Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Принятое в среду решение Высокого суда Лондона обязывает Украину выплатить России долг в 3 миллиарда долларов, но еще предстоит разбирательство в апелляционной инстанции, сообщил РИА Новости юрист, представляющий РФ на процессе.
По его словам, из решения суда, принятого в среду, следует, что Украине необходимо погасить долг перед Россией. "Деньги были заняты, и нет оснований для того, чтобы оспаривать это. Это финальное решение суда, на которое ответчик, по процедуре, может подать апелляцию. Последующие заседания будут связаны с апелляцией с украинской стороны", — пояснил собеседник агентства, добавив, что представители Украины уже получили на это разрешение судьи.
Также, по его словам, после решения Апелляционного суда Лондона состоятся слушания по поводу того, кто из сторон будет оплачивать судебные издержки. Согласно английским судебным правилам, проигравшая сторона оплачивает свои расходы и расходы выигравшей стороны. "Эти слушания пройдут снова в Высоком суде Лондона, и судьей по делу будет выступать Уильям Блэр, который вынес сегодняшнее решение", — рассказал юрист.
Наталья Копылова.
В среду, 29 марта, Высокий суд Лондона принял любопытное решение по российско-украинскому спору о кредите в три миллиарда долларов, предоставленному в декабре 2013 года Москвой правительству Януковича. Думаю, что оно войдет в учебники юридического крючкотворства с целью ухода от политической ответственности.
Компания The Law Debenture Trust Corp. (которая выступала доверителем по выпуску украинских еврооблигаций на сумму в три миллиарда долларов) 16 февраля 2016 года подала иск в Высокий суд Лондона к Украине в интересах России. Ранее, в 2015 году, Украина прекратила обслуживание этого долга, допустив 21 декабря 2015 года дефолт по указанным еврооблигациям.
С этого момента экспертов интересовало не столько то, получит ли Россия свои три миллиарда, сколько то, как Высокий суд Лондона будет выходить из сложившейся ситуации. Ранее Международный валютный фонд выкрутился просто: прежде чем 17 декабря 2015 года признать украинский долг суверенным (Киев настаивал на его коммерческом характере), МВФ 8 декабря изменил собственные правила, позволив себе финансировать страны с суверенной задолженностью.
Президент Украины Петр Порошенко на пресс-конференции по итогам переговоров с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард в Киеве. Сентябрь 2015 года
Впрочем, Украине это мало помогло, поскольку с тех пор Фонд выдал Киеву всего один миллиард долларов, в сентябре 2016 года. Таким образом, МВФ и политическую поддержку Киеву оказал (теоретически кредитование возможно), и не особенно потратился (Украина рассчитывала получить в течение 2016 года около 12 миллиардов долларов).
Высокий суд Лондона оказался в более тяжелом положении. Ему надо было принять конкретное решение, причем в данном случае Украина мотивировала свой отказ от выплаты долга исключительно политическими моментами.
Позиция Киева достаточно любопытна. Официально Украина войну ни с кем не ведет. Власти отрицают наличие даже гражданского конфликта. Требование компенсации потерь означает, что Высокий суд Лондона должен признать Россию участницей официально отсутствующей войны на Украине. Также в украинское требование заложено признание Крыма аннексированной территорией, хоть это прерогатива не лондонского суда, а Совета Безопасности ООН.
Фактически Украина пыталась превратить рассмотрение иска о трех миллиардах долларов в международно-правовую легализацию судом политических претензий Киева к Москве.
Суды, тем более в Великобритании, независимы. Однако сами судьи не могут быть независимы от своих политических предпочтений и так же, как и все остальные люди, подвержены влиянию пропаганды. С точки зрения господствующих в Британии политических воззрений Высокий суд Лондона должен был оказать поддержку Украине. Однако это разрушило бы его авторитет как независимого арбитра и привело бы к подрыву всей действующей европейской, да и мировой финансовой системы.
Мы прекрасно знаем, что сейчас любое государство может обвинить кого угодно в информационной, гибридной, хакерской и прочей агрессии. Если суд будет принимать к рассмотрению политические аргументы, то возврат ни одного кредита в мире не будет гарантирован. Достаточно просто обвинить кредитора в каком-либо из многочисленных типов "скрытой агрессии" и заручиться поддержкой одного или нескольких влиятельных членов мирового сообщества.
Любое решение суда, с точки зрения интересов Великобритании, было плохим. Судьи нашли выход.
В решении, обнародованном 29 марта, суд формально принял сторону России, отвергнув все украинские аргументы. Более того, судьи согласились рассмотреть иск в ускоренном порядке, без прений сторон. Фактически данное решение должно было предрешить судьбу процесса. Более того, поскольку аргументы украинской стороны были признаны юридически несостоятельными, а других формальных поводов для отказа от выплаты долга у Украины не было, Россия теоретически могла бы попытаться приступить к процедуре взыскания долга немедленно.
Однако, по заявлению главы Минфина Украины, суд признал за украинской стороной право на апелляцию, а также по просьбе Киева заморозил все возможные действия по взысканию долга.
Апелляцию на решения Высокого суда Лондона следует подавать в Верховный суд Великобритании. Он создан сравнительно недавно, в 2005 году, и получил все судебные полномочия палаты лордов и часть полномочий тайного совета. Сегодня это высшая апелляционная инстанция Великобритании по всем гражданским и большинству (кроме Шотландии) уголовных дел. Суд также имеет ограниченные полномочия в конституционной сфере — имеет право признавать незаконными подзаконные акты.
Все судьи Верховного суда назначаются королевой пожизненно, но должны подать в отставку по достижении 70-летнего возраста. Срок полномочий пяти судей из 11 завершается в 2018 году. Еще три судьи должны уйти в отставку в 2020-м. То есть уже сейчас основные политические силы начинают лоббирование своих ставленников на восемь из одиннадцати мест в Верховном суде. Позиция действующих судей может повлиять на результаты этого лоббирования.
Таким образом, Высокий суд Лондона ловко ушел от ответственности за любой вариант решения. С одной стороны, он совершенно четко продемонстрировал свое намерение принять решение в пользу России, не отвлекаясь на политическую демагогию. С другой, судьи перебросили мяч старшим товарищам.
Если правительству Ее Величества так уж необходимо продавить какое-то политическое решение, пусть договаривается с судьями Верховного суда. Если те удовлетворят апелляцию Украины, то Высокий суд Лондона должен будет рассматривать дело также и с международно-политической точки зрения. Это выходит за пределы его компетенции, но ответственность ложится на высшую судебную инстанцию. Если апелляция не будет удовлетворена, то решение уже известно: Украина проиграет процесс.
Министр финансов РФ Антон Силуанов во время брифинга "О задолженности Украины перед Российской Федерацией в контексте реализации программы МВФ для Украины" в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня". 12 сентября 2016
При этом сами три миллиарда мало кого интересуют. Все прекрасно понимают, что Киев ничего никому (не только России) не отдаст. Просто потому, что ему не из чего отдавать. По данным самих украинских властей, за последние три года они получили около 20 миллиардов долларов кредитов и выплатили около 20 миллиардов долларов внешнего долга (из них около 10 миллиардов — по кредитам МВФ).
Государственного имущества за рубежом, которое можно было бы арестовать, у Украины практически нет. На здания посольств и консульств распространяется дипломатический иммунитет. Даже фактически подконтрольные государству компании формально являются акционерными обществами. И арест их имущества может оспариваться частными акционерами.
В общем, взять с Украины практически нечего. Поэтому на первый план и выходит политическая составляющая данного дела.
Рискну предположить, что трюк Высокого суда Лондона с апелляцией, помимо желания переложить ответственность за решение на старших товарищей, вызван еще и тем, что, по оценке российских и украинских участников процесса, апелляционное производство займет от 3 до 12 месяцев. Украина же сейчас находится в таком состоянии, что эксперты спорят лишь о том, исчезнет она до лета или все-таки доживет до осени.
Не исключено, что судьи пытаются дотянуть процесс до того счастливого момента, когда он потеряет смысл в связи с исчезновением одной из сторон.
Киев понимает, что у него мало шансов выиграть иск по делу о долге РФ, поэтому Украина с такой нервозностью восприняла решение лондонского суда, заявил постоянный представитель России при Евросоюзе Владимир Чижов.
"Я думаю, что та нервозность, с которой это решение воспринято было украинской стороной, говорит, в первую очередь о том, что, наверное, они понимают, что шансов выиграть этот иск у них не так много. Естественно они всячески заинтересованы оттянуть то решение, которое, как они предполагают, и как мы надеемся, будет в пользу России", — заявил Чижов в интервью телеканала "Россия-24".
Высокий суд Лондона удовлетворил ходатайство российской стороны о рассмотрении ее претензий в порядке ускоренного судопроизводства, то есть без проведения полномасштабного судебного разбирательства, предполагающего, в частности, прения сторон. Как объяснял Минфин РФ, данное ходатайство основывалось на том, что у Украины отсутствуют реальные шансы оспорить требование о выплате долга по облигациям.
Суверенные еврооблигации Украины на три миллиарда долларов были размещены в пользу РФ на нерыночных условиях (со ставкой купона 5% годовых) в конце 2013 года. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, однако затем допустил дефолт по этим облигациям. Позже украинская сторона предложила РФ реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях, однако Россия настаивала на суверенном характере долга и предлагала досудебное решение вопроса. Встречного предложения от Украины не последовало, поэтому исход дела определяет суд.
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что нет никаких доказательств, что Россия была как-то вовлечена во внутренние дела США, Германии, Франции или Соединенного Королевства.
"Что касается вмешательства в дела других, то нет никаких доказательств того, что Россия была как-то вовлечена в происходящее в США, Германии, Франции или Соединенном Королевстве. Кстати, я прочел вчера, что премьер-министр Швеции нервничает по поводу того, что в стране вот-вот состоятся выборы и что Россия не преминет в них вмешаться. Как-то все это по-детски звучит, честное слово. Надо либо предъявлять факты, либо избегать заявлений, ставящих их авторов в неловкое положение, даже если они не верят в то, что говорят", — сказал российский министр в интервью журналу National Interest.
Россия неоднократно опровергала обвинения американских спецслужб в попытках повлиять на выборы в США. Утечки в СМИ о том, что представители предвыборного штаба Дональда Трампа постоянно общались с российской разведкой, в Кремле также назвали не опирающимися на факты. Опроверг их и Белый дом.
Пресс-релиз ИСП РАН разработал детектор ошибок в программном коде
Новое программное обеспечение, разработанное специалистами Института системного программирования РАН, в марте 2017 г. включено в единый реестр отечественного ПО. SharpChecker – платформа статического анализа программ на языке C#. Она создана для поиска ошибок в программном коде и обладает высокой эффективностью по сравнению с существующими аналогами.
«Человеку свойственно ошибаться, - отмечает директор ИСП РАН Арутюн Аветисян, - а программный код пишут живые люди. Чаще всего это высококлассные специалисты, но и они могут допускать ошибки. SharpChecker – то средство, которое может отчасти компенсировать это свойство человеческой природы. Наш инструмент содержит как анализатор кода, так и готовые компоненты для внедрения в производственный цикл разработки ПО. Это позволяет использовать технологию и программистам для исправления ошибок в разрабатываемом проекте, и их руководителям как ещё одну динамическую метрику, хорошо характеризующую качество продукта».
Фундаментальные исследования по технологиям статического анализа ведутся в ИСП РАН с 2002 г. За полтора десятилетия в этом направлении достигнуты успехи, в частности, разработан анализатор Svace. Этот инструмент позволяет находить ошибки и потенциальные уязвимости в исходном коде программ на языках Си/Си++. Среди его особенностей: простота использования, широкий набор поддерживаемых типов предупреждений, масштабируемость до программ в миллионы строк кода и приемлемое качество анализа - 30-80% истинных предупреждений. Этот продукт активно используется корпорацией Samsung как основное средство статического анализа - для поиска ошибок в исходном коде операционных систем Android, собственных приложений Samsung и операционной системы Tizen.
SharpChecker стал следующим шагом в этом направлении. Разработанная ИСП РАН платформа сегодня более чем конкурентоспособна среди аналогов, представленных на мировом рынке – Coverity от американской компании Synopsys, Klocwork, выпущенный американской же Rogue Wave, Fortify от Hewlett Packard, израильской Checkmarx. В 2015 г. SharpChecker был внедрен в компании Samsung как часть инструмента Svace. Впрочем, этот статический анализатор может использоваться и самостоятельно. Его включение в единый реестр российских программ позволит обратить на него внимание отечественных государственных структур и госкомпаний, закупающих ПО или занимающихся разработкой программных продуктов.
«Сегодня применение инструментов анализа кода обязательно при разработке безопасного программного обеспечения, - говорит Валерий Игнатьев, старший научный сотрудник ИСП РАН. - Софт, состоящий из миллионов строк кода, практически невозможно проверить вручную на наличие ошибок – утечек ресурсов и памяти, разыменований null, неправильного использования атрибутов, ошибок, связанных с параллелизмом исполнения и пр. Поэтому инструмент, способный анализировать подобные объёмы информации, не просто полезен, но необходим. Повышение качества и безопасности кода с каждым годом становится все более важной задачей. Разумеется, SharpChecker – не панацея против погрешностей в коде, он не заменяет, а дополняет другие методы тестирования ПО и поиска ошибок, но он позволяет исправлять ошибки на самых ранних стадиях, существенно снижая общую стоимость разработки, и делает это эффективно».
За дополнительной информацией просьба обращаться:
Новомлинская Анна, +7-916-735-33-66, press@dz.ru.
Справка
Институт системного программирования Российской академии наук (ИСП РАН) – научно-исследовательская организация, специализирующаяся в области системного программирования. Институт разрабатывает технологии мирового уровня в таких областях, как операционные системы, компиляторные технологии, параллельные и распределенные вычисления, технологии верификации и тестирования программного обеспечения, анализ и обработка больших объемов данных, семантический поиск и др. Среди долговременных отечественных партнеров Института – ГосНИИАС, Вымпелком, Квант, Орион, среди зарубежных – Samsung, Huawei, DellEMC, HPE, Intel, Nvidia, RogueWave, LinuxFoundation. Со многими из них созданы совместные лаборатории.
Одна из главных задач ИСП РАН – подготовка кадров высшей квалификации в сфере ИТ. На базе Института функционируют собственная аспирантура и кафедры в МГУ, МФТИ и ВШЭ. Также ИСП РАН реализует совместные проекты с ведущими университетскими и исследовательскими центрами: Кембридж (Великобритания), Карнеги-Меллон (США), INRIA (Франция), Университет Пассау (Германия) и др.
АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») запускает продажи билетов на поезда в странах западной Европы, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». Таким образом, в России АО «ФПК» выступает билетным оператором ведущих европейских перевозчиков: Eurostar, Thalys, Deutsche Bahn, NTV, TGV, TGV Lyria, RENFE и других перевозчиков.
Новый сервис АО «ФПК» позволит пассажирам приобретать билеты на вокзалах в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Ярославле, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге. Ранее билеты можно было оформить только в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. Ключевая цель такого сервиса - усовершенствовать и облегчить для пассажиров систему планирования и покупки билетов на поезда.
Оформление проездных производится на поезда европейских перевозчиков, курсирующих по территории Франции, Германии, Испании, Италии (в Италии – только высокоскоростные маршруты поезда Italo). Между Францией и сопредельными государствами: Англией, Бельгией, Люксембургом, Германией, Швейцарией, Италией, Испанией, а также между Францией и Голландией. Между Германией и сопредельными государствами: Данией, Голландией, Бельгией, Францией, Швейцарией, Австрией, Польшей, Чехией, а также Германией и Италией, Словенией, Словакией, Хорватией, Венгрией (при отправлении из Германии).
Продажа проездных билетов на европейские поезда в зависимости от перевозчика открывается даже за полгода до даты отправления поезда (в зависимости от перевозчика). Для детей, молодежи и лиц старше 60 лет действуют специальные тарифы.
Получить дополнительную информацию и узнать адреса билетных касс железнодорожных агентств можно на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Пассажирам».

Китайская телекоммуникационная компания China Mobile в 2017 г. планирует подключить 100 млн абонентов к сети 4G. Таким образом, к концу текущего года в этом формате связи услуги будут предоставляться 75% абонентов China Mobile.
По итогам 2016 г., доля China Mobile на китайском рынке услуг связи в 4G достигает 70%.
За прошлый год армия пользователей сети 4G в этой компании увеличилось на 223 млн человек и составила 535 млн. Компания построила 400 000 базовых станций 4G за год, доведя их количество до 1,51 млн. Инфраструктурные возможности компании позволяют обслуживать свыше 1,3 млрд абонентов 4G.
China Mobile планирует в начале в 2018 г. начать инвестировать средства в создание сети для формата связи 5G.
В 2016 г. доходы China Mobile составили 704,8 млрд юаней. Это на 6% больше, чем годом ранее. Прибыль компании достигла 108,7 млрд юаней с приростом на 0,2% в годовом сопоставлении.
Как сообщалось, China Mobile начала коммерческое применение сотовой связи стандарта 4G в 2013 г. За три года она создала в КНР крупнейшую в мире сеть 4G.
В Поднебесной среднемесячный мобильный интернет-трафик стандарта 4G на каждого абонента составляет 1 гигабайт.
Напомним, что авторитетная британская консалтинговая компания по управлению брендами BrandFinance внесла в рейтинг пятидесяти ведущих брендов на рынке телекоммуникаций 2012 г. три китайские компании – China Mobile, China Unicom и China Telecom. China Mobile заняла пятое место, China Unicom – тринадцатое, China Telecom – пятнадцатое. Эти бренды оцениваются британскими экспертами в $17,9 млрд, $7,9 млрд и $7,4 млрд соответственно.
Брексит толкает вверх спрос на курортное жилье в Великобритании
Уже сегодня, 29 марта, Тереза Мэй "запускает" Брексит, что по прогнозам экспертов спровоцирует очередное снижение курса национальной британской валюты. А значит, сделает местную недвижимость более привлекательной с точки зрения цены.
Брексит несет с собой ослабление фута и значительный рост спроса на британское курортное жилье, в первую очередь, со стороны самих жителей Туманного Альбиона, пишет Daily Mail со ссылкой на прогнозы экспертов рынка.
С момента проведения референдума по выходу Великобритании из Евросоюза фунт ослабел по отношению к евро на 10%. И это никак не может радовать британцев, которые предпочитают проводить отпуск на континенте. Зато те, кто планировал инвестировать в жилье для отдыха в Британии, смогут сэкономить и сделать перспективное вложение на будущее.
Уже сегодня изменения спроса показывают, что многие потенциальные инвесторы, планировавшие приобрести недвижимость для проведения отдыха на территории ЕС, переориентировались на Британию. Более выгодная стоимость подстегивает спрос, который, в свою очередь, провоцирует рост цен на британскую недвижимость для отдыха.
«Роснефть» назвала решение суда ЕС по санкциям незаконным и политизированным.
«Роснефть» считает решение суда ЕС по санкциям незаконным, необоснованным и политизированным.
Европейский суд правосудия в Люксембурге признал законными санкции ЕС против крупнейшей нефтяной российской компании «Роснефть». Решение суда стало ответом на обращение британского суда, запросившего позицию европейского судебного органа после обжалования ограничительных мер в Великобритании.
«Роснефть» считает решение Суда справедливости ЕС, вынесенное 28 марта 2017 года, незаконным, необоснованным и политизированным… Данное решение доказывает, что в Европе на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры. Суд признал законность санкций, несмотря на то, что Европейский союз в ходе процесса не смог представить оснований для их введения в отношении компании», — говорится в пресс-релизе. «Роснефть» продолжает настаивать, что не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину, и не имеет отношения к кризису на Украине.
«Суд отказался признать, что санкции ЕС были приняты, в том числе, для достижения скрытых целей и, в действительности, являются способом конкурентной борьбы… Суд не смог объяснить, почему ограничения, поводом для которых послужило присоединение Крыма к РФ, касаются таких вопросов, как доступ нефтяных компаний на международные финансовые рынки, нефтедобыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений», — говорится в документе «Роснефти».
По мнению компании, санкции ЕС против нее, в первую очередь, нацелены на то, чтобы увеличить риски ведения бизнеса, помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других игроков на нефтяном рынке.
Британские переработчики испытывают трудности с закупкой мягкозерной пшеницы
В текущем сезоне британские производители муки столкнулись с недостаточным предложением мягкозерной пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на BritishBaker.
Пшеница, выращиваемая в Великобритании, подразделяется на четыре группы. Пшеница первой и второй групп используется для выпечки хлеба, третьей – для производства мучных кондитерских изделий и крекеров, четвертой – для производства кормов и этанола.
Фермеры предпочитают выращивать новые, более высокоурожайные сорта пшеницы первой и второй групп вместо третьей. По данным Бюро развития сельского хозяйства и садоводства Великобритании (AHDB), в 2016г. доля третьей группы в посевной площади всей пшеницы не превысила 5%, что на 4% меньше, чем в 2015г. Одновременно доля первой и второй групп выросла с 23% до 31%. Производство мягкозерной пшеницы значительно уменьшилось, и мукомолы стали испытывать трудности с закупкой сырья.
Ситуация осложняется тем, что предложение мягкозерной пшеницы с низким содержанием белка довольно ограничено и на мировом рынке. «Мы не можем импортировать мягкозерную пшеницу так же легко, как мы импортируем хлебопекарную и фуражную пшеницу», - сказал George Manson, старший менеджер зерноперерабатывающей компании Heygates. Он хотел бы, чтобы фермеры обратили внимание на новые сорта пшеницы третьей группы. «Семеноводы недавно вывели мягкозерные сорта с повышенной урожайностью, что, возможно, позволит фермерам возобновить выращивание пшеницы третьей группы», - добавил он.
Граждане Грузии смогут без виз въезжать в страны Евросоюза
В феврале нынешнего года Европарламент подавляющим большинством проголосовал за отмену визового режима с Грузией. Граждане Грузии уже с 29 марта смогут без виз каждые полгода в течение 90 дней посещать страны Европы за исключением Ирландии и Великобритании.
Первым рейсом из Тбилисского международного аэропорта в Европу без виз отправились студенты, ученые, представители СМИ и члены правительства Грузии.
"Сегодня исторический день — для граждан Грузии уже окончательно открывается безвизовый режим в страны — члены Евросоюза / Шенгенской зоны. Это большое достижение и хорошая возможность для граждан Грузии лучше узнать Евросоюз, лучше ознакомиться с ценностями, на которых стоит Евросоюз", — сказал Квирикашвили в аэропорту перед вылетом. Это хорошая возможность для студентов подключиться к разным образовательным программам, отметил он. "Сегодня мы вместе со студентами едем в древнейшую культурную столицу Европы — Афины, где у нас будет встреча в университете, также пройдут политические встречи. В полдень отправимся в политическую столицу Европы — Брюссель, где отметим это большое достижение", — сказал Квирикашвили.
В понедельник МИД Грузии разъяснил гражданам все детали использования безвизового режима при посещении стран ЕС.
Граждане будут должны ответить на ряд стандартных вопросов пограничников-контролеров на КПП как в Грузии, так и странах Европы: цель поездки, наличие билета в оба конца, забронированная гостиница, сертификат о страховании и наличие денег в минимальном размере 50 евро в сутки.
Отмечается, что нарушители безвизового режима будут не только депортированы из стран Европы в Грузию, но и оштрафованы на 3 тыс. евро. Такие нарушители не будут иметь права посещать страны Европы в течение 5 лет. Между тем, некоторые депортированные из стран Евросоюза граждане Грузии, например, превысившие срок пребывания в стране, все же смогут воспользоваться безвизовым режимом с ЕС. Это не коснется совершивших тяжкое преступление.
МИД сообщает, что воспользоваться безвизовым режимом смогут также жители Абхазии и Южной Осетии при наличии у них грузинского биометрического паспорта, который они могут получить без особых проблем.
Безвизовый режим с Евросоюзом в Грузии начали отмечать заблаговременно — в течение двух дней в Тбилиси проходили концерты и различные развлекательные мероприятия. Концерт грузинских исполнителей, проходивший на фоне подсвеченных в синий цвет Евросоюза зданий, телевышки и моста Мира, завершился красочным фейерверком.
Сергей Аракелов: Обмен опытом с зарубежными коллегами расширяет инструментарий по привлечению к ответственности конечных бенефициаров
«Применение передовых мировых практик привлечения к ответственности конечных бенефициаров позволит исключить использование процедуры банкротства для уклонения от уплаты налогов. При этом реальные собственники компаний-должников должны осознавать неотвратимость наказания в случае недобросовестных действий с их стороны. В таких случаях Налоговая служба предпринимает действия по снятию «корпоративной вуали» для установления контролирующих должника лиц», - заявил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Сергей Аракелов на рабочей встрече в Лондоне с директором подразделения Налогово-таможенной службы Великобритании по вопросу управления задолженностью Грэхамом Браммером.
В рамках встречи стороны обменялись опытом применения наиболее эффективных методов взыскания проблемной налоговой задолженности и погашения долгов в результате процедуры банкротства.
Сергей Аракелов сообщил, что благодаря концепции повышения эффективности процедур банкротства в России поступления в бюджетную систему за 2016 год возросли до 64 млрд рублей, что в 2,3 раза превышает сопоставимый показатель 2015 года. При этом важным элементом концепции является поиск и привлечение к ответственности конечных бенефициаров организаций, уклоняющих от исполнения своих налоговых обязательств. Сергей Аракелов подчеркнул, что в России уже начала формироваться положительная судебная практика недопущения злоупотреблений со стороны таких недобросовестных собственников и руководителей, находящихся за пределами Российской Федерации.
На рабочей встрече также обсудили следующие вопросы:
практики, стимулирующие должника к добровольному погашению задолженности;
применение обеспечительных мер в отношении имущества должника: «заморозку» активов, включая дебиторскую задолженность и интеллектуальную собственность;
направления повышения эффективности процедур банкротства;
использование материалов, полученных в ходе налоговых проверок, для привлечения к ответственности контролирующих и аффилированных лиц;
снятие «корпоративной вуали» для установления фактических руководителей хозяйствующего субъекта, а также привлечения к субсидиарной ответственности таких лиц;
применение международно-правового сотрудничества для обеспечения уплаты задолженности контролирующими должника лицами.
Участники встречи отметили, что важным аспектом является выявление и индивидуальная работа с проблемными налогоплательщиками на ранних стадиях, когда только возникла угроза неплатежеспособности. Помимо привлечения к ответственности злостных неплательщиков важно создавать условия для погашения задолженности добросовестными налогоплательщиками, временно попавшими в сложную финансовую ситуацию.
В состав делегации Федеральной налоговой службы также входили начальник Управления обеспечения процедур банкротства Константин Чекмышев и другие сотрудники центрального аппарата ФНС России. Со стороны Налогово-таможенной службы Великобритании во встрече приняли участие также глава направления стратегии по управлению задолженностью Крис Муллан, представители направления по управлению задолженностью и операционной стратегии Кевин Лаверти и Джейн Хендерсон Гамильтон, представители аналитической группы по взысканию задолженности Джесс Митчелл и Крисс Пратт, глава группы анализа управления долговыми рисками Гери Пенфолд, заместитель руководителя подразделения консультантов по банкротству, специалистов по финансам Джон Волш.
Brexit стоимостью в миллиарды
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Начинающиеся 29 марта и рассчитанные примерно на два года переговоры о выходе Великобритании из состава Европейского союза обещают стать самым громким и скандальным событием в истории «единой Европы», отметившей 27 марта своё 60-летие. И причина здесь не только в том, что двери, впервые открывшиеся на выход из ЕС, создают прецедент. На кону – десятки миллиардов евро «отступных» платежей, судьбу которых, скорее всего, предстоит решать Международному суду в Гааге. И юристы по обе стороны Ла-Манша уже активно готовятся к «процессу десятилетия».
К настоящему времени в Брюсселе согласован десятистраничный документ, в котором сформулированы те требования к Великобритании, которые в ближайшие дни председатель Совета Европейского союза поляк Дональд Туск предъявит главе британской делегации на переговорах о принципах Brexit. Указанный документ официально держится в тайне, но это не помешало западноевропейским СМИ получить к нему доступ. Из распространившейся информации следует, что руководство Евросоюза наделило Дональда Туска всеми полномочиями для того, чтобы заставить Лондон согласиться на «добросовестное сотрудничество» с ЕС, которое предполагает следующие требования со стороны Брюсселя:
- доступ к единому рынку ЕС может быть предоставлен Великобритании только в том случае, если британская сторона сохранит в неприкосновенности четыре «свободы»: передвижения, капитала, товаров и услуг;
- Великобритания должна позволить трём миллионам граждан государств - членов Евросоюза и дальше проживать на британской территории, пользуясь всеми политическими и экономическими правами, которые вытекают из членства страны в ЕС. В противном случае Брюссель автоматически поразит в правах миллион британцев, проживающих в 27 странах Евросоюза;
- Великобритания должна согласиться на пересмотр всей существующей системы торговых договоров, заключённых в рамках ЕС и предоставляющих соответствующие привилегии британским товарам;
- Соединённое Королевство должно выплатить в казну Европейского союза 50 млрд фунтов стерлингов (примерно 62 млрд евро) в качестве компенсации бюджетных потерь ЕС.
Последний пункт уже вызвал на берегах Туманного Альбиона взрыв негодования. Члены палаты лордов британского парламента обнародовали собственные расчёты, которые отличаются от цифр Евросоюза почти в 20 (!) раз. Согласно этим расчётам, издержки от Brexit, которые должна будет покрыть британская казна, составляют лишь 3,4 млрд евро, поскольку, покидая ЕС, Великобритания оставляет в его распоряжении долю собственных активов. Как оценивать их стоимость, совершенно непонятно.
Для сравнения отметим, что 50 млрд евро, которые требует от Лондона Брюссель в качестве отступных за Brexit, превышают весь оборонный бюджет Великобритании на 2017-2018 финансовый год (48 млрд фунтов) и составляют половину бюджетных расходов на образование. Понятно, что британское правительство не согласится выплачивать подобные суммы.
Ряд членов палаты лордов призывают правительство Терезы Мэй вообще отказаться от каких бы то ни было компенсационных выплат в том случае, если Лондон и Брюссель не смогут заключить соглашение о выходе Великобритании из ЕС в предусмотренный нормами Евросоюза двухлетний срок. А то, что процедура «развода» может затянуться, вполне реально. «Собираясь в Риме в эти выходные, 25-26 марта, европейские лидеры знают, что их проект попал в беду, – писало лондонское издание The Economist. – Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй не приедет в Рим на празднование годовщины [60-летия Римского договора. – П.И.]; 29 мая она планирует использовать 50-ю статью договора ЕС для инициирования процесса Brexit. На переговоры о выходе Британии уйдет много времени и энергии в ближайшие два года; утрата такого важного члена наносит также очень сильный удар по влиянию и авторитету Евросоюза».
Серьёзным яблоком раздора на предстоящих переговорах Лондона и Брюсселя может стать не только подсчёт «отступных», но и урегулирование проблемы трудовых ресурсов, которая переплетается с иммиграционной проблемой и ростом террористической опасности по обе стороны Ла-Манша. Согласно оценке британских экспертов, в настоящее время треть всех занятых в гостиничной сфере и сфере питания в их стране родились за пределами Соединённого Королевства. В сфере финансовых услуг, по данным британской консалтинговой фирмы Mercer, 18% работающих в Великобритании, являются иностранцами. Согласно оценке британского Национального статистического управления ONS, по состоянию на вторую половину 2016 года в Великобритании находились 596 тысяч иммигрантов, 43% из которых имели гражданство других стран - членов Евросоюза.
Ряд крупнейших банков и компаний (в частности, Goldman Sachs и Morgan Stanley) намерены обезопасить себя от дополнительных рисков вывести свои активы из Великобритании, не дожидаясь завершения переговоров Лондона и Брюсселя. Так сказать, на случай непредвиденных обстоятельств.
Кажется, ни у кого нет особенных надежд на то, что Великобритания и Евросоюз разведутся по-доброму. Когда на кону десятки миллиардов евро, позиция многомиллионных масс избирателей, иммиграционное наводнение, ожидать, что высокие договаривающиеся стороны пойдут на добровольные уступки друг другу, довольно сложно. Да и 60-летняя годовщина заключения Римского договора наводит на невесёлые для Европейского союза параллели. Как известно, 60-летний цикл лежит в основе восточного календаря. 60 лет назад Великобритания была настроена скептически по отношению к проекту создания «объединённой Европы» (тогда – в формате Европейского экономического сообщества), а в 1961 году президент Франции Шарль де Голль заблокировал британскую заявку на вступление в ЕЭС, назвав Лондон троянским конем Вашингтона в Европе. И вот теперь, похоже, история, продолжая спиралеобразное движение, выходит на новый виток, который не сулит радужных перспектив ни Великобритании, ни Евросоюзу.
Ангола на пороге серьёзных событий
Антон ВЕСЕЛОВ
Бывшая португальская колония Ангола обрела независимость в 1974 году, но уже в 1975-м в стране началась кровопролитная гражданская война, которая унесла жизни более 2 млн. человек и свыше миллиона сделала инвалидами. В годы противостояния СССР и США Ангола оказалась ареной жёсткой схватки; из трёх сформированных по этническому принципу национально-освободительных движений, боровшихся с португальской колониальной системой, Москва сделала ставку на МПЛА (Народное движение за освобождение Анголы), а две других группировки (УНИТА и ФНЛА) были поддержаны Соединёнными Штатами, рядом других стран Запада, а также ЮАР и Китаем. Большую роль в исходе противостояния сыграл кубинский воинский контингент, направленный в Анголу в поддержку МПЛА по решению Фиделя Кастро.
СССР оказал Анголе огромную экономическую и военно-техническую помощь; в конце 1991 года сумма ангольского долга превышала 5,6 млрд. долл. Война в этой африканской стране стоила не только денег, но и крови. В период 1975-1991 гг. только по линии 10-го Главного управления ГШ ВС СССР через Анголу прошли почти 11 тыс. советских военнослужащих. В разное время в Анголе работали около 50 тысяч советских гражданских специалистов. Помимо тех, кто был «на земле», в оказании помощи участвовали и моряки – гражданские и военные, а также сотни лётчиков, ежедневно рисковавшие при этом жизнью. Точной цифры потерь до сих пор не найти: данные о количестве погибших в боях, умерших от ранений и тропических болезней в разных источниках существенно разнятся.
Боевые действия завершились лишь в 2002 году после того, как был убит лидер УНИТА Жонас Савимби. С ликвидацией своего основного конкурента в борьбе за власть президент Анголы Жозе душ Сантуш вздохнул свободно – его власть стала неограниченной. Он занимает пост президента Анголы с 1979 года и на сегодня входит в тройку мировых лидеров по длительности пребывания во главе государства наряду с британской королевой Елизаветой и президентом Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианги Мбасого, возглавившим свою страну лишь на полтора месяца раньше душ Сантуша.
Обладая колоссальными запасами природных богатств (в первую очередь, нефти, газа и алмазов), страна приступила к восстановлению. Картина менялась довольно быстро; стали развиваться жилищное строительство, дорожная инфраструктура, при участии иностранного капитала, прежде всего из КНР, начали осуществляться многочисленные проекты. Однако коррупция развивалась ещё быстрее, социальное расслоение достигло критических величин; средний класс в стране представляет тонкую прослойку между немногими очень богатыми гражданами и основной массой, едва сводящей концы с концами. Сам душ Сантуш признаёт, что «из каждых 100 ангольцев 60 живут ниже черты бедности, не могут нормально питаться, не имеют легкого доступа к питьевой воде, санитарии, медицинскому обслуживанию, образованию».
Столицу страны захлестнула уличная преступность, отмечаются перебои в энергоснабжении, в обществе ширится недовольство; многие ангольцы обвиняют в своём бедственном положении президента и его ближайшее окружение. Играют в этом свою роль и сообщения о невероятных коммерческих успехах старшей дочери главы государства от первого брака (с гражданкой СССР): журнал Forbes назвал Изабель душ Сантуш (родилась в 1973 г. в Баку) самой богатой и влиятельной женщиной в Африке, её состояние в 2013 году оценивалось в сумму, превышающую 3 млрд. долл. США.
Разговоры о грядущем преемнике душ Сантуша начались ещё во время предыдущих парламентских выборов в конце 2012 г. Называлось даже имя возможного кандидата - Мануэль Домингуш Висенте, тогдашний министр экономического развития (ныне вице-президент) и член политбюро МПЛА. Сенсации, однако, не случилось – Жозе душ Сантуш остался на своем посту. С падением цен на нефть ситуация в стране заметно ухудшилась, возникли проблемы с наличной валютой, банковская система стала давать сбои. Люди перестали получать зарплаты, резко выросли цены, недовольство начало принимать всеобщий характер. Власти жёстко контролируют любые оппозиционные настроения, но когда на улицы стали выходить тысячи людей с антиправительственными лозунгами, стало ясно – одними увещеваниями здесь не обойтись.
В конце 2016 г. из Луанды пришло официально сообщение: 75-летний Жозе душ Сантуш более не намерен избираться на новый срок. Следующие парламентские выборы должны состояться в текущем году, предварительная дата – август. Согласно конституции, победившая на выборах партия выдвигает своего кандидата на должность главы государства. То, что победит правящая МПЛА, мало у кого вызывает сомнения, и партия уже объявила, что новым президентом страны должен стать Жоао Лоренсу, занимающий сейчас пост министра обороны.
Генерал-полковник Жоао Мануэл Гонсалвиш Лоренсу родился в 1954 году, вступил в ряды МПЛА в 1974-м, принимал участие в гражданской войне. В 1978-1982 гг. учился в Москве в военно-политической академии им. В.И. Ленина. В период 1983-1989 гг. занимал пост первого секретаря организации МПЛА в провинциях Мошико и Бенгела, затем возглавил главное политическое управление ангольской армии и получил известность как ярый приверженец марксизма-ленинизма. Однако с распадом СССР в 1991 г. Ангола сменила идеологический курс на «демократический социализм», и армейский политработник Лоренсу с готовностью принял эти перемены. Президент душ Сантуш оценил личную преданность: вскоре генерал Лоренсу, которому тогда было 40 лет, занял пост секретаря МПЛА по информации, а затем стал руководителем партийной фракции в парламенте. В 2014 г. Лоуренсу был назначен министром обороны, а в 2016 г. стал вице-председателем МПЛА.
Главным оппонентом МПЛА в грядущей схватке остаётся УНИТА. После окончания войны она была преобразована в политическую партию, которая отошла от прежних националистических и маоистских позиций. Возглавляет её 70-летний бывший пастор евангелистов Исайаш Самакува, который считается умеренным политиком. Однако среди молодёжи растёт популярность более радикального деятеля – Рафаэла Савимби (сын Жонаса Савимби), и он уже заявил о своих президентских амбициях.
Очень маловероятно, что ангольская оппозиция сможет победить на выборах. Однако совсем нельзя исключать, что победа кандидата правящей МПЛА Лоуренсу вызовет массовую волну протестов, и основную роль здесь могут сыграть сторонники партии «Каса» («Дом»), созданной в 2012 году. Её лидер Абель Шивукувуку – ветеран гражданской войны, руководивший военной разведкой УНИТА, а затем бывший помощником Жонаса Савимби. Шивукувуку открыто заявляет, что ошибки президента душ Сантуша и МПЛА являются главной причиной экономических проблем и социального неблагополучия Анголы. У партии есть внушительная силовая составляющая – бывшие солдаты и офицеры УНИТА, уличные же столкновения между политическими оппонентами в современной Анголе не редкость.
Оппозиция настроена решительно, но и МПЛА не собирается отдавать контроль над страной. Предвыборные схватки могут перерасти в серьёзную дестабилизацию положения, и ангольский президент понимает: подавить сопротивление оппозиции, если возникнет такая необходимость, может лишь опытный и жёсткий руководитель, умеющий применить силу. Поэтому на роль преемника и выбран генерал Лоренсу; предполагается, что он в состоянии овладеть любой ситуацией. «Ангола – это не Египет. Ангола – это не Ливия. Ангола – это не Тунис», – заявил секретарь МПЛА от провинции Луанда Бенту Бенту, давая понять, что попытки расшатать власть будут подавлены в зародыше.
Европейский суд признал санкции против "Роснефти" обоснованными.
Европейский суд правосудия в Люксембурге признал законными санкции ЕС против крупнейшей нефтяной российской компании "Роснефть".
Решение стало ответом на обращение британского суда. В феврале 2015 года Лондон запросил позицию европейского судебного органа после того, как "Роснефть" обжаловала секторальные ограничения в Великобритании.
В европейском суде заявили, что "нет никаких элементов", которые могли бы поставить под сомнение законность введенных ограничений. В решении также отмечается, что соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Россией не противоречит введению санкций.
"Совет ЕС располагал основаниями для этих действий", — говорится в коммюнике суда.
Введенные ограничения запрещают, в частности, выпуск международных сертификатов документов, что фактически наносит ущерб акционерам и партнерам "Роснефти".
В нефтяной компании считают, что Евросоюз ввел ограничения, чтобы вытеснить Россию с рынков и создать дополнительные препятствия для работы. Представитель "Роснефти" Михаил Леонтьев ранее заявил, что Совет Евросоюза, который утвердил секторальные санкции, не имел на это полномочий.
Великобритания сделала новый шаг для укрепления торговых отношений с Ираном
Британский Департамент по международной торговле в своем новом уведомлении заявил, что Иран удален из списка специального экспортного контроля GOV.UK, сообщает IRNA.
В этом списке контроля GOV.UK был определен ряд лиц, компаний и организаций в Иране, ссылаясь на который, экспортеры могли судить о рисках своего экспорта в данную страну.
"Отмена некоторых санкций означает, что Иран способен более свободно торговать с международным сообществом. Это дает возможность для британских компаний иметь успех на самом большом рынке мировой экономики за последние десятилетия", - говорится в уведомлении.
"Правительство Великобритании полностью поддерживает расширение наших торговых отношений с Ираном и призывает британские предприятия воспользоваться коммерческими возможностями, которые возникают", - сообщается в документе.
"Иранское правительство четко заявило о своем желании привлечь прямые иностранные инвестиции, чтобы удовлетворить амбициозные цели роста экономики страны, и для частных фирм по всему миру, включая Великобританию, в скором времени появились новые возможности для бизнеса, которые также приносят пользу Ирану и ее народу", - констатируется в уведомлении.
Первый русский дрон готов бомбить
В России испытывают ударный дрон со взлетной массой 20 кг
Михаил Ходаренок
В России испытывают первый российский беспилотный летательный аппарат с ударными средствами. По данным источников, речь идет о БЛА малого класса Т-16 разработки казанской компании «Эникс» — основного поставщика малых дронов для Минобороны России. Пока он способен нести лишь 6 кг специального вооружения на внешних подвесках.
В России испытывают новый беспилотный летательный аппарат (БЛА) Т-16, оснащенный оружием, сообщает «Интерфакс-АВН» со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе.
«БЛА способен нести до 6 кг полезной нагрузки. В том числе в виде специальных авиационных средств поражения, размещаемых на внешних подвесках под консолями крыла. Оружие, характеристики которого не озвучиваются, делается сторонними компаниями.
Фирма «Эникс» при этом выступает в роли интегратора», — рассказал собеседник агентства.
По его словам, беспилотный летательный аппарат взлетной массой около 20 кг выполнен по схеме «утка». Крыло беспилотника стреловидное с наплывами по передней кромке и направленными вниз законцовками и двумя килями. Толкающий винт приводит в движение работающий от аккумуляторных батарей или топливных элементов малошумный электродвигатель.
По данным агентства, разработкой нового беспилотника занимается казанская компания «Эникс», специализирующаяся на создании дронов малого класса и воздушных мишеней. Среди проектов, над которыми работали специалисты из этой фирмы, — комплекс «Типчак-РН» с доставкой беспилотного летательного аппарата в зону разведки снарядом СРЗО «Смерч», дроны «Элерон 3» и «Элерон 10», в различных модификациях поставляемые российским силовым ведомствам.
На базе последнего был создан БЛА «Валдай», который использовался ФСБ для обеспечения безопасности Олимпиады в Сочи в 2014 году.
Как указано на официальном сайте компании, она имеет собственную испытательную базу для отработки изготовленных БЛА.
В каталоге предлагаемой продукции «Эникс» нет беспилотника Т-16. Однако еще в прошлом году в одном из специализированных блогов публиковались фотографии этого изделия с 1-й военно-научной конференции «Роботизация Вооруженных сил Российской Федерации».
Тогда авторы публикации отмечали сходство компоновки аппарата с израильским БЛА Orbiter 3b фирмы Aeronautics Defense Systems, представленным в 2014 году.
Еще лет 10–15 назад оружие устанавливалось на борту БЛА достаточно большой размерности, относящихся к категории MALE (Medium altitude long endurance, или средневысотные БЛА большой продолжительности полета), объяснил «Газете.Ru» российский эксперт в области беспилотных систем и главный редактор журнала «Беспилотная авиация» Денис Федутинов. Аппараты подобного класса тогда создавались в двух странах мира — США и Израиле. Израиль традиционно не афишировал ударные возможности своих беспилотников. Поэтому в части использования оружия самым ярким примером являются американские БЛА Predator и Reaper разработки компании General Atomics Aeronautical Systems.
На внешних подвесках младшей модели в линейке данных аппаратов размещаются ПТУР AGM-114 HellFire, на старшей к ним добавляются еще бомбы с лазерным наведением GBU 12 Paveway II и GBU-38 JDAM. Подобные аппараты неоднократно применялись как вооруженными силами США (армией и ВВС), так и ЦРУ для проведения точечных ударов, в том числе в контртеррористических операциях в Ираке, Афганистане, Йемене.
«Опыт успешного использования указанных систем для решения разведывательно-ударных задач не остался незамеченным в других станах. Некоторые из них, включая КНР, Индию, ЮАР и Россию, с разной степенью успешности ведут собственные разработки в данной области. Другие страны вынуждены либо приобретать доступные системы, либо вести собственные разработки в более легких категориях», — рассказывает Федутинов.
Однако нынешнее развитие технологий, по его словам, ведет к миниатюризации различных подсистем БЛА и уже позволило существенно улучшить технические характеристики беспилотников.
Современные БЛА тактического класса по некоторым своим характеристикам часто не уступают более тяжелым беспилотникам, созданным 10–15 лет назад, отмечает эксперт.
Благодаря этому в последние годы стала появляться возможность использование оружия на относительно легких тактических БЛА. В частности, на БЛА Shadow использовались высокоточные боеприпасы, созданные на основе сбрасываемых 81-мм мин разработки компании General Dynamics Ordnance and Tactical Systems. Британский тактический БЛА Fury оснащался легкими многоцелевыми ракетами LMM разработки компании Thales. 13-килограммовая ракета имеет боевую часть массой около 3 кг. Проводились успешные эксперименты по установке этих же ракет на легкие БЛА вертолетного типа Camcopter S-100.
В последние годы тренд на оснащение БЛА все меньшего класса оружием продолжился. Получили развитие системы барражирующих боеприпасов, использующие в качестве носителей относительно малоразмерные аппараты. В качестве примера здесь можно привести системы Warmate разработки польской компании WB Electronics, поставляемые в том числе на Украину.
Помимо БЛА-камикадзе развивается направление, связанное с оснащением малоразмерных БЛА сбрасываемыми изделиями.
Простейшие, созданные кустарным образом варианты таких систем были с достаточно высокой эффективностью продемонстрированы в операциях в Сирии и Ираке. Причем как со стороны правительственных сил, так и со стороны джихадистов.
«Все это не осталось незамеченным российским Министерством обороны. Именно оно, по-видимому, является заказчиком разработки «Эникса», — резюмирует Федутинов.
БЛА Т-16, о котором сообщили источники «Интерфакса», по словам Федутинова, имеет неплохие характеристики по продолжительности полета, что вместе с его малой акустической заметностью и достаточно высокой мобильностью позволяет надеяться на создание на его базе достаточно функциональной системы, применимой в контртеррористических и разведывательно-диверсионных задачах.
По мнению эксперта, новость о разработке вооруженного дрона малого класса позволяет надеяться, что в ближайшее время будут созданы российские комплексы БЛА тактического класса и MALE-класса.
«Роснефть» проверила санкции на прочность
«Роснефть» считает решение Европейского суда незаконным и политизированным
Алексей Топалов
Суд ЕС признал введение санкций против «Роснефти» обоснованным, хотя и счел, что они не затрагивают платежи. «Роснефть» заявляет, что решение суда незаконно и суд фактически проигнорировал всю аргументацию, предоставленную компанией.
Европейский суд правосудия в Люксембурге признал обоснованными санкции, введенные Евросоюзом в отношении «Роснефти». Такое решение было вынесено во вторник. Ранее «Роснефть» обжаловала применение ограничительных мер в Великобритании, подав иск против британского минфина. В середине февраля Британский суд обратился в суд ЕС с просьбой выдать заключение о законности действий в отношении «Роснефти» на основании санкций.
«Мы не можем подавать апелляцию, во всяком случае не здесь. Здесь нет более возможностей для дальнейших апелляций», — цитирует ТАСС партнера компании Herbert Smith Freehills Лонде Вандер Хенде, представляющего интересы «Роснефти».
«Роснефть» в своем релизе, выпущенном после появления решения суда ЕС, называет это решение «незаконным, необоснованным и политизированным», доказывающим, что в Европе «на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры».
«Роснефть» указывает, что суд не смог объяснить, почему санкции, вызванные присоединением Крыма к РФ, затрагивают такие аспекты, как доступ компании на международные финансовые рынки, добыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений. Компания продолжает настаивать на том, что не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину, и не имеет отношения к кризису на Украине.
Компания считает, что санкции, которые были введены против нее странами ЕС, в первую очередь нацелены на то, чтобы увеличить риски ведения бизнеса, помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других компаний на нефтяном рынке.
При этом есть прецеденты, когда этот же суд пересматривал решение о санкциях: например, в случае с банками Ирана, которые сумели доказать, что не имеют отношения к иранской ядерной программе, из-за которой и были введены ограничения.
Кроме того, отмечает «Роснефть», суд не принял во внимание, что санкции наносят ущерб и европейским партнерам компании — производителям оборудования, банкам и инвестфондам, а также иностранным акционерам «Роснефти» (крупнейшими являются ВР, Glencore и суверенный фонд Катара).
«Роснефть» заявляет, что, несмотря на игнорирование судом аргументации о незаконности санкций, она продолжит защищать интересы своих акционеров (в том числе и от влияния неправомерных ограничений), используя все имеющиеся в ее распоряжении правовые инструменты.
Впрочем, в решении суда ЕС есть один нюанс: по нему санкции не распространяются на платежи. В решении указывается, что в санкциях использован термин «финансовая помощь» (financial assistance), тогда как если бы целью было ограничение всех банковских транзакций, использовался бы другой термин.
Юристы полагают, что поиск подобных лазеек и может являться целью «Роснефти». Екатерина Ващилко из адвокатского бюро А2 говорит, что, учитывая невозможность оспаривания решения Европейского суда, у компании остается единственный вариант — попытаться изменить толкование принятого ранее решения о санкциях путем оспаривания в судах стран – участниц ЕС (как это было сделано в Высоком суде Лондона), чтобы эти суды согласовывали свою позицию с Европейским на предмет противоречий.
«Полученный ответ может содержать пояснение или толкование принятого ранее решения, как это случилось в этот раз с платежами, — указывает Ващилко. — Таким образом, «Роснефть» ищет слабые места в режиме санкций, которые в конечном итоге могут позволить ей обходить установленные ограничения, не нарушая при этом решения суда высшей инстанции».
Юрист полагает, что это далеко не последний случай, когда Европейский суд поясняет свою позицию в отношении «Роснефти».
А вот политологи полагают, что реальных изменений через суд добиться не удастся.
«Основной идеей санкций было не позволить России получать финансовые средства в прежних объемах, а «Роснефть» — одна из крупнейших госкомпаний и налогоплательщиков, крупный источник этих средств», — комментирует профессор Высшей школы экономики, политолог Николай Петров.
Поэтому добиться отмены санкций в отношении «Роснефти» через суд, по мнению политолога, нереально. «Судебные разбирательства — это «арьергардные бои», попытка сохранить лицо, — поясняет Петров. — А для изменения позиции ЕС в отношении санкций нужны реальные политические сдвиги».
Иран уклонился от объятий
Путин и Роухани обсудили формирование зоны свободной торговли
Екатерина Копалкина, Андрей Винокуров, Алексей Топалов
Москву с первой зарубежной поездкой в этом году посетил президент Ирана Хасан Роухани. В ходе визита стороны подписали 16 различных соглашений. Но прорыва в части создания зоны свободной торговли между Евразийским союзом и Ираном, заключения нефтегазовых контрактов или поставок российских самолетов Sukhoi Superjet не произошло. Международная часть переговоров Путина и Роухани касалась в первую очередь борьбы с международным терроризмом и урегулирования конфликта в Сирии.
Свободная торговля подождет
Визит президента Ирана Хасана Роухани в Кремль состоялся во вторник. Его переговоры с российским лидером длились несколько часов, по их итогам было сделано совместное заявление. По словам президента России Владимира Путина, переговоры были «обстоятельными и результативными».
«Во имя бога милостивого и милосердного я сначала хотел бы поблагодарить за искреннее теплое гостеприимство правительство России», — сказал Роухани.
В совместном заявлении глав государств говорится, что обе стороны готовы предпринимать новые шаги для повышения уровня и расширения сфер российско-иранского партнерства.
Всего было подписано 16 двусторонних соглашений, посвященных взаимодействию в различных сферах — от газовой до туристической.
Одним из приоритетных подписанты назвали осуществление проекта по сооружению второго и третьего энергоблоков атомной электростанции «Бушер». Стороны выразили намерение оказывать его реализации всестороннее содействие.
От этой встречи ожидали подписания документа о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Таможенным союзом ЕАЭС и Исламской Республикой Иран.
В начале марта участниками Евразийского межправсовета было подписано распоряжение об организации работы по подготовке временного соглашения о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Позже в Тегеране прошли консультации по вопросу заключения соглашения о создании временной ЗСТ.
Не так давно глава Минэнерго России, а по совместительству сопредседатель российско-иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Новак сообщил, что документ находится в стадии активного обсуждения в Тегеране и может быть готов к визиту Роухани в Москву.
Тем не менее в ходе нынешнего визита подписание не состоялось, стороны ограничились очередным обсуждением насущного вопроса.
Роухани, правда, отметил, что экономические отношения двух стран перешли на новый уровень — от обычных к тем, при которых реализуются крупные и долгосрочные проекты.
За несколько часов до подведения итогов переговоров стало известно, что Россельхознадзор разрешил пяти иранским молочным предприятиям ввозить продукцию на территорию Таможенного союза. Насколько стороны продвинулись в отношении других аспектов торговли, остается пока неясным.
Товарооборот России и Ирана увеличился в 2016 году на 70%, заявил по итогам российско-иранских переговоров Владимир Путин. Он отметил, что в нынешних сложных экономических условиях это «почти уникальное явление».
В Минэкономразвития уточнили эти данные, сообщив, что к январю 2017 года товарооборот возрос вдвое по сравнению с январем 2016-го и составил $155,1 млн против $78,3 млн.
При этом российский экспорт увеличился на 172,7% и составил $117,8 млн (в январе 2016-го — $43,2 млн), а импорт из Ирана увеличился на 6,3% и составил $37,3 млн (в январе 2016-го — $35,1 млн), сообщили в Минэкономразвития со ссылкой на данные ФТС России.
«Рост экспортных поставок связан по большей части с увеличением доли таких категорий, как «машины, оборудование и транспортные средства» и «другие товары» (продукция ВТС, оружие и боеприпасы, разные готовые изделия).
По итогам 2016 года доля Ирана во внешнеторговом обороте России составила 0,4%, доля России во внешнеторговом обороте Ирана — 4,2%», — отметили в Минэкономразвития.
По данным Таможенной администрации Ирана, с апреля 2016-го по январь 2017 года Россия занимала шестую строчку по товарообороту после Китая, ОАЭ, Ирака и Турции.
В середине марта посол Ирана в России Мехди Санаи предположил, что в ближайшие два-три года товарооборот между странами достигнет $10 млрд.
Нераскрытый потенциал
Что касается энергетического сектора, «Газпром» и иранская NIOC подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере, однако его подробности неизвестны — стороны заключили соглашение о конфиденциальности.
Ранее сообщалось, что речь может идти о своповых (заместительных) поставках газа. Об этом две недели назад говорил сопредседатель межправительственной российско-иранской комиссии Махмуд Ваези. Александр Новак тогда же отмечал, что «Газпром» наряду с другими российскими компаниями ведет переговоры о совместном освоении иранских месторождений. По данным британской ВР, Иран обладает крупнейшими в мире запасами этого энергоресурса — 33 трлн куб. м, или 17–18%.
Кроме того, ожидалось, что иранская сторона представит новые условия нефтяных контрактов, но и этого не произошло. «Все было как на прошлой встрече в Иране — даже смешно становится. Конкретных условий контрактов, того, что можно было бы предметно обсуждать, нам не представили. Шло обсуждение общих вещей, не предметное», — приводит РИА «Новости» слова источника, принимавшего участие в переговорах.
Впрочем, был подписан меморандум о взаимопонимании между NIOC и «Росгеологией», которая ранее сообщала о намерении создать совместное сервисное предприятие для работы в Иране. Также Россия и Иран подтвердили приверженность соглашениям о сокращении добычи нефти, заключенным в конце ноября прошлого года.
«Россия и Иран будут продолжать сотрудничество в этой сфере в целях стабилизации глобального энергетического рынка и обеспечения устойчивого экономического роста», — говорится в совместном заявлении Путина и Роухани.
Стоит отметить, что Ирану по соглашению были предоставлены преференции, и он добычу фактически не сокращал, в отличие от России. Причем ранее Иран заявлял, что готов, наоборот, наращивать добычу и экспорт.
В ходе встречи главы двух стран подписали долгожданное соглашение о безвизовых групповых поездках российских туристов в Иран и иранских туристов в Россию. Это хорошая новость для туриндустрии, так как только в 2016 году рост потока туристов из Ирана в Россию составил 62%.
Ряд вопросов так и остались нерешенными. В частности, поставки в Иран современных среднемагистральных самолетов типа Sukhoi Superjet 100 (SSJ100), а также вертолетов для санитарной авиации все еще находятся на этапе обсуждения.
В настоящее время единственным покупателем SSJ100 является мексиканская авиакомпания Interjet. Помимо Ирана Россия ведет переговоры с ЮАР, Марокко, Арменией и другими странами.
Российский бизнес, в свою очередь, рассчитывал на снятие ограничений на экспорт в Иран пшеницы.
До введения ограничений Иран являлся одним из крупнейших в мире импортеров злаковых культур, ежегодно закупая более 12 млн тонн зерна. В свою очередь, Россия была для него крупным поставщиком зерна — только в 2015 году, по данным ФТС, Иран купил 1,523 млн тонн российской пшеницы и меслина (смеси пшеницы и ржи).
В марте 2016 года Иран в результате хорошего урожая запретил ввоз пшеницы на свою территорию. Минсельхоз России не раз говорил о своем интересе к возобновлению поставок зерна в республику. Кроме того, Иран мог бы заменить в этом направлении Турцию, которая пару недель назад остановила выдачу лицензий на импорт российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного масла и шрота.
Отдельный блок переговоров был посвящен сотрудничеству в международных и региональных делах. Обе стороны заявили о необходимости создания широкой международной коалиции для борьбы с терроризмом. Коалиция должна действовать на основе международного права, прежде всего устава ООН.
Президенты России и Ирана приветствовали принятие резолюции Генассамблеи ООН «Мир против насилия и экстремизма» и выразили обеспокоенность ростом числа террористических актов, приписываемых группировкам «Исламское государство», «Джебхат ан-Нусра» и «Аль-Каида» (все три запрещены в России).
Также оказалось, что стороны заботит неуклонно растущее число случаев использования информационно-коммуникативных технологий в криминальных, террористических и военно-политических целях.
Сбербанк сумел уйти с Украины
Покупателем украинской «дочки» Сбербанка стал британец Гуцериев
Наталия Еремина
Сбербанк все-таки уходит с украинского рынка, в российском банке рассказали, что нашли покупателей на украинскую «дочку». В консорциум инвесторов войдут Норвик Банк (Латвия) и белорусская частная компания. Сделка произошла на фоне введенных на Украине санкций против банков с российским государственным капиталом. Основным покупателем «дочки» Сбербанка стал Саид Гуцериев.
В ночь на 28 марта Сбербанк сообщил о том, что консорциум инвесторов приобретает 100% акций ПАО «Сбербанк» (Украина), которое является дочерним банком Сбербанка. Об этом сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе кредитного учреждения.
Консорциум инвесторов приобретает 100% акций ПАО «Сбербанк» (Украина), которое является дочерним банком Сбербанка. В консорциум войдут Норвик Банк (Латвия) и белорусская частная компания.
При этом банк не раскрыл цену, за которую удалось продать банк.
Закрытие сделки ожидается в первом полугодии 2017 года после получения одобрений со стороны финансовых и антимонопольных властей соответствующих юрисдикций.
«Ускоренная продажа банка приведет к фиксации убытка по вложениям в капитал дочернего банка, который отразится в отчетности Сбербанка по РСБУ. В то же время на уровне консолидированной отчетности группы Сбербанка влияние сделки на отчетность по МСФО не будет материальным», — отметили в Сбербанке (цитата по RNS).
«Сегодня AS Norvik Banka и его основной акционер, гражданин Великобритании Григорий Гусельников, подписали соглашение об участии в инвестиционном консорциуме по приобретению украинского подразделения российского Сбербанка, — говорится в заявлении латвийского Норвик Банка, который принимает участие в сделке. —
Мажоритарным акционером нового консорциума стал гражданин Великобритании Саид Гуцериев и принадлежащая ему белорусская компания.
Эта сделка позволит предложить украинским клиентам обслуживание, построенное на европейских принципах качества, прозрачности и доступности, сохранив технологический уровень банка, созданный Сбербанком России».
Сам Саид Гуцериев высоко оценивает потенциал этой сделки.
«Приобретаемый банк имеет прекрасную инфраструктуру:
в его платформу предыдущим собственником — Сбербанком РФ — были вложены сотни миллионов долларов. Это солидное основание для развития и качественного роста проекта.
Мой опыт подсказывает, что, приняв решение об участии в нем, все участники консорциума делают весьма дальновидную и выгодную инвестицию, а самому банку это позволит сделать большой шаг вперед и реализовать многие передовые проекты не только в Украине, но и в соседних странах Европы», — цитирует Гуцериева сайт латвийского банка.
О том, что Сбербанк собирается уйти с украинского рынка, в банке заявляли в последнее время не раз. Кредитное учреждение первым среди российских банков призналось, что в банке начали обслуживать клиентов с паспортами ДНР и ЛНР. После этого на Украине различные политические движения организовали целую серию акций протестов против российских банков. При этом больше всего акций было направлено против Сбербанка.
В понедельник, 27 марта, радикалы из украинской партии «Национальный корпус» заявили о том, что откроют доступ к отделениям российских банков, чтобы вкладчики забрали деньги, а затем начнут «еще более жесткую блокаду» всех офисов Сбербанка в стране. В «Национальном корпусе» также подчеркнули, что не собираются останавливаться на достигнутом. В партии анонсировали «подготовку следующего этапа банковской блокады», масштабы которой расширятся до «полного прекращения работы всех филиалов» Сбербанка на Украине.
Кроме того, на Украине ввели санкции на год против банков с российским государственным капиталом. Так, кредитным организациям запретили предоставление межбанковских кредитов, депозитов, приобретение ценных бумаг, размещение средств на корсчетах, выплату процентов, распределение прибыли и капитала.
При этом украинские чиновники даже открыто заявляли, что надеются на цивилизованный уход банков с российским госкапиталом с рынка, например через продажу бизнеса.
Между тем еще до введения на Украине санкций деятельность российских банков была не слишком успешной. По информации НБУ, в 2016 году совокупный убыток российских банков на Украине составил 29,5 млрд грн (61,7 млрд руб.), притом что за два года российские банки завели в страну 73 млрд грн (175 млрд руб.).
По данным МСФО Сбербанка за 2016 год, банк получил на Украине в прошлом году убыток в 7,5 млрд руб.
«Газета.Ru» писала ранее, что основными претендентами на покупку Сбербанка были два местных бизнесмена — глава правления ТАСкомбанка Сергей Тигипко и бывший совладелец Укрсиббанка Александр Ярославский.
На прошлой неделе «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщил, что готовящаяся сделка по продаже украинской «дочки» Сбербанка сорвалась, поскольку была заблокирована на «президентском уровне».
По данным СМИ, переговоры о покупке Сбербанка вел Александр Ярославский вместе с управляющим директором инвестгруппы ICU Макаром Пасенюком. ICU — консультант Roshen по покупке и продаже активов. Источник газеты «Коммерсантъ» сообщал, что в конце января Пасенюк предложил сделать частью сделки «понятийное соглашение», которое также включало бы продажу Липецкой конфетной фабрики (ЛКФ) Roshen.
Однако в Сбербанке позднее опровергли эти утверждения, назвав домыслами детали переговоров.
Среди прочего, Сбербанк никогда не рассматривал возможности приобретения активов компании Roshen», — отреагировали в Сбербанке.
Эксперты ранее комментировали «Газете.Ru», что с учетом нынешней ситуации продавать Сбербанк придется с большим дисконтом — возможно, с дисконтом 30–50%.
«Мне известны только два украинских актива Сбербанка — Сбербанк (Украина) и ВиЕс Банк. Совокупный капитал этих двух «дочек» — около $170 млн. Основной актив — Сбербанк (Украина) — убыточен. Убыток за 2016 год составил около $100 млн. Прибыль второй «дочки» — ВиЕс Банка — минимальна: около $2 млн. С учетом убыточности украинской группы ее можно оценить максимум в $85 млн», — комментировал ранее ситуацию начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.
Прибалтика ищет защиты в Вашингтоне
Тиллерсон встретится с главами МИД Латвии, Литвы и Эстонии
Александр Братерский
Глава Государственного департамента США Рекс Тиллерсон встретится с министрами иностранных дел Эстонии, Латвии и Литвы, чтобы обсудить будущее НАТО и вопросы европейской безопасности. Ранее лидеры стран Балтии выражали обеспокоенность позицией американского президента Дональда Трампа в отношении Североатлантического альянса и хотят добиться от него гарантий безопасности, в том числе в вопросе противостояния «российской агрессии».
Во встрече с американским госсекретарем Рексом Тиллерсоном примут участие главы МИД Литвы Линас Линкявичюс, Латвии Эдгарс Ринкевичс и Эстонии Свен Миксер. Об этом сообщает балтийское агентство BNS со ссылкой на эстонский МИД.
Это будет первая встреча глав МИД стран Балтии после прихода в Белый дом новой администрации США. Стороны собираются обсудить такие темы, как борьба с терроризмом, кибервойна и вопросы будущего НАТО.
Министры иностранных дел балтийских государств хотят не только лично познакомиться с новым главой Госдепа, но и получить от него заверения, что США не оставят Латвию, Литву и Эстонию наедине с Россией.
У стран Балтии есть определенные основания для подобных опасений, так как американский президент Дональд Трампа, еще будучи кандидатом на пост главы государства, заявлял, что он придет на помощь балтийским государствам лишь в том случае, если «они сами выполнят свои обязательства перед» Соединенными Штатами.
«Неуверенность стала возникать именно на этом направлении ввиду неоднозначных высказываний Трампа о НАТО и общем впечатлении о новой американской администрации как менее заботящейся о европейских союзниках», — рассказал «Газете.Ru» заведующий сектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН Сергей Уткин.
Эксперт отметил, что, хотя в рамках Евросоюза балтийские страны чувствуют себя комфортно, сам ЕС не смог сформировать «полноценную оборонную составляющую».
Именно поэтому политические элиты этих стран возлагают большие надежды на НАТО в целом и на двусторонние отношения с США в частности.
Вопрос отношений США и НАТО — один из самых актуальных для представителей балтийских государств, так как они чаще всего выражают опасения по поводу возможных действий России.
«Мы видели, как возрастает количество полетов российских ВВС, видели, что идет последовательная модернизация российских вооруженных сил. Поэтому некоторые меры, которые сейчас предпринимаются, вполне адекватны тем шагам, которые довольно долго делались российской стороной», — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс.
Совсем недавно с аналогичными заявлениями выступила президент Литвы Даля Грибаускайте, которая назвала Россию угрозой для всей Европы. Грибаускайте также отметила, что ее страну беспокоит дислокация ракет в Калининграде вблизи литовских границ.
«Там дислоцированы ракеты, которые могут нести ядерный заряд, они могут достичь столиц европейских государств. Это уже не только дело стран Балтии», — говорила она в интервью изданию Foreign Policy.
Грибаускайте призвала США пойти на то, чтобы размещать в балтийском регионе военные части на постоянной основе.
В настоящее время на территории всех трех стран присутствуют три батальона НАТО, каждый в количестве 1 тыс. человек. Батальоны размещены на территории этих стран на ротационной основе.
В случае если бы они находились там на постоянной основе, это бы нарушало обязательства НАТО по акту 1997 года, согласно которому альянс обязуется не размещать «существенных сил» на границах России.
Однако, несмотря на желание представителей балтийских государств получить от США еще большие гарантии безопасности, только Эстония отчисляет необходимые 2% ВВП на нужды альянса. Недавно укол от Трампа получила даже Германия, обладающая самой мощной армией в ЕС после Великобритании.
Во время недавней встречи с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Белом доме Дональд Трамп, по словам источников в окружении канцлера, вручил ей документ о том, что Германия должна заплатить более $374 млрд. В Белом доме считают, что эти средства — плата за то, что США в рамках НАТО обеспечивали безопасность Германии.
Нежелание большинства стран НАТО отчислять на нужды альянса до 2% ВВП стало главной претензией президента США в адрес блока. Военным эти претензии близки:
«По моему мнению, у НАТО должна быть возможность эффективно сдерживать любые авантюры России по отношению к странам Балтии. Но сдерживание прежде всего зависит от уверенности всех участников альянса в выполнении принципа коллективной обороны», — говорил в интервью «Газете.Ru» бывший заместитель главкома альянса в Европе Ричард Ширрефф.
Стоит отметить, что Грибаускайте в своем интервью поддержала позицию Трампа по НАТО, заявив, что расходы Литвы на оборону, которые составляют 1,8% от ВВП, будут увеличены до показателя выше ожидаемого 2% от ВВП.
При этом большинство экспертов уверены, что Россия не станет осуществлять прямого вторжения в страны Балтии, однако отмечают, что Москва может использовать лояльное русскоязычное население балтийских государств для проведения антиправительственных акций. В случае если эти акции будут подавлены, аналитики полагают, что Россия может использовать войска специальных операций для дестабилизации ситуации.
Вместе с тем пресс-секретарь российского президента ранее уже комментировал ситуацию с размещением «Искандеров» в Калининградской области, заявляя, что
Россия пока не готова убрать ракетные комплексы из Калининграда и ждет «упразднения» планов по размещению систем ПРО США в Европе.
Кроме того, Москва отвергает какие-либо идеи, связанные с возможной агрессией против соседних стран. «Россия всегда проявляла абсолютное непонимание в отношении истеричного, эмоционального русофобского фона, который зачастую навязывается извне нашим соседним государствам, будь то государства Прибалтики, государства Восточной Европы», — говорил ранее Песков.

«Смена поколений во власти — важнейший вызов следующих лет»
Все расклады президентских выборов в предсказаниях эксперта Константина Костина
Андрей Винокуров, Игнат Калинин
Как показали события последних месяцев, и политическое управление Кремля, и оппозиция уже готовятся к президентским выборам. О том, каким будет предстоящий политический год, «Газета.Ru» поговорила с советником (на общественных началах) куратора внутренней политики администрации президента Сергея Кириенко, бывшим руководителем управления внутренней политики, политологом Константином Костиным.
«Я бы не стал называть то, чем занимается Навальный, президентской кампанией»
— Хотя официально у нас президентские выборы только в марте 2018-го, понятно, что находимся внутри электорального цикла. Вот уже несколько недель мы знаем названные кремлевским источником целевые показатели предстоящих выборов — 70% голосов за основного кандидата при 70% явки. Все эксперты сходятся во мнении, что эти цифры достижимы, но вот каким образом — никто не говорит.
— Насколько я понял, что сказал источник, речь скорее идет о показателях, на которые сейчас ориентируются, исходя из текущих рейтингов. Та критика и те сомнения, которые звучали, связаны в первую очередь с явкой. Вокруг этого показателя вообще много мифов. Главный из них — что чем выше уровень конкуренции, тем больше интерес и активность избирателей. Но это заблуждение. И уровень конкуренции, и социально-экономическая ситуация, да и просто погода могут влиять на явку по-разному. Есть много примеров, когда высокая конкуренция вела к ее снижению.
Например, последняя президентская кампания в США была высококонкурентной, а явка не очень, ближе к нижней границе средних значений — 55,3%.
Или давайте вспомним битву за то, кто станет мэром Нью-Йорка, когда после яркой и непредсказуемой кампании проголосовало 26%.
Основным фактором, влияющим на явку, является уровень выборов. Есть еще и политическая традиция. Как, например, во Франции, где действительно высокий процент политического участия, даже на местных выборах. А так закономерность всегда одна: чем выше уровень выборов, тем выше явка.
Некоторые аналитики говорят: «Смотрите, какая явка на выборах в парламенты Германии и Великобритании, не то что у нас на выборах в Госдуму». Но они умалчивают, что там решается вопрос не только политического представительства. Там решается вопрос о верховной власти. Она формируется из этих избранных представителей. Для этих стран данные выборы — высшая электоральная ступень, следовательно, и явка высока.
В России похожие закономерности. Цифры могут меняться, но самая высокая явка всегда на выборах президента, затем следуют парламент и губернаторы. Если мы посмотрим на историю президентских выборов в России, то диапазон явки составляет 65–72%. Это и есть коридор. Конечно, был 1991 год и рекордные 76,6%, но это отголоски советской традиции массово ходить на выборы.
Поэтому встревожившая всех цифра 70%, которая успела обрасти разномастной конспирологией и фейками про немыслимые фальсификации и подтасовки, не такая уж и нереальная, а вполне себе достижимая.
Она находится в рамках понятного диапазона. Вопрос в другом: что может повлиять на явку, исходя из инструментария, который есть?
Если будет решен вопрос с открепительными удостоверениями, это прибавит где-то 1–1,5%. Потому что если человек родом из Самары, но живет и учится в Москве, получение открепительного сильно усложняет процедуру голосования для него, а в большинстве случаев делает ее попросту невозможной. В США вообще 20–25% населения голосуют досрочно либо по почте. У нас это нереализуемо — другая система, другой уклад и политическая традиция, которая, впрочем, пока еще формируется. Да и к скорости и качеству почтовых услуг пока есть вопросы.
Еще пара процентов кроется в нормальной разъяснительной кампании. Если она будет хорошо проведена избирательными комиссиями.
— И кто их заставит работать? Как правило, там довольно инертные люди, отбывающие номер перед начальством.
— Это вопрос не ко мне. Я просто говорю о том, что правильная, понятная и адресная разъяснительная кампания, которая идет достаточно долго, может дать пару процентов на выборах любого уровня. Это я считаю по минимуму. Дальше — таргетированная работа с отдельными группами избирателей. Есть группы, которые голосуют менее активно, но имеют существенный электоральный потенциал.
— Это какие? Молодежь?
— Например, молодежь.
— Зачем им тратить свое время? Какие-то непонятные им люди в телевизоре будут их убеждать в необходимости голосования?
— Вот когда какие-то, да еще и непонятные, то это плохая кампания. Надо работать через те каналы коммуникации, к которым молодежь восприимчива, и выбирать людей, которые пользуются у них доверием или интересом. Порой достаточно одного интереса. Есть и другие способы повышения явки, использовавшиеся на региональных выборах и дававшие результат. Например, история с молодежными концертами. Такое уже было не раз. Вспомните американскую кампанию «Choose or loose!» или ее российский аналог «Голосуй или проиграешь». Можно проводить различные акции, которые молодежи интересны.
— А кто их должен проводить? Партии?
— Могут проводить и избирательные комиссии, и, конечно, партии, которые заинтересованы в мобилизации сторонников своего кандидата.
Не надо воспринимать кампанию по явке как что-то косное, оглашаемое мрачным заунывным голосом, или наоборот — настолько бодрым, что слушать невозможно. Что мешает на день выборов организовать молодежную акцию с интересными людьми?
— Например, фестиваль весны по поводу присоединения Крыма?
— На самом деле важен интерес, включенность. Может быть, и тема Крыма, а может, и нет. И пусть, например, входным билетом на акцию будет селфи с избирательного участка.
— Это не гражданское самосознание — идти на выборы, чтобы сделать селфи и попасть на тусовку…
— А что, штрафовать за неучастие в выборах лучше, как делается в некоторых демократиях? Там многие потом говорят, где они эту демократию видали, зато явка высокая? Это гражданское самосознание?
Различные, вполне корректные технологические шаги могут добавить 5–7%. И это намного лучше, чем административный пережим.
— Вы упомянули правильные средства коммуникации. В переводе с политологического на русский, что это значит?
— Есть структура медиапотребления. В коммерческом маркетинге она изучена досконально, в политическом — гораздо меньше. Но в чем-то эти сферы перекликаются. Очевидно, что можно определить, из каких источников и какого типа информацию люди потребляют.
То же самое и с референтными лицами. Нужно посмотреть, кто для той же молодежи, которую вы привели как пример, является референтными лицами. Кто-то хорош для коммерции, кто-то — для политики, а кто-то и вообще универсален.
Кстати, на будущие циклы можно еще много чего сделать. Увеличить, например, количество дней для голосования, чтобы человеку не приходилось жертвовать выходным, например.
— То есть нам можно ожидать яркую и технологичную кампанию с веселыми роликами, селфи на участках… Но вот какой вопрос. На предыдущих кампаниях ничего этого не было. И вот представители администрации президента приходят к отвечающему за внутреннюю политику вице-губернатору и говорят: «Стремись к 70%». С чего бы ему не прибегнуть к несколько другим методам работы — тем, что и раньше отлично работали?
— А что, по-вашему, работает? Административный привод так эффективно не сработает.
Те, кто рассчитывает только на админресурс, должны учитывать издержки, в первую очередь репутационные и правовые, а также рост протестного голосования и испорченных бюллетеней.
— То есть вы считаете, что административный предел уже достигнут?
— Тут нет предела. Тут вопрос…
— Совести?
— Вопрос целесообразности. Ну привели вы людей насильно тем или иным способом. Человек же может с бюллетенем сделать что угодно. Я во многих регионах видел ситуацию, когда «привод» образцово-показательный, а голосование не радовало.
— Алексей Навальный фактически ведет параллельную президентскую кампанию, уже обернувшуюся протестами и задержаниями. Какой план у Навального, на что он рассчитывает?
— Я бы не стал называть то, чем занимается Навальный, президентской кампанией. Во-первых, до выборов еще почти год, и настроения в обществе, в том числе и у молодежи, могут существенно поменяться. Как вы помните, половина участников «болотных» протестов на выборах президента проголосовали за Путина. Во-вторых, большой вопрос — станет ли он кандидатом.
То, что делает Навальный, — это попытка раскачать протест и повысить собственную узнаваемость.
При этом он весьма профессионально пользуется ошибками чиновников разного уровня, действуя ради достижения своих целей порой на грани провокации. Главная задача власти — адекватно на это реагировать.
«Для партийных лидеров это будет лебединая песня»
— Давайте поговорим о факторах, которые явку понижают. Как нам кажется, первый из них — это все-таки отсутствие альтернативы. Все наши источники говорят: «А у вас есть сомнение, что Путин победит?». Ни у кого сомнений нет. Если у нас их нет, то и все остальные понимают, что никакой конкуренции нет. Мы помним, какую реакцию вызывает отсутствие альтернативы. В Америке Трамп победил во многом потому, что накануне тоже было ощущение полной и безальтернативной победы Клинтон.
— Не думаю, что у нас ситуация как в Америке. Клинтон стартовала с уровнем национального рейтинга, который даже сравнивать с уровнем поддержки Путина несерьезно.
Альтернативность или безальтернативность — очень условный вопрос. Да, если участвует Владимир Путин, то это референдумный сценарий. Но у остальных участников выборов есть свои цели, за которые они будут бороться. Коммунистам важно второе место и звание главной оппозиционной силы. А если кандидатом станет не Зюганов, а кто-то другой, то у лидера ЛДПР появится реальная возможность потеснить кандидата от КПРФ.
Часто говорят, что парламентская оппозиция беззубая, не критикует президента и т.д. Но нужно понимать, что они делают это не для Путина, а для себя, чтобы не допустить раскола в своих рядах. Ведь многие из людей, голосовавшие за парламентскую оппозицию, готовы и хотят видеть президентом России Владимира Путина. Поверьте, была бы другая ситуация с уровнем поддержки главы государства, они бы и вели себя по-другому.
Вспомните, какие коммунисты были брутальные в начале нулевых.
Оппонентам Путина на президентских выборах, чтобы показать свою политическую состоятельность и получить более или менее пристойный результат, надо максимально мобилизовать свой электорат. Это непростая задача.
— Да, сложно не согласиться. ЛДПР действительно почти догнала КПРФ на этих выборах.
— КПРФ вообще загнала себя в электоральную яму. Ошибка на выборах мэра Москвы им дорого стоила. Выставлять уважаемого мной профессора Ивана Мельникова против Сергея Собянина и Алексея Навального было ошибкой. Но сейчас они сменили повестку и сумели вернуть часть того, что утратили.
А ошибки непарламентской оппозиции? Последняя думская кампания — это история упущенных возможностей для «Яблока» и Партии роста.
— И вы считаете, что президентские выборы могут стать своеобразной реабилитацией для всех них?
— Я, конечно, желаю долголетия всем нашим партийным лидерам, но понятно, что для них, при условии их участия, это будет лебединая песня. Результат этих выборов — это наследство, которое они оставят своим партиям. У эсеров же нет большого разрыва между лидером и другими партийцами. А в КПРФ и ЛДПР многое зависит от того, кто пойдет на выборы. Поскольку известность и популярность первых лиц у электората в разы превосходит соратников.
Так что те, кто говорит, что нет интриги и люди не пойдут, не правы. В целом же главная интрига на этих выборах — образ ближайшего будущего, картина того, как мы будем жить.
Наличие национального консенсуса тоже драматический момент. Когда лидеры пользовались подобной поддержкой? Их не так много: Франклин Рузвельт в США, Конрад Аденауэр в Германии, Шарль де Голль во Франции первые два срока.
— Но все равно это, как вы говорите, референдумный сценарий?
— Да, референдумный. В тех же США, Франции, Германии развитие политической системы на тот момент характеризовалось преобладанием доверия к лидеру над доверием к институтам. И это не плохо и не хорошо, это объективно.
— А если при этом референдумном сценарии голосовать придет мало людей? Это будет означать отказ от предложенного будущего?
— Исходя из текущих рейтингов, мне кажется, референдумный сценарий как раз и отвечает запросу большинства россиян, и это, вопреки некоторым прогнозам, будет положительно влиять на политическую активность. Путинское большинство, а оно именно большинство, в любом случае решит результат этих выборов. Стабильные электоральные группы всегда обеспечивают высокий результат.
В течение последних десяти лет парламентские партии плюс «Яблоко» отражают настроения 85% граждан России. На все остальное приходится не более 15%.
И то даже среди этих процентов много отдельных групп с низкой степенью политического участия. А кто придет на выборы? Сторонники Путина и других кандидатов.
— О других кандидатах. Вы считаете, что это поколение лидеров уйдет после выборов. До следующего цикла они не досидят. А есть хоть какая-то смена в этих партиях? Мы не видим никого нового!
— Да, я когда смотрю на пресс-подходы Жириновского и на людей, стоящих за его спиной, тоже думаю: драматично может быть будущее этой партии без Владимира Вольфовича.
Я вообще считаю, что смена поколений в политике и власти — один из важнейших вызовов следующих лет. И для партии власти, и для оппозиции.
Кстати, вот у коммунистов на региональном уровне начало подрастать молодое поколение, и я все думал: как они поступят? Там уже конфликты начали зреть. Молодые приносят результат, а все места заняты, мандаты достаются старому поколению. И они просто начали увеличивать численность мест в руководящих органах — молодых туда просто довключают. Всем понятно, что это не может продолжаться бесконечно, этот процесс должен сопровождаться выбытием ветеранов. Просто потому, что число мандатов, которые получает партия на выборах различных уровней, ограниченно.
— А на предвыборных съездах партий можно ожидать проявления внутрипартийной конкуренции?
— Все-таки общую ситуацию контролирует верхушка и партийные лидеры. Хотя они все прекрасно осознают проблемы, о которых мы говорим.
«Глава должна быть дописана соответствующим образом»
— Мы с вами говорили, что четыре партии сейчас идеологически отвечают интересам 85% электората, а остальным 15% это все либо не интересно, либо они принципиально против политики как таковой. Нам кажется, исходя из мировых примеров, что эта несистемная доля стремительно растет. Люди перестают верить в политику. И это может отрицательно сказаться на явке в 2018 году. Безальтернативность приводит к апатии, усталости. И этим пользуются популисты. На этой волне выиграл Трамп, борется за президентский пост Марин Ле Пен, прошло голосование за Brexit, «Альтернатива для Германии» получает все больше мест в ландтагах. А у нас низкая явка на парламентских выборах…
— А что вы называете низкой явкой?
— Самая низкая за всю новую историю. Больше 50% населения не захотели прийти на выборы.
— А может, это эффект от переноса дня голосования? Или инерционное поведение — согласие с проводимой политикой. Кстати, не забывайте о качестве явки. Как в старом анекдоте: «Тебе сколько ложек сахара положить в чай? Пять или шесть? Три! Но чтобы я видел».
— Возможно. Но вы же согласитесь, что этот процесс идет по всему миру и не обязательно имеет отношение к нашим реалиям?
— Процессы везде идут по-разному. Изменения происходят как за счет перераспределения внутри традиционных электоральных групп, так и между ними. Ле Пен получает прирост за счет тех, кто раньше голосовал за представителей других партий.
— Но все равно появление новых политических сил свидетельствует о том, что от старой политики избиратель устал. Люди начинают мыслить в другой парадигме.
— Да, ничто не стоит на месте. Вопрос в том, кто воспользуется изменениями в настроениях избирателей: дерзкие дебютанты или старые большие политические машины. Пока счет в пользу последних. Они имеют очевидное преимущество за счет масштаба и технологичности политического инструментария и высокого потенциала адаптивности к изменениям.
Кстати, упомянутый вами Трамп победил все-таки как кандидат от большой системной партии, которая является одним из столпов политической системы США, а вот у «предТрампа» — миллиардера Росса Перо, который в свое время дважды участвовал в выборах в качестве самовыдвиженца с очень похожими на риторику Трампа лозунгами, ничего не получилось.
Поэтому я не думаю, что есть какие-то серьезные новые тенденции, которые будут влиять на электоральное поведение в 2018 году.
Да и что плохого в референдумном сценарии? Что плохого в том, что есть лидер, который пользуется такой поддержкой? Это же дает нам шанс, время достроить институты и провести важные реформы. Почему Америке повезло с Рузвельтом? В чем истоки доверия к нему? В том, что он предложил модель выхода страны из кризиса. Кстати, в США количество президентских сроков ограничили после него.
А вот уже в 2024 году, я не думаю, что выборы пройдут по референдумному сценарию. Настроение, нерв, коллективная эмоция — все будет уже другим.
— Вернемся в 2018-й? Мы поняли, что, по вашему мнению, кампания будет яркой и технологичной. А будет ли такой же весомый посыл, каким был в свое время «план Путина»?
— Будет обязательно. А вот как именно он будет вербализирован, давайте поговорим попозже. В любом случае, он будет отличаться от того, что было в предыдущих кампаниях. Но в его основе будет то, что волнует людей.
— А что волнует? Что будет после Путина?
— В первую очередь — благосостояние, среда обитания, качество и уровень жизни. Как люди живут сейчас и что будет через 10 лет. Важен этот образ. От глобального взгляда на будущее страны до проекции на повседневную жизнь каждого человека.
— Правильно ли мы поняли, что ключевой задачей последнего путинского срока станет закрепление институциональной системы?
— Давайте все-таки говорить пока «четвертый срок».
— Но правильно мы поняли про институциональную систему? Из ваших слов следует, что если сейчас пойдет не Путин, то это риски, которые могут привести к плохим последствиям, поэтому его новый срок необходим?
— Это одна из важнейших задач, стоящих перед любой развивающейся демократией. Конечно, глава должна быть дописана соответствующим образом. Должно произойти укрепление институтов и государства, и гражданского общества, должен появиться общественный договор, определяющий параметры и правила функционирования политической системы, фактически задан коридор, в рамках которого все акторы политического процесса могут действовать максимально свободно.
— Тогда возникает вопрос. Что же, за 17 лет этот коридор так и не был выстроен? Почему самое важное оставили напоследок? А если произойдет форс-мажор?
— Коридор строится все время. Если вы посмотрите динамику институциональных рейтингов за этот период, то увидите существенный, а иногда и кратный рост доверия к армии, правоохранительным органам, партиям, федеральному собранию, региональным властям и даже к судебной системе, которая так часто у нас критикуется.
Серьезные изменения просто невозможны одномоментно, это очень длительный процесс. Тем не менее эти показатели должны расти и дальше, обретать устойчивость. За счет чего это может произойти? В первую очередь за счет того, что уже предусмотренные права, компетенции, возможности и потенциал будут использоваться институтами и государством, и обществом в более полном объеме и более эффективно. Это и есть своеобразное повышение производительности труда элит.
— Но без радикальных изменений 17 лет — это очень большой срок. Неужели невозможно было решить эту задачу раньше?
— Во-первых, изменений за эти 17 лет достаточно много, в том числе и радикальных. Это укрепление федерализма, равноудаление олигархов, экономические реформы, развитие политической системы — за каждым из этих понятий стоит колоссальный объем работы. В то же время нужно понимать, что Россия большая и сложно структурированная страна. Представьте, что произошло бы с государством, если бы в один день была уволена вся полиция, как в четырехмиллионной Грузии. Коллапс.
Возможно, в силу традиций, размеров, ментальности Россия — страна медленных изменений. Но они идут постоянно.
— Напоследок у нас философский вопрос. Про институты мы поняли — если они заработают наконец так, как надо, то это станет главным наследством, которое оставит Владимир Путин своему преемнику и всем нам. Но кроме институтов, как нам кажется, есть еще одна важная составляющая здоровой системы — политическая культура. У нас любые собрания, даже самого низового уровня — собственников жилья, в СНТ, родительские в школе — воспринимаются как повод проявить себя в схватке с малознакомыми людьми. Хотя, по идее, через общественное обсуждение и голосование должно вырабатываться наиболее приемлемое решение, чтобы всем дальше жилось спокойней. Такой подход сказывается и на общем отношении к политике — есть запрос на постоянный конфликт. Можно ли что-то сделать в этом направлении? Вернуть самой идее демократии конструктив и, может быть, тем самым возродить веру граждан в политику?
— В желании самоутвердиться, проявить себя ничего плохого нет. Важно, чтобы в основе было стремление предложить более эффективное решение, улучшить ситуацию, а не просто покричать громче всех и помахать руками. Мне все же кажется, что дело зачастую не в политической культуре, а в культуре, воспитании и образовании как таковых.
Столкновения на собраниях — это не страшно. Главное, чтобы не было столкновений вне собраний. На улицах, на баррикадах, до собраний и после них.
Неважно, как «искрили» участники дискуссии, важно, чтобы в ее итоге было выработано понятное решение, поддерживаемое большинством. И чтобы меньшинство согласилось его принять или хотя бы не бороться с ним не демократическими методами, например кулаками. Демократия — это нормальное столкновение интересов, противопоставление позиций и подходов, отстаиваемых опять же демократическими методами. А чтобы был конструктив, помимо институтов, пользующихся доверием, нужны консенсуальные или, проще говоря, общепризнанные процедуры и наработанные, сложившиеся практики применения и участия в них.
В Англии полностью откажутся от бумажных билетов на поезда
Тысячи пассажиров смогут ездить на поездах, используя смарт-карты Swift
В пригородном железнодорожном сообщении завершается эпоха бумажных билетов. Оплата проезда будет производиться только по смарт-картам Swift, сообщает europeanrailwayreview.com.
Оплату картами Swift nTrain уже принимают в железнодорожной компании London Midland, осуществляющей свою деятельность на сети железных дорог, охваченной TFWM (Transport for West Midlands).
Разработка технологии, которая позволяет пассажирам оплачивать поездку через интернет, используя номер карты, или сканировать штрих-код карты на смартфон, обошлась национальным железным дорогам Англии в 56 миллионов долларов. Оплата проезда смарт-картами также успешно используется на автобусах и трамваях в Лондоне, в ближайшее время такой способ оплаты будет доступен и на других железнодорожных направлениях компаний Virgin Trains, Chiltern, Arriva Fox County и других.
Председатель комитета по транспорту администрации Западной Англии (West Midlands Combined Authority) Роджер Лоуренс отметил, что теперь пассажирам не нужно беспокоиться о покупке билета каждый день и стоять в длинных очередях в час пик. «Также пассажиры увидят как будет снижаться стоимость ежемесячного абонемента с использованием смарт-карты Swift», -добавил он.
Со смарт-картами Swift пассажиры смогут приобретать тот или иной проездной билет на любой общественный транспорт. Другой вариант - использование карты как электронного кошелька: зачислив на нее определенную сумму, пассажир сможет оплачивать поездки отдельно по мере необходимости по стандартным разовым тарифам.
Смарт-карты - пластиковые карты со встроенной микросхемой. В большинстве случаев смарт-карты содержат микропроцессор и операционную систему, управляющую устройством и контролирующую доступ к объектам в его памяти. Кроме того, смарт-карты, как правило, обладают возможностью проводить криптографические вычисления. Сейчас смарт-карты находят всё более широкое применение в различных областях, от систем накопительных скидок до кредитных и дебетовых карт, студенческих билетов, телефонов стандарта GSM и проездных билетов.
Бэлла Ломанова
Россия вошла в двадцатку стран-экспортеров колесной техники в Китай. По итогам января-февраля 2017 г., в КНР поступило 265 единиц российской техники общей стоимостью $1,89 млн. Это в 66 раз больше, чем за январь-февраль 2016 г., когда в Поднебесную было поставлено лишь четыре единицы российской колесной техники. Таковы официальные данные.
В целом за первые два месяца импорт колесной техники и комплектующих в Китай вырос на 31,3% в годовом сопоставлении и составил $10,86 млрд. В частности, за январь-февраль 2017 г. в страну поступило 161 910 единиц колесной техники из-за рубежа. Это на 40,5% больше, чем годом ранее. Общая стоимость этой продукции достигла $6,55 млрд с приростом на 36,3%.
А стоимость импортных комплектующих, поставленных в КНР за два месяца текущего года, составила $4,31 млрд.
Объем поставок колесной техники и комплектующих из США достиг $2,05 млрд. Это на 39,8% больше, чем за два первых месяца прошлого года. Из Германии в Поднебесную ввезена аналогичная продукция на $3,04 млрд с приростом на 34,8%, из Японии – на $2,21 млрд с увеличением на 48,1%, из Великобритании – на $1,05 млрд (прирост 5,8%).
В 2016 г. импорт колесной техники и комплектующих в Китае составил $71,5 млрд. Колесной техники по итогам года ввезено на общую сумму $44 млрд (1,06 млн единиц). Стоимость импорта комплектующих составила $27,5 млрд.
Спасибо конкуренции! Проект 5-100 впечатлил экспертов
На очередном заседании Совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов РФ среди ведущих мировых научно-образовательных центров (Совета Проекта 5-100), состоявшемся недавно в Москве, вузы-участники (их сейчас 21) отчитались о достигнутом. Вели заседание председатель Совета вице-премьер Ольга Голодец и заместитель председателя Ольга Васильева, министр образования и науки РФ. В перерыве эксперты - члены Совета поделились с журналистами своим мнением о ходе Проекта 5-100.
Ольга Голодец отметила, что за четыре года работы вузы - участники проекта показали хорошие, стабильные результаты. Пять университетов вошли в первую сотню предметных рейтингов. “Повышение авторитета российского образования, узнаваемость наших вузов на мировом образовательном рынке - это то, к чему мы стремимся, то, что позволяет, прежде всего, поддерживать наши технологии, развитие экономики страны”, - подчеркнула вице-премьер. Она также сообщила, что увеличилось число иностранных студентов, обучающихся в вузах 5-100, добавив, что “образование - тоже отрасль экономики”.
По ее словам, на заседании были, в первую очередь, подведены итоги общего движения, дана объективная оценка позиции каждого вуза. И каждый получил “конкретные предложения, как развиваться дальше, чтобы быть более конкурентоспособным в мировой системе координат”.
Высоко оценили продвижение вузов 5-100 эксперты - члены Совета.
- Мне очень интересно наблюдать за улучшениями в вузах, входящих в проект, - сказал Малколм Грант, председатель Национальной службы здравоохранения Англии. - Этих улучшений без Проекта 5-100 не было бы. Произошли критически важные изменения: например, если раньше высшее образование в России было шахтовым, очень узконаправленным, то сейчас оно становится многопрофильным. Вузы привлекают молодых талантливых исследователей, давая им возможности для процветания.
Малколм Грант подчеркнул, что кардинальным образом должна меняться внутренняя культура высших учебных заведений, заметив, что “пока мы не находимся в идеальном состоянии, но практически все, если не все, университеты движутся в правильном направлении”.
Филипп Альтбах, основатель Центра международного высшего образования Бостонского колледжа (США), говорил о том, что “Проект 5-100 - это про деньги, но и про идеи тоже. Это о придании смысла деятельности университетов, о миссии и особенно о глобальном взгляде на вещи”. Ф.Альтбах подчеркнул, что ядром этого проекта является международная составляющая. “Сейчас вообще в мире в сфере высшего образования происходит огромное количество изменений; в наших двух странах имеются и негативные тренды. Поэтому у России есть возможность догонять США еще быстрее, чем раньше. Но работать придется много”, - заявил эксперт.
Андрей Волков, научный руководитель Московской школы управления Сколково и заместитель председателя совета Проекта 5-100, обратил внимание на то, что сегодня все российские университеты двигаются вперед, быстрее или медленнее. Однако группа вузов 5-100 “стремительно идет в отрыв, говоря спортивным языком”. За три года в этих университетах произошли изменения, на которые, если посмотреть в международном масштабе, обычно уходит 20-30 лет.
Конрад Дебакер, генеральный директор Лёвенского католического университета (Бельгия), напомнил о значении конкуренции, этого “критически важного элемента”, который “побуждает вузы отойти от линии, которую они исторически преследовали”.
- В США и Великобритании университеты дерутся за каждый доллар исследовательских средств, теперь эта парадигма становится родной и для России, - отметил он.
Как считает К.Дебакер, у российских университетов есть “своя изюминка”, которой не найти в вузах других стран. Участники Проекта 5-100 ставят перед собой “действительно амбициозные задачи, но многие из их идей можно воплотить в жизнь, только работая с университетами по всему миру”. Он также добавил, что Проект 5-100 создает новые возможности для развития его участников.
Журналисты поинтересовались мнением экспертов о том, как быть остальным российским университетам, которых большинство и уровень которых ниже, чем у вузов 5-100: бороться за деньги им становится гораздо сложнее. Ф.Альтбах ответил, что Проект 5-100 фокусируется на исследовательских вузах, а таких очень немного в любой стране. Например, в США учреждений высшего образования более 4 тысяч, но только 250 из них серьезно занимаются исследованиями. “Очень важно выявить все потребности исследовательских университетов, создать условия для того, чтобы они могли конкурировать на глобальной арене, но и обо всех остальных вузах забывать нельзя, - заявил эксперт. - Это чрезвычайно важно”. А конкуренция, добавил К.Дебакер, может иметь место на разных уровнях. Университеты 5-100 добиваются прорыва, поэтому на первый план там выводятся стратегические подразделения и проекты, а участники Проекта 5-100 отбираются через федеральный конкурс. Но вузы могут привлекать финансирование и на региональном уровне. “Это означает, что Проект 5-100 влияет и на другие университеты. Опыт вузов - участников проекта становится моделью для остальных высших учебных заведений”, - пояснил К.Дебакер.
Наталия БУЛГАКОВА, Поиск
Избиратели просят экс-главу Минфина Великобритании Джорджа Осборна сделать выбор: остаться парламентарием или все-таки быть редактором газеты Evening Standard.
О назначении Осборна главным редактором лондонской газеты Evening Standard объявил 17 марта в микроблоге в Twitter совладелец газеты, российский бизнесмен Евгений Лебедев. Решение бывшего канцлера стать редактором одной из популярных городских газет, да еще и управляемой бизнесменом с российскими корнями, подверглось резкой критике со стороны как нынешних, так и будущих коллег. В перспективе это решение может стоить бывшему министру, а ныне парламентарию политической карьеры.
Опрос, проведенный в избирательном округе, от которого Осборн был избран в парламент в 2015 году, показал, что большинство его избирателей считают невозможным совмещение должностей в законодательном органе и в СМИ.
"Около 66% жителей Таттона заявили, что Осборн должен сделать выбор: остаться их представителем в парламенте или редактировать Evening Standard… Более того, 57% опрошенных считают, что работа в газете может помешать ему эффективно выполнять роль представителя жителей Таттона в палате общин", — говорится в опубликованных во вторник материалах опроса, проведенного компанией Survation.
При этом четверо из десяти опрошенных избирателей-консерваторов заявили, что на предстоящих выборах едва ли отдадут голос Осборну. "Шесть из десяти отметили, что Осборн имеет моральные обязательства уйти в отставку с поста парламентария после такого назначения", — отмечается в опросе.
Сам Осборн ранее заявлял, что новое назначение никак не скажется на эффективности его работы депутатом.
Опрос проведен на прошлой неделе, в нем приняли участие 500 жителей избирательного округа Осборна.
Сразу после объявления о назначении британские СМИ со ссылкой на знакомых Осборна, никогда не работавшего журналистом, сообщили, что парламентарий решил подать заявку на работу главным редактором Evening Standard после того, как к нему обратились за советом несколько друзей, раздумывавших, не попробовать ли им свои силы в борьбе за эту должность.
Сам Осборн сообщил, что планирует проводить в редакции газеты четыре дня в неделю, а на вопросы о том, как он будет совмещать обязанности главреда с обязанностями парламентария, ответил, что основная работа в газете приходится на утро, тогда как голосования в парламенте в основном проходят днем. Он также заверил, что будет служить интересам лондонцев, и, если того будут требовать их интересы, газета не будет "стесняться критиковать правительство".
"Теневой" канцлер Джон Макдоннелл назвал такое положение дел доказательством того, что "система прогнила", а "теневой" министр по вопросам кампаний и выборов Эндрю Гвинн направил в секретариат правительства письмо, содержащее просьбу разобраться, не нарушил ли Осборн этические нормы, объявив о своем назначении прежде, чем консультативный комитет по вопросам бизнес-назначений одобрил его.
Лидер оппозиции Джереми Корбин назвал назначение Осборна "шуткой" и высказал надежду, что избирательный округ бывшего канцлера в скором времени получит нового парламентария, способного представлять их интересы в палате общин "должным образом". Назначению Осборна "сильно удивилась" премьер-министр Великобритании Тереза Мэй.
СМИ, ссылаясь на источники, предлагают разные версии причин того, почему Осборн принял решение возглавить Evening Standard. Самый часто встречающийся вариант — что он хочет в перспективе стать мэром Лондона и за образец взял биографию Бориса Джонсона, много лет работавшего журналистом. Второй вариант — что он попросту хочет "отомстить" премьеру Терезе Мэй, уволившей его из правительства.
Денис Ворошилов.
Brexit подтолкнул Шотландию к новым шагам по отделению от Великобритании. Холируд (парламент Шотландии) во вторник вечером проголосовал за проведение повторного референдума о независимости.
Дебаты в парламенте начались еще неделю назад, 21 марта, голосование было намечено на следующий день. Однако 22-го в Лондоне произошел теракт: 52-летний британец Халид Масуд сначала сбил на Вестминстерском мосту несколько человек машиной, затем у здания британского парламента ударил ножом полицейского. В результате четыре человека погибли и 50 были ранены. Этот трагический случай заставил шотландских парламентариев прервать дебаты.
Они возобновились 28 марта. Против референдума выступали лейбористы, консерваторы и демократы. Однако парламентское большинство в лице Шотландской национальной партии (SNP) и поддержавших ее "зеленых" одержало верх. Итог: 69 депутатов проголосовали за проведение референдума, 59 — против.
Несговорчивые
Инициатива повторного плебисцита принадлежит SNP, лидер которой — первый министр Шотландии Никола Стерджен — вышла с ней в парламент сразу же после того, как съезд этой националистической партии принял соответствующее решение. Стерджен заявила, что референдум должен пройти до окончания процедуры Brexit — в период с осени 2018 до весны 2019 года.
"Сейчас мы должны работать вместе, а не разделяться. Мы должны вместе работать над тем, чтобы получить выгодные условия для Шотландии, выгодные условия для Великобритании, и это моя задача как премьер-министра. Поэтому я говорю Шотландской национальной партии, что сейчас не время", — сказала она в интервью телеканалу Sky News.
По мнению премьера, в нынешней ситуации неопределенности проводить новый референдум о независимости просто нечестно, потому что люди не располагают нужной для такого серьезного решения информацией.
Накануне возобновления дебатов Тереза Мэй встретилась с Николой Стерджен, их переговоры прошли "сердечно" и "по-деловому", но, тем не менее, Холируд вернулся к рассмотрению вопроса о повторном плебисците. В итоге парламент Шотландии проголосовал за то, чтобы предоставить первому министру право провести референдум.
Предварительный план по его подготовке Никола Стерджен пообещала представить в парламент после 16 мая. При этом, выступая перед депутатами, она заявила, что сам референдум все же следует провести после того, когда станут известны условия Brexit, "чтобы оценить их и сравнить с теми вызовами и возможностями, которые несет независимость страны" — то есть, по сути, повторила аргументацию Терезы Мэй.
Шотландия против Brexit
Референдум о независимости шотландское правительство провело 18 сентября 2014 года. Если бы избиратели проголосовали тогда за отделение от Соединенного Королевства, то независимость от него предполагалось провозгласить 24 марта 2016 года. Правительство Шотландии даже составило детальный план дальнейших действий, который, однако, так и остался на бумаге: 55% избирателей проголосовали против окончания 300-летнего союза с Англией.
Поводом для того, чтобы вновь поднять вопрос о референдуме о независимости, послужил Brexit. 23 июня 2016 года в Великобритании прошел общенациональный плебисцит, на котором 51,9% принявших в нем участие подданных Соединенного Королевства высказались за выход страны из Европейского союза. При этом 62% шотландских избирателей проголосовали против Brexit — как, впрочем, и 55,8% избирателей Северной Ирландии. Англия и Уэльс высказались за выход из ЕС, хотя большинство жителей Лондона (59,9%) проголосовало против этого.
Шотландские националисты не преминули воспользоваться результатами голосования по Brexit. Никола Стерджен заявила, что столь существенное изменение ситуации дает им право на организацию повторного референдума, поскольку шотландцы, в отличие от англичан, вовсе не хотят покидать Евросоюз, и для того, чтобы остаться в нем, им придется покинуть Соединенное Королевство. Она даже призвала всех британцев, желающих остаться в ЕС, переезжать в Шотландию.
"Вас здесь не ждут"
Еще до того, как парламент в Эдинбурге принял решение о проведении повторного референдума, в Брюсселе поспешили развеять его надежды на то, что Шотландии в случае обретения ею независимости удастся "остаться в Евросоюзе". Официальный представитель Европейской комиссии Маргаритис Шинас заявил на брифинге, что в случае отделения Шотландии от Великобритании ей придется "встать в общую очередь" государств, желающих вступить в Евросоюз, и принимать ее туда будут также на общих основаниях.
Такое же заявление сделал и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, который сказал, что независимой Шотландии придется вступать в Североатлантический блок на правах новичка.
И то и другое будет весьма затруднительно, поскольку для вступления в эти организации новому государству потребуется согласие всех их членов, а власти Испании уже заявили, что не только не поддержат вступление Шотландии в ЕС, но и не признают ее независимость.
Испания, не одно десятилетие переживающая тяжелую проблему с сепаратизмом Каталонии, любой процесс национального самоопределения всегда воспринимает крайне болезненно. Например, Мадрид до сих пор не признал независимость Косово.
"В Европейском союзе не слишком заинтересованы в том, чтобы Шотландия отделялась от Великобритании. Она не представляет для ЕС особой ценности, чтобы содействовать ее отторжению от Соединенного Королевства. Даже после Brexit Европе будет более интересен такой сильный партнер и посредник между нею и США как целостная Великобритания. Потому в Брюсселе заранее дают понять, что с распростертыми объятиями независимую Шотландию там не ждут", — считает директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Тимофей Бордачёв.
За выход отовсюду
Однако шотландских националистов, находящихся сейчас у власти, не останавливают ни протесты Лондона, ни прохладная реакция ЕС и НАТО. Что касается настроений самих шотландцев, то они действительно меняются — и довольно быстро: доля сторонников независимости в Шотландии достигла максимума с 1999 года, но выросло и число евроскептиков. Об этом свидетельствуют данные опроса, который ежегодно проводит компания ScotCen.
В поддержку независимости Шотландии теперь высказываются 46% респондентов, что в два раза больше, чем в 2012 году, когда была запущена кампания за проведение первого референдума. Особенно сильны сепаратистские настроения среди молодежи: отделение от Великобритании поддерживают 72% опрошенных в возрасте от 16 до 24 лет.
В то же время 62% жителей Шотландии теперь высказываются за выход Великобритании из ЕС или за сокращение полномочий общеевропейских органов власти. Получается, что желание шотландцев остаться в Евросоюзе становится для борцов за шотландскую независимость весьма сомнительным доводом. Но их не останавливает и это.
Второй Каталонии не будет?
Ситуация в Соединенном Королевстве вряд ли пойдет по каталонскому сценарию и вряд ли приобретет ожесточенную протестную форму, полагает Тимофей Бордачев, по мнению которого, ситуация в Великобритании и дальше будет оставаться в конституционных рамках.
"Великобритания не такое жесткое унитарное государство, как та же Испания, и степень цивилизованности политических отношений там все же иная. Поэтому я думаю, что четкое обозначение Терезой Мэй своей позиции не означает, что она будет готова пойти дальше", — говорит эксперт.
"Спор между Николой Стерджен и Терезой Мэй пока касался только сроков проведения референдума. Полагаю, Даунинг-стрит вряд ли будет сопротивляться решению Ассамблеи Шотландии и препятствовать проведению плебисцита в избранные властями Шотландии сроки", — утверждает руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай" Елена Ананьева.
При проведении первого референдума Лондон и Эдинбург взяли на себя обязательство выполнить волю народа, какой бы она ни оказалась, напоминает директор Института международных исследований МГИМО Александр Орлов. Инициируя новый референдум, шотландские политики отступают от прежних договоренностей, считает он.
"Противостояние неизбежно возникнет, и весь вопрос лишь в том, какие формы оно приобретет. Пока оно носит политический характер, потом может перерасти в фазу выяснения отношений на юридическом уровне. Могут вспыхнуть и протесты, однако, трудно себе представить, что Лондон начнет действовать такими топорными методами, как, скажем, Киев, и станет, к примеру, бомбить Шотландию — тем более что все британские атомные подводные лодки базируются в районе Глазго. В любом случае ситуация там вряд ли приведет к насилию", — говорит Александр Орлов, который полагает, что на сей раз у шотландских националистов больше шансов добиться успеха, чем два года назад.
США намерены сохранять постоянное присутствие войск в странах Балтии до тех пор, пока этого требует ситуация, заявил во вторник командующий вооруженными силами НАТО и США в Европе Кертис Скапаротти.
"Каждая страна (балтийского региона – ред.) просит о постоянном присутствии сил США… и мы будем оставаться. Мы привержены этому до тех пор, пока будут сохраняться условия для этого", — сказал Скапаротти в комитете по вооруженным силам сената США.
Скапаротти ранее посетил Литву и Эстонию с первым официальным визитом.
В июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение "для укрепления восточного фланга" альянса разместить в Литве, Латвии, Эстонии и Польше по международному батальону НАТО. Их формирование взяли на себя Великобритания, Германия, Канада и США.
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил 28 марта, что решения по использованию Россией иранских военных баз для борьбы с террористами в Сирии будут приниматься "в зависимости от конкретного случая".
Зариф рассказал, как Россия будет использовать иранские военные базы
Зариф, который находится в России в составе делегации президента Ирана Хасана Роухани, также подчеркнул, что в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным будут обсуждаться региональные проблемы, включая сирийский кризис.
Ранее "конкретные случаи" для тесного военного сотрудничества представлялись. В октябре 2015 года по согласованному маршруту из акватории Каспийского моря стартовали 26 российских крылатых ракет "Калибр", которые пересекли с северо-востока на юго-запад территорию Ирана и поразили 11 объектов террористических группировок в Сирии.
В августе 2016 года Воздушно-космические силы России также использовали иранский аэродром "Хамадан" для нанесения ударов по позициям террористов на сирийской территории.
Единственной постоянной военной базой России в регионе остается сирийский Хмеймим. И все же Иран имеет сходные военно-политические позиции, легитимно и результативно участвует в военной кампании на стороне законного правительства САР, то есть является проверенным в боях союзником России.
Потенциал Тегерана
С 2012 года Тегеран выделяет на военные нужды около 5% ВВП. В 2016 году ВВП — 386 миллиардов долларов, 28-е место в мире — и это неплохой показатель для страны с населением 82,3 миллиона человек (ниже в рейтинге ВВП — Австрия, Норвегия, ОАЭ, Гонконг, Филиппины, Малайзия, Израиль).
Иран располагает оружием российского, американского и британского производства. Военно-техническое сотрудничество Москвы и Тегерана прерывалось в 1995-2000 годах под давлением Вашингтона, однако уже в 2000-2007 годах на долю России приходилось 85% всего военного импорта Ирана.
Вооруженные силы Исламской Республики Иран состоят из двух параллельных структур: армии и корпуса стражей исламской революции (КСИР), которые имеют собственные сухопутные войска, Военно-воздушные и Военно-морские силы общей численностью свыше 520 тысяч человек (данные справочника Military Balance за 2016 год).
Только сухопутные войска Ирана (350 тысяч военнослужащих) имеют в своем распоряжении более 1600 танков (в том числе 480 единиц Т-72 российского производства). Сухопутные силы КСИР (около 100 тысяч военнослужащих) в мирное время используются для поддержания общественного порядка. КСИР также руководит силами сопротивления и в течение месяца способен мобилизовать 3 миллиона ополченцев.
К 2013 году Иран создал военно-морскую группировку, превосходящую силы стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). По данным иностранной прессы, ВМС Ирана насчитывают более 50 боевых кораблей (в том числе 29 подводных лодок) и вспомогательных судов, способных решать задачи в основном в территориальных водах. Общая численность личного состава иранских ВМС — около 40 тысяч военнослужащих.
Военно-морские силы Ирана более представительны в Персидском заливе и Ормузском проливе. И все же Тегеран расположен ближе к Каспийскому побережью (до него менее 300 километров), нежели к Персидскому заливу Аравийского моря (расстояние — более 550 километров). Каспий — важное внешнеполитическое направление.
Как значительное морское государство сегодня Иран определяет стратегические цели в Мировом океане. В планах ВМС — принятие на вооружение новейших быстроходных ракетных и торпедных катеров, противокорабельных ракет с дальностью стрельбы до 300 километров, РЛС с дальностью обнаружения целей до 500 километров. Программа модернизации предусматривает закупку подводных лодок российского производства.
Некоторые эксперты полагают, что иранские ВМС могут получить ядерное оружие. А пока за стратегическое неядерное ракетное оружие (22 мобильных и 10 шахтных пусковых установок баллистических ракет средней дальности) ответственны аэрокосмические силы КСИР.
Развитие успеха
Оценивая "невидимое" военное влияние Тегерана, ведущая турецкая газета Milliyet пишет, что Запад тревожат действия Ирана в странах Персидского залива. Война в Йемене — важный иранский фронт, который беспокоит Саудовскую Аравию. Кроме того, "Иран приобрел весьма респектабельных и активных в политических, экономических и военных вопросах "местных друзей" и в курдском районе северного Ирака. В "кругу друзей" разрешены и российские разведывательные полеты в Ираке.
Иранский информационный ресурс Farda отмечает важность военно-технического сотрудничества двух стран, высокую эффективность российского оружия на Ближнем Востоке. В ходе недавних маневров Иран успешно испытал ЗРК С-300. При этом командующий иранской базой ПВО Амир Фарзад Исмаили заявил, что С-300 "стер в пух и прах" баллистическую ракету условного противника. Стоимость контракта на поставку Тегерану этого комплекса ПВО составила миллиард долларов.
Ливанское издание Дахия сообщает: "Иран и Россия будут стремиться к укреплению дипломатических отношений и усилению военного сотрудничества в Сирии. <…> Россия обеспечивает воздушную поддержку военным советникам Ирана, которые помогают Сирии на земле. Координация действий России и Ирана привели в конечном счете к поражению сирийской оппозиции в Алеппо. Эта победа позволила Ирану и России вместе с Турцией организовать мирные переговоры без привлечения США".
Издание отмечает, что сотрудничество между Ираном и России эффективно не только в Сирии и "включает в себя гораздо больше, чем будущее президента Асада или будущее Сирии".
Авторитетная американская газета The Washington Post пишет: "На фоне сокращения влияния Соединенных Штатов на Ближнем Востоке Иран и Россия объединяют усилия для укрепления своих позиций в этом регионе. Они расширяют политические и дипломатические связи, а также усиливают совместные операции в Сирии". Издание характеризует масштабы сотрудничества как беспрецедентные — Иран и Россия противостоят региональной политике США, объединяются против Запада.
Ранее глава Объединенного командования НАТО в Неаполе и ВМС США в Европе, американский адмирал Марк Фергюсон заявил, что Россия выстраивает "стальную арку" от Балтийского до Черного моря — для подрыва позиций Североатлантического альянса. Адмирал явно упустил из виду перспективный каспийско-иранский сектор "арки".
Сбербанк, попавший под санкции властей Украины, менее чем за шесть дней нашел выход с недружественного рынка, где экстремисты замуровывали отделения организации и выводили из строя ее банкоматы. Это решение позитивно как для украинских клиентов Сбербанка, так и для него самого, считают эксперты.
Российский банк в ночь на вторник объявил о продаже украинской "дочки" консорциуму инвесторов, мажоритарным акционером которого стал Саид Гуцериев, сын совладельца "Русснефти" и Бинбанка Михаила Гуцериева.
В консорциум инвесторов также входит латвийский Norvik Banka, принадлежащий гражданину Великобритании Григорию Гусельникову, и подконтрольная Гуцериеву белорусская частная компания. В Сбербанке ожидают закрытия сделки в первом полугодии 2017 года после получения согласия регуляторов Украины и Латвии.
Украинский Сбербанк сегодня — шестой по величине банк страны, с активами около 2,2 миллиарда долларов и сетью из более чем 150 отделений. Услугами банка пользуется почти 1 миллион клиентов. По итогам первых трех кварталов 2016 года на украинскую "дочку" Сбербанка приходилось менее 0,5% активов группы — порядка 115 миллиардов рублей в рублевом эквиваленте.
Национальный банк Украины (НБУ) поддержал готовящуюся сделку Сбербанка. Пресс-служба регулятора заявила РИА Новости, что НБУ поддерживает цивилизованный выход из украинского рынка банков с государственным российским капиталом, в том числе путем их продажи.
В Кремле лишь констатировали, что Сбербанк идет по пути финализации своего решения об уходе с украинского рынка, заявив при этом, что обеспокоены ситуацией на Украине, где радикалы блокируют российские банки и магазины. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил: "Очевидно, что это страна с нулевой инвестиционной надежностью после того, что стало происходить".
Стремительный выход
Еще осенью глава Сбербанка Герман Греф заявлял, что банк не намерен уходить с украинского рынка, несмотря на убытки, в декабре он отмечал, что не видит быстрых перспектив выхода с украинского рынка. В начале марта Греф сообщал, что до конца 2017 года Сбербанк решит вопрос с дальнейшим присутствием на этом рынке. После введения санкций 23 марта, глава крупнейшей российской кредитной организации заявил, что теперь Сбербанк активно занимается поиском вариантов быстрого выхода с украинского рынка. За шесть дней решение было найдено.
Власти Украины ввели с 23 марта сроком на один год санкции против всех пяти работающих в стране структур российских госбанков: украинских Сбербанка и ВТБ, "БМ Банка" ("внучка" ВТБ), Проминвестбанка ("дочка" ВЭБа) и VS Bank ("дочка" Сбербанка). Им запрещен вывод капиталов за пределы Украины в пользу связанных с ними лиц. При этом пенсионный фонд Украины с 1 апреля прекращает выплату пенсий через отделения "дочек" российских госбанков, в отношении которых введены санкции.
Санкции были введены на фоне масштабных акций украинских радикалов против российских банков. В частности, в начале марта из-за них была приостановлена работа пяти отделений Сбербанка в разных городах Украины, в том числе в Киеве. Менее чем через сутки после объявления о сделке все отделения Сбербанка были разблокированы.
Позже Сбербанк на Украине снял ранее установленные ограничения для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. В частности, отменены лимиты на совершение операций с использованием корпоративных карт — снятие наличных, безналичные операции.
Разумное решение
Опрошенные РИА Новости эксперты позитивно оценили новость о достижении договоренностей по продаже украинского бизнеса Сбербанком. Во-первых, это снижает репутационные риски для Сбербанка, возможно, минимизирует потери. Во-вторых, это позитивное решение для банковской системы Украины, клиентов и работников кредитной организации — банк возвращается к нормальной деятельности. Более того, новые акционеры украинского Сбербанка могут добиться отмены санкций, полагают эксперты.
Решение Сбербанка о продаже украинской "дочки" положительно как для собственника, так и для банковской системы Украины, считает доктор экономических наук, заслуженный экономист Украины Алексей Плотников. "Тот факт, что банк не уходит, а попадает в другие руки, это достаточно позитивно для банковской системы страны, потому что не будет такой внезапной крупной потери", — считает он.
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин назвал разумной сделку по продаже Сбербанком своей украинской "дочки". "Сделка дает возможность с достоинством, в том числе финансовым, уйти с украинского рынка", — сказал он. По словам главы РСПП, самое главное, чтобы сделку восприняли на Украине как способ урегулирования ситуации. "Потому что, на мой взгляд, даже эти радикалы поняли, что они вред наносят своим гражданам — вкладчикам банков, и это для всех может быть выходом из положения", — отметил он.
Избавившись от украинского актива, Сбербанк снимет с себя повышенные репутационные риски, считает управляющий директор по банковским рейтингам агентства "Эксперт РА" Станислав Волков. Из-за санкций материнский банк не заинтересован в поддержке украинской "дочки", но если такая поддержка потребуется и не будет оказана, это нанесет удар по репутации Сбербанка, рассуждает он.
Цена вопроса
До введения Киевом санкций в отношении "дочек" российских госбанков инвесторы оценивали украинский Сбербанк в 600-700 миллионов долларов, сообщил Sputnik Беларусь источник, знакомый с условиями сделки. После введения санкций и на фоне срочной продажи ее итоговая цена может оказаться намного ниже этих сумм, добавил он.
По словам собеседника агентства, Гуцериев через белорусскую компанию приобретает 55% украинской "дочки" Сбербанка, латвийский Norvik Banka — 45%. Сумму сделки источник не назвал.
По оценке "Эксперт РА", сделка по продаже украинской "дочки" Сбербанка могла быть не вполне рыночной, а ее цена вряд ли превышает половину капитала проданного банка. Глава ВТБ Андрей Костин, комментируя сделку по продаже Сбербанком своего актива, заявил, что любая сделка на Украине будет иметь дисконт.
Ускоренная продажа "дочернего" банка приведет к фиксации убытка в отчетности по российских стандартам Сбербанка, однако влияние сделки на отчетность по МСФО не будет материальным, заявили в кредитной организации. Это никак не повлияет на рейтинг головного российского банка, поскольку украинская "дочка" нематериальна относительно баланса группы, отметили в международном рейтинговом агентстве Fitch. В S&P также заявили, что эта сделка не окажет существенного эффекта на сам Сбербанк.
Все активы, связанные с Украиной, включая кредитный портфель дочерней структуры, предоставленное ей финансирование, а также инвестиции в суверенные долговые бумаги Украины и украинские корпоративные ценные бумаги, составляли всего около 0,1% от общих консолидированных активов Сбербанка на 31 декабря 2016 года.
Высокий суд Лондона в среду огласит промежуточное решение, касающееся ускоренного судебного производства, по делу о долге Украины перед Россией на 3 миллиарда долларов, следует из данных, опубликованных на сайте суда.
Ожидается, что судья Уильям Блэр, ведущий дело, начнет оглашение своего решения в 9.30 по лондонскому времени (11.30 мск).
Предполагается, что судья вынесет решение, будет ли он дальше рассматривать претензии по еврооблигациям в режиме summary judgement (ускоренного судопроизводства), либо отдаст предпочтение классическому судопроизводству, связанному с анализом документов, вызовом свидетельства, прениями сторон.
Высокий суд Лондона 19 января завершил трехдневные слушания по долгу Украины перед Россией на 3 миллиарда долларов, судья Блэр, который является старшим братом бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра, удалился для вынесения решения, сообщив, что оно будет принято "в положенный срок".
Суверенные еврооблигации Украины на 3 миллиарда долларов были размещены в пользу РФ на нерыночных условиях (со ставкой купона 5% годовых) в конце 2013 года. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, однако затем допустил дефолт по этим облигациям. Позже украинская сторона предложила РФ реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях, однако Россия настаивала на суверенном характере долга и предлагала досудебное решение вопроса. Встречного предложения от Украины не последовало, поэтому исход дела определяет суд.
Наталья Копылова.
Британское правительство заявило, что не собирается вести переговоры с Шотландией о новом референдуме о независимости до Brexit, подтвердив уже высказанную ранее позицию Лондона.
"Мы не начнем переговоры по предложению о проведении референдума. Было бы нечестным по отношению к шотландцам просить их принимать важное решение о независимости без необходимой для этого информации о будущих отношениях Британии и ЕС", — говорится в заявлении официального представителя канцелярии правительства.
Во вторник Ассамблея (парламент) Шотландии, как и ожидалось, поддержал идею первого министра Николы Стерджен о проведении нового референдума о независимости региона. Депутаты от возглавляемой Стерджен Шотландской национальной партии (SNP) при поддержке "зеленых" набрали необходимое большинство голосов и тем самым предоставили первому министру право подать в британский парламент официальный запрос о проведении нового референдума.
Ранее Стерджен заявляла, что не будет направлять запрос о референдуме в Лондон в среду, объяснив это тем, что 29 марта британское правительство намеревается объявить о начале процедуры Brexit.
Премьер Британии Тереза Мэй неоднократно говорила о том, что не поддерживает идею нового референдума в Шотландии. В ответ на возражения Стерджен пообещала, в случае неуступчивости Мэй, объявить о новых шагах по подготовке референдума после 16 мая.
Денис Ворошилов.
Президент США Дональд Трамп подтвердил участие в саммите G20 в Гамбурге в июле, сообщил Белый дом по итогам разговора американского лидера с канцлером Германии Ангелой Меркель.
"Президент сказал, что рассчитывает посетить Гамбург в ходе саммита G20 7-8 июля", — говорится в сообщении о телефонном разговоре двух лидеров, который состоялся ранее.
Германия с 1 декабря 2016 года председательствует в "группе двадцати" ведущих экономик мира, саммит на уровне глав государств и правительств пройдет 7 и 8 июля в Гамбурге.
В "группу 20" входят 19 государств и Европейский союз. Это следующие государства-участники: Аргентина, Австралия, Бразилия, Китай, Германия, Франция, Великобритания, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Канада, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, ЮАР, Южная Корея, Турция и США.
Дмитрий Злодорев.
Президент Украины Петр Порошенко обсудил с бывшим премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном вопрос сохранения санкций ЕС в отношении России, сообщила во вторник пресс-служба украинского президента.
По данным пресс-службы, стороны на встрече в Киеве обсудили ситуацию в Донбассе. "Речь шла о сохранении существующего режима санкций ЕС в отношении Российской Федерации как эффективного инструмента обеспечения полной имплементации минских договоренностей", — говорится в сообщении.
Порошенко поблагодарил Кэмерона за твердую позицию в поддержку суверенитета Украины. Президент также высоко оценил финансовую и экспертную помощь Великобритании по внедрению реформ и тренировке вооруженных сил Украины, отметили в пресс-службе.
В 4 кв. 2016 г. продажи Hardwoods Distribution увеличились на 69,8%
Продажи Hardwoods Distribution (г. Лангли, пр. Британская Колумбия, Канада) в октябре-декабре 2016 г. выросли в годовом исчислении на 69,8%, достигнув $239,4 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Прибыль по EBITDA за отчетный период увеличилась на 42,6% до $10,9 млн, валовая прибыль — на 74,2% до $43,5 млн.
По итогам 2016 г. продажи Hardwoods Distribution выросли на 38,1% до $789,3 млн, прибыль по EBITDA — на 32,4% до $46,1 млн.
Hardwoods Distribution реализует пиломатериалы, фанеру, продукцию деревообработки и оборудование для лесопильных предприятий, компании принадлежат 33 распределительных центра на территории США и Канады.
Доля иммигрантов среди мировых миллиардеров составляет 13%
Большая часть богатейших людей мира живет в США. Швейцария занимает второе место в списке. А на третьей позиции в рейтинге находится Великобритания.
Любопытное исследование провело китайское издание Hurun Report. Оказывается, 300 миллиардеров мира, то есть 13% от общего числа, разбогатели в чужой стране, или же сделали состояние на родине, а затем переехали, пишет Наша Газета.
Самым богатым иммигрантом в мире признан уроженец Москвы Сергей Брин, один из основателей Google. За ним следует американский финансист Джордж Сорос, который эмигрировал из Будапешта. А третьим стал бразильский инвестор Жорже Паулу Леманн, владелец марки Heinz и сети ресторанов Burger King, который перебрался в Швейцарию.
Интересно, что четвертое место в списке стран с наибольшим числом иммигрантов-миллиардеров заняла Россия. В данном случае большинство иммигрантов – выходцы из стран бывшего СССР, в основном из Украины.
Напомним, что по версии Sotheby's самым популярным местом жительства всех толстосумов является Нью-Йорк.
ТОП-10 стран с наибольшим числом иммигрантов-миллиардеров:
1. США
2. Швейцария
3. Великобритания
4. Россия
5. ОАЭ
6. Сингапур
7. Канада
8. Австралия
9. Израиль
10. Монако
На Западе топают ножкой и грозят Лукашенко пальчиком
Арина ЦУКАНОВА
Вслед за событиями в Минске 25 марта как из рога изобилия посыпались заявления издалека. Европейские чиновники, посольство США в Беларуси, МИД Польши, сенатор Джон Маккейн – все грудью встали на защиту белорусской демократии.
Европейская служба внешнеполитической деятельности (ЕСВД) в лице её пресс-секретаря Майи Кочиянчич объявила, что ЕС считает превентивные аресты и задержания накануне Дня воли подавлением свободы мнений и собраний, а это «находится в противоречии с заявленной Беларусью политикой демократизации и её международными обязательствами». В ЕС посчитали действия белорусских правоохранителей «беспорядочными и неуместными». «Мы напоминаем, что применение силы против мирных демонстрантов не может быть оправдано ни при каких обстоятельствах. Все задержанные мирные граждане должны быть немедленно освобождены», – заявила пресс-секретарь ЕСВД и напомнила, что «вопросы соблюдения в Беларуси универсальных основных свобод, верховенства закона и прав человека будут оставаться ключом к формированию ее отношений с Евросоюзом».
Это значит, что если Лукашенко хочет многовекторно дружить с Европой, он не должен противиться попыткам любителей майданов поджечь государство, которым он руководит.
А как же, спросит вдумчивый читатель, европейский Роттердам, где совсем недавно полиция не церемонилась с мирно митинговавшими турками: набросилась с собаками на людей, применила водомёты? Где была ЕСВД со своими нравоучениями о правах человека?
В США, разумеется, тоже «глубоко озаботились» из-за «противодействия властей» (белорусских) мирным демонстрантам. «США будут и далее внимательно следить за ситуацией и призывают правительство Беларуси незамедлительно освободить задержанных мирных демонстрантов, правозащитников и журналистов и обеспечить право граждан на проведение мирных собраний и свободу слова в соответствии с его международными обязательствами», – говорится в заявлении посольства США в Беларуси. Американцы тоже не забыли напомнить Лукашенко о «международных обязательствах». Мол, назвался многовекторным, будь добр обеспечить свободу собраний – даже таких, которые белорусская оппозиция называет «началом революции» и оправдывает «правом на восстание».
Для освещения событий 25-26 марта зарубежных представителей «свободы слова» прибыло в Беларусь столько, что сразу подумалось: может, и впрямь британская, украинская, польская, французская публика так интересуется белорусским «декретом о тунеядцах», на борьбе с которым оппозиция формально сосредоточила празднование Дня волі (и который Лукашенко уже отложил до конца 2017 года)? Так и встают перед глазами толпы европейцев, зачитывающихся статьями о тонкостях «декрета о тунеядцах» на первых полосах ведущих мировых изданий! Однако посольство США ничего странного в этом не видит. Когда в штате Северная Дакота с помощью бронетехники и бульдозеров разгоняют лагерь митингующих против строительства нефтепровода, американские защитники прав людей находят это в порядке вещей. Зато обещают «внимательно следить» за положением дел в Беларуси!
Не осталась в стороне и Польша, для которой Беларусь – зона жизненно важных интересов. Польское Министерство иностранных дел опубликовало на официальном сайте заявление с требованием «прекратить применение насилия правоохранительными органами и немедленно освободить из-под ареста задержанных». «Основания, по которым Евросоюз хочет строить прочные отношения с Беларусью, – это уважение прав человека и основных свобод, включая свободу слова, право на ассоциации и собрания и выполнение политических прав всех общественных движений в соответствии с международными стандартами и обязательствами», – говорится в заявлении. И тут тоже – напоминание о «международных обязательствах» белорусского государства перед Европой, из которых следует, что европейцы «хотят» строить отношения с Беларусью, поэтому Лукашенко должен исполнять их указания. А депутат Европарламента Жозеф Доль даже пригрозил восстановлением антибелорусских санкций.
Польский телеканал «Белсат», вещающий в Беларуси, не устаёт трубить о «репрессиях», но не может выйти на нужный масштаб. Ведь и критики власти признают: на митинг, организованный оппозицией, вышло удручающе мало людей, милиции пришлось хватать случайных прохожих – «ботаников» с любимыми девушками, пенсионеров с тросточками, любителей распродаж, торопившихся за продуктами. А где, собственно, протестующие, если милиция задерживала минчан, которые, как говорится, ни сном ни духом? Где тысячи граждан под лозунгами «Баста!» и «Сыходзь!», куда они делись?
Подтверждает и Washington Post: оппозиции не удалось собрать «народный протест»: «Необычное зрелище в Минске: около тысячи человек вышли на улицы столицы протестовать против авторитарного руководства… Шествие было недозволенным, и официальные лица предупреждали демонстрантов, что лучше остаться дома. Но они всё равно вышли, их встретили милиционеры, вооруженные щитами и дубинками. Танки и солдаты ждали неподалеку». То ли журналисты Washington Post приняли водомёты за белорусские танки, то ли камера, как это всегда бывает в подобных случаях, отказала в момент съёмки, но документальных подтверждений ждущих сигнала танков и солдат издание не представило. Однако, согласитесь, статья с рассказом о танках выглядит гораздо интереснее, чем без них.
В The Guardian решили изложить происходящее в форме детектива: «Насилие осуществлялось спорадически, замаскированные милиционеры перекрыли главные дороги и бросались на протестующих, чтобы помешать формированию толпы». Маскировались милиционеры в форму с надписями ОМОН и «Міліцыя», но британскому журналисту в этом сложно было разобраться. А те, кто перекрывал дороги, вообще хорошо замаскировались щитами! По мнению The Guardian, протест в Минске был направлен против «руководства советского образца» и за права человека.
Французская Le Monde пишет о том, что митинг имел целиком социальный подтекст, а Washington Post называет его причиной «авторитарное руководство».
Не смолчал и отец украинской «революции достоинства» Джон Маккейн. Акцию оппозиции 25 марта он назвал «ярким проявлением демократических устремлений белорусского народа». Взял и поставил знак равенства между тысячей протестующих и 10-миллионным белорусским народом! Это и есть демократия по-американски для других стран: «народ» – это не всё население, а группа лиц, выражающих интересы западных «хозяев дискурса». «Лукашенко должен немедленно и без всяких условий освободить сотни граждан, задержанных и арестованных за осуществление своего основного права на свободу слова и собрания. Он должен уважать гражданские свободы граждан. Белорусский народ достоин свободы, которая даст возможность определить свое будущее. Правительство Беларуси должно ответить на справедливые требования народа», – провозгласил Джон Маккейн.
В мире стало нормой вмешиваться во внутренние дела других государств, поэтому американский сенатор так бойко перечисляет «долги» белорусского президента и ведёт речь о будущем белорусского народа (того самого меньшинства, которое в системе американских ценностей должно определять, как жить большинству). На Украине подобный финт Маккейну удался – сперва «украинский народ» совершил государственный переворот, потом принялся воевать с населением Украины: сжёг одесситов, пошёл войной на Донбасс, репрессировал тысячи украинских граждан. Однако об этом у Маккейна душа не болит: население в его понимании – не народ.
Уже после минских событий 25 марта «свободным» белорусским СМИ был дан сигнал раскручивать тему задержаний. Цифры менялись на глазах: если днём сообщалось о сотнях «жертв репрессий режима Лукашенко», то к ночи счёт шёл уже на тысячи. И это притом, что общее количество участников протеста в Минске, как показывает съёмка с высоты, выложенная ресурсом TUT.BY, вряд ли составило больше тысячи человек. Но не станут же Европейская служба внешнеполитической деятельности или сенатор Маккейн разбрасываться заявлениями по пустякам! Тут нужен масштаб! Нужна цифра хотя бы с двумя-тремя нулями, чтобы количество брошенных в лукашенковские застенки будоражило воображение американских и европейских поборников демократии.
К большому разочарованию застрельщиков белорусского майдана силы полиции не использовали даже красиво расставленные водомёты, не говоря уже об оружии. Осталось одно: изумлять мировую общественность количеством задержанных. В итоге к утру 26 марта «свободная пресса», ссылаясь на неизвестных правозащитников, остановилась на цифре 700. Однако эти данные, явно высосанные из пальца, тут же вступили в противоречие с данными правозащитников из центра «Вясна», в штаб-квартире которого в Дзень Волі были задержаны 57 человек (всех отпустили). На сайте «Вясны» выложен список «затрыманых ў Мінску 25-26 сакавіка» в количестве 307 душ, при этом против подавляющего большинства фамилий стоят пометки «выпусцілі», «выпусцілі без пратаколаў». Есть в списке и те, кто вообще так и не добрался до следственного изолятора: например, тот самый 80-летний дедушка с тростью, фото которого в окружении милиционеров явила миру служба «Радыё Свабода», сумел улизнуть. Как выяснилось, Ян Гриб – старый знакомец «Радыё Свабода», себя он называет «воинствующим националистом» и мечтает о возвращении Беларуси в лоно возрождённого Великого Княжества Литовского. И милиционерам Гриб хорошо знаком как постоянный участник националистических сходок. Одним словом, все друг друга хорошо знают, поэтому снимок «Радыё Свабода» удался. А вот в списке «Вясны» Ян Гриб явно лишний. И, судя по белым пятнам в сведениях правозащитников, не один он. По данным «Вясны», единицы задержанных получили по 12 суток ареста, ещё несколько человек дожидаются решения суда. Никаких сотен и тысяч нет в помине.
Параллельно с минскими событиями в Риме протестовали противники и сторонники Евросоюза. Полиция задержала 122 человека. Однако голоса Маккейна по этому поводу не слышно. И других западных голосов тоже.
В США названы города толстяков и нездорового образа жизни - эксперты
После недавно проведенного исследования, в котором сообщалось, что треть взрослого населения США страдает избыточным весом или ожирением, аналитики и эксперты намеревалась выяснить, какие американские города имеют самую высокую распространенность ожирения и проблем со здоровьем, связанных с плохим питанием и малоподвижным образом жизни.
В этом плане проанализированы 100 наиболее населенных мегаполисов страны и расставлены по показателям: проблемы здоровья, связанные с весом (сердечные заболевания, высокий уровень холестерина, диабет, гипертония, несбалансированная диета, физическая инертность и смертность от ожирения); здоровая окружающая среда, которая способствует активному образу жизни, здоровому питанию и доступу к паркам и местам отдыха; страдающие ожирением и избыточным весом люди (взрослые, подростки и дети).
Каждому городу на основании 17 пунктов был выставлен общий балл, исходящий из средней оценки трех ключевых показателей.
Анализ показал, что самым главным городом толстяков стал г. Джексон штата Миссисипи, в котором живет наибольшее число диабетиков и физически неактивных жителей.
Напротив, самые здоровые люди в Америке живут в г. Сиэтле, Такоме, Белвью (Вашингтон), они также являются самыми активными.
Города распределились таким образом:
1. Джексон (Миссисипи)
2. Мемфис, Теннесси-Миссисипи (Арканзас)
3. Литл-Рок, Норт-Литтл-Рок, Конвей (Арканзас)
4. МакАллен, Эдинбург, Миссия (Техас)
5. Шривпорт, Босье Сити (Луизиана)
6. Чаттануга (Теннесси)
7. Мобилe (Aлабама)
8. Лафайет (Луизиана)
9. Уинстон, Салем (Северная Каролина)
10. Ноксвилл (Теннесси)
В общем рейтинге в Чаттануге обнаружено самое высокое количество жителей с избыточным весом. За ним следуют Сакраменто, Розвилль, Арден, Аркада (Калифорния), Анкоридж (Аляска), Бриджпорт, Стэмфорд, Норуолк (Коннектикут) и Эшвилл (Северная Каролина).
Самый высокий процент взрослых, страдающих ожирением, живет в МакАллен, Эдинбурге, Миссие, которые на первом месте как самые малоподвижные. Второй по величине показатель ожирения был отмечен в Мемфисе, за ним следуют Шревепорт и Босье Сити, затем Уичито и Сан-Антонио и Нью-Браунфельс).
Эль-Пасо (Техас) является третьим городом наименее физически активных людей - после МакАллена, Эдинбурга, Миссии и Джексона. Три города Арканзаса делят четвертую позицию в стране - Литл-Рок, Норт-Литл-Рок и Конвей, а Талса (Оклахома) занимает пятую.
Если говорить о связанных с избыточным весом заболеваний, обнаружено, что высокий уровень холестерина у жителей Уоррена, Бордмэна, Янгстауна, Лексингтона, Файета, Шривпорт и Босье Сити. Высокие баллы также получили четыре город Северной Каролины - Уинстон, Салем, Гринсборо и Хай-Пойнт.
К городам США, где жители страдают от диабета, входят Джексон, МакАллен, Эдинбург, Кантон, Массиллон , Мемфис и Округ Августа, Ричмонд.
Наиболее пострадавшими от гипертонии жители г. Мобила (Алабама).
Жители Шревепорта, Босье-Сити, Мемфиса, Джексона и Чаттануга следуют за ним по списку рейтинга высокого артериального давления.
Южане также отнесены к наименее уделяющим внимание здоровому питанию, поскольку жители Литл-Рок, Норт-Литтла, Рок-Конвея, Джексона, Батона, Ружа, Бирмингема, Гувера и Колумбии едять меньше одной порции фруктов и овощей в день.
Противозачаточные таблетки защищают от рака десятки лет – исследования
Согласно данным нового исследования, проведенного Британским Университетом Абердина, женщины, которые принимают противозачаточные таблетки, защищены от некоторых видов рака многие годы после прекращения приема препарата, как минимум 30 лет.
Ученые изучили риски всех типов рака у женщин, которые принимали таблетки на протяжении репродуктивного периода и сделали вывод, что они реже страдают раком кишечника, эндометрии, яичников, чем те, кто никогда не принимал их.
Результаты исследования, финансированного Советом медицинских исследований, Имперского фонда исследований рака и Британского фонда сердца, опубликованы в Американском журнале акушерства и гинекологии.
Начатое Королевским колледжем врачей общей практики в 1968 году исследование рассматривает долгосрочные последствия оральных контрацептивов для здоровья. Последнее из них проведено под руководством научного сотрудника Института прикладных наук в университете доктора Лизы Иверсен с участием 46000 женщин.
Изучена долгосрочность данного эффекта и полученные данные свидетельствуют, что у женщин, принимающих противозачаточное оральное средство, меньшая вероятность раковых заболеваний. Защитные функции длятся еще 30 лет после прекращения приема препаратов.
В Великобритании надеются на «рыбный Brexit».
Представители рыбного хозяйства Соединенного Королевства считают, что власти готовы прекратить действие Лондонской конвенции 1964 г. Этот документ дает право европейским судам вести промысел у берегов островного государства.
Выход из Евросоюза означает, что Соединенное Королевство автоматически отказывается и от Общей политики в области рыболовства ЕС, связанной, в частности, с распределением квот. Однако вне зависимости от исхода Brexit Великобритания не сможет запретить европейским судам заходить в ее акваторию до тех пор, пока не откажется от Лондонской конвенции 1964 г., пишет издание Express.
Этот документ дает право судам 12 стран, ныне входящим в ЕС, заходить в прибрежные воды Соединенного Королевства (6-12 морских миль от береговой линии).
По мнению некоторых представителей отрасли, премьер-министр Тереза Мэй готова уведомить ЕС о том, что Великобритания со своей стороны прекратит действие соглашения в двухлетний срок (это совпадает со временем выхода страны из Евросоюза). Такое решение даст главе правительства возможность закрыть воды государства для европейских рыбаков в случае, если переговоры о Brexit зайдут в тупик.
Однако официальный представитель премьер-министра заявил, что сообщения о том, что Тереза Мэй якобы готова отказаться от Лондонской конвенции 1964 г., являются «чистой спекуляцией».
Между тем многие британские рыбаки видят в Brexit шанс для восстановления контроля страны над своими территориальными водами. Как сообщает корреспондент Fishnews, ежегодно для акваторий Соединенного Королевства назначаются квоты на добычу определенных объектов. По данным промышленников, это приводит к ежегодному выбросу миллионов тонн хорошей рыбы из-за страха капитанов превысить норму вылова.
В этой связи многие рыбаки поддерживают не только выход страны из ЕС, но и отказ от Лондонской конвенции. Они хотят изгнать иностранцев из вод Соединенного Королевства, так как сейчас почти 60% уловов там добывается европейскими судами. Затем рыба перерабатывается на континенте и поставляется в Великобританию в виде готовых продуктов.
Кроме того, многие считают Лондонскую конвенцию 1964 г. невыгодной для британских рыбаков. Она дает возможность европейским судам Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании и Швеции вести промысел в 32 морских зонах вокруг Британских островов, при том, что англичане могут ловить у побережья Европы лишь в 5 зонах.
Трамп подарит НАТО побережье
Конгресс США проголосует за вхождение Черногории в НАТО
Александр Братерский, Игорь Крючков
27 марта сенат США проголосует за резолюцию, рекомендующую вступление Черногории в НАТО. У этой инициативы есть все шансы получить одобрение и, соответственно, обострить отношения с Москвой. Администрация президента США Дональда Трампа утрясла часть разногласий с конгрессменами и теперь — в пику предвыборным обещаниям — выступает за расширение НАТО на все северное побережье Средиземного моря.
Голосование в сенате США по тексту протокола, который рекомендует членство Черногории в НАТО, выведет этот документ на финальную стадию. После этого его должен будет ратифицировать президент страны. В последние дни Вашингтон дает все больше сигналов о том, что Дональд Трамп не будет саботировать документ и поставит под ним свою подпись.
21 марта госсекретарь США Рекс Тиллерсон направил в сенат письмо, в котором говорилось, что присоединение Черногории к НАТО «полностью отвечает американским интересам». 23 марта лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл заявил, что «форсирует голосование» по этому вопросу.
Для того чтобы одобрить законопроект, сенаторам нужно поддержать его единогласно. В декабре прошлого года такая попытка уже предпринималась (тогда еще действовала администрация предыдущего президента США Барака Обамы). Однако из-за несогласия республиканских сенаторов протокол по Черногории так и не был принят.
Несогласные сенаторы апеллировали к тем же аргументам, которые приводил нынешний президент США Дональд Трамп в ходе своих предвыборных выступлений. Тогда республиканский кандидат утверждал: США и без того взяли на себя слишком большое бремя, наполняя бюджет Североатлантического альянса. Тогда Трамп убеждал, что Черногория выглядит слишком нестабильной, чтобы присоединять ее к НАТО и давать те же гарантии, что и другим американским союзникам.
Не время Трампа
Сейчас, очевидно, администрация Трампа кардинально изменила взгляд на вещи. «Если бы Белый Дом вмешался и прекратил расширение, запланированное еще до победы Трампа на выборах, это было бы существенным сигналом для России и Европы, но черногорский кейс недостаточно весомый для этого, поэтому динамика отношений остается прежней», — заявил «Газете.Ru» Ричард Вайц, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», директор Центра военно-политического анализа в Институте Хадсона.
«Сейчас Трамп больше сосредоточен на реформировании американской системы здравоохранения и на утверждении своего ставленника в качестве члена Верховного суда. Вступление Черногории в НАТО не принесет ни существенной прибыли, ни существенных затрат альянсу, что является для Трампа главным критерием членства. В результате с вопросом о членстве Черногории разбираются государственные чиновники, связанные с национальной безопасностью и конгресс, который твердо намерен поддержать ее вступление в НАТО», — добавил эксперт.
Как заявлял «Газете.Ru» сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт, Белый дом сегодня столкнулся с беспрецедентным политическим давлением со стороны конгресса и — шире — всего вашингтонского истеблишмента. Сегодня команду Трампа обвиняют в тайных связях с Россией. Кремль, по версии конкурентов американского президента, использовал хакеров для сбора и распространения компромата, который обрушил рейтинг соперницы Трампа демократки Хиллари Клинтон.
«Чтобы погасить это противостояние, теперь Трампу приходится идти на уступки по ряду не слишком принципиальных для него вопросов. Один из них — стремление НАТО включить в свой состав все северное побережье Средиземного моря. Тем более что в американской политике тема Черногории сегодня обладает выраженными российскими коннотациями», — заявил Энгельгардт в беседе с «Газетой.Ru».
Процесс вступления Черногории в НАТО находится на завершающей стадии и должен быть одобрен национальными парламентами стран альянса. Это техническая процедура, так как политическое решение уже принято.
Если Черногория вступит в НАТО, альянс получит практически все побережье Адриатики, входящей в Средиземное море. У Боснии и Герцеговины, вхождение в НАТО для которой осложнено территориальным спором, есть выход на оставшиеся пару десятков километров побережья.
Российские власти не скрывают недовольство тем фактом, что Черногорию втягивают в НАТО, причем используют для этого скандал вокруг попытки госпереворота.
В феврале пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал безответственным заявление главного специального прокурора Черногории Миливоя Катнича о том, что российские власти якобы готовили переворот в стране.
«Мы сожалеем в связи с тем, что звучат из уст официальных представителей подобные обвинения. Это слишком серьезные слова, чтобы произносить их и не подкреплять какой-либо достоверной информацией. Это, по меньшей мере, безответственно», — заявил Песков.
«День за днем фиксируем какие-то абсурдные обвинения в адрес России, день за днем опровергаем эти обвинения. В том числе мы со всей ответственностью заявляем, что не может идти и речи о причастности официальной Москвы и официальной российской стороны к каким-то внутренним событиям в Черногории», — добавил чиновник.
Генпрокурор Черногории Миливой Катнич утверждал, что есть данные о причастности «российских госорганов» к попытке переворота во время выборов в Черногории в октябре 2016 года.
Разочарование для Москвы
Во главе группы, которая собиралась спланировать переворот и убить тогдашнего премьера страны Мило Джукановича, был российский гражданин Эдуард Широков, настоящая фамилия которого Шишманов. Целью переворота и устранения премьера был срыв вступления Черногории в НАТО, уверены черногорские власти.
Сам Джуканович, управлявшей страной более 20 лет, в конце прошлого года ушел в отставку с поста премьера, однако сохранил политическое влияние. «Джуканович расставил своих людей на все ключевые посты», — говорит эксперт ИМЭМО по Балканам Полина Соколова. По ее мнению, устранение Джукановича могло бы существенно повлиять на ситуацию в стране.
По информации источников британской The Daily Telegraph, план убийства премьера Черногории Мило Джукановича был организован офицерами российской разведки и «одобрен и поддержан Москвой».
Издание также поместило в номере фотографию, на которой один из проходящих по делу о заговоре, Неманья Ристич, запечатлен с главой МИД РФ Сергеем Лавровым во время его визита в Белград. Сам Ристич в настоящее время находится в Сербии, а власти Черногории требуют его выдачи из этой страны.
По словам Энгельгардта, скандал вокруг госпереворота активно используют действующие власти Черногории, которые заинтересованы в сближении с НАТО. Между тем руководство Подгорицы отказалось проводить референдум о вхождении страны в состав альянса. По данным соцопросов, черногорская общественность расколота вопросом о вступлении в НАТО.
Глава МИДа Лавров назвал обвинения в адрес российских властей «высосанными из пальца». По его словам, информация газеты «стоит в одном ряду с другими голословными обвинениями нас и нашей страны, в том числе в хакерских атаках против всего Запада, во вмешательстве в избирательные кампании большинства западных стран, в связях администрации Трампа с российскими спецслужбами и многом другом».
В Москве считают, что НАТО будет использовать Черногорию для давления на Сербию с целью втянуть ее в альянс.
Несмотря на обвинения в адрес России со стороны Черногории, вряд ли они серьезно повлияют на отношения двух стран, считает Полина Соколова. Эксперт отмечает, что черногорцы не решатся отменить безвизовый режим в отношении России, так как это приносит серьезные средства в бюджет.
«Включение Черногории в НАТО имеет символическое значение для отношений России и НАТО, так как Черногория не находится на геополитическом фронтире между Россией и Западом. Ее включение в НАТО существенно, но оно не столь значимо, как, например, внимание НАТО к Украине и Грузии. Они как раз находятся на фронтире, водоразделе между Россией и НАТО, являются буферными государствами. Любое продвижение НАТО в их сторону вызовет кризис отношений между России и НАТО», — рассуждает Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай», руководитель агентства «Внешняя политика».
Обновленные планы Дональда Трампа относительно НАТО «идут вразрез с представлениями российской дипломатии», добавил собеседник «Газеты.Ru».
«Блоковый подход и расширение НАТО лишают Россию и НАТО возможностей для доверительных отношений, а государства, расположенные между Россией и НАТО, вынуждены из-за этого быть своеобразным буфером или очагом противостояния», — добавил Сушенцов.
Геологи – современные разведчики
Читаю в интернете о геологах. Когда я был маленьким, то мечтал стать одним из них.
Виктор Власов
Читаю в интернете о геологах. Когда я был маленьким, то мечтал стать одним из них. Обнаруживать и разведывать – дело интереснейшее. Сколько эмоций, когда в детстве старшие товарищи показывают, например, заброшенный завод или хранилище мазута в бочке, закопанной в землю? Вы идёте на прежнее место снова и снова, чтобы увидеть и ощутить драйв, оживлённо поговорить и здорово удивиться. Вам строго не разрешают и грозят наказать, оставив дома, лишить видеоигр, а вы будто забываете и несётесь прочь. Настоящие приключения. Об этом хоть автобиографические рассказы пиши или целый роман. Вспомните себя!
Почему геолог – профессия драгоценная? Добыча ресурсов – сложная и важная деятельность, для многих государств это огромная проблема. Ради ресурсов воюют и погибают люди. Их обсуждают на дебатах.
В канун профессионального праздника – Дня геолога – читатель «Нашей молодёжи» Светлана Петровна Баранцева познакомила меня со своим одноклассником Владимиром Арсеньевичем Жарковым – геологом из Сыктывкара, работающим во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А. П. Карпинского (ВСЕГЕИ).
Расспрашиваю его с удовольствием:
– Владимир Арсеньевич, расскажите, как Вы стали геологом?
– Геологом я решил стать в третьем классе, прочитав второй том детской энциклопедии – большую толстую книгу в жёлтом переплёте, посвящённую общей геологии, минералогии, палеонтологии. Меня впечатлили фотографии красивых разноцветных кристаллов и доступные тексты о том, как образовалась Земля, как действуют вулканы и какие животные раньше населяли нашу планету. Моё детство прошло на курильском о. Парамушир, где бывали землетрясения и выбросы пепла, поэтому информация легла на подготовленную почву. Профильное образование я получил в Свердловском горном институте, где преподавали высококлассные специалисты-геологи, часть которых пришла в вуз с производства.
– Как живётся геологам?
– К сожалению, для геологов, как и для Российской геологии в целом, настали не лучшие времена. Например, в Республике Коми, где я проработал 40 лет, и где в лучшие годы работало несколько геологических экспедиций с общей численностью до пяти тысяч человек, геологическая служба практически ликвидирована. Сейчас вместо подразделений с полноценным штатом специалистов в Коми Республике остались лишь мелкие частные предприятия, решающие текущие задачи, чаще сиюминутные: поиски строительных материалов, подземных вод, инженерно-геологические изыскания. А в 70—90-е годы прошедшего столетия геологи решали проблемы освоения и развития минерально-сырьевой базы целых регионов. Так, были найдены и разведаны разрабатываемые бокситовые месторождения на Тимане, открыты россыпи золота и Парнокское месторождение марганца на Приполярном Урале. О месторождениях угля, нефти и газа я не говорю, поскольку бóльшая их часть была открыта раньше, чем я попал по распределению в Воркуту после окончания института. Справедливости ради отмечу, что и сейчас открывают нефтяные и газовые структуры, разведывают и доразведывают угольные месторождения, но это связано с особым отношением государства к этим видам сырья.
Угасание геологической службы наблюдается не только в Коми, но и в других регионах. Возможно, это вызвано экономическими причинами, хотя для такой огромной страны как Россия потеря геологических кадров невосполнима. Ведь, помимо обучения в ВУЗе, например, геолог-съёмщик (такая у меня специальность, направленная на составление геологических карт, анализ которых позволяет искать полезные ископаемые) тратит годы на «вживание» в геологию региона, в котором он работает. Заменить выбывшего геолога-съёмщика даже опытным специалистом, но работавшим в другом регионе, не рационально и невозможно без временной потери качества картирования. Проблема состоит в том, что фактический материал, накопленный на конкретной территории в предшествующие годы, а также полученный вновь, можно интерпретировать по-разному с учётом различных представлений о строении и геологическом развитии территории в определённые этапы геологического времени.
Например: песчаные толщи могут накапливаться в море, реке, озере, пустыне или же отлагаться вдоль края тающего ледника. При этом внешне пески могут быть похожи, обнаруживая т. н. конвергентное сходство. Сейчас, спустя миллионы и сотни тысяч лет со времени их образования, мы наблюдаем локальные выходы песков на суше. Задача геолога – отличить одни пески от других, реконструировать условия, в которых они образованы, чтобы оценить пригодность их для добычи не только по физическим свойствам, но и по ожидаемым запасам. Ведь в маленьком озере песков накопится меньше, чем на морском побережье, и затраты на разведку могут не окупиться в ходе эксплуатации. В оценке изучаемых объектов, как мне кажется, геология сродни медицине. Геологи, как и врачи, первоначально мало знают о предмете исследований, и практический результат получают путём проб и ошибок. Различие в том, что ошибка или некомпетентность врача может привести к летальному исходу, а ошибка геолога – только к материальным затратам и, быть может, угрызениям совести и потере авторитета. Реально за ошибки геолог не отвечает, но такова специфика работ. Кроме того, врачи могут наблюдать результаты эксперимента, а геологи обычно этого лишены (хотя есть первооткрыватели месторождений, которые увидели результаты своего труда).
В нынешних условиях происходит передача картосоставительских задач, решаемых обычно геологами-производственниками, в научно-производственные организации (геологические институты). В некоторой мере это оправдано, поскольку научные учреждения обладают более развитой лабораторной и научной базой. Но есть и негативный фактор. Не секрет, что мерилом своего труда некоторые учёные-геологи считают не столько выяснение истинной природы геологических объектов и результативность поисков полезных ископаемых, сколько количество публикаций по теме, которой они занимались и занимаются. И эти учёные ведут борьбу с теми направлениями в геологии, которые противоречат их представлениям и выводам, несмотря на то, что эти направления подтверждены практическими результатами.
Поясню это на примере. Из школьной географии известно, что десятки и сотни тысяч лет назад северные территории Евразии неоднократно покрывались ледниковыми щитами, подобными Антарктическому и Гренландскому, а изменения климата привели к вымиранию мамонтов. Так гласит главенствующая ледниковая теория (т. н. гляциализм).
– А есть другие теории?
– Разумеется. Некоторые учёные полагают, что мамонтов истребили древние охотники. По мнению других, вместо тотальных оледенений были сильные похолодания, приведшие к образованию «вечной» мерзлоты толщиной в сотни метров, сохранившейся в Сибири и Республике Коми. Мерзлота не могла образоваться под ледниками, т. к. они хороший теплоизолятор. Эта теория (ледово-морская или маринизм), предполагает, что во время похолоданий ледники разрастались лишь в горах, не выходя далеко за их пределы, а понижения на равнинах затапливались морем. Фактические данные пока не позволяют однозначно подтвердить правоту той или другой теории, поэтому гляциалисты и маринисты дискутируют между собой в печати и на геологических совещаниях. Польза дискуссий общеизвестна, т. к. они позволяют выявить слабые места и сконцентрировать усилия на поисках новых доказательств защищаемых теорий и гипотез. Однако отсутствие гражданской ответственности и желание опорочить маринистическую теорию (гляциалисты называют её дрифтовой), порождает у некоторых приверженцев гляциализма скоропалительные выводы и толкает их на необдуманные шаги.
В статье доктора наук, профессора-гляциалиста В. И. Астахова (2015) читаем: «При слабых контактах с мировой наукой, в 1960-х годах неожиданно воскресли давно забытые в мире дрифтовые гипотезы позапрошлого столетия, объяснявшие сотни метров грубокластических диамиктовых отложений вторжениями ледовитого моря на равнины России». «Исправление ситуации лежит вне рамок научной дискуссии, оно требует организационных решений государственной геологической службы».
В учебном пособии для студентов-геологов (Астахов, 2008) сформулировано: «К сожалению, европейские страны далеко обогнали Россию по масштабу и уровню исследований четвертичного покрова». «Отставание отечественной четвертичной геологии особенно ярко проявилось в последние 15 лет, когда подавляющая часть новых результатов в Русской Арктике и Субарктике была получена, в основном, благодаря усилиям исследователей из Скандинавии, Германии, Соединённых Штатов, при скромной роли отечественных учёных. Можно сказать, что в организации исследований новейшей геологической истории мы возвращаемся в первую половину XIX в., когда специалисты приглашались с Запада».
С такой оценкой состояния четвертичной геологии в России согласиться нельзя, несмотря на сокращение объёмов среднемасштабных и полное прекращение крупномасштабных геолого-съёмочных работ. Эта оценка отражает лишь несогласие учёных-гляциалистов с результатами работ маринистов (в основном геологов-производственников). Апологеты ледниковой теории (принёсшей им научные звания, бонусы и зарубежные гранты) так ведут борьбу со сторонниками ледово-морской модели. Очевидно, что целью подобных заявлений является монопольное насаждение своих (или зарубежных?) представлений в условиях снижения финансирования. При этом, естественно, утверждается, что всё делается на благо Российской геологии. Ситуация напоминает известную в СССР борьбу с генетикой и кибернетикой, объявленными, с подачи особо прытких учёных, «лженауками». Результаты борьбы мы пожинаем сейчас, покупая зарубежные айфоны, компьютеры и прочие гаджеты. Вот и в России появились учёные, вещающие о вредности ледниково-морской модели развития севера России и объявляющие непрофессионалами поддерживающих её геологов-съёмщиков (Астахов и др. 2015). Эти учёные, именующие себя геологами-четвертичниками, одним из аргументов в пользу правильности ледниковой теории считают поддержку её западноевропейскими геологами. Отмечу, что ледниковая теория и была привнесена в Россию географом П. А. Кропоткиным из Западной Европы, а вот взгляды М. В. Ломоносова вполне соответствуют ледово-морской концепции.
Практический опыт показывает, что ледниковая теория представляет собой сумму догм, позволяющих складно и, на неискушённый взгляд, непротиворечиво объяснять возникновение явлений и объектов, изучаемых четвертичной геологией. Но эта теория не имеет прогностических свойств, хотя доказательством её «жизненности» могла бы быть эффективность в предсказании неизвестных явлений и фактов. Несмотря на 40-летний стаж работы в отрасли, мне не известны месторождения, обнаруженные на территории Республики Коми с помощью ледниковой модели. Думается, что эта закономерность действует и в других регионах России. Меня, например, поражает отсутствие россыпей золота на Кольском полустрове при их наличии в Финляндии. Зато вновь обнаруживаемые факты удачно объясняют с ледниковых позиций, поскольку «общеизвестно», что ЛЕДНИКИ МОГУТ ВСЁ.
Касательно иностранных геологов-четвертичников, у которых российским геологам «непрофессионалам» якобы надо учиться, приведу интерпретацию биостратиграфических данных с позиций ледниковой теории, которую опубликовал авторитетный финский геолог, доктор наук Heikki Juhani Hirvas. Учёный отмечает, что одним из важных открытий конца 80-х годов прошлого столетия является обнаружение в местечке Naakenavaara финской Лапландии, вблизи города Kittilä, полутораметрового слоя торфа, погребённого под 6,5-метровой толщей переслаивающихся глин, песков с гравием и тонких прослоев торфа. Уникальность открытия в том, что в торфе обнаружены стебли и семена растения Aracites interglacialis Wieliczk. Это вымершее болотное растение, облик которого пока неизвестен, а находки семян известны лишь в слоях, возраст которых оценивают в интервале 400—250 тыс. лет. Этот промежуток времени сопоставляют с глобальным межледниковьем (потеплением), которое в Центральной России называют лихвинским, в Сибири – тобольским, в Германии – голштинским, в Польше – мазовецким, в Беларуси – александрийским. Финский торфяник расположен в местности, которая, по догмам ледниковой теории, неоднократно перекрывалась ледниками толщиной до 3 км. Значит, торфяник не мог сохраниться, ибо ледник обязан разрушать отложения, по которым он движется, ведь согласно ледниковой теории обломки скандинавских пород, часто находимые за пределами Скандинавии в Западной Европе и в Центральной России, принесены туда ледниками. Из этого следует, что ледник разрушал даже твёрдые скальные породы, не то что торфяник. Это противоречие финский учёный объяснил по-библейски просто, предположив, что над торфяником ледник был наиболее толстым и возвышенным, а основание ледника было неподвижным. Поэтому лед, растекаясь в стороны, не содрал торфяник, а разрушил лишь породы, удалённые от центра ледника. К сожалению, учёный забыл, что над торфяником он сам же выделил аж четыре морены, которые должны быть отложены позднейшими ледниками. Т. е., по его логике, они также сохранились лишь потому, что и эти ледники были самыми толстыми и неподвижными в этом же месте? Но тогда как были сформированы морены? Их мог отложить только движущийся ледник, принесший материал для их образования. Кроме того, 3-километровая толща льда должна была сплющить торфяник до состояния топливного брикета и деформировать пористые семена, чего на деле не наблюдается. Эти и другие возможные вопросы оставлены без ответа. Финский геолог-четвертичник просто вычеркнул из сценария природы то, что противоречит его представлениям. Так поступают многие сторонники ледниковой теории.
– Какая еще возможна интерпретация?
– В рамках маринистской модели можно предположить, что выделенные слои сформированы в водоёме, глубина которого менялась из-за климатических или тектонических причин, установление которых требует дополнительных исследований. Кроме того, в регионе могут быть обнаружены отложения неогена с семенами Aracispermum johnstrupii (Hartz) Nikitin., который считают вымершим предком найденного вида. Гляциалисты прогнозов не дают, ибо им и без того всё понятно.
– Какие геологические открытия сделаны Вами или с Вашим участием?
– В рамках ледово-морской концепции удалось предсказать обнаружение на водоразделах гряды Чернышева месторождений морских и дельтовых песков и галечников, в которых найдена морская фауна и микрофауна (у гляциалистов эти пески были бы континентальными, приледниковыми). Обнаружено рудопроявление палладистого золота на Урале (широта города Вуктыл), ранее пропущенное при детальных работах, в которых, к слову, участвовал и В. И. Астахов. Получены и другие обнадеживающие результаты, требующие проверки. Отрадно также, что и в Республике Коми удалось обнаружить погребённый торфяник с семенами Aracites interglacialis Wieliczk. (Жарков и др., 2015). Положение торфяника в основании четвёртой надпойменной террасы р. Печора позволяет сопоставить её с аналогичной террасой Волго-Камского бассейна, где оледенений не выделяют. Повторюсь, что отсутствие прогностических качеств говорит о слабости ледниковой теории, а использование её положений на практике вредит поисковым работам.
Дальнейшая задача исследований видится в поисках доказательств лихвинского возраста четвёртой террасы рек бассейна р. Печора ещё в нескольких местах, чтобы не было соблазна объявить эту, пока единственную, находку случайной. Упомяну, что торфяник с Aracites interglacialis Wieliczk. обнаружен недавно в центре Британии, также якобы покрывавшейся ледниками.
Добавлю, что в условиях малого финансирования геологической отрасли было бы рациональным возобновление проведения в регионах недорогих тематических исследований, направленных на проверку тех или иных неоднозначных пока геологических моделей. Эта задача по силам лишь молодым геологам-производственникам и учёным-геологам, желающим совершать новые открытия, а не втискивать новые факты в прокрустово ложе устаревших моделей.
– Что бы Вы хотели пожелать Вашим коллегам?
– Желаю всем крепкого здоровья, новых открытий, выпить стопку за тех, кто в поле, и вспомнить тех, кого с нами уже нет.
Марин Ле Пен Кандидат в президенты Франции и лидер партии «Национальный фронт» в обращении к сторонникам в городе Лилль высказала мнение, что Евросоюз пропадет с политической карты мира. Однако никаких сроков она не назвала. Сообщает Reuters.
В частности, она сказала: «Евросоюз погибнет, потому что людям он больше не нужен. Надменным гегемониям суждено исчезнуть с лица земли».
Лидер партии «Национальный фронт» заявила, что после избрания Дональда Трампа президентом США и референдума в Великобритании о членстве в ЕС выборы во Франции будут очередным шагом, который она охарактеризовала как «глобальное восстание людей».
«Пришло время разгромить глобалистов», – сказала она в адрес своих основных соперников Эммануэля Макрона и Франсуа Фийона, которых она обвиняет в «предательстве» ради ЕС и интересов рынка.
Выборы президента Франции пройдут в два тура – 23 апреля и 7 мая. Лидером предвыборной гонки считается экс-министр экономики Эммануэль Макрон, за которого свои голоса готовы отдать 26% респондентов. На втором месте по прогнозам социологов Марин Ле Пен, за нее готовы проголосовать 25% избирателей. Экс-премьер Франсуа Фийон заручился поддержкой 17%.
Ранее в Еврокомиссии предрекли «конец Европы» в случае победы Ле Пен. Об этом заявил еврокомиссар по экономическим и финансовым вопросам Пьер Московиси в интервью еженедельнику Die Zeit. В частности, он выразил надежду, что Марин Ле Пен не удастся «обольстить французов» и выиграть выборы президента.
Также он отметил, что плана «Б» на случай победы Ле Пен у Еврокомиссии. «Наш "план А" состоит в том, что она проиграет. И я надеюсь, что она проиграет с треском. Это был бы важный знак, что французы не дали ей обольстить себя», — сказал Московиси.
По итогам 2016 г., доход компании China Mobile, одного из крупнейших операторов связи в КНР, составил 708,4 млрд юаней. Это на 6% больше, чем в 2015 г. Таковы данные самой компании.
За прошлый год China Mobile получила прибыль в размере 108,7 млрд юаней. Она выросла на 0,2% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г.
Ранее сообщалось, что к концу ноября 2016 г. у компании China Mobile насчитывалось 510 млн абонентов сети 4G. Это почти 70% от общего количества китайских абонентов 4G, а также треть от аналогичного мирового показателя. Сейчас в Китае действует 1,46 млн базовых станций сотовой связи стандарта 4G, построенных China Mobile.
Компания начала коммерческое применение сотовой связи стандарта 4G в 2013 г. За три года она создала в КНР крупнейшую в мире сеть 4G.
В Поднебесной среднемесячный мобильный интернет-трафик стандарта 4G на каждого абонента составляет 1 гигабайт.
Напомним, что авторитетная британская консалтинговая компания по управлению брендами BrandFinance внесла в рейтинг пятидесяти ведущих брендов на рынке телекоммуникаций 2012 г. три китайские компании – China Mobile, China Unicom и China Telecom. China Mobile заняла пятое место, China Unicom – тринадцатое, China Telecom – пятнадцатое. Эти бренды оцениваются британскими экспертами в $17,9 млрд, $7,9 млрд и $7,4 млрд соответственно.
Академик Хабриев: "Курс на активное долголетие"
Во время разговора с академиком Рамилом Усмановичем Хабриевым я вспомнил слова знаменитого кардиолога академика Е.И. Чазова: «Ты входишь в годы, которые называют старостью. Не знаю, кто как, а я не заметил, когда вошел в эти годы, и согласился с Гете, заявившим: "В старости надо больше делать, чем в молодости"». Рамил Усманович на это ответил: «Мой коллега, бесконечно уважаемый Евгений Иванович, конечно же прав. Как и великий Гете. Вот только слово "старость"; я не люблю — предпочитаю использовать другие, более емкие и точные, как мне кажется, а именно "третий возраст"».
- Вы директор Национального научно-исследовательского института общественного здоровья им. Н.А. Семашко. Странное название. Что значит «общественное здоровье»?
— На этапе создания он назывался «Институт социальной гигиены и организации здравоохранения». Потом наверху посчитали, что у нас нет социальной гигиены, только организация здравоохранения. Чуть позже появились понятия «экономика
здравоохранения» и «история медицины». Сейчас институт переживает реорганизацию: к нам присоединяется Институт истории медицины, нам передают фонды Российского музея медицины, более 15 лет пролежавшие в подвалах на Солянке, медфильмофонд и фундаментальную библиотеку. Думаю, лучше всего назвать наш институт так: Федеральный исследовательский центр «Институт Семашко». Это бренд, который хорошо известен. В мире Н.А. Семашко знают как основоположника системы профилактики заболеваний. Именно с него начинается отношение к охране здоровья как межотраслевой проблеме. Его идеи реализованы во многих странах. У нас, к сожалению, не в полной мере.
— Вы единственный научный центр в стране, который несет ответственность за здоровье нации. На что следует обратить внимание, чтобы предостеречь народ от беды?
- Мы стараемся это делать. Находясь вне системы здравоохранения как отрасли, мы изучаем более широко проблемы охраны здоровья. Именно с этих позиций и разрабатываем свои концепции и предложения.
— Здоровье нации складывается из многих элементов.
— Безусловно. Или по возрастам можно говорить, или по социальному статусу.
— Совсем недавно шел разговор о том, что Россия вымирает.
— Да, такие опасения были.
— Что вы рекомендовали?
— Безусловно, приоритетом должна быть доступность медицинской помощи, а также профилактика и формирование здорового образа жизни. Необходимо нивелировать негативные факторы, которые влияют на здоровье. Но это очень дифференцировано. в зависимости от экономической ситуации в стране. Нужно учитывать географическое положение регионов, экологическую ситуацию и т.д. То есть следует анализировать очень много факторов, которые определяют здоровье нации, имея в виду и среднюю продолжительность жизни, и показатели здоровья. Всемирной организации здравоохранения приписывается расхожее определение: примерно 10-15% здоровья нации зависят от состояния медицины, порядка 50% — это здоровый образ жизни и биогенетика, 20-30% здоровья связаны с экологией.
— Хоть в этом нам повело: из-за упадка промышленности экология в России улучшилась...
— Конечно, это сыграло свою роль, но другие факторы ухудшились. Если же говорить о предотвращении демографической катастрофы, очень большой вклад внесли медики, прежде всего борьбой за здоровье детей. Это был один из главных приоритетов. На решение проблемы были направлены средства, специалисты, координировалась работа разных ведомств. И это принесло успех. Например, такие важнейшие индикаторы, характеризующие здоровье нации, как материнская и младенческая смертность, по динамике не могут не произвести впечатления, практически ни одна страна таких темпов снижения не имела: с начала 2000-х гг. материнская смертность снизилась почти в четыре раза, а младенческая — почти в три раза!
— И детская онкология тоже?
— Когда детская онкология, онкогематология только начинали формироваться как самостоятельные специальности, показатели выживаемости детей, раннего выявления этих заболеваний были очень плохими по сравнению с мировыми показателями. Но сегодня наши дети лечатся по тем же протоколам, что и в мире, и эффективность лечебного процесса примерно такая же, как в передовых странах.
— Значит, дела с детским здравоохранением более или менее налаживаются?
— По крайней мере, динамика хорошая. Но сегодня большое значение имеет популяционная оценка здоровья детей. В свое время наш институт этим занимался. Существовали так называемые стандарты физического развития, которые составлялись выборочно по всей территории Советского Союза, и по ним можно было оценить уровень развития детей — насколько они соответствуют климатической зоне, национальной принадлежности и т.д. Таблицы составлялись с учетом особенностей каждого региона. Сегодня такие исследования, к сожалению, не проводятся. Единственный критерий показателей физического развития — так называемый индекс массы тела. Но, пользуясь только им. сложно оценить степень влияния отдельных факторов, специфических для нашей страны. — огромная территория с серьезными географическими. климатическими, этническими и прочими особенностями.
— Опять калька с Запада?
— Конечно. Мы планируем начать работу по своим методикам. Она позволит представить состояние здоровья детского населения в целом по России. И не только детского. Часто говорят о необходимости мониторинга здоровья всего населения. Это очень сложная проблема. У нас сегодня существует порядка 11-12 различных мониторингов — экологические, санитарно-гигиенические, радиационные ит.д., которые так или иначе связаны с влиянием на здоровье. Но они не стыкуются друг с другом, данные мониторингов комплексно не оцениваются. Поэтому мы сегодня говорим о заболеваемости, инвалидности, смертности. Но ведь это показатели нездоровья! А нужна информация прямо противоположная, и нужен мониторинг здоровья нации. Его следует быстро организовать, охватить всю страну, чтобы судить о реальной ситуации со здоровьем нации. Начать можно с детского населения.
— Перейдем к взрослому, трудоспособному населению. Каково положение с ним?
— 1990-е гг. характеризовались резким ростом инфарктов и инсультов. К счастью, усилиями медиков удалось остановить трагическое развитие событий. У нас смертность в трудоспособном возрасте существенно снизилась и снижается, за десять лет начиная с 2005 г. с 8,3 до 5.4 промилле. Не такими темпами, конечно, как материнская или детская смертность, но тенденция положительная.
— Если бы вам предложили бессмертие, вы бы согласились?
— Нет. Во-первых, против законов природы не пойдешь. Зачем выбирать то, чего нет и не может быть? Во-вторых, если и говорить о долголетии, то надо говорить об активном долголетии, о том, чтобы эти годы были годами счастья, радости.
— Как только уходишь на пенсию, сразу становишься не нужен обществу. Не кажется ли вам, что это одна из самых главных болевых точек современной жизни? Что по этому поводу думает наука?
— Мы с вами счастливые люди, так как до сих пор имеем возможность заниматься любимым делом, не лишены радости общения с коллегами и возможности видеть результаты своего труда. А вообще вы затронули очень больную тему. Если говорить об эффективности мер по охране здоровья этой когорты населения, важный показатель свидетельствует о том, что мы явно этим не занимаемся. У нас за этот период сократилась продолжительность жизни до 60+ лет.
— То есть человек уходит на пенсию и вскоре умирает?
— Умирать стали раньше, чем даже в 1990-е гг. Сейчас в этом возрасте мы живем на целый год меньше, чем в начале становления нашей страны. Мы во многом утратили систему социальной поддержки людей, которая существовала. Во всем мире наоборот: там — прибавка за этот период до четырех лет. Думаю, причин тому достаточно много. Есть те, что связаны со здравоохранением: мало уделяется внимания «третьему возрасту». Ресурсы нужны, но они были отвлечены на другое. Собственно, мы только сейчас заговорили о становлении геронтологии как специальности, как системы оказания помощи пожилому населению. Мы во многом утратили систему социальной поддержки людей, которая существовала. Даже посиделки стариков во дворе утрачены, а они тоже их поддерживали, пожилые люди могли общаться, поддерживать друг друга. А сегодня где они могут общаться? Сидят по своим квартирам, если они у них есть. У нас меры социальной поддержки нацелены только на одну небольшую категорию населения— инвалидов и людей, оставшихся без попечения родственников, которые помещаются в специальные дома престарелых. Недавно обнаружил шокирующие цифры. Смотрите, мы имеем всеобщую систему здравоохранения. В рамках Программы государственных гарантий она бесплатная. О ее качестве пока не будем говорить, но доступная медицинская помощь у нас обеспечена, и это одно из главных достижений. У нас и система образования всеобщая, и при соответствующих подготовке, стремлении, желании мы можем ее получить в полном объеме за счет государства. Кроме этого создана инфраструктура для оказания платных услуг и в системе образования, и в системе здравоохранения. И ими население пользуется. Есть робкие попытки создать нечто в рамках социальной помощи, оказываемой пожилым и инвалидам, как услугу, там, где ее невозможно получить за счет средств государства. И что же получается? Оказывается, объем услуг по социальной поддержке престарелых и инвалидов в 30 с лишним раз меньше, чем в здравоохранении и образовании. И самое показательное — не хотел говорить, но скажу! — это копейка в копейку соответствует затратам на оказание ветеринарной помощи братьям нашим меньшим. Без комментариев.
— Я не менее потрясен. Что же нужно сделать, чтобы использовать гигантский интеллектуальный потенциал людей, которые находятся в «третьем возрасте»?
— История науки свидетельствует, что выдающиеся ученые совершали открытия и в «третьем возрасте». Потенциал этого поколения очень серьезный. Он еще в большей степени должен быть задействован в воспитании подрастающего поколения. Это должно начинаться в семье. Если мы потеряем связь поколений — родителей и детей, бабушек и внуков, — это будет самая большая потеря. И здесь государство и бизнес должны пойти навстречу друг другу и создать соответствующую инфраструктуру для такой социальной помощи и реабилитации. Надо поддерживать трудовые коллективы, которые заботятся о своих ветеранах. Ведь у нас на историческом переломе многие ведущие промышленные предприятия-гиганты сменили собственников, и нить, связующая с прошлым, оборвалась. А ее рвать нельзя! Слава богу, в академии наук этого не случилось. Но и мы стоим перед очень серьезной проблемой. Сегодня в рамках действующего закона, ограничивающего возраст руководителя, идет большая смена в научных организациях. Плюс реорганизация в учреждениях, подведомственных ФАНО, связанная с оптимизацией сети, что по сути-то правильно, но тоже вызывает приток варягов, смену руководителей этих организаций. И не факт, что связь поколений в рамках научных организаций сохранится. Я считаю, что должен быть сигнал руководителям государственных и частных компаний от власти, — мол, посмотрите на своих ветеранов, в каком они состоянии, в чем нуждаются и чем могут вам помочь. Это, может быть, одно из главных богатств нашей страны, но во власти не все это понимают.
— Это одно из условий здоровья нации?
— Безусловно. Это одна из самых больных точек. Упустив социальную поддержку этой категории, мы получим очень большие траты в системе здравоохранения. У нас не было расчетов, связанных с расходами на оказание медицинской помощи по разным возрастным группам, но в мире достаточно много таких сведений. Например, по данным американских страховых компаний, затраты на медицинскую помощь пенсионеру в три раза выше, чем помощь работающему человеку. В Великобритании, насколько я помню, расходы на медицинскую помощь 80-летних в девять раз превышают расходы на 50-летних и в 18 раз больше, чем на 30-летних. Вывод очевиден: не будем заботиться о «третьем возрасте» — будем расплачиваться за это экономически. А у нас сейчас идет процесс старения населения. Впрочем, как и во всем мире. Демографы говорят, что к 2050 г. доля лиц в возрасте 60+ удвоится. Лучше сейчас выделять средства на меры социальной поддержки, чем тратить их потом на оказание медицинских услуг уже в рамках стационара.
— Почему же об этом не говорится в документах, связанных с медициной, которых принимается множество?
— Проще получать моментальный эффект. Когда мы говорим об эффективной системе здравоохранения как отрасли, то, например, ссылаемся на среднюю продолжительность жизни. Да, она возросла. Да, система здравоохранения имеет ресурсы, чтобы этот показатель рос. Но на самом деле он своим ростом откликнулся на снижение младенческой смертности и снижение смертности в трудоспособном возрасте. По старшему же поколению ситуация иная. Мы с самых высоких трибун говорим, что во столько-то раз увеличили высокотехнологическую медицинскую помощь. Да, высокотехнологическая медицинская помощь (ВМП) стала доступнее, но это хорошо или плохо, как вы считаете?
— В частном случае — хорошо, а в целом — свидетельство того, что болеет все больше и больше людей.
— Мы оперируем совершенно разными понятиями, говорим о разных методиках и диагностиках лечения и все это — ВМП. Во многих случаях такая помощь оказывается, допустим, больному со злокачественным образованием четвертой стадии. Завтра она уже не нужна. А гораздо важнее было бы, чтобы больные не доходили до необходимости оказания таких высокотехнологических видов помощи. Лучше более экономичными методами предотвращать развитие патологии, при которой необходимо оказывать эту высокотехнологическую помощь. Сегодня уже многие клиницисты осознают: высокие объемы ВМП — это может быть показателем брака первичной и специализированной медицинской помощи.
— А сердечно-сосудистые заболевания?
— Мы гордимся количеством шунтирований, которые провели, но гораздо лучше не доводить до них.
— Сейчас по телевидению часто собирают деньги на лечение за границей наших ребятишек. Не видите ли вы в этом безнравственность? Неужели наше государство не может им помочь?
— Абсолютно с вами согласен. Мы говорим, что возрождается благотворительность, люди откликаются, при необходимости собирают достаточно средств. И я не могу упрекнуть тех, кто собирает. Но на самом деле для системы это позор. Во-первых, многие болезни мы можем лечить. Во-вторых, если что-то не можем, то государство должно само исправлять свои ошибки, недостатки собственного здравоохранения нельзя перекладывать на жителей страны — их вины в том нет.
— Много ли болезней у нас не лечится?
— Безусловно, есть технологии, которые пока используются только за рубежом. Но, опять же, зачем везти больных туда? Если уж мы хотим эту технологию внедрить у себя, давайте пригласим этого чудо-ученого, пусть он обучит наших специалистов. Но у нас и статьи-то расходов нет такой, и, к сожалению, кроме частных клиник это даже теоретически невозможно сделать. Пригласить такого специалиста в государственную клинику и профинансировать его услуги по трансферу технологий никто не сможет. Будем надеяться, что и в этой области ситуация изменится. На базе нашего института ФАНО организовало экспертный совет. И идея у них была хорошая: пропускать через нас госзадания, чтобы мы оценивали разработку новых технологий и давали свое заключение, во-первых, о целесообразности разработки этой технологии, во-вторых, о степени ее эффективности, когда она будет разработана. Идея хорошая, но на такую экспертизу отводится буквально два-три дня. Провести анализ за подобный срок невозможно. Думаю, организационный период пройдет — и мы всерьез будем заниматься этой работой. По крайней мере в том, что касается оценки технологий здравоохранения.
— Надеюсь, вы будете опираться на «третий возраст»?
— Конечно. Этот потенциал в экспертной работе незаменим: без старшего поколения нет будущего, да и слова великого Гете забывать не следует. А для того, чтобы делать больше, чем молодым, в «третьем возрасте» есть все возможности.
Научная Россия, Владимир Губарев
Побывать на курортах Турции скоро, возможно, смогут и россияне, не имеющие загранпаспортов. Как сообщил 27 марта министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, страна готова принимать российских туристов по внутренним паспортам, в турецких аэропортах уже устанавливают оборудование для идентификации граждан, прибывающих в страну с российскими паспортами.
Как рассказал глава турецкого МИД, переговоры по этому вопросу Турция вела с Россией еще два года назад, и речь шла о взаимном переходе на режим поездок по внутренним удостоверениям личности. Но после инцидента со сбитым российским самолетом осенью 2015 года отношения резко испортились.
В результате Турция оказалась закрыта для россиян на весь летний сезон — 2016. Она потеряла 77% российских туристов, вылетев за пределы десятки самых популярных среди россиян стран.
Мощный удар
Теракты, волнения на юго-востоке Турции и попытка военного переворота отпугнули от этого направления не только граждан России. По данным Turizmdatabank, сократился турпоток (организованные туристы, приобретающие пакетные туры) в республику из Германии, Болгарии, Великобритании, Нидерландов.
По подсчетам Министерства туризма Турции, в 2016 году страна не досчиталась почти 10 миллионов зарубежных гостей, а потери в туристической сфере составили порядка 15 миллиардов долларов. Участники туристического рынка Турции и власти страны признали: прошлогодний сезон оказался самым провальным за последние 30 лет.
Паспортный вопрос
Судя по опросам "Левада-центра", без загранпаспортов сейчас живут 72% россиян. А 59% граждан России никогда не отдыхали за пределами стран бывшего СССР. Устремится ли на турецкие пляжи больше россиян после разрешения въезда без загранпаспортов? Мнения в туротрасли на этот счет разделились.
В Российском союзе туриндустрии (РСТ) ажиотажного спроса не ждут. По словам пресс-секретаря РСТ Ирины Тюриной, те, кто может себе это позволить, уже давно сделали загранпаспорта. А если паспортов нет — "значит, людям это не нужно, они не хотят и не собираются выезжать".
"Нет никакой проблемы сделать загранпаспорт, если, конечно, этому не мешают объективные причины — например, запрет на выезд за рубеж", — считает пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. По ее словам, даже если это и будет реализовано, влияние на турпоток будет минимальным.
В TezTour, наоборот, считают, что такая инициатива может увеличить турпоток в Турцию в разы. По словам представителя компании Ларисы Ахановой, поток может вырасти минимум в два раза, а при сохранении благоприятной экономической ситуации и стабильности рубля к доллару будет наблюдаться тенденция к еще большему увеличению.
Возвращает позиции
Между тем Турция уже уверенно отыгрывает внушительные прошлогодние потери российского и европейских рынков. Темпы раннего бронирования показали, что страна стала наиболее популярным направлением у россиян.
Количество запросов туристов на Турцию увеличилось по сравнению с 2015 годом в три раза, сообщили в TezTour, и по итогам летнего сезона 2017 года один из крупнейших российских туроператоров ожидает трехкратного увеличения потока туристов из России в Турцию.
Отели снижают цены
Чтобы вновь привлечь россиян на свои курорты, турки стараются изо всех сил: снижают цены на отели, предлагают гибкий режим оплаты пакетных туров.
"Например, есть варианты, когда можно заплатить 10%, а потом до самого отъезда еще потихоньку выплачивать оставшееся", — рассказали в Российском союзе туриндустрии (РСТ).
По оценкам TezTour, турецкие отельеры, рассчитывающие "на серьезные объемы с российского рынка", снизили цены на отели в пределах 25-50%.
"Но, конечно, надо понимать, что эти скидки отразятся и на качестве и объеме сервиса, потому что им нужно как-то компенсировать свои прошлогодние убытки", — отметила представитель TezTour Лариса Аханова.
Наращивает долю
Аккумулировав до 50% продаж туроператоров, Турция быстро возвращает свою долю, которую у нее было отъели Тунис, Греция, Болгария и российские направления, в частности Крым.
В Ассоциации туроператоров России (АТОР) констатируют: черноморские пятизвездочные отели своим турецким "одноклассникам" пока, увы, не конкуренты. И пока турки снижают цены на размещение, российские отельеры, наоборот, настроились на их сезонное повышение. Так, рост цен в крымских гостиницах может составить 10-15%, а многие местные отельеры, как отмечают в АТОР, повысили цены до "критического уровня".
Благодаря стабилизации курса рубля зарубежный отдых становится для российских туристов подчас доступнее, чем в отдых в России, отмечает генеральный директор "НТК Интурист" Виктор Тополкараев. Повышение цен — главный фактор, мешающий росту популярности отечественных курортов.
Тем не менее среди российских курортов Крым стал одним из самых востребованных. В этом году количество запросов, касающихся отдыха на Крымском полуострове, по сравнению с 2015 годом выросло в 10 раз. В 2017-м власти Крыма ожидают не менее шести миллионов туристов — столько отдыхающих посетили его в прошлом году.
В Госсовете Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму признали: количество туристов останется на прежнем уровне из-за проблемы с транспортной логистикой — приехать на полуостров железнодорожным транспортом пока нельзя.
Наталья Дембинская.
Глава Минобороны Великобритании Майкл Фэллон считает, что поведение России становится все более "самоуверенным и напористым".
"Мы хотим, чтобы Россия сменила курс, выполняла минские договоренности, ограничила безрассудную военную активность и прекратила дезинформацию", — заявил Фэллон, выступая на международной конференции по безопасности в Лондоне.
По его словам, если Россия так поступит, то появится потенциал для улучшения отношений.
"А пока мы должны "сотрудничать, но остерегаться", как сказала премьер-министр", — заключил глава Минобороны.
Фэллон уже не первый раз критически высказывается в адрес России. Так, в феврале он заявил, что Москва пытается дестабилизировать Запад и добиться разобщения НАТО, а также обвинил российских хакеров во вмешательстве в выборы в Болгарии и Франции. Позднее он выразил недовольство контактами России с Ливией, заявив, что Запад не хочет, чтобы "медведь совал свои лапы" в эту страну.
В Кремле обвинения Фэллона назвали голословными, а Шойгу заявил, что в британском зоопарке вряд ли "вырос зверь, который может указывать медведю".
Мария Табак.
Правительство в Северной Ирландии сформировать не удалось, переговоры приостановлены из-за выхода из них партии "Шинн Фейн", сообщила лидер Демократической юнионистской партии (DUP) Арлен Фостер.
DUP в начале марта одержала победу на выборах в Ассамблею (парламент) Северной Ирландии, сумев обеспечить себе 28 из 90 мест в Ассамблее, "Шинн Фейн" — 27, оставшиеся места разделили другие партии.
Согласно действующему законодательству обе партии-лидера в течение трех недель должны были сформировать правительство региона, крайний срок согласования состава кабинета истекает в 16.00 местного времени в понедельник.
Однако еще до его истечения "Шинн Фейн" заявила о выходе из переговоров из-за несогласия разделить власть с партией Фостер.
"Правительство Северной Ирландии не сформировано. Ситуация на самом деле очень серьезная, очень жаль, что сегодня у нас нет сформированной исполнительной власти. Нет возможности сформировать кабинет без назначения первого министра и его заместителя", — сказала Фостер на пресс-конференции.
Путь выхода из политического кризиса должен, согласно законодательству, определить министр Великобритании по вопросам Северной Ирландии Джеймс Брокеншир. Он может провозгласить проведение новых выборов или инициировать указ правительства о предоставлении дополнительного времени для согласования состава кабинета. Ни один из этих путей не будет быстрым, при этом во втором случае потребуется изменение действующего законодательства.
Демократические юнионисты впервые получили большинство в ассамблее, однако незначительный — в одно место — отрыв от "Шинн Фейн" не оставляет надежд на спокойную работу парламента.
Досрочные выборы в Северной Ирландии прошли 2 марта, и вторая по величине партия "Шинн Фейн" возлагала на них большие надежды. И именно "Шинн Фейн", выступающая за объединение Северной Ирландии с Республикой Ирландией и в прошлом связанная с террористической организацией "Ирландская республиканская армия", инициировала выборы.
В начале января прошлого года в отставку ушел заместитель первого министра Мартин Макгиннес, представлявший в коалиционном правительстве "Шинн Фейн". У партии была возможность до 16 января найти Макгиннесу замену и предотвратить выборы, но она отказалась. В результате правительство региона не имело права продолжать свою работу.
Лишь после того как британский министр по делам Северной Ирландии Джеймс Брокеншир назвал дату выборов, североирландское подразделение "Шинн Фейн" благополучно назвало имя своего нового руководителя на смену Макгиннесу. Лидером была избрана 40-летняя Мишель О'Нил, и это назначение знаменует собой новую страницу в истории партии.
Ключевым событием для Северной Ирландии стало создание в 1998 году Североирландской Ассамблеи, последовавшее за историческим Соглашением Страстной пятницы о мирном урегулировании в Ольстере. Начавшая работу Ассамблея и сформированное ею региональное правительство приостановили свою работу в 2002 году в связи со скандалом вокруг якобы продолжавшейся деятельности "Ирландской республиканской армии".
В 2006 году Ассамблея возобновила свою деятельность. Это стало возможным после того, как долгое время остававшиеся злейшими врагами лидеры партий, победивших на выборах — Демократической юнионистской партии и "Шинн Фейн", договорились начать формирование совместной администрации Ольстера. С тех пор Северной Ирландии пришлось пережить несколько политических кризисов, свидетельствующих о том, что противостояние DUP и "Шинн Фейн" не ослабевает.
Макгиннес заявил об отставке в знак протеста против проекта по возобновляемой системе теплоснабжения, который из-за предполагаемых допущенных злоупотреблений обойдется налогоплательщикам примерно в 400-490 миллионов фунтов стерлингов.
Проект по внедрению системы возобновляемого тепла на основе биотоплива был начат в Северной Ирландии в 2012 году и финансировался за счет средств бюджета. Главой министерства предпринимательства, торговли и инвестиций Северной Ирландии, которое контролировало проект, в то время была нынешний первый министр региона Арлен Фостер.
В начале 2016 года в ходе специального расследования выяснилось, что в процессе заключения договоров с потенциальными потребителями были допущены злоупотребления, которые привели к существенному увеличению расходов из бюджета на данный проект.
По некоторым сведениям, Фостер знала об этих нарушениях, в связи с чем ряд политических партий Северной Ирландии, в том числе "Шинн Фейн", в январе этого года призвали ее подать в отставку. Однако она отказалась, заявив, что "ей нечего скрывать" по данному проекту.
Денис Ворошилов.
Royal Bank of Scotland (RBS) сообщил о получении в этом месяце запроса от британского Управления по контролю за соблюдением норм поведения на финансовом рынке (FCA) о смехе "отмывания" средств из РФ, пишет агентство Блумберг.
FCA на прошлой неделе заявило, что будет расследовать обвинения в том, что через британские банки проходили отмытые средства из РФ, отмечает агентство. Кроме того, RBS сообщил, что другие банки также получили запрос о предоставлении информации. Банк также получил аналогичные запросы от регулирующих органов в других юрисдикциях, пишет агентство.
На прошлой неделе газета Guardian сообщила, что 17 британских банков причастны к крупномасштабной схеме "отмывания" порядка 740 миллионов долларов из России. В преступной схеме были задействованы такие банки, как HSBC, Royal Bank of Scotland, Lloyds, Barclays и Coutts. Всего же, по данным газеты, при участии различных международных банков с 2010 по 2014 год из России было выведено не менее 20 миллиардов долларов, которые могли иметь "криминальное происхождение".
Royal Bank of Scotland основан в Эдинбурге в 1727 году. Был одним из двух британских банков, наряду с Lloyds Banking Group, получивших в кризисном 2008 году масштабные вливания государственных средств в обмен на долю в акционерном капитале.
В понедельник в Эстонии начались масштабные учения Военно-воздушных сил НАТО. Немецкие пилоты на истребителях Eurofighter Typhoon, базирующихся на эстонской авиабазе Эмари, совершат тренировочные полеты вблизи российской границы. Эти самолеты заступили на охрану воздушного пространства Прибалтики по ротации 31 августа 2016 года.
Подчеркивается, что летчики будут отрабатывать полеты в парах и на предельно малых высотах — около 100-150 метров. По мнению военных экспертов, такие тренировки позволят натовским пилотам "прощупать" систему противовоздушной обороны России. Учения, напомним, проходят на фоне значительного увеличения контингента сухопутных войск НАТО на границе с нашей страной.
Взаимная разведка
По словам заслуженного военного летчика РФ, генерал-майора Владимира Попова, в современных войнах и вооруженных конфликтах бреющие полеты используются для прорыва противовоздушной обороны противника.
"На больших скоростях и малых высотах можно эффективно проскочить мимо средств ПВО, которые используются частями и подразделениями сухопутных войск, — пояснил РИА Новости Владимир Попов. — Самолет меньше времени находится в "поле зрения" радиолокационных станций. Его скрывают холмы, лесные массивы. Соответственно, у пилота повышается вероятность выжить и выполнить поставленную боевую задачу".
По словам генерал-майора Попова, подобные полеты входят в обязательную программу подготовки пилотов истребительной авиации большинства стран мира. И толковать нынешние учения как однозначно агрессивный шаг было бы преувеличением. Однако НАТО во время таких полетов сможет получить немало информации о российских средствах ПВО и испытать сравнительно новые самолеты в непривычных условиях.
"Eurofighter Typhoon — высококлассная машина, — считает Владимир Попов. — Однако она только-только встала на крыло и полностью свои возможности еще не продемонстрировала. Территория прибалтийских государств для западноевропейских пилотов пока малоисследованный полигон, новый потенциальный театр военных действий. Естественно, они стремятся все здесь облетать. Параллельно натовские пилоты изучают наши системы ПВО, которые "включаются" при каждом их приближении к границе. Конечно, все карты мы не раскрываем, но определенную информацию летчики НАТО добывают. Мы их тоже изучаем и получаем много полезных данных об интенсивности их полетов, использовании систем радиоэлектронного противодействия, работе систем навигации, частотах, на которых они ведут радиообмен".
За последние годы в России на боевое дежурство заступило более 130 современных зенитно-ракетных комплексов — от систем ближней дальности "Панцирь-С1" до тяжелых и дальнобойных С-400. Немалая часть из них стоит на боевом дежурстве в Западном военном округе. Неудивительно, что военных НАТО так интересуют возможности обновленной российской ПВО.
Отчета не будет
Напомним, что с начала года активность авиации стран НАТО в Прибалтике резко возросла. Особенно активизировались самолеты-разведчики альянса в конце марта. В прошлую пятницу самолет дальнего радиолокационного обнаружения (ДЛРО) E-3F AWACS ВВС Франции провел разведывательный полет вдоль границ Калининградской области. 23 марта по этому же маршруту прошел британский разведчик RC-135W. А накануне в воздушном пространстве Эстонии находились военные самолеты ДЛРО ВВС США.
Подобная активность объясняется тем, что в начале октября Министерство обороны России официально подтвердило информацию о переброске оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) "Искандер-М" на территорию Калининградской области. Чуть ранее глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью итальянской газете Corriere de la Sera подчеркнул, что эти меры — "реакция на деструктивные действия НАТО". Министр добавил, что эти шаги осуществляются Россией на своей территории — "в отличие от США и других стран, проводящих провокационные действия у наших границ".
Новость о переброске ОТРК под Калининград наделала шумихи в западных СМИ и политических кругах. На прошлой неделе немецкий журнал Spiegel сообщил, что на предстоящем заседании совета Россия — НАТО, который пройдет в ближайшее время, Брюссель якобы потребует от Москвы объяснений по поводу передислокации "Искандеров".
"Никакого отчета не будет, об этом и речи не идет", — прокомментировал 26 марта публикацию директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин.
Он подчеркнул, что на встрече будут обсуждаться вопросы, которые волнуют обе стороны. Российскую сторону, по словам Келина, в первую очередь беспокоит развертывание ротационных батальонов НАТО в Польше и странах Балтии.
Гости дорогие
Напомним, решение о размещении в Эстонии, Латвии, Литве и Польше многонациональных батальонов на основе ротации было принято в 2016 году на саммите НАТО в Варшаве по просьбе этих стран. Тогда же было решено, что основу контингента в Латвии составит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.
Британо-американский военный конвой, состоящий из 550 военнослужащих и 125 единиц техники, 25 марта начал движение через немецко-чешский пограничный пункт Розвадов по территории республики в направлении Польши, где подразделение будет задействовано в рамках операции по усилению восточного крыла НАТО. Конвой добрался до пункта назначения в минувшее воскресение.
Передовые подразделения британских войск прибыли в Эстонию в середине марта. Полностью развертывание подразделения планируется завершить в первой половине апреля. Великобритания перебросила в Эстонию танки Challenger 2, боевые машины пехоты Warrior и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику — танки Leclerc, бронетранспортеры VAB и боевые машины пехоты VBCI. Батальон разместится в военном городке Тапа.
С этой последней переброской войск связана курьезная ситуация: в Эстонии не нашлось достаточно места, чтобы разместить британско-французский контингент. Командование вооруженных сил страны приняло решение "выселить" 600 своих солдат-срочников из казарм военной части в палаточный лагерь на полигоне Лясна, пока в Тапе не возведут дополнительные жилые помещения. Все для того, чтобы дорогие союзники чувствовали себя максимально комфортно. С одной стороны, гостеприимство — это, конечно, хорошо. Но с другой — отсутствие современной военной инфраструктуры в странах Балтии еще не раз аукнется их военному и политическому руководству. Так, строительство нескольких новых казарм в Тапе эстонские чиновники уже оценили в 38 миллионов евро. Для страны с военным бюджетом в 477 миллионов — цифра более чем значительная.
Андрей Коц.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter