Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 10 по 16 августа 2015 года

Ввоз зараженного тимьяна из Израиля в РФ запрещен

В двух партиях зеленных культур (815 кг, происхождение – Израиль), поступивших в Московскую область из Израиля, в части продукции (49 кг тимьяна) обнаружен карантинный для РФ объект – табачная белокрылка. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами Московского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям, ввоз зараженного тимьяна в РФ запрещен.

О вредителе: табачная белокрылка ограничено распространена на территории России. Ее личинки высасывают соки растений (нанося вред не менее чем 200 видам растений) и передают фитопатогенные вирусы. Особенно опасна в оранжереях и теплицах. На борьбу с табачной белокрылкой в одном только штате Калифорния (США) в 1981 году было затрачено более 100 миллионов долларов.

Шесть церквей возвели в Южном округе Москвы согласно городской программе по строительству православных храмов («Программа-200»). Три из них уже сдано в эксплуатацию.

Как сообщили в пресс-службе депутата Государственной Думы РФ Владимира Ресина (куратор программы), среди введенных - храм в честь усекновения главы Иоанна Предтечи на ул. Ключевая, вл. 18, храм в честь входа Господня в Иерусалим на пересечении ул. Михневская с Михневским проездом и церковь в честь святителя Спиридона, епископа Тримифунтского на ул. Судостроительная, вл. 48.

Скоро в округе откроются еще три православных святыни: храм Покрова Пресвятой Богородицы на пересечении ул. Тамбовская и Ясеневая, храм в честь Державной иконы Божией Матери на ул. Чертановская, вл. 2, к. 2 и храм в честь священномучеников Власия и Харалампия на пересечении ул. Борисовские пруды и Наташинская.

Строительство ведется еще на четырех площадках ЮАО. Возводятся храмы в честь Сретения Господня (Булатниковский проезд, 8А), в честь Живоначальной Троицы (ул. Днепропетровская, вл. 16), в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси (ул. Красного Маяка, вл. 19, корп.1) и в честь преподобной Марии Египетской (Борисовские пруды, вл. 33). Еще шесть храмов находятся в стадии проектирования.

Такое количество новых храмов не случайно, так как Южный округ - самый крупный в столице. Здесь проживает 1,7 млн человек.

Напомним, программа строительства православных храмов в Москве развернута во всех административных округах, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на благотворительные пожертвования. Для аккумулирования поступающих средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы ФС РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

Представитель Палестины Саиб Эрекат опроверг агентству Sputnik информацию о том, что Махмуд Аббас или кто-либо из членов исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) ушли в отставку, отметив, что прежде прошения об отставке должны быть направлены в Палестинский национальный совет (ПНС).

Как сообщалось ранее, глава Палестины Махмуд Аббас подал в отставку с поста руководителя исполкома Организации освобождения Палестины (ООП). Телеканал "Аль-Арабия" передал, что вместе с Аббасом со своих постов ушли еще несколько высокопоставленных членов ООП. Причина отставки не называется.

По данным агентства, исполнительный комитет ООП на заседании в субботу начал подготовку к проведению внеочередного заседания Национального совета. Члены исполкома особо отметили, что нужно принять все меры для того, чтобы заседание состоялось как можно скорее.

Участники заседания отдельно отметили усилия по координации расследования июльской атаки на семью Давабше с международным уголовным судом и призвали и дальше защищать интересы палестинцев на международной арене.

В июле израильские радикалы из числа поселенцев на оккупированных территориях забросали "коктейлями Молотова" два дома в палестинской деревне Дума в районе Наблуса на Западном берегу реки Иордан. В результате террористической атаки пострадала семья Давабше — заживо сгорел полуторагодовалый ребенок, его родители и 4-летний брат получили серьезные ожоги. Отец погибшего ребенка позднее скончался в больнице. Власти Израиля назвали случившееся терактом и пообещали как можно скорее найти виновных.

Иран хочет воевать с ИГ в Сирии

Сергей Мануков

Подписание соглашения по ядерной программе, похоже, стало началом больших перемен во внешней политике Ирана. Сейчас Тегеран энергично убеждает соседей, чтобы его включили в международную коалицию, воюющую с запрещенной в России группировкой «Исламское государство». Причем, иранцы хотят, чтобы им разрешили действовать не только на территории Ирака, что они фактически уже и так делают, но и в Сирии.

В Сирии могут произойти значительные изменения, если Тегерану удастся официально войти в международную коалицию, воюющую под руководством США с ИГ. Пользуясь положительной инерцией после подписания соглашения по иранской ядерной программе, Тегеран сейчас пытается заново построить мосты с соседними суннитскими государствами, которые традиционно считались в Иране врагами.

Идея присоединения Ирана и России к международной антиджихадистской коалиции обсуждалась на этой неделе во время визита в Москву министра иностранных дел ИРИ Джавада Зарифа. Глава иранского МИД также побывал в Ливане, Кувейте и Катаре, где тоже поднимал этот вопрос.

После переговоров в Дохе министр иностранных дел эмирата Халид бин Мухаммед аль-Аттия заявил о необходимости «серьезного диалога с иранцами» по вопросам безопасности.

Заместитель Зарифа Хоссейн Амир-Абдоллахиян недавно неожиданно для всех прилетел в Эр-Рияд, чтобы обсудить с саудовскими аравийцами ситуацию вокруг ИГ.

Иранские дипломаты утверждают, пишет лондонский Independent, что их первоочередной задачей является окончание войны в Йемене, где возглавляемая саудитами коалиция наносит ракетно-бомбовые удары по хуситам, которые являются шиитами и союзниками Тегерана.

К этой коалиции в отличие от коалиции, воюющей с ИГ, ИРИ присоединиться, конечно, не хочет. Тегерану есть, что показать другим членам антиджихадистской коалиции. Они уже не один месяц участвуют в борьбе с отрядами ИГ в Ираке. Причем, делают это в союзе с Вашингтоном: пока американские самолеты бомбят позиции джихадистов с воздуха, поддерживаемая Тегераном шиитская милиция воюет с ними на земле.

В Пентагоне, конечно, утверждают, что обеспечивают воздушную поддержку для шиитской милиции, подчиняющейся иракскому правительству. В Иране тоже не признают сотрудничество с США и проведение совместных операций с американскими военными.

Фактически уже воюя с «Исламским государством» в Ираке, Тегеран сейчас хочет сделать то же самое – воевать с джихадистами и в Сирии. Лондонское издание ссылается на высокопоставленного иранского дипломата, якобы заявившего ему: «В данный момент граница между Ираком и Сирией фактически отсутствует. Штаб-квартира ИГ находится в Сирии, поэтому ограничивать военные операции границами одного Ирака неправильно и неэффективно. Поэтому, кстати, британцы и хотят присоединиться к американцам, чтобы бомбить позиции джихадистов не только в Ираке, но и в Сирии. Иран может победить "Исламское государство"».

Конечно, у идеи участия иранских войск в боях на территории Сирии немало противников. К примеру, против этого категорически выступают сирийские повстанцы, которые сражаются с ливанской «Хезболлой», поддерживающей Башара Асада и в свою очередь поддерживаемой Тегераном. К тому же, сирийская оппозиция при поддержке Вашингтона продолжает настаивать на обязательном уходе Асада с политической арены, а Иран несмотря на слухи, по крайней мере, пока бросать Дамаск не собирается.

Едва ли согласятся на присутствие иранских сил на территории Сирии и в Тель-Авиве, где главным врагом Израиля считают именно Иран. Израиль несомненно приложит все усилия, чтобы убедить Вашингтон не пускать иранцев в Сирию.

И все же в последнее время начался новый этап в урегулировании сирийского конфликта. О многом, к примеру, говорят первые трехсторонние переговоры по этому вопросу между Россией, США и Саудовской Аравией.

В Москве не прочь создать новую коалицию для борьбы с исламскими радикалами, ключевую роль в которой играл бы Иран. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил в июле, что подписание соглашения по ядерной программе Ирана убрало во многом искусственный барьер, стоявший на пути создания широкой коалиции для борьбы с ИГ.

«Нашей главной совместной угрозой, - заявил в июле Джавад Зариф, - является растущая угроза насильственного экстремизма и откровенного варварства. Угроза, перед которой мы стоим… я говорю мы, потому что она действительно угрожает всем… олицетворяется людьми в масках, которые грабят и разрушают колыбель цивилизации. Для борьбы с этим вызовом настоятельно требуются новые подходы».

Конечно, на пути создания новой коалиции много препятствий, но в Тегеране говорят, что их радует изменение в позиции Запада и некоторых арабских государств. Госсекретарь США Джон Керри, например, тоже говорил о необходимости «изменить динамику в Сирии», чтобы эффективнее воевать с ИГ. Он также пообещал обсудить с Сергеем Лавровым, какую роль в этой борьбе можно было бы отвести Ирану.

Главный европейский дипломат Федерика Могерини считает, что соглашение по ядерной программе Ирана «дает основания для новой уверенности в борьбе с ИГ».

Когда иранцы говорят о переменах в арабских государствах, они в первую очередь имеют в виду Египет. Это арабское государство отказалось от первоначальных планов возглавить сухопутную кампанию против хуситов в Йемене. Борьба с союзниками ИГ на Синае приобретает все более затяжной и кровопролитный характер. Не удивительно, говорит Мохаммед Хейкаль, известный египетский журналист, политолог и бывший советник президента Насера по политическим вопросам, что президент Сиси видит в Иране стратегического партнера и предлагает выступить посредником в налаживании отношений между Тегераном и Эр-Риядом.

«Пришло время отодвинуть в сторону прошлые противоречия и вместе встретить общего врага,- цитирует Independent свой источник в МИД Ирана.- Мы сумели достичь соглашения по очень сложному ядерному вопросу. Почему мы не может договориться сообща воевать с террористами из ИГ?»

Богданов: достигнута ясность по поставкам С-300

Ираном и Россией достигнута ясность по поставкам ЗРК С-300 Исламской республике Иран. Об этом заявил спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД РФ Михаил Богданов.

«Мы исходим из того, что на сегодняшний день эта тема закрыта. Для нас с иранскими партнерами существует полная ясность на данный счет. Вопрос в принципиальном плане решен, все остальное — технические детали», - отмечает Богданов.

Как стало известно Iran.ru, между тем, по мнению старшего научного сотрудника Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Бориса Долгова, США будут пытаться препятствовать этой сделке, поскольку ей недоволен Израиль и Саудовская Аравия. «США могут ставить палки в колеса. Керри ранее говорил, что санкции ООН в отношении Ирана – это само собой, но могут быть и санкции со стороны Соединенных Штатов», – поясняет Борис Долгов.

По мнению американского политолога Пола Крейга Робертса, беспечность правительств стран Европы, а также милитаризм Вашингтона, стали причиной наплыва огромного количества мигрантов в европейские страны.

Миграция в Европу жителей Ближнего Востока и Северной Африки является результатом гегемонистской политики США и Израиля, которая также стала причиной гибели большого количества гражданских лиц, считает эксперт. Робертс отмечает, что приток мигрантов в Европу настолько велик, что правительства европейских стран перекладывают ответственность друг на друга и постоянно конфликтуют между собой по поводу того, кто и сколько беженцев должен принять.

"Европейские правительства и их беспечное население сами несут ответственность за проблемы с иммигрантами. Последние 14 лет Европа поддерживала агрессивный милитаризм Вашингтона, который разрушил жизни миллионов невинных людей. Уничтожение целых стран, таких как Ирак, Ливия, Афганистан, а в настоящее время Сирия и Йемен, плюс ко всему продолжающиеся убийства пакистанских граждан с участием коррумпированного и предательского правительства Пакистана породило проблему беженцев, которую маразматики европейцы создали сами себе", — пишет американский политолог.

Как отмечает Робертс, беззаботность стала характерной чертой для западного мира, за что страны Европы получили проблему беженцев, которой недостаточно в качестве наказания Европе за преступления против человечности и поддержки гегемонии Вашингтона.

Помимо этого, эксперт просит обратить внимание и на то, что экс-директор американского Агентства военной разведки Майкл Флинн подтвердил, что администрация президента США Барака Обамы ранее выступала за поддержку исламистов, которые сейчас являются частью террористической организации "Исламское государство".

"Если мир не очнется и не поймет, что центр всеобщего зла находится на Западе – человечество не имеет будущего", — подытоживает автор.

Израиль нанес авиаудар по территории Сирии в районе Голанских высот, сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на сирийский государственный телеканал.

По данным агентства в результате ракетного удара никто не пострадал. Согласно источнику из рядов сирийской армии, объектом атаки стал транспортный центр и общественное здание рядом с населенным пунктом Кунейтра. Зданиям и инфраструктуре был нанесен материальный ущерб.

Израильский авиаудар стал ответом на обстрел со стороны Сирии. В четверг на территорию Израиля вблизи ливанской границы попали четыре ракеты: две упали в районе Голанских высот, еще две — в Галилее. Позднее израильские военные заявили, что снаряды были выпущены со стороны Сирии. Израиль пригрозил, что этот инцидент не останется без последствий для правительства Сирии.

Для урегулирования ближневосточного конфликта необходимо, чтобы Израиль изменил курс в отношении Палестины, а Палестина, в свою очередь, должна прийти к политическому единству, заявил заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтман.

По его словам, сегодня высок риск ухудшения ситуации. "Двадцать лет переговоров, не увенчавшихся успехом, породили недоверие, и, что еще хуже, надежды людей иссякли. В этой атмосфере, перед тем как вернуться к реалистичным переговорам, необходимо восстановить доверие", — заявил Фелтман на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке. Он отметил, что всеобъемлющая работа должна идти непосредственно на месте, в регионе в целом, а также на международном уровне, чтобы полностью изменить текущую негативную динамику и начать выстраивать "ясную и позитивную дорогу к миру".

В этой связи, по его словам, Израиль должен продемонстрировать "значительные изменения политики, чтобы позволить развиваться экономике, безопасности и суверенитету Палестины". От Палестины же требуется прийти к единству. "Легитимная власть должна представлять всю Палестину и всех палестинцев", — сказал явил Фелтман.

При этом Фелтман заявил о высоком риске ухудшения ситуации на Ближнем Востоке в связи с тем, что "прошедший месяц был отмечен преступлениями на почве ненависти со стороны экстремистов, насилием, совершаемым в отместку, провокациями в святынях Иерусалима и беспокоящим увеличением запусков ракет из Газы в сторону Израиля".

На сегодняшний день сектор Газа контролируется оппозиционным исламистским движением ХАМАС. Западный берег реки Иордан управляется движением Махмуда Аббаса ФАТХ. Более года назад на основе договоренностей двух обособленных администраций было создано общепалестинское правительство.

Ольга Денисова.

Минпромторг РФ откроет в Казахстане «комнату детства».

Российские производители детских товаров примут участие в выставке «Детство 2015» в Алматы.

C 20 по 22 августа в «южной столице» Казахстана состоится юбилейная, Х международная специализированная выставка детских товаров «Детство 2015». Российскую делегацию возглавит Министерство промышленности и торговли РФ. В ее состав войдут производители детских товаров, дистрибьюторы и ритейлеры, а также представители отраслевых ассоциаций и регионов.

Центральное место на выставке «Детство 2015» займет специальная экспозиция от Минпромторга Российской Федерации. На одном пространстве объединятся 25 крупнейших компаний и создадут «комнату детства».

Целью участия в выставке производителей из России является расширение международного партнерского сотрудничества, налаживание коммуникации между потребителями Казахстана и российскими производителями.

«Современные товары для детей должны способствовать образованию, воспитанию и оздоровлению, – отметил директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Денис Пак. – Поэтому обмен опытом и налаживание сотрудничества между производителями детских товаров в рамках международных выставок способствуют формированию благоприятной и развивающей среды детства во всех странах мира. Выставка «Детство 2015» в Алматы – уникальная возможность для российских производителей продемонстрировать потребителям высокое качество своей продукции и завоевать доверие перспективного рынка. Такие выставки способствуют формированию благоприятной среды для региональной экономической интеграции и повышения конкурентоспособности национальных экономик России и Казахстана».

На выставке «Детство 2015» будут представлены такие категории товаров, как детская одежда и обувь, игры и игрушки, товары для новорожденных, детская канцелярия, школьные принадлежности, хобби и творчество, детская мебель, оборудование для активного отдыха и спорта.

«Нередко чересчур заботливые родители выбирают необычные предметы интерьера: к примеру, кроватку в виде кареты или люльку в форме космического корабля. Это личное дело каждого, вот только ребенок в таком возрасте вряд ли способен оценить дизайнерские изыски: ему должно быть спокойно и комфортно. Поэтому мы специально для экспозиции Минпромторга привезем кроватки, изготовленные из древесины северной березы, отвечающие всем этим требованиям», – рассказал Александр Кологреев, генеральный директор предприятия «СКВ-Компани».

«Мы очень рады представлять Россию на выставке в Казахстане, – поделилась Ольга Доротюк, генеральный директор компании «Весна». – На экспозицию Минпромторга, в детскую комнату, мы привезем наши русские игрушки из новой коллекции «Анастасия»: Балет, Гжель, Дымковская барыня, Красавица, Русский народный танец, Снегурочка, Хохлома. Именно они, как нам кажется, передают национальный колорит и культуру нашей страны, которой мы с большим удовольствием готовы поделиться с Казахстаном».

Всего в выставке примут участие более 70 компаний из 18 стран мира, в том числе Польши, Греции, Израиля, Индонезии, Испании, Финляндии. Выставка «Детство 2015» проходит при поддержке Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Казахстанской ассоциации индустрии детских товаров.

Программа продвижения российских производителей детских товаров осуществляется в рамках реализации Стратегии развития индустрии детских товаров до 2020 года в Российской Федерации, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 962-р, и подпрограммы «Индустрия детских товаров» Государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» правительства Российской Федерации, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 328. В рамках программы предусмотрены международные экспозиции, конгрессно-форумные, конкурсные мероприятия, ярмарки в торговых центрах и торговые сессии в розничных сетях, поддержка экспорта и инноваций.

В Израиле будут строить жилье на искусственных островах

Планируется возведение искусственного острова в Средиземном море у побережья города Герцлия. Это должно решить проблему нехватки запаса жилья и земли в Израиле.

План по возведению искусственного острова предложил муниципальный инженер Герцлии. Он предполагает строительство двух искусственных островов в полутора километрах от южного побережья города, прямо напротив марины для яхт, сообщает Globes.

Департамент муниципального инжиниринга Герцлии уже попросил международные компании оценить приблизительную стоимость проекта. По мнению главного муниципального инженера, строительство обойдется в миллиарды.

Видимо, Израиль таким образом решил брать пример с Дубая. Самым известным жилым районом на искусственном острове там является Пальма Джумейра. Впрочем, проект создания искусственных островов прорабатывался и в других странах, например, в Болгарии.

В пункте пропуска «Морской порт Славянка» стартовали международные контейнерные перевозки.

В августе 2015 года в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Славянка начала работу судоходная контейнерная линия Хуньчунь (КНР) – Славянка (Россия) – порты Азиатско-Тихоокеанского региона.

Начало контейнерным перевозкам месяцем ранее положил пробный пропуск двух порожних контейнеров, прибывших на судне «ZIM HAIFA» (флаг Израиль) и размещенных на временное хранение в постоянной зоне таможенного контроля. И вот первые контейнеры с товарами из северо-восточных провинций Китая автомобильным транспортом проследовали по процедуре таможенного транзита из МАПП «Краскино» в морской пункт пропуска для дальнейшей погрузки на судно «ZIM SAN FRANCISCO» и отправки в китайский порт Циндао.

Погрузка проводилась с помощью рейдово-перегрузочного комплекса «ТОР», позволяющего грузить контейнеры на палубу судна без швартовки контейнеровоза к причалу. Таможенный контроль и все необходимые таможенные операции в отношении товаров, помещенных под процедуру таможенного транзита, были проведены должностными лицами таможенного поста Морской порт Славянка в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Открытие контейнерной линии положило начало реализации в п. Славянка проекта «Приморье-2», предназначенного для развития международных перевозок на Дальнем Востоке. Маршрут транспортного коридора «Приморье-2» включает в себя г. Хуньчунь – п. Краскино – морские порты Хасанского района – порты АТР, США, Европы.

Начало функционирования транспортного коридора стало возможным благодаря взаимодействию Хасанской таможни, а именно таможенного поста Морской порт Славянка и Хасанского таможенного поста, Росморпорта и группы компаний «Транзит ДВ».

В настоящее время агентирующей стороной на территории зоны таможенного контроля ведется подготовка площадки для размещения мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, необходимого для проведения таможенного осмотра контейнеров. В перспективе планируется увеличение грузооборота до 200 тонн в месяц или 120 контейнеров в день.

Россия и Иран определяют общие интересы и угрозы

Москва, 17 Августа 2015, 14:59 — REGNUM В Москве состоялась встреча министров иностранных дел России и Ирана. Сергей Лавров и Джавад Зариф хорошо знают друг друга, ранее не раз встречались в рамках двухсторонних и многосторонних форматов. Поэтому у главы российской дипломатии были все основания приветствовать «интенсивный диалог на высшем и высоком уровне», подчеркнуть ценность «наших добрососедских и дружеских отношений», а также конструктивное взаимодействие «практически по всем направлениям». Лавров выстроил определенную иерархию предпринимаемых действий. По его словам, «сегодня есть все возможности для того, чтобы придать российско-иранским отношениям новое качество, еще более продвинутое в духе договоренностей, которые были достигнуты между двумя президентами, в духе тех решений, которые были приняты для урегулирования иранской ядерной программы». Зариф согласился с этим, заявив, что «договоренность по иранской ядерной программе оказывает огромное влияние на сотрудничество России и Ирана, включая оборонную сферу». Тем более что накануне Тегеран предоставил Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) информацию об истории иранских ядерных разработок, как это было предусмотрено в рамках дорожной карты по прояснению истории и современного состояния иранской ядерной программы. До конца 2015 года МАГАТЭ прояснит оставшиеся вопросы.

Тем, кто не следит за перипетиями ближневосточной политики, особенно на иранском направлении, трудно разобраться в том, что за чем следует. Здесь и «зарыта собака». Начнем с того, что на венских переговорах Россия и США действовали в тандеме. Президент России Владимир Путин был последним лидером, с которым встречался глава Ирана перед подписанием итогового соглашения. Не случайно Барак Обама признал в интервью New York Times, что Россия помогла достичь соглашение: «Мы бы не достигли этого соглашения, если бы не готовность России работать вместе с нами и другими членами «шестёрки» над заключением сильных договоренностей». В свою очередь, Иран, проявивший по словам президента Хасана Рухани «героическую гибкость», продемонстрировал готовность к диалогу, поиску взаимовыгодных решений.

Стороны переговорного процесса понимали, что достижение конкретных договорённостей ведёт не только к послаблению действующих против Ирана санкций, но и к их отмене в будущем. Это по части экономики. В политике Иран выводится из международной изоляции, что резко меняет ситуацию на Ближнем Востоке. Проблема теперь заключается в желании или нежелании решать сложные проблемы в регионе с позиции единой коалиции. Решив при разной мотивации свои тактические задачи, США, Россия и Иран могут избрать противоречащие друг другу стратегии для Ближнего Востока и, в частности, сирийской проблематики. Тем более что партнёры США в регионе — Израиль и Саудовская Аравия — не демонстрируют интереса в том, чтобы Иран вышел из изоляции, став одним из главных акторов в регионе.

В этом сегменте находится проблема (запрещенного на территории РФ) «Исламского государства», так как Россия, США и Иран, имея общие позиции в отношении террористов, должны (по логике) преодолеть разногласия в сирийском урегулировании. Москва предлагает создать единый фронт из всех региональных сил для борьбы с ИГ, включая правительственные войска Ирака и Сирии, а также курдские формирования. Разумеется, для этого потребуется согласие региональных игроков — Турции, Саудовской Аравии и Ирана. Российская инициатива находится сейчас в центре дипломатической активности на Ближнем Востоке. Как заявил Лавров по итогам переговоров с Зарифом, «Москва считает неприемлемым выдвигать отставку президента Сирии Башара Асада в качестве предварительного условия для политического урегулирования ситуации в этой ближневосточной стране». В свою очередь, Зариф подтвердил, что Иран «считает единственным путем решения сирийского кризиса политический»; «у нас с Российской Федерацией общее мнение по этому поводу и мы и эту схожесть позиций будем продолжать».

Тегеран проводит активную дипломатию на сирийском направлении. Глава МИД ИРИ перед визитом в Москву совершил турне по странам Ближнего Востока, а в сентябре проведёт переговоры со странам Персидского залива с целью преодоления разногласий по конфликтам в Сирии и Йемене. Не исключено, что в этих переговорах примет участие и Турция. Так, что после Венского соглашения для дипломатов высокого уровня наступает ещё один «горячий» период. На Ближнем Востоке началась перегруппировка — все пытаются занять сильные исходные позиции. Вот почему сложно строить прогнозы относительно российско-западной кооперации на Ближнем Востоке, а также интеграции в неё Ирана.

Оливковое масло из Халкидики получило высшие награды на международном конкурсе оливкового масла Экстра Вирджин «Terra Olivo 2015», прошедшего в июне в Иерусалиме. Речь идёт о продукции двух компаний по производству оливкового масла - Mediterranean Natural Foods, базирующейся в районе Лаккома, и Yianni’s Olive Grove, базирующейся в Неа Потидея.

В частности, оливковое масло Экстра Вирджин торговой марки Ele?n компании Mediterranean Natural Foods выиграло следующие награды: «International Champion 2015», «Best Greece 2015», «Top 10 2015», «Grand Prestige Gold 2015».

В то же время, две марки масла компании Yianni’s Olive Grove - зелёное оливковое масло (Агурелео) Yianni’sLimited и зелёное оливковое масло торговой марки Yianni's Finest выиграли, соответственно, Grand Prestige Gold 2015 и Prestige Gold 2015.

Добавим, что различными наградами «Terra Olivo 2015» были отмечены марки оливковых масел Экстра Вирджин и из других регионов Греции, в том числе, ряда районов Пелопоннеса и Крита.

В этом конкурсе приняли участие более 520 марок оливковых масел из 18 стран (Испании, Италии, Греции, Турции, Португалии, Аргентины, и т.д.).

Цены на жилье в Израиле растут

Во втором квартале 2015 года цены на израильское жилье выросли на 2,7% в квартальном и на 5% в годовом исчислении.

Такие данные обнародовал государственный оценщик Таль Альдеротти, сообщает Globes.

По словам Альдеротти, общество не ожидает падения цен на жилье в ближайшем будущем. Большинство людей перестали ждать и снова начади покупать дома и квартиры. Вот почему во втором квартале 2015-го наблюдался резкий всплеск продаж.

По данным соответствующего исследования, во втором квартале 2015-го цены на жилье выросли в 14 из 16 анализируемых городов, а в Хайфе и Холоне остались неизменными. В Тель-Авиве и Ашдоде они увеличились всего на 1%, а самый значительный рост стоимости жильянаблюдался в Иерусалиме (5%), Нетании (5%) и Герцлии (6%). За последние 12 месяцев стоимость жилья снизилась на 1% в Рамле, осталась стабильной в Тель-Авиве и Эйлате, но выросла на 8% в Иерусалиме, на 9% в Нетании и на 14% в Беэр-Шеве.

Такое резкое оживление на рынке было спровоцировано инициативой Министра финансов страны Моше Кахлона. В начале июня чиновник обнародовал новую жилищную программу, которая, кроме всего прочего, подразумевает увеличение налога на покупку «второго» жилья с 5-8% до 8-10%. За счет этого правительство планирует снизить спрос, а соответственно и цены на жилую недвижимость, что сделает ее более доступной.

Заседание президиума Государственного совета.

Владимир Путин провёл в Ялте заседание президиума Государственного совета, посвящённое развитию туризма в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Мы сегодня с вами здесь, в Крыму, обсудим, как развивается в нашей стране внутренний и так называемый въездной туризм.

Сразу отмечу, что мы не будем касаться вопросов, связанных с работой санаторно-курортного комплекса. Это отдельная большая тема, требующая специального разговора. В этой связи прошу Правительство и региональные власти в ближайшее время провести инвентаризацию состояния санаторно-курортных учреждений, проанализировать существующие проблемы, а затем на одном из совещаний детально их рассмотрим.

Теперь – по теме, которая заявлена для сегодняшнего обсуждения. Мы знаем, что туристическая отрасль в мире уверенно развивается, а её доля в национальных экономиках растёт. И закономерно, что идёт жёсткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране.

Не буду сейчас приводить примеры, но и в Северной Америке, и в Азии, и в Европе много таких стран, где количество граждан, отдыхающих в своих собственных странах, доходит до 80 и более процентов.

Скажем прямо, мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из–за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но всё–таки меняется. Так, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30 процентов и достигло 41,5 миллиона человек. Кроме того, на 16 процентов увеличился и въездной туризм.

Конечно, свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения.

Многие регионы всерьёз занялись развитием туризма. Активно строятся и реконструируются туристические комплексы, сопутствующая инфраструктура. Достаточно вспомнить про Сочи, который стал всесезонным курортом, без всякого преувеличения, мирового класса.

В целом по стране более чем вдвое выросло число гостиниц. Если во времена СССР их было 7 тысяч, то сегодня уже порядка 16 тысяч. При этом в гостиничной сфере занято порядка 400 тысяч человек. То есть, мы понимаем, это становится уже серьёзным комплексом, серьёзной отраслью экономики.

Здесь, в Крыму, за последний год увеличена мощность Керченской паромной переправы. Губернатор будет рассказывать сегодня об этом, он мне сейчас сообщил хорошие, приятные цифры, показатели по транспортному обеспечению. Аэропорт Симферополя начал принимать авиалайнеры из 50 городов России, причём не только в дневное, но и в ночное время. У нас, как вы знаете, существуют хорошие планы реконструкции аэропорта Симферополь. Уверен, что это будет сделано.

Пример многих городов и регионов показывает: эффективно реализовать, нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. Это и высокое качество сервиса, и удобная логистика, широкий выбор гостиниц разной ценовой категории, строгие экологические и природоохранные стандарты, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей. В том месте, где мы с вами находимся, считаю, это особенно важно и особенно интересно.

Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма.

Среди первоочередных задач – дальнейшее расширение современной туристической инфраструктуры. В том числе для этого нужно использовать возможности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011–2018 гг.)». Напомню, что она реализуется на условиях государственно-частного партнёрства. За счёт этого на рубль бюджетных средств привлекается около 3 внебюджетных рублей. Однако объём бюджетных ассигнований на 2015−2018 годы в значительной степени уменьшен по сравнению с плановыми показателями.

Нужно подумать о дополнительных стимулах для бизнеса, для тех, кто готов вкладывать ресурсы в долгосрочные проекты и программы. Прошу проработать и подготовить такие предложения.

Отдельный вопрос – развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, от вас услышать, какие здесь есть проблемы и что необходимо сделать для их решения.

Добавлю, что хорошие возможности для привлечения частного бизнеса в туриндустрию в таком перспективном для туризма регионе, как Дальний Восток, открывают создающиеся здесь территории опережающего развития. И конечно, совместно с регионами, бизнесом нужно подумать, как с максимальной отдачей для развития туристической инфраструктуры использовать создаваемое наследие чемпионата мира по футболу 2018 года.

Кстати, у нас уже есть хороший опыт такой работы при организации зимней Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и других крупных мероприятий. Нужно активнее этот опыт расширять и применять.

Далее. Важно повысить доступность внутренних перевозок на всех видах транспорта. Прежде всего для студентов, школьников, пенсионеров и других категорий граждан, которые мы называем льготными. Приемлемые цены на билеты, в том числе для людей, живущих в отдалённых регионах России, позволят диверсифицировать и заметно увеличить туристические потоки.

Кстати, для справки: размер транспортной составляющей в себестоимости турпродукта составляет сегодня достаточно большую цифру – 50–70 процентов в среднем.

Нужно постоянно повышать уровень сервиса, предлагаемого туристам, и для этого продолжать сертификацию и стандартизацию объектов туриндустрии в соответствии с мировыми требованиями. Особое внимание – защите прав туристов. Это крайне важный вопрос, поскольку нарушений в этой сфере до сих пор остаётся очень и очень много.

Ключевую роль в повышении качества предоставляемых туристических услуг потребителю могут сыграть турагентства. Именно через них сегодня осуществляется более 80 процентов продаж турпродукта. Очевидно, что необходимо добиваться надёжности и прозрачности деятельности турагентов, освобождать рынок от фирм-однодневок и всяких мошенников.

На повестке дня – введение единого реестра турагентов. Им могла бы заниматься одна из общественных организаций, объединяющих туроператоров. Создание такого реестра поможет обеспечить контроль и прозрачность всего технологического цикла – от производства турпродукта до его реализации, позволит задать высокие профессиональные требования и корпоративные стандарты внутри туристической отрасли, усилить ответственность агентства перед конечным потребителем.

Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например расширить практику применения группового безвизового обмена. Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС. Сейчас такая практика применяется в отношениях с Китайской Народной Республикой в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

В целом, как показывает и российский, и мировой опыт, либерализация визового режима почти всегда приводит к росту туристических потоков. Например, можно сказать об Израиле. Как только отменили – в два с лишним раза поток граждан из Израиля в Россию увеличился, в два с лишним раза. Из Турции – на 41 процент, из Республики Кореи – на 40 процентов.

И конечно, важно более активно рекламировать возможности для отдыха и путешествий по России, делать это и внутри страны, и за рубежом, использовать средства массовой информации и новые информационные технологии для постоянного продвижения российских турпродуктов, открывать офисы по туризму за рубежом и туристско-информационные центры внутри России. Люди и в нашей стране, и за рубежом должны иметь возможность оперативно получать как можно более полную информацию о туристическом потенциале России.

Уважаемые коллеги, я обозначил лишь ряд вопросов развития внутреннего и въездного туризма. Очевидно, что сегодня мы обсудим и многие другие темы, в том числе связанные с совершенствованием законодательной базы туристической отрасли, стимулированием работы малого и среднего бизнеса, формированием безбарьерной среды, что особенно важно.

Убеждён, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей.

Давайте начнём работать. Слово Главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову. Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за решение провести президиум Государственного совета в Республике Крым. Обсуждение вопроса развития туризма в Российской Федерации здесь, у нас в Крыму, в популярном туристском регионе России в разгар курортного сезона, на мой взгляд, уже обоснованная необходимость.

С целью подготовки заседания президиума Государственного совета Российской Федерации была создана рабочая группа, в которую вошли представители государственной власти и общественных организаций, бизнеса и научных кругов. Я хотел бы отдельно поблагодарить всех членов рабочей группы за инициативу и за предложения, внесённые в материалы заседания.

В докладе рабочей группы президиума Государственного совета отмечено, что характерной чертой современного российского туризма является уменьшение спроса на выездной туризм и значительное увеличение внутреннего и въездного туризма. Основными факторами, сдерживающими развитие туризма, являются недостаточность туристской инфраструктуры, высокие затраты (как Вы уже обозначили) на внутренние перевозки, проблемы дорог, отсутствие необходимой придорожной инфраструктуры на большинстве автомагистралей страны, пока ещё уступающее мировым стандартам качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, а главное – недостаточная информированность как внутри страны, так и за рубежом о туристских возможностях наших регионов.

Туризм в Российской Федерации сегодня – это источник финансовых доходов бюджета, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы и развития гражданского общества.

Следует признать, что уровень развития туризма в регионах России разный. Вместе с тем существует ряд проблем, сходных для разных субъектов Российской Федерации. Я бы хотел подробно остановиться на трёх из них, остальные озвучат в своих докладах мои коллеги по рабочей группе.

Первая проблема – это предоставление туристам услуг в индивидуальных средствах размещения так называемыми самозанятыми гражданами. Самозанятыми являются владельцы частных домов и квартир, предоставляющие услуги размещения туристам без привлечения к этой деятельности наёмных работников. Как правило, такой вид бизнеса является семейным. Он распространён не только в Крыму, но и в Краснодарском крае, Республике Хакасия, в Санкт-Петербурге и других регионах Российской Федерации. Часто такие лица не оформляют свой статус в установленном порядке, соответственно, не платят налоги и страховые взносы во внебюджетные фонды, это отражается на недопоступлениях в бюджет, а главное – на безопасности предоставляемых услуг.

Основная задача государства в данных условиях – облегчить организацию и ведение бизнеса тем гражданам, которые не намерены привлекать наёмных работников и регистрироваться на постоянной основе в качестве предпринимателя.

Одним из инструментов для мотивации данной категории граждан работать легально является патентная система для самозанятых граждан. Решением вопроса может стать упрощение существующей системы налогообложения, которая в настоящий момент предусмотрена для индивидуальных предпринимателей Налоговым кодексом Российской Федерации. Патент для самозанятых граждан должен предполагать определённую стоимость, фиксированный срок действия, понятный и доступный для гражданина механизм его приобретения. Стимулированием граждан на приобретение таких патентов должны заниматься, на наш взгляд, региональные власти. Введение патента для самозанятых граждан позволит пополнить бюджет, установить эффективную коммуникацию представителей данного вида бизнеса с органами власти, вывести из тени сдатчиков жилья, то есть обеспечить для них возможность законно осуществлять свою деятельность, стать полноправными участниками туристического рынка.

У Республики Крым уже есть положительный опыт по привлечению к налогообложению самозанятых граждан, осуществляющих сдачу жилья внаём. В течение 2014 года путём приобретения соответствующего свидетельства привлечено к налогообложению 2633 объекта недвижимости, в которых предоставляются места для кратковременного проживания. Общая сумма поступившего налога по данной форме налогообложения за 2014 год составила около 9 миллионов рублей. Конечно, это крайне мало. Сегодня в Крыму каждый восемнадцатый взрослый житель республики занят непосредственно в сфере туризма, каждая шестая семья получает доходы за счёт оказания услуг в сфере туризма. Кроме того, в Крыму насчитывается около 4,5 тысячи мини-отелей и 14 тысяч квартиросдатчиков, предоставляющих услуги по временному размещению. В настоящее время данный вид бизнеса может комфортно себя чувствовать в тени, так как к функциям налоговой службы не отнесены полномочия по контролю за деятельностью частных квартиросдатчиков, а местные органы власти не наделены такими полномочиями. Необходимо выстроить административную систему, которая позволит выявлять незаконное предоставление услуг по временному размещению.

Анализ общения с владельцами жилья показал, что в подавляющем большинстве люди готовы платить государству разумные налоги или сборы за счёт оказания услуг по приёму туристов, но их отпугивают бюрократические сложности в организации и ведении данного вида бизнеса. Но при этом хочу отметить, что одних только лояльных мер в виде упрощённой процедуры ведения бизнеса будет недостаточно для того, чтобы узаконить деятельность сдатчиков жилья. Необходимы меры воздействия на недобросовестных лиц, уклоняющихся даже от специальной системы налогообложения. И такими мерами может являться внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Второе, что волнует туристскую отрасль, – трудности в развитии отдельных видов туризма. Например, гастрономический туризм. Это наиболее актуально для южных регионов России, где широко развита винодельческая промышленность. Главная специфика виноделия в Крыму – это большое количество винодельческих предприятий с полным циклом производства, от закладки виноградников до розлива готовой продукции. Понимая значимость виноделия для Крыма, в июле я подписал указ о праздновании в Крыму Дня виноградарства и виноделия. Хочу отметить, что меры по снижению потребления алкоголя россиянами очень важны и актуальны в сегодняшних реалиях. Но также следует признать, что винный туризм и злоупотребление алкоголем – это разные вещи. Винный туризм позволяет пробовать вина только в местах их производства, чтобы прочно связать в своём воображении аромат и вкус напитка с историей и духом местности. Во всём мире большой популярностью пользуются винные фестивали в регионах, где налажено производство вина. Не был исключением и Крым. Винные фестивали в Крыму проводились в Алуште, Феодосии, Бахчисарае. Сейчас организация винных фестивалей в Крыму становится достаточно сложной. В соответствии с действующим законодательством продажа алкогольной продукции разрешена только в стационарных торговых объектах, а наши винные фестивали проводились на открытых площадках. Попала под запрет продажа вин винодельческими предприятиями в рамках проведения выставочных мероприятий и винных фестивалей.

Решение по выходу из сложившейся ситуации мы видим в разрешении розничной продажи вина при условии его реализации отечественными производителями винодельческой продукции полного цикла в рамках туристических сельскохозяйственных винных выставок, ярмарок, фестивалей, проводимых по решению и при поддержке органов власти субъектов Российской Федерации.

В курортологии всего мира широко используется энотерапия – лечение вином. В Крыму ведущими учёными Научно-исследовательского института физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации имени И.М.Сеченова в городе Ялта, Медицинской академии имени С.И.Георгиевского и Национального научно-исследовательского института винограда и вина «Магарач» разработан проект методических рекомендаций по применению энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курортах. Результаты многолетних исследований учёных-медиков указывают на положительную роль вина в профилактике стресса, инфарктов и поражений кровеносных сосудов, влияющих на развитие ишемической болезни сердца. Такие методические рекомендации разработаны в Российской Федерации впервые, предназначены для врачей семейной медицины, реабилитологов, врачей санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Но из–за запрета на употребление вина в медицинских организациях, к которым относятся и санатории, утверждение указанных рекомендаций весьма проблематично.

Для решения поднятых вопросов предлагаю внести дополнение в Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» и разрешить потребление вина в санаторно-курортных и других оздоровительных учреждениях при проведении энотерапии в соответствии с методическими рекомендациями применения энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курорте, утверждённых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Третья проблема, на которой мне хотелось бы заострить ваше внимание, – это проблема кадров в сфере туризма. Специфика туристической отрасли большинства регионов Российской Федерации такова, что в ней чётко выражена сезонность. Три-четыре активных месяца в году и снижение спроса в остальное время. По этой причине огромному количеству работников: горничным, официантам, подсобным рабочим, уборщицам и практически всему остальному персоналу отелей, летних кафе и ресторанов, баз отдыха – владельцы туристического бизнеса не могут обеспечить круглогодичную занятость.

Так уж сложилось, что в прошлые годы в Крыму большинство сезонных вакансий закрывали приезжие из различных украинских областей, да и не только сезонных, а вообще в сфере обслуживания и обеспечения туристической деятельности. В связи с тем, что ужесточились требования по принятию на работу иностранных граждан в Крыму, образовался достаточно серьёзный вакуум на рынке обслуживающего персонала. При этом, согласно официальным статистическим данным, уровень средней заработной платы в Крыму ниже, чем в большинстве регионов России. Поэтому приличная работа у россиян является проблемой, а её решение бизнес видит в привлечении зарубежных граждан, прежде всего граждан Украины, среди которых есть большое количество профессионалов, нуждающихся в трудоустройстве.

При этом, конечно, нам необходимо готовить свою сеть образовательных и профессионально-технических учреждений, которые будут готовить непосредственно сотрудников для туристической отрасли в Республике Крым. Однако на это необходимо время, а ситуация, которую я обозначаю, остро стоит сейчас перед туроператорами.

Туристическая отрасль – это прежде всего сфера гостеприимства, в которой ключевую роль играет умение специалистов обеспечить качественное обслуживание.

Сегодня мы рассматриваем предложения по созданию единого центра по работе с мигрантами на территории Республики Крым. Это позволит совершенствовать действующую систему управления миграционными процессами внутри Крымского федерального округа, создать механизмы стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров, реализовать программы адаптации для мигрантов, увеличить поток трудовых мигрантов с Украины, переезжающих в Крым на постоянное место жительства вместе со своими семьями, увеличить налоговые сборы и заполнить трудовые вакансии. Для эффективной работы центра прошу рассмотреть предложения по упрощению процедуры трудоустройства.

При оформлении патента на осуществление трудовой деятельности гражданами Украины в Российской Федерации требуется прохождение экзамена на знание русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. Подавляющее большинство граждан Украины изучали в школе русский язык и литературу. Поэтому прошу рассмотреть возможность исключения данного пункта для вышеуказанных лиц при наличии подтверждающих документов. Трудоустройство граждан Украины в Крымском федеральном округе покажет на практике, что Крым является стабильным и комфортным регионом для проживания и работы и, конечно, прежде всего для граждан нашей бывшей страны, которые сюда едут сегодня не только работать, но и отдыхать.

В завершение своего выступления хочу сказать, что работа, которая была проведена в рамках подготовки заседания президиума Государственного совета, даёт основание утверждать, что туризм оказывает положительное влияние на многие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территорий, увеличивает занятость населения, помогает в решении вопросов развития толерантности между народами.

Наша страна относится к туризму как к экономической категории, инвестируя в него, видя его как бизнес. Туризм при этом, конечно, даст быструю отдачу.

В этом году, слава богу, Владимир Владимирович, по Вашему поручению и при Вашей поддержке мы сумели организовать работу Керченской паромной переправы. В августе, прогнозно, переправа обслужит более миллиона пассажиров, более 200 тысяч легковых автомобилей и свыше 18 тысяч грузовых транспортных средств, что, конечно, даёт нам устойчивую ситуацию в части транспортной доступности Крымского полуострова. Аэропорт Симферополя в пятницу встретил трёхмиллионного пассажира в этом году, в прошлом году 2700 тысяч было на декабрь. Прогнозно мы ожидаем количество пассажиров за 4,5 миллиона в этом году.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я предлагаю так: коллеги выступят, а потом мы обменяемся мнениями по тому, о чём говорили.

Пожалуйста, Сафонов Олег Петрович, руководитель Федерального агентства по туризму.

О.Сафонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. По сути, то, что мы видим сейчас, – это процесс импортозамещения в туристической отрасли, раскрывающий огромный рекреационный потенциал нашей страны.

В целях повышения качества и создания конкурентоспособного турпродукта в 2015 году ряд крупнейших туроператоров, ранее работавших только в сфере выездного туризма, переориентировались на внутренние направления и впервые в истории российской туристической отрасли создали конкурентный турпродукт мирового уровня. Сформированы и реализуются турпакеты, в стоимость которых заложены проживание, питание, трансфер и, что самое важное, перевозка. Пакетная стоимость, а именно так реализуется турпродукт во всём мире, способствует формированию конкурентной цены и развитию массового туризма внутри страны. На первом этапе такие турпакеты уже предлагаются в Крым, в Сочи, Анапу, Кавказские Минеральные Воды. В дальнейшем мы планируем распространять эту практику и на другие регионы.

В России сейчас представлены практически все виды туризма. Хотелось бы обратить внимание на наиболее перспективные.

Например, для России, богатой водными ресурсами, таким направлением мог бы стать круизный и яхтенный туризм. Сейчас среди российских и иностранных туристов достаточно популярны круизы по рекам России, но мы не должны забывать про Арктику и Дальний Восток. Ежегодно около 3 миллионов туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона посещают Аляску, проходя мимо дальневосточных российских территорий. Это связано с отсутствием необходимой инфраструктуры: нет причальных стенок, пограничных пунктов пропуска, недостаток глубины в портах, сложная процедура согласования круизов. Несмотря на эти сложности, в этом году удалось запустить три первых круиза в Арктике – от Шпицбергена до Земли Франца-Иосифа. Потенциальный рынок таких круизов на сегодняшний день составляет до 80 тысяч человек в год. Мы также видим большой потенциал в развитии круизного туризма на Северном морском пути. Думаю, что это очень важный элемент укрепления авторитета России в Арктике.

Особую значимость имеет развитие детского туризма: формирование системы детских и юношеских маршрутов, строительство и модернизация оздоровительных лагерей отдыха, совершенствование нормативно-правовых актов, с одной стороны, упрощающих организацию детского отдыха, а с другой – гарантирующих его безопасность. В 2014 году был создан Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию в России детского туризма, который активно работает в этом направлении. Развитием детского туризма решается множество задач: оздоровление, образование, воспитание патриотизма, расширение кругозора. Успешным примером в сфере детского туризма является военно-патриотическая программа «Дороги Победы», которую совместно реализуют Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российское военно-историческое общество. В рамках программы учащиеся из многих регионов России (их сейчас 17) могут бесплатно посещать экскурсии по объектам военно-исторического наследия и местам боевой славы России. К концу этого года число участников программы достигнет 150 тысяч учащихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове Вы акцентировали внимание на важности развития туристической отрасли. Я хотел бы также обозначить некоторые проблемы, которые затрудняют её развитие.

Во–первых, Федеральный закон № 132 об основах туристической деятельности в Российской Федерации был принят в 1996 году. Назрела необходимость внесения изменений и дополнений в сферу правового регулирования туризма с целью смещения акцентов на развитие внутреннего и въездного туризма.

Министерством культуры Российской Федерации уже проделана большая работа по подготовке изменений в законодательство. Это касается и вопроса обязательной классификации объектов размещения, введения обязательной аттестации и создания системы подготовки экскурсоводов, гидов, переводчиков, инструкторов, проводников, защиты прав российских туристов, реализации проекта «Электронная путёвка».

Во–вторых, к сожалению, как Вы уже отметили во вступительном слове, туризм как отрасль не является прозрачной, существует много сегментов, где работа проводится по «серым» схемам. В результате не только происходят потери доходной части бюджета, но и нет должной защиты и гарантий качественного отдыха туристов. Существует большая проблема регулирования турагентского рынка. Неизвестно даже точное количество турагентов. По экспертной оценке, их число достигает 30 тысяч.

Часто получается, что турагент, получив деньги от клиента, скрывается. Для обеспечения законных прав туристов нам представляется целесообразным создать единый реестр турагентских компаний и компенсационный фонд турагентств, который могла бы вести одна из общественных организаций, например объединение туроператоров в сфере выездного туризма ассоциация «Турпомощь», что не потребовало бы бюджетного финансирования.

В–третьих, туризм является важной частью идеологии. В условиях санкций туризм мог бы стать элементом мягкой силы, привлекающим иностранных гостей и помогающим распространению влияния России в мире. Въездной туризм является также несырьевым экспортом услуг.

В прошлом году иностранные туристы потратили в России порядка 12 миллиардов долларов. Но мы уверены, что наша страна может зарабатывать на въездном туризме значительно большие средства.

Добиться этой цели можно, в первую очередь создавая для иностранцев комфортные условия для отдыха, которые начинаются с процедуры получения виз.

Существует мировая тенденция к упрощению процедуры получения виз, повышению технологичности их выдачи. Это и электронные визы, многократные визы, безвизовое пребывание на 72 часа транзитным пассажирам, получение виз по прибытии в аэропорт, безвизовые обмены с дружественными странами, групповые безвизовые поездки, как это в настоящее время сделано с Китайской Народной Республикой.

Мы также хотели бы предложить использовать успешно зарекомендовавшую себя практику безвизового пребывания для пассажиров морских круизных судов и паромов для иностранных туристов, прибывающих в Россию в составе организованных групп для совершения речных круизов.

Страны Евросоюза ввели по отношению к российским туристам обязательную дактилоскопию при получении виз. В ответ на этот явно недружественный шаг также планируется ввести подобную систему. Но, по нашему мнению, это мгновенно приведёт к падению въездного туристического потока. Иностранные туристы, путешествующие по России, в основном принадлежат к так называемому третьему возрасту – это немолодые люди, которым из–за небольшого количества российских визовых центров за рубежом будет значительно сложнее получить российскую визу.

В–четвёртых, по нашему мнению, нужно активнее заниматься продвижением туристического потенциала Российской Федерации. Ростуризм в этом году начал на принципах государственно-частного партнёрства реализовывать программу Visit Russia «Время отдыхать в России», подразумевающую открытие национальных маркетинговых офисов по туризму за рубежом. В этом году уже начали работу офисы в Китае, Германии, Финляндии, Объединённых Арабских Эмиратах. В дальнейшем, как нам представляется, необходимо продолжить работу по открытию подобных офисов, главной целью которых будет создание позитивного образа и популяризация России как туристического направления. Продвижением российских туристических направлений важно заниматься не только за рубежом, но и внутри страны, задействуя все виды средств массовой информации: электронные, печатные, радио, телевидение, популярные сегодня социальные сети.

В–пятых, важнейшей составляющей развития туризма является конкурентоспособная инфраструктура и высокое качество обслуживания. Важным инструментом формирования качественной туристской инфраструктуры выступает федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». Программа, как уже Вы справедливо заметили, основана на принципах государственно-частного партнёрства. На один рубль средств федерального бюджета привлекается порядка трёх рублей внебюджетных средств, принося затем прибыль до пяти рублей на каждый вложенный инвестором рубль. Таким образом, обеспечивается мультипликативный эффект один к пятнадцати. Всего на 2015–2018 годы объём бюджетных ассигнований утверждён в сумме 16 миллиардов 100 миллионов рублей и составил всего 19 процентов от первоначального уровня программы, то есть в пять раз меньше запланированного ранее. И это притом что туризм является отраслью, которая даже в непростой экономической ситуации показывает существенный рост, который мог бы быть ещё более значительным.

Развитие туризма в широком смысле приводит к созданию комфортной общественной среды, крайне важной для счастливой жизни. Эта среда используется не только туристами, но и всеми гражданами нашей страны. Прекрасным примером является город Сочи. Подготовка к проведению зимних Олимпийских игр превратила его в город-курорт мирового уровня, где стало комфортно отдыхать не только гостям города, но удобно жить и работать местным жителям.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что только одновременно развивая все три базовых составляющих туризма, а именно инфраструктуру, качество туристического обслуживания и продвижение туристического продукта, возможно достичь серьёзных экономических, социальных и имиджевых результатов. Ведь туризм даёт толчок развитию 53 отраслям народного хозяйства, способствует развитию малого и среднего бизнеса. На одно рабочее место в сфере туризма создаётся до пяти рабочих мест в смежных областях. Причём это особенно важно в ситуации, когда в некоторых отраслях происходит сокращение штатов.

Проведение заседания президиума Государственного совета, посвящённого теме развития внутреннего и въездного туризма, является подтверждением той значимой роли, которую играет туристическая отрасль в нашей стране.

И я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, членов президиума Госсовета за поддержку в этой работе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сейчас и горный кластер, Дмитрий Николаевич говорит, в Сочи заполнен.

О.Сафонов: Да, заполнен, Владимир Владимирович. Заполнен и летом. И в прошлом году очень успешно работали, и в этом году.

В.Путин: Сергей Валерьевич говорит, и здесь в прошлом году около 3 миллионов, 2 миллиона 800 тысяч туристов было через аэропорт принято, а сейчас, к этому дню, уже 3 миллиона. Существенное увеличение.

Хорошо, спасибо.

Барзыкин Юрий Александрович, генеральный директор Российского союза туриндустрии. Пожалуйста.

Ю.Барзыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены и участники президиума Государственного совета!

Как уже было сказано, представители турбизнеса на всех этапах участвовали в подготовке материалов для президиума Государственного совета, поэтому мы поддерживаем основные положения и предложения. Хотелось бы расставить некоторые акценты и сделать дополнения.

Владимир Владимирович, как Вы сказали, государственно-частное партнёрство – это эффективная и универсальная площадка для туризма. И это не только масштабные проекты ФЦП, но в соответствии с Вашими поручениями по развитию детского и молодёжного туризма при финансировании и обеспечении Министерства культуры была разработана программа «Моя Россия». За 2,5 года более 60 тысяч учащихся из регионов побывало впервые в Москве, в Санкт-Петербурге, в Сочи на олимпийских объектах, в Казани на объектах Универсиады, в Крыму. Эта программа может и должна быть продолжена, тем более что она обрастает дополнительными программами уже регионального и даже муниципального уровня.

Для того чтобы решить этот и другие вопросы экономического и социального развития, необходимо эффективно рассмотреть ряд следующих вопросов. Прежде всего подготовить и утвердить перечень программ федерального, межрегионального и регионального уровней. Для участников программ ввести систему поддержки прежде всего в вопросах проезда к месту отдыха и обратно на железнодорожном и авиатранспорте.

Огромное значение для туризма имеют программы субсидирования – Сибирь, Дальний Восток, – их более пяти, но они носят обезличенный характер. Даже в прошлом году и в этом в Крыму мы сталкиваемся с тем, что организованные группы должны иметь приоритетный доступ, а не только тот, кто активно пользуется интернетом и выбирает эти квоты. Поэтому это значительно усилит развитие социального туризма.

Следом уже операторами разрабатывается интереснейшая программа «50 плюс» для повышения доступности путешествий и отдыха для граждан старше 50 лет. Создаётся специализированный интернет-ресурс о возможностях для отдыха и обслуживания этого сегмента потребителей.

Было дважды отмечено, что при создании координационного совета по детскому туризму с прошлого года произошли кардинальные изменения в этом направлении. Спасибо Ольге Юрьевне [Голодец]. Но хотелось бы предложить следующий шаг (не только из детского туризма состоит туризм) – возможно, создать в целом координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма при Правительстве. Многие вопросы тогда рассматривались бы там заранее, а не только в рабочих группах, и мы могли бы определять и мониторить ситуацию на этом важнейшем направлении.

Турбизнес. Очень важно иметь партнёров не на федеральном уровне, где достаточно эффективно мы взаимодействуем и с Министерством культуры, и с Ростуризмом, а на региональном прежде всего, там строится туристская сфера, и муниципальном уровнях. Логика развития подсказывает, что сегодня не только субъекты должны быть наделены полномочиями, но и муниципальные образования. У них сегодня только право существует. И это особенно важно, на конференции мы обсуждали это, для развития малых городов и моногородов. Это было тоже отмечено.

Здесь же хотелось бы отметить и остро обсуждаемую тему необходимости аттестации экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. Конечно, туристское сообщество не поддерживает избыточное госрегулирование, но для обеспечения стандартов качества, безопасности услуг, защиты рынка труда и доведения достоверной информации до потребителей мы поддерживаем и предлагаем с 2007 года введение обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и проводников, имеющих право проведения экскурсий и туров. И здесь хотелось бы подчеркнуть: не в целом и вообще чтобы всех аттестовывать, а на утверждённых туристских маршрутах, музеях и в других объектах туристского показа, то есть целевым назначением. Такая практика реализуется во многих странах мира. Есть она у нас и в субъектах Российской Федерации, действующая через объединения, ассоциации турбизнеса. Но без должного нормативно-правового обеспечения она малоэффективна, ну и проблематична в правовом отношении.

Немало было сказано, действительно, визовые барьеры – это 10–30 процентов прибытий. Поэтому те предложения, которые прозвучали, мы поддерживаем. Но особый аспект хотелось бы отметить. Сегодня модель потребления въезжающих туристов меняется, должны быть трансграничные и комплексные продукты, хотят увидеть за одну поездку два-три региона, две-три страны. В рамках Европейского экономического союза к нам в РСТ входят и коллеги из Казахстана, более 700 операторов, мы работаем и с Кыргызстаном, и с Арменией. Они говорят о том, чтобы иностранные туристы, въезжая в Казахстан, немало их въезжает со стороны Китая в том числе, могли продолжить путешествие в России. Въезжающие через Республику Беларусь могли бы въехать к нам. Такое сложение потенциалов имело бы мультипликативный эффект и повысило привлекательность и России, и наших стран-партнёров, тем более у нас есть уже общее пространство, общая история и общая транспортная сеть.

Прошёл почти год, как крупные операторы диверсифицировали свой продукт, расширили линейку внутреннего въездного туризма. Конечно, это дало эффект до 30 процентов, а по некоторым направлениям и более увеличился поток. Пакетные туры, о которых мы сегодня говорим, это, во–первых, прозрачность, отчисления в бюджет, это доступность, потому что, конечно, они намного дешевле, чем индивидуальные поездки.

Но есть и проблемы, о которых, может, мои коллеги тоже скажут. Конечно, недостаточна логистика в пунктах прибытия групп, будь то аэропорты или железнодорожные вокзалы. Сложно подъехать, нет стоянок для туристских автобусов, либо это издержки инфраструктуры, обеспечение безопасности, но таксисты–то прорываются через эти кордоны. И конечно, многие жалуются на это.

Обеспечение качества предоставляемых услуг по размещению. Это и классификация, это и все допуслуги, включая аттестацию, о которой я говорил.

Есть необходимость формирования и продвижения региональных турпродуктов, взаимоотношения с субъектами, потому что на выездном рынке, как правило, страны, конечно, стимулировали своё продвижение. Поэтому и здесь ещё нам есть что сделать.

Реестры турагентств, о которых говорили, конечно же, очень важны. Все эти и другие предложения можно было бы реализовать в рамках законопроекта, который находится в Госдуме, об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Единственное, что нужно учесть, что туроператоры несут затраты на формирование продукта, поэтому избыточное финансовое давление на выездной рынок – семь раз надо отмерить.

Попутный ветер сегодня дует, скажем, в наши паруса, команда готова, есть капитан. Я думаю, только от нас зависит, как эту быстротечную конъюнктуру использовать, потому что наши зарубежные коллеги предлагают и преференции, и раннее бронирование, и многое-многое другое. Но совершенно устойчивое направление – на внутренний рынок. Это видно, и не только по тому, что увеличиваются потоки, а по тому, что бизнес переходит туда, где выгоднее. И сегодня 3710 операторов, плюс 25 процентов от прошлого года, перешли на внутренний рынок. Думаю, что надо это использовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кувшинников Олег Александрович, губернатор Вологодской области.

О.Кувшинников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Развитие внутреннего и въездного туризма является безусловным приоритетом для регионов Российской Федерации. Туризм может стать локомотивом развития наших территорий. На сегодняшний день мы прогнозируем, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе доля индустрии туризма в валовом региональном продукте регионов может достичь 10 процентов. В Северо-Западном федеральном округе – 5–6 процентов. Сегодня это не более 3–4 процентов по Российской Федерации.

Я считаю, что сегодня как раз тот период, когда мы можем сконцентрировать усилия для достижения тех показателей, о которых многие коллеги сегодня говорили.

Есть несколько вопросов, которые я хотел бы озвучить.

Первое – это информационное обеспечение туризма. Считаю, что та сеть туристско-информационных центров, которая создана в Российской Федерации (а их более 200), не в полной мере отвечает потребностям как регионов, так и национальной экономики и интересам туристической отрасли. Эти центры разрознены, нет общих стандартов, стилистики, работают только по понятным им принципам. Необходимо объединить усилия, создать единый мощный туристско-информационный центр, который будет располагаться во всех туристических хабах, во всех международных аэропортовых комплексах. Особенно это касается городов проведения чемпионата мира по футболу. Их необходимо располагать там, где максимальный поток реальных и потенциальных путешественников.

Второе – это интернет. В каждом регионе Российской Федерации работают интернет-порталы, которые рассказывают о туристической привлекательности региона. Но единого национального интернет-портала, где были бы объединены все событийные туристические маршруты, туристические маршруты регионального уровня, не создано. Считаю, что такой портал необходимо создать в самое ближайшее время. Это будет способствовать продвижению внутреннего и въездного туризма.

Приведу пример. Для иностранных туристов создан интернет-портал Welcome to Russia, а для российского туриста единого портала нет. Поэтому считаю, что нам необходимо в этом направлении тоже серьёзно поработать.

Событийный туризм. Очень много ярких фестивалей, ярмарок в регионах Российской Федерации, которые проходят и пользуются большой популярностью. Считаю, что необходимо создать национальный интернет-календарь туристических событий. Это будет способствовать повышению уровня туристического сервиса и привлечению туристов именно на событийные мероприятия, такие как «Новогодняя столица России», «Библионочь», «Бородинская битва», «Алые паруса», даже «День селёдки» в Калининграде – и то очень привлекательный событийный туризм.

Третье. Необходимо продвижение наших туристических продуктов непосредственно через туроператоров, и не только российских, но и зарубежных. Приведу пример. На инновационном форуме в Санкт-Петербурге Вологодская область одна из первых в Российской Федерации подписала соглашение с крупнейшим международным туроператором, компанией TUI, которая будет продвигать сейчас новый туристический проект вместе с Министерством образования, – это «Серебряное ожерелье России» и проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Это принесёт нам новый уровень сервиса, новые стандарты качества и новый туристический продукт, который будет востребован не только внутри России, но и за рубежом.

Четвёртое – это повышение транспортной доступности. Ни для кого не секрет, что высокие железнодорожные и авиационные тарифы доступны не всем россиянам, поэтому альтернативой может стать автомобильный транспорт. Для этого необходимо развивать сеть автомобильных дорог, особенно тех, которые связывают очень крупные туристические города и регионы. Ни для кого, опять же, не секрет, что наша транспортная инфраструктура, наши дороги не всегда отвечают требованиям безопасности и высокой пропускной способности. Поэтому предлагаю проанализировать ведущие туристические направления между регионами Российской Федерации и передать эти ведущие дороги в федеральную собственность для обеспечения стандартов безопасности и создания дорог первой категории, которые могли бы увеличить транспортную доступность тех городов, где расположены крупнейшие туристические достопримечательности.

Пятое. Считаю, что развитие государственно-частного партнёрства необходимо. Туристическую инфраструктуру не построить только за счёт бюджетных инвестиций, необходимо привлекать частные инвестиции. И очень хорошо, что наша федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» сейчас набрала серьёзные обороты. Практически в каждом регионе Российской Федерации создаются туристические кластеры, рекреационные кластеры, которые финансируются не только за счёт федерального и регионального бюджетов, но и за счёт частных инвестиций. В Вологодской области, как пример, мы развиваем в рамках государственно-частного партнёрства несколько проектов. Один из самых известных проектов – это «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Проекту 17 лет. За это время количество посетителей увеличилось в 74 раза и достигло 220 тысяч. Вотчина Деда Мороза – Великий Устюг, Владимир Владимирович, Вы там были семь лет назад, видели. Сейчас единственный сдерживающий фактор – это сам дворец Деда Мороза. Мы вместе с Министерством культуры планируем к 2017 году построить новый дворец в вотчине Деда Мороза, и пропускная способность увеличится в три раза. То есть потенциал вотчины – 500 тысяч туристов в год.

На сегодня мы двигаемся дальше и совместно с компанией МТС договорились о реализации общего маркетингового проекта «МТС Дед Мороз» по продвижению вотчины Деда Мороза в том числе и на телевизионных каналах в рамках совместного соглашения.

Также хотел бы отметить, что нам необходимо поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в туристической отрасли. Прежде всего это строительство инфраструктурных объектов, которые содержат малый бизнес. Это гостиницы, хостелы, кемпинги, объекты придорожного сервиса, предприятия питания. Малый и средний бизнес могут дать новый толчок в развитии инфраструктуры.

Предлагаю рассмотреть возможность создания федерального фонда по грантовой поддержке малых форм инфраструктурных предприятий туристической сферы по аналогии с фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, многие коллеги говорили о детском туризме. Считаю, что тема очень актуальна. Патриотическое воспитание подрастающего поколения, любовь к малой родине, увеличение турпотока молодёжи, которая путешествует по нашей стране, является нашим безусловным приоритетом.

Сегодня в Вологодской области мы реализуем уникальный проект «Юные корабелы – корабелы Прионежья» по приобщению детей к строительству своими руками кораблей, на которых ходили наши предки по Волжскому пути, по волоковым путям России в древние времена. Буквально через неделю в Вытегре на Онеге мы открываем этот проект. Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих принять участие в открытии этого проекта. Считаю, что такие проекты регионального уровня должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

И ещё один вопрос, который я хотел обсудить сегодня, – это развитие детского туризма в организованных группах. Нам необходимо сделать всё возможное, чтобы организованные группы детей передвигались по Российской Федерации, необходимо упростить процедуру соглашений, оформления документов туристических групп и предусмотреть сезонные скидки (50 процентов) по перемещению железнодорожным транспортом. Сейчас у нас скидки действуют на период зима, осень, весна, на лето таких скидок нет. Я предлагаю вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Я хотел бы поддержать инициативу, которая обсуждалась в рамках подготовки президиума Государственного совета, о возможности передать полномочия по установлению начала учебного года на уровне регионов, сдвинуть начало учебного года на региональном уровне, для того чтобы снизить нагрузку на транспортную систему.

Ни для кого не секрет, сейчас из Сочи, из Симферополя практически невозможно купить билет ни по одному направлению. То есть сейчас идёт очень тяжёлый период, когда большая нагрузка на транспортную систему. Продлить бархатный сезон, продлить туристические маршруты наших детей, которые путешествуют по России на уровне регионов. Поддерживаю это предложение, Владимир Владимирович, прошу его рассмотреть.

Считаю, уважаемый Владимир Владимирович, что богатейший потенциал нашей Родины, её прошлое и настоящее позволяют развивать внутренний и въездной туризм. Туризм в ближайшем будущем даст мощный мультипликативный эффект для развития регионов Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить что–то? Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы высказаться по ряду вопросов, которые здесь обсуждались, очень коротко. Сегодня Алтайский край не вызывает вопросов с точки зрения того, что он находится в ряду регионов, которые демонстрируют хорошие темпы развития туризма, Владимир Владимирович. За 10 последних лет туристический поток в крае вырос более чем в три раза, число круглогодичных мест размещения сегодня у нас составляет в регионе почти 20 тысяч. Площадь номерного фонда за этот же период возросла на 30 процентов, на одну треть.

Я должен просто выполнить просьбу моих земляков, Владимир Владимирович, лично Вам выразить глубокую благодарность за то, что целый ряд проектов этой направленности, реализуемых или уже реализованных в Алтайском крае, получили путёвку в жизнь благодаря Вашему личному решению и контролю. Это и создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, это и газификация юго-востока Алтайского края, это и транспортная инфраструктура и так далее.

Приводились разные оценки того экономического и социального эффекта, который несёт в себе туризм. Сегодня в Алтайском крае туристическая отрасль с учётом её мультипликативного эффекта даёт в валовой региональный продукт 6,5 процента. Для сравнения: наша базовая отрасль реального сектора экономики – сельское хозяйство – в зависимости от благоприятного либо неблагоприятного по погодным условиям года даёт 18–20 процентов. А по стандартам, которые мы получили из литературы по международной практике, в целом в мировой экономике туристический бизнес составляет в национальном валовом внутреннем продукте около 10 процентов. Мы не достигли пока этого показателя, для Сибирского региона, с суровым климатом, с нашими инфраструктурными проблемами и транспортной отдалённостью, тем не менее показатель вот такой. Стартовали мы 10 лет назад с показателя 2,5 процента.

И ещё один эффект, который не измеряется цифрами, это скорее из социальной психологии. В первые годы, когда мы активно стали заниматься туризмом, у нашего населения было отношение такое: это вот для гостей, будут приезжать «богатенькие Буратино», им создают условия, а мы–то здесь при чём? За эти годы отношение изменилось практически с точностью до наоборот. Сегодня наше население понимает, что развитие туристической инфраструктуры – это, по сути дела, создание новых качественных условий для жизни местного населения. Поэтому сегодня у нас и отношение к туризму, и отношение к работе в туристической отрасли стало совсем иным.

Мы год назад создали интересное образовательное учреждение (это к проблеме кадров, которая здесь тоже поднималась), оно называется Алтайская академия гостеприимства. В эту академию, которая готовит кадры для предприятий и организаций, принимающих туристов, конкурс как в престижные университеты. Тем более что там для определённых профессий преподаются и иностранные языки, что вполне естественно.

К темам, которые сегодня здесь коллеги поднимали, я хотел бы совершенно однозначно высказаться в поддержку федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». На наш взгляд, это эффективная программа и по своей задумке, и по реализации. И мы убедительно просим эту программу продолжать, Владимир Владимирович, она особенно актуальна и значима для так называемых несырьевых регионов, к которым относится Алтайский край. Это одна из немногих возможностей поддержать инфраструктурное развитие ряда регионов нашей страны.

Один аспект проблемы, на который я хотел бы обратить внимание, – это консолидация усилий федеральных ведомств в том, чтобы более эффективно использовать ресурсы, которые направляются по линии Федерального агентства по туризму, курирующего федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма», и по проблемам субсидирования, например пассажирских авиаперевозок.

Нам представляется, что эффекты были бы гораздо выше, если бы Министерство транспорта, которое ведёт вопросы субсидирования пассажирских перевозок, учитывало в решении вопросов предоставления субсидий по конкретным маршрутам те проекты, которые реализуются по программе «Развитие внутреннего и въездного туризма». Таким образом, федеральный ресурс был бы консолидирован, эффекты были бы гораздо больше и отдача соответственно.

Я думаю, что это можно даже решить и без увеличения общего финансирования по программе субсидирования пассажирских перевозок.

Ещё одна тема, Владимир Владимирович, Вы тоже приглашали к её обсуждению в Вашем вступительном слове, – это особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. Я уже называл нашу Бирюзовую Катунь.

Сегодня это на самом деле единственная в стране зона туристско-рекреационного типа, которая работает, и за всё время (с 2007 года она начала функционировать) её посетило 2,5 миллиона человек. Это в предгорьях Алтая. В текущем году за семь месяцев туристический поток, количество посетителей только в особую зону возрос в 1,7 раза. Всего за семь месяцев особую экономическую зону посетило 356 тысяч человек. Мы считаем, это подтверждает правомерность самой идеи и реализацию создания таких зон, при условии, что, конечно, они продуманно размещены и выделяемые ресурсы эффективно используются.

Какие есть вопросы. Сегодня во внутреннюю инженерную и прочую инфраструктуру инвестировано 4,6 миллиарда рублей федеральных средств, во внешнюю инфраструктуру – около 4 миллиардов (из них два – региональные, и по одному с лишним – большого «Газпрома» и «МРСК Сибири»). В особой зоне сегодня уже резиденты, частный бизнес создали 21 туристический объект. Осталась малость – закрыть три сюжета по инженерной инфраструктуре (стоимость затрат не более 450 миллионов рублей). И вся предусмотренная проектами идеология особой зоны будет завершена, можно будет размещать крупнейшие и современнейшие объекты на площадке особой экономической зоны.

Убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изыскать, мы понимаем, это сложно, но завершить. Столько уже всеми нами вложено, – и бизнесом, и бюджетами, и национальными компаниями, – немножко завершить и получить эффекты, так долго ожидаемые. Это с одной стороны.

И с другой – мы имеем принципиальную позицию Дмитрия Николаевича [Козака] и Министерства экономического развития Алексея Валентиновича [Улюкаева] о передаче в регионы управление особыми экономическими зонами. Нужна корректировка в соответствующий федеральный закон. Убедительная просьба дать поручение ускорить решение этого вопроса. Такая переадресация полномочий позволит приблизить управление зонами к реальному бизнесу, который в зонах работает, в том числе туристско-рекреационных. Это с одной стороны.

И с другой – просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изучить вопрос, возможно, о передаче функций координации по туристско-рекреационным особым экономическим зонам специализированному агентству. Это позволит объединить ресурсы в одной идеологии, которая транслируется по программе особых экономических зон туристско-рекреационного типа и федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма».

И возьму на себя дерзость, Владимир Владимирович, пригласить Вас в октябре этого года к нам, в Алтайский край. Мы сдаём несколько очень интересных инфраструктурных объектов как раз, которые направлены на обустройство туристско-рекреационной местности. Это очень достойные проекты. Ждём Вас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за приглашение и за информацию.

Коллеги, кто хотел бы что–то добавить ещё? Прошу.

Л.Кузнецов: Вы сказали в своём вступительном слове, что большой удельный вес сегодня для туриста занимают транспортные расходы.

Мы много говорим о внутреннем туризме и о субсидировании ставок, но внешний въездной туризм у нас тоже ограничивается этим, этой же причиной, потому что всё–таки основное количество иностранных туристов изначально приезжает в Москву и только из Москвы разлетается потом по нашей большой стране. Я понимаю политику «Аэрофлота», что всё–таки строить хаб в нескольких крупных городах не всегда экономически выгодно.

Вы сказали тему санаторно-курортного и медицинского туризма сейчас не рассматривать, но как следующий этап, если мы будем смотреть на это, без выстраивания прямых рейсов из–за рубежа в наши ключевые курортные территории, используя отечественного перевозчика, мы будем сильно проигрывать. Сейчас однозначного решения нет, но вопрос по созданию базы нескольких крупных логистических центров наших перевозчиков является критично важным для того, чтобы у нас рос не только внутренний, но и, очень важно, въездной туризм.

Мы отдельно будем докладывать по развитию горнолыжного кластера, медицинского туризма, что мы делаем в Кавминводах, и так далее. Сегодня эта компонента является ключевой. Здесь не надо субсидировать, но нужно вместе с «Аэрофлотом» продумать, как выстроить всё–таки прямые маршруты.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, можете прокомментировать? В том числе и предложение, которое было сделано, по–моему, Олегом Александровичем, связанное с возможной передачей ряда дорог в федеральную собственность.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать, что Министерство транспорта по всем видам транспорта и по всем направлениям активно участвует в улучшении условий перевозок. Как минимум пять программ у нас действуют с общим объёмом субсидирования порядка 9 миллиардов, которые включают различные направления, от Калининграда и Симферополя, субсидирования в перевозках авиационным транспортом, в том числе и межрегиональные перевозки.

Мы предложили, и Государственная Дума приняла решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 10 процентов с 18. Плюс в отношении внутренних водных путей были приняты решения о нормативном содержании внутренних водных путей, которые дают возможность перевозить большими круизными лайнерами внутри нашей страны по рекам пассажиров.

Мы выходили с предложением, и закон прошёл первое чтение в Государственной Думе, о возможности приезда туристов из–за рубежа по 72 часам. Но, к несчастью, после первого чтения в Государственной Думе дальше пока закон не пошёл. Ведётся обсуждение, есть определённые нюансы, причём 72 часа не везде оправданны. На Дальнем Востоке по внутреннему и въездному мы предложили увеличить количество до 168 часов, чтобы можно было в большее количество пунктов зайти и посмотреть.

В отношении передачи дорог на федеральный уровень. Владимир Владимирович, Министр Вам докладывал по текущему состоянию в дорожном хозяйстве. Каждая переданная дорога на федеральный уровень будет нуждаться в нормативном содержании. Там есть пока нюансы. Навскидку хотел бы предложить совместные варианты государственно-частного партнёрства, что мы Вам предлагали, в части финансирования таких дорог и расширения совместно с регионом, потому что руководители сейчас предлагают более чёткую координацию совместных действий. Поэтому предлагаю в этой части нам поработать с регионами, каким образом направить субсидирование из федерального бюджета действительно на туристические маршруты.

В отношении субсидирования, как Александр Богданович сказал, перелётов совместно с туристическим агентством. Необходимо будет проработать правила предоставления. И опять же говорю, кажется, правильным было бы это делать на троих: федеральный центр, туристическое агентство и регион. Он лучше чувствует, куда полетят люди, когда он вложится своими деньгами, каким–то объёмом, в реализацию этой программы. Думаем, что программа тоже будет работать лучше.

В отношении железнодорожного транспорта, вы знаете, были обнулены пригородные перевозки. Сейчас мы будем выходить с предложением рассмотреть возможность снижения ставки налога на добавленную стоимость. Это в целом могло бы дать прирост по перевозкам, в том числе субсидирование перевозок молодёжи с семи до 21 года. Такое постановление подготовлено, в Правительство направлено. Думаю, что в ближайшее время будет результат.

В отношении дорог было сказано – проблемы придорожного сервиса. Мы разработали правила, и сейчас придорожный сервис улучшается. Плюс мы сейчас разработали программу совместно с туристическим агентством и по дополнительным информационным знакам, по планированию и предложению транспортных маршрутов, информатизации, в том числе и в интернете, и государственно-частное партнёрство по размещению объектов сервиса в придорожной полосе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Олег Валентинович напомнил о том, что можно было бы делать на троих. Хочу задать вопрос в отношении того, что в России традиционно привыкли делать на троих. Это предложение Сергея Валерьевича на предмет разрешения продажи спиртных напитков в санаторно-курортных учреждениях. Мы когда перед нашей встречей говорили на этот счёт с губернатором, он говорит, что всё равно взрослые люди выходят за забор и покупают, но уже не лёгкое столовое вино местного производства, а крепкие, тяжёлые напитки. Я бы хотел услышать мнение Татьяны Владимировны Яковлевой, Министерство здравоохранения.

Т.Яковлева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Будьте добры, дайте поручение Минздраву посмотреть по методике винотерапии в Российской Федерации. У нас есть научно-исследовательский институт, называется он «Медицинская реабилитация и курортология», там замечательные эксперты и врачи-профессионалы. Мы эту тему изучим. Всё–таки профилактика инфаркта, инсульта и стресса винотерапией – у меня глубокое сомнение. А то, что, допустим, в лечебных учреждениях по существующему законодательству у нас запрещено употребление алкоголя, но вводить такое понятие, как культурное виноупотребление, мы, медицинские работники, не против.

В.Путин: Мудрёно сказала. То есть продавать в санаторно-курортных учреждениях хотя бы вино местного, российского производства Вы считаете возможным, ничего здесь страшного нет.

Т.Яковлева: В лечебных учреждениях, Владимир Владимирович, нельзя, это однозначно. В санаторно-курортных зонах, где лечат людей, там ни в коем случае нельзя, где они отдыхают – пожалуйста.

В.Путин: (Смех.) Сложно. То есть в лаборатории или в какой–то клинике, в больнице нельзя, а в принципе на территории санаторно-курортного учреждения можно.

Т.Яковлева: Да, конечно.

В.Путин: Думаю, что элементарная логика подсказывает, что, наверное, это правильно. Человек вышел за ворота и купил всё, что хочет. Какой смысл запрещать? Ладно, хорошо. Я понял. Мы всё равно сформулируем очень аккуратно, чтобы вы могли проработать с коллегами дополнительно. Спасибо большое.

И наконец, Алексей Михайлович, комментарии Минфина по сделанным предложениям. Пожалуйста.

А.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, первоначальная утверждённая редакция ФЦП содержала на три ближайших года 81 миллиард рублей, но в конце прошлого года постановлением Правительства № 1407 была утверждена уточнённая редакция, которая содержит уже на эти же три года 16 миллиардов рублей, то есть сокращение в пять раз. Но это наши обязательства, которые сейчас зафиксированы нормативно. Минфин довёл по этой ФЦП 13,6 миллиарда рублей. То есть это общее сокращение в рамках общих подходов. И если такая позиция будет поддержана, она не предусматривает существенного сокращения расходов на ФЦП.

При этом есть у нас и другие направления. В частности, есть подпрограмма «Туризм», расходы на которую хоть и незначительно, но всё–таки увеличиваются. Мы просили поручение проработать вопрос финансового обеспечения в рамках подготовки закона о бюджете.

Что касается патентной системы, то Минфин поддерживает эту меру. Внесён согласованный с Минэкономразвития, Минтрудом и Минюстом проект поправок в Налоговый кодекс, который предусматривает упрощённое предоставление патентов индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, которые работают в этой сфере. Конечно, есть ряд деталей, которые нужно будет дополнительно при подготовке уже к внесению в Государственную Думу проработать.

Ещё высказывалось предложение о предоставлении грантов малому бизнесу. Мы полагаем, что у нас есть достаточное количество ресурсов и форм поддержки программы развития малого бизнеса в регионах, и в рамках этого направления, конечно, вполне может оказаться поддержка и в данном направлении.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Ростиславович, прошу Вас.

Кстати говоря, я просил Правительство отдельно предусмотреть средства на развитие учреждений культуры Крыма. Средства, я знаю, выделяются. Как они используются? Пожалуйста.

В.Мединский: Да. 1,6 миллиарда на этот год, которые, правда, до Крыма ещё не дошли, зато детально расписаны вплоть до копейки.

В.Путин: А что же не дошли–то?

В.Мединский: Минкрым, согласование.

В.Путин: Владимир Ростиславович, у нас август, середина августа.

В.Мединский: В сентябре прошлого года мы по учреждениям это уже расписали.

В.Путин: Расписали, а деньги–то где? Где деньги?

А.Лавров: Деньги в росписи Министерства культуры.

В.Путин: Почему они не в учреждениях, не в бюджете Крыма? Время–то уже – август, 17 августа.

В.Мединский: Это тоже загадка для нас.

А.Лавров: Что они не переданы в роспись Министерства культуры.

В.Путин: Кто получатель? Кто должен использовать?

С.Аксёнов: Разрешите, Владимир Владимирович? Это в связи с тем, что Минкрыма ликвидировано. 15 июня ФЦП Крыма утверждена и Правительством подписана. С 13 июля, получается, уже ликвидировано Минкрыма. Мы сейчас полностью выверяем техзадания, до конца недели график будет полностью согласован. Мы сегодня с Дмитрием Николаевичем и Алексеем Валентиновичем такое рабочее совещание проводили.

Все рабочие группы заканчивают в принципе свою работу, техзадания, передают паспорта, идёт чисто структурная передача. Полтора месяца потеряли в общей сложности из–за этих процессов, но всё равно в этом году стопроцентное освоение мы гарантируем. Все подрядчики расписаны, всё полностью закреплено, все объекты без исключения. Конец недели – конечный срок у нас.

В.Путин: Напомню, что это реализация тех договорённостей, той просьбы, которая прозвучала от деятелей культуры Крыма, когда мы с ними встречались в прошлом году.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я бы хотел конкретизировать некоторые предложения, которые здесь прозвучали, по административному стимулированию въездного и внутреннего туризма.

Первое – по поводу виз. Все возражения по поводу одностороннего, как считается, послабления визового режима носят, как правило, политический характер и говорят о том, что необходим принцип обоюдности.

В.Путин: Взаимности.

В.Мединский: Да, взаимности.

Мы бы как раз, Владимир Владимирович, хотели подчеркнуть, что мы здесь можем, не нарушая принципа взаимности, предпринять асимметричные меры, как раз политически показывающие, что мы открытая страна. И такие законопроекты у нас есть. Один законопроект – это 72 часа на транзит из перечня стран – принят в первом чтении в Государственной Думе, заторможен. Честно говоря, законопроект – его Минкультуры разрабатывало – это полумера, потому что мы считаем, что необходим транзит не только из аэропортов, но и все виды иного транзита, в том числе и морского транзита. А вообще, в идеале, конечно, чтобы был не перечень стран, которым можно, а перечень стран, которым нельзя, а остальным всем было можно через наши аэропорты пролететь напрямую, останавливаясь здесь на 72 часа.

Второй законопроект, также полностью разработанный, не внесённый до сих пор, – это законопроект о возможности на 15 дней останавливаться на крупные спортивные, культурные мероприятия и на речные круизы по решениям Правительства. Такая практика и так существует. Конкурс Чайковского, Олимпийские игры – это всегда отдельный закон. Нам кажется, что было бы правильно системно один раз разрешить этот вопрос, дать Правительству соответствующие полномочия, и тогда мы могли бы планировать на подобные крупные мероприятия разного типа предоставлять льготный въезд. И также эту практику распространить, как сказал Минтранс, на речные круизы, потому что, конечно, они длятся достаточно долго, это наше громадное преимущество.

И третья позиция. Вы во вступительном слове сказали, было бы очень правильно, китайскую практику группового упрощённого визового туризма распространить также на страны БРИКС и, возможно, на страны ШОС. В этом году от них пошёл въездной туризм, у нас впервые зафиксирован массовый туризм из Индии. Такого вообще никогда в истории не было. У нас туризм с Кореей, где, кстати, отменили визы, за год вырос на 45 процентов, Владимир Владимирович. Корея сразу ворвалась в десятку самых популярных приезжающих к нам направлений. А что касается Китая, то Китай благодаря этой практике в этом году впервые прочно занял первое место по въезду.

Теперь в отношении внутреннего туризма. Много говорилось о детском туризме. Я хочу, Владимир Владимирович, напомнить, что это вообще была Ваша идея с самого начала. На открытии новой сцены Мариинского театра Вы сказали, что хорошо бы, чтобы дети из глубинки могли когда–нибудь приехать в Петербург и посмотреть. Мы эту идею постарались реализовать, и уже третий год силами Минкультуры реализуется проект, по которому со всей страны лучшие школьники, отличники едут: Москва, Питер, Золотое кольцо. С прошлого года Крым, Севастополь, Казань ещё присоединилась.

Принцип простой. Регион берёт на себя логистику – транспорт. Мы берём на себя культурную программу, потому что это не отдых, это интенсивное посещение учреждений культуры – театры, музеи и так далее, и мы берём на себя вопросы, связанные с расселением, питанием, сопровождением. Отчёт буквально такой за 2014 год. В этом году гораздо больше детей, потому что присоединилась автобусная программа, которую Ростуризм делает. Примерно 250 миллионов в год Министерство культуры в рамках своих лимитов дотирует. Программа пользуется колоссальной популярностью во всех регионах. Многие дети приезжают, которые вообще никогда не видели ни Москвы, ни Петербурга, особенно те, кто из–за Урала.

И было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы Минфин в следующем году хотя бы немного нам добавил к этим деньгам, потому что, по сути, мы брали из экономии, мы ни копейки внешне на это не получали, хотя бы один к одному.

Второе направление, по которому мы можем быть абсолютно эксклюзивны, Владимир Владимирович, – это сельский туризм, или то, что в Европе называется агротуризмом, потому что это вообще сплошные преимущества. Это и самозанятость, сохранение села и прочее. Мы своими силами это сейчас пытаемся делать. Вот перечень наиболее успешных проектов и методических рекомендаций. В основном, конечно, мы помогаем методически и административно, поскольку грантовой политики у нас нет.

А вот в Израиле – страна маленькая – поступили просто. Если где–то в сельском районе, не в крупных городах, открывается гостиница или пансион, вот он открылся, дальше приезжает представитель агентства по туризму Израиля, приезжает, смотрит, и по количеству номеров, которые они открыли, дотирует. По категории в основном. Если три звезды – такая–то сумма шекелей, четыре звезды – такая–то сумма шекелей. Они знают, что получат эти деньги, если соответствуют стандартам. И сразу погашают кредит в банке частично. И ничего невозможно украсть, невозможно обхитрить, потому что это не грант, это дотация по факту открытия уже гостиницы либо агротуристического комплекса.

Дайте нам добро, Владимир Владимирович, мы с Ростуризмом со следующего года запустим такую систему, может быть, с регионами, не на троих, на двоих мы сделаем это. Конечно, хорошо бы, чтобы вместе с «добром» ещё и грант какой–нибудь Минфин добавил. Но мы готовы и сами это попробовать сделать, потому что это самая прямая мера стимулирования лучшей формы туризма – сельского туризма.

Дальний Восток. Вот сидит [Министр по развитию Дальнего Востока Александр] Галушка – свидетель. Три поручения премьера, десять совещаний у профильного вице-премьера. Надо дать налоговые льготы для новых отелей, турбаз, возникающих на Дальнем Востоке. Все «за» – ничего не движется. Минфин, Минэк – против. Александр Сергеевич, если сможете добавить – добавьте. Очень просим Вашей политической поддержки.

И последнее. Я хотел бы, чтобы тоже политически, Владимир Владимирович, Вы поддержали два законопроекта, над которыми мы бьёмся уже год. Они сейчас находятся уже на выходе из Правительства.

Первый – это чтобы при покупке внутренней путёвки, внутри страны, россиянин мог взять 13 процентов от этой суммы к возмещению, как делается с затратами на лечение либо на обучение. Сумма небольшая получается. Это если он ещё попросит. Это может быть 5–6 тысяч рублей, но для многих это очень большое, возможно, моральное стимулирование. Выпадающие доходы ничтожны будут, но мы покажем, что действительно стараемся поддерживать индивидуальные покупки турпутёвок внутри страны, чтобы люди к нам ехали, а не в Египет и в Турцию, где никто им этих дотаций не даст.

И вторая вещь, которую Ольга Юрьевна поддержала в пятницу на согласительном совещании, мы надеемся её внести, хотелось бы, чтобы побыстрее она прошла через все инстанции, чтобы успешные предприятия могли покупать путёвки внутри страны для своих сотрудников, закладывая это на себестоимость, а не с прибыли. Тоже было бы мощнейшей мерой поддержки нашего внутреннего туризма. Владимир Владимирович, эти конкретные меры мы бы очень просили Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сформулируем это в поручениях.

В.Мединский: Они есть там.

В.Путин: Есть там это, да?

В.Мединский: Конечно.

В.Путин: Хорошо. Я не буду сейчас ничего комментировать, и Минфину не нужно, я знаю вашу позицию практически по всем вопросам, давайте мы в рабочем порядке пообсуждаем.

Прошу Вас.

Ш.Кара-оол: Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность выступить. Я понимаю, что к уходящему поезду пытаюсь сейчас добежать.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы очень хорошо знаете потенциал республики по развитию туризма. Я бы хотел, просто обращаясь к коллегам в Правительстве, сказать о том, что иногда турист туристу рознь. Если мы будем рассматривать поддержку тех или иных регионов только через количество туристов, то, возможно, мы можем упустить другого туриста, который готов платить больше, того изысканного туриста, того пытливого туриста, который готов больше платить за экологию, за другие какие–то возможности, которые есть.

В этом отношении Республика Тува является одним из самых интересных регионов. В этом отношении мы его развернули, постарались свои маломальские деньги сконцентрировать на развитии туристических инфраструктур, этнокультурных направлениях, событийных каких–то туристических продуктах. Постарались обеспечить средства, связанные с формированием гостиничного комплекса, хороших «звёздочек». Но Вы знаете, я не имею возможности дальше его развивать, потому что у меня аэропорт остановился на уровне 74–го года.

Владимир Владимирович, Вы меня поддержали, дважды подписывали мои просьбы по поводу реконструкции взлётно-посадочной полосы города Кызыла. Я уверен в том, что если у меня полосы не будет, то и развития самого туризма не будет. Тува находится на приграничье. Мы с вами понимаем, что Восток – тоже очень интересное направление: Корея, Китай и так далее. Есть соглашение, подписанное Правительством России и Правительством Монголии, о придании многосторонности, например, таможенному пункту, который находится на территории Республики Тува. Он подписан в шестом году, но так и не ратифицирован, а значит, и не действует. Было бы здорово, если бы его всё–таки ратифицировали, и мы могли бы его использовать во благо развития того же самого въездного туризма, потому что и корейцы, и китайцы как раз со стороны Монголии очень серьёзно начали интересоваться. Монголия, кстати говоря, буквально за последние два-три года очень серьёзно развила свой туристический потенциал. На этом фоне я уверен в том, что Тува, например, намного интереснее смотрится, чем наши соседи.

Было бы здорово, если бы в таких аэропортах, как город Кызыл, – особых денег не требуется, потому что развёрнутая структура есть, и пограничная служба, и таможенная, – Роспотребнадзор дал бы возможность без особой бюрократии открыть международные секторы, чтобы самолёты могли проходить определённое таможенное очищение. Приграничье мы могли бы во благо развития туризма использовать.

Очень просил бы отдельное поручение по Туве и рассматривать развитие туризма в таких регионах в особенностях. Когда мы говорим о развитии особых экономических туристско-рекреационных зон, было бы здорово, если бы эти зоны были разные. Одни, допустим, как Крым, имеют большее количество туристов, которые приезжают, потому что здесь тепло, море есть, а есть туристы, более изысканные, которые хотят больше платить и ездить, допустим, на ту же самую рыбалку или охоту, но при этом качество доходов будет примерно таким же, как, скажем, от другого туризма.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается аэропорта, конечно, деньги нужны и немаленькие наверняка. Думаю, что Минтранс исходит из того, что в Абакане есть полноценный хороший аэропорт с хорошей полосой. Тем не менее давайте мы это пометим в поручении проработать.

У нас проект поручения готов. Я думаю, что коллеги его видели, знают. Есть ли какие–то замечания к проекту наших решений, кроме того, что уже прозвучало в качестве таковых? Нет. Тогда мы доработаем этот перечень в соответствии с теми предложениями, которые сегодня были сделаны в ходе нашего совещания.

Хочу поблагодарить Сергея Валерьевича Аксёнова, всех коллег, которые готовили сегодняшнее мероприятие. Уверен, что и место выбрано правильно, и время выбрано правильно, и вопросы очень важные, имея в виду огромный потенциал внутреннего и въездного туризма, который нами сегодня используется, конечно, не так эффективно, как нужно было бы это сделать.

Надеюсь, что те решения, которые будут приняты, как раз и будут способствовать выполнению этой задачи.

Спасибо вам всем большое.

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 17 августа 2015 > № 1459475 Владимир Путин

Сделка по Ирану вряд ли развяжет ближневосточный узел

Станислав Иванов

Ожидалось, что достигнутое с таким трудом в июле текущего года соглашение между «шестеркой» международных переговорщиков и Тегераном несколько разрядит обстановку в регионе и в целом в мире. Иран дал своего рода гарантии, что он не будет создавать ядерного оружия и соглашается на всеобъемлющий контроль за своей ядерной программой со стороны МАГАТЭ, а в ответ ему было обещано поэтапное снятие всех ранее введенных Советом Безопасности ООН, ЕС и рядом стран в одностороннем порядке ограничительных санкций. Казалось бы, наконец-то свершилось то, к чему 10 лет стремились переговорщики: Иран подтвердил свою твердую приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и вновь возвращается полноправным игроком в русло региональной и мировой политики.

Однако не успели участники переговорного процесса разъехаться по своим столицам, как политики ряда стран подвергли это соглашение острой критике и выразили свое несогласие с позицией «шестерки». На государственном уровне этот документ осудил Израиль, премьер-министр которого Б. Нетаньяху назвал его «исторической ошибкой». По его мнению, Иран не собирается отказываться от своих планов по созданию ядерного оружия, менять крайне враждебную политику в отношении Израиля, прекращать поддержку «Хизбалла» и радикальной палестинской группировки ХАМАС, и поэтому пока нет никаких оснований снимать санкции с Ирана. Якобы соглашение будет лишь способствовать росту оборонного потенциала Ирана и развяжет руки его руководству в активизации подрывной деятельности в регионе. Примерно таких же взглядов придерживается и ряд американских конгрессменов, в первую очередь, республиканцы, которые заявляют о своей готовности торпедировать это соглашение в сенате и палате представителей.

Вместе с тем, один из соавторов этого соглашения – Б. Обама заявил, что премьер-министр Израиля, как и его сторонники в США, ошибаются в своей оценке ядерной сделки с Ираном. Администрация США считает это соглашение взаимовыгодным и безальтернативным, хотя и признает, что оно не решает всех проблем вокруг Ирана. Примерно такой же позиции придерживаются и ряд экспертов из числа бывших военных и представителей спецслужб в США, странах НАТО и даже Израиле. Налицо раскол во власти и обществах США и Израиля по этому важному вопросу современности.

Несмотря на это, все же созданы серьезные предпосылки к тому, что данное соглашение в отведенные процедурой 60 дней может быть одобрено всеми странами-участниками завершившихся переговоров и начнется его поэтапная имплементация. Безусловно, дебаты в американском конгрессе по этому вопросу могут продолжаться бесконечно долго, тем более что односторонние санкции США против Ирана вводились именно решениями этого органа власти, и поэтому конгрессу и предстоит их отменять.

Нашлись противники ядерной сделки с Ираном и среди арабских стран, во главе которых выступили Саудовская Аравия и ряд других монархий Персидского залива. В Эр-Рияде, Дохе, Аммане и других столицах арабских государств, где у власти находятся суннитские кланы, также не верят в мирный характер иранской ядерной программы и опасаются, что после снятия ограничительных санкций с Тегерана, Исламская Республика Иран превратится в мощную региональную державу и получит возможность более активно поддерживать шиитские общины региона. В частности, ожидается усиление позиций Тегерана в Ираке, где уже сегодня у власти находится правительство шиитского большинства, получат большую поддержку алавитский (шиитский) клан Башара Асада в Сирии, военно-политическая группировка «Хизбалла» в Ливане, хуситы – в Йемене, шиитское большинство на Бахрейне, Восточная провинция в Саудовской Аравии, где также компактно проживают арабы-шииты. Еще больше укрепятся отношения ИРИ с Султанатом Оман, где население исповедует ибадизм. Это течение в исламе равноудалено от суннитов и шиитов, султан Омана Кабус проводит независимую от Эр-Рияда политику и, Оман, являясь членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), одновременно поддерживает традиционно дружественные отношения с иранским руководством.

В целом же монархи Персидского залива и ряд других арабских лидеров из числа суннитов, опасаются утратить свое веками складывавшееся господствующее положение в обществах. Они панически боятся того времени, когда им придется делиться властью, природными ресурсами (углеводородами), денежными потоками со своими шиитскими общинами, а в случае с Бахрейном – просто передать власть представителям шиитского большинства в результате демократических выборов. Чтобы упредить развитие ситуации в регионе в нежелательном для монархий направлении, Эр-Рияд и его партнеры по ССАГПЗ всячески раздувают угрозу экспансии Ирана в регионе в виде «шиитского полумесяца» или «шиитской дуги», спровоцировали уже три масштабных вооруженных конфликта (в Сирии, Ираке и Йемене), где, по сути дела, развязаны гражданские войны между суннитами и шиитами с активным внешним вмешательством. В борьбу с Дамаском втянуты Иордания, Турция, суннитская община Ливана и, естественно, страны Залива. Арабские короли, эмиры, шейхи предпочитают стравливать арабов на межконфессиональной почве и проливать их кровь на дальних подступах, чтобы минимизировать внутренние конфликты у себя дома. Еще свежи воспоминания карательных операций и жестоких расправ силовых структур Саудовской Аравии над шиитами Бахрейна и Восточной провинции КСА в период событий «арабской весны».

В целом весьма циничной выглядит политика Эр-Рияда и Дохи в регионе. На словах монархи осуждают действия радикальных исламистов в лице Исламского государства, «Джабга ан-Нусра» и им подобных террористических группировок и даже вступили в международную коалицию под эгидой США для участия в нанесении ракетно-бомбовых ударов по позициям исламистов. Одновременно по каналам спецслужб и различных неправительственных организаций и фондов ваххабитского толка монархи Персидского залива продолжают активную поддержку созданного боевиками ИГ Исламского халифата, считая его суннитским форпостом на границах с Ираном.

Таким образом, в реально складывающихся условиях не следует ожидать разрядки общей взрывоопасной обстановки на Ближнем Востоке. Сделка с Ираном вызывает явное неприятие в Иерусалиме и Эр-Рияде, подвергается сомнению в США. Турецкое руководство прямо не дает оценки этому соглашению, но Анкара явно опасается усиления своего регионального конкурента и, в частности, активизации его помощи враждебному Анкаре режиму Башара Асада в Сирии.

Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что с выходом Ирана из международной изоляции, ситуация на Ближнем Востоке не станет безопаснее. Скорее всего, Израиль ужесточит свою позицию по палестинской проблеме и сделает упор на дальнейшую милитаризацию страны. Израильское лобби в Вашингтоне сделает все, чтобы нивелировать издержки от сделки с Ираном. Монархии Персидского залива, Иордания, Турция также внесут существенные коррективы в свои военные программы, ускорят создание региональной системы ПРО под эгидой США, строительство атомных электростанций, попробуют форсировать процесс свержения режима Б. Асада в Сирии и ужесточат борьбу с силами внутренней (шиитской) оппозиции.

Соглашение по ядерной программе открывает Ирану путь к обладанию ядерным оружием, считает американский миллиардер Дональд Трамп, претендующий на пост президента США от Республиканской партии.

"Это ужасное соглашение", — сказал он в воскресном интервью телекомпании NBC.

По его мнению, оно открывает Ирану путь "к обладанию ядерным оружием и к получению влияния в различных уголках мира". "И я думаю, данная сделка ведет к ядерному холокосту", — добавил Трамп.

Бизнесмен выразил уверенность в том, что из-за этого соглашения "Израиль столкнулся с большой проблемой". "И (президент США Барак) Обама действительно привел Израиль к такому положению", — сказал он.

Трамп назвал "некомпетентными госсекретаря США Джона Керри и его друзей, которые вели переговоры по соглашению с Ираном".

Отвечая на вопрос о том, что Трамп сделал бы в отношении переговоров с Ираном, будь он главой государства, миллиардер подчеркнул: "Навел бы настолько жесткий контроль за реализацией сделки, что у Ирана не было бы шансов найти какие-то лазейки".

Трамп также подчеркнул, что "еще до начала переговоров потребовал бы освобождения всех американцев, задержанных в Иране". "Мы должны вернуть их домой", — сказал он.

Иран и "шестерка" международных переговорщиков в ночь на 14 июля достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Многомесячные переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого полностью снимет с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.

Дмитрий Злодорев.

Хезболла: сила Ирана в сопротивлении и терпении

По словам второго человека в ливанском шиитском движении «Хезболла» шейха Наима Касема, Иран является влиятельной силой среди тех стран, которые борются против реакции в ближневосточном регионе. Это влияние, как заявил шейх, было достигнуто ИРИ, благодаря терпению и неустанному сопротивлению.

Именно указанные качества иранской политической элиты помогли стране добиться успеха в заключении соглашения по ядерной программе. Напомним, что именно эта сделка имеет шанс прекратить действующие против Исламской Республики экономические санкции.

Коснулся шейх Наим Касем и непосредственно борьбы против терроризма и экстремизма на Ближнем Востоке. По его словам, эта борьба будет продолжаться до тех пор, пока террористы и экстремисты не будут побеждены. Как стало известно Iran.ru, данные тезисы были озвучены священнослужителем на церемонии по случаю годовщины «божественной победы» движения «Хезболла» над Израилем в 2006 году.

Фирузабади: испытание ракет продолжится по графику

Вооруженные силы Ирана продолжат испытания ракет в соответствии с ранее установленным графиком, утвержденным Лидером Исламской революции аятоллой Али Хаменеи. Подобное заявление сделал начальник Генерального штаба Вооруженных сил ИРИ Хасан Фирузабади.

Уточнения высокопоставленного командующего явились ответом на недавнее обращение иранских парламентариев к армии с призывом продолжать испытания ракет.

Напомним, что обращение членов Меджлиса, в свою очередь, было сделано в связи с недавними угрозами со стороны США. 9 августа Барак Обама в эфире телеканала CNN, подчеркнул, что если Иран решит напасть на Израиль, то администрация США сделает все возможное, чтобы обеспечить безопасность Израиля.

Как сообщал Iran.ru, на прошлой неделе глава Генштаба ВС ИРИ направил письмо в Меджлис, в котором призвал парламентариев не подписывать соглашения по ядерной программе, поскольку «ошибочное толкование условий сделки со стороны Запада «может повлиять на военную мощь страны».

Германский фармконцерн Merck KGaA объявил о получении разрешение всех антимонопольных ведомств на приобретение американской компании Sigma-Aldrich за 17 млрд долларов. Последней инстанцией, одобрившей слияние, стал Совет по экономической безопасности Бразилии, говорится в официальном пресс-релизе. Ранее сделку разрешили контрольные органы Израиля и Южной Кореи.

Ожидается, что сделка будет закрыта в третьем квартале 2015 года. Стоит отметить, что Европейская комиссия разрешила проведение сделки только при условии продажи европейского бизнеса Sigma-Aldrich по производству растворителей. О намерении Merck KGaA приобрести Sigma-Aldrich стало известно в сентябре 2014 года. Тогда Merck KGaA заявила, что заплатит за каждую акцию Sigma-Aldrich по 140 долларов, что на 37% больше, чем стоимость акции. Sigma-Aldrich, базирующаяся в штате Миссури, является одним из крупнейших мировых поставщиков биохимических соединений и реактивов. В 2013 году оборот компании составил 2,7 млрд долларов. По подсчетам экономистов Merck KGaA, объем продаж объединенного бизнеса в 2013 году мог бы составить 6,1 млрд долларов, что на 79% выше показателя 2012 года.

Сингапурский «Леопард-2SG»

Небольшое островное государство Сингапур ранее располагало танками «Центурион» британского производства, в частности 63 единицы версий Mk. 3 и Mk. 7. Сообщается, что они были получены из Индии в 1975 году, в начале 1990-х годов были получены дополнительные «Центурионы» из Израиля. Как известно, все они были модернизированы с помощью Израиля и получили в сингапурской армии название “Tempest”.

В 2007-08 годах Сингапур приобрел у Германии 66 танков «Леопард-2А4» и 30 танков для запчастей, а также 10 бронированных ремонтно-эвакуационных машин Bergepanzer-3 Buffel. С 2010 года большинство этих танков модернизированы до стандарта Leopard 2SG с новой модульной броневой защитой разработки IBD Deisenroth Engineering и ST Kinetics.Также усовершенствована боевая информационная система танка. Они в настоящее время считаются самыми лучшими основными боевыми танками в странах АСЕАН.

Уровень ипотечного кредитования в Израиле остается высоким

В июле 2015 года израильские банки выдали ипотечных кредитов на €1,55 млрд.

Показатели кредитования в июне текущего года оказались на 5,7% ниже, чем месяцем ранее. Но июнь 2015-го был рекордным, поэтому даже при таком снижении общий объем выданных ипотечных кредитов остается большим, пишет Globes со ссылкой на данные Банка Израиля.

В мае текущего года в Израиле было выдано кредитов на приобретение жилья на сумму €1,34 млрд, а в июне этот показатель достиг €1,64 млрд. Такой рост был связан со всплеском активности со стороны покупателей, которые торопились совершить сделки до увеличения налога на покупку «второго» жилья с 5-8% до 8-10%.

По сравнению же с июлем 2014-го нынешние показатели оказались сразу на 30% выше. В прошлом году ипотечных кредитов выдали на €1,17 млрд. Что лишний раз подтверждает стабильно высокий интерес к кредитованию в стране.

Госсекретарь США Джон Керри не отнес Россию и Китай к союзникам Вашингтона в сфере соглашения по ядерной программе Ирана, но назвал две страны "заинтересованными сторонами".

Соглашение об урегулировании проблемы иранского атома было заключено Ираном и "шестеркой" международных переговорщиков в ночь на 14 июля. Оно подразумевает снятие с Ирана введенных ранее экономических и финансовых санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза. Соглашение будет рассмотрено в конгрессе США.

"Израиль, страны Персидского залива, все в регионе, мы, США, у которых свои опасения относительно безопасности, в большей безопасности с этим соглашением, чем без него", — сказал глава госдепартамента США, выступая в Нью-Йорке.

По словам Керри, если не удастся прийти к сделке, США не только отдалятся от "союзников — Великобритании, Франции, Германии — и не союзников, но заинтересованных сторон — России, Китая", но и позволят Ирану "свободно заниматься своей (ядерной — ред.) программой, без ограничений и инспекций".

«Итоги голосования по соглашению с Ираном предсказать непросто»

Юрий Мацарский

Мир ожидает большая война, если Конгресс США не поддержит ядерное соглашение с Ираном. Об этом заявил президент Соединенных Штатов Барак Обама. По его словам, в боевые действия обязательно будет втянут и Израиль. С подробностями — политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Юрий Мацарский.

Иран и ядерная сделка с ним стали главной темой разговора американского президента с представителями еврейских организаций Америки. Международные переговорщики договорились о приостановке проводимых Тегераном исследований в атомной отрасли в обмен на снятие со страны экономических санкций. Однако одобрить эту сделку должен и американский Конгресс, в котором произраильские лоббисты выступают далеко не на последних ролях. Их-то Барак Обама и пытался убедить не срывать соглашение, рассказав, что в случае, если Конгресс не одобрит сделку, мир может ожидать большая война, главной мишенью для Ирана и его союзников в которой окажутся не далекие от региона штаты, а близкий Израиль.

Примечательно, что всего за несколько часов до встречи Барака Обамы с представителями еврейских организаций с видеообращением к ним выступил и израильский премьер Биньямин Нетаньяху, и тоже предупреждал об опасности войны. Правда, по его словам, войну приблизит именно одобрение соглашения, которое приведет к оздоровлению экономики Ирана и, соответственно, увеличению финансирования его военных программ.

«Я выступаю против этой сделки не потому, что я хочу войны. Я выступаю против этой сделки, потому что хочу не допустить войны. А эта сделка приведет к войне. Она спровоцирует гонку ядерных вооружений в регионе и будет подпитывать иранский терроризм и агрессию. Это будет означать войну, возможно, самую кошмарную войну», — опасается Нетаньяху.

Нетаньяху и американские консерваторы призывают не доверять Тегерану, указывая на то, что даже четкое соблюдение иранцами всех пунктов ядерной сделки не гарантирует того, что в распоряжении Исламской республики не окажется своей бомбы. Так, соглашение ограничивает ядерные запасы Ирана на срок только 15 лет. По его истечении Тегеран теоретически сможет безнаказанно обладать достаточным для создания оружия количеством материала. Исследования же в области, например, ракетных технологий, необходимых для доставки атомного заряда, соглашениями не ограничиваются вовсе. Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников говорит, что опасения Израиля и его союзников в США не совсем беспочвенны, так как действительно нет никаких гарантий того, что Тегеран раз и навсегда откажется от любых исследований в области создания собственной бомбы.

«У иранских военных, как у самой консервативной части иранского общества, идея о том, что если что-то пойдет не так, Иран мог бы вернуться к идее немирного использования атома, как-то где-то остается. Если бы Иран стал ядерным, тогда бы была цепная реакция: вслед за Ираном последовала бы Саудовская Аравия и бог знает еще какие страны из арабских, которые могли бы тоже встать на путь немирного использования ядерной энергии», — предполагает Сотников.

Санкции США в отношении Ирана действуют с 1979 года, когда в стране произошла исламская революция. И почти все это время, утверждают израильские военные и политики, Тегеран разрабатывает свое ядерное оружие. Собственно, многие из санкций в отношении Исламской республики направлены именно на то, чтобы Иран не мог создать собственную бомбу. И многие в Израиле убеждены, говорит военный эксперт Андрей Кожинов, что благодаря этим санкциям Иран и не пошел на них войной.

«До сих пор на протяжении всех этих лет прямого противостояния и столкновения не было. Поэтому с точки зрения Израиля, если даже сделка проваливается, и санкции остаются на месте, это абсолютно не гарантирует того или не ведет к тому, что будет война. Если США либо любая другая страна, скажем, Израиль, решат, что необходимо использовать военную опцию для решения иранского ядерного вопроса, то тогда понятно, что пойдет ответный удар. Как только пойдет ответный удар по Тель-Авиву, кстати, не только по Тель-Авиву, но и по арабским суннитским государством, то тогда это пойдет по абсолютно другой ветке развития оперативной логики», — пояснил Кожинов «Коммерсантъ FM».

Конгресс должен проголосовать за или против соглашения с Ираном уже в сентябре этого года. И перед голосованием как сторонники, так и противники ядерной сделки пытаются привлечь на свою сторону как можно большее число конгрессменов. У президента остается еще право вето на решение Конгресса, которым он уже обещал воспользоваться в случае голосования против сделки. Но и конгрессмены могут обойти президентское вето двумя третями голосов своего списочного состава.

Пока итоги голосования предсказать непросто. Даже среди американских евреев мнения относительно соглашения делятся почти поровну. Проведенный среди них опрос показал, что 47% выступают против заключения соглашения, тогда как 44% поддерживают подписание ядерной сделки.

Публикация ТАСС по итогам года действия продовольственного эмбарго

Согласно официальному материалу ТАСС, составленному по данным ФТС РФ, в первых двух кварталах 2014 года доля теперь уже санкционного продовольствия составляла 2,8% или 4 млрд долларов США от общего объема импорта на территорию страны в размере 142,4 млрд долларов США.

Всего за год государства-импортеры могли потерять порядка 8 млрд долларов США, а в дальнейшем, то есть с 4-го квартала 2014-го по 1-ый квартал 2015-го (после двух периодов, прошедших с даты введения ограничительных мер) совокупный импорт сократился до 111,2 млрд долларов США. К сожалению, ТАСС не публикует более поздние данные по ввозу на территорию России, так как они не были опубликованы, как и сравнение с 3-им кварталом 2014 года (ограничительные меры ввели только в середине этого периода).

Если сравнивать те же два периода, то импорт из:

- стран-членов ЕС сократился на 25,4% с более ранних 59,1 млрд долларов США до 44,1 млрд долларов США;

- из Норвегии (-78,1%) – 667 млн долларов США и 146 млн долларов США соответственно;

- из Канады (-55,3%) – 901 млн долларов США и 402 млн долларов США;

- из США (-27,3%) – с 9,86 млрд долларов США до 7,16 млрд долларов США;

- из Австралии (-22,9%) – 376 млн долларов США и 289 млн долларов США.

В категории «овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды» (все позиции, кроме семенного гороха и картофеля) за первое полугодие прошлого года, то поставки достигли показателя в 2,48 млн тонн и денежного выражения 2,16 млрд долларов США. Те же результаты за 4-ый квартал того же периода и 1-ый 2015 года – 1,168 млн тонн и 1,15 млрд долларов США соответственно.

Ранее, то есть до введения запрета на отгрузки, доля стран, которые сейчас включены в санкционный список, составляла 24,6% или 532 млн долларов США. Наибольшие убытки понесли Испания (порядка 154 млн долларов США) и Польша (121 млн долларов США). Согласно данным тех же таможенников, поставщикам из Турции, Египта и Израиля за указанный период практически не удалось нарастить отгрузки на российский рынок. Другая ситуация в части импорта из Марокко (плюс 19 млн долларов США) и из Ирана (12 млн долларов США).

Всего за первое полугодие прошлого года страна получила 3,59 млн тонн фруктов и орехов стоимостью в 3,24 млрд долларов США. В следующем периоде – с 4-го квартала 2014-го по 1-ый квартал 2015 года – импорт сократился незначительно – до 2,898 млн тонн и 2,349 млрд долларов США.

Здесь наибольшие убытки констатируют у Польши (258 млн долларов США), Испании (181 млн долларов США), у США (124 млн долларов США) и у Греции (103 млн долларов США). В данной категории продуктов питания смогли нарастить отгрузки Турция (плюс 263 млн долларов США), Китай (+121 млн долларов США), Азербайджан (+66 млн долларов США) и Сербия (плюс 64 млн долларов США).

В Израиле продажи нового жилья взлетели на 79% за год

В июне 2015 года в Израиле было приобретено более 3000 единиц жилья. Это самые высокие показатели за последние несколько лет.

В первый летний месяц 2015 года в стране было совершено 3096 сделок по покупке новых апартаментов. Это на 79% больше, чем в аналогичный период 2014 года, пишет Globes со ссылкой на данные Центрального бюро статистики.

Такое резкое оживление на рынке было спровоцировано инициативой Министра финансов страны Моше Кахлона. В начале июня чиновник обнародовал новую жилищную программу, которая, кроме всего прочего, подразумевает увеличение налога на покупку «второго» жилья с 5-8% до 8-10%. За счет этого правительство планирует снизить спрос, а соответственно и цены на жилую недвижимость, что сделает ее более доступной.

В свете подобной перспективы инвесторы начали активно скупать жилье от подрядчиков. В результате этого уровень продаж в июне превысил показатели прошлого месяца, когда было продано 2738 апартаментов, он стал рекордным не только для 2015-го, но даже для последних нескольких лет.

Самое большое количество квартир в июне было приобретено в центральном регионе Израиля – 921. Среди них 551 приходится на Хайфу и 426 – на Тель-Авив.

Региональные центры госкорпорации "Росатом", необходимые для продвижения продуктов и услуг предприятий российской атомной отрасли в странах Восточной и Южной Азии, Ближнего Востока и Северной Америки, планируется до конца года открыть, соответственно, в Пекине, Мумбаи, Дубае и Вашингтоне, сообщил президент входящей в Росатом компании "Русатом-Международная сеть" (РМС) Александр Мертен.

"Русатом-Международная сеть" была создана в сентябре 2014 года с целью развития и управления региональными центрами Росатома по всему миру.

Стратегические интересы

"Наша задача — продвигать продукты и услуги, имеющиеся у Росатома, и прощупывать почву для новых. В отрасли много предприятий, они делают совершенно разные вещи, порой не связанные с атомной энергетикой, при этом востребованные в мире. Мы знаем, что может быть востребовано, когда и в каком регионе, а также как это продвигать", — сказал Мертен в интервью корпоративному изданию газете "Страна Росатом".

По словам Мертена, региональные центры Росатома, которыми управляет РМС, находятся в странах стратегических интересов госкорпорации и обеспечивают сбор информации, мониторинг ситуации, анализ рисков и потенциальных возможностей, оказывают инфраструктурную поддержку в поиске потенциальных инвесторов. При этом в качестве наиболее важной задачей РМС Мертен выделил координацию работы предприятий и дивизионов Росатома на международном рынке.

К настоящему времени у РМС действуют региональные центры в Южной Африке, Восточной, Центральной и Западной Европе, Центральной и Юго-Восточной Азии, а также Латинской Америке.

"В процессе открытия центр по Восточной Азии в Пекине, который будет заниматься Китаем и Японией. Готовим к открытию центры в Дубае (Ближний Восток и Северная Африка), Мумбаи (Южная Азия: Индия, Бангладеш, Шри-Ланка), в Вашингтоне (США, Канада, Мексика)", — отметил Мертен.

Он добавил, что все новые региональные центры должны быть открыты до конца года.

"Кроме региональных центров у нас будет несколько страновых офисов — там, где ведутся крупные проекты. Так, в Турции будет строиться АЭС "Аккую", поэтому к региональному центру по Ближнему Востоку и Северной Африке добавится офис в Турции. То же — в Иордании и Вьетнаме", — сказал глава РМС.

Новые партнеры

Мертен пояснил, каким образом выбирается место расположения региональных центров. "Принцип простой: Росатом должен присутствовать на всех континентах, потому что на каждом континенте есть спрос на продукцию отрасли. Мы выбираем страны — лидеры в регионе и открываем там центры. Делаем поправку на удобство с точки зрения перелетов и логистики, а также развитость дипломатических и экономических взаимоотношений", — сказал глава РМС.

Он привел пример, как региональные центры помогают привлекать новые страны-партнеры для Росатома.

"Благодаря региональному центру в Латинской Америке активизировалось взаимодействие с Боливией. До недавних пор Росатом практически не сотрудничал с Израилем, но региональный центр по Восточной Европе проанализировал рынок, изучил сферу тепловой энергетики и газонефтехимии, выявил потенциальных клиентов. Наши делегации встретились со всеми важными игроками на рынке страны, и сейчас мы обмениваемся информацией для определения возможностей сотрудничества", — отметил Мертен.

Не только атом

Мертен назвал основные продукты и услуги российской атомной отрасли, наиболее востребованные сейчас за рубежом.

"Помимо основного продукта, референтных и надежных АЭС, это опреснение, ядерная медицина, реакторы малой и средней мощности, исследовательские реакторы и исследовательские центры. Также востребовано оборудование для традиционной, тепловой энергетики, а такое оборудование предприятия отрасли могут производить, причем хорошего качества", — сказал Мертен.

"В той же газонефтехимии есть потребности в оборудовании, которое производят наши предприятия. На днях собираемся в Грузию, которая раньше не рассматривалась как страна, куда мы могли бы что-то поставлять. А они очень заинтересованы в развитии, например, гидроэнергетики. При этом наши предприятия, в частности венгерский Ganz, делают оборудование для гидроэнергетики той мощности, которая может удовлетворить потенциальных партнеров", — отметил он.

В целом, работу "Русатом-Международной сети" уже сейчас можно считать успешной, считает Мертен.

"Мы работаем пока год. За год некоторые только начинают тратить деньги, а у нас уже есть чем похвастать. Мы будем считать большим успехом, если благодаря нашей общей работе будет заключено много контрактов, в том числе миллиардных на строительство наших АЭС за рубежом", — резюмировал глава РМС.

КНДР и прогресс в решении иранской ядерной проблемы

Константин Асмолов

14 июля длительные переговоры Ирана и «шестёрки» международных переговорщиков завершились подписанием соглашения по ядерной программе. Результатом 13-летних переговоров стали отказ от разработки ядерного оружия, допуск МАГАТЭ на объекты и к ядерным программам. В обмен Иран сможет восстановить свою экономику, поскольку все наложенные на него ранее санкции теперь будут сняты.

Этот результат породил серию заявлений о том, что КНДР пора бы двинуться в том же направлении. Так, специальный представитель США на шестисторонних переговорах Сидни Сейлер, подводя в понедельник итоги встреч со своими южнокорейскими коллегами в Сеуле, сказал, что соглашение с Ираном показывает готовность США «при наличии желания у партнёра» идти навстречу Пхеньяну. «Когда северокорейское руководство решит выйти из международной изоляции, Вашингтон проявит гибкость», – подчеркнул он.

Правительство Республики Корея также выразило надежду на то, что северокорейская ядерная проблема будет решаться путём переговоров, которые приведут к её окончательному урегулированию: Пхеньян, в отличие от Тегерана, уже имеет ядерное оружие и не зависит так сильно от экономических санкций, но успешный пример совместной работы мирового сообщества сможет положительно повлиять на Пхеньян, которому вряд ли выгодно нынешнее изолированное положение.

КНДР иного мнения. Как заявил 29 июля 2015 г. посол КНДР в Москве Ким Хен Чжун в эксклюзивном интервью «Интерфаксу», «ядерная проблема на Корейском полуострове и иранское ядерное досье носят совсем разный характер. Как известно, КНДР уже является ядерным государством и по форме, и по содержанию. И, как любое ядерное государство, имеет свои собственные соответствующие интересы». Ким подчеркнул, что «КНДР не заинтересована в диалоге, который будет посвящен вопросам одностороннего и первоначального отказа и заморозки своей ядерной программы».

Ранее, 21 июля, представитель МИД КНДР, отвечая на вопрос корреспондента ЦТАК, также отметил, что «ядерные потенциалы сдерживания КНДР – не предмет торга, а необходимое средство защиты своего суверенитета и права на существование от ядерных угроз и враждебной политики США, которые длятся уже более полувека».

Действительно, при сравнении корейской и иранской ядерных программ надо помнить некоторые важные моменты. Во-первых, несмотря на санкции, Иран значительно более развитая страна с бóльшим уровнем развития международных контактов. К тому же Иран – экспортер нефти, которая играет очень важную роль в его экономике. Отмена санкций для него – гораздо более важная цель, чем потенциальное обеспечение своей безопасности.

К тому же уровень ощущаемой угрозы с северокорейским не сравнить. Иранские власти, конечно, декларируют, что они находятся в состоянии войны с Израилем, но это война «холодная»: в отличие от суннитских режимов, прямых столкновений между Ираном и Израилем не было. Кроме того, иранские войска достаточно оснащены современной техникой, чтобы не напирать на ЯО как единственный доступный вариант асимметричного ответа.

Северная Корея в ином положении. Мишенью для вражеского ядерного оружия она является со времен Корейской войны 1950-53 гг., не будучи тогда ядерной державой. Поэтому для КНДР вопрос безопасности имеет гораздо большую цену.

Во-вторых, несравним и уровень развития ядерной программы. В Иране она находится на уровне «обоснованных подозрений» в разработке ядерного оружия. КНДР уже провела несколько ядерных испытаний. Если ядерная программа Ирана находится только в самом начале пути и является, скорее, проектом, то «отмена ее» будет обратимым действием. Также как санкции можно отменить, а потом ввести снова, научно-исследовательский проект тоже можно заморозить, а потом снова запустить.

Уничтожение же северокорейской ядерной программы является необратимым действием, и одна из проблем урегулирования северокорейского ядерного кризиса заключается именно в том, что от КНДР требуют необратимых действий, в то время как все аналогичные действия ее «оппонентов» обратимы: для тех же отмененных санкций может внезапно найтись и другой повод.

В-третьих, именно понимание этого отличает ситуацию. КНДР ориентируется как на печальный опыт Рамочного соглашения, не исполненного противоположной стороной, так и на судьбу шестисторонних переговоров, которые тоже были торпедированы после того, как появился проект решения. Кроме того, там помнят ситуацию с ливийским ядерным проектом. За его сворачивание Каддафи получил очень многое, включая забвение всех его преступлений. Однако теперь можно задать вопрос: пошел ли бы Запад на поддержку исламистов и последующую военную интервенцию, если бы ядерный проект сохранился?

Так что неуступчивость КНДР в этом вопросе определяется серией вполне прагматических причин.

Западу следует наладить отношения с Россией ради мира на Ближнем Востоке, считает израильский публицист Авигдор Эскин.

Израильский публицист подчеркивает важную роль России в переговорном процессе на Ближнем Востоке. "Россия может умело сбалансировать таких игроков в регионе, как Сирия, Турция и США, с их разными интересами. У России накоплен большой опыт переговоров, в частности, на Ближнем Востоке. Россия, например, выступала против распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке. За то, что группировка "Исламское государство" не получила к нему доступ, мы должны в большой степени быть благодарны России", — считает Авигдор Эскин.

Аналитик полагает, что Запад должен активнее вовлекать Россию в дела на Ближнем Востоке, для чего необходимо снизить градус противостояния. "Россию нужно больше подключать к переговорам на Ближнем Востоке, и Запад должен это делать, даже если ему придется отказаться от своих претензий на Украине. Украина граничит с Россией и всегда входила в сферу интересов этой страны", — приходит к выводу Авигдор Эскин.

Однако пока Запад свою позицию менять не хочет. "Вокруг чувствуются изменения, однако даже после всех мероприятий и статей о том, что Украина стала ошибкой Запада и США, они продолжают ужесточать санкции. Их политика выглядит глупой. Администрация Обамы просто погрязла в слепом эгоизме, и за это приходится дорого платить как на мировой арене, так и во внутренней политике. Американцы потерпели поражение везде: в Ливии, Ираке, Сирии и Израиле. Никакого успеха США в этом регионе не добились", — полагает Авигдор Эскин.

В ходе предварительных дебатов в Конгрессе кандидаты в президенты США от Республиканской партии выступили с жесткой критикой ядерного соглашения по иранской ядерной программе, достигнутого в Вене.

«Переговоры с Ираном необходимо вести исключительно с позиции силы», — заявляет сенатор Рэнд Пол, указывая на то, что администрация Барака Обамы «пошла на слишком большие уступки» Тегерану.

Губернатор Висконсина Скотт Уокер в свою очередь добавляет, что Иран — не тот партнер, с которым можно иметь дело». При этом в своем выступлении Уокер допустил грубую ошибку, обвиняя Иран в связях с «Исламским государством», тогда как в действительности Тегеран оказывает помощь соседним странам в борьбе против группировки.

Кроме того, сенатор от Демократической партии Чак Шумер, играющий важную роль в обсуждении сделки с Ираном в Конгрессе и известный своей поддержкой Израиля, также выступит против сделки с Ираном.

Как сообщал Iran.ru, ранее почти половина американских сенаторов открыто призвала Тегеран не заключать соглашения, поскольку следующий президент США непременно откажется от него. В связи с враждебным настроем республиканцев для поддержки ядерной сделки с ИРИ администрации необходима поддержка влиятельных демократов.

Как защитить российское имущество за рубежом?

В июне 2015 года судебные приставы Бельгии и Франции уже начали исполнять решения международного Гаагского суда по иску бывших акционеров ЮКОСа: они стали арестовывать российское имущество в своих странах, что крайне возмутило Россию. И это не удивительно, потому что этот процесс может распространиться и на здания, принадлежащие Управлению делами президента Российской Федерации, расположенные за пределами страны. Сумма подобных активов по оценкам экспертов может колебаться в пределах $5,0 млрд. Причем, со слов адвоката, представляющего интересы бывших акционеров нефтяной компании, судебная система готова решать вопросы исполнения решений Гаагского суда по всему миру – не менее чем в 150 странах. Уверенность Тима Осборна, а это именно он преследует Россию по всему земному шару, помогая судебным приставам, зиждется на том, что именно такое количество государств дали свое согласие на присоединение к нью-йоркской Конвенции о приведении в исполнение решений арбитражных судов стран-участниц.

Правительство Российской Федерации прекрасно понимает, что не удастся избежать глобальной волны арестов российского имущества за рубежом и уже подготавливается к массовым судам, которые продлятся годы. Более того, по информации одного из чиновников правительством создана специальная группа, задача которой состоит в оценке активов государства, возможных к аресту за пределами России. В нее вошли, в первую очередь, специалисты министерства юстиции и министерства финансов. Правда официального подтверждения информации на эту тему от представителей ведомств пока не поступало.

Самое время подсчитать зарубежный активы

Последняя оценка зарубежных активов осуществлялась в 2012 году. Точнее, Счетная палата проверяла правомерность расходов на российских государственных объектах, находящихся за рубежом. По их данным Россия три года назад располагала следующими активами за пределами страны: 807 зданий и сооружений, а также 166 земельных владений.

Но, со слов экспертов, даже если сегодня продать всю российскую недвижимость во всех странах мира и реализовать всю землю «до пяди», все равно наберется не более чем 4,0 млрд. евро. Это смех по сравнению с общей суммой выигранного акционерами иска в 50,0 млрд. долларов США, но уже неплохо для них и ужасно оскорбительно и финансово обременительно для российских властей.

Эту проблему обсуждали и на расширенном заседании комитета Государственной думы по собственности, где кроме его членов присутствовали финансовые эксперты, представители крупнейших российских банков и «силовики». Встреча была закрытой, но известно одно, что ее участники оперируют приблизительно такой же стоимостью активов Российской Федерации за пределами страны – в 4,5 млрд. евро.

«Не защищённое» имущество

Первым под удар европейской фемиды скорее всего попадут активы, принадлежащие управделами президента России, а именно ФГУП «Госзагрансобственность», которая не имеет дипломатической неприкосновенности. Эта структура, созданная чуть меньше 20 лет назад, как раз и призвана управлять многочисленными российскими активами за рубежом. Собственность располагается почти в 70 странах мира (Америка, Европа и Азия) и практически во всех основных мировых столицах. Это государственное предприятие занимается следующими вопросами: предоставление зданий и земельных участков за рубежом государственным органам, отечественным банкам, а также структурам, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Кроме того, ФГУП осуществляет проведение ремонта зданий, их эксплуатацию, возврат родного имущества, которое было потеряно или незаконно приватизировано. По мнению экспертов, в настоящее время по всему миру находится огромное количество имущества, ранее принадлежащее России или даже Советскому союзу, которое впоследствии было изначально не востребовано, а потом несколько раз продано и перепродано. Причем, зачастую новыми владельцами подобных объектов являются государства тех стран где они находятся.

Если попытаться проанализировать официальный сайт государственных закупок, а именно через него ФГУП «Госзагрансобственность» обычно делает заказ на ремонт своего имущества, то можно проследить наличие конкретных зарубежных объектов России практически в 60 странах мира. Одним из самых ярких из них является здание в Великобритании, возраст которого достиг почти 150 лет, сегодня там располагается офис РИА Новости. Другое, не менее интересное с исторической точки зрения здание занимает ИТАР-ТАСС в Париже. Оно построено в 1890 году. И таких объектов, расположенных, как правило, в центре городов мировых столиц достаточно много. Особенно хочется отметить объекты, имеющие отношения к православной церкви за пределами страны: во французской Ницце – Свято-Николаевский собор, в итальянской Бари – подворье Русской православной церкви, в Иерусалиме – Сергиевское подворье. А в палестинском Иерихоне находится Российский парковый комплекс, который представляет историческую и эстетическую ценность и очень жалко будет, если вся эта красота «уйдет с молотка». Юридически вопрос ареста имущества православных храмов является неоднозначном – они не занимаются коммерцией, но и функции государства ими тоже не выполняются.

В настоящее время правовой статус многочисленных зданий за рубежом до конца не определен. Именно поэтому эксперты полагают, что судебные приставы будут арестовывать российское имущество «скопом», ну а потом через суды, «со скрипом», снимать аресты. Это процесс может затянуться на долгие годы. Иммунитетом обладают не все российские посольства за рубежом, так что в некоторых странах у России могут возникнуть проблемы.

Юристы заявляют, что аресту может подлежать только то имущество, из которого извлекается прибыль (например, сдача в аренду). Если же кроме дипломатической деятельности здание не использовалось, то оно обладает абсолютным иммунитетом.

Автор: Кононов Игорь

Премьер-министр Канады С. Харпер опубликовал официальное заявление в связи с завершением переговоров с Израилем по обновленному Соглашению о свободной торговле между двумя странами. В заявлениях подчеркивается, что расширенное и актуализированное по стандартам XXI века Канадо-Израильское Соглашение о свободной торговле создает надежный фундамент для развития всего комплекса двусторонних деловых связей между странами.

В тексте Соглашения, в дополнение к уже имеющимся, были включены 7 новых глав, посвященных упрощению торговых процедур, регулированию рынка труда, применению санитарных и фитосанитарных норм, использованию технических барьеров, защите интеллектуальной собственности, электронной торговле и окружающей среде.

При этом подчеркивается, что Израиль входит в План действий на глобальных рынках (Canada’s Global Market Action Plan) как один из приоритетных рынков для Канады, поэтому эксперты уверены в перспективах увеличения взаимных поставок товаров, услуг, технологий и инвестиций.

Товарооборот между Канадой и Израилем в 2014 году составил 1,6 млрд. кан. долл.

Барак Обама: Договор подписан, но Иран союзником не станет

Договор подписать мало, его ещё нужно продать. И американский президент накануне традиционного летнего отпуска лично начал маркетинговую кампанию по продвижению соглашения с Ираном, выступив вчера со специальной речью в Американском университете в Вашингтоне. Уже получившая приставку «историческая», эта речь дает старт работе Белого дома по разъяснению американской общественности – и в первую очередь конгрессменам и произраильскому лобби – истинных причин подписания «Венского пакта».

Шаг как нельзя более своевременный, поскольку связанные с Тель-Авивом лоббисты уже пообещали выделить около тридцати миллионов долларов на то, чтобы соглашение с Ираном не получило одобрения Конгресса. А накануне выступления американского президента премьер-министр Израиля «неистовый Биби» Нетаньяху через Интернет напрямую обратился к евреям США, сказав, что «пришло время сопротивляться опасной сделке с Тегераном».

Словом, перед теми, кто писал речь Обаме, стояла весьма непростая задача. С одной стороны, необходимо «продать» Соглашение, объяснив, что именно оно является ярким примером миролюбия США и стремления Америки урегулировать любые конфликты путем переговоров. С другой – нужно объяснить произраильскому лобби и «ястребам» в Конгрессе и ВПК, что Соглашение отнюдь не ущемляет интересов Тель-Авива и других традиционных союзников США на Ближнем Востоке, более того вполне согласуется с их политикой по «сдерживанию Тегерана».

Что и говорить, задача сложная. Но спичрайтеры Белого дома справились с ней вполне успешно, попутно охладив «горячие головы», утверждавшие, что после Вены Вашингтон и Тегеран станут если и не союзниками, то по меньшей мере партнерами в вопросах урегулирования ближневосточных конфликтов. Даже в отношении санкций, как стало ясно из выступления Обамы, все обстоит далеко не столь однозначно и радужно, как хотелось бы оптимистам. Итак, если отсечь дипломатические экивоки и общие слова, являющиеся неизбежным элементом выступлений политиков, что же сказал Обама по существу перспектив американо-иранских отношений?

На потепление не надейтесь!

Да, договоренности с Тегераном достигнуты, но никакого потепления в отношениях не произойдет, а о каком-то политическом сотрудничестве вообще не может идти речи. Это принципиальная позиция Белого дома, и уже ради того, чтобы узнать об этом из первых уст, речь Обамы стоило дослушать до конца.

Возразят, что в публичных выступлениях политиков правды ни на грош, что язык им вообще дан для того, чтобы скрывать истинные намерения. Это, конечно, справедливо, но не в этот раз. Помимо того, что Обама сказал о вполне конкретных вещах, исключающих потепление – об этом чуть ниже – необходимо учитывать и психологический аспект отношения американских элит к Соглашению, который полностью игнорируется комментаторами. Соглашение с Ираном участвовавшие в его реализации американские политики ни в коем случае не воспринимают как компромисс и некий договор двух равных партнеров.

В восприятии американских элит никаких встречных шагов Ирана не было. Это США усадили руководство Тегерана за стол переговоров. Это именно жесткие шаги Америки – включая калечащие санкции и регулярную демонстрацию мускулов – заставили режим пойти на подписание Соглашений. Это именно давление Белого дома вынудило Тегеран согласиться с предложенными условиями. То есть, Соглашение, в восприятии американских элит, есть безусловная победа жесткого курса Америки. Именно поэтому в речи Обамы звучали отсылки ко временам «холодной войны». Иран, разумеется, не Советский Союз, но, в принципе, ситуация схожа: раздавили тех – додавим и этих.

Из этого, весьма специфичного восприятия, следует, два, как минимум, далеко идущих вывода. Во-первых, Иран не воспринимается в Вашингтоне как равный партнер. Он проиграл, а значит – горе побежденным. Во-вторых, коли уж США победитель, то они имеют полное право на политические «трофеи», то есть в отношении Ирана теперь многое позволено, и это «многое» − законный приз.

А потому американский президент особо подчеркнул, что на ядерном Соглашении история не заканчивается, Иран будут додавливать еще, как минимум, по трем направлениям – права человека, ракетная программа и «поддержка терроризма». И об отмене санкций, наложенных в связи с американским недовольством положением дел в этих сферах, никакой речи идти не может, они полностью сохранятся.

«Мы оставим в силе санкции против Ирана, связанные с терроризмом и нарушениями прав человека», − подчеркнул Обама. Более того, как стало ясно из его речи, американская сторона будет добиваться от своих союзников – а уж выкручивать руки партнерам, заставляя их принимать выгодные США, но невыгодные им самим решения Вашингтон научился великолепно – поддержки и ужесточения санкций подобного рода.

Список ближневосточных союзников Вашингтона редактированию не подлежит

В беседе с редакцией Iran.ru сотрудник Конгресса США на условиях анонимности сказал весьма примечательную фразу: «Мы вырвали у Тегерана ядерный зуб, пусть теперь попробует продолжать свою экспансию в регионе». Сделаем скидку на эмоциональность собеседника, но – по сути очень точное отражение того, как американская элита видит перспективы развития ситуации на Ближнем Востоке.

Принципиальным моментом для Обамы, успевшим за второй президентский срок серьезно рассориться с Израилем, является необходимость убедить Тель-Авив в том, что хотя Соглашение и подписано, но во внешней политике США на Ближнем и Среднем Востоке ничего не изменилось. В своей речи американский президент сначала слегка пошантажировал аудиторию – заявив, что альтернативой сделки была бы война – а затем намекнул, что ключевые партнеры в регионе остались те же самые.

«Отказ одобрить соглашение Конгрессом поставит американскую администрацию, решительно настроенную помешать Ирану в создании ядерного оружия, перед единственным вариантом развития событий: новой войной на Среднем Востоке. Я это говорю не в качестве провокации. Это факт», − заявил Обама. – «Обладающий атомным оружием Иран гораздо более опасен и для Израиля, и для Америки, и для всего мира, чем Иран, который получает выгоду от послабления санкций. Я признаю, что премьер-министр Нетаньяху не согласен, не согласен категорически, не сомневаюсь в его искренности. Но я считаю, что он не прав». Так выглядит осторожная демонстрация «кнута».

Что же касается «пряника», вполне конкретных и материально ощутимых «отступных», которые получит Израиль за то, что умерит пыл своих лоббистов в Конгрессе, то публично Обама об этом говорить не стал, дабы не шокировать размером этих отступных, практически полностью согласованных техническими специалистами, американскую аудиторию. Значительное увеличение ежегодной финансовой помощи Израилю на весь десятилетний период реализации «Венского пакта», вливания в военно-промышленный комплекс Тель-Авива, оплата пополнения арсеналов противоракетной системы Израиля и ее модернизации – лишь часть «пакетного соглашения», которое Вашингтон готов заключить с Израилем в обмен на его признание венских договоренностей. По сути, США сейчас готовы одобрить, поддержать, а в случае необходимости и полностью прикрыть ужесточение внешнеполитического курса Тель-Авива и силовое решение им двух принципиально важных задач – уничтожения Хизбаллы и создание еще более жесткого режима для палестинцев. Такой же карт-бланш выписан и Эр-Рияду: династия после Вены вольна в подавлении нелояльности к «хранителям двух святынь» во всем регионе.

Тем более, что стратегические цели Вашингтона и его союзников полностью совпадают. Работа по «сдерживанию Ирана», заключению его в изоляцию, давление, которое в конечном итоге должно привести к «переформатированию» Исламской республики в нечто, более приемлемое для США, будет продолжена и администрацией нынешнего хозяина Белого дома, и его преемниками, хоть демократами, хоть республиканцами – не имеет значения. Если у кого-то на этот счет и оставались иллюзии, речь Обамы их развеяла. «Венский пакт», как следует из выступления американского президента, элиты США постараются извратить до неузнаваемости, превратив его в еще один вид оружия против Тегерана.

******

Кампания по «продаже сделки с Ираном», старт которой дал своим публичным выступлением американский президент, имеет все шансы на успех. Если кто раньше и подозревал Обаму в симпатиях к Тегерану, то своей речью Обама полностью от этих подозрений очистился. Он предложил новое видение «Венского пакта»: не как американо-иранскую оттепель, а как инструмент для дальнейшего давления на Тегеран. Такую трактовку противники любого диалога с Ираном не только примут, но и поддержат. Так что этот «маркетинговый ход» Белого дома, вчерашнее выступление Барака Обамы в Американском университете в Вашингтоне можно для антииранской коалиции считать праздником.

Израиль завершил программу модернизацию парка тяжелых вертолетов Sikorsky CH-53, сообщает Flightglobal 3 августа.

Начатые в 2006 году работы по обновлению вертолетов, имеющих в ВВС Израиля обозначение "Yasur" («Альбатрос» - ВП), позволят продлить их эксплуатацию до 2025 года.

Обновление включает добавление новых операционных систем и авионики, а также защиты и ремонта планера.

Ранее Тель-Авив планировал закупку конвертопланов Bell Boeing V-22 в качестве потенциальной замены парка CH-53, но бюджетные ограничения задержали контракт.

По данным Ascend Fleets, в составе ВВС Израиля числятся 23 таких вертолета (США поставили 33 CH-53C-3/S-65С-3, также имелись 2 бывших австрийских S-65С-2 - ВП).

Коллегия ЕЭК рассмотрит вопросы по созданию зон свободной торговли

На 26-м заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии планируется рассмотреть проекты решений, посвященных формированию совместных исследовательских групп для изучения целесообразности создания ЗСТ с Ираном и Южной Кореей.

Напомним, что первым международным документом о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и третьей стороной стало соглашение с Вьетнамом, пописанное в мае 2015 г. Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев ранее отметил, что таким образом открыта дорога к подготовке соглашений о преференциальной торговле и инвестициях с другими государствами, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

В проект повестки заседания Коллегии ЕЭК, намеченного на 18 августа, включено несколько вопросов по перспективам создания зон свободной торговли. Как сообщает корреспондент Fishnews, информация об этом размещена на сайте наднационального органа. Планируется рассмотреть проекты решений о создании совместных исследовательских групп по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашений о ЗСТ с Ираном и Республикой Корея.

Также намечено рассмотрение проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии о плане мероприятий по имплементации соглашения с Вьетнамом. Включен в повестку и вопрос о развитии такого сотрудничества с Израилем.

Группа русскоязычных активистов провела у посольства США в Израиле пикет с осуждением американской внешней политики, приурочив его к 70-й годовщине атомной бомбардировки японских городов Хиросима и Нагасаки.

Участники акции, которых было пять-шесть человек, по требованию полиции сняли с забора соседствующей с дипмиссией стройки изображения американского гербового орла в сочетании со свастикой, но вскоре заменили их фотографиями горящего Дома профсоюзов в Одессе.

"Политика Соединенных Штатов не изменилась за это время. Все 70 лет — это экспансия. Страна сует нос в чужие дела и, главное, везде, где она появляется, приходит только война, разруха и нищета", — сказал участник акции Владислав Молочников. Пикет, по его словам, призван показать, что в стране есть люди, "которые недовольны политикой Америки по отношению к Израилю, Японии, другим странам в этом мире".

"Америка развязала не одну войну, можно бесконечно перечислять — Афганистан, Ангола, Вьетнам, Донбасс в том числе. Но сегодня я сюда пришел в знак памяти о людях, погибших при бомбардировке Хиросимы и Нагасаки", — сказал Дмитрий Гречишников, представившийся, как лидер инициативной группы "Русский голос Израиля".

"Такое оставлять без внимания нельзя. Безнаказанность порождает повторность", — сказал он. Гречишников общался с прессой в бейсболке с надписью "Россия" и наброшенным на плечи флагом Донецкой народной республики.

Русскоязычные активисты ранее провели в различных городах Израиля похожие по формату акции, призванные привлечь внимания местной общественности к событиям на Украине.

Israel and Congress go to war on the Iran agreement, and the World

Jim Dean

t has taken a week to sift through the initial Iran nuclear agreement confusion, but the battle lines are now clearly drawn. Israel has chosen to show that despite its diplomatic loss here it still has its hooks deep inside the American political system and the media.

This includes not only Congress, but almost all of the Republican presidential candidates who are jockeying for AIPAC support in the primaries. They will try to outdo each other as to who can be the most subservient in shilling for an Israel that seems to have shed all concern over isolating itself over its lost Iran bogeyman cause.

Israeli propaganda is a house of cards. They can never admit being wrong about anything, because they have been so wrong over just about everything. The people who claimed Iran was just around the corner from having the bomb for twenty years were preceded by the early atheistic militant communist Zionists, who declared that “God gave us the land”. Even as a young man, I had a little problem swallowing that line.

Israel fears not Iran, but its founding myth crashing down

Many years later, Israeli geneticist Dr. Eran Elhaik, at Johns Hopkins University at the time, researched the genomes of Eastern and Western European Jews and compared the data with old line Semites in the Holy Land. It was bad news for the European Jews. They had no more Semite blood than the average European American. From Elhaik’s Haaretz interview:

“The various groups of Jews in the world today do not share a common genetic origin. We are talking here about groups that are very heterogeneous and which are connected solely by religion…[the] genome of European Jews is a mosaic of ancient peoples and its origin is largely Khazar.”

This modern genetic study had confirmed Arthur Koestler’s The Thirteenth Tribe Khazarian mass conversion story. Elhaik’s report got light mass media coverage but it did get play in the genetics community where he was denounced by the usual suspects but without refuting his science… just claiming it was bogus. He countered by inviting these same Jewish scientific detractors to submit DNA samples for Semitic gene testing, where their pooled results would be made public as to how much Holy Land blood they had. Of course, he had no takers.

I share that story because we have just completed similar “put up or shut up” testing with Israel, who never presented any intelligence to support their long claims of Iran’s nuclear program. They try to pretend that does not matter now, with their latest pitch being that the new agreement leaves Iran a “pathway to the bomb”, a carved in stone admission that they never had one.

Left out of this “pathway” charge is, how that can possibly be done when Iran has agreed to the most comprehensive monitoring of any nation on the planet? Netanyahu signaled to all of Israel’s political and media mavens that the new Jihad would now be that the agreement must be stopped to prevent Iran from “getting the bomb” by secretly outsmarting all of the monitors.

What we are seeing is a classic ploy that the best defense is a good offense. While Israel continues to paint Iran as a mortal future nuclear threat, it is avoiding a discussion of its own nuclear threat, the one that was never brought into the nuclear talks despite IRI President Rouhani’s multiple overtures for a nuclear-free Mid East.

What Israel fears most is the World finally awakening as to whom the real threat has been for fifty years. The fight Israel will put up now to stop the agreement will be a form of shadow boxing to save itself from the threat of being openly treated under the law like it wanted Iran to be treated, as a nuclear proliferator.

Besides the usual “we must defend Israel ” blather from Congressional Republicans, their first serious counter attack on the agreement was a little bit like stand – up comedy. The Republican leaders of the House and Senate demanded that Obama not proceed to with the scheduled UN Security Council ratification meeting until they had given their approval, like they were talking to a child.

They huffed and puffed that the US Congress “does not outsource American national security to the UN.” You just can’t make this stuff up, but senior Congressional leaders actually said this. This ploy was one of the most pitiful political stunts I can remember seeing in a long time. The White House countered that the countries supporting the agreement represented 99% of the world population.

The UNSC went ahead with its unanimous vote to ratify the agreement, and the Germans especially ran for their planes to fly to Tehran to begin finalizing some of their trade deals. While Israel and its puppets were harping “the bomb, the bomb”, the European business community was cheering “close the deal, close the deal”, which brings us to part of Iran’s strategy in making the concessions it did.

Trading Partners avoid wars with each other

In a few years, Iran will have a human shield consisting of an army of worldwide trade partners who will be investing half a trillion dollars into Iran’s soon to boom economy. They will not be timid about fighting back against the little country in the Mid East threatening to wipe out their hard-won financial gains from investments in Iran to help pull the EU out of its economic slump.

Iran knows that the Israeli Lobby influence in many Western legislatures will still remain, but there will be a growing and diverse Iran lobby that it has not had to deal with before. That lobby might decide that Israel itself needs to be eliminated as a long-term security threat, and what better way than to finally expose Israel to the sanctions regimen — where it must go through what Iran did to climb out of the hole, but with the factor of actually having a major WMD program. The world is never going to be the same for the Israelis again, but delusion will prevent them from seeing that… for a while.

Not only Obama, but Iran had its own domestic constituents to satisfy. Dr. Zarif and Dr. Salehi presented themselves to the Iranian parliament. Zarif explained that all Iran had really given up was a nuclear weapons program it neither had nor desired, in exchange for getting the sanctions removed.

And while Iran had to accept the increased inspection and monitoring regime, this was a minor inconvenience, including accepting five more years on the arms embargo in return for the Iranian people to be able to unleash their talent and resources on the world stage. Iran is inviting the world in as a partner. Dr. Salehi took full responsibility before the parliament for the reasonableness of all the technical aspects of the agreement.

Obama puts his veto squarely on the chessboard

Back on the American side, Obama knows he has the Congressional votes to sustain a veto. The Republicans know it too, but Congressmen always try to extract “enticements” for their districts on major votes like this.

Netanyahu’s fall back plan is to declare victory when the agreement is completed by extracting an increase of $12 to $15 billion in US defense commitments in the next ten-year funding plan that starts in 2018. The American people will have to borrow that money to give to Israel, and Bibi will wear that as a badge of honor that he got the US Congress to sell out its own people.

But Bibi walked back those US funding increase discussions when reminded that ploy undermined his push to have Congress vote down the deal. US media began using the old $3 billion a year number the next day.

Pentagon military threat to Iran undermines Obama

But the US has made its own goof in what had been a flawless performance since the agreement signing. Obama let SecDef Ashton Carter trot out the worn out “military option is still on the table” mantra. It was obviously a cheap palliative to the Israelis who are only impressed if it comes with a lot of cash.

Saudi Arabia and the Gulf States dominate Iran on military spending by ten to fifteen to one, depending on whose numbers you are using. On top of that, you can add in the US Navy and the US bases in the region. A military option is well-known to be “on the table”. Any self-respecting country, when faced with such military power on its borders, would do all it could to protect itself, including having a credible retaliatory strike capacity, which in Iran’s case would be a conventional one.

The secret that no one wants to discuss about why the talks dragged out for so long had nothing to do with Iran’s production of “a bomb”. The West’s concern was that Iran might develop what the West and Israel already have — an arsenal of advanced tactical nukes, which are smaller, easier to assemble and have a triggering mechanism that a college grad student could design with an informed mentor.

The nuclear material needed for this is small, and no high enrichment is needed for a small, versatile 5- to 25-megaton weapon that can easily be carried by a fighter bomber or put on a cruise or medium-range missile. The warhead material needed is small and could easily be supplied by an allied government, like the US supplied to the Israelis in the 1980’s with 350 of our old 1950’s-era Davy Crockett football-sized warheads.

Could Bibi’s tactics trigger a war against the Israeli espionage in America

Real security will come when the businessmen outside of the defense industries wake up to the fact that, as long as huge sums continue to get sucked into these manufactured threats by the war crime syndicate, they will be left with the scraps, and their college grad kids hoping to find a $15 hourly wage somewhere. They are nowhere to be seen on the American political stage at this point.

But as Israel deploys all of its ideological and espionage American assets to punish Obama for getting his nuclear deal, America might get up off its knees when it comes to beating back the Israel Lobby. No American politician has ever had to pay a political price for taking the side of his own country over a foreign one.

I say this as Israel can get classified information here all day long from people in Congress, including committee chairman who have the highest clearances. The loyal intelligence community is just sick at the scale of Israel’s operations run here, primarily due to a ban on bringing prosecutions which would be so embarrassing, and more than a little blackmail power.

The American people have an opportunity give Congress and the Israeli-American Lobby some payback by relentlessly hounding them for their disloyalty. Someone put General Wesley Clark in play this week with his stunning proposal to open up concentration camps for “disloyal Americans”. He was threatening the Muslim community in regards to the recent Tennessee shootings by the young Muslim man suffering with mental issues and shame over a drunken driving conviction.

I wrote in a column that if we start to fill internment camps with disloyal Americans, then over half the seats in Congress would be emptied out, and at least one former president and his sons would be inmates. It is time for these phonies to get the disloyalty word slapped across their faces, and often. We must treat them with the disrespect they treat us.

Obama came out swinging against the Iran deal killers today, calling them the same people that wanted war with Iraq, versus a diplomatic solution. Ouch! Obama drew a line of blood in the sand, with the world on his side. He has the Israeli shills in Congress now looking like the heels that they are. Hurrah for him.

The president has asked us to get off our behinds to contact our Congressmen and “put the scare on them” as we like to say here in the South. I ask not only all Americans but people everywhere to flood Congress with demands to stop serving their foreign master. Obama has waived the green flag. It is time for us to declare war politically against Israel and its subversive lobbies, and yes, to begin prosecuting them for what they have done to all of us.

First appeared: http://journal-neo.org/2015/08/06/israel-and-congress-go-to-war-on-the-iran-agreement-and-the-world/

Врио министра Глеб Никитин доложил президенту России о ходе подготовки к авиасалону МАКС-2015

На совещании с членами правительства врио министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин доложил о ходе подготовки к Международному авиационно-космическому салону МАКС-2015. В своем выступлении он отметил, что существующая геополитическая ситуация, безусловно, сказалась на количестве иностранных участников, однако ее влияние оказалось существенно меньшим, чем ожидалось.

«На месте ушедших компаний из Украины («Антонов», «Мотор Сич», «Ивченко прогресс»), Израиля появились новые экспоненты из Китая, Турции, Южной Африки и других стран. Полностью сохранили объем своего участия гиганты авиакосмической промышленности: Airbus Group, Boeing, Pratt & Whitney, Safran, Rolls-Royce», – сказал Глеб Никитин.

Величина экспозиции из Китая увеличилась почти в 3 раза. На МАКСе будет представлено 7 национальных павильонов из Франции, Бельгии, Чехии, США, Швейцарии, Ирана, Белоруссии. Сохранилось широкое участие немецких компаний. Всего, по словам Глеба Никитина, в экспозиции будет участвовать 30 стран, представленных 156 экспонентами, что «объективно подтверждает интерес иностранных компаний к широкому сотрудничеству с авиакосмическими предприятиями России».

По данным Минпромторга, концерн Airbus направит для участия в статической экспозиции и летной программе новейший пассажирский самолет А-350, а всего на статической стоянке будет представлено 183 воздушных судна. Для сравнения в Ле-Бурже было представлено 130 воздужных судов.

Глеб Никитин подчеркнул, что визитной карточкой авиасалона являются демонстрационные полеты, а воздушное шоу по своей сложности, насыщенности и зрелищности будет уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолетах Як-130.

«Все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне», – подчеркнул Глеб Никитин и выразил надежду, что глава государства найдет возможность его посетить.

Международный авиационно-космический салон МАКС, который будет проводиться в этом году в 12-й раз, стал общепризнанным мировым брендом наряду с авиасалонами в Ле-Бурже (Франция), Фарнборо (Великобритания), Джухае (Китай), Сингапуре, Дубае (ОАЭ). Каждый мировой авиасалон, который проводится раз в два года, – большое международное событие, на котором можно увидеть последние достижения в области авиации и космонавтики.

Турция вышла на тропу войны

С самого начала мятежа в Сирии Эрдоган вел свою игру, стараясь сохранить при этом максимальную самостоятельность и не особо оглядываясь как на позицию своего стратегического союзника – США, так и на мнение соседей по региону. Вести «сирийскую партию» в одиночку для Анкары оказалось слишком накладно, а потому Эрдоган пошел на более тесное партнерство с США и Саудовской Аравией, не забывая, естественно, и о сугубо своих, турецких интересах.

Нет никаких сомнений, что основные участники антисирийской коалиции играют сейчас «на добивание» Башара Асада. Они, собственно, и ведут себя так, как будто государства Сирия уже не существует, а есть лишь некая территория, нуждающаяся в «переформатировании». Демонстративные шаги Турции – своеобразное послание миру о том, что Анкара нынешнее руководство Сирии уже «списало» и не считает больше необходимым обращать на него внимание.

Объяснение подобной самоуверенности достаточно простое: Вашингтон, наконец, определился, а нынешняя «ближневосточная команда» Белого дома сумела, после нескольких месяцев интриг и борьбы, склонить Обаму к варианту «окончательного решения сирийского вопроса» путем создания «свободных зон», которые станут ядром будущего «демократического сирийского государства». Пообещав, что уж этот-то их план точно сработает и окажется куда эффективнее всех предыдущих.

Секретные договоренности, достигнутые 28 февраля − 2 марта нынешнего года между королем Саудовской Аравии Салманом и турецким президентом Эрдоганом, начали приносить плоды. Взаимная напряженность, существовавшая в отношениях между двумя странами еще несколько месяцев назад, теперь для этого союза не помеха, основное противоречие – отношение к «братьям-мусульманам» устранено, а стремление уничтожить Сирию перевешивает все остальное.

Катар и «братья-мусульмане»: досрочная реабилитация

Вопрос о сотрудничестве с «братьями-мусульманами» и их главным спонсором – Катаром из однозначно выгодного на ранних этапах сирийского мятежа постепенно превратился для Анкары в своего рода политическую головоломку. С одной стороны, именно военные отряды, так или иначе связанные с «братьями», являются наиболее эффективным оружием в борьбе с Асадом. И «светская оппозиция» в этом отношении проигрывает им на порядок. Вдобавок, их партнерство с ними не требовало от Анкары особых финансовых затрат. Основное бремя по их содержанию и снабжению брали на себя многочисленные «благотворительные фонды», тесно связанные с «братьями» и действующие с ведома и одобрения Дохи. Турецким военным и спецслужбам, по большому счету, оставалось только обеспечивать «зеленый коридор» через границу, не особо вникать в детали вербовочной деятельности исламистов в лагерях сирийских беженцев, закрывать глаза на то, что эти лагеря постепенно превращаются в тренировочные базы боевиков, да изредка помогать этим боевикам с оружием и снаряжением из запасов военных складов. Что, собственно и происходило, даже с некоторым «перекрытием» договоренностей между «братьями» и турецкими властями, поскольку в том же Стамбуле штаб-квартиры исламистов, их резидентуры и вербовочные пункты действовали совершенно открыто.

Но с другой стороны, военизированные филиалы «братьев» постепенно становились обузой. Лагеря беженцев превращались в рассадник криминала, штаб-квартиры постепенно становились офисами преступной деятельности, занимавшиеся буквально всем: от контрабанды и незаконной торговли оружием до поставок «живого товара». И это бы еще можно было терпеть, периодически проводя полицейские зачистки в отношении особо зарвавшихся, но вскоре у Анкары возникла гораздо более серьезная проблема, возникающая, впрочем, у всякого, кто пытается использовать исламистов в своей игре. Они вышли из-под контроля, решительно отказавшись быть послушными марионетками в «сирийской партии» Эрдогана и его окружения.

К тому же, упор в стратегии Вашингтона был сделан именно на «светскую оппозицию». И за участие в ее реализации Анкаре было обещано не просто потепление американо-турецких отношений, но и нечто более существенное − предоставление статуса «особого партнера» в Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. А Эр-Рияд в рамках секретного соглашения обещал льготные кредиты в солидных объемах, как воздух необходимые сейчас турецкой экономике.

Возникшую проблему выбора команда Эрдогана решила вполне изящно. С подачи Анкары начались идущие сейчас консультации между Эр-Риядом и руководством «братьев-мусульман» на предмет заключение если и не полноценного альянса, то хотя бы временного «пакта о ненападении». Что же касается Катара, то Доха получила сигнал одновременно от американской администрации и из окружения Эрдогана. Суть которого сводится к тому, что наступили новые времена, угроза «иранской гегемонии» в регионе и необходимость «окончательно закрыть» сирийский вопрос перевешивает все остальное. Поэтому Эр-Рияд готов реабилитировать Катар в своих собственных глазах, снять все претензии к нему в обмен на признание правящей династии Саудитов единственным лидером суннитского мира и полное подчинение своих внешнеполитических планов «генеральной линии». Собственно, иных вариантов, кроме как ответить согласием на такую добровольно-принудительную реабилитацию, у Дохи попросту нет.

О «правильных» и «неправильных» курдах

В отличие от Тегерана, который однозначно и четко придерживается позиций территориальной целостности Ирака, при которой «автономии» − имя в виду Иракский Курдистан – «сколько бы широки не были их права, должны оставаться частью единого государства», Анкара совсем даже не прочь поддержать независимость Эрбиля. При одном условии – что возглавлять новое государство будут «правильные» курды, каким, в глазах Эрдогана, безусловно является нынешний президент Иракского Курдистана Масуд Барзани.

К тому же, по замыслам Анкары, Эрбиль мог бы серьезно влиять на лояльность к Турции сирийских курдов. И обеспечивать их поддержку турецких планов в отношении будущего «переформатирования» Дамаска. Проблема для Эрдогана заключается в том, что наступлению этой идиллии мешают курды «неправильные», то есть поддерживающие РПК, Рабочую партию Курдистана.

Причина такого «двойного стандарта» заключается в том, что курды Сирии симпатизируют Рабочей партии Курдистана. Той самой, которая последовательно вела вооруженную борьбу с турецкими властями за создание курдской автономии в Турции. Договор о мире между РПК и Анкарой был подписан только в 2013 году, но мирный процесс пока необратимым так и не стал. Команда Эрдогана рассчитывала, что с созданием независимого курдского государства на иракской территории, активисты РПК оттянутся туда, и, тем самым, острота проблемы в самой Турции снизится. Тем более, что часть местной курдской элиты является убежденными сторонниками мирного диалога с Эрдоганом, а об автономии только говорят, поскольку и в «единой и неделимой» Турции вполне сумели устроиться.

И часть активистов РПК действительно переместилась в Иракский Курдистан, но вот дальше все пошло не так, поскольку у них тут же возник конфликт с Барзани, который, по мнению лидеров РПК, во-первых, настроен крайне проамерикански. А, во-вторых, слишком спокойно относится к тому, что Иракский Курдистан как ядро будущего независимого государства рискует стать протекторатом Анкары.

Воспринимая Барзани как чуть ли не «марионетку Анкары», РПК блокирует его усилия расширить влияние в Сирии. Когда некоторое время назад Барзани по просьбе единомышленников из курдской автономии в этой стране намеревался отправить туда две тысячи ополченцев пешмерга из Эрбиля, РПК не разрешила это сделать, логично опасаясь, что это вооруженное подразделение может выступить против них.

Что оставалось делать Эрдогану в ситуации, когда из-за несговорчивости «неправильных» курдов возникает угроза планам всей антисирийской коалиции? Которая, к тому же, Иракский Курдистан и связанные с ним все политические аспекты операции против Дамаска назначила именно турецкой зоной «ответственности»? Только бомбить, по примеру своих партнеров – того же Вашингтона, для которого «дипломатия бомбардировщиков» дело совершенно обыденное. Или Эр-Рияда, который, как показали события в Йемене, вполне освоил этот метод убеждения своих региональных противников.

Реакция Ирана на турецкую активность

Нынешняя активность Турции вызвала саму жесткую реакцию в Тегеране. Что совершенно неудивительно, поскольку высшее военно-политическое руководство Исламской республики прекрасно понимает, что ключ к Дамаску – это и ключ к стратегической безопасности Ирана. И резкий тон сделанных за последние дни официальных и полуофициальных комментариев иранской стороны по поводу выхода Анкары на «тропу войны» наглядно иллюстрирует и озабоченность Тегерана, и понимание того, кто именно станет следующей целью антисирийской коалиции.

Еще в 2013 году ходжат-оль-ислам Мехди Таеб, руководитель иранской базы Аммар, которая, помимо прочего, ведет разработку концепций применения Тегераном «мягкой силы», говоря о стратегическом значении Сирии, назвал ее 35-й иранской провинцией, сказав при этом: «Если враг вторгнется в Сирию и иранский Хузестан, то приоритетом для нас будет удержание Сирии». В марте того же года Али Акбар Велаяти, один из тех, кто реально формирует внешнюю политику Исламской республики, заявил: «Если мы потеряем Сирию, то мы будем не в состоянии удержать Тегеран». И эта позиция осталась неизменной, что подтвердил Джавад Зариф как во время своей поездки в монархии Персидского залива, так и во время блиц-визита в Ирак.

По иранским оценкам, Дамаск является сегодня «золотым звеном цепи сопротивления Израилю», а значит, косвенно, является важным элементом противодействия планам США в регионе. Потеря Сирии приведет к утрате Тегераном возможности влиять на Левант, а значит существенно ослабит его возможность противостояния Израилю. Утрата Дамаска будет означать для Исламской республики в том числе и невозможность поддерживать Хизбаллу, которая в таком случае из боевого отряда противодействия Израилю превратится в одну из политических партий Ливана, ну а там уже ее быстро «сожрут» конкуренты. Шиитский анклав Леванта, который сейчас держится на усилиях Хизбаллы, будет отрезан от канала внешней поддержки. Естественно, что цепная реакция от потери Сирии лишь Левантом не ограничится, а затронет весь «шиитский полумесяц».

Осознание всей глубины этих последствий, понимание огромной стратегической опасности для Тегерана турецкой активности на этом направлении дают возможность предположить, что Иран не испугается возможности политической конфронтации с Анкарой в этом вопросе, не побоится реакции Запада и возможного саботажа начавшегося в Вене процесса урегулирования и будет последовательно и блокировать агрессивные устремления Турции, и наращивать поддержку Дамаска.

В этой связи уместно отметить, что позиции Москвы и Тегерана по Сирии и Ираку практически полностью совпадают, что еще раз получило свое подтверждение в ходе прошедших накануне встреч министра иностранных дел Сергея Лаврова в Дохе (Катар). И это совпадение делает наши страны естественными союзниками, придавая российско-иранским отношениям дополнительный импульс, дает мотивацию для их выхода из тени, создает предпосылки для стратегического взаимодействия.

******

И Эрдоган, и его окружение прекрасно отдают себе отчет в двух обстоятельствах. Во-первых, удар по Сирии – отбросим политкорректное «создание свободных зон» − является мощным ударом по интересам Ирана в регионе и ставит отношения между Тегераном и Анкарой на грань серьезнейшего политического конфликта. Во-вторых, вступление Турции «на тропу» войны вызовет самую жесткую реакцию Москвы. Никого в турецком руководстве это не останавливает. В условиях, когда возникает возможность получить богатые трофеи в «сирийской партии», когда Вашингтон и Эр-Рияд предложили выгоднейшие преференции экономического и политического характера, мнением Москвы и Тегерана Турция намерена полностью пренебречь. Не опасаясь при этом для себя никаких негативных последствий, поскольку предоставление «подушки безопасности» тоже входит в пакет договоренностей Анкары с партнерами по антисирийской коалиции.

В китайских форумах бурно обсуждают новость о том, что Китай может продать Ирану до 150 истребителей J-10 , о которой сообщают «российские СМИ».

Некоторые комментаторы не верят этой новости и считают ложью, другие заявляют, что это весьма возможно, так как «Иран является героической нацией, которая дружит с Китаем и совершенно правильно делает, что покупает китайское оружие». Также высказывается тревога, а не пострадают ли хорошие отношения с Израилем, так как в разработке J-10 самое активное участие принимали израильские специалисты.

Один из комментаторов обрушился на Россию, заявив, что Москва ведет «ублюдочную политику», держа Китай в зависимости от своих двигателей и не желая продавать их технологии. Другой пишет, что, по слухам, Китай продаст Ирану истребители некой новейшей версии J-10X.

Президент США Барак Обама заявил в среду, что премьер Израиля Биньямин Нетаньяху "неправ", выступая против ядерной сделки с Ираном.

По словам Обамы, он не ставит под сомнение искренность Нетаньяху. "Но я думаю, что он неправ. Я верю, что (договоренности с Ираном) в интересах Америки и Израиля", — сказал Обама. По его словам, он бы нарушил собственные полномочия как президента США, если бы отказался от соглашения "только потому, что оно вызывает временные трения с нашим любимым союзником".

"Друзьям и народу Израиля я говорю: вооруженный атомным оружием Иран намного опаснее для Израиля, для Америки и для мира, чем Иран, который получит выгоды от ослабления санкций", — сказал Обама, признав, что некоторое количество средств, полученных Ираном в рамках ослабления санкций, может пойти на финансирование терроризма.

Обама объявил, что является твердым союзником Израиля и что "никто не винит" Израиль в обеспокоенности относительно иранской ядерной программы. Благодаря помощи США "Израиль может защитить себя от любой конвенциональной угрозы — от Ирана или его друзей", — сказал Обама. А для того, чтобы предотвратить ядерное нападение на Израиль, нужны договоренности с Ираном, подчеркнул он. "Эта сделка обеспечивает именно это", — заключил президент США.

Алексей Богдановский.

Новое правительство провозглашает европейскую интеграцию стратегической задачей

Стратегической целью нового правительства провозглашена европейская интеграция. Как передает агентство "Инфотаг" об этом говорится в Программе деятельности правительства на 2015-2018 гг., которую кандидат на пост премьер-министра Валерий Стрелец представил в четверг в парламенте.

В преамбуле к программе отмечается, что "самым надёжным путём для повышения благосостояния, безопасности и качества жизни граждан является европейская интеграция". "С этой целью правительство стремится создать все необходимые предпосылки, реализация которых обеспечит РМ право получить статус страны-кандидата на вступление в Евросоюз. Успешная реализация Соглашения об ассоциации имеет целью получение РМ такого статуса", - отмечается в документе.

В краткосрочной перспективе основными задачами являются устранение рисков для внутренней и внешней безопасности государства, стабилизация банковского сектора, санкционирование и борьба с финансовым мошенничеством, обеспечение баланса между устойчивой налоговой консолидацией и стимулированием экономического развития, а также защита доходов граждан. Среднесрочные приоритеты Кабинета министров включают в себя повышение благосостояния граждан посредством обеспечения инклюзивного экономического роста и поддержки уязвимых общественных групп. Наряду с этим, речь идёт о борьбе с коррупцией, реформировании судебной системы и правовых институтов, что обеспечит верховенство закона, воссоединение страны и гарантирует доступ к качественному образованию и здравоохранению.

"Конечной целью правительства является создание сильного государства, которое служило бы народу, государства с честными и справедливыми учреждениями, действующими в соответствии с принципами прозрачности и эффективности. Государство, в котором работает закон, где деполитизированы правовые учреждения, где правосудие вершится в интересах граждан, а государственные средства тратятся в интересах общества", - утверждается в документе.

Согласно программе, приоритетом внешней политики является углубление стратегического партнерства с Румынией для европейской интеграции РМ. Также, планируется усилить "разносторонние стратегические отношения добрососедства с Украиной, с акцентом на европейскую интеграцию".

В программе отмечается также "улучшение стратегического диалога с США, активизация политического диалога с Россией в целях нормализации двусторонних отношений, в том числе в торгово-экономической, энергетической и миграционной области, используя в полной мере потенциал Договора о дружбе и сотрудничестве".

Новое правительство намерено также использовать потенциал сотрудничества с рядом стран, таких как Канада, Япония, Китай, Турция, Израиль, Южная Корея, Индия, Катар, но и с другими мировыми и региональными участникам. И развитие отношений с государствами-членами СНГ, в частности с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан в торгово-экономической сфере, рассматривается как приоритетные направления деятельности нового кабинета министров.

Что касается отношений с международными и региональными организациями, такими как ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ОЧЭС, SEECP, ЦЕИ, ГУАМ, правительство планирует участвовать последовательно в их деятельность для продвижения национальных интересов и приоритетов, для улучшения имиджа и повышение авторитета Республики Молдова на международной арене.

В разделе "Безопасность и оборона" программа деятельности правительства предусматривает обновление Стратегии национальной безопасности РМ для преодоления ситуаций на международном уровне, в том числе через сотрудничество с ЕС в области политики безопасности и общей обороны. "Правительство создаст комплексный механизм планирования национальной безопасности и обороны, и укрепит потенциал управления безопасностью и национальной обороной в кризисных ситуациях", - отмечается в документе.

Новый кабинет министров намерен внести вклад в Политику безопасности и совместной обороны ЕС и продолжить сотрудничество с НАТО в рамках Индивидуального плана партнерских действий в рамках Инициативы по укреплению оборонного потенциала и в других программах. Один из аспектов политики безопасности связан с постепенной профессионализацией Национальной армии, в том числе через увеличение доли военнослужащих по контракту и развитие потенциала военной информации в целях национальной обороны и реализации программ обеспечения информационной безопасности и кибернетической защиты. В программе предусмотрено проведение переговоров и подписание Соглашения Республика Молдова - Европейский союз о процедурах обмена информацией конфиденциального характера.

31.07.2015, ИП «noi.md»

 Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждался ряд текущих вопросов. Особое внимание уделено проблеме обеспечения безопасности на дорогах.

Владимир Путин выразил соболезнования пострадавшим и семьям погибших в автомобильной аварии, происшедшей сегодня на междугородней трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. В результате столкновения двух рейсовых автобусов погибли 16 человек, более 60 пострадали.

В ходе совещания Заместитель Министра внутренних дел Виктор Кирьянов доложил о первых результатах расследования ДТП.

Глава государства поручил Председателю Правительства Дмитрию Медведеву оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших по линии Министерства здравоохранения и социальных служб.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Мы пригласили сегодня Виктора Николаевича Кирьянова. Я хочу, чтобы он рассказал нам, что случилось в Хабаровском крае. Слишком часто у нас на дорогах происходят несчастья, причём несчастья крупные, с большим количеством человеческих жертв.

Пожалуйста, Виктор Николаевич.

В.Кирьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня на дороге Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, на 145-м километре, произошло трагическое событие – столкновение двух автобусов. Здесь я рассматриваю как одну из причин человеческий фактор. Вторая причина – там проходили ремонтные работы, устанавливали отбойники и соответствующим образом не обеспечили безопасность для проведения строительных работ. В результате пока были 15 человек погибших и более 50 человек раненых, среди них есть дети – и погибшие, и раненые.

В.Путин: Причины пока не известны?

В.Кирьянов: Причины до конца установит следствие. Но я думаю, это человеческий фактор как причина со стороны водителя, который, может быть, не соблюдал скорость, потому что выехал на полосу встречного движения. У меня уже картинки, Владимир Владимирович, есть с места. И говорят они о том, что стоял всего один дорожный знак на автомашине, которая занималась ремонтными работами, а дорожные знаки должны быть установлены заблаговременно, за 300 метров, где ограничивали бы скорость и показывали, что впереди идут ремонтные работы. Это тоже надо учитывать.

В.Путин: Выражаю соболезнования всем пострадавшим и семьям погибших. Мы, конечно, должны – я просил уже об этом в мае 2015 года – подумать о дополнительных мерах, обеспечивающих безопасность на дорогах.

Игорь Иванович [Шувалов].

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

На мероприятии, которое Вы проводили 7 мая, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу перед Правительством – более системно и серьёзно заняться вопросом безопасности наших граждан на дорогах. По–прежнему много людей ежегодно гибнет и много получает травмы.

Мы получили последние данные по первому полугодию 2015 года, позвольте мне их назвать. В первом полугодии 2015 года произошло 79 220 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. В этих происшествиях погибло 11 036 человек – это на 15,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Раненых – 99 779 граждан, это меньше на 10,3 процента.

По тем, кто задержан в состоянии алкогольного опьянения на дорогах, выявляемость стала больше. Мы за этот период выявили на 2 процента больше водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения. Цифры по дорожно-транспортным происшествиям такие: 6628 ДТП с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, погибло 1342 человека – это почти на 16 процентов меньше, чем в прошлом году в этот же период, и получили ранения 9312 человек – на 9 процентов меньше, чем по статистике первого полугодия прошлого года. Эти данные, сравнительные характеристики, всё же меньше, чем в 2014 году. Но мы удовлетвориться этим не можем, поскольку действительно жертвы огромные.

Выполняя Ваше поручение, Правительство Российской Федерации приступило к разработке соответствующего плана мероприятий, который должен быть направлен на снижение смертности и увечий на дорогах. Этот план мы все обсуждали всё это время после Вашего указания 15 мая, которое было подписано по итогам Комиссии по достижению социально-экономических показателей, и мы согласовали этот план с Администрацией Президента.

План комплексный, всего 32 пункта, и рассчитан главным образом на активную работу в течение одного года. Несколько мероприятий выходят за пределы первого полугодия 2016 года, но в целом все эти мероприятия концентрированно должны быть исполнены в 2015-м – первом полугодии 2016 года.

Мероприятия касаются нового взаимодействия в области информации. Вы знаете, что есть такие ресурсы, по которым уже водители обращаются, для того чтобы понять, например, существуют пробки на определённых участках дороги или нет. Мы теперь предполагаем создать или дополнить эти ресурсы такими данными, которые будут говорить об особо опасных участках дороги, где аварии происходят наиболее часто. И мы должны будем нормативно урегулировать, какова ответственность органов исполнительной власти Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, для того чтобы определять наиболее опасные участки дорог.

В информационном плане также будет создана специальная обратная связь между гражданами и органами власти по тому, как выявляются эти опасные участки, сложности на дорогах и как устраняются – своевременно и в нормативы укладываются ли власти для того, чтобы принимать соответствующие меры.

Далее. Мы намереваемся уточнить требования к перевозчикам, к профессиональным перевозчикам – это юридические лица или граждане, которые занимаются перевозками грузов или граждан. Мы это сделаем до конца этого года.

Вместе с тем мы понимаем, что нужно совершенствовать. Многое в этом плане, кстати, сделано за последние годы: медицинская помощь оказывается значительно эффективнее, чем это было раньше, но мы понимаем, что необходимо использовать сегодняшние средства связи и возможную доставку раненых граждан вертолётами к местам лечения. В связи с этим будет разработан специальный план использования вертолётной техники по доставке пострадавших в лечебные учреждения.

Далее. Мы считаем, что нужно уделить особое внимание формированию законопослушного поведения гражданина. Намереваемся с Государственной Думой, Владимир Владимирович, создать такие нормы поведения, которых в нашем законодательстве сейчас не существует. Многие юристы по поводу этих правил спорят. Мы просим здесь Вашей поддержки. Например, законодательно определить, что такое опасное вождение. Такой нормы у нас в законе нет, но во многих странах это вплоть до уголовного наказания, когда специально создаётся ситуация – мы это на дорогах теперь видим достаточно часто, – и за это водители должны нести соответствующую ответственность.

Были приняты определённые законодательные ограничения для тех, кто находится в состоянии алкогольного опьянения за рулём. И вот с 1июля текущего года вступила в силу норма, по которой вводится уголовная ответственность за повторное нахождение в состоянии алкогольного опьянения при вождении транспортного средства.

Мы считаем, что в принципе можно пойти на ужесточение норм, таких, которые действуют в других странах, когда задерживается транспортное средство, если водитель пьян. В Белоруссии совсем недавно ввели такую норму, и пьяных за рулём стало значительно меньше. Правоведы говорят, что эта норма не совсем справедлива, потому что часто пьяный водитель управляет не своим средством, а принадлежащим другому лицу. И тем не менее юристы считают, что можно создать правовую норму, которая соответствует принципам и нормам Конституции Российской Федерации, но такое лицо должно понимать, что будет ответственно, в том числе и материально. Она будет каким–то образом переложена на автомобиль, которым этот водитель управлял.

Этот план мероприятий мы будем регулярно рассматривать на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения с выездами на места и в регионы: как в те регионы, которые наиболее успешно реализуют программу по безопасности дорожного движения, так и в те регионы, где ситуация с безопасностью не совсем здоровая.

Мы понимаем, что за последнее время аварии, которые произошли в Красноярском крае, теперь в Хабаровском крае, в Дагестане совсем недавно, заставляют нас более бдительно и активно работать, потому что человеческих жизней на дорогах по–прежнему мы теряем очень много. По сравнению с европейскими странами потери на дорогах огромны. По той работе, которая проводится в последние 10–15 лет, Владимир Владимирович (в целом ситуация была вообще крайне плохой), у Кирьянова Виктора Николаевича есть с собой материал, вся статистика за эти годы, когда мы вместе все работали по улучшению ситуации на дорогах. Ситуация улучшается, но крайне медленно, и в первую очередь из–за неответственного поведения.

Мы понимаем, что особая ответственность за состояние дорог на органах власти различных уровней. Действительно в нашей стране дороги не в лучшем состоянии, хотя мы тратим много денег на строительство новых и содержание старых, но тем не менее основной фактор – это человеческий. Либо невозможность справиться с управлением, либо пьянство водителей, либо невнимательность.

В.Путин: Хорошо. Но только чтобы всё это реализовывалось постепенно. Дмитрий Анатольевич, посмотрите, что можно и нужно сделать, сделайте, пожалуйста, для помощи семьям погибших и пострадавшим в Хабаровском крае, имею в виду по линии Минздрава и социальных служб.

Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович, займёмся этим.

В.Путин: Спасибо.

Глеб Сергеевич, как идёт подготовка к МАКСу?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, МАКС проходит уже в двенадцатый раз. За это время он стал по–настоящему общепризнанным международным брендом. В этой связи мы максимально серьёзно подошли к подготовке МАКС-2015. Это не просто выставка, это международный авиационный праздник. Естественно, постарались сохранить все показатели. Мы занимали всегда лидирующие позиции среди других авиасалонов, таких как Фарнборо, Ле Бурже, Сингапур, Дубай.

Естественно, геополитическая ситуация, поведение и позиция правительств ряда стран не могли не сказаться на количестве иностранных участников. Но влияние такой ситуации оказалось гораздо меньшим, чем мы ожидали, существенно меньшим. На места ушедших национальных представительств и экспонентов из таких стран, как Украина и Израиль, пришли компании Турции, Южной Африки, Китая. Так, например, общая площадь экспозиции Китая увеличилась в три раза. Основные игроки авиакосмической промышленности, такие гиганты, как «Эйрбас», «Боинг», «Пратт Энд Уитни» и другие, полностью сохранили своё участие. Всего в экспозиции будет участвовать 30 стран и 156 экспонентов, 156 компаний.

Концерн «Эйрбас» направит для участия в статической экспозиции и лётной программе новейший пассажирский самолёт А350. Всего на статической стоянке будет представлено около 180 воздушных судов. Для сравнения, в Ле Бурже было представлено 130 воздушных судов.

Так же, как обычно, мы организовываем красочное воздушное шоу. Оно будет по уровню сложности уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолётах Як-130.

Таким образом, Владимир Владимирович, все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне. И мы очень Вас ждём, рассчитываем, что Вы сможете принять участие в авиасалоне.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Сергей Ефимович, мы долго работали над подачей заявки в профильный комитет Организации Объединённых Наций по расширению нашей части в Арктической зоне континентального шельфа. Как идёт эта работа? В каком она сейчас состоянии?

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы доложить, что вчера было успешно сдано в секретариат Комиссии ООН по границам континентального шельфа представление Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Резюме представления уже разместили на официальном сайте ООН, сегодня ночью мы смотрели. Таким образом, завершён очередной этап работы по установлению суверенных прав России на дополнительный район континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью более 1 миллиона квадратных километров, который содержит, по нашей оценке, порядка 5 миллиардов тонн условного топлива, прогнозных ресурсов углеводородов.

Хотел бы также сказать, что для подготовки этой заявки была проделана большая работа силами целого ряда ведомств: Минприроды, МИДа, Минобороны, Российской академии наук, специалистов, учёных, экспертов. С 2005-го по 2014 год был проведён огромный объём исследований и были осуществлены промеры морского дна, картирование, сейсмическое исследование, сбор образцов донных отложений с глубины нескольких километров, использовалась специальная техника, которая не имеет даже аналогов в мире.

Последняя экспедиция, о которой я уже докладывал, состоялась 28 октября прошлого года. Она проводилась для исследования в районе котловин Подводников и Амундсена за пределами 200 миль, исследования проводились в августе – октябре прошлого года. Надо сказать, что эта экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования просто не проводились. В результате получены данные, материалы, которые позволяют нам с уверенностью утверждать, что значительная часть дна Северного Ледовитого океана является естественным продолжением российской части Евразийского континента и подлежит включению в российский континентальный шельф.

Следующий этап – это рассмотрение заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, но, возможно, понадобятся и дополнительные исследования с учётом того опыта, который мы имеем, а также переговоры, дипломатическая работа с нашими арктическими соседями – Данией и Канадой, которые тоже вносят свои заявки. Главное, надо сказать, что основная работа сейчас будет вестись на площадке ООН – работа в соответствии с нормами международного права. Мы рассчитываем в конечном счёте, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа как орган, состоящий из экспертов разных стран, сможет принять взвешенное решение, и это решение, как и в прошлом году, будет положительным. А в прошлом году, если помните, было положительное решение по срединной части Охотского моря. Мы надеемся, что всё будет позитивно.

В.Путин: Это когда, в ноябре должно состояться?

С.Донской: Владимир Владимирович, ночью выступил один из официальных лиц Секретариата ООН, сказал, что рассмотрение заявки состоится на следующей сессии, весной следующего года. Мы стараемся всё–таки проработать различные варианты, как можно быстрее это рассмотреть.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 5 августа 2015 > № 1447863 Владимир Путин

Несколько десятков отставных генералов старших офицеров армии и спецслужб Израиля направили петицию премьер-министру Биньямину Нетаньяху с призывом признать ядерную сделку с Ираном и нормализовать отношения с США.

«Признавая, что соглашение «шестерки» международных посредников с Ираном является свершившимся фактом, мы, нижеподписавшиеся, призываем израильское правительство принять в этой связи определенные политические шаги», — сообщается в открытом письме, опубликованном на страницах газеты Haaretz.

По мнению авторов послания, Нетаньяху необходимо восстановить доверие в отношениях с США и углубить сотрудничество с Вашингтоном в сфере безопасности поскольку это "позволит подготовиться к принятию политических, экономических и военных мер в случае нарушений со стороны Ирана".

По информации Iran.ru, среди подписавших петицию два экс-главы антитеррористической спецслужбы ШАБАК Ами Аялон и Карми Гиллон, бывший руководитель военной разведки АМАН Шломо Газит, бывший замдиректора внешней разведки Израиля Моссад Амирам Левин, шеф полиции Асаф Хеффец в отставке, а также экс-глава израильской комиссии по атомной энергии Узи Эйлам.

По итогам трех первых месяцев 2015 г. экспорт деревянных напольных покрытий из стран ЕС за пределы Европейского союза снизился в годовом исчислении на 4,7%, составив 4,174 млн м2, об этом сообщает Евростат.

Заметно сократились поставки в Швейцарию (на 12,4%) и Норвегию (на 11,4%). Кроме того, из-за обвала российского рубля на 37,1% снизился объем экспорта напольных покрытий в Россию. Поставки в Украину из-за нестабильной политической ситуации в 1 кв. 2015 г. упали на 45,3%.

Вместе с тем, отгрузка деревянных напольных покрытий из стран ЕС в США увеличилась на 8,8%, в Турцию – на 27,2%, в Китай – на 2,9%, в Канаду – на 20,6%, в Гонконг – на 26,3%, в Объединенные Арабские Эмираты – на 85%, в Израиль – на 26,1%.

ХАЙФА: НОВАЯ ПРОГРАММА НАБЛЮДЕНИЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ВОЗДУХА

По указанию мэра Хайфы и председателя Ассоциации городов Израиля Йоны Яхава будет начата реализация программы мониторинга качества воздуха на побережье Хайфского залива. Стоимость программы – свыше 1 млн. шек.

В ближайшие дни Ассоциация городов Хайфского залива объявит тендер на расширение и модификацию мониторинга воздуха. На практике это означает, что будут созданы новые станции мониторинга, специализирующиеся на испаряющихся органических газах. Кроме того, будут модернизированы уже существующие станции.

Несколько месяцев назад мэр Хайфы Йона Яхав распорядился увеличить вдвое количество станций, осуществляющих мониторинг летучих органических соединений (VOC), которые могут быть канцерогенными. Учитывая важность ситуации, Яхав занял пост председателя Ассоциации городов Израиля по защите окружающей среды в Хайфском заливе. Все шаги по улучшению экологической ситуации предпринимаются в рамках тесного сотрудничества муниципалитета с министерством охраны окружающей среды.

"Хайфа лидирует в списке городов, в которых проводится интенсивный мониторинг окружающей среды, - заявил в этой связи Йона Яхав. - Во всём, что касается здоровья наших детей, мы не готовы на компромиссы. Нас поддерживают министерство охраны окружающей среды и министерство здравоохранения. Наша общая цель – улучшить качество жизни в Хайфе".

Официальный список веществ, загрязняющих воздух и требующих контроля, включает 27 наименований. На данный момент городская система "отслеживает" наличие 22 летучих соединений, включая 17 веществ, находящихся в этом списке. Мониторингом оставшихся занимается министерство охраны окружающей среды.

Ассоциация городов сообщила, что расширение программы мониторинга будет завершено в будущем году. Собранные данные уже сегодня доступны широкой общественности на сайте Ассоциации. В ближайшее время при сотрудничестве Техниона и экологических организаций данная информация станет еще более понятной и доступной, давая возможность жителям узнать о происходящем в конкретном районе, в Хайфе и Хайфском заливе в целом.

"Система мониторинга в Хайфе – одна из наиболее тщательных в мире и самая тщательная в Израиле. Она превышает общеевропейские стандарты, но нет предела совершенству – надо проводить модификацию оборудования, расширять число станций, сообразуясь с зарубежными инновациями, – говорит доктор Офер Дреслер, гендиректор Ассоциации городов, ответственный за реализацию этой программы. – За последнее десятилетие выхлопы VOC снизились на 70-80% благодаря складированию топлива и химикатов, а также переводу транспорта на более экологически чистое горючее. Тем не менее, уровень загрязнения воздуха надо понижать, что и будет достигнуто благодаря новому оборудованию".

Как сообщил д-р Дреслер, впервые будет установлен огромный монитор с показателями всех действующих в городе станций мониторинга. В ближайшее время муниципалитет установит дополнительные экраны, которые круглосуточно будут демонстрировать все данные в режиме реального времени.

Тегеран - Багдад - Дамаск: новые вызовы в стратегическом треугольнике

Игорь Николаев

Общим местом в рассуждениях ряда политиков и обозревателей стала идея о том, что после подписания итогового Соглашения по ядерной программе между Тегераном и Западом во главе с США возникнет некое партнерство. Которое, как надеются оптимисты, сможет найти и решение сирийского кризиса, и ответы на угрозы, надвигающиеся на Багдад.

Идея эта никакого отношения к действительности не имеет. И прежде всего потому, что подходы к решению этих вопросов у Ирана и Запада совершенно противоположные. А развитие ситуации в этих горячих точках региона разногласия между Тегераном, с одной стороны, и Вашингтоном и его союзниками − с другой, только усиливает. О чем неоднократно говорил Верховный лидер Ирана Али Хаменеи, в недавнем своем публичном выступлении вновь подчеркнувший: «Наша политика в отношении высокомерных Соединенных Штатов осталась неизменной. Мы не ведем и не намерены вести с Америкой переговоров по другим региональным и глобальным проблемам. Вне зависимости от заключенного Соглашения, вне зависимости от того, будет оно реализовано или нет – Иран продолжит поддержку своих друзей в регионе, палестинцев, йеменцев, шиитов Ирака и Бахрейна, Сирию и ливанскую Хизбаллу».

Недвусмысленная позиция Верховного лидера в отношении сотрудничества с США и их союзниками по региональным вопросам – это одна сторона дела. Есть и другая – нежелание партнерства с Тегераном у Запада. Нет, в принципе возможность такого сотрудничества в разрешении ближневосточных конфликтов в Вашингтоне, Лондоне и Париже с ходу не отрицается. Но реальностью оно может стать только после выполнения Тегераном ряда предварительных условий.

Как Ирану стать партнером Запада?

На днях бывший британский посол в США Кристофер Мейер имел неосторожность публично обмолвиться о том, что правительство Великобритании должно кардинально изменить отношение к Ирану и на перспективу воспринимать его как «стратегического союзника 21-го века в регионе». Влиятельные британские СМИ не оставили выступление сэра Кристофера без ответа и дали ему решительный отпор, попутно, возможно, и не желая этого, четко сформулировав условия, на которых Тегеран действительно может стать партнером Запада.

Во-первых, Иран должен прекратить, как они считают, «поддержку террористических групп», движения Хизбалла и организаций шиитского сопротивления по всему миру, прежде всего в монархиях Персидского залива.

Во-вторых, руководство страны должно провести самую широкую «демократизацию», в западном понимании этого слова – прекратить «репрессии оппозиции», обеспечить «полную свободу печати», вернуть на занимаемые должность всех, кто был уволен за связи с «зеленым движением». Ну и, разумеется – больше свободы меньшинствам. В этом отношении ситуация в Иране представляется «прогрессивной международной общественности» столь удручающей, что стала поводом для специального заявления генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, констатировавшего, что «обещания нового иранского президента о защите религиозных меньшинств и о внесении изменений в дискриминирующее их законодательство страны… так и остались неисполненными».

В-третьих, по номеру, а не по важности, Иран должен признать главного ближневосточного союзника Запада – Израиль. «Мы не можем вступить в стратегический альянс с режимом, который потенциально готов к геноциду», − восклицают европейские и американские политики, имея в виду, разумеется, интересы Тель-Авива.

И, наконец, в-четвертых, Тегеран должен отказаться от самостоятельной политики в отношении соседей и союзников, которую его противники именуют не иначе как «стремлением к региональной гегемонии». Иран должен перестать поддерживать Асада, шиитов в Ираке и Йемене, а борьбу с тем же «Исламским государством» вести только в тех рамках, которые обозначит ему «антитеррористическая коалиция». Признавшая, кстати, на днях, что ее операция против ИГ зашла в тупик, а его вооруженные отряды цинично игнорируют удары с воздуха и сильны сегодня также, как и год назад.

В итоге, Запад, конечно, готов принять Иран в качестве своего стратегического партнера в регионе. Но только тогда, когда Исламская республика перестанет быть Исламской республикой, откажется от идеалов революции, от самостоятельной внешней политики и отстаивания как собственных интересов, так и интересов своих союзников. Иных вариантов Вашингтон и его союзники не рассматривают. По сути, это не условия, а ультиматум.

Руководство Ирана выполнять его не собирается, а потому последние его шаги в треугольнике Тегеран - Багдад - Дамаск, включая и визит министра иностранных дел Джавада Зарифа в Ирак, и подписание нового кредитного договора с сирийским правительством, были своеобразным посланием союзникам Исламской республики: подписание итогового Соглашения касалось только вопросов ядерной программы, ни о каких закулисных сделках речи идти не может, позиции Ирана в части поддержки законного правительства Сирии и сохранения территориальной целостности Ирака остаются неизменными. Даже в условиях, когда ситуация в этих странах продолжает ухудшаться.

Дамаск на пике кризиса

За время, пока события на Ближнем Востоке были в тени драматических коллизий, связанных с подготовкой и подписанием «Венского пакта», ситуация в Сирии перешла на качественно иной уровень. Сегодня для Дамаска вопрос о том, как долго будет продолжаться подавление мятежа, − по большому счету уже не актуален. Вопрос стоит по-иному: как с минимальными потерями осуществить стратегическое отступление, какими территориями можно пожертвовать для сохранения экономического и политического ядра страны, как, отказываясь от этих территорий, сохранить потенциал для будущего реванша.

Именно о горькой необходимости такого стратегического выбора говорил в своем выступлении 26 июля Башар Асад. Тактика «войны на истощение», на которой весной нынешнего года как на единственно эффективной решили сконцентрироваться США, Саудовская Аравия и Турция, уже начала приносить свои плоды. Отказ Анкары, пусть и не до конца искренний, от стремления вести в Сирии собственную игру и решение турецкого руководства включиться в реализацию американского плана по «свободным зонам» кардинально меняет расстановку сил в войне.

Теперь усилия антисирийской коалиции будут направлены именно на создание этих зон, которые, как известно по ливийскому опыту, становятся базовыми опорными пунктами для мятежников. А после провозглашения на их территории какого-нибудь «демократического правительства», единственного законного представителя сирийского народа, – и политическими маяками для тех в международном сообществе, кто еще не принял окончательного решения в отношении того, кого же им в Сирии поддерживать.

Ресурсы для того, чтобы не только противостоять боевикам, но и успешно наступать на всех фронтах, у Дамаска на исходе. Выступление Турции на стороне США выбивает одну из опор, позволявших сирийской армии концентрировать свои усилия на других направлениях – местных курдов, симпатизирующих лояльно настроенной к Башару Асаду Рабочей партии Курдистана, ожесточенно и непримиримо сражавшихся с исламистами.

Экономика страны, точнее, те огрызки, что от нее остались после целенаправленного разрушения ее руками мятежников, не в состоянии полноценно обеспечивать необходимым ни тыл, ни действующую армию. Впервые в выступлении сирийского президента прозвучали слова о том, что людские резервы почти исчерпаны. Для Дамаска наступило время стратегического отступления и перехода к жесткой обороне, время пожертвовать частью, чтобы сохранить целое. Трагический выбор и для руководства, и для народа, поскольку, как сказал Асад: «Каждая часть страны для нас бесценна… Тем не менее, война диктует свои условия и приоритеты».

Жизненно важное значение в складывающейся ситуации имеет ратифицированный 8-го июля ирано-сирийский договор о предоставлении Дамаску кредитной линии в размере одного миллиарда долларов. Посетившие за две последние недели сирийскую столицу представители Тегерана заявили, что помощь будет продолжена, а чуть позже, когда Иран получит доступ к замороженным на Западе активам, еще и увеличится. Кроме того, Дамаску гарантировано сохранение прежних объемов поставок потребительских товаров – от сельскохозяйственной продукции до бытовой техники, что способствует стабилизации цен на местных рынках и облегчает положение населения. «С Асадом и народом Сирии мы будем до конца», − таков был лейтмотив официальных заявлений представителей Тегерана, посетивших Дамаск после подписания венских соглашений.

Багдад: сохранить единство страны

Далеко не все в Багдаде были обрадованы известиями о заключении «Венского пакта». Большинство лидеров иракских суннитов восприняли эту новость как сигнал, что у поддерживаемого Тегераном шиитского ополчения теперь развязаны руки, и установление их полного контроля над страной, возвращение ко временам дискриминации суннитов – лишь вопрос времени.

И без того сильные тенденции к выделению из Ирака его суннитской части в самостоятельное государство после подписания соглашений в Вене только укрепились. Раскол в стране продолжает нарастать. Иракский Курдистан де-факто уже независим, и только договоренности с Вашингтоном и реакция со стороны Тегерана удерживают пока Эрбиль от провозглашения независимости де-юре.

Лидеры суннитов спешно формируют ополчение, официально для борьбы с Исламским государством, но большей частью для создания противовеса шиитам. Но боевые качества этих ополченцев, мягко говоря не на высоте. Они не способны не только вести самостоятельные военные действия, даже при поддержке армии, но и не в состоянии удержать даже то, что было отбито другими. В результате, шиитское ополчение, освободив территории проживания суннитов, оказывается вынужденным там и оставаться, чтобы спустя месяц-два снова не воевать за один и тот же населенный пункт, из которого «ополчение племен» и части регулярной армии стремительно отступили при первых же выстрелах противника.

И это вновь порождает недоверие: поскольку по традиции «земля принадлежит тому, кто ее освободил», сунниты убеждены, что отряды шиитов под видом борьбы с Исламским государством попросту оккупируют принадлежащие им территории. Замкнутый круг…

Не меньшее беспокойство вызывают у суннитской элиты и политические амбиции ряда командиров шиитского ополчения. Реальные военные победы ведут к росту их популярности у всего населения, вне зависимости от конфессиональной принадлежности. «Наши прежние лидеры оказались не в состоянии ни защитить нас, ни принести мира на наши земли», − рассуждает часть суннитов, особенно проживающие в городах, – «Какой же смысл поддерживать их и дальше? Лучше пусть управляют те, кто доказал свои способности в бою».

Таких голосов в суннитской общине Ирака становится все больше. И чем дальше от Багдада – тем громче они звучат. А если учесть, что наиболее успешны в боях те отряды шиитского ополчения, которые завязаны на Тегеран, в рядах которых воюют советники КСИР, которым зачастую приходится не только руководить боевыми действиями, но и брать на себя вопросы организации мирной жизни на освобожденных территориях, то страхи и суннитской элиты, и той части влиятельных иракских шиитов, которые относятся к Ирану далеко неоднозначно, выглядят для них самих вполне убедительно.

Визит Джавада Зарифа в Ирак, состоявшийся 26 июля, был призван сгладить нарастающий конфликт и довести до суннитских и шиитских элит ряд принципиальных положений политики Тегерана в отношении Багдада.

Посетив святые для каждого шиита места в Наджафе и Кербеле, встретившись с наиболее влиятельными представителями и суннитских, и шиитских элит, Зариф объяснял им, что подписание соглашений в Вене следует рассматривать в первую очередь как возможность совместной борьбы с экстремизмом, сектантством и терроризмом. И что борьба с «Исламским государством» гораздо важнее, чем разборки между шиитами и суннитами за кусок дополнительной власти.

Вторая часть его обращения к иракским элитам заключалась в том, что Тегеран безоговорочно выступает за сохранение территориальной целостности своего соседа. А автономии, отметил он, «сколько бы широки не были их права, должны оставаться частью единого Ирака». Прозрачный намек в сторону амбиций руководства Иракского Курдистана был подкреплен и вполне конкретным жестом – отказом от посещения Эрбиля.

И в заключение Зариф сообщил политическим элитам Ирака о том, что является гарантией невмешательства Тегерана в дела соседа, что является для Ирана той «красной линией», не переступая за которую местные элиты могут совершенно не опасаться за свою самостоятельность. Полная безопасность Наджафа и Кербелы, шиитских святынь – единственное, на чем Тегеран будет настаивать в отношениях с Багдадом.

******

Ультимативные требования Вашингтона и его союзников в отношении того, как должен измениться Иран, чтобы быть удостоенным статуса «стратегического партнера» в решении конфликтов на Ближнем Востоке, откровенно лишены смысла. На нарастающую напряженность в стратегическом треугольнике Тегеран – Дамаск − Багдад иранская сторона отвечает взвешенными и реалистичными шагами. Что совершенно не удивительно, ведь отнюдь не Тегеран является главным источником проблем в регионе. И, по большому счету, не у него сегодня ключ к их решению.

Израильский военно-политический кабинет санкционировал расширение полномочий правоохранительных органов в борьбе с "еврейскими террористами", допустив в том числе возможность содержания их под стражей без суда и предъявления обвинения.

Поводом для созыва кабинета, объединяющего ключевых министров, стал поджог в пятницу двух домов в палестинской деревне, где погиб полуторагодовалый ребенок, тяжелые ожоги получили его родители и брат. Подозрение в совершении преступления, чреватого резким обострением обстановки в зоне палестино-израильского конфликта, пало на представителей еврейских ультраправых кругов.

"Военно-политический кабинет считает поджог и убийство в деревне Дума терактом во всех отношениях. Военно-политический кабинет дал указание органам безопасности принять все необходимые меры для задержания виновных и предотвращения подобных действий в будущем", — говорится в заявлении по итогам заседания.

"Для этого военно-политический кабинет утвердил рекомендацию профессионального эшелона о… задействовании всех средств в их распоряжении, включая, там где это необходимо, административное заключение с санкции генерального прокурора", — сказано в документе.

До сих пор административное заключение, то есть содержание под стражей без суда, предъявления обвинений и практически без ограничений по срокам, применялось только к палестинцам и было поводом для критики израильских властей со стороны местных и международных правозащитных организаций.

Министры распорядились в срочном порядке провести через парламент проект закона о борьбе с терроризмом, который бы распространялся и на евреев. Спикер кнессета Юлий Эдельштейн уже объявил, что во вторник утром созывает на экстренное заседание разошедшихся на каникулы депутатов.

Турция – новая фаворитка Белого дома

Владимир Одинцов

Многовековая история Старого света изобилует детальной информацией использования царственными особами института фавориток для влияния на ход политических событий, расстановку сил и в целом жизнь королевского двора, даже на внутрисемейные отношения правителей. Однако позиция фавориток, как правило, была нестабильной, они часто впадали в немилость короля, который менял любовниц. К уязвимости их существования необходимо добавить противодействие врагов и соперниц, также постоянно стремившихся укрепить собственную власть над правителем.

Соединенные Штаты, в последние десятилетия активно примеряющие имперскую мантию, извлекли для себя единственный из уроков истории – преимущество использования фавориток в проведении собственной политики «разделяй и властвуй» и в делегировании отдельных (как правило, не самых положительных) функций своим избранницам в виде «дара регионального управления», за который отдельные из таких «приближенных» Вашингтона расплачиваются падением своего международного авторитета.

Так, на Ближнем Востоке почти 70 последних лет одной из любимых фавориток Белого дома был Израиль, который не только держал в собственных руках арабо-мусульманский мир этого региона, но и активно пытался распространить свое влияние на другие государства и регионы «во имя совместного с США мирового процветания». Однако меняются времена, а с ними и политические ориентиры Вашингтона, в результате чего в последнее время этот «любовный союз» стал давать откровенные сбои.

Подобная участь постигла и другую фаворитку – Саудовскую Аравию, с которой Вашингтон за ее прошлые «заслуги» в выгодном для США влиянии на международный рынок нефти, в создании Аль-Каиды, Бен Ладена, в распространении и укреплении ваххабизма, позволившего посеять радикальную смуту в отдельных государствах, сегодня расплачивается демонстративным пренебрежением и даже допускает возможное расчленение этого королевства на три части, согласно карте Ральфа Петерса.

Именно поэтому, на фоне проводимого Вашингтоном переформатирования региона в Большой Ближний Восток, который бы лучше соответствовал изменившимся и значительно возросшим интересам США, Белый дом вместо уже «отработанных фавориток» на лидирующие позиции продвигает Турцию.

Подобный выбор, безусловно, был не случайным. США, поэтапно разрабатывавшие и формировавшие доктрину приближения и, одновременно, сдерживания Турции, сегодня стараются активнее использовать ряд региональных проблем с целью блокирования и определенной изоляции Турции в Европе. На одних направлениях Вашингтон активно противостоит экспансии Турции, на других – не ограничивает ее устремлений, надеясь на столкновение ее интересов с позициями крупных региональных держав, в том числе России, Китая, Ирана, Саудовской Аравии, Израиля, других стран и используя эти противоречия в своих целях.

Такие действия США объясняются во многом тем, что в современном мире Ближний и Средний Восток как источник углеводородных ресурсов и Восточное Средиземноморье как путь их транспортировки имеют стратегическое значение для наиболее развитых экономик мира. Этот факт ставит в зависимость экономические системы западных государств от стабильности в указанных регионах. В то же время насыщая регион различными видами вооружения, Белый дом намеренно поддерживает здесь опасные международные очаги напряжённости: турецко-сирийские, ирано-иракские, греко-турецкие противоречия, войны в Ираке, Афганистане, палестино-израильский конфликт. При этом Вашингтон всеми силами стремится сохранить за собой позицию главного арбитра, не брезгуя ради достижения своих целей пренебрежением интересами и даже предательством отдельных прежних союзников (как, в частности, это произошло с Израилем и Саудовской Аравией в урегулировании иранской ядерной программы), или выдвигает на роль регионального лидера своего нового назначенца, что мы можем наблюдать сейчас с Турецкой Республикой.

Фундаментальные основы сближения и сотрудничества США с Турцией были заложены сразу после Второй мировой войны. Начиная с 1947 года, когда Турции была предоставлена американская помощь по плану Маршалла, а также после вступления этой страны в НАТО в 1952 году, Анкара отводит первостепенное место Вашингтону в своей внешней политике, координирует свои действия с ним на мировой арене, развивает двустороннее сотрудничество в политической, военной и экономической сферах. Для США Турция, как в годы противостояния с СССР, так и в постбиполярном мире, являлась и является важным политическим и стратегическим партнером. Понимая важность геополитического положения Турции, а также ее уникальную политическую модель, сочетающую умеренный исламизм и лаицизм, Вашингтон видит в Турции особого партнера, способного играть важную роль в ближневосточной политике США. Современный статус Турции позволяет ей влиять на черноморский регион, контролировать доступ из него в Средиземное море, уравновешивать Россию на Кавказе и Балканском полуострове, регулировать клапан мусульманского фундаментализма, оставаясь при этом южным якорем НАТО. При этом, если Иран, также рассматриваемый Белым домом в качестве потенциальной фаворитки в новом переустройстве Большого Ближнего Востока, вдруг станет партнером западного сообщества, то Турции Вашингтоном определена на ближайшие годы роль устрашающего меча в разборках с шиитскими настроениями в Сирии, Египте, Ираке и ряде других стран региона, включая и Иран.

Вот почему внешнеполитическая стратегия США в отношении Турции включила в себя комбинацию военных и невоенных факторов. Военным аспектом, способствующим учету в политике Турции американских интересов, стало тесное сотрудничество в военно-технической области, что было гармонично дополнено вхождением государства в Североатлантический альянс, размещением ряда военных баз. Кроме того, через систему подготовки кадров в рамках НАТО оказывается значительное американское влияние на офицерский состав вооруженных сил Турции.

На сегодняшний день турецкие вооруженные силы насчитывают 630 тысяч человек, располагают модернизированным флотом, турецкая армия является второй по численности в Североатлантическом альянсе (после армии США). Армия – ключевой элемент турецкого традиционного общества – представляет собой одновременно наиболее вестернизированную его часть. Согласно конституции, турецкие генералы имеют право вмешиваться в политическую деятельность государства, которое они на протяжении пятидесяти лет реализовывали, защищая светский характер Турецкой Республики.

Поэтому, сделав ставку на контроль над вооруженными силами Турции, Белый дом смог подчинить себе основной из ключевых элементов этого государства. Кроме того, военные перевороты 1960, 1971, 1980, 1997 гг. с каждым разом все больше интегрировали военных в политическую жизнь государства и в вертикаль исполнительной власти. Военные и полицейские расходы Турции составляют значительную часть бюджета, что заставляет государство прибегать к внешним заимствованиям для их покрытия, а эти заимствования готовы предоставить США, закрепляя тем самым «двусторонний любовный альянс».

Умело манипулируя своими фаворитками, Белый дом всемерно способствовал формированию в 90-х гг. ХХ века военно-политического альянса Израиля и Турции на основе их региональных интересов: враждебное, преимущественно арабское окружение, борьба за ресурсы с соседями, прозападная ориентация обоих государств, их военно-техническая зависимость от США. Кроме того, тесные контакты с израильтянами препятствуют исламизации внешней политики Турции, провоцируя резкую критику со стороны арабских государств региона, а также Ирана. Для турок же такое сотрудничество позволяет надеяться на дополнительные привилегии в отношениях с Вашингтоном, обусловленные влиянием еврейского лобби в США.

После прихода к власти в Турции политической партии Справедливости и развития (АКР), начала военных действий США в Афганистане и Ираке, значение Турции для США возросло. В том числе в осуществлении этих военных кампаний, в диверсификации через Турецкую Республику экспорта углеводородных ресурсов на Евразийском континенте и реализации проекта Большого Ближнего Востока. Этому способствовало также нахождение на территории современной Турции крупнейшего нефтяного порта – бывшей сирийской территории – Искендерун (Хатай), безопасная работа которого стратегически важна для обеспечения экономик стран Запада, а также армий и флота стран НАТО.

Закреплению отношений между США и Турцией способствовал визит в Анкару 7-8 июля с.г. американской делегации во главе с генералом в отставке, специальным представителем президента США Б. Обамы в международной коалиции по борьбе с ИГИЛ Джоном Алленом (John Allen), позволивший сторонам договориться не только об использовании Соединенными Штатами базы Инджирлик для военно-воздушных операций в регионе, но и об участии в них Турции. В частности, сейчас против курдов, которых Вашингтон неоднократно использовал в своих целях, а затем бросал на произвол судьбы, а в последующем и против других оппонентов Белого дома, включая Иран, Россию и Китай.

Чем закончится этот «любовный дуэт» США и Турции – покажет время, но, почему-то, перед глазами стоит живой пример других уже отвергнутых Белым домом фавориток, к которым завтра может присоединиться и Турция, выполнив отведенную ей Вашингтоном роль и в результате изрядно подмочив свою международную репутацию.

Посольства Египта в Беларуси нет, поэтому об этой солнечной стране мы попросили рассказать посла Беларуси в Египте Сергея Рачкова

В проекте «Страна назначения» мы беседуем с главами дипмиссий о том, какими белорусов видят в других странах и какими стереотипами мы мыслим, когда приезжаем в чужую страну. Посольства Египта в Беларуси нет, поэтому об этой солнечной стране мы попросили рассказать посла Беларуси в Египте Сергея Рачкова.

«За последнее время поток наших туристов увеличился почти в два раза»

- Египет - очень хорошее место для отдыха. Судя по статистике, белорусы все чаще и чаще выбирают Египет. Если в 2013 году в стране было 53 тысячи туристов из Беларуси, то в 2014-м - уже 94 тысячи. И это только те, кто купил путевки в Беларуси. А ведь белорусы еще летают в Египет из Москвы, Питера, Киева. Выходит, за год почти в два раза увеличилось количество туристов из Беларуси.

- Египет теперь просто новый Крым для белорусов.

- Да. Если до 2014 года Египет был на четвертом месте по популярности у белорусских туристов, то сейчас переместился на третье место, раньше на этом месте был Крым. И поток наших туристов увеличивается. У нас есть только единственное пожелание: чтобы люди воспользовались всеми прелестями отдыха, но в рамках курортных зон. Не выезжали без особой необходимости в крупные города.

- Там сих пор небезопасно?

- Да. Это связано не только с тем, что могут быть какие-то волнения, демонстрации или, не дай бог, террористические акты. Очень много неприятностей происходит на дороге, с маршрутными автобусами. Каир, Александрия, Порт-Саид, Луксор - прекрасные места. Но для таких экскурсий надо выбрать профессионального агента, который предложит не только хороший комплекс услуг, но и обеспечит безопасность, сертифицированный транспорт, подготовленного водителя. В Египте очень много ДТП - они входят чуть ли ни в тройку в мире по количеству. Аварии происходят страшнейшие.

Поэтому не надо покупать экскурсии на улице. Лучше всего их купить в отеле.

- О чем нужно помнить, путешествуя по египетским городам?

- Фотосъемка общественных зданий, метро, ж/д вокзала, аэропорта категорически запрещена в этой стране. Снимать можно только памятники, возле которых фотографируются сами египтяне. У нас был неприятный случай с двумя нашими парнями в Каире. Они были арестованы за фотографирование. Посольство предприняло все усилия, чтобы дело не дошло до серьезного разбирательства. Сами египтяне очень любят фотографироваться! Но они тоже не снимаются напротив общественных зданий.

«С одеждой для женщин Египет более демократичен, чем другие арабские страны»

- К чему еще нужно отнестись аккуратно?

- Советуем очень внимательно отнестись к здоровью. Если есть хронические заболевания, надо советоваться с врачом перед поездкой: стоит ли так резко менять климат. Большинство несчастных случаев показывает, что у людей были проблемы в первую очередь с сердечно-сосудистой системой. И это не люди 80-летнего возраста, а молодые - от 23 до 29 лет. Нужно обратить внимание на страховку. Если человек решил заняться экстремальным видом отдыха - катанием на квадроциклах, лошадях, верблюдах, выйти под парусом - обязательно стоит купить полноценную страховку. При несчастном случае простая страховка работать не будет, придется самому оплачивать лечение. Это дорого.

Дайвинг - особая тема. Не хочу обидеть египетских друзей, но я бы посоветовал выбирать опытных инструкторов из европейских стран. Они серьезно подходят к каждой мелочи.

- Девушкам одним можно выходить на улицу?

- В курортной зоне можете выходить спокойно. Но, конечно, нужно помнить, что это арабская страна, есть определенные ограничения в поведении. Это не значит, что вы должны надеть хиджаб или косынку. Но, выходя в город, должны понимать, что это не пляж. Оголенных частей тела должно быть меньше. Но в целом в Египте более демократичная обстановка, чем в других арабских странах. В курортных зонах вообще нет особо жестких требований. Да, в Каире на улицах много женщин в хиджабах, могут и цыркнуть и даже замахнуться.

«Отдыхая в Египте, зайдите и в мечеть, и в коптскую церковь»

- Это правда, что наши туристы не выходят из баров в отелях «все включено»?

- Многие пользуются системой все включено. Но все меньше и меньше людей сидят в барах. Белорусы вообще меньше употребляют алкоголя по сравнению с другими туристами, больше интересуются традициями страны, культурой. Рядом с отелями в небольшом городе есть много интересных достопримечательностей. Культура Египта потрясающая. Можно посетить мечеть - это доступно. Можно зайти в коптскую христианскую церковь. Есть интересные старинные библиотеки.

- В Египет сложно поехать дикарем, белорусы могут туда попасть, только купив путевку.

- Да, между Беларусью и Египтом нет прямого рейса. Надо лететь, например, в Вену, а потом в Хургаду или Шарм-эль-Шейх. Если ехать частным образом, надо обращаться в посольство в Москве и получать там визу. Вне туристической группы в аэропорту визу не получить. Мы прорабатываем возможность запуска авиалинии Минск - Александрия, на побережье Средиземного моря есть очень красивые места. А вот рейс Минск - Каир пока экономически невыгоден. Зато без проблем можно лететь чартерами. Красное море - потрясающее, особенно для тех, кто любит поплавать с маской, ластами. Всего за время тура в 10 дней не увидеть и не ощутить. Мы, живя тут годами, иначе все видим. А что-то привыкли наоборот не замечать. Грязь, например. Хотя этому стали уделять внимание - в Каире стало чище, начинают дома красить, фасады приводить в порядок.

Отдыхать тут можно круглый год. Температура моря в декабре бывает плюс 25. Хотя в этом году зима была очень холодной - 5 -7 градусов тепла. И лето сейчас 32 - 34 градусов, а обычно - за 40. День короткий, конечно, но солнышко рано встает. Говорят, в этой стране настроение всегда лучше, потому что очень рано встает солнце. Пасмурных дней очень мало.

«Портрет среднего белоруса, проживающего в Египте, - женщина 25 - 45»

- Наши люди нередко остаются жить в Египте. Кто это?

- Сложно определить, сколько тут белорусов. Мы пытались составить средний портрет белоруса, проживающего в Египте. Условно получилось примерно так: женщина 25 - 45 лет, которая замужем за гражданином Египта, с одним или двумя детьми. Но только единицы становятся на консульский учет. Возможно, это связано с тем, что есть определенная иммобильность у наших людей. Некоторые живут в Египте, потом переезжают жить в Беларусь. Мы знаем такие семьи.

- И как белорускам живется в египетских семьях?

- Есть прекрасные семьи с несколькими детьми. Дети говорят и по-русски, и по-белорусски, и по-английски, и, конечно, по-арабски. Приятно видеть семьи, в которых любовь и согласие. К сожалению, бывают другие случаи. Тогда посольство старается помочь. Скажу откровенно, возможностей у нас очень мало. Тут вступают юридические законы и то, каким образом наша гражданка вышла замуж, где она зарегистрировала брак, какие документы получила. Не всегда люди придают этому значение. Если брак не регистрировали в Беларуси, муж может забрать все документы и сказать: «Ты можешь езжать, а ребенок остается». Здесь есть только один выход - примирение и мирное решение ситуации. Другой юридической возможности нет. Суды в Египте становятся на сторону отца и оставляют ребенка за ним. Мы рекомендуем нашим гражданам правильно оформлять документы. Хотя любовь - такое чувство, часто ведет к импульсивным решениям.

- И регистрировать брак в Беларуси?

- В принципе его регистрировать, надо постараться юридически грамотно его оформить.

«Египетские власти очень внимательно относятся к безопасности»

- Наши туристы не боятся неспокойных стран - соседей Египта? В начале июля на тунисском пляже напали на туристов благополучного отеля.

- Правительство Египта уделяет много внимания безопасности в курортных зонах. В каждом отеле есть служащие от властей. Но Тунис показал, что это не всегда помогает, террористы могут приплыть на лодке. В Египте моторные лодки на побережье запрещены. Там есть только большие лодки, которые возят на морские прогулки.

До революционных событий 11% ВВП Египта составляли доходы от туризма. Сейчас этот показатель снизился. Но постепенно туристический рынок восстанавливается. Отдохнуть здесь в последнее время стало дешевле.

Был неприятный случай около трех месяцев назад, когда в Луксоре атаковали туристов. Еще был трагический случай со взрывом автобуса с туристами из Южной Кореи около года назад недалеко от границы с Израилем.

В Северном Синае постоянно происходят теракты, там фактически сохраняется чрезвычайное положение. Обстановка на внешнем периметре Египта не улучшилась - есть проблемы в Ливии, Йемене, Сирии. Но страна живет, люди работают, любят праздновать, отдыхать. Египтяне очень дружелюбные, достаточно открытые. Хотя наблюдатели говорят, что после этих революционных событий стали более подозрительными. Это естественно. В Каире есть традиция - люди собираются после 9 вечера на мостах через Нил. Компании привозят маленькие пластиковые столики, кресла, подкатывают небольшие автобусики, в которых варят чай-кофе. Люди сидят, общаются, смотрят на реку до 2 - 3 ночи. Сейчас эта ночная жизнь затихает.

Есть так называемые французские кафе - там собиралась интеллигенция, чтобы выпить чашечку кофе, поговорить о поэзии, культуре, почитать стихи. К большому сожалению, и эта традиция уходит. Последние революционные события напугали часть египетской интеллигенции. В ее состав входили не только представители арабской нации, но и копты - христиане. В первую очередь из страны уезжали христиане. Кофейни стали закрываться, пустовать. Это очень печально.

- Политику здесь на улицах обсуждают?

- Конечно. Особенно когда происходят демонстрации, столкновения. Есть те, кто высказывается в поддержку правительства. И те, кто пытаются найти причины кризиса в самой власти. В основе Египта всегда стояла сильная армия. И она сейчас одна из самых сильных армий на Ближнем Востоке. В 2013 году она фактически спасла страну от гражданской войны.

- Каково было работать в неспокойное время?

- Было и военное положение, и комендантский час в течение трех месяцев.

Но белорусские дипломаты, которые работают на Ближнем Востоке, не стали пессимистами. Мы, наоборот, использовали нестабильный период последних лет для того, чтобы наработать новые контакты. Многие иностранные партнеры уходили из Египта из-за небезопасных условий работы, а мы активизировались, расширили торгово-экономическое сотрудничество. Это позволило нам занять некоторые ниши, которые освободились. Особенно в области сельхозтехники. Например, в 2014 мы увеличили экспорт белорусских товаров в египет в 3,5 раза. В этом году рост экспорта составляет 146%.

- Что Белорусь поставляет в Египет?

- Тракторы, шины, рентгеновскую аппаратуру, станки, металлопродукцию и др.

«Большой миф, что Египет - это бедная страна»

- Где сами египтяне отдыхают?

- Многие люди из так называемого высшего света имеют контакты в Европе, Канаде, США. Многие состоятельные люди имеют два паспорта, но живут и работают, как правило, в Египте.

Египтяне отдыхают в отелях для арабского населения, где женщины купаются в специальных одеждах. Европейцы там тоже могут останавливаться. Но, думаю, они там не почувствуют себя там комфортно. Египтяне-копты, христиане, ведут себя как европейцы. Купальники у дам открытые. Если пляж позволяет, можно встретить мужчин с баночками пива.

Развею определенный миф о том, что это бедная страна. Да, она по статистическим данным не богатая. Но богатых много. Президент объявил национальный проект строительства второй очереди Суэцкого канала и предложил населению поучаствовать своими финансовыми средствами - вложить деньги в акции под 9%, в то время как ставка в банках - 7%. Ровно за неделю было собрано наличными 8 миллиардов долларов. Хотя на строительство нужно было 5 - 6 миллиардов.

- Какие у египтян любимые блюда?

- Египтяне любят поесть. На столе у среднего класса несложные блюда - лепешки, овощи, фрукты, сухофрукты. Понятно, что свинину не употребляют. Шаурму делают из говядины или курицы. Любят приправы, популярен чеснок, лук, зелень. Алкоголь в обычных магазинах не продается - только в специализированных. Он очень дорогой, но хотя бы есть. Я еще являюсь послом в Судане - там вообще строжайший запрет на алкоголь. Только попробуйте с собой захватить - сразу в тюрьму посадят.