Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Атомоход "Урал" выходит в первый рейс из Мурманска

Алексей Михайлов ("Российская газета", Мурманск)

Второй серийный атомный ледокол проекта 22220 "Урал", на котором более 90 процентов оборудования произвели отечественные компании, прибыл в порт приписки Мурманск. Экипаж готовится к первому рабочему рейсу. Он намечен на 3 декабря.

Работать предстоит в Обь-Енисейском районе Карского моря. Судно может ходить и на глубокой воде, и на мелководье в руслах рек, ломая лед толщиной до трех метров. Этот универсальный атомоход наглядно демонстрирует самодостаточность России в технологической и промышленной отраслях, отметил и.о. гендиректора "Атомфлота" Леонид Ирлица. Особо стоит обратить внимание на систему электродвижения. В ее основе - асинхронные гребные электродвигатели переменного тока. Это первая российская разработка, позволяющая управлять ледоколом в любых режимах.

Ранее в строй были введены ледоколы проекта 22220 "Арктика" и "Сибирь". В стадии строительства - "Чукотка". Бесперебойная работа атомных ледоколов в арктических морях - ключевое условие развития Севморпути. К 2030 году ледокольному флоту предстоит обеспечить по нему круглогодичную навигацию. Арктические моря должны стать международным транспортным коридором, который свяжет регионы Северо-Запада и Дальнего Востока. Для этого необходимо иметь семь, а лучше - 12-14 ледоколов.

Бумажная версия полиса ОМС перестала быть обязательной для предъявления

Ольга Игнатова

Бумажная версия полиса обязательного медицинского страхования с 1 декабря перестанет быть обязательной для предъявления.

"Застрахованные лица при обращении за медицинской помощью обязаны предъявить по своему выбору полис обязательного медицинского страхования (ОМС) на материальном носителе или документ, удостоверяющий личность (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении)" - такие изменения в закон об ОМС заработают в первый день зимы.

Медицина у нас в стране, как известно, бесплатная. "Но для того, чтобы подтвердить свое право на получение бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (поликлиниках, больницах), пациенты должны были предъявить свой бумажный полис ОМС. Это совсем неудобно: люди, которым требуется медицинская помощь, просто забывают взять полис. Когда что-то болит, не до бумажек. Поэтому с нынешнего года полис ОМС приобретает форму штрих-кода, который будет присваиваться сведениям о каждом россиянине в едином государственном регистре о застрахованных лицах (оператором регистра выступает Федеральная налоговая служба, так закреплено законом 168-ФЗ)", - поясняет кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Свечникова.

Она уточняет, что электронный полис будет формироваться автоматически при рождении ребенка либо по заявлению гражданина, а также на основании информации, полученной от госорганов, в том числе отделений ЗАГС. Срочно бежать в страховую и менять бумажный полис на электронный не нужно. Как поясняет эксперт, пока данные всех, кто сейчас застрахован по ОМС, автоматически переносят в госрегистр. Об этом должны проинформировать в личных кабинетах на портале госуслуг. "Это согласуется с частью 11 статьи 10 Закона 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре". А действующие полисы в бумажном или пластиковом виде заменят только тем, кто специально за этим обратится", - добавила Свечникова.

По закону с 1 декабря лечебные учреждения не смогут отказать больному в медицинской помощи, если у него нет при себе полиса ОМС. Главное, чтобы был паспорт или какой-либо документ, удостоверяющий личность. Но эксперты предупреждают, что пока идет "обкатка" новой цифровой системы, могут быть и накладки. "Пока не все больницы России готовы принимать пациентов с ОМС в электронном виде. И уж тем более не все лечебные учреждения смогут оперативно обмениваться информацией друг с другом", - считает адвокат Ольга Сулим. Смущает юриста и то, что по новым правилам в единой базе персонифицированного учета уже не нужно отражать такую информацию, как итоги обращения в клиники за помощью, данные о врачах, которые эту помощь оказали.

"То есть в базе "всех сведений о пациенте" не будет достаточно важной информации для врачей, осуществляющих последующее лечение", - добавляет Сулим.

С 1 декабря также изменится порядок оформления родового сертификата. Документ (также в электронном виде), состоящий из четырех частей - четырех талонов, женщине будут оформлять поэтапно. Первый талон (для оплаты услуг по наблюдению будущей мамы и ребенка) будет сформирован за полмесяца до родов, а в случае многоплодной беременности - на сроке в 28 недель. Это сделают в женской консультации во время очередного планового визита пациентки. Талон № 2 - для оплаты медицинской помощи и услуг, полученных в роддоме, - формируется непосредственно в родильном учреждении. Талоны № 3-1 и 3-2, по которым получает оплату детская поликлиника, наблюдающая новорожденного в первый год жизни, формируются после постановки малыша на учет с интервалом в полгода. Оплату медицинские учреждения получают в течение 10 дней после предоставления соответствующего реестра талонов и подтверждающих документов в территориальный ФСС.

Подготовила Ирина Невинная

В зарубежные активы можно будет вкладывать еще меньше

Роман Маркелов

С 1 декабря брокеры не будут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по покупке ценных бумаг эмитентов из недружественных стран, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 5%.

Это очередной этап ужесточения правил покупки ценных бумаг для неквалифицированных инвесторов. Еще с 1 октября вступили в силу рекомендации Банка России для брокеров не исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по покупке таких бумаг, если после сделки их доля превысит в портфеле инвестора 15%. С 1 ноября планка снизилась до 10%. А с 1 января 2023 года брокеры должны будут приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по ценным бумагам иностранных эмитентов из недружественных стран.

Под указанные ограничения не подпадают бумаги зарубежных эмитентов, которые ведут свою основную деятельность в России.

Большинство брокеров полностью запретили покупку неквалифицированными инвесторами бумаг эмитентов из недружественных стран еще с 1 октября.

Производители алкоголя "перекодируют" продукцию

Татьяна Карабут

В связи с упразднением Федерального реестра алкогольной продукции (ФРАП) участники алкогольного рынка в течение декабря должны подать новые уведомления о начале оборота. Прежние уведомления нельзя будет использовать с нового года.

Уведомления о начале оборота, полученные в ФРАП, используются для Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Эта система нужна для государственного контроля за объемом производства и оборота алкогольной продукции. Ее производители должны до 31 декабря обновить уведомления о начале оборота, информация о которых содержится в ФРАП и не содержится в ЕГАИС. Если же информация в ФРАП не соответствует справочникам ЕГАИС, подать новые уведомления нужно было до 1 декабря.

Кроме того, в России возвращается перерегистрация пестицидов. В конце декабря истекает период, на который было продлено действие свидетельств о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, сроки действия которых истекали в 2022 году.

Решение о продлении сроков действия свидетельств, которые заканчиваются в 2022 году, минсельхоз принял в конце марта. Это было сделано, чтобы облегчить ведение бизнеса в условиях санкций. На этот период переоформление свидетельств о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов не требовалось.

Чиновники начинают в обязательном порядке вести страницы в соцсетях

Олег Капранов

С 1 декабря вступают в силу сразу несколько норм, расширяющих взаимодействие граждан и государства онлайн.

Например, повышается открытость госорганов: теперь чиновники будут обязаны вести страницы в отечественных соцсетях - "Одноклассниках" и "ВКонтакте" - и информировать о своей деятельности. По словам председателя Комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи Александра Хинштейна, "очень важно, чтобы госорганы и их учреждения вели страницы не просто "для галочки", а это был реальный механизм взаимодействия с людьми". А интеграция страниц с госуслугами позволит сразу же получать необходимые услуги онлайн.

Кроме того, при помощи портала госуслуг появился ряд муниципальных и региональных сервисов, в частности возможность записаться на сдачу экзаменов на право управления автомобилем и другими видами самоходной техники и на выдачу удостоверений тракториста-машиниста. Кроме того, теперь можно записываться на технический осмотр машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.

А операторы связи теперь должны будут ежегодно отправлять отчет об оказании услуг и использовании средств связи в Роскомнадзор под угрозой аннулирования лицензии.

Подошел к концу срок уплаты налогов за землю, квартиру и машину, истек срок представления отчетов по зарубежным счетам

Роман Маркелов

Декабрь - своего рода "налоговый дедлайн" для граждан России. Есть и изменения в налоговом законодательстве. "РГ" рассказывает о самых важных изменениях и напоминает об уплате налогов.

Подошел к концу срок уплаты налогов за землю, квартиру и машину

До 1 декабря включительно граждане РФ должны заплатить имущественные налоги за 2021 год. Речь об уплате налогов на имущество и землю, а также о транспортном налоге.

Оплатить налоги можно с помощью сервиса "Уплата налогов и пошлин" или в личном кабинете налогоплательщика. Достаточно просто ввести реквизиты банковской карты или воспользоваться онлайн-сервисом одного из банков-партнеров Федеральной налоговой службы (ФНС), в том числе по QR- или штрихкоду платежа, указанного в налоговом уведомлении. "Кроме того, исполнить налоговое уведомление без комиссии можно в банке, на почте или в уполномоченном МФЦ, а также в кассах местных администраций", - отмечают в ФНС.

Если налогоплательщик не заплатит налоги вовремя, то уже со 2 декабря 2022 года налоговая задолженность будет расти ежедневно за счет начисления пеней.

Для мобилизованных сроки уплаты имущественных налогов продлены, поэтому срок до 1 декабря для них неактуален. Если налоговое уведомление не оплачено после этого срока, то задолженности не возникнет. Новое налоговое уведомление будет направлено мобилизованному уже после получения налоговиками информации о его увольнении с военной службы.

Истек срок представления отчетов по зарубежным счетам и электронным кошелькам

До 1 декабря физлица-резиденты должны представить налоговикам отчеты о движении денег и других финансовых активов по счетам/вкладам в зарубежных банках и других финансовых организациях. Также необходимо отчитаться о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, за прошлый год, напоминают в ФНС.

Отчет можно предоставить двумя способами. Первый (электронный) - через личный кабинет налогоплательщика или оператора электронного документооборота. Второй (бумажный) - на бумаге лично или через представителя, полномочия которого подтверждены в соответствии с российским законодательством, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление на свидетельство ИНН можно будет подать через портал госуслуг

Встать на налоговый учет (подать заявление на получение свидетельства с индивидуальным номером налогоплательщика, ИНН) с 1 декабря можно будет через портал госуслуг. Заявление при подаче понадобится подписать усиленной неквалифицированной электронной подписью. Налоговики должны будут поставить физлицо на учет в течение пяти дней со дня получения заявления и также за пять дней выдать ему готовое свидетельство.

Другие действующие способы подачи заявления на ИНН: личная подача в налоговой инспекции; через МФЦ; по почте заказным письмом; в электронном виде при помощи сервиса "Подача заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе" на сайте Федеральной налоговой службы.

ЦБ отложил штрафы за отсутствие биометрии в приложениях банков

Гульнара Вахитова

Банк России до 31 декабря этого года не будет штрафовать банки с универсальной лицензией за отсутствие биометрической идентификации в мобильных приложениях и на сайтах. С помощью биометрии клиенты могли бы брать кредиты и открывать вклады без посещения банковских отделений.

По закону банки уже с 1 сентября 2022 года при удаленном открытии вклада и выдаче кредита обязаны обеспечить клиенту возможность подтвердить свою личность с помощью Единой биометрической системы (ЕБС).

"Регуляторные послабления позволят тем кредитным организациям, которые в силу текущей ситуации этого еще не сделали, завершить технологические мероприятия и внедрить такой сервис в мобильных приложениях и интернет-банке, а также усовершенствовать систему информационной безопасности", - поясняли в ЦБ.

Глава Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин считает это требование регулятора сложным в реализации. "Мы ведем диалог с ЦБ и Госдумой по этой теме уже около двух лет. Отложить внедрение - это очень правильно, но вопрос нужно решать кардинально - изменением редакции нормы закона", - отметил он.

Вместе с тем ряд крупнейших банков заявили о готовности своих сервисов к удаленной идентификации. Почта Банк еще с 2018 года провел настройку этой технологии. В Совкомбанке возможность дистанционно оформлять продукты уже давно реализована в мобильном приложении.

В сентябре МКБ реализовал услугу по открытию счета в интернет-банке через сервис удаленной идентификации клиентов с помощью биометрии, а в декабре такая услуга появится в мобильном приложении. Работы по внедрению дистанционного оформления кредитов, вкладов и карт в Хоум Кредит Банке завершены еще несколько лет назад.

Ранее Банк России уже откладывал запуск сервиса на основе ЕБС: он был перенесен с 1 января 2022 года на сентябрь для предоставления банкам времени на донастройку собственных систем и процессов. Финансовые учреждения, которые не завершат проведение такой доработки, не смогут удаленно выдавать кредиты и открывать вклады.

Кроме того, ЦБ с 19 декабря вводит банкам единый тариф в размере шести рублей за проведение трансграничных переводов через Систему быстрых платежей (СБП). Такое решение было принято советом директоров регулятора в середине ноября. При этом кредитные организации самостоятельно будут устанавливать комиссии своим клиентам за отправление денег за рубеж посредством этой системы.

В пресс-службе ЦБ пояснили "Российской газете", что речь не идет о новом тарифе: вместо ранее действующего тарифа за трансграничный перевод по 3 рубля с банка-отправителя и с банка-получателя будет установлен единый тариф - 6 рублей - только для банка-отправителя.

"При этом комиссии для граждан за отправление таких переводов будут устанавливаться банками плательщика с учетом их тарифной политики, а также рыночной практики", - сказали в ЦБ.

Банки, зачисляющие перевод человеку, не смогут брать с него комиссию, то есть для конечного получателя денег трансграничные переводы в СБП будут бесплатными, отметили в пресс-службе.

Напомним, Система быстрых платежей была разработана Банком России и Национальной системой платежных карт (НСПК) и функционирует с января 2019 года. Максимальный размер одной операции в СБП с 1 мая был увеличен с 600 тысяч до 1 млн рублей. Это касается как переводов, так и платежей.

Сейчас в СБП можно бесплатно переводить сумму до 100 тысяч рублей в месяц. Минимальный лимит переводов в системе в сутки, который банки могут установить для своих клиентов, составляет не менее 150 тысяч рублей.

Данные о стройках по всей стране соберут в единой базе

С 1 декабря в России начнет действовать Единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ЕГИСОГД). Решение об этом было принято несколько лет назад, но вступает в силу оно лишь с начала зимы нынешнего года.

Разработка этой системы направлена на создание глобальной нормативной правовой базы в рамках градостроительной деятельности, поясняет руководитель Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России Рифат Гарипов. Цель ее создания - доступ к полной информации о градостроительной ситуации в стране, который получат не только органы власти всех уровней и коммерческие предприятия, но и физические лица.

По сравнению с разрозненными интернет-ресурсами Единая ГИСОГД будет предоставлять все технически и юридически значимые данные об объекте. В ней содержатся сведения об общей площади, площади застройки, площади земельного участка, его кадастровом номере, об этажности и адресе объекта недвижимости. Здесь есть информация о видах разрешенного использования земельного участка, о границах функциональных, санитарно-защитных, охранных и прочих зон, а также реквизиты разрешительной документации, нормативных правовых актов - словом, всей информации об объекте на всех этапах строительства.

Органам исполнительной власти Единая ГИСОГД необходима для эффективного осуществления своих полномочий, а гражданам она позволит контролировать соблюдение собственных интересов, отмечает Гарипов. "Инвестор сможет проанализировать инвестиционный проект, проектировщик соберет исходные данные для подготовки проектной документации, собственник здания сможет подготовить документы для юридических действий, связанных с объектом недвижимости. А покупатель сможет проследить путь своей квартиры от котлована до получения ключей", - говорит он.

В ЕГИСОГД интегрируют аналогичные региональные системы.

Марина Трубилина

В Нью-Йорке будут принудительно госпитализировать бездомных с отклонениями психики

Ксения Мищенко

Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс поручил полиции и медицинским работникам скорой помощи госпитализировать людей с заболеваниями психики в принудительном порядке. Директива нацелена на оказание медицинской помощи бездомным, которые живут на улицах города и на станциях метрополитена. Мэр отметил, что данная социальная программа является общим "моральным обязательством".

Кроме "морального" аспекта, Адамс преследует цель снизить уровень преступности: за последний год участились случаи нападения на прохожих, разбоя и грабежа.

Но принудительно госпитализировать будут и тех, кто не несет открытой угрозы окружающим. В городской директиве отмечается, что люди, страдающие от психических заболеваний, не всегда могут адекватно оценить свое состояние, поэтому лучше использовать превентивные меры, нежели прибывать на место уже случившихся происшествий, количество которых пока не удается сократить.

Ранее бездомных доставляли в больницы только для того, чтобы улучшить их состояние за несколько дней. Теперь мэр Нью-Йорка обязал медицинские учреждения не выписывать пациентов до тех пор, пока их состояние не станет стабильным и не будет разработан эффективный план дальнейшего лечения.

В медицинских кругах инициатива мэра была воспринята неоднозначно. Харви Розенталь, исполнительный директор Нью-Йоркской ассоциации психиатрической реабилитации, заявил, что, с точки зрения медицины, насильственное лечение не может дать положительного результата: "Принуждение - это уже психологическая травма". Некоторые представители власти также нашли недостатки в новой директиве: например, до сих пор нет четкого регламента, по каким признакам полиция и медицинские работники будут оценивать психическое состояние бездомных, отказывающихся от лечения, на улицах и в общественных местах.

Мария Захарова напомнила Западу об ударах НАТО по энергетическим объектам Югославии

Анна Белорусцева

Официальный представитель российского МИД Мария Захарова напомнила западным чиновникам о былых псевдомиротворческих "заслугах" Североатлантического альянса. Дипломат привела историческую справку, процитировав заявления, которые сделал 25 мая 1999 года тогдашний пресс-секретарь НАТО Джейми Шиа в разгар натовских бомбардировок в Югославии.

Ему адресовали вопрос: "Если вы говорите, что у [югославской] армии есть много генераторов, то почему вы лишаете страну 70 процентов не только электричества, но и водоснабжения, ведь, по вашим словам, [НАТО] наносит удары только по военным объектам?" Шиа не стушевался и стал объяснять, что "от электроэнергии также зависят системы командования и управления" войсками. "Если [Слободан] Милошевич действительно хочет, чтобы у его граждан были вода и электричество, все, что он должен сделать, - принять условия НАТО, и мы остановим эту кампанию. Пока он этого не сделает, мы продолжим атаковать цели, которые снабжают его армию электроэнергией. Если это будет иметь последствия для населения, это его проблемы", - заявил Шиа, добавив, что все ради поддержки "1,6 млн косоваров, которых выгнали из домов и чьим жизням был нанесен существенный урон". По его словам, бомбежки были оправданы, а лишение мирных граждан электричества и водоснабжения волей альянса могло затянуться на "долгое время", а то и вовсе "навсегда".

Сегодня генсек НАТО заверяет Киев в поддержке со стороны альянса и содействии восстановлению газовой и энергетической инфраструктуры Украины. Примечательно, что такой "милостью" блок не мог похвастаться в 90-е годы прошлого столетия, когда сербы, подобно нынешним украинцам, оставались без электричества и воды во время бомбардировок Югославии. Целью НАТО неоднократно становилась гражданская инфраструктура. К слову, ООН не посчитала необходимым применить санкции в отношении Североатлантического блока, а осудили интервенцию лишь Россия, КНР и Намибия на заседании Совбеза организации.

Вспоминается обложка журнала Time во время натовских бомбежек в 1995 году с фотографией взрыва и с красноречивым заголовком: "Принуждая сербов к повиновению. Массовая бомбовая атака открывает дверь к миру". Прямое участие в том конфликте приняли США, Великобритания, Франция, Германия, Турция, Нидерланды, Италия и Испания, выполнив менее чем за две недели 3206 самолето-вылетов и сбросив на "противника" около тысячи авиабомб. В "акции" НАТО также применяло крылатые ракеты морского базирования "Томагавк". В ходе эскалации альянс не скупился на боеприпасы с обедненным ураном.

"Легенда российской науки, медицины, здравоохранения". Ушла из жизни академик Галина Савельева

Ирина Краснопольская

Вечная память и всенародная благодарность легенде российской науки, медицины, здравоохранения академику Галине Михайловне Савельевой. Врач от Бога. Высочайший масштаб личности. Новатор. Создатель Советской и Российской школы перинатальной медицины, эндоскопии, педагог, ученики которой составляют элиту Российской медицины. Заслуги Галины Михайловны перечесть невозможно - они безграничны.

Светлый, элегантный образ академика Савельевой был настоящей визитной карточкой нашей страны. Знание английского, умение общаться и дружить с коллегами во всем мире на равных, с высочайшим достоинством представляя нашу родину, вызывали истинный восторг и гордость.

Бесконечно жаль, бесконечно тяжко, что на наших конгрессах, форумах, праздниках мы больше никогда не увидим нашего лидера, человека, опередившего время.

С глубочайшей скорбью и признательностью, академик РАН Лейла Адамян

Гали больше нет. Понимаю, никто не живет вечно. И 94 года весьма и весьма солидный срок жизни. Но какой жизни! Блистательной, яркой.

Когда-то давно писала об удивительной, великой во всех отношениях супружеской паре академиков: хирурге Викторе Сергеевиче Савельеве и акушере-гинекологе Галине Михайловне Савельевой. Ту публикацию назвала "Академический дуэт". Сказочный, неповторимый дуэт двух выдающихся ученых, врачей. Горжусь, дружили, хотя общались редко. Виктор Сергеевич стал Героем труда России. Годы спустя уже после его смерти, звание Героя было присвоено Галине Михайловне. Позвонила поздравить. Галина Михайловна отозвалась: "А вот написать статью "Героический дуэт" не сможешь: Вити нет".

Галя приехала на мою кухню. Мы сидели друг против друга. И как всегда поражала ее память, ее красота. Про себя думала: какая же она изящная, ухоженная, какие изысканные украшения, потрясающее чувство юмора. Ни капли высокомерия! И в таком преклонном возрасте она каждый день в 6:45 уезжала на работу. Когда возвращается? Галя говорила: "Это зависит от тех, кому нужна моя помощь". Как-то напрямую спросила Галину Михайловну: "В чем для вас секрет счастья?" Ответила: "В счастье моих коллег, моих учеников, моих близких".

Время неумолимо. Гали больше нет. Несмотря на ее высокие звания, титулы, должности, не все знают, о ком мы сегодня так скорбим. Потому… Галина Савельева академик РАН, Герой труда Российской федерации, одна из создателей новой клинической дисциплины - перинатологии. Создатель и первый заведующий кафедрой акушерства и гинекологии факультета фундаментальной медицины МГУ. .. Не счесть тех, кто самим появлением на свет обязан Галине Михайловне… Вечная ей память и глубочайшая наша благодарность.

Ирина Краснопольская

Росстат зафиксировал существенное укрупнение фермерских хозяйств

Татьяна Карабут

Сельское хозяйство в своем развитии претерпело серьезные структурные изменения. По результатам микросельхозпереписи в 2021 году выяснилось, что общее число сельскохозяйственных производителей сокращается, сообщил заместитель руководителя Росстата Игорь Васильев.

Так, по сравнению с 2016 годом (когда проводилась предыдущая сельхозперепись) число сельхозорганизаций снизилось на 14% - с 36 тыс. до 31,1 тыс. А количество крестьянско-фермерских (КФХ) и личных подсобных хозяйств (ЛПХ) сократилось почти на треть - с 174,8 тыс. до 118,3 тыс. и с 23,5 млн до 16,2 млн соответственно.

Однако на фоне сокращения числа хозяйств одной из основных тенденций стало их существенное укрупнение, о чем свидетельствуют данные об общей площади сельхозугодий на одно хозяйство. Так, средний размер фермерского хозяйства увеличился почти в полтора раза - с 226,5 га до 351,6 га.

Доля КФХ, осуществляющих сельхоздеятельность, выросла на 15%. Тогда как доля ЛПХ сократилась на 10%. Сокращение доли сельхозорганизаций небольшое - на 2%.

Существенно выросла эффективность использования сельхозугодий: у сеьхозорганизаций используется почти 91% земель (в 2016 году доля составляла 89%), у КФХ - 94,3% (против 92% в 2016 году). В ЛПХ и других индивидуальных хозяйствах граждан, напротив, наблюдается небольшое снижение используемых сельхозугодий - с 67,7 до 66,6%.

"Эти данные, на наш взгляд, свидетельствуют о росте заинтересованности в расширении производства, действенности работы государственных программ эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения", - отметил Игорь Васильев.

Из мобилизованных сформировали 8 тысяч экипажей и расчетов

Юрий Гаврилов

В рамках частичной мобилизации идет обучение прибывших из запаса солдат и офицеров. Осуществляется формирование и боевое слаживание воинских частей и подразделений. К боевой учебе в новых ротах, батальонах и полках привлечены около 3 тысяч инструкторов. В подготовке военнослужащих задействовано более 100 полигонов на территории нашей страны и Республики Беларусь. Об этом вчера на заседании коллегии Минобороны России сообщил глава ведомства Сергей Шойгу.

Он отдельно остановился на вопросах, связанных с совершенствованием системы подготовки резерва Вооруженных сил. По словам министра, за два минувших месяца были обучены свыше 300 тысяч резервистов, в том числе добровольцев. "В учебных центрах подготовлено около 8 тысяч экипажей боевых машин и танков, расчетов артиллерийских систем, средств противовоздушной обороны, комплексов беспилотной авиации и радиоэлектронной борьбы, аппаратных связи. Военнослужащие получили знания и навыки, необходимые для успешного выполнения боевых и специальных задач как самостоятельно, так и в составе подразделений", - доложил Шойгу.

На коллегии подробно говорили о том, как такие задачи выполняют в зоне СВО специалисты ракетных войск и артиллерии. Прежде всего их интересовало, что необходимо изменить в войсках с учетом опыта спецоперации.

Министр напомнил, что эффективное огневое поражение противника - важная составляющая успеха боевых действий. Значительная роль в этом отводится ракетным войскам и артиллерии.

"В ходе спецоперации тестируются новые способы их боевого применения. Прежде всего это касается использования разведывательно-ударных огневых комплексов, включающих в себя беспилотные летательные аппараты, а также современные и перспективные образцы вооружения", - отметил Шойгу.

По его словам, в ходе СВО совершенствуется контрбатарейная борьба как одна из основных задач огневого поражения противника. К ее выполнению привлечены дальнобойные реактивные артиллерийские системы "Торнадо-С" и артиллерийские системы большой мощности "Малка". "Это позволяет эффективно поражать иностранные реактивные и артиллерийские системы", - констатировал министр.

Наличие у армии и флота необходимого им количества и номенклатуры современных средств вооруженной борьбы напрямую зависит от гособоронзаказа. На коллегии Шойгу и его генералы обсудили предложения в гособоронзаказ-2023 и на период 2024 и 2025 годов.

"В результате спецоперации и частичной мобилизации возросли требования к госзаказу на всех уровнях контроля и исполнения. В текущем году оптимизирована реализация действующих и заключенных новых госконтрактов. При этом в полном объеме обеспечено их авансирование. На базе Национального центра управления обороной организован контроль за поставками особо востребованного вооружения. Принятые меры позволят обеспечить выполнение ГОЗ на уровне не менее 99 процентов", - сообщил министр.

Шойгу отметил, что в следующем году объем его финансирования увеличивается практически в 1,5 раза. Это даст возможность обеспечить соединения и воинские части постоянной готовности вооружением и техникой на уровне 97 процентов.

"Важно сохранить максимально возможный объем производства, организовать опережающие поставки в войска. Необходимо продолжить модернизацию и создание перспективных систем с последующим применением их в ходе специальной военной операции", - поставил задачу глава военного ведомства России.

На коллегии также говорили о военных учебных центрах при федеральных вузах. С 2021 года образовано 8 новых таких структур. "Уже тысяча студентов прошли в них военное обучение", - сообщил министр.

Он сказал, что предлагается создать еще 16 аналогичных формирований. Они расширят географию военной подготовки студентов с 52 до 68 субъектов РФ. В итоге число военных учебных центров в России увеличится до 120. "Это позволит осуществлять военную подготовку в стенах вузов по востребованным направлениям деятельности Вооруженных сил", - уверен министр обороны России.

В Госдуму внесена резонансная инициатива: предлагается отменить практику изъятия сомнительных богатств у чиновников

Владислав Куликов

В Госдуму внесена резонансная инициатива: фактически предлагается отменить практику изъятия сомнительных богатств у чиновников. Законопроектом вводится презумпция невиновности для яхт, особняков и бриллиантов, купленных чиновниками на неизвестно какие деньги.

Напомним, уже около десяти лет действует практика: прокуратура вправе обратиться в суд, чтобы забрать в доход государства имущество чиновников, приобретенное на сомнительные средства. Если богатства превышают сумму дохода за три года, и, живя только на зарплату, человек купить их не мог, богатств он лишится.

Недавно в Федеральной службе судебных приставов России сообщили, что за полгода у чиновников и их родственников было изъято по судебным решениям свыше 7 тысяч объектов движимого и недвижимого имущества.

"Так, в рамках исполнительных производств в отношении бывшего директора ведомственного санатория и аффилированных с ним лиц сотрудниками ГУФССП России по Краснодарскому краю разысканы и переданы для обращения в доход государства транспортные средства класса "люкс": Бентли Континенталь Мерседес Бенц, - рассказали в ФССП России. - А судебными приставами-исполнителями УФССП России по Амурской области передано уполномоченным органам двенадцать объектов недвижимого имущества, зарегистрированных на бывшую супругу бывшего мэра города Свободный Амурской области".

В свою очередь, Генеральный прокурор России Игорь Краснов сообщил недавно, что за последние два года суды обратили в доход государства незаконно полученное имущество чиновников более чем на 2 миллиарда долларов.

Однако инициаторы законопроекта полагают, что действующая практика нарушает права граждан. В первую очередь: граждан начальников. Хотя некоторые сторонники проекта ссылаются и на необходимость зашиты предпринимателей, которые, якобы, тоже страдают, когда кто-то пытается лишить чиновников, так сказать, нетрудовых доходов.

"На практике возникают случаи, когда обращение в доход РФ проходит в отношении имущества добросовестного приобретателя, который не является лицом, подпадающим под регулирование антикоррупционного законодательства", говорится в пояснительной записке. Проще говоря, речь о тех, кто имел неосторожность купить у чиновника особняк. Или на него этот особняк был переписан, чтобы скрыть истинного владельца. Такое тоже бывает. Суды и вправду порой забирают имущество, записанное чиновниками на третьих лиц: родных, близких, просто знакомых.

Поэтому предлагается ввести презумпцию честности чиновника: предполагать, что особняк и яхта куплены им на честные деньги. Например, вырученных от продажи женой картошки с огорода. А забирать богатства предлагается только в том случае, если чиновник осужден за коррупцию.

Однако, как подчеркивает член Ассоциации юристов России Асия Мухамедшина, закон и сегодня защищает добросовестных покупателей. Так что, если есть какие-то перегибы на практике, с ними нужно разбираться отдельно. "Презумпция же на яхты, полагаю будет противоречить основной цели по противодействию коррупции", говорит она.

Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов. Эксперты полагают, что перспективы его принятия невелики.

Какие новые нарушения ПДД смогут выявлять системы фотовидеофиксации

Владимир Баршев

Подмосковные камеры научили выявлять тех, кто едет без ближнего света или дневных ходовых огней. А также тех, кто пользуется за рулем мобильным телефоном. Об этом рассказали представители оператора подмосковной системы контроля безопасности дорожного движения "МВС Груп". Новые функции уже протестированы и готовы к внедрению. Вероятно, что в скором времени автовладельцев на дорогах Московской области будут наказывать в автоматическом режиме и за эти нарушения.

Производители и пользователи комплексов фотовидеофиксации нарушений все больше расширяют функционал этих устройств. Если раньше они фиксировали только превышение скорости, то сейчас они охватывают более 20 различных нарушений, за которые штрафы выносятся в автоматическом режиме.

Так, по словам директора департамента безопасности дорожного движения и аналитики Александра Домбровского, еще в прошлом году камеры в Подмосковье начали выявлять шесть новых составов нарушений. Это - непристегнутый ремень безопасности, проезд ж/д переезда на запрещающий сигнал светофора, проезд на красный свет, поворот направо не из своего ряда, а также выезд на островки безопасности. Если минтранс Подмосковья примет совместно с Госавтоинспекцией соответствующее решение, перечень нарушений еще расширится.

Кроме того, камеры научили выявлять нарушения ограничений разрешенной максимальной массы. Например, стоит на дороге знак, ограничивающий движение машин с массой более 5 тонн. А по дороге едет 12-тонный "КАМАЗ". Раньше такое нарушение выявляли только инспекторы на дорогах. Сейчас появится возможность наказывать за это в автоматическом режиме.

Также камеры протестировали на возможность выявления такого нарушения, как несоблюдение дистанции между автомобилями. Камеры оказались способны это делать. Но вот беда: в правилах дорожного движения не установлено четкого определения, какую дистанцию необходимо держать перед впереди идущим автомобилем. Нет ответственности за это и в Кодексе об административных правонарушениях. А даже если бы и было установлено, то это стало бы одним из самых спорных нарушений. Ведь каждый автовладелец доказывал бы, что он соблюдал положенные 40 или 60 метров и это камера неправильно высчитала расстояние.

Несмотря на то, что большинство аварий, когда один автомобиль врезается в другой сзади, происходит именно по причине несоблюдения дистанции, прописать ее в метрах довольно проблематично. Да и внесение поправок в правила дорожного движения, а также изменение КоАП - дело не одного дня. Так что именно этот функционал в камерах заработает не скоро.

Кстати, сейчас много споров вызывает фиксация камерами непропуска пешеходов. Впрочем, как пояснил Александр Домбровский, эти споры подмосковных камер не касаются. Дело в том, что непропуск пешехода на переходе будет считаться таковым, если пешеходу пришлось изменить скорость или направление движения. По фотографиям установить это невозможно. Но в данной ситуации оператор направляет не только фотографии, но и видео нарушения. И именно по видео инспектор делает заключение: должен был водитель уступать дорогу пешеходу или нет.

Надо сказать, что весь дополнительный функционал камер не так часто срабатывает. Из 27,7 миллиона штрафов, вынесенных в Подмосковье за 10 месяцев, 97 процентов - за превышение скорости.

В России заканчиваются легальные места для вывоза мусора

Светлана Задера

Четверть регионов России могут начать Новый год с мусорного коллапса, если власти в течение месяца не продлят работу полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО). В регионах вовремя не создали альтернативу для вывоза отходов.

"Правительство поддержало предложение регионов о продлении объектов ТКО, срок действия которых

прекращается 1 января 2023 года, с учетом графика ввода новых объектов обработки, утилизации и размещения ТКО", - сообщили "Российской газете" в пресс-службе вице-премьера Виктории Абрамченко. Сейчас вопрос рассматривается в Госдуме.Региональные власти должны были до 1 января 2023 года создать дополнительные места размещения ТКО, если полигоны на их территории были введены в эксплуатацию до 1 января 2019 года без документации. Для этого нужно было дополнительно получить разрешение у федеральной власти. Такой возможностью воспользовались 26 регионов, рассказали в минприроды. Уже в середине этого года стало ясно, что регионы не подготовили новые площадки для вывоза отходов.

Глава Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин отметил, что причины у регионов разные: от отсутствия финансовых средств до недостаточной работы в этом направлении. Наиболее сложная ситуация в Омской области, на Камчатке, Сахалине, в Алтайском крае, Новосибирской области, Краснодарском крае, на Ямале, в Приморье и Крыму, отмечал депутат.

Втерриториальные схемы по обращению с ТКО регионы включили 76 таких объектов, ежегодно на них размещается более 6 млн тонн отходов.

Для продления работы полигона регионы должны ввести новые объекты в эксплуатацию и выполнить поручение президента о 100%-ной сортировке отходов и сокращении захоронения в два раза к 2030 году. "Дорожные карты" о выполнении подписаны со всеми регионами, отметил собеседник "РГ". "Решение о продлении таких объектов носит разовый характер", - рассказал представитель пресс-службы вице-премьера. В минприроды "РГ" рассказали, что поддерживают пролонгацию данной нормы.

Тем временем в ряде регионов полигоны ТКО заполнены или близки к заполнению, сообщили "РГ" в Росприроднадзоре. Такие проблемы есть в Ингушетии, Калмыкии, НАО, Чукотке, Северной Осетии, Удмуртии, Курганской области, в Приморье и Мордовии, отметили в ведомстве. "Обострилась критическая ситуация в Краснодарском крае - исчерпана вместимость полигона в Белореченском районе, принимающего отходы из Туапсинского района и г. Сочи. При этом в дополнение к уже существующей проблеме по Белореченскому полигону после перераспределения потоков ТКО могут возникнуть новые проблемы", - рассказали Росприроднадзоре. Отсутствие полигонов ТКО повышает риск образования новых свалок, поэтому региональный власти для обеспечения стабильной ситуации до остановки работы старых полигонов регионы должны создать новые.

Для супругов мобилизованных предложили сократить рабочую неделю

Ольга Игнатова

Дополнительные трудовые гарантии могут появиться у супругов мобилизованных граждан. Российская трёхсторонняя комиссия совместно с профильными министерствами готовит отзыв на проект федерального закона, вносящего изменения в Трудовой кодекс.

Авторы законодательной инициативы (депутаты фракции ЛДПР Госдумы) предложили установить для работающих матерей (отцов) с детьми мобилизованных граждан сокращенную рабочую неделю. "Предлагается вместо 40-часовой рабочей недели установить 35-часовую рабочую неделю с сохранением заработной платы. Кроме того работодатели будут обязаны предоставлять родителям и женам (мужьям) мобилизованных граждан по их заявлениям отпуска без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году. На сегодняшний день работодатели могут отказать в предоставлении такого отпуска в связи с тем, что его предоставление является не их обязанностью, а только правом", - говорится в пояснительной записке к законопроекту (есть в распоряжении "Российской газеты").

Как подчеркивает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, предложение депутатов направлено на защиту интересов семей, где один из родителей был мобилизован. В то же время он напоминает, что сейчас право на сокращенный режим рабочего времени имеет один из родителей (опекун, попечитель) ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).

"Но при этом работодателю не предписано оплачивать необработанное время. Поэтому данный законопроект вызывает резонный вопрос о том, что должен быть единый подход для всех категорий, имеющих право на сокращение рабочего времени по семейным обстоятельствам. Кроме того, при внесении изменений в закон надо исходить из принципа постоянства, а сложившаяся ситуация с мобилизацией носит временный характер. Исходя из этого надо искать иные формы поддержки семей мобилизованных, а не вносить в Трудовой кодекс временную норму", - считает эксперт. Сейчас если в семье один родитель мобилизован и есть дети до 14 лет, второго родителя нельзя привлекать к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни или направлять в командировку.

Украинские саперы минируют Донбасс под воздействием наркотиков

Николай Грищенко (Рубежное/Донецк)

Украинские саперы на Донбассе занимаются минированием под воздействием боевых наркотиков. Химические препараты сначала усиливают внимание и концентрацию, а также снимают синдром усталости и снижают болевой порог. Однако ценность подобных "боевых единиц" ничтожна, так как после применения психотропных веществ человек превращается в наркомана. Об этом "РГ" рассказал командир отделения саперов сержант с позывным "Змей".

Краткое блиц-интервью прошло под грохот артиллерийской и минометной канонады на позициях 2-го армейского корпуса ЛНР. Солдаты, вернувшись с выполнения боевого задания, изрядно удивились, встретив журналиста газеты, но нашли возможность рассказать о своей службе, борьбе с противником и приемах ВСУ.

- Когда освобождали так называемый "химический треугольник", расположенный в районе городов Рубежное, Северодонецк и Лисичанск, наткнулись на новые немецкие магнитные мины. Назвали их "Прилипалы", так как они реагировали на железо и, притянувшись к корпусу машины, взрывались. Взрыватели мин также реагировали на любое радиомагнитное излучение и подрыв происходил на действия с миноискателем или даже после звонка по сотовому телефону, - рассказывает "Змей".

Разобраться с устройством новых мин противника помогли мини-видеокамеры. Бойцы надевают их на боевые выходы, а видео потом изучают и разбирают в тылу. Таким образом появилась возможность разобрать действия каждого сапера индивидуально, найти ошибки и поделиться боевым опытом с другими бойцами.

Однако все чаще, по словам военнослужащих 2-го армейского корпуса ЛНР, в действиях саперов ВСУ стала проявляться небрежность. Впрочем, установленные ими "адские машины" не стали от этого безопаснее - напротив, размещенные с нарушениями технологии мины представляют повышенную опасность, и в первую очередь для мирного населения.

- Объяснение оказалось простым. Украинские саперы работают под боевыми наркотиками. Лично в этом убедился. Недавно получаю боевое задание в штабе. Смотрю, пленные стоят, причем стоят как бревна. Спрашиваю: "Кто?", а мне отвечают: "Саперы ВСУ". Решаю, что позже расспрошу их, а сейчас надо, пока туман, приказ выполнять. Отработали, возвращаюсь для доклада в штаб, а пленные стоят. Часовой говорит, что они весь день простояли и даже ни разу не присели, а общаться с ними бесполезно - невменяемые. На другое утро гляжу, а пленные уже сидят, ходят и разговаривают, но какие-то вялые. Спрашиваю, в чем дело, а мне в ответ: "Мы под наркотой были, а сейчас "отпускает". Так толком и не удалось с ними поговорить: мы ушли на задание, а их увезли откачивать в медицинскую часть, - рассказал сержант.

В пресс-службах Народной милиции ДНР и ЛНР сохранился обширный архив видеопризнаний наркоманов ВСУ.

Например, попавший в плен под Донецком старшина роты 74-го отдельного разведывательного батальона украинской армии Виталий Катранич заявил, что наркотики принимали перед диверсионными выходами. По его словам, после приема "стимулирующих веществ" его бойцы могли не спать по двое-трое суток.

Сдавшийся в плен бойцам Народной милиции ЛНР военнослужащий 25-й десантно-штурмовой бригады ВСУ Дмитрий Н. рассказал, что командир его взвода неоднократно предлагал ему и другим десантникам амфетамин, и половина сослуживцев согласилась на его употребление.

По мнению военных медиков ВС РФ, преодолеть зависимость в условиях боевых действий практически невозможно: если человека не убивает пуля или снаряд, то его легко добивает наркотик.

Как радиолокационные комплексы разведки "Зоопарк" вычисляют координаты орудий ВСУ по полету снарядов

Иван Петров

Минобороны опубликовало новое видео о боевой работе российских военных в ходе спецоперации. На этот раз героями видеоролика стали артиллеристы Западного военного округа.

Они раскрыли секрет точной стрельбы и быстрой корректировки.

"Расчет слаженный, наводчик грамотный. Моментально вносит корректировки. Даниилу сложные тригонометрические вычисления даются без труда.

По его словам, он хорошо учился в школе, с математикой дела на "отлично", поэтому получается точно и быстро вычислять заданные угломеры", - рассказали в военном ведомстве об одном из расчетов.

Огонь артиллеристы корректируют с помощью беспилотников, так называемых "птичек". Они же фиксируют попадания. "Работаем по живой силе противника, укрепрайонам, технике на дальности 20-25 километров", - рассказал старший офицер батареи Владислав.

Помимо "пернатых" на службе у артиллеристов целый "Зоопарк".

Так называется радиолокационный комплекс разведки и контроля стрельбы.

Комплекс предназначен для разведки позиций огневых средств противника - РСЗО, артиллерийских и минометных позиций, пусковых установок тактических ракет и комплексов ПВО. А также для расчета траекторий снарядов и ракет, корректировки огня дружественных огневых средств, слежения за воздушным пространством и контроля за беспилотными летательными аппаратами.

Боеприпасы в воздухе обнаруживают с помощью радиолокационной станции. И их траектория вычисляется, позволяя определить как точку стрельбы, так и район падения. Это позволяет не только обнаруживать огневые позиции противника, но и эффективно корректировать работу собственных артиллерийских систем.

Другими словами, РЛС засекает в воздухе летящий снаряд противника, анализирует скорость, траекторию и выдает координаты орудия, из которого был выпущен боеприпас.

"Принцип работы - засекает снаряд в полете, "провожает" его несколько секунд и точное местоположение дает по траектории снаряда. За секунд 30 передаю координаты, дальше действует старший, передает координаты и цели огневикам по огневым позициям. Машины три-четыре в день засекаем, в основном минометы, РСЗО, гаубицы редко бывают, РСЗО - почаще, но гаубицы всего раз были, и то их сразу накрыли", - сказал командир отделения комплекса "Зоопарк" Никита.

"Высокая производительность РЛС позволяет определить координаты всех огневых средств противника даже при массированном артиллерийском обстреле, дать распределенные целеуказания и уничтожить эти средства до покидания ими позиции стрельбы", - рассказали в минобороны об эффективности "Зоопарка".

Официальному названию комплекса "Зоопарк" российские артиллеристы нашли свое объяснение - по их словам, с его помощью они отлавливают зверей.

Тех, которые обстреливают больницы, школы, жилые дома.

Но и противник ведет на контрбатарейщиков настоящую охоту, слишком много от них проблем. Однако у расчета много запасных позиций. "Зоопарк" постоянно переезжает, каждый раз включаясь на новом месте.

Отмечается, что расчет одной из радиолокационных станций контрбатарейной борьбы "Зоопарк" в зоне специальной военной операции выявляет до четырех позиций артиллерии противника за день.

На опубликованных российскими военными кадрах показан выход машин комплекса "Зоопарк" на позиции, развертывание и подготовка к работе, а также передача координат обнаруженных вражеских позиций.

Комплекс "Зоопарк" размещен на многоцелевом бронированном тягаче МТ-ЛБу.

Экипаж состоит из трех человек, которые надежно защищены от поражения пулями, осколками снарядов или химическим оружием.

Мобильность комплекса достигается высокой скоростью его движения - до 60 километров в час, а время его развертывания составляет всего пять минут.

В МИД РФ заявили, что западные спутники, использующиеся для поддержки ВСУ, могут стать законной целью для России

Юрий Когалов

Применяемые для поддержки операций ВСУ западные спутники могут стать законной целью для Вооруженных сил России. Как заявил в интервью РИА Новости директор департамента МИД России по нераспространению и контролю над вооружениями Владимир Ермаков, провокационное применение гражданских спутников в этом конфликте как минимум вызывает вопросы в контексте Договора о космосе, предполагающего его исключительно мирное использование.

Как указал дипломат, "западные страны самым активным образом используют потенциал гражданской космической инфраструктуры, прежде всего, группировки низкоорбитальных спутников, в целях поддержки операций ВСУ". "Подобная квазигражданская инфраструктура в случае ее использования в военных действиях против России вполне логично может стать законной целью для ответного поражения", - заявил Ермаков.

Он обратил внимание, что у большинства государств нет эффективных средств противодействия космическим аппаратам, используемым США и их союзниками для обкатки концепции перспективной системы управления войсками в любой точке мира. По словам представителя МИД России, околоземное пространство должно осваиваться сугубо в мирных целях, Москва призывает все страны приложить усилия, чтобы это было так, предлагает разработать юридически обязывающие нормы международного права, которые носили бы всеобъемлющий характер и были нацелены на предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве.

Стоит отметить, что эти идеи российский МИД высказывает уже давно. Так, на недавней сессии Генассамблеи ООН заместитель главы российской делегации, замдиректора департамента по нераспространению и контролю над вооружениями Константин Воронцов уже предупреждал, что РФ может начать сбивать американские спутники, которые используются для помощи Украине. Как обратил внимание дипломат, "в НАТО не скрывают фактов задействования сугубо гражданской космической инфраструктуры в военных целях в зонах вооруженных конфликтов". "Частные коммерческие системы используются напрямую в качестве средства поддержки боевых действий, например, для разведывательно-информационного обеспечения, управления войсками и т.п.", - отметил Воронцов.

Кстати, подтверждение этому нашли польские СМИ. Например, журналисту издания Onet удалось получить доступ к снимкам с польских спутников, которые Варшава предоставляла Киеву как до, так и после начала спецоперации. На ряде из них изображены места, впоследствии подвергшиеся атакам. Как утверждает автор статьи, польский радар наблюдал и за Крымским мостом за несколько дней до теракта.

Российские войска продолжают уничтожать западные орудия ВСУ и срывать украинские попытки наступления: Минобороны РФ доложило о ходе спецоперации

Юрий Гаврилов

Даже в руководстве НАТО признают: ракетные удары и атаки российских дронов-камикадзе на важнейшие объекты украинской энергетики, связи и военного управления имеют для этой страны катастрофические последствия.

Генсек Альянса Йенс Столтенберг был вынужден констатировать: "Мы должны осознать, что атаки по украинской инфраструктуре имеют колоссальный эффект. Несмотря на работу системы ПВО Украины, эти удары наносят значительный ущерб. Мы все видели спутниковые снимки, где Европа залита светом, а Украина погружена во тьму. Это отражает огромные последствия и огромную задачу по восстановлению всего этого".

Кроме того, Столтенберг предупредил: Европа должна быть готова к новой волне украинских беженцев.

"Мы видели, как миллионы людей уже покинули Украину, многие из них пересекли границу Румынии. Конечно, мы должны быть готовы к еще большему числу беженцев, пересекающих границы Европы, поскольку это жестокая война", - сказал он.

Судя по ситуации в районах проведения СВО, киевскому режиму и его западным покровителям нужно готовиться и к новым большим потерям в составе вооруженных формирований Украины.

Впрочем, генералам Зеленского к ним не привыкать. Изо дня в день Минобороны России сообщает о новых десятках и сотнях убитых и раненых военнослужащих ВСУ, подбитых танках, артиллерийских системах, самолетах и вертолетах. Несмотря на все усилия Киева и Запада, наши войска неумолимо продвигаются вперед.

К примеру, вчера официальный представитель нашего оборонного ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков рассказал, что на Донецком направлении полностью освобождена Андреевка. Идут бои за контроль над населенным пунктом Водяное. Ранее наши войска взяли Белогоровку и поселок Перше Травня. В боях за них противник потерял до 50 человек, четыре бронемашины, три артиллерийские самоходки и шесть автомобилей.

Неудачей закончилась попытка механизированной и танковой ротных тактических групп ВСУ атаковать на Купянском направлении. В районе Новоселовского в Луганской Народной Республике неприятель попал под огонь и был отброшен на исходные позиции.

На поле боя остались до полусотни украинских солдат и офицеров, десять танков, БМП, два бронетранспортера, самоходная артиллерийская установка и автомобиль.

На Красно-Лиманском направлении три усиленные танками ротные тактические группы ВСУ безуспешно пытались прорваться в сторону населенных пунктов Площанка, Червонопоповка и Житловка.

"Огнем артиллерии, ударами армейской авиации и решительными действиями российских войск противнику нанесено поражение. Подразделения ВСУ отброшены на исходные позиции. В результате комплексного огневого поражения потери противника на данном направлении составили более 40 украинских военнослужащих, один танк, четыре боевые машины пехоты и один автомобиль с боеприпасами", - доложил Конашенков.

В течение целых суток три ротные тактические группы противника пытались контратаковать наши позиции на Южно-Донецком направлении. К Новомихайловке, Новодонецкому и Новоселке на территории ДНР врага так и не подпустили.

Он отошел, оставив на поле боя более 50 погибших военнослужащих, две БМП, два БТР, тягач МТ-ЛБ, бронемашину и четыре автомобиля.

Под Днепропетровском взлетел на воздух крупный склад ракетно-артиллерийского вооружения группировки войск ВСУ "Хортица". Там хранились барражирующие боеприпасы и снаряды к американским РСЗО HIMARS и MLRS, а также к украинскому "Урагану".

У Миньковки и Часова Яра в ДНР были уничтожены две американские радиолокационные станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-37. В Торецке удар пришелся по пункту управления и узлу связи 1-й бригады ВСУ.

В ходе контрбатарейной борьбы около Жовтневого в Харьковской области уничтожен взвод артиллерийских систем М777 производства США. А около Приморского в Запорожье - склад боеприпасов 60-й пехотной бригады ВСУ.

Над Артемовском сбили украинский штурмовик Су-25. В ДНР, ЛНР и в Запорожской области ликвидированы 8 вражеских беспилотников.

Сенаторы одобрили федеральный бюджет на 2023-2025 годы

Дмитрий Гончарук

Совет Федерации на заседании в среду единогласно одобрил Закон "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". По оценке председателя верхней палаты Валентины Матвиенко, ни одно социальное обязательство не нарушено, все обещанное государством будет в полном объеме исполнено.

Общий объем доходов прогнозируется в сумме 26,13 трлн рублей, а расходов - 29,05 трлн рублей. Дефицит федерального бюджета составит 2,92 трлн, а объем госдолга - 25,36 трлн рублей. Основными источниками финансирования дефицита станут государственные заимствования РФ и Фонда национального благосостояния, объем использования средств которого составит 2,9 трлн рублей. Основные характеристики бюджета определены исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 149,9 трлн рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5%.

"Пенсии в следующем году вырастут на 1 тысячу рублей, как и ранее было запланировано. Заработные платы работников бюджетной сферы вырастут на уровень прогноза - более 8%", - рассказал министр финансов Антон Силуанов, представляя документ. Чуть более опережающими темпами вырастет денежное содержание сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих - в соответствии с динамикой роста инфляции, добавил он.

Глава Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов обратил внимание на крайне жесткие условия подготовки федерального бюджета на следующую трехлетку. "Вместе с тем этот бюджет хотя и сформирован с дефицитом, тем не менее обеспечивает выполнение всех социальных обязательств государства и направлен на создание условий для структурной перестройки экономики, для повышения технологической независимости государства", - сказал сенатор.

Вице-спикер Николай Журавлев отметил, что впервые удалось синхронизировать рассмотрение закона о будущем бюджете и постановления по исполнению предыдущего. "Большинство предложений сенаторов было учтено: детское здравоохранение и индексация дотаций регионам, детский отдых, цифровое неравенство и многое другое на общую сумму более 60 млрд рублей", - сообщил он.

Важно, что не снижен объем капитальных вложений, подчеркнула Валентина Матвиенко после одобрения стратегического документа. Она поблагодарила министра финансов Антона Силуанова за проделанную работу. "Я могу только представить, сколько вам было за последние три месяца звонков, и вы стоически это выдержали, не поддались никакому давлению, провели свою линию", - обратилась спикер к главе минфина.

Отдельно Матвиенко остановилась на детском здравоохранении. Под контролем сенаторов находится строительство и реконструкция более 50 детских лечебных учреждений. Также выделены деньги на старт программы модернизации детских оздоровительных лагерей. "Мы постараемся этот год сделать пилотным и показать, как можно это сделать, вместе с министерством строительства и ЖКХ, которое активно за проблему взялось", - пообещала она.

Сенаторы приняли постановление с предложениями верхней палаты по исполнению бюджета. Рекомендуется:

- обеспечить безусловность и безотзывность госгарантий;

- заниматься мониторингом реализации индивидуальных программ для регионов с низким уровнем социально-экономического развития и при необходимости их продлить;

- компенсировать удорожание строительства объектов;

- проанализировать налоговые поступления по регионам в связи с введением единого налогового счета;

- обеспечить контроль за исполнением региональных бюджетов и при необходимости точечные адресные меры поддержки.

Также сенаторы одобрили бюджеты единого Социального фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Кроме того, поддержаны законы о порядке использования дополнительных оплачиваемых выходных дней родителями детей-инвалидов, об упрощении порядка использования материнского капитала на оплату образовательных услуг, о прожиточном минимуме в 2023 году, о возрождении деятельности производственных аптек, о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.

Еще один одобренный верхней палатой закон позволяет изымать в пользу государства по суду сельхозземли, которые используются не по назначению. Такие дела суды будут рассматривать в течение месяца со дня поступления заявления. Минсельхозу надо провести ревизию земель, которые были распроданы за копейки "в мутные годы" и не работают на интересы страны, полагает Валентина Матвиенко.

Также на заседании законодатели приняли обращение к зарубежным коллегам и международным организациям по ситуации с Запорожской АЭС. В нем подчеркивается, что "киевский режим не прекращает осуществлять грубые и безответственные провокации", нанося удары по атомной электростанции и создавая угрозу ее безопасному функционированию. Это увеличивает риски техногенной катастрофы, ее последствия нельзя предсказать. Совфед требует от руководства Украины немедленного прекращения любых атак на ЗАЭС.

Алексей Кудрин ушел с госслужбы

Дмитрий Гончарук

Совет Федерации в среду поддержал представление президента и досрочно освободил Алексея Кудрина от должности председателя Счетной палаты РФ (СП). Сенаторы одобрили такое решение в режиме тайного голосования. Бывший глава ведомства не стал раскрывать новое место работы, но намекнул на "новые интересные проекты".

"Я бы хотела, пользуясь присутствием Алексея Леонидовича, от всех нас, от имени сенаторов поблагодарить вас за эффективную работу по руководству Счетной палатой, за тесное взаимодействие с Советом Федерации. Мы всегда находили общий язык, вели диалог, и те преобразования, которые сделаны вами, во многом повысили статус Счетной палаты, придали ей более целенаправленный характер", - сказала спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

Она вручила Кудрину благодарственную грамоту от сенаторов за эффективную работу. Сам экс-чиновник тоже доволен результатами деятельности СП в последние годы. "Анализ финансов всегда требует поиска новых, более эффективных систем и механизмов финансирования, только тогда мы добьемся конечного эффекта. Я хочу поблагодарить всех аудиторов и сотрудников Счетной палаты, которые за это время показали серьезные и интересные новые результаты. Мы усовершенствовали базу стандартов, рекомендации стали более доказательными, более аргументированными", - подчеркнул Алексей Кудрин.

Напомним, Кудрин возглавил контрольно-надзорное ведомство в мае 2018 года, срок его полномочий истекал в 2024 году. Ранее председателя СП по представлению президента назначала и отправляла в отставку Госдума, но в соответствии с новой редакцией Конституции это стало прерогативой Совета Федерации.

Вопрос о новом руководителе СП пока открыт. Что касается будущего места работы бывшего главного аудитора, то во вторник он написал в своем Telegram-канале, что теперь "хотел бы сосредоточиться на больших проектах, которые связаны с развитием в широком смысле частных инициатив, но при этом имеют значительный эффект для людей". Вчера Кудрин подтвердил, что уход с госслужбы - его личная инициатива, запланирован небольшой отпуск. "Несколько дней будет на то, чтобы собраться с новыми силами", - добавил он.

Владимир Путин проверил социальную стройку в регионах

Татьяна Замахина

Уверенное развитие России зависит прежде всего от качества жизни в регионах, заявил Владимир Путин в среду на церемонии открытия социальных объектов в разных городах. Президент обратил внимание на скромные зарплаты библиотекарей, а также сравнил отношение к культуре на Западе и в России.

Открытые объекты - лишь небольшая часть работы, проделанной в нынешнем году. Санкции и другие вызовы, подчеркнул президент, не перечеркнули планы России в этой сфере. "При этом доля расходов государства на социальную сферу в целом последовательно увеличивается", - обратил внимание он.

Главное, конечно же, не цифры, а реальные изменения. Одним из приоритетов Путин назвал здравоохранение. "Люди должны получать качественные медицинские услуги там, где они живут", - напомнил президент. Теперь это стало реальностью, например, для отремонтированной Курской горбольницы N 3, с главврачом которой поговорил по онлайн-связи Путин. "За полгода отремонтировали. Здорово. Темп хороший", - похвалил он.

Прямое включение состоялось и из достроенного корпуса Красноярского краевого онкодиспансера. Президент после доклада уточнил, как обстоят дела с оказанием помощи онкобольным в регионах. Глава минздрава Михаил Мурашко сообщил, что им теперь доступна практически любая современная медпомощь, включая фотонную и протонную терапию, а также радиотерапию.

После темы здравоохранения участники совещания перешли к образованию. Как подчеркнул президент, с каждым годом в России растет число хорошо оснащенных школ, и власти продолжат эту работу. Ежегодно в РФ строится 250 школ, добавил профильный министр Сергей Кравцов.

С новоселья начали учебный год воспитанники старейшей школы города Тулуна, который пострадал от наводнения в 2019 году. Президенту по видеосвязи рассказали, что в школе есть актовый зал, шесть компьютерных классов, две чаши бассейна, стадион. И в целом город расцвел, рассказала директор. Жители города подготовили для Путина письмо со словами благодарности. "Всем здоровья", - пожелал в ответ президент. А к властям города и региона обратился отдельно: нужно проследить, чтобы было достаточно рабочих мест и зарплаты приличные. Кроме того, следует обратить внимание на дома, которые "вроде как и не пострадали от наводнения", но не в полной мере пригодны для жилья.

Следующая тема - культура. Президент подчеркнул, что воспитание будущих поколений, сбережение нашего народа невозможно без доступных театров, музеев, библиотек. К концу текущего года будет построено или отремонтировано более двух тысяч объектов культуры. А более 4700 организаций получат современное оборудование, музыкальные инструменты, книги, учебные материалы и т.п.

Путину продемонстрировали обновленный Забайкальский драмтеатр. Там и зарубежную классику не забывают. Президент это особо отметил: "Нашу культуру неумные люди за рубежом отменяют, а мы лучшие образцы их культуры продвигаем. Мы умные". А вот в ходе включения с библиотекой из Бурятии от него последовала критика: зарплаты в библиотеках и других учреждениях соцсферы небольшие, это будут обсуждать. Среди объектов были и новые жилые дома в Архангельской области. Они построены в том числе для переселенцев из аварийного фонда. Программа идет с опережением, заметил Путин. Это же можно сказать и в целом о стройке домов в стране. "Ожидаем, что в текущем году будет установлен и новый рекорд по жилищному строительству, - сообщил Путин. - Уже сейчас введено более 87 миллионов кв. метров, три миллиона семей улучшили свои жилищные условия".

Банк России не рассматривает выкуп заблокированных активов страны

Гульнара Вахитова

Банк России ввел послабления для признания убытков банков по заблокированным активам, но регулятор не рассматривает выкуп таких активов. Об этом говорится в "Основных направлениях развития финансового рынка РФ на 2023-2025 годы", подготовленных специалистами Банка России.

Участники рынка предпринимают усилия для решения проблемы заблокированных активов, в том числе в судебном порядке, указывает ЦБ.

"Банк России взаимодействует с финансовыми организациями по этим вопросам для адекватного регулирования рисков. Введены послабления для признания убытков банков по заблокированным активам. При этом Банк России не рассматривает выкуп заблокированных активов", - пишут авторы документа.

Международные депозитарии Euroclear и Clearstream в конце февраля закрыли "мост" с Национальным расчетным депозитарием (НРД), а в начале июня Евросоюз ввел против него санкции. По ранее озвученным оценкам ЦБ, общая стоимость заблокированных бумаг равна эквиваленту около 6 трлн рублей. В начале ноября НРД обратился в Совет ЕС с обжалованием санкций против организации.

Ранее в ЕС заявляли, что в рамках санкций заморозили российские активы на сумму 17,5 млрд евро. Больше всего активов было заблокировано в ФРГ, Бельгии, Франции, Люксембурге, Ирландии, Италии и Австрии.

Россиянам Центробанк хочет привить привычку сберегать деньги. Для этого предполагается создать социальный банковский вклад. Условия по такому вкладу будут предусматривать гарантированное начисление дохода с процентной ставкой, привязанной к ключевой ставке Банка России. Регулятор считает одними из приоритетных задач использование возможностей финансового сектора для поддержки граждан с невысокими доходами и использование инструментов финансового рынка для повышения благосостояния граждан. Сейчас ключевая ставка ЦБ составляет 7,5% годовых. "Среди приоритетов - социальный банковский вклад, условия которого будут предусматривать гарантированное начисление дохода", - говорится в документе.

"Наша приоритетная задача - выход на реальный рост доходов": Владимир Путин поручил в январе 2023 года провести индексацию зарплат бюджетников

Айсель Герейханова

Реальные доходы россиян должны расти, отдельная задача для власти - добиться увеличения зарплат в бюджетной сфере: учителей, врачей, работников культурной сферы, соцзащиты. Причем рост благосостояния люди должны ощутить по количеству денег в кармане, а не только по показателям статистики. Такие задачи президент РФ Владимир Путин поставил на совещании с правительством.

Главная тема совещания - исполнение указа 2012 года, в котором говорится о повышении зарплат отдельных категорий работников бюджетной сферы. "Наша приоритетная задача - выход на реальный рост доходов, сокращение бедности и неравенства в нашей стране в целом", - напомнил Путин участникам встречи. И в этих вопросах уже есть позитивная динамика. По итогам третьего квартала этого года уровень бедности снизился до 10,5 процента, в то время как в прошлом году он составлял 11 процентов. "Снижение, действительно, небольшое, но важно, что в нынешней непростой экономической ситуации такая определенная позитивная динамика есть. Ее нужно сохранить", - призвал президент.

Он напомнил о принятых ранее мерах, которые призваны улучшить благосостояние россиян. Так, с 1 апреля ежемесячные выплаты были распространены и на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Это позволило дополнительно охватить около 5 миллионов детей. Кроме того, с 1 июня опережающим темпом на 10 процентов был проиндексирован прожиточный минимум. "Соответственно, выросли и "завязанные" на него социальные выплаты", - отметил Путин.

За счет целевой, адресной поддержки государства увеличиваются доходы и наименее обеспеченных 10 процентов населения. "По сравнению с третьим кварталом прошлого года они прибавили 27,8 процента", - сообщил Путин. За девять месяцев этого года выросли и номинальные доходы россиян в целом на 12,8 процента. Президент при этом заметил, что нужно в первую очередь добиваться роста реальных доходов, чтобы они устойчиво превышали темпы инфляции. "Я очень надеюсь на то, что она (инфляция. - Прим. "РГ"), как мы и говорили, в первом квартале следующего года будет снижаться. Нам нужно добиться роста зарплат в экономике во всех ключевых отраслях", - поставил задачу глава государства.

Отдельная задача - обеспечить увеличение оплаты труда в бюджетной сфере. "Речь идет о специалистах, которые работают в таких важнейших отраслях, как здравоохранение и образование, наука и культура, социальная защита", - отметил Путин. Он напомнил, что в 2012 году в указе президента была поставлена цель: зарплаты работников бюджетной сферы должны быть увязаны со средними зарплатами по региону. "По статистике в текущем году зарплаты в целом по экономике растут выше, чуть выше прогнозов. Соответственно, и в бюджетной сфере должна быть сопоставимая динамика", - поручил Путин.

При этом президент обратил внимание, что люди определяют свое благосостояние не по статистике, а по количеству денег в кармане. "И вот на это нужно самым внимательным образом смотреть. Нужно работать по каждой отрасли, а лучше всего по каждому учреждению", - призвал глава государства. И регионы, и муниципалитеты должны больше уделять этому внимание. Путин подчеркнул, что целевые ориентиры по уровню заплат в бюджетной сфере сохраняются. "И по федеральному бюджету доходы хорошие, и по региональному. Мы отступать от этих ориентиров не собираемся. Обязательства здесь должны выполняться", - призвал глава государства.

Путин заявил, что регионам с учетом неизбежной волатильности была дана "поблажка" - право исполнять целевые показатели по росту зарплат бюджетников не на 100, а на 95 процентов. В итоге такое решение, по словам президента, было воспринято как неправильный сигнал и служит способом оправдать недоработки. "На сегодняшний день только 10 регионов выполняют целевые показатели по всем категориям бюджетников. И то не на все 100 процентов, а с пятипроцентным отклонением", - отметил Путин. Президент заявил, что такой подход неприемлем: цели по зарплатам бюджетников остаются прежними, они зафиксированы в указе. К тому же когда эта пятипроцентная поблажка регионам давалась, было еще непонятно, как будет складываться ситуация с финансами в конце года, указал Путин. Но сейчас, по его оценке, ситуация складываются "нормально, благоприятно". "Здесь на этом направлении нужна только более активная, эффективная работа всех уровней власти", - подчеркнул президент. Он также отметил, что, по данным минфина, региональные бюджеты достаточно хорошо наполняются. "И я рассчитываю, что в субъектах Федерации будут правильно расставлять приоритеты, акценты будут делаться на повышении доходов граждан", - заявил Путин. При этом федеральную поддержку получат те регионы, у которых доходы бюджета объективно снизились. "Прошу правительство до конца недели определить объемы такой поддержки и затем направить средства в регионы", - поручил Путин.

Президент также попросил не затягивать с этим вопросом и уже в январе следующего года выделить финансовую помощь нуждающимся регионам. Кроме того, в январе 2023 года нужно провести индексацию зарплат бюджетников. "В текущем году мы столкнулись с инфляцией, которая известна всем. Цены заметно выросли, зарплата по экономике в целом тоже хотя бы номинально, но прибавляется. Поэтому уже в январе будущего года нужно провести индексацию зарплат бюджетников, а также выделить необходимую финансовую помощь регионам, тем, которые нуждаются действительно в этой помощи", - сказал глава государства.

В заключение президент призвал правильно определять приоритеты. "И важнейший приоритет, если не самый главный, - это уровень благосостояния граждан России", - сказал он.

На совещании также обсуждались и другие вопросы: утилизации отходов и применения вторсырья, субсидирование гражданской авиации, использование технологий бережливого производства и реализация нацпроекта по поддержке бизнеса. "Мы в этом году 172 млрд рублей, приличные деньги очень, направили на поддержку субсидирования гражданской авиации", - сказал в частности президент. В свою очередь министр транспорта Виталий Савельев поблагодарил за поддержку, которая позволила сохранить авиационный флот во время пандемии.

Агрегатор такси запускает новую услугу в час пик, с помощью которой можно будет совершать поездку с попутчиком

Евгений Гайва

Новая услуга в такси заработает 5 декабря. Поездку можно будет совершать с попутчиком, которому по дороге. Впрочем, эксперты опасаются, что эта услуга не только не будет пользоваться спросом, но и вызовет дополнительные конфликты как между пассажирами, так и с самими таксистами.

Услугу "Вместе"запускает агрегатор "Яндекс Go". Если спрос на машины высокий, такси не хватает на всех желающих, то с 5 декабря в приложении этого агрегатора можно будет воспользоваться соответствующей кнопкой. Тогда искусственный интеллект организует такси на двоих. То есть подберет попутчика, который стартует из того же места и которому надо примерно по тому же маршруту. В этой ситуации поездка для пассажира обойдется дешевле, чем по обычному эконом-тарифу. Максимальная скидка составит 40%. А таксист заработает даже больше. Поскольку окажет услугу двум пассажирам.

Но для пользователей услуги есть некоторые ограничения. Например, в конечном итоге в такси должно быть только два пассажира. То есть каждый стартует со своей точки в гордом одиночестве. При этом у них не должно быть объемного багажа.

И тут резонно возникает вопрос, кто и как будет следить за исполнением этих условий? И как будут решаться вопросы, если условия одним из участников поездки не соблюдены?

Сама по себе идея брать на такси попутчиков не новая, совместные поездки были с момента появления такси в начале ХХ века, говорит руководитель Центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. Не является чем-то новым и сам цифровой сервис таких поездок. Агрегаторы просто последовательно оцифровывают отличительные свойства перевозок на такси, в том числе и попутчиков. Подобные предложения были, например, у Uber, такси "Максим", "Таксовичкофа", перечисляет эксперт.

Но это нишевые предложения, и у них ограниченный спрос. Сейчас, когда люди привыкли, что такси - это уже общественный транспорт и при этом с максимальным уровнем комфорта, у предложения взять попутчика будет очень мало сторонников.

Скорее всего этот сегмент может получить хоть какое-то развитие в малых городах и сельских поселениях, предполагает Швагерус.

Возможная экономия также вряд ли сильно стимулирует спрос. Совместные поездки скорее всего будут более выгодны водителям. "Все помнят, как и в советское время с попутчиков брали чуть меньше денег по сравнению с тем, как если бы они ехали самостоятельно, но в сумме больше, чем с одного пассажира", - говорит эксперт. Неизвестно, какие тарифы будут заложены у "Яндекс.Такси", но скорее всего итоговая сумма при раздельной перевозке также будет немного меньше, чем при совместной.

Конфликтные ситуации также будут разрешаться на общих принципах. Например, возмещение вреда при ДТП ничем не отличается от обычной поездки. "Яндекс" страхует каждую поездку. Сами по себе конфликты были, есть и будут. Но при наличии попутчиков таких конфликтов, наверное, будет больше, считает Швагерус.

- Я проблем не вижу, - говорит адвокат Сергей Радько. - Есть определенные условия, под которые "Яндекс" трансформируется. Машин такси может не хватать на всех желающих. И если у человека нет желания ожидать подачи машины полчаса, то он может воспользоваться таким сервисом. Кроме того, поездки дорожают, а людям хочется экономить.

Но как быть, если кто-то не выполнил условия, например такси приехало за попутчиком не с одним, а с тремя пассажирами? Или попутчиков оказалось несколько больше, чем предусмотрено?

По мнению Сергея Радько, формально при заказе такси заключается договор на перевозку. Если условия выполнения договора не выполняются, то от него можно отказаться. Но это хорошо, если оплата поездки будет производиться наличными. А если к приложению такси привязана банковская карта и деньги за поездку с нее спишутся? Вот тут возникает вопрос, как доказать, что поездка не состоялась по причине того, что условия договора не соблюдены, что попутчиков оказался не один человек, а больше? Эту систему контроля должен продумать сам агрегатор.

Однако и этим список вопросов не ограничивается. А если пассажир уже в такси, а к нему в качестве попутчиков собирается подсесть несколько человек, кто должен отказаться от поездки?

Как себя при этом должен вести таксист? В конечном итоге, самым виноватым будет именно он. Напомним, что агрегатор наказывает таксиста за разные нарушения. А также по жалобам пользователей. Таким наказанием может стать не передача заказов конкретному такси. А то и вовсе отключение от агрегатора на какое-то время. А это потеря работы. Ведь сейчас редко кто ловит такси с руки.

Но если условия поездки "Вместе" будут не соблюдены кем-то из пассажиров, то жалоба агрегатору точно прилетит. Либо от той стороны, которую отказались везти, даже если эта сторона не права. Либо от той стороны, которой пришлось ехать вместе с большим количеством народа, чем предусмотрено услугой.

Также непонятно, сможет ли таксист отказаться от выполнения подобного заказа при нарушении со стороны пассажиров условий его выполнения? Сможет ли он вообще отказаться от возможности принимать такие заказы, чтобы не попадать в конфликтные ситуации?

Кстати, услуга "Вместе" будет оказываться только в Москве и Санкт-Петербурге. На регионы она пока не распространяется.

Минюст предлагает запретить частным экспертам проводить судебные экспертизы по делам об экстремизме

Владислав Куликов

Первый заместитель министра юстиции Евгений Забарчук в интервью "РГ" сообщил, что ведомство готовит масштабную реформу системы судебной экспертизы в стране. Важная новация: частные экспертные организации предлагается обязать получать лицензии.

Начался же разговор с горячей новости: минюст выносит на общественное обсуждение проект постановления правительства. Документ расширяет перечень экспертиз, которые вправе проводить только государственные учреждения. В особый список предлагается внести, в том числе, лингвистические экспертизы по делам об экстремизме.

Евгений Леонидович, скажите прямо: теперь экспертизы текстов будут проводить только лингвисты в погонах?

Евгений Забарчук: Нет. Такие экспертизы - и только в рамках уголовных дел - будут проводиться государственными экспертными учреждениями. Например, в Российском федеральном центре судебных экспертиз при Министерстве юстиции. Наши сотрудники не носят погон. У нас работают высококвалифицированные специалисты, гражданские люди, ученые.

Смогут ли государственные вузы проводить такие экспертизы?

Евгений Забарчук: Теоретически - да. Но для этого государственный вуз должен создать судебно-экспертную лабораторию, которой необходимо получить соответствующую аккредитацию.

Повлияют ли нововведения на работу частных организаций, проводящих лингвистические экспертизы?

Евгений Забарчук: У частных организаций остается большой массив - проведение лингвистической экспертизы в гражданско-правовых спорах. Например, в делах о защите чести и достоинства, деловой репутации. В государственных учреждениях будут проводиться только лингвистические экспертизы по уголовным делам.

Кроме того, исключительно государственной предлагается сделать судебно-психиатрическую экспертизу по делам о признании гражданина недееспособным. Речь идет об изменении правового статуса гражданина. Мы хотим максимально устранить все риски субъективизма при оценке обстоятельств. Некоторые отрасли требуют наиболее строгого подхода. Если человек идет в суд, то должен надеяться, что экспертная работа объективно носит характер непредвзятый.

Если речь о государственной экспертизе, может ли человек быть уверен, что эксперт не выполняет чей-то приказ?

Евгений Забарчук: Может. Любая команда - написать такое-то заключение - незаконна. Ответственность наступает по УК. Как минимум за превышение полномочий. Если эксперт выполнит такой приказ, он тоже совершит преступление - фальсификацию доказательства. И за это тоже предусмотрена достаточно серьезная ответственность.

Эксперт обязан соблюдать необходимые методики и процедуры. Нарушение протоколов работы уже повод ставить вопрос о наказании эксперта. Настоящий профессионал не будет рисковать свободой, выполняя чей-то приказ. А непрофессионалов мы на службу не берем.

Если экспертизу будет уполномочено проводить только государственное учреждение, значит ли это, что заказать ее сможет лишь следователь? Допустим, защита не согласится с выводами выбранного следствием эксперта по делу об экстремизме, что ей делать?

Евгений Забарчук: Если Российский федеральный центр судебных экспертиз не проводил экспертизу по данному делу, то сторона защиты сможет обратиться к нему. И в любое государственное экспертное учреждение, проводящее экспертизы такого рода.

И один государственный эксперт сможет поспорить с другим государственным экспертом?

Евгений Забарчук: Конечно. Никакой ведомственной или корпоративной солидарности здесь нет и быть не может.

Если эксперт посчитает, что выводы были сделаны неправильные, то он не просто сможет, а обязан поспорить. Подчеркиваю: экспертная среда даже в госучреждении это не иерархично выстроенный коллектив, а прежде всего научное и профессиональное сообщество.

Вы также готовите законопроект, реформирующий систему судебной экспертизы. Зачем что-то менять? Правила уже устоялись, система работает...

Евгений Забарчук: Сегодня процессуальное законодательство допускает привлечение к производству судебной экспертизы "лиц, обладающих специальными знаниями", компетенцию которых проверить невозможно, так как в законодательстве не предусмотрена обязанность этих лиц каким-либо образом подтверждать свою компетенцию. Статус эксперта таким лицам фактически присваивается органом или лицом, назначающим судебную экспертизу.

Но должны же быть какие-то критерии…

Евгений Забарчук: Их нет.

Разве?

Евгений Забарчук: Критерии оценки компетентности лиц, обладающих специальными знаниями, но не являющихся работниками государственных судебно-экспертных учреждений, законодательно не закреплены. Также нет возможности оценить достоверность используемых экспертных методик и их научную обоснованность.

Поэтому проверка компетенции негосударственного судебного эксперта оказывается достаточно сложной задачей. Наличие диплома о высшем образовании или ученой степени не гарантирует знания экспертных методик и умения применять их на практике.

Среди негосударственных судебных экспертов немало профессионалов. Но, тем не менее, отсутствие правил позволяет действовать совершенно стихийно и неподконтрольно. Есть отдельные эксперты, готовые за деньги сделать все, что нужно заказчику. Назвать белое черным и наоборот. Так нельзя. Правила и условия нужны для любой сферы деятельности. Без них невозможно существовать.

Что вы предлагаете?

Евгений Забарчук: Первое направление: ввести систему оценки квалификации негосударственных экспертов. Для этого планируется создать квалификационные комиссии.

Это будут государственные комиссии?

Евгений Забарчук: Да, это будут межведомственные комиссии, в которые войдут не только представители государственных ведомств, но и члены Ассоциации юристов России, представители профессионального сообщества и юридической науки. Работать эти комиссии будут при министерстве юстиции.

Какие будут полномочия у таких комиссий?

Евгений Забарчук: Квалификационная комиссия будет оценивать уровень знаний частных экспертов и подтверждать их право на деятельность в данной сфере.

И выдавать экспертам специальные корочки?

Евгений Забарчук: Прошедшие квалификацию эксперты будут включаться в единый реестр судебных экспертов. Наличие фамилии конкретного судебного эксперта в реестре будет подтверждать, что он имеет право проводить судебные экспертизы.

В свою очередь, частные экспертные организации должны будут получать лицензии. Все это - только первая часть работы. Вторая - разработать единые методики проведения экспертных исследований. Начнем с того, что будет единая координация в деятельности госучреждений. В дальнейшем это распространится и на частную сферу.

На первом же этапе мы хотим прийти к единому перечню видов и родов экспертиз, чтобы устранить разночтения. Часто бывает, что одни и те же виды исследований по-разному называются. Возникает путаница. Важно четко и понятно определить вид. Надеюсь, что уже в следующем году мы придем к единому перечню родов и видов экспертиз.

Судебный эксперт - по определению человек знающий и независимый. Вы не пытаетесь связать такого человека по рукам и ногам?

Евгений Забарчук: Нет, все гарантии независимости судебного эксперта сохраняются. В качестве примера для сравнения могу привести адвокатов и нотариусов. У них тоже существуют специальные процедуры для получения статуса, подтверждающие квалификацию человека. Но и адвокат, и нотариус в своей деятельности независимы. Их независимость никем не ставится под сомнение. Так же и с частными судебными экспертами: они останутся независимыми профессионалами. Введение правил не означает подчиненности. Самое главное для нас установить контроль за качеством компетенции частных экспертов. Мы должны быть уверены, что человек обладает достаточными знаниями.

Регулирование деятельности эксперта позволит добиться объективности и высокого качества проводимых экспертиз и, как следствие, уменьшить сроки предварительного расследования и судопроизводства.

На какой стадии сейчас находится работа над законопроектом?

Евгений Забарчук: У документа высокая степень готовности. В начале следующего года надеемся представить в правительство.

В последние годы в экспертную практику были внедрены новые направления судебно-экспертных исследований. Какие еще направления рассматриваются в качестве перспективных и их планируется ввести?

Евгений Забарчук: Есть несколько перспективных экспертных направлений. Это молекулярно-генетические экспертизы объектов биологического происхождения, оценка бизнеса и исследования по делам, связанным с использованием цифровых валют и цифровых активов и другие.

О некоторых хочу рассказать поподробней. Например, для определения рыночной и иной стоимости недвижимого имущества, движимого имущества и иных объектов актуальна судебная стоимостная экспертиза.

Для чего она нужна?

Евгений Забарчук: В ее рамках могут быть разрешены, в том числе, задачи, связанные с определением величины поступления, списания, конвертации цифровых валют, в том числе криптовалют. Также данная экспертиза отвечает на вопросы, связанные с установлением движения денежных средств на электронных кошельках, в том числе цифровой валюты. В рамках определения рыночной стоимости бизнеса могут быть решены задачи по определению рыночной стоимости акций, доли участника, пая.

Еще интересна судебная экспертиза минералов и изделий из них.

Честно говоря, звучит не очень интересно...

Евгений Забарчук: Специалисты, вовлеченные в данную тему, с вами не согласятся. Данная экспертиза востребована по делам, связанным с незаконным оборотом ювелирных изделий с каменными вставками, ограненных и неограненных камней и т.п. В рамках экспертизы, которую мы сейчас развиваем, будет проводиться установление наименования, природного или искусственного происхождения минералов, наличия или степени облагораживания. А для ювелирных камней - также внутренних характеристик (чистоты и цвета).

Есть классический вопрос: "А судьи кто?" Хочется его перефразировать и отнести к экспертам. Кто они? Хватает ли у них компетентности и объективности?

Евгений Забарчук: Мы сейчас выстраиваем систему подготовки кадров. По инициативе Минюста России специалистами Российского федерального центра судебной экспертизы и преподавателями Всероссийского государственного университета юстиции была разработана уникальная магистерская программа "Судебная экспертология в правоприменении".

Планируется создание кафедры судебной экспертизы в РПА Минюста России. В перспективе будет развиваться специалитет. Так что судебные эксперты будут получать базовое высшее образование.

Также предполагается реализация программ дополнительного профессионального образования и среднего профессионального образования. В колледжах будем готовить помощников экспертов, которые затем смогут получать высшее образование и уже сами становиться экспертами.

Достаточно ли у вас кадров, чтобы проводить все обязательные судебные экспертизы?

Евгений Забарчук: Сегодня в ведении Минюста России находится уже 62 судебно-экспертных учреждения, включая Российский федеральный центр судебной экспертизы и девять новых учреждений, созданных в 2021 году. В 2022 году будут созданы 27 филиалов существующих учреждений в тех субъектах, в которых мы не представлены.

Необходимость нашего присутствия во всех регионах подтверждена органами дознания, следствия и судами, а также обозначена в качестве стратегических приоритетов в сфере государственной программы РФ "Юстиция". И в будущем году эта задача будет выполнена.

Ведется подготовка проекта "Концепция развития судебно-экспертных учреждений Минюста России на период до 2030 года". В июне 2022 года начато строительство нового лабораторного корпуса РФЦСЭ при Минюсте России.

После ввода в эксплуатацию нового корпуса сотрудники центра смогут выполнять широкий спектр судебных экспертиз почти по 60 специальностям - от традиционных криминалистических видов судебных экспертиз до молекулярно-генетической экспертизы, а также экспертизы интеллектуальной собственности.

Иноагентов проверят политологи

Один из острых вопросов: признание иностранными агентами различных организаций, в том числе НКО. Часто звучат разговоры, мол, никакой политики в их работе нет. Кто принимает решение, является ли их деятельность политической, - чиновники? Или, может, стоит подключить к этому экспертов?

Евгений Забарчук: Мы сейчас развиваем судебную политологическую экспертизу. Она может быть проведена по делам, связанным с оспариванием в судебном порядке включения организации или физического лица в Реестр иностранных агентов.

Кроме того, специальные политологические знания могут быть востребованы при исследовании публичных материалов оппозиционного характера с целью установления наличия либо отсутствия признаков так называемого "политического экстремизма" или политических аспектов терроризма.

В процессе расследования преступлений, связанных с политическим экстремизмом, "информационной политической войной", может быть востребован политологический анализ определенных взглядов, выраженных автором публичного материала, либо политических истоков или идеологии каких-либо общественно-политических явлений, организаций, течений. То есть в данном случае экспертами-политологами могут быть решены промежуточные экспертные задачи, результаты которых имеют существенное значение для дальнейшего полного, всестороннего и объективного лингвистического исследования.

2022 год - юбилейный не только для Министерства юстиции Российской Федерации, но и для судебно-экспертных учреждений. В 1912 году Государственным Советом и Государственной Думой Российской империи был принят Закон об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы. В том же году был открыт первый кабинет в Санкт-Петербурге.

Судебные эксперты представляют собой профессиональное сообщество, имеющее собственные традиции, достижения.

Учитывая значимость профессии государственного судебного эксперта и повышение роли судебных экспертиз, без которых не может быть раскрыто и расследовано ни одно преступление, Минюстом России была проведена работа по подготовке акта Правительства Российской Федерации об установлении профессионального праздника - Дня судебного эксперта.

Днем судебного эксперта в России стало 28 июня.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 1 декабря 2022 > № 4227409 Евгений Забарчук

Владимир Ермаков: зима не только за окном, но и в отношениях с США

Россия уведомила США о переносе на более поздний срок сессии Двусторонней консультативной комиссии по Договору о СНВ, ранее запланированной на конец ноября – начало декабря в Каире. В эксклюзивном интервью РИА Новости сразу после объявления решения Москвы директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Владимир Ермаков рассказал, что стало причиной отсрочки, может ли нынешняя ситуация повлиять на подходы Москвы в вопросах контроля над вооружениями, и ответил на вопрос, будет ли Россия производить у себя иранские беспилотники

– Владимир Иванович, что послужило причиной для переноса встречи двусторонней консультативной комиссии, и какими могут быть новые сроки данного мероприятия?

– Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков, комментируя тему переноса сессии, указал, прежде всего, на совершенно не благоприятный фон для данного мероприятия, сложившийся в результате глубочайшей деградации по вине Вашингтона российско-американских отношений. Нарастающая динамика деструктивных действий США в контексте кризиса вокруг Украины не позволяет нам ни в одной из областей двусторонней повестки дня делать вид, будто мы можем по отдельным направлениям "вести дела, как обычно". Что касается сроков проведения перенесённой нами сессии ДКК, то имеем в виду вернуться к этому вопросу позднее.

– Видит ли Москва готовность США оперативно решить проблемы, мешающие российским экспертам проводить инспекции в рамках ДСНВ? Насколько в целом в Москве считают конструктивной позицию США по Договору о СНВ? Видит ли Москва возможность для преодоления разногласий с Вашингтоном по проблеме искусственного выведения из засчета по Договору части стратегических носителей? Есть ли риск, что из-за действий США Россия выведет часть собственных средств СНВ из-под действия Договора?

– Считаем пока преждевременным оценивать степень готовности США двигаться к устранению препятствий на пути к возобновлению инспекционной деятельности по ДСНВ – как объективных, связанных с COVID-19, так и возникших в результате враждебных действий самого Вашингтона. Мы не прекращали проработку всего спектра имеющихся вопросов на этом направлении, которых немало. Но у нас нет уверенности, что действия США не приведут к появлению дополнительных трудностей.

Сохраняется и серьезная проблема недобросовестного вывода американской стороной части своих СНВ из-под засчета по договору. На предыдущих этапах нам удалось несколько продвинуться в решении одного из аспектов данной проблемы, однако до полноценного урегулирования всех наших соответствующих озабоченностей еще далеко. Данная тема является для нас приоритетной в контексте ДСНВ и останется таковой до момента, когда имеющиеся проблемные вопросы будут окончательно разрешены удовлетворяющим нас образом. Необходимо закрепить и развить тот частичный прогресс, которого ранее с большим трудом удалось достигнуть. При этом опыт взаимоотношений с США вынуждает готовиться к любым вариантам развития событий. Поэтому рассуждать о наших возможных ответных действиях применительно к тому или иному сценарию сейчас было бы преждевременно.

– При каких условиях Россия готова вернуться к диалогу с США по стратегической стабильности? Насколько высока вероятность, что это случится до истечения срока действия ДСНВ? Сохраняют ли актуальность российские предложения США и НАТО по гарантиям безопасности, или диалог по стратегической стабильности, если и когда он будет возобновлен, нужно будет начинать с "чистого листа"?

– В принципиальном плане мы от диалога никогда не отказывались. Вместе с тем реальный диалог возможен только при наличии адекватного партнера с другой стороны. Для этого необходимо "дозревание" США до серьезного разговора на подлинно равноправных началах и на основе готовности уважать наши интересы и не пересекать наши "красные линии" в области безопасности. Спекулировать о том, когда подобное "дозревание" в Вашингтоне могло бы произойти, особого смысла не вижу. Отмечу лишь, что сейчас зима не только за окном, но и в наших отношениях с США, а такое время года, как известно, не благоприятствует процессам роста и созревания.

Что касается наших подходов к потенциальным переговорам с США, если и когда они начнутся, то мы от наших прежних наработок в области стратегической стабильности и контроля над вооружениями не отказываемся. Однако углубляться в эту материю на фоне отсутствия осязаемых перспектив скорого возобновления двустороннего стратдиалога вряд ли оправданно. Отмечу лишь, что мы заинтересованы в возвращении к такой работе с США ровно в той степени, в которой это будет отвечать интересам России. Никого уговаривать и тем более создавать ложное впечатление о готовности идти на какие-либо односторонние уступки мы не намерены.

– Западные СМИ "раскручивают" тему о том, что Иран якобы добивается помощи России в приобретении материалов для ядерного топлива и ускорения создания ядерного оружия, насколько эти сообщения соответствуют действительности? И как в Москве оценивают последние новости о том, что наша страна якобы будет производить иранские БПЛА на своей территории?

– Восстановление полнокровной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) остается приоритетной задачей как для России, так и, как мы надеемся, для остальных стран-участниц "ядерной сделки". Это касается и США, которые так и не выполнили свое обещание вернуться в СВПД, продолжают грубо нарушать резолюцию СБ ООН 2231 и проводить политику "максимального давления" на Иран. Как мы видим, администрации в США меняются, а их разрушительный курс остаётся прежним.

Безусловно, настораживает, что наши американские коллеги, включая спецпредставителя США по Ирану Роберта Малли, в последнее время предпочитают больше высказываться на тему протестов и прав человека в Иране, а по СВПД стараются звучать как можно тише и неопределеннее. Индикатором умонастроений в западном лагере можно считать вброшенную США, Великобританией, Германией и Францией на ноябрьской сессии Совета управляющих МАГАТЭ антииранскую резолюцию, которая не нашла всеобщей поддержки. Соавторы знали заранее, что на консенсус им рассчитывать не приходится. Тем не менее, они пошли на этот отчаянный шаг, который заведомо не способен принести никакой пользы и не будет иметь практических последствий, но непременно осложнит дальнейшие усилия по "перезапуску" СВПД. Воспринимаем это не иначе как сознательную провокацию со стороны западных коллег и проявление их недобросовестности.

В том же ряду раскручиваемые западными СМИ сообщения о якобы намерении Ирана приобрести у России некие "материалы для ядерного топлива". Российско-иранское сотрудничество в области мирного атома не является ни для кого секретом. Оно развивается поступательно, прозрачно и полностью соответствует нераспространенческим обязательствам, являясь среди прочего нашим содержательным вкладом в осуществление СВПД и резолюции СБ ООН 2231. Никаких претензий на этот счёт ни к Москве, ни к Тегерану у МАГАТЭ никогда не было. Мы не только поставляем ядерное топливо в ИРИ на АЭС "Бушер", но и вывозим отработавшее.

Что касается любимой западной мантры, что у Ирана не должно быть ядерного оружия, то с этим согласны все, включая сам Тегеран. Для этого существуют обязательства по ДНЯО, которые иранская сторона неукоснительно соблюдает. Расчёт тех, кто вбрасывает в СМИ всевозможные инсинуации, состоит в том, чтобы оправдать собственные просчёты и посеять панику в международном сообществе, раздувая иранскую угрозу. Однако раз за разом эти горе-стратеги терпят неудачу.

Так было и со спекуляциями на тему якобы имевших место поставок иранских БПЛА в Россию. Никаких подтверждений на этот счет так и не появилось. Теперь, чтобы сохранить лицо, авторы предыдущих вбросов переключились на сюжет о том, что Россия будто бы собирается производить иранские беспилотники на своей территории. Опять же, все это – ни на чем не основанные предположения, погоня за "жареными" фактами с целью отвлечь мировое внимание от главного – скорейшего "перезапуска" СВПД в соответствии с параметрами, которые были согласованы еще в 2015 году.

– С учетом подобной риторики остаются ли еще шансы на восстановление СВПД?

– Многомесячные переговоры в венском формате подтвердили, что это возможно. Сейчас мы находимся буквально в шаге от заключения соответствующей договоренности. Надеемся, что американцам и европейским странам-участницам СВПД хватит духу и политической воли, чтобы сделать этот шаг, не размениваясь на конъюнктуру.

– За какой срок, по прогнозам России, Иран в случае провала переговоров по СВПД может создать ядерное оружие? Или Тегеран не отойдет от своих обещаний о том, что не стремится создавать ядерное оружие?

– Иран был и остается добросовестным участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Заключение в 2015 году СВПД помогло окончательно и бесповоротно снять все имевшиеся на тот момент у МАГАТЭ вопросы к Тегерану. После этого на протяжении нескольких лет Иран оставался наиболее проверяемым государством среди членов Агентства, никаких отклонений от его обязательств выявлено не было.

Нет никаких свидетельств, которые бы указывали на намерение Тегерана когда-либо пересмотреть свое участие в ДНЯО и заняться разработкой ядерного взрывного устройства. Домыслы на этот счет раскручиваются теми, кто либо сам обладает ядерным оружием, либо является неядерным по смыслу ДНЯО государством и охотно квартирует на своей территории иностранное ядерное оружие, участвует в совместных ядерных миссиях. Причем эти страны пытаются доказать всему миру, что с точки зрения ДНЯО это якобы нормально, хотя на деле это является прямым нарушением договорных обязательств.

Западные коллеги любят порассуждать на тему так называемого "потенциала для прорыва" Исламской республики Иран. Но МАГАТЭ никогда не использовало такой критерий оценки распространенческих угроз, поскольку многие другие страны с развитым ядерным топливным циклом, в том числе в Европе, стоят намного ближе к производству ядерного взрывного устройства, нежели Иран.

Современный режим ядерного нераспространения строится на ДНЯО, в котором закреплено, что у государств не должно быть никакой ядерной деятельности, кроме мирной, а также соглашениях о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ и проверке их соблюдения, которую осуществляет Агентство. Допускаем, что кого-то это может не устраивать, но другого режима у нас нет.

Заметим, что вся информация об иранской ядерной программе поступает от МАГАТЭ, которое осуществляет за ней плотный контроль. Тегеран продолжает взаимодействие с Агентством, и это можно только приветствовать. Так, 23 ноября руководитель Организации по атомной энергии Ирана (и по совместительству вице-президент ИРИ) Мохаммад Эслами подтвердил, что делегация МАГАТЭ во главе с Гендиректором Рафаэлем Гросси в скором времени направится в Тегеран для консультаций.

Нельзя забывать, что цель СВПД всегда состояла в нормализации ситуации вокруг иранской ядерной программы с тем, чтобы в долгосрочной перспективе все добровольно взятые на себя Тегераном ограничения были сняты, а все проверочные мероприятия осуществлялись в рамках Соглашения о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ. Важным элементом в данном контексте является Дополнительный протокол к упомянутому соглашению, который вернётся к жизни, если "ядерная сделка" снова заработает. Это априорно исключит любые распространенческие риски и вероятность наличия скрытых или неучтенных запасов ядерного материала в Иране.

– Можете ли вы прояснить позицию России в отношении задействования киевским режимом коммерческих спутников США в рамках конфликта на Украине?

– Действительно, западные страны самым активным образом используют потенциал гражданской космической инфраструктуры (прежде всего, группировки низкоорбитальных спутников) в целях поддержки операций ВСУ. С ее помощью выполняются конкретные сугубо боевые задачи по вскрытию мест дислокации, маршрутов передвижения и действий российских войск, управлению ударными БПЛА, а также целевому наведению из космоса высокоточных боеприпасов.

С учетом глобального покрытия территории Земли гражданскими космическими аппаратами Пентагон проводит обкатку концепции перспективной системы управления войсками в любой точке мира. При этом у подавляющего числа государств нет эффективных средств противодействия.

Такое провокационное применение гражданских спутников, как минимум, вызывает вопросы в контексте Договора о космосе, предполагающего его исключительно мирное использование, и требует самого серьёзного осуждения мировым сообществом. Подтверждаем, что подобная квазигражданскаяинфраструктура в случае ее использования в военных действиях против России вполне логично может стать "законной целью" для ответного поражения.

Мы выступаем за предотвращение применения гражданских коммерческих спутников для выполнения боевых задач. Призываем все страны, заинтересованные в должном использовании космических технологий, приложить совместные усилия в интересах освоения околоземного пространства в сугубо мирных целях.

Обеспечить исключительно мирный характер космической деятельности возможно лишь путем разработки юридически обязывающих норм международного права, которые носили бы всеобъемлющий характер и были нацелены на предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве (ПГВК). Основа для этого имеется – обсуждаемый на Конференции по разоружению в Женеве российско-китайский проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Рассчитываем, что весомый вклад в подготовку такого многостороннего юридически обязывающего инструмента внесёт создаваемая по инициативе России Группа правительственных экспертов ООН по ПГВК.

Россия. США. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 30 ноября 2022 > № 4326861 Владимир Ермаков

Кондратьев: Кубань приняла почти 15 тысяч жителей из новых регионов РФ

Краснодарский край принял около 15 тысяч жителей из новых регионов страны. Об организации поддержки людям, вынужденно покинувших свои дома, а также о помощи семьям мобилизованных, и о том, как в текущих условиях перестраивается промышленность региона в интервью РИА Новости рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

— Вениамин Иванович, какие меры поддержки Кубань оказывает тем, кто приехал к вам из Херсонской и других новых регионов России?

– Краснодарский край уже принял почти 15 тысяч жителей из новых регионов страны, в том числе порядка 4 тысяч детей. Людям было нелегко покидать родные дома. И сейчас в наших силах поддержать их, отнестись с вниманием и заботой, обеспечить всем необходимым.

Всех прибывших разместили в 59 здравницах Анапы, Геленджика, Темрюкского, Туапсинского и Апшеронского районов. Все получают трехразовое горячее питание. Взрослым помогаем с документами. Стараемся вникнуть и оперативно разобраться в каждой ситуации. Для этого на местах открыли Единые информационные центры. Там работают сотрудники администраций муниципалитетов, миграционной службы, центра занятости, пенсионного фонда, управления соцзащиты населения, МФЦ, банков, операторы мобильной связи. Специалисты готовы помогать в решении всех возникающих вопросов.

Сегодня жители Херсонской области, вынужденно ее покинувшие, уже получают сертификаты на жилье. Для людей это возможность начать новую жизнь у нас на Кубани или в любом другом регионе. Средства на приобретение недвижимости выделяют из федерального бюджета. Помимо этого, в соответствии с решением правительства также единовременно выплачивается по 100 тысяч рублей на каждого члена семьи.

Конечно, люди хотят скорее найти работу – подбираем им вакансии. Жители новых регионов страны подали более 4500 анкет, их рассматривают и трудоустраивают. Центром занятости населения организована площадка "Работа России", позволяющая ознакомиться с вакансиями на всей территории страны, с учетом мест проживания близких родственников.

Всем, кому требуется, оказывают необходимую медицинскую помощь – проводят медобследования, лечение, вакцинацию.

Особое внимание уделяем детям. Необходимо позаботиться, чтобы в их жизнь вернулись поводы для радости, они вновь почувствовали себя в безопасности, нашли друзей и не отставали от школьной программы. Ребята уже пошли в общеобразовательные учреждения. Им помогли с учебными пособиями, канцелярскими принадлежностями. Делаем все, чтобы вернуть им детство.

— Как, по вашим оценкам, в крае прошла частичная мобилизация? Какую помощь оказывает регион тем, кто служит в зоне СВО, и как поддерживаете семьи бойцов?

– Жители Кубани в очередной раз проявили решительность и готовность встать на защиту своей Родины. Около 3 тысяч человек сами пришли за повесткой в военкоматы. Более 3,6 тысячи – записались добровольцами через Госуслуги. Они и все мобилизованные ребята – настоящие герои, образец стойкости и мужества для подрастающего поколения.

Сейчас наша главная задача – поддержка мобилизованных ребят и их семей. Я неоднократно встречался и общался с мобилизованными на тренировочных полигонах. Мне важно было увидеть, чем обеспечены ребята, всего ли хватает. Больше чем о себе, они переживают за своих жен, детей, родителей. Кто-то просил устроить в детский сад ребенка, другие – решить бытовые вопросы, получить работу, необходимое лечение. Понимаем, что для военнослужащих важно знать, что их родные не одни, и им помогут в любых вопросах.

Никого не оставим без внимания, призывал и призываю коллег – каждое обращение от них воспринимать как мое личное поручение. Собранные вопросы передают главам городов и районов, откуда прибыл мобилизованный. Руководители муниципалитетов точечно отрабатывают каждый, узнают, какие есть проблемы у родственников и чем им можно помочь. Закрепляют за семьями конкретного специалиста, к которому они смогут обратиться. Все обращения находятся на постоянном контроле.

Что касается материальной помощи – приняли решение единоразово выплатить участникам СВО от Краснодарского края по 100 тысяч рублей. Эти средства помогут семьям в первое время. Такую же сумму направляем добровольцам в именных краснодарских подразделениях. В ближайшее время также увеличим выплату за звание Героя России с 30 до 50 тысяч рублей.

К Новому году перечислим по 20 тысяч рублей на каждого ребенка мобилизованных и добровольцев. Также ребята получат новогодние подарки, первоочередное право на отдых и оздоровление в санаториях Кубани с 2023 года, соответствующую инициативу планируем закрепить на законодательном уровне. Дети участников СВО, поступившие в этом году в вузы на очные отделения, получат единовременную выплату в 30 тысяч рублей.

— Насколько активны жители региона в сборе гуманитарной помощи для тех, кто в зоне СВО?

– Консолидация общества в сложившейся ситуации важна как никогда. Только объединяя усилия, все вместе мы сможем добиться поставленных целей. Поэтому необходимо ценить и поддерживать стремление людей помогать, быть нужными и полезными.

Отдельное направление, которому мы уделяем большое внимание с первых дней СВО, – формирование и отправка гуманитарных грузов. На сегодняшний день Краснодарский край доставил свыше 600 тонн помощи жителям Донбасса и казакам-добровольцам из бригады "Кубань". В посылках – продукты питания, питьевая вода, медицинские препараты, теплые вещи, необходимая экипировка, технические средства для выполнения боевых задач, адресные посылки военнослужащим.

Еженедельно в формировании и отправке грузов участвуют тысячи жителей, в том числе казаки, предприниматели, школьники и их родители, представители самых разных профессий.

При поддержке и активном участии Кубанского казачьего войска в крае запустили акцию "Своих не бросаем" – открыли специальный единый счет для пожертвований. Все средства направляют на помощь мобилизованным и добровольцам, и их семьям.

— Как предприятия Кубани выстраивают работу в новых условиях?

– Перед нами стоят масштабные цели, мы идем к ним системно и последовательно, при этом учитывая новые условия. Все для Победы – это не просто слова. Задача по обеспечению потребностей вооруженных сил страны – одна из ключевых. Поэтому еще одно важное направление нашей работы – промышленное производство продукции для нужд специальной военной операции. Многие наши предприятия уже переориентировались. Особенно это касается легкой промышленности. Благодарен всем нашим производителям за то, что они выполняют важную социальную миссию и помогают нашим парням на фронте.

Сегодня новую продукцию для участников СВО осваивают и выпускают более 30 кубанских предприятий. Швейные фабрики поставляют текстиль, производят термобелье, экипировку, спальные мешки. Предприятия химпрома – косметико-гигиенические товары.

Например, на одной из фабрик женской одежды в Краснодаре начали шить балаклавы для военных. В день выпускают около 500 изделий. Кроме того, готовятся запустить производство термобелья.

На другом предприятии начали шить берцы для военнослужащих. Сегодня там выпускают по ГОСТУ почти тысячу пар обуви в месяц. Закупить необходимое сырье, приобрести оборудование и станки предприятию удалось благодаря льготному займу от краевого Фонда развития промышленности. Понимаем, что сейчас это очень востребованное направление, но не каждое предприятие имеет возможность и необходимые средства для расширения или перепрофилирования производства.

Для поддержки наших предпринимателей запустили специальную программу в Фонде – "Первая необходимость". По ней предоставляем до 30 миллионов рублей на три года всего под 1% годовых с отсрочкой погашения основного долга до 1 года. В перечень возможного производства включили более 20 видов товаров – начиная от одежды, постельного белья, и заканчивая фармацевтической продукцией. Средства можно направить на приобретение сырья, оборудования, увеличение численности сотрудников.

Уверен, у промышленности Кубани большой потенциал, и со свой стороны мы сделаем все, чтобы раскрыть его в полной мере. При этом выполняя главную задачу – помогать и обеспечивать участников специальной военной операции всем необходимым, сохранять экономику и стабильность для улучшения качества жизни в регионе.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 ноября 2022 > № 4326860 Вениамин Кондратьев

Сергей Нарышкин: Варшава форсирует подготовку к аннексии украинских земель

Тема вмешательства Польши во внутренние дела Украины, поставок военной техники киевскому режиму неоднократно поднималась на различных уровнях в нашей стране: от экспертов до высшего руководства. О том, какие новые сведения об агрессивных планах Варшавы появились у наших разведчиков, а также о переговорах по тематике ядерной безопасности в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал директор Службы внешней разведки (СВР) Сергей Нарышкин.

— Сергей Евгеньевич, СВР ранее неоднократно делала заявления об агрессивных наме­рениях Польши в отношении Украины. Появились ли ка­кие-нибудь новые сведения по этому вопросу?

— Поступающая в СВР России информация свидетельствует о том, что Варшава форсирует подготовку к аннексии западноукраинских земель: территорий Львовской, Ивано-Франковской и большей части Тернопольской области Украины.

Польское руководство нацелено действовать инициативно и настойчиво из опасений, что старшие партнеры по НАТО в предстоящие зимние месяцы попытаются договориться с Москвой, презрев интересы не только украинцев, но и поляков. Меж­ду тем в Варшаве уверены, что заслужили щедрую компенсацию за оказанную Киеву военную помощь, предоставление кро­ва многочисленным украинским мигрантам и, наконец, недав­ний ракетный удар по польской территории, который Варшава молча "проглотила" по наущению США и ведущих европейских стран.

Действуя на упреждение, президент Польши Анджей Дуда дал указание профильным службам в сжатые сроки подготовить официальное обоснование польских притязаний на Западную Украину. Точкой отсчета в проводимых архивных изысканиях является Волынская резня 1943 года. Этот трагический эпизод, по мнению польских экспертов, "неопровержимо доказывает" при­частность Организации украинских националистов — Украин­ской повстанческой армии* к геноциду польского народа. В Варшаве уверены, что имеющихся в государственных архивах све­дений достаточно, чтобы выдвинуть Киеву весомые реституци­онные требования.

В польской администрации нацелены придать этому шагу видимость "инициативы снизу". Для этого в число истцов предполагается включить проживающих в Польше потомков по­страдавших от украинских националистов лиц. Кроме того, ре­дакторам ведущих польских СМИ поставлена задача начать ра­зогрев общественности в стране на предмет "необходимости со­бирания польских земель".

С целью обеспечить легитимный характер планируемых территориальных приобретений польским руководством приня­то решение использовать успешный российский опыт возвра­щения исконных территорий путем проведения на них референ­думов. В качестве "пробного шара" польские спецслужбы "сли­ли" украинским СМИ сведения о якобы подготовке во Львов­ской области Украины плебисцита на тему присоединения к Польше. Реакцию весомых региональных игроков и простых граждан предполагается тщательно отследить и проанализиро­вать.

Хотим заранее предостеречь поляков от скоропалительно­го проведения ложных аналогий и призвать к более тщательно­му изучению своей истории. Напомним: она наполнена горьки­ми примерами столкновений польских и украинских национа­листов. Может быть, не стоит снова наступать на те же грабли?

— Недавно времен­ная поверенная в делах США в Москве Элизабет Руд, отве­чая корреспонденту РИА Новости, заявила, что в ходе вашей недавней встречи с директором ЦРУ США Уильямом Бернсом обсуждались проблемы ядерной безопасности и стратегической стабильности. Ранее вы уходили от вопро­сов об этих переговорах. Не могли бы вы сейчас с учетом заявления госпожи Руд прокомментировать прошедшее ме­роприятие?

— Со своей стороны, подтверждаю выска­зывание госпожи Руд. Дополнительно могу отметить, что наи­более часто употреблявшимися словами на этой встрече были "стратегическая стабильность", "ядерная безопасность", "Ук­раина" и "киевский режим".

* Экстремистская организация, запрещенная в России.

Россия. Украина. США > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 30 ноября 2022 > № 4326859 Сергей Нарышкин

Специальная военная операция на Украине как переломная точка внешней политики современной России

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

Слово «перелом» в заголовке статьи выбрано сознательно. «Поворотный пункт» ещё можно отыграть назад, развернувшись и возвратившись в исходную точку, где есть шанс всё перерешить. Перелом означает бесповоротность произошедшего.

Перелом в российской внешней политике наступил не сразу. К середине 2000-х гг. стало ясно, что политика Москвы, нацеленная на встраивание Российской Федерации как великой державы в глобальный американоцентричный миропорядок, установившийся после окончания холодной войны, требует как минимум коррекции. Попытка такой коррекции, предпринятая на рубеже 2010-х под лозунгами «перезагрузки» отношений РФ с США и «модернизационных партнёрств» с Германией и другими странами Европы, окончилась неудачей. Украинский кризис 2014 г. окончательно похоронил идею интеграции России в западное сообщество и связанный с ней проект «Большой Европы от Лиссабона до Владивостока».

После того, как отношения России со странами Запада надломились, они стали ухудшаться по нарастающей. Экономические санкции США и ЕС, политическое соперничество, информационная борьба превратили былое партнёрство в противостояние, которое многие называли, по аналогии с конфронтацией второй половины ХХ века, гибридной войной. В феврале 2022 г. гибридная война приобрела военное измерение, противостояние сменилось противоборством – пока что опосредованным, если говорить о конфликте между Россией и странами НАТО во главе с США. Это состояние полностью ломает наследие партнёрства, развеивает последние надежды. Перелом стал фактом.

***

Военный конфликт на Украине открыл совершенно новый этап во внутреннем развитии России. Меняются границы страны, её демография, экономическая система, общественные отношения и настроения, политическая среда, идеологические установки и многое другое. Российская Федерация «первого издания» закончилась, страна находится на переходе к новому качественному состоянию, контуры которого уже начали проступать. По своим масштабам и значению изменения на внешнеполитическом направлении не идут ни в какое сравнение с этими колоссальными переменами внутри страны, но для международного положения России, её места и роли в мире они означают коренную смену внешних условий, а, следовательно, целей, задач, стратегии и тактики игры. Вот только некоторые, наиболее важные перемены.

В новой – даже по сравнению с периодом 2014–2022 гг. – обстановке Россия сталкивается с политически мобилизованным коллективным Западом. С началом войны на Украине степень сплочённости вокруг США англоязычных стран, Европы, азиатских союзников достигла прежде не виданных значений. Не только Великобритания, Польша и Прибалтика, но и Германия, Франция, Италия, Испания заняли резко антироссийскую позицию. Впервые в отечественной истории у России на Западе нет не только союзников, но даже собеседников, способных играть роль посредников, «переводчиков» и тому подобных. Традиционный нейтралитет ряда европейских стран полностью обнулился, сошел на нет. Не только Финляндия и Швеция, решившие вступить в НАТО, но также Австрия, Ирландия и даже не входящая ни в какие объединения Швейцария на деле вступили в антироссийский альянс. На стороне этой коалиции, насчитывающей по миру около пятидесяти стран, выступает и Ватикан.

Верно, что странам Запада не удалось добиться всемирной политической изоляции России, но они смогли использовать в своих интересах международные институты. Наряду с контролем над аппаратами этих институтов Западу удалось добиться большинства голосов в поддержку антироссийских резолюций. В результате международные организации, в создании которых Москва принимала самое активное участие и где она долгое время играла одну из ведущих ролей, считая именно их основами справедливого миропорядка, – ООН и ОБСЕ – оказались переориентированными против России. Даже физическое участие российских представителей в форумах этих организаций поставлено в зависимость от решений властей США и европейских стран. Статус России как постоянного члена Совета безопасности ООН подвергается нападкам, а российское право вето в Совбезе обходится путём передачи вопросов Генеральной ассамблее.

Ядерное сдерживание, на которое российское руководство рассчитывало как на гарантию того, что жизненно важные интересы страны будут надёжно защищены от посягательств извне, продемонстрировало свою недостаточность. Предостережения президента России относительно серьезнейших последствий для стран Запада в случае их вмешательства в украинский конфликт не помешали активному и действенному участию США и государств НАТО в вооружении и обучении украинской армии, передаче Киеву разведывательной информации в режиме реального времени, широкомасштабной финансово-экономической и технической помощи – фактически активнейшему вмешательству в войну без посылки на Украину собственных вооружённых сил. Более того, заявления российских официальных лиц с отсылкой к ядерному потенциалу России, учения стратегических ядерных сил РФ были широко интерпретированы на Западе и растиражированы по всему миру как свидетельство подготовки Москвы к развязыванию ядерной войны.

Парадоксальным образом эта информационная кампания, однако, не привела к общественным выступлениям на Западе против ядерной угрозы и за прекращение военной поддержки Украины. Фактор страха, присутствовавший в общественном сознании западных стран, особенно европейских, в годы холодной войны, практически перестал играть существенную роль. Опосредованная война НАТО с ядерной сверхдержавой Россией уже не считается чем-то реально опасным в США и Европе. Причины очевидны: решение российского руководства нанести ядерный удар по США или странам НАТО считается невероятным из-за явно самоубийственного характера такого решения, а применение ядерного оружия на Украине будет иметь ограниченные последствия и выставит Россию в качестве врага всего человечества. Более того – и это выглядит невероятным – систематические обстрелы украинскими войсками Запорожской атомной электростанции, контролируемой Россией, не встречают никакой реакции западной общественности, роль Украины в этой ситуации вопреки здравому смыслу затушёвывается, а Международная организация по атомной энергии (МАГАТЭ) по существу покрывает сторону, которая ставит под угрозу ядерную безопасность Европы.

На этом провокации против России не заканчиваются. Помимо возможных инцидентов с отработанным ядерным топливом, которые могут быть спровоцированы Украиной и Западом, существует опасность провокаций с химическим оружием и биологическими материалами. Опыт войны в Сирии и полный контроль со стороны западных стран над Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) создают реальную угрозу провокаций, ответственность за которые будет возложена на Россию. Ещё одну серьёзную потенциальную опасность представляют возможные инциденты с обстрелом территории или военных объектов и платформ (самолётов, кораблей) стран НАТО, организованные Украиной и вину за которые Киев постарается возложить на Россию, как это уже случилось в ноябре 2022 г. на прилегающей к Украине территории Польши. Целью таких провокаций может быть эскалация конфликта вплоть до прямого военного столкновения НАТО и России.

Экономические связи России с Западом разрушены. Санкционная война США и ЕС против РФ началась в 2014 г. и с тех пор постоянно ужесточалась, но в 2022 г. она переросла в тотальную экономическую и валютно-финансовую войну. В результате геоэкономическая модель, которой Москва следовала с момента распада СССР и перехода к рыночным отношениям, оказалась сломанной в своём важнейшем сегменте – связях с Западом, главным торговым, инвестиционным и технологическим партнёром. Россия столкнулась с тем, чего совершенно не ожидала, – заморозкой и конфискацией суверенных валютных резервов, активов частных предпринимателей и фактически полным исключением из системы финансовых операций с западными валютами. В результате страна не только лишилась половины резервов Центрального банка, но и доступа на западные рынки. Таким образом, не оправдался расчёт на то, что западные экономические игроки, действуя в собственных интересах, смягчат последствия геополитических столкновений.

Особенно болезненным разочарованием для Москвы стал крах энергетических связей с Европой. Эти связи, создававшиеся и пестовавшиеся российским руководством на протяжении пятидесяти лет, включая период холодной войны, считались гарантом устойчивости отношений между Россией и Европой – в отличие от отношений с США, где ничего подобного не существовало. Россия всячески пыталась культивировать образ сверхнадёжного поставщика энергоносителей в страны ЕС, а также исходила из коммерческой безальтенативности российских поставок газа для стран Европы. Многие в Москве рассчитывали на то, что российское энергетическое оружие – газовый вентиль – удержит Европу от разрыва с РФ. Этот расчёт также провалился. Принятые в русле чисто политической логики решения ЕС об отказе от импорта российской нефти и угля и введение ограничений – также с постепенным отказом – на импорт газа сломали важнейшую материальную скрепу России и Европы, а уничтожение в результате диверсии в сентябре 2022 г. газопроводов «Северный поток» стало символом краха отношений.

В связи с этим крупнейшим событием для геополитики Европы стал ускоренный демонтаж германо-российских отношений партнёрства, основанных на феноменальном – без какой-либо институциональной интеграции – примирении России и Германии после Второй мировой войны, а также на той роли, которую Советский Союз сыграл в вопросе объединения Германии после окончания холодной войны. Отношения Москвы и Берлина вновь становятся враждебными: в немецком общественном сознании быстро восстанавливается образ отсталой, реакционной и агрессивной России, а в российском – на фоне картинок с вооружениями, поставленными ФРГ Украине, – вновь актуальными становятся воспоминания о гитлеровском нашествии. Отравленные отношения между двумя крупнейшими игроками в Европе отвечают геополитическим интересам США и Великобритании, но превращаются в важный фактор нестабильности в Европе в будущем.

Специальная военная операция России на Украине стала проверкой не только для противников России и прежде нейтральных государств, но и для формальных союзников и интеграционных партнёров Москвы. Эта проверка выявила действительное положение дел, о котором не принято было публично говорить. Из всех союзников РФ по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) только Белоруссия выступила на стороне Москвы и оказала ей реальную поддержку. Все другие союзники, а также партнёры по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) заняли нейтральную позицию. Их основной мотив состоял в том, чтобы ни в коем случае не испортить отношения с США и Западом и воспользоваться сосредоточенностью Москвы на Украине для дальнейшей диверсификации внешней политики и продолжения дистанцирования от России. Такая ситуация ставит перед Москвой вопрос о будущем её подходов к проблемам союзничества и интеграции с бывшими советскими республиками.

Неспособность России быстро решить задачи специальной военной операции на Украине резко понизило оценки российской военной мощи во многих европейских странах.

Это изменение – наряду с освобождением от страха перед ядерным оружием – выводит европейцев из состояния оцепенения перед «российской военной угрозой» и поощряет их занимать по отношению к России более наступательную политику с позиций материального и морального превосходства коллективного Запада.

Разумеется, СВО стала проверкой прежде всего для самой России. Она высветила серьёзные проблемы с политической и военной стратегией и тактикой; в подготовке, вооружении, оснащении и комплектовании Вооружённых Сил; в мобилизационной готовности страны, в том числе промышленности; в идеологической составляющей государственной политики; в поведении части элит и общества. В совокупности эти и другие проблемы, пока они не будут преодолены, расхолаживают союзников и ободряют противников России, подвигают последних на то, чтобы ставить более решительные цели – вплоть до «окончательного решения русского вопроса» через нанесение России стратегического поражения и провоцирование смены политического режима в стране с её последующей демилитаризацией (включая денуклеаризацию), географическим и политическим переформатированием, перевоспитанием и сменой элит и как итог – общей маргинализацей России, или того, чем она в результате станет, на международной арене.

На этом фоне серьёзных геополитических катаклизмов, разломов и трещин важнейшим позитивом для международного положения России стала позиция многих, в том числе крупнейших, стран Азии, Африки и Латинской Америки. Китай, Индия, Турция, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Бразилия, ЮАР, Индонезия, стремящиеся к упрочению своего суверенитета и повышению роли в мироуправлении, заняли в конфликте между Западом и Россией формально нейтральную позицию. В некоторых случаях – иранском и китайском – эта позиция является отчётливо пророссийской или явно благожелательной к Москве, но во всех случаях, включая случай Турции – члена НАТО и союзника США, – она объективно служит интересам России.

Эту группу государств, отказавшихся присоединиться к антироссийским санкциям (хотя и отчасти поддержавших политические резолюции с осуждением действий России), сейчас всё чаще именуют Мировым большинством. Конечно, это большинство неоднородно, интересы отдельных государств сильно разнятся, объём и качество отношений с РФ варьируются: здесь есть сложности, противоречия и даже элементы соперничества, но в целом Мировое большинство стало важнейшим и ценнейшим ресурсом современной российской внешней политики. Такого мощного потенциального ресурса у Советского Союза в период холодной войны не было.

Напомним, что Москве тогда приходилось как раз тратить ресурсы и прилагать немалые усилия для удержания в своей орбите стран Восточной Европы, из которых только две – ГДР и Чехословакия – обладали развитым промышленным и технологическим потенциалом. Китай же на протяжении четверти века был противником СССР; Индия только создавала основу современной тяжёлой промышленности; Иран до исламской революции был союзником США, а после неё рассматривал СССР наряду с США как «сатанинское государство»; Турция, Израиль и Саудовская Аравия были важными составляющими системы сдерживания Советского Союза на южном фланге; Бразилия – лояльным союзником Вашингтона; а ЮАР в эпоху апартеида – участником необъявленных войн с просоветскими режимами на юге Африки.

Специальная военная операция России на Украине стала проверкой не только для противников России и прежде нейтральных государств, но и для формальных союзников и интеграционных партнёров Москвы. Эта проверка выявила действительное положение дел, о котором не принято было публично говорить. Из всех союзников РФ по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) только Белоруссия выступила на стороне Москвы и оказала ей реальную поддержку. Все другие союзники, а также партнёры по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) заняли нейтральную позицию. Их основной мотив состоял в том, чтобы ни в коем случае не испортить отношения с США и Западом и воспользоваться сосредоточенностью Москвы на Украине для дальнейшей диверсификации внешней политики и продолжения дистанцирования от России. Такая ситуация ставит перед Москвой вопрос о будущем её подходов к проблемам союзничества и интеграции с бывшими советскими республиками.

Неспособность России быстро решить задачи специальной военной операции на Украине резко понизило оценки российской военной мощи во многих европейских странах.

Это изменение – наряду с освобождением от страха перед ядерным оружием – выводит европейцев из состояния оцепенения перед «российской военной угрозой» и поощряет их занимать по отношению к России более наступательную политику с позиций материального и морального превосходства коллективного Запада.

Разумеется, СВО стала проверкой прежде всего для самой России. Она высветила серьёзные проблемы с политической и военной стратегией и тактикой; в подготовке, вооружении, оснащении и комплектовании Вооружённых Сил; в мобилизационной готовности страны, в том числе промышленности; в идеологической составляющей государственной политики; в поведении части элит и общества. В совокупности эти и другие проблемы, пока они не будут преодолены, расхолаживают союзников и ободряют противников России, подвигают последних на то, чтобы ставить более решительные цели – вплоть до «окончательного решения русского вопроса» через нанесение России стратегического поражения и провоцирование смены политического режима в стране с её последующей демилитаризацией (включая денуклеаризацию), географическим и политическим переформатированием, перевоспитанием и сменой элит и как итог – общей маргинализацей России, или того, чем она в результате станет, на международной арене.

На этом фоне серьёзных геополитических катаклизмов, разломов и трещин важнейшим позитивом для международного положения России стала позиция многих, в том числе крупнейших, стран Азии, Африки и Латинской Америки. Китай, Индия, Турция, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Бразилия, ЮАР, Индонезия, стремящиеся к упрочению своего суверенитета и повышению роли в мироуправлении, заняли в конфликте между Западом и Россией формально нейтральную позицию. В некоторых случаях – иранском и китайском – эта позиция является отчётливо пророссийской или явно благожелательной к Москве, но во всех случаях, включая случай Турции – члена НАТО и союзника США, – она объективно служит интересам России.

Эту группу государств, отказавшихся присоединиться к антироссийским санкциям (хотя и отчасти поддержавших политические резолюции с осуждением действий России), сейчас всё чаще именуют Мировым большинством. Конечно, это большинство неоднородно, интересы отдельных государств сильно разнятся, объём и качество отношений с РФ варьируются: здесь есть сложности, противоречия и даже элементы соперничества, но в целом Мировое большинство стало важнейшим и ценнейшим ресурсом современной российской внешней политики. Такого мощного потенциального ресурса у Советского Союза в период холодной войны не было.

Напомним, что Москве тогда приходилось как раз тратить ресурсы и прилагать немалые усилия для удержания в своей орбите стран Восточной Европы, из которых только две – ГДР и Чехословакия – обладали развитым промышленным и технологическим потенциалом. Китай же на протяжении четверти века был противником СССР; Индия только создавала основу современной тяжёлой промышленности; Иран до исламской революции был союзником США, а после неё рассматривал СССР наряду с США как «сатанинское государство»; Турция, Израиль и Саудовская Аравия были важными составляющими системы сдерживания Советского Союза на южном фланге; Бразилия – лояльным союзником Вашингтона; а ЮАР в эпоху апартеида – участником необъявленных войн с просоветскими режимами на юге Африки.

***

Итак, ситуация для внешней политики России резко изменилась, но ни в коем случае не является безнадёжной. Назад дороги нет. Вернее, теоретически путь к капитуляции существует, но даже он не вернёт Россию ни в 20 февраля, ни в 2013 год. Это – путь к национальной катастрофе, вероятному хаосу и безусловной утрате суверенитета. Если мы хотим не только избежать такого сценария, но выйти на качественно более высокий уровень взаимодействия с окружающим миром, то наше общее направление движения – только вперёд. Непременным условием успеха является решение проблемы Украины.

Мы обязаны рассмотреть все варианты развития нынешнего конфликта. Проигрыш войны – несмотря на все наши усилия – и, соответственно, фактическая победа противника чреваты потрясениями. Да, были в российской истории такие войны – к примеру, Крымская и Русско-японская, которые вели к внутренним реформам и дальнейшему развитию. Были и другие приобретения от поражений. Брестский мир спас власть большевиков; Рижский договор, завершивший неудачную советско-польскую войну, стабилизировал западную границу создававшегося союза советских республик; сверхвысокая цена, которая была заплачена за победу в Финской войне, стала первым вкладом в Победу в Великой Отечественной. В нынешних условиях, однако, тем в России, кто надеется на повторение 1855–1856 гг., стоит всегда помнить о трагедии 1916–1917-го.

Избежать поражения, однако, ещё не означает победить. Вариант «заморозки» военных действий вдоль линии фронта означал бы признание Москвой неспособности достичь заявленных целей СВО, то есть её моральное поражение. Более того, такая «заморозка» стала бы только передышкой перед более чем вероятным возобновлением военных действий со стороны противника, который не собирается отказываться от своих максималистских целей. Тем не менее этот вариант существует и, насколько можно судить, заинтересованными лицами прорабатывается.

Существует и вариант стратегического успеха. Здесь мы сознательно не употребляем слово «победа», поскольку в отечественном коллективном сознании после 1945 г. это слово стало означать сокрушительный разгром врага, его полную и безоговорочную капитуляцию. Применительно к ситуации на Украине стратегическим успехом можно было бы считать взятие Россией под свой контроль всей восточной, южной и центральной частей соседней страны. Оставшаяся вне российского контроля западная часть Украины в принципе не может быть интегрируема в российское цивилизационное пространство; она стала бы в нём инородным телом, источником нестабильности.

Действительно, оставленные таким образом в стороне Галиция и Волынь неизбежно стали бы оплотом украинского ультранационализма и плацдармом западного присутствия и влияния, но у этого оплота-плацдарма не будет критической массы, чтобы всерьёз угрожать России. Общий успех российской политики на украинском направлении в решающей степени будет зависеть от закрепления военных достижений политической, экономической, идеологической интеграцией контролируемых территорий с Россией. Этот вариант потребует огромных ресурсов и целенаправленных усилий на протяжении многих лет и, к сожалению, больших жертв, но стратегически он будет выигрышным.

Любое решение украинского конфликта не будет означать установления стабильного статус-кво на востоке Европы. Давление на Россию со стороны Запада на европейском направлении продолжится на нескольких направлениях. Помимо собственно украинского, которое останется главной болевой точкой, это будут направления белорусское, приднестровское, калининградское и кавказское. Чтобы выстоять, Москве придётся укреплять свои позиции по всей линии западного геополитического фронта от Арктики до Чёрного моря.

***

За свою попытку выйти из американоцентричного миропорядка и защитить свои коренные интересы безопасности Россия была фактически «выломана» из этого порядка. В условиях наступившей мировой турбулентности – не только в геополитике, но также в геоэкономике и в военной сфере – у России уже нет ни интереса, ни особых возможностей поддерживать статус-кво в Европе и в мире в целом. Бывшая одной из несущих опор и стражей порядка, установленного в 1945 г., она превратилась в страну-бойца, отстаивающую свой суверенитет и самобытность и борющуюся за миропорядок, исключающий гегемонию одного государства. Это новая роль, перекликающаяся с ролью революционной России, но сильно от неё отличающаяся. Научиться успешно выступать в этом амплуа будет непросто.

Переход к новому миропорядку займёт целую эпоху и будет зависеть во многом от исхода соперничества двух ведущих мировых держав – США и Китая. Пока что страны группы БРИКС – Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, другие страны Мирового большинства настроены скорее на коррекцию миропорядка, а не на его радикальную замену, тем более – ломку. Эта ситуация, однако, подвижна, и конфликт России с Западом существенно воздействует на её дальнейшее развитие.

В такой ситуации у России впереди – при условии, что она выдержит жёсткое противоборство с Западом – длительный период, в течение которого положение страны в мире будет двойственным, «гибридным». Плотная изоляция на Западе будет сопровождаться активным развитием сотрудничества со странами Мирового большинства и сближением с его лидерами.

«Изгойский» статус России логически означает, что у Москвы развязаны руки в отношениях с бывшими партнёрами, превратившимися опять в противников.

Этой свободой рук стоит воспользоваться: хуже будет, только если русские сложат руки и для верности сядут на них.

К примеру, стоит пересмотреть отношение к стратегической стабильности. Это понятие не тождественно стратегическим отношениям с США, тем более не сводится к сумме соглашений и договорённостей с Вашингтоном. Залог стратегической стабильности для России состоит в развитии собственного потенциала в различных областях, а договорённости с США, если они будут, могут стать лишь дополнением этому потенциалу – очень условным, учитывая высокую степень недоверия между сторонами. Есть также необходимость внимательного рассмотрения проблематики нераспространения ядерного оружия. В любом случае Россия не может действовать в русле американских нераспространенческих подходов к Ирану и КНДР.

Гораздо интереснее и плодотворнее выглядят перспективы отношений со странами Большинства. Поддержание стратегической стабильности в новых условиях требует более тесного взаимодействия с Китаем и углублённого диалога с Индией. Проблемы энергетической безопасности отныне необходимо решать с Китаем и Индией как крупнейшими потребителями, Турцией как формирующимся газовым хабом, Саудовской Аравией и другими странами ОПЕК+ по вопросам нефтяного рынка, Катаром – по газу. Главные потребители российского продовольствия также расположены на Ближнем и Среднем Востоке, Азии и Африке. В сфере технологий ведущими партнёрами могут выступать Китай и Индия.

В рамках двусторонних и многосторонних – в рамках ШОС, БРИКС и прочих – отношений с этими и другими странами России необходимо выстраивать элементы переходного миропорядка в валютно-финансовой области, чтобы уйти от гегемонии доллара; в технологиях – для укрепления национального суверенитета; в сфере СМИ – для ограничения доминирования англо-американских медиа. Особо важное направление с точки зрения строительства основ переходного миропорядка – укрепление международных организаций незападных стран, повышение их эффективности и влияния, а также выстраивания региональных систем безопасности в Евразии в целом, в Средней Азии, на Кавказе и Каспии, в зоне Персидского Залива и других регионах.

***

Суммируя, можно констатировать:

перелом в российско-западных отношениях уже не «срастётся», отыграть назад не получится; тяжёлое противоборство с Западом России гарантировано на длительный срок;

поражение России в этой борьбе чревато национальной катастрофой, устойчивое компромиссное решение маловероятно, а компромисс на равных практически исключён; остаётся идти только вперёд;

главный внешнеполитический ресурс России – это позиция Мирового большинства, стремящегося к большей политической, экономической и военной самостоятельности на мировой арене и утверждению собственной самобытности в рамках мировой цивилизации;

развитие политического, экономического, технологического, военного, информационного, культурно-гуманитарного взаимодействия со странами Мирового большинства – важнейшее направление внешней политики России на всё обозримое будущее;

стратегический успех России реален, для него имеются необходимые внутренние и внешние ресурсы, но требуются твёрдая политическая воля руководства, безусловный патриотизм элиты и общенациональная солидарность;

пути к достижению успеха в целом очевидны, но это очень трудные пути, сопряжённые с неизбежными потерями и жертвами; ключ к победе – трезвая оценка положения и важнейших тенденций, чётко поставленные цели, верно распределённые ресурсы и выверенная государственная стратегия.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 ноября 2022 > № 4313732 Дмитрий Тренин

Смоленские ворота страны

Здесь сплелись древнерусская история и сталинский ампир

Замостьянов Арсений

Смоленск – важнейший железнодорожный центр России. Город, который исстари первым встречал и друзей, и врагов, направлявшихся в Москву Белокаменную. Вокзал Смоленск-Центральный – один из главных его символов, что вполне закономерно: западные ворота государства должны выглядеть торжественно и величественно.

Хотя всё начиналось скромно. Первый вокзал в Смоленске открыли во времена императора Александра II, в годы Великих реформ, в далёком 1868-м. Тогда начала функционировать линия Орловско-Витебской железной дороги. Два года спустя в строй вошёл первый участок Московско-Брестской железной дороги, конечной станцией которого являлся Смоленск. Эта магистраль подходила к городу практически параллельно Орловско-Витебской трассе. Принимали оба направления два сравнительно небольших, но элегантных вокзальных павильона с башенками и окнами-бойницами, располагавшиеся напротив друг друга. Помимо архитектуры они привлекали пассажиров своими буфетами, всегда готовыми подкормить гостей города и проезжающих. Да и местные жители быстро привыкли к вокзальным корпусам, к их очаровательному провинциальному уюту.

Скромные вокзальные здания после разрушительных периодов Первой мировой и Гражданской войн даже удалось немного реконструировать, однако бомбёжки 1941-го нанесли непоправимый урон стареньким вокзальным корпусам. К 1945 году стало понятно, что восстановить их практически невозможно. После войны оперативно отстроили деревянное здание железнодорожной станции. Оно добросовестно выполняло свои функции, но было ясно, что назревает большое строительство настоящего смоленского вокзала. Да и смолянам уже хотелось не только новой счастливой послевоенной жизни, но и нового вокзала, которым можно было бы гордиться.

Проект архитекторов Бориса Мезенцева и Михаила Шпотова утвердили к 1949 году, и почти сразу возле железнодорожных линий этаж за этажом начало расти новое здание. Сама идея вокзала-дворца для народа-победителя, для города, в котором ещё несколько лет назад шли бои, вдохновляла обоих мастеров. Предложенный ими архитектурный стиль одни называют сталинским ампиром, другие – «переосмыслением классического наследия», у него есть и сторонники, и критики, но бесспорно одно: это направление зодчества позволяло раскрыться многим замечательным градостроителям. Одним из них был Мезенцев, тонко чувствовавший специфику вокзального зодчества. Он замыслил здание, с которого начинается Смоленск. Торжественный аккорд – как начало гимна. Лепнина, полуколонны, прихотливо очерченные карнизы – получился дом, от которого трудно оторваться взгляду. Хочется его рассматривать. Несколько пренебрежительное слово «помпезно» совсем не подходит к смоленскому вокзалу. Он фундаментален. В его благородном облике, за которым угадываются и древние соборы, и огромные заводы, и дворянские усадьбы, можно разглядеть архитектурное прошлое и будущее города на Днепре. В общем, получилось самобытно. Кстати, возвели такой грандиозный вокзал сравнительно быстро, за неполных три года. И, хочется верить, построили на века. Быть может, городу когда-нибудь и понадобится новый, дополнительный вокзальный корпус, но этот, послевоенный, нужно непременно бережно хранить.

Вокзал, построенный со столичным размахом, украсил город, став символом возрождения после войны, которая прошлась по Смоленску огненным катком. На торжественном его открытии в 1952 году бравурно звучали оркестры. Когда в городе появляются такие здания – значит, начинается настоящая мирная жизнь.

Смоленск обрёл парадные ворота. Как и ранее, вокзальное здание расположено между путями, только теперь рядом открыли автомобильный путепровод. Торжественный, нарядный железнодорожный дворец заметен издалека – и пассажирам, прибывающим сюда, и горожанам, гуляющим по зелёным смоленским скверам. Особенно впечатляет высокая арка с колоннадой – смелый архитектурный приём. Интерьеры вокзальных залов по выразительности, кстати, не уступают его фасадам. Хочется задрать голову и рассматривать узоры на потолке, вычурные, как в царских чертогах. Трудно представить, насколько сильное впечатление производили эти высокие своды сразу после войны на жителей деревни, на погорельцев-беженцев. Без сомнения, фундаментальный лоск вокзального здания помогал поверить в то, что жизнь наладится, как налаживается железная дорога.

На вокзале Смоленска с давних пор приятно было коротать часы, ожидая поезд. Дело не только в интересной архитектуре, но и в художественных выставках, размещавшихся здесь. В вокзальных залах всегда можно было увидеть репродукции известных картин, эта традиция продолжается и в наше время. Более того, после реконструкции вокзала, завершившейся в 2006-м, там появились и оригинальные полотна – работы художника Анатолия Булдакова «Смоленск православный» и «Смоленск великокняжеский». Они погружают нас в прошлое одного из древнейших русских городов, который когда-то был центром племенного союза кривичей и прошёл вместе с Россией через множество испытаний. Особый интерес путешественников привлекает карта достопримечательностей Смоленска и области. А там действительно есть что посмотреть. Например, памятник воинам-железнодорожникам, погибшим в годы Великой Отечественной, установленный в 1983 году. Высокий белый монумент с пятиконечной красноармейской звездой напоминает о тех, кто ежедневно рисковал жизнью, но даже под бомбёжками делал всё для того, чтобы своевременно отправлялись на фронт эшелоны с солдатами, санитарные поезда, боевая техника. В Смоленске, как и во всей Смоленской области, железнодорожники в годы войны были настоящими солдатами, подлинными героями. Задачи, стоявшие перед ними, требовали профессионализма, надёжности, самоотверженности. Многие пали при исполнении служебного долга. Лучшие, незаменимые. Потому Смоленск свято чтит их память. Город-герой, город-крепость, он не раз грудью встречал врагов – и во времена Московской Руси, и в 1812 году, и в Великую Отечественную. Потому военная символика в интерьерах вокзала совсем не случайна.

Он может рассказать о многом, смоленский вокзал. Быть может, и о будущем города, которому самое время расцветать и приумножать силы.

Россия. ЦФО > Транспорт > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280969 Арсений Замостьянов

Уланова, Семеняка и великая мечта

Вспоминая «Обыкновенную богиню»

После того как в 2015 году в серии ЖЗЛ вышла моя книга «Галина Уланова», Валентин Яковлевич Курбатов написал: «Автору книги выпало счастье беседовать с Улановой, и это обостряет наше зрение и умножает доверие. Кроме того, Ковалик умно и точно включает в книгу десятки страниц размышлений, статей, воспоминаний самой Галины Сергеевны. Этот двойной взгляд – снаружи и изнутри – создаёт дорогое впечатление полноты и стереоскопичности зрения, словно мы сезон за сезоном в остро меняющемся времени видим каждый спектакль одновременно со сцены и из зала. И это хоть немного приближает нас к пониманию тайны великого дара балерины, заставлявшей Александра Вертинского с печалью сетовать, что даже кинематограф не сможет «передать это Евангелие грядущим векам» (а певец и поэт знал значение слова «Евангелие» и понимал, что говорит)».

Перечитав эти слова знаменитого литератора, я с грустью подумала о материалах, оставшихся за бортом книги: что-то не вместилось в заданный издательством объём рукописи, не легло в канву повествования или пришло после окончания работы. Но этот «отсев» не пропал втуне, и сейчас, после выхода в «Молодой гвардии» второго издания книги о Галине Сергеевне, правда, в новой серии, «Биографика: Классика», я вернулась к беседе с балериной Людмилой Семенякой, которая на протяжении своего блистательного творческого пути репетировала с Улановой и заняла почётное место в ряду её ключевых учениц.

Людмила Ивановна переживает творческий мир Галины Сергеевны и личностно, и объективно. Вообще, актриса только тогда пленительно-интересна, когда не имеет подлинника и её дарование развивается по законам своего вдохновенного и трудолюбивого миропознания. Семеняка, конечно, многое впитала от Улановой, но при этом осталась самой собой. А ведь встреча с таким Педагогом несёт в себе опасность подражания, пусть даже невольного.

– Галина Сергеевна дарила одинаковое внимание всем ученицам, никого не выделяла и, несмотря на то что являлась великим Мастером, сама росла при встрече с каждой из нас. Только к Кате Максимовой и Володе Васильеву у неё было отношение как к первенцам, в которых вложено много труда и педагогического опыта. Её отзывы были довольно скупы, но всегда по делу, ведь она глубоко постигала потенциал артиста и представляла его будущие роли. Да, Уланова умела рассмотреть сущность человека, распознать главные черты его дарования. Всё хотела, чтобы я станцевала Асю, и меня заразила тургеневской темой. Я много раз перечитывала повесть и постоянно искала возможность воплотить этот образ, постоянно думала, как бы я это станцевала…

– Тургенев был особенно дорог Улановой. Она мечтала о Елене из «Накануне».

– Не случилось ни у неё, ни у меня. В судьбе любой актрисы есть роли, которые приходят сами. А есть упрямые, их ждёшь отчаянно… и не дожидаешься. Однако сильная, страстная мечта сама по себе ценность.

– В актёрской биографии невоплощённые роли не менее интересны, чем воплощённые… А Уланова вам казалась счастливым человеком? Была ли счастливой её судьба?

– Не могу ответить… С младенчества обожала её не только как балерину, но и как символ настоящего человека – очень близкого, родного, из подлинной эпохи. Ещё в Ленинградском хореографическом училище в перерывах между уроками я робко заглядывала в наш музей, а директор Мариэтта Харлампиевна Франгопуло, завидев меня, говорила: «Людочка, что ты хочешь посмотреть?» Почему-то я всегда отвечала: «Галину Сергеевну». Сколько ещё замечательных балерин! Нет, дайте мне альбом со старыми карточками Улановой. Я хотела, чтобы перед моими глазами проплывал именно её мир.

Как-то раз я, ученица младших классов, услышала, что Уланова бывает в Ленинграде и смотрит наши занятия. Мне захотелось просто пройти мимо неё, чтобы она на меня посмотрела и увидела по моим глазам, как я люблю танцевать. А вдруг меня ей не покажут и она не узнает о моём преклонении перед ней?! Эта огромная мечта словно меня вела. И вот в 16-летнем возрасте я приезжаю в Москву на Всесоюзный конкурс хореографических номеров. Заключительный концерт проходил в Большом театре. Я танцевала жанровую сценку «Мы» в постановке Генриха Майорова. Вдруг нам говорят: «В зале Уланова!» За кулисами со мной происходило что-то непонятное. У меня душа была не на месте, от волнения не получались пируэты. Мне казалось, что если я выйду на сцену и чего-то не сделаю, то наступит конец моей жизни. Где сидит Уланова, я не знала, но мне казалось, что от одного её присутствия в театре курится фимиам.

Прошёл год, и меня, 17-летнюю, рекомендовали для участия в Первом Международном конкурсе артистов балета в Москве. На верхней сцене Большого театра проходил очень солидный отборочный тур, без разделения на возрастные группы. Рядом с уже именитыми артистками со всего мира я казалась совсем маленькой девочкой. Безумно волновалась, потому что в «Коппелии» крутила только 16 фуэте. И вдруг объявляют, что меня отобрали. Сейчас в мире много балетных форумов. А в то время Первый Московский не имел равных по авторитету! В жюри Уланова, Юрий Григорович, Вахтанг Чабукиани, Иветт Шовире, Алисия Алонсо, Арам Хачатурян, Майя Плисецкая, Константин Сергеев. И я попадаю в число участников!

Описать этот главный момент в моей жизни невозможно. Конкурс был счастьем, ведь я три тура прошла, получила III премию и сразу увидела всех балетных небожителей! Рядом со мной соревновались Патрис Барт, Юрий Владимиров, Ева Евдокимова, Малика Сабирова. Миша Барышников буквально кометой промчался по этому конкурсу. Все финалисты потом стали ведущими артистами в своих странах. Судьба и меня отметила. В 17 лет я попала в поле зрения Григоровича и Улановой. С того времени начался мой путь к настоящему творчеству.

– Я работала с документами Улановой по этому конкурсу, с её речью, с ведомостью балов, где есть и ваша фамилия.

– Надо же! Где вы это нашли?

– В архиве Галины Сергеевны. Кстати, все свои речи она писала и правила сама, о чём свидетельствуют её рукописи. Некоторые тексты Уланова наговаривала, потом их обрабатывали. Но мысли её. Она была очень умна.

– Уланова всегда спрашивала: «Для чего вы идёте на сцену?» Без понимания этого невозможна жизнь в искусстве, особенно в безмолвном балетном. Мне кажется, что люди, окружавшие Уланову в юности, воспитали в ней любовь ко всему современному, новому. Галина Сергеевна обладала очень молодым взглядом, ничего не пропускала – гастролей театра, балетных конкурсов, премьер. И каждый хотел знать её мнение, которое она умела сформулировать несколькими словами. Любому моему выступлению Уланова давала наиточнейшую оценку. Спектакль она смотрела внимательно, проживая сердцем, поэтому акцентировала в нём самое главное. Я низко кланяюсь ей за то, что она научила меня не допускать ни одного пустого дня, ни одного пустого выступления.

– Говорили, что общение с Улановой «поднимает людей на цыпочки».

– Да, она отличалась умением с достоинством принимать своё место и с уважением относиться к другим людям. Её невозможно было не заметить. Марина Тимофеевна Семёнова говорила нам: «Подними душу. Надо танцевать с поднятой душой». При Галине Сергеевне душа всегда была поднята. Все сразу подтягивались. Я была уверена, что она меня понимает, видит мою внутреннюю работу. Не помню, чтобы Уланова отстранилась от меня даже в периоды, когда у нас на некоторое время ослабевало взаимоотношение. Подчас ученики хотят совершенной самостоятельности. Я не исключение. Но в балетной сфере на репетиции обязательно должен присутствовать наставник, советчик, глаз, который не даёт нам распуститься, успокоиться, облениться. Но когда Галина Сергеевна входила в зал, я не имела права на рассеянность и должна была полностью реализовать задуманное. Она часто говорила: «Надо». А её любимым словом было «сосредоточенность».

– В семье вашего бывшего мужа Михаила Лавровского наверняка не раз заходила речь об Улановой.

– В доме Лавровских Галину Сергеевну боготворили. Особенно моя свекровь – замечательная артистка балета Елена Георгиевна Чикваидзе. Она меня постоянно призывала впитывать каждое замечание, слово, жест Улановой. Роль не создаётся по наитию, а является результатом большой душевной, интеллектуальной и физической работы. Уланова прекрасно видела диапазон каждой ученицы и учитывала его в работе. Мне, например, задавала направление, а дальше моя мысль должна была сама развиться и прийти к открытию. Такой подход свойствен только педагогу, который постоянно работает со своей душой. Галина Сергеевна брала к себе только тех, с кем могла вести диалог. Я попала к ней потому, что совпала тогда с её основной мыслью. Для каждой из учениц есть своя Уланова.

– Ваша Уланова существует только в рамках творческого процесса?

– У меня с Галиной Сергеевной была духовная связь. Я не навещала её дома… Хотя однажды, когда переживала невероятно трудный период, позвонила ей и попросила о встрече. Она сразу всё поняла и немедленно пригласила к себе. Я вошла в гостиную… и обомлела от изысканной простоты и скромности, в лучшем смысле слова. Мне было очень уютно. Уланова смогла очень тактично меня утешить. Вообще, её квартира поражала спокойствием. В ней витал необъяснимый духовный аромат. Нечто подобное я ощутила только однажды, когда, выступая в Англии в программе, посвящённой Михаилу Фокину, познакомилась с великой балериной Алисией Марковой. Она позвала меня в гости. Атмосфера в её доме напоминала ту, что наполняла квартиру Улановой.

После смерти Галины Сергеевны нас собрал на Котельнической Владимир Васильев. Во второй раз я переступила порог гостиной и сразу же уловила свойственную ей обаятельную ауру. Но Уланова не вышла мне навстречу… Я почувствовала себя очень странно и решила никогда больше не приходить в эту квартиру, ставшую музеем.

– Мы помним Галину Сергеевну, её удивительную судьбу и её нечаянное искусство, сумевшее избегнуть суетных желаний, подчиниться воле горячего сердца, пытливого ума и Небес.

Беседу вела

Ольга Ковалик

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280967 Людмила Семеняка

Гренадская авантюра

Как Рейган лечил сограждан от вьетнамского синдрома

Палладин Александр

Дата некруглая, но вспомнить о событии 1983 года стоит. Хотя бы для того, чтобы нынешнее морализаторство американцев в адрес России воспринималось адекватно – в контексте истории «маленьких победоносных войн» США.

Придя к власти, Рональд Рейган озаботился излечением соотечественников от вьетнамского синдрома, выражавшегося в неприятии самой мысли о новых войнах за рубежом. Такой шанс подвернулся осенью 1983 года, когда в Гренаде, крошечном островном государстве в Карибском море с населением 100 тысяч человек, местные радикалы свергли правительство Бишопа.

Рано утром 25 октября диктор гренадского радио срывающимся от волнения голосом передал: «Родина в опасности! С севера и юго-запада её атакуют интервенты»... 45 минут спустя на той же волне зазвучал голос оккупантов. Они подтвердили, что в северной части Гренады армада американских вертолётов под прикрытием самолётов штурмовой и истребительной авиации выбросила парашютный десант, а на противоположном конце острова высадились морские пехотинцы. За горизонтом дымила эскадра военных кораблей США во главе с авианосцем «Индепенденс» (в переводе с английского – «независимость». Большего лицемерия и не придумать!). Так началась ещё одна авантюра администрации Рейгана, ставшая очередным примером «дипломатии канонерок», с помощью которой США добивались мирового господства, пока не переиначили это выражение в «дипломатию авианосцев».

Операции дали название «Вспышка ярости». Повода для такой реакции события в Гренаде не давали, для неё была другая причина: 5 днями раньше в Бейруте террорист-смертник на грузовике с динамитом ворвался в расположение отряда американской морской пехоты, убив 241 военнослужащего и нанеся болезненный удар по репутации Белого дома. «Вспышка ярости» должна была отвлечь внимание американцев от трагического происшествия в Ливане.

Поводом для вторжения в Гренаду Рейган объявил желание спасти находившихся там американских студентов-медиков. В действительности им ничто не угрожало. Впоследствии конгрессмен Рон Делламс назвал «Вспышку ярости» «грубо прикрытой попыткой использовать американских студентов как предлог для дальнейшей милитаризации американской внешней политики. Если основной целью было обеспечить безопасность студентов, то почему американские войска добрались до них лишь на четвёртые сутки?».

Вторжение началось с выброски парашютистов под командованием ветерана «грязной войны» во Вьетнаме генерала Шварцкопфа (17 лет спустя он возглавит операцию «Буря в пустыне»). При этом воздушный десант Пентагон в давних американских традициях казуистики назовёт «предрассветным вертикальным внедрением». В операции приняли участие более 7300 американских военнослужащих и 350 солдат и офицеров восточно-карибских государств. С воздуха их прикрывали более 70 самолётов и 30 вертолётов, а с моря – дюжина боевых кораблей. То была крупнейшая операция Пентагона со времён авантюры в Индокитае.

Интервентам противостояла 1 тысяча гренадских военнослужащих, у которых не было самолётов, кораблей, танков или тяжёлой артиллерии, а среди стрелкового оружия попадались винтовки столетней давности. Тем не менее они оказали силам вторжения достойное сопротивление, сбив 9 и повредив ещё несколько вертолётов.

Вместе с ними сражалась часть находившихся на острове 800 кубинцев – занятые на строительстве международного аэропорта рабочие, а также учителя и врачи. Впоследствии американцы сквозь зубы признали, что кубинцы профессиональными солдатами не были, но с оружием обращаться умели (все граждане Острова свободы проходят военную подготовку). А вот бравые «джи-ай» молодцами оказались только против овец. Один отряд воспетых Голливудом «морских котиков» целые сутки отбивался от перешедших в контратаку гренадцев, а другой, захвативший правительственную радиостанцию, был оттуда выбит.

На собственной земле американцы воевали лишь однажды, да и то друг с другом, во время гражданской войны 1861–1865 годов. При этом, воспринимая чужие потери в военных конфликтах как должное, любую свою американцы возвели в статус национальной трагедии, даже если соотечественник погибает за неправое дело.

В первые два дня боёв 19 интервентов погибли, а ещё 116 получили ранения, и в американцах ожил вьетнамский синдром. Тогда за дело взялся глава Белого дома.

В умении промывать народу мозги Рейган был вне конкуренции, почему и получил прозвище «великий коммуникатор». 27 октября он выступил с телеобращением к нации. Зрелище было незабываемое. В то утро я стал очевидцем, как президент США с помощью армии из 400 (!) работавших в Белом доме пропагандистов, хорошенько перемешав и взболтав антикоммунизм, демагогию, пафос и ложь, подпоил этим коктейлем сограждан, и нация самого могущественного на свете государства на глазах захмелела, всего за полчаса превратившись из пацифиста в громилу. (По ходу выступления Рейгана телевизионный барометр общественного мнения показал, что если ещё накануне две трети американцев опасались, как бы опять не заработал конвейер, которым их соотечественников доставляли из Индокитая в цинковых гробах, то к концу трансляции из Белого дома те же самые две трети благословили «джи-ай» на очередную битву с «коммунистической угрозой».) Не пройдёт и 20 лет, как вашингтонские политтехнологи переформатируют сознание 50-миллионного народа Украины.

Победив на пропагандистском фронте, администрация Рейгана пришпорила боевых коней. Интервенты разбомбили психиатрическую больницу, отправив на тот свет нескольких пациентов, и дважды обстреляли посольство СССР, тяжело ранив одного из наших сограждан.

Вскоре над островом взвилось звёздно-полосатое знамя. Белый дом начал вовсю использовать вторжение в Гренаду для дальнейшего разжигания шовинизма. На все лады превозносили «подвиги» морских пехотинцев, героизировали выпавшие на их долю испытания, а возвращение в США самолётов с носилками раненых и гробами убитых обставили пышным церемониалом. О жертвах же очередной авантюры администрации Рейгана если и упоминали, то скороговоркой. Тем самым жителям Соединённых Штатов в очередной раз показали: истинную ценность представляют только жизнь и благополучие американцев.

Когда военную цензуру отменили, стала просачиваться информация о том, что творилось на оккупированном острове. Корреспондент «Лос-Анджелес таймс», побывавший на церемонии приведения марионеточного «правительства» Гренады к присяге, сравнил её со свадьбой в традициях главарей мафии. Роль посажёного отца играл подлинный хозяин острова – командующий оккупационными войсками генерал-майор Фаррис, явившийся на церемонию в полевой форме с кольтом 45-го калибра на бедре.

Совсем как в фильме Копполы «Апокалипсис сегодня» захватчики в одном исподнем позировали на тех самых пляжах, где высадились десантом: мол, «славно поработали» (как выразилась «Вашингтон таймс») – теперь славно отдохнём. У победителей развязались языки. «Потрясающее, незабываемое приключение! – поделился воспоминаниями один из участников агрессии. – Я лично прикончил семерых, чем очень горжусь». «Нам разрешили делать в домах коммунистов всё, что заблагорассудится, – похвастался другой. – Что могли, мы забрали, остальное расколошматили. На то и война!»

Интервенты проводили повальные обыски и допросы. Некоторых это коробило. «Гестаповцы мы, что ли?» – услышал корреспондент «Филадельфия инкуайрер» от одного из участников вторжения. А в «Вашингтон пост» опубликовали репортаж о сооружённом в Гренаде концлагере, через который прошёл каждый сотый местный житель.

Гренадская авантюра стала увертюрой к гораздо более крупному по масштабам вторжению в Панаму шесть лет спустя. Там в ходе операции под названием «Правое дело» (!) были убиты до 7 тысяч панамцев и ещё 25 тысяч лишились крова.

США. Гренада. Панама > Армия, полиция > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280966 Александр Палладин

Красота гниения

Как уникальный сочинский санаторий им. Орджоникидзе превратился в развалины

Есть такое довольно распространённое увлечение – исследовать, фотографировать, посещать с туристической целью заброшенные объекты, в том числе памятники истории, архитектуры. Такое хобби можно понять: крыша какого-нибудь дворца проросла деревьями, через глазницы окон видны следы былой роскоши – всё это создаёт неповторимую атмосферу таинственности. Вот и руины сочинского санатория имени Серго Орджоникидзе влекут любопытных отдыхающих, становятся традиционной «локацией» для селфи, свадебных фотосессий – молодожёны запечатлевают начало новой жизни на фоне этой «красоты гниения». Эффектно. Кинематографично. И страшно. В первую очередь нам, сочинцам, помнящим, как выглядело это уникальное явление культуры ещё совсем, по меркам истории, недавно.

Возможно, в причудливом постмодернистском сознании молодого поколения Орджо своего рода Колизей. Для нас – это скорее фильм ужасов, снятый в декорациях нашего счастливого детства. Нам страшно и больно. Впрочем, ассоциация с Колизеем, разрушенным варварами, вполне уместна.

Определение «уникальный» подходит ко всем составляющим этого советского проекта – уникальная архитектура, уникальная история, уникальная социальная технология. Нарком Орджоникидзе, который по заданию Сталина курировал стройку (1935–1937 годы), однажды сказал: «Шахтёры в своих шахтах солнца не видят, так пусть же отдыхают как цари».

Строилось для простого люда, для трудящихся. Приведёте хотя бы один пример, когда захиревший на стройке петербургских чертогов крестьянин смог позволить себе воспользоваться плодами своего труда? Санаторий Орджоникидзе не строился из-под палки, хотя сегодня нередко можно услышать, что советская власть, дескать, эксплуатировала население. Вот что вспоминал главный архитектор Орджо Иван Сергеевич Кузнецов – классик, из «бывших», между прочим: «Какое-то всеобщее доброе вдохновение… вечерами собираемся и поём вместе песни… днём я отстаиваю грандиозность замысла в каждой детали – для рабочего строим!..»

Санаторий – с видом на Чёрное море. В 9 корпусах могли разместиться 640 человек, мощная медицинская база, стиль – неоклассицизм, экзотическая природа, фуникулёр к берегу. И множество, казалось бы, необязательных деталей, превращающих жизнь отдыхающего в праздник. Этот подход лёг в основу санаторно-курортного дела в СССР, ставшего важной частью здравоохранения. К началу 1940-х в СССР – 3600 санаториев и домов отдыха в общей сложности на 470 тыс. мест. И всё же Орджо в этом ряду занимал особое место.

Вокруг журчат бесчисленные фонтанчики, пока не достигают крещендо – главного фонтана, самого большого в Сочи. Тропические цветы в вазонах, широкие лестничные марши спускаются к проспекту. Колонны, аркады, колоннады…

Уже в двухтысячные мне довелось провести импровизированную экскурсию для одного фирмача, которого привели посмотреть санаторий, объявив его «дачей Орджоникидзе». Краем уха услышал, как шельмуют нашу страну, решил вмешаться и часа три водил иностранца по величественному запустению. Интурист оказался из богатых и любознательных, европеец, врач-кардиолог. Дотошно выспрашивал. При нём был индивидуальный гид-переводчик. Когда я показал столовую (вернее, то, что от неё осталось), гид замялся, а я потребовал: «Переводи как есть, слово в слово». – «Но я не могу, у них, – показывает на своего клиента, – это называется рестораном». Я рассказывал о живой музыке, о том, как с балкончика под потолком лилась музыка во время обеда трудового народа – там обычно играл профессиональный скрипичный квартет. Рисовал картину: двери в столовую нараспашку, со стороны широкого ажурного балкона дует морской бриз, шевелит лёгкие занавеси… «Ноу, ноу! Кафе! – машет рукой иностранец. – Зисиз рестораунт». И тычет в расписной потолок, богатую лепнину. «Лайф мьюзик, вау!» В общем, на третий час этот до мозга костей капиталист произнёс: «Оказывается, Сталин был великий демократ (во как!), и мы вас тогда уважали и даже побаивались. А теперь, – он пренебрежительно ткнул кончиком кроссовка в землю, – мы вас так…» Этот врач (на то время ведущий специалист фирмы «Тошиба», продающей нам томографы) сделал для себя много открытий на захламлённых дорожках санатория, превращающегося в развалины. И ещё фирмач заметил: будь он здесь хозяином, то неплохо бы заработал – нынче всё советское в цене, и европейцы, и американцы, и японцы в очередь выстроились бы…

И в годы Великой Отечественной Орджо продолжал честно исполнять свои обязанности – здесь лечили, восстанавливали наших бойцов. Сюда переехали лучшие врачи, тяжелораненые в этих стенах обретали надежду, доказательством тому – сотни благодарных искренних отзывов.

После войны рядом построили другой санаторий, «Тридцати трёх Парижских коммунаров» (чуть позже – «Чайка»), впоследствии ставший вторым отделением Орджо. Здесь уже другая архитектура, отсылающая к берегам Балтики, в старинную Лифляндию с её башнями и остроконечными шпилями, красной черепицей. И вот тут-то впервые применяется подневольный труд – немецких военнопленных. Дорога от Курортного проспекта до жилого микрорайона, разделяющая два отделения, построена с их участием. По мне, так поделом – нечего на чужую землю зариться.

Санаторий Орджоникидзе продолжал работать в трудные 40–50-е, в оттепель, во времена, названные позже застоем, в перестройку. В истории санатория многие его звёздные постояльцы: Стаханов, Зощенко, Алексей Толстой... Никита Богословский и здесь нашёл повод для своих знаменитых розыгрышей: однажды ночью нарядил обнажённых вакханок главного фонтана в простыни.

О санатории ходило немало слухов, судачили, будто не совсем трудовой народ отдыхает в дворцовой роскоши, что путёвки выдавались профкомами избранным… Да, были наверняка и такие факты, не будем идеализировать, но против статистики не попрёшь – санаторий служил в основном тому самому «простому народу». В межсезонье попасть сюда было проще. И вот ещё одно достижение советского санаторного дела. Система работала так, чтобы курорт не простаивал, был заполнен круглогодично, лечебная база ориентировалась на 21-дневный цикл – оптимальный (в соответствии с наукой курортологией) срок оздоровления.

В Орджо снимали кино, например «Старика Хоттабыча». В последний раз по иронии истории в 2005-м Орджо стал декорацией «Парка советского периода», фильма, вобравшего, кажется, все антисоветские штампы, злорадно высмеивающего Совок.

Санаторий стал чахнуть после развала СССР под управлением уже новых директоров. Незаметно к названию присовокупили три буквы – ОАО. Эффективные менеджеры с таким рвением взялись за реформы, что в короткий срок умудрились замалевать на сводах уникальную роспись мастеров Палеха и Мстёры и привести в полную негодность красивейший киноконцертный зал, лепные ангелочки которого покрылись плесенью и грибком. Фонтанные струи начали иссякать, пока и вовсе не пересохли, хирел главный фонтан – гордость санатория.

Так продолжалось до 2010 года. За это время первые два корпуса (ещё при советской власти признанные требующими капремонта), кряхтя, осыпаясь штукатуркой, приносили прибыль. Орджо чах, а земельный рынок Сочи оживлялся, санаторий переходил из рук в руки. Кто им только не владел, кто к нему не приценивался – даже арабские шейхи. Зарплату работникам платили с офшорных счетов Сингапура. Слухи множились, кто-то кому-то что-то обещал, дарил, делил... Находились неравнодушные, и возникали скандалы, так стало известно о двадцати семи участках, на которые кулуарно поделили великолепный парковый ансамбль под строительство частных коттеджей.

В 2010-м Орджо был закрыт с формулировкой «на реконструкцию», превратившись, как у нас говорят, в «заброшку». Многие сочинцы надеялись, что к Олимпиаде-2014 приведут в порядок, но – удивительно – уникальный и с точки зрения туристического бизнеса объект не вошёл в программу масштабных предолимпийских преобразований. Местом экскурсий оставались развалины Орджо.

И вот в 2021 году – новость: санаторий возвращён государству, приватизацию признали незаконной. Казалось бы, повод для оптимизма, и в мечтах у сочинцев возникли картины, как реставрируют санаторий по примеру ВДНХ – вдумчиво, кропотливо, с размахом. Однако мечты и по сей день остаются мечтами – ни о каких воодушевляющих планах властей не известно. Сделали единственное – обнесли Орджо забором и… запретили экскурсии по территории. Видать, не понравилось, что множатся в Сети селфи на фоне разваливающегося памятника культурного наследия федерального значения.

Игорь Горев,

писатель, Сочи

Россия. ЮФО > Медицина. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280964 Игорь Горев

Плачу и за того парня

Автор этого письма, ей 89 лет, имеет право на стопроцентную скидку за услугу «Обращение с ТКО» (твёрдыми коммунальными отходами), но получить её сполна не может. Оказывается, льготы положены не столько ей, сколько квадратным метрам.

Видимо, какой-то больной ум решил, что мусор генерируется не человеком, а квадратными метрами. В результате одинокий пенсионер, доживающий свой век в большой квартире, платит за ТКО столько же, сколько и семья из шести человек в квартире аналогичного размера. За обращение с отходами мне ежемесячно начисляют 580 рублей. Казалось бы, при стопроцентной компенсации я вообще ничего не должна платить, но возвращают мне лишь 300 рублей – моя квартира больше положенных одному жильцу 42 метров. Понимаю, почему тариф на отопление складывается из общей площади, отапливать надо всю квартиру. Но мусорят разве квадратные метры? Я – одна, у меня нет даже кошки. Кто же мусорит на метрах, превышающих цифру 42?

Два года переписывалась с чиновниками, наконец-то получила честный ответ от начальника управления по обращению с отходами Министерства ЖКХ Московской области А.С. Лосовского. Есть два варианта расчёта, объяснил он, – на одного проживающего или на один квадратный метр. Расчёт в метрах был выбран, поскольку «на территории Московской области проживает большое количество граждан без регистрации (включая сезонную миграцию), но производящих отходы». Кроме того, если брать в расчёт не метры, а людей, многодетным семьям за обращение с ТКО придётся платить больше. Но, поскольку «для этой категории населения, как правило, предусмотрены меры социальной поддержки, соответственно увеличится нагрузка на бюджет».

В общем, платим и за многодетных, чтобы не увеличивать нагрузку на бюджет, и за мусорящих, но незарегистрированных мигрантов – чтобы компенсировать потери коммунальщиков. Кстати, с июля за обращение с ТКО начисляют уже не 580 рублей, а около 631. С декабря мои «лишние» квадратные метры намусорят, вероятно, рублей на 700–800.

Эльвира Казарновская,

Балашиха

Кошелёк похудеет. Чуть-чуть?

Газа у нас в избытке, но почему-то он не дешевеет, а дорожает

Мазурова Людмила

С завтрашнего дня, с 1 декабря, платить за тепло, воду и свет придётся больше. Газ подорожает на 8,5%, электроэнергия – на 9%. Это неизбежно потянет за собой и стоимость услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления. Увеличатся затраты и на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов.

Это уже вторая в этом году индексация коммунальных тарифов. В июле цена на газ для населения выросла на 3%, для промышленности – на 5%. Примерно на 5% (в разных регионах ставки сильно разнятся) выросла тогда и цена на электроэнергию. Уже почти год, с 1 января, больше платим и за капремонт – взносы увеличились с 19 руб. 52 коп. за квадратный метр до 20 руб. 99 коп.

После декабрьской индексации средний ежемесячный платёж на одну семью из трёх человек, по расчётам Минэкономразвития, вырастет на 324 рубля. Вроде бы немного. Но если прибавить предыдущее повышение, сумма получится уже не такой мизерной, а для некоторых потребителей и критической.

С января по июнь 2022 года россияне заплатили за услуги ЖКХ 1,66 трлн руб., а долги за эти услуги достигли 767 млрд руб. Одни аналитики объясняют рост долгов пандемией, когда были отменены штрафы и пени за просрочку, другие – бегством за границу довольно большого числа плательщиков, третьи – снижением доходов. Реальные располагаемые доходы (то, что осталось после оплаты налогов и прочих обязательных платежей) снизились на 2,2%. Получается, что мы стали беднее. Но средняя зарплата, по данным того же Росстата, возросла по сравнению с предыдущим годом с 57 тысяч до 66 тысяч. Стали богаче? Увы, это повышение съела инфляция. В первом полугодии она была в пределах 10,65%, а в годовом выражении, по прогнозу Минэкономразвития, возрастёт до 12,4%.

При этом тарифы на ЖКХ инфляционные ожидания даже превысили. Их индексировали не для нивелирования потерь? А тогда для чего? Те, кто получает больше 100 тысяч рублей, повышения не заметят. Но таких счастливцев в стране менее 10%. В 14 регионах зарплата среднестатистического работника не превышает 40 тысяч, а в 27 регионах четверть граждан зарабатывает менее 20 тысяч. И отнюдь не все они смогут претендовать на коммунальные субсидии. Только те, у кого на оплату услуг уходит 22% от всех видов заработка (зарплата плюс пособия, алименты и т.д.), и те, у кого уровень доходов на одного члена семьи меньше прожиточного минимума. Исключения сделаны лишь для многодетных семей и одиноких пенсионеров преклонного возраста.

Надо отдать должное правительству – смогли обуздать цены и не позволить разогнаться инфляции. Но зачем именно сейчас (второй раз за год) поднимать коммунальные тарифы? Как повышение цен на газ и электричество внутри России сочетается со злорадством некоторых наших пропагандистов по поводу европейцев, которые из-за роста расходов на оплату энергоносителей еле-еле сводят концы с концами? Насчёт «еле-еле» у меня есть сомнения. По данным немецкой энергоснабжающей компании Rhein Energie, до введения санкций против России за централизованное отопление средней по размеру квартиры в Кёльне приходилось платить около 407 евро, а с октября нынешнего года уже 705 евро. Но это в год. Делим на 12, превращаем в рубли, и получается, что кёльнцы ежемесячно отдавали за отопление 2100 рублей, а теперь эта же услуга обойдётся в 3642 рубля. Правда, центральное отопление там есть далеко не у всех. Я, кстати, плачу в Москве 3214 рублей.

Цена на электроэнергию в Германии в зависимости от региона колеблется в пределах от 16 до 22 рублей за квт/час в прошлом году до 23,4 рубля в нынешнем. Затраты на свет там примерно в четыре раза выше, чем у нас, но сидеть впотьмах немцы всё же, думаю, не будут. Сильно подорожал газ. Собственникам большой квартиры или небольшого особняка с годовой потребностью в 15 000 квт/час (объёмы газа в Германии считают в таких единицах) за отопление, подогрев воды и приготовление пищи придётся платить уже не 1353 евро, как раньше, а 2918. В год. Получающим минимальную зарплату – 1571 евро в месяц – действительно придётся очень сильно экономить, чтобы после вычета налогов, обязательных платежей и оплаты газа что-то осталось на одежду и еду. Но вряд ли имеющие лишь «минималку» живут в «большой квартире или небольшом особняке».

Немцы привыкли к комфорту, добротной одежде, посиделкам в ресторанчиках и путешествиям. Теперь вот, отказавшись от нашего дешёвого газа, вынуждены экономить. Но после огромного числа санкций, введённых против России, сочувствовать им сложно. Не замёрзнут (газохранилища заполнены, терминалы для приёма СПГ строятся) и просить милостыню не пойдут. Да и государство обещает им субсидии.

Средняя месячная зарплата в Германии 4330 евро, у нас меньше более чем в четыре раза. Средняя пенсия – от 1200 до 1500 евро. Неудивительно, что многие пенсионеры проводят холодные месяцы в тёплой и гостеприимной Турции. Пенсия позволяет. Наши пожилые сограждане с их пособиями в 19–20 тысяч рублей (примерно в 315 евро) об all inclusive даже не мечтают. У моей двоюродной сестры, живущей в Нальчике и работавшей учительницей, пенсия и вовсе только 13 тысяч. Для неё любой рост тарифов критичен.

Помимо небольшого, но всё же ухудшения уровня жизни в этом двойном за год повышении цен на газ в нашей стране есть ещё и некая неприятная психологическая сторона. Одновременно с сообщением о грядущем росте тарифов прошла информация о выплате Газпромом рекордных дивидендов – 1 трлн 208,059 млрд руб. (50% от скорректированной чистой прибыли за первое полугодие). Некоторые эксперты объясняют щедрость компании опасениями обвалить, отказавшись от выплаты дивидендов, рынок своих акций. Обязательства перед акционерами, конечно, соблюдать надо, но зачем, по сути, похваставшись своими доходами, сразу же объявлять об очередном повышении цен? Аппетиты растут? Неправильно как-то это всё.

Почему вообще повышение тарифов преподносится как само собой разумеющееся? Главное конкурентное преимущество России – собственные дешёвые энергоносители. Цены на газ и электричество внутри стран-экспортёров должны не расти, а снижаться. И для граждан, и для бизнеса. И это не просто логично, но и, что очень важно, справедливо.

В следующем году, успокаивает Минэкономразвития, индексации тарифов не будет. Хотелось бы верить. Хотя при нынешней ситуации в мире быть уверенным в своём завтрашнем дне трудно.

Настоящий патриотизм вместо «бумажного»

Андрей Картаполов, председатель Комитета по обороне Государственной думы:

– Да, СССР – уже история, но эту историю надо хорошо знать, чтобы понимать, чего мы хотим сегодня и чего хотим завтра для своих детей и внуков. Поэтому считаю важным поговорить о роли истории как предмета для изучения.

Всё чаще на публичных площадках говорят о необходимости усиления внимания к историческому наследию. Но что мы берём за точку отсчёта? Киевскую Русь? Великое княжество Московское? Походы Суворова? Или «окно», прорубленное Петром Великим в Европу? Вот недавно в Думе открылась выставка «Аркаим – колесница времени». Аркаим – городище, открытое нашими археологами в Челябинской области, ему как минимум четыре тысячи лет. Люди жили здесь, когда ещё не было египетских пирамид, и Александр Македонский ещё не воевал с Дарием, и римские легионы не начали завоёвывать мир, да и самого Рима не было. По полям и лесам «просвещённой» Европы ещё бегали потомки неандертальцев, а в Аркаиме уже изобрели первую в истории боевую колесницу, здесь была великолепная металлургия, аркаимцы производили совершенные для того времени бронзовые и медные изделия, развивалась наука. И само городище Аркаим – это, по сути, укреплённое поселение с серьёзными по тем временам фортификационными сооружениями. Разве могли всё это сделать дикари? Нет, конечно. Эта уникальная цивилизация – тоже точка отсчёта и один из истоков великого государства Российского.

Да, крайне важно, чтобы дети изучали историю России в едином формате. Но это далеко не всё. Я часто слышу от родителей школьников, что порой учителя истории не дают детям сравнительный анализ состояния экономики, военного положения или иных значимых факторов в разные периоды нашей истории. Такой формальный подход сужает кругозор ребёнка, «консервирует» его незнание. Всё ограничивается зубрёжкой при подготовке к экзаменам, особенно при нынешней системе ЕГЭ, где ничего, кроме запоминания дат, не требуется. Но история – это не только даты, и крайне вредно заменять изучение истории формальной зубрёжкой, когда дети путаются в периодах истории своей страны и демонстрируют дикие «исторические познания». А беда в том, что учителя не успевают или не могут объяснить детям принципы перехода от одной эпохи к другой.

Я учился в семидесятые годы в обычной волгоградской школе, наша учительница истории Лидия Никитична была участницей Сталинградской битвы. С четвёртого по десятый класс она рассказывала нам о войне то, что пропустила через себя, и я до сих пор хорошо знаю историю Сталинградской битвы и Великой Отечественной войны. Только такой подход, когда учитель истории «горит» своим предметом, можно считать правильным.

Проблема ещё и в малом количестве учебных часов, выделяемых на изучение истории. А ведь Ломоносов не случайно говорил, что есть приоритетные дисциплины, без которых нет будущего. История России и есть важная для будущего, а значит, и приоритетная дисциплина. Важно достичь такого уровня преподавания предмета, чтобы дети понимали причинно-следственные связи, могли сопоставлять периоды истории Российской империи, СССР или современной России.

Молодое поколение должно с детства чётко знать и понимать, за что воевали и во имя чего умирали на полях сражений наши предки. В великой и трагической российской истории есть некий сакральный смысл, ведь все мы – потомки воинов, отдавших жизни в войнах за свободу Отечества. Мы должны быть благодарны дружинникам Александра Невского, ратникам Дмитрия Донского, чудо-богатырям Суворова, гренадерам Кутузова, солдатам генерала Скобелева, Панфилова, Родимцева.

Давайте вместе подумаем, как создать условия для развития настоящего, а не «бумажного» патриотизма, чтобы детям нашим было интересно не зависать в гаджетах, а искать ответы на вопросы, откуда есть пошла земля Русская, от каких истоков берёт начало наше Отечество. От этого действительно зависит будущее России. А значит – займёмся историей.

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280959 Андрей Картаполов

Мы давно стали мишенью для Запада

Александр Кибовский, министр правительства Москвы, руководитель Департамента культуры Москвы:

– История – это ещё и культура, и важные для нас исторические события должны отображаться не только в учебниках и монографиях, но и в произведениях искусства. Однако уже много лет, начиная с перестройки, мы видели парадоксальную ситуацию, когда государственную поддержку получали «творцы», допускавшие в своих произведениях сознательное грубое искажение нашей истории. Об этом я писал в «Литературной газете» ещё 15 лет назад (12.12.2007).

Признаем очевидное – после распада СССР Запад применял к нашей стране те же неоколониальные технологии, которые он практиковал в других регионах планеты. И когда нам говорят, что в нашей культуре происходит «что-то странное», мне хочется спросить: а разве как-то иначе было в экономике, образовании, в других сферах жизни страны? Это универсальная проблема. Сорок лет наше общество являлось объектом активной информационной и культурной интервенции. Под демагогию об отказе от советской идеологии на самом деле свергались герои, шельмовались подвиги, поощрялось историческое самобичевание и комплекс национальной вины. Разрушались все базовые традиционные скрепы общества одновременно с внедрением нравов дикого капитализма, где умный лишь тот, кто богатый. Так чего теперь удивляться, что, несмотря на постоянные заявления о необходимости патриотического воспитания, для части интеллектуальной среды основополагающим стал эгоизм прозападного толка, внутренняя эмиграция с полной готовностью к внешней, желание урвать любыми способами тут, чтобы хватило на сытую жизнь там.

За это предъявляют претензии к Министерству культуры. Однако давайте вспомним, что власть исполнительная обязана реализовывать то, что приняла власть законодательная. С 1992 года действуют Основы законодательства РФ о культуре. Прочитайте 31-ю статью, где чёрным по белому написано: власти гарантируют все свободы и не имеют права вмешиваться в творческий процесс. Финансировать обязаны, а регулировать – нельзя, только через суд. То же и в пункте 16 Положения о театре в РФ 1999 года, где прямо установлено, что снять спектакль нельзя. Министерство может влиять лишь на кадровую политику, например уволить художественного руководителя. Но опять же для этого нужны «железные» доказательства его профессиональной непригодности. А если худрук, к примеру, талантлив, но имеет свой взгляд на наше прошлое и наше будущее – тогда что? Разве есть какие-то по этому поводу указания в Трудовом кодексе? Тогда что вы требуете от Министерства, если его в лихие 90-е загнали за либеральные законодательные флажки, да ещё и много лет вбивали через тусовочку идею вседозволенности, а при любых, даже самых робких попытках задать вопросы сразу поднимался шум гам до небес – не моги! При такой ситуации откуда было взяться валу патриотических произведений? Если критерием успешности молодых режиссёров и художников являлась публичная слава любым путём, индекс упоминаемости в СМИ, то чего удивляться, что языком современного искусства стал эпатаж, провокация, скандальность?

Между тем практически во всех государствах есть регулируемый «сверху» творческий процесс, который системно увязан с государственной политикой и идеологией. Приведу простой пример: в 1978 году на экраны по заказу американского телевидения вышел советско-американский документальный сериал о Великой Отечественной войне «The Unknown War», то есть, «Неизвестная война». С окончания войны тогда прошло всего 33 года. У нас её историю знали даже малые дети. А в США благодаря продуманной подаче материала она была уже тогда «неизвестной». А мы сегодня негодуем, что простые американцы уверены, что и Берлин в 45-м взяли они.

Культура – мощнейший инструмент воздействия на общество. Но у нас он использовался под лозунгом «Пусть расцветают все цветы». А теперь мы удивляемся, отчего это у нас фильмов о важнейших событиях нашей истории раз-два и обчёлся, зато по театральным подмосткам к месту и не к месту бегают голые люди. Только сейчас наконец созрело понимание необходимости государственного регулирования. Появилась и надежда на то, что ситуация скоро изменится. Такую надежду даёт подписанный 9 ноября президентом Владимиром Путиным указ, которым прямо установлено, что государственная поддержка и финансирование должны оказываться только тем проектам, которые соответствуют интересам сохранения и укрепления традиционных ценностей. Это первый столь решительный документ на уровне федерального центра. У нас наконец-то появилось понятие «государственный заказ произведений литературы и искусства». Это то, о чём лично я мечтал, говорил и писал долгие годы, в том числе и на страницах «ЛГ».

Будем откровенны – против нас «с той стороны» работают настоящие профессионалы, знающие толк в продвижении западных ценностей. Пять веков русофобии не прошли зря – арсенал применяемых средств огромен. Увы, нам надо было оказаться в режиме специальной военной операции, чтобы осознать всю опасность этого и начать реализовывать свою ответную политику в сфере культуры. Но лучше поздно, чем никогда. Здравый смысл наконец восторжествовал, а это даёт надежду, что наш зритель увидит-таки действительно достойные, по-настоящему патриотические произведения, рассказывающие о значимых событиях нашей истории и вдохновляющие на новые свершения. А вот не упустить этот шанс, не утопить его профанацией – это важнейшая задача на современном этапе и для творцов, и для управленцев.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280957 Александр Кибовский

Комментарий Посла России в Турции А.В.Ерхова по «зерновому коридору»

25 ноября Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Турции А.В.Ерхов ответил на вопрос корреспондента новостного агентства «Рейтер» о соблюдении Россией обязательств, взятых на себя в рамках "Черноморской зерновой инициативы", а также работе российской делегации в Совместном координационном центре в г.Стамбул и процедуре инспектирования судов.

Полный текст:

Сообщаю вам, что российская сторона неукоснительно соблюдает взятые на себя обязательства в рамках "Черноморской зерновой инициативы". Работа российской делегации в совместном координационном центре в г.Стамбул регламентирована в соответствии со стандартными операционными процедурами, одобренными и подписанными всеми сторонами-участницами инициативы. В этом документе определено, что договаривающие стороны формируют три инспекционных команды. Исходя из этого были установлены численность и состав российской делегации в СКЦ. С учетом увеличившегося потока судов через морской гуманитарный коридор российская сторона ежедневно направляет своих представителей не только в три обязательные группы, но и в одну-две дополнительные досмотровые команды СКЦ. Это делается в качестве жеста доброй воли и за счет сокращения времени, предназначенного для отдыха инспекторов в соответствии с нормами трудового права.

Продолжительность инспектирования одного судна определяется объективными факторами и может быть сокращена лишь за счет формализации подхода к этому процессу. Такой подход, активно продвигаемый украинской стороной, для нас неприемлем. Россия, как и остальные стороны-участницы "Черноморской зерновой инициативы" взяла на себя обязательство исключить провоз запрещенных грузов и персонала на борту судов, входящих и выходящих из украинских портов. Надеюсь, вам и вашим читателям не надо объяснять, какую опасность представляет распространение оружия, бесконтрольно передаваемого Западом киевскому режиму.

https://www.reuters.com/world/europe/russia-denies-slowing-inspections-ukraine-grain-ships-2022-11-25/

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками научно-образовательной программы «Диалог во имя будущего», Москва, 30 ноября 2022 года

Уважаемые коллеги,

Рад очередной встрече с участниками программы «Диалог во имя будущего». Проводим такие беседы регулярно – как правило, в конце календарного года. Для нас это весьма полезно. Рассчитываю, что вы получаете здесь дополнительные оценки, знания, которые будете использовать в дальнейшей деятельности.

Программа встречи посвящена тематике глобальной безопасности. В этом году отмечаем столетний юбилей создания СССР. Это хороший повод посмотреть, как вопросы безопасности решались в прошлую эпоху; как случилось так, что Советский Союз прекратил существование; как в тот непростой период мировой истории удалось не допустить дестабилизации системы международных отношений, структуры ООН, её Совета Безопасности; как впоследствии формировались договоры по контролю и сокращению вооружений, обеспечению режимов нераспространения оружия массового уничтожения; как затем по мере утверждения Российской Федерацией своих законных прав на международной арене, США разрушали эти основополагающие инструменты обеспечения глобальной безопасности и стабильности.

К настоящему времени сохранился только Договор СНВ-3, действие которого мы предлагали продлить без каких-либо условий ещё прошлой Администрации США, но она не шла на это. После избрания и вступления в должность Президента Дж.Байдена такое решение всё-таки было принято. Все восприняли это с большим облегчением. Остался единственный инструмент в сфере обеспечения глобальной стабильности, пока еще сохраняющий значение. Российская Федерация и США не так давно подтвердили свою приверженность договору.

На ситуации со стратегической стабильностью сказывается война, развязанная коллективным Западом против России. Они этого не скрывают. В качестве расходного материала используют Украину и её граждан. Накачивают современными вооружениями, подстрекают вести борьбу с Россией до «победы на поле боя». Публично заявляют, как это на днях сделал Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, что убеждены: путь к миру на Украине лежит через дальнейшее предоставление ей современных вооружений вплоть до её полной победы. Происходит раздвоение личности, дипломатическая и политическая шизофрения. Подобные высказывания отражают только то, что рассуждения Запада об общечеловеческих ценностях, о едином гуманитарном, экономическом пространстве, о безопасности от Атлантики до Урала являлись лицемерием. Ни о каких равноправных отношениях с нашей страной западники никогда не помышляли. Это печальная констатация, но, наблюдая за происходящим и за тем, как подавляющее большинство стран Запада ведут себя по отношению к России, других выводов не напрашивается.

Будем и дальше отстаивать глобальную безопасность и стабильность. Именно по инициативе России Президенты В.В.Путин и Дж.Байден 16 июня 2021 г. подтвердили «формулу Горбачева-Рейгана»: в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. То же самое по нашей же инициативе 3 января с.г. подтвердили лидеры стран-постоянных членов СБ ООН – пяти официальных ядерных держав. Позиция России простирается дальше: помимо недопустимости такой войны, необходимо избегать любого военного столкновения между ядерными державами, даже с использованием обычных вооружений. Эскалация может обрести неконтролируемый характер. Западные коллеги пытаются уйти от этой части формулы. Это говорит о многом, в том числе в контексте их линии по Украине, которую буквально толкают на продолжение войны, ведущейся Западом против Российской Федерации.

Наступил сложнейший период мировой истории. Не будем этого скрывать, но и бояться этого тоже не будем. Этапы такого рода всегда стимулируют дипломатов, политиков, государственных деятелей на выработку новых подходов к тому, как дальше жить в современном мире, на основе комплексной оценки происходящего. Очевидно, что привычного «бизнеса» с западниками более быть не может. Запад должен переосмыслить своё место не только в том, что касается отношений с Российской Федерацией, но и в мировой политике в целом. Нельзя претендовать на то, что лишь группа стран – меньшинство мирового сообщества – будет определять параметры, критерии и конкретные направления жизни всей планеты. Именно так пытается действовать Запад, который уже давно говорит не о необходимости уважать международное право, а о том, чтобы все выполняли «правила», на которых основан миропорядок. Они меняются от случая к случаю, в зависимости от того, что конкретно в том или ином регионе мира сегодня нужно западникам.

Нас тревожит стремительная эволюция Североатлантического альянса, в том числе в контексте развязанной Западом против нас войны на Украине и глобальной безопасности. До недавнего времени всех убеждали, что НАТО – оборонительный союз, занимающийся лишь защитой территорий собственных членов. После исчезновения СССР и Организации Варшавского договора пропал и смысл существования НАТО – ведь они хотели «обороняться» от социалистического лагеря во главе с Советским Союзом.

Тем не менее альянс никуда не делся, а продолжил искать смысл своего существования. Сначала в качестве обоснования рассматривалась кампания в Афганистане. Затем после позорного бегства из этой страны натовцам понадобился ещё какой-нибудь повод. Они его обрели в сдерживании России и накачивании Украины. Долгие годы после госпереворота в Киеве эту страну превращали в инструмент сдерживания России, плацдарм для нападения на российские интересы в нашем ближайшем окружении. Всё это время при прямом поощрении западных спонсоров киевского режима происходило законодательное уничтожение русского языка, культуры, СМИ и образования.

На последнем саммите НАТО в июне с.г. в Мадриде было объявлено, что теперь альянс обладает глобальной ответственностью. О его «оборонительном характере» больше уже никто не заикается. Напротив заявляется, что безопасность в Евроатлантике неразделима с безопасностью в Индо-Тихоокеанском регионе. Теперь НАТО будет «обороняться» в районе Южно-Китайского моря.

Экспансионистский глобализм, демонстрируемый этим агрессивным блоком, беспрецедентен. Убежден, что глобальное большинство прекрасно видит угрозы, которые несёт эта линия альянса, и осознаёт, что понимание западниками утраты своих ведущих позиций на мировой арене может подвигнуть натовцев на необдуманные безответственные решения. Именно такие оценки будут определять позиции большинства стран при обсуждении будущего глобальной безопасности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > mid.ru, 30 ноября 2022 > № 4258386 Сергей Лавров

Стартовал VI Национальный горнопромышленный форум ГОРПРОМЭКСПО-2022

В Москве открылся VI Национальный горнопромышленный форум ГОРПРОМЭКСПО-2022, посвященный развитию горной промышленности и горнодобывающей отрасли России. В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России.

По словам заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексея Беспрозванных, горнопромышленный комплекс является сырьевой базой, обеспечивающей устойчивое развитие как перерабатывающей промышленности, так и рост российской экономики в целом.

Внедрение самых современных технологий и инноваций в горнопромышленном комплексе позволяет обеспечить высокие темпы развития отрасли, а также повысить конкурентоспособность не только добываемого сырья, но и продукции более высоких переделов. Только в тесном взаимодействии мы сможем достигнуть требуемых результатов в освоении минеральной сырьевой базы на основе принципов ее рационального использования и воспроизводства - отметил он.

В рамках форума предприятия смогут выработать новые подходы к решению задач, стоящих перед отраслью, наладить взаимовыгодные контакты, наметить совместные шаги, которые позволят предприятиям наиболее эффективно использовать свой потенциал.

В Москве стартовал VII Национальный Форум реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии»

В Москве стартовал VII Национальный Форум реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии», в котором принял участие в онлайн формате заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Организаторами форума выступают Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и ФГАУ «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий».

В этом году форум собрал пользователей технических средств реабилитации, российских производителей, инженеров и представителей органов государственной власти.

Денис Мантуров зачитал приветственное слово Президента России Владимира Путина, а также обратился к участникам форума. Он отметил, что с каждым годом реабилитационная индустрия динамично развивается.Так, на сегодняшний день сформирована нормативная база, актуализирован фонд стандартов, обеспечено продвижение российской продукции. Все эти направления были заложены в отраслевую Стратегию еще в 2017 году. И в этом году завершается важный этап модернизации технологической базы индустрии.

Сегодня отрасль реабилитационной индустрии представлена более 250 предприятиями, которые ведут собственные разработки, обладают современными лабораториями, растят новые кадры.

За прошедшие пять лет российские производители вывели на рынок более 300 различных технических решений. Во всех сегментах индустрии у нас появилась продукция, не уступающая лучшим мировым аналогам. Это касается бионических протезов, роботизированных ортезов, широкой линейки кресел-колясок с ручным и электроприводом, цифровых слуховых аппаратов, нейроимплантов и платформенных решений для помощи незрячим людям. В стране сформировался сильный пул производителей ортопедической обуви и адаптивной одежды. С каждым годом расширяется ассортимент продукции для вовлечения инвалидов в активную социальную жизнь. Имею в виду товары для безбарьерного доступа, для адаптивного спорта, тактильно-звуковые устройства, – сказал вице-премьер.

Денис Мантуров также отметил своевременную и слаженную работу отрасли и активное использование предприятиями мер государственной поддержки. На данный момент производители могут использовать возможности обратного инжиниринга, с помощью субсидий оказывается поддержка НИОКРам, а также задействуются ресурсы Фонда развития промышленности.

Мы усилили акцент на качестве российской продукции. Во-первых, разработали за 5 лет около 200 стандартов. И, во-вторых, начали субсидировать апробацию новейших товаров непосредственно с участием инвалидов. Эту практику нужно обязательно масштабировать, чтобы учесть все нюансы, обеспечить максимальный комфорт и удобство, – заключил он.

В выставочной экспозиции Национального Форума принимают участие 65 предприятий реабилитационной индустрии, проводятся питч-сессии предприятий и организаций реабилитационной отрасли, круглые столы. Кроме того, на полях форума пройдет Чемпионат России по кибатлетике, в котором примут участие более 100 кибатлетов.

В рамках мероприятия компании демонстрируют лучшие отечественные разработки: современные протезы рук и ног, нейроимпланты, экзоскелеты, мобильные помощники, электрические коляски, функциональные кровати и другие инновационные изделия.

Единственное за Уралом промпредприятие по обработке алмазов продолжает модернизацию производства

Филиал АО «ПО «Кристалл» в Барнауле продолжает техническое перевооружение производства. Для этого предприятие закупило новейшие комплексы контроля геометрических параметров и симметрии бриллиантов, лазерные установки для распиливания алмазов, а также дополнительные системы компьютерной разметки алмазов.

Компания АЛРОСА приступила к объединению всех принадлежащих ей гранильных активов в единый производственный комплекс в 2020 году. Все активы было решено включить в состав АО «ПО «Кристалл». Барнаульский завод стал частью единого ограночного комплекса в 2021 году. Помимо Барнаула в состав комплекса вошли еще два производства – в Смоленске и Москве. Центральным заводом считается производство в Смоленске, на долю которого в совокупности приходится более половины всей российской огранки.

С тех пор производство начало наращивать объемы, на предприятие поставили современное оборудование, был усовершенствован технологический процесс, выросла заработная плата сотрудников.

По словам руководителя филиала в Барнауле Александра Роута, на сегодня предприятие в Барнауле полностью укомплектовано современным оборудованием для работы. Предприятие работает на российском сырье, сырье поставляется регулярно, при этом производственные мощности предприятия позволяют нарастить объемы. «Несмотря на то, что в 2022 году мы вышли на пик производства при имеющихся ресурсах, мы стремимся расти и в плане производства, и в плане технологий. Бриллианты, которые производятся на предприятии, соответствуют мировым стандартам. В следующем году на предприятии запланирована реализация инвестиционной программы с серьезным финансированием. Единственный вопрос – поиск кадров. Мы сами готовим кадры, обучая на каждом этапе технологического цикла», - рассказал Александр Роут.

По его словам, задача предприятия на ближайшие годы – двукратно увеличить объем выпускаемой продукции. Несмотря на то, что численность персонала предприятия с 2020 по 2022 годы увеличилась практически на треть, основная ставка сегодня сделана на набор учеников по профессии «огранщик алмазов в бриллианты». Обучение проходит на производстве, в этот период ученикам выплачивается стипендия, после обучения гарантировано трудоустройство.

Напомним, первый бриллиант на Барнаульском заводе «Кристалл» был изготовлен 21 июня 1973 года. В 90-е годы, после разрушения системы кооперационных связей, на заводе остро встал вопрос об организации сбыта готовой продукции и самостоятельного выхода на экспорт. Кроме того, возникли сложности с бесперебойным снабжением производства сырьем.

В марте 2005 года АЛРОСА учреждает ООО «Барнаульский завод «Кристалл» и в рамках проводимого конкурсного производства на ГУП «Барнаульский завод «Кристалл» выкупает на открытом аукционе комплекс бриллиантового производства.

В 2016 году завод был реорганизован в ООО «Бриллианты АЛРОСА», сменили руководство, и тогда же, впервые за долгие годы, на предприятии решили инвестировать в новое оборудование – тогда на закупку новых разметочных комплексов направили более 16 млн рублей. Период с 2016 по 2020 год был посвящен изменению структуры предприятия, стабилизации ситуации для сотрудников и постепенному росту объемов производства.

В период пандемии, во избежание значительных сроков простоя производств, в АЛРОСА приняли решение объединить все гранильные мощности в единый комплекс. С тех пор филиал АО «ПО «Кристалл» в Барнауле является подразделением смоленского АО «ПО «Кристалл».

В 2022 году предприятие в Барнауле выходит на пик объемов производства, открываются новые вакансии, идет набор учеников по профессии «огранщик алмазов в бриллианты».

^{Ярославское предприятие с господдержкой приобретает новое оборудование для выпуска импортозамещающей продукции}

Ярославский завод «МарКон», выпускающий тормозные колодки для автомобилей, получил льготный инвестиционный заем от областного Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства – 5 млн рублей на три года под 1% годовых. Поддержка оказана в рамках работы регионального антисанкционного штаба под руководством губернатора Михаила Евраева, а также благодаря возможностям национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

– В целом оценивая сегодня самочувствие малого и среднего бизнеса в регионе, мы фиксируем его стабильное состояние, – отметил заместитель председателя Правительства области Максим Авдеев. – На октябрь 2022 года в регионе зарегистрировано около 49 тысяч организаций и предпринимателей, это не считая самозанятых. Рост к октябрю прошлого года – 9,8%. Значительно снизилось в прошедший период число ликвидированных МСП. Это говорит о том, что система формирования бизнес-климата в регионе и меры поддержки эффективно работают в этот непростой для экономики период.

Завод «МарКон» направил средства займа на закупку нового производственного оборудования. Также в этом году при поддержке Региональной лизинговой компании приобретен новый станок лазерной резки.

– Новое оборудование позволит нам увеличить объем выпуска тормозных колодок для иномарок, – рассказал генеральный директор предприятия Иван Гусев. – Сейчас на рынке высокий спрос на запчасти для иномарок, поэтому мы сконцентрировались на производстве данной импортозамещающей продукции. Планируемый рост объемов выпуска составит около 30%.

В настоящее время предприятие производит 50 тысяч комплектов изделий в месяц. В линейке – более тысячи наименований продукции.

Воронежский НИИ «Вега» реализует проект по созданию гибридного медицинского комплекса

Холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех разработал и начал производство опытного образца гибридного медицинского комплекса для малоинвазивных операций. Проект реализует ВНИИ «Вега» (входит в Концерн «Автоматика») в рамках Постановления Правительства РФ N109.

Особенностью нового оборудования является то, что все блоки – ультразвуковой, эндоскопический, хирургический – включены в общую систему с единой панелью управления. Модульность конструкции позволяет подбирать приборы под нужды заказчика и конкретного специалиста, что в итоге обходится дешевле, чем приобретение разных устройств по отдельности.

Комплекс объединяет на одной медицинской стойке радиоволновой хирургический аппарат, блок диодного лазерного двухволнового коагулятора, ультразвуковой сканирующий блок с цветным допплеровским картированием, ультразвуковой допплеровский блок, блок эндовидеосистемы и единую панель управления со специальным программным обеспечением.

- Производство высокотехнологичного медицинского оборудования – одно из наиболее перспективных направлений деятельности Ростеха. Создавая новый медицинский комплекс для малоинвазивной хирургии, мы находимся в постоянном контакте с врачами, учитываем их замечания и пожелания в части эргономики и сопряжения модулей. Сочетание на одной стойке хирургических и диагностических приборов помогает специалисту оперативно выполнять необходимые манипуляции, а модульность конструкции позволяет выбирать необходимую конфигурацию комплекса под конкретные задачи клиники и хирурга. Завершение работ по созданию опытного образца запланировано на конец 2023 года, – рассказал исполнительный директор Госкорпорации Ростех Олег Евтушенко.

Комплекс может применяться в гинекологии, проктологии и урологии, а также при обследовании вен, удалении новообразований на коже и лечении ЛОР-заболеваний.

Владимир Булавин выступил в Совете Федерации

Руководитель ФТС России Владимир Булавин выступил на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В рамках «правительственного часа» он рассказал о работе таможенной службы в текущих условиях.

По словам руководителя ФТС России, пристальное внимание профильных комитетов Совета Федерации внесло заметный вклад в решение целого ряда актуальных вопросов. Значимым результатом совместной работы стало принятие федерального закона, расширяющего полномочия мобильных групп по остановке и проверке товаров, ввозимых грузовым автотранспортом, по всей территории России.

Успешно реализуется Стратегия развития таможенной службы до 2030 года. После завершения масштабной реформы почти все таможенное оформление переведено в цифровой формат.

«Можно с уверенностью сказать, что реформа себя оправдала. В этом году, несмотря на новые вызовы, таможенная служба выполняет и перевыполняет прогнозное задание по перечислению платежей в доход федерального бюджета – уже перечислено 5 трлн 239 млрд рублей. По 10 месяцам превышение составило 127 млрд рублей. При этом надо учесть, что бизнесу предоставлено льгот на 1 трлн рублей за счет причитающихся к уплате таможенных платежей», – сказал Владимир Булавин.

С первых дней введения экономических ограничений недружественными странами первостепенное внимание ФТС России уделено беспрепятственному ввозу социально-значимых товаров: установлен первоочередной порядок совершения таможенных операций и временно отменен весогабаритный контроль в пунктах пропуска. Перенастройка системы управления рисками позволила расширить применение автоматических технологий. В настоящее время автоматически регистрируется 85% деклараций, выпускается – 31%.

Одной из наиболее действенных мер стало обнуление таможенной пошлины на приоритетный импорт. В льготном порядке ввезено почти 7 млн тонн продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, сырья и комплектующих для действующих производств. Удалось сохранить объемы импорта наиболее чувствительной продукции и сдержать рост цен.

Поступлению на российский рынок важной для экономики продукции способствовала легализация параллельного импорта. Общий объем параллельного импорта, в том числе критически важных товаров, с мая по октябрь составил 2 млн тонн, стоимость – почти 17 млрд долларов.

Таможенники оперативно среагировали на изменение логистики и повышение нагрузки на пункты пропуска: был увеличен штат сотрудников, ряд таможенных постов переведен на круглосуточный график работы.

«Все вопросы решаются в приоритетном порядке. Для решения задач по обеспечению национальной безопасности усилен контроль на внешнем контуре наших границ. На участках, требующих повышенного внимания, все грузы, которые могут быть использованы как прикрытие для ввоза взрывчатых веществ, проходят через инспекционно-досмотровые комплексы», – подчеркнул глава ФТС России.

Для решения задачи по наращиванию внешнеторгового оборота ведется активная работа по ускорению таможенного администрирования на китайском направлении и по международному транспортному коридору «Север-Юг». Запущенные двусторонние упрощенные таможенные коридоры с Китаем, Азербайджаном и Ираном позволили добиться ощутимого роста ввоза плодовоовощной продукции и социально значимых товаров. Ведется работа по запуску аналогичных проектов с Узбекистаном, Турцией и Индией.

«Даже в непростых условиях этого года товарооборот с Китаем вырос почти на 27% и к концу года может составить 160 млрд долларов. Мы активно содействуем выполнению поставленной Президентом РФ задачи – довести это значение до 200 млрд долларов к 2024 году», – сказал Владимир Булавин.

В завершение руководитель таможенной службы ответил на вопросы сенаторов. В фокусе парламентского контроля были меры, предпринимаемые таможенными органами для ликвидации очередей в пунктах пропуска, их обустройство и оснащение.

По словам Владимира Булавина, предусмотрена реконструкция 84 пунктов пропуска до 2027 года. Уже обновлены 6 погранпереходов, в активной стадии реконструкции находятся еще 10.

Подводя итоги «правительственного часа», Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что таможенная служба требует особого внимания со стороны государства.

«За последние годы в работе службы произошли серьезные и качественные изменения. Эффективность ее деятельности существенно выросла. Вы выполняете важную государственную задачу», – сказала она.

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер открыл поликлинику № 1 Новотроицка после капитального ремонта, проведенного по региональному проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения»

Губернатор Денис Паслер открыл поликлинику № 1 Новотроицка после капитального ремонта, проведенного по региональному проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения»

Поликлиника обслуживает половину взрослого населения Новотроицка - около 36 тысяч человек.

— Еще в 2019 году, когда мы проводили аудит системы здравоохранения региона, отметили - обе поликлиники Новотроицка требуют модернизации. Одну из них отремонтировали в рамках соглашения с металлургическим комбинатом в прошлом году, вторую - на средства областного и федерального бюджетов в текущем. Таким образом, мы на 100% привели взрослую амбулаторную службу города в порядок. Подобный процесс идет во всех территориях Оренбуржья. Повышая качество и доступность медицинской помощи в регионе, мы заботимся об укреплении здоровья оренбуржцев, — отметил Денис Паслер.

Работы в поликлинике начались в мае 2022 года. На время ремонта приём пациентов был организован в соседнем четырехэтажном здании. Инфекционный кабинет и кабинет врача-психиатра перенесли в здание через дорогу.

В медицинском учреждении капитально отремонтировали фасад и кровлю, провели внутреннюю отделку, заменили инженерные системы, системы пожарной охраны и видеонаблюдения. Общая стоимость капитального ремонта составила 67,7 млн рублей.

В обновленном здании предусмотрены отдельные блоки для диспансеризации, узких специалистов, инфекционный блок. Это создает комфортные условия для приема пациентов.

Поликлиника оснащена необходимым оборудованием, техническими средствами. На региональные средства была закуплена новая мебель.

В 2021 году в рамках социального партнерства с УК «Металлоинвест» был приобретен 32-срезовый рентгеновский компьютерный томограф, который используется преимущественно для исследований органов грудной клетки.

В 2022 году по проекту модернизации первичного звена здравоохранения по всему региону ремонтируются 105 объектов на сумму больше миллиарда рублей. В медучреждения региона будет приобретено 168 единиц медицинского оборудования, в том числе тяжелого. В декабре в районные больницы поступят семь цифровых маммографов.

До конца года в регионе откроют 36 модульных ФАПов и амбулаторий. Закуплено 99 единиц медицинского транспорта.

Травматологи Нижнего Тагила спасли жизнь и сохранили возможность ходить мужчине, упавшему с четвёртого этажа

Врачи отделения травматологии Демидовской городской больницы Нижнего Тагила успешно прооперировали жителя города Кушвы, доставленного вертолётом Территориального центра медицины катастроф с множественными травмами после падения с четырёхэтажного здания. Пострадавшему не только спасли жизнь, но и сохранили её качество: через некоторое время мужчина снова сможет ходить.

Иван выполнял ремонт крыши, работал на высоте порядка 15 метров со страховкой.

— Я отвлёкся, отстегнул страховочный трос. Дальше — падение, боль и шок, — вспоминает мужчина.

Скорая доставила его в центральную больницу Кушвы с ушибами грудной клетки и поясничной области, закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясением головного мозга и множественными переломами. Местные врачи оказали пострадавшему первичную помощь, провели диагностику. Полученные снимки обсудили в ходе телемедицинской консультации с коллегами из Нижнего Тагила и совместно приняли решение об экстренном переводе пациента в отделение реанимации Демидовской больницы.

— После стабилизации состояния пациента мы провели операцию. При помощи металлоконструкций синтезировали сломанные конечности: обе пяточные кости, левую бедренную кость и все кости левого предплечья, — рассказывает заведующий травматологическим отделением Демидовской больницы Дмитрий Карлов.

Чтобы минимизировать послеоперационные осложнения и предотвратить негативные последствия множественных наркозов, все манипуляции были выполнены в одну операционную сессию двумя бригадами врачей травматологического отделения. Вмешательство длилось около двух часов.

— В первые дни я был в шоке, что после такого падения не просто выжил, но и смогу вернуться к полноценной жизни. Впереди долгая реабилитация, после которой я снова буду ходить. Спасибо большое докторам и медсёстрам за помощь и внимательное отношение, — благодарит медиков Иван.

Напомним, что в Свердловской области создана и эффективно работает трёхуровневая система оказания медицинской помощи. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» жителям всех населённых пунктов региона, как мегаполисов, так и сельских территорий, доступны высокие технологии современной медицины. Санавиация, развитие которой отметил как один из приоритетов здравоохранения губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, также помогает в спасении жизней уральцев — спасатели обеспечивают экстренную транспортировку пациентов в больницы крупных городов.