Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Захедане открыта крупнейшая в Иране станция по хранению сжиженного газа

С открытием в Захедане станции по хранению сжиженного газа общий объем единовременного хранения названной продукции в провинции Систан и Белуджистан достиг 1 тыс. 150 т.

Названная станция объединяет пять емкостей, общая вместимость которых составляет 500 т.

Как заявил генеральный директор компании «Перси Иран Газ» Хаддади, на реализацию проекта, начатую в 2013 году, потрачено около 50 млрд. риалов (примерно 1,67 млн. долларов при курсе на свободном рынке 30 тыс. риалов за 1 доллар).

По словам Хаддади, сжиженный газ на названную станцию доставляется по железной дороге из Бендер-Аббаса. Эта станция будет использоваться, в частности, для экспорта сжиженного газа в Пакистан. Кроме того, сжиженным газом будут обеспечиваться Захедан и другие города провинции Систан и Белуджистан.

Тегеран готов обсуждать ситуацию на нефтяных рынках с Эр-Риядом

Министр нефти Исламской республики Иран Биджан Зангане заявил о готовности Ирана обсуждать с Саудовской Аравией ситуацию, которая сложилась на международных нефтяных рынках.

«Мы выступаем за любую форму диалога и сотрудничества с государствами-членами ОПЕК, и Саудовская Аравия не является здесь исключение, несмотря на обострение отношений», — заявил Зангане.

«Если бы здесь присутствовала крепкая политическая воля, то цены на нефть сбалансировались бы всего за одну неделю», — пояснил Зангане в своем недавнем интервью иранским СМИ.

По информации Iran.ru, министр также добавил, что отдельные страны Персидского залива заявили о стремлении к экономической выгоде, поддерживая снижение цен на нефть, однако, их действительные цели «вовсе не получение экономической выгоды».

Иран и Грузия восстановят безвизовый режим

15 февраля 2016 года Грузия и Иран восстановят безвизовый режим. Об этом заявили в Министерстве иностранных дел Грузии. Когда соглашение войдет в силу, иранцы смогут находиться в Грузии без визы на протяжении 45 дней.

Как сообщили в грузинском МИД, накануне состоялась встреча замминистра иностранных дел Грузии Давида Джалагания и посла Ирана Аббаса Талебифара, целью которой было оглашение решения правительства Грузии о возобновлении соглашения «о двусторонней отмене виз для владельцев обычных паспортов».

Напомним, что безвизовый режим Грузии с Ираном был временно приостановлен 1 июля 2013 года. Тогдашний премьер Бидзина Иванишвили мотивировал отмену безвизового режима с Ираном «выполнением рекомендаций ООН».

По информации Iran.ru, комментируя данное решение, зампосла Ирана в Грузии Мосхен Кебриас подчеркнул важность отмены визового режима с точки зрения экономического развития. «Отмена визового режима в свое время существенно увеличила товарооборот между двумя странами», - пояснил он.

Замминистром нефти Ирана впервые назначена женщина

Министр нефти Ирана Биджан Зангане назначил своим заместителем и управляющим директором государственной иранской нефтехимической компании «National Petrochemical Company» (NPC) женщину. Раннее женщина в Иране никогда не занимала подобный пост.

Как сообщают иранские СМИ, до настоящего времени Марзие Шахдаэй являлась директором по проектам в компании «National Petrochemical Company».

Зангане объясняет такое назначение «курсом обновления после отмены санкций, модернизацией технологий, привлечением иностранных инвестиций, а также увеличением экспорта».

Как сообщал Iran.ru, в ходе своего недавнего выступления на конференции, посвященной правам женщин под названием «Женщины, модерация и развитие», президент Ирана Хасан Роухани призвал поощрять женщин за более активное участие в жизни страны.

Разведка США: ядерный потенциал Ирана сохранен

Согласно заявлению директора национальной разведки Соединенных Штатов Америки Джеймса Клэппера, перед Ираном не стоит никаких «непреодолимых препятствий», которые могли бы помешать Тегерану разработать ядерное оружие.

Между тем в тексте показаний директора национальной разведки США в Конгрессе, также подчеркивается, что Иран соблюдает договоренности с международным сообществом по иранской ядерной программе, которые были согласованы Тегераном и "шестеркой" международных посредников в Вене.

Напомним, что по оценке США, после реализации соглашения о замораживании иранской ядерной программы, для чтобы возобновить эту программу Ирану потребуется не менее года. Главным аргументом, который использовал Белый дом в споре с противниками ядерного соглашения в Конгрессе, было то, что это не получится сделать тайно.

Как сообщал Iran.ru, руководство Исламской республики Иран неоднократно заявляло, что не имеет целей создания ядерного оружия и ядерная программа ИРИ носит исключительно мирный характер.

МИД Ирана и Турция обсудили двухсторонние отношения

В ходе визита заместителя министра иностранных дел Ирана по вопросам стран Азии и Тихого океана Ибрагима Рахимпура в Анкару, представители МИД Ирана и Турции обсудили отношения между двумя странами.

Как сообщается, в турецкой столице Ибрагим Рагимпур провел переговоры с советником Министерства иностранных дел Турции Феридуном Синирлиоглу.

Как стало известно Iran.ru, помимо двусторонних отношений, в ходе встречи представители МИД Ирана и Турции также обменялись мнениями по основным региональным вопросам.

Напомним, что Иран и Турция имеют различные мнения относительно урегулирования сирийского кризиса. Тегеран активно поддерживает сирийского президента, в то время как Анкара выступает за отстранения президента Асада от власти.

Иран получит С-300 в начале года

Российские зенитно-ракетные комплексы С-300 готовы к передаче Ирану. Об этом сообщим министр обороны Исламской Республики Хоссейн Дехган.

Как стало известно Iran.ru, Хоссейн Дехган заявил, что первая партия комплексов будет доставлена до конца первого квартала 2016 года, а вторая в первой половине 2017 года.

Также Иран рассматривает закупку комплексов С-400 в будущем. Как известно, Иран разрабатывает ракеты собственного производства. В марте 2017 года Иран планирует представить систему противоракетной обороны Бавар 373.

Иран и Россия проводят переговоры по поставкам Су-30

Иран выразил заинтересованность в использования российских истребителей Су-30 в военно-воздушных силах Исламской республики Иран. Такое заявление сделал глава министерства обороны ИРИ Хосейн Дехкан.

«Мы понимаем необходимость со всей серьезностью обратить внимание на наши ВВС, в том числе и на истребители. В частности эксперты в Генштабе говорили о российском самолете «Сухой». В настоящее время мы движемся в сторону заключения соглашения», - заявил министр.

По информации Iran.ru, кроме того отвечая на вопрос корреспондента об оснащении ВВС Ирана самолетами Су-30 Хосейн Дехкан сообщил, что во время переговоров с российской стороной также затрагивалась тема о необходимости сотрудничества и участия Ирана в производстве самолетов.

Иранские специалисты разработали аналог танка Т-90

Иранский специалисты произвели новый танк получивший название «Karrar». Согласно комментариям министра обороны ИРИ бригадного генерала Хосейна Дехкана, по уровню данный танк не уступает российскому T-90.

«Военная промышленность разработала и сконструировала новый средний танк с нуля. Иранская модель если не лучше, то определенно настолько же эффективна как и российский танк T-90», - отметил Дехкан, добавляя, что «Karrar» является одним из самых современных средних танков в мире.

Данные комментарии поступили после того как командующий сухопутных войск ИРИ бригадный генерал Ахмад Реза Пурдастан заявил, что Иран больше не заинтересован в покупке средних танков T-90 в России и планирует удовлетворить свои нужды посредством внутреннего производства.

По информации Iran.ru, по словам Пурдастана, у Ирана есть достаточно способности и технологических ноу-хау, чтобы произвести средние танки нового поколения и другую современную военную технику, таким образом, не имеет никакого смысла импортировать вооружение из других стран.

«Ансаруллах» отрицает вмешательство Ирана во внутренние дела Йемена

Глава Высшего Революционного Комитета Йемена Мохаммад аль-Хути категорически отклонил недавние сообщения о предполагаемом вмешательстве Ирана во внутренние дела его страны.

«Слухи о вмешательстве Ирана в дела Йемена неверны и не обоснованы, такие сообщения подобны распространению заведомо ложной информации о присутствия в Ираке атомного оружия», - отметил аль-Хути.

При этом Глава Высшего Революционного Комитета Йемена подчеркнул, что его страна и организация «Ансаруллах» абсолютно независимы в принятии решений и самостоятельном принятии мер.

По информации Iran.ru, в своих замечаниях Аль-Хути подчеркнули потребность в политическом решении Йеменского кризиса, напоминая, что Тегеран проводит политику невмешательства во внутренние дела других государств.

Иран позвал к себе российский бизнес

Михаил Оверченко

Прозрачность и предсказуемость деловой среды, развитое инвестиционное законодательство, государственные гарантии для иностранных инвесторов (в том числе от неблагоприятных для них действий самого государства), налоговые каникулы и огромные возможности в области инфраструктуры, транспорта, добычи сырья, туризма и высоких технологий – все эти факторы должны позволить привлечь в Иран российский бизнес. Об этом говорили сегодня участники организованной «Ведомостями» конференции «Иран после отмены санкций. Перспективы для российского бизнеса».

Morgan Stanley назвал Иран крупнейшей инвестиционной возможностью со времен падения Берлинской стены, напомнил Курош Тахерфар, старший советник Организации по инвестиционному, экономическому и техническому содействию при министерстве экономики и Ирана. Кроме того, по оценке Института международных финансов, ВВП Ирана после снятия санкций покажет 6%-ный рост. В стране живут около 80 млн человек, причем 65% - в возрасте до 35 лет, население высокообразованное, все это делает Иран очень перспективным рынком. В ближайшего 20-30 лет такого лакомого куска для бизнеса в мировой экономике не будет, подтвердил Виктор Мельников, председатель Российско-иранского делового совета при Торгово-промышленной палате.

После ослабления международных санкций российские компании могут работать с Ираном за некоторыми исключениями (в основном в ядерной сфере), отметил Олег Коннов, партнер юридической фирмы Herbert Smith Freehills. Перспективными для российских инвесторов могут стать такие отрасли иранской экономики, как транспорт, нефть и нефтехимия, инфраструктура, кроме того, значительных инвестиций требуют такие отрасли, как сельское хозяйство, энергетика. Только в транспортной инфраструктуре в течение трех лет запланировано более 100 проектов на $26 млрд, добавила партнер Herbert Smith Freehills Ольга Ревзина. Иран – крупнейший автомобильный рынок на Ближнем Востоке, поэтому потребность в строительстве дорог очень высока.

Необходимые инвестиции в нефтегазовом секторе в 2016-2020 гг. оцениваются в $185 млрд, по словам Масуда Хашемиана Эсфахани, исполняющего обязанности замминистра нефти Ирана, в том числе: $85 млрд на добычу нефти и газа, по $10 млрд – на их переработку, $80 млрд – в нефтехимическое производство. При этом Иран располагает крупнейшими совокупными запасам нефти и газа в мире - 175 млрд баррелей нефти и 34 трлн куб. м.

То, что и Россия, и Иран – экспортеры энергоресурсов, не должно помешать им сотрудничать как в этой, так и во многих других областях, заявил посол Ирана Мехди Санаи. Иран - один из ведущих экспортеров сельскохозяйственной продукции в мире, поэтому у него большой потенциал в области ее поставок в Россию. В сфере услуг возможно активное развитие туристического бизнеса. Правила выдачи россиянам виз уже были смягчены, сейчас ведутся переговоры для отмены виз для туристических групп, сказал посол: «На миллионы туристов из России Иран претендовать не может, но десятки или сотни тысяч в год мы сможем принять легко». Российские компании строят в Иране тепловые станции, участвуют в электрификации железных дорог, напомнил Санаи, а в 2016 г. Иран надеется подписать договор с Евразийским экономическим союзом о снижении тарифов.

По словам Тахерфара, для нового бизнеса действуют налоговые преференции. Налог на прибыль компаний в Иране составляет 25%, но новый бизнес частично или полностью освобождается от него на некоторый период времени. Например, в промышленности и горной добыче компания на 80% освобождается от этого налога на четыре года, а в сельском хозяйстве - на 100% на 20 лет.

В Иране семь свободных экономических зон, в них действует освобождение от налогов на всю экономическую деятельность в течение 20 лет.

В Иране достаточно развит технологический сектор, добавил Мельников, там 232 технопарка, страна занимает 4-5-е место в мире по публикациям в области нанотехнологий, разработаны технологии для эффективной диагностики порока сердца у детей (с точностью около 90%). Развивается медицинский туризм, в том числе за счет быстрого подъема в последнее время пластической хирургии, перечислил Мельников.

По его словам, в экономическом смысле страны сейчас находятся примерно на одном уровне. ВВП Ирана за финансовый год по март 2015 г. составил $1,3 трлн, а ВВП России в 2015 г. из-за девальвации оказался примерно таким же. Торговый оборот между Россией и Ираном в прошлом году составил всего $1,25 млрд. Но уже сейчас Россия может активно наращивать экспорт зерна и растительного масла (в прошлом году на них пришлась половина экспорта), считает Мельников, а также, с учетом ожидаемого быстрого роста экономики, – лес, металл, удобрения.

В Иране действует программа быстрого развития железнодорожных сетей, поэтому с ним можно активно сотрудничать и в этой сфере. Можно поставлять вагоны, тем более что в России в этом секторе значительные незагруженные мощности, а иранские стандарты похожи на российские, указал Мельников.

Также, по его словам, Иран выделяет кредит на $100 млн для поставки овощей и фруктов в Россию. Можно увеличить импорт в разы, «основная проблема – логистика, но фурами уже можно возить», экспорт фруктов и овощей из Ирана идет в 22 страны.

Говоря о защите инвестиций, Эсфахани сказал, что в Иране действуют госгарантии для капиталовложений иностранных инвесторов – закон о поощрении иностранных инвестиций, инвестиции становятся объектами поддержки государства. Инвесторы получают возможности при возникновении противоречий обратиться в международные арбитражные органы.

В стране действует масса законов, специально направленных на защиту иностранных инвестиций, в некоторых отношениях это законодательство даже более развито, чем в России, пояснила Ревзина. При этом проект соглашения о защите инвестиций между Ираном и Россией должен дать российским компаниям дополнительные гарантии и стимулы. В Иране нет ограничений на инвестиции, они могут приобретать как корпоративные (участие в капитале), так и договорные формы. Существует возможность получения права собственности на инфраструктуру, возможно софинансирование инфраструктурных инвестиций государством и частным инвестором.

Законодательство также предоставляет защиту от некоммерческих рисков, добавил Тахерфар, таких как, например, национализация и экспроприация, защиту от действий правительства, которые в результате изменения законодательства могут нанести урон иностранным инвесторам. После подачи заявления на инвестиционную лицензию она в случае одобрения должна быть подписана министром экономики в течение 15 дней, добавил Тахерфар. По его словам, договоры о двусторонних инвестициях у Ирана подписаны с 64 странами, с Россией он также подписан, но еще не ратифицирован. Также действуют соглашения об избежании двойного налогообложения.

Государство имеет значительное присутствие в экономике и нужно учитывать, что оно может защищать свои интересы, предупредил Алексей Буряк, руководитель центра по связям с государственными органами Магнитогорского металлургического комбината. Например, весной 2015 г. Иран повысил пошлины на ввоз некоторой металлургической продукции, теперь они составляют 4-15%. С приходом новых игроков на иранский рынок попытки правительства защитить его могут усиливаться, предостерегает Буряк.

Нельзя исключать и наложения новых санкций из-за ракетной программы Ирана, добавила Нина Мамедова, заведующая сектором Ирана Института востоковедения РАН. Тем не менее, считает она, руководство страны будет действовать так, чтобы возможное противостояние на международной арене оставалось на низком уровне, по крайней мере пока нефть дешевая. Она также полагает, что власти продолжат курс на либерализацию экономики и приватизацию: Ирану нужно развивать экспортоориентированные сектора, чтобы получать валюту, а половина его импорта – это оборудование и полуфабрикаты для промышленности. Когда были введены санкции, они сильно ударили по промышленности. А одна только перспектива их снятия уже положительно отразилась как на этой сфере (рост на 7%), так и на экономике в целом, которая в 2015 г. смогла вырасти примерно на 2%. В период до 2020 г. международные институты, такие как МВФ и Всемирный банк, ожидают среднегодового роста на уровне 6%, а власти Ирана планируют даже 8%, и Мамедова считает это достижимым. Она также предупреждает, что Иран очень рассчитывает на западные инвестиции и технологии, чтобы быстро модернизировать экономику, и российским бизнесменам нужно это учитывать. К тому же в Иран активно инвестирует Китай: накопленные прямые иностранные инвестиции, несмотря на санкции, составляют $43 млрд, и это в основном китайские деньги.

«ПРОДЭКСПО-2016» – настоящее и будущее продовольственной индустрии России

8 февраля 2016 г. в ЦВК «Экспоцентр» (Москва) открылась 23-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2016». В 2016 году выставка открыта с 8 по 12 февраля. Мероприятие проводится ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ.

Этот важнейший для продовольственного рынка проект отмечен Знаками Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ). Организаторы отмечают стабильно растущий интерес к нему экспонентов и посетителей. С первого года проведения число участников выставки увеличилось более чем в 4 раза, площадь – в 5 раз. По итогам Общероссийского рейтинга выставок, составленного Торгово-промышленной палатой РФ и Российским союзом выставок и ярмарок, «Продэкспо» признана «Самой крупной выставкой России» по тематике «Продукты питания» в номинациях «Общая площадь выставки нетто», «Общее количество участников», «Общее количество посетителей», «Общее количество посещений», «Общее количество стран-участниц».

Приветствуя участников и организаторов международной выставки «Продэкспо-2016», Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев отметил: «За свою многолетнюю историю масштабный форум зарекомендовал себя как авторитетная выставочная и дискуссионная площадка, объединяющая крупнейших производителей со всего мира, ведущих представителей экспертного сообщества и отраслевых специалистов. Разнообразная и насыщенная программа деловых мероприятий определяет главные ориентиры развития продовольственного рынка».

Министр подчеркнул, что «сегодня сельскохозяйственная отрасль играет одну из ключевых ролей в российской экономике, решая приоритетные государственные вопросы».

Выставка «Продэкспо-2016» продемонстрирует широкий ассортимент пищевой продукции со всего мира. Для удобства экспонентов и посетителей-специалистов экспозиция разделена на 27 тематических салонов, каждый из которых представляет отдельную отрасль пищевой промышленности. В этом году на выставке «Продэкспо» появился отдельный салон «Овощи, фрукты, грибы».

Россию на выставке представят 1 424 компаний со всей страны. По сравнению с 2015 годом количество российских участников увеличилось на 11,9%. Примерно 40% из них представляют Москву и Московский регион и около 60% – другие субъекты Российской Федерации. Традиционно широкий ассортимент пищевой продукции демонстрируют компании Центрального федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Сибирского федерального округа, Южного федерального округа, Приволжского федерального округа.

Трендом последних лет является увеличение активности предприятий из стран постсоветского пространства. В «Продэкспо-2016» примут участие более 69 производителей и поставщиков из Белоруссии, 30 участников из Армении, 13 предприятий из Казахстана. Заметно активизировались фирмы из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.

Иностранная часть экспозиция выставки, несмотря на обострение экономической и политической ситуации, сохранила свою представительность. 27 стран – Австрия, Аргентина, Алжир, Армения, Болгария, Бразилия, Венгрия, Греция, Иран, Испания, Италия, Китай, Латвия, Македония, Мексика, Парагвай, Польша, Португалия, Сербия, Тунис, Таиланд, Уругвай, Франция, Чехия, Чили, Шри-Ланка, ЮАР – принимают участие в выставке в формате национальных стендов.

Goldman Sachs видит риски снижения нефтяных цен ниже $20

Сергей Николаев

Нефть может упасть ниже $20 за баррель, так как попытки нащупать ценовой уровень, на котором будет достигнуто равновесие спроса и предложения, ведут к еще большей волатильности. Такой прогноз Goldman Sachs Group Inc. приводят в своей публикации на Bloomberg Грант Смит и Джонатан Ферро.

Резервы нефтехранилищ в некоторых местах уже исчерпаны. Поэтому цены должны упасть еще сильнее и тем самым остановить добычу сырья, которое больше негде хранить. Такова логика рассуждений Джеффа Карри, возглавляющего исследования сырьевых рынков в Goldman Sachs.

По его мнению, цены могут показать клинообразное снижение до уровней, которые ниже затрат на производство. Волатильность еще больше усилится, и в какой-то момент рынок может оказаться на отметках ниже $20 за баррель, заявил Карри в интервью для Bloomberg Television.

Во вторник американская нефть West Texas Intermediate (WTI) торговалась по цене около $30 за баррель. 20 января она стоила $26. Это была самая низкая цена за 12 лет. К перенасыщению на мировом рынке привели рост добычи в странах OPEC и устойчивые объемы производства сланцевой нефти в США. Цены будут колебаться в пределах $20–40 в течение ближайших шести-девяти месяцев, считает Карри.

На неделе, закончившейся 15 января, запасы нефти в хранилищах в Кушинге в штате Оклахома достигали 64,2 млн баррелей. Это самый высокий показатель, зафиксированный Министерством энергетики США с 2004 года. Поставка сырья в Кушинг предусмотрена условиями торговли фьючерсами на нефть марки WTI.

«Медвежий» прогноз Goldman Sachs согласуется с данными, которые были представлены во вторник в месячном отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Согласно этим данным, в первой половине года профицит нефти на мировом рынке окажется большим, чем предполагалось ранее. Из-за того, что Иран и Ирак продолжают наращивать добычу, а рост спроса на сырье замедляется, увеличивается риск дальнейшего снижения цен, говорится в отчете.

Хотя ценовые колебания будут усиливаться, падение нефтяных котировок вряд ли способно пустить под откос мировую экономику, считает Карри. «Разница между сегодняшним днем и похожими циклами в прошлом состоит в том, что сейчас задействованы механизмы разделения рисков»,— говорит он. По его словам, и плавающий валютный курс в России, и ликвидные рынки высокодоходных долговых обязательств в США — все это предназначено для того, чтобы сделать финансовую систему более безопасной.

Ранее на Bloomberg было опубликовано сообщение, что количество сделок, связанных с колебаниями цен на рынке нефти, достигло рекордных показателей за все время ведения подобной статистики. На неделе, которая закончилась 2 февраля, число контрактов на нефтяные фьючерсы и опционы поднялось почти до 500 тыс.

Иранцы предпочитают отечественное

Для Европы и США стало откровением, что Иран за долгий период экономических санкций создал мощную промышленность, готовую конкурировать с кем угодно.

Иран снабжает собственной продукцией 95% рынка продовольствия и 80% - фармацевтического. Западные компании, рассчитывавшие на то, что после снятия санкций они ворвутся в Иран «на белом коне» и загребут «кучи золота», столкнулись с сильнейшей конкуренцией иранских предпринимателей. Тегеран привык полагаться на собственные силы и недавно даже отказался от первоначальной идеи закупить российские танки Т-90, заявив, что аналогичную технику вполне может производить его оборонная промышленность.

Проведенный в Иране опрос потребителей показал, что большинство жителей страны предпочитают отечественную продукцию - питание, одежду и даже автомобили. Развитию национальной индустрии содействовали запретительные таможенные пошлины на значительную часть импорта. Главным преимуществом всего иранского стали низкие цены даже на очень качественные продукты. В Иране международные бренды, такие как «Нестле», «Кока-Кола» и «Хайнц», сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны национальных компаний. Например, иранский продовольственный гигант «Каллех» вошел в число 50 ведущих мировых брендов. Он не только обеспечил всю страну, но уже ежедневно экспортирует 600 тонн молочных продуктов в соседние страны.

Эксперты предсказывают, что после снятия экономических санкций в Иран могут хлынуть западные инвестиции, которые вскоре превратят эту страну в регионального лидера.

Николай Иванов

Первую партию томатов из Ирана весом около 20 тонн доставили на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Южного таможенного управления Раян Фарукшин.

"Сельхозпродукцию загрузили 3 февраля в городе Бушир (юг Ирана) и далее автомобиль через Азербайджан проследовал до российской границы на Дагестанскую таможню, откуда прибыл на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни", — пояснил представитель пресс-службы.

В таможне отметили, что из Ирана в основном поставляются изюм, фисташки, финики, чай, сухофрукты, томатная паста, хна, но после ввода Россией экономических санкций против отдельных категорий товаров Турецкой Республики в конце 2015 года появилась возможность для сбыта на рынок ЕАЭС иранской сельхозпродукции.

По итогам 2015 года общий объем турецкого экспорта сократился на 9,8% по сравнению с 2014 годом и составил 140,6 миллиарда долларов. Турецкий экспорт в Россию за этот период сократился на 38% — с 6 до 3,7 миллиарда долларов.

Отношения РФ и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября прошлого года турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. После инцидента Россия ввела ряд специальных экономических мер в отношении Турции. В частности, Россия с 1 января 2016 года запретила ввоз из Турции курятины, томатов, репчатого лука, цветной капусты, огурцов, апельсинов и мандаринов, винограда, яблок, груш, персиков, слив и клубники.

Евросоюз не принимал решения об отказе от проекта "Южный поток" и остается привержен политике диверсификации поставок газа. При этом Брюссель не менял условий, на основе которых могут вестись переговоры в энергетической сфере, в том числе с Москвой, заявил посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас. Накануне отмечаемого в России 10 февраля Дня дипломатического работника он рассказал в интервью РИА Новости о том, что участвовал в переговорах по вступлению Литвы в Европейский союз и НАТО, и о том, как начало его дипломатической карьеры совпало с одним из самых драматичных моментов позднесоветской эпохи.

- Был ли для вас выбор профессии случайным, или вы стремились на дипломатическую службу?

— Для юноши, который родился в самом отдаленном от Вильнюса литовском городе Скуодас, дипломатическая служба была недостижимой в советское время. Однако я всегда интересовался вопросами государства и права. Помню, как в 80-е годы читал "Демократию в Америке" Алексиса де Токвиля – переиздание книги, выпущенной в Санкт-Петербурге в 1902 году. Только после окончания университета, которое совпало с восстановлением независимости Литвы в 1990 году, и завершения моей учебы в Норвегии и Дании меня пригласили на работу в МИД. Кстати, я подписал контракт в тот день, когда в России случился путч 1991 года.

- До назначения в РФ вы работали в других странах. Какая из командировок вам больше всего запомнилась?

— Я благодарен судьбе за возможность работать на важнейших направлениях литовской и европейской внешней дипломатической деятельности. Я непосредственно участвовал в переговорах по вступлению Литвы в Европейский союз и НАТО. Но где бы я ни работал – в Вильнюсе, Вашингтоне, Лондоне или Брюсселе, – я всегда уделял особое внимание отношениям с непосредственными соседями Литвы – Российской Федерацией и Белоруссией.

С точки зрения политической, культурной и дипломатической самым исключительным, незаурядным опытом стала моя работа в Афганистане. Быть погруженным в исламский мир с его богатыми религиозными и местными племенными традициями, уходящими корнями в глубь веков, жить и работать в обществе, которое десятилетиями находилось в состоянии войны и конфликта, в котором 75% населения было неграмотным, в котором бедность населения и экстремальные условия жизни не оставляли никого равнодушным, – это сложно, иногда опасно, но это обогащает тебя, и не только профессионально. Ты как будто новыми глазами смотришь на вещи, которые в западном мире уже воспринимаются как само собой разумеющееся: ценность человеческой жизни, основные права и свободы, гендерное равенство, доступность образования, экономические возможности. Ты учишься все это ценить более ревностно.

В работе дипломата много приятных моментов. За годы, что я провел в Афганистане, представляя Европейский союз, который является крупнейшим донором помощи развития в мире, я лично участвовал в реализации гуманитарных проектов, которые очевидным и конкретным образом меняли судьбы и улучшали социально-экономическое положение простых афганцев.

Афганистан уникален еще и потому, что люди, с которыми ты там работал, остаются твоими друзьями на всю жизнь. К моему глубокому сожалению, из-за продолжающихся терактов я потерял в Афганистане нескольких друзей, в том числе моего хорошего друга, российского дипломата Вадима Назарова, который был жестоко убит талибами. Вадим навсегда останется в моей памяти.

- Остались ли места, где бы вы хотели еще побывать?

— Россия поистине такая огромная и многообразная страна. Здесь так много мест, которые я хотел бы посетить.

- Можно ли говорить, что удачное завершение многолетнего марафона по решению ядерной проблемы Ирана доказало безальтернативность дипломатических инструментов по урегулированию международных конфликтов?

— Договоренность, достигнутая по иранской ядерной программе, показывает, что санкции вкупе с диалогом приносят плоды, позволяют урегулировать сложные конфликты. Помимо этого, требуется единство международного сообщества. Так, например, в Афганистане под эгидой ООН сложилась крупнейшая международная коалиция, в которую входило более 70 стран. Нас объединяли общая цель и задачи – после драматических терактов 11 сентября содействовать мирному развитию Афганистана, чтобы страна вновь не стала местом, где обучаются боевики и разрабатываются международные теракты.

Мы также не должны забывать, что силовой компонент решения обязательно должен сопровождаться политическим процессом и дипломатическими усилиями по урегулированию конфликта. При помощи военных средств можно выиграть битву, но не войну. У войн и конфликтов нет быстрого решения.

Чтобы мир победил войну – будь то в Сирии, Афганистане, Йемене или где-то еще, одних бомбардировок и военных действий недостаточно. Необходимо политическое примирение, которое возможно лишь при прекращении огня и достижении компромисса, часто при международном посредничестве. Это то, чем сейчас занимается в Сирии мой хороший друг Стаффан де Мистура.

От международного сообщества ожидается и требуется долгосрочная донорская помощь для послевоенного восстановления экономики и социальной, образовательной и транспортной инфраструктуры. Именно этому была посвящена конференция стран-доноров в Лондоне 4 февраля. Также часто требуется содействие для создания новой динамики регионального сотрудничества.

Для урегулирования международных конфликтов, достижения мира, стабильности и устойчивого развития необходимы усилия не одной страны, а всего международного сообщества. Поэтому Европейский союз работает с другими международными и региональными акторами и решительно и всесторонне поддерживает ключевую роль ООН.

Я надеюсь, что, опираясь на успех переговоров по ядерной проблеме Ирана и резолюцию ООН по Сирии, все участники переговорного процесса смогут прийти к общему пониманию, которое позволит положить конец многолетнему кровопролитию в Сирии, остановит поток беженцев и будет содействовать политическому процессу урегулирования в Сирии.

- Ранее постпред РФ при ЕС Чижов заявил, что не исключает возможности возобновления проекта "Южный поток" "в недалеком будущем". Как вы оцениваете перспективы возобновления этого проекта?

— Как вы знаете, не Европейский союз принял решение отказать от реализации проекта "Южный поток". Мы, как и ранее, остаемся привержены принципу диверсификации маршрутов и источников поставок энергоресурсов. Если проект будет возобновлен, то его реализация должна идти при полном соблюдении Третьего энергопакета и других законодательных актов ЕС.

- Возможна ли встреча главы европейской дипломатии Федерики Могерини и российского министра иностранных дел Лаврова "на полях" конференции по безопасности в Мюнхене?

— Да, мы ожидаем, что двусторонняя встреча состоится в рамках конференции в Мюнхене.

Литва. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2016 > № 1644937 Вигаудас Ушацкас

Турция выступает за продолжение политического диалога с Россией, и, несмотря на текущие противоречия, Москва останется для Анкары надежным поставщиком газа, заявил посол Турции в РФ Умит Ярдым. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице он рассказал о своей работе в Москве во времена СССР и современной России, поздравил коллег с профессиональным праздником — отмечаемым 10 февраля Днем дипломатического работника и ответил на вопрос, стоит ли ожидать в ближайшее время встречи глав МИД РФ и Турции.

— Господин посол, сегодня многие эксперты говорят о необходимости налаживания политического диалога Москвы и Анкары. Может ли такой шаг быть сделан в ходе предстоящей Мюнхенской конференции по безопасности? Возможна ли, например, встреча главы МИД Турции с российским коллегой Лавровым?

— Турция всегда была на стороне продолжения взаимных контактов и политического диалога с Россией. Собственно говоря, последний раз 3 декабря 2015 года на полях проводившегося в Белграде заседания Совета министров ОБСЕ состоялась двусторонняя встреча между министрами иностранных дел двух государств, в ходе которой обе стороны, придерживаясь рамок взаимной вежливости, открыто высказали свою позицию. В сущности, всегда существует вероятность контакта глав министерств иностранных дел наших стран на международных площадках, однако на сегодняшний день вопрос о проведении на полях Мюнхенской конференции по безопасности двусторонней встречи господина министра с его российским коллегой не стоит.

— Ранее замглавы МИД РФ Богданов заявил РИА Новости, что вопрос участия курдов в межсирийских переговорах станет одной из центральных тем заседания Международной группы поддержки Сирии 11 февраля. Будет ли Турция участвовать в таком обсуждении или данный вопрос не требует обсуждения?

— Как известно, в запланированных переговорах между сирийским режимом и оппозицией на стороне оппозиции среди прочих занимают место представители курдских групп Сирии. Турция, поддерживающая стремления, направленные на политическое решение, считает, что на указанных переговорах таким орудующим в Сирии террористическим группировкам, как ДАЕШ, Джабхат (Фронт) Ан-Нусра и ПДС/ОНС (курдская Партия демократического союза и аффилированные с ней Отряды народной самообороны) места нет.

— Расскажите, пожалуйста, о работе Турции по диверсификации источников поставок газа. Как-то так совпало, что сразу после инцидента с российским Су-24 из Анкары начали поступать сообщения о наращивании поставок из Ирана и других стран. Это взаимосвязано? Россия может быть спокойна за спрос на свой газ в Турции в дальнейшем?

— Как известно, Россия в настоящее время является крупнейшим поставщиком природного газа в Турцию. В свою очередь Турция – второй крупнейший в Европе потребитель "Газпрома". Таким образом, каждая из стран извлекает пользу от сотрудничества в области поставок природного газа. Россия до сегодняшнего дня остается для нас надежным поставщиком. Рассчитываем, что это сотрудничество на основе обоюдной заинтересованности и взаимных обязательств будет продолжено и в будущем в соответствии с рыночными условиями.

В свою очередь политика Турции по диверсификации поставок энергоресурсов не нова. Турция, как и каждая страна, предпринимает меры по укреплению своей энергетической безопасности. Географическое положение нашей страны предоставляет нам здесь значительные преимущества.

— Ранее российская сторона заявила, что переговоры по "Турецкому потоку" могут быть возобновлены в случае, если турецкая сторона известит об этом РФ и направит свои предложения. То есть формально (за скобками политических разногласий) мяч на стороне Анкары. Вы считаете возможным для Турции сделать первый шаг?

— Что касается вашего вопроса касательно "Турецкого потока", то в первую очередь хотел бы вам напомнить, что "Турецкий поток" это проект, предложенный российской стороной. В прошлом году какой-либо конкретной работы либо переговоров, за исключением предварительных контактов, проведено не было. Во время упомянутых контактов между делегациями технических специалистов не удалось достигнуть единого мнения относительно основных принципов, в связи с этим прогресса в реализации проекта не было. О том, что количество ниток снижено с четырех до двух и о развитии событий, связанных с другим проектом – газопроводом "Северный поток-2", по которому газ будет поставляться в Европу, наша страна узнала не в ходе официальных контактов, а из прессы.

— Господин посол, это интервью записывается накануне отмечаемого в России 10 февраля Дня дипломатического работника. Существует ли в Турции такой праздник?

— В Турции День дипломатического работника официально не празднуется. Однако по различным поводам время от времени наши руководители принимают у себя как только поступивших на службу дипломатов, так и послов, направляют приглашения на обед/ужин. Участие в подобных встречах — большая честь для нас. На данных встречах мы можем давать оценки касательно нашей профессиональной деятельности на самом высшем уровне, свободно обмениваться мнениями, а также получаем необходимые указания. С другой стороны, каждый год, 18 марта, в День памяти мы с почтением вспоминаем наших дипломатов и их семьи, погибших, исполняя свою службу, в результате атак, осуществленных армянскими террористическими организациями. Хотя все это и не является официальным Днем дипломата, но эти мероприятия из тех, которые собирают нас вместе.

В этой связи посредством МИА "Россия сегодня" я поздравляю своих российских коллег, с которыми у меня сложились тесные взаимоотношения и наладилось сотрудничество и профессиональные и человеческие качества которых я всегда высоко ценю, а также и дипломатов из других стран, которые несут службу в России. С Днем дипломата!

— Был ли для вас выбор профессии случайным или вы стремились на дипломатическую службу?

— Сложно сказать, был ли выбор профессии случайным или спланированным с самого начала. Ведь очевидно, что, кроме фактора личного выбора, большое значение имеют и условия времени, в котором ты живешь. И такая ситуация характерна не только для дипломатии, а вообще для всех профессий. Однако со студенческих лет, когда я начал проявлять особый интерес к внешнему миру, международные отношения, представляющие основу дипломатии, всегда оставались главной сферой моих интересов. Параллельно этому я проявлял огромный интерес к истории, политологии – областям науки, являющимся неотъемлемой частью дипломатии. И, разумеется, наиболее точной профессией, где человек мог бы воплотить в жизнь свой интерес к таким дисциплинам, реализовать себя, является работа дипломата. На самом деле, не выбери эту профессию, уверен, что сферой моей работы непременно бы оказалась область международных отношений.

— До назначения в РФ вы работали в других странах, какая из командировок вам больше всего запомнилась? Остались ли места, где бы вы хотели еще побывать? Какие курьезные случаи из дипломатической практики вы можете вспомнить?

— Как турецкий дипломат, я занимал различные должности в Исламабаде, Афинах, Баку, Лиссабоне, Гюмюльджине (Комотини) и Штутгарде. Первым местом, где я нес дипломатическую службу в качестве посла, был Тегеран, а затем Москва, где я работал еще во времена СССР. С октября 2014 года и по сей день я нахожусь в Москве. Мне очень повезло, что я нес службу в странах, с которыми у Турции настолько важные и особые двусторонние отношения. И каждая из них стала для меня незабываемой. Страны, в которых я служил, настолько важны, красочны и богаты, что я затрудняюсь назвать еще страну, которую я мог бы включить в этот список.

Ответить на вопрос о курьезных случаях за мою более чем 30-летнюю профессиональную жизнь коротко будет нелегко. Тем не менее если однажды я решу запечатлеть на бумаге свои воспоминания, то непременно передам вам экземпляр своей книги. На самом деле у меня уже есть такая работа.

Вместе с тем возможность познакомиться за мою профессиональную деятельность со многими лидерами передовых стран мира и быть свидетелем влияния Турции за пределами своих границ, а также наблюдать, как это влияние изо дня в день достигает все больших масштабов, явилось для меня важным опытом. Это оказало большое влияние на мое понимание силы Турции и того, что происходит. Значение и ценность того, что Турция, не имея никаких природных ресурсов, нефти и газа, только посредством труда своих граждан вышла на сегодняшний уровень, например смогла стать членом G-20, еще лучше понимается за рубежом.

Что касается вашей страны, то, с точки зрения моей профессиональной жизни, я рассматриваю свою службу в Москве в различные периоды, как в последние годы СССР, так и в Российской Федерации, как огромную удачу и опыт. Данное мое утверждение не менялось, на каком бы уровне ни находились наши двусторонние отношения, и таковым останется.

Могу привести пример из моих многочисленных воспоминаний. В особенности в последнее время миллионы сирийских граждан вместе с детьми ищут убежище в соседних странах и прежде всего в Турции, большая часть их тонет в Эгейском море, пытаясь перебраться в Европу. Быть свидетелем этих событий не только для дипломата, но и для любого человека, крайне трагично. Среди них также много туркоманов. Эти события оставили глубокие раны внутри всех нас. Продолжение подобных событий только усилит эту боль.

— Дипломатия 2000 года и 2016 года – в чем вы видите основные отличия?

— Указанный промежуток времени, как и 16 лет, — это продолжительный период. За это время как в двусторонних отношениях, так и в целом в системе международных отношений, произошли многочисленные стратегические изменения. Между пониманием дипломатии и инструментами дипломатии естественным образом существуют большие различия. Возникли новые проблемы и вызовы. В условиях гибкости и динамизма, которые присущи профессиональной дипломатии, эффективным и успешным образом преодолеть эти новые вызовы – задача всех дипломатов.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2016 > № 1644918 Умит Ярдым

Ситуация вокруг биологической программы Пентагона вызывает в Москве серьезную озабоченность, российская сторона требует от США гарантий, что возбудители сибирской язвы не были направлены в лаборатории сопредельных с РФ государств, заявил директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля за вооружением МИД РФ Михаил Ульянов. Какие меры предпринимает Россия по укреплению режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, каковы перспективы согласования резолюции СБ ООН по КНДР и будет ли Россия продолжать поставлять оружие Ирану, он рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице.

— 16 января началась фаза практической реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы. Какими вы видите перспективы реализации данного соглашения?

— С середины января работа на данном направлении перешла в рутинный режим. Дальнейшее развитие ядерной программы Тегерана и международного сотрудничества с Ираном в ядерной области должно осуществляться строго в рамках СВПД и резолюции СБ ООН 2231.

Фокус внимания сейчас переключается на МАГАТЭ. Именно Агентство на каком-то этапе должно сделать так называемое расширенное заключение, подтвердив отсутствие в Иране незаявленных ядерного материала и деятельности. Для этого у него есть все необходимые инструменты – Дополнительный протокол к Соглашению о гарантиях и модифицированный Код 3.1 (заблаговременное информирование Агентства о начале строительства или изменении конструкции ядерных объектов), которые Иран применяет в полном объеме с 16 января этого года.

Однако здесь не все так просто. На сегодняшний день нет четких критериев, в соответствии с которыми МАГАТЭ выдает или отзывает расширенное заключение. По сути, это отдано на усмотрение Секретариата МАГАТЭ, то есть соответствующие решения носят во многом субъективный характер. Признать такое положение нормальным нельзя. Расширенное заключение — это наиважнейший этап в реализации СВПД, поскольку именно оно станет подтверждением исключительно мирной направленности ИЯП. Кроме того, оно имеет прямую проекцию на возможное досрочное прекращение сохраняющихся в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231 ограничений на сотрудничество с Ираном в области ВТС, ракетных технологий и ядерной сфере. Поэтому необходимо выработать сугубо технические критерии выдачи расширенного заключения МАГАТЭ. Это пошло бы на пользу всей гарантийной деятельности Агентства, в том числе применительно к другим странам.

— Вы упомянули о сохраняющихся ограничениях. В чем их суть?

— Наши западные коллеги старательно затушевывают тот факт, что никаких прямых запретов на сотрудничество с ИРИ в области ВТС, ракетных технологий и продукции ядерного назначения, которые существовали в рамках уже канувшего в лету санкционного режима, больше нет. Например, это касается поставок в Иран вооружений по семи категориям регистра ООН обычных вооружений (боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерийские системы большого калибра, боевые самолеты, боевые вертолеты, военные корабли, ракеты и ракетные системы), которые можно осуществлять, получив предварительное разрешение СБ ООН. Иран нуждается в модернизации своих вооруженных сил. Можно ожидать, что через какое-то время Тегеран подпишет контракты в сфере ВТС с другими государствами и соответствующие заявки начнут поступать на рассмотрение СБ ООН. Конечно, страны, обладающие в Совете правом вето, имеют возможность блокировать такие поставки. Но им в этом случае придется объясняться, почему они препятствуют реализации законного права государства на самооборону, особенно в условиях борьбы с терроризмом в регионе Ближнего Востока, и какое это имеет отношение к рискам распространения ядерного оружия.

— Россия будет осуществлять поставку вооружений?

— Почему бы нет, если уполномоченные организации двух стран договорятся между собой по условиям контрактов? Если экспорт семи категорий вооружений по регистру ООН нуждается в одобрении Советом Безопасности, то все остальные поставки продукции военного назначения в Иран можно совершать абсолютно беспрепятственно, на основе двусторонних договоренностей. Даже информировать о них никого не требуется.

Такой порядок будет действовать до 18 октября 2020 года, то есть в течение пяти лет с момента вступления СВПД в силу. Но остающиеся пока ограничения могут быть отменены и ранее в случае поступления расширенного заключения МАГАТЭ.

Похожий режим, но уже на восемь лет, установлен и в отношении поставок в Иран ракетных технологий.

Несколько иной механизм предусмотрен для поставок в ИРИ товаров ядерного и двойного применения по соответствующим спискам Группы ядерных поставщиков. Здесь тоже потребуется разрешение СБ ООН, но оно будет основываться на рекомендации Совместной комиссии СВПД в составе России, Ирана, США, Китая, Великобритании, Франции, Германии. Решения Совместной комиссии принимаются на основе консенсуса. Иными словами, любой из участников будет иметь возможность заблокировать поставку. Но опять-таки это нужно будет убедительно обосновать.

Понятно, что потребуется какое-то время, чтобы сформированные механизмы, учитывая их сложный и уникальный характер, притерлись друг к другу и начали функционировать гладко и предсказуемо. Мы будем этому активно содействовать в интересах обеспечения устойчивости СВПД на всем протяжении его реализации. Рассчитываем, что и все остальные участники процесса будут строго соблюдать взятые на себя обязательства. Ключевым инструментом для сопровождения выполнения плана действий и разрешения спорных моментов является Совместная комиссия. Заседания будут проводиться как минимум раз в квартал.

— Что еще можно сказать о российской роли в этом процессе?

— Что касается России, то нам в рамках СВПД отводится особая роль. Она, среди прочего, предусматривает взаимодействие с Ираном в налаживании производства стабильных изотопов на бывшем уранообогатительном предприятии в Фордо. Такие изотопы будут использоваться в ядерно-физических исследованиях, а также в проведении диагностики и лечении заболеваний раком. Проект небольшой, но высокотехнологичный. Он носит долгосрочный характер и в целом имеет потенциал для продолжения и расширения сотрудничества в этой области. Сейчас по линии госкорпорации "Росатом" и Организации по атомной энергии Ирана ведется активная подготовка к началу его реализации.

Кроме того, Россия оказала Ирану содействие в вывозе из страны всего предусмотренного СВПД объема обогащенного урана, что позволило в достаточно сжатые сроки перейти к практической реализации плана. Возможно, со стороны это покажется относительно простой операцией, но смею заверить, что это далеко не так. Если бы не накопленные у нас с Ираном опыт и доверие в области мирного использования атомной энергии за период сооружения АЭС "Бушер", то осуществить ее, тем более в такие сжатые сроки, было бы невозможно. Не исключаем, что по ходу выполнения СВПД у нас появятся дополнительные возможности для взаимодействия с Ираном в этой области.

— Существуют ли опасения, что США по завершении выборного цикла уже при следующей администрации будут проявлять стремление как-то повлиять на выполнение СВПД? Или уклониться от его выполнения?

— Вряд ли стоит гадать на кофейной гуще. Теоретически все в жизни может произойти. Но если СВПД будет осуществляться эффективно и гладко, то, мне кажется, пересмотреть принятые решения новой администрации будет исключительно сложно, почти невозможно. Все зависит от того, как пойдет процесс, а пока он идет вполне конструктивно, и есть все основания полагать, что иранцы настроены на скрупулезное соблюдение своих обязательств. Неслучайно они сумели выйти на начало фактической реализации СВДП уже в январе, хотя многие специалисты считали, что на завершение подготовительных мероприятий Тегерану потребуется гораздо больше времени – вплоть до конца апреля. Это показатель серьезности намерений иранской стороны.

— КНДР еще не присоединилась к ДВЗЯИ, будет ли сейчас Москва усиливать давление на Пхеньян или сейчас любые такие переговоры с ними невозможны? Точнее, они не воспринимают такие дипломатические методы давления?

— Россия выступает за скорейшее подписание/ратификацию ДВЗЯИ всеми восемью странами из так называемого списка 44-х, которые этого еще не сделали. КНДР входит в их число. Но в нынешних обстоятельствах рассчитывать на немедленное присоединение Пхеньяна к этому Договору было бы нереалистично.

— Что вы можете сказать в связи с осуществленным на днях КНДР ракетным запуском?

— Наши оценки содержатся в официальных комментариях МИД России. Конечно, запуск ракеты является серьезной ошибкой и даже вызовом Совету Безопасности, его резолюциям. Северокорейцы в данном случае работают против своих собственных интересов. Это видно на примере того, что Вашингтон и Сеул уже объявили о начале переговоров по размещению противоракетных комплексов THAAD на территории Южной Кореи. Есть основания полагать, что взаимопонимание о проведении таких переговоров было достигнуто раньше, но объявили об этом намерении только сейчас, использовав запуск северокорейской ракеты в качестве повода и предлога. Такое развитие событий наверняка не пойдет на пользу ни Пхеньяну, ни Сеулу. Возможное появление элементов глобальной ПРО США в регионе со сложной ситуацией в сфере безопасности может провоцировать гонку вооружений в Северо-Восточной Азии и дополнительно осложнит решение ядерной проблемы Корейского полуострова.

— Сейчас готовится резолюция СБ ООН, которую, кстати, будет Москва поддерживать или нет?

— В заявлении Совета Безопасности ООН для прессы, которое было принято 7 февраля по итогам экстренных консультаций, подтверждено намерение принять такую резолюцию в качестве реакции на вызывающее поведение Пхеньяна. Когда начнется редакционная работа над текстом, Россия, конечно же, примет в ней активное участие. Те меры, которые будут согласованы, должны быть адекватными сложившейся ситуации и не должны помешать продолжению политико-дипломатических усилий, которые остаются единственным средством урегулирования существующих проблем. Кроме того, Россия еще с начала 90-х годов твердо исходит из того, что санкционные меры не должны вести к обострению гуманитарных проблем ни в чем не повинного гражданского населения. К такому убеждению нас подвел печальный опыт почти тотального торгово-экономического эмбарго, вводившегося в свое время против бывшей Югославии и Ирака.

— Американцы выступают против распространения мандата Совместного механизма расследования ОЗХО – ООН за пределы сирийской территории, заявляя, что "не стоит путать Сирию и Ирак". Как можно прокомментировать данную позицию США?

— Я бы назвал ее контрпродуктивной и даже циничной. Террористическая группировка ИГИЛ все еще контролирует значительные территории как в Сирии, так и в Ираке. В обеих странах террористы применяли химическое оружие. Можно говорить о том, что химический терроризм приобрел уже трансграничный характер. Боевики перемещаются из страны в страну и зачастую используют в своих целях одни и те же каналы поставок химвеществ, пролегающие, в частности, через Турцию. Ясно, что этой проблемой нужно заниматься комплексно. Вашингтон же настаивает на расследовании случаев применения химоружия только в Сирии. Получается, что если химоружие используется по другую сторону сирийско-иракской границы, то такие преступления внимания со стороны международного сообщества уже не заслуживают. За такой позицией стоит очевидное стремление Вашингтона максимально сфокусировать деятельность Совместного механизма расследований на обвинениях в адрес официального Дамаска. Это яркий пример двойных стандартов.

— Михаил Иванович, мы записываем интервью накануне Дня Дипломатического работника. Как вы собираетесь отмечать свой профессиональный праздник?

— Агентство "Россия сегодня" предложило мне провести в своем мультимедийном центре 10 февраля пресс-конференцию по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями. Ближе к концу дня в МИДе состоится торжественное заседание, посвященное Дню дипломатического работника. Будет и возможность поднять бокал по случаю профессионального праздника.

— Какие, по вашему мнению, изменения претерпела международная дипломатия за последние двадцать лет?

— В свое время один из лидеров КНР, помнится, уклонился от ответа на вопрос о значении Великой французской революции, сославшись на то, что с тех пор прошло слишком мало времени. Вы же предлагаете мне дать оценку чрезвычайно сложному, турбулентному периоду с гораздо более короткой дистанции. Поэтому, не претендуя на исчерпывающий ответ, отмечу лишь несколько моментов.

В обозначенный вами период существенно возросла роль информационного обеспечения внешней политики. Это явственно проявилось, например, в ходе югославского кризиса в начале 90-х годов, когда западная пресса довольно эффективно навязывала крайне негативный образ Белграда. Потом мы еще не раз сталкивались с подобными ситуациями. Наблюдаем это и сейчас в связи с событиями в Сирии и на Украине. Противопоставить что-либо этому еще в недавнем прошлом мы почти не могли. Но в последние десять лет ситуация начала заметно меняться. Тот факт, что сейчас некоторые официальные лица на Западе требуют "положить конец российской пропаганде" и даже грозятся закрыть доступ российским телеканалам к зарубежной аудитории, говорит о том, что наша страна и отечественная журналистика стали серьезным игроком на международном информационном поле. Конечно, обольщаться по этому поводу не стоит, но есть основания полагать, что эпоха тотального доминирования однобокой точки зрения в мировом информационном пространстве подходит к концу. Желаю вам и вашим коллегам по цеху дальнейших успехов в этом важнейшем деле.

Произошли перемены и в дипломатической технике. В связи с развитием информационных технологий все большее распространение приобретает работа с зарубежными партнерами по электронной почте, что позволяет зачастую в режиме реального времени согласовывать совместные документы. В последние годы проводятся уже не только телефонные, но и рабочие видеоконференции с участием сразу нескольких столиц. Кстати, не во всех внешнеполитических ведомствах даже стран ядерной пятерки имеется необходимая для этого аппаратура. В МИД России она есть. Но эти новшества, конечно, не отменяют, а лишь дополняют традиционные формы дипломатической работы.

Научно-технический прогресс оказывает влияние и на международную повестку дня. Например, в том, что касается контроля над вооружениями, отмечается возросший интерес к проблематике смертоносных автономных роботизированных систем. Таковых еще нет на вооружении ни одной из армий, но эксперты пытаются просчитать, какие последствия, в том числе гуманитарного свойства, будет иметь их скорое появление. Можно привести в пример и бурное развитие биотехнологий, которые, как правило, имеют двойное применение. В этой связи все более отчетливо видны прорехи в системах биобезопасности, в том числе слабые места режима, установленного Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО).

— В чем состоят проблемы с осуществлением этой Конвенции?

— Таких проблем немало. В развивающихся странах они связаны с объективными причинами – отсутствие материальных возможностей, например, для осуществления программ биобезопасности. Поэтому мы и говорим о востребованности формата КБТО как механизма международного сотрудничества, обмена опытом и оказания помощи. Однако есть проблемы другого рода. В качестве примера приведу Соединенные Штаты, которые обладают наиболее крупным потенциалом в области биотехнологий и одновременно претендуют на роль мирового лидера в области биологической безопасности.

В прошлом году на мероприятиях в рамках КБТО в Женеве мы дважды – в августе и декабре – привлекали внимание государств-участников к рискам техногенных чрезвычайных происшествий в этой стране, связанным с возможностью заражения персонала микробиологических объектов, инфицирования населения, проживающего вокруг них, и трансграничного распространения соответствующих патогенов. Наши озабоченности основывались на серьезных проблемах в системе обеспечения безопасности биологических агентов в США. Особенно вопиющими они являются в рамках военно-биологической программы Пентагона.

Подтверждением этому являются результаты проверки главным надзорным органом США в сфере биобезопасности – центром по контролю и предупреждению заболеваний министерства здравоохранения (Атланта, штат Джорджия) – военно-биологических и военно-медицинских объектов Пентагона, в ходе которой были вскрыты очередные грубые нарушения требований в сфере обращения, производства и передачи возбудителей особо опасных инфекций.

Особенно резонансным в этой связи стало выявление бесконтрольного хранения значительного количества возбудителей чумы и венесуэльского энцефалита лошадей в Эджвудском центре химической и биологической защиты сухопутных войск (Абердинский полигон, штат Мэриленд). По всей очевидности, это явилось следствием многолетнего игнорирования фактов неэффективности применяемых технологий инактивации биоматериалов. Наблюдаются также случаи утраты и хищения в США патогенных микроорганизмов, выбросы биоагентов за пределы лабораторных помещений, заражение и гибель людей. Это не может не вызывать тревоги в связи с тем, что террористы, в том числе из так называемого Исламского государства, не останавливаются на применении химического оружия и настойчиво ищут пути приобретения компонентов биологического оружия.

Наиболее вопиющим инцидентом стала неоднократная рассылка в 2005-2015 годах испытательным центром сухопутных войск США имени Л. Саломона (Дагуэйский полигон, штат Юта) жизнеспособного возбудителя сибирской язвы 194 адресатам в десяти странах мира. По результатам расследования виновным было названо некое "научное сообщество, не способное разработать надежные средства дезактивации биоматериалов". Вместе с тем, по мнению российских профильных специалистов, как минимум в одно государство – Республику Корея – подготовленная соответствующим образом "живая" рецептура была отправлена преднамеренно для проведения очередного этапа испытаний системы комплексной оценки биологической обстановки JUPITR (Joint United States Forces Korea Portal and Integrated Threat Recognition), разворачиваемой на американской авиабазе Осан и других военных объектах Вашингтона в регионе в ответ на "возможность применения биологического оружия одной из сопредельных стран". При этом официально Соединенные Штаты не располагают предназначенной для проведения биоаэрозольных экспериментов специальной полигонной и лабораторной базой в Республике Корея. Не заявлено о наличии подобных объектов и в ФРГ, а также на американских островных территориях (Виргинские острова, острова Гуам и Пуэрто-Рико), где также были обнаружены указанные рецептуры.

Сложившаяся в США ситуация имеет устойчивую тенденцию к ухудшению, то есть, как нами отмечалось в августе прошлого года, ведет к созданию биологической опасности. Не будем забывать, что разделом 817 так называемого Патриотического акта США 2001 года из-под уголовной ответственности выведена запрещенная по Конвенции деятельность, если она санкционирована правительством Соединенных Штатов. Это наводит на очень тревожные размышления, заставляя усомниться в готовности Вашингтона добросовестно выполнять КБТО.

В этих условиях мы ставим вопрос о получении гарантий со стороны США, что указанные рецептуры сибирской язвы или другие опасные биологические агенты не направлены в военные лаборатории, созданные Пентагоном на территории сопредельных с Россией государств. Будем и дальше добиваться конкретных и ясных ответов на наши озабоченности. Для американских партнеров правильнее всего было бы признать наличие у них системных проблем, навести реально, а не показным образом надлежащий порядок и проинформировать о принятых мерах государства, участвующие в Конвенции.

— Делается ли что-нибудь для укрепления режима КБТО?

— Необходимость в этом давно назрела. Открытая к подписанию еще в 1972 году КБТО стала первым многосторонним международным договором, запретившим целый вид ОМУ. Однако в ней до сих пор отсутствует институциональная основа осуществления на международном уровне. В этом ее фундаментальное отличие от Договора о нераспространении ядерного оружия и Конвенции о запрещении химического оружия, которые опираются соответственно на МАГАТЭ и ОЗХО. За 40 лет с момента вступления биологической Конвенции в силу никаких существенных мер по ее укреплению принято не было.

Попытка международного сообщества в 90-е годы исправить такую ситуацию путем разработки дополнительного протокола была близка к успеху, но в 2001 году США в одностороннем порядке заблокировали эти переговоры и с тех пор препятствуют их возобновлению. В этой связи Россия в прошлом году выступила с инициативой проведения открытых для всех переговоров с целью разработки сбалансированного пакета мер по улучшению осуществления Конвенции. Наше предложение предусматривает работу в таких областях, как развитие международного сотрудничества в мирных целях, меры доверия, мониторинг научно-технических достижений, осуществление Конвенции на национальном уровне, создание механизма расследования предполагаемого применения биологического оружия и помощи и защиты в случае такого применения.

В ноябре этого года состоится VIII Обзорная конференция КБТО. Помимо оценки осуществления Конвенции за прошедшие пять лет, она должна также наметить программу работы до 2021 года. Рассчитываем, что российское предложение будет одобрено, и уже начиная с 2017 года начнутся предложенные нами переговоры. На этапе подготовки к Обзорной конференции мы продолжим вести работу по продвижению нашей инициативы. Готовим ряд новых предложений, нацеленных на ее наполнение конкретным содержанием, привлекательным для большинства государств. Мы будем активно продвигать весь комплекс наших предложений в ходе двух сессий подготовительного комитета – в апреле и августе, будем работать по столицам. Российские идеи вызывают заметный интерес среди государств-участников КБТО, поскольку предлагают позитивную, недискриминационную и реалистичную повестку дня. Надеемся, что по итогам работы в этом году ситуация в КБТО станет меняться в лучшую сторону.

Шансы на это есть, хотя, конечно, переоценивать их нельзя, потому что действует правило консенсуса. Это означает, что требуется поддержка всех 173 государств – участников КБТО. И нужно найти вариант, который устроил бы, с одной стороны, западников, а с другой, неприсоединившиеся страны. А у них подходы зачастую диаметрально противоположные. Найти золотую середину, устраивающую всех, конечно, сложно.

— Как относятся к российским предложениям западноевропейцы?

— С несомненным интересом, хотя говорить о прямой поддержке было бы пока преждевременно. У ряда стран-членов ЕС (но не у всех) есть возражения против того, что цель переговоров мы видим в заключении юридически обязывающего протокола к КБТО. Для них же были бы предпочтительнее политические договоренности. Но таковые недостаточны уже для многих неприсоединившихся стран, по убеждению которых альтернативы протоколу нет. Словом, имеет место широкий разброс мнений по отдельным элементам российской инициативы. Наша задача, повторяю, состоит в том, чтобы постараться примирить различные точки зрения.

США. КНДР. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 10 февраля 2016 > № 1644900 Михаил Ульянов

Гостеприимная Австрия и Вена, ее столица, не только регулярно принимают у себя различные международные мероприятия, но и являются местом расположения многочисленных международных организаций, в которых Россия участвует или с которыми сотрудничает. О сложности и очаровании работы представителя страны за рубежом, о том, что такое "венский дух" и как он выражается в реальном измерении, а также о том, будут ли дипломаты отмечать профессиональный праздник купанием в фонтане, постоянный представитель Российской Федерации при международных организациях в Вене, чрезвычайный и полномочный посол Владимир Воронков рассказал корреспонденту РИА Новости Марии Гусаровой.

Карьера Воронкова в Министерстве иностранных дел РФ началась в 1989 году. С тех пор он занимал различные посты в аппарате МИДа в Москве и за рубежом, в частности в Польше и Австрии. С сентября 2011 года он возглавляет постпредство России в Вене.

— Владимир Иванович, что такое "посол при международных организациях"? При каких?

— В Вене располагаются несколько типов международных организаций. Первый – это венские организации системы ООН и сопряженные с ними, второй – ОБСЕ, ОПЕК и другие, имеющие региональный или узкоспециализированный характер, третьи – институты Евросоюза. Я отвечаю за взаимодействие с девятнадцатью организациями, преимущественно системы ООН. Аккредитован при пяти из них. Это Управление по наркотикам и преступности (УНП, UNODC), UNIDO (ЮНИДО) – Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, МАГАТЭ (IAEA) – самая крупная из них и для моей работы, пожалуй, самая приоритетная международная организация, которая занимается проблематикой нераспространения ядерного оружия и продвижением мирного атома. Далее – подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ, CTBTO), которая еще, собственно, не завершила окончательное становление как организация, потому что пока не все страны выполнили свои обязательства по вступлению этого договора в силу. И, наконец, Международная антикоррупционная академия.

— А остальные?

— С остальными сотрудничество, может быть, не столь объемное, но не менее полезное. С тем же ОПЕК, хотя мы не члены картеля, очень тесно взаимодействуем. На постоянной основе ведется диалог между министерством энергетики Российской Федерации и секретариатом, а также другими структурами ОПЕК. По нынешним временам это очень важное направление сотрудничества, потому что на основе профессионального анализа ситуации оно позволяет прогнозировать тенденции развития мирового нефтяного рынка.

— Например?

— Встреча в рамках этого диалога в июле 2015 года в Москве между генеральным секретарем ОПЕК Абдаллой Салем аль-Бадри и министром энергетики России Александром Новаком оказалась весьма продуктивной. Тот уровень цен на нефть, который сейчас достигнут на мировом рынке, был довольно точно спрогнозирован именно тогда. Думаю, что такой прогноз, наряду с другими, позволил лучше подготовиться к падению стоимости этого энергоносителя, в некоторой степени смягчить неблагоприятные последствия для нашей экономики.

— Вернемся к вашей ежедневной работе…

— Я занимаюсь теми организациями, которые носят преимущественно профессионально-технический характер и имеют глобальный охват, поэтому они устойчивы к политическим стрессам. Смысл их деятельности – международное регулирование различных сфер деятельности. То есть создается определенная международно-правовая рамка, где вырабатываются приемлемые для всех стран-участниц принципы и подходы. Возьмем, к примеру, Управление по наркотикам и преступности, задача которого противодействовать в том числе незаконному распространению наркотиков. Наше внутреннее законодательство опирается на положения трех базовых антинаркотических конвенций, на страже которых стоит данное управление.

— То есть текущая мировая политика их не касается?

— Касается, конечно, но все же в ограниченном масштабе. Поэтому через эти международные структуры можно наиболее эффективно осуществлять один из ведущих постулатов российской дипломатии – продвижение экономических интересов. О важности такой работы еще в 2012-м году говорил наш президент Владимир Владимирович Путин на совещании послов и постоянных представителей в МИД России. Здесь эта работа ведется практически в ежедневном режиме.

— Можете привести конкретные примеры?

— Что, собственно, мы делаем? Скажем, на площадке МАГАТЭ мы стремимся создать соответствующие условия, международные рамки для продвижения наших технологий и продуктов. Простой пример: мы каждый год организуем поездки постпредов разных стран на различные российские ядерные объекты. В результате этих поездок наши зарубежные коллеги видят, что наши технологии безопасны, что они совершенны с точки зрения нынешнего уровня развития этой мировой отрасли, они абсолютно конкурентоспособны. И, естественно, рекомендуют своим столицам, если у них есть заинтересованность в развитии ядерной энергетики, приглядеться к российским достижениям в этой сфере. Такая практика неплохо работает, причем это не только моя оценка, но и оценка в том числе руководства госкорпорации "Росатом". Благодаря этим поездкам удается вовлекать новые страны в мирную ядерную энергетику, продвигая наши технологии, и зарабатывать на них деньги. В данном контексте отмечу, что Россия и Иордания в марте 2015 года подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении первой иорданской АЭС. Встреча представителей стран по вопросу строительства станции состоится уже в этом месяце в Аммане. В аналогичном ключе сейчас идет работа с Египтом.

— Расскажите, а почему именно в Вене появилось столько международных организаций?

— Это интересный вопрос, к тому же малоизвестный широкой публике в России. В мае 1955 года было достигнуто международное соглашение о суверенитете Австрии. И все войска, которые государства-победители во Второй мировой войне размещали в Австрии, включая советские, были выведены. Австрия по решению австрийского парламента с 26 октября 1955 года является постоянным нейтральным государством. Это создало необходимые условия для ведения диалога в условиях тогдашнего раскола мира на две системы. Поэтому венская площадка стала весьма востребованной для переговоров по разным международным вопросам. К этому времени относится старт карьеры выдающегося австрийского политика, министра иностранных дел, а потом и федерального канцлера Бруно Крайского. Он 13 лет был федеральным канцлером, с 1970-го года, и в это же время в Вене началось становление международных организаций. В 1979 году произошло историческое событие – был создан Венский международный центр ООН. Кстати, сейчас венское отделение ООН возглавляет наш соотечественник Юрий Викторович Федотов, до этого назначения посол России в Великобритании.

— В чем преимущества этой страны в современных условиях?

— Ответственная, прагматичная внешняя политика, неучастие в военных блоках, здоровая экономика, очень хорошая инфраструктура для проведения различных международных форумов. Свою роль играет и красота страны. К тому же австрийцы в массе своей спокойные, договороспособные и дружелюбные люди.

В общем, Вена, наверное, не зря считается одной из столиц мировой дипломатии, и австрийцы очень ценят это, вкладывая в развитие околодипломатического бизнеса немалые деньги, как, впрочем, и зарабатывая на нем, потому что здесь проводится множество всяких международных встреч.

Скажем, Хельсинкский заключительный акт был подписан в Хельсинки, а весь переговорный процесс шел в Австрии, много лет давая работу и дипломатам, и тем, кто их обслуживает.

Второй пример – это достижение всеобъемлющей договоренности по Ирану в июле 2015 года. Тоже Вена, тоже успешный дипломатический опыт: как мы помним, переговоры шли не в конфронтационной манере, а в активных поисках развязок для достижения окончательной договоренности.

Известная формула "венский дух" – это суть дипломатии, умение договариваться на основе разумных компромиссов и учета интереса всех сторон переговоров.

— Хорошо, а здесь-то в чем выгода Вены?

— Известная венская гостиница "Кобург", где проводились переговоры по Ирану, была до их начала, как гласит молва, на грани банкротства. В результате огромного внимания общественности к иранским переговорам гостиница была на слуху, сумела приобрести дополнительное реноме, выйти из финансовых сложностей и сейчас функционирует в нормальном режиме. Кстати, в гостинице "Кобург" в декабре 2015 года состоялась торжественная церемония бракосочетания нашей знаменитой оперной дивы Анны Нетребко с азербайджанским тенором Юсифом Эйвазовым. То есть дела этого отеля после иранских дипломатических баталий явно пошли в гору.

— А если выразить "венский дух" в человеческом измерении?

— В рамках переговоров по Ирану это, прежде всего, усилия министров иностранных дел стран "шестерки" (Россия, США, Франция, Китай, Великобритания, Германия + ЕС как координатор) и Ирана по нахождению мирного, конструктивного и справедливого решения иранской проблемы: высший образец дипломатического искусства, исключивший любые силовые варианты. Именно Россия предложила методологию решения проблемы иранской ядерной программы: на основе поэтапности и взаимности.

Кстати, хочу добавить, что и тот переговорный процесс, который сейчас идет по Сирии, называется "венским процессом". В этом сочетании слов "венский процесс" есть надежда, что он будет такой же успешный, как и по иранской ядерной программе.

— Владимир Иванович, расскажите о сотрудниках постпредства?

— В постпредстве работает порядка 40 дипломатов. Коллектив – один из наиболее интересных и результативных коллективов, с которыми за мою уже немалую дипломатическую карьеру довелось работать. Этого требует тематика, которой мы здесь занимаемся, все-таки ее разброс очень большой: от мирного атома до различных экспортно-контрольных режимов и борьбы с преступностью. Или конструирование моделей развития глобальной экономики и политики, чем занимается Международный институт прикладного системного анализа (IIASA) в Лаксенбурге. Активно сотрудничаем с этим институтом.

— И все исключительно дипломаты?

— По статусу — да, хотя в нашем составе работают и представители "Росатома", в частности бывший замгендиректора МАГАТЭ Александр Викторович Бычков, и представитель Минобрнауки России. Мы тесно взаимодействуем со многими российскими министерствами и ведомствами, естественно, при координирующей роли МИДа – с ФСКН, с МВД, с ГК "Росатом" и Минэнерго, с Минприроды и Минздравом, с ГК "Роскосмос", ФСВТС, Ростехнадзором, Росстатом и др.

Что касается профессиональной подготовки, то в постпредстве работают не только выпускники МГИМО (У), но и выпускники МГУ, в том числе и естественнонаучных факультетов, а также МИФИ, МГЛУ и других. Это создает необходимый сплав различных профессиональных качеств для работы на венской площадке международных организаций. Многие сотрудники поработали в различных департаментах МИДа, в других посольствах и постпредствах. Некоторые из них – в крупных дипломатических точках, в том числе в Пекине, а некоторые – и в горячих, скажем, в Афганистане. Словом, несмотря на молодой возраст, думаю, в среднем около 40 лет, люди опытные, хорошо обученные профессии. Кроме того, примерно 60% дипломатов постпредства – это мужчины и 40% дипломатов – женщины. Считаю, что такое сочетание создает сбалансированность в работе, потому что женщины-дипломаты и мужчины-дипломаты в силу того, что психология в чем-то различается, взаимно дополняют друг друга, а в дипломатии это тоже очень важно.

— Что нужно, чтобы успешно работать в венском постпредстве?

— Чтобы успешно работать здесь, сотрудники должны обладать высокой работоспособностью и стрессоустойчивостью. К тому же многосторонняя дипломатия требует овладения буквально всеми дипломатическими приемами и навыками. Это и умение собирать и анализировать информацию, излагать ее кратко и четко на бумаге, и вести переговоры практически в ежедневном режиме, выступать публично. Причем в аудиториях, где могут находиться представители полутора сотен стран. Надо не только уметь отстаивать государственную точку зрения, но и добиваться результатов, находить важные для нас решения.

Сотрудники постпредства обладают этими качествами, как и очень хорошими знаниями иностранных языков. Все дипломаты владеют как минимум двумя языками, в первую очередь английским. Некоторые из них свободно изъясняются еще и на редких языках, скажем, на китайском, арабском, голландском и других.

— День дипломатического работника 10 февраля будете отмечать все вместе?

— Конечно. В этот день, кроме памятных мероприятий вместе с посольством России в Австрии и постпредством при ОБСЕ, мы возлагаем цветы к мемориальной доске князя Горчакова, который здесь был послом в середине 19-го века, и к памятной табличке другого русского посла – графа Разумовского в переулке Разумовского (Razumovsky-Gasse), силами трех диппредставительств мы проводим праздничный прием, на который приглашаем послов стран СНГ, в том числе выпускников советских и российских вузов. С коллегами, российскими послами, приходим в дипломатических мундирах, которые положено надевать на этот праздник. Приглашаются также российские сотрудники международных организаций, а таких здесь порядка 300 работающих человек. А если взять с отставниками, то их значительно больше. Наиболее многочисленная "диаспора" – в МАГАТЭ, там работает порядка 80 человек, в том числе на очень серьезных должностях, включая заместителя гендиректора агентства.

В этот день мы, конечно, чувствуем себя ближе к родине, потому что, во-первых, нас, россиян, на прием собирается много, во-вторых, такие мероприятия, мы знаем, проводятся по всему миру и в нашей штаб-квартире в Москве, в МИДе.

Кстати, на территории постпредства в Вене, где проходит прием, есть фонтан, но в день дипломата мы в нем на всякий случай не купаемся.

— Красивая традиция, приемы по праздникам, много сложной и интересной работы – это все положительные стороны работы дипломата. А какие есть минусы?

— Наверное, образ дипломатии был бы неполным, если бы я не сказал хотя бы о некоторых издержках этой профессии. Главное, конечно, отрыв надолго от родины, друзей и родственников, жизнь вдали от дома. Все это становится порой очень серьезным препятствием для сохранения активного общения, как это бывает, когда ты работаешь в Москве. Есть и другие издержки. Я это говорю для того, чтобы тот, кто собирается стать дипломатом, понимал, что это не глянцевая страница, это не мундиры-приемы, это тяжелая работа, порой сопряженная с отказом от многих вещей, которые могут позволить себе представители других профессий.

Но тем не менее я считаю, что это одна из самых интересных, самых комплексных, самых энергичных профессий, которая заставляет человека всю жизнь учиться чему-то новому. Ты меняешь страны, ты меняешь направления, МИД дает для этого колоссальные возможности.

— Как складывалась ваша карьера?

— Я начинал свою карьеру как дипломат, специализировавшийся на российско-польских отношениях. Потом занимался общеевропейской проблематикой, работал в нашем постоянном представительстве при ОБСЕ в Вене, возглавлял департамент общеевропейского сотрудничества МИД РФ, охватывающий контакты и с НАТО, и с ЕС, и с Советом Европы, и с ОБСЕ. Так сложилась судьба, что мне посчастливилось затем переключиться на международные организации системы ООН. Это захватывающая и многоплановая работа.

— Какую роль играет постпредство России при международных организациях в Вене для российской дипломатии?

— Постпредство при международных организациях в Вене для Российской Федерации всегда была и остается очень важной дипломатической точкой. Я горжусь тем, что получил это назначение. Мои предшественники на посту постоянного представителя – Вячеслав Михайлович Молотов, который создавал здесь дипмиссию при МАГАТЭ, Леонид Митрофанович Замятин – один из самых влиятельных членов советского руководства в 1980 годы. Постпред Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко командовал во время Великой Отечественной войны Центральным штабом партизанского движения СССР, являлся одним из выдающихся политических деятелей советской Белоруссии, кавалером четырех орденов Ленина. В девяностые-двухтысячные годы здесь работали первый заместитель министра иностранных дел Валерий Васильевич Лощинин, заместитель министра иностранных дел Григорий Витальевич Берденников. Оба они недавно вышли в отставку. Да и все остальные постпреды-послы были очень высокого калибра. Стараюсь не отставать.

Австрия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2016 > № 1644880 Владимир Воронков

Игра в санкции: с Ирана сняты, на Россию наложены

После снятия международных санкций иранская нефть возвращается на рынок - крупный трейдер Vitol уже начал закупать ее у Тегерана для поставок на рынки Азии и Европы. Как сообщает Федеральное агентство новостей, в день Иран будет поставлять в Европу (пока Францию, Румынию и Италию) около 300 тысяч баррелей нефти. Это скромный показатель, учитывая, что объем нефтяного производства ИРИ в прошлом году составлял почти три миллиона баррелей в день. Но ко второму полугодию иранская нефть может выйти на объемы в 500-600 тысяч баррелей нефти в сутки, при этом половина уйдет на европейский рынок. Аналитики предрекают России сильную конкуренцию с Ираном уже в этом году потери около полутора сотен миллионов долларов в год.

Между тем, как полагает заведующая сектором Ирана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Нина Мамедова, снятие санкций с Ирана и возникновение санкционного режима в отношении России может сильно изменить структуру двустороннего товарооборота.

"Во-первых, ограничение экономического сотрудничества России с Европой повышает для нас роль Ирана как возможного поставщика товаров и технологий. Например, российский рынок испытывает дефицит в лекарствах, а по шестому пятилетнему плану фармацевтика должна стать экспортной отраслью Ирана.

Во-вторых, возрастает роль Ирана как поставщика продовольственной продукции в нашу страну, особенно в связи с изменением отношений с Турцией. В январе 25 иранским компаниям дано разрешение на поставки продовольствия на российский рынок. Иран готов поставлять в Россию и молочную продукцию, и рыбную продукцию. Но иранским экспортерам следует учитывать, что ситуация, возникшая в России сейчас, может измениться в любое время. И заняв место на российском рынке, иранским компаниям нужно постараться развить его за счет развития соответствующих технологий по обработке, по упаковке товара, по организации их продажи", - полагает Мамедова.

По ее словам, для России Иран останется важным рынком для сбыта промышленной продукции и технологий: "Некоторые российские компании, которые приняли участие в недавней российской промышленной выставке в Тегеране, смогли заключить хотя бы предварительные соглашения. Туда приехало 350 представителей более чем 80 компаний, что говорит о заинтересованности российского бизнеса в иранском рынке. На выставке, например, достигнута договоренность о запуске линии по производству комбайнов при участии российского и иранского частных секторов. Также достигнута договоренность по передаче Ирану технологий по производству железнодорожных длинномерных рельсов.

По данным Мамедовой, в Иран, пусть и в ограниченном масштабе, возвращается ЛУКОЙЛ. "Это только начало. Представляется, что российские предприниматели недостаточно используют возможности свободных и специальных экономических зон. Эти зоны создаются Ираном по периметру своих морских и сухопутных границ. А ведь это оптимально для российских компаний. Иранские предприниматели тоже недостаточно используют возможности наших российских индустриальных парков. Стимулом для развития экономических отношений, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут стать проводимая в последние годы в обеих странах политика поддержки малого и среднего бизнеса. Опыт пребывания страны под санкциями, и иранский, и российский, показывает, что наиболее уязвимыми в этом режиме оказываются крупные компании, а мелкий и средний бизнес остаются на плаву".

Мамедова считает высокой вероятность расширения связей в рамках региональных организаций и региональных проектов: "Возможно, «Север-Юг», который в последние годы из-за санкций не был активен, снова будет активизирован. Россия очень серьезно рассматривает возможность подключения Ирана к проекту Евразийского союза, что тоже выгодно для обеих стран. Подключение Ирана может дать толчок активизации его деятельности".

Washington Again Underestimated the Iranian Mind

F. William Engdahl

Washington foreign policies these days are dominated by a bizarre kind of political sado-masochism, not unlike the argument given by the CIA that torture such as waterboarding is a successful, legitimate way to extract invaluable intelligence from an enemy combatant. Abu Ghraib and Guantanamo come to mind. The war-makers like CIA head honcho John Brennan or Victoria Nuland at the State Department, or neocon Ash (as in ashes of war) Carter at the Pentagon seem to be convinced that to be a great nation, first you must be “hard cop,” beat the daylights out of your target person or nation. You sanction them to the point of breaking economically. Then you flip sides and go “soft cop.” Their silly CIA and military torture handbooks tell them this works every time. Only problem, it doesn’t. This is definitely true with several nations today who resist the bully hard cop-soft cop games of Washington. What Iran is doing in terms of pricing its oil export sales is an example.

In summer of 2015 the United States agreed to a lifting of sanctions on Iran, on certain conditions, allegedly tied to Iranian guarantees to IAEA international monitoring of its nuclear reactor program.

The most brutal of sanctions were devised by the US Treasury’s aggressive Office of Financial Terrorism in January 2012. They were then imposed by the European Union under immense Washington pressure. Among other measures they imposed unprecedented worldwide cessation of all Iranian banks’ access to the SWIFT interbank payments system for sales of its oil or trade on world markets.

SWIFT, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, clears most world interbank financial transactions. It is based in Belgium and owned by private banks, not by the EU. It was SWIFT’s first expulsion of any institution in its 39 year history. The SWIFT expulsion was designed by David Cohen, US Undersecretary of Treasury for Terrorism and Financial Intelligence, together with Mark Dubowitz, a sanctions specialist in Washington. It was the financial equivalent of Washington deciding to use a thermonuclear weapon.

As well, the EU agreed to an oil embargo on Iran and to freezing the assets of Iran’s central bank abroad. The Iranian currency rapidly collapsed some 80% to the dollar. Iranian inflation, especially for vital wheat imports, exploded and oil exports to major customers including the EU, China, Japan, South Korea and India were cut in half.

Ingratitude?

On January 16, 2016 on the report from the Vienna IAEA that Iran was complying with the nuclear enrichment and other parts of the agreement of July 2015, SWIFT announced it was readmitting all Iranian banks, including the National Bank, into the payments system. The EU stated that European companies, including oil companies, were no longer prohibited from doing business with Iran. The Obama Administration, however, was not so generous.

The US Treasury stated that “the US embargo will generally remain in place, even after Implementation Day, because of concerns outside of Iran’s nuclear program.” The White House issued a statement that, “US statutory sanctions focused on Iran’s support for terrorism, human rights abuses, and missile activities will remain in effect and continue to be enforced.”

Now Teheran has reacted to years of US-driven economic warfare. Rather than embrace the nation that waged a constant war against her since 1979, like Vietnam has done with its embrace of US free market economics, Iran’s leadership has responded with a clear decision to ride a tightrope between giving the US an excuse to re-impose the SWIFT and other sanctions, and to follow her own national interests.

Those interests include a major step to de-dollarize. No doubt some hard-liners in Washington and their allies in Saudi Arabia and Tel Aviv will call it ingratitude. I call it autonomy, pursuing Iran’s sovereign national interest.

Oil only for Euros

Now, in gratitude for 37 years of USA economic sanctions being lifted, on February 5, according to a report in Iranian state-owned PressTV, an official of the National Iranian Oil Company has announced that Iran will accept payment only in Euros, not dollars, for its oil. The official added that that rule applied to newly signed deals with France’s energy giant Total, Spain’s refiner Cepsa and Russia’s Lukoil.

The NIOC official declared, “In our invoices we mention a clause that buyers of our oil will have to pay in euros, considering the exchange rate versus the dollar around the time of delivery.” In addition NIOC clarified, India and other large buyers of Iranian oil at the time of the SWIFT freeze must also pay the debt, billions of Euros worth, in Euros, not dollars. The official of NIOC clarified that the Central Bank of Iran (CBI) had instituted the policy to carry out foreign trade in euros while the country was still under sanctions.

Why is this such a big deal, you might be asking? In and of itself it isn’t. But combined with similar moves among other nations of Eurasia, particularly Russia and China to conduct their bilateral energy trade in national currencies–ruble and renminbi–as well as Russia’s recent decision to start trading Russian crude oil futures on the St Petersburg Mercantile Exchange in rubles, not dollars, and to create a new Urals ruble oil benchmark to replace the US-dollar Brent futures at the London ICE exchange, the Iranian move begins to cause serious damage to what Henry Kissinger back in the days of the first 1973-74 oil price shock, dubbed “petrodollars.”

What are petrodollars, anyway?

As I document at some length in my book, A Century of War: Anglo-American Oil Politics, (German “Mit der Ölwaffe zur Weltmacht”) the idea of “petrodollars” first arose out of the 1973 oil price shock.

That year an obscure and rather influential Atlanticist network of bankers, oil multinationals, US and European government officials–some 84 hand-picked players–met in an ultra-closed-door two day session at the Saltsjoebaden Grand Hotel, owned by the wealthy Swedish Wallenberg family. There, the May 1973 Bilderberg Meeting discussed the world of oil.

The top Anglo-American bankers and oil barons, including David Rockefeller of Chase Manhattan Bank; Baron Edmond de Rothschild of France; Robert O. Anderson of ARCO oil company; Lord Greenhill, chairman of British Petroleum; René Granier de Lilliac chairman of the French Compagnie Française des Pétroles, today TOTAL; Sir Eric Roll of S.G. Warburg, creator of Eurobonds; George Ball of Lehman Brothers. German industrialist and close Rockefeller friend, Otto Wolff von Amerongen and Birgit Breuel, later head of the German Treuhand, where she asset stripped former East Germany, were also present. So too was Italian industrialist and close Rockefeller business associate, Gianni Agnelli of FIAT.

The Swedish closed-door meeting, from which no press coverage was allowed, discussed a coming 400% rise in the price of OPEC oil. Rather than discuss how such a shock to world economic growth might be avoided through careful diplomacy with Saudi Arabia, Iran and other Arab OPEC oil states, the meeting focused on discussing what they would do with the money! They discussed how to “recycle” the anticipated fourfold increase in the price of the world’s most important commodity, petroleum.

The official confidential minutes of the Bilderberg Saltsjöbaden meeting, which I’ve read, discussed the danger that in the wake of a huge rise of OPEC oil prices, “inadequate control of the financial resources of the oil producing countries could completely disorganize and undermine the world monetary system.” The minutes go on to speak of “huge increases of imports from the Middle East. The cost of these imports would rise tremendously.” Figures given later in the Saltsjöbaden discussion by US oil consultant and presenter, Walter Levy, show a projected price rise for OPEC oil of some 400 per cent.

This was the true origin of what Kissinger later would call the problem of “recycling the petrodollars,” the huge increase of dollars from oil sales. US and UK policy–Wall Street and the City of London policy to be more precise–was to make certain that OPEC oil countries would invest their newfound oil riches mainly with Anglo-American banks.

Yom Kippur War

The October 1973 Yom Kippur War between Israel and a coalition of Arab states led by Egypt and Syria, predictably, led Saudi King Faisal to make good on his threat to declare an OPEC oil embargo against Europe and the US for supplying Israel with arms before the war. Kissinger and Wall Street counted on that.

At the outbreak of the war, in mid-October 1973, the German government of Chancellor Willy Brandt told the US ambassador to Bonn that Germany was neutral in the Middle East conflict, and therefore would not permit the United States to resupply Israel from German military bases. Nixon, on October 30, 1973, sent Chancellor Brandt a sharply worded protest note, most probably drafted by Kissinger:

“We recognize that the Europeans are more dependent upon Arab oil than we, but we disagree that your vulnerability is decreased by disassociating yourselves from us on a matter of this importance…You note that this crisis was not a case of common responsibility for the Alliance, and that military supplies for Israel were for purposes which are not part of Alliance responsibility. I do not believe we can draw such a fine line…”

Washington would not permit Germany to declare its neutrality in the Middle East conflict. But, significantly, Britain was allowed to clearly state its neutrality, thus avoiding the impact of the Arab oil embargo. That was the Anglo-American oil world.

In a fascinating personal discussion in London in September 2000 with Sheikh Zaki Yamani, Faisal’s trusted Oil Minister, Yamani told me about a mission to Teheran in late 1973. It was prior to a major December OPEC meeting. Yamani related that King Faisal had sent him to Teheran to ask Shah Reza Pahlavi why Iran was insisting on a major permanent OPEC price increase that would amount to a 400% rise from prewar levels. Yamani related to me that the Shah told him, “My dear minister, if your king wants the answer to that question, tell him he should go to Washington and ask Henry Kissinger.”

In June 8, 1974, US Secretary of State Henry Kissinger signed an agreement establishing a US–Saudi Arabian Joint Commission on Economic Cooperation, whose official mandate included “cooperation in the field of finance.” In December 1974, in strict secrecy the US Treasury Assistant Secretary, Jack F. Bennett, later to become a director of EXXON, signed an agreement in Riyadh with the Saudi Arabian Monetary Agency (SAMA, the Saudi central bank). The mission of SAMA was “to establish a new relationship through the Federal Reserve Bank of New York with the US Treasury borrowing operation. Under this arrangement, SAMA will purchase new US Treasury securities with maturities of at least one year,” explained Bennett in a February, 1975 memo to Secretary of State Kissinger.

The Washington government was now free to run almost unlimited deficits, knowing that Saudi petrodollars would buy US debt. Washington promised the Saudis major US arms sales in return, winning on both ends.

No less astonishing than these US–Saudi “arrangements” was the exclusive policy decision by the OPEC oil states in 1975, led by Saudi Arabia, to accept only US dollars for their oil—not German marks, despite their clear value, not Japanese yen, French francs or even Swiss francs, but only American dollars.

This is the actual origin of what were called petrodollars. Petroleum, following the 1975 US-Riyadh agreement, was to be sold by OPEC oil producers in US dollars only. The result was a dramatic revival of a sinking US dollar, a windfall profit for the Rockefeller and UK oil majors, then known as the Seven Sisters, a boom for the Wall Street and City of London Eurodollar banks that “recycled” those petrodollars, and the worst world and USA economic recession since the 1930’s. For the bankers of London and Wall Street the economy was a mere externality.

That US-Saudi oil-for-dollars agreement, which holds to this day, was ignored by Saddam Hussein who, in the UN oil-for-food deals, sold Iraqi oil for Euros deposited with the French BNP Paribas bank. The Iraqi “petroeuro” practice ended abruptly with the March 2003 US invasion of Iraq. Since that time, no OPEC oil country has sold their oil in any other currency. Now, Iran breaks ranks, yet another blow to the hegemony of the US Dollar System and the role of the dollar as dominant world reserve currency. After all there is no international law that countries must buy and sell oil only for dollars, is there?

The end of what has become a tyranny of that Dollar System is moving nearer with Iran’s decision to sell oil only for euros now. It’s a truly fascinating world.

Пора на выход

Владислав Иноземцев о том, почему Сирия может стать для России второй Украиной

Когда 30 сентября в Москве принималось решение о направлении войск в Сирию, с этой операцией связывались большие надежды. Трудно точно сказать, чего предполагал добиться Путин, отдавая приказ о нанесении ударов по противникам Асада, но три цели виделись вполне отчетливо.

Во-первых, все это должно было позволить России, говоря словами отечественных экспертов, «вторгнуться в главный дивизион международной политики», откуда ее «попросили» пару десятилетий назад.

Во-вторых, неоценимая роль Москвы в борьбе с исламистами могла стать тем фактором, который сделал бы Запад более готовым к переговорам по широкому кругу вопросов, в том числе и по Украине и санкциям — ведь как-то неприлично третировать своего союзника.

В-третьих, именно в Сирии кремлевские политики предполагали показать всему миру, что время «инспирированных США «цветных революций» закончилось.

Поначалу все шло очень даже неплохо. Россия действительно оказалась в центре мирового внимания. В Москву и Сочи потянулась цепочка сначала ближневосточных лидеров, а потом и не только.

Сомнения россиян в правильности предпринятого вмешательства во многом развеял самолет компании «Когалымавиа», упавший на Синае.

Затем случился страшный теракт в Париже — и тут даже скептики поверили в то, что конструктивное взаимодействие между Россией и Западом возобновится и новая антитеррористическая коалиция является только вопросом времени. Ну а там уже недалеко и до отмены санкций, нахождения приемлемого для Москвы компромисса по Украине, и до business as usual.

Похоже, однако, что события существенно отклонились от разработанного в Москве плана всего через десять дней после того как парижские теракты открыли, казалось бы, путь к коалиции. Весьма вольно трактуя «можно» и «нельзя», российские летчики в очередной раз «спрямили» путь на базу и были сбиты турецким истребителем.

С этого момента, похоже, главным врагом для России стала Турция — что изменило не только ассортимент фруктов в московских магазинах, но и всю игру на Ближнем Востоке.

В Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе поняли, что в регионе возник крупный игрок, менее всего желающий российского «вторжения» — как в свое воздушное пространство, так и в элиту мировой политики.

Союзнические отношения Сирии и Ирана, в свою очередь, подогрели интерес к конфликту в Саудовской Аравии, что послужило предпосылкой появления своего рода «треугольника» Анкара — Вашингтон — Эр-Рияд, а дальше, похоже, все перешло к этапу, на котором важнее тактика, чем стратегия.

Взглянем на несколько бросающихся в глаза фактов.

Несмотря на то что Москва неоднократно пыталась установить контакт и начать кооперироваться с Парижем, который объективно был наиболее заинтересован в борьбе с исламистами в Сирии, дальше громких слов ничего не двинулось. Разрекламированная в России возможность раскола западной коалиции ввиду «более решительных» действий Москвы не реализовалась. Взаимодействия между французами и сирийскими правительственными силами, которого не исключал глава МИД Франции Лоран Фабиус, не случилось.

Все постепенно свелось к «обмену информацией» между французами и русскими, ценности которой никто, по сути, не знает. В итоге Франция подтвердила, что полностью поддерживает действия коалиции во главе с США, а тот же Фабиус начал гневно обличать Россию в том, что она наносит удары по мирным жителям, убивая женщин и детей, и требовать их прекращения. Собственно, на этом в процессе потенциального российского-западного сближения можно поставить точку.

На фоне консолидации западной позиции практически одновременно были сделаны крайне резкие заявления в отношении России и лично Путина: прозвучали открытые обвинения в осведомленности о подготовке убийства в Лондоне Литвиненко и в коррумпированности российского лидера, о которой «давно было известно». И то и другое должно, видимо, снизить готовность хотя бы некоторых из союзников США к любому общению с Москвой.

В то же время отношения России с европейскими странами существенно обострились ввиду попыток Кремля дискредитировать европейскую политику и сыграть в пользу тех националистических и антиеэсовских сил, которые оппонируют нынешним лидерам европейских стран. Судя по всему, последуют и другие шаги и знаки, подтверждающие, что никто не намерен мириться с таким «вторжением» России в глобальную политику.

Наконец, что самое существенное,

США перешли от слов о необходимости борьбы с запрещенным в России ИГ к делу. В этом, несомненно, есть большая заслуга Кремля, который показал, что «вакуум» на Ближнем Востоке может заполняться не только исламистами.

За последнюю неделю мы услышали не только то, что в Северном Ираке для борьбы с террористами (вероятно, достаточно экстерриториальной) будут дислоцированы солдаты 101-й воздушно-десантной дивизии, но и что к наземной операции Соединенных Штатов, если таковая начнется, присоединятся Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и, возможно, Египет.

Наконец, президент Турции, сожалея о том, что его страна не присоединилась к США и их «коалиции решительных» во время операции в Ираке в 2003 году, сообщил, что Турция «готова к любому развитию событий в Сирии». Вероятно, все это не только слова, что может подтвердить и конференция министров обороны стран – участниц западной коалиции на этой неделе.

В прошлый четверг Лоуренс Корб, бывший замминистра обороны США, заявил в интервью «Аль-Джазире»: «То, что на земле появятся саудовские солдаты, воюющие вместе с мятежниками против правительства, — очень значительная эскалация, и я смею надеяться, что она заставит русских сесть за стол переговоров, вместо того чтобы заниматься созданием небольшого аллавитского государства на западе Сирии».

Судя по всему, у России не было и нет плана на случай масштабной интернационализации сирийского конфликта.

Узнав о возможных шагах саудитов, командующий Корпусом стражей исламской революции Джафари заявил, что он «не верит, что они осмелятся послать саудовских солдат в Сирию»; но такое заявление лишь подтверждает, что надежды Ирана, а с ним Сирии и России связаны с тем, что никто не решится вмешаться в конфликт. Однако я бы не был так в этом уверен — все же региональные державы (и прежде всего Саудовская Аравия и Турция) вовсе не заинтересованы в том, чтобы в их «зоне влияния» радикально усиливались позиции России и Ирана.

Таким образом, вместо того, чтобы «устранить сложности», появившиеся из-за аннексии Крыма и российского вмешательства в конфликт на востоке Украины, Москва как никогда близка к тому, чтобы Сирия стала новой Украиной — куда на начальном этапе было вложено много средств и сил; которая, казалось, продемонстрировала всему миру мощь и возможности России; на чьей основе была развернута и успешно «капитализирована» в народное доверие масштабная пропагандистская кампания, но которая в результате превратилась в страшную проблему, чье решение чревато потерей лица.

В Сирии ситуация может оказаться еще более сложной.

Во-первых, здесь уже не стоит рассчитывать на затяжной статус-кво: после вмешательства внешних сил ни о каком «аналоге» ДНР для «рядового Асада» можно не мечтать.

Во-вторых, в отличие от Украины, в Сирии вполне вероятно прямое столкновение российских военных и сил американской коалиции — чего не было, если я правильно помню, со времен вьетнамской войны.

В-третьих, по чисто экономическим соображениям свободы маневра у нас существенно меньше, чем было два года назад, и потому потребность в успехе больше, а вероятность его — значительно ниже.

Провал России в Сирии, который сегодня начинает казаться практически неминуемым, может иметь для нас крайне негативные последствия.

Москва — ни для кого не секрет — пыталась своим возвращением на глобальную арену по крайней мере развеять все сомнения в том, что уж региональным-то игроком она в полной мере является. Неудача в Сирии, неспособность сохранить режим Асада даже на части территории страны могут показать всем, какова выгода от статуса союзника России, а точнее — то, что таковая отсутствует в принципе.

Поэтому, мне кажется, пока не случилось непоправимого, России не стоило бы ждать, когда к ней обратятся другие члены антитеррористической коалиции (они к ней явно не придут), а попытаться самой пойти на контакт и выяснить условия почетного выхода из сирийской кампании. Такого, который оставил бы после себя картинку, похожую на переход колонны 40-й армии 15 февраля 1989 года по мосту через Амударью.

А то, что конец Асада будет похож на то, что ожидало Наджибуллу, не должно нас слишком волновать — просто потому, что после двух неудач России точно будет чем заняться на постсоветском пространстве. Причем, хочется верить, дипломатическими, а не военными средствами.

Россия. Сирия > Армия, полиция > gazeta.ru, 10 февраля 2016 > № 1644037 Владислав Иноземцев

Иран ввел заградительные пошлины на ввоз казахстанской пшеницы

В то же время вырос грузопоток в азербайджанском направлении.

Для защиты внутреннего рынка иранские власти ввели заградительные (запретительные) пошлины на импорт казахстанской пшеницы. Об этом сообщил президент Актауского международного морского порта Михаил Ялбачев, передает Kazpravda.kz со ссылкой на телеканал "Астана".

По его словам, это отчасти повлияло на снижение грузопотока в направлении иранских портов.

"Из-за того что были введены санкции, было падение общего спроса на рынке Ирана, снизилась несколько перевозка металла, зерна. С Ирана сейчас санкции сняли, но одновременно со снятием санкций Иран ввел заградительные пошлины на казахстанское зерно. Тут трудно говорить, насколько будет увеличение в экспорте зерна", – сказал глава морпорта.

Но в порте не стало меньше работы, потому что увеличился грузопоток в направлении Азербайджана. В основном это произошло за счет автоперевозок. Так, согласно данным за январь, количество паромов из Турции и Азербайджана, которые доставляют фуры в Актау, увеличилось в 10 раз.

В актауском морском порту ожидают больший грузопоток из Украины. Напомним, в январе через Актау по транскаспийскому маршруту прошел первый поезд Украина – Китай. Он был доставлен на пароме в казахстанский порт через Грузию и Азербайджан, а далее отправился в Китай уже железнодорожным путем.

"Грузопоток из Украины грузоотправители обещают большой. Пока оттуда идут отдельные фуры.Такого потока, как со стороны Турции, еще нет. Только прорабатываются вопросы, связанные с логистикой , с законодательными моментами", – добавил Михаил Ялбачев.

Как сообщалось ранее, в Казахстане идет строительство паромного комплекса в порт Курык, который разгрузит порт Актау и позволит усилить казахстанское звено в международном транспортном коридоре в направлении из Китая и стран Восточной Азии в страны Персидского залива и далее в Европу. В этом году будет сдана первая очередь объекта, а именно подъездные железнодорожные пути, объекты электроснабжения.

МСХ США повысило прогноз урожая и экспорта кукурузы из Бразилии и Аргентины

МСХ США повысило прогноз производства кукурузы в сезоне 2015/2016 на 2,2 млн. т до 970,1 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. Бразилия соберет на 2,5 млн. т больше благодаря более высокой урожайности кукурузы первого урожая и высоким ценам на внутреннем рынке, что повлияет на рост площадей под кукурузой второго урожая. На 1,4 млн. т повышен прогноз урожая кукурузы в Аргентине в связи с более высокой оценкой посевных площадей. Перспективы урожая кукурузы в ЮАР, напротив, ухудшились из-за продолжающейся засухи.

Прогноз мирового потребления кукурузы увеличен до 967,5 млн. т (+1,2 млн. т к январскому прогнозу) за счет США, Китая, Мексики, Индии и Турции.

Благодаря более высокой оценке урожая, Аргентина и Бразилия смогут экспортировать больше кукурузы – 17,0 (+1,0) млн. т и 28,0 (+2,5 млн. т), соответственно. Высокая конкуренция со стороны южноамериканской кукурузы затруднит экспорт кукурузы из США. В текущем сезоне США, крупнейший мировой экспортер кукурузы, поставят на мировой рынок 41,9 млн. т (-1,3 млн. т). Мировой экспорт составит 119,4 млн. т (+2,7 млн. т).

Прогноз мирового импорта кукурузы повышен на 4,3 млн. т до 128,3 млн. т за счет США, ЮАР, Ирана, Индии, Индонезии, Мексики и Турции.

Прогноз мировых конечных запасов кукурузы вновь снижен. Тем не менее, они будут находиться на рекордно высоком уровне – 208,9 (-0,1) млн. т.

США и не входящие в ОПЕК страны в 2016 г сократят добычу нефти, ОПЕК - увеличит - МЭА.

Сокращение добычи нефти из-за падения цен и снижения инвестиций в США в 2016 году составит 0,5 миллиона баррелей в сутки, в странах, не входящих в ОПЕК, - 0,6 миллиона баррелей в сутки, тогда как страны ОПЕК продолжат наращивать добычу, считает директор управления энергетических рынков Международного энергетического агентства (МЭА) Кейсуке Садамори (Keisuke Sadamori).

"Мы видим, что рост добычи нефти в США уже застопорился, остановился и (добыча - ред.) перейдет к падению<...> Общее падение добычи нефти в США составит 0,5 миллиона баррелей в сутки. Снижение цен на нефть, уменьшение затрат повлияют и на Северное море, и на каспийский бассейн, на Мексику и так далее. То есть, добыча на 0,6 миллиона баррелей в сутки сократится", - сказал он, выступая на конференции IP Week 2016.

В то же время, ОПЕК продолжает добывать на рекордных уровнях, отмечает эксперт. "Иран, с которого сняли санкции, увеличивает свою добычу. Саудовская Аравия и Ирак продолжают максимизировать добычу нефти. По нашим расчетам, где-то 0,3 миллиона баррелей в сутки иранской нефти выйдут на рынок в первой четверти этого года, так что общая добыча ОПЕК будет расти еще более высокими темпами", - отметил он.

Кремль ставит перед Турцией «курдский вопрос»

В Москве открывается представительство «врагов Анкары»

10 февраля в Москве откроется представительство курдской автономии на севере Сирии — Сирийского Курдистана. На церемонию открытия приглашены представители российского Министерства иностранных дел, лидеры политических партий, участники научного сообщества и общественных организаций.

Нужно отметить, что представительство не будет иметь официального статуса дипломатической миссии, так как Сирийский Курдистан не является суверенным государством. Эта автономия, которая существует де-факто, но юридически не признана. Поэтому представительство будет иметь статус общественной организации, зарегистрированной в российском Минюсте.

Таким образом, Россия станет второй страной, на территории которой функционирует представительство Сирийского Курдистана. Первая миссия была открыта в Ираке, точнее, в его собственной автономии Иракский Курдистан. По сведениям издания «Коммерсант», позднее аналогичные представительства должны быть открыты во Франции и Германии.

Как известно, российские власти выступают за то, чтобы сирийские курды стали одной из сторон переговорного процесса по мирному урегулированию. Несмотря на то, что в последнее время этот вопрос вроде бы сдвинулся с мертвой точки, 2 февраля стало известно, что приглашение курдских представителей на консультации в Женеве отложено на девять дней из-за «серьезных разногласий между различными странами по этому вопросу».

В первую очередь, против переговоров с курдским ополчением выступает Турция. Рабочая партия Курдистана (РПК), напомним, запрещена в этой стране, как террористическая организация. В Анкаре опасаются, что признание сирийских курдов приведет и к международному диалогу с курдами турецкими, чего им бы не хотелось. Но Москва, по словам замглавы МИД РФ Геннадия Гатилова, «прилагает все усилия для их подключения к межсирийским переговорам».

Открытие представительства Сирийского Курдистана в Москве, которое, несомненно, вызовет возмущение Анкары, может стать еще одним шагом на пути признания курдов одной из важных сторон урегулирования. А появление аналогичных миссий во Франции и Женеве только подкрепит их позиции.

Нужно сказать, что и США давно оказывают помощь сирийским курдам. В конце января делегация во главе с представителем президента США в международной коалиции Бреттом Мак-Герком посетила город Кобани и пообещала «обеспечить права курдов в будущей новой конституции Сирии». Ранее с представителями курдских сил встретился и министр внутренних дел Сирии Мухаммед аль-Шаар. На встрече обсуждался вопрос участия сирийской курдской «Партии демократического союза» в Женеве-3. Похоже, что именно этот вопрос приобретает все большее значение в сирийском урегулировании, и Москва хочет держать руку на пульсе.

— Открытие представительства — это важный шаг в деле укрепления отношений России и Сирии, в частности, с одним из ее регионов — Сирийским Курдистаном, — считает ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Станислав Иванов. — Это значимое событие в общественной и политической жизни обоих государств.

«СП»: — Не повредит ли это нашим отношениям с Дамаском, который не признает официально курдскую автономию?

— Сирийские власти с помощью российских ВКС контролируют примерно пятую часть страны и не имеют общей границы с сирийскими курдами. Более того, официальный Дамаск фактически бросили их на произвол судьбы, оставив один на один с «Исламским государством"*. Правительственные войска просто ушли с этой территории, так как у них не было сил и средств ее удерживать. Поэтому у Дамаска нет сейчас морального права рассуждать о статусе Сирийского Курдистана.

Тем более что сирийские курды не заявляют о выходе из Сирии. Они готовы остаться в государстве при любом режиме, будь то Башар Асад, вооруженная оппозиция или друзы. Единственное, чего они хотят, это чтобы права и свободы курдов были защищены в новой конституции Сирии. Это то, что не сделал ни Хафиз Асад, ни его сын Башар. Более того, в прошлом они лишили гражданства почти 300 тысяч курдов. Было дано обещание исправить эту ситуацию, но в условиях гражданской войны оно, конечно, не выполнено. Сейчас у курдов нейтральная позиция. Они не на стороне правительственных войск, но и не на стороне оппозиции. В первую очередь, они сами за себя.

«СП»: — Судя по всему, западные страны тоже готовы к переговорам с курдами?

— Готовы, и это логично. Сирийские курды — одна из немногих сил, которая реально воюет с «Исламским государством» на переднем крае. Представительства Иракского Курдистана были и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и в Берлине. Почему бы не открыть их и Сирийскому Курдистану? Официальный статус не имеет большого значения. Ведь сейчас в Сирии, по сути, нет государства. И неизвестно, каким оно будет, если вообще удастся его воссоздать — федеративным, конфедеративным, каким-то еще.

Попытка Франции создать Сирию в 1921 году из разных этнических и конфессиональных групп не увенчалась успехом. Что будет теперь, не знает никто. Сирия уже потеряла половину своего населения. Из 22 миллионов 10−11 миллионов убиты, покалечены или находятся за пределами страны. В таких условиях сирийские курды — это плацдарм для мирового сообщества. С ними необходимо взаимодействовать и всеми способами помогать в борьбе с терроризмом, в том числе военными. Что, собственно, делает и западная коалиция, и Российская Федерация.

«СП»: — Может ли признание сирийских курдов привести в перспективе к созданию общего курдского государства?

— Это исключено. Такие разговоры ведут только дилетанты и политиканы. Ни иракские, ни сирийские, ни даже турецкие курды не говорят о том, чтобы сегодня создать Великий Курдистан. Борьба идет только за равные права с титульными нациями — арабами и турками. Посмотрите, к примеру, на Иракский Курдистан, который добился права субъекта федерации в новом демократическом Ираке. Правда, вся демократия рухнула после того, как началась гражданская война между суннитами и шиитами. Но курды, как и в Сирии, занимают нейтральную позицию в этой войне и не являются инициаторами сепаратистских тенденций и отделения.

В Ираке ведь дело не только в ИГИЛ, но и в том, что шиитские власти в Багдаде вели такую дискриминационную политику против суннитов, что восемь суннитских провинций восстали и, по сути, пригласили «Исламское государство» на свою территорию. Иракские курды вынуждены защищаться, чтобы их не втянули в эту бойню. В Курдистане сейчас обсуждается вопрос о проведении референдума, чтобы повысить свой статус от субъекта федерации до независимого государства. Но это, в любом случае, будет Иракский Курдистан, а не объединение всех курдов.

В Сирийском Курдистане об этом говорить пока рано. Там есть определенные проблемы. Существует несколько течений, которые ориентируются на иракских, турецких курдов, взаимодействуют со оппозиционной Свободной сирийской армией или пытаются контактировать с Дамаском. Но общая позиция курдов в том, что кто бы ни был в Дамаске, если то, чего они добились на практике, будет закреплено в новых законах, и они будут пропорционально представлены во власти по типу того же Иракского Курдистана, они согласны остаться в составе страны.

Не исключаю, что если Иракский Курдистан получит независимость, это может эффектом домино отразиться на Сирийском. Но будет ли это единое государство или два параллельных образования, решать самим курдам. В любом случае, рано делить шкуру не убитого медведя. Сначала нужно прекратить войну.

«СП»: — Открытие представительства не ухудшит наши и без того не лучшие отношения с Турцией? Турки ведь выступают против включения курдов даже в переговорный процесс…

— Анкара панически боится любой автономии сирийских курдов, почему-то считая, что это ее территория. Это внутреннее дело Сирии. Поэтому когда турки поднимают истерику в отношении сирийских курдов, мне это непонятно. Они не имеют права определять, участвовать курдам в переговорах или нет. Тем более что решить судьбу Сирии без сирийских курдов невозможно.

Я даже не говорю о политике преследования турецких курдов. Это, опять же, внутреннее дело Турции, хотя с точки зрения прав человека это серьезные нарушения. Но когда речь заходит о сирийских курдах, это откровенное преступление. Например, когда шли тяжелые бои за город Кобани, они препятствовали проходу турецких курдов-добровольцев, а также прохождению гуманитарной помощи. В то же время коридоры для исламистов были открыты, и остаются открытыми до сих пор.

Мы постоянно слышим об обстрелах этой территории со стороны Турции, попытках создать какую-то буферную зону, ввести войска. В соседнем Ираке они такую попытку уже осуществили, когда ввели на север страны одну бронетанковую часть без согласования с Багдадом. Политика Турции в отношении сирийских курдов преступна.

Так что не стоит оглядываться на Анкару при открытии представительства в Москве. Это будет трибуна, орган, который сможет информировать научные круги и МИД о событиях, которые там происходят. Россия тоже сможет доводить свои взгляды на происходящее в регионе, больше влиять на обстановку. Это и улучшение координации с нами, в том числе в вопросе мирных переговоров. Женева-3 со скрипом, но продвигается, и есть надежда, что удастся перевести сирийский ожесточенный конфликт в мирное русло.

Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров указывает, что и другие участники урегулирования не теряют времени и налаживают отношения с курдами.

— Это значимый шаг. Открытием этого представительства мы показываем свою готовность работать с сирийскими курдами, равно как и с сирийским правительством.

«СП»: — Во Франции и Германии тоже могут быть открыты представительства, но при этом курдов пока не допускают к переговорам в Женеве. Почему?

— Это неудивительно, вокруг курдской проблематики идут политические игры. Американцы тоже активно работают с сирийскими курдами. Идет борьба, кто кого перехитрит и перетянет курдов на свою сторону. Не только мы, но и наши оппоненты очень активно работают над этим. И я скажу, что если мы будем двигаться такими темпами, как сейчас, у нас нет шансов их обойти.

«СП»: — Почему?

— Мы уступаем Соединенным Штатам. Именно они первыми начали оказывать военно-техническую помощь курдам. За последний месяц они передали свыше 150 тонн грузов, это серьезно. Они оказывают им авиационную поддержку. В Кобани побывал представитель президента США, который пообещал соблюдение интересов курдов в «новой Сирии», то есть в Сирии без Башара Асада.

Мы же очень медленно идем к сближению, и другие нас обходят. Во Франции и Германии тоже вскоре могут быть открыты представительства. По моим данным, лидера курдской партии «Демократический союз» Салиха Муслима спецпредставитель пригласил в США. И это несмотря на то, что эта структура аффилирована с Рабочей партией Курдистана, которую США считают террористической. Американцы работают правильно, цинично и очень прагматично.

Старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов считает, что поддержка курдов может стать еще одним рычагом в отношениях с Турцией.

— Это достаточно важное событие и шаг к признанию прав курдского населения в Сирии. Курдское национальное движение не однородно, но все силы требуют широкой автономии в рамках сирийского государства. Башар Асад уже обещал, что курдскому населению будет предоставлена большая автономия. Поэтому сирийские курды имеют право принимать участие в обсуждениях по сирийскому кризису. Открытие представительства — признак, что Россия это право признает.

«СП»: — Почему до сих пор курды в этом обсуждении не участвуют?

— Это объясняется позицией Турции. В числе вооруженных отрядов курдов есть и представители РПК, которая в Турции признана террористической организацией. Они тоже выступают за соблюдение своих прав, но правительство Эрдогана предпочитает бороться с ними вооруженным путем.

Вопрос курдских меньшинств на территории стран, где они проживают, а это и Сирия, и Ирак, и Иран, и Турция, очень непростой. С одной стороны, курдское национальное движение — участник борьбы против ИГ, и они должны участвовать в переговорах. С другой, Турция — член НАТО, союзник США, и Вашингтон не хочет вступать в противоречия с Анкарой. Но так или иначе, этот вопрос должен решаться.

«СП»: — Может ли поддержка курдов Россией быть использована для влияния на Анкару?

— То, что Турция проводит враждебную политику в отношении России — это очевидный факт. Турецкие интересы не совпадают с российскими. Я и раньше говорил, что Турция, увы, исторически не может быть не только союзником, но и надежным партнером России.

Ни для кого не секрет, что Турция пытается влиять на ситуацию в Крыму. Эрдоган встречался с лидером так называемого «меджлиса» Джемилевым и обещал ему поддержку. Контакты с этим антироссийским органом и движением были в прошлом и остаются сейчас. Поэтому сегодня Москва должна использовать все рычаги, в том числе курдский вопрос, для проведения своей политики и отстаивания национальных интересов.

CП

Материал комментируют:Семен Багдасаров

Мария Безчастная

Сирия. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > pukmedia.com, 9 февраля 2016 > № 1786159 Станислав Иванов

«Транспортное машиностроение может стать одной из точек экономического роста»

На площадке Тверского вагоностроительного завода состоялось правительственное совещание о перспективах развития железнодорожного машиностроения. Премьер-министр России Дмитрий Медведев, выступая на совещании, объявил об инструментах господдержки отрасли и основных задачах, поставленных перед производителями подвижного состава

От современного, безопасного и скоростного транспорта зависит нормальная работа всей экономики, а главное – комфорт миллионов людей, которые ежедневно добираются на поездах от дома и работы, путешествуют по стране. Поэтому в сфере железнодорожного машиностроения одна из главных задач – это производство современных вагонов, как принято говорить сейчас, инновационных вагонов, а также локомотивов – безопасных, рентабельных и быстрых.

Транспортное машиностроение может стать одной из точек экономического роста, потому что рынок у нас большой, поддержать рынок труда, сгенерировать спрос на продукцию как внутри страны, так и за рубежом, что, кстати, сейчас абсолютно не лишне: принимая во внимание ослабление рубля, это может стать и вполне серьёзным стимулом для того, чтобы поставлять продукцию на экспорт. Поэтому приблизительно 10 дней назад я подписал распоряжение Правительства об утверждении программы поддержки транспортного машиностроения в 2016 году.

Программа содержит ряд важных позиций, ещё раз их обозначу. Это, во-первых, запрет на эксплуатацию вагонов с продлённым сроком службы. Эта мера уже реализуется, и рассчитываю, что в результате её применения подвижной состав будет обновляться своевременно и качественно. Во-вторых, субсидирование инвестиционных проектов по производству инновационных грузовых вагонов. В-третьих, чтобы не допустить неоправданно резкого роста цен на перевозки, мы будем возмещать операторам затраты на приобретение новых вагонов, на эти цели заложено до 7 млрд рублей. Кроме того, принято решение по ставке НДС на пассажирские перевозки в поездах дальнего следования. Мы снизили её на 8%, теперь она составляет 10%. Высвободившиеся средства перевозочные компании, в первую очередь Федеральная пассажирская компания, хочу это подчеркнуть, должны направить на закупку новых составов. В общем-то, с этим расчётом мы и уменьшали НДС. Естественно, ставят вопрос и об обнулении ставки. Давайте обсудим и эту тему с учётом, конечно, общей экономической ситуации.

Кроме того, необходимо разработать дополнительные меры по тарифному стимулированию покупки перевозчиками и операторами вагонов. Это вопрос не новый, соответствующее решение уже принималось службой по тарифам по моему поручению. Мы предоставили скидку на порожний пробег для инновационных вагонов в связи с тем, что они меньше изнашивают инфраструктуру. Нужно подумать, каким образом эта норма применяется. В любом случае, даже если что-то менять, нужно это делать, окончательно согласовав позиции, чтобы на смену одной системе стимулирования приходила другая, а не делать паузы какие-то.

Конечно, транспортное машиностроение, как и любая отрасль, реагирует на нынешнюю экономическую ситуацию. По всем типам подвижного состава в прошлом году мы получили значительное падение – рынок просел на 37%.

Более глубокого падения тем не менее удалось избежать за счёт наращивания экспорта (практически на две трети) и реализации целого комплекса мер государственной поддержки в 2015 году. Это и предоставление субсидий на стимулирование спроса на инновационные вагоны (мера позволила загрузить предприятия, дополнительно поставить около 10 тыс. вагонов), это также субсидии в размере 1 млрд рублей на технологическое перевооружение и 1,5 млрд рублей на уплату процентов по кредитам на оборотные средства.

Ещё 60 млрд рублей из средств Фонда национального благосостояния было вложено в облигации «Российских железных дорог» – деньги пошли на закупку локомотивов. Я считаю правильным продолжить финансирование закупки локомотивов за счёт средств Фонда национального благосостояния и в этом году.

Отдельно мы занимались экспортным направлением – приблизительно 1,4 млрд рублей пошло на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции наших вагоностроительных заводов. Здесь стало ключевым финансирование ВЭБом контракта по поставке вагонов "Уралвагонзавода" для Азербайджана. Сейчас идут другие переговоры. Хочу проинформировать всех, что на этой неделе я подпишу решение Наблюдательного совета ВЭБа о выделении трёх кредитов для поддержки экспорта пассажирских и грузовых вагонов: для «Метровагонмаша» – по Венгрии, "Уралвагонзавода" – по Ирану и Казахстану. Эти решения будут.

Благодаря тому, что мы оперативно отреагировали на ситуацию в транспортном машиностроении, на предприятиях, несмотря на негативную динамику, не случилось массовых увольнений.Сейчас в отрасли трудится более 200 тыс. человек. Нужно сделать всё, чтобы не допустить стагнации, чтобы люди не остались без работы. Очевидно, что для большинства из них это единственный источник дохода.

Кроме того, заводам важно не утратить ключевые компетенции, не потерять специалистов, которые умеют проектировать, конструировать, доводить до ума железнодорожную продукцию. Мы сейчас ходили, смотрели: здесь все новые изделия, конечно, современные, конкурентоспособные, производит хорошее впечатление вся новая линейка. Поэтому, как и в прошлом году, мы продолжим субсидировать железнодорожное машиностроение и обеспечивать предприятия крупными заказами, а людей, соответственно, работой. Мы неслучайно совещание проводим здесь, в Твери, на Тверском вагоностроительном заводе. Это наш крупнейший производитель пассажирского подвижного состава. Здесь есть и свои трудности, которые связаны с падением объёмов производства, об этом мы тоже говорили. Поэтому хотел бы услышать от коллег по Правительству и от руководителей предприятия, как сгладить влияние экономической ситуации на транспортное машиностроение. Полностью мы, конечно, его не устраним, но сгладить можем попробовать, так же как и в прошлом году это делали.

Без равной безопасности для всех ядерное разоружение невозможно

Юрий РУБЦОВ

Из-за океана в Москву на минувшей неделе поступило предложение начать переговоры о дальнейшем сокращении ядерных арсеналов. Госсекретарь Джон Керри в заявлении к 5-летию подписания российско-американского договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) не только высказал надежду на то, что обе стороны смогут выполнить договор в обозначенный срок – к 5 февраля 2018 г., но и вновь призвал Москву начать переговоры по дальнейшему сокращению стратегических вооружений.

Если бы о таком предложении узнал человек, последние лет 10-15 находившийся в летаргическом сне, то сигнал из Вашингтона наверняка показался ему вполне здравым. Ведь понижение ядерного порога всегда рассматривалось как средство минимизации опасности глобального конфликта с использованием оружия массового уничтожения.

При известных оговорках так и было до того, как в 2006 г. в Стратегию национальной безопасности США была внесена наступательная военная доктрина «быстрого глобального удара» (БГУ). Последняя ориентирует американские вооруженные силы на поражение важнейших военных, политических и экономических объектов противника с использованием существующих и перспективных образцов высокоточного (и совсем не обязательно ядерного) оружия в течение приблизительно часа.

Средства поражения включают в себя маневрирующие и планирующие управляемые боевые блоки, доставляемые к цели с помощью межконтинентальных баллистических ракет (МБР) или баллистических ракет подводных лодок, а также гиперзвуковые крылатые ракеты воздушного и морского базирования, способные достичь цели в 5–6 раз быстрее, чем дозвуковая ракета «Томагавк». Они действуют и в верхних слоях атмосферы, и в космосе. Перспективным выглядит и кинетическое оружие в виде тяжелых тугоплавких стержней из вольфрама, сбрасываемых на цель с огромной высоты и высвобождающих в точке удара энергию, эквивалентную взрыву 12 тонн тротила.

К слову, БГУ не отменяет и использование ядерных боеприпасов – МБР, запущенных с территории США, ядерных бомб, размещенных на складах в Западной Европе, а также оружия, которое может быть перемещено на будущий театр военных действий в кризисной ситуации. Для упреждающего удара могут использоваться ядерные бомбардировщики В-61, размещенные в Турции, или стратегические ракеты, запущенные с американских подводных лодок у побережья Японии.

Если в годы холодной войны, да и по ее окончании, США были вынуждены учитывать перспективу взаимного гарантированного уничтожения, поскольку Советский Союз, а затем Россия обладали соизмеримыми возможностями в сфере ядерного оружия, то теперь в Вашингтоне от «взаимности» хотели бы избавиться, сосредоточив весь потенциал «гарантированного уничтожения» в упреждающем «быстром глобальном ударе». За последнее десятилетие, надо отдать должное США, они заметно продвинулись вперед: одних только дальнобойных крылатых ракет накопили 5 тыс. единиц. По оценкам командования войск ВКС РФ, к 2020 г. они будут иметь уже до 8 тыс. крылатых ракет, 6 тыс. из которых смогут нести ядерные боеголовки.

Система, позволяющая нанести неядерный удар, обезоруживающий чужие стратегические ядерные силы, таким образом, сама приобретает характер стратегического средства. Для её обладателя не критическим становится даже сокращение собственного ядерного арсенала в результате достижения соответствующей договоренности с потенциальным противником, ведь у того тоже уменьшается ядерный потенциал, а неядерными средствами для ответного «быстрого удара» он, в отличие от США, не обладает.

Именно на это обратил внимание заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, давая отрицательный ответ на приглашение Дж. Керри к переговорам о дальнейшем сокращении ядерных арсеналов. «Мы вышли на рубеж, за которым двусторонние российско-американские переговоры в этой сфере не представляются возможными по нескольким причинам», – заявил он.

Во-первых, Россия уже снизила количество имеющихся в наличии ядерных боезарядов и их носителей практически до параметров конца 1950-х – начала 1960-х годов. В цифрах это выглядит следующим образом: СНВ-III предусматривает сокращение с каждой стороны развернутых стратегических носителей (межконтинентальных баллистических ракет и тяжелых бомбардировщиков) до 700 единиц и до 1550 ядерных боезарядов на них. К 1 сентября 2015 г. Россия имела 526 развернутых носителей (то есть даже меньше допустимого) и 1628 боеголовок на них, США соответственно 762 и 1538.

В качестве второго обстоятельства, которое лишает российскую сторону возможности вести переговоры о дальнейших сокращениях ядерных вооружений, С. Рябков назвал продолжающуюся дестабилизирующую деятельность Вашингтона по созданию глобальной системы ПРО и разработке – по упомянутой выше программе БГУ – средств, способных наносить обезоруживающие удары без использования ядерных боеголовок, но на дальность поражения, равную дальности стратегических средств.

Сделать удивленные глаза при вопросе, против кого всё это направлено, американцам, как раньше, уже не удастся. Они, пожалуй, и сами забыли, как совсем недавно убеждали, что их противоракетный зонтик предназначен лишь для защиты от угроз со стороны Ирана и Северной Кореи. Теперь карты раскрыты полностью. На прошлой неделе как минимум два высокопоставленных чиновника указали на Россию как потенциального противника. Министр обороны США Эштон Картер, выступая в вашингтонском экономическом клубе, назвал в числе пяти основных угроз для американской безопасности «российскую агрессию». Этим глава Пентагона объяснил четырехкратное увеличение военных расходов США в Европе. Директор национальной разведки США Джеймс Клэппер, со своей стороны, заявил, что Россия располагает огромными возможностями и может нанести серьёзный ущерб Соединённым Штатам.

И здесь нельзя не сказать о проблеме взаимосвязи СНВ и ПРО, дебатируемой в российско-американских переговорах как минимум всё последнее десятилетие. Американская ПРО, придвинутая к границам России за счет использования территории Польши, Румынии, где уже установлены комплексы ПРО Aegis Ashore («Иджис Эшор»), а в перспективе и других стран, а также ПРО морского базирования из акватории Черного моря (тот же «Иджис», размещенный на кораблях ВМС США) – это уже на оборонительное, а наступательное оружие. Говоря без обиняков, она предназначена для единственной цели – понижения контрсилового потенциала российских СЯС.

По серьезным экспертным оценкам, американская ПРО постепенно приближается к возможности перехвата примерно 1 тыс. целей. Напомним, что к концу прошлого года Россия уже сократила число боеголовок до 1628. Дальнейшее их снижение резко уменьшает способность российских СЯС обеспечить стратегическое сдерживание, если системы ПРО США и России не будут развиваться на паритетных началах. Однако последнее невозможно, учитывая, что Вашингтон еще в 2002 г. объявил о выходе из договора по ПРО 1972 года. Не случайно замминистра С. Рябков подчеркнул, что сокращение российского ядерного потенциала с выходом на показатели рубежа 1950–1960-х годов неприемлемо, и это «очень важно понимать, причем не только коллегам в Вашингтоне, но и всем тем в международном сообществе, кто продолжает, игнорируя факты, агитировать за дальнейшие ядерные сокращения».

К неконтролируемому развертыванию американской ПРО как фактору подрыва стратегической стабильности теперь добавляется и программа «быстрого глобального удара». Она также расшатывает систему стабильности, поскольку развитие и количественное наращивание высокоточного неядерного оружия ни одним из ныне действующих договоров не ограничены.

Об эффективности этого вида оружия можно судить по удару российскими «Калибрами» из акватории Каспийского моря по позициям террористов в Сирии в октябре прошлого года. Однако следует иметь в виду, что у США перед Россией по количеству крылатых ракет значительное преимущество. Абсолютные цифры неизвестны, вселяет надежду только сделанное в 2013 г. заявление министра обороны Сергея Шойгу о том, что уже к 2016 г. количество российских крылатых ракет будет увеличено в пять раз, а к 2020 г. – в 30 раз! Однако пока нет равенства, пересмотр параметров сокращения ядерного потенциала, предусмотренного СНВ-III, в сторону дальнейшего снижения количественного порога чревато для национальной безопасности России непредсказуемыми последствиями.

В связи с этим стоит напомнить и третью причину, названную С. Рябковым и заставляющую Москву отказаться от переговоров с Соединёнными Штатами о сокращении ядерных потенциалов. Это проводимая Западом, в том числе США, санкционная политика, с помощью которой Вашингтон пытается целенаправленно подорвать оборонный и оборонно-промышленный потенциал России и тут же предлагает «разоружаться». Естественно, что такого рода предложения приняты быть не могут.

Королевские тайны

Бахрейн и Россия ищут пути взаимовыгодного сотрудничества на Ближнем Востоке

Арина РАКСИНА, Сочи – Москва

Вчера в Сочи президент РФ Владимир Путин провел встречу с королем Бахрейна Хамадом бен Исой аль-Халифой, который уже в третий раз, начиная с 2008 года, посетил с рабочим визитом Россию. К моменту подписания этого номера «НИ» переговоры еще не были завершены, но круг обсуждаемых на них тем был известен заранее – двустороннее сотрудничество, а также ситуация на Ближнем Востоке, и главное – в Сирии.

Владимир Путин и Хамад бен Иса аль-Халифа уже не первый раз встречаются на теплом даже зимой сочинском побережье. В прошлый раз главы России и Бахрейна общались тут в октябре 2014 года.

Начало беседы, на которое допустили журналистов, носило сугубо протокольный характер – оба лидера выразили радость от встречи и взаимные благодарности за приглашение и визит. Впрочем, под конец открытой части встречи российский президент позволил себе неофициальную реплику. Он выразил сожаление, что не удалось устроить совместное катание на лыжах.

Дело в том, что после проведения в Сочи зимней Олимпиады горнолыжный курорт Роза Хутор предоставляет все возможности для зимних видов спорта на высшем уровне. Король Бахрейна тоже сокрушался, что их с Путиным рабочие графики не совпали, но, может быть, еще не все потеряно, так как бахрейнская делегация отбывает из Сочи только во вторник. Напомним, что в прошлый визит глава Бахрейна посетил проходившую тогда в Сочи гонку «Формулы-1».

Впрочем, очевидно, что главы России и Бахрейна встретились не ради праздного времяпрепровождения. Прежде всего они обсудили экономическое взаимодействие двух стран – за последние несколько лет товарооборот между ними имел позитивную динамику, достигнув в 2014-м отметки в 20 млн. долларов. И только в прошлом году на фоне кризисных процессов в российской экономике, отягощенный неблагоприятной внешней конъюнктурой, данный показатель упал на 30% – до 14 млн. долларов.

Главной же международной темой встречи закономерно стало обсуждение ситуации на Ближнем Востоке. России, безусловно, важны доброжелательные и партнерские отношения с Бахрейном, входящим в возглавляемую США коалицию против запрещенной в нашей стране террористической группировки «Исламское государство». Особенно с учетом того, что лояльные Дамаску войска при поддержке российской авиации начали теснить сирийские антиправительственные силы.

Напомним, что создание единого антитеррористического объединения стран пока так и осталось неосуществленным из-за разного подхода к режиму Башара Асада – Россия выступает за его сохранение, в то время как США и Саудовская Аравия настаивают на его ликвидации. На этом фоне на минувшей неделе Бахрейн вслед за Саудовской Аравией объявил о готовности направить в Сирию свои вооруженные силы для стабилизации ситуации.

Российская сторона не оставила этот шаг без внимания. Глава МИД РФ Сергей Лавров и его коллега, министр иностранных дел Бахрейна Халед бен Ахмед бен Мухаммед аль-Халифа отметили, что наши страны во многом совпадают в оценке происходящего в сирийском регионе. Обе стороны считают недопустимыми любые действия, ведущие к развалу целостности государства, а потому сирийский народ должен самостоятельно решить судьбу своей родины.

Заявления заявлениями, но не секрет, что Россия представляет для Бахрейна значительный экономический интерес в сфере поставок военной техники. В 2011 году, после введения Великобританией и Францией эмбарго на поставку оружия, Бахрейн закупил у Москвы сравнительно небольшую партию стрелкового вооружения. Осенью 2015 года было объявлено о поставках в Бахрейн противотанковых ракетных комплексов российского производства.

Также глава ближневосточного государства выразил заинтересованность в разрабатываемых корпорацией «Сухой» многоцелевых истребителей Т-50. Сергей Лавров со своей стороны отметил развитие взаимодействия по военной линии – вооруженные силы Бахрейна приглашены для совместного проведения учений с российскими вооруженными силами.

Кроме того, Бахрейн активно старается диверсифицировать свои международные связи и определенно ищет в России поддержку против Ирана, набирающего активность в регионе после снятия международных санкций. Кстати, Бахрейн, вновь последовав за Саудовской Аравией, в январе разорвал дипломатические отношения с Ираном.

Но не только военно-политическое сотрудничество интересует обе страны. Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев подтвердил участие бахрейнских капиталов в инвестировании в российские проекты. Суверенный фонд Бахрейна уже направил на эти цели в адрес РФПИ 250 млн. долларов. Особый интерес для бахрейнских инвесторов представляют газовые и другие энергетические проекты.

Между тем российские журналисты, прибывшие в «Бочаров Ручей», узнали о подарках, которыми обменялись два лидера. Король Бахрейна получил в дар от Владимира Путина жеребца ахалтекинской породы по кличке Хаджибек – чемпиона мира 2015 года. В ответ российскому лидеру был вручен «Меч Победы» из дамасской стали с ножнами и рукояткой из драгоценных металлов.

Иран в 1 квартале может увеличить экспорт нефти на 300 тыс. барр в сутки - МЭА.

 Иран в 1 квартале 2016 г. может увеличить экспорт нефти на 300 тыс. барр в сутки. Об этом на форуме International Petroleum Week сообщил директор по энергетическим рынкам и безопасности Международного энергетического агентства (МЭА) Кейсуке Садамори.

"По нашим расчетам, около 300 тыс. баррелей в стуки иранской нефти (дополнительно - прим. ред.) выйдут на рынки в первую четверть этого года, так что общая добыча ОПЕК будет расти еще более высокими темпами в 2016 г.", - сказал он.

Ранее руководство нефтяной отрасли Ирана неоднократно заявляло, что республика готова увеличить добычу и экспорт своей нефти на 500 тыс. баррелей в день немедленно после отмены санкций.

Проектом бюджета страны на следующий год (по иранскому календарю начинается 21 марта) предусмотрен объем ежедневного экспорта в 2,25 млн баррелей. До сегодняшнего дня экспорт составлял примерно 1 млн баррелей в сутки.

Санкции были сняты с Ирана 16 января сразу после объявления в Вене о начале реализации ядерного соглашения Тегерана и "шестерки" международных посредников (пять постоянных членов СБ ООН и Германия).

Ранее ТАСС сообщал, что Международное энергетическое агентство (МЭА) в своем февральском докладе понизило прогноз мирового спроса на нефть в 2016 г. на 100 тыс. барр/ сутки до 95,6 млн барр/сутки. При этом, как и в январе, агентство прогнозирует рост спроса на нефть в 2016 г. на уровне 1,2 млн барр/сутки по сравнению с 2015 г.

Кроме того, согласно февральскому прогнозу, МЭА ожидает падение добычи нефти вне ОПЕК в 2016 г. по сравнению с 2015 г. на 600 тыс. барр/сутки до 57,1 млн барр/сутки.

Натовское ружье

Надежда Алексеева

Североатлантический альянс предпринимает все более агрессивные шаги, провоцируя переход противостояния с Россией в горячую фазу

Словно разыгрывая в реальности сценарий нашумевшего фильма «Третья мировая война», показанного на днях британским телевидением, Лондон разворачивает военные учения, призванные подготовить британскую армию к войне с Россией.

В маневрах Shamal Storm примут участие около 6 тысяч военных и 300 единиц техники, которые будут переброшены на территорию Иордании, сообщает The Daily Telegraph со ссылкой на источник в британском военном ведомстве.

«Если уж на то пошло, мы скорее готовимся присоединиться к США на Украине, а не в Сирии», — цитирует издание слова источника в британском Генштабе.

Вскоре представители военного ведомства Великобритании поспешили выступить с опровержением проникшей в прессу информации об антироссийской направленности учений, заявив, что учения направлены на «обеспечение боевой готовности развернуть и поддерживать вооруженные силы численностью до 30 тысяч человек в любой точке мира», но не являются элементом подготовки к войне с Россией.

Впрочем, звучит это опровержение неискренне, как попытка дипломатически нивелировать резкость просочившейся в прессу информации. В ноябре прошлого года Россия вошла в список главных угроз для Великобритании наряду с ДАИШ; таким образом, Лондон, а также другие страны — участницы НАТО отреагировали на защиту Россией своих национальных интересов в 2014–2015 годах.

«Что бы ни говорили англичане по поводу своих учений в Иордании, маневры носят явно антироссийский характер, и к этому следует серьезно относиться», — отметил в интервью «Русской планете» президент Академии геополитических проблем РФ Леонид Ивашов.

Вся активность НАТО за последнее время свидетельствует в пользу данной точки зрения.

Несмотря на то что боевики запрещенного в РФ ДАИШ планировали теракты против Соединенного Королевства, лишь случайно предотвращенные британскими спецслужбами, провели серию кровавых терактов в Париже и грозили атаками на США, НАТО уделяет больше внимания мифической «российской угрозе», нежели борьбе с террористами.

Пока Россия, Иран и ливанская «Хезболла» борются с террористами на территории Сирии и Ирака, НАТО собирает военный «кулак» на российских рубежах в Европе под предлогом возможной «аннексии» Москвой восточноевропейских государств.

На днях был опубликован ежегодный доклад Североатлантического альянса, посвященный основным угрозам безопасности стран — участниц блока. Центральная роль в документе отведена ДАИШ и России. Натовские аналитики упрекают Москву в проведении масштабных военных учений, которые проводятся в последнее время «слишком неожиданно».

«В рамках масштабного перевооружения военные маневры и учения в России достигли уровня, невиданного со времен холодной войны», — говорится в докладе. В частности, Москву упрекают в отработке ядерного удара по Швеции — эти учения состоялись в 2013 году вблизи восточной границы Стокгольмского архипелага.

Параллельно Вашингтон объявил о намерении нарастить в четыре раза присутствие американских военных в Восточной и Центральной Европе. США планируют перебросить в регион дополнительное оборудование, а также перевести своих военнослужащих для обеспечения эквивалента боевой бронетанковой бригады в районе базирования.

Ранее США заключили соглашения с Вильнюсом и Таллином, разрешающие американским военным беспрепятственно использовать все военные объекты прибалтийских государств, в том числе авиабазы.

В январе 2016 года в Латвию прибыл состав с американской военной техникой, предназначенной для операции Atlantic Resolve, он доставил бронемашины Stryker, грузовики и военные внедорожники HMMWV, а также другое оборудование, ранее в страну прибыли 170 военнослужащих ВС США. Учения Atlantic Resolve проводятся на территории Восточной Европы с начала прошлого года, в них участвуют страны Прибалтики, а также армии Болгарии и Румынии.

Прошлым летом НАТО провел на территории Восточной Европы серию учений «Союзнический щит» (Allied Shield), в которых приняли участие 19 государств и три страны-партнера, а также учения Saber Strike, состоявшиеся в Польше и Прибалтике. Кроме того, альянс организовал совместные морские учения в Балтийском море, носившие название BALTOPS, в них приняли участие 17 государств.

Помимо подозрений в подготовке атаки на Прибалтику, представители НАТО и Вашингтона регулярно делают антироссийские заявления в связи с ближневосточным конфликтом, обвиняя российских военных в убийствах мирных жителей и даже «оккупации» Сирии.

По оценке экс-постпреда США в НАТО, президента Чикагского совета по международным делам Иво Даалдера, «вероятность инцидента, который может привести к эскалации, сейчас больше, чем когда-либо с 1960-х годов».

Схожего мнения придерживается президент Академии геополитических проблем РФ Леонид Ивашов.

«Во-первых, следует понимать, что НАТО — это прежде всего военный блок, нацеленный на сдерживание развития России, ее независимого политического курса. НАТО — это инструмент войны, призванный сдерживать независимость внешней и внутренней политики государств. Югославия, пытавшаяся проводить независимую политику, была уничтожена, так же как Ирак и Ливия. Пытались сделать то же самое с Египтом и Сирией. Сейчас на глобальном политическом фронте Россия начинает играть объединяющую антизападную роль. То, что Россия и Иран делают сегодня на Ближнем Востоке, это попытка восстановить систему государств в регионе. Понятно, что если Россия, Сирия и Иран одержат победу, то ряд других стран в лице Египта, Ирака, Ливии и других государств будет тяготеть к России», — отметил эксперт, добавив, что в этом случае и США, и Турция, и Саудовская Аравия потеряют свои позиции.

«Остановить союзобразующую деятельность России можно только войной. Поэтому Запад готовится воевать с Россией и на сирийском фронте, кроме того, будет обостряться ситуация на Украине, в Прибалтике и других регионах», — подчеркнул Ивашов.

Эксперт уверен, что НАТО стремится поставить Россию в безвыходное положение: если Турция войдет в Сирию мощной наземной группировкой с поддержкой ВВС, Москва будет вынуждена ответить на эти действия, чтобы не потерять свой авторитет на международной арене, но в этом случае Анкара закроет проливы для наших судов.

«Объявление стран НАТО о вторжении в Сирию уже является прологом к большой войне с Россией», — подчеркнул Леонид Ивашов.

Антироссийская деятельность НАТО ведется на двух фронтах: в Восточной Европе и на Ближнем Востоке. Заметно, что большая часть заявлений натовских военных по Сирии направлена против Москвы, а не против собственно террористических группировок. С последними натовская коалиция ведет вялую борьбу, обеспечивая лишь видимость контртеррористической операции, но не нанося существенного ущерба радикальным исламистам. Недавно генсек НАТО Йенс Столтенберг обвинил Россию в провоцировании напряженности сирийской ситуации, его словам вторит Анкара — президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Россия «оккупировала» Сирию.

Эти заявления в точности повторяют обвинение Запада по поводу «оккупации» Россией Крыма и «агрессии» на Донбассе, а также угрозы, которую якобы представляет российская армия для Прибалтики и Польши. Очевидно, Вашингтон уже зарядил ружье, направленное против России, и по всем законам драматургии оно рано или поздно выстрелит.

Глава исполнительной власти Афганистана доктор Абдулла Абдулла на прошлой неделе совершил официальный визит в Индию и призвал индийских бизнесменов инвестировать в Афганистан.

«Наше географическое положение предоставляет множество возможностей для выгодных инвестиций в сферах торговли и транзита… Этот потенциал просто необходимо использовать. Хорошие отношения наших народов и лидеров должны привести к взаимовыгодным проектам», — заявил он на встрече с представителями крупных промышленных компаний, которая состоялась в Нью Дели.

Стороны также обсудили использование иранского торгового порта Чабахар, который может стать одним из основных в торговых отношениях индии и Афганистана, отмечает информационное агентство «Хаама Пресс». Модернизация порта может позволить Афганистану укрепить торговые отношения как с Ираном и другими странами Центральной Азии, так и с Индией.

Заметим, что в настоящее время Китай активно инвестирует в пакистанский порт Гвадар, посредством которого планирует активизировать торговлю в регионе и продвигать свои экономические интересы. В то же время торгово-транзитные отношения Афганистана и Пакистана на протяжении последних нескольких лет часто осложнялись из-за действий пакистанской стороны.

ВЭБ профинансирует экспортные поставки российских вагонов в Венгрию, Иран и Казахстан. Об этом на совещании, посвященном перспективам развития транспортного машиностроения, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Хочу проинформировать всех, что на этой неделе я подпишу решение наблюдательного совета ВЭБа о выделении трёх кредитов для поддержки экспорта пассажирских и грузовых вагонов: для Метровагонмаша - по Венгрии, Уралвагонзавода - по Ирану и Казахстану. Эти решения будут", - сказал Д.Медведев.

Премьер-министр напомнил, что в прошлом году государство также поддержало поставки российских вагонов на экспорт. "Отдельно мы занимались экспортным направлением - приблизительно 1.4 млрд пошло на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции наших вагоностроительных заводов. Здесь стало ключевым финансирование ВЭБом контракта по поставке вагонов Уралвагонзавода для Азербайджана", - сообщил Д.Медведев.

Итальянские министры в Тегеране

В Тегеран с трехдневным визитом прибыла итальянская экономическая делегация в составе 310 представителей 197 различных компаний, ассоциаций и банков, специализирующихся в области инфраструктурного строительства, нефтегазовой промышленности, сельского хозяйства, во главе с министрами инфраструктуры и транспорта и сельского хозяйства Италии.

Названная делегация прибыла в Иран всего через две недели после визита в Рим президента ИРИ Хасана Роухани.

Особое внимание членов итальянской делегации будет сосредоточено на тех отраслях, которые могут сыграть заметную роль в ближайшие годы в деле развития иранской экономики, а также будут способствовать укреплению двусторонних связей. К числу таких отраслей могут быть отнесены инфраструктурное строительство, жилищное и промышленное строительство, транспорт, нефтегазовая промышленность и переработка продуктов питания.

Еще одна цель визита итальянской делегации состоит в подготовке к реализации 17-ти соглашений, подписанных в ходе визита Хасана Роухани в Рим, и в подписании новых соглашений с иранскими партнерами. В ноябре прошлого года представительная экономическая делегация из Италии уже посещала Иран, а в декабре иранские предприниматели, представляющие строительную отрасль, побывали в Риме.

Накануне визита в Тегеран министр инфраструктуры и транспорта Италии в одном из интервью заявил, что Иран занимает стратегически важное месторасположение и служит своего рода воротами на восток, в частности в регион, простирающийся от Афганистана и Пакистана до Кавказа, и во всю Центральную Азию, а Италия считается европейскими воротами в Средиземноморье.

Российская ТМК хочет продавать трубы в Иране

Российская «Трубная металлургическая компания» (ТМК), которая считается одним из крупнейших производителей труб для транспортировки нефти и газа в мире, стремится расширить свое присутствие в Иране.

По сообщению агентства ИСНА со ссылкой на Bloomber, ТМК поставками своей продукции в Иран хочет компенсировать утрату рынков в других странах.

Как известно, с падением цен на нефть, нет ни одной компании, связанной с добычей нефти и ее торговлей, которая не понесла бы убытков.

ТМК, как один из крупнейших производителей стальных труб, продает свою продукцию компаниям, добывающим нефть и газ. С падением цен на нефть, ТМК потеряла часть своих рынков и была вынуждена остановить поставки труб на американский рынок и в некоторые другие страны.

Что же касается Ирана, то с отменой санкций он, по всей видимости, займется реконструкцией инфраструктуры, а ТМК еще во времена Советского Союза была крупнейшим поставщиком труб для транспортировки нефти в Иран.

Другие российские компании также весьма заинтересованы в том, чтобы вернуться на иранский рынок. Так, Газпром и Лукойл, занимающиеся добычей нефти и газа, изучают инвестиционные возможности в Иране.

Иран и Италия будут расфасовывать и поставлять на европейские рынки кишмиш и финики

Министр сельскохозяйственного джихада Махмуд Ходжати в ходе пресс-конференции на полях ирано-итальянского бизнес-форума в Тегеране заявил, что Иран и Италия будут сотрудничать друг с другом в области разработки технологий, расфасовки готовой продукции и поставок иранских фиников, кишмиша, шафрана и фисташек на европейские рынки.

По словам иранского министра, Италия располагает самыми широкими возможностями в области расфасовки готовой сельскохозяйственной продукции и благодаря сотрудничеству с ней в данной сфере Иран сможет больше экспортировать своих товаров на европейские рынки.

Махмуд Ходжати отметил, что совместные инвестиции и передача новых технологий производства сельскохозяйственной продукции позволят устранить имеющиеся на данный момент у Ирана трудности и наладить в Иране более современное производство.

Махмуд Ходжати заявил, что Ирану требуется также закрепиться на рынках таких стран, как Ирак, Афганистан и стран Персидского залива, и качественная упаковка сельскохозяйственной продукции позволит ИРИ успешно выходить на международные рынки.

Как предполагается, в ходе визита итальянской делегации в Иран будут обсуждены новые договоры, важнейшие из которых будут касаться нефтяной промышленности и энергетической сферы.

Совместное производство – основная цель двустороннего сотрудничества между Римом и Тегераном

Министр инфраструктуры и транспорта Италии Грациано Дельрио в ходе пресс-конференции на полях ирано-итальянского бизнес-форума в Тегеране заявил, что совместное производство – основная цель установления экономических связей с Ираном и обеим сторонам следует прилагать усилия с целью достижения совместного роста в разных областях.

По словам итальянского министра, одностороннему экспорту не будет места в двустороннем сотрудничестве между Ираном и Италией. Планами сторон предусматривается совместное производство. Именно оно открывает широкие возможности для высокого роста в обеих странах, и Иран и Италия как раз для достижения этой цели и расширяют двустороннее сотрудничество.

Грациано Дельрио подчеркнул, что согласно планам, Италия будет сотрудничать с Ираном в области автодорожного и железнодорожного транспорта, строительства аэропортов и морских портов, и обе страны добьются больших успехов в этих областях при тесном сотрудничестве друг с другом.

По словам Грациано Дельрио, с Ираном будут подписаны многочисленные двусторонние договоры и контракты и, как ожидается, на реализацию этих договоров будет потрачено несколько миллиардов евро.

Иран и Грузия открывают новую страницу в отношениях

Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Тегеран и Тбилиси должны улучшить отношения во всех областях, чтобы служить интересам двух народов.

"Экономическое и культурное сотрудничество между Ираном и Грузией должно быть дополнительно укреплено в соответствии с интересами двух народов", - сказал Роухани в телефонном разговоре с премьер-министром Грузии Гиоргием Квирикашвили в понедельник.

Он добавил, что Тегеран и Тбилиси пользуются большим потенциалом для повышения экономического сотрудничества и отметил, что отмена визового режима между двумя странами может помочь улучшить отношения.

Роухани заявил, что Грузия может быть коридором для торговых обменов между Ираном и черноморскими странами, учитывая географическое положение и множество стандартных удобств, подготавливающих соответствующую почву для многостороннего сотрудничества.

Премьер Грузии, в свою очередь, отметил, что реализация ядерного соглашения будет служить интересам Ирана и на пользу всему региону, в том числе Грузии, и во всем мире. Квирикашили выразил готовность Грузии укрепить экономическое сотрудничество и открыть новую главу в двусторонних отношениях, передает Iran.ru.

Премьер-министр Грузии отметил, что посетит Тегеран в ближайшем будущем, а также пригласил президента Ирана совершить визит в Тбилиси.

Иран представит новые достижения ракетно-космической обороны

Специалисты Организации по аэрокосмической промышленности при министерстве обороны ИРИ представят спутник-носитель «Симорг» и баллистическую ракету «Эмад» на параде на улицах Тегерана 11 февраля в День Исламской революции.

Согласно сообщению МО, эти две модели являются важным достижением в области ракетно-космической обороны, как символ самостоятельности и прорыва санкций, выражения воли народа.

Устройство для запуска искусственных спутников Земли носитель «Симорг» предназначен для запуска ИСЗ весом от 100 до 150 кг на 500-километровую околоземную орбиту.

Ракета «Эмад» является усовершенствованной версией ракеты Shahab-3, превосходящей ее по некоторым характеристикам. Ракета имеет возможность корректировки траектории движения в ходе полета. Дальность действия «Эмад» достигает 1,7 тыс. км км и несет 750 кг полезной нагрузки (по данным экспертов ООН, ракета имеет дальность не менее 1000, и несет заряд массой не менее 1000 кг).

Как ранее передавал Iran.ru,официальный Тегеран неоднократно заявлял, что его баллистические ракеты имеют оборонительный характер и не предназначены для ядерного оружия.

Замгалвы МИД РФ: Только Иран и Россия действуют в Сирии на легитимной основе

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов заявил сегодня, что только Россия и Иран действуют в Сирии на легитимной основе. Об этом сообщает РИА Новости.

По его словам ни одно из иностранных государств, включая антитеррористическую коалицию во главе с США, не имеет легитимных оснований для действий в Сирии, кроме России и Ирана, так как нет ни соответствующих санкций ООН, ни официального запроса сирийского правительства.

Говоря о дальнейшем урегулировании сирийского кризиса, Сыромолотов сообщил, что Россия предложила создать единый, легитимный международный фронт борьбы с терроризмом, и в этом направлении уже ведутся работы по линии Международной группы поддержки Сирии, идут межсирийские переговоры, принят ряд антитеррористических резолюций.

Однако, как считает замглавы МИД, для окончательного успеха необходима политическая воля всех государств к партнерству и сотрудничеству, передает Iran.ru.

Совещание о перспективах развития транспортного машиностроения.

Поездка Дмитрия Медведева в Тверь.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Тверской вагоностроительный завод и ознакомился с продукцией предприятия.

Завод основан в 1898 году. Это единственное в России предприятие по производству различных типов пассажирских вагонов локомотивной тяги для скоростей движения до 200 км/ч.

Производственная мощность – 1200 вагонов в год. Численность сотрудников предприятия – 5500 человек.

Предприятие выпускает одно- и двухэтажные вагоны различных типов для скоростей движения до 160 и 200 км/ч, электропоезда для скоростей движения до 160 км/ч, тележки, колесные пары и запасные части к вагонам.

Совещание о перспективах развития транспортного машиностроения

Стенограмма:

Д.Медведев: Мы продолжаем серию совещаний по поддержке отраслей промышленности.

Напомню, чем мы занимались последний месяц. 22 января было совещание на АвтоВАЗе, где обсуждали автомобильную промышленность, стратегию развития до 2025 года. Тогда же была утверждена программа поддержки отрасли.

Через неделю, 28 января, на Петербургском тракторном заводе мы обсудили вопросы государственной поддержки сельхозмашиностроения, поговорили о перспективах развития экспорта российской сельхозтехники. Были приняты решения о выделении в этом году субсидий производителям техники для села.

Сегодня обсудим состояние ещё одной стратегически важной отрасли – транспортного машиностроения.

От современного, безопасного и скоростного транспорта зависит нормальная работа всей экономики, а главное – комфорт миллионов людей, которые ежедневно добираются на поездах от дома и работы, путешествуют по стране. Поэтому в сфере железнодорожного машиностроения одна из главных задач – это производство современных вагонов, как принято говорить сейчас, инновационных вагонов, а также локомотивов – безопасных, рентабельных и быстрых.

Транспортное машиностроение может стать одной из точек экономического роста, потому что рынок у нас большой, поддержать рынок труда, сгенерировать спрос на продукцию как внутри страны, так и за рубежом, что, кстати, сейчас абсолютно не лишне: принимая во внимание ослабление рубля, это может стать и вполне серьёзным стимулом для того, чтобы поставлять продукцию на экспорт. Поэтому приблизительно 10 дней назад я подписал распоряжение Правительства об утверждении программы поддержки транспортного машиностроения в 2016 году.

Программа содержит ряд важных позиций, ещё раз их обозначу. Это, во-первых, запрет на эксплуатацию вагонов с продлённым сроком службы. Эта мера уже реализуется, и рассчитываю, что в результате её применения подвижной состав будет обновляться своевременно и качественно. Во-вторых, субсидирование инвестиционных проектов по производству инновационных грузовых вагонов. В-третьих, чтобы не допустить неоправданно резкого роста цен на перевозки, мы будем возмещать операторам затраты на приобретение новых вагонов, на эти цели заложено до 7 млрд рублей.

Кроме того, принято решение по ставке НДС на пассажирские перевозки в поездах дальнего следования. Мы снизили её на 8%, теперь она составляет 10%. Высвободившиеся средства перевозочные компании, в первую очередь Федеральная пассажирская компания, хочу это подчеркнуть, должны направить на закупку новых составов. В общем-то, с этим расчётом мы и уменьшали НДС. Естественно, ставят вопрос и об обнулении ставки. Давайте обсудим и эту тему с учётом, конечно, общей экономической ситуации.

Кроме того, необходимо разработать дополнительные меры по тарифному стимулированию покупки перевозчиками и операторами вагонов. Это вопрос не новый, соответствующее решение уже принималось службой по тарифам по моему поручению. Мы предоставили скидку на порожний пробег для инновационных вагонов в связи с тем, что они меньше изнашивают инфраструктуру. Нужно подумать, каким образом эта норма применяется. В любом случае, даже если что-то менять, нужно это делать, окончательно согласовав позиции, чтобы на смену одной системе стимулирования приходила другая, а не делать паузы какие-то.

Конечно, транспортное машиностроение, как и любая отрасль, реагирует на нынешнюю экономическую ситуацию. По всем типам подвижного состава в прошлом году мы получили значительное падение – рынок просел на 37%.

Более глубокого падения тем не менее удалось избежать за счёт наращивания экспорта (практически на две трети) и реализации целого комплекса мер государственной поддержки в 2015 году. Это и предоставление субсидий на стимулирование спроса на инновационные вагоны (мера позволила загрузить предприятия, дополнительно поставить около 10 тыс. вагонов), это также субсидии в размере 1 млрд рублей на технологическое перевооружение и 1,5 млрд рублей на уплату процентов по кредитам на оборотные средства.

Ещё 60 млрд рублей из средств Фонда национального благосостояния было вложено в облигации «Российских железных дорог» – деньги пошли на закупку локомотивов. Я считаю правильным продолжить финансирование закупки локомотивов за счёт средств Фонда национального благосостояния и в этом году.

Отдельно мы занимались экспортным направлением – приблизительно 1,4 млрд пошло на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции наших вагоностроительных заводов. Здесь стало ключевым финансирование ВЭБом контракта по поставке вагонов Уралвагонзавода для Азербайджана. Сейчас идут другие переговоры. Хочу проинформировать всех, что на этой неделе я подпишу решение Наблюдательного совета ВЭБа о выделении трёх кредитов для поддержки экспорта пассажирских и грузовых вагонов: для «Метровагонмаша» – по Венгрии, Уралвагонзавода – по Ирану и Казахстану. Эти решения будут.

Благодаря тому, что мы оперативно отреагировали на ситуацию в транспортном машиностроении, на предприятиях, несмотря на негативную динамику, не случилось массовых увольнений.Сейчас в отрасли трудится более 200 тыс. человек. Нужно сделать всё, чтобы не допустить стагнации, чтобы люди не остались без работы. Очевидно, что для большинства из них это единственный источник дохода.

Кроме того, заводам важно не утратить ключевые компетенции, не потерять специалистов, которые умеют проектировать, конструировать, доводить до ума железнодорожную продукцию. Мы сейчас ходили, смотрели: здесь все новые изделия, конечно, современные, конкурентоспособные, производит хорошее впечатление вся новая линейка. Поэтому, как и в прошлом году, мы продолжим субсидировать железнодорожное машиностроение и обеспечивать предприятия крупными заказами, а людей, соответственно, работой. Мы неслучайно совещание проводим здесь, в Твери, на Тверском вагоностроительном заводе. Это наш крупнейший производитель пассажирского подвижного состава. Здесь есть и свои трудности, которые связаны с падением объёмов производства, об этом мы тоже говорили.

Поэтому хотел бы услышать от коллег по Правительству и от руководителей предприятия, как сгладить влияние экономической ситуации на транспортное машиностроение. Полностью мы, конечно, его не устраним, но сгладить можем попробовать, так же как и в прошлом году это делали. Также прошу доложить, как идёт работа по доведению выделенных средств до предприятий, какой эффект мы рассчитываем получить и что ещё нужно сделать для поддержки отрасли. Передаю слово Денису Валентиновичу. Пожалуйста, Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову).

Д.Мантуров: Спасибо большое. Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Прежде всего хочу поблагодарить Вас за утверждённую программу поддержки транспортного машиностроения в этом году. В неё зашиты механизмы, которые позволят пройти через непростой период не только без потерь, но мы уверены в том, что увеличим объём производства по результатам этого года.

По пассажирским вагонам: как Вы уже сказали, за счёт снижения НДС у ФПК появилась возможность заказать на Тверьвагонзаводе 186 пассажирских вагонов, причём 74 из них – это именно инновационные двухэтажные вагоны. Если решить вопрос с обнулением НДС на пассажирские перевозки дальнего следования, то ФПК видит возможность и в текущем году дополнительно разместить на ТВЗ ещё порядка 45 двухэтажных вагонов.

Таким образом, на системной основе, уже начиная с 2017 года и в последующие годы, «Пассажирская компания» получит источники финансирования для ежегодного обновления своего парка в объёме не менее 370 вагонов, а это уже, собственно, уровень рентабельности (об этом Вам сегодня директор докладывал).

Коллеги сегодня более подробно этот вопрос доложат, но могу сказать одно (мы считали предварительно) – это даёт ещё и бюджетный эффект. Также в среднесрочной перспективе мы рассчитываем на реализацию экспортного потенциала. Буквально неделю назад на полях проводимой в Египте Межправкомиссии был подписан очередной документ, который ложится в основу, это уже предконтракт, на поставку 700 пассажирских вагонов в Египет, и это как раз загрузка…

Д.Медведев: А насколько серьёзные намерения у египтян?

Д.Мантуров: 100-процентное подтверждение. Это зависит теперь от нашего с вами обеспечения в конкурентоспособном экспортном финансировании. С их стороны подтверждение получено в прошлый вторник, и, собственно, мы получили, таким образом, подпись с их стороны, что они готовы…

Д.Медведев: По всем 700 вагонам?

Д.Мантуров: По всем 700 вагонам. Это результат кропотливой работы, которая проводилась на протяжении полутора лет.

Д.Медведев: А условия, как они расплачиваться будут? Обсуждали это всё?

Д.Мантуров: Мы обсуждали, но сегодня всё упирается в предоставление экспортного кредитования…

Д.Медведев: Это я услышал, да. Но тем не менее помимо экспортного кредитования нам надо понимать, как мы деньги будем обратно получать.

Д.Мантуров: В части обеспечения возвратности…

Д.Медведев: Потом доложите подробнее об этом. Продолжайте.

Д.Мантуров: С учётом обнуления налоговых ставок на перевозку пригородным железнодорожным транспортом обеспечены дополнительные ресурсы для приобретения в этом году не менее 400 вагонов электричек. На своих мощностях этот объём произведут «Уральские локомотивы» и Демиховский машиностроительный завод, который входит в Трансмашхолдинг.

По локомотивам. В прошлом году благодаря Вашему решению о выделении дополнительных средств из ФНБ в объёме 62 млрд было приобретено 500 локомотивов в общей сложности. И по этому году Вы дали поручение проработки вопроса о выделении 39,8 млрд рублей, плюс к этому «РЖД» дополнительно обеспечивает выделение своих средств в объёме 29 млрд. Это позволит закупить 495 локомотивов. К сожалению, пока сегодня этот вопрос ещё до конца не решён, но рассчитываем, что это будет в ближайшее время всё организовано и обеспечит минимальную загрузку нашим производителям.

Наконец, что касается грузовых вагонов. В прошлом году, несмотря на снижение внутреннего рынка, мы увеличили в пять раз экспорт за счёт поставки 6 тыс. вагонов в Азербайджан, Казахстан, Эстонию, Латвию и ряд других государств. Чтобы стабилизировать ситуацию, нам необходимо обеспечить производство в этом году не менее 40 тыс. вагонов, для того чтобы поддержать уровень рентабельности. Для этого помимо введения ограничения на продление срока службы грузовых вагонов в программе предусмотрено три меры господдержки, получателями которой станут все ключевые участники рынка.

Во-первых, это производители. Предусмотрено 3 млрд на компенсацию им части производственных и логистических затрат, а также расходов на реализацию экспортных контрактов. Во-вторых, что Вы уже отметили, операторы подвижного состава, которым будут предусмотрены скидки при покупке инновационных вагонов, – это в общем объёме 7 млрд рублей. Мы провели консультации с участниками рынка и определили равновесный размер скидки в объёме 300 тыс. на каждый приобретаемый вагон. И, в третьих, лизинговые компании и банки. В этой части мы продолжим субсидирование скидок, предоставленных лизинговым организациям, и процентов по кредитам, полученным на приобретение вагонов с улучшенными техническими характеристиками, в объёме 1,8 млрд рублей.

И, конечно же, то, на что Вы обратили уже внимание, – тарифная скидка. Необходимо сохранить эту меру, для того чтобы инновационные вагоны было выгодно приобретать операторам грузовых вагонов.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Денис Валентинович. Теперь, пожалуйста, выступление Министра транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Уже многое было сказано и в Вашем выступлении, и в докладе Дениса Валентиновича. Хочу добавить буквально несколько тезисов по соответствующим секторам транспортного машиностроения.

Сначала по теме грузовых вагонов. У нас на начало текущего года парк грузовых вагонов составил лишь 1 млн 87 тыс. вагонов. Таким образом за прошлый год благодаря принятым решениям удалось значительным образом сократить профицит грузовых вагонов, что, конечно же, улучшило пропускную способность существующей сети железных дорог. Рабочий парк вагонов был по причине истечения срока службы сокращён более чем на 140 тыс. вагонов, причём 98 тыс. было уже списано и ещё порядка 50 тыс. отставлено от движения в ожидании списания. Это продление срока службы проводилось по требованию технического регламента Таможенного союза путём модернизации с последующей сертификацией новой модели.

В рамках исполнения поручений Президента Минтрансом были внесены соответствующие изменения в правила технической эксплуатации железных дорог, которые запрещают постановку в поезда грузовых вагонов, срок службы которых уже продлён после 1 января 2016 года. Это касается только отдельных категорий вагонов, в целом эта мера будет способствовать обновлению парка грузовых вагонов и таким образом улучшит характеристики всей сети наших железных дорог. В этом году мы ожидаем выбытия по причине истечения назначенного срока порядка 65 тыс. вагонов, и это уже в свою очередь будет такой основной предпосылкой формирования спроса на продукцию транспортного машиностроения.

Вместе с тем в нынешних условиях с учётом снижения объёмов перевозок и реализации мер, которые направлены на списание парка вагонов, необходима поддержка операторов грузовых вагонов (отчасти об этом говорил Денис Валентинович). Это касается субсидирования процентных ставок по кредитам на покупку новых вагонов, а также предоставления утилизационной премии при списании старого вагона и соответствующей покупке нового. По нашему мнению, эти меры должны, конечно, использоваться совместно.

Также Минтранс поддерживает меры и по тарифному стимулированию ускоренного обновления парка инновационных вагонов при условии подтверждения их экономического эффекта от эксплуатации на инфраструктуре. Здесь в пункте 6 нашего проекта протокольного решения сказано о необходимости предусмотреть изменения в прейскурант. Но прейскурант – это лишь набор таблиц. Предлагаем поручить ФАС совместно с Минтрансом и «РЖД» принять такую методику и порядок предоставления на недискриминационной основе тарифных преференций с улучшенными характеристиками в зависимости от размера экономии затрат «Российских железных дорог».

Также для стимулирования разработки перспективных видов подвижного состава предлагаем в пункт 10 проекта протокола добавить помимо вагонов с осевой нагрузкой более 27 т иные вагоны, которые имеют повышенную грузоподъёмность (с учётом норматива – 25 т на ось нагрузка). Это могут быть в том числе и шестиосные вагоны, и сцепы, и другие варианты. Это было представлено в том числе здесь, на выставке Тверского вагоностроительного завода.

Теперь о локомотивах. Реализация и приобретение тягового подвижного состава в 2015 году позволила «РЖД» приобрести 502 локомотива. В текущем году, в 2016-м, в соответствии с утверждённым Правительством финансовым планом и инвестпрограммой «РЖД» планируется закупка 507 локомотивов. Источниками финансирования явятся как собственные средства «Российских железных дорог» (почти 29,5 млрд рублей), так и планируемые средства Фонда национального благосостояния, которые были зарезервированы в прошлом году. Хочу, Дмитрий Анатольевич, искренне поблагодарить Вас за Вашу позицию о поддержке использования средств ФНБ на эти цели. Соответствующий проект постановления Правительства по изменению параметров паспорта инвестиционного проекта уже внесён в Правительство Российской Федерации.

Существующие темпы обновления парка локомотивов позволяют, с одной стороны, сократить износ локомотивного парка и заменить устаревшие модели локомотивов современными (то есть опять же улучшить их характеристики эксплуатации), а с другой, как раз обеспечить заказы на уровне 2015 года и, таким образом, устойчивую работу российских предприятий транспортного машиностроения.

В части моторвагонного подвижного состава в инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год включено приобретение 232 единиц моторвагонного подвижного состава. Вместе с тем Центральной пригородной пассажирской компанией совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией также проработан вопрос о закупке дополнительно до 220 вагонов электропоездов в 2016 году. Здесь ключевыми вопросами, необходимо отметить, являются сохранение и продление действия нулевой ставки НДС на пригородные перевозки (причём по 2017 году такое решение необходимо в соответствии с Бюджетным кодексом принять уже в 2016 году) и сохранение коэффициента 0,01 на инфраструктурный тариф. Это как раз и создаст условия для обновления парка пригородных поездов за счёт внебюджетных источников хотя бы в центральном районе и таким образом сформирует заказ для соответствующих российских предприятий.

И в завершение несколько слов о пассажирских поездах дальнего следования. Вы уже, Дмитрий Анатольевич, отметили, что принятое решение о снижении ставки НДС до 10% позволило сократить расходы федерального бюджета на субсидирование пассажирских перевозок до 19 млрд рублей (планировалось 28) и включить в инвестиционную программу «РЖД» на 2016 год приобретение 186 пассажирских вагонов локомотивной тяги, в том числе 74 – в двухэтажном исполнении.

Поэтому позиция Минтранса такая, что, конечно, мы считаем возможным и необходимым обеспечить снижение ставки НДС на дальние пассажирские перевозки до нуля. Что это позволит? Это позволит сократить расходы федерального бюджета на субсидирование – с 19 млрд сегодняшних до 10 млрд в следующем году (именно такая цифра заложена в сегодняшнем действующем варианте закона о бюджете на 2017 год), и, соответственно, дополнительно обеспечить приобретение ещё порядка 100 вагонов в следующем году, а это существенно, конечно, для наших транспортных машиностроительных предприятий.

Реализация всех этих предложений в совокупности позволит обновить подвижной состав, поддержать высокотехнологичную отрасль транспортного машиностроения и, конечно же, положительно скажется на качестве услуг, оказываемых «Российскими железными дорогами».

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

«РЖД», пожалуйста.

О.Белозёров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

ОАО «РЖД» традиционно является одним из основных потребителей продукции транспортного машиностроения, доля которой в закупках 2015 года составила 11%, или 119 млрд рублей. В планах 2016 года эта цифра будет больше – 20%, или 186 млрд рублей.

Номенклатура закупок самая широкая – от отдельных узлов и запчастей до законченных функциональных изделий.

2016 год объявлен в ОАО «РЖД» Годом пассажира. Компания ставит перед собой задачу по реализации целого комплекса мер для значительного улучшения качества услуг и комфорта пассажиров.

Ежегодно Федеральная пассажирская компания тратит на закупку нового подвижного состава в своей инвестиционной программе порядка 85%. В прошлом году ФПК закупила 95 вагонов на сумму 6,2 млрд. В этом году 186 вагонов на сумму 10 млрд рублей. И спасибо огромное за принятое решение по снижению ставки налога на добавленную стоимость, поскольку именно это решение дало возможность нам реализовать эти предложения.

Это решение комплексное. Для «РЖД» закупка двухэтажных вагонов – это не только обновление парка, но ещё и возможность снизить тариф на 30% по двухэтажным вагонам.

Отдельно хочу отметить, что сегодня особенно востребована новая услуга – проезд в дневных скоростных поездах. В прошлом году, 2015-м, из-за того, что мы поставили новый подвижной состав и предложили такую услугу, мы увеличили в полтора раза перевозку пассажиров – с 2 млн 200 тыс. человек до 3 млн 200 тыс. человек.

По пригородному подвижному составу в этом году мы закупим продукции более чем на 15 млрд рублей. Планируем приобрести 82 вагона производства Демиховского машиностроительного завода и 150 вагонов поезда «Ласточка». В этой части у нас есть проблема, как уже было сказано, по пригороду: необходимо рассмотреть более долгосрочные планы, в том числе и с налоговой нагрузкой. У нас сейчас приняты решения на 2016 год, а нам нужно, чтобы решения по компенсациям и по налогу на добавленную стоимость носили более долгосрочный характер, тогда мы могли бы сформировать более чётко совместную программу с производителями.

В путевом комплексе мы используем 28 основных типов техники: железнодорожная, автомобильная, на комбинированном ходу... В прошлом году закупили 1570 единиц на сумму почти 17 млрд рублей, в этом году – на 19 млрд рублей. И спасибо большое Аркадию Владимировичу (Дворковичу): мы на совете директоров докладывали в отношении того, что хотим внутри нашей программы найти дополнительные источники и затратить ещё 15 млрд рублей на ремонт нашей инфраструктуры, что потребует дополнительного заказа, в том числе и на путевую технику.

По тяговому подвижному составу коллеги много говорили, все предложения мы согласовывали и с Министерством транспорта, и с Министерством промышленности. Здесь просьба действительно поддержать, как Вы сказали, выделение суммы из ФНБ, потому что для «РЖД» это позволит сохранить уровень ресурсной безопасности по локомотивам в текущих показателях, не ухудшить их.

Особенно хотел бы сказать, что заказы в том числе размещаются и у малого и среднего бизнеса. Вместе с нами сотрудничает 1361 малое и среднее предприятие. Например, при изготовлении электровоза 2ЭС6 задействовано 86 предприятий малого и среднего бизнеса.

По парку грузовых вагонов. Мы участвовали во всех обсуждениях, и спасибо большое за подписание документов по поддержке в отношении обновления грузовых вагонов.

Холдинг «РЖД» принимает активное участие в создании инновационного подвижного состава. В прошлом году на НИОКР мы потратили более 1,2 млрд рублей, в том числе и на разработку новой нормативной базы. Разработали ряд стандартов по постановке инновационной продукции на производство.

Здесь у нас есть отдельная просьба. Учитывая длительный срок окупаемости подвижного состава (есть рекомендации Минэкономразвития считать срок инновационности три года), мы просили бы по каждой продукции подходить индивидуально, то есть где-то он может быть меньше, но по локомотивам мы считали бы, что этот срок может быть побольше.

В текущих экономических условиях одним из действенных механизмов является и реализация программы импортозамещения. Компания осуществляет тесное взаимодействие по этим вопросам с федеральными и региональными органами государственной власти.Важным элементом импортозамещения является локализация, которая включается сейчас в контракты «РЖД» на поставку подвижного состава. Так, например, уровень локализации производства электропоездов «Ласточка» в 2015 году достиг 60%, а в перспективе в 2018 году будет до 80%.

Очень плотно работаем с регионами. В качестве примера: разработана «дорожная карта» с Владимирской областью по организации выгодного взаимного сотрудничества, позволяющая изготовителям путевой техники ОАО «РЖД» совместно с Ковровским электромеханическим заводом приступить к разработке гидравлического оборудования. Установка такого оборудования только на одну единицу путевой техники даёт экономический эффект до 470 тыс. рублей.

В соответствии с решениями Правительства о закупках инновационной высокотехнологичной продукции в 2015 году доля закупок этой продукции в «РЖД» составила 8,5%, а в 2018-м выйдем на уровень более 10%. Мы просили бы обратить внимание на то, что считаем крайне важным развитие подвижного состава на газомоторном топливе. На сегодняшний день три локомотива у нас испытываются на Свердловской железной дороге, но необходимо совершенствовать газопоршневой двигатель и в ближайшее время постараться поставить его в производство. И отдельно обратить внимание на освоение серийного производства криогенного оборудования.

Просили бы ещё обратить внимание и в кратчайшие сроки завершить испытания и постановку на производство дизелей нового поколения.

В рамках реализации стратегии диверсификации работаем плотно с государственной корпорацией «Ростех» и предприятиями оборонно-промышленного комплекса, сотрудничаем с «Роснано», работаем над композитными материалами в конструкциях инфраструктуры, также разрабатываем нормативную базу.

Несмотря на явные успехи в развитии транспортного машиностроения, необходимо сказать, что есть всё-таки проблема с качеством подвижного состава. Индикатором качества подвижного состава является коэффициент его технической готовности. По результатам мониторинга эксплуатации в 2015 году нового подвижного состава, в том числе и представленного сегодня здесь, показатели технической готовности пока несколько меньше. Но выстроена очень хорошая работа с производителями. Для нас это важно в рамках работы по контрактам жизненного цикла. Мы сейчас понимаем с производителями, с эксплуатантами, как собирается локомотив и как эксплуатируется дальше. Мы считаем, что в течение этого года доведём наше взаимодействие до хорошего уровня.

В заключение хотел бы обратить ещё раз внимание на три вопроса: это ФНБ (локомотивы поддержать), это уточнить по инновационной продукции (три года, а также определиться по индивидуальным срокам по каждому виду продукции) и определиться по пассажирскому движению (это пригород и дальнее следование) по льготам, по налогам. Это даст возможность нам сформировать финансовые модели и заглянуть в будущее.

Спасибо огромное за внимание.

Д.Медведев: Хорошо.

Конфликт в Йемене, где хуситы противостоят правительственным силам и иностранной интервенции во главе с Саудовской Аравией, окажется в 2016 году в "стратегическом застое", заявил во вторник в конгрессе директор национальной разведки США Джеймс Клэппер.

"Йеменский конфликт, вероятно, останется в стратегическом застое до середины 2016 года. Переговоры между возглавляемой Саудовской Аравией оппозицией и силами, лояльными хуситам, по-прежнему не продвигаются, и ни одна из сторон не способна достичь решительных результатов с помощью военной силы", — констатировал Клэппер.

"Лояльные хуситам силы почти наверняка намерены продолжать сражаться, несмотря на военные неудачи в губернаторствах Аден и Мариб в 2015 году. Вероятно, они намерены отвоевать потерянную территорию в этих районах", — сказал Клэппер.

По его словам, Иран продолжает поддерживать хуситов, но при этом не исключает мирных переговоров. "Даже прекращение огня на несколько дней поможет ввозу и распределению коммерческих и гуманитарных продуктов в Йемене, где по меньшей мере 21 миллион человек (80% населения), по оценкам ООН, нуждается в помощи", — сказал Клэппер.

Алексей Богдановский.

Отношения России и Турции стремительно ухудшились после трагедии с российским бомбардировщиком Су-24, сбитым турецким истребителем F-16 над территорией Сирии. О том, какой ущерб может быть нанесен турецкой экономике после введения специальных экономических мер со стороны РФ, какая судьба ждет теперь крупные российско-турецкие проекты в сфере энергетики, есть ли выход из тупика, в котором оказались российско-турецкие отношения по вине Анкары, в интервью РИА Новости рассказал посол России в Турции Андрей Карлов.

— Андрей Геннадьевич, сегодня российско-турецкие отношения переживают, пожалуй, самый трудный период в современной истории. Видите ли вы возможности для выхода из нынешнего кризиса?

— Не мы были той стороной, по вине которой резко ухудшились российско-турецкие отношения. Уничтожение военного самолета — это беспрецедентный вызов России. Российское руководство повело себя предельно четко в этой ситуации. Президент РФ Владимир Путин с самого начала заявил, что должна сделать Турция для преодоления этого глубочайшего кризиса в наших отношениях. Мы ждем официальных извинений от турецкой стороны, наказания виновных и компенсации того ущерба, который был нанесен нашему государству. Заявлений турецкой стороны о том, что Турция сожалеет о случившемся, явно недостаточно, их уровень не соответствовал тому, что произошло. Поэтому следующий ход за турецкой стороной. Если эти условия не будут выполнены, то я не вижу возможности для нормализации наших отношений.

Дата 24 ноября, когда был сбит Су-24, разделила современную историю российско-турецких отношений на две части. РФ ввела специальные экономические меры по отношению к Турции. Действуем мы здесь предельно открыто: был указ президента и три постановления правительства, где совершенно четко перечисляются меры, которые мы принимаем в отношении Турции в нынешней ситуации. Заморожен весь механизм наших политических консультаций, в том числе Совет сотрудничества высшего уровня, который должен был состояться в Санкт-Петербурге через три недели после трагедии с самолетом, а до этого был отменен визит нашего министра иностранных дел Сергея Лаврова в Стамбул для переговоров с его турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу. Прекратили свою работу межправкомиссия по экономическому сотрудничеству и общественный форум.

Единственная после 24 ноября российско-турецкая встреча на высоком уровне — между Лавровым и Чавушоглу — состоялась на полях совета глав МИД стран ОБСЕ в Белграде 3 декабря после неоднократных обращений турецкой стороны. К сожалению, эта встреча оказалась бесполезной. Турецкая сторона неоднократно заявляла, что хотела бы провести встречу на высшем уровне. Если она не изменит свою позицию, то говорить об этом не имеет смысла. Боюсь, что в этом случае все контакты останутся в замороженном состоянии.

У нас с Турцией успешно развивались экономические отношения, товарооборот превышал 30 миллиардов долларов, до 4,5 миллиона российских туристов в год посещали Турцию. В то же время есть определенное количество стран, с которыми у нас отношения десятилетиями не развиваются, а просто существуют. Вот примерно такие же отношения у нас будут и с Турцией, если Анкара не изменит свою позицию.

— Несколько стран высказали желание быть посредниками в нормализации российско-турецких отношений – Казахстан, Азербайджан, Киргизия и другие. Есть ли смысл в таком посредничестве?

— Мы считаем, что посредники здесь не нужны. Наша позиция турецкой стороне известна, у нас не прерваны дипотношения, оба посольства – в Москве и Анкаре — работают. Если Турция захочет сделать реальные шаги для нормализации отношений, то у нее есть для этого все возможности.

Несмотря на все политические разногласия, мы ранее считали Турцию своим важным партнером, с которым можно обсуждать все вопросы, в том числе и по тем темам, где наши позиции не совпадают. Это нормально, когда у двух стран есть различия в подходе к тому или иному вопросу, такое бывает даже у близких союзников. Именно для обсуждения таких проблем была создана группа стратегического планирования, ежегодно проводились совещания по линии заместителей глав МИД, глав департаментов. Напомню, что за несколько дней до трагедии с Су-24, 16 ноября наши президенты встречались в Анталье, и все вызывающие разногласия вопросы на ней тоже обсуждались.

Но то, что случилось с нашим самолетом, это вызов нашему государству. Нанесен был огромный вред не только нашим двусторонним отношениям, но и борьбе с международным терроризмом. Вред был нанесен и самой Турции. Это был непонятный, труднообъяснимый поступок, который очень осложнил наши двусторонние отношения. Случай беспрецедентный – я не могу припомнить случая, чтобы страны НАТО сбивали наши военные самолеты. Президент РФ четко сказал, что мы не ожидали такого удара в спину со стороны Турции. Возможно, эта реакция может показаться эмоциональной, но защиту государственных интересов я не могу отнести к эмоциям.

— К каким последствия для Турции могут привести специальные экономические меры со стороны РФ?

— Мы никогда не говорили, что Турция является для нас враждебной страной. Более того, президент России подчеркивал, что турецкий народ – дружественный нам народ. Проблема существует только с частью действующего турецкого руководства, с которым невозможно договориться. К сожалению, из-за этого будем иметь отношения на гораздо более низком уровне, товарооборот резко сократится.

В январе объем турецкого экспорта в Россию упал втрое, а есть еще и "невидимый экспорт" — строительство, туризм, перевозки, который составлял 15 миллиардов долларов в год, в том числе около 4,5 миллиарда долларов в сфере туризма. Эти показатели также резко упадут. Турция недосчитается миллионов российских туристов.

Согласно официальной турецкой статистике, в декабре–январе Турцию посетило по 25 тысяч неорганизованных российских туристов. На мой взгляд, это не совсем корректная цифра, сюда входят россияне, которые приехали с разными целями: это семейные, деловые, спортивные контакты. И в первую очередь сюда вошли россияне, которые побывали в Стамбуле.

Анталья и соседние провинции понесут самый большой урон от нынешнего состояния наших отношений. С одной стороны, это центр туризма, а с другой, этот регион был основным поставщиком сельскохозяйственной продукции в Россию. Мы закупали в Турции примерно на один миллиард долларов такой продукции, и объем нашей торговли по этой статье постоянно увеличивался. Сейчас закупки турецкой сельхозпродукции попали под ограничения. В чем здесь опасность для турецкой экономики, помимо потери огромной суммы? Многим турецким поставщикам очень тяжело будет когда-либо вернуться на российский рынок или не удастся никогда, потому что на их место пришли египетские, израильские, азербайджанские, иранские. Есть и длинная очередь из иностранных компаний, которые хотели бы занять эту нишу, и вернуться в нее Турции будет непросто даже в случае нормализации наших отношений. Турецкие бизнесмены — очень грамотные люди и прекрасно понимают, почему они потеряли контракты в РФ и вместе с ними миллиарды долларов. Сразу после трагедии с самолетом со стороны турецких властей звучали оптимистические оценки – экономика страны потеряет один миллиард долларов, или, может, два-три… Но по последним данным исследовательского института Turkish Social, Economic and Political Research Foundation, из-за ухудшения отношений с Россией Турция потеряет 11 миллиардов долларов. Нельзя обвинить нас в том, что Россия сгущает краски, это цифры турецкой стороны.

— Какая судьба теперь ждет крупные российско-турецкие проекты в сфере энергетики – АЭС "Аккую" и "Турецкий поток"?

- Все наши меры в отношении Турции очень ясные и прозрачные. Ни в указе президента, ни в трех постановлениях правительства АЭС "Аккую" не значится. Проект с нашей стороны не отменен, и перспективы его реализации сейчас больше зависят от турецкой стороны. Чтобы он продвигался, надо принять ряд законов, которые сейчас находятся на рассмотрении парламента. Есть большой список того, что нужно сделать турецкой стороне, а то, что на подготовительном этапе зависело от России, практически все сделано. Так что мяч сейчас на турецкой стороне. РФ также не отказывается и от "Турецкого потока", но мяч тут в еще большей степени на турецкой стороне. После 1 декабря 2014 года, когда был подписан меморандум по этому проекту, мы очень быстро прошли нашу часть пути, но столкнулись с неготовностью турецких партнеров к ответным шагам.

Понятно, что проект стоимостью в несколько миллиардов долларов не может быть реализован без подписания межправсоглашения. В прошлом году из-за напряженной политической ситуации в Турции, двух выборов в парламент, турецкая сторона так и не смогла начать переговоры по межправсоглашению. В нынешних условиях очень трудно прогнозировать судьбу проекта, поэтому мы в первую очередь ждем, что турецкая сторона образумится и сделает то, что она должна сделать для нормализации межгосударственных отношений.

— С первого января этого года Россия ввела визовый режим для граждан Турции. Осложнило ли это работу посольства и какое число виз было выдано в январе? Все ли прошения граждан Турции о получении визы удовлетворяются?

— Мы заблаговременно, за месяц, сообщили турецкой стороне о введении с 1 января этого года виз для граждан Турции, направили соответствующее обращение в турецкий МИД, разместили информацию на сайте посольства, проинформировали те турецкие организации, которые заинтересованы в этой информации. Необходимая работа была проведена в посольстве, у нас действуют четыре визовых центра в Анкаре, Стамбуле, Анталье, Трабзоне. Мы были полностью подготовлены к работе в новых условиях, и те граждане Турции, которым нужны визы, никаких трудностей не испытывают. В январе мы выдали 2 тысячи виз. Думаю, в дальнейшем запросов на визы будет больше.

Мне неизвестно, чтобы в какой-нибудь нашей консульской точке гражданину Турции с необходимым пакетом документов было бы отказано в получении визы. Сразу хочу подчеркнуть, что мы не вводили для Турции какой-то особый жесткий режим. Пакет документов, необходимый для получения визы, стандартный для всех стран мира. Такой же режим действовал и с Турцией до перехода на безвизовый режим в 2011 году.

Что касается введения виз Турцией для российских журналистов с 15 февраля, то мы узнали об этом из СМИ со ссылкой на посольство Турции в РФ. Мы направили официальный запрос в МИД Турции с просьбой разъяснить ситуацию, но ответа так и не получили.

— Ассоциация международных перевозчиков Турции заявила о проблемах с получением виз для водителей-дальнобойщиков, осуществляющих перевозки грузов по территории РФ…

— Здесь речь идет не о визах, а о разрешениях на автоперевозки. Ранее мы выдавали на паритетной основе по 7 тысяч таких разрешений. После трагедии с нашим самолетом Минтранс заявил, что будет выдавать 2 тысячи таких разрешений из-за сокращения объемов перевозок. То есть главное, чтобы турецкий водитель имел такое разрешение, после чего ему будет выдана виза.

— Турцию называют основным каналом транзита россиян, желающих примкнуть к запрещенной в РФ террористической группировке "Исламское государство" (ИГ). Какая работа ведется в этом направлении с турецкими властями? О каких цифрах идет речь?

— Турция – один из основных каналов перехода иностранных боевиков на территорию, контролируемую ИГ. Сотрудничество между РФ и Турцией по этому вопросу находилось на явно недостаточном уровне. Часто мы узнавали только из СМИ о том, что задержана группа иностранцев, среди которых есть российские граждане. В силу того, что Турция не шла с нами на полноценное сотрудничество, мы не можем привести статистику задержаний наших граждан на турецко-сирийской границе по подозрению в причастности к ИГ. Могу только опираться на цифры, которые озвучил министр внутренних дел Турции Эфкан Ала. Согласно его заявлению, всего в Турции в 2015 году было задержано 2783 иностранцев из 89 стран. Турецкие СМИ со ссылкой на свои источники писали, что из них порядка ста россиян, и я думаю, что эта цифра близка к истине.

Важно не только получить сообщение, что задержан российский гражданин, который подозревается в причастности к ИГ. Важно получить информацию о его дальнейшей судьбе. Очень часто граждане РФ, подозреваемые в причастности к ИГ, высылались из Турции не в Россию, а в третьи страны, с которыми у нас или нет дипотношений (Грузия), или отношения напряженные (Украина). Если подозреваемый в причастности к ИГ высылался в эти страны, то возможности наших действий по их задержанию сводились к нулю.

Турецкая сторона утверждает, что депортация в третьи страны проводилась по желанию самих задержанных. Я думаю, что если человек подозревается в причастности к ИГ и не хочет возвращаться в Россию, то это лишнее подтверждение того, что он реально принадлежит к ИГ или хотел к нему присоединиться.

Мне неизвестно, чтобы кто-то из граждан РФ был арестован или отбывал наказание в Турции по обвинению в связях с ИГ. Есть несколько россиян, которые отбывают наказание в турецких тюрьмах, но они осуждены по уголовным статьям, не связанным с терроризмом.

— После начала операции ВКС РФ в Сирии Турция несколько раз обвиняла Россию в нарушении своего воздушного пространства, в том числе в случае со сбитым Су-24. Вас неоднократно вызвали по поводу этих якобы имевших место нарушений в турецкий МИД. Какие аргументы при этом приводит турецкая сторона?

— Здесь ключевыми являются данные объективного контроля, которые доказывают, что нарушение воздушного пространства произошло. Это то, против чего не поспоришь. Если есть заявление о том, что какого-то числа в такой-то точке российский самолет якобы пересек границу, это просто заявление. Именно такие заявления и делает турецкая сторона, не предоставляя никаких доказательств. Мы постоянно говорим турецкими коллегам, да, у нас был один случай нарушения турецкого воздушного пространства в начале октября и РФ принесла по этому поводу извинения. Что касается остальных случаев, в том числе и уничтожения нашего самолета, то заявления о нарушении воздушного пространства Турции не соответствуют действительности. Наши самолеты во всех этих случаях находились в воздушном пространстве Сирии.

Каждый раз мы просим турецкую сторону предоставить данные объективного контроля. И я могу ответственно заявить, что этих данных мы не получаем, в том числе и в случае уничтожения нашего самолета. Сразу после этого Минобороны РФ на брифинге представил карты как раз на основе данных объективного контроля. Там было четко показано, где проходила трасса нашего самолета, где находился турецкий самолет, когда он направился в сторону границы, как он ее пересек, где он произвел пуск ракеты и где эта ракета попала в наш самолет.

Поскольку подобной информации турецкая сторона нам ни разу не предоставила, разговоры о нарушениях российскими самолетами воздушного пространства Турции несерьезны. Они не могут основываться на картах, которые непонятно каким образом оказались в распоряжении СМИ. Есть российское посольство, и если существует на самом деле серьезная информация, то эти данные должны передаваться по дипломатическим каналам.

В последнем случае, 29 января, турецкая сторона сослалась на НАТО, которое якобы первым зафиксировало это нарушение. Мы точно так же запросили данные объективного контроля у НАТО и также ничего не получили. Если эти данные, как нам утверждают, секретные, то от кого этот секрет? Нас открыто обвиняют в нарушении границы, при этом говорят, что доказательства секретные. Нам это непонятно.

— Как бы вы могли прокомментировать недавний инцидент с запретом Анкарой наблюдательного полета самолета РФ над территорией Турции, который должен был быть осуществлен по договору об открытом небе?

— Вы знаете реакцию нашего МИДа после того, как российскому самолету не разрешили совершить наблюдательный полет над турецко-сирийской границей. Когда такое происходит, возникают подозрения. А еще больше подозрений возникает тогда, когда турецкие военные запретили полет по указанию МИДа. Значит, есть какие-то политические причины.

Мне ничего неизвестно о подобных прецедентах отказа в наблюдательном полете над территорией РФ с нашей стороны, на что ссылается турецкая сторона. Если они нас обвиняют, то это надо делать не голословно, а доказательно — такого-то числа турецкие наблюдатели хотели полететь туда-то, но им было отказано.

— Какие взаимоотношения у вас складываются с коллегами из МИД Турции в этот непростой период?

— Турецкие дипломаты – это профессионалы высокого уровня. Когда мы встречаемся, мы ведем вполне профессиональные беседы. В дипкорпусе у нас тоже хорошие контакты. Враждебного настроя я не ощущаю, а насколько интенсивными у нас будут контакты с МИД Турции, зависит не только от нас, но и от турецкой стороны. Самые сложные вопросы мы стараемся решить спокойно и на профессиональном уровне.

— Мы беседуем с вами накануне Дня дипломатического работника, отмечаемого 10 февраля, поэтому позвольте задать пару личных вопросов. Был ли для вас выбор профессии случайным или вы стремились на дипломатическую службу? Остались ли на карте мира места, которые еще хотелось бы посетить?

— Я представитель третьего поколения в нашей семье, которое работает на дипломатической службе. Мой дед пришел на работу в МИД в январе 1922 года. Я рос в семье дипломата, и пример моих родителей имел для меня большое значение. В сентябре этого года будет 40 лет, как я работаю в министерстве иностранных дел, и за эти годы я побывал на всех континентах, был даже в такой экзотической и далекой стране, как Фиджи. Где хотелось бы побывать еще? Весь мир объехать не удастся, а вот побывать в той стране, где начинался мой дипломатический путь — в Северной Корее, очень хочется.

Я начал работать в КНДР 13 сентября 1976 года в должности дежурного референта и был последним драгоманом министерства (официальная должность переводчика и посредника между ближневосточными и азиатскими державами и европейскими дипломатическими и торговыми представительствами – ред). В ряде посольств в азиатских странах раньше была такая должность. Коллеги тогда смеялись: не перепутать бы драгомана с драмадером. Но через полгода эту должность упразднили и приравняли к должности атташе.

Я хочу через РИА Новости передать привет своим коллегам, которые работают в МИД, в наших дипмиссиях за рубежом. Поздравляю их с нашим профессиональным праздником – Днем дипломатического работника и желаю им успехов. Надеюсь на новые встречи со своими друзьями.

Турция. Сирия. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 февраля 2016 > № 1643864 Андрей Карлов

С прошлой недели начался очередной виток наращивания напряженности на Ближнем Востоке. Вначале Турция, за ней Саудовская Аравия, далее Катар, а к понедельнику, 8 февраля, уже и Объединённые Арабские Эмираты сообщили о намерении начать в Сирии наземную операцию якобы по борьбе с ИГ ("Исламское государство", запрещена в РФ). Официальный Дамаск заявил, что воспримет данное действие как вооруженную агрессию, соответственно Сирийская арабская армия развернет против интервентов боевые действия.

В то же время, в Москве недавно побывал эмир Катара, пытаются вести активные консультации саудовцы, а со ссылкой "источник в турецком руководстве" даже появилось сообщение о намерении президента Турции Реджепа Эрдогана совершить визит в Казахстан. Причем не скрывалось, что главная тема потенциальных переговоров – попытка через Назарбаева добиться встречи с Путиным для урегулирования кризиса в российско-турецких отношениях.

Неподтвержденное сообщение о подготовке визита в Казахстан могло быть вбросом, а могло являться зондажем позиции Нурсултана Назарбаева (скорее всего, и то, и другое). Но заявления турецких руководителей и дипломатов не оставляют сомнений в том, что они не оставили надежды добиться личной встречи Эрдогана с Путиным. Цель встречи – урегулирование российско-турецкого кризиса без принесения Турцией формальных публичных извинений за сбитый российский самолет.

Казалось бы, действия Турции по нагнетанию военной истерии в сирийском вопросе (а без турецкой армии поползновения монархий залива повоевать в Сирии яйца выеденного не стоят), противоречат турецким же попыткам смягчить напряженность во взаимоотношениях с Россией. На деле турецкая политика абсолютно последовательна, и не может быть иной. Кстати, реакция России свидетельствует о том, что в Москве не только хорошо понимают побудительные мотивы Анкары, но и готовятся к адекватному ответу.

Почему Эрдоган не может ни извиниться, ни оставить все, как есть

Итак, что мы имеем и к чему идём?

То, что, сбив российский самолет, Эрдоган загнал себя в геополитический капкан, стало уже настолько общим местом, что с данным утверждением не спорят даже те, кто привык в каждом чихе российского руководства усматривать "сдачу позиций". Турецкий президент не может извиниться и наказать виновных, не угробив свою политическую карьеру. И он не может оставить все как есть, поскольку несимметричный санкционный ответ России нанес серьезный ущерб турецкой экономике и настроил бизнес против Эрдогана.

И не только бизнес. Закрывающиеся гостиницы, закрытие российского рынка для турецких строительных фирм и для плодоовощной продукции – это не только снижение доходов (а то и банкротство) крупных фирм, но и потеря тысяч, десятков тысяч рабочих мест, кормивших простых турок и их семьи. Тех самых турок, которым ничем не мешала ни российская авиация, ни президент Сирии Башар Асад. И которые не имели, не имеют и не будут иметь никакой прибыли от контрабандной торговли нефтью с ИГ, практикуемой турецкой правящей верхушкой.

То есть, внутриполитические позиции Эрдогана критически ослабевают и в том случае, если он сдастся и извинится, и если оставит все как есть. Чтобы сохраниться в качестве политика, ему надо принудить Россию к переговорам на его собственных условиях. Может, Анкара и согласится на уступки, но только на непубличные. Публично же все должно выглядеть как победа Эрдогана. Что явно не может устроить Россию.

Угроза большой войны как способ шантажа

Как в такой ситуации ему можно склонить Москву к принятию турецких условий урегулирования? Единственный шанс – попытаться поднять ставки до такого уровня, чтобы цена конфронтации с Турцией стала для российского руководства неприемлемой.

На протяжении последних лет Кремль стремится избежать втягивания России в прямой военный конфликт с любым государством (от Украины, до Турции). Даже в Сирии российская авиационная группа действует только против террористов. Причины тоже понятны – в условиях геополитической конфронтации с США, когда Вашингтон может в любой момент перенести центр тяжести противостояния в любую точку планеты, связывание ресурсов на любом второстепенном направлении недопустимо.

Исходя из данной позиции, Эрдоган угрожает вторжением в Сирию (старая идея о создании "буферной зоны"). Он понимает, что в случае, если Россия применит военную силу для купирования вторжения, НАТО за него не вступится, а США без НАТО также не выступят. Поэтому Турция создает нечто вроде коалиции преданных американских союзников.

Монархии Залива, как и Анкара, недовольны отказом США от прямого военного давления на Асада. Но армии монархий залива слишком слабы, чтобы предпринимать против Сирии самостоятельные действия. Зато они способны создать благоприятный международный фон для турецкого вторжения. Если в Сирию "воевать с ИГ" отправляются вооруженные силы половины Ближнего Востока, то это уже вроде как не агрессия Анкары, а коалиционная антитеррористическая операция. Военную поддержку Запад и в этом случае не окажет, зато есть надежда, что в рамках общего геополитического противостояния США заставят своих европейских союзников осудить любые действия России по поддержке Асада в противостоянии вторжению. Да и общий процесс политико-дипломатического урегулирования (к которому Москва принуждает как сирийских инсургентов, так и Запад) резко осложнится.

Суммируя, можем сказать, что Эрдоган демонстрирует готовность рискнуть большой войной для того, чтобы ликвидировать все достижения России в Сирии.

Одновременно турецкое руководство предлагает Путину прямые переговоры без предварительных условий, намекая, что в таком случае можно решить все вопросы, и Анкара отменит вторжение. В общем, мы имеем дело с военным шантажом.

Курдская карта

Полагаю, что Эрдоган считает свою игру беспроигрышной. Понятно, что боевые действия против российской армии Турция проиграет. Но, во-первых, надо чтобы Россия еще решилась вступить в вооруженный конфликт, резко осложняющий её общее положение. Во-вторых, Эрдоган уверен, что даже в худшем случае Запад не позволит ликвидировать Турцию, равно как и лишить её хоть каких-то территорий.

Уступит Россия – Эрдоган выиграл, не уступит – он будет президентом, "защитившем честь страны" в сражении с сильнейшей армией планеты (или одной из сильнейших), которую даже США боятся. По плану турецкого руководителя, его внутриполитические позиции укрепятся в любом случае.

До сих пор ответ Москвы на происки Анкары, Эр-Рияда и прочих официально заключался в повторении давно заявленной позиции: "Российские и иранские военнослужащие находятся в Сирии по приглашению законного правительства. Больше никто соваться в эту страну не имеет права". Что будет, если кто-то сунется — было неясно.

Однако параллельно с наращиванием военной активности Турции, сосредоточившей на границах Сирии ударную группировку сухопутных войск, у России проснулся интерес к курдской проблеме.

На 10-го февраля намечено открытие в Москве официального представительства сирийских курдов (которых пока будут представлять дипломаты Сирии и Ирака). Гуманитарная катастрофа в турецком Курдистане, где разрастается курдское сопротивление, в подавлении которого уже задействованы два армейских корпуса (для операции в Сирии выделен только один), постепенно становится одной из главных тем российских СМИ. Эксперты оживленно обсуждают возможные каналы поставки и номенклатуру вооружений, необходимых турецким курдам для борьбы за свободу.

Впрочем, розыгрыш курдской карты, хоть и крайне неприятен для Анкары, должен был ею учитываться.

Кстати, все свои национальные вопросы Турция решала в ходе внешних войн, обвиняя меньшинства в предательстве. Думаю, что и Эрдоган попытается использовать любой внешний конфликт, чтобы решить курдскую проблему, способом, зарекомендовавшим свою результативность во время геноцида армян 1914-1917 года, или резни греков в Смирне в сентябре 1922 года. Курдов, конечно, значительно больше, но когда это останавливало турок?

Проверка боеготовности

Поэтому критически важным для окончательного оформления ситуации считаю решение президента Путина начать 8 февраля внезапную проверку сил Юго-Западного стратегического направления. Привлекаются силы Черноморского флота, Каспийской флотилии (которые покинут базы и выйдут "в районы учений"). Но главное – приведение в полную боевую готовность воздушно десантных войск и военно-транспортной авиации Южного военного округа, а также готовность авиации и сил ПВО прикрыть данное направление.

Это демонстрация того, что предложение Эрдогана повысить ставки принято. Говорят, правда, что Эрдоган плохо понимает намеки. А если стороны концентрируют силы и средства и не проявляют готовность уступать и отступать, то рано или поздно после "А" приходится говорить "Б", и в дело вместо дипломатов вступают генералы.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В Москве рассчитывают, что египетская сторона признает очевидное и согласится с выводами российских специалистов о том, что причиной катастрофы А321 над Синаем был теракт. Об этом, а также об отсутствии со стороны Турции сигналов для начала совместной борьбы с терроризмом и планах РФ присоединиться к международным договорам, направленным на укрепление антитеррористической авиабезопасности, в интервью корреспондентам РИА Новости Кристине Луна-Родригес и Тимуру Хурсандову рассказал заместитель главы МИД РФ Олег Сыромолотов.

— Разногласия по Украине привели к тому, что НАТО в числе прочих свернула важнейший совместный проект с Россией по борьбе с терроризмом, в частности, по обеспечению безопасности в местах массового скопления людей. Как показали последние события во Франции, Турции, взаимодействие в этой сфере было бы совсем не лишним. Не проявляет ли альянс заинтересованность в возвращении к сотрудничеству по антитеррору? Готова ли к этому Россия?

— Не преувеличивайте значения и продвинутости того проекта. Он находился на ранней стадии разработки, не доказал своей практической применимости. Вклад российской стороны был существенным, поэтому рискну предположить, что работа продолжается с нашей стороны и как только достигнет каких-то реальных показателей безопасности, поможет обеспечивать антитеррористическую защищенность массовых мероприятий, включая и международные.

Возвращаясь к вашему вопросу. Тут дело не в том, что блок НАТО вдруг "отвлекся" от взаимополезного сотрудничества с Россией в антитерроре, а в том, насколько наши западные партнеры изначально были настроены сотрудничать с нами ради общих целей. И Украина в этом плане – ключевой показатель. Речь не просто о неких разногласиях между Россией и Западом по поводу событий на Украине начиная с конца 2013 года, а о том, что эти самые кризисные события, по сути, государственный переворот, были "сконструированы" системным и настойчивым вмешательством со стороны западных государств во главе с США. Результатом такого вмешательства, не надо забывать, стало и укрепление на Украине экстремистских и националистических сил, включая поклонников нацизма и фашизма. Это далеко не лучшие условия для продвижения совместных усилий в области отражения общих террористических и экстремистских угроз.

Мы рассчитываем на прозрение партнеров, особенно перед лицом беспрецедентных, пещерных массовых зверств, творимых пресловутым "Исламским государством" и другими террористическими группировками на Ближнем Востоке. Но очевидно то, что доверию между нами и НАТО, как между партнерами по международному антитеррористическому сотрудничеству, был нанесен серьезный удар. Это заставляет вспомнить и прежние ситуации, когда нам не приходилось рассчитывать не то что на помощь со стороны западных партнеров, а даже на понимание в вопросах борьбы с терроризмом. Взять хотя бы проводимое нами в одиночку сражение с международным терроризмом на Северном Кавказе в 1990-е годы под хор громких голосов о "защите прав человека". Тогда западники называли бандитов из Ичкерии "защитниками свободы" и охотно давали террористам с Кавказа вид на жительство и гражданство. Теперь эти "граждане" свободной Европы отправляются в Сирию и по возвращении занимаются радикализацией западного общества и строят "халифат".

— Готова ли российская сторона оказать Анкаре содействие в расследовании теракта в Стамбуле, особенно с учетом задержания по этому делу граждан России, и поиске виновных на территории Сирии, если такая просьба поступит от турецкой стороны? По вашему мнению, откажется ли теперь Турция от взаимодействия с экстремистами в Сирии, в частности, в том, что касается торговли нефтью?

— Вы, кажется, опоздали с первой частью этого вопроса. Если российские граждане и были задержаны в Турции в связи с упомянутыми вами терактами, то уже были отпущены – без должного разбирательства и без должных, как мы понимаем, оснований. Между тем по одному из этих персонажей, причастных, по нашим данным, к террористической и экстремистской деятельности, необходимая информация передавалась нами в Интерпол. Это еще один факт в череде других, показывающих, мягко говоря, непоследовательность турецких властей в борьбе с терроризмом.

Чего стоит очевидное теперь заигрывание Анкары с террористами и экстремистами во главе с ИГИЛ. Только полностью предвзятый наблюдатель, политически зашоренный или вообще ослепленный неким собственным корыстным и циничным интересом, может не замечать масштабной торговли нефтью с террористами, ведомой с турецкой территории турецкими и некоторыми другими фирмами при явном попустительстве или содействии официальных властей. Куда это ведет, тоже предельно понятно: к значительному повышению террористических угроз в регионе и мире, включая угрозы безопасности собственной страны. Между тем Турция буквально вязнет в этой опасной и глубоко ошибочной линии – идет на военные преступления. Я имею в виду предательское нападение на российский военный самолет, участвовавший в борьбе с террористами.

Так что ваши предположения о неких возможностях взаимодействия с турецкой стороной в деле борьбы с терроризмом или даже переосмысления в Анкаре своей линии в отношении террористов в Сирии или Ираке в таких условиях выглядят плодами скорее фантазии, чем реальности.

— Лидер "Аль-Каиды" ранее призвал ИГ и другие исламистские группировки объединиться в борьбе с США, Россией и Ираном из-за их действий в Сирии. По вашему мнению, не было бы в связи с этим целесообразно проводить военную операцию не только против ИГ, но и против "Аль-Каиды"? Готова ли к этому российская сторона? На территории каких стран могла бы пройти такая операция?

— Не знаю, какой из призывов и кого именно вы имеете в виду. Не думаю, что на все прокламации главарей терроризма следует обращать внимание и в зависимости от тех или иных всплесков этого пропагандистского бреда выстраивать политические или тем более военные решения. Соответствующие службы это, естественно, отслеживают, ну вот пусть и делают свою работу.

В принципиальном плане скажу следующее. Россия, действуя в Сирии против террористов по приглашению законного сирийского правительства, наносит удары отнюдь не только по игиловцам, но, например, и по инфраструктуре и военному потенциалу других террористических группировок, среди которых едва ли не главной является заявленный "филиал" "Аль-Каиды" в Сирии – "Джабхат ан-Нусра".

Но дело не только в том, где вести военные кампании против террористов, а в том, чтобы такие действия были безупречно законными, опирались бы на прочный фундамент международного права, на Устав ООН и решения Совета Безопасности ООН, который в идеале только и должен санкционировать совместные операции мирового сообщества против террористов.

Поэтому в нынешней ситуации невозможно говорить о легитимности антитеррористических усилий в Сирии кого бы то ни было из иностранных государств, кроме России и Ирана. Созданная американцами "антиигиловская коалиция" такой легитимности точно не имеет – нет ни санкции СБ ООН, ни приглашения законного сирийского правительства.

Напомню суть российской инициативы, выдвинутой нашим президентом с трибуны недавней юбилейной сессии ГА ООН, – создать, наконец, действительно единый, широкий и безупречно легитимный международный фронт борьбы с терроризмом, новую коалицию наподобие антигитлеровской, которая позволит сокрушить глобальный терроризм так же, как когда-то был побежден гитлеризм. Что-то в этом плане делается, приняты новые, высокого качества антитеррористические резолюции СБ ООН, ведется работа по линии Международной группы поддержки Сирии, открыты межсирийские политические переговоры, внушающие – при всех проблемах и перипетиях – некоторую надежду на урегулирование. Но это пока начало пути, а успех возможен только при наличии у всех государств политической воли к партнерскому и эффективному сотрудничеству. Дефицит такой воли в настоящее время все еще налицо.

— Как вы оцениваете уровень координации между ВКС России и международной коалицией во главе с США? Будут ли уведомления, которые наша страна направляет американцам через центр в Катаре, носить регулярный характер или российская сторона будет сообщать партнерам только о некоторых планируемых действиях?

— Этот вопрос относится, скорее, к компетенции Минобороны России. Но если говорить в мидовской части, то отмечу, что Россия изначально выступала за максимально плотное взаимодействие наших и американских военных в Сирии. Не раз и не два мы апеллировали к Вашингтону, предлагая установить плотные контакты между военными.

Американцы же, хотя президент США Барак Обама в интервью телеканалу "Си-Би-Эс" 11 октября 2015 года говорил, что борьба с терроризмом требует координации всех усилий, на деле уходят от реального сотрудничества с нами. Отказались прислать в Москву представителей Пентагона и спецслужб США, после чего принять в Вашингтоне делегацию во главе с премьером РФ Дмитрием Медведевым для обсуждения совместных действий на контртеррористическом и политическом треках сирийского урегулирования. Уклоняются от обмена разведывательной информацией относительно координат игиловских объектов в Сирии, хотя одновременно безответственно и огульно утверждают, что мы "бьем не туда".

Пока, напомню, все ограничивается подписанным 20 октября 2015 года между нашими министерствами обороны меморандумом о предотвращении инцидентов в ходе операций в Сирии.

— Есть ли какое-то единое мнение о том, что стало причиной катастрофы российского лайнера над Синаем? Согласилась ли египетская сторона, что это теракт? Кто за ним может стоять? И какие меры можно и нужно предпринять для повышения уровня защищенности авиатранспорта от террористической угрозы на национальном и международном уровнях? Будет ли Россия выступать с какими-то инициативами в этой сфере? Будем ли мы, в частности, предлагать свои наработки, сделанные к сочинской Олимпиаде?

— Как вы знаете, расследование обстоятельств авиакатастрофы 31 октября 2015 года продолжается. Российскими правоохранительными органами возбуждено уголовное дело, свое следствие ведут и египетские власти. Речь идет о теракте – у российской стороны в этом нет никаких сомнений. Египетской стороной окончательных выводов о характере произошедшего и причинах авиакатастрофы пока не сделано. Но это их право и их ответственность. Мы уверены, что египетские коллеги сделают объективные и правильные заключения и признают очевидное.

Как бы то ни было, в настоящее время обеими сторонами ведется активная работа по повышению уровня безопасности в аэропортах Египта. Соответствующие предложения с нашей стороны были переданы египетским партнерам еще в декабре прошлого года. Мы пригласили их ознакомиться с практическими мероприятиями в этой сфере, реализуемыми в российских аэропортах. В январе представители Росавиации и Минтранса России посетили Каир для оценки проведенных в аэропорту столицы АРЕ работ по повышению уровня его защищенности от террористической угрозы. Признательны египетским коллегам за их открытость и готовность к тесному сотрудничеству.

Сейчас мы сообща работаем над тем, чтобы создать и запустить механизмы, которые позволят надежно защищать российских граждан, готовых выезжать в Египет на отдых или с какими-то иными целями, и, конечно, любых других пассажиров от повторения того, что произошло над Синаем 31 октября 2015 года.

Что касается повышения уровня защищенности авиатранспорта от террористической угрозы на национальном уровне, то, насколько мне известно, необходимые меры профильными министерствами и ведомствами активно предпринимаются, учитывая, что у нас в целом было укреплено законодательство по транспортной безопасности.

На международном уровне по линии Международной организации гражданской авиации (ИКАО) разработан ряд относительно новых международных договоров, нацеленных, в частности, на укрепление антитеррористической авиабезопасности. Речь идет о Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 года, Протоколе 2010 года, дополняющем Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, и Протоколе 2014 года к Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершенных на борту воздушных судов 1963 года. В Российской Федерации прорабатываются вопросы участия в этих международных договорах.

Вы упомянули сочинскую Олимпиаду. Могу сказать, что в тот период был достигнут беспрецедентный уровень международного сотрудничества спецслужб и правоохранительных органов. В результате удалось предотвратить ряд терактов, в том числе на воздушном транспорте. Нам нужно сохранить осознание важности именно такого взаимодействия и всеми силами стремиться повышать его эффективность.

Египет. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2016 > № 1643817 Олег Сыромолотов

Внешнеполитические послания Японии начала 2016 г.

Владимир Терехов

Многолетний процесс трансформации внешнеполитического позиционирования Японии на международной арене в начавшемся 2016 г. был отмечен несколькими примечательными месседжами во внешний мир.

Во-первых, обратил на себя внимание ответ премьер-министр Синдзо Абэ на запрос депутатов парламента страны от оппозиционных партий о возможности участия подразделений Японских сил самообороны (ЯССО) в военных действиях, которые сейчас ведутся в некоторых районах Большого Ближнего Востока (ББВ). Выступая 26 января с.г. в парламенте на тему внешней политики Японии, С. Абэ ответил на этот запрос недвусмысленно отрицательным образом.

По словам премьер-министра, “правительство абсолютно не рассматривает в обозримом будущем” возможность не только участия ЯССО в войне с исламистскими радикальными силами на ББВ, но даже оказания логистической поддержки военной группировке западных стран во главе с США, то есть ключевому союзнику Японии. Единственное, что допустил С. Абэ, сводится к оказанию Японией “гуманитарной помощи” (например, поставками продовольствия) жертвам ведущихся в регионе боевых действий.

Это весьма примечательное заявление нуждается в комментариях с нескольких позиций. Во-первых, с высокой вероятностью можно предположить, что задавший этот запрос Кацуя Окада, нынешний лидер Демократической партии Японии (ДПЯ, главной оппозиционной силы правящей Либерально-демократической партии, ЛДП), располагал надёжной информацией об американском зондировании позиции японского правительства в данном вопросе. Такое зондирование кажется вполне возможным, поскольку попытки Вашингтона подключить ЯССО к “заморским” операциям Пентагона просматриваются, по крайней мере, с так называемой “войны в Заливе” 1991 г., от участия в которой Япония в буквальном смысле “откупилась”, проплатив финансовые затраты в ней западных союзников.

Собственно, именно тогда впервые явным образом проявилось возрастающее недовольство “старшего брата” фактом продолжающегося до сих пор манкирования Японией различного рода коллективных военных акций её западных союзников.

В эту констатацию не вносят принципиальных корректив факты участия (в 2004 г.) инженерного батальона ЯССО (без оружия) в тыловых подразделениях западной коалиции в Ираке и осуществление логистической поддержки (в 2007 г.) японскими танкером и эсминцем военно-морской группировки западных союзников, задействованной в афганской операции.

Всё более нетерпеливую позицию “старшего брата” в данном вопросе можно выразить сентенцией, приблизительно следующего плана: “Хорошо устроились. Мы кровь льём за общие интересы, а вы подкожный жирок нагуливаете, участвуя чековой книжкой? Конституция не позволяет? Отмените старую, которую мы вам и написали. Примите новую, в своей редакции.”

Кстати, недавнее заявление С. Абэ о необходимости, наконец, принятия “собственной” Конституции является также и реакцией на подобного рода послания со стороны ключевого союзника.

Проблема, однако, заключается в том, что японский обыватель пока особо не торопится проявлять “патриотизм” в данном вопросе, поскольку нынешним высоким экономическим (а также растущим политическим) статусом на международной арене Япония существенным образом обязана послевоенной (“оккупационной”) Конституции.

С позиций того же обывателя, пока на международной арене у Японии и так всё выглядит OK: “В мире нас любят. За некоторым, конечно, исключением. “Художества” императорской армии периода Второй мировой войны сегодня вспоминает только то же “исключение”. Япония является едва ли не кандидатом №1 в будущий реформированный состав СБ ООН. “Старшего брата”, когда особо “достаёт” с союзническими обязательствами, можно и послать в сторону той же Конституции. Им же самим и написанной”. Чего ещё надо обывателю-японцу, чтобы со стороны смотреть на всё более безумный мир?

Обращает на себя внимание то, что по вопросу перспективы участия ЯССО в военных действиях в регионе ББВ японскому правительству приходится в последнее время высказываться уже второй раз. В начале прошлого года этот вопрос уже поднимался в парламенте в ответ на настоятельные призывы США присоединиться к бомбардировкам иракских исламистов.

По странному стечению обстоятельств именно на момент обсуждений где-то в регионе ББВ состоялась публичная казнь двух японских журналистов. Более того, она была приурочена к турне С. Абэ по ряду стран региона. Ответ премьер-министра как на американский запрос о перспективе подключения ЯССО к военным действиям в регионе ББВ, так и на ожидания авторов провокации в виде казни двух японских граждан таинственными “джихадистами с большой дороги” (едва ли с ближневосточной) прозвучал в парламенте после его экстренного возвращения в страну.

С. Абэ заявил тогда, что Япония не собирается никого бомбить и ограничится оказанием гуманитарной помощи пострадавшему населению ББВ. То есть, озвученная 26 декабря с.г. позиция Токио по данному вопросу была сформулирована ещё год назад.

Она представляется вполне логичной как с внутриполитической, так и внешнеполитической точек зрения. Как выше отмечалось, общественность пока не готова к резкому изменению имиджа Японии – мирной страны. Даже упоминавшиеся выше (весьма ограниченные по форме и содержанию) акции ЯССО в Ираке и Афганистане, исключавшие применение оружия, не пользовались поддержкой населения Японии.

Что касается внешнеполитических аспектов, то, несмотря на возрастающую значимость для Японии региона Индийского океана (захватывающего отчасти и регион ББВ), военное присутствие здесь ЯССО в ближайшие годы будет носить, скорее, символический характер. Поскольку пока не наблюдается тренда к существенному расширению военного присутствия здесь Китая – основного геополитического оппонента Японии.

В регионе Индийского океана (РИО) обе ведущие азиатские державы пока придерживаются стратегии военного самосдерживания, избегая акций, которые могут спровоцировать оппонента на военную активизацию в РИО. Подобный аргумент (избежать провоцирования Китая) почти наверняка выкладывается японской стороной в ходе обсуждения с американскими союзниками вопроса о подключении ЯССО к боевым операциям в регионе ББВ.

Оба основных азиатских конкурента укрепляют свои позиции в регионе с помощью экономического инструментария. Это, в частности, было продемонстрировано в ходе недавнего турне председателя КНР Си Цзиньпина в три ведущие страны ББВ. О том же свидетельствует снятие Японией санкций с Ирана, а также сопровождающее эту акцию заявление руководителя японского МИД Фумио Кисиды от 22 января о стремлении его страны развивать разносторонние отношения с Тегераном. Особенно в сфере энергетики.

Китаю и Японии вполне хватает конфронтации в районе Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, которая развивается в соответствии с некой внутренней логикой, слабо зависящей от намерений и воли руководства обеих стран.

В этом плане обратил на себя внимание пятидневный визит японской императорской четы на Филиппины, состоявшийся в конце января. Следует отметить, что Филиппины представляют собой один из важных элементов той “политической воронки”, которая раскручивается сейчас в ЮКМ, втягивая в себя внешних по отношению к ней мировых игроков (независимо от их желания), в частности, Японию.

В конфликтной ситуации, складывающейся в ЮКМ, Филиппины позиционируют себя в качестве самого жёсткого противника претензий КНР на 80% морской акватории. Среди южных соседей Китая, не согласных с этими претензиями, Филиппины являются единственной страной, обратившейся в 2009 г. в гаагский Арбитражный суд с запросом дать поведению КНР в ЮКМ правовую оценку. Это только усилило напряжённость в китайско-филиппинских отношениях. Принимая же во внимание несопоставимость потенциалов участников данного конфликта, вполне ожидаемым стало обращение за помощью слабейшего (то есть Филиппин) к геополитическим оппонентам Китая.

Хотя, согласно действующей Конституции, статус императора Японии сводится к выполнению функции “символа японской нации и единства японского народа”, моральный авторитет нынешнего императора Акихито весьма высок не только в Японии, но и на международной арене.

Это необходимо иметь в виду, поскольку за внешне церемониальными целями его визита на Филиппины (почтить память погибших в кровавой бойне, которая четыре года велась на территории страны в ходе войны на Тихом океане, легко просматривалась цель оказания поддержки стране, оказавшейся на передовой линии противостояния с КНР в ЮКМ. Именно таким образом и была оценена в Китае поездка японской императорской четы на Филиппины.

Указанный визит необходимо рассматривать и с позиций всеобщих выборов, которые состоятся на Филиппинах в мае с.г. В Китае не скрывают надежд на возможность прихода к власти в этой стране политических сил, настроенных более благоприятно в отношении Пекина. Так что через три месяца будем наблюдать японо(американо)-китайскую электоральную “битву за Филиппины”.

Наконец, заслуживает внимания обращение 26 января правящей Либерально-демократической партии к правительству Японии потребовать от руководства Республики Корея (РК) удалить скульптуру “девушки-подростка, сидящей на стуле”, установленную напротив посольства Японии в Сеуле. Роль этой скульптуры (как символа проблемы “женщин комфорта”) в современных отношениях Японии с РК не раз обсуждалась в НВО.

Указанное обращение говорит о том, что вопрос о необходимости её удаления (как одного из следствий “окончательного и необратимого” решения 28 декабря в Сеуле самой проблемы “женщин комфорта”) выходит уже на уровень руководства обеих стран.

Однако по внутриполитическим соображениям сделать это руководству РК будет крайне сложно. О чём лишний раз свидетельствует развитие истории с прокурорским преследованием профессора сеульского университета “Сёджон” Пак Ю-ха, выпустившей в 2013 г. книгу, в которой ставились под сомнения базовые положения самой проблематики “женщин комфорта”.

13 января 2016 г. сеульским окружным судом профессор Пак была приговорена к выплате 8300 долл. каждой из девяти бывших секс-рабынь, репутации которых был нанесён ущерб содержанием упомянутой книги. Итого, порядка 75 тыс. долл. Немало для скромного университетского преподавателя.

В связи с этим (и подобными событиями в других странах) невольно возникает подозрение о существовании международной секты самозваных хранителей некоего “символа веры” относительно природы крупнейшей в истории человечества бойни. Для этой секты неприкосновенность его базовых мифологем, видимо, имеет неизмеримо большую значимость, чем решение актуальных международных проблем (например, в Северо-Восточной Азии) и, тем более, поиск исторической истины.

В заключение можно сказать, что месседжи, посланные Японией в начале текущего года во внешний мир, подтверждают наметившиеся в последние годы приоритеты в регионах её активности на международной арене. Среди них бесспорным лидером остаётся субрегион Восточной Азии, включающий в себя Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря.

Становясь глобальной державой, Япония распространяет своё влияние и на другие регионы мира, где, однако, она продолжает действовать (пока и главным образом) с помощью своего основного инструмента, каковым остаётся третья мировая экономика.

Есть ли предел провокациям Турции и Саудовской Аравии?

Виктор Титов

Сначала американский канал CNN на арабском языке, вещающий из Лондона, распространил информацию о том, что под руководством Саудовской Аравии началась подготовка к вторжению в Сирию для «полного уничтожения ИГ/ДАИШ» экспедиционного корпуса арабских и исламских стран в составе контингентов Египта, Судана, Иордании, ОАЭ, Катара, Марокко, Бахрейна, Индонезии и Малайзии. Всего 150 тысяч человек. И это параллельно тому, что уже не меньшее число военнослужащих Турции сосредоточено на северном участке границы с САР, причем укрепленные танками, бронетехникой и вертолетами. При этом из Анкары раздаются призывы к тому, что, дескать, хватит принимать беженцев из Сирии, а нужно обеспечить на сирийской территории «зону безопасности», и там их обустраивать. – Видимо, на деньги ЕС. Естественно, под зонтиком турецкой армии. То есть налицо – попытка узаконить хоть как-то свое вхождение в Северную Сирию, где вот-вот сирийские войска и народное ополчение закроют последнюю брешь на границе с Турцией, тем самым перекрыв главный путь доставки боевикам вооруженной оппозиции оружия, наемников, а оттуда – поступление контрабанды сирийской нефти с территории под контролем ИГ/ДАИШ.

Ладно бы арабы. Эр-Рияд уже заявлял подобные глупости. А тут аж сам Лондон подхватил эстафету. Как сообщило в понедельник 8 февраля издание Daily Telegraph со ссылкой на британские военные источники, учения по переброске военных и техники в Иорданию намерена повести Великобритания, причем в ближайшее время, и таким образом Лондон проверит возможность перебрасывать боевые силы численностью до 30 тысяч человек в кризисные точки в любой части мира, в том числе и в Европу, в случае возможного конфликта между Россией и НАТО.

В рамках маневров под названием Shamal storm Великобритания перебросит до 1,6 тысячи военных и 300 единиц боевой техники в Иорданию, чтобы отработать сценарий операции, сопоставимый с вторжением в Ирак. По оценкам британских журналистов, подобного Лондон не делал уже более 10 лет. Издание приводит слова военного источника в Лондоне, который пояснил, что проведение учений в регионе Ближнего Востока вовсе не связано с противостоянием террористической группировке ИГ/ДАИШ. «Эти учения не против ДАИШ, – цитирует газета заявление источника. – Если уж на то пошло, мы в большей степени готовимся присоединиться к США на Украине, нежели в Сирии». При этом источник добавил, что Shamal storm может рассматриваться как подготовка на случай, если однажды Великобритании придется перебрасывать военные силы в Восточную Европу при возможном конфликте России и НАТО. Ну это уже вообще полная глупость! Ведь конфликт НАТО с РФ в Европе – это ядерная война, а не окопные перестрелки времен Первой мировой. И потом – разве США заявляли об отправке своих войск на Украину для ведения боевых действий против России?

Судя по всему, подобного рода дешевые пропагандистские «утки» становятся нормой для тех американских СМИ, которые раньше считались солидными. Особенно это позорно для CNN.

Что касается арабов, то тут все ясно. О каком экспедиционном корпусе идет речь? Саудовцы, эмиратчики, катарцы, кувейтяне с «войском» президента А. Хади и т.д. давно застряли в Йемене, где они не могут справиться с шиитскими повстанцами – хуситами. А ВВС КСА способно лишь ковровыми бомбометаниями убивать мирных жителей, снося жилые кварталы бедняков. Но тут война на два фронта. И это при том что в самой Саудовской Аравии вот-вот вспыхнет восстание своих шиитов в Восточной провинции, а лидеры племенных клановых объединений возьмут и скинут с трона династию Аль Саудов, которая завела страну в полный тупик своей политикой на понижение мировых цен на нефть. Тем более, если вспомнить, как Аль Сауды пришли к власти, незаконно устранив со своего пути династии Хашемитов и Аль Рашидов. Видимо, в Эр-Рияде решили напугать Россию и заставить ее срочно убрать из САР группировку ВКС, которая наносит такие мощные удары по позициям террористов, что сирийские войска и их союзники ежедневно освобождают по несколько населенных пунктов, а боевики бегут в направлении Ирака, или через турецкую границу в Европу, где насилуют немок и взрывают кафе, рестораны и концертные залы в Париже.

С Анкарой дела обстоят несколько по-иному. Турция терпит одно поражение за другим на военном и дипломатических фронтах Ближнего Востока. Внеся свой деструктивный вклад в постановку «на паузу» переговоров в Швейцарии, Турция тем не менее спровоцировала неутешительные для себя последствия в северной Сирии. Снабжаемые с турецкой территории оружием, провиантом и финансами боевики-исламисты покидают свои позиции в провинции Алеппо. Взятые же под крыло Анкары «соотечественники-туркоманы» в провинции Латакия вообще перешли на сторону противников Турции. И уже выяснилось, что создаваемый правящим режимом Р. Эрдогана образ «единой тюркской нации» от сирийской Латакии до иракской Найнавы – всего лишь искажённая действительность.

На севере Сирии у Турции остается ряд стратегических приоритетов. Это заставляет турецкое правительство действовать в режиме подготовки к военной операции вглубь сирийской территории для достижения следующего:

— поддержание стабильного канала снабжения повстанческих группировок, воюющих с правительственными войсками Сирии;

— нейтрализация военной активности сирийских курдов к западу от Евфрата;

— пресечение проникновения с террористическими целями боевиков ИГ/ДАИШ в саму Турцию.

До появления российской авиагруппы в Латакии и размещения здесь систем ПВО С-400 основная амбиция Анкары на сирийском направлении сводилась к созданию так называемого «буфера безопасности» на 98-километровом участке от Джараблуса до Аазаза и бесполётной зоны над ним. Но сейчас об этом надо забыть. Тем более, что планы турецкой интервенции при возможном участии арабских стран Персидского залива (прежде всего, Саудовской Аравии) и воздушном, разведывательном и логистическом сопровождении американцев верстаются с большим трудом. США поставили перед Турцией категоричное условие — подготовка наземной операции должна происходить с ведома НАТО и при подключении аналитического потенциала Альянса. Иначе говоря, «самодеятельность» Анкары в этом вопросе не принимается. Характерно, что даже представителям Саудовской Аравии американцы назначили местом консультаций по сирийскому «военному досье» штаб-квартиру НАТО в Брюсселе.

Линия фронта на севере Сирии стремительно приближается к турецкой границе. Растёт риск прямого военного столкновения передовых групп сирийской армии, иранских и иракских добровольцев, бойцов ливанской «Хезболлы» с турецкими войсками, если тем будет дана команда на вторжение. По некоторым данным, в Сирии, примерно на глубине от двух до трёх километров, уже находятся около 500 турецких спецназовцев под видом «инструкторов» и «советников». На большее в Генштабе Турции пока не решаются, что связано с натиском правительственных сил Сирии в провинции Алеппо. Линия обороны повстанческих группировок севернее Алеппо начала разваливаться. Под контроль правительственных войск взята автотрасса, идущая от Алеппо к городу Аазаз на границе с Турцией. Ранее были перекрыты шоссе через Анадан, Харейтан, Хайян и Маер. Сирийская армия прорвала блокаду алавитских городов Нуболь и Захра к северо-западу от Алеппо. Наступление продолжается при активной поддержке с воздуха российской и сирийской авиации.

Пока Вашингтон только обещает, к примеру, направить свои самолёты радиоэлектронной борьбы EA-18 Growler на авиабазу в Турции для противодействия российским комплексам С-400, турецкие власти развили активность на всех указанных направлениях. В Латакии обстрелу дальнобойной турецкой артиллерии подверглись позиции сирийской армии в высокогорных районах провинции. На алеппском операционном направлении стягиваются дополнительные силы, формируется бронетанковый ударный кулак Турции. Последняя перебрасывает тяжёлую военную технику от границы с Грецией (Восточная Фракия) на сирийский рубеж.

Но Москве явно надоели все эти «фокусы» арабов, Турции и НАТО. В 5 часов утра 8 февраля заявлено о начале внезапной проверки боеготовности Южного военного округа. Его войска, отдельные соединения ВДВ и военно-транспортной авиации, в соответствии с решением Верховного главнокомандующего, подняты по тревоге. Особое внимание уделено действиям ПВО, авиации, кораблям Черноморского флота и Каспийской флотилии, а также учениям ВДВ. «Главному командованию Сухопутных войск поручено организовать контроль подготовки и проведения учений общевойсковых соединений Южного военного округа в соответствии с планом проверки», – заявил С. Шойгу. Министр обороны РФ осуществляет руководство проверкой четвертой армии ВВС и ПВО, а также организует контроль отработки вопросов перебазирования авиации, отражения и нанесения массированных авиаударов. Как пояснил глава Минобороны России, в ходе проверки требуется оценить степень готовности Южного военного округа к реагированию на кризисные ситуации различного характера и проверить готовность авиации и сил ПВО к отражению ударов воздушного противника и защите важных военных и государственных объектов России.

Это – явный сигнал тем, кто не намерен прекращать провокации и хочет совершить авантюру против Сирии. Сигнал о том, что у России достаточно сил и средств для сдерживания агрессоров. Им стоит как следует подумать и не надеяться, что США их защитят, если те совершат глупость.

Китай продолжает наращивать импорт бразильской сои

В 2015 г. Бразилия экспортировала 53,88 млн. тонн сои, что на 20% превысило объем предыдущего года, в котором было отгружено 44,85 млн. тонн. Пик отгрузок сои в 2015 г. наблюдался в апреле – 9,245 млн. тонн.

Лидером по отгрузкам сои в 2015 г. стал порт Сантус, через который было отгружено 24% бразильской сои (28% в 2014г.). Порт Риу Гранди увеличил отгрузки до 21% против 18% в предыдущем году.

Основными направлениями экспорта бразильской сои в 2015 г. остаются Китай (41,43 млн. тонн, +27% к 2014г.), Испания (2,62 млн. тонн, +23%), Нидерланды (1,85 млн. тонн, +2%) и Таиланд (1,51 млн. тонн, +58%).

Значительно увеличили импорт бразильской сои такие страны, как Израиль и Иран.

Омские аграрии смогут подключиться к российскому экспорту пшеницы

Эксперты считают, что в этом году Россия станет лидером по поставкам пшеницы на мировой рынок. На руку аграриям играет высокий курс доллара и негативный прогноз на экспорт зерна из США.

Россия в 2016 году впервые может обогнать по поставкам пшеницы на рынок давнего лидера — США, считают в американском минсельхозе. По прогнозам экспертов, экспорт пшеницы из РФ составит около 23 млн тонн. Поставки из США в другие страны, напротив, уменьшатся с 25 млн до 21 млн тонн, отмечают специалисты. Кроме американцев основными конкурентами России на мировом рынке являются Китай и Индия.

Помешать планам российских аграриев может только аномальная погода. Им на руку играет высокий курс доллара по отношению к рублю.

«Дошло до того, что Россия стала поставлять заметные объемы в соседнюю с США страну — Мексику. А американские компании закупают фуражное зерно в Аргентине. Это вообще нонсенс», — цитирует «Российская газета» исполнительного директора «СовЭкон» Андрея Сизова.

Одним из крупнейших аграрных регионов традиционно является Омская область. Ежегодно предприниматели продают за пределы Омской области от 1 млн до 1,5 млн тонн зерна. В 2015 году они намолотили 2,143 млн тонн зерна в чистом весе, при этом внутренняя потребность региона составила около 1 млн тонн. Ранее основными регионами поставок омской пшеницы были Московская и Ленинградская области, Волгоград и Ставропольский край. За рубеж омичи поставляли пшеницу в Египет и Иран. В планах у омских аграриев — продажи зерна в соседний Китай, который недавно открыл свой рынок для импорта.

По данным Минсельхоза РФ, в 2015 году Россия увеличила сбор пшеницы на 3,5%, до 61,8 млн тонн, против 59,7 млн тонн в 2014 году.

Иран: Снятие санкций приведет к сельскохозяйственному буму

Иран планирует стать одним из основных экспортеров продовольствия, рассчитывая, что снятие санкций активизирует внешнюю торговлю и привлечет инвестиции в сельское хозяйство. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

«Мы готовы к большому скачку после исторического снятия санкций. Мы надеемся, что после того как у фермеров развязаны руки, они увеличат производство сельхозпродукции и даже экспорт», сказал глава Государственной торговой корпорации Ирана (GTC) Amir Hossein Shahmir.

На прошлой неделе президент страны Хасан Рухани заявил о планах по сокращению зависимости Ирана от импорта и увеличению экспорта промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Amir Hossein Shahmir также добавил, что проект по ирригации 500 тыс. га в провинции Хузестан завершен на 80%. По завершению работ объем выращивания пшеницы и других стратегических культур увеличится. Стоимость проекта составляет $600 млн.

Две трети сельхоземель Ирана не орошаются, поэтому производство сильно зависит от количества осадков. В текущем году Иран рассчитывает собрать хороший урожай пшеницы благодаря достаточному количеству влаги. Поэтому GTC запретила импорт пшеницы с 20 марта т.г. При этом импорт кукурузы и ячменя будет продолжаться.