Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Михаил Мишустин призвал аграриев активно осваивать заброшенные сельхозугодия
Владимир Кузьмин
Специальная госпрограмма по сохранению и возвращению в оборот сельхозземель в течение ближайших восьми лет охватит более 13 миллионов гектаров, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Только благодаря проведенной в этом году мелиорации к концу следующего года ожидается рост производства сельхозпродукции минимум на два миллиона тонн.
Первые результаты государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса оценили вчера на оперативном совещании председателя правительства с его заместителями. "Чтобы сохранять лидирующие позиции, важно использовать все имеющиеся ресурсы, и в первую очередь - земли сельскохозяйственного назначения. Именно поэтому правительство поддержало запуск специальной государственной программы. Она начала действовать с текущего года", - подчеркнул премьер. В этом году на реализацию планов направлено свыше 25 миллиардов рублей. В 2023 году финансирование увеличат - до более чем 38 миллиардов.
О первых результатах рассказала зампред правительства Виктория Абрамченко. За счет мелиорации в оборот вовлечены почти 79 тысяч гектаров в 62 регионах страны, в том числе 15 тысяч гектаров для выращивания продукции, ориентированной на экспорт. В семи регионах предотвращено выбытие 35 тысяч гектаров по естественно-природным причинам, для чего построили 15 мелиоративных сооружений. До конца года планируется завершить ввод еще пяти объектов, которые сохранят еще почти восемь тысяч гектаров. "Защитили от затопления более 209 тысяч гектаров сельхозземель благодаря расчистке мелиоративных каналов", - рассказала вице-премьер. Всего по итогам года с помощью мелиорации будет сохранено либо возвращено в оборот около 400 тысяч гектаров земель, заявила Абрамченко. По ее оценкам, это позволит нарастить производство сельхозпродукции как минимум на два миллиона тонн уже по итогам 2023 года.
Второе направление работы в рамках госпрограммы связано с возвращением брошенных земель под реальные агропроекты. В оборот передано более 15 тысяч таких гектаров, их получили крестьянские хозяйства в девяти регионах. "Сформированы и готовы к дальнейшему предоставлению аграриям земельные участки общей площадью около 81 тысячи гектаров в 22 регионах страны", - рассказала вице-премьер.
В Государственной Думе находятся несколько законодательных инициатив, которые должны ускорить возвращение в сельхозоборот заброшенных участков. Один законопроект разрешает легально передавать в аренду невостребованные земельные доли, а с 1 января 2025 года они будут признаны муниципальной собственностью. Такое решение вернет в сельхозпроизводство более 11 миллионов гектаров, сказала Абрамченко. Этой проблеме более 20 лет, и началась она с момента реформирования колхозов, добавила она.
Второй законопроект должен устранить лазейки для недобросовестных собственников, которые долгое время не используют сельхозземли. "Мы исключаем возможности перепродажи таких участков в целях ухода от ответственности", - объяснила зампред правительства.
Мишустин попросил вице-премьера продолжать личный контроль госпрограммы. "Все намеченные мероприятия должны выполняться своевременно и в полном объеме, чтобы обеспечить интенсивное развитие агропромышленного комплекса нашей страны", - указал он.
Михаил Мишустин распределил призовой фонд в размере 900 миллионов рублей для победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика". В этом году гранты получат 48 муниципалитетов из 28 регионов. Победителям из числа городских и муниципальных округов и городских поселений предоставят господдержку в 9-45 миллионов рублей, из сельских поселений - 2,7-18 миллионов.
Президенты России и Казахстана провели переговоры в Москве
Айсель Герейханова
В понедельник, 28 ноября, президенты России и Казахстана провели переговоры в Кремле. Это первый официальный зарубежный визит Касым-Жомарта Токаева после его инаугурации. Владимир Путин отметил, что Москва ценит этот шаг: он подчеркивает особый характер отношений. По итогам встречи лидеры подписали декларацию, в ней говорится, что РФ и Казахстан не будут ничего делать во вред союзническим отношениям.
Совместная работа Путина и Токаева началась с участия в пленарном заседании XVII форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Оренбурге. Президенты обратились к его участникам в режиме видеоконференции. На форум собрались руководители органов власти порядка 40 регионов двух стран, представители бизнеса, научных и общественных кругов, чтобы обсудить развитие двусторонних отношений в разных сферах. Главная тема форума - снятие инфраструктурных ограничений в международной торговле.
В своем обращении Путин подчеркнул, что Россия была и остается одним из крупнейших инвесторов казахстанской экономики. "Общий объем российских капиталовложений составляет почти 17 млрд долларов", - сказал президент РФ. У двух стран более 30 крупных совместных инвестиционных проектов.
"Особое внимание - развитию совместной транспортной логистической инфраструктуры, снятию ограничений, мешающих торговым и инвестиционным обменам. Это особенно актуально сейчас, когда международная торговля находится в кризисе", - отметил Путин. Поэтому в России реализуются масштабные меры по переориентации экспортных и импортных операций на новые рынки. "Ведутся работы по обустройству и повышению эффективности новых магистралей международных коридоров Восток - Запад и Север - Юг", - сказал он.
Путин отметил, что в прошлом году был зафиксирован беспрецедентный рост товарооборота между двумя странами: почти на 35% - до 25,6 млрд долларов. "За восемь месяцев текущего года встречная торговля увеличилась еще на 9%", - добавил президент. По его словам, во многом это произошло благодаря активности регионов двух стран. Так, торгово-экономическое сотрудничество с Казахстаном уже наладили 76 из 89 российских регионов.
В свою очередь Токаев заявил, что республика будет предпринимать необходимые усилия, чтобы обеспечить безопасность российских инвестиций, которые "с каждым годом только растут". "Это является еще одним доказательством тому, что между нашими странами налажено эффективное экономическое взаимодействие", - подчеркнул президент Казахстана. Сейчас, по его словам, в Казахстане успешно работают более 17 тысяч компаний с российским участием и казахстанско-российских совместных предприятий.
На переговорах в Кремле Путин заявил, что визит президента Токаева в Москву имеет особое значение. "Это первый визит после переизбрания Касым-Жомарта Кемелевича президентом Казахстана, и в этом смысле он имеет, конечно, знаковое значение, подчеркивает особый характер наших отношений. Мы это высоко ценим", - отметил российский лидер. Токаев также отметил символизм своего визита в Москву. "Действительно, мой первый зарубежный визит после этого события происходит именно сюда, что само по себе имеет глубокое политическое значение", - сказал он. Токаев подчеркнул, что для Казахстана Россия была и остается основным стратегическим партнером.
По итогам разговора лидеры подписали декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений. "Российская Федерация и Республика Казахстан воздерживаются от любых действий, способных нанести ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств", говорится в документе. Москва и Астана также выступили за совместное наращивание потенциала ОДКБ, деполитизацию экономических организаций. Страны продолжат интеграцию в рамках СНГ и ЕАЭС, будут создавать условия для транзита энергоресурсов в третьи страны. Кроме того, РФ и Казахстан исходят из того, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
КС РФ велел уточнить, как водитель ответит за лекарства
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ обнаружил значимый пробел в правилах дорожного движения и взаимосвязанных с ними нормах.
Статья 2.3.2 ПДД содержит указание на то, что водитель обязан по требованию проходить освидетельствование на состояние опьянения, а статья 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за езду в нетрезвом виде. Однако эти нормы касаются только алкогольного и наркотического опьянения. Прием же лекарства, оказывающего схожий эффект, долгое время оставался вне правового поля.
С запросом о том, как расценивать ситуацию с употреблением за рулем не запрещенных в России веществ, в КС обратился Салехардский городской суд. Мировому судье пришлось разбирать дело о лишении прав. Как следует из материалов дела, однажды ночью водитель заехал на высокий бордюр и застрял на нем. А когда очевидцы предложили помощь, реакция водителя, по их мнению, оказалась неадекватной.
Прибывшие на месте сотрудники полиции сначала провели освидетельствование на алкоголь на месте, потом отправили подозреваемого в лабораторию. Ни следов этилового спирта, ни следов наркотиков медики не нашли. Позднее выяснилось, что водитель употреблял определенные обезболивающие препараты, которые к разряду запрещенных не относятся. Тем не менее водителя лишили прав на полтора года и к тому же оштрафовали.
Рассматривая апелляцию на решение мирового судьи, Салехардский горсуд не смог принять решение самостоятельно и обратился с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле об административном правонарушении. "Текст примечания к статье 12.8 КоАП РФ содержит внутреннее противоречие, - указывается в запросе. - Если первое предложение устанавливает запрет на употребление любых вызывающих опьянение препаратов, то второе предложение касается только этилового спирта, психотропных препаратов и запрещенных веществ".
Перед КС РФ неоднократно ставился вопрос о конституционности норм данной статьи, однако суд не усматривал необходимости их рассмотрения. На этот раз ситуация принципиально иная: прежде всего судьи напомнили, что административная ответственность может наступать только за те деяния, которые законом признаются административными правонарушениями. Следовательно, применение статьи 12.8 КоАП в существующем виде в этом деле невозможно: в ней содержится пробел.
"Незапрещенные" препараты попадают в "серую зону" правового регулирования, поскольку точного их перечня не существует - но они могут оказывать влияние на безопасность ситуации на дороге в целом.
Федеральному законодателю поручено устранить обнаруженную правовую лакуну. Однако до внесения соответствующих изменений наказывать водителей за то, что разрешенные препараты повлекли у них проблемы с управлением транспортным средством, нельзя. И эта позиция обязательно должна быть учтена в деле автовладельца из Салехарда.
Органы опеки в Омской области неожиданно забрали у молодой матери троих сыновей. "РГ" попыталась выяснить, почему в деле много нестыковок
Почему органы опеки и попечительства Омской области разбивают семьи?
Наталья Граф (Омск)
Надежде Привалихиной 24 года. Она живет в деревне Чекрушево Тарского района и воспитывает трех мальчишек - пятилетнего Илью, трехлетнего Богдана и восьмимесячного Сашеньку. Их отец бывший детдомовец Виктор Вшивков работает вахтами на Севере и дома появляется редко. Все домашнее хозяйство и воспитание малышей на Наде. Тем более младший Сашенька родился с патологией - врожденным косолапием. Лежала с ним по больницам. Выходила. За малышом требуется особый уход. Тут бы и помочь молодой многодетной семье, но местные органы опеки, судя по всему, поставили для себя другую цель - отобрать детей.
События развивались стремительно. Ближе к осени к Надежде неожиданно зачастили представители центра социального обслуживания. Якобы для того, чтобы помочь многодетным. Один раз, по ее словам, привезли старые игрушки, в другой раз - несколько листов для разукрашивания, потом просто попросили расписаться за пожарную безопасность... А 2 ноября внезапно нагрянули вновь - с представителями органов опеки и инспектором по делам несовершеннолетних. Ворота были заперты. Надежда крепко спала. Тогда гости пробрались в дом через огород. На проснувшуюся мать они не стали обращать никакого внимания. Детей быстро завернули в одеяла и увезли. По словам проверяющих, а что с ней говорить: раз долго не могли разбудить, значит, она находится в состоянии алкогольного опьянения.
Сама Надежда утверждает: "Я просто вымоталась с малышами, всю ночь не спала, чувствовала себя плохо, у меня низкий гемоглобин".
- Я бежала за проверяющими раздетая по сугробам, хотела забрать Сашеньку, - плачет, вспоминая пережитое, Надя. - А мне, матери, скажут, что "такое поведение - показатель моей неадекватности".
Допустим, одно слово против другого. Но я почему-то склонна верить, что правда на стороне Нади. Во-первых, уставшая мама крепко спит, а дети играют рядом - это достаточно обыденная ситуация. И многие матери, думаю, со мной согласятся. Да и соседи отзываются о ней, как о хорошей хозяйке и заботливой матери. А во-вторых, и, пожалуй, самое главное: скорую помощь никто не вызвал, врача не пригласили, медосвидетельствования на алкоголь не проводили. Видеосъемки отобрания детей нет. На фотографиях, сделанных службой опеки, - разбросанные по квартире вещи. Беспорядок, который нередко бывает в доме, где много детей. Бокалов, рюмок или початых бутылок на снимках нет. В сопроводительных документах написано, что в холодильнике обнаружили десяток яиц, два пакета молока, батон, кусок сыра, кетчуп и... отсутствие свежеприготовленной еды. И что? Может, еду уже дети съели?
А еще отмечено - "было прохладно". Но столбик на термометре опять же зафиксирован не был. Снова по ощущениям проверяющих... И на основаниях этих "ощущений" проверяющие решили, что имеется "угроза жизни и здоровью детей". Надежда моментально собралась и поехала в Тару искать своих малышей.
- Пришла в опеку, там мне сказали, что у них 3 ноября сокращенный рабочий день. Приходите после праздников, - рассказывает Надя. - Мальчишек я нашла в Тарской центральной районной больнице. Два дня лежала вместе с сыновьями, ухаживала за ними. А потом пришел врач и сказал, что мне здесь находиться запрещено - опека не дала согласия. Меня выпроводили домой.
В опеке Привалихиной заявили, что лишат ее родительских прав и уже обратились в суд с иском: "Доигралась, мол, девочка". Напомнили, что ее уже привлекали к административной ответственности - дети бегали возле дома без присмотра взрослых...
Но это был не последний удар. "Я чуть дара речи не лишилась, когда узнала, что из больницы пропал маленький Сашенька", - вспоминает Надежда. Впрочем, эта трагедия матери помогла и приоткрыть истинные мотивы местных чиновников, в том числе и опеки.
"РГ" тогда начала собственное расследование. И вот что выяснилось. Маленький Саша чудным образом оказался в городе Екатеринбурге и под предварительной опекой(?!) в семье ...потенциальных усыновителей. Уточним, 47-летняя директор крупной коммерческой организации на Урале и ее 29-летний спутник зарегистрировались в едином реестре усыновителей только 8 ноября. А 11 ноября они уже получили предварительную опеку. Спустя несколько дней ребенка вывезли на машине в другой регион, за тысячу километров, разлучив с родными братьями. Мальчика спешно сняли с медобслуживания, из тарской базы данных он исчез.
После разгоревшегося скандала "опекуны" вернули Сашеньку в Тару. Только ситуация действительно вызывает немало вопросов. В Омской области люди годами стоят в очереди, чтобы взять на воспитание малыша до года. Однако для обеспеченных жителей Екатеринбурга ребенок в сибирской глубинке нашелся в рекордные сроки. В Екатеринбурге, простите, что, сироты закончились? В реестре немало детей-отказников, у которых нет вообще никого. И к чему такая спешка?
И тут я склоняюсь к мысли, что все было решено и обговорено заранее. Или, возможно, даже куплено? По крайней мере действия чиновников в нарушение всех правил и законов красноречивы. Мама Надежды Лариса Привалихина проживает в той же деревне. Здоровая и еще молодая женщина - ей всего 50 лет. Она готова взять на себя опеку над тремя родными внуками. Но получает категорический отказ. Без объяснения причин. Чтобы вернуть ребятишек, Виктор Вшивков решил узаконить брак с Надеждой и установить отцовство в отношении трех детей. Но и тут возникли препятствия. Накануне ему позвонила директор детского дома, в котором он воспитывался. И, по его словам, долго убеждала не взваливать на себя эту обузу. А в ЗАГСе у Вшивкова поначалу отказались принимать заявление, мотивировав это тем, что оно написано от руки. А надо непременно напечатанное. Руководит Тарским ЗАГСом, кстати, супруга главы района Евгения Лысакова, который и подписал постановление об отобрании детей и передаче Сашеньки под предварительную опеку в Екатеринбург.
Под нажимом общественности отцовство все-таки установили. Виктор забрал мальчишек домой в тот же день. И даже после этого постановления об отобрании детей глава Тарского района не отменил. Иск о лишении Надежды родительских прав из суда не отозван. Следовательно, о том, чтобы сохранить детям родную семью, не идет и речи.
Между тем это уже не первый случай, когда работа органов опеки в Омской области вводит в оторопь всю страну. В прошлом году "РГ" и общественникам удалось отстоять сироту Люду Киселеву, у которой пытались отобрать новорожденную дочь Мирославу. Чиновники утверждали, что бывшая детдомовка не имеет "необходимых навыков самообслуживания". При этом ничем молодой маме не помогли. Тогда на защиту Люды встала бывший детский омбудсмен Анна Кузнецова. Она заявила, что одна из самых больших тревог по итогам проверки региона - деятельность органов опеки и попечительства. Кузнецова заявила, что эта структура в Омской области должна быть реформирована. Глава региона Александр Бурков с этим согласился. Прошло полтора года. Вам не кажется, что реформа задержалась в пути?
А пора уже перестать защищать права ребенка по западным методичкам и начать защищать семью. Ради того же ребенка. Была семья из пяти человек. И нет семьи... Кому от этого польза?
Знаменитые питерские "Кресты" продадут на торгах
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
Самая известная в Санкт-Петербурге тюрьма - Следственный изолятор N 1, или "Кресты", как называли ее в народе, будет выставлена на продажу.
Исторические здания на Арсенальной набережной не используются по прямому назначению с декабря 2017 года. До последнего момента земля и постройки на ней находились в ведении Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), а сейчас передаются под эгиду госкомпании "Дом.РФ", которая и займется их продажей.
По информации "Дом.РФ", на продажу будет выставлена не вся территория бывшей тюрьмы, а только 3,9 из 4,2 гектара, выходящих на набережную Невы. На этом участке расположены два основных здания следственного изолятора, построенные в форме крестов, и центральная постройка архитектурного комплекса - церковь Святого благоверного князя Александра Невского. Несколько же зданий общежитий для надзирателей пока остаются в ведении ФСИН.
Напомним, что тюрьма была построена еще в конце XIX века по проекту архитектора Антония Томишко. Ее стены знали много известных людей, вошедших в историю страны.
"Справка от 4 апреля 1940 года. Выдана гр-ну Рокоссовскому Константину Константиновичу, 1896 г. р., происходящему из гр-н б. Польши, г. Варшава, в том, что он с 17 августа 1937 года по 22 марта 1940 года содержался во внутренней тюрьме УГБ НКВД ЛО и 20 марта из-под стражи освобожден в связи с прекращением его дела".
За этими строками стоит целая эпоха в жизни моего прадеда - эпоха "Крестов". Он не рассказывал о том, что пережил, даже самым близким людям - жене и дочери. Они узнали о том, что он подвергался пыткам, от боевых друзей Константина Константиновича, с которыми он делился воспоминаниями в перерывах между боями, и по тому, что вышел он из заключения со сломанными ребрами и без передних зубов.
В 1990-е годы доктор химических наук, профессор Владимир Вацлавович Рачинский, попавший в 1937 году в "Кресты" в ту же камеру, как "член семьи изменника Родины", опубликовал очерк "Моя жизнь". В нем он вспоминал: "Всех заставляли подписывать клеветнические за самих себя и других ложные протоколы допроса. Тех, кто отказывался подписать ложный протокол, избивали до тех пор, пока ложный протокол не был подписан. Были стойкие люди, которые упорно не подписывали. Но таких было относительно мало. К. К. Рокоссовский, пока он сидел со мной в одной камере, так и не подписал ложный протокол. Но это был мужественный и сильный человек, высокого роста, плечистый. Его тоже били".
Соседи по камере № 6 вспоминали, что Константин Константинович не только сам не давал признательных показаний, но и других уговаривал ничего не подписывать, чтобы, "если придется умереть, то с чистой совестью". В той же камере какое-то время сидел актер Георгий Степанович Жженов. Он рассказывал журналистам, что, чтобы не сойти с ума, узники по очереди читали всем присутствующим лекции - каждый по своей специальности.
В конце жизни мой прадед неоднократно бывал в Ленинграде, но никогда не выражал желания посетить "Кресты". Единственным из его сокамерников, кто позже решился сам, по доброй воле пересечь порог здания из красного кирпича на Арсенальной набережной, был Жженов. Именно ему и еще одному бывшему "жителю" - авиаконструктору Андрею Николаевичу Туполеву - "Кресты" обязаны водопроводом и канализацией. Блага цивилизации появились там лишь в 60-е годы за счет пожертвованных ими средств.
Подготовила Ариадна Рокоссовская, правнучка маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского
В Татарстане запустили в серию люксовый внедорожник Aurus Komendant
Олег Корякин (Казань)
В Особой экономической зоне "Алабуга" начался серийный выпуск первого российского внедорожника класса люкс Aurus Komendant. Протестировал автомобиль, в котором сочетаются функциональность и комфортабельность, вице-премьер РФ Денис Мантуров.
Всего полтора года прошло после открытия на ОЭЗ автозавода Aurus, а здесь ставят на конвейер уже вторую модель. Вслед за седаном представительского класса Aurus Senat на предприятии приступили к массовому производству внедорожника. Так быстро запустить в серию абсолютно новый автомобиль позволили мощности завода Sollers, где до недавнего времени выпускали Ford Transit. Свой вклад сделал и КАМАЗ, где изготавливают блоки цилиндров, головки и опорные плиты для двигателей.
А вообще создание Aurus можно назвать всероссийским проектом. Как отметил Денис Мантуров, 70 процентов поставщиков комплектующих - отечественные компании. Они произвели все основные узлы автомобиля, силовую установку, трансмиссию, электронику, интерьерные и декоративные решения.
После осмотра производственных цехов Денис Мантуров и глава Татарстана Рустам Минниханов протестировали Aurus Komendant. Разработчики постарались соединить в этой модели все необходимые качества внедорожника и представительского седана. Машина может похвастаться полноприводной системой с силовой электроустановкой, восьмицилиндровым двигателем мощностью 598 лошадиных сил и объемом 4,4 литра. Автомобиль проходил климатические испытания от минус 40 до плюс 50 градусов.
При этом в салоне, как говорится, "космос". Подсветка интерьера, мультимедийная система с двумя отдельными мониторами для пассажиров заднего ряда и кресла с функциями массажа, вентиляции и памяти.
Стартовая стоимость автомобиля - 33,7 миллиона рублей. Предзаказы начали принимать еще 29 сентября после официальной презентации в Москве. Начало продаж запланировано на первый квартал 2023 года.
Горнолыжные направления и бюджетные туры. Где отдохнуть в России на Новый год?
В декабре многие отельеры планируют поднять цены, но могут и снизить их
Денис Гонтарь,Белова Ирина,Гульназира Ишбердина,Ольга Дмитренко,Юлия Крымова,Ирина Никитина,Олег Платонов,Татьяна Сухановская,Татьяна Тюменева,Светлана Цыганкова
В этом году продажи новогодних туров идут совершенно нетипично, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров Майя Ломидзе. Бронирование отелей оживилось лишь на прошлой неделе.
Сильно стартанул
Лидирует Краснодарский край и другие горнолыжные направления - Домбай, Чегет. "У Шерегеша очень хорошие перспективы. Думаю, он побьет рекорд", - считает Ломидзе.
Зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туринфраструктуры Наталья Костенко согласна, что в этом году "Шерегеш сильно стартанул", где к приему гостей готовы 90 отелей и гостевых домов.
Перспективным среди негорнолыжных курортов Наталья Костенко считает Ставрополье, особенно Кисловодск. А по версии Майи Ломидзе, ТОП-3 в Краснодарском крае - Абрау-Дюрсо, Мысхако и Солохаул - благодаря вину и чаю. И добавила Самарскую область, "где очень вкусные сыры"
Корреспонденты "Российской газеты " узнали, насколько и кому доступны в этом году зимние радости туристов в регионах России.
Трансфер в придачу
По словам калининградских отельеров, пока свободных номеров хватает, глубина бронирования невысокая. Но в первых числах декабря ситуация может измениться.
В областном центре стандартный номер в трехзвездочной гостинице обойдется в 3,5-4,5 тысячи рублей за сутки. В отелях классом выше средняя цена стартует от шести тысяч. Номера повышенного комфорта можно заказать за 10-12 тысяч рублей. Если нужен совсем бюджетный вариант, то следует заселиться в хостел. Место в комнате там обойдется в среднем в тысячу рублей за ночь.
В целом стоимость проживания туристов выросла на 20 процентов по сравнению с прошлым годом. Частично это объясняют лучшим сервисом. Практически все отельеры предлагают услуги по организации экскурсионных туров. Есть трансфер до гостиницы из аэропорта. Казалось бы, эта услуга - банальность, но здесь она появилась не так давно.
Третья ночь - в подарок
В Петербурге, несмотря на большую востребованность, достаточно много бюджетного отдыха. За одну ночь во время новогодних каникул нужно отдать от тысячи до шести тысяч рублей. За тысячу переночуете вдвоем в хостеле, за 3-6 - в трехзвездочном отеле.
Цена зависит не только от расположения гостиницы и объема предоставленных услуг, но и от дат заезда. Самый высокий ценник - на сам Новый год и 1 января. Если хотите отдохнуть по высшему разряду, готовьтесь к 15 тысячам в сутки на двоих. Зато некоторые отели предоставляют бонусы. Например, третья ночь - в подарок. Или при заказе номера люкс дополнительный номер - бонус для друзей. Короче, есть из чего выбрать. Это хорошая новость. Другая - не очень. На Новый год цены традиционно подскочат. Могут и на 30, и на 40 процентов.
Скидка 30 процентов
Многие отели Крыма, наоборот, обещают 30-процентные скидки на проживание в новогодние праздники. Диапазон цен на Южном берегу Крыма - от 1,5 до 30 тысяч рублей за стандартный двухместный номер в сутки.
В четырех-, пятизвездочных отелях с собственным парком, бассейнами, банным комплексом можно поселиться за 12-30 тысяч в сутки. Однако такая цена будет при бронировании сразу на три-семь дней.
Отельеры говорят, что цены в 2022 г. не поднимали, а некоторые держат их уже второй год на одинаковом уровне. "Пока бронирование на Новый год идет не так активно, как обычно, занято от 20 до 50 процентов номеров", - сообщила глава Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Стамбульникова.
Для звезд и не только
Самая невероятная по меркам провинциального города цена - почти 90 тысяч рублей - обнаружена в Тюмени.
Это всего за сутки проживания в двухуровневом пентхаусе бутика-отеля. 350 "квадратов" обычно арендуют звезды эстрады, приезжающие на гастроли. Кто живет в Уфе за 84,3 тысячи в сутки в президентском люксе пятизвездочного отеля - коммерческая тайна.
Если вы не звезда, то в Тюмени можно пожить в хостеле за 448 рублей (в Уфе - за 600 рублей, в отеле - за 3,1 тысячи). Диапазон цен на гостиницы в Тюмени: от 1,5 в мини-отеле до 13 тысяч рублей в гостинице при термальном курорте и аквапарке. За год цены не выросли.
Как и в Самаре. По словам местных отельеров, "потому что денег у людей не прибавилось". Стоимость двухместного номера в гостиницах в новогодние праздники начинается от 2,8 тысячи без учета стоимости праздничной программы.
А зимний отдых в ведущих отелях Архангельска даже несколько подешевел. Более того, на новогодние праздники цены пока не взлетели. К примеру, в одной из центральных гостиниц как с 1 по 4 декабря, так и с 31 декабря по 3 января можно поселиться за сумму от 11,5 тысячи рублей.
Бронь на исходе
Карелия остается одним из популярных направлений на Новый год и зимние каникулы. Спрос на туры высокий. На конец ноября осталось немного мест для бронирования. Хотя цены подросли по сравнению с прошлогодними.
В Казани средняя заполняемость отелей на конец ноября составляет 55-60 процентов. У некоторых средств размещения - и 70, а где-то - и 30 процентов. Основной пик броней начнется после 10 декабря, предполагают аналитики туротрасли.
По словам главы Госкомитета по туризму Сергея Иванова, по сравнению с прошлым годом темпы бронирования в 2022-м более оживленные. В этом году отели отмечают рост групповых броней и больший срок поездок - вместо двух-трех дней люди планируют пять-шесть.
Что касается цен, то в среднем они выросли на 10-30 процентов. Владельцы бизнеса прекрасно понимают, что если их задирать, то никто в Казань не поедет.
В Гидрометцентре спрогнозировали теплый и снежный декабрь
Ольга Игнатова
Первый месяц зимы не будет суровым. Температура окажется в пределах и выше климатической нормы, рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.
Не слишком холодно будет как в европейской части страны, так и в азиатской - на Урале и в Сибири, в частности на юге Тюменской области, в Омской и Новосибирской областях. В Иркутской области, Забайкалье, на юге Дальнего Востока температура также будет превышать климатическую норму. Там окажется теплее обычного на один-два градуса.
В Москве преобладающая температура ночью - минус 5-10 градусов, днем - ноль-минус 5 градусов. При похолоданиях возможны 20-градусные морозы ночью. А днем при похолоданиях будет в пределах минус 10 градусов. Осадков будет достаточно. Возможны снегопады.
Примерно такая же погода, лишь на градус холоднее, ожидается на северо-западе - в Новгородской, Псковской, Ленинградской областях.
На юге еще достаточно тепло. В Краснодарском крае днем до плюс 8 градусов. На побережье еще теплее. В Ростовской области днем тоже плюсовые температуры. Хотя по ночам до минус 7 градусов.
Холоднее обычного декабрь ожидается в Якутии, в Амурской области, на севере Хабаровского края. Так, на севере Якутии по ночам будет минус 43-48 градусов, днем - минус 35-40 градусов.
Нынешняя же неделя в центре европейской территории будет довольно морозной. По ночам до 15 мороза. Днем - 5-7 ниже нуля. Самой холодной ночью в Москве и области станет ночь на пятницу: прогнозируется минус 9-14 градусов. Днем - минус 5-10 градусов. При этом серьезных осадков не ожидается всю неделю.
Сады вне опасности
Местная администрация смогла доказать в суде незаконность жилой застройки одного из красивейших мест Кубани
Мария Валиева (Анапа)
Нешуточные судебные страсти развернулись накануне в одном из наиболее охраняемых мест недалеко от Анапы - в районе села Варваровка. Именно здесь один из местных застройщиков активно предлагал для приобретения участки земли под жилую застройку. И все бы ничего, но земли, на которых планировалось эту застройку осуществлять, оказались совершенно для этого не предназначены, так как имеют четко прописанный в документах вид использования - сельское хозяйство.
Что же произошло в этом красивейшем уголке Кубани? Попытаемся разобраться в этом конфликте.
История эта на самом деле тянется уже не первый год, и только сейчас городским властям удалось поставить в ней судебную точку.
Итак, еще в 2014 году для нескольких земельных участков недалеко от села Варваровка по заявлению собственника изменили режим использования земель, переведя их в статус предназначенных для ведения садово-дачного хозяйства. Это вызвало справедливое недоумение у местных сельчан, традиционно использовавших окрестные земли под разведение сельхозкультур. Благо, что местные почвы славятся своими свойствами и, например, виноград, выращенный здесь, находит свое признание у специалистов со всего мира.
Однако ретивых застройщиков это не остановило, и они продолжили активную продажу участков и даже возведение коттеджей под звучным названием "Златоград". Кстати, согласно N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", площадь застройки должна составлять не более 0,25% от площади участка, а коттеджи занимают значительную часть продаваемых участков.
Сельчане так бы и дальше смотрели на то, как застраиваются совершенно непредназначенные земли, если бы в дело не вмешалась местная прокуратура. Состоялась прокурорская проверка, на основании которой администрация получила прокурорское предписание: постановление о переводе земель в зону жилой застройки отменить. Об этом активно писали местные СМИ.
С 2020 года мэрия Анапы предприняла немало усилий по возвращению землям статуса сельскохозяйственных. Кроме прочего с 28 июля в Анапе принята новая редакция Правил землепользования и застройки, в которых вся территория "Златограда" отмечена как зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ "без возможности размещения объектов капитального строительства".
Пришлось мэрии Анапы пройти и через целую череду судов, чтобы отстоять земли. В итоге администрацией города несколько судебных споров было выиграно, и Анапский районный суд признал дома в коттеджном поселке "Златоград" самовольным строительством и постановил их снести.
"Территориальная зона земельных участков, являющихся объектом судебного исследования, не предусматривает размещения на нем индивидуального жилого дома, каких-либо строений, не связанных с сельскохозяйственным производством", - подчеркнуто в решении суда.
В мэрии Анапы считают, что коттеджи на этих землях построены без разрешительной документации. Суд установил, что по Правилам землепользования и застройки Анапы земли относятся к зоне сельскохозяйственного производства, поэтому они предназначены для сельхоздеятельности.
"Собственник, уже зная, что здесь какое-либо строительство запрещено, все равно разделил землю на более мелкие кадастры и осуществляет продажу. И сейчас там ведется строительство", - комментирует изданию "Блокнот" Светлана Тарасова, начальник правового управления администрации города-курорта Анапы.
Снести коттеджи необходимо в течение 30 дней после вступления решения суда в силу. При этом с собственника участка будет ежедневно взыскиваться в пользу мэрии курорта 20 тыс. руб. неустойки, пока постановление суда не будет исполнено, об этом, в частности, пишет РБК-Краснодар.
Владелец участков был не согласен с решением и заявлял, что собственники земель якобы создали товарищество собственников недвижимости "Златоград" и построили там дороги и линии передачи. Однако доказательств их существования не обнаружилось, и суды не удовлетворили его требования.
Иностранные компании платят крупные отступные владельцам офисов. Как это влияет на рыночную ситуацию?
Освобождение офисов уходящими иностранными компаниями пока не слишком влияет на рынок офисной недвижимости и не снижает арендные ставки, отмечают эксперты. Это связано с уплатой иностранцами больших отступных владельцам недвижимости.
Доля свободных офисных помещений сейчас растет. Особенно в "прайм"-сегменте. К примеру, только в третьем квартале доля свободных площадей премиальных офисов в столице выросла на 1,9 процентных пункта - до 14,9%, это самый высокий показатель за последнее время, отметила директор департамента офисной недвижимости NF Group Мария Зимина. Это объясняется тем, что освобождают помещения иностранные компании, а они, как правило, занимали лучшие офисы города. Число свободных помещений в офисах класса А выросло до 12,8% (на 1,2 п.п. за квартал), в классе В - до 6,9% (незначительный рост на 0,6 п.п. за квартал). Арендные ставки за третий квартал немного снизились, но сейчас все еще больше, чем в январе.
Потенциально иностранные компании могут освободить в Москве 500-700 тысяч кв. м офисов. При этом многие из них пытаются сдать свои площади в субаренду. Однако в последние месяцы их количество стало сокращаться, если в апреле предлагалось в субаренду около 152 тысяч кв. м, в июле 203 тысячи, то в октябре количество уменьшилось до 191 тысячи. Скорее всего, часть иностранных арендаторов не выдерживает, не дожидается арендатора и договаривается о выходе из договора со штрафами, считает Зимина. При этом они щедро оплачивают простой своему арендодателю. Поскольку контракты в основном долгосрочные - на 2-3 года, практически никто не выходит без внесения оплаты менее чем за год вперед.
Вопреки ожиданиям многих экспертов на рынке пока не фиксируется массовый выход премиальных помещений после ухода мировых брендов, отмечают и в консалтинговой компании Remain. Международные игроки, покидая рынок, выплачивают арендодателям до 80% оставшейся по договору суммы, в связи с чем собственники предпочитают не спешить и не экспонируют лоты по сниженным ставкам, говорят эксперты.
Между тем уже есть случаи, когда в ходе переговоров собственники московских бизнес-центров (прежде всего класса В, где нет долгосрочных договоров) предоставляют скидки до 25-30%. Однако громких заявлений о скидках собственники предпочитают не делать, чтобы не оказывать давления на рынок и не снижать ставки ренты. Офисный рынок является инертным, и со временем собственники будут больше готовы к уступкам, считают аналитики.
Марина Трубилина
Маркетплейсы обяжут отчитываться о продажах вторсырья
Светлана Задера
Минприроды хочет найти компании, которые уклоняются от экосбора в рамках механизма расширенной ответственности производителя (РОП). Для этого министерство предлагает ввести обязательную регистрацию для участников интернет-маркетов по продаже вторсырья из бытового мусора на платформе Российского экологического оператора (РЭО). Минприроды разработан проект постановления правительства.
Планируется, что интернет-ресурсы будут передавать информацию о сделках в государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ). Речь идет как о дальнейшей переработке, так и об утилизации продукции.
"В рамках анализа правоприменительной практики было выявлено, что большая часть сделок по купле-продаже вторичных ресурсов и вторичного сырья, а также на оказание услуг по утилизации отходов от использования товаров осуществляется посредством использования специализированных электронных площадок. При этом операторы таких площадок исключены из единого информационного ресурса в области обращения с отходами от использования товаров", говорится в пояснительной записке к соответствующему проекту постановления.
В министерстве считают, что принятие постановления позволит исключить случаи "серых" сделок купли-продажи вторресурсов и вторсырья, а также их утилизации. Новые правила позволят больше узнать о происхождении и обороте вторсырья на рынке, а еще выявить тех, кто не знает, что обязан платить в рамках механизма РОП или уклоняется от оплаты.
Деньги в рамках этого механизма перенаправляются на создание мощностей по переработке отходов.
Как рассказал "Российской газете" представитель сервиса по продаже сырья Vtorpoisk, сейчас они работают как обычный онлайн-магазин и не думают, что законопроект на них отразится. "Мы сейчас ничего не проверяем (сертификаты - ред.), потому что через нашу платформу продавец находит покупателя. Дальше они уже сами по желанию между собой их могут проверить", - рассказал представитель компании.
В агентстве по продажам вторичных ресурсов "ВторПрайс" также сообщили, что сейчас не просят сертификаты у продавцов и покупателей, все вопросы с документами решаются без участия площадки. "Большинство участников рынка таких вещей не имеют. Контракты через площадку - это очень редкая история. Даже если площадка участвует в сделке, контракт все равно заключается между двумя участниками", - сказал исполнительный директор компании Вадим Кушнер.
Как отметил Кушнер, сейчас еще непонятно, как и когда данная мера будет работать. "Если за это будут карать рублем компании, то рано или поздно отразится на стоимости. На сегодняшний день к стоимости это никакого отношения не имеет", - рассказал Кушнер.
Ранее РЭО запустил свою электронную торговую площадку (ЭТП) вторичных ресурсов, сумма размещенных лотов на ней достигла 261 миллиона рублей.
В ЕС отказались от совместных закупок российского газа, но продолжат его импорт
Сергей Тихонов
В Евросоюзе решили отказаться от приобретения газа из России в рамках совместных закупок. Их решено делать для заполнения 15% объемов своих подземных хранилищ газа (ПХГ), что должно снизить риск возникновения дефицита газа в Европе. Об этом сообщается на сайте Еврокомиссии.
Официальный отказ от российского газа в совместных закупках, как заявление, звучит достаточно громко и вызывающе. На деле решение пока никак не повлияет на европейский рынок и наш экспорт газа на Запад. Поставки из России продолжатся, и в большей степени их объемы зависят от отгрузок из нашей страны и готовности транспортной инфраструктуры, а не от желаний ЕС.
Заполнение 15% европейских ПХГ - это 13,5 млрд газа на весь Евросоюз. Для сравнения вся Европа в 2021 году по данным ОПЕК потребляла более 550 млрд кубометров газа, а только ЕС - свыше 450 млрд кубометров. Причем одна Германия в три зимних месяца потребляет около 30 млрд кубометров газа. А, как отмечает, доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, поставки "Газпрома" в страны дальнего зарубежья в 2021 году составили 181,5 млрд кубометров.
Сама по себе эта мера мало что значит для российского экспорта, но она полностью укладываются в общую канву политически ангажированных действий, направленную на полное прекращение закупок газа в России, поясняет Андрианов.
Трудности с газом у Евросоюза, в том числе, необходимость экстраординарных мер поддержки закачки в хранилища, возникла из-за санкционной войны против России и ограничений в работе инфраструктуры вплоть для ее физического уничтожения, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Если не решать базовую проблему (отношения с Россией), то, конечно, купить дополнительные объемы российского трубопроводного газа в резерв будет физически невозможно. Так что это решение ЕС эфемерное, рассчитанное только на пропагандистский эффект, отмечает эксперт.
Все другие закупки газа, сверх заполнения этих 15% ПХГ, страны ЕС будут делать по своему желанию, совместно или отдельно, выбирая поставщиков без ограничений. Единственное условие, импортеры должны будут уведомлять Еврокомиссию и других членов ЕС об импорте газа объемом выше 500 млн кубометров. Едва ли каким-то покупателям будут запрещать приобретать газ в России, для этого сейчас не соответствующая конъюнктура как ценовая, так и по размерам предложения. Но информацию о крупных закупках Еврокомиссия будет собирать, по-видимому, для дальнейших шагов по регулированию рынка.
Другое дело, захочет ли Россия наращивать поставки в Европу. На предложение создать газовый хаб в Турции из Европы реакции либо не последовало, либо она была отрицательная. При этом даже оставшиеся после подрыва "Северных потоков" транспортные мощности позволяют вывести наш газовый экспорт в Европу на половину от уровня 2021 года.
Физически нарастить экспорт, возможно, считает Гривач. Есть уцелевшая нитка "Северного потока-2", есть находящийся под взаимными санкциями газопровод "Ямал-Европа", плюс есть небольшие дополнительные возможности транзита через украинскую газотранспортную систему (ГТС). Но это только теоретически, при очень большом желании европейцев и соответствующих действий с их стороны по нормализации отношений с Россией, отмечает эксперт.
С этим согласен Андрианов. В дальнейшем возможности наращивания поставок российского газа в Европу практически полностью будут зависеть от развития политической ситуации, считает он.
Но именно, как декларация, решение об исключении из общих закупок российского газа ясно показывает, что пока от взятого курса на снижение зависимости от поставок из нашей страны, Евросоюз не собирается отказываться. Проблема в том, что равноценных источников газа у Европы пока нет, и в ближайшем будущем их появление не предвидится. Но это уже совсем другая история.
Также министры энергетики стран ЕС обсуждали предложение Еврокомиссии (ЕК) ввести потолок цен на газ - 275 евро за МВт/ч, продаваемый через хаб (виртуальная точка торговли газом) TTF в Нидерландах.
Введение потолка предварительно одобрили, но не приняли цены, предложенные ЕК. К вопросу должны вернуться до 31 марта 2023 года. Тогда же Еврокомиссией должна будет проработана индикативная цена (точка отсчета для предельных цен) на сжиженный природный газ (СПГ).
Сейчас есть опасения (в докладе от ICE), что введение потолка приведет к дестабилизации фьючерсного рынка, отмечает портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Скрябин. А озвученная предварительно цифра эквивалентна почти 3000 долларов за тыс. кубометров - это очень высокий предел потолка, и вряд ли повлияет на текущую ситуацию и российские поставки, уточняет эксперт.
Одни страны требуют более низкого уровня, другие считают механизм вредным даже в предложенном виде, уточняет Гривач. Вмешательство в рыночный механизм, который и так скрипит и заклинивает, оказалось, не таким уж легким делом. Поэтому пока говорить о влиянии на поставки газа из России преждевременно, считает эксперт.
По мнению Андрианова, предпринимаются попытки острожной борьбы с теми самыми достижениями "либерализированного газового рынка", которыми Европа так годилась. Но эти "потолочные" цены не имеют прямого отношения к ценам поставок "Газпрома". Российская компания поставляла газ в Европу в основном по долгосрочным контрактам и по ценам существенно ниже, чем котировки TTF. Согласно отчетности "Газпрома", в первом полугодии нынешнего года компания поставляла газ в Европу по цене в 3,5 раза выше, чем за аналогичный период прошлого года. Если учесть, что в январе-июне 2021 года эти цены составляли 208 долларов за 1 тысячу кубометров, значит, в нынешнем году они достигли 728 долларов. А средние котировки TTF, для сравнения, равнялись 1130 долларов. Иными словами, чтобы достичь потолка в 3 тыс. долларов за тысячу кубометров российскому газу надо подорожать еще в 4 с лишним раза, поясняет Андрианов.
Ситуация вокруг Запорожской АЭС: российские военные остаются в Энергодаре, но обстрелы со стороны ВСУ продолжаются
Юрий Гаврилов
28 ноября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал заявление главы украинского "Энергоатома" Петра Котина о том, что он якобы видит признаки подготовки наших военных к уходу из Энергодара и с Запорожской АЭС. "Не нужно искать какие-то признаки там, где их нет и быть не может", - сказал Песков.
Ранее по этому поводу высказались в администрации Энергодара. В Telegram-канале власти города сообщили: "В последнее время подконтрольные Киеву СМИ активно распространяют фейки о том, что Россия якобы планирует выход из Энергодара и оставление ЗАЭС. Данная информация не соответствует действительности". Там добавили, что эксплуатационная безопасность атомной станции обеспечивается в полном объеме во многом благодаря ее персоналу, "понимающему, что это территория РФ всерьез и надолго".
Одно из доказательств этого - задействование двух энергоблоков ЗАЭС на подачу тепла жителям Энергодара. "Сейчас два реактора в режиме "горячего останова". Тепло поступает в систему обеспечения города", - объяснил в эфире телеканала "Россия 24" советник главы концерна "Росэнергоатом" Ренат Карчаа.
В то же время он признал: ситуация в районе ЗАЭС остается напряженной из-за ударов украинских военных.
О систематических обстрелах станции неоднократно сообщали в Минобороны России. По данным ведомства, только 19 и 20 ноября ВСУ выпустили по ней 25 снарядов. Один попал в крышу спецкорпуса N2, где хранится ядерное топливо.
Террористические методы вообще характерны для украинских неонацистов. Например, 28 ноября в ФСБ России сообщили о предотвращении серии терактов, которые Киев готовил в Запорожской области. По информации ведомства, в Мелитополе были задержаны трое граждан Украины, направлявшихся к месту закладки бомбы на местном рынке.
Сорванные попытки наступления ВСУ и уничтожение украинской боевой техники. Как развивалась ситуация в зоне СВО 28 ноября
Юрий Гаврилов
ВКС России нанесли удар высокоточным оружием по сосредоточению живой силы и техники 17-й танковой бригады ВСУ в районе станции Моисеевка Днепропетровской области. Это произошло во время погрузки людей и техники на железнодорожный транспорт. В результате уничтожено восемь бронемашин и пять автомобилей противника. Кроме того, авиаудар привел к ликвидации более 100 украинских военнослужащих. Об этом 28 ноября сообщил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.
Он также рассказал о последних событиях в основных районах проведения специальной военной операции. По словам генерала, на Купянском направлении ВСУ силами двух ротных тактических групп попытались атаковать наши позиции и прорваться в сторону населенного пункта Куземовка в Луганской Народной Республике.
"В результате нанесенного огневого поражения атаки отражены. Подразделения ВСУ отброшены на исходные позиции в районе населенного пункта Берестовое Харьковской области. Уничтожено более 50 украинских военнослужащих, один танк, два бронетранспортера и пикап", - доложил Конашенков.
На Красно-Лиманском направлении в районе Серебрянского лесничества в ЛНР под огнем нашей артиллерии оказались две ротные тактические группы ВСУ. Удар по ним артиллеристы нанесли во время выдвижения украинских подразделений для наступления в сторону Червоной Дибровы.
В результате огневого поражения ротные тактические группы ВСУ были рассеяны. Противник потерял более 30 военнослужащих, два бронеавтомобиля и три пикапа.
Неудачей окончилась и попытка четырех ротных тактических групп ВСУ контратаковать на Артемовском направлении. Они шли в сторону Белогоровки, Бахмутского, Яковлевки и Иванграда в Донецкой Народной Республике. Таким образом противник намеревался остановить наступление наших войск. Но крепко просчитался.
"Нанесением комплексного огневого поражения подразделения ВСУ были остановлены и рассеяны. Уничтожено до 80 украинских военных, один танк, три бронемашины, два пикапа и автомобиль", - сообщил Игорь Конашенков.
По его словам, на Южно-Донецком направлении в районе населенных пунктов Нескучное и Октябрь наши войска отразили две контратаки неприятеля. По нему ударила российская артиллерия. ВСУ также столкнулись с профессиональными действиями наших штурмовых групп. За сутки на этом направлении противник потерял свыше 50 военнослужащих, две бронемашины и одну БМП.
Российская авиация, наши ракетные войска и артиллерия поразили в Харьковской и Херсонской областях, а также на территории ДНР восемь пунктов управления ВСУ. Удары были нанесены и по позициям 57 артподразделений, живой силе и технике противника в 124 районах.
Под Тернами и Курдюмовкой в ДНР на воздух взлетели два вражеских склада с боеприпасами. Наши средства ПВО уничтожили в небе над Житловкой в ЛНР, у Соледара и Волновахи в Донецкой Народной Республике, около Скадовска и Чаплинки на Херсонщине семь украинских беспилотников.
Кроме того, в районе Новой Каховки были перехвачены две противорадиолокационные ракеты HARM.
По данным Минобороны России, всего с начала спецоперации Украина потеряла 333 самолета, 177 вертолетов, 2572 беспилотника, 390 комплексов ПВО, 6866 танков и других бронемашин, 904 РСЗО, 3624 орудия полевой артиллерии и миномета, а также 7395 военных автомобилей.
Свой боевой счет ведут и в Росгвардии. 28 ноября пресс-служба ведомства сообщила, что ее артиллерия сорвала очередную попытку ВСУ переправиться на левый берег Днепра и Каховского водохранилища.
"За неделю артиллерийские подразделения Росгвардии выполнили около тысячи огневых и тактических задач. Нанесено поражение 10 пунктам временной дислокации ВСУ. Уничтожены склады с боеприпасами и стоянки для лодок, которые противник хотел использовать для переправы на левый берег Днепра и Каховского водохранилища.
Всего огнем артиллерии Росгвардии подавлены более 120 целей. Пресечена деятельность двух операторов беспилотных летательных аппаратов", - отметили в пресс-службе ведомства.
Боевое слаживание: мобилизованные военнослужащие проходят подготовку в ЛНР
Николай Грищенко (Луганская Народная Республика)
В Луганской Народной Республике полным ходом идет тренировка военнослужащих, призванных на службу в рамках частичной мобилизации в ряды Вооруженных сил РФ. Учебный центр развернули прямо среди одного из лесов. Здесь мобилизованные живут и тренируются. Научиться налаживать в походных условиях быт тоже большая наука - и не менее важная, чем стрелковая подготовка.
Дабы попасть на полигон, пришлось проделать изрядный путь. Справиться с осенним бездорожьем под дождем под силу только военному грузовику. Ревя мотором, три пары колес машины наматывают под собой километры чернозема.
- Даже не знаем в чем грязь меряют: в граммах или метрах. Однако в любом случае она здесь целебная - не уступает по лечебным свойствам грязи из Кавминвод. Гарантировано обеспечивает душевный покой, помогает поддержать хорошую физическую форму и обладает косметическим эффектом, - шутит один из бойцов.
Все в грузовике, а нас несколько человек, хохочут.
- Тебе бы Петрович рекламные листовки составлять, - произносит один из военнослужащих.
- Так я до начала событий маркетологом работал. Вот знаешь, что такое воблеры или боблеры? Рыбаки считают, что вид приманки для ловли рыбы, и только мы, маркетологи, знаем, что это разные виды ценников, - парирует маркетолог.
Хохот гремит такой, что к маркетологу тут же прилепилось позывной "Воблер". Зная солдатскую натуру, можно быть уверенным - прозвище боец пронесет всю свою службу.
- Все бойцы проходили срочную службу, поэтому ничего нового для них нет, кроме новеньких, только что с завода, автоматов АК-12. Еще месяц тому назад мобилизованные трудились строителями, таксистами, банковскими клерками, инженерами, менеджерами. Как объявили частичную мобилизацию, кто-то пришел в военкомат сам, кто-то по повестке, - говорит офицер НМ ЛНР Федор Сергеев.
В учебном центре мобилизованным освежат знание военно-учетных специальностей, а кому-то дадут новую - оператор беспилотных летательных аппаратов. Оборудовано сразу несколько площадок по подготовке - на одной из них учатся планировать тактику боя на модели местности. Рядом инженерно-саперное дело, полевая медицина, связь. Инструкторы объясняют все детально, до каждой кнопочки.
- Здесь происходит боевое слаживание - сначала на уровне отделений и взводов, потом рот и батальонов. Это необходимо, чтобы люди разного возраста и темперамента, образования и жизненного опыта притерлись к друг другу и научились понимать товарища с полуслова. Кого-то позже переведем в другое подразделение, кому-то присвоим новое звание - это обычный рутинный армейский процесс, благодаря такой отработке действий группа вооруженных людей становится боевой единицей, и здесь должны максимально эффективно подготовить их и научить жить в полевых условиях, - объясняет инструктор.
Кстати, многие из инструкторов прошли не одну горячую точку - некоторые служили еще во время контртеррористической операции на Северном Кавказе. Соответственно, свой опыт переносят на Донбасс.
- Учим ребят готовить так называемый "Суп из сникерсов". Шоколадные батончики вещь высококалорийная, они занимают в рюкзаке не так много места. Кинешь в крышку котелка - зальешь водичкой, растопишь на медленном огне - и хлебай первое горячее блюдо, - рассказывает военный.
Впрочем, сейчас прибегать к такому экстремальному питанию видимо не придется. Отечественная промышленность освоила в большом количестве выпуск разных батончиков для военных, и у солдат на передовой гарантировано имеются блюда из рациона космонавтов.
"Нам выдали всю экипировку: автомат АК-12, аптечку, бронежилет и каску. Получили зимнюю форму одежды, летнюю форму, демисезонную", - сказал мобилизованный в ряды ВС РФ Алексей.
Появились и новинки - модные и дороги ботинки на мембарне, когда кожа берцев "дышит" и нога остается сухой, проиграли соревнование по популярности резиновым сапогам с шерстяными носками. Грязь и распутица оставили для быта только самое эффективное, и поэтому многие мобилизованные щеголяют в военных сапогах - с усиленной подошвой, а другие носят гражданские - охотничьи или рыболовные.
- Обувь на мембране имеет очень много достоинств, но нуждается в тщательном уходе. К примеру, ее нельзя сушить у открытого огня, иначе все волшебные свойства улетучатся. Мокрые ботинки следует набивать газетами или использовать специальные электросушилки, а где их взять в чистом поле. Лучше уж по старинке все делать, но зато ноги будут в тепле, - рассказывает один из бойцов.
Из нового опыта - появилось много ножей-мультитулов, которые сочетают набор инструментов с ложками и вилками. Удобно и практично. Ложку за голенище сапога теперь не надо засовывать. Много бойцов имеют пауэрбанки - переносные батареи для зарядки смартфонов. Сколько бы командиры не говорили о том, что на передовой ради безопасности нельзя выходить в интернет, бойцы им пользуются. Сделав выводы, российское командование в зоне проведения специальной военной операции просто отключило мобильный интернет, и прилеты высокоточных натовских боеприпасов пошли на спад.
На полигоне стоит канонада. Трескотня автоматов и пулеметов смешивается с эхом от гранатометных выстрелов.
- Опыт Донбасса показал, что боец должен уметь сражаться любым оружием - автоматом, пистолетом, гранатометом. Надо стрелять из миномета или ПТУРа - овладей ими. Учим на совесть. Конечно, везде есть свои сложности и нюансы. Даже при снаряжении магазина автомата следует соблюдать специфику. Три боевых патрона, затем идет один трассер. Трассером ты корректируешь направление своей стрельбы. Учим на совесть - холостых патронов не найти - они в дефиците. Тренируемся на боевых", - сказал Федор Сергеев.
Утверждены новые программы переподготовки водителей
Владимир Баршев
С 1 марта следующего года водителей, которые уже имеют права на управление легковыми машинами, будут учить управлению мотоциклом по новым программам. Время подготовки значительно сократится. Соответствующий приказ министерства просвещения, утверждающий эти программы, подписан и зарегистрирован в минюсте.
Приказом также утверждена новая редакция примерной программы подготовки водителей трамваев, то есть на категорию "Tb". А также совершенно новые программы переподготовки водителей с категорий "В", "С" и "D" на категорию "Tb", с категории "В" на "А" и на подкатегорию "А1". Кроме того, новая программа с подкатегории "В1" на "В". Таким образом, всего программ подготовки водителей с 1 марта станет 62. На все случаи жизни.
Напомним, что всех водителей в автошколах готовят по своим программам. Но они должны соответствовать примерным программам, утвержденным минпросвещения. Это проверяется сотрудниками ГИБДД. Без соответствующего документа автошкола учить вождению не может.
При этом количество часов, установленное в примерных программах для обучения того или иного будущего водителя, автошкола по собственному почину снижать не может.
Зачем нужны программы переподготовки? Дело в том, что все программы включают в себя некий общий так называемый базовый курс. Это 86 часов обучения. Но он одинаков для всех программ. Зачем тому водителю, который уже имеет права какой-либо категории, то есть этот курс уже прошел, проходить его заново? По сути, программы переподготовки позволяют за меньшее время обучиться на новую категорию.
Например, сейчас у нас есть программа переподготовки с категории "А" (мотоциклы) на категорию "В" (легковушки). Если бы такой программы не было, то мотоциклисту для получения категории "В" пришлось бы проходить полный курс. А это - 190 часов. Сейчас же ему надо пройти лишь 106 часов обучения, из которых 64 часа - практика.
Примечательно, что до сих пор не было программ переподготовки с "В" на "А". Но с 1 марта она начнет действовать. Согласно ей, тому, кто умеет управлять легковушкой, для обучения вождению мотоцикла потребуется всего 32 часа, из которых 24 часа - практика. А до 1 марта ему придется учиться 130 часов, в том числе 54 - практике.
Чтобы с подкатегорией "В1" (квадрициклы и трициклы) обучиться на категорию "В", придется пройти точно такое же обучение, как с "А" на "В". То есть - 106 часов, из которых 64 часа - практика.
Обучение на водителя трамвая по отредактированной редакции примерной программы займет 550 часов. Из которых 198 часов - практика. А если у человека уже есть открытая категория "В", "С" или "D", то на категорию "Tb" ему понадобится обучаться 424 часа, из которых 130 часов практические занятия.
Надо сказать, что программы переподготовки отличаются от обычных программ сокращением количества времени обучения тому, что водитель и так должен знать. Однако при приеме экзаменов на права в ГИБДД никаких скидок на то, что водитель обучался по краткому курсу, не будет. Экзамен придется сдавать полноценный. Так что теоретическую часть все равно вспоминать придется.
Средние зарплаты в производстве и промышленности выросли на 12 процентов за год
Ирина Жандарова
Средние рыночные зарплаты в производстве и промышленности выросли на 12% за год, посчитали аналитики рекрутинговой платформы SuperJob.
Для сравнения: больший рост зарплат зафиксирован только в сфере IT (+17,2%), строительстве (+14,5%) и кадрах (+12,8%), меньший рост был отмечен в индустриях маркетинга, рекламы и PR (+10,5%).
Наибольший рост зарплат наблюдается в производстве металлических изделий и металлообработке (+14,1%). В машиностроении годовой прирост средних рыночных зарплат составил 11,8%, в производстве товаров народного потребления (ТНП) − 11,7%, в точном машиностроении - 11,1%, в пищевом, химическом, фармацевтическом производстве - 11%, а в тяжелом машиностроении − 10,1%.
В среднем работники производств получили за год прибавку к зарплате в размере от 5 до 20 тысяч рублей. Меньше всего выросли доходы у инженеров-технологов производств товаров народного потребления - на 5 тысяч рублей. Сейчас средняя зарплата таких специалистов составляет 90 тысяч рублей. Те же сотрудники на химическом, фармацевтическом и металлургическом предприятиях за год увеличили свой доход уже на 10 тысяч рублей, до 110 тысяч рублей. Инженеры энергетики химических, фармацевтических и металлургических предприятий стали получать на 15 тысяч рублей больше - 105 тысяч рублей в месяц. Больше всего зарплаты выросли у инженеров автоматизированных систем управления технологическими процессами на производстве товаров народного потребления и металлических изделий и металлообработки - на 20 тысяч рублей. В 2022 году их средняя зарплата составила 120 тысяч рублей в месяц.
Некоторым соискателям работодатели готовы предлагать заработную плату более 200 тысяч рублей в месяц. К примеру, главному инженеру в Магадане - 260-280 тысяч рублей, главному инженеру (первому заместителю генерального директора) в Краснотурьинске Свердловской области - от 250 тысяч рублей, начальнику отдела технического контроля в рабочем поселке Солнечный Хабаровского края - от 230 тысяч рублей, столько же готовы платить начальнику подземного участка в Заполярном Мурманской области.
На подмосковных предприятиях зарплаты ниже. Заместителю генерального директора по производству в Воскресенске работодатель готов платить зарплату от 180 тысяч рублей, а начальнику отдела разработки изделий силовой электроники в Зеленограде − 140-160 тысяч рублей.
Рынок труда производственного персонала по-прежнему остается дефицитным: предложение рабочей силы отстает от спроса. За год количество вакансий в промышленной отрасли снизилось на 8%. Но это лишь корректировка после резкого всплеска спроса на производственный персонал в 2021 году, когда количество вакансий увеличилось за год на 63%.
"Российский рынок труда сегодня - это, очевидно, рынок соискателя, а не нанимателя", - говорит декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев. Исследования университета показывают, что рабочие машиностроительных производств вошли в число наиболее востребованных специальностей.
Причин несколько. Во-первых, это внезапно выросшая потребность в рабочих руках, связанная с импортозамещением, поясняет эксперт. В России образовалось большое количество рыночных ниш с низкой конкурентностью. Российский бизнес тут же постарался заполнить импортными товарами. А производства - своей продукцией. Но нарастить производство не так легко, как объемы импорта. Для этого требуются дополнительные рабочие руки. А они - в дефиците.
Спрос на промышленные кадры возрос по причине оживления производства в отраслях экономики, которые связаны с обеспечением стратегической устойчивости страны. "Это производство вооружения и электроники, авиационной техники, транспортное машиностроение. Там тоже нужны рабочие руки. Многие стратегические производства сейчас трудятся в три смены", - рассказывает Павел Селезнев.
Поэтому бизнесу приходится конкурировать за рабочие кадры, поднимая зарплаты. "По нашим прогнозам, реальные зарплаты (за вычетом инфляции) в нынешнем году вырастут и продолжат расти в будущем, несмотря на стагнацию ВВП. Что будет способствовать росту реального благополучия занятых в экономике, особенно квалифицированных специалистов в промышленности", - считает Павел Селезнев.
Банки начали активно брать в долг у ЦБ
Гульнара Вахитова
Отток ликвидности из банковского сектора в конце сентября - начале октября в основном был вызван снятием россиянами своих средств со счетов, что вызвало дополнительный прирост наличных денег в экономике на сумму около 1 трлн рублей. Однако в последние недели динамика наличных денег приблизилась к сезонной норме, сообщили "Российской газете" в пресс-службе Банка России.
По данным ЦБ, по состоянию на 21 сентября 2022 года структурный профицит ликвидности - то есть ситуации, когда банки кладут денег на депозиты в Центробанке больше, чем берут у него в долг, - находился на уровне около 2,3 трлн рублей, а сейчас он снизился до 730,9 млрд рублей. К концу года ЦБ ожидает рост этого показателя до 3,3-3,9 трлн рублей. "Это связано с тем, что сезонно высокие в конце года бюджетные расходы будут частично профинансированы за счет средств Фонда национального благосостояния", - считает регулятор.
Прогноз по профициту ликвидности, озвученный представителями Банка России, экономисты считают завышенным. "Сезонный фактор - приход на банковские счета бюджетных средств под конец года, - конечно, поддержит профицит, но, скорее всего, не так сильно, как в предыдущие годы", - полагает управляющий директор рейтингового агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.
Минфин традиционно не успевает исполнить бюджет полностью, и часть запланированных расходов остаются неизрасходованными, говорит старший экономист банка "Открытие" Максим Петроневич.
Регулятор пояснил, что снижение структурного профицита непосредственно на прошлой неделе связано с временным ростом остатков средств на корсчетах банков в Банке России перед уплатой налогов. "В этот период банки, как правило, сначала увеличивают корсчета за счет сокращения депозитов в Банке России. Затем платят налоги, снижая корсчета. А потом постепенно возвращают их уровень до среднего за счет поступления бюджетных расходов или иных источников", - отметили в ЦБ.
Петроневич связывает снижение профицита ликвидности с резким увеличением задолженности банков по операциям репо с Банком России на срок один месяц. При этом существенное увеличение спроса на ликвидность было регулятором ожидаемо, поскольку в начале ноября на аукционе репо со сроком один месяц вместо традиционных в последнее время 100 млрд рублей ЦБ предложил объем в 1,5 трлн рублей, из которых банки взяли почти 1,4 трлн рублей по ставке 7,6% - что примерно соответствует доходности однолетних ОФЗ.
С ним соглашается Беликов. "Сокращение средней величины профицита ликвидности относительно предшествовавших месяцев этого года действительно отражает возникновение у кредитных организаций потребности в централизованном рефинансировании", - отметил он. Аналитики объясняют потребность банков в финансировании стремлением компенсировать очередной всплеск волатильности средств клиентов и зафиксировать по срочности и стоимости хотя бы некоторую часть ресурсной базы.
Начальник аналитического управления БКФ банка Максим Осадчий связывает рост задолженности банков перед ЦБ покупкой банками гособлигаций фактически за счет средств регулятора в рамках сделок репо. По его мнению, это и ведет к снижению структурного профицита ликвидности. Дефицит федерального бюджета в 2022 году может составить, по прогнозу минфина, 1,3 трлн рублей. Минфин покрывает дефицит в первую очередь за счет размещения гособлигаций. При плане размещения ОФЗ на IV квартал 150 млрд рублей минфин уже сейчас разместил ОФЗ на 1,2 трлн рублей.
"При сохранении рыночной турбулентности и появлении каких-либо дополнительных информационных поводов, провоцирующих волатильность средств физических лиц, может возникнуть потребность банков в очередных централизованных аукционах месячного репо", - резюмируют в "Эксперт РА".
Зачем передавать в регионы управление образованием
Мария Агранович (Москва),Алексей Малышев (Кировская область),Татьяна Кузнецова (Алтайский край),Светлана Цыганкова (Петрозаводск)
Сегодня около 40 тысяч российских школ находятся в прямом подчинении городским департаментам образования.
В Госдуму внесен законопроект о передаче школ с муниципального (городского) уровня управления на региональный. Как отмечают авторы законопроекта, а это более сотни депутатов, он поможет устранить "разбалансировку системы образования", которая сегодня часто возникает между регионами и муниципалитетами в вопросах управления школами.
Что такое разбалансировка системы? Разрыв в качестве образования, разные материально-технические условия в городских и сельских школах, расхождение в трактовках рекомендаций из минпросвещения. И в конце концов, разная зарплата учителей. По сути, вопрос в том, кто будет учредителем школы и, соответственно, как школы будут финансироваться. Изменится ли что-то, если законопроект станет реальностью?
Напомним, решить, кто "главный по школам", за последнее десятилетие пытались не раз. Передать школы на региональный уровень предлагал еще в 2011 году тогдашний министр образования и науки Андрей Фурсенко. "Регион финансирует учебный процесс и, наверное, правильно, когда он и контролирует", - отмечал Фурсенко.
В 2017 году по инициативе уже другого министра образования и науки Ольги Васильевой в двадцати регионах начался эксперимент по внедрению региональных моделей управления образованием. Но и тогда реформы не случилось. И вот - третий подход.
Нынешний законопроект предлагает дать возможность регионам перераспределять полномочия между уровнями власти в сфере образования. Сильнее всего это отразится на сельских школах, которые получат право полного финансирования из регионального бюджета. Звучит заманчиво. Но законопроект не ставит это в правило: регионам оставляют право выбора - принимать школы на свой баланс или нет.
- Если мы говорим о передаче полномочий, так или иначе встает вопрос о том, кто остается учредителем школ и их собственником. Ведь именно на собственнике - ответственность за содержание имущества, за финансирование этого имущества, - рассказала "РГ" профессор Института образования ВШЭ Ирина Абанкина. - Пока никто не смог найти хорошего решения.
По мнению Абанкиной, здесь очень важен имущественный вопрос.
- Когда мы говорим о передаче имущественного комплекса, а законопроект это предусматривает, то надо понимать: речь не просто о школьных зданиях. Здесь и весь комплекс авторских прав, методик, - поясняет Абанкина. - Если произойдет передача собственности региону, возникает вопрос: как субъект РФ будет нести ответственность за содержание и эксплуатацию этого имущества, как будет создавать аварийные службы в каждой школе, отвечать за подготовку школ к новому учебному году? Для местного руководства это все насущные проблемы, но оно уже не сможет в этом участвовать.
Ирина Абанкина считает, что нельзя пока ставить вопрос о полной передаче школ на уровень регионов. Возможны отдельные "кейсы" по отдельным школам. Или, допустим, по всем школам из отдаленных сел и деревень.
Кировская область была одним из регионов, который участвовал в эксперименте 2017 года.
- Мы получили статус областной опорной школы в 2018 году. Не думаю, что учителя и тем более родители ощутили какие-то перемены, за исключением разве что увеличившегося финансирования, - рассказал "РГ" директор областной школы поселка Кикнур Кировской области Анатолий Прокудин. - А вот я как директор многое прочувствовал. Стало проще решать финансовые вопросы. Раньше школьные автобусы были непосредственно в ведении школы. А сейчас их передали в единую транспортную службу региона. Ушла масса проблем: ремонты, закупка топлива и запчастей. Правда, стало сложнее согласовать какие-то дальние поездки для учеников.
По словам министра образования Кировской области Ольги Рысевой, 61 школа в области имеет статус государственной, из них 40 - опорные: методические центры для муниципальных школ в районах области.
- Такая модель позволяет всем детям, независимо от места проживания, получить доступ к качественному образованию, защищает сельские школы от закрытия, развивает сетевые формы в образовании, - отметила министр.
А вот глава Алейского района Алтайского края Светлана Агаркова к идее "поднять" школы на региональный уровень относится скептически.
- На мой взгляд, это ничего не изменит в качестве образования, а, наоборот, отдалит нас от решения многих проблем, в том числе нехватки учителей, - подчеркивает Агаркова. - Такую разветвленную образовательную сеть с большим количеством сельских, малокомплектных школ, как в Алтайском крае, передать на региональный уровень будет сложно. Ведь школы это не только образование, но и питание, школьные автобусы. Кажется, решение пока не очень продумано. Образование сегодня самое сложное и самое финансово затратное направление в деятельности муниципалитетов. Оно требует каждодневного и каждочасного внимания на местах.
Виктор Басюк, и.о. вице-президента Российской академии образования:
- Вопрос передачи школ из ведения муниципалитетов региональным властям разрабатывается не первый год. Пять лет назад в практике уже был пилотный проект. Его уникальность была в том, что регионы могли применить собственную модель, с учетом именно своей специфики. Внимание обращали на плотность населения, близость населенных пунктов, финансовое состояние муниципалитетов. Анализ "пилота" показал: регионы в первую очередь пытались взять "на баланс" школы в дотационных территориях. Это логично - выделять целевые средства и помогать напрямую там, где это действительно нужно. Поэтому сегодня очень важно отработать механизмы взаимодействия всех субъектов этого процесса, чтобы выбрать оптимальный вариант.
Михаил Седых, кандидат исторических наук, политолог, Петрозаводск:
- Мне кажется, что передача школ в ведение регионов улучшит ситуацию. Местные бюджеты в основном тратятся на решение экономических и социальных вопросов. Конечно, и образование не оставляют без денег. Но ведь нужно развиваться: ремонтировать здания, приобретать современное оборудование, принимать на работу молодых педагогов. От этого во многом зависит качество образования. На все, к сожалению, денег не хватает. Надежда - на нацпроекты, гранты и республиканский бюджет. На начало нынешнего учебного года, по информации министерства образования и спорта Карелии, в школах было открыто более 200 вакансий. Конечно, без педагогов детей не оставили, перераспределили собственные ресурсы. 15 педагогов приехали по федеральной программе "Земский учитель". Но этого мало. И здесь понятно, все упирается в средства - каждому необходимо выплатить один миллион рублей. Сами же муниципальные учреждения не могут позволить такие программы. Поэтому хочется надеяться, что с переводом их в ведение регионов улучшится и ситуация, и качество образования не пострадает.

Вячеслав Лебедев: Инициативы Верховного суда укрепляют правовую защиту человека
Вячеслав Лебедев (Председатель Верховного суда России)
Сегодня открывается Х Всероссийский съезд судей.
Институт судебной власти выступает фундаментальной основой демократического правового государства, и 2022 год связан с двумя знаменательными событиями в его истории, которые гармонично дополняют друг друга, - 100-летием со дня образования Верховного суда РФ и юбилейным, Х Всероссийским съездом судей.
У некоторых представителей юридического сообщества вызывают интерес причины, по которым история высшего судебного органа исчисляется со дня принятия Положения о судоустройстве РСФСР 1922 г., а не со дня образования Правительствующего Сената, который был наделен в том числе судебными функциями.
Следует отметить, что Указ Петра I от 22 февраля 1711 г. об учреждении Правительствующего Сената начинался словами: "Определили быть для отлучек наших Правительствующий Сенат для управления". Компетенция Сената не ограничивалась вопросами осуществления правосудия.
Напротив, этот государственный орган совмещал функции в сфере законодательной, исполнительной власти и надзора за соблюдением законности.
В этой связи Свод законов Российской империи предусматривал, что "Правительствующему Сенату принадлежит высший надзор в порядке управления и исполнения; посему, как хранитель законов, он печется о повсеместном наблюдении правосудия; надзирает за собиранием податей и за расходами штатными; печется о средствах к облегчению народных нужд, к охранению общего спокойствия и тишины, и к прекращению всяких противозаконных действий во всех подчиненных ему Местах". К компетенции Сената относились, например, вопросы казенных подрядов, проведения торгов по поставкам и по продаже казенного имущества, утверждение смет на ремонт и постройку казенных зданий, удовлетворение просьб иностранных лиц о принятии в русское подданство, производство в чины гражданских служащих и т.д.
Рассмотрение судебных дел в кассационных департаментах Правительствующего Сената было одним из многочисленных направлений его деятельности, и по своему правовому статусу Правительствующий Сенат являлся высшим органом государственного управления.
Предложения о создании структурно самостоятельного Верховного Уголовного Суда в 1810-1820-х годах высказывались М.М. Сперанским. По его инициативе этот вопрос обсуждался "Комитетом 6 декабря 1826 г.", который был образован Николаем I для подготовки и изучения проектов изменений в различных сферах государственного управления, однако предложения М.М. Сперанского в этой части реализованы не были.
Правительствующий Сенат был упразднен на основании пункта 1 Декрета СНК РСФСР от 24 ноября 1917 г. № 1 "О суде". Уже в первые годы советской власти назрела необходимость реформирования судебной системы, обусловленная одновременным существованием народных судов и революционных трибуналов, которые в своей деятельности руководствовались различными принципами осуществления правосудия: народные суды применяли прежде всего положения законодательства, а трибуналы исходили из "революционного правосознания".
При этом в системе революционных трибуналов действовал высший судебный орган - Революционный трибунал при Всероссийском центральном исполнительном комитете, впоследствии переименованный в Верховный трибунал при ВЦИК, а в системе народных судов высший судебный орган отсутствовал и кассационными полномочиями были наделены только губернские советы народных судей. Отсутствие единой судебной системы и единой высшей судебной инстанции порождало противоречивую судебную практику, в которой отсутствовали единообразие и последовательность.
Попытка решения этой проблемы связана с принятием ВЦИК и СНК РСФСР Положения о высшем судебном контроле от 10 марта 1921 г. Осуществление этого контроля было возложено на Народный комиссариат юстиции РСФСР, который входил в систему исполнительной власти, был подотчетен Совету народных комиссаров РСФСР и не являлся судебным органом, а также не справлялся с большим объемом работы.
1 января 1922 г. вышел в свет первый выпуск официального издания Народного комиссариата юстиции "Еженедельник советской юстиции", первая полоса которого содержала объявление о проведении IV Всероссийского съезда деятелей советской юстиции.
На заседании съезда Председатель Верховного трибунала при ВЦИК Н.В. Крыленко впервые публично озвучил предложение об объединении революционных трибуналов и народных судов, а также о создании во главе единой судебной системы России Верховного суда РСФСР в целях обеспечения единообразия судебной практики.
Дискуссия по этому вопросу была весьма эмоциональной, и далеко не все участники съезда поддержали предложения Н.В. Крыленко. Главный довод его оппонентов заключался в том, что Верховный суд, как и Высший Судебный Контроль Народного комиссариата юстиции, не справится с большим объемом работы и не сможет обеспечить рассмотрение жалоб, поступающих со всей территории России.
Однако большинством голосов была принята резолюция, предусматривающая создание единого высшего судебного органа. В соответствии с Положением о судоустройстве РСФСР, принятом ВЦИК 11 ноября 1922 г., был образован Верховный суд РСФСР, к компетенции которого было отнесено осуществление судебного контроля над всеми без исключения судами республики. Он рассматривал в кассационном порядке дела, разрешенные губернскими судами, а в порядке надзора - дела, разрешенные любыми нижестоящими судами.
В сфере уголовного судопроизводства уже в первые годы своей работы Верховный суд РСФСР ориентировал суды на необходимость изменения сложившихся подходов к назначению излишне суровых наказаний, призывал к более широкому применению наказаний, не связанных с лишением свободы. Подводя итоги работы Верховного суда РСФСР за период с 1923 по 1928 год, его первый Председатель П.И. Стучка указал: "Не установилось пока надлежащей соразмерности в определении срока лишения свободы… Если в начале истории нашего народного суда слышались жалобы на слишком мягкие приговоры, то теперь можно скорее говорить о слишком суровой оценке некоторых преступлений и проступков… Верхсуду пришлось вести самую серьезную борьбу… за снижение репрессий по бытовым преступлениям".
История Верховного суда России наполнена плодотворной и содержательной работой, которая не прекращалась даже в самые тяжелые и трагические времена.
В годы Великой Отечественной войны Верховный суд не только продолжал осуществлять правосудие и анализировать судебную практику, но и участвовал в организации местной противовоздушной обороны, восстановлении работы судебных органов на освобожденных территориях, определении размера ущерба, причиненного немецко-фашистскими захватчиками.
В дальнейшем Верховный суд России системно и последовательно осуществлял работу, направленную на обеспечение единообразия судебной практики и совершенствование правосудия, которая стала особенно напряженной и насыщенной в начале 90-х годов прошлого века. Изменения общественно-политической жизни страны, становление правового государства и рыночной экономики обусловили необходимость проведения судебно-правовой реформы, основные положения которой обсуждались судейским сообществом еще во второй половине 1980-х годов.
11 апреля 1991 г. на совместном заседании Коллегии Министерства юстиции РСФСР и Президиума Верховного суда РСФСР было принято решение о проведении Съезда судей Российской Федерации, образован Оргкомитет по проведению съезда, в состав которого вошли представители всех уровней судебной системы России.
В июле 1991 г. оргкомитет подготовил предложения по концепции судебной реформы, которые были опубликованы в журнале "Советская юстиция" в августе 1991 г. и внесены на обсуждение съезда. Эти предложения стали первым в новейшей истории России программным документом о перспективах совершенствования правосудия.
I Всероссийский съезд судей состоялся в период с 17 по 18 октября 1991 г.
В заявлении съезда от 18 октября 1991 г. главной целью судебной реформы было провозглашено утверждение судебной власти как независимой и влиятельной силы, равной по своему значению законодательной и исполнительной властям. Заявление также содержало призыв к президенту РФ Б.Н. Ельцину, парламентариям, органам исполнительной власти наполнить многочисленные декларации о необходимости формирования судебной власти реальным содержанием, а также просьба ко всем россиянам о понимании и поддержке стремлений судейского сообщества.
На съезде обсуждались предложения о введении судебной процедуры избрания и продления меры пресечения в виде заключения под стражу, установлении судебного контроля за действиями и решениями органов расследования, формировании системы органов судейского сообщества.
Делегаты съезда поддержали предложения по Концепции судебной реформы, подготовленные оргкомитетом, которые предусматривали в том числе построение гражданского и уголовного судопроизводства на основе принципа состязательности процесса, введение суда с участием присяжных заседателей, восстановление апелляционной инстанции и возрождение института мировых судей, создание федеральных окружных судов.
Верховный суд РФ совместно с органами судейского сообщества приступил к реализации этих концептуальных положений, активно используя для этого право законодательной инициативы.
Так, 26 июня 1992 г. по законодательной инициативе президента РФ, Верховного суда РФ и комитета по законодательству Верховного Совета России был принят Закон "О статусе судей в РФ".
Символично, что проект закона о статусе судей был принят в первом чтении 12 июня 1992 г. - в первый в отечественной истории День России.
Закон о статусе судей в РФ стал первым нормативным правовым актом, который содержал положения о судьях как носителях судебной власти, действующей самостоятельно и независимо от законодательной и исполнительной властей, а также о правовых гарантиях независимости, несменяемости и неприкосновенности судей.
Важным этапом становления судебной власти в России стало ее конституционно-правовое закрепление. Верховный суд Российской Федерации принимал участие в работе Конституционного совещания в июне-июле и в октябре-ноябре 1993 г., в том числе отстаивая необходимость закрепления в Основном законе полномочия Верховного суда России по разъяснению вопросов судебной практики.
Верховный суд обеспечивал реализацию положений Конституции России в правоприменительной практике.
Уже 24 декабря 1993 г., спустя 12 дней после принятия Конституции России, было принято постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации". В постановлении было обращено внимание на то, что положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и законодательства об оперативно-разыскной деятельности, предусматривающие возможность осуществления без судебного решения действий, ограничивающих права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, не подлежат применению, так как Конституция Российской Федерации, обладающая высшей юридической силой и прямым действием, предусматривает возможность ограничения этих прав только на основании решения суда.
Логическим продолжением этой работы стало принятие постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".
Одним из направлений работы Верховного суда России в сфере правовой охраны основ конституционного строя стало создание единой судебной системы Российской Федерации.
Обеспечивая единство правового пространства, Верховный суд России отменял судебные акты, постановленные судьями, которые были назначены региональными органами власти, а не президентом Российской Федерации, признавал недействующими положения законодательных актов субъектов РФ, которые противоречили федеральным законам. Эта работа затронула судоустройственные, избирательные, трудовые, налоговые, гражданско-правовые и другие отрасли законодательства.
В целях укрепления законности 25 марта 1994 г. III Внеочередной Всероссийский съезд судей одобрил Концепцию судебной системы, которая предусматривала создание единой системы федеральных судов общей и арбитражной юрисдикции, а также мировых судей субъектов РФ.
Ее положения стали фундаментальной основой проекта Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ", в подготовке и обсуждении которого активное участие принял Верховный суд РФ.
В 1990-е годы возникли острые проблемы в сфере финансирования судебной системы, а положения статьи 124 Конституции РФ о финансировании судов в объеме, обеспечивающим возможность полного и независимого осуществления правосудия, не выполнялись органами исполнительной власти.
Суды оказались в кризисном положении и финансировались всего на 5-6% от их реальных потребностей, материальное обеспечение судей было крайне низким, финансирование доводилось до судов нерегулярно и не в полном объеме. Предпринимались попытки сократить объем финансирования судебной системы, предусмотренный законом о федеральном бюджете. Основная причина подобных проблем состояла в том, что полномочия в сфере организационного и материально-технического обеспечения судов осуществлялись органами исполнительной власти, что не отвечало конституционному принципу независимости судей.
В декабре 1996 г. был созван IV Чрезвычайный Всероссийский съезд судей, который признал необходимым создание Судебного департамента при Верховном суде РФ и принятие федерального закона о порядке финансирования судов.
Реализуя предложения съезда, Верховный суд РФ внес в Государственную Думу проекты федеральных законов "О Судебном департаменте при Верховном суде РФ" и "О финансировании судов в РФ", которые получили поддержку законодателя и стали законами.
Это позволило реализовать финансовые гарантии независимости судебной власти, передать полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению судов в компетенцию судебной системы РФ, исключить возможность прекращения и произвольного сокращения финансирования судов.
Аналогичные проблемы возникли и в сфере военной юстиции, поэтому по законодательной инициативе Верховного суда РФ был принят Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации", в соответствии с действующей редакцией которого их основным назначением стала судебная защита прав военнослужащих.
"Движущей силой" судебной реформы стала принципиальная, последовательная и активная позиция судейского сообщества по вопросам развития судоустройства, судопроизводства и правового статуса судей.
В целях законодательного закрепления компетенции органов судейского сообщества, правовых основ коллегиального, гласного и независимого судейского самоуправления 14 марта 2002 г. по законодательной инициативе Верховного суда РФ был принят Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в РФ".
Верховный суд РФ плодотворно взаимодействует с органами судейского сообщества, изучает, анализирует и реализует их предложения, в том числе в порядке законодательной инициативы.
Одной из конституционных гарантий принципа разделения властей выступает институт судебного контроля, который осуществляется в процедуре административного судопроизводства.
Несмотря на то что административное судопроизводство получило закрепление в статье 118 Конституции РФ, это конституционное положение долгое время оставалось нереализованным, и Верховный суд РФ более 15 лет отстаивал необходимость законодательного закрепления административной юстиции.
21 сентября 2000 г. Пленум Верховного суда Российской Федерации внес в Государственную Думу проект федерального конституционного закона "О федеральных административных судах в Российской Федерации".
Правительство Российской Федерации представило негативный отзыв к этому законопроекту, однако при его рассмотрении Государственной Думой в первом чтении состоялась острая дискуссия. В результате обсуждения большинство депутатов высказались в поддержку принятия проекта: "за" проголосовали 332 депутата, "против" - всего четверо (двое воздержались).
Однако этот законопроект не получил дальнейшего развития.
Проект КАС РФ, подготовленный Верховным судом РФ еще в 2003 году, получил высокую оценку отечественных и зарубежных ученых и практикующих юристов.
Одновременно с работой над проектом Кодекса 15 сентября 2003 г. приказом по Верховному суду Российской Федерации в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России был образован судебный состав по административным делам. А 16 ноября 2006 г. Пленум Верховного суда Российской Федерации внес в Государственную Думу проект Кодекса административного судопроизводства. Обновленная редакция Кодекса, доработанная с участием Верховного суда Российской Федерации, была внесена в Государственную Думу президентом Российской Федерации В.В. Путиным 26 марта 2013 г., и ранее внесенный Верховным судом России проект Кодекса был отозван из Государственной Думы Верховным судом в связи с внесением законопроекта президентом РФ.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации был принят и введен в действие с 15 сентября 2015 г.
В целях дальнейшего совершенствования административного судопроизводства Пленум Верховного суда Российской Федерации принял 24 постановления по вопросам рассмотрения судами административных дел, внес в Государственную Думу 5 проектов федеральных законов, направленных на совершенствование положений КАС РФ.
Административная юстиция зарекомендовала себя как востребованный и эффективный правовой институт.
В 2021 году судами Российской Федерации было рассмотрено более 4,5 миллиона административных дел, а за 10 месяцев 2022 г. их количество также превысило 4,5 миллиона.
Удовлетворено 70% требований об оспаривании нормативных правовых актов, 39% требований об оспаривании решений, действий и бездействия органов власти и должностных лиц, 25% требований о защите избирательных прав граждан.
Важным критерием эффективности гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства выступает качество правосудия, которое обеспечивается в том числе единообразием судебной практики.
За прошедшие 30 лет Пленум Верховного суда РФ принял свыше 400 постановлений по вопросам правоприменения, а президиум Верховного суда РФ утвердил более 150 обзоров судебной практики.
Повышенное внимание в этой работе уделяется реализации конституционных положений, в соответствии с которыми РФ является социальным государством, и за этот период Пленум Верховного суда России более 70 раз обращался к вопросам рассмотрения судами дел о защите трудовых, пенсионных, социальных и жилищных прав граждан.
С учетом рекомендаций Верховного суда РФ в судебной практике обеспечивается социальная направленность правосудия: за 10 месяцев 2022 года судами России удовлетворено 84% требований о защите пенсионных прав граждан, 93% требований в сфере образования, 46% требований в сфере здравоохранения и 64% требований в жилищной сфере.
Устойчивому социально-экономическому развитию способствует эффективная судебная защита прав и законных интересов бизнеса.
После объединения Верховного и Высшего арбитражного судов РФ в 2014 г. Пленум Верховного суда России принял 39 постановлений, содержащих более 2 тысяч правовых позиций, которые учитываются судами как в гражданском, так и в арбитражном судопроизводстве.
Президиум Верховного суда за этот период утвердил 50 обзоров судебной практики, содержащих более 1 тысячи правовых позиций по гражданским делам и экономическим спорам.
В результате этой работы обеспечена правовая определенность в сфере экономики, созданы правовые условия для стабильного осуществления в РФ инвестиционной и коммерческой деятельности.
Критерием высокого качества правосудия выступает уровень профессионализма судей первой и апелляционной инстанций, регулярное повышение ими своей профессиональной квалификации с учетом актуальных изменений законодательства и судебной практики.
В этой связи в 1998 г. по инициативе Верховного суда РФ создана Российская академия правосудия, которой с 2015 года присвоен статус университета.
С 2017 г. по настоящее время обучение в РГУП прошли более 4 тысяч впервые назначенных судей, а свыше 30 тысяч действующих судей повысили свою квалификацию.
Университету предстоит более полно реализовать накопленный научный потенциал, активизировать работу в сфере фундаментальных правовых исследований.
Условием высокого качества правосудия выступает также своевременное выявление и устранение судебных ошибок.
Поэтому по законодательной инициативе Верховного суда РФ созданы и с 1 октября 2019 г. начали работу кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный и апелляционный военные суды.
Новая судоустройственная модель исключает совмещение в одном суде общей юрисдикции нескольких инстанций по одним и тем же категориям дел.
В работе кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции реализуется принцип экстерриториальности правосудия, в соответствии с которым судебные округа не совпадают с административно-территориальным делением государства, чем обеспечивается повышение стандартов независимости судей.
В кассационном судопроизводстве также реализован принцип сплошной кассации, в соответствии с которым кассационные жалобы в судах общей юрисдикции рассматриваются коллегиально в судебном заседании с приглашением сторон.
Введение процедуры сплошной кассации позволило повысить эффективность апелляционного и кассационного и судопроизводства.
Количество удовлетворенных кассационных жалоб в гражданском судопроизводстве увеличилось с 4% до 13%, в административном судопроизводстве - с 3% до 15%, а в уголовном судопроизводстве - с 8% до 15%.
Сохраняют актуальность проблемы, связанные с возрастающей судебной нагрузкой: так, в 2001 г. суды РФ рассмотрели только по первой инстанции во всех видах судопроизводства 8,5 миллиона дел, 10 лет спустя (в 2011 г.) - 20 миллионов дел, а в прошлом году судами рассмотрено свыше 39 миллионов дел.
Увеличение объема работы судов не должно приводить к снижению качества правосудия, и одним из перспективных направлений совершенствования судопроизводства выступает оптимизация судебной нагрузки, исключение избыточных судебных процедур.
В этой связи реализованы законодательные инициативы Верховного суда РФ о расширении сферы применения приказного и упрощенного производства по гражданским, административным делам и экономическим спорам.
Конституционная гарантия судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций обеспечивается соблюдением разумных сроков судопроизводства, за нарушение которых, а равно и за нарушение разумных сроков исполнения судебного акта предусмотрена возможность присуждения компенсации.
За 10 месяцев этого года судами РФ рассмотрено 4,8 тысячи требований о присуждении компенсации, из них 1,3 тысячи требований, или 27%, связаны с нарушением разумных сроков судопроизводства, а 3,5 тысячи требований, или 73%, - с нарушением разумных сроков исполнения судебного акта. Удовлетворено 86% требований.
Конституционно-правовое закрепление в РФ получил принцип открытости судебного разбирательства, и за последние 30 лет Пленум Верховного суда РФ 17 раз обращался к вопросам его соблюдения судами.
Реализуя право законодательной инициативы, Верховный суд РФ внес в Государственную Думу 9 законопроектов, направленных на повышение правовых стандартов открытости правосудия.
В частности, по законодательной инициативе Верховного суда РФ принят закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ", во исполнение которого создано более 3 тысяч интернет-сайтов федеральных судов и мировых судей.
Функционируют версии сайтов для слабовидящих и версии для мобильных устройств.
Осуществляется обязательная публикация судебных постановлений в интернете без какого-либо предварительного отбора, чем обеспечивается прозрачность судебной деятельности, и в настоящее время в ГАС "Правосудие" размещено более 87 миллионов судебных актов.
Во всех федеральных судах введены должности пресс-секретарей, обеспечивающих мониторинг медиапространства и участие журналистов в судебных заседаниях.
В этом году пресс-службами судов организованы более 700 конференций, брифингов и круглых столов с участием СМИ федерального, регионального и местного уровня.
26 апреля 2022 года создано и зарегистрировано Роскомнадзором единое сетевое издание судебной системы РФ - мультимедийный ресурс "Правосудие РФ".
Результатом законотворческой и правоприменительной деятельности Верховного суда РФ стало широкое общественное обсуждение вопросов совершенствования судопроизводства, и в этом году в СМИ было опубликовано свыше 80 тысяч материалов о законодательных инициативах и правовых позициях Верховного суда РФ.
Осуществляется выпуск печатных изданий судебной системы РФ общим тиражом более 100 тысяч экземпляров в год.
Принцип открытости правосудия органично связан с его доступностью, упрощением и ускорением процедуры обращения в суд, в том числе с использованием современных технологий.
За 10 месяцев этого года в электронном виде в суды подано более 4,5 миллиона процессуальных документов, с использованием видео-конференц-связи проведено свыше 350 тысяч судебных заседаний, а с использованием веб-конференции - более 300 тысяч судебных заседаний.
В целях реализации возможностей дистанционного обращения в суды созданы 2 миллиона личных кабинетов пользователей на интернет-портале ГАС "Правосудие", а суперсервис "Правосудие онлайн" предусматривает широкое использование судами технологий искусственного интеллекта.
В период пандемии президиум Верховного суда РФ и президиум Совета судей РФ приняли три совместных постановления по вопросам осуществления правосудия с соблюдением права граждан на охрану здоровья, в которых особое внимание уделялось применению судами электронных технологий.
С соблюдением этих рекомендаций в РФ обеспечивался широкий доступ к правосудию, и его осуществление не приостанавливалось и не прекращалось.
Официально закреплена возможность обращения граждан в суды через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с принципом одного окна.
Кроме того, в этом году Верховным судом РФ внесены в Государственную Думу законопроекты о дальнейшем расширении сферы применения современных технологий в судопроизводстве, в том числе о более активном использовании интернета в целях направления судебных извещений, и о возможности рассмотрения дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях по электронным материалам, сформированным и заверенным тем судом, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе.
Верховным судом РФ также реализуются системные и последовательные меры, направленные на дифференциацию преступлений и индивидуализацию уголовных наказаний.
Результатом этой работы стало сокращение судимости в РФ за последние 20 лет более чем в два раза - с 1 миллиона 266 тысяч осужденных в 2001 году до 601,1 тысячи осужденных в 2021 году.
За этот период Пленум Верховного суда РФ более 50 раз обращался к вопросам назначения наказаний, и за 10 месяцев этого года лишение свободы назначено 29% осужденных, большинство из которых совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.
При этом свыше 70% осужденных к этой мере наказания имели неснятые и непогашенные судимости.
Численность лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено судом, увеличилось с 2% в 1999 году до 21% в 2022 году.
Одно из важных направлений законотворческой деятельности Верховного суда России связано с исключением негативных социальных последствий судимости лиц, впервые совершивших преступления, не представляющих большой общественной опасности.
С 15 июля 2016 г. по законодательной инициативе Верховного суда РФ отдельные составы преступлений декриминализованы с введением административной преюдиции, а по другим составам преступлений предусмотрена возможность прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.
По этому процессуальному основанию за 10 месяцев 2022 года судами прекращены уголовные дела в отношении 17 тысяч лиц, в том числе в отношении 11,5 тысячи лиц уголовное преследование прекращено судом по собственной инициативе.
13 октября 2020 г. Пленум Верховного суда РФ внес в Государственную Думу проект федерального закона о введении института уголовного проступка, реализация которого будет способствовать более широкому применению мер, альтернативных уголовному наказанию.
Верховный суд РФ неоднократно обращался к вопросам ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу, и за последние 20 лет численность лиц, к которым она применена, сократилась более чем в 4 раза - с 366 тысяч лиц в 2001 году до 87,9 тысячи лиц в 2021 году.
Количество несовершеннолетних осужденных за последние 20 лет сократилось в 9 раз, а численность несовершеннолетних, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - почти в 10 раз.
Большое внимание Верховный суд РФ уделяет международной интеграции в сфере правосудия.
С 2006 г. ежегодно проводятся совещания Председателей Верховных судов государств-членов ШОС.
Кроме того, Верховный суд России регулярно проводит Международный юридический форум стран АТР, участвует в форумах судей стран БРИКС, а 26 ноября этого года вступило в силу соглашение об образовании Совета председателей верховных (высших) судов государств-участников СНГ.
В преддверии Х Всероссийского съезда судей Верховным судом России было проведено 6 совещаний с делегатами съезда, результаты которых свидетельствуют о том, что судейским сообществом России подготовлен ряд новых предложений по развитию правосудия.
В этой связи Верховному суду РФ и органам судейского сообщества России предстоит большая работа, направленная на совершенствование судопроизводства, обеспечение единообразия судебной практики, повышение правовой защищенности граждан и бизнеса.

Элизабет Руд: США ждут возможности возобновить стратегический диалог с РФ
Временная поверенная в делах США в России Элизабет Руд в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказала о том, когда можно ожидать возобновления стратегического диалога Вашингтона и Москвы, стоит ли рассчитывать на изменения в двусторонних отношениях после промежуточных выборов в конгресс, будут ли США менять страну получения иммиграционных виз для россиян и обсуждалась ли на встрече глав разведок США и России в Анкаре тема украинского урегулирования.
– Россия и США готовятся к консультациям по ДСНВ, которые должны стартовать в Каире уже во вторник. Смогут ли эти переговоры помочь заново запустить общий процесс стратегического диалога, или встреча проводится только для того, чтобы урегулировать имеющиеся проблемы с реализацией действующего Договора по СНВ?
– Соединенные Штаты стремятся к более мирному устройству нашей планеты. У нас нет большей обязанности, чем предотвращение риска ядерной эскалации и ядерной войны. Это и является целью Договора о СНВ. Двусторонняя консультативная комиссия, которая должна провести встречу в ближайшее время, является механизмом, созданным специально для обсуждения вопросов имплементации Договора. Тем не менее, президент Байден очень ясно обозначил свою приверженность ведению переговоров с целью сохранения структуры контроля над вооружениями после истечения срока действия ДСНВ в 2026 году. И мы остаемся приверженными этой цели.
Всего полтора года назад наши президенты встречались в Женеве, где они говорили о намерении создать более стабильный и предсказуемый механизм. К сожалению, сложно представить себе продолжение стратегического диалога в настоящее время, пока Россия ведёт войну* в Украине. Однако США десятилетиями много работали над сокращением ядерного арсенала и ядерных рисков. Мы хотим, чтобы наша планета стала более мирной. И мы намерены продолжить прилагать усилия к созданию дополнительных механизмов контроля над вооружениями, когда это будет возможно.
– Могут ли дискуссии именно по стратегическому диалогу пройти до 2024 года (очередных президентских выборов в США)?
– Президент Байден сохраняет приверженность обсуждению вопросов контроля над вооружениями и определению механизмов на будущее, после истечения срока действия ДСНВ. Пока же этого не произошло, мы продолжим вести дискуссию в рамках Двусторонней консультативной комиссии, являющейся механизмом Договора. И мы будем ждать возможности возобновить стратегический диалог.
– То есть вы сохраняете некоторый оптимизм?
– Я знаю, что мы глубоко привержены обсуждению вопросов стратегической стабильности, сохранению механизмов контроля над вооружениями и поддержанию отношений с Россией в этом контексте.
– Еще одним важным вопросом в отношениях России и США является обмен заключёнными. Если говорить о самом последнем деле – Бриттни Грайнер – планируете ли вы посетить ее в мордовской тюрьме, обращались ли к российской стороне за соответствующим разрешением?
– Конечно, мы собираемся это сделать, как только российские власти дадут нам разрешение посетить Бриттни Грайнер в новой колонии, куда ее недавно перевели.
– Поступали ли от нее какие-то жалобы?
– Насколько мы поняли из общения с ней, она здорова и чувствует себя настолько хорошо, насколько это можно ожидать в ее сложных обстоятельствах.
– Ранее российская сторона заявила, что в "обменный список" включён Виктор Бут. Можете ли вы подтвердить эту информацию, и можно ли ожидать, что обмен заключенными произойдёт до конца года?
– Я могу сказать, что США по специальным каналам продолжают обсуждать с российскими властями вопрос освобождения Бриттни Грайнер и Пола Уилана. Как мы уже говорили, США внесли на рассмотрение серьезное предложение. Мы дорабатывали это предложение и предлагали альтернативы. К сожалению, пока со стороны Российской Федерации серьезного ответа на эти предложения не поступило. Однако я бы хотела подчеркнуть, что главная забота и первоочередная задача посольства США - это обеспечение благополучия находящихся здесь американских граждан. И именами тех, кто упоминается в заголовках СМИ ситуация не исчерпывается - в российских тюрьмах содержится целый ряд американских граждан. Нас чрезвычайно беспокоит состояние каждого из них, и мы продолжаем очень внимательно следить за их делами и всячески их поддерживать.
– Российская сторона отмечала, что США интересуют только некоторые заключённые и совершенно не волнует судьба около ста американских граждан, в том числе с двойным гражданством, также находящихся в российских тюрьмах.
– Конечно, есть люди известные, и информация о них попадает в заголовки СМИ. Но это не значит, что мы думаем о них больше. Нас беспокоит состояние каждого гражданина нашей страны, находящегося в российской тюрьме.
– Что вы имели в виду под "серьёзным ответом" со стороны России? Москва не раз подчеркивала, что переговоры ведутся по профессиональным каналам… Что имеет в виду американская сторона, говоря о "серьезном ответе"?
– Я хочу сказать, что мы внесли серьезное предложение, отражающее наше намерение принять меры с целью освобождения американских заключённых. Мы не увидели с российской стороны серьезного ответа на наше предложение.
– Под "серьёзным ответом" вы имеете в виду согласие?
– Я имею в виду ответ, который бы помог нам прийти к соглашению.
– Другая немаловажная тема, которая продолжает интересовать многих россиян, визы. Стороны какое-то время обсуждали этот вопрос на экспертном уровне, потом диалог прекратился. Что Вы думаете о возможности возврата сторон к переговорам? Эта возможность вообще существует в нынешней ситуации?
– Здесь я прежде всего хотела бы сказать, что проблемы у нас возникают с правительством России, а не с ее людьми. Соединённые Штаты по-прежнему готовы принимать россиян, которые хотят побывать в нашей стране или приехать к нам учиться. Но дело в том, что численность персонала посольства очень сильно сократилась, и особенно это касается консульского отдела. В консульстве сейчас очень мало сотрудников. Большую часть своего времени они тратят на работу с американскими гражданами, в том числе с теми, кто находится в тюрьме или является участником судебного процесса. Пока мы не в состоянии предоставлять полный набор консульских услуг, российские граждане могут обращаться за американскими (неиммиграционными – ред.) визами в любой стране, где есть посольство США.
Что касается иммиграционных виз, мы знаем, что российским гражданам сложно добираться до Варшавы, города, в котором мы обрабатываем эту категорию виз…
– Скорее невозможно...
– … Поэтому мы сейчас пытаемся определить для этой цели другие, более доступные места. Но повторяю, наша страна открыта для посещений, и у российских граждан есть возможность обращаться за американскими визами.
– В качестве уточнения: та другая страна, помимо Польши, в которой российские граждане смогут, по Вашим словам, смогут обращаться за выдачей американских иммиграционных виз, речь идет о европейской стране?
– Мы пытаемся определить другие, более доступные для россиян места.
– Замглавы российского МИД Сергей Рябков в интервью РИА Новости заявил, что Москва предлагала Вашингтону "обнулить" все взаимные претензии по теме работы дипмиссий для того, чтобы как-то начать преодолевать кризис в этой сфере, что Вы думаете об этом предложении?
– Наши отношения сейчас переживают период охлаждения, а численность персонала наших посольств гораздо меньше обычной. Но несмотря на это, у нас есть каналы для общения с Россией на рабочем уровне, и мы по-прежнему можем обсуждать множество вопросов, необходимых для обеспечения работы наших посольств. Я не думаю, что двусторонние отношения быстро улучшатся. Но мы по-прежнему здесь, и мы обсуждаем все важные вопросы.
– Позвольте уточнить: когда американская сторона заявляет, что численность персонала посольства за последний год сократилась, российская сторона в свою очередь указывает на это, что у вас есть квоты. Почему вы не выбираете эти квоты?
– Только кажется, что это просто сделать. На самом деле это не так. Могу только сказать, что для президента Байдена очень важно, чтобы наше посольство оставалось открытым и работало. Поэтому он выдвинул кандидатуру нового посла. Мы думаем, что ее утвердят, и надеемся ее скоро здесь увидеть. И мы ждём того дня, когда наши посольства будут опять полностью укомплектованы, хотя я и не могу вам сказать, когда этот день наступит.
– Остаётся все же некоторое недопонимание, когда стороны комментируют эту тему. Почему США не выбирают квоту, если вы можете это сделать и заполнить те вакансии, которые освободились - более 200 человек, а может быть, и ещё больше"?
– Повторяю, это не так просто, как кажется. Летом прошлого года Российская Федерация обязала нас уволить всех российских сотрудников. Речь идёт о большом количестве людей, и найти им всем замену, получить для новых сотрудников визу - непростая задача. Важно, что посольство открыто, что оно работает, и мы ждём того дня, когда оно опять будет полностью укомплектовано.
— Как вы думаете, в ближайшем будущем или, может быть, не в таком ближайшем, закончится ли взаимная высылка дипломатов?
Думаю, это связано с нашими двусторонними отношениями. Надеюсь, что дипломатов больше высылать не будут, потому что в интересах обеих стран иметь полностью укомплектованные, полностью функционирующие посольства.
– В российских СМИ писали о возможном сдвиге в американо-российских отношениях после промежуточных выборов в США. Что Вы об этом думаете? И разделяете ли вы оценки, что наши страны находятся на грани разрыва дипломатических отношений?
– США хотят иметь отношения сотрудничества с Российской Федерацией. Вы знаете, что меньше года назад мы внесли солидный пакет предложений по обсуждению с Российской Федерацией вопросов, вызывающих ее озабоченность в сфере безопасности. К сожалению, вместо того, чтобы ответить на эти предложения, президент Путин начал агрессивную войну* с Украиной. Поэтому сложно представить, чтобы наши двусторонние отношения существенно улучшились в ближайшем будущем, независимо от итогов выборов в США. Я такого улучшения не ожидаю. Но хотела бы подчеркнуть, что проблема у нас не с россиянами, а с российским правительством. И это не конфликт России с Западом.
Что же касается наших двусторонних отношений, то мы не только держим наше посольство открытым и делаем в этом плане все, от нас зависящее, - мы ещё прилагаем всевозможные усилия к сохранению контактов между людьми, сохранению культурных и образовательных связей в русле глубокого и неизменного уважения, которое мы испытываем по отношению к русской культуре, русскому искусству и русской литературе.
Хотела бы подчеркнуть, что хотя это идёт вразрез с тем, что преподносится российской аудитории в СМИ, американцы относятся к русской культуре с глубоким уважением. Просто приведу пример: приближаются праздники, и по всей Америке, в больших и маленьких городах балетные труппы и балетные школы будут ставить балет "Щелкунчик" Чайковского. В первую неделю декабря в Нью-Йоркской филармония будут исполнять Шестую симфонию Шостаковича и Шестую симфонию Чайковского. В прошлом месяце оперный театр Сан-Франциско поставил "Евгения Онегина". На полках книжных магазинов, библиотек и университетов США стоят книги русских авторов. Американские студенты и просто американцы покупают эти книги, читают их и изучают русскую литературу с огромным интересом.
– Да, но в то же время одному из самых знаменитых российских дирижеров - Валерию Гергиеву - был запрещён въезд во многие страны, равно как и многим другим артистам, поддержавшим, по заявлению европейских стран, российскую спецоперацию. Есть другие прецеденты.
– Были случаи, когда отдельных артистов, активно поддержавших захватническую войну* против украинского народа, не захотели принимать те площадки, на которых они собирались выступать. Но это не означает, что можно говорить о так называемой отмене русской культуры в США. Русская культура занимает своё место в сердцах американцев, в наших университетах, библиотеках, театрах и концертных залах. Она жива, прекрасно себя чувствует, и ей очень рады.
– Что вы можете сказать о перспективах американо-российских переговоров по Украине? Обсуждался ли этот вопрос на встрече Бернса и Нарышкина в Анкаре?
– У США и Российской Федерации есть каналы для управления рисками, особенно ядерными рисками, и именно этот вопрос был целью встречи директора ЦРУ Бернса со своим российским коллегой. Господин Бёрнс никаких переговоров не проводил и урегулирование конфликта в Украине не обсуждал. В то же время США действительно хотят окончания этой войны*. Мы хотим мира. К сожалению, мы не видим никаких свидетельств того, что в настоящее время президент Путин заинтересован в переговорах по окончанию войны* в Украине в соответствии с принципами Устава ООН. США выступают за соблюдение Устава ООН, в частности, за соблюдение принципов суверенитета, территориальной целостности стран и недопустимости насильственного захвата одной страной территории другой страны.
Мы думаем, что решать каким должно быть справедливое и прочное урегулирование этого конфликта, должна Украина. Не дело США вести переговоры за Украину. Мы же со своей стороны призываем Российскую Федерацию закончить войну* с Украиной. Мы призываем Россию вывести все войска с территории Украины, то есть со всей территории, которую Россия захватила силой и которую она незаконно аннексировала в нарушение Устава ООН, что осудили 143 государства-члена Генеральной ассамблеи ООН.
– Если Украина не хочет говорить с Россией, а мир нужен, то, может быть, в какой-то момент США рассмотрят возможность своего участия в этой ситуации через специальный канал?
– Мы хотим мира. Фактически каждый конфликт в конце концов заканчивается теми или иными переговорами. Но не дело США вести переговоры от имени Украины, потому что это не война России с Западом и это не война России с Соединенными Штатами. Это война*, которую Россия развязала против Украины.
– А что вы думаете о перспективах новой встречи Бернса с Нарышкиным? Или, может быть, Бернса с Патрушевым?
– Я уверена, что если возникнет необходимость провести еще один разговор по этому каналу, то он сможет быть проведен. Пока, насколько мне известно, ничего не запланировано.
– Потому что все были удивлены, что прошли переговоры по этой теме между Бернсом и Нарышкиным, а не между советником президента США по нацбезопасности Джейком Салливаном и секретарем Совбеза Николаем Патрушевым, потому что раньше был специальный канал для общения Патрушева и Салливана. Почему обсуждение ядерных вопросов ведется директором ЦРУ и его коллегой?
– Я повторю, что переговоров между директором ЦРУ Бернсом и Нарышкиным не было – было обсуждение вопросов управления рисками. Для этого канал и существует. Для этого он и был использован.
– Спасибо за разъяснение. Уже объявлено, что следующий саммит АТЭС пройдет в США, в Сан-Франциско. С учетом напряженных отношений России и США, как вы оцениваете вероятность того, что представителей России пригласят принять участие в саммите в 2023 году?
– АТЭС является основным механизмом, имеющимся у США для стимулирования экономического роста и устойчивого развития Азиатско-Тихоокеанского региона. И мы стремимся к тому, чтобы углубить и расширить связи с нашими азиатско-тихоокеанскими партнерами. Мы также стремимся к взаимодействию с нашими партнерами по АТЭС при выработке планов организации на 2023 год и намереваемся работать с ними, чтобы обеспечить полное участие всех делегаций в 2023 году в соответствии с законами и нормами США.
– То есть это означает, что те, кто находится под санкциями, не смогут участвовать и въехать в страну?
– Я могу вам сказать, что мы стремимся к участию всех делегаций в (мероприятиях – ред.) АТЭС в 2023 году.
– В ближайшем будущем планируются встречи официальных лиц России и США? Может быть, в Москву планирует приехать замгоссекретаря Виктория Нуланд?
– Мне об этом не известно. Как мы уже говорили, у нас есть каналы общения для управления рисками. Наши посольства часто контактируют на рабочем уровне по всем вопросам, необходимым для того, чтобы они могли продолжать работать. И мы знаем, как нам друг с другом связаться, когда нужно что-то обсудить.
– Считаете ли вы, что Россия и США смогут снова стать партнерами в этом большом мире, Вы с оптимизмом смотрите в будущее?
– Я думаю, что мы никогда не переставали быть друзьями и партнерами россиян. И я жду того дня, когда мы снова сможем стать партнерами правительства России.
* Россия начала специальную военную операцию на Украине 24 февраля. Президент Владимир Путин назвал ее целью "защиту людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима". Для этого, по его словам, планируется провести "демилитаризацию и денацификацию Украины", предать суду всех военных преступников, ответственных за "кровавые преступления против мирных жителей" Донбасса. Путин заявлял, что Россия всегда говорила, что открыта к переговорам по Украине, если Киев созреет, тогда будут востребованы посреднические усилия тех, кто предлагает.

Владимир Преснов: будем реставрировать полотно Рубо в присутствии зрителей
Музей "Бородинская панорама" отмечает в этом году сразу две круглые даты: 110 лет со дня рождения и 60 лет с момента переезда в новое здание на Кутузовском проспекте в Москве. В 1967 году в жизни музея произошло трагическое событие – пожар, во время которого сгорела большая часть известного полотна Франца Рубо. Однако фрагмент площадью 187 квадратных метров удалось тогда спасти, и он стал частью восстановленного произведения. Однако годы шли, и теперь пришла пора реставрировать все полотно и особенно сохранившийся в первозданном виде фрагмент. К двум юбилейным датам в этом году добавилась еще и третья – 210-я годовщина Отечественной войны 1812 года и изгнания Наполеона из России. О том, как будет проходить реставрация, какие новые технологии будут применены, будет ли закрываться музей, какие новые исторические версии и гипотезы обсуждают и дискутируют историки в отношении войны 1812 года, личностей Наполеона и Александра Первого, рассказал в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову директор музея Владимир Преснов.
– Владимир Александрович, вашему музею в этом году исполнилось 60 лет, но мы знаем, что картинное полотно "Битва при Бородино" было написано намного раньше. Как это произошло?
– Действительно нашему музею не 60 лет, а 110 лет. Просто именно в 1962 году открылся музей "Бородинская панорама" на Кутузовском проспекте.
Изначально музей находился на Чистопрудном бульваре в деревянном павильоне. Сейчас это кинотеатр "Ролан". В 1918 году его закрыли. Но уже в 1914 году началась первая мировая война, а рядом находились аптекарские склады Московского военного округа. Военные жаловались, что здесь находится деревянный павильон, который может в любой момент загореться. Между тем объект этот – стратегический.
– Тогда пожара не было, он случился в 1967 году.
– Действительно в 1967 году случился пожар, и тот большой фрагмент, который сохранился, а это 187 квадратных метров, был дублирован на новый холст и заново прописан, то есть восстановлен. Теперь пришло время его реставрировать.
– Когда вы планируете начать работы?
– В этом году планируем поставить инженерные конструкции, на которых будут работать реставраторы. А в следующем году будет уже сама реставрация. Планируем, что она продлится год. Не хочется здесь торопиться, но посетители смогут видеть весь процесс. Современными средствами мы постараемся показать весь процесс реставрации.
– То есть "Бородинская панорама" на время реставрации закрываться не будет?
– Не будет. Сейчас мы находимся на начальном этапе реставрации полотна, так называемом дублировании. Что такое дублировка? Уцелевший после пожара фрагмент был приклеен на полотно, и сегодня по прошествии времени он начинается отклеиваться. Его надо переклеить, передублировать. И мы будем это делать, не закрывая музея, не снимая полотно, то есть в вертикальном положении. Мы совместно с реставраторами разработали уникальную технологию, которая позволяет провести такую реставрацию, не снимая полотно. До нас это не делал никто.
– Не боитесь испортить?
– Мы провели еще исследовательскую работу на одном небольшом отдельном фрагменте, также сохранившемся в фондах музея. По такой технологии мы его передублировали. У нас получилось. И теперь также мы будем реставрировать все полотно.
– В чем суть этой технологии?
– Проблема возникла из-за того, что клей, который держит фрагмент на полотне пересох и теперь "ломает" полотно. Оно может в любой момент отпасть. Наша задача с обратной стороны изъять, то есть отпарить этот фрагмент, снять как кожу, вычистить клей, нанести новый клей и приклеить новый холст. Главная проблема, как удержать первоначальный холст Франца Рубо.
Пришли к выводу, что к отпариваемому куску будет сделана профилактическая заклейка специальным материалом, внешне напоминающую папиросную бумагу. Но он очень прочный, метр материала может выдержать нагрузку в 100 килограммов, который затем будет размываться.
– Какие размеры всего полотна Рубо?
– Изначально до пожара полотно составляло 1700 квадратных метров при длине 115 метров на 15 метров в высоту. Сохранилось 187 квадратных метров, все остальное восстановили художники студии Грекова.
– Известно, что в России есть еще одно полотно кисти Франца Рубо – это "Оборона Севастополя", которая находится в одноименном городе. Вы сотрудничаете с севастопольским музеем? Будете делиться с ними новой технологией?
– В Севастополе создана полностью копия. В 1943 году в диораму попал снаряд, полотно было сильно повреждено, поэтому было принято решение его разрезать на фрагменты, которые поместили в запасники. После войны решили заново прописать. Старые фрагменты лежат до сих пор в запасниках. Кстати часть из них находится у нас. Мы их отреставрировали и планируем в скором времени передать.
Севастопольцы строят специальное здание, где собираются сделать зал Рубо и экспонировать в нем сохранившиеся отреставрированные фрагменты.
– И много у вас в запасниках хранится интересных предметов и документов?
– Как в любом музее, две трети фондов у нас хранятся в запасниках. Основная задача музея – сохранять, а экспонируем мы их на тематических выставках. Самое ценное стараемся выставлять чаще.
Каждый предмет, это как актер – у каждого своя роль, свои задачи. Все показать невозможно, иначе будет хаос.
– Расскажите, что у вас интересного в запасниках?
– Два года назад мы приобрели потрясающую вещь – эскиз Франца Рубо к панораме "Бородинское сражение", это его первоначальный вариант. Карандашный рисунок. Достаточно большой – три метра в длину. Редкая вещь, и сейчас мы впервые представляем его посетителям.
Кроме того, не так давно мы заподозрили картину, которая числится у нас как неизвестного автора, что она принадлежит кисти знаменитого портретиста XIX века Владимира Боровиковского. Мы пока в процессе установления, но с большой долей вероятности это его картина. Это портрет генерал-фельдмаршала Петра Витгенштейна, участника войны 1812 года. Прекрасная работа. Мы обнаружили на подрамнике старую надпись начала ХХ века. По всей видимости картину откуда-то куда-то передавали и подписали так: "Генерал Витгенштейн – Боровиковский". Те, кто знает манеру Боровиковского, утверждают, что это действительно его работа. Доказать возможно, но сложно. Нужно сделать анализ краски. Есть специальные базы красок, в частности, Боровиковского, и провести спектральный анализ.
– Какие планы у вашего музея на 2023 год?
– В этом году у нас гостях была выставка музея Останкино. Мы давно практикуем приглашение музеев, на какое-то время мы внедряем их предметы в нашу главную экспозицию для того, чтобы сместить некоторые акценты. Например, мы говорим об усадьбах. В частности, одна из усадеб Останкино не сгорела во время пожара 1812 года, а в ней стояли французы. Великолепный дворец Шереметьева, который удачно вписался в тематику нашего музея. Сам музей Останкино уже более 10 лет закрыт, он в процессе реставрации будет еще год или два. Мы таким образом помогаем коллегам, а посетители могут ознакомиться с музеем Останкино в стенах "Бородинской панорамы".
В 2023 году у нас в гостях будет Нижегородский художественный музей, мы будем рассказывать о нижегородском ополчении, ведь туда практически вся Москва уехала в 1812 году. И Нижний Новгород не только приютил, но и много сделал для победы в войне. Подобные выставки мы уже делали с Костромой, Тверью, Калугой.
В 2023 году исполняется 195 лет со дня рождения Льва Толстого, поэтому делаем выставку, в которой расскажем о "Войне и мире", об образах и прототипах Пьера Безухова, Наташи Ростовой и других. Про это уже много написано, но мы представим нашу версию на основании своих фондов. Может привлечем коллекционеров. Это будет своего рода исследование.
В следующем году организуем также выставку, посвященную 210-летию "заграничного похода" русской армии в 1813 году. Это и "Битва народов" при Лейпциге, и другие сражения – у нас есть что показать. Концепция готовится, мы покажем удивительные вещи, раскрывать секреты пока не буду. А через год мы дойдем до Парижа (1815 год – ред).
– Многие музеи стали использовать в своих музейных пространствах различные звуковые, световые и даже дымовые эффекты. Не планируете ли также их применять?
– У нас были и звуковые эффекты, и дым-машина была. Но в итоге мы отказались. Дело в том, что посетитель начинает отвлекаться от главного сюжета вместо того, чтобы мысленно погрузиться в атмосферу того времени, когда сам видишь своими глазами картину такого масштаба. Все-таки не стоит отвлекаться от произведения искусства.
– Поговорим немного о самой кампании 1812 года. Фактически последней битвой этой кампании было сражение на Березине. Между тем историки его оценивают неоднозначно. Почему?
– Я бы начал с самого начала. Мало, кто знает, планировать возможное окружение армии Наполеона в Петербурге начали в тот момент, когда французские войска только входили в Москву. Этот план Кутузов получил, находясь в Тарутинском лагере. План заключался в том, чтобы надавить на Наполеона фланговыми группировками Витгенштейна с севера и адмирала Чичагова с юга, которые в районе Березины должны были соединиться.
Провести в начале XIX века с достаточной точностью такую грандиозную стратегическую операцию было бы огромным успехом. Потому что скоординировать действия разбросанных на больших расстояниях таких группировок очень сложно. Но в конце концов этот план в общих чертах был выполнен. Это признак стратегического успеха Александра Первого и нам не известных до сих пор его военных советников. Их имена до сих пор мы не знаем. В историю этот план вошел как "Петербургский план". Текст этого плана найти в военных архивах. Кутузов выразил осторожный скепсис, но в целом с учетом ряда своих замечаний он согласился с ним. Признал возможным его исполнение. И он все-таки был выполнен, хотя и не полностью.
– То есть план был разработан, когда Наполеон находился еще в Москве. И другими словами, его хотели окружить и уничтожить уже во время отступления из столицы?
– Да, было четкое представление о том, что Наполеона удастся принудить к отступлению и заранее готовились этот путь преградить.
Теперь относительно самих событий на Березине. Есть несколько аспектов этого сражения.Есть военный аспект. Наполеону удалось проявить свой полководческий талант, выдержку и хладнокровие. Ему удалось переиграть такого противника как адмирал Чичагов. Что неудивительно, ибо Чичагов сам признавал, что ему никогда не приходилось командовать сухопутной армией, да еще против такого противника, как Наполеон. Тут вопрос в том, зачем надо было назначать адмирала командовать сухопутной группировкой. Но Чичагов был долгое время особо приближенным и доверенным лицом Александра, который очевидно хотел испытать его в деле.
Итак, военный аспект. Он заключался в том, что 28 ноября 1812 года Наполеон смог прорвать боевые порядки тех войск третьей Западной армии, которые Чичагов успел направить к месту переправы. Произошел некий тактический казус – сам Чичагов признался, что он никогда сухопутный бой не вел и поручил его вести начальнику штаба генералу Сабанееву. Отличный боевой генерал, участник суворовских походов, вывел пехотные дивизии к месту переправы французов. Здесь они попали под мощный удар французских кирасир. В каре построиться не успели, местность была отчасти лесистая, частично болотистая. Кирасиры пробили брешь, в которую Наполеон вышел. Это был тактический успех Наполеона, который тем не менее в итоге завершился гибелью "Великой армии" (Grande armee).
На результаты войны 1812 года это практически не оказало какого-либо влияния. Уже через несколько дней прорвавшиеся через Березину части утеряли боеспособность и рассеялись.
Сам Наполеон признал, что командовать ему больше некем и незачем. Через несколько дней он покинул армию, вернее то, что от нее осталось. Он отправился в Париж собирать новую армию. А русские войска через несколько дней вступили в Вильно.
Есть и другой аспект сражения на Березине – это человеческая трагедия, потому что несколько десятков тысяч французских безоружных фактически уже не солдат и сопровождавших их гражданских лиц оказались в безысходной ситуации, пытаясь вслед за боеспособными частями преодолеть реку. Это закончилось трагической гибелью людей. Именно поэтому во французский язык слово "Березина" вошло как синоним катастрофы.
Потери французов составили от 40 до 60 тысяч – погибшими, пропавшими без вести, пленными, замерзшими. Цифры условные, потому что никто тогда считал. Потери русских войск были минимальные.
– Какому количеству французов все-таки удалось прорваться через Березину?
– По нашим данным, порядка 10 тысяч. Тогда все части и корпуса перемешались, поэтому подсчитать сложно.
Есть другой аспект – это историческая память. Для русских войск это окончательная точка в завершении войны 1812 года, хотя официально война закончилась позже – в декабре. Тем не менее Великая армия Наполеона окончательно перестала существовать на Березине при всех тактических ошибках и нюансах российского командования, тем не менее итог остался таким.
– Почему Кутузов не захотел преследовать Наполеона после кампании 1812 года?
– Это историческая легенда, а не факт. Когда Кутузов привел армию в Вильно и освободила город, стало ясно, что война закончена. Туда после долгого перерыва прибыл император Александр Первый. Решение о продолжении войны мог принять только император. Это была его политическая прерогатива, как самодержца и верховного вождя армии. И он вынес решение однозначное – войну продолжить в качестве освободительного похода в Европу. Тем более что и с Пруссией были налажены контакты, и Австрия была не готова оставаться союзником Франции.
Другое дело, что есть сведения мемуарного характера о том, что Кутузов несколько скептически относился к перспективам похода в Европу. Об этом писал в своих мемуарах адмирал Шишков, государственный секретарь Марченко. Но все-таки и в этих мемуарах не все однозначно, и у Шишкова есть высказывание о том, что Кутузов признавал некие политические дивиденды от такого похода.
Ведь фактически вся западная Европа оставалась на тот момент под властью Наполеона – ресурсы и людские, и экономические. Воссоздание Великой армии на границе с Российской империи могло оказаться довольно близкой перспективой, если бы мы не пошли дальше. И начинать все заново было не лучшим вариантом. Это гипотетически. Кутузову такие перспективы были ясны. Он был не только профессиональным военным, но и человеком, обладающим большим политическим и дипломатическим опытом. Не будем забывать, что он занимал пост чрезвычайного и полномочного посла Империи в Стамбуле. У нас нет данных, что он был однозначно против.
Когда вплоть до своей кончины он возглавлял русские и затем и прусские войска за рубежом, ничто не говорило о том, что он является принципиальным противников этого похода. Единственное, о чем он предупреждал – не слишком торопиться идти вперед, чтобы не вернуться назад "с рылом в крови". Потому что уже было ясно, что Наполеон начинает собирать силы, подтягивать войска и сосредотачиваться. И Кутузов оказался прав - наш рывок в Саксонию весной 1813 года окончился неудачными сражениями при Люцене, Бауцене и Дрездене. Ибо к тому времени у нас уже численного превосходства над армией Наполеона не было.
– Каковы общие потери французов и русских в военной кампании 1812 года?
– Порядка 500-550 тысяч у Наполеона. Это и военные, и гражданские. Наши потери, приблизительно, 300 тысяч – и это воинские потери без гражданского населения. Здесь с гражданским совсем плохо – данных просто нет.
– Единственными военачальниками русской армии, которые не получили никаких наград за Бородинское сражение, были генерал Уваров и атаман Платов, которые совершили рейд в тыл французской армии. Действительно ли причиной является тот факт, что в день сражения атаман был пьян?
– Есть только голый факт: они действительно не получили награды за Бородино. Причины никак не отражены в официальных документах. Критики также нет. Есть единственная фраз в донесении Кутузова Александру Первому, что, дескать, казаки действовали "не должным образом". Поэтому здесь вступаем на тонкий лед гипотез.
По мнению историка Андрея Ивановича Попова, Кутузов, видимо, был не слишком доволен результатами этого рейда. Он ожидал, что эта "кавалерийская диверсия" на языке того времени могла оттянуть на себе больше сил неприятеля. Некоторые историки считают, что такие ожидания главнокомандующего были немного завышены. В рейде участвовал корпус легкой кавалерии Уварова и казачья конница Платова, у которых возможности были весьма ограничены и численность также.
– Атаман был действительно под "хмельком"?
– В армии всегда о чем-то говорят. Да, Платов Матвей Иванович трезвенником не был, но был ли он пьян в день Бородино, как некоторые указывают в своих воспоминаниях и письмах, мы точно не узнаем: документов на сей счет нет. Но претензии к Платову по разным поводам во время войны предъявлялись неоднократно. Но такие же претензии со стороны Александра Первого были и к генералам Багратиону, и Тормасову, и главнокомандующему Кутузову. Императору тоже казалось в начале войны, что они могут действовать более активно.
– Бытует мнение, что если бы Багратион не был смертельно ранен, то он мог настоять на новом сражении после Бородино в силу своей горячности. Так ли это?
– Приписываемые ему безрассудные желания атаковать не имеют под собой никакой реальной почвы. Он умел действовать в разных ситуациях: и наступательных, и оборонительных. И мог прекрасно организовать отступление причем без больших потерь личного состава, артиллерии и обоза, сохраняя боеготовность и боевой дух. Так было при отступлении с боями до Смоленска. В первой армии Барклая даже говорили, что как будто они не отступали, а наступали: такой боевой дух они сохранили. При этом Багратион отступал в более сложных условиях чем Барклай. Он имел не взрывной характер, а хладнокровный, выдержанный.
– Недавно в соцсетях стала появляться информация о том, что на стороне Наполеона, в частности, при Бородино воевал некий русский легион численностью до восьми тысяч человек. Это правда?
– Скажу, как сегодня модно говорить, что чистой воды фейк. Все французские войска, которые участвовали в Бородинском сражении, которые вступали в Москву, которые присоединялись к армии Наполеона в качестве резерва в Москве, известны до корпуса, дивизии и бригады. Это отчеты и французов, и наши. Восемь тысяч человек – это уже дивизия, это большое место дислокации в Москве или Подмосковье. Современники и участники сражения ничего об этом не говорят. Единственный легион, который был в составе армии Наполеона – это "Висла". Он формировался на территории герцогства Варшавского, это было самостоятельное государство под властью короля Саксонского.
– Известный историк-наполеоновед Соколов в своей монографии "Битва двух императоров" утверждает, что Наполеон напал первый на Россию в качестве превентивной меры. Он таким образом предупредил нападение России на Францию. Будто Александр испытывал личную антипатию в Наполеону. Вы согласны с ним?
– Историк Соколов – прекрасный военный историк, специалист по французской армии. И тем не менее говорить об изначальной антипатии Александра к Наполеону неправильно. Факты этому противоречат. Александр интересовался личностью Бонапарта в период консульства последнего. Заняв престол, он пытался выяснить, каковы политические намерения у первого консула. И очень длительное время он надеялся, что Бонапарт будет сохранять линию на упорядочивание завоеваний французской революции. Александр был достаточно благосклонен к так называемым "принципам 1789 года". И только, когда различными путями, гласно и негласно, в том числе при помощи агентуры он стал получать данные об окончательном повороте Наполеона к режиму личной власти, у него стали появляться личные негативные эмоции к Бонапарту.
Александр считал, что Европа и Россия будут двигаться к различным формам конституционного правления. И Наполеон, который от французской республики и консулата переходил к восстановлению во Франции неограниченной власти в форме императорского режима, стал для Александра историческим вывихом, человеком, который обманул его ожидания. Вот в чем было дело, а не в ревности Александра к полководческим дарованиям Наполеона. Обида за Аустерлиц могла быть только после Аустерлица в 1805, но ведь его что-то заставило формировать третью коалицию в 1804 году.
– То есть, вы против такого исторического подхода?
– Я думаю, что поход Наполеона предвосхитил поход Александра – это неправильное утверждение. Это был кризис такой называемой тильзитской системы, франко-русского союза, который начался примерно с 1810 года. Может и раньше. Французский министр иностранных дел Шампани в большой записке Наполеону предупреждал, что Россия не сможет долго находиться в рамках этой системы. Другой факт – у нас западная граница была фактически не защищена. Войска участвовали в русско-турецкой войне, которой на тот момент конца и края не было.
С 1811 по весну 1812 года обе стороны предпринимали абсолютно одинаковые действия. Видя, что отношения разлаживаются, стороны предпринимали попытки их наладить, в том числе они были со стороны России. Так Алексей Борисович Куракин, брат российского посла в Париже Александра Борисовича Куракин ездил с миссией к Наполеону договариваться. Сторонником сохранения союза с Францией и мирных отношений был канцлер Российской империи граф Николай Петрович Румянцев, который занимал эту должность даже в условиях начавшейся войны.
Можно предположить, что если бы Александр Первый думал, что с Наполеоном нельзя наладить отношения, то он вряд ли оставил Румянцева в такой высокой должности.
Другое дело, что и та, и другая стороны, пытаясь договориться, искали при этом себе союзников. Была конкуренция двух проектов. Проект Александра Первого, который он начал для себя формировать в 1804 году – проект общеевропейского союза против Наполеона – он никогда полностью не отбрасывал и всегда полагал, что полная победа над Наполеоном может быть достигнута только объединением основных европейских держав – Австрии, Пруссии, России и Англии. И когда тильзитский мир стал давать трещину, Александр вернулся к этому проекту. Дипломатические эмиссары стали работать как минимум в трех столицах – Берлине, Варшаве и Вене. Речь шла о том, чтобы сподвигнуть эти страны к возобновлению союзнических отношений с Россией, заключению с ними военных конвенций, и, коль скоро, разрыв с Францией был бы неизбежен, то российские войска вступали на территорию этих стран, как союзники.
Но в этот же период, и это не было тайной для петербургского двора, Наполеон вел переговоры о включении прусских и австрийских войск в состав Великой армии с целью участия в войне против России. Постепенное сосредоточение сил на российских границах шло, когда Россия продолжала войну с Турцией.
И единственный документ, который удалось заключить России, это была военная конвенция с Пруссией. Начальник прусского Генштаба Шарнхорст в Петербурге ее подписал, но прусский король отказался ее ратифицировать. В Вене и Варшаве тоже добиться успехов не удалось.
В то же время Наполеон достиг союзнических договоренностей с Пруссий и Австрией. Данные о том, что прусские и австрийские войска будут участвовать в походе на Россия, в Петербурге были получены сразу, как только были подписаны. И в тот же момент Александр принял решение о том, что война будет идти исключительно на территории Российской империи. Это относится к весне 1812 года. С этого момента любые предложения генералов о попытках создать полосу выжженной земли в приграничных районах Александр отвергал. В тот отрезок времени никаких упоминаний о наступательных действиях русской армии не было. Он остановился на самом трудной для России варианте – ведения войны на своей территории.
– А что же Наполеон?
– Наполеон начал терять чувство реальности. Ведь он воспринимал союзников, как сателлитов. То есть если страна-союзник, значит можно распоряжаться ее ресурсами по своему усмотрению, и она должна участвовать во всех внешнеполитических акциях Франции. Так считал Наполеон. Например, по заключенном союзу в 1807 году Россия участвовала в кампании Франции против Австрии, но очень слабо. Скорее обозначала участие. И это стало первой серьезной трещиной в отношениях.
На основании тех военных документов и в 60-е годы XX века выходили книги, в которых упоминалось намерение Александра Первого первым атаковать Наполеона при помощи союзников в лице Пруссии, Австрии. Но до сих пор это очень большой вопрос.
– Где же истина?
– Как всегда, где-то по середине. Версия такая: обе стороны готовились к войне, обе стороны искали союзников, в этой дипломатической битве Наполеон оказался победителем: он мог диктовать Австрии и Пруссии свою волю. В то время как Александр Первый мог только рисовать перспективы.
– Есть еще одна историческая гипотеза: если бы не убийство Павла Первого, история могла пойти по другому пути, и сейчас мы были жили не англосаксонском мире, а в российско-французском.
– Все почему-то думают, что Павел Первый был готов подписать союз с Наполеоном, идти на Индию, на англичан. А как же так получилось, что мирный договор с Францией при жизни Павла Первого так и не был заключен?
На мой взгляд, Павел Первый еще при жизни успел охладеть к союзу с Бонапартом. Именно поэтому в качестве переговорщика с французами он назначил вице-канцлера Колычева, который был человеком предельно консервативным, старорусским боярином, который по приезду в Париж сразу отписал государю: "уберите меня отсюда, среди этих мерзких людей я не желаю находиться". Павел прекрасно понимал, кого он посылает налаживать отношения с Бонапартом. До конца он не был готов доверять никому и, вполне возможно, что не пошел бы на союз с Бонапартом, как это могло показаться кому-то.
Проблема с Англией – немного другой вопрос. Вопрос о морской тирании Англии был поставлен еще Екатериной Второй. И первая лига вооруженного нейтралитета сформировалась под ее эгидой. И у нас при дворе было ровно столько же сторонников союза с Англией, сколько и противников при разных сменявших друг друга императоров. Например, Кутузов сказал как-то Беннигсену (генерал-фельдмаршалу): "Ты все заботишься об интересах Англии, а по мне – так если завтра этот проклятый остров пойдет на дно моря, я даже не охну". И это он сказал по поводу союзника России в тяжелейшей войне против Франции.
Проблемы с Англией возникли по совершенно конкретным вещам: он делал ставку на англичан, как серьезных союзников, когда вступал в антифранцузскую коалицию 1798-1999 годов, когда он ссорился с австрийцами, он искал в английских дипломатах третейских судей, которые должны были развязать спорные узлы. Судя по всему, он убедился в том, что британские дипломаты узлы не развязывают, а завязывают. И еще ему не понравилось то, что когда армия Суворова по его приказу шла в Россию и пересекала территорию Чехии, британские дипломатические представители продолжали "дудеть в уши" Суворову, что нужно продолжать военную кампанию, выходя за рамки своих полномочий. В результате Суворов пострадал, потому что донесения сразу пошли в Петербург. В Петербурге же шла игра с участием канцлера Никиты Петровича Панина, который был абсолютным пробританцем. Они с послом Уитвортом замыслили изменить конфигурацию коалиции, чтобы оставить Россию, втянутой в нее. То есть англичане пытались им манипулировать задолго до того, как он узнал о существовании Бонапарта. В итоге сначала были фактически были испорчены отношения с Австрией, а затем и с Англией.

Александр Широв: сейчас мы переживаем пиковый период кризиса
При всем драматизме ситуации коллапса в экономике России нет, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. В интервью РИА Новости он рассказал, когда спад в экономике достигнет "дна", почему решение западных стран установить с 5 декабря "потолок" цен на российскую нефть не оправдает их надежд и какие уроки россияне извлекли из предыдущих кризисов. Беседовал Серго Кухианидзе.
– Как бы вы определили уходящий 2022 год – тяжелый? Очень тяжелый?
– Да, как вам ответить, бывало и хуже. Ни в коем случае не уменьшая всей сложности сегодняшнего положения России, скажу, что мы уже "тертые калачи", имею в виду и отечественный бизнес, и население страны. Ведь за последние почти 25 лет, начиная с 1998 года, это для нас уже пятый кризис. И ни один из них, замечу, не привел к экономическому коллапсу.
– Пятый? Напомните…
– В 1998-м страну ударил дефолт и последовавшая за ним девальвация курса рубля, через 10 лет наступил мировой кризис 2008-2009 годов, в 2014 – 2015 годах произошло резкое снижение цен на нефть, на которое наложился первый пакет санкций, связанных с событиями вокруг Крыма, в 2020 году планету охватила пандемия, кардинально изменившая всю мировую экономику. Ну и сейчас, с февраля нынешнего года, после начала спецоперации на Украине, мы переживаем пятый по счету кризис.
– А разве нынешний кризис не особенный – не самый чувствительный? Против Москвы ополчился весь Запад – это почти 50 стран, введено уже более 6 тысяч антироссийских санкций, которые иначе, как беспрецедентными не называют…
– Самым сильным был кризис 2008-2009 годов. Я бы даже сказал не самым сильным, а самым глубоким. Он длился пять кварталов, причем, два квартала подряд спад экономики составлял более 6%. А вот, если коротко охарактеризовать кризис, который Россия переживает сегодня, то он, очевидно, будет самым длинным.
– Сколько же он продлится, года три-четыре, больше?
– По нашим оценкам, примерно полтора года.
– Отсчет уже пошел, он начался с февраля?
– Отсчет пошел, но не с февраля, а со второго квартала нынешнего года. Именно тогда начался спад. Но наступил он не в одночасье. Кризисная ситуация развивалась плавно. Понимаете, нельзя "на раз-два-три" обвалить экономику такой огромной страны, как Россия, занимающей шестую часть земли. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и антикризисную политику, которая проводится правительством.
Сейчас мы переживаем пиковый период кризиса. Продлится спад, скорее всего, и первый, и второй квартал будущего года. То есть в течение ближайших месяцев мы "ударимся о дно". Связано это с тем, что ряд факторов, которые еще поддерживали нашу экономику до лета, в настоящее время начинают ослабевать.
– Что имеется в виду?
– С августа из-за санкций мы видим значительное снижение темпов роста нашего экспорта, не только, кстати, нефти и газа, но и зерна, и удобрений, и продовольствия, то есть кривая российского экспорта клюнула вниз.
– Очередной мощный удар будет нанесен 5 декабря, когда вступит в силу решение ЕС установить потолок цен на российскую нефть…
– Мощный? Я так не думаю. Странно, что до этого решения додумались государства, считающие себя лидерами рыночных отношений. Ведь оно меняет все правила игры на энергетических рынках, а это опасно для всей мировой экономики и, прежде всего, для ряда стран, принимающих это решение. Но я даже не об этом хочу сказать, а о том, что санкционные действия в отношении России выглядят недостаточно продуманными.
Что двигало западными странами, когда они задумали такой шаг? Снизить доходы нашей страны. Но ведь основная проблема наша сейчас в том, что мы не можем потратить значительную часть экспортных доходов – ограничены возможности закупок импортных товаров. Не можем мы формировать и резервы в валютах развитых стран.
Именно поэтому доллар стал для нас токсичной валютой. Поэтому сдерживая наши доходы и одновременно ограничивая российский импорт, западные страны не добиваются краткосрочных целей по давлению на российскую экономику.
– То есть кривая импорта у нас тоже клюнула вниз?
– Нет, после первоначального шока импорт как раз восстанавливается. К сожалению, этот процесс идет достаточно медленно из-за различных санкционных ограничений, но довольно активно. В отличие от политиков, бизнес, включая, западный, по-прежнему желает иметь с Россией дело. Неудивительно, что западные предприниматели готовы искать для этого новые логистические пути, не афишируя, разумеется, при этом своей деятельности. Очень сложно в этой связи, кстати, ответить на вопрос, откуда сейчас конкретно весь импорт поступает в Россию. Если говорить про Китай, то тут все ясно. А вот из Европейского союза импорт идет и через Турцию – самый простой путь, и через Среднюю и Центральную Азию.
При этом повторю, что главная загвоздка сегодня не столько в логистике, сколько, в деньгах, как заплатить за товар, ограничения на финансовые операции сильно влияют на этот процесс. Приходится искать новые механизмы, но тут возникают всякие проблемы, которые приводят к дополнительным издержкам, что повышает стоимость продукции для конечных потребителей.
– Вы сказали, что в ближайшее время экономика страны достигнет дна. Как мы все это почувствуем, нас изрядно тряхнет – произойдет сильный "ба-бах"?
– Никакого "ба-бах" не будет. Повторю, кризисная ситуация в России развивается весьма плавно.
Смотрите, что у нас произошло, если все разложить по полочкам. До конца марта мы вообще ничего не чувствовали, хотя уже были наложены санкции. Потом что началось? Сокращение потоков импорта. Стали сворачивать свою деятельность иностранные компании, которые работали в России. Тут мы кое-что уже ощутили. Уменьшение ассортимента продукции в магазинах, недостаток запасных частей, наступили также проблемы с техническим сервисом оборудования, автомобилей, сбои с платежами.
Но при этом экспорт сохранялся на высоких уровнях, практически не тормозился, доходы от внешнеэкономической деятельности росли.
Постепенно, по мере того как в экономике снижался объем запасов импортных комплектующих, уменьшался выпуск продукции на тех производствах, где они использовались. Одновременно наступила проблема с логистикой, потому что компании не могли быстро перестроить логистические схемы. То есть, грубо говоря, продавать нефть в Китай и в Индию можно было, но не в тех объемах, в которых она поставлялась в Европу.
При этом, правительство не бездействовало, оно старалось парировать все эти санкционные удары. Оперативно решались вопросы импортозамещения, прокладывались новые логистические маршруты, находились новые возможности для взаиморасчетов… То есть положение в российской экономике ухудшилось не сразу, до конца лета наше промышленное производство вообще было в плюсе. В минус – на 3% - оно стало уходить только в сентябре.
В результате того, что экономика достаточно плавно вкатывалась в кризис, соответственно, и плавно будет из него выходить, без социально-экономических катаклизмов – без резкого роста безработицы, резкого падения доходов населения.
Длительность текущего кризиса формирует новые вызовы как перед правительством, так и перед бизнесом. На эти риски нужно реагировать. Наиболее важное направление – социальная сфера, занятость и доходы населения.
– Из кризиса Россия выйдет к лету будущего года, так?
– Да, по нашим прогнозам, восстановительный рост начнется в третьем-четвертом квартале 2023 года.
– Доживем?
– Надеюсь, если метеорит на Землю не упадет! (Улыбается) Ну, а, если серьезно, скажу еще раз: при всем драматизме ситуации никакой катастрофы в экономике России нет. Всем алармистам я с удовольствием отвечу фразой, которую так любил повторять в подобных ситуациях мой учитель - академик, доктор экономических наук - Виктор Викторович Ивантер: "Катастрофисты будут посрамлены!". Да, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, серьезные, существенные, но все это управляемо.
Сейчас важно понять, что обратной дороги нет, мы никогда не возвратимся к тому, что было до 24 февраля 2022 года. Да, из-за санкционного давления мы просядем до середины следующего года, но в 2024 году начнется постепенное развитие экономики.
– В Брюсселе заговорили уже о девятом пакете санкций…
– Никакие санкции Запада нас уже не могут остановить. Откровенно говоря, даже представить не могу, что еще такое ужасное против нас Вашингтон и Брюссель могут ввести? Хотя, кто знает? Ну, отключат они оставшиеся российские банки от системы SWIFT, ну, наложат полные санкции на все и вся, но это – если так можно выразиться, уже гомеопатия, по сравнению с тем, что сделано.
Поймите, повторю, с чего начал: те кризисы, что мы преодолели за последнее время, настолько закалили российское население и российский бизнес, что мы научились адаптироваться к самым негативным переменам. Это – очень важно.
Мы научились бороться с кризисами. Если еще в 2013 году, надо признать, экономика России практически не была защищена от давления Запада, то к сегодняшнему дню во многих важных областях, таких, например, как продовольствие, финансы, оборонка, мы стали по-настоящему независимыми. Сейчас все усилия нужно сосредоточить на динамичном развитии народного хозяйства, при этом надо научиться разумно рисковать. Допустим, финансирование инвестиций за счет внутренних заимствований, через дефицит бюджета – это явный риск. Но зато включение этого механизма позволит нам получить дополнительные экономические импульсы и быстрее справляться с последствиями кризиса.
– А как кризисы закалили российский народ?
– Они поменяли его поведение, оно стало более грамотным, рациональным. Сколько раньше было разговоров, что, мол, наши люди, скажем так, неправильные. Если им дать денег, они побегут валюту покупать, или, не дай Бог, станут налегать на алкоголь. Но вот уже в кризис 2008-2009 годов было видно, например, что, если, банки повышают ставки, население не в магазин бежит, а в банк, и кладет средства на депозиты, поддерживая, таким образом, финансовую систему страны.
А во время пандемии, когда правительство проводило разовые выплаты, знаете, на что их тратили люди? В основном, по статистике, на ремонт и на товары для детей, при этом преимущественно на продукцию, производимую в нашей стране. То есть каждое действие по поддержке доходов населения приводит к росту спроса, что в итоге способствует развитию экономики, это ведь – 50% ВВП. Понятно, что курс на поддержание уровня жизни населения – причем, всего, а не отдельных, узких его групп - правительству необходимо продолжать и далее.
– Хорошо. Расскажите, каких "черных лебедей" вы видите на российском небосклоне в предстоящем году?
– Черных лебедей? Я вижу только Черного кота, год которого, как известно, наступает в 2023 году по восточному календарю! (Улыбается).

Зарипова: поддержка семей с детьми в Татарстане составила 16,5 млрд рублей
Поддержка семей с детьми в последнее время стала одним из главных направлений деятельности органов соцзащиты как на федеральном, так и на региональном уровнях. В Татарстане в 2022 году общий объем затрат на меры поддержки семей с детьми только по линии министерства труда, занятости и соцзащиты составил 16,5 миллиардов рублей, в сравнении с 2021 годом он увеличился на треть. О том, какую помощь получают семьи с детьми в Татарстане в рамках национального проекта "Демография" рассказала министр труда, занятости и социальной защиты республики Эльмира Зарипова.
- Последние годы для российской экономики, в том числе и экономики Татарстана – не самые лучшие, однако вопросам поддержки населения, особенно семей с детьми уделяется повышенное внимание. С чем это связано?
- Дети – это наше будущее, поэтому вопросам демографии, роста населения в Татарстане, как и в целом в РФ уделяется большое внимание. С 2007 года как на федеральном, так и на республиканском уровне введен ряд значительных выплат, преференций, которые были направлены именно на решение вопроса увеличения рождаемости. Это и материнский капитал, и ипотечное кредитование молодых семей, и другие меры.
В Татарстане в эти годы наблюдалось значительное сокращение убыли населения, с 2011 года мы констатировали, что в республике обеспечен естественный прирост, который в 2015 году достиг 10 тысяч человек.
С 2017 года в республике, как и практически во всех субъектах РФ, рождаемость находится под влиянием негативных факторов. Уменьшение количества женщин (провал 1990-х), увеличение возраста женщин при рождении детей, желание построить карьеру – все это привело к тому, что сегодня мы вынуждены констатировать: численность населения в Татарстане, к сожалению, имеет отрицательную тенденцию.
Например, за январь-август в Татарстане родилось почти 24,1 тысячи человек, а умерли –30,2 тысячи человек, то есть, естественная убыль населения составила более 6,1 тысячи человек. В то же время, нельзя не констатировать тот факт, что за аналогичный период пришлого года убыль у нас была почти 9 тысяч человек (в немалой степени из-за ковида), так что, в этом году этот показатель ниже аналогичного периода прошлого года более, чем на 30%. И мы планируем в ближайшие годы все-таки выйти на положительные цифры.
- Что для этого делается?
- На сегодняшний день каждый второй рубль, который идет по линии нашего министерства, направлен именно на меры социальной поддержки семей с детьми. Так, например, в 2022 году общий объем затрат на меры семьям с детьми только по нашей линии составил 16,5 миллиардов рублей, причем средства федерального бюджета составили 7,9 миллиарда рублей, республика вложила в копилку решения проблем материнства и детства в части мер соцподдержки 8,6 миллиарда рублей. По сравнению с 2021 годом рост составил 32%.
Наверное, самая значимая из мер, которые мы предоставляем, это выплата на первого ребенка, которая была введена в 2018 году. В республике этой мерой пользуются почти 33 тысячи детей, что составляет порядка 25-27% от первенцев, по сути, каждая четвертая семья. Мера предоставляется семьям с доходами менее двух прожиточных минимумов трудоспособного населения при рождении первого ребенка. Эта услуга в республике полностью автоматизирована: семье достаточно подать заявление на портале госуслуг, предоставление других документов не требуется, органы соцзащиты самостоятельно производят расчет и выплату пособия.
В рамках планируемого перехода РФ на универсальное пособие с нового года это пособие войдет в состав универсального и будет предоставляться уже по линии Пенсионного фонда.
- В республике действуют и региональные меры поддержки. Какие?
- Во-первых, это сельская выплата. Татарстан выплачивает единовременную сумму при рождении первого ребенка маме в возрасте до 25 лет (если она до этого не менее трех лет прожила в сельской местности) и при рождении третьего ребенка – мамам до 29 лет. Выплаты составляют, соответственно. 50 и 100 тысяч рублей.
В республике 23% населения – не городские жители, и поддержка именно сельского населения, традиционно большой сельской семьи, дала свои результаты: снижение коэффициента рождаемости в сельских поселениях оказалось значительно ниже, чем в городах.
С 2018 года данную выплату в Татарстане получили более 10,5 тысяч женщин. Доля численности родившихся в сельской местности от общей численности родившихся в республике выросла с 17,5% в 2018 году до 19,3% в 2021 году. Плюс к этому наблюдается увеличение количества многодетных семей, за 10 лет их число выросло на 69%: если на 1 января 2012 года у нас было 24,8 тысячи семей с тремя и более детьми, то на 1 ноября 2022 года таких семей в республике уже почти 42 тысячи.
Республика решает вопросы демографии не только материальными мерами социальной поддержки, но и мерами морального стимулирования. В Татарстане учреждена государственная награда для многодетных матерей "Ана даны – Материнская слава", которая является знаком высшей степени материнского отличия и вручается за рождение и воспитание пятерых и более детей. К ней производится выплата в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка. С 2010 года медалью награждены 1,5 тысячи матерей.
В этом году введена новая награда – медаль "Родительская доблесть", которой награждаются уже оба родителя при рождении и воспитании семерых и более детей. Единовременное денежное вознаграждение при вручении этой награды составляет 100 тысяч рублей. Награждены уже пять семей.
В период пандемии в республике также были введены дополнительные меры поддержки семей с детьми – выплаты на приобретение лекарственных средств для детей. И эти меры сохраняются, несмотря на то, что пандемия отступает. Данная выплата была введена в 2020 году на детей в возрасте до 3 лет из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, это 10 тысяч рублей в год (выплачивается два раза в год по 5 тысяч рублей). Затраты только в этом году на эту выплату составили 176 миллионов рублей, выплаты за 9 месяцев получили 20,4 тысячи детей.
Далее у нас были введены подарочные комплекты детских принадлежностей семьям с доходами ниже прожиточного минимума, достаточно популярная у населения мера, в этом году ее получили более 2,2 тысячи семей. Компенсация за детский сад для многодетных семей с доходами ниже прожиточного минимума была увеличена до 100%. За 9 месяцев 2022 года такие выплаты произведены более, чем 5,5 тысячам граждан. Средний размер выплаты по детскому саду составил чуть более одной тысячи рублей.
Все последние выплаты, которые вводились в Татарстане, были нацелены не только на решение вопросов демографии, но и на решение вопросов борьбы с бедностью. Как правило, все меры вводились при условии, что это будет поддержка для малообеспеченных семей – семей с доходами ниже прожиточного минимума.
- Что изменится с введением универсального пособия?
- С нового года кардинально меняется порядок предоставления значимых для населения выплат, которые до сих пор осуществляли органы соцзащиты регионов – выплата на детей до 3 лет и на первенцев передаются Пенсионному фонду и будут входить в состав универсального пособия.
Мы считаем, что введение универсального пособия – это очень значимая мера, можно будет сказать, что все нуждающиеся семьи с детьми до 17 лет будут обеспечены хотя бы минимальным размером выплат, которые позволят поддержать семью и, в том числе, решать проблемы демографии, обеспечивая некую подушку стабильности. Каждая семья, имеющая несовершеннолетнего ребенка и оказавшаяся ниже черты бедности, получит помощь от государства.
- Отдельная категория получателей социальной поддержки – дети мобилизованных...
- Да, в октябре решением правительства Татарстана установлены единовременные выплаты по 20 тысяч рублей для несовершеннолетних детей мобилизованных жителей республики. Совсем недавно по предложению президента Татарстана эта мера поддержки расширена на детей всех участников спецоперации – добровольцев, сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, выполняющих задачи в рамках СВО.
В данном случае заявление на выплату подает мама в органы соцзащиты по месту своего жительства (если она не зарегистрирована в республике, то заявление подается по месту регистрации самого мобилизованного). При этом стоит отметить, что нахождение родителей в браке для получения выплаты необязательно, главное – установленный факт отцовства.
Основанием для выплаты является список военкомата, по мере поступления таких списков, их досылки в органы соцзащиты осуществляются выплаты. Работа по назначению этой выплаты с учетом последнего постановления правительства республики завершается, все выплаты будут произведены в ближайшее время. Данные выплаты являются субъектовыми, средства на них выделены из резервного фонда правительства Татарстана.

Президент Республики Узбекистан провел встречу с Председателем Государственной Думы России
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 ноября принял российскую парламентскую делегацию во главе с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным.
В начале встречи Вячеслав Володин передал главе Узбекистана слова приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией, развития сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Особо отмечены высокая динамика межпарламентских контактов в последние годы, внедрение практики проведения в регионах Узбекистана и России встреч нового формата – на уровне руководства палат и комитетов парламентов двух стран.
Подчеркнуто, что деятельность вновь созданной Межпарламентской комиссии по сотрудничеству будет служить дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия и расширению обмена опытом в области организации законодательной работы.
С удовлетворением констатированы положительные результаты экономического сотрудничества. С начала текущего года на треть вырос двусторонний товарооборот.
С привлечением российских инвестиций в Узбекистане успешно реализуются совместные проекты в нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, сельскохозяйственной отраслях. Поступательно расширяются деловые связи между регионами двух стран.
Плодотворное взаимодействие развивается в культурно-гуманитарной плоскости, прежде всего в сфере образования и науки, а также туристической отрасли.
Члены российской делегации высоко оценили достигнутые за годы реформ в Узбекистане изменения в сферах социально-экономического развития, работы по воспитанию молодежи, повышению потенциала здравоохранения, модернизации городской и сельской инфраструктуры.
В Курганской области вырос индекс промышленного производства
В Курганской области за 10 месяцев индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос и составил 103,3 %.
В России этот показатель -100,1%, в УрФО-100,2%.
В структуре обрабатывающих производств наибольший рост по индексу зафиксирован в производствах: электрического оборудования – 250,1%, резиновых и пластмассовых изделий — 198,6%; прочих транспортных средств и оборудования – 126,8%, машин и оборудования, не включенных в другие группировки — 118,3% и ряд других производств.
Индекс промышленного производства – один из ключевых показателей развития экономики. Для развития производства в Курганской области действует более 50 мер поддержки.
Регион имеет сеть индустриальных парков, резиденты которых могут пользоваться как региональными, так и федеральными мерами поддержки.
Всего в регионе планируется создать 9 индустриальных парков, 5 из них уже работают.
Напомним, инициатива по строительству индустриальных парков для создания новых предприятий принадлежит губернатору Вадиму Шумкову.
«Мечел-Материалы» увеличили продажи щебня и минеральной добавки для бетона
Компания «Мечел-Материалы» (входит в Группу «Мечел») по итогам 10 месяцев 2022 года увеличила продажи доменного щебня и минеральной добавки для бетона в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Продажи доменного щебня выросли на 46%. За указанный период потребителям отгрузили больше 331 тыс. тонн продукции. Доменный щебень изготавливают из доменного шлака – это вторичный продукт, который остается после плавки чугуна. Раскаленный шлак сливают и остужают водой. После его дробят на фракции. Доменный щебень за счет пористой структуры пользуется спросом при возведении шоссе – он впитывает влагу и легче трамбуется при укладке дороги, а в сухом виде не пылит. «Мечел-Материалы» продолжают поставки щебня на строительство трассы М-12 – единая автомагистраль объединит Казань, Нижний Новгород и Москву.
Востребована в 2022 году и минеральная добавка для бетона. Ее отгрузки за 10 месяцев 2022 года увеличились на 31%. Заказчикам направили более 212 тыс. тонн продукции. Минеральную добавку также производят из доменного шлака – его перемалывают до мельчайших частиц на помольно-смесительном комплексе предприятия. Продукт применяется в производстве бетона, железобетонных изделий и входит в состав сухих строительных смесей. Минеральная добавка улучшает структуру бетона, позволяет сделать его высокопрочным: устойчивым к коррозии, низким и высоким температурам, повышенной влажности.
Продукция широко востребована предприятиями строительной отрасли, а переработка доменного шлака помогает решать и экологическую задачу благодаря новому применению отходов метпроизводства, которые не пополняют шлакоотвалы.
Источник: пресс- служба «Мечел- Материалы».
***
ООО «Мечел-Материалы» - дочернее предприятие ПАО «Мечел». Головной офис компании находится в Челябинске на территории ПАО «Челябинский металлургический комбинат». Также есть филиалы в Златоусте, Белорецке и Ижевске. «Мечел-Материалы» специализируются на производстве и продаже огнеупорной шамотной продукции, обожженной извести, известняка, бетонных смесей, а также на переработке металлургических шлаков – сырья для производства стали. Побочным продуктом передела является металлургический щебень различных фракций.
«Мечел» – глобальная горнодобывающая и металлургическая компания. «Мечел» объединяет производителей угля, железной руды, стали, проката, ферросплавов, тепловой и электрической энергии. Все предприятия работают в единой производственной цепочке: от сырья до продукции с высокой добавленной стоимостью.
Пензенские врачи вывели из комы 8-месячного ребенка с гемофильной инфекцией
Одним из серьёзных инфекционных заболеваний малышей первого года жизни является гемофильная инфекция. Вызывает данное заболевание гемофильная палочка или палочка Афанасьева-Пфейффера.
— Опасность в том, что гемофильная инфекция развивается очень стремительно, буквально молниеносно и чревата осложнениями, связанными с высокими рисками для здоровья и жизни пациента, — говорит главный внештатный специалист по инфекционным заболеваниям Пензенской области Джамиля Курмаева.
Поступившая в октябре в Пензенский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи девочка 8-ми месяцев была в крайне тяжелом состоянии.
—Малышка доставлена на реанимобиле из одного из районов области, без сознания, в коме, с выраженными признаками гемофильного менингоэнцефалита, с развитием инфекционно-токсического шока и полиорганной недостаточностью, — пояснила Джамиля Курмаева.
Дейтсвия врачей пензенского спеццентра были слаженными, четко отработанными и оперативными. Главная задача – вывести ребенка из критического состояния.
— Девочка сразу была помещена в отделение реанимации, подключена к ИВЛ, назначена комбинированная антибактериальная терапия. В отделении реанимации и интенсивной терапии она провела 20 дней, однако, пока еще находится у нас, но уже переведена в отделение, — рассказал главный внештатный специалист по инфекционным заболеваниям Пензенской области Джамиля Курмаева.
Благодаря усилиям пензенских врачей, их правильности действий, грамотному подходу к назначению адекватной терапии, проведению телемедицинской консультации со специалистами Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н. И. Пирогова Минздрава России совместно с врачами Пензенской областной детской клинической больницы имени Н.Ф. Филатова и Пензенского института усовершенствования врачей, ребенку в настоящее время ничего не угрожает.
Малышка чувствует себя удовлетворительно и в скором времени готовится к выписке.
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России продолжают мероприятия в регионах по внедрению новых методов диагностики и лечения
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России продолжают мероприятия в регионах по внедрению новых методов диагностики и лечения. Возможности медикаментозного лечения отечественными препаратами пациентов с фибрилляцией и трепетанием предсердий.
С сентября по ноябрь 2022 г. врач-кардиолог, кандидат медицинских наук, старший научный сотрудник лаборатории Интервенционных методов диагностики и лечения нарушений ритма, проводимости сердца и синкопальных состояний отдела клинической электрофизиологии рентгенохирургических методов лечения нарушений ритма сердца НИИ клинической кардиологии им. А.Л. Мясникова НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Николай Миронов провел серию обучающих семинаров о возможностях медикаментозного лечения отечественными препаратами пациентов с фибрилляцией и трепетанием предсердий для коллег из 21 региона РФ.
На сегодняшний день фибрилляция предсердий является наиболее частой устойчивой формой нарушений ритма сердца, и врачам-кардиологом приходится ежедневно сталкиваться с ней в своей клинической практике. Так называемая «стратегия контроля ритма» является наиболее предпочтительной с точки зрения как врача, так и пациента. Данные крупного рандомизированного исследования EAST-AFNET 4 указывают на снижение частоты неблагоприятных исходов (комбинированной конечной точки) и подтверждают оправданность раннего выбора «стратегии контроля ритма» у пациентов старшей возрастной группы и сопутствующими сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Несмотря на совершенствование методов интервенционного лечения, именно лекарственная противоаритмическая терапия по-прежнему является основой «стратегии контроля ритма». Врачи Российской федерации имеют в своём распоряжении ряд оригинальных отечественных препаратов, показавших эффективность и безопасность своего применения. На проведённых семинарах рассматривались вопросы практического использования этих препаратов как для купирования, так и для предупреждения рецидивов фибрилляции предсердий, при этом особое внимание было уделено мониторингу безопасности проводимого лечения.
Использование отечественных антиаритмических препаратов может способствовать сокращению сроков временной нетрудоспособности больных фибрилляцией предсердий.
Данная информация может быть полезна не только для врачей специализированных отделений, но также кардиологов и терапевтов широкого профиля.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поощрил более 60 свердловских медиков специальной премией за сохранение жизни и здоровья уральцев
Премия губернатора Свердловской области в сфере здравоохранения в 2022 году присуждена 66 медицинским работникам в 10 номинациях. Среди них — «На переднем крае», «За работу в экстремальных условиях», «У истоков жизни», «За верность профессии» и другие.
Одним из лауреатов премии I степени в номинации «Спасение года» стал врач-травматолог-ортопед городской больницы Асбеста Владислав Гребенюк. Своими профессиональными действиями в июне он спас 19-летнюю Анастасию Маторину, которую привезли в больницу в тяжёлом состоянии с множественными ножевыми ранениями. Доктор считает, что важно постоянно развиваться, ведь если не будет развития, то не будет интереса к работе и высокого результата. Поэтому он постоянно совершенствуется, посещает конференции травматологов, выездные школы, проходит учёбу в образовательных центрах Санкт-Петербурга и Казани.
Лауреат премии I степени в номинации «У истоков жизни» Станислав Комарницкий — врач-акушер-гинеколог Красноуфимской районной больницы с 20-летним стажем в профессии. Он стоял у истоков открытия кабинета планирования семьи в родном Красноуфимске. Благодаря ему на свет появилась не одна сотня новорождённых, десятки семей обрели родительское счастье, а акушерская служба медучреждения получила высокий международный статус «Больница, доброжелательная к ребёнку». Пациентки с благодарностью отмечают внимательное отношение врача, его заботу и бережное отношение к женскому здоровью.
Всего утверждены 22 премии I степени в размере 270 тысяч рублей каждая, 22 премии II степени — по 220 тысяч рублей и III степени — по 160 тысяч рублей. Соискателей выдвигали медицинские коллективы, лауреатов определила специальная конкурсная комиссия, созданная Минздравом Свердловской области.
— Я от души поздравляю всех лауреатов премии, благодарю за самоотверженный труд. Ваша верность профессии и профессионализм вызывают чувство гордости за кадры, на которых держится наша медицина. Желаю дальнейших успехов в деле спасения и лечения пациентов, — сказал и.о. министра здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.
Напомним, губернатор Евгений Куйвашев учредил ежегодные премии для работников системы здравоохранения Свердловской области и волонтёров-медиков в мае 2021 года. Такое решение главы региона является наглядным признанием заслуг всех уральских врачей в борьбе за сохранение жизни и здоровья уральцев.
Специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России участвуют в международном исследовании, посвящённом малоинвазивной хирургии позвоночника
Специалисты 12-го траматолого-ортопедического отделения НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России участвуют в международном исследовании, посвящённом малоинвазивной хирургии позвоночника.
В ноябре 2022 года предварительные итоги мультицентрового исследования, в состав которого входят 18 стран, были представлены в Греции – на Всемирном конгрессе по позвоночнику. Трое сотрудников нашего учреждения активно задействованы в этом научном процессе – заведующий отделением, врач-нейрохирург, ведущий научный сотрудник, доктор медицинских наук Александр Крутько, врач-нейрохирург, кандидат медицинских наук Евгений Байков, врач травматолог-ортопед, кандидат медицинских наук Ольга Леонова.
Исследование, продолжающееся более трёх лет, посвящено минимально-инвазивным технологиям фиксации поясничного отдела позвоночника. Оно включает результаты лечения 359 человек со всего мира: России, Австрии, Бельгии, Бразилии, Китая, Чехии, Дании, Франции, Германии, Великобритании, Италии, Южной Кореи, Мексики, Польши, Португалии, Словакии, Испании и Швейцарии.
— Спинальная хирургия, нейрохирургия, травматология и ортопедия за всю свою историю не имела совместных научных проектов, в которых бы российская сторона выступала полноправным членом. В спинальной хирургии это единственное мероприятие, когда российские центры (Нижний Новгород и Новосибирск) были включены в качестве полноправных членов исследования. Инициаторами были достаточно именитые люди в спинальной хирургии, которые разработали протокол этого научного мероприятия. И для повышения уровня его доказательности распределили сбор информации между разными спинальными центрами. Для того, чтобы у нас в России была возможность собрать эту научную информацию, мы должны были быть сертифицированы для этого исследования. К нам специально приезжала команда специалистов, которые оценивали наши хирургические возможности, результаты, поток пациентов, качество оформления документации, умение хранить данные и так далее.
Результатом этой огромной работы уже стали многочисленные доклады и статьи, а в дальнейшем появятся и квалификационные работы. Для российской вертебрологии данное международное научное сотрудничество стало первым таким опытом, который послужил для нас определённым толчком и возможностью самим планировать исследовательскую работу в ЦИТО, рецензировать протоколы наших исследований в журналах мирового уровня. Весь смысл этих научных изысканий – оценить результаты лечения в долгосрочной перспективе на высоком доказательном уровне, — комментирует Александр Крутько.
По завершению этого международного мультицентрового исследования каждый из авторов сможет использовать полученные данные в научно-практических целях.
Смоленская область поднялась на 12 позиций в рейтинге регионов по «Цифровой зрелости» здравоохранения
В Смоленской области интегрированный показатель «Цифровой зрелости» отрасли «Здравоохранение» региона, влияющий на рейтинг Губернатора Смоленской области, за 9 месяцев 2022 года достиг высоких значений и составил 64% по региону и 35,6% по Российской Федерации, что свидетельствует о плодотворной, постоянной, слаженной работе в регионе в области цифровой медицины и выполнении плана по данному показателю.
Смоленская область в 2022 году поднялась во всероссийском рейтинге на 12 позиций, и в настоящее время регион занимает 27 место в Российской Федерации по показателю «Цифровой зрелости» отрасли «Здравоохранение».
На Урале планируют внедрить впервые в России новейшие технологии реконструктивной хирургии
Реконструктивная хирургия и экспресс-имплантация – новый совместный проект коллаборации ученых, врачей и индустриальных партнеров.
Речь идет о новейшей научной разработке НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России и предприятия «Сенсор» для проведения дистального протезирования культей пальцев кисти. Остеоинтеграция – метод, позволяющий внедрять в кость ампутированной конечности титановый имплантат, соединенный с внешним протезом.
— Задача разработки — восстановление функций кистей рук. Это имплантируемые технологии, так называемые пожизненные технологии, с сокращением времени на лечение пациентов. Сейчас проходит доклиническая стадия: мы проводим научно-исследовательские работы для того, чтобы разработать дизайн импланта, хирургическую технологию. Но путь подтверждающий безопасность для пациента – достаточно длительный. В первую очередь, он оправдан тем, что мы отвечаем за жизнь и здоровье пациентов. В среднем производственный процесс — от начала его первой идеи и заканчивая его подготовкой к дальнейшему выходу на рынок медицинских изделий и медтехнологий — при удачном стечении обстоятельств занимает три года. Но еще раз повторюсь: поскольку это инновационная технология, на этапах разработки и подтверждения до клиники возникают новые факты, которые мы должны перерабатывать, возвращаться к основам, применять какие-то другие материалы. Сейчас основной материал – это титан, сплавы различные титана, возможно, мы будем использовать другие материалы, — отмечает заместитель директора по научной работе Центра Илизарова Минздрава России Евгений Овчинников.
Научная мысль о новых технологиях для реконструкции кисти воплощается в реальность в лаборатории научных исследований биомеханики и инжиниринга Центра Илизарова Минздрава России, которая была создана в 2015 году на базе предприятия «Сенсор».
Данная инновация обещает стать прорывным медицинским направлением. В Клинику реконструктивной хирургии и хирургии кисти НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России большой процент российских пациентов обращается именно за реконструкцией кисти и возвращением ей утраченной функции после ампутации пальцев. Преимущественно таким пациентам с помощью классического метода Илизарова удлиняют культи кисти, делают реконструктивное вмешательство, а в ряде случаев – переносят пальцы стопы на кисть. Метод остеоинтеграции расширит возможности микрохирургов и перспективы для тысяч пациентов.

Интервью главного внештатного специалиста кардиолога Минздрава России Сергея Бойцова о современных методах профилактики и лечения болезней сердца
По итогам трех лет, на протяжении которых весь мир живет в условиях пандемии коронавируса, отмечен заметный рост смертности от заболеваний системы кровообращения — ишемической болезни сердца, инфарктов и инсультов.
Не секрет, что лучшим средством профилактики сердечных недугов был и остается здоровый образ жизни. Об этом постоянно говорил великий кардиолог Евгений Чазов. Сегодня дело академика продолжают его ученики и сотрудники, в том числе в рамках национального проекта «Здравоохранение».
Корреспондент портала национальныепроекты.рф побеседовал о современных методах профилактики и лечения болезней сердца с генеральным директором Национального медицинского исследовательского центра кардиологии имени Чазова Минздрава России, академиком РАН, главным внештатным кардиологом Минздрава России Центрального, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Сергеем Бойцовым.
«Золотой стандарт» кардиологии
— Сергей Анатольевич, в СМИ много говорили, что сердечники оказались в особой группе риска при заражении коронавирусом. С чем это связано?
— Да, и отечественные, и международные исследования подтвердили: любое сердечно-сосудистое заболевание существенно повышает риск неблагоприятного исхода при заражении коронавирусом. Хотя тут многое зависит от тяжести сердечно-сосудистого заболевания, самой коронавирусной инфекции и иных болезней, имеющихся у пациента, а также от его возраста и пола. Известно много случаев, когда коронавирусная инфекция провоцировала обострения ишемической болезни сердца, сердечной недостаточности, нарушения ритма сердца.
— Какова сегодня тактика лечения инфарктов? Претерпела ли она изменения благодаря достижениям отечественной науки?
— Основная причина инфаркта — закупорка артерии сердца тромбом. Соответственно, основа тактики лечения — раннее и эффективное восстановление проходимости артерии сердца. Сейчас «золотым стандартом» восстановления кровотока является чрескожное коронарное вмешательство с установкой в артерию стента. Вместе с тем, не утратило актуальности и лекарственное растворение тромба.
Важную роль играет национальная программа создания во всей стране сети сосудистых центров для лечения острых сосудистых катастроф (в том числе инфаркта миокарда), которая осуществляется более десяти лет. Благодаря ей значительно увеличилась доля пациентов, которым удается в ранние сроки восстановить кровоток — сегодня их уже более 70%.
Активно ведется и научный поиск новых средств для уменьшения объема повреждения сердечной мышцы в результате инфаркта миокарда. Например, сейчас в нашем НМИЦК проходят апробацию препараты, позволяющие уменьшить зону повреждения и ограничить выраженность отека сердечной мышцы.
Важна стабильная работа
— Какие новые отечественные разработки в кардиологии вы можете выделить особо?
— За последнее десятилетие в клиническую практику кардиологов внедрено много российских разработок. Уже несколько лет используются отечественные стенты с лекарственным покрытием для лечения ишемической болезни сердца. Еще одним важнейшим достижением стало создание отечественных протезов аортального клапана для транскатетерной имплантации. В НМИЦК имени академика Чазова разработан новый антиаритмический лекарственный препарат, сравнимый по эффективности с электрической кардиоверсией. Он уже успешно применяется в условиях стационаров.
Сейчас мы ведем клинические исследования специальной формы препарата для применения в машинах скорой медицинской помощи, а также таблеток для профилактики повторных нарушений сердечного ритма.
— На ваш взгляд, достаточно ли в России кардиологов, или ощущается их дефицит?
— За последние пять лет отмечен рост обеспеченности населения нашей страны кардиологами на 4%, и работа над улучшением ситуации будет продолжаться.
— Как повлияли на сферу кардиологии политико-экономические ограничения, с которыми наша страна столкнулась в этом году?
— Конечно, любые стрессовые ситуации, будь то природные катастрофы, вирусные эпидемии или экономические и геополитические факторы, влияют на систему здравоохранения. Однако на протяжении всего 2022 года на оказании медпомощи кардиологическим больным геополитические проблемы никак не отражались. Более того, в целом ряде регионов даже вырос ее объем в сравнении с 2021 годом.
Такая способность не только адаптироваться к текущей ситуации, но и нарастить объем оказываемой населению помощи подтверждает высокий уровень стабильности и устойчивости системы здравоохранения в нашей стране.
— Помогает ли развитию кардиологии в России нацпроект «Здравоохранение»?
— Безусловно! Федеральным проектом «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», который входит в структуру национального проекта «Здравоохранение», проводится масштабная программа переоснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, создание и оснащение реабилитационной инфраструктуры. Предусмотрены также льготное лекарственное обеспечения больных из групп высокого и очень высокого риска, улучшение диспансерного наблюдения. Важно отметить, что пациенты, перенесшие инфаркт миокарда, коронарное стентирование и шунтирование или острое нарушение мозгового кровообращения, в течение двух лет обеспечиваются в рамках бесплатной программы льготного лекарственного обеспечения самыми современными препаратами, включая дорогостоящие. Причем не так давно список этих препаратов был расширен.
Сердце требует внимания
— Проблема современности — бесконтрольный самостоятельный прием медикаментов. Это касается и кардиопрепаратов. Что посоветуете таким людям? Какова аптечка первой помощи для сердечников?
— Бесконтрольный прием препаратов всегда представляет угрозу для пациента. Особенно когда можно купить без рецепта многие активные препараты, в том числе кардиологические, имеющие побочные эффекты и противопоказания. Назначения людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями однозначно может делать только врач.
В аптечке кардиологического больного должен быть определенный запас препаратов, рекомендованных лечащим врачом. Следует обсудить с ним, каким образом реагировать и что принимать дополнительно в случае изменения состояния пациента. В частности, это могут быть лекарства для купирования приступа боли, снижения артериального давления и т. д.
Здесь же надо отметить, что нередко проблемой является позднее обращение за медицинской помощью — отчасти из-за незнания симптомов, отчасти из-за самонадеянности. А ведь это существенно повышает вероятность того, что человек впоследствии станет инвалидом или погибнет.
— На какие симптомы, которые могут сигнализировать о проблемах с сердцем, следует обратить внимание и не медлить с медицинской помощью?
— О серьезной кардиологической проблеме могут сообщать такие симптомы: боль в грудной клетке, появление или нарастание одышки, учащение сердцебиения, ощущение перебоев в работе сердца, выраженная слабость, отеки, нестабильность артериального давления, потеря сознания. При наличии каждого из них необходимо без задержки обратиться к врачу.
При появлении стенокардии — давящих, сжимающих болей за грудиной, в левой половине грудной клетки — можно принять нитроглицерин в виде спрея или таблетки под язык и по возможности прилечь.
Но сперва очень важно измерить артериальное давление. При снижении его верхнего показателя менее 90 мм рт. ст. нитроглицерин принимать нельзя! Если приступ не прекращается в течение пяти минут, необходимо вызвать бригаду скорой помощи. Даже если боль и дискомфорт в грудной клетке кажутся вам нехарактерными для сердечного приступа, все равно следует связаться с врачом, чтобы он убедился в отсутствии у вас сердечно-сосудистой патологии.
В идеале же стоит начать заботиться о собственном здоровье и о своих близких задолго до появления тревожных симптомов. Здоровый образ жизни поможет избежать очень многих проблем с самочувствием.
Приветствие Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко участникам Всероссийского форума для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа
Уважаемые коллеги, друзья!
Приветствую вас на Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа! Восьмой год подряд форум становится главной экспертной площадкой, где профессиональное сообщество определяет будущее в деле борьбы со СПИДом в нашей стране.
В последние годы национальная система здравоохранения находится на передовой, и это возлагает еще большую ответственность перед обществом за эффективность принимаемых решений.
Высокопрофессиональная работа специалистов службы борьбы со СПИДом, организованная с ориентиром на государственные приоритеты и с высоким мобилизационным и научным потенциалом, позволяет сегодня говорить о том, что эпидемический процесс ВИЧ-инфекции в нашей стране является стабильно контролируемым.
Просветительская работа, широкое тестирование населения на ВИЧ с беспрецедентно высокими показателями, раннее выявление заболевания и верифицируемая статистика – решение фундаментальной задачи по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации.
Хотел бы особо отметить, что Россия сохраняет лидирующие позиции в мире по охвату тестированием на ВИЧ-инфекцию.
В 2021 году этот показатель составил более 28%. Сегодня мы вышли на «доковидные» цифры. А период пандемии прошли с минимальным снижением: даже за 2020-й, «коронавирусный» год, уровень скрининга составил чуть менее 25%.
Кроме того, мы фиксируем уверенный тренд на ежегодное снижение числа новых больных. Важно, что ему следуют все субъекты. Это говорит об ответственном подходе к реализации предусмотренных Государственной стратегией региональных планов, что является принципиальным условием для улучшения эпидемической картины во всей стране.
По данным за 2021 год, количество новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией составило почти 59 тысяч человек. Это, конечно, цифры меньше на 2% по сравнению с 2020 годом, но всё-таки достаточно большие. Это на 20 тысяч новых случаев меньше, чем в 2019 году.
Таким образом, согласно официальным данным за 2021 год, сегодня в России живет чуть более 850 тысяч больных ВИЧ-инфекцией. И тот факт, что мы можем оперировать достоверными цифрами. Созданный Федеральный регистр лиц, инфицированных ВИЧ, дает возможность мониторинга объективной, полной картины, объединяя и верифицируя все региональные данные о живущих в стране больных, которым поставлен диагноз «ВИЧ-инфекция».
Российская Федерация заняла решительную, инициативную позицию в рамках международного сотрудничества и продолжает системно развивать его на многосторонней и двусторонней основе.
Убежден, что именно междисциплинарное сотрудничество и развитие высокой науки в глобальном измерении является залогом успеха в борьбе с ВИЧ-инфекцией.
Мы видим важным взаимодействие Минздрава России со Всемирной организацией здравоохранения в рамках Рабочей Группы Высокого Уровня, которое выстраивается на основе конструктивных профессиональных подходов и охватывает ряд стратегических вопросов профилактики, лечения, а также статистического учета случаев ВИЧ-инфекции.
Активно и созидательно развивается партнерство с коллегами по БРИКС. В текущем году был открыт совместный центр по исследованию и разработке вакцин.
При этом хотел бы добавить, что каждое направление и этап нашей с вами работы должны сопровождаться корректной коммуникационной активностью. В сегодняшних условиях это имеет не менее определяющее значение, чем научные и технологические прорывы.
Коллеги, желаю плодотворной работы, успехов в решении поставленных задач, крепкого здоровья Вам и Вашим близким!
Мы должны сохранить здоровье наших граждан, и наша работа залог этому!
9 декабря состоится конференция «Главная улица небольшого города. От идеи до реализации»
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с «Ассоциацией разработчиков проектов развития территорий и комфортной городской среды», АНО «Центр территориального развития Удмуртской Республики» и Администрацией г. Глазов Удмуртской Республики проведут конференцию на тему: «Главная улица небольшого города. От идеи до реализации», которая состоится 9 декабря 2022 г. в г. Глазов.
На мероприятии будут представлены проекты комплексного благоустройства центральных улиц, реализованные в Туле, Дербенте, Торопце, Глазове и других небольших городах, в том числе, в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Архитекторы и представители городских властей обсудят практику планирования и реализации этих проектов.
К участию приглашаются Разработчики программ комплексного благоустройства малых городов, эксперты в области развития территорий, руководители органов местного самоуправления, представители региональных центров компетенций, производители оборудования и материалов для уличного оформления (свет, покрытия, озеленение и пр.), представители коммунальных служб.
Участие в мероприятии бесплатное. Регистрация до 28 ноября 2022 года (включительно) по ссылке https://clck.ru/32jgUU
В Камчатском крае с 2019 года из аварийного жилищного фонда переселены 1 270 человек
В Камчатском крае реализуются мероприятия, направленные на ускоренное завершение в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Камчатский край вошел в число субъектов Российской Федерации, которые планируют выполнить опережающими темпами мероприятия указанной программы. Регион подписал с Фондом ЖКХ дополнительное соглашение, в соответствии с которым взял на себя обязательство о ее досрочной реализации - до конца 2022 года.
Всего в регионе в рамках данной программы в 2019-2022 годах предусмотрено обеспечить новыми квартирами 1 673 человек, проживающих в аварийном жилье общей площадью 33,29 тыс. кв. м. На сегодняшний день с участием средств Фонда ЖКХ переселены 1 270 граждан из непригодного для проживания жилищного фонда общей площадью 26,05 тыс. кв. м.
Для достижения программных показателей до конца текущего года должны быть вручены ключи от квартир в четырех новых домах. Два объекта уже введены в эксплуатацию, еще два – находятся в завершающей стадии строительства. Это позволит полностью обеспечить потребность в предоставлении новых жилых помещений гражданам, проживающим в аварийном жилье, признанном таковым до 1 января 2017 года.
В частности, в октябре 2022 года в городе Петропавловске-Камчатском состоялся ввод 57-квартирного дома №5 по улице Заводской. В этом 5-этажном здании в рамках текущей программы будут предоставлены жилые помещения 15 семьям (более 30 человек), что позволит расселить 390,1 кв. м непригодного для проживания жилья. В настоящее время проводится работа по регистрации квартир и передаче их в собственность муниципалитету. После этого они будут предоставлены жильцам. Всего в Петропавловске-Камчатском в рамках указанной программы предусмотрено улучшить жилищные условия 344 граждан и ликвидировать 6,27 тыс. кв. м аварийного жилья.
В селе Мильково Мильковского района 22 ноября текущего года введен в эксплуатацию 21-квартирный дом №53а, корп.1 по улице Советской. В эту 5-этажную новостройку переедут 14 семей (44 человека) из аварийного жилищного фонда площадью 757,2 кв. м. Новоселы получат квартиры также по окончании всех необходимых регистрационных процедур. В данном муниципальном образовании в целом было запланировано ликвидировать 7,99 тыс. кв. м такого жилья, где проживали 377 человек.
В селе Эссо Быстринского муниципального района возводится 6-квартирный дом №5 по улице Совхозной. В настоящее время строительная готовность двухэтажного здания составляет 70%. В настоящее время на объекте ведется монтаж инженерных систем. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на декабрь текущего года. Сюда переедут более 14 человек из трех квартир общей площадью 121,9 кв. м. Всего в селе в рамках программы предусмотрено расселить 367,9 кв. м аварийного жилья и предоставить новые квартиры 28 гражданам.
В селе Никольском Алеутского муниципального округа, расположенном на острове Беринга, также в декабре планируется сдать в эксплуатацию новый 12-квартирный дом на улице Школьной. Строительная готовность объекта – 90%, сейчас здесь ведутся отделочные работы. В эту новостройку переедут 11 семей (более 23 человек) из аварийного жилья площадью 462,8 кв. м. Всего в муниципальном образовании в период до 1 января 2017 года было выявлено 1,91 тыс. кв. м такого жилищного фонда, где проживали 83 человека.
Дома в селах Эссо и Никольском строятся из быстровозводимых домокомплектов, с помощью сборных конструкций. Такие здания за счет так называемого гибкого фундамента способны выдержать землетрясения силой до 10 баллов. Это жилье зарекомендовало себя как теплое и комфортное. К примеру, в Никольском с помощью сборных конструкций было возведено уже 5 многоквартирных домов по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Как отмечают в Министерстве строительства и жилищной политики региона, все квартиры в новостройках предоставляются гражданам полностью готовыми к заселению: в них выполнена чистовая отделка, установлены двери, сантехника, электроплиты и т.д. Кроме того, предусмотрено благоустройство придомовой территории.
Также в крае до конца текущего года должны быть полностью завершены мероприятия по предоставлению участникам программы выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения в аварийных домах, а также по приобретению квартир на вторичном рынке жилья.
«Государственные программы, реализуемые в настоящее время в регионах страны, позволяют не только увеличивать объемы вводимого жилья, но и создавать необходимую инфраструктуру и модернизировать коммунальный блок, - подчеркнул Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин. Проводится масштабная работа по целому ряду важнейших направлений, взаимоувязанных друг с другом: строительство жилья, развитие инфраструктуры, создание новых и благоустройство существующих общественных пространств. Важной составляющей этой работы является реализуемая в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
Отметим, расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, осуществляется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данные мероприятия проводятся и средства на их выполнение выделяются в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», координация которого осуществляется Министерством строительства и ЖКХ РФ.
Как подчеркнул генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Константин Цицин, в целом регионы страны показывают хорошую динамику расселения аварийного жилищного фонда - еженедельно показатели выполнения программных мероприятий существенно увеличиваются. В целом на сегодняшний день переселены порядка 416 тыс. человек из более чем 7 тыс. кв. м жилья, признанного непригодным для проживания до 1 января 2017 года. Важно не снижать набранные темпы и принять все меры, чтобы граждане как можно быстрее были обеспечены новыми благоустроенными квартирами. Скорейшее завершение действующей программы позволит регионам приступить к расселению аварийных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года.
В центре станицы Алексеевской Волгоградской области благоустроили центральную площадь
Проект реконструкции центральной площади им. полного кавалера трех Орденов Славы В. Ф. Потапьева, расположенной в ст. Алексеевская Волгоградской области по ул. Ленина, реализован в полном объеме в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" нацпроекта "Жилье и городская среда".
По всей территории площади выполнено декоративное мощение из разноцветной тротуарной плитки с устройством системы поверхностного водоотведения, установлена уличная мебель.
Еще одно уютное и комфортное место отдыха на центральной площади образовала беседка с возможностью использования технологии дополненной реальности, позволяющей воспроизводить анимированное трехмерное изображение дерева с опадающей листвой и соответствующими звуками природы, в том числе пением птиц. Воспроизведение анимированного трехмерного изображения производится посредством наведения камеры электронного устройства, в том числе смартфона, планшета на QR-код, размещенный на беседке. В дальнейшем планируется обеспечить данное место отдыха публичной сетью Wi-Fi.
Зона для проведения культурно-массовых мероприятий дополнена трибунами из террасной доски для зрителей по типу амфитеатра, выполнено озеленение. Для комфортного времяпровождения в вечернее время на площади дополнительно установлены элементы уличного освещения.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
Жители аварийных домов Зубово-Полянского района Республики Мордовия до конца года переселятся в новые квартиры
В рамках реализации федеральной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в Зубово-Полянском районе на территории Сосновского сельского поселения в текущем году закончено строительство 11 новых домов, из них три дома возведено в поселке Молочница и восемь домов - в Сосновке. Всего было введено в строй 48 квартир, общая площадь которых составляет 2767,2 кв. м.
В настоящее время в домах заканчиваются внутренние отделочные работы. В новые квартиры жители поселков смогут переехать до конца года.
В 2021 году в поселении было переселено 47 семей из 11 домов, непригодных для жительства. В п. Молочница построили четыре дома, в п. Сосновка – шесть домов. Общая площадь нового жилья составила 2349,2 кв. м.
Кроме того, в 2023 году в Сосновском сельском поселении запланировано возведение еще восьми новых домов площадью 1412,2 кв. м. Ключи от новых квартир получат 29 семей.
Также к переселению из аварийного дома 1937 года постройки готовятся шесть семей из Зубовой Поляны. Для них до конца этого года будет введен в строй шестиквартирный дом по улице Электронная.
В 2022 году для 20 семей Уметского городского поселения построено четыре многоквартирных дома. Общая площадь жилья составила 763,7 кв. м. В планах на 2023 год – строительство ещё четырех многоквартирных домов общей площадью 960 кв. м.
Официальный портал органов государственной власти Республики Мордовия
В центре города Саранска Республики Мордовия открыт сквер защитников Донбасса
В День народного единства в столице Республики Мордовия открыли Сквер Защитникам Донбасса. Новый сквер расположен на улице Б. Хмельницкого – в квартале, ограниченном улицами Ботевградской и С. Разина и уже стал местом притяжения жителей и гостей г. Саранска.
Благоустройство городской территории реализовано по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».
Ещё буквально год назад на этом месте был пустырь. Теперь здесь большой сквер. Появились качели, батут, игровой комплекс, стол с шахматной доской. Установлено спортивное оборудование: уличные тренажеры, комплекс для мини-футбола с искусственным газоном, воротами и ограждением. Есть туалеты, парковые лавочки, навесы с качелями. Высажены кустарники и деревья, обустроены пешеходные дорожки, установлено освещение, появился новый асфальт.
На церемонии открытия сквера состоялось вручение высокой награды младшему сержанту Дмитрию Аверкину - указом Президента за мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга, он удостоен медали «За отвагу».
Вместе с тем в сквере будет располагаться Часовня Иконы Божьей Матери «Державная» – 4 ноября был освящен закладной камень на месте будущего строительства.
План застройки разрабатывался с учётом пожеланий местных жителей.
Новости Мордовии и Саранска - "Известия Мордовии"
В Астраханской области завершается строительство водопровода
Водопровод в селе Началово Приволжского района Астраханской области строят в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда».
На сегодняшний день на строительной площадке завершаются работы по монтажу внутренней обвязки системы трубопроводов. На городской части завершается устройство колодцев, в которых производилась врезка водопровода в систему водоснабжения МУП г. Астрахани. После этого будут проведены работы по благоустройству всех объектов как на городской части, так и на территории станции водоснабжения.
Строительные работы планируется завершить до конца этого года, в кранах жителей вода появится до начала дачного сезона следующего года.
Выезды проводятся в еженедельном режиме и направлены на достижение показателей федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» в части обеспечения около 18 тыс. жителей Приволжского района качественной водой.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
Подведены итоги Национальной премии – Всероссийского конкурса информационных проектов по сельской тематике «Моя Земля – Россия» - 2022
В пресс-центре МИА «Россия сегодня» подвели итоги Национальной премии – Всероссийского конкурса информационных проектов по сельской тематике «Моя Земля – Россия» – 2022. Организатором премии является Минсельхоз России, участниками – журналисты, блогеры и фотокорреспонденты из разных регионов.
В текущем году Минстроем России был учреждён специальный приз по теме инфраструктурного развития территорий в Российской Федерации, который получила журналистка Иркутского филиала «Комсомольской правды» Евгения Дмитриева за серию телерепортажей “Как живет Сибирь”: Иркутскому району - 85! Отправляемся в большое путешествие». Диплом победительнице вручила директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич, которая отметила большую роль межведомственного взаимодействия и поблагодарила за яркое освещение в средствах массовой информации тематики инфраструктурного развития территорий в Российской Федерации.
Победителями в других номинациях Национальной премии – Всероссийского конкурса информационных проектов по сельской тематике «Моя Земля – Россия» - 2022 стали:
1. Номинация «Агростарт»: Ольга Коркина – видеоблог «Авантюризм» (Самарская область);
2. Номинация «Агроинновации»: Сергей Павлов – «Самарское областное вещательное агентство» (Самарская область);
3. Номинация «Агромаркет»: Рута Келлер – телеканал ОТС (Новосибирская область);
4. Номинация «Сельский туризм»: Дарья Пирогова – телеканал «Томское время» (Томская область);
5. Номинация «Форма жизни»: Марина Цветухина – газета «Известия Удмуртской республики» (Удмуртская республика);
6. Номинация «Волонтеры Земли»: телеканал «СвирьИнфо» (Ленинградская область);
7. Номинация «Малая родина»: республиканская молодежная газета «Кугарня» (Республика Марий Эл);
8. Номинация «Территории роста»: Ксения Вересова – ГТРК «Вологда» (Вологодская область);
9. Номинация «Центры развития»: тележурнал «Это моя профессия» (Республика Башкортостан);
10. Номинация «Спорт для всех»: газета «Оханская сторона» (Пермский край);
11. Номинация «Лидер территории»: Юлия Петрова – ГТРК «Алтай» (Алтайский край);
12. Номинация «Еду на село»: Лариса Скаева - НТК «Осетия-Ирыстон» (Республика Северная Осетия – Алания);
13. Номинация «Блогосфера»: Каролина Моисеенко – автор блога «С Каролиной в деревне» (Волгоградская область) и Айдар Калимуллин - автор блога «Сельский блогер Айдар Калимуллин» (Республика Башкортостан).
Справочно:
Ежегодная премия для СМИ, журналистов, блогеров и фотокорреспондентов «Моя Земля – Россия» проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с 2014 года. С 2020 года проект реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.
За 10 месяцев 2022 года в Ненецком автономном округе введено в эксплуатацию 34,5 тыс. кв. метров жилья
В Министерстве строительства и ЖКХ РФ состоялась рабочая встреча главы Минстроя России Ирека Файзуллина с губернатором Ненецкого автономного округа Юрием Бездудным, в рамках которой обсудили развитие строительного сектора в регионе, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и реализацию нацпроекта «Жильё и городская среда».
За 10 месяцев 2022 года в Ненецком автономном округе введено в эксплуатацию 34,5 тыс. кв. метров жилья, что на 169,4% больше показателей аналогичного периода 2021 года. В рамках федпроекта «Чистая вода» в регионе ведётся реконструкция водоочистных сооружений водозабора «Захребетная Курья» в
п. Искателей. Реконструкцию планируется завершить в 2023 году. «Участие Ненецкого автономного округа в федеральном проекте «Чистая вода» даёт возможность повышать качество жизни людей в регионе, и те работы, которые сегодня ведутся по модернизации водозабора, нацелены на улучшение качества воды более чем для 7 тыс. человек», – сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
С 2019 года в регионе активно реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На сегодняшний день план на 2022 год выполнен – из 13,7 тыс. кв. метров переселено 900 человек. Всего в Ненецком автономном округе в рамках федпрограммы без учёта реализации региональных программ расселено 1,59 тыс. человек из 25,12 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.
«Одна из главных задач, которую ставлю перед собой и своей командой, – расселить все ветхие и аварийные бараки. Причём не только в столице НАО, но и в отдалённых населённых пунктах. В 2022 году мы уже ввели вдвое больше жилья, чем планировали. Практически завершили второй этап переселения из ветхого и аварийного жилья и готовы приступить к третьему», – отметил губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный.
КОНКУРЕНТНЫЕ ВЕДОМСТВА РОССИИ И БРАЗИЛИИ ПРИНЯЛИ ПРОГРАММУ СОТРУДНИЧЕСТВА НА 2023-2024 ГОДЫ
Документ повысит эффективность взаимодействия антимонопольных органов двух стран
Программа* определяет основные направления взаимодействия ФАС России и Административного совета по экономической безопасности Бразилии в области конкурентной политики на предстоящие два года.
Подобное сотрудничество позволит создать благоприятные условия для развития двусторонних отношений и расширения торгово-экономических связей.
Стороны будут обмениваться нормативными правовыми актами и информационными материалами по основным направлениям своей деятельности, а также предоставлять друг другу методологическую помощь при проведении расследований, связанных с нарушением конкурентного законодательства.
Программой предусмотрено участие специалистов в стажировках по обмену опытом, а также проведение двусторонних конференций и семинаров.
*Программа разработана в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области конкурентной политики, подписанного 12 декабря 2001 года
МИНЗДРАВ: ДОЛЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ В РОССИИ УВЕЛИЧИЛАСЬ
По данным заместителя главы Минздрава РФ Сергея Глаголева, «доля отечественных заявителей на проведение клинических исследований лекарственных препаратов в России увеличилась, в том числе в рамках программы по импортозамещению».
Заявление было сделано на XIII Всероссийском конгрессе пациентов «Вектор развития: пациент-ориентированное здравоохранение». Мероприятие ежегодно проводится Всероссийским союзом пациентов.
По словам замглавы Минздрава РФ Сергея Глаголева, ряд компаний снизил подачу заявок на проведение международных многоцентровых клинических исследований. Вместе с тем общий объем клинических исследований сохраняется на сопоставимом уровне. Произошло это за счет увеличения доли российских заявителей, в том числе в рамках импортозамещения. Речь идет не только об исследованиях биоэквивалентности, но и о серьезных многоцентровых исследованиях.
Сергей Глаголев рассказал о предпосылках для применения в России инновационных лекарственных препаратов, которые прошли международные исследования, но не имеют их в России. По его словам, «Должны быть созданы специальные условия и внесены изменения в законодательство. Законодательство Евразийского экономического союза предусматривает возможность регистрации препаратов на основании зарубежных исследований при условии их инспектирования. Соответствующая документация на основе проектов Минздрава прорабатывается Евразийским экономическим союзом. При его принятии и, если Минздраву РФ, его подведомственным организациям, будет предоставлена возможность инспектирования зарубежных клинических площадок, этот вопрос может быть рассмотрен».
При этом Сергей Глаголев отметил, что ключевым моментом является «готовность за рубежом принимать Россию как инспектора, а иностранных компаний — регистрировать препараты в России».
В ОКТЯБРЕ 2022 Г. ИМПОРТНЫЕ ФАРМСУБСТАНЦИИ ПОДЕШЕВЕЛИ НА РЕКОРДНЫЕ 16,2%
По данным аналитической компании RNC Pharma, суммарный объём поставок активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) в Россию за период с января по октябрь 2022 г. составил 160,9 млрд руб. (в ценах с учётом стоимости таможенной очистки, включая НДС). Рублёвая динамика поставок относительно аналогичного периода 2021 г. уходит в отрицательную зону, прирост зафиксирован на уровне -1,7%. При этом натуральные объёмы поставок не только не сокращаются, здесь относительно января-октября 2021 г. динамика составила 21,9% (в тоннах). Общий объём поставок фармсубстанций за период превысил 16,5 тыс. тонн.
В значительной степени общий денежный результат за 10 месяцев был обусловлен итогами октября 2022 г., относительно аналогичного периода 2021 г. рублёвый объём отгрузок сократился на 37% и если в относительных показателях это не самый худший результат текущего года, скажем в январе динамика составляла -40%, то в абсолютных величинах общая сумма поставок (11,5 млрд. руб.) была минимальной не только в текущем году, но и на протяжении последних 25 месяцев. Натуральные объёмы по итогам октября 2022 г. при этом росли вполне уверено, хотя и заметно ниже средних показателей с начала года, тут долгосрочная динамика была зафиксирована на отметке 8%. При этом общий объём поставок был довольно далёк от минимальных значений и достигал 1,7 тыс. тонн. Причины разнонаправленной динамики остаются обусловлены дефляционным фактором, индекс цен Ласпейреса относительно октября 2021 г. составлял -16,2%.
Общий ассортимент фармсубстанций продолжает расти, так за первые 10 месяцев текущего года было ввезено 679 МНН, это на 42 наименования больше, чем годом ранее. Причём расширяется не только ассортимент, спектр поставщиков тоже заметно вырос, в рамках анализируемого периода отгрузки осуществляли 736 компаний (на 66 больше, чем годом ранее).
Первые строчки рейтинга с точки зрения денежного объёма поставок занимают естественно локализованные в России иностранные производители, в частности «КРКА», «Сервье» и «Лонза», последняя поставляет осимертиниб в интересах компании «АстраЗенека». Динамика у лидеров, впрочем, относительно небольшая, разве что отгрузки «Лонза» выросли за год сразу на 73%. Абсолютным же лидером с точки зрения прироста поставок в рублях стала компания «Анксин Фармасьютикал» из китайской провинции Шаньдун.
«Р-ФАРМ» ПРОФИНАНСИРОВАЛ СОЗДАНИЕ ЛАБОРАТОРИИ РАН ПО РАЗРАБОТКЕ ГЛИКОВАКЦИН
В Институте органической химии им. Н.Д. Зелинского РАН (ИОХ РАН) при финансовой и организационной поддержке группы компаний «Р-Фарм» создана специализированная лаборатория, которая сосредоточится на разработке конъюгированных углеводных вакцин (так называемых, «гликовакцин») против антибиотикорезистентных возбудителей госпитальных инфекций.
Помимо прочего, «Р-Фарм» будет принимать участие в биологических испытаниях разрабатываемых высокотехнологичных продуктов.
Актуальность разработки гликовакцин диктуется возрастающей резистентностью патогенов, прежде всего, бактерий, грибов и дрожжей. Для расширения научно-исследовательской деятельности в данном направлении на основе группы кандидата химических наук Вадима Крылова в лаборатории химии гликоконъюгатов ИОХ РАН, возглавляемой членом-корреспондентом РАН Николаем Нифантьевым, создана лаборатория синтетических гликовакцин. Заявка на создание лаборатории стала победители конкурса грантов для молодёжных лабораторий, недавно проведённом Минобрнауки России. Группа компаний «Р-Фарм», активно сотрудничающая с ИОХ РАН в данной области уже более 5 лет, выступает индустриальным партнёром и в этом проекте.
«Разработка гликовакцин остается одним из наиболее перспективных направлений в поиске эффективных способов противодействия резистентным патогенам. Мы не первый год взаимодействуем с командой Института, хорошо знаем возможности проектной команды и рассчитываем, что совместными усилиями добьемся нужных результатов», — подчеркнул генеральный директор «Р-Фарм» Василий Игнатьев.
В РОССИИ ПОЯВИЛСЯ ПЕРВЫЙ ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ПРЕПАРАТ ЛАКОСАМИД ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ЭПИЛЕПСИИ
Компания «ПСК Фарма» объявляет о выводе на рынок первого отечественного противоэпилептического препарата лакосамид («Лакосамид ПСК»). Он будет доступен в форме таблеток с пленочной оболочкой в четырех различных дозировках: 50 мг, 100 мг, 150 мг и 200 мг. Лакосамид входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждённый Правительством РФ. Регистрационное удостоверение на препарат получено компанией в ноябре 2022 года.
«Мы рады объявить о выходе на рынок первого российского препарата «Лакосамид ПСК», с одноименным действующим веществом. Он выпускается на наших мощностях в городе Дубне, где проходит все стадии производства, а также контроля качества. В нашем портфеле, который мы планомерно развиваем исходя из потребностей российского здравоохранения, это первый препарат для лечения эпилепсии. Мы уверены в его широкой востребованности, и стремимся сделать его максимально доступным. Нашим приоритетом является обеспечение пациентов высокоэффективными отечественными препаратами для терапии социально значимых заболеваний», — рассказала Евгения Шапиро, генеральный директор «ПСК Фарма».
Инвестиции в недвижимость России в 2022 году выросли почти на треть по сравнению с прошлым годом
В 2022 году на рынке наблюдался рост инвестиций в классические сегменты коммерческой недвижимости – офисы, склады, торговые объекты, а также гостиницы. Если в 2021 году на них совокупно пришлось 34% объемов вложений, то за девять месяцев 2022 года показатель уже составил 55%. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе компании международной консалтинговой компании NF Group (ex-Knight Frank Russia), аналитики которой подвели предварительные итоги года.
«Учитывая прогнозируемую долю площадок под девелопмент на уровне 45% от годового результата инвестирования, объем вложений в них по итогам года может составить до 130–140 млрд руб. Таким образом, на готовые объекты классических сегментов придется около 160-170 млрд руб., что на 20-30% больше, чем было зафиксировано в 2021 году. В структуре инвестиций в готовые объекты ожидается лидерство офисного сегмента, чья доля прогнозируется на уровне 45% против 34% годом ранее. Второе место в соответствии с ожиданиями займет складская недвижимость с долей в 30%», - уточнили в компании.
По предварительным итогам 2022 года совокупный объем инвестиций в недвижимость в России составит 290–310 млрд рублей, из которых на иностранный капитал придется менее 3%.
В NF Group указали, что в течение нескольких лет объем иностранных инвестиций будет сокращаться, что обусловлено высокими рисками для международных игроков. Позднее по мере нормализации ситуации ожидается приток инвестиций из стран-партнеров, однако подавляющую долю будут формировать локальные инвесторы.
По профилю инвестора половину спроса (около 50%) предсказуемо формируют девелоперы. Кроме того, ожидается рост доли инвестиционных компаний и частных инвесторов – в основном вследствие приобретения ими стресс-активов. Активность банков и компаний государственного сектора на рынке инвестиций в недвижимость России в 2022 году не наблюдалась.
В соответствии с сегментацией по регионам доля Москвы составит 75% от совокупного объема инвестиций в 2022 году против 67% годом ранее, а доля Санкт-Петербурга снизится с 29% до 20% соответственно. В 2021 году показатель Санкт-Петербурга заметно вырос: это было обусловлено активностью девелоперов, которые пополняли земельный фонд объектам, расположенными в данном регионе. Кроме того, доступность площадок в Москве начала постепенно снижаться, а на рынке жилой недвижимости Северной столицы наблюдался значительный рост цен, что стимулировало игроков рынка к приобретению участков под строительство своих проектов.
Управляющий партнер NF Group Алексей Новиков отметил, что в 2022 году наша страна столкнулась с событиями, влияние которых на экономику России и мира в долгосрочной перспективе приведет к структурным трансформациям – в том числе, в подходах к инвестированию. «Тем не менее, даже при сохраняющейся неопределенности российские инвесторы продолжают приобретать активы, что свидетельствует об относительно позитивном настрое игроков рынка», - сказал он.
Алексей Новиков указал, что важным стимулирующим фактором стали меры регуляторов по поддержанию деловой активности российской экономики в целом, которая в нынешних условиях продемонстрировала устойчивость как к внешнему, так и внутреннему негативному влиянию.
«Хотя результаты 2022 года на рынке инвестиций выглядят внушительными, геополитическая обстановка, вероятнее всего, будет способствовать снижению темпов инвестирования в 2023 году», - добавил эксперт.
Авторы: СГ-Онлайн
Бордюры и поребрики — не единственное различие в архитектуре двух столиц
Экватор на архитектурной биеннале в Петербурге выдался жарким: градостроительное сообщество горячо встретило в Российском этнографическом музее главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова.
Десятый по счету главный архитектор столицы прочитал лекцию и показал проекты, реализованные в Москве за последнее десятилетие. Парк Зарядье, Речной вокзал, кампус МГТУ имени Баумана, Дворец гимнастики в Лужниках, два здания по проектам Захи Хадид и другие - все они на слуху, все поражают размахом и скоростью реализации. Секрет не только и не столько в длине московского рубля, сколько в структурированности подхода местной власти к новым архитектурным проектам.
Стандарт Кузнецова
Каких-нибудь 10 лет назад Москва представляла собой одну большую рекламную вывеску, а так называемая лужковская архитектура вызывала издевки и иронию.
«Мы запустили стандарты и региональные правила, - рассказывает Сергей Кузнецов, - среди которых несколько принципов: разновысотность секций внутри квартала, активность первых этажей, сквозные входы, свободная планировка и светопрозрачные конструкции холлов и еще несколько простых и очевидных критериев. Разработали и внедрили правила оформления летних кафе, размещения вывесок, правила благоустройства вылетных магистралей. Они доступны каждому, столица открыто делимся ими на своих интернет-ресурсах. В итоге визуальный хаос в Москве был побежден».
В Москве формат работы главного архитектора несколько отличается от того, что практикуют его петербургские коллеги: он сам проектирует, берет ответственность за знаковые проекты, не требует переработки стилей и цветовых решений, если проект соответствует стандартам и требованиям.
О конкурсах и образовании
Стандарты и правила - не единственный механизм создания качественной архитектуры. «По моей инициативе и при поддержке Москомархитектуры были организованы десятки архитектурных конкурсов на объекты самого разного масштаба, - поделился Сергей Кузнецов, - это и градостроительные проекты и здания в ключевых точках города, и конкурсы на фасады и даже отдельные элементы здания. Считаю, что конкурс - один из самых действенных инструментов повышения качества архитектуры и городской среды в целом».
Еще один инструмент - это повышение уровня образования тех, кто повышает уровень архитектуры, а именно - образовательные проекты. С 2016 года по инициативе главного архитектора в Москве проводится фестиваль «Открытый город». Это и обучение, и воркшопы и дискуссии. Темой фестиваля 2022 года стал девиз «Больше, чем архитектура». В качестве кураторов воркшопов выступили не только архитекторы, но и театральные продюсеры и кинорежиссеры, фуд-дизайнеры и музыканты, IT-специалисты и художники, чтобы найти на стыке отраслей и дисциплин прорывные идеи для лучшего будущего в России и мире.
О памяти места и сохранении памяти
Кузнецов и его команда активно откликаются на ситуации, на которые можно повлиять административно, и работают над сохранением объектов, которые несут не только официальный статус, но и не имея его являются памятью места, важными элементами районного духа. Так в диалоге с инвестором удалось сохранить знаковый столичный арт-объект – мурал с портретом Германа Гессе на Саввинской набережной. Целый кусок здания со стритартом интегрирован в девелоперский проект. Петербургская настенная живопись, как мы знаем, часто безжалостно уничтожается.
Именно он и его команда, а не инвестор, ведут переговоры с градозащитниками и находят решения.
Не навреди или о реновации
Сегодня в московскую программу реновации включена 31 площадка и 52 архитектурные концепции. Больной вопрос для Санкт-Петербурга в Москве решается в диалоге со всеми заинтересованными сторонами. «Я сам вырос в хрущевке, - сказал Кузнецов, - и мой дом тоже пошел под снос. Мы осторожно подходим к реновации. Какие-то объекты с ценностными характеристиками, не сносим, оставляем целиком, находим им новую функцию».
О нем самом
Он открыт для общения, у него есть каналы в телеграмме и инстаграмме, где он известен под именем uragankuznetsov. Он и правда, напоминает ураган. Чего стоит одна его страсть к бегу: он участвует в марафонах и других беговых соревнованиях, ради чего, в том числе, приезжает в Петербург. О его способности оказаться сразу во всех точках Москвы ходят легенды, существует даже конспирологическая версия о паре-тройке двойников. Плюс ко всему Кузнецов талантливый акварелист, его работы выставлялись в Третьяковке, и к слову, любимый объект для рисования - наш Исаакиевский собор.
Найдите 5 отличий
В общем, тут и искать не надо, отличия очевидны. И речь не о фундаментальных и незыблемых для Петербурга принципах, таких, как сохранение исторического центра, а о подходах двух столиц к созданию новых обликов, смелости в принятии решений и открытости позиции градостроительного начальства.
Евгения Стрельцова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter