Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно данным Таможенной администрации Ирана, за первые 11 месяцев текущего иранского года (с марта 2013г по февраль 2014г) в страну было ввезено более 38 тыс. легковых автомобилей на общую сумму 1,3 млрд. долл. США.

За тот же период импорт риса составил 1 776 тыс. тонн на общую сумму 2,1 млрд. долл. США (4,9 % от всего импорта, что на 60% больше прошлогоднего показателя). Основные страны-экспортеры: Индия (67,89%), Пакистан (8,79%) и ОАЭ (8,75%). За последние два года закупочная стоимость индийского риса выросла в 1,5 раза. Ежегодно в Иране выращивается 2,3 млн. тонн риса. Максимальное потребление риса в Иране – 3,9 млн. тонн в год. Импортировано – 1,6 млн. тонн риса. За шесть месяцев текущего года импорт риса вырос на 75%.

По данным таможни ИРИ объем иранского ненефтяного экспорта в 1392 году (март 2013г.- март 2014г.) в стоимостном выражении составил 40,376 млрд. долл. США, а импорта – 48,364 млрд. долларов. По сравнению с предыдущим иранским годом объем экспорта сократился на 2,59%. В весовом выражении объем иранского экспорта составил 90,083 млн. тонн. За этот же период Иран импортировал 33,085 млн. тонн различной продукции общей стоимостью 48,364 млрд. долл. США, что на 16,20% меньше в весовом и на 9,52% меньше в стоимостном выражении.

По заявлению министр нефти и газа Омана М. аль-Рамахи, его страна подписала соглашение с Ираном по строительству подводного трубопровода для импорта газа из Исламской Республики. Соглашение было подписано во время недавнего визита президента Ирана Х.Рухани в Оман. По словам министра, проект трубопровода должен быть завершен к 2017 году и будет стоить около одного миллиарда долларов США. В скором времени обе стороны приступят к составлению технического и технико-экономического обоснования проекта, в том числе по принятию решения о маршруте трубопровода. Иран. Оман > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 2 апреля 2014 > № 1052476

Министр нефти Ирана Б.Зангане, являющийся сопредседателем межправительственной Ирано-Российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в интервью агентству «ИРНА» коснулся вопроса о долгосрочной программе иранского правительства по развитию торгово-экономических отношений с Россией и отметил, что работа над меморандумом о расширении сотрудничества между Тегераном и Москвой завершится в самое ближайшее время (по словам министра, в начале будущего года, который по иранскому календарю наступает 21 марта). Б.Зангане отметил, что в ходе своего визита в Москву он встречался с представителями российского руководства, прежде всего в качестве председателя иранской части межправительственной комиссии, а не министра нефти. В частности, у него состоялись обстоятельные переговоры с председателем российской части комиссии министром энергетики России А.Новаком. Иранский министр подчеркнул, что правительство Ирана приняло решение укреплять связи с Россией в долгосрочной перспективе, с акцентом на увеличение товарооборота между двумя странами. В настоящее время этот показатель находится на неприемлемо низком уровне. При этом иранское правительство решительно настроено на расширение сотрудничества с Россией для обеспечения потребностей обеих сторон в необходимых товарах и услугах. Эти же вопросы министр нефти Ирана обсуждал во время встречи с первым вице-премьером правительства России И.Шуваловым, и, как заявил Б.Зангане, было решено завершить работу над совместным меморандумом в кратчайшие сроки. Зангане также сообщил, что в ходе его визита в Москву достигнуты значимые результаты, и подписание упомянутого меморандума даст толчок дальнейшему укреплению торгово-экономических связей между двумя странами. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 апреля 2014 > № 1052475

Информагентство «ИРНА» сообщает, что на сегодня свыше 4,4 млрд. долл. США в виде инвестиций вложено в проекты развития нефтяных площадок месторождения «Гарб-э Карун». Большая часть названных площадей находится в совместном владении Ирана и Ирака. Реализация указанных проектов имеет целью увеличение объемов добычи сырой нефти до 1 млн. баррелей в день. Найти дополнительные источники финансирования, привлечь внутренние и иностранные инвестиции в эти проекты поручено Национальной иранской нефтяной компании. Иран > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 2 апреля 2014 > № 1052474

Решением иранского правительства, с нового года (новый год в Иране наступил 21 марта – п.п.) в Иране установлены новые цены на нефтепродукты (керосин, топочный мазут и сжиженный газ). Так, 1 кг сжиженного газа (LPG) в 11-килограммовых баллонах стоит теперь 2100 риалов (немногим более 8 центов), а в баллонах большей емкости – 2500 риалов (около 10 центов).

Цена одного литра керосина, применяемого для обогрева помещений, в том числе и жилых, составляет с нового года 1500 риалов (около 6 центов), а топочного мазута, также применяемого для обогрева, − 2500 риалов (около 10 центов).

Министр связи и информационных технологий Махмуд Ваэзи, который принимает участие во Всемирной конференции по развитию электросвязи в Дубае, в интервью агентству ИРНА сообщил, что в рамках конференции проведены консультации с представителями 12-ти стран по вопросу расширения сотрудничества в области связи и информационных технологий. Так, состоялись двусторонние встречи с министрами из таких стран, как Пакистан, Нигерия, Азербайджан, Китай, Мали, Малайзия, Тунис, Буркина-Фасо, Палестина, Польша и Египет. Должны также состояться встречи с министрами связи Уганды и некоторых других стран.

По словам Махмуда Ваэзи, в ходе конференции министры многих стран высказали свои точки зрения по поводу развития электросвязи, и, кроме того, проводятся заседания нескольких комитетов с целью выработки программы действий в области связи и информационных технологий на предстоящий четырехлетний период. По завершении работы конференции должно быть опубликовано совместное заявление стран-участниц конференции, в котором будет изложена названная программа.

Советник президента, секретарь Координационного совета свободных и особых экономических зон Акбар Торкан в ходе посещения свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арванд» заявил, что Ирану следует в полной мере использовать потенциал реки Арвандруд (персидское название реки Шатт-эль-Араб).

Как отметил Акбар Торкан, со времени ирано-иракской войны прошло уже более 25 лет, а потенциал названной реки все еще остается не востребованным. При этом Ирак, с которым у Ирана за последние годы сложились самые тесные и дружественные отношения как на региональном, так и международном уровне, активно использует реку Арвандруд в плане рыболовства и судоходства, а также разведения садов и строительства на ее берегах вилл и жилых домов. Иран, к сожалению, не делает этого, и местное население практически не имеет доступа к реке Арвандруд.

По словам Акбара Торкана, жители Абадана и Хорремшехра и их окрестностей лишены возможности пользоваться рекой Арвандруд из-за недальновидной политики Абаданской нефтеперерабатывающей компании. В этой связи после консультаций с заместителем министра нефти и генеральным директором Иранской национальной компании по производству и распределению нефтепродуктов принято решение провести 5 апреля в администрации СЭЗ «Арванд» совещание по данной проблеме.

Акбар Торкан еще раз подчеркнул, что потенциал реки Арвандруд не используется должным образом, а без этого прорывное экономическое развитие Абадана и Хорремшехра и прилегающих к ним территорий не представляется возможным.

США хотят отнять у иранского народа его мечту

Своеобразным новогодним «подарком» от американской администрации иранским студентам стало объявленное госсекретарем США Джоном Керри ослабление антииранских санкций в области образования. Новый документ предполагает возможность академического обмена студентами между высшими учебными заведениями США и Ирана. Более того, талантливым иранским студентам американских ВУЗов теперь предоставлена возможность получать стипендии от правительства Соединенных Штатов. Вне сомнения, США указанным постановлением открывают новые горизонты перед одаренными иранскими студентами и докторантами. Достижения и успехи последних могут послужить прогрессу Исламской Республики. За десятилетия санкций, разного рода ограничений и блокирования научных контактов в Иране сложилась собственная, поистине уникальная образовательная система, которая вполне может конкурировать не только с ближневосточными, но и с западными аналогами, а по ряду показателей существенно их превосходит. Однако, отменяя санкции в образовании, Вашингтон имеет и собственные интересы, отнюдь не гуманитарного характера.

Иранская школа – залог успехов науки

Залогом высокого интеллектуального уровня студенчества, его работоспособности и дальнейшей пригодности к научной работе в значительной степени является бэкграунд каждого из студентов – школа. Учиться маленькие иранцы начинают с 5 лет, посещая разного рода дошкольные учреждения, Mahd-e kudak – по типу российских детских садов. Там дети развиваются физически, эмоционально, получают некоторую социальную адаптацию. Иранские детские сады не являются обязательными, однако за пребывание в них детей их родителям не нужно платить. Что касается следующей, уже обязательной, школьной ступени образования, то она называется Dabestan и предполагает 5 лет обучения. Детей обучают чтению, письму, а также дают некоторые общие знания, воспринимаемые еще маленькими учениками. После окончания Dabestan дети сдают особый единый государственный экзамен – первый, но не единственный в своей жизни, получают сертификат и отправляются в младшую среднюю школу – Rahnamayi. Срок обучения там – 3 года. На этом этапе выясняются склонности и способности детей, возможная сфера их деятельности в будущем. Именно с данной ступени иранцам начинают преподавать английский язык. После восьмого класса заканчивается 8-летний обязательный цикл образования. Школьники сдают очередной единый экзамен и попадают в старшую среднюю школу, Dabirestan, которая, в отличие от предыдущих ступеней, разделяется, исходя из способностей учеников. Наиболее одаренные и готовые продолжать в будущем учебу в ВУЗах выбирают теоретическое направление. Те, которые намерены остановиться на профессионально-техническом уровне, идут на профессионально-техническое и прикладное.

После получения диплома старшей школы желающие попасть в университеты проходят еще один год специальной подготовки, получают соответствующий сертификат и сдают еще один единый экзамен – Konkoor. Примечательно, что это испытание включает в себя не только предметы, непосредственно затребованные на выбранном абитуриентом факультете, но и ряд общих дисциплин − физику, химию, математику, биологию, литературу, исламские науки и персидский язык. Интересной особенностью является то, что в медицинские ВУЗы берут только абитуриентов с самыми высокими баллами. Как видим, иранский подход принципиально отличается от англосаксонского, строго специализированного, и ближе к советской и, частично, французской образовательным системам. Стоит отметить, что в Иране имеется также сеть школ для одаренных детей, которые являются платными, однако малоимущие дети получают существенные скидки на обучение.

Сильнейшее высшее образование Ближнего Востока

Что касается высшего образования, то оно, в отличие от европейского и российского, разделено на три этапа – по два года каждый – Kardani, Licence (бакалавриат) и Fogh-Licence (магистратура). Далее желающие обучаются в аспирантуре, после которой представляют для защиты собственные исследования. По итогам обучения и представленных проектов они получают ученую степень, скорее звание «доктора науки», PhD. Особняком стоит в Иране обучение учителей. Педагогические центры, рассчитанные на подготовку педагогов дошкольного и младшего школьного образования, предоставляют двухгодичные программы. По итогам обучения выпускники получают диплом, приравненный к первой ступени обучения в университете, Kardani, Fogh-e Diplom.

Всего на территории Исламской Республики Иран сейчас имеется около 80 самостоятельных университетов, а общее число высших учебных заведений в стране − более 250. Юрисдикция учебных заведений Ирана также весьма необычна – если школы подчинены Министерству образования, то ВУЗы находятся в компетенции Министерства науки и технологий. Медицинские высшие учебные заведения, однако, подчиняются Министерству здравоохранения и медицинского образования. Подобное разделение дает возможность более четко ориентировать образовательные структуры на поставленные им цели.

Несмотря на пропаганду Запада относительно пагубности религиозных ценностей для развития науки и образования, существует объективная статистика невиданного количества образованных людей в ИРИ после Исламской Революции. Сейчас таковых – 85% населения страны. Более того, среди молодых, учившихся уже в Исламской Республике иранцев этот показатель составляет 97%. Кстати, количество студентов по отношению к работающим гражданам в Иране – одно из самых высоких в мире и составляет 10,2%. Это показывает перспективы, которые открыты перед ИРИ в научной и образовательной сфере.

Крайне примечательно, что большинство студентов иранских ВУЗов, 60-65%, − женщины. Согласно проводимому ЮНЕСКО опросу, именно на территории Исламской Республики оказался самый высокий процент женщин-студентов по отношении к мужчинам – 1.22 к 1. Это ярко демонстрирует успехи ИРИ и ее системы образования в деле обучения женщин. Впечатляют и академические успехи иранских ВУЗов. Тегеранский университет, Университет Тарбиат Модарес и Технологический университет Шариф входят, согласно рейтингу SCImago, в тысячу лучших ВУЗов мира, однако точных сведений о качестве их образования западные специалисты, почему-то, «не приводят».

Иранская наука – в числе мировых лидеров

Пожалуй, лучшими индикаторами успехов иранских ученых могут служить научные достижения Исламской Республики. В частности, по данным на 2013 год, на долю Ирана пришлось 43% всей выпускаемой мусульманским миром нанотехнологической продукции. ИРИ сильно опередила в этом отношении Турцию (12%), Малайзию (11%) и Египет (8%). На данный момент нанотехнологиями в Иране занимаются 57 лабораторий и 852 специальные организации. Связанные с данной отраслью дисциплины преподаются в 17 высших учебных заведений страны. Всего этим обучением затронуто 5043 студента и 1325 аспирантов. По большей части нанотехнологии используются в медицине, что позволяет нам вспомнить информацию о том, что только лучшие выпускники школ идут в медицинские ВУЗы ИРИ. Здесь следует напомнить о значительных успехах ИРИ с ВИЧ-вирусом иммунодефицита. Иранские ученые научились создавать искусственную мембрану протеинов CCR5, которая имеет основное значение в проникновении вируса в организм человека.

Впрочем, другие научные направления развиваются в стране не менее успешно. В минувшем году Иран дважды запустил в космос обезьяну, представил ряд передовых образцов военной техники (модернизированные комплексы С-200, собственные комплексы Bavar-373, истребитель Qaher-313, беспилотники Throne и Epic и др.). Учитывая достижения Ирана в этой области 5-7 апреля Тегерану было предоставлено право провести чемпионат мира по робототехнике RoboCup IranOpen.

По данным на сентябрь 2013 года Исламская Республика оказалась абсолютным лидером ближневосточного региона в сфере прикладных наук. Более того, ИРИ занимает 16-е место в мире по данному показателю. От нее отстают Турция и Швейцария. Лишь слегка впереди Россия и Тайвань. Все эти достижения стали возможными в условиях жестких экономических санкций, затронувших, в том числе, и иранскую науку. Ограниченность научных контактов с наиболее передовыми научными центрами и их сотрудниками, значительно затрудненный обмен информацией не помешал иранцам создать собственные мощнейшие научные школы.

Оборотная сторона американской «доброты»

Во многом успехи иранской науки объясняются и идеологией. Сейчас в Иране заканчивает ВУЗы поколение, родившееся после войны с Ираком 1980-1988 гг. Родители этих молодых людей сначала участвовали в Исламской Революции, а затем героически защищали свою Родину от агрессии Саддама Хусейна, который вел эту войну при поддержки едва ли не всего остального мира. Революционный и патриотический дух иранцев, отстоявших независимость и территориальную целостность ИРИ, был настолько высок, что он оказался перенесен и на воспитание детей, которых готовили к возможной обороне республики и революции. Залогом успеха такой обороны являются хорошее образование и наличие продвинутых военных (и не только) технологий. Это и привело к невиданным доселе на Ближнем Востоке темпам развития науки в Иране, который уже стал не просто самодостаточным в экономическом и политическом плане государством, но и превратился в лидера мирового научно-технического прогресса. Такая перспектива не может не пугать США и их союзников.

Представляется, что одной из целей привлечения иранских студентов в американские ВУЗы станет попытка оторвать наиболее талантливую часть иранской молодежи от своих корней, заставить их работать в интересах Запада. Во многом этим объясняется «неожиданная» готовность выплачивать молодым иранским ученым специальной стипендии. США – не то государство, которое будет просто так тратить средства государственного бюджета. Скорее всего, возможности студентов попытаются максимально использовать для создания новых проектов в различных сферах, в том числе и в военно-технической.

Такая мера убивает сразу двух зайцев – развивает науку Соединенных Штатов и «вытягивает» из Ирана лучшие, наиболее полезные для прогресса страны кадры. Кроме того, необходимо понимать и то, что воспитанная на Западе, под столь пристальным «научным руководством» элита, имеет все шансы стать коллективным агентом влияния этого самого Запада на территории ИРИ, важной подпиткой пятой колоны в этой стране. По-видимому, данная цель также рассматривается архитекторами отмены санкций.

Осознав успехи Исламской Республики в сфере воспитания и образования молодежи, США и Запад теперь ставят во главу угла своей необъявленной войны против Тегерана борьбу за умы и сердца молодых людей, в особенности наиболее перспективной и талантливой их части. Духовный лидер Ирана Али Хаменеи неоднократно подчеркивал, что будущее Ирана во многом зависит от нынешней молодежи, отмечая при этом, что она высокообразованная, талантливая, самоотверженная, может высоко и гордо нести знамя Исламской республики. По его мнению, иранская молодежь – это самое бесценное богатство, подаренное творцом, которое является главной мечтой и надеждой всего иранского народа.

***********

Отмененное американцами ограничение на контакты студентов, вне всякого сомнения, важно и полезно и для Ирана, однако его следует рассматривать скорее как стратегическую меру, направленную, прежде всего, на обеспечение национальных интересов Соединенных Штатов. Американцы (руководство и все спецслужбы) убедились в том, что другими способами разрушить эту страну не возможно, и теперь они как коршуны начали кружить над иранской молодежью, чтобы украсть, отнять у иранского народа его мечту, как они сделали это уже со многими другими народами. Кстати, одна из главных причин, по которой США за 35 лет не смогли победить Иран, не смогли организовать так называемую «цветную революцию», заключается в следующем. США для смещения неугодных им режимов, как правило, опираются на своих агентов влияния (на тех, кто получил образование в США или ведет бизнес с американцами), на продажных чиновников и, конечно же, на свою «пятую колонну». К счастью для Ирана в результате его жесткого противостояния с США эти две страны были практически полностью изолированы друг от друга, и перечисленные три силы, не имея ежедневной подпитки (финансовой, идеологической) постепенно утратили свою дееспособность. Хотя «пятая колонна» в Иране все же до сих пор существует и достаточно часто в разных ипостасях (события 2009 года) дает о себе знать. Нет никаких сомнений в том, что вскоре подобные существовавшим в США ограничения будут отменены и в Европе, что послужит тем же целям. Впрочем, как мы знаем из истории, попытка «украсть» из страны «мозги» отнюдь не самое страшное испытание из тех, что выпадали на долю иранского народа, и вряд ли оно окажется для ИРИ непреодолимым. Вместе с тем, желание заполучить талантливую иранскую молодежь со стороны передовых стран Запада, помимо всего прочего, представляет собой косвенное признание достижений иранской науки и образования, которые, несмотря на 35-летное противодействие, не только не пришли в упадок, но и добились поистине поразительных успехов.

Сергей Никитин,

Специально для Iran.ru

Что может дать прозападная внешняя политика президента Х.Роухани?

Петр Львов

Промежуточная договоренность группы постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германии (5+1) с Ираном по ядерной программе, по мнению многих западных, российских, арабских и иранских аналитиков, касается не только мощностей по обогащению урана, центрифуг и возможностей для военного применения ядерного топлива. В будущем она покажет, кто и как будет определять внутреннюю и внешнюю политику Ирана в предстоящий период. Ее реализация продемонстрирует, останутся ли консерваторы доминирующей силой в Тегеране, или же победит более умеренный и внешне прозападный курс, за который ратует президент Хасан Роухани и значительная часть населения ИРИ. Многое здесь будет зависеть не только от Ирана, но и искренности намерений Запада, который вполне может ослабить давно укрепившуюся в Иране тональность антизападной конфронтации, чтобы облегчить путь к примирению путем отмены санкций и установления сотрудничества по экономическим и инвестиционным проектам.

Цели США и ЕС

Для США и ЕС это означает, что закрепление успеха соглашения по ядерной отрасли и его распространение на другие вопросы сферы взаимных интересов может повысить готовность Ирана к сотрудничеству. Кроме того, это открывает перспективу внутренней политической либерализации в стране с последующим ее воздействием на весь Ближний Восток.

Президентские выборы 2013 года привели к власти центристских лидеров, которые в прошлом неоднократно пытались найти пути для открытости с Западом. Сюда входит сотрудничество с США по Афганистану в 2001 году, предложение о соглашении в 2003 году и озвученная в 2005 году инициатива по ограничению иранской программы по обогащению урана до 3 тысяч центрифуг (в настоящий момент в Иране их 19 тысяч). Все эти предложения звучали до введения Западом жестких санкций. Отклонив все эти варианты, Вашингтон укрепил позиции иранских консерваторов, которые верят, что единственный способ заставить США начать диалог с Ираном – не идти на примирение, а, наоборот, всячески противостоять политике Вашингтона. Команда Роухани пытается отталкиваться от нормализации и примирения отношений с Западом, утверждая, что решение задач национальной безопасности Ирана требует мира и сотрудничества с региональными державами, а также США и ЕС. Ее члены рассматривают западные страны как потенциальных партнеров, которые могут оказать Ирану содействие в достижении поставленных целей: развитие экономики, ее модернизация, привлечение крупных инвестиций и современных технологий, а также в решении региональных вопросов и усилении роли Тегерана в системе безопасности Персидского залива и Ближнего Востока. И команда Х.Роухани, похоже, понимает, что ядерный вопрос является в большей степени средством, нежели вещью в себе в том плане, что он играет решающую роль для достижения задач в плане выхода из частичной международной изоляции и возвращение в международную систему в качестве равноправного игрока.

Для Запада сейчас чрезвычайно важно не упустить эту возможность, потому что она представилась впервые за много лет, и неизвестно когда появится снова. Как бы то ни было, но смена многих акцентов внешней политики ИРИ после избрания Роухани ее президентом и достижения временной договоренности по ядерной программе пока не дают никаких гарантий насчет новых перспектив Ирана. Риторика сторонников жесткой линии в стране по-прежнему сильна, их вес в стране значителен, а их отступление было всего лишь временным. Они утверждают, что жестокий и безнравственный Запад стремится одурачить Иран, лишить его научно-технических достижений, сделать его зависимым от иностранных держав. Что, в принципе, вполне может быть правдой, учитывая, как США и их союзники по ЕС обманывали своих партнеров на международной арене. Пример тому – поддержка арабских «цветных революций» против лояльных Западу режимов, разжигание конфронтации на Украине против России и т.д.

Карательно-санкционные меры Запада, которые, по идее, должны были не дать Ирану возможность создать ядерное оружие, никак не ударив при этом по мирному населению страны, на самом деле привели к нехватке медикаментов, социально-экономическим проблемам, нехватке финансовых средств на нужды развития. Последствия таких мер (ненамеренные или так или иначе запланированные) становятся аргументом для тех, кто считает Запад основным тормозом на пути роста иранской экономики и укрепления внешнеполитической роли и обороноспособности Ирана.

Как бы то ни было, времени у Тегерана и Запада мало. Политический маятник в Иране вновь двинется в сторону жесткой линии, если правительство Роухани не продемонстрирует результатов в ближайшие 6-12 месяцев, а Запад не покажет искреннюю готовность к равноправному сотрудничеству с ИРИ и готовность снять санкции в полном объеме. А, как известно, второй шанс – крайне редкая штука.

Попытки Запада договориться с Ираном

Недавний визит в Иран главы ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон и ее встречи с представителями властей, в том числе сторонниками «жесткой линии» в переговорах, является своего рода зондированием почвы перед погружением дальше в «глубины» переговоров между «шестеркой» международных посредников и Ираном по достижению окончательного согласия по ядерной программе страны. Это первый визит высокопоставленного чиновника ЕС в Иран за последние шесть лет. Визит проходил в иной атмосфере нежели в период руководства бывшего президента Махмуда Ахмадинежада. Наряду со встречами с президентом Ирана Хасаном Роухани и министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом, Эштон также встретилась с экс-переговорщиком по ядерной программе Ирана Саидом Джалили, старшим советником верховного лидера Али Акбаром Велаяти, секретарем Высшего совета национальной безопасности Али Шамхани, спикером парламента Али Лариджани.

Этот визит стал также для ЕС хорошей возможностью для проведения двусторонних переговоров с иранской стороной по экономическим и политическим вопросам, в том числе по ситуации в регионе. Характерно, что приезд Эштон в Тегеран состоялся через несколько дней после того, как израильские ВМС перехватили в Красном море судно с боеприпасами. Захваченное 5 марта судно якобы перевозило десятки ракет для палестинских боевиков в секторе Газа, хотя глава МИД Ирана Джавад Зариф опроверг заявление Израиля о том, что Тегеран переправлял сирийские ракеты в сектор Газа.

В любом случае, визит Эштон в Тегеран спустя почти четыре месяца после достижения промежуточного соглашения по ядерной программе Ирана был хорошей возможностью, чтобы сосредоточиться на ведении переговоров по этому вопросу с представителями всех политических кругов Ирана. Ведь для этого ЕС крайне важно выяснить позиции и других властных структур в Иране, в том числе судебной системы, парламента, а также Высшего совета национальной безопасности.

Да и иранские СМИ (в частности, иранская газета Arman) и аналитики в целом позитивно оценили итоги пребывания Эштон в ИРИ, в том числе квалифицировав ее переговоры в Тегеране как «разрушение психологически негативной среды между Ираном и Европейским союзом». О первом за шесть лет визите в Иран главы европейской дипломатии написали многие периодические издания страны в форме как новостных сводок, так и аналитических статей. Некоторые газеты расценили приезд Кэтрин Эштон как старт в развитии отношений Ирана и Евросоюза. Правда, другие издания критически отнеслись к тому, как верховный представитель ЕС по иностранным делам трактует соблюдение прав человека в Иране. Газета Ghanoon в обзоре профессора международного права Давуда Хармидас-Баванда под заголовком «Эштон беспокоит и мнение фундаменталистов» утверждает, что визит в Тегеран верховного представителя преследовал две цели, и пишет: «Как политический представитель Евросоюза она приехала в сопровождении экономической делегации и этот визит в большей степени говорит о взаимодействии между ЕС и Исламской республикой, которое осуществляется в разных направлениях.

Вместе с тем, Эштон уделила много внимания обсуждению вопросов, связанных с уважением прав человека в Иране. Из этого вполне понятно, что, в случае создания новой модели отношений с Ираном Евросоюз тем самым обозначил проблему прав человека как одно из своих основных предварительных условий. А так называемое нарушение прав человека относится к числу основных доводов, которые в последние годы Запад и Соединенные Штаты используют для давления на своих противников. И тут становится ясным, что в Тегеране за Эштон невидимо следовала тень Вашингтона, без которого Евросоюз не может продвигаться вперед в развитии отношений с ИРИ. А с США пока не все ясно и вопрос о том, насколько они готовы идти на нормализацию с Ираном, остается во многом открытым, несмотря на исходящие от Роухани позитивные сигналы в сторону Белого Дома. Это и понятно. Ведь речь идет не только собственно об интересах США, но и их главных союзников в регионе – Саудовской Аравии и Израиля. А тут дела обстоят далеко не гладко, если не сказать резче, а именно – обе эти страны выступают категорически против нормализации отношений Ващингтона с Тегераном, пусть даже если президента Роухани можно характеризовать как прозападного политика.

Основные препятствия

Израиль с самого начала выступил резко против американо-иранского сближения, несмотря на публичное осуждение Холокоста президентом Роухани в Нью-Йорке в конце сентября 2013 г. А на днях Тель-Авив предпринял и конкретные силовые действия, чтобы испортить имидж Ирана на Западе. Речь идет об операции израильских военно-морских сил по перехвату судна с иранским оружием, направлявшегося в Газу. Это однозначно было воспринято как попытка израильских руководителей использовать успех операции для того, чтобы убедить США и другие западные страны изменить политику в отношении Ирана. Можно понять премьер-министра Натаньяху, который выражал публичный восторг успехом операции ВМС в ходе своего визита в США. Вместе с тем, если глава израильского правительства полагает, что успешная операция по предотвращению поставки иранского оружия радикальным группировкам изменит отношение западных держав в вопросе переговоров с Тегераном о ядерной программе, то он заблуждается. Никто в мире не нуждался в успешной операции по захвату оружия для того, чтобы получить подтверждение и без того хорошо известного факта: Иран поставляет оружие различным дружественным арабским группировкам и официальным властям ряда арабских стран – в Сирии, Ливане, Газе. Ни для кого эта информация не является секретом. Натаньяху ошибается, если полагает, что после успешной операции израильских военно-морских сил и подробного освещения этих действий в СМИ, мир немедленно изменит свою политику и начнет готовиться к широкомасштабной атаке на Иран. Его усилия убедить мир действовать военными методами против ИРИ или возобновить жесткие экономические санкции против этой страны, потерпели провал, по крайней мере, на нынешнем этапе. Западные державы ведут переговоры с Тегераном в расчете прийти к соглашению. Можно предположить, что до тех пор, пока не будут исчерпаны все дипломатические средства, нет ни малейшего шанса на полномасштабную военную операцию, направленную против иранских ядерных объектов.

Что касается региональных соседей Ирана, то здесь дела тоже обстоят не в пользу Тегерана. Оман не разделяет саудовской теории иранской угрозы безопасности зоны Персидского залива и утверждений о попытках «экспорта исламской революции». Катар попытался установить энергетическое партнерство с ИРИ, за что был наказан Саудовской Аравией, ОАЭ и Бахрейном. А Саудия — ведущая страна ССАГПЗ, основной союзник США и главный конкурент ИРИ в регионе, выступает резко против нормализации отношений как арабов, так и Запада с Тегераном. В связи с этим в итоговом коммюнике, принятом на заседании министров стран-членов Совета сотрудничества 5 марта с.г. подчеркивается важность выполнения обязательств, которые были прописаны в принятой Ираном и европейской «шестеркой» 5 декабря 2013 года «Программе совместных мер». В документе также заявляется, что данная мера может содействовать укреплению международного доверия и устранению озабоченности по поводу ядерной программы Ирана. С другой стороны, в том же коммюнике члены ССАГПЗ отметили, что поддерживают право Объединенных Арабских Эмиратов на владение островами Абу-Муса, Малый Томб и Большой Томб в Персидском заливе, их территориальными водами, воздушным пространством, материковым плато и специальной экономической зоной, а вся деятельность там со стороны Ирана, считающего острова своей территорией, является незаконной. В документе также содержится обращение к Тегерану отреагировать на усилия ОАЭ по решению данного территориального спора посредством прямых переговоров представителей двух государств или направления дела в Международный суд в Гааге. Таким образом, страны-члены Совета сотрудничества проигнорировали тот факт, что Исламская республика уже много раз предоставляла в различные международные органы юридические документы и исторические свидетельства, подтверждающие ее право на владение этими островами. В коммюнике также содержится рекомендация Тегерану воздержаться от явного вмешательства во внутренние дела Бахрейна, хотя ранее иранские власти многократно заявляли о надуманности таких обвинений.

Но решающее слово пока остается за Вашингтоном. Многое станет ясным после предстоящего в конце марта с.г. визита президента Б.Обамы в регион, где главным пунктом пребывания будет Эр-Рияд. Саудовцы уже начали готовиться к этому, создавая у США более умеренный образ, нежели тот, который сложился от активной поддержки КСА в Сирии чересчур одиозных экстремистских группировок. 7 марта Саудия внесла в список террористических организаций «Братьев-мусульман», Хизбаллу, «Джабгат ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». И теперь ожидают от Обамы более ясной позиции по Ирану. В Эр-Рияде исходят из того, что на данном этапе КСА останется ключевой опорой, военной и политической, не говоря уже о роли главного поставщика нефти на мировой рынок, в Персидском заливе, а сближение Вашингтона с Тегераном будет продвигаться не слишком быстро. И самое главное – саудовцы будут толкать США в сторону приверженности принципам «демократизации» ИРИ, без которой нельзя доверять искренности Ирана в вопросе ядерной программы. В Эр-Рияде прекрасно понимают, что демократия по-американски не может устроить Тегеран. И наверняка правители КСА повторят Обаме набившие оскомину тезисы о том, что Тегеран подталкивает шиитов в странах ССАГПЗ на антирежимные выступления, а также стремится к гегемонии в регионе. Поэтому Вашингтон скорее всего не станет бежать семимильными шагами навстречу позитивным сигналам и практическим делам команды Х.Роухани. С другой стороны, президенту США выгодно несколько притушить антииранский настрой Саудовской Аравии, чтобы с помощью арабских соседей ИРИ по Персидскому заливу попытаться оторвать Тегеран от России, пользуясь прозападным курсом Роухани, и использовать иранский потенциал, прежде всего нефтяной и газовый, чтобы сбить цены на российские энергопоставки в Европу. Это может вполне получиться, если Саудовская Аравия выбросит на мировой рынок дополнительно 1 млн.б/д, а Катар начнет демпинговать в ЕС спотовыми поставками СПГ. Обаме также хотелось бы ослабить иранскую поддержку Б.Асаду, чтобы с помощью Саудии вновь посильнее разжечь огонь войны в Сирии и попытаться свергнуть правящий там режим любым путем, тем самым хоть как-то «отомстить» России за проигрыш по Крыму.

Отсюда вывод: на данном этапе Иран вряд ли получит что-либо осязаемое от прозападного курса своего президента. Если только не удовлетворит полностью требования США и ЕС во всех сферах – от ИЯП до прав человека. А это маловероятно, учитывая настрой консервативной части иранской политической элиты и командования КСИР – основной силовой структуры ИРИ. К тому же, иранскому руководству следовало бы внимательнее присмотреться к тому, как ведут себя США и ЕС в отношении России в украинском кризисе. Ведь именно здесь сейчас больше всего проявляется налицо двуличие Запада и его приверженность шкале двойных стандартов.

Кто будет тушить пожар в Персидском заливе?

Петр Львов

Ситуация в Персидском заливе после отзыва из Дохи послов Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейна и нарастания кризиса в ССАГПЗ, продолжает обостряться. На этот раз к внутреннему конфликту внутри ССАГПЗ добавилась острота напряженности по линии Багдад – Эр-Рияд – Доха.

9 марта Ирак обвинил Саудовскую Аравию и Катар в создании нестабильной ситуации в стране путем поддержки боевиков и фактически объявили стране войну. Об этом заявил премьер-министр Ирака Нури аль-Малики. По его словам, Катар и Саудовская Аравия атакуют Ирак через Сирию и напрямую, фактически объявили войну Ираку. Также он возложил ответственность на эти две страны за нестабильную обстановку в Ираке и террористическую активность в стране. Каких-либо доказательств своим заявлениям иракский премьер-министр не привел. Однако хорошо известно, что на территории Ирака в настоящее время продолжаются вооруженные столкновения на почве конфликта между мусульманами-шиитами, к которым относится, в частности, и аль-Малики, и суннитами, при их финансовой и военной поддержке со стороны Эр-Рияда и Дохи. Правда, на первый взгляд все это выглядит несколько странным, учитывая что 7 марта с.г. Саудовская Аравия приняла решение причислить несколько исламистских группировок, в том числе «Братьев-мусульман» и действующих в Сирии и Ираке «Джабгат аль-Нусра» и Исламское государство Ирака и Леванта к террористическим организациям. Это фактически означает отказ от поддержки персидскими монархиями радикальных и экстремистских группировок, воюющих против правительства аль-Малики и режима Б.Асада. Другое дело – Катар, который не отказался от вмешательства во внутрииракские дела и продолжает помогать вооруженной оппозиции в САР.

В любом случае в очередной раз становится очевидным, как тщательно подготовленная США глобальная операция по переделу мира в прилегающих к России регионах, будь то Украина, Грузия, Афганистан или Ближний Восток, приносит совсем иные плоды, нежели те, что планировали вырастить американские политические «агрономы». Вашингтонские «мозги» были уверены, что вывод американских войск из Ирака к концу 2011 года приведет к консолидации иракского общества и последующей нормализации внутриполитической ситуации в этой стране. Ведь этим, по их расчетам, был снят главный раздражитель для большинства иракцев – прекращена восьмилетняя оккупация страны. Американцы посчитали, что они оставляют страну с якобы лояльным Западу премьер-министром Нури аль-Малики, который на самом деле предпочел Вашингтону Тегеран. Более того, по мнению многих иракцев, на смену Саддаму Хусейну уже зародился новый диктаторский режим Нури аль-Малики, сторонники которого ставят целью лишь удержание власти в стране любой ценой и личное обогащение. Кроме того, его правительство жестоко подавляет любые выступления суннитов – будь то террористические организации или же группы сопротивления, состоящие из бывших офицеров саддамовской армии и баасистов. Своими зачастую чрезмерно жесткими действиями правительство аль-Малики усугубляет раскол иракцев по этно-конфессиональному признаку, а террористическая активность вооруженной оппозиции и бандформирований не снижается. Более того, коррумпированность госаппарата достигла невиданных масштабов, а большинство народа живет в тяжелых социальных условиях. Деньги, поступающие от экспорта нефти, расхищаются чиновниками или идут на новые масштабные закупки вооружений и боевой техники за рубежом. В результате, падает авторитет центральной власти, нарастает недовольство ею со стороны значительных слоев населения страны, которое пока так и не ощутило каких-либо перемен к лучшему от восстановления уровня довоенных объемов добычи нефти. А сам Н.аль-Малики и его окружение всеми силами хотят добиться сохранения своих позиций после проведения весной с.г. парламентских выборов. В результате, на протяжении января-февраля с.г. в Багдаде и провинциях Ирака с преобладающим суннитским населением нарастала волна терактов и нападений на органы власти. Их интенсивность возросла в 3 раза по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Не удивительно, что протестным движением иракских арабов-суннитов воспользовались в своих интересах арабские монархии Персидского залива, где у власти находятся салафитские суннитские кланы. Они взяли курс на то, чтобы не допустить создания оси Багдад – Тегеран – Дамаск и образования «шиитской дуги», которая в первую очередь угрожала бы позициям ССАГПЗ в регионе. Наибольшую подстрекательскую активность в Ираке взяли на себя Саудовская Аравия и Катар, которые посредством спецслужб и через неправительственные исламские благотворительные фонды оказывают финансовую и военную помощь различным группировкам иракской вооруженной оппозиции. При этом большая часть денег и оружия попадает в руки наиболее радикально настроенных группировок, связанных с «Аль-Каидой», либо близких к ней по идеологии бандформирований. Фактически, в последние 2-3 месяца саудовцы и катарцы превратили Ирак в арену вооруженных сражений между суннитами и шиитами по примеру гражданской войны, которую Эр-Рияд и Доха разожгли в соседней Сирии.

Совершенно очевидно, что за столь наглыми агрессивными действиями аравийских монархий стояли США, исходя из их стратегии «управляемого хаоса» в регионе. Однако неспособность Вашингтона при поддержке Эр-Рияда, Дохи и Анкары свергнуть режим Б.Асада в Дамаске, расшатать устои режима Н.аль-Малики в Багдаде и ослабить позиции Тегерана в Персидском заливе и на Ближнем Востоке на фоне нынешнего глубокого вовлечения США в украинские дела, американский контроль над союзниками в этом регионе сильно ослаб. А на этом фоне экстремистские исламистские группировки стали угрожать уже устоям саудовского королевства. И в Эр-Рияде решили действовать самостоятельно, без оглядки на США. Для начала укротив чересчур строптивый Катар, где расположена крупнейшая на Ближнем Востоке американская база ВВС.

11 марта стали поступать сообщения о том, что отзывом послов из Дохи дело не ограничится. Якобы саудовские власти уже готовы объявить о закрытии границ с эмиратом, что оставит ему только морской и воздушный пути общения с внешним миром. Если и это не поможет – то можно ожидать смену главы Катара на деятеля, лояльного саудовцам. Совершенно очевидно, что Эр-Рияд преследует две основных цели – наказать тех «союзников» по ССАГПЗ, кто пытается нормализовать отношения с Ираном – главным соперником КСА в Персидском заливе, и обуздать чересчур осмелевших радикальных исламистов, ставших угрожать безопасности саудовского королевства, где сохранение у власти одряхлевшей династии Аль Саудов все более раздражает молодое поколение салафитских экстремистов, в том числе саудовских подданных, прошедших военную школу «партизанской борьбы» в Сирии и Ираке, а также Йемене. Саудовские спецслужбы наконец-то осознали, что следующей целью исламистских боевиков может стать сам правящий режим КСА. Тем более, что катарцы продолжают предоставлять им огромные финансовые средства. А Вашингтону сейчас просто не до Эр-Рияда, когда американцы все глубже втягиваются во внутриукраинский конфликт.

Сейчас США распыляют свои силы: ведь им надо одновременно выводить войска из Афганистана, не допускать обвала ситуации в Ираке, сохранять напряженность гражданского конфликта в Сирии, оказывать давление на Иран по ядерной программе и т.д. При таком разбросе сил и средств можно и надорваться. Тем более если нынешний конфликт в Персидском заливе перерастет в открытое военное противостояние. США не смогут не вмешаться в него, учитывая, что КСА – основной поставщик нефти на мировой рынок, а Катар – главный экспортер сжиженного газа. И если они окончательно рассорятся, то может рухнуть весь мировой рынок энергоносителей. Да еще если под «сурдинку» нынешних событий в Персидском заливе Ирак решит покончить с саудовским и катарским вмешательством в свои внутренние дела. А заявление Н. аль-Малики говорит о многом. И тогда Вашингтону придется забыть об Украине и бежать тушить пожар в Персидском заливе.

Вот к чему приводит желание сохранить за собой роль мирового «жандарма», хотя силенки уже не те, зато амбиции остаются прежними. Хочется надеяться на то, что в Вашингтоне все-таки найдутся здоровые умы, которые напомнят президенту Обаме о том, что времена тотального участия США во всех конфликтах миновали, и стоит заняться не навязыванием свих рецептов другим странам, а наведением порядка дома и там, где действительно имеются стратегические интересы Америки.

Пакистан – Саудовская Аравия: стратегическое сотрудничество. Часть 3

Наталья Замараева

Ядерное сотрудничество

Министерство иностранных дел Исламской Республики Пакистан опровергло информацию о ядерном сотрудничестве с Королевством Саудовской Аравии (КСА). Пресс-секретарь МИДа в ответ на публикацию ВВС в ноябре 2013 г. о таком сотрудничестве охарактеризовал ее как «совершенно беспочвенную и вредную». Подобной позиции Исламабад придерживается и в настоящее время, отвергая все данные о кооперации. Тем не менее, в последнее время мировая пресса полна сообщений о возможной ядерной сделке между Исламабадом и Эр-Риядом. Что лежит в основе потенциального ядерного сотрудничества и почему вопрос актуален в настоящее время?

Заинтересованность в пакистанской ядерной программе Эр-Рияд проявил еще весной 1998г., когда в мае этого года Исламабад провел первые ядерные испытания в провинции Белуджистан. Решение об испытательном взрыве ядерного устройства в Чагаи принял Комитет обороны верхней палаты парламента страны (Сенат) под председательством тогдашнего премьер-министра Наваз Шарифа (в период второго срока пребывания у власти, февраль 1997 – октябрь 1999 гг.). Эр-Рияд поддержал Исламабад, пообещав поставлять сырую нефть по сниженным ставкам в ответ на экономические санкции Вашингтона в конце 90-х годов ХХ века.

Несмотря на тот факт, что ядерные испытания Пакистана стали ответом на аналогичные, проведенные Нью-Дели несколькими днями ранее, Саудовская Аравия преследовала свои интересы. К тому времени уже был накоплен многолетний опыт пакистано-саудовского сотрудничества в области обороны и безопасности. Равалпинди (месторасположение штаба сухопутных войск Пакистана) командировал своих специалистов для подготовки военных кадров КСА, в свою очередь саудовская монархия поставляла Исламабаду вооружение. Ядерная программа Пакистана с момента ее разработки занимала центральное место в оборонной доктрине страны, монархия рассчитывала на «предоставление Пакистаном по мере необходимости КСА ядерного зонтика», что, в свою очередь, еще больше сближало позиции стран по многим международным вопросам. В случае гипотетического нападения на КСА, Эр-Рияд наверняка прорабатывал вопрос об адекватном реагировании, задействовав ядерный потенциал Исламабада.

В 2011 г. в преддверии международных санкций против Ирана принц Турки Аль-Фейсал, бывший глава разведывательного управления Саудовской Аравии, заявил, что «в случае, если Иран разработает ядерное оружие … все в регионе будут делать то же самое».

Вопрос о ядерном сотрудничестве Исламабада и Эр-Рияда мировые СМИ вновь подняли в 2013 г., и его актуальность была продиктована несколькими факторами внутреннего, регионального и мирового порядка. События «Арабской весны», политическое переформатирование большинства стран Ближнего Востока, Женевские соглашения 24 ноября 2013 г., направленные на ослабление санкций против Ирана, вывод коалиционных войск США/НАТО из Афганистана, активность внешней политики Пакистана на персидском направлении во второй половине 2013 – начале 2014 гг. и т.д. – все эти составляющие и предстоит рассмотреть.

Во-первых, неприятие иранской ядерной программы является одним из доминирующих факторов региональной политики Эр-Рияда. В прошлые годы, до событий 2011 г. на Ближнем Востоке, Белый дом предоставлял Саудовской Аравии определенные гарантии безопасности против ядерной угрозы Ирана. Однако, сомнения у КСА появились задолго до 24 ноября 2013 г., а после «Женевы 1» они подтвердились. Монархия опасается, что ядерное «распечатывание» Ирана повлечет нарушение сложившегося баланса сил в регионе. В настоящее время Саудовская Аравия выражает недовольство США и западными странами в вопросе смягчения санкций против Тегерана. Антиамериканские и антисаудовские настроения шиитского населения Ирана неоднократно в прошлом подпитывали недовольство шиитов Саудовской Аравии, Бахрейна и т.д., и монархии Персидского залива опасаются шиитских восстаний. Многие политологи высказывали мнение о маловероятности применения ядерного оружия, но одновременно звучало предположение об опасениях Эр-Рияда ограниченным конфликтом.

Ядерное оружие в истории человечества применялось один раз, и в современном мире на протяжении целого ряда десятилетий является фактором сдерживания. Не обладая собственным, Эр-Рияд заинтересован в использовании ядерного оружия, имеющегося в распоряжении вооруженных сил Пакистана также в качестве фактора сдерживания любой вооруженной агрессии против КСА. И в этой связи монархия заинтересована в развитии политического и экономического сотрудничества с Исламабадом, готова оказывать финансовую поддержку развитию оборонного потенциала этой страны. В свою очередь совершенствование ядерного потенциала Исламабада может быть использовано им в качестве рычага политического давления в регионе, на взаимоотношения с Индией, Ираном и т.д. В ноябре 2013 г. МИД Пакистана заявил, что «ядерная программа Пакистана предназначена исключительно для собственной самообороны и поддержания уровня минимального сдерживания».

Во-вторых, натянутость в целом отношений США и Саудовской Аравии. Первые признаки проявились еще в 2012 г., когда современная администрация США фактически бросила на произвол судьбы своего давнего союзника Х.Мубарака, свергнутого президента Египта. Легкость, с какой Б.Обама поддержал его преемника М.Мурси, стала показательным уроком всем монархиям Персидского залива.

Остается острым, например, для Саудовской Аравии, и сирийский вопрос. Эр-Рияд открыто критиковал западных союзников за отступничество в поддержке сирийской оппозиции. КСА, стремясь расширить круг сочувствующих, привлек Пакистан к призыву поддержать коалиционное правительство в Сирии.

В-третьих, рассмотрим такой фактор, как вывод коалиционных войск США/НАТО из Афганистана в 2014 г. Это повлечет ослабление стратегического сотрудничества Исламабада с Вашингтоном, как это уже было в конце 90-х годов ХХ века после вывода советских войск из Афганистана. Подобное развитие событий, вероятно, повлечет за собой необходимость замены американской экономической помощи Пакистану на саудовскую и в этом контексте Исламабад может реально полагаться на помощь Эр-Рияда. В марте 2014 г. Эр-Рияд уже выделил Исламабаду 1.5 млн. долларов. Советник премьер-министра Пакистана по национальной безопасности и внешней политике Азиз подтвердил, что указанная сумма предоставлена с целью оказания экономической поддержки. Финансовые вливания в экономику Пакистана влекут за собой усиление идеологического, политического, военного влияния Эр-Рияда на Исламабад. В то же время Исламабад твердо придерживается позиции, что ядерная программа страны полностью финансируется из национальных ресурсов и разработана отечественными учеными.

Пакистан и Саудовская Аравия в первую очередь ставят вопросы безопасности, так как их объединяет общее стратегическое пространство в регионе. Учитывая вышеизложенное, Исламабад считает для себя вправе ответить за запрос Эр-Рияда о ядерном сотрудничестве (в той или иной форме).

Проблемы на таможне являются важным фактором снижения поставок иранской продукции в Россию.

Как сообщает ВолгаПромЭксперт, в ходе прошедшей встречи чиновников Исламской республики Иран и Астраханской области, а также представителей иранского бизнеса в Астрахани и руководства Астраханской таможни были обсуждены важные проблемы доставки иранской продукции на российский рынок.

Самой главной из них является вопрос идентификации и контроля таможенной стоимости товаров, экспортируемых из Ирана через порт Оля. Это традиционные для страны-производителя фисташки, изюм, финики, томатная паста и многое другое.

В итоге, данная проблема приводит к тому, что иранские экспортеры вынуждены доставлять свои товары через порт Актау республики Казахстан. Все дело в том, что в соседней стране ниже стоимость таможенного оформления товаров, а, соответственно, и сумма итоговых издержек.

По итогам проведенных переговоров, Александр Жилкин, губернатор Астраханской области, обратился к руководству ФТС и к председателю Евразийской экономической комиссии с просьбой содействовать решению данных вопросов.

На реконструкцию международного аэропорта в провинции Кандагар затрачено 79 млн. евро, сообщили официальные источники.

По словам главы аэропорта Ахмадуллы Файзи, средства на реконструкцию были предоставлены США, Канадой, МССБ и другими финансовыми донорами Афганистана. Кроме того, реконструкции оказывали содействие и местные предприниматели, отмечает информационное агентство «Пажвок».

В рамках реконструкции аэропорта, в частности, было построено топливное хранилище ёмкостью 4 тысячи тонн. Высокопоставленный чиновник уверен, что в течение двух лет аэропорт станет одним из основных пунктов, через которые Афганистаном осуществляются импорт и экспорт.

Напомним, что Афганистан регулярно сталкивается со сложностями наземного транзита импортных и экспортных товаров через Пакистан и Иран, в связи с чем развитие международного авиасообщения представляется перспективным для укрепления афганской экономики.

МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПОДГОТОВИТ МЕМОРАНДУМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С РЕСПУБЛИКОЙ ИРАК В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Такое решение принято по итогам состоявшейся 1 апреля 2014 г. рабочей встречи главы Минприроды России Сергея Донского с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Ирак Исмаилом Шафик Мухсином.

«Сотрудничество между нашими странами в сфере экологии и рационального природопользования в настоящее время носит эпизодический характер. Подготовка меморандума и создание в его рамках Рабочей группы позволит наладить диалог между странами, дать старт совместным проектам в данной сфере», - подчеркнул С. Донской.

Глава Минприроды России отметил также, что российская сторона удовлетворена сотрудничеством с Республикой Ирак в сфере недропользования: «Компания «ЛУКОЙЛ» приступила к добыче нефти на одном из крупнейших в мире месторождений «Западная Курна-2». Уверен, что данное событие послужит примером для российского бизнеса в плане дальнейшего инвестирования в иранскую экономику», - заявил он. По словам Министра, в ближайшее время новые проекты на территории Ирака начнут компании «Газпром нефть» и «Башнефть».

Исмаил Шафик Мухсин в свою очередь отметил, что Ирак видит в Российской Федерации традиционного партнера и союзника и рассчитывает на поддержку российских компаний в восстановлении разрушенных в результате военных действий гидротехнических сооружений. «Ирак приглашает представителей российского бизнеса подключиться к программам восстановления народного хозяйства, принять участие в соответствующих тендерах и аукционах», - сказал он.

Посол также отметил высокую заинтересованность иракской стороны во внедрении российского опыта по обработке промышленных отходов, а также выразил заинтересованность в активизации сотрудничества в водной сфере и сфере охраны перелетных птиц.

Поддержка Обамой государственного переворота на Украине, обернувшаяся серьезным поражением Запада, диктует Вашингтону настоятельную необходимость срочной мобилизации всех своих союзников для противостояния наметившейся оси Москва − Тегеран − Пекин. К тому же, США вместе со своими западноевропейскими партнерами скоропалительно обещали оказать Украине срочную помощь в 15 млрд долларов и их теперь надо было где-то найти. Встреча Барака Обамы и саудовского короля Абдаллы в минувшую пятницу продолжалась два часа. Самое интересное, два лидера об Украине почти не говорили или говорили вскользь и очень мало. Но тем не менее, этих двух часов оказалось вполне достаточно для того, чтобы «снять накопившиеся между двумя странами недопонимание» и принять важнейшие решения, касающиеся Ирана и России.

Повестка дня переговоров

Впрочем, СМИ достаточно скупо освещали первые за последние пять лет переговоры на высшем уровне между хозяином Белого дома и руководством основного стратегического партнера США в исламском мире. Что вполне понятно, если бегло перечислить основные пункты «повестки дня», запланированные сторонами к обсуждению: отношения с Тегераном, изменение подходов к гражданской войне и внешней интервенции в Сирии, дальнейшая политика в отношении Каира и египетских братьев-мусульман, совместные действия в Ливане, «антитеррористические» операции в Йемене, ситуация внутри Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и, наконец, вопрос вопросов – совместные планы в отношении диверсификации поставок энергоносителей странам-членам НАТО и согласования по «игре на понижение» цен на нефть и газ.

Но и это – лишь неполное перечисление тем, которые Обама намеревался обсудить с королем Абдаллой, но с переговорами по остальным вопросам не получилось, поскольку, как заявил официальный представитель американского госдепа, президент США и саудовский монарх «просто не добрались до полной повестки дня», поскольку важнее им было «интенсивно сосредоточиться на Иране и Сирии». Впрочем, об Иране и о главном «нефтяном» вопросе чуть позже, после совершенно необходимого замечания. Официальные комментарии итогов визита сводятся к заверениям в нерушимости стратегического союза между Америкой и Аравией, и это, пожалуй, единственная внятная и правдивая информация по итогам переговоров в «Королевском саду», летней резиденции саудовского монарха. Но внятной и правдивой она становится лишь после небольшого уточнения, о котором неоднократно писали на «Иран.ру», − глубинных и антагонистических противоречий между американской финансовой и политической элитой и домом Саудов никогда не было. По объему двустороннего торгового оборота, 52 миллиарда за первые три квартала 2013 года, саудиты входят в десятку важнейших торговых партнеров США. На сегодняшний день в рамках действующих 338 контрактов военное сотрудничество Эр-Рияда и Вашингтона «стоит» астрономические 96,8 миллиарда долларов. Все американские миссии военных инструкторов и «консультантов» продолжают активно работать, особенно в сфере безопасности. Они активно сотрудничают с министерством внутренних дел, разведкой и "антитеррористическими подразделениями" ( почему в кавычках, да потому что реально эти "подразделения" как раз и организуют подготовку и обучение террористов, ваххабитских банд для боевиков на Кавказе, в Сирии и везде, готовят сами террористические провокации...) саудитов, проводя совместные операции в том же Йемене. Американские компании, ко всему прочему, имеют около 400 совместных с саудовской династией проектов в самом Королевстве, общий объем которых составляет примерно 44 миллиарда долларов. Саудиты активно инвестируют в экономику США и Европы. Поэтому, говоря о саудовско-американских противоречиях, нужно понимать, что в действительности они существуют только между домом Саудов и нынешней администрацией Белого дома. И для урегулирования именно своих проблем с саудитами американский президент и поехал на переговоры с королем Абдаллой, поскольку наступил момент, когда без помощи Саудовской Аравии США обойтись не могут.

Политика и бизнес по-саудовски

Еще в процессе подготовки данного визита американская сторона прекрасно уяснила, что на самом деле между Эр-Риядом и Вашингтоном существует трогательное единство подходов практически ко всем острым международным и региональным вопросам. Текущие разногласия, как, например, по Египту, касались тактики, а уж никак не стратегии. По официальной американской версии, например, причиной американо-египетского охлаждения стало то, что Обама «не принял» свержения Мухаммеда Мурси в ходе военного переворота, посчитав такой способ «недемократическим». Но остальной мир прекрасно помнит, что если одним из первых, кто поздравил нового египетского «временного президента» Адли Мансура, действительно был король Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдель Азиз, то США, хотя поздравлений не направляли, уже спустя сутки сообщили о готовности предоставить новому египетскому руководству «всемерную поддержку».

Так было и на этот раз, в вопросе участия саудитов в новом американском проекте – «игре на понижение» цен на энергоносители, что позволит нанести России серьезный удар, лишив ее бюджет примерно сорока миллиардов долларов, то есть двух процентов российского ВВП. Вопрос этот не выносился на публичное обсуждение, не фигурировал в повестке, но тщательно прорабатывался «шерпами», готовящими и обеспечивающими визит чиновниками и аналитиками с обеих сторон.

Выяснилось, что саудиты вполне готовы участвовать в данном американском проекте. Собственно, антироссийские действия в экономической сфере дело для них привычное. Не будем вспоминать участие королевства в «войне цен» на нефть против СССР, достаточно привести два более свежих примера. В 2005 году в королевстве был запущен проект «Север − Юг», предусматривающий строительство железнодорожной магистрали длиной 2400 км и стоимостью свыше $2 млрд. В начале 2008 года ОАО «Российские железные дороги» выиграло тендер на строительство участка железной дороги «Север − Юг» протяжённостью 520 км и стоимостью $800 млн., но уже в мае 2008 года результаты тендера были отменены, причём причины этого решения были явно политическими. Во время визита В.В. Путина в 2007 году в Эр-Рияд глава МИД КСА Сауд аль-Фейсал заявил, что нет особых препятствий к сотрудничеству двух стран в военно-технической сфере. Практически сразу в СМИ появились сообщения о возможности заключения контрактов между Россией и КСА на сумму от $4 млрд., а предметом переговоров являлось приобретение Саудовской Аравией 150 танков Т-90, 100 вертолетов Ми-17 и Ми-35, 100 БМП-3, 20 комплексов ПВО. С учетом того, что КСА выделило на закупку техники $12 млрд., треть этих денег для России представлялись весьма неплохой суммой, а поставки планировалось провести в 2008-2009 году. И вновь саудиты безо всяких объяснений свернули переговоры, продемонстрировав, что никаких отношений между Москвой и Эр-Риядом, ни политических, ни торговых они не видят в принципе.

Нефть – кровь геополитики

Но в том, что касается возможности России навредить, саудиты оказываются одними из первых, как в случае с предложением поучаствовать в «войне на понижение» цен на нефть и газ, сделанном в ходе нынешнего визита Бараком Обамой. Причем, даже если это и не несет им прямых финансовых выгод в ближайшей перспективе. Собственно, «война цен» на энергоносители затрагивает в первую очередь доли европейского рынка. И если десять лет назад саудиты были очень обеспокоены сохранением своего положения на этом рынке, более того – считали сохранение этой доли одним из главных внешнеполитических приоритетов, то теперь ситуация изменилась. Для Эр-Рияда сегодня гораздо важнее рынки Азии, того же Китая, который в прошлом году импортировал 53,9 миллиона тонн саудовской сырой нефти, около 1 миллиона баррелей в день. Но на возможность саудитов влиять на мировые цены переориентация на азиатские рынки ничуть не повлияла, поскольку, в случае необходимости, королевство способно увеличить добычу еще на три миллиона баррелей ежедневно, «закрывая» таким образом три процента мирового потребления.

К счастью, одномоментно снизить цены нельзя, как бы этого не хотелось политикам. По итогам визита Обамы в Аравию было решено вопрос об участии саудитов в «войне на понижение» цен на энергоносители и замещении монархиями Залива выпадающих объёмов российских нефти и газа для других стратегических партнеров США рассмотреть в отдельном порядке, проработать на уровне неформальных экспертных групп, которые и должны будут выработать план этой самой «войны на понижение». Следовательно, у России есть еще примерно год для выработки и практической реализации ответных шагов в сфере энергетики и экспорта сырьевых ресурсов. Собственно, на этом все позитивные новости о визите Обамы для нашей страны заканчиваются.

Иранский ребус для Абдаллы и Обамы

Девяностолетний саудовский монарх Абдалла хоть и слаб, но не дряхл, а потому переговоры с американским президентом вел достаточно жестко. Пойдя навстречу «блудному сыну» Обаме, от нужды вернувшемуся в лоно традиционной американо-саудовской дружбы, монарх тут же потребовал от своего вашингтонского гостя гарантий того, что наметившийся диалог между США и Ираном не повредит королевству. Пожалуй, это был один из самых драматических моментов этой встречи на высшем уровне, поскольку вопрос противостояния Ирану и «шиитскому Пробуждению» в регионе является для саудовской династии, без всякого преувеличения, вопросом жизни или смерти. «Антишиитская лига», которую формирует и финансирует Эр-Рияд, – идея параноидальная, но не более параноидальная, чем саудовская иранофобия. Шииты в Йемене, который приобретает все большее значение для безопасности королевства, столь серьезное, что на нынешних переговорах с Обамой король Абдалла специально оговорил продолжение совместных операций американских военных и саудовской национальной гвардии в йеменском конфликте. Восточная провинция самого королевства, где угли шиитского недовольства готовы вспыхнуть в любой момент. Растерзанный и замордованный Бахрейн, замирить который так и не удалось, ливанская Хизбалла, которая развивается вопреки совместным ударам по ней Израиля и саудитов. Есть от чего паниковать и отчего болезненно реагировать на любые попытки Вашингтона выстроить особые отношения с Ираном, который, как считают саудиты, стоит за «шиитским Пробуждением».

Американскому президенту стоило немалых трудов убедить саудовского монарха в том, что нынешние отношения Вашингтона и Тегерана не нанесут ущерба саудовской безопасности. В стремлении успокоить союзника Обама пошел на откровенный подлог: поделился «сокровенным» − уверенностью в том, что нынешнее руководство Ирана под влиянием «оттепели» все больше станет ориентироваться на Запад, что, якобы, Обама располагает сведениями о готовности иранского руководства пойти на серьезные договоренности с США. Трудно сказать, поверил ли Абдалла блефу американского президента. С большой долей вероятности – нет, поскольку получив заверения в том, что Вашингтон будет продолжать политику сдерживания Тегерана всеми возможными средствами, саудовский монарх и присутствовавший на встрече наследный принц Салман потребовали от Обамы продолжения и широкомасштабных поставок оружия, и работ по совместному созданию системы ПерсоПРО.

********

Подводя итоги визита Барака Обамы в Эр-Рияд, нужно признать, что эта поездка американского президента и его переговоры с руководством Саудовской Аравии еще раз подтвердили простую истину для Москвы и Тегерана. В вопросах геополитики Соединенным Штатам верить нельзя ни на грамм. Если они лгут союзникам, как это сделал Обама в «иранском вопросе», если они готовы закрывать глаза на то, что гегемонистские устремления саудовской династии оборачиваются кровью и войной для всего региона, если они начисто забывают о том, что именно Саудовская Аравия является главным и основным спонсором международного терроризма, то стоит ли ожидать, что в отношениях с Москвой и Тегераном они будут вести себя более честно и миролюбиво?

Комментарий Iran.ru

Генеральный директор Иранской компании по производству и распределению нефтепродуктов Аббас Каземи подчеркнул, что если энергопотребление не будет должным образом контролироваться, то к 2025 году внутреннее потребление энергоносителей превысит их предложение и экспорт станет просто не возможным.

По словам Аббаса Каземи, к числу причин нерационального энергопотребления можно отнести применение устаревших технологий в энергоемких сферах, неполное использование производственных мощностей предприятий и отсутствие у энергопотребителей информации о правильном и рациональном использовании энергоносителей.

Как отметил Аббас Каземи, уровень энергопотребления в Иране все еще остается очень высоким, и это сказывается на эффективности использования энергоносителей. Это также может привести к тому, что цели, которые определены в программе перспективного развития страны (2005-2025 гг.), не будут достигнуты, а в таком случае Иран станет одним из крупнейших в мире импортеров энергоносителей.

Первый вице-президент Ирана Исхак Джахангири во время посещения ряда хозяйств по производству животноводческой и растительной продукции в шахрестане Пишва провинции Тегеран заявил, что одна из главных проблем сельскохозяйственной отрасли страны связана с нехваткой водных ресурсов и в этой связи рациональное использование этих ресурсов представляет собой один из главных приоритетов министерства сельскохозяйственного джихада Ирана.

Ознакомившись с агропромышленным комплексом провинции Тегеран (с одним из его подразделений в Варамине), который входит в состав холдинга «Мазарейе новине ираниан» («Новые иранские поля»), Исхак Джахангири подчеркнул, что правительство оказывает подобным хозяйствам самую широкую поддержку.

Первый вице-президент отметил необходимость применения самых современных технологий в области сельского хозяйства и заявил, что чем шире будут применяться в производственной деятельности научные достижения и новые технологии, тем весомее будут полученные результаты.

По словам Исхака Джахангири, в новом году (новый 1393 год в Иране наступил 21 марта – п.п.) главным приоритетом иранского правительства будет политика, направленная на развитие экономики сопротивления и на выход из экономического застоя, и сельскому хозяйству в обоих случаях принадлежит ключевая роль. Правительство решительно настроено на максимальное использование всего потенциала сельскохозяйственной отрасли для достижения поставленных целей.

Мохаммед Мозаффари, ответственный за движение «созидательного джихада» в добровольческой организации «Басидж», в интервью агентству ИРНА сообщил, что в дни новогодних каникул (новый год по иранскому календарю наступил 21 марта – п.п.) по всей стране организовано около 300 лагерей «созидательного джихада». Иными словами, в разные районы страны, в первую очередь в отсталые, удалось направить группы добровольцев для реализации различных проектов.

По словам М.Мозаффари, в настоящее время в Иране насчитывается в общей сложности около 3 тыс. активно действующих групп «созидательного джихада», члены которых в дни отдыха, например в дни новогодних каникул или в период летних отпусков, выезжают в лагеря «созидательного джихада» в отсталые районы страны.

Как уточнил М.Мозаффари, основная деятельность лагерей «созидательного джихада» приходится на летний период, однако в течение последних нескольких лет подобные лагеря организуются и в дни новогодних каникул. Так, в последние дни перед наступлением нового года из провинции Тегеран в отсталые районы страны было отправлено порядка 100 групп «созидательного джихада» и из других провинций - еще около 200 таких групп. В этом году лагеря «созидательного джихада» функционируют в течение одного месяца, с 8 марта по 6 апреля.

М.Мозаффари подчеркнул, что цель лагерей «созидательного джихада» состоит в реализации проектов по благоустройству, по развитию медицины, культуры, сельского хозяйства и сферы услуг. При этом их деятельность позволяет экономить значительные денежные средства.

Директор торгово-промышленной свободной экономической зоны (СЭЗ) «Чабахар» Хамед Али Мобараки сообщил, что с начала текущего года (новый год по иранскому календарю наступил 21 марта – п.п.) в порт Чабахар прибыло 3 судна и 34 баркаса с различными грузами на борту, и, если сравнивать с показателями за прошлый год, то количество доставляемых в СЭЗ грузов существенно выросло.

Стоимость доставленных в названный порт грузов составила около 7 млн. долларов, что в 5,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это наглядно свидетельствует о росте объема грузоперевозок через СЭЗ «Чабахар».

По словам Хамед Али Мобараки, к числу основных товаров, доставляемых в порт Чабахар, относятся автозапчасти, электробытовые приборы, ткани, рис, автопокрышки, а также парфюмерия и средства личной гигиены, продукты питания и др.

Обзор состояния конкурентной среды на рынке перевалки зерновых в морских и речных портах

Общие положения.

Анализ состояния конкурентной среды на рынке перевалки зерновых в морских и речных портах проведен ФАС России совместно с рядом территориальных управлений во исполнение решения 38-го заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Целью настоящего анализа является оценка состояния конкурентной среды на рынке перевалки зерновых в морских и речных портах, определение хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рассматриваемом рынке более 35%; выявление барьеров и проблем, влияющих на развитие конкуренции на рассматриваемом рынке. Материалы анализа будут также использованы для подготовки раздела Доклада «О состоянии конкуренции на рынке зерна в государствах- участниках СНГ» (далее – Доклад).

В исследовании принимали участие следующие территориальные управления ФАС России: Астраханское УФАС, Калининградское УФАС, Краснодарское УФАС, Ростовское УФАС, Приморское УФАС.

Именно на территории этих субъектов Российской Федерации находятся морские и речные порты, осуществляющие перевалку зерновых.

В качестве основных источников исходной информации использовались:

- информация, полученная от хозяйствующих субъектов, выполняющих перевалку зерновых в морских и речных портах Российской Федерации;

- информация, полученная от администраций морских и речных портов Российской Федерации, осуществляющих перевалку зерновых;

- информация, полученная от территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (органы статистики, таможенные органы, министерство сельского хозяйства и т.п.)

Временной интервал исследования: анализ состояния конкуренции на рассматриваемом товарном рынке проводится за период 2011 – 2012 гг.

Продуктовые границы. Продуктовыми границами рассматриваемого товарного рынка будут являться услуги по погрузке-выгрузке грузов, классифицируемые по коду ОКВЭД 63.11 «Транспортная обработка грузов» в разрезе номенклатуры обрабатываемых грузов (насыпные и навалочные грузы, в том числе, зерно).

Географические границы.

Определение географических границ товарного рынка осуществляется методом установления фактических районов продаж (местоположения приобретателей), хозяйствующих субъектов (продавцов), осуществляющих продажи на рассматриваемом товарном рынке (в предварительно определенных географических границах).

Морские порты являются узловыми пунктами международных транспортных коридоров, где сходятся наземные (железнодорожные, автомобильные) и водные (морские, речные) транспортные коммуникации. Морские порты - это коммерческие предприятия, выполняющие перевалку и хранение грузов и обслуживание судов.

Несмотря на то, что объем перевозимых грузов по водным путям в последние годы увеличился, общая доля водного транспорта (морского и речного) в транспортной структуре России снижается. Водный транспорт медленнее железнодорожного и автомобильного и при этом достаточно дорог. Преимуществом водного транспорта является то, что он не испытывает перегруженности движения, а отсюда и более твердые гарантии соблюдения графика поставок. Тем не менее, спрос на грузовые перевозки возрастает.

Порт - транспортное предприятие на водных путях, имеющее в своем составе одно или несколько причалов с прилегающей территорией и акваторией. Причал - комплекс сооружений и устройств, предназначенных для подхода, швартовки, стоянки, обработки и высадки пассажиров, грузовых операций и т.п.

Совокупность свойств груза, определяющих условия и технику его перевозки, перегрузки и хранения, называется транспортной характеристикой груза.

Зерновые относятся к навалочным грузам, их перевозят без тары, навалом. Перевалка зерновых осуществляется как прямым способом (с транспортного средства - железнодорожного вагона либо автомобиля в бункер судна), так и с внутрипортовыми перемещениями, когда идет накопление судовой партии с использованием зерновых терминалов (элеваторов).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» границами морского порта являются границы его территории и акватории.

Рынок погрузочно-разгрузочных работ в морских портах при проведении исследования рассматривался территориальными управлениями ФАС России в границах акватории морских портов, расположенных на территории, подведомственной антимонопольному органу.

Суда, предназначенные для речного плавания, не могут применяться в морских перевозках. Морские суда, а, как правило, это большегрузные суда, могут начинать и заканчивать свой маршрут в портах, расположенных на реках, но для этого необходимо привлечение дополнительных ресурсов по вспомогательной деятельности водного транспорта (эксплуатация портов, лоцманская проводка, услуги по ледокольной проводке судов и др.). Следовательно, услуги перевозок водным транспортом зависят от назначения применяемых судов, и заменить услугу перевозки морским транспортом на услугу перевозки внутренним водным транспортом невозможно из-за технологических особенностей каждого вида услуг.

Однако на рынке погрузо-разгрузочных работ нет такой зависимости от назначения судов, на которых осуществляется деятельность. Как правило, компании осуществляют перевалку грузов с (на) судов(а) класса «река-море», осуществляющих перевозки из внутренних водных путей до зарубежных портов. Поэтому погрузо-разгрузочные работы на морском транспорте являются взаимозаменяемыми с такими же работами на внутреннем водном транспорте.

Учитывая изложенное, при проведении анализа конкурентной среды на рынке перевалки зерновых в морских и речных портах территориальными управлениями ФАС России были определены географические границы рынков следующим образом.

1. Географические границы рынка на территории Астраханской области определены экономической возможностью заказчиков приобрести погрузо-разгрузочные услуги на территории Каспийского бассейна. Совокупность территорий морских и речных портов, являющихся взаимозаменяемыми для основных грузоотправителей, располагается на территории Астраханской области – порт Астрахань – порт Оля. Географическими границами товарных рынков является порт Астрахань – порт Оля Каспийского бассейна.

2. Географическими границами рынка на территории Калининградской области являются границы морского порта Калининград.

3. Географическими границами рынков на территории Краснодарского края приняты географические границы следующих морских портов Краснодарского края: Новороссийск; Туапсе; Ейск; Темрюк; Кавказ; Сочи; Тамань.

4. Географическими границами рынков на территории Ростовской области приняты географические границы следующих морских и речных портов: Ростов; Таганрог, Азов.

5. Географическими границами рынка в Приморском крае приняты границы морского порта Владивосток.

Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

В состав услуг по погрузке и выгрузке грузов в портах, включаются хозяйствующие субъекты, оказывающие такие услуги в анализируемом периоде времени.

Количество выявленных хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, является достаточным, если количество выявленных хозяйствующих субъектов основано на всей доступной информации и не может быть расширено за счет информации о хозяйствующих субъектах, которой обладают покупатели и продавцы на рассматриваемом товарном рынке.

Информация о составе хозяйствующих субъектов представлена в Приложении к данному аналитическому отчету.

Определение объема товарного рынка и доли хозяйствующих субъектов на рынке

Расчет осуществляется на основании показателей объема продаж в натуральном выражении по позиции перевалка зерновых.

Доля хозяйствующего субъекта на рассматриваемом рынке определялась по итогам каждого года (2011 и 2012 годы) и рассчитывалось как выраженное в процентах отношение объема продаж данного хозяйствующего субъекта к общему объему продаж в натуральном выражении.

Расчет долей хозяйствующих субъектов на рынке оказания рассматриваемых услуг приведен в Приложении к аналитическому отчету.

Определение барьеров входа на товарный рынок

Одним из основных барьеров входа хозяйствующих субъектов на товарный рынок погрузочно-разгрузочных работ является необходимость значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений; большой экономический потенциал существующих организаций в сфере погрузо-разгрузочных работ, способных при наличии спроса без особых затрат значительно увеличить объемы производства (эффект масштаба производства); необходимость больших инвестиций на создание инфраструктуры для осуществления услуг по транспортной обработке грузов в портах, большой срок окупаемости инвестиций (более 1 года).

Кроме перечисленных существуют следующие экономические ограничения: необходимость и большая стоимость разработки и согласования проектов погрузо-разгрузочных работ, необходимость проведения дноуглубительных работ, зависимость деятельности от навигации (т.е. сезонный характер), и как следствие этого, содержание основного персонала в зимний период времени (для замерзающих портов).

Среди административных ограничений, хозяйствующие субъекты выделяют:

содержание в соответствии с определенными требованиями рукавов рек за счет порта, необходимость получения лицензии на погрузо-разгрузочные работы с опасными грузами, ограниченный доступ на получение земельного участка, соприкасающегося с водной акваторией с гарантированными глубинами для крупнотоннажных судов, длительный и сложный процесс согласования и получения разрешительных документов по расширению производственных мощностей.

Еще одним существенным барьером является нестабильный грузопоток, связанный с внешнеэкономическими факторами, к числу которых относится нестабильная политическая обстановка в Иране – основном потребителе генеральных грузов из России.

Выводы и предложения

На основании коэффициента рыночной концентрации CR3 за 2011-2012 г.г. года можно сделать вывод, что рынки перевалки зерна в портах Российской Федерации в установленных географических границах является высококонцентрированным. Из этого следует, что по уровню развития конкуренции данные рынки относятся к рынкам с неразвитой конкурентной средой.

Директор Северной железной дороги Юсеф Геранпаша в интервью агентству ИРНА сообщил, что за прошлый год (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) с железнодорожных станций Северной железной дороги в разные районы страны отправлено 1 млн. 324 тыс. т грузов, к числу которых относятся топочный мазут, семена масличных культур, каменный уголь, цемент, газ, кукуруза, горюче-смазочные материалы, стекло, асбест и др.

Как уточнил Юсеф Геранпаша, примерно 900 тыс. т из названного количества перевезенных грузов составлял топочный мазут, предназначавшийся для электростанции Шахид Салими в порту Нека. Кроме того, за прошлый год по Северной железной дороге перевезено 135 тыс. т цемента, который отправлялся на экспорт через порт Амирабад, 78 тыс. т каменного угля с шахт угольного бассейна Центральный Альборз в провинцию Исфаган, 85 тыс. т семян масличных культур на маслобойный завод компании «Бехпак» в Бехшехре. При этом из порта Амирабад в разные районы страны перевезено около 133 тыс. т грузов.

Юсеф Геранпаша отметил, что за предыдущий год по Северной железной дороге было перевезено 1 млн. 530 тыс. т грузов и, таким образов, в прошлом году объем перевозок сократился примерно на 13%.

Что касается пассажирских перевозок, то ежесуточно по Северной железной дороге перевозится около 6 тыс. человек.

Президент Хасан Роухани в интервью агентству ИРНА в ходе неофициальной поездки на остров Киш заявил, что свободные экономические зоны (СЭЗ) представляют собой прочную основу экономического развития страны. По словам главы государства, такие зоны обладают необходимым потенциалом для воплощения в жизнь идеи создания и развития в Иране экономики сопротивления.

Хасан Роухани напомнил, что для СЭЗ разработана специальная законодательная база и правила, регламентирующие экспортную, импортную и инвестиционную деятельность, в них предоставляются льготы и более широкие возможности для производственной и коммерческой деятельности по сравнению с другими регионами страны.

На севере и юге Ирана создано семь СЭЗ, каждая из которых в зависимости от особенностей специализируется в той или иной области и имеет особую программу развития. На острове Киш создана СЭЗ, которая ориентирована, в основном, на развитие туризма. Названный остров отличается благоприятными климатическими условиями, позволяющими отдыхать здесь практически круглый год.

На острове Киш завершается создание туристической инфраструктуры. На нем построены комфортабельные морской и воздушный пассажирские терминалы. На данный момент СЭЗ «Киш» способна ежегодно принимать до 3,5 млн. туристов.

По сообщениям СМИ, министр нефти и природных ресурсов Пакистана Шахид Хакан Аббаси во время своего доклада в Национальной ассамблее страны заявил, что из-за международных санкций, введенных в отношении Тегерана, реализация проекта по поставкам иранского газа в Пакистан не может быть завершена.

Отвечая на вопрос одного из членов ассамблеи, министр уточнил, что поскольку международные санкции продолжаются, практические работы в рамках проекта проводиться не будут. По его словам, даже если газопровод будет построен, Пакистан не сможет закупать иранский газ до отмены или ослабления санкций.

Следует напомнить, что согласно достигнутой ранее договоренности, ввод газопровода Иран – Пакистан (газопровода «Мир») в эксплуатацию должен состояться к декабрю 2014 года. Пакистан не смог обеспечить своевременное завершение строительства газопровода на своей территории, и реализация проекта в установленные сроки стала невозможной. Иран же практически уже завершил строительство своего участка газопровода.

Генеральный директор Иранской нефтяной компании континентального шельфа Саид Хафези заявил, что подготовка новой типовой формы нефтяных контрактов и ее практическое применение позволит четче определить задачи по разработке нефтяных месторождений, которые еще не эксплуатируются.

По словам Саида Хафези, возглавляемая им компания располагает самыми широкими возможностями для привлечения инвестиций. У нее имеется целый ряд не разрабатываемых месторождений, которые считаются весьма перспективными в плане выгодного инвестирования. Так, например, для разработки месторождений «Фарзад А» и «Фарзад В» требуется около 9 млрд. долларов инвестиций, и вместе с месторождениями «Форуз» и «Лаван» они обладают высоким потенциалом с точки зрения добычи природного газа. Требуются также большие инвестиции и для разработки месторождений «Эсфандияр», «Белал» и «Ресалят».

Как подчеркнул Саид Хафези, такое количество перспективных месторождений способствует тому, что Иранская нефтяная компания континентального шельфа относится к числу компаний, которые располагают самыми широкими инвестиционными возможностями.

Директор Организации гражданской авиации Ирана Али Реза Джахангириян во время встречи с представителями авиационных компаний сообщил, что возглавляемая им организация планирует продолжать закупки новых самолетов, и напомнил, что за последние два месяца авиапарк страны уже пополнился 14-ю самолетами.

При этом А.Р.Джахангириян напомнил, что в соглашении со странами группы 5+1, которое было подписано в ноябре прошлого года в Женеве, предусматривалось снятие ограничений на закупки запчастей для авиационной техники. Тем не менее, несмотря на предпринимаемые Организацией гражданской авиации Ирана шаги, новые авиазапчасти до сих пор не поступают. Западные компании мотивируют свой отказ поставлять запчасти необходимостью согласования своих действий с министерством финансов США.

Как отметил А.Р.Джахангириян, в упомянутом соглашении речь не шла о закупках Ираном авиационной техники, однако Организация гражданской авиации Ирана продолжит в текущем году приобретать самолеты с целью обновления авиапарка страны и вывода из эксплуатации старых и изношенных самолетов.

Президент Хасан Роухани в интервью агентству ИРНА в ходе неофициальной поездки на остров Киш заявил, что планами правительства предусматривается развитие прибрежных районов на юге страны и в рамках этой политики порт Джаск, расположенный на востоке провинции Хормозган, в самое ближайшее время станет важным центром по экспорту иранской нефти.

Как подчеркнул президент, отгрузку поставляемой на экспорт нефти планируется осуществлять не только в Персидском, но и в Оманском заливе, и именно поэтому в порту Джаск ведется строительство нефтяного терминала.

Коснувшись вопроса о своем недавнем визите в Оман, президент Хасан Роухани отметил, что цель этого визита также состояла в развитии прибрежных районов на юге Ирана и предусмотренные в подписанном между двумя странами соглашении поставки иранского газа в Оман будут осуществляться через Джаск.

Вице-президент Ирана и председатель Организации культурного наследия, ремесел и туризма Масуд Солтанифар заявил о том, что ситуация с безопасностью туристов на территории Исламской Республики идеальна.

Такие данные чиновник привел на основе информации, недавно опубликованной Всемирной туристической организацией. По словам господина Солтанифара, в последние два месяца наблюдается значительный рост запросов на посещение Ирана с туристическими целями. Это, по мнению вице-президента, - результат ослабления действия некоторых антииранских санкций, предпринятого Западом, согласно договоренности от 24 ноября 2013 года.

Отметим, что, как сообщал Iran.ru, развитие туризма было частью предвыборной программы президента Ирана Хасана Роухани, которую он не раз проговаривал в своих выступлениях и интервью. Сейчас с ИРИ снята лишь часть международных санкций, однако даже эта ограниченная мера стала серьезным позитивным фактором для экономики страны.

Иран сделал выбор в пользу России

Руководство Исламской Республики много раз предупреждало международное сообщество о том, что Америка имеет высокомерный, довольно близорукий взгляд на мир, видя только выгодное для себя, и подчиняет другие страны планеты, исходя исключительно из своих корыстных, меркантильных интересов. Кризис в Украине был организован американцами и Западом с единственной целью – вывести Киев из сферы влияния России, рост престижа которой на Ближнем Востоке и в мире в целом стал для Америки как кость в горле. Похоже, что Белый Дом и Запад не ожидали столь решительного ответа от России. Москва дала ясно понять, что времена безграничного доминирования США закончились, наступил момент истины, когда мир должен определяться, на чьей стороне он в американо-российской конфронтации. Иран одним из первых сделал свой выбор в пользу России.

В ООН с монополией США покончено

Убедившись в тщетности своих усилий запугать руководство России применением санкций со стороны США и Евросоюза, американцы вспомнили о существовании ныне действующих международных институтов. Проигнорировав ООН в последние годы десятки раз, Америка попыталась использовать Всемирную организацию для дипломатической изоляции России. Само по себе это стремление не стало неожиданностью, ни для кого не секрет, что американцам неоднократно удавалось использовать ООН для проталкивания выгодных им решений. Мир уже привык к тому, что постоянный представитель США предпочитает стоять на трибуне ООН с санкционной дубиной в руке.

На десятке заседаний Совета Безопасности ООН принять антироссийскую резолюцию по разрешению кризиса в Украине не получилось. Ее поддержали США и их союзники, но Россия применила вето, а Китай при голосовании воздерживался. В этой связи Запад инициировал заседание Генеральной Ассамблеи, посвященное ситуации в Украине. Напомним, что ГА является главным совещательным органом ООН. Она состоит из представителей всех 193 государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности или прием новых членов, требуют большинства в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством. За резолюцию о «незаконном» референдуме в Крыму проголосовало чуть больше половины членов ассамблеи, остальные воздержались или проголосовали против и тем самым, по сути, солидаризировались с позицией Москвы. Представитель России при ООН Виталий Чуркин не скрывал удовлетворения исходом процедуры. «Результат вполне для нас хороший, моральную и политическую победу мы одержали. Уже, разумеется, никакой речи об изоляции России в этой ситуации быть не может», – сказал он.

Не вызывает сомнений, что значительная часть стран, которые проголосовали за (100), находятся под прямым американским давлением, включая и политический шантаж для продавливания тех или иных решений в ООН. О тех странах, которые воздержались (58), можно сказать, что они за Россию. Они не желают становиться на американскую сторону, но и опасаются обострять отношения с Вашингтоном. Среди воздержавшихся от голосования, в основном, представители африканских стран, которые в 70-80% случаев голосуют так же, как и Россия. Не подписались под антироссийской резолюцией региональные страны со всех континентов: Китай, Индия, Бразилия, Аргентина, Египет, Ирак, Пакистан. Иран в числе других 24 стран от голосования отказался.

Иран не против Украины, а за диалог цивилизаций, против глобализации

США поспешили зачислить группу стран, отказавшихся от голосования, в ряды «симпатизирующих Украине, но боящихся разгневать Россию». Слишком лукавое и примитивное объяснение, ибо мировое сообщество голосовало не за Украину или против, а делало свой выбор, в каком мире мы будем жить в ближайшем будущем. Что касается Исламской Республики, то иранский выбор известен: диалог цивилизаций против глобализации. Распад Советского Союза и разрушение биполярной мировой системы привели к изменениям глобального характера. Человечество столкнулось с новыми проблемами мирового масштаба, связанными, главным образом, с американским доминированием. Именно однополярность, иначе говоря, американское доминирование, привело к тому, что Соединенные Штаты, цинично злоупотребляя своим положением, решают кризисные ситуации в мире единолично, с помощью силы. Слова президента России Владимира Путина о том, что Америка повсеместно стремится подменить международное право правом силы, для Тегерана звучат не просто актуально, в них как две капли воды отражается иранский опыт отношений с Вашингтоном.

В течение 35 лет США вопреки здравому смыслу пренебрегали международным авторитетом и огромным потенциалом Ирана для решения наиболее актуальных проблем Ближнего Востока. Американцы довели свою иранофобию до паранойи, навязчивую идею об опасности исламского режима превратили в национальную стратегию. Теперь мир стал свидетелем аналогичных устремлений Вашингтона и в отношении России. Разве мог Тегеран поддержать в этом американцев? Президент Ирана Хасан Роухани задолго до украинского кризиса на этой же площадке ГА ООН определил давление санкциями как «несправедливое, антигуманное, направленное против мира и человечества и имеющие тяжелые последствия, прежде всего, для самых простых людей».

Новая дипломатия Ирана, исходит из «необходимости мира и безопасности во всем мире, полагая, что это вполне достижимо. Иран многое делает для этого, превратившись, как сказал Хасан Роухани, в «спокойную гавань в беспокойном море региональных штормов». Для Украины иранцы также желают мира и национального согласия, взяв это за основу в своей позиции по украинскому кризису. Иран остается верен своей стратегии развития со всеми соседями добрых отношений и взаимовыгодного сотрудничества. Там, где этого не получается, Тегеран отстаивает свои интересы без оглядки на американскую администрацию и Запад в целом, а также, как поспешили объявить в Вашингтоне, без страха «разгневать Россию».

Отмечаемое сейчас заигрывание Запада с Ираном имеет явную цель поссорить наши страны по любому поводу, и украинская тема не является исключением. В Тегеране понимают это, руководство ИРИ не станет жертвовать добрыми отношениями с Москвой в обмен на западные обещания. К примеру, во время недавнего визита в Тегеран Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон министр нефти Намдар Зангене отверг западные предложения заменить российский газ своим в странах Евросоюза. Иран выдвинул Европе три условия. Во-первых, отмена всех экономических санкций против Ирана. Во-вторых, финансирование строительства трубопроводной структуры европейскими инвесторами. В-третьих, Иран оставит за собой право согласовывать свою ценовую политику с Россией. Как видно, ставка на иранский газ в антироссийских санкциях имеет мало общего с реальностью. Начав сотрудничество в топливно-энергетической сфере, Москва и Тегеран вполне могут договариваться в рамках взаимных интересов. Эта позиция Ирана для нас дорогого стоит, твердость Тегерана требует высокой оценки со стороны Москвы, ибо далеко не все наши соседи придерживаются столь твердых принципов в своей внешнеполитической ориентации. К примеру, Азербайджан проголосовал против России, опять же не за Украину, а за США.

Азербайджанское предупреждение России и Ирану

Баку уже давно и с нетерпением ожидает сближения с Западом, делая многое для того, чтобы как можно дальше дистанцироваться от России и продвинуться хотя бы на шаг вперед в очереди на вступление в возглавляемый США военный блок НАТО. В начале этого года Азербайджан договорился с США о расширении военного сотрудничества. Посетившая берега Каспия главный советник министра обороны США Кэтлин Хикс подтвердила заинтересованность в дальнейшем расширении связей в области обороны между двумя странами и доведении их до уровня стратегического сотрудничества. Да, именно так. Если учесть то известное обстоятельство, что американцы дружить разучились начисто, и «сотрудничают» в военной сфере исключительно против других стран, то желание США вполне объяснимо. С Азербайджаном им нужно дружить как против соседнего Ирана, так и против России, а азербайджанцы хотели бы подружиться еще и против Армении.

Голосование Азербайджана в ООН против России мало кого может удивить. При оценке внешней политики Баку нельзя не отметить, что большую часть усилий азербайджанской дипломатии занимают поиски путей урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Практически всю свою короткую историю независимости Азербайджан находится в состоянии войны, а его вооруженные силы не прекращают готовиться к силовому решению проблемы Нагорного Карабаха. Карабахский конфликт стал ключевой темой в отношениях между Азербайджаном и всеми остальными без исключения партнерами. В контактах и с Россией, и с Западом, и с Ираном политики из Баку хотели бы видеть поддержку своим планам, прежде всего, в отношении возвращения Нагорного Карабаха.

Признаем прямо, что внешнеполитическому ведомству Азербайджана добиться этого ни от одной из выше указанных сторон не удалось, ибо, как и у каждого конфликта, у Карабахского тоже есть противная сторона – Армения. Сделать односторонний выбор в пользу Азербайджана никто, по крайней мере, на данный момент не готов. Азербайджанские партнеры выступают за выполнение четырех известных резолюций Совета Безопасности ООН, решений ОБСЕ, Совета Европы и других международных организаций, которые должны привести к определению статуса Нагорного Карабаха.

Россия и Иран в этом смысле не являются исключениями. Более того, в условиях реальной военной угрозы для себя со стороны Запада Иран отдал свои симпатии более надежной и союзной с Москвой Армении. И в этом заметен здравый прагматизм иранцев. В своем выборе Тегеран не ориентируется на безоговорочную поддержку идентичного иранцам мусульманского Азербайджана, не пытается использовать этническую близость двух стран для вмешательства во внутренние дела соседнего государства, но оставлять без внимания опасность военного присутствия НАТО у своих границ также не станет. Однако, похоже, азербайджанское руководство решило поиграть с огнем, взяв курс на военное сотрудничество с США, НАТО и Израилем. Западное покровительство не сработало в Грузии, очень близко к полному краху в Украине, не поможет оно и Азербайджану, если он вознамерится угрожать своим соседям иностранным военным присутствием. Чиновникам в Баку, видимо, не дают покоя слова помощника госсекретаря США Виктории Нуланд, раздававшей украинцам-революционерам на майдане пятикопеечные булочки, а затем признавшейся, что в развитие «демократии» в Украине США инвестировали 5 млрд. долларов? Для украинского народа время узнавать, кто их присвоил, как истратил и где обещанная демократия, уже прошло. А азербайджанцам, возможно, есть смысл на украинском опыте задаться подобными вопросами уже сейчас.

********

Желание Запада представить главной основой партнерства Ирана с Россией их общую антиамериканскую позицию наших стран не выдерживает критики логикой ирано-российских отношений. Москва и Тегеран имеют близкие позиции в геополитической оценке и стратегическом понимании происходящих в мире событий. Организованный США и НАТО государственный переворот в Украине бросил серьезный вызов безопасности России, ее международному престижу, поставил под сомнение способность Кремля противостоять американскому диктату. Россия ответила решительно и адекватно, не уступив западному давлению, но и не проигнорировав возможную реакцию на свои действия партнеров и союзников. Телефонные переговоры по вопросу ситуации на Украине между президентом России и лидерами других стран происходили в самые горячие дни украинского кризиса практически ежедневно. Президент Ирана был в числе глав государств, с которыми состоялся обмен мнениями. По просьбе Хасана Роухани Владимир Путин дал оценку острой ситуации, сложившейся на Украине. Президент России подчеркнул, что «урегулирование кризиса возможно только на основе безусловного учёта интересов и волеизъявления многонационального населения всех регионов этой страны». Такая позиция близка Исламской Республике, и не случайно на заседании Генеральной ассамблеи ООН по вопросу об Украине Тегеран позицию России поддержал.

Николай Бобкин,

Специально для Iran.ru

Пакистан – Саудовская Аравия: стратегическое сотрудничество. Часть 2

Наталья Замараева

Военно-политический аспект

Укрепление сотрудничества Исламской Республики Пакистан (ИРП) и Королевства Саудовской Аравии (КСА) в области обороны и безопасности отражает многие современные политические тенденции в обширном регионе Среднего Востока по обе стороны Ормузского пролива.

События «арабской весны», политическое переформатирование региона, уход признанных авторитетов арабского мира (Я.Арафата, М.Каддафи, Х.Мубарака), наконец, изменение парадигмы сирийского конфликта поставили перед Эр-Риядом вопросы, с одной стороны, о политическом лидерстве, формировании нового центра власти; с другой – о безопасности ее экономических, территориальных и иных интересов. К сказанному следует добавить обоснованные беспокойства, связанные с недавними волнениями в Бахрейне (в марте 2011-го Эр-Рияд направил ограниченный военный контингент), Йемене, Ираке с его шиитским доминированием, а также с усиливающимися позициями конституционной монархии Иордании, укреплением внешнеполитических позиций шиитского Ирана в результате ослабления международных экономических санкций.

Кризис в Сирии стоит отдельным файлом в региональном досье КСА. Эр-Рияд в вооруженном конфликте играет основную роль. На начальном этапе ставилась цель вооруженного свержения президента Б.Асада. По мере затягивания и распространения внутренней войны на территории Сирии, корректировались позиции мировых держав и самого Эр-Рияда.

К концу 2013 г. ситуация изменилась, с одной стороны, после отказа США (в рамках международных усилий) наносить ракетно-бомбовые удары по сирийским целям; с другой, разгул исламистских радикалов подтолкнул монархию к пониманию возможного выхода ситуации из-под контроля, и что Эр-Рияд остается один на один с джихадизмом в регионе. В этом случае «девятый вал» криминального экстремизма может иметь неуправляемую директорию и обрушиться на саму Саудовскую Аравию, не затронутую еще «арабской весной».

Все это убедило Эр-Рияд корректировать внешнеполитический курс и вновь задуматься об изменении баланса сил, укреплении позиций в регионе. Он обращается к надежному проверенному региональному партнеру — Исламабаду, форсирует политические и военные договоренности с ним.

В свою очередь, для Исламабада всегда было престижно и выгодно поддерживать союзнические контакты с Эр-Риядом. Саудовская Аравия, начиная с 60-х годов ХХ века, оказывала дипломатическую, экономическую и политическую поддержку Пакистану. Традиционные двусторонние связи в области обороны, углеводородная зависимость (монархия поставляет до 70 % сырой нефти), посредничество королевской семьи во внутриполитических разногласиях правящей элиты и оппозиции (в периоды правления военных, военно-гражданских, гражданских администраций), медиаторская роль при разногласиях Пакистана и США, наконец, личные симпатии и т.д. — все это подталкивало столицы навстречу друг другу.

Но именно с заявления по Сирии Эр-Рияд и Исламабад начали совместное политическое коммюнике, транслировавшееся на весь мир. Следует подчеркнуть, что оно было сделано в рамках визита 15 – 17 февраля 2014 г. в Пакистан наследного принца Салмана Бен Абдель Азиза Аль-Сауда, занимающего пост министра обороны КСА. Обе стороны заявили о необходимости поиска быстрого решения конфликта в Сирии согласно резолюции ООН в целях восстановления мира и безопасности в стране и предотвращения кровопролития сирийского народа. В частности, стороны подтвердили важность:

- немедленного вывода всех иностранных вооруженных сил и противоправных элементов с территории Сирии;

- снятия осады сирийских городов и деревень и прекращения воздушного и артиллерийского обстрела;

- создания безопасных коридоров и регионов для поставки продовольствия и гуманитарной помощи осажденным сирийским гражданам под международным контролем;

- формирования переходного руководящего органа с широкими полномочиями исполнительной власти, что позволит ему взять ответственность за ситуацию в стране.

Исламабад и ранее придерживался аналогичных позиций. С началом боевых действий в Сирии он выражал обеспокоенность «потрясениями и беспорядками» в этой стране, которая является «неотъемлемой частью мусульманской уммы; предупреждал, что длительная нестабильность в Сирии будет иметь серьезные последствия для региона. Исламабад поддержал План мирного урегулирования из шести пунктов, разработанный спецпосланником ООН Коффи Аннаном об уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Далее, несмотря на давние прочные связи с Анкарой, Исламабад осудил обстрел Сирии с турецкой территории, назвав его «предосудительным, и посоветовал сирийскому правительству проявить крайнюю осторожность в этом вопросе»; выступил с резкой критикой применения химического оружия в Сирии, поддержал проведение следственной группой ООН расследования в САР.

Подобная постановка вопроса Исламабадом продиктована его концепцией защиты суверенитета и территориальной целостности, в частности позицией в пограничном вопросе, осуждающей трансграничные переходы со стороны Афганистана, и неприкосновенность Линии контроля в пограничном с Индией районе Кашмира. Поэтому последние заявления Эр-Рияда по Сирии полностью совпали с позицией Исламабада.

Забегая вперед, отметим, что пакистано-саудовские встречи проходили на фоне разворачивающегося диалога федерального правительства с запрещенным Движением Талибан Пакистана (ДТП). Жесткие заявления Исламабада/Эр-Рияда о недопустимости вооруженных атак (как метод достижения своих целей) против федеральной армии, гражданского населения (в первую очередь, религиозных меньшинств) следует рассматривать как предупреждение пакистанским и афганским боевикам. Известно, что начиная с 80-х годов, КСА финансово и оружием поддерживало афганских моджахедов. В Пакистане помимо генералитета и правящей элиты основной фокусной группой были и остаются праворелигиозные партии. Некоторые из них, а также большое количество медресе в Пакистане получали и получают средства из государственных и негосударственных источников стран Персидского залива и, в первую очередь, Саудовской Аравии. В настоящее время несколько указанных партий сформировали комитет и выступают от имени ДТП в переговорах с Исламабадом.

Сотрудничество двух стран в области обороны началось еще во второй половине 60-х годов ХХ века, и развивалось по двум основным направлениям: обучение пакистанскими военными среднего и высшего командного состава вооруженных сил КСА и покупкой оружия Пакистаном. В 1967 г. стартовала Двусторонняя программа сотрудничества между Вооруженными силами двух стран. В декабре 1982 г. была учреждена Организация саудо-пакистанских вооруженных сил со штаб-квартирой в Эр-Рияде. Помимо пунктов о подготовке профессиональных кадров, обслуживании пакистанскими специалистами военной техники на саудовской территории, соглашение включало положение о совместном сотрудничестве в области военного производства и научных разработок. Полвека спустя тенденции остались прежними, но изменения коснулись увеличения количества военных специалистов, финансовых потоков. Основное отличие от прежних времен — в настоящее время уже КСА заинтересована в оборонно-промышленном потенциале Исламабада.

В 1990-х годах ирано-иракская война изменила представление лидеров Саудовской Аравии о безопасности своих границ. Это подтолкнуло Эр-Рияд и Исламабад к началу переговоров о развертывании ограниченного контингента пакистанских войск на территории Саудовской Аравии. В свою очередь присутствие пакистанских войск в Саудовской Аравии поссорило Исламабад с Тегераном.

Новый этап сотрудничества в области обороны и безопасности стартовал в 2004 г., тогда в первый раз были проведены совместные военные учения двух армией под названием Al-Samsaam (Острый меч). Было принято решение в дальнейшем проводить их на регулярной основе (последние учения состоялись в 2011 г.).

В 2010 – 2011 гг. перед властями Саудовской Аравии в силу ряда причин вновь встала проблема найма пакистанских войск. Ситуация требовала скорейшего урегулирования, что и подтолкнуло Эр-Рияд к обращению к гражданскому правительству Пакистана. Монархия настороженно относилась к политической карьере президента Асифа Али Зардари, и в основном вела переговоры с тогдашним начальником штаба сухопутных войск генералом АП.Кияни. Главной темой было получение поддержки Пакистана в направлении кадровых офицеров (в отставке) в Бахрейн для укрепления сил безопасности, а также командировании персонала службы безопасности в Саудовскую Аравию для локализации возможных внутренних беспорядков. Все это отвечало концепции Эр-Рияда о формировании «единой военной силы, четкой цепи командования», заявленной позднее, в 2012 г., принцем Турки Аль-Фейсалом.

В 2011 г. мало кто обратил внимание на слова тогдашнего начальника штаба сухопутных войск генерала А.П.Кияни, который характеризовал Саудовскую Аравию «…самой важной страной для Пакистана». Тот год был насыщен событиями, приведшими к резкому противостоянию в пакистано-американских отношениях, что и отвернуло внешнеполитический вектор Исламабада от Вашингтона. В отличие от конъюнктурной политической элиты, генералитет оставался привержен исторически сложившимся военным связям с арабскими монархиями, и в первую очередь с КСА.

В настоящее время, по мнению многих аналитиков, силы безопасности Саудовской Аравии способны справиться с большинством внутренних проблем. Однако в их планах остается применение иностранных войск (в первую очередь суннитов) в чрезвычайных ситуациях, если ситуация выйдет из-под контроля.

Дипломатический трафик между Пакистаном и Саудовской Аравией в последние месяцы чрезвычайно насыщен. 6 — 7 января 2014 г. состоялся первый визит министра иностранных дел Саудовской Аравии в Исламабад после вступления в июне 2013 г. в должность премьер-министра Миан Мухаммада Наваз Шарифа. Вскоре заместитель министра обороны КСА прилетел в Пакистан. Именно тогда на брифинге в МИДе Пакистана был поднят вопрос о подписании ряда двусторонних соглашений, в том числе по вопросам обороны и безопасности, о заинтересованности Саудовской Аравии в покупке пакистанских истребителей JF-17 Thunder. Несколькими днями позднее, 4 — 6 февраля 2014 г. переговоры с высшим политическим и военным руководством КСА, развитие двусторонних отношений с особым акцентом на сотрудничество в области безопасности и обороны вел начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Р.Шариф во время трехдневного визита в Эр-Рияд, где, в частности, были затронуты вопросы координации совместных учений Al-Samsaam в 2014 г.

Наследный принц КСА Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд по прибытии в Пакистан обсудил и подтвердил финансирование ряда экономических проектов. В то же время он посетил ряд военных объектов; проявил интерес к закупке реактивных истребителей JF-17 Thunder jet fighter совместного пакистано-китайского производства и высказал намерение об участии в данном проекте.

Принципиальные договоренности между Исламабадом и Эр-Риядом о контракте на поставку военной техники достигнуты. Он может быть заключен в рамках масштабного соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Многие аналитики рассматривают его в увязывании натянутых отношений Пакистана/Королевства Саудовской Аравии с США.

(Продолжение следует)

На очередном выездном аукционе Christie’s, проведенном в Дубае в марте с.г., продавались произведения современного арабского, иранского и турецкого искусства.

Совокупная стоимость проданных лотов составила $10 648 250, что на 65% больше, чем в прошлом году. Всего на 16-ом региональном выездном аукционе этого знаменитого дома было выставлено 140 лотов.

Большой интерес у коллекционеров вызвала «Фаросская коллекция» произведений современного египетского искусства. Изначально оцененная в $1,4 млн., она была продана за $3 895 500.

Аукционный дом Christie’s является лидером в области современного искусства Ближнего Востока, занимая в ней 74% всего аукционного рынка. В этом году даты проведения аукциона были совмещены с Дубайской неделей искусства, чтобы подчеркнуть растущую роль Дубая как места для проведения подобных событий.

Интерес к творениям региональных художников, скульпторов и каллиграфов неизменно растет, как растет и важность Ближневосточного рынка произведений искусства.

Пакистан – Саудовская Аравия: стратегическое сотрудничество. Часть 1

Наталья Замараева

В последний период мы являемся свидетелями значительного укрепления двусторонних отношений Пакистана с Саудовской Аравией. С приходом к власти в Пакистане в мае 2013 г. премьер-министра Миан Мухаммада Наваз Шарифа курс во внешней политике этой страны был взят на региональность, укрепление связей с соседними государствами. Уделив должное внимание отношениям со странами «ближнего зарубежья» (Афганистан, Индия, Иран, Китай, Турция), Исламабад сделал также акцент на развитие связей со странами Персидского залива, особо выделив из них Королевство Саудовской Аравии (КСА).

Среди основных причин, которые в настоящее время подталкивают страны навстречу друг другу, можно назвать следующие:

- Пакистан и Саудовская Аравия имеют давние военно-политические и экономические отношения, уходящие корнями в 60-е годы ХХ века;

- в определенной степени наступило время для Навах Шарифа «отдавать долги» (напомним, что именно вмешательство Эр-Рияда в 2001 г. повлияло на отмену Верховным судом Пакистана смертной казни экс-премьера Наваз Шарифа по обвинению в государственной измене, в дальнейшем монархия предоставила ему политическое убежище на своей территории);

- ареал, охватывающий страны Западной Азии, Персидского залива, северной Африки в настоящее время в процессе формирования нового регионального лидера в лице самостоятельной державы или альянса стран. В последние годы мир стал свидетелем двух факторов. Первый – вывод коалиционных войск США/НАТО/МССБ из Афганистана равносилен уходу из региона такой мировой держаны, как США, и все понимают, что это уход с поражением. Потенциальный вакуум неизбежно заполнит другая крупнейшая региональная держава, например, Китай, Индия или объединение небольших государств. Второй фактор – к настоящему времени ушли из жизни, физически ликвидированы, отстранены от власти многие признанные лидеры исламского мира: в Палестине – Я.Арафат, в Сирии – Асад-старший, в Ливии – М.Каддафи, в Египте – Х. Мубарак.

Исходя из этого, стратегическое партнерство Исламабада и Эр-Рияда отвечает интересам исламской уммы, и, с учетом ее интересов, будет лоббировать интересы Вашингтона в регионе.

Королевство Саудовской Аравии имеет особый статус земли ислама, в высшей степени почитаемый всеми мусульманами. Религиозное родство, географическая близость, важность геостратегического положения Пакистана, пакистанская рабочая сила в странах Персидского залива (согласно материалам пакистанских СМИ – в Саудовской Аравии – 1.5 млн трудовых мигрантов из Пакистана) делают эту страну близким союзником Саудовской Аравии по многим важнейшим международным и региональным вопросам.

В конце 60-х годов Исламабад оказывал поддержку в строительстве национальных сил обороны КСА. Обе страны имели схожую позицию по вопросу войны в Афганистане в 80-е годы ХХ века, финансово и военно-технически поддерживали афганских моджахедов. С тех лет Саудовская Аравия имеет исторические связи с Движением Талибан. В мае 1998 г. Исламабад провел первые ядерные испытания, и Эр-Рияд выступил в его поддержку (напомним, это произошло в дни второго срока премьерства Наваз Шарифа). Исламская Республика Пакистан, Королевство Саудовской Аравии и Объединенные Арабские Эмираты официально признали Исламский Эмират Афганистан и поддерживали дипломатические отношения с ним с 1996 – 2001 гг.

Подобная позиция объясняет охлаждение отношений монархии к генералу П.Мушаррафу в сентябре 2001 г. (в 1999 – 2008гг. возглавлял Пакистан), когда он присоединился к антитеррористической кампании Вашингтона. Разрыв им отношений с режимом талибов в Афганистане Эр-Рияд расценил как предательство. Но, в то же время, это не помешало саудитам и далее самостоятельно выстраивать отношения с праворелигиозными лидерами, антифедеральными элементами в Пакистане. Поддержка Эр-Риядом афганских талибов, а в дальнейшем и пакистанских, способствовала привлечению их Пакистаном, Афганистаном, США к посреднической роли в переговорном процессе в Кабуле и в Исламабаде, открытию представительства талибов в Саудовской Аравии.

Новый импульс отношения Пакистана и Саудовская Аравия получили с приходом к власти правительства правящей Пакистанской народной партии (ПНП) в 2008 – 2013 гг. Стороны отмечали общность взглядов на региональные и международные проблемы; наметили план действий, призванный использовать существовавшие институциональные механизмы для дальнейшего расширения стратегического партнерства, подписания Соглашения о свободной торговле. При этом необходимо отметить, что намерение Эр-Рияда предоставить торговые льготы Исламабаду отчасти было направлено на блокирование подписания пакистано-иранского газового соглашения. КСА сдержанно относилось к политической карьере президента Пакистана Асифа Али Зардари, сопредседателя ПНП. Подписание им в марте 2013 г. соглашения о строительстве газопровода с тогдашним президентом Ирана М.Ахмадинежадом убедило монархию дождаться парламентских выборов и поддержать нового лидера Пакистана – Наваз Шарифа.

Основными поставщиками углеводородного сырья Пакистану являются страны Ближнего и Среднего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Саудовская Аравия, Катар. В то же время Эр-Рияд доминирует по продажам, транспортируя до 70 процентов всего импортируемого Исламабадом объема сырой нефти; и он стремится к увеличению закупок.

Короткий период третьего срока премьерства Наваз Шарифа характеризуется укреплением двустороннего сотрудничества между Пакистаном и КСА как на международном, так и межгосударственном уровнях. Королевство Саудовской Аравии в октябре 2013 г. поддержало кандидатуру посла Пакистана Мухаммад Наим Хана на пост помощника Генерального секретаря Азиатского отделения Организации исламского сотрудничества. Нельзя также забывать, что в вопросе о двустороннем сотрудничестве именно Наваз Шариф призвал «к развитию новой эры стратегического партнерства между государствами».

В 2014 г. состоялись два важных визита членов королевской семьи в Пакистан – в январе министр иностранных дел КСА побывал в Исламабаде, 15 – 17 февраля министр обороны Саудовской Аравии принц Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд обсуждал пакет контрактов на покупки у Исламабада военной техники и оборудования. И только что вернулся из Саудовской Аравии начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Р.Шариф, где основное внимание было уделено вопросам в области безопасности и обороны.

Касаясь вопроса развития двусторонних отношений между Пакистаном и КСА, не следует отбрасывать со счетов и такой фактор, как память поколений. Влияние Саудовской Аравии и США на внешнюю политику Пакистана резко возросло после вторжения СССР в Афганистан в декабре 1979 г. И, если спустя одиннадцать лет после вывода ограниченного контингента из Афганистана, Вашингтон забыл все свои обещания, данные Исламабаду, то Эр-Рияд оставался преданным этой стране. Это объясняет безоговорочное сближение позиций Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии в 2014 г. – в канун вывода иностранных войск из Афганистана.

Несмотря на дальнейшее укрепление связей Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии, история отношений имеет и негативные эпизоды. 54 000 пакистанцев было депортировано с территории КСА только за период мая по ноябрь 2013 г., в то время как 800 000 пакистанцев легализовали свой статус в Саудовской Аравии за тот же период. Монархия жестко придерживается внутренней политики по отношению к трудовым мигрантам.

Единение позиций мусульманских государств на примере Пакистана и Королевства Саудовской Аравии по многим международным вопросам в потенциале (при совокупности других факторов) может привести к изменению парадигмы всего обширного района от Западной Азии, Персидского залива, Северной Африки; к формированию «истинно исламского лидера» в регионе.

(Продолжение следует…)

Пакистан. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 28 марта 2014 > № 1199689 Наталья Замараева

Заместитель директора Организации геологии и геологической разведки Бехруз Барна сообщил, что на данный момент Иран располагает полезными ископаемыми примерно 70-ти видов, по 10-ти из которых, таким, например, как медная и железная руда, ему принадлежат первые места среди стран, обладающих крупнейшими запасами полезных ископаемых.

По словам Бехруза Барна, на территории Ирана имеются богатейшие месторождения многих полезных ископаемых, начиная с золота и меди и заканчивая строительным камнем, таким как травертин. Однако иранская горнорудная промышленность до сих пор не получила должного развития. Вместе с тем, необходимо весь процесс переработки полезных ископаемых осуществлять внутри страны. В этом случае доходы горнорудной и горно-перерабатывающей промышленности могут перекрыть доходы от нефти.

Бехруз Барна подчеркнул, что Иран занимает исключительное положение на всем Ближнем и Среднем Востоке в плане имеющихся в его распоряжении полезных ископаемых. Согласно оценкам, стоимость разведанных в Иране полезных ископаемых превышает 770 млрд. долларов. При этом на долю ИРИ приходится примерно 3% мировых запасов разведанных полезных ископаемых, и необходимо как можно скорее провести полную геологическую разведку на всей территории страны.

Бывший директор Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфендизаде заявил, что к числу приоритетов в области транспорта следует отности развитие комбинированных перевозок, продолжение строительства порта Чабахар, соединение морских портов с железнодорожной сетью и поощрение частного сектора к инвестированию строительства инфраструктурных объектов.

Ш.Эфендизаде отметил, что основные усилия должны быть направлены на развитие комбинированных перевозок. Для этого требуется четкая координация действий между морскими портами и автодорожным транспортом. Кроме того, порты должны быть соединены с железнодорожной сетью. Это позволит максимально сократить время разгрузочно-погрузочных работ.

По словам Ш.Эфендизаде, морские порты играют ключевую роль в системе комбинированных перевозок, и на повестке дня работы министерстве дорог и городского строительства на одном из первых мест должен стоять вопрос об эффективном использовании потенциала таких портов как Бендер-Аббас и Имам Хомейни на юге и порта Амирабад на севере страны. Они могут сыграть важную роль в деле развития комбинированных перевозок. К числу важнейших портов, которые могут быть задействованы в комбинированных перевозках, относится также порт Чабахар. Для повышения его пропускной способности необходимо срочно подвести к нему строящуюся в настоящее время железную дорогу Чабахар – Захедан – Мешхед – Серахс. По ней будут доставляться грузы из порта Чабахар в Туркменистан и далее в другие страны СНГ. Одновременно эти страны получат выход к международным водам.

В Иране реализуется еще несколько железнодорожных проектов, которые будут способствовать развитию комбинированных перевозок. К их числу относится модернизация железных дорог, связывающих Бендер-Аббас с Казвином, а также строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара, которая свяжет Иран с Азербайджано, Россией и далее с Европой. На повестке дня стоит также вопрос о завершении строительства и вводе в эксплуатацию железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран.

В прошлом 1392 году по иранскому календарю (новый год в Иране наступил 21 марта – п.п.) в Иране планировалось построить более 500 новых газовых автозаправочных станций (АЗС), однако на практике удалось ввести в эксплуатацию только 204 таких АЗС и на сегодня по всей стране насчитывается 2171 газовая АЗС.

Следует напомнить, что задача по строительству газовых АЗС была поставлена перед Иранской национальной газовой компанией по распределению нефтепродуктов в 2005 году и к весне 2010 года по всей стране в общей сложности было построено 1190 газовых и газобензиновых АЗС, на которых автомобили заправляются сжатым природным газом (CNG). В 2010-2011 годах процесс строительства таких АЗС получил ускорение, и за указанный период было введено в эксплуатацию еще 254 газовых и 197 газобензиновых АЗС. В дальнейшем строительство таких АЗС продолжалось, и на данный момент, как уже отмечалось, насчитывается 2171 АЗС, на которых осуществляется заправка автомобилей сжатым газом.

На газовых и газобензиновых АЗС имеется в общей сложности 12 тыс. 492 заправочных пистолета, которые позволяют ежечасно заправлять в автомобили в среднем 2 млн. 417 тыс. 657 куб. м автомобильного газового топлива.

В настоящее время в Иране находится в эксплуатации более 3,5 млн. двухтопливных автомобилей, которые наряду с бензином могут работать на CNG. Согласно нормативам, на каждую тысячу двухтопливных автомобилей должна приходиться одна газовая АЗС. Таким образом, в Иране должно быть не менее 3500 таких АЗС, и поэтому их строительство продолжается.

В наступившем 1393 году по иранскому календарю (в Иране новый год наступил 21 марта – п.п.) Иран увеличит импорт бензина в связи с прекращением производства этого вида топлива на нефтехимических предприятиях, сообщает информагентство Рейтер со ссылкой на осведомленный источник в министерстве нефти Ирана.

По словам упомянутого источника, пожелавшего остаться не названным, импорт бензина остается для Ирана, располагающего огромными запасами энергоносителей, весьма чувствительной темой, поскольку американские санкции нацелены, в частности, и на ограничение ввоза этого топлива на иранский рынок.

Источник не назвал возможные объемы импорта бензина и страны, из которых будет импортироваться названная продукция, однако, как свидетельствуют сообщения СМИ, Иран будет закупать примерно по 11 млн. литров бензина в день. Так, в свое время генеральный директор Иранской национальной компании по производству и распределению нефтепродуктов Мостафа Кашкули заявил, что в новом году Ирану придется в три раза увеличить импорт бензина и его объем достигнет 11 млн. литров в день.

Следует отметить, что в последние годы Иран прилагал усилия к тому, чтобы ослабить влияние санкций путем наращивания собственного производства бензина и в этой связи данный вид топлива помимо нефтеперерабатывающих заводов стал производиться на некоторых нефтехимических предприятиях. При этом в результате американских санкций в отношении зарубежных компаний, экспортирующих топливо Ирану, количество поставщиков бензина на иранский рынок существенно сократилось.

Начинающийся сегодня визит Барака Обамы в Саудовскую Аравию обернется масштабной сделкой. Как бы ни увиливали официальные американские представители от прямых вопросов о повестке переговоров американского президента с саудитами, уже сейчас ясно, что предметом обсуждения станут вопросы по Украине, Сирии и о совместных шагах в «игре на понижение» цен на энергоносители. А из этого с неизбежной логичностью следует вывод, что сделка эта будет направлена против России и Ирана.

Поддержка Обамой государственного переворота на Украине, обернувшаяся серьезным поражением Запада, диктует Вашингтону настоятельную необходимость срочной мобилизации всех своих союзников для противостояния наметившейся оси Москва - Тегеран - Пекин. Причем, Москва в этом противостоянии сегодня выступает не только от себя, но и от лица Таможенного Союза, который, вопреки прогнозам скептиков, обретает все более реальные очертания. События в Крыму открыли американскому истеблишменту новую и неприятную реальность. Россия не поддалась шантажу и давлению, а обещания Западом скорого наказания оказались блефом, поскольку финансовых и политических ресурсов для осаживания «зарвавшегося Кремля» у США и их союзников по НАТО не оказалось.

Вполне логичным в этой ситуации выглядит решение Белого дома срочно восстановить отношения с теми основными партнерами, с которыми в последнее время откровенно не складывалось. И не потому, что у Эр-Рияда и Вашингтона были разногласия в стратегических подходах к тем или иным международным проблемам. На самом пике охлаждения, когда стороны обменивались весьма жесткими обвинениями, ни на один цент не было сокращено военное сотрудничество двух стран, ни на один день не было прекращено сотрудничество разведывательных служб в тайной войне, которую и США, и Королевство ведут против Ирана и Сирии. Так что «милые бранятся – только тешатся», но сегодня наступает момент, когда даже мелкие разногласия следует отставить в сторону и единым фронтом выступить против своих геополитических противников – Москвы и Тегерана.

Официальные представители Белого дома намеками говорят о том, что Обама везет в Эр-Рияд целый пакет предложений по укреплению стратегического партнерства, который называется «Новые перспективы». Что в нем, в этом пакете? Чтобы ответить на этот вопрос, сначала нужно понять, какие общие угрозы видят для себя Вашингтон и Эр-Рияд.

Изолировать Иран и выгнать Россию с Ближнего Востока

Именно так, без излишней скромности именуется главная стратегическая задача, которую ставят для себя США и саудиты. Время, когда Вашингтон не охотно, но соглашался на участие России в ближневосточном процессе с неопределенным для Москвы статусом «ко-спонсора мирного урегулирования», закончилось, и закончилось сразу же после референдума в Крыму. Республиканцы и объединившиеся с ними «ястребы» из Демократической партии, ожесточенно критиковавшие Обаму за нерешительность в сирийском вопросе, после Крыма окончательно утратили остатки адекватности и требуют любой ценой только одного − реванша. Ударить можно по трем направлениям: нанести поражение в Сирии, после чего весь Левант перейдет под американо-саудовский контроль. Поддержать «молодую демократию» в Киеве, руководство которой за финансовую помощь, позволяющую удержаться у власти, сделает Украину форпостом антироссийской деятельности в Восточной Европе. Играть «на понижение цен» на энергоносители, которое станет серьезным ударом по бюджету России, и добиться существенного сокращения объёмов потребления Западом российских нефти и газа.

Ни на одном из этих направлений Обаме без Эр-Рияда не обойтись, и он из кожи вынужден будет вылезти, чтобы добиться согласия саудитов поддержать его усилия на Украине и принять участие в «игре на понижение». Вашингтон уже, без официального объявления и шумихи, максимально далеко пошел в удовлетворении гегемонистских устремлений Саудовской Аравии. Система «войн по доверенности», когда стратегическим партнерам Вашингтона предоставляется полная «свобода рук» в обмен на решение в интересах США региональных задач, расцвела при Обаме пышным цветом, и Эр-Рияд получил столько «доверенностей», сколько не имеет ни один из других американских союзников. Именно Эр-Рияду предоставлено право выстраивания особых отношений с Египтом после свержения правительства Мурси. На бесчинства династии в Бахрейне и в Восточных провинциях Саудовской Аравии против шиитов Запад полностью закрыл глаза. Ни слова возражения не услышали саудиты по поводу затеянной ими операции по «укрощению» Катара и разгрому «братьев-мусульман». Доверие Вашингтона простерлось столь далеко, что Белый дом подпустил Эр-Рияд к наиболее щепетильному и болезненному для себя вопросу – израильско-палестинскому урегулированию, «поручив» саудовцам работу с Иорданией, которой отводится особая роль в новой схеме решения палестинского вопроса.

Свергнуть Асада и «взять Тегеран на поводок»

Но Эр-Рияду всего этого мало, он хочет большего, а именно – победы над Асадом. Все, что предлагают саудитам США – от ПерсоПРО, программ перевооружения и гегемонии в исламском мире от Магриба до Пакистана – им, саудитам, очень нравится. Но при этом нет ответа на главный вопрос: «Как остановить рост влияния Ирана и шиитское «Пробуждение» в мире?» Без ответа на этот вопрос все предложения США, все заверения их в дружбе и тесном сотрудничестве значения не имеют, поскольку без решения этого вопроса династия обречена. И обречена не просто на утрату власти. Так на Востоке не бывает. Она обречена на физическое уничтожение, причем первыми ударят именно «ближние», другие претенденты на лидерство: от катарского эмира Тамима бин Хамада до братьев-мусульман и разного рода шейхов-ваххабитов.

Для того, чтобы этого не случилось, династия должна по-прежнему доказать свою состоятельность остальному мусульманскому миру. Проще говоря – ей нужна победоносная война, и Сирия подходит для этого как нельзя лучше. Взятие Дамаска станет для Эр-Рияда тем самым ценным призом, который и укрепит его позиции лидера среди арабских государств, и позволит беспрепятственно реализовывать дальнейшие региональные проекты – от создания иордано-палестинской федерации до формирования антишиитской лиги от Аравийского полуострова до Пакистана.

Дамаск, о чем зачастую забывают, приз не только политический, но в первую очередь – экономический. Имея уникальное географическое положение, Сирия может сыграть ключевую роль в поставках газа и нефти в Европу. Соглашение о строительстве магистрального газопровода Иран − Ирак − Сирия было подписано сторонами еще в июле 2012 г. Дело в том, что Сирия стала главным препятствием на пути реализации проекта строительства газопровода с катарского Северного месторождения в Европу, что позволило бы еще одному игроку Катару нанести удар по Газпрому, а значит и России путем резкого увеличения газовых поставок дешевого катарского газа в Европу. Дамаск в силу разных причин не давал согласия на прокладку газопровода из Катара через свою территорию в Турцию и на Средиземноморское побережье для дальнейшего транзита в Европу. Пока Башар Асад у власти, невозможно строительство магистрального газопровода на сирийское побережье Средиземного моря из Катара. Естественно, что только этой причины было вполне достаточно для Дохи поддерживать агрессию против Дамаска и делать все возможное для свержения Асада. Агрессивная позиция Катара в борьбе за рынки газа нашла полное понимание в США, также стремящихся остаться «главным контролером» цен на энергоносители.

То, что Газпром при подобных раскладах полностью потеряет зарубежные рынки, совершенно очевидно. А вслед за проблемами Газпрома начнутся проблемы бюджета России, расплачивающейся за годы полной бездеятельности в вопросах отказа от «нефтегазовой иглы». Эксперты в сфере энергетики еще в 2009 - 2010 годах просчитали, что если к власти в Сирии придут сунниты вместо алавитского режима Башара Асада, то газопровод Катар − Саудовская Аравия – Иордания – Сирия − Турция будет построен немедленно, что влечет за собою огромные финансовые и политические риски для России, газ которой с катарским конкурировать не может в силу крайне низкой себестоимости последнего.

В стремлении Катара «забегать вперед» США и Саудовской Аравии, идти на заключение антиасадовского пакта с самыми отъявленными и отмороженными из исламских радикалов присутствует вполне понятное разочарование Дохи нерешительными, по ее мнению, действиями Вашингтона и Эр-Рияда в «окончательном решении сирийского вопроса». В этом же обстоятельстве причина того, что династия саудитов серьезно опасается Катара, поскольку движимый потерей планировавшихся доходов, разуверившийся в лидерских качествах королевской династии молодой эмир может пойти на любую акцию для свержения саудитов. Попытки Катара наладить диалог с Ираном – из того же порядка, из стремления Дохи действовать самостоятельно, не питая иллюзий о том, что Эр-Рияд будет делать что-то во благо остальных своих партнеров по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива. Эта позиция Катара, который далеко не одинок в своем недовольстве саудитами, еще один повод для королевской династии стремиться к победе над Дамаском и требовать от Вашингтона перейти даже любой ценой последнюю черту в поддержке сирийских мятежников.

Дело за малым – за согласием США на все остальные виды помощи сирийским мятежникам, в частности на поставки тяжелых вооружений и зенитно-ракетных комплексов, что сведет на нет превосходство сирийских правительственных войск в огневой мощи и в господстве в воздухе, то есть изменит военный баланс в пользу «вооруженной оппозиции». Ну, а дальше – все по накатанной схеме, которая уже неоднократно прорабатывалась на всевозможных совещаниях: создание бесполетной зоны возле турецкой или иорданской границы, превращение этой зоны в оплот боевиков, «закачка» туда вооружений и – марш на Дамаск.

С падением Сирии Иран будет вынужден перейти к стратегической обороне, а это Эр-Рияд вполне устроит, поскольку поводов для затягивания кольца блокады вокруг Тегерана у «международного сообщества» всегда найдется более чем достаточно. За обладание таким призом Эр-Рияд готов платить «по запросу». Пятнадцать миллиардов, столь необходимых Обаме для поддержки «молодой украинской демократии»? Временные финансовые издержки от участия в войне на понижение цен? Эр-Рияд «отобьёт» эти деньги чуть позже, пользуясь изоляцией Тегерана и России.

*************

Американский истеблишмент буквально тычет Обаму носом в очевидное и настаивает: «Западу нужно найти способ навредить Путину, не навредив при этом Америке. И такой способ есть. Надо убедить Саудовскую Аравию сделать за Запад всю грязную работу. Такой прецедент есть. Разгневанные советским вторжением в Афганистан в 1979 году саудиты открыли нефтяные вентили, что привело в середине 1980-х годов к снижению мировых цен на нефть до 20 долларов за баррель (в сегодняшних ценах). Сегодня достаточно намного меньшего понижения – с нынешних 107 долларов за баррель где-то до неполных 90 долларов – и России будет нанесен огромный финансовый и экономический ущерб. У американского президента есть все шансы превратить свою поездку в Королевство в один из крупнейших успехов американской дипломатии на Ближнем Востоке после череды провалов, взять реванш за Крым. Кровь, которая неизбежно прольется в результате этой сделки, спишут на «издержки установления демократии». И как это все знакомо, как это все не впервой…

Отношения Ирана и Грузии начались с распадом СССР и за это время пережили немало колебаний. Иран одним из первых признал независимость Грузии. Политические контакты и экономические связи Ирана и Грузии за эти 22 года не отличались особой активностью. Стороны старались поддерживать связи, в первую очередь, ориентируясь на свою географическую близость. Тегеран и Тбилиси пока не вышли на реализацию крупных экономических проектов, но взаимный настрой на прорывные результаты всё же присутствует.

Взгляд Ирана на евроатлантический курс Грузии

Ирану и Грузии в последние годы удалось смягчить некоторую настороженность друг к другу, которая определялась тесным вовлечением Грузии в евроатлантические схемы интеграции. Отягощающим моментом для установления доверительных отношений между двумя странами служили тесные связи Грузии с Израилем. Особенно настораживало Иран тесное военно-техническое сотрудничество Тбилиси и Тель-Авива.

Ирано-грузинские отношения не избежали факторов влияния внешних сил. Приход к власти в Грузии партии «Единое национальное движение» во главе Михаилом Саакашвили не способствовал сближению Тбилиси и Тегерана. При этом тесные связи США и Грузии, между которыми в январе 2009 года была подписана Хартия стратегического партнёрства, не стали для Ирана непреодолимым раздражителем. Напротив, выстраиваемая грузинскими властями линия на близкие отношения с Западом рассматривалась Тегераном в прагматичном ключе. Грузия могла стать посредником между Ираном и Западом, прежде всего, в экономической сфере.

С середины 2000-х годов и по настоящее время грузинские власти ставят целью превратить страну в экономический центр региона, который бы замкнул на себе все торговые, транспортные и энергетические потоки из Европы на Кавказ и в Центральную Азию. Взятый страной вектор на политическую и экономическую интеграцию с ЕС, по идее, должен был открыть перед Ираном новые возможности. С другой стороны, Иран пристально отслеживает ситуацию в вопросе вхождения Грузии в НАТО. Перспектива вовлечения республики в орбиту Североатлантического альянса не нравится Ирану. Ещё большее недоверие в Тегеране вызывает попытка Грузии восстановить с Израилем былой формат тесного партнёрства. Война в зоне югоосетинского конфликта развела Грузию и Израиль от точки стратегического партнёрства. Рубеж «08.08.08» многое изменил в грузино-израильских отношениях. Тель-Авив столкнулся с жесткой позицией Москвы относительно сотрудничества режима Саакашвили с зарубежными партнёрами, особенно в военно-технической сфере.

Ложная ставка Тегерана

Нелепое нападение Грузии на Абхазию и Южную Осетию в 2008 году стало первым сигналом для настороженного отношения иранской стороны. Тегеран долгое время пребывал в двойственном положении, осуждать или оправдывать глупую авантюру Михаила Саакашвили, которая чуть не привела к крупной региональной войне. Тегеран ждал из Москвы жеста, элементарного разъяснения своей позиции. В то время прозападный, соответственно антииранский крен Кремля все больше набирал силу и масштабность. Если в то время Дмитрий Медведев встретился бы с Махмудом Ахмадинежадом и нормально разъяснил бы ему политику Кремля, то вполне возможно Тегеран не только осудил бы авантюру Саакашвили, но и при определённых условиях даже официально признал бы Абхазию и Южную Осетию. А это кардинально изменило бы все дальнейшее развитие геополитической ситуации. Именно из-за высокомерия Кремля и его прозападного крена Россия упустила шанс иметь важнейшего геополитического союзника в своей грузинской кампании.

Поскольку долгое время не было никакого заинтересованного телодвижения со стороны России, и, наоборот, именно в то время Москва начала серию антииранских инициатив и заявлений, после всего этого Тегеран с определенной досадой повернулся лицом к Тбилиси. Хитрый Саакашвили моментально воспользовался ситуацией, гарантировал не использовать грузинскую территорию для враждебной деятельности против Ирана и клятвенно обещал стать посредником между Ираном и Западом для восстановления их доверительных отношений. Это тогда отвечало интересам Тегерана. Тем более, в то время идея об использовании США и НАТО территории Грузии в качестве некоего плацдарма для нападения на Иран доминировала в экспертной среде. Трудно сказать, с учётом самых тесных военных и политических связей между Грузией и США, насколько Тбилиси был тогда искренен, предоставляя Тегерану подобные гарантии. Как бы там ни было Тегеран заявил об уважении территориальной целостности Грузии по итогам военной эскалации в зоне югоосетинского конфликта. Иран дал понять, что не собирается признавать независимость Абхазии и Южной Осетии до полного урегулирования их конфликта с Грузией.

Ахмадинежад исходя из намеков и заверений Саакашвили полагал, что Запад заинтересован в том, чтобы через Грузию наладить с Ираном полноценные торгово-экономические отношения, включая и вложения многомиллиардных инвестиций в экономику страны. Иранский бизнес получил сигнал о том, что через грузинские банки их капитал может выйти на мировые рынки и наоборот. И сразу же иранские деньги, сотни миллионов долларов, хлынули в грузинские банки, в сравнительно короткое время в Грузии были зарегистрировали тысячи компании с участием иранского капитала, иранцы начали покупать недвижимость, вкладывать в инвестиционные проекты Грузии, в том числе они вложили огромные деньги в инфраструктуру порта Поти. В последствии по одному звонку из Вашингтона все это остановилось, и вся эта деятельность прекратилась. Практически на следующий день все счета, активы, деятельность иранского бизнеса были заблокированы. Иранцев перестали пускать в Грузию, а тех, кто там работал, попросили в срочном порядке покинуть страну. Ахмадинежад не знал, что это ловушка, никак не мог подумать, что на таком уровне его и страну могут так элементарно обмануть, не мог поверить в то, что во главе Грузии стоит законченный авантюрист и банальный шулер западного типа…

В июле прошлого года Грузия в одностороннем порядке решила отменить безвизовый режим для граждан Ирана. Зато в самое ближайшее время должен вступить в силу договор о введении безвизового режима между Израилем и Грузией. Нет никаких сомнений в том, что решение Тбилиси в визовом вопросе с Ираном было принято по настоятельной просьбе израильтян, в качестве своеобразного теста на серьёзность намерений грузинского правительства перейти от слов к делу в нормализации отношений с Израилем.

С избранием Хасана Роухани президентом Исламской республики руководители Грузии и Ирана обменялись дружескими посланиями. В них было выражено обоюдное стремление к углублению межгосударственных отношений и укреплению экономических связей. В начале марта 2014 года Тбилиси посетил заместитель министра иностранных дел Ирана Ибрахим Рахимфур. По сообщению МИД Грузии, в ходе рабочего визита иранского дипломата были рассмотрены текущие вопросы двустороннего сотрудничества по различным направлениям, в том числе в сферах экономики, культуры, образования и спорта.

Торгово-экономические связи Ирана и Грузии ждут своего часа

Экономического рывка в ирано-грузинских отношениях пока никто не ждет. Ему препятствуют определённые факторы, о которых будет сказано ниже. Между тем, предпосылки для укрепления экономических связей Ирана и Грузии все-таки существуют. Товарооборот двух стран по итогам 2013 года превысил $100 млн. С 2010 года взаимная торговля зафиксировала рост на 140% (ирано-грузинский торгово-экономический оборот в 2010 году составлял около $42 млн.).

Грузия отказалась от покупки российского газа ещё в 2007 году. Ныне республика забирает российский газ, следующий через её территорию в Армению, только в счёт выплат за транзит. Природный газ для внутреннего потребления Грузия получает из прикаспийской республики Азербайджан. Впрочем, было время, когда Иран в присущей ему дружественной к соседям по региону манере протянул руку помощи Грузии в газовом вопросе. В январе 2006 года Иран оказал Грузии помощь, когда на трубопроводе в Северной Осетии РФ произошла авария, оставившая грузинских потребителей без газа. Иран через азербайджанскую газотранспортную систему поставил Грузии необходимый объём энергоресурсов (Азербайджан только с 2007 года приступил к экспорту своего газа).

С весны 2013 года, когда Иран и Грузия подписали соглашение о двустороннем сотрудничестве в сфере свободных экономических зон, большие надежды связываются с активизацией сотрудничества между регионами двух стран. Например, по линии поставок сельскохозяйственной продукции северных провинций Ирана грузинским потребителям. В январе этого года Иран посетила делегация предпринимателей Грузии, и по итогам визита стороны выразили готовность к укреплению торговых и промышленных связей.

В конце 2013 года было заявлено о планах создания ирано-грузинской торгово-промышленной палаты. Новая двусторонняя структура должна заняться содержательным наполнением экономических связей Грузии и Ирана. В её состав войдут, в частности, представители свободных экономических зон двух стран. Например, от Грузии это будут Кутаисская индустриальная зона и Торгово-Промышленная палата Аджарии.

Пока транспортные, энергетические и основные торговые потоки следуют через Грузию по линии «Запад – Восток» и обратно. Тем не менее, время диктует необходимость поиска новых подходов к развитию межгосударственных экономических связей. Вступление Армении в Таможенный союз и включение Грузии в зону глубокой и всеобъемлющей свободной торговли ЕС следует рассматривать в свете взаимодополнения двух схем интеграций кавказских государств. Помочь им в этом могут Россия и Иран, взаимно заинтересованные в укреплении своих двусторонних связей, а также политических и экономических позиций на Южном Кавказе. Впечатляющий рост внешней торговли Грузии с Россией, взаимное стремление Москвы и Тбилиси к уходу от конфронтации в их отношениях создаёт почву для усиления межгосударственных связей по геополитической вертикали Россия – Грузия – Армения – Иран.

Права и интересы иранских бизнесменов в заложниках банковской системы Грузии

Эксперты с обеих сторон считают прорывным для ирано-грузинских отношений 2010 год. В ноябре того года состоялся визит в Тбилиси министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки. Тогда же был введён двусторонний безвизовый режим, и в Батуми открылось генеральное консульство Исламской республики. Было установлено прямое авиасообщение между двумя столицами, заметно оживившее туристические потоки в обоих направлениях. За этим последовало оживление двусторонних экономических связей.

Иранские компании и бизнесмены стали рассматривать Грузию в качестве подходящей точки для выхода на европейские рынки. В республике резко возросло число иранских хозяйствующих субъектов, в местных банках открылись их многомиллионные счета. Но с ужесточением санкционного давления Запада на Иран его индивидуальные предприниматели и компании на рубеже 2012-2013 годов стали ощущать незащищённость своих капиталов в грузинской банковской системе. Возможно, был не дооценён или вовсе упущен из вида тот факт, что между США и Грузией имеются договорённости о самом тесном сотрудничестве в финансовом мониторинге «подозрительных» активов и их потоков. К ним сразу же были отнесены капиталы иранского происхождения, размещённые после 2010 года в Грузии.

Внимание евроатлантистов к максимальному ограничению возможностей Ирана на внешних финансовых и торговых рынках можно проследить по участившимся публикациям серьёзных зарубежных изданий. Например, американский The Wall Street Journal в июне 2013 года указывал на рост количества зарегистрированных в Грузии иранских компаний за предшествовавшие два года: с 84-х до почти полутора тысяч фирм. Подобный скачок интереса иранских деловых кругов к Грузии западные наблюдатели увязывали с отменой визового режима между двумя странами, а также с попыткой иранцев обойти режим санкций, используя «тихую гавань» южнокавказской республики.

Из достоверных источников известно, что иранские компании сильно раздосадованы «заморозкой» их активов в Грузии по указке США. Суммы весьма внушительные, по некоторым оценкам от $500 млн. до $1 млрд. Как можно понять из первых примирительных шагов Запада и Ирана в рамках предварительных Женевских соглашений от 24 ноября 2013 года, иранские активы в Грузии не подпадают под снятие ограничительных мер. Вместе с тем, доказательная база о причастности этих средств в той или иной мере к разработке Тегераном своей ядерной программы полностью отсутствует.

В связи с этим иранским бизнесменам придется дожидаться оздоровления отношений Ирана с Западом. В качестве ориентира для такого оздоровления называется 20 июля 2014 года. Именно к этой дате может проясниться будущее «замороженных» в Грузии иранских капиталов. «Национализация» им не грозит, то есть полная потеря средств представляется крайне маловероятной. Это стало бы нарушением всех норм международного права в сфере ведения трансграничного бизнеса.

В результате действий грузинских властей иранским компаниям был причинен ущерб в размере более одного миллиарда долларов, и еще больше, порядка 6-7 миллиардов, они потеряли в виде упущенной выгоды. Судя по всему, грузинские власти не собираются компенсировать убытки иранских компании. В странах Южного Кавказа гораздо более либеральные правила ведения бизнеса по сравнению с Грузией имеются в Армении, но главная проблема Армении заключается в том, что она не имеет прямого выхода к морю и располагает ограниченными возможностями в плане установления прямых торговых связей с зарубежными партнёрами. Но стеснённое географическое положение этого северного соседа Ирана абсолютно не сказывается на финансовой стороне вопроса. Напротив, тесные связи Армении с Россией открывают широкие возможности для иранского бизнеса. Плюс ко всему, в качестве одного из факторов, который мог бы содействовать оздоровлению отношений Ирана и Запада, следует рассматривать до сих пор не раскрытый потенциал многочисленной армянской диаспоры по всему миру, в том числе, а может быть и в особенности, в США. Армянские компании, работающие в самой Армении и за её пределами, могли бы стать для иранских коммерческих партнёров удобным мостом выхода на внешние рынки.

********

Иран и Грузию можно отнести к естественным экономическим партнёрам, которые располагают реальными возможностями установить ровный политический диалог. Иран придерживается принципа урегулирования межгосударственных разногласий исключительно силами региональных стран. Без обращения к услугам внешних патронов того или иного государства. Грузия пребывает в стратегическом партнёрстве с США и имеет тесные связи с Израилем. Будем надеяться, что нынешним грузинским властям хватит мудрости не ставить себя в очередной раз в двойственное положение, как это уже случилось в августе 2008 года. Грузии менее всего нужны разногласия с соседними государствами, подогреваемые её западными и некоторыми ближневосточными партнёрами. Развитие связей с Ираном, уважение интересов Исламской республики и её граждан – ориентир и одновременно тест для Грузии на государственную зрелость.

Вячеслав Михайлов,

Специально для Iran.ru

За первые четыре дня нового года (новый 1393 год в Иране наступил 21 марта – п.п.), с 21 по 24 марта, в общей сложности израсходовано 313,4 млн. литров бензина, а в последние два дня перед новым годом, 19 и 20 марта, потреблялось по 98 млн. литров этого вида топлива в день. Если сравнивать эти показатели с аналогичным периодом прошлого года, то потребление бензина в новогодние дни выросло примерно на 15%. При этом в течение всего прошлого года расход бензина в среднем не превышал 70 млн. литров в день.

Согласно данным Иранской национальной компании по производству и распределению бензина, в указанный период на АЗС страны ежедневно заправлялось более 3,9 млн. автомобилей. Кроме того, в рамках мероприятий по организации пассажирских перевозок в дни новогодних каникул названная компания обеспечивала топливом более 500 авиарейсов в день, а также морские перевозки пассажиров между портом Бендер-Аббас и островом Кешм.

Член ученого совета Ширазского университета Бахаэддин Неджефи в интервью агентству ИСНА заявил, что иранские производители сельскохозяйственной продукции уделяют слишком мало внимания изучению вкусов потребителей на экспортных рынках. Традиционная система маркетинга и экспорт сельскохозяйственной продукции по остаточному принципу не позволяют Ирану добиться успехов. При этом развитию экспорта названной продукции во многом будет способствовать создание маркетинговых организаций, которые должны заниматься вопросами как производства сельскохозяйственной продукции, так и ее реализации.

Б.Неджефи напомнил, что Иран имеет богатый опыт в экспорте такой продукции, как шафран, финики и фисташки. Однако по ряду причин, к числу которых можно отнести незнание предпочтений потребителей и отсутствие долгосрочной экспортной стратегии, наблюдается определенное сокращение поставок названной продукции на экспортные рынки.

По словам Б.Неджефи, в последние годы в Иране создан неплохой потенциал для экспорта некоторых видов садоводческой продукции. Однако ряд стран, в том числе страны Персидского залива, Индия, Испания и др., закупают иранскую продукцию, сортируют, расфасовывают ее и уже под видом своей продукции снова поставляют на рынок. Это позволяет им получать хорошую прибыль. В этой связи с целью развития экспорта сельскохозяйственной продукции Ирану следует создавать национальные бренды и использовать их для выхода на новые и возвращения на утраченные рынки. Кроме того, необходимо создавать и развивать перерабатывающую и упаковочную промышленность для производства продукции с более высокой добавленной стоимостью.

Министр экономики и финансов Али Тайебния во время встречи с журналистами после первого в новом году (новый 1393 год наступил в Иране 21 марта – п.п.) заседания правительства сообщил, что согласно принятому правительством решению, цены на энергоносители будут постепенно повышаться, и закон о бюджете на 1393 год позволяет правительству получить за счет повышения этих цен до 20 трлн. туманов (примерно 8 млрд. долларов США) дополнительных доходов.

По словам министра, названное решение принято в связи с высоким уровнем инфляции, который ведет к застою в экономике страны. При этом Али Тайебния подчеркнул, что правительству уже удалось добиться ощутимых успехов в борьбе с инфляцией, усиление которой наблюдалось все последние годы.

Генеральный директор Иранской компании нефтяных терминалов Сейед Пируз Мусави сообщил о вводе в эксплуатацию в водах Персидского залива плавучего терминала для отгрузки газового конденсата, пропускная способность которого позволяет поставлять на экспорт до 600 тыс. баррелей названной продукции в сутки. Таким образом, одновременно с ростом экспорта нефти появляется возможность увеличить и объемы поставок газового конденсата.

Сейед Пируз Мусави отметил, что названный плавучий терминал введен в эксплуатацию после капитального ремонта его оборудования, который был начат два года назад. Тогда все его элементы были доставлены на причал в порту Асалуйе, а в последние дни перед новым годом (новый 1393 год в Иране наступил 21 марта – п.п.) после того, как ремонт был завершен, терминал снова был установлен на свое прежнее место.

С началом эксплуатации плавучего терминала время отгрузки газового конденсата на танкеры существенно сократилось, а объемы экспортных поставок названной продукции увеличились. При этом, поскольку все работы выполнялись отечественными специалистами, удалось сэкономить значительные средства.

Сейед Пируз Мусави сообщил, что на данном плавучем терминале отгрузка газового конденсата осуществляется на танкеры водоизмещением до 320 тыс. т.

Министр связи и информационных технологий Махмуд Ваэзи во время встречи с журналистами после первого в этом году заседания правительства (новый год в Иране наступает 21 марта), отвечая на вопрос о планах министерства связи и информационных технологий на новый год, заявил, что осенью иранцы перейдут на сим-карты третьего поколения.

Как уточнил Махмуд Ваэзи, с конца сентября всем операторам мобильной связи будут переоформлены лицензии, и уже этой осенью все иранцы получат возможность пользоваться мобильной связью третьего поколения.

Коснувшись вопроса о национальной информационной сети, министр напомнил, что программа по созданию такой сети рассчитана на два года. В первый год национальной сетью должны быть охвачены некоторые крупные города, жители которых получат доступ к высокоскоростному Интернету уже в этом году.

Директор департамента планирования Иранской национальной буровой компании Насер Калипур сообщил, что общая глубина нефтяных и газовых скважин, пробуренных специалистами компании на суше и море за прошедший 1392 год (21.03.13 г. – 20.03.14 г.), составила 399 тыс. 372 м, и это существенно превышает плановые задания на прошлый год.

Всего за указанный период пробурено 185 разведочных, эксплуатационных и ремонтных скважин. При этом 113 скважин из названного количества пробурено для Национальной компании южных нефтеносных районов, 16 скважин – для Нефтяной компании центральных районов, 12 скважин – для Нефтяной компании континентального шельфа, 41 скважина – в рамках проектов по разработке новых месторождений и 3 скважины – для департамента геологоразведки Иранской национальной нефтяной компании.

Как отметил Насер Калипур, на данный момент в распоряжении Иранской национальной буровой компании имеется 74 наземные и морские буровые установки. За прошедший год произведено 155 перемещений буровых установок, и буровые работы велись на территории как минимум 10-ти иранских провинций.

Член совета директоров Иранской компании аэропортов Мохаммед Реза Абдоррахими в интервью агентству ИРНА сообщил, что за последние 10 дней (16-25 марта), в течение которых действует специальная программа новогодних перевозок (новый год в Иране наступает 21 марта), количество совершенных авиарейсов выросло на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По словам М.Р.Абдоррахими, за указанный период из разных точек Ирана, как на внутренних авиалиниях, так и на международных, совершено в общей сложности 7 тыс. 458 авиарейсов. Для сравнения, в прошлом году за такой период было совершено 6 тыс. 237 авиарейсов. При этом на внутренних авиалиниях совершено 4 тыс. 702 авиарейса и на международных – 2 тыс. 756 авиарейсов (соответственно на 9% и 44% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).

По данным Корейской национальной нефтяной компании, в феврале этого года Южная Корея вдвое увеличила импорт иранской нефти по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего за этот месяц она закупила в Иране 8 млн. 140 тыс. баррелей нефти, что соответствует поставке 290 тыс. 714 баррелей в сутки.

Таким образом, после четырех месяцев сокращения импорта иранской нефти в феврале произошло существенное увеличение этого импорта. Так, по сравнению с январем закупки иранской нефти увеличились в четыре раза. За два первых месяца текущего года Южная Корея импортировала из Ирана 10 млн. 137 тыс. баррелей нефти, что на 2,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За весь прошлый год Южная Корея закупила в Иране 49 млн. 210 тыс. баррелей нефти, что на 14,1% меньше по сравнению с предыдущим годом.

Секретарь Координационного совета свободных и особых экономических зон Акбар Торкан во время встречи с журналистами сообщил, что координационным советом принято решение о создании в районе порта Джаск особой экономической зоны (ОЭЗ) и сейчас соответствующий законопроект передается на утверждение в меджлис Исламского совета.

По словам Акбара Торкана, данный район обладает большим потенциалом в плане развития нефтехимического и нефтеперерабатывающего производства и в этом отношении имеет большое значение. Согласно распоряжению президента страны, в порту Джаск будет построен второй терминал, предназначенный для экспорта иранской нефти, в дополнение к уже существующему нефтяному терминалу на острове Харк в Персидском заливе. Таким образом, Иран будет располагать двумя нефтяными терминалами: на острове Харк в Персидском заливе и в порту Джаск в Оманском заливе.

Акбар Торкан отметил, что к порту Джаск будет подведен трубопровод общей протяженностью более 1,2 тыс. км для доставки сырой нефти на побережье Оманского залива. При этом в районе порта должны быть построены нефтехранилища и инфраструктурные объекты, предназначенные для экспортных поставок нефти. Кроме того, в соответствии с распоряжением министра нефти, к названному порту будет подведено ответвление от 7-го транснационального газопровода, и часть доставляемого по нему газа будет экспортироваться в Оман и часть – использоваться в качестве топлива не нефтехимических и металлургических предприятиях, которые будут построены в районе Джаска.

Генеральный директор Иранской компании газохранилищ Масуд Самиванд сообщил, что с вводом в эксплуатацию в наступившем году (новый год в Иране наступает 21 марта – п.п.) второго в стране подземного газохранилища «Шуридже» Иран станет обладателем крупнейших на Ближнем и Среднем Востоке газохранилищ и войдет в число пяти государств, которые имеют в своем распоряжении крупные подземные хранилища для природного газа.

Масуд Самиванд особо отметил, что все работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию подземных газохранилищ «Сарадже» (провинция Кум) и «Шуридже» (провинция Хорасан-Резави) выполнены специалистами Иранской компании газохранилищ при минимальных временных и финансовых затратах.

Как сообщил Масуд Самиванд, этой зимой из газохранилища «Сарадже» в газораспределительную сеть страны подавалось до 9-10 млн. куб. м природного газа в сутки и с учетом сильных и продолжительных холодов это существенно помогало обеспечению бесперебойного газоснабжения.

Указав на то, что ввод в эксплуатацию газохранилища «Шуридже» состоится в самое ближайшее время, Масуд Самиванд отметил, что это позволит в случае необходимости подавать дополнительно до 30 млн. куб. м газа в сутки в газораспределительную сеть.

В настоящее время Иранская компания газохранилищ направляет свои усилия на поиски новых мест для строительства подземных газохранилищ. В общей сложности соответствующие исследования проведены в 220 перспективных районах. Поскольку население сконцентрировано, в основном, в центральных районах страны, то и газохранилища будут строиться в этих районах.

Военная экспансия США, как правило, сопровождается неизменным атрибутом американской внешней политики – давлением санкциями, теперь и против России. Американцы действуют без оглядки на международное право, выстраивают собственные коалиции против России и Ирана. Теперь для Москвы и Тегерана пришло время совместных действий, чтобы заставить американцев учитывать и уважать национальные интересы наших государств. Первостепенной задачей в этой связи представляется серьезная, принципиальная корректировка позиции России в отношении Ирана, в первую очередь на переговорах по иранской ядерной программе и по ситуации вокруг Сирии.

Недавно госсекретарь Джон Керри заявил, что в вопросе украинского кризиса в отношении России США рассматривают «все варианты». После возвращения Крыма в состав Российской Федерации некоторые американские чиновники призывают принять в члены НАТО Украину, Грузию и Молдову, а также разместить американские войска и самолеты в Польше и странах Балтии. То есть в отместку России США и Запад должны и якобы имеют право предпринять самые болезненные для российских интересов шаги.

В отношении Ирана Америка также остается верна тем же «всем вариантам». Несмотря на все усилия Тегерана президент Обама утверждает, что военная опция все еще остается в силе, а Иран не представил до сих пор американцам убедительных гарантий того, что он не занимается созданием ядерного оружия. Как и Россию, Иран окружают военными базами. США оставили после Ирака мощную группировку в Персидском заливе, имеют крупный контингент в Афганистане, угрожают расширением НАТО в государства Южного Кавказа, реально угрожая превратить Азербайджан в плацдарм для войны с Исламской Республикой.

Иранская ядерная программа – предмет особого внимания

Глава иранского МИДа Джавад Зариф подчеркивает, что «его страна и Россия имеют общие интересы и Тегеран рассчитывает на помощь Москвы в достижении окончательного соглашения». Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, возглавляющий российскую делегацию на переговорах в формате «Шестерки» отвечает, что «России будет, чем ответить, если ее заставят «повышать ставки» в рамках переговоров по иранской ядерной программе с учетом развития событий вокруг Украины». Тегеран вправе ожидать, что Москва может стать на путь ответных мер, выдвинув жесткие требования по соблюдению Западом договоренностей о поэтапном снятии с Ирана санкций.

В настоящее время против Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и сверх этих санкции, в нарушение норм международного права, действуют односторонние санкции США и стран Евросоюза, которые Россия считает, как минимум, нелегитимными и наносящими прямой ущерб переговорам. Это как раз тот случай, когда США в своей практической политике руководствуется не международным правом, а правом силы. Почему ООН на это до сих пор никак не реагирует? К примеру, за последние три недели СБ ООН провел восемь заседаний, посвященных кризису в Украине, главным лейтмотивом которых стало желание дипломатически изолировать Россию. США не смущает бесплодность этих усилий, ведь Москва как постоянный член Совета может наложить вето на любое решение этого органа. Так было и в отношении всех последних антииранских резолюций, которые Россия не поддержала. Сейчас у Кремля есть реальный повод инициировать рассмотрение действий США, ставящих под угрозу успешное завершение переговоров «шестерки» с Ираном по его ядерной программе.

Ведь до последнего времени даже разногласия по сирийской проблеме не мешали России и западным членам «шестерки» занимать консолидированную позицию по Ирану. Ситуация на Украине привела к сильнейшему со времен «холодной войны» кризису в отношениях России и Запада. В Вашингтоне забеспокоились, что Россия не будет более склонна идти на компромисс, а у Тегерана, возможно, появится шанс «остаться при своих», т.е. он выйдет из положения без каких-либо серьезных уступок. Речь идет о санкциях, которые Запад оставляет главным инструментом давления на Тегеран. Недавно во время поездки Нетаньяху в США было принято совместное заявление Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC) и Еврейских федераций Северной Америки (JFNA) о готовности содействовать введению новых санкций против Ирана. Подменяя Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Тель-Авив сам себя назначил на роль главного контролера исполнения Тегераном условий соглашения с «шестеркой», а американцы стали помогать ему в этом.

В США антииранские санкции уже давно стали общенациональным безумием. Американский профессор психологии Джой Гордон в своей недавней статье «Человеческие издержки санкций против Ирана» привел случай, произошедший с проживающим в США студентом-иранцем, которому отказали в одном из магазинов Apple в штате Джорджия в покупке iPad. Это чистой воды дискриминация по национальному признаку, ибо в Америке нет ни одного закона, который запрещал бы американским компаниям продавать гражданам США иранского происхождения бытовую электронику. Иранцы-граждане Америки не могут найти банк, чтобы отправить деньги пожилым родителям. Фармацевтические компании, имеющие легальные контракты с иранскими партнерами, также не в состоянии осуществлять платежи и обеспечить доставку лекарств в Иран. Прав президент Роухани, когда оценивает санкции США как беспрецедентное нарушение прав иранцев.

В решениях ООН нет ни малейших оснований для подобного американского цинизма, позиция Ирана должна быть поддержана Россией в СБ ООН, где вполне логично обсудить вопрос о ходе выполнения мировым сообществом своих обязательств по Женевским договоренностям по иранской ядерной программе. Видимо, необходимо открыто поставить вопрос о несоблюдении США и Евросоюзом договоренностей об отмене санкций. И вообще американцев нужно вызывать как можно чаще на ковер главного арбитра международного сообщества с отчетами о «проделанной работе». То, что они называют сегодня белым, в глазах мирового сообщества уже давно выглядит черным. Нет сомнений и в том, что Совету Безопасности такая практика пойдет на пользу, ибо многие последние решения деградирующая ООН принимает под нескрываемым от мира американским давлением. Так было, к примеру, с отзывом приглашения Ирану на международную конференцию по Сирии «Женева-2».

В сирийском урегулировании – плечом к плечу с Ираном

Напомним, что ни оттепель в отношениях между Вашингтоном и Тегераном, ни уступки новой иранской дипломатии на переговорах по иранской ядерной программе не изменили позицию США, отклоняющих участие Ирана в сирийском примирении. Поддержка приглашения Ирана со стороны Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, позиция России не убедили администрацию США в целесообразности иранского участия.

Кремль исходил из того, что успех «Женевы-2» возможен лишь при условии представительности её участников, среди которых Иран по степени своего влияния на кризис в Сирии - в числе первых. Тем не менее, оставаясь на авансцене сирийских событий, Тегеран был оттеснён за рамки международных усилий по урегулированию конфликта. Со стороны Вашингтона это было провокацией в адрес Ирана и желанием досадить Москве, которая тогда проявила политкорректность, а точнее сказать, не проявила достаточной твердости. В Иране этого не могли не отметить, многие эксперты оценивали нерешительность российского МИД в контексте общего стремления России не обострять отношения с США. По мнению иранцев, стремление к равным партнерским отношениям с Западом лишено смысла. США и НАТО не отказались от насильственного внедрения стандартов, не соответствующих ни внешней политике, ни национальным интересам, ни традициям, религии и культуре других народов. Действия США и Запада в Сирии, Ливии, Ираке, Афганистане – наглядное подтверждение подобной позиции.

Удивительно, но даже глава дипломатии Европейского союза Кэтрин Эштон, которая без согласия Лондона не выпьет даже глоток воды, даже она на сей раз на фоне украинского кризиса считает очень важной роль России в процессе урегулирования сирийского конфликта. Выступая на международном форуме в Брюсселе, она отметила, что когда дело касается международной политики, «Россия играет роль». Евросоюзу необходима Москва, чтобы решить проблему с Сирией и Ираном, а нужна ли теперь России солидарность с Западом по этим вопросам? В нынешнее положение Украина попала по вине США, Германии и Франции. Это они на деньги Саудовской Аравии, Катара и монархий Персидского залива, с активным привлечением спецслужб Израиля, начиная с 2004 года стали грубо вмешиваться во внутренние дела Украины, организовали, запустили и поддержали проект «Майдан», начали раздувать конфликт между Януковичем и оппозицией в то время, когда Россия призывала к трезвому отношению и консолидации украинского народа. Здесь российская «роль» им не понадобилась, Эштон не пыталась хоть как-то изменить позицию Евросоюза, который был активно вовлечен в украинских событиях. Как представляется, для российской дипломатии примером ответных действий может быть поступок министра иностранных дел Ирана.

Неделю назад, накануне старта в Вене очередного раунда переговоров должен был состояться ужин Эштон и Зарифа, однако иранская сторона публично отменила его в знак протеста против незапланированной встречи баронессы с представителями иранской оппозиции во время визита в Тегеран. Встреча с иранской оппозицией была подготовлена специалистами из Евросоюза в режиме особой секретности и прошла в австрийском посольстве. Срочно был вызван австрийский посол в МИД, и иранское руководство выразило Австрии официальный протест и абсолютно справедливо оценило действия Эштон как провокационные. Действительно, зачем в рамках первого визита одного из руководителей ЕС в Иран за последние шесть лет и после официальных встреч с высокопоставленными иранскими политиками, в том числе с президентом страны Хасаном Роухани, Эштон понадобилась эта встреча? Тем более что ключевой темой её визита было обсуждение иранской ядерной программы, к которой мелкая и сомнительная иранская оппозиция не имеет никакого отношения. Иранцы правы, когда остро реагируют на западное пренебрежение их национальным суверенитетом, когда не уважают их традиции и злоупотребляют их гостеприимством. Иранское недоверие к Западу может быть взято на вооружение Россией не только в отношении Сирии, но и по афганской проблеме.

Афганистан без американцев – наша общая цель

Надежды США на заключение договора с Афганистаном по безопасности рискуют не сбыться. Несмотря на запугивания афганского руководства последствиями полного вывода американских войск, президент Хамид Карзай, похоже, окончательно решил свою подпись под соглашением не ставить. Администрация Обамы пребывает по этому поводу в явной панике, и, как всегда, ищет виновных в ряду своих геополитических соперников. В поддержку соглашения высказались Индия, Пакистан, Турция, страны Центральной Азии, единственной страной, выступающей против соглашения, остается Иран. В Тегеране считают, что военное присутствие США и НАТО может иметь отрицательные последствия и для Афганистана, и для региона в целом. С опасениями иранцев насчёт того, что Афганистан может стать рычагом, с помощью которого США будут регулировать с пользой для себя уровень угроз для приграничных с Афганистаном государств, можно вполне согласиться.

Что касается России, то в МИД РФ опровергли сообщения о том, что президент Владимир Путин призвал Афганистан подписать соглашение (такие сообщения исходили от американской стороны). Но против соглашения Москва пока не выступает публично, хотя и в этом случае наша сдержанность непонятна иранцам. Американцы в антироссийском запале в своем провале в Афганистане усматривают «след Кремля», якобы стремящегося к восстановлению «советской оккупации». В Белом Доме считают, что теперь, когда война США в Афганистане подходит к концу, Россия «укрепляет свои позиции» на Украине и Ближнем Востоке. Неожиданную позицию афганского президента Хамида Карзая о том, что его страна уважает решение крымчан о присоединении автономной республики к России как изъявление их свободной воли, американцы не приемлют. Игнорируют они и стремление руководства Афганистана окончательно отказаться от американской «демократии».

За 12 лет натовской оккупации Афганистана погибли более двух тысяч американских солдат, около тысячи человек потеряли убитыми другие страны НАТО. Точная же численность потерь среди мирного афганского населения не поддается учёту. По разным данным, погибли от 18 до 23 тысяч мирных жителей. Многие стали жертвами ошибочных или неумелых действий войск НАТО. США потратили более 100 миллиардов долларов на невоенную помощь, однако афганцы считают, что выделенные деньги Вашингтон передал своим марионеткам-расхитителям. Как это ни печально, но реальный рост заметен лишь в наркоэкономике, где американские достижения действительно поражают. Афганистан превратился в крупнейшего в мире производителя наркотических веществ, с транзитом которых успешнее всех борется как раз Иран, ставший на пути белой смерти в Европу. Заметим, что наркотики − важный, но не основной источник финансирования талибов, основные потоки идут от американских союзников в Персидском заливе. Нет ничего удивительного в том, что Тегеран выступает против вмешательства Саудовской Аравии и монархий Персидского залива в дела Афганистана, и это нисколько не противоречит интересам России. И на этом направлении потенциал нереализуемых возможностей наших стран также высок, нам нужны на Ближнем Востоке прорывные решения и смелые шаги без оглядки на американцев, а тем более его непримиримых друзей, сеющих повсеместно войну и кровь.

Американцев пора ставить на место

Президент РФ Владимир Путин отметил, что «в ситуации вокруг Украины, как в зеркале, отразилось то, что происходит сейчас, да и происходило на протяжении последних десятилетий, в мире. После исчезновения биполярной системы на планете не стало больше стабильности». Американцы «уверовали в свою избранность и исключительность, в то, что им позволено решать судьбы мира», США сами напрашиваются на адекватные ответные меры. Речь идет о грубейшей ошибке, допущенной США совместно с европейскими союзниками. В данной ситуации больше всех пострадала Украина, однако вводить ответные санкции против Киева Москва не станет из гуманных соображений. Ясно, что США помогать украинскому народу не будут, Украине до статуса Израиля в американском спонсорстве не дотянуться никогда. Для невнятной и опасной стратегии Обамы, президента непредсказуемого нового поколения «бэби-бума», весьма чувствительным может стать «иранский ответ» Москвы.

Во-первых, нам необходимо в срочном порядке восстанавливать военно-техническое сотрудничество с Ираном в полном объеме, без оглядок на США и их ограничений. Последние резолюции Совбеза ООН, запрещающие ВТС с Тегераном, могут в расчет не приниматься. Иранское руководство твердо намерено достичь до июля этого года окончательного соглашения по своей ядерной программе, что должно сделать отмену международных санкций в ООН протокольной формальностью. Любые спекуляции на этот счет Генерального секретаря Пан Ги Муна, его попытки под надуманными предлогами затянуть время, панические истерии США, Франции, Израиля или других государств, не желающих выхода Ирана из режима санкций, нужно просто игнорировать. Нежелание СБ ООН рассматривать этот вопрос также не должно останавливать Россию, высокая степень зависимости этого органа и его Генерального секретаря от США известна, ориентироваться на американское одобрение нет ни малейших оснований.

На пути возвращения к военному сотрудничеству с Ираном есть «подводный камень», лежащий, правда, на поверхности и не являющийся секретом ни для кого. Претензии Ирана к России в связи с невыполнением контракта по поставке зенитно-ракетных комплексов С-300 будут Тегераном сняты в случае предоставления Россией гарантий серьезности своих намерений. Судебный иск иранской стороной будет отозван, финансовые потери Ирана могут быть компенсированы новыми контрактами. Пока же начинать и вести переговоры нам никто и ничто помешать не в состоянии. Крупный бизнес Запада, в том числе и США, уже оккупировал своими менеджерами лучшие гостиницы Тегерана в ожидании броска на иранский нефтегазовый и энергетический рынок, не дожидаясь отмены санкций в ООН.

Во-вторых, если у Ирана действительно есть заинтересованность в российском посредничестве в экспорте своей нефти, то на это можно идти не задумываясь. Более того, даже если Тегеран и не обращается сейчас с такой просьбой, есть смысл заявить на весь мир о том, что одностороннее эмбарго на импорт иранской нефти введено США и Евросоюзом в обход ООН, а его выполнение для России не является обязательным. С кем хотим с теми и торгуем, а с Ираном готовы делать это еще и с особым удовольствием. Ведь американцы всегда дружат с кем-то против кого-то.

В-третьих, нельзя оставлять без внимания финансовую блокаду Ирана. Проблемы по расчетам привели в последний год к снижению нашего товарооборота до 1,5 млрд. долларов. Из-за санкций США и Запада Россия на иранском рынке уже потеряла более 10 миллиардов реальных денег, а упущенная выгода за эти годы составила десятки миллиардов долларов. Ради чего, спрашивается, мы должны нести такие издержки? Недавние попытки России реализовать клиринговые механизмы расчётов с Ираном были такими вялыми, с оглядкой российского бизнеса на возможную банковскую реакцию Вашингтона, что из этого пока ничего не вышло. Иран и Индия, к примеру, в этом вопросе пошли иным путём: решили торговать нефтью за золото. Получилось намного эффективнее. Однако в желаемой перспективе было бы наиболее надежным уйти от американского доллара совсем. Россия и Китай давно об этом говорят и поэтому запасаются огромным количеством золота. Если Владимир Путин говорит, что США подвергают опасности мировую экономику, злоупотребляя долларовой монополией, он не просто констатирует факт, он, вне сомнений, предпринимает допустимые подготовительные меры. В этом стремлении Иран для нас 100-процентный союзник, там от доллара отказались и публично, и несколько лет тому назад. Иранская нефть продается за евро, так как доллар в понимании иранцев является реальным механизмом прямой зависимости от Вашингтона, воспринимается как символом колониализма.

Наконец, отметим целесообразность возвращения к крупным государственным проектам в области внешнеэкономических связей с ИРИ. Частному российскому бизнесу нужны правительственные гарантии, чтобы стартовать в экономическом возрождении Ирана, где не без оснований после отмены санкций предполагается бурный рост экономики. Иран и Россия договорились о строительстве новых энергоблоков АЭС в Иране, ведутся переговоры о российском участии в развитии нефтегазового сектора страны, есть целый ряд других иранских предложений. К примеру, в развитие железных дорог правительство ИРИ планирует привлечь 35-миллиардные инвестиции. Одним словом, у добрых соседей есть перспективы, способные поразить воинственное американское воображение, заточенное на новые войны и усиление хаоса в угоду своим монополиям.

************

В этом году готовится визит Владимира Путина в Иран. Кстати, из-за отказа других членом G-8 провести саммит в июне в Сочи появился коридор, и президент России смело может запланировать свой визит в Тегеран именно в дни перенесенного в Брюссель саммита, который будет проводиться без России. Обе стороны, помимо дальнейшего расширения и углубления регионального партнёрства могут прийти к подписанию «Большого договора» о сотрудничестве в рамках новой повестки двусторонних отношений. Иранская сторона заинтересована в дальнейшем взаимодействии с Россией в области атомной энергетики, прорыва на высшем уровне требует подготовка Конвенции о правовом статусе Каспия, есть обоюдный интерес к совместным проектам в нефтегазовом секторе Ирана, в освоении космоса, по инновационным технологиям, в развитии транспортной инфраструктуры. России главное теперь отказаться от принципа выстраивания отношений с другими странами с оглядкой на американскую реакцию. Нашим девизом должно стать нечто другое. И здесь как не вспомнить мудрую персидскую пословицу: «Собака лает, а караван идет».

Николай Бобкин,

Специально для Iran.ru

Один из пяти иранских пограничников, похищенных боевиками из Пакистана в начале февраля, был убит, сообщает пресс-служба ООН.

"Генеральный секретарь (ООН Пан Ги Мун) осуждает убийство одного из пяти иранских пограничников, которые были похищены 6 февраля на юго-востоке страны вооруженной группировкой", — говорится в сообщении. Пан Ги Мун, говорится далее, "надеется на успех" усилий правительства Ирана по освобождению остающихся в плену пограничников.

Как сообщалось ранее, пограничников похитили в провинции Систан и Белуджистан и перевезли в Пакистан. Президент Ирана Хасан Роухани призвал пакистанские власти провести расследование и освободить заложников. В середине февраля глава МВД Ирана Абдолреза Рахмани-Фазли заявил, что иранские власти могут освободить пограничников и своими силами.

Инцидент с похищением — не первый на границе Ирана и Пакистана. Так, в октябре прошлого года боевики напали на иранских пограничников в районе города Сераван, тогда их жертвами стали 14 человек. Иван Захарченко.

К чему приведут санкции: взгляд из Америки

Марк Адоманис - специалист по России, консультант по управлению, Washington DC.

Резюме Самым долговечным последствием недавних событий, возможно, станет полная маргинализация тех американцев, которые выступают за сотрудничество с Россией.

То, что вслед за недавними событиями на Украине США наложат на Россию санкции, было очевидно. Еще до аннексии Крыма все больше людей в Вашингтоне поддерживали серьезное расширение «списка Магнитского». И этот вопрос не был предметом межпартийных разногласий: в списке людей, готовых наложить санкции на Владимира Путина и его ближний круг, были самые влиятельные сенаторы и конгрессмены как от Республиканской, так и от Демократической партии. В прессе тоже не раз звучали настойчивые призывы к санкциям в адрес российской элиты; обычно и дня не проходило без того, чтобы на страницах Washington Post не появлялась статья с требованием, чтобы американское правительство заморозило счета российской элиты, конфисковало ее собственность и вообще приложило все усилия, чтобы эта элита держалась подальше от США. Хотя эта кампания не имела широкой поддержки у американских избирателей, большинство из которых Россия мало заботит, все же в американской элите уже практически сложился консенсус, что пришло время для санкций против Москвы.

Надо отдать должное Обаме и его администрации: они несколько лет успешно противостояли введению санкций (даже узко нацеленных), понимая, что эти санкции, скорее всего, испортят все дипломатические отношения между США и Россией. Но после случившегося на Украине – а эти события в Соединенных Штатах практически все воспринимают как ничем не спровоцированную военную агрессию – Обама уже ничего не мог сделать. Для президента, уже считающегося «слабым», было бы политическим самоубийством ничего не предпринять в ответ на применение Россией военной силы. Поэтому как только российские войска начали свои действия в Крыму, введение санкций в той или иной форме было предопределено. Обаму можно называть как угодно, но он не идиот и он ни за что не станет рисковать своим (стремительно сокращающимся) политическим капиталом ради российского правительства. Так что сейчас от Вашингтона стоит ждать более жесткой политики, и она сохранится как минимум до президентских выборов 2016 года.

Но сработают ли санкции? Выполнят ли они свою предполагаемую роль – то есть заставят ли российское правительство сменить свою политику и вернуть Крым Украине? Я очень сильно сомневаюсь в этом. Из-за слов «красная черта», которые Обама употребил в отношении сирийского химического оружия, его уже стали поднимать на смех, но теперь ясно, что Украина – это действительно «красная черта» для российского правительства, и оно считает ее настолько важной, что это перевешивает все остальные соображения. Иэн Бреммер, основатель и глава уважаемой консалтинговой фирмы Eurasia Group, заметил: «Никакой экономический ущерб, который США и Европа могли бы причинить России, не сравнится с представлением российских властей о важности Украины для них, в этом-то и проблема». Бреммер на 100% прав. Я не уверен, что российские власти действительно должны считать Украину столь безусловным приоритетом или что им следует полностью игнорировать возможные экономические последствия санкций, но сегодня очевидно, что так оно и есть. Учитывая все, что российские чиновники говорили и предпринимали в последний месяц, крайне маловероятно, что они вдруг поменяют свои планы насчет Украины.

Но если санкции не убедят Россию сменить курс, к чему они приведут? Конечно, они окажут негативное влияние на экономику России. Пределы этого влияния по-прежнему совсем не очевидны, потому что нынешние санкции еще не окончательные: вполне вероятно, в следующие несколько недель они будут ужесточены и еще какие-то финансовые институты будут отрезаны от Запада. И американские законодатели целенаправленно создают неопределенность в отношении будущих санкций (кого они затронут, когда и каким образом), чтобы экономический ущерб был максимально возможным. «Неопределенность» – еще один политический жаргонизм, во многом утративший свой эффект из-за постоянного употребления, но все же санкции США против России действительно провоцируют колоссальные сомнения у инвесторов. Потрясения на фондовом рынке в последние недели показывают, что даже нечто столь эфемерное, как «доверие инвесторов», может иметь очень серьезные последствия в реальном мире. Россия давно страдает от своей плохой репутации в глазах инвесторов и так и не смогла разобраться с проблемой бегства капитала. Санкции – даже довольно ограниченные – очень серьезно усугубят обе эти проблемы.

Санкции также означают окончательный крах двусторонних отношений США и России. По ряду причин эти отношения и так уже разваливались к моменту, когда украинский кризис вышел из-под контроля, но все же имела место и конструктивная работа, в частности, по иранской ядерной программе, по маршрутам снабжения Афганистана и по сирийскому химическому оружию. Практически вся эта работа теперь прекратится. И российское, и американское правительство, похоже, уже смирились с новым противостоянием, которое имеет как минимум поверхностные сходства с холодной войной. И мне, увы, кажется, что в обозримом будущем отношения Вашингтона и Москвы будут чрезвычайно недружелюбными.

А самым долговечным последствием недавних событий, возможно, станет полная маргинализация тех американцев, которые выступают за сотрудничество с Россией. Их, конечно, никогда не было особенно много – как я заметил выше, и демократы, и республиканцы сейчас выступают за более конфронтационную политику по отношению к России, – но в силу последних событий они практически вымерли. Сегодня призывать к сотрудничеству с Россией – это все равно что поддерживать аннексию Крыма. На самом деле это не так: вполне возможно считать – и я тоже так считаю, – что Россия действует на Украине неправильно, но что США и Россия должны найти возможность работать совместно. Но реальность такова, что ястребы сегодня на подъеме. Поэтому, хорошо это или плохо, в ближайшее время мы услышим много нового от Джона Маккейна и его весельчаков-ястребов: именно они будут задавать политику США в отношении России в следующие несколько лет.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 марта 2014 > № 2913936 Марк Адоманис