Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выработка детального плана коренной реформы налоговой системы, подразумевающей повышение потребительского налога, может быть отложена до следующего финансового года, который начнется в Японии 1 апреля 2011г., об этом на пресс-конференции после заседания правительства заявил министр по реформе системы государственных служащих Коитиро Гэмба.

Первоначально правящая Демократическая партия Японии выступала против повышения налогов в ближайшие годы, но греческий пример заставил правительство изменить подход к государственным финансам. Премьер заявил о необходимости оздоровить бюджет и повысить потребительский налог, но избиратели не поддержали его: по итогам выборов в верхнюю палату парламента демократы лишились большинства в ней. «Выработка подробно плана коренной реформы налоговой системы до марта (т.е. в течение текущего финансового года) весьма затруднительна», – объяснил министр.

Премьер-министр Японии Наото Кан вскоре после своего избрания заявил о необходимости межпартийной дискуссии о реформе налоговой системы, предполагающей повышение потребительского налога. Премьер говорил, что детальный план реформы нужно разработать уже в этом финансовом году, т.е. до марта 2011г., и назвал ориентировочный уровень повышенного налога – 10% – столько же предлагает собирать в казну и оппозиционная Либерально-демократическая партия.

Однако эти высказывания Кана стали одной из главных причин поражения его Демократической партии на прошедших в минувшее воскресенье выборах в верхнюю палату парламента. По их итогам демократы потеряли большинство в Палате советников. Как признал премьер, вопрос о потребительском налоге оказался неожиданным для избирателей, учитывая, что перед выборами 2009г. в нижнюю палату Демпартия обещала не повышать налога в течение четырех лет.

«Мы получили сигнал от народа, что коренную реформу налоговой системы, включающую изменение потребительского налога, необходимо продвигать очень внимательно, соблюдая все этапы и затрачивая необходимое время», – сказал Гэмба.

Подводя итоги неудачных выборов в верхнюю палату, премьер объяснил поспешность своих высказываний о повышении налога необходимостью срочно оздоровить финансовую систему страны и сократить госдолг, чтобы ситуация не пошла по греческому сценарию. Ксения Нака

Производство косточковых в Европе упало на 8%. На прошедшей на прошлой неделе встрече европейских специалистов рынка косточковых (Испания) Catalonia Qualitat, Италия/CSO, Франция) AOP Nationales Pêches et necatrines de France, Греция/Venus growers) обсуждался вопрос снижения производства в Южной Европе.

Обычно производство персиков и нектаринов в Европе составляет 3,9 млн.т. (источник – Europech,2004-08гг.), на сегодняшний же день оно не достигает и 3,5 млн.т. В 2009г. производство упало на 8% (Испания – 5%, Италия и Франция – 7%, Греция – 15%). Причиной тому стали неблагоприятные погодные условия: наиболее серьезные повреждения были нанесены деревьям в Греции и Италии сильными градами. ИА FruitNews по материалам http://www.freshplaza.com.

Греция возвращается на рынок. Во вторник Греция намерена разместить гособлигации на 1,26-2 млрд. евро. Это первый выход страны на долговой рынок с момента получения пакета помощи Евросоюза и МВФ в мае, общий размер которого составляет 110 млрд. евро.

Продажа облигаций Греции нужна не для того, чтобы рассчитаться с долгами, а для получения справедливого ценового ориентира для своих финансовых инструментов, сообщил представитель минфина. С 10 по 23 июля Афинам предстоят выплаты по краткосрочным обязательствам стоимостью 4,5 млрд. евро.

Греция рассчитывает продать пол. бумаги с доходностью 5% местным банкам. Это ниже текущих параметров: сейчас доходность по облигациям страны превышает 7,3%. Похоже, Греция планирует послать позитивный сигнал инвесторам о том, что она хочет выйти из кризиса и привести в порядок свои финансы, считает Кирилл Регнат из Natixis bank. Греция также хочет продемонстрировать, что не потеряла способность занимать деньги на рынке, добавляет он. Стоимость размещения может составить 3,6%-7,8%, оценивает он.

Но размещение не сильно изменит долговой имидж страны в глазах инвесторов, считает Иоаннис Сокос из BNP Paribas: «Для страны важнее выполнить обещания, данные Евросоюзу и МВФ». Афины дали обещание ЕС сократить бюджетный дефицит с 13,6% в 2009г. до 8,1% в 2010г. Екатерина Кравченко. www.vedomosti.ru.

В Греции башню превратят в ветроэлектростанцию или водопад. Второе место удалось занять на греческом архитектурном конкурсе Даниру Сафиуллину и Ирине Прытковой из «Архитектурной мастерской Йорт/Yort» − они предложили превратить «спящий небоскреб» в афинском порту Пирей в водопад.

Башня высотой в 84 метра была построена в 70гг., но использовать ее так и не начали. За такой долгий срок постройка, конечно, успела стать своеобразным символом «ворот города», но не сказать, чтобы символом, которым можно гордиться. В ходе объявленного в начале года конкурса было предложено придумать проект, чтобы башня начала приносить пользу. Организаторами конкурса выступили журнал Greekarchitects.gr и компания DuPont.

«Мы увидели объявление в интернете и захотели участвовать, т.к. совсем недавно были в Афинах и хорошо помнили здание, − рассказал Данир Сафиуллин. − Когда мы там были, то страшно мучились от жажды, при этом воды у Греции вообще и рядом с башней в частности − много. Так мы и нашли решение − поднять воду на небоскреб и сбрасывать оттуда». Проект занял на конкурсе второе место, обойдя 378 других заявок и уступив американскому проекту, в котором башню предлагалось превратить в гигантскую ветроэлектростанцию. www.ugmk.info.

По итогам 2010г. объем трат на ИТ-сервисы в Западной Европе составит 204 млрд.долл., прогнозируют аналитики компании IDC. Изменений по сравнению с предыдущим прогнозом аналитиков сделано не было. Однако спрос начнет расти уже в ближайшем будущем, и в период с 2011 по 2014г. объем затрат на ИТ-сервисы здесь вырастет до отметки в 232 млрд.долл.

«Хорошие новости заключаются в том, что глобальная экономика в регионе на данный момент выглядит более стабильной, чем в 2009г., несмотря на определенные проблемы в нескольких странах. В итоге мы не стали корректировать свой прогноз за исключением небольших поправок для Великобритании и Греции», – объяснили в IDC.

«Доходы вендоров на этом рынке начнут показывать рост уже в третьем и IV кв. 2010г., что компенсирует определенные потери рынка в начале года. Что же касается роста спроса на ИТ-сервисы в регионе, то он вряд ли возможен в данный момент, и ждать его стоит не раньше, чем к концу 2010г.», – добавили аналитики. @Astera.

«Газпром» планирует предложить германскому энергоконцерну RWE участвовать в проекте газопровода «Южный поток» (South Stream), предполагающего доставку российского газа в Европу по дну Черного моря, пишет в понедельник издание Handelsblatt со ссылкой на близкие к переговорам источники.

В наст.вр. участниками проекта являются «Газпром» и итальянская Eni, контролирующие по 50% в компании-операторе. При этом уже подписан меморандум о вхождении в проект французской EdF, которая получит долю не менее 10% за счет итальянцев.

По информации Handelsblatt, замглавы «Газпрома» Александр Медведев уже провел переговоры с представителем правления RWE Леонхардом Бирнбаумом, отвечающим за стратегическое развитие, чтобы заручиться поддержкой последнего по вхождению германского концерна в российский газовый проект.

Как пишет газета, «Южный поток» должен составить прямую конкуренцию проекту «Набукко» (Nabucco), и в случае принятия RWE предложения «Газпрома» шансы «Набукко» будут «равняться нулю».

Проект поставки газа из Туркмении и Азербайджана в страны ЕС в обход России «Набукко» предполагает ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г. RWE является одним из участников проекта.

Производительность морского участка «Южного потока», протяженность которого составит 900 км., составит до 63 млрд.куб.м. газа в год. Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения. Технико-экономическое обоснование строительства газопровода «Южный поток» планируется подготовить к фев. 2011г. Запуск газопровода в эксплуатацию намечен на дек. 2015г. Как пишет Handelsblatt, решения по поводу вхождения в «Южный поток» RWE пока не принял. Татьяна Фирсова

Международный форум «Технологии в машиностроении-2010» завершил свою работу 4 июля в подмосковном Жуковском. Впервые под одной крышей форум одновременно собрал четыре выставки: IV Международный салон вооружения и военной техники «МВСВ-2010», «ИНТЕРМАШ-2010», «Беспилотные многоцелевые комплексы» – «UVS – TECH 2010» и «AEROSPACE-2010».

О его первых итогах специальному корреспонденту РИА Новости Сергею Сафронову рассказал руководитель делегации «Рособоронэкспорта» на Форуме Александр Емельянов.

• Александр Александрович, намерен ли «Рособоронэкспорт» в ближайшее время проводить более агрессивную в хорошем смысле этого слова политику на оружейных выставках за рубежом? В частности, больше выставлять натурных образцов?

За границей мы будем увеличивать наши выставочные площади, но необязательно за счет натурных образцов. Ведь нужно понимать, что, если какая-то страна хочет купить, например, БМП, то мы его туда вывозим, проводим там испытания. Это делается вне зависимости от проведения где-либо выставки. Есть заинтересованность страны, есть проект соглашения. Безусловно, можно это делать и в рамках какой-либо выставки, т.е. можно совмещать. Именно так мы поступили, когда Греция проявила интерес к покупке партии БМП-3М.

В то же время у нас в стране проходят три выставки, которые рассматриваются, как основные площадки для демонстрации российской оборонной продукции. Это сухопутный салон в Москве («Технологии в машиностроении – ред.), авиасалон МАКС и Военно-морской салон в Санкт-Петербурге. Таким образом мы выставляем весь спектр вооружений и военной техники.

Например, в этом году в Москве мы собрали более 60 натурных образцов. Конечно, за границу мы столько не вывезем, это дорого. Площадка, которую мы здесь имеем, уникальна. Здесь собраны под эгидой «Ростехнологии» абсолютное большинство предприятий, имеющих экспортный потенциал. При этом для потенциальных иностранных покупателей мы проводим презентации, рассказываем о преимуществах и возможностях нашей техники, а затем ведем их к натурным образам, где генеральные конструкторы заводов-изготовителей могут во всех нюансах рассказать о технических особенностях каждого вида продукции или о перспективах и возможностях модернизации. На зарубежных выставках мы не всегда можем оказать такую услугу для максимально полного представления возможностей российского ОПК и конкретных образцов.

• Что можно сказать по поводу реализации контракта на поставку в Грецию партии БМП-3М в условиях мирового финансового кризиса?

Действительно, Грецию финансовый кризис задел, может быть, в большей степени, чем другие европейские страны. Но отказа от БМП-3М нет. У нас есть проект. Ведется обсуждение. Идет плановая предконтрактная работа. Сдерживает этот процесс как раз кризис и экономическое положение страны.

• Сейчас многие страны имеют значительное количество ранее закупленной российской техники и вооружения. Как решаются вопросы ее модернизации?

Это одно из основных направлений нашей работы. У нас есть варианты модернизации практически всех образцов поставленной ранее продукции военного назначения. Эти варианты мы и предлагаем нашим партнерам. Прежде всего, это касается государств с ограниченными финансовыми ресурсами. Особенно актуален этот вопрос в условиях мирового финансового кризиса. Отдельные страны задержались с решением этих вопросов или пытались вести модернизацию с помощью других государств. Наша позиция состоит в том, что модернизацию должны проводить предприятия – создатели и производители этой техники. Если же модернизация российской военной техники проводилась специалистами других стран, то мы не можем нести ответственность за ее работу. Это осознали импортеры нашего вооружения и теперь именно к нам обращаются за квалифицированным содействием в решении этого вопроса.

• В последние годы «Рособоронэкспорт» активно выходит на относительно новый для России рынок Латинской Америки. Как в этой связи развивается сотрудничество с Венесуэлой?

С этой страной подписан ряд пакет соглашений, в т.ч. и по линии ВТС. Могу лишь сказать, что Венесуэла станет первой страной в

мире, которая будет выпускать новые образцы автоматов Калашникова сотой серии на своем заводе по официальной лицензии России. Такой завод должен быть построен в Венесуэле в 2011г. Его строительство идет по графику. Здесь же будет построен завод по производству патронов к Калашниковым. Могу даже сказать, что первые автоматы уже собирают на этом заводе в тех цехах, куда мы завезли свое оборудование.

• На недавней выставке в Париже «Евросатори-2010» французская фирма «Сажем» предлагала минобороны РФ модернизировать российские реактивные системы залпового огня при помощи их системы управления огнем «Сигма-30». Продвинулись ли переговоры по этой теме на Московской выставке?

У нас пока нет заявки от минобороны на закупку «Сигма-30».

• Эта же фирма предлагает закупить РФ экипировку «солдата будущего» под названием «Фелен»…

Такая тема есть, она очень актуальна для минобороны. Мы прорабатываем возможность закупки ограниченной опытной партии для нужд этого министерства. Причем закупаем экипировку в различной комплектации, чтобы получить полную картину ее возможностей.

• Подытоживая наш разговор, что можно сказать о перспективах продажи за рубеж российских вооружений и военной техники для Сухопутных войск?

За последние пять лет продажа оружия для Сухопутных войск увеличилась в четыре раза по объемам поставок. По некоторым направлениям для дальнейшего увеличения объемов необходимо наращивать мощности, расширять производство на наших заводах. т.е. надо закупать новое оборудование, новые станки, привлекать трудовые ресурсы.

Сейчас «сухопутка» составляет 20% от общего объема продаж российского оружия за рубеж. В ближайшие три года мы ожидаем определенное увеличение продаж.

Здесь важно уметь подстраиваться под рынок. Например, на выставке в Жуковском была представлена обновленная РСЗО «Смерч» с шестью пусковыми установками вместо классических 12. Это облегченная версия, которая может базироваться на Камазе, а не на тяжелом МАЗе. Это и дешевле, и мобильнее. Полагаю, что обе машины обладают хорошим экспортным потенциалом и всегда найдут на международном рынке своего потребителя.

Идея итальянского банка UniCredit учредить добровольный банковский стабфонд еврозоны несколько запоздала, да и заявленных 20 млрд. евро маловато для полноценной поддержки финансового сектора «проблемных» экономик Европы, хотя такая имиджевая мера может поддержать евро, считают опрошенные РИА Новости эксперты. Вместе с тем они разошлись во мнении, станет ли это плюсом и для российской экономики.

Крупнейшие частные европейские банки обсуждают учреждение стабилизационного фонда банковского сектора Евросоюза объемом 20 млрд. евро. Такой фонд, по мнению исполнительного директора итальянского банка UniCredit Алессандро Профумо, может оказать помощь оказавшимся в сложном положении финансовым организациям, в частности, за счет предоставления специальных гарантий под выпуски ценных бумаг. Кроме того, фонд добавит рынку уверенности в том, что кризис можно пресечь на ранней стадии, считает Профумо.

Как предполагается, банковский стабфонд будет носить добровольный характер и обеспечиваться взносами от 20 ведущих европейских финансовых организаций; вливаний со стороны ЕС не потребуется.

По мнению опрошенных РИА Новости экспертов, данная мера реализована с некоторым опозданием. «Сейчас на фоне масштабной поддержки, оказываемой проблемным экономикам еврозоны государствами и межгосударственными объединениями, ее эффект будет менее значимым», – рассуждает главный экономист инвестбанка Deutsche UFG Ярослав Лисоволик.

Власти еврозоны уже прикладывают существенные усилия по помощи столкнувшимся с кризисными явлениями экономикам, и немало этих мер распространяется на финансовый сектор, напомнил советник минэкономразвития РФ Евгений Надоршин. По его словам, поддержка Греции косвенно является поддержкой и финансовых институтов, которые являются держателями ее долгов.

Прочие меры поддержки экономик еврозоны, например, снижение бюджетных расходов, на порядок серьезнее, отметил эксперт. «Однако, судя по всему, это конкретное предложение от UniCredit – инициатива «снизу», это альтернатива некоторым предложениям властей ЕС, добровольные взносы крупнейших вместо налогообложения», – добавил Надоршин.

Денег маловато будет

Также эксперты полагают, что глобального значения для страдающих от бюджетного дефицита и проблем суверенного долга экономик еврозоны данная мера иметь не будет, а 20 млрд. евро – не слишком значимая сумма, чтобы решить проблемы банковского сектора. По словам Лисоволика, она может лишь погасить отдельные очаги в тех или иных странах, гораздо больший эффект возымеют меры по снижению бюджетного дефицита.

«Кризис показал, что риски взаимосвязаны друг с другом и проблемы, в т.ч. в европейской экономике, носят масштабный характер. Следовательно, если в банковском секторе еврозоны возникнут трудности, то потребность в помощи будет куда более существенной», – размышляет руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Евсей Гурвич.

По мнению Надоршина, скорее всего, этих денег хватит лишь на точечные акции, и эффект от них будет ограничен. «Это можно сравнить с латанием трещины или подпоркой колонны у здания, нуждающегося в капитальном ремонте», – отметил советник минэкономразвития.

Американский разворот. Европейские долги оказались далеко не единственным фактором нестабильности мировой экономики. По другую сторону Атлантики происходит резкое охлаждение роста, которое может завершиться скатыванием в повторную рецессию.

Стоило только прекратить стимулирование экономики новыми фискальными вливаниями – и все индикаторы стали возвращаться на круги своя, к рецессионным значениям. Последние данные по рынку недвижимости, рынку труда, розничным продажам, потребительскому доверию и промышленному производству плохие либо очень плохие.

Жилищный обвал. Падение продаж жилой недвижимости на первичном рынке США на фоне завершения программы стимулирования было ожидаемым, однако масштаб обвала удивил многих. В мае объем продаж составил всего лишь 300 тыс. домов в годовом исчислении. Это стало новым минимумом за все послевоенное время: такого не было ни в кошмарном для рынка жилья 2008г., ни в 2009. За месяц продажи упали почти на треть (32,7%), причем задним числом были понижены объемы продаж за март (на 50 тыс.) и апр. (на 59 тыс. домов). Незавершенные сделки по продаже жилья (Pending home sales) также обвалились в мае на 30%, в том же направлении идут и закладки новых домов (Housing starts) – падение за месяц составило 10%.

Что ж, очевидно, что рынок недвижимости все еще не способен обходиться без господдержки и субсидий – частного спроса пока нет. А ведь рынок жилья – один из ключевых элементов устойчивого роста – именно он стимулирует создание новых рабочих мест в строительстве и массе смежных секторов. Именно он обладает огромным мультипликативным эффектом для всей экономики: новые дома – это и ремонт, и мебель, и инфраструктурные коммуникации. Почти все послевоенные рецессии в Америке довольно сильно коррелировали с состоянием рынка недвижимости. Его падение – очень тревожный знак для всей экономики.

Бумажное улучшение. Не все хорошо и с рынком труда. Объявленное Бюро по статистике труда снижение уровня безработицы с 9,7% в мае до 9,5% в июне – не более чем статистический феномен, связанный с выбытием сотен тысяч людей из состава рабочей силы. Так, количество не включенных в нее людей выросло за месяц сразу на 842 тыс.чел. и на 1,25 млн. за два месяца. За последний год рабочая сила в США сократилась на 1 млн., а количество тех, кто не входит в ее состав, выросло на 3 млн.

Как такое происходит? Все очень просто – безработным считается человек, который не работал в течение последней недели, но искал работу в течение последних четырех недель, также безработными числятся люди, получающие пособие по безработице. Если же человек отчаялся найти работу и не прилагает усилий для ее поиска – он просто-напросто исключается из состава рабочей силы. Стоит ли говорить, что количество таких «отчаявшихся» («discouraged workers») растет, ведь средний срок нахождения в статусе безработного поставил в июне новый исторический рекорд – 35,2 недели. Такого высокого уровня не было никогда за все время статистических подсчетов, начавшихся в 1947г. Застойная безработица просто выводится за рамки рабочей силы, и внешне это может выглядеть как экономический успех. К сожалению, саму экономику такими трюками не обманешь – количество рабочих часов в неделе в июне снизилось, как и оплата труда.

Ускользающий отскок. Промышленное производство было одним из основных источников оптимизма в американской экономике до июля. Его бурный рост радовал аналитиков, и некоторые из них даже склонялись к мнению, что слабость рынков недвижимости и труда может быть скомпенсирована именно им. Но, похоже, промпроизводство так и не станет новым драйвером роста. Более сильное, чем ожидалось, падение промышленного индекса ISM с 59,7 в мае до 56,2 в июне показывает, что рост промышленного производства, хотя и сохраняется, но тоже постепенно выдыхается.

Впрочем, такое развитие событий не должно удивлять. Дело в том, что рост ВВП США в конце 2009 – начале 2010г. – это не только результат угасающего сейчас фискального стимула, но и банальный эффект отскока запасов, который сейчас тоже подходит к концу.

Что он из себя представляет? Представьте себе компанию, продающую 100 ед. продукции ежемесячно. Компания старается держать месячный объем продаваемой продукции в складских запасах. Теперь представим, что по каким-то причинам продажи падают до 90 ед. продукции в месяц. И проходит целый месяц, прежде чем в компании наконец понимают, что происходит. К концу месяца она оказывается со 110 единицами продукции на складе, а желала бы иметь там всего лишь месячный объем продаж, т.е. 90 ед. Для того чтобы быстро избавиться от излишних запасов, компания резко сокращает производство до 70 ед. продукции в следующем месяце. Вот вам резкое падение производства, обусловленное сокращением складских запасов. Ну а после этого падения идет всплеск – компания поднимает производство до 90 ед. в месяц. Это и есть «рост». Но на этом уровне производство и останавливается до тех пор, пока продажи не растут. т.е. при условии слабого конечного спроса за складским отскоком следует либо стагнация, либо падение.

Что справедливо для отдельной компании, справедливо и для экономики в целом. Сначала падает спрос, растут складские запасы, а далее идет резкий спад производства на фоне избавления компаний от излишних запасов. Спустя несколько месяцев, после адаптации экономики к новому уровню спроса, мы имеем «складской отскок», когда запасы исчерпаны и надо их снова пополнять, т.е. увеличивать производство. Но посткризисный рост, вызванный этим фактором, вовсе не говорит нам о реальном восстановлении.

Для реального восстановления нужен куда более весомый фактор – рост продаж конечным потребителям. В американской экономике его сейчас не наблюдается – конечные продажи, по данным Bureau of Economic Analysis, увеличились в I кв. 2010г. на жалкие 0,8%, а ВВП вырос на 2,7% (обе предварительные оценки роста ВВП – 3,2 и 3%, кстати, были в июне пересмотрены с понижением). Если конечные продажи не увеличатся, то ВВП ждет как минимум неизбежное резкое снижение темпов роста. Оживлению же конечных продаж после сворачивания программ стимулирования взяться практически неоткуда – завал рынка недвижимости, отсутствие улучшений на рынке труда, снижение кредитования домохозяйств и бизнеса со стороны банков – очевидные тому свидетельства. На этом фоне совсем неудивительно, что розничные продажи упали в мае на 1,2% относительно апреля, а индекс потребительского доверия в США за июнь резко снизился. Падение же промышленного индекса ISM в июне во многом обусловлено именно резким обвалом субиндекса новых заказов. Склады затоварены, спроса нет.

Охлаждение роста или рецессия? Вернутся ли США во II пол. в рецессию? Выльется ли слабость на рынках труда и недвижимости, затухание потребительского спроса и снижение темпов роста промышленного производства в падение экономики? Или же это просто охлаждение роста, «мягкая посадка» без ухода динамики ВВП в отрицательную зону? Вопрос, что называется, «на триллион». Сейчас отличить простое охлаждение экономики от рецессии очень сложно – пока еще слишком мало данных. Однако некоторые прогнозы сделать все же можно. Обратим внимание на опережающий сводный индикатор состояния американской экономики ECRI Weekly Leading Index, рассчитываемый независимым Economic Cycle Research Institute. До сих пор он всегда точно предсказывал наступление рецессий, и теперь падает уже восьмую неделю подряд (-7,7% сейчас с -6,9% 18 июня и -5,8% 11 июня). Значение -7,7% более чем за 40 лет наблюдений всегда означало только одно – начало рецессии. Будет ли на этот раз все иначе? Ничего нельзя исключать, но повод для беспокойства, безусловно, имеется. В I кв. 2008г. аналитики, прямо как мольеровский господин Журден, который не знал, что разговаривает прозой, тоже пространно рассуждали о «мягкой посадке» экономики и отсутствии угрозы рецессии, хотя, как стало известно постфактум, рецессия по критериям National Bureau of Economic Research (NBER) началась уже в дек. 2007-го.

Реагирует на плохую макростатистику и фондовый рынок. Индекс S&P500 опустился в начале июля до 1022 пунктов, минимума с 4 сент. 2009г. И хотя краткосрочный спекулятивный отскок с этого уровня вполне возможен, общая безрадостная для «быков» тенденция очевидна и вряд ли будет переломлена в ближайшие месяцы. На фоне слабости рискованных активов хорошо себя чувствуют среднесрочные и долгосрочные казначейские обязательства США (US Treasuries) – так, доходность двухлетних облигаций упала в конце июня до рекордно низкой отметки за всю историю наблюдений, а доходность десятилетних бумаг колеблется возле минимальных уровней с апреля 2009г. Повышенный спрос на безрисковые низкодоходные инструменты – классический индикатор неуверенности рынка в перспективах экономического роста.

Государство нам поможет? Сможет государство предотвратить рецессию на этот раз? С одной стороны, в американской банковской системе сейчас достаточно ликвидности и нет того риска банкротств, который был в 2008г. Проблемы сконцентрированы именно в реальном секторе экономики, а не в финансовом. С другой стороны, стоит вспомнить, что в сент. 2008г. ставка ФРС была на низком уровне 2% против нынешнего сверхнизкого диапазона 0-0,25%, баланс ФРС составлял 900 млрд.долл. против нынешних $2,3 трлн. (он разбух в т.ч. и за счет скупки мусорных ипотечных бумаг), а дефицит бюджета составлял внушительные 450 млрд.долл. против нынешних безумных $1,3 трлн. т.е. тогда государству было чем ответить на кризис. Ресурс для контрциклического монетарного и фискального стимула был, пусть и небольшой – наращивать дефицит и госдолг было еще допустимо. Сейчас же такой подушки безопасности просто нет. Ставки снижать уже дальше некуда, старый фискальный стимул угас без особого долгосрочного эффекта – гора денег родила мышь роста, а новый стимул крайне опасен – пример Греции у всех перед глазами. Да, ФРС может пойти на новое «количественное ослабление», но оно будет задействовано только в случае крайней необходимости. Скорее всего – в ситуации жуткого дефляционного шока, с падением индекса S&P500 в район 800 пунктов. Использовать же один из немногих оставшихся инструментов при малейшем писке рынка – значит окончательно превратить США в «банановую республику» и подорвать доверие к ФРС и ее главе Бену Бернанке.

Другой интересный аналог нынешней ситуации – рецессия и послекризисное восстановление 2001-02гг. после коллапса рынка высоких технологий (так называемый dotcom bubble). США тогда погрузились в спад куда менее глубокий, чем последняя «Великая рецессия 2007-2009». В 2002г. после короткого посткризисного толчка вверх рост экономики также резко замедлился, грозя перейти в новую рецессию. Встревоженные власти прореагировали оперативно и предсказуемо – залили надвигающийся спад деньгами. Президент Джордж Буш ответил на угрозу рецессии резким снижением налогов, а председатель ФРС Алан Гринспен снизил ключевую ставку на 75 базисных пунктов, чем, кстати, отчасти и дал толчок будущему пузырю на рынке жилья (реальные ставки по ипотечным кредитам стали отрицательными, что резко повысило их привлекательность для населения). Новая рецессия так и не началась, точнее, за счет раздувания пузыря недвижимости ее удалось отодвинуть до 2007г. Тогда отсрочку удалось купить, та же самая покупка, хотя и за куда большие деньги худо-бедно получилась и в 2009г., когда и американская, и мировая экономика испытала воздействие беспрецедентного фискального и монетарного стимулирования. «Фискальная наркомания» уже закончилась кризисом суверенных долгов в Европе. Похоже, что и Америке на сей раз крайне тяжело будет раздобыть нужную «дозу». Если ничего не выйдет, то придется пережить новую ломку. Александр Зотин

Литовский инвестор готов накормить белорусов фруктами и овощами. Литовская компания UAB Ipsun выкупила белорусское УП «Белфин» и готова предложить жителям Беларуси более качественные фрукты и овощи по более низким ценам. Об этом в интервью заявил директор литовской компании Саулюс Урбонас.

Литовская компания последний год осуществляла поставки продукции местным оптовикам и присматривалась к белорусскому рынку, который в итоге для Ipsun показался довольно перспективным. «Во-первых, белорусы еще не очень много потребляют фруктов в отличие от европейцев. Во-вторых, те фрукты, которые поставляются сейчас в вашу страну, не всегда высокого качества. Мы готовы доставить в Беларусь фрукты с минимальными потерями для их качества», – заявил С.Урбонас.

В апр. Ipsun выкупила 90% доли в «Белфин». «С течением времени мы доведем свою долю до 100%», – уточняет С.Урбонас. Про размер сделки стороны не распространяются, зато гораздо охотнее делятся своими планами. «В течение года мы планируем окупить все затраты», – отмечает директор СООО «Белфин» Андрей Застенский.

На первых порах литовская компания инвестирует 5 млн.долл. в организацию поставок в Беларусь фруктов и овощей. Эти средства будут направлены на создание логистических схем и мест для хранения продукции, создание автопарка, обучение персонала. «Мы вкладываем большие инвестиции в коллектив, чтобы менеджеры понимали, как надо работать с фруктами. Будем проводить в Беларуси серию семинаров с участием тренеров из Литвы», – пояснил С.Урбонас.

Литовский бизнесмен сожалеет, что в Беларусь пока не пришли крупные логистические компании, которые наверняка могли бы оказывать услуги на высоком уровне. «Пока мы присматриваемся к тем, кто сейчас работает в Беларуси. У кого, например, есть рефрижераторы, которые способны поддерживать стабильную температуру», – пояснил он и отметил, что «возможно, на это также уйдут дополнительные ресурсы». Огромные инвестиции планировалось выделить и для строительства новых складских помещений. «Но недавно нашелся хороший вариант с арендой складов, поэтому пока поработаем по этой схеме», – уточнил директор «Белфина».

За счет налаженных каналов доставки литовские бизнесмены надеются предложить белорусским потребителям фрукты и овощи по более приемлемым ценам. По их словам, сейчас фрукты попадают в Беларусь через несколько оптовых складов, которые к тому же расположены в нескольких странах. «Каждая дополнительная перегрузка отрицательно сказывается на качестве и увеличивает стоимость продукции для конечного потребителя. Могу предположить, что из-за таких схем доставки происходит удорожание на 10-20%. Плюс идет потеря в качестве», – пояснил Саулюс Урбонас.

У литовцев уже есть проработанные логистические маршруты и прямые договора с фермерами во многих странах мира – Польше, Италии, Греции, Испании, Голландии, Турции, Чили, Марокко. При этом «Белфин» не собирается конкурировать с белорусскими производителями фруктов и овощей. «Мы поставляем только ту продукцию, которая не выращивается в Беларуси», – уточнил он.

Вместе с тем, по словам литовского бизнесмена, конечная стоимость фруктов будет зависеть от продавцов, поскольку от владельцев магазина зависит размер наценки. При работе с белорусской розницей литовцы из Ipsun попытаются переломить уже устоявшиеся сложности. Это касается распределения рисков между поставщиком и ритейлером за испорченную продукцию. «Как это обычно происходит в Европе? Мы поставляем продукцию. При приемке товар, который не подходит, отсеивается, и с этого момента он находится в зоне ответственности продавца, – пояснил Андрей Застенский. – У нас же взвалить проблемы пытаются на поставщика. Если магазины не согласны на такой шаг, мы готовы ставить своего человека, который бы смотрел за качеством продукции. Но и это еще не все. В магазинах не всегда знают, сколько им нужно продукции поставить. Зачастую они заказывают больше, чем могут продать. В итоге, не имея условий для хранения, фрукты портятся. Поэтому мы говорим, что лучше на следующий день привезем еще одну партию, чем все отгрузим за один раз. Идем на свои издержки».

Саулюс Урбонас выразил надежду продолжать вкладывать средства в развитие проекта. Ведь в стратегической перспективе литовцы намерены создать одну из крупнейших дистрибьюционных сетей, которая охватит всю территорию Беларуси. Пока «Белфин» заключила ряд договоров на поставку продукции с крупными торговыми сетями и оптовыми покупателями. Первоначально это будут Минск и областные центры.

Эксперты отмечают, что крупных операторов по оптовой торговле фруктами в Беларуси пока явно недостаточно. А некоторые из них внесены в антимонопольный перечень хозяйствующих субъектов. Поэтому приход нового игрока может оживить этот сегмент рынка. profnavigator.ru.

Европейский парламент принял в четверг большинством голосов резолюцию с призывом к странам ЕС, не признавшим провозгласивший свою независимость южный сербский края Косово, сделать это, передает агентство Танюг.

Резолюция была принята при поддержке 455 депутатов. Более 150 членов Европарламента проголосовали против документа. Автор проекта резолюции – евродепутат из Австрии, докладчица по косовскому вопросу Ульрике Луначек.

Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость от Сербии. К сегодняшнему дню самопровозглашенное государство признали 69 стран. Среди них – 22 из 27 стран Европейского Союза. Независимость Косово не признали Испания, Греция, Кипр, Словакия и Румыния.

«Косово в качестве независимого государства признали 22 страны ЕС, а пять стран не сделали этого. Для более эффективной европейской политики в интересах всех жителей Косово ЕС должен укрепить совместный подход к Косово», – говорится в резолюции.

Европейский комиссар по вопросам расширения Штефан Филе заявил, открывая дискуссию, что, хотя государства-члены ЕС имеют разные взгляды на одностороннее провозглашение независимости, они должны работать вместе, чтобы улучшить ситуацию в крае.

В резолюции отмечается, что для Белграда признание Косово «в данный момент не является реальным политическим выбором». Европарламент призвал власти Сербии проявить прагматизм в вопросе статуса Косово и воздерживаться от блокирования его членства в международных организациях.

«Предстоящее обнародование консультативного заключения Международного суда по вопросу о законности провозглашения независимости Косово не должно помешать трансграничному, региональному и местному сотрудничеству в интересах всего населения в Косово», – говорится в документе.

Ожидается, что МС обнародует свое консультативное заключение летом 2010г.

Европарламент также подчеркнул свою обеспокоенность «увеличением масштабов коррупции, которая вместе с организованной преступностью остается одной из самых больших проблем в Косово» и призвал власти Косово добиваться прогресса в борьбе с коррупцией и организованной преступностью и в осуществлении административной реформы и децентрализации.

Европарламентарии также обеспокоены проблемой установления законности на севере Косово, населенном преимущественно сербами. Северные районы Косово находятся вне контроля Приштины, местные не признают независимость Косово и албанскую администрацию.

В резолюции, кроме того, говорится, что власти Косово пока не в состоянии обеспечить надлежащие условия для реинтеграции беженцев-цыган, принудительно возвращенных из стран-членов ЕС. Одновременно Европарламент призвал страны ЕС прекратить репатриацию беженцев-цыган. Юлия Петровская

Ученые представили наномотор, использующий для вращения энергию света, новое устройство может найти применение в преобразовании солнечной энергии в механическую, сообщается в статье исследователей, опубликованной в Nature Nanotechnology.

Наномотор можно также использовать при создании наномеханических устройств и автономных машин, необходимых в биологии и медицине для операций с отдельными биологическими молекулами.

Устройство представляет собой наноразмерный греческий крест, выполненный из золота и имеющий всего 100 нанометров в диаметре. Этот крест, будучи освещенным светом определенной длины волны и поляризации, начинает вращаться в ту или иную сторону, создавая крутящий момент, достаточный для приведения в движение конструкции из кремния, имеющей на порядок большие размеры.

«Мы продемонстрировали плазмонный мотор размером всего 100 нанометров, который может генерировать крутящий момент при облучении линейно поляризованным светом, достаточный для перемещения диска из оксида кремния, имеющего в 4 тыс. раз больший объем. Мы можем легко контролировать скорость и направление вращения мотора и создавать массивы таких устройств для увеличения скорости и повышения крутящего момента», – сказал Сян Чжан (Xiang Zhang), ведущий автор исследования, слова которого приводит пресс-служба Национальной лаборатории имени Лоуренса в Беркли.

Устройства преобразования световой энергии в механическую уже известны. Такие устройства, например, как оптические пинцеты, позволяющие с помощью лазерного луча управлять перемещением отдельных наночастиц, используют механический импульс фотонов. Этот же импульс предполагается использовать для создания так называемых солнечных парусов, предназначенных для ускорения космических кораблей в межпланетных полетах.

Использовать же угловой момент фотонов, описывающий их вращательное движение, до сих пор не удавалось. Принципиально такая возможность была показана более 80 лет назад, однако для практической ее реализации требовались большие по размерам, и потому тяжелые, твердые тела, «закрутить» которые с помощью света было невозможно.

Попытка Чжана и его коллег оказалась успешной, т.к. они использовали свойства так называемых плазмонных колебаний – колебательных волн, свойственных свободным электронам в приповерхностном слое металла. Ученые показали, что, подбирая необходимые геометрические параметры, можно добиться резонанса этих волн с волной светового излучения

«Планарные структуры из золота в форме греческого креста можно считать небольшими колебательными контурами с резонансными частотами, определяемыми их геометрией и диэлектрическими свойствами металла. Возникающий в результате их облучения светом крутящий момент обусловлен только структурой и не зависит от углового момента фотонов, поэтому источник света может быть практически любой» – добавил ученый.

Созданные учеными наноразмерные моторы, по их собственному мнению, являются идеальными источниками механической энергии для наномеханических устройств. Эти устройства могут использоваться для преобразования солнечной энергии в электричество, для создания машин, оперирующих сложными биологическими молекулами.

«Создавая моторы, предназначенные для работы с разными длинами волн мы можем создавать системы для преобразования всего спектра солнечного излучения», – сказал Мин Лю (Ming Liu), соавтор публикации.

Правительство Болгарии по итогам переговоров во вторник в Софии заявило о своем согласии участвовать в проекте строительства газопровода «Южный поток», соответствующее соглашение будет подписано 16 июля, сообщил возглавлявший российскую делегацию первый вице-премьер РФ Виктор Зубков журналистам в среду в Москве.

«Будем так считать, что получено полное понимание со стороны болгарского правительства, и это подтвердил председатель правительства, о том, что Болгария входит в проект «Южный поток», – сказал он, комментируя итоги своих переговоров в Софии с премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым.

«Все вопросы, которые необходимо решать сейчас, будут решаться по «дорожной карте», которую мы с собой привезли и предложили. Теперь она будет подписана 16 числа (июля)», – добавил Зубков.

По словам Зубкова, «поездка была очень удачной». Он отметил, что в ходе переговоров были «сняты все вопросы». Сейчас, как отметил первый вице-премьер, «идет конкретная работа» по подготовке документов к подписанию.

Как ранее заявлял Борисов, «дорожная карта» строительства газопровода «Южный поток» через территорию Болгарии будет окончательно согласована в четверг. Премьер отмечал, что в ходе диалога была согласованна возможность использования для проекта «Южный поток» уже имеющейся на территории страны газотранспортной системы, а объем проходящего через Болгарию газа будет увеличен на 63 млрд.куб.м.

Летом 2009г. Борисов после прихода к власти заявил, что Болгария приостанавливает проекты с Россией, в т.ч. АЭС «Белене» и «Южный поток». Борисов сказал, что хочет разобраться с договорами своих предшественников. В июне он заявил, что его страна отказывается от совместного с Россией и Грецией проекта нефтепровода «Бургас-Александруполис», а также замораживает проект строительства АЭС в Белене, на которое подписан контракт с российским «Атомстройэкспортом».

Впоследствии Борисов скорректировал свои заявления, уточнив, что окончательное решение по этим проектам пока не принято.

Россия и Болгария подписали межправительственное соглашение по «Южному потоку» в янв. 2008г. СП для подготовки технико-экономического обоснования строительства болгарского участка газопровода предполагалось создать к середине 2010г.

Однако в июне тек.г. «Газпром» заявил, что рассматривает возможность прокладки газопровода через Румынию вместо Болгарии. По словам главы российского газового холдинга Алексея Миллера, «Газпром» намерен за два-три месяца просчитать этот вариант. Миллер сообщил, что, в случае прохождения газопровода через Румынию, точка выхода будет располагаться на территории Сербии, и далее маршрут пойдет на Венгрию. Глава «Газпрома» отмечал, что румынская сторона выразила принципиальную готовность войти в «Южный поток», сообщив, что уже приняла все необходимые для этого решения. Кроме того, по его словам, Румыния готова к широкомасштабному сотрудничеству с Россией в области ТЭК в целом и, в частности, в электроэнергетике. «Газпром» не видит интереса со стороны Болгарии к участию в проекте «Южный поток», зато видит его у Румынии и Македонии, констатировал Миллер.

Строительство газопровода «Южный поток» через Черное море в страны Южной и Центральной Европы направлено на диверсификацию маршрутов экспортных поставок российского природного газа. Предполагалось, что морской участок газопровода протяженностью 900 км. пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции «Русская» на российском побережье до побережья Болгарии. Производительность морского участка «Южного потока» составит до 63 млрд.куб.м. газа в год. Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

Технико-экономическое обоснование строительства газопровода «Южный поток» планируется подготовить к фев. 2011г. Запуск газопровода в эксплуатацию намечен на дек. 2015г.

На международном аэрофоруме Aeroforum.ua в Харькове компания Cisco представила свою концепцию аэропорта будущего и ряд решений, позволяющих удовлетворить новые потребности пассажиров и добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности.

В наст.вр. украинские аэропорты все чаще сталкиваются с острой необходимостью модернизации инфраструктуры: внедрения передовых информационных технологий, повышения качества обслуживания пассажиров и авиакомпаний, а также соответствия международным отраслевым стандартам и растущей конкуренции. Особенно актуальной данная проблема стала в связи с проведением в Украине и Польше чемпионата Европы по футболу «Евро-2012».

В рамках форума в течение трех дней проходила большая отраслевая конференция по развитию аэропортов Украины и других стран СНГ и Европы, на которой участники обсуждали стратегическое развитие аэропортов, новые воздушные направления, бюджетные авиарейсы, тенденции инвестирования в развитие аэропортов. Отдельная сессия конференции была посвящена новейшим технологическим решениям для аэропортов.

В своем выступлении системный инженер Cisco Александр Масло рассказал о концепции аэропорта будущего, реализация которой позволит повысить эффективность операций и уровень безопасности, будет способствовать большей удовлетворенности пассажиров и компаний-арендаторов благодаря быстро реагирующей сервисно-ориентированной среде, в основе которой лежит гибкая, масштабируемая, интеллектуальная сетевая платформа.

Новаторские решения Cisco для аэропортов можно условно разделить на несколько групп в зависимости от того, какие вопросы они призваны решать. К их числу, в первую очередь, относятся соблюдение графика вылетов и снижение энергопотребления, ускорение обслуживания рейсов, упрощение доступа персонала авиакомпаний к информационным системам, а также создание новых потоков получения прибыли.

Такие решения уже внедрены в аэропортах Мельбурна, Барселоны, Афин, Мюнхена. Что касается Украины, есть договоренности об использовании отдельных решений Cisco в новых терминалах аэропортов Харькова и Киева. Отдельное внимание в своем докладе Александр Масло уделил комплексной цифровой медиасистеме Cisco Digital Media System и возможностям ее использования в аэропортах.

Cisco Digital Media System предлагает все необходимые компоненты для управления и широковещательной передачи цифрового контента, особенно в форме аудио- и видеопотоков, с возможностью изменения параметров вещания в зависимости от места, времени, расписания рейсов и других внешних факторов. Предлагая заказчику комплексный интегрированный набор компонентов, Cisco помогает ему сократить расходы и получить все преимущества цифровых медиатехнологий.

Cisco Digital Media System включает системы цифрового кодирования, систему управления (Digital Media Manager) и средства просмотра. DMS поддерживает все важнейшие видеоформаты, включая Windows Media, Real Networks, Apple QuickTime, MPEG-4 и Adobe Flash. Интеллектуальные функции системы Digital Media Manager позволяют принимать закодированные видеопотоки и доставлять их на необходимые терминалы в необходимом формате в необходимое время. Кроме того, сетевые технологии Cisco, основанные на сервисно-ориентированной архитектуре SONA, еще больше расширяют возможности системы по доставке нужного цифрового видеоконтента по сетям связи.

К примеру, в аэропорту Мельбурна использование Cisco Digital Media System позволяет сотрудникам аэропорта распространять актуальную информацию, касающуюся времени вылета и выхода на посадку, транслировать инструкции и сообщения при возникновении экстренной ситуации в зонах прилета и вылета. Стоит отметить, что решение на базе цифровых информационных панелей Cisco позволило аэропорту снизить энергопотребление на 80% по сравнению с предыдущим решением, основанным на использовании персональных компьютеров. В соответствии со стратегией руководства аэропорта Мельбурна по внедрению экологичных технологий и снижению объема выброса парниковых газов, система управления Cisco Digital Media Manager позволяет специалистам ИТ-подразделения создавать настраиваемые политики для отключения информационных табло после вылета самолета, когда в зоне вылета не остается пассажиров.

«Потенциал системы очень большой. Особенно востребованными возможности Cisco Digital Media System становятся сейчас, когда аэропорты переросли из объектов инфраструктуры в коммерческие предприятия, когда существенно возросли требования безопасности от различных служб и когда появились новые потоки пассажиров с новыми потребностями. Использование инновационных решений Cisco позволяет добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности», – уверен Александр Масло.

Cisco, мировой лидер в области сетевых технологий, меняющих способы человеческого общения, связи и совместной работы, в этом году отмечает 25-летие своей успешнейшей деятельности в области технологических инноваций и социальной ответственности.

15 июля в Греции откроется сезон летних распродаж. Сезон летних скидок продлится до 31 авг. По прогнозам специалистов этим летом скидки на многие товары достигнут 50%. Цены значительно снизятся на товары для дома и электротехнику, а также на одежду, обувь, косметику и даже на детские игрушки.

Ожидается, что наиболее привлекательной для потребителей станет ценовая политика представителей малого и среднего бизнеса. У владельцев небольших магазинчиков просто нет другого выбора, кроме как предоставить покупателям значительные скидки, вплоть до шестидесяти процентов на некоторые виды товаров. По словам предпринимателей в мае этого года, прибыль от продаж уменьшилась на сорок процентов, поэтому большинство торговцев планируют увеличить выручку за время летних распродаж. Юлия Гармашова. Специально для проекта «Греция от Greek.ru».

Греция готова выполнить поставленные задачи по сокращению бюджетного дефицита в 2010г., при этом сокращение ВВП страны по итогам года может оказаться меньше, чем ожидалось. Об этом заявил греческий министр финансов Георгиос Папаконстантину, передает «Финмаркет».

Согласно данным Центрального банка Греции, дефицит госбюджета в I пол. 2010г. составил 4,9% ВВП. Греция обещала Международному валютному фонду и Евросоюзу, что в янв.-июне дефицит не превысит 5,8% ВВП. В 2009г. бюджетный дефицит в Греции достиг 13,6% ВВП, по итогам этого года власти страны должны обеспечить сокращение дефицита до 8,1% ВВП.

The Wall Street Journal пишет, что дефицит бюджета в денежном выражении составил в янв.-июне 11,4 млрд. евро по сравнению с 19,6 млрд. евро в I пол. 2009г. «Наша цель заключалась в сокращении бюджета на 40% по сравнению с пред.г., и мы ее выполнили и перевыполнили в первые шесть месяцев, – отметил Г.Папаконстантину. – Мы сокращаем дефицит, как и обещали, и сокращение ВВП, вероятно, будет меньше прогнозировавшихся нами 4%».

Однако доходы бюджета в I пол. выросли всего на 7,1% при запланированном росте в 11%. Министр финансов Греции подчеркнул, что в стране продолжается рецессия, поэтому медленное увеличение объема налоговых поступлений является естественным.

Греция сократила дефицит бюджета на 42% за полгода. Греция сократила дефицит бюджета за первые шесть месяцев 2010г. на 42% до 4,9% ВВП. Об этом сообщает AFP со ссылкой на данные Банка Греции.

В номинальном выражении за полгода бюджетный дефицит уменьшился до 11,45 млрд. евро. В конце I пол. 2009г. этот показатель достигал 19,685 млрд. евро. Дефицит бюджета в июне тек.г. составил 1,906 млрд. евро. Годом ранее он равнялся 5,057 млрд.

По словам министра финансов Георгиоса Папаконстантину (George Papaconstantinou), Греции удалось добиться поставленной цели. Он отметил, что в этом году главная задача была сократить бюджетный дефицит на 40%. В результате же оказалось, что правительство добилось еще большего успеха.

Пытаясь снизить дефицит, греческое правительство проводит целый ряд непопулярных у населения мер, среди них заморозка зарплат госслужащим и увеличение налогов. Таким образом государство надеется сэкономить в течение трех лет 30 млрд. евро. Однако данные меры приводят к массовым забастовкам и акциям протеста населения. Дефицит бюджета Греции в 2009г. составил 13,6% ВВП. На начало 2010г. дефицит опустился до 9,1% от ВВП, общий долг страны превысил 300 млрд. евро. В тек.г. Греция собирается погасить из него 50 млрд.

Экономика обремененной долгами Греции может столкнуться с более мягкой рецессией по итогам тек.г., а в 2011г. власти страны надеются вернуться на мировой рынок капитала, заявил министр финансов Йоргос Папаконстантину, которого цитирует агентство Ассошиэйтед Пресс.

По словам Папаконстантину, осуществление мер, направленных на снижение бюджетного дефицита до 8,1% ВВП в 2010г. с 13,6% ВВП по итогам 2009г., проходит по плану.

«Мы полагаем, что мы сможем достичь или даже превысить установленную планку в 8,1% к концу 2010г.», – приводит агентство слова министра финансов Греции. Афины обязались привести размер бюджетного дефицита к установленной для стран еврозоны норме в 3% ВВП к 2014г.

Кроме того, Папаконстантину заявил, что первоначальные прогнозы, предусматривавшие снижение ВВП страны по итогам тек.г. на 4%, теперь выглядят «слишком пессимистичными».

«Падение (ВВП – ред.) составило 2,5% по итогам I кв., а наши первые данные говорят о том, что во II кв. этот показатель составит 3%, – отметил министр финансов. – Основываясь на этом, а также принимая во внимание возможное ухудшение ситуации в III кв. ввиду начала действия программ жесткой экономии, мы можем предположить, что мы закончим этот год с несколько лучшими показателями».

Первый с начала рецессии рост ВВП страны власти прогнозируют на 2012г. Аналитики выражают опасения, что рецессия в стране может принять затяжной характер, а меры экономии могут осложнить политическую обстановку в стране и сорвать выполнение плана по снижению дефицита бюджета.

Ранее пересмотр показателей дефицита бюджета Греции в сторону резкого увеличения, а также крайне высокий уровень госдолга, который по итогам 2009г. составил 300 млрд. евро, привели к панике на фондовых рынках мира. Кроме того, кризис суверенных долгов практически закрыл Греции доступ на мировой рынок капитала, зависимость страны от которого была крайне высока.

Для предотвращения дефолта, Евросоюз вместе с Международным валютным фондом (МВФ) организовали выдачу экстренного кредита Греции на сумму 110 млрд. евро, первый транш которого власти обремененной долгами страны получили в мае тек.г. Взамен Афины обязались значительно сократить госрасходы, в частности, за счет снижения зарплат в госсекторе, а также провести необходимые реформы на рынке труда.

Касательно вопроса внешних заимствований, Папаконстантину выразил убеждение, что постепенное выравнивание финансовой ситуации в стране приведет к улучшению ее имиджа и поможет начать выпуск гособлигаций раньше, чем ожидалось до этого. По его словам, финансовые власти хотят «протестировать» рынок уже в конце текущего месяца, когда наступает срок погашения трех-, шести- и двенадцатимесячных облигаций на общую сумму 4,5 млрд. евро.

«Мы не рассматриваем выпуск облигаций в июле как возвращение на мировой рынок капитала, – подчеркнул Папаконстантину. – Это просто операция по управлению нашим долгом. Мы надеемся вернуться на рынок в 2011г., хотя у нас есть сценарий, предполагающий это лишь в 2012г., однако это потребует нормализации ситуации». По словам министра финансов Греции, второй транш кредита ЕС-МВФ в 9 млрд. евро будет получен к середине сент., а за ним последуют еще десять траншей.

Закон о ратификации соглашения о торговом судоходстве между Россией и Грецией. 4 июля 2010 года.

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики о торговом судоходстве». Федеральный закон принят Государственной Думой 11 июня 2010 года и одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года.

Справка Государственно-правового управления. Федеральным законом предусматривается ратификация Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики о торговом судоходстве, подписанного в городе Афины 6 декабря 2001 года.

Соглашение направлено на регулирование вопросов судоходной политики, создание механизмов сотрудничества компетентных органов, ответственных за выполнение Соглашения, а также на определение режима пребывания судов, членов экипажа и грузов на территориях государств Сторон.

Соглашением предусматриваются отдельные ограничения в осуществлении уголовной и гражданской юрисдикции государств Сторон в отношении членов экипажей судов другой Стороны (статьи 14 и 15).

Соглашение создаёт договорную основу для дальнейшего развития сотрудничества в области морского судоходства между двумя странами, их компетентными органами и судоходными организациями и отвечает российской договорной практике в этой области.

С даты вступления в силу Соглашения в отношениях между Российской Федерацией и Греческой Республикой прекращает действие Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Греческой Республики о торговом судоходстве, подписанное в городе Москве 16 декабря 1975 года.

Греция отложила закупку крупной партии БМП-3. Начальник департамента экспорта продукции военного назначения Сухопутных войск Александр Емельянов сообщил о том, что Греция отложила закупку в России крупной партии БМП-3. Приобретению оружия помешал кризис.

Афины сокращают пенсии и зарплаты госслужащим, те устраивают митинги и беспорядки на улицах городов. Закупка крупной партии БМП-3, как планировалось раньше, тяжело ударит по сокращенному бюджету и вряд ли найдет понимание у протестующих жителей страны. Ситуация вряд ли изменится в ближайшие несколько лет, пока Греция хотя бы частично не расплатится с долгами.

«С Грецией было заключено межправительственное соглашение на поставку крупной партии БМП-3. Мы приступили к подготовке коммерческого соглашения, но грянул кризис, и процесс затормозился. Думаю, минимум два года продолжения не должно быть», – сказал Емельянов. По его словам, судьба контракта во многом будет зависеть от того, насколько Греция быстро справится с экономическими трудностями и какие политические решения будут приниматься правительством Греции в отношении закупок вооружений. «Ситуацию трудно спрогнозировать», – сказал Емельянов.

По данным Стокгольмского международного института мира (SIPRI), Россия занимает второе место по объемам экспорта вооружений. По итогам 2005−2009гг. на долю России пришлось 24% рынка, в то время как на долю США – 30%. В абсолютном выражении экспорт российского оружия на протяжении пяти лет оставался примерно на одном уровне, в то время как объемы продаж основных конкурентов, прежде всего США, выросли. Речь идет об обороте военной техники (авиации, бронетехники, артиллерии, кораблей) и не включает данные по стрелковому оружию, легким вооружениям и транспорту, использующемуся в военных действиях. www.interfax.ru.

Трансатлантическая безопасность: нужна ли ревизия?

Новые угрозы и новые подходы

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Резюме В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой. Однако говорить сегодня о вступлении России в Североатлантический альянс нецелесообразно.

Данный материал основан на выступлении автора в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США 17 марта 2010 г. Высказанные взгляды являются личной точкой зрения автора, за которую несет ответственность только он.

Проблема европейской (и трансатлантической) безопасности находится в центре внимания мировой общественности. Два года назад, выступая в Берлине вскоре после инаугурации, президент России Дмитрий Медведев призвал пересмотреть архитектуру европейской безопасности. Год спустя в рамках неформальной встречи министров иностранных дел, отчасти в ответ на призывы России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) запустила «процесс Корфу», призванный наладить обсуждение соответствующих проблем. Одновременно НАТО приступила к пересмотру своей прежней стратегической концепции, действующей с 1999 г. Причины, по которым Россия, с одной стороны, а Европа и США – с другой, начали ревизию системы европейской безопасности, взаимосвязаны, но в конечном итоге отражают разные озабоченности.

Для России это глубокое, долгосрочное и растущее недовольство развитием ситуации в Европе после распада Советского Союза. Расширение НАТО, боевые действия против Югославии, «цветные» революции в Грузии и Украине, расширение американского военного присутствия в Центральной Азии, решение (позже отмененное) Соединенных Штатов разместить объекты противоракетной обороны в Польше и Чехии и другие инициативы Москва считала согласованной стратегией Запада по ослаблению и сдерживанию России.

В ранние постсоветские годы у Москвы ввиду ее слабости не было иного выбора, кроме как идти на уступки. Однако, восстановив силы в начале нынешнего десятилетия, Россия стала все громче выражать недовольство и более уверенно отстаивать свои интересы. Военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. продемонстрировал способность и готовность России защищать их, если потребуется, и с применением силы. Это послужило решающим стимулом срочного пересмотра системы европейской безопасности.

В Европе и США призыв России первоначально был встречен со скепсисом и большой долей подозрительности, практически он выглядел плохо замаскированной попыткой подорвать трансатлантическое сообщество и Североатлантический альянс. В то же время российско-грузинская война разрушила возобладавшее после окончания холодной войны представление о Западе, который последовательно и неуклонно преследует свои цели в Европе, в частности, посредством расширения НАТО, невзирая на недовольство России (в лучшем случае пытаясь нивелировать его символическими жестами уважения). Следствием резкого ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном в 2008 г. стал сделанный многими европейцами вывод о том, что по крайней мере Европа должна прислушаться к призывам России реформировать европейскую модель безопасности.

Но для этого была и другая, вполне обоснованная причина. Участие стран альянса в операции в Ираке и роль НАТО в Афганистане подняли насущные вопросы о рамках деятельности Североатлантического блока, а теракты в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) привлекли повышенное внимание к углублению внешних угроз Европе. В новых глобальных условиях возникло то, чего не могла целиком предусмотреть стратегическая концепция 1999 г.

В прошлое ушла не только холодная война – в прошлое ушли и представления о мире после холодной войны, присущие предыдущему поколению. Надежды Америки на то, что закат коммунизма и распад СССР приведут к долгой эре глобального распространения демократии и свободного рынка под руководством Соединенных Штатов, оказались иллюзией. Более того, продвижение демократии приостановилось, если не пошло вспять, а мир вступил в период масштабных перемен и неопределенности, который продлится до установления нового равновесия. Нынешние тенденции развития событий ведут к серьезным последствиям для европейской безопасности, которые мы должны тщательно осмыслить.

Меняющаяся роль Европы

Первое и наиболее важное в стратегическом отношении заключается в том, что Европа, в отличие от предыдущих 400–500 лет, больше не находится в центре международной системы, а борьба за преимущества и господство в Старом Свете впредь не будет основным содержанием международных отношений. Разумеется, Европа по-прежнему остается важным источником экономической мощи и сохранит этот статус в будущем. Но центр глобальной динамики явственно смещается из Европы и Атлантики на Восток – в Южную Азию и Тихоокеанский регион. Это особенно заметно в экономическом плане – с подъемом Китая и, в меньшей степени, Индии. Но смещение происходит и в геополитическом отношении, и в конце концов это проявится во всех аспектах международных отношений. Экономический кризис высветил и, возможно, ускорил этот долгосрочный тренд.

Меняющийся статус Европы должен привести к соответствующей перемене в понимании Вашингтоном своих интересов на европейском континенте. С тех пор как чуть более века назад США стали глобальной державой, их интересы в Европе могут быть выражены тремя простыми императивами:

не допустить доминирования какой-то одной державы в Европе и – в более широком смысле – в мире;

минимизировать риск конфронтации великих держав в Европе, не позволив тем самым дестабилизировать мировую систему и уничтожить значительную часть благосостояния;

развивать тесные торговые отношения на благо процветания Америки в долгосрочной перспективе.

Преследуя эти цели, Соединенные Штаты участвовали в XX веке в двух «горячих» войнах и были вовлечены в длительную холодную войну. Во Второй мировой войне и в период холодной войны остроту вызова усугублял тот факт, что потенциальные хозяева Европы (нацистская Германия и Советский Союз) являлись агрессивными режимами, по самой своей сути враждебными американским ценностям и интересам.

В сегодняшних условиях, однако, США нужна единая Европа, выполняющая роль подлинно глобального партнера, противостоящего многочисленным вызовам и способного управлять все более сложной мировой системой. Благодаря успеху Америки и ее европейских союзников в строительстве и расширении НАТО и в содействии европейской экономической интеграции, в единой Европе не будет доминировать какая-то одна держава – скорее эта функция отводится совокупности наднациональных, федеральных и национальных органов власти. Более того, это будет Европа, разделяющая – в широком смысле – американские ценности и интересы, а также мировоззрение. Наконец, единая Европа минимизирует риск возникновения на континенте нестабильности с геополитическими последствиями, что позволит Соединенным Штатам уделить больше внимания и ресурсов новым вызовам за пределами Старого Света, в особенности на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.

По этой причине США необходимо преодолеть двойственное отношение к объединению Европы. Хотя на словах Вашингтон последовательно поддерживал европейскую интеграцию, а иногда, начиная с плана Маршалла, играл важную роль в ее развитии, Америку беспокоили последствия более широкой и глубокой европейской интеграции для соблюдения американских интересов. Так, после создания НАТО Соединенные Штаты играли на различиях между европейскими государствами, чтобы управлять альянсом и обеспечивать достижение собственных целей. В последнее время подобное происходит путем стравливания «новой» и «старой» Европы. Вашингтон с подозрением относился и к растущей роли Европейского союза в сфере безопасности, предполагая, что это ослабит роль Североатлантического блока как главного института евро-атлантической без-опасности и таким образом подорвет американское влияние в Европе.

Сегодня США следует настаивать на достижении более прочного единения Европы во внешней политике и в сфере безопасности, способствовать усилению влияния и председателя, и «министра иностранных дел» Европейского совета в соответствии с Лиссабонским договором. В то же время Соединенные Штаты должны по-прежнему требовать от Европы большей ответственности за проблемы безопасности на континенте – в частности, в том, что касается продолжающегося конфликта и нестабильности на Балканах. С расширением Евросоюза многие эти проблемы должны стать «внутренними».

Процесс достижения более тесного единения во внешней политике и в сфере безопасности, разумеется, займет значительное время. По мере развития этого процесса США потребуется обеспечить свое присутствие в Европе, особенно через НАТО, чтобы не допустить соблазна вновь «национализировать» политику безопасности. Но Америка должна стремиться и на словах, и на деле способствовать дальнейшей интеграции и единению Европы.

Русский вопрос

Статус России тоже меняется, хотя и не в таком широком стратегическом смысле, как статус Европы, но тоже существенно. Россия восстановилась после социально-экономического кризиса и национального унижения 1990-х гг. и снова стала утверждаться как великая держава, хотя она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами (устаревшая инфраструктура, демографический спад, глубоко укоренившаяся коррупция) при обеспечении устойчивого экономического роста и укреплении своего статуса великой державы на ближайшее десятилетие и далее. С восстановлением появились и новые ориентиры внешней политики. Если сразу после холодной войны целью Москвы была интеграция с Западом, то в период президентства Владимира Путина Россия отказалась от этой идеи в пользу утверждения себя как независимого центра глобальной политики. Путин ясно обозначил это в мюнхенской речи в феврале 2007 г., в которой он подверг жесткой критике попытки США, как ему казалось, построить однополярный мир, детально перечислил все поводы, вызывавшие недовольство России Соединенными Штатами, НАТО и ОБСЕ, и пообещал проводить независимую внешнюю политику, как это делалось Российским государством на протяжении всей его истории.

В соответствии с данным курсом Москва стремится по возможности приостановить события, которые она считает неблагоприятными, если не дать им обратный ход. Это явствует из решительного неприятия дальнейшего расширения НАТО и – в меньшей степени – Европейского союза. Ту же цель преследует и мораторий на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который, с точки зрения России, нарушает ее суверенное право свободно размещать собственные войска на своей территории. Кроме того, Москва стремится дискредитировать и подорвать те основы ОБСЕ, которые содержат признаки продвижения демократии и, по мнению Москвы, были нацелены против внутриполитических практик и легитимности режимов в России и других бывших союзных республиках. В то время как многие, особенно в Восточной Европе, рассматривают такую политику в качестве попытки пересмотреть итоги холодной войны, Россия считает ее стремлением вернуть себе положение, которое она занимала в Европе до того, как Запад воспользовался ее временной слабостью в 1990-х гг.

И все же Россия не представляет стратегической угрозы для Европы и США, не является стратегическим соперником, каким когда-то был Советский Союз. Идеологическая конфронтация закончилась, остались внутренние трудности таких масштабов, что Россия просто не может бросить глобальный вызов интересам Соединенных Штатов и Европы. Но в связи с Россией возникает два критически важных вопроса для европейской безопасности, поскольку ее идентификация как великой державы неразрывна с той ролью, которую она сыграла в истории Европы.

Как строить отношения с государствами, расположенными между Россией и ЕС (Россией и НАТО)?

Россия считает главенство в этом регионе ключевым для своего статуса великой державы. Геополитически данная территория придавала России вес в международных делах. С точки зрения российской элиты, эта часть Европы остается важным фактором для безопасности и процветания страны. Более того, способность оказывать влияние на соседние государства сама по себе есть свидетельство статуса России как великой державы. Исходя из этих соображений, Москва заявила, что имеет «привилегированные интересы» (используя формулировку президента Дмитрия Медведева) на постсоветском пространстве и с подозрением относится к посягательствам других держав, будь то США или единая Европа.

Однако Европа при поддержке Америки никогда не примет российскую зону «привилегированных интересов», поскольку у Запада есть законные интересы в новых соседних странах, а также вследствие его твердой уверенности в том, что государства региона имеют суверенное право отстаивать собственные интересы.

Как определить интересы Москвы в Европе?

Исторически Россия играла важную роль на континенте, но то, что происходит там сегодня, является преимущественно «внутренней» политикой, российское участие в которой должно быть минимальным. Более остро вопрос стоит в отношении стран, которые в будущем присоединятся к Евросоюзу, в особенности на Балканах – регионе, где Россия имела значительные интересы и продолжает претендовать на центральную роль. С этим связаны попытки России замедлить процесс европейской интеграции, чтобы укрепить свое положение.

Логика проста: Россия способна на равных конкурировать с отдельными европейскими великими державами – Великобританией, Германией и Францией, но ей не по силам эффективно соперничать с единой Европой, которая потенциально превосходит Россию на порядок, точно так же как США сегодня превосходят ее реально. Неудивительно, что Россия предпочитает вести дела не с Европейским союзом в целом, а с европейскими странами на двусторонней основе, стремясь столкнуть их друг с другом ради продвижения своих интересов. Примером может послужить энергетическая политика России в отношении Европы в последние годы.

Разрешить эти проблемы в Европе сложно либо практически невозможно с учетом узкого, традиционного подхода к проблемам безопасности. Этот подход воспроизводит парадигму холодной войны и способствует мышлению в духе игры с «нулевой суммой» не только в России, но и в Европе и Соединенных Штатах. Более многообещающим подходом было бы расширить контекст, включив в него глобальные вызовы для европейской безопасности.

Новые вызовы

Развитие событий в мире и глобальные тенденции требуют более широкого взгляда на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются США, Европа и Россия и которые несут угрозу европейской безопасности в самом широком смысле. Нестабильность на Балканах и Кавказе, устремления Москвы показывают, что традиционный подход к европейской безопасности – стабильность на континенте и недопущение конфликтов между великими державами – остается в силе. Но уровень риска здесь, вероятно, удерживается на самой низкой отметке в современной истории. Наибольшую опасность представляют вызовы и угрозы, исходящие из-за пределов Европы в результате изменения стратегической обстановки и по мере развития глобализации.

Три стратегических момента требуют тщательного рассмотрения.

Во-первых, Китай. Подъем этой страны как великой державы является главным трендом современности, хотя процесс может оказаться не столь прямолинейным, стремительным и драматичным, как многие прогнозируют сейчас. Огромная и растущая роль Китая в мировой экономике бесспорна. Его геополитическое влияние расширяется по мере обретения страной уверенности и роста активности по продвижению национальных интересов и расширению доступа к природным ресурсам. Индия в меньшей степени представляет собой подобный вызов. Описанные тенденции приведут к дальнейшему уменьшению влияния Европы, если она не консолидируется.

Во-вторых, расширенный Ближний Восток. Регион находится на историческом разломе между традицией и современностью, порождающем радикальные движения с глобальными амбициями, дестабилизирующими крупные страны и ставящими под угрозу безопасность энергопоставок на мировые рынки, в особенности из зоны Персидского залива. Подъем Ирана как доминирующей региональной (и, вероятно, будущей ядерной) державы радикально изменит геополитику региона и подорвет режим нераспространения. Предстоящая смена поколений в руководстве стран Центральной Азии еще больше подставит под удар уязвимое общество. Все эти тенденции усугубляют проблемы нераспространения, международного терроризма, энергетической безопасности и наркотрафика для Европы.

В-третьих, Арктика. Этот регион богат природными ресурсами, включая, по данным Геологического комитета США, около 30 % мировых неразведанных запасов газа и 10 % мировых неразведанных запасов нефти. С таянием льдов из-за глобального потепления обостряется борьба за эти ресурсы между Соединенными Штатами, Россией, Канадой, Норвегией и Данией. То, как предполагается разрабатывать эти ресурсы, будет иметь серьезные последствия для энергетической безопасности Европы. Между тем возможное открытие северных маршрутов судоходства могло бы оказать значительное позитивное воздействие на торговлю в Северном полушарии, что, конечно же, не исключает риска возникновения конфликтов из-за морских территорий.

Что касается последствий глобализации, то развитие современных коммуникационных технологий и обмен информацией и знаниями усложнили проблему предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), расширили возможности международных террористов и сделали мир более уязвимым с учетом все большей зависимости современного общества от компьютерной технологии и доступа в Интернет. Хотя у нас имеется большой опыт борьбы с распространением ОМУ и терроризмом, кибербезопасность представляет собой новый вызов, который мы только начинаем изучать. Кибератаки в Эстонии в 2007 г. вновь напомнили о сложности этой проблемы (в первую очередь она связана с трудностью точной идентификации хакера) и о необходимости срочной разработки технологий защиты в контексте НАТО.

Наконец, есть группа нетрадиционных вызовов безопасности, актуальность которых нарастает в глобальном и, как многие надеются, более процветающем мире: изменение климата и энергетическая безопасность, миграция, пиратство, наркотрафик и транснациональная организованная преступность, нехватка ресурсов. Как показал продолжающийся мировой экономический кризис, легкость, с какой происходит обмен трансграничными финансовыми потоками, подорвала работу регулирующих органов, которые ориентированы на национальный уровень.

Говоря об этих новых вызовах и угрозах, важно отметить, что они в большой степени аналогичны для США, Европы и России. Схожесть вызовов и угроз необязательно означает подобие интересов. В качестве примера можно привести тактическое сотрудничество России и Китая против инициатив Соединенных Штатов и Европы, а также действия по смягчению международной политики в отношении Ирана. Но все это может обеспечить основу для сотрудничества по вопросам, находящимся за пределами Европы, что облегчит разрешение проблем, существующих на континенте.

Институциональные рамки

Требуют ли эти глобальные тренды новой архитектуры европейской безопасности, на чем настаивает Россия? Вероятно, нет. За 65 лет плотная институциональная структура появилась в Европе и евро-атлантическом регионе, обеспечивая его безопасность и стабильность. Но эта структура должна развиваться, требуются новые направления развития, следует привлекать более мощные ресурсы. И, что немаловажно, необходимо совершенствовать работу по вовлечению России.

Центральный вопрос касается отношений между США, Евросоюзом и Россией, которые должны стать тремя столпами расширенной Европы. В силах ли мы разработать механизм, совместимый с американскими интересами и способствующий выработке единой европейской внешней политики и политики безопасности? Механизм, с помощью которого можно было бы убедить Россию действовать в качестве конструктивного партнера за пределами Европы и по собственному почину работать над решением ключевых вопросов внутри Европы?

Скромным первым шагом могла бы стать институционализация треугольной структуры дискуссий на уровне США – ЕС, ЕС – Россия и США – Россия. Некоторые элементы уже действуют: в основном это саммиты США – ЕС и ЕС – Россия, созывающиеся раз в полгода. Недостающий элемент – регулярные саммиты США – Россия, которые в последние 10 лет стали проводиться ad hoc. Теперь Москва и Вашингтон должны сделать их по крайней мере ежегодными. Следует также продумать вопрос о ежегодных трехсторонних встречах Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия хотя бы на уровне министров. Такие встречи стимулировали бы работу институтов, в которых участвуют все три стороны. В качестве примера могут послужить ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. (В отношении этих трех уровней встреч США, Евросоюз и Россия должны взять на себя обязательства по обеспечению прозрачности дискуссий для неучаствующих стран, в частности Грузии, Канады, Норвегии, Турции, Украины, в особенности если содержание дискуссий напрямую затрагивает их интересы.)

Даже в условиях регулярных саммитов наиболее сложным вопросом останется НАТО, которую Россия продолжает считать первостепенной опасностью для своих интересов и амбиций. Могут ли Соединенные Штаты и Европа найти путь, чтобы смягчить российские озабоченности, не ставя под удар свои собственные интересы? Это потребует сбалансирования не только российских и своих собственных, но и интересов Польши и стран Балтии, которые по-прежнему считают Москву главной угрозой. Речь идет также и об интересах государств, находящихся между НАТО и Россией, которые не хотели бы стать полем геополитических баталий. Вот несколько идей по решению этого вопроса.

Главной задачей Североатлантического альянса должна оставаться в первую очередь коллективная безопасность с акцентом на укрепление безопасности и стабильности в Европе. Это значит поддерживать уверенность всех членов альянса (в особенности Польши и прибалтийских республик) в том, что НАТО будет верна обязательствам по статье V о коллективной обороне в случае вооруженного нападения. Эта организация должна и впредь заниматься разработкой планов действий по защите Польши и стран Балтии, а также проводить соответствующие учения. Одновременно альянс призван содействовать тому, чтобы эти страны проводили прагматичную политику в отношении России и старались не прибегать к немотивированным выпадам против Москвы по чувствительным для нее вопросам.

Далее, США должны способствовать появлению единого европейского полюса внутри НАТО и более тесному сотрудничеству НАТО и ЕС в сфере безопасности. Это превратит Североатлантический блок в орган поистине равноправного партнерства Соединенных Штатов и Европы, побуждая Старый Свет наращивать собственные возможности в сфере безопасности и брать на себя большую долю ответственности за обеспечение стабильности и безопасности внутри Европы. Одновременно США смогут сосредоточиться на глобальных вызовах безопасности.

Кроме того, единый европейский полюс внутри Североатлантического блока кардинально изменит принцип функционирования альянса, что также облегчит сотрудничество с Россией в расширенном Совете НАТО – Россия. Созданный еще в 2002 г., он целиком так и не использовал свой потенциал – отчасти из-за опасений США, что Россия воспользуется участием в нем для раскола альянса. Но по мере углубления европейского единства эта опасность уменьшится, а Совет в конечном итоге превратится в форум Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия. Пройдет немало времени, прежде чем это будет достигнуто. А пока Совет должен сосредоточиться на развитии сотрудничества в борьбе с угрозами, которые исходят из-за пределов Европы.

Например, это противоракетная оборона, связанная с угрозами с Ближнего Востока, борьба с наркотиками, особенно в Афганистане и вокруг него, противодействие пиратству у берегов Сомали, контртеррористические меры, включая совместный анализ угроз, подготовку и проведение операций, сотрудничество в Арктике с обсуждением вопроса о совместных мерах безопасности.

НАТО следует прекратить противодействие сотрудничеству с возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят также Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан. Россия предлагает сотрудничать уже несколько лет, и ОДКБ могла бы обеспечить содействие в борьбе с нынешними вызовами в Афганистане, включая терроризм и наркотрафик.

При этом не следует предлагать России членство в альянсе. Хотя идея может показаться привлекательной (на эту тему в последнее время высказываются многие), маловероятно, что она приведет к желаемым результатам. Любое приглашение в НАТО неизбежно поднимает вопрос о критериях членства. В результате вместо конкретного разговора о сотрудничестве стороны вступят в дебаты, которые внесут раскол среди их участников из-за фундаментальных разногласий по поводу природы альянса, взаимодействия гражданских и военных органов и демократических ценностей.

Что касается опасений стран, занимающих промежуточное положение между НАТО и Россией (в особенности это касается Грузии и Украины), Соединенные Штаты, Европа и Россия могли бы рассмотреть возможность вновь официально взять на себя обязательства по соблюдению принципов неприменения силы и уважению суверенитета государств в рамках хельсинкского Заключительного акта. Членство в альянсе не должно быть предметом переговоров по крайней мере в настоящее время, пока США и Европа стремятся наладить новые отношения с Россией. Кроме того, надо продумать вопрос об оживлении дебатов о возрождении ДОВСЕ. Возможно, при этом следует отказаться от основных и фланговых ограничений численности войск, против которых возражает Россия. Прозрачность и эффективный мониторинг должны обеспечить достаточно времени для предупреждения любой реальной угрозы применения силы.

В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать нашей стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой.

Хотя простого пути встраивания России в европейскую систему безопасности не существует, прогресса ожидать не приходится, если она не будет вовлечена в эту систему с самого начала. Те дни, когда США и Европа могли принять решение и поставить Москву перед свершившимся фактом, будучи уверенными в ее молчаливом согласии, давно прошли. Если мы хотим, чтобы Россия была с нами на завершающем этапе, мы должны пригласить ее уже на начальной стадии. В этом отношении поездка в Россию «Группы мудрецов» для обсуждения новой стратегической концепции НАТО явилась важным символом стремления к сотрудничеству и намерения учитывать интересы Москвы.

Конечно, поводов для совпадения взглядов у Соединенных Штатов и Европы гораздо больше, чем у Америки и России или Европы и России. Более того, трансатлантические партнеры имеют скрупулезно выстроенные и тщательно проверенные механизмы сотрудничества, которых не хватает в отношениях с Москвой. И есть пределы того, насколько далеко США либо Европа могут пойти навстречу России, если это ставит под угрозу их собственные интересы. Разногласия по поводу бывшего советского пространства являют очевидный пример таких пределов. Но теперь нам следует протянуть руку, чтобы увидеть, насколько конструктивным партнером готова стать Россия. Мы гораздо эффективнее справимся с новыми вызовами, если будем сотрудничать с Россией, а не противоречить друг другу. Если же, несмотря на наши усилия, в конечном счете Москва решит держаться в стороне, США и Европа по-прежнему смогут вместе противостоять появляющимся вызовам, как делали это последние 65 лет.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2010 > № 2908020 Томас Грэм

Италия и Греция снова обозначили лояльность. И гарантировали россиянам мультивизы. Так, итальянское консульство в тестовом режиме начало выдачу мулитивиз с 22 июня. По сообщению ENIT со ссылкой на консула, получить ее может любой законопослушный гражданин России, уже имеющий в загранпаспорте хотя бы одну итальянскую визу, выданную консульством в течение последних двух лет. При наличии одной визы соискатель сможет получить мультивизу на полгода, а двух и более – на год. «Выдача мультивиз не будет проходить в автоматическом режиме. Каждый случай рассматривается консулом в отдельности, пока такое происходит нечасто. Но итальянское консульство одно из самых лояльных в вопросе выдачи виз российским гражданам», – рассказал руководитель визового отдела PAC Group Владимир Ухорский.

Аналогичное решение, подчеркивающее заинтересованность в российском рынке, ранее анонсировала Греция, но реализация его откладывалась. Для получения визы на 6 месяцев туристу необходимо поставить нужную отметку в анкете, на 12 месяцев – иметь в паспорте хотя бы одну греческую визу. «Наконец-то греки стали выполнять обещанное. Уже больше недели действует схема выдачи мультивиз, и мы уверены в увеличении турпотока в эту страну», – отметил гендиректор компании «Музенидис Трэвэл» Александр Цандекиди.

Производство абрикосов в Европе сократится на 8%. Производство абрикосов в Европе сократится в этом году на 8% и составит 497 938 т. (урожай пред.г. достиг 543 557 т.). Наибольший урожай соберет Италия – 227 960 т., что на 5% больше по сравнению с 2009г.

Производство абрикосов во Франции упадет на 27% до 137 886 т. Наибольший прирост производства ожидается в Греции (+35%) до 70 400 т. Урожай Испании сократится в этом году до 61 700 т., что на 29% меньше по сравнению с пред.г. (86 843 т.). www.greenmed.eu.

Крупнейший в России банк – Сбербанк – и Банк развития (ВЭБ) разместили в четверг еврооблигации на 1 млрд.долл. каждый, «прорубив окно» не только в Европу, но и в США.

В спину им дышат еще три банка – Промсвязьбанк с субординированными евробондами на сумму до 200 млн.долл., Транскредитбанк с евробондами на 300-500 млн.долл. и Газпромбанк, тщательно маскирующий начавшееся road show.

Таким образом, рынку в не самый простой момент, когда инвесторы продают рискованные активы, предложено сразу 2,5-2,8 млрд.долл. от заемщиков из числа крупнейших российских банков.

Займы идут на фоне заявлений российских властей о сворачивании мер антикризисной помощи банкам. Таким образом, им придется самим искать пути привлечения средств, не рассчитывая на господдержку.

Сбербанк – первопроходец. Сбербанк как уже известный рынку эмитент смог получить лучшую доходность – 345 базисных пунктов над среднесрочными свопами по выпуску, номинированному в долларах.

Зампред Сбербанка Антон Карамзин сказал, что банк разместился неплохо, учитывая непростую ситуацию на рынке. Источник, близкий к размещению, сообщил РИА Новости, что спрос на бумаги составил 1,9-2,1 млрд.долл.

Банк провел road show в мае, а разместился только сейчас. Организаторами выпуска выступили DZ Bank, JPMorgan и RBS. Аналитики называют Сбербанк интересным эмитентом, который редко балует инвесторов своим вниманием.

ВЭБ – дебютант. Госкорпорация «Банк развития» (ВЭБ) разместила дебютные десятилетние еврооблигации на 1 млрд.долл. с доходностью US Treasuries плюс 4%. В отличие от Сбербанка, ВЭБ предложил свои евробонды и в США.

По оценке аналитика «ВТБ Капитала» Михаила Галкина, Сбербанк получил лучшую доходность по евробондам, чем ВЭБ.

У Сбербанка лучше спред к среднерыночным свопам (345 базисных пунктов), чем у ВЭБа, у которого 393 базисных пункта, сказал Галкин РИА Новости.

В обзоре от 30 июня Галкин написал, что решающим фактором в споре о справедливых кредитных спредах ВЭБа и Сбербанка является «фактор EMBI».

В очень популярное среди индексных инвесторов семейство индексов EMBI Global включаются лишь 100-процентные «дочки» правительств Emerging Markets. Поэтому новые бумаги ВЭБа почти наверняка попадут в эти индексы, в то время как у выпусков Сбербанка таких шансов нет. Сейчас из российских корпоративных и банковских облигаций там присутствуют только выпуски РЖД и Россельхозбанка, что во многом объясняет относительную дороговизну их бумаг, отметил аналитик.

Бегущие по волатильным волнам. Банки постепенно начали наращивать кредитные портфели. В этом году власти ожидают рост в 10-15%. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев сказал, что и в следующем году такой рост был бы разумным.

Длинные источники фондирования внутри России по-прежнему недоступны, за исключением депозитов: нет ни средств ПФР, ни страховых резервов, ни денег из банков развития, за исключением субординированных кредитов, полученных в кризис от ВЭБа.

Рынки приоткрылись, и российские банки побежали за длинными деньгами. Но ситуация очень неспокойная, хрупкое равновесие может быть нарушено в любой момент.

Рынок очень нервно реагирует на любые новости стран еврозоны, особенно из Греции, Испании и Португалии.

Например, последний день июня запомнился падением, причиной которого стали высказанные агентством Moody?s опасения за финансовую стабильность Испании и намерения относительно снижения ее суверенного рейтинга. «Реакция участников рынка не заставила себя долго ждать – массовое бегство в защитные инструменты, в частности, в доллар и казначейские обязательства США, стало итогом торгов последнего дня июня», – написала аналитик Номос-банка Ольга Ефремова. Анна Граник

Помогая другим, защищать себя

Будущее американской помощи другим странам – в обеспечении безопасности

Роберт Гейтс был министром обороны при президенте Джордже Буше и Бараке Обаме с 2006 по 2011 год, а также директором Центральной разведки при президенте Джордже Буше-старшем с 1991 по 1993 год.

Резюме В предстоящие годы наиболее серьезные угрозы Соединенным Штатам, скорее всего, будут исходить из государств, не способных обеспечить эффективное управление или контроль над собственной территорией. Американскому правительству следует оказывать помощь партнерам, чтобы они были способны сами защитить себя либо – при необходимости – сражаться рука об руку с войсками США.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май–июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В грядущие десятилетия самые страшные угрозы безопасности США – террористические акты с применением химического или ядерного оружия – скорее всего, будут исходить от плохо управляемых государств, не способных обезопасить собственную территорию. Целенаправленная работа с раздробленными либо ослабленными странами – это во многих отношениях главная проблема безопасности в наше время.

А перед Министерством обороны и правительством возникает не менее сложная институциональная задача. Маловероятно, что в ближайшее время Соединенные Штаты начнут еще одну операцию, сопоставимую по масштабу с миссией в Афганистане или Ираке. Иными словами, они вряд ли прибегнут к насильственной смене режима в какой-либо стране и займутся там национальным строительством под огнем террористов. Однако, согласно выводам, сделанным в недавно опубликованном «Четырехлетнем обзоре оборонной стратегии» Пентагона, все еще сохраняется вероятность сценария, при котором от США потребуется применение хорошо знакомых им тактики и набора возможностей, хотя и в меньшем масштабе. В этом случае эффективность и убедительность мер, принимаемых Вашингтоном, будут напрямую зависеть от успешности действий, стабильности и устойчивости его местных партнеров.

На сегодняшний день стратегическая обстановка требует, чтобы американское правительство более тщательно занималось, что называется, «выстраиванием способности партнера», то есть помогало бы соответствующим странам обороняться и, если понадобится, вести боевые действия вместе с Соединенными Штатами, получая от них необходимое снаряжение, военную подготовку либо другую помощь в сфере безопасности. Это то, чем США так или иначе занимались почти три четверти века еще до вступления во Вторую мировую войну. Как раз к тому периоду относятся слова Уинстона Черчилля: «Дайте нам инструменты, и мы закончим работу» (речь идет о поставках вооружений по ленд-лизу. – Ред.). По программе ленд-лиза Соединенные Штаты отправили в Великобританию в годы войны военные грузы на сумму 31 млрд долларов (в ценах 1940-х гг.). Помощь Советскому Союзу оценивается в 11 млрд долларов, включая сотни тысяч грузовиков, тысячи танков, самолетов и артиллерийских орудий. Наращивание военной мощи и обороны основных союзников и местных партнеров было главным элементом стратегии США в период холодной войны – сначала в Западной Европе, затем в Греции, Южной Корее и в других регионах. Одним из основных положений «доктрины Никсона» (Стратегии национальной безопасности) была военно-экономическая помощь партнерам и союзникам в противостоянии повстанцам, финансируемым Советским Союзом. При этом Соединенные Штаты старались избегать прямой военной интервенции, памятуя о дорогостоящих и малоэффективных кампаниях в Корее и Вьетнаме.

Долг советника

С тех пор архитектура глобальной безопасности радикально изменилась. Сегодня обстановка стала менее предсказуемой, более сложной и во многих отношениях более опасной. И это несмотря на отсутствие враждебно настроенной сверхдержавы-соперницы. Вооруженные силы США, сохраняя высокий боевой дух и демонстрируя впечатляющую эффективность, вынуждены с напряжением сил вести две войны одновременно и отвечать на многочисленные вызовы с разных широт земного шара. Более того, в исламском мире продолжается борьба за легитимность, лояльность населения и власть между умеренными силами, выступающими за модернизацию общества, и экстремистскими организациями вроде «Аль-Каиды», движения «Талибан» и подобных им группировок. В этих условиях важнейшим элементом стратегии американской национальной безопасности является укрепление безопасности и государственных структур других стран.

Однако в большинстве своем инструменты государственной власти, военные и гражданские, были разработаны в другую эпоху и под другие угрозы. Вооруженные силы США должны были наносить сокрушительные удары по сухопутным войскам, ВМС и ВВС других стран, а не консультировать, обучать и оснащать их. Точно так же инструменты гражданской власти предназначались для управления межгосударственными связями, а не для государственного строительства в других странах.

Недавняя история отношений Соединенных Штатов с Афганистаном и Пакистаном являет собой пример тех вызовов, на которые приходится сегодня отвечать. В течение десятилетия, предшествовавшего 11 сентября 2001 г., США, по сути, бросили Афганистан на произвол судьбы. Одновременно Вашингтон свернул общие с Пакистаном программы по военному обмену и обучению – как бы из благих намерений, которые на поверку оказались близорукими и стратегически необоснованными. Сразу после террористических атак 11 сентября правительство Соединенных Штатов столкнулось с рядом препятствий в области переброски вооружений по воздуху – от выплаты компенсации пакистанцам за их поддержку (предоставление американским военным самолетам права пролета над своей территорией) до создания регулярной афганской армии. Система военной помощи, предназначенная для более предсказуемых условий холодной войны, оказалась неприспособленной для выполнения поставленной задачи. Правительству Соединенных Штатов пришлось на скорую руку буквально из ничего изыскивать ресурсы и утверждать программы, в которых ощущалась острая необходимость. Но, даже наладив потоки финансирования и их администрирование, военный аппарат США не уделял должного внимания обучению афганских, а затем иракских сил безопасности, поскольку выполнение этих функций не способствовало продвижению честолюбивых молодых офицеров по карьерной лестнице. Вместо этого военные во многом полагались на контрактников и резервистов, которые, по их мнению, могли выполнить поставленные задачи.

И только в последнее время институту советников для афганской и иракской кампаний было уделено должное внимание в смысле ресурсов, персонала и талантливых руководителей.

Аппарат советников и наставников местных сил безопасности перемещается ныне с институциональной периферии военного ведомства, где он считался «провинцией» спецназа, на передний край. В настоящее время это главная миссия Вооруженных сил в целом. В американской армии созданы специализированные бригады по предоставлению советников и оказанию содействия, которые теперь являются главными подразделениями в Ираке. Корректируется сама система назначений и продвижения по службе, учитывая важность вышеупомянутой миссии. Военно-воздушные силы США получили в распоряжение флот легких реактивных истребителей и транспортной авиации, оптимизированной для обучения зарубежных партнеров и оказания им помощи. Совсем недавно открылась школа по приобретению американскими летчиками квалификации советников для ВВС других стран. А Военно-морские силы США работают в африканских странах с целью повышения там эффективности борьбы с контрабандой, пиратством и иными угрозами безопасности мореплавания.

Одна из институциональных задач, стоящих перед нами в Пентагоне, заключается в равномерном распределении помощи партнерам и союзникам Соединенных Штатов между разными подразделениями Вооруженных сил. Исключение составляют ВВС, где большинство функций – от продажи военной техники иностранным государствам до организации совместных учений – относятся к компетенции одного гражданского исполнительного директора (должность эквивалентна должности трехзвездного генерала), чтобы они в большей степени отвечали стратегическим целям национальной безопасности. Подобный комплексный и более целостный подход имеет больше смысла для Пентагона и для правительства в целом.

Соединенные Штаты продвигаются семимильными шагами в деле наращивания боевых возможностей своих партнеров, обучая и оснащая их войска, а также инструктируя их в полевых условиях. Однако до сих пор недостаточно внимания уделялось институциональному укреплению оборонных структур в этих странах (например, созданию министерств обороны), а также человеческому капиталу (включая навыки руководства и поддержания боевого духа), которые необходимы для сохранения безопасности в долгосрочной перспективе.

В настоящее время США признают, что сферы безопасности в странах высокого риска – это на самом деле система систем, связующая воедино оборонную отрасль, полицию, систему правосудия и другие механизмы государственного управления и надзора. Строительство государственного управления, как таковое, и усиление мер безопасности в странах-партнерах – это общая ответственность многих агентств и департаментов аппарата американской национальной безопасности, которая требует создания гибких и оперативных инструментов, стимулирующих сотрудничество.

Операции против экстремистских группировок на Филиппинах, а в последние годы и в Йемене показали, что хорошо скоординированные усилия в сфере обучения и оказания помощи могут обеспечить реальный успех. Но, несмотря на достижения, механизмы взаимодействия между американскими ведомствами по-прежнему представляют собой некий набор наспех состряпанных договоренностей, выполнение которых сдерживается устаревшей и сложной системой различных руководящих органов, постоянной нехваткой ресурсов и громоздкими бюрократическими процедурами. Акт о национальной безопасности, в соответствии с которым и была выстроена нынешняя система межведомственных связей, был принят в 1947 г. Последний значительный законодательный акт о распределении Вашингтоном помощи другим странам был подписан президентом Джоном Кеннеди, а Закон о контроле над экспортом вооружений одобрен в 1976 г. Тем временем другие страны, у которых руки не связаны подобного рода нагромождениями, гораздо быстрее финансируют разные проекты, продают вооружения и выстраивают взаимоотношения.

Мост через Потомак

В 2005 г. Министерство обороны США получило полномочия оперативно реагировать на непредвиденные угрозы, используя любую возможность для обучения и снаряжения сил безопасности тех стран, которые не способны позаботиться о себе сами. Еще одно важное новшество заключалось в том, что использование этих новых инструментов должно быть санкционировано так называемым «двойным ключом», то есть требуется совпадение позиций государственного секретаря и министра обороны. В последние годы госсекретарь и шеф Пентагона использовали свои полномочия при оказании помощи ливанской армии, силам особого назначения Пакистана, а также ВМС и силам безопасности на море Индонезии, Малайзии и Филиппин. Так Соединенные Штаты отреагировали на самые безотлагательные нужды в сфере международной безопасности.

Эти новые полномочия и программы, а также роль Министерства обороны в расширении содействия другим странам вызвали дебаты в Вашингтоне. Я никогда не упускаю шанса призвать к выделению более значительных средств на программы в области дипломатии и развития, а также к оказанию более эффективной помощи гражданскому населению в зарубежных странах. Однажды я публично предупредил об опасности «ползучей милитаризации» внешней политики США, способной стать реальной угрозой, если не будет устранен дисбаланс в системе национальной безопасности. Как кадровый офицер ЦРУ, на глазах которого непрерывно возрастала роль военных в разведке, я прекрасно понимаю, что Министерство обороны – в силу одних лишь масштабов – представляет собой не просто огромного верзилу на шее американского правительства, а и постоянно растущий организм.

Тем не менее пора уже преодолеть идеологические и бюрократические споры, еще недавно затруднявшие оказание содействия странам-партнерам и принятие конкретных решений. В прошлом году я направил государственному секретарю Хиллари Клинтон предложение, которое считаю принципиально важным для дальнейшего прогресса на данном направлении. Речь идет о создании совместных фондов в целях расширения возможностей других стран в сфере безопасности, стабилизации положения и предотвращения конфликтов. Эти фонды должны пополняться как Госдепартаментом, так и Министерством обороны, и ни один проект не сможет быть осуществлен, минуя оба этих ведомства. Ряд других стран (в частности, Великобритания, пример которой меня, собственно говоря, и вдохновил) обнаружили, что объединение ресурсов разных ведомств – действенный способ поддержки стран со слабыми или неэффективными государственными структурами.

Данный подход привлекает меня тем, что, в отличие от нынешней системы, доставшейся нам в наследство от времен холодной войны и зачастую препятствующей подлинно государственному мышлению в решении сложных вопросов, он создает стимулы для сотрудничества между различными государственными структурами.

Но какой бы метод реформирования и модернизации правительственного аппарата мы ни избрали для выстраивания возможностей стран-партнеров, необходимо придерживаться нескольких принципов.

Во-первых, важно сделать систему маневренной и гибкой. Обычный цикл одобрения программ и согласования их бюджетов предполагает составление в первый год общей сметы. На следующий год бюджет рассматривается Конгрессом и утверждается, и только на третьем году программа начинает работать. Это уместно и допустимо в отношении предсказуемых и бессрочных расходов. Однако история последних лет учит нас, что подобный подход неприемлем, когда речь идет о непредвиденных угрозах или, наоборот, возможностях, часто возникающих в странах со слабым и недееспособным государственным аппаратом.

Во-вторых, должны быть созданы эффективные механизмы надзора, позволяющие Конгрессу выполнять свои конституциональные обязанности и следить за тем, чтобы фонды расходовались правильно. Инструменты совершенствования сотрудничества между разными ветвями исполнительной власти могли бы также способствовать укреплению взаимодействия между разными комитетами Конгресса независимо от их юрисдикции. Тем самым будет реально усилен контроль со стороны Конгресса над расходованием средств на нужды национальной безопасности.

В-третьих, оказание содействия в сфере безопасности должно осуществляться регулярно и в течение длительного срока, становясь в результате предсказуемым и планируемым правительством США и, что еще важнее, его зарубежными партнерами. Чтобы убедить другие страны и их лидеров в преимуществах партнерства с Соединенными Штатами, зачастую ценой высокого политического риска и личной безопасности, Вашингтон должен доказать, что он может быть надежным и стабильным партнером в долгосрочной перспективе. В то же время, прямо скажем, США не собираются прекращать помощь и разрывать тесные узы сотрудничества всякий раз, когда какая-то страна делает что-то не так или с чем Вашингтон не согласен.

В-четвертых, любое решение правительства в этой области должно укреплять ведущую роль Госдепартамента в выработке и осуществлении внешнеполитического курса, включая предоставление другим странам помощи – прежде всего той, которая способствует росту их потенциала в сфере безопасности. Надлежащие процедуры согласования послужат гарантией того, что потребности других государств в области обороны не будут подрывать важнейшие внешнеполитические приоритеты Соединенных Штатов.

Наконец, в-пятых, во всем следует руководствоваться принципами умеренности и трезвого расчета. Когда все уже оговорено и закреплено в документах, возникают определенные ограничения в том, насколько США способны влиять на непохожие на них самих страны и культуры. И даже самый просвещенный и модернизированный межведомственный аппарат остается, по сути, бюрократическим, склонным печься лишь о собственных узких интересах, подобно той системе, на смену которой он пришел.

Помощь другим странам в деле обеспечения их внутренней безопасности будет главным, долгосрочным мерилом мирового лидерства и существенным аспектом обеспечения безопасности США. Более качественное выполнение этой жизненно необходимой миссии американским правительством должно стать важным государственным приоритетом.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 июня 2010 > № 2906395 Роберт Гейтс

Консульство Греции с июля обещает выдавать качественные визы. Проблемы туристов, получивших «ущербные» визы, не носят массового характера.

Качество греческих виз и связанные с ними трудности, с которыми столкнулись туристы, следующие на отдых транзитом через Литву, широко обсуждается в течение последних дней. Кризисный момент преодолен, говорят туроператоры, хотя проблема еще не решена: «Насколько я знаю, «некачественная» партия еще не снята с печати», – сообщил гендиректор «Музенидис Трэвел» Александр Цандекиди, отметивший, что у туристов компании сложностей при пересечении границы не возникает.

Директор «Пантеон» Анатолий Гаркушин также подтверждает, что затруднений при выезде у туристов нет. «Партия печатается уже около двух недель, и в ближайшее время нам обещали, что она будет снята», – отметил в свою очередь эксперт.

По словам операторов, российская пограничная служба была предупреждена о возможных неполадках. «Официальных обращений с жалобами не поступало», – рассказал «Туринфо» сотрудник греческого консульства Георго Пулос. Кроме того, он сообщил, что «нормальные» визы начнут выпускаться уже через 1-2 дня.

Ответа от греческого консульства ждут в компании Ambotis Tours Service, чьи туристы в составе 4 чел. провели 48 часов под арестом по инициативе бдительных литовских пограничников. Туристы с детьми, отправившиеся в Грецию транзитом через Литву, были заподозрены в подделке документов на границе Калининградской обл. и Литвы. «Их держали под стражей 48 часов. Сначала хотели завести административное дело, но, к счастью, все обошлось. Виза является номерным документом, и странно, что полицейские не проверили номер, – рассказала гендиректор Ambotis Tours Service Екатерина Фурашова. – Отпустили туристов только вчера, однако они так и не смогли поехать в Грецию и были вынуждены вернуться в Калининград».

«Литовская сторона запросила номера аналогичных виз тех туристов, которые поедут в Грецию также через Вильнюс», – добавила собеседница. Логично предположить, что подобная мера избавит туристов с проблемными визами от возможных трудностей на границе.

Что касается правовой стороны вопроса, то туристы в данной ситуации имеют право на возмещение материального и морального ущерба. «Консульством были нарушены стандарты оформления, и литовская пограничная служба выразила обоснованные сомнения. Туристы могут попросить турфирму провести калькуляцию, определить сумму ущерба, и потребовать от консульства компенсации», – говорит исполнительный директор юридической консультации «Визит» Марина Новикова.

Проблемы в изготовлении виз возникли из-за бледной тонкой бумаги. Данные пропечатываются нечетко, а сами визы к тому же отклеиваются. «Некоторые визы, видимо, доклеивали вручную, из-за чего страница паспорта была деформирована», – отметила Е. Фурашова.

В консульстве подтвердили, что «доклеивать бланки приходилось самостоятельно», и это вызвало большие трудности в работе.

Консульство Греции подтвердило факт выдачи россиянам некачественных виз. Часть виз, полученных греческим консульством для работы, оказалась невысокого полиграфического качества, сообщили в пресс-службе консульства.

Как пояснили «Интерфакс» в консульстве, эта партия была напечатана с несоблюдением необходимых норм, в результате чего визы, вклеенные в паспорта россиян, выглядели как поддельные. Как сказала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, эти визы действительно с плохой печатью, похожи на фальшивые, неважного качества, и это вызывало законные опасения у туристов.

Тем не менее, проблем у российских туристов, выезжающих в Грецию напрямую из России, не было, т.к. консульство предупредило о произошедшем свою пограничную службу. Проблемы возникли у тех россиян, которые поехали в Грецию через соседние страны, отметила Тюрина. www.interfax.ru.

До конца 2011г. Ростуризм откроет представительства в Турции, Египте и Китае. Об этом на состоявшейся сегодня в редакции газеты «Комсомольская правда» пресс-конференции заявил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Александр Радьков.

По его словам, туристический рынок России переживает существенный рост, а выездной поток в тек.г. превысит показатели рекордного 2008г. Так, статистика на начало лета свидетельствует о 20-процентном приросте в сравнении с аналогичным периодом пред.г.

Участвовавший в дискуссии первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович отметил, что самый большой прирост наблюдается на Мальдивы – 80%, Таиланд радует турфирмы «прибавкой» в 70%, а Куба – в 50%. Лидерами по количеству туристов, приезжающих из России, остаются Турция, Египет, Испания, Греция, Таиланд, Кипр, Болгария, Доминикана и Чехия.

В связи с ростом числа желающих отдохнуть за границей сограждан Ростуризм планирует в следующем году открыть свои представительства в странах, наиболее массово посещаемых россиянами – Турции, Египте и Китае. При этом представитель этого ведомства будет введен в состав российского дипкорпуса в стране.

«У нас готовы все обоснования, в т.ч. и экономические, для открытия представительств. Финансовая ситуация сейчас улучшилась, и мы надеемся, что в 2011, в крайнем случае в 2012г. откроются полноценные наши представительства», – сообщил Радьков.

Ростуризм также планирует открыть представительства в странах-донорах – Великобритании, Франции, Германии и Испании, откуда в Россию сейчас приезжает наибольшее число туристов. Григорий Овдиенко

2010г. может стать рекордным по числу российских туристов за рубежом. Об этом заявил первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович. В наст.вр. рекордным по количеству заграничных поездок считается 2008г.

Рекордсменами роста относительно пред.г. на российском туристическом рынке стали Мальдивы (+80%), Таиланд (+70%), Куба (+50%) и Доминикана (+20%). «Это говорит о том, что если в пред.г. наши соотечественники выбирали дешевые туры, то сейчас они вернулись на дальние направления», – цитирует слова г-на Канторовича агентство «Интерфакс».

На сегодняшний день, по данным АТОР, лидерами по объемам турпотока россиян являются Турция, Египет, Испания, Греция, Таиланд, Кипр, Болгария и Доминикана. Согласно собственному исследованию портала «Prian.ru – Недвижимость за рубежом», Болгария, Испания и Турция входят в ТОП-10 лидеров интереса россиян к зарубежной недвижимости.

Выступление А.Л. Кудрина XIV Ежегодной конференции инвесторов "Россия и СНГ - на пути к глобализации", организованной ИК "Ренессанс Капитал"

Добрый день, уважаемые участники!

Передо мной выступал экс-президент Клинтон. Он достиг в экономической политике заметных результатов. При нем за многие годы впервые Соединенные Штаты имели профицит бюджета. Когда мы с ним познакомились в начале 2000-х, он меня спросил: «А где твоя красная ручка, которой ты вычеркиваешь расходы?». Это обычное восприятие того, что должны делать министры финансов. Они должны соблюдать строгую финансовую дисциплину и сегодня, когда еще не завершился мировой финансовый кризис, видно как в период успешного развития экономики нужно соблюдать осторожность в части увеличения плеча заимствования, увеличения государственных расходов, увеличения своей зависимости от финансовых рынков. Это ограничения, которые известны как теоретические, которые определены нормативами, определяющие деятельность банков, финансовых институтов. Они становятся явными, когда начинается кризис.

Вот сейчас у нас самое хорошее время протестировать все наши ключевые нормативы, ключевые правила. Скорее всего, эти правила нужно скорректировать, потому что примерно 15 лет успешной жизни с краткими периодами небольших рецессий, время использования преимуществ глобализации создали впечатление, что мы живем в каком-то посткризисном мире и можно наращивать смело свои активы, свои расходы. Некоторые полагали, что несмотря на затраты рынок будет расти и можно будет реализовать свою продукцию. Сегодня мы переоцениваем возможности, в очередной раз убеждаемся, что цифр никто не отменял, что нужно бояться пузырей. Как на национальном уровне, так и на международном мы должны оценивать эти риски.

Вчера я вернулся со встречи «Большой двадцатки» в Торонто, там эти вопросы обсуждались. Напомню, что в минувшем году мировой ВВП упал больше чем на 4%, а в этом году будет рост. Но рост еще недостаточный, чтобы говорить о том, что мировая экономика окончательно вышла из кризиса. Среди ключевых вопросов «Большой двадцатки» обсуждалось, когда правильнее сворачивать фискальные программы и снижать дефициты. Насколько это может в 2010-2011 годах снизить темпы еще не самого устойчивого мирового роста и вызвать дополнительные трудности.

Обсуждались две позиции. Понятно, что мировой рост еще пока в значительной степени поддерживается фискальными пакетами ведущих стран. Но ситуация в Европе показала, что долговой кризис уже не за горами, и сегодня самые небольшие, казалось бы, факторы могут поставить под угрозу целые нации и рынки, зону евро. Нужно опасаться случаев долговых кризисов странам с большим ВВП и большой экономикой.

Есть список государств, даже в Европе, которые стоят на пороге возможных кризисов. Мы знаем позицию Международного валютного фонда, который считает, что накопленный долг Японии, высокий дефицит Великобритании, накопленный большой долг в Италии, ряде других стран являются скрытыми потенциальными рисками для мировой экономики. Поэтому наша задача - сохранять бдительность. И на «Большой двадцатке» принято очень важное решение о том, что в 2011 году надо начать бюджетную консолидацию во многих странах, а это означает начать поэтапное, постепенное снижение своих дефицитов. И к 2013 году сократить дефицит вдвое, а к 2016 году выйти на стабильный уровень дефицитов в соотношении к ВВП. Таким образом, только к 2015-2016 годах мы определимся с окончательной моделью долговой политики ведущих стран. Это будет определять ситуацию на долговых рынках в ближайшие годы.

Россия, напомню, еще в октябре прошлого года определилась со сценарием этих стимулирующих мер. Дефицит российского бюджета в прошлом году составил 5,9% , в этом году мы ожидаем 5,4%, если цены на нефть останутся примерно на том же уровне, что и сейчас. И в следующем году нам нужно снизить дефицит до 4% , в 2012 году - до 3% , в 2013 году - до 2%. Так же как и другие страны, Россия собирается снизить свою постоянную модель долга и модель заимствований к 2015 году. Это при ценах на нефть, которые сейчас в районе 75 долларов за баррель. Мы предлагаем выйти на нулевой дефицит бюджета к 2015 году. У нас пока высокая зависимость от этого ресурса. Это означает, что наша зависимость, наша долговая модель серьезно базируются на прогнозе цен на нефть. А поскольку цена эта весьма волатильна, то, думаю, мы будем в ближайшие три года иметь еще дальнейшее снижение цены на нефть. Как минимум, до 60 долларов. Словом, нам предстоит оставаться на цене 60 долларов, к примеру, больше чем полгода. Это мой прогноз на основе имеющейся аналитики. Думаю, риски, которые существуют в нашей экономике с учетом ее особенностей, нужно учитывать.

Названные мной значения снижения цен на нефть возможны в течение трех лет. В какой именно момент это случится, трудно сейчас сказать. Ключевым событием, которое будет способствовать этому, станет поднятие ставок рефинансирования ведущими центральными банками мира. Когда подпитка ликвидности на рынке будет сокращаться и начнут сокращаться финансовые пакеты стран. Тем самым, поддерживающий их государственный спрос тоже медленно сократится.

Думаю, нам предстоит пережить время, когда пузыри, например, в сфере недвижимости в Китае, начнут сдуваться. Это означает, что в финансовых балансах, в том числе китайских банков, или в банках других стран произойдут изменения, списание плохих долгов. В результате сворачивания фискальных пакетов сократятся временные рабочие места, созданные в США, в Европе, других странах. Поэтому возможна некоторая стабилизация и увеличение безработицы. Она будет статистической, но возможна. Рынки так же будут реагировать на эти новости. Мы будем иметь достаточно сложный период восстановления, когда цена на нефть будет волатильной. А это для нашей страны является важным моментом.

Среди ключевых решений «Большой двадцатки» - подготовка правил финансового регулирования. До кризиса и еще яснее в период кризиса стало понятно, что большие объемы заимствований являются рискованными. Сегодня идет очень жаркий спор о том, где и как сформулировать нормативы, которые бы не способствовали цикличности экономик. Чтобы не было так, что когда все хорошо, то внимание надзорных органов ослабевает. Исполнение нормативов, их жесткость минимальны, потому что все хорошо. А как только появляются признаки кризиса, надзорные органы ужесточают свою политику в отношении целых отраслей и отдельных институтов. Это работает проциклически, дополнительно сжимает кредит, сжимает экономический рост. И мы должны уйти от этой модели регулирования финансовых рынков. Как это сделать? Какие нормативы должны работать в нормальный период развития? И как нужно задействовать резерв, задействовать страховку, необходимые в трудные моменты? Разработке таких нормативов сейчас посвящена работа Совета по финансовой стабильности. Россия принимает участие в этой работе. Здесь присутствуют игроки мирового штаба по регулированию финансовых рынков. Здесь Алексей Улюкаев, зампред Центрального банка России, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов. Они вместе сегодня от России работают на заседаниях Совета по финансовой стабильности.

«Большая двадцатка» определилась, что уже к ее следующей встрече будут разработаны некоторые правила. На данном заседании мы рассматривали промежуточные итоги, ход подготовки этих нормативов. Среди важнейших реформ, которые обсуждались на «Двадцатке» - система финансовой безопасности, так, наверное, можно ее назвать. Это система фондов и кредитных линий, которые могут получать государства в условиях кризиса. Чтобы в случае с Грецией или с другой страной не беспокоить так мировые рынки. Система, быть может, будет предполагать жесткие нормативы и для нашей фискальной политики. Но в нужный момент страны должны иметь быстрый доступ к серьезной кредитной линии, которая страхует от долгового кризиса. Во главе этой работы должен стоять Международный валютный фонд, у которого должно быть достаточно резервов и ресурсов. Как известно, при создании европейского стабфонда Международный валютный фонд выделяет достаточные средства, тем самым участвуя в стабилизации ситуации с евро.

Россия имеет сегодня свои фонды. Правительство накопило резервы, к этому кризису мы учли опыт 1998 года. У нас и сейчас сохраняется достаточный запас прочности по резервам. Кроме того, мы обладаем к этому кризису еще одним важнейшим преимуществом, которое вы оцените. Величина государственного долга к ВВП у нас - 10%. Это самый низкий показатель в «Большой двадцатке». Кроме имеющихся резервов величина госдолга является преимуществом России на рынках, в том числе и на рынках инвестиций. И мы по факту стоим вне тех долговых кризисов, которые разворачиваются в мире. Более того, мы создали Антикризисный фонд стран ЕврАзЭС, который уже в июне начал свою деятельность. Мы выделили 70 млн долларов на поддержку фискального баланса и платежного баланса Таджикистана. Мы будет помогать странам, которые находятся вокруг нас, это посильная сумма. И наша задача, чтобы в зоне СНГ существовала стабильность.

Есть разные инструменты, которые мы используем для поддержки соседей. За 2 года больше 3 млрд долларов получила кредитов Белоруссия. В настоящий момент на взаимовыгодных условиях мы снизили цены на газ для Украины. Масштаб выпадающих доходов в результате этой сделки с Украиной - около 4 млрд долларов в год на протяжении почти 10 лет. Взамен мы обсуждаем другие возможности, которые будут реализованы российским бизнесом совместно с Украиной: развитие энергетики, аренда наших баз на ее территории. Уверен, это будет взаимовыгодное сотрудничество. Россия сейчас действует как страна, которая оказалась более подготовленной к этому кризису. Мы готовы еще помогать нашим соседям. Сейчас не перечисляю другие кредиты, выданные в течение последних двух лет. Армении, другим государствам.

«Большая двадцатка» определялась по строительству мировой финансовой архитектуры, к которой, в первую очередь, мы относим правила регулирования и создания новых межгосударственных советов, Международного валютного фонда, Мирового банка. К этим вопросам относится и создание новой системы перекрестного обследования стран. Тогда не только Международный валютный фонд, но и рабочие группы, созданные из специалистов нескольких государств, будут давать независимую оценку макроэкономической ситуации, анализировать бюджетную политику отдельных государств. В том числе США и Китая. То, что эти страны согласились на такую международную оценку - это первый шаг.

Сейчас мы обсуждаем, насколько должны быть эти рекомендации обязательными. Пока мы оставили рекомендательный характер для этих выводов. Вместе с этим, думаю, мы создаем систему, с которой в конечном счете будут считаться правительства. И это составит основу будущей системы регулирования, которая могла бы иметь и меры ответственности, поскольку мы понимаем, что сегодня рынок стал глобальным и влияние многих стран и крупнейших игроков, таких как Китай, или таких стран, которые выпускают резервные валюты, очень важно для самочувствия всего мира.

Стоит вопрос формирования системы управления Международного валютного фонда и Мирового банка. Эти решения обсуждаются в плане увеличения доли быстроразвивающихся стран плюс развивающихся рынков в зонах управления Международного валютного фонда. В данном случае речь, скорее всего, идет не о России, а о таких странах как Китай, Индия и другие, которые непропорционально меньше имеют долю в этих организациях. Россия является не только акционером МВФ и Мирового банка, мы так же представляем Россию в них и два раза в год участвуем в совете управляющих, принимаем текущие решения в работе этих мировых финансовых институтов. Мы и дальше будем участвовать, создавая мировую систему финансовой безопасности.

Должен в двух словах рассказать о том, что нас ожидает в России.

Планируем рост ВВП около 4%. В первом квартале рост ВВП составил 2,9 %. Это еще очень слабый рост по докризисным меркам. Мы считаем, что мировой спрос, который серьезно влияет на наши сырьевые товары, является ключевым. При сохранении темпов роста в мире у нас так же будет вполне позитивная ситуация, позитивный рост. Потребительский спрос будет обеспечен ростом доходов населения, снижением скорости сбережений на короткое время. Хотя, полагаю, наш успех будет связан в более долгосрочном периоде наоборот со склонностью российских граждан сберегать в наших российских финансовых институтах. И способностью наших финансовых институтов предоставлять серьезный финансовый ресурс для модернизации российской экономики. Наша ключевая задача на 3 года, с одной стороны, создать абсолютно адекватную по международным меркам нормативную базу как в сфере координации рынков и инвестиций, так и создать такие условия для сбережения, когда заимствование на внутреннем рынке будет конкурентоспособным с аналогичными предложениями капиталов и заимствований на мировых рынках. На внутреннем рынке нам пока не удалось это сделать и наши финансовые институты и предприятия зачастую больше заимствовали за рубежом. До кризиса высокая инфляция, быстрое укрепление рубля, сохранение спекулятивных тенденций не позволяло финансовому рынку России в полной мере отвечать требованиям и задачам модернизации экономики. И в ближайшие три года нужно реализовать эти новые возможности российского финансового рынка.

Инфляции в этом году будет в районе 6-7%. Мои коллеги, например, Алексей Улюкаев, здесь больше о прогнозах скажут. Он предполагает, что и несколько меньше 6 % инфляция будет. Но это понятно, это связано с сокращением спроса в условиях кризиса. Наша задача в ближайшие три года - не превысить инфляцию, которую мы получим в этом году. Инфляция должна быть не выше, важно, чтобы она постепенно снижалась. Все это будет способствовать увеличению стимулов для сбережения, снижению ставки кредитования, появлению так называемых длинных денег. Понятно, что укрепление такой тенденции будет зависеть от кредитной истории, поэтому должно пройти несколько лет, чтобы рынок и инвесторы убедились, что сохранение этих макроэкономических параметров возможно и будет контролироваться Правительством.

Мы ожидаем, что инвестиции в основной капитал в этом году прирастут на 2,9%. В 2011 году, мы думаем, будет более высокий рост - около 8,8 процентов. И где-то на уровне около 8-9% прирост инвестиций будет осуществляться в ближайшие три года. Это меньше, чем до кризиса, но мы работаем в условиях неопределенных факторов. Кредиты банковского сектора, думаю, вырастут от 5 до 10%. Алексей Улюкаев даст прогноз Центрального банка.

У нас работают три серьезные аналитические группы. В Министерстве экономического развития, Министерстве финансов и Центральном банке. Мы имеем независимые взгляды, сравниваем их и базируемся на этих экспертных оценках. В этом отчасти наша сила. Мы не подтасовываем, а говорим прямо, как есть. Думаю, наши выводы не сильно отличается от тех, которые делают независимые аналитические центры. Их мнения нам очень важны.

Прирост экспорта в эти годы будет небольшим, наверное, рост импорта будет опережающим. Это стабилизирует платежный баланс и национальную валюту. Сегодня дам 50 на 50 как за укрепление рубля, так и за его ослабление. Сейчас, считаю, мы находимся в зоне равновесного рубля и скорее движение его курса больше связано с изменениями рынка мировых валют. Мы не ожидаем, что этот курс может способствовать существенным спекулятивным операциям. Повторяю, и неопределенности рынка, и складывающаяся ситуация с платежным балансом говорят о том, что рынок достаточно стабилен и его движение вверх или вниз равновозможно.

Спасибо!

Клиенты Etihad Airways вскоре смогут летать в Будапешт благодаря код-шеринговому соглашению, заключенному с венгерской авиакомпанией Malev. Оно вступит в силу в сент. 2010г. и даст туристам возможность посетить Венгрию или осуществить транзит далее в ОАЭ и еще в 61 страну, куда летают самолеты Etihad, сообщает Бюро советника по туризму Венгрии.

Рейсы, осуществляемые венгерской авиакомпанией из Будапешта в Брюссель, Афины, Париж, Франкфурт и Милан, будут иметь в своем обозначении две буквы – EY, говорящие о том, что он совместный. Соответственно рейсы с буквами MA будет осуществлять Etihad между перечисленными городами и Абу-Даби.

Греция попытается разместить облигации в июле на 4 млрд. евро. Греция готовится к возвращению на мировой финансовый рынок в следующем месяце. За приготовлениями страны внимательно следят в Португалии и Испании: если попытка Греции разместить гособлигации на 4 млрд. евро провалится, двум странам еврозоны, подобно Греции, придется прибегнуть к займам из фонда поддержки.

Ставка Греции в игре с мировым финансовым рынком – «все или ничего». С момента создания в прошлом месяце специального фонда помощи, в котором участвуют Евросоюз и Международный валютный фонд, это первый раз, когда Греция пытается получить деньги, размещая собственные гособлигации. По словам главы греческого Управления госдолгом Петроса Кристодулу, страна намерена разместить трех-, шести- и двенадцатимесячные облигации. Евросоюз и МВФ уже одобрили готовящееся размещение.

Инвесторы к намерениям Греции относятся с осторожностью. Главный вопрос – под какие проценты страна будет размещать облигации. Опасность переплатить даже выше, чем опасность недоплатить. «Доверие – хрупкая вещь, и любые плохие новости со стороны Греции могут спровоцировать дальнейший кризис», – рассуждает Стивен Мейджер, глава отделения инструментов с фиксированной доходностью HSBC. т.е. очень высокие процентные ставки напугают инвесторов и подорвут доверие. На кону экономика не одной страны. «Если аукцион пройдет плохо для Греции, это ударит по другим странам, в частности по Португалии и Испании, которым, вполне вероятно, придется прибегать к специальному фонду помощи для займов», – прокомментировал для Financial Times источник.

Впрочем, в правительстве Греции убеждены, что уверенность на рынке к 13 и 20 июля, когда планируется размещение, уже восстановится. Ведь к этому времени ожидается окончательное утверждение парламентом страны реформы пенсионной системы, которая является центральной реформой трехлетнего плана сокращения расходов. Среди основных пунктов реформы – повышение пенсионного возраста до 65 лет как для мужчин, так и для женщин. www.vedomosti.ru.

Иран заработал 9 млрд.долл. на изменении структуры своих золотовалютных резервов (ЗВР). Этого удалось добиться посредством продажи золота и конвертирования части долларовых активов в евро. С таким заявлением выступил глава Центрального банка Ирана Махмуд Бахмани, который, однако, не привел точных цифр и не указал временных интервалов, передает Associated Press со ссылкой на местные СМИ.

В последнее время единая европейская валюта снижалась по отношению к долл. на фоне обеспокоенности, что «греческий» долговой кризис может затронуть прочие невропейские страны. Золото же, напротив, неуклонно росло в цене.

В сент. 2009г. в иранском правительстве заявляли, что намерены изменить баланс золотовалютных резервов, избрав евро приоритетной валютой. Также сообщалось о переводе в евро внешнеторговых сделок по продаже нефти. Эти меры должны была стать ответом на настойчивые требования властей США ужесточить санкции против Исламской Республики, ядерную программу которой на Западе считают неоднозначной. Quote.Ru.

Пора признать, что Греция не только переживает кризис ликвидности, ей также грозит кризис платежеспособности. Рейтинговые агентства уже понижают рейтинг госдолгов до субинвестиционного уровня, спреды по греческим облигациям на прошлой неделе выросли до новых максимумов. Пакет экстренной помощи на 110 млрд. евро, согласованный ЕС и МВФ, только отсрочивает неминуемый дефолт и грозит тем, что это будет хаотичный дефолт. Вместо этого сейчас необходима упорядоченная реструктуризация греческого госдолга, считает Нуриэль Рубини.

Меры экономии, на которые согласилась Греция по условиям предоставления международной помощи, требуют жесткой бюджетной корректировки в 10% ВВП. Выполнение этого плана может усугубить рецессию, и при этом все равно к 2016г. госдолг страны будет составлять 148% ВВП. При такой нагрузке даже небольшое потрясение может спровоцировать новый долговой кризис. В развитых странах необходима жесткая экономия, чтобы «стабилизировать» соотношение долга к ВВП к 2016г., как было оговорено в минувшие выходные лидерами «Большой двадцатки», но для Греции в случае «стабилизации» речь идет об уровнях долговой нагрузки, которые неустойчивы.

Можно сравнить Грецию с Аргентиной в 1998-2001гг., где на пике кризиса был объявлен дефолт. Бюджетный дефицит Аргентины в начале кризиса составлял 3% ВВП, в Греции он достигал 13,6%. Госдолг в этих странах соответственно оценивался в 50% ВВП и 115% ВВП. Дефицит платежного баланса в Аргентине составлял 2% ВВП, в Греции – 10%. Если Аргентина оказалась неплатежеспособной, то Греция неплатежеспособна в квадрате и в кубе.

Те, кто утверждает, что Греция может избежать реструктуризации долга, указывают на прежний опыт существенного сокращения расходов в таких странах, как Бельгия, Ирландия и Швеция в 1990гг. Но такие примеры неуместны, поскольку те программы были реализованы в периоды экономического роста и в течение более длительных сроков. Тогда сокращение бюджета проходило на фоне снижения процентных ставок, и ослабление национальной валюты способствовало укреплению экономического подъема.

Кто-то говорит, что реструктуризация обязательств Греции обернется массовыми убытками для европейских финансовых институтов, которые являются держателями основной суммы госдолга страны. И если упреждающая реструктуризация могла бы ограничить потенциальный ущерб, затягивание этих мер только усугубит ситуацию. Как показали кризисы в России и Аргентине в 1998г., поддержка МВФ не предотвращает дефолт. В действительности она может даже причинить еще больший урон стране и ее кредиторам в случае неплатежеспособности заемщика.

Когда средства господдержки используются для поддержания страны на плаву, те счастливцы, чьи права требования имеют близкие сроки погашения, часто благополучно минуют все риски, в то время как благодаря поддержке МВФ-ЕС они могут получить причитающиеся им суммы полностью. Но когда в конце концов будет объявлен дефолт, потери для всех остальных кредиторов будут более серьезными, потому что государственные кредиторы первыми получат возмещение из оставшихся ресурсов. Таким образом, упорядоченная реструктуризация, как было в Пакистане и на Украине в 1999г. и в Уругвае в 2002, больше отвечает интересам большинства частных кредиторов, страны-заемщика и международных институтов, чем наскоро сколоченная финансовая помощь.

Пакистан, Украина и Уругвай провели реструктуризацию долга, обменяв старые обязательства перед кредиторами и заключив новые соглашения, которые продлили на несколько лет срок выплат. Эти соглашения также предусматривали процентные ставки по новым долговым обязательствам на устойчивом уровне ниже рыночного. Важно, что совокупная стоимость долгов не была сокращена, как обычно бывает в ситуации дефолта.

Разумеется, продление сроков погашения и содействие заемщику посредством смягчения процентных условий означает убытки для кредиторов. Но их потери намного меньше, чем в случае прямого дефолта. Поскольку рыночная стоимость их долгов уже резко снизилась, не будет и дальнейших убытков от переоценки по текущей стоимости, что также является причиной согласия большинства кредиторов (более 90%) на упорядоченную реструктуризацию.

На самом деле, реструктуризация долга для Греции должна пройти еще проще. В примере трех упомянутых развивающихся стран госдолг размещался в зарубежных юрисдикциях – конкретно, в Лондоне и Нью-Йорке – в связи с чем существовал риск, что кредиторы не согласятся с заемщиком и попытаются вернуть свое имущество, поскольку в иностранных судах государственный иммунитет ограничен. В то же время 95% греческого долга было размещено в самой Греции, где внутри страны законы о государственном иммунитете существенно снижают риск противостояния со стороны кредиторов и судебных разбирательств.

Другое преимущество в том, что большинство банков, имеющих вложения в греческий долг, держат их скорее в портфеле «до погашения», чем в «торговом» портфеле. Пока номинальная стоимость долга не снижается, они могут считать – как сейчас они и делают – что вложения по-прежнему стоят 100 центов на каждый вложенный доллар, хотя фактическая рыночная цена уже ниже.

Горькая пилюля реструктуризации может быть предложена с необходимыми «подсластителями», в т.ч. с повышением качества кредита с поддержкой МВФ и ЕС. Разумеется, будет лучше использовать небольшой объем государственных заимствований, чтобы убедить кредиторов заключить упреждающее соглашение сегодня, чем тратить все 110 млрд. евро, пытаясь предотвратить неизбежную реструктуризацию позже. Такого плана официальные международные ресурсы лучше использовать для того, чтобы защитить другие проблемные экономики, например, испанскую, где долг может вновь оказаться под давлением.

Таким образом, упорядоченная реструктуризация госдолга Греции – возможна и желательна для заемщика и его кредиторов. И она просто необходима, если Европа хочет избежать усугубления кризиса.

Статья в The Financial Times Нуриэля Рубини (Nouriel Roubini), преподавателя экономики в Stern School of Business Нью-Йоркского университета и председателя компании Roubini Global Economics. Наталья Бокарева

Опубликована статистика отказов в визах россиянам. Директорат по вопросам юстиции, свободы и безопасности Европейской комиссии опубликовал данные по количеству запросов и выданных виз гражданам России в страны Шенгена и ряд других европейских государств.

Наименее «проблемными» среди стран Шенгена являются Норвегия и Чехия. Показатель выдачи шенгенских виз российским туристам консульством Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге достигает 99%, сообщает портал Travel.ru.

Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Консульство получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С. Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии – 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены 17 945.

Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония отказывают туристам из России в выдаче туристических шенгенских виз примерно в 1% случаев, Нидерланды и Словакия – в 2%, Германия, Мальта и Франция – в 3% случаев. Среди наименее «проблемных» стран, пока еще не входящих в Шенген, – Румыния, Болгария и Кипр.

Андреас Вассилиу: «Новые акционеры не должны негативно воздействовать на бизнес в России». Интервью. Компания Alico к концу года сменит владельца. О том, как это произойдет, чем обернется сделка для клиентов, рассказывает исполнительный директор Alico по Центральной и Восточной Европе Андреас Вассилиу.

• Господин Вассилиу, в какой стадии сейчас находится сделка по продаже Alico компании MetLife?

Пока главный и единственный акционер компании – корпорация AIG. Напомню, что 79,9% AIG принадлежат сегодня американскому правительству. Правительство решило, что Alico надо продавать. Долго искали – кому. В конечном счете выбор остановился на MetLife. Alico будет на 100% принадлежать этой компании. В начале марта решение о продаже получило подтверждение. Сделка проходит в несколько этапов. Не могу сказать, что какая-то из фаз этого процесса затягивается, все идет в нормальном темпе. Для MetLife эта сделка дает возможность не только оставаться крупнейшим страховщиком жизни в США, каким она уже является, но и стать действительно международной, глобальной компанией. Мы ожидаем, что к дек. сделка завершится.

Alico – американская компания (American Life Insurance Company), но наш бизнес по страхованию жизни международный. Компания работает только за пределами США – в самых важных регионах мира. Один из крупнейших – Центральная и Восточная Европа, куда входит и Россия. Мы работаем также в Западной Европе, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке. Сборы Alico в 2008 и 2009гг. составляли 18 млрд.долл., а прибыль – более 2 млрд.долл. в год.

• Сделка проходит не в самые лучшие времена и для мировой экономики, и для AIG, вы считаете ее параметры адекватными?

Понятно, что продавцу всегда хочется цену чуть повыше, а покупателю – пониже. В данном случае и продавец, и покупатель решили, что 15,5 млрд.долл. – это справедливая цена. Из этих средств MetLife уплатит AIG 6,8 млрд.долл. денежными средствами, а остальное – своими акциями.

• Каковы ожидания от этой сделки?

Новый акционер – это самый желанный акционер, которого можно было бы найти. Это крупная компания и очень профессиональная. Бизнес Alico хорошо сочетается с бизнесом MetLifе с географической точки зрения. MetLife – лидер на рынке страхования жизни в США, где сосредоточена большая часть операций компании, а Alico исторически сильна за пределами Штатов. Кроме того, мы имеем эффективную комбинацию практического опыта работы на развивающихся рынках со стороны Alico и финансовой мощи MetLife.

Я уверен, что в долгосрочной перспективе это событие окажет серьезный положительный эффект на весь бизнес компании Alico, в т.ч. и на операции в России. Часть инвестиций предназначена для России. Так что новым владельцам просто придется развивать бизнес здесь. Согласно договоренности с MetLife стратегия российской компании меняться не будет, новые акционеры не должны негативно воздействовать на бизнес в России.

• Тем временем некоторые ваши коллеги уходят из России – ING, например…

А наши учредители, наоборот, направили дополнительный капитал в российскую компанию. Для увеличения уставного капитала было инвестировано 320 млн. руб. Сейчас уже завершается процесс юридического оформления этой процедуры. В итоге уставный капитал «Алико» составит более 500 млн. руб. Это в два с лишним раза больше, чем предписывают новые нормы для страховщиков жизни, которые вступят в силу с 2012г. (240 млн. руб.).

Мы работаем в России с 1996г. И даже кризис 1998 не нарушил наших планов, мы остались в России, и мы остались надолго. Мы не позволили и нынешнему кризису выгнать нас из страны.

• Любая реструктуризация – это неизбежные потери. Эксперты говорят, что можно потерять до 10-20% объема премий.

Я думаю, что прогнозы экспертов часто далеки от реальных фактов. Лично я не вижу, почему может быть негативный эффект. MetLife привнесет новые стимулы в нашу работу. Я ожидаю, что дополнительная капитализация будет иметь только позитивный эффект. Не будет внутреннего кризиса, который проявлялся тут и там в определенное время. Отпадут вопросы относительно владельцев компании и их проблем. Например, от российской компании мы ожидаем в этом году 10% рост сборов. Я думаю, что мы обрадуем экспертов, потому что будем тем самым исключением из правила и создадим новую историю реорганизации.

• В пред.г. Alico сменила брэнд в России, хотя она хорошо была узнаваема как «АИГ Лайф». Теперь будет новый ребрэндинг?

Не имеет никакого смысла проводить ребрэндинг каждые три часа. Но окончательное решение относительно названия объединенной компании пока еще не принято.

Alico управляла деятельностью российского страховщика жизни «АИГ Лайф» с 1996г. и была основным ее акционером. Бизнес холдинга изначально развивался так, что все дочерние компании за пределами США входили в группу Alico и носили название Alico. В регионе Центральной и Восточной Европы было несколько исключений – Румыния, Болгария и Россия. Так уж исторически сложилось: когда создавалась российская «дочка», был взят брэнд AIG. В пред.г. мы решили стандартизировать имена наших «дочек», привести их к единообразию. Отчасти этот шаг был связан и с той ситуацией, в которой оказалась AIG во время кризиса. Alico не имело никакого отношения к тем проблемам, с которыми столкнулась AIG. Поэтому не было смысла оставлять у компании название, которое могло бы бросить тень на ее имидж.

• Ситибанк долгое время был стратегическим парт­нером российской «АИГ Лайф». Как сказалась потеря такого клиента? Не планируете ли восстановить отношения после реструктуризации?

Ситибанк для нас важный партнер. И во многих странах мы продолжаем работать с ним. В России у нас было тоже очень успешное сотрудничество. Российская ситуация скорее была связана с деловыми интересами банка и страховой компании CiV Life. Это решение банк принял, руководствуясь собственными соображениями, и мы его уважаем. Мы не снимаем с себя ответственности по всем старым договорам, выполняем все свои обязательства перед клиентами банка. Если мы сможем чем-то еще помочь Ситибанку, то будем счастливы. Мы готовы возобновить наше сотрудничество, но это решение зависит от самого банка.

• В России вы ожидаете роста, а по другим рынкам каковы ваши прогнозы, по Южной Европе например?

Влияние кризиса было глобальным, но разным на отдельные уровни системы страхования жизни. С одной стороны, кризис затронул самих потребителей. У них сократилось количество средств, которые можно инвестировать в страхование. Другое воздействие было на правительства стран, точнее, на государственные финансы. Во многих странах из-за кризиса серьезно пострадала система социального и пенсионного обеспечения. Наконец, кризис повлиял на качество активов, особенно на качество суверенных обязательств. Естественно, это отразилось на всех, кто вкладывал деньги в гособлигации. Последствия всех этих процессов пока до конца не проанализированы, это предстоит сделать, потому что кризис еще не закончился.

Сегодня в выигрыше та компания, которая может управлять кризисной ситуацией. Надо попытаться понять, как можно это сделать в каждой стране. И самое главное – понять, как можно помочь клиентам в этой кризисной ситуации. В Греции, например, которую я хорошо знаю, в I кв. этого года наш бизнес вырос на 9%. Одно из следствий кризиса – ощущение неуверенности. Люди видят больше факторов, от которых можно и нужно защититься. Если говорить конкретно о Греции, то одна из жертв кризиса в этой стране – государственная пенсионная система. Практически каждый вечер министр социального обеспечения Греции выступает по телевидению и говорит, что система пенсионного обеспечения не способна помочь людям, что они больше не способны платить пенсии, у них просто нет денег. Как грекам решать эту проблему? Достичь 65 лет и не получить никакой пенсии? Люди понимают, что сами должны защитить себя. Они покупают больше полисов, они пролонгируют уже заключенные договоры. Беседовала Татьяна Емельянова

В Италии могут быть проданы частным лицам острова, горы и крупные участки в городах. Соответствующий список, в который вошли обширные территории в Доломитовых горах, малые острова у берегов Сардинии, а также римский блошиный рынок «Порта Портезе», составлен специальным агентством по оценке госсобственности.

Как поясняют местные СМИ, передача географических объектов в ведение местных властей предусмотрена переходом Италии к федерализму, главным образом финансовому. Местные администрации могут предоставить заявку на тот или иной географический объект, а затем выставить его на продажу или сдать в аренду, например, компаниям и частным лицам.

В список такой «недвижимости» включены и несколько пляжей итальянских побережий. Однако подчеркивается, что этот шаг не имеет ничего общего с заявлениями Греции о возможности продажи ее островов в счет погашения внешнего долга.

Правоцентристское правительство Сильвио Берлускони давно наметило переход к федерализму, предусматривающему большую независимость областей и административных ед. в управлении и распределении финансов.

Между ведущими американскими и немецкими экономистами разгорелась заочная полемика о событии, которое произойдет лишь в окт. 2011г. Тогда уйдет на пенсию президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише, и его преемником, по всей вероятности, станет нынешний глава Немецкого федерального банка Аксель Вебер (Axel Weber). И вот эту кандидатуру непривычно резкой критике подверг лауреат Нобелевской премии по экономике 2008г. Пол Кругман. В интервью немецкой газете Handelsblatt американский ученый и публицист назвал Вебера «риском для евро».

Пол Кругман упрекает главу Бундесбанка в том, что тот «озабочен инфляцией в момент, когда никакой инфляции нет». По словам нобелевского лауреата, он предпочел бы видеть на посту президента ЕЦБ человека, который уделяет больше внимания опасности дефляции и риску длительной стагнации.

«Если же вы ищете человека, который будет добиваться нулевых темпов инфляции, в то время как уровень безработицы поднимется до 13%, то тогда Вебер, конечно же, подходящая кандидатура», – саркастически добавил Пол Кругман. Он убежден, что при столь консервативном президенте ЕЦБ, как Вебер, опасность эффекта домино, когда вслед за Грецией под грузом бюджетных и экономических проблем закачаются другие страны еврозоны от Испании и Португалии вплоть до Италии, окажется существенно выше.

Ключевая рекомендация Пола Кругмана сводится к тому, что ЕЦБ следовало бы пересмотреть свою краеугольную установку, согласно которой стабильность цен обеспечивается при уровне годовой инфляции от 1% до 2%: «В ситуации, когда (в еврозоне) нет интегрированных рынков труда и нет единой фискальной политики, плановый показатель инфляции стоит несколько поднять. Думается, еврозоне для нормального функционирования нужна инфляция в пределах 3-4%».

Высказывания американского профессора вызвали дружный отпор со стороны видных немецких экономистов. Президент Немецкого института экономических исследований (DIW) в Берлине Клаус Циммерман (Klaus Zimmermann) назвал их «дешевым наездом», который вряд ли кого убедит: «Аксель Вебер был одной из важнейших фигур в борьбе с финансовым кризисом. В качестве президента ЕЦБ он был бы авторитетным гарантом стабильности евро».

Главный экономист второго по величине в Германии кредитно-финансового института Commerzbank Йорг Кремер (Jörg Krämer) подчеркнул, что Вебер является символом той «культуры финансовой стабильности», в которой еврозона нуждается сейчас как никогда. «Аксель Вебер имеет все предпосылки для того, чтобы стать превосходным президентом ЕЦБ», – заявил глава Института экономических исследований (IfW) в Киле Деннис Сновер (Dennis Snower).

Было бы ошибкой сводить реакцию немецких экономистов всего лишь к рефлексу «Наших бьют!». Все они бросились на защиту Акселя Вебера не только из коллегиальных и цеховых, но и из идейных соображений. Нынешний глава Бундесбанка, как, впрочем, и все его предшественники на данном посту, является ярким представителем господствующей в Германии концепции, согласно которой первейшей задачей подлинно независимого Центрального банка должно быть обеспечение стабильности национальной валюты путем бескомпромиссной борьбы с инфляцией, являющейся главной угрозой для экономики и благосостояния населения.

Такое убеждение немцы вынесли из собственного печального опыта, столкнувшись в ХХ веке дважды за жизнь одного поколения с разрушительными последствиями гиперинфляции. Деннис Сновер сформулировал немецкий подход так: «Если сегодня допустить инфляцию в четыре процента, то завтра на повестке дня окажутся шесть, а послезавтра восемь процентов. Такого нельзя допустить, Вебер это прекрасно знает и соответствующе действует».

В Соединенных Штатах – традиционно иное понимание роли и задач Центрального банка (Федеральная резервная система намного активнее ЕЦБ участвует в непосредственном стимулировании экономики), а также более спокойное, чем в Германии, отношение к инфляции. И вот сейчас именно из интеллектуальных кругов США, страны, в которой гигантские долги накопило не только государство, но и население, зазвучали предложения отказаться от прежних критериев ценовой стабильности. Пару месяцев назад с предложением повысить повсюду в мире плановый показатель инфляции до 4% выступил в Вашингтоне главный экономист Международного валютного фонда Оливер Бланшар, а теперь те же 4% называет нобелевский лауреат Пол Кругман, к которому, по его собственному признанию, прислушиваются в администрации Барака Обамы.

Так что разгоревшаяся трансатлантическая полемика носит ярко выраженный мировоззренческий характер: один из ярчайших американских экономических умов обрушился с критикой на европейца, который будет явно противодействовать выгодной для США концепции экономической политики. Из всей этой академической, на первый взгляд, дискуссии можно сделать и совершенно практический вывод: вероятность попустительства инфляции в обозримом будущем окажется куда выше в долларовом пространстве, чем в еврозоне.

Правительство одобрило проект пенсионной реформы. Правительство Греции одобрило проект пенсионной реформы, предусматривающей сокращение размера пенсий и повышения пенсионного возраста для женщин с 60 до 65 лет, передает телеканал France24. В наст.вр. этот возрастной порог действителен для мужчин.

Сейчас в Греции насчитывается 2,6 млн. пенсионеров, что составляет 23% от всего населения страны. В наст.вр. государство вынуждено тратить 12% своего ВВП на выплату пенсий. Аналитики утверждают, что эта цифра может вырасти вдвое к 2050г. если пенсионная система Греции не будет изменена. Согласно данным министерства труда республики, среднее пенсионное довольствие в Греции в наст.вр. – 720 евро. Между тем проект пенсионной реформы встречает крайне отрицательную реакцию большей части греческого общества. Данная политика властей страны вызвала ряд акций протеста и забастовок в Греции. 29 июня профсоюзы планируют организовать очередную забастовку. www.rbc.ru.

Греция будет продавать свои острова китайским и российским инвесторам. Как известно, страна испытывает трудности с выплатой своего внушительного госдолга. Для того чтобы изыскать дополнительные средства для его погашения, греческие власти решили продать или сдать в долгосрочную аренду часть принадлежащих государству островов.

По сведениям газеты The Guardian, правительство рассматривает возможность продажи участка земли на о-ве Миконос (там может быть построен туристический комплекс), а также нескольких участков на о-ве Родос. Свою заинтересованность, по слухам, выразили китайские и российские инвесторы. Власти Греции планируют продать акции в ж/д и портовых компаниях зарубежным инвесторам.

Директор местного агентства недвижимости Макис Пердикарис сетует на то, что цены на недвижимость в Греции упали на 10-20% со времени майских беспорядков в Афинах, и говорит, что «продажа принадлежащей греческому народу собственности должна являться крайней мерой. Однако я понимаю, что нам необходимо развивать экономику и привлекать иностранные инвестиции».

Власти Греции намерены выставить на продажу или сдать в аренду часть островов. Планируется выставить на торги участок на о-ве Миконос, сообщает британская «Гардиан». Потенциальные инвесторы ищут недвижимость и на о-ве Родос, причем большинство из них россияне и китайцы, отмечает издание. Греция > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 25 июня 2010 > № 231171

Клиенты Etihad Airways вскоре смогут летать в Будапешт благодаря код-шеринговому соглашению, заключенному с венгерской авиакомпанией Malev. Оно вступит в силу в сент. 2010г. и даст туристам возможность посетить Венгрию или осуществить транзит далее в ОАЭ и еще в 61 страну, куда летают самолеты Etihad, сообщает Бюро советника по туризму Венгрии.

Рейсы, осуществляемые венгерской авиакомпанией из Будапешта в Брюссель, Афины, Париж, Франкфурт и Милан, будут иметь в своем обозначении две буквы – EY, говорящие о том, что он совместный. Соответственно рейсы с буквами MA будет осуществлять Etihad между перечисленными городами и Абу-Даби.

Греция в течение ближайшего года начнет поиски месторождений нефти и газа на шельфе Ионического моря, заявил в четверг замминистра энергетики страны Яннис Маниатис. «Имеющиеся у нас данные достаточно убедительны, чтобы мы как можно скорее создали государственное учреждение, которое в условиях полной прозрачности объявит конкурсы для прихода серьезных инвесторов, которые займутся поисками нефти», – сказал замминистра в интервью местной радиостанции Real.

По его словам, есть сведения о том, что нефть может быть неподалеку от западных берегов материковой Греции, а также в других местах, о которых чиновник говорить отказался. Греция на данный момент добывает на своей территории только бурый уголь – лигнит. Большую часть энергоресурсов страна импортирует, – передает РИА «Новости».

Государственный институт экономических исследований представил вчера свежие цифры, показывающие, что Швеция выходит из мирового экономического кризиса успешнее всех европейских стран. И согласно прогнозу этого института, основанному на множестве данных, экономический прирост в шведском королевстве составит в этом году 3,7%. А это гораздо больше, чем в странах еврозоны.

Предстоящий прекрасный праздник середины лета – это некий в Швеции рубеж, после него обычно наступает здесь период полной прострации, отдохновения, блаженного ничегонеделания, – отпускное время, которого ждали все целый год. И погода в ближайшие три выходных дня ожидается блистательная, а тут еще общую радость подкрепляет сухая экономическая статистика, как будто сообщающая нам: славно поработали – славно отдохнем. Государственный институт экономических исследований представил вчера, в среду, свежие цифры, показывающие, что Швеция выходит из мирового экономического кризиса успешнее всех европейских стран. И согласно прогнозу этого института, основанному на множестве данных, экономический прирост в шведском королевстве составит в этом году 3,7%. А это гораздо больше, чем в странах еврозоны.

Цифры безработицы в Швеции тоже не такие страшные, как ожидалось: думали, что безработица подскочет до 11-12%, а теперь все идет к тому, что в этом году она не достигнет и девяти, а в следующие два года снизится до 8 с половиной процентов. В I кв. этого года отмечен даже прирост рабочей занятости на 0,7%, это очень отрадно. Во время кризиса сильно подскочившая безработица явилась причиной того, что люди стали меньше покупать товаров, откладывали деньги на черный день, когда и их может настигнуть эта напасть – потерять работу. Сейчас, как показывают результаты исследований, покупательская способность вновь набирает обороты, оптимизм граждан растет, что отражается на экономическом росте и государственных финансах.

В то время как здесь открываются светлые горизонты, тревожная туча однако видна со стороны континента, она может надвинуться и на Швецию. Такие страны как Греция, Испания, Португалия, Ирландия, Великобритания, вынуждены бороться с колассальным дефицитом госбюджета. Если кто-то из них не справится с этой задачей, может возникнуть новый финансовый кризис, – предупреждает шведский государственный институт экономических исследований. И этот новый кризис может негативно повлиять на шведскую экономику и привести к тому, что шведский процесс выздоравливания или замедлится, или просто прекратится.

Китай выстраивает стратегические отношения с Грецией, чтобы расширить доступ на рынки ЕС. Несмотря на финансовые проблемы Греции, Китай наращивает инвестиции в ее экономику. Министр коммерции КНР Чэнь Дэмин заявил, что Китай поможет Греции преодолеть финансовые проблемы.

«Китай будет укреплять двустороннее торгово-экономическое сотрудничество с Грецией, чтобы помочь ей как можно раньше выйти из трудного экономического положения. Китай будет поощрять расширение китайскими предприятиями импорта греческих товаров, развитие взаимодействия в области туризма между двумя странами, а также способствовать инвестициям имеющих на это возможности китайских предприятий в экономику Греции», – пообещал Чэнь Дэмин. По итогам 2009г. объем торговли между Китаем и Грецией увеличился до 3,67 млрд.долл.

В середине июня Грецию посетила правительственная делегация Китая. В ходе четырехдневного визита страны подписали 14 коммерческих соглашений, общая стоимость которых оценивается более чем в EUR1 млрд. Так, было подписано соглашение о сотрудничестве между телекоммуникационными компаниями – греческой Hellenic Telecommunications Organization S.A. (OTE) и китайской Huawei Technologies. Производители продуктов питания договорились о поставках в Китай оливкового масла. Министр транспорта КНР Ли Сэнлинь и министр экономики Греции Лука Катсели подписали соглашение о сотрудничестве в области перевозок. «Правительство Китая будет побуждать китайские компании искать в Греции инвестиционные возможности. Я уверен, что Греция может преодолеть нынешние экономические трудности», – заявил вице-премьер китайского правительства Чжан Децзян.

Наиболее активно наращивает присутствие в Греции китайская госкомпания China Ocean Shipping Company (COSCO), которая является крупнейшим грузоперевозчиком в Китае и вторым крупнейшим грузоперевозчиком в мире. В июне 2010г. COSCO подписала три соглашения о сотрудничестве с греческими судоходными компаниями. По условиям сделки, в Греции для COSCO будут построены 7 судов для перевозки навалочных грузов. В перспективе могут быть построены еще четыре и зафрахтованы – пять. Представители COSCO заявили, что заинтересованы в расширении операций в Греции. Данные о стоимости сделок не обнародовались, но, по сведениям британской газеты The Financial Times, общая стоимость договоров по кораблестроению должна была составить порядка EUR500 млн.

Компания COSCO в разгар мирового кризиса в дек. 2008г. подписала с правительством Греции контракт стоимостью EUR3,4 млрд. (4,4 млрд.долл.) о передаче ей в концессию на 35 лет крупнейшего контейнерного порта страны, расположенного в г. Пирей. «Греческие порты могут стать для китайских товаров пунктами транзита в ЕС, Юго-Восточную Европу и Средиземноморье», – заявил тогдашний премьер-министр Греци Костас Караманлис. COSCO обязалась инвестировать EUR620 млн. (787 млн.долл.) в строительство в порту нового контейнерного терминала, чтобы увеличить торговлю Китая на растущих рынках стран Черноморского бассейна.

Китайская компания пообещала к 2015г. увеличить более чем в два раза пропускную способность контейнерного порта Пирей, который должен стать главной базой COSCO в Средиземноморье, и создать 1 тыс. рабочих мест для греческих работников. Китайцы обещают превратить Пирей в современный портовый комплекс мирового уровня и уже начали строить два контейнерных терминала. COSCO рассчитывает, что до конца 2010г. оборот контейнеров через терминал составит 800 тыс. TEU. В наст.вр. COSCO обсуждает в Греции проекты по развитию портов Пирея, Салоник, Волоса, строительству железной дороги, а также покупку греческих судоверфей.

Греция привлекает китайских инвесторов широкими возможностями в сфере грузоперевозок. Греческие компании контролируют самый крупный торговый флот в мире, тоннаж которого превышает 20% мирового объема (на втором и третьем местах находятся Япония и Германия). В годы, предшествовавшие мировому финансовому кризису, бум торговли железной рудой, нефтью и зерном с Китаем позволял экономике Греции ежегодно увеличиваться на 4%. Доля, которую торговый флот вносил в ВВП Греции, составляла 7%. По данным греческого центробанка, в 2007г. флот заработал валюты на сумму EUR17 млрд. Именно греческие судовладельцы были крупнейшими заказчиками для верфей Китая, второй крупнейшей судостроительной державы мира после Южной Кореи.

Чтобы увеличить поступления в бюджет и осуществить выплаты по государственному долгу, который составляет EUR300 млрд., власти Греции предлагают китайцам инвестировать в такие стратегические отрасли экономики, как транспорт и туризм. «Греции крайне необходимы зарубежные капиталы, однако напуганные долговым кризисом инвесторы не спешат сюда. Китайцы появились вовремя», – говорит профессор Лондонской школы экономики Спирос Экономидис.

Экономист британского Chatham House Ванесса Росси отмечает, что Китай заинтересован в росте торгового оборота с Европой и хочет использовать тот факт, что логистические мощности Старого света испытывают недостаток инвестиций. «Греция очень привлекательна своей доступностью. С одной стороны, в условиях кризиса местные власти очень лояльны к зарубежным инвесторам. С другой – страна выгодно расположена географически и обладает всеми преимуществами члена ЕС», – говорит госпожа Росси.

Однако не все в Греции довольны усилением влияния Китая на греческую экономику. Недовольство греков вызывает и то, что на территории контейнерного терминала Пирея китайские инвесторы собираются открыть собственные предприятия для «окончательной обработки» продукции, поставляемой из Китая. При этом китайцы получат право украшать свои холодильники наклейкой с надписью «Сделано в Европе», однако цена выпускаемой ими бытовой техники, так или иначе, будет дешевле по сравнению с европейскими аналогами.

Этого опасаются греческие профсоюзы. По их мнению, китайцы не берут в расчет трудовое законодательство ЕС, намереваясь использовать дешевую рабочую силу. «Это может привести к негативным последствиям не только для Греции, но и для всего средиземноморского региона», – предупреждают профсоюзные лидеры. «Китайцы хотят использовать гавань Пирея в качестве троянского коня, чтобы завоевать европейский рынок», – заявил один из работников порта. world.eizvestia.com.

Еврокомиссия (ЕК) потребовала от 20 стран Евросоюза обеспечить выполнение наднационального законодательства по создания в ЕС общего рынка газа и электричества, сообщила в четверг представитель ЕК Марлин Холцнер. По ее словам, исполнительная власть ЕС дала этим странам, которые она не назвала, два месяца на выполнение своего требования. Если это не произойдет, Еврокомиссия оставляет за собой право обратиться в суд. «Жизненно необходимо, чтобы потребители и компании имели выбор получать газ и электричество по разумным ценам», – сказала Холцнер журналистам в Брюсселе.

По ее словам, «интегрированный европейский энергорынок также помогает при наличии газового кризиса или спора». Как указала в этой связи Холцнер, во время газового кризиса в янв. 2009г. Болгария смогла получить газ из Греции только через две недели, а если бы болгарский газовый рынок был открыт для конкуренции, поставки вообще не были бы прерваны.

«Российско-белорусский случай также показывает, насколько важен интегрированный европейский энергорынок», – сказал представитель Еврокомиссии. Если бы между Литвой и Польшей был трубопровод, в Литву, получающую российский газ через Белоруссию, можно было бы поставить «голубое топливо» из других стран ЕС, а на данный момент это возможно только из Латвии, указала Холцнер. Александр Шишло

Авиакомпании Air Moldova и национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways заключили двустороннее интерлайн-соглашение, которое вступает в действие с 25 июня 2010г. Подписание интерлайн-соглашения между Air Moldova и Etihad Airways позволит значительно упростить процесс приобретения билетов для пассажиров и даст им возможность долететь в любую точку мира по единому билету.

Такое сотрудничество гарантирует пассажирам компаний-партнеров наиболее удобные стыковки и открывает новые перспективы для путешествий. Etihad Airways является национальным авиаперевозчиком ОАЭ, имеет центральный офис в столице ОАЭ Абу-Даби. Маршрутная сеть авиакомпании Etihad Airways включает в себя 64 направления Европы, Африки, Ближнего и Дальнего Востока, Азии, включая Токио, Пекин, Бангкок, Сингапур, Куала-Лумпур, Дели, Мумбай.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 19 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Прага, Москва, Санкт-Петербург, Варна, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

Авиакомпания Air Moldova является крупнейшим молдавским авиаперевозчиком, на долю которой приходятся больше чем 50% авиаперевозок зарегистрированных на национальном рынке. 10 мая флот авиакомпании Air Moldova пополнился новым авиалайнером Embraer 190, прибывшим в базовый аэропорт авиакомпании Chisinau напрямую с завода-производителя. Во время инаугурационной церемонии авиалайнер был назван именем Stefan Cel Mare.

Обзор рынка цитрусовых в Европе за I пол. Средиземноморский регион является основным производителем цитрусовых в Европе. Здесь в общем производстве фруктов самая большая доля после яблок принадлежит апельсину, валовой сбор которого в сезоне 2008/09 составил 6,5 млн.т., и 6,2 млн.т. в 2009/10.

Крупнейшими производителями цитрусовых в Европе остаются Испания и Италия, где производится 80% всего объема, остальную часть делят между собой Кипр, Греция и Португалия.

В связи с неблагоприятными погодными условиями на протяжении последних нескольких лет производство цитрусовых в Испании в 2009/10 сократилось на 22% по сравнению с предыдущим сезоном.Согласно статистическим данным цены производителей цитрусовых по сравнению с предыдущем сезоном выросли на 30%. К примеру, средняя цена на апельсин выросла в среднем на 0,24 евро/кг., а мандарин стал дороже на 0,33 евро/кг. В то же время диапазон средних розничных цен на основные виды цитрусовых в европейских супермаркетах оставался в пределах 1,45-1,85 евро/кг., что практически совпадает с показателями прошлого сезона. www.regions.ru

Интервью А.Л.Кудрина журналу "Эффективное антикризисное управление"

- Государственная антикризисная программа 2008-2009 годов реализована. Что получилось? Каких результатов удалось достичь?

- Главная цель антикризисной программы - смягчить остроту возникших проблем. В первую очередь - предотвратить массовое банкротство банков, в которых вкладчики могли потерять деньги. Это был конец 2008 года, когда резко осложнилась ситуация на мировых рынках, что привело в числе других проблем и к ажиотажному выводу денег со счетов.

Мы должны считаться с тем, что наши граждане не верят финансовой системе страны, они еще помнят 1998 год, когда многие потеряли деньги. И люди пошли в банки за вкладами. В октябре 2008 года из банков взяли более 400 миллиардов рублей. Значительная их часть была обменена на доллары. Этому также была причина: все боялись, что курс, как это случилось в 1998 году, рухнет, рубли обесценятся и начнется инфляция. Напомню, в 1998 году в момент кризиса и девальвации рубля инфляция выросла с 11 до 84%. Из-за страха потерять сбережения люди сняли с банковских вкладов огромные суммы.

Если бы и тогда, в 1998 м, одномоментно из банков были изъяты такие деньги, финансовая система страны рухнула бы. Но в 2008 году правительство приняло решение выделить необходимые деньги банкам, и они безотказно выдавали с вкладов по 300-400 миллиардов в месяц. Это продолжалось 2 месяца. Могу сказать такую вещь: Сбербанк самолетами возил наличную валюту из Европы, и если бы у нас была задержка рейса, то не хватило бы денег в обменниках. Ситуация была серьезнейшая.

В своих действиях мы исходили из того, что резервы, которые накопила страна, для того и нужны были, чтобы люди себя чувствовали спокойно даже в неспокойной кризисной ситуации. Мы считали, что возможность распоряжаться своими накоплениями - право каждого гражданина и наша задача - это право, это желание удовлетворить. Тем более что деньги, снимаемые с банковских счетов, никуда не пропадали. Просто люди меняли одну валюту на другую по какому то приемлемому курсу.

Собственно, так продолжалось до середины января. Понемногу стихал ажиотаж вкладчиков-физических лиц. Но теперь уже российские компании ожидали, что курс рубля рухнет, упадет, и неизвестно было, насколько упадет. С 24 до 29, до 30, до 32 рублей за доллар вырос валютный курс в течение января 2009 года.

Важный момент: Банк России сумел зафиксировать курс, точнее, найти равновесие, которое всех успокоило. Это принципиальный момент - если бы люди не поверили в это равновесие, они бы вновь рванули в банки за деньгами, и это стало бы еще одной крупной атакой на рубль. Еще раз отмечу: главное, что мы смогли в тот острейший момент сделать, - мы спасли финансовую систему страны, поддержав банки, на счетах которых были деньги вкладчиков и деньги предприятий. Мы сохранили сбережения граждан и деньги предприятий.

Вторая проблема была - безработица и невыплата зарплат. Мы начали осуществление большой программы по безработице. Предприятиям, в том числе и тем из них, где люди освобождались от работы временно, мы дали деньги на программу переобучения. Чтобы люди не сидели без дела, а работали, зарабатывали. Переобучали и тех, кто уволен, и тех, кто был в вынужденном простое на несколько месяцев. И конечно, увеличили пособие по безработице, чтобы оно было не ниже прожиточного минимума. Такие программы осуществлены во всех регионах.

Из других программ нужно отметить поддержку отраслей, особенно поддержку автомобильной промышленности и оборонного комплекса. Очень большая сумма - 300 миллиардов рублей - была выделена субъектам Российской Федерации, в том числе и на решение проблемы моногородов.

Как известно, с 1 января 2009 года мы снизили налог на прибыль с 24 до 20%. И ввели очень большую премию за амортизацию. То есть сразу же при постановке оборудования на баланс можно было списать 30% стоимости с налогов, уменьшить их на эту сумму. Одновременно мы передали примерно на 100 миллиардов рублей ставок налогов субъектам РФ, которые стали зачисляться теперь в их бюджеты.

Доходы субъектов Российской Федерации упали на 13%, но уровень расходов нам удалось сохранить, по сравнению с 2008 годом он не упал. Даже в отдельных регионах в прошлом году повышали зарплаты бюджетникам. В целом сохранились и социальные выплаты, выделялись деньги на содержание поликлиник, больниц. Дороги ремонтировали и строили, но, правда, в среднем в два раза меньше, чем в предыдущий, докризисный год.

Главное, что страна оказалась готова к кризисным катаклизмам, смогла обес-печить людям стабильную, постоянную работу, без выходов на демонстрации, без сокращения зарплат, без жестких урезаний социальных программ.

В 2009 году государственные расходы увеличились на 28%. Это неимоверный шаг, но мы пошли на него. Это большие деньги - примерно два с половиной триллиона рублей. Мы 80 миллиардов долларов бросили на фискальные программы. А Центральный банк, кроме того, 200 миллиардов долларов направил на обеспечение ажиотажного обмена рублей на доллары и евро. Граждане и компании принесли в Центральный банк рубли, а он безропотно выдал им доллары.

Могу напомнить, что в 1998 году не хватило 10 миллиардов долларов, и все рухнуло, страна попала в дефолт. 10 миллиардов долларов вывели из страны, и это обрушило ее рынок… А за 2009 год отток был 130 миллиардов, и мы устояли…

- Всегда во время кризисов обостряются проблемы моногородов. Какие принимаются меры, чтобы помочь в их решении?

- Поддержка моногородов - это прежде всего помощь жителям и градообразующим предприятиям. Россия сразу ввела действительно несколько протекционистских мер. Во-первых, мы приняли правило, согласно которому при госзакупках отечественная продукция имеет право быть на 25% дороже себестоимости. Мера неоднозначная, но в данном случае это была попытка сохранить заказ для российских предприятий. Для них это стало просто спасением. Например, в Набережных Челнах мы закупили для армии большую партию "КамАЗов". На других предприятиях закупили специализированные машины, автобусы для муниципалитетов. В целом 20 миллиардов рублей выделено было на закупку техники. Другими словами, большая часть производственной программы 2009 года работала на госкомпании, на государственные нужды, в том числе, как я уже сказал, на армию и МЧС.

- Эта техника необходима была хозяйству?

- Естественно, необходима. Мы только на обновление парка городских автобусов, которыми граждане пользуются, выдали 10 миллиардов рублей. Перечислили эти средства субъектам, и они купили новые автобусы. Разумеется, был осуществлен контроль. Всё в порядке, средства были истрачены по назначению.

Что касается самих моногородов, то было принято и осуществлено решение выделить им деньги на возврат кредитов. Тем самым градообразующим предприятиям предоставили возможность дальше раскручивать свой бизнес. Моногородам давали деньги на переобучение людей, потерявших работу, на оплату социальных расходов, потому что градообразующие предприятия в ситуации кризиса стали меньше платить налогов. Как я уже говорил, 300 миллиардов рублей было выделено регионам, и прежде всего деньги уходили в те из них, где имелись проблемы моногородов.

- Из тех рычагов, механизмов, которые были применены во время кризиса и оправдали себя, - какие уйдут после стабилизации ситуации, а какие станут обычной практикой?

- Программа организации общественных работ, я думаю, уйдет. Наверняка будет продолжена программа переобучения безработных, она получила широкую поддержку.

Программа утилизации автомобилей, по которой можно сдать старую машину и получить 50 тысяч рублей на приобретение новой, - очень позитивная практика. Но я думаю, что в дальнейшем она должна осуществляться не за государственный счет, а за счет самих компаний. Сейчас при участии государства построят заводы по утилизации старых автомобилей, программа будет запущена, и через три года исчезнет необходимость в государственном участии. Будет понятно, куда приходить и сдавать автомобиль. Старую машину будут утилизировать, она будет превращаться в металл, который тоже будет что то стоить. Будут покупаться новые автомобили отечественной сборки, эта программа станет рентабельной.

Уверен, что необходимо сохранить усиление надзора за банками, - вы знаете, мы стали очень серьезно и более глубоко проверять банки. Это очень важная и полезная мера, которая себя оправдала.

- Кстати о банках. Как сделать так, чтобы они повернулись лицом к реальному сектору? Ведь именно на эту проблему обращают внимание сегодня многие.

- Я отношу подобные претензии к числу поверхностных утверждений. Да, банки имеют большие деньги, которые собрали у вкладчиков. И сами же банки платят вкладчикам в период кризиса немаленькие проценты - до 9-10%. Для того чтобы "отбить" эти проценты да еще и заработать, банки должны куда то вложить эти деньги. Это очевидно. Сами банки заинтересованы в том, чтобы давать кредиты. Это их хлеб. Смешно предполагать, что они спрятали деньги и не хотят их отдавать.

Проблема в другом: банки зачастую не знают, кому давать кредиты. Непонятны перспективы отраслей. Давать кредит, который не будет возвращен, - это гибель для самого банка. Поэтому банки стали гоняться и отбирать друг у друга хороших заемщиков.

- У банков есть критерии, по которым они определяют качество заемщиков?

- К сожалению, у нас в стране предприятия, которые качественно работают, у которых есть доход, прибыль, кто может взять кредит и потом его вернуть, - наперечет. Таких заемщиков банки друг у друга перетягивали и перетягивают. Конечно, чаще в этом перетягивании преуспевали государственные банки, "уводившие" клиентов от частных и от малых банков. Это понятно, госбанки обладают большими ресурсами: кто хотел, тот приходил к ним и получал кредит.

Если предприятие может спокойно работать, в том числе и в условиях кризиса, это просто золотой клиент для банков.

Тенденция к снижению числа банковских кредитов характерна для большинства стран. Такое происходит и в США, и в Великобритании… Кстати говоря, в 2009 году мы в России не допустили снижения кредитов. Они остались на докризисном уровне.

Объективно, когда ВВП снижается, экономика становится меньше. Предприятие не может уже, как раньше, взять большие средства в кредит. А если у них и прибыль в перспективе двух-трех лет меньше - это значит, что кредиты не могут быть в прежнем объеме обслужены. Поэтому снижение количества кредитов в такой ситуации объективно. Можно, конечно, и в этом вопросе власть применить. Как, например, сейчас в Китае это делают, выдавая кредиты под административным давлением. Это уже привело к перегреву китайской экономики. Например, цены на жилье за время кризиса в Пекине выросли на 43%. А в некоторых других китайских городах - на 80%. Это означает, что у них возник пузырь на рынке недвижимости. Сегодня эта недвижимость стоит очень дорого, а послезавтра она обесценится в два, а то и в три раза. И банки, которые давали кредиты на приобретение этой недвижимости, вынуждены будут понять, что никогда не вернут эти деньги. Мы не должны были допустить подобной ситуации, и нам ее удалось избежать.

- Очевидно, что справиться с этой проблемой (в числе многих других) помог стабилизационный фонд, вокруг которого в свое время было сломано столько копий. Выходит, полностью оправдалась политика общегосударственных сбережений?

- Совершенно верно. Выступая на недавней коллегии Минфина, премьер-министр российского правительства дважды подчеркивал это. Владимир Владимирович сказал примерно так: "Евросоюз то только сейчас понял, что надо было сберегать ресурсы. А мы это сделали, когда, у нас было благоприятное время. А они - когда уже петух клюнул". Я потом ему сказал, что, когда резерв потратим, будем как все. Но премьер-министр в ответ заметил, что раз мы деньги накопили вовремя, значит, мы уже не как все. Он подчеркнул, что мы считаем политику создания резервного фонда оправдавшей себя и должны вернуться к этому созданию, к возобновлению формирования стабилизационного фонда.

- И все таки - когда закончатся деньги стабфонда?

- Известно, что стабилизационный фонд Российского государства состоит из двух частей. Это резервный фонд и фонд национального благосостояния. Резервный фонд был предназначен для того, чтобы им можно было воспользоваться именно в такие кризисные годы. Когда мы этот фонд создавали, исходили из того, что накопленных в резервном фонде денег при цене 30 долларов за баррель нефти нам должно хватить на три года. Но затем мы больше, чем прогнозировали, нарастили расходы. И тем не менее средств резервного фонда хватало, как минимум, на два года - на 2009-й и 2010 й. Но с учетом того, что цена на нефть в последнее время чуть выше 30 долларов за баррель, резервного фонда нам хватит частично и на 2011-й. Другими словами, в 2011 году деньги, накопленные в этом фонде, полностью уже будут израсходованы.

А фонд национального благосостояния мы еще не распечатывали. И он служит проблемам устойчивости пенсионной системы и выполнению государственной программы по финансированию добровольных накоплений. Эта программа рассчитана на 10 лет. Мы оцениваем, что за 10 лет на нее из фонда национального благосостояния будет направлен примерно триллион рублей.

Представляется разумным тратить средства фонда национального благосостояния именно на такие проблемы, как поддержка пенсионной системы, потому что у нас все еще остаются демографические риски. Но если мы столкнемся с ситуацией, когда будет осуществляться не оптимистический сценарий демографической политики, то тогда, конечно, и этот фонд будет тоже востребован для решения кризисных проблем.

- С чем встретили кризис другие страны?

- В большинстве других стран росли долги. Мировая экономика всегда жила в долг. Конечные плательщики, которыми всегда являются граждане, готовы были при низких ставках брать кредит и обслуживать его, работая много лет и постепенно, поэтапно возвращая кредиты. Кризис, который мы переживаем, показал, что и предприятия, и граждане, которые брали ипотеку, все вместе они накопили слишком большой долг. Уже стало понятно, этот долг не будет обслуживаться. Этот пузырь лопнул.

Франция в 1980 году имела государственный долг от ВВП в размере 20%, а сегодня - 78%. Государственный долг ВВП Германии в 1991 году был 39%, а сейчас - 73%… Во многом именно это стало причиной сегодняшней нестабильности в зоне евро.

- А как на этом фоне выглядит Россия?

- Мы имели в 1998 году 140% государственного долга от ВВП, а сегодня он составляет около 9%. Это означает, что мы использовали благоприятный период в истории нашей страны и сумели погасить государственный долг со 140 до 10% от ВВП. Сегодня это - еще один наш ресурс, по значимости примерно такой же, как стабфонд. Только средства стабфонда реально на счетах лежат, а уровень государственного долга означает, что у нас есть запас возможности займа. И мы можем этим воспользоваться, заимствуя средства для осуществления важных программ. Пока экономика не встанет на ноги, не заработает в полной мере…

Совсем недавно, впервые после 1998 года, Россия разместила на мировом рынке заем на 5,5 миллиарда долларов. Мы впервые вышли на мировой рынок с самой агрессивной стратегией, которая только могла быть. И министры финансов других стран, участники рынка не скрывали зависти. Потому что им деньги во что бы то ни стало нужны, и они их берут по любой цене. А мы, с учетом того, что у нас есть резервы, могли капризничать: "Вот такая цена. Кто по такой цене, под 5%, готов нам дать десятилетний заем, - подходи". Пришли. "А пятилетний заем - под 3,62%. Кто захочет - подходи. И вот купоны: по одному - 5%, по другому - 3,62%". И мы взяли 5,5 миллиарда на выгодных условиях.

У нас есть еще запас прочности, и мы его не так быстро будем тратить. Я думаю, что нам его до конца тратить нельзя. Всегда нужно учитывать непредвиденные ситуации, катаклизмы, и прежде всего - снижение цен на нефть. Она, конечно же, может упасть и до 50, и до 30 долларов за баррель. Все возможно. Сегодняшняя ситуация с обострением финансового кризиса в Европе делает реальной угрозу второй европейской рецессии. Европа может достичь второго дна кризиса - шансы 50 на 50. Ценные бумаги Греции, Португалии, Испании, Ирландии покупали банки Европы, и сейчас приходится думать: или спасать эти страны, или спасать потом всю банковскую систему Европы. В любом случае Европе придется заплатить. Причем потом, может быть, это будет стоить дороже. Поэтому нужно сделать так, чтобы рынки поверили в то, что Греция избежит дефолта.

Известно, что недавно два дня заседал Совет министров ЕС, искал возможное решение. Первоначально объявленный план спасения Греции не помог. Рынок в его реальность не поверил. Поэтому был выработан другой план по созданию стабилизационного фонда Европы в размере 750 миллиардов евро. Центральному банку даны права скупать ненадежные облигации государств. А это означает, что Центральный банк включил печатный станок, включил свой "Гознак". Конечно, это очень опасно, потому что не решает в корне проблему, а отодвигает ее на два-три года.

- Ваш прогноз - оптимистический или пессимистический? Закончился кризис или нет?

- Кризис не закончился, но прогноз оптимистический. Потому что будет годовой рост в пределах двух-трех процентов в ближайшие годы и в мире, и у нас. Причины и факторы того, докризисного, чрезмерного роста существенно смягчились. Практически исчезли.

Болгарские власти примут решение о том, целесообразно ли строить совместный с Россией и Грецией нефтепровод Бургас-Александруполис, не раньше фев. 2011г., заявила в субботу министр охраны окружающей среды Болгарии Нона Караджова. «В лучшем случае решение будет принято в фев. будущего года», – сказала Караджова, которую цитирует информационное агентство БГНЕС.

Экологическая экспертиза нефтепровода будет завершена не ранее сент. тек.г., и болгарские власти оставляют за собой право вернуть его на доработку. Затем последуют публичные слушания и решение экспертного совета, сказала министр. По ее словам, необходимо научно установить, нанесет ли проект вред окружающей среде.

Россия же заявляет, что не получала от Болгарии никаких уведомлений о намерениях руководства страны по проекту строительства нефтепровода Бургас-Александруполис. Об этос сообщил министр энергетики РФ Сергей Шматко журналистам в кулуарах Петербургского международного экономического форума. «У нас подписано межправительственное соглашение с Болгарией. Там предусмотрен определенный режим обмена информацией. Мы никаких официальных извещений не получали. Тем не менее, известно, что проект Бургас-Александруполис реально сейчас не реализуется, в отличие от проекта по (АЭС) Белене. Поэтому я бы принципиально эти два проекта вообще развел, они совершенно из разных весовых категорий. Мы слышим и знаем о дискуссии, ведущейся в правительстве Болгарии по поводу Бургаса, но занимаем формальную позицию, и ждем от коллег хоть каких-то извещений. Официально в рамках механизма, предусмотренного межправсоглашением, мы ничего не получали. Тем не менее, сформирована специальная рабочая группа минэнерго и МИДа для того, чтобы понять как мы будем действовать, если такие заявления последуют», – сказал Шматко.

Представители Счетной палаты РФ и контрольно-финансового ведомства Болгарии обсуждают перспективы аудита средств, выделенных на строительство трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, сообщил РИА Новости источник, близкий к переговорам. «Болгары предложили провести аудит проектирования и строительства Бургас-Александруполис, – сказал собеседник агентства.

Судьба российско-болгарского энергетического сотрудничества складывается непросто с тех пор, как в Болгарии был сформирован кабинет министров во главе с Бойко Борисовым. Так, болгарская сторона, несмотря на подписанное в 2007г. трехстороннее межправсоглашение по Бургасу-Александруполису, игнорировала работы по проекту, в т.ч. не вела финансирование. Ситуацию не изменило определение профильного министерства, курирующего реализацию проекта со стороны Болгарии.

Российские официальные лица, в частности, министр энергетики РФ Сергей Шматко, неоднократно заявляли о том, что инертная позиция болгарской стороны препятствует реализации проекта. В среду Шматко прямо сказал, что проект может быть заморожен, если болгары до осени не прояснят свою позицию.

В конце прошлой недели Бойко Борисов даже заявил, что его страна не будет строить нефтепровод. Однако позднее он через пресс-службу фактически опроверг свои слова, заявив, что Болгария не приняла окончательного решения относительно выхода из проекта.

Труба может обернуться судом. Как заявил РИА Новости представитель «Транснефти» Игорь Демин, в соглашении по сооружению и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис есть статья, по которой каждая сторона может выйти из соглашения после достижения окупаемости проекта. Доля Болгарии в проекте составляет 24,5%. «Если они (болгарская сторона) хотят выйти из проекта, то это может произойти путем отчуждения их доли в пользу заинтересованных нефтедобывающих организаций – участников соглашения», – пояснил Демин.

В наст.вр. обязательства республики Болгария как стороны соглашения не прекращены, они заключаются в частности в выделении земельных участков, в создании благоприятных налоговых и таможенных режимов, подключении нефтеперекачивающих станций к энергосистеме, обеспечению свободы транзита, обеспечению экологической безопасности. В случае выхода Болгарии из проекта, исходя из норм международного права, она будет обязана возместить участникам соглашения понесенные ими убытки в случае, если ее выход из проекта будет осуществлен с нарушениями, отметил Демин.

«Согласно Венской конвенции по международным договорам, нарушение принципов выхода из международных обязательств сопровождается возмещением убытков участникам международных договоров», – сказал он. При этом, согласно конвенции, участник не может ссылаться на положения внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения условий договора, добавил Демин.

В случае, если Болгария сошлется на нарушения внутреннего права особо важного значения при исполнении международного договора, будет необходима проверка внутреннего законодательства республики Болгария. При этом, по его словам, заинтересованные стороны вправе обращаться в международный суд для взыскания убытков с болгарской стороны.

Параллельные проекты. Трансбалканский нефтепровод Бургас-Александруполис мощностью 35 млн.т. в год с возможным расширением до 50 млн.т. должен пройти из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море. Проект реализуют Россия, Болгария и Греция. Нефтепровод Бургас-Александруполис, как и конкурирующая с ним труба Самсун-Джейхан, изначально предназначен для транспортировки нефти по суше в обход перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы.

Самсун-Джейхан мощностью 60-70 млн.т. нефти в год, который предполагается запустить в 2011г., соединит черноморский и средиземноморский порты Турции. Проект реализуют турецкая Calik Energy и итальянская Eni. В конце пред.г. было принято решение о том, что российские компании «Роснефть», «Транснефть» и «Совкомфлот» также примут участие в проекте.