Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Болгария, единственная страна-союзник нацистской Германии, спасшая своих евреев, извинилась за участие в депортации более 11 тысяч евреев с территории нынешней Македонии и из Греции. Об этом говорится в декларации, единогласно принятой в пятницу парламентом Болгарии в связи с 70-летним юбилеем спасения болгарских евреев.

"Объективно оценивая исторические события, нельзя сегодня оспаривать факт того, что 11343 еврея были депортированы из Северной Греции и Королевства Югославии, находившимися под германской оккупацией. Осуждая этот преступный акт, предпринятый гитлеровским командованием, выражаем сожаление, что у местной болгарской администрации не было возможности его предотвратить. Тем не менее, были попытки их спасти болгарскими гражданами, общественниками и духовными лицами", - сказано в декларации.

Все депортированные проживали на аннексированных Болгарией территориях и не имели болгарского гражданства. Они были вывезены в лагерь Треблинка в Польше и уничтожены. Евреев с болгарскими паспортами должны были депортировать в 1943 году, но благодаря натиску многих политиков, общественных деятелей, церкви, рядовых граждан и различных организаций всех этих людей удалось спасти. Всего из Болгарии предполагалось вывести 48 тысяч евреев.

"Болгарское общество, особенно молодое поколение, имеет право гордиться спасением болгарских евреев. Это послание современному обществу о терпимости, доброжелательности и человечности между людьми различной этнической принадлежности, религии и культуры", - говорится в декларации парламента.

Министр иностранных дел Греции Димитрис Аврамопулос заявил в пятницу, что его страна поддерживает вступление Косово в ЕС, хотя пока не планирует признавать самопровозглашенную республику.

"Известно, что внутри ЕС существуют разные взгляды на вопрос о статусе Косово. Позиция Греции известна. Но все согласны, что регион Западных Балкан имеет ясную европейскую перспективу. Косово должно работать под руководством Европы над выполнением условий и реализацией необходимых реформ", - сказал Аврамопулос журналистам в Афинах после встречи с главой МИД самопровозглашенного государства Энвером Ходжаем.

По словам Аврамопулоса, Греция откроет у себя торговое представительство Косово, но это не повлияет на характер официальных отношений между Афинами и Приштиной.

"В настоящее время в Косово осуществили инвестиции 76 греческих компаний. Мы бы хотели увидеть больше компаний, а также больше экспорта греческой продукции в Косово", - заявил, в свою очередь, Энвер Ходжай.

Греция является одним из пяти государств ЕС, не признавших независимость Косово, провозглашенную в одностороннем порядке в 2008 году. Около ста государств, включая США и 22 государства ЕС, признали Косово, но многие другие страны, в том числе Россия и Китай, отказались это сделать. Алексей Богдановский.

Согласно греческим СМИ, в этом году наблюдается существенное снижение цен на проживание в гостиницах Греции, по сравнению с ценами за последние четыре года. Стоимость проживания в отелях Греции, существенно снизившаяся ещё в январе этого года, по-прежнему остается низкой даже с приходом весны. Так, средняя стоимость ночевки в отелях Греции составляет 71 евро. При этом необходимо заметить, что стоимость двухместного номера в Афинах остается неизменной, составляя 69 евро, в то время как в Салониках отмечается снижение на 3% - 75 евро.

Самое большое снижение цен (на 19%) прослеживается в Фалираки на острове Родос - 51 евро, за которым следует Фира (о. Санторини) - 76 евро и Иоаннина (Эпир) - 77 евро, со снижением на 8%.

В целом, по Греции повысились цены только в Имеровигли (о. Санторини) - 187 евро (с увеличением на 36%), в Нафплионе - 101 евро (на 23%) и в связи с карнавальным периодом, в Патрах - 73 евро (на 14 %).

При этом надо подчеркнуть, что в период, когда цены в отелях Греции показывают заметное снижение, цены на отели Европы, в среднем, увеличились на 40%. Так, двухместный номер в Севилье стоит 95 евро, в Риме - 127 евро, во Флоренции - 124 евро и в Константинополе - 124 евро.

В городе Ханья на острове Крит стартует программа бесплатных экскурсий - «Уважаю и познаю свой город. Путешествие в историю, по переулкам, в воспоминания и в цвета города Ханья».Программа бесплатных экскурсий в городе Ханья осуществляется уже второй год подряд, с посещением исторических достопримечательностей города, представляющих собой культурный и туристический интерес.

Организатор - муниципалитет города Ханья, в сотрудничестве с научными и профессиональными организациями, работающими в сфере культуры и туризма.

Программа начинается в это воскресенье, 10 марта 2013 года, и будет проходить каждое воскресенье до конца мая.

Начало экскурсий: 11:00.

В течение трех месяцев (с марта по май 2013 года) в общей сложности запланировано проведение 11 экскурсий, с посещением музеев и достопримечательностей, расположенных, в основном, в старом городе Ханья.

Цель программы - предоставить жителям и посетителям города возможность узнать историю города, а также поближе познакомиться с его достопримечательностями и культурой.

С начала лета 2012 года длится диалог кипрского правительства с представителями «тройки» международных кредиторов (Евросоюз, МВФ и Европейский ЦБ) о предоставлении Кипру финансовой помощи для преодоления тяжелой экономической ситуации, в которой страна оказалась в результате событий нескольких последних лет.

Правление коммунистов, взрыв боеприпасов на складе ВМФ в 2011 году, разрушивший крупнейшую электростанцию острова, инвестиции кипрских банков в экономику Греции – все эти факторы стали причиной ощутимого бюджетного дефицита и нанесли удар по экономике Кипра.

4 марта, в результате переговоров новоизбранного кипрского правительства с властями ЕС, министры финансов еврозоны согласились рассмотреть возможность предоставления Кипру кредита в размере 17 млрд евро, поставив, однако, при этом ряд условий. Основное из них – требование радикально улучшить ситуацию в сфере борьбы с «отмыванием грязных денег».

Причины опасений Европы

Факторов, которые заставляют нервничать потенциальных «спасателей» Кипра (а особенно – Германию, от которой во многом зависит дальнейшая судьба государства и окончательное решение о предоставлении ему кредита), немало: негативная репутация острова как «перевалочной базы» для денежных масс не вполне легального происхождения, тесные и подозрительные для европейцев связи с Россией, скандальные истории о подставных кипрских компаниях-пустышках, собственниками которых являются уголовники или представители политических группировок, финансирующих военные действия, двусторонние соглашения Кипра с различными странами, позволяющие снизить налоговое бремя, а то и вовсе избежать уплаты налогов.

Кроме этого, оказавшись в сложной финансовой ситуации, прежнее правительство Кипра уже обращалось за помощью – к неудовольствию стран ЕС – к России (в 2011 году Москва предоставила Кипру кредит в сумме 2,5 млрд евро), и, вдобавок к этому, согласилось на выкуп кипрского государственного долга банком Танзании FBME, получившим вскоре после этого право на регистрацию своего офиса на территории Кипра.

Условия предоставления помощи

Основным условием, которое поставили представители еврозоны Кипру, является внешняя оценка европейскими контролерами его системы по борьбе с «отмыванием» нелегальных доходов. При этом если вступивший на днях в должность президент Кипра Никос Анастасиадис старается всячески пойти навстречу Европе, то министр финансов Михалис Саррис не так охотно соглашается на поставленные ею условия. Он, в частности, заявил о том, что необходимо «найти баланс» между жестким аудитом и сохранением банковской тайны.

Как заявил председатель Европейской комиссии Олли Рен, проведение аудита - наиболее эффективный метод для снятия обеспокоенности по поводу соблюдения законодательства на Кипре.

Однако это требование вряд ли окажется единственным условием предоставления Кипру финансовой помощи. Германское правительство готовит собственный список условий, способный удовлетворить скептически настроенных депутатов бундестага, от одобрения которого зависит решение по спасению «убежища налоговых уклонистов».

Кроме этого, МВФ настаивает на том, чтобы потери понесли незастрахованные владельцы депозитов, что поможет уменьшить государственный долг Кипра. Однако ЕЦБ и лидеры еврозоны не поддерживают эту позицию, опасаясь, что подобный шаг может вызвать отток депозитов из других европейских стран с неблагоприятной финансовой ситуацией.

Председатель Еврокомиссии не стал отвечать на вопрос о том, могут ли в случае предоставления Кипру финансовой помощи пострадать вкладчики.

Еще одна из предложенных моделей преодоления финансового кризиса на Кипре, которая якобы позволит стабилизировать кипрские банки, предусматривает замораживание сумм, превышающих 100 тысяч евро, и их принудительное размещение на специальных счетах под минимальный процент на срок от 15 до 30 лет.

Однако министр финансов Кипра оценил это требование крайне негативно, заявив о том, что даже дискуссия о такой «реструктуризации» частных вкладов уже привела к массовому оттоку средств со счетов в кипрских банках.

Позиция Кипра

По заявлению Евы Россиду-Папакириаку, главы кипрского ведомства по борьбе с легализацией незаконных доходов, опасения европейских властей, обусловленные убеждением в том, что остров на сегодняшний день является раем для фирм-пустышек и чуть ли не мировым центром по «отмыванию» денег (большей частью - из Восточной Европы), совершенно необоснованны.

По ее словам, у государственных органов есть широкие полномочия блокировать подозрительные операции, а законы обязывают компании вести реестры владельцев. Кроме этого, недавно были приняты дополнительные законы Кипра по борьбе с «отмыванием» денег, которые, в частности, ужесточают регулирование деятельности фирм, предоставляющих корпоративные административные услуги по созданию и обслуживанию деятельности кипрских компаний.

Несмотря на все страхи и недоверие Европы, на Кипре приветствуют размещение активов предпринимателями и частными лицами из стран СНГ и других восточноевропейских государств. Это позволяет создать новые рабочие места и поддерживает финансовую систему страны. Остров привлекает бизнесменов, ведущих законный бизнес и не доверяющих правоохранительным органам и судебным системам в своих странах.

Тысячи студентов и преподавателей вузов вышли на улицы в центре Афин на демонстрацию против реформы образования, сообщает сайт "Прото тема". Митингующие прошли к зданию парламента, пока акция проходит спокойно.

Обсуждение проекта реформы началось в среду в комитетах парламента. Студенческие организации полагают, что он не соответствует потребностям общества и стремлению к достойной жизни. "Мы будем бороться за общедоступное и бесплатное высшее образование", - говорится в заявлении молодежной коалиции. Против выступили и ректоры пяти вузов, которые планируется объединить в ходе реформы.

Демонстрации проходят по всей стране - в Ираклионе на Крите, в Салониках, в Ларисе, в Козани и Янине, других городах. Вместе со студентами в акциях участвуют преподаватели.

Выступления против проекта реформы системы вузов, названного "Афина", идут с начала февраля, когда министерство образования объявило о планах объединить ряд университетов и значительно сократить количество отделений и факультетов. В министерстве заявили, что для Греции с населением в 11 миллионов человек 40 университетов - слишком много.

Пять университетов объединят в федеральный "суперуниверситет". Планируется сократить порядка 150 филиалов или факультетов вузов в небольших городах. В итоге в 12 греческих городах вообще не останется вузов, преподавателей и студентов переведут в другие учебные заведения. По данным СМИ, сменить место жительства придется 20 тысячам студентов.

Парламент Болгарии в четверг проголосовал за прекращение действия межправительственного соглашения по строительству нефтепровода Бургас-Александруполис для поставок нефти из России в Грецию из-за высокой стоимости и опасений общественности за экологию, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Депутаты 115 голосами против 25 одобрили выход государства из проекта и подтвердили, что он не может быть реализован при тех финансовых условиях, которые фигурируют в подписанном в 2007 году соглашении.

Нефтепровод Бургас-Александруполис мощностью 35 миллионов тонн в год с возможным расширением до 50 миллионов тонн предполагалось проложить из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море. Бургас-Александруполис, как и конкурирующий с ним нефтепровод Самсун-Джейхан, предназначен для транспортировки нефти по суше в обход перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы.

Руководство Болгарии в декабре прошлого года заявило о намерении прекратить действие межправительственного соглашения по проекту строительства трансбалканского нефтепровода. В свою очередь российская компания "Транснефть" заявила, что проект "заморожен" и в будущем стороны могут к нему вернуться.

«The Guardian» сообщила, что некоторые мультинациональные фармкомпании приостановили поставки лекарств в Грецию. Вследствие этого страна столкнулась с дефицитом некоторых препаратов. Дефицит коснулся более 200 препаратов - для лечения артрита, заболеваний желудочно-кишечного тракта, гепатита С и артериальной гипертензии, снижения уровня холестерина, антипсихотических препаратов, антибиотиков, анестетиков и иммуностимуляторов.

Фармацевтическая ассоциация Греции (The Panhellenic Pharmaceutical Association) подтвердила информацию о дефиците лекарственных средств. По словам Димитриса Карагеоржи (Dimitris Karageorgiou), генерального секретаря ассоциации, объем их поставок сократился на 90%.

Правительство Греции опубликовало список фармацевтических компаний (более 50), которые прекратили или планируют прекратить поставки препаратов. В этот список вошли некоторые ведущие мировые фармацевтические компании: «Pfizer», «Roche», «Sanofi», «GlaxoSmithKline» и « AstraZeneca».

Одной из причин сложившейся ситуации стало регуляторное давление со стороны правительства Греции. Так, оно обязало фармацевтические компании предоставлять скидки на лекарственные средства, подлежащие реимбурсации. До 2012 г. такая скидка была установлена на уровне 4% цены производителя, начиная с 2012 г. она возросла до 9%. Кроме того, образовался значительный долг Национального фонда медицинского страхования перед фармацевтическими компаниями, погашение которого осуществлялось посредством выдачи государственных облигаций, а их стоимость в последнее время значительно снизилась.

Также причинами для ухода с греческого рынка некоторых фармацевтических компаний стали экономический кризис и несвоевременная оплата счетов Национальным фондом медицинского страхования.

Сравнительно низкие цены на лекарственные средства в Греции способствовали развитию параллельного экспорта, который представляет собой деятельность посредников (дистрибьюторов) по экспорту товаров без разрешения производителя.

В ЕС существует единый внутренний рынок, на котором происходит свободное перемещение товаров без таможенных барьеров и других ограничений. То есть, товары, произведенные или импортированные в какую-либо из стран ЕС, могут быть свободно проданы в любой другой стране — члене ЕС.

Цены на препараты в странах ЕС отличаются. В Греции они значительно ниже по сравнению с некоторыми странами ЕС, что делает их перепродажу на рынках последних выгодной для посредников.

Увеличение объемов параллельного экспорта привело к формированию дефицита препаратов в аптечных учреждениях Греции. Это невыгодно для фармацевтических компаний, поскольку они несут убытки от параллельной торговли.

Фроузис Константинос (Frouzis Konstantinos), президент Греческой ассоциации фармацевтических компаний, отметил, что для уменьшения объема параллельного экспорта необходимо установить цены на лекарственные средства на экономически обоснованном уровне. Сегодня цены на них в Греции на 20 % ниже, чем самые низкие цены в других странах ЕС.

Регуляторные органы Греции отреагировали на упомянутый дефицит введением запрета на экспорт около 60 препаратов и рассматривают эту возможность еще для 300. По материалам www.guardian.co.uk, www.healthcare.blogs.ihs.com.

Одна из крупнейших греческих авиакомпаний Olympic Air объявляет об открытии с 30 июня по 15 сентября 2013 года двух новых направлений: Ираклион (о. Крит) - Санторини и Санторини - Миконос.

Прямые и обратные рейсы обоих направлений будут отправляться два раза в неделю по пятницам и воскресеньям.

Ранее между тремя жемчужинами туриндустрии имелось лишь регулярное паромное сообщение.

Ассоциации греческих турфирм (СЕТЕ) сообщает, что Греция в 2013 году готова обслужить более 17 млн туристов.

Значительное увеличение туристического интереса к этой стране наглядно иллюстрируют текущий рост бронирований. По сравнению с аналогичными показателями прошлого года, прирост бронирований в Германии, из которой в прошлом году в Греции побывало наибольшее количество туристов (2,1 млн) - 15%, в Британии - 20%, в России - более чем 20%.

В 2012 году Грецию посетили 875 тыс туристов из РФ.

Согласно заявлениям премьер-министров Греции и Турции, в ходе официального визита Антониса Самараса в Константинополь, подписано 25 межправительственных соглашений, что является ярким свидетельством развития сотрудничества между обеими странами.Премьер-министр Греции Антонис Самарас и его турецкий коллега Тайип Эрдоган обсудили вопросы о развитии экономических отношений между обеими странами и о росте туризма, а также об уважении и охране культурного наследия и борьбе с нелегальной иммиграцией.

Обе стороны подписали меморандумы о сотрудничестве в секторе торгового судоходства, а также в области морской подготовки и морского туризма и, в целом, дальнейшего сотрудничества в сфере туризма. Здесь уместно заметить, что после упрощения процедуры выдачи виз число турецких туристов, прибывших в Грецию, вдвое увеличилось.

В совместном заявлении, последовавшем сразу после встречи, Тайип Эрдоган коснулся вопроса об Исключительной экономической зоне (ИЭЗ), отметив, что обе стороны «разделили общее убеждение, основанное на принципах взаимовыгодного решения - win win», а также то, что «необходимо предпринять шаги по ИЭЗ в регионе Восточного Средиземноморья».

Греческий премьер-министр, со своей стороны, сказал по этому поводу, что «сейчас не время вдаваться в подробности. Греция сохраняет за собой право, основанное на Международном праве».

Протекционизм на стальных рынках-2013: много дыма, мало огня

Растущий избыток стали на мировых рынках в условиях стагнирующего потребления вновь провоцирует всплеск торгового протекционизма. В конце 2012 – начале 2013 гг. количество новых антидемпинговых расследований значительно возросло, однако массовых торговых войн, скорее всего, не будет – в этом не заинтересованы ни страны группы G20, ни главный их «раздражитель» - Китай.

Отмечаемый с конца минувшего года рост применения протекционистских мер в секторе металлопродукции в мире во многом имеет эмоциональный характер. Во многих странах недовольны тем, что именно сейчас, когда стальное потребление стагнирует, сталекомпании вынуждены останавливать заводы и увольнять рабочих (наибольший размах этот процесс набрал в Евросоюзе), китайская сталь находит возможности для наращивания продаж практически на всех рынках.

В связи с этим, в последние месяцы отмечается резкий рост напряженности в торговле между Китаем и его основными торговыми партнерами – Евросоюзом, США и Японией.

В то же время, не стоит расслабляться также и другим крупным экспортерам, в частности, России и Украине, которые могут пострадать вследствие «цепной реакции» закрытия рынков.

Глобальная сталеторговля-2013: доступных рынков все меньше

В минувшем году объемы торговли сталью, по информации аналитической группы Металл-Эксперт, выросли на 2% и составили 370 млн. т. Этот показатель в целом коррелирует с увеличением мирового производства (+1%) и потребления (+2%). По оценкам Металл-Эксперт, основными тенденция мировой сталеторговли в 2012 г. стали: рост экспортных поставок стали из КНР (на 16%), наращивание экспортных поставок со стороны крупнейших экспортеров (за исключением Украины, Бразилии, ряда стран ЕС), снижение импорта со стороны развитых стран (исключение США, которые увеличили импорт на 16%), основной прирост импорта обеспечили развивающиеся страны Азии (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины), небольшой прирост импорта показали страны Восточной Европы.

Крупнейшие нетто-экспортеры в 2012 г., млн. т:

Источник: данные ISSB, расчеты автора

По предварительным оценкам, нетто-экспорт Китая в 2012 г. превысил 37 млн. т, на 2-е место опустилась Япония с показателем 34 млн. т, на 3-м месте – Украина (20 млн. т), на 4-м – Россия (19 млн. т).

Крупнейшие нетто-импортеры в мире – США, у которых превышение импорта над экспортом в 2012 г. составило 18 млн. т, Мексика, ряд стран Азии (Таиланд, Вьетнам, Индонезия), Ближнего Востока и Северной Африки (Турция, ОАЭ).

Из указанных стран только Мексика, Таиланд и Индонезия в минувшем году существенно нарастили закупки импортной металлопродукции. Пока остается открытым «окно» в Индию, у Канады и Турции рост незначителен, а ЕС, Корея и Китай активно снижают импорт.

Евросоюз выпал из числа нетто-импортеров еще 2011 г., за минувший год его нетто-экспорт вырос до 12 млн. т. Учитывая очень сложную ситуацию на рынке ЕС (избыток мощностей на фоне стагнации спроса), в ближайшие 2-3 года говорить о росте поставок в этом направлении не приходится. Более того, проблемы европейских сталепроизводителей создают подходящий фон для роста антидемпинговых расследований против импорта, и не только китайского.

За 11 месяцев ЕС-27 сократил импорт (из стран – не членов Евросоюза) длинномерной и плоской металлопродукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 31%, до 12,903 млн. т.

Ввоз металлопродукции по крупнейшим странам-импортерам, млн. т:

Источник: данные ISSB

У китайского экспорта стали в 2012 г. (данные за 11 месяцев) наибольший рост отмечен в сегменте катанки (на 80% к АППГ, до более чем 5 млн. т), а также горячекатаной полосы (на 83%, до 5 млн. т). Экспорт г/к широкого листа вырос на 11,6% до 5,5 млн. т и бесшовных труб выросла на 9% до 4,8 млн. т. Экспорт листов и рулонов с покрытием за 11 месяцев 2012 г. снизился на 1%, до 9,9 млн. т.

На фоне замедления темпов роста спроса на сталь в КНР (в 2012 г. – 3%, в 2013 г. – до 4%), рост экспорта металлопродукции единственным выходов избежать остановки производств. Массовое сокращение производства весьма нежелательно, поскольку обострит проблему занятости и спровоцирует социальные волнения. Таким образом, китайский экспорт будет расти и в 2013-м году, однако уже более скромными темпами.

Учитывая растущее недовольство поступающими на все свободные рынки значительными объемами дешевой китайской стали, в текущем году рост экспорта из КНР составит около 10%.

Основной конкурент китайского стального экспорта на мировых рынках (с точки зрения объемов) – японский – в 2012 г. прирос всего на 1%, до 42 млн. т. Российский стальной экспорт в 2012 г., по предварительным данным, вырос до 25 млн. т, украинский – упал на 7%, до 22,5 млн. т.

Учитывая, что в текущем году глобальный рост стального потребления составит не более 3%, объем мирового экспорта увеличится максимум на 1%. Тем немногими рынками, где будет расти спрос и возможно импорт, будут Северная Америка, Ближний Восток и Северная Африка, Индия и страны АСЕАН, СНГ, прежде всего, Россия.

Рост протекционизма – будет или уже есть?

Как известно, мировая экономика находится в далеко не лучшей форме. Такой важный показатель как глобальная торговля, в 3-м квартале по сравнению со 2-м сократился, в целом за 2012 г. рост мировой торговли составил 2,5% (в 2011 г. – 5%). К примеру, Бразилия в 3 квартале снизила импорт и экспорт на 6,8% и 0,6% соответственно, Германия – на 1% и 0,7%, Италия – на 0,9% и 1% соответственно, Япония – на 2,3% и 5,8%, Россия - на 0,6% и 1%, США – на 3,1% и 0,5% соответственно.

Перспективы нынешнего года остаются весьма неопределенными. По оценкам ВТО, в 2013 г. прогнозируется прирост глобальной торговли в 4,5%, однако выйти на этот весьма оптимистический показатель будет непросто. На фоне рецессии в экономике ЕС и ослабления роста в Китае высок риск новой волны торгового протекционизма. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами, характеризуя ситуацию в 2012 г., заявил, что роста темпов введения новых ограничительных торговых мер со стороны стран группы G-20 пока не наблюдается, однако сейчас, во время серьезных экономических трудностей, количество торговых трений растет. Лами призвал правительства G-20 «удвоить свои усилия, чтобы сохранить свои рынки открытыми, что является и способом противодействия замедлению мирового экономического роста».

Всего в 2012 г. в мире, по данным ВТО, инициировано 114 антидемпинговых расследований (155 в 2011 г.), из которых на сектор «Металлы» пришлось 58 (и 53 в 2011-м).

В 2012 г. (за 1-е полугодие) Китай лидировал по количеству инициированных по отношению к его продукции расследований – 30. Далее следуют Корея – 15, Тайвань – 12, Япония – 5. По российской продукции инициировано 3 новых расследования, по украинской – 2. Всего за полгода инициировано114 новых расследований по сравнению с 155 за предыдущий, 2011 год.

Главная жертва

По предварительным данным, за весь 2012 год по отношению к китайской продукции было инициировано 53 расследований, которые затрагивают объем поставок в 24,2 млрд. долл. Это в семь раз больше, чем в 2011 г.

Китай был и остается крупнейшей в мире жертвой антидемпинговых расследований, начиная с 1995 г. По ряду оценок, с 2003 г. по сентябрь 2012 г. в отношении демпингового и субсидируемого экспорта из страны велось 758 дел, стоимость поставок в рамках данных расследований превышает $ 68 млрд. Основные преследователи китайского экспорта – это его же основные торговые партнеры – ЕС и США.

Американские сталепроизводители, традиционно воспринимающие китайскую сталь как основную проблему для своего рынка, жалуются, что несправедливая конкуренция со стороны КНР вынуждает их закрывать заводы и сокращать рабочие места.

Европейская Комиссия считает, что Пекин незаконно субсидирует китайских производителей стали. Сейчас в ЕС расследуется 21 дело о демпинговых или субсидируемых поставках продукции из КНР, на ряд позиций уже введены предварительные пошлины, что немало разозлило Пекин. Наиболее болезненным стало проводимое европейцами расследование против солнечных батарей из КНР, которое может стоить утраты поставок стоимостью 21 млрд. евро.

Китай считает это дело проявлением торгового протекционизма, дав понять Евросоюзу, что это дело может спровоцировать торговую войну и повлиять на развитие солнечной энергетики в мире.

«Третий фронт» против Китая открыла Япония, которая направила на Китай жалобу в ВТО, оспаривая недавно введенные антидемпинговые пошлины на поставки японских бесшовных труб из нержавеющей стали.

К слову, в 2012 г. в апелляционный орган ВТО поступило 27 жалоб, максимальное за 10-летний период количество.

Северная Америка

В США опасаются, что рост импорт сталепродукции из КНР помешает восстановлению американской стальной отрасли, которая в 2012 г. увеличила объемы производства и экспорта.

В то же время, в минувшем году среднемесячный объем импорт из КНР составил почти 123 тыс. т по сравнению с 95 тыс. за 2011 г.

С января по октябрь 2012 г. отмечен почти 31% рост китайского экспорта в США, которые является 8-м крупнейшим рынком для китайского экспорта в минувшем году.

Китай недавно заявил, что правительство США с 2006 г. инициировало более 30 компенсационных пошлин в отношении китайской продукции - в том числе стальных труб, алюминиевых профилей и труб нефтяного сортамента - что влияет на более чем $ 7,3 млрд.

Напомним, что в марте 2012 г. президент Обама подписал закон, дающий Министерству торговли США власти применять дополнительные ограничения против демпингового и субсидированного экспорта из стран с нерыночной экономикой, таких как Китай.

В целом, 92% от всех расследований, проводимых в США за последние 5 лет, пришлось на импорт из азиатских стран. На антидемпинговые расследования в отношении Китая приходится от 50 до 60% от общего числа торговых претензий в Штатах.

Среди стран-не входящих в НАФТА, показавших наибольшее увеличение экспорта в США в минувшем году, отметим также Бразилию (увеличение среднемесячного объема поставок с 231 до 302 тыс. т), Корею (с217 до 290 тыс. т), Японию (с 152 до204 тыс. т), Россию (со 109 до 172 тыс. т) и Турцию (с 54 до 107 тыс. т).

К слову, в настоящее время близки к завершению переговоры между США и Россией о пересмотре действующих соглашений, регулирующих поставки тонкого и толстого горячекатаного стального проката из России в США. В начале декабря 2012 г. Минэкономразвития РФ и Минторговли США уже подписали протокол о внесении изменений в соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из РФ.

В ближайшее время ожидается принятие решения по введению компенсационных тарифов по импорту в США труб для нефтяных скважин. Размер пошлины составит от 10,36 до 15,78%, и затронет поставки объемом в около $ 2,7 млрд. Сегодня 50% произведенных в КНР труб нефтяного сортамента экспортируется в США.

По предварительной информации, скоро начнется расследование в отношении импорта южнокорейских сварных труб OCTG, инициаторами которого являются US Steel, Tenaris и Vallourec. В прошлом году Южная Корея поставила около 841 тонн сварных OCTG на рынок США.

В Мексике по заявлению Ternium в октябре начато антидемпинговое расследование по импорту холоднокатаной листовой стали с шириной выше 600 мм и толщиной менее 3 мм из Южной Кореи (POSCO, Hyundai Hysco и Dongbu Steel). На южнокорейские поставки приходится 50% от общего объема импорта этой продукции в Мексику.

В ноябре по просьбе Tamsa начато расследование импорта китайских бесшовных стальных труб за период с 1 апреля 2011 года по 31 марта 2012 г.

В июле Мексика распространила действующие в стране компенсационные пошлины на импорт широколистового проката (29,3%) на ввоз продукции из РФ, в частности, производства «Северстали».

В январе 2013 г. представители мексиканской стальной ассоциации Canacero на встрече с министром экономики попросили защиты от несправедливого импорта стали в страну. На фоне роста внутреннего стального спроса (в минувшем году оценочно на 6%) выплавка стали в стране снизилась на 0,5%, а увеличение потребления спровоцировало увеличение импорта. За 11 месяцев 2012 года импорт готовой стальной продукции в Мексику из других стран вырос по сравнению с АППГ на 29% - до 5,5 млн. т.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

* в декабре Минпромторг Бразилии исключил РФ из списка стран, в отношении которых проводится расследование в отношении толстого листового проката.

Латинская Америка

По данным Alacero, с января по сентябрь 2012 г. стальной импорт из Китая в Латинскую Америку вырос на 15%, составив 3,2 млн. т. Крупнейшими импортерами китайской металлопродукции из латиноамериканского региона оказались Бразилия (649,8 тыс. т), Чили (576,6 тыс. т) и Перу (491,5 тыс. т). На эти страны пришлось 54% от общего китайского импорта.

В некоторых странах региона импортная китайская продукция покрывала свыше 20% видимого стального потребления. Например, в Венесуэле – 32%, в Чили – 25%, в Перу – 24%, в Эквадоре – 20%

В Бразилии, которая является ведущим импортером в регионе, в последнее время усилились призывы местных металлургов к активизации расследований по отношению к демпинговым поставкам.

В течение 2012 г. был инициирован ряд расследований, в частности по толстого листовому прокату, «нержавейке» и трубам. Правда, одновременно с этим секретариат внешней торговли (Secex) прекратил без установления каких-либо антидемпинговые расследования в отношении импорта плоского проката с покрытием и х/к рулонного проката из аустенитной нержавеющей стали.

В сентябре бразильское правительство временно подняло до 25% пошлину на импорт 100 наименований продукции из нескольких секторов, включая сталь (группы кодов 7208; 7213; 7217; 7219; 7222; 7225; 7229), в целях поддержки местной промышленности. В частности, это коснется таких видов продукции как горячекатаные рулоны, толстый лист, катанка, листовая и рулонная нержавеющая сталь, трубы, катанка и проволока.

Недавний опыт доказывает, что волны протекционизма сильно дестабилизируют «нормальные» торговые потоки и в конечном счете вредят как экспортерам, так и импортерам. Однако локальные торговые войны все же будут – учитывая накал страстей в стальном экспорте, который уже давно приобрел едва ли не политический характер.

Пока главные стороны нынешнего витка торговых противоречий – США, ЕС, Япония и Китай – пытаются не накалять обстановку, публично заявляя о том, что никаких торговых войн нет и не будет. По крайней мере, страны – члены группы G20 (Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, КНР, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексика, РФ, Саудовская Аравия, ЮАР, Корея, Турция, Великобритания, США, ЕС) заявляют, что твердо намерены воздерживаться от протекционизма и опровергают намерения принимать «явные или скрытые меры» по защите внутреннего рынка и субсидированию экспорта.

Азия

Индия в июле 2012 г. увеличила таможенную пошлину на легированную бором сталь с 5% до 7,5%. Данное решение в большей степени коснется на поставки данной продукции из Китая и России. Ранее, в марте пошлина на ввоз нелегированной стали была увеличена также с 5%до 7,5%.

Уже в январе 2013 г. принято решение ввести 20% импортный налог на поставки нержавеющей стали из Китая.

В ассоциации АСЕАН, объединяющей 11 стран Юго-восточной Азии, весьма обеспокоены растущим импорт из КНР. В январе 2013 г. 6 региональных стальных ассоциаций (Малайзии, Индонезии, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама) заявили, что нормы соглашения о свободной торговле с Китаем должны быть пересмотрены из-за сильного притока металлопродукции из КНР в АСЕАН в течение последних трех лет.

Только за девять месяцев 2012 года экспорт стальной продукции из Китая в АСЕАН увеличился на 47% по сравнению с аналогичным периодом в 2011 г. – до 9,1 млн. т. Доля металлургической продукции из Китая в общем стальном импорте АСЕАН возросла с 10% в 2009 г. до 17% в 2010 г., 18% в 2011 и 23% в первой половине 2012 г.

АСЕАН является крупным нетто-импортером стальной продукции, не будучи самодостаточным в поставках полуфабрикатов из стали и высокотехнологичной стальной продукции.

В отличие от Японии и Южной Кореи, которые экспортируют главным образом высокого класса стальную продукцию, которую не производят в АСЕАН, китайский экспорт представляет собой в основном коммерческие сорта, которые находятся в прямой конкуренции со стальной продукцией, производимой в странах АСЕАН.

Указанные 6 стран договорились принимать необходимые решения по защите национальных металлургических секторов как внутри самих государств, так и совместно.

В Индонезии все идет к введению антидемпинговых пошлин на импорт х/к проката из 5 стран. Расследование, проводившееся по просьбе Krakatau Steel, факт демпинга установило и местный антидемпинговый комитет Кади рекомендовал введение антидемпинговых пошлин в размере до 74%. Решение будет принимать правительство, которое подвергается давлению со стороны импортеров, в частности автопрома, по мнению которых, введение пошлин на ввоз данной продукции нанесет вред местному автопрому.

По предварительным данным, самая низкая ввозная пошлина в размере 5,9% будет взиматься с тайваньской компании, в то время как самый высокий тариф в 74% получат несколько китайских компаний.

Напомним, что в октябре министерство финансов ввело антидемпинговые пошлины на стальной горячекатаный прокат из Китая (10,4%), Сингапур (12,3%) и Украины (12,5%).

В настоящее время готовится расследование по импорту широколистового проката шириной 600 мм или более, с гальваническим или другим покрытием.

Правительство Малайзии с 1 февраля 2013 г. отменило освобождение от пошлин 18 марок видов сталепродукции для противодействия импорту дешевой стали. По итогам расследование импорта стальной катанки из 5 стран найдены доказательства демпинга, принято решение о введении предварительной антидемпинговой пошлины в пределах от 5,56% до 33,62%.

Сразу несколько расследований начато в Таиланде, а министерство финансов Вьетнама намерено на 5-10% повысить тарифы на импорт некоторых стальных изделий.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

В Евросоюзе, согласно данным ЕС, на конец 2012 г. действовало 102 антидемпинговые и 10 компенсационных мер, еще 61 исследование находилось в активной фазе, из которых 19 инициированы в текущем году. В минувшем году уже введены 9 временных и 3 постоянные ограничительные меры по начатым расследованиям. В то же время, без приятия каких-либо мер было завершено 9 расследований.

Кроме того, по итогам проведенных 37 пересмотров действующих мер были отменены 10, остальные продолжать действовать.

Наиболее серьезные разногласия у ЕС сейчас с Китаем, который европейцы обвиняют в предоставлении незаконных субсидий компаниям-экспортерам. Еврокомиссия расследует 21 случай демпинга и субсидий с участием КНР, для которой ЕС является крупнейшим торговым партнером.

Расследования, инициированные в ЕС в течение года:

Источник: ЕС

В ближайшее время будут введены постоянные 5-летние пошлины размером до 52% на импорт стали с органическим покрытием (см. табл. 6). Этот шаг обеспечит поддержку европейским металлургам, таким как ArcelorMittal и ThyssenKrupp, которые в настоящее время находятся в очень сложном положении из-за ослабления рыночного спроса. Как утверждают в ЕК, Китай помогал производителям сталей с органическими покрытиями получить доступ к сырью и материалам по ценам ниже рыночных.

В 2012 г. спрос на сталь в ЕС составил всего 150 млн. т при мощностях в 210 млн. т, избыток производственных мощностей оценивается в 25%.

Эксперты же говорят, что это дело может иметь более широкие последствия для целого ряда отраслей промышленности Европы. Признание факта, что Китай субсидирует производство и экспорт проката, ключевого компонента для выпуска многих видов металлоемкой продукции, может повлечь претензии к широкому спектру товаров из КНР на рынке ЕС – от автомобилей до бытовой техники.

В то же время, возможные ответные действия со стороны Китая могут спровоцировать полномасштабную торговую войну.

Следует также отметить, что в октябре 2012 г. Европейский Союз одобрил новую систему тарифных преференций для наименее развитых стран. Согласно ней, такие страны получать самые низкие импортные тарифы, в т.ч., на стальную продукцию.

Основные а/д расследования в ЕС во 2-й половине 2012 г.:

Ближний Восток и Северная Африка

Турция в конце декабря объявила об изменениях в размерах пошлин на ряд плоских стальных изделий, используемых преимущественно в производстве трубной продукции: с 1 января увеличены с 0 до 10% тарифы на ввоз плоских полос и стержней содержащих менее 0,25% углерода (ТН ВЭД 7211.23.30.00.21); с 0 до 10% на плиты шириной не более 500 мм (ТН ВЭД 7211.14.00.21.12 и 7211.14.00.29.12); с 3 до 6% на плоский прокат листовой из легированной стали шириной 600 мм или более (ТН ВЭД 7225.30.90.00.00 и 7226.99.70.00.00)

С 2% до нуля были снижены, пошлины для плоского проката из нержавеющей стали толщиной 4,75 мм или более, содержащие более 2,5% никеля (ТН ВЭД 7219.12.10.00.11 и 7219.13.90.00.19) .

В январе-ноябре 2012 года Турция импортировала в общей сложности 871 тыс. т плоского проката, на 19,5% выше АППГ.

В Иордании будут введены пошлины на импорт арматуры (ТН ВЭД 7213 и 7214), расследование по которым было начато в апреле 2012 г. Тем самым правительство намерено обеспечить возможность для конкуренции отечественным производителям.

Объединенные Арабские Эмираты с 5 января 2013 г. взимают таможенные пошлины на импорт строительного проката из Турции. Это стало болезненным ударом для турецких компаний, для которых рынок ОАЭ является одним из крупнейших. До последнего времени, пока турецкая арматура ввозилась беспошлинно, объем их поставок составлял более 100 тыс. т в месяц.

В свою очередь, местные производители во главе с крупнейшим из них Emirates Steel Industries надеются уже в январе нарастить производство на фоне удорожания импорта.

Правительство Египта с декабря 2012 г. облагает турецкую арматуру пошлиной в размере 6,8%. Местный рынок также важен для турецких компаний – годовой объем поставок на него колеблется в пределах от 500 до 800 тыс. т. На Турцию приходится около 85% от импорта арматуры в Египет. Импортная пошлины будет взиматься в течение ближайших семи месяцев и составит минимум $49/т, что уравняет в цене турецкую и местную продукцию. Все попытки турецкого правительства договориться об отмене или снижении пошлины успеха не имели.

Еще одним ударом по турецкому экспорту может стать возможное введение в Марокко пошлин на импорт арматуры и катанки, а также горячекатаного плоского проката, по которым в настоящее время продолжается расследование.

Пока нет плохих для экспортеров новостей из Алжира, правительство которого в начале 2013 г. обещает отменить 15% импортную пошлину на заготовки.

Основные а/д расследования в регионе в 2012 г.:

Австралия и Океания

Весьма жесткий прессинг по отношению к импорту в 2012 г. начала Австралия. В июле введены антидемпинговые и компенсационные пошлины на импорт полых структурных профилей (HSS), импортируемые из Китая, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня. В октябре отменены пошлины на импорт этой продукции из Таиланда.

В декабре 2012 г. введены временные а/д пошлины в размере от 2,6% до 15,45% на горячекатаные рулоны (группа ТН ВЭД 7208) из Японии, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня.

Кроме того, в ноябре ведущей местной компанией BlueScope инициировано расследование в отношении импорта оцинкованной стали из Китая, Кореи и Тайваня по итогам которого возможно введение компенсационных пошлин (ТН ВЭД 7210.4900, 7210.6100 и 7212,3000).

Игорь Жигир

Количество безработных Испании увеличилось в феврале 2013 года на 59444 человек, что на 1,19% больше, чем в предыдущем месяце. Общее количество незанятого населения впервые перешагнуло пятимиллионный барьер, составив 5 040 222 человек.

С февраля 2012 года количество безработных увеличилось на 328 124 человек, то есть на 6,96%. Об этом сообщает портал Kyero.

В феврале 2013-го безработица увеличилась во всех регионах, кроме Балеарских островов, где она снизилась на 1 562 человек. Самый большой прирост численности незанятого населения зафиксирован в Андалусии (+22 722 человек) и в Мадриде (+8 120 человек).

Безработица уменьшилась в четырех провинциях – на Балеарских островах (-1562 человек), в Уэльве (-957) и Мелилье (-142) и выросла в остальных провинциях, существеннее всего в Мадриде (+8 120) и в Севилье (+5 499).

Как известно, уровень занятости населения является важным фактором, влияющим на рынок недвижимости страны. Так, в Греции экономический кризис и высокий уровень безработицы привели к тому, что многие наниматели жилья просто неспособны расплачиваться за аренду. А в самой Испании из-за большого уровня безработицы сократился спрос на жилье.

В Молдове прекрасные условия для производства игристых вин высокого качества. Было бы грешно не воспользоваться этими возможностями для бизнеса. До 2006 г. игристые вина выпускали многие винзаводы. Но с потерей российского рынка некоторые из них были вынуждены не только приостановить, но и вовсе демонтировать оборудование для шампанского производства акратофорным (резервуарным) способом. Сегодня осталось порядка десяти производителей этого праздничного напитка.

Комбинат "Cricova" в прошлом году продал 5 млн бутылок игристых вин, в том числе 500 тыс. бутылок игристых вин, изготовленных классическим способом (когда вторичное брожение проходит в бутылках). Как сообщил начальник отдела маркетинга Сорин Масло, наши игристые вина больше всего ценят на традиционных рынках – в России, Белоруссии, Казахстане, Украине. Также эта продукция экспортируется в Румынию, Чехию, Кипр. В прошлом году появились новые рынки для криковских "spumant"-ов в Греции, Канаде, США, Китае и Италии. В Италии, где производится много различных игристых вин хорошего качества, наши соотечественники продают молдавские вина в нескольких магазинах, в местечке недалеко от Венеции. Но самый благодатный рынок для "Cricova" – это Молдова, где реализовано 3 млн бутылок этой продукции, из них 300 тыс. бутылок "классики". Из общего объема в HoReCa реализовано примерно 25-30 тыс. бутылок. Игристое направление формирует большую часть доходов предприятия. Из объема продаж в 200 млн леев 130 млн леев, или 65%, приносят игристые вина.

В России удается конкурировать с более дешевой местной продукцией по 100-120 руб./бут. (резервуарное от "Cricova" стоит 170-180 руб./бут., классическое – 300 руб.), в первую очередь благодаря высокому качеству игристых вин и традициям потребления россиян. В настоящее время к выходу на рынок готовится новый продукт – классический белый экстра-брют и красный брют.

Стабильный прирост производства игристых вин демонстрирует "Milestii Mici" (ежегодно плюс 5-20%). Как рассказал генеральный директор комбината Георгий Кастравец, в прошлом году комбинат реализовал 1 млн бутылок этой продукции, что на 21% больше, чем в 2011 г., - почти все – на внутреннем рынке. Ее экспортируют только в Японию (в основном красное и розовое игристое вино и немного белого). В общем объеме продаж в стоимостном выражении 65% приходится на игристые вина. За 2012 г. "Milestii Mici" заработало около 8 млн леев прибыли (в предыдущем году – 6,5 млн). В нынешнем году предприятие намерено нарастить мощности построенной в прошлом году первички и вплотную заняться виноградарством. Ему было передано 496 га земли обанкротившегося ГП "National-vin" (винзавод был продан на аукционе). На 263 га растут виноградники, но их придется раскорчевать, т.к. они деградировали. В ближайшие четыре-пять лет планируется посадить виноградники для производства игристых вин – Шардоне, Алиготе, Рислинг, Совиньон и увеличить плантации красных сортов.

Компания "Lion-gri" начала свой бизнес на игристых винах с более сложного – используя "méthode champénoise", и лишь в 2007 г. в ассортимент ввели акратофорное игристое.

- Первый тираж мы заложили в 1999 г., - говорит вице-президент Нелли Соник. – И долго боролись за место на рынке для этого продукта. Когда-то мы продавали "классику" по 2,5-2,7 евро/бут., потому что на рынках нас не знали. На самом деле бренд много значит. Для сравнения: теперь мы акратофорное продаем по 2,7-3 евро/бут. В 2012 г. заложили на выдержку 1,5 млн бутылок. Акратофорного отправили на экспорт 1,5 млн бутылок (на внутреннем рынке нет продаж). В общем объеме продаж компании в стоимостном выражении игристые вина составляют 18-20% (на уровне дистиллятов). Соотношение между резервуарными и классическими игристыми винами выглядит как 80/20. Однако с каждым годом растет спрос на "классику". Эти вина покупают те, кто в них разбирается, и те, кто хочет показать, что он разбирается. Первая категория покупателей заказывает брют или экстра-брют. Последние два года экстра-брют производим только по заказу. Кстати, чтобы понять, какого качества игристое вино, нужно выбрать, какой-то из этих двух видов, т.к. в них легко увидеть недостатки продукта.

В прошлом году "Lion gri" экспортировала игристые вина в 13 стран. Наибольше количество отправляется в США. Там они продаются под ТМ "Lion-gri" и "Apollo" (шесть видов), из которых 8% - "классика", которая представлена в дорогом супермаркете. Классическое также отгружаем в Японию, Китай и Западную Европу. За последние годы спрос даже по резервуарному игристому вину, которое в значительных объемах реализуется в странах СНГ и Польше, смещается в сторону меньшей сладости: больше заказывают сухие и полусухие виды, сухие мускатные, и все меньше – полусладкие игристые вина. Это значит, что повышается культура потребления. Но мы тоже в этом направлении много работали с дистрибьюторами, чтобы они сами понимали и объясняли своим покупателям, что такое хорошее игристое вино. Мы возобновили работу с компанией "LaVina" (Россия), которая запустила новый бренд – "Добродетель" (с каждой проданной бутылки определенная часть стоимости будет направлена в детский дом). По их заказу мы изготавливаем, в том числе и игристые вина. На внутреннем рынке можно было бы продавать классические игристые (остальная продукция производится в условиях СЭЗ), но на ее продвижение не было средств, с 2006 г. задача стояла – выжить.

ООО "Invinprom" начало заниматься изготовлением игристых вин в 2003 г., когда поначалу арендовало производственные мощности на винзаводе АО "Chirsova". В том же году ООО "Invinprom" приобрело часть производственных помещений предприятия у банка, который реализовал залог за невозвращенный кредит. А в сложнейшем для отрасли 2007 г. – оставшуюся часть производственных площадей. В то время, после российского эмбарго, никто не решался на инвестиции. Как и многие винзаводы, "Invinprom" тоже не заготавливал виноград в сезон виноделия-2006, поскольку в последнюю осень перед эмбарго, в 2005-м, получил кредиты и переработал под конкретные договоры с российскими покупателями 10 тыс. т винограда в расчете на поставки в Россию. Тогда же было приобретено и технологическое оборудование. Учредителям предприятия нужно было быть большими оптимистами, чтобы решиться на серьезные инвестиции в условиях с такими рисками.

- С возобновлением поставок в Россию, в 2008 г., мы нормализовали производственную деятельность и начали закладку виноградников, - рассказывает генеральный директор Константин Сары. Сегодня у предприятия около 300 га плантаций, большая часть из которых вступила в плодоношение. И собираемся довести площадь плантаций до 1000-1500 га, чтобы полностью обеспечить производство собственным качественным сырьем. За сезон-2012 переработали более 10 тыс. т гроздей. Продаем как виноматериалы наливом, так и бутылированные вина, разлитые, кроме бутылок, в "pat-in-pak", "pat", "bag-in-box", и, конечно, игристые вина. Главным рынком, по-прежнему, остается Россия, куда отгружаем основную часть продукции. В прошлом году в Москве был открыт торговый дом "Кирсова".

Также экспортируем на Украину и в Белоруссию. На внутреннем рынке пока была слабая реализация, т.к. сложно конкурировать с дешевыми газированными напитками. Но сейчас планируем выйти на молдавский рынок, причем агрессивно, с продукцией под брендом "Chirsova", потому что уверены в качестве своих вин. Мы постоянно инвестируем в качество. В нынешнем году планируется техническое перевооружение цеха переработки винограда, оборудование уже заказано во Франции. В перспективе запустим программу по производству классических игристых вин. В прошлом году ООО "Invinprom" реализовало около 1 млн бутылок игристых вин, что на уровне 2011 г. Это производственное направление выгодно для предприятия, т.к. его рентабельность составляет, в зависимости от позиции, 10-12%.

Но среди производителей игристых вин есть и такие, кто пока не рассматривает это производство как бизнес. "Мы производим немного классического игристого вина – около 10 тыс. бутылок в год, в основном для наших постоянных покупателей и ценителей. И делаем это больше из любви к искусству, - поделился генеральный директор компании "Chateau Vartely" Дмитрий Мунтяну. – Первый тираж заложили в 2007 г. и 12 месяцев выдерживали в бутылках. С тех пор каждый год закладываем новый тираж. "Классика" продается в ресторане шато, в топовых ресторанах Кишинева и некоторых столичных супермаркетах. "Chateau Vartely" позиционируется как инновационная компания: мы стараемся экспериментировать и удивлять наших покупателей, постоянно предлагая новые продукты - помимо качественных традиционных вин, вина "roze", "ice-wine", винные и фруктовые дистилляты, классическое игристое вино. И то, что мы делаем, стараемся делать, хорошо. А скоро на рынке появится розовое игристое – брют урожая 2011 г. из Пино-нуар. "Классика" как бизнес дает примерно 10% рентабельности, ведь этот продукт достаточно трудоемкий и эксклюзивный. Те, кто его покупают, могут себе это позволить. Мы не пытаемся конкурировать с монстрами, просто есть узкий круг потребителей, которым нравится наш продукт".

В 2012 году Укрзализныця осуществила 35,2 тыс. отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированной накладной ЦИМ / СМГС. На сегодня накладная ЦИМ / СМГС активно применяется при перевозках грузов в / из Украины, а также транзитом в страны СНГ.

Увеличение количества отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированного для стран с различным транспортным правом перевозочного документа способствует повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта, углублению международной интеграции транспортной системы Украины, является одной из предпосылок экономического роста. Упрощение условий перевозки грузов, переход на электронный документооборот способствует увеличению грузопотоков, в том числе и транзитных территории Украины.

В частности, в последние годы наблюдается тенденция увеличения количества отправок грузов с использованием унифицированной накладной. Так в 2011 году 11,6 тыс. отправлений оформлены были накладными ЦИМ / СМГС, в 2010 году - 4,5 тыс. отправлений. Всего за 2007-2012 годы по свыше 61 тысячи отправлений, оформленных накладными ЦИМ / СМГС.

С 35,2 тыс. отправлений в 2012 году более 12 тысяч осуществлены транзитом по территории Украины. Это в основном перевозки порожних собственных вагонов из Румынии в Россию в адрес предприятия "Арселор - Миттал" (более 6 тысяч вагонов) и автозапчастей в контейнерах из Румынии в Россию (более 4 тысяч контейнеров).

Экспортные перевозки по накладной ЦИМ / СМГС в 2012 году составили более 22 тыс. отправок. Основные экспортные грузы - это лесоматериалы (12,8 тыс. отправлений) и минеральные удобрения (640 отправлений). Отправители леса - это лесные хозяйства со станций отправления Львовской и Юго-Западной железных дорог, отправители минудобрений - АО "Днепроазот", АО "Азот" и АО "Крымский Титан".

Импорт по накладным ЦИМ / СМГС в 2012 году составил 877 отправлений. Основные грузы, перевозимые в импортном сообщении, - это плиты древесностружечные и порожние танк-контейнеры из станций железных дорог Чехии и Румынии назначением на станции Харьков - Лиски, Киев - Лиски, Донецк-Лиски и Херсон.

Напомним, с 2004 года специалисты Укрзализныци были активными разработчиками ЦИМ / СМГС и на сегодня эта накладная актуальна при мультимодальных перевозках грузов в направлении Балтийское море-Черное море, а также между Европой, Кавказом, Азией и странами Балканского региона, Турцией и Китаем. Поэтому специалисты Укрзализныци предлагают присоединиться к Руководству по накладной ЦИМ / СМГС железным дорогам и морским перевозчикам стран Балтийского региона, Греции, Турции и Китая с целью избежания переоформления накладной СМГС на ЦИМ, и наоборот, при мультимодальных и комбинированных перевозках (в том числе поездом комбинированного транспорта " Викинг "), а также для расширения географии действия унифицированной накладной.

По мнению специалистов Укрзализныци, применение унифицированной накладной на сегодня является актуальным в том числе и в железнодорожно-паромном сообщении на Черном море и в евразийском железнодорожном пространстве.

Начиная с 2007 года Укрзализныця совместно с железнодорожными администрациями других стран систематически осуществляет перевозки по накладной ЦИМ / СМГС в направлении Европа - Азия.

Согласно интервью министра финансов Греции Янниса Стурнараса, данному им крупнейшей немецкой ежедневной газете «Bild», в течение 2013 года не будет реструктуризации греческого долга. По словам Янниса Стурнараса, «в этом году не будет плохих новостей из Греции».

Что касается Кипра, министр финансов Греции даже не допускает мысли о возможности банкротства страны, поскольку «эффект домино» для Греции и, в целом, всей еврозоны был бы неизмерим. Я уверен, что Кипр может быть спасен».

В список самых богатых людей мира за 2013 год, опубликованный «Forbes», включены имена трех миллиардеров из Греции.Список «Forbes» этого года включает в себя рекордное число миллиардеров - 1.426 человек, общее состояние которых в сумме составляет 5,4 триллиона долларов, по сравнению с 4,6 триллионами долларами за 2012 год.

Что касается миллиардеров из Греции, то одним из них является судовладелец Спирос Лацис, который находится на 412-ом месте. Интересно, что в прошлом году он занимал 464-ое место: несмотря на экономический спад в стране, состояние Лациса увеличилось с 2,6 млрд. долларов в 2012 году до 3,3 млрд. долларов в текущем году (в течение прошлого года поднялись акции EFG International, Lamda Development и Hellenic Petroleum).

Аристотель Мистакидис (Glencore International) - второй миллиардер из Греции, вошедший в список «Forbes», в этом году находится на 527-ом месте с 2,7 млрд. долларами.

«Тройку» греческих Крёзов завершает Филипп Неарх (Ниархос), который находится на 554-ом месте, с состоянием, равным 2,6 млрд. долларов.

Самым богатым человеком мира по-прежнему остается мексиканский олигарх Карлос Слим - 73 млрд. долларов, за ним следует Билл Гейтс (67 млрд. долларов) и Амансио Ортего (57 млрд. долларов).

В целом, наибольшее число миллиардеров сосредоточено в США (442 человек), затем следуют миллиардеры региона Азия-Тихий океан (386), Европы (366, включая 110 миллиардеров из России) и Китая (122).

Кроме этого, увеличилось число женщин-миллиардеров, достигнув 138 человек, по сравнению со 104 в 2012 году. Самой богатой женщиной мира является «императрица» парфюмерии и косметики - французская предпринимательница Лилиан Бетанкур (компания «L'Oreal»), которая занимает 9-ое место (30 млрд. долларов).

Самый молодой миллиардер - Дастин Московиц, один из основателей Facebook, занявший в списке «Forbes - 2013» 353-ое (3,8 млрд. долларов).

С 7 по 10 марта 2013 года в городе Салоники пройдут две выставки: 22-ая Международная выставка продуктов питания, напитков, механизмов и оборудования «DETROP» и 4-ая Международная выставка вина «OENOS».Организатор выставок - HELEXPO (Международный выставочный центр города Салоники).

В выставке «DETROP» примет участие примерно 400 экспонентов из Греции и более 100 иностранных hosted buyers из России, Италии, Бельгии, Швеции, США и других стран.

Центральным аспектом выставки будет представление наиболее значимых греческих экспонентов, представляющих такие традиционные греческие продукты, как оливковое масло, молочные продукты, вина, а также греческие деликатесы, замороженные продукты и многое другое.

По мнению представителей виноделов Греции Стельоса Кехриса, греческое вино завоюет рынки России, Китая и Америки.

В свою очередь, председатель HELEXPO Феодорос Сумпасис подчеркнул свою уверенность в том, что эти выставки, «как и другие, связанные с национальной экономикой, особенно с первичным сектором, где и лежит путь к выходу из кризиса, обеспечат новые рабочие места».

Здесь уместно заметить, что пищевая отрасль составляет 19,3% от общего количества греческого экспорта в 2012 году, зарегистрировав увеличение на 9,3% (на годовой основе).

Согласно «The Age» - ежедневной газете на английском языке, издающейся в Мельбурне, самыми щедрыми иностранными туристами, посещающими Грецию, считаются… австралийцы.По сообщению «The Age», австралийские туристы, в среднем, расходуют при отдыхе в Греции больше, чем другие иностранные туристы. Так, за 12 дней пребывания в Греции расходы туристов из Австралии составляют 1420 евро или 1820 австралийских долларов.

За ними следуют канадцы - 1207 евро, американцы - 1098 евро и туристы из России - 1005 евро.

ФРАНЦУЗСКУЮ ВИЗУ ПРИДЕТСЯ ЖДАТЬ 15 ДНЕЙ

Пока Россия и ЕС обсуждают перспективы упрощения визового режима, российские туристы рискуют остаться без отдыха во Франции. Консульство без предупреждения увеличило сроки рассмотрения документов в преддверии весенних школьных каникул

Визовые приключения россиян только начинаются. На фоне участившихся высказываний президента Владимира Путина и главы МИД Сергея Лаврова о необходимости облегчать визовый режим со странами Шенгенской зоны, Франция пересмотрела сроки оформления виз для россиян.

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина сообщила, что с 4 марта консульство Франции увеличивает срок рассмотрения заявок с 10 календарных дней до 10 рабочих или 15 календарных.

Казалось бы, ничего страшного. Если, конечно, сроки не поджимают потенциальных путешественников. Чего не скажешь о российских школьниках, которые собирались на историческую родину Депардье в период весенних каникул.

По словам Ирины Тюриной, визовый центр консульства Франции проинформировал о грядущих изменениях 1 марта, после окончания рабочего дня: была сделана информационная рассылка по электронной почте.

Таким образом, "в зоне риска" оказались туристы, которые должны были уехать во Францию в период с 14 по 18 марта. Так как турагентства не были заранее предупреждены об изменениях в работе консульства, они могут попросту не успеть подать необходимые документы. "Чтобы выехать 20 марта, надо 19 марта получить паспорта с визами. То есть в соответствии с новым графиком документы должны быть сданы в консульство 4 марта", - объясняет Ирина Тюрина.

Соответственно, возникнут проблемы с отправкой документов из регионов.

Тюрина утверждает, что РСТ уже направил консулу Франции в Москве Франсису Генону письмо с просьбой перенести срок введения нового порядка рассмотрения документов, чтобы туроператоры успели подать на визы и не срывали планы туристов.

Вместе с тем, президент Франции Франсуа Олланд выступил на днях за облегчение визового режима с Россией. "Мы готовы к облегчению визовых формальностей", - цитируют информагентства президента Франции. Олланд считает необходимым, чтобы Францию посещали не только инвесторы из России, но также артисты, ученые и обычные туристы. Про детей школьного возраста, правда, ничего сказано не было.

Нидерланды, Финляндия, Англия, Албания и Греция готовы к смягчению режима

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, уверен, что светлое визовое завра уже близко: он отмечает подвижки в работе над соглашением об упрощении визового режима между Россией и ЕС. В частности, Лавров утверждает, что "почувствовал заинтересованность нидерландских коллег" в решении этого вопроса. Об этом глава МИД говорил на прошлой неделе на пресс-конференции в Москве после переговоров с коллегой из Нидерландов Франсом Тиммермансом.

Аналогичной позиции придерживаются власти Финляндии. Региональный директор Департамента туризма Финляндии Арто Асикайнен в интервью агентству ИТАР-ТАСС отметил: "С туристической точки зрения виза - это всегда препятствие для обычного туриста: для ее оформления требуется дополнительное время и дополнительные деньги. Поэтому, естественно, мы, в Департаменте туризма Финляндии, приветствуем любые облегчения в этом вопросе. Процедура получения визы должна быть максимально легкой". Асикайнен ратует за полную отмену виз между Россией и Финляндией.

Поскорее видеть у себя российских туристов хотят в Великобритании. Долгосрочные британские визы наши соотечественники смогут получить в 2 раза быстрее, говорят в посольстве Великобритании. Об этом сообщил в феврале региональный директор по визовым вопросам британского посольства в России Брайан Редфорд. "Если вы обращаетесь за краткосрочной визой в Британию на 2,5 или 10 лет, то срок рассмотрения заявки составляет 15 рабочих дней. Мы рады вам сообщить, что при подаче заявки на долгосрочную визу срок рассмотрения сокращен с 28 до 15 рабочих дней", - сказал дипломат на пресс-конференции в Москве.

Кроме того, консульство планирует ввести услугу приоритетного рассмотрения заявки во всех визовых центрах. Это позволило бы принимать решение о выдаче визы за 3-5 рабочих дней. Редфорд пообещал также, что срок действия заграничного паспорта не повлияет на решение о выдаче долгосрочной визы.

Наших ждут в Албании и Греции. Власти Албании заявили о желании в одностороннем порядке на 5 летних месяцев снять визовый режим для наших соотечественников. С июня по октябрь 2013 года, как и предыдущие 4 года, россияне смогут въезжать на территорию Албании без дополнительных разрешений.

Пейзажами греческих островов смогут в этом году любоваться россияне, отдыхающие в соседней Турции. Соответствующий пилотный проект был запущен еще в прошлом году и будет продолжен в этом. Греческую визу смогут без проблем получить желающие посетить Родос, Кос, Хиос или другие острова, но в Шенгенскую зону с таким документом въехать будет нельзя.

Окно в Америку открывается по понедельникам

А вот в Америку в этом году попасть будет сложнее. Посольство США сократило число приемных дней. В апреле и мае этого года собеседование для получения визы будут проводиться только по понедельникам, посетовали туроператоры

Глава ЦБ Кипра Паникос Димитриадис заявил в интервью The Wall Street Journal, что на острове может быть введен "налог солидарности" на процент по банковским депозитам, но высказался против реструктуризации вкладов. По словам Димитриадиса, Кипр может получить до 4,5 миллиарда евро от приватизации, чтобы финансировать помощь банковскому сектору, который, в свою очередь сократится на 20% в последующие 3-5 лет.

ЕС и МВФ оказывают давление на Кипр, который столкнулся с финансовыми и бюджетными проблемами. Камнем преткновения при оказании возможной помощи остается поддержка банков, активы которых многократно превышают ВВП Кипра. Представители ЕС отказались исключить возможность реструктуризации депозитов в банках острова. Предполагается, что 17-миллиардный пакет помощи Кипру повысит долг островного государства до более чем 145% ВВП.

Глава ЦБ Кипра отверг идею заставить вкладчиков финансировать помощь островной экономике. "Любые меры задним числом означают обман людей", - пояснил он. Вместо этого, по его словам, можно ввести специальный "взнос солидарности".

"Например, взимание 10% с дохода от процентов означало бы существенный доход для правительства, около 150 миллионов евро в год", - сообщил Димитриадис. Данная мера не подорвет доверие инвесторов и не является реструктуризацией или скрытым налогом, утверждает глава ЦБ Кипра. Вместе с тем, доход от "взноса солидарности" будет недостаточен, чтобы помочь рекапитализации банков.

По словам Димитриадиса, в течение 3-5 лет возможно сократить размеры банковской системы на 20%. Для этого он предлагает слияние подразделений кипрских банков в Греции и консолидацию или продажу их подразделений в России, Украине, Румынии, Великобритании и на Мальте. Алексей Богдановский.

Греки остаются

Universal Bank не планирует уходить с украинского рынка

В последние месяцы несколько иностранных финансовых учреждений сократили свое присутствие в Украине. Некоторые закрыли розничное направление, другие и вовсе покинули отечественный банковский рынок (см. «Великая банковская эмиграция»).

В число тех международных финансово-банковских групп, которые покинут украинский рынок, эксперты автоматически зачислили греческие. Очевидно, в силу кризиса, разразившегося на юге Европы. Однако, как оказалось, не все греческие банки имеют такие планы. В частности, Милтиадис Папаниколаоу, председатель правления Universal Bank (30-й по активам в Украине), входящего в группу Eurobank, заявил в интервью «Эксперту», что банк не планирует уходить с украинского рынка, а напротив, остается, «чтобы развиваться и расти».

— Господин Папаниколаоу, украинский рынок покидают многие иностранные финансово-банковские группы. Рассматривают ли акционеры UniversalBank такую возможность?

— Это рынок — некоторые банки объединяются, некоторые принимают решение уйти, некоторые меняют свою стратегию присутствия. Но мы придерживаемся выбранной нами стратегии активного присутствия на украинском банковском рынке и остаемся здесь, чтобы поддерживать бизнес и частных клиентов в реализации их финансовых планов. Мы пришли на украинский рынок, чтобы развиваться и расти, и остаемся, опровергая все возможные слухи, для сотрудничества с нашими клиентами.

Этот год будет для нас периодом поступательного роста в Украине. Признаюсь вам, что мы рассматриваем две возможности усиления нашего присутствия на рынке — не только путем органического роста, но и не исключаем возможности поглощения других участников рынка.

Конечно, всё будет зависеть от привлекательности активов. Если мы увидим на рынке интересный вариант для поглощения, который позволит нам быстро расти и укрепить наши позиции, будем рассматривать возможность приобретения такого банка.

— Чем в принципе привлекательна Украина для акционеров банка? Видят ли они перспективность данного рынка?

— Мы верим в Украину. Все страны в период становления и развития переживали кризисные времена. Но мы потенциал, ведь украинцы уже готовы перевернуть посткризисную страницу и стремятся улучшить качество жизни своих семей. Таким образом, 45-миллионный рынок Украины снова приобретает привлекательность.

Также хочу отметить, что Universal Bank входит в одну из крупнейших банковских групп Европы — Eurobank. Присутствие группы в Украине является частью ее стратегии, направленной на усиление позиций в странах Юго-Восточной Европы.

— Достиг ли банк в целом планов, поставленных на 2012 год?

— Что касается целей прошлого года, в целом мы их достигли. В минувшем году мы успешно возобновили кредитование наличными для населения, предложили интересные условия по краткосрочным и долгосрочным депозитам для физлиц, запустили новый VIP-пакет услуг Platinum.

Что касается корпоративного сегмента, в 2012 году мы открыли еще один экспертный центр, на сей раз — в Днепропетровске. Таким образом, в Украине уже работает восемь экспертных центров, где предоставляются профессиональные банковские консультации, осуществляется комплексная финансовая поддержка бизнеса и его сотрудников. Экспертные центры — это один из наших инновационных и успешных проектов, реализованных в Украине.

Также хочу отметить, что в течение 2012 года мы придерживались взвешенного подхода к резервированию, который был направлен на формирование чистого кредитного портфеля, то есть 2013 год банк начинает с чистой страницы.

Что касается финансовых показателей, то четвертый квартал 2012 года мы закрыли с прибылью в сумме 51,48 миллиона гривен (по итогам года зафиксирован отрицательный финансовый результат на уровне 269,6 млн грн, который стал лучше на 35,6% по сравнению с 2011-м. — «Эксперт»).

— Недавно было анонсировано слияние Eurobank, материнской группы UniversalBank, с NationalBankofGreece, другим мощным греческим частным банком. Какой эффект этого слияния и как оно повлияет на стратегию работы UniversalBank в Украине?

— Запланированное слияние Eurobank и National Bank of Greece, двух крупнейших банковских групп Греции, является важным событием в общем процессе изменения структуры банковской системы страны и экономик стран Юго-Восточной Европы. Объединенная группа будет иметь прочную основу в Центральной и Восточной Европе и займет лидирующие позиции на большинстве рынков своего присутствия. Объединенные продукты, дистрибуция и балансовые возможности позволят новой банковской группе лучше удовлетворять финансовые потребности клиентов по всему региону Центральной и Восточной Европы.

В частности, активы объединенной группы составят 177,7 миллиардов евро, общий кредитный портфель — 109,7 миллиардов евро, общий депозитный портфель — 87,9 миллиардов евро. Хочу заметить, что общие активы объединенной группы приблизительно достигнут уровня валового внутреннего продукта (ВВП) Греции и значительно превысят уровень ВВП Украины. А это о многом говорит.

Я верю, что новая группа объединит всё лучшее от обоих банков и привнесет дополнительные финансовые возможности экономикам и населению всех стран своего присутствия.

— Какой будет стратегия UniversalBank в 2013 году, учитывая изменения в материнской структуре?

— Наши цели останутся прежними — дальнейшее развитие и прибыльность. Мы планируем наращивать кредитный и депозитный портфели, расширять клиентскую базу, особое внимание уделяя поддержке бизнеса и его комплексному обслуживанию. Кстати, это уже приносит нам прибыль. Так, по итогам января текущего года у нас положительный финансовый результат в сумме 12,5 миллионов гривен.

— Если сравнивать конкуренцию среди банков на украинском и греческом рынках, где она сильнее и почему?

— Греческий финансовый рынок имеет большую историю, он более развитый. При этом количество банков в Греции гораздо меньше, чем в Украине.

Как и любой европейский банк, мы как в Греции, так и в Украине предлагаем бизнес-клиентам и физическим лицам более-менее похожий набор продуктов и услуг. Но Eurobank всегда занимал лидирующие позиции на рынке за счет предоставления всем сегментам рынка европейского уровня облуживания в комплексе с продуктами, разработанными с максимальным учетом потребностей клиентов. В Universal Bank мы также нацелены на построение долгосрочных партнерских отношений с нашими клиентами, так как стремимся быть не просто транзакционным банком, а надежным финансовым партнером для наших бизнес-клиентов и клиентов-физлиц.

— Каковы ваши прогнозы для отечественного банковского рынка на этот год? Как он будет развиваться?

— Я полагаю, что в 2013 году ставший уже традиционным набор банковских продуктов будет развиваться и совершенствоваться с учетом потребностей клиентов. Например, активное распространение на украинском рынке новых технологий и всё возрастающий спрос на высокотехнологичные новинки подталкивает банки постоянно работать над совершенствованием их услуг. В целом мы позитивно настроены на этот год и своей основной задачей видим ежедневную работу, направленную на инвестирование в развитие экономики Украины.

Автор: Антон Зацепин

Президент Ассоциации греческих туристических предприятий (СЕТЕ) в недавнем своем заявлении греческим СМИ отметил, что туристический сезон в этом году начнется намного динамичнее, так что греческое направление побьет рекордное число, равное 17 миллионам иностранных туристов.По оценкам Андреаса Андреадиса, бронирование и развитие туризма на ключевых для Греции рынках выглядит следующим образом:

Германия - на данный момент, в среднем, наблюдается увеличение в сфере бронирования на 15%, по сравнению с прошлым годом. Здесь уместно отметить, что Германия по числу туристов, отдыхавших в Греции в 2012 году, находится на первом месте - 2,1 млн. туристов. Англия - рост бронирования на 20%, при этом в 2012 году Грецию посетило около 1,9 млн. английских туристов.Франция - увеличение бронирования более чем на 10% (при 974.000 французских туристов в 2012 году).Россия - увеличение в сфере бронирования более чем на 20% (с учетом систематичных предложений Early Booking). При этом необходимо отметить, что в прошлом году Грецию посетило 875.000 российских туристов.

Помимо этого, рост в сфере бронирования в этом туристическом сезоне наблюдается и со стороны туристов из Украины, Австрии и Турции.

Президент СЕТЕ сообщил также о вступлении в действие в марте этого года компании Marketing Greece, сосредоточившей на данный момент в своих руках (из частного сектора) более 2 млн. евро, при этом 80% акций принадлежит СЕТЕ, 17,5% - Гостиничной палате Греции и 2,5% - Союзу греческих компаний по рекламе и связи.

Во вторник министр туризма Греции Ольга Кефалоянни и генеральный секретарь Греческой национальной туристической организации (ЕОТ) Панос Ливадас представят план действий на нынешний туристический сезон.

Здесь уместно отметить, что в списке лучших пляжей 2013 года, опубликованном ведущим интернет-ресурсом Tripadvisor, среди 25 лучших пляжей Европы названо 5 пляжей Греции:

Элафониси (о. Крит) – 6-ое место,Пляж Агиу Павлу (Святого Павла), о. Родос – 10-ое место,Палеокастрица (о. Керкира) – 15-ое место,Лагуна Балос (о. Крит) – 19-ое место;Пляж «Кораблекрушение» (о. Закинфос) – 24-ое место.

С начала апреля этого года вступают в действие 2 новые станции афинского метро - на центральной площади Перистериу и в Анфуполи.По сообщениям греческих СМИ, пробный пуск маршрутов на расширенном участке метро (вплоть до проспекта Фивон) будет проведен в середине марта 2013 года.

Кроме того, согласно плану министерства транспорта Греции, в июле этого года начнут работать 4 новые станции на проспекте Вульягменис: Эллинико, Алимос, Илиуполи и Аргируполи, в то время как станция Агия Марина начнет действовать в сентябре 2013 года.

Ассортимент греческих аптек оставляет желать лучшего — около 300 препаратов исчезли с полок. Оставшиеся медикаменты жители в панике скупают. Объем предложений фармацевтических компаний в Греции упал на критические 90% и возвращаться в страну-должницу фармацевты не намерены. Цены на лекарства в Греции ниже, чем в других странах Европы, а многие партнеры не платят по своим счетам, так что многие зарубежные поставщики приостанавливают сотрудничество.

«Компании сокращают поставки в Грецию, потому что продажи здесь потеряли экономическую целесообразность. Они опасаются, что перекупщики направят их лекарства в другие европейские страны. Дело в том, что медикаменты в Греции стоят на 20% меньше, чем в среднем по ЕС», – рассказывает президент организации по контролю за лекарствами Янис Тунтас.

Врачи заявляют, что редкостью в аптеках стали более 300 препаратов. Среди них — лекарства от артрита, гепатита С, гипертензии. Также пациенты обходят десятки фармацевтов в поисках антибиотиков, иммуномодуляторов и анестетиков.

Очевидцы утверждают, что в Афинах и Салониках больные не могут купить даже препараты, необходимые для поддержания жизни. «Очереди выстраиваются с раннего утра. Когда необходимого лекарства не оказывается на прилавке, люди становятся невероятно агрессивными. Они кричат и плачут», – говорит один из местных аптекарей.

Ранее сообщалось, что регулятор обвиняет 50 фармацевтических корпораций в намеренном снижении поставок. Греческие чиновники требуют у Министерства здравоохранения республики оштрафовать недобросовестных предпринимателей. Вероятные санкции – от €2 тыс. до €20 тыс.

Кроме того, швейцарское отделение Красного Креста снижает объемы донорской крови, поставляемой в Грецию. Свое поведение гуманитарная организация объяснила тем, что Афины давным-давно не платят по счетам.

Следующий месяц станет для греков решающим. Предполагается, что Еврокомиссия, МВФ и ЕЦБ сформируют бюджет для закупки лекарственных средств. Если он подвергнется сокращениям, Афины, помимо финансового, погрузятся еще и в лекарственный кризис. К слову, урезание расходов ЕС выглядит вполне вероятным. Например, в 2011 году европейские институты выделили на медикаменты €3,7 млрд, а в 2012 году – только €2,44 млрд.

Суд по делу бывшего министра обороны Греции Акиса Цохадзопулоса, которого обвиняют в отмывании денег, начинается в понедельник в Афинах, сообщает Афинское агентство новостей.

Цохадзопулоса, который находится под стражей, обвиняют в предоставлении недостоверных налоговых деклараций в 2006 и 2009 годах. По данным следствия, Цохадзопуолос и его жена Вики Стамати, которая также находится под стражей, обвиняются в отмывании незаконно полученных средств путем покупки элитного объекта недвижимости у подножия Акрополя.

Как ожидается, другой суд в будущем рассмотрит дело Цохадзопулоса о получении многомиллионных взяток на поставках вооружений в Грецию. Бывший министр заявляет о своей полной невиновности по всем пунктам и заявляет, что его преследование организовали политические противники.

Цохадзопулос избирался депутатом греческого парламента с 1981 по 2007 год. В 1996 году он претендовал на пост премьер-министра и лишь с небольшим отрывом уступил внутрипартийные выборы в соцпартии ПАСОК будущему премьеру Костасу Симитису. На протяжении двух десятилетий Цохадзопулос занимал множество должностей в правительстве и назначался в разное время министром внутренних дел, транспорта, обороны и развития.

Цохадзопулос стал в апреле 2012 года первым известным политиком за многие годы, которого задержали по обвинению в коррупции. Также на прошлой неделе суд в Салониках приговорил к пожизненному заключению бывшего мэра города Василиса Папагеоргопулоса за хищение 18 миллионов евро. Алексей Богдановский.

Премьер-министры Греции Антонис Самарас и Турции Реджеп Тайип Эрдоган в понедельник проведут в Стамбуле переговоры и примут участие в заседании Высшего Совета сотрудничества между Грецией и Турцией и форуме предпринимателей. Ожидается, что, помимо экономических проблем, премьеры обсудят ряд острых вопросов двусторонних отношений - разграничение шельфа и исключительной экономической зоны, права нацменьшинств и религиозное образование.

Запланирована и встреча Самараса с президентом Турции Абдаллахом Гюлем, сообщили РИА Новости в пресс-службе греческого премьера. По итогам заседания совета сотрудничества ожидается подписание ряда соглашений, главы правительств двух страны выступят с заявлениями. Планируется также встреча Самараса с Вселенским патриархом Варфоломеем.

Греческого премьера будут сопровождать глава МИД и практически все министры - обороны, развития, транспорта, образования и по делам религии, общественного порядка и защиты граждан, культуры и спорта, сельского хозяйства, здравоохранения, туризма, торгового флота и другие, сообщили в пресс-службе. А в экономическом форуме примут участие 100 греческих предпринимателей и 200 турецких.

Эрдоган накануне визита заявил, что Турция хотела бы установить с Грецией отношения стратегического сотрудничества.

В начале января греческие СМИ сообщили, что правительство Греции намерено передать заявку в комиссию ООН по морскому праву на подтверждение границы своего континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Анкара в ответ призвала Афины не делать односторонних шагов, пообещав принять ответные меры. Проблема в том, что расстояние между греческими островами и турецким побережьем зачастую не превышает нескольких километров, а право на некоторые территории оспаривают обе страны. Отношения обострились после того, как Греция и Кипр заявили об открытии крупных запасов углеводородов в своей исключительной экономической зоне. Турция и Греция провели серию учений военно-морских сил и авиации, Афины несколько раз за последнее время обвинили турецкую авиацию в нарушении греческого воздушного пространства.

Помимо этого, Турция хотела бы организовать преподавание ислама в школах в тех регионах Западной Фракии, где есть турки. Парламент Греции выступил против того, чтобы в школах Фракии, где учатся турки, были введены должности 240 имамов. Не нравится Анкаре и принятый несколько лет назад так называемый "закон об имамах", регулирующий отношения между властями Греции и исламским духовенством.

Турция просит также разрешить построить мечеть в Афинах и готова выделить на это средства. Эрдоган в январе на встрече с Самарасом в Катаре поднимал этот вопрос, и официальный сайт турецкого премьер-министра утверждал, что Самарас отнесся положительно к предложению построить мечеть на турецкие деньги. Однако в греческом парламенте турецкая инициатива поддержки не встречает - в конституции Греции закреплено, что господствующей религией в стране является православие.

Споры вокруг строительства мечети в Афинах ведутся давно. В столице Греции проживают десятки тысяч мусульман из стран Ближнего Востока, Африки и Индийского субконтинента. Афины - единственный город в Европе, где нет мечети, заявляют сторонники строительства. У греческой стороны недовольство вызывают планы Турции превратить православные храмы в мечети, в частности, всемирно известный византийский храм - собор Святой Софии, где с 1935 года работает музей. В мечеть планируется преобразовать и собор святой Софии в Трабзоне.

Из других проблем, как ожидается, будет поднята проблема нелегальной миграции. По статистике Евросоюза, более 80% нелегальных мигрантов попадали в ЕС через турецко-греческую границу. В 2011 году за незаконный переход границы в Греции были арестованы почти 100 тысяч мигрантов. Греция построила стену на сухопутной границе с Турцией и вдоль пограничной реки Эврос (Марица) и значительно усилила пограничные силы на этом участке. В результате удалось снизить поток нелегальных мигрантов в десятки раз. Однако они по-прежнему прибывают морем. Афины считают нелегальную миграцию общеевропейской проблемой и надеются, что Турция ужесточит борьбу с нелегалами.

Эрдоган в интервью греческому государственному телеканалу NET накануне визита заявил, что Турция хотела бы установить с Грецией отношения стратегического сотрудничества. "Мы хотим дать нашему партнерству другое измерение... У нас будет возможность обсудить, как двигаться вперед", - заявил премьер Турции. Интервью выйдет в эфир утром в понедельник, пока опубликованы выдержки из него. Эрдоган сообщил, что обсудить планируется туризм, энергетику, телекоммуникации, двусторонние политические отношения и вопросы НАТО.

"Я думаю, что это важный шаг в отношениях между Грецией и Турцией", - заявил премьер.

Экономический форум

Самарас и Эрдоган намерены также принять участие в экономическом форуме, который пройдет под лозунгом "Развитие через предпринимательство и открытость". В форуме участвуют 100 греческих и 200 турецких бизнесменов.

Турция хотела бы шире участвовать в приватизации греческих предприятий, а греческий бизнес надеется получить более широкий доступ на рынок Турции с 75 миллионами потенциальных потребителей, участвовать в создании инфраструктуры и работать в сфере услуг. Греческие компании предлагают десять основных направлений работы с Турцией. Это, в частности, поставки строительных материалов, продуктов питания, химическая и фармацевтическая промышленность, здравоохранение. Греки хотели бы поставлять программное обеспечение для банков и системы безопасности, технологические решения для компьютерной индустрии.

Помимо этого, возможно создание совместных предприятий для работы на рынках Балканских стран, в регионе Черного моря, Каспия и Кавказа, где позиции турецких компаний традиционно сильны. Возможна и совместная реализация крупных энергетических проектов и сотрудничество в области возобновляемых источников энергии, в частности, солнечных батарей.

Что касается туризма, то здесь, по мнению экспертов, возможно преодолеть конкурентные настроения и объединить усилия по созданию пакетов услуг и программ, которые станут основой массового туризма из стран Азии, Северной Америки и Латинской Америки.

Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган характеризует сотрудничество с Грецией как стратегически важное, несмотря на разногласия по ряду вопросов. Будущее отношений двух стран будет обсуждаться в понедельник на переговорах в Стамбуле с премьером Греции Антонисом Самарасом, заявил Эрдоган в интервью греческому государственному телеканалу NET.

В составе греческой делегации - практически все министры.

"На переговорах с греческим правительством мы оценим состояние наших двусторонних отношений и сможем обсудить, как двигаться дальше вперед", - сказал Эрдоган. По его словам, отношения с Афинами развиваются в духе сотрудничества, и об этом свидетельствуют данные торгового баланса: из 5 миллиардов долларов греческий экспорт составляет 3,5 миллиарда долларов и 1,5 миллиарда - турецкий импорт в Грецию. "Конечно, мы рассмотрим ряд вопросов - туризм, энергетика, телекоммуникации, в каком направлении идут двусторонние политические отношения, и вопросы НАТО, потому что обе страны являются членами альянса, и обсудим, что делать с нашей собственностью. У нас плотная повестка дня, мы будем работать с утра до 11 вечера", - сказал турецкий премьер.

"Речь идет о сотрудничестве, которое мы характеризуем как стратегическое, мы хотим дать ему другое измерение. Не должно быть, например, в будущем в двусторонних отношениях Греции и Турции политики, основанной на слухах... Речь идет об очень важном шаге в отношениях Греции и Турции, из прошлого в будущее", - сказал премьер, отметив, что предполагается подписать ряд соглашений.

Говоря о континентальном шельфе в Эгейском море, Эрдоган заявил, что переговоры не продвинутся, "если их предваряют предпосылки и предрассудки, обе стороны должны решить вопрос с позиций доброй воли".

Что касается кипрской проблемы, то турецкий премьер напомнил о референдуме по плану Кофи Аннана (о создании объединенного кипрского государства), и сказал, что "Караманлис и Пападопулос в последний момент отказались и не подписали его". Эрдоган пожелал, чтобы новый президент Кипра Никос Анастасиадис "нашел положительный ответ", и если "Организация Объединенных Наций возобновит что-то серьезное, мы хотим найти справедливое решение". "Северный и южный Кипр имеют равные права, исследования в исключительной экономической зоне должны идти в сотрудничестве... Если этого не будет и кто-то попытается извлечь из этого пользу, Турция вынуждена будет противостоять. Что бы ни добывали в ИЭЗ, это должны быть разделено поровну между кипрским народом", - сказал премьер Турции.

Бывший глава Минобороны Греции получил 8 лет тюрьмы

Акис Цохатзопулос был признан винновым в искажении информации о доходах; в дополнение к тюремному сроку он выплатит штраф в полмиллиона евро

Бывший министр обороны Греции Акис Цохатзопулос приговорен судом к 8 годам тюремного заключения и штрафу в размере 520 тысяч евро, передает Reuters. Апелляционный суд Афин счел доказанным подлог документов о доходах чиновника в период с 2006 по 2009 годы. Также суд учел тот факт, что бывший глава оборонного ведомства не смог объяснить следствию, на какие средства он приобрел на свое имя особняк вблизи знаменитого афинского Акрополя. По решению суда, особняк тоже будет конфискован.

Цохатзопулос был арестован по обвинению в коррупции в апреле 2012 года. В рамках рассмотрения дела на счетах политика было обнаружено почти 200 млн евро. Сам экс-министр отвергает все обвинения и уже заявил, что намерен подать апелляцию. Он считает, что его преследование организовали политические противники.

Акис Цохадзопулос возглавлял министерство обороны Греции в 1996-2001 годах. По версии обвинения, он незаконно получал и «отмывал» денежные средства, которые были выделены на покупку немецких подводных лодок и российских комплексов ПВО.

Это уже не первый громкий приговор бывшим высокопоставленным чиновникам в Греции в этом году. Ранее, 27 февраля 2013 года, суд признал бывшего мэра второго по величине греческого города Салоники Василиса Папагеоргопулоса виновным в хищении 18 млн евро и приговорил его к пожизненному сроку заключения.

Шведам деньги не нужны

В 1661 году Швеция стала первой европейской страной, где были введены в обращение банкноты. Теперь она дальше всех продвинулась в противоположном направлении и приближается к тому, чтобы полностью «избавиться» от наличных денег

 «Не понимаю, зачем вообще печатать банкноты?» — говорит Бьорн Ульвеус, участник легендарной группы ABBA. Музыкант выступает за мир без наличности, пишет The Daily Mail.

Контуры такого общества уже намечаются в Швеции — к неудовольствию тех, кто предпочитает цифровым деньгам монеты и бумажные купюры.

В большинстве шведских городов в автобусах уже не принимают наличные, билеты приобретаются либо предварительно, либо с помощью смс-сервиса. Некоторая доля компаний, пусть и пока небольшая, принимает к расчетам только карточки, офисы некоторых банков вообще перестали работать с наличными.

«Есть города, где больше совершенно невозможно рассчитываться наличными», — жалуется Курт Перссон, председатель шведской национальной ассоциации пенсионеров. Он говорит, что для пожилых это только создает сложности: ведь не все могут пользоваться карточками, и не у всех они есть.

Даже церковные пожертвования теперь можно вносить с карточки — уже есть такие возможности в некоторых церквях.

Объем наличного денежного обращения в Швеции оценивается в 3% ВВП, по сравнению с примерно 9% в среднем по еврозоне и 7% в США. Такие данные приводят СМИ со ссылкой на Банк международных расчетов (BIS).

И даже эти 3% — слишком много, по мнению Ульвеуса, автора знаменитого хита «Money, Money, Money». Для него главный вопрос касается безопасности. Без денег жизнь будет проще, уверен музыкант, разве только не для грабителей.

По словам экспертов Шведской банковской ассоциации, с сокращением наличного денежного обращения действительно меняется и статистика преступлений. Если в 2008 году случаев ограблений банков было зарегистрировано 110, то в 2011 — только 16, это самый низкий показатель за весь 30-летний период ведения базы, пишет The Daily Mail.

Меньше денег — выше безопасность, как для сотрудников, работающих с наличностью, так и, разумеется, для общественности, уверен эксперт банковской ассоциации Пар Карлссон.

Распространение электронных расчетов и цифровой «след», который они оставляют, — одно из возможных объяснений того, что в Швеции проблема финансово-налоговых нарушений стоит не столь остро по сравнению с Италией, Грецией и прочими странами с более активным оборотом наличных денег. Как отмечает Фридрих Шнайдер, преподаватель экономики в Университете Иоганна Кеплера в австрийском Линце, чем больше используются карточки, тем меньше сделок в теневой отрасли.

В декабре 2011 года премьер-министр Италии Марио Монти объявил, что в рамках антикризисной экономической программы вводится запрет на операции с наличными на сумму более 1000 евро. Ранее планка отсечения была установлена на уровне 2500 евро. Цель этой меры — борьба с уклонением от уплаты налогов. Бегство от налогов, которое в некоторых странах стало «общенациональным увлечением», в ЕС называли одним из основных источников экономических проблемы еврозоны. Так, по данным отчета рабочей группы Еврокомиссии по Греции за 2011 год, греки задолжали бюджету 60 млрд евро (78 млрд долларов) неуплаченных налогов. В Греции, как отмечал профессор Шнайдер, объем наличных расчетов по сделкам достигает 25% ВВП. Этот оборот фактически невозможно отследить. В ЕС подозревали, что десятки миллионов долларов греческих доходов надежно уведены из поля зрения фискальных органов и депонированы в швейцарских банках. В Италии к концу 2011 года налоговая полиция выявила 65 млрд долларов активов, выведенных из-под налогообложения.

Но у всякой медали есть и оборотная сторона — в данном случае электронный оборот несет в себе риски киберпреступлений. По данным Шведского национального совета по борьбе с преступностью, в 2011 году было зафиксировано 20 тысяч случаев компьютерного мошенничества против 3304 подобных нарушений в 2000 году.

Кроме того, эксперты не устают напоминать о проблемах конфиденциальности, возникающих в «цифровой» экономике.

Неудивительно, что Швеция и вообще скандинавские страны впереди планеты всей в области электронных расчетов, учитывая их активную политику в сфере технологий и инноваций. В 2012 году Швеция второй раз заняла первую строчку в рейтинге развития информационных технологий (Global Information Technology Report) Всемирного экономического форума. В 2010 году Economist Intelligence Unit также поставил Швецию на первое место в списке цифровых экономик.

Большинство экспертов, как бы то ни было, не верят, что наличные могут совсем исчезнуть, но их доля в экономическом обороте будет продолжать сокращаться с появлением и развитием новых альтернативных методов платежа.

Есть и более радикальные частные мнения: бумажные и металлические деньги в Швеции исчезнут в ближайшие двадцать лет. Правда, не все местные жители воспринимают такие перспективы с энтузиазмом. Владелец газетного киоска Ханна Селик уверен, что «цифровая» экономика превращается в погоню банков за дополнительными заработками. Продавец сетует, что за каждую операцию по карте он платит по 5 крон (0,8 доллара), причем он не может перекладывать эти издержки на покупателей.

Премьер-министр Греции Антонис Самарас в понедельник после закрытых переговоров с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом заявил, что стороны подписали 25 соглашений. Также греческий премьер высоко оценил проведенные переговоры.

Премьер Греции утром в понедельник прибыл с официальным визитом в Турцию, где провел закрытые встречи с президентом Турции Абдуллахом Гюлем и премьер-министром Тайипом Эрдоганом.

"Это были полезные и конструктивные переговоры. Сегодняшний день очень важный для греко-турецких отношений", - заявил Самарас. Он отметил, что между сторонами было подписано 25 соглашений о сотрудничестве, в частности в области науки, образования, спорта, здравоохранения, культуры.

Упрочение добрососедских отношений - главный вопрос, который сейчас необходимо решать, считает греческий премьер. Большое значение Самарас придает развитию туризма между Турцией и Грецией. "Туризм является важным фактором в нашей взаимной торговле. Наша цель по экономическим показателям - достичь 10 миллиардов долларов в объеме взаимной торговли. Я уверен, что это возможно", - сказал глава греческого правительства. Алена Палажченко.

Можно ли поправить дела Америки?

Новый кризис демократии

Фарид Закария – ведущий программы Fareed Zakaria GPS на CNN, колумнист журнала Time и автор книги «Постамериканский мир». Его микроблог в Twitter @FareedZakaria.

Резюме: Западным демократиям угрожает не смерть, а склероз. Грозные симптомы, с которыми они столкнулись, – бюджетная гипертония, политический паралич, демографический стресс – скорее указывают на недостаточный рост, нежели на крах.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В ноябре американский избиратель, уставший от Вашингтона и его политических тупиков, проголосовал за то, чтобы не менять прежнее распределение власти – оставив президента Барака Обаму на второй срок и вернув демократический Сенат и республиканскую Палату представителей. Как только предвыборная неопределенность рассеялась, внимание быстро переключилось на то, как конгрессмены будут решать надвигающийся кризис так называемого «фискального обрыва» – ожидаемое в конце года повышение налогов и сокращение госрасходов, предусмотренное принятым ранее законом.

Пока США медленно, но верно поднимаются со дна финансового кризиса, никто в действительности не готов к тому, чтобы пакет масштабных мер экономии стал шоковым ударом и привел к рецессии, поэтому высоки шансы, что бюджетная игра прекратится в шаге от катастрофы.

Однако за «обрывом» зияет глубокая пропасть, представляющая еще более серьезный вызов – необходимость преобразования экономики, общества и системы власти в стране, чтобы привести Соединенные Штаты в соответствие с требованиями XXI века. Сейчас Вашингтон сосредоточен на налогах и сокращении расходов, в то время как его основной задачей должны быть реформы и инвестиции. США, помимо прочего, требуются существенные перемены в фискальной, социальной, инфраструктурной, иммиграционной и образовательной сфере. Однако поляризованный и часто парализованный истеблишмент откладывает проблемы на будущее, в результате их решение становится еще более сложным и дорогостоящим.

Исследования показывают, что обострение политических разногласий в Вашингтоне достигло максимума за весь период истории после Гражданской войны. Дважды за последние три года ведущая мировая держава – обладающая крупнейшей экономикой, мировой резервной валютой и доминирующей ролью во всех международных институтах – была близка к экономическому самоубийству. Американская экономика остается предельно динамичной. Но пока неясно, способна ли политическая система осуществить изменения, которые обеспечат устойчивый успех в мире глобальной конкуренции и технологических новаций. Иными словами, являются ли нынешние трудности реальным кризисом демократии?

Эта фраза как будто где-то встречалась. К середине 1970-х гг. страны Запада поразила стагнация, до небес подскочила инфляция. Вьетнам и Уотергейт подорвали доверие к политическим институтам и лидерам, а активисты общественных движений бросали вызов истеблишменту со всех сторон. В 1975 г. в докладе Трехсторонней комиссии под названием «Кризис демократии» известные эксперты из США, Европы и Японии утверждали, что демократические правительства индустриального мира просто утратили способность выполнять свои функции, столкнувшись с валом проблем. Раздел по Соединенным Штатам, написанный политологом Сэмюэлом Хантингтоном, выглядел особенно мрачным.

Мы знаем, что произошло дальше: за несколько лет инфляцию удалось укротить, возобновился рост экономики, а доверие было восстановлено. Спустя еще 10 лет рухнул коммунизм и Советский Союз, а вовсе не капитализм и Запад. Вот такой урок пессимистам.

И вот по прошествии более двух десятилетий развитые индустриальные демократии вновь окутаны мраком. В Европе экономический рост остановился, единая валюта под угрозой и уже поговаривают о возможном скором распаде Евросоюза. В Японии за 10 лет сменились семь премьер-министров – политическая система расколота, экономика переживает стагнацию, стране грозит упадок. Но Соединенные Штаты, учитывая их роль в мире, вызывают, возможно, наибольшую обеспокоенность.

Действительно ли наступил новый кризис демократии? Большинство американцев, по-видимому, думают именно так. Недовольство политиками и органами власти гораздо серьезнее, чем в 1975 году. По данным опросов Центра исследований американских национальных выборов (ANES), в 1964 г. 76% американцев солидаризировались со следующим утверждением: «Вы согласны с тем, что правительство в Вашингтоне делает то, что нужно, почти всегда или большую часть времени». К концу 1970-х гг. эта цифра упала до чуть более 40%. В 2008 г. таких респондентов было 30%, в январе 2010 г. – только 19%.

Эксперты склонны рассматривать нынешние вызовы чересчур апокалиптически. Возможно, эти проблемы тоже удастся преодолеть, и Запад будет двигаться дальше, пока, спустя поколение, не столкнется с очередным набором вызовов, которые кому-то вновь захочется драматизировать. Но возможно и то, что общественные настроения небеспочвенны. Стало быть, кризис демократии никогда не прекращался, его просто удавалось маскировать благодаря временным решениям; наконец, были и короткие передышки. Сегодня масштабы проблем возросли, а американская демократия функционирует с огромным трудом и обладает гораздо меньшим авторитетом, чем когда-либо ранее, и у нее значительно меньше рычагов, чтобы воздействовать на глобализированную экономику. На этот раз пессимисты могут оказаться правы.

Злободневные тенденции

Предсказания середины 1970-х гг. о скором конце западной демократии не оправдались благодаря трем крупным экономическим трендам: спаду инфляции, информационной революции и глобализации. Тогда мир был измучен инфляцией, ее уровень варьировался от небольших двузначных показателей в таких странах, как США и Великобритания, до 200% в Бразилии и Турции. В 1979 г. Пол Волкер стал председателем правления Федеральной резервной системы, и в течение нескольких лет ему удалось справиться с инфляцией в Америке. Центральные банки по всему миру стали следовать примеру ФРС, и вскоре инфляция повсюду пошла на спад.

Технологические прорывы происходили на протяжении веков, но начиная с 1980-х гг. повсеместное использование компьютеров, а затем интернета привело к трансформации всех аспектов экономики. Информационная революция обусловила увеличение производительности и экономический рост в Соединенных Штатах и других странах, при этом революция стала перманентным явлением.

К концу 1980-х гг. рухнул, а затем распался Советский Союз – отчасти оттого, что информационная революция сделала закрытые экономики и общества еще более отстающими. Это позволило западной системе взаимосвязанных свободных рынков и обществ охватить большую часть мира – процесс, получивший название «глобализация». Страны с командной или плановой экономикой и обществом открылись и приняли участие в едином глобальном рынке, что придало дополнительную энергию им самим и системе в целом. В 1979 г. в 75 государствах наблюдался экономический рост на уровне не менее 4% в год; в 2007 г., накануне финансового кризиса, число таких стран увеличилось до 127.

Эти тенденции разрушили Восток, но и принесли пользу Западу. Низкая инфляция и информационная революция позволили западным экономикам расти быстрее, а глобализация открыла обширные рынки дешевой рабочей силы, которые захватывались западными компаниями и использовались ими для продажи своей продукции. В результате американцы вновь обрели уверенность на фоне экспансии глобальной экономики во главе с США, лидерство которых не оспаривалось. Однако спустя поколение крах Советского Союза остается далеко в прошлом, низкая инфляция является нормой, а дальнейшее развитие глобализации и информационных технологий теперь приносит Западу в равной мере новые возможности и новые проблемы.

Например, рабочие места и зарплаты американцев оказались под нарастающим давлением. В 2011 г. исследование Глобального института McKinsey (MGI) показало, что с конца 1940-х гг. по 1990 г. периоды экономического спада и восстановления в США следовали простой схеме. Сначала ВВП возвращался на показатели до спада, затем, шесть месяцев спустя (в среднем), восстанавливался и уровень занятости. Впоследствии эта схема была нарушена. После спада начала 1990-х гг. занятость вернулась на прежний уровень только через 15 месяцев после восстановления ВВП. В начале следующего десятилетия на это потребовалось уже 39 месяцев. А на сегодняшний день следует, по-видимому, ожидать, что уровень занятости вернется к прежним показателям через 60 месяцев – пять лет – после восстановления ВВП. Те же самые тенденции, которые способствовали росту в прошлом, сейчас обусловили новую ситуацию, когда число безработных растет, а зарплаты падают.

Волшебные деньги

Полномасштабный рост, отмеченный после Второй мировой войны, замедлился в середине 1970-х гг. и полностью так и не восстановился. Федеральный резервный банк Кливленда недавно отметил, что реальный рост ВВП Соединенных Штатов, достигший пика в начале 1960-х гг. на уровне выше 4%, упал ниже 3% в конце 1970-х гг., немного восстановился в 1980-е гг., а затем продолжил падать до нынешних 2%. В то же время средние доходы лишь немного увеличились за последние 40 лет. Вместо того чтобы решать ключевые проблемы или снижать прожиточный минимум, США наращивают госдолг. С 1980-х гг. американцы потребляют больше, чем производят, а разницу компенсируют за счет займов.

Президент Рональд Рейган пришел к власти в 1981 г. как монетарист и адепт Милтона Фридмана, выступая за уменьшение роли государства и сбалансированный бюджет. Но на деле он проводил кейнсианскую политику, продвигая существенное снижение налогов и невероятно увеличивая оборонные расходы. (Снижение налогов – это так же по-кейнсиански, как государственные расходы; в обоих случаях происходит закачка денег в экономику и увеличение совокупного спроса.) Когда Рейган уходил с поста президента, федеральные расходы с учетом инфляции были на 20% выше, чем на момент его вступления в должность, а дефицит федерального бюджета резко подскочил. На протяжении 20 лет до Рейгана дефицит не превышал 2% от ВВП. В течение двух президентских сроков Рейгана он в среднем был выше 4% от ВВП. Кроме короткого периода в конце 1990-х гг., когда администрация Клинтона фактически добилась профицита, дефицит федерального бюджета с тех пор все время оставался на отметке выше 3%; сейчас он составляет 7%.

Джон Мейнард Кейнс советовал правительствам тратить деньги во время спадов и экономить во время бумов. В последние десятилетия правительствам с трудом удавалось экономить в любой период. Они доводили бюджет до дефицита и при спадах, и при бумах. ФРС удерживала ставки на низком уровне и в плохие, и в хорошие времена. Легко обвинять политиков в подобном одностороннем кейнсианстве, но ответственность лежит и на обществе. Опрос за опросом американцы озвучивали свои предпочтения: они хотят низких налогов и больше помощи от государства. Удовлетворить обе потребности одновременно возможно только при помощи волшебного средства, и оказалось, что оно есть – дешевые кредиты. Федеральное правительство активно занимало, то же самое делали другие органы власти – на уровне штатов, местном и муниципальном уровнях – и сами американцы. Долг домохозяйств вырос с 665 млрд долларов в 1974 г. до 13 трлн долларов сегодня. В этот период потребление благодаря дешевым кредитам шло вверх и уже не снижалось.

Другие богатые демократии следовали тем же путем. В 1980 г. совокупный госдолг США составлял 42% от ВВП; сейчас – 107%. За тот же период сопоставимые цифры в Великобритании возросли с 46% до 88%. В большинстве европейских стран (включая известную своей бережливостью Германию) соотношение долга к ВВП составляет около 80%, в Греции и Италии оно значительно выше. В 1980 г. совокупный госдолг Японии составлял 50% от ВВП, сейчас – 236%.

Мир перевернулся с ног на голову. Раньше считалось, что развивающимся странам не избежать долгового бремени, поскольку им придется активно занимать, чтобы финансировать свой быстрый рост при низком уровне доходов. Богатые же страны, растущие не так быстро при высоком уровне доходов, будут иметь небольшой долг, обладая при этом значительно большей стабильностью. Но взгляните на нынешнюю G20 – группу, включающую крупнейшие страны развитого и развивающегося мира. Среднее соотношение долга к ВВП в развивающихся странах – 35%, в богатых странах оно более чем в три раза выше.

Реформы и инвестиции

Когда западные правительства и такие международные организации, как МВФ, дают развивающимся странам советы, как стимулировать рост, они почти всегда выступают за структурные реформы, которые откроют сектора их экономики для конкуренции, обеспечат свободное перемещение трудовых ресурсов, положат конец бесполезным экономически неэффективным государственным субсидиям и позволят сосредоточить госрасходы на инвестициях, способствующих росту. Однако, столкнувшись с подобными проблемами у себя дома, те же самые западные страны не пожелали воспользоваться собственными рекомендациями.

Дискуссии о том, как восстановить рост в Европе, в основном вращаются вокруг мер экономии, плюсов и минусов сокращения дефицита. Экономия явно не работает, очевидно, что при долговом бремени уже почти на уровне 90% от ВВП европейские страны просто не смогут найти выход из кризиса. На самом деле им необходимы масштабные структурные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности в сочетании с инвестициями в будущий рост.

Не в последнюю очередь благодаря обладанию мировой резервной валютой Соединенные Штаты имеют значительно больше пространства для маневра, чем Европа. Но и им необходимы изменения. В США гигантский Налоговый кодекс, который, если соединить все правила и нормы, составляет 73 тыс. страниц; сложнейшая система судебных тяжб и безумное количество нормативных актов федерального правительства, штатов и местных органов власти. Над финансовыми учреждениями то и дело осуществляют надзор пять или шесть федеральных агентств, а также 50 групп агентств от штатов, полномочия которых постоянно пересекаются.

Вопрос о реформах очень важен, а об инвестициях просто не терпит отлагательства. В ежегодном исследовании конкурентоспособности Всемирный экономический форум (ВЭФ) постоянно дает Америке низкие оценки по налоговой политике и регулированию, а в 2012 г. Соединенные Штаты, например, оказались на 76-м месте по «бремени государственного регулирования». Но, несмотря на все трудности, американская экономика остается одной из самых конкурентоспособных в мире и в общем рейтинге занимает 7-е место – небольшое снижение за пять лет. По инвестициям в человеческий и физический капитал США, напротив, потеряли очень много. Десять лет назад ВЭФ ставил американскую инфраструктуру на 5-е место в мире, сейчас – на 25-е, и падение продолжается. В прошлом Соединенные Штаты являлись мировым лидером в процентном отношении по количеству выпускников колледжей, сейчас они находятся только на 14-м месте. Федеральное финансирование исследований и разработок в процентах от ВВП сократилось вдвое по сравнению с 1960 г., в то время как в Китае, Сингапуре и Южной Корее эти показатели растут. Государственная университетская система США – когда-то главная ценность государственного образования – сейчас страдает от урезания бюджета.

В современной истории Америки можно обнаружить корреляции между инвестициями и ростом. В 1950–1960-е гг. федеральное правительство ежегодно тратило более 5% от ВВП на инвестиции, и в экономике наблюдался бум. В последние 30 лет правительство уменьшало расходы; сейчас федеральные инвестиции составляют около 3% от ВВП в год, и рост стал едва заметным. Как отмечает нобелевский лауреат экономист Майкл Спенс, Соединенным Штатам удалось выбраться из Великой депрессии не только благодаря огромным расходам на Вторую мировую войну, но и вследствие сокращения потребления и наращивания инвестиций. Американцы уменьшили расходы, увеличили сбережения и стали приобретать облигации военного займа. Подобный скачок государственных и частных инвестиций обеспечил послевоенный рост. Чтобы стимулировать новый рост, потребуются сопоставимые инвестиции.

Проблемы реформ и инвестиций тесно переплетаются между собой и приобретают особую остроту в случае с инфраструктурой. В 2009 г. Американское общество гражданских инженеров дало инфраструктуре оценку «D» (ниже среднего) и подсчитало, что ремонт и обновление обойдутся в 2 трлн долларов. Цифра может быть завышена (инженеры крайне заинтересованы в этом вопросе), но все исследования показывают то, что видит любой путешествующий по США: страна остро нуждается в обновлении. Отчасти это проблема разрушающихся мостов и автотрасс, но не только. Американская система управления воздушным транспортом устарела и требует усовершенствования стоимостью 25 млрд долларов. Энергосеть обветшала и часто выходит из строя, поэтому многие семьи вынуждены покупать собственные электрогенераторы – классический символ статуса в странах развивающегося мира. Питьевая вода подается по изношенным, подтекающим трубам, а системы сотовой связи и широкополосного интернета работают очень медленно по сравнению с другими развитыми странами. В итоге мы получаем замедление роста. И чем дольше будет откладываться решение этих проблем, тем дороже они обойдутся, как обычно бывает с отложенным ремонтом.

Однако расходы на инфраструктуру вряд ли можно считать панацеей, так как без тщательного планирования и контроля они могут оказаться неэффективными и бесполезными. Конгресс выделяет деньги на инфраструктурные проекты, руководствуясь политическими мотивами, а не факторами необходимости и ожидаемой отдачи. Изящным решением проблемы мог бы стать национальный инфраструктурный банк, учрежденный на деньги государства и частного капитала. Он позволил бы минимизировать излишнюю суету и бесполезные траты, поскольку отбор проектов производился бы согласно их достоинствам – технократами, а не по тому, насколько лаком кусок – политиками. Разумеется, сама идея томится в Конгрессе, несмотря на некоторую поддержку видных деятелей обеих партий.

То же касается финансовой реформы: проблема не в отсутствии хороших идей и их технической реализации, а в политике. Политики, заседающие в комитетах по надзору за сегодняшней стихией неэффективных агентств, довольны уже тем, что могут получать от финансовой индустрии деньги на свои предвыборные кампании. Сложившаяся ныне система лучше работает как механизм финансирования избирательных кампаний, а не как инструмент финансового контроля.

В 1979 г. социолог Эзра Фогель опубликовал книгу под названием «Япония как номер один», предсказав радужное будущее поднимавшейся тогда азиатской державе. Когда The Washington Post недавно задалась вопросом, почему эти прогнозы оказались так далеки от реальности, Фогель указал на то, что японская экономика была отлично развитой и продвинутой, но он не мог представить, что политическая система станет таким серьезным препятствием и позволит откатиться назад.

Фогель прав, подчеркивая, что проблема в политике, а не в экономике. Все развитые индустриальные экономики не лишены недостатков, но обладают значительной силой, в особенности когда речь идет о Соединенных Штатах. Однако они достигли стадии развития, при которой устаревшая политика, структуры и методы работы должны быть изменены или отброшены. Как отмечал экономист Манкур Олсон, проблема в том, что существующая политика выгодна группам интересов, которые яростно защищают статус-кво. Реформы потребуют от правительств поставить национальные интересы выше узкой выгоды, а это невероятно сложно в условиях демократии.

Политическая демография

За редким исключением, развитые индустриальные демократии потратили последние десятилетия, пытаясь держать под контролем или просто игнорируя свои проблемы, вместо того чтобы серьезно взяться за их решение. Скоро выбора уже не будет, поскольку к кризису демократии добавится кризис демографии.

Индустриальный мир стареет невиданными в истории человечества темпами. Япония впереди планеты всей: по прогнозам, к концу столетия население сократится с нынешних 127 млн до 47 миллионов. Европа не слишком от нее отстает, Италия и Германия следуют непосредственно за Японией. Исключением остаются только Соединенные Штаты как единственная развитая индустриальная держава, не знакомая с демографическим спадом. Благодаря иммиграции и несколько более высокому уровню рождаемости население США, по прогнозам, возрастет до 423 млн к 2050 г., в то время как, скажем, в Германии население может сократиться до 72 млн. Однако благоприятная демографическая ситуация нивелируется более дорогими программами социального обеспечения пенсионеров, особенно в сфере здравоохранения.

В качестве иллюстрации начнем с соотношения граждан трудоспособного возраста и населения старше 65 лет. Это поможет определить, какая часть дохода трудоспособного населения распределяется государством в виде пенсий. В Америке сегодня на каждого пенсионера приходится 4,6 работающих. Через 25 лет показатель упадет до 2,7. Этот сдвиг существенно изменит и без того тревожную ситуацию. Сейчас ежегодные расходы на две основные программы соцобеспечения пожилых американцев – Social Security и Medicare – превышают 1 трлн долларов. Рост этих расходов опережал инфляцию в прошлом, и, вероятно, эта тенденция сохранится в ближайшем будущем, несмотря на вступление в силу Закона о доступном медицинском обслуживании. Прибавьте все остальные социальные программы – и, как подсчитал демограф Николас Эберстадт, в итоге вы получите 2,2 трлн долларов – по сравнению с 24 млрд долларов полвека назад. Почти стократное увеличение.

Какими бы полезными ни были эти программы, США просто не могут их себе позволить, учитывая нынешние тенденции, поскольку на них уходит большая часть федеральных расходов. В детальном исследовании финансовых кризисов под названием «На этот раз все будет иначе» экономисты Кармен Рейнхарт и Кеннет Рогофф утверждают, что страны с соотношением долга к ВВП 90% и более практически не способны поддерживать рост и стабильность. И это положение продлится до тех пор, пока нынешние социальные обязательства не будут каким-то образом реформированы. В частности, если не будут сокращены затраты на здравоохранение, сложно представить себе, как Соединенные Штаты смогут существенно снизить этот показатель. Американские правые должны признать необходимость значительного повышения налоговых сборов в ближайшие десятилетия. А американским левым придется осознать, что без существенных реформ социальные программы останутся единственной статьей, и ее не покроют даже эти увеличенные налоговые поступления. В недавнем докладе вашингтонского мозгового центра «Третий путь», лоббирующего реформу соцобеспечения, подсчитано, что к 2029 г. на программы Social Security, Medicare, Medicaid и обслуживание долга в сумме будет уходить 18% от ВВП. Именно 18% от ВВП в среднем составляли налоговые поступления за последние 40 лет.

Продолжающийся рост социальных программ может вытеснить все остальные расходы правительства, в том числе на оборону и инвестиции, необходимые, чтобы стимулировать новую волну экономического роста. В 1960 г. социальные программы составляли менее одной трети федерального бюджета, на все остальные функции государства приходились оставшиеся две трети. К 2010 г. ситуация кардинально изменилась: социальные программы достигли размера двух третей бюджета, остальное втиснули в оставшуюся треть. Следуя по этому пути, федеральное правительство, по меткому выражению журналиста Эзры Клейна, превращается в страховую компанию с армией. Но армию тоже придется скоро сокращать.

Сбалансировать бюджет так, чтобы выгадать место для инвестиций в будущее страны – главный вызов, брошенный Америке. И, несмотря на преимущества, полученные в ходе прошедшей избирательной кампании, это вызов для обеих партий. Эберстадт отмечает, что социальные расходы фактически росли быстрее при президентах-республиканцах, чем при демократах, а исследование The New York Times 2012 г. показало, что две трети из 100 американских округов, наиболее зависимых от социальных программ, являются преимущественно республиканскими.

Проводить реформы и осуществлять инвестиции непросто и в лучшие времена, а сохранение сегодняшних мировых трендов только усложнит эти проблемы, сделает их еще острее. Технологии и глобализация позволяют наладить простое производство в любом месте, и американцы не смогут конкурировать за рабочие места с работниками в Китае или Индии, которым платят в 10 раз меньше. Это означает, что у США нет иного выбора, кроме как подниматься вверх по стоимостной цепи, опираясь на высококлассные трудовые ресурсы, превосходную инфраструктуру, масштабные программы обучения персонала и новейшие научно-технические разработки, но всего этого не добиться без значительных инвестиций.

В настоящее время правительство тратит на граждан старше 65 лет 4 доллара на каждый 1 доллар, расходуемый на американцев в возрасте до 18 лет. В определенном смысле это суровое отражение демократии – ведь голосуют пожилые, а несовершеннолетние лишены такого права. Но это также означает, что страна ценит настоящее больше, чем будущее.

Не стать японцами

Сэмюэл Хантингтон, автор раздела о Соединенных Штатах в докладе Трехсторонней комиссии 1975 г., часто говорил о том, как важно, чтобы страны испытывали тревогу по поводу возможного упадка, потому что только в этом случае удаются изменения, позволяющие развеять мрачные прогнозы. Если бы не страх, вызванный запуском советского спутника, США вряд ли начали бы стимулировать научный истеблишмент, финансировать создание НАСА и в итоге высадились на Луне. Возможно, подобная реакция на сегодняшние вызовы вот-вот проявится, и Вашингтон сумеет собрать волю в кулак, чтобы запустить серьезные долгосрочные политические инициативы в ближайшие несколько лет и вернуть Соединенные Штаты на светлый путь к динамичному, благополучному будущему. Но надежда – это не план, и нужно отметить, что на данный момент подобный исход кажется маловероятным.

Отсутствие таких инициатив вряд ли приведет страну к краху. Либеральный демократический капитализм – очевидно, единственная система, обладающая достаточной гибкостью и легитимностью, чтобы существовать в современном мире. Если кто-то и потерпит крах в ближайшие десятилетия, то это будут командные режимы, как в Китае (хотя это и маловероятно). Однако трудно представить, как «крушение» КНР, если это случится, поможет решить хотя бы одну из проблем, стоящих перед США, – скорее они еще более обострятся, особенно если мировая экономика будет расти медленнее, чем ожидалось.

Западным демократиям угрожает не смерть, а склероз. Грозные симптомы, с которыми они столкнулись, – бюджетная гипертония, политический паралич, демографический стресс – скорее указывают на недостаточный рост, нежели на крах. Абы как пройдя через кризис, эти страны останутся богатыми, но будут медленно и неуклонно сползать в сторону мировой периферии. Дележ оставшейся небольшой части пирога может вызвать политические конфликты и беспорядки, но, скорее всего, все сведется к менее энергичному, интересному и продуктивному будущему.

В истории уже существовала развитая индустриальная демократия, которая не смогла реформироваться. За два десятилетия она скатилась с доминирующих позиций в мировой экономике к анемичному среднему росту на уровне 0,8%. Многие представители ее стареющего, хорошо образованного населения продолжали жить вполне благополучно, но они не оставили почти никакого наследия будущим поколениям. Задолженность этой страны ошеломляет (в прошлом году госдолг Японии составлял свыше 230% ВВП, то есть почти квадриллион иен, или более 10 трлн долларов. – Ред.), доход на душу населения скатился на 24-е место в мире и продолжает снижаться. Если американцы и европейцы не возьмутся за активные преобразования, их будущее легко себе представить. Достаточно взглянуть на Японию.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886282 Фарид Закария

Падение и новый подъем Запада

Почему Америка и Европа должны стать сильнее после финансового кризиса

Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.

Резюме: Тяжелые финансовые кризисы всегда болезненны для наименее защищенных слоев общества, но способствуют укреплению экономики. Если это по-прежнему так, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов пессимистам и вновь возглавят рост мировой экономики.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Финансовый кризис и последовавшая за ним «Великая рецессия» оказали разрушительное воздействие на экономику Соединенных Штатов и жизнь миллионов американцев. Но благодаря реструктуризации экономика поднимется после этого удара и станет только сильней. Европа в конечном итоге тоже окрепнет, хотя ее будущее не столь определенно, а процесс займет значительно больше времени. США прошли дальше по пути восстановления, поскольку там кризис разразился на три года раньше, чем в Европе, вызвав бесконечную череду проблем. Потребуется еще два-три года, чтобы все улеглось, но после этого экономический рост в Соединенных Штатах должен превзойти ожидания многих. Европа, напротив, все еще находится в разгаре финансового кризиса. Если историческая логика победит, потребуется от четырех до шести лет, чтобы рост сильной Европы стал реальностью.

Подобное укрепление по обе стороны Атлантики произойдет по одной основной причине: кризисные годы всегда ведут к масштабной экономической реструктуризации. Радикальные изменения осуществляются в государственных финансах, банковской системе и производственном секторе, структурно реформируется рынок труда. Все это еще раз доказывает, что глобальные рынки капитала, самая мощная сила на планете, способны на изменения, выходящие за пределы возможностей обычного политического процесса. И в этом случае они могут опровергнуть все прогнозы об экономическом упадке Запада. В ближайшие годы США и Европа действительно в состоянии стать вновь локомотивами глобального экономического роста.

Это не означает, что кризисы стоили той боли, которую они причинили, совсем нет. И в Европе, и в Америке люди страдают из-за безработицы и государственных мер жесткой экономии. Потеряв работу, многие никогда не вернутся на прежний уровень жизни – и это трагедия. Кризисы усугубляют существующие тенденции к росту неравенства доходов – а это разъедает общество. Но такие события происходят, и в данной статье рассматриваются их долгосрочные последствия.

После того как в июне 2009 г. было достигнуто дно рецессии, экономика США росла, хотя и нестабильно. В Европе ситуация совсем иная. В 2008 г. европейские финансовые системы не взорвались, в отличие от американской. Серьезные проблемы возникли в Ирландии и Великобритании, но рынки капитала не восстали против Европы в целом, поэтому не произошло существенных фискальных или денежно-кредитных изменений. И только в 2012 г., когда долговые и банковские кризисы ударили по континенту в полную силу, еврозона столкнулась с проблемами, сопоставимыми с теми, что поразили в 2008–2009 гг. американскую экономику. Поэтому сегодня ВВП еврозоны продолжает сокращаться, а рецессия, возможно, еще не достигла нижней точки. Поскольку Соединенные Штаты первыми пережили кризис, их путь к восстановлению будет короче. Однако если европейцы проведут столь же масштабную реструктуризацию экономик, как США, прогноз станет оптимистичным.

Экономисты Кармен Рейнхарт и Кеннет Рогофф утверждают, что после финансовых кризисов экономика восстанавливается медленнее, чем после рецессий, обусловленных бизнес-циклом, процесс оказывается длительным и бурным. Болезненно медленное восстановление в Соединенных Штатах и резкое ухудшение в Европе подкрепляют этот тезис. Но в истории немало примеров, когда финансовые потрясения делали экономику сильнее. После азиатского кризиса 1997–1998 гг. Южная Корея приняла жесткий пакет мер помощи, предложенный МВФ, укрепила финансовую систему, сделала рынок труда более гибким – результатом стал экономический бум. Мексика демонстрирует уверенные показатели после краха песо и помощи, оказанной Вашингтоном в 1994 году. Подобный феномен наблюдался в ряде стран Латинской Америки – хотя долговые кризисы конца 1980-х гг. были не столь масштабны, как крах финансовой системы в США в 2008 г., выход из них происходил по схожей схеме – рынки капитала отказывались от старого порядка и начинали серьезную реструктуризацию экономики.

Реструктуризация Америки

Почему недавние кризисы укрепят экономики Америки и Европы? В Соединенных Штатах бум обеспечат возрождающийся сектор недвижимости, революция в производстве энергии, реформированная банковская система и более эффективное промышленное производство. В то же время переизбрание президента Барака Обамы и угроза «фискального обрыва» увеличили шансы на результативные переговоры по сокращению дефицита бюджета и решению проблемы долга.

Во-первых, пережив катастрофический крах, рынок недвижимости сейчас готовится к серьезному многолетнему росту. Исторически, когда сектор недвижимости в США откатывался достаточно далеко и надолго, затем, восстанавливаясь, он достигал очень высокого уровня. Перед последним кризисом пузырь на рынке жилья раздулся так, что, когда он, наконец, лопнул, сектор просто рухнул. С 2000 по 2004 гг. в среднем ежегодно строилось 1,4 млн домов, рассчитанных на одну семью, после кризиса цифра упала до 500 тыс. и оставалась на этом уровне до недавнего времени. Продажи новых домов, достигавшие в среднем 900 тыс. в год в период раздувания пузыря, сократились на две трети, когда он лопнул. А общий объем инвестиций в жилищное строительство, составлявший 4% от ВВП в 1980–2005 гг., в среднем достигал лишь 2,5% после 2008 года.

Хотя падение рынка жилья стало катастрофой для миллионов домовладельцев, которые не смогли выплачивать ипотеку, он выявил нарушения, существовавшие в секторе на протяжении многих лет. В результате американские банки потратили несколько лет на улучшение стандартов предоставления ипотечных кредитов и обеспечение стабильности рынков, а отношение семей к ипотеке и стоимости недвижимости стало более трезвым. Сейчас основные трудности остались позади. С мая 2012 г. основной индекс цен на недвижимость в 20 крупнейших городах (S&P/Case-Shiller 20-city composite) вырос на 8%. Уровень относительного предложения резко снизился (т.е. на продажу выставлено меньше домов), ипотечные кредиты предоставляются более охотно, а рост населения в сочетании с восстановлением показателей по количеству семей, вероятно, приведет к повышению спроса. Все это означает, что цены на жилье будут расти и дальше. Эти факторы, по всей вероятности, в ближайшие пять лет стимулируют инвестиции в недвижимость, включая строительство новых домов и перестройку существующих, на 15–20%. Уже одно это изменение может добавить один процентный пункт к годовому росту ВВП и создаст около 4 млн новых рабочих мест в экономике.

Во-вторых, благодаря новым технологиям происходит настоящий переворот в производстве нефти и газа. Усовершенствованные методы сейсморазведки и инновационные подходы к гидроразрыву пластов и горизонтальному бурению открыли для использования запасы энергоресурсов, ранее неизвестные или недоступные. Результатом стало резкое восстановление нефтяной и газовой индустрии. В 2012 г. производство природного газа в США достигло 65 млрд кубических футов в день – это на 25% больше, чем пять лет назад, и абсолютный рекорд. Такой рост в основном обеспечил сланцевый газ. Одновременно выросла и добыча нефти. По оценкам, только в 2012 г. производство нефти и других жидких углеводородов, включая биотопливо, увеличилось на 7% – до 10,9 млн баррелей в день, крупнейший годовой рост с 1951 года.

Министерство энергетики прогнозирует, что в 2013 г. этот объем увеличится еще на 500 тыс. баррелей, а по оценкам Международного энергетического агентства, приблизительно к 2017 г. Соединенные Штаты опередят Саудовскую Аравию и станут крупнейшим мировым производителем нефти. В ближайшие 10 лет энергетический бум может суммарно добавить 3% к ВВП, кроме того, он создаст 3 млн хорошо оплачиваемых рабочих мест – прямых и сопутствующих. США смогут сократить импорт нефти на треть и улучшить показатели платежного баланса. Более того, высокий уровень добычи природного газа позволит уменьшить средние расходы потребителей на коммунальные услуги почти на тысячу долларов в год, что станет для экономики дополнительным стимулом. А потребность американского общества в восстановлении экономики и появлении новых рабочих мест смягчит неприязненное отношение к этой энергетической революции.

В-третьих, если отвлечься от сложившегося негативного впечатления, после 2008 г. произошла рекапитализация и тщательная реструктуризация американской банковской системы. Никто не мог представить себе таких темпов улучшения показателей капитала и ликвидности банков. Крупнейшие банки последовательно проходили жесткие стресс-тесты под контролем Федеральной резервной системы, и им удалось значительно раньше графика выйти на показатели обеспеченности капитала, прописанные в международном Базельском соглашении III. Ситуация с банками среднего уровня обстоит даже лучше. Хотя работа еще не завершена, эти финансовые учреждения быстро избавились от проблемных активов, особенно от ценных бумаг с ипотечным покрытием. И крупные, и средние банки отказались от большого количества активов и привлекли новые из государственных и частных источников. Кроме того, во многих случаях обновились менеджмент и состав советов директоров. Учитывая эти изменения, можно сказать, что наиболее острые опасения по поводу финансовой стабильности банков уже сняты.

Действительно, банки Соединенных Штатов вновь активно кредитуют бизнес и потребителей. По данным ФРС, объем кредитов, предоставленных предпринимателям, сейчас составляет 1,45 трлн долларов, при этом в последние четыре квартала демонстрируется двузначный уровень роста. Это все еще ниже пика 2008 г., но разрыв быстро сокращается. Что касается потребительских кредитов, то предыдущий рекордный максимум превышен в 2011 г., а общий объем вырос еще на 3–4% в 2012 году. Все эти кредиты способствуют росту ВВП, и банковский сектор, по-видимому, будет последовательно увеличивать показатели по кредитованию в ближайшие несколько лет.

В-четвертых, «Великая рецессия» незаметно способствовала повышению эффективности производственного сектора. Издержки производства в расчете на единицу продукции сейчас на 11% ниже, чем 10 лет назад, в то время как во многих других индустриально развитых странах они продолжали расти. При этом разница в стоимости рабочей силы в США и Китае сокращается. Производственный сектор американской экономики с 2010 г. приобрел полмиллиона новых рабочих мест, и в ближайшие годы тенденция должна сохраниться. Наиболее наглядно это проявилось в автомобильной отрасли. В 2005 г. затраты автопроизводителей на почасовую оплату труда были на 40% выше, чем у иностранных компаний, владеющих заводами в Соединенных Штатах. Но сегодня эти цифры практически равны, а «большая тройка» – Chrysler, Ford и General Motors – вернула себе долю североамериканского рынка.

Возрождение жилищного и энергетического секторов позитивно сказывается и на промышленности. Учитывая перспективы бума жилищного строительства, а для новых домов требуется много промышленной продукции, можно с уверенностью говорить о дальнейшем создании новых рабочих мест. Кроме того, снижение цен на газ поможет химическому сектору и всем видам производства, где используется это топливо.

Наконец, хотя твердой гарантии нет, выше шансы, что Вашингтон решит проблему национального долга. Поскольку Обама называет сокращение дефицита первоочередной задачей второго срока – а результаты выборов оказались не в пользу республиканцев, позицию которых по налогам не поддерживает общество, – перспективы соглашения по решительному сокращению дефицита стали существенно более светлыми. Если это произойдет в 2013 г., возрастет доверие бизнеса и инвесторов, что создаст дополнительный стимул для привлечения частных инвестиций в целом.

Надежда для Европы

В Европе пока меньше признаков того, что экономика окрепнет после кризисных лет. В первую очередь потому, что после резкого спада в 2008 г. Европа восстанавливалась, пока в 2011 г. в еврозоне не разразился двойной кризис – долговой и банковский. Кроме того, по сравнению с США ей требуется более глубокая экономическая реструктуризация, которую трудно осуществить. Отчасти это связано со сложностью устройства Евросоюза, объединяющего 27 очень разных государств, отчасти – с закостенелой природой многих экономик Старого Света. Поэтому последствия кризиса там пока неопределенны, а вопрос о том, приведет ли он к широкомасштабной реструктуризации, остается открытым. Тем не менее позитивные перемены возможны, и уже есть признаки, внушающие оптимизм. Еврозона лихорадочно движется к фискальному союзу и банковской реформе. Экономики стран ЕС повышают производительность и конкурентоспособность экспорта, а правительства активно занимаются регулированием бюджетного сектора.

В Европе также можно найти прецеденты реструктуризации и укрепления после крупных финансовых катаклизмов, например, опыт Швеции в 1990-х годах. Бум в сфере кредитования и недвижимости совпал там с длительным периодом расширения госсектора, а соотношение долга к ВВП составляло около 80%. Швеция считалась тогда моделью европейского государства благосостояния. Однако в 1992 г. банковская система рухнула, уровень безработицы подскочил до 12%, пришлось осуществлять глубокие экономические, фискальные и банковские реформы. Стокгольм повысил налоги, отказался от госрегулирования электроэнергетического и телекоммуникационного секторов и урезал бюджетные расходы, в том числе на пенсии и пособия по безработице. Все эти меры повысили конкурентоспособность Швеции и стимулировали рост ВВП, который спустя два года вернулся на уровень 4%.

Правительства еврозоны добились первичных результатов. Для начала возьмем фискальную сторону, где наблюдается движение к созданию центрального органа с реальными полномочиями по контролю бюджетов и долгов стран-членов. Государства еврозоны вряд ли согласятся на полноценный фискальный союз с юридически закрепленными обязательствами, целиком отвергающими национальные бюджеты. Однако если он заручится доверием финансовых рынков, то получит реальную власть, поскольку его неодобрение будет провоцировать соответствующую реакцию рынков.

Во-вторых, решение предоставить Европейскому центробанку полномочия по мониторингу крупнейших частных банков – это большой шаг вперед. В перспективе банки будут регулироваться современным, прозрачным и независимым образом – что станет существенным отличием от нынешней ситуации, когда слабые местные регуляторы нянчились с финансовыми учреждениями. Это существенное изменение, поскольку приблизит ЕЦБ к более мощной и гибкой модели ФРС США.

Чтобы полностью восстановить банковскую систему, еврозоне требуется план, аналогичный американской Программе выкупа проблемных активов (TARP), и рекапитализация испанских банков – первый шаг в таком направлении. Европейский стабилизационный механизм, фонд оказания помощи в ЕС, предоставляет средства испанским банкам на условиях приведения в порядок балансовой документации. Если подобный подход использовать и в других странах, финансовую систему ждет оздоровление.

В-третьих, некоторые европейские государства занимаются решением проблемы структурной производительности, которая во многом способствовала кризису, хотя это не очень широко признается. Вполне возможно, что менее конкурентоспособные европейские экономики, в основном расположенные на юге континента, смогут добиться успехов в повышении производительности. Не обесценивая местные валюты, они сокращают расходы посредством внутренней девальвации, включающей снижение трудозатрат. В Греции, Португалии и Испании, входящих в еврозону и оказавшихся под наибольшим финансовым давлением, с 2010 г. затраты на рабочую силу в расчете на единицу продукции значительно снизились. Эти государства инициировали ключевые реформы рынка труда, касающиеся установления пределов минимальной оплаты, а также отмены ограничений по найму и увольнению сотрудников. Пример Ирландии может оказаться полезным. После краха банковской системы в 2008 г. Дублин резко сократил производственные издержки и стимулировал повышение производительности. Сегодня, спустя всего несколько лет, Ирландия вновь занимает одно из ведущих мест в Европе по производительности.

В-четвертых, экспорт периферийных стран континента, которые уже давно страдают от торгового дефицита в отношениях с Германией и другими государствами севера Европы, восстанавливает конкурентоспособность. Италии, Португалии и Испании удалось сократить дефицит торгового и платежного баланса благодаря низкой стоимости экспорта и ослаблению евро. В Греции, несмотря на серьезный экономический спад, абсолютные показатели экспорта вернулись к докризисному уровню.

Наконец, начав сокращать госсектор, правительства еврозоны выполняют важную задачу обновления экономики континента, так как урезание расходов создаст больше пространства для роста частного сектора. По данным Еврокомиссии, в 2011 г. суммарный дефицит 17 стран еврозоны упал до 4,1% от ВВП – это существенное снижение по сравнению с 6,2% в 2010 году. В целом в Евросоюзе суммарный дефицит сократился в 2011 г. на одну треть. Конечно, во многих странах соотношение дефицита бюджета к ВВП по-прежнему значительно превышает официально установленный предел в 3%, а долг фактически рос быстрее, чем ВВП еврозоны в целом в прошлом году. Тем не менее давление финансовых рынков должно способствовать дальнейшему сокращению госсектора.

В современной истории тяжелые финансовые кризисы были очень болезненными для наименее защищенных слоев общества, но одновременно они часто способствовали укреплению экономики. Два этих противоборствующих феномена проявляются сегодня в США. Европа по своей сути более уязвима, но появились первые признаки аналогичной динамики. Если эта историческая модель окажется верной, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов распространенной точке зрения и вновь возглавят рост мировой экономики.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886280 Роджер Олтман

Империя норм

Регулятивная экспансия ЕС и ее пределы

Т. А. Романова – к. полит. н., доцент факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета.

Резюме: В попытке оспорить действия Евросоюза важно не отказ от предложенных норм, а выработка конструктивной экономической альтернативы. В противном случае и правовые меры, и санкции, и открытое неповиновение будут только краткосрочным решением

С 1 января 2012 г. в Евросоюзе вступила в силу директива о включении гражданской авиации в систему ограничения выбросов газов, провоцирующих парниковый эффект. Новые требования, как и все нынешние действия ЕС в экологической сфере, исходят из двух частично противоречащих друг другу положений. Первое имеет нормативно-политический характер: тезис о важности охраны окружающей среды позволяет претендовать на статус лидера, продвигающего передовые нормы и, следовательно, имеющего право определять, что правильно, а что нет. Второе – экономическое, акцентирует проблему глобальной конкурентоспособности компаний Европейского союза, а также рентабельность охраны окружающей среды. Такая комбинация отражает плюрализм приоритетов внутри блока.

Изюминка инновации, между тем, в ее действии за пределами блока, т.е. в регулятивной экспансии ЕС, которая не может не вызывать оппозиции партнеров. Ошибка, однако, в том, что, пытаясь защитить свои предприятия от регулирования Брюсселя, они концентрируются на экономической составляющей, не вскрывают противоречий в мотивации Евросоюза, неубедительно выстраивают аргументы нормативно-политического характера, а также исходят из негативной повестки (блокируют действия ЕС), вместо того чтобы предложить конструктивную альтернативу. Именно поэтому их усилия пока ни к чему не привели.

Анатомия регулятивной экспансии

Стремление Брюсселя к распространению своего законодательства на третьи страны – явление не новое. Оно появилось еще в 1980-е гг., когда Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, предшественник ЕС) интенсифицировало строительство внутреннего рынка. Усложнение и гармонизация правил внутри блока повышали желание предложить аналогичные условия партнерам, заинтересованным в выходе на его рынок. Причем целью было главным образом сохранение конкурентоспособности предприятий Евросоюза, предотвращение регулятивного демпинга. Подобные действия стимулировала либерализация мировой торговли, переход от управления импортными потоками на границах (пошлины, количественные ограничения) к их регулированию внутри страны/ЕС (например, жесткими экологическими нормами или санитарным законодательством). Таким образом, на первых порах мотивация была по большей части экономической.

Постепенно Евросоюз сформировал целостную концепцию экспорта своих норм – в разных случаях их принятие может быть обязательным и добровольным, всеохватывающим и затрагивающим только отдельные сферы. При этом блок предпочитает максималистские схемы, наиболее полное внедрение своих правил в других государствах. Диалог с развитыми странами допускает как совместную выработку новых норм, так и одностороннюю трансляцию Брюсселем уже готовых правил. Менее успешные государства, как правило, сталкиваются с примитивным экспортом норм единой Европы. Правда, в качестве стимула нередко используются программы технического содействия: денежные средства выделяются на условии того, что реципиенты следуют в фарватере нормативного развития Союза.

Со временем, однако, логика регулятивной экспансии менялась, превращаясь из преимущественно экономической во все более политическую. Нормы транслировались на третьи страны не только для того, чтобы избежать регулятивного демпинга (ситуации, когда, например, компании ЕС должны были учитывать жесткое экологическое законодательство, а другие – нет). Экспорт правил был обусловлен растущей убежденностью в том, что они единственно верные и все остальные должны попросту принять решения, подготовленные Брюсселем. Ян Маннерс окрестил такой подход «нормативной силой» Евросоюза, т.е. воздействие не материальными факторами (военным потенциалом, экономическим давлением), а ценностными, выработанными в процессе сложной работы над собой. При этом все чаще игнорировалось, что те или иные проблемы могли вообще отсутствовать у партнеров или требовать иного решения.

Убедительности нормативно-ценностной аргументации способствовали как минимум три фактора. Первый – успешный исторический опыт европейской интеграции, основанной на преодолении вековой вражды Франции и Германии, а затем и на согласованной реализации на своей территории других передовых норм (экологического, научного, социального характера).

Второй – специфика политической природы ЕЭС (и затем ЕС). В попытке определить суть этих акторов, идеологию их действий на мировой арене за основу были взяты базовые нормы демократии, прав человека, верховенства закона, охраны окружающей среды и социальной справедливости. Их проецирование вовне стало экзистенциальным вопросом. Более того, не имея возможности действовать традиционными инструментами силы, ЕЭС и Евросоюз искали именно в этой сфере альтернативные способы воздействия.

Наконец, третий немаловажный для регулятивной экспансии ЕЭС и ЕС фактор заключается в том, что до начала нынешнего тысячелетия страны сообщества были относительно гомогенны и солидарны в нормативных приоритетах. Они следовали им на своей территории, что обеспечивало согласованность экономической и нормативно-ценностной мотивации регулятивной экспансии. Например, государства Европейского союза, имея одинаково высокий уровень развития, могли ограничить экономический рост в пользу консервации среды обитания, а также для того, чтобы впоследствии извлекать выгоды именно из развития экологичных, энергоэффективных, низкоэмиссионных технологий (некоторое исключение представляли, правда, Греция и юг Италии).

Последний фактор, однако, был поставлен под вопрос расширениями 2004 и 2007 годов. К единой Европе присоединились страны, для которых ценности охраны окружающей среды не имели приоритета, были вторичны по отношению к поощрению экономического роста. В результате экологические нормы Евросоюза становились противоречивее, поскольку согласовывались в ходе сложных переговоров «зеленых» стран и их более умеренных коллег. Распространялись же нормы вовне все больше не из ценностных побуждений, а для сохранения конкурентоспособности компаний стран, отсталых с экологической точки зрения. По сути, Европейский союз стал экстернализировать свои внутренние противоречия, а разрыв между экономической и ценностной частями регулятивной экспансии расширялся. Учитывая уровень развития большинства нынешних претендентов «на руку и сердце» Евросоюза, можно прогнозировать усугубление этой тенденции.

При этом нынешняя стратегия развития ЕС опирается именно на энергоэффективные и экологичные технологии. Жесткое ограничение эмиссий парниковых газов должно способствовать инновационному росту экономики внутреннего рынка, причем средства ожидаются как от загрязнителей внутри Европейского союза, так и от тех, кто находится за его пределами. Здесь еще одно новшество современной регулятивной экспансии. Евросоюз продвигает свое законодательство еще и для того, чтобы зарабатывать на этом за своими пределами, создавать принципиально новую экономику на своей территории, в том числе и за чужой счет.

Инструментом шантажа в отношении компаний третьих стран становится доступ на привлекательный и емкий европейский рынок. А выстраиваемая зависимость имеет долгосрочный характер. Вначале компаниям третьих стран предлагается заплатить за разработку инновационных технологий в Евросоюзе, а затем им будет предложено купить соответствующую продукцию, которая позволит и дальше работать на внутреннем рынке.

Можно, конечно, говорить о возврате к исторической форме регулятивной экспансии, которая обосновывалась аргументами сугубо экономического характера. Однако сам ЕС от нормативно-ценностной основы процесса отказываться не хочет. Во-первых, она прикрывает разнобой в экономических предпочтениях членов сообщества и дает ему возможность продолжать позиционировать себя как глобального экологического лидера. Во-вторых, отказ от нее подорвет авторитет Европейского союза в смежных сферах, его способность определять «нормальное» и, следовательно, давать характеристику другим игрокам на мировой арене, например, в части прав человека или демократии. В-третьих, именно нормативно-ценностная база экологического лидерства Евросоюза дает ему основание вмешиваться и в удаленные от него регионы (как, например, Арктика), где непосредственного права голоса у него нет.

Ограничения авиационных эмиссий как пример экспансии

Напомним, директива № 2008/101/EC от 19 ноября 2008 г., вступившая в силу в начале прошлого года, предполагала, что все авиакомпании, осуществляющие регулярные рейсы внутри Евросоюза, а также между ним и третьими странами, должны ограничить выбросы двуокиси углерода в 2012 г. до 97% среднего уровня их эмиссий в 2004–2006 гг. (а с 2013 г. – 95%). При этом 85% прав на эмиссии СО2 будут выделены бесплатно, а еще 15% – распределены через аукцион (они и формируют реальные затраты авиакомпаний).

Как здесь проявляется регулятивная экспансия?

Во-первых, под действие законодательного акта попали предприятия 92 стран. Причем государства ЕС и еще три его сателлита (Норвегия, Исландия и Швейцария) участвовали в проработке новых правил, а 62 страны (в т.ч. Россия, США, Индия, Китай) были поставлены перед свершившимся фактом. Компании всех внешних держав должны отчитываться перед органами власти того государства Евросоюза, куда они преимущественно летают, а не того, где они зарегистрированы. Иными словами, возникает ситуация, когда юридические лица одного государства могут быть вынуждены следовать разным административным процедурам.

Во-вторых, экологический ущерб, за который авиакомпании должны отчитаться, рассчитывается исходя из дальности всего полета (т.е. расстояния между пунктами вылета и назначения плюс 95 км). Иными словами, оплачивать в ЕС надо ущерб, который нанесен не только в его воздушном пространстве, но и за его пределами, на территории третьих государств или в воздушном пространстве Мирового океана, являющегося, по международным нормам, общим достоянием, территорией, открытой для транзита.

И первый, и второй фактор – вызов суверенитету 62 государств, базовой норме современного международного права. Евросоюз здесь вообще «креативно» относится к международному праву. С одной стороны, он действует вопреки не только сложившимся нормам, но и требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО), позиция которой заключается в разработке глобальной и приемлемой для всех системы сокращения эмиссий СО2 в авиации. Более того, Суд Европейского союза отверг обвинение в нарушении Чикагской конвенции по гражданской авиации, заявив, что хотя страны-члены и являются участниками данного соглашения, сам блок им не связан. С другой стороны, Брюссель не забывает подкрепить аргументацию международными документами. Например, он напоминает, что дискуссии о сокращении эмиссий в авиации идут в ИКАО с 2001 г., а включение всех авиапредприятий в новую систему отвечает принципу недискриминации (установленному Чикагской конвенцией).

Теоретически права на эмиссию СО2 можно приобрести и за пределами блока. Это и реверанс в сторону партнеров, и индикатор того, что Брюссель поддерживает глобальный режим. Однако единственная жизнеспособная система пока создана только в Евросоюзе. Таким образом, у компаний нет реальной альтернативы: возможность компенсировать нанесенный ими ущерб окружающей среде существует лишь в единой Европе.

В-третьих, примечательно, как ЕС планирует расходовать полученные средства. Часть из них предполагается направить на финансирование мероприятий по снижению эмиссий парниковых газов в развивающихся странах. Это дает Брюсселю основание заявлять, что новый сбор – не налог, поскольку основной целью является не повышение доходов государств или блока, а снижение экологической нагрузки. Цель благородная, но от ее воплощения будет выигрывать главным образом репутация Европы как глобального лидера в охране окружающей среды. Более того, этими средствами он будет закрывать собственные обязательства перед развивающимися странами.

При этом неясно, как будут расходоваться оставшиеся средства. Предполагается, что страны Евросоюза пустят их на сокращение выбросов СО2, повышение энергоэффективности и другие экологические мероприятия. Но пока отсутствует точный порядок, что дает возможность примирить разнообразные национальные приоритеты («зеленые» страны смогут на эти средства расширять производство экологичных товаров и услуг, а отсталые – оказать помощь предприятиям, испытывающим сложность в связи с новым режимом). Партнеры же Европейского союза в любом случае будут платить за то, чтобы поддерживать представление о ЕС как об образце.

Наконец, неочевидно, что режим Евросоюза по сокращению эмиссий в авиации – наилучший из возможных способов действия. Достаточно вспомнить дискуссии, которые сопутствовали принятию директивы. Европейский парламент отстаивал тогда более жесткую позицию (требовал снизить допустимые объемы эмиссий до 75% от уровня 2004–2006 гг., заставить компании покупать 25% прав на выбросы на аукционе с последующим увеличением этой цифры до 100%; включить в режим частные самолеты; учесть негативное воздействие более вредного парникового газа, NOx). А компании Евросоюза предупреждали, что включение авиации в систему ограничения эмиссий парниковых газов возможно только в глобальных масштабах. Исследование Ernst and Young, проведенное в июне 2011 г., однозначно говорит, что нормы нанесут ущерб гражданской авиации: новые издержки авиакомпаний составят около 4 млрд евро, а подорожание билетов повлечет спад спроса на авиаперевозки.

Введение платы за эмиссии СО2 в авиации, однако, повысит стоимость выбросов парниковых газов в Евросоюзе в целом (за счет нового спроса на них). Это сделает более привлекательным низкокарбоновые товары и услуги и оправдает и экологическую, и экономическую стратегию Европейского союза. (Напомним, что отсутствие должного спроса и чрезмерное предложение на рынке прав на эмиссии привело к тому, что в 2012 г. стоимость эмиссий упала до рекордно низкой оценки, делающей экономически нецелесообразной их ограничение.)

Иными словами, принятое решение отнюдь не лучшее, а лишь то, которое приемлемо на данный конкретный момент времени для Евросоюза. Это хрупкий компромисс, который нашли состоятельные и развитые страны (предпочитающие жесткое экологическое регулирование), и те, что отдают приоритет экономическому росту. При этом нынешняя кризисная ситуация в зоне единой валюты и критика, с которой Брюссель столкнулся в мире, стимулирует его не к умеренности, а к еще более агрессивному экспорту своих норм. Это своего рода компенсационная стратегия, призванная сбалансировать падение глобального авторитета.

Пределы регулятивной экспансии

Очевидно, регулятивная экспансия Евросоюза не может вызывать симпатий партнеров на международной арене. Однако все мероприятия, организованные для нейтрализации Брюсселя, направлены на то, чтобы разбить экономическую часть его аргументации, а не нормативно-ценностную.

Во-первых, это правовые действия. Американские и канадские компании сразу после вступления новой нормы в силу оспорили и применение правил к иностранным компаниям, и включение в режим всей дистанции перелета. Но Суд Европейского союза в декабре 2011 г. рекомендовал отказать им в удовлетворении требований. В своих разъяснениях он оговорился, что иностранные компании могут не летать в ЕС, если не хотят выполнять соответствующие требования. Этим правовые шаги на территории Евросоюза были исчерпаны. Тем не менее правовой механизм, очевидно, будет задействован в других форумах. В частности, ИКАО 4 октября 2011 г. рекомендовала Брюсселю исключить иностранные авиакомпании из системы сокращения эмиссий парниковых газов (за это проголосовали 26 из 36 членов, в т.ч. Россия, США, Китай, Индия). Не исключено и использование ВТО (его требований о свободе торговли), хотя это осложнено растущим вниманием организации к связи торговли и охраны окружающей среды.

Во-вторых, противники нового режима попытались подойти к правовым новеллам ЕС как к торговым мерам и ответить асимметрично. В этом особенно преуспел Китай. Вначале отдельные авиакомпании Поднебесной заявили о готовности бойкотировать продукцию Airbus, а к осени не покупать продукцию европейского авиаконцерна рекомендовал и официальный Пекин. (Примечательно, что в результате Германия и Франция обратились к Еврокомиссии с просьбой действовать более осторожно по отношению к третьим странам.) В 2012 г. намерение ввести дополнительные сборы с европейских компаний изъявил Дели. Средства должны, по задумке индийского правительства, компенсировать убытки, которые авиабизнес понесет в связи с новациями в европейском регулировании. К этой же группе шагов относится и встреча 21–22 февраля 2012 г. в Москве, где обсуждалась возможность коллективного ограничения рейсов европейских авиакомпаний на свою территорию, мотивируя его теми же соображениями охраны окружающей среды.

В-третьих, партнеры испытали и простое саботирование новых норм. Американские конгрессмены в октябре 2011 г. внесли законопроект, запрещающий компаниям США принимать участие в торговле эмиссиями Евросоюза. Аналогичным образом 6 февраля 2012 г. Госсовет Китая узаконил запрет авиапредприятиям участвовать в европейском механизме ограничения эмиссий парниковых газов в авиации.

Однако нам представляется более интересным и убедительным противодействовать нормативно-ценностным доводам, а не ограничиваться только экономикой. Это важно по крайней мере для обеспечения равенства в соответствующих дискуссиях. Дебаты в экономической плоскости фиксируют его. В то же время неопровержимость нормативно-ценностной аргументации (прикрывающей ныне противоречия стран-членов и коммерческие интересы компаний Союза) базируются на фундаментальном неравенстве, на том, что Брюссель продвигает нормы как лидер, навязывает свои решения, ранжирует партнеров в соответствии с тем, насколько хорошо они их выполняют. Не оспаривая этой аргументации, партнеры ЕС де-факто соглашаются с ролью ведомого, ставящего под вопрос не стратегию, а только тактику. Неоспоримость нормативно-ценностного лидерства дает Брюсселю основания вмешиваться в вопросы, которые с формально-юридической и экономической точки зрения находятся вне его сферы ведения (как уже упомянутая Арктика).

Как минимум две возможности позволяют ограничить нормативно-ценностную аргументацию европейцев. Во-первых, интересным представляется сделать явными нынешние противоречия и несоответствия между экономической и нормативно-ценностной мотивацией, которые мы описали выше. Демонстрация того, что в самом ЕС нет единства, взрывает нормативную составляющую, оставляя только экономическую аргументацию в глобальном экологическом лидерстве Евросоюза. Кроме того, необходимо вскрыть и противоречивое отношение к международному праву, манипулирование им, использование Брюсселем только тех норм, которые ему выгодны.

Во-вторых, важно сформулировать альтернативные нормативные обоснования своей позиции. В этом отношении выделяется, пожалуй, только Китай, который в мае 2011 г. предложил создать особые условия для авиации развивающихся стран. Таким образом, Пекин заговорил об альтернативной справедливости, о том, что состоятельные страны должны взять на себя большую нагрузку. (Напомним, что эта же дискуссия мешает выработке документа – приемника Киотского протокола.)

Еще одним вариантом может стать тезис о необходимости создавать новые директивы сообща, в рамках профильных международных организаций. Это соответствует базовым правовым нормам современности, а также идеям о многосторонности, как это понимает сам Брюссель. В этом отношении призыв, звучавший в 2012 г. (на авиационном салоне в Сингапуре, на встрече в Дели, а также на консультациях противников режима эмиссий в Москве), о необходимости задействовать ИКАО, логичен и правилен. Недавнее решение Европейского союза приостановить на год действие директивы № 2008/101/EC, для того чтобы в рамках ИКАО был разработан глобальный механизм, – это окно возможностей для данного варианта.

Наконец, в попытке оспорить действия Евросоюза важен не отказ от предложенных норм, а выработка конструктивной экономической альтернативы. В противном случае и правовые меры, и санкции, и открытое неповиновение будут только краткосрочным решением. В этой связи логичен вопрос комиссара ЕС по изменению климата Конни Хадегаард о том, что противники могут предложить взамен. Регулятивную экспансию надо останавливать не только ставя палки в колеса, но и действуя позитивно.

Для этого, однако, необходима долгосрочная стратегия политико-правовой гармонизации, в нашем случае России и третьих стран (прежде всего Евросоюза как нашего основного торгово-экономического партнера). Сам процесс сближения норм не остановить, он востребован из-за растущей плотности экономических контактов, а также взаимодействия на транснациональном уровне (между компаниями, неправительственными организациями, гражданами). Однако его можно и нужно направить в конструктивное русло, ответив на вопрос о том, каковы цели России в той или иной области, что выгодно бизнесу, гражданам, государству в целом. Исходя из постановки этих целей должны быть прописаны и механизмы их реализации. При этом очевидно, что вначале надо переварить все параметры вступления в ВТО, но это не должно мешать думать и на перспективу.

В случае авиационных эмиссий необходимо говорить о разработке собственных мер по сокращению выбросов СО2, исходя из приоритетов экономического развития, а также научного, технологического и промышленного потенциала. Этому благоприятствует емкость внутреннего рынка, а также развитие экологического протекционизма под влиянием Евросоюза. В США подобные дискуссии уже идут. Разрабатывает свою систему и Китай. «Зеленые» форумы по авиации, которые стали проводиться в нашей стране, – также шаг в правильном направлении.

Национальные меры, которые учитывают специфику России, позволят освободить российские компании от соответствующих сборов на территории Евросоюза. Более того, они же будут способствовать – при условии должного инвестиционного климата – и разработке собственных технологических решений, а значит, обновлению промышленной базы, инновационному развитию экономики, созданию новых рабочих мест и ограничению интеллектуальной зависимости от европейских разработок. Иными словами, необходимо переходить от финансирования решений на территории Евросоюза к инвестированию в собственный человеческий и промышленный капитал.

Наконец, необходимо проанализировать, как ЕС (и страны-члены) будет использовать получаемые доходы. Направление этих средств на снижение выбросов СО2, повышение энергоэффективности, сохранение биоразнообразия будет способствовать возобновлению экономического роста, созданию новых и высококвалифицированных рабочих мест в Евросоюзе. Однако если средства идут на разработку новых технологий, следует поставить вопрос об общем владении соответствующими разработками. Если же средства потратят на развивающиеся страны в контексте глобального предотвращения изменения климата, лавры не должны достаться только ЕС. В ситуации, когда часть финансирования ложится на иностранные компании, нормативно-ценностное лидерство не может принадлежать только Брюсселю.

В завершение отметим, что описанные выше рекомендации применимы не только к сфере эмиссий, хотя здесь ситуация будет постепенно ухудшаться. (Например, ЕС ставит вопрос о создании аналогичной системы для морского судоходства.) В этом свете, например, необходимо оценивать дебаты по новой индустриализации, которые не сегодня – завтра начнутся в отношениях с Европейским союзом. Напомним, что в нашей стране они обрели вторую жизнь в контексте дискуссий о модернизации России и о направлениях ее реализации. ЕС также в октябре 2012 г. поставил вопрос об индустриализации (с акцентом на экологичные и прорывные технологии) и постарается в ближайшем будущем задать для нее специальные, юридически обязательные рамки, а не только идентифицировать приоритетные цели и сформулировать желание достичь 20% промышленного производства в своем ВВП к 2020 году.

Эта же логика может быть востребована и в энергетике для объяснения того, какие условия функционирования рынков хороши и приемлемы, а какие нет. И здесь вполне допустимо задействовать такие нормативные аспекты, как благополучие конечного потребителя, важность устойчивого газоснабжения для обеспечения экологических целей, неизменность договоров, которые подписаны ранее, или сомнительность сланцевого газа для окружающей среды. Это гармонично дополнит озабоченность коммерческими потерями российских игроков. Здесь же очевиден и альтернативный вариант, который могла бы выдвинуть Москва: играть в рамках либерализации по первому пакету, принятому в ЕС в 1998 г. и вполне приемлемому для того же «Газпрома», а не по излишне радикальному третьему пакету, одобренному в 2009 году. Это тем более безболезненно, что большая часть положений 1998 г. (прозрачность расходов, ослабление госрегулирования цен) уже в той или иной степени реализуется в нашей стране. А допустимость такого варианта вытекает хотя бы из того, что именно он прописан в Договоре к Энергетической хартии, за который ратует, по крайней мере официально, сам Брюссель.

В завершение отметим, что современная эпоха требует, чтобы решения принимались быстрее, иначе существовать придется в постоянном догоняющем режиме, реагируя на регулятивную экспансию, а не упреждая ее.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886271 Татьяна Романова

В конце февраля в городе Салоники, в Государственном университете Македонии (ПАМАК), Представительство Россотрудничества в Греции провело, в рамках реализации программы по продвижению российского образования, конференцию-презентацию «Вузы России. Послевузовское профессиональное образование в России». В конференции приняли участие представители Российского центра науки и культуры (РЦНК) г. Афины, дипломаты Генерального консульства РФ в Салониках, а также преподаватели и более 300 студентов факультета Балканских, славянских и восточных исследований Университета Македонии.

Мероприятие открыл ведущий преподаватель русского языка Университета, выпускник филологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Антониос Тракадас.

В своем приветственном слове вице-консул Генконсульства РФ в г. Салоники Борис Андреевич Мещанов пожелал участникам плодотворной работы в ходе конференции и успехов в учебе.

Заведующая курсами русского языка РЦНК г. Афины Наталья Геннадиевна Ерёменко ознакомила слушателей с учебными программами магистратуры и аспирантуры ведущих ВУЗов России, дав подробную информацию об условиях обучения иностранных граждан в российских ВУЗах за счет федерального бюджета.

Кроме того, в рамках мероприятия состоялась встреча с ректором Университета Македонии города Салоники Иоаннисом Хадзидимитриу, в ходе которой руководство Университета выразило свою заинтересованность в сотрудничестве с Россией в области образования и преподавания русского языка.

Власти Швеции продолжат поддержку экономики из-за кризиса евро

Министр финансов государства опасается, что в противном случае восстановление может снова смениться спадом

Правительство Швеции продолжит поддерживать экономику государства, так как продолжающийся кризис еврозоны грозит сорвать начавшееся восстановление, заявил министр финансов государства Андерс Борг, передает Bloomberg.

«Для роста экономики все еще требуется поддержка государства. Мы планируем, что государственный бюджет, который будет представлен осенью этого года, будет иметь поддерживающую, активизирующую направленность», — рассказал Борг журналистам.

В последнем квартале 2012 года ВВП Швеции вырос на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем экспорта из государства сократился, зато увеличился объем потребительских расходов. Есть основания полагать, что в I квартале текущего года шведская экономика продолжит восстановление — опрос менеджеров по закупкам показал, что промышленность государства в феврале продемонстрировала рост впервые с июля 2012 года. «Мы видим, что ситуация в экономике Швеции стабилизируется», — сообщил Борг, и добавил, что рост все еще достаточно слабый, поэтому под влиянием охваченной кризисом еврозоны в стране существует риск роста уровня безработицы.

В декабре 2012 года шведское правительство прогнозировало, что экономика страны в текущем году вырастет на 1,1%, а в 2014 году рост ВВП составит 3%. Согласно официальной статистике, опубликованной накануне, по итогам 2012 года экономика Швеции объемом в 500 млрд долларов подросла на 0,8%.

Борг полагает, что ситуация в Европе может негативно сказаться на восстановлении экономики Швеции, так как финансовые рынки недооценивают риски, которыми грозит кризис в Италии. «Существует политическая неопределенность из-за выборов в Италии, плачевного состояния банковской системы Испании и проблем на Кипре и в Греции. Экономика Швеции все еще находится в опасности», — уверен министр финансов.

Экономика еврозоны в IV квартале 2012 года просела на 0,6% после роста на 0,1% в III квартале, свидетельствуют предварительные статистические данные. Это худший показатель с I квартала 2009 года, который был зафиксирован после коллапса Lehman Brothers Holdings. ВВП Германии, крупнейшей экономики Европы, в последние три месяца прошлого года также сократился на 0,6%.

Как минимум 22 человека, включая 13 полицейских, получили ранения в результате переросших в беспорядки протестов, устроенных македонцами и албанцами в столице Македонии Скопье, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Этнические македонцы в пятницу вечером вышли на улицы Скопье, чтобы выразить протест в связи с назначение нового министра обороны, албанца по национальности, который принимал участие в межэтническом конфликте 2001 года в качестве одного из командиров албанской сепаратистской группировки.

Протест продолжился в субботу, кроме этого демонстранты столкнулись с ответной акцией группы албанцев, обе демонстрации переросли в беспорядки и стычки с полицией, которая арестовала несколько десятков человек. Столкновения между протестующими албанцами и македонцами не происходили.

Политическая ситуация в Македонии обострилась в декабре 2012 года в связи с конфликтом между правящей коалицией и оппозицией из-за бюджета. Премьер-министр Македонии Никола Груевский обвинил своего главного оппонента Бранко Црвенковского (лидер оппозиционного Социал-демократического союза) в попытках дестабилизировать страну по "греческому сценарию".

Груевский с 2006 года возглавляет правительство, в состав которого входят две политические силы: "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), который является крупнейшей партией, отражающей интересы местных албанцев.

Сегодня в присутствии премьер-министра Греции Антониса Самараса будет подписано соглашение Государственной железнодорожной компании Греции (ТРЕНОСЕ) с китайской компанией «Cosco» и американской «Hewlett-Packard» о перевозке их товаров в Центральную Европу через порт Пирей.

Как предполагается, благодаря комбинированной перевозке морским и железнодорожным путем, транспортировка товаров из Греции в Центральную и Юго-Восточную Европу сократится на десять дней.

Здесь необходимо заметить, что со вчерашнего дня была запущена железнодорожная линия общей протяженностью в 17 км., соединяющая торговый порт Иконио с Фриасио Педио, посредством которой будут осуществляться только грузовые перевозки.

Железнодорожную линию открыли министр развития, конкурентоспособности, транспорта и коммуникаций Греции Костис Хадзидакис и министр судоходства и Эгейского моря Костас Мусурулис.

Новый железнодорожный проект свяжет порт Пирей с Фриасио (Элевсинский залив), создав, тем самым, все необходимые предпосылки для того, чтобы Пирейский порт стал важным транзитным центром Юго-Восточной Европы.

Уровень безработицы в еврозоне вырос до 11,9%

Безработными в январе 2013 года в Евросоюзе были 26,217 миллиона человек, из которых 18,998 миллиона находились в зоне евро

Уровень безработицы в странах еврозоны по итогам января этого года повысился до 11,9% с 11,8% в декабре. Об этом говорится в докладе Евростат.

Опрошенные агентством Bloomberg эксперты в среднем прогнозировали, что январский показатель повысится до 11,8%. Но они делали расчеты на основе устаревших данных. Согласно сообщению статистического управления, ведомство пересмотрело показатель декабря 2012 года с 11,7% до 11,8%.

Евростат одновременно обнародовал данные о состоянии рынка труда Евросоюза. Уровень безработицы в ЕС в январе составил 10,8% против 10,7% в декабре (первоначальная оценка показателя подтверждена).

Безработными в январе 2013 года в ЕС были 26,217 миллиона человек, из которых 18,998 миллиона находились в зоне евро. По сравнению с декабрем 2012 года число безработных увеличилось на 222 тысячи в странах ЕС и на 201 тысячу в зоне евро. По сравнению с январем 2012 года число безработных выросло на 1,890 миллиона человек в ЕС и 1,909 миллиона — в зоне евро.

Самые низкие показатели безработицы в странах ЕС были зарегистрированы в Австрии (4,9%), Германии и Люксембурге (5,3% в каждой стране), а также в Нидерландах (6%). Самое тяжелое положение в Греции (27%), Испании (26,2%) и Португалии (17,6%).

Уровень безработицы увеличился в 19 государствах-членах ЕС, упал в семи и остался стабильным только в Дании. Наибольшее снижение наблюдалось в Эстонии (с 11,1% до 9,9% в период между декабрем 2011 года и декабрем 2012 года), Латвии (с 15,5% до 14,4% с IV квартала 2011 года до IV квартала 2012 года), Румынии (с 7,4% до 6,6%) и Великобритании (с 8,3% до 7,7% в период с ноября 2011 года по ноябрь 2012 года). Наибольший прирост был зарегистрирован в Греции (с 20,8% до 27,0% с ноября 2011 года по ноябрь 2012 года), на Кипре (с 9,9% до 14,7%), в Португалии (с 14,7% до 17,6%) и Испании (с 23,6% до 26,2%).

Налоговая служба Греции недостаточно эффективно работала в 2012 году, и в целях стабилизации непростой экономической ситуации в стране Греции необходимо незамедлительное налоговое реформирование.27 февраля средства массовой информации Греции предали гласности текст документа, обнародованного ранее некоей «группой сборщиков налогов», который, по их утверждениям, является проектом совместного аналитического отчета Европейской комиссии и Международного валютного фонда, называющий усилия правительства Греции в прошедшем году по увеличению сбора налогов «фрагментарными», а все предпринятые усилия страны по оздоровлению налоговой системы мало эффективными.

Как следует из опубликованных документов, одной из основных проблем налоговых органов является их неумение найти, подготовить и расставить на ключевые должности адекватно подготовленный персонал, и, в целом, имеющийся личный состав налоговых органов не достаточно подготовлен и не достаточно квалифицирован для принятия серьезных самостоятельных рабочих решений.

Кроме этого, персонал налогового ведомства Греции получает недостаточную оплату за свой труд, которая в настоящее время составляет около трети того, что зарабатывает соответствующие специалисты в других странах ОЭСР.

Наличие серьезных и до сих нерешенных налоговых проблем, заставляет авторов анализа предполагать, что и в текущем году страна не сможет достигнуть поставленных перед собой планов налоговых сборов.

В качестве одной из первостепенных задач решения налоговых проблем страны, Греции рекомендуется незамедлительно увеличить на 200 человек оперативный состав налогового ведомства.

Неспособность правительства Греции справиться с серьезными налоговыми проблемами, заставляют экспертов предположить, что в ближайшие периоды стране придется продолжить сокращение расходов на социальные сферы и на здравоохранение.

Правительственная делегация Греции представила в России 10 крупных инвестпроектов и рассказала об условиях работы инвесторов, сообщил официальный представитель правительства Греции Симос Кедикоглу в интервью РИА Новости в пятницу. По его словам, инвесторов избавят от "бюрократического кошмара".

"Есть большой ряд частных инвестпрограмм по линии агентства Invest in Greece. В союзе предпринимателей и в Торгово-промышленной палате мы представили 10 проектов, отобранных в разных областях, - это туризм, здравоохранение, фармацевтика, утилизация отходов, возобновляемая энергия. Мы представили нормативно-правовую базу Греции и разъяснили роль агентства Invest in Greece, которое является проводником инвестиций в Грецию и защитником интересов инвесторов", - рассказал Кедиоглу.

По его словам, российский бизнес откликнулся на предложение о сотрудничестве в области фармацевтики. "У греческих фармацевтических компаний есть свои исследовательские центры, собственное инновационное производство, и поэтому появилась идея организовать производство лекарственных препаратов совместно с российскими компаниями", - сказал представитель кабинета. Греция также предложила проект по производству продуктов питания и напитков. "Что касается продуктов, то тут лучшую рекламу делают российские туристы, побывавшие в Греции", - заметил он.

Кедикоглу сообщил, что власти Греции ускорили процедуру выдачи документов и устранили бюрократические препятствия. "Теперь лицензирование сосредоточено в одной службе, срок выдачи одной лицензии ограничен максимум 60 днями. Если инвестиции на сумму свыше 50 миллионов евро, то правительство готово в буквальном смысле водить инвестора за руку до момента завершения реализации инвестпроекта... Мы положили конец бюрократическому кошмару прошлого", - заявил замминистра.

"Главный сигнал, который мы хотели подать в рамках этого визита, это то, что правительство Антониса Самараса поддерживает предпринимательство, помогает инвесторам и решает их проблемы", - отметил он.

Российские туристы, отдыхающие в Турции, в этом году вновь смогут без проблем получить греческую визу, сообщил в интервью РИА Новости официальный представитель правительства Греции Симос Кедикоглу. В 2012 году был запущен пилотный проект - российские туристы могли получить греческую визу и посетить острова Родос, Кос, Хиос и ряд других, но в другие страны Шенгенской зоны с такой визой въехать невозможно.

"Эта сезонная программа будет продолжена. Российские туристы смогут получить визы на срок до 15 дней для посещения только одной страны (Шенгенской зоны) - Греции. При этом параллельно Греция продолжает усилия на уровне Евросоюза, направленные на пересмотр визового режима для россиян. Мы по-прежнему уверены, что должны быть устранены все препятствия для посещения россиянами европейских стран", - сказал Кедикоглу.

Он напомнил, что Греция является рекордсменам по срокам выдачи виз россиянам - она выдается в течение 48 часов.

В правительстве Греции ожидают роста туристического потока в этом году. "В прошлом году было меньше туристов из Германии, Франции, Англии, но можно сказать, что россияне спасли греческую туристическую отрасль, благодаря существенному росту числа туристов из России. В 2013 году мы ожидаем еще больший рост числа туристов из России и возвращения европейских туристов в Грецию", - сказал Кедикоглу.

По предварительным данным, в 2012 году общий поток иностранных туристов в Грецию сократился на 5,5% - до 15,5 миллиона человек. В основном меньше стали ездить туристы из стран ЕС. При этом число российских туристов увеличилось по сравнению с 2011 годом на 18,4% - до 875 тысяч. Приток валюты от туризма составил за год 10 миллиардов евро. Туристы из еврозоны потратили на 13% меньше, чем годом ранее, - 4,3 миллиарда евро, а россияне потратили за год 947 миллионов евро, или на 27% больше, чем в 2011 году.

Турция. Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 марта 2013 > № 768260

Греция считает, что Российские железные дороги могли бы принять участие в приватизации Организации железных дорог Греции (OSE) и в создании в стране современного транспортного узла, через который могли бы идти все поступающие через Суэцкий канал грузы, заявил в интервью РИА Новости официальный представитель правительства Греции Симос Кедикоглу.

По словам Кедикоглу, возглавляющего правительственную делегацию, которая в течение трех дней вела переговоры в Москве, консультации с РЖД далеко продвинулись и идут хорошо, и сотрудничество в сфере железнодорожного транспорта положительно сказалось бы на экономике Греции. "В настоящий момент в Греции только 1,5% грузов перевозят по железным дорогам, в то время как в других государствах это от 20 до 30%. В результате перевозка грузов (в Греции) дороже, поскольку железная дорога - это наиболее дешевый транспорт для перевозки грузов", - сказал Кедикоглу.

"Сочетание стратегического местоположения Греции и российских ноу-хау в области железных дорог может дать впечатляющие результаты. Представьте себе только современную железнодорожную сеть, связанную с портом, например, в Салониках. Это может стать воротами для всех товаров, которые прибывают из Азии через Суэцкий канал, и оттуда их можно по железной дороге поставлять в Европу", - сказал официальный представитель правительства.

Приватизация греческих железных дорог начнется в сентябре этого года и должна быть закончена в сентябре следующего года, сообщил он. По словам Кедикоглу, со стороны российских компаний есть интерес и к приватизации других предприятий - греческой нефтяной компании Hellenic Petroleum, электростанций Греческой электрокомпании DEI, региональных аэропортов и морских портов.

Греция. Россия > Транспорт > ria.ru, 1 марта 2013 > № 768257

Ещё один источник Греции признан Комитетом министерства туризма Греции по защите природных лечебных ресурсов целебным. Речь идет об источнике «Трайануполис Эвру», с признанием которого число целебных источников Греции достигло 13.

На сегодняшний день признаны лечебными следующие источники страны:

- Лутраки - Позар (Аридея),

- Суроти (Салоники),

- Ферми (Салоники),

- Канистра (Кассандра, п-ов Халкидики),

- Каллифея (о. Родос),

- Лутраки - Перахора (Коринф),

- Паранести (Драма),

- «Ялтра Эдипсу» (Арта)

- «Ханопулос» (Арта),

- озеро Вульягмени (Аттика),

- Камена Вурла (муниципалитет Агиу Константину-Молу),

- Клинидес (Кавала).

Согласно официальным данным, целью визита представителей греческого правительства, находящихся сейчас в Москве, является привлечение инвестиций и показ имеющихся возможностей для развития бизнеса в Греции.Греческая делегация, в составе представителя правительстваГреции Симоса Кедикоглу и Генерального секретаря министерства развития Серафима Тсока, встретится с представителями правительства России, а также с советниками и лицами из близкого окружения президента России Владимира Путина.

Как сообщают греческие СМИ, греческая делегация подготавливает почву для предстоящего визита премьер-министра Греции в столицу России.

По словам Симоса Кедикоглу, после продолжительных брифингов с руководством Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Россия является первой страной в мире, в которой предусматривается новый закон об инвестициях.

«Россия очень положительно смотрит на инвестиционные возможности в Греции, показывая свое доверие к греческой экономике», - сказал он, анализируя перспективы сотрудничества с российскими инвесторами в таких традиционных секторах, какими являются продукты сельского хозяйства и туризм, а также в новых направлениях двустороннего сотрудничества, как, например, альтернативные источники энергии, фармацевтические препараты и загородные дома для среднего класса России.

Греческие политики осудили в среду представителей неонацистской партии "Золотая заря", которые провели урок "духовного просвещения" для детей 6-10 лет.

Ультраправая партия сообщила в среду, что несколько дней назад начался новый цикл духовного пробуждения" для детей в форме уроков, которые проводят члены "Золотой зари" в отделении партии недалеко от Афин.

"Это был урок древнегреческой мифологии для маленьких друзей нашего движения", - сообщили неонацисты в пресс-релизе, сопровождавшемся фотографиями детей.

В уроке также использовались отрывки из книги "Пропаганда: методика и техника руководства массами" Георгиоса Георгаласа, который занимал важные посты в ультраправой хунте "черных полковников" 40 лет назад.

Министерство образования Греции заявило, что "никто не имеет права манипулировать детьми". В главной оппозиционной партии СИРИЗА считают, что "маленьким детям промывают мозги нацистской пропагандой". Коммунистическая партия Греции потребовала, чтобы массы противостояли политике "нацистской шайки". "Жертвами "Золотой зари" стали невинные души шестилетних детей - это ведет к фанатизму, нацизму и насилию", - заявила, в свою очередь, представитель входящей в правящую коалицию левоцентристской партии ПАСОК.

Восемь депутатов от другой коалиционной партии ДИМАР подали депутатский запрос министру образования, требуя дать оценку повышению ультраправых настроений в школах. Депутаты утверждают, что под влиянием "Золотой зари" дети нападают на мигрантов и устраивают "проверки национальности" в школах.

"Золотая заря", использующая неонацистскую символику и издающая соответствующую литературу, шокировала греческое общество, впервые пробившись в парламент в мае 2012 года. Сейчас, согласно опросам общественного мнения, ультраправые занимают прочное третье место по популярности. Они отметились многочисленными актами насилия в отношении мигрантов, а также кампанией сбора донорской крови и оказания медпомощи "только грекам". Греческие последователи неонацизма также проводят демонстрации и факельные шествия. Алексей Богдановский.

УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ В ЕВРОЗОНЕ В ЯНВАРЕ СНИЗИЛСЯ ДО 2%

В странах Евросоюза показатель снизился с 2,3% до 2,1%

Годовой уровень инфляции в странах еврозоны в январе 2013 года снизился с 2,2% в декабре 2012 года до 2%, сообщает общеевропейское статистическое агентство Евростат.

Уровень инфляции по странам ЕС в январе снизился с 2,3% до 2,1%. По сравнению с декабрем 2012 года уровень инфляции снизился в 23 странах ЕС, остался на прежнем уровне - в одной и вырос - в трех. Средний уровень инфляции был самым низким в Греции и Швеции (0,9%), а также в Ирландии (1,9%), а самый высокий - в Венгрии (5,4%), Эстонии (4,1%), Румынии и Словакии ( 3,6%).

В феврале Еврокомиссия опубликовала так называемый зимний прогноз по ситуации в экономике Евросоюза и еврозоны. Согласно документу, валютный союз 17 стран Европы вернется к экономическому росту только в 2014 году. В предыдущем прогнозе (опубликован в ноябре 2012 года) Еврокомиссия оценивала перспективы более оптимистично и говорила, что рецессия в еврозоне завершится уже в 2013 году.

Американская турфирма Context Travel (специализируется на тематических экскурсиях по культурным столицам всего мира), запустила экскурсию по Афинам под названием "Кризис в Греции".

В рамках трехчасового приключения гид и профессиональный экономист с научной степенью расскажут туристам о причинах и последствиях экономического кризиса, и проведут экскурсантов по самому эпицентру национального бедствия - от здания Парламента на площади Синтагама, через здание Старого Парламента, банковские дома и фондовую биржу, прямиком в винный бар, где "глотнув местного вина, мы найдем гораздо более четкое понимание греческого экономического кризиса и его социальной подоплеки".

Идея экскурсии родилась благодаря туристам, непременно затрагивающим тему кризиса во время любых экскурсий по Афинам. Стоимость билетов - "кризисная" - на €10 дешевле, чем программа по историческим достопримечательностям.

Сегодня в полдень, в Президентском дворце (Мегаро Максиму) будет подписано соглашение между правительством Греции и Philip Morris - одной из крупнейших табачных компаний в мире, которая возьмет на себя 50% производства табака в Греции в течение последующих трех лет - с 2013 по 2015 год.Соглашение между греческим правительством и компанией Philip Morris будет подписано в присутствии премьер-министра Греции Антониса Самараса, при этом с греческой стороны соглашение подпишет министр сельского развития Афанасиос Тсавтарис.

Ежегодно Греция производит примерно 26 млн. килограммов табака, из которых 20 млн. килограммов составляет табак восточного типа, а остальные 6 миллионов - популярный табак сорта «Вирджиния».

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ ПРИРАВНЯЛИ РОССИЮ К НИГЕРИИ

Специалисты отмечают, что для обоих стран характерна правовая неоднозначность и непоследовательность государственной политики

Государственная политика в развивающихся странах, особенно в России, Нигерии и Румынии, отличается непоследовательностью, которая может негативно сказаться на продажах Coca-Cola на этих рынках, пишут "Ведомости" со ссылкой на сообщение для инвесторов швейцарской Coca-Cola HBC.

Компания предложила конвертировать в свои депозитарные расписки американские ADR греческой Coca-Cola Hellenic Bottling Company. В сообщении компании говорится, что правовая неоднозначность, которая может сильно повлиять на бизнес, особенно характерна для России и Нигерии. Специалисты Coca-Cola HBC полагают, что в России с ее сложной структурой управления и администрирования власти разных уровней могут принимать противоречащие друг другу решения и выдвигать разнообразные требования, приводящие к увеличению расходов компании.

В сообщении также отмечается, что в России и Нигерии исторически высокий уровень коррупции, а так как компания руководствуется американским законом о запрете коррупции за рубежом, то она может оказаться на рынках этих стран в неравном положении. Неопределенность законодательства, как полагают эксперты Coca-Cola HBC, могут негативно сказываться на бизнесе как напрямую, так и косвенно. В первом случае речь идет о более высоких расходах, которые требуются на приведение бизнес-процессов в соответствие с регуляторной базой, а во втором - о снижении потребительской уверенности и готовности потребителей тратить деньги на товары не первой необходимости.

Согласно "индексу восприятия коррупции", рассчитываемому Transparency International, Россия по этому параметру находится на одном уровне с Гондурасом, Коморскими островами, Гайаной, Казахстаном, Азербайджаном и Ираном. По итогам 2011 года Россия разделяла 143 место в этом "антирейтинге" с Нигерией, Белоруссией, Мавританией, Того, Азербайджаном, Коморскими островами, Угандой и Восточным Тимором.