Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дорога в будущее: для развития индустриального домостроения требуется качественный цемент

В Москве состоялся XXIV Международный строительный форум «Цемент. Бетон. Сухие смеси», организованный Российским союзом строителей (РСС) и журналом «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси». В рамках мероприятия прошли специализированная выставка и конференции «Современные технологии сухих смесей в строительстве – MixBuild 2022» и «Индустриальное домостроение: производство, проектирование, строительство – BlockRead 2022».

На разных площадках форума были сделаны доклады, дополняющие друг друга и позволившие выделить взаимосвязанные отраслевые проблемы. К числу самых сложных эксперты отнесли несоответствие между открывающимися перед индустриальным домостроением перспективами и неразвитостью цементобетонных дорог, без которых доставка продукции индустрии сборных железобетонных конструкций становится слишком дорогой, а также несоответствие цемента требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу.

Панельное сопротивление

Весьма неожиданным для собравшегося искать пути решения этих проблем профсообщества стало выступление начальника отдела экспертиз зданий и сооружений столичного ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» Сергея Крышова. В своем докладе «Энергосбережение в зданиях. Специфический взгляд с позиций эксперимента» он привел результаты обследования 25 объектов на предмет потребления тепла и других ресурсов за три отопительных сезона. Исследования показали, что измеренное сопротивление теплопередаче на домах с вентилируемыми фасадами было на 20-25% выше, чем у панельных, построенных до 1995 года. А вот с энергопотреблением получилась обратная картина: с точки зрения энергосбережения панельные дома оказались лучше, чем дома с вентилируемыми фасадами, примерно на ту же величину, то есть на 20%. При том, что до сих пор считалось, что панельные дома устарели и более прогрессивные решения используются при строительстве зданий с вентилируемыми фасадами, внешне выглядящими более привлекательно. Но люди ведь живут не снаружи, а внутри зданий — и им приходится расплачиваться за повышенное энергопотребление. Так что, как выяснилось, с этой точки зрения панельные дома более предпочтительны.

Дорожные одежды

Однако в целом перейти на строительство домов из сборного железобетона мешают трудности с транспортировкой блоков на стройки. По данным директора Института экономики и финансов Государственного университета управления Галины Сорокиной, выступившей онлайн с докладом на тему «Индустриальное домостроение в России и СНГ», по времени производство блоков составляет 20%, а логистика — 80%. Именно из-за неразвитости логистики, по мнению спикера, монолит обгоняет индустриальное домостроение.

Перевозка тяжелых железобетонных изделий затруднена из-за низкой несущей способности существующей сети дорог, не позволяющей пропускать транспортные средства с высокой нагрузкой на ось и создающей ограничения по их круглогодичному движению. Выходом из положения мог бы стать переход в строительстве дорог с асфальтобетона на цементобетонные покрытия, отличающиеся длительным сроком эксплуатации, высокими прочностью и несущей способностью, возможностью круглогодичного пропуска тяжелых транспортных средств без ограничений. В своем докладе «Эффективность применения цементобетона в дорожном строительстве» президент Ассоциации бетонных дорог (АБД), заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ Виктор Ушаков напомнил, что в России в 70-х годах прошлого столетия были построены такие автомобильные магистрали с цементобетонными покрытиями, как «Москва — Волгоград», «Омск — Новосибирск», «Екатеринбург — Челябинск», «Екатеринбург — Серов», «МКАД — Серпухов — Тула», «МКАД — Кашира». А сейчас в стране вводится всего 200 километров дорог в год (из которых только 10-15 километров с цементобетонным покрытием), хотя за последние 30 лет нагрузка на все транспортные артерии возросла в четыре раза.

Казалось бы, ничто не сдерживает строительство бетонных дорог. Тот же Виктор Ушаков развеял миф о том, что капитальные затраты на строительство цементобетонных покрытий якобы выше, чем асфальтобетонных покрытий. По словам главы АБД, сметная стоимость строительства дорожных одежд с применением цементобетона сегодня на 20-30% ниже, чем с применением асфальтобетонных слоев на основе полимерно- битумных вяжущих. При этом затраты на содержание автодорог с цементобетонным покрытием в течение жизненного цикла меньше по сравнению с асфальтобетонным. Кроме того, в России есть организации, имеющие опыт строительства цементобетонных дорожных покрытий и оснащенные всем необходимым современным оборудованием.

Главную причину отставания, заключающуюся в несовершенстве нормативной базы, вскрыл в своем докладе «Контроль качества строительства цементобетонных покрытий автомобильных дорог» и в ходе последовавшей затем дискуссии руководитель центра технологии ООО «Инженерная компания «НИИЖБ» Максим Якобсон.

Фальсификату — бой

По мнению специалистов, регуляторный «шаг назад» был сделан и в обязательной сертификации цемента, необходимого для строительства и жилья, и автодорог. В частности, как отметил в докладе на тему «Противодействие распространению фальсификата на цементном и бетонном рынках России» эксперт по взаимодействию с органами власти Союза производителей цемента («Союзцемент») Ислам Абдуллаев, за пять лет после введения в 2016 году обязательной сертификации цемента объем незаконного оборота фальсифицированной продукции снизился на 8,54 млн тонн. Однако в 2020 году был введен мораторий на проверки соблюдения требований к качеству цементов, а с середины 2021 года они были вообще отменены, что привело к увеличению незаконного оборота цемента. В отсутствие госконтроля и надзора ряд изготовителей — членов «Союзцемента» по своей инициативе проводят мониторинг рынка цемента, показывающий, что во многих случаях продукция поставляется без сертификатов соответствия и информации об изготовителе, уменьшенная по массе мешка. Проведенные испытания взятых проб с рынка подтверждают, что представленный на нем цемент не всегда соответствует требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу. Чтобы снизить незаконный оборот цемента, Ислам Абдуллаев предложил восстановить проведение государственного надзора (контроля) за оборотом строительных материалов, в том числе и цемента, обязать изготовителей тары контролировать наличие у изготовителя сертификата соответствия и прав на товарный знак, а также включить в проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, предполагающую проведение инспекционного контроля на границе.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №47 09.12.2022

Дискуссионные темы: СМИ, производственники и «смежники» прислушались к мнению профсообщества

На этой неделе программа деловых мероприятий президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова оказалась весьма насыщенной. Глава профсообщества принял участие сразу в трех крупных отраслевых дискуссиях, в рамках которых обсуждались наиболее насущные вопросы функционирования стройрынка и важные законодательные инициативы.

Не подорвать веру

Так, выступая на сессии РБК «Итоги и прогнозы на рынке жилой и коммерческой недвижимости 2022», Антон Глушков перечислил основные «болевые точки» российской стройотрасли в уходящем году. Первая из них — отсутствие планируемых векторов развития. «Сезонность спроса, которая наблюдалась из года в год, в текущем году полностью отсутствовала, а вместо нее доминировали внешние факторы, что привело к «заморозке» проектов большинством застройщиков», — пояснил президент НОСТРОЙ.

В свою очередь, эскроу-счета и банковское сопровождение, которые очень тяжело воспринимались бизнесом после их ввода в 2019 году, сегодня стали «палочкой-выручалочкой». «Проектное финансирование выровняло кривые спроса и предложения, позволив застройщикам гарантированно получать средства на строительство объектов вне зависимости от ситуации на рынке», — уверен Антон Глушков. По его словам, на декабрь 2022 года около 86% всех возводящихся в России домов реализуются таким образом, а в некоторых регионах эта цифра доходит до 100%, что полностью гарантирует сохранность денежных средств граждан и стабильность строительства.

Еще одной проблемой для рынка глава нацобъединения назвал нехватку земельных участков. По мнению Антона Глушкова, она может решиться благодаря механизму комплексного развития территорий (КРТ), однако для его эффективной работы требуются изменения, в том числе законодательные. Он напомнил, что сегодня под КРТ в стране рассматривается 761 территория с градостроительным потенциалом более 140 млн квадратных метров, из которых 110 млн — жилые.

«Вот только сейчас договор на реализацию КРТ защищает органы публичной власти, но не защищает интересы бизнеса, что опять же подрывает веру и желание застройщиков заниматься этими проектами. Для решения проблемы необходимо распространить закон о защите и поощрении капиталовложений и на такие проекты», — заявил Антон Глушков, добавив, что предложенный профсообществом пакет поправок также содержит возможность использования ранее разработанной документации проектов планировки территории.

Что касается будущего стройотрасли в целом, президент НОСТРОЙ выделил два момента. Во-первых, это продление льготной ипотеки. «Все ждут решения по этому вопросу, чтобы понимать, как планировать будущие проекты, кто будет основным покупателем на рынке», — отметил он. Второй аспект — это доступность земельного ресурса. «Если мы хотим, чтобы КРТ не стало подобием «хрущевских реформ», необходимо уже сейчас модернизировать инструмент КРТ, чтобы он был интересен для бизнеса», — подчеркнул Антон Глушков.

Это лишнее!

На другом мероприятии — в ходе заседания совета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности — президент НОСТРОЙ не поддержал инициативу «Союзатомпроекта» о возврате к отраслевому принципу формирования СРО, в частности, о создании таких организаций в топливно-энергетическом комплексе. По мнению Антона Глушкова, в условиях действующего законодательства это просто невозможно осуществить, так как компания может находиться только в одной строительной СРО по месту регистрации. «Без изменения этой нормы все остальное не имеет никакого смысла», — подчеркнул он, уточнив, что механизм отраслевого регулирования в России действовал до 2017 года. «С точки зрения наведения порядка в системе саморегулирования региональный принцип формирования СРО оказался более эффективным, чем межрегиональный, когда проверки компаний зачастую были сведены к профанации», — пояснил Антон Глушков.

Глава профсообщества также добавил, что само предложение идет вразрез с государственной политикой. Сегодня в стране работает регуляторная гильотина, которая призвана сократить излишние административные процедуры. «Если говорить о техническом регулировании, то в НОСТРОЙ действуют профильные комитеты, которые занимаются спецификой отраслей», — уточнил он.

Найдется все

Высказался Антон Глушков и по вопросам развития кооперации между машиностроительными и строительными предприятиями. В своем докладе на круглом столе, прошедшем в рамках Татарстанского машиностроительного форума, президент НОСТРОЙ сообщил, что если уровень зависимости всей стройотрасли России от зарубежных материалов и комплектующих составляет сейчас не более 5%, то в дорожном строительстве их доля по-прежнему высока — около 40%. К примеру, только по данным 185 крупнейших подрядных организаций и предприятий, осуществляющих дорожные работы на объектах «Росавтодора» и «Автодора», их потребность в дорожно-строительной технике на период 2023-2027 годов оценивается в 38 тыс. единиц, из которых почти половина будет приходиться на импорт. «Поэтому вопрос обеспечения дорожно-строительных компаний отечественной техникой или аналогами из дружественных стран стоит очень остро», — считает Антон Глушков.

В качестве одной из мер поддержки предпринимателей в этом вопросе глава нацобъединения привел разработанный НОСТРОЙ по поручению Минстроя России Каталог импортозамещения. В нем содержится более 2 тыс. позиций, в том числе есть и раздел, посвященный специализированной технике, который сейчас активно наполняется по заявкам российских производителей. «Если не удалось в Каталоге найти замену, то можно направить нам электронную заявку, и эксперты подберут аналог и предложат дополнить им сервис», — пообещал Антон Глушков.

Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:

«По объемам ввода жилья 2022 год, скорее всего, обгонит рекордный 2021-й, когда было построено 92 млн «квадратов» нового жилья. Более того, тот задел, который образовался в 2020 и 2021 годах, говорит о положительных прогнозах как минимум на начало следующего года. Вместе с тем по количеству выданных разрешений на строительство динамика на протяжении последних 9-10 месяцев отрицательная. Это неизбежно приведет к снижению темпов строительства и объемов предложения во второй половине 2023 года»

Авторы: Array

Номер публикации: №47 09.12.2022

Минстрой России представляет победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: «Соляная пристань»

В Стерлитамаке благоустроят набережную реки Ашкадар

В 2021 году Республика Башкортостан получила самый большой объем конкурсных грантов среди субъектов РФ. На модернизацию общественных пространств, выбранных для этого самими жителями, по итогам конкурса, проводимого в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», в сумме было направлено 540,434 млн рублей.

В список победителей вошли сразу шесть башкирских проектов — «Квартал Тюремного замка» (Белебей), «Стержень города: проспект Ленина в Туймазах» (Туймазы), «Шкала времени: система общественных пространств центра Кумертау» (Кумертау), «Улица Мастеров — благоустройство центральной улицы города Бирска» (Бирск), проект «Раскрывая горизонты» (ЗАТО Межгорье) и «Соляная пристань» (Стерлитамак). Жители увидят результаты этих работ в следующем году.

Сегодня же республика — один из лидеров по степени технической готовности проектов. Основные работы по всем шести проектам на ноябрь 2022 года завершены более чем на 90%. Так, техническая готовность проекта «Соляная пристань» — 99%. Федеральный грант для развития этой территории составил 76,876 млн рублей — больше половины необходимого финансирования. Часть средств поступила из регионального и муниципального бюджетов, также привлечены внебюджетные средства. Всего же на проведение работ в Башкирии направлено 86,155 млн рублей.

Стерлитамак — второй по численности населения город в республике, в нем проживают сегодня 276 тыс. человек. Основанный в 1735 году, долгие годы он развивался как местный центр соляной промышленности. Отсюда и корни названия причала, построенного на реке Ашкадар в 1760 году купцом Тетюшевым по указу Екатерины II, — «Соляная пристань».

История освоения Урала и легла в основу концепции проекта-победителя.

Система общественных пространств исторической части Стерлитамака — выбор горожан и экспертов, а также первый этап реализации Стратегии развития общественных пространств Стерлитамака (разработана и утверждена в 2019 году в рамках совместной работы городской администрации, внешних экспертов, Института развития городов Республики Башкортостан и Высшей школы урбанистики при участии горожан и местных специалистов).

Проект предполагает благоустройство не только набережной, но и площади вокруг кинотеатра «Салават», парка имени Кирова. На этой территории расположено 46 значимых для города объектов.

На набережной предусмотрены видовая площадка, плавучая пристань, лестница-амфитеатр, прогулочная зона, кафе, детская и спортивная площадки, обустроенный пляж и парковка. Примыкающие к набережной холмы планируют посыпать белым щебнем. Станет удобнее для пешеходов и улица Худайбердина, соединяющая набережную и исторический центр. Здесь также обустроят велодорожку.

Алексей ЕРЕСЬКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«Сейчас Стерлитамак встал на путь перехода от промышленного индустриального города к историческому и туристическому центру Башкортостана. Для этого здесь есть все возможности — множество сохранившихся объектов культурного наследия в историческом центре. Создание набережной, маркирование «Соляной пристани» будет способствовать смене образа. Впоследствии она будет включена в пешеходный маршрут, увязанный с вокзалом, основными рекреационными, торговыми и административными объектами. Превращение Стерлитамака в город для отдыха и комфорта с богатой историей и развивающейся экономикой, препятствующей оттоку молодежи, — вызов, на решение которого и направлен проект».

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (в городах с населением до 100 тыс. человек), проводимый в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах ежегодно определялось не менее 80 победителей конкурса с объемом финансирования 5 млрд рублей. В соответствии с поручением премьер-министра страны Михаила Мишустина, начиная с 2021 года финансирование увеличено до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В этом году президент России Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах направить на эти цели дополнительно 10 млрд рублей.

Номер публикации: №47 09.12.2022

Минстрой России информирует: в Орле «простимулировали» строительство самой миниатюрной дороги

Общая протяженность новой дороги, построенной в столице Орловской области в рамках федеральной программы «Стимул», составила 260 метров. В настоящий момент объект, строительство которого осуществлялось в течение шести месяцев, готовится к вводу в эксплуатацию — ведется процедура регистрации и постановки на кадастровый учет.

«В регионах продолжается активное дорожное строительство в рамках программы «Стимул», входящей в состав национального проекта «Жилье и городская среда», — сообщил «Стройгазете» заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. — За первые 11 месяцев 2022 года по программе введено в эксплуатацию более 12 км дорог, призванных обеспечить транспортную доступность новых развивающихся микрорайонов. Сегодня на этапе оформления ввода находится еще 28 участков улично-дорожной сети, в числе которых небольшая, но от этого не менее важная дорога в Заводском районе Орла, которая обеспечит подъезд к будущей школе».

В рамках проекта по строительству трехполосной дороги на территории микрорайона «Зареченский» выполнены работы по устройству проезжей части и дождевой канализации. Также произведена установка дорожных знаков и элементов уличного освещения. Кроме того, обустроены тротуары, нанесена разметка и организован пешеходный переход.

«Контроль за ходом строительства улицы местного значения с расчетной скоростью движения 50 км/ч осуществляли наши инспекторы, — рассказал «СГ» генеральный директор «РосСтройКонтроля» Владимир Щербинин. — В настоящий момент строительно-монтажные работы завершены, в том числе проведены все запланированные мероприятия для обеспечения комфортного передвижения маломобильных групп населения, включая установку тактильных указателей и устройство пандусов в местах выхода на проезжую часть».

Номер публикации: №47 09.12.2022

Минстрой России информирует: белгородский «Московский» будет с качественной водой

В селе Шагаровка Белгородской области на территории будущего микрорайона «Московский» ведется масштабное строительство централизованной сети водоснабжения, что позволит ввести здесь 250 тыс. новых «квадратов» и обеспечить жильем примерно 8,5 тыс. человек. Работы осуществляются на выделенные региону средства ИБК.

Сейчас в селе уже приступили к строительству нового водозабора с 10 скважинами, системой очистки и сетями водопровода протяженностью 1,6 км. В частности, ведутся буровые работы на водозаборных скважинах, выполняется устройство станции водоподготовки и резервуара промывной воды, прокладка внутриплощадочных водяных сетей.

Реализация проекта позволит гарантировать высокое качество воды, отвечающее всем нормативным требованиям. Также для бесперебойного водоснабжения и обеспечения условий пожаротушения будет дополнительно проведено 6,4 км водопроводных кольцевых сетей. Кроме того, в рамках проекта построят более 7,6 км канализационных сетей и три насосные станции для водоотведения от перспективной застройки микрорайона и подачи сточных вод на очистные сооружения.

Номер публикации: №47 09.12.2022

Минстрой России информирует: в столице Кузбасса обновят инженерные сети и дороги

В Кемерово за счет инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК) реализуется проект по строительству инженерных сетей и автодорог в рамках редевелопмента Центрального района столицы Кемеровской области. Общая сумма финансирования составляет 4,98 млрд рублей, из которых 1,5 млрд рублей получено уже в 2022 году.

«На эти средства полностью заменят сети электро-, теплои водоснабжения, канализацию, реконструируют автодороги, — рассказал «Стройгазете» первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин. — Возведение новой инфраструктуры поспособствует строительству 126 многоквартирных домов общей площадью более 1,1 млн квадратных метров, а также детских садов, школ, бизнеси торговых центров, что обеспечит комфортное проживание 77 тыс. горожан».

В настоящее время заключены муниципальные контракты на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, начало которых намечено на I квартал 2023 года.

Номер публикации: №47 09.12.2022

«Бедные страны становятся еще беднее». Справится ли мир с высокой инфляцией?

«Центробанки не смогли вовремя отреагировать — это расслабленность, они думали: "Только что была рецессия, в 2020 г." Достаточно того, чтобы мы сказали: инфляции не будет».

В 2022 г. инфляция стала проблемой для множества стран, в том числе Европы и Америки, где она десятилетиями была на низком уровне, а сейчас зачастую превышает 10%. При этом к двузначной инфляции оказались не готовы центробанки почти всех стран, говорит Олег Шибанов, профессор РЭШ и директор центра макроэкономических исследований «Сбера»:

Центробанки проспали инфляцию?

— 2022-й год хорошо показал: если центральные банки хотят играть в политические игры или очень уверены в себе, они ничего не смогут сделать с инфляцией в текущей ситуации. Инфляция — это явление, во многом связанное с ожиданиями, с тем, как граждане и компании смотрят на дальнейшее развитие событий. Когда центробанки думают, что все будет хорошо и так, они действительно не могут ни на что повлиять. Если не повышать ставки, очень тяжело повлиять на торможение спроса в экономике.

За последние 10 лет до 2022 г. многие центробанки поверили, что им достаточно говорить, а не действовать в ситуации, когда инфляция начинает повышаться. Но все-таки 2021 и 2022 гг. показали: если бюджет расширяет свои вливания в экономику, вы не можете просто сказать: «Да ладно, инфляция дальше сама затормозится. Наши модели блестяще показывают, как процесс будет приходить к нашим целям». С другой стороны, когда вы смотрите на растущую экономику, есть желание подождать.

Джером Пауэлл, возглавляющий ФРС США, оказался удивительным центробанкиром: видимо, на него повлияло прошлое и желание угодить сразу всем. Пауэлл работал инвестбанкиром, и его взгляды на то, как рынок должен работать, очень финансовые. Что хорошо в одних ситуациях и очень плохо в других.

Когда финансовые рынки начинают падать, ФРС начинает очень бурно реагировать. Исторически так получалось, что через небольшое время после падения рынков практически все центробанкиры начинали снижать ставки.

Думаю, центробанки продолжают проводить мягкую политику, потому что они поверили, что никакие 70-80-е годы (когда была высокая инфляция) больше невозможны. Всем казалось, что высокие ставки при Волкере (тогдашнем главе ФРС) достаточно запомнились рынкам и их больше не придется повторять. Сейчас, когда идут дискуссии о том, где центробанку остановиться в повышении ставок, в основном говорится об очень низких ставках, несравнимых с тем, что было в 80-е.

Сейчас центробанки пропустили рост инфляции и не смогли вовремя отреагировать — это расслабленность, они думали: «У нас только что была рецессия в 2020 г. Рынок труда быстро не восстановится. Достаточно того, чтобы мы сказали: инфляции не будет». Все же есть стандартные тенденции в мировых ценах на сырье, в том, что происходит в разных сегментах рынка, услугах и сельском хозяйстве, которые надо бы принимать во внимание, когда вы думаете, что делать со ставками.

Борьба с инфляцией: повышать ставки или добиваться роста предложения?

Рост предложения — это всегда очень коварная вещь, обычно он гораздо хуже виден на горизонте месяца и года, чем на горизонте 5-10 лет. Невозможно быстро расширить производство чипов в Америке.

Европа отказывается от российского газа и выедает весь сжиженный газ, который есть на рынке, лишая его все остальные страны, особенно развивающиеся. Поэтому, когда речь идет о предложении, всегда нужно быть осторожным. Его можно расширять, когда вы думаете о горизонтах на 10 лет. Когда горизонт на год, так легко производство не расширить. Даже если загрузка мощностей не 100%, часто одни станки в ремонте, а на других некому работать. Краткосрочные колебания практически всегда связаны со стороной спроса, а не предложения.

Не задавят ли центробанки спрос в борьбе с инфляцией?

Крупный бизнес зависит от ставок кредитования, но долгосрочные планы довольно слабо завязаны на то, ставка 2% или 6%. Разница в платеже по кредиту очевидны, но хорошие проекты все равно будут осуществлены. К тому же сейчас ставки высокие, через год снизятся и можно будет перекредитоваться. Для бизнеса краткосрочные колебания ставок играют не такую большую роль.

Справится ли ЕЦБ с инфляцией в еврозоне?

Если центробанк ЕС надеется пересидеть с более низкой ставкой (1,5% по депозитам сейчас и, может, 2% к концу года, а в США будет в районе 4,5%), то быстрого влияния он не получит. Наверно, спираль роста инфляции может закручиваться еще какое-то время.

Вы всегда вынуждены размышлять, как повлияете на ваших граждан. Практически в любой ситуации повышение ставок охлаждает спрос, независимо от источника инфляции.

Преувеличивать возможности ФРС и преуменьшать возможности ЕЦБ я бы не стал. Но есть один фактор. ФРС все-таки работает в США, это единая территория. В Европе очень разная политическая и бюджетная истории у разных стран. Многие страны сильно страдают от повышения ставок, и ЕЦБ приходится принимать это во внимание. Бедные страны становятся еще беднее из-за повышения ставок и не восстанавливаются даже на горизонте 5 лет. Технически у развитых стран возможностей для снижения инфляции гораздо больше.

В некоторых странах Европы ситуация сложнее. Закредитованность, которую правительства получили за долгие годы, влияет на необходимость присутствия ЕЦБ на рынках. Вы не можете отпустить их в свободное плавание, потому что у вас не будет достаточного спроса на некоторые облигации.

Италия здесь постоянно находится на грани сползания в очень высокие ставки. Великобритания — тоже хороший пример неожиданного роста ставок после невинного объявления о том, что будет меньше центрального банка на рынке. И вопрос, что будут делать с налогами предыдущие правительства и премьер-министр. Все эти вещи стали очень необычными для инвесторов, потому что они реагируют очень энергично и решительно. Инвесторы стали реагировать гораздо быстрее даже на развитые страны, когда какая-то страна играет в неправильную игру. Думаю, это приостановится в ближайшее время, а центральные банки останутся важным игроком на рынке гособлигаций.

Перспективы мировой экономики

Большинство сигналов про рецессию в Европе уже заложены в прогноз МВФ. Он считает, что Германия окажется в рецессии в следующем году. В американской экономике есть сигнал из терм-спредов — ставок длинных и коротких облигаций. На коротком сроке в большинстве ситуаций ставки 3-месячных облигаций должны быть ниже, чем по 10-летним облигациям, просто потому, что рисков меньше.

Если вы положили свои деньги на три месяца, то почти наверняка получите их назад. Если кладете их на 10 лет, то можете и не получить свои выплаты. Когда ставки по 10-летним облигациям оказываются ниже, чем по трехмесячным, это необычно.

Терм-спред был хорошим предсказателем всех американских рецессий, и сейчас он ушел в отрицательную зону уже в октябре. Обычно в американской экономике это означает, что в течение 12 месяцев вы увидите рецессию.

Важно различать рецессию и глубокое падение. Рецессия — это временное замедление деловой активности. Падение на 1% означает, что граждане будут чуть меньше потреблять, для экономика это временная небольшая перестройка. А когда реализуется сценарий 2009 г., при котором крупнейшая американская экономика падает более чем на 3% — это действительно очень неприятное событие для всего мира. Но если это изменение ограничено и более-менее аккуратно рассматривается правительством и центральным банков, а помощь экономики вовремя оказана, это только временная перестройка, и уже в 2024 г. экономика может продолжать хорошо расти.

Зависимость российской экономики от мировой ослабляется или усиливается?

Замедление мировой экономики в следующем году через сырьевые рынки существенно повлияет на Россию. Но ситуация сейчас такова, что мы продаем нефть и в меньшей степени газ по относительно низким ценам, наше конкурентное предложение на рынке довольно существенно. По российской нефти видны относительно большие дисконты к мировым ценам — порядка $20 за баррель. Поэтому в следующем году мы продолжим много продавать по дисконтам.

Если вы продаете с дисконтом, вы хорошо конкурентны. Поэтому можете оказаться вполне успешным производителем на международных рынках. Мне кажется, что для России это чуть меньшая проблема, чем для многих других стран, которые вынуждены продавать по стандартным мировым ценам.

Импорт сейчас ограничен. У нас довольно широкий параллельный импорт, но, как вы видим из последних заявлений американских партнеров, они будут прикладывать огромные усилия, чтобы перекрывать России этот параллельный импорт, особенно товаров двойного назначения. Скорее всего, это окажет прямое влияние на нашу способность приобретать и ввозить эти импортные товары. Насколько мы сможем продолжать или расширять параллельный импорт — довольно сложный вопрос. Что касается потребительского сектора, то Россия скорее будет существенно увеличивать импорт в следующем году, потому что падение в этом году было огромное, десятки процентных пунктов. Поэтому восстановление почти неминуемо.

Плюсы и минусы девальвации

Курс валюты — важная переменная, чтобы на нее влиять. Экспортный канал никуда не денешь, он всегда, особенно для маленьких экономик, останется довольно важным. Один из таких каналов мы наблюдали для прилежащих к России стран: приезд россиян в эти страны привел к тому, что ВВП там подрос.

Изменение валютного курса и отражение на инфляции — это всегда вопрос эксперимента. Обычно считается, что ослабление валюты, особенно перманентное, переносится в инфляцию почти один к одному. То есть, когда вы думаете ослабить свою валюту на 20-40%, то должны ожидать, что и инфляция придет и из импортных товаров, с учетом их доли, и она отразится на внутреннем росте цен.

Инфляция как макроэкономическое явление не так уж важна, если благосостояние граждан в целом растет.

Когда экономика дорастает до существенного размера, вы автоматически видите, что вам желательна низкая инфляция. Мы помним Россию в конце 90-х и начале нулевых: инфляция была очень высокой, рост экономики тоже, а рост зарплат и доходов существенно опережал инфляцию. В некоторый момент вам приходится переходить к другой макрополитике, в том числе вводить таргетирование инфляции, потому что высокая инфляция уже не помогает перестроить экономику, а скорее накладывает проблемы на доходы граждан.

Для России и некоторых других стран таргетирование инфляции выглядит разумной макрополитикой. Исследования показывают, что таргетирование снижает уровень инфляции, но не уровень роста ВВП. Такая политика требует перестройки подхода к макроэкономике, но фактически не оказывает существенного влияния на граждан или деловую активность в целом.

Когда инфляция устойчиво выше 10%, это приводит к проблемам. Кредитные ставки становятся довольно высокими и включают в себя не только высокую инфляцию, но и риск ее волатильности. Юмор ситуации в том, что любая инфляция за много лет в среднем между 2% и примерно 9% не оказывает особого влияния на то, что происходит в экономике: и рост особо не меняется, и благосостояние.

Я уверен, что мир стабильной инфляции скоро вернется. Дело в том, что сейчас даже более низкие ставки центробанков (чем в 70-е) оказывают сильное влияние на то, как граждане кредитуются и компании способны делать новые инвестиции. Сейчас закредитованность в развитых странах гораздо выше, чем 50 лет назад. Возможность центробанков прийти к равновесному состоянию мне кажется большой.

Материал подготовлен на основе выпуска подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Филипп Стеркин

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов

Нужна ли она застройщикам, выгодна ли для экономики в целом? Возможно, ипотека требует более прагматичного подхода, иначе мы опять можем прийти к тому, что цены растут при падающих доходах граждан.

Возможность продления льготной ипотеки опять подвергнута сомнению. В ноябре замглавы Министерства финансов Алексей Моисеев заявил: «Мы считаем, что необходимости в продлении льготной ипотеки нет». То есть предположительно она будет действовать только до 31 декабря 2022 г.

Напомним, DK.RU уже публиковал мнения девелоперов о том, что льготная ипотека является ключевым драйвером развития рынка. «В Москве все понимают, что отмена льготной ипотеки смерти подобна», — говорили эксперты на форуме УПН.

Трудно не согласиться с последней частью высказывания, потому что стоимость кредита на жилье без льготной ипотеки для простых обывателей вырастет в разы. Тем не менее, застройщики заявляют, что продажи в новостройках не сильно зависимы от данного вида господдержки: если ее отменят, рынок новостроек «оживится» за счет вторичного рынка или других льгот, например, от банков.

К тому же эксперты полагают, что программу льготной ипотеки давно пора пересмотреть, потому что она уравнивает в правах на нее всех — и тех, кому она жизненно необходима, и тех, кто вполне может прожить и без нее.

DK.RU пообщался с застройщиками и выяснил, как на рынок влияют подобные заявления властей, что может стать с рынком новостроек, если льготную ипотеку все-таки отменят.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 1Анастасия Стройкова, коммерческий директор «Атлас Девелопмент»:

— Разговоры об отмене льготной ипотеки не первый месяц тревожат рынок недвижимости. В таких случаях полагаться следует только на проверенные официальные заявления и не делать поспешных выводов.

Заявление замглавы федерального Министерства финансов определенно ускорило процесс внутреннего принятия решения о рассмотрении покупки недвижимости теми, кто в принципе думал о приобретении жилья в ближайшие полгода, а также теми, кто рассматривает такую сделку в качестве инвестиции.

Если льготную ипотеку действительно отменят, это негативно отразится на количестве сделок в 1 и 2 кварталах 2023 г. Начиная с 3-го квартала рынок почувствует возвращение спроса на жилье от той категории потребителей, для которых приобретение недвижимости является вопросом острой первоочередной необходимости.

Сама программа льготной ипотеки стала мощным инструментом поддержки как для клиентов, так и для отрасли жилищного строительства. Когда ее отменят, возможно, ставки на первичном и вторичном рынке сравняются.

Такая ситуация может оживить продажи на вторичном рынке и тем самым стимулировать обмен имеющегося жилья на новостройки. Помимо этого, драйвером для продаж новостроек может стать новый подход к субсидированной ипотеке.

Если потери в темпах продаж будут существенными, то в ряде случаев возможно возвращение длительных рассрочек от девелоперов.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 2Антон Сандалов, руководитель Ипотечного центра ПСБ в Екатеринбурге:

— Подобные сигналы рынок получает уже очень давно, не только от Министерства финансов и от ЦБ РФ. Действующую сегодня государственную ипотечную программу продлевали не раз. Госпрограмма, вступившая в действие в 2020 г., в период пандемии, не только поддержала спрос, но и обеспечила его рост, что, в свою очередь, стало поддержкой строительной отрасли.

Мы не ожидаем взрывного спроса на фоне заявлений об окончании программы льготной ипотеки, но некоторый рост прогнозируем. Ряд потенциальных клиентов, которые откладывали по разным причинам «квартирный вопрос», сейчас могут принять решение об оформлении ипотеки. Кроме того, конец года — традиционно сезонный рост сделок на рынке недвижимости.

Безусловно, вклад льготной ипотеки огромен: множество людей смогли решить свой жилищный вопрос, строительная отрасль в сложный период получила колоссальную поддержку и справилась с поставленными задачами.

За время действия программы государственной поддержки ипотеки на строящееся жилье Екатеринбург вошел в ТОП-3 регионов – лидеров по количеству строящихся квадратных метров жилья. На октябрь 2022 г. в Екатеринбурге реализуется более 38000 новостроек — это беспрецедентное количество объектов.

Вероятно, рыночный тренд будет меняться в пользу готового жилья. Но остаются и другие программы государственного финансирования ипотечных программ – например, семейная ипотека.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 3Юрий Старков, коммерческий директор «Синара-Девелопмент»:

— Отмена льготной ипотеки всегда была одним из возможных сценариев развития событий. Поэтому компании строили свои стратегические планы, учитывая, что это может произойти. Что же касается ожиданий — всегда часть ведомств говорила, что льготная ипотека — это зло, а другая, что это драйвер развития. Будем ждать окончательного решения.

Аналогичная ситуация с заявлением об отмене льготной ипотеки была в прошлом году, и мы увидели всплеск на рынке: люди старались успеть оформить сделку и вложить средства в недвижимость. В этом году, полагаю, ситуация будет такой же.

С одной стороны, льготная ипотека поддержала отрасль в очень трудный и нестабильный период, с другой — позволила большому количеству людей улучшить свои жилищные условия, ведь ипотека никогда не была такой доступной, как в последние годы.

Безусловно, после отмены господдержки на какое-то время продажи у застройщиков просядут, но это уже знакомая ситуация, к которой все привыкли — всплеск перед окончанием и откат на протяжении нескольких месяцев. Сейчас он будет еще усилен традиционной сезонностью.

О дальнейшем развитии рынка говорить сейчас сложно — на него влияет очень большое количество факторов. При этом я не считаю, что будут кардинальные изменения – людям все так же нужно где-то жить, кроме того, недвижимость остается одним из немногих инструментов сохранения накоплений.

В случае отмены льготной ипотеки мы ожидаем других инструментов от государства, возможно, более адресных. Уже сейчас можно говорить о продлении семейной ипотеки, о поддержке переселенцев из новых регионов страны. Кроме того, 2022 г. стал переломным моментом, когда предлагаемые банками программы стали по-настоящему интересны покупателям квартир. В этом направлении у рынка есть очень большой потенциал.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 4Артем Минаев, коммерческий директор «ЛСР. Недвижимость – Урал»:

— Дискуссия между Минфином, Центробанком и Минстроем ведется уже на протяжении продолжительного времени, но чем это в итоге обернется, предположить пока довольно сложно. Нужно понимать, что льготная ипотека помогла тысячам екатеринбуржцев переехать в новые квартиры, не переплачивая огромные проценты по жилищным кредитам. А также дала возможность продолжать развивать город в непростой период за счет появления новых качественных проектов. Ее влияние на экономику, а значит, и уровень жизни людей, нельзя недооценивать.

В случае отмены льготной ипотеки будем ориентироваться на те инструменты, которые останутся. Но я бы рекомендовал тем, кто планировал приобретать жилье в ближайшей перспективе, не откладывать покупку. Тем более что сейчас действуют субсидированные программы от 1% годовых на весь срок кредитования и ипотека за 1 рубль.

Для примера возьмем двухкомнатную квартиру в жилом комплексе «Зеленый остров» на ВИЗе-Правобережном. Срок ипотеки — 30 лет. Если ставка будет 7%, то переплата за весь срок кредита составит почти 7 млн руб. А если ставка 1%, то чуть меньше миллиона. Да и ежемесячный платеж будет в два раза меньше: вместо 32 000 рублей — 18 000! И это сравнение приведено с льготной ипотекой, которую должны отменить с 1 января 2023 г. То есть ставки будут выше, следовательно, увеличится и переплата по кредиту.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 5Ильдар Хусаинов, директор агентства недвижимости «Этажи» (источник: телеграм-канал спикера)

— Очень многое зависит от цели. Если цель — поддержать строителей, то давайте посмотрим еще дальше и ответим на вопрос: поддержка нужна в моменте или долгосрочно? Если долгосрочно, то надо объявлять ее сразу на три года минимум. Так как продлением льготной ипотеки даже на полгода не добиться стратегической уверенности девелоперов, а только от этого зависит, будут ли новые объекты и будет ли разумная цена на недвижимость в будущем. Глобально, цена через пару лет будет зависеть от того, сколько новых строек будет сейчас.

Если речь идет о поддержке каких-то групп населения, то давайте определим эту группу. Объективно нелогично тратить бюджетные средства, субсидируя ипотеку человеку с доходом 2 млн руб. в месяц. Причем, допустим, прямая субсидия при покупке таким человеком квартиры в Москве может доходить до 4 млн руб. Получается, что часть налогов, которые платит человек с доходом 21 тыс. руб. в месяц, безвозмездно отдают тому, чей доход 2 млн руб.? Есть что-то в этом требующее анализа, как минимум.

Группы, которые нужно поддерживать, могут быть самые разные, все зависит от целей. Если это рост численности, давайте поддерживать тех, у кого много детей, если цель — развитие образования, то можно поддержать учителей или преподавателей, а если науки, то ученых. А целью может быть и развитие городов или сел, тогда господдержку можно делать по географическому признаку.

Если идти еще дальше, то можно и порассуждать на тему экономических мультипликаторов, если цель — долгосрочное развитие экономики. Но тогда их надо определить, опрозрачнить этот процесс, и поддерживать то, что нужно. А может, за эти деньги, что инвестируются в господдержку, можно профинансировать множество заводов и через длинный цикл это увеличит доходы граждан, чтобы они могли покупать квартиры без господдержки.

Это то же самое, что, допустим, у вас есть выбор открыть бизнес, пожить в маленькой съемной квартире, но при этом создавать новую ценность для общества в виде продуктов или услуг, или потратить все на потребление. Да, квартиры — это что-то среднее между инвестициями и потреблением.

А ведь еще есть огромный рынок аренды, почему именно продажи? Может, субсидировать аренду в первые три года и это будет гораздо социально справедливее, именно там, скорее всего, поддержка нужнее всего.

Следующий вопрос — почему именно господдержка сразу на весь срок? Это ведь очень дорого! Может, логично ее делать, допустим, только на первые 5 лет или на 50% кредита.

Строительное и банковское лобби всегда будут топить за инвестиции в стройку и девелопмент. И во многом они правы, но также важно соблюсти все интересы и долгосрочные цели россиян. Поэтому я ожидаю какого-то разумного компромисса с лучшей дифференциацией и со здоровым прагматизмом. Здесь нужен больше предпринимательский подход, чем обычно. Иначе мы можем опять прийти к ситуации, когда цены будут расти при падающих реальных доходах граждан.

Крыша для сенатора

Завершился суд над сенатором Рауфом Арашуковым и его отцом Раулем, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки

Одним из заметных событий недели стало завершение процесса над отцом и сыном Арашуковыми, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки. Их обвиняют в создании организованного преступного сообщества, которое, по версии следствия, действовало 17 лет и объединяло членов целого клана Арашуковых, а также руководителей организаций «Газпрома» на юге России. Полтора десятка родственников Арашуковых были расставлены на различные должности в «Межрегионгазе». В деле фигурируют эпизоды не только крупных мошенничеств, но и убийств.

Эту историю наверняка припомнят многие россияне — настолько необычно она началась. В 2019 году арестовывать самого молодого и перспективного сенатора России Рауфа Арашукова в здание Совета Федерации на Большой Дмитровке в Москве приехали лично генпрокурор Чайка и глава Следственного комитета Бастрыкин. Видимо, настолько могущественным и опасным было это преступное сообщество, что решили перестраховаться, исключить возможные «неожиданности». А потом было долгое судебное разбирательство, которое, в общем-то, отличается от подобных коррупционных дел лишь масштабом награбленного.

Как следует из материалов дела, одного только газа Арашуковы умыкнули на 31 млрд рублей. Лишь с третьей попытки удалось сформировать коллегию присяжных. А еще в зал суда для наглядности вывозили целую тележку найденных у обвиняемых золота-брильянтов, зачитывали длинный список изъятой недвижимости и имущества на 440 млн рублей. В остальном все как всегда, если не считать, что обвиняемые и их адвокаты даже под грузом доказательств уверяют в невиновности Арашуковых, утверждают, что те якобы ничего не нарушали, никого не убивали.

Мы решили избрать для комментария именно тему суда над сенатором и его отцом не только потому, что она показательна для современной России, говорит о масштабе коррупции, организованной преступности и даже мафии (то есть взаимодействии госструктур, чиновников и частного криминального бизнеса). Кстати, 9 декабря официально празднуется Международный день борьбы с коррупцией, и будем считать, что это наш скромный вклад в эту непрекращающуюся схватку добра и зла.

Но дело еще и в том, что неделей раньше был осужден на 18 лет колонии другой член Совета Федерации — Магомед Магомедов, который действовал в связке не с отцом, а с братом. Как сообщает один из федеральных телеканалов, это «сюжет про то, как два брата из дагестанской глубинки взяли под контроль стратегически важные для страны отрасли». Как и Арашуковы. «Бывшие владельцы группы «Сумма» Магомедовы выстроили настоящую теневую империю, которая помогла им воровать миллиарды на проектах государственной важности». Там же указано, что «дело Магомедовых», которых называют «королями российской логистики», являет пример «классического сращивания чиновников высокого ранга с криминальным бизнесом». Тут речь не о самих Магомедовых, которые тоже были чиновниками высокого ранга, а о бывшем помощнике президента России и вице-премьере Аркадии Дворковиче и его подчиненном, министре по делам «Открытого правительства» Абызове (находится под арестом в связи с обвинениями в крупном мошенничестве). И это еще не самые высокие покровители из российского истеблишмента. Еще пишут, что «похищать миллиарды Магомедовым помогали связи с британской разведкой», что уж вообще за гранью понимания характера российской власти.

Если учесть, что это далеко не единичные случаи преступной деятельности обитателей здания Совета Федерации, то читатель может подумать, что это заведение кишит преступниками. Но это, конечно же, не совсем так. Там много порядочных и законопослушных законодателей. Вопрос в другом: как эти отдельные несознательные личности смогли проникнуть в высший законодательный орган страны, какое влияние они оказали на законотворчество и на отношение общества к одной из ветвей российской власти?

Этот вопрос наверняка раздосадует многих — и прежде всего бессменного председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко. Ведь она в какой-то мере отвечает за состав этого органа и качество законотворчества. Впрочем, Валентина Ивановна заявила, что назначение Арашукова сенатором было ошибкой, поскольку о его делах было известно раньше... Это в целом соответствует действительности, поскольку два убийства, по версии следствия заказанные Арашуковыми, были совершены задолго до хождения в Совфед, и не один правоохранитель пытался вывести будущего сенатора и его отца на чистую воду. Но безуспешно.

Конечно, есть еще многочисленные подразделения Администрации президента, Федеральная служба охраны, ФСБ, финансовая разведка, полиция и прочие налоговые и контролирующие органы. Предположить, что все они были куплены Арашуковыми, это значило бы поставить крест на всей российской власти. Но тогда как ответить на простые вопросы? Ведь, как пишут СМИ, на Кавказе прекрасно знали об империи Арашуковых и об их темных делах. Возможно, ясность мог бы внести глава «Газпрома» Алексей Миллер, под руководством которого десятилетиями работал старший Арашуков, наживавшийся, как установил суд, на махинациях с газом. Конечно же, ничего не знал о грязных делах Арашуковых и глава Чечни Рамзан Кадыров, который помог Рауфу стать сенатором, а также близкая к Кремлю звездная журналистка Тина Канделаки, водившая дружбу с криминальным сенатором.

А «преступное сообщество», в просторечии банда Магомедовых, входивших в список миллиардеров «Форбс», вообще действовала на виду у высшей федеральной власти. Причем, как установил суд, «многочисленные эпизоды особо крупного мошенничества и растраты были главной целью Магомедовых на протяжении долгих лет». То есть это системно криминальные личности, и не видеть этого в упор очень трудно, разве что если специально отводить глаза или стыдливо опускать их долу: Возникает вопрос и о дееспособности региональных Законодательных собраний и руководителей регионов, выдвигавших и утверждавших таких сенаторов.

Возможно, у членов СФ от кавказских регионов есть какой-то свой секретный метод входить в доверие, маскироваться, пробиваясь наверх? Вот, к примеру, сенатор Вячеслав Дерев был отправлен в Совет Федерации от Карачаево-Черкесии, как и Рауф Арашуков. И тоже все было прекрасно до той поры, пока Дерев внезапно не превратился в преступника и не был осужден за мошенничество в особо крупном размере.

Впрочем, есть сенаторы-жулики и от других регионов. Например, в 2017 году член СФ от Белгородской области Сергей Попельнюхов был приговорен к семи годам колонии за хищение 1,1 млрд рублей. Но если покопаться в биографиях, выяснится, что на кривую дорожку как кавказцы, так и люди из других регионов выходили гораздо раньше, чем шли в Совет Федерации. Например, старший Арашуков имел проблемы с законом еще при советской власти и неоднократно судим. Эти люди изначально не знали другого стиля жизни, кроме криминального, пришли в высший законодательный орган для получения дополнительных гарантий неприкосновенности и защиты своего незаконного бизнеса. Как это было не заметить?

Сам сенатор Арашуков (уже бывший) назвал дело в отношении него «фантазией, беззаконием и глупостью», а также «подставой» со стороны политических оппонентов, которые, по мнению Рауфа Арашукова, заплатили за его преследование. То есть этот человек не верит в неподкупность российской власти начиная от Совета Федерации и кончая полицейскими на местах. Может быть, он что-то знает, но недоговаривает? И здесь кроется ответ на вопрос: как пробиваются во власть?

Мы помним, что, согласно закону, сенатором у нас «может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства». Как минимум один из этих пунктов нарушен. В ходе следствия выяснилось, что Арашуков имел вид на жительство (и недвижимость) в ОАЭ. И насчет безупречной репутации вы тоже теперь в курсе.

В многочисленных опубликованных расследованиях «дела Арашуковых» со ссылками на анонимные источники, знающие подноготную, приводится мысль о том, что причиной краха империи Арашуковых стала вовсе не подмоченная репутация, а их размолвка с высокопоставленными покровителями. В какой-то момент криминальный дуэт возомнил себя царями, неприкасаемыми. Погорячились. Может быть, здесь и кроются ответы на наши каверзные вопросы?

Впрочем, вопросы эти вечные, как и ответы на них.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Анапа

Беби нынче не бум-бум

Российские демографы бьют в набат: страна начинает вымирать, ибо женщины перестают рожать

В прошлом году родились 1,39 млн младенцев, что еще на 3% меньше результата очень неблагоприятного из-за пандемии 2020 года. Да и потенциальных рожениц становится все меньше: за последние пять лет численность россиянок в возрасте 20-29 лет, на которых приходится 44,1% рождений, сократилась на 20% — с 9 млн в 2017 году до 7,2 млн в 2021-м. В общем, нужно что-то делать.

И вот озабоченные власти разместили на портале «Госуслуги» опросный лист, предлагающий населению высказаться по поводу системы стимулирования рождаемости и потенциальных нововведений в этой сфере. Задается конкретный вопрос: что вам нужно, чтобы родить ребенка (или еще одного малыша)? Ответы, казалось бы, очевидны: жилье и деньги, которых нет у подавляющего большинства потенциальных матерей и отцов. Но тут имеются нюансы...

Гражданам также предложили высказать мнение об уже действующей системе стимулирования рождаемости (как на федеральном, так и на региональном уровне), а также о потенциальных новациях в этой сфере. Например, об увязке размера будущей пенсии с количеством детей, гарантированном отпуске отцам в течение месяца после рождения ребенка, увеличении размера пособия для работающих мам. Опрос-анкетирование проводится до 1 февраля 2023 года, и авторы — Аналитический центр при правительстве и Минтруд — обещают, что результаты исследования будут использованы для совершенствования социальной политики государства. А потому россиян просят не только выдвигать требования: «Дайте дом или квартиру!», но и предлагать какие-то варианты решения проблемы. С учетом реальной ситуации, когда, к примеру, в общероссийской очереди на бесплатное жилье уже стоят 275 тысяч детей-сирот.

Наверное, нужно будет использовать и лучший зарубежный опыт, накопленный развитыми государствами, решающими аналогичные демографические проблемы. В Германии, например, власти ежегодно тратят 200 млрд евро на выплату субсидий семьям с детьми (это примерно 7% ВВП страны). Однако, несмотря на щедрое финансирование «детского вопроса», по коэффициенту рождаемости Германия сильно отстает от желаемой нормы. Почему?

«В Германии нет недостатка в деньгах для семейной политики, но есть недостаток конкретных мер, — говорит президент Немецкого института экономических исследований (DIW) Марсель Фратцшер. — Например, необходимо развивать сеть детских садов: всего треть немецких детей в возрасте до трех лет имеют возможность посещать дошкольные учреждения».

Зато в Южной Корее не только уже запланировано трехразовое повышение пособия на детей, но мэр Сеула О Се Хун предложил открыть границу для иностранных нянь, чтобы облегчить бремя ухода за детьми работающим корейским родителям. Другой вариант помощи молодым матерям испытывается в Венгрии: здесь расширяется сеть детских садов, но параллельно бабушкам и дедушкам предоставляется право на оплачиваемый декретный отпуск до достижения внуками трехлетнего возраста.

В Польше правительство разработало демографическую стратегию до 2040 года, которая должна помочь стране выбраться из ловушки низкой рождаемости — пока коэффициент 1,41 вместо требуемого 2,1. Проект документа включает предложения по решению жилищной проблемы, а именно — возможность получения кредита без собственного вклада, погашение кредита в зависимости от количества детей и возможность строительства домов до 70 кв. метров без бюрократии — только на основании уведомления. А также гарантии гибкой работы беременным женщинам и родителям детей до четырех лет (удаленная работа, гибридная или гибкий график). Но «волшебной палочки» здесь пока тоже не отыскали.

Самый неожиданный способ борьбы с «малодетностью» выявился в Швеции, которая в последние годы по коэффициенту рождаемости 1,88 поднялась на первое место в Европе, обойдя Францию. Шведы фактически отдали решение проблемы рождаемости «на аутсорсинг». В этой богатой и благополучной стране, где еще в 2010 году всерьез обсуждались предложения на 90% сократить иммиграцию из неевропейских стран и запретить воссоединение семей иммигрантов, нынче доля новорожденных детей афроарабских иммигрантов достигла 22%. Европейское аналитическое агентство Gefira Team приходит к выводу, что через полвека такими темпами коренные шведы станут этническим меньшинством в своей стране. К 2060 году население Швеции, по прогнозу Gefira, достигнет 12,4 млн человек. Из них коренное население будет составлять 52,08%, а иммигранты — 47,92%.

Едва ли «шведское» решение проблемы устроит россиян. Но при нынешнем развитии событий, когда правительство все больше рассчитывает на приезжую рабочую силу, через десяток-другой лет никто нас уже и не спросит...

Алекс Зверев

Тысяча страниц Золотова

Вышел двухтомник трудов академика и просветителя

13 декабря исполняется 85 лет критику, искусствоведу, просветителю Андрею Золотову. Российская академия художеств, где Андрей Андреевич вот уже 10 лет вице-президент, выпустила к юбилею коллеги двухтомник его работ. Эта тысяча крупноформатных, богато иллюстрированных страниц — больше, чем ретроспекция одной, пусть и весьма насыщенной творческой биографии: по сути это взгляд на главные направления и смыслы русского и мирового искусства как минимум двух последних столетий.

Взгляд — значит панорама и острота индивидуального ракурса одновременно. Символ такого единства — уже в рисунке на фронтисписе: портрет Золотова работы Михаила Аникушина. Много лет зная Андрея Андреевича, могу подтвердить, до чего точно уловлен образ. Но тем более не случайна (у мастера такого-то ранга!) ассоциация со знакомым по хрестоматийным портретам обликом Владимира Стасова. Великий русский критик — профессиональный и человеческий ориентир Золотова. Наблюдатель гигантского кругозора, вместе с тем никогда не ограничивающийся простой констатацией факта, а всегда горячо переживающий то, что задело за живое. Ни в коем случае не холодный арбитр, а такой же художник, только предмет его образа — само искусство... Эту характеристику — при всем понимании исторического масштаба фигур — с одинаковой справедливостью можно отнести к обоим деятелям.

В эссе и статьях Золотова мы редко встретим употребление узкопрофессиональной терминологии (и уж точно не встретим злоупотребления какими-нибудь «параллельными диагоналями» или «двойными доминантами»). Зато значение явления, тем более личности может быть подчеркнуто через яркую, неожиданную деталь. Допустим, через диалог со Святославом Рихтером: «Андрей, а когда в Москве поставили памятник Стасову?!». Вроде бы курьез — Святослава Теофиловича ввела в заблуждение «стасовская» борода Фридриха Энгельса у Кропоткинских ворот. Но по сути — штрих, говорящий об истинном ранжире ценностей в глазах великого пианиста. И подлинная оценка вклада того, кто в молодости играл в четыре руки с Глинкой, в зрелом возрасте благословил на могучую карьеру Шаляпина, а на склоне лет помог получить образование юному Маршаку, тем самым повлияв не только на свое время, но и «заглянув» почти на столетие вперед.

С Рихтером в жизни Золотова связаны десятилетия общения, десятки статей, целая серия фильмов (ставших, замечу уже от себя, настолько классикой, что цитировались и известным французским кинодокументалистом Брюно Монсенжоном — правда, не всегда вспоминавшим о необходимости ссылаться на первоисточник уникальных кадров). И опять же — никакой ложной учености. Золотов не посвящает страницы своих трудов, допустим, особенностям рихтеровской педали — ему достаточно сказать: «Мог исполнять Шуберта или Шумана, и вдруг вы понимали, что жил на свете Клод Дебюсси! И каким-то образом они там, наверху, услышали и обрели друг друга...».

Дебюсси — еще одна ключевая для Золотова фигура. Не только как один из столпов мировой музыки, но как самый, может быть, чистый представитель символизма. А символизм, по Золотову — противоположность натурализма: он — синоним искусства, то есть умения разглядеть и расслышать в материальном и конкретном — идеальное и общее. Не зря и весь двухтомник называется «Сад Дебюсси». Кроме того (а может, это и главное) Клод Великий — пророк, предвосхитивший место России в духовной жизни человечества: «...а русская душа? Разве она заключена только в Толстом, Достоевском, Горьком? Можно ли забывать о музыкантах значения Мусоргского, Бородина, Римского-Корсакова?.. Эти русские удивительны!.. Русские дадут нам новые импульсы для освобождения от нелепой скованности. Они помогут нам лучше узнать самих себя и более свободно к себе прислушиваться»...

Двухтомник не зря называется «Сад Дебюсси»: великий композитор-символист больше ста лет назад предугадал духовное будущее России

Слова, написанные на заре ХХ века после концерта музыки Мусоргского в Париже. Оправдала ли их Россия? Бесспорно, если посмотреть хотя бы на список отечественных деятелей, о которых пишет, с которыми беседует Золотов: Астафьев, Распутин, Айтматов, Смоктуновский, Ефремов, Олег Борисов, Чурикова, Юрий Соломин, Григорович, Бессмертнова, Генрих Нейгауз, Мравинский, Геннадий Рождественский, Луганский... Даже очерк о легендарном немецком режиссере Вальтере Фельзенштейне, изменившем взгляд на мировое оперное искусство, начинается с... барельефа Глинки на здании, соседнем с берлинской Комише опер — Михаил Иванович скончался здесь в 1857-м.

Разочаровала ли Россия человечество? Такой фразы нет ни на одной из тысячи золотовских страниц, но есть предельно честные замечания, которые нам самим помогают судить на эту тему с той же степенью непредвзятости. Например — статья совсем еще молодого (1966 год) журналиста о проекте памятника Ленину: «Чем истины выше, тем нужно быть осторожнее с ними, иначе они вдруг обратятся в общие места, а общим местам уже не верят». Как деликатно, но вместе с тем беспощадно! И «всего лишь» цитата из Гоголя. Но как точно найдена — не в бровь а в глаз!

А воспоминание о заседании Генассамблеи ООН, на котором все страны голосовали за резолюцию об объявлении десятилетия культуры; против была только одна страна — США. Хотел того Золотов или нет, но наблюдение драматично рифмуется (или антирифмуется?) с сегодняшним днем, когда по большинству вопросов противопоставляет себя миру совсем другое государство...

И все же у монументального двухтомника финал оптимистический. Не зря последняя из больших глав посвящена Георгию Свиридову — наверное, самому крупному из художников, долговременным общением с которым наградила Золотова жизнь. Георгий Васильевич, сумевший и в космополитичном ХХ столетии отстоять ценность национального начала в музыке, верил, что Россия пронесет свое нравственное предназначение сквозь века.

Впрочем, самый последний уровень, на который поднимает нас книга, еще выше. Обратим внимание на структуру: Ариетта — короткая начальная глава, где сформулированы нравственные принципы критики. А дальше — ее вариации: из областей изобразительного искусства, театра, кино, литературы, музыки... Это же форма финала 32 сонаты Бетховена! Возможно, самого философского, печального и светлого произведения великого композитора. На котором счет бетховенских сонат завершается.

Символика понятна — но вновь вспомним: символ — не буквальный аналог реальности. Вот и после 32-й еще много чего было. Например, Девятая симфония.

Сергей Бирюков

Щусев: зодчий всея Руси

В Третьяковке открылась выставка архитектора, гений которого пригодился старой и новой России

Мы говорим «Щусев» — подразумеваем «Ленин». Однако о самом известном произведении архитектора — мавзолее вождя — на выставке, открывшейся в историческом здании Третьяковки, не сказано ничего. Экспозицию «Алексей Щусев. Архитектор, художник, директор», подобно трем китам, держат три других его проекта: Марфо-Мариинская обитель, Казанский вокзал и собственно Третьяковка (вспомним ее северный, «щусевский» корпус«). Просто все это, по словам гендиректора ГТГ Зельфиры Трегуловой — лишь первый этап выставочного марафона, приуроченного к 150-летию великого русского строителя, которое будет отмечаться в октябре следующего года.

Для Третьяковки Щусев — фигура знаковая: в 1926–1928 годах он был директором, а потом еще целый год главным архитектором галереи. Экспозиция и открывается залом, где собраны материалы, так или иначе связанные с деятельностью Щусева на этих постах: эскизы проектов расширения исторического здания галереи и строительства новых корпусов на Солянке. Он много сил отдавал популяризации музея, при нем в Третьяковке стали проводить инвентаризацию фондов и составлять каталог собрания. Приходилось заниматься и такими прозаическими вещами, как реконструкция системы вентиляции — посещаемость галереи возросла настолько, что из-за духоты люди падали в обморок.

«Своей основной задачей на посту директора, — рассказывает куратор выставки Елизавета Горелышева, — он видел «разгрузку» музея. В результате национализации множество частных собраний было передано в Третьяковскую галерею. И выставочные залы, и запасники оказались переполнены, что не самым лучшим образом сказывалось не только на восприятие экспонатов посетителями, но и на их состоянии при невозможности соблюсти для этого необходимые условия. Алексей Викторович присоединил к галерее соседний дом, принадлежавший известному фабриканту Соколикову, куда были переведены административные службы, сделал ряд пристроек, позволивших улучшить условия хранения экспонатов».

Северный корпус Третьяковки — лишь часть сделанного великим архитектором для великого музея

Но главным в названии экспозиции очевидно является слово «художник». Ее смело можно считать самой неархитектурной из выставок, посвященных архитекторам. Третьяковка представила публике все рисунки Щусева (а он был уникальным рисовальщиком!), приобретенные музеем за последние девять лет. По словам Зельфиры Трегуловой, для этого проекта реставраторы вернули к жизни 70 квадратных метров графических работ мастера. Всего же на выставке представлено более 130 рисунков, эскизов, зарисовок и чертежей, выполненных маэстро в разные годы.

...Тяга к карандашам и краскам проснулась в нем лет в пять. Первым наставником мальчика стала мама Мария Корнеевна, тишайшая супруга скромного смотрителя богоугодных заведений захолустного Кишинева. Родители умерли, когда Алексею было 15. На его попечении остался младший брат Павел. Что сталось бы с мальчиками, если бы старший брат Петр, учившийся в Петербурге, не забрал их в столицу?

Алексей был принят в Высшее художественное училище при Императорской академии художеств, где учился под руководством Леонтия Бенуа и Ильи Репина. «Барская усадьба», его дипломная работа, получила Большую золотую медаль, а он сам — право на стажировку за границей за счет академии. Италия, Франция, Англия, Австрия — от такого маршрута может закружиться юная голова. Но самое сильное впечатление на выпускника произвело участие в экспедиции, исследовавшей мавзолей Тамерлана Гур-Эмир в Самарканде. Вот когда он понял, что восстановление и реставрация памятников старины требуют максимально точного воспроизведения их первоначального вида, а не исправления «ошибок», якобы допущенных древними строителями.

Он пошел наперекор общепринятому тогда в Европе принципу так называемой «стилистической реставрации». В 1904-м Щусев приступил к восстановлению церкви Св. Василия, возведенной в XII веке в Овруче. Работы велись по точным обмерам уцелевших фрагментов. За этот проект он был удостоен звания академика архитектуры. С того времени церковных заказов у архитектора было в избытке. Одному из самых масштабных — Марфо-Мариинской обители — посвящена основная часть экспозиции. По заказу великой княгини Елизаветы Федоровны Щусев создал проекты фасадов, интерьеров, деталей декоративного убранства и даже утвари и облачений служителей. В этой части экспозиции — эскизы проекта Покровского храма, целая коллекция шаблонов растительных орнаментов для композиции «Райский сад». И, как смысловой центр — «бумажный аналог» собора, величественного и простого.

Западный фасад Покровского храма. 1908 год

Завершающая часть выставочного «триптиха» — Казанский вокзал. Памятник двух эпох, самая точная метафора творческого пути Алексея Щусев, талант которого нашел себе достойное применение и при новой власти. Один из самых амбициозных архитектурных проектов Российской империи, он был осуществлен тем, кто его задумал, уже в другой стране, что неизбежно потребовало изменений замысла. Подлинной жемчужиной экспозиции стали несколько рисунков, сделанных к этому проекту — вид главного фасада со стороны Каланчевской (ныне Комсомольской) площади, эскизы зодиакальных часов для Часовой башни и перекрытий перронов.

Щусев, которому пришлось жить и творить в две разительно не схожие эпохи, обладал талантом чувствовать время, как мало кто из коллег по цеху. Один из самых титулованных советских архитекторов (только Сталинских премий удостаивался четырежды, в последний раз — посмертно за проект станции метро «Комсомольская-кольцевая»), он служил, однако, не советской власти, а Архитектуре. «Нам придётся освоить грандиозное строительство, — писал Щусев. — Мы должны быть к этому подготовлены. Что нам нужно для этого сделать? Нам для этого необходимо использовать художественные богатства, накопленные в Академии художеств, величайшие замечательные творения Камерона, Томона, Кваренги и др. Как перед боем, мы должны подсчитать силы и включить в работу и старых мастеров, и молодые кадры. Новую архитектуру нельзя создать путем декретирования готовых рецептов».

С 1918-го по 1923-й он руководил разработкой генплана реконструкции Москвы, мечтая, чтобы новый город возник вокруг древнего. Но большевикам сохранение старины казалось делом ненужным и вредным. Архитектора отстранили от руководства проектом. Перед ним замаячила опала, неотвратимость которой отодвинула лишь смерть Ленина, принесшая тот самый легендарный заказ. Глубокой ночью 23 января 1924 года за Щусевым пришла машина. Просьба взять с собой чертежные принадлежности несказанно удивила Алексея Викторовича. Его доставили в Дом союзов, сообщили о смерти вождя и поручили за ночь спроектировать временный мавзолей для церемонии прощания.

В 4 утра эскиз проекта был готов. На строительство дали три дня. На улице минус 30, земля промерзла на метр, взрывные работы у кремлевских стен невозможны. Но мавзолей был готов в срок. Три деревянных каркасных куба — входной, выходной и центральный павильон, где стоял гроб — были просто обшиты досками. Второй, имевший вид пирамиды в шесть ярусов, возвели из дубовых бревен. Он простоял пять лет — столько шли работы по определению условий для вечного хранения тела вождя. Затем последовали второй и наконец третий мавзолей, без которого теперь уже облик Красной площади и представить трудно. Он в свою очередь спас Щусеву жизнь, когда в роковом 1937-м у зодчего возник конфликт со всесильным Молотовым.

Тогда в «Правде» появилась статья, оповещавшая советских граждан о том, что «за личиной крупного советского деятеля скрывается политическая нечистоплотность, гнусное честолюбие и антиморальное поведение». Многие из коллег и соратников Щусева и по меньшим основаниям отправлялись в места не столь отдаленные. У него «всего лишь» отняли мастерскую, перестали давать заказы и изгнали из Союза советских архитекторов...

Впрочем, то — особая история, которой, надеемся, Третьяковка посвятит отдельный проект. Как, собственно, она нам и обещала.

Виктория Пешкова

Толстой и цифра

В рамках подготовки к юбилею великого писателя стартовал цифровой путеводитель по его наследию

В России стартовал проект «Слово Толстого» — цифровой путеводитель по наследию писателя. Справочно-информационная платформа создана на основе 90-томного собрания сочинений Льва Николаевича.

Вот что рассказала о проекте Фекла Толстая, руководитель группы Tolstoy Digital. «Во-первых, Лев Николаевич оставил наследие удивительно сложное и разнообразное: романы, рассказы, пьесы, трактаты, статьи, азбуку для детей, письма, дневниковые записи. Во-вторых, сохранилось очень много черновиков — это редкость».

Проект «Слово Толстого» стал частью программы подготовки к юбилею Льва Николаевича, который будет отмечаться в 2028 году. С 2013-го, после реализации проекта «Весь Толстой в один клик», тексты томов в разных форматах выложены в свободный доступ на сайте tolstoy.ru. Но цифровые гуманитарные науки дают нам возможность выстроить более сложное взаимодействие с наследием писателя — создать семантическое издание собрания сочинений. Тут выделены названия, даты написания, черновые варианты, соотнесена старая и новая орфография, выделены имена собственные и редкие слова.

Как бы ко всей этой истории отнесся сам Лев Николаевич? Наверняка хорошо. Он не был врагом прогресса, вот и велосипед освоил одним из первых в России.

Олег Фочкин

Пора открыть воздушные ворота

Запад признал: альтернативы Трансазиатскому воздушному коридору нет, нужно добиваться возобновления рейсов через Россию

Западные авиакомпании не имеют альтернативы Трансазиатскому воздушному коридору и должны добиваться возобновления рейсов через Россию. Это заявление гендиректора Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Уильяма Уолша точно не понравилось политикам, всеми силами стремящимся к изоляции России. Но другого выхода нет у западных авиакомпаний, балансирующих на грани банкротства.

Мировая гражданская авиация в глубоком кризисе. В IATA подсчитали, что из-за пандемии с 2019 по 2021 год перевозчики потеряли десятки миллиардов долларов. Как прогнозирует Уильям Уолш, ближайшее время может стать еще более сложным испытанием для западных авиакомпаний. Ведь Пекин, резко сокративший количество рейсов из-за пандемии, в 2023 году планирует ослабить ограничения. В этом случае у китайских перевозчиков появится преимущество перед той же British Airways, чьи воздушные суда вынуждены по большой дуге облетать нашу территорию, занимающую восьмую часть планеты. А ведь и так из-за запрета полетов над Россией и Украиной в небе Европы воздушные пробки стали обычным делом.

Транссибирский маршрут стал кратчайшим воздушным путем из Западной Европы в Японию и Юго-Восточную Азию еще в 1970-е годы. Но с марта этот воздушный коридор закрыт Россией в качестве ответной меры на запрет полетов наших гражданских лайнеров на Запад. Росавиация, в свою очередь, ввела ограничение на выполнение полетов авиаперевозчиков 36 так называемых недружественных государств. К которым не относятся, например, Турция и тот же Китай, получившие огромные конкурентные преимущества.

По данным российского Министерства транспорта, за первые месяцы текущего года транзитных рейсов с использованием воздушного пространства РФ стало на 21% больше, чем годом ранее. А санкции привели к тому, что время перелетов из одной страны в другую значительно удлинялось. Скажем, если до этого воздушный путь из Лондона в Токио составлял 9,5 тысячи километров, то нынче — 11,2 тысячи. На шесть часов удлиняется полет из Парижа в Пекин, на три с лишним — из Сиднея в Лондон. Большинство рейсов из Европы в Азию выполняются к югу от российской территории, а то и через мучительно длинный и небезопасный маршрут над Арктикой.

Больше других пострадала Finnair (на фото), которая едва не обанкротилась и временно отказалась от рейсов в Азию. Из-за этого компании пришлось уволить несколько сотен пилотов и бортпроводников. Налицо и рост расхода топлива. Так, дополнительные расходы перевозчиков 19 стран (США, Канада ряд европейских государств) в нынешних условиях составляют более 37,5 млн долларов еженедельно. А значит, возрастают цены на билеты и перевозку грузов.

Резко сократился и поток российских туристов в Европу. Наибольшие финансовые потери в результате понес туристический бизнес в странах Средиземноморья: Италии, Испании, Черногории, Греции и на Кипре. По данным Ассоциации туроператоров России, в Италии в нынешнем году недосчитаются 150 млн евро, в Испании — 1,4 млрд, на Кипре — до 2,5% ВВП, около 500 млн евро.

Конечно, Россия тоже теряет. Больше всех страдает провайдер услуг по аэронавигационному обслуживанию, то есть Госкорпорация по организации воздушного движения. Потери несут и российские аэропорты, обслуживающие транзитные рейсы зарубежных авиаперевозчиков. Ну и, конечно, сказывается на отрасли и отсутствие рейсов на Запад.

Каковы перспективы возобновления авиарейсов через Россию? Пока весьма неопределенные, считают наши эксперты. Можно сказать одно: нормализация авиатрафика, включение в него российского неба необходимо и нашей стране, и мировой авиации. Осталось в этом убедить политиков.

Анатолий Журин

Здравница под судейским вопросом

Массовая экспроприация собственности в Кавминводах и на Кубани требует принципиальной позиции Фемиды

В недавнем выступлении на X Всероссийском съезде судей президент России предостерег судебную систему от поверхностного и обвинительного подхода, указав, что «магистральным направлением должно стать дальнейшее повышение эффективности, качества, справедливости и доступности правосудия». Конечно, выносимые Фемидой решения не могут всеми восприниматься с одинаковым позитивом и благодарностью, но обязаны носить объективный и непредвзятый характер. Однако в реальности так происходит не всегда, о чем свидетельствует, например, свежая законодательная инициатива Госдумы о запрете изъятия собственности у предпринимателей без обвинительного судебного заключения о ее незаконном приобретении. Законопроект направлен на то, чтобы снизить социальное напряжение, возникающее в ответ на иные вердикты российских судов об изъятии активов у вполне добросовестных собственников, к которым не имеется претензий ни по уголовному, ни по административному кодексам.

Сигнал, который на фоне президентского обращения к судьям посылается всей правовой системе страны, исходит из масштаба проблемы и тех рисков, которая она несет не только для бизнеса, но и для интересов государства. Непосредственным поводом к появлению такого документа, поддержанного всеми парламентскими фракциями, стали события вокруг недавних судебных решений по фактической экспроприации объектов санаторно-курортной инфраструктуры у десятков собственников на Ставрополье и земельных участков с постройками у фермеров и предпринимателей на Кубани.

В минувшем августе Гагаринский суд Москвы принял решение о передаче в государственную собственность 34 санаторно-курортных учреждений, в том числе 1763 объектов недвижимости Кавказских Минеральных Вод. В Краснодарском крае Хостинский суд признал недействительными десятки договоров аренды земли сельхозпредприятий, отпустив месяц на снос построек и передачу участков Росимуществу. В обоих случаях речь идет о масштабной экспроприации собственности с аннулированием сделок, заключенных десятилетия назад и никем нигде до сих пор не оспоренных.

И в ставропольской, и в краснодарской историях истцом выступила Генеральная прокуратура РФ, что с учетом масштабов происходящего изъятия вызвало широкий общественный резонанс и внесло в политическую повестку вопрос о пересмотре приватизации с курсом на национализацию. И это при том, что сегодня страна переживает непростые времена, требующие сплочения граждан, повышенной социальной ответственности бизнеса и безукоризненных решений власти, строго соответствующих закону и интересам России. В недавнем выступлении в рамках дискуссионного клуба «Валдай» президент РФ особо подчеркнул отсутствие необходимости в проведении национализации и поставил задачи по дальнейшему развитию рыночной экономики, что является важной основой конкурентоспособности страны перед лицом многочисленных геополитических вызовов и санкционного давления. Такую же позицию заявляет и Генеральная прокуратура РФ, руководитель которой на сентябрьском Восточном экономическом форуме твердо обещал защищать интересы добросовестного бизнеса.

Между тем в реальности события разворачиваются иначе. Та собственность, которой сейчас массово лишаются предприниматели Кавминвод и Кубани, была приобретена на рыночных условиях и в соответствии с действовавшими на момент совершения сделок законами и правилами. Предприниматели, которые еще в начале века приняли на свои балансы полуразрушенные советские санатории Пятигорска, Ессентуков и Кисловодска, инвестировали в приобретенные объекты миллиарды рублей, превратив ветхие здания в современные спа-отели европейского уровня. Одновременно с тех пор малым и средним бизнесом Кавминвод было заново построено множество новых объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которые в рамках состоявшегося судебного решения тоже подпадают под экспроприацию, что тем более является юридическим прецедентом. Мало того, что такой подход наотмашь бьет по инвестиционному климату, так еще и ведет к многочисленным банкротствам предпринимателей, потере тысяч рабочих мест многочисленными сотрудниками персоналов здравниц и сопутствующего бизнеса, а в конечном счете подрывает не только экономическую, но и внутриполитическую устойчивость системы.

Десятки предпринимателей Кавминвод подписались под открытым письмом в адрес руководства страны с объяснением своей позиции и просьбой объективно разобраться в ситуации. «На создание трудовых коллективов кавминводских здравниц были потрачены годы работы, огромные средства и компетенции. Все это может быть перечеркнуто», — говорилось в обращении. Позицию предпринимателей-ответчиков в канун рассмотрения дела в апелляционной инстанции выразил депутат Госдумы Антон Ткачев, который обратился с запросом к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову. Парламентарий допускает, что прокуратура в качестве истца руководствовалась определенной, хотя и небесспорной, с его точки зрения, буквой закона, однако призывает изменить государственный подход, чтобы он соответствовал и духу закона. Как поясняет депутат Ткачев, «санаторное дело» в Кавминводах явно выходит за рамки обычного хозяйственного спора и приобретает политическую окраску, а потому его просьба к генпрокурору РФ о проверке всех фактов и нюансов этой истории и ее побочных результатов направлена на укрепление законности и такой сценарий урегулирования конфликта, который отвечал бы интересам государства и экономики.

Между тем атаман межрегиональной социально ориентированной общественной организации содействия сохранению истории и культуры казаков Южного и Северо-Кавказского федеральных округов «Кавказская казачья линия» Сергей Попов в своем обращении к генеральному прокурору Игорю Краснову и вовсе назвал происходящее в Кавминводах рейдерством, попросив главу надзорного органа незамедлительно обеспечить законность и справедливость.

Участие российского президента в состоявшемся на прошлой неделе юбилейном съезде судей — показатель неизменности приоритетов государства в сфере верховенства права. Когда-то на заре своего президентства российский лидер указал на недостатки судебной системы, произнеся свои памятные слова о том, что суд еще не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым. С тех пор отечественная Фемида значительно преобразилась благодаря в том числе и отлаженной работе законодательного механизма. Сегодня в непростое для державы время правовая система сдает очередной экзамен на зрелость, оценивать который предстоит всей стране, остро обозначившей запрос на справедливость.

Дмитрий Севрюков

Вопрос «Труда»: От чего иностранного вы не в силах отказаться?

Трудно дается импортозамещение или разговоры о патриотизме не стоит доводить до абсурда?

Многие обратили внимание на то, что Владимир Путин проехался по отремонтированному Крымскому мосту на мерседесе, а экс-президент Дмитрий Медведев на встрече с партийцами щеголял в «умных» часах американской фирмы Garmin Fenix 7S. Трудно дается импортозамещение или разговоры о патриотизме, в том числе потребительском, не стоит доводить до абсурда?

Андрей Бунич, глава Союза предпринимателей и арендаторов России

— Полного импортозамещения быть не может, это неразумно. Не вижу предательства национальных интересов, если человек ездит на иномарке или ходит в итальянских ботинках. А вот летать в такой огромной стране надо бы на своих самолетах, авиация — сфера технологической безопасности. Чтобы в России появилось больше отечественных товаров, надо не к патриотизму взывать, а создать условия, чтобы бизнесу было выгоднее опираться на внутренние ресурсы. Действовать пряником, а не кнутом. Предпринимателей привлекает рентабельность, а люди голосуют кошельком.

Максим Шевченко, журналист

— Все подряд замещать отечественным не получится и необязательно. Достаточно ограничиться оборонной отраслью. Сам я спокойно живу без импортных товаров, но знаю женщин, для которых жизненно важна зарубежная косметика. Думаю, в том ролике Путин не просто так был в мерседесе. Это стремление показать публике, что санкции не работают. Мол, посмотрите, мерседесами пользуемся, все в порядке, не паникуйте.

Георгий Остапкович, директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ

— В утюгах «Бош» тайваньские или китайские микросхемы. В производстве американских айфонов участвуют порядка 20 стран: какую-то начинку делают корейцы и японцы, в Китае проходит сборка, а в Венгрии готовят коробки с инструкциями. В создании коллайдера участвовало более 100 стран. Все попытки стопроцентного импортозамещения оканчивались неудачами. В России сырьевая экономика, это данность, которую в одночасье не изменить. Необходимо активно искать новые торговые пути, «ремонтировать» бизнес-климат внутри страны, на деньги от нефти и газа докупать все что требуется. Что же касается меня, то из материального не пропало ничего, чем я пользовался. Как болельщика «Спартака» меня больше тревожит то, что я не могу видеть наших спортсменов на мировых состязаниях.

Алексей Макаркин, вице-президент Центра политических технологий

— Путин на мерседесе? Значит, так надо. Большая часть россиян не вдаются в такие тонкости. На них власть и опирается, а критиков Кремль переубеждать не собирается. Из России никто не собирается делать КНДР. Даже в советские времена власть отправляла спецслужбистов за границу, чтобы те похищали технологии и образцы. В ряде отраслей работал серый импорт. Так что все новое — это забытое старое. Конечно, придется в чем-то поджаться, тем, кто ездит сегодня на БМВ и мерседесах, пора приглядеться к китайским авто. Лично мне необходимы определенные иностранные лекарства, на всякий случай сделал их запас. А дальше, возможно, придется их, как говорили в старину, доставать. А вообще-то для укрепления технологической безопасности важно создавать не атмосферу осажденной крепости, а такую среду, чтобы молодые специалисты чувствовали себя в безопасности, видели перспективу и могли спокойно работать.

Евгений Акатов

Вот такая лизипотека...

На российском рынке недвижимости может появиться альтернатива ипотеке

Министерство финансов РФ включило лизинг жилья отдельным пунктом в программу развития финансового рынка, рассчитанную до 2030 года. По мнению чиновников, это позволит миллионам россиян улучшить свои жилищные условия. Но почему этого не произошло до сих пор?

На самом деле механизм приобретения жилья в лизинг существует в России с 2011 года. Он подробно описан. Сначала нужно обратиться к лизингодателю, оценить объект недвижимости и платежеспособность клиента, затем составить график платежей, внести первоначальный взнос — и все, процесс запущен. Человек заселяется в квартиру, выплачивает ее стоимость определенными долями, через несколько лет становится полноправным собственником. Этакая аренда с постепенным выкупом.

По сравнению с ипотекой у лизинга есть ряд преимуществ. Во-первых, получить на него одобрение гораздо проще, чем на ипотеку, ведь последнюю выдают банки, вынужденные подчиняться строгим правилам со стороны ЦБ. А в качестве лизингодателя может выступать любая коммерческая организация, особой лицензии тут не требуется. Во-вторых, условия лизинга для каждого клиента индивидуальны, ежемесячные взносы могут быть рассчитаны с учетом цикличности доходов клиента. Например, если человек владеет бизнесом, где основная доходность приходится на теплое время года, лизингодатель может сместить тяжесть основных платежей на весну и лето, а зимние взносы сделать минимальными. В-третьих, до окончания лизинга недвижимость остается в собственности лизингодателя, а значит, клиенту не придется платить за нее налоги...

Казалось бы, условия привлекательные. Но пока это только в теории. На практике же отечественный лизинг выглядит совсем иначе. По словам экспертов, большинство работающих на этом рынке компаний предлагают клиентам жесткие условия с первоначальным взносом в 30-40%. Сопоставимая с ипотечной процентная ставка и срок, редко превышающий пятилетний. Кроме того, многие лизингодатели включают в соглашения пункт о ежегодном пересмотре финансовых параметров сделки в случае серьезного изменения рыночной стоимости приобретаемого жилья. Согласиться на такой «ультиматум» могут только пофигисты или очень обеспеченные люди, непоколебимо уверенные в завтрашнем дне.

По словам сотрудницы агентства «Эксперт РА» Зои Советкиной, говорить о популярности лизинга на рынке недвижимости сейчас не приходится. «Лизинговые сделки сегодня составляют не более 4% всего рынка недвижимости, в финансовом выражении это около 250 млрд рублей, — рассказывает специалист. — При этом в подавляющем большинстве случаев предметом сделки является коммерческая недвижимость. Для приобретения жилья лизинг в нашей стране практически не используется».

Причин для этого много, и, увы, весомых. Так, пока не выплачен лизинг, квартира остается в собственности лизингодателя. Соответственно, покупатель не может в ней даже прописаться. В то же время в рамках ипотечной сделки право собственности регистрируется сразу, пусть и с обременениями со стороны банка.

Во-вторых, покупатель может лишиться жилья не только по своей вине, но и из-за финансовых проблем лизингодателя. Например, в случае банкротства лизингодателя такая недвижимость гарантированно попадет в конкурсную массу и будет продана в счет погашения долгов.

Ну и вишенка на торте: договор лизинга не предусматривает автоматического перехода права собственности на жилье в пользу клиента после окончания всех выплат. Для этого между продавцом и покупателем нужно составлять дополнительное соглашение.

На таких условиях лизинг действительно никому не интересен. Хотя окончательно списывать его со счетов все же не стоит. Во-первых, правительство еще не определилось с планами по продлению льготной ипотеки (без этого сильного конкурента популярность лизинга имеет шансы расти). Во-вторых, условия лизинга могут быть улучшены — с учетом исправления нынешних его недочетов. Требуется «работа над ошибками».

Максим Башкеев

Нефтяное эмбарго ЕС: кто первый упрется в потолок?

Россию попытались назначить парией рынка, но она рассматривает три варианта ответных мер

Разработанное Минфином США эмбарго на поставки нефти из РФ, предусматривающее потолок цен на нефть в 60 долларов, после принятия решения Евросоюзом вступило в силу с понедельника, 5 декабря. Оно запрещает в ЕС предоставление услуг по транспортировке российской нефти морским путем, а также ее страхование, брокерские услуги и финансирование операций со стороны компаний на территории ЕС — за исключением сделок по продаже черного золота по цене не выше 60 долларов за баррель. Такое же эмбарго ввели Великобритания, Канада, Япония и США. Цель долгоиграющего плана — сократить валютные поступления в Россию, не нанося при этом значительного ущерба мировому рынку нефти в условиях энергокризиса. Россию назначили партией рынка.

В России в ответ создают механизм запрета использования ценового потолка на нашу нефть. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что ограничения дестабилизируют мировые энергетические рынки, но не повредят способности Москвы вести военную операцию на Украине. Министр Александр Новак спокоен: российская нефть всегда была востребована на мировом рынке, она и теперь найдет своего покупателя. Несмотря на введение потолка, в правительстве ожидают, что реализация нефти в декабре сохранится на прежнем уровне. Все заявления сводятся к тому, что кто-нибудь когда-нибудь российскую нефть все равно купит.

Однако не все так просто. В ответных мерах Москва рассматривает три варианта. Первый: полный запрет на продажу нефти государствам, поддержавшим ограничение, даже если они приобретают ее через страны-посредники. Второй вариант, самый вероятный: запрет на экспорт по контрактам, где включено условие потолка цен, вне зависимости от страны-получателя. Третий: введение максимального дисконта российской нефти Urals к эталонному сорту Brent, превышение которого будет запрещено.

Очевидно, что сужением экспортных возможностей нашей нефтянки захотят воспользоваться не только недружественные страны. Ведущие мировые эксперты уверены в эффективности потолка как санкционной меры. Но только половина из опрошенных аналитиков думают, что ограничение цены на российскую нефть не скажется на мировом рынке нефти. Многое будет зависеть от того, насколько сократятся поставки из России и как себя поведут Индия и Китай.

А пока рубль подешевел к доллару и евро, и участники рынка продолжают оценивать новые санкционные риски. Если не будет скачка цен, то ЕС пойдет дальше. Предельная цена в 60 долларов за баррель не грозит крахом российской экономике, сейчас нефть из РФ торгуется и по 52 доллара за баррель, считает Politico. «Но Запад, введя сначала верхний предел цены, со временем усилит давление, понизив ценовой порог», — отмечает издание. Правил-то уже нет...

ОПЕК не стала подыгрывать «семерке» и сохранила оговоренные сокращения квот на добычу нефти, не пытаясь заместить выпадающие российские объемы поставок из мирового энергобаланса. Состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом ОАЭ Мухаммедом Аль Нахайяном, где была «отмечена эффективность совместной работы в рамках «ОПЕК+» по обеспечению стабильности мирового нефтяного рынка, констатировано выполнение всеми участниками согласованных решений». Арабские страны отдают себе отчет в том, что сценарий удушения ценовым потолком одного производителя можно дальше применить и к другим членам ОПЕК.

По оценке Клаудио Галимберти, вице-президента по аналитике компании Rystad, введение запрета завершит переадресовку мировых потоков нефти: «Россия сможет перенаправить в другие места почти всю нефть, которая шла в Европу. Даже если пока мир проживет без серьезной волатильности на нефтяных рынках, то следующая санкционная бомба — запрет ЕС с 5 февраля 2023 года на продукты нефтепереработки из России — нанесет серьезный удар по рынку энергоресурсов в Европе и по мировым ценам». Зимой углеводороды в дефиците, напоминает аналитик.

Запрет на нефтепродукты из РФ для Европы Галимберти считает поводом для серьезной тревоги. Европа слишком сильно зависит от импорта дизельного топлива из России: 60% его поставок приходится на нашу страну. Россия перепродаст долю своего бывшего европейского экспорта нефтепродуктов в Северную Африку и Турцию, но в меньших объемах, что заставит ее сократить нефтедобычу. «Россия потеряет в результате эмбарго около миллиона баррелей в день, то есть 1% мирового рынка, но это будет иметь решающее значение. Очень легко нарушить сложившийся баланс и толкнуть чашу весов в сторону гораздо более высоких цен. Именно это и произойдет в феврале», — предостерегает аналитик Rystad. Прогнозируется, что в 2023 году добыча черного золота в России может упасть на 1,4 млн баррелей в день, взвинтив цену за 100 долларов. США готовят энергоколлапс Европе?

А чем грозит ценовая война нам, россиянам? Если РФ вычеркнет из списка покупателей всех, кто присоединится к потолку, страна сильно потеряет в доходах. В этот период, по расчетам Минфина США, неизбежный рост мировой цены на энергоносители Западу возможно удастся перетерпеть, пока Россия, теряя валютную выручку, станет менее амбициозной в геополитических претензиях. Вашингтон верит в прагматичность Китая и Индии, которые, пользуясь монопольной позицией, будут покупать ниже потолка. Правда, аналитики Колумбийского университета осторожно намекают, что в случае угрозы суверенитету «ждать от русских рационального экономического поведения не стоит. Экономические интересы будут принесены в жертву политическим и военным целям». И тут с ними трудно спорить.

Однако потолком цен на нефть дело не ограничилось. Евросоюз готовит новый пакет санкций по добывающим отраслям России. Как сообщила Financial Times, запрет на инвестиции в горнодобывающий сектор РФ будет иметь исключения для некоторых видов продукции, которая востребована на Западе. Речь пойдет об алюминии, редкоземельных металлах, уране. Зато в новый пакет, по информации газеты, может войти контроль экспорта технологий, которые, по мнению Брюсселя, Москва использует для поддержки оборонных заводов.

Вместо послесловия

Сопротивляясь экономическому произволу, Москва отстаивает не только свои доходы, но и право на суверенитет. Решения G7 в корне подрывают мировую систему энергоснабжения, все правила ВТО и перспективы скоординированного выхода из экономического кризиса. Заодно ставится крест на «зеленой» революции и борьбе с глобальным потеплением. Но цена за экономический суверенитет будет, увы, высокой. Еще в начале 2000-х в Кремле и в правительстве РФ ставились задачи перехода экономики от сырьевой и добывающей к обрабатывающей и высокотехнологичной, с высоким содержанием добавленной стоимости. Те слова так и остались благими пожеланиями. Сегодня это уже условие выживания, единственный сценарий стабильного преодоления всех внешних и внутренних угроз.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Коммунальная спецоперация

Почему тарифы ЖКХ растут быстрее, чем наши зарплаты

Пришла беда, откуда и ждали. Вот только что Владимир Путин пообещал долгожданную новогоднюю индексацию зарплат бюджетников, и глава Минфина Антон Силуанов даже назвал цифру — «более чем на 8%». Но правительство немедленно объявило о внеочередной индексации коммунальных тарифов, даже не дожидаясь января, — и не на 8%, а на 9%. То есть наши карманы решили обшарить еще до того, как там появится обещанная прибавка.

Эксперты подсчитали: теперь среднестатистическая семья дополнительно заплатит коммунальщикам около 6 тысяч рублей в год. А прибавка учителям, врачам, библиотекарям, музейщикам и прочим работникам учреждений культуры со средней зарплатой 29 тысяч составит около 2320 рублей в месяц. Из которых 324 рубля придется отдавать службе ЖКХ (подсчеты, основанные на статистике Росстата). В эти данные также нужно включить инфляцию, которая, по прогнозам Центробанка, составит в уходящем году 12-15%. Из-за чего реальные потери бюджетников в новом году превысят 4 тысячи рублей ежемесячно даже без подорожания «коммуналки». Но этим согражданам хотя бы чуть прибавят «на бедность». А другим?

Опросы исследовательского центра SuperJob.ru в целом по стране показали, что лишь 46% работающих уверены в повышении номинальной зарплаты в новом году. Еще 29% работодателей пока не определились с планами по поводу зарплат персонала. Почему же правительство так заторопилось с повышением цен на «коммуналку»?

Минэкономразвития утверждает: внеплановая индексация тарифов нужна для обеспечения бесперебойной работы отрасли и развития инфраструктуры ЖКХ — обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов. Хотя в любых тарифах немалая доля платежей предназначена именно на эти цели — на развитие. Вопрос в том, посильны ли для населения новые ставки. Ведь уже сегодня, по данным эксперта Высшей школы экономики Алексея Кулакова, «задолженность физических лиц по оплате услуг ЖКХ составляет 804,5 млрд, а в декабре — феврале долг может увеличиться еще на 200 млрд рублей».

Кстати, от 9-процентного повышения тарифов по всей стране дополнительный доход системы ЖКХ в лучшем случае (если все заплатят) составит 362 млрд рублей — это всего лишь треть уже накопленных долгов. То есть проблема не только не будет решена, но может усугубиться. В нынешней сложной экономической ситуации, при снижении реальных доходов населения многие вместо оплаты коммунальных услуг просто вынужденно предпочтут покупку еды и лекарств.

Не потому ли даже в профильном федеральном министерстве идею новых тарифов поддержали не все? «Прежде чем повышать тарифы в ЖКХ, нужно обеспечить население более качественными услугами», — говорил минувшим летом замминистра ЖКХ Алексей Ересько. А доводы финансистов о том, что нуждающиеся слои населения получают коммунальные субсидии, чиновник прокомментировал так: при повышении тарифов претендентов на адресную поддержку станет в разы больше.

Это уже происходит в регионах. Например, в Воронежской области для всех граждан установлен порог оплаты ЖКХ в 22% от семейного дохода, а для многодетных семей его опустили до 18%. В Мурманской области для одиноко проживающих инвалидов и пенсионеров порог опустили до 10%, а в Республике Алтай для проживающих в приравненных к районам Крайнего Севера местностях — до 14%. Но замминистра не сказал главного, хотя наверняка хотел: прежде чем повышать коммунальные тарифы, в стране нужно повышать зарплаты. За последние 20 лет расходы семьи на ЖКХ увеличились более чем в 30 (!) раз, а среднедушевые доходы росли в полтора раза медленнее. В международных «коммунальных» рейтингах Россия занимает 31-ю строчку из 105 стран: при средней зарплате в 57,2 тысячи рублей плата за ЖКУ в 8 тысяч забирает 14% доходов. Ниже — Польша, где «коммуналка» составляет в пересчете на наши деньги 10,6 тысячи рублей, но средняя зарплата — 77,9 тысячи рублей. Этой разницы в зарплатах в 20 тысяч рублей полякам хватит, чтобы дважды оплатить услуги местных УК.

В Чехии такая же цена «коммуналки», как в Польше, но средняя зарплата здесь — 91,4 тысячи рублей — то есть разница с Россией составляет четыре платы за ЖКУ. В Болгарии зарплаты (50,5 тысячи) ниже российских, но и «коммуналка» дешевле — 6,3 тысячи рублей. А жители Великобритании, Норвегии, Финляндии, Ирландии, Испании и многих других европейских стран при очень приличных зарплатах отдают за ЖКУ всего лишь от 3 до 6% семейных доходов. Пересмотром тарифов там занимаются ежегодно, но повышают крайне редко и не более чем на 1-2%. Может быть, поэтому должников по «коммуналке» там практически нет? Отдельных «ослушников» карают быстро и жестко: высокими штрафами и отключением услуги.

К этим сравнениям следует добавить, что официальные российские доходы трудно называть средними, ибо модальная (наиболее распространенная) зарплата у нас вдвое ниже и составляет 25 тысяч рублей. Но коммунальные тарифы почему-то рассчитываются «по средней», которую получают не больше трети населения. Не верите Росстату? Но и по опросам компаний «Росгосстрах Жизнь» и научно-технического центра «Перспектива», среднемесячный доход 70% россиян не превышает 25 тысяч рублей. Между тем в Болгарии даже «минималка» больше и почти в 1,8 раза превышает прожиточный минимум.

Зато в России с ее регулярным повышением тарифов за прошлый отопительный сезон было зафиксировано около 50 тысяч крупных и средних «инцидентов». Как поясняет эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук, «то в Волгограде случился прорыв канализации, то отключилось тепло на магистрали в Абакане, то в Новосибирске 14 тысяч человек остались в мороз без отопления и горячей воды». А на прошлой неделе взяли под стражу главу поселка в Приангарье, где полтора десятка домов остались без тепла в 34-градусный мороз из-за прорыва водовода. В Уфе жители шести многоэтажек остались без холодной воды из-за аварии на водопроводных сетях. В Саратове произошла авария на 800-миллиметровой водопроводной трубе, по которой снабжались холодной водой жильцы 220 домов. А 27 тысяч жителей города Фокино в Приморском крае остались без горячей и холодной воды из-за поломки задвижки на магистральном водоводе.

Общую картину дает статистика Фонда развития трубной промышленности: с 2013 по 2020 год в России произошли 4452 крупные (!) аварии в системах тепло- и водоснабжения. Только от разливов кипятка пострадали 230 и погибли 79 человек. Причину объясняет профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Сергей Сиваев: скорость износа коммунальных сетей в среднем по стране превышает темпы их замены. Чуть ниже вероятность таких ЧП, по его словам, в более богатых и крупных городах, особенно в Москве и нефтеносных регионах Западной Сибири. Но в целом ситуация близка к критической. Госстатистика оценивает износ водопроводных, канализационных и тепловых сетей на уровне от 38 до 45%. При этом в год удается заменить лишь 1-2% труб.

В общем, если вы живете в своем Нижнепупинске без аварий уже два-три года или больше, то это простое везение. Потому что массовая прокладка коммуникаций в российских городах происходила в 1960-1980-е во время активной урбанизации, а средний нормативный срок службы тех, еще стальных, труб — 25 лет: они повреждаются из-за химической коррозии в почвах, блуждающих токов от трамваев, метро, высоковольтных кабелей. Тогда же был определен норматив замены инженерных коммуникаций в целом по стране — не меньше 4% ежегодно. Но он с тех пор не выполнялся ни разу. А потому «грохнуть» может в любой момент где угодно.

И это не фейк, не профессорская страшилка, а реальная беда, которая всегда рядом. Летом на заседании Госсовета Владимир Путин прямо говорил про неудовлетворительное состояние инфраструктуры ЖКХ, 40-процентном общем износе сетей, что делает его близким к аварийному. Что ежегодно приходят в негодность 3% сетей, а заменяют на новые только около 2%. «Мы не добьемся реальных изменений в повышении качества услуг ЖКХ до тех пор, пока все это хозяйство висит на старой, обветшавшей инфраструктуре», — заявил президент и назвал цифру: «Отрасль хронически недоинвестирована на 4,5 трлн рублей и нуждается в комплексной модернизации».

Вместо этого, как видим, с россиян решено дополнительно снять по 362 рубля в месяц. Хотя уже действующие летом тарифы президент справедливо назвал «неоправданно высокими». Наконец, главное: полученные посредством повышения тарифов деньги поступят на счета управляющих компаний и других коммунальных служб, которые не станут от этого трудиться лучше. Между прочим, с кадрами у них и сейчас все в порядке — попробуй без протекции устроиться сантехником в ЖЭК...

Минувшей осенью попытались повлиять на ситуацию в отрасли депутаты Госдумы. Как рассказывает зампред комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева, была принята стратегия до 2030 года, предполагающая финансирование обновления инфраструктуры из трех источников: 280 млрд рублей — в виде межбюджетных кредитов на очень привлекательных условиях, 150 млрд рублей- из ФНБ, а третьим источником должны стать инфраструктурные облигации ВЭБ.РФ. «Запланирована замена 10% сетей до 2030 года», — с удовлетворением заявила депутат. Хотя в год получается, как и вчера, всего лишь 2% — при необходимом минимуме в 4%. Стоило ли «стратегию» городить?

А в это время

Минфин продолжает собирать с миру по нитке: с нового года в России повышаются на 4% цены на железнодорожные билеты «для бедных» — в плацкартных и общих вагонах дальнего следования. Для остальных цены на проезд в купе, СВ и в вагонах класса люкс вырастут на 8,1%. В Федеральной антимонопольной службе, которая утвердила новые тарифы, сообщили, что индексация проводится в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России. К слову, по этому прогнозу, мы должны в наступающем году разбогатеть как минимум на 4%. Поверим?

Александр Киденис

На заседании Общественного совета при Минфине России обсудили стратегию развития финрынков и бюджеты регионов

9 декабря при участии Министра финансов Антона Силуанова прошло заседание Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации

Ключевыми вопросами заседания стали проект Стратегии развития финансовых рынков до 2030 года, подготовленный Минфином России совместно с Банком России, находящийся на рассмотрении в Правительстве РФ, а также прогнозы исполнения региональных бюджетов в 2022-2023 годах. Кроме того, члены Совета обсудили вопрос перевода торгов и сделок с активами госкомпаний в государственную информационную систему Федерального казначейства Торги.гов.ру, а также план работы Общественного совета на 2023 год.

Особое внимание было уделено обсуждению проекта программы долгосрочных сбережений граждан, которая разработана совместно с Банком России и является частью Стратегии развития финансовых рынков России до 2030 года.

"Программа долгосрочных сбережений, разработанная Минфином России и Банком России, направлена с одной стороны на получение гражданами дополнительного дохода в будущем, с другой стороны, на стимулирование источников внутреннего финансирования экономики. Новый финансовый инструмент поможет создать «подушку безопасности» граждан на длительную перспективу. Государство будет стимулировать людей думать о будущем, софинансируя и страхуя эти сбережения", — рассказал Министр финансов.

В ходе обсуждения бюджетов регионов, Антон Силуанов отметил: «Нам необходимо обеспечить ресурсами планы регионов, определить приоритеты и источники финансирования. Мы ведем активную работу с коллегами из субъектов Российской Федерации, настраиваем их на то, чтобы в первую очередь социальные обязательства были полностью обеспечены ресурсами».

ООН рассмотрит обвинения в доставке Ираном беспилотников в Россию

Организация Объединенных Наций изучает «имеющуюся информацию» об обвинениях в том, что Иран поставлял России беспилотники, заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, обращаясь к западной прессе с просьбой направить экспертов на Украину.

Россия утверждает, что у Гутерриша нет мандата на отправку экспертов ООН на Украину для расследования происхождения беспилотников. Иран категорически отрицает поставку беспилотников Москве, а Россия отрицает, что ее силы использовали иранские беспилотники для нападения на Украину, сообщает Reuters.

В ходе девятимесячного конфликта Украина обвинила Россию в использовании дронов или беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) для нанесения ударов по энергетической инфраструктуре и другим целям.

Великобритания, Франция, Германия, США и Украина заявляют, что поставка беспилотников иранского производства в Россию нарушает резолюцию Совета Безопасности ООН от 2015 года, закрепляющую ядерную сделку с Ираном. Гутерриш дважды в год отчитывается перед советом о реализации.

В отчете Совету Безопасности от вторника, с которым ознакомилось агентство Reuters, Гутерриш сказал об обвинениях в отношении беспилотников: «Секретариат изучает имеющуюся информацию. О любых выводах будет сообщено Совету Безопасности в надлежащее время».

Великобритания, Германия и Франция написали Гутерришу на этой неделе с просьбой сообщить обновленную информацию о планах отправить экспертов ООН на Украину, согласно письмам, с которыми ознакомилось агентство Reuters.

На вопрос, планируется ли визит экспертов ООН на Украину, официальный представитель ООН Стефан Дюжаррик отказался от комментариев.

При подготовке докладов в Совет Безопасности по резолюции 2015 года эксперты ООН давно ездили проверять улики.

Иран рассматривает эти обвинения, как часть новой кампании, начатой западными странами после того, как эти государства столкнулись с непоколебимостью Ирана в поддержке прав нации и его разумной позицией в переговорах о возрождении СВПД и отмене санкций. Начавшаяся кампания направлена на то, чтобы заставить Иран пойти на уступки за столом переговоров.

Число пользователей образовательной платформы «Сферум» достигло 5 млн

Количество пользователей информационно-коммуникационной образовательной платформы «Сферум» достигло 5 млн. За месяц прирост составил 1 млн человек. Число зарегистрированных школьников составило порядка 4,4 млн, учителей – 0,6 млн.

Также пользователи активно регистрируются в учебном профиле «Сферум» в VK Мессенджере, который был запущен в сентябре 2022 года. Его установили более 2 млн учителей и школьников. Сервис помогает совместить личную и учебную переписку в одном приложении, а также делает общение безопасным в закрытом образовательном профиле, где нет посторонних – только участники образовательного процесса.

Для того чтобы сделать обучение с помощью цифровых сервисов еще эффективней и удобней, компания VK предоставит учителям бесплатное пространство для хранения учебных материалов в облаке. С середины декабря 2022 года учителям, использующим учебный профиль «Сферум» в VK Мессенджере, будет доступно 32 ГБ в Облаке Mail.ru. Благодаря сервису учителя смогут работать с документами, упорядочить все предметы по папкам и делиться большими материалами со школьниками и коллегами в удобном формате.

К «Сферуму» уже подключено почти 38 тыс. российских образовательных организаций. Среди наиболее активно использующих платформу регионов Республика Татарстан, Белгородская и Курская области, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

«Мы комплексно развиваем образовательную среду, и платформа «Сферум» постепенно становится ее важной частью. Сегодня это удобный инструмент для общения учителя с учениками и ребят друг с другом. В нем доступны как видео-конференц-связь, так и мессенджер. При этом мы опираемся на отечественное оборудование и технологии, а сама платформа – защищенное безопасное пространство, устойчивое к атакам. «Сферум» нисколько не уступает западным аналогам и служит отличным дополнением к традиционным форматам обучения. Динамика роста его пользователей как со стороны школ, так и родителей и учеников говорит о его высокой востребованности», – сказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«VK активно развивает образовательное направление и стремится предоставить максимум возможностей для обучения на всех этапах – от учебы в школе до повышения квалификации во взрослом возрасте. В этом году мы провели масштабные обновления образовательной платформы «Сферум», запустили учебный профиль «Сферум» в VK Мессенджере для общения учителей, школьников и их родителей в закрытом безопасном пространстве. Также мы ведем интеграцию с электронными журналами и дневниками в регионах РФ. Мы рады видеть, что пользователи положительно оценивают наши усилия, выбирая сервисы VK и платформу «Сферум» в качестве удобных инструментов, эффективно дополняющих традиционный учебный процесс», – прокомментировал генеральный директор VK Владимир Кириенко.

Церемония гашения почтовых марок из серии «Герои Российской Федерации» прошла в преддверии форума «Школа Героя»

В Музее Победы на Поклонной горе в Москве состоялась торжественная церемония гашения почтовых марок из серии «Герои Российской Федерации». Всего в рамках партпроекта «Единой России «Историческая память» вышло десять почтовых марок. Они посвящены военнослужащим, проявившим мужество, стойкость и героизм в ходе специальной военной операции и удостоенным звания Героя Российской Федерации посмертно.

Участие в мероприятии приняли помощник Президента Российской Федерации Владимир Мединский, начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков, Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии России Игорь Ильяш, генерал-лейтенант Юрий Кузнецов.

«Благодаря таким инициативам мы сохраняем в памяти народа имена Героев, которыми гордимся, гордятся наши школьники и будут гордиться наши потомки. Это абсолютно правильная акция. Сегодня мы разрабатываем новую образовательную программу по истории, новые учебники, где обязательно будут отражены имена Героев специальной военной операции. Также мы говорим о них на еженедельных внеурочных занятиях «Разговоры о важном». Необходимо рассказывать о Героях, об их поступках, на которые могут равняться ученики. Они должны знать о людях, отдавших жизнь за свою страну, которые, несмотря на опасность, совершили подвиги. Это делает нашу страну еще крепче, еще сильнее», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.

С инициативой выпустить марки, посвященные Героям России, ранее выступил глава Комитета Госдумы по информполитике, координатор партийного проекта партии «Единая Россия» «Историческая память» Александр Хинштейн. На каждой почтовой марке изображены портрет Героя Российской Федерации, сцена боевых действий и медаль «Золотая Звезда». Тираж – 70 тысяч экземпляров каждой марки.

«Герои сегодняшней СВО являются продолжателями подвигов героизма, мужества Матросова, Космодемьянской, Медведева. Как их деды и прадеды, они воют с наследниками Бандеры и Шухевича. Нам важно, чтобы память о Героях продолжала жить. «Единая Россия» была инициатором выпуска этой серии марок вместе с другими общественными организациями. Мы ведем сегодня активную работу по увековечению памяти Героев. На всех школах, где учились Герои, вместе с РВИО устанавливаем памятные доски. Их имена присваиваются улицам, образовательным учреждениям. В следующем году мы, безусловно, продолжим эту работу», – подчеркнул председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Марки посвящены военнослужащим, проявившим мужество, стойкость и героизм в ходе специальной военной операции и удостоенным звания Героя Российской Федерации посмертно: Тамерлану Ильгамову, Дамиру Исламову, Василию Клещенко, Максиму Концову, Роману Кутузову, Аймиру Миягашеву, Дмитрию Семенову, Александру Старчкову, Адаму Хамхоеву и Олегу Шипицину.

«Страна должна знать своих Героев, и подобные мероприятия, инициативы позволяют напомнить, что история – это не только наше прошлое. Герои живут среди нас, Герои рядом с нами, мы должны их помнить и гордиться ими», – отметил помощник Президента России Владимир Мединский.

Справочно

9 декабря в Музее Победы проходит первый Всероссийский форум «Школа Героя». Тема обсуждения – значение популяризации Героев для воспитания молодого поколения, включение в школьные воспитательные программы описания военных подвигов. В ходе мероприятия проходят церемонии присвоения имен Героев специальной военной операции российским школам.

Форум организован Минпросвещения России, партией «Единая Россия» и Российским военно-историческим обществом.

Сотрудники Международного детского центра «Артек» посетили военный госпиталь в Севастополе

Накануне Дня Героев Отечества сотрудники Международного детского центра «Артек» посетили военный госпиталь в Севастополе. Совместно со студией танца «Марта» они подготовили музыкальный концерт «Все начинается с любви…», в программу которого вошли песни, театральные и хореографические номера, исполненные для военнослужащих сотрудниками детского центра.

Также участники акции передали военным слова поддержки и благодарности от всех сотрудников «Артека» и письма артековцев.

Ребята из всех детских лагерей центра пожелали защитникам Отечества скорейшего выздоровления, высказали слова благодарности и поддержки людям, которые защищают Родину, и рассказали о себе, своих увлечениях, достижениях и впечатлениях об «Артеке».

Артековцы уверены, что письма, которые они написали, поддержат бойцов.

Региональные форумы «Школа Героя» будут проходить по всей стране ежегодно

В День Героев Отечества в Москве состоялся первый форум «Школа Героя», который объединил представителей всех регионов России. Форум организован Минпросвещения России, партией «Единая Россия» и Российским военно-историческим обществом.

Президент России Владимир Путин в своем приветствии участникам форума назвал его «значимой, востребованной инициативой, призванной внести большой вклад в воспитание детей и молодежи». Обращение главы государства зачитал помощник Президента Российской Федерации Владимир Мединский.

«Наша страна во все времена славилась яркими, талантливыми, сильными духом людьми. Их отвага, трудовые свершения навеки останутся в памяти народа. Мы гордимся воинами, защищающими сегодня безопасность, национальные интересы Отечества. Отрадно, что давняя традиция называть школы в честь выдающихся современников получила широкую поддержку. Таких учебных заведений насчитывается более 6 тысяч», – отметил Владимир Путин.

Председатель партии «Единая Россия», заместитель Председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев обратил внимание на то, что День Героев Отечества – это очень важная дата, когда граждане страны с гордостью, уважением и благодарностью вспоминают подвиги предков и современников.

«Задача нашей партии – оберегать историческую память и не допускать ее искажения, делать все, чтобы к истории Отечества дети и подростки относились с интересом и уважением. Умели отличать правду от лжи, активно участвовали в патриотических и просветительских проектах. В таких, как «Международный исторический диктант», в котором приняло участие более полутора миллионов человек из 44 стран мира», – заявил Дмитрий Медведев.

Он поблагодарил волонтеров, которые помогают ветеранам, участвуют в музейной работе и делают все, чтобы сохранить память о героях, рассказать об их жизни и подвигах молодому поколению.

Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков сообщил, что проведение таких мероприятий, как форум «Школа Героя», сегодня очень актуально: эти проекты способствуют сохранению исторической памяти, они мотивируют молодых людей изучать историю своей страны, историю своих городов.

«Важно, чтобы вся страна усвоила уроки исторической памяти и передавала их из поколения в поколение», – прокомментировал Сергей Новиков.

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов рассказал, что подготовка к форуму велась очень серьезно. Проанализирована информация обо всех школах страны, 6 тысяч из которых сегодня носят имена героев.

«Важно, чтобы ребята знали, почему школу назвали в честь того или иного героя. Ведь герой – это тот, на кого равняется молодой человек. И если за нашу страну, за то, чтобы не допустить фашизма, неонацизма, человек отдал свою жизнь, – равнение на таких», – заявил Сергей Кравцов.

Министр просвещения также выступил с инициативой.

«Я предлагаю создать ассоциацию школ героев, виртуальный музей, чтобы все школьники могли знать героев», – сказал Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России сообщил, что для сохранения исторической правды будет создан новый учебник истории.

«Мы будем делать все, чтобы сохранять историческую правду, никогда не допустим фальсификации истории. Для этого мы создаем новый учебник истории, новую программу по этому предмету, где обязательно будут отражены герои нашей страны», – добавил Министр просвещения.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова напомнила о том, как важно чтить историю своей страны и беречь память о подвигах ее граждан. Примером такого бережного сохранения памяти стала работа педагогов из Луганской Народной Республики, которые обратились в Комитет по просвещению с предложением вернуть в школьную программу книгу «Молодая гвардия», и Минпросвещения поддержало эту инициативу.

«Это значит, что о подвигах этих молодых людей, о подвигах молодогвардейцев будут знать все школьники нашей страны», – резюмировала Ольга Казакова.

Генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль подчеркнул, что Россия – это страна с богатой тысячелетней историей и имена выдающихся россиян – ученых, композиторов, музыкантов, художников – знают люди во всем мире.

«Мы в Российском обществе «Знание» проводим большую просветительскую работу по сохранению истории России. Весь этот год мы знакомили и давали возможность молодежи пообщаться с героями СВО, с героями-учеными, военкорами, медиками, с выдающимися людьми, которые рассказывали, как они преодолевали трудности, как они принимали решения, что ими двигало. Такие встречи обеспечивают связь времен и сохранение нашей идентичности», – отметил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.

Он напомнил, что ко Дню народного единства была подготовлена выставка графических новелл, которая дает ребятам возможность увидеть, что герои – это не вымышленные персонажи, а люди, которые живут среди нас и совершают подвиги.

Руководитель общества «Знание» отметил, что журналы с этими графическими новеллами поступят в школы страны.

Завершая форум, Министр просвещения Сергей Кравцов предложил проводить такие мероприятия ежегодно и проводить их не только в Москве, но и в регионах, в школах, которые носят имена героев.

В День Героев Отечества в Музее Победы также открылась выставка «Zаветам Vерны», посвященная современным героям России – участникам СВО. На площади 250 квадратных метров представлено около тысячи историй подвигов участников специальной военной операции. Выставка будет проходить до 27 февраля 2023 года. Возрастная категория – 12+.

Справочно

9 декабря в Музее Победы проходит первый Всероссийский форум «Школа Героя». Организаторами выступают Минпросвещения России и партия «Единая Россия». Тема обсуждения – значение популяризации героев для воспитания молодого поколения, включение в школьные воспитательные программы описания военных подвигов. В ходе мероприятия проходят церемонии присвоения имен героев специальной военной операции российским школам.

В ходе форума прошли прямые включения из школ Республики Крым, Волгоградской области, Чувашской Республики, а также Луганской Народной Республики. Главы субъектов и родственники Героев России рассказали о подвигах их сограждан и о важности присвоения имен героев учебным заведениям.

Для детей-сирот запущена акция «Согревая сердца»

В преддверии Нового года и во время новогодних каникул Всероссийская общественная организация «Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны» проводит Всероссийскую социально значимую акцию «Согревая сердца». Партнерами акции выступают Минпросвещения России, Центр защиты прав и интересов детей, а также Следственный комитет Российской Федерации.

В рамках акции дети-сироты, дети, воспитывающиеся в замещающих семьях, выпускники организаций для детей-сирот и волонтеры общественных организаций станут участниками комплекса предновогодних мероприятий.

Они изготовят поделки и новогодние открытки, запишут видеопоздравления и организуют концерты для пожилых людей, проживающих в социальных учреждениях, и военнослужащих, проходящих лечение и реабилитацию в медицинских учреждениях Минобороны России.

Кульминацией акции станет онлайн-марафон с прямыми включениями-репортажами о проведении акции. На мероприятии перед участниками выступят приглашенные спикеры.

Все материалы опубликованы в группе Содружества выпускников детских домов в социальной сети «ВКонтакте» и на официальном сайте организации.

Справочно

Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны» – некоммерческая организация, цель которой оказание поддержки и представление интересов детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов и школ-интернатов.

Организация занимается профориентацией и трудовой адаптацией сирот, повышением социально-правовой грамотности сирот, развитием наставничества в системе детских домов, разработкой и поддержкой законодательных инициатив, касающихся детей-сирот.

Организация «Дети всей страны» была создана 9 октября 2019 года. Содружество выпускников детских домов представлено в 54 регионах страны.

Девушки-волонтеры из «Молодежного сестричества» Новороссийска помогают юным пациентам городской больницы

Волонтерское движение «Молодежное сестричество» города Новороссийска вместе с молодежным отделом Новороссийской епархии Русской православной церкви оказывает помощь и поддержку больным детям, которые находятся на амбулаторном лечении в детском хирургическом отделении Городской больницы № 1.

Каждую субботу студентки Новороссийского социально-педагогического колледжа, будущие преподаватели начальных классов, под руководством сестер милосердия приходят в городскую больницу к юным пациентам, устраивают для детей представления кукольного театра, проводят викторины и конкурсы, организуют для малышей мастер-классы по изготовлению поделок к праздникам.

Внимание и забота девушек помогают переносить детям все лечебные процедуры, легче адаптироваться к режиму больницы.

Волонтерское движение «Молодежное сестричество» в 2021 году стало лауреатом Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце».

В 2022 году его представительница отмечена международной премией #МЫВМЕСТЕ.

Более тысячи почтовых отправлений прислали воспитанники детских домов участникам СВО в рамках акции «Добрые письма»

Всероссийская общественная организация «Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны» активно принимает участие во Всероссийской акции «Добрые письма» Российского движения детей и молодежи. Акция проходит в рамках проекта помощи военнослужащим #МЫВМЕСТЕ.

В рамках акции воспитанники организаций для детей-сирот из различных регионов России пишут участникам специальной военной операции письма со словами поддержки и теплыми пожеланиями и своими руками изготавливают открытки для военнослужащих Российской армии.

Ежедневно в офис Содружества выпускников детских домов приходит большое количество почтовых отправлений от мальчиков и девочек, которые хотят поддержать и приободрить участников СВО. Воспитанники детских домов прислали уже более тысячи таких писем, которые направляются бойцам на передовую.

Также организация «Дети всей страны» поддерживает акцию и в сети Интернет, публикуя письма поддержки для мобилизованных в социальных сетях с хештегами #ДобрыеПисьма, #РДДМ. Организаторы акции направляют участникам СВО электронные открытки.

Справочно

#МЫВМЕСТЕ – общероссийский проект помощи гражданам во время кризисных ситуаций, который организован Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь). В рамках акции добровольцы оказывают адресную поддержку семьям мобилизованных, а также консультируют их по юридическим вопросам, формируют гуманитарные наборы и посылки. Волонтерские штабы #МЫВМЕСТЕ работают во всех регионах России.

Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны» – некоммерческая организация, цель которой – оказание поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам детских домов и школ-интернатов и представление их интересов.

Организация занимается профориентацией и трудовой адаптацией сирот, повышением социально-правовой грамотности сирот, развитием наставничества в системе детских домов, разработкой и поддержкой законодательных инициатив, касающихся детей-сирот.

Организация «Дети всей страны» была создана 9 октября 2019 года. Содружество выпускников детских домов представлено в 54 регионах страны.

Названы победители XVII сезона национальной литературной премии «Большая книга»

На торжественной церемонии в Доме Пашкова были названы имена лауреатов XVII сезона Национальной литературной премии «Большая книга».

Премия вручается произведениям любых жанров, написанным на русском языке, а ее лауреатом может стать любой автор яркой, интересной и умной прозы.

В этом году совет экспертов, в состав которых входят литераторы, деятели науки, культуры и образования, журналисты и предприниматели, отобрал произведения 10 авторов. Отбор был сложным, так как каждый из авторов очень талантлив и перспективен. Лауреатами сезона стали:

Первое место: Павел Басинский «Подлинная история Анны Карениной»

Второе место: Алексей Варламов «Имя Розанова»

Третье место: Сергей Беляков «Парижские мальчики в сталинской Москве»

На церемонии «Большой книги» также вручили призы победителям читательского голосования, которое проходило на платформе LiveLib при поддержке ЛитРес. Своих фаворитов выбрали 5 526 человек со всей России.

Первое место: «Эшелон на Самарканд» Гузели Яхиной

Второе место: «Подлинная история Анны Карениной» Павла Басинского

Третье место: «Каждые сто лет» Анны Матвеевой.

Специальный приз «За вклад в литературу» присуждён Институту прикладной астрономии Российской академии наук за вклад в увековечивание литературных деятелей России в Солнечной системе.

Цифровые технологии МТС позволят сохранять архивные фонды Югры

ПАО "МТС" внедрило IoT-решение для круглосуточного мониторинга микроклимата "Цельсиум" в Государственном архиве Югры. Инновация позволит сохранить около 900 архивных дел, относящихся к особо ценным документам.

Благодаря внедрению интеллектуальной системы мониторинга в архивохранилище создаются оптимальные условия для хранения подлинных рукописных и старопечатных книг XVI – XIX вв., которые относятся к категории книжных памятников, документов органов исполнительной и законодательной власти с начала XX века. В помещении ведется круглосуточный контроль температуры, влажности и качества воздуха, а показания с датчиков в режиме реального времени по сети интернета вещей NB-IoT поступают в облачное хранилище МТС. В случае отклонения температуры или влажности от заданных параметров система оповещает ответственных сотрудников через SMS-сообщение.

"В ходе эксплуатации IoT-решения "Цельсиум" мы отметили высокую точность измерений. Если колебание влажности превышает 5 процентов, а температуры – два градуса, устройство сразу это фиксирует, а мы оперативно реагируем. Теперь нам не нужно постоянно заходить в архивохранилище, чтобы следить за параметрами. Все данные в режиме реального времени поступают на мобильные и рабочие устройства ответственных лиц. Тем самым, мы решили одну из главных задач архива – обеспечили круглосуточный контроль за показателями, соблюдение которых позволяет создать благоприятные климатические условия, исключающие преждевременное старение и разрушение бумажного носителя. В дальнейшем планируем масштабировать решение и на другие хранилища, охватить все 610 фондов с более чем 145 тысячами архивных дел, которые связаны с историей развития Югры, наследием малочисленных народов Севера", – рассказал директор Государственного архива Югры Вячеслав Комаров-Распутин.

"Мы рады, что области применения "Цельсиума" активно расширяются. Особо ценно и значимо, что в Югре наши технологии позволяют сохранять уникальные книжные памятники. Помимо архивных помещений решение может быть использовано в библиотеках, музеях, в пищевой промышленности, в ЖКХ, на территории вахтовых поселков Югры. Наша разработка зарекомендовала себя даже в Антарктиде, где датчики помогают контролировать микроклимат в жилых помещениях станции Прогресс. Удобно, что "коробочное" решение очень компактно, быстро устанавливается и не требует особых навыков для его использования. Может работать без подзарядки и дополнительных источников питания до 10 лет", – прокомментировал директор департамента по работе с бизнес-рынком МТС в ХМАО Артем Ладьянов.

"Северсталь" расширяет применение VR-технологий в обучении персонала

"Череповецкий металлургический комбинат" запустил два новых VR-тренажера в прокатном производстве. Программные комплексы предназначены для обучения операторов коутера и резчиков холодного металла.

"VR-тренажер "Оператор коутера" актуален для обучения сотрудников, обслуживающих современную линию полимерных покрытий металла. В виртуальной реальности можно отработать процесс замены краски и наносящего ролика, а также поведение в нештатных ситуациях. Второй тренажер, "Резчик холодного металла", направлен на проработку таких операций, как перевалка перед заменой дисковых ножей, упаковка металла и соблюдение правил безопасности при эксплуатации агрегата резки, в частности, требований бирочной системы. "Северсталь" уже имеет широкий опыт применения VR в обучении сотрудников. Данная технология позволяет освоить и отточить выполнение сложных технологических операций, минуя риски, связанные с действующим производством", – сообщил генеральный директор дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгений Виноградов.

Новые VR-тренажеры дополнили образовательное пространстве "Инженериум", которое также является обучающей площадкой для участников федерального проекта "Профессионалитет". Организация занятий в новом учебном центре – важная составляющая участия "Северстали" в системе обучения студентов программы. Посещать учебную зону могут участники проекта, выбравшие специальности по направлению "Металлургия".

Теперь для прохождения VR-тренингов в прокатном производстве доступно пять программ, разработчиками которых выступил "Северсталь Инфоком" совместно с сотрудниками прокатного производства. Реалистичная и тщательно спроектированная виртуальная обучающая среда позволяет студентам познакомиться с комбинатом и его работой задолго до начала выполнения обязанностей. VR-пространство в "Инженериуме" полностью совпадает с обстановкой реального цеха, что обеспечивает прикладную направленность и высокую точность освоения операций.

Российский бизнес скупает команды ушедших иностранных компаний

Ирина Приборкина

Летом на рынок труда начали активно выходить сотрудники иностранных компаний, покинувших Россию. Игроки рынка скупали целые команды из ушедших компаний. Так, компания "Рексофт" забрала 40 человек, а в "Мой Офис" сообщили, что около 60% нанятых с февраля сотрудников - специалисты, которые работали в иностранных компаниях, ушедших с рынка в 2022 г.

Руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог", разработчик Polycode Людмила Богатырева отмечает, что летом на рынок труда начали активно выходить сотрудники иностранных компаний, покинувших Россию. "Здесь мы наблюдаем два тренда. Во-первых, на рынок хлынули в основном "околоайтишные" специалисты: продажники, маркетологи, PR-специалисты, менеджеры по внедрению и т.д. Разработка у многих иностранных компаний зачастую была за пределами России. Поэтому данный тренд не особенно повлиял на кадровые проблемы в ИТ, где наблюдается системный дефицит совершенно других специалистов. Это разработчики, тестировщики, датасаентисты, архитекторы. Они все так же в меньшинстве, и их зарплаты к снижению не стремятся. Во-вторых, отдельные игроки рынка скупали целые команды из ушедших компаний. Так, компания "Рексофт" забрала 40 человек, специализирующихся на стратегическом консалтинге, из числа экс-сотрудников Accenture и начала развивать новое бизнес-направление в своей компании", - сказала Людмила Богатырева.

Пресс-служба группы "Рексофт" сообщила, что большинство сотрудников, принятых в группу "Рексофт" с февраля 2022 г., ранее работали в российских представительствах зарубежных компаний. В апреле 2022 г. "Рексофт" объявил, что планирует стать центром "сборки" квалифицированных ИТ-команд, и пригласил их к дискуссии. Тогда же было объявлено о вхождении финансового холдинга "Интеррос" в капитал ИТ-группы "Рексофт" для создания лидирующего игрока на рынке цифрового консалтинга", - рассказали представители компании. По их словам, специально под две группы таких сотрудников открыты новые направления.

"В июле 2022 г. состоялось присоединение к группе "Рексофт" команды стратегического консалтинга российского подразделения Accenture. Консалтинговая команда выделена в отдельный бизнес-юнит - "Рексофт Консалтинг", который возглавил Андрей Скорочкин. Ранее он был управляющим директором, руководителем департамента "Стратегия" в России и Казахстане компании Accenture. Второе подразделение - Центр развития технологий АСУТП и цифровизации производства ("ЦРТ АСУТП и Цифровизации производства"). Центр будет сформирован на базе специалистов из таких компаний, как Schneider Electric, Siemens, Aveva и др. Подразделение сосредоточит свои усилия на цифровизации промышленных предприятий. Акцент будет сделан на создании решений в области оптимизации производства, ситуационной осведомленности операторов, решений для центров управления производства", - объяснили представители "Рексофт".

Также команда группы "Рексофт" усилилась специалистами из Dassault Systemes, IBM, SAP, Oracle и др. "Насколько нам известно, в компании "Систэм электрик", преемнице российского представительства Schneider Electric, решили закрыть направления, которыми занималась команда, перешедшая в "Рексофт", так как их базу составляли софтверные решения западного вендора. Команда Центра планирует сосредоточиться на разработке отечественных решений и видит синергию, которую может дать опыт заказной разработки "Рексофт" в сочетании с экспертизой ЦРТ АСУТП и наработками недавно созданного департамента горнодобывающих решений", - рассказали представители "Рексофт".

Руководитель отдела подбора и адаптации персонала компании - разработчика ПО "МойОфис" Наталья Юрина, сообщила, что около 60% нанятых в "МойОфис" с февраля 2022 г. сотрудников составляют специалисты, которые ранее работали в иностранных компаниях, ушедших с рынка в текущем году. "В основном это представители R&D-профессий - разработчики, DevOps-инженеры, тестировщики и другие высококвалифицированные кадры. По анонсированной в июне 2022 г. программе найма команд к "МойОфис" присоединились три команды разработчиков. Целыми командами переходят, к примеру, те, кто не готов к предложенной предыдущим работодателем релокации", - рассказала Наталья Юрина.

По ее словам, большинство экс-сотрудников иностранных компаний работали в организациях с развитой корпоративной культурой, с выстроенными процессами, хорошим соцпакетом (куда входил, например, ДМС для всех членов семьи), премиями, прозрачной системой карьерного развития, четким roadmap по карьерному треку. "Из плюсов - у таких специалистов часто очень хорошая школа, они постоянно развиваются сами и готовы обучать других. Зачастую это сильные управленцы, с прокачанным системным мышлением и пониманием, как устроен бизнес - не только в одной стране, но и за рубежом. Среди минусов выделить можно, пожалуй, невысокую гибкость - нередко такие специалисты "устойчивы" для одной компании и тяжело перестраиваются для работы в другой", - объяснила Наталья Юрина.

Ольга Макова, исполнительный директор Центра развития технологий АСУТП и цифровизации производства "Рексофт Консалтинг" отмечает, что это зачастую готовые команды высококвалифицированных специалистов, имеющих профильное образование, прошедших многочисленные курсы повышения квалификации, разработанные на лучших мировых практиках. "Это инженеры, имеющие глубинное представление о самых современных решениях и системах по оптимизации производства, внедренных на крупнейших мировых предприятиях, таких как BP, Shell, Exxon mobile и др. Они понимают не только "начинку" ИТ-систем западных вендоров, архитектуру решений, но и обладают серьезной индустриальной экспертизой. Это зачастую именно те технические специалисты, которые внедряли решения по оптимизации производства на лидирующих промышленных предприятиях России. Их привлечение в российские ИТ-компании дает серьезные конкурентные преимущества в текущей ситуации", - уверена Ольга Макова.

Директор по персоналу компании "Код Безопасности" Элеонора Русанова отмечает, что с тех пор, как зарубежные компании объявили об уходе с российского рынка, с марта 2022 г., из них в "Код Безопасности" пришло несколько человек. "В основном это люди с большим опытом и багажом знаний - например, руководители проектов и разработчики. Почему только несколько человек, а не десятки? Дело в том, что у нас много планов по разработке продуктов, но существенно расширять штат для этого нет нужды, в компании достаточно высококвалифицированных специалистов. Разумеется, наличие на рынке труда людей, проработавших в зарубежных компаниях, это плюс, поскольку увеличилось число соискателей с хорошим опытом в ИТ. Единственный минус в том, что из-за востребованности профессии у некоторых претендентов порой завышенные ожидания по зарплате", - считает Элеонора Русановна.

Доцент кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец отмечает, что для компаний, которые нанимают таких сотрудников, проблем быть не может, потому что это, как правило, квалифицированные и мотивированные специалисты. "Иностранные компании достаточно взвешенно и качественно осуществляют отбор. Может быть, единственный вопрос для наших компаний - дополнительное обучение под требование наших компаний. Для сотрудников переход в российские компании тоже положительно отразится на профессиональном опыте и развитии. Единственное - это вопрос вознаграждения, которое может быть ниже, чем в западных компаниях. Но это уже результат состояния ИТ-рынка и договоренностей кандидатов и компаний, но для высококлассных специалистов, скорее всего, никакого снижения нет", - считает Людмила Иванова-Швец.

HR-директор компании "Ракета" Ксения Коскова рассказала, что доля новых сотрудников из ушедших с рынка иностранных компаний был незначителен и не превысил 8% от числа всех новичков. "Однако на этапе подбора мы неоднократно сталкивались с такими кандидатами и могли бы оценить их долю от общего числа тех, с кем взаимодействовали, в районе 20-25%. Наиболее часто мы встречаем специалистов из сферы ИТ-продаж, также есть классические ИТ-специальности, такие как аналитики, разработчики, системные администраторы. Коммуницировали также с менеджерами проектов. Специалисты были разного уровня, так как и небольшие стартапы с маленькими командами прекращали освоение нашего рынка, и уходили гиганты вроде Epam и Luxoft, откуда был действительно большой и заметный отток. Мы активно прорабатывали перечень основных компаний, которые уходят с рынка, чтобы помочь специалистам, не готовым к релокации, с трудоустройством к нам. В том числе это были SAP, IBM, "Ситимобил", - рассказала она. По ее мнению, кандидаты из иностранных компаний обладают высоким уровнем профессиональных навыков, это действительно сильные и компетентные специалисты с интересным опытом. "Они достаточно системны и ориентированы на высокий уровень производительности/эффективности. Однако таким сотрудникам может быть сложно в российских компаниях, в силу меньшей прозрачности и отрегулированности процессов", - объясняет Ксения Коскова.

Директор по развитию ITentika Алексей Строгов говорит, что в феврале международная компания DataArt приняла решение покинуть российский рынок. Российская часть бизнеса продана инвестиционно-управляющей компании N3 group и Арсену Галстяну, управляющему партнеру "Ташир Медика". "Мы стали работать как самостоятельная компания под брендом ITentika, более 500 человек не релоцировались вслед за DataArt, а остались с нами, чтобы сконцентрироваться на работе на российском рынке. Если говорить про квалификацию наших коллег, то основная часть - разработчики middle+ и senior, осталось также много коллег из бэк-офиса. У наших специалистов более 25 лет опыта в заказной разработке и огромная экспертиза в различных отраслях на западных рынках, которую они применяют сейчас к российским проектам, чтобы, в частности, помочь с разработкой аналогов импортного ПО. Сейчас у нас открыт наем, мы активно привлекаем специалистов, в том числе бывших сотрудников покинувших страну западных компаний", - рассказал Алексей Строгов.

Директор по аналитике и Data Science сервиса "Работа.ру" Елена Артемьева отмечает, что рынок труда в ИТ-отрасли продолжает расти, при этом дефицит кадров сохраняется. "Многие ждали, что с уходом иностранных компаний квалифицированные ИТ-сотрудники начнут искать работу, а некоторые работодатели, в первую очередь разработчики отечественного ПО, даже готовились их активно нанимать. Однако такие специалисты обладают исключительным набором навыков, которые позволяют им уверенно чувствовать себя на рынке труда и в России, и за рубежом, поэтому уход западных компаний не привел к большому росту числа опытных соискателей. По-прежнему многие выходящие на рынок сотрудники - это начинающие специалисты", - сообщила она.

По ее словам, интерес со стороны российских компаний к таким кадрам остается высоким. "Компании заинтересованы во внедрении технологий и развитии цифровизации, а также у нас сложились все условия для импортозамещения, для чего нужны соответствующие специалисты. Зарплаты в отрасли продолжают расти, хотя их рост заметно замедлился, кроме того, ИТ-сфера по-прежнему отличается одними из лучших условий работы. Однако в ситуации, когда все начинают конкурировать одними и теми же условными "печеньками", конференциями, обучением и проч., привлечение высокопрофессиональных кадров требует изменения подхода к найму и расширения работодательского предложения дополнительными бонусами", - объяснила Елена Артемьева.

Независимый эксперт Вадим Плесский считает, что представление о том, что иностранные ИТ-компании ушли, а кадры остались, поверхностно. "Компании, занимающиеся разработкой ПО и имеющие действующие (подписанные) контракты с зарубежными заказчиками, релоцировали основной состав сотрудников за пределы России. Это относится в первую очередь к разработчикам. Люди, занимающиеся продажами и маркетингом, в меньшей степени востребованы в новых реалиях - поставки от большинства иностранных компаний прекратились. Импортозамещение, заявленное еще несколько лет назад, идет медленно и со скрипом. Количество конкурентоспособных продуктов ограничено, и для его продаж не требуется такого большого числа менеджеров, как для широкого спектра продуктов зарубежных компаний", - считает эксперт. По его словам, многие сотрудники ИТ-компаний работают в удаленном режиме, находятся не на территории РФ и не собираются возвращаться.

"Если текущая ситуация продлится еще три-шесть месяцев, то вполне вероятно, что к концу этого периода они найдут себе новую интересную работу в тех местах дислокации, где сейчас находятся. И для российского рынка в таком случае специалисты будут потеряны. С проблемой поиска новых кадров на замену ушедшим сотрудникам столкнется еще большее число ИТ-компаний", - уверен Вадим Плесский. По его словам, следует ожидать, что в силу происходящих кадровых перестановок и релокации значительного числа сотрудников компании будут осторожны с заключением новых контрактов с российскими заказчиками. "Можно ожидать роста стоимости контрактов, к чему некоторые заказчики могут оказаться не готовы. Это, в свою очередь, приведет к стагнации рынка", - считает он.

Директор управления реализации сервисов ГК Softline Алексей Пилипчук отметил, что к себе в команду приглашали ранее экспертов зарубежных вендоров и 2022 г. не стал исключением. "Это высококвалифицированные инженеры и архитекторы, которые понимают специфику определенных продуктов, имеют опыт внедрения и технической поддержки. Например, в Softline сейчас работает сильнейшая команда специалистов, в том числе по основным направлениям Oracle и Citrix", - рассказал он.

По словам директора по развитию mClouds Александра Иванникова, в связи с санкционной политикой в 2022 г. для компании в приоритете наем сотрудников, обладающих опытом в области знаний зарубежного рынка и импортозамещения, чтобы идти в ногу с меняющимся технологическим ландшафтом. "В этом контексте наем сотрудников с нужными навыками поможет оставаться впереди в гонке облачных технологий, ведь и новые направления открывают новые возможности для потенциальных сотрудников", - говорит он.

Директор департамента HR бизнес-партнерства, проектов и подбора Росбанка Юлия Щербинина рассказала, что компания в течение года активно нанимала разработчиков, тестировщиков, аналитиков, системных администраторов и специалистов поддержки. "Более 500 специалистов присоединились к ИТ-команде Росбанка с начала 2022 г.", - сообщила она.

Начальник управления подбора и адаптации банковской группы ТКБ Амина Рукина сообщила, что компания в основном рассматривает специалистов с банковским опытом, а все крупные иностранные банки по-прежнему работают на территории РФ. "Мы не наблюдаем массовой активности в поиске работы таких сотрудников в банковской сфере", - рассказала Амина Рукина. По ее словам, сотрудники из иностранных компаний более технологичны и продвинуты по ИТ и digital-направлениям, даже если сфера их деятельности непосредственно не связана с ИТ. "В иностранных компаниях традиционно больше внимания уделяют адаптации сотрудников в корпоративную культуру и социальную жизнь компании. В рамках соцпакета придерживаются высокой планки независимо от масштабов бизнеса. Часто, когда специалисты из иностранных компаний переходят в российские, им тяжело адаптироваться к другой корпоративной культуре", - считает она.

Резидент ОЭЗ "Технополис Москва" начал строительство завода по производству SIM-карт

Резидент особой экономической зоны (ОЭЗ) "Технополис Москва" – компания "Исткомпис Рус" – начал строительство нового завода по производству SIM-карт на площадке "Алабушево". Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

"Компания уже получила разрешительные документы на строительство нового завода, сейчас заканчиваются подготовительные работы к возведению объекта. Резидент особой экономической зоны намерен вложить в реализацию проекта более 200 миллионов рублей. Строительство планируется завершить в 2023 году", – рассказал Владимир Ефимов.

На заводе компания планирует выпускать как традиционные SIM-карты, так и вести работу по дальнейшему совершенствованию виртуальных карт (eSIM), которые встроены в телефон и подключаются через сканирование QR-кода. Они активируются через RSP-платформу, затем им присваиваются номера.

"Ежегодно компания выпускает более 60 миллионов единиц продукции для отечественного и зарубежного рынков на собственном небольшом производстве в Зеленограде и на других площадках. Открытие нового завода позволит разместить основные мощности в одном месте", – подчеркнул руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский.

Предприятие является резидентом ОЭЗ "Технополис Москва" с 2020 года. Среди ее клиентов – крупнейшие мобильные операторы и банки России и стран СНГ.

"Площадь нового завода превысит 2,1 тысячи квадратных метров. На предприятии будет создано более 50 рабочих мест", – отметил генеральный директор ОЭЗ "Технополис Москва" Геннадий Дёгтев.

Созданию новых производств и рабочих мест в особой экономической зоне Москвы способствуют экономические и таможенные преференции для резидентов. Такие компании избавлены от необходимости платить налоги на имущество, землю и транспорт. Ставка налога на прибыль для предприятий составляет всего два процента.

Правительство Санкт-Петербурга внедряет технологии роботизации ROBIN в работу органов власти

Правительство Санкт-Петербурга продолжает шаги по оптимизации и внедрению технологии роботизации в современную работу органов власти. При помощи программных роботов ROBIN будет значительно сокращено количество рутинного труда, а сотрудники будут перенаправлены на другие задачи. Проект в перспективе планируется масштабировать и на другие исполнительные органы государственной власти в регионах.

Первые результаты внедрения роботизации предоставил Комитет финансов Санкт-Петербурга по опыту работы с управлением по осуществлению финансового контроля в сфере закупок. Теперь в управлении в автоматическом режиме происходит проверка на соответствие критериям планов-графиков по госзакупкам.

Заместитель председателя комитета по финансам Сергей Поляков отметил, что скорость обработки роботом пакетов, содержащих сведения планов-графиков, составляет 60-65 единиц в час. "Автоматизированная работа, в среднем, с 258 пакетами в день позволяет сэкономить как минимум 13 человеко-часов в день. Второй робот способен обрабатывать 2000-3000 платёжных документов в день. Таким образом, расчётное время экономии составит еще 100-150 человеко-часов в день. Результат работы роботов сейчас конвертируется в освобождение от рутинной нагрузки суммарно до пятнадцати сотрудников. Роботизация особенно актуальна в период наступающих пиковых нагрузок, которые обычно случаются в ноябре-декабре. Количество высвобожденных специалистов может увеличиться в несколько раз. Теперь они смогут тратить свое рабочее время на формирование и контроль более сложных проектов", - рассказал он.

Управление развития перспективных проектов Санкт-Петербургского информационно-аналитического центра совместно с разработчиками программного продукта ROBIN, российским вендором RPA, уже зарекомендовавшим себя в оптимизации ИТ-ландшафта РЖД и транспортной отрасли в целом, будут и дальше продолжать оптимизацию работы исполнительных органов государственной власти, чтобы достичь еще более значительных результатов.

"РЖД обладает уникальным опытом по запуску проектов роботизации. И сегодня мы можем гордиться, что именно наш опыт лег в основу проекта роботизации в Администрации Санкт-Петербурга, а наши специалисты подключились к этому процессу и помогли успешно реализовать пилотный проект, а теперь будут участвовать в его масштабировании", - отметил заместитель генерального директора ОАО "РЖД" Евгений Чаркин.

В дальнейшем роботизацию планируется использовать при реализации проектов по оптимизации процессов ИОГВ в рамках программы "Эффективный регион".

"Замена устаревших и внедрение новых информационных систем зачастую приводит к трудностям, которые требуют значительных временных и финансовых затрат. Сотрудникам довольно часто приходится заниматься ручным сведением таблиц, перебиванием текста и двойным вводом данных. Использование технологии RPA (Robotic Process Automation) позволяет с минимальными временными затратами высвободить сотрудников от рутинных задач для выполнения более ответственной работы и активного взаимодействия с гражданами. Мы надеемся, что в следующем году роботизация на платформе ROBIN будет еще активнее использоваться в органах государственной власти", - пояснил директор компании ООО "Робин" Павел Борченко.

Правила игры для банков продолжают меняться

Яков Шпунт

С 1 января 2023 г. полностью вступает в силу положение Банка России №683-П. Нововведения призваны не допускать переводы средств без согласия клиента, а также устанавливают новый порядок работы с инцидентами информационной безопасности и внешний аудит на соответствие ГОСТ Р 57580.

Положение Банка России №683-П - ключевой нормативно-правовой акт (НПА), регулирующий информационную безопасность и защиту информации в кредитных организациях. Оно принято еще в июне 2022 г., но полное вступление в силу произойдет только с 1 января 2023 г.

Прежняя версия положения №683-П полностью дублировала ряд норм из утратившего силу положения №382-П. Также, как отметил руководитель группы кибербезопасности в финансовой сфере BI.ZONE Артем Назаретян в ходе вебинара "Новое в положении Банка России №683-П", устранен ряд нестыковок с законодательством и прочими НПА, касающимися защиты объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ).

Директор технического департамента RTM Group Федор Музалевский также обращает внимание на устранение противоречий с другими документами, такими как 719-П: "В частности, относительно работ по ОУД4 - теперь банки однозначно должны проверять не только саму систему дистанционного банковского обслуживания (ДБО) на уязвимости, но и оценивать процесс разработки. Также дано послабление: банки могут делать это самостоятельно, не прибегая к услугам сторонних аудиторов. Это не сможет не сказаться негативно на качестве и строгости проверок. Фактически контроль за безопасностью мобильного банкинга отдан самим разработчикам, что недопустимо".

По оценке руководителя направления по работе с клиентами Aktiv.Consulting Олега Симакова, речь идет о своевременных технических уточнениях. Также ЦБ связал меры по реагированию с системой управления рисками ИБ по положению 716-П.

Директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS Станислав Шилов обращает внимание, что требования к банкам серьезно ужесточились: "Это касается и процессов, и технических требований. Видно, что новые регуляции в целом следуют в русле более строгого контроля за выполнением банками требований по ИБ, а также адресуют отдельные актуальные угрозы - например, требование о контроле банками принадлежности мобильного телефона физлицу".

Одним из ключевых нововведений положения №683-П, как напомнил Артем Назаретян, которое вступает в силу с 1 января 2023 г., является то, что соответствие ГОСТ Р 57580 может подтверждать только внешний аудитор, который должен иметь лицензию от ФСТЭК. Раньше было достаточно самопроверки. Олег Симаков полагает, что наибольшие сложности вызывает сертификация программного обеспечения автоматизированных систем в системе ФСТЭК России, так как это достаточно длительный по времени процесс, к тому же требующий привлечения высококвалифицированных специалистов от разработки и ИБ.

Еще одним важным новшеством, по оценке Артема Назаретяна, является то, что при уведомлении об инциденте необходимо уведомлять регулятора не только о самом факте, но и о мерах реагирования. Также Центральный банк необходимо уведомлять о мерах по раскрытию информации через СМИ и интернет.

Также необходимо защищать любую информацию, необходимую для переводов денежных средств. При этом, как обратил внимание Артем Назаретян, требуется идентификация не только номера телефона и устройства клиента, но и его адреса электронной почты. Также вводится требование использования усиленной электронной подписи или средств криптографической защиты для обеспечения целостности электронных сообщений.

Как предупреждает Федор Музалевский, данные требования могут оказаться трудновыполнимыми или вообще невыполнимыми: "Требование по использованию криптографии ставит "вне закона" SMS и push-уведомления, требуя гостовского шифрования и идентификации устройства клиентов, что труднореализуемо - а на iPhone нереализуемо вовсе. Это ставит банки в парадоксальную ситуацию - требование есть, а возможности его выполнить нет".

Станислав Шилов считает, что наибольшие трудности, как показывает опыт, вызывает ужесточение требований по обеспечению целостности электронных сообщений. Формулировка "буквы" требований такова, что целый ряд упрощенных технологических решений, которые банки использовали в массовом сегменте (например, SMS-подпись в решениях для физических лиц), оказываются не соответствующим регуляциям.

МТС оборудует грузовики электронным помощником водителя

ПАО "МТС" внедрило интеллектуальную систему предупреждения столкновений и контроля водителей грузовых автомобилей. Пилотный комплект системы "Видеомобиль" тестирует предприятие "ЦемТранс" (ООО "СЛК Цемент").

Комплекс контроля состоит из пяти видеокамер, которые следят за положением автомобиля на дороге, отслеживают скорость транспортного средства, препятствия на дороге и опасное сближение с попутным транспортом. А также регистрирует состояние водителя и в случае нетипичного поведения предупреждает его специальным сигналом, что позволяет исключить возникновение чрезвычайной ситуации по вине человека.

Данные с видеокамер проходят интеллектуальную обработку и фиксируются пятиканальным видеорегистратором, а также транслируются с помощью сотовой связи в личный кабинет диспетчера. Таким образом, осуществляется тройной контроль каждого рейса цементовоза – непосредственный контроль водителем "тревожного монитора", контроль со стороны диспетчера в случае возникновения опасных ситуаций и архивирование данных о каждой поездке на сервере для разбора аварийных случаев. Работа всей системы нацелена на обеспечение максимальной безопасности водителя и груза.

Пилотный комплект установлен на тягаче Volvo FH с полуприцепом-цементовозом ООО "ЦемТранс", являющегося обособленным транспортным предприятием производителя цемента ООО "СЛК Цемент". Оборудование и программное обеспечение системы "Видеомобиль" создано в Екатеринбурге компанией Вектор-ИТ и сертифицировано в соответствии с 16ФЗ и ПП 969.

"Транспорт и логистика – это те сферы экономики, которые сегодня являются драйверами развития цифровых и телекоммуникационных технологий. Высокая цена самой техники и перевозимых грузов, а главное работа человека в потенциально травмоопасной среде машин вынуждают перевозчиков искать технические решения для снижения рисков. Система "Видеомобиль", инсталлированная нами на технику предприятия "ЦемТранс" – это высокоинтеллектуальный цифровой помощник, как для водителей, так и для владельца грузовиков, позволяющий серьёзно снизить "человеческий фактор" в управлении автомобилем. Такие комплексы могут устанавливаться и на пассажирский транспорт – автобусы, троллейбусы, трамваи", – рассказал директор филиала МТС в Свердловской области Андрей Елизаров.

"Одной из ценностей ООО "СЛК Цемент" является первостепенное положение человека. Безопасность каждого сотрудника приоритетна для нас. Этой идее подчинены все сферы нашей деятельности: от перевода автомобилей на более экологичные виды топлива до внедрения цифровых инноваций. Находясь в поиске лучших решений, мы тестируем систему "Видеомобиль" как один из способов достичь нулевых показателей аварийности и травматизма. Комплект, установленный на нашем автоцементовозе, способствует снижению возможных рисков: обеспечивает связь с диспетчером напрямую, без использования мобильного телефона, оповещает о возникновении отвлекающих факторов, а главное, помогает контролировать состояние человека за рулем", – отметил директор ООО "ЦемТранс" Евгений Боровский.

За непрозрачность КИИ будут штрафовать

Ирина Приборкина

Вчера во втором - основном чтении Госдума приняла законопроект, закрепляющий штрафы для владельцев критической информационной инфраструктуры (КИИ) за непредоставление или предоставление недостоверных сведений по поводу присвоения объектам КИИ категорий значимости.

По словам авторов законопроекта №176874-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", документ направлен на совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты значимых объектов КИИ.

Субъекты КИИ представляют во ФСТЭК сведения о результатах присвоения объектам критической информационной инфраструктуры категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им таких категорий. Данные сведения содержат в том числе информацию о программных, программно-аппаратных средствах, используемых на объектах КИИ, а также сведения об угрозах безопасности информации и о нарушителях безопасности объекта критической информационной инфраструктуры. ФСТЭК России выявила случаи представления субъектами КИИ недостоверных сведений о результатах присвоения объектам КИИ категорий значимости, а также случаи непредставления актуализированных сведений субъектом КИИ при изменении в процессе эксплуатации принадлежащих ему объектов КИИ.

По словам авторов документа, перечисленные факты свидетельствуют, что субъекты КИИ уклоняются от выполнения требования, что может привести к нарушению штатного функционирования значимых объектов КИИ, созданию угрозы жизни и здоровью граждан, финансовой системе страны и безопасности государства. Кроме того, некоторые субъекты КИИ допускают повторное непредставление, а также представление недостоверных сведений или нарушение сроков представления.

За повторное непредставление или нарушение сроков представления сведений о результатах присвоения объекту КИИ одной из категорий значимости, либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий вводится административный штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для должностных лиц, от 100 тыс. до 200 тыс. руб. - для юрлиц.

Кроме того, наказание предусмотрено за предоставление недостоверной информации об объектах КИИ в размере от 10 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. руб. - для юрлиц.

Юрист, экономист, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков отмечает, что законодатель и дальше будет восполнять пробелы в регулировании отрасли ИТ и связи. "Насколько это необходимо - всегда вопрос. Однако ждать, когда порвется там, где тонко, власти тоже не могут, поэтому регулирование в системах, которые оказывают или могут оказывать значительное влияние на население страны и экономику, будет упреждающим. Бизнес может лишь разумно смягчить его, однако это уже работа GR-служб заинтересованных компаний. Если они не отреагировали, значит, или вопрос неважен, или они плохо работают", - считает юрист.

Представители пресс-службы ПАО "МегаФон" сообщили, что компания соблюдает все законодательные требования в отношении имеющихся объектов КИИ. "Поэтому на нас введение штрафов не отразится", - уверены они.

Руководитель отдела продвижения продуктов компании "Код Безопасности" Павел Коростелев считает, что штрафы, скорее всего, будут действовать как дополнительный мотиватор к тому, чтобы компании активнее занимались безопасностью своих объектов КИИ и должным образом относились к требованиям по их защите. "Но это пока потенциальная реакция на законопроект, потому что возникает вопрос, а как будет обеспечиваться администрирование этого процесса? То есть кто будет выписывать штрафы и как они будут выплачиваться? Пока на это нет ясного ответа", - считает он.

По его мнению, если нововведение и повлияет на игроков рынка, то несильно, потому что сейчас все значимые игроки идут в нужную сторону и подходят к защите своих объектов КИИ адекватно. "Другое дело, что у отечественных компаний сейчас и так много задач, связанных с переводом своей ИТ-инфраструктуры на российские рельсы, а это создает определенные сложности", - отмечает Павел Коростелев.

Группа компаний ЦРТ реализовала 270 проектов по внедрению системы компьютерного зрения

Группа компаний ЦРТ осуществила двухсот семидесятый проект по внедрению системы компьютерного зрения. Новым проектом стал запуск cистемы компьютерного зрения в АПК "Безопасный город" в Новосибирске.

"Более 70 стран мира внедряет AI-решения на основе компьютерного зрения для обеспечения безопасности крупных инфраструктурных объектов, поддержания концепции „Безопасный город", создавая на таком фундаменте удобные цифровые сервисы. Собственные, отечественные разработки в этой области применяются и в России. Один из глобальных трендов — осознание и применение продуктов на базе нейронных сетей, биометрических систем как эффективного инструмента. Реализация 270 крупного проекта внедрения усиливает наши компетенции, позволяя непрерывно совершенствовать цифровые технологии и профессиональный инженерный подход. Все это позволяет в перспективе масштабировать решения, развивать smart-сервисы для дружелюбной городской среды и нового уровня комфорта жителей", - рассказал Андрей Хрулев, директор по бизнес-развитию направления биометрических систем группы компаний ЦРТ.

Система компьютерного зрения, разработанная в ЦРТ, внедрена на 26 спортивных стадионах и ледовых аренах, используется в 152 проектах транспортной инфраструктуры: метро, транспортно-пересадочных узлах, авто- и железнодорожных вокзалах. Применяется в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде, Саранске, Южно-Сахалинске и других городах, в 15 городах и регионах России реализует концепцию "Безопасный город" и Smart city. Еще одно направление, которое активно развивается — внедрение компьютерного зрения в системах контроля и управления доступом: совместно с партнерами, группа ЦРТ реализовала биометрический, "по лицу", проход в несколько университетов и 36 фитнес-центров, где посетители уже высоко оценили решение: безопасность, удобство и новый уровень сервиса. Согласно отчету TelecomDaily, группа ЦРТ занимает наибольшую долю рынка видеоаналитики.

Досье "Цифровой экономики"

Группа компаний ЦРТ — разработчик продуктов и решений на основе разговорного искусственного интеллекта, машинного обучения и компьютерного зрения c 32-летним опытом. Технологический эксперт в области речевых технологий, лицевой и голосовой биометрии. Группа ЦРТ реализовала более 5 тыс. AI-проектов по всему миру, в том числе — национального масштаба — в Мексике, Эквадоре, на Ближнем Востоке. В России решения ЦРТ работают в крупнейших банках, телеком-компаниях, ТЭК, госсекторе, применяют для реализации концепции Safe&Smart City. Технологии выявления подделок голоса и распознавания речи от группы ЦРТ занимают лидирующие позиции в мировых рейтингах.

ГК 1520 цифровизировала угольный маршрут к ГОКу "Инаглинский" в Якутии

В Якутии специалисты дивизиона ЖАТ ГК 1520 ввели цифровое управление движением на подъездном пути к горно-обогатительному комбинату "Инаглинский".

Цифровизация увеличит пропускную способность линии, снизит эксплуатационные расходы, оптимизирует интервалы следования грузов.

Специалисты запустили на станции Инаглинская-2 систему микропроцессорной централизации МПЦ-Е и систему счета осей, а также полуавтоматическую сигнализацию на перегоне Чульбасс – Инаглинская-2.

Новое оборудование позволит персоналу объектов удаленно управлять стрелками и светофорами, автоматически строить маршруты поездов по заданным параметрам, диагностировать предотказные состояния, контролировать занятость путей.

ГОК "Инаглинский" группы "Колмар" отрабатывает запасы Чульмаканского и Верхне-Талуминского каменноугольного месторождений. После выхода комбината и "ОФ Инаглинская-2" на проектную мощность участок протяженностью 6,4 км будет принимать и отправлять полновесные составы с углем. Предполагается, что объем перевозок по нему достигнет 11,5 млн тонн угля в год.

Владимир Путин согласился с ужесточением

Яков Шпунт

Президент РФ Владимир Путин даст поручения МВД, Минцифры и Банку России относительно ужесточения законодательства по защите персональных данных. В ходе заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Путин согласился, что ответственность за такие нарушения необходимо усилить.

В ходе ежегодного заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) с участием президента России Владимира Путина одной из тем стал вопрос регулирования и защиты персональных данных. Этой теме было посвящено выступление члена СПЧ, председателя общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет" Кирилла Кабанова. Он рассказал об опасности подхода к данным как к собственности, которую накопил бизнес, и напомнил о череде громких инцидентов текущего года, среди которых утечки в "Яндекс.Еде" и сети лабораторий "Гемотест". При этом виновники отделались незначительными штрафами.

"В этой связи представляется целесообразным установить более высокие оборотные штрафы, прежде всего для компаний, допустивших утечку персональных данных. Это обеспечит защиту персональных данных и будет стимулировать бизнес к усилению безопасности, - такое предложение внес Кирилл Кабанов. - Но одними оборотными штрафами проблему не решить. Необходимо вводить уголовную ответственность за незаконный оборот персональных данных. Поскольку в большинстве случаев речь идет не просто о случайных утечках - это либо хищение, либо некое умышленное воровство внутри компании". Также Кирилл Кабанов призвал не начинать работу над любыми проектами, где не устранены все возможные риски, связанные с утечками персональных данных.

Президент согласился с предложениями: "Все, что не отрегулировано, нуждается в дополнительном регулировании. И наверное, есть необходимость и ужесточения ответственности за правонарушения в этой сфере. Что касается оборотных штрафов и уголовной ответственности. Те, кто используют эти данные, должны знать и понимать, что они используют украденные данные, - именно так, потому что даже имущество, которое украдено, если это добросовестный приобретатель, добросовестный покупатель того или иного имущества, он ведь не знает о том, что это украденный товар. По аналогии то же самое и здесь… Оборотные штрафы - безусловно, нужно об этом подумать. Но, безусловно, еще раз подчеркну, вы правы в том, что должны быть проработаны и должны быть приняты соответствующие решения, защищающие интересы граждан". Владимир Путин обещал подготовить соответствующие поручения МВД, Минцифры и Банку России.

По мнению председателя Комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна, никто не мешает привлекать виновников утечек уже сейчас, так как значительная часть эпизодов вполне подпадает под ст.293 УК РФ (халатность). Особенно, по его мнению, это будет действенной мерой против недобросовестных сотрудников госучреждений.

Управляющий партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин, однако, считает, что использование сведений из утекших баз данных по действующему уголовному законодательству не является преступлением: "На сегодняшний день ответственность несет только лицо, которое собирает или распространяет сведения о частной жизни - ст.137 УК РФ "нарушение неприкосновенности частной жизни". Получается, другие лица используют данные, которые уже находятся в отрытом доступе. Собирание сведений из открытых источников является правомерным. В связи с этим в законодательной инициативе определенно есть логика. Однако обращение к инсайдерам с просьбой "пробить человека" уже однозначно преступно для лиц, которые вопреки служебным интересам используют доступ к закрытым базам данных. В таком случае ответственность наступает по ч.2 ст.137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни с использованием своего служебного положения. Заказчик также может быть привлечен к уголовной ответственности за свою просьбу через институт соучастия. То есть как подстрекатель к данному преступлению - ч.4 ст.33, ч.2 ст.137 УК РФ. Закон это позволяет".

Управляющий RTM Group Евгений Царев рекомендует дать точные определения, которые в настоящее время отсутствуют: "Для того чтобы реально говорить об ответственности за утечки, нужно четко определить, что такое утечки. Все известные мне попытки дать однозначное определение провалились. Странно нести ответственность за то, чему нет определения. Например, копирование сотрудником корпоративной информации на флешку - это утечка? Или утечкой это сможет считаться только тогда, когда работник покинет помещение компании? Или когда передаст информацию третьим лицам? Или когда они выложат ее в публичный доступ и начнут продавать? А ведь они могут не выложить и не продавать, а использовать для реализации многоуровневой атаки. Является ли это утечкой? Или это что-то другое? То есть нужны ли дополнительные условия для определения утечки, например, использование базы в противоправных целях? Здесь очень много вопросов, а ответов, увы, нет или все они противоречивы. В целом позиция правильная - с утечками нужно бороться. Но нужны не только термины, но и подходы. Каким образом будет фиксироваться факт утечки? Как будет рассчитываться штраф? И т.д. и т.п. Если настроить государственную систему на борьбу с утечками, то радикально снизить факты утечек можно, но важно учесть множество деталей".

Бизнес-консультант по информационной безопасности Positive Technologies Алексей Лукацкий считает, что все зависит от правоприменительной практики: "Сейчас предлагается две формы усиления ответственности. Одна - административная, связанная с оборотными штрафами. Именно она может повлечь за собой усиление внимания со стороны операторов персданных к защите персональных данных, которые они обрабатывают. А вторая норма, связанная с уголовной ответственностью за незаконный оборот персональных данных, которая никак не влияют на усиление мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, потому что она накладывается на тех, кто крает или торгует незаконно полученными персональными данными. Что же касается оборотных штрафов, то, с одной стороны, безусловно, это должно повлечь за собой усиление внимания, но в основном только для крупных операторов персональных данных, которые обрабатывают большие объемы личной информации о пользователях либо о своих сотрудниках. Но повлияет ли это всерьез на усиление внимания к вопросам безопасности, покажет только правоприменительная практика, потому что, как мы знаем, у нас жесткость законов часто компенсируется необязательностью их исполнения либо отсутствием желания у правоприменения, собственно, это правоприменение реализовывать".

"Ввод оборотных штрафов лишь отчасти поспособствует увеличению ответственности. Подобные инициативы уже активно прорабатываются, но в процессе согласования проектов уменьшился размер возможного штрафа и появился ряд критериев, которые необходимо будет выполнить, чтобы доказать факт утечки и актуальность данных. Это позволяет предположить, что реальная ответственность будет не такой серьезной. К тому же непонятно, насколько эффективной окажется мера в отношении государственных организаций, которые тоже могут допускать утечки. Возможно, будет введена ответственность не только в отношении юридических лиц, но и должностных, - считает руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов. - Чтобы ситуация с утечками существенным образом поменялась, надо мотивировать бизнес заняться вопросами безопасности данных. Само общество должно более щепетильно относиться к приватности информации. А пока мы видим, что люди в большинстве спокойно относятся к очередным сливам и даже такие зрелые проявления, как коллективные иски к виновным по факту крупных утечек, отклоняются судами. Важно, чтобы люди, владельцы персональных данных, осознали, что эти данные ценны, что они защищаются законом, организации и виновные могут понести ответственность. Тогда реакция на утечки может быть совсем иной. Потеря доверия и самих клиентов может больно ударить по бизнесу. Как следствие, компании, которые считают деньги, увидят реальную выгоду защищать информацию. Сейчас, опять же, экономически целесообразно заплатить ничтожный штраф и продолжать работать, как и раньше".

По мнению руководителя департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмилы Богатыревой, есть риск превращения оборотных штрафов в средства шантажа и давления на бизнес: "Если введут оборотные штрафы, которые прямо влияют на финансовую устойчивость организации, недобросовестные компании могут начать провоцировать утечки, используя сотрудников конкурентов. Чтобы "слить" данные, достаточно всего пары тысяч рублей. Несколько оборотных штрафов подряд, и компания становится банкротом, конкурент устранен. Для защиты от утечек необходим стандартный набор: средства контроля удаленного доступа, средства антивирусной защиты и др. Однако важно не только купить средства защиты, но и проконтролировать их грамотное внедрение, разработав организационно-распорядительную документацию (ОРД). Кроме того, стоит выделить категории чувствительной информации и установить ответственность за ее утечку. Например, в трудовом договоре сотрудника".

"Введение уголовной ответственности вряд ли изменит существующую порочную деятельность. В любом случае необходимо отрабатывать соответствующие механизмы на практике и повышать служебный контроль за лицами, имеющими доступ к закрытым базам данных", - предлагает Алексей Добрынин.

Руководитель направления по работе с клиентами Aktiv.Consulting Олег Симаков считает, что усиление ответственности будет иметь эффект: "Корреляция определенно будет прослеживаться, так как редкие представители бизнеса видят своей ценностью обеспечение конфиденциальности данных своих клиентов. Без требований регуляторики на этом просто экономят, так как существующие штрафы копеечные. Главное - это установить регуляторные требования, ответственность, в виде административной и уголовной, а также штрафы, в том числе оборотные, контроль - обязательно независимый. А уже инструменты и лучшие практики давно имеются. Необходимо создать такие условия, чтобы бизнесу было выгодней реализовывать данные мероприятия, а не принимать риск утечки информации".

"До тех пор пока штрафы за утечки будут меньше, чем затраты на внедрение технических мер и усиление организационных, большинство руководителей не станут воспринимать эти угрозы всерьёз", - уверен руководитель департамента ИТ ООО "Аурига" Дмитрий Иванов.

Руководитель направления Центра компетенций по информационной безопасности "Т1 Интеграции" Валерий Степанов считает, что нельзя возлагать ответственность без предоставления конкретных инструкций, актуальных знаний по проблематике, описания лучших практик и проведения обучения в части контроля рисков утечки не только для руководителей, но и для персонала. Более того, ответственность за утечки должна распространяться на всех задействованных сотрудников и быть регламентирована на уровне компании. Также, по его мнению, было бы ошибкой возлагать всю ответственность на руководителей: "Ответственность за риск утечки данных обычно возлагается исключительно на руководителей. Однако руководители не всегда осведомлены о рисках и порой не способны своевременно принять решение об изменении какого-либо процесса. Способность принимать обоснованные решения открывается перед руководителями только в том случае, когда у них есть инструментарий для мониторинга не только ИБ, но и ИТ, ЭДО процессов внутри компании. Подобные системы типа SOAR (Security Orchestration, Automation and Response) и SGRC (Security Governance, Risk Management and Compliance) давно присутствуют в портфолио отечественных производителей, и мы активно их внедряем у заказчиков".

Директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы по организации командировок и управлению расходами "Ракета" Дарья Зубрицкая считает, что ужесточение ответственности переломит тенденцию увеличения количества утечек персональных данных: "Сейчас, к сожалению, даже крупные компании иногда не задумываются о своей безопасности, потому что проще заплатить небольшой штраф, нежели реализовывать систему защиты. Можно рассмотреть пример банковского сектора. Когда ЦБ ужесточил ответственность и контроль за обеспечением банками информационной безопасности, последние начали более строго относиться к этому вопросу. Для многих компаний институт репутации отсутствует или слишком слабо развит, поэтому единственный путь, который сможет решить проблему защиты информации в бизнесе, - это метод ужесточения ответственности. И только когда бизнес будет понимать, что на штраф придется затратить больше средств, чем на внедрение системы защиты, станет очевидна необходимость вложения средств в обеспечение информационной безопасности в компании".

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН

2 декабря в рамках II выездного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации» открылась молодежная выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Выставка проводится по гранту № 22-28-20325 Российского научного фонда (РНФ) «Антропология холодного мира: креативные стратегии в формировании позитивной северной идентичности (ландшафт и художественные практики)» и Программы развития Арктического государственного института культуры и искусств на 2022-2030 годы в рамках проекта «Приоритет».

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.Это совместный проект Института и АГИКИ, руководителем которого выступила главный научный сотрудник отдела археологии и этнографии Института, д.и.н. Романова Екатерина Назаровна. Выставка организована в Музее истории академической науки Якутии им. Г. П. Башарина в здании Института.

В основе освоения Арктики лежит главная ценность – Человек, уникальный жизненный мир коренных и малочисленных народов Севера, – отмечает Екатерина Назаровна Романова. – Наш научно-художественный проект направлен на решение фундаментальной проблемы адаптации человека в условиях глобальных вызовов. Климатические изменения, экологические вызовы, угроза исчезновения языков и этнической самобытности, кардинально меняющие традиционные жизненные миры коренных народов, требуют новых исследовательских ресурсов.

Гостям выставки были представлены работы разных «жанров» художественного освоения северного пространства: живопись, фотография, инсталляция, видео-арт, арт-объекты.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Под руководством преподавателей кафедры живописи и графики, доцентов АГИКИ Туйаары Ефимовны Шапошниковой и Надежды Сергеевны Комиссаровой студенты искали свои темы и создавали произведения в разных форматах.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Ученые Института, д.и.н. Романова Е. Н. и к.и.н. Алексеева Е. К. читали лекции студентам по традиционной культуре и символическому языку обрядов и этикета северных сообществ, связанных с миром природы. Авторами работ выступили фотограф-антрополог Наталья Сапрунова, художники Йэн Сюр, Антонина Шадрина, Виталий Макаров, Устинья Прокопьева, студенты кафедр АГИКИ, а куратором – доцент АГИКИ Надежда Комиссарова.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

На открытии выставки присутствовали генеральный директор ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», член-корр. РАН, д.т.н. Михаил Петрович Лебедев и участники II выездного научного заседания «Научно-технологическое обеспечение стратегического развития Арктической зоны Российской Федерации». Авторы подробно рассказали гостям о научно-художественном проекте и его реализации.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

Организаторы выставки Романова Е. Н. и Комиссарова Н. С. подчеркивают, что представленные работы студентов и молодых художников созданы на пересечении искусства и науки: неделимость мира человеческого и природного, искусство и магическое мышление как адаптивный ресурс, искусство и наука в границах реального и мифологического, холод как архетип. Все эти смыслы образуют единый нарратив выставки.

Выставка-исследование «Человек СНЕЖНЫЙ» в Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.

В этом плане концептуальным ядром выставки стала метафора «Человека Снежного» как перепрограммирование таинственного Снежного человека – чучуны в Человека креативного, создающего из бескрайного пространства снега и льда новое мироздание. Один из главных персонажей якутского хоррора, снежный человек-чучуна является одним из любимых образов молодежи. Фигура многоликого существа, связанного с ментальной картой холодной земли и символизирующего «ускользающее наследие» народов Севера, рождает, в выставочном проекте, новые художественные и исследовательские смыслы, – говорит руководитель проекта.

Работа выставки продлится до 15 декабря текущего года.

Источник: Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов севера СО РАН.

Молодые ученые определили новые направления деятельности

В Федеральном исследовательском центре «ЯНЦ СО РАН» состоялась IV молодежная конференция по медико-биологическим, аграрным, техническим, физико-математическим и гуманитарным наукам, приуроченная к Десятилетию науки и технологий в Российской Федерации.

По словам одного из организаторов, старшего научного сотрудника ИКФИА, к.ф.-м.н. Игоря Колтовского, такие конференции начали проводить после объединения научно-исследовательских институтов, молодежных лабораторий и создания Федерального исследовательского центра.

«Мероприятие ежегодное, сегодня мы проводим уже 4-ю конференцию. Главное, что молодые ученые, принимая участие в таких конкурсах, учатся выступать перед большой аудиторией, их работы оцениваются членами жюри, которые своим экспертным мнением скажут о плюсах и минусах работ выступающих. Отрадно отметить, с каждым годом увеличивается количество участников. К нам подключились студенты и аспиранты других образовательных учреждений» – сказал Игорь Колтовской.

Открывая конференцию, в приветственном слове Главный ученый секретарь ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», к.т.н. Петр Мордовской поблагодарил Минобрнауки РС (Я) и Научно-образовательный фонд молодых учёных РС (Я) за неоценимую поддержку при организации и проведении конференции. Он призвал молодых ученых к активному обсуждению тем, которые сегодня будут представлены в разных секциях. Основные тезисы будут опубликованы в сборнике докладов.

Во время форума заслушано более 50 докладов молодых ученых, аспирантов институтов ФИЦ «ЯНЦ СО РАН», Института мерзлотоведения СО РАН, СВФУ и АГАТУ.

Молодой ученый, младший научный сотрудник молодежной лаборатории «Человек и Арктика» ИГИПМНС Александр Винокуров признался, что для него участие в конференции дает возможность обмена мнениями по проводимому исследованию, интересно послушать работы коллег из других институтов. «Главное, что в итоге мы можем выработать принцип междисциплинарного подхода при разработке научных исследований».

Старший научный сотрудник института проблем нефти и газа Виктор Копылов отметил, что сбор такого большого количества молодых и перспективных ученых дает возможность участникам поделиться опытом, определить новые направления в своей деятельности.

Подведение итогов и награждение будет во время объединенного ученого совета в середине декабря.

Источник: пресс-служба ФИЦ «ЯНЦ СО РАН».

В годовом эксперименте SIRIUS по имитации межпланетного полета смогут участвовать испытатели из Индии, Мексики и Белоруссии

Испытатели из Индии, Мексики и Белоруссии могут принять участие в годовом изоляционном эксперименте SIRIUS-23 по имитации межпланетного полета, проходящем на базе Института медико-биологических проблем (ИМБП) РАН. Об этом сообщил «Интерфаксу» первый заместитель руководителя – главный менеджер проекта Марк Белаковский.

«У нас уже есть 12 заявок, шесть из них от иностранцев. Есть заявки из Индии, Мексики, есть заявка из Белоруссии», – сказал Белаковский, отвечая на вопрос об участии в эксперименте иностранных специалистов.

По его словам, экипаж будет состоять из шести человек, двое из них – россияне.

«Командир экипажа должен быть россиянин, по понятным причинам. Врач должен быть россиянин, потому что в этом эксперименте имеет право действовать только российский сертификат», – сказал он.

«Белорусы полетят на следующий год на Международную космическую станцию, может быть, кого-то из тех, кто не полетит, мы возьмем в экипаж», – сообщил Белаковский.

Также он заявил, что в проект будут приглашены страны, которые ранее принимали участие в эксперименте.

Согласно плану, который предоставили в ИМБП РАН, старт годовой изоляционной миссии SIRIUS-23 намечен на 28 ноября 2023 года.

В рамках проекта SIRIUS (Scientific International Research In Unique terrestrial Station) на базе Наземного экспериментального комплекса ИМБП РАН моделируются космические полеты.

Задача проекта – обеспечение возможности освоения космоса за пределами низкой околоземной орбиты, что позволит снизить риски для здоровья и работоспособности человека благодаря целевой программе фундаментальных, прикладных и операционных исследований.

3 июля в Москве на площадке ИМБП РАН завершился восьмимесячный эксперимент SIRIUS-21 по имитации полета на Луну. В нем участвовали испытатели из России, США и ОАЭ.

На площадке ИМБП РАН проводился восьмимесячный эксперимент SIRIUS-21 по имитации полета на Луну.

Первый эксперимент в рамках проекта продлился 17 суток и был проведен в ноябре 2017 года, с марта по июль 2019 было проведено уже четырехмесячное исследование.

Источник: ИА «Интерфакс-АВН».

Белоруссия. Индия. Мексика. Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция > ras.ru, 9 декабря 2022 > № 4236342

Гражданам Кыргызской Республики, прибывшим в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года, необходимо пройти процедуры государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования до 10 января 2023 года, сообщает посольство КР в РФ.

Посольство убедительно просит соотечественников пройти вышеуказанные процедуры в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Продление срока временного пребывания граждан Кыргызской Республики возможно будет только при обязательном соблюдении ими условия о прохождении государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Председатель Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), президент КР Садыр Жапаров на заседании ВЕЭС в расширенном формате в г. Бишкек выступил со вступительным словом.

Глава государства в своей речи отметил:

«Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета,

Уважаемый Абдулла Нигматович,

Уважаемый Сергей Николаевич,

Уважаемые участники заседания,

От имени кыргызского народа и себя лично приветствую вас на гостеприимной кыргызской земле. Мы очень рады видеть лидеров братских стран на родине небесных гор Ала-Тоо.

Добро пожаловать в Кыргызскую Республику!

Дорогие друзья,

Прежде всего хочу выразить вам слова благодарности за личное участие в заседании Высшего Совета и многогранную поддержку, которую мы получаем с начал текущего года в рамках кыргызского председательства в органах Союза.

Сегодня мы очередной раз собрались для обсуждения актуальных вопросов на евразийском пространстве. Мне вдвойне приятно, что наша встреча проходит в очном формате на кыргызской земле.

В ходе сегодняшнего заключительного заседания Высшего Евразийского экономического совета мы подводим итоги уходящего года, обсуждаем стратегически важные для дальнейшего развития нашего Союза вопросы.

Ситуация в государствах-членах ЕАЭС характеризуется относительной макроэкономической устойчивостью.

Достижение макроэкономической стабильности стало возможным благодаря принятию совместных мер по обеспечению экономической устойчивости.

Нам необходимо продолжить эту совместную работу по обеспечению нашего экономического процветания, определить новые меры и механизмы для выхода на опережающее развитие.

Уважаемые коллеги,

В результате совместных скоординированных мер по обеспечению продовольственной безопасности стран Союза, весной этого года нам удалось избежать дефицита продовольствия.

Важным шагом, предпринятым нами для удержания общей финансовой устойчивости, стали совместные меры по увеличению расчетов в национальных валютах при осуществлении взаимной торговли между нашими странами.

Так, рост взаимной торговли Кыргызской Республики со странами Союза увеличился за три квартала текущего года на тридцать процентов, а экспорт в страны Союза вырос более чем на сорок процентов.

Поступательное движение в этом направлении позволило перевести более чем семьдесят пять процентов взаимных расчетов на национальные валюты, а также обеспечить выход на валютные торговые площадки России.

Считаем, что в перспективе это позволит не только диверсифицировать наши валютные портфели, но и сократить давление импортируемой инфляции.

Кроме того, в обозримом будущем нам необходимо разработать институциональный механизм для квалифицированной разработки приоритетных кооперационных проектов и их равномерного нанесения на карту всей территории Союза.

Весомым вкладом в развитие этого направления сотрудничества и интеграции стало решение о создании Евразийской перестраховочной организации.

Думаю не ошибусь, если скажу, что старта практической деятельности данной структуры бизнесмены наших стран ждут с нетерпением.

В условиях торгово-экономической и финансовой волатильности в году нами были приняты более пятидесяти мер и решений, направленных на поддержку бизнеса в сферах таможенно-тарифного регулирования, внутреннего рынка и кооперации, финансовых и валютных рынков, международного экономического сотрудничества, обеспечение устойчивости экономик государств-членов и обеспечение продовольственной безопасности.

Также были подготовлены предложения и рекомендации, которые будут способствовать формированию благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытия потенциала малого и среднего бизнеса, общего биржевого рынка товаров в рамках Союза, созданию в государствах-членах системы референтных лабораторий, применению «регулятивных песочниц» при реализации цифровых проектов Союза, активизации развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества и развитию экспорта.

Уважаемые коллеги,

Текущий год для нашего Союза был весьма насыщенным на мероприятия международного характера.

В мае этого года мы успешно провели Первый Евразийский экономический форум, в работе которого приняли участие более двух тысяч человек - представителей международных институтов развития, международных организаций, бизнеса из более чем двадцати пяти государств-партнеров.

В августе текущего года на берегу озера Иссык-Куль мы провели Первый Молодежный форум СНГ и ЕАЭС «Келечек - Будущее».

Форум объединил более двухсот делегатов из числа молодых предпринимателей, государственных служащих, дипломатов и студентов из стран Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств и более 15 государств-партнеров.

Проведение Молодежного форума заложило хорошую основу для распространения идеологии евразийской интеграции, концептуального донесения целей Союза в умы молодого поколения, которое в перспективе выступит локомотивом продвижения интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Убежден, что ЕАЭС может многое сделать в укреплении гуманитарных связей между нашими странами. Наши народы тесно связаны общей историей, культурой, ценностями.

Думаю, что настало время для раскрытия потенциала в этой важной сфере.

Уважаемые главы государств,

В этом году мы продолжили активно развивать международный трек Евразийского экономического союза и расширять торговые отношения с нашими давними партнерами.

Вступил в силу Протокол, ведущий к образованию зоны свободной торговли с Исламской Республикой Иран.

Начат процесс переговоров с Республикой Индонезия о заключении соглашения о зоне свободной торговли.

Поддержана инициатива о начале переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами о создании зоны свободной торговли.

Меня очень радует, что география интереса к деятельности нашего Союза расширяется. Расцениваю это в качестве наглядного показателя признания ЕАЭС, как динамично развивающейся организации в мировой экономической архитектуре.

В условиях смещения глобального полюса финансово-экономической концентрации в Азию, нам следует продолжить уделять приоритетное внимание именно этому региону.

Отрадно, что сегодня мы утвердим основные направления международной деятельности на 2023 год, в котором отражены ключевые векторы и практические приоритеты международной деятельности Союза в будущем году.

Уважаемые коллеги,

Повестка нашего Союза обширна и в полной мере отвечает реалиям современного времени.

В октябре этого года принят Первый пакет мероприятий по сотрудничеству государств-членов в рамках климатической повестки. В рамках реализации этой Дорожной карты планируется формирование Банка климатических технологий и цифровых инициатив, а также разработка национальных, межгосударственных стандартов в сфере низкоуглеродных технологий.

Кроме того, принято решение о запуске пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза.

В настоящее время завершается тестирование проекта и планируется начать проведение пилота по использованию навигационных пломб не только в отношении импортируемых товаров из третьих стран, но и в отношении товаров, перемещаемых во взаимной торговле.

Уверен, что использование таких инструментов и механизмов снимет озабоченности государственных органов стран Союза по вопросам нелегального товарооборота при осуществлении взаимной и внешней торговли.

Хочу отметить большую работу по либерализации рынка услуг.

При работе над либерализацией рынка услуг необходимо проработать сокращение необоснованных лицензионных и разрешительных требований для нашего бизнеса.

Уважаемые члены Высшего совета,

Хочу отдельно отметить высокий уровень отдачи и работы всех органов Союза, в том числе по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до две тысячи двадцать пятого года.

Многие из приоритетов и инициатив, обозначенных в моем обращении в рамках председательства в начале этого года, получили хороший старт к развитию и, я надеюсь, будут успешно продолжены в будущем.

Уверен, что при нашей твердой приверженности Евразийской интеграции, едином стремлении облегчить жизнь наших граждан, мы достигнем новых горизонтов в деле обеспечения беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капитала и людей.

Хочу поблагодарить Комиссию и правительства государств-членов за слаженную и целенаправленную работу по широкому спектру повестки Союза.

В завершение года председательства Кыргызской Республики в органах Евразийского экономического союза, хочу пожелать Российской Федерации, перенимающей эстафету председательства успехов в ответственной миссии по развитию интеграции, продвижению Евразийского экономического союза в мировой экономике.

Пользуясь случаем хочу пожелать братской российской стороне успешного председательства в органах Союза в будущем году и выразить готовность кыргызской стороны оказывать всестороннее содействие для этой ответственной деятельности.

Благодарю за внимание!».

Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 9 декабря 2022 > № 4236070 Садыр Жапаров

Российские компании будут участвовать в строительстве железной дороги Балыкчи–Кочкор–Кара-Кече. Об этом сообщила пресс-служба «НК «Кыргыз темир жолу».

На полях Бишкекского инвестиционного саммита по данному проекту был подписан трехсторонний меморандум между отечественным госпредприятием и компаниями «Российский экспортный центр» и «РЖД Интернешнл».

«Подписанный документ определяет основные направления, формы и условия сотрудничества сторон по проработке дальнейшей возможности совместной реализации проекта железнодорожной линии. Первым этапом реализации проекта является строительство участка Балыкчи-Кочкор протяженностью 63 километра. На 2022 год было запланировано строительство 5 километров — на сегодня работы завершены на 90%. Строительство проводится за счет собственных средств «Кыргыз темир жолу», — рассказали в госпредприятии.

Отмечается, что этот стратегический проект заложит основу для развития Иссык-Кульской и Нарынской областей, поскольку в перспективе он может соединиться с проектируемым железнодорожным маршрутом Китай—Кыргызстан—Узбекистан.

ЗСЖД нарастила отправку контейнерных поездов во внутригосударственном и международном сообщении из Алтайского края. Об этом сообщил заместитель начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрей Кульдишов на деловой встрече «Экспорт высокотехнологичной, инновационной продукции. Актуальные вызовы и перспективы» в Алтайской торгово-промышленной палате. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, в мероприятии приняли участие представители региональной власти, эксперты по логистике и экспорту, грузоотправители.

- За 11 месяцев 2022 года в Алтайском крае сформирован 51 контейнерный поезд. Это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Данный сервис оказался востребован у грузоотправителей региона, так как контейнерный поезд идет от станции отправления до станции назначения без расформирования, за счет чего достигается более высокая скорость доставки грузов. В настоящее время подобный сервис организован на направлениях в Забайкальск, Находку, Достык, Наушки, Новороссийск, Гродеково и Владивосток», – отметил представитель магистрали.

Он подчеркнул, что в регионе также развивается сервис «Грузовой экспресс», позволяющий почти вдвое сократить срок доставки вагонов в сравнении с традиционной технологией. С начала года из региона отправлено 19 подобных поездов с лесными и зерновыми грузами.

Кроме того, со станции Инская (Новосибирская область) в составе сборных скоростных поездов отправлено более 400 вагонов с продукцией алтайских производителей.

Отметим, что за 11 месяцев из Алтайского края на экспорт отправлено 1,6 млн тонн грузов, большая часть из которых – зерно.

Нулевой НДПИ для газа Ямала и Гыдана под аммиак и водород предложил Минфин

Минфин РФ предлагает установить нулевую налоговую ставку по НДПИ для газа, добытого на Ямале и Гыдане под производство аммиака и водорода.

«Проектом федерального закона предусмотрено установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче газа горючего природного и (или) газового конденсата на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемых исключительно для производства аммиака и (или) водорода, в размере 0 рублей», — говорится в соответствующем законопроекте, вывешенном на портале проектов нормативных правовых актов.

Документом, отмечает ПРАЙМ, предусмотрена также возможность устанавливать пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль для налогоплательщиков, производящих на новых производственных мощностях на Ямале и Гыдане аммиак и водород.

Решение о стимулировании нефтедобычи будет принято во второй половине 2023 года

Решение о расширении периметра НДД можно будет принимать только после того, как будет понятно влияние санкций ЕС на импорт российских нефтепродуктов, считает замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.

Он выступил на конференции «Налоговые итоги года», организованной «Ведомостями».

По его словам, если добыча будет падать, нет смысла стимулировать дополнительную добычу нефти, расширяя периметр НДД, но для этого нужно посмотреть, как нефтепродуктовое эмбарго, которое вступает в силу 5 февраля 2023 года, повлияет на добычу нефти в России. Он также отметил, что результаты будут видны по итогам первого квартала, поэтому решение о расширении периметра НДД можно принимать не раньше конца первого полугодия 2023 года.

«Прежде чем решать, расширять практику применения НДД или не расширять, надо понимать, что будет с базовой добычей. Если базовая добыча будет сокращаться, никакого смысла в расширении периметра НДД нет. Это как факт», - цитирует «Интерфакс» замминистра.

Хроники, день пятый: дырки в «потолке», или кто как зарабатывает

Ценовые ограничения в отношении российской нефти только заработали, однако, «потолок» уже начал приносить свои плоды картелю покупателей. Кроме того, стали хорошо просматриваться личные интересы участников рынка, особенно желание некоторых под шумок заработать в условиях неопределенности.

$100 за баррель будет, но потом

Напомним, что 8 декабря стоимость марки Brent опустилась ниже $76 за баррель впервые с 27 декабря 2021 года, утором 9 декабря произошел небольшой отскок, тем не менее тенденция не поменялась. Как ранее неоднократно писал «НиК», ценовое давление на российскую нефть обязательно скажется на стоимости сырья всех нефтяных экспортеров, особенно в ситуации, когда большинство российских и зарубежных экспертов, а также российских чиновников постоянно заявляет, что нефть российских компаний с мирового рынка никуда не денется.

Стоимость Urals с отгрузкой в Приморске упала до $43,72 за баррель. По словам аналитика Bloomberg Майкла Каролана, желающих купить российскую нефть в регионе просто нет, поэтому продавцам приходится максимально снижать цену. Он отметил, что с такой динамикой Urals вскоре может стать в два раза дешевле североморской эталонной Brent, которая в последние дни также бьет многомесячные минимумы. При этом снижение цен идет на фоне резкого уменьшения добычи альянсом ОПЕК+. Согласно последнему обзору Platts, в ноябре ОПЕК+ сократил добычу нефти на 700 тыс баррелей в сутки, что стало самым резким месячным снижением с апреля.

Американцы ликуют. После непрерывного месячного подъема средние цены на бензин в США упали настолько, что американцы платят за топливо меньше, чем год назад: 1 литр бензина обходится им в $0,89. Год назад цена была $0,9.

Экспортеры недовольны

В это время крупные мировые экспортеры крайне негативно высказываются о «потолке» цен на нефть из РФ:

«Я не думаю, что кому-то это нравится. … Мы не знаем, как далеко это зайдет. Сегодня это Россия, однако завтра это может измениться и лимит цен может быть введен на мировом уровне. Это было бы очень серьезно»,

— заявил министр энергетики Омана Салем бен Насер аль-Ауфив беседе с Bloomberg. По его словам, такие меры, по всей видимости, приведут к сокращению инвестиций в нефтяную отрасль во всем мире.

В сомнениях пребывают даже американские компании:

«Крайне трудно обуздать сложно устроенный глобальный рынок с помощью административного механизма, который вводят лишь несколько стран… не совсем понятно то, как будет обеспечиваться соблюдение (введенных правил)… Реальность состоит в том, что на этих рынках режимы санкций исторически создают возможности для тех, кто обходит систему, чтобы получить огромную выгоду, и, таким образом, желаемые геополитические цели часто не достигаются»,

— заявил глава американской нефтедобывающей компании Chevron Майкл Вирт.

Штрафстоянка у проливов

Действительно, уже сейчас ряд стран решил не теряться, дабы успеть подзаработать на возникшей неопределенности. В частности, турецкие власти, как передает Bloomberg, ссылаясь на министерство транспорта страны, хотят вывести из Мраморного моря суда, которые ждут разрешения на проход через пролив Дарданеллы, но при этом не имеют документов с подтверждением страхового статуса:

«Во избежание рисков Турция планирует убрать из Мраморного моря суда, ожидающие прохода через пролив Дарданеллы без страховых писем, заявило министерство транспорта», — пишет агентство.

Подвергнув критике судовых страховщиков за отказ предоставить письма, министерство пообещало разработать и применить новые меры в отношении судов без страховых писем. При этом совершенно непонятно, о каких рисках идет речь, ведь стоит нефть, главным образом казахстанская, страховать которую западным агентствам разрешается.

Скорее всего, Анкара решила переформатировать страховой рынок перевозок нефти черноморского регионе таким образом, чтобы учитывались интересы турецких компаний. И это закономерно, ведь получается, что США, Великобритания и ЕС могут себе позволять грубо вмешиваться в мировой нефтяной рынок, меняя его правила, так почему же и Турции не подправить региональную логистику в свою пользу.

По данным «Интерфакса», сейчас в Черном море находятся 15 нефтяных танкеров, ожидающих прохода через проливы Дарданеллы или Босфор. Ранее Bloomberg сообщал, что разрешения пройти через проливы ждали 26 танкеров с нефтью из Казахстана, у которых Анкара требовала уточнить страховой статус в связи со вступлением в силу санкций против российской нефти. Западные чиновники, писала Financial Times, возложили ответственность за образование танкерной «пробки» на турецкую сторону.

Нет правил без исключений

Однако не только Турция готова подсуетиться. Напомним, что исключения из эмбарго и потолка получили в ЕС следующие страны: Болгария, которая сможет импортировать нефть по морю до конца 2024 года, Хорватия, которой после вступления в силу эмбарго на импорт российских нефтепродуктов будет позволено ввозить вакуумный газойль до конца 2023 года, а также европейские государства, не имеющие выхода к морю, — Венгрия, Чехия и Словакия.

При этом они смогут продолжать импортировать нефть и нефтепродукты из России морем, если поставки нефти по трубопроводу будут прерываться.

Согласитесь, список весьма внушительный. Среди этих стран стоит отметить позицию Венгрии, которая последовательно отстаивает свои интересы в ЕС и даже блокирует ради них годовую финансовую помощь блока Украине.

Кстати, Польша, которая громче всех требовала отказа от российского сырья, запросила 3 млн т нефти на 2023 год, которые должны прокачать по «Дружбе». Исключения сделаны и для Японии, однако страна публично поддержала «потолок» цен в отношении российской нефти, поэтому непонятно, будет ли она получать сырье из РФ.

Стоит отметить, что европейские страны хорошо подготовились к эмбарго на российское сырье, поскольку в последние месяцы они отчаянно наращивали его экспорт, а вот что будет дальше, пока никто не знает. О том, как будет развиваться ситуация на нефтяном рынке, и смогут ли заработать на российской нефти страны, получившие исключения из европейского эмбарго, «НиК» спросил у отраслевых экспертов.

Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов:

«На рынке складывается ситуация профицита. Это произошло за счет того, что в мире замедлился рост спроса на нефть. Одним из значимых факторов было искусственное замедление китайской экономики из-за ковидных локдаунов. Европа же действительно постаралась по максимуму закупиться российской нефтью в первые 6-8 месяцев текущего года. Кроме того, ЕС находится в ожидании рецессии. Поэтому в настоящее время Евросоюзу не требуется серьезно увеличивать поставки нефти и особенно российской. На рынке сырье есть, и Европа спокойно может брать нефть стран Ближнего Востока, которая по своим свойствам близка к российской.

Все это говорит о том, что страны, получившие исключения из европейского эмбарго, скорее всего, сохранят импорт российского сырья в тех объемах, которые были до введения санкционных ограничений. Ситуацию может поменять эмбарго на российские нефтепродукты, которое вступит в силу 5 февраля. Ведь если нефтяные поставки Россия готова переориентировать на другие рынки, то по нефтепродуктам такой тенденции не наблюдается. Скорее, мы сокращаем экспорт нефтепродуктов, а Западная Европа по-прежнему остается главным его потребителем. Поэтому будем смотреть за развитием событий. Пока говорить о том, что на рынке появляются новые тенденции, преждевременно, поскольку введение эмбарго и ценовых ограничений на российское сырье совпало с ожиданием глобальной рецессии и падением мировых цен на нефть».