Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Газпромбанк импортозаместится

Юлия Мельникова

К 2024 г. Газпромбанк переведет прикладное ПО процессингового центра на российскую программно-аппаратную платформу "СмартВиста" от компании "БПС Инновационные программные решения", платформу "Эльбрус" и импортозамещенную базу данных.

В рамках проекта "Доверенная платформа электронных платежей" Газпромбанк внедряет новую архитектуру платформы "СмартВиста" для банковского процессинга от компании БПС. Проект будет завершен к 2024 г. Газпромбанк начал переход на отечественный стек и архитектуру в рамках политики импортозамещения. БПС является поставщиком и разработчиком авторизационной системы "СмартВиста". "Импортозамещение - индивидуальный проект для каждой организации. Разные среды, разные нагрузки и требования к системам, поэтому каждый случай специфичный, это не проекты по шаблону. И мы не хотели бы раскрывать коммерческую информацию о цене проекта", - прокомментировал представитель компании БПС.

Транзакционная платформа процессинга банка отвечает за авторизацию и позволяет беспрерывно оказывать полный набор платежных услуг, включая реализацию различных финансовых инструментов: оплату покупок и обработку операций в банкоматах, переводы с карты на карту (P2P), включая транзакции в режиме 3D Secure и с использованием токенов, управление терминальными сетями, интеграцию с платежными сетями, управление лимитами, комиссиями.

Банк провел тестовые операции на новой платформе, отечественном оборудовании и базе данных, запланированные в первой фазе проекта. "Миграция на отечественный стек критических систем банка - важный шаг к обеспечению технологического суверенитета финансового сектора РФ. Газпромбанк является государственно значимым финансовым институтом, мы сотрудничаем уже много лет, - отмечает Дмитрий Бубнов, генеральный директор "БПС Инновационные программные решения". - В рамках государственной программы импортозамещения первыми перейти на отечественный стек обязаны крупнейшие системно значимые банки. У нас в БПС есть все необходимое для перевода критически важных процессов на российское ПО. Программные решения и продукты БПС - российская разработка, мы наработали значительную экспертизу в части интеграции с внешними отечественными решениями, сервисами, базами данных. Мы рады помочь Газпромбанку выполнить амбициозный проект и готовы предложить услуги всем компаниям, перед которыми стоит подобная задача".

"Мы первыми из банков решились на перевод одной из самых критичных с точки зрения надежности и производительности финансовых систем на полностью российский стек технологий, включая аппаратную платформу на основе процессоров "Эльбрус". Наша уверенность в результатах проекта основана в том числе на опыте и профессионализме партнеров - компании БПС", - рассказал Юрий Гудкин, исполнительный вице-президент, начальник департамента процессинга и платежных технологий Газпромбанка.

Директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS Станислав Шилов перевод процессинга банков на российские платформы считает трендом, который в текущих условиях возрастающего санкционного давления на российские банки будет только активизироваться.

"Более того - банки будут тяготеть к использованию процессингов, развернутых в периметре банка, чтобы не нести рисков политического отказа в обслуживании, которые есть при использовании облачных решений, - предположил он. - При наличии достаточных ресурсов и компетенций в банке проект перехода на отечественный процессинг может быть непростым, но не должен быть проблемным и, тем более, безнадежным. Подходящие решения на российском рынке есть, поэтому банку нужно просто грамотно спланировать данный проект, подкрепить его ресурсами и волей. Трудно навскидку оценить масштаб трудозатрат такого проекта - он сильно зависит от текущего ИТ-ландшафта банка и от функций, возложенных на процессинг. Например, ряд банков исторически реализовывали на базе процессинга не только функции по обработке карточных операций, но и взаимодействие с Системой быстрых платежей (СБП) - в таком случае объем изменений, конечно, будет возрастать".

Руководитель отдела корпоративных продаж группы компаний X-Com Александр Малетов отметил, что в связи с уходом глобальных вендоров в банковском секторе резко ускорилась миграция на отечественные продукты. "Прежде всего это коснулось решений, реализующих критически важные сервисы для повседневных процессинговых операций. Полагаю, динамика их внедрения будет только расти, поскольку банки крайне заинтересованы в скорейшем замещении лишившихся поддержки решений. Им помогает наличие на рынке достойных альтернатив, среди которых, однако, трудно найти "волшебную таблетку", одинаково подходящую всем. Процесс перехода на новые платформы не всегда проходит гладко: проблемы их интеграции в сложившийся ИТ-ландшафт мало кого обходят стороной. С финансовой точки зрения такой проект недешев: помимо стоимости самого ИТ-решения, значительных затрат требует его внедрение и кастомизация. Но относиться к этим расходам следует как к стратегическим инвестициям, ведь полученные в долгосрочной перспективе выгоды кратно их превзойдут".

Директор по отраслевым решениям в финансовом секторе К2Тех Василий Куць рассказал, что с учетом того, что владение собственным процессингом (как и его построение) - вещь затратная, то банковская система жила по следующему принципу: крупные банки строили процессинговые центры (ПЦ) и продавали более мелким банкам как услугу. "В итоге количество ПЦ в стране значительно меньше количества банков. Крупные банки, купившие западный софт, часто в дальнейшем самостоятельно дорабатывали его под себя, но, в связи с необходимостью импортозамещения, мы видим тренд на замену таких систем на платформы, находящиеся в реестре отечественного ПО, в том числе на BPC Smart Vista. Такая миграция будет идти в спокойном режиме, согласно давно изложенному требованию ЦБ, возможно для нестратегических участников рынка сроки будут отодвинуты, - комментирует он. - На текущий момент в данной нише есть крупные игроки, и, в связи со спецификой рынка, не думаем, что их количество будет сильно расти. Стартапу сложно будет выдать готовое решение на рынок, если сам он никогда не имел своего процессингового центра, поэтому преимущества у тех компаний, которые выросли из ПЦ и в силу опыта разработали надежный софт для себя и далее масштабируют его на рынке. Помимо стоимости непосредственно ПО, есть еще работы по его интеграции и поддержке. А так как инфраструктура у каждого банка своя, то и стоимость внедрения будет разниться. Потребуется время на онбординг сотрудников для работы с новой платформой. Не исключаю дополнительные доработки системы под конкретного заказчика. Поэтому такой переход в любом случае потребует серьезных ресурсов как денежных, так и человеческих. Также многое будет зависеть от сайзинга (требований к спецификации железа) для быстрой работы и выбора, где размещать серверы для обеспечения отказоустойчивости системы - в собственном ЦОДе или партнерском".

"С уходом западных вендоров, падением предложения на рынке и ростом спроса значительно выросла цена на западные серверы. Поэтому возникает важный вопрос: сможет ли заказчик использовать текущее железо либо ему нужно будет обновлять парк машин под новую систему. Добавим сюда важный нюанс, а именно: на какой СУБД было построено текущее хранилище данных - западной или отечественной, - что также может привести к удорожанию проекта по миграции", - отметил Василий Куць.

Безопасность переводов в банках проверит сторонний оператор

Ирина Приборкина

ЦБ опубликовал для обсуждения проект положения о требованиях к обеспечению защиты информации и порядке осуществления контроля за соблюдением требований при переводе денежных средств. По задумке ЦБ, банки и другие операторы по переводу денежных средств должны будут проводить оценку ИБ при онлайн-платежах раз в два года с помощью стороннего оператора.

В частности, проект обязует банки и других операторов по переводу средств проводить независимую оценку на соответствие уровню защиты информации раз в два года и хранить отчет в течение пяти лет. "Оценка соответствия защиты информации должна осуществляться с привлечением сторонних организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации на проведение соответствующих работ и услуг", - уточняют авторы документа.

Также они предлагают операторам по переводу денежных средств, банковским платежным агентам, операторам услуг информационного обмена, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ (операторам по переводу денежных средств) при осуществлении онлайн-переводов денежных средств проводить ежегодное тестирование на проникновение и анализ уязвимостей информационной безопасности объектов информационной инфраструктуры и оценку соответствия уровням защиты информации.

В числе прочего, операторы по переводу денежных средств должны будут обеспечить регистрацию результатов идентификации, аутентификации и авторизации клиентов при переводе и покупках онлайн, а также прием электронных сообщений от клиентов.

Кроме того, ЦБ предлагает регистрировать данные об идентификаторе сотрудника, который работает с информацией клиента, а также присвоить идентификатор клиенту. Необходимо будет регистрировать данные об устройстве, при помощи которого сотрудник оператора по переводу денежных средств зашел в систему, а также данные об устройстве, с помощью которого клиент совершил или пытался совершить покупку.

Магистр права, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Мери Валишвили отмечает, что требования Банка России к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов работают с 2012 г. "В настоящее время мегарегулятор разработал актуализированные требования, отвечающие критериям, установленным указом президента России от 1 мая 2022 г. "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности в РФ", - объяснила она. По ее словам, обновленные требования включают ряд требований к составу защищаемой информации и правила доступа к ней.

"Отдельно закреплена обязанность оператора по переводу средств проводить независимую оценку соответствия уровня защиты информации не реже одного раза в два года, а также обязанность хранить отчет проверяющей организации не менее пяти лет. В целом совершенствование законодательства о защите информации и персональных сведений клиентов финансовых организаций является одним из важнейших направлений деятельности Банка России в сфере финансовой безопасности и защите прав потребителей финансовых услуг", - говорит Мери Валишвили.

Однако, по ее словам, требования неуклонно повлекут за собой существенные материальные затраты, конечным плательщиком которых станут клиенты банков за счет увеличения размера комиссии на ведение счетов и банковские переводы. "Кроме того, реализация на практике обновленных требований повлечет перестройку некоторых внутрибанковских процессов и потребует некоторого периода адаптации", - отметила она.

Представитель пресс-службы Ассоциации банков России отметил, что проекты положений Банка России обсуждаются экспертным сообществом продолжительное время. "Сейчас на площадке ассоциации идет обсуждение проекта", - уточнил он.

AI-платформа группы ЦРТ стала основой для создания виртуальных ассистентов РЖД

Группа компаний ЦРТ предоставила ОАО "РЖД" платформу на основе искусственного интеллекта для создания текстовых и голосовых роботов. Платформа позволяет команде РЖД и ее партнерам самостоятельно разрабатывать в чат-ботах необходимые сценарии, непрерывно совершенствуя сервисы.

Цель внедрения — автоматизация процессов, делегирование рутинной нагрузки специалистов, освобождение ресурсов человека для решения более сложных, творческих задач. Проект станет одним из масштабных внедрений виртуальных ассистентов для железнодорожных компаний — технологические возможности платформы ЦРТ позволяют масштабировать решения, в перспективе оптимизируя коммуникации более 700 000 сотрудников.

На платформе ЦРТ, с помощью решения ChatNavigator, уже создан "ВиКо" — виртуальный ассистент, который оптимизировал работу Главного вычислительного центра (ГВЦ) ОАО "РЖД".

Сотрудники холдинга ОАО "РЖД" работают в десятках информационных систем, техническую поддержку которых осуществляет ГВЦ. Пропорционально количеству пользователей и информационных систем, росла нагрузка на ГВЦ, увеличивалось время ожидания ответа консультантов, эффективность бизнес-процессов снижалась.

"Задача виртуального ассистента — облегчить труд и повысить эффективность работников РЖД, а также снизить нагрузку на технологов ГВЦ, обрабатывающих пользовательские запросы за счет автоматизации рутинных процессов. "ВиКо" отлично справился с этой задачей. Уже через месяц после ввода в эксплуатацию виртуального ассистента, пользователи смогли получить ответ по работе одной из 94 информационных систем холдинга в рамках более чем 300 сценариев. Только за первый месяц работы "ВиКо" успел обработать 34631 запрос, в 85% случаев успешно решив проблему. Каждый запрос позволяет ассистенту обучаться и непрерывно развиваться в качестве полноценного помощника на рабочем месте", - рассказал Дмитрий Смоляров, заместитель директора Главного вычислительного центра ОАО "РЖД".

Масштаб и многоуровневая архитектура РЖД требовали специальных технологических решений. Стандартный подход "чат-бот внутри информационной системы" был не применим — таких систем около ста, часть из них взаимосвязана, при этом у каждого пользователя есть личный набор доступов, причем за одним рабочим местом могут посменно находиться сотрудники с различным уровнем доступа.

"Специально для РЖД эксперты ЦРТ разработали и внедрили решение "мастер-бот". Это позволило участвовать в разработке сценариев для виртуального ассистента распределённым командам численностью более 200 человек, делить сценарии между командами, а также выстраивать сложные интеграционные сценарии с учётом уровней доступа. Это один из первых проектов такого масштаба для железнодорожных компаний, поддерживающий глобальный тренд цифровизации с помощью AI-инструментов. Его уникальность — в масштабе, технологической эксклюзивности, а главное — в оптимизации не уже ставших стандартом внешних коммуникаций, а в новых подходах к оптимизации внутренних процессов. Результаты — 85% решения вопросов виртуальным ассистентом "ВиКо" уже на старте проекта демонстрируют, что такой подход оптимизирует бизнес, способствует развитию", - отметил Дмитрий Дырмовский, генеральный директор группы компаний ЦРТ.

На первом этапе разработки диалоговый ассистент наполнялся данными из баз данных Единой службы поддержки пользователей. Затем, в тестовом режиме, "ВиКо" работал с настоящим пользователем в режиме реального времени. Так, к запуску в промышленную эксплуатацию виртуальный ассистент был уже обучен живому общению, что позволило "ВиКо" с первого дня работы успешно отвечать на вопросы широкого круга сотрудников РЖД без помощи технологов ГВЦ.

Теперь на рабочих столах сотрудников РЖД есть ярлык "ВиКо", при нажатии на который в браузере открывается окно информационной системы. Она автоматически идентифицирует пользователя. После верификации пользователь сразу видит, к каким корпоративным информационным ресурсам у него есть доступ и, соответственно, по каким он сможет получить консультацию.

В перспективе будет реализована интеграция "ВиКо" с корпоративным мессенджером "Экспресс", что позволит работать с консультантом не только на стационарном рабочем месте, но и вне офиса, при помощи смартфона. Еще одно перспективное направление развития — внедрение системы распознавания голоса, что даст возможность создания голосовых помощников и расширит каналы коммуникации с виртуальным консультантом за счет внутренней телефонии РЖД.

«Мы ценим усилия, но ООН не пробила глухую стену». Зерновую сделку продлили на 60 дней вместо 120

Замглавы МИД России Грушко сообщил о продлении зерновой сделки на 60 дней

Мария Шустрова

Замглавы МИД России Александр Грушко заявил о продлении зерновой сделки на 60 дней. В Кремле пояснили, что так Москва продемонстрировала «жест доброй воли». На Украине считают, что эта договоренность нарушает заключенное в июле прошлого года соглашение в Стамбуле, так как оно предполагало продление сделки как минимум на 120 дней.

Продление сделки

Замглавы МИД России Александр Грушко сообщил журналистам, что зерновую сделку удалось продлить на 60 дней.

«Наш заместитель министра (иностранных дел России Сергей Вершинин – «Газета.Ru»), который ведет эту сделку, вчера сделал заявление. Действительно, сделка продлена, условлено, что она продлена на 60 дней. Вновь подтвержден ее пакетный характер», — сказал Грушко.

Он отметил, что при этом Москва будет добиваться, чтобы выполнялись данные в рамках соглашения обязательства снять санкции с поставок сельскохозяйственной продукции РФ на международные рынки.

«Речь идет не только о самой возможности перевозки, доступа наших кораблей в иностранные порты, (но и) о страховке, а также необходимости решать вопросы, связанные непосредственно с производством, выращиванием зерна в нашей стране. Это поставки соответствующих технологий, запасных частей, различной сельхозтехники и так далее», — пояснил дипломат.

По его словам, процесс по снятию ограничений на экспорт из России идет, «но очень медленно» — до сих пор в портах нескольких стран находятся удобрения из РФ, которые страна готова «поставить беднейшим странам бесплатно».

«Создаются искусственные препятствия, проволочки», — подчеркнул Грушко.

Он добавил, что процесс, который ведет ООН, движется «крайне медленно», и он не может удовлетворить российскую сторону «ни с точки зрения тех результатов, которые были достигнуты сегодня на этом треке, но и с точки зрения тех обязательств, которые брала на себя ООН при подписании этого стамбульского пакета».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на брифинге назвал продление продуктовой сделки жестом доброй воли со стороны России. Сокращение срока пролонгирования соглашения со 120 до 60 дней он объяснил тем, что вторая часть сделки, касающаяся снятия санкций с сельскохозяйственной продукции РФ до сих пор не выполнена.

«Мы ценим усилия ООН, но Гуттеришу (генсеку ООН – «Газета.Ru») не удалось пробить глухую стену. В целом сделка не может стоять на одной ноге. Это своего рода жест доброй воли со стороны РФ в надежде, что по прошествии продолжительного времени все взятые обязательства сторон будут выполнены», — пояснил представитель Кремля.

По его словам, в Москве надеются, что ограничения с экспорта российской сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки все же снимут – контакты по этому вопросу продолжаются.

Реакция на продление сделки

Подписание многосторонних соглашений о снятии ограничений на поставку российских продуктов на экспорт и о содействии России вывозу украинского зерна состоялось в Стамбуле 22 июля 2022 года. Тогда документы подписали Россия, Турция, Украина и ООН.

Договор предполагал подключение ООН к снятию ограничений на экспорт сельхозпродукции и удобрений из РФ. Кроме того, стороны соглашения гарантировали вывоз украинской сельхозпродукции из подконтрольных Киеву портов Одессы, Черноморска и Южного. При этом Украина обязалась обеспечивать безопасность в территориальных водах и проводить разминирование. Соглашение было заключено на 120 дней, через три месяца его продлили на тот же срок.

Кроме того, в Стамбуле начал работу четырехсторонний центр, созданный Россией, Турцией, Украиной и ООН, который был образован для досмотра судов с зерном, чтобы не допустить контрабанды оружия и исключить провокации.

Министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков резко осудил нынешнее продление сделки на 60 дней вместо 120.

«Соглашение о черноморской зерновой инициативе предусматривает продление как минимум на 120 дней, поэтому позиция России о продлении соглашения только на 60 дней противоречит документу, подписанному Турцией и ООН», — написал он в своем Twitter.

Министр уточнил, что Киев ждет реакцию Турции и ООН.

В ООН сообщили, что «приняли к сведению сделанное сегодня Москвой заявление о продлении черноморской зерновой инициативы на 60 дней». А в Министерстве обороны Турции заявили, что высоко оценивают шаги сторон для пролонгирования сделки.

«Мы высоко оцениваем шаги, предпринятые сторонами для расширения этой инициативы. Однако, в соответствии с поручениями президента Турецкой Республики, министр продолжает вести переговоры и координировать свои действия со своими собеседниками и соответствующими органами в целях продолжения деятельности зерновой инициативы, которая успешно осуществлялась в координации до сегодняшнего дня», — говорится в заявлении, опубликованном на сайте военного ведомства.

В ведомстве уверены в важности продолжения реализации договора, а также считают, что она оказывает положительное влияние на человечество и доказывает, что все кризисы могут быть урегулированы путем доброй воли и диалога.

В Минобороны Турции пообещали, что Анкара и впредь будет вносить свой вклад в обеспечение мира и гуманитарной помощи.

Беспилотник США потерпел крушение над Черным морем. В Белом доме винят российских летчиков

Госдеп вызвал посла РФ Антонова из-за инцидента с беспилотником над Черным морем

Петр Николаев

Посол РФ в Вашингтоне Анатолий Антонов был вызван в Госдепартамент после крушения американского беспилотника над Черным морем. Как сообщили в ВС США, российские Су-27 перехватили в небе над акваторией дрон-разведчик MQ-9 Reaper, а один из них задел его крылом, повредив винт. В результате его «вынужденно утопили» сами американцы. Минобороны России отрицает применение вооружения и физический контакт с летательным аппаратом США.

Госдепартамент США вызвал посла РФ Анатолия Антонова в связи с инцидентом над Черным морем. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на представителя Госдепа Неда Прайса.

«Мы вызываем российского посла, ожидаем встречи позднее сегодня», — сказал он журналистам.

Как сообщил позднее Антонов, он встретился с Карен Донфид, помощницей главы Госдепа Энтони Блинкена. Вопрос о «последствиях» для России не поднимался. Посол рассказал журналистам, что Москва считает крушение беспилотника провокацией. По его словам, Россия не стремится к конфронтации с США. Антонов заверил, что российские истребители не применяли оружие в ходе инцидента.

Европейское командование Вооруженных сил США заявило ранее 14 марта, что два российских истребителя Су-27 перехватили американский беспилотный летательный аппарат (БПЛА) MQ-9 Reaper в небе над Черным морем.

Согласно позиции Вашингтона, один из самолетов «задел винт беспилотника», после чего американские военные были вынуждены затопить дрон в море.

Как заявил командующий EUCOM генерал ВВС США Джеймс Геккер, беспилотник «выполнял обычные операции, когда он был перехвачен российским самолетом и тот врезался в него». Геккер назвал «небезопасными» действия российских летчиков.

Президент США Джо Байден поставлен в известность относительно инцидента.

«Нередки случаи перехвата американских самолетов российскими над Черным морем. Но этот случай, очевидно, заслуживает внимания из-за того, насколько небезопасно и непрофессионально все было сделано», — сказал на брифинге представитель Белого дома Джон Кирби.

Министерство обороны РФ отвергло обвинения США. Согласно заявлению российского военного ведомства, дрон проводил полет «с выключенными транспондерами с нарушением границ района временного режима использования воздушного пространства, установленного в целях проведения специальной военной операции [на Украине]».

МО РФ также утверждает, что сообщало ранее об установлении этой временной бесполетной зоны. Позиция ведомства такова, что российские Су-27, поднятые на перехват цели, «не применяли бортовое вооружение, в контакт с БПЛА не вступали и благополучно вернулись на аэродром базирования».

«В результате резкого маневрирования в районе 9:30 (мск) беспилотный летательный аппарат MQ-9 перешел в неуправляемый полет с потерей высоты и столкнулся с водной поверхностью», — говорится в заявлении пресс-службы МО.

Ударный беспилотник MQ-9 Reaper может развивать скорость свыше 400 км/ч, время автономного полета – до 24 часов. Он также может быть вооружен десятком ракет Hellfire класса «воздух-земля». Закупочная стоимость единицы МQ-9 Reaper для ВВС США у компании General Atomics Aeronautical Systems (подразделения корпорации General Dynamics) по состоянию на 2021 год составляла $56,5 млн. Для сравнения, один Су-27 на мировом рынке стоит порядка $30-35 млн.

Пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер во время брифинга заявил, что американский беспилотник вылетел на разведку.

«Представители министерства обороны не общались непосредственно с российскими властями по поводу этого конкретного инцидента. <…> Что касается задач MQ-9, то он занимался разведкой, наблюдением и рекогносцировкой», — отметил Райдер.

В ответ на вопрос о наличии оружия у того конкретного беспилотника пресс-секретарь Пентагона ответил, что «не будет вдаваться в специфику».

Райдер отказался уточнять, планируют ли США пытаться поднять со дна MQ-9 Reaper, но считает, что российский Черноморский флот пока не получил части беспилотника.

«Насколько я знаю, на данный момент россияне не подняли этот летательный аппарат. Но, опять же, что касается наших попыток поднять его, сейчас не располагаю новой информацией. Я бы направил вас к ВМС США по вопросу о том, какими средствами они располагают в этом регионе», — заявил Райдер.

Он также отказался отвечать, есть ли на борту беспилотника секретные технические средства разведки, которые могли бы попасть в руки российским военным.

Су-27 против разведчика

29 января 2018 года Су-27 перехватил возле Ялты американский самолет-разведчик EP-3E Aries. Истребитель сравнялся с американским аппаратом и продемонстрировал его экипажу ракеты, сообщали российские СМИ.

В Пентагоне эту операцию назвали «крайним примером пренебрежения российскими военными международными соглашениями и нормами» и призвали Москву «прекратить эти небезопасные действия, увеличивающие риск просчетов и создающие угрозы летному составу обеих сторон, а также столкновений в воздухе».

В свою очередь, российское военное ведомство заверило, что маневры Су-27 были стандартными, абсолютно законными и совершенно безопасными для американского самолета-разведчика. В министерстве также отметили, что «если для американских летчиков осознание этого факта [перехвата] является причиной депрессий и фобий», то им рекомендуется «в будущем маршруты таких полетов у российских границ исключить или вернуться за стол переговоров и договориться о правилах их выполнения». В ответ Пентагон заявил, что продолжит полеты у российских берегов, аргументировав это тем, что «Черное море — это международное воздушное пространство».

От сельди до редиса: врач – о том, какие продукты россиянам надо есть весной

Диетолог Манило: весной вместо фруктов и овощей старого урожая полезно есть квашеную капусту

Елена Манило

По словам российских врачей, весной питание должно быть направлено на решение двух основных задач: устранение дефицита витаминов и перестройку организма на «летнюю» модель рациона. О том, на какие недорогие и доступные продукты стоит обратить внимание жителям России в весенний сезон, «Газете.Ru» рассказала гастроэнтеролог, гепатолог, диетолог СМ-Клиники в Санкт-Петербурге Елена Манило.

Вместо фруктов и овощей старого урожая – квашеная капуста

Для борьбы с авитаминозом многие стараются налегать на фрукты и овощи. К сожалению, смысл это имеет далеко не всегда.

В весеннем рационе стоит отказаться от фруктов и овощей старого урожая. Дело в том, что к концу зимы количество витаминов и минералов в них стремится к нулю. А если при хранении таких продуктов были допущены нарушения, они и вовсе могут быть вредны для организма. Например, дополнительно снизить и без того ослабленный холодами иммунитет или усилить интоксикацию организма.

Чем заменить прошлогодние яблоки и магазинные огурцы?

Одной из традиционных весенних «проблем» является дефицит витамина C, и как следствие – частые простудные заболевания. Отличным источником этого вещества станет квашеная капуста. Это доступный продукт, который по содержанию аскорбиновой кислоты обгоняет даже лимоны. Добавив к обеду или ужину порцию в 200 граммов квашеной капусты, можно покрыть половину суточной потребности взрослого человека в витамине С. Кроме того, она содержит полезные бактерии, которые необходимы для поддержания микрофлоры кишечника и нормализации пищеварения.

В качестве источника витамина D весной – сельдь и печень трески

Внимание важно уделить и витамину D: после затяжной зимы к марту большинство россиян подходит с его дефицитом.

Этот витамин необходим для поддержания иммунитета, он также участвует в регулировании обмена веществ, придает необходимую энергию и помогает бороться с хронической усталостью.

В качестве источника витамина D весной я бы рекомендовала употреблять печень трески, а также жирную морскую рыбу – сельдь, скумбрию, палтуса, горбушу или лосося.

Кисломолочные продукты для поддержания иммунитета и красоты кожи

Для здоровья желудочно-кишечного тракта в рацион полезно будет добавить кисломолочные продукты: кефир, творог, натуральный йогурт.

Как и квашеная капуста, они благотворно влияют на микрофлору кишечника. А еще отличаются высоким содержанием витамина A, необходимого для поддержания иммунитета и красоты кожи.

Самые полезные углеводы – цельнозерновые крупы

При выборе углеводов лучше отдать предпочтение крупам из цельного зерна: булгуру, чечевице, перловке, гречке, нешлифованному и бурому рису. Они содержат витамины группы B, витамин E, железо, магний, цинк, кальций, натрий и другие минералы и микроэлементы.

Цельнозерновые крупы также богаты клетчаткой, что делает их полезными для очистки организма и нормализации работы желудочно-кишечного тракта.

Обязательный акцент – на зелени и редисе

В весеннем рационе обязательно стоит сделать акцент на зелени. Это может быть шпинат, пекинская капуста, сезонные листовые салаты – мангольд или щавель.

Отличными вкусовыми качествами обладает лук-порей. В нем содержатся витамины группы B, калий, магний и фосфор, которые помогут нервной системе адаптироваться к новому сезону после зимней «спячки».

Отдельно следует отметить редис, который появляется на прилавках к концу марта. Это прекрасный источник витамина C, природных антиоксидантов, минеральных веществ и клетчатки.

При этом и зелень, и редис считаются низкокалорийными продуктами – их смело можно есть всем, кто планирует избавиться от набранных за зиму лишних килограммов.

В Роскачестве объяснили, как защитить компьютер на «удаленке»

Валерия Шавельева

Удаленная рабочая среда повышает риски утечки данных и кибератак из-за увеличения поля, которое необходимо защищать, уязвимости сети и облачных инфраструктур, а также нехватки цифровых навыков и рабочих привычек сотрудников. Об этом «Газете.Ru» рассказали в Роскачестве, а также дали советы по кибербезопасности на «удаленке».

Первое, что стоит сделать тем, кто работает за компьютером удаленно, – установить современную операционную систему (ОС) и своевременно ее обновлять. Так, самая последняя версия любой ОС содержит опции безопасности, включенные по умолчанию и помогающие предотвратить распространенные виды атак.

Вторая рекомендация – приобрести актуальный роутер, который является шлюзом в домашнюю сеть и пересылает пакеты между различными ее сегментами на основе правил маршрутизации.

«Уточните у провайдера, обновлен ли роутер до самой актуальной версии, а если срок службы оборудования подходит к концу – замените его. Использование устаревшего роутера может сказываться на скорости работы», – сообщил руководитель направления информационной безопасности Центра цифровой экспертизы Роскачества Сергей Кузьменко.

Не помешает, заявили в Роскачестве, и убедиться, что роутер поддерживает основные возможности брандмауэра и преобразует сетевые адреса (NAT), чтобы предотвратить сканирование внутренних систем через границу сети.

«Установите программы для обеспечения информационной безопасности. По возможности на всех устройствах нужно включить полное шифрование диска. В этом поможет специальное программное обеспечение, уже встроенное в операционную систему или доступное для установки в виде приложения», – констатировал эксперт Роскачества.

Важно, как сообщили в организации, защищать пароли и ответы на контрольные вопросы. Они не должны храниться в виде простого текста в блокноте на рабочем столе – реальном и виртуальном. Лучше использовать диспетчер паролей, поскольку он создает уникальные, сложные пароли и сохраняет их без необходимости запоминать.

Необходимо для безопасности и ограничить использование учетной записи администратора. Иначе вредоносное ПО может получить доступ к большому количеству файлов, если просочиться на устройство, когда пользователь входит в систему как администратор.

«Для обычных, повседневных действий, таких как просмотр веб-страниц, доступ к электронной почте и работе с файлами стоит создать непривилегированную учетную запись пользователя. Учетную запись администратора нужно использовать только для обслуживания, установки и обновлений устройства», – рекомендовал Сергей Кузьменко.

Он отметил, что стоит избегать и использования личных учетных записей и ресурсов для делового взаимодействия. Так, для работы вне офиса стоит использовать предоставленное организацией оборудование и учетные записи, не смешивая личный и рабочий контент.

«Помните, что у всех интеллектуальных устройств есть «уши» и микрофоны. Гаджеты прослушивают разговоры даже когда мы не взаимодействуете с ними непосредственно. Во избежание компрометации ограничьте деликатные беседы рядом с радионянями, игрушками для записи звука, домашними помощниками и другими «умными» устройствами. Кстати, заклеить камеру тоже будет не лишним. Отключайте микрофон и доступ в Интернет на устройствах, когда вы ими не пользуетесь. Только не забудьте установить все обновления при новом подключении», – заключил руководитель направления информационной безопасности Центра цифровой экспертизы Роскачества.

Российские ученые создали терапевтический массажер для десен от пародонтита

Алексей Ленский

Массажер для десен, способный предотвратить развитие пародонтита и выпадение зубов у пожилых людей, создали специалисты Пензенского государственного университета. Об этом «Газете.Ru» рассказали в Минобрнауки.

Пожилые люди чаще других страдают пародонтитом и пародонтозом. Во всем мире распространенность этого заболевания достигает 98%. Помимо риска потери зубов, пациенты с заболеваниями пародонта в 2–3 раза чаще сталкиваются с сердечными приступами и инсультами. Снизить риски позволяет массаж десен, который обычно проводится зубной щеткой, однако так можно травмировать слизистые оболочки. Кроме того, сам процесс такого массажа не слишком приятен.

Исследователи разработали специальный массажер для десен из безопасного и гипоаллергенного силикона. Устройство надевается на указательный и большой пальцы руки. Рабочая поверхность ребристая, количество выступов на большом пальце 80 штук, на указательном 120.

«Это позволяет достичь большего терапевтического эффекта, что нормализует микроциркуляцию и гомеостаз в тканях пародонта. При проведении процедуры щеткой травмируется слизистая оболочка, наносятся микротравмы. Пациенты испытывают дискомфорт и болевые ощущения. В силу возраста процесс заживления слизистой оболочки протекает намного дольше», — отметила Елена Скворцова, старший преподаватель кафедры «Стоматология», действующий стоматолог Стоматологической клиники ПГУ.

Ученые протестировали свое изобретение на 30 пациентах. Массаж проводился ими самостоятельно в домашних условиях, два раза в день после чистки зубов.

«Мы обследовали пациентов после терапии и получили хорошие результаты — улучшились индексы гигиены полости рта и показатели микроциркуляции в тканях пародонта. Это намного эффективнее, чем массаж пальцевой и при помощи зубной щетки. Мы зафиксировали нормализацию проницаемости сосудистой стенки, увеличение среднего потока в микроциркуляторном русле за определенный промежуток времени исследований и коэффициента вариации колебаний кровотока. Значительно снизился объем межклеточной жидкости. Все это способствует укреплению тканей пародонта и предотвращает выпадение зубов», — заключила Скворцова.

Устройство готово для внедрения в практическое здравоохранение.

Физик Боос рассказал, как изменилось представление о теории Большого взрыва за последние годы

Алла Салькова

Теория Большого взрыва в перспективе требует значительной доработки и уточнений — у ученых все еще недостаточно данных, чтобы в полной мере описать рождение Вселенной. Об этом в интервью «Газете.Ru» рассказал директор НИИ ядерной физики им. Д.В. Скобельцына МГУ, соруководитель направления Национального центра физики и математики «Физика частиц и космология», член-корреспондент РАН Эдуард Боос.

«Стандартная теория Большого взрыва на данный момент фактически закрыта. Это значит, что в ней не хватает чего-то очень существенного. Стало ясно, что необходима еще одна фаза до того, как происходит то, что называется горячей фазой развития Вселенной», — пояснил он.

На данный момент подтверждено, что в результате Большого взрыва возникли разные частицы, протоны и электроны соединились в атомы, а атомы – в молекулы, отметил Боос. Также известно, что от молодой Вселенной остались некие не поглощенные в ней фотоны — реликтовое излучение.

«Вопросы возникают, когда мы идем в другую сторону — к нулю по времени. Там, судя по всему, есть несколько стадий, которые не проверяемы экспериментально. Одна из проблем состоит в том, как происходит превращение кварк-глюонной плазмы (состояния вещества в первые мгновения рождения Вселенной) в то самое вещество, из которого состоим в том числе и мы. Ясно, что такой момент существовал во Вселенной обязательно. Но как именно осуществлялся этот фазовый переход, пока непонятно. Но скоро будет достроен коллайдер NICA в Дубне, и на нем можно будет просканировать область, где ожидается этот фазовый переход от кварк-глюонной плазмы к протонам и нейтронам. Можно будет его экспериментально изучить», — добавил ученый.

Подробнее о том, что может представлять собой темная материя и можно ли на коллайдере создать мини черную дыру — в материале «Газеты.Ru».

Бардак в Тбилиси

О цветных сценариях Шарпа–Аккермана и ситуации в Грузии

Николай Сорокин

В Грузии в полной мере наиболее классическим образом, в точном соответствии с пресловутой "методичкой Шарпа", реализуется сценарий цветного переворота. И власти уже дрогнули, отозвали закон об иноагентах, хоть как-то ограничивающий произвол западных спецслужб и групп влияния в республике.

Цель у мятежников только одна: захватить власть, отстранить от управления относительно конструктивные национальные (вовсе не пророссийские, а именно национальные) силы и начать жёстко постулируемую Западом прямую конфронтацию с Россией по всем линиям: от губительного для грузинской экономики присоединения к режиму санкций до прямого военного конфликта с Осетией. Американская марионетка французского происхождения Саломе Зурабишвили, действующий президент, уже поддержала оппозицию, именно потому, что так написано в сценарии Джина Шарпа, об этом ниже. При этом грузинский народ в абсолютном большинстве желает добрососедских отношений с Россией, что доказал на многочисленных всеми признанных выборах, но кто спрашивает какой-то там народ? Рулит агрессивное меньшинство при прямой поддержке США.

Вывод из всего этого такой: везде, где отсутствует прямой контроль России (а в Юго-Восточной Азии – Китая), цветные сценарии рано или поздно сработают. И без помощи России, а наши возможности пока довольно ограниченны, власти не сдержат натиск беснующихся либерал-нацистов, хотя их совсем немного. Очень хотелось бы ошибиться, но в целом по итогам и Грузию, и Армению придётся возвращать даже не в орбиту влияния, а в зону вменяемости всеми доступными способами.

Для начала несколько слов о Джине Шарпе, Питере Аккермане и их вкладе в теорию и практику «цветных» революций. Мы написали это слово в кавычках, так как вводим его в оборот впервые, но уже впоследствии станем употреблять его безо всяких кавычек и прочих эвфемистических знаков. Давайте разберёмся с дефинициями.

Цветными революциями, естественно, не в марксистском понимании этого слова, называются успешные действия агентов влияния США и преданных им политических групп по смене неудобных для Запада политических режимов, проходящие с привлечением народных масс и подчиняющиеся одному сценарию, предложенному в середине 1980-х годов Джином Шарпом, известным своими книгами по так называемым методам ненасильственной борьбы с авторитарными режимами.

Шарп являлся общепризнанным идеологом и теоретиком цветных революций, в 1983 году он основал Институт имени Альберта Эйнштейна*, финансируемый Демпартией США, Национальным фондом демократии*, Фондом Форда* и Международным республиканским институтом* (директором ранее был Джон Маккейн), к тому же он имел тесные связи с печально известным аналитическим центром RAND Corporation.

Институт имени Альберта Эйнштейна в своё время издал так называемую методичку Шарпа, и как бы кому из политтехнологов это словосочетание ни набило оскомину, приходится признать, что методики, предложенные Шарпом, прекрасно работают по сей день, особенно в слабых и неустоявшихся в политическом отношении странах.

В 2011 году был выпущен британский документальный фильм о деятельности Шарпа (с участием самого Шарпа) «Как начать революцию» («How to Start a Revolution»). Фильм получил премию BAFTA.

Книги Шарпа переведены на десятки языков (в 2012-м сообщалось о 44-х переводах) и используются борцами против государственной власти во всём мире как практические пособия.

Кстати, если уж говорить объективно, методичка, которая формально называется «198 методов ненасильственных действий» («198 Methods of Nonviolent Action»), содержит целую кучу противозаконных деяний — мирными и ненасильственными их можно назвать только сидя в кабинете, попивая виски с содовой и развивая теоретические построения. Например, пункт 148 в русскоязычной версии включает прямо насильственный метод – «мятеж» («Википедия» пишет, что в оригинале употреблено слово mutiny, что означает, скорее, выступления в среде военных или моряков). В любом случае, в методичке сплошь и рядом прописываются акции, которые будут расцениваться властями по-настоящему суверенных стран исключительно как методы политического и экономического саботажа.

Что касается Питера Аккермана: это крупный американский бизнесмен, основатель и бывший председатель организации "Избранные американцы", а также председатель-основатель Международного центра по ненасильственным конфликтам. Аккерман был членом глобального консультативного совета IREX**. IREX – это одна из глобалистских транснациональных так называемых некоммерческих организаций, занимающихся подрывной работой в интересах США, в первую очередь в сфере образования, и находящаяся на финансировании Госдепа и Фонда Форда.

Но главное событие в его карьере произошло значительно раньше. Во время стажировки в Университете Тафтса его непосредственными наставниками стали Джин Шарп и известный американский политолог Роберт Пфальцграф. В диссертации Аккермана "Стратегические аспекты ненасильственных движений сопротивления" рассматривались стратегии и тактики, используемые людьми, «которые живут в условиях угнетения и не имеют реальной военной возможности освободиться». Что такое «угнетение», мы с вами хорошо знаем: угнетение – это когда правительство Соединённых Штатов не контролирует тот или иной регион планеты.

По сути, после смерти Джина Шарпа в январе 2018 года Аккерман стал его преемником по линии Международного центра ненасильственных конфликтов (ICNC) и Института Эйнштейна, то есть главным мировым идеологом цветных революций.

Была выпущена новая брошюра, на этот раз куда более сжатая и в разы более конкретная. Она получила условное название «методичка Аккермана» – это та же работа Шарпа, адаптированная к ситуации 20-х годов XXI столетия.

Прошлым летом, кстати, премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили обвинил Питера Аккермана в сотрудничестве с грузинской оппозицией с целью свержения правительства Грузии.

«В Грузии регулярно проводятся тренинги для молодёжи по цветным революциям, по технологиям промывки мозгов. Тренинги проводились, к примеру, по методичкам основателя Международного центра ненасильственных конфликтов (ICNC) Питера Аккермана, который приезжал в Грузию в начале апреля и лично проводил семинар на курорте в горах, рядом с Боржоми. Кстати, не прошло и месяца после этого, как Аккерман умер, – рассказывает грузинский политический аналитик Иосиф Манджавидзе. – Под влиянием либеральных идей находится большинство вузов. Почти вся профессура укомплектована бывшими членами партии Саакашвили. Правительство трогать их не имеет права».

По мнению большинства российских университетских политологов, цветные революции не имеют под собой основы в виде крупных социальных изменений и оказывают мало влияния на развитие общества: происходит ограниченная смена правящих элит, а также переход власти и в некоторых случаях собственности от отдельных связанных с действующей властью элитных групп к контрэлитным группам. Тем не менее с точки зрения внешнего модератора, то есть Запада, англосаксов или конкретно США, успешная цветная революция означает интеграцию той или иной территории в его сферу влияния, то есть фактическую её колонизацию.

Поэтому большая группа специалистов по «ненасильственному» изменению государственных строев и конкретных лидеров вторглась в пределы свободной демократической Грузии в апреле прошлого года. Учитывая тот факт, что приезжал сам Аккерман, главный идеолог и актуальный миллиардер (в отличие от Шарпа, который большую часть жизни вёл более чем скромный быт), задачи перед группой были поставлены вполне конкретные. Дело в том, что новое правительство Грузии, с точки зрения Госдепа, потеряло страх. Нет, оно, конечно, не стало пророссийским, но этим людишкам, по мнению Виктории Нуланд и таких, как она, отчего-то взбрела в голову совершенно неполиткорректная мысль, что, мол, у Грузии есть какие-то свои национальные интересы и что они вовсе не обязаны неприемлемой для себя ценой обслуживать глобалистскую повестку США. И им надо крепко дать по рукам. А как?

Эти люди много раз избирались на свободных демократических, признанных во всём мире выборах, а их радикально-либеральные проамериканские противники из группы Саакашвили – терпели постоянное фиаско. Демократическим путём партию «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» во главе с харизматичным премьером Ираклием Гарибашвили победить невозможно, возврата радикалов абсолютное большинство населения не приемлет. Есть только один путь – ползучий цветной переворот...

Итак, если говорить очень кратко и сжато, а на то, чтобы растекаться мыслью по древу, у нас просто нет ни времени, ни места, концепция Шарпа – Аккермана, много раз доказавшая свою действенность на практике, предполагает девять последовательных этапов полноценной цветной революции в любой стране: 1) информационный взрыв; 2) массовая демонстрация людей, недовольных властью; 3) всеобщий протест; 4) обострение протеста; 5) радикализация протеста; 6) международное давление; 7) трещина власти; 8) кровавые события; 9) захват власти.

В начале предыдущей недели в Госдепе США уже открыто говорили о том, что «возникла угроза евро-атлантическому будущему Грузии». Республиканский парламент готовился принять закон, который по своей сути должен был противостоять иностранному влиянию. И не влиянию России (кто бы против такого возражал), а влиянию США, Запада и конкретно – смертельно опасных для государственности любой страны западных НКО. Абсолютно нормальная практика, кстати: подобный закон действует в самих Штатах ещё с 1930-х годов прошлого века. Но Джейка Салливана, Викторию Нуланд и Джорджа Сороса*** такой расклад категорически не устроил. Напомним, они на глазах теряют Украину, и потерять Грузию стало бы для нынешней администрации, да и всего истеблишмента, полным провалом.

Юридический комитет Парламента республики в понедельник 6 марта вечером принял в первом чтении два законопроекта, ограничивающих деятельность иностранных агентов. «Оба законопроекта приняты единогласно», – сообщил по итогам председатель комитета Анри Оханашвили. То есть запомним: коалиция, представляющая подавляющее число грузинских граждан, единогласно проголосовала за закон, ставящий под контроль западные НКО, а именно на НКО, по Шарпу – Аккерману, лежит львиная доля ответственности за раскачивание ситуации на «обрабатываемой» территории. Интересен тот факт, что заседание юридического комитета проходило под аккомпанемент оппозиционного митинга на площади перед парламентом. Как вы думаете, почему? А потому, что так предписано 42-м пунктом методички Шарпа – Аккермана в последней редакции, никто ни от чего не отступал ни на шаг.

В это время, как мы уже писали, на улице бесновалась оппозиция (методичка – 2: массовая демонстрация людей, недовольных властью). Они непрерывно требовали отозвать антизападные законопроекты, кричали о европейском выборе Грузии, обвиняли правящую партию в измене, в переходе на сторону противника, то есть России.

«Из-под Артёмовска» молниеносно косяками начали прибывать бойцы так называемого Грузинского легиона, изрядно поредевшего за последний год. Точнее, они говорили, что прибыли из-под Артёмовска, при этом выглядели так, как будто отдыхали где-нибудь в Анталии, но это моё субъективное мнение. Власти сразу же высказали опасения, что «легионеры» постараются подогреть революционные настроения. Конечно, а вы как думали, ребят, они на чай, что ли, приехали? Ровно за этим они к вам в гости и пожаловали – свергать вас, сносить вашу власть.

«Известия» со ссылкой на свой источник в силовых структурах Грузии сообщают, что в республику прибывают боевики с Украины: «Перед протестами приехали 15 человек – бойцы батальона «Карпатская сечь» и Грузинского легиона. В ближайшее время собирается прибыть ещё до 400 человек, этнические грузины и украинцы». Уже известно имя одного из них – Надим Хмаладзе. Он воевал на стороне ВСУ и приехал в Грузию накануне беспорядков. Источник подозревает, что цель прибывших – дальнейшая дестабилизация страны (методичка – 3: всеобщий протест и 4: обострение протеста).

Уже в четверг вечером власти «посыпались» (методичка – 7: трещина власти). Сначала додавили гостившую в Штатах президентшу-француженку Саломе Зурабишвили, которая и президентшей-то стала благодаря ребятам из «Грузинской мечты», но в либеральных кругах благодарности не существует, там есть исключительно иерархия.

"Я рядом с вами, так как сегодня вы представляете свободную Грузию, Грузию, которая видит своё будущее в Европе и никому не даст право забрать это будущее... Этот закон надо упразднить в любой форме", — сказала она в видеообращении, которое распространила её администрация. Глава государства добавила, что эту инициативу не следует отправлять в Венецианскую комиссию. Она подчеркнула, что с самого начала собиралась наложить вето на этот закон и сейчас придерживается той же позиции.

Тем же вечером дрогнули уже члены правительства: прошла команда в МВД отпустить всех отморозков, задержанных на митингах, включая «легионеров» с Украины. По итогам было отпущено 130 человек, которые немедленно снова присоединились к акциям протеста. Одним словом, ситуация начала скатываться к использованию типичной майданной тактики Януковича – тактики постоянных уступок под давлением оппозиции, которая все помнят, к чему привела.

Дальше, в пятницу грузинский Парламент во втором чтении отверг предложенный большинством этого парламента законопроект, продемонстрировав так называемое политическое покаяние (методичка – 7: трещина власти), митинговавшие под окнами борцы за свободу праздновали победу — казалось, что русский медведь окончательно повержен и Грузия обрела долгожданную свободу. В американском посольстве открывали шампанское: последние годы Госдеп был им крайне недоволен, покойный Аккерман вмешался вовремя. Но напоследок оппозиционные депутаты тем не менее попросили ликующую толпу не расхолаживаться, а держать порох сухим и быть готовыми в любой момент штурмовать любые высоты и крепости. «Сейчас они напуганы, поэтому быстро предпринимают эти шаги, но через два-три дня могут снова поднять головы», – пояснил эйфорически настроенным молодым патриотам один из лидеров парламентской оппозиции Георгий Вашадзе. Георгий имел в виду следующее: сейчас руководители «Мечты» дезориентированы, но не сегодня завтра они пообщаются со своими русскими кураторами, а те, как прирождённые шахматисты, к тому же не ограниченные в деньгах, найдут возможность остановить протест. Гия просто не в состоянии представить, что у Грузии может быть какой-то свой независимый путь развития, для него это только лишь колония Запада, навсегда, безо всякого права на самостоятельный курс.

Тем временем к субботе ситуация начала меняться, протест схлынул, и это уже стало сильно противоречить концептуальным установкам Шарпа – Аккермана: протест должен быть перманентным. Экс-руководитель аппарата президента Грузии Петре Мамрадзе в среду предупреждал, что на волне успеха уличная оппозиция потребует от властей освободить Михаила Саакашвили. «Однако в пятницу моё мнение изменилось», – заявил Мамрадзе.

А дело в том, что вдруг выяснилось страшное: молодёжь, которая составляла костяк протестов, полностью дезориентированная и сбитая с толку либерально-западнической пропагандой, категорически отказалась поддержать реабилитацию Саакашвили и его нацистского окружения. Сначала, в первый день якобы стихийного митинга, у ребят из саакашвилиевского «Национального движения» получилось овладеть в полной мере микрофоном и предоставлять слово исключительно своим отморозкам. Но уже на следующий день и Хабеишвили, и вышеупомянутого Вашадзе чуть ли не пинками стали гнать с трибуны. Их напутствия оставили безо всякого внимания и почтения: дело в том, что тот террористический и садистский режим Мишико, при котором были потеряны две автономии, а одна фактически стала управляться из Стамбула, и погибли тысячи солдат, очень мало кому хотелось бы реставрировать.

Более-менее стали понятны границы требований митингующих. Выяснилось, что в целом они достаточно скромны, и на сегодня не стои́т цель тотальной дестабилизации ситуации в республике. Да, им в головы вбили абсолютно нереальные и порочные для грузинской экономики идеи евроинтеграции: евроинтеграция – это прежде всего квоты, квоты на те товары, которые вы можете поставлять на рынки ЕС, никто из грандов, тем более средиземноморских, не заинтересован в появлении на своём рынке нового непонятного игрока. Но дальше большинство протестующих не идёт.

«Чего оппозиции удалось добиться, так это «стигматизации» закона об иностранных агентах. Молодёжь поверила, что появился какой-то страшный документ, который перекроет для Грузии путь в хорошую, комфортную западную жизнь, что Грузия опять станет частью России. Не читавшие этого закона молодые люди толпами хлынули на митинг», – пояснил Мамрадзе.

И именно всяческие сторонние элементы, в принципе не связанные никакими корнями с Грузией, которым абсолютно плевать на её истинные жизненные интересы, да и ценности, типа неожиданно приехавших «из-под Бахмута» «легионеров», могут попытаться двинуть ситуацию таким образом, чтобы она снова легла в русло последовательности Шарпа – Аккермана.

«Легионеры» не скрывают, что рассматривают политику властей в Тбилиси как предательство. А чьё предательство, собственно говоря? Предать можно свою Родину. А тут рядовые грузины говорят, что правительство предало Украину. Ну, немножко смешно. Тем более что Киев сам и давно занял враждебную позицию по отношению к Тбилиси. Украина стала прибежищем для всех наших политических преступников, для деятелей «Национального движения», виновных в многочисленных нарушениях прав человека и осуждённых за это грузинским судом», – напомнил бывший руководитель аппарата президента Грузии.

Нужно понимать следующее. У украинской хунты и грузинского правительства абсолютно разные интересы. У хунты давно сожжены все мосты с Россией, и она сама подписала себе смертный приговор, ей не поможет никакой Запад, да, не так быстро, как многим хотелось бы, но в течение года с киевскими нацистами будет покончено. А у Грузии с Россией всё совершенно по-другому. Во-первых, народы, если не брать отморозков и наслушавшихся страшилок впечатлительных малолетних «экспертов», – абсолютно комплиментарны. Во-вторых, до 1/3 ВВП республики формируется за счёт перечислений средств, заработанных гражданами Грузии в России. В-третьих, грузины от слова «совсем» не желают более класть своих сыновей на жертвенник американской амбиции глобального доминирования.

Таким образом, мы находимся на исторической развилке. Вопрос один: достанет ли западным кукловодам критической массы внешних и внутренних деструктивных сил, чтобы раскачать ситуацию настолько, что она снова вернётся в режим повестки Шарпа – Аккермана? И, с другой стороны, хватит ли у руководства республики мужества и стойкости, чтобы противодействовать бешеному прессингу западных машин: административной, разведывательной и пропагандистской? В ближайшую неделю мы это увидим, внимательно следим.

* Нежелательная в РФ организация

** В 2015 году после проверки, вызванной деструктивными действиями фонда IREX на украинском Майдане, Минюст РФ признал непрозрачной деятельность американского фонда: его деятельность не соответствует целям, заявленным в уставе этой организации

*** Фонды Сороса нежелательны в РФ

Грузия. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2023 > № 4321328 Николай Сорокин

"Иных" уж нет

Как иноагенты подтвердили правоту гонений на себя

Илья Титов

Основной темой прошедшей недели стали протесты тбилисской оппозиции. Нет, не грузинской – именно тбилисской: такова стандартная схема организации карманных революций, шатающих столицу и создающих видимость общенационального протеста. Подробнее о методике работы конвейера цветных революций по заветам Джина Шарпа и Питера Аккермана написал Николай Сорокин: шаг за шагом грузинский протест развивался в соответствии с правилами «ненасильственного протеста», пока вошедшие во вкус организаторы не потребовали вытащить из тюрьмы мумию Саакашвили – после этого угар молодёжи, не пожелавшей поддерживать политический труп, быстро иссяк.

Пускай вас не обманывают вопли отдельных протестующих с требованием идти на Сухум – грузины в основной своей массе очень прагматичны (что бы там ни говорили стереотипы) и отлично помнят, чем кончился прошлый раз. В разговорах о том, как именно проходили протесты, оказалось резко забыто то, почему они проходили. Нет, речь не пойдёт о волшебном пульте где-то в подземельях здания Гарри Трумэна – штаб-квартиры Госдепартамента США. Все мы знаем, как по нажатию пары кнопок на этом пульте почти в любой стране мира возникает жгучее желание бороться «за свободу против кровавой диктатуры» – речь не об этом. Речь о поводе для протестов – о том, как понятие «иностранный агент» вернулось в глобальный дискурс (внезапно, из замшелого (но действующего) термина американского закона FARA 1938 года «иноагент» стал предметом обсуждения по всему миру), и о том, как иноагенты, вовсю пытавшиеся сместить фокус со своего иноагентства, подтвердили правоту гонений на себя.

Люди, привыкшие быть затычкой в каждой бочке, виртуальные лидеры мнений такой же виртуальной аудитории, добровольно запершие себя в эхо-камере собственного высокомерия, оказались в центре внимания параллельно с тбилисскими протестами. Дело вот в чём: иноагент Венедиктов опубликовал отправленное в октябре письмо на имя Жозепа Борреля, в этом письме среди подписей иноагента Чичваркина, иноагента Пархоменко и иноагента Гозмана стояла подпись иноагента Волкова. Волков, напомню, возглавляет ФБК* после того, как основатель и лицо организации, Алексей Навальный, сел. Суть письма, подписанного Волковым от лица всего Фонда борьбы с коррупцией, состояла в просьбе вывести из-под европейских санкций «олигархов, не входящих в состав правительства» - особенно отмечался «кейс Альфа-групп». Словом, суть малявы в том, чтоб дать свободно дышать уважаемым людям – в особенности Михаилу Фридману.

Если взглянуть на перечень подписавших письмо, станет ясно, что имеющий какой-никакой вес Волков оказался в компании фриков, клоунов и сбитых лётчиков, то есть перед нами банальная подстава дурачка, который в приступе неуёмной гордыни поставил подпись под мутным письмом, да ещё и подписался как «политик».

Для понимания причин такой подставы стоит слегка углубиться в иноагентскую Санта-Барбару. Месяц назад одна из соратниц Волкова и сидящего Навального Мария Певчих дала интервью иноагенту Дудю: четыре часа (я не шучу!) вела разговоры о том, как вольно работается на товарища Карла Третьего. Настолько очевидная легитимизация себя любимой в виде голоса Лондона возмутила Алексея Алексеевича, который, пользуясь авторитетом главреда покойного ныне «Эха», намекнул на то, что Маша – не такая Мэри, какой она себя малюет: якобы у дамочки мутное околокремлёвское происхождение. ФБК в ответ выпустил расследование с шокирующим откровением: Венедиктов-то, оказывается, сам получал деньги из государственной кормушки, в частности, брал у мэрии Москвы. И вот в ответ на это Веник публикует документы, где глава ФБК просит верховного европейского дипломата за Фридмана: российский оппозиционер просит не за граждан РФ, которым закрыли авиаперелёты и визы, не за российский бизнес, которому санкции ЕС не слишком помогают жить, даже не за российских пациентов, вынужденных закупать европейские лекарства через третьи, четвёртые и сорок пятые страны – нет, любезный Жозеп! Я, политик Леонид Волков, прошу о снисхождении в адрес совсем-совсем не относящегося к Кремлю олигарха Фридмана, который, бедный, даже уборщицу нанять не может.

Конечно, поднялся скандал. Реагировать на этот скандал обычным методом оппозиции – игнорировать и банить в соцсетях всех несогласных – не получилось. Поэтому сначала Волков попытался развенчать хитрый план своих ненавистников, назвав всё фотошопом (несмотря на то, что даже поверхностный анализ показывал: с фото подписи никаких манипуляций не проводилось). Потом, когда стало понятно, что шила в мешке не утаить, Волков объявил о признании своих ошибок и самоустранился с поста главы ФБК. За этим последовало множество театральных речей, горячих рук и влажных очей, размышлений о том, как из всей этой ситуации победительницей вышла фаворитка на пост главы ФБК Певчих, и разговоров о том, вернётся ли Волков в «политику». Последний вопрос особенно интересен в свете того, что крупные оппозиционные структуры, будучи оторванными от почвы, на которой они паразитировали, оказались лишены кадровой подпитки, так что выхода нет: Волков вернётся, а после очередного скандала с Певчих – к примеру, обнаружения её подписи в бланке трудоустройства Братства иезуитов – вновь станет главой ФБК. И так по кругу до бесконечности.

Такова судьба беглых тараканов – до исступления грызть друг друга и быть петрушками в спектаклях нехитрых комбинаций. Ведь что мы увидели: Венедиктов слил публике письмо, где Вашингтон в бородатом лице Волкова отыграл хорошего копа перед некогда влиятельными российскими олигархами. Неважно даже, что остальные подписанты были мусором и что сам факт такой компании явно намекал на сомнительность всей этой затеи, – инициатива была ясна. В обмен на индульгенцию от высокопреосвященства Борреля руководителям «Альфы» следовало как-нибудь надавить на Кремль.

В порядке конспирологии: то, что письмо оказалось слито, – дело рук группы в экс-российской оппозиции, близкой к Брюсселю или к Москве, а уход Волкова в тень – настоятельная рекомендация его начальства, решившего не светить ценного агента без нужды.

Другая трактовка связана с запущенным в прошлом году ФБК проектом списка «плохих русских». Нехитрый план по сравнительно честному отъёму денег у населения был рассчитан на то, что занесённые в «Список 6000» люди (среди которых, кстати, отметился и подписанный «идеологом войны» наш главный редактор — Проханов) побегут к Волкову и его фрик-братии с деньгами за вычёркивание из списка. Логично предположить, что для клиентов покрупнее у ФБК был свой способ обеления в глазах важного белого господина из ЕС – рекомендательные письма, одно из которых и оказалось слито. Так это или нет, неведомо – суть дела скрылась под децибелами истеричных визгов между задействованными «борцами с режимом».

Вся эта возня в банке с пауками лучше всего оказалась описана официальным представителем дипломатической службы ЕС Петером Стано. На вопрос о том, не дискредитирует ли вся эта гнилая пляска российскую оппозицию, брюссельский словак ответил, что российской оппозиции не существует. И правда, существует лишь клубок засохшей травы, мотающийся по степи. То, что это сорняковое перекати-поле сдуло из России, стало возможным благодаря должному, пусть и не всегда достаточному, уровню субъектности нашего государства.

Другим повезло не столь сильно. Свои, похожие на американский FARA, законы против иноагентов имеют также Израиль и Австралия – с ними никаких вопросов, каждая из этих стран является форпостом американского влияния на границах сферы деятельности врага Вашингтона, там такие законы иметь сам Бог велел. Вопросы у дяди Сэма возникали по поводу аналогичного закона в Венгрии – его приняли в 2017 году, громко и с песнями выпроводили из страны Европейский университет и другие структуры самого знаменитого венгра Сороса**, а потом в 2020-м по решению Европейского суда тихо отменили – не положено!

Но грузинский сценарий и всеобщее к нему внимание – а в особенности топорный метод разрешения проблем с помощью карманной оппозиции – вызвали вопросы о необходимости внедрения понятия «иноагент» и в своё законодательство.

Первыми возникли – внезапно – канадцы. Они оперативно пересмотрели недавнее прошлое и обнаружили, что в 2019 и 2020 годах в их выборы подло вмешивался проклятый Китай, а значит, реестр иноагентов любителям хоккея и оладий необходим как воздух. Затем объявился президент Республики Сербской Милорад Додик. Этот солидный мужчина, ничуть не соответствующий своей фамилии, также анонсировал скорое принятие соответствующего закона. Утром 13 марта издание Politico написало, что подобное готовится и в Евросоюзе: якобы Брюссель намерен обязать НКО отчитываться об иностранном финансировании.

Не так важно, что канадский и боснийский законы имеют разные цели – важно то, что само понятие нежелательности лица или организации, получающей финансирование из-за рубежа, возвращается в норму. Некоммерческие и неправительственные организации, служащие не особо старательным прикрытием иностранных разведок и пропагандистских сетей, напротив, из нормы выходят.

Осознайте, что мы с вами застали удивительное время. Время, которое – я вас уверяю – получит свой приукрашенный облик и романтический флёр как Belle Epoque, викторианская эра или екатерининский век. Называйте это время, как хотите: эпохой стабильности, застоем, концом истории, глобализмом или посткапитализмом – это было время господства сетей влияния, плесени неочевидного политического давления.

Неправительственные организации, получавшие иностранное финансирование СМИ, профессиональные грантососы, ловившие донаты в биткоинах публицисты и ставившие свои подписи где попало «политики» – своей грибницей они проросли в каждом уголке заповедного леса глобального мира. Но этот лес горит, и глобальный мир умер.

Кто-то скажет, что под аккомпанемент воя неотложки, несущейся по пустым улицам, кто-то услышит жужжание «Герани», а кому-то печальным тромбоном умирающей эпохи услышатся различные гамарджобы на последней цветной революции. Так или иначе, похороненная история воскресла и под мелочные склоки иноагентских ничтожеств, под убогие призывы отбить Сухум и под всеобщее разграничение своих и чужих пришла на трещащий по швам глобус собирать долги.

* Экстремистская организация

** Фонды Сороса нежелательны в РФ

РОСТЕХ НАПРАВИТ В РЕГИОНЫ РОССИИ 800 ТЫСЯЧ ДОЗ ВАКЦИНЫ ПРОТИВ КОРИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДЧИЩАЮЩЕЙ ИММУНИЗАЦИИ

Холдинг «Нацимбио» Госкорпорации Ростех начинает поставки коревой вакцины для проведения в России подчищающей иммунизации — вакцинации непривитых и не болевших ранее, а также граждан, не имеющих сведений о своем вакцинальном статусе. Подчищающая иммунизация проводится по поручению Роспотребнадзора, первая партия препаратов поступит в медучреждения в апреле.

Кампания направлена на вакцинацию не охваченных стандартной процедурой иммунизации категорий населения с целью формирования коллективного иммунитета и препятствования таким образом распространению инфекции.

«Холдинг "Нацимбио" до конца года направит в регионы 800 тысяч доз монокомпонентной вакцины против кори производства НПО «Микроген». Поставки будут выполнены по заявкам регионов. Еще свыше 4 млн доз вакцин с коревым компонентом направим в субъекты в течение 2023 года для проведения плановой вакцинации по Национальному календарю профилактических прививок. Отмечу, что 372 тыс. доз из этого объема уже доставлено в региональные медучреждения в феврале с опережением графика», — сказал исполнительный директор Ростеха Олег Евтушенко.

Помимо коревой вакцины «Нацимбио» готов выпустить и поставить дополнительный объем препаратов для проведения подчищающей иммунизации против дифтерии, что также предусмотрено поручением Роспотребнадзора. В ведомстве, в частности, подчеркнули необходимость иммунизации не менее 95% населения, в первую очередь вынужденных переселенцев, мигрантов и лиц, работающих вахтовым методом. На сегодняшний день иммунопрофилактика инфекции проводится в рамках стандартной процедуры в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

В КИРГИЗИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ПРЕПАРАТ «Р-ФАРМ»

Группа компаний «Р-Фарм» объявляет о регистрации на территории Киргизской Республики оригинального препарата собственной разработки Артлегиа (олокизумаб), предназначенного для терапии ревматоидного артрита и новой коронавирусной инфекции. Препарат включен в клинические рекомендации «Ревматоидный артрит» с 2021 года, а также во Временные методические рекомендации Минздрава России для лечения пациентов с COVID-19 с 2020 года.

Артлегиа представляет собой первое в мире зарегистрированное моноклональное антитело, непосредственно блокирующее ИЛ-6, а не его рецептор, что отличает его от других существующих препаратов класса ингибитора интерлейкина-6.

Эффективность и безопасность препарата Артлегиа подтверждена в рамках многолетней международной исследовательской программы CREDO, в которой приняли участие более 2400 пациентов из 19 стран мира. В настоящее время также завершено исследование долгосрочной безопасности и эффективности Артлегиа CREDO4, результаты которого впервые представлены в июне 2022 года на крупнейшей конференции ревматологов EULAR 2022.

«Вывод олокизумаба на рынок Киргизии продолжает серию регистраций этой перспективной разработки за пределами России. Благодаря тесному взаимодействию «Р-Фарм» и системы здравоохранения Киргизской Республики тысячи пациентов с аутоиммунными нарушениями получат эффективную и современную терапию», — отметил генеральный директор «Р-Фарм» Василий Игнатьев.

Олокизумаб зарегистрирован Минздравом России под торговым наименованием Артлегиа весной 2020 года. Зимой того же года препарат был зарегистрирован в Азербайджанской Республике, что стало его первой регистрацией за пределами России, а в августе 2022 года разработка «Р-Фарм» получила регистрационное удостоверение в Казахстане.

«ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» ГОТОВ К ЭКСПЕРИМЕНТУ ПО БЛОКИРОВКЕ ПРОДАЖ ПРОСРОЧЕННЫХ ЛЕКАРСТВ

Ряд российских СМИ сообщил, что министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко предложил расширить на лекарства запущенный Правительством РФ эксперимент по исключению с помощью «Честного знака» возможности продажи просроченных товаров.

Центр развития перспективных технологий готов к включению медикаментов в этот пилотный проект, если предложение Минздрава будет поддержано Правительством.

«Мы готовы провести такой эксперимент, если соответствующее решение будет принято. Всего в 2022 году государственная система “Честный знак” в автоматическом режиме зафиксировала небольшую долю нарушений, связанных с продажей просроченных лекарств в аптеках от общего объема продаж — порядка 80 тысяч упаковок в месяц по всей России. Это менее 1 процента от общего объема продаж. Тем не менее с этой проблемой необходимо бороться, так как нарушения на рынке все же происходят, а просроченные лекарства могут быть опасны для здоровья россиян. На стоимости лекарств инициатива не отразится, так как сколь-либо значительных доработок учетных систем не потребуется, фактически нужно будет включить в системе всего лишь один параметр, соответствующий функционал в ней уже реализован», — сообщил представитель ЦРПТ.

Согласно постановлению правительства, с 1 февраля по 1 августа 2023 года в России проходит эксперимент по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи в магазинах просроченной или незаконно введенной в оборот молочной, табачной и никотиносодержащей продукции, воды, пива и слабоалкогольных напитков. Продукция, которая не допускается к продаже, будет отслеживаться с помощью государственной информационной системы цифровой маркировки «Честный знак».

ПРИОСТАНОВКА КЛИНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИИ ГРОЗИТ СОКРАЩЕНИЕМ ДОСТУПА К ИННОВАЦИОННЫМ ЛЕКАРСТВАМ

13 марта в Госдуме состоялся круглый стол «Законодательные аспекты обращения лекарственных препаратов до их ввода в гражданский оборот. Вице-президент российской ревматологической ассоциации «Надежда», член Всероссийского союза пациентов Полина Пчельникова рассказала о позиции пациентского сообщества.

Во Всероссийском союзе пациентов считают, что приостановка проведения клинических исследований (КИ) зарубежными производителями и требование проведения локальных КИ для регистрации лекарственных средств на территории страны создаст ряд существенных рисков для пациентов в ближайшие несколько лет. Российские пациенты могут быть лишены доступа к инновационным методам лечения и со временем количество современных зарубежных лекарственных средств, не имеющих отечественных аналогов, в России будет сокращаться.

ВСП предлагает ввести временный мораторий на требование проведения локальных КИ зарубежных лекарств. Для регистрации лекарств в стране разрешить предоставлять результаты международных многоцентровых КИ, выполненных в соответствии со стандартами надлежащей клинической практики.

Также требует оперативного решения вопрос применения особых подходов к ускоренной регистрации инновационных лекарственных средств, в том числе лекарственных средств, представляющих особую значимость для здоровья населения, путем приведения нормативно-правового регулирования на национальном уровне в соответствие с решением ЕАК №78.

Отдельной проработки требует вопрос страхования жизни и здоровья участников КИ. Необходимо отвязать страховые выплаты при ухудшении здоровья застрахованного лица от инвалидности, поскольку в этом случае ущемляются права тех участников КИ, у которых уже есть статус «инвалид». Остается неурегулированным вопрос, кто должен заниматься защитой прав застрахованных лиц в случае, если страховая компания отказывает в выплатах.

В Астраханской области обсудили реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги»

В Астраханской области состоялись общественные слушания по материалам предварительной оценки воздействия на окружающую среду объекта госэкологической экспертизы «Расчистка Обжоровского и впадающего в него Старо-Иголкинского канала-рыбохода Володарского района Астраханской области». Заказчик проекта — Каспийский филиал Главрыбвода (подведомственный Росрыболовству). Филиал проводит основные виды работ по рыбохозяйственной мелиорации в регионе.

Разработка проека осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий по реализации национального проекта «Экология»федерального проекта «Оздоровление Волги» для повышения эффективности рыбохозяйственной мелиорации.

Участники слушаний обсудили меры по восстановлению водопропускной способности русла Обжоровского и впадающего в него Старо-Иголкинского канала-рыбохода, а также вопросы увеличения эффективности рыбохозяйственного использования канала-рыбохода после его расчистки и разработки мероприятий по уменьшению заносимости канала-рыбохода в соответствии с техническим заданием к контракту.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Российские рыбаки наращивают вылов мойвы в Баренцевом море: национальная квота должна быть освоена полностью

По данным отраслевой системы мониторинга, вылов мойвы к 14 марта 2023 года в Северном рыбохозяйственном бассейне составил 21 тыс. тонн или 85,4% от национальной квоты Российской Федерации, что почти на 17% выше уровня 2022 г.

По итогам 52-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК, октябрь, 2022 г.) национальная квота России согласована в объеме 24,6 тыс. тонн и распределена между 21 российским пользователем водных биоресурсов.

За отчетный период промысел вели 5-6 судов в исключительной экономического зоне России и одно судно — в норвежских водах.

В уловах преобладает мойва хорошего размера: самцы — 17-17,5 см, самки — 15,2-15,5 см.

По прогнозам специалистов Полярного филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, путина завершится в третьей декаде марта. Ожидается, что при сохранении наблюдаемой динамики, национальная квота России будет освоена отечественными рыбаками в полном объеме.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Темпы вылова минтая, сельди и трески на Дальнем Востоке сохраняют положительную динамику — объем добычи растет

Рыбаки продолжают промысел минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в сезон «А» (зимне-весенний). По данным отраслевой системы мониторинга, к 14 марта вылов минтая составил 711,1 тыс. тонн — на 17% выше уровня 2022 г., в том числе в Охотском море добыто 600,8 тыс. тонн (на 9,8% больше).

С начала года тихоокеанской сельди в Дальневосточном бассейне добыто 82,3 тыс. тонн — чуть выше показателя 2022 года.

Вылов тихоокеанской трески увеличился на 11% и достиг 36,5 тыс. тонн.

В течение прошедшей недели во всех районах работы флота сохранялась благоприятная для промысла метеорологическая обстановка. Непромысловые потери времени у флота, как и ранее, были связаны только с грузовыми операциями и переходами в районы перегруза.

В настоящее время в Охотском море на промысле минтая и сельди работает более 100 судов тралового лова и одна плавбаза. Шесть судов и два приемных судна работают на минтае с приловом донно-пищевых объектов снюрреводами. Периодически до пяти судов выходят из Северо-Курильска на промысел донно-пищевых объектов с приловом минтая. Четыре наливных судна работали со сдачей рыбы на берег. Промысел сельди в Северо-Охотоморской ведут семь крупнотоннажных судов.

Безопасность работы флота в экспедиции по-прежнему обеспечивают суда-спасатели Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства «Справедливый» и «Суворовец» (в Охотском и Беринговом морях).

Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало. В экспедиции работают 16 научных наблюдателей и более 40 инспекторов Пограничной службы ФСБ России. В районе находится 21 транспортное судно — все суда инспекторами обеспечены. На подходе еще шесть транспортов, за прошедшую неделю восемь транспортных судов ушли в порты для выгрузки.

Холодильные мощности по хранению рыбной продукции в портах Приморского края заполнены в среднем на 29%. На подходе к портам 29 судов с более 41 тыс. тонн продукции из свежих уловов, в основном из минтая и сельди. Свежемороженая рыбная продукция регулярно и оперативно отправляется в центральные регионы России и Сибирь.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Международный день рек: Росрыболовство вносит вклад в сохранение водных артерий страны в рамках нацпроекта «Экология»

Международный день рек или Международный день действий против плотин отмечается 14 марта. Эта дата — повод обратить внимание на то, что экосистемы рек из-за плотин не имеют свободного течения, множество водных артерий загрязняют стоками, изменяют их русла. Антропогенные воздействия наносят серьезный ущерб водной среде и ее обитателям.

Россия – одна из стран, которая обладает большим водным фондом: омывается 12 морями трех океанов и Каспийским морем. На территории Российской Федерации насчитывается более 2,5 млн рек — около 10% мирового речного стока.

Одна из важнейших функций Росрыболовства — сохранение биоразнообразия и увеличения запасов водных биоресурсов, а также создание условий для естественного воспроизводства и сохранения среды обитания.

Подведомственное ФГБУ «Главрыбвод» осуществляет искусственное воспроизводство ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб в масштабах всей страны и участвует в различных экологических проектах, в том числе во всероссийских акциях (очистка парков, городских зон, пляжей и берегов рек от мусора). Специалисты ежегодно проводят комплекс мелиоративных мероприятий для улучшения состояния популяций водных биологических ресурсов, условий их обитания и воспроизводства, преимущественно на юге России, на устьевых участках рек Волга и Кубань. Восстанавливают проходы к местам нереста рыб в дельте Волги, поддерживают глубины на уникальных каналах-рыбоходах.

Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», а также плана мероприятий («дорожной карты») по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон. Одним из важнейших факторов, влияющих на сохранение и увеличение промысловых рыбных запасов являются каналы-рыбоходы дельты реки Волги, которые определяют условия воспроизводства и обитания рыб. Выполнение мелиоративных работ по расчистке и углублению каналов-рыбоходов обеспечит создание условий для повышения эффективности естественного воспроизводства водных биоресурсов.

В 2022 году Каспийский филиал Главрыбвода выпустил в Волгу и ее водотоки 1 млрд 316 млн молоди леща, сазана и судака, 29,54 млн осетровых видов рыб.

В рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2023 году запланированы расчистка от наносов песка и грунта на каналах-рыбоходах, водоподающих и сбросных каналах — 109,6 км.

Мероприятия проводятся в партнерстве с природоохранными учреждениями, специалистами в отрасли экологической безопасности, учеными, а также экологически-ответственными компаниями.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Андрей Иващенко: «Цена вопроса — 100 млрд. рублей, но это даст выход сразу на триллионный рынок»

Развитие инновационных препаратов должно стать одним из главных условий обеспечения лекарственной независимости страны в условиях санкций. Председатель совета директоров ГК «ХимРар» Андрей Иващенко рассказал в интервью GxP News, какие меры поддержки инноваций необходимо включить в новую государственную программу «Фарма 2030» и почему сейчас наступил самый подходящий момент для поиска новых разработок и создания альтернатив продуктам bigpharma.

Начнем наш разговор с программы «Фарма-2030», которая так долго разрабатывается, и пока не стартовала. Вы как эксперт, принимавший непосредственное участие в создании предыдущей программы «Фарма 2020», что думаете о новом документе?

Я считаю, «соль должна быть соленой», а стратегия должна быть реально прорывной. Сейчас это больше похоже на документ, созданный до всех ситуаций, связанных с COVID-19 и СВО. Слова написаны правильные, но сам проект стратегии «ни горячий, ни холодный».

«Фарма-2020» стала настолько успешной и эффективной, потому что ее написанию предшествовал момент, когда Правительство РФ осознало, что фармацевтика – это стратегическая отрасль, и те, кто ее создавали, Виктор Борисович Христенко (тогда зампред Правительства РФ) и Сергей Анатольевич Цыб (ранее заместитель министра промышленности и торговли РФ), реально хотели возродить индустрию.

Если бы тогда не было принято таких решений, и не была запущена стратегия, то мы бы пережили пандемию COVID-19 гораздо тяжелее. В 2010-2020 гг. были построены десятки новых заводов, и благодаря тому, что на складах имелись, в том числе, производственные запасы субстанций, во время локдауна, когда Китай закрылся, производители смогли обеспечивать выпуск всей самой необходимой номенклатуры препаратов для здравоохранения. Иначе мы бы просто остались без лекарств.

Важнейшая вещь, которая случилась в следствие реализации «Фармы-2020», — активизация импортозамещения: запуск новых производств, начало масштабного выпуска современных дженериков, что позволило значительно снизить цены на многие жизненно необходимые препараты.

А прорывной она стала, потому что произошёл запуск инновационного цикла. Государство начало давать гранты на доклинические и ранние клинические исследования препаратов, на трансферт новейших разработок из-за рубежа… К сожалению, эта часть стратегии была в 2015 году остановлена. Сейчас, как мне кажется, ее необходимо перезапустить.

Вообще было создано немало заделов – поддержано большое количество научных разработок, выросли компетенции, возникла инфраструктура по всей стране, – нам уже удалось многое сделать. Без этой работы не получилось бы ни создать вакцину Спутник V в рекордные сроки, ведь Институт Гамалеи был одним из участников «Фарма2020» Минпромторга, ни создать моноклональные антитела для предотвращения цитокинового шторма, которые сделала компания «Биокад», ни произвести и зарегистрировать первыми в мире противовирусный препарат «Авифавир», разработанный ГК «ХимРар». Всё это стало возможным только потому, что в программе «Фарма-2020» первые 5 лет была часть, посвященная инновациям.

Получается, программа дала отложенный результат?

Да. Я уверен, что если бы в свое время «Биокад», «ХимРар», Институт Гамалеи и другие компании не участвовали в «Фарма2020», не выполняли исследования и разработки в рамках госконтрактов, мы бы не сделали того, что сделали во время пандемии. У нас бы не было своих средств для борьбы с COVID-19, и не было бы других жизненно важных лекарств, дефицит которых мог возникнуть в следствие локдауна.

Сейчас, уже после пандемии, всем должно быть очевидно, насколько важно иметь свою фармацевтическую отрасль. И я говорю не только о производстве дженериков. Потому что уже сейчас на этом рынке сильная конкуренция – маржинальность падает, портфели дженериков у производителей крайне малоприбыльны. Они не то, что новые разработки на эту прибыль не могут делать, они не могут даже амортизацию производств поддерживать. В результате некоторые заводы сейчас продаются, потому что не окупаются, не могут отдать займы банкам.

Фармпроизводитель может нормально существовать, если у него в портфеле будет хотя бы 20-30% инновационных препаратов, которые будут обеспечивать 80% прибыли. Тогда прибыль будет рефинансироваться в инновационный цикл, то есть в следующие этапы разработки. В противном случае, компания рано или поздно начнет отставать, а если таких игроков будет много, то вся отрасль откатится назад.

Чего, на ваш взгляд, сейчас не хватает для развития инноваций?

Сейчас, к сожалению, нет четкого понимания трансформации подходов в фармотрасли – считается, что у нас создана индустрия, всё хорошо, заводы есть, таблетки есть. Если возникнет дефектура, то мы примем решение и принудительно лицензируем или по параллельному импорту завезем. И вопрос вроде бы решен. Хотя на самом деле он не решен. Первый звонок – это был COVID. Второй звонок – новая геополитическая ситуация.

У нас на рынке до сих пор 2/3 – это иностранные инновационные препараты, находящиеся под патентами, которые контролируются компаниями, относящимися к big pharma, и в основном, к сожалению, из недружественных стран. Так сложилась ситуация. Формально иностранные компании продолжают всё поставлять. Но если раньше они у нас проводили клинические исследования своих новейших разработок – любые инновационные препараты, которые появлялись там, появлялись с небольшой задержкой и в России, то сейчас все сильно изменилось. Много клинических исследований новых зарубежных препаратов остановлены, Big pharma пока продолжает поставлять только зарегистрированные инновационные препараты, и то, большая часть из них находиться под риском возникновения дефектуры. В перспективе это может означать, что иностранных инновационных препаратов у нас не будет появляться.

Через 5 лет в развитых странах выйдут препараты следующих поколений по ключевым направлениям: онкологическим, вирусологическим и др. А у нас их не будет, потому что нет клинических испытаний этих препаратов в России. Либо мы должны будем опять, как в 90-ые, просто открыть границу и разрешить ввоз и продажу препаратов без проведения клинических исследований, потому что нам нужно лечить своих пациентов.

Очевидно, что актуальность инновационной части «Фарма-2020», которая была остановлена, в значительной степени выросла сейчас. Мы должны стимулировать разработку инновационных препаратов, поддерживая работу ученых. Сейчас государство тратит достаточно много средств на создание центров компетенций в университетах, но наша фарминдустрия подхватывает процесс только на третьей фазе клиники, когда уже и безопасность, и эффективность препаратов доказана. А у ученых разработчиков на проведение 1-2 фаз клинических исследований денег нет. Чтобы протянуть эту цепочку от разработки до этапа, когда проект уже может подхватить фармпроизводитель, нужны механизмы поддержки, кто-то должен профинансировать эти этапы.

Сейчас есть отдельные компании полного цикла, типа «ХимРара», «Биокада», «Генериума», ну еще, может, одна-две. А нужно, чтобы их было в 10 раз больше. Остальные используют иностранные патенты, либо производят дженерики.

Как вы думаете, кто мог бы субсидировать первую и вторую фазу КИ в России?

Государство, конечно. Этот инструмент был заложен в программе «Фарма-2020». И опыт показал, что он успешный, и его можно и нужно возрождать и тиражировать. Понятно, что бизнес будет софинансировать эти проекты, но в полном объеме брать на себя все ранние рискованные стадии бизнес вряд ли сможет без поддержки. 70% нагрузки по преодолению этой «долины смерти» между наукой и индустрией должно взять на себя государство, эти средства вернутся сполна за счет последующего инновационного импортозамещения на нашем рынке со значительным потенциалом экспорта этих препаратов в дружественные страны.

Это не означает, что мы придумываем для себя сейчас что-то исключительное, и в Америке, и Европе – то же самое. Государство всегда подхватывает часть задач бизнеса в инновационном процессе. Если по каким-то макроэкономическим причинам бизнес перестал инвестировать в разработки, то государство подключает свои механизмы и продолжает развивать разработки так, чтобы не возникало «долины смерти» в инновационном цикле.

И тут мы подходим к еще одной мысли. Мне кажется, сейчас сообществу будет интересно обратить на это внимание, и государству, кстати, тоже. На мировом рынке биотеха и фармы сейчас повторяется сценарий 2008 – 2010 годов. Биржевые котировки hitech и biotech начали падение и упали уже на 30% и более.

С чем это связано?

С общемировым финансовым кризисом. Условно говоря, сдуваются пузыри в high tech. Посмотрите, как упала Tesla, Amazon, Meta рухнула чуть ли не на 70%. Недавно обанкротился крупнейший банк в силиконовой долине. А так обычно и происходит: вначале цифровые «единороги» идут вниз, за ними начинает сыпаться biotech, так было и в 2008 – 2010 гг во время ипотечного финансового кризиса. А это значит, что сейчас много R&D-проектов будет остановлено. Когда biotech компания находится в кризисе, у них хватает денег только, чтобы поддерживать офис, а разработки частично либо полностью замораживаются. В этот момент big pharma, которая обладает большим объемом ресурсов, начинает скупку активов. Они будут мониторить рынок и скупать задешево новые разработки. Нам тоже надо не проморгать эту возможность, а воспользоваться моментом и «оттрансферить» перспективные инновации, как мы сумели это сделать в 2009-2012 годах.

Для организации этого трансфера тоже государство должно какие-то усилия предпринять?

Нужна соответствующая государственная политика и программа. В ФЦП «Фарма 2020» было отдельное мероприятие «Трансфер зарубежных разработок инновационных лекарственных средств». По этой программе на 4 года выделялось до 5 млн долларов, в рублях это было 150 млн. (средний курс 30 рублей за доллар в 2011 году). Столько же привлекала компания из внебюджетных средств, и этих денег было достаточно, чтобы взять разработку, сделать 1 и 2 фазу клиники, снять риски, доказать, что препарат работает, а дальше уже на 3-ей фазе подключается индустрия и доводит продукт до рынка.

Так в России появилась «Элпида», лучший в своем классе препарат для лечения ВИЧ. Это был один из первых трансферных проектов, поддержанных Минпромторгом России, благодаря чему группа компаний «ХимРар» с партнерами смогла довести до рынка инновационный препарат, который по полному циклу производится в России. Разработка была получена по лицензионному договору с Хоффманн-Ля Рош Лтд. на стадии доклиники. Сейчас благодаря этому препарату хеджируются риски, вызванные уходом с рынка зарубежных инновационных препаратов этого же класса.

Тогда в 2008 году, когда случился финансово-экономический кризис, Рош принял стратегическое решение о сворачивании антивирусной программы, и сконцентрировался на онкологии, не по научным причинам, а потому что они тогда купили Genentech – это онкологический «единорог». А все свои разработки в области вирусологии, включая «Элпиду» (тогда еще молекула – доклинический кандидат в лекарства), отдавали научным группам и ученым-разработчикам, которые находили партнеров, кому были интересны эти разработки. Big pharma всегда так делает, оставляя себе небольшие % роялти с продаж в случае успеха.

Мы провели 5 различных клинических исследований в России и Тайланде для доказательства эффективности и безопасности препарата, и в 2017 году зарегистрировали его. А сегодня более 50 000 пациентов в России с диагнозом ВИЧ применяют «Элпиду» для снижения вирусной нагрузки.

Есть еще несколько успешных примеров трансферных проектов у нас и у наших партнеров, но таких кейсов должно быть не два-три, а десятки, а лучше сотни. Тогда можно будет говорить о собственной инновационной фармотрасли и технологическом суверенитете в России.

Сейчас очень подходящее время для возобновления и перезапуска этой программы, потому что биотеки с очень хорошими инновационными молекулами в скором времени могут оказаться в кризисе. Если вести целенаправленную политику в этой сфере, то многие из этих молекул вполне можно получить.

Есть ли смысл в рамках государственной программы поддерживать стартапы внутри России? Если да, то в каком объеме?

Конечно. Мне кажется, здесь не надо ничего придумывать. Программа «Фарма-2020» в своей инновационной части была полностью просчитана. Там было отличное технико-экономическое обоснование, и вполне нормальная финансовая модель: условно говоря, сколько нужно давать на доклинику, чтобы стартап ушёл в клинику, сколько давать на 1 и 2 фазу. Можно взять все старые расчеты, те же программы, те же обоснования, курсовые разницы учесть, скорректировать на текущую действительность, это несложно. Цена вопроса для создания инноваций тогда была около 60 или 80 млрд. рублей. Но это давало бы выход сразу на триллионный рынок.

Сейчас курс вырос вдвое, поэтому, наверное, цена вопроса составляет уже около 100 млрд рублей. Если бы государство сейчас вложило 100 млрд. в такого рода программу, то мы могли бы импортозаместить примерно 300 – 400 млрд. в год. Около 5 лет займет разработка, потом буквально за 2-3 года деньги будут отбиваться.

Этот сегмент у нас занят иностранцами игроками и составляет около 2 трлн руб. То есть если даже 500 млрд руб. в год заместить отечественной инновационной продукцией, то инвестиции отбиваются за 2-3 года.

Сейчас активно обсуждается решение, так называемого, «права на риск» в случае государственных инвестиций или инвестиций институтов развития с государственным участием. Если бы этот вопрос был решен еще в 2015-м году, то, возможно, инновационная часть программы «Фарма 2020» не была бы остановлена, а сейчас у нас на рынке уже были бы не единицы отечественных инновационных препаратов а десятки, если не сотни.

Еще одна из частей новой стратегии – это экспорт. Как вам кажется, есть ли шанс у российских компаний выйти на международные рынки, не только ЕАЭС, а за пределы?

Есть. Вначале надо сосредоточиться на выводе инноваций на свой рынок. Потому что «где родился, там и пригодился». Потом, если у вас есть производственная и база, вы можете пойти на другие рынки и начать его продвигать. Вот мы, в частности, свой препарат «Авифавир» последние 2 года активно предлагаем дружественным странам — это вся Латинская Америка, это вся Юго-Восточная Азия, Арабские страны.

Хорошая новость в том, что во многих из них состояние фармацевтики примерно такое, как было у нас 10 лет назад. В этом смысле наши компании отлично выглядят со всей современной дженериковой продукцией, даже не инновационной, хотя инновационная нужна в первую очередь. После пандемии COVID-19 им всем нужна независимая фармацевтика как элемент технологического суверенитета. И это шанс для нашего бизнеса и для совместных проектов. И конечно же, нужна часть государственной программы, нацеленная на экспорт. Во всех этих странах свои регуляторы и процедуры регистрации, в каждой есть свои сложности и нюансы. Здесь нужна более системная работа, которую должно взять на себя государство. Кроме того, нашим фармпроизводителям нужно консолидироваться, вместе создавать какие-то торговые дома, потому что на новых рынках мы не конкурируем.

Нашей конечной целью должно быть технологическое лидерство. Мы должны научиться делать технологии, которые будут лучше, чем в Америке и Европе.

Российская наука имеет очень давние традиции и ее уровень по-прежнему достаточно высок. Неслучайно наши студенты занимают первые места на международных соревнованиях по математике, по физике, по программированию.

Другое дело, что пока не выстроен интерфейс, позволяющий превращать научные разработки в стартапы. Но этот интерфейс государство сейчас активно строит. Есть много программ именно по студенческому предпринимательству. Например, появилась программа «стартап, как диплом». То есть студенты могут защищаться не классической научной работой, а стартапом. Это большой качественный прорыв в системе университетского образования и науки.

Как ваша компания адаптируется к текущим реалиям?

Сейчас у нас есть два стратегических направления. Мы активно интегрируемся с российской наукой, запускам совместные программы, центры разработки, в том числе с Физтехом, с МГМУ им. Сеченова, Самарским и Волгоградским медуниверситетами, рассматриваем варианты партнёрства с центром «Сириус».

Везде, где есть сильная наука, мы стараемся создавать интерфейсы для взаимодействия, инжиниринговые центры, выстраивать отношения со всеми, у кого есть разработки, чтобы им помогать эти разработки превращать в патенты, прототипы, продукты, в кандидаты в инновационные лекарства.

Второе направление – это собственные инновационные препараты. У нас достаточно сильное R&D в ХимРаре, есть вся необходимая инфраструктура и самая большая в мире коммерческая коллекция веществ для фармразработки (больше полутора миллионов), мы их все время изучаем, проводим скрининг на новых биомишенях.

Также сейчас очень внимательно смотрим на трансфер технологий, о чем я говорил выше. Мы видим, что начинает «сдуваться» финансовый пузырь на рынке biotech в США и Европе, примерно понимаем, у кого есть перспективные разработки на 1, 2 фазе клиники и потихоньку ищем варианты, как подхватить, наладить сотрудничество. Конечно, всё сейчас осложнено геополитическими трудностями. Но дорогу осилит идущий.

Источник: gxpnews.net

Экспорт цветных металлов из РФ в 2022 году вырос по стоимости и, вероятно, по тоннажу

Федеральная таможенная служба РФ опубликовала статистику экспорта товаров в денежном выражении по итогам 2022 года. Согласно предоставленной ведомством информации, поставки алюминия за отчетный период выросли на 7% до $9,2 млрд, меди – на 16,7% до $7,1 млрд, никеля – в 2,9 раза до $5,8 млрд. Поставки цинка выросли почти в 6 раз, до $63,1 млн, тогда как свинца – сократились в 3,3 раза до $79,8 млн.

ФТС не приводит детальной статистики, как и тоннажа поставок.

Если исходить из биржевых цен металлов, то в физическом выражении экспорт алюминия мог сократится примерно на 2%, меди – вырасти более чем на 20%, а никеля – примерно вдвое. Однако учитывая значительные изменения в логистике и условиях экспорта из России на протяжении 2022 года, цены поставок, вероятнее всего, были ниже биржевых. Соответственно, тоннаж поставок должен быть больше.

ММК значительно наращивает завоз лома черных металлов, но до прошлогоднего уровня еще далеко

В феврале прямые ж/д поступления лома черных металлов на Магнитогорский металлургический комбинат (ММК, г Магнитогорск, Челябинская обл.) составили 74,8 тыс. тонн.

По отношению к предыдущему месяцу объемы поступлений увеличились почти в 4 раза, а в годовом исчислении - на 19%.

В целом за период с января по февраль объемы завоза достигли 91,7 тыс. тонн, что в 1,7 раза ниже прошлогоднего уровня.

В этом году выросли внутренние ж/д отгрузки стальной продукции от ММК

В феврале ж/д отправки стальной продукции от Магнитогорского металлургического комбината (ММК, г Магнитогорск, Челябинская обл.) составили 0,68 млн тонн.

По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок сократились на 9%, а в годовом исчислении - на 7%. При этом для российских потребителей они составили 0,64 млн тонн (-3,5%, +6,3% соответственно), а на экспорт - 0,04 млн тонн (-51%, -70% соответственно)

В целом за период с января по февраль объемы отгрузок достигли 1,43 млн тонн, что на 10% ниже уровня прошлого года. При этом поставки на российский рынок составили 1,3 млн тонн(+6,4%), а на экспорт - 0,13 млн тонн(-65%).

В этом году вдвое упал ж/д завоз лома черных металлов на НЛМК

В феврале прямые ж/д поступления лома черных металлов на ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК, г.Липецк) составили 48,1 тыс. тонн.

По отношению к предыдущему месяцу объемы поступлений увеличились в 2 раза, а в годовом исчислении - упали на 38,5%.

В целом за период с января по февраль объемы завоза достигли 71,7 тыс. тонн, что вдвое ниже прошлогоднего уровня.

На территории ЧТПЗ запущен «Челябинский завод городского электрического транспорта»

В России открыто новое предприятие по изготовлению подвижного состава городского пассажирского транспорта — «Челябинский завод городского электрического транспорта» (ЧЗГЭТ). Сначала оно будет выпускать только троллейбусы, но постепенно перейдёт к выпуску и другой продукции. Первый заказ предназначен для родного города завода: с его помощью обновят подвижной состав Челябинского троллейбуса.

Торжественный старт работы нового завода дан 10 марта в присутствии первых лиц Челябинской области города Челябинска, а также руководства Минпромторга России, «Группы Синара» и холдинга «Синара — Транспортные машины».

Производство полного цикла по выпуску городского электрического транспорта в Челябинске было организовано за восемь месяцев на площади около 13500 м2. В составе рабочего пространства выделены несколько технологических участков: заготовительное производство, сварочный участок с 14 сборочно-сварочными постами, антикоррозионная обработка каркаса кузова, сборка, а также диагностический комплекс с испытательным блоком и сдаточным участком. Общая сумма инвестиций в проект составила 1,2 млрд руб.

Соглашение о запуске серийного производства современного подвижного состава электротранспорта на территории Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ), входящего в Трубную металлургическую компанию (ТМК) между холдингом «Синара — Транспортные машины» и ЧТПЗ было достигнуто в июне прошлого года. В рамках сотрудничества СТМ арендован у ЧТПЗ корпус одного из вспомогательных цехов, а также будут используется существующая инфраструктура завода.

Арбитраж арестовал имущество бывшего гендиректора Златоустовского ЭМЗ

Арбитражный суд Челябинской области наложил арест наимущество бывшего генерального директора Златоустовского электрометаллургического завода Александра Кретова ибывшего бенефициара ВМК «Красный октябрь» Дмитрия Герасименко. Вотношении них открыто производство овзыскании убытков вразмере 1,1 млрд рублей впользу ЗЭМЗ.

«Наложить арест наимущество, втом числе денежные средства, принадлежащие Кретову Александру Сергеевичу, Герасименко Дмитрию Петровичу (втом числе денежные средства, которые будут поступать набанковские счета) впределах суммы исковых требований вразмере 1 млрд 139 млн 670293руб.85коп., заисключением денежных средств наобщую сумму неменее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина илиц, находящихся наего иждивении»,— говорится вопределении суда.

Согласно материалам дела, АО«ЗЭМЗ», АО«ВМК «Красный октябрь», АОТДВМК «Красный Октябрь», АОТДМЗ«Красный Октябрь» являются аффилированными организациями. Ониконтролируются Дмитрием Герасименко через RED OCTOBER INTERNATIONAL S.A., которая является владельцем акций АО«СтилТрейд Компани». Эта фирма в свою очередь владеетакциями АО«ЗЭМЗ» иакциями АОВМК «Красный октябрь», обладающего акциями АОТДВМК «Красный Октябрь». Аффилированность подтверждена судебными актами.

Врамках дела установлено, что Дмитрий Герасименко является конечным бенефициаром. Его привлекли ксубсидиарной ответственности пообязательствам АО«Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь».

«Таким образом, судом было установлено, что Герасименко являлся лицом, способными определять действия должника впредбанкротный период»,— говорится вопределении суда.

Александр Кретов, всвою очередь, фактически руководил предприятием.

«Кретов, как руководитель должника неисполнил обязанность пообращению всуд сзаявлением опризнании банкротом, что является самостоятельным основанием для привлечения его ксубсидиарной ответственности»,— сообщается вопределении суда.

На «Уральской кузнице» - новый управляющий директор

Новым управляющим директором завода «Уральская кузница» (ПАО «Уралкуз», входит в группу «Мечел») назначен Даниил Мергенев. На этом посту он сменил Виктора Маценко, сообщают в пресс-службе «Мечела».

Даниил Мергенев имеет среднее специальное образование по профилю «Металлургия черных металлов и высшее — по специальности «Менеджмент организации».

Он работает в «Уральской кузнице» с 2009 года. Занимал должности начальника электросталеплавильного цеха и директора челябинского филиала предприятия, а также главного инженера. В 2020–2023 годах возглавлял управление по операционной деятельности «Уральской кузницы».

Структура Владимира Лисина продала 91,63 % акций Таганрогского порта

«Первая Портовая Компания» - структура миллиардера Владимира Лисина, контролирующего группу НЛМК, - продала 91,63 % акций «Таганрогского морского торгового порта». Новым владельцем активов стала компания «Лемар», сообщает «Город N».

- Решение о выходе из капитала таганрогского порта объясняется стремлением сфокусироваться на развитии мощностей в глубоководных бассейнах, - прокомментировали изданию в пресс-службе «Первой Портовой Компании».

Организация продолжит деятельность, связанную с погрузкой и разгрузкой товаров в портах Туапсе, Санкт-Петербурга и в поселке Усть-Луга Ленинградской области.

Намерение продать основную долю активов «Таганрогского морского торгового порта» в «Первой Портовой Компании» озвучивали еще в 2015 году. Однако тогда сделки не произошло.

Названы возможности для помощи пострадавшим от ВСУ предпринимателям

Анна Скрипка (Белгород-Курск)

Почти три десятка белгородских фермеров не смогут провести посевную кампанию в полном объеме: их земли регулярно обстреливаются ВСУ. Предприниматели в приграничных муниципалитетах обкладывают свои постройки мешками с песком, а то и вовсе закрывают бизнес: и куряне, и белгородцы из таких сел просят власти организовать выезд автолавок. Теткинский сахарный завод вновь нуждается в ремонте после обстрела. Предпринимательское сообщество здесь объединяет не только близость опасности: компенсировать форс-мажорные потери пока никому из них не удалось. Региональные власти говорят о проблеме на федеральном уровне. Каким образом можно поддержать бизнес в этой ситуации?

Белгородское приграничье пострадало больше соседей. В одном только городе Шебекино после нескольких прилетов невозможно работать десяткам предпринимателей: их имущество попросту сгорело, в селах закрылись торговля, пассажирские перевозки, свернули бизнес те, кто занимался разного рода сервисом. Фермерское сообщество в прошлом году провело уборочную кампанию с риском для жизни сотрудников, а теперь вынуждено сократить посевные площади. За каждой такой историей - конкретные рабочие места, а значит, и благополучие белгородцев. Недавно в регионе побывал председатель Российской ассоциации "Народный фермер" Олег Сирота. Посетив несколько крестьянско-фермерских хозяйств Грайворонского городского округа и на ферме СПК "Колхоз имени В. Я. Горина" - где, к слову, совсем недавно украинскими снарядами были убиты десятки коров, - он подчеркнул: о проблемах приграничных фермеров нужно говорить громче.

- Мы считаем, что практика оказания поддержки фермерам регионов, пострадавших от военных действий, например выплата компенсации, должна распространяться и на Белгородскую область. Хозяйства, в которых мы побывали, работают в условиях постоянных обстрелов, потерь техники, животных, зданий - это колоссальные убытки. Нельзя допустить, чтобы они прекратили свою деятельность, - отметил Олег Сирота. - В этом случае работы на селе не будет и село опустеет. Мы обязательно будем решать и в Минсельхозе Российской Федерации, и в правительстве Российской Федерации вопрос о выплате этим хозяйствам компенсации, чтобы они смогли продолжить свою работу.

Это не единственные потери. Курирующий экономический блок в правительстве Белгородской области замгубернатора Дмитрий Гладский, рассказывая о судьбе участников предпринимательского конкурса "Новые возможности", отметил: примерно половина испытала на себе влияние сложившейся ситуации.

- Из-за агрессивных действий сопредельного государства приостановили свою деятельность 42 предпринимателя, 11 переехали в другой регион, четыре стали участниками СВО, - отметил он. - Мы можем говорить о том, что порядка 50 процентов не осуществляющих деятельность субъектов связаны с той ситуацией, в которой мы находимся.

После регулярных встреч в федеральных министерствах глава Белгородской области Вячеслав Гладков отметил, что донес проблему до правительства страны и президента РФ. В результате региону выделено полмиллиарда рублей для докапитализации фонда развития промышленности. Это, по его словам, должно позволить оказать помощь и пострадавшим от украинских обстрелов предприятиям.

- Я очень благодарен правительству Российской Федерации за то, что мы сейчас совместными усилиями ищем формат механизмов реальной помощи нашим предприятиям. Потому что за каждым предприятием стоят рабочие места, стоят вклады в экономику в части налоговых отчислений и, конечно, формирование валового регионального продукта, - отметил Вячеслав Гладков.

Ранее он не раз заявлял о том, что планы удвоить белгородский ВРП в связи с последними событиями если и претерпели корректировку, то лишь временную: те инвестиционные проекты, реализация которых была начата, не были ни заморожены, ни свернуты.

Эксперты бизнес-сообщества двух регионов подтверждают: спектр пострадавших предприятий и фирм достаточно широк. Поэтому важно учесть потребности каждого предпринимателя - от владельца крупного завода до сельского магазина. К слову, на страховые выплаты сами представители бизнес-сообщества если и рассчитывают, то все же в меньшей степени, нежели на господдержку. Объясняют это предпринимательской солидарностью: страховая компания - тоже бизнес, а в нынешних условиях и он переживает свои сложности.

Достаточно подробный список мер господдержки сформировали курские депутаты и уполномоченный по защите прав предпринимателей Денис Водопьянов. В частности, он предложил на федеральном уровне создать реестр пострадавших от обстрелов предприятий. В этом документе должны указываться не только сами фирмы и ИП, но и данные о размере и характере причиненного ущерба.

Помогать бизнесу предлагается всесторонне. Бизнес-омбудсмен предложил предоставить таким компаниям налоговые и кредитные каникулы, субсидировать релокацию предприятий, а также законодательно закрепить возможность компенсации потерь напрямую из бюджета. Страховые компании также предложено поддержать компенсациями тех повышенных выплат, которых некоторые предприниматели продолжают добиваться.

Предложения уполномоченного по защите бизнеса поддержали в Курской облдуме. Депутаты вышли с обращением к федеральным коллегам, а председатель Заксобрания Юрий Амерев подчеркнул, что важно помочь бизнесу сейчас. Иначе в западных районах области попросту не останется рабочих мест.

- Нам необходимо принять меры, которые привлекли бы наших предпринимателей работать в западных районах, - отметил Юрий Амерев. - Это меры и по уменьшению налогообложения, к которым нужно подходить дифференцировано, и по улучшению условий работы предпринимателей. Я думаю, что нас услышат.

Россия. Украина. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316895

Как брянские хлебопеки доставляют свою продукцию в приграничную зону

Елена Шулепова (Брянск)

Автолавки в Брянской области возят продукты в деревни и села, пограничные с Украиной, даже туда, куда и невыгодно: людей мало, да и опасно - можно под обстрел попасть.

- Гремит, каждый день гремит. А что делать? Часто едешь не из-за выручки - едешь из-за людей, - говорит председатель правления потребкооператива "Суземский хлебокомбинат" Валентина Кучанова. - Суземка - приграничная зона, все очень близко, и трасса Москва - Киев здесь идет.

У хлебокомбината четыре автоприцепа - магазины на колесах, остальное - автолавки, точнее грузовые "газели". Каждое утро все разъезжаются по точкам, развозят свежевыпеченный хлеб. В дальних деревнях, где остались одни старики, да и тех немного, водители торгуют сами: по словам Валентины Васильевны, продать там получается лоток-полтора хлеба и, может, по пакету сухарей и пряников - накладно туда еще и продавцов посылать. А, например, в поселок Белая Березка многие продавцы ехать отказываются: страшно, этот населенный пункт частенько фигурирует в сводках обстрелов со стороны Украины.

Белая Березка имеет статус моногорода. Близость к границе с Украиной, несмотря на определенные льготы, которые дает этот статус, и раньше отпугивала инвесторов. Плюс удаленность от федеральных трасс. Единственное предприятие - деревообрабатывающий комбинат, производящий фанеру и ДВП, - некоторое время назад был на грани банкротства. Экономическое развитие связано в основном с малым и средним бизнесом. Получить поддержку из Фонда развития моногородов для спасения градообразующего предприятия не получилось. Как рассказали в департаменте экономического развития региона, удержать комбинат на плаву удалось за счет региональных льгот и средств из областной казны. А теперь начались еще и прилеты. Но комбинат работает, люди живут, на работу ходят и продукты покупают.

Елена Дукачева три раза в неделю привозит в Белую Березку хлеб и булочки Суземского хлебокомбината. Торгует на рынке: там у нее есть место, есть постоянные покупатели.

- Я к ним уже прикипела - как их оставить? - улыбается Елена Анатольевна и уже с грустной ноткой добавляет, что молодежи здесь почти не осталось. - Севский хлебокомбинат отказался сюда ездить. Что же, если и я их брошу?

О набеге диверсантов 2 марта узнала в тот же вечер: когда возвращалась из рейса, пришло СМС, мол, аккуратней там. А на следующий день надо ехать в Белую Березку - это почти в полусотне километров от места, где произошло нападение, но дорога туда идет вдоль границы.

- Выезжаем рано - около шести часов утра. Едем, к каждому кустику присматриваемся. А что там увидишь, в темноте-то. По дороге созваниваемся с коллегами: "Как там у вас?" - "А у вас?" - "Как везти, что происходит?" Ничего, мы уже приспособились. Но ведь слышно и как земля гудит, а то и как затвор щелкает. Мы же ездим и по деревням, где магазины закрылись. До границы порой всего-то несколько километров, - рассказывает Елена.

На рынке в Белой Березке рядом с хлебным лотком Елены Дукачевой ее коллега Оля торгует мясом. Заслышав звуки орудийной пальбы, люди сразу прячутся в подвалы пятиэтажек. А перед продавцами дилемма: собирать товар и уезжать или... пронесет.

- Каждый раз мы смотрим друг на друга: "Оля, стоим?" - "Стоим". - "Мы не слышим?" - "Не слышим". - "Работаем?" - "Работаем". Как отгремело, народ возвращается: "Вы не уехали? Как хорошо, а то купить не успела". Как-то у меня водитель сменился, первый раз в Белую Березку ехал. Услышал канонаду, спрашивает: "Как это, что делать?" Говорю: "Тихо, Саша, это наши стреляют, видишь, люди на работу идут, никто не дергается". Мы же уже привыкли, отличаем, когда свои бьют, когда чужие, - делится Елена Анатольевна.

- Я всем своим девочкам постоянно говорю: если что, бросайте вы эти булки, не собирайте ничего - уезжайте. Главное - себя спасите, жизнь дороже хлеба, - настаивает Валентина Кучанова.

Женщины вспоминают, как хорошо, дружно жили с украинскими соседями до 2014 года.

- Кто же думал, что такое вообще может быть. Жили прекрасно, у нас же здесь все друг другу кум, сват, брат, теща. Деревни рядом, два шага - и ты на Украине. Раньше гулять ходили из одной деревни в другую, - вспоминает Елена Дукачева.

- Сколько поездов ходило и в Трускавец, и в Черновцы, и дальше, останавливались на вокзале в Зерново, - вторит ей Валентина Кучанова. - Дружно жили. На той стороне Сумская область, но до Сум ездить неудобно, так дети ехали учиться сюда, в Россию. И в школы ходили в наши: ближе. Помогали друг другу. У нас одно время проблема была с дрожжами, так я звонила директору хлебозавода по ту сторону границы: мол, будете себе заказывать - на мою долю тоже закажите. Я оплатила, привезли. И они со своими просьбами обращались. Когда на Украине все стало дороже, многие переехали сюда жить. Потом, после 2014 года, вернулись. Хотя есть и те, кто остался.

Как такое могло произойти, как это случилось, что сегодня граница разделила порой даже родственников, задаются вопросом жители приграничных деревень Брянщины.

В последнее время много людей уехали из этих мест. По словам Валентины Кучановой, на 1 сентября население Суземского района уменьшилось на 1,5 тысячи человек. Хлебокомбинат работает не на полную мощность. Так, каждое лето население района увеличивалось за счет дачников, и раньше в теплый период выпекали по 80 тонн хлебобулочных изделий в месяц, минувшим летом - порядка 60 тонн. Кооператоры уменьшают количество выездов автолавок в деревни: куда ездили по четыре раза в неделю, теперь - по три, куда три - теперь всего два раза. Но при этом согласовывают с жителями графики подвоза хлеба.

- По сравнению с февралем прошлого года в этом феврале потеряли примерно семь тонн, - подсчитывает председатель кооператива. - Уезжают люди: за детей страшно да и за родителей. Молодые едут в Москву: там работы больше и зарплаты выше. Кто-то перебрался в Питер. А к соседке дочка с Севера приехала и забрала ее с собой, сказала, что одну здесь маму не оставит. Ну а мы будем кормить всех, кто здесь живет.

Что изменилось в системе закупок

Максим Кузнецов (основатель сервиса "Тендерплан")

Ушедший год подтвердил, что российские предприниматели умеют гибко реагировать на изменения в экономике. Это заметно в том числе по данным о закупках.

Согласно нашему анализу, одних только коммерческих тендеров в 2022-м состоялось около 3,5 тысячи, а их сумма достигла 857 миллиардов рублей. Общий же объем закупок вырос на три-четыре процента - до 3,7 триллиона. В топе по частоте закупки товаров и услуг - автомобильная продукция и ее техническое обслуживание, продукция металлургии, услуги логистики, строительные товары, продукты питания, а также бумага и канцтовары.

Вступивший в силу закон N 360-ФЗ изменил чуть ли не половину всех закупочных процессов. По итогам ряда антикризисных мер значительно выросло число прямых контрактов с единым поставщиком.

А вот что предстоит нам пережить в 2023 году, который начался с предложения наложить мораторий на некоторые положения закона 44-ФЗ, остается только гадать.

Самым обсуждаемым изменением стало введение новых оснований для заключения контракта с единственным поставщиком (см. постановление правительства РФ от 10 марта 2022 года N 339). Положения уже применяются для осуществления срочных закупок и освобождают нарушителей от наказания за ненадлежащее исполнение контракта. Чаще всего это торги, связанные с мобилизационной подготовкой, строительством и закупкой медицинских изделий. С начала 2023 года с единственным контрагентом можно заключать договоры на услуги по подготовке космонавтов, запуску космических аппаратов, а также переработке твердых коммунальных отходов. Изменен также перечень заказчиков, которые могут совершать закупку у единственного поставщика.

С марта 2023 года ужесточились правила национального режима. Согласно постановлению правительства РФ N 318, ограничение закупок иностранной продукции по правилу "второй лишний" распространяется на закупки промышленных товаров, а в планах - расширить его на закупку любых импортных товаров без исключения. Это означает, что преимущество будет на стороне отечественных поставщиков.

Сертификат СТ-1 с начала 2023 года больше не подтверждает страну в закупках с ограничениями по постановлению N 617 от 30 апреля 2020 года. Постановления правительства РФ N 102, 616 и 617 тоже существенно видоизменены.

Наиболее внушительными оказались поправки к закону N 44-ФЗ, направленные на поддержку бизнеса и устойчивости экономики в условиях санкций. Во-первых, сроки оплаты по контракту сокращены до семи рабочих дней. Во-вторых, разработаны новые условия участия иностранных компаний в тендерах: появились запрет на использование иностранной валюты при определении начальной (максимальной) цены контракта и требование регистрации на территории иностранного государства для заказчиков, ведущих деятельность за границей. В-третьих, система закупок плавно переходит в цифру: планируется введение быстрых платежей, загрузка в ЕИС товаров с обязательной маркировкой через систему "Честный знак", запуск нового функционала "Независимого регистратора" для видеофиксации действий и автоматизация работы органов исполнительной власти при проверке планов закупок и годовых отчетов у субъектов МСП.

Текущие меры внедрены с целью помочь участникам закупок остаться на плаву. Однако эксперты рекомендуют все-таки тщательнее анализировать контрагентов и заранее продумывать последовательность действий в условиях форс-мажора.

Почему активность российской логистики смещается на восток

Ирина Шарова (кандидат экономических наук, доцент кафедры предпринимательства и логистики РЭУ имени Г. Плеханова)

Одной из отраслей, переживающих наиболее серьезную перестройку в связи с новыми санкциями, стала транспортно-логистическая. Первым крупным вызовом для нее (как в России, так и в мире) стала пандемия коронавируса. Остановка производства и ограничения в работе транспорта, закрытие границ и невозможность передвижения привели к глобальным сбоям в цепях поставок. Следствием стало значительное увеличение сроков поставки и тарифов на перевозку. Но после снятия ограничений предприятия смогли в кратчайшие сроки восстановить нарушенные взаимосвязи.

Санкции ударили по не до конца оправившейся отрасли, которая вдобавок находилась в процессе качественной трансформации. Активно шли цифровизация, внедрение нового ПО и оборудования, развитие электронной коммерции, изменение структуры международных и национальных рынков.

По итогам прошлого января объем внешней торговли РФ показал рост к аналогичному периоду 2021 года (экспорт - на 70 процентов, импорт - на 40). С февраля 2022-го таможенная служба РФ не публикует в открытом доступе данных по импорту и экспорту с целью избежать некорректных оценок. Согласно данным Евростата, за период с февраля по ноябрь поставки товаров из Европы в Россию уменьшились с 7,3 до 5,4 миллиарда евро. Вместе с тем в 2022 году РФ нарастила импорт товаров из Китая, Турции, Ирана, ОАЭ и иных стран, которые не присоединились к санкциям Запада. За тот же период импорт из ЕС в Турцию вырос на 26 процентов, в ОАЭ - на 17, а в страны СНГ - такие как Азербайджан, Белоруссия, Узбекистан и Армения - в несколько раз. Например, импорт в Казахстан увеличился более чем вдвое, с 0,5 миллиарда евро в феврале до 1,2 миллиарда в ноябре 2022 года.

Существенные изменения можно наблюдать в географии транспортных потоков с переориентацией на юг и восток и в структуре грузооборота: использование морского и особенно авиатранспорта снизилось, а железнодорожные и автомобильные перевозки, наоборот, выросли.

С учетом веденных санкций логистические цепочки становятся все более сложными, и в первую очередь их изменение коснулось приграничных регионов Северо-Запада - Калининградской, Ленинградской и Псковской областей, которые традиционно играли ведущую роль в импорте товаров из ЕС. Наиболее уязвимой оказалась Калининградская область. Абсолютно вся логистика данного региона завязана на международных транзитных грузоперевозках. Малейшие нарушения цепочек поставок сразу отражаются на внутреннем рынке и ценовой политике. Как известно, Литва ввела ограничения на транзит грузов железнодорожным транспортом из России по своей территории. Со вступлением в силу 10 пакетов санкций стран ЕС также затруднен импорт товаров западного производства из европейских стран напрямую в Калининградскую область.

Решением проблемы для упомянутой области может являться развитие судоходных линий с основной частью РФ. Однако на данный момент отрасль испытывает дефицит в свободных судах, которые можно было бы перенаправить для усиления морских линий по данному направлению. Для минимизации последствий изменения логистических цепей для потребителей необходимо обеспечить предоставление господдержки компаниям, осуществляющим морские грузоперевозки. Возможны такие меры, как субсидирование тарифов на перевозку, применение налоговых льгот и тому подобное.

Смоленская и Псковская области в силу своего географического положения также использовались для перевозки грузов европейского производства. До событий 2022 года соседние страны - Латвия и Эстония - активно использовались для транзита грузов между ЕС и Россией.

Путем введения пятого пакета санкций был уставлен запрет на перевозку российскими транспортными компаниями грузов по территории стран - членов ЕС. В ответ на это правительство РФ запретило перевозку грузов европейскими компаниями по территории России. Теперь для этого необходимо осуществлять перегрузку товаров в приграничных таможенных терминалах на российские автомобили. Соответствующая мера позволила сохранить рабочие места в отраслях экономики, связанных с транспортно-логистическим комплексом. Однако она не решает проблему с необходимостью коренного изменения логистических цепочек из-за введения новых ограничений для импорта продукции западного производства.

С учетом переориентации российских транспортных потоков на восточное и южное направления (в первую очередь в Турцию, Иран и Китай) роль западных регионов в международной перевозке грузов станет менее значимой. Возможно, они будут использоваться для перевозки критичной для нашей экономики продукции западного производства, в отношении которой режим санкций не применяется. Однако с каждым новым пакетом ограничений со стороны ЕС такой продукции становится все меньше.

Что касается Калининградской области, то в текущей политической обстановке представляется, что дальнейшей вектор развития транспортно-логистического комплекса региона будет направлен на выстраивание устойчивых прямых транспортных связей с основной частью России. В первую очередь - путем увеличения количества морских линий.

Строительство химзавода в Курске отменили после протестов жителей

Анна Скрипка (Курск)

Планы возведения завода минеральных удобрений в Курске вызвали широкий протест общественности. На минувшей неделе глава региона Роман Старовойт поставил окончательную точку в затянувшейся дискуссии, заявив: "Вопрос строительства завода по производству минеральных удобрений в Курске и в области сегодня не рассматривается".

Без новых производственных мощностей экономика региона не сможет развиваться. Но соседство с химическим предприятием вызывает естественные опасения. Конфликт между сторонниками строительства завода, ратующими за высокооплачиваемые рабочие места и новые налоги, и его противниками сейчас исчерпан. Но вопросы остались.

Недобрая перспектива

Курский микрорайон "Волокно" - промышленная зона. Предприятие "Курскхимволокно", давшее название всему микрорайону, некогда было местом работы значительного числа здешних жителей. Сейчас на его территории расположились разные производства - от предприятия по выпуску резинотехники до швейной фабрики. Однако городской пейзаж вокруг с каждым годом становится все более унылым. Несколько лет назад сюда перестал ходить трамвай, а запущенный с начала года новенький муниципальный автобус смотрится на этих улицах как чужеродный элемент.

Как только депутаты Городского собрания утвердили отчуждение более восьми гектаров земель областного центра, в соцсетях вспыхнуло обсуждение перспектив такого решения. Жители микрорайона вспомнили о планах промышленного гиганта возвести на площадке "Курскхимволокна" завод минеральных удобрений. И рассуждения об этом звучали логично: по отчужденным землям пройдет нужный предприятию газопровод, предприятие возведут быстро, сам инвестор обещает вложения в 75 миллиардов рублей и сотни высокооплачиваемых рабочих мест. Это могло обрадовать кого угодно, но не жителей района "Волокно".

Напомнив об обилии промышленных предприятий, в том числе развитого в Курске химического кластера, в соцсетях и мессенджерах стали писать, что условия жизни и без того далекие от комфорта, власти и инвестор сделают еще хуже. Ответ чиновников и руководства промплощадки "Курскхимволокна" на эти реплики оказался неожиданным.

"Завода не будет"

Несогласных с перспективой производства минеральных удобрений и просто неравнодушных горожан собрали возле проходной завода "Химволокно". Глава региона Роман Старовойт начал разговор с воспоминаний. Он рассказал, что именно в этом районе жили его бабушка и дедушка и каждое лето родители отправляли его к ним гостить. Велосипеды, зеленый парк, тихие уютные улицы... И хотя сейчас от всего этого не осталось и следа, чиновник задал риторический вопрос: "Неужели вы думаете, мы позволим построить здесь вредное производство?"

Впрочем, и согласия властей в этой ситуации было бы мало. Роман Старовойт отметил, что в настоящее время со стороны инвестора не завершена даже предпроектная работа, а ведь возведение предприятия такого масштаба требует внимательной и тщательной проработки. В ответ на реплики горожан инициативной группе из числа жителей микрорайона предложили пройти на экскурсию по площадке предприятия. Среди "промтуристов" оказались и бывшие его сотрудники.

- Я здесь работал 15 лет назад, и то, что я вижу сейчас, отличается от моих воспоминаний в лучшую сторону, - отметил один из курян, показывая на ровные ряды катушек со сверкающими нитями. - Все говорят о вредности химического производства, и тут не поспоришь. Но жизнь не стоит на месте - вон как стало здесь чисто, порядок везде. Да, запах, влажно, шумно, но вы не представляете, что было раньше. Небо и земля!

...А когда руководитель "Курскхимволокна" Иван Яковлев пояснил, что работающая на территории техника не готовит новую площадку, а разрушает старые обветшавшие корпуса, люди и вовсе успокоились.

Достичь равновесия

Состояние жилого фонда и всей инфраструктуры "Волокна" останется заботой и городских, и региональных властей надолго. Жители микрорайона пожаловались, что эта часть города превращается в непопулярное для проживания место: молодежь сюда не едет, а квартиры подешевели в среднем на 200 тысяч рублей. Этот факт подтвердили и представители мэрии, отметив, что во многом именно поэтому сюда пустили новые автобусы: хоть как-то поддержать район. Насколько это порадовало горожан, неясно, зато понятно, что перспектива строительства любого производства здесь будет встречена в штыки. Впрочем, глава региона Роман Старовойт, комментируя ситуацию, напомнил о том, что протест может возникнуть когда угодно.

- Еще будучи врио губернатора, получал тысячи обращений с просьбой построить дорогу на проспекте Дружбы, а когда финансирование было выделено и начались строительные работы, люди вышли с твердым намерением остановить технику, - отметил он. - Мотивировали тем, что им комфортно жить там, где нет интенсивного движения машин, некоторые выпускали кур на улицу. Но, позвольте, все же живут в областном центре, адрес - проспект!

Строить новые предприятия важно и нужно. Завод удобрений предполагал создание 200 рабочих мест, и даже если бы средняя заработная плата на этом предприятии была равна аналогичному показателю по региону - 38,3 тысячи рублей, то ежемесячно в доходы казны поступало бы около миллиона рублей только НДФЛ. Таким образом, на скромный ремонт двора можно "накопить" за год. Посчитать другие налоговые поступления сложнее, тем более что нет смысла делить шкуру неубитого медведя.

Вместе с тем региональные чиновники уже анонсировали планы развития микрорайона: здесь намерены модернизировать ТЭЦ, активно ремонтировать уже существующее и строить новое жилье, а также обновлять инфраструктуру. Теперь же, как отметил Роман Старовойт, чиновники и депутаты всех уровней должны активнее общаться с горожанами. Он уверен: в возникшем конфликте виновата дезинформация о строительстве завода, а также тот факт, что его подчиненные не сумели вовремя ее опровергнуть. Тем временем важно общаться и слышать разные позиции людей, балансируя их интересы.

Впрочем, это - общероссийский тренд. Директор по развитию ВЦИОМ-Консалтинг Данила Ермолаев, комментируя исследование общественного мнения по поводу новых производств, отметил, что промышленность в глазах россиян остается одной из главных опор экономического и социального благополучия страны.

- Устойчивые связки "промышленность - рабочие места" и "промышленность - развитие социальной инфраструктуры" сформировались еще в советское время и не претерпели изменений, несмотря на негативные стереотипы о крупном бизнесе 1990-х годов. Но и на кажущемся положительном фоне вспыхивают социальные конфликты, - отметил он. - По данным онлайн-опроса ВЦИОМ, о конфликтах вокруг строительства новых производств заявили 24 процента респондентов, а о конфликтах по поводу ухудшающих экологию объектов - 32 процента.

Ермолаев уверен: причиной большинства споров и протестов становятся или некий локальный миф о чрезвычайном вреде нового объекта, или банальное нежелание что-то менять в жизни. Бизнесу же придется с этим мириться и искать с людьми общий язык.

В Воронеже начались продажи новых машин столичного автозавода

Антон Валагин (Воронеж)

Автомобиль со столичным именем и китайской родословной пока можно пока только пощупать: машину для тест-драйва еще не поставили на учет в ГИБДД. В шоуруме, где раньше продавали корейские авто, кроссовер представлен во всех шести доступных цветах и двух вариантах трансмиссии: шестиступенчатая МКПП либо вариатор. Оснащение на всех одно, через месяц должна подъехать люксовая модель с панорамной крышей, кожаным салоном и шестью подушками безопасности. В базовой комплектации подушек две.

Сажусь за руль и ощущаю, что подушка сиденья явно узка. Прихожу к выводу, что посадочное место рассчитано на фитнес-девушек или подростков. Примерно то же думают и другие посетители - посидев на водительском месте, многие сразу теряют к "Москвичу" интерес. А я продолжаю осматриваться: выше пояса автомобиль просторен, места для ног хватает и впереди, и сзади, а огромные боковые зеркала могли бы украсить и развозной грузовичок. Багажник средних размеров, но пара чемоданов в него поместится без проблем. Из минусов - высокая погрузочная высота, отсутствие подсветки и неудобная кнопка открывания: она находится в самой нижней точке багажной двери и в сырую погоду неминуемо будет пачкать руки.

Эмблему "Москвича" на капоте легко спутать с ВАЗовской "ладьей". Китайское происхождение машины угадывается по особенностям русского языка в бортовом компьютере. Если пролистать дисплей на вкладку "Давление в шинах", в углу появится надпись "Помогите". Нажатием на нее вызывается справочная информация.

- Русификация пока не идеальная, обещают прислать новую прошивку, - рассказал менеджер автосалона Богдан Гусиков.

Дисплей и сенсорная панель управления под ним - из черного глянцевого пластика, пыль и отпечатки пальцев на них будут отчетливо видны. Да и в перчатках нарисованные кнопки не понажимаешь.

Цена "Москвича 3" зависит от трансмиссии: машина с МКПП стоит 1,97 миллиона рублей, с вариатором - на 65 тысяч дороже. Заявленную на сайте дилера "честную цену" в 1835000 рублей в салоне назвали "маркетинговой", но не исключили, что и этой суммы можно достичь, использовав все скидки - например, за сданное по программе trade-in старое авто. Кстати, китайский JAC JS4, от которого "Москвич" отличается только шильдиком, в Воронеже предлагают за 1,76 миллиона.

Возрождение славной советской марки вызвало определенный интерес: люди приходят, присаживаются, спрашивают, щупают... И уходят - пока в Воронеже не продано ни одного автомобиля.

- Просто зашли из любопытства. Китайскую машину для покупки не рассматриваем: они еще не научились их нормально делать. Сейчас прокатились на одной подобной - жесткая, - рассказала компания троих мужчин. После краткого знакомства с "Москвичом" они отправились в соседний шоурум - изучать подержанные иномарки из Европы.

Производство "Москвича 3" началось в ноябре 2022 года на одноименном столичном автозаводе. В разные годы он выпускал Ford A, Opel Kadett, несколько моделей Renault. Возрожденный "Москвич 3" - лицензионная копия китайского компактного кроссовера JAC JS4. Автомобиль полностью собирают в Китае, затем снимают с него колеса, двигатели и подвеску, привозят в Москву и собирают снова, не забыв про отечественные шильдики.

В 2024 году планируется перейти на мелкоузловую сборку автомобилей, заместив часть китайских компонентов: тормозные системы, силовые элементы управления, кузовные детали и другие - российскими. На третьем этапе планируется начать на "Москвиче" выпуск электромобиля на российской платформе и с использованием важнейших агрегатов: электродвигателя, батарей, редуктора - отечественного производства.

Пока под капотом "Москвича" 1,5-литровый 150-сильный турбомотор - китайская версия хорошо известного российским автомобилистам и механикам силового агрегата Mitsubishi Lancer, рассказали в автосалоне. Вариатор для "Москвичей" выпускают в Бельгии, на купленной китайцами фирме. Его аналоги устанавливаются на великое множество автомобилей в КНР. Привод у нового отечественного автомобиля только передний.

Кстати

К лету в Воронеж обещают привезти электромобиль "Москвич 3е" - чисто китайской сборки. Для начала один, если будет интерес - привезут еще. Цена экологически чистого кроссовера будет начинаться от 3,5 миллиона рублей.

Зараженные ярославские земли заберут в собственность региона

Элина Труханова (Ярославль)

В Ярославле на территории бывшего сажевого завода начался процесс изъятия зараженных земель в региональную собственность

Правительство Ярославской области заявило о начале процесса изъятия у собственников земельных участков, пропитанных так называемым зеленым маслом - сильнейшим канцерогеном, который не один десяток лет постепенно просачивается в воды Волги и до сих пор остается самой серьезной экологической проблемой региона.

Без практического результата

Как неоднократно писала "РГ", опасным нефтепродуктом высокий правый волжский берег в Ярославле пропитывался четверть века - с 1933-го по конец 1950-х годов. То есть с момента, когда здесь заработал сажевый завод, выпускавший один из важнейших компонентов для производства шин.

Инженеры советской эпохи индустриализации отлично просчитали логистику производства, а вот о последствиях некоторых решений для окружающей среды задумывались, видимо, далеко не в первую очередь. Потому что емкости для нефтепродукта, из которого потом делалась сажа, выкопали прямо в земле - в водоохранной зоне реки Волги. Стенки и дно этих прудов размером 70 на 40 метров каждый обмазали глиной, которая была, конечно, очень слабой преградой для жидкого сырья, содержащего полициклические ароматические углеводороды. Кстати, из-за зеленоватого отблеска этот нефтепродукт в народе и прозвали "зеленым маслом". Но зато доставлять на производство сырье было чрезвычайно удобно: нефтеналивные суда приходили в Ярославль по Волге, и "зеленое масло" без особого труда перекачивалось с них в эти пруды.

О том, что полициклическая ароматика (относится к веществам первого класса опасности) из прудов активно просачивается в почву, задумались только в конце 1950-х. Содержимое земляных емкостей тогда откачали в металлические резервуары, а пруды засыпали. Однако за четверть века земля в этом месте пропиталась нефтепродуктами настолько, что они в конце концов начали всплывать на поверхность реки.

- Да вон это "зеленое масло", смотрите, - в 2017 году показывал мне на небольшие радужные пятна, то тут, то там возникающие на водной глади у берега, бывший заведующий лабораторией сажевого сырья ОАО НИИ "Техуглерод" кандидат технических наук Сергей Капустин.

Он в силу своей профессии очень хорошо знает и о существующей проблеме, и об опасности, которую несет попавший в почву и воду канцероген. Институт, где Капустин когда-то работал, занимался проблемами производства и применения технического углерода (сажи) и частично располагался на территории бывшего Ярославского сажевого завода.

С нефтяным "месторождением" на берегу реки столкнулись в начале 2000-х годов и мостостроители, возводившие автомобильную переправу через Волгу к 1000-летию Ярославля: во время земляных работ из недр на поверхность одномоментно вылилось около 200 литров нефтепродукта. Что, конечно, многих тогда шокировало.

В 1970-е годы на месте бывших прудов специалисты провели первые исследования, показавшие, что нефтепродуктами, которых, по расчетам, застряло в земле примерно шесть тысяч тонн, загрязнено 800 тысяч квадратных метров грунта. Итогом тех исследований стало сооружение вдоль берега Волги и по склонам северного и южного оврагов дренажной канавы длиной более 1200 метров со смотровыми люками по всей длине - она должна была выполнять роль ловушки для мигрирующих с грунтовыми водами нефтепродуктов, которые поначалу использовались на том же сажевом заводе.

Изыскания в этом месте проводились и в дальнейшем. Самые масштабные выполнила экспедиция производственного геологического объединения "Гидроспецгеология", выяснившая, что площадь загрязнения составляет 14 гектаров, грунты содержат не шесть, а 16 с лишним тысяч тонн "зеленого масла", причем оно ушло на глубину до 60 метров и загрязнение распространяется на донные выходы в русле Волги. Однако практического результата в виде очистки берега самой длинной реки Европы от опасной ароматики эти изыскания тоже не имели.

Спасители - канава и вакуумная машина

Последние исследования в этих местах прошли в 2018 году - после того как на Петербургском международном экономическом форуме подписали соглашение о сотрудничестве тогдашний губернатор Ярославский области Дмитрий Миронов и президент компании "ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии" Сергей Чернин. На участке площадью 26,5 гектара были проведены инженерно-топогеодезические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-геолого-гидрогеологические и инженерно-экологические изыскания.\

В середине 2019 года региональный департамент охраны окружающей среды и природопользования сообщил, что процесс ликвидации "зеленых масел" будет состоять из трех этапов: дополнительных комплексных инженерных изысканий - для уточнения данных о характере и составе накопленного вреда, разработки технологических решений по извлечению загрязнений, их обезвреживанию и рекультивации земель и, наконец, мероприятий по ликвидации источника загрязнения и рекультивации территории. Полностью реализовать проект планировалось к 2024 году. Увы, у злосчастного участка волжского берега сегодня все тот же заброшенный вид, как и пять, и 10, и 20 лет назад.

Единственным средством борьбы с опасным канцерогеном остается вакуумная машина, которую по договору с мэрией города периодически пригоняет к ревизионным колодцам дренажной канавы ярославская компания "Экотех", занимающаяся переработкой промышленных отходов. По словам директора компании Алексея Сапогова, ежемесячно машина откачивает из канавы и увозит на переработку около семи кубометров "масла", которое там скапливается (остающуюся воду забирает и очищает "Водоканал"). При этом стоит вспомнить, что защитное сооружение построено в 1976 году как временное, рассчитанное всего на 20 лет работы, что его глубина 2,5-6 метров, а нефтепродукты найдены на 60-метровой глубине. Какой процент ароматики оно улавливает, нетрудно предположить. Между тем в километре от места залегания "зеленого масла" вниз по течению реки находится городской водозабор...

- Согласно сведениям Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, эта проблема имеет чрезвычайный характер. Существует реальная угроза залпового сброса опасных веществ в Волгу с последующим попаданием на водозаборные сооружения, - не скрывает серьезности ситуации ярославский межрайонный природоохранный прокурор Андрей Калугин. - По результатам лабораторных исследований содержание нефтепродуктов в почве в районе дренажной системы превышено более чем в 600 раз. В случае попадания сточных вод из системы в Волгу содержание загрязняющих веществ в реке будет превышено в 20 тысяч раз, что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального характера.

Природоохранный прокурор признается, что постоянно слышал о ярославском "зеленом масле", даже когда работал в другом регионе - в Саратове.

- В зоне ответственности Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры находится весь Волжский бассейн, и с 2012 года на наших совещаниях я постоянно слышал вопрос руководства, обращенный к ярославским коллегам: что у вас с "зеленым маслом"? Ярославль докладывал: департамент планирует то-то и то-то, вот-вот уже, вот-вот... Честно скажу: до переезда в Ярославль два года назад я думал, что эта проблема никогда не будет решена, но сейчас начались подвижки, - говорит Андрей Калугин.

Очередная попытка

Очень хочется надеяться, что очередной "подход к снаряду" властей региона увенчается хотя бы каким-то ощутимым результатом. Имена людей, которые решат эту колоссальной сложности и стоимости задачу, точно будут вписаны в историю Ярославской области золотыми буквами.

Новая попытка ознаменовалась объявлением в конце прошлого года на загрязненной нефтепродуктами территории режима чрезвычайной ситуации муниципального характера. А в начале 2023-го началось изъятие этих участков земли у собственников, которых после переноса мощностей сажевого завода на другую производственную площадку и приватизации 1990-х оказалось несколько. Соответствующее постановление губернатор Михаил Евраев уже подписал. Непонятно только, почему все это не было сделано его предшественниками.

- Мы объявили на этой территории режим ЧС и изымаем сейчас земельные участки. Естественно, мы все это проговорили заранее и с Советом безопасности, и с профильными федеральными ведомствами. Изымаем участки в региональную собственность, потому что на чужой земле мы не можем проводить изыскательские и проектные работы. Выполнение этой процедуры позволит нам обратиться в Минприроды за получением федерального финансирования, потому что мероприятие дорогостоящее и без поддержки федерального центра нам не обойтись, - пояснил Михаил Евраев.

В правительстве области уточнили, что в собственность региона до конца первого квартала 2023 года будут переведены 4,5 гектара земли (почему лишь часть, хотя загрязнены 14 гектаров, не очень понятно). Их собственники получат компенсации по рыночной стоимости. И ярославцам в очередной раз обещаны работы "по ликвидации очага и приведению территории в нормальное состояние": новые изыскания, разработка проектно-сметной документации и собственно очистка грунта. Хотя, как она будет происходить, надо признать, не знает пока никто. Но без надежды жить нельзя...

Андрей Калугин, ярославский межрайонный природоохранный прокурор:

- Технология ликвидации загрязнения пока не определена. В разное время рассматривалось несколько вариантов. В том числе обезвреживание нефтепродуктов и загрязненного грунта посредством разложения при воздействии высоких температур без доступа кислорода, очистка с помощью микроорганизмов, посредством установки на месте модульной системы очистки DoraTeck, биосорбционный и комбинированный методы. Также в силу потенциальной невозможности полной ликвидации загрязнения территории при имеющемся уровне развития технологий рассматривается вариант консервации объекта. Окончательная технология будет определена только по результатам изыскательских работ.

Владимирский вокзал не признали объектом культурного наследия

Элина Труханова (Владимир)

Инициатива о включении здания железнодорожного вокзала во Владимире в Единый госреестр объектов культурного наследия обсуждалась на заседании научно-экспертного совета при инспекции Государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области, сообщили в правительстве региона. Вердикт отрицательный.

По словам начальника инспекции Марии Волозиной, соответствующее заявление поступило в инспекцию в ноябре 2022 года от физического лица.

Во время обсуждения инициативы, поясняют в облправительстве, звучали тезисы об уникальности строения и его важности в восприятии целостной картины исторического Владимира. Однако большинство участников дискуссии согласились с тем, что железнодорожному вокзалу и прилегающей территории необходимо развитие: вокзал должен стать современным транспортным узлом, безопасным, удобным и комфортным для всех пассажиров, включая маломобильных. В результате большинство членов совета сошлись во мнении, что включать здание в реестр объектов культурного наследия не стоит: статус памятника затруднит развитие вокзала и приспособление его под современные технологические запросы в условиях нарастающих потоков пассажиров.

- В соответствии с действующим законодательством была организована работа по установлению историко-культурной ценности этого объекта. Привлеченные эксперты отметили региональную уникальность здания, тем не менее высказались о нецелесообразности включения объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, - подвела итог Мария Волозина.

Представители "РЖД", со своей стороны, подчеркнули, что не боятся работать с объектами культурного наследия, опыт у них есть. Однако приспособить такие здания к современным требованиям очень сложно, а иногда невозможно.

Напомним, компания "РЖД" планирует реконструировать владимирский вокзал к 1000-летию Суздаля, которое будет отмечаться в 2024 году. Однако профессиональное сообщество российских архитекторов встревожил и возмутил тот факт, что белый натуральный камень, которым в 1970-е годы были облицованы фасады здания, в процессе реконструкции планируется заменить на керамогранитную плитку. В середине января открытое письмо в защиту "родных" белокаменных фасадов владимирского вокзала написали директор Государственного музея архитектуры имени А. В. Щусева Елизавета Лихачева и архитектор Сергей Чобан - на 11 марта его подписали 5589 человек.

По мнению противников такого обновления, керамогранит - очень плохая альтернатива облицовке из натурального белого камня, "развивающей традиции белокаменного Владимиро-Суздальского зодчества". Они полагают, что существующий проект реконструкции превратит уникальное здание вокзала в безликое и приведет к утрате яркого образчика советского послевоенного модернизма.

Несмотря на отрицательное решение научно-экспертного совета, в региональной инспекции госохраны объектов культурного наследия отметили, что дискуссия о технологических подходах к реконструкции вокзала не завершена и эксперты продолжают поднимать вопрос о необходимости сохранения архитектурных особенностей здания.

В курских автобусах стало меньше безбилетников

Анна Скрипка (Курск)

Новые муниципальные автобусы в Курске становятся все популярнее среди горожан и гостей областного центра. Первые итоги их работы подвели на оперативном совещании в правительстве области: с начала года "Волгабассы" перевезли 700 тысяч пассажиров.

Напомним, что пока вместительные автобусы на газомоторном топливе, оборудованные специальными местами для колясок - как детских, так и инвалидных, - курсируют по трем маршрутам. По сути, их путь пронизывает весь город с разных сторон, и это позволяет муниципальному транспорту набирать популярность, несмотря на возросшую стоимость проезда. Каждый автобус оборудован валидатором для оплаты картой. Мимо попросту не пройти. Процесс оплаты проконтролирует водитель: за тем, что происходит в салоне, он наблюдает благодаря специальной камере.

На совещании прозвучало, что благодаря "умному" оборудованию число безбилетных пассажиров в новых автобусах снизилось на 17 процентов. Как правило, за проезд на входе не платят пока лишь те, кто попадает в травянисто-зеленые "Волгабассы" в первый раз. Но и они исправляются, как только понимают, что порядок оплаты в муниципальном транспорте изменился.

Впрочем, обновление городского транспорта стало своеобразным локомотивом и для смежных сфер. Так, в автобусах пенсионеры-льготники обсуждают удобство специальной карты курянина. Это программный продукт, которым можно пользоваться каждому владельцу карты "Мир" независимо от банка, ее выдавшего. Те, кто имеет право на льготы, уже подключились к системе и теперь пользуются и личным кабинетом, контролируя наличие средств на карте, и безналичной оплатой проезда.

Приложением "Курский транспорт" охотно пользуются и молодежь, и пассажиры более старшего возраста. Как правило, это удобно. Единственный минус, который еще предстоит превратить в плюс, - интернет в областном центре не отличается стабильностью. Над решением этой проблемы в правительстве региона пообещали работать оперативно.

Помимо льготных программных продуктов и мобильных сетей меняется и городская транспортная инфраструктура. В городе появляются универсальные павильоны на остановках. На многих из них раньше не было ни скамейки, ни примитивного укрытия, а гости Курска порой не понимали, как узнать, где конкретно остановится автобус. В этой ситуации выручали или дорожные знаки, или банальные толпы ожидающих пассажиров. Теперь остановочные комплексы со стеклянными стенами защищают от дождя и ветра, а движение нужного автобуса можно отследить на экране смартфона.

Реформа курского автотранспорта продолжится. К концу лета на городских улицах будут курсировать уже свыше 300 новых муниципальных "Волгабассов". Пока же частные перевозчики стараются привлечь внимание пассажиров, ожидающих новые автобусы, и перекрашивают свои машины в зеленый цвет. В некоторых из них еще можно проехать за 23 рубля, оплачивая картой, и сэкономить два рубля по сравнению с муниципальным тарифом. Правда, уровень комфорта тоже будет иным.

Жители ЦФО стали реже брать потребительские кредиты

Татьяна Ткачёва

Объемы розничного кредитования в стране серьезно сократились. В регионах ЦФО число потребительских займов в 2022-м оказалось на 27 с лишним процентов меньше прошлогоднего. Выводами поделилось Национальное бюро кредитных историй, обобщив данные четырех тысяч финансовых организаций.

Всего по России было выдано 12,5 миллиона потребительских кредитов. В число лидеров традиционно попали Москва и Подмосковье (715 и 608 тысяч займов), Краснодарский край, Башкортостан и Санкт-Петербург. В топ-30 вошло еще три региона Центральной России. В Воронежской области было оформлено 170 тысяч потребкредитов, в Тульской - 129 тысяч, в Белгородской - 124. Спад по сравнению с 2021 годом везде примерно одинаков, разница значений по регионам составляет доли процента.

- Ситуация во многом напоминает 2020 год: вслед за весенним падением наблюдалась тенденция к некоторому восстановлению. Общее охлаждение в сегменте потребкредитования в целом обусловлено более консервативной кредитной политикой банков, отказывающих клиентам с недостаточным значением персонального кредитного рейтинга и избыточной долговой нагрузкой, - пояснил директор НБКИ по маркетингу Алексей Волков. - Сокращение выдачи в потребительском кредитовании также связано с тем, что граждане все больше склоняются к сберегательной модели финансового поведения, не стремясь наращивать долговую нагрузку.

Жители Воронежской области в 2022 году взяли в кредит 167 миллиардов рублей - такую статистику приводит Банк России, опираясь на данные о потребительском и автокредитовании, а также о тратах по кредитным картам. Накопленный долг граждан перед банками достиг 164 миллиардов, за год он увеличился на два процента. Активнее всего кредитование шло в декабре, когда воронежцы взяли взаймы почти 18 миллиардов. Ипотечный портфель по региону превысил 166 миллиардов (+16 процентов год к году), в 2022-м жители получили 19 тысяч таких кредитов на сумму 57,5 миллиарда.

По наблюдениям ЦБ, банки региона стали реже использовать в договорах мелкий шрифт, скрывая комиссии и навязывая разнообразные платные сервисы в придачу к кредитам. По крайней мере, жалоб на это у воронежцев стало меньше. Актуальным, впрочем, остался такой относительно честный способ отъема денег, как накопительное страхование жизни. Клиенты порой соглашаются оформить такой полис, не вполне понимая особенность продукта и возможные риски для себя.

- Страховые услуги наиболее маржинальны, и банки заинтересованы в том, чтобы предложить их клиентам при любой удобной возможности. Мелкий шрифт не единственное препятствие к пониманию содержания договоров. Сам юридический язык может быть сложен для восприятия даже подкованного потребителя, на изучение такого текста нужны время и терпение, - подчеркнул коммерческий директор финансового маркетплейса "Выберу.ру" Ярослав Баджурак. - Впрочем, финансовая грамотность населения растет, появляется достаточно много ресурсов по теме. Когда потребитель имеет представление о том, как работает та или иная услуга и в чем выгода банка, он с меньшей долей вероятности упустит важные детали договоров.

Недавнее исследование "Выберу.ру" показало, что каждый четвертый пользователь сталкивался с обманом и навязыванием дополнительных услуг из-за того, что не прочел мелкий шрифт в договорах с банками. Более 70 процентов опрошенных невнимательно изучают текст контракта.

В феврале Банк России и Федеральная антимонопольная служба предприняли очередной шаг в борьбе с некачественным предоставлением финансовых услуг. Они рекомендовали указывать условия изменения ставок по кредитам/депозитам и их возможные значения тем же шрифтом, что и наиболее привлекательные проценты, и не отображать одни параметры менее заметно, чем другие. Это позволит избежать ситуаций, когда человек покупается на выгодную (низкую - по кредиту, высокую - по вкладу) ставку, не обратив внимания на то, что она будет действовать в течение ограниченного срока либо при соблюдении определенных условий (скажем, покупке страховки или оформлении дополнительной карты).

- Подобные практики недобросовестны. Это вводит людей в заблуждение и ведет к нарушениям в сфере конкуренции. Потребитель должен сразу видеть диапазон полной стоимости кредита и размер минимальной гарантированной ставки по вкладу, - объяснила заместитель управляющего воронежским отделением Банка России Анна Сухова.

А накануне 8 марта пользователи были готовы взять в долг в среднем около семи тысяч рублей, следует из данных сервиса сравнения и подбора банковских продуктов "Выберу.ру". Это на две тысячи меньше, чем годом ранее.

Почти двукратный рост интереса к микрозаймам на маркетплейсе зафиксировали и в преддверии 23 февраля. Средняя сумма, на которую рассчитывали потенциальные заемщики, также составляла около семи тысяч.

- Сезонные всплески спроса - традиционная история для рынка микрофинансовых организаций. Нередко люди вспоминают о подарках за несколько дней до праздника, когда оставшихся от зарплаты денег недостает, - пояснил коммерческий директор "Выберу.ру" Ярослав Баджурак. - Одновременно с нарастанием ценовой неопределенности мы замечаем рост финансовой грамотности россиян. Снижение средней суммы займа указывает на то, что люди стараются избегать чрезмерных расходов и более трезво оценивать свои возможности.

Опрос посетителей сайта показал, что почти 80 процентов из них хорошо знакомы с продуктами финансовых организаций и четко знают, какую сумму запросить.

Кстати

Количество обращений в ЦБ по поводу финансовых операций в Воронежской области в 2022 году выросло на треть. Жители подали более пяти тысяч обращений. Весной и летом - на фоне санкций - людей интересовали в основном переводы денег в иностранной валюте, реструктуризация кредитов и предоставление кредитных каникул. Около 1200 жалоб касалось работы страховых компаний. За год это количество увеличилось на 18 процентов - из-за потока шаблонных запросов об изменении коэффициента бонус-малус, который используется при расчете стоимости ОСАГО. Запросы приходили с платных сайтов-посредников и были заведомо бесполезными для клиентов, так как не содержали всей необходимой информации. Каждая пятая жалоба была связана с деятельностью микрофинансовых организаций (МФО). Здесь частой проблемой является мошенничество - оформление займа на чужое имя. Для решения проблемы введен порядок проверки личности заемщика при дистанционной выдаче, разрабатывается механизм самозапрета на займы и кредиты.

В Сочи запретили строительство гостиниц в курортных зонах

Ирина Белова (Краснодарский край)

В городе ограничили перепрофилирование санаториев, а также приняли закон, согласно которому возводить в курортной зоне можно только объекты санаторно-курортного назначения с парковой территорией. Изменения утвердили депутаты Городского собрания Сочи. Новые местные нормы градостроительного проектирования, разработанные в Год архитектуры, начали действовать с 7 марта 2023 года.

- Это поможет избежать переуплотнения из-за непрофильной застройки пятисотметровой прибрежной зоны и сохранит парки, которые создают комфортную городскую среду для жителей и гостей курорта, - уточнила член градостроительного совета при главе Сочи Юлия Набережная.

Так, в местных нормативах теперь определены предельные параметры гостиниц, санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных учреждений исходя из их удаленности от береговой линии Черного моря.

- Санаторно-курортная отрасль имеет градообразующее значение для нашего города. Мы уделяем особое внимание этой сфере, расширяем возможности для инвестиционной деятельности, но при этом по четким, регламентированным правилам, - отметила заместитель главы Сочи Инна Петухова. - В соответствии с законодательными изменениями в курортной зоне, которую определят в новом генплане, можно будет строить только санатории и пансионаты.

Действующие санатории запрещено перепрофилировать в гостиницы или апартаменты. Кроме того, разработаны новые нормативы плотности застройки. Теперь объект гостиничного обслуживания не может занимать всю площадь земельного участка, принадлежащего правообладателю. Застройщику необходимо будет оставить достаточно места для парковой зоны.

Утвержденные депутатским корпусом Сочи изменения предполагают более жесткие требования к проектированию гостиниц по сравнению с нынешними.

- Новые нормы ограничивают высотность и плотность застройки, при этом зеленые зоны расширяются, - сказал директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Сочи Дмитрий Литвинец. - Обязательно учитываем их при работе над генеральным планом Сочи.

Однако речь идет о прибрежной полосе, точные размеры которой пока неизвестны, отметила землеустроительный судебный эксперт Сочи Наталья Снежина.

- То есть зоны такой еще нет, но строить уже нельзя, - подчеркнула она. - Курортные зоны - это понятие будущего.

Председатель правления Ассоциации отельеров АМОС Дмитрий Богданов считает решение властей правильным. Но, по его мнению, оно требует серьезного информационного сопровождения.

- Нужно, чтобы представители депутатского корпуса, исполнительной власти, муниципальных органов рассказали, как правильно действовать инвесторам и застройщикам, - пояснил он. - Если этого не сделать, бизнес будет снова искать лазейки, вместо того чтобы воплощать в принципе неплохие идеи.

Как рассказала "РГ" генеральный менеджер LeePrime Hospitality, входящей в состав AVA Group, Лилия Дорохина, строить санатории в Сочи, без сомнения, выгодно, ведь в мире, и Россия тут не стала исключением, отмечается нацеленность на здоровый образ жизни и превентивную медицину.

- Однозначно есть спрос на подобные объекты, поэтому мы вкладываем в них деньги, - отметила она. - "Медвежий угол", открытие которого запланировано на 2024 год, показывает наше отношение к этому направлению. Поскольку мы постоянно отслеживаем тенденции и понимаем, какие именно продукты сейчас востребованы, в проект вложены серьезные инвестиции - более трех миллиардов рублей.

По мнению Дорохиной, концепция активного долголетия и осознанного отношения к здоровью будет набирать популярность.

Срок окупаемости проекта зависит от бизнес-целей инвестора. При строительстве нового отеля предполагается достаточно долгий срок возврата инвестиций. Если речь идет о реновации бывших советских здравниц, то срок окупаемости при оптимистическом прогнозе составляет от пяти лет. Если говорить конкретно о проекте "Медвежий угол", курорте премиального сегмента, то срок окупаемости составит восемь лет. К слову, в этом сочинском санатории обширная парковая зона.

По словам местной жительницы и журналиста Анны Петросян, санатории "Ромашка", "Звездочка", "Смена" в Лазаревском районе, которые находятся недалеко от ее дома, долго стояли заброшенными. Но в последние годы там началось движение, появилась строительная техника.

- За последнее десятилетие многие санатории в Сочи закрылись, другие превратились в комплекс апартаментов, - сказала она. - Раньше почему-то не придавали значения сохранению санаториев. Но в локдаун все поняли, в том числе и на государственном уровне, что санатории просто необходимы, к тому же это дополнительные места работы. Хочется, чтобы они возрождались. Мой папа был воспитателем и учителем русского языка и литературы в противотуберкулезном детском санатории "Пионер", там же трудилась старшая сестра, брат работал учителем-воспитателем в "Смене". Вокруг санаториев кипела жизнь, они были доступны многим местным жителям и гостям курорта. Сейчас они в основном ведомственные и туда трудно попасть.

Кстати

В Сочи в 2023 году работают 59 санаториев и пансионатов с лечением. Санаторий "Белые ночи" находится на реконструкции. Его вместимость должна увеличиться вдвое - с 550 до 980 мест.

Почему на юге России выросла популярность удаленной работы

Марина Володина

За год в стране число желающих работать удаленно выросло на 79 процентов, и больше на 92 процента стало вакансий с таким режимом труда.

Сотрудники сервиса "Авито. Работа" сравнили показатели февраля нынешнего года с аналогичным периодом прошлого и пришли к выводу, что популярность удаленного формата труда растет, даже несмотря на то, что угроза заразиться коронавирусом в больших коллективах существенно снизилась. На юге эта тенденция прослеживается еще более явно. Так, в Севастополе соискателей, желающих работать из дома, стало больше на 213 процентов, а вакансий - на 176 процентов. В Астраханской области количество вакансий увеличилось на 230 процентов, соискателей - на 86 процентов. Похожая ситуация и в других регионах ЮФО.

В пандемию перевод сотрудников из офиса на дом для компаний был вынужденным шагом. Однако с отменой ограничений удаленка не потеряла своей популярности. Интерес к этому формату растет и в маленьких, и в крупных городах страны. Дистанционная работа открыла больше карьерных возможностей. Провинциалы могут устроиться в крупную компанию независимо от места проживания или одновременно сотрудничать с несколькими работодателями. Жители мегаполисов нередко уезжают в приморские районы и другие регионы с благоприятной экологией, продолжая при этом трудиться в компании родного города.

- Если в начале пандемии удаленная работа казалась чем-то необычным, то сейчас она стала нормой. Работодатели оценили ее преимущества, это возможность оптимизировать затраты, привлечь квалифицированных специалистов из других регионов, создать распределенную команду. Драйвером также стала повсеместная цифровизация. В поисках сотрудников компании все чаще обращаются на онлайн-платформы, - заметил Артем Кумпель, управляющий директор "Авито Работы".

Кстати, сейчас не только частные компании помогают определиться с трудоустройством. Государство активно включилось в эту сферу. С 2023 года самые разнообразные профильные услуги можно получить на сайте "Работа России" почти во всех регионах страны. Из размещенных на этом сервисе предложений в Ростовской области многие вакансии в ИТ предусматривают именно удаленку. По данным "Авито. Работы", соискатели наибольший интерес к дистанционке проявляют в категориях "ИT, интернет, телеком" и "Маркетинг, реклама, PR". На третьем месте - "Банки, инвестиции". В топе также оказалась профессия страхового агента, которая всегда предполагала большую долю свободы и разъездной характер. Замыкает первую пятерку профессий бухгалтерия и финансы. Растет интерес соискателей к удаленной работе и в тех сферах, в которых еще недавно было трудно представить себе работу из дома. Все чаще стали откликаться на удаленные вакансии в сфере образования. Существенно, почти на 80 процентов, вырос интерес к удаленной работе в категории "Фитнес, салоны красоты". Сейчас такой формат сохраняется, потому что уже вошел в привычку.

За работу онлайн руководители компаний предлагают хорошую зарплату. Так, в Краснодаре ищут программиста 1С с опытом. Кандидату обещают карьерный рост, а главное - денежное вознаграждение от 120 тысяч рублей. В Волгограде требуется удаленный страховой агент. Ему предстоит заниматься продажами полиса каско, в месяц можно заработать до 120 тысяч.

Впрочем, тенденция не столь однозначна. Аналитики SuperJob отметили, что удаленный персонал сегодня есть лишь в четырех из десяти компаний. До ковида дистанционные сотрудники были у каждого третьего работодателя, а в разгар пандемии - почти в 60 процентах компаний. А по данным "Работа.ру" удаленный формат предлагается только в двух процентах вакансий. В Санкт-Петербурге удаленный персонал есть на 36 процентах предприятий, в Москве и регионах - 40.

- Сейчас самый распространенный формат - гибридный. Часть персонала - на удаленке, часть - в офисе. Или сотрудник по согласованию с руководством приезжает в офис, чтобы выполнить работу, которую невозможно сделать онлайн. Чтобы сплотить коллектив, компании регулярно собирают людей на тимбилдинги, конференции, которые, кстати, тоже нередко проходят онлайн, - сказала Ирина Величко, глава отдела кадров таганрогской компании, разрабатывающей программные продукты.

Татьяна Голикова, вице-премьер правительства РФ:

- С этого года все госуслуги в сфере занятости предоставляют на портале "Работа России" в 84 регионах. Основные услуги уже были доступны в онлайн-формате, это содействие в поиске работы и в подборе персонала. Теперь граждане могут подать заявление, чтобы пройти профессиональное тестирование, получить психологическую поддержку и рекомендации по выбору профессии или открытию собственного дела. Новые территории - ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области перейдут на такой режим с 2024 года.

Каким компаниям необходима собственная служба безопасности

Дмитрий Летунов (Эксперт по корпоративной безопасности)

По данным опроса Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", в октябре доля малых и средних компаний, где сокращается штат, стала максимальной за весь 2022 год. Бизнес в кризис экономит на сотрудниках - это необходимая мера. Но вот на определенных категориях экономить точно не стоит: там, где речь идет не о развитии, а о сохранении жизнеспособности и безопасности бизнеса.

Всего около 15 процентов российских компаний малого и среднего бизнеса имеют собственную службу безопасности (СБ)). При этом потребность в функционале службы безопасности в той или иной степени испытывают около 70 процентов компаний.

В идеале собственная служба безопасности должна быть универсальным инструментом по прогнозированию и профилактике рисков компании, а также поддержки бизнеса в конкурентной борьбе. И главное - положительно влиять на финансовый результат. То есть, затраты на содержание такой службы должны полностью окупаться - иначе ее содержание лишено смысла.

Оптимальная численность службы безопасности в компаниях, относящихся к малому и среднему бизнесу, - от одного до трех человек, в зависимости от объема работы и выполняемых функций.

Можно ли сэкономить на содержании СБ, дополнив функционал других сотрудников?

Как правило, идея организации процедур безопасности силами непрофильных блоков компании не дает желаемого эффекта, поскольку центр сбора, обработки и консолидации информации о рисках и проблемах компании отсутствует, а сотрудники вышеперечисленных подразделений обычно не склонны к добросовестному выполнению дополнительных непрофильных обязанностей.

Всем ли компаниям малого и среднего бизнеса необходима собственная СБ?

Нет, не всем. Многое зависит от профиля компании. Например, небольшим компаниям, занимающимся разработкой и настройкой программного обеспечения и располагающимся в охраняемых офисных центрах, такая служба будет, скорее всего, ни к чему.

То же самое можно сказать и про компании, занимающиеся поставкой оборудования из-за рубежа для конкретных заказчиков. Обычно с такими поставками не происходит инцидентов, требующих постоянного присутствия в компании сотрудника службы безопасности. В случае же деятельности строительных компаний отсутствие службы безопасности, контролирующей приобретение, перемещение и списание строительных материалов, может привести к убыткам, составляющим примерно от 10 до 25 процентов от оборота компании.

Наиболее эффективным инструментом по обеспечению безопасности является сотрудничество малых и средних компаний с детективными агентствами и компаниями, предоставляющими услуги безопасности на аутсорсинге. При этом заказчик фактически получает в свое распоряжение не одного специалиста, а весь штат компании-подрядчика. Такие аутсорсинговые компании сами являются коммерческими структурами и дорожат своим имиджем. Более того, компетенции сотрудников аутсорсинговой компании обычно выше, чем у штатного сотрудника СБ, в связи с тем что они вовлечены в решение проблем сразу нескольких компаний из разных сегментов бизнеса, а отсутствие рабочих и дружеских связей с сотрудниками вашей компании сводит на нет возможность коррупционного сговора СБ и менеджмента.

Нелегальных гидов перестанут пускать на туристические объекты Заполярья

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Развитие туризма в Мурманской области все стремительнее набирает обороты, но растущие доходы турбизнеса до сих пор очень слабо отражаются на доходах муниципалитетов, на территории которых расположены наиболее популярные среди туристов достопримечательности. Только село Териберку, расположенное на берегу Баренцева моря и ставшее одним из самых популярных туристических объектов Северо-Запада, посещают порядка 50 тысяч туристов в год. Однако доход местного бюджета Териберки за 2022 год составил лишь три миллиона рублей в год, сообщил Александр Лихолат, глава администрации Кольского района, в состав которого входит Териберка.

- В выходные и праздничные дни в Териберку приезжают по десять автобусов с туристами, в каждом из автобусов более 50 человек. Каждый турист платит за такую поездку по восемь тысяч рублей. Но местный бюджет от этого ничего не получает. Даже с туалетами там проблема. По поручению губернатора мы поставили в Териберке бесплатный теплый туалет на четыре кабинки, содержание которого полностью возложено на наш бюджет. И при этом туроператоры, которые за один раз могут привезти в Териберку 150 человек, возмущаются, что в этот туалет выстраиваются очереди. Однажды туристы умудрились вырвать в одной из кабинок металлическую дверь. Во всем селе не нашлось ни одного человека, кто мог бы починить эту дверь. Пришлось посылать туда за 120 километров мастера из Колы. А туроператор заснял неработающую кабинку и написал, как плохо губернатор заботится о туалетах в Териберке! Я убежден, что за въезд в Териберку необходимо взимать плату.

Большинство предприятий, которые возят в это село туристов, не туроператоры и даже не зарегистрированные где-либо юридические лица, а просто "серые" предприниматели, которые не платят налогов. Бывают случаи, когда организатор туров притворяется, что привозит туда не туристов, а своих друзей и родственников. Реальное количество таких "предпринимателей" подсчитать почти невозможно. В частности, совсем недавно Териберку посетила группа туристов из Индии с индийским гидом. Очень сложно представить себе, где и как они были зарегистрированы. Нередко сюда приезжают различные организаторы путешествий из Москвы, Санкт-Петербурга и других городов с "авторскими турами".

Еще одна проблема в том, что зарегистрироваться в самой Териберке, чтобы вести легальный бизнес на ее территории, не так просто - в поселке нет возможности зарегистрироваться или арендовать офис, есть сложности с почтой.

Тем не менее, шаги для решения этой проблемы предпринимаются. Напомним, с 1 июля 2022 года вступил в силу федеральный закон, регулирующий деятельность экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. До 1 июля 2023 года сохраняется добровольный порядок аттестации, но после этой даты она станет обязательной. Чтобы работать гидом-экскурсоводом, с 1 июля 2023 года необходимо быть аттестованным, за исключением тех, кто ранее уже прошел аккредитацию. В частности, гиды, работающие в Мурманской области, должны быть аттестованы на территории этого региона.

Между аккредитацией и аттестацией есть разница, пояснили корреспонденту "РГ" в комитете по туризму Мурманской области. Аккредитация - это региональная процедура, которая действовала до вступления данного закона в силу. Срок аккредитации гида составлял два года. Аттестация - это федеральная процедура по единым правилам для всех субъектов РФ. Сейчас мы уже не принимаем от гидов документы на аккредитацию. Те, кто ранее прошел аккредитацию и у кого на 1 июля 2023 года ее срок еще не истечет, имеют право аттестовываться после его окончания. Для них обязанность быть аттестованными возникает только с 1 января 2024 года. Правда, сотрудники природоохранных учреждений, работающие по трудовым договорам, на своих территориях могут проводить экскурсии без аттестации. В частности, это касается сотрудников музеев, заповедников и дирекции особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения Мурманской области.

- Если в Териберку со своим авторским туром приедет гид с клиентами из Москвы, то его развернут, - подчеркнула руководитель дирекции ООПТ Мария Романова.

Стоит иметь в виду и то, что обслуживание посетителей не всегда предполагает экскурсионные услуги. Группа может включать в себя профессионального фотографа или переводчика, которые также обслуживают посетителей, но не проводят экскурсий. Что касается собственно экскурсионных услуг, то проводить их после 1 июля 2023 года можно будет при соблюдении двух условий. Во-первых, экскурсовод должен быть аттестован или аккредитован в Мурманской области. Во-вторых, он должен заключить соглашение с учреждением, которое управляет парком.

- Мы заключаем соглашения с предприятиями турбизнеса не только нашего региона, но и других субъектов России, - добавляет Мария Романова. - Их гиды, которые прошли аттестацию в своем регионе, до 1 июля могут продолжать работать в Териберке, но после 1 июля они также должны пройти аттестацию в Мурманской области.

Уже сейчас известно, что нелегальных гидов ожидает внушительный штраф. Согласно новому закону, сам экскурсовод заплатит от трех до пяти тысяч рублей. Тот, кто выпустил его на маршрут, может быть оштрафован на сумму от пяти до десяти тысяч рублей, а юридическому лицу грозит штраф от 15 до 30 тысяч рублей.

Владимир Онацкий, директор компании "Мурмания":

- Очень многие представители турбизнеса работают нелегально просто потому, что не знают о существовании патентной системы, когда предприниматель платит около 40 тысяч рублей в год в различные фонды и 9 тысяч рублей за патент. Необходимо шире информировать об этом участников туристического рынка, которые боятся больших налогов и проверок. Кроме того, когда ты работаешь легально, то ты у всех на виду и к тебе возникает больше вопросов. Необходимо, чтобы "сверху" пришел четкий сигнал о том, чтобы туристический бизнес был максимально легализован.

Что необходимо для успеха начинающих сельских отельеров

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

С 1 сентября 2023 года владельцы гостевых домов России должны будут уведомлять Минэкономразвития РФ о своей деятельности, после чего все гостевые дома начнут вносить в специальный реестр. Проект федерального закона, регламентирующий работу этой части туристической сферы, Минэкономразвития РФ вынесло недавно на общественные обсуждения.

В Архангельской области гостевые дома по-прежнему набирают популярность - за последние 10 лет их количество в регионе увеличилось на 50 процентов и перевалило за сотню. Вместе с тем создание такого дома - очень своеобразный вид бизнеса. Несмотря на кажущуюся легкость, лишь половина его основателей выводят свои проекты на "прибыльную" высоту. Причем некоторые гостевые дома закрываются, не успев принять и с десяток туристов.

Вот, к примеру, бывший детский лагерь под Архангельском. Его взяли в аренду двое предпринимателей в расчете на ностальгию вчерашних пионеров по советскому прошлому. Для того чтобы привести полуразрушенное здание в порядок, организаторы лагеря-отеля вложили в его реставрацию собственные средства и взяли почти миллион рублей в кредит. Но желающих вспомнить детство практически не оказалось, проект пришлось закрыть, а кредит вернуть.

В гостевом доме под Новодвинском, наоборот, казалось бы, все получалось: и туристы были готовы приезжать, и помещения для их приема удалось оборудовать. Но хозяину не удалось преодолеть психологический барьер - с гостями нужно много общаться, радушно встречать, стараться угодить. А создатель бизнеса оказался к этому не готов.

С подобными сложностями сталкиваются сегодня многие владельцы маленьких деревенских гостевых домов. Что необходимо для их успеха и кто может поддержать начинающих отельеров? Об этом спецкор "РГ" расспросила участников конференции местных инициатив "Зимние встречи", организованной Кенозерским национальным парком в архангельской деревне Вершинино.

- Сельский гостевой туризм пользуется популярностью, но не везде. В Архангельской области часто бывало так, что людей мотивировали создавать гостевые дома, люди их открывали, но турпотока дождаться так и не могли. В итоге вложений в создание бизнеса оказывалось гораздо больше, чем реальных доходов, - рассказала "Российской газете" и.о. директора Кенозерского национального парка Александра Яковлева.

Начинать создание гостевого дома эксперт рекомендует там, где уже существует спрос. Причем лучше всего, если у хозяев есть историческая "привязка", если дом органично вписывается в архитектурную среду, а также находится на заранее организованных туристических тропах и вписывается в турпрограммы.

- Каждого гостя надо чем-то занять. Но не каждый хозяин может это сделать самостоятельно, поэтому очень важна кооперация, являющаяся одним из главных экономических факторов успеха. К примеру, в соседнем с гостевым доме туристов катают на лошадях, в другом угощают блюдами местной кухни, - поясняет Александра Яковлева.

Сегодня большинство гостевых домов Северо-Запада вынуждены конкурировать с комфортабельными отелями. Как создать преимущества? Понятно, что уровнем комфорта в деревне удивить сложно. Но туристы стремятся в архангельскую глубинку не в поиске "пяти звезд" и пакета "все включено". Аутентичность, особая атмосфера, тепло деревенского очага - именно это отличает сельский гостевой дом от стандартного отеля.

Подобный пакет стоит дорого, но туристы его с удовольствием покупают. Как доказательство - полная загрузка более чем 30 гостевых домов, действующих сегодня в деревнях и послеках Кенозерья. В пиковые сезоны мест для всех желающих здесь не хватает.

При всем этом нацпарк регламентирует деятельность деревенских отельеров: они должны соблюдать требования по безопасности, обустройству, интерьерным решениям.

На пути открытия гостевого дома многих "притормаживают" рост стоимости стройматериалов, отсутствие знаний и опыта, необходимость "упаковки" турпродукта и реклама. Тем не менее интерес к гостевому бизнесу вырос. А особенно, как отмечают в нацпарке, с 2020 года, когда у хозяев появилась возможность зарегистрироваться в качестве самозанятых. Кстати, начинающих деревенских бизнесменов сегодня поддерживает государство - за бесплатной помощью жители Кенозерья обращаются в школу сельского отельера нацпарка.

Здесь уверены: гостевой дом - это история не про койко-место, а про сельское гостеприимство. Если человек решает "отщипнуть" кусочек от турпотока, предоставив столичным гостям холодную комнатенку со старой мебелью, то он не столько заработает, сколько создаст отрицательный имидж для всей территории. И напротив: местные жители, проявляющие гостеприимство на всех этапах - от рекламы до проводов гостей - получают неплохой доход.

Появилась в Архангельской области и новая тенденция - горожане возвращаются в родные деревни, "поднимают" здесь свои полуразвалившиеся дома, а позже, чтобы начать получать дополнительные доходы, открывают в них гостевые избы:

- Когда мы вкладывали средства в восстановление нашего дома, то даже не думали, что он станет гостевым, - рассказала "Российской газете" Лариса Томилева из холмогорской деревни Великий Двор. - А когда по совету друзей я все-таки решила заняться гостевым бизнесом, заработок вообще не стоял на первом месте. Вначале важно было принести людям радость, организовать для них теплый прием, окружить вниманием. И еще: у каждого такого дома должна быть своя фишка, он должен опираться на что-то большее, чем просто фундамент.

Как калининградский бизнес справился с дефицитом импортного оборудования

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Калининградская область больше не зависит от импортных поставок электрооборудования и комплектующих для производства упаковочного материала. Сразу два импортозамещающих предприятия эксклава не только решили эти проблемы, но и готовы теперь помочь другим регионам России.

Вопрос энергетической безопасности и независимости самого западного региона России встал особенно остро после введения антироссийских санкций. В правительстве Калининградской области неоднократно подчеркивали, что регион может спокойно существовать в режиме "энергетического острова" - существующих мощностей достаточно для полноценного снабжения электроэнергией как предприятий, так и жителей. Поэтому в плане обеспечения энергоресурсами эксклав никак не зависит от европейских соседей.

Однако если непосредственной угрозы отключения электричества сегодня нет, то проблема нехватки оборудования и комплектующих до недавнего времени оставалась актуальной. Собственного импортозамещающего производства в Калининградской области не было, поэтому в случае выхода из строя, например, элетрощитов поставку из других российских регионов приходилось ждать до месяца. И это при условии, если нужная модель находилась на складе. Ситуацию удалось изменить после того, как резидент индустриального парка "Храброво" развернул на своей промышленной площадке новое производство по изготовлению импортозамещающего электрощитового оборудования.

- В основное предприятие мы вложили собственные средства, а затем обратились за льготным займом в региональное правительство, чтобы расширить производственную линию, - рассказал генеральный директор компании Алексей Павликов. - Хотим купить термопластавтомат для изготовления пластиковых корпусов и секционных боксов. Это позволит нам полностью локализовать производство. Таким образом мы сэкономим время, силы и средства и будем выпускать полностью готовую продукцию на территории Калининградской области, не дожидаясь поставок комплектующих из "большой" России.

Руководитель предприятия также добавил, что покупка необходимых компонентов за пределами эксклава в определенный момент стала попросту невыгодной из-за сильно усложнившейся логистики. Дешевле и проще было дооснастить собственный завод. От правительства региона предприятие получило 40 миллионов рублей под два процента годовых по антисанкционной программе льготного финансирования. Этих денег как раз хватит для оснащения новой производственной линии. Новый проект заменит импортные поставки электрощитового оборудования в эксклав. Есть у калининградской компании заказы и из других российских регионов, желающих отказаться от зарубежных аналогов.

Дорогая логистика и невозможность закупки импортных компонентов привели к естественной модернизации еще одного предприятия Калининградской области. Правда, уже по региональной программе поддержки инжиниринга. Сегодня высокотехнологичный завод является одним из крупнейших производителей картонной упаковки в России для гостиничного бизнеса, ресторанов, кафе и ретейла.

Благодаря господдержке компания смогла получить новые матрицы и шаблоны для высокотехнологичного станка. Он выполняет функцию высекального пресса, без которого невозможен производственный процесс. Что интересно, проектировала и изготавливала необходимые для оборудования компоненты другая калининградская инжиниринговая компания. В итоге проект получился полностью импортозамещающим, а его локализация достигла почти ста процентов.

- После установки новых матриц мы увеличили производительность станка на 50 процентов. Это привело к минимизации ручного труда. Сейчас, например, из процесса полностью исключены операции по удалению излишков материала с полуфабрикатов вручную, что позволило нам сократить брак на 70 процентов, - прокомментировал исполнительный директор предприятия Руслан Абрамунин.

Изначально калининградский завод ориентировался на поставки своей продукции в Европу, однако после попадания в санкционные списки ЕС в начале 2022 года концепция изменилась. Объем поставок и прибыль заметно сократились. Производство решили развернуть на Россию. Впрочем, заказов от зарубежных клиентов по-прежнему хватает, поэтому калининградский завод, несмотря на большие логистические издержки, пытается окольными путями переправить товар из других российских регионов в Турцию, а уже оттуда - дальше в Европу. Такой вот хитрый параллельный экспорт в условиях санкционного давления. Обновленное оборудование поможет компании нарастить необходимые объемы производства.

Объем региональной программы льготного финансирования составляет рекордные для Калининградской области 5,8 миллиарда рублей. Ее участниками уже стали более 40 компаний с инвестпроектами в пищевой промышленности, машиностроении и туризме. Займы выдают под два процента годовых сроком на семь лет с возможностью отсрочки выплаты основного долга до 36 месяцев.

300 миллионов рублей - максимальный размер льготного займа по региональной программе поддержки Калининградской области.

Господдержка поможет экспортерам СЗФО выйти на новые зарубежные рынки

Денис Гонтарь (СЗФО)

Санкции и усложнившаяся на их фоне логистика серьезно подпортили жизнь агробизнесу и промышленникам Северо-Запада. Для примера: в 2022 году сельхозпроизводители СЗФО собрали рекордные 1,2 миллиона тонн зерновых, однако вывезти привычные экспортные объемы за пределы регионов по старым логистическим схемам оказалось не так просто. Кроме того, транспортные издержки не лучшим образом повлияли на стоимость злаковых, что не порадовало импортеров. Справиться с санкционным давлением аграриям поможет господдержка.

Прошлогодний урожай зерновых преодолел исторический максимум и превысил, по последним данным Минсельхоза России, 150 миллионов тонн. Это закрыло потребности россиян на 160 процентов. Однако при таких рекордных сборах экспортировать ту же пшеницу в зарубежные страны по привычным морским маршрутам оказалось затруднительно из-за запретов на заход отечественных судов в иностранные порты. Ситуацию осложнил тот факт, что во многих регионах Северо-Западного федерального округа нет собственных перерабатывающих производств. Пока логистические цепочки в срочном порядке перестраивали, в стране образовался большой профицит зерновых культур.

- Из-за санкций и возникшей на их фоне неопределенности экспорт зерновых в первые три месяца 2022 года заметно отставал по сравнению с прошлыми периодами. С проблемами столкнулись не только российские сельхозпроизводители, но и зарубежные фрахтовики, банкиры и страховые компании, - рассказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. - Тем не менее наши экспортеры - молодцы, поскольку смогли наладить поставки и адаптироваться к новым условиям. Правда, случилось это уже поздней осенью, когда вывоз зерна был затруднительным в силу неблагоприятных погодных условий. В итоге в октябре 2022-го удалось увеличить прошлогодние объемы на полтора миллиона тонн. В ноябре и вовсе вывезли рекордные 4,8 миллиона тонн пшеницы, чего раньше никогда не случалось.

Главными импортерами отечественных зерновых сегодня выступают Египет, Иран, Турция, Саудовская Аравия и страны Африки. Однако, несмотря на растущие поставки по новым направлениям, ситуация с точки зрения логистики и конкурентоспособности зерна остается непростой. Это подтверждают сельхозпроизводители Калининградской области. Самый западный регион страны оказался лидером СЗФО по сбору зерновых - более 686 тысяч тонн за 2022 год. Однако из-за непростого географического положения российского эксклава выращенная в нем сельхозпродукция часто не может конкурировать с другими российскими регионами. Резко подскочившая стоимость доставки негативно отразилась на цене той же пшеницы. "Отвалившийся" рынок Северной Европы, куда в досанкционные времена активно поставлялись злаки из Калининградской области, привел к образованию профицита в размере 40 процентов от всего объема валового продукта эксклава.

- Конкурировать с внутренним рынком "большой" России сегодня практически невозможно. Себестоимость отличной по качеству пшеницы в нашем регионе значительно выше из-за логистики. Ведь сюда необходимо завозить топливо, удобрения, различные противомикробные средства и многое другое, - подчеркнула генеральный директор калининградского портового элеватора Елена Зайцева. - Все эти составляющие проходят через территорию Республики Беларусь и Литвы, прежде чем попасть в Калининградскую область. Отсюда и более высокая цена на продукцию по сравнению с другими регионами России. Не стоит забывать и о зерновом демпфере, который ввели в июне 2021 года, а также об экспортных квотах 2020-го. Это также дополнительная финансовая нагрузка для калининградских аграриев.

Доставить зерно из эксклава новым импортерам из Египта, Африки, Марокко, Алжира или Мавритании сегодня экономически невыгодно, полагают аналитики рынка. Все дело в пропускной мощности калининградского порта. Существующая осадка в восемь метров позволяет морским воротам региона принимать относительно небольшие суда дедвейтом не больше десяти тысяч тонн. До Египта такие, скорее всего, не дойдут, а для экспортных поставок в страны Африки необходимо фрахтовать более крупные сухогрузы. Для аграрного бизнеса эксклава это банально невыгодно - длинное логистическое плечо увеличивает стоимость и без того дорогого зерна, что делает его малопривлекательным для перспективных импортеров.

Эксперты убеждены, что помочь калининградским предпринимателям может точечная отмена зернового демпфера. Положительно скажутся возможные послабления в части экспортных квот и дополнительные субсидии на фрахт судов для доставки зерна по актуальным международным направлениям.

В других регионах Северо-Запада ситуация с логистикой значительно лучше, чем в Калининградской области. Антироссийские санкции пусть не прямо, но косвенно повлияли на стоимость зерна и стабильность поставок. Так, например, агробизнес Псковской области столкнулся с нехваткой запчастей для техники. Недоступными оказались и отдельные семена для сельскохозяйственных культур. Впрочем, несмотря на трудности, аграрии Псковской области собрали в этом году более 169 тысяч тонн зерновых. Первую партию пшеницы экспортировали из региона в страны Африки и Ближнего Востока только в 2020 году. В современных условиях логистику пришлось пересмотреть, некоторые цепочки удлинились.

Аграрному сектору Вологодской области справиться с санкционным давлением и выйти на новые рынки помогли эффективные меры господдержки. Предприятия сферы АПК в прошлом году получили в качестве субсидий более 3,5 миллиарда рублей. В этом году, по сообщению регионального правительства, сумму увеличат еще на 100 миллионов рублей. Во многом благодаря этому сельхозпроизводители собрали с вологодских полей рекордные для области 178,5 тысячи тонн зерновых.

Проанализировав ситуацию в регионах, Минсельхоз России предложил расширить меры господдержки для производителей зерна при перевозке злаков железнодорожным транспортом. Это откроет возможности для их доставки в Калининградскую, Ленинградскую, Мурманскую области и Санкт-Петербург.

Россия ввела механизм зернового демпфера 2 июня 2021 года. Его главной особенностью стали "плавающие" пошлины на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя и возврат полученных от них средств на субсидирование сельхозпроизводителей. Размер пошлин обновляется исходя из цен экспортных контрактов, которые регистрируются на Московской бирже.

Промышленная ипотека позволит ускорить импортозамещение

Тамара Рондалева (генеральный директор АО "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург")

Запущенный правительством России прошлой осенью инструмент промышленной ипотеки получил огромный отклик и интерес как от целого ряда кредитных учреждений, желающих принять участие в программе, так и со стороны самих субъектов поддержки - промышленных предприятий.

По оценке специалистов Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России, средний срок запуска новых производств сегодня - три-четыре года, что является значительным препятствием для реализации программы импортозамещения. Ставка по кредитам - 15-16 процентов. На этом фоне предлагаемые условия промипотеки в виде ставки от трех до пяти процентов годовых на срок до семи лет выглядят более выигрышными. При этом лимит 500 миллионов рублей на один кредит сам бизнес уже назвал недостаточным для реализации масштабных инвестпроектов крупного бизнеса. Предложенный лимит может удовлетворить лишь потребности среднего и малого бизнеса для создания не очень больших производств. Эксперты подсчитали, что ежегодный спрос на приобретение площадей с помощью механизма промипотеки - более чем 500 тысяч квадратных метров.

Наш опыт показывает, что львиная доля наших резидентов используют кредитные линии на реализацию инвестпроектов. Промышленной ипотекой они смогут воспользоваться, когда ее действие будет распространено на строительство объектов недвижимости, поскольку на площадках ОЭЗ резиденты строят собственные новые предприятия.

Для максимальной поддержки со стороны государства механизм промипотеки резиденты ОЭЗ могут использовать совместно с займом Фонда развития промышленности (ФРП), чьи средства зачастую инвесторы направляют на закупку оборудования для оснащения новых заводов в ОЭЗ. Около десятка наших резидентов привлекли займы ФРП на общую сумму около 680 миллионов рублей.

В совокупности с налоговыми льготами и таможенными преференциями режима ОЭЗ, готовой бесплатной инженерной инфраструктурой, возможностью выкупа земельных участков под готовым объектом механизм льготной промипотеки даст максимальный финансовый эффект для инвестора: возможность оптимизировать свои затраты и оперативно запустить производство.

Кроме того, льготная промышленная ипотека может быть востребована Управляющими компаниями (УК) ОЭЗ и индустриальных парков для строительства промышленных площадей для размещения тех резидентов, которые сегодня не готовы к возведению собственных объектов, но у которых есть потребность в производственных площадках. Все ведущие ОЭЗ России сегодня активно переходят именно на эту модель развития - строительство и предоставление готовых площадей - офисных и производственных в рамках одного объекта. Проекты резидентов ОЭЗ проходят экспертный совет, а это гарантирует их финансовую состоятельность и высокий уровень проработки проекта.

Уверена, что распространение действия промипотеки на УК даст еще больший эффект от данного инструмента, ускорит импортозамещение и укрепление технологического суверенитета России.

На Северо-Западе растет объем морских контейнерных перевозок

Алексей Михайлов (Мурманская область)

На Северо-Западе активизируется развитие контейнерных перевозок. Недавно был запущен регулярный морской сервис между Стамбулом и контейнерным терминалом "Глобал Портс" в Санкт-Петербурге. Первая отправка контейнеров из Стамбула состоялась в феврале, время в пути следования составляет 17 суток. Этот проект реализует мультимодальный транспортный оператор "Рускон", входящий в группу компаний "Дело". Новый маршрут позволит перераспределить нагрузку между инфраструктурой юга и северо-запада России.

Турция является одним из основных торговых партнеров России, и новый регулярный маршрут позволит обеспечить эффективную логистику между странами, подчеркнул руководитель компании-оператора Сергей Березкин. Кроме того, сервис создаст дополнительные возможности для отправки экспортных и импортных грузов в контейнерах через порты Северо-Запада.

Еще один проект по контейнерным перевозкам реализуется в Мурманской области. В летне-осеннюю навигацию 2023 года предполагается выполнить два субсидируемых каботажных рейса атомного контейнеровоза "Севморпуть" из порта Санкт-Петербург в порты Дальнего Востока. Планируется, что в первый рейс судно выйдет из Санкт-Петербурга в третьей декаде июня, а во второй - в третьей декаде сентября. По словам исполняющего обязанности генерального директора ФГУП "Атомфлот" Леонида Ирлицы, на данный момент формируется потенциальная грузовая база в Мурманске, Санкт-Петербурге, Восточном, Владивостоке и Петропавловске-Камчатском. В 2022 году "Севморпуть" успешно выполнил два аналогичных рейса по трассе Северного морского пути без ледокольной проводки, подтвердив готовность работать в установленные сроки и перевозить даже негабаритные грузы.

- Для экономической эффективности каботажного рейса важно обеспечить обратную загрузку судна, - подчеркнул Леонид Ирлица.

Эксперты отмечают, что при снижении общей погрузки в России объемы контейнерных перевозок растут, что говорит об особой важности этого способа транспортировки грузов для экономики страны. В условиях переориентации грузопотоков с западного на восточное направление необходим универсальный способ переправлять грузы с северо-запада на восток, поскольку никто не берется сказать, как будут выстроены транспортные потоки в будущем, уверен президент фонда "Центр стратегических разработок" Владислав Онищенко.

Как показывает практика, импортные поставки сегодня по-прежнему не менее важны, чем экспорт. Российским предприятиям остро необходимы различное промышленное оборудование, машины, продукция химической и фармацевтической отраслей. По словам Владислава Онищенко, в промежуточном потреблении российских предприятий импорт достигает около 50 процентов. До санкций из стран Запада в Россию ежегодно поставлялось около 4,3 миллиона тонн грузов в год. Сейчас эти поставки пойдут через Китай и другие страны АТР. Расчеты показывают, что в ближайшие два года прирост по машинам и оборудованию составит около 11 миллионов тонн. Если транспортная отрасль не справится с таким объемом перевозок, то возникнут перебои в работе предприятий, формирующих более 13 процентов валового внутреннего продукта. Для этих перевозок жизненно необходимы контейнеры и создание инфраструктуры.

В этой ситуации обостряется проблема нехватки контейнеров. Представители международных морских линий покинули российский рынок, это привело к сокращению около 30 процентов контейнерного парка. Сейчас благодаря обнулению ввозной пошлины законтрактовано 60 тысяч контейнеров, а с февраля 2023 года в России их будет уже около 100 тысяч, считает исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП) Сергей Авсейков.

Представители транспортной отрасли в один голос говорят, что контейнеры уже сегодня способны обеспечить максимальный экономический эффект, но для этого предстоит решить ряд не самых простых задач. Прежде всего нужно увеличивать российские портовые мощности, считает генеральный директор ООО УК "Глобал Портс" Альберт Лихолет. Сейчас они составляют в общей сложности примерно семь миллионов TEU, тогда как в нынешних условиях требуется как минимум вдвое больше. В этой связи любопытны результаты исследования возможностей развития контейнерной логистики, которое проводилось в 2004 году. Как выяснилось, на тот момент мощности европейских портов оценивались примерно в 100 TEU на 1000 человек, тогда как в России они составляли всего лишь 25 TEU. И сегодня ситуация почти не изменилась: на 1000 человек приходится 34 TEU.

Сегодня логистические компании стремятся предоставить грузоотправителям и грузополучателям качество услуг, близкое к тому, которое существовало раньше. По предположениям Альберта Лихолета, это может произойти к концу 2023 - началу 2024 года. Главное условие: бизнесу нужна понятная и четкая информационно-логистическая система, которая позволяла бы всем участникам рынка получать набор стандартов и форм, приемлемых для всех. Важно и разнообразие предложений. Например, существует опыт, когда представителям малого бизнеса разрешается покупать не контейнер целиком, а лишь определенное место в нем. Но чтобы это решение стало масштабным, понадобится создать универсальную модальную инфраструктуру.

Дмитрий Никитин, президент АО "Евросиб СПБ-транспортные системы":

- Контейнерные перевозки важны, но не следует делать из них культ. Стоит учитывать, например, что грузоподъемность у контейнеров на 40 процентов меньше, чем у крытого вагона. Безусловно, в интермодальных перевозках контейнеры позволяют увеличить скорость перегруза, но в целом роль контейнеров преувеличена. Они удобны лишь тогда, когда соблюдается ряд условий, при сбалансированном и взвешенном подходе.

Контейнерные перевозки приводят к мультипликативному эффекту в экономике. Одна тонна грузов, перевозимая контейнерами, дает в восемь раз больше налоговых поступлений с учетом смежных отраслей, чем, например, тонна угля в полувагонах, и в 3,5 раза больше налогов, чем средний железнодорожный груз, подчеркивает Владислав Онищенко. Это связано с тем, что в контейнерах перевозится продукция более высокого передела, имеющая большую добавленную стоимость.

ФАС предложила расширить список товаров, на которые нельзя необоснованно повышать цены

Алексей Стригин (СЗФО)

В ФАС предложили расширить список товаров, на которые нельзя будет необоснованно повышать цены. Корреспондент "РГ" решил выяснить у экспертов, как подобные меры могут повлиять на рынок и содержимое кошелька покупателя.

Инициаторы настаивают на том, что повышение цен на потребительские товары более чем на 30 процентов чаще чем раз в два месяца нужно контролировать. Каковы причины появления такой инициативы?

- ФАС беспокоится не без оснований. Дефлятор (ценовой индекс) ВВП у нас в прошедшем году составил более 23,4 процента при инфляции 11,9 процента, а это значит, что цены в 2023 году уже обречены на рост даже без учета предстоящих событий, - поясняет Дмитрий Трофимов, доцент департамента банковского дела и монетарного регулирования Финансового университета.

Фактически в сложившейся ситуации такая мера - выбор между двумя вариантами, у каждого из которых свои недостатки.

- Если не расширять список товаров, на которые нельзя необоснованно повышать цены, то мы рискуем всплеском инфляции в самый неподходящий для страны момент. Вторая сторона заключается в том, что любое ограничение ценообразования снижает эффективность рыночных механизмов в стране, - поясняет Александр Неверов, директор Института психолого-экономических исследований.

На сегодня согласованные действия запрещены только сетям, которые занимают около 20 процентов рынка. Но теперь возникает риск того, что под контроль попадут и компании с годовой выручкой более 800 миллионов рублей, то есть малый и средний бизнес. Правда, сейчас неясен перечень товаров, цены на которые подлежат контролю, а также принципы его формирования. Это и настораживает большинство аналитиков.

- Запрет изначально должен был касаться только социально значимых товаров, эта формулировка из последней версии законопроекта убрана, и, по мнению ФАС, формированием списка товаров должно заниматься правительство, - сетует Владимир Петюшин, владелец нескольких крупных компаний.

В целом же любое подобное регулирование может привести к нарушению экономических связей между участниками рынка.

- Чем больше список, тем больше ручного управления потребует в дальнейшем корректировка последствий указанных решений и действий, чтобы избежать дефицита этих товаров, - полагает Лилия Алеева, директор по маркетингу и прямым продажам ICL Services.

Каковы могут быть последствия для рынка?

- Сначала запрет может привести к росту дефицита, поскольку ни один производитель на постоянной основе не будет продавать товар себе в убыток. Еще одним неблагоприятным последствием может стать резкий скачок инфляции после отмены запрета на повышение цен либо его послабления. Также ограничения могут привести к тому, что бизнес, особенно малый, будет вынужден еще больше оптимизировать свои расходы, в том числе путем сокращения зарплат и количества рабочих мест, - говорит Сергей Гебель, гендиректор юридической компании "Гебель и партнеры".

Производитель оказывается меж двух огней: с одной стороны - рост себестоимости продукции, с другой стороны - искусственное ограничение цены со стороны сетей, дополняет эксперт Вадим Некрасов, поэтому для небольших компаний проще будет если не уйти с рынка, то перейти на его теневую сторону.

- Чем меньше производство, тем выше себестоимость товара, - поясняет Руслан Спинка, эксперт ИК Fontvielle. - У небольших игроков, как правило, гораздо меньше пространства для маневра. Для крупных ретейлеров группа товаров, на которые контролируются цены, является узкой. Даже если их приходится продавать чуть ниже себестоимости, такие игроки могут переложить избыточные расходы на покупателей за счет повышения цен на другие товары.

Есть ли альтернатива предложенным ФАС мерам?

- Более эффективной является политика адресной поддержки граждан, - резюмирует Сергей Толкачев, первый заместитель руководителя департамента экономической теории Финансового университета.

Дмитрий Тортев, член Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций комитета по защите конкуренции ГД РФ:

- Участники рынка и эксперты верно говорят о том, что законопроект ФАС делает первый шаг к административному регулированию цен. Допустим, мы будем наказывать любые компании за подозрительно одинаковые и высокие цены. Это в первую очередь ударит по малому и среднему бизнесу, а вот картели производителей, которые манипулируют оптовыми ценами, вновь останутся вне опасности. Более того, перед бизнесом встанет выбор: торговать ли дефицитным подорожавшим товаром под угрозой штрафа или реализовывать его "из-под полы", и мы получим предпосылки к формированию "черного рынка". Опять же не совсем понятно, что делать с колебаниями цен "параллельного импорта", который сейчас преподносится своего рода панацеей и дополнением к импортозамещению. Факторы, влияющие на цену, в этом случае вообще находятся вне зоны влияния отечественных продавцов, а "ценовое ралли" в товарах параллельного импорта присутствует. Таким образом, хотелось бы реально работающих с точки зрения экономики предложений, а не имитации борьбы за конкуренцию.

Константин Ивлев, ведущий контент-стратег TexTerra:

- Оговорка, что нельзя "необоснованно повышать цены", влияет на ситуацию незначительно: широкое применение оговорки сводит на нет эффект от запрета, слишком редкое - лишает возможности реагировать на постоянно меняющуюся ситуацию. В случае введения такого запрета можно ожидать определенного сокращения ассортимента тех товаров, цена на которые подвергается регулированию.

В качестве примеров резкого и спекулятивного завышения цен, напоминает Сергей Зайнуллин, профессор кафедры рекламы и визуальных коммуникаций на факультете дизайна и рекламы Университета "Синергия", можно привести прошлогодний внезапный рост цен на сахар, крупы, консервы, а также средства защиты, туристическое и охотничье снаряжение, которое началось после объявления частичной мобилизации.

Эксперты отметили положительную динамику в экономике Поморья

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Снизить темпы падения производства в Архангельской области помогут замещение частных инвестиций государственными, переход к принципам мобилизационной экономики и рост внутреннего потребления. К таким выводам пришли эксперты круглого стола, который в столице Поморья провели члены архангельской региональной организации Вольного экономического общества.

Ведущие эксперты региона предложили новые подходы для устойчивого развития экономики. Согласно статистике, она пока находится в зоне падения.

Особенно сильно индекс промышленного производства "просел" в ЛПК: в деревообработке падение составило 16,5 процента, а в целлюлозно-бумажной промышленности - 4,8. В меньшей степени пострадали энергетика (минус четыре процента) и выпуск продуктов питания (минус 2,7 процента).

Кроме того, во многих секторах экономики Архангельской области отмечено снижение инвестиций. В системообразующих отраслях Поморья, лесозаготовке и деревообработке, падение инвестиций в прошлом году составило более двух миллиардов рублей. Но в 2023-м "скатывание с горки" должно замедлиться.

Вместе с тем переориентация рынков лесного сбыта с Запада на Восток проходит пока с большим трудом. По мнению архангельских экономистов, сегодня лесной отрасли нужен курс на повышение спроса "в стенах" России и, конечно же, региона. Причем тому же деревянному домостроению, к примеру, мешает не только высокая цена на пиломатериалы, но и уровень заработной платы.

Кстати, недавно "РГ" рассказала об экономических угрозах нашей страны, которые российские математики рассчитали с помощью программного комплекса "Мебиус". Одна из них - соотношение денежных доходов 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченного населения: по этому показателю РФ находится сегодня на предпоследнем месте среди стран - мировых лидеров. По мнению экспертов, фонд оплаты труда в доходах предприятий необходимо увеличивать: сегодня он составляет 30-35 процентов, а для нормальных зарплат этого явно недостаточно. Как никогда сегодня стала актуальна идеология разумного потребления, а также принципы мобилизационной экономики, частью которой является долгосрочное государственное планирование, в том числе на региональном уровне.

Тем временем бюджет Поморья мог бы значительно увеличиваться и за счет торговли. Но местные предприятия в Арктике по-прежнему активно вытесняются "сетевиками", зарегистрированными в других регионах.

Но эксперты отметили и положительную динамику в экономике Поморья. К примеру, сохранение темпов производства в архангельском судостроении, а также судоремонте. Причем относится это не только к сфере гособоронзаказа, но и к гражданским проектам, многие из которых также финансируются государством. Заводы Поморья строят суда ледового класса, выпускают винторулевые колонки, которые будут востребованы для строящихся в России ледоколов, комплектующие для шельфового оборудования. Тем временем судоремонтные мощности региона после закрытия Европы оказались загружены с очередью на два года вперед, поэтому в Архангельской области сейчас строят новые доки.

Рост инвестиций фиксируется и в некоторых других сферах экономики региона. К примеру, 2022-й "подстегнул" торговлю, а также операции с недвижимостью.

В целом по итогам 2023 года экономисты прогнозируют в регионе положительный индекс инвестиций. Кроме того, с 2024 года ожидается рост в сфере ЛПК.

В 2023 году программу "Гектар Арктики" усовершенствуют в регионах СЗФО

Марина Ледяева (СЗФО)

На получение земельного участка по программе "Гектар Арктики" поступило уже более 11 тысяч заявок. Лидерами по их числу среди семи регионов Арктической зоны РФ стали Мурманская область, Карелия и Поморье. Но за полтора года действия программы обнаружился целый ряд проблем, которые тормозят освоение северных земель.

Напомним, что для получения арктического гектара надо выбрать участок на специальном портале и заключить договор. Землю можно использовать для строительства дома или дачи, личного подсобного хозяйства, предпринимательства. Участник программы должен в течение года сообщить местным властям, какую из этих целей он выбрал. Через три года необходимо подать декларацию об использовании участка, а через 4,5 года можно оформить гектар в собственность или аренду на 49 лет.

Получатели зачастую пропускали сроки оформления земли, поэтому в конце прошлого года в законодательство ввели возможность их продления - "гектарную амнистию". Но другую проблему - нехватки инженерной и транспортной инфраструктуры - решить гораздо сложнее. На Севере обустроены в основном города и их окрестности, стоит отъехать от них на пять километров - и вокруг будет сплошной лес или тундра. Желающих осваивать эти просторы обычно не находится. А местные власти не могут строить дороги и тянуть линии электропередач по таким территориям, поскольку в законе нет понятия "компактно расположенные земельные участки".

- Необходимо определить правовой статус таких земель. Это позволит активизировать работу по инфраструктурной поддержке программы, а также уточнить полномочия по распоряжению бывшими лесными участками, - отметил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Марат Шамьюнов при обсуждении темы на площадке СФ. - В ряде регионов возникали проблемы из-за того, что участки расположены рядом с лесными массивами или переведены из земель лесфонда.

Минвостокразвития также предлагает ввести механизм "строительного гектара", при котором для сформированных участков будет предусмотрено создание инфраструктуры.

Надо отметить, что при запуске программы арктического гектара учитывали опыт дальневосточного, который появился первым. В итоге получилось так, что в Арктике сегодня доступен для получения только один миллион гектаров земли, а на Дальнем Востоке можно взять хоть 173 миллиона. Почему такая разница?

- Мы использовали разный подход, - поясняет Марат Шамьюнов. - На Дальнем Востоке изначально сделали доступными все участки, за исключением тех зон "нельзя", которые определили сами регионы. Арктические регионы выбирали, наоборот, зоны "можно" - с учетом существующих проектов, интересов коренных и малочисленных народов Севера и так далее. Ведь реализация программы не должна стать препятствием для развития территории и ее экономики. Таким образом удалось избежать многих проблем, возникавших на Дальнем Востоке.

Еще одна сложность, с которой сталкиваются регионы при выделении участков, - недостаток информации о границах населенных пунктов, муниципальных образований и других зон. По данным Росреестра, это касается и арктических регионов СЗФО: в Республике Коми не обеспечена картографическим материалом четвертая часть территории, в Карелии, Поморье и Заполярье - примерно треть, в Ненецком округе - половина. Кроме того, на карте нельзя найти 85 процентов зон подтопления Коми и 80 процентов территорий объектов культурного наследия Карелии.

- Арктическая зона отличается низкой плотностью населения, поэтому обеспечение картографическим материалом у нее не очень хорошее. А гражданин, который хочет получить участок, должен понимать, где он расположен - в границах населенного пункта или нет, - подчеркнула заместитель руководителя Росреестра Татьяна Громова. - Полный и точный реестр также важен для регионов и органов местного самоуправления, для бизнеса. На 2023 год мы запланировали большую работу по картографированию, согласовываем первоочередные территории с регионами.

Предполагается, что до конца года в Арктической зоне будут обозначены границы всех муниципальных образований, а также от 38 до 97 процентов границ населенных пунктов и территориальных зон.

В Мурманской области обозначили и такую проблему: закон давал заявителям возможность самим "рисовать" участок, который они хотят. И получалось так, что к нему невозможно было сделать проезды или проходы, проложить коммуникации. В итоге регион придумал механизм, который помогает избежать таких ошибок. Но изменить границы "неправильных" участков не позволяет закон. Или, например, заявитель пожадничал и "нарисовал" больше, чем может освоить: отказаться от лишней земли тоже нельзя. В Заполярье полагают, что введение такой возможности позволит более гибко использовать гектары.

Кроме того, северянам очень дорого обходится подключение участков к различным сетям. К примеру, в той же Мурманской области нет газа, а плата за технологическое подключение к электросетям увеличивается каждые полгода. Сегодня она составляет более 60 тысяч рублей. Льготные тарифы для получателей гектаров не предусмотрены. А если бы они были, это могло бы увеличить число участников программы, полагают в регионе.

"Гектар Арктики" - комплексная программа, которая в целом продвигается успешно, считают специалисты. Она решает множество экономических и социальных задач - от развития бизнеса до сохранения населения. По данным опросов, каждый третий россиянин считает условия получения гектаров привлекательными. Но такие масштабные проекты обычно не обходятся без слабых мест. Законодательные поправки, которые позволят усовершенствовать программу, могут принять уже в этом году.

По данным Минвостокразвития РФ, в семи северных регионах насчитывается уже 4,2 тысячи участников программы "Гектар Арктики". В СЗФО цифры распределились так: Мурманская область - 2759 участников, Карелия - 503, Архангельская область - 397, Ненецкий автономный округ - 58, Республика Коми - 54.