Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Бизнес, похожий на генпрокурора: Фонд Навального рассказал о делах сыновей Юрия Чайки.
Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал расследование о бизнесе семьи генпрокурора Юрия Чайки и возможных связях этого бизнеса с преступным миром. Компромат не приведет к отставке генпрокурора, полагает эксперт.
Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального опубликовал результаты полуторагодового расследования, посвященного бизнесу сыновей генпрокурора Юрия Чайки. Не ограничившись текстовым изложением и инфографическими материалами, ФБК снял и разместил ролик об итогах расследования.
ФБК удалось обнаружить зарубежные активы бизнесменов, связь с бандами Цапка и ГТА и даже рейдерский захват. Авторы расследования усомнились в том, что бизнес семьи Чайки был построен только на законных основаниях.
С видом на Афон
Как объяснил в своем блоге Навальный, расследование началось, когда представители фонда обнаружили в Греции принадлежащий Артему Чайке отель.
Сын генпрокурора оказался совладельцем роскошной пятизвездочной гостиницы Pomegranate на греческом полуострове Халкидики. На открытии заведения в мае 2014 года присутствовали греческие и российские бизнесмены, звезды шоу-бизнеса и даже министр культуры Владимир Мединский. По данным ФБК, только в ремонт отеля инвесторы вложили от €25 млн до € 29 млн.
ФБК опубликовал документы, подтверждающие, что одним из двух владельцев гостинцы является Артем Чайка. ФБК также выяснил, что помимо гостиницы Pomegranate Артем Чайка приобрел в Греции виллу с видом на Афон. Православные святыни Афона не раз посещал его отец — генпрокурор Юрий Чайка. «Во время хоть и недолгого отпуска обязательно посещаю Афон. Описать это место невозможно, там надо побывать. По моему убеждению, поездки по святым местам для любого православного человека просто необходимы. Там заряжаешься духовно, яснее понимаешь, что в этой жизни на самом деле ценно», — признавался Юрий Чайка в интервью «Российской газете».
«Цапки» и банда ГТА
Партнером Артема Чайки по греческому бизнесу, сообщает ФБК, является Ольга Лопатина, бывшая жена заместителя генпрокурора Геннадия Лопатина. Наряду с гостиницей ей принадлежит особняк по соседству с греческим домом Артема Чайки. Как указывается в расследовании, последний раз Геннадий Лопатин публиковал данные о доходах Ольги в 2011 году: у Лопатиной они отсутствовали, при этом в ее владении находилась недвижимость и автомобили. В декларациях за 2009 и 2010 годы она указала доходы в 9 млн руб. Представители фонда предполагают, что развод Лопатиной с мужем мог быть фиктивным. К такому выводу они пришли, проанализировав фотографии экс-супругов и их активность в социальных сетях.
Авторы расследования выяснили, что Лопатина владеет фирмой «Сахар Кубани» совместно с женами Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза — основными фигурантами дела об убийствах в станице Кущевской Краснодарского края. Это, указывают в ФБК, подтверждается «всеми возможными выписками» и данными баз. Четвертая соучредительница ООО «Сахар Кубани» Надежда Староверова — супруга Алексея Староверова, который возглавлял управделами Генпрокуратуры. Он был отстранен после того, как в его особняке обнаружили членов так называемой банды ГТА, орудовавшей в Подмосковье — ее жертвами стали 14 водителей.
Швейцарский резидент
В уставе юрлица, владеющего гостиницей Pomegranate, сообщает Фонд борьбы с коррупцией, Артем Чайка указан как резидент Швейцарии. По данным неофициальной базы швейцарских адресов, сын генпрокурора проживает в деревне Фоне под Женевой. Представители фонда убедились, что на почтовом ящике рядом со зданием указано имя Чайки. При этом авторы расследования сочли, что почтовый адрес является фиктивным. «С его помощью можно открыть эти счета (для управления недвижимостью. — РБК) и управлять финансами», — объяснили в фонде. Официальным собственником дома в соответствии с кадастровой выпиской Чайка не значится, а принадлежит здание украинцу Богдану Лисуренко.
Как сообщает ФБК, имя Богдана Лисуренко упоминалось в неофициальной базе адресов дважды. Второй дом Лисуренко расположен в одном из элитных поселков в Швейцарии. Сотрудники ФБК проверили все дома поселка и выяснили, что один из них принадлежит Артему Чайке. В качестве подтверждения фонд опубликовал документ, где присутствуют адрес дома и имя Чайки, однако не уточнил, как была получена эта выписка. Согласно документу, сын генпрокурора приобрел дом в сентябре 2014 года, его оценочная стоимость составляет 2,7 млн франков (около $3 млн).
Помимо недвижимости у Артема Чайки есть бизнес в Швейцарии, пишет ФБК. Он является соучредителем юридической фирмы F.T. Consei. 40% акций компании Артем Чайка приобрел в марте 2015 года у своего брата Игоря, который владел этой долей с 2013 года. Игорь Чайка в это время занимал должность советника губернатора Подмосковья.
Швейцарским партнером Чайки в этой компании является экс-глава Миграционного управления кантона Во Франсуа Тарен, выяснил ФБК. Он специализируется на иммиграционных вопросах — получении виз и статусов резидента в Швейцарии. ФБК выяснил, что в 1996 году он упоминался в статье швейцарского издания L’Hebdo. В материале указано, что Тарен «помог купить виллу и оформить швейцарскую визу «авторитетному» российскому бизнесмену Сергею Михайлову. Сам консультант отказался комментировать эти сведения.
Авторы расследования полагают, что Артем Чайка открыл первый швейцарский счет еще в начале 2000-х. Он якобы был оформлен на его супругу Марину. До 2013 года делами семьи Чайки занималась компания Juridical House, полагает фонд. К такому выводу его представители пришли, сравнив адреса: фирма зарегистрирована в той же комнате офисного здания в Лозанне, что и F.T. Consei. Связь этой компании с Чайкой подтверждает и то, что в здании женевского офиса Juridical House находится и фирма Богдана Лисуренко, в доме которого зарегистрирован Артем Чайка.
ФБК утверждает, что с 2003 по 2007 год женевский Juridical House возглавлял Мурат Хапсироков, который сейчас занимает должность сенатора от Адыгеи. Он входит в десятку богатейших членов Совфеда. Отец Хапсирокова несколько лет был управляющим делами Генеральной прокуратуры. Авторы расследования также полагают, что Хапсироков-старший помог семье Юрия Чайки получить в 1998 году участок на Рублевском шоссе. «… именно Хапсироков распределял ведомственное жилье: не только квартиры в многоэтажках для рядовых сотрудников прокуратуры, но и элитные дачные участки», — пишут авторы расследования. Спустя год Юрий Чайка переоформил участок на жену Елену Григорьевну Чайку, а в декабре 2013 года земля перешла в собственность Артема Чайки. В марте 2015-го Артем зарегистрировал и дом площадью 1900 кв. м, построенный на этом участке.
ФБК напоминает, что Хапсироков-старший был связан и с Геннадием Лопатиным, чья бывшая жена является бизнес-партнером Артема Чайки. «Именно Хапсироков привел на работу в Генпрокуратуру Лопатина и устроил его на должность управделами после себя», — сообщают авторы расследования.
«Я ничего не знаю и ничего не могу сказать по поводу того, что вы говорите», — сказала РБК помощник сенатора Хапсирокова.
Первым делом пароходы
Свой первый капитал, считают в ФБК, Артем Чайка заработал в Иркутской области. Фонд подозревает Артема Чайку в незаконном захвате Верхнеленского пароходства, госпредприятия в Иркутской области, и выведении из госсобственности «как минимум 12 судов класса «река — море». Как пишет ФБК, экс-директор пароходства Николай Паленный обвинил Чайку в рейдерском захвате в эфире одного из федеральных каналов. При этом фонд не уточняет, что это за канал. Через несколько дней после эфира Паленный был найден повешенным в своем гараже. Следственные органы не занимались расследованием его смерти. ФБК считает, что полученные Чайкой средства были переведены им на счета в Швейцарии.
Захвату компании опосредованно поспособствовали действия иркутской прокуратуры, считают в ФБК. В 2002 году, говорится в расследовании, в пароходстве появились дружественные Чайке миноритарные акционеры, которые инициируют проверки и внеочередные собрания акционеров. «Иркутская прокуратура, не имея на это полномочий, начинает серию проверок предприятия и возбуждает уголовные дела на директоров», — сообщает ФБК. Главным прокурором города Иркутска была в момент захвата предприятия Альбина Ковалева. ФБК указывает на связь Чайки-старшего и Ковалевой: «Ковалева и Юрий Чайка с конца 1980-х работали вместе в Иркутской области — в областной прокуратуре и в обкоме КПСС. Даже сегодня, когда Альбине Семеновне уже 71 год, она в звании генерала работает советником генпрокурора», — говорится в расследовании.
Авторы расследования отмечают, что Артем Чайка «завладел многомиллионными предприятиями по всей России», некоторые из них ранее принадлежали государству. Среди активов, которые ФБК считает частью бизнеса Чайки, — Тыретский солевой рудник (перешел под контроль связанных с бизнесменом компаний в 2010 году), Воробьевское месторождение в Калуге (в 2013 году), Первая нерудная компания, ранее принадлежавшая РЖД, «Сибирский элемент» и другие. В приобретении контроля над Тыретским солевым рудником Чайке, по данным ФБК, помогал Павел Фетисов, возглавлявший тогда отдел безопасности Федеральной регистрационной службы по Иркутской области. Торги по продаже этого госпредприятия закончились в пользу связанных с Чайкой компаний. ФБК выяснил, что начальником Фетисова в этот период была Альбина Ковалева. В 2010 году они одновременно получили повышение: Ковалева была назначена на должность советницы генпрокурора Чайки, а Фетисов перешел в Росимущество, возглавив территориальное управление по Иркутской области.
Впоследствии ООО «Тыретский солерудник» выиграл конкурс на разработку Воробьевского месторождения соли в Калужской области. Там, по мнению ФБК, на руку Артему Чайке сыграла дружба с тогдашним прокурором Калужской области Дмитрием Демешиным. «Буквально через пару месяцев» после получения контроля над Воробьевским месторождением Демешин ушел на повышение Москву. «Как бы иронично это ни звучало, теперь Демешин — начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Генеральной прокуратуре», — пишет ФБК.
Отдельная часть расследования ФБК посвящена бизнесу младшего сына Юрия Чайки Игоря. Авторы расследования указывают, что он «имеет многомиллиардный бизнес, полностью завязанный на госконтракты». Как пишут авторы фонда, Игорь Чайка «выигрывает господряды по всей стране — от оснащения олимпийских дорог до высаживания деревьев в столичных парках».
В приемной генерального директора Первой нерудной компании (принадлежит Артему Чайке на 51%, по данным СПАРК) запрос РБК пообещали передать помощнице Артема Чайки. Сотрудница компании «Инновации света» (контролируется Игорем Чайкой), ответившая на звонок РБК, обещала переправить вопросы помощнику Игоря Чайки. Пока никто комментариев не предоставил.
В августе этого года в расследовании РБК говорилось, что два пятнадцатилетних контракта на вывоз мусора в районах Москвы на общую сумму более 42,6 млрд руб. достались фирме, которую может контролировать Игорь Чайка. В другом расследовании РБК, посвященном ремонту московских дорог, говорилось о том, что близкая к Игорю Чайке компания «БалтикСтройКомпани» (БСК) выиграла тендер на проектирование улиц Малая и Большая Бронные.
Не случай Скуратова
В конце расследования представители ФБК указали, что они требуют «немедленной отставки Чайки и всего руководства Генпрокуратуры», а также «проведения масштабного антикоррупционного расследования» в отношении семьи генпрокурора.
В Генпрокуратуре не смогли оперативно прокомментировать результаты расследования ФБК и попросили направить запрос. РБК пока не получил ответов на заданные вопросы. В Следственном комитете не ответили на вопрос РБК, будет ли проведена проверка фактов, изложенных в расследовании.
Не комментирует расследование оппозиционера и Кремль. «Не видели», — ответил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на соответствующий вопрос РБК.
После показа компрометирующего ролика лишился поста один из предшественников Чайки, генеральный прокурор Юрий Скуратов. Телеканал РТР (сейчас — «Россия») показал сюжет, в котором «человек, похожий на генерального прокурора» отдыхает в обществе двух девушек. Передача вышла в феврале 1999 года, сразу после отказа Совета Федерации утвердить решение президента Бориса Ельцина об отставке Скуратова по состоянию здоровья. Но уже в апреле Ельцин отстранил Скуратова в связи с возбуждением уголовного дела о злоупотреблении полномочиями (оно было закрыто после окончательной отставки генпрокурора). Сам Скуратов отрицал подлинность пленки и обвинял в ее фабрикации возглавлявшего тогда ФСБ Владимира Путина, который, по его словам, действовал в интересах высокопоставленных фигурантов уголовных дел Генпрокуратуры.
Комментировать РБК исследование, компрометирующее Чайку, Скуратов во вторник отказался, пообещав высказаться позже, когда он ознакомится с публикацией ФБК.
Разоблачения Навального никогда не становились причиной и даже поводом для отставки высокопоставленных чиновников, отмечает политолог Алексей Макаркин. В то же время не стоит воспринимать критику оппозиции как гарантию от отставки. По мнению политолога, оставшийся в общественном мнений «осадок» все-таки может учитываться при принятии кадровых решений в будущем. Примером такого решения может служить отставка руководителя ОАО «РЖД» Владимира Якунина 20 августа этого года: имидж руководителя госкорпорации был дискредитирован рассказом блогеров в 2013 году о его шубохранилище, и это сыграло определенную роль, уверен Макаркин.
Елизавета Фохт, Анастасия Напалкова
Увеличение пассажиропотока в Международном аэропорту Афин было отмечено и в ноябре 2015 года. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года, в ноябре этого года в Афинском аэропорту «Элефтериос Венизелос» было обслужено на 15,9% пассажиров больше, достигнув цифры в 1,2 млн. человек.
Так, увеличение объёмов пассажирского трафика на внутренних рейсах достигло 20,2%, увеличение на международных рейсах - 13,3%.
Всего за 11 месяцев (январь-ноябрь) 2015 года отмечено увеличение пассажиропотока на 19,6%, достигнув цифры 16,9 млн. пассажиров. На внутренних линиях было обслужено на 22,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года, на международных линиях увеличение составило +17,9%.
В ноябре количество рейсов в Международном аэропорту Афин достигло 11.600, увеличившись на 9% по сравнению с ноябрем 2014 года. В частности, число внутренних рейсов выросло на 6,8%, число международных рейсов - на 10, 7%.
Общее количество рейсов в международном аэропорту Афин в течение первых 11-ти месяцев превысило 164.300, что на 14,4% больше по сравнению с соответствующим периодом 2014 года. Что касается внутренних и международных рейсов, их количество выросло на 11,6% и 16,6%, соответственно.
Олег Белозеров, возглавивший РЖД в августе 2015 года, на днях представлял инвестпрограмму компании в правительстве. О том, как компания будет ее выполнять в 2016 году и над чем будет работать в ближайшие годы, о новой методике тарифообразования, а также о том, как БАМ и Транссиб будут зависеть от срока ввода месторождений, какие изменения будут в KPI главы компании и почему у президента компании не получается попадать на матчи "Локомотива", в интервью РИА Новости рассказал глава РЖД Олег Белозеров. Беседовала Надежда Фролова.
— Правительство недавно рассматривало инвестпрограмму РЖД на 2016 год. Она составит 432 миллиарда рублей, при том что рост грузового тарифа 9%, что несколько ниже запрашиваемого ранее компанией, и субсидия к нему отсутствует, но сохранена на уровне 1% ставка по налогу на железнодорожную инфраструктуру. Как компания планирует выполнять инвестпрограмму с учетом этих параметров?
— Мы готовили несколько сценариев развития ситуации, потому что понимали, что при обсуждении в правительстве могут быть приняты разные решения. Несмотря на то, что протокольное решение готовится заранее, в процессе могут возникнуть какие-то дополнения, аргументы. Очень приятно, что в итоге были приняты те параметры, о которых мы более-менее на последнем этапе уже догадывались. Финплан готовился давно, и цифры постоянно уточнялись, поскольку менялась ситуация и основные параметры тоже менялись.
При принятом решении по налогу на имущество (1% — ред.) мы компенсируем 8 миллиардов рублей, соответственно, дефицит бюджета составляет 14 миллиардов рублей (обнуление налога на имущество дало бы нам дополнительно 22 млрд рублей). Мы понимаем, по каким отдельным направлениям могли бы сэкономить. Прежде всего, это внутренние резервы в части процедур по закупке, уточнение разных составляющих, в том числе по ремонтам.
При этом главными для нас являются все направления: снижение издержек, оптимизация, повышение энергоэффективности, инновационность. По каждому из них есть развернутый план, который будет реализован. Соответственно, эту цифру мы будем собирать по всей нашей программе, не только инвестпрограмме, а вообще в целом по деятельности РЖД, включая наши дочерние общества.
Считаю, что решение, которое было принято, компанию устраивает.
— Есть ли в утвержденной инвестпрограмме какие-то сокращения по проектам и инвестициям по сравнению с ранее планируемым?
— Переносы и сокращения были. В частности, по обходу Краснодара, БАМу, Транссибу и некоторым другим. Я просто называю самые большие. Мы посмотрели, можно ли различными факторами добиться реализации этих проектов, уложившись в те же самые сроки. При этом может несколько сдвинуться срок по некоторым отдельным подпроектам в рамках БАМа и Транссиба, поскольку нужно четко совмещать развитие пропускных способностей с запуском месторождений. Мы погружаемся более детально в проект и понимаем конечную цель, а срок по запуску координируем с нашими партнерами и инвесторами. Плюс для себя более точно понимаем стоимость проектов.
То есть если месторождение будет запущено позже, зачем сейчас такая пропускная способность? Мы ее сдвигаем. В такой координации достигается наибольшая эффективность. Этим занимается межведомственная группа. Мы открыты для любых технических и технологических решений, любых предложений коллег, дающих максимальный эффект. Потом приводим свои аргументы. В итоге такого конструктивного взаимодействия стоимость сокращается, а проект будет реализован в необходимых параметрах. Мы рассчитываем, что стоимость проекта "Восточный полигон" будет ниже 562 миллиардов рублей, как он оценивался изначально.
Хочу отметить, что работа межведомственной группы по технологическому ценовому аудиту очень важна. Например, когда детально разложили проект по строительству тоннеля общей стоимостью 40 миллиардов рублей, поняли, что можем сэкономить порядка 10% — это 3,5-4 миллиарда рублей. И так по разным направлениям. Все проекты будут реализованы в срок, а стоимостные вопросы будем уточнять.
— Будут ли РЖД в следующем году возвращаться на рынок евробондов и будет ли размещение рыночных облигации на российском рынке?
— Мы не планируем увеличивать наш кредитный портфель. Как нормальная рыночная структура, мы ориентируемся на то, что нам нужно конкретно в каждый промежуток времени.
— Если говорить о самой компании. Вы пришли в компанию в августе и уже сделали ряд перестановок в топ-менеджменте. Чем они были обоснованы и каких еще людей вы хотели бы видеть в РЖД?
— Ну, во-первых, в РЖД, в моем понимании, всегда должны работать люди, преданные компании. Это, наверное, основное условие. А еще креативные. Вот то, о чем должна мечтать любая передовая компания, и то, о чем думают кадровики и руководители. Просто по каждому из направлений любые перестановки это не самоцель, а достижение определенных задач, которые мы ставим перед собой. Где-то люди заменяются на новых, где-то на тех, кто вырос в компании. Ведь компания — это общая мозаика. Соответственно, эту мозаику нужно сложить так, чтобы все могли друг с другом максимально эффективно взаимодействовать и давать лучшие результаты. Так и принимались кадровые решения. Хочется сделать серьезные шаги вперед.
У нас были оппоненты в лице потребителей. Считаю, что привлечение руководителя, который высказывал определенные идеи по нашей эффективности, поможет внутри эти идеи реализовать быстрее. Я считаю, что сближение позиций очень важно и этим нужно заниматься постоянно, каждый день. Поэтому такие решения и были приняты.
Что касается перестановок в техническом и технологическом блоке, то здесь были привлечены специалисты, уже работающие в компании. На мой взгляд, на новых позициях они смогут сделать гораздо больше.
— То есть можно сказать, что вы уже сформировали свою команду, или можно ожидать еще каких-то перестановок или прихода новых людей?
— Я считаю, что команда здесь была, есть и будет. Жизнь не стоит на месте, кто-то хочет уйти на пенсию, у кого-то выходит возраст и так далее. Компания большая, здесь все время будет что-то происходить. Вот поэтому я себя комфортно чувствовал и в первый день своей работы, и сейчас.
К тому же, как вы знаете, я являюсь членом совета директоров РЖД с тех пор, как был еще заместителем министра. Знал практически всех — кого-то уже не один десяток лет, кого-то поменьше. Сейчас мы вместе ищем оптимальный вариант движения вперед. Люди будут уходить, приходить, подниматься выше, переходить на новые направления. Я считаю это нормальной жизнью нормальной организации.
— Планируется ли сокращение административного аппарата компании?
— Планируется всегда.
— В каком процентно-количественном соотношении и для чего?
— Цель для руководителя – это достижение оптимального состояния организации. На сжимающемся рынке мы должны жить за счет внутренних резервов. Их нужно анализировать, искать и находить. Должен быть применен весь набор сокращения издержек, включая сокращение аппарата. Цель – не уволить кого-то конкретно, а достичь оптимального равновесия. Каким образом? Мы ставим перед собой такую задачу: проанализировать все технологические процессы, посмотреть, как взаимодействуют подразделения, есть ли там какие-то резервы, дублирование функций. Это большая работа, но она обязательно должна проводиться.
— Будет ли меняться система KPI для топ-менеджеров РЖД и устраивает ли вас ваш KPI?
— Считаю, что KPI может и должен быть изменен. В моем контракте пять показателей. Руководитель несет ответственность за все, поэтому считаю, что все имеющиеся в компании KPI должны быть включены в мои, другое дело — в каком виде. Мы обсуждали, с какими предложениями можно было выйти на совет директоров, и получили ряд интегральных показателей.
Практически все показатели, по которым отвечает менеджмент в лице вице-президентов, менеджмент по направлениям и блокам, сгруппированы и будут присутствовать в моем KPI. Я думаю, что такую работу мы закончим в апреле-мае следующего года.
— Вы планируете раскрывать и публиковать свои доходы?
— Да, планирую. Моя обязанность — известить работодателя о своих доходах. Я готов их опубликовать и делал это, будучи замминистра транспорта.
— Вы ранее говорили о разработке новой методики тарифообразования. На каком сейчас этапе эта работа? Расскажите ее детали?
— Мы в самом начале работы. Предполагаем, что она должна быть разбита на несколько этапов. В первую очередь это концепция. В рамках концепции нужно ответить на вопросы, что справедливо, что несправедливо. Концепция уже разработана, и мы планируем в течение декабря выйти на принципиальные параметры. Но уже сейчас могу сказать, что принципиальный подход следующий: мы должны перевозить без убытков. Нужно определиться с вопросами по расстоянию, давать ли скидки на километраж, где эти скидки могут быть обязательными, а где отданы на откуп либо нам, либо каким-то инстанциям для принятия таких решений.
Ориентировочно к маю мы планируем согласовать все эти подходы и до конца года дать новый тариф.
— РЖД в 2016 году сохранят повышающие коэффициенты на экспортные перевозки?
— Есть решение правительства по индексации тарифа РЖД на 9%. Нам дали возможность обсуждать более гибкий тарифный коридор, чтобы эффективная ставка для грузоотправителей не превысила 7,5%. Нам нужно продумать с Федеральной антимонопольной службой, какой механизм это может и должен быть. Ключевой вопрос, как подходить к формированию скидки или дополнительной нагрузки.
Мы обсуждали транспортную составляющую в стоимости продукции. Если продукция идет на экспорт либо внутри поднялась цена, мы считаем, что транспортная составляющая могла бы колебаться вместе с конечной стоимостью. Если за границей в рублевом эквиваленте стоимость растет и увеличивается доход, то можно и нам повысить тариф. Если идет ухудшение, значит, будем рассматривать варианты скидок. Нас интересует, конечно же, не только тариф, но и возможность работы, поскольку это и есть наш заработок. Все, что работает выше себестоимости, несет деньги. Объем будет давать дополнительный заработок. Нам выгоднее договариваться с грузоотправителями, чтобы тарифы колебались вместе с их ценами.
— Но тогда потребуется принятие очень оперативных решений. Сейчас же процедура принятия решений по введению надбавок или скидок достаточно длительная.
— Вы абсолютно правы. Но как это будет, я пока не знаю. Мы будем разрабатывать механизм. Здесь вопрос правильного баланса, чтобы механизм был быстрым, но прозрачным.
— Получается, РЖД идут навстречу грузоотправителю для того, чтобы привлечь грузы на железную дорогу?
— Да.
— Кроме этого механизма, какие еще варианты привлечения грузов на железную дорогу вы видите?
— Возможностей достаточно много, в том числе и предложение новых продуктов. В ряде случаев мы проигрываем по скорости, в ряде случаев не можем предложить услугу "от двери до двери". Считаю, что нужно предлагать большое количество новых продуктов по перевозке. Мы сейчас взаимодействуем не только с большими производителями. Говорим о скидках, но считаю, что новые формы перевозок у нас не развиты. Например, контрейлерные перевозки.
Мы должны создать условия для дополнительной контейнеризации. Процент перевозки в контейнерах сейчас мизерный из-за того, что не созданы условия. Мы должны поучаствовать в создании этих условий, в конечном итоге заказчик для нас — клиент. Мы не должны забывать, что работаем для клиента и для нас "клиентоориентированность" не просто слово.
Все действия сейчас направлены на то, чтобы получать максимум информации от клиента: что комфортно, что некомфортно, на что обратить внимание. Мы будем обобщать эту информацию и предлагать лучшие условия.
— Давайте теперь поговорим о целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок до 2020 года. Какие параметры РЖД поддерживают, а какие, по мнению компании, нуждаются в корректировке?
— Мы считаем, что необходимо сохранить инфраструктуру и перевозочную деятельность в рамках одного хозяйствующего субъекта. Считаем, что необходимо переходить к долгосрочной тарифной политике. Отдельный вопрос в отношении локомотивной тяги. Любая модель хороша, только запускать ее нужно, четко понимая, как она будет работать. Нельзя оперировать общеэкономическими, общетеоретическими выкладками без понимания конкретных возможностей участников рынка.
Для того чтобы достичь оптимальной модели перевозок, нужен специальный программный продукт: система команд и приоритетов, специальная нормативная база. Если этого нет, переходить к чему-то невозможно. Нужно создать нормативную базу и понимать, как каждая команда отразится на процессе. Нельзя допустить хаоса и остановки. Это ключевое. Здесь мы находим понимание у наших коллег, в том числе из Минэкономразвития.
Общее направление мы поддерживаем, но будем погружаться глубже в возможности реализации этой модели — может быть она реализована с учетом наших возможностей или нет? Потому что от хороших идей до их реализации нужно сделать большое количество шагов, в том числе технических, технологических и нормативных, и получить ответы на целый ряд вопросов.
— Вы ждете эти ответы от Минэкономразвития?
— Нет, мы ждем ответов от нашей совместной работы. Мы просто нашим коллегам предлагаем погружаться вместе с нами в технологические процессы, объясняя, что мы можем сделать, что не можем и почему. Где-то они нас будут стимулировать двигаться быстрее, где-то мы будем доказывать нецелесообразность определенных шагов.
— Какой в целом стратегии в отношениях с операторами и грузовладельцами вы придерживаетесь? Удается ли решать проблемы простоя грузовых вагонов на сети, которые занимают пути общего пользования?
— Стратегия взаимодействия предусматривает общие принципы: встречи и принятие решений. Мы договорились о периодичности наших встреч в формате обсуждения. Еще одна составляющая — как операторы будут или могут работать на данный момент. Там много нюансов. Сейчас много порожних перевозок. Я считаю это очень большой проблемой. С ней нужно бороться. Это очень затратный механизм, который вроде бы говорит о конкуренции, но в конечном итоге происходят нагрузка на инфраструктуру и непроизводственные затраты, которые тянут экономику в целом, в том числе и грузоотправителей, назад. Этот вопрос нужно урегулировать. Мы уже понимаем, какие меры необходимо было бы предпринять, в том числе и в тарифном регулировании порожних перевозок.
Грузоотправители, полагаю, сейчас довольны, потому что ставка низкая, но эта ставка не дает возможность покупать новые вагоны, обновлять подвижной состав, что в конченом итоге приведет к очередному коллапсу. Мы вместо того, чтобы двигаться вперед равномерно, потихонечку, двигаемся рывками. Нет вагонов — запускают производство, деньги вкладываются, подвижной состав покупают, ставка растет. Остановить это никто не может, все думают, что рынок остановит. Рынок останавливает потом так: ставка валится вниз, избыток вагонов, страдают не только РЖД, но и производители вагонов, и весь рынок.
Я придерживаюсь позиции, что нужно двигаться поступательно, а не вверх-вниз, создавая проблемы друг другу. Операторы в ряде случаев высказывают предложения по методике единого оперирования парком. Такой вариант был бы для экономики удобен. С антимонопольной службой у нас общее видение того, что все делается ради людей, а не ради того, чтобы создать конкуренцию ради конкуренции, работу ради работы. Все должно быть взвешенно и разумно. Какие механизмы могут быть, будем обсуждать с операторами.
— Вы сказали про тарифные решения, которые могут быть применены в рамках борьбы с порожним пробегом. Имеется ввиду, что тариф на порожний пробег будет выше?
— Да, мы предлагаем поднять тариф на порожний пробег и снизить на груженый, решив сразу два вопроса. Это даст экономический результат, плюс дополнительный эффект от того, что меньше будем ремонтировать нашу инфраструктуру. Если вагон порожний, он должен ехать самый короткий промежуток времени. Так было всегда, но определенные рыночные решения, не учитывающие нюансов, привели к искажению экономической модели.
— Уже есть понимание, на сколько будет выше тариф на порожний пробег и на сколько ниже на перевозку груженых вагонов?
— Не готов пока сказать. Это относится к вопросу о новом тарифообразовании, о котором я говорил выше.
— Вагоны простаивают в ожидании выгрузки на подходах к портам. У РЖД есть желание владеть или управлять акциями в портах, чтобы как-то способствовать решению этой ситуации?
— Не всегда владение дает возможность решения вопросов. Считаю, что нужно смотреть на механизмы урегулирования взаимодействия между портами и железными дорогами. Мы подготовили изменения в закон о портах. Сейчас идет обсуждение, в том числе и по дополнительным штрафным санкциям, и обмену информацией. При условии обязательности договоренностей между портом и железной дорогой ряд вопросов можно решить. Для этого не обязательно владеть пакетами в портах, а вот оказывать услугу где-то в порту, может быть, и стоило.
Нам необходимо четко понимать, что происходит во всей товаропроводящей цепочке. Мне кажется, для нас сейчас это очень интересный термин. Вот иногда говорят — высокий тариф на перевозку. Но наша тарифная составляющая в конечной цене продукции составляет 2-3%. Дальше идет вагонная составляющая, складское хозяйство, перевалка, стивидоры, к которым мы не имеем никакого отношения. Когда все это сложишь, получается большая цифра. Если выработать сквозные правила для формирования цены, мне кажется, это было бы важно. Мы дополнительно обсудим варианты законодательных решений и, возможно, предложим, как это можно было бы сделать.
— Например, РЖД контролируют около 5% акций "Новороссийского морского торгового порта". Какие планы у компании на этот пакет?
— Конкретных планов пока нет.
— Недавно в СМИ прошла информация об обсуждении объединения "Трасконтейнера" и Fesco. Можете подтвердить или опровергнуть эту информацию?
— Мы готовы обсуждать все потенциальные возможности, в том числе и варианты объединения с различными участниками рынка.
— Будут ли РЖД продолжать реализацию проекта "Объединенная транспортно-логистическая компания" в рамках ранее озвученных параметров по внесению активов и долям или будут внесены какие-то корректировки?
— Участвовать в ОТЛК однозначно будем. Мы встречались с нашими казахскими и белорусскими коллегами. Еще раз подтвердили, что проект очень интересный. Вопрос: как его реализовывать. Первый этап мы все проходим в рамках достигнутых договоренностей, на следующих этапах будем уточнять, как будет работать модель. Потому что модель зависит и от объема перевозок. Это экономика: три года назад она была одна, сейчас другая. Мы дополнительно договорились до 15 декабря проработать модель и дать оценку, какие активы должны были участвовать в ОТЛК.
— Сохраняется ли у РЖД интерес к приватизации греческих активов в текущих условиях, которые там поставлены?
— Мы пока обсуждаем эти условия, поскольку до конца мы еще не вышли на взаимопонимание с греческой стороной. Мы уже говорили, что нас интересовало бы участие в приватизации одновременно двух активов – железнодорожного оператора и порта. Но есть ограничения у греческой стороны. Находимся в диалоге.
— РЖД приготовили список проектов для получения финансирования из банка БРИКС?
— Разные проекты, которые у нас есть, могли бы претендовать на возможность финансирования из банка БРИКС. Хотелось бы в следующем году сделать большее количество проектов, которые могли бы быть профинансированы в рамках проектного финансирования. Мы были бы заинтересованы предложить банку БРИКС, Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций, китайскому банку набор наших проектов. Считаю, что для них они могли бы быть интересны. Это, например, ВСМ и Северный широтный ход.
Сейчас мы готовим подборку проектов нашего взаимодействия по развитию месторождений. Необходимо еще уточнить позиции, что будет являться дорогой общего и необщего пользования. Нам нужна грузовая база, и нам нужно создать все условия для того, чтобы эта грузовая база увеличилась.
— Какой объем финансирования получат в 2016 году хоккейный и футбольный клубы "Локомотив"? Будет ли снижение финансирования со стороны РЖД по сравнению с 2015 годом?
— Спорт, как и прежде, будем поддерживать, это точно. Тем более "Локомотив".
— Устраивают ли вас, как президента РЖД, тренер и президент клуба ФК "Локомотив"?
— Подходим прагматично – смотрим на результаты. Определенный промежуток времени клуб находился на втором месте, сейчас на третьем. Я считаю, это очень достойный, хороший результат.
— Некоторое время спустя после назначения на пост президента РЖД вы посещали игры ФК и ХК "Локомотив". Спортивная пресса писала, что встречались с командами в раздевалке после игр. В беседе вы ставили им задачи?
— Нет, я их поздравил с победой. Так получилось, что когда я приезжал на футбол и хоккей, наши клубы победили.
— Видимо, вы их мотивировали.
— А может быть, наоборот, это клубы мотивировали меня, за что я им очень благодарен, поскольку получил массу позитивных эмоций. И не я один, но и многие сотрудники РЖД и болельщики.
НАТО в среду официально пригласило Черногорию вступить в Организацию Североатлантического договора и стать ее 29-м членом. Такое решение накануне приняли главы внешнеполитических ведомств стран-членов альянса. Это событие вызвало негативную реакцию целого ряда российских политиков.
Черногория – последняя из республик, отделившихся от бывшей Югославии. Она получила независимость от Государственного Союза Сербии и Черногории в 2006 году, и ее власти ожидали такого приглашения. Чтобы поскорее получить его, они развернули активную дипломатическую работу и проводили интенсивную кампанию по усилению поддержки членства в НАТО внутри страны. Черногорцы отвечали массовыми протестами.
Россия не раз выражала обеспокоенность курсом Черногории на вступление в НАТО и предупреждала о его последствиях для российско-черногорских отношений. В ответ президент страны Филип Вуянович заявлял, что надеется на сохранение прежних добрых связей с Москвой и уверял, что стремление его страны в военный альянс не направлено ни против России, ни против традиционно хороших отношений с ней, а является "выбором суверенной Черногории".
Приглашение в НАТО означает, что до вступления в альянс Черногории предстоит провести целый ряд серьезных реформ в стране, адаптируя ее экономику и политические институты к уставным требованиям военного блока. Так, предстоит существенное укрепление национальных вооруженных сил, их переоснащение и модернизация. Расходы на оборону, согласно уставу организации, должны составлять не менее 3% ВВП страны, тогда как в 2014 году они составили лишь 1,74% ВВП – по военным расходам Черногория занимает 46-е место в мире.
"Конечно, это не конец пути. Остается выполнить значительную работу в адаптации (системы) обороны, в проведении внутренних реформ, особенно в области верховенства права, а также в прогрессе в демонстрации общественной поддержки членства Черногории в НАТО. Мы продолжим наблюдать за этими вопросами в ходе переговоров по вступлению и процесса ратификации", — сказал генсек НАТО Йенс Столтенберг на заседании альянса.
Министр иностранных дел Черногории Игорь Лукшич заявил, что его страна намерена с тем же энтузиазмом продолжить реформы, которые позволили альянсу принять решение о ее приглашении: бороться с организованной преступностью, коррупцией, а также обеспечивать "преобладающую (общественную) поддержку членства в НАТО".
Вступив в НАТО, Черногория может стать 29-м его членом и третьей страной, прежде входившей в состав бывшей Югославии, которая вошла в этот военный блок – следом за Хорватией и Словенией.
"Весьма чувствительно для России"
Если Черногория вступит в НАТО, то ее отношения с Россией должны будут развиваться по другой траектории, заявил первый заместитель главы международного комитета Государственной думы Леонид Калашников.
Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров полагает, что в случае вступления Черногории в НАТО России придется отказаться от целого ряда совместных программ с этой страной, в том числе, по военно-техническому сотрудничеству.
А пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что растущая экспансия НАТО на Восток не останется без последствий.
Столь заметная реакция российских политиков вызвана тем, что этот шаг НАТО весьма чувствителен для России даже просто в ментально-историческом плане, считает профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.
"Неизбежно возникает ощущение, что мы теряем те опоры в Европе, с которыми нас тесно связывает общая история – достаточно вспомнить черногорских принцесс, связи между монаршими дворами… Черногория – не Турция, у наших стран наполненное и интересное общее прошлое. Даже если это в чем-то закономерный процесс, то все равно очень обидно", — говорит он.
В то же время, вступление Черногории в Североатлантический альянс не представляет для России бóльшую опасность, чем членство в НАТО стран Балтии, убежден Алексей Портанский. С этим согласен и председатель президиума НПО "Совет по внешней и оборонной политике" Федор Лукьянов, по мнению которого, у НАТО просто нет необходимости размещать в Черногории свои военные базы – они уже размещены по соседству в Крае Косово и Румынии.
Россия традиционно резко критически относится к расширению НАТО. Увеличение военно-политическим альянсом зоны своего присутствия всегда болезненно воспринимается Москвой, и приглашение в него очередной страны из Восточной Европы просто не может не вызвать негативной реакции России, полагает Федор Лукьянов.
"Черногория – республика бывшей Югославии. Там действуют российские предприятия, это активное направление для российских туристов, там проживает достаточно большая русская община. Вступление этой страны в НАТО не может не беспокоить российских политиков. Кроме того, говоря "Черногория", мы подразумеваем Сербию, которая хотя и медленно, но тоже плывет в сторону альянса, несмотря на все сдерживающие факторы. А если и это рано или поздно произойдет, то может стать для Москвы очень серьезным психологическим ударом", — считает политолог.
По мнению Федора Лукьянова, момент для очередного витка расширения Североатлантического блока выбран Брюсселем крайне неудачно.
"Когда в НАТО вступали Болгария и Греция, это тоже вызывали неприятие, но не столь резкое, и это не было делом принципа. Сейчас, когда ситуация в мире столь напряжена, приглашение Черногории в альянс способно вызвать намного более болезненную реакцию", — говорит он.
Позиция Москвы вполне понятна и объяснима, убежден ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов.
"Это решение НАТО приходится воспринимать исключительно как попытку лишний раз спровоцировать Россию или как-то лишний раз торпедировать взаимоотношения с РФ. Абсолютно непонятно, какая необходимость предпринимать такой откровенно враждебный шаг именно сейчас, когда Брюссель и Москва пытаются координировать свои позиции в отношении Сирии", — говорит он.
Власти Черногории хотят в НАТО, народ – нет
Эксперт обращает внимание на очевидную, на его взгляд, поспешность вынесения решения о приглашении Черногории в военный блок – учитывая, что страна не готова к вступлению в НАТО ни в военном, ни в экономическом отношении, а большинство ее населения протестует против курса своего правительства.
По результатам социологических опросов, вступление в альянс поддерживает менее половины населения Черногории.
"Сам факт приглашения Черногории в НАТО противоречит политике этой организации, которая избегает принимать в свои ряды страны, где большинство жителей не поддерживает политику вступления в нее. Даже если власти Черногории твердо намерены продолжать этот свой курс, необходимо немало времени, чтобы убедить черногорцев в его целесообразности. Тем более непонятна спешка, которую совершенно очевидно проявляет альянс", — говорит Дмитрий Абзалов.
Протестами населения сопровождалось в свое время вступление в альянс Словакии – впоследствии это привело к тому, что жители этой страны продолжают выступать против инициатив организации, включая проведение учений НАТО в Европе. Прием в блок Черногории может обернуться тем, что в организации окажется еще одна страна, жители которой протестуют против ее политики.
Открытым, по мнению Абзалова, остается и вопрос о том, насколько Черногория готова увеличить свои военные расходы до 3% ВВП, как того требует устав организации.
"Последние действия руководства НАТО ясно показывают, что прием в его состав государств, не готовых к такому вступлению, серьезно подрывает контуры коллективной безопасности в Европе. Ни одна из европейских стран не намерена нести ответственность за действия Турции, сбившей российский Су-24. В составе альянса пребывают члены, перманентно конфликтующие между собой – это Турция и Греция. У Черногории тоже немало противоречий с соседями – у нее сложные отношения с той же Турцией, с Хорватией. Де-факто получается, что гонка по пути расширения на самом деле разваливает сам альянс", — утверждает аналитик.
Символический жест или хорошая мина при плохой игре?
В чем же тогда состоит смысл для Брюсселя, который с явной поспешностью в далеко не самый подходящий момент отправляет пригласительный билет в Подгорицу? Это чисто символический жест, утверждает Федор Лукьянов.
"Само по себе вступление Черногории в НАТО по большому счету ничего не меняет ни для НАТО, ни для России, ни для самой Черногории. Это в чистом виде символ. С другой стороны, Брюсселю важно показать, что альянс благополучно живет и развивается, потому что внутри него назрело очень много проблем. А последние события, связанные с Турцией, добавляют новые, еще более острые проблемы, " – говорит политолог.
Объявляя о приглашении в НАТО Черногории, генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг заявил, что "двери НАТО открыты" для приема новых членов – Грузии, Македонии, а также Боснии и Герцеговины. По мнению Федора Лукьянова, все последние этапы расширения НАТО являют собой не что иное, как попытки заменить качественное его укрепление и совершенствование количественным увеличением. Что не идет на пользу ни самому альянсу, ни состоянию европейской и мировой безопасности.
"Внутри НАТО совершенно четко наметились децентрализация и рассогласованность. Яркий пример: Германия принимает решение послать свой воинский контингент в Сирию самостоятельно, без одобрения альянса. Складывается впечатление, что и решение пригласить Черногорию было личной инициативой Столтенберга, которое он "продавил" на заседании совета глав МИД стран-членов альянса", — предполагает Дмитрий Абзалов.
Какие рычаги воздействия на Черногорию есть у России
Вряд ли российское руководство пойдет в отношении Черногории на столь радикальные меры, как, например, в случае с Турцией – и случай не столь острый, и экономическое положение России не позволяет особо разбрасываться традиционными партнерами, считает Алексей Портанский.
Дмитрий Абзалов, напротив, считает, что в случае с Черногорией у России есть реальная возможность оказать на нее влияние, используя такой, например, рычаг, как воздействие через туристический сектор.
"Поток российских туристов, регулярно направляющийся на адриатические пляжи Черногории, не столь велик, он легко и без особых потерь для российской стороны может быть перенаправлен в Краснодарский край и в Крым. А вот для Черногории это будет достаточно ощутимо, чтобы власти задумались о целесообразности сохранения своего курса на вступление в НАТО", — говорит он.
Впрочем, как полагает Алексей Портанский, недавно вернувшийся из Черногории, гораздо более серьезным препятствием для вступления этой страны в Североатлантический альянс все же остается отношение населения.
"В Черногории сейчас многие повторяют старую пословицу, которую я слышал еще в Сербии, и которая в переводе на русский дословно звучит так: "С Россией нас – двести миллионов, без России – пол-грузовика". Черногорцы очень хорошо понимают, что со вступлением в НАТО они потеряют Россию. И не хотят этого", — говорит Алексей Портанский.
Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня".
Уровень безработицы в Евросоюзе почти не меняется
Уровень безработицы в Евросоюзе в октябре 2015 года составил 10,7% от трудоспособного населения. В сравнении с сентябрем 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с октябрем 2014 года – снизился на 0,8%.
Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,7%), на Мальте (5,1%), а самый высокий – в Греции (24,6%) и Испании (21,6%), сообщает Евростат.
Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,7% до 10,7%), Испании (с 23,9% до 21,6%), Эстонии (с 8% до 5,7%), Ирландии (с 10,7% до 8,9%) и Хорватии (с 17,6% до 15,8%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,6% до 8,7%), Франции (с 10,5% до 10,8%), Финляндии (с 9,0% до 9,5%) и Румынии (с 6,7% до 6,8%).
Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Греческие власти планируют сделать Грецию основным туристическим направлением для россиян. Как передаёт агентство РИА Новости, министерство туризма уже готовит пакет предложений, который будет передан Москве в ближайшее время.
По словам генерального секретаря Греческой национальной организации туризма Димитриса Трифонопулоса: «Сейчас Греция находится где-то на пятой строчке (среди туристических направлений). После катастрофы самолета над Шарм-эш-Шейхом Греция уже предприняла некоторые шаги и предложила российской стороне пакеты, туры, с тем, чтобы россияне могли безопасно провести Рождество и Новый год в Греции».
По словам г-на Трифонопулоса, Греция готова принять туристов, которые не поедут в Турцию и Египет в свете последних событий. «Вся наша страна - это музей под открытым небом. Наши археологические памятники можно посещать круглый год. Здесь можно приятно провести время. Из-за кризиса у нас упали цены на туры, стали доступнее для российских туристов», - сказал, в частности, Димитрис Трифонопулос, приглашая россиян встретить Рождество и Новый год в Греции. По его словам, Греция намерена ускорить процесс выдачи визы российским гражданам, чтобы российский турист мог приехать в Грецию без лишних хлопот и убедиться, что греческие города полны жизни в праздники.
Министерство туризма Греции также планирует сделать страну привлекательной для российских туристов не только в летние месяцы, но весь год. Перспективным направлением г-н Трифонопулос считает, в частности, туры выходного дня - city-break, которые активно продвигаются в последние два года и приобретают всё большую популярность. Причем это поездки на выходные дни не только в Афины и Салоники, но и на острова или небольшие исторические города.
Добавим, что в этом году Грецию посетило рекордное количество туристов - по предварительным данным, около 26 млн. человек. Доходы от туризма составили около 14,5 млрд. евро.
Греция закупает «Чинуки».
Министерство национальной обороны Греции официально объявило о закупке 10 тяжелых транспортных вертолетов Boeing CH-47D Chinook из наличия армии США на сумму 125,8 млн долл, сообщает janes.com 30 ноября.
Это приобретение было одобрено правительством Греции еще в октябре 2013 года с последующим разрешением от Государственного департамента США в декабре 2014 года, но в настоящее время Греция ведет переговоры с международными кредиторами, которые требуют запретить любые крупные оборонные проекты до завершения программы финансового спасения страны (первые «Чинуки» поступили на вооружение армии США в 1962 году — прим. Военный Паритет).
Как ожидается, первый взнос в оплату контракта будет внесен до конца 2015 года, завершение финансирования намечено на 2022 год.
Польша, Словакия и еще семь стран пытаются заблокировать "Северный поток-2"
Еврокомиссия (ЕК) получила совместное письмо от девяти государств-членов ЕС, расположенных в Центральной и Восточной Европе, в котором те выступили против строительства газопровода "Северный поток-2". Эти страны намерены заблокировать реализацию проекта. Однако в самой ЕК считают, что газопровод может быть построен, если он не будет противоречить европейскому законодательству.
О письме девяти европейских стран с протестом против "Северного потока-2" в понедельник сообщили ряд информагентств со ссылкой на Financial Times (см. на OilCapital.ru "ЕК не получала письма восточноевропейских стран о блокировании "Северного потока-2""). Адресован документ руководителю Европейского совета Дональду Туску. Как уточняет во вторник газета "Ведомости" (также ссылаясь на FT), письмо было написано по инициативе Польши и Словакии; его также подписали представители Чехии, Венгрии, Румынии, Греции и бывших советских Прибалтийских республик. Болгария тоже хотела присоединиться, но отозвала подпись.
Авторы письма уверены, что "Северный поток-2" усиливает зависимость ЕС от поставок газа из России, что является противоречием европейской энергетической политике, направленной на диверсификацию источников энергии. А ведущие страны союза, которые поддерживают "Северный поток-2", по мнению подписавшихся, поставили собственную выгоду выше энергобезопасности. Кроме того, как указано в письме, газопровод ослабляет позиции европейских стран перед Россией в геополитическом смысле. Страны попросили, чтобы вопрос о строительстве "Северного потока-2" был рассмотрен на саммите ЕС, который должен пройти в декабре.
Еврокомиссия получила письмо, передают РИА Новости и "Ведомости".
"Ведомостям" представитель ЕК прокомментировал, что позиция европейского регулятора по "Северному потоку-2" остается прежней. Он отметил, что проект не даст Евросоюзу доступа к новым энергетическим источникам, а лишь увеличит на европейском рынке долю газа из РФ. Однако, по словам представителя ЕК, это коммерческий проект, и если он будет реализовываться в соответствии с законодательством ЕС, то получит поддержку.
Заместитель директора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач прокомментировал газете возможные мотивы европейских стран, подписавших письмо. Ряд из них, например, Словакия, не хотят терять деньги на транзите газа, а другие увидели возможность вернуться к переговорам по "Южному потоку".
Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, мнение которого также приводят "Ведомости", считает позитивным моментом, что восточноевропейский страны заявили о своей позиции уже сейчас, а не стали дожидаться возможности заблокировать строительство новых газопроводов в ФРГ (без которых проект окажется бессмысленным). По словам эксперта, чем раньше отклонят "Северный поток-2", тем меньше понапрасну потратится "Газпром". М.Корчемкин также отметил, что "Северный поток -2" не сумеет заменить проходящий через Украину Трансбалканский газопровод, посредством которого российский газ транспортируется в Румынию, Болгарию, Грецию, Турцию и Македонию. Глава Small Letters Виталий Крюков в беседе с изданием отметил, что "Северный поток -2" - проект, в целом интересный для Европы, однако в наибольшей степени он выгоден Германии.
Сколько стоит «Новый год»?
Перманентный в последнее время экономический кризис в Европе потихоньку идет на убыль. Экономики стран Евросоюза возрождаются, а граждане постепенно приходят к привычному и относительно благополучному образу жизни. Это подтверждает и статистика. Известная консалтинговая компания Deloitte провело на эту тему свое исследование. Ее специалисты заявляют, что по сравнению с предыдущим годом новогодний бюджет 2015 года уменьшился всего лишь на 0,28%. Аналогичный показатель 2014 года составил 3%. В этом году Европа сможет хорошенько «погулять» на Новый Год, по крайней мере с большим количеством трат на праздничные хлопоты. Для среднестатистического европейца сумма составит 513 Евро, что по сегодняшнему валютному курсу приблизительно 35 тыс. руб.
Но в зависимости от стран данный бюджет колеблется, причем существенно. Так, например, жители «туманного Альбиона» готовы выложить в праздники гораздо больше средней суммы -884 евро, в рублях это будет почти 61,0 тыс. руб. Что касается французов, то изначально специалисты предполагали, что их бюджет будет находится на уровне 577 Евро. Трагедия в Париже, вызванная серией террористических атак по всей видимости скорректируют эту сумму. Насколько? - специалисты Deloitte пока сказать не готовы.
В Америке прошлап «черная пятница» - именно в этот день начинаются знаменитые рождественские распродажи. На них американцы оставляют огромное количество денег. В прошлые праздники почти 133,7 млн. жителей США оставило приблизительно 616,0 млрд. долларов США. В этом году, учитывая подъем американской экономики, эксперты ждут новых рекордных достижений.
Также исследователи отмечают о возрастающей практичности и разумном подходе покупателей к подаркам на Рождество и Новый Год. Потребители, прежде чем приобрести товар в интернете, тщательно изучают его качество, а потом идут в магазин, где буквально его «ощупывают», сравнивают цены и только потом принимают окончательное решение о покупке.
Российские новогодние траты
Самые «прижимистые» по оценке исследователей, являются жители таких стран, как Россия, Португалия и Греция. Каждая из этих стран имеет свои причины и все они никак не связаны с нежеланием потратиться на самые светлые праздники для европейских жителей. Греция «затянула пояса» и живет на европейские пособия – тут не до праздников. Экономический кризис в России, высокая инфляция и цены в магазинах, а также снижение доходов российских граждан и слабый рубль, также не особенно располагают к большим тратам на Новый Год. Португалия – одна из стран Европы с самой слабой экономикой. Уровень дохода ее жителей не позволяют «разгуляться» на праздники.
По оценкам исследований россияне смогут потратить в Новый год около 15,0 тыс. руб. – это почти на 7% меньше, чем в прошлом году. Многие полагают - хорошо, что у наших соотечественников вообще есть на это денежные средства – могло быть и хуже.
По мнению экспертов, российские граждане за последний год принципиально изменили модель управления собственными доходами. Теперь она ориентирована на сбережения с тратами в крайней необходимости. Поэтому не каждая семья может существенно увеличить расходы на праздники – они элементарно могут не попасть в категорию «крайняя необходимость». В этот раздел, как правило, попадают продукты питания и услуги.
Таким образом, получается, что вряд ли стоит розничной торговле ждать ажиотажного спроса на их продукцию в предновогодние праздники. Прошлый год был исключением, обусловленным рядом причин. Тогда люди «спасали» свои деньги и боялись повышения цен. В связи с этим утюги, чайники, пылесосы и стиральные машины сметались с прилавков. В этом году будет все гораздо спокойней – своеобразная в рамках разумного предпраздничная оживленность.
Наверняка владельцы магазинов будут привлекать покупателей скидками, акциями и другими интересными предложениями. В любом случае объем продаж торговли в предновогодние праздники увеличится.
Вероятно, что торговле все-таки уж совсем печалиться не нужно. Ментальность российского гражданина такова, что даже в самые трудные времена и кризисы он все равно не готов совсем обойтись без предпраздничных хлопот. Новый Год один раз в год и лучше потратиться сейчас, а «ужать ремешки» потом.
Автор: Селиверстова Алёна
Война с терроризмом является приоритетной задачей НАТО, но альянс не должен вмешиваться в сирийский кризис, чтобы его действия не восприняли в арабском мире как войну между арабами и Западом, заявил глава МИД Греции Никос Котзиас на заседании Совета НАТО.
Совет прошел на уровне министров иностранных дел и был посвящен борьбе с террористической организацией "Исламское государство" (в арабской версии — ДАИШ, запрещена в России). Основные тезисы выступления Котзиаса распространил МИД Греции.
"Министр во время выступления на Совете министров иностранных дел Североатлантического альянса подчеркнул, в частности, что борьба с терроризмом является приоритетной задачей. По этой причине участие союзников в борьбе против терроризма необходимо. Однако, подчеркнул министр иностранных дел, надо уделить особое внимание тому, чтобы действия в регионе не были восприняты в арабском мире, как война между арабами и Западом", — сообщил МИД.
Котзиас сказал о полной поддержке Венского процесса по политическому переходному периоду в Сирии, разработке новой конституции и проведении справедливых выборов. "Кроме того, он полностью поддерживает позицию Франции, Германии и Италии в том, что касается неучастия НАТО в Сирии, подчеркнув, что в арабском мире сложился не лучший образ НАТО и, по этой причине, альянс не должен ни при каких обстоятельствах быть вовлечен в Сирии", — говорится в сообщении, поступившем в РИА Новости.
Министр подчеркнул, что борьба с ДАИШ должна иметь "высший приоритет", а урегулирование кризиса в Сирии — "достигнуто как можно скорее", потому что в противном случае иммиграция и потоки беженцев увеличатся еще больше в наступающем году.
Геннадий Мельник.
Названы страны с самым быстрым ростом цен на недвижимость
В третьем квартале 2015 года лидером в этом рейтинге неожиданно стало государство, ранее занимавшее лишь вторую позицию.
Консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчет об изменении цен на жилье в 55 странах мира по итогам третьего квартала 2015 (Global House Price Index). В среднем за год рост цен на мировую недвижимость составил 2,7%.
В 45 странах и3 55 (82%) была зафиксирована положительная ценовая динамика в годовом исчислении. Это больше, чем показатель в 41 страну (75%) кварталом ранее.
Лидером по годовому росту цен в этот раз оказалась Турция (+18,9%). Поток зарубежных инвестиций, рост населения и замедление темпов строительства являются причинами этого феномена, по мнению аналитиков.
Что касается европейских стран, то самым сильным рынком недвижимости в третьем квартале 2015-го стала Швеция, где цены на жилье за год выросли на 11,1%. Причинами стали историческая нехватка домов и квартир в стране и преобладание спроса над предложением.
Страна |
Изменение цен за год (третий квартал 2014 г. - третий квартал 2015 г.) |
Турция |
+18,9% |
Гонконг |
+18,7% |
Новая Зеландия |
+12,6% |
Швеция |
+11,1% |
Люксембург |
+10,1% |
Австралия |
+9,8% |
Венгрия |
+9,5% |
Эстония |
+9,1% |
Ирландия |
+8,9% |
Казахстан |
+8,7% |
Мексика |
+8,3% |
Исландия |
+7,3% |
Колумбия |
+7% |
остров Джерси |
+6,3% |
Норвегия |
+6,1% |
Дания |
+6,0% |
Малайзия |
+5,9% |
Израиль |
+5,8% |
Канада |
+5,6% |
Индонезия |
+5,5% |
ЮАР |
+5,3% |
Литва |
+5,0% |
США |
+4,9% |
Мальта |
+4,8% |
Германия |
+4,7% |
Южная Корея |
+4,2% |
Индия |
+3,9% |
Румыния |
+3,7% |
Великобритания |
+3,7% |
Чехия |
+3,5% |
Нидерланды |
+3,5% |
Хорватия |
+3,0% |
Болгария |
+2,8% |
Словения |
+2,5% |
Бразилия |
+2,4% |
Бельгия |
+2,2% |
Польша |
+2,1% |
Швейцария |
+2,0% |
Финляндия |
+2,0% |
Австрия |
+1,4% |
Латвия |
+1,4% |
Испания |
+1,2% |
Словакия |
+1,2% |
Португалия |
+1,0% |
Франция |
-2,9% |
Италия |
-3,0% |
Греция |
-4,9% |
Кипр |
-5,0% |
Россиян вернут в Египет
В ожидании этого момента наши соотечественники отдыхают в Дубае и на Пхукете
У российских туристов появилась робкая надежда, что «закрытие» египетских курортов будет не слишком продолжительным. Министерство промышленности Египта обсуждает с коллегами из России вопрос замены турецких овощей и фруктов на российском рынке. Следующим шагом вполне может стать возобновление полетов. Но, конечно, до этого египетская сторона должна предоставить абсолютные гарантии безопасности отдыха.
Вряд ли россиян пустят на красноморские пляжи еще в этом зимнем сезоне. Потеря Турции, где купаться сейчас уже прохладно, в этом смысле не так ощутима. Зимой в Египет летели именно ради морского отдыха, и альтернативных вариантов немного. По данным аналитической службы Ассоциации туроператоров России, пока очевидна переориентация наших туристов на два основных направления — это Арабские Эмираты, где климат схож с египетским, и Таиланд, куда перенаправлена часть чартерных рейсов после «закрытия» Турции и Египта. При этом в Эмиратах самым популярным курортом стала недорогая Шарджа. В декабре стоимость недельной поездки сюда начинается от 50 тыс. рублей на двоих, что не намного дороже Египта. Правда, туристам придется довольствоваться отелем уровня три «звезды», а питаться только завтраками. Та же путевка в Таиланд, где основной турпоток сосредоточился на Пхукете, стоит уже в районе 90 тыс. рублей.
На Новый год российские туристы еще хотели бы поехать в Израиль, Доминикану, Шри-Ланку и Вьетнам. Правда, расценки там «кусаются», и это — мягко говоря. Например, пакетные туры во Вьетнам стартуют от 95 тыс. рублей на двоих. На Шри-Ланке средняя цена с отелем две «звезды» — порядка 100 тыс. рублей. Один из немногих вариантов, сравнимый по цене и с Египтом, и с Турцией, — это Индия, чей знаменитый курорт Гоа с чьей-то легкой руки сначала включили в список небезопасных маршрутов, но очень быстро оттуда убрали. Однако имидж направлению подпортить успели.
Остаются еще и европейские морские курорты, которые по ценам и климату близки к Турции. Среди них Греция, Кипр, Испания. Но зимой на средиземноморских курортах можно разве что дышать морским воздухом. Плюс там дороже, чем в турецких отелях, и еще практически нет системы «все включено». Даже сейчас, когда в Айя-Напе (популярный у туристов кипрский курорт) температура воздуха не поднимается выше 22 градусов, тур на двоих обойдется в районе 70 тыс. рублей. На греческий Родос можно улететь за 60 тыс. рублей, но «четверки» и «пятерки» начинаются от 80 тыс. рублей на двоих.
В Ростуризме ждут, что невозможность выехать на два самых популярных курорта спровоцирует волну внутреннего туризма. Сидящий без электричества Крым сейчас явно не готов принимать гостей, в отличие от курортов Северного Кавказа. Среди российских курортов в зимнем сезоне лидирует Сочи. Но это будет совсем не пляжный отдых. Выбравшим это направление туристам, скорее всего, придется сосредоточиться на посещении олимпийских объектов и Красной Поляны. Тем не менее, судя по продажам новогодних туров, в глобальном смысле переориентации на внутренние направления пока не произошло. По данным АТОР, спрос остался на уровне прошлого года. Эксперты считают, что туристы будут ждать «горящих» путевок. Все потому, что на фоне сложной экономической ситуации российские гостиницы и санатории успели поднять цены на 10–15%.
По мнению главы Ростуризма Олега Сафонова, в следующем году внутренний турпоток с учетом освободившихся «турецких» и «египетских» туристов должен подрасти на 3–5 млн человек. Такую дополнительную нагрузку российские курорты «проглотят» без проблем. Но это не значит, что над качеством инфраструктуры не надо работать. По некоторым оценкам, может потребоваться еще примерно 150 тыс. гостиничных номеров.
Нина Егоршева
Tez Tour решил выйти на рынок внутреннего туризма после запрета Турции
Эксперты удивлены, что решение принято только сейчас
Международный туроператор Tez Tour принял решение о выходе на рынок внутреннего туризма, передает ТАСС.
«Мы приняли решение впервые за 21 год своей работы выйти на рынок внутреннего туризма. Оно было осознанным и особенно назревшим в ситуации с решениями (государства - прим. ред.) в отношении Турции», - заявил агентству соучредитель российского туроператора Александр Буртин.
По словам Буртина, компания рассчитывает, что на внутреннее направление переориентируется не менее 20% всех клиентов Tez Tour, которые ранее планировали свой отдых в Турции. Прежде всего, речь идет о черноморском побережье Краснодарского края.
Генеральный директор туроператора внутреннего туризма «Дельфин» Сергей Ромашкин в разговоре с «Туринфо» отметил, что игроки ждали Tez Tour на внутреннем рынке еще в начале года.
«Я думаю, все выездные операторы рано или поздно появятся на внутренних направлениях, если хотят продолжить работу. Перспективы как оператора неплохие, но выход занимает год-два, денег в этот период (выхода на новый рынок) не заработать, фактически это инвестиции в некий стартап», - сказал Сергей Ромашкин.
По внутренней оценке компании, на данное направление переориентируется не менее 20% всех клиентов TEZTOUR, которые ранее планировали свой отдых в Турции. Бизнес-решения по другим внутренним направлениям будут приниматься только после дополнительного анализа по ключевым экономическим параметрам. При этом туроператор не откажется от своих основных портфельных предложений и продолжит активную работу на направлении Греции, Кипра, Болгарии, Испании, ОАЭ и др.
«Потенциал есть у каждого российского региона. Сейчас мы видим рост интереса к внутреннему туризму, как со стороны государства, так и со стороны клиентов и агентств. Развитие может продолжаться десятилетиями. Это ко всему прочему и серьезный инфраструктурный проект, которому государство, уже оказывает, и надеемся, будет оказывать всестороннюю поддержку»,- говорит совладелец и председатель совета директоров TEZ TOUR Александр Синигибский.
«За 21 год мы накопили значительный опыт работы на массовых пляжных направлениях. Кроме того TEZ TOUR вот уже третий год успешно работает на приеме туристов в Санкт-Петербурге. Наши предложения востребованы, активно идут продажи объектов размещения (это и гостиницы, и пансионаты в Ленобласти) благодаря сотрудничеству с агентствами, в том числе из Москвы и Казахстана», - поясняет совладелец и коммерческий директор Александр Буртин.
Слова российского президента Владимира Путина про турецкий "удар в спину" процитировали решительно все. Цитирующие имели в виду то же, что имел в виду сам Путин, т. е. удар в спину России. Известный жанр — "поцелуй в уста и кинжал в спину".
Но не исключено, что турецкий президент Эрдоган, учинив инцидент с русским самолетом Су-24, отработал кинжалом сразу по нескольким спинам, поставив в крайне сложное положение не только Россию (это-то понятно), но и США вместе с блоком НАТО.
Блок НАТО назывался политиками и обозревателями по-разному. От "агрессивного блока" до "союза демократий" и даже "школы демократии". В какой степени блок агрессивен и в какой степени он составлен из демократий — вопрос деликатный, мы здесь его не будем касаться, но меньше обозреватели обращали внимание на другое, доселе квалифицирующее свойство блока НАТО.
А именно: членство в блоке означает для всех его участников, кроме верховного гегемона, то есть США, ограниченный суверенитет. Это норма, действовавшая с основания НАТО в апреле 1949 года.
Бесспорно, известные люфты сохранялись. Во внутренней политике можно было формировать правоцентристские правительства, можно левоцентристские, можно было править и диктаторски (но при этом, конечно, проатлантически). Греция и Турция стали членами НАТО в 1952 году, а Португалия — вообще в 1949-м. С демократией в те времена в сказанных державах было не очень, но атлантическая лояльность все искупала.
Равно и в экономике можно было глядеть влево, можно вправо. Даже в области внешних сношений, в особенности экономических, дозволялись вольности — см. различные "контракты века" СССР с Италией или ФРГ. Наконец, дозволялась даже приостановка членства в военных структурах НАТО. Франция, Испания, Греция в течение известного периода своей истории, порой длительного, участвовали в НАТО лишь политически, а военных усилий блока не разделяли.
В принципе, хотя и с много меньшим количеством вольностей, блоковая дисциплина на востоке была построже, сходная картина наблюдалась и в противостоящей НАТО Организации Варшавского договора.
Звание "самого веселого барака в социалистическом лагере", которого удостаивались то Польша, то Венгрия, уже говорило о некоторых политических и экономических люфтах. Равно как и поведение совсем невеселого барака, которым являлась Румыния. Это не мешало ей уклоняться от совместных акций типа "братской помощи чехословацкому народу" и вообще своевольничать, подтверждая звание Бухареста как "маленького Парижа". "Большой" Париж позволял себе всякие штуки, но и Румыния тоже. Хотя понятно, что труба была пониже, дым пожиже.
Однако всякие вольности кончались, хоть в НАТО, хоть в Варшавском договоре, когда речь шла и чисто о военном конфликте, а равно инциденте, могущем вызвать такой конфликт с другой державой. Здесь отсебятины не допускалось.
Понятно почему. Договор о коллективной безопасности, которым является НАТО и являлся Варшавский Договор, с необходимостью содержит в себе статью, трактующую casus foederis, т. е. разъясняющую, в каких обстоятельствах вступают в действие союзные обязательства.
В Уставе НАТО casus foederis изъясняется в статье 5: "Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом, и, следовательно, соглашаются с тем, что, в случае если подобное вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признаваемого статьей 51-й Устава ООН, окажет помощь Договаривающейся стороне, подвергшейся, или Договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению, путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона".
Или, попросту говоря, нападение на одного из членов союза означает нападение на всех — и надлежащие ответные меры.
Все это очень хорошо, но как быть, если страна-член союза сама на кого-нибудь напала, совершив явный акт агрессии? Разумеется, страна-агрессор будет всячески отпираться, объясняя, что это не она напала, а на нее напали, а мудрые пацифисты будут указывать, что вопрос "Кто первый начал?" вообще не имеет смысла, ибо только заводит в исторические дебри.
Может быть, и заводит, но в свете статьи 5 Устава от вопроса "Кто первый начал?" невозможно уклониться. Если в инциденте с СУ-24 первой начала Россия, тогда Турция имеет право на коллективную защиту других 27 стран — членов НАТО. Если первой начала Турция, тогда вообще непонятно что, но коллективной защиты вроде не положено.
Чтобы избежать таких инцидентов (а это избежание возможно, с 1949 г. всякое было, но инцидентов, аналогичных нынешнему, не было), в договорах о коллективной обороне вводится самый главный пункт. Хотя открытым текстом ни в каких основополагающих документах он не прописан, все его знают, и до последнего времени соблюдали. Он гласит: "Страны-члены союза (все равно, какого) соглашаются с тем, что их суверенитет в военной сфере ограничен, и предоставляют вопрос об использовании своих вооруженных сил против стран, не входящих в союз, на усмотрение державы-гегемона".
Это может звучать унизительно для стран, не являющихся гегемонами, потому-то этот главный пункт негласный и особо не афишируется, но без него невозможно. Свидетельством чему — нынешний турецкий инцидент. Если всякий член НАТО, Эстония например, начнет по-своему противостоять русской агрессии, сбивая ли самолеты, подстреливая ли военнослужащих РФ на русской территории, после чего станет требовать коллективной защиты, тогда мы далеко уйдем. Либо это приведет к мировой войне и соответствующему сильному упрощению всех и всяческих международных правоотношений, либо пункт о коллективной обороне вообще потеряет какую-либо однозначность, а значит потеряет и смысл. Если нападение то ли было, то ли не было, и вообще непонятно с чьей стороны, тогда статья 5 Устава НАТО теряет свою однозначность и, следственно, предсказуемость, сводясь к не вполне однозначному "может, нападем, может, не нападем".
Как отнесутся к такой перспективе Турция или маленькие, но злобные лимитрофы, сказать трудно, но нет уверенности, что гегемону это сильно понравится. Одно дело — иногда мутить воду самому в соответствии с собственными планами и расчетами, порой даже не брезгуя провокациями, будучи их самоличным автором и контролером. Другое дело — получать внезапные известия о новом инциденте и ломать голову, как и дорогого союзника не обидеть, и до войны дело не довести, и вообще — ведь может быть и такая надобность — как-то дело устаканить.
Всяко может быть, возможно, гегемон маленько обезумел, но более вероятным представляется вариант, при котором Эрдоган решил обрести полный суверенитет (не выходя, однако, из НАТО), и в качестве эффектного и вполне самостоятельного державного жеста сбил русский самолет.
А теперь от такого жеста сильно болит голова не только в Москве и не только в Анкаре (это-то понятно), но и в Вашингтоне, и в Брюсселе, где штаб-квартира НАТО.
Молодец Эрдоган: одним махом четверых побивахом.
Максим Соколов, для МИА "Россия сегодня"
Коматозная Европа
Владимир НЕСТЕРОВ
Беспокойство, растерянность, безволие, разочарование – такими словами можно охарактеризовать настроения, царящие сегодня в Европе. Их концентрированным выражением стало признание председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера о том, что шенгенские соглашения находятся в «коме».
«Да, шенгенская система частично оказалась в коматозном состоянии. Однако тем, кто верит в Европу, необходимо попытаться вернуть новую жизнь в дух Шенгена. Если дух Шенгена покинет нас навсегда и уйдет из наших сердец, мы потеряем больше чем Шенгенское соглашение. Единая валюта потеряет свой смысл, если Шенген перестанет работать», - заявил Юнкер, выступая на днях в Европарламенте.
То, что в случае с Шенгенской зоной «пациент скорее умер, чем жив», давно уже не является новостью для Европы. Опытный политик, немало лет возглавлявший еврогруппу, лишь констатировал очевидный факт, высказав слабую надежду на возможность реанимации «пациента» после клинической смерти.
* * *
В Шенгенскую зону, созданную в 1985 году, входят 26 европейских стран, большинство из которых являются членами Евросоюза. Подписанное между ними соглашение предусматривает упразднение пограничного контроля на внутренних границах и установление общих правил о предоставлении убежища.
Еще в августе, когда уже вполне обозначился кризис с мигрантами, министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер в интервью ВВС заявил: «Мы поддерживаем Шенген… но если никто не соблюдает закон, Шенген в опасности». Де Мезьер пояснил свою мысль: «Я за свободное перемещение, но если другие европейские государства не соблюдают закон и Дублинская система больше не работает, то нам нужна другая система. Беспрепятственное преодоление границ не может существовать без реальной политики стран Европы по вопросу предоставления убежища беженцам». По Дублинскому соглашению беженцы должны обращаться с целью получения убежища к властям страны, границы которой они пересекли. Однако периферийные страны-члены ЕС предпочли разрешить им дальнейший транзит, чем мигранты охотно и пользовались, чтобы оказаться в богатой Северной Европе, прежде всего в Германии.
Когда же 6 сентября газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung сообщила, а канцлер Меркель на второй день подтвердила, что общие расходы Берлина на беженцев в 2015 году составят около 10 млрд. евро, в Германии появились признаки кризиса в верхах. Министр внутренних дел Баварии Иоахим Херманн (ХСС) заявил, что решение Меркель пустить беженцев в страну - «неправильный сигнал для Европы». Его партия считает, что въезд беженцев необходимо ограничить. Все должны придерживаться Дублинского соглашения.
На экстренном саммите Евросоюза 23 сентября было принято решение о расселении в течение двух лет по территории 23 стран ЕС 120 тыс. беженцев, прибывших в Грецию и Италию. Хотя это – капля в море. Что делать с остальными сотнями тысяч беженцев, неясно. Ведь одной только Германии предстоит принять до конца года как минимум около миллиона мигрантов. По словам же главы европейской дипломатии Федерики Могерини, миграционный кризис охватывает в общей сложности 12 млн. человек. «Мы говорим о 40 тысячах, мы говорим о 120 тысячах. Если к этому добавить беженцев в соседних с Сирией странах, а также перемещенных лиц, я думаю, мы получим в целом около 12 млн.», – заявила Могеритни.
В начале ноября ЕС согласился выделить около 2 млрд. евро на борьбу с миграцией странам Африки. А 24 ноября, спустя несколько часов после удара турецких ВВС по российскому Су-24 в небе Сирии, Еврокомиссия окончательно одобрила предоставление Турции 3 млрд. евро на создание координационных механизмов и «улучшение повседневной жизни беженцев» в Турции. Кроме того, Брюссель пошел на демонстративное возобновление явно безнадежных переговоров о вступлении Турции в Евросоюз.
Однако даже это вряд ли поможет европейцам в преодолении последствий миграционного кризиса, а тем более угрозы очередной вспышки терроризма. Ведь вместе с потоком беженцев растет и количество проникающих в страны Европы под их личиной радикалов-исламистов, а стало быть – и угроза вербовки в ряды джихада новоприбывших мигрантов. Издание The Lokal, например, ссылаясь на службу внутренней безопасности BfV, сообщает, что количество салафитов, находящихся в Германии, выросло с 7,5 тыс. в июне до 7,9 тыс. человек в сентябре. Аналогичные процессы происходят и в других странах, принимающих мигрантов.
* * *
Гром грянул 13 ноября в Париже. На то были особые причины: Франция и «Аль-Каида» не сумели полюбовно разделить Мали. А какие могут быть гарантии от повторения парижской трагедии в любой европейской - и не только – столице? Ведь ИГ записало в число своих врагов 60 государств. Даже Украину, снабжающую террористов ПЗРК!
В новых условиях и малые, и большие страны ЕС, не особенно полагаясь на решения Брюсселя, стали предпринимать собственные меры безопасности. Первые опасаются растворения в их населении массы беженцев и утраты национально-культурной идентичности. Вторые боятся ослабления управляемости и наступления хаоса при росте угрозы терроризма.
Венгрия к концу октября завершила возведение забора высотой четыре метра на границе с Сербией. Словения 11 ноября установила колючую проволоку на границе с Хорватией. Македония в конце ноября начала возводить металлический забор на границе с Грецией, такой же, как был построен на границе Сербии и Хорватии. Власти Сербии и Македонии приняли решение позволить проезд по своей территории беженцам только из трех стран — Ирака, Сирии и Афганистана. Македонская полиция на границе с Грецией перестала пропускать беженцев из других стран. В Европе, видно, забыли, что Великая Китайская стена, в строительство которой было вложено несметное количество средств, так никого и не защитила от воинственных «мигрантов» того времени – степняков-кочевников.
Наряду с возведением стен и заборов закрываются границы. С середины сентября тех, кто едет из Австрии в Германию, ждут пограничники. В правительстве Баварии довольны: самая богатая земля Германии устала держать удар, ежедневно принимая у себя несколько тысяч мигрантов. «Я рад, что по просьбе Баварии пограничный контроль все-таки был введен, — признаётся Хорст Зеехофер, премьер-министр Баварии. — … Это очень важный сигнал и для Германии, и для всего мира. Я всегда говорил, что иначе Германия превратится в лагерь для беженцев». Швеция 12 ноября учредила контроль на границах с Данией и Германией. После трагедии в Париже закрыла границы Франция. 17 ноября о предстоящем закрытии границ объявлено в Словении и Австрии. Норвегия с 26 ноября ввела пограничный контроль на своих границах с другими странами Шенгенской зоны пока на 10 дней, но «с возможностью последующего продления».
«Эффект домино» со стенами и границами, перегораживающими «объединённую Европу», фактически уже парализовал Шенгенскую зону. В Брюсселе настаивают на том, что эти меры являются чрезвычайными и временными, но все понимают, что развернуть процесс в обратном направлении будет сложно. Председатель еврогруппы Йерун Дейсселблум, признавая, что с такой динамикой прибытия беженцев Шенген не сохранить, предлагает ограничиться «мини-Шенгеном» в составе Нидерландов, ФРГ, Швеции, Австрии и Бельгии. Однако деление ЕС на страны первого и второго сорта - прямой путь к дезинтеграции Союза…
Вариантов немного. Возможно, сменив нынешние элиты, «новые правые», начинающие находить понимание на левом фланге европейского политикума, направят Союз в сторону обычной зоны свободной торговли, продлив ее на восток, укрепив позиции национальных государств и прекратив экспорт «демократии» в горячие точки. Такой вариант означал бы торжество известного тезиса Марин Лё Пен: «Мечети в Париже возможны только тогда, когда католические часовни появятся в Мекке». Либо под напором внутренних и внешних вызовов ЕС начнет медленно разлагаться, неся новые потрясения гражданам своих стран. Ведь десять человек еще могут интегрировать одного, но один не интегрирует десятерых с чужой культурой. Когда границы свободно пересекают сотни тысяч, от принимающей стороны со временем может остаться только параграф в учебнике истории. Подобное уже случалось…
Еврокомиссия в рамках плана рекапитализации банковской системы Греции одобрила транш в размере 2,72 миллиарда евро для греческого банка Piraeus Bank, одного из четырех системных банков страны, сообщается в заявлении на сайте Еврокомиссии.
По "неблагоприятному" сценарию стресс-теста дефицит капитала банка оценивался в 4,93 миллиарда евро. Банк смог получить 1,94 миллиарда евро за счет привлечения частного капитала, надзорные органы утвердили также дополнительный капитал в 271 миллион евро. В соответствии с комплексной оценкой Единого надзорного механизма (SMM) к концу года Piraeus будет недоставать 2,72 миллиарда евро, этот дефицит капитала будет покрыт греческим правительством за счет средств, полученных в рамках третьей программы помощи.
"Я приветствую то, что банк Piraeus покрыл существенную часть дефицита капитала за счет частных инвесторов. Это знак доверия рынка. Дополнительное государственное финансирование и дальнейшее выполнение плана по реструктуризации должно позволить банку восстановить устойчивость на длительный срок и продолжить способствовать восстановлению экономики Греции", — приводит сайт заявление еврокомиссара по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер.
Согласно меморандуму между Грецией и международными кредиторами, по третьей программе помощи Греция получит 86 миллиардов евро. Из них 25 миллиардов планировались на рекапитализацию четырех системных банков. Европейский центральный банк провел стресс-тесты. По базовому сценарию стресс-тесты показали дефицит капитала в 4,4 миллиарда евро в четырех системных банках. По "неблагоприятному" сценарию дефицит составляет 14,4 миллиарда евро. Значительная часть этих средств была покрыта за счет дополнительного размещения облигаций.
Премьер-министр Греции Алексис Ципрас посетит Иран в первом квартале 2016 года, дату визита объявит дипломатическая служба главы правительства, сообщил глава МИД Греции Никос Котзиас на пресс-конференции в Тегеране.
Министр сообщил, что готовятся соглашения о сотрудничестве в области туризма и судоходства, и они могут быть включены в план совместных действий, который будет подготовлен в связи с визитом премьер-министра.
"Иран имеет богатые ресурсы. Аллах дал ему нефть и газ. И нам наши собственные боги дали с древности судоходство. Наши две экономики во многих областях, как говорит и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, дополняют друг друга", — сказал Котзиас, заметив, что настроен оптимистично.
Министр сообщил также, что будет восстановлено авиасообщение между двумя странами, что положительно повлияет на развитие туризма и двустороннюю торговлю.
Во время визита главы иранского МИД в Афины в конце мая 2015 года обсуждалась возможность использования греческого торгового флота для транспортировки нефти и сжиженного газа.
Геннадий Мельник.
Закат Эрдогана наступил
Петр Львов
Сейчас даже в кругах НАТО и среди ведущих стран блока – США, Великобритании, Франции, Германии и др. существует полная ясность в отношении акта агрессии Турции против российского бомбардировщика СУ-24 в сирийском небе. Турецкие ВВС несколько дней «пасли» в засаде российские бомбардировщики в этом районе. Все было спланировано, в том числе и присутствие профессиональных камер турецкого телеканала.
После того как Вашингтон признал, что ВВС Турции сбили бомбардировщик ВКС России в небе над территорией Сирии, Анкара всеми силами стремится перевести стрелки на Обаму и прикрыться США. Сразу три турецких телеканала днем 26 ноября сделали вброс, что операцию турецких ВВС якобы одобрил Обама на саммите G-20 в Анталье. Но поздно. Эрдоган попался. Его политическая карьера практически закончена – убийцам российского пилота не место в большой политике. И уже есть претендент на его пост – премьер-министр А. Давутоглу, который на недавних выборах и так сильно укрепил свои позиции в правящем эшелоне.
Эксперты во всем мире просчитали множество вариантов российской реакции на произошедшее. Пока что вырисовываются следующие действия Москвы:
во-первых, полное прекращение присутствия российских туристов в Турции. На это уйдет не более двух недель. А новых заездов не будет. Все чартеры отменены. Потери Турции – 3,5 млрд долл в год.
во-вторых, готовится ответная операция «возмездия». Комплекс «С-400» на месте вблизи Латакии уже разворачивается в боевой порядок. Де-факто Москва ввела бесполетную зону в сирийском небе для ВВС Турции.
в-третьих, уже началось стремительное сворачивание Москвой торговых закупок турецких товаров на российский рынок. Это коснется как продовольствия, так и промышленного ширпотреба. Потери Турции – до 2 млрд долл. в год.
в-четвертых, Россия приостановит финансирование турецких проектов, включая строительство АЭС. Одновременно будет остановлена деятельность ряда турецких компаний в России.
в-пятых, что нанесет мощный удар по внутриполитической стабильности Турции, Россия начинает более плотно работать в политическом и военно-техническом плане с курдскими политическими силами – главной угрозой центральной власти в Анкаре. Тем более что позиции Эрдогана в Турции далеко не такие прочные, как кажется внешне. У него серьезные противоречия не только в правящей партии и ближайшем окружении, но и с военными, не говоря уже о курдах.
Но наиболее чувствительный удар лично по Эрдогану уже стало наносить активное информационное освещение связей ИГИЛ лично с Эрдоганом и его семьей. Уже доказано, что сын президента Билал работает в компании одноклассника и друга детства турецкого президента, который через Джейхан отправлял вывезенную незаконным путем нефть из САР с территории, контролируемой ИГ, на Украину, в Японию и ряд других азиатских стран. Доход от этого – свыше 5 млрд долл в год, из которых 2 млрд долл возвращались руководителям ИГИЛ для выплаты «зарплат» боевикам и на закупки вооружений.
Более того, семья Эрдогана вовлечена и в производство, торговлю синтетическими наркотиками. Если об этом открыто говорят на ТВ, то у соответствующих правоохранительных структур все необходимые доказательства уже есть на руках.
Поэтому как только турецкое общество ассоциирует семью Эрдогана с ИГИЛ, оно ассоциирует его и с терактами, которые якобы ИГИЛ совершало в Турции, и которые помогли ПСР победить на последних парламентских перевыборах.
Так что Москве нет необходимости торопиться. И ни в коем случае нельзя принимать извинения Анкары, пусть даже Эрдоган будет стоять перед В.В. Путиным на коленях. А начавшиеся после агрессии против СУ-24 теракты в Турции означают одно: ее власти не контролируют ситуацию в стране и не могут гарантировать безопасность ни своим гражданам, ни иностранным туристам.
Результатом всего этого может стать распад страны с выходом из нее курдских районов, а это вся Юго-Восточная Анатолия, и региона Хатай, населенного арабами, который может влиться в состав Сирии. Да и армянские районы на северо-западе Турции с горой Арарат пора вернуть Армении.
И НАТО здесь не поможет. Ведь, когда Турция в феврале 1952 года вступила в НАТО, Западу эта исламская, по сути, страна была нужна, только чтобы противостоять росту влияния СССР на Ближнем Востоке. Но это была сделка с дьяволом.
Такое решение было недальновидным и непростительным. Оно в конечном итоге создало для Запада намного больше проблем, чем должно было решить. С годами Турция превратилась в трудного и капризного ребенка для НАТО. Ее вторжение на Кипр в 1974 году вызвало раскол в составе альянса, и Греция до 1980 года вышла из командных структур НАТО. В 2012 году Сирия сбила турецкий самолет, который демонстративно вторгся в ее воздушное пространство. А сейчас Анкара при откровенном исламисте Эрдогане просто пользуется членством в НАТО для достижения собственных политических целей, которые явно не совпадают с интересами альянса.
И это при том, что радикальный исламизм уже нанес удар в Париже – самом сердце Европы. Теперь французский президент Ф. Олланд просит США отложить в сторону разногласия и споры с Россией, чтобы «начать борьбу с террористической армией в составе единой обширной коалиции». Как отметил президент В. Путин, все это происходит в условиях, когда Турция уже вступила в альянс с ИГ, поддержав его контрабандой нефти. Вот на Западе и стали раздаваться голоса о том, что пришло время исключить Турцию из состава НАТО и наладить более тесное взаимодействие с РФ, с которой у Запада гораздо больше общего, чем с исламским миром.
В этой связи известный французский политолог Буалем Сансаль полагает, что есть враги пострашнее ИГ: «Турция, последний халифат, находится в глубинном ментальном процессе восстановления Османской империи. Между Анкарой и Тегераном может возникнуть соперничество за лидерство в будущей империи». Двусмысленная позиция Анкары по миграционному кризису и борьбе с ИГ (это подтверждает недавно сбитый российский самолет и нарушение минуты молчания по случаю траура из-за терактов во Франции на стадионе в Стамбуле тысячами воплей «Аллах акбар!») должна подтолкнуть европейское руководство к тому, чтобы, наконец, занять жесткую линию по отношению к Турции. А избиратели в странах ЕС явно будут поддерживать кандидатов с непримиримой позицией по вопросам исламизма и вступления Турции в Евросоюз.
В последние месяцы на Ближнем Востоке произошли достаточно серьезные изменения. С одной стороны, устав на протяжении трех с половиной лет призывать все вовлеченные в сирийский конфликт силы к диалогу и взаимодействию во имя прекращения гражданской войны, российское руководство приняло решение непосредственно вмешаться в происходящее, что кардинально изменило расклад сил на сирийском фронте борьбы с терроризмом. Сложилась, однако, крайне взрывоопасная ситуация, при которой в сирийском небе действуют самолеты четырех ведущих мировых держав – США, России, Великобритании и Франции – без необходимой для обеспечения безопасности взаимной координации между собой.
И нельзя забывать другое: в сирийский конфликт активно вовлечен Иран, поддерживающий Б. Асада, а с другой стороны, – Турция, Катар и Саудовская Аравия, требующие скорейшего отстранения последнего от власти. В конфликт напрямую не вовлечен только соседний Израиль, однако нельзя забывать о том, что в гражданской войне в Сирии активнейшим образом воюют отряды «Хизбаллы», а для Израиля именно «Хизбалла» – наиболее опасный противник из тех, с кем Израилю в последние десять лет приходилось и, скорее всего, еще придется воевать. Но одновременно для Израиля нынешний турецкий режим является одним из самых враждебных на всем протяжении истории двусторонних отношений.
И еще: у всех вовлеченных в сирийский конфликт сторон разные интересы. Отмеченный В.В. Путиным факт, что именно «на территорию Турции идет большое количество нефти и нефтепродуктов с захваченных «Исламским государством» территорий – отсюда и большая денежная подпитка бандформирований», подымает важнейшую проблему: страна-член НАТО оказывается защитником и пособником радикальных исламских террористических квазигосударственных образований, будь то ИГ на территории Сирии и Ирака или ХАМАС – в секторе Газа. На сегодняшний день западные государства по тем или иным причинам ни разу не потребовали от турецких властей прекратить их заигрывание с исламистскими боевиками. А израильские руководители, включая премьер-министра Б. Нетаньяху, неоднократно выражали возмущение деструктивной подстрекательской ролью, которую играют турецкие власти. На протяжении длительного времени Турция была и остается одним из немногих государств (фактически таких государств всего три, включая Саудовскую Аравию и Катар), оказывающих многостороннюю поддержку палестинским радикальным исламистам для убийства мирных граждан в Израиле, что рассчитано на простых арабов.
После произошедшей 24 ноября трагедии необходимость переосмысления отношений с Турцией стала очевидна руководству России, которое может и должно потребовать от НАТО ответа за безрассудные действия одного из членов альянса. Ситуация, при которой можно считаться частью цивилизованного международного сообщества и при этом вести многостороннее сотрудничество с «Исламским государством» и их «братьями», не может продолжаться вечно: если турецкий режим считает ИГ и других террористов своими союзниками, то цивилизованный мир не может считать своим союзником Турцию. Понятно, что в сегодняшней мировой политике и двойные, и тройные стандарты Запада никого не удивляют, но даже уникальное геополитическое положение Турции, из-за которого ее руководителям так многое сходит с рук, не может затушевать тот чудовищный факт, что страна-член НАТО является одним из ключевых покровителей исламистской экспансии и террора.
Общественный совет при Минэкономразвития рассмотрел формирование позиции на переговорах Россия–ЕС–Украина
В Минэкономразвития России состоялось заседание Общественного совета, в ходе которого представители делового сообщества рассмотрели актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом.
На долю стран Евросоюза приходилось 45,6% российского товарооборота, тем не менее, за январь-сентябрь 2015 года товарооборот снизился на 38,4%. Но, по словам директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития РФ Владимира Ткаченко, речь идет о снижении объема товарооборота только в денежном выражении, в то время как в натуральном выражении товарооборот Россия – ЕС показывает рост.
Представитель Минэкономразвития России затронул тему, связанную с реализацией совместной инициативы Россия-ЕС «Партнерство для модернизации», отметив, что из-за ограничительных мер эта инициатива, практически заморожена, за исключением четырех отраслевых диалогов по сотрудничеству в области космоса, миграции, здравоохранения и научных исследований и разработок. «То есть диалогов, в развитии которых объективно заинтересована Европейская комиссия», - добавил он.
По его мнению, с некоторыми странами все же происходит «потепление отношений». В этом году после перерыва были проведены заседания российско-испанской, российско-греческой, российско-венгерской, российско-словацкой и российско-кипрской МПК. «В 2016 г. мы рассчитываем провести полноформатные сессии МПК с Францией, Италией, Австрией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом», - сказал он.
В ходе заедания Общественного совета речь шла и о переговорном процессе Россия–ЕС–Украина, цель которого - снятие российских озабоченностей, возникающих в связи с имплементацией Украиной торгово-экономической части Соглашения об ассоциации с ЕС. «Мы детально оценили свой возможный экономический ущерб, а также дополнительные риски, связанные с ускоренной гармонизацией украинского законодательства с нормами ЕС и либерализацией торгового режима Украины с ЕС, указали сферы, в которых имплементация Украиной обязательств перед ЕС вступает в противоречие с ее действующими обязательствами перед Россией и в рамках СНГ», - отметил он.
По его словам, при формировании позиции российские переговорщики всегда исходили из необходимости сохранения торгово-экономического сотрудничества для обеспечения развития торговли в регионе как средства достижения инклюзивного экономического роста. Таким образом переговоры ведутся в области технического регулирования, санитарного и фитосанитарного контроля, таможенного администрирования, тарифного регулирования, а также в сфере энергетики и инвестиций.
Он напомнил, что 1 декабря 2015 года состоится очередная встреча Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева с Министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным и членом Европейской комиссии по торговле Сессилией Мальмстрем. «Мы рассчитываем получить внятные ответы на наши озабоченности», - заметил он.
Между Вашингтоном и Москвой: трудности Франсуа Олланда
Дмитрий СЕДОВ
Заезд французского президента Франсуа Олланда в Москву после его визита за океан высветил всю вторичность политики Европы в большой игре, которую ведут США на Ближнем Востоке. Турне французского президента было разрекламировано Парижем как включение Франции в группу лидеров войны против ИГ. Все-таки умелое управление массовым сознанием – одна из сильных сторон западной политической культуры, недаром в Москве Олланда сопровождала целая армия журналистов. Франция, пережившая ужас терактов 13 ноября, ждала сенсации. Но её не последовало…
Теперь, после переговоров с В.Путиным в Москве, Парижу предстоит поработать над тем, чтобы выдать отсутствие независимой внешней политики за достижение. Французы не должны увидеть, что бряцание оружием и патетические кличи Олланда закончились жалким свистком.
Если посмотреть на сухой остаток переговоров, то он почти неосязаем. Париж включит в военные действия авианосец «Шарль де Голль», который будет наносить «избирательные удары» по «плохим террористам» и ни в коем случае не трогать «хороших борцов» с Башаром Асадом. Того же Франсуа Олланд хочет и от Москвы.
Нелишне напомнить, что «Шарль де Голль» гордостью нации корабелов не назовёшь. Скорее наоборот. Весь послужной список этого авианосца состоит из поломок среди открытого моря, продолжительных ремонтов и малоэффективного участия в операциях НАТО. Достаточно сказать, что при плановом оснащении в 40 палубных самолетов он несет сегодня всего 16 (10 «Рафаль М» и 6 «Супер Этандар»). Единственный относительно удачный выход авианосца на боевое задание был произведен в 2011 году для обеспечения «бесполетной зоны» над Ливией. Здесь его палубная авиация смогла метнуть в войска Каддафи целых 225 бомб, а затем он лег на обратный курс и встал на ремонт в Тулоне.
Запал французского президента сильно поуменьшился после его визита в Вашингтон, где внезапно проросшие боевые планы Олланда подверглись немилосердной прополке. Это ударило и по надеждам европейцев на то, что в борьбе с ИГ может наступить новая фаза. Дело кончилось тем, что Ангела Меркель объявила о планах посылки в регион четырех самолетов-разведчиков, а в Лондоне затеяли невнятный спор о целесообразности расширения боевых действий. Практический же результат этих действий сводится к тому, что западные союзники договорились не вытеснять Эрдогана из сирийского сценария.
После атаки на российский бомбардировщик СУ-24 всему миру стало ясно, что США и Турция в деле перекройки политической карты Ближнего Востока - партнёры. Неоосманистские миражи турецкого президента нисколько не противоречат замыслам США, а интересы всех других являются здесь сугубо второстепенными.
При этом в руках Эрдогана остается универсальная дубинка, которую он может использовать против европейцев в любой момент. Если что-то в политике ЕС ему не понравится, то турецкие армейские грузовики очень быстро устроят доставку новых партий беженцев с сирийской границы на побережье для переправки в Европу. В европейских столицах этого начинают смертельно бояться. Отсюда трепетное отношение Олланда к вооруженной «умеренной оппозиции» и иррациональная вражда к Асаду. Французский президент быстро отложил в сторону свои наполеоновские планы и встал в конец очереди за лаврами победителей.
А лавры эти, по задумке Вашингтона, должны достаться вовсе не европейцам. Вместе с американцами над перекройкой политической карты Ближнего Востока работает трио Турция – КСА - Катар. Катарский газ и саудовская нефть должны пойти по трубопроводам через Сирию в Турцию, обеспечив Эрдогану вожделенный хаб на берегу Средиземного моря. Одновременно Сирия и Ирак должны быть полностью очищены от иранского и российского влияния. После этого армию головорезов ИГ можно будет двинуть к новым рубежам. Скорее всего - на Кавказ и в Центральную Азию.
Правда, все эти планы начинают трещать по швам. Появление на сирийском ТВД систем С-300 с ракетоносного крейсера «Москва» и С-400 на базе ВКС резко изменили соотношение сил. Эти системы могут применяться и по наземным объектам. Еще не забылась паника Анкары в 1997 году, когда Греция решила разместить на греческой части Кипра С-300, способные накрывать не только воздушное пространство, но и турецкие военные базы на острове.
Со стороны Ирана заявлены намерения вступить в наземную операцию крупными силами. К тому же, по последним сообщениям, после обработки района уничтожения СУ-24 российскими ВКС и сирийскими системами залпового огня сирийской правительственной армии удалось овладеть высотами вдоль турецкой границы. Военная ситуация меняется не в пользу Турции.
События последних дней высветили принципиальные различия в понимании происходящего на Ближнем Востоке между Россией, с одной стороны, США и НАТО – с другой. Корни этих различий глубоки. США продолжают свою политику глобальной экспансии, а терроризм играет в этой политике роль подсобного инструмента.
Не надо иллюзий. В войне против терроризма второй фронт англо-американские союзники не откроют.

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина албанской газете «Шекулы», 27 ноября 2015 года
Вопрос: Несколько недель назад Россия произвела военное вмешательство в сирийский конфликт. Почему в Москве приняли такое решение?
Ответ: Решение о начале операции в Сирии было принято по соответствующей просьбе сирийских властей. Официальный Дамаск направил запрос российской стороне об оказании военно-технической помощи. Совет Федерации разрешил Президенту применение вооружённых сил за пределами страны. После этого, 30 сентября с.г., ВКС России приступили к нанесению ударов по позициям исламистов в Сирии. Как видите, Россия является единственной стороной, которая применяет свою авиацию в сирийском небе в полном соответствии с международным правом.
Решение об операции было принято не просто из-за желания откликнуться на призыв Дамаска о помощи. Сама Россия непосредственно заинтересована в борьбе с «Исламским государством» и подобными ему группировками. Как известно, террористы из ИГИЛ давно объявили Россию своим врагом. Они поддерживают контакты с радикальными группировками в соседних странах и непосредственно в самой России и не скрывают своих планов создать на нашей территории свой «халифат». Для нас угроза, исходящая от ИГИЛ, реальна и вполне ощутима. Посмотрите на карту: «Исламское государство» ведёт свою активность в считанных сотнях километров от наших границ и границ наших союзников по ОДКБ. Нельзя забывать, что в бандах террористов воюют тысячи выходцев из России и бывших советских республик. Понятно, что если они достигнут успеха в Сирии и Ираке, то обратят свой взор и в нашу сторону. А ждать, пока они придут в наш дом, мы не можем.
Поэтому главная причина операции российской авиации в Сирии – это необходимость борьбы с международным терроризмом на дальних подступах. Думаю, после крушения российского самолёта в Египте и трагических событий в Париже мало кто чувствует себя в безопасности. Иллюзии о том, что «Исламское государство» где-то далеко, остались в прошлом. Террористическая зараза не знает границ и угрожает всему цивилизованному миру. Единственный способ её победить – ликвидировать её там, где она зародилась.
Вопрос: Сейчас, после проведения в Сирии нескольких бомбардировок, как Вы считаете, было ли военное вмешательство правильным решением?
Ответ: Во-первых, это не просто «несколько бомбардировок», а более тысячи боевых вылетов и ударов высокоточным оружием. Во-вторых, сама постановка вопроса не вполне корректна. Как я уже объяснил, российские войска в Сирии действуют не только в интересах борющихся с исламистами сил, но и в интересах безопасности самой России и всех цивилизованных стран. В этом отношении правильность и уместность такого решения трудно подвергнуть сомнению. Особенно если учесть весьма сомнительную эффективность авиаударов сил западной коалиции, под которыми «Исламское государство», как ни странно, только росло и укреплялось.
Сейчас же, как вы знаете, позиции боевиков ослаблены, сирийские войска предпринимают наступательные операции. На данном этапе эффект от действий российской авиации именно такой, какой и предполагался.
Вопрос: Как вы думаете, после военного вмешательства России в сирийский конфликт его урегулирование приблизилось или отдалилось?
Ответ: Сейчас пока рано делать окончательные выводы. Но можно с уверенностью сказать, без участия России сирийское урегулирование вряд ли возможно. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, Москва не может брать на себя излишние обязательства и никогда их не брала. Перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению сирийской армии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных в Сирии будет определяться исключительно по мере достижения этой цели.
Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о местах нахождения террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.
Мы готовы взаимодействовать и с Вашингтоном, несмотря на то что его действия в Сирии предпринимаются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции СБ ООН, ни обращения сирийского руководства.
Вопрос: Имеются доказательства того, что режим Б.Асада причастен к преступлениям против собственного народа. Почему Москва по-прежнему считает Б.Асада ориентиром в поисках разрешения конфликта?
Ответ: В первую очередь хочу обратить внимание на один факт: Россия никогда не утверждала, что режим Б.Асада является образцовым и что все действия сирийского президента безошибочны. Москва никогда не идеализировала то, что происходит в Сирии, и всегда напрямую сообщала коллегам в Дамаске о том, что, на наш взгляд, является неправильным или недопустимым. При этом мы исходим из того, что Б.Асад – это действующий президент страны, который олицетворяет легитимное правительство и интересы сирийских граждан, и которого нельзя списывать со счетов только потому, что он неудобен лидерам отдельных государств.
Единственной целью России на сирийском направлении является содействие достижению всеобъемлющего политического урегулирования. Убеждены, что такое урегулирование возможно только через широкий межсирийский диалог. Поэтому мы активно поддерживаем продвижение политического процесса между сирийским Правительством и оппозицией на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.
Следует отметить, что Россия взаимодействует не только с Б.Асадом, но и поддерживает контакты с сирийским оппозиционерами, которые уже не раз прилетали в Москву, и которых всегда убеждали в необходимости налаживания полноценного переговорного процесса.
Москва выступает не за сохранение режима Б.Асада, а за сохранение сирийской государственности как залога успешного будущего сирийского народа. Однако в настоящий момент лишь режим Б.Асада способен обеспечить преемственность государственной власти в стране и не допустить образования политического вакуума, который непременно поспешат захватить террористы.
Вопрос: Связано ли военное вмешательство в Сирии с конфликтом на Украине? Ряд международных аналитиков полагают, что российская операция вызвана необходимостью отвлечь внимание от Украины и перенести его на Сирию.
Ответ: Конфликты в Сирии и на Украине не имеет ничего общего и никак не связаны друг с другом. Подобные заявления абсурдны и носят популистский характер. Предпринятая в Сирии военная операция является продолжением усилий РФ по урегулированию сирийского конфликта. Ее главная задача – уничтожение очага международного терроризма и экстремизма. Москва стремится к тому, чтобы покончить с угрозой, распространение которой может иметь далеко идущие последствия не только для Сирии или стран региона, но и для всего мира, и уже предложила создать в этих целях широкий антитеррористический фронт.
В данном контексте следует обратить внимание на информационную войну, развернутую против России и достигшую невероятных масштабов с началом операции российских ВКС в Сирии. Целью такой информационной агрессии является подрыв доверия к действиям и словам российского правительства. Потому призываем албанских журналистов пользоваться только проверенными источниками и напоминаем, что вся достоверная информация о нашей операции в Сирии имеется в открытом доступе на сайте Министерства обороны России.
Вопрос: Недавно произошло трагическое событие – крушение российского самолёта в Египте. Ощущает ли Россия и российский народ угрозу в отношении себя?
Ответ: Сейчас нам достоверно известно, что крушение российского авиалайнера в Египте, унесшее жизни 224 человек, произошло в результате террористического акта.
При этом российское руководство ещё до выяснения причин катастрофы приняло ряд превентивных мер для обеспечения безопасности наших граждан. В соответствии с указом Президента В.В.Путина от 8 ноября с.г. российским авиакомпаниям было временно запрещено осуществлять перевозки пассажиров из России в Египет. Кроме этого, государство взяло на себя организацию возвращения на родину российских граждан, временно находящихся в Египте – в большинстве своём это, конечно, туристы. Их багаж при этом вывозится отдельно – из соображений безопасности. Для эффективного выполнения этих задач правительством сформирован оперативный штаб во главе с вице-премьером А.В.Дворковичем.
Должен подчеркнуть, что речь не идёт об эвакуации: россияне не обязаны прерывать свой отдых раньше времени и могут находиться в Египте столько, сколько позволяют их турпутёвки.
Если же говорить об угрозе «Исламского государства», то, как я отметил выше, она актуальна для всего цивилизованного мира, в том числе и для России. Теракт на борту нашего самолёта вынуждает нас предпринять жёсткие действия. МИД России официально оповестил всех зарубежных партнёров о том, что российские компетентные органы приступили к поиску преступников. Эта работа продолжится, пока все причастные к преступлению не будут выявлены, найдены и привлечены к ответственности, где бы они ни находились. Виновные должны понести соответствующее наказание.
Это варварское нападение на российских граждан даёт нашей стране основание действовать в соответствии со статьёй 51 Устава ООН, предусматривающей право государств на самооборону. Кроме этого, Москва призвала СБ ООН безотлагательно завершить согласование российского проекта резолюции о формировании широкого антитеррористического фронта на базе норм и принципов международного права.
Вопрос: Как должно выстраиваться международное сотрудничество по борьбе с ИГИЛ сейчас, после теракта на борту российского авиалайнера, трагических событий в Париже и саммита «Большой двадцатки»?
Ответ: Как сказал Министр иностранных дел С.В.Лавров, события в Париже должны убедить самого последнего скептика в том, что пассивность в борьбе с терроризмом ничем не может быть оправдана. И действительно, всё больше наших партнёров начинают понимать, что создание эффективной и всеобъемлющей коалиции для борьбы с ИГ сейчас жизненно необходимо.
14 ноября с.г. в Вене под председательством России, США и ООН прошла вторая министерская встреча международной Группы поддержки Сирии (МГПС), участники которой подтвердили, что будущее Сирии должен решать исключительно сирийский народ. И это, наверное, ключевой принцип, на котором будет строиться международное сотрудничество в Сирии. Кроме этого, стороны сошлись во мнении о необходимости формирования единой делегации сирийской оппозиции для переговоров с официальным Дамаском. В течение шести месяцев сирийцы должны согласовать состав правительства национального единства, а затем в течение полутора лет провести конституционную реформу и выборы.
Таким образом, все участники МГПС высказались за устойчивый политический процесс, который должен основываться на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г. Что особенно важно, условием реализации этого процесса должна быть руководящая роль ООН, которую представляет спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. Де Мистура.
Отрадно, что Госсекретарь США Дж. Керри поддержал предложение России включить в итоговое заявление МГПС требование выполнять резолюцию № 2199 СБ ООН, запрещающую нелегальную торговлю нефтью с захваченных ИГ месторождений. Также нельзя не отметить, что участники МГПС продвинулись в деле составления единого списка террористических организаций в Сирии, куда помимо ИГ и «Джабхат ан-Нусра» должны войти и другие террористические группировки, которые станут для России и США общей законной целью.
Можно уверенно сказать, что встреча в Вене была плодотворной, и неудивительно, что на саммите G20 в Анталье прозвучали позитивные оценки этих переговоров.
Важным шагом на пути консолидации международных сил против терроризма явилось решение Франции направить в зону конфликта авианосец «Шарль де Голль». Палубная авиация уже нанесла удары по позициям террористов. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон также заявил о готовности присоединиться к коалиции во главе с Россией.
Думаю, что, объединив дипломатический и военный потенциал всех союзников, мы сможем нанести этой варварской силе фатальный удар. Главное, чтобы союзники эти были реальными, а не номинальными. К сожалению, события последних дней показывают, что некоторые участники коалиции порой действуют в интересах боевиков, а иногда, как это было в случае с необоснованной атакой на российский Су-24, в форме открытой агрессии. Впрочем, это тема для отдельной беседы.
Вопрос: Как вы оцениваете текущие отношения между Албанией и Россией в политическом плане?
Ответ: Тут, к сожалению, есть проблемы. Наши отношения развиваются очень медленно, хотя каких-либо объективных препятствий для их развития нет. Приведу простой факт: заседания Российско-Албанской Межправкомиссии не проводились с 2009 года. То есть уже шесть лет эта важная площадка, предназначенная для диалога, обсуждения совместных инициатив и проектов, установления новых контактов, по сути, не используется. И албанская сторона, к сожалению, не проявляет должной политической воли, чтобы возобновить работу этого форума.
Помимо этого, Тирана без объяснения причин затягивает подписание целого ряд двусторонних межведомственных документов в сфере борьбы с наркотрафиком. И это несмотря на то, что ещё в 2011 году было подписано соглашение о сотрудничестве между ФСКН России и МВД Албании. Известно, что для Албании незаконный оборот наркотиков является серьёзным вызовом, и Россия, со своей стороны, могла бы поделиться богатым опытом борьбы с этой угрозой.
Когда я спрашиваю у албанских официальных лиц, почему Россия здесь порой не рассматривается как важный потенциальный партнёр, я часто слышу очень странный аргумент: мол, Албания является страной-членом НАТО и кандидатом на вступление в ЕС и имеет определённые обязательства, вытекающие из этого статуса. И именно эти обязательства якобы препятствуют сотрудничеству с Россией. То есть блоковая солидарность берёт верх над прагматизмом и взаимной выгодой. Когда же я напоминаю албанским коллегам, что такие страны НАТО и ЕС, как Греция, Словения, Венгрия и многие другие продолжают диалог с Россией, то моим собеседникам, как правило, нечего на это ответить.
Хочу подчеркнуть: Россия стремится к взаимовыгодным отношениям со всеми дружественными государствами, и Албания – одно из них. До сегодняшнего дня ещё ни одной стране членство в НАТО или ЕС не помешало развивать сотрудничество с Россией. Надеюсь, что и албанское правительство окончательно откажется от предрассудков и антироссийской риторики и мы больше не услышим тут заявлений о «российской угрозе» для Европы и Балкан.
Вопрос: А в сфере экономики? Проявляют ли российские компании интерес к Албании.
Ответ: К сожалению, состояние экономических отношений между нашими странами тоже далеко от идеального. На протяжении последних лет торговый оборот составляет лишь порядка 100-110 млн долл. США в год, причём он почти целиком состоит из российского экспорта в Албанию.
Между тем, имелся шанс изменить ситуацию в лучшую сторону. Как вы помните, в 2014 году страны Запада ввели против России санкции, на что Россия была вынуждена ответить контрмерами, в частности запретом на ввоз сельхозпродукции.
Албания, несмотря на присоединение к антироссийским санкциям, не попала в список стран, подвергшихся ответному эмбарго. Это был прекрасный шанс для албанских сельхозпроизводителей занять свою нишу на огромном российском рынке, и мы тоже были в этом заинтересованы. И что интересно, действительно, в осенние месяцы 2014 года албанский экспорт в Россию вырос многократно, но, увы, был прерван после выявления масштабных фальсификаций с фитосанитарными сертификатами. Этим летом Албания вновь присоединилась к санкциям против России, после чего всё же была включена в список российских ответных мер. Но заметьте: это произошло только в августе этого года.
Как вы сами понимаете, в ситуации, когда Албания присоединяется к антироссийским санкциям, а Россия вынуждена отвечать тем же, говорить о нормальном развитии экономических отношений не приходится.
Что касается других возможных областей экономического сотрудничества, то и здесь, несмотря на колоссальный потенциал, особых успехов, к сожалению, нет. Вы спрашиваете, есть ли интерес к Албании у российских компаний. Да, определённо есть, особенно если дело касается нефтегазового и горнодобывающего сектора, энергетики и электроэнергетики. Речь идёт об очень крупных компаниях, лидерах не только на российском, но и на мировом рынке.
Открыта ли Албания по отношению к ним? Этот вопрос лучше адресовать албанским властям. Скажу вам так: представители некоторых из этих компаний приезжали в Тирану, ездили по стране, детально изучали возможность выхода на местный рынок, встречались с албанскими официальными лицами, в том числе и на очень высоком уровне. Присутствуют ли сейчас российские компании в Албании? Нет. Поэтому на вопрос, открыта ли Албания по отношению к ним, можете ответить сами.
Сейчас мы находимся в ситуации, когда экономика находится в заложниках у политики. Это неправильно, от этого страдают обе стороны, и что самое главное, оба наших народа. Выражаясь языком экономистов, мы упускаем выгоду. Поэтому ещё раз хочу сказать: Россия всегда стоит за прагматичные отношения. Начатая Западом и подхваченная Албанией санкционная война контрпродуктивна. Мы ждём, когда понимание этого простого факта придёт к нашим партнёрам. Мы открыты для диалога.
Вопрос: Оказывает ли российская позиция по Косово негативное воздействие на отношения Москва – Тирана?
Ответ: Греция, Румыния, Испания, Словакия, Кипр, Босния и Герцеговина, Китай, Индия, Аргентина, Бразилия, Израиль – все эти государства отказались признать независимость Косово. И со всеми этими государствами у Албании нормальные позитивные отношения. Всего таких стран более шестидесяти. И мне не совсем понятно, почему именно российско-албанские отношения так часто ставятся в зависимость от косовского вопроса. Да, Москва придерживается резолюции 1244 СБ ООН от 1999 года, закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. Но ещё раз повторю: Россия здесь не в одиночестве, нашу позицию разделяют десятки других стран.
Так что причины похолодания российско-албанских отношений надо искать не в Приштине, а в других местах. И тут мы очень рассчитываем на сотрудничество и понимание со стороны наших албанских коллег.
Вопрос: Каким вы видите будущее Балкан?
Ответ: Я убеждён, что будущее Балкан будет мирным и стабильным лишь в том случае, если народы, проживающие в регионе, будут решать свою судьбу самостоятельно, исходя из подлинных национальных интересов, при условии соблюдения норм международного права. Только когда реализуются национальные интересы и уважается закон, граждане могут в полной мере ощутить связь со своей страной. Если же интересы правящих элит и тех сил, которые за ними стоят, возвышаются над интересами народа, вряд ли можно рассчитывать на какое-либо светлое будущее.
Мне кажется, именно непонимание этой простой истины привело к возникновению весьма серьёзной проблемы: на сегодняшний день экономическое, гуманитарное и любое другое сотрудничество на Балканах подчинено политике. Отношения балканских государств друг с другом и с другими партнёрами политизированы до предела. Ситуация усугубляется деструктивной деятельностью тех, кто намеренно проводит между странами региона разделительные линии, доводя напряженность в их отношениях до недопустимого уровня.
Подлинный суверенитет, взаимовыгодное экономическое сотрудничество и гуманитарные обмены – таковы, на мой взгляд, составляющие успешного будущего Балкан. Хочу напомнить, что Россия всегда выступала и продолжает выступать за строительство единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана на основе общей и неделимой безопасности для всех.

Цифровой музей, посвящённый великому философу античности Платону, открылся на территории археологического заповедника Академии Платона.
Музей находится в маленьком парке в окружении дорог Монастириу, Тилефанус, Креонтос и Платона. Здание музея напоминает «коробку», которая открывается, используется и закрывается. Конструкция подчёркивает её эфемерность, гармонично сливается с археологическим памятником и окружающей средой и максимально использует специфику музея.
Цифровые приложения, видеопроекции, визуальный материал, карты, викторины, интерактивные игры и оригинальное видео составляют экспозицию первого в Греции музея философии. Жизнь и творчество Платона разворачиваются в трёх секциях, каждая из которых раскрывает многогранную деятельность философа . В первой секции представлена личность Платона и место, в котором он преподавал – Академия Платона, где сейчас находится археологическая зона. Вторая секция посвящена трудам и методам Платона, в то время как третья демонстрирует влияние его учения на всё последующее развитие человеческой мысли.
Музей работает ежедневно с 9.00 до 16.00 (выходной - понедельник), вход бесплатный.

USA Today опубликовала топ- 10 скрытых жемчужин Европы, идеально подходящих для студентов и молодёжи. В числе таких городов находятся Салоники, занявшие 10-е место в рейтинге, составленном американской газетой.
Второй по величине город в Греции славится своим хорошо сохранившимся римским, византийским и османским архитектурным и культурным наследием. Город с богатой историей и культурой, Салоники были провозглашены Молодёжной столицей Европы в 2014-м году, а путеводитель Lonely Planet назвал северную столицу Греции одним из лучших мест в мире для развлечений.
Полный список:
1. Орхус, Дания
2. Белград, Сербия
3. Бильбао, Испания
4.Клуж-Напока, Румыния
5. Гент, Бельгия
6. Любляна, Словения
7. Лугано, Швейцария
8. Порту, Португалия
9. Рига, Латвия
10. Салоники, Греция
После того, как Турция сбила российский бомбардировщик в Сирии, отношения между двумя странами резко накалились. В этой ситуации ключевое значение приобретает вопрос контроля над Черноморскими проливами (которые последовательно соединяют Черное море с Мраморным, а Мраморное – с Эгейским, обеспечивая выход в Средиземноморье).
Проливы Босфор и Дарданеллы являются важнейшей мировой военно-экономической артерией, они играют важную логистическую роль в материально-техническом снабжении операции ВКС России в Сирии.
Как заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, "правила морского судоходства через Черноморские проливы регулируются международным правом – конвенцией Монтре – и здесь мы, конечно, рассчитываем на незыблемость норм свободы судоходства через Черноморские проливы".
Выясним, каким образом Конвенция Монтре регулирует права России, Турции и других держав в отношении проливов. А для начала кратко расскажем о роли проливов в историческом контексте.
Геополитический центр Европы
Вопрос Черноморских проливов во все времена являлся важнейшим направлением российской внешней политики, в котором России традиционно противостояли западные державы и Турция. Начиная с XIX века постоянно предпринимались попытки урегулировать порядок пользования проливами мировыми державами, с переменным успехом для каждой из сторон.
Основным бенефициаром от подобной ситуации оставалась Великобритания, которая, не являясь черноморской державой, тем не менее выстраивала свои геополитические интересы в регионе – во многом за счет Турции и остальных черноморских держав. Что касается России, то она последовательно защищала не только свои интересы, но и суверенитет Турции (в частности, на Лозаннской конференции 1922 года, когда само существование турецкого государства было под вопросом).
В 1936 году статус проливов был наконец урегулирован Конвенцией Монтре, которая восстановила суверенитет Турции над Черноморскими проливами, а также гарантировала особые права черноморских государств в части использования проливов. Таким образом была отвергнута британская идея уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, получив под таким предлогом значительное военное преимущество.
Рассмотрим основные положения Конвенции Монтре, касающиеся регулирования прохода через проливы торговых и военных судов черноморских и иных держав в мирное и военное время.
Статья 2 Конвенции признает право свободного прохода торговых судов всех стран через проливы как в мирное, так и в военное время. При этом статья 6 Конвенции содержит условие, что, если Турция сочтет себя находящейся под угрозой непосредственной военной опасности, право свободного прохода также сохраняется — но с условием, что суда должны входить в проливы днем, а проход должен будет совершаться по пути, указываемому турецкими властями.
Военные корабли и право Турции на закрытие проливов
Что касается режима прохода военных кораблей, то он различен в отношении черноморских и нечерноморских государств.
Черноморские державы вправе проводить через проливы в мирное время (при условии предварительного уведомления властей Турции) любые свои военные корабли.
Для военных кораблей нечерноморских держав Конвенция устанавливает ограничения по классу, разрешая проход через проливы мелким надводным кораблям, небольшим боевым и вспомогательным судам. Общий максимальный тоннаж всех судов иностранных морских отрядов, которые могут находиться в состоянии транзита через проливы, не должен превышать 15 000 тонн. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Черном море не может превышать 30 000 тонн (с возможностью повышения этого максимума до 45 000 тонн в случае увеличения численности ВМФ черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток.
Ключевыми положениями Конвенции являются права Турции на закрытие проливов в военное время.
Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. В случае если Турция участвует в войне, а также если она посчитает себя "находящейся под угрозой непосредственной военной опасности", ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов.
Таким образом, Турция имеет право закрыть проливы только в случае официального объявления ей войны (со всеми вытекающими последствиями), либо в случае прямой военной угрозы.
Понятие "непосредственной военной опасности" Конвенцией не раскрывается и связано с конкретной ситуацией.
Например, согласно Военной доктрине РФ, военная опасность — состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы. Таким образом, очевидно, что ключевое понятие – это непосредственность военной угрозы: она должна быть явно выражена и не может носить гипотетический характер.
Следует также отметить, что необоснованное закрытие проливов, согласно статье 21 Конвенции, может быть отменено Советом Лиги Наций (в настоящее время его функции переданы ООН), если он большинством в две трети голосов решит, что меры, принятые таким образом Турцией, необоснованны, и если большинство стран, подписавших Конвенцию, с этим согласятся.
Как Турция "поправила" Конвенцию национальным законодательством
Однако следует также учитывать разницу между нормой и практикой ее применения турецкими властями. А в отношении Черноморских проливов она весьма неоднозначна.
В национальном праве самой Турции существует множество норм, осложняющих использование норм Конвенции. Например, в 1982 году Турция решила в одностороннем порядке распространить внутренний регламент порта Стамбул на проливы, что дало бы право закрывать их в мирное время. От этой идеи она была вынуждена отказаться только под прямым давлением СССР и других государств.
В 1994 году Турция ввела в действие Регламент судоходства в проливах – также в одностороннем порядке. Данный документ содержит множество лазеек, позволяющих Турции нарушать права других держав на судоходство, обосновывая это проводимыми в проливах работами, полицейскими операциями и прочими сомнительными обстоятельствами. Неоднократно указывалось, что данные положения явно не соответствуют Конвенции Монтре, что было полностью проигнорировано турецкими властями.
Таким образом, строго юридически Турция не имеет право перекрыть России доступ в проливы, однако на практике вполне может создать множество проблем в реализации данного права.
Игнорируют нормы Конвенции и США, систематически нарушающие сроки пребывания своих кораблей в Черном море. Так, 5 февраля 2014 года в связи с событиями в Крыму в Черное море вошел фрегат ВМС США "Тейлор", на 11 суток превысив допустимый срок нахождения в акватории.
Конвенция Монтре и жертва, ставшая хищником
Очевидно, что в настоящее время эффективность ряда норм Конвенции вызывает вопросы.
Подводные камни Конвенции Монтре видел Советский Союз, который после окончания Великой Отечественной войны стремился гарантировать свою безопасность в Черном море – учитывая враждебную позицию Турции, готовившей "удар в спину", пока СССР сражался с нацистской Германией.
На Потсдамской конференции, которая решала вопросы послевоенного мироустройства, Молотов заявил, что "СССР не может считать правильной Конвенцию, заключенную в Монтре", потребовав ее пересмотра и предоставления СССР военно-морской базы в проливах и возвращение Советскому Союзу территорий в Армении и Грузии. Как говорил тогда Сталин, Турция, поддерживаемая Англией, "держит за горло большое государство и не дает ему прохода".
В протоколе Берлинской конференции трех союзных держав было сказано: "Конвенция о Проливах, заключенная в Монтре, должна быть пересмотрена как не отвечающая условиям настоящего времени…данный вопрос будет темой непосредственных переговоров между каждым из трех Правительств и Турецким Правительством".
В последующем СССР продолжал отстаивать жесткую позицию по проливам, выдвинув требования к Турции об исключительном контроле проливов черноморскими державами. Претензии к Турции были сняты только после смерти Сталина, который не успел реализовать свои черноморские планы.
Западные историки любят говорить, что якобы именно "враждебные" действия СССР повлекли вступление Турции (ставшей "жертвой давления") в НАТО.
Однако, как мы видим из дальнейшего развития событий, "жертва" за короткое время превратилась в хищника, почувствовавшего вкус крови.
Была осуществлена беспрецедентная агрессия в отношении Греции и Кипра, лишившегося значительной части своей территории – за что Турция не понесла никакого наказания и даже отказалась выполнять решение ЕСПЧ о компенсациях изгнанным жителям Кипра. Турция стала забывать о многих ранее принятых на себя международных обязательствах, претендуя на восстановление "имперского" статуса, игнорируя интересы других стран и допуская военную агрессию.
История наглядно показывает, что подобные притязания заканчиваются плачевно. Это следует помнить и в связи с законным правом России пользоваться проливами, оплаченным кровью наших солдат. России есть чем поддержать выполнение Конвенции Монтре, защитив тем самым свои важнейшие геополитические интересы.
Илья Ремесло, юрист, для МИА "Россия сегодня"
Инцидент с уничтоженным ВВС Турции российским Су-24 кардинально изменил отношения между Москвой и Анкарой. Гибель российских военных и последующие политические заявления лидеров России, Турции и других заинтересованных сторон стали основными темами обсуждений и дискуссий в СМИ и соцсетях.
Политические баталии
Возвращения к прежним вполне дружеским связям России и Турции в ближайшее время ждать бесполезно: турецкий лидер Эрдоган зашел уже так далеко в демонстрации антироссийских настроений, что положение пока не спасают ни попытки западных лидеров уладить российско-турецкий конфликт, ни слова президента Турции о том, что он хотел связаться с Владимиром Путиным после инцидента.
"У Турции и России есть большой потенциал для сотрудничества, и турецкая сторона не хочет, чтобы отношениям двух стран был нанесен ущерб", — заявил Тайип Эрдоган в пятницу на митинге в городе Байбурт.
Это уже после того, как Россия заявила о потенциальных санкциях в отношении Турции и после сообщений о ликвидации боевиков в зоне крушения российского бомбардировщика Су-24 в Сирии. Авиация РФ в течение нескольких часов бомбила территории, контролируемые сирийскими туркменами (их еще называют туркоманами), были уничтожены несколько конвоев с контрабандной нефтью. Обстрелы велись по позиции террористов в горах Джабаль Туркоман в Латакии — это именно те места, где базируются боевики-туркоманы, убившие летчика Су-24.
Напомню, президент Владимир Путин назвал случившееся "ударом в спину", премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству разработать план по введению санкционных мер, глава МИД Сергей Лавров отменил визит в Анкару. Россия приостанавливает со следующего года безвизовый режим с Турцией, а нашим гражданам уже сейчас не рекомендуется ездить в эту страну.
Некоторые зарубежные политики тем временем пытаются загасить конфликт. "Это тяжелый инцидент. Я думаю, мы должны сделать все возможное, чтобы добиться деэскалации и чтобы как можно быстрее состоялось возобновление диалога", — считает президент Франции Франсуа Олланд.
Помощь в разрешении конфликта предлагает Венгрия: "У Венгрии прекрасные отношения с Россией и Турцией. И у Венгрии есть возможность, чтобы каким-то образом открыть диалог, касающийся этого инцидента", — заявил вице-председатель Комитета по иностранным делам Национального собрания Венгрии Мартон Дьендьеши.
К прямому диалогу с Россией призывает турецкие власти премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и другие политики.
Социальные сети взорвались негодующими комментариями. Данные о том, что российский бомбардировщик летал над территорией Турции с некими агрессивными намерениями, не подтвердились. Только слова-слова.
Одиночные реплики вроде "сами нарвались" сопровождаются долгими дискуссиями, подкрепляемые все новыми заявлениями российских и зарубежных военных специалистов, политиков и дипломатов.
Дискуссии в различных соцсетях сопровождаются хештегами #ударвспину, #су24, #турциядавайдосвидания, #неедувТурцию.
В сообществах "Русские в Турции" и "Русская Турция" (Facebook) пользователи начали рассказывать об изменении отношения к россиянам на этой неделе. "Дай бог, чтоб нас не тронули. Турков тщательно раскачивают против русских, очень, очень мало адекватных комментариев", — пишет пользователь Polina Kolijn.
Некоторые россияне, купившие когда-то в Турции недвижимость, думают о том, чтобы ее побыстрее продать. "Наши уже многие хотят продать, но не у всех получается", — считает Наталия Кирхгеснер.
"Большинство турок поддерживают действия Эрдогана. Почитайте их комменты и в ФБ, и в газетах! Глаза раскройте!" — пишет пользователь Ирина Бозлар.
"Москва делает все необходимое для обеспечения безопасности дипломатов, в том числе турецких", — заявила в четверг на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
Также стало известно, что греки сожгли турецкий и американский флаги в центре Афин. Это произошло в пятницу, во время митинга в греческой столице против обстрела российского Су-24 турецкими истребителями.
Небольшой пикет по этому же поводу был проведен в пятницу и в Берлине, у здания посольства Турции.
А в Лондоне около посольства России появились букеты цветов, также поступают многочисленные письма от жителей Великобритании с соболезнованиями в связи с крушением Су-24. Цветы появились и у российских представительств в некоторых других странах.
Разрыв экономических отношений может оказаться ощутимым и для России, и для Турции. Так, в прошлом году оборот товаров и услуг между двумя странами превысил 40 миллиардов долларов. Россия для Турции – основной торговый партнер, сама же Турция занимает, по разным данным, 5 или 6 место среди внешнеэкономических партнеров РФ.
Для России Турция – благодатный рынок сбыта: туда идут наши нефть и газ, а также руда, металлы, уголь и зерно.
Турецкие же овощи, ягоды и фрукты, а также ткани, одежда, текстиль и кожаные изделия заполонили российские гипермаркеты. Их качество вполне приличное, стоимость невысокая, и ограничение на импорт турецких товаров и продуктов (или ввоз их через третью страну, например Азербайджан) ощутимо ударит не только по среднему бизнесу Турции, но и по нашим потребителям.
Еще один важный рынок – туристический. Российские туроператоры (и сами туристы) уже лишились главного пляжного, почти круглогодичного направления – Египта. Теперь путь закрыт еще и в Турцию, где можно купаться с мая по октябрь (надолго ли – пока непонятно). К тому же, как стало известно в пятницу, РФ приостановит безвизовый режим с Турцией с 2016 года.
И если зимой эти новости не кажутся актуальными, то ближе к лету, безусловно, начнутся проблемы с поисками подходящей по соотношению цена-качество страны для отдыха.
Отличные альтернативные направления – это Испания и Греция. Цены там, правда, немного выше, но отдыхать уж точно приятнее и безопаснее (пока), чем на турецких берегах. Очень привлекательна по ценам Болгария, стремительно догоняющая богатые европейские страны по качеству предоставляемых услуг. Это и страна, в которой для нас вообще нет языкового барьера – на русском языке там разговаривают свободно на всех курортах (причем это еще и язык общения с другими восточно-европейскими туристами). Единственная проблема (которой не было при поездках в Турцию) — это необходимость получения визы, как и в случае с Испанией и Грецией.
В прошлом году подавляющее большинство российских туристов зимой предпочли отдых внутри страны. За границу на новогодние каникулы уехали около одного процента россиян (при упавшем курсе рубля это было слишком дорого). Похожая ситуация была и с майскими праздниками. Туроператоры пытались переориентироваться на внутренний туризм, открывая все новые маршруты для путешествий по России.
К летнему сезону хорошо подготовились Сочи и Крым — туда в прошлом году приехало намного больше российских туристов, чем обычно. Зимой и весной были вполне доступны по цене экскурсионные туры в Казань, Нижний Новгород и другие поволжские города. Ждут туристов в Шерегеше, Красной Поляне, на Байкале, в Карелии. Дорогостоящие, но уникальные варианты — поездки к вулканам и гейзерам Камчатки и Ленским столбам Якутии.
Поддержка выездного туризма не входит в задачи Ростуризма, сообщил журналистам в четверг глава ведомства Олег Сафонов. По его словам, задача не в том, чтобы наши туристы выезжали за рубеж, вывозя деньги. Нужно в России создавать достойную инфраструктуру для развития въездного и внутреннего туризма.
"По нашему мнению, рост внутреннего туризма в текущем году будет очень значительный, более 30%", — сказал Сафонов.
И вот уже зампредседателя Комитета по туризму Дагестана Муслимат Халимбекова сообщила, что республика будет рада принять новых туристов.
"Пляжи Дагестана великолепны, прекрасный песок, 530 километров побережья. Есть разные объекты на побережье: гостиницы, турбазы, санатории, очень активно развиваются хостелы, гостевые дома. Снять жилье можно от 500 рублей до 1,5 тысячи", — рассказала Халимбекова в интервью радиостанции "Говорит Москва".
При этом, по ее словам, в Дагестане рисков для туристов не больше, чем в любом другом регионе страны. Утверждение, конечно, спорное, но, может быть, кому-то захочется острых ощущений.
"С нетерпением ждем презентации Магадана и рекламы курортов Урус-Мартана", — шутят интернет-пользователи. А что им еще остается?
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Министр иностранных дел Греции Никос Котзиас посетит 29-30 ноября Иран, в составе делегации — замглавы МИД Димитрис Мардас, отвечающий за международные экономические отношения, заместитель министра промышленности Теодора Тзакри и греческие бизнесмены, сообщил МИД.
В воскресенье, 29 ноября, Котзиаса примет президент Ирана Хасан Роухани. Греческий министр встретится с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом, после чего они дадут совместную пресс-конференцию. Затем состоится встреча греческого министра с главой парламента Ирана Али Лариджани и прием в посольстве Греции в присутствии членов греческой бизнес-делегации и иранских чиновников и предпринимателей.
В понедельник, 30 ноября, Котзиас встретится с министром нефти Бижаном Зангане и министром транспорта и инфраструктуры Аббасом Ахмадом Акхуди.
Министр иностранных дел выступит с приветствием на форуме "Иран-Греция: Неоткрытые возможности" и выступит в Тегеранском университете с речью о приоритетах внешней политики Греции, текущем региональном и международном положении, сообщил МИД.
Греция рассчитывает возобновить поставки нефти из Ирана после отмены санкций против Тегерана.
Иран был одним из главных поставщиков нефти в Грецию — в 2011 году Греция закупала в Иране ежедневно по 100 тысяч баррелей нефти, треть импорта. В 2012 году в связи с введением санкций Афины вынуждены были отказаться от закупки иранской нефти.
Геннадий Мельник.
Не считайте меня европейкойСнова возникает вопрос: нужна ли России глобализация?
Геворгян Каринэ
После чудовищных терактов в Париже, разделяя скорбь и проявляя солидарность с французами, задаёшься и другими вопросами: что дальше? Терроризм – случайность или следствие того пути, который выбрала Европа?
За последние четверть века у человечества было три варианта развития. Два из них глобалистские: глобализация по модели ЕС – США и глобализация в виде исламистского халифата. Третий путь – традиционалистский (Россия, Китай, Иран, Индия), который предполагает развитие суверенитета государства.
Да, бородачи с каннибальскими наклонностями пассионарны, легко идут на смерть, в отличие от западных глобалистов, увлекающихся поисками физического бессмертия. Однако есть между ними и общее, то, что по-английски называется invention of tradition (придумывание традиции), решительный отказ от ценностей, выработанных их корневыми цивилизациями. В первом случае – христианской, во втором – исламской. Главные их идейные противники – традиционалисты.
В том числе из-за этого глубинного противоречия Россия представляется сегодня на Западе агрессором, пропагандистская машина демонизирует президента Путина, против нашей страны вводятся санкции. Эти форматы эффективно воздействуют на большую массу людей, не утруждающих себя рефлексией.
«Имидж России. Надо ли меняться, чтобы стать хорошей?» – так была сформулирована тема ток-шоу на Первом канале. Для меня стало некоторой неожиданностью, что абсолютное большинство экспертов, принявших участие в дискуссии, утверждали: несомненно, русские – европейцы. Тут, мол, и обсуждать нечего. А те, кто живёт западнее русских, перестанут чудить, если мы им всё терпеливо объясним. Ну-ну...
Современная Европа в своём нынешнем формате – идейная корпорация, диалектически выкинувшая на свалку истории свои прежние идентичности. А проект «Россия» веками развивался, бывал на грани развала, возрождался и существует в собственной парадигме. Мы и сейчас со страстью пытаемся примирить в сознании противоречивые идеи из собственного прошлого.
Де-факто отказ от христианства зафиксирован в европейской конституции. В преамбуле к документу есть ссылки на Древнюю Грецию, Рим, философские течения эпохи Просвещения, при этом полностью отсутствует упоминание о христианских корнях. В этой связи хочется обратиться к нашим европоцентристам: «Друзья, если сегодня вы хотите быть европейцами, для начала снимите крестик». Забудьте о самостоянии, о Третьем Риме, Небесном Иерусалиме. Ведь нет больше места империям на земле! Так решено… «цивилизованным человечеством». И русские, по вашему разумению, – органичная его часть. Правда, европейцы с американцами почему-то относят Россию к ареалу «варваров». Однако вы, русские европейцы, видимо, найдёте способы доказать Западу обратное. Радужный флаг свободы, как говорится, вам в руки.
Я полагаю, что делить мир на европейцев и неевропейцев не очень-то учтиво. В укоренившейся логике быть европейцем – похвально, а неевропейцем – предосудительно. Одни плывут первым классом в светлое будущее, другим на корабле вообще места не нашлось. С таким именем, происхождением и идентичностью у меня, например, перспектив нет. Я – Азия.
Актуализация темы «европейцы-неевропейцы» находится в одном шаге от бесчеловечности. Вот Украина гордо скачет на майдане с лозунгом: «Украина – цэ Европа!» – и возвеличивает Бандеру с Шухевичем. Резонный вопрос: зачем они так подставляются? Неужели не боятся, что европейцы их пожурят? Нет, не боятся. Нынешняя украинская элита чутко уловила: ей за героизацию фашистов ничего не будет.
Люди на майдане были убеждены, что Европа – это хорошо, быть европейцем – почётно. Они демонстрировали, что к востоку от Украины расположены страны менее опрятные, полудикие, отсталые. Живут там народы второго сорта – совки, азиаты. Иными словами, политическая география в представлении этих людей становится фактором онтологического характера: Европа – территория добра, а земли к востоку – зла.
Сомнения в связи с концепцией искусственного разделения, дихотомии Европы и Азии высказывались неоднократно и с давних пор.
Например, Николай Данилевский в 1869 году написал работу «Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому». «…Америка есть остров; Австралия – остров; Африка – почти остров; Азия вместе с Европой также будет почти островом. С какой же стати это цельное тело, этот огромный кусок суши, как и все прочие куски, окружённый со всех или почти со всех сторон водой, разделять на две части на основании совершенно иного принципа?»
А Д. Менделеев писал в 1906-м: «Отделение Европы от Азии во всех отношениях искусственно и с течением времени непременно сгладится и, вероятно, даже пропадёт»…
У англосаксов своя игра, они придумали дихотомию Восток–Запад, которым, по Киплингу, «не сойтись никогда». Почему? В каких сферах жизни? Как интерпретируют сегодня эту тему европейцы?
Вот мнение французского писателя, журналиста, философа Бернара-Анри Леви: «Европа – не место, а идея». Напрашивается вопрос: а что для месье есть Франция?
Фигура Леви символична и заслуживает внимания. В 1999 году он на стороне Армии освобождения Косова призывает в статьях к бомбардировкам Сербии. В 2008 году ведёт репортажи из Грузии, интервьюирует Саакашвили. В 2011-м участвует в переговорах с ливийскими повстанцами в Бенгази и публично продвигает международное признание Национального переходного совета. В 2013-м ведёт активную пропаганду против правительства Сирии, публикует статью, в которой призывает к вторжению против «кровавого режима Асада». Позже он – на сцене «Евромайдана» с речью, которая была опубликована газетой Le Monde под заголовком «Мы все – украинцы». Потом призывает европейских спортсменов прекратить участие в зимних Олимпийских играх в Сочи. В 2015 году Леви с Дмитрием Фирташем и командой очень респектабельных европейцев становится одним из учредителей «Агентства модернизации Украины». Вместе они надеются собрать 300 млрд. долл. инвестиций. Это портрет идейно заряженного европейца.
И в заключение. Прошу меня европейкой не считать. И даже не потому, что я азиатка. Просто мне невыносимо это противопоставление «европейской цивилизованности» «азиатской дикости». И уже в печёнках разрушительный для нашего общества дискурс «Россия – это Европа». Впрочем, как и попытка представить нас в качестве Азии, Евразии или Азиопы. Господа софисты, гей-славяне, вы заигрались! Дошли до опасных пределов, делая эту полемику достоянием широкой публики. Мы – люди с равными правами на жизнь и достоинство. Очень хочется надеяться, что страшная трагедия в сердце Франции станет предупреждением и для нашей страны.

Сила стандартов: новая геополитическая битва
Трансформация современных форм доминирования
Эндрю Бишоп – старший аналитик по глобальной макроэкономической практике в Группе «Евразия» – ведущей консалтинговой компании в области политических рисков.
Резюме Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты регулирования, получит огромную экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса.
Опубликовано в электронной версии журнала The National Interest.
«Жесткая сила» больше не работает. Насилие или угроза его применения никогда не исчезнет из международных отношений, но в отличие от меркантилистских дней прошлого, когда военные действия могли принести экономическую выгоду, сегодня вооруженные интервенции стали крайним средством, поскольку их зачинщики хорошо понимают, сколь затратна эта затея. Да, Россия недавно вторглась на Украину, но до этого перепробовала все другие средства (включая угрозы), чтобы разубедить Киев навеки связать свою судьбу с Западом. Конечно, расходы на оборону бурно развивающихся азиатских держав зашкаливают, но в основном потому, что соседи Китая боятся его растущей самоуверенности, а не потому, что им не терпится пустить в дело свои недавние приобретения. Даже Пекин, похоже, признает экономические риски воинственной политики. Это вытекает из его решения снизить градус напряжения в отношениях с Японией после резкого обострения конфронтации между ними в течение двух последних лет.
Так что же, «мягкая сила» наконец-то возобладала? Едва ли! Возможно, в последнее время антиамериканизм в мире немного поутих, но скандалы, включая разоблачения Сноудена, надолго запятнали репутацию США и испортили их имидж. Тем временем Европейский союз, некогда восхваляемый как образец мира и процветания, сегодня мелькает в заголовках газет из-за попыток сохранить Грецию в Еврозоне, а Великобританию в составе ЕС и вытолкать граждан соседних стран (мигрантов) обратно на родину. Что касается Китая, то в ходе недавних опросов он занял всего лишь 30-е место в списке стран, вызывающих наибольшее восхищение в мире. Иными словами, он очень далек до того, чтобы служить источником вдохновения для жителей планеты.
Отчасти описанные выше явления имеют структурные причины. Ян Бреммер говорит о мире Большого нуля (G-Zero world), в котором «ни одна страна в отдельности или даже блок стран не имеет политического и экономического рычага или воли, чтобы всерьез заниматься мировыми проблемами». Мойзес Наим лучше всего уловил дух времени внутри страны. «Конец власти», по его мнению, означает, что «власть стало легче получить, труднее использовать и намного легче потерять».
Тем не менее в условиях усиливающейся взаимозависимости страны должны как-то влиять друг на друга. Для этого им нужно проявлять больше творчества, и они готовы предложить новую форму силы: то, что я называю силой стандартов.
Стандарты эти не новы по сути, но правительства, стремящиеся оказывать влияние, не прибегая к угрозам, придают им все большее значение. Ибо в них заключается дух силы стандарта – дискретной и трансформирующейся. Дискретной, потому что стандарты часто рождаются в ходе засекреченных технических дискуссий; трансформирующейся – потому что стоит только какому-то стандарту закрепиться в мире, как он остается в нем практически навсегда. И потому война за стандарты в целом заканчивается прежде, чем до нас доходит, что она идет.
Недавние переговоры по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству (ТТИП) обнажили верхушку айсберга силы стандартов. Оба партнерства – часть гонки по установлению стандартов мировой торговли в XXI веке. По поводу первого партнерства президент Барак Обама сказал: «Нам следует написать эти правила до того, как это сделает Китай. Вот почему я работаю с Конгрессом над принятием новых торговых соглашений XXI века с более высокими стандартами и более жесткой защитой по сравнению с любыми торговыми соглашениями прошлого». Относительно второго партнерства комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём заявила: «Наша идея в том, чтобы навести здесь порядок, который поможет установить золотые стандарты… эти стандарты во многих случаях должны быть отправной точкой для будущих переговоров о правилах мировой торговли». Яснее и не скажешь.
Запад на протяжении многих веков привык устанавливать мировые стандарты и нормы и пытается использовать их обновление как средство поддержания своего пошатнувшегося геополитического положения. Он и не скрывает своих амбиций: ТТИП то и дело характеризуется как «экономическое НАТО» (в том числе бывшим генеральным секретарем альянса Андерсом Фогом Расмуссеном). Что касается ТТП, то, как выразился глава Пентагона Эштон Картер, оно должно быть не менее «важно для Соединенных Штатов, чем очередной авианосец».
Попытка США отговорить союзников от участия в недавно созданном Пекином Азиатском банке инфраструктурных инвестиций (АБИИ) из-за мнимой неспособности Китая соблюдать строгие правила управления и охраны окружающей среды – еще один явный пример передергивания и манипуляции стандартами в интересах геополитики. Интересно, что применение силы стандартов не было исключительной прерогативой западных экономик, угнетающих развивающиеся государства. На самом деле другие страны от России до Индии не гнушаются использовать стандарты, особенно в сфере безопасности, чтобы докучать западным конкурентам. Даже развивающиеся рынки начали манипулировать стандартами для политического влияния друг на друга. Например, Китай недавно отложил строительство газопровода с Россией на том основании, что Москва не провела открытый тендер на разработку проекта. С каких это пор Китай так беспокоит прозрачность!
Одна из причин, почему сила стандартов требует сегодня нашего внимания больше, чем когда-либо, в том, что мы находимся накануне взрыва в установлении новых стандартов. Особенно значителен коммерческий потенциал в двух отраслях, где регулирование до последнего времени находилось на очень низком уровне, и долго так продолжаться не может. Это Интернет вещей (единая сеть физических объектов, способных изменять параметры внешней среды или свои, собирать информацию и передавать ее на другие устройства. – Ред.) и коммерческие беспилотные летательные аппараты. Будущий рынок Интернета вещей оценивается в умопомрачительную сумму от 3,9 до 11,1 трлн долларов в год, а рынок БПЛА мог бы принести одним только Соединенным Штатам дополнительный ежегодный доход более 100 млн долларов. Однако в этих двух секторах нет четких правил игры, а это значит, что в ближайшее время могут появиться желающие взяться за разработку этих правил.
Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты в этих отраслях, получит большую экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса: «В отличие от компьютеров с их стандартизированными клавиатурами и USB-разъемами и накопителями, в производстве промышленного оборудования, например, пока не существует общепризнанных стандартов». Как высказался о промышленном производстве следующего поколения один ведущий ученый, «подобные соглашения могут казаться скучными, но они удешевят и ускорят производственный процесс, сделают его более надежным. Радиочастотная идентификация, ядерный топливный цикл и коды ОРС (спецификация, определяющая передачу данных в промышленных сетях и взаимодействие устройств в них), машинный эквивалент языка HTML – все они облегчают заводам задачу стандартизации». А вот что сказал один из вице-президентов компании Amazon о коммерческом регулировании производства беспилотных аппаратов: «Представьте себе Интернет без протоколов HTTP и TCP/IP (управляющих передачей данных)… По сути дела, мы сейчас находимся именно на этом этапе в производстве БПЛА. Поэтому наша позиция здесь принципиальна: мы хотим, чтобы все прочувствовали безотлагательность совместной разработки стандартов».
Ведущие стандарты не рождаются в вакууме. Они разрабатываются в обстановке жесткой конкуренции. Вы думаете, что лидерство США в области Интернета уже предрешено? Не спешите с выводами. «Еще не факт, что протокол TCP/IP будет принят в качестве мирового стандарта. Некоторые, особенно европейцы, не считают TCP/IP безальтернативным стандартом». Вплоть до того, что «европейские правительства энергично поддерживали альтернативный язык под названием “Взаимосвязь открытых систем” (OSI) до тех пор, пока он не ушел в тень.
Сегодня разгорается новая битва. Китай хорошо понимает, как высоки ставки: неотъемлемая часть его национальной стратегии “Сделано в Китае 2025” – помочь стандартам высокотехнологичного производства Китая закрепиться за рубежом и стать международными стандартами». Что касается беспилотников, то здесь Пекин действует более осторожно, но уже позволил своим коммерческим операторам БПЛА разрабатывать и вводить собственные протоколы.
Не только Китай начинает понимать значение стандартов. Федеральное авиационное управление (ФАУ) США много лет критиковали за неспособность использовать коммерческий потенциал беспилотной авиации, и недавно там назначены два высокопоставленных чиновника, которые должны сдвинуть это дело с мертвой точки. Даже обычно медленный на подъем Европейский союз начинает действовать более адекватно. Один из членов Европарламента недавно привлек внимание европейского сообщества, заметив, что «промышленность и законодатели должны провести совещание для решения проблемы “курицы и яйца”. Имеется в виду, что промышленные предприятия не желают инвестировать в разработку необходимых технологий, поскольку неясно, какое законодательство будет действовать в этой области, тогда как законодатели не желают разрабатывать стандарты до тех пор, пока промышленники не предложат технологии, нуждающиеся в законодательном регулировании».
Возникает парадокс: хотя правительства могут получить наибольшую выгоду, став лидерами в разработке новых стандартов, инициативу в этой области захватывают негосударственные игроки. Сравните, например, творческий подход компаний Amazon или Google к изменению политики в области коммерческих беспилотников с импровизированными попытками правительства США взяться за Интернет вещей. Недавно отмечено, что «многие из наиболее вовлеченных и активных законодателей предпочли занять выжидательную позицию в этом вопросе».
На первый взгляд, такой децентрализованный, пусть и не хаотичный, подход к разработке стандартов, который в конечном итоге может иметь далеко идущие геополитические последствия, кому-то покажется еще одним напоминанием о неэффективности западных демократий. И в самом деле, если бы способность проводить централизованную политику была определяющим фактором лидерства в разработке стандартов XXI века, у нас были бы все основания полагать, что авторитарный Китай должен выйти победителем в конкурентной борьбе. Но нельзя забывать о том, что негосударственные игроки давно уже стали инструментом выработки американской внутренней и внешней политики и должны считаться не пассивами, а активами в установлении новых рубежей. На самом деле самый важный фактор, от которого зависит, возобладает ли данный конкретный стандарт в той или иной мировой отрасли, – его открытость и привлекательность для пользователей. И в этом смысле послужной список Запада достаточно впечатляющ в сравнении с менее прозрачными конкурентами, делающими ставку на жесткий государственный контроль.
Это подводит нас к самому важному и тонкому моменту: сила стандартов определяется как умение использовать их для создания новых геополитических рычагов влияния, а не как способность к твердолобой тактике проталкивания на мировом уровне в целом неэффективных формальностей. Например, Китай уже понял, что его агрессивная политика проталкивания национальных технологических норм может способствовать развитию «Галапагосского синдрома». Иными словами, страна может оказаться в изоляции и быть вытолкнута с мировых рынков, как бы жестко она ни пыталась навязать свои нормы иностранцам.
Чтобы никто не думал, будто Китай – единственная страна, рискующая оказаться в изоляции, стоит отметить, что США в последнее время тоже играют с огнем. Например, планы ФАУ по разработке Воздушно-транспортной системы следующего поколения (NextGen) подверглись жесткой критике за риск несовместимости с зарубежными модернизированными системами в той же области. Сегодня мы также видим углубление сотрудничества между Европой и Китаем в самых разных областях, от сотовой связи пятого поколения 5G до новых производственных технологий, что грозит Соединенным Штатам изоляцией в глобальном масштабе.
Другими словами, пока далеко не ясно, кто победит в войне за стандарты в XXI веке. Именно поэтому сила стандартов заслуживает самого пристального внимания.
На российских прилавках появились товары, которые визуально копируют абхазскую продукцию. С каждым годом товары из Абхазии набирают все большую популярность, в результате, включается хорошо известная схема, когда менее востребованный товар выдают за более востребованный. Остро встает вопрос: как быть?
Директор фонда "Горная Абхазия" Тенгиз Тарба выдвигал идею о необходимости создания для Абхазии собственного "брендбука".
Он считает, что отсутствие брендирования негативно сказывается на имидже Абхазии.
К примеру, рассказал Тарба, под этикеткой абхазского вина продается вино непонятного изготовления, а покупатель думает, что оно из Абхазии, приходит домой, пробует его и понимает, что оно не лучшего качества. По его словам, в итоге, он в следующий раз откажется покупать вино из Абхазии.
В беседе с корреспондентом Sputnik Тарба пояснил, что "брендбук" - это фирменный стиль, правила пользования визуальными образами. По его словам, брендирование - один из важнейших элементов рынка.
"Логотипы, графические элементы, названия. Все это имеет значение как с коммерческой точки зрения, так и с государственной", - добавил он.
По его словам, любой популярный продукт сталкивается с такой проблемой.
"Вопрос в том, что мы не уделяем этому никакого внимания", - считает Тенгиз Тарба.
Он отметил, что необходимо понимать, что Абхазии в первую очередь важно в целом позиционировать себя, потому что она является туристической страной, нужен "брендбук".
"Создание туристического "брендбука" - это задача государства, а с учетом непризнанности нужен еще и государственный "брендбук". Они есть у всех современных стран", - пояснил Тарба.
Этот вопрос особенно остро встает сегодня. "Мандариновый сезон" набирает обороты. С 15 ноября по всей республике начался массовый сбор мандаринов. Да еще и погода подходящая. На улице ярко светит солнце, и каждый сборщик старается, не теряя времени, использовать благосклонность высших сил и поскорее собрать один из главных символов Нового года - абхазский мандарин.
Львиную долю собранных мандаринов экспортируют в Россию. Их собирают, раскладывают по ящикам и везут прямиком на российско-абхазскую границу. На границе перед тем, как мандарины вывозятся, они проходят проверку, по результатам которой сертифицируются. Выдается сертификат качества.
Уже много лет абхазские мандарины пользуются большой популярностью в России, во многом это связано с их экологичностью и, конечно же, особым, неповторимым вкусом, который, как считают некоторые специалисты, связан с тем, что цветок абхазского мандарина опыляет пчела-абхазянка. Горная абхазская пчела известна во всем мире высокой продуктивностью и своим длинным хоботком, которым она собирает нектар из глубины соцветия.
Естественно, популярность абхазских мандаринов наводит многих продавцов на разные мысли. Они так и норовят выдать "иностранщину" за всеми любимые абхазские мандарины.
"Так как мы к этому никаких усилий не прикладываем последние 20 лет, получается, что наш абхазский мандарин - это только два слова. Нет визуального изображения этого мандарина, которое должно быть. Например, когда ты видишь логотип Мерседес или БМВ у тебя возникает ассоциативный ряд, который говорит, что это надежно, качественно и соответственно появляется желание приобрести это. В случае с мандаринами - это вкусно, это проверенное годами качество, но нет своего бренда", - сказал Тарба.
Он считает, что необходима государственная программа, так как одни коммерческие организации не смогут выработать инструменты для того, чтобы уже системно защищать абхазский продукт.
"Сегодня у государства нет эталонного герба, эталонного флага. Все это имеет реальную ценность. То есть, когда ты создал графическое изображение мандарина, приложил фразу, к примеру - абхазский мандарин, еще очень важно, запатентовал это изображение - в этот момент ты получаешь юридическую возможность защищать свой бренд. Этот бренд уже не просто произносимая фраза, а это ценность государства, которая может оцениваться в миллионы долларов", - подчеркнул Тенгиз Тарба.
"Мандариновый сезон" в разгаре
Мандариновый урожай в этом году будет гораздо меньше, чем, к примеру, в прошлом. Об этом в одном из интервью Sputnik рассказал министр сельского хозяйства Абхазии Тимур Эшба.
"Это связано, прежде всего, с погодными условиями, которые были летом, когда завязывались плоды. Была засуха. Очень много плодов осыпалось. И урожай в этом году гораздо меньше, чем в прошлом", - сказал он.
Но, несмотря на это, абхазские сборщики мандаринов приступили к делу. Мандарины попадают на российско-абхазскую границу, а дальше уже распределяются по всей России, и тут уже сложно определить, на каких прилавках в итоге оказываются абхазские мандарины.
Вполне закономерно возникает вопрос. Как не оказаться в дураках и не купить "лжеабхазский мандарин"?
По словам министра сельского хозяйства, не специалисту, конечно, сложно будет определить абхазские мандарины.
"Во-первых, абхазские мандарины имеют ярко выраженный желтый цвет. Например, марокканские, турецкие и греческие мандарины - ярко-оранжевые. Также они отличаются по вкусу, и, конечно же, экологическая составляющая. Наши мандарины в экологическом плане гораздо чище, гораздо полезнее, чем остальные. Когда чистишь наш мандарин, остро ощущается цитрусовый аромат", - рассказал Эшба.
Отвечая на вопрос, нет ли каких-то хитрых народных приемов по определению абхазских мандаринов, министр коротко и ясно ответил, что таковых нет.
Абхазские мандарины на прилавках российских магазинов
Старший госинспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля на госгранице Российской Федерации Эдуард Макаров рассказал, что в Краснодарский край уже завезено около 1500 тонн абхазских мандаринов.
По его словам, это лишь малая часть от общего потока мандаринов со всех стран.
"Основная масса мандаринов привезена из Турции - это 62 процента, 25 процентов из Пакистана, восемь процентов привезли из Израиля и по три процента из Абхазии и ЮАР", - отметил Макаров.
По словам Макарова, в прошлом году по Краснодарскому краю было обнаружено 11 случаев поставок зараженных мандаринов, всего 277 тонн, из них 240 тонн было обеззаражено, остаток возвращен обратно. В основном, это были турецкие мандарины, пояснил Макаров. Саид Барганджия
«Sputnik-abkhazia.ru», 23.11.2015 г.
Цены на недвижимость в Греции продолжают падать
Наибольший спад цен на дома и квартиры в Греции наблюдается в крупных городах – Афинах и Салониках, но динамика падения по сравнению с 2014 годом замедляется.
По данным Центробанка Греции, в третьем квартале недвижимость в стране подешевела в среднем на 6,1% в годовом исчислении. Для сравнения: в 2014-м спад цен на жилье составил 7,5%.
Стоимость новых квартир, построенных менее, чем пять лет назад, упала на 6,7% за год, старые апартаменты стали доступнее на 5,8%. В прошлом году спад цен на «новое» и «старое» жилье составлял 6,5% и 8,1% соответственно.
По итогам третьего квартала 2015-го, квартиры в Афинах потеряли 6,8% стоимости, в Салониках – 5,7%, жилье в других городах подешевело на 5,7%, в провинции – на 5,4%.
Сравнительно низкие цены в Греции – с 2009 года квадратные метры стали вдвое доступнее – повышают интерес иностранных покупателей к местному жилью.
В начале весны 2014 года, когда Крым уже был российским, а гражданская война на Украине еще только начиналась и многим казалось, что худшего удастся избежать, мне довелось в нескольких статьях и комментариях заметить, что действия США и ЕС на Украине имеют все признаки провокации, очевидной целью которой является вовлечение России в войну. Тогда же я сказал, что если кто-то хочет кого-то заставить воевать, то рано или поздно он это сделает, вопрос только когда и как.
С тех пор не изменилось почти ничего, кроме одного момента – выросли ставки. Весной 2014 года США и ЕС совместно втягивали Россию в войну на Украине, рассчитывая, что свяжут там российские ресурсы, а сами выступят в удобное время, в удобном месте и легко добьются геополитического выигрыша.
Сейчас же речь идет уже о том, что США в попытке вовлечь Россию в невыгодную для нее войну готовы пожертвовать своими союзниками из ЕС и НАТО.
Версии официальные и не очень
Вот тут-то и родилась турецкая провокация. В том, что это именно заранее подготовленная провокация, у меня сомнений нет.
Я еще могу поверить, что профессиональные операторы турецких СМИ случайно оказались в месте, с которого можно было наилучшим образом снять атаку на российский бомбардировщик и случайно навели объективы в нужную точку, в нужную минуту. Всяко бывает.
Но официальная версия событий, представленная турецкими властями, неопровержимо подтверждает как провокационный характер действий истребителей ВВС Турции, так и тот факт, что решение об организации провокации принимали первые лица страны.
Турки не могут отрицать, что самолет упал на сирийской территории. Ими же снятые и ими же опубликованные кадры зафиксировали, что самолет рухнул сразу же после поражения ракетой. То есть это не тот случай, когда можно сказать, что, мол, поразили его аж под Анкарой, просто он еще долго летел, пока не упал. Значит, даже если бы самолет нарушил воздушное пространство Турции, это длилось бы какие-то секунды, а удар по нему наносился, когда он однозначно был в воздушном пространстве Сирии.
Такой удар вдогонку мог бы быть частично оправдан, если бы российский бомбардировщик нанес удар по турецкой территории и тут же улетел бы назад, за границу. Но этого не было, а секундное пересечение линии воздушной границы трудно даже точно зафиксировать.
Однако, по официальной версии Анкары, турецкие ВВС десять раз в течение пяти минут предупреждали экипаж Су-24, что он не там летает и лишь потом его сбили. Причем успели получить санкцию премьера – Ахмет Давутоглу заявил, что лично отдал приказ об атаке на бомбардировщик.
Совершенно очевидно, что турки рассчитывали на совершенно определенную информационную реакцию Запада, когда страны ЕС и США, вопреки фактам, принимают антироссийскую версию, даже если она опровергается фактами.
Когда выяснилось, что Запад критично отнесся к турецкой позиции, что ни от НАТО, ни от ЕС невозможно добиться однозначной поддержки Анкары, что США самостоятельно (без Европы) не выступят, Эрдоган попытался модернизировать версию. В новом варианте самолет находился в воздушном пространстве Турции от 7 до 17 секунд, и был сбит раньше, чем определили его тип и национальную принадлежность.
Концы с концами в турецких версиях теперь совсем не сходятся. Пилоты не знали, кого они сбили, а генеральный штаб Турции сразу же сообщил, что сбит российский бомбардировщик. Премьеру сообщают, что собираются уничтожить какой-то неизвестный самолет — и он тут же дает добро, хоть в регионе летают самолеты России, США, Франции и даже Канады. Нет только самолетов ИГ. Самое же главное, что поднять истребители, 10 раз предупредить, получить санкцию премьера и сбить самолет, турки, по версии Эрдогана, успевают не более чем за 17 секунд.
В общем, готовили провокацию, рассчитывали на одно ее информационно-политическое сопровождение, получили другое и растерялись. Главное же, что Путин заявил, что российский бомбардировщик ни разу не пересек границу Турции. Президент России не может ошибаться, публично оценивая ситуацию, способную привести к военному конфликту между Россией и страной НАТО. Он не Эрдоган.
Кто командует парадом
Зададим себе вопрос. Могли ли турки пойти на подобную провокацию, без согласования со старшими партнерами? Если бы речь шла о спонтанном решении в критической ситуации, я бы сказал, что Эрдоган и его команда способны принимать непродуманные конфронтационные решения. Но мы уже отметили, что провокация готовилась загодя. Это не были действия в состоянии аффекта. Это было хладнокровно продуманное и спланированное убийство.
Анкара, как и Тбилиси в 2008 году, рассчитывала на защиту США и НАТО. Оснований у турок было больше, чем у грузин – все же Турция страна НАТО. Но итог получился один и тот же. США отошли в сторону и сделали вид, что они ни при чем. Эрдоган заметался, но было уже поздно.
Сейчас многие эксперты рассуждают о том, как Россия закроет небо Сирии комплексом С-400, вооружит курдов и победит Турцию (не сразу, но вскоре). Думаю, что говорить о жестких мерах пока преждевременно. Да, будет усилена ПВО группировки, и летательные аппараты, представляющие потенциальную угрозу российским самолетам, могут быть сбиты. Да, Россия постарается взять небо Сирии под более плотный контроль. Да, негласные экономические санкции против Турции уже начали действовать. А вот в отношении того, кто, кого, как и против кого будет вооружать, надо еще подождать и подумать.
Конечно, оценки президента России, назвавшего действия Анкары "ударом в спину" и министра иностранных дел РФ, который обвинил Турцию в пособничестве террористам, являются беспрецедентно жесткими для современной России и обязывают к принятию конкретных мер. Но чтобы меры не оказались выгодны твоим же врагам, надо еще хорошо разобраться, кто и зачем подставил Эрдогана.
А Эрдогана подставили. Его убедили напасть на российские вооруженные силы (совершить акт неспровоцированной агрессии, дающий повод для военного ответа) и бросили наедине с судьбой.
Страной, которая могла дать Эрдогану такие гарантии, которые убедили бы его атаковать российские ВКС, могли быть только США (остальные ничего не могут гарантировать, если речь идет о России).
В 2014 году на Украине США могли ожидать, что Россия прореагирует на переворот и начало гражданской войны по грузинскому сценарию и пошлет войска.
Но в 2015 году в Сирии Вашингтон явно не мог рассчитывать на спонтанную реакцию России. Начать войну с Турцией немедленно Москва не могла просто потому, что вначале надо вывезти туристов, затем создать и развернуть группировку, способную разгромить отнюдь не слабую турецкую армию, обеспечить логистику (в том числе и для Сирии, в связи с неизбежным закрытием проливов в случае войны) и только затем переходить к действиям. Все это требует не одной недели времени, реально – двух-трех месяцев как минимум, а то и полгода-год.
Следовательно, на спонтанный конфликт России с Турцией США не рассчитывали. Равно как вряд ли они рассчитывали на то, что ЕС и НАТО серьезно впечатлятся неуклюжей турецкой ложью и бросятся спасать Анкару от Москвы.
Но Вашингтон активно пытается играть с курдами. Курды мечтают о Курдистане. Курдские территории в Сирии и Ираке уже пользуются достаточно широкой автономией. В Иране курдов значительно меньше, и проблема не стоит так остро. Зато под контролем Турции находится около 50% территорий потенциального Курдистана, на ее же территории проживает от 40% курдов (а сейчас, с учетом беженцев, уже может быть и 60%). Турция – единственная страна, несколько десятилетий ведущая с курдами войну, причем на территориях Сирии и Ирака тоже. Планы Анкары и Вашингтона в отношении курдов расходятся диаметрально.
Вашингтон не может открыто выступить против своего союзника по НАТО и публично поддержать силы, борющиеся за расчленение турецкого государства. Но сейчас курды бросились просить оружие, финансирование и поддержку от России, надеясь, что Москва легко согласится помочь врагам своего врага.
А турок не любят не только курды. Армяне помнят не только геноцид 1915-1917 годов, но и турецкую блокаду Армении в связи с конфликтом в Нагорном Карабахе. И они, безусловно, помнят, что Великая Армения при Тигране II Великом выходила к Черному, Каспийскому и Средиземному морям, а армянское царство в Киликии просуществовало до 1515 года. Да и греки ни смирнинскую резню не забыли, ни желания вернуть Константинополь не потеряли. То есть желающих поучаствовать в разделе Турции будет достаточно, и все они придут к России с просьбой помочь их справедливой борьбе.
Все только начинается
Дестабилизация Турции не в интересах России. Но превращение ее в филиал ИГ еще хуже. Так что не исключено, что кому-то придется помочь в восстановлении исторической справедливости. Например, сегодня многими в России установление греко-армянской границы в Малой Азии воспринималось бы как благо, хоть далеко не факт, что восстановленная в границах Византии времен Василия II Греция или возвращенная к границам Тиграна II Армения окажутся для России надежными партнерами. А уж виды США на курдскую государственность и вовсе заставляют задуматься, кто на самом деле может оказаться главным бенефициаром российско-турецкой конфронтации.
В целом могу повторить, что раз задача втянуть Россию в войну стоит – провокации будут продолжаться. От кого ждать следующей (от Турции, Украины, прибалтов) — неизвестно. Тем не менее в том, что касается конкретного российско-турецкого кризиса, вызванного атакой на российский самолет, то здесь все еще только начинается. Еще уедут из Турции туристы, еще обрежутся экономические связи, МИД еще потребует извинений. Вопрос еще может рассмотреть Совбез ООН. И еще будут ездить в Москву за деньгами и оружием ходоки от всех, кто не прочь окончательно решить турецкий вопрос.
Время для принятия решения о том, как ответить Анкаре на провокацию, чтобы и свои интересы соблюсти, и никому не повадно было пробовать повторить, у нас есть. Ну а пока что Россия уже использовала ситуацию для укрепления своих позиций в Сирии. После реализации озвученных Генштабом, Шойгу и Путиным намерений полностью закрыть небо Сирии российскими системами ПВО и увеличить численность истребителей на базе Хмеймим разрешение на пролет в сирийском воздушном пространстве придется спрашивать и французам, и американцам, и всем, кто там будет летать. Просто чтобы случайно не быть принятыми за "летательный аппарат, несущий потенциальную угрозу российским самолетам". И вряд ли Турция сможет дальше активно участвовать в сирийском урегулировании.
Но мы находимся только в начале процесса. Мы еще не избежали войны, только отложили ее. И фокус заключается в том, что в создавшихся условиях, для Эрдогана (провокацией с Су-24 серьезно подорвавшего и свои внутриполитические позиции, и позиции Турции на международной арене) война может оказаться лучшим выходом из возможных. Если он таки добьется войны с Россией, проблема выйдет на другой уровень. Принимать решение о своей дальнейшей судьбе придется НАТО, а внутри страны Турции будет рассчитывать на консолидацию общества ради отпора врагу. Для него это предельно рискованный, но выход. Как для Порошенко рискованным, но единственным выходом является возобновление войны в Донбассе.
Если же Эрдогану и Порошенко удастся договориться о согласованных действиях, то мечта США может стать реальностью – Россия окажется перед перспективой одновременного втягивания в военный конфликт с Украиной и государством НАТО (Турцией).
Так что не надо ждать от российского руководства простых линейных решений. Ситуация на мировой шахматной доске становится все запутаннее. США предлагают в жертву все новых и новых своих союзников. Рано или поздно, жертву придется принять. Лучше всего это сделать вовремя.
Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова российским и иностранным СМИ, Москва, 25 ноября 2015 года
С.В.Лавров: Я только что закончил телефонный разговор с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Он только вчера был назначен и сегодня утром срочно попросил о телефонном контакте. Естественно, я согласился. Конечно, мы вчера ждали каких-то объяснений с турецкой стороны, и, может быть, на более высоком уровне, но лучше поздно, чем никогда.
Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу начал с того, что принес, как он подчеркнул, искренние соболезнования в связи с гибелью российских военнослужащих. Он выразил сожаление в связи с произошедшим, но одновременно пытался оправдывать действия ВВС Турции тем, что самолет, несмотря на многократные предупреждения, нарушал турецкое воздушное пространство, и в итоге на целых 17 секунд все-таки залетел в воздушное пространство Турецкой Республики. Говорил он также и о том, что турецкие диспетчеры и летчики не знали, что это российский самолет, поскольку, мол, там летают и сирийские ВВС (замечу, что там летают и натовские самолеты). Даже если, исходя из семнадцатисекундного пребывания в воздушном пространстве, сразу открывать огонь, то можно и по своим попасть. Тем более, что в документе, который мы подписали с американцами (я об этом сказал Министру иностранных дел Турции М.Чавушоглу), призванном изложить меры, которые необходимо принимать в воздухе для избежания непреднамеренных инцидентов, есть специальный пункт, гласящий, что американцы берут на себя обязательства обеспечить, чтобы все без исключения участники коалиции следовали согласованным в этом документе процедурам. Поинтересовался у моего турецкого коллеги, согласовывали ли турки свои действия против российских самолетов с американцами как с начальниками коалиции. Он ничего не смог мне ответить. Напомнил ему и о том, что по российской инициативе с момента начала операции ВКС Российской Федерации в Сирии между Национальным центром управления обороны России и турецким министерством обороны была установлена линия экстренной связи, которая не задействовалась ни вчера, ни до этого. Это тоже вызывает большие вопросы.
У нас серьезные сомнения в том, что это был непреднамеренный акт. Это очень похоже на спланированную провокацию, о чем говорят репортажи, которые делаете вы и ваши коллеги, показывая заранее подготовленный видеоряд, и многие свидетельства того, что все это было спланировано. Несмотря на то, что мой коллега заверял меня в обратном, я подробно привел ему оценки, изложенные вчера Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в начале встречи с Королем Иордании Абдаллой II, привел дополнительные факты, которые мы сейчас анализируем. В частности, я упомянул, что, по последней информации, в этом районе, который наши турецкие коллеги считают населенным туркоманами, там, как сказал вчера Президент России В.В.Путин, не только насчитывается несколько сотен, а может быть и тысяч с лишним боевиков из числа граждан Российской Федерации, которые представляют прямую угрозу нашей безопасности и безопасности наших людей, но в этом же районе расположена и инфраструктура боевиков, включая склады с вооружением и боеприпасами, командные центры, пункты снабжения. Я поинтересовался, не означает ли такое внимание Турции к этому району, включая постоянные предложения создать буферную зону на этой территории, стремления оградить эту инфраструктуру и не допустить ее уничтожения. На этот вопрос тоже не получил ответа.
Я также сказал, что в свете вчерашнего случая с нападением турецких ВВС на российский самолет, в новом свете предстает ситуация с нелегальной торговлей нефтью, вообще с нелегальной нефтяной индустрией, которую игиловцы создали на своей территории. Произошедшее вчера случилось после того, как по этим бензовозам и в целом по этим нефтяным приискам стали наноситься прицельные и весьма эффективные удары нашей авиации.
Напомнил я и о том, что когда в Анталье встречались наши президенты «на полях» саммита «Группы двадцати», турецкая сторона опять зондировала тему относительно буферной, бесполетной зоны. Я выразил надежду, что подобные поползновения, которые сопряжены с вторжением на сирийскую территорию, на территорию суверенного государства, не получат продолжения, и что вчерашнее нападение на наш самолет и вся эта ситуация не будут использованы для того, чтобы «не мытьем, так катанием» протаскивать эту идею создания бесполетной, буферной зоны. Обратил внимание на то, что по итогам вчерашнего заседания Совета НАТО, которое турки созвали на уровне постоянных представителей в Брюсселе, звучали весьма странные оценки, которые не содержали никакого сожаления и соболезнования, и, по сути дела, имели целью покрывать то, что сделали вчера турецкие ВВС. Такая же странная реакция прозвучала и со стороны Европейского союза.
Турецкий Министр иностранных дел М.Чавушоглу заверял в стремлении сохранять дружеские отношения, вновь и вновь говорил, что это право Турции наносить удары по любым нарушителям воздушного пространства. Напоминал о том, что соответствующие призывы к нам делались еще в начале октября, когда один раз российский самолет залетел на несколько секунд в турецкое воздушное пространство, и этот эпизод получил исчерпывающие разъяснения с нашей стороны. Но он ссылался на предупреждение о том, что в следующий раз турецкие ВВС уже не смогут не реагировать.
Действительно, такие предупреждения нам делались, но наши данные объективного контроля, как вы знаете, четко говорят о том, что самолет находился в сирийском воздушном пространстве, где и был сбит, и упал в 4 км от турецкой границы. Но даже если принять на веру то, что говорят наши натовские коллеги и что мне сегодня подтвердил Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу, а именно, что самолет находился в турецком воздушном пространстве целых 17 секунд, то я тут же вспомнил случай, произошедший 3 года назад, в 2012 году, когда только начиналась сирийская трагедия. Тогда Анкара обвинила Дамаск в том, что сирийские ВВС сбили турецкий самолет, сказав, что он вторгся в воздушное пространство Сирии. Господин Т.Эрдоган, который тогда был, по-моему, Премьер-министром, выступая в парламенте, заявил, что краткое нарушение воздушного пространства и границы никогда не может быть каким-либо предлогом для применения силы. Я напомнил об этом высказывании моему турецкому коллеге, и он тоже на это не мог мне ничего ответить, лишь повторил, что они не знали, что это за самолет.
Беседа продолжалась около часа. В ответ на его призывы сохранять добрые отношения и наладить диалог по произошедшему, я подтвердил сказанное вчера Президентом России В.В.Путиным. Во-первых, диалог нужно продвигать до того, как ты применил силу в ситуации, вызывающей массу вопросов. Во-вторых, я, кстати, убежден, что дружеские отношения между российским и турецким народом не зависят от действий тех или иных политиков, но то, что касается нынешней стадии наших отношений, тех соглашений, которые мы заключали с турецким правительством, которое сейчас работает в Анкаре, как сказал Президент России В.В.Путин, мы будем серьезно переоценивать и переосмысливать под углом нападения, которое было осуществлено на наш самолет. В качестве вступления здесь остановлюсь. Буду готов ответить на ваши возможные вопросы.
Вопрос: Вопрос о переоценке наших отношений. Турция действительно была дружественной страной, которая не присоединилась к западным санкциям, что у нас высоко оценили. И в одночасье страна из дружественной стала недружественной. Сейчас всех интересует, как будут дальше строиться отношения. Не будем ли мы воевать с Турцией? Для нас Турция, прежде всего, – это туризм, «Голубой» и планируемый «Турецкий» потоки, турецкие строители, импорт. Наконец, не надо забывать про проливы, через которые наши корабли проходят из Черного в Средиземное море. Как это может отразиться на наших отношениях в дальнейшем? Не будет ли сворачиваться сложившиеся за годы налаженное партнерство?
С.В.Лавров: Воевать с Турцией мы не собираемся. Отношение к турецкому народу у нас не изменилось. У нас возникают вопросы к действиям нынешнего турецкого руководства. Я перечислил целый ряд фактов, которые показывают наличие у нас доброй воли, что мы всегда стремились наладить практические, прагматичные отношения с нашими турецкими соседями, в т.ч. в контексте сирийского кризиса, и, особенно, когда мы начали операцию Воздушно-космических сил в Сирийской Арабской Республике по просьбе официального Дамаска.
Вчера Президент России В.В.Путин особо подчеркнул, что мы всегда стремились с уважением относиться к региональным интересам наших соседей, включая региональные интересы Турции. Скажу уж теперь, т.к. сейчас это не должно являться секретом, что, конечно, многие факты, о которых мы сейчас говорим (как террористы используют турецкую территорию для подготовки своих операций в Сирии и терактов в различных странах, как с этим пытаются или не пытаются бороться официальные турецкие власти) были давно всем известны. Не то, чтобы мы старались на них закрывать глаза, но мы постоянно старались учитывать законные интересы наших турецких соседей и пытались доверительно и откровенно в диалоге с ними разъяснять нашу линию, убеждать в том, чтобы они проводили более взвешенную политику, не зацикленную только на свержении Президента Сирии Б.Асада любым путем, предполагающую союзнические отношения с любыми, самыми оторванными, отвязными экстремистскими группировками. Никогда и ни на каких уровнях мы эту работу не предавали огласке, никогда не высказывали каких-то негативных оценок действий турецкого руководства, всегда призывали к поиску конструктивных совместных действий в двухстороннем плане и в контексте многосторонних усилий по урегулированию сирийского кризиса, борьбе с терроризмом. К сожалению, Анкара взаимностью не отвечала, и еще задолго до начала действий наших ВКС оценки политики России в сирийском кризисе, я считаю, были неподобающими для официальной презентации руководящими деятелями Турецкой Республики.
Конкретно по тем вопросам, которые Вы задали, по аспектам нашего сотрудничества, которые являются предметом межправительственных соглашений, подписанных или готовящихся, сейчас у Правительства России есть поручение, и оно рассматривает весь комплекс отношений. Конечно, мы не хотим искусственно создавать проблемы для турецких производителей и экспортеров, которые, конечно же, не несут никакой ответственности за произошедшее, не хотим мы создавать излишних проблем и для наших граждан и компаний, взаимодействующих с турецкой стороной. Но мы не можем оставить без реакции произошедшее не потому, что мы обязательно должны чем-то ответить, совсем нет. Просто на самом деле на турецкой территории накопилось слишком много явлений, которые представляют собой прямую террористическую угрозу нашим гражданам и не только. Это своего рода плацдарм, который мало кем контролируется, хотя поступает информация, что эти процессы, так или иначе спецслужбами, мягко говоря, все-таки сопровождаются. У нас многофункциональная, многокомпонентная ситуация, требующая межведомственного анализа, который будет оперативно проведен, будут подготовлены предложения для доклада Президенту Российской Федерации. Надеюсь, что это все произойдет быстро. Мы не будем делать каких-то предложений, которые будут искусственно создавать отчуждение между народами наших стран.
Что касается конкретной меры, которую мы уже осуществили, я имею в виду рекомендацию нашим гражданам не посещать Турцию, – это не какая-то месть, это сделано не по горячим следам или с горячей головы. Мы весьма объективно оценили наличие террористических угроз в Турции. Эта рекомендация сделана на основе объективного и всестороннего анализа ситуации.
Вопрос: Как Вы оцениваете реакции НАТО на этот инцидент? Ведь это самый серьезный инцидент в отношении НАТО и России с 1950 года.
С.В.Лавров: Я уже сказал, что слушал заявление Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга. Мне показалось, что это было немножко вымученное заявление, по большому счету, покрывающее то, что произошло с турецкой стороны. В НАТО все-таки 28 членов, поэтому то, как шла вчера в Брюсселе дискуссия, не засекретить, и кое-какая информация до нас доходит. В ходе дискуссии было очень жарко, очень горячо. В адрес Турции за нападение на российский самолет высказывались очень нелицеприятные оценки, но пресловутая солидарность союзников и принцип консенсуса все-таки возобладали. Конечно, мы понимаем, что Турция никогда не пропустила бы какие-либо критические комментарии в общей позиции, которые излагал Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Но мы также знаем, что заявление, которое сделал Генсекретарь Альянса, не было дословно согласовано со всеми. Он как бы взял на себя ответственность, посмотрел, наверное, на ведущих членов НАТО, прислушался к ним и сказал то, что сказал. Особенно я бы выделил (и я сегодня сказал это М.Чавушоглу) его фразу, общий смысл которой заключался в том, что произошедшее вчера лишний раз подчеркивает необходимость принятия мер в контексте опасного приближения российской военной инфраструктуры к границам НАТО. Надеюсь, все присутствующие здесь люди грамотные, им не нужно объяснять, какая лицемерная подоплека под этим заявлением. Примерно то же самое витиевато высказали представители Европейского союза.
Ф.Могерини сегодня выступает в Европарламенте, она тоже просила о телефонном разговоре. Может быть, после встречи с вами у нас такая возможность появится.
Вопрос: Вы собирались лететь в Турцию, чтобы обсудить возможное участие этой страны в альянсе с Россией в борьбе против «ИГ». Сейчас эта возможность навсегда потеряна или есть некие какие-то условия, при соблюдении которых Россия готова это участие, как минимум, обсуждать?
С.В.Лавров: Я собирался лететь в Турцию по другой причине – у нас сложилась действовавшая до вчерашнего дня структура межгосударственного диалога. Верхушка этого диалога – это Совместный Российско-турецкий Совет сотрудничества высшего уровня (президентский совет) с участием основных министров. Координирующей повседневной структурой является Российско-Турецкая Совместная группа стратегического планирования, которую возглавляют министры иностранных дел. На сегодня в Стамбуле была запланирована ее очередная сессия (они поочередно проводятся в Турции и в России). Разумеется, после вчерашнего нападения на наш самолет мы сессию отменили. У нас пока нет каких-либо планов наносить визиты в Турецкую Республику или принимать здесь турецких коллег.
Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу понимает, что это было неизбежно, он так мне прямо и сказал про отмену сегодняшней встречи и выразил надежду, что мы где-нибудь «на полях» международных мероприятий сможем «присесть и спокойно все обсудить». В частности, он упоминал СМИД ОБСЕ, который состоится 3-4 декабря с.г. в Белграде. Я не ангажировался, потому что прежде всего необходимо, конечно, не «спокойно все обсуждать», а понять все аспекты и последствия произошедшего. От контактов мы не уходим, и мой сегодняшний телефонный разговор с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу тому свидетельство.
Вопрос о коалиции по борьбе с терроризмом очень хороший. Формально Турция является членом коалиции, которую создали США. Помимо содержащихся обязательств в российско-американском меморандуме об избежании инцидентов в воздухе, заключенном по линии военных, и принятии конкретных мер, которые в этом меморандуме перечислены, американцы в этом документе записали, что он распространяется на всех участников коалиции, включая и Турцию. Но каких-либо мер предосторожности, предусмотренных этим российско-американским документом, турки не предпринимали. Помимо этого документа в американской коалиции есть и внутрикоалиционная дисциплина. Некоторые члены коалиции, в том числе предоставившие свои боевые самолеты для нанесения ударов по территории Ирака и Сирии, доверительно нам поведали, что поскольку самолеты на вооружении их ВВС американского производства, США требуют от этих участников коалиции прежде, чем наносить удары, спрашивать согласия на такую акцию. Как я понимаю, наш самолет был сбит американским истребителем F-16. Интересно, распространяется ли это требование США о применении полученных участниками коалиции американских боевых самолетов только с согласия Вашингтона на Турцию? Если распространяется, то, интересно, спрашивала ли Турция разрешения у Соединенных Штатов Америки поднять в воздух свои самолеты и сбить над сирийской территорией пусть даже и неизвестный самолет. Все это вызывает очень много вопросов.
Президент Франции Ф.Олланд, которого мы ждем завтра в Москве, находился в Вашингтоне и провел совместную пресс-конференцию с Президентом США Б.Обамой. Лидеры акцентировали, что бить нужно только по ИГИЛ, и что Россия будет поступать «правильно», если она ограничит свои удары только позициями «Исламского государства». Во-первых, во всех документах, в том числе «Венского процесса», говорится о «Исламском государстве», «Джабхат ан-Нусре» и других террористических группировках». Я понимаю сложность для наших западных партнеров отойти от этой узкой интерпретации антитеррористических задач, потому что, как только мы вступаем в сферу определения, кто же является террористом, внутри западной коалиции начинаются очень глубокие разногласия. Есть курдские отряды. США рассматривают их в качестве союзников, вооружают, помогают им, как минимум советами. А Турция считает их террористами. Без внесения ясности в этот вопрос очень трудно двигаться дальше. Есть такие группировки как «Ахрар аш-Шам», которые многократно замечены в прямом сотрудничестве с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой». Есть другие группировки, которые занимались совершенно изуверскими делами вместе с террористами, но которых пытаются «перекрасить» в умеренную оппозицию и предлагать ее в качестве партнера для переговоров с Правительством САР.
Две венские встречи коалиции (я сейчас говорю о коалиции, которая занимается политическим процессом, но она неизбежно будет заниматься и антитеррористическими аспектами) закончились тем, что мы договорились о следующем. Во-первых, политический процесс должен вестись самими сирийцами – только сами сирийцы могут определять судьбу своей страны, включая судьбу Президента Сирии Б.Асада. Во-вторых, для того, чтобы этот процесс пошел, нужно как можно скорее созвать переговоры между оппозицией и Правительством Сирии под эгидой ООН, а для этого определить, наконец, кто же может представлять оппозицию в рамках единой сводной делегации. Такое поручение было дано представителю ООН, который сейчас занимается обобщением предложений, какие именно конкретные сирийские политические группировки (может быть, даже с включением представителей вооруженной патриотической оппозиции Сирии) могут сесть за стол переговоров с Правительством САР. В-третьих, договорились о необходимости выработать общее видение террористических организаций, составить общий список. Эту работу поручено координировать Иордании. Вчера в Сочи об этом шла речь с Королем Иордании Абдаллой II и Министром иностранных дел Н.Джодой. Они занимаются подготовительной работой, но этот процесс будет сложным. Пока не будет единого списка террористических организаций, на которые не будет распространяться прекращение огня (на каком-то этапе о прекращении огня говорить придется), пока не будет единого списка оппозиционной делегации, продолжать Венский процесс очень трудно. Все заклинания, которые мы слышим, о том, что Россия наконец-то активизировалась в политическом процессе, и что этот процесс надо продолжать, – от лукавого. Россия никогда не сбавляла оборотов в своих усилиях продвигать политический процесс, начиная с принятия по нашей инициативе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, который мы тут же принесли в Совет Безопасности ООН для одобрения, а американцы и европейцы категорически отказались это делать, заявив, что они могут одобрить это Женевское коммюнике только с добавлениями о том, что Б.Асад должен уйти. Одобрили его в Совете Безопасности в итоге только полтора года спустя, когда принимали резолюцию по химической демилитаризации Сирии. Впоследствии мы постоянно проявляли инициативу, в том числе несколько раз собирали сирийскою оппозицию и представителей Правительства Сирии в Москве, принимали документы, призывали других к сотрудничеству. Но другие, в том числе те, кто составляет американскую коалицию, делали ставку на военное решение, на свержение режима Б.Асада. А когда поняли, что это не получается, только тогда они, наконец, изменили свою позицию.
Мы верны своей позиции, она у нас открытая, честная. Мы не должны, как некоторые наши партнеры, в том числе, в Европе, камуфлировать нашу линию какими-то не очень понятными зигзагообразными высказываниями, и мы рассчитываем, что так будут поступать и все остальные. При всей важности Венского процесса до тех пор, пока не будет выполнено решение последней встречи от 14 ноября с.г. о достижении согласия по составу оппозиционной делегации на переговорах с Правительством Сирии, о формировании единого списка террористических организаций, дальнейшее продолжение встреч в этом формате весьма сомнительно, по крайней мере, никакой отдачи от этого мы не ждем. Я сказал об этом нашим западным партнерам, Государственному секретарю США Дж.Керри, который на днях звонил и предлагал поскорее собраться снова. Я ответил, что собираться, чтобы провести очередную встречу и опять совершенно бессмысленно и бесперспективно «перетягивать канат» относительно судьбы Б.Асада, – это трата времени. Нужно договориться по террористам и составу делегации оппозиции. Без этого процесс не сдвинется: без этого не начнутся переговоры и нельзя будет обсуждать прекращение огня.
Вопрос: Что сегодня должна сделать Турция, чтобы рекомендации гражданам России не посещать страну были отменены? Будет ли отменено рейсовое авиасообщение в Турцию?
С.В.Лавров: Сейчас все это изучается. Не буду перечислять конкретные меры, потому что коллега задавал вопросы по конкретным аспектам нашего взаимодействия. Сейчас это все комплексно анализируется.
Возникает вопрос, что нужно сделать Турции для того, чтобы отношения нормализовались. Знаете, наверное, необходимо все-таки сделать выводы из того, что подобное нападение, которое произошло вчера, является абсолютно недопустимым.
Сегодня я услышал от Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу сожаления о том, что так произошло, соболезнования, но все остальное в нашей беседе с его стороны было нацелено на оправдание турецкой позиции. Я привел факты касательно отношения самой Турции к нарушениям ее самолетами воздушного пространства Сирии, напомнил ему о том, что турецкие самолеты в районе Эгейского моря заходят в воздушное пространство Греции в среднем 1,5 тысячи раза в год. Греция регулярно делает протесты по этому поводу, но безрезультатно.
Вчера мне звонил Министр иностранных дел Греции Н.Кодзиас, который тоже выражал солидарность с нами в связи с этой трагедией. Он напомнил, что 1,5 тысячи нарушений в год со стороны Турции стало привычным делом. Он не приемлет объяснений, что даже, если и было, как утверждает НАТО, семнадцатисекундное нарушение воздушного пространства, это является поводом для нападения самолета натовского государства на военный самолет Российской Федерации.
Мы не хотим давать каких-то рецептов. Наверное, турецкое руководство должно само думать о том, как жить в своей стране. Сегодня Президент Турции Р.Эрдоган перед открытием президиума Госсовета говорил о тенденциях политической жизни Турции. Это всем хорошо известно. В любом случае устранение причин и, конечно же, последствий, которые привели к тому, что турецкую территорию активно используют (не будем сейчас уточнять кто) для подготовки террористических отрядов, снабжения боевиков и их финансирования, само по себе является очень серьезным фактором.
Возвращаясь к пресс-конференции Президента Франции Ф.Олланда и Президента США Б.Обамы в Вашингтоне. Я обратил внимание, что Президент Франции Ф.Олланд предложил принять меры по закрытию турецко-сирийской границы, чтобы прекратить поток боевиков и подпитку террористов. Показательно, что Президент США Б.Обама на это никак не отреагировал. Думаю, что это верное предложение. Надеюсь, что завтра Президент Франции нам подробнее об этом расскажет. Мы были бы готовы всерьез рассмотреть необходимые для этого меры. Многие говорят, что перекрыв эту границу, мы, по сути, пресечем террористическую угрозу в Сирии.
Вопрос: Как Вы думаете, какова истинная цель турецкой стороны в атаке на российский самолет? Как отреагировали международные органы на произошедшее? Будет ли российская сторона требовать расследования данного инцидента на международном уровне?
С.В.Лавров: Я не могу судить об истинных целях. У нас достаточный массив информации, которая подтверждает, что это был преднамеренный, спланированный акт. Некоторые наши партнеры, которые вчера с нами связывались, сказали, что это была очевидная засада – ждали, следили, искали предлога. Мне трудно сказать, почему это было сделано. Бывают внутриполитические соображения, хотя выборы в Турции только что прошли, бывают соображения, связанные с отношениями с зарубежными партнерами, союзниками, со «старшими братьями». Не буду гадать и спекулировать.
Если за соответствующие органы держать НАТО и ЕС, то они кое-как отреагировали. Турки распространили в СБ ООН письмо, в котором излагают свою версию о том, что они многократно подвергались нарушениям своего воздушного пространства и в данном случае предупреждали, а самолет залетел на 17 секунд, и у них не оставалось выбора.
Это не производит впечатление на серьезных аналитиков и политиков. Мы не стали писать свои письма, а просто официально распространили в Совете Безопасности ООН дословно всю стенограмму вчерашнего заявления Президента Российской Федерации В.В.Путина перед началом переговоров с Королем Иордании Абдаллой II. Сейчас это официальный документ СБ ООН. Есть у нас и другие материалы, которые мы будем готовы предъявить нашим партнерам, в том числе, данные объективного контроля в том, что касается маршрута самолета, которые Министерство обороны Российской Федерации уже распространило.
Вопрос: Может ли ситуация вокруг сбитого российского самолета негативно отразиться на усилиях России по созданию широкой коалиции для борьбы с «Исламским государством»? Какие сигналы поступают из Вашингтона и Парижа? Каковы Ваши ожидания от завтрашней встречи в Москве Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Франции Ф.Олланда?
С.В.Лавров: Я уже почти ответил на все эти вопросы. Эта ситуация не может не сказаться на тех усилиях, которые мы предпринимаем в рамках т.н. Венского процесса, в рамках созданной Группы поддержки Сирии, в которой обсуждаются, как я уже сказал, не только сугубо политические аспекты подготовки переговоров, но и важнейший вопрос о формировании общего подхода к террористическим организациям. Такая договоренность уже есть. Этот список должен быть согласован. Думаю, что теперь мы будем настаивать на том, чтобы помимо списка, члены этой группы согласовали также общее понимание тех каналов, по которым террористы получают подпитку и поддержку. Наверное, придется как-то даже разбираться с конкретными странами и принимать решение, чтобы такая поддержка прекращалась. Думаю, мы можем поставить этот вопрос в СБ ООН. Принята целая серия резолюций о недопущении покупки нефти с территории, захваченной террористами, награбленных артефактов, других видов торговли с ними. Кстати, по некоторым сообщениям, которые мы сейчас перепроверяем, на тех территориях Турецкой Республики, где террористы чувствуют себя спокойно, налажена даже торговля человеческими органами умерщвленных ими сирийцев, которые привозят из Сирии боевики «Исламского государства» и прочих террористических групп. На эту тему СБ ООН принял несколько резолюций, нацеливающих на необходимость пресечения контрабандной торговли нефтью, каких-либо финансовых и прочих отношений с террористами.
Прошел уже год, и пока никакого движения мы не видим, хотя в этих резолюциях содержится поручение государствам предоставлять информацию о том, что они делают для выполнения соответствующих требований СБ ООН. Думаю, необходимо оживить сейчас эту тему в Нью-Йорке. Попробуем сегодня внести для одобрения членами Совета Безопасности ООН поручение Генеральному секретарю рассказать (в Секретариат стекается вся информация), что известно о том, как подпитывается «Исламское государство», как идет торговля нефтью и артефактами, как поддерживаются террористические группы. Пусть обобщат информацию и нам ее представят. Необязательно в виде официального доклада, но чтобы хотя бы что-то у нас было в качестве отправной точки.
Вопрос: В СМИ мало информации о судьбе летчиков сбитого СУ-24. По некоторым данным, один летчик выжил и попал в плен. Будут ли стараться вернуть его на Родину? Будет ли Турция в этом помогать?
С.В.Лавров: Он уже на российской базе Хмеймим, это часть нашей Родины. Сегодня он был освобожден нашими спецназовцами с помощью сирийских экспертов и военнослужащих. Об этом часа два назад уже сообщил Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу.
Горнолыжные курорты Болгарии ждут увеличения турпотока на 20%
Болгарские туристические власти ожидают роста продаж в зимний сезон за счет повышенного интереса к горнолыжному отдыху в это стране у туристов Великобритании, Турции, Израиля.
О планах на зимний сезон порталу "Новости Болгарии" рассказала министр туризма Болгарии Николина Ангелкова.
«Нас ждет сильный зимний сезон, количество туристов в котором увеличится на 5-7%. А на базе ранних резерваций некоторые горнолыжные курорты ожидают и 20% рост»,— заявила г-жа Ангелкова.
Она дополнила, что в этом году на зимних курортах страны будут преобладать туристы из Турции, Греции, Румынии, Сербии, Македонии, Германии, Великобритании, Израиля и Голландии, ожидается и рост количества туристов из Италии.
Россияне пока в списке лидеров по турпотоку на горнолыжных склонах Болгарии не значатся. Ежегодное сравнительное исследование, проведенное по заказу TripAdvisor независимым агентством Ipsos, составило рейтинг наиболее экономичных горнолыжных курортов Болгарии. Победителем среди российских потребителей стал курорт Банско. Неделя на горных склонах Банско, включая проживание в отеле, ски-пассы, прокат снаряжения, занятия с инструктором и ужин с напитками для семьи из четырех человек, обойдется в Банско примерно в 98 000 рублей.
Для сравнения аналогичный отдых в Красной Поляне обойдется в 132 тысячи рублей.
Эллин Толстов, технический директор компании Level.Travel в разговоре с «Туринфо» приводит другие данные. «Недельный тур на болгарский горнолыжный курорт Банско после январских каникул сейчас можно приобрести минимум за 46 000 рублей на двоих – это с перелетом и проживанием в отеле три звезды – с завтраками. Аналогичный недельный отдых в Сочи – также после январских праздников на двоих начинается с суммы в 28 000 рублей – также с перелетом и завтраками. Несмотря на значительную разницу в цене, по сравнению с Россией, Болгарию все же можно назвать одной из основных зарубежных альтернатив Красной Поляне – но и то, лишь потому, что цены на других европейских курортах - значительно выше», - заключил эксперт.
Подготовка Всеправославного собора, который поместные православные церкви мира собираются провести уже более полувека и который около двух лет назад был намечен на 2016 в Стамбуле, продолжается, однако говорить о точном месте его проведения преждевременно, учитывая последние события на турецко-сирийской границе, сообщил РИА Новости в среду источник в Московском патриархате.
Во вторник в Сирии потерпел крушение российский бомбардировщик Су-24. Президент России Владимир Путин сообщил, что самолет был сбит ракетой типа "воздух-воздух" с турецкого F-16 над сирийской территорией и упал в Сирии в четырех километрах от границы с Турцией.
Вечером 24 ноября было принято решение об отмене визита в Стамбул делегации Русской православной церкви во главе с митрополитом Волоколамским Иларионом. Делегация должна была отправиться в Стамбул в среду, в рамках визита были запланированы ежегодные переговоры с Управлением по делам религий Турции, презентация турецкого перевода книги патриарха Московского и всея Руси Кирилла "Свобода и ответственность" и встреча с патриархом Константинопольским Варфоломеем.
"Произошедшее никоим образом не означает разрыва связей между церквами. Работа по подготовке Всеправославного собора будет продолжаться вне зависимости от политических обстоятельств. Что же касается вопроса о месте проведения собора, равно как и подготовительных к нему мероприятий, то пока затруднительно с определенностью сказать, каким образом напряженная обстановка, складывающаяся вокруг Турции и в ближневосточном регионе в целом, отразится на перспективе проведения собора на территории Турецкой Республики", — сказал РИА Новости источник в РПЦ.
В марте 2014 года в Стамбуле прошло собрание предстоятелей и представителей всех поместных православных Церквей мира по приглашению патриарха Варфоломея (глава Константинопольского патриархата в православном мире традиционно числится первым в перечне предстоятелей Церквей и именуется также Вселенским). На нем было принято решение, что "Святой и Великий собор православной Церкви будет созван Вселенским патриархом в Константинополе в 2016 году, если не воспрепятствуют тому непредвиденные обстоятельства".
По словам источника в РПЦ, возникновение таких непредвиденных обстоятельств нельзя исключать, судя по последним событиям на турецко-сирийской границе и общему росту напряженности на Ближнем Востоке.
"По имеющимся сведениям, с инициативой избрать для проведения Всеправославного собора иное место, например, святую гору Афон или город Салоники, ранее уже выступала, в частности, Сербская православная церковь", — отметил собеседник агентства.
Наблюдатели также выражают сомнения, что для Антиохийского патриарха, кафедра которого находится в Дамаске, было бы возможно прибыть в Стамбул, учитывая нынешний характер отношений между Сирийским и Турецким государствами.
Ольга Липич.
В политике редко удается перечеркнуть прошлое и начать жить с чистого листа, как бы к этому ни подталкивали конъюнктурные соображения. Российско-турецкие отношения тому пример. Какой-нибудь "Турецкий поток" тянет в одну сторону, а десять прошлых русско-турецких войн — в другую. И то, на что еще могут закрыть глаза дипломаты-прагматики, простому человеку сделать труднее. Новая рана тут же заставляет болеть все старые шрамы. Касается это и недавнего "удара в спину".
Тем более, здесь даже в учебник истории заглядывать не обязательно. Можно перепутать первую русско-турецкую войну с третьей или пятой, но в данном случае это не принципиально.
Даже не шибко знающий историю человек убежденно скажет, что с турками плохие отношения у нас были "всегда". И переубедить его невозможно, поскольку, по сути, он прав. И "всегда" за спиной Турции обязательно маячил Запад. Прежде всего, Лондон, для которого мысль о недопущении русских к Черному морю и на Кавказ долго была навязчивой идеей.
С чего начинать столь длинную историю противоборства, даже не знаю: слишком обширен выбор.
Крым
Можно, например, с Крыма, который и так на слуху. То, что полуостров обильно полит русской кровью, повторять не буду. А вот о том, как давно началась для нас эта "кровопотеря", напомнить, пожалуй, не грех.
Многие, к сожалению, забыли, что русские расширили свои владения за счет этой территории не по причине имперского экспансионизма, а вынужденно: веками Крым был тем местом, откуда с территории вассального Турции Крымского ханства регулярно совершались набеги на русскую землю. А вслед за каждым таким набегом в Турцию отправлялся очередной караван с русскими рабами.
Вспомним записку князя Потемкина Екатерине II, с его обоснованием необходимости решить, наконец, эту больную проблему.
Главный аргумент: "Татарское гнездо в сем полуострове от давних времен есть причиною войны, беспокойств, разорения границ наших, издержек несносных, которые уже в царствование Вашего величества перешли только для сего места более двенадцати миллионов".
Если бы не эти "беспокойства", инициаторами которых являлись турки, не было бы и "крымского проекта" Потемкина и Екатерины.
Разумеется, в этом регионе, как позже и на Балканах, у России, как, впрочем, и у других держав, были свои геополитические интересы, однако всякий раз детонатором очередного столкновения с турками были не только они. Каждый раз немалую роль играли провокационные действия турок.
Балканы
Пытаясь подавить национально-освободительное движение то в Греции, то в Сербии или Болгарии, османские войска вели себя вызывающе жестоко.
Все помнят об армянском геноциде, но на самом деле даже трудно сказать, где и когда все это началось. Подобных методов турки придерживались повсюду. Взрослое мужское население вырезалось под корень, женщины и дети угонялись в рабство. Я уже не говорю о пытках, хотя везде присутствуют и они. Что не раз вынужденно фиксировали даже западные дипломаты.
Попытки сначала Александра I, а затем и Николая I, используя своих европейских партнеров, как-то урезонить турок и остановить геноцид, всякий раз заканчивались провалом, поскольку главной целью большинства европейских держав было тогда не спасение армян или греков с сербами от уничтожения, а обеспечение своего влияния на Балканах.
В то время как турок душил очередную жертву, английские, французские, австрийские, а иногда, по правде сказать, и русские политики, занимались тем, что хватали за руки не убийцу, а друг друга.
О совместных действиях сумели договориться, если не ошибаюсь, лишь однажды. После того как турки в очередной раз отказались проявить сдержанность, совместная русско-французско-английская эскадра предприняла активные действия и 20 октября 1827 года в Наваринской бухте разгромила турецкий флот, который должен был высадить в Греции новые подразделения карателей.
Впрочем, очень скоро оказалось, что итоги Наваринского сражения Западную Европу не обрадовали, а огорчили.
Сколько греков удалось спасти в результате совместной операции, подсчитывать не стали, зато занялись подсчетом тех преимуществ, что может потенциально извлечь из новой ситуации Россия.
Австрийский император Франц I тут же объявил английского адмирала Кодрингтона (именно он, как старший по званию, командовал союзниками в Наваринском сражении) убийцей. В Англии, где в этот момент произошла очередная правительственная перетряска, адмирала от нападок австрийцев защищать не стали. Напротив, и там стали раздаваться голоса, требующие привлечь адмирала к ответственности. В лучшем случае Наваринское сражение в Англии стали называть "досадной случайностью", а король Георг IV, открывая работу парламента, и вовсе заговорил о проведенной военной операции как о крайне "неприятном событии".
Единственным из европейских монархов, кто продемонстрировал тогда принципиальность, оказался Николай I, направивший попавшему в опалу адмиралу теплое поздравление и награду – орден святого Георгия. "Русский флот гордится, что заслужил под Наварином ваше одобрение", — писал он.
Амплитуда колебаний маятника английской политики в отношении Турции и Греции была тогда на редкость большой. Неизменно стабильным оставался лишь интерес британской короны к Восточному вопросу, а вот все остальное — моральные принципы, в частности — являлось величиной переменной. Устав от бесконечных закулисных маневров Англии и других своих европейских партнеров-противников, и поняв, что грекам (тогда они были главной мишенью турок) реально грозит уничтожение, Россия решилась на активные самостоятельные действия.
Кавказ
К тому же, помимо греков, от турецкого гнета страдали и другие народы, перед которыми, как издавна привыкло считать российское общественное мнение, русские также имели моральные обязательства.
Петербург, в частности, твердо намеревался заставить султана согласиться на выезд армянского христианского населения из Турции в Восточную Армению.
В апреле 1828 года Николай подписал Манифест об объявлении войны Турции, а к лету 1829 года русская армия добилась, наконец, благоприятного для себя перелома и на Кавказском, и на Балканском фронтах, что вызвало, как и следовало ожидать, негативную реакцию "союзников", обеспокоенных успехами России.
История сохранила немало примеров авантюристических попыток Запада и Турции совместно поджечь Кавказ, чтобы изгнать оттуда русских. Приведу одну очень типичную для того времени историю.
В конце 1856 года в Константинополе задумали очередную антироссийскую операцию, однако она сразу же не задалась.
Во-первых, русскому посланнику Апполинарию Бутеневу стало известно, что в порту находится судно "Аслан", нагруженное военными припасами и приготовленное к отправке на Кавказ. Потом ему же сообщили – русская агентура не дремала — что, кроме "Аслана", к отплытию туда же готовится еще и пароход "Кенгуру", на котором вместе с военными грузами будет перевезен еще и отряд "волонтеров". Бутенев, разумеется, немедленно потребовал объяснений у великого визиря Решид-паши, что заставило турок дать настолько противоречивые объяснения, что стало уже совершенно очевидно – операция действительно готовится. Бутенев даже добился официального расследования происходящего, однако под давлением англичан турки все же отправили на Кавказ оба судна.
Во главе отряда стоял политический авантюрист венгр Баниа, он же Мехмет-бей, присвоивший себе громкий титул главнокомандующего "европейскими войсками на Кавказе". В предшествующие годы он был поочередно французским, затем прусским и английским разведчиком, искал счастья в Алжире, где издавал газету. Наконец, принял ислам и получил чин полковника турецкой армии.
Известный в те времена Осман-бей, прекрасно осведомленный об интригах европейских держав на Кавказе, с иронией писал по этому поводу: "Только англичане могли творить подобные чудеса, как превращение Бании в Махемед-бея и бывшего журналиста в турецкого полковника".
Среди "волонтеров" числились англичане, поляки и венгры. Во многом по этой причине в "европейских войсках" возникли разногласия, что привело к разложению отряда и массовому дезертирству.
Так провалилась очередная английская авантюра. Но верные Лондону турки продолжали упорствовать. Весной 1862 г. на Кавказ вновь проникают многочисленные группы авантюристов и распространяются антирусские воззвания из Константинополя.
Впрочем, и эти попытки потерпели неудачу.
Турецкий след и Запад за спиной
И таких документальных историй – возок с тележкой. Как у нас теперь принято говорить, с фактами, "паролями, явками и именами". И везде обнаруживается турецкий след. А за спиной турок — неизменный Запад.
Так было в царские времена, в советские (накануне Второй мировой Лондоном, Парижем, Вашингтоном и турками, например, обсуждалось, как лучше бомбить советские нефтяные скважины на Кавказе).
Так развивались события во время двух чеченских войн уже в постсоветский период. Но по этому поводу сказано и так уже немало.
Короче, ничего нового.
Что же до морали, то она предельно проста. Если в силу обстоятельств у тебя появился "партнер" с таким сомнительным прошлым, следует, разумеется, быть настороже. Даже если ты повернулся к нему спиной лишь на секунду.
Петр Романов, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Германия и Австрия остаются нациями арендаторов
Каждый второй немец и австриец арендует недвижимость. Для сравнения: в Румынии в собственных домах и квартирах проживает 96% граждан.
Евростат опубликовал данные о количестве владельцев недвижимости в разных странах Европы. Как выяснилось, 2014 году средний процент арендаторов в Евросоюзе составил 29,9% от всего населения, передает Romania Insider.
Больше всего владельцев недвижимости в Румынии (96%), Литве (89%), Хорватии (89%), Венгрии (89%). В Германии только 52,5% граждан проживают в собственных квартирах, в Австрии – 57%. Сравнительно мало людей владеют жильем в Дании (63%), Великобритании (64%), Франции (65%).
При этом каждый шестой европеец владеет вторым домом. Доля обладателей второго жилья в Греции, Польше, Словакии и Испании достигает 20%. Зато в Германии этот показатель составляет всего 5,4%, в Нидерландах – 5,6%, а в Великобритании – 7%.
23-24 НОЯБРЯ В СОЧИ СОСТОЯЛАСЬ IX СЕССИЯ СМЕШАННОЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ, ПРОМЫШЛЕННОМУ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
Российскую делегацию возглавил председатель российской части комиссии, Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, греческую делегацию – председатель греческой части комиссии, заместитель Министра иностранных дел Греческой республики Димитрис Мардас.
Во время заседания стороны обменялись информацией о состоянии двусторонних экономических связей, об основных показателях, тенденциях и перспективах их развития и определили пути дальнейшего расширения сотрудничества в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, науки и техники, культуры и туризма. Стороны отметили, что в период после восьмой сессии Комиссии (Афины, 12 апреля 2013 года) продолжились взаимные усилия по активизации двустороннего экономического сотрудничества и подтвердили стремление к продолжению диалога на уровне экономических ведомств обеих стран, а также сотрудничества в рамках международных форумов и выставок, в том числе таких, как Петербургский международный экономический форум и Международная ярмарка в Салониках.
Стороны выразили убеждение, что интерес к сотрудничеству, проявленный греческими и российскими инвесторами, увеличивается. В связи с этим, страны продолжат обмен информацией по инвестиционным проектам, представляющим интерес для греческих и российских потенциальных инвесторов, а также по вопросам, касающимся реализации инвестиций в обеих странах. Также греческая сторона выразила готовность принять участие через квалифицированные строительные компании в строительстве объектов, которые примут международный Чемпионат по футболу в России в 2018 году.
Стороны с удовлетворением отмечают интенсификацию контактов между отраслевыми организациями Российской Федерации и Греческой республики, которые направлены на развитие деловых отношений, в том числе и в контексте российско-греческого Совета по сотрудничеству и инвестициям. Стороны убеждены, что Совет будет способствовать расширению на более постоянной основе контактов между греческими и российскими бизнес-сообществами.
Греческая сторона выразила заинтересованность в расширении гаммы греческих продуктов, экспортируемых в Россию (меха, продукты питания в упаковке, вино, напитки, консервированные фрукты, косметика, рыбная продукция, строительные материалы, упаковочные материалы, фармацевтическая и парафармацевтическая продукция), и в максимально возможном распространении их на территории РФ.
Обе стороны приветствовали высокий уровень сотрудничества в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) и подтвердили свое обязательство к дальнейшему сотрудничеству, в том числе в целях усиления бизнес-составляющей Организации.
В области транспорта стороны:
- условились обменяться в 2016 году установленным количеством разрешений, которое посчитают необходимым для осуществления автомобильных перевозок на основе принципа взаимности, выразили свое удовлетворение успешным сотрудничеством по вопросам международных автомобильных грузовых перевозок в рамках Смешанной комиссии по автомобильному транспорту, очередное заседание которой планируется провести в 2016 году в Греции;
- договорились укреплять сотрудничество между РЖД и организацией железных дорог Греции OSE, а также портами Греческой республики для дальнейшего развития международных железнодорожных грузовых перевозок;
- выразили удовлетворение развитием сотрудничества в сфере гражданской авиации и подписанием Меморандума о взаимопонимании в ходе переговоров авиационных властей 4-5 февраля 2015 г. в Салониках;
- договорились развивать на взаимовыгодной основе двустороннее сотрудничество для дальнейшего развития морских и многопрофильных/комплексных/комбинированных перевозок (multimodal transport) пассажиров и грузов между двумя странами, а также в портовой отрасли, в том числе с целью привлечения частных инвестиций в портовую инфраструктуру.
Большое внимание стороны уделяют проведению «перекрестных» годов России и Греции в 2016 году и содействию этому в рамках МПК.
Представители РФ и Греческой республики отметили важность контактов на высшем уровне для развития и расширения российско-греческих отношений. В этой связи большое значение для упрочнения экономического сотрудничества и улучшения нормативно-правовых рамок между двумя странами имел рабочий визит премьер-министра Греческой республики А. Ципраса в Москву 7-9 апреля 2015 года и в Санкт-Петербург в июне текущего года в рамках Международного экономического форума. Плодотворным был также визит в Москву прежнего сопредседателя МПК и заместителя Министра национальной обороны Греции К.Исихоса в феврале 2015 г. и его встреча с российским сопредседателем М. Соколовым. Важный импульс развитию отношений придал визит в Афины 20 ноября 2015 года заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича.
IX сессия смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству прошла в духе взаимного понимания, по ее итогам был подписан протокол.
Очень важное открытие сделала группа учёных университета Аристотеля в Пиерии, где были найдены окаменелости черепахи возрастом 2,5 миллиона лет.
Окаменелость, обнаруженная в районе пляжа Макрийалос, в западной части залива Термаикос, позволяет получить новые данные о географическом распределении этих животных. Последние данные показывают, что этот вид черепах был широко распространён по всему району, охватывая территорию от нынешних Салоник до современного города Катерини. Окаменевшие останки хорошо сохранились – чётко отличаются очертания панциря и некоторые кости.
По словам учёных, о присутствии ископаемых черепах в районе залива Термаикос известно с начала прошлого века. Не так давно новые образцы из Эпаноми, Неа Миханиона и Неа Калликратиа способствовали получению новых знаний о морфологии этих вымерших черепах: речь идёт о наземных черепахах, которые превышали 1 метр в длину. Вероятно, эти животные копали норы в земле, как современные гигантские черепахи, обитающие в регионах Африки. «Все имеющиеся стратиграфические данные позволяют определить возраст геологических образцов в 2,5 - 5 миллиона лет, относящийся к эпохе плиоцена. Эти черепахи принадлежат к виду Titanochelon bacharidisi, существующему в Европе последние 20 миллионов лет. Образец из Греции является одним из наиболее хорошо сохранившихся в Европе», сообщили, в частности, учёные.

В числе пяти лучших курортов в мире в 2015 году находится Sani Resort, согласно рейтингу TripAdvisor. В частности, он признан Лучшим семейным отелем в Греции и занял 2-е место в категории «Лучшие европейские семейные отели».
Среди других наград, присуждённых Sani Resort в 2015 году – Лучший европейский курорт (газета Sunday Times Travel UK), Лучший зарубежный семейный отель (Condé Nast Traveller Russia), Лучший семейный курорт в Средиземноморье (Voyages & Hotels de Reve France).
Кроме того, Sani Resort награжден как «самая финансово стабильная отельная группа страны» (Active Greece Awards), а программа Sani Resort по охране окружающей среды (Sani Green) была удостоена награды за вклад в развитие общества и общего блага (KPMG Annual Human Resources Award).
На вручении Greek Tourism Awards в 2015 году Sani Resort удостоен Золотого приза за «Инициативы по защите окружающей среды, разъяснительную работу с населением и экологический мониторинг» и Серебряного приза за «Инновационную ресторанную концепцию».
Кроме того, все отели Sani Resort получили сертификат Travelife 2014-2016, Green Key и ISO14001 за 2015-й год.
«Эти награды подтверждают приверженность Sani Resort к предоставлению услуг высокого качества и философии, которой он служит - гармоничное сосуществование человека и окружающей его среды с помощью соответствующей деятельности, к примеру, сочетание отдыха с культурным развитием, подход, который выделяет его во всем мире», говорится в заявлении пресс-службы Sani Resort.
СКОЛЬКО ТЕРЯЕТ «УКРАЭРОРУХ» ОТ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ?
Потери «Украэроруха» от вступивших в силу 25 октября санкций в отношении российских авиакомпаний составляют около 10 млн ЕВРО или около 11% от общей выручки. Об этом в интервью ЛІГА.net сообщил директор госпредприятия Дмитрий Бабейчук.
По мнению Бабейчук, в общем объеме украинско-российских авиаограничений сохраняется паритет.
Он напомним, что Россия в августе 2014г. без объяснения причин не подтвердила украинским авиакомпаниям разрешения на транзитные рейсы в своем воздушном пространстве. В качестве зеркальной меры Украина частично ограничила транзит компаний «Аэрофлот» и «Трансаэро» в воздушном пространстве Украины. В частности, это ограничение затронуло пять направлений: Болгарию, Турцию, Египет, Грецию и Израиль.
«Учитывая, что исторически транзит российских авиакомпаний был большим, чем украинских через РФ, закрытие транзита по этим пяти направлениям сохраняет паритет в общем объеме ограничений. Другими словами, это не санкция, а адекватный ответ с украинской стороны в плане объема ограничений», — подчеркнул он.
Относительно полного запрета транзита, Бабейчук отметил, что российские авиакомпании в таком случае не понесут значительных финансовых потерь. Что касается Украины, то в текущей экономической ситуации запрет остатков транзита (а он остается мизерным, особенно после закрытия Египта) несущественно уменьшит наши доходы.
В 2014 году «Украэрорух» недополучил 126,5 млн ЕВРО дохода за аэронавигационное обслуживание.
Из них 65,2 ЕВРО млн — в связи с закрытием воздушного пространства над Крымом и 61,3 млн ЕВРО в связи с закрытием воздушного пространства на Востоке Украины.
Напомним, Украина закрыла авиасообщение с Россией для перевозчиков, выполнявших полеты в оккупированный Крым. Россия же без объяснения причин запретила полеты в свои аэропорты для всех авиакомпаний Украины.
Виталий Занин: «Новые имена наших продуктов отражают то лучшее, что мы в них вложили»
Елена Гостева
Об обновлении продуктовой линейки рассказал директор по работе с клиентами и маркетингу Програмбанка Виталий Занин.
— Почему у компании родилась идея ребрендинга? Ведь вы работаете на рынке более 25 лет и под этим именем и вашим логотипом вас хорошо знают клиенты и партнеры?
— Фактически мы приводим ситуацию де-юре в соответствие с де-факто для удобства наших текущих и потенциальных клиентов. Традиционно мы работали на рынке АБС и аналитических систем и называли свои продукты именами из древнегреческой мифологии, например, Гефест или Афина. Пока продуктов было мало, клиентам было легко в них разобраться.
Потом у нас появились специализированные фронт-офисы, потом локальные решения для актуальных задач. После того как Банк России получил полномочия мегарегулятора финансового рынка, у нас появились продукты не только для банков, но и для страховых и инвестиционных компаний, а также для микрофинансовых организаций.
И стало понятно, что мифы Греции всех только запутывают. При этом в последнее время имена греческих богов уже стали слишком популярны на российском рынке — они использованы в рекламе, например, Сбербанка к Олимпийским играм в Сочи, поэтому нашим продуктам стало легко затеряться, а этого мы бы не хотели.
Тогда встал вопрос: как нам называть наши новые продукты? Что в первую очередь интересно заказчику и легко запомнить? Кто ему предлагает? Что предлагает? Для всех клиентов также важна технологическая платформа, на которой реализован продукт.
— Таким образом, теперь все названия состоят из трех компонентов.
— Первое — это название компании-производителя — Програмбанк. Мы решили усилить позиционирование компании в названии продукта. Потому что когда у человека спрашивают, на чем ваша компания работает, то он обычно называет компанию — производителя продукта.
Второй компонент — название отрасли, для которой продукт предназначен. Для банковского рынка мы, в соответствии с принятыми на нем стандартами, выделили фронт-офисный слой – «Програмбанк.ФронтОфис», бэк-офисный – «Програмбанк.АБС» и слой BI – «Програмбанк.Бизнес.Анализ». Также предлагаются локальные решения для конкретных актуальных задач, такие как «Програмбанк.FATCA» и т. д.
Третья компонента — это наименование технологической платформы продукта. Например, продукт «Програмбанк.АБС» работает на двух платформах: «Омега» и «Гефест».
Важно, что все обозначенные выше решения уже успешно работают или внедряются: реализован ряд фронт-офисных проектов, выполняются проекты по FATCA, начат масштабный проект с «Ингосстрахом».
— Ребрендинг уже прошел и продукты уже названы по-новому?
— Да, и на сайте компании, и в рекламных буклетах уже фигурируют новые наименования продуктов, и с этими же новыми названиями мы выпускаем новости. При этом название и логотип компании останутся неизменными. Форум «Вся банковская автоматизация» в октябре этого года показал, что узнаваемость компании не уменьшилась, а ориентироваться в нашей продуктовой линейке банкирам стало проще.
— Не секрет, что финансовый рынок очень изменился даже за последний год. Отозваны лицензии у 61 банка за первые 10 месяцев этого года, и чистка банковских рядов до сих пор продолжается. Как это поменяло структуру клиентов компании и как изменился спрос на ваши продукты?
— Как сказано выше, мы стали активно работать со страховыми и инвестиционными компаниями, с микрофинансовыми организациями. Если говорить про МФО, то свято место пусто не бывает, и на место банков пришел рынок микрофинансовых компаний, демонстрирующий высокий рост кредитного портфеля, до 40% в год.
В настоящее время МФО у нас в стране на порядок больше, чем банков — пока еще работают 4 тысячи МФО и примерно 800 банков.
Но! Спрос на рынке МФО принципиально отличается от банковского, и требования к продукту выглядят иначе. Обороты даже самых крупных МФО меньше, чем в средних банках. Средняя МФО обрабатывает примерно 10 тысяч заявок в месяц и имеет прибыль примерно 10 млн рублей в год. Поэтому на развитие МФО, даже очень успешная, может потратить 1 млн рублей в год, ну максимум — 2 млн рублей.
Очевидно, что бизнес МФО предусматривает высокий уровень невозвратов. И если не тратить средства на развитие технологий вовсе, то количество невозвратных ссуд будет расти в геометрической прогрессии.
В банках мы работаем в рамках проектного подхода — готовим продукт, настраиваем его. Для МФО такой подход — долгий и дорогой. Поэтому микрофинансовым организациям мы будем предлагать в первую очередь облачное решение.
— Есть такое мнение, может быть, оно ошибочно, но оно есть: банки не доверяют облачным технологиям. А с МФО ситуация иная?
— Во-первых, надо отметить, что и среди банков постепенно растет доверие к облачным технологиям. Облачные провайдеры уже показали, что сегодня они защищают информацию очень хорошо. И все же мы понимаем позицию многих банкиров: им спокойнее, когда они сами контролируют свой человеческий фактор.
Но вот среди МФО облачные решения как раз популярны. В целом этот сектор пока не работает в сфере онлайн-кредитования, и хотя онлайн-сегмент в МФО быстро растет, его доля в общем объеме операций пока составляет проценты. На конференциях для МФО не раз говорилось, что, если компания выходит в онлайн-кредитование, то надо быть готовым к тому, что в ближайшие два-три месяца надо или смириться с потерями в сотни тысяч рублей или потратить эту же сумму на внедрение защиты от кибер-мошенников, и, кроме того, на обучение сотрудников. Надо сказать, что сотрудники МФО сейчас с большим интересом учатся, примерно как банкиры в 90-е годы: они активно ходят на конференции и семинары, задают правильные вопросы, впитывают информацию.
— Вы подготовили решения для смежных рынков — для страхования и инвестиционных компаний. Расскажите про эти продукты.
— Как отмечено выше, мы начали проект по внедрению наших продуктов в компании «Ингострах». Продукт называется «Програмбанк.Страхование» и реализуется в рамках перехода на новый план счетов бухгалтерского учета в части учета финансовых вложений. Наше решение обеспечит выполнение требований Банка России, в соответствии с которыми страховые компании с 1 января 2017 года обязаны перейти на новый план счетов бухгалтерского учета и отраслевые стандарты бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций. Перед страховыми компаниями стоит задача быть технологически готовыми к переходу на новый план счетов.
При этом функционал управления страховыми продуктами и выплаты страховых премий мы пока не трогаем.
— А страховые компании успеют перейти на новый план счетов за год с небольшим?
— Сам процесс миграции на новый план счетов начался около двух лет назад. До момента вступления требований в силу компании должны уже начать сдавать пробную отчетность и проходить тесты. В тестовом режиме компании со второго полугодия 2016 года должны будут сдавать отчетность по двум стандартам — старому и новому.
Одним из аспектов перехода является внесение изменений в автоматизированные системы учета. Предстоящий переход на новый план счетов и отраслевые стандарты бухгалтерского учета и отчетности, а также планы Банка России по переходу на ХBRL-отчетность требуют от страховых компаний пересмотреть подходы к организации бухгалтерского учета и автоматизации отчетности.
Поэтому «Програмбанк.Страхование» включает в себя полноценный функционал для учета финансовых вложений страховых компаний.
Сложность задачи обусловливается тем, что формирование отраслевых стандартов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций только сейчас подходит к завершению.
Однако, учитывая близость новых требований к банковской сфере, а также наш 26-летний опыт работы на рынке банковской автоматизации, мы уверены, что наши заказчики, и в том числе компания «Ингосстрах», успешно выполнят задачи, поставленные перед ними регулятором.
— А что вы предлагаете для инвестиционных компаний?
— «Програмбанк.Инвест» включает большинство необходимых элементов для инвестиционной или иной финансовой компании. Это бэк-офисы по всем финансовым инструментам, бухгалтерский учет, хозяйственная деятельность, отчетность и налоговый учет. Также наши решения помогают считать доходность по финансовым инструментам, которые торгуются на фондовом рынке — такие решения пользуются спросом и у страховых компаний.
Предлагаемые нами решения предназначены в основном для крупных компаний, но сейчас они составляют основную часть рынка.
Рынок инвестиционных и финансовых компаний для Програмбанка не нов, мы уже имеем опыт работы с такими крупными игроками, как «ВТБ капитал» и «Ренессанс-брокер».
— Как компания помогает банкам соответствовать требованиям FATCA?
— К лету 2015 года более 90% российских банков присоединились к FATCA. А это означает, что им, начиная с 2016 года (как и многим другим финансовым учреждениям), будет необходимо информировать налоговое управление США (IRS) обо всех находящихся у них счетах и доходах американских налоговых резидентов. При этом также необходимо выполнять требования российского законодательства и запрашивать Банк России о возможности предоставлять информацию по данному клиенту в IRS. И это только первый этап выполнения требований FATCA. Например, с 1 января 2017 года банки должны будут удерживать штрафы у тех клиентов, которые откажутся сообщить свой резидентский статус.
Еще год назад, проанализировав весь пакет требований, связанных с FATCA, мы пришли к выводу о необходимости создания специализированного промышленного решения «Програмбанк.FATCA», которое позволит не только предоставить данные о налоговых резидентах в IRS, но и обеспечить дальнейшие шаги в банке любого масштаба, структуры собственности и клиентской политики. Архитектура решения позволяет не только автоматизировать процесс, но и обеспечивать закачку данных из различных учетных систем банка, их верификацию и контроль. Некоторые аспекты требований FATCA и бизнес-процесса предоставления информации мы описали в статье «Требования FATCA и ближайшие шаги банков».
В настоящее время мы ведем два проекта по FATCA в банках из топ-50 и видим, что выполнение требований представляет собой более сложную задачу, чем это кажется на первый взгляд.
В целом мы настоятельно рекомендуем даже небольшим банкам не откладывать начало FATCA-проектов. По нашим оценкам, весь цикл от начала идентификации клиентов и до корректной отправки данных в IRS занимает не менее трех месяцев, даже у небольшого банка. В частности, важно понимать, что сроки сдвигаться не будут, поскольку этот процесс касается всего мира и реализуется в рамках давно согласованного плана.
Временный председатель греческой оппозиционной правоцентристской партии "Новая демократия" Вангелис Меймаракис подал в отставку из-за скандала со срывом внутрипартийных выборов, обязанности лидера партии будет исполнять Яннис Плакиотакис.
В то же время Меймаракис заявил, что остается в списке кандидатов на пост председателя партии и примет участие в выборах.
Выборы лидера основной оппозиционной партии вызывают огромный интерес в Греции, поскольку именно он будет противостоять нынешнему премьер-министру Греции, лидеру Коалиции радикальных левых Алексису Ципрасу на следующих парламентских выборах.
В воскресенье, 22 ноября, выборы нового председателя партии не состоялись из-за технического сбоя в работе системы электронного голосования. Выборы готовились почти два месяца, и их срыв вызвал политический скандал.
Партийная избирательная комиссия возложила ответственность на компанию, осуществлявшую техническое сопровождение выборов.
Однако в партии разразился крупный политический скандал, который обозреватели назвали "внутрипартийной гражданской войной, где все против всех". Кандидаты на пост председателям требовали отставки Меймаракиса и всей избирательной комиссии.
Правящая партия СИРИЗА воспользовалась фиаско противников и заявила, что "в критический момент стране нужна серьезная и ответственная оппозиция".
Геннадий Мельник.
Интерес россиян к Турции в последний месяц заметно рос
В ноябре Аналитический центр Prian.ru зафиксировал рекордный всплеск интереса к Турции. В течение нескольких недель именно эта страна впервые стала самым популярным направлением на портале.
С 1 по 23 ноября зарегистрировано 23 590 просмотров главной страницы по Турции, т.е. на 156% больше по сравнению октябрем и на 269% - по сравнению с ноябрем прошлого года.
Благодаря всплеску интереса, особенно во второй половине ноября, Турция обогнала традиционно более популярные у покупателей недвижимости страны – Испанию, Болгарию, Италию – и стала самым просматриваемым направлением на Prian.ru.
«Ажиотаж вызван информационным фоном – обстановкой в сфере политики и индустрии туризма. Даже откровенно негативные новости в этом смысле работают на интерес. Впрочем, количество просмотров конкретных объектов недвижимости в Турции пока не растет. Но через несколько месяцев праздный интерес может превратиться в практичный. Нечто подобное мы уже наблюдали в случае с Грецией. После летнего всплеска запросов, когда весь мир обсуждал экономические проблемы этой страны, Греция поднялась на несколько позиций в рейтинге и закрепилась в пятерке самых популярных стран», - поясняет главный редактор Prian.ru Филипп Березин.

Между кризисом и катастрофой
Ближний Восток и будущее мира
Евгений Сатановский – президент Института Ближнего Востока.
Резюме К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий. Запада в плане его возможностей и влияния становится меньше, Востока и Юга больше.
Чем хороша текущая эпоха – исторических тайн все меньше. Что позволяет напомнить читателю о российско-британском Санкт-Петербуржском соглашении 1907 г., по которому Тибет оставался за Китаем, протекторат над Афганистаном получали англичане, а Иран они с русскими делили, так что Каспийское море становилось российским водоемом. И если б не октябрь 1917-го, так бы и закончилась «Большая игра». Благо от Оттоманской Порты после Первой мировой войны мало что осталось, соглашение Сайкса-Пико прирезало России дополнительные пространства в Восточной Анатолии (не говоря о Черноморских проливах, контроль над которыми Российской империи был оговорен особо), а присутствие США на Ближнем и Среднем Востоке было в ту пору несущественным: главную роль там играли Британия и Франция.
Османская империя не пережила потрясений столетней давности, но рухнула и Российская, воскреснув как Советский Союз, который к концу ХХ столетия распался на составные части, не слишком отличаясь в этом от всякой большой империи. Впрочем, еще до того рассыпались и соперничавшие с ним колониальные империи: Британская и Французская. К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий с понятными геополитическими поправками. С точки зрения возможностей и влияния, в том числе в военной сфере, Запада становится меньше, Востока и Юга – больше. Россия балансирует между ними, Китай, Индия, Турция и Иран возвращают свое место на международной арене, Япония и Южная Корея вернулись в клуб экономической элиты много раньше.
Новые игроки – латиноамериканские государства (среди которых выделяется Бразилия), ЮАР, Канада и Австралия – занимают свои ниши в системе мироустройства. Соединенные Штаты пытаются сохранить если не положение единственной сверхдержавы при соперничестве с Китаем, то монополию на статус глобального гегемона, чьи интересы распространяются на всю планету. Они ввязываются в одну локальную войну за другой только для того, чтобы, потерпев очередное поражение, уйти, оставить за собой хаос. Украина стала новым полем соперничества Запада с Россией. Центральная Азия превращается в такое же пространство с опорой США на Туркменистан и попытками расширить зону влияния на другие государства региона, в первую очередь Узбекистан. Страны арабского мира дестабилизированы, направленная против светских режимов «арабская весна», наступившая при активной поддержке Саудовской Аравии и Катара, переросла в борьбу за власть между исламистами и военными.
Хантингтон оказался прав, Фукуяма – нет. Война цивилизаций идет полным ходом, а «конца истории» и окончательной победы либеральной западной демократии нет и не предвидится. Глобализация не сулит Европе ничего хорошего: миллионы переселенцев из Африки и стран Ближнего и Среднего Востока, которые живут в государствах ЕС, и десятки миллионов, готовые переселиться ближе к европейским пособиям при первой возможности, намерены не ассимилироваться, а подогнать Старый Свет под свои стандарты. Европа при этом не испытывает недостатка ни в правых радикалах всех типов, ни в исламистах, постепенно становясь не заповедником социал-демократического либерализма, а полем столкновений радикалов. Причем балансирование континента между, условно говоря, Брейвиком и бен Ладеном в конечном счете ни для кого не окончится хорошо. К тому же при сохранении текущих темпов миграции к 2050 г. соотношение коренных и «пришлых» жителей Евросоюза изменится фундаментально.
Отдельная тема – по какому пути идет Россия и чем это для нее закончится. Ее исторический опыт свидетельствует о том, что в 30-е, максимум 40-е гг. текущего столетия, после смены по естественным причинам правящей в настоящий момент элиты, страну ожидают немалые потрясения. Проблемы ее экономики, образования и прочих ключевых для успешного функционирования государства и страны сфер деятельности – секрет только для правительства, усилиями которого эти процессы развиваются именно так, как развиваются. Однако настоящая статья посвящена не России (хотя не упоминать ее нельзя), а текущей ситуации и потенциальным перспективам развития Ближнего и Среднего Востока (БСВ) и его периферии: африканской и европейской, Центральной Азии и Закавказья. Ибо все в мире связано, и связи эти проявляются быстрее, чем в прошлом.
Это продемонстрировал спровоцированный Турцией кризис беженцев. В дополнение к непрерывному потоку беженцев из Африки и стран БСВ, прибывающих в Италию через Ливию, Грецию и Балканы, в Западную Европу, в первую очередь в Германию, был направлен поток в несколько сотен тысяч человек. К концу года он может достичь миллиона. Судя по заявлениям ответственных чиновников ООН, согласно которым в мире насчитывается около 60 млн беженцев и перемещенных лиц, а более 200 млн готовы стать мигрантами в силу экономических причин и невыносимых условий жизни, – это только начало. В способность европейских политиков найти адекватные механизмы реагирования на этот вызов автор поверить не готов.
Турция в европейском кризисе беженцев преследовала несколько целей. Президенту Реджепу Тайипу Эрдогану нужно было продемонстрировать к парламентским выборам 1 ноября способность справиться с критической ситуацией, к которой привела поддержка Анкарой гражданской войны в Сирии. А именно: разгрузить Турцию от части более чем трех миллионов беженцев, живущих на ее территории. Кроме того, оказывая давление на ЕС, он стремился получить от Брюсселя деньги (они на беженцев выделены), перекладывая на Европу (с прицелом на Германию) эту проблему. Наконец, пытался толкнуть европейских членов НАТО к удару по войскам Башара Асада (безрезультатно, с учетом появления в этой стране российских ВКС). Сама ситуация показывает, насколько западный мир уязвим перед процессами, происходящими на Ближнем и Среднем Востоке. Рассмотрим их чуть подробнее – ибо, как известно, дьявол кроется в деталях.
Неформальные альянсы и конфликты
«Арабская весна» – падение авторитарных правителей, которых заменили не либерально-демократические круги, молодежь, женщины, технократы и правозащитники, а исламисты – как и предполагалось, пошла на спад. В Тунисе «Братья-мусульмане» в лице партии «Ан-Нахда» утратили монополию на власть по итогам парламентских выборов. В Египте «Братьев» свергли военные. В Ливии исламисты разного толка воюют между собой, опираясь на поддержку Саудовской Аравии или Катара, а Каир поддерживает генерала Халифа Хафтара и его сторонников из бывшей армии Каддафи. Йемен стал одним из наиболее опасных для суннитских монархий Аравийского полуострова региональных плацдармов Ирана, хотя противостоят в этой стране Эр-Рияду и его «группе поддержки» не иранцы, а йеменские хоуситы и экс-президент Али Абдала Салех.
Проект свержения Асада завяз и имеет все шансы провалиться, хотя Дамаск, если бы не поддержка Ирана и действия российских ВКС, находился бы в одном шаге от падения под напором террористических группировок, поддерживаемых Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. В регионе оформились два военно-политических и экономических альянса: Турция–Катар и Египет–Саудовская Аравия. Вооруженные силы, промышленность и значительное население, составляющие основной стратегический резерв Анкары и Каира, дополняют финансовые авуары Дохи и Эр-Рияда, гарантируя им безопасность в случае возникновения серьезных проблем. Авантюрная же политика катарцев и саудитов на протяжении первой половины 2010-х гг., почувствовавших при попустительстве США и европейцев вкус к переформатированию БСВ по собственной прихоти, эти проблемы гарантирует.
Турецко-катарский союз основан на единстве подходов к «группам внешней поддержки». Обе страны патронируют «Братьев-мусульман» всех типов, включая ХАМАС, и «Исламское государство» (ИГ), хотя у каждой есть и собственные креатуры, вроде «Ахрар аш-Шам» у Катара и туркоманов у Турции на сирийской территории. Правда, Анкара полагает для себя главной опасностью курдов, государственность или территориальная автономия которых в Ираке и Сирии чревата резким усилением сепаратизма в восточных провинциях Турции. В противоположность этому альянсу, АРЕ и Саудовскую Аравию сближает общий враг, в роли которого выступают «Братья-мусульмане» и ИГ. Их союз выглядит менее прочным. Для египетских военных салафитские радикальные группы – такой же естественный противник, как и все прочие исламисты. Для саудовской династии – скорее союзник (кроме «продавшегося» Катару ИГ), что в близкой перспективе чревато конфликтом интересов.
Возможно, главную проверку на прочность египетско-саудовская ось пройдет после ввода в эксплуатацию в 2017 г. четырехкаскадной плотины «Возрождение» в Эфиопии, на Голубом Ниле. На время заполнения водохранилища, которое должно занять 6 лет, объем стока Нила, получаемого Египтом, снизится на 30% (после чего сток Нила будет меньше «лишь» на 20% – если не будут построены другие гидроузлы). Выработка электроэнергии на Асуане, по предварительным расчетам, должна упасть на 40%. В АРЕ с ее демографией это может вызвать экономическую и социальную катастрофу. Сможет ли Каир без масштабной внешней поддержки выдержать этот удар, сомнительно, как и то, хватит ли для этой поддержки ресурсов Эр-Рияда, которые он истощает в ходе интервенции «Аравийской коалиции» в Йемене, борьбы с Катаром в Ливии, глобального противостояния с Ираном и поддержки группировок, борющихся против Асада, не говоря о ценовой войне на нефтяном рынке с США, разорительной для саудовского бюджета не меньше, чем для американских производителей сланцевой нефти.
Главные загадки на БСВ в текущий момент: курс, который после победы на внеочередных парламентских выборах Партии справедливости и развития выберет президент Эрдоган; перспективы развития ситуации в Афганистане и «Центральноазиатской весны» за его пределами, а также будущее исламистских группировок после начала действий в Сирии российских ВКС. Последнее может самым непредсказуемым образом сказаться на салафитских монархиях: Саудовской Аравии, на протяжении четверти века опирающейся на них в проведении внешней политики, и конкурирующем с ней в этом два десятка лет Катаре.
Турецкие загадки
Эрдоган с его взрывным конфликтным характером и амбициями по превращению Турции в новую Оттоманскую Порту, получив возможность сохранить контроль над однопартийным правительством, может сосредоточиться на изменении конституции, пытаясь реализовать проект превращения парламентской республики в президентскую – и, не исключено, добьется успеха. С другой стороны, он с такой же вероятностью способен начать очередную внешнеполитическую авантюру в Сирии, будь то попытка выкроить там «буферную зону» под предлогом защиты интересов туркоманского населения, удар по позициям курдов либо масштабная поддержка исламистов в районе Алеппо, традиционно считающемся зоной турецких интересов. Причем первый и третий сценарии сталкивают Турцию с Ираном в условиях, когда ее действия не поддержит Вашингтон, о чем Эрдоган знает, а второй – прямо противоречит планам Соединенных Штатов ударить по «столице ИГ» Ракке, который они готовят, имея в запасе в качестве главной атакующей силы именно курдов.
Коалиция, возглавляемая США, не может позволить себе продолжать вялотекущую борьбу против ИГ с неясными результатами и временной перспективой: на фоне успехов российских ВКС в Сирии это выглядит как потеря инициативы на БСВ в целом. Как следствие, несмотря на лоббирование со стороны аравийских монархий тех или иных исламистских группировок в качестве «умеренной оппозиции», идея использовать исламистов для свержения Асада или в качестве противовеса Ирану и шиитскому режиму в Багдаде может принести ее сторонникам в западных столицах больше минусов, чем плюсов. Заинтересованность Турции и ее президента в сохранении ИГ как партнера (контрабанда нефти, зерна и муки, археологических артефактов, продажа оружия и выкуп заложников – многомиллиардный бизнес для некоторых турецких фирм) и противника сирийских и иракских курдов до определенного времени сдерживала контртеррористическую коалицию, членом которой Анкара является, но личная неприязнь Эрдогана и Обамы зашла слишком далеко, чтобы Вашингтон перестал с этим считаться.
Опасения насчет возможного столкновения России и Турции в Сирии рассматривать всерьез не стоит: шантаж и угрозы – обычный стиль Эрдогана, который привел к его фактической изоляции в руководстве стран НАТО. Политика «ноль проблем с соседями», выдвинутая в начальный период его правления бывшим главой МИДа и нынешним премьер-министром Ахметом Давутоглу, за последнее десятилетие привела к тому, что нет ни одного соседнего с Турцией государства, у которого не было бы с ней конфликта той или иной степени. Анкаре не имеет смысла всерьез накатывать на Москву в условиях острого противостояния с Ираном из-за разногласий по Сирии. Доставка нефти и природного газа из Ирана в Турцию в настоящее время под угрозой из-за взрывов трубопроводов на востоке страны, ответственность за которые несет Рабочая партия Курдистана (РПК) – притом что разрывать перемирие с ней ради внутриполитических спекуляций Эрдогана никто не заставлял.
Отметим также, что строить в Турции АЭС «Аккую» на условиях, которые согласовал «Росатом», не будет больше никто. Превращение Турции в энергетический хаб мирового значения и главный транзитный узел по поставке газа в Южную и Восточную Европу зависит именно от России с ее проектом «Южный поток», трансформированным в «Турецкий поток». Для того чтобы эта задача была реализована, мало действующей трубопроводной системы, которая связывает Турцию с Азербайджаном, и надежд на Транскаспийский газопровод, призванный вывести на рынок ЕС природный газ Туркменистана (ТКГ). Последний проект на текущий момент в условиях жесткого оппонирования его реализации со стороны России и Ирана и заинтересованности Китая в ресурсной базе ТКГ не более реален, чем трубопровод в Турцию с Аравийского полуострова. В свое время Асад отказался дать Дохе, Эр-Рияду и Анкаре согласие на его прокладку, что во многом стало первопричиной кампании по его свержению.
Лихорадка в Центральной Азии
«Трубопроводные войны» в Центральной Азии, судя по всему, еще впереди. Конкуренция за туркменский газ идет не только между Европой, поддерживаемой Соединенными Штатами, и Китаем: проекты ТКГ и ТАПИ (Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия) конкурируют между собой. Заявления Туркменистана о том, что природного газа в недрах республики хватит на всех возможных потребителей, имеют мало общего с реальностью. Осенью 2015 г. вместо китайских компаний на газовое месторождение-гигант Галкыныш пришли японские, что стало, помимо прочего, следствием отказа Пекина предоставить туркменскому руководству очередные льготные кредиты для покрытия острого дефицита финансов, вызванного затратами на Азиатские игры. У Туркменистана нет другого выхода, кроме роли разменной монеты в новой «Большой игре».
Попытка играть на всех направлениях одну и ту же игру провалилась: провозглашенный еще президентом Сапармурадом Ниязовым нейтралитет не предполагает предоставления США базы ВВС в Мары, переговоры о чем практически завершены. Реализация этого плана ставит Ашхабад в сложное положение в отношениях с Москвой, Пекином и Тегераном, не решая проблем безопасности перед угрозами со стороны Афганистана. Кабул не контролирует не только пуштунские районы юга, но и север страны, населенный туркменами, узбеками и таджиками. Иран «держит» районы, населенные шиитами-хазарейцами, и с большим или меньшим успехом прикрывает границу в провинции Систан и Белуджистан от проникновения наркоторговцев и боевиков просаудовской белуджской террористической организации «Джондалла».
Правительство Афганистана не может защитить бывшую афгано-советскую границу от проникновения талибов, расколовшихся после смерти их лидера муллы Омара, но не ставших менее опасными, пока их поддерживают Саудовская Аравия и Пакистан, и боевиков движений, финансируемых Катаром и Турцией, частично объявивших о присоединении к ИГ, как Исламское движение Узбекистана и исламистские движения и партии таджиков и уйгуров. Очевидно, что приближающиеся попытки дестабилизации Центральной Азии и свержения контролирующих постсоветские республики светских режимов – вне зависимости от уровня их авторитаризма и контактов с Западом – будут автоматически поддержаны «сирийской тройкой» (Дохой, Анкарой и Эр-Риядом), имеющей в регионе прочные позиции. Не приходится сомневаться, что эту деятельность поддержат США и ЕС просто в силу проблем, которые это создаст для России и Китая.
Система коллективной безопасности региона, будь то ШОС или ОДКБ, неполна: Ашхабад и Ташкент ее игнорируют, пытаясь играть собственную игру. Проблема легитимной передачи верховной власти в государствах Центральной Азии между тем достаточно остра. Традиция, если не считать наследования умершему национальному лидеру (как в Туркменистане) или свержения действующего (как в Киргизии), отсутствует. Парламентская оппозиция является фикцией или просто не существует. Уровень коррупции высок. Происламские настроения населения сильны, а движения, которые на них опираются, ориентированы на джихадизм и тесно связаны с крайними радикалами исламского мира и их спонсорами. Влияние на текущую ситуацию в странах Центральной Азии региональных элит, криминальных кланов и наркомафии стоит учитывать: оно значительно превышает возможности Соединенных Штатов.
Особый вопрос – проблема афганских наркотиков, являющихся главной статьей дохода населения и элиты этой страны. Афганистан, превратившийся за время международной оккупации в монополиста-производителя опиатов и героина, сохранит это место при любом правительстве. Тем более что претензии на контроль над ситуацией в этой стране Пакистана, поддерживаемого Саудовской Аравией, способствуют этому. Причем саудовско-пакистанский альянс, сложившийся на протяжении более трети века в рамках сотрудничества в Афганистане со времен борьбы с советскими войсками, имеет тенденцию к упрочению за счет расширения партнерства этих государств в ядерной сфере.
Ядерное измерение
Говоря проще, Саудовская Аравия финансирует расширение ядерных арсеналов Пакистана средней дальности, которые он пополняет в рамках противостояния с Индией и поддержания с ней ядерного баланса, как делал и ранее. Разница в том, что Иран, заключивший «ядерную сделку» с США и другими членами «шестерки» переговорщиков, на протяжении длительного периода пытавшихся выстроить баланс интересов с Тегераном, после снятия санкций представляет значительно большую угрозу для Эр-Рияда. Эксперты полагают, что Саудовская Аравия может в короткий срок получить от Пакистана небольшие, но готовые к бою ядерные запасы, не столько намереваясь их применить в случае внешней угрозы, сколько для того, чтобы гарантировать себе защиту на крайний случай. Ведь США, их официальный гарант безопасности, продемонстрировали в ходе переговоров с Ираном свое истинное отношение к старым ближневосточным союзникам.
Превращение Ближнего Востока в «безъядерную зону» в любом случае изначально имело основной, если не единственной, целью разоружение Израиля. Разработка ядерной программы Тегерана превратила безъядерную идею в фикцию, которой она, впрочем, была с самого начала, учитывая, что тесно связанный с консервативными арабскими монархиями Персидского залива ядерный Пакистан только географически является частью Южной Азии, составляя на протяжении всей своей истории неотъемлемую часть БСВ. Гонка ядерных вооружений в этом регионе – естественный итог провала санкционной политики в отношении Ирана и договора этой страны с мировым сообществом, фактически легитимировавшего его будущий ядерный статус. С этой точки зрения наилучшим выходом для обеспечения безопасности региона могло бы стать соглашение о ненападении между Израилем и Ираном. Однако Иран, в отличие от Израиля, пойти на него в обозримом будущем явно не готов.
При этом Израиль не имеет претензий к соседям и не претендует ни на что, помимо обеспечения собственной безопасности, но готов жестко реагировать на любые попытки ослабить его обороноспособность, с чьей бы стороны они ни исходили. В этой связи появление ВКС России в Сирии, мешающее Ирану взять ее под полный контроль, расценивается израильским руководством с позиции позитивного нейтралитета. Не случайно Израиль стал первой страной западного сообщества, наладившей с Москвой координацию по ситуации в Сирии. Отметим, что это прервало опасные попытки Саудовской Аравии втянуть израильский ЦАХАЛ в войну с Ираном, предпринимавшиеся на протяжении длительного времени не без определенных успехов.
Палестина и беженцы
Наконец, в рамках данной статьи нельзя не сказать о провале палестино-израильского «мирного урегулирования». Позиции сторон оказались абсолютно и окончательно несовместимыми – и были таковыми изначально. Односторонние уступки для поддержания иллюзии переговорного процесса не одобряются израильским обществом, в том числе вследствие поддержки антиизраильского терроризма руководством ХАМАС в Газе и Палестинской национальной администрации в Рамалле. Неготовность палестинской стороны к обсуждению вопросов, которые должны были быть разрешены еще в мае 1999 г., зашкаливающая в ПНА коррупция и явное нежелание строить собственное государство, притом что Израиль не демонтирует механизмы палестинского самоуправления, чтобы не брать на себя ответственность за палестинских арабов, контрастируют с надеждами 1990-х годов.
При этом катастрофическая ситуация с беженцами, в том числе арабскими, в ближайшее время может привести к унификации программ их поддержки международным сообществом, лишив палестинцев статуса «беженцев первого сорта». Тем более что положение Иордании, граничащей с Ираком и Сирией, а также Ливана более чем шатко. Алжир с его правящей геронтократией и борьбой за власть в элите нестабилен. Судан расколот, он так и не вышел из гражданской войны, несмотря на отделение Джубы. Сомали разделен на враждующие анклавы. Эритрея все больше ориентируется на Саудовскую Аравию и ОАЭ. Опорой Джибути служат иностранные военные базы. Все эти страны и территории представляют собой еще одну зону нестабильности. То же можно сказать об африканской периферии БСВ – Сахаре и Сахеле, сепаратистские и радикально-исламистские движения которых дестабилизируют зону от Марокко до Мавритании и значительную часть Черной Африки.
Пожалуй, единственная «хорошая» новость, касающаяся БСВ, состоит в том, что Балканы и Закавказье по сравнению с Сахелем и Аф-Паком являют буквально оазис спокойствия. Что само по себе демонстрирует, насколько запущена ситуация в регионе, несмотря (а скорее благодаря) попыткам его «демократизации». Демонтаж Шенгенской зоны из-за направляющихся в Германию через Балканы беженцев может стать началом конца Евросоюза. На Закавказье влияют Турция и Иран, а также противостояние между Вашингтоном и Брюсселем, с одной стороны, и Москвой – с другой. Но по сравнению с тем, что там могло бы происходить, их положение сравнительно стабильно. В Афинах, Белграде или Будапеште с этим вряд ли кто-нибудь согласится, однако, вспоминая хотя бы о проблеме рабства в Ираке, Судане и Мавритании и геноциде христиан в Сирии и Ираке и курдов-йезидов в Ираке, понятно, в чем состоит разница между кризисом и катастрофой.
Парижские теракты почти сразу привели к военному сотрудничеству между Францией и Россией против террористической организации "Исламское государство", что свидетельствует о понимании европейскими политиками позиции президента РФ Владимира Путина в вопросе сирийского кризиса, считает американский политолог профессор Принстонского университета Стивен Коэн.
По мнению политолога, лидерство в вопросах взаимодействия с Россией теперь может перейти от канцлера ФРГ Ангелы Меркель к главе Франции Франсуа Олланду, который, как и многие другие страны Европы, перестает поддерживать политику президента США Барака Обамы в его попытках изолировать Россию из-за кризиса на Украине.
Коэн также отмечает, что Меркель может потерять лидерство в Европе из-за ее непродуктивной политики по Греции, Украине и в вопросе ближневосточных беженцев.
"Европа, кажется, начала прислушиваться к аргументу Владимира Путина, что победить "Исламское государство" можно только при усилении Сирии и ее армии, а это значит, что и самого Башара Асада, вместо лишения его власти, на чем настаивает Вашингтон уже почти два года", — считает аналитик.
Помимо этого, Коэн обращает внимание и на то, что поддержка европейскими лидерами украинского правительства, погрязшего в кризисе, продолжает снижаться. После терактов в Париже и начавшейся разрядки в отношениях между Западной Европой и Россией, отмечает эксперт, даже правительство Дэвида Кэмерона в Великобритании, возможно, прекратит поддерживать "проамериканский" режим в Киеве.
"Последствия событий в Париже демонстрируют снижение лидерства Вашингтона в их собственном западном альянсе. США не могут больше играть роль единственной сверхдержавы в мире, в то время как Россия вернулась на центральную сцену международных событий", — подытоживает Коэн.
Греции не понадобится весь лимит третьей программы финансовой помощи в 86 миллиардов евро, заявил глава Европейского механизма стабильности (ESM) Клаус Реглинг на пресс-конференции в Брюсселе.
Третья программа финпомощи, предусматривающая до 86 миллиардов евро кредитов, была одобрена для Греции 19 августа. Первый транш из нового пакета поддержки составляет 26 миллиардов евро. Из этих денег Греция уже получила в конце августа 13 миллиардов евро. Решение о перечислении еще 2 миллиардов евро ESM принял в понедельник, 23 ноября. Десять миллиардов евро зарезервированы на рекапитализацию банков.
"Все 86 миллиардов не будут использованы, в том числе потому, что потребность в рекапитализации банков будет меньше 10 миллиардов евро", — сказал Реглинг.
Власти Греции рассчитывали, что одобрение очередного транша кредита в 2 миллиарда евро состоится до конца октября. Однако процесс исполнения Грецией требований кредиторов по корректировке экономики затянулся и, соответственно, откладывалось и выделение денег.
В конце прошлой недели главы Еврогруппы Йерун Дейссельблум заявил, что Греция выполнила необходимые условия, и это открыло стране путь к получению двух миллиардов евро.
Мария Князева.
Названы страны с самыми низкими налогами для бизнеса
Рейтинг Total Tax Rate от Всемирного банка и консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers анализирует налоговые системы 189 стран мира. Специалисты учитывают количество платежей, время, необходимое на их уплату, а также общую налоговую нагрузку на компанию.
В среднем в мире налоговая нагрузка на прибыль компании, которая не пользуется никакими льготами, составляет 40,8%. В лидере рейтинга – Катаре – предприятия платят в качестве налогов – 11,3% от прибыли.
Россия в списке оказалась на 47 месте, Беларусь – на 63, Украина заняла 107 позицию. Популярные у покупателей недвижимости Германия и Болгария разместились 72 и 88 местах, Турция и Греция - на 61 и 66 строчках рейтинга, соответственно, передает The Baltic Course.
ТОП стран в рейтинге налоговой нагрузки на бизнес
1. Катар
1. ОАЭ
3. Саудовская Аравия
4. Гонконг
5. Сингапур
6. Ирландия
7. Македония
8. Бахрэйн
9. Канада
10. Оман
В ТОП рейтинга Doing Business, который анализирует не только налоги, но и общие экономические показатели, из вышеназванных стран попали только Сингапур и Гонконг.
Дилеммы антитеррора: взгляд из Германии
Наталия МЕДЕН
Сразу после парижских терактов полицейские операции были проведены не только во Франции, которая теперь живет в условиях чрезвычайного положения, но в ряде других стран. Уязвимость Шенгенской зоны стала очевидной. Быстрее всех отреагировали Бельгия и Германия. И дело не только в их территориальной близости к «французскому очагу опасности», но и, что более существенно, в оценке властями этих стран характера потенциальных угроз.
Что касается Германии, то здесь угроза таится внутри. По данным Хольгера Мюнха, возглавляющего Федеральное ведомство по уголовным делам, в стране проживают, то есть имеют немецкое гражданство, 43 тысячи исламистов (численность мусульман официально оценивается в 3 миллиона, хотя, по нашему мнению, эта оценка занижена).
Как считает полиция, каждый десятый исламист, проживающий в Германии, может представлять угрозу безопасности. Под подозрением находятся в первую очередь те, кто вернулся в Германию после участия в боевых действиях в Сирии на стороне ИГ. Известно, что ранее в Сирию выехали не менее 750 немецких исламистов, и половина из них уже вернулась в Германию. Отмахнуться от связи между расширением потока беженцев в Европу и терроризмом невозможно. Греческая полиция уже подтвердила, что один из устроителей терактов в Париже ранее пересёк границу ЕС как беженец.
Прибывающие беженцы – вторая категория подозреваемых, и с ними у полиции и служб безопасности самые большие трудности, потому что «свои» исламисты так или иначе раньше отслеживались. Например, известно, что Абдельхамид Абауд (предполагаемый организатор терактов, убитый в парижском пригороде Сен-Дени) несколько раз бывал в Германии. Другой организатор, Салах Абдеслам, в этом году провел в Германии около двух месяцев, а в начале сентября уехал в Австрию. Разобраться же в мутном потоке новых беженцев, заполоняющих Германию с августа сего года, крайне сложно. Особенно если принять во внимание случаи, когда отчаянные беженцы едва ли не на ходу выпрыгивали из специальных поездов, в которых их перемещали по стране немецкие службы.
Только в Берлине за 4 дня после парижских событий было 14 случаев, когда в связи с обнаружением подозрительных предметов полиция устраивала оцепления. Это нарушает движение транспорта, а жителей близлежащих домов приходится эвакуировать. Всё это раздражает. Не остались немцы равнодушными и к тому, что среди парижских жертв 13 ноября оказались двое их сограждан. В январе, после нападения на редакцию скандального Charlie Hebdo, когда французы на многочисленных демонстрациях по всей стране являли миру и друг другу образец галльского бесстрашия, в Германии проходили демонстрации солидарности. Теперь во Франции картина куда более серьёзная: парламент продлил чрезвычайное положение на три месяца (президент уполномочен объявлять ЧП только на 12 дней). Как теперь реагируют немцы? По недавнему опросу института YouGov, 59% опрошенных опасаются, что теракты могут произойти и в Германии, 61% не чувствуют себя в безопасности.
Обратим внимание на новый вопрос, который в предыдущих опросах немецкими социологами не задавался: отношение к возможному участию немецких вооруженных сил в операции против ИГ. В прежние времена – будь то Афганистан, тем более Ирак, а не так давно Ливия - немцы встречали подобные идеи более чем прохладно. Теперь половина участников опроса считает, что участие Германии в военных акциях против ИГ было бы оправданно (более решительно настроены мужчины). Иные результаты приводит ARD-Deutschland Trend: по их данным, за участие Германии в военных действиях против ИГ высказались 42% опрошенных (больше процент среди тех, кто относит себя к сторонникам ХДС), против – 52%.
Что касается политических верхов, то там, похоже, единства нет - или там чего-то ждут. Глава военного ведомства Урсула фон дер Ляйен поспешила отозваться на призыв о помощи, с которым министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан обратился к коллегам из ЕС, пообещав сделать «все, что в наших силах». Что же конкретно? Усиление поддержки курдским бойцам пешмерга (Германия обучала несколько курдов на своей территории, отправила советников на север Ирака, снабжает вооружённые формирования пешмерга оружием) и усиление немецкого присутствия в Мали. Последнее предложение – довольно неуклюжая попытка одним ударом сразить двух зайцев: и помощь французам оказать, и потеснить их в бывших колониях. Ле Дриан упоминал о помощи в горячих точках, но особо – о содействии в Сирии. Тут немцы держат паузу, но некоторые изменения в позиции Берлина заметны.
17 ноября, побывав в Пассау (в Баварии, около австрийской границы), Урсула фон дер Ляйен заявила, что теракты в Париже – не тот случай, когда требуется коллективная оборона. «Ужасное нападение на демократию и свободу» - да, но коллективная оборона – нет. 20 ноября она уже говорила, что не исключает действий бундесвера в Сирии, но только на основании резолюции Совета Безопасности ООН. Дословно было сказано: «Что нам нужно – это местные наземные силы, люди, которые там живут, кто жизненно заинтересован в возвращении своих территорий». Логика не вполне ясна: то ли «местные, разбирайтесь сами», то ли «нам нужно, чтобы местные вернули всё на свои места». Любопытно, кто те самые «мы», которым чего-то нужно добиться чужими руками, а точнее жизнями. Очень жаль, что госпожа фон дер Ляйен не пояснила, кого всё-таки она имеет в виду.
Во всяком случае, стремление использовать ситуацию в своих целях налицо. Оно проявляется не только в «щедром» предложении помощи французам, но и, что важнее, обращено внутрь страны. Просматривается попытка искусственно герметизировать ситуацию. Закрыть границы, поставить заслон беженцам – в конце концов, не того ли давно, хотя и безуспешно, добивались от властей коренные европейцы? Сегодня, если доверять опросам, более 90% немцев выступают за ужесточение мер безопасности и лишь 5% усматривают в этих мерах нарушение основополагающих прав и свобод личности. Еще чуть-чуть – и поголовную слежку в Интернете будут почитать за благо. Не исключено расширение компетенции бундесвера за счет полицейских функций: на этом настаивают христианские демократы. Уже сегодня 8 тысяч военных привлечены к выполнению задач такого рода.
В то же время очевидно стремление максимально успокоить население. В Ганновере были отменены матч и джазовый концерт, но никаких арестов не произвели. Ночью в поезде, следовавшем в Ганновер, была тревога, вызванная тем, что некий пассажир оставил в вагоне багаж. Наутро власти объявили, что подозрительный предмет оказался муляжом бомбы. 20 ноября в одном из отелей Мюнхена были арестованы 4 человека, но полиция заявляет, что речь не идет о террористах. Правда, при этом сообщают, что в номере отеля обнаружены комплекты полицейской формы и газовые баллоны. Кстати, в тот же день в Лондоне полиция на несколько часов закрыла станцию метро «Бейкер-стрит», с которой были эвакуированы пассажиры. Оцепление сохранялось несколько часов. И – снова официальное объявление о том, что террористы ни при чем. Может, и действительно ни при чем, и бомбы – всего лишь муляжи. А может быть, важнее предотвратить панику, чем сообщать об успехах спецоперации. Тем более что успехи не всегда очевидны: в Мюнхене четверо арестованы, но ещё четверым удалось скрыться на серебристых мерседесах. Один из организаторов терактов в Париже убит, но другой (Салах Абдеслам) пока в розыске; по сведениям прессы, есть и третий организатор, чье имя не установлено.
А главное, Германия не даёт пока внятного ответа на основные вопросы. Возможно ли в принципе строить стратегию противодействия терроризму, огораживаясь от внешнего мира? И как быть с тем, что щупальца «Исламского государства» уже дотянулись до Европы?
Сербия отказалась принимать экономических мигрантов наряду со Словенией, Хорватией и Венгрией, об этом заявил премьер-министр Сербии Александр Вучич на совместном выступлении с председателем Европейского совета Дональдом Туском в Белграде.
18 ноября балканские страны изменили требования к пропуску мигрантов, теперь из Греции в Македонию, а затем в Сербию, Хорватию и Словению могут попасть только граждане стран, охваченных войной. Это решение привело к скоплению огромного количества экономических мигрантов на границе с Грецией.
Миграционный кризис стал ключевой темой визита председателя ЕС в Белград. Туск одобрил политику сербских властей, заявив, что будущее западных Балкан в Евросоюзе "не имеет альтернативы".
Встреча в Белграде открыла серию визитов Дональда Туска в балканские государства. После столицы Сербии председатель ЕС посетит Скопье и Тирана, а затем Сараево и Загреб, передает РИА Новости.
Сербия не будет принимать экономических мигрантов, если их не принимают Словения, Хорватия и Венгрия, заявил в субботу премьер-министр Сербии Александр Вучич на совместном выступлении с председателем Европейского совета Дональдом Туском в ходе визита последнего в Белград.
Приезд Туска в Сербию начинает ряд его визитов по столицам балканских государств. После Белграда на очереди Скопье и Тирана, а затем Сараево и Загреб. Основная тема встреч с их руководством — решение миграционного кризиса. Страны балканского маршрута изменили требования к пропуску мигрантов в прошедшую среду. С вечера 18 ноября из Греции в Македонию, а затем в Сербию, Хорватию и Словению могут попасть только граждане стран, охваченных войной. Сотни экономических мигрантов скапливаются на границе Греции и Македонии в районе Гевгелии, пропуск получают только афганцы, иракцы и сирийцы.
"Если Словения, Хорватия и Венгрия не принимают экономических мигрантов, этого не будет делать и Сербия", — подчеркнул премьер Вучич.
В свою очередь, Туск одобрил политику сербских властей и сообщил, что будущее западных Балкан в Евросоюзе "не имеет альтернативы". Власти Сербии ожидают начала переговоров о вступлении в Евросоюз до конца 2015 года. Десятого ноября в Брюсселе с докладом о прогрессе в приближении к европейским стандартам Сербии, Черногории, Албании, Турции и Косово выступил еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан.
Основные критерии оценки успехов государств на пути евроинтеграции — верховенство закона, борьба с коррупцией и защита прав человека. По словам премьера Вучича, страна получила положительную оценку по 33 из 34 глав переговорной платформы о вступлении в ЕС. Еврокомиссия порекомендовала Белграду в большей степени привести свою внешнюю политику в соответствие с политикой ЕС.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter