Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Состоялось 19 заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой

27 апреля 2021 года в гостинице Президент-отель (г. Москва), под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Логвиновича Оверчука и заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахина Абдуллы оглы Мустафаева состоялось 19 заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

В ходе заседания Российская академия наук и Национальная академия наук Азербайджана (НАН Азербайджана) обсудили вопросы проведения международного форума «Наука без границ: Каспийская перспектива», подписания Азербайджано-Российской дорожной карты сотрудничества в области науки, научных исследований и инноваций, а также привлечения ученых Российской академии наук в качестве официальных научных рецензентов конкурсов проектов, проводимых НАН Азербайджана.

Кроме того Российской академии наук, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Россотрудничеству, НАН Азербайджана и Министерству образования Азербайджанской Республики поручено содействовать участию молодых ученых Азербайджанской Республики в мероприятиях Международного Форума молодых ученых стран СНГ, Балтии и Грузии, запланированного на ноябрь 2021 года, и проводимого в рамках мероприятий, приуроченных к 300-летию Российской академии наук.

РТК подписала соглашение с ассоциацией предприятий КНР

В рамках ярмарки Шанхайской организации сотрудничества в Циндао Российская торговая компания (РТК) в Китае подписала соглашение о сотрудничестве со Всекитайской ассоциацией развития предприятий за рубежом, которая объединяет финансовые и отраслевые структуры КНР. Об этом рассказал ИА «Россия-Китай: главное» председатель совета директоров РТК Артем Шаров.

В партнерскую ассоциацию входит большое число компаний-участников, реализующих крупные инвестиционные проекты за рубежом. Одновременно эти предприятия изъявляют желание импортировать российскую продукцию и поставлять китайские товары на российский рынок. Поэтому через совместную платформу сотрудничества РТК и ассоциация предприятий смогут как привлекать китайские инвестиции в российские проекты, так и развивать торговлю между Россией и Китаем.

По словам Артема Шарова, были определены два больших перспективных блока сотрудничества: трансграничная онлайн-площадка и развитие логистического направления, включая формирование контейнерных поездов и совершенствование международной портовой логистики в целях увеличения экспорта в провинцию Шаньдун. Отдельно обсуждался вопрос финансового сотрудничества и организации платежей в национальных валютах между уполномоченными организациями провинции и РТК.

Как рассказал Артем Шаров, РТК недавно провела первую сделку в рублях через китайский банк. И добавил, что одним из перспективных направлений сотрудничества может стать усиление его финансового направления и определение банка, который в провинции Шаньдун взял бы на себя роль координатора по обеспечению финансовых потоков.

В понедельник РТК также подписала соглашение по поставкам рыбной продукции из России в Китай с корпорацией Bohai Aquatic products — одним из крупнейших игроков на рынке морепродуктов КНР.

По словам Шарова, в будущем договорная база торгового сотрудничества будет постоянно расширяться. «Мы договорились с руководством управления коммерции провинции Шаньдун Управляющим комитетом Зоны "Китай - ШОС" о проведении работы по отбору других заинтересованных в сотрудничестве компаний региона», — отметил он.

Присоединяйся к акциям, посвященным Дню Победы

В преддверии 9 Мая по всей стране состоятся масштабные мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне.

С 28 апреля по 9 мая в формате онлайн-флешмоба проводится Всероссийская акция «Окна Победы». Участники оформляют окна своих квартир/домов/офисов с помощью рисунков, картинок, фотографий и надписей, посвященных Победе советского народа над фашизмом в Великой Отечественной войне. Затем размещают в социальных сетях фотографии своих оформленных окон с соответствующим хештегом #ОкнаПобеды, со словами благодарности героям и тематическими текстами. Распечатать трафареты изображений для украшения окон можно по ссылке.

Всероссийская онлайн-акция «Зеркало истории» проводится с 1 по 9 мая в формате флешмоба по публикации фотоколлажей из современных и военных фотографий времен Великой Отечественной войны. В результате наложения старой фотографии на современную, сделанную с абсолютно той же точки и с тем же ракурсом, создается изображение, вызывающее эффект исторического присутствия, который переносит зрителя из благополучного дня в суровые будни войны. Для участия необходимо опубликовать фотоколлаж из двух совмещенных фотографий настоящего и прошлого из одной локации в одной из социальных сетей: ВКонтакте или Инстаграме, указать официальный хештег #Зеркалоистории и хештеги организаторов #Росмолодежь, #Роспатриотцентр.

Федеральным агентством по делам молодежи и ФГБУ «Роспатриотцентр» совместно с ВОД «Волонтеры Победы» и Международным информационным агентством «Россия сегодня» с 27 апреля проводится Всероссийская акция «Георгиевская ленточка». Акция продлится до 9 мая. Ключевым событием в течение всех дней акции является вручение жителям главного атрибута праздника – Георгиевской ленты.

Участники региональных команд Всероссийского конкурса «Большая перемена» в направлении «Помни!» в преддверии празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и общественными организациями со 2 по 9 мая организуют тематические площадки, посвященные участию региона в событиях военных лет.

Участники Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» в рамках акции «Добрая суббота» проведут мероприятия, приуроченные к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В рамках акции «История победы» школьники запишут видео и расскажут о том, как проходил День Победы в 1945 году для их прабабушек и прадедушек. Также участники акции поздравят ветеранов с праздником Победы и проведут в своих городах праздничные акции и мероприятия.

9 Мая в 8 крупных городах нашей страны пройдут концерты молодых творцов арт-кластера «Таврида». Концерты «Поем двором» состоятся во дворах, где проживают ветераны Великой Отечественной войны. Молодые артисты разных творческих индустрий, известные личности региона из сферы культуры и искусств, музыкальные и танцевальные коллективы приедут во двор и организуют бесплатное выступление, которое можно посмотреть из окна или с балкона собственного дома.

Также наши партнеры из Мастерской управления «Сенеж» проводят в Instagram акцию «Память, которая жива». Участники расскажут о вкладе семьи, города или деревни, в то сложное время. Чтобы ваши публикации заметили, ставьте #ПамятьКотораяЖива, #Победа76, #МастерскаяУправленияСенеж #РоссияСтранаВозможностей. Отмечайте Мастерскую управления «Сенеж» в постах и сторис.

В рамках проекта «Песни Великой Победы» АНО «Россия страна возможностей» состоится студенческая онлайн-викторина на знание истории Великой Отечественной войны. Она пройдет 6 мая в 11:00 по Москве в прямом эфире группы Россия — страна возможностей. Необходимо собрать команду из 3-5 участников, обучающихся на очном или заочном отделении образовательной организации, выбрать капитана и зарегистрироваться не позднее 23:59 3 мая 2021 года на сайте.

В Югре с участием НМИЦ эндокринологии обсудили актуальные вопросы детской эндокринологии

На состоявшейся в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре VIII Окружной Научно-практической конференции врачей детских эндокринологов обсужден комплекс важных эндокринологических проблем в системе здравоохранения региона.

В фокусе научной дискуссии находились вопросы лечения у детей сахарного диабета. Большой интерес участников Конференции вызвали доклады профессоров Н.В. Болотова и Я.В. Гирша о помповой инсулинотерапии и терапии инсулиновыми аналогами, а также роли самоконтроля и обучения пациентов в достижении наилучшей компенсации диабета у детей. Доктор медицинских наук А.В. Карпушкина сделала обзор социальных проблем и путей их преодоления на опыте ряда семей, в которых есть дети с сахарным диабетом.

С приветствием к участникам, организаторам и гостям Конференции обратилась директор ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Минздрава России, член-корреспондент РАН Н.Г. Мокрышева. Она подчеркнула, что проводимый в Югре детский эндокринологический Форум, вне всякого сомнения, внесет весомый вклад в «консолидацию профессионального сообщества, выработку общих подходов к решению насущных задач, стоящих перед российским детским здравоохранением».

Особое место в Конференции заняло обсуждение проблемы детского ожирения, угроза которого приобретает в последнее время характер новой неинфекционной пандемии. О современным способах и возможностям терапевтической коррекции ожирения, о новых подходах к её профилактике рассказали в своих сообщениях врачи-педиатры профессор Я.В. Гирш Я.В. и доктор медицинских наук А.В. Кияев. Профессор Е.Б. Храмова детально изложила вопрос рационального вскармливания младенцев, а кандидат медицинских наук И.С. Чугунов осветил достаточно сложные в диагностике и терапии вопросы гипоганадизма и инициации пубертата при гипогонадизме разного генеза.

Представительным было участие в Конференции делегации Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии во главе с академиком В.А. Петерковой. С большим интересом участники дискуссии познакомились с перечнем сложных клинических случаев и терапевтических подходов к ним, изложенным заведующей отделением эндокринопатий раннего детского возраста доктором медицинских наук М.А. Меликян. Своего рода изюминкой выступления стала презентация молекулярно-генетической диагностики, осуществление которой по отношению к пациенту из ХМАО-Югры в лабораториях «НМИЦ эндокринологии» позволило на ранней стадии поставить редкий диагноз - врожденный гиперинсулинизм, и назначить курс эффективной терапии.

Существенный вклад в Конференцию внес обстоятельный доклад директора Института детской эндокринологии, доктора медицинских наук, профессора О.Б. Безлепкиной, которая раскрыла роль и значение клинических рекомендаций и цифрового здравоохранения в работе детских врачей-эндокринологов и в целом медицинских организаций. А также предоставила информацию о состоянии законодательства по детской эндокринологии в Российской Федерации.

В связи с предстоящим в ноябре юбилеем открытия инсулина концептуальным и одновременно практически значимым было выступление на Конференции, в которой приняли участие более 130 детских и взрослых эндокринологов Уральского федерального округа, педиатров, врачей общей практики, представителей иных медицинских специальностей, легенды отечественной детской эндокринологии, главного внештатного детского эндокринолога Минздрава России академика РАН Валентины Петерковой. Помимо глубокой ретроспективы в развитии детской эндокринологии, В.А. Петеркова рассказала о новейших достижениях XXI века в лечении детей с эндокринопатиями, об открывшихся и открывающихся благодаря современной науке и эффективной клинической практике новых уникальных возможностях в диагностике, терапии и профилактике заболеваний у детей эндокринных органов.

Промысел китов и дельфинов поставят вне закона

Правкомиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона о запрете коммерческого рыболовства китов, дельфинов и морских свиней. Вопрос о прекращении экспорта китообразных за рубеж будет прорабатываться на уровне ЕАЭС.

Изменения, одобренные комиссией правительства по законопроектной деятельности, предлагается внести в статью 15 ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» и статью 26 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Предусмотрено введение запрета на промышленное и прибрежное рыболовство китообразных – китов, дельфинов и морских свиней.

«Наша задача – обеспечение сохранения и восстановления всего спектра российского биоразнообразия, в том числе в части водных биологических ресурсов, имеющих серьезное значение для экосистемы. Защита и охрана популяции морских млекопитающих, других исчезающих, малочисленных видов – безусловный приоритет в реализуемой экологической политике», – прокомментировала законодательную инициативу вице-премьер Виктория Абрамченко.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства, более строгие режимы регулирования планируется установить и в отношении добычи морских млекопитающих в исключительной экономзоне РФ – вплоть до прекращения рыболовства отдельных видов.

Вопрос о постоянном запрете на вывоз китообразных за пределы РФ будет проработан на уровне Евразийского экономического союза. Временный запрет российские власти намерены ввести в одностороннем порядке.

Fishnews

Навстречу вечным санкциям

Сделав ставку на стратегический альянс с Китаем, Иран начал нефтяную игру по собственным правилам

Намеченные на июль президентские выборы в Иране способны принципиально изменить позицию этой страны по отношению к американским санкциям, которые фактически вывели Исламскую республику с легального рынка нефти. Безуспешные попытки уходящего президента Хасана Роухани договориться с Западом могут быть полностью свернуты, поскольку его преемником с большой вероятностью станет один из иранских «ястребов». Смелости Ирану добавляет подписанное в марте долгосрочное соглашения с Китаем, который открыто демонстрирует готовность закупать нефть в обход американских запретов. Но ожидать, что благодаря обещанным китайским инвестициям Иран быстро оправится от последствий санкций, преждевременно — за последние несколько лет иранская экономика пришла в слишком плачевное состояние.

Свободный радикал нефтяного фронта

Последние действия Ирана на нефтяном рынке подтверждают давнюю репутацию этой страны как несистемного игрока в глобальной политике и экономике. Пока участники альянса ОПЕК+ ищут сложные компромиссы по продлению условий сделки, Иран, являющийся ее участником, но освобожденный от обязательств в связи с санкциями, ведет собственную игру с Китаем — крупнейшим покупателем нефти ОПЕК+.

Различные сообщения мировых информагентств не оставляют сомнений в том, что за последние месяцы экспорт иранской нефти в КНР значительно вырос. В силу закрытости информации оценки аналитиков разнятся, но осведомленные источники утверждают, что Иран продает нефть в Китай (главным образом независимым НПЗ) с серьезной скидкой — $6-7 за баррель. По оценке агентства Refinitiv Oil Research, с прошлого ноября по нынешний март Китай в среднем получал из Ирана 557 тысяч баррелей нефти в сутки, или порядка 5% своего импорта — достаточный объем, чтобы сбить спрос на поставки из других стран. По сведениям трейдеров, которые приводило в середине апреля агентство Reuters, продавцам из самых разных стран — Бразилии, Анголы, России и других — пришлось срочно искать альтернативные направления сбыта своего сырья.

Столь вызывающая позиция Ирана подкрепляется стратегическим успехом на китайском направлении.

27 марта в Тегеране Исламская республика подписала с КНР 25-летний договор о всестороннем сотрудничестве, подготовка которого шла как минимум пять лет, с момента визита в Иран китайского лидера Си Цзиньпина в январе 2016 года. На сей раз товарищ Си в Тегеран не прибыл (подпись с китайской стороны поставил министр иностранных дел Ван И), да и особой конкретики по итогам подписания не прозвучало — стороны заявили, что соглашение является лишь «дорожной картой», а его текст был тут же засекречен. Но момент для его заключения был выбран, несомненно, верный: теперь документально оформленный иранско-китайский альянс станет неотъемлемым фактором в отношениях двух стран с новой администрацией США.

Пока действия Джо Байдена на китайском и иранском направлениях откровенно не впечатляют, хотя его предвыборная риторика настраивала на быстрые подвижки. Но вместо прекращения торговой войны с Китаем, начатой при Дональде Трампе, власти США ввели в отношении КНР санкции в связи с предполагаемым нарушением прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, а обсуждение вопросов таможенных тарифов явно поставлено на паузу. Переговоры по возобновлению «ядерной сделки» с Ираном в середине апреля наконец состоялись в Вене, но американская делегация предпочла не общаться напрямую с иранскими коллегами, так что до конкретных решений и здесь, похоже, далеко. Куда более актуальной заботой для Байдена сейчас выглядит утверждение инфраструктурного плана стоимостью $2,3 трлн, который вызвал серьезное республиканцев в связи с необходимостью повышать налоги и урезать субсидии для нефтегазового сектора.

Между тем в Иране на соглашение с Китаем возлагают очень серьезные ожидания. Исламская республика, отмечает историк и востоковед Артем Кирпиченок, рассчитывает благодаря соглашению получить за четверть века около $400 млрд китайских инвестиций — эта огромная сумма будет прежде всего вложена в энергетику и транспорт. В частности, планируется создание зон свободной торговли в городах Маку и Абадан, модернизация иранских железных дорог.

«Иран — единственная страна в Ближневосточном регионе, которая не находится в сфере влияния Запада, поэтому Китай, видимо, планирует использовать его как плацдарм для продвижения своих интересов,

— добавляет завкафедрой международных экономических отношений РУДН Инна Андронова. — Стратегическое положение и ресурсный потенциал Ирана позволят это сделать, а Китай заинтересован прежде всего в иранской добывающей промышленности и инфраструктуре. Они могут стать составной частью глобального китайского проекта „Один пояс-Один путь“, нацеленного на переформатирование международной логистики, и с этой точки Иран может рассчитывать на инвестиции из КНР».

«Ястребы» на экономических руинах

Реализация совместных проектов с Китаем станет одной из главных задач нового президента Ирана, который будет избран в ходе национальных выборов, назначенных на 18 июня. Действующий президент Хасан Роухани после двух сроков у власти участвовать в них не будет, а на смену ему, скорее всего, придет куда более жесткий политик в духе Махмуда Ахмадинежада — предшественника Роухани, известного своей бескомпромиссной антиамериканской позицией.

В сравнении с ним Роухани считается в Иране чуть ли не либералом, но его первоначальный успех — снятие предыдущих американских санкций издания Барака Обамы в начале 2016 года — был фактически обнулен новыми санкциями Трампа. За ними последовала целая череда экономических бедствий — непрекращающийся обвал иранского риала, ускорение инфляции, затяжные протесты во многих городах, дальнейшее обветшание инфраструктуры и т. д. К решению финансовых проблем иранские власти подходят в высшей степени неортодоксально. Уже несколько лет в стране де-факто существует два валютных курса — фиксированный официальный и свободный уличный, отличающийся от первого уже почти на порядок. Один из самых запоминающихся визуальных сюжетов из Ирана — торговцы на базаре, держащие в руках толстые пачки купюр с большим количеством нулей.

«Нынешнее руководство Ирана продемонстрировало свою неэффективность перед лицом экономических проблем, давления со стороны Запада, а затем и эпидемии коронавируса, — комментирует Артем Кирпиченок. — Поэтому многие наблюдатели прогнозируют победу на президентских выборах сторонников жесткой линии, которые заморозят попытки договориться с Америкой на неопределенный срок. В этой ситуации курс Ирана на стратегическое политическое и экономическое партнерство с Китаем должен остаться неизменным или даже окрепнуть — ибо выбор у Тегерана в этом вопросе невелик».

На данный момент о намерениях принять участие в выборах заявили около полутора десятков иранских политиков, и наиболее заметны среди них действительно «ястребы». В частности, высоко оценивается вероятность победы Хоссейна Дегхана, бывшего министра обороны Ирана в первый президентский срок Роухани. Дегхан априори является персоной нон-грата для США — с 2019 года он находится в санкционном списке Госдепа. Считается, что именно эту кандидатуру поддерживает аятолла Али Хаменеи, который в качестве духовного лидера Исламской республике «пересидел» уже четырех президентов.

Сторонники жесткой линии в отношениях с Западом оказались в большинстве еще по итогам выборов в парламент Ирана в феврале прошлого года, а затем перехватили инициативу как во внешней, так и во внутренней политике, отмечают авторы подготовленного немецким фондом Friedrich Ebert Stiftung доклада о радикализации настроений в Иране. Усилия Хасана Роухани, отмечают они, в целом не принесли ощутимых результатов для Ирана и его народа, и в результате умеренные и склонные к реформизму силы Исламской республики либо оказались на обочине, либо сами ужесточили свои позиции. Односторонний выход Вашингтона из ядерной сделки и повторное введение и расширение нефтяных санкций, утверждается в исследовании, принципиально трансформировали политический ландшафт в стране: последние перемены гораздо глубже, чем привычные для иранской политики фракционные перипетии, допускавшие немалый плюрализм мнений в рамках идеологически дозволенного.

Политическую радикализацию обостряют экономические сложности. Согласно данным, которые приводятся в докладе Friedrich Ebert Stiftung, с 2012 по 2019 годы уровень крайней бедности в Иране почти удвоился, превысив 12% — тем самым прогресс, достигнутый борьбе с нищетой в предшествующее десятилетие, был обращен вспять. За это же время 8 миллионов иранцев, или около 10% населения страны, опустились по социальной лестнице из средних слоев, пополнив ряды бедных. Размах протестов 2018–2019 годов свидетельствовал, что иранский средний класс категорически не желал мириться с таким положением дел, но в итоге в политике произошла лишь консолидация консервативных сил, а в экономике еще большую роль стал играть Корпус стражей Исламской революции. И это дает вполне уверенный фундамент для радикальных внешних действий, к которым Ирану и так не привыкать.

«Экономический ущерб от санкций для Ирана растет, но Иран интенсивно продолжает ядерные исследования, — напоминает Артем Кирпиченок. — Это заставляет некоторых американских наблюдателей заявлять, что имеет смысл начинать переговоры с нуля, с учетом новых реалий. При этом внешний курс администрации Байдена не отличается последовательностью, а Израиль и Саудовская Аравия оказывают давление на Вашингтон, желая сорвать ядерную сделку. Если в Иране придут к власти политики, считающие, что США не та страна, с которой можно заключать соглашения, и если Китай примет решение серьезно нарастить экспорт китайской нефти, ситуацию Америке не переломить».

Слишком своенравный партнер

Еще одним запоминающимся событием последних месяцев в иранской политике стало заявление спикера парламента страны Мохаммада Бакера Калибафа о намерениях Исламской республики вступить в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — альянс, неформальным лидером которого является Россия. Еще в 2018 году Иран подписал с ЕАЭС трехлетнее соглашение о создании зоны свободной торговли, далее планировалось заключить соответствующий полноформатный договор, но перспективы полноценного членства выглядели очень отдаленными. Поэтому новость, появившаяся сразу же после февральского визита Калибафа в Москву, вполне тянула на сенсацию.

Однако помимо сохраняющихся торговых барьеров существуют и другие серьезные политические и экономические препятствия, из-за которых идея полноправного участия Ирана в настоящее время пока выглядит неосуществимой, отмечает Инна Андронова. А договор с Китаем, по ее мнению, вполне может оказаться еще одним препятствием:

«Намерения Китая превратиться в мощного геополитического игрока в регионе могут самым серьезным образом отразиться на настроении и готовности Ирана сотрудничать с ЕАЭС — хотя бы потому, что страны ЕАЭС не могут соревноваться с Китаем в тех условиях экономического сотрудничества, которые может предложить Китай. На сегодняшний день именно он является главным экономическим партнером Ирана».

В силу этого же обстоятельства конфигурация партнерства с Китаем после выборов нового президента Ирана вряд ли изменится, а вот сюжет вокруг ослабления или снятия американских санкций действительно может обнулиться. После подписания договора между Китаем и Ираном этот вопрос выходит за пределы отношений США и Ирана и перемещается в совершенно иную плоскость американо-китайских отношений, отмечает Инна Андронова. Если Иран благодаря соглашению с Китаем будет ощущать себя уверенно, а США не смогут или не захотят пойти на дальнейшую эскалацию конфликта с Китаем, новый иранский президент действительно может свернуть попытки договориться с Америкой. А если Китай переломит сопротивление США относительно присутствия Ирана на мировом рынке нефти, то Исламская республика вполне способна стать его крупным автономным игроком со всеми вытекающими последствиями — ростом предложения и снижением цен.

Но пока экспорт иранской нефти в Китай зависит от танкерных маршрутов, а говорить о возможности начала прямых поставок по суше в ближайшее время не приходится, добавляет доцент экономического факультета РУДН Александр Симонов. Дело не только в том, что экспортная инфраструктура Ирана в восточном направлении практически не развита — все потенциальные маршруты содержат неприемлемые риски:

«Трубопроводы могут быть проложены либо по территории Афганистана с крайне нестабильной обстановкой, либо по территории Пакистана и Индии — это постоянный риск конфликта между двумя государствами, плюс множество противоречий между Индией и Китаем, либо по территории стран Центральной Азии — это самый длинный маршрут: три транзитные страны, крайне сложные географические условия прокладки трассы. Поставки нефти морем осложняются как отсутствием необходимого объема мощностей в Иране, так и прохождением танкеров через Ормузский пролив, потенциально уязвимый даже в случае незначительных военных действий».

Что касается последствий китайско-иранского соглашения для России, то однозначные выводы сделать крайне сложно, считает Симонов. С одной стороны, этот альянс усиливает консолидацию крупных держав против односторонних санкций со стороны США, в долгосрочной перспективе повышается стабильность в Средней Азии и на Ближнем Востоке. С другой стороны, действительно повышаются риски создания транспортной инфраструктуры Нового шелкового пути в обход России, а также снижения мировых цен на нефть и газ.

Анатолий Радченко

ВТБ в I квартале увеличил выдачу розничных кредитов на треть

ВТБ в I квартале 2021 года нарастил выдачу кредитов физлицам до 544 млрд руб., что на 32% превышает результат за аналогичный период 2020 года. Розничный кредитный портфель банка вырос до 3.84 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший спрос заёмщики формируют в сегменте потребительского кредитования. За I квартал ВТБ выдал свыше 346 тыс. кредитов наличными на сумму около 306 млрд руб., что почти в 1.5 раза превышает результат I квартала прошлого года и примерно на четверть выше показателей "высокого сезона" в IV квартале 2020 года. Портфель кредитов наличными с начала года вырос на 6% и превысил 1.5 трлн руб.

В сегменте ипотечного кредитования ВТБ за I квартал нарастил продажи до рекордных значений в 215 млрд руб., что на 13% превышает результат I квартала прошлого года. Основным драйвером роста стала реализация госпрограммы. С момента её запуска ВТБ выдал более 86 тыс. кредитов почти на 280 млрд руб. Общий портфель банка в сегменте жилищных кредитов с начала года вырос на 3% и превысил 2 трлн руб.

Относительно соответствующего периода предыдущего года выдачи автокредитов в I квартале выросли более чем на треть по объемам (+35%), превысив 23 млрд руб. Портфель превысил 117 млрд руб. За январь–март вырос также и портфель кредитных карт, превысив 115 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Портфель привлечённых средств физлиц в ВТБ за I квартал увеличился 4.6%

Розничный портфель привлечённых средств ВТБ по итогам I квартала превысил 7.1 трлн руб., увеличившись на 4.6% к началу года. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший спрос населения пришёлся на накопительные счета и инвестиционные продукты. Всего по итогам года банк планирует увеличить портфель пассивов почти на 1 трлн руб.

Портфель классических пассивов физлиц в ВТБ по итогам I квартала сохранился на уровне начала года, составив 4.6 трлн руб. При этом рост продемонстрировали накопительные счета, в которые было размещено более 65% средств клиентов в массовом сегменте, а количество пользователей достигло 3.3 млн человек. Портфель накопительных счетов увеличился с 1 января на 16%. В апреле ВТБ повысил ставку по первому накопительному счёту в рублях до 5% годовых, что позволит вдвое увеличить число новых пользователей продукта.

Объём средств физлиц, размещённых в инвестиционные продукты, за I квартал увеличился к началу года на 16% и превысил 2 трлн руб. Объём средств физических лиц на брокерском обслуживании вырос на 17%, до 1.75 трлн руб. Объём средств, размещённых в паевые инвестиционные фонды, увеличился на 15% до 200 млрд руб.

Портфель счетов эскроу в ВТБ по итогам квартала вырос на треть и превысил 350 млрд руб. Также растёт спрос на субординированные облигации банка: вложения в них увеличились за три месяца вдвое и достигли 116 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Банк "Открытие" увеличил число отделений для обслуживания вкладчиков банка "Нейва"

Перед майскими праздниками банк "Открытие" расширил список отделений для выплаты страхового возмещения вкладчикам банка "Нейва". Об этом говорится в сообщении банка.

Новые точки обслуживания клиентов открыты в Нижнем Новгороде, Оренбурге, Магнитогорске и в 5 городах Свердловской области – Заречном, Лесном, Первоуральске, Каменск-Уральске и Серове. Всего заявления на выплату возмещения можно подать в 35 отделениях "Открытия".

Ранее в Свердловской области, где живут и работают большинство клиентов "Нейвы", банк продлил время работы отделений до 20:00 и вывел дополнительный персонал. Количество специалистов, обслуживающих клиентов-юридических лиц, было увеличено в 2 раза.

За первые два дня (26-27 апреля) банк "Открытие" выплатил вкладчикам банка "Нейва" 24% от общего объёма страхового возмещения. Было обработано более 3 тыс. обращений частных клиентов и предпринимателей на сумму порядка 1.4 млрд руб.

Страховое возмещение выплачивается каждому вкладчику в размере 100% суммы всех вкладов (счетов) в банке, включая начисленные на дату наступления страхового случая проценты, но в совокупности не более 1.4 млн руб. Сумма, не компенсированная страховкой, будет погашаться в ходе ликвидации банка в составе требований кредиторов первой очереди (для счетов, открытых для осуществления предпринимательской деятельности, — в составе третьей очереди). Компенсации будут выплачиваться до завершения в отношении банка "Нейва" ликвидационных процедур.

Денежные средства могут быть выплачены частным клиентам в любой удобной форме: безналичным переводом, наличными в кассе, а также по желанию клиента переоформлены в виде вклада или средств на счёте в банке "Открытие".

Выплата страхового возмещения малым предприятия осуществляется только в безналичной форме, на расчётный счёт юридического лица. "Открытие" предлагает предпринимателям открыть расчётный счёт в банке по акции "Тест-драйв" - 6 месяцев бесплатного обслуживания при подключении пакету услуг "Свой бизнес".

Банк "Открытие" входит в перечень системообразующих кредитных организаций, утверждённый Банком России. "Открытие" развивает все основные направления бизнеса классического универсального банка: корпоративный, инвестиционный, розничный, МСБ и Private Banking. Дочерние компании банка занимают лидирующие позиции в ключевых сегментах финансового рынка: страховые компании "Росгосстрах" и "Росгосстрах Жизнь", "Открытие Брокер", Управляющая компания "Открытие", НПФ "Открытие", АО "Балтийский лизинг", ООО "Открытый лизинг", ООО "Открытие Факторинг", РГС Банк, АО "Таможенная карта".

Чистая прибыль банка "Открытие" за I квартал 2021 года по РСБУ выросла более чем в 8 раз до 26 млрд руб. с 3 млрд руб. годом ранее. По итогам I квартала активы банка "Открытие" выросли на 70 млрд руб. до 2.7 трлн руб. Кредитный портфель до вычета резервов с начала года увеличился на 155 млрд руб. до 1.8 трлн руб. Средства клиентов по итогам I квартала 2021 года увеличились на 54 млрд руб. до 2 трлн руб. Средства физических лиц на 1 апреля составили 962 млрд руб.

ВТБ начнёт выдавать ипотеку на строительство домов

ВТБ во II квартале 2021 года готовится запустить ипотечную программу для индивидуального строительства домов. Наравне с этим банк выступает за модернизацию рынка ИЖС и разработку системных инструментов для развития рыночных кредитных программ. Об этом говорится в сообщении банка.

Программа позволит клиентам приобрести участок земли и построить дом по индивидуальному проекту, заняться возведением объекта на территории с комплексной застройкой или с коттеджными посёлками, приобрести дом по модели "домокомплект под ключ". Подключение различных сегментов кредитования будет постепенным, начиная со II квартала и до конца года.

Проекты индивидуального строительства занимают небольшую долю в общем объёме ипотечных кредитов. В прошлом году, согласно данным Росстата, 289 тыс. объектов было введено в эксплуатацию, всего 40 тыс. жилых домов приобретены в ипотеку. Основная причина состоит в том, что рынок ИЖС развит гораздо слабее по сравнению с новостройками или вторичной недвижимостью в городах. При этом опыт пандемии продемонстрировал, что граждане активно интересуются готовой загородными объектами: только в ВТБ спрос на них в прошлом году по числу сделок вырос на 30% к 2019 году.

По прогнозам ВТБ, рынок в январе-апреле может вырасти более чем в 2.5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, продажи превысят 1.7 трлн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

У каждого поколения свой героизм

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу вручил награды военным врачам.

Церемония награждения состоялась в рамках заседания Коллегии Минобороны России. Одной из наград – орденом Пирогова награждён начальник филиала № 4 ФГБУ «3 ЦВКГ имени А.А. Вишневского» Минобороны России, заслуженный врач Российской Федерации полковник медицинской службы.

Орден Пирогова – государственная награда, учреждена Указом Президента Российской Федерации от 19 июня 2020 года, носит имя русского хирурга, учёного и педагога Николая Ивановича Пирогова, считающегося основоположником военно-полевой хирургии, а также хирургии как научной дисциплины. Граждане России награждаются этим орденом, в том числе и за самоотверженность при оказании медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций, эпидемий, военных действий и других обстоятельствах, сопряжённых с риском для жизни. Девиз ордена Пирогова – «Милосердие, долг, самоотверженность».

Надо отметить, что в наградной системе СССР отсутствовали государственные награды, носящие имя Пирогова. Предложение учредить орден Пирогова было впервые выдвинуто в годы Великой Отечественной войны и обсуждалось на высшем уровне в послевоенное время, но так и не было реализовано. Учреждение такой награды в современной России произошло в условиях пандемии COVID-19, первыми кавалерами ордена Пирогова стали медицинские работники и волонтёры, отличившиеся в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.

Если говорить о наградах, то, кроме ордена Пирогова, Виктор Анатольевич, не считая многочисленных медалей, уже награждён орденом «За военные заслуги» и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

…Война с неизвестным ранее вирусом для полковника медицинской службы Виктора Сторожилова началась в мае 2020 года, когда страну буквально захлестнула первая волна пандемии. При поддержке Мин-обороны России в соответствии с обращением губернатора Московской области Андрея Воробьёва было принято решение развернуть временный инфекционный центр для лечения пациентов с COVID-19 на базе фондов конгрессно-выставочного центра «Патриот» в Подмосковье.

Руководить медицинским отрядом на 620 коек, создаваемым для своевременного и качественного лечения жителей Московской области, назначили начальника филиала № 4 ФГБУ «3 ЦВКГ имени А.А. Вишневского» Минобороны России.

Задача была выполнена им столь результативно и успешно, что полковник медицинской службы Виктор Сторожилов возглавил вновь организованный медицинский отряд и во время второй волны пандемии, уже осенней.

Это на бумаге кажется всё гладко по формуле: «Пришёл. Увидел. Победил». Чтобы развернуть работу этого самого крупного медицинского центра страны, какого ранее никогда не было, требовалось взаимодействие нескольких структур, обеспечивающих его деятельность. В организации чёткой работы центра по всем направлениям принимали участие командование Главного военного-медицинского управления Минобороны России, профессорско-преподавательский состав, слушатели ординатуры и курсанты Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, сотрудники Одинцовской областной больницы, транспортная авиация ВКС Минобороны России, Мособлтранс и многие другие. Оборудование, койки, питание, лекарственные препараты, транспорт – без этого, естественно, никак. Ведь медицинский персонал надо было ежедневно доставлять на рабочие места в первую волну из трёх точек, а осенью 2020 года – из четырёх: из Звенигородского санатория, а также из гостиниц «Горизонт», «Лесной городок» и «Солнечная поляна». Чтобы приехать на рабочие места, медикам было необходимо преодолевать расстояние в среднем по 25 километров в один конец. График работы в красной зоне был организован в четыре смены по шесть часов, но смена давалась нелегко – на износ и физически, и морально.

В первую волну медицинский отряд был сформирован из представителей Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, в том числе и курсантов старших курсов, а также Центрального и Восточного военных округов. Во вторую волну всю нагрузку взяли на себя военнослужащие и гражданский персонал Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, часть из которых имела опыт лечения и ухода за пациентами с COVID-19.И если весной 2020 года медицинский отряд был сформирован на 620 коек, то уже осенью число коек было увеличено до 1420. Это был самый большой медицинский центр из подобных ему в России как по количеству коек, так и по количеству пациентов, находившихся в нём одновременно. В период максимальной загрузки здесь проходили лечение до 1100 больных. С учётом ранее накопленного опыта со временем появилась особая слаженность в работе коллектива, которая позволила сократить количество личного состава отряда.

Надо отметить, что вторая волна по числу заболевших новой коронавирусной инфекцией оказалась серьёзнее. Отряд на базе конгрессно-выставочного центра «Патриот» работал с 5 октября 2020 года по 8 февраля 2021 года, в день на стационарное лечение поступало от 50 до 150 человек. За весь период пролечено 6657 человек. Для качественного лечения пациентов было развёрнуто мощное лабораторно-диагностическое отделение, которое позволяло проводить весь спектр необходимых для пациентов анализов. Здесь же был и свой компьютерный томограф, который работал круглосуточно, аппаратура для современной ультразвуковой диагностики. Были подготовлены 20 реанимационных коек. В результате только в реанимации поставлено на ноги более 150 человек.

Сложность лечения больных в первую волну оказалась особенно в том, что о ходе заболевания COVID-19, о результативных схемах его лечения тогда практически ничего не было известно. Но военные медики всегда были на передовой медицины, и уже во вторую волну пандемии появился системный опыт борьбы с загадочным вирусом.

«Наш медицинский отряд был как настоящее боевое соединение. Это как на настоящей войне: постоянно новые вводные, информация, работа в сложных условиях, в буквальном смысле в борьбе за жизни пациентов. Мы успешно лечили людей с поражением лёгких до 80 процентов. И благодарности достойны все врачи, весь медицинский персонал, без всякого преувеличения. Хотелось, чтобы обязательно были отмечены заслуженными наградами подполковники медицинской службы Евгений Охотников, Пётр Волков, Михаил Давидов, Константин Асямов и многие другие. Постоянно вспоминаю курсантов из Военно-медицинской академии, они показали себя самым достойным образом. И надо сказать, что ребята были ведь не только на боевом посту, они продолжали дистанционно учиться. Уверен, что теперь они точно поняли, что врач – это больше, чем профессия», – отметил Виктор Сторожилов.

…Во время нашей беседы начальник филиала о себе практически не рассказывал – всё об отряде, о том, как боролись за жизни людей, какие замечательные подвижники есть в нашей военной медицине. Особенно много добрых слов говорил о курсантах, что они получили ту профессиональную закалку, те знания, что в привычной обстановке ныне не получить. И выбор их при наборе в отряд был добровольным, что важно. Значит, профессия врача для них осознанный путь. Так же, как и для самого Виктора Анатольевича.

Парень из села Большая Глушица Куйбышевской области с детства мечтал быть врачом. И именно – военным. Хотя в семье не было ни врачей, ни военных, так что начало такой династии положил Виктор Сторожилов. Почему династии, потому что его старший сын Евгений уже майор медицинской службы, три года был хирургом на Новой Земле, окончил клиническую ординатуру по специальности «травматология и ортопедия», ныне старший ординатор в Краснодарском госпитале. Младший сын Григорий учится в 10-м классе, круглый отличник, продолжит ли он династию, пока неизвестно.

Сыновьями отец гордится по праву. А они – отцом. К своему ордену полковник медицинской службы Виктор Сторожилов шёл уверенно. Начинал со слушателя военно-медицинского факультета при Куйбышевском медицинском институте имени Д.И. Ульянова. Старт службы – начальник медпункта танкового полка в Закавказском военном округе. Ступеньками служебной лестницы были разные должности, но всегда ответственные. За плечами большой профессиональный опыт в Приволжском и Дальневосточном военных округах, потом учёба на факультете руководящего медицинского состава Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, который окончил с отличием. Новое место службы – начальник 448-го военного госпиталя в Ленинградском военном округе.

С мая 2008 года полковник медицинской службы Виктор Сторожилов возглавил 150-й Центральный военный госпиталь Космических войск, ныне филиал № 4 ФГБУ «3 ЦВКГ имени А.А. Вишневского» Минобороны России. За это время он дважды был в длительных командировках в Сирийской Арабской Республике – в 2016 и 2018 годах. Надо отметить, что замечательная организация и работа госпиталя в Пальмире в 2016 году – его заслуга. Это был настоящий боевой опыт врача-организатора. Спать удавалось всего по два-три часа за сутки.

Надо сказать, что Виктор Анатольевич всегда хотел и умеет учиться.

«У меня в филиале 14 отделений. И хотя должность начальника филиала считается больше организаторской, но всегда считал и считаю, что должен основательно разбираться в технологиях и методологии лечебного процесса. Необходимо идти в ногу с современной медициной. Знать обо всём новом, что здесь есть и в научном аспекте, и в лечебном», – подчеркнул в беседе Виктор Анатольевич. И старается во всём повышать свою квалификацию. Например, в 2014 году без отрыва от службы окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Во время разговора создалось впечатление, что Сторожилов – большой книгочей. Спросила про его любимые книги. И поняла, откуда у него хорошее чувство юмора и умение оперировать историческими фактами. Оказывается, Виктор Анатольевич уверен, что книги на все случаи жизни это «12 стульев» и «Золотой телёнок» Ильфа и Петрова, а многое в понимании процессов современности дают исторические книги. И здесь он благодарен Валентину Пикулю.

Так что загадка, почему сельский мальчик из семьи строителей выбрал судьбу военного врача, быть может, скрывается в отрочестве. Как пел Высоцкий в своей «Балладе о борьбе»: «Значит, нужные книги ты в детстве читал!»

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 28 апреля 2021 > № 3710427 Виктор Сторожилов

Николай Плавунов: скорая помощь стала щитом на пути COVID-19 в Москве

О том, что изменилось в работе скорой помощи в период пандемии, как искусственный интеллект помогает работе врачей, с какими проблемами чаще всего обращаются, и как коллектив отметит первый официальный праздник, в интервью РИА Новости рассказал главный внештатный специалист по скорой медицинской помощи, главный врач ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" Департамента здравоохранения Москвы Николай Плавунов. Беседовала Ольга Овчинникова.

– Что сегодня представляет из себя Московская скорая помощь? Изменилась ли она за последние годы?

– Наша организация является самой крупной медицинской организацией в Европе, это 11,5 тысячи сотрудников, 1052 бригады скорой медицинской помощи и 150 бригад неотложной медицинской помощи, которые каждый день выходят на улицы нашего города.

Конечно, скорая помощь не может не меняться, потому что это очень динамичная система, меняются условия работы, появляются новые бригады. Сегодня мы делаем акцент на бригадах реанимационной помощи, за последние полгода у нас количество этих бригад увеличилось на шесть, сейчас их более 40. Надо еще отметить такую особенность, что на текущий момент именно московская "скорая" имеет все профили бригад скорой медицинской помощи, которые предусмотрены нормативными документами. Прежде всего, это бригады выездные – общепрофильные, это бригады специализированные – реанимации детской и взрослой, это бригады педиатрические, где работает врач-педиатр, и бригада психиатрии. Есть еще бригады экстренные консультативные, это отдельные категории бригад, которые, как правило, выполняют функции оказания консультативной помощи в медицинских организациях, где нет профильных специалистов. В такие учреждения выезжает наша бригада и оказывает медицинскую помощь, пациента консультируют и принимают решение о необходимости эвакуации в профильный стационар. У нас есть бригады нейрохирургические, которые в том числе выполняют операции на месте, если в этом есть необходимость, есть бригады сосудистой хирургии, есть бригады урологические, они помощь оказывают как в стационаре, так и на дому. Урологическая – очень востребованная бригада на сегодня, особенно для маломобильных пациентов, требующих урологической помощи. И у нас еще есть бригады неонатальные, то есть бригады, которые работают с самыми маленькими пациентами. Как правило, они занимаются переводом новорожденных пациентов, чаще всего недоношенных, на второй этап выхаживания из родильных домов.

И еще бригады неотложной помощи, у них тоже два профиля: одна часть бригад занимается взрослым населением, вторая часть бригад – детьми.

– А кто определяет, какая именно бригада поедет на вызов к конкретному человеку?

– У нас работает мощная диспетчерская служба – Единый городской диспетчерский центр, отдел медицинской эвакуации и другие подразделения для обеспечения работы скорой медицинской помощи. Всего на территории города развернуто 60 подстанций, это структурные подразделения, где размещаются бригады, и откуда они выезжают на вызов к пациентам. Единый городской диспетчерский центр принимает все вызовы со всего города. Круглосуточно работают с этими вызовами 65 операторов.

Сортировка вызовов происходит с применением искусственного интеллекта. Диспетчер проводит строго алгоритмизированный опрос, а система анализирует ответы, которые диспетчер внес на эти вопросы, и определяет повод для вызова: поедет бригада или скорой, или неотложной медицинской помощи. В тех случаях, когда пациент не может определить свое состояние, вызов переводится на врача-консультанта, дальше врач проводит дополнительное медицинское интервью и принимает решение по тактике – или это скорая, неотложная, или достаточно врачебной консультации, или на сегодня мы можем пациента при его желании переключить на оператора 122, то есть на функцию, которая позволит ему записаться к врачу поликлиники. Все разговоры диспетчера и врачей жестко регламентированы, разработаны скрипты на каждый вариант разговора, как ответить, как спросить, как закончить разговор, как давать рекомендации.

Мы первые в стране полностью интегрировали с системой 112. Если человек звонит в 112, диспетчер проводит блиц-опрос, а именно: ФИО, место нахождения пациента. А дальше уходит вызов к нам, но уходит не просто вызов, а карта, она открывается автоматически у любого диспетчера, и передается голос человека, происходит медицинское интервью и принятие решения по ситуации.

– Как была организована работа в пандемию? Значительно ли выросло в пандемию число вызовов и нагрузка?

– Как показала практика, все вышеперечисленное нам очень пригодилось в период пандемии, который до сих пор продолжается. Если б не было такой системы сортировки, то при естественном увеличении обращаемости на СМП мы просто бы с таким потоком не справились. И в итоге все привело бы к тому, что часть бригад поехала бы к непрофильным пациентам, соответственно пациенты, которые нуждались в помощи реально, могли бы без нее остаться. Это, конечно, не произошло за счет того, что мы на период пандемии увеличили работу консультативного поста, и все вызовы, которые поступали с начальным проявлением заболевания, с первым днем температуры, все шли через врачебный пост, это и позволило справиться с нагрузкой.

Дополнительно разработали чек-листы для опроса. Естественно, они менялись в процессе развития пандемии с учетом увеличения количества стран, из которых прибывали граждане. Потом уже появилось большее количество пациентов, появились дополнительные чек-листы у врачей для опроса, для того, чтобы понимать, что происходит с человеком, для дальнейшей сортировки, в плане направления бригады скорой медицинской помощи. То есть эти технологии мы внедряли в процессе нашей работы, и, конечно, важно то, что именно информационная система и позволила с этим объемом работы справиться.

Мы у себя организовали аналитический штаб, который взял на себя весь учет данной категории пациентов. Мы ежедневно получаем список заболевших коронавирусом за последние сутки, он сразу вносится в информационную систему. Каждый человек находится в системе три недели на период карантинных мероприятий. Это нужно для того, чтобы в случае обращения данного человека на скорую медицинскую помощь, не зависимо от повода, по которому он обращается, система предупредила бригаду, что пациент инфицирован. В свою очередь бригада понимает, что даже если у пациента такие симптомы, как обычные боли в животе, нужно надевать специальные средства индивидуальной защиты.

– То есть пандемия изменила работу скорой?

– Безусловно, пандемия нашу работу изменила, хотя нам не привыкать к работе в эпидемический сезон, мы сталкиваемся ежегодно с гриппом и ОРВИ. Последний значимый подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ был в 2016-2017 годах. Безусловно коронавирус – это своеобразная инфекция, имеет свои особенности, свои клинические проявления, свои варианты клинического течения. Нам очень важно понять, сколько прошло времени с момента заболеваемости человека к тому времени, когда он обратился в скорую помощь. Это нужно для того, чтобы решить, какую выбрать бригаду.

Вообще сама по себе работа в эпидемию дала много направлений для развития, в том числе и скорой медицинской помощи. Мы не остались в стороне от стационаров, поликлиник, особенно если взять первый этап, когда по сути нам приходилось примерно раз в десять дней менять алгоритмы работы, потому что пациентов становилось все больше и больше. Если на первом этапе мы могли всех пациентов – их было немного – эвакуировать в больницу, то дальше ситуация менялась, у нас появлялось больше информации о клинических проявлениях данного заболевания, соответственно мы алгоритмы четко могли дифференцировать, как быть с пациентом – он остается дома, он едет в больницу или пациент направляется на проведение томографии в поликлинику, и по данным КТ уже принимается окончательное решение. Поскольку зачастую клинические признаки могут быть у человека не очень выраженными, даже с нормальной сатурацией на КТ мы иногда видели картину поражения 40-50% легких. Наша задача – раннее выявление заболевших, определение их состояния, определение эвакуационной принадлежности, для того, чтобы принималось правильное решение по тактике лечения данного пациента.

– А как в целом пережили эпидемию?

– По сути скорая помощь стала барьером на пути распространения эпидемии в городе, своеобразным щитом. Особенно в начале эпидемии, в марте месяце. Работа в эпидемию заключается в различных методах профилактики – специфической и неспецифической. Понятно, что специфическая – это вакцинация. У меня есть, с чем сравнить эпидемию коронавируса, мне довелось принять участие в ликвидации эпидемии дифтерии в Москве, это 1993-1994 годы, но тогда было несравнимо меньше количество заболевших, зато было четкое понимание, какой возбудитель, какие особенности клиники и причины. А причина была только одна – массовый отказ от вакцинации, который начался в конце 80-х годов, прошло 5-6 лет – и эпидемия дифтерии возникла. Довольно быстро ее удалось преодолеть, в течение двух лет, проводилась массовая вакцинация, постепенно создалась иммунная прослойка, то есть коллективный иммунитет, который позволяет не распространяться заболеванию.

С коронавирусом немного иначе. Во-первых, более массовое поражение населения коронавирусом, больше контагиозность вируса, и поэтому важны раннее выявление и изоляция больного. Что делала скорая помощь? На первом этапе на нас была возложена очень ответственная миссия – взятие мазков у заболевших, у контактных лиц, не только с коронавирусом, но и у пациентов с пневмониями, с ОРВИ. Таким образом уже выявлялся пул с положительными результатами, и пациенты направлялись в специализированные стационары для того, чтобы они не находились дома, те, кто был без клинических проявлений, но не мог изолироваться дома, ехали в обсерватор. Подходы сортировки, подход неспецифической профилактики путем раннего выявления пациентов именно благодаря массовому обследованию населения на коронавирус позволил эпидемию в Москве локализовать и не допустить тотального распространения. И мы приняли в этом активное участие наряду с нашими коллегами из поликлиник, которые этим занимались, ходили к пациентам, занимались первичной диагностикой.

– С течением этого пандемийного года что-то изменилось в тактике работы?

– Понятно, что осенью уже была несколько иная тактика, сейчас мы перешли на экспресс-диагностику, все бригады имеют экспресс тест-системы на грипп, на коронавирус, для того, чтобы дифференцировать ту больницу, куда будет пациент направлен. Экспресс-тестирование проводится только по медицинским показаниям в случае госпитализации пациента, с целью определения профиля больницы. Все это вносится в систему, у всех бригад есть планшеты, мини-компьютер, через который происходит все взаимодействие с бригадой, бригада на нее получает вызов, в планшете отмечает все этапы выполнения вызова – прибытие, запрос с места на медицинскую эвакуацию, карта вызова, информация о пациенте, бригада может с этого планшета войти в ЕМИАС, в личный кабинет фонда ОМС. То есть по пути на вызов идет к нему подготовка, а не просто поездка по нашему красивому городу. Бригада приезжает к пациенту подготовленная – повод известен, информацию почерпнула из единой информационной системы, особенно это важно для хронических пациентов.

Еще мы сделали функцию, что бригада может получить не только первичный повод к вызову, но может посмотреть все "дерево опроса", который провел диспетчер или врач, что помогает предварительно понимать, с чем бригада может столкнуться у постели данного пациента. Все процессы полностью автоматизированы. С моего рабочего места имеется возможность видеть каждое диспетчерское место, каждую бригаду, вижу статистику – и все в режиме онлайн. И это именно позволяет управлять такой большой системой скорой медицинской помощи в мегаполисе. Если бы этого не было, эффективно управлять системой было бы невозможно.

Мы связаны информационно со всеми городскими организациями. Информация о наших вызовах уходит в ЕМИАС. Те пациенты, которые не эвакуируются в больницу, их обязательно посещает врач поликлиники. Это делать очень удобно – через единый номер 122 мы передаем все эти заявки.

В каждой больнице стоит наш информационный терминал, на котором при эвакуации пациента отображается, что пациент направлен в данную больницу. После этого начинается подготовка к приему пациента, профиль которого уже известен, можно посмотреть дополнительную информацию о пациенте, давность заболевания, оценку по шкалам тяжести пациента.

Мы ведем онлайн учет работы коечного фонда городских больниц. В каждой реанимации тоже стоит наш терминал, и по мере поступления или выбытия пациента информация вносится коллегами из больницы, мы видим, как работает реанимационная койка. Как только пациент направляется, например, на ангиографию, это автоматически отображается – стационар выбывает на 1,5 часа из работы, потому что ангиограф занят. Когда закончили манипуляцию, нажали кнопку, у нас тут же появляется свободное окно, то есть опять работает искусственный интеллект. Равно как и выбор места для медицинской эвакуации: бригада может запросить это место автоматически через планшет или позвонить диспетчеру. Через планшет бригада выбирает из справочника нужный диагноз и загружает информацию в систему, а система анализирует диагноз, и, учитывая место вызова, предлагает на выбор 1-2 больницы для эвакуации. При этом диспетчер берет на контроль выполнение времени медицинской эвакуации. А если бригада запрашивает эвакуацию через диспетчера, то все данные, кроме диагноза, на пациента загружаются автоматически.

– Искусственный интеллект ускоряет работу?

– Да, система искусственного интеллекта работает постоянно и намного ускоряет работу. Раньше на обработку вызова уходило 5-6 минут, сейчас ввели эти алгоритмы, и максимум уходит 2 минуты. Сегодня среднее время приема вызова составляет 1 минуту 42 секунды. Если поступает вызов в экстренной форме, требующий немедленного реагирования, он занимает секунды. Например, ДТП: вопроса только три – сколько пострадавших, где произошло и есть ли дети. Тридцать секунд – вызов сформирован, бригада поехала. При этом среднее время ответа оператора московской скорой помощи составляет четыре секунды.

Благодаря тому, что на каждом этапе мы экономим время, проводится жесткий мониторинг за всеми этапами выполнения вызова, нам удалось выйти на неплохие показатели выполнения прибытия, и мы в течение 10-11 минут прибываем на все вызовы в экстренной форме, при ДТП мы укладываемся в восемь минут в среднем.

– А что было самым сложным за этот пандемийный год?

– Вы знаете, мы, как городская экстренная служба, привыкли работать в режиме постоянной готовности, мегаполис – есть мегаполис, и в нем всегда что-то происходит. Какие-то техногенные аварии могут возникнуть, ДТП, возгорания, то есть постоянно мы должны быть готовы к таким вариантам развития события, где потребуется участие нескольких бригад. Для нас эпидемия, конечно, явилась большим испытанием, было непросто, особенно прошлой весной, но в целом сотрудники с пониманием к этому отнеслись и проявили определенную стойкость, никто не спрятался в окопах, не убежал в кусты, все понимали четко свою задачу, мы с ними это много обсуждали. Я считаю, что сотрудники себя героически проявили, понимая, что есть определенные риски заражения в эпидемию, но с этой задачей мы справились.

Сегодня мы говорим, общаясь с коллегами, что коронавирус не является эксклюзивом, который был в начале эпидемии. Сегодня мы рассматриваем коронавирус как инфекцию со своими особенности, со своими требованиями к эпидемической безопасности, но мы понимаем, что завтра это не закончится, мы исходим из этого. Поэтому четкое соблюдение алгоритмов, четкое соблюдение мер эпидбезопасности и правильная оценка состояния пациента. На сегодня у нас работают такие принципы.

– Насколько нам известно, год назад коронавирусом переболел ваш заместитель, а вы болели коронавирусом?

– Да, переболел в апреле прошлого года.

– А антитела у вас сохранились до текущего момента, или уже прививку поставили?

– Есть, до сих пор у меня очень неплохой иммунитет. Но если количество антител снизится до критических цифр, которые не позволяют противостоять заболеванию, пойду прививаться.

Сегодня у нас абсолютно доступна в городе вакцинация, я считаю, что это обязанность каждого человека, не имеющего антител, пройти эту процедуру, то есть провести специфическую профилактику. Даже президент сказал об этом очень правильно, что есть два варианта приобретения иммунитета: "Первый – это вакцинация, второй – это переболеть". Но как человек переболеет, никто не знает. Потому что есть факторы риска, есть понятие коморбидности для данной инфекции, есть понятие возраста как отягощающего фактора в развитии клинических проявлений. Но мы имеем массу примеров людей без сопутствующих патологий, молодого возраста, которые перенесли в тяжелой форме коронавирусную инфекцию, поэтому лучше эксперименты на себе не проводить. Может быть, кому-то это интересно, но я, как переболевший коронавирусом, не советовал бы это делать никому. Люди делятся на две категории: одни учатся на своих ошибках, другие – на чужих. Лучше второй вариант.

Почему нужно вакцинироваться? Потому что вы подвергаете риску не только себя, но и свою семью. Подвергать риску своих близких тоже, на мой взгляд, неправильно.

– Многие люди не знают разницы между неотложной и скорой помощью. Что такое скорая помощь, и в каких случаях она необходима?

– Все вызовы, которые к нам поступают, мы делим на две категории: это экстренная форма вызова и неотложная форма вызова. Главный критерий, по которому вызов относится к экстренной форме, – это наличие угрозы для жизни. Нарушение дыхания, нарушение кровообращения, болевые синдромы, тяжелые травмы, беременность и роды – это все экстренная форма вызова, все это берем на самый жесткий мониторинг, выделен отдельный диспетчерский пост, который мониторит все вызовы в экстренной форме.

В данной ситуации – задача прибыть на вызов до 20 минут от момента обращения человека, так написано в нормативных документах. Мы работаем по расчетному времени, то есть система определяет расстояние до места вызова, определяет ситуацию транспортную и выдает тайминг. И это время приходит на планшет бригаде, бригада его видит, и мы мониторим выполнение расчетного времени. Если до пациента ехать пять минут, то бригада должна ехать пять минут, а не 20 минут, которые по нормативу допустимы, но в этом нет никакой необходимости, можно сделать гораздо раньше. Именно поэтому и вышли на такие показатели. Правда, как и медицинская эвакуация, как только бригада эвакуацию начинает, она делает отметку на планшете, от этого начинается отсчет – приходит на планшет информация с учетом времени следования до больницы.

А неотложная помощь – это где нет угрозы жизни, например, повышение давления, повышение температуры, хронические болевые синдромы, обострения хронических заболеваний, там, где ситуация достаточно спокойная, но человеку все равно нужна медицинская помощь, иначе потом это может привести к осложнениям.

Соответственно разработаны определенные алгоритмы, которые позволяют дифференцировать, какая бригада поедет на вызов – скорая или неотложная медицинская помощь. Если у вас начальные проявления какой-то респираторно-вирусной инфекции, если невысокая температура, если невысокие цифры артериального давления, на вызов приедет бригада неотложной медицинской помощи. Ее время прибытия – в течение двух часов, это норматив. В среднем наша бригада неотложки прибывает на вызов в течение 45-50 минут. Бригады находятся в нашем штате, они работают по такому же принципу, что и бригады скорой помощи. Отдельно для бригады неотложной помощи работает диспетчерская, каждый диспетчер ведет свой административный округ.

Когда диспетчер вызов принимает, он пациента предупреждает: к вам приедет скорая медицинская помощь или неотложная медицинская помощь в течение двух часов.

Вся информация про ситуации, когда нужно вызвать скорую помощь, а когда неотложную, подробно изложена на нашем сайте.

– Есть ли какие-то симптомы, при которых не стоит заниматься самолечением?

– В принципе заниматься самолечением не стоит – такое мое мнение. Но знать определенные принципы оказания первой помощи необходимо. Скажем, при температуре, при легкой травме, например, травма кисти, когда нет деформации, есть небольшая отечность и болевой синдром, можно принять болеутоляющий препарат, наложить себе повязку, пойти в травмпункт. Скорая нужна? Не нужна абсолютно. Если вдруг выявится перелом, и врач сочтет необходимым пациента эвакуировать, он вызовет бригаду скорой помощи, и пациента эвакуируют из стационара.

У нас работает врачебно-консультативный пост: 16 врачей со взрослыми и 8 врачей с детьми. Население об этом знает, и многие обращаются с целью консультации, врач может дать рекомендации, как принять препарат, нужно ли пойти к лечащему врачу и поменять схему лечения, предложит направить бригаду. Если нужна справка или иная информация, то при обращении к нам можем переключить на стол справок, там работает отдельный диспетчер, он даст информацию по нашим городским медицинским организациям, где и что находится, потому что пациенты имеют право самостоятельно обратиться в приемное отделение больницы.

– Но есть какие-то симптомы, при которых обращение к медикам должно быть незамедлительным?

– Да, если пациент понимает, что его состояние для него нехарактерно, например, боль в грудной клетке, выраженные боли в животе, внезапное появление потливости, внезапное появление головокружения. Если вы, находясь с вашим родственником, видите, что у него перекосился уголок рта или появляется смазанная речь, все это причина тяжелого заболевания, конечно, нужно немедленно реагировать.

Понимание состояния человека, понимание оказания первой помощи, на мой взгляд, все больше набирает обороты, то чему школьников обучают на ОБЖ, и, кстати, помогает. Был пример года полтора назад, внучка 12 лет вызвала пожилой пациентке скорую помощь. Она увидела, что у родственницы появилась асимметрия лица, она стала хуже разговаривать, и вызвала скорую помощь. У пациентки оказался инсульт, через 40 минут ее уже доставили в больницу, взяли на операционный стол, удалили тромб из мозговой артерии, как результат – полное восстановление. Поскольку в городе работают инфарктная и инсультная сети, в течение часа от момента постановки диагноза такие пациенты доставляются в специализированные отделения, то хорошее лечение у данной категории пациентов.

Нужно знать, как правильно наложить повязку, неплохо бы знать элементы базовой сердечно-легочной реанимации. Если пациент без сознания, то до прибытия бригады врач сопровождает родственников человека – выясняет наличие дыхания, кровообращения, если этого нет, он интересуется, готов ли вызвавший скорую провести сердечно-легочную реанимацию, непрямой массаж сердца. Если человек готов, значит ему объясняют, как это сделать. И пока бригада прибывает, начинается проведение манипуляций, и на сегодня для нас это не редкость, это обычная практика.

– А она эффективна?

– В некоторых случаях она эффективна, конечно. По крайней мере надо сделать все, чтобы спасти человека, это очень важный принцип.

– Проводите ли вы на базе скорой помощи обучение населения навыкам оказания первой помощи?

– Мы активно поддерживаем общественные проекты, в рамках которых проводим обучения по первой помощи. Так, совсем недавно специалисты московской скорой организовали проект по обучению первой помощи для представителей Союза журналистов России. Представители СМИ попросили поставить акцент при составлении обучающей программы на основах безопасности при выполнении редакционных заданий в чрезвычайных ситуациях и в зонах вооруженных конфликтов.

Кроме того, за два года московская скорая помощь помогла обучить основам первой помощи более 3,5 тысячи участников проекта "Бабушка и дедушка на час".

Мы активно сотрудничаем со школами. К нам поступает много обращений от медицинских классов с просьбой организовать занятия по первой помощи. Мы всегда с радостью откликаемся и помогаем.

Всего порядка 10 тысяч человек обучили навыкам оказания первой помощи за последние два года.

– С какими проблемами со здоровьем чаще всего обращаются москвичи в скорую?

– Вообще у нас в систему заведено 62 повода для обращения, каждый повод имеет свою структуру опроса, на основании которых с применением искусственного интеллекта формирует окончательный повод для направления бригады скорой или неотложной медицинской помощи.

Основные причины обращения можно выделить три – заболевания органов дыхания, органов кровообращения и травмы.

– А много ли обращения от людей без прописки?

– Для нас место регистрации пациента роли не играет, мы никогда не выясняем, где он живет, откуда он приехал. Факт обращения – наличие необходимости ему помочь. По всем нормативным документам скорая помощь оказывается бесплатно на территории всей страны, поэтому место проживания человека нас абсолютно не волнует. Равно как и наличие страхового полиса.

– И иностранцам тоже оказываете?

– Конечно, да. Иностранцам, а также лицам без гражданства оказывается необходимая медицинская помощь в полном объеме. У нас есть англоязычный и испаноязычный варианты нашего сайта. Мало того, у нас в каждой смене есть, как минимум, два англоговорящих диспетчера или врача, которые могут подключиться при необходимости обращения англоговорящего человека. На период чемпионата мира по футболу у нас был интернациональный диспетчерский пост, привлекали переводчиков с китайского, испанского. Когда мы только начинали работать с эпидемией – в марте-апреле прошлого года, когда был риск от граждан Китая заразиться, привлекали еще и китайских переводчиков для общения. Сейчас в этом необходимости нет.

– Сегодня, 28 апреля, впервые официально отмечается день скорой помощи. Как вы его планируете отметить? Много ли в этот день сотрудников находится на боевом посту?

– Отмечаем, как всегда, на работе. В нашей работе абсолютная сменность, поэтому каждый день 25% коллектива выходит на работу.

В субботу, например, мы провели круглый стол в формате онлайн на нашем обучающем портале, на котором присутствовали более 2000 сотрудников московской скорой помощи. В этот раз мероприятие проходило в необычном формате. У нас был приглашенный модератор – Екатерина Одинцова. Она пишет со знанием дела о медицине. Наши медицинские работники рассказывали уникальные истории спасения из своей практики, к эфиру также подключались коллеги из стационаров – главные врачи, естественно и пациенты спешили выразить самые искренние слова благодарности своим спасителям. Кроме того, популярные музыкальные исполнители: Олег Газманов и Брэндон Стоун подключились к нашему эфиру, исполнили свои трогательные музыкальные композиции в знак уважения к сотрудникам московской скорой помощи. Получилось невероятно теплое и искреннее событие, которое мы еще долго будем вспоминать и с радостью пересматривать этот эфир.

Многих коллег уже наградили благодарностями и почетными грамотами президента РФ, мэра и правительства Москвы.

Вообще надо отметить, что руководство города проявляет огромное внимание, заботу к здравоохранению в целом и к скорой помощи в частности. Это очень хорошо чувствует наш коллектив, и люди очень благодарны такому отношению.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 апреля 2021 > № 3709462 Николай Плавунов

Экспортные пошлины на лом не помогли снизить цены в России, но будут повышены?

Увеличение пошлины на экспорт лома привело к сокращению объемов его вывоза, однако на цены позитивно не повлияло. Цена на лом по-прежнему находится на высоком уровне, и, хотя участники рынка ожидают ее скорого снижения, это, по их мнению, произойдет не благодаря пошлинам, а из-за сезонного повышения ломосбора. Ломозаготовители не видят необходимости в ограничениях, а власти, как ранее сообщал “Ъ”, работают над дальнейшими ограничениями экспорта лома.

Повышенная пошлина на вывоз лома негативно сказалась на деятельности российских портов. В ОАО РЖД “Ъ” сообщили, что погрузка лома черных металлов на экспорт в первом квартале составила 316тыс. тонн, в марте — 103,7тыс. тонн, что почти на 7% больше, чем в марте 2020 года. Однако весь этот объем, поясняют в ОАО РЖД, был перевезен через погранпереходы, экспорт через порты не велся.

По данным Ассоциации морских торговых портов, если в январе 2021 года перевалка лома в российских портах выросла на 5% к январю 2020 года, то далее она стала резко снижаться. В феврале она сократилась на 14% к тому же месяцу прошлого года, в марте — на 33%.

Полугодовая экспортная пошлина в €45 за тонну была утверждена в конце прошлого года в ответ на увеличение экспорта продукции. Как сообщалось в пояснительной записке к соответствующему проекту постановления, на российском рынке отходов и лома черных металлов наблюдалось увеличение экспорта с 3,3млн тонн до 3,7млн тонн в 2020 году, что было вызвано ростом экспортных цен. Экспортная цена российского лома с января по декабрь 2020 года увеличилась на 30%, что, говорилось в записке, влияло на стоимость металлопродукции. Увеличение ставок вывозной пошлины должно было перенаправить около 50% экспорта на внутренний рынок. По информации ассоциации ломозаготовителей «Руслом.ком», которая использует данные главного вычислительного центра ОАО РЖД, за первый квартал погрузка лома черных металлов выросла на 10,5%, до 3,2млн тонн, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если во внутрироссийском сообщении заметен рост погрузки на 10,2%, до 2,9 млн тонн, то в экспортном зафиксировано снижение на 2,4%, до 316,8тыс.тонн.

Несмотря на рост поставок на внутренний рынок, цены на лом держатся на прежних уровнях. По словам директора по экономике ММК Андрея Еремина, в январе—апреле наблюдался повышательный тренд. «Цена в феврале была около 27тыс. руб., сейчас — 29,5тыс. руб.,— говорит он.— Ожидаем, что ломообразование увеличится в силу сезонности и цены скорректируются. Плюс начал ввозиться лом из Казахстана». В апреле в РФ ожидается поставка около 30тыс. тонн лома из страны, до вывоза лома из Казахстана поступало около 1,1млн тонн в год. В НЛМК и «Северстали» не ответили на запрос “Ъ”. По словам источника “Ъ” среди металлургов, они не почувствовали эффект от снижения экспорта лома: «Рынок восстанавливается не из-за этого, а в связи с сезонным повышением ломосбора. Ожидаем, что цены на лом продолжат снижение».

В ассоциации «Руслом.ком» уверены в неэффективности квот. Влияние даже полного закрытия экспорта лома скажется только на 4% рынка арматуры в регионах ЮФО и ДФО. Однако в Минпромторге разработали предложения об установлении пошлины в €90, ввод квот и лицензий на вывоз лома, может быть ограничен и список портов, через которые его могут вывозить (см. “Ъ” от 23 апреля). В Минпромторге не ответили на запрос“Ъ”.

Управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов уверен, что введение пошлины позволило не допустить существенного роста цен на внутреннем рынке. В настоящий момент дефицита лома на внутреннем рынке нет, говорит он. Лом был перенаправлен с экспортных направлений на российские металлургические заводы. Однако по состоянию на 20 апреля 2021 года средневзвешенные цены на металлолом составили порядка 27тыс. руб. за тонну (FCA, без НДС и железнодорожного тарифа), что сопоставимо с показателями января, когда цены были на пике. Рост цен на лом на фоне введенных экспортных пошлин свидетельствует о повышении внутреннего спроса, полагает эксперт, что может быть связано в том числе с восстановлением строительного сектора и машиностроения.

Семипалатинский полигон закрыт, а радиация осталась

В 2021 году исполняется 30 лет с момента закрытия Семипалатинского испытательного полигона.

Национальный ядерный центр Республики Казахстан в 2021 году планирует завершить обследование радиоактивного загрязнения земель Семипалатинского испытательного полигона, сообщила пресс-служба Министерства энергетики РК.

Национальный ядерный центр начал выполнять работы по исследованию влияния ядерных испытаний на территорию полигона и вблизи него в 2008 году.

Специалисты изучают состояние воды, воздуха, растений и животного мира. Некоторые методы исследования разработаны Национальным ядерным центром РК. На сегодняшний день обследовано около 90% территории полигона.

Мониторинг состояния окружающей среды позволяет вовремя обнаруживать негативные изменения радиационной обстановки, влияющие на безопасность окружающей среды и населения.

Для изучения воздушной и водный среды на территории полигона и за его пределами созданы пункты мониторинга, на которых проводится отбор проб для дальнейшего анализа в специальных лабораториях. В настоящее время существует 4 пункта мониторинга воздушной среды и 8 пунктов мониторинга водной среды. Всего планируется создать 22 пункта мониторинга.

Результаты проводимого мониторинга показали, что максимальные содержания радиоактивных элементов в воздухе обнаружены непосредственно в месте проведения ядерных испытаний. При этом вне загрязненных участков полигона присутствие «долгоживущих» радиоактивных элементов (америций, цезий или стронций) не обнаружено.

В результате мониторинг показал, что в целом текущее радиационное состояние воздушной и водной среды на полигоне и за его пределами стабильное и опасности для населения не представляет. Исключение составляют радиоактивно загрязненные участки испытательных площадок, где были проведены ядерные испытания.

Нужна ли нам машина времени

Россиянам нравится, что на майские праздники теперь сажают картошку, а не врагов пролетариата

Текст: Анна Четверикова

Патриотизм не бывает абстрактным. Всегда есть что-то, что становится для человека символом родины - и всей гаммы чувств, которые с ней связаны. Ученые Федерального научно-исследовательского социологического центра (ФНИСЦ) РАН в ходе массовых опросов выяснили, что же это за символы. Или, цитируя песню давних лет, - с чего для россиян "начинается Родина". Что мы знаем о ее истории, что вкладываем в понятие "патриотизм". Хорошая ли у нас - как у народа - память.

Выводы получились не настолько однозначные и благостные, как "картинка в твоем букваре". Но от того не менее интересные. Тем более что опросы проводились подробно и "вживую", с глазу на глаз. А не в онлайн-режиме, как это теперь часто практикуют, жертвуя точностью результатов.

С какой новости начать, с плохой или хорошей? Давайте с хорошей: свою родину россияне всей душой любят. При этом есть и плохая: уровень знаний об истории родной страны у людей снижается. Новость условно в нашу пользу (на самом деле - ничего приятного): в Америке дела обстоят еще хуже. И факт, который однозначно понравится официальным лицам: большинство россиян не настроены переписывать летопись государства заново и искать в ней тайный зловещий смысл. Тем более когда речь идет об их семье, близких, родном городе и значимых исторических событиях. Таких, как победа в Великой Отечественной, освоение космоса, научные достижения советских времен, деяния Петра I или Екатерины II. Когда президент страны в ежегодном Послании Федеральному Собранию критикует безграмотные или тенденциозные учебники, призывает не пропускать мимо ушей постоянные нападки на Россию - это он делает с учетом "голоса масс", общественных умонастроений. И находит отклик. Никому, даже записным критикам, не нравится, если нашу страну начинают шельмовать почем зря. В этом россияне едины - вне зависимости от их политических пристрастий.

Теперь по порядку.

В кино к царю

Интерес к истории своей страны проявляют большинство граждан - кто-то время от времени (51%), а каждый пятый (20%) - настойчиво и постоянно. К хронике мировых событий внимания меньше (суммарно 54%). Более любознательны люди старшего возраста (75%) или высокообразованные россияне (80%), у молодежи интерес не такой острый (67%). И конечно, если жизнь у человека сама по себе бедная и сложная, а образование "начально-коридорное", ему не до познания истории.

Кстати, роль учебников в историческом багаже среднего россиянина сильно преувеличена. Лишь каждый пятый (21%) хорошо помнит, что в них написано, тем более что трактовка многих событий в последние годы периодически менялась. Даже среди молодежи на учебники ориентируются около трети респондентов (30%). А самым частым учителем для граждан, как всегда, становится кино- и телеэкран. Немногим меньше половины (44%) россиян черпают информацию об исторических событиях и персонах из художественных фильмов и сериалов. Еще 40% - из документалистики.

Респондентам предложили назвать лучшие фильмы на историческую тему, не ограничивая выбор. Только 27% такую ленту назвать не смогли. В список попали около 320 различных кинокартин и сериалов, в основном отечественных или совместного производства. Неувядающей остается классика советских времен - "Александр Невский", "Броненосец "Потемкин" или "Чапаев", фильмы о войне ("В бой идут одни старики", "Они сражались за Родину", "Белорусский вокзал", "Офицеры", сериал "17 мгновений весны", "Освобождение" и др.). Популярны и современные ленты о Великой Отечественной - "Битва за Севастополь", "Адмиралъ", "28 панфиловцев", "Сталинград". При этом прослеживается тенденция: эпос о Ленине практически полностью забыт. Советскую эпоху люди предпочитают изучать по фильмам о ее сложных, трагических периодах - "Холодное лето пятьдесят третьего...", "Утомленные солнцем", "Зулейха открывает глаза" и др. А вот о русских царях и императорах хотят знать все больше живых подробностей. Интерес вызывают такие картины, как "Романовы", "Екатерина Великая", "Петр Первый", "Иван Грозный", "Борис Годунов".

Удивительно, но в лидерах списка фильмов на исторические темы - "Война и мир" Сергея Бондарчука. Даже если сбросить со счетов лентяев-школьников, которые так наверстывают программу по литературе, число поклонников этой картины - огромно.

Не по учебникам

Пристрастие наших сограждан к кино как "важнейшему из искусств" известно. Но, к счастью, есть и другие способы познания истории. На третьем месте по уровню востребованности (32%) - "семейная память", рассказы и воспоминания близких. На четвертом - интернет-ресурсы исторической направленности (26%). Для четверти граждан (25%) источник знаний - книга (исторические романы и художественная литература). И только после них в списке учебники, научная литература, специальные программы и ток-шоу на ТВ, мемуары исторических деятелей (от 12% до 21%). 4 процента граждан изучают историю, играя "за наших или за врагов" в компьютере. А каждый пятый либо не интересуется такими вещами, либо не дал ответа.

Ученые при этом отмечают, что среди россиян можно выделить устойчивое "ядро" - тех, кто всерьез увлечен историей, резко реагирует на попытки ее фальсифицировать или придать ей некий "новый формат", сменить хронологию. Но в целом уровень знаний в этой области неуклонно снижается. Особенно это заметно, если сравнивать ответы людей разных поколений: молодежь старикам явно уступает. В среднем треть россиян (30%) честно называют свои познания в истории "плохими". Хорошими их считает каждый девятый (11%), около половины (53%), по собственному признанию, имеют об исторических событиях лишь самое общее представление. Для каждого шестого-седьмого респондента загадка, в чем заслуги крестителя Руси князя Владимира и освободителя крестьян императора Александра II.

Правда, наши вечные соперники-американцы по истории заработали твердый "неуд". По данным опроса, который в прошлом году провел Фонд Вудро Вильсона, половина жителей США не знает, с кем их страна воевала во время Второй мировой. Во многих штатах девять из десяти респондентов не смогли ответить, когда был написан священный для американцев документ - Конституция США. Так что Америку мы хоть в этом перегнали. Слабое, правда, утешение.

Есть чем гордиться

Среди самых важных исторических событий россияне называют прежде всего победу в Великой Отечественной войне. Об этом сказало большинство - 59%. Следующее по ранжиру - крещение Руси в 988 году. Каждый четвертый-пятый россиянин (от 20 до 26% респондентов) упомянул полет Гагарина в космос, освобождение от татаро-монгольского ига, Октябрьскую революцию 1917-го (февральская далеко позади), образование и распад СССР, учреждение Петром I Российской империи, отмену крепостного права в 1861 г., воссоединение Крыма с Россией. Реже всего вспоминали про декабристов и Емельяна Пугачева (по 3%). А о событии, которое стало поводом для общегосударственного праздника и выходного дня, - освобождении Москвы Мининым и Пожарским в 1612 году - вспомнили только 8 процентов россиян. Лишь 7% считают значимыми для страны перестройку, демократизацию, падение "железного занавеса". К эпохе Горбачева и Ельцина в российском обществе отношение вообще, мягко говоря, не слишком теплое. Считают это время "лучшим периодом" в истории страны только 1 процент респондентов. Десять лет назад таких было 5%, тоже негусто. Мало кто поминает добрым словом конец 80-х и разгул 90-х.

Чем из прошлого России мы можем гордиться? На первое место в этом рейтинге граждане снова ставят, конечно, Победу - так заявили 67% опрошенных. И это, пожалуй, главная объединяющая основа для людей разного возраста, профессии, политических воззрений. С уважением россияне говорят и о восстановлении СССР после войны.

44 процента граждан гордятся великими отечественными поэтами, писателями и композиторами. Выражение "кто за тебя все делать будет, Пушкин?" - это на самом деле тоже дань уважения и благодарности. Цитаты классиков не просто помнятся, они вошли в живую речь и обиход миллионов людей. Грибоедов, Толстой, Чехов, Тургенев, Некрасов были бы счастливы.

Если сравнивать данные прежних и нынешних опросов (1996, 2007, 2016 и 2020 гг.), видно, что наш патриотический пафос со временем становится слабее. Уходят поколения, становятся далекой историей даже самые славные подвиги, меняется восприятие мира и ценности общества. Люди вообще стали сдержаннее в своих восторгах - и, например, уровень безусловной гордости за отечественных литераторов и музыкантов тоже снизился с 63% в 1998-м до сегодняшних 44%. Это не деятели культуры измельчали - это мы к ним относимся спокойнее. Единственное, чем сейчас россияне гордятся больше, чем в прежние времена, - наша армия (16% в 1998-м, 35% в 2016-м и 31% сейчас). При этом число тех, кому "нечем гордиться" в нашей истории, все эти годы не превышает двух процентов. То есть равнодушия нет - происходит переоценка ценностей.

Кстати, об очень многом говорит наше отношение к традициям и праздникам, которые отмечают "всем миром". Первый и главный из них, конечно, - Новый год (он важен для 86% респондентов). Следующий по значимости - День Победы (71%). Грех не отметить 8 Марта (46%), Пасху (46%), 23 февраля (36%) и православное Рождество (31%). Все прочие даты для россиян важны намного меньше. Масленицу (14%) празднуют чаще Первомая (11%). А вот День России (6%), День народного единства (3%), День семьи, любви и верности (5%) так и не стали "душевными" и "общенародными", это просто повод отдохнуть от работы. И наоборот, советское наследие переместилось из области идеологии в сферу приятных традиций - и прекрасно себя чувствует, никому не напоминая о проклятых временах тоталитаризма. В праздник весны и труда сажают картошку, а не политических противников, а лишний выходной еще никому не мешал, считают граждане.

Мы с такими не танцуем

Критической оценки прошлого все это не отменяет. Респондентам предложили назвать "идеальные" эпохи в развитии России. Этот вопрос в ходе исследований повторяется уже два десятилетия подряд. Ученые сравнили данные 2012 и 2020 года.

Выяснилось, что восемь лет назад считали сегодняшнюю эпоху лучшей из возможных треть россиян (32%), а в наше время - меньше четверти (23%). Выросла на 5 процентных пунктов популярность брежневской эпохи (19%). А вот число фанатов дореволюционной, царской эпохи упало вдвое, с 11 до 6 процентов. Сталинские и хрущевские времена привлекают сейчас 4 и 2 процента соответственно. И совершенно не вдохновляют россиян эпохи перемен - первые десятилетия советской власти, перестройка, времена Ельцина - Гайдара (по 1%).

Правда, слухи о повальной ностальгии по брежневскому развитому социализму несколько преувеличены - в основном ее выражали люди в возрасте 50+. У тех, кто помоложе, вся эта "дискотека 80-х" большого желания выйти на танцпол не вызывает. А 43 процента опрошенных вообще не смогли сказать, какой же должна быть идеальная Россия.

Нет и идеальных правителей. У каждого, считают граждане, были свои сильные и слабые стороны. Больше плюсов находят в Петре I и Екатерине II, князе Владимире и Владимире Путине. Скорее симпатизируют Леониду Брежневу и Николаю II. Преобладает негатив в оценках Бориса Ельцина, Михаила Горбачева и Никиты Хрущева. Насчет Ивана Грозного, Ленина или Сталина людям судить сейчас сложно - слишком резко менялась трактовка роли их личностей в истории. А про некоторых персон - таких, например, как Петр Столыпин или диссиденты советской эпохи, - средний обыватель ничего толком не знает.

Большинство респондентов, даже будь на то их воля, не хотели бы перенестись в другие времена. Правда, старшее поколение более охотно (свыше 40% в этой группе) запустило бы вспять машину времени, а молодое - осталось здесь и сейчас. Раз уж лучше ничего не придумано, наше время вполне пригодно для жизни.

И если оценивать прошлое, то надо делать это объективно, считают россияне. Почти две трети из них (61%) высказались за то, чтобы рассказывать новым поколениям полную и честную версию истории - не только о героическом прошлом, но и о трагедиях, преступлениях, ошибках. Чуть меньше трети (30%) - за то, чтобы прошлое "не ворошить", не будоражить общество, если упоминать, то в основном победы и героев. 11% четкого мнения на этот счет не имели. В данном случае мнения людей разных возрастов были практически одинаковыми.

Так или иначе, социологи на основе опросов вывели так называемый "индекс гордости" за страну: подсчитали, сколько вариантов люди отмечают в ответе на этот вопрос. Треть респондентов (37%) назвали как минимум пять таких объектов, 19% - четыре, еще 31% - два или три. В целом у наших сограждан этот фундамент довольно устойчивый, своей страной они гордятся всерьез и от души.

Матрешки в космосе

И наконец, о "картинках в твоем букваре". Что сегодня можно считать символами России в массовом сознании? Как правило, первым делом люди упоминали государственный флаг, герб и гимн - так думают три четверти (72%) опрошенных. Еще 44% называли исторические памятники, а 27% - архитектурные. В основном речь шла о Кремле, Красной площади, Эрмитаже и Медном Всаднике, других достопримечательностях. Четверть граждан считают, что Россию олицетворяют ее крепости, города-герои и другие символы стойкости - от Мамаева Кургана до Петропавловки. 22% назвали религиозные храмы и святыни. Для каждого пятого Россия - это в первую очередь великие люди, которые ее прославили. В достаточно обширном списке фигурировали предметы национальной культуры и быта (самовары, матрешки, гармонь), символы научно-технических достижений (в первую очередь космические корабли, но и автомат Калашникова тоже), герои национальных легенд и сказок (Иванушка и Василиса), растения (березки!) и животные (какая Россия да без медведя?), а также великая река Волга или озеро Байкал. Не обошлось, конечно, без водки, крейсера "Аврора", песни "Катюша" и частушек, салата оливье, олимпийского мишки, сибирских морозов и - кто бы сомневался - традиционно плохих дорог.

Здесь многое зависело от того, верующий человек или нет, "государственник" или либерал, откуда он родом и какой национальности, отдает предпочтение официальным СМИ или зарубежным каналам... Те, кто выступает за возвращение к национальным корням, чаще отвечали, что символ России для них - храмы, святые, города-герои, родная природа. Сторонники сближения с Западом с иронией смотрят на хохлому и самовары. Те, кто живет в сельской местности, относительно активнее делали символами государства Кремль и Царь-пушку. Обитатели мегаполисов упоминали матрешки и ушанки, которыми пестрят сувенирные магазины. Важнее было то, что весь этот ряд ассоциаций у наших сограждан - яркий, многообразный, очень богатый. Большинство (52%) россиян связывают со страной не менее пяти символов. И даже если среди них есть водка и дороги в ухабах - ничто все-таки в нашем сознании не затмит космических кораблей и рубиновых звезд на кремлевских башнях. Родину слышат, родину знают. И действительно любят ее - при всем несходстве лиц и характеров ста сорока шести с лишним миллионов отдельных граждан.

Комментарий

Итоги опроса комментирует научный руководитель ФНИСЦ РАН, академик РАН Михаил Горшков:

Михаил Константинович, один из наших рок-певцов как-то пошутил: "Как запомнить цвета российского флага? Снизу красные, сверху - белые. А между ними - Волга, наверное, течет". Шутки шутками, но в силах ли патриотизм объединить наше общество, которое расколото сейчас буквально вдоль и поперек (бедные-богатые, провинция-столицы, молодежь-старики), а посередине еще и Волга?

Михаил Горшков: Для людей очень важно ощущать себя единым целым, гражданами одной страны, чья история достойна самого большого уважения. Запрос на такое объединяющее начало в современной России очень высок. Это видно даже по тому эмоциональному отклику, который в обществе через 75 лет после завершения Великой Отечественной получает все, что связано с памятью о тех событиях. Чего стоит один "Бессмертный полк", в колоннах которого каждый год проходят миллионы людей с портретами своих близких. И достаточно опасная штука, когда (как у нас в 1990-е годы или сейчас в некоторых соседних государствах) систему общих ценностей оспаривают и пытаются разрушить. Это расшатывает социум, вызывает центробежные тенденции, иногда ведет к "параду новых национализмов".

С прошлого года даже в Конституции записано, что историческую правду надо защищать, а фальсифицировать историю и умалять подвиг защитников Отечества - недопустимо. Эта поправка в Основной Закон вызвала достаточно бурные дискуссии. Почему, на ваш взгляд, она была важна именно сейчас?

Михаил Горшков: Главное, что в данном случае важно, - объективная, взвешенная и всесторонняя оценка исторических событий, глубокие знания - а не мифы, фигуры умолчания и прочая фальшь. Наши опросы показывают, что попытки "переписывания" истории (тем более с подачи западных СМИ), мягко говоря, не вызывают у россиян понимания. Запрос на "справедливость" в обществе - один из самых сильных и хорошо артикулированных, и к оценкам истории он тоже относится. Более 70% опрошенных готовы по этому поводу спорить, вести просветительскую работу, доказывать свою правоту, особенно когда речь идет о Великой Отечественной войне. Только четверо из ста готовы в чем-то согласиться с критиками. С течением времени, при смене поколений эмоции неизбежно станут менее яркими. Но предметом гордости эти события будут оставаться еще очень долго.

А не многовато ли стало официоза во всем, что связано с нашей историей?

Михаил Горшков: Лучший способ убить интерес людей к чему-либо - это начать вокруг него бюрократические хороводы. Но общество по сути своей очень пластично. Оно многое адаптирует под себя, наполняет "человеческим" содержанием даже то, что изначально было чистой агиткой. Пример тому - советские традиции, которые живы до сих пор, но лишились пропагандистской "начинки". Тот же Первомай и субботники, 23 февраля или 8 Марта, которые обходят по популярности новые государственные праздники или всех святых Валентинов, Петров и Февроний вместе взятых. В целом тенденция даже шире - люди вообще стремятся деидеологизировать прошлое. Не любят, когда их начинают назойливо "агитировать за советскую власть" (или любую другую). Спокойнее относятся к ключевым событиям и лидерам. Историю при этом знают достаточно фрагментарно. Но сохраняют к ней интерес. Так что ученые и педагоги могут сказать о себе: "Есть такая профессия - Родину просвещать". И продолжить свой благородный труд.

Справка "РГ"

Исследование проведено ФНИСЦ РАН в рамках первого этапа Программы научных исследований, связанных с изучением этнокультурного многообразия российского общества и направленных на укрепление общероссийской идентичности (поручение Президента РФ № ПР-71 от 16.01.2020 г.) в сентябре 2020 г. по репрезентативной общероссийской выборке (2000 человек в 22 субъектах РФ). Сбор первичной информации осуществлялся методом персональных очных интервью с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707891 Михаил Горшков

Театральный фотограф

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

В зеленом фойе Московского Художественного театра им. А. П. Чехова открылась выставка фоторабот Игоря Александрова, приуроченная к его 90-летию. Разумеется, можно было бы придумать более пафосный заголовок для заметок об одном из старейших фотомастеров современной России, типа "жизнь, отданная сцене", но думаю, что Игорь, как никто, понимает, что театральный фотограф - это звучит гордо!

Он пришел в Московский Художественный театр в Камергерском переулке более 60 лет назад, в 1958 году, и благодаря его трудам и стараниям сегодня можно прикоснуться к достоверной летописи этого великого театра. Его фотографии не просто лирические документы эпохи. Игорь Александров - поэт театральных буден. Он всегда стремился передать и открытую для публики, и скрытую от посторонних жизнь труппы и сотрудников Художественного театра такою, какой она была, без всяких прикрас. Он чувствовал, что она ценна сама по себе, представляет культурное и историческое достояние. Впрочем, уверен, что он и по сей день не позволяет себе рассуждать о ней в столь абстрактных терминах. Жизнь Художественного театра - это его жизнь в минувшие 63 года, и о другой он не помышляет.

Игорь никогда не придумывал эффектных композиций, не заставлял своих героев позировать часами. Его талант - в редком умении разглядеть красоту реальной и сценической жизни. Он вглядывается в окружающий мир глазами доброжелательного зрителя, именно поэтому его фотографии обладают такой ценностью. Они показывают то, что могли увидеть люди, приходящие на спектакли Художественного театра. Его творческий аскетизм мог казаться недостаточно живописным, рядом с ним работали мастера, обладающие даром постановочных театральных фотографий, люди необычайно талантливые и изобретательные.

Эффектность их фоторабот была несомненной. Они имели настоящий творческий успех. Но Игорь Александров оставался верен себе. Его работы не обманывают, не приукрашивают натуру, не лукавят. Но, как правило, открывают существо людей и спектаклей. Именно поэтому Марк Прудкин на фотографии из спектакля "Братья Карамазовы", где он играл Федора Павловича, напишет в 1960 году: "Милому Игорю - энтузиасту и соучастнику спектакля Карамазовых с сердечной благодарностью...".

А в 1970 году Олег Стриженов оставит на своей фотографии из спектакля "Без вины виноватые" такие слова: "Дорогому Игорю, прекрасному художнику и товарищу в знак глубокой признательности и уважения...". Одна из моих любимых фотографий Игоря Александрова - семейный портрет 1971 года, на котором счастливо смеются Наталья Крымова, Анатолий Эфрос и Дима Крымов.

На ней Крымова, в ту пору заведующая отделом критики журнала "Театр", написала: "Дорогому Игорю - товарищу, помощнику, приятелю, сослуживцу, собаководу, художнику - человеку, который меня никогда не подводил. Спасибо!" И таких благодарственных надписей - множество. Его труд ценили все: от Бориса Ливанова до Олега Ефремова, от Михаила Яншина до Олега Табакова... И нынешние - старые и молодые - понимают, что значит Игорь Александров для Художественного театра. И что Художественный театр значит для него.

МХТ - это неотъемлемая часть его собственной жизни. Да и нашей, разумеется, тоже. Ведь мы забегали в его фотолабораторию в Камергерском не для того лишь, чтобы посмотреть только что проявленную пленку, но, чего греха таить, просто потрепаться и даже откупорить одну-другую бутылку, купленную по соседству в "Российских винах" на улице Горького. И твоими собеседниками могли оказаться удивительные люди: и Олег Ефремов, и Вячеслав Невинный, и Анатолий Смелянский, далее по списочному составу мхатовцев.

Впрочем, мы познакомились с Игорем не в Художественном театре, а в 1968 году в редакции журнала "Театр". До середины 1970-х годов она располагалась в трех комнатах старого дома на углу Неглинки и Кузнецкого Моста, над знаменитым магазином "Фрукты-овощи", где кроме соков можно было приобрести напитки, которые в ту пору без особых затей и различий именовались "портвейном". Журнал, в котором мне посчастливилось работать до 1990 года, был обильно иллюстрируемым изданием. С ним сотрудничали самые знаменитые фотохудожники, но Игорь был своим, самым близким, безропотно выполняющим для редакции черновую техническую работу. Он был нашим "придворным" фотографом: когда в редакцию приезжали отечественные и мировые театральные знаменитости, их всегда снимал Игорь Александров.

Фотографии Жана-Луи Барро, Ежи Гротовского, Питера Брука, Джорджо Стрелера, Эдварда Олби в редакционном портфеле соседствовали с портретами Георгия Товстоногова, Юрия Любимова, Григория Горина, Александра Калягина, Андрея Попова... Заведующая редакцией Ирина Николаевна Плужникова и художественный редактор Елизавета Федоровна Радлова знали, что на Игоря всегда можно положиться. И если вспыхивали скандалы, они носили домашний семейный характер. Он был частью редакционной семьи, заводилой всех праздников. Его фотографии хранятся в наших архивах, напоминая о счастливом времени, когда театр был единственной сутью и смыслом всей нашей жизни.

Это отношение к театру и его людям Игорь Александров сохранил и поныне. Фотоаппарат никогда не отделял его от искусства сцены и его творцов. Он неразрывно связан с ними всем своим естеством, каждым мгновением своей профессиональной жизни, которая сделала его счастливым человеком. Он сохраняет любовь к театру в своем уже неюношеском возрасте и приглашает всех нас разделить эту любовь вместе с ним. Глупо отказываться от этого приглашения.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707890

Пространство диалога

52-я сессия МПА СНГ показала интерес международных организаций к работе с Россией

Текст: Григорий Карасин ( председатель Комитета Совета Федерации по международным делам)

Неослабевающая санкционная истерия вокруг России и громкие заявления об "исчезающе ничтожных возможностях" диалога с западными партнерами шумно забалтывают, а фактически заслоняют взаимодействие, которое все же ведется. Одним из примеров такого рода сотрудничества является работа на полях международных межпарламентских площадок.

На повестку недавно прошедшей 52-й сессии Межпарламентской Ассамблеи (МПА) государств - участников СНГ были вынесены весьма серьезные проблемы, решение которых даже в условиях существующего кризиса требует только коллективного решения.

Парламентарии собрались очно, впервые с начала пандемии. В числе весьма представительных участников - председатели парламентов и палат Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Узбекистана. В режиме видео-конференц-связи к ним присоединились коллеги из Беларуси и Таджикистана. Стержневой темой пленарного заседания Ассамблеи стала роль парламентов государств - участников МПА СНГ в законодательном регулировании миграционных процессов в период пандемии. Влияние пандемии на мобильность населения, необходимость разработки гибкого миграционного регулирования в чрезвычайных условиях, уязвимость трудовых мигрантов перед вынужденными ограничениями, расширение доступа к услугам здравоохранения, развитие системы правовой защиты мигрантов, недопущение и пресечение дискриминации, проблема толерантного отношения к мигрантам, сохранение миграционных ресурсов и снижение негативного влияния сокращения миграции на экономику - те основные вопросы, которые легли в основу дискуссии парламентариев и руководителей профильных европейских организаций: Европейского регионального бюро ВОЗ, Европейского Регионального Офиса Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Европейского бюро Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Бюро Международной организации по миграции в Москве.

Участники заседания договорились продолжить совместное обсуждение вопроса о законодательном регулировании миграционных процессов в период пандемии на конференции "Всеобщий охват услугами здравоохранения и цели устойчивого развития", которая пройдет по инициативе Европейского бюро ВОЗ на площадке Межпарламентской Ассамблеи СНГ осенью 2021 года.

Центральным мероприятием форума стала международная парламентская конференция "Глобальные вызовы и угрозы в условиях пандемии COVID-19. Терроризм и насильственный экстремизм", организованная совместно с Парламентской ассамблеей Совета Европы, Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Парламентской ассамблеей Средиземноморья, а также Контртеррористическим управлением ООН. На пленарных заседаниях и четырех сессиях участники заинтересованно обсудили целый блок вопросов, прямо или косвенно касающихся этой непростой и чрезвычайно болезненной темы.

В конференции приняли участие высокопоставленные представители соответствующих международных институций, например, председатель ПАСЕ Хендрик Дамс, председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, заместитель Генсекретаря ООН, Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Гада Вали, председатель Парламентской конференции Балтийского моря Пюрю Ниеми, Генеральный секретарь Интерпола Юрген Шток, Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Средиземноморья Серджио Пьяцци, заместитель директора Контртеррористического управления ООН, руководитель направления специальных проектов и инноваций Мауро Миедико, многие другие уважаемые деятели международной политики с весьма высоким статусом, проявляющие готовность к нормальной работе с нами и, как показывает практика, эту работу успешно ведущие.

Серьезный интерес экспертов вызвало обсуждение действующих правовых механизмов международного сотрудничества в противодействии терроризму и экстремизму, был приведен анализ имеющейся системы этих механизмов и средств, сформированных и представленных в официальных документах ООН. На другой тематической сессии оценивались актуальные террористические угрозы и масштабы требуемых усилий для их предотвращения. Рассматривались темы уголовного преследования, последующей реабилитации и реинтеграции террористов в общество, обсуждались проблемы, связанные с иностранными боевиками и с их семьями. Говорили об особенностях способов финансирования и планирования террористической деятельности, об угрозах, исходящих от рецидивов терроризма, была дана оценка текущим международным усилиям по предотвращению всех форм насильственного экстремизма.

Отдельная сессия была посвящена вопросам защиты прав жертв терроризма и возможностям компенсации им страданий и потерь, а также подготовке типовых законодательных положений, касающихся жертв терроризма, которые должны стать моделью для разработки и внедрения подобного законодательства там, где оно отсутствует, и соответствовать последним достижениям в этом вопросе.

Вообще пандемия оказалась важным фактором влияния на множество проблем и угроз, казалось бы, известных и хорошо изученных. Однако она осложнила и без того непростые решения, потребовала по-иному взглянуть на опасности для людей, связанные с терроризмом и экстремистской деятельностью. А эти опасности стали еще более серьезными и острыми в контексте кризиса COVID-19, который усугубил существующие факторы уязвимости и создал условия, способствующие распространению террористами и воинствующими экстремистами своей деструктивной идеологии и углубляющие раскол и радикализацию в обществе.

Тема пандемии прозвучала даже в названии сессии с гражданским и мирным содержанием: "Демократии перед лицом пандемии COVID-19". Здесь обсуждались проблемы функционирования и эффективности взаимодействия международных институтов в условиях пандемии и ее влияния на общественные отношения, на ключевые вопросы противодействия международному терроризму и экстремизму. Надо отметить, что модераторами всех сессий были участники из перечисленных выше международных структур: МПА СНГ, ПАС, КТЦ ООН, ПА ОБСЕ, ПАСЕ.

Одним из итогов работы 52-й сессии Межпарламентской Ассамблеи стала яркая очевидность заинтересованности международных участников политического процесса в совместной работе над совместной повесткой хотя бы просто потому, что имеется целый ряд вопросов, требующих коллегиального (то есть совместного) участия в их решении. А для этого непременным условием является коллективная работа. Высокопрофессиональная и непростая по сути, но совместная... Надо руководствоваться соображениями разумного конструктивизма.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707854 Григорий Карасин

Разводясь, гасите займ

Верховный суд объяснил, как после развода выплачивать общий кредит

Текст: Наталья Козлова

Полезное для граждан толкование законов сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ после изучения материалов одного спора о разделе совместного кредита.

Известно, что раздел имущества семьи после развода всегда вызывает у сторон массу вопросов. Но куда сложнее ситуация, когда речь идет о займах и кредитах, полученных еще в период брака. Ведь не секрет, что подобные кредиты берутся на одну фамилию - мужа или жены, но деньги идут на общие нужды и интересы.

Однако в случае расторжения брака такие займы представляют трудноразрешимую проблему не только для самих граждан и их адвокатов, но, как показывает практика, даже для судей. Поэтому разбор подобного судебного процесса, который шел на юге нашей страны, может представлять интерес и для других граждан,столкнувшихся с аналогичной ситуацией.

Дело в том, что сегодня в России трудно найти семью, у которой бы не было хотя бы одного кредита. Юристы знают, что в случае развода суд может признать общими долги по кредиту, который взял один из супругов. Подобное произошло и в нашем случае, когда кредит в банке оформлял на себя муж. Он же и поставил под договором свою подпись.

Но после взятия ссуды прошло несколько лет, брак распался. К этому моменту весь кредит выплачен не был. Часть непогашенного займа осталась. Уже после развода заемщик оплатил половину оставшегося долга. Но возникла проблема - его бывшая жена выплачивать оставшуюся половину не стала. Банк же продолжал давить на экс-супруга. Ведь в этой ситуации, с точки зрения банка, именно мужчина отвечал перед ним за кредит. Пришлось ему пойти в суд с иском к бывшей супруге.

В итоге спор оказался долгим и дошел до Верховного суда, который и вынужден был разъяснять, как бывшим супругам рассчитаться по общему кредиту.

Сама ситуация началась с того, что гражданин взял кредит на один миллион рублей в крупном банке, а спустя чуть больше года их брак распался. В суде бывшие супруги делили не только совместно нажитое имущество, но и этот кредит. В итоге местный суд оставшийся долг признал общим.

Мужчина с решением суда спорить не стал и за следующие два года погасил свою часть оставшегося долга. А вот его бывшая жена про этот долг даже не вспоминала. Она не только совсем не платила по кредиту, но и отказывалась компенсировать свою часть. Поэтому бывший супруг потребовал от нее компенсацию половины выплаченного в суде. Районный суд мужчину выслушал и с ним согласился, обязав бывшую жену платить. Апелляция, куда та обжаловала такое решение, пошла ей навстречу и отклонила иск.

Вот что заявила апелляция - по ее мнению, по половине долга принадлежит каждому из бывших супругов. Выходит, что истец просто взял и выплатил банку свою часть кредита, так что оснований что-то требовать от ответчицы у него нет. По мнению апелляции, женщина просто не выполняет свое обязательство перед банком. Но на вопрос мужчины, что делать, если банк требует с него деньги как заемщика, суд не ответил. В общем, проигравший бывший муж был недоволен решением апелляции и решил обратиться в Верховный суд. Там он попросил отменить решение второй инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда материалы дела изучила и встала на сторону бывшего мужа. Она разъяснила положения закона, который применим в подобном случае. По мнению высокой судебной инстанции, бывшая супруга не является заемщиком по кредитному договору. А местный суд, когда рассматривал этот спор, взял и распределил общий долг между супругами, вместо того чтобы определить долг каждого из них. По мнению Верховного суда, апелляция не могла решить, что мужчина погашал именно свою долю: никаких долей никто не устанавливал.

Еще Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сослалась на пункт 3 статьи 39 Семейного кодекса. Там дословно сказано следующее: заемщик по договору вправе требовать от бывшего супруга компенсировать половину затраченных средств. Судя по отечественной судебной практике, суды взыскивают компенсацию из расчета фактически потраченных денег, а отказывают тогда, когда истец сам пока не заплатил. Если кредит оформлен на одного из супругов, суд не может сам частично перевести долг на другого. Для этого нужно согласие банка. В нашем случае его не было.

В нашем споре единственным заемщиком был один из супругов. Но даже если супруги выступают созаемщиками, как это бывает в ипотечных кредитах, суд не вправе изменять состав должников и их обязательства.

В аналогичных ситуациях гражданам надо помнить, что банк является стороной кредитного договора, значит, без его согласия нельзя изменить условия выплаты кредита в данном случае, в соглашении о разделе совместно нажитого имущества. А еще бывший супруг, который платит кредит, может потребовать вместо денег увеличить свою долю при разделе имущества.

С таким объяснением гражданская коллегия оставила в силе решение первой инстанции в пользу бывшего супруга.

Родные заборы

Дачники взялись за организацию курортов на своих участках

Текст: Ирина Жандарова

Дачные расходы россиян в первом квартале 2021 года выросли на 21%, свидетельствует анализ чеков, проведенный ресурсом "ЧекИндекс". При этом резкий всплеск покупок шезлонгов, бассейнов и пляжных зонтов спровоцировали новости о закрытии авиасообщения с Турцией.

Многие в этом году рассматривают дачу как основное место отдыха и проведения отпуска. И число таких людей только растет. Количество заказов в категории "Сад и дача" выросло на 24% после объявления о закрытии авиасообщения с Турцией, отметили в онлайн-гипермаркете "ВсеИнструменты.ру". Многие дачники решили организовать собственный курорт на приусадебном участке: на 100% выросло число покупок шезлонгов, на 60% - бассейнов, на 40% - пляжных зонтов.

Самыми популярными и ходовыми остаются относительно недорогие категории товаров для дачи: рабочие перчатки, составы для улучшения грунта, семена и посевной материал. А также товары для ремонта: клеи, краски, кисти-валики. Причем раньше посадками занимались опытные огородники, которые предпочитали покупать семена. Теперь же в их рядах появилось много новичков, и спрос сместился в сторону готовой рассады.

В этом году финансовая уверенность граждан выросла, они готовы вкладывать в дачи немалые деньги. Каждая покупка обходится в среднем в 4,7 тысячи рублей. "Больше половины владельцев загородных домов приняли решение о ремонте или реконструкции своей недвижимости, - отметил Никита Чаплин, председатель Союза дачников Подмосковья. - Большое количество семей стали вкладывать в загородную недвижимость до четверти своего бюджета".

Если раньше дачники готовы были мириться с несовершенствами летнего дома, так как посещали его наездами, то теперь взялись за него всерьез: установили водонагреватели, септики и другое оборудование, обеспечивающее дополнительный комфорт.

Семьи с детьми столкнулись с нехваткой детских и спортивных площадок в частном секторе и садоводческих товариществах. Те, кому позволяют площадь участка и средства, активно устанавливают спортивные комплексы, детские качели, песочницы. Многие готовы часть дачных активностей сделать своими руками.

Такие серьезные расходы владельцев загородного жилья оправданы тем, что на дачах они стали проводить больше времени. А некоторые и вовсе переехали туда из квартир. Раньше дачный сезон стартовал только в мае. Сейчас же в Союзе дачников Подмосковья фиксируют 20-30-процентное сезонное увеличение населения дачных поселков с начала апреля. Еще на 10-15% больше проживающих стало за счет перехода части сотрудников на фриланс и тех, кто продолжил работать удаленно.

Эти люди покупают продукты в ближайшем магазине, заказывают покупки с доставкой до дачи, что размывает само понятие дачных товаров. Если раньше отдыхающие большую часть необходимых вещей привозили с собой из города, то теперь стали больше пользоваться местной торговой инфраструктурой. "Спрос дачников стал приближаться к обычному набору частного сектора: товары повседневного спроса для всех возрастов", - рассказал Никита Чаплин.

Право

В МЧС России с началом дачного сезона еще раз предупредили о новых требованиях пожарной безопасности и штрафах, которые вступили в силу 10 января этого года. Они касаются помимо прочего шашлыков и костров.

Правила не устанавливают полный запрет на использование открытого огня и разведение костров на приусадебных и садовых участках, однако сжигать мусор, траву, листву и другие отходы можно на расстоянии не менее 50 метров от ближайшей постройки. От хвойного леса и молодняка открытый огонь должен находиться в 100 метрах, а от лиственного леса - в 30 метрах.

"Мангалы и жаровни можно располагать на расстоянии не менее 5 метров от зданий и построек", - напомнили в ведомстве.

За нарушение правил пожарной безопасности при использовании открытого огня грозит штраф до 5 тысяч рублей. Во время действия особого противопожарного режима размер штрафа увеличивается.

Кстати, чтобы не получить штраф за нарушение правил пожарной безопасности, вовсе не обязательно бегать по участку с рулеткой. Можно сделать проще: сжигать мусор можно в бочке или в яме. При этом во время этих действий, а также во время приготовления еды на открытом огне необходимо иметь под рукой лопату, огнетушитель или ведро с водой и плюс ко всему сотовый телефон для вызова пожарных служб.

Подготовил Тимофей Борисов

25 вопросов о войне

Диктант Победы напишут 1,7 миллиона человек в 80 странах

Текст: Владимир Емельяненко

Исторический "Диктант Победы" - на знание событий о Великой Отечественной войне - стартует 29 апреля. Его напишут свыше 1,7 миллиона человек в 80 странах мира.

- Отклик в мире небывалый, - делится координатор проекта "Историческая память" Александр Хинштейн. - Дело не только в росте числа участников. Дело в желании людей приобщиться в истории и не дать ее переписать, а писать ее самому.

В России создано 1570 площадок для написания диктанта. Среди них как привычные - РЖД с площадкой на Казанском вокзале в Москве, минобороны, РИО, РГО, более 300 вузов. Так и неожиданные - арктические и антарктические станции, общество слепых и слабовидящих в Ставрополе, атомный ледокол "Черномырдин".

Организаторы помимо того, что версии тестов составлены на трех языках - русском, английском и китайском, разработали региональные версии тестов - для Европы, США, Азии, России, стран СНГ. Всем предстоит ответить на 25 вопросов о ключевых событиях войны и ее героях. Победители (правильные ответы на все 25 тестов) и финалисты (правильные ответы не менее чем на 20 тестов) получат право принять участие в Параде Победы 24 июня 2021 года и преимущество при зачислении на гуманитарные факультеты российских вузов.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707590

Реализация Послания 2021 года

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе президент огласил Послание Федеральному Cобранию, в котором представил развернутый план вывода российской экономики и социальной сферы из кризиса, вызванного пандемией.

При этом Владимир Путин поддержал ряд инициатив "Единой России".

Например, мы предлагали оплачивать больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно в размере 100% от заработка. И президент дал поручение внести соответствующие изменения в законодательство в самое ближайшее время. Также Владимир Путин предложил с 1 июля назначить неполным семьям, в которых есть дети от 8 до 16 лет, ежемесячные выплаты в размере 5 650 рублей в среднем по стране, а для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, предусмотреть пособие, которое составит около 6 350 рублей в месяц.

Для выполнения всех этих задач мы оперативно подготовили поправки в законодательство и внесли их в Государственную Думу в понедельник, 26 апреля. Авторами поправок стали председатели обеих палат парламента - Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, секретарь Генерального совета партии "Единая Россия" Андрей Турчак и руководитель нашей фракции в Госдуме Сергей Неверов, сенатор Инна Святенко и я.

Кроме того, во исполнение Послания президента Государственная Дума должна до конца весенней сессии законодательно закрепить, что кураторы учебных групп техникумов и колледжей будут получать доплату в размере 5 тысяч рублей в месяц, как и классные руководители в школах.

Еще одно предложение "Единой России", которое одобрил Владимир Путин, - бесплатное подведение газа до границы земельных участков в населенных пунктах. Реализация этого решения потребует от нас незамедлительного внесения изменений в статью 27 закона о газоснабжении.

Глава государства поддержал и такие наши инициативы, как увеличение поставок в регионы мобильных медицинских диагностических комплексов, выделение дополнительных средств на обновление парка машин скорой помощи, на реконструкцию домов культуры, библиотек и музеев в сельской местности и в малых городах.

Большое внимание в Послании было уделено важной для нас экологической теме. Для выполнения поручений президента мы планируем, в частности, принять закон, который установит финансовую ответственность для собственников объектов промышленной инфраструктуры за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде. Сейчас он готовится правительством.

Особо отмечу, что в Послании были озвучены прорывные предложения по преодолению долговой зависимости субъектов Федерации.

Прежде всего задолженность регионов по коммерческим кредитам, которая превышает 25% их собственных доходов, будет замещена государственными кредитами из бюджета со сроком погашения до 2029 года. Бюджетный эффект от этих мер составит сотни миллиардов рублей: так, например, в 2021 году Удмуртия, которую я представляю в Госдуме, сэкономит более 5,3 млрд рублей. Эти средства республика сможет направить на решение социальных проблем или на строительство новых социально значимых объектов.

Помимо этого, субъектам Федерации будут предоставляться инфраструктурные кредиты на 15 лет под 3% годовых. До конца 2023 года на них будет выделено 500 млрд рублей. Эти кредиты позволят регионам строить новые дороги, создавать дополнительные рабочие места, открывать новые производства. "Единая Россия" рассматривает Послание президента Федеральному Собранию как руководство к действию. Те идеи, которые были изложены в нем, обязательно лягут в основу программы нашей партии на выборах в Госдуму.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3707588 Андрей Исаев

Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

По завершении встречи был подписан ряд документов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Рад приветствовать Вас, уважаемый Аскар Узакпаевич, уважаемые друзья! Добро пожаловать в Казань, в Российскую Федерацию. Мы прежде всего хотели бы передать самый тёплый привет и наилучшие пожелания Президенту Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и первому Президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. Хотим также поздравить вас со священным для мусульман месяцем Рамадан. Искренне дорожим нашей дружбой, добрососедскими и тёплыми отношениями и тем, как активно реализуется наша двусторонняя повестка. Наше торгово-экономическое сотрудничество развивается достаточно хорошими темпами, мы продолжаем работу над восстановлением товарооборота, который, к сожалению, уменьшился в связи с пандемией. Хорошие возможности для взаимодействия имеются у нас в промышленности, в ВПК, в возобновляемой энергетике, в цифровой экономике, мы с вами это часто и подробно обсуждаем. Знаю, что эти отрасли отнесены в Казахстане в том числе к приоритетным, и, конечно, предлагаю активизировать проработку этих направлений в рамках межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Мы также сегодня собираемся подписать очень важные документы, которые готовились несколько месяцев нами совместно, – это, в частности, комплексная программа экономического сотрудничества между правительствами наших стран на 2021–2025 годы.

Мы очень тесно сотрудничаем в борьбе с коронавирусной инфекцией, очень рады, что совместно запустили производство «Спутника V» на Карагандинском фармацевтическом заводе. Также максимально всё, что можем, делаем для дополнительных поставок вакцины в Казахстан. Уверен, что совместными усилиями мы справимся с пандемией и преодолеем её экономические последствия, которые, конечно, очень непросты как для всего мира, так и для наших стран. Наряду с двусторонними нашими делами мы поговорим о взаимодействии в Евразийском экономическом союзе. Мы поддерживаем предложенные нашими уважаемыми казахстанскими друзьями при Вашем председательстве, уважаемый Аскар Узакпаевич, приоритетные направления углубления евразийской интеграции. В целом у нас очень большая, содержательная повестка. Хочу предоставить Вам слово, уважаемый Аскар Узакпаевич.

А.Мамин: Спасибо большое. Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, с огромным удовольствием находимся в Казани. Хотел бы отметить, что действительно между нашими странами обширная повестка как в двустороннем формате, так и в рамках сотрудничества Евразийского экономического союза.

Вы правильно отметили, что мы подготовили целый пакет документов к подписанию, к сегодняшней встрече. Семь документов, которые отражают динамику развития сотрудничества между нашими странами.

Отрадно отметить, что уровень товарооборота у нас вернулся к допандемийному периоду. Мы за три месяца видим, что объём торговли у нас, по сути дела, на уровне трёх месяцев прошлого года, то есть на тот момент, когда мы ещё не объявляли локдаун и не было у нас чрезвычайной ситуации. По сути дела, речь идёт о восстановлении торгово-экономического сотрудничества в 2021 году. Я уверен, что эту динамику мы сможем сохранить и нарастить объёмы торговли уже в этом году, причём с новым качеством.

Вы отметили несколько важных направлений, по которым идёт сотрудничество, – и промышленная кооперация, и новые сферы у нас появляются, которые мы сегодня отразим в подписываемых документах. Я уверен, что всё это станет заделом на предстоящий период для развития торгово-экономического сотрудничества.

Отдельно хотел поблагодарить Рустама Нургалиевича за оказанный приём, возможность проведения заседания Евразийского экономического межправительственного совета здесь, в прекрасном городе Казани.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Аскар Узакпаевич.

<…>

Документы, подписанные по завершении встречи глав правительств России и Казахстана:

Комплексная программа экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2021 – 2025 годы.

Меморандум о взаимопонимании между Российским фондом прямых инвестиций, Фондом Инвестиционного Развития Казахстана и суверенным фондом ОАЭ «Мубадала» по вопросам совместного инвестирования проектов в Казахстане.

Меморандум между АО «Росгеология», Международным финансовым центром «Астана», АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» и АО «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» о сотрудничестве в сфере создания Евразийской биржи юниорных компаний в рамках Международного финансового центра «Астана».

Меморандум между АО «Росгеология» и АО «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» о сотрудничестве в сфере геологического изучения недр по всем видам минерального сырья.

«Дорожная карта» между ПАО «Татнефть» и АО «Национальная компания «КазМунайГаз» по реализации проекта «Производство бутадиена и производных в Республике Казахстан».

Рамочный договор между ПАО «Татнефть» и АО «Национальная компания «КазМунайГаз» по вопросам создания и управления проектной компанией на базе товарищества с ограниченной ответственностью «Бутадиен».

Соглашение о намерениях между ПАО «Татнефть» и АО «Национальная компания «КазМунайГаз» по реализации проектов в области совместной деятельности по геологоразведке и разработке месторождений углеводородов на территории Республики Казахстан.

Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, я Вас приветствую с коллегами в Казани на Евразийском межправсовете. Мы с Вами провели переговоры ещё 16 апреля в Минске, обсудили все ключевые вопросы, которые стоят перед Россией и Белоруссией, по торгово-экономическому сотрудничеству и сверили часы по реализации крупных проектов, которые у нас всегда на повестке дня, в промышленности, энергетике, транспортной и агропромышленной сферах. Мы также посмотрели и вопросы, связанные с союзными программами, поговорили подробно о том, чтобы реализация этих союзных программ позволила нам для наших экономик, для социально-экономического развития, для блага людей сделать больше. Именно так – мы это с Вами обсуждали, с Президентом Белоруссии Александром Григорьевичем Лукашенко.

В целом торгово-экономическое сотрудничество у нас удачно развивается, и сейчас, после такого пика пандемической ситуации, мы стараемся увеличить товарооборот взаимный, он где-то на 17% у нас сократился, к сожалению, это сейчас примерно 29 млрд долларов. Но в феврале-марте мы зафиксировали его рост, что радует, примерно на 18% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, до 5 млрд долларов.

Мы также оперативно подготовили и подписали межправительственное соглашение об экспорте белорусских нефтепродуктов через российские порты на Балтике. Хочу поблагодарить белорусских коллег, наших коллег, так как выполнение этого межправсоглашения идёт с опережением графика. В январе на полную мощность выведен первый энергоблок Белорусской атомной электростанции. Сооружение второго блока в штатном режиме идёт, мы рассчитываем в ближайшее время на его физический пуск. И хочу также сказать, что мы радуемся совместному производству вакцины «Спутник V», которое в настоящий момент запущено в Белоруссии.

Очень надеюсь, и мы говорили об этом с Вами подробно, что по мере нормализации эпидемиологической ситуации мы поэтапно восстановим всё транспортное сообщение. Уже в принципе граждане Белоруссии и России могут спокойно передвигаться между Санкт-Петербургом, Ростовом-на-Дону, Калининградом, Сочи и Минском. А на сегодняшний день уже и Казань добавилась – реализовали проект. И в рамках Евразийского экономического союза очень активно используется мобильное приложение «Путешествую без COVID-19». Оно, как мы уже много раз говорили, позволяет въезжать в Россию авиационным транспортом гражданам союза при условии предъявления отрицательных тестов на коронавирус.

Также надеюсь на то, что программа нашего культурного взаимодействия, которую мы с Вами подписали, и в прошлом году, и в этом году, будет позволять нашим людям знакомиться с ценностями наших народов братских, посещать мероприятия культурные. И Год России в Белоруссии, и Год Белоруссии в России помогут нам в этом. Хочу ещё раз сказать, что мы будем фокусировать нашу работу на взаимных интересах, поблагодарить Вас за этот период – пока небольшой период с той поры, как мы не встречались, – плодотворной работы. Передаю Вам слово, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Спасибо уважаемый Михаил Владимирович! Сегодня вся белорусская делегация имела прекрасную возможность в преддверии нашего саммита, Межправсовета ЕАЭС, посетить и поработать в Республике Татарстан, которая является крупным и важным партнёром Беларуси, занимает первое место в Приволжском федеральном округе и шестое место среди всех регионов России по объёму товарооборота с нами. Мы воспользовались любезным приглашением президента Татарстана, Вашим, Михаил Владимирович, и очень активно и предметно отработали, как говорится, в поле, как мы любим, без долгих разговоров, и сверили ещё раз часы по всем перспективным проектам.

Радует, что такая же динамика сотрудничества у нас прослеживается практически со всеми регионами России. На уровне межгосударственном мы имеем очень позитивную динамику контактов, очень часто встречаемся, и президенты наших стран встречаются, обсуждают насущные вопросы. Мы сегодня проводим нашу очередную встречу, уже, наверное, со счёта можно сбиться, сколько их состоялось только в этом году, это очень здорово. И частота этих встреч тоже говорит о наших искренних намерениях находить взаимовыгодные решения, находить новые проекты и наполнять двустороннюю повестку конкретными делами, которые будут работать на благо наших народов.

Поэтому сегодня, наверное, нет смысла говорить о каких-то новых проектах, мы достаточно уже их наработали, реализуем, продолжаем работу над пакетом интеграционных документов. 23 апреля мы передали российской стороне провизированные белорусской стороной проекты 26 союзных программ. Это большой объём работы, которую проделали отраслевые ведомства. В работе, как Вы знаете, остаются две союзные программы. По нашим с Вами поручениям заместители руководителей правительств возглавляют работу и продолжают конструктивные переговоры по этой тематике. Я уверен, что все необходимые развязки будут найдены в интересах обеих сторон.

Главы государств, как Вы знаете, в ходе недавней встречи 22 апреля в Москве обсудили, наметили дальнейшую траекторию движения. График предстоящих мероприятий высокого уровня между Россией и Беларусью был озвучен. В июне состоится Форум регионов. Это традиционное мероприятие, очень важное для укрепления межрегионального сотрудничества. После Форума регионов мы планируем выйти на заседание союзного Совета Министров в преддверии заседания Высшего Госсовета, которое намечено на осень текущего года. Исходя из такого графика, достаточно напряжённого, но, я думаю, осуществимого, мы должны строить нашу работу.

Появляются новые проекты. Буквально недавно новая точка сотрудничества определилась – это активизация контактов в области разработки и создания таких чувствительных элементов, как электронные компонентные базы. Состоялся уже обмен визитами соответствующих специалистов. И мы очень надеемся на полноценное вовлечение крупного белорусского производителя микросхем и полупроводниковых компонентов – ОАО «Интеграл», а также других производителей оборудования для производства микросхем в научно-техническую и производственную кооперацию с российскими партнёрами, как в гражданской, так и в других сферах. Готовы сегодня и этот вопрос рассмотреть.

Поэтому, Михаил Владимирович, мы настроены, как всегда, на плодотворную и конструктивную работу совместно с российской стороной. Спасибо.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги!

Я рад нашей встрече в преддверии отчёта в Государственной Думе Правительства Российской Федерации. Работа над этим отчётом продолжается, но мы абсолютно открыты для всех идей, предложений и инициатив, которые в том числе фракция «Справедливая Россия» и её члены системно высказывают и предлагают.

Кроме того, нам с вами предстоит достаточно интенсивное взаимодействие в рамках реализации поручений Президента, которые он сформулировал в своём Послании Федеральному Собранию.

Знаю, что среди представителей вашей фракции есть очень много профессиональных, энергичных, системных людей, которые для меня лично тоже являются признанными экспертами в различных областях. Галина Петровна Хованская в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Анатолий Геннадьевич Аксаков, Елена Григорьевна Драпеко – всех коллег я уж не буду перечислять, но это очень здорово, когда профессионализм депутатов помогает нам принимать взвешенные и системные решения для реализации национальных целей, которые перед нами поставил Президент.

Хочу также сказать о замечательном примере нашей работы при реализации мер по борьбе с коронавирусом, которые сплотили, я бы сказал, Правительство, все фракции Государственной Думы, и нам вместе удалось пройти этот сложный и непростой этап в экономике нашей страны, в обеспечении медицинскими услугами, лекарствами, создании вакцины. Хочу вас поблагодарить за эти решения, потому что они позволили нашей стране, я это уже неоднократно говорил, пройти пандемию в острой её фазе, наверное, одними из лучших в мире – и на рынке труда, и в том, что нам удалось стабилизировать экономику и помочь людям, в том числе и прямыми выплатами для детей.

Я хочу предоставить Вам, Сергей Михайлович, слово. И ещё раз поблагодарить вас за системную работу. Спасибо.

С.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Дорогие друзья!

Спасибо прежде всего за возможность такой встречи. Это уже становится доброй традицией. И конечно, не могу от имени фракции не сказать слова благодарности: год назад, в апреле, когда мы с Вами встречались – уже пандемия была в разгаре, – мы высказали несколько идей, предложений по поддержке прежде всего нашего населения, и многие идеи были услышаны, многие были реализованы.

В целом мы видим, что, конечно, Ваше председательство в Правительстве пришлось на очень непростое время, но должен сказать, что Вы и вся страна в целом с честью вышли из этой тяжёлой ситуации и многие вопросы действительно были решены. И мы согласны с Вашей оценкой, что Россия, пожалуй, в этом плане одно из лидирующих государств – по крайней мере активную фазу преодолела очень эффективно с точки зрения и заботы о здоровье, и с точки зрения социальной поддержки наших граждан.

В этой связи я хотел бы, прежде чем дам возможность пятерым моим коллегам задать короткие вопросы, обозначить несколько тем. Это наши инициативы, по всем есть либо уже полностью внесённые законопроекты, либо идёт завершающая стадия. Эти идеи неоднократно мы оглашали, и тем не менее хотел бы сегодня ещё раз о них сказать.

В отношении поддержки нашего населения и решения проблемы с ценами на продукты и, самое главное, решения проблемы с питанием для малообеспеченных семей – наше предложение по финансированию малообеспеченных семей через карту «Мир», платёжную систему «Мир». Речь идёт об определённой сумме, причём с разрешением тратить её на продукты питания отечественного производства, естественно, без всякого алкоголя, табачных изделий и так далее. Это первая наша идея.

Вторая идея. Использовать шире хорошо работающие системы кешбэка по внутреннему туризму. С учётом необходимости реабилитации и прохождения послековидных различных процедур – то, что называется санаторно-курортным лечением, – мы предлагаем рассмотреть возможность такого же механизма возвращения 20%, когда человек пользуется санаторно-курортными путёвками. Не только туристическими, а санаторно-курортными.

Третья тема. Здесь я бы хотел обратить Ваше внимание, внимание членов Правительства на такой момент. Я буквально на днях встречался с многодетными мамочками. Сейчас очередная правильная инициатива нашего Президента о поддержке многодетных семей, семей с детьми, и вот с чем они столкнулись, в том числе при получении пособия на ребёнка дошкольного возраста.

Оказывается, когда речь идёт о выплате только тем, у кого определённый уровень дохода и меньше, любые движения на банковской карте… Вот пришла ко мне мамочка, у неё три банковские карты. Любое движение с карты на её же карту – всё засчитывается, и она теряет возможность получить пособие.

Другой пример. Школьница-выпускница собирала деньги с родителями на свою карту, для того чтобы потом всё оплатить, – и то же самое получается. То есть абсолютно формальный подход. Я бы просил здесь внимательно посмотреть.

И в завершение – наше предложение давнишнее по поводу платных услуг в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. Есть платные клиники, есть платные услуги (это нормально, у кого есть деньги – пусть платит), но, когда человек приходит в государственное или муниципальное медицинское учреждение, с нашей точки зрения, там не должно предоставляться никаких платных услуг.

Ещё раз, уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за возможность встретиться.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707260 Сергей Миронов

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Вольфович! Уважаемые коллеги!

Рады приветствовать вас, фракцию ЛДПР. Пользуясь случаем, Владимир Вольфович, хочу лично поздравить Вас с юбилеем. Пожелать здоровья, энергии, новых творческих успехов Вам – и не только как политику, но и как учёному, автору более 500 книг и исследований, который изучает самые непростые и противоречивые факты. И который много лет системно, искренне отстаивает свои убеждения.

Вы и ваша партия немало сделали для становления российского парламентаризма. В течение семи созывов Государственной Думы фракция ЛДПР выдвинула тысячи законодательных инициатив. Только в текущем году, коллеги посчитали, их было более 700.

За эти тридцать с лишним лет в политике Вы сами неоднократно выступали как автор целого ряда важнейших законопроектов – их более 270.

Многое делает ЛДПР и для развития страны. В том числе – на местах. Хочу отметить позицию ЛДПР в ходе борьбы с острой фазой распространения коронавируса, когда вместе мы очень ответственно принимали самые непростые решения – как в экономической сфере, сфере рынка труда, так и в медицине. Уже зарегистрировано три вакцины, четвёртая также на подходе. И я очень надеюсь, что мы в ближайшее время закончим масштабную вакцинацию.

Многие из вашей фракции занимают должности в Государственной Думе, в разных федеральных органах исполнительной власти. Все представители ЛДПР – люди профессиональные, могут выстроить диалог.

Это мы ценим и в Аппарате Правительства, в министерствах и ведомствах. Привлекаем ваших экспертов к работе над всеми основными направлениями развития страны.

Сейчас идёт очень большая работа по реализации поручений Президента, которые он озвучил в своём послании. Мы также рассчитываем на системную работу вместе с членами фракции ЛДПР над этими мерами.

Хотел бы предоставить Вам слово, уважаемый Владимир Вольфович. Пожалуйста.

В.Жириновский: Спасибо, Михаил Владимирович. Спасибо за поздравление.

Я в свою очередь Вам принёс трёхтомник, потому что 100 томов тяжело читать, а вот трёхтомник, может быть, на досуге полистаете. Чем хорошо это всё? Мысли свежие и реальные о том, что происходит в стране, потому что остальные могут писать, но это бывает под влиянием каких-то классиков, каких-то идеологий, а здесь то, что в стране происходило.

Я единственный здесь в маске и перчатках. Надо пожёстче принимать меры, начинать с детских садов, школ и далее везде. Я ведь почему на это внимание обращаю? Я это ввёл 22 года назад. У меня на дверях висит объявление: никаких рукопожатий, объятий, поцелуев и так далее. Это защитит от любых болезней. А эта пандемия или ей подобные вперёд на многие годы будет. Поэтому нужно остановить её этими мерами. Руки – самое грязное у человека, потому что он везде всего касается, он вынужден это делать. Так зачем же жать руки и передавать? И воздушно-капельным путём тоже.

Мы полгода бились в Госдуме, чтобы это сделать. Сопротивлялись коммунисты. Потеряли двух человек они, «Единая Россия» тоже одного – три депутата ушли из жизни. Сидит 400 человек. Я им говорю: посмотрите – британский парламент, 20 человек в зале – всё. Все сидят, локоть в локоть и в затылок. Зал не приспособлен, уже давно нужно было построить новый, но, возможно, это будет решено.

У нас проблема с гражданством для русских. Кто-то эту диверсию устроил нам. Мы могли бы давно уже и украинскую проблему решить, люди бы приехали с удовольствием сюда отовсюду. У нас за границами осталось 30 миллионов. Они бы здесь все были, и население было бы 180 миллионов. И пускай запрещают русский язык, а там русских бы уже не было, и всё бы рухнуло там – и в Казахстане, и везде бы рухнуло. Везде русские инженеры, заводы построены русскими.

Я сам оттуда. Я 18 лет жил в Казахстане. Если газ мы ещё не дали русским в Центральную Россию (ещё 30% без газа), там 100% с газом 60 лет назад уже было – целая эпоха. С какой стати мы дали газ всем национальным окраинам, а Россию оголили?

С людьми то же самое. Восемь лет должен русский ждать, где-то работать, какие-то справки собирать – издевательство просто! Немцы сразу дают паспорт, израильцы сразу дают паспорт, а русские у посольств обивают пороги и сюда приезжают брошенные.

Нам нужно население, и оно есть, хотят приехать. Староверы из Австралии приехали. Как умеют работать хорошо! Конфетки их деревни и в Азербайджане, и в Австралии, и где угодно. Постояли, походили – ничего не получается: дорог нет, никто ни в чём не помогает. И обратно уехали. Надо эту проблему решить быстрее, потому что могли бы давно уже заставить их снова полюбить Россию, если бы инженерный корпус оттуда к нам приехал.

Такой был тезис, когда уговаривали Президента подписать закон о предоставлении гражданства: кто хотел, уже приехал. Вы откуда знаете? Вы чиновники, в Москве сидите. Миллионы хотят приехать. Я родственников своих пробивал пять лет, чтобы они приехали – везде тормозят (посольство в Бишкеке и здесь все).

Второй аргумент: может приехать криминал, преступники. Преступники во всём мире. Вы считаете, что русские в иностранных регионах – это преступники? Специально взяли и пустили русских по обычному формату: негры из Африки и русские – стойте в общей очереди.

Очередь, Михаил Владимирович! Хочешь гражданство быстро – 70 тыс. В общем, заплати – и ты получаешь паспорт. Богатый выходец из Азии или откуда-то ещё получает паспорт, а русский бедный, он стоит в общей очереди.

В Сахарово увели, на окраину Москвы. Гостиницы нет, ехать далеко. С ночи записываются, как во время войны на хлеб. Это издевательство, я считаю. Надо это упростить, ускорить и вообще ввести понятие: русский – паспорт выдаётся в посольстве в течение трёх недель.

Сейчас мы снова открыли воздушное сообщение – снова заразу привезут. Вчера (с радостью сообщают) приехали последние туристы из Танзании. А кто разрешил их выпускать туда? Там даже Президент умер, его даже не уберегли. Зараза везде только усиливается. Индия вся ляжет и другие страны мира. Поэтому нужно хорошо подумать, прежде чем открывать.

Турцию закрыли правильно, а зачем Египет открываем?

Это одинаковое южное направление, здесь люди привыкнут отдыхать. Я согласен, тёплое море круглый год в том же Египте. В Турции холодно с ноября по март, а в Египте тепло круглый год (я посетил специально эти курорты – Шарм-эш-Шейх, Хургада).

Проблема в том, что заразу мы не остановили, и зарубежные поездки это всё усилят. По Турции правильно, вовремя мы остановили.

В малых городах не хватает рабочих мест, а инвестиции – в крупных городах. Можно как-то подвинуть инвестиции в малые города? Там есть рабочие руки, и будет развиваться страна. Всё «вбили» в Москву и Санкт-Петербург, немножко на юге – Ростов, Краснодар. Надо как-то подвинуть, пониженную ставку по ипотеке дать в регионы.

Люди есть, хотят строить, и есть что там делать. Нет, всё «забили» в Москву, уже невозможно дышать, уже сходят с ума... Как они в России называются, которые носятся на машинах? Стритрейсеры? Это что, русский язык? Каждый день новое «русское» слово. Вчера буквально: «Вы знаете, мы там хорошо "покоммуницировали"». Вы что, с ума сошли?! Мы пообщались там хорошо. Нет, коммуницировали. Никто не следит за этим. Уже был целый Госсовет по русскому языку. В провинции уже не понимают, на каком языке говорит Москва. Это полуанглийский язык. Это позорит нас. Иностранцы будут думать: «Что, у русских слов нет?» Гонщики – нет, не гонщики, «стритрейсеры».

Социальное жильё. Очень трудно оно идёт. Всё-таки, может быть, восстановить, чтобы застройщики какой-то процент отдавали каждому городу, там, где есть очередь на социальное жильё. Будешь строить, имей в виду: 5% (или 3%, или 2%) жилья ты отдаёшь городу, тогда эта социальная очередь будет двигаться, иначе её не сдвинуть.

Собаки нападают на людей. Это дикость вообще. Что это такое? Каждый день загрызают людей. Понимаете? 400 человек в год. Может быть, вам статистику не дают? Это же чудовищно! Что это за страна? В космос мы летим, а на улицах... Вышел на велосипеде покататься, четыре года, мальчик, в Башкирии, – загрызли. Собачкам кушать же надо! Это же дикость! Что это за муниципалитеты без власти?! У вас есть возможность нанять людей, там же безработица. Наймите для отлова собак! Я в детстве помню: приезжает машина, брезентовый верх, выходят пять-шесть мужиков, железные прутья, отловили всех бродячих, в кузов и уехали. Мы спрашиваем: «А куда, дядя, вы их увозите?» – «На мыло». И действительно, в прямом смысле увозили куда-то, умерщвляли, шкура шла куда-то, и сало собачье шло на мыло, изготовляли мыло. Это было после войны, но я не видел нигде бродячих собак 50–60 лет назад, а сейчас гуляют везде.

Мы много даём денег сейчас, 10 тыс. школьникам и детям. Но мы предлагали как-то возвысить женщину как домашнюю хозяйку. Это тяжелейший труд! Страшно: всех накормить, обстирать, обштопать, поликлиника, болеют. Ей ничего не положено. Или стаж ей дать для пенсионного... За два года домашнего труда хотя бы один год трудового стажа. 40 лет на дому всех обслуживает – дайте ей стаж 20 лет, чтобы у неё была пенсия. Или пособие. За рубежом дают безусловный базовый доход кому угодно. Но здесь человек работает. Давайте, может быть, ей дадим, этой домохозяйке (или он – домохозяин, один с детьми)?

Мы рады, что спустились уже до беременной женщины и тоже она будет получать пособие. Надо спуститься ещё до одного уровня, мы об этом говорили, может быть, всё-таки Правительство пойдёт на это, – уговорить отказаться от прерывания беременности и за это дать ей первый материнский капитал. Если ей пообещать 500 тыс. и дать в санаториях места для беременных (есть такие санатории), она родит, государство заберёт. То есть она не хочет оставлять ребёнка, мы с ней должны согласиться, она не хочет категорически. Мы говорим: «Ты роди, меньше ущерба для здоровья, и ты получишь первый семейный капитал». Это решение вопроса. 20 лет назад мы это говорили, сейчас было бы несколько миллионов у нас дополнительного населения, не 145–150 – 170 было бы уже. В канализацию спускаем по миллиону. Нилов Ярослав считает, что два миллиона и даже больше.

Больше 2 миллионов мы уничтожаем в утробе! Запрещать нельзя аборты. Сталин запретил – начались подпольные аборты, которые наносят удар по женщине. Надо объяснить ей, что ты сохранишь здоровье. В Нижнем Новгороде уже пошли по этому пути, соглашаются женщины. Но никто дальше ничего не делает. Я удивляюсь: демографическая проблема, смертность растёт, рождаемость падает. Да вот у вас же есть дети! Остановите искусственное прерывание беременности!

И разведённые. Действительно, если нет алиментов, он или она одинокие и воспитывают детей, теперь мы им хотя бы небольшую сумму даём, это очень хорошо.

Вот такой маленький вопрос, может быть, но меня это возмутило. В 2019 году было 100 лет со дня рождения поэта Алексея Фатьянова. Никакой реакции. Я не знаю, кто у нас этим занимается, Министерство культуры или какой-то ещё орган пропаганды... Но русский поэт, из Владимирской области, его песни – «Где же вы, друзья-однополчане?», «Первым делом, первым делом самолёты, ну а девушки, а девушки потом!», «Синий платочек» – вся страна поёт. И никто ничего не сделал, ничего. В кремле устроил губернатор Владимирской области торжества… У нас цензура, видимо, есть какая-то: если русский поэт и песни про войну, так давайте его убирать.

Пусть Министр культуры вам даст справочку.

Я у своих бьюсь там: что это за комитет по культуре, что вы молчите? Это тоже не годится.

Авария в Норильске – конечно, они должны платить за всё. Это старые советские проекты, когда строили, а потом чуть-чуть там что-то осело, просело, пошли трещины... Недорабатывали.

Как и Чернобыль. Годовщина была – 35 лет. До сих пор правду не говорят. Великий наш учёный химик, академик Легасов, который одним из первых был там, покончил с собой. Через 10 лет дали Героя, а 10 лет трамбовали. Ну он и повесился… Это что за страна? Это уже при Горбачёве было... Дикость какая-то. Величайший учёный наш, всё правильно сказал, всё правильно сделал. И до сих пор точную характеристику аварии никто не даёт – реакторы виноваты или те, кто сидел там.

Рост цен. Мы всегда были за рынок. И там, где начинается администрирование, цены можно затормозить, но и продукция тормозится. Надо объяснять людям. У вас пропаганда хромает. Кто отвечает за пропаганду? Скажите: «Мы заморозим цены. И на сахар, и на молоко, и на хлеб, колбасу. Но имейте в виду, через полгода встанете в очередь, будете стоять два дня в очереди, и не всем хватит! Хотите так? Мы вам сделаем!» В каком-то городе проведите эксперимент, на Сахалине. Всё: твердые цены. Через полгода – нехватка продуктов, все встали в очередь. Что, в Москву поедете опять? Пропагандистское обеспечение. «Да вот надо так …» То есть не звучит твёрдый, жёсткий голос, который обеспечивал бы нормальное функционирование Правительства.

«Единая Россия» молчит. Они наверху, на Олимпе. Они ничего не делали, не боролись. Они уснули – а утром говорят: «Ты уже депутат». Ну что это? Что за депутаты, которые ничего не делают, а просто так становятся депутатами? Конечно, они не будут ничего делать. Они молчат.

Молоко. Тоже могла быть программа. Земля есть, корма есть.

Дальний Восток. Ещё раз. Вы уже много лет назад дали программу. Но ведь, понимаете, надо же оценивать по факту. Продолжается отток населения. Значит, меры недостаточные. Льготы разные, то, другое, третье… Но я считаю, что нужно там бум создать строительный. Отменить налоги, вообще все, и поставить там одного человека – начальника Дальнего Востока. Помните, фильм был «Начальник Чукотки»? Вот начальник Дальнего Востока. Не вице-премьер, не министр, ещё кто-то. Но вся прибыль там расходуется. И чтобы не было такого: все побегут с инвестициями туда, поскольку там без налогов. Нет! Только кто живёт там и там оставляет прибыль, тогда без налогов. Все остальные, «гуляющие», вы здесь не нужны… Стимулировать надо, сделать это маленькой Америкой. Это всё взорвётся. Там и серебро есть. Что ехать в Калифорнию? Золото, поехали все… Вот в Магадане до сих пор, по-моему, есть такие, кто золото ищет… Поэтому наш вариант никто не хочет опробовать. Давайте на Сахалине это запустим или в Магаданской области. Но не идёт. Ну, льготную ипотеку давать. Это всё можно делать, но мало пользы.

Транспорт. Вот, наконец, сдвинулось с места – от Петербурга до Урала. А что раньше не делали? Быстрее нужно, все силы бросить. Вот туркам давайте поручим, пусть всё строят, их рабочие, всё – они вам сделают за пять лет до Владивостока. Дайте тендер мировой. Рабочих полно. И паровозы, вагоны, там всё это есть. И деньги вложат. Владивосток – Гамбург, будут быстрее грузы доставляться. Вот Суэцкий канал: раз – и пробка! А это ещё академик Глушко Валентин Иванович… Его тоже довели до смерти.

Пневмотранспорт – где он? Пневмотруба: от Владивостока до Гамбурга можно. До Москвы 5 тыс. км в час скорость, 2 часа – и грузы в Москве, а немцы предлагали от Бреста до Гамбурга широкую колею, а до Бреста наша колея. Никто ничего не делает. Горбачёв, перестройка… Ты экономикой займись! Какая гласность, мы без вас знаем все преступления большевиков и советской власти, какая гласность? И они у вас тут сидели сейчас. Знаете, как они вас назвали, вашу власть, вы читали документы последнего съезда, в субботу, 24 апреля, вам докладывает кто-то? Мы с вами – буржуазно-криминальная власть. Если бы я сидел в Кремле, я бы уже… Генеральному прокурору: немедленно постановление (и Минюсту) о ликвидации КПРФ. Мы не буржуазно-криминальная власть. Всю страну оскорбили. Это что такое! Они, получается, пролетарская и культурная власть. Какая вы власть, когда вы и занимались криминалом везде?

Сохраняется проблема профориентации. Мы готовим специалистов – они не работают по профессии. Дурацкое положение: получить высшее образование обязательно, куда угодно идут учиться. Но давайте в школе сориентируем. Я иногда провожу встречи со школьниками. Говорю: «Кем хочешь быть?» – «Врачом». Вот направьте его в операционную в любую больницу: гной пошёл, кровь, в обморок падаешь – всё, ты не врач, уходи. Или в морг: вскрытие, падаешь в обморок – уходи. То есть какие вы врачи! Вы сперва им покажите, что такое врач. Ты сможешь это выдержать, смотреть? Поэтому нет профориентации. И потом, это же потери огромные. Тратим огромные деньги, а они работают не по профессии, потом идут поддерживать тех, кто орёт на бульварах, потому что радости нет: образование получил, но работает не по профилю.

Посмотрите: Министр Кравцов. Все министры просвещения меня раздражали. Где ваша работа, чтобы подготовить молодёжь к вакцинации? И в вузах то же самое? Заставьте их. Он доходит до процедурного кабинета, звонит маме, мама говорит: «Не надо». Это что такое вообще? Сколько будут эти маменьки сыночки?.. Ректоры вузов и директора школ должны жёсткую линию проводить: всем вакцинацию. Вариант: без вакцины – заочное обучение, с вакциной – очное. Жёстко всё это. Можно найти какие-то мотивы.

Статистика говорит, что две трети не хотят делать прививки. Тогда мы никогда не поборем пандемию. В Америке уже 30% сделали прививку. То есть нужно, чтобы в вузах влияли правильно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707259 Владимир Жириновский

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич! Уважаемые коллеги!

Всех вас приветствую в Доме Правительства. Хочу поблагодарить вас, что вы пришли сегодня всей фракцией на встречу с нами.

У нас впереди отчёт Правительства в Государственной Думе. И перед этим событием очень важно встретиться со всеми представителями депутатских объединений.

С уважением отношусь к работе, которую ведёт КПРФ – одна из старейших политических партий Российской Федерации с очень богатым парламентским опытом, широким составом депутатов, которые работают в совершенно разных направлениях, являются профессионалами. Ваши депутаты работали и продолжают работать в семи созывах Государственной Думы.

Геннадий Андреевич, хотел бы, пользуясь случаем, поздравить Вас с переизбранием на пост руководителя партии. Причём отмечу, что избрали Вас единогласно. Это серьёзный результат.

В целом фракцию КПРФ в Думе представляют компетентные специалисты, как я уже сказал, из самых разных областей. Очень много профессионалов, которые помогают нам находить сложные, непростые решения. В частности, очень ответственная была работа вместе с депутатами от фракции КПРФ, когда мы проходили пик коронавируса. Здесь Ваши коллеги проявили себя знающими профессионалами. Мы сплотились. И решения, которые тогда были приняты, помогли нам в период самой острой фазы справиться с очень непростыми вызовами, пройти их лучше, чем многие страны мира. Мы вам признательны за это.

Без сомнения, бывают разные мнения, разные дискуссии. И многие правительственные инициативы вашей фракцией не поддерживаются, критикуются. Мы не против критики, когда она звучит по делу, когда есть причинно-следственная связь и аргументы. Это мы приветствуем всегда. И имеем позицию, которой всегда откровенно и честно с вами делимся.

Мы продолжаем нашу совместную работу – работаем по реализации задач, которые поставил нам Президент в Послании Федеральному Собранию. Готовимся к отчёту Правительства в Государственной Думе. Хотел бы услышать Ваше мнение, Геннадий Андреевич, коллег, детально обсудить это.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич, Вам слово.

Г.Зюганов:Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поздравление.

Здесь присутствует всё руководство нашей партии, которое действительно избрано на съезде при тайном голосовании фактически единогласно. Это бывает редко, тем более против нас весь последний год абсолютно незаслуженно вели довольно грязную работу, которая иногда напоминала лихие 90-е.

И тем не менее в нашем съезде – непосредственно на пленарном заседании вместе с «удалёнкой» – участвовало почти 5 тысяч человек: участвовали в полном составе все 25 областей Украины, Белоруссия, всё Закавказье, Средняя Азия, наши друзья от Пекина до Гаваны. Мы считаем, что это было исключительно важное международное событие, участники которого активно поддерживают конструктивную политику нашей страны, направленную на мирные и демократичные решения главных проблем.

Я бы хотел Вам и всей Вашей правительственной команде представить наших товарищей. Мы перераспределили обязанности, это весьма важно, в том числе для взаимодействия с соответствующими министерствами и ведомствами.

Мельников Иван Иванович – первый заместитель Председателя Госдумы. Он одновременно возглавляет общество «Россия и Китай». Вместе с китайским руководством мы подписали меморандум о развитии наших отношений в ближайшие пять лет, который предусматривает очень интенсивные связи всех региональных организаций. В связи с 100-летием Компартии Китая, которое будем отмечать в июле, я договорился (и Президент активно поддерживает), что мы проведём общероссийские крупнейшие мероприятия.

Ещё одним первым замом избран Афонин Юрий Вячеславович. Он является заместителем председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям и возглавляет кадровую комиссию. Он будет готовить вместе с другими моими заместителями и комиссиями тот состав депутатского корпуса, который пойдёт на выборы в текущем году. Это будет очень большая и представительная команда.

Правда, должен заметить, что иногда партия власти в этом отношении ведёт себя, мягко говоря, некорректно. За последнее время 3 тысячи с лишним человек наших кандидатов, включая губернаторов, были сняты по надуманным предлогам, что ослабляет возможность выхода из кризиса.

Кашин Владимир Иванович подготовил реальную программу. Мы её рассмотрели на международном форуме в Орле с участием крупнейших специалистов в мировой экономике. Наша программа оснащена 21 отраслевой программой вместе с вашими министерствами и ведомствами, мы получили по целому ряду направлений поддержку, и очень хотелось бы, чтобы вы поддержали нашу программу устойчивого развития села и целины, которую я вносил и Президент поддержал. Мы её рассмотрели на Государственном совете. Я считаю, что это одно из ключевых направлений, которое позволит вытащить страну из этого тяжёлого кризиса.

Ещё одним заместителем избран Калашников Леонид Иванович. Он возглавляет Комитет по СНГ. Я считаю, что СНГ – приоритет, и Вы этому придаёте особое значение. Спасибо Вам в последнее время за Белоруссию. Ситуация выравнивается, что для всех нас принципиально важно. Если у нас будут хорошие и перспективные отношения в рамках СНГ, то никакие натовцы и их вызовы нам не страшны. Калашников вместе с сильной командой. Например, Тайсаев Казбек Куцукович, он у нас возглавляет Союз компартий, первый заместитель. У нас восстановлены все структуры, и мы активно взаимодействуем с ними. Более того, во всех странах СНГ есть наши союзники и фракции, которые активно работают на реальную интеграцию.

Я считаю, что очень важную работу ведёт Новиков. Он первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, но одновременно возглавляет большой блок информационной политики. У нас свой телеканал «Красная линия», около сотни своих сайтов, две сотни газет, и мы активно взаимодействуем в системе SolidNet, распространяя на международные каналы наши основные решения.

Коломейцев Николай Васильевич – первый заместитель, координирует полностью работу во фракции, знает хорошо все ваши службы, и мы удовлетворены, что они откликаются на наши предложения и просьбы. В этом отношении состав вашего Правительства более контактный и оперативнее откликается на все текущие вопросы.

Харитонов Николай Михайлович – «хранитель» печати, восемь раз избирался депутатом Союза ССР, возглавляет Комитет по Сибири, Дальнему Востоку и Северу. Из 11 дальневосточных регионов в 10 провёл выездные заседания своего комитета, в котором представлены все фракции, очень активно поддерживает эту линию. Она носит принципиальный характер.

Я обратил внимание, что Вы после встречи у нас во фракции в Думе проехали те десять сложных регионов. Действительно, выбрали наиболее трудные регионы и в марте завершили свои поездки. Очень удовлетворён, что Вы заехали в Новосибирск. У нас по Новосибирску есть целая серия программ, в том числе – развитие науки, развитие Академгородка. Президент эту линию активно поддерживает, я надеюсь, что она получит развитие при формировании бюджета на ближайшую трёхлетку.

Что нас крайне беспокоит? В послании Президента сделан очень важный шаг в сторону социальной политики, но с точки зрения финансово-экономической, мне думается, нам всем, осмыслив реальную картину, надо предпринять ряд дополнительных шагов. С чем это связано? За 10 лет темпы развития нашей экономики – 0,9%. Мы не выросли за 10 лет на 10%. Американцы – на 16, Европа – на 32, китайцы – на 101%, и они в I квартале этого года дали 18%. Я там много раз был, слежу внимательно, и сейчас готовимся к их юбилею, вместе выпустили на русско-китайском языке «Путь Ленина» и «Великий Октябрь». Нам следует активнее с ними взаимодействовать, потому что это принципиально важное направление. Я считаю, что, если мы трём главным проблемам, которые мы с вами обсуждали, не уделим особое внимание в новом бюджете, мы будем по-прежнему топтаться вокруг одного-полутора процентов, что не решает ни одной проблемы.

За последние пять лет доходы бюджета выросли на 10%, доходы олигархов – на 53%, а доходы граждан – семь лет подряд снижаются. Это усиливает напряжение, которое, собственно говоря, существует в обществе.

Но и научно-технический прогресс. Вы тогда откликнулись на предложение по электронной и радиопромышленности. Эта программа хорошо идёт и работает. Два дня назад члены Академии наук собирались у нас с Кашиным, он настоящий академик, у нас, кстати, во фракции треть имеют учёные степени.

Ситуация складывается абсолютно парадоксальная. Вчера с одним разговаривал, который вместе с Жоресом Алфёровым работал, он трудится в Америке: у Билла Гейтса 50 выдающихся математиков – русские, наша новосибирская школа готовила. У нас отток продолжается – 52% руководителей, 49% инженеров, 59% учащихся готовы покинуть страну. Это абсолютно ненормальная ситуация. Нам надо создавать надлежащие условия и работать на этом направлении.

Меня крайне беспокоит, я с министром разговаривал, вместе с Алфёровым Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Коломейцев, Харитонов – все мы создавали уникальный университет. Соединили школу, вуз, академию, аспирантуру, опытное научное производство. Создали блестящий университет. Ушёл Жорес Иванович – сейчас никак не отобьёмся от желающих куда-то «припарковать» это уникальное учебное заведение – только для того, чтобы хапнуть его территорию, его возможности.

Я бы попросил Вас взять это на контроль. Официальное есть письмо, в том числе Академии наук. Я выступал на президиуме Академии наук. Мы не можем этого допустить.

И очень важно, я вот привёз Вам эти материалы, вручу, – коллективные предприятия. Под руководством Примакова, Маслюкова и Геращенко, тогда и Матвиенко пришла, поддержали нас, мы создали 200 с лишним предприятий коллективного образца. Они не берут у государства ни копейки, но за прошлый год показали суперклассные результаты при всех трудностях и проблемах. Я ещё раз приглашаю ваших министров посмотреть и изучить. Были тут Мантуров, Греф, приезжали и другие – в восторге! Но мы не можем отбиться от следователей, прокуроров, которые просто с ума сошли за последнее время. Видимо, сужается зона доходов – и появились эти бандиты из 90-х, которые свободно разгуливают и принимают абсолютно неправовые решения. Мы не можем отдать на растерзание. Это лучшее, что есть сегодня в стране! И будем это отстаивать и защищать!

Вот, кстати, из совхоза Ленина позавчера Кашин с нашей бригадой отправил 91-й конвой на Донбасс. Мы отправили 10 тыс. т!

При поддержке Президента мы в «Снегирях» приняли 7 тысяч детей из Донбасса. Вы сами там были, знаете великолепно – дети уезжают отсюда нашими друзьями, за две недели проходят великолепные оздоровительные мероприятия.

Но наш подарок всем – вчера сборная команда КПРФ по мини-футболу в Высшей лиге стала золотым чемпионом. Обыграли «Газпром» с его миллиардами и возможностями. Как ни пытались переиграть нас, даже нашего вратаря убрали, – ничего с этим сделать не могли.

М.Мишустин: Геннадий Андреевич, с кем они в финале играли? С «Газпромом» играли?

Г.Зюганов: С «Газпромом». До этого мы обыграли «Спартак». Там выдающиеся команды играют.

Но имейте в виду, предшественники нас всегда по спорту поддерживали.

Ваше поручение поддержать детско-юношеский наш спорт.

У нас 100 своих команд. У нас лучшая команда шахматистов – в пятёрку входим, великолепные пловцы, силовики. Мы чемпионы Москвы по мини-футболу и волейболу. Мы продолжаем.

Но я надеюсь, что в Правительстве откликнутся. Раньше чемпионов поощряли.

Я бы ввёл Вашим распоряжением приз за такие выдающиеся награды.

Что касается нашей программы, она представлена. Она предполагает решение ряда стратегических задач.

По новейшим технологиям всё, что отрабатывали, будем максимально поддерживать. Для нас это принципиально важно.

Авиация. Мы отработали, Ваши министры поддержали, МиГ-31, МиГ-41, у нас Савицкая курирует это изделие. Очень активно идёт, оно принципиальный характер носит. У нас пять полков МиГ-31 с севера прикрывали... Сейчас решены проблемы, и Президент этим гордится, но для нас очень важно решить задачу тяжёлого истребителя следующего поколения. Борисов занимается, но просьба – не сужать финансирование. На мой взгляд, это одна из лучших программ.

Самолёты большой грузоподъёмности и малой авиации. Мы провели слушания, я принес рекомендации. Полностью Ваше министерство поддерживает, но всё зависит от того, как откликнется Уланов: он всё время урезает все главные программы.

Энергетическое машиностроение и сельхозмашиностроение. Удалось нам возродить Кировский завод (Вы были – завод в великолепном состоянии, немцы недавно были, они просто шокированы были уровнем технологий и управления), «Ростсельмаш» и целый ряд других...

По энергомашиностроению мы очень зависимы: у нас весь каскад энергообъектов на Волге уже износился, впереди это будет большая проблема и большая головная боль. У нас есть предложения, мы их внесём дополнительно.

Есть два локомотива – стройка и село. Кстати, Хуснуллин сейчас активно работает над строительным комплексом. Мы обсуждали, нам это близко, понятно. Вы жили в «Снегирях», я сейчас 37-й объект там строю – это будет лучшее место в Подмосковье. Крытый каток для детей, дешёвый, хороший… Приезжайте! Мы олимпийский спортивный комплекс построим, там для детей сейчас всё есть. Вы видели его: чуть не разворовали, не уничтожили, еле удалось отбить. Там сейчас лучшее место! Приглашаю Вас провести семинар со своими министрами – в восторге будете! Кстати, все руководители страны были: выбирал тогда Сталин и Калинин, был там Брежнев, Хрущёв, строили там... Там и подземный зал на случай войны для Думы, Вам пару кабинетов выделим. Это очень хорошее место с хорошей защитой и лучшей экологией.

М.Мишустин: Лучше, чтобы войны не было, Геннадий Андреевич.

Г.Зюганов: Туда Кутузов приезжал, одно из ярких мест.

Очень важно для нас поддержать село. Я считаю, что если бы Вы сделали это своей приоритетной программой... Тем более в Думе есть полное единство по этому вопросу. Строительство и село – мы готовы максимально, все документы есть.

Я хотел бы к Антону Германовичу (Силуанову) обратиться. Единственная отрасль, которая давала прибавку большую… Стройкой держались и селом. Если бы Вы профинансировали те программы, которые одобрил Госсовет, мы бы получили великолепный результат.

Приоритеты воспитания. Мне очень понравилось возмущение Президента по поводу учебника истории. Мы вместе с Мельниковым, Смолиным собрали все учебники. Здесь не учебники – это сплошная порнография: там под Москвой была потасовка, Сталинградской битвы не было, а про Орёл, где ломали хребет фашистскому зверю и 2 миллиона сошлись врукопашную, там вообще ничего не написано.

За этот учебник надо, извините за выражение, по морде бить, а он фигурирует. Его принимали министры наши – посмотрите, кто направлял. Вчера послушал выступление Вашего министра, что они найдут, они куда-то его отправят... Да выкинете его в макулатуру, там ни одного слова правдивого нет! Писали за деньги Сороса враги России, которые ничего общего не имеют с нашей историей и судьбой.

В целом мы готовы к очень конструктивной работе и понимаем, какая сложилась сегодня ситуация. Из системного кризиса можно выйти, только сплотив общество. А сплотить его можно на конкретной программе – выводе страны из кризиса и заботе прежде всего о тружениках, которые решают эту проблему и в поле, и на заводе, и за инженерным пультом.

Так что готовы к этой работе.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Геннадий Андреевич.

Я хочу сказать, что все самые острые вопросы, о которых Вы говорите, являются на сегодня важным катализатором работы Правительства. Потому что на сегодняшний день вовлечение земель сельхозназначения в оборот, в частности комплексное развитие сельских территорий, – всё это то, что мы фактически в повседневной повестке Правительства имеем.

Скажу сразу Вам, что есть очень хорошая новость. Мы недавно с Викторией Валериевной Абрамченко, вице-премьером, это обсуждали. Мы подготовили на сегодняшний день к утверждению программу вовлечения земель в сельхозоборот. Эта программа предполагает выделение 754 млрд рублей на 10 лет, из которых 538 млрд – деньги федерального бюджета. Это позволит нам уже к 2025 году, к завершению, фактически инвентаризовать все земельные участки по категориям земель, по видам разрешённого использования для вовлечения их в оборот и, соответственно, вовлечь их в оборот в объёме не менее 13 млн гектаров, то, что мы запланировали.

Очень важный вопрос, потому что неработающая земля, отсутствие права собственности, отсутствие возможности, в том числе с изменением категории земли, вида разрешённого использования, развивать, строить, «девелоперить», – это всё огромные проблемы, которые нам остались, в том числе в связи с отсутствием права собственности до 1998 года, когда был принят закон о государственном праве и регистрации собственности. Я к тому это говорю, что очень важно, чтобы все наши синхронизированные действия в развитие села, в развитие сельских территорий Вы тоже знали. Эта работа была очень непростой. Виктория Валериевна потом на встречах, наверное, с фракциями Вам расскажет более детально.

По комплексному развитию сельских территорий. Я помню, Геннадий Андреевич, наши первые встречи и задачи, которые в том числе Вы говорили, стоят перед фракцией КПРФ. Сегодня все говорят об увеличении финансирования этого. Антон Германович знает, что мы ставим это в приоритет, поэтому мы рассмотрим возможности соответствующего дополнительного финансирования программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Я хочу в заключение сказать, что Правительство старается, мы работаем над важнейшими направлениями в ежесуточном режиме. Вы сами знаете, мы много раз с Вами говорили. Те вопросы, связанные с национальными целями развития, которые требуют в новой экономике новых технологий, возобновляемых источников энергии, соответствующих технологических решений в сфере энергетики, Вы сказали сейчас про энергомашиностроение, – это всё на повестке.

По микроэлектронике. Это тема, которую Вы хорошо знаете, Иван Иванович её знает, и все коллеги так или иначе об этом говорят. Вопрос очень непростой.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707258 Геннадий Зюганов

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Сергей Иванович, коллеги!

Мы с вами встречаемся в преддверии ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе. Между Правительством и Государственной Думой, депутатами сложилась хорошая традиция – готовиться к этому событию, так сказать, сверять часы, обсуждать текущую законодательную повестку.

Также нам предстоит оценить, как налажена совместная работа по исполнению поручений, которые Президент дал в Послании Федеральному Собранию совсем недавно. Есть целый блок вопросов, который будет требовать нашего тесного взаимодействия, – это поддержка семей с детьми, развитие регионов, продвижение крупных инфраструктурных проектов, а также целый ряд других важных для людей тем.

Фракция «Единой России» в Государственной Думе – это не просто самое большое объединение депутатов, или, как часто говорят, конституционное большинство. Ваша фракция оказывает надёжную поддержку нам в ключевых вопросах, которые очень важны для развития нашей страны. При подготовке взвешенных, продуманных инициатив. И в самых сложных ситуациях, как это было в прошлом году, в острой фазе распространения коронавирусной инфекции. В этот непростой период вы взяли на себя ответственность за выработку решений, которые в итоге помогли нам пережить самую острую часть пандемии, справиться с очень большим объёмом задач. Это такой яркий, хороший пример. Мне кажется, эту практику нужно продолжать. Хочу вас всех поблагодарить за такую поддержку.

У нас есть различные форматы сотрудничества. Это и парламентские часы для министров, и заседания комитетов, встречи с фракциями. Есть и новые форматы совместной работы Правительства и парламента, которые закреплены в Конституции.

Мне кажется, что в этой связи очень хорошо себя показало решение, которое мы, уважаемый Вячеслав Викторович (Володин), с Вами приняли на нашей встрече в феврале: чтобы в преддверии отчёта не только я, но и министры, вице-премьеры проводили соответствующие встречи с комитетами Государственной Думы. Это всё на сегодняшний день реализовано. Считаю эффективной работу и в рамках Совета законодателей.

Спасибо Вам за приглашение Татьяны Алексеевны (Голиковой) и Дмитрия Юрьевича Григоренко. Они рассказали мне о том, какая была насыщенная повестка дня у вас вчера. Конечно, результаты этого заседания станут частью нашей текущей повестки и основой нашей, надеюсь, успешной совместной деятельности.

Вячеслав Викторович (Володин), Вам слово.

В.Володин:Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня действительно завершаем подготовку к отчёту Правительства. Состоятся встречи фракций с Правительством, сегодня начинаются эти встречи с «Единой России». Был проделан до этого большой объём работы. Правильно Вы сказали, что новые форматы были опробованы, они показали себя эффективными. Прошли встречи руководителей профильных комитетов и министерств. Это очень важно, потому что мы лучше понимаем не только друг друга, но и повестку, которая крайне важна в плане обсуждения и дальнейшей реализации, учитывая, что она касается жизни наших граждан.

Мы обсуждали разные вопросы: и приятные, и неприятные. Самое главное – эта работа нам позволила выйти на решение проблем и подготовку законопроектов, которые расшивают многие вопросы. В ходе подготовки к отчёту Правительства это, наверное, как нельзя важно, потому что, когда сам отчёт будет проходить, это будет уже итоговый момент нашей работы. Вся она строится в рамках взаимодействия как с министерствами, так и с вице-премьерами.

Сегодня хочу подчеркнуть, что нам многое удалось сделать вместе с Правительством, выстроив конструктивную работу. Эта работа по разным вопросам где-то была построена очень критично, но это всё было высказано исключительно в интересах принимаемых решений. Это диалог, а диалог должен быть, потому что без диалога нет доверия, без доверия нет развития, поэтому мы делаем всё для того, чтобы этот диалог был.

В этой связи хочется начать наш сегодняшний разговор с того, что Правительство уделяет сейчас большое внимание решениям, которые принимаются на уровне Государственной Думы, при обсуждении федерального бюджета, при обсуждении отчёта Правительства. Нам важно по истечении времени возвращаться к этим вопросам, с тем чтобы в порядке контроля могли проследить, что сделано, что не сделано, почему не сделано.

Хочу начать наш разговор со слов благодарности, потому что основной вопрос, который мы выносили, для того чтобы Правительство на него не только обратило внимание, но и приняло ряд решений и сделало определённые шаги, – это вопрос, связанный с бюджетной обеспеченностью регионов. Страна имеет федеративное устройство, разная ситуация в регионах, но мы должны сделать всё для того, чтобы независимо от того, где человек живёт – в Москве, на Камчатке, в Кургане, в Адыгее, – он чувствовал себя комфортно, чтобы качество медицинских услуг было одинаковым, качество образования, общественный транспорт был эффективным и многие другие вопросы решались. В этой связи мы нашли Ваше понимание и поддержку.

Хочу сказать слова благодарности отдельно за то, что Вы в своём графике нашли возможным посетить все эти регионы: и Адыгею, и Горный Алтай, и Алтайский край, и Карелию, Марий Эл, Курганскую область – все десять регионов, которые депутаты предложили как регионы, требующие дополнительной помощи, дополнительной поддержки, учитывая, что разница между самыми обеспеченными регионами и менее обеспеченными большая, а нам надо эту разницу сокращать.

Поэтому хотелось бы предложить эту работу продолжить. Учитывая, что у нас есть, как Вы сказали, форматы, показывающие свою эффективность, давайте создадим рабочую группу, которая займётся конкретно этим вопросом. Эти вопросы имеют отношение не только к финансам, но и к Министерству здравоохранения, к Министерству просвещения, к Министерству культуры. Регионам-реципиентам, дотационным регионам тяжело решать вопросы только за счёт своего бюджета, а мы должны развивать регионы независимо от того, есть у них возможность или нет. Нет возможности – надо помогать. Это наша страна, это наша территория, и мы должны делать всё, чтобы она развивалась.

В этой связи было бы, может быть, правильным программу, которую сейчас Правительство реализует, рассмотреть в двух плоскостях: есть регионы-доноры – у них одна ситуация, есть регионы-реципиенты – у них другая ситуация.

Допустим, мы будем обсуждать тему, связанную с обновлением общественного транспорта. Есть регионы, у которых бюджет позволяет самим закупать автобусы, троллейбусы, трамваи и обновлять транспортную сеть. Есть регионы, которые не могут себе этого позволить, потому что сегодня трамвай, если брать «спарку», стоит 60 млн, троллейбус – 24 млн, автобус тоже недешёвый. Для регионов-реципиентов должна быть поддержка, должен быть приоритет, не только когда мы обсуждаем дотации и конкретную финансовую помощь, но это должно пронизывать все ведомства, все министерства, с тем чтобы люди, проживая на территориях, где нет, допустим, нефти, газа, где нет такой деловой активности, как в Москве, понимали, что поддержка будет. Важно, чтобы они оставались жить у себя на родине – они могут себя там реализовать, причём их жизнь будет такой же комфортной, как в Москве. Мы такую планку должны ставить и понимать, что эта задача поставлена Президентом, это наша страна и наша задача – сделать всё для её развития.

Ещё раз хочется сказать спасибо. Поддержать 10 территорий, выделить средства – у нас была надежда, что решение будет реализовано Правительством, но чтобы объехать все эти территории... Михаил Владимирович, спасибо, что Вы сделали это. И мы надеемся на продолжение работы по этому направлению. Может быть, у нас не 10 территорий будет, которые требуют поддержки, а будет больше.

Возможно, ещё раз говорю, взять и системно поступить таким образом, чтобы у нас регионы, где-то забытые и находящиеся в тяжёлом положении, увидели, что они нужны, что о них заботятся и делают всё для того, чтобы они развивались.

М.Мишустин: Вячеслав Викторович, спасибо. И спасибо за добрые слова.

Коллеги все – вице-премьеры, министры – побывали в этих регионах. Кстати, и многие депутаты были. Александр Дмитриевич был в Новосибирске, в своём округе. Многие депутаты также приезжали и работали вместе с Правительством над вопросами, о которых Вы сказали.

Мы продолжим эту работу системно – поддерживается любой формат, – для того чтобы нам разбираться более детально в том, что нужно сделать для бюджетной обеспеченности, продумать, какие могут быть соответствующие меры приняты Правительством, в том числе для создания рабочих мест, создания новых производств, для того чтобы регионы формировали свою налоговую базу.

Абсолютно очевидно, что все регионы для нас равны. И, о чём Вы сказали, развивать там медицинские услуги, инфраструктуру, возможности транспорта, возможности социальных услуг нужно, конечно, одинаково. Мы именно так подходим, из этого исходим.

Принято. Мы, я думаю, совместно поработаем над этим.

В.Володин: Вместе будем работать, да.

М.Мишустин: Да. Создадим или рабочую группу, или, как Вы сказали, любой из форматов работы с парламентом здесь будет не просто уместен, а очень полезен для развития страны.

В.Володин: Спасибо.

Михаил Владимирович, если не возражаете, мы бы вынесли на обсуждение два вопроса, которые требуют вовлечённости Правительства. Мы видим их проблемными. Более того, по ним принималось обращение Государственной Думы к профильным министерствам, Правительству. Считаем возможным их здесь обсудить, с тем чтобы найти решение.

Сергей Иванович Неверов, руководитель фракции «Единая Россия», по этим темам выступит. Это вопросы действительно для нас приоритетные в повестке, поэтому считаем правильным их поднять здесь, в ходе разговора.

С.Неверов: Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Михаил Владимирович! Как сказал Вячеслав Викторович, у нас есть ряд тем, которые мы хотели бы сегодня обсудить в рамках подготовки отчёта Правительства.

Вы знаете, что вместе с федеральным бюджетом на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов мы приняли постановление, о котором сказал Вячеслав Викторович, в котором закрепили увеличение финансирования ряда программ в ходе исполнения бюджета.

Одна из таких программ реализуется с 2020 года – это обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По этой программе федеральный бюджет выделяет субсидию в размере 60% стоимости автотранспортных средств, а регионы, соответственно, финансируют оставшуюся часть.

В 2020 году в эту программу были включены 14 регионов, в 2021-м мы видим, что в этой программе 13 регионов. Мы видим снижение количества участников, хотя заявки на участие в этой программе подавали 70 регионов. Парк городского транспорта – об этом уже говорили – в большинстве муниципалитетов находится, конечно, в плачевном состоянии, и особенно такой подвижной состав, как трамваи, троллейбусы и, конечно, автобусы. У муниципалитетов средств на обновление подвижного состава практически нет.

Мы предлагаем, Михаил Владимирович, расширить программу, сделав приоритетом участие в ней агломераций дотационных регионов, в которых сложилась наиболее острая ситуация с обновлением. Мы предлагаем рассмотреть вопросы увеличения сроков реализации самой программы и увеличения ежегодного финансирования в 10 раз.

Ценной особенностью этой программы является то, что участие в ней происходит с отечественным лизингом – ГТЛК, закупается подвижной состав у российских производителей. Это, конечно, окажет ещё и серьёзную поддержку нашему автопрому. Сегодня наша промышленность производит трамваи, троллейбусы, автобусы практически мирового уровня.

Главное – начнёт решаться проблема, о которой я сейчас сказал.

Ещё одна программа тоже отражена в постановлении Государственной Думы, также начала реализовываться в 2020 году. Это государственная программа комплексного развития сельских территорий. Регионы активно участвуют в этой программе. На 2021 год было подано заявок на 237 млрд рублей, и только 13% этих заявок были приняты к реализации. Многие заявки прошли конкурсный отбор, но не получили средств из-за сокращения финансирования программы.

Мы посмотрели с регионами, обсудили и видим, что в этом году минимальная дополнительная потребность на реализацию этой программы составляет 6,1 млрд рублей, в том числе 1 млрд – на финансирование проектов по благоустройству населённых пунктов (это будет дополнительно 555 проектов в 76 регионах реализовано), 3,1 млрд – на 72 проекта комплексного развития (это 198 новых объектов инфраструктуры). Очень активно реализуется в этой программе, конечно, «Сельская ипотека». Мы здесь хотели бы предложить дополнительно обсудить 2 млрд на программу сельской ипотеки, потому что практически средства на неё уже закончились.

Что касается вопроса реализации послания, который Вы затронули, хочу сказать, что уже в рамках реализации послания, законодательного обеспечения, Вячеслав Викторович с Валентиной Ивановной (Матвиенко) и ряд наших коллег внесли законопроекты, которые направлены и на решение вопросов выплаты на ранней стадии беременности, и на выплаты 100% по больничным листам с детьми до 7 лет, а также на поддержку детей от 8 до 16 лет (неполным семьям). Фракция «Единой России», конечно, единогласно поддержит эти инициативы, которые в ближайшее время будут рассмотрены.

М.Мишустин: Спасибо.

Я коротко прокомментирую по поводу безопасных и качественных дорог. На сегодняшний день, Вы правильно всё сказали, ГТЛК 60% скидки даёт на газомоторки, электробусы, соответственно, трамваи, троллейбусы со 100-процентной так называемой низкопольной частью салона. В 2020 году приняли решение о поддержке 14 городских агломераций (это где-то примерно на 650 соответствующих единиц техники).

Вы сказали: в 10 раз увеличить. Надо посмотреть аккуратно по объёмам. У нас такие изменения критериев отбора и увеличение финансирования нужно, конечно, в первую очередь обосновать. Я просто сейчас не готов ответить. Мы посмотрим на то, что можно сделать. Программа однозначно очень поддерживается регионами. Я встречаюсь, езжу, можно сказать, много раз в месяц в субъекты Федерации, и, конечно, программу просят продлить. Поэтому всё рассмотрим и с Вами, Сергей Иванович, проработаем.

Вторая часть Вашего вопроса – это то, что касается финансирования программы «Комплексное развитие сельскохозяйственных территорий».

Первое. Мы помним о первом разговоре с Думой и о последующих встречах. В 2020 году мы увеличили бюджет этой программы на 27,5 млрд рублей. Вы сейчас сказали о дополнительных средствах: 6 млрд рублей – плюсом и 2 млрд – на ипотеку. Ипотека тоже очень популярна на селе. Все территории, которые я посещал, просили об этом.

В.Володин: Два – это внутри шести.

М.Мишустин: Я могу сказать, что примерно мы считали: около 6 миллионов жителей получили дополнительные услуги в результате реализации этой программы, около 6 тыс. примерно проектов сделали по благоустройству села, потому что там не всё дорого стоит, и поэтому даже небольшие средства помогают построить инфраструктуру современную, наладить услуги качественные как социальных учреждений, так и медицинских. Около 70 тысяч семей уже воспользовались «сельской ипотекой». Это всё очень хорошие показатели.

Мы обязательно рассмотрим возможности дополнительного финансирования. Вице-премьер Виктория Валериевна Абрамченко всегда говорит о том, что мы должны всё сделать для продолжения этой программы, что мы обязательно совместно и сделаем. Спасибо за комментарий.

Что касается соответствующих инициатив, спасибо, мы в этом смысле работаем вместе. Задача главная – реализовать послание Президента. Она у нас не вызывает вопросов, кто и как сделает, вопросы в том, как сделать быстрее и качественнее. Я очень благодарен фракции «Единая Россия» за очень системную и профессиональную работу. Об этом мне докладывают все вице-премьеры и министры. Надеюсь, что мы справимся очень быстро и эффективно.

За три дня уже фактически всё то, что сказал Президент в послании, было оформлено в проектах законодательных актов и нормативных правовых актах.

Спасибо вам за это.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707257 Вячеслав Володин

Многолетняя работа Россельхознадзора по привлечению внимания к проблеме незаконного использования в пищевой промышленности микробной трансглютаминазы принесла первые значительные результаты

В течение нескольких лет Россельхознадзор обращал внимание профильных органов исполнительной власти и общественности на проблему широкого использования в производстве продукции микробной трансглютаминазы (мТГ).

мТГ - фермент, модифицирующий структуру белков, производимый с использованием мутантных микроорганизмов, который отсутствует в технических регламентах в списке зарегистрированных и разрешенных к применению на территории ЕАЭС безопасных пищевых добавок. Соответственно его применение запрещено и нелегально.

В последние годы в России появились сообщения о технологической эффективности применения микробной трансглютаминазы в пищевой промышленности. На сегодняшний день данный фермент не только активно и бесконтрольно используется производителями пищевой продукции, но и открыто рекламируется на крупнейших сельскохозяйственных выставках, а также на интернет-порталах и профильных интернет-ресурсах.

В нарушение установленных требований к безопасности продовольственной продукции мТГ нелегально используется при производстве колбасных изделий, в молочной, рыбной, хлебопекарной промышленности, а также в частной кулинарии.

Микробная трансглютаминаза проходит сомнительные процедуры декларирования, и как следствие продукция, содержащая этот фермент, поступает в социально значимые объекты, такие как детские сады, школы, интернаты и дома престарелых.

мТГ не инактивируется в составе пищевой продукции и даже при высоких температурах технологической обработки сохраняет свою ферментативную активность.

Ввиду того, что влияние микробной трансглютаминазы на здоровье человека изучено недостаточно, то соответственно, риск ее употребления с продуктами питания может привести к непредсказуемым последствиям.

Россельхознадзор неоднократно высказывал свою обеспокоенность этой ситуацией.

В целях оперативного пресечения оборота опасной продукции, содержащей данный фермент, учеными ведомства совместно с ООО «ХЕМА» еще в 2019 году была разработана и внедрена в лабораторную практику методика выявления мТГ в продукции методом иммуноферментного анализа. Лабораторные специалисты, работающие в учреждениях Россельхознадзора по всей стране, прошли соответствующее обучение и успешно подтвердили свою компетенцию, в т.ч в межлабораторных сличительных испытаниях.

С 2020 года исследование продуктов на наличие мТГ было включено в план государственного мониторинга Россельхознадзора.

На текущий период установлено уже более 200 случаев выявления запрещенной микробной тансглютаминазы в пищевой продукции, которые послужили основанием Россельхознадзору для принятия мер как ограничительного, так и административного характера в отношении нарушителей, привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности.

Правовая позиция Россельхознадзора относительно запрета на применение мТГ при производстве пищевой продукции подтверждается сложившимся судебным мнением Арбитражных Судов различных инстанций на территории Российской Федерации (дела № А50-27651/2020; А53-13333/2020; А05-5042/2020; А05-6607/2020; А09-3019/2020).

С судебными актами можно ознакомиться, пройдя по ссылкам:

https://kad.arbitr.ru/Card/ace70f6b-19b7-4954-b5c4-45f7ab2c2f52

https://kad.arbitr.ru/Card/354da273-7fd3-4760-9f6e-c01fbd43ef25

https://kad.arbitr.ru/Card/377e7e8a-cc40-42bb-ad20-202c691742a8

https://kad.arbitr.ru/Card/21ed3d37-7da6-47c3-b162-bb8c8d9fe0a0

https://kad.arbitr.ru/Card/70603a2f-554e-4783-8457-8ca2979b18d2

Кроме того, работа Россельхознадзора по привлечению внимания общественности и компетентных ведомств РФ к этой проблеме будет продолжаться, и уже сегодня дала первые значительные результаты.

По появившейся в СМИ информации, доступ к страницам сайтов в сети «Интернет», содержащих пропаганду применения запрещенной в ЕАЭС микробной трансглютаминазе, будет заблокирован (ФЗ-149).

Советники директоров школ по воспитанию осваивают в «Артеке» креативные формы работы с детским коллективом

Четвёртая очная сессия обучения советников директоров школ по воспитанию, стартовавшая в Международном детском центре «Артек», объединила 180 специалистов из десяти российских регионов: Брянской, Вологодской, Калининградской, Нижегородской, Омской, Сахалинской, Тюменской, Челябинской областей, Ставропольского края и города Севастополя.

Первую часть обучения они прошли в онлайн-режиме, а в течение недели будущие советники познакомятся с современными технологиями воспитания, организацией коллективной творческой деятельности школьников, примут участие в мастер-классах по навыкам эффективной коммуникации, ведению соцсетей, событийному креативу и формам работы с детским коллективом.

Особое внимание уделяется изучению педагогических практик «Артека», опыта специалистов Международного детского центра, а также сетевому взаимодействию.

По итогам обучения советники разработают и защитят программу воспитательной работы в своей школе, пройдут аттестацию и получат удостоверение о повышении квалификации. Обучение продлится до 29 апреля.

Директор Международного детского центра Константин Федоренко отметил, что после каждой сессии в программу вносятся изменения, она совершенствуется в соответствии с запросами специалистов.

Справочно

По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина Минпросвещения России реализует федеральный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».

В рамках федерального проекта программа обучения советников директоров школ по воспитанию и работе с детскими объединениями была разработана МДЦ «Артек» совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания РАО, Российским государственным педагогическим университетом имени А.И. Герцена, Российским движением школьников.

Всего в период до 26 августа 2021 года в ходе 14 сессий пройдут подготовку 2500 человек из разных регионов страны. Участие в каждой учебной сессии примут 180 человек. Общий период повышения квалификации для каждой группы составит 19 дней, в том числе в дистанционном режиме – 12 дней, в очном – 7.

Россия. ЮФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3707168

Сергей Кравцов: «Воспитание должно быть интегрировано в ежедневный образовательный процесс»

Воспитание должно стать частью ежедневного образовательного процесса, а в основе современной воспитательной политики лежит формирование ценностей и позитивных моделей поведения. Об этом заявил Министр просвещения Сергей Кравцов, выступая на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании.

Глава Минпросвещения России отметил, что важнейшая задача – выстраивание «единого воспитательного пространства на всех уровнях образования как на уроках, так и вне их».

«Считаю, что современная система воспитания и образования должна основываться на формировании ценностных ориентиров: мир, Отечество, семья, культура, труд, знание и здоровье. Воспитание должно быть интегрировано в ежедневный образовательный процесс, а формирование моделей поведения должно осуществляться на примере позитивных героев», – сказал Сергей Кравцов.

Министр сообщил, что уже разработаны календарные планы воспитательной работы, а государственные образовательные стандарты дополнены соответствующими нормами.

Сергей Кравцов также сообщил, что кураторы по воспитательной работе колледжей и техникумов станут участниками первого Всероссийского форума классных руководителей, который состоится в октябре 2021 года.

«В октябре мы планируем провести первый Всероссийский форум классных руководителей, куда мы пригласим кураторов по воспитательной работе в учреждениях среднего профессионального образования», – информировал Сергей Кравцов.

Министерство просвещения Российской Федерации ведёт активную работу по усилению воспитательной составляющей образования. Так, в марте этого года в МДЦ «Артек» при поддержке Минпросвещения стартовала подготовка специалистов в рамках пилотного проекта по внедрению в российских школах должности советника директора по воспитанию и работе с детскими объединениями. В период до 26 августа 2021 года 2500 человек из разных регионов страны пройдут обучение по программе, разработанной «Артеком» совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания РАО, Российским государственным педагогическим университетом имени А.И. Герцена, Российским движением школьников.

Льготы по транспортному налогу в 2021: какие положены и как получить

В России каждый регион сам определяет, кто освобождается от налога за автомобиль. О предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и о том, как ее получить в 2021 году — в материале РИА Новости.

Льготы по транспортному налогу

Льготы по транспортному налогу — это закрепленная законодательством возможность не платить налог за транспортное средство. Им облагаются, согласно Налоговому кодексу, физические и юридические лица, на которые зарегистрирован автомобиль. Налог на транспорт платят в региональную казну, поэтому в разных субъектах России действуют разные налоговые ставки и льготы для различных категорий населения и предприятий. Они варьируются от снижения ставки до полного освобождения от уплаты налога.

Кто имеет право на льготы по транспортному налогу?

Согласно п. 2 ст. 358 НК РФ, транспортный налог не уплачивают за сельскохозяйственную технику — тракторы, молоковозы, комбайны, машины для внесения удобрений и т.д.. Также от него освобождаются автомобили, оборудованные для инвалидов. В большинстве регионов налог на транспорт не платят:

—герои Советского Союза и РФ;

—инвалиды боевых действий и Великой Отечественной войны;

—ветераны труда;

—граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

—инвалиды 1 и 2 группы (но только за одно транспортное средство);

—инвалиды 3 группы не платят налог в зависимости от решения региональных властей;

—многодетные семьи.

Узнать наличие транспортных льгот в регионах можно на сайте ФНС.

Льготы по транспортному налогу для инвалидов

По Налоговому кодексу транспортный налог не платят за автомобиль, который был специально оборудован для инвалида или куплен для него через органы соцзащиты, в этом случае мощность двигателя не должна превышать 100 л.с. При этом каждый регион сам решает, какие преференции предоставить людям с ограниченными возможностями здоровья.

Инвалиды 1 и 2 группы

В Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Челябинской, Воронежской, Иркутской, Волгоградской, Ростовской областях и большинстве других регионов инвалиды 1 и 2 группы полностью освобождены от уплаты транспортного налога. При этом есть ограничения по мощности двигателя автомобиля. Например, если в законе написано, что его мощность не должна превышать 100 л.с., а у инвалида автомобиль с мощностью 150 л.с., то ему придется платить налог. В каждом регионе этот порог устанавливается индивидуально. Если у инвалида две машины, то освобождается от обложения только одна из них. Льгот по транспортному налогу для этих категорий граждан нет в Омской, Пермской, Мурманской и Ленинградской областях и в ряде других. В Новосибирске инвалиды имеют скидку 80%.

Инвалиды 3 группы

Транспортная льгота далеко не всегда распространяется на инвалидов 3 группы, ее также устанавливают региональные власти. Например, налог отменен в Башкирии, Красноярском крае, Самарской, Ростовской, Воронежской, Нижегородской, Свердловской областях. Такой льготы нет в Омской, Волгоградской, Пермской, Челябинской и других областях.

Льготы по транспортному налогу для пенсионеров

Пенсионеры, которые не являются ветеранами или Героями СССР и РФ, могут рассчитывать на льготы по транспортному налогу, если это предусмотрено регионами. Как правило, полного освобождения от уплаты нет, но есть послабления.

"Например, в Санкт-Петербурге все пенсионеры не платят налог на транспорт за одну машину мощностью до 150 л. с., если ее произвели на территории России или ЕАЭС, — рассказал РИА Новости юрист Александр Иванов. — А в Республике Карелия пенсионеры платят за автомобиль с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил на 50% меньше. В некоторых субъектах люди пенсионного возраста платят налог по сниженной ставке".

Льготы по транспортному налогу для ветеранов

Налоговый кодекс не предполагает льготы по транспортному налогу для ветеранов, но по ст. 356 НК РФ субъекты могут сами их устанавливать. Так, в Москве Герои Советского Союза и России, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий освобождаются от уплаты налога на транспорт, но только за один автомобиль. Таким же правом обладают ветераны в Новосибирской, Ленинградской, Воронежской, Новосибирской, Саратовской, Ростовской, Волгоградской областях, а также Краснодарском и Ставропольском краях. При этом допустимая мощность автомобиля может различаться в зависимости от региона. Ветераны труда также не везде имеют льготы. Например, в Москве для этой категории граждан ее нет, а в Иркутской области есть, но только на автомобиль с мощностью до 100 л.с. Волгоградская, Ростовская и Воронежская области разрешают не платить налог Героям Социалистического Труда. Краснодарский край дает льготу Героям Соцтруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, Героям труда Кубани.

Льготы по транспортному налогу многодетным семьям

В российском законодательстве нет единого понятия, какая семья считается многодетной — это решает каждый регион самостоятельно. Чаще всего в такую категорию попадают семьи с тремя несовершеннолетними детьми. Для них есть льготы по транспортному налогу в:

—Москве;

—Санкт-Петербурге;

—Екатеринбурге;

—Воронеже;

—Волгограде;

—Перми;

—Ростове-на-Дону;

—Новосибирске и т.д.

Практически везде предельная мощность автомобиля установлена на уровне 150 л.с, а льгота действует только на одно транспортное средство. В некоторых субъектах вместо полного освобождения от налога есть послабления. Например, в Нижнем Новгороде многодетной семье нужно заплатить на 50% меньше, в Красноярске размер льготы — 90%, а в Татарстане и Башкирии ее вообще нет.

Льготы по транспортному налогу для юридических лиц и ИП

Согласно п. 2 ст. 358 Налогового кодекса России от уплаты транспортного налога освобождаются:

—промысловые морские и речные суда;

—пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда в собственности организаций и ИП, которые осуществляют пассажирские и грузовые перевозки;

—тракторы, самоходные комбайны, молоковозы, скотовозы и другие машины, используемые для производства сельхозпродукции.

Другие категории граждан

В некоторых регионах транспортный налог не платят на авто с мощностью до 70 л.с, от него могут освободить организации, которые обслуживают школы, детсады, осуществляют перевозку инвалидов на некоммерческой основе, а также пассажиров на общественным транспорте, но не на такси.

"По закону в Москве налог на транспорт не платят лица, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, — добавил эксперт. — От него освобождены и те, кто принимал участие в испытаниях ядерного оружия в составе подразделения особого риска, а также люди, которые в результате перенесли лучевую болезнь".

Кроме этого, в столице до конца 2024 года налог не платят за транспортное средство на электрическом двигателе. В некоторых регионах льготу предоставляют одному из родителей или попечителей ребенка-инвалида.

Код налоговой льготы по транспортному налогу

Согласно Приложению №2 к приказу ФНС России от 25 июня 2019 года:

—20210 — код льготы в виде освобождения от транспортного налога;

—20220 — код льготы в виде уменьшения транспортного налога;

—20230 — код льготы по снижению налоговой ставки;

—30200 — льготы по транспортному налогу по международным договорам РФ.

Заявление

Если человек имеет право на льготы по транспортному налогу, то ему нужно обратиться в ИФНС и подтвердить это. Также можно оформить льготу через "Личный кабинет налогоплательщика". Образец заявления есть сайте Федеральной налоговой службы. Льготник может приложить документы к заявлению или сообщить их реквизиты. Также можно обратиться в МФЦ.

Документы

Для оформления льгот по транспортному налогу необходимо предоставить:

—заявление;

—документ, удостоверяющий личность заявителя;

—документ, который подтверждает право на льготу (удостоверения, справки, свидетельство многодетной семьи и свидетельства о рождении всех детей и т.д.).

Законодательство

Налог на транспорт — региональный, поэтому в Налоговом кодексе РФ есть только общие рамки налогообложения. В ст. 356 НК РФ указано, что субъекты РФ вправе самостоятельно вводить льготы по транспортному налогу и определять основания для их использования. В ст. 358 НК РФ определяется, какие средства передвижения не являются объектом налогообложения.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 28 апреля 2021 > № 3706889

Европарламент предложил отключить Россию от SWIFT

Европейский парламент предлагает, среди прочего, отключить Россию от системы платежей SWIFT и отказаться от российских поставок нефти и газа "в случае продолжения агрессии на Украине".

Об этом говорится в опубликованном проекте резолюции ЕП, принятие которой ожидается завтра по итогам пленарной сессии.

Помимо этого, парламентарии предложили заморозить активы близких к российским властям бизнесменов и их семей и отменить визы.

Резолюции Европарламента по международным вопросам носят декларативный, а не обязательный характер. Однако другие институты Евросоюза должны прислушиваться к мнению депутатов.

Как заявил ранее в интервью РИА Новости министр иностранных дел Сергей Лавров, в России создана страховочная сетка на случай дискриминации в сфере платежных систем и передачи финансовых сообщений. Он отметил, что в стране есть база для создания аналога SWIFT.

В Банке России сообщили, что уже создали систему передачи финансовых сообщений из-за риска отключения отечественных кредитных организаций от международных терминалов.

SWIFT — межбанковская система обмена данными и совершения платежей, к которой подключены более 11 тысяч крупнейших организаций почти во всех странах. В прессе регулярно появляются публикации о том, что Россию могут отсоединить от нее в качестве одной из мер более жестких санкций со стороны Запада.

Дымовая завеса

На Западе придумали небылицы об учениях в России и сами в них поверили

Текст: Юрий Гаврилов

Россия видит усиление военной активности НАТО в Европе. Об этом во вторник в Душанбе на заседании Совета министров обороны стран ОДКБ заявил глава военного ведомства РФ Сергей Шойгу.

"Продолжаем внимательно отслеживать обстановку, ход переброски и развертывания сил НАТО в Европе в рамках учений "Дефендер Юроп", - отметил министр. - Наблюдаем переброску 53-й пехотной бригады 29-й дивизии войск национальной гвардии США, которые прибыли в понедельник в албанский порт Дуррес. Вместе с ними 750 единиц военной техники", - отметил, в частности, Шойгу.

По его оценке, росту военной опасности способствуют США и НАТО, усиливающие передовое присутствие войск альянса на континенте. Кроме того, модернизируется военная инфраструктура альянса, растет интенсивность оперативной и боевой подготовки, реализуется концепция США "четыре по тридцать". Подогреваются националистические настроения на Украине, что провоцирует вооруженный конфликт на Донбассе, в том числе в приграничных с Россией районах.

"В последнее время только ленивый не присоединился к дружному хору обвинений России по любому поводу. То проведение учений на нашей территории не нравится, то возвращение войск в пункты постоянной дислокации раздражает. А кто-то решил нас предупредить о последствиях нашей активности на нашей же территории", - заметил Шойгу.

Напомним, что недавно министр обороны Швеции Петер Хультквист сравнил возвращение задействованных на учениях российских войск с "дымовой завесой". Мол, на местах маневров оставлены вооружения и тыловые структуры, что позволяет оперативно перебросить туда личный состав. Президент Украины Владимир Зеленский вообще назвал возвращение наших войск "маленькой победой" Киева.

Из подобных высказываний следует, что Москва вернула войска в пункты постоянной дислокации чуть ли не под внешним давлением. В ответ Шойгу заявил, что подобные предупреждения Россия не приемлет и намерена впредь делать все необходимое для обеспечения безопасности своих границ.

Обещать возможное

Владимир Путин на встрече с парламентариями обозначил правила поведения на выборах

Текст: Кира Латухина

Национальные интересы России должны быть на первом месте для парламентариев всех уровней. И главная задача - повышение качества жизни граждан. Реакция на проблемы с получением соцвыплат должна быть немедленной, заявил президент, выступая в Санкт-Петербурге на встрече с членами Совета законодателей. Осенью выборы, и конкуренция должна быть честной, не нужно обещать невозможного, обманывать людей, как в 90-е, надо избегать дешевого популизма, быть ответственными и честными, сказал Владимир Путин.

Во встрече приняли участие руководство обеих палат парламента, председатели региональных заксобраний, главы комитетов Совета Федерации и Госдумы, другие представители власти. "Все вы такие дисциплинированные, все в масках, - оглядел зал президент. - Но ничего не поделаешь, требования времени". "Но я все равно вас всех вижу, узнаю и приветствую", - заметил он и поздравил собравшихся с Днем российского парламентаризма. "Именно здесь, в Таврическом дворце, в этом зале практически, 115 лет назад торжественно открылось первое заседание Госдумы", - напомнил он. Это важная веха в развитии российской государственности.

Парламентарии представляют разные политические силы, но Путин уверен: для них на первом месте были, есть и всегда будут национальные интересы страны. Это самая прочная основа для решения ключевых задач, главная из которых - повышение уровня и качества жизни граждан. Конкретные ориентиры заданы в Послании, и президент рассчитывает на дополнительную глубокую экспертную проработку инициатив, эффективное законодательное сопровождение и "постоянный, настойчивый, без всяких поблажек парламентский контроль". Нужно скоординировать и четко увязать друг с другом законотворческие планы Федерального Собрания и региональных парламентов, выстроить конструктивный диалог с правительством, главами регионов и их командами, призвал он.

Ряд важных инициатив Послания нацелен на укрепление финансовой базы регионов и муниципалитетов, расчистку региональных бюджетов, реализацию значимых для людей проектов, в том числе за счет инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет не выше чем под 3 процента. Этот мощный инструмент развития должен заработать на благо и в интересах людей, подчеркнул президент. А значит, приоритетные направления инвестиций в конкретные проекты должны определяться с учетом мнения жителей, сказал он и попросил держать этот вопрос на особом постоянном контроле.

Путин напомнил, что в дополнение к уже установленным пособиям в Послании были предложены новые меры - например, выплата на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в неполных семьях. "Это не последнее, что мы с вами вместе должны сделать. Татьяна Алексеевна (вице-премьер Голикова. - Прим. "РГ") знает, мы вместе занимаемся этими вопросами. Будем делать все постепенно, но делать будем дальше обязательно, выстраивать наши программы поддержки российских семей - но поэтапно", - намекнул на новые меры президент.

Ежемесячную выплату смогут получать и беременные в трудной материальной ситуации. Кроме того, в августе по 10 тысяч рублей выплатят семьям на школьников, включая будущих первоклассников. Путин еще раз объяснил мотивы: хотя тенденции положительные, рынок труда еще не восстановлен, а безработица выше докризисного уровня. Зарплаты в реальном выражении растут, но уровень доходов семей за период пандемии упал, и нужно помочь собрать детей в школу.

"Система оформления различных социальных выплат, пособий у нас в целом отлажена", - оценил Путин, но попросил вести мониторинг по каждой из предложенных мер "и немедленно реагировать, если человек сталкивается здесь с какими-то сложностями". Президент сказал, что до него постоянно доходит информация, что, несмотря на отработанные механизмы, все-таки происходят сбои. "Если человек не может получить то, что ему полагается по закону, нужно обязательно и как можно быстрее на это реагировать", - повторил он, призвав использовать весь арсенал полномочий, чтобы быстро разобраться и помочь каждому. Анализ и обобщение такой практики помогает улучшить механизм предоставления любых госуслуг. "Правила здесь должны быть справедливыми и абсолютно понятными, а сервисы - максимально простыми и удобными для людей. И что важно - доступны дистанционно и круглосуточно", - отметил Путин.

"Осенью состоятся федеральные парламентские выборы. Значимые избирательные кампании пройдут и в десятках регионах", - перешел к другой важной теме президент и попросил вести конкурентную борьбу, "уважая всех своих оппонентов, честно, прозрачно и в строгом соответствии с нормами закона и политической этики". "Россия и здесь должна показывать хороший пример другим, избегать пустословия и дешевого, ничем не обеспеченного популизма", - подчеркнул он. "Вы знаете, насколько это вредно", - продолжил Путин. "Мы постоянно говорим: надо избегать популизма, но на практике, к сожалению, это продолжается, и, к сожалению, мы забываем негативную практику прошлых лет, в том числе и начала 90-х годов", - сказал он. "Обещали все что ни попадя, все подряд, только бы заручиться поддержкой избирателей, - напомнил президент. - Результат - до сих пор не можем расхлебаться с некоторыми вопросами".

"Обещать невозможное - это порождать ожидания, которым не суждено быть сбывшимся, обманывать людей и сеять недоверие ко всей политической системе страны, раскачивать ее изнутри", - предостерег Путин и попросил парламентариев не впадать в ситуацию, с которой страна столкнулась в 90-е годы, быть с людьми честными. Президент уверен: ответственные политические силы никому не позволят так действовать, а граждане смогут сделать выбор осознанно, в том числе "без услужливых, а зачастую опасных, несущих раздор в обществе подсказок извне". "Обновление российской власти может быть обеспечено только прямым независимым волеизъявлением граждан нашей страны. Только они вправе решать, кто достоин представлять их интересы, разрабатывать и принимать законы", - пояснил он.

Кстати

Президент передал в Эрмитаж уникальные экспонаты

Вчера Владимир Путин посетил Эрмитаж и передал на хранение в коллекцию уникальные экспонаты, созданные по заказу императора Александра II, в неовизантийском стиле.

Евхаристический набор приданого великой княгини Марии Александровны состоял из 22 позиций из серебра с золочением и трех бронзовых. Он был изготовлен в 1877 году в Петербурге по заказу императорского двора для использования в домовой церкви в резиденции Кларенс-хаус (Лондон). В 1883 году великая княгиня с мужем, герцогом Эдинбургским, переехала в немецкий Кобург и перевезла церковную утварь. После смерти мужа Мария Александровна отправилась в Швейцарию, где умерла в 1920 году. Комплект попал на антикварный рынок. Собранная коллекция состоит из 16 серебряных изделий.

"Как удачно: подарили мне, а я Эрмитажу", - сказал Путин. "Рад, что это нашло своего законного хозяина в лице Эрмитажа", - подчеркнул он.

Президент отметил, что "англичане проявили гибкость", ведь великая княгиня, выйдя замуж и уехав за рубеж, осталась православной. Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский прокомментировал: "И наши проявили тоже твердость, потому что там бывали ситуации, когда не получалось договариваться... А здесь все получилось и получилось очень здорово". Экспонаты будут выставляться сразу, заверил Пиотровский. Утварь будет стоять в церкви как учебник причастия.

Также президент обсудил с главой Эрмитажа проведение выставок по стране, в частности в Севастополе и Кузбассе.

Развод на орбите

Наталия Ячменникова

Космические новости разлетаются сегодня как горячие пирожки. Одна из самых обсуждаемых: Россия планирует построить новую национальную космическую станцию. Первый ее модуль может отправиться на орбиту уже через четыре года.

Как говорит глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, госкорпорация готова начать строительство станции "хоть сегодня" и ждет соответствующих поручений президента и правительства. "У нас все для этого есть: компетенции у соответствующих специалистов, есть задел, что называется, "умное железо", которое в наличии и может быть использовано для первого шага. И самое главное, есть воля к тому, чтобы на новый шаг вывести вообще мировую пилотируемую космонавтику", - сказал гендиректор "Роскосмоса" журналистам на научной сессии общего собрания РАН.

Национальная станция должна быть связана с дизайном, архитектурой, замыслом российских инженеров. Какое "умное железо" есть у нас для первого шага? Прежде всего, это научно-энергетический модуль - НЭМ, та самая солнечная электростанция, которая обеспечит станцию мощной энергетикой - 55 кВт. Это очень важно.

Модуль уже есть в железе: в РКК "Энергия" показали летный экземпляр. Изначально он строился для Международной космической станции, запуск ожидался в 2024 году. Теперь у него будет новая сверхсерьезная миссия - он станет основой национальной орбитальной пилотируемой станции. Или как ее еще называют - Российская орбитальная служебная станция.

Специалисты не скрывают - доработок будет много. Понадобится полтора-два года. Скажем, "космический дом" требуется дооборудовать каютами для космонавтов. Надо заменить стыковочный агрегат с активного на пассивный, доработать системы управления движением и навигации, телеметрии, связи и обеспечения теплового режима... А еще НЭМ адаптируют для запуска на ракете-носителе "Ангара-А5М" с космодрома Восточный - вместо "Протона-М" с Байконура.

Об этапах создания новой российской станции на научной сессии Общего собрания РАН рассказал член-корреспондент РАН, первый заместитель генерального конструктора РКК "Энергия" Владимир Соловьев. Так, планируется два этапа. На первом - с 2025 по 2030 год - намечается запустить помимо НЭМ еще узловой, базовый и шлюзовой модули. А на втором - с 2030 по 2035 год - к ним добавятся целевой и целевой производственный, а также платформа для обслуживания космических аппаратов. Все, как говорят специалисты, будет зависеть от поставленных к тому времени задач.

Что будет принципиально отличать новую станцию от МКС? Ее "наклон", то есть насколько орбита станции удалена от экватора. У МКС угол наклонения меньше 52 градусов, из-за чего космонавты могут видеть лишь двадцать процентов территории России. У будущей национальной станции "наклон" дойдет до 97-98 градусов. То есть она будет находиться на уникальной солнечно-синхронной орбите, где солнечные батареи всегда освещены. Где полный обзор, причем во всех спектрах - от обычного оптического до инфракрасного и радиолокационного. Где мы будем видеть все свои территории, включая арктическую зону.

Нам нужна станция, - говорят специалисты, - которая будет иметь возможность проводить эксперименты не только внутри. У которой именно внешний борт станет платформой для наблюдения нашей планеты. А направленная "вверх" аппаратура будет мониторить космическое пространство. На борту можно развернуть управление облаком малых спутников. Это совершенно новая работа. Как и система обслуживания на так называемой внешней платформе-"подвеске".

- У нас появится выносной стапель, на котором мы сможем парковать разного рода автоматические аппараты, спутники, - поясняет Владимир Соловьев. - Здесь будет проходить их ремонт, заправка, юстировка полезной нагрузки, а затем они снова будут отправляться на свои орбиты. Кроме того, мы создадим парк буксиров, которые смогут выводить автономные модули на нужную орбиту в нужное время.

Предусматривается, что научное оборудование снаружи станции станут обслуживать автоматы под управлением космонавтов. Естественно, нужно развивать новые перспективные технологии, конструкционные материалы, высокоскоростной интерфейс и интерфейс "человек-машина" и т.д.

Экипаж станции будет состоять из двух-четырех человек, а объем гермоотсеков на втором этапе достигнет 667 кубов. При этом число внешних рабочих мест будет достигать 48 (!). И здесь еще такой значимый нюанс. Ученые и специалисты продумывают новую философию самих пилотируемых полетов: постоянное пребывание космонавтов на орбите обходится не просто дорого, а очень дорого. Но что еще серьезнее - на высокоширотных орбитах повышается и радиационная опасность.

Поэтому рассматривается система посещаемых станций. Как отметил президент РАН Александр Сергеев, на станции планируется использовать роботов и искусственный интеллект. Задача: увеличивая автоматизацию проводимых научных экспериментов, ни в коей мере не снижать эффективность проводимых на орбите целевых работ. Обсуждается, что космонавты будут "навещать" станцию один-два раза в год. Кроме того, планируется отправлять до трех космических грузовиков.

На первом этапе летать продолжат грузовые "Прогрессы" и пилотируемые "Союзы", а на втором - уже пилотируемые "Орлы". Что касается перспективного транспортного корабля, то, как подчеркнул Владимир Соловьев, довольно редко упоминается, что экипаж четыре человека - это стартующий. А тот, который будет возвращаться, сможет доходить аж до шести человек. И это тоже очень важно: здесь заложена идеология спасения.

И еще несколько данных о новом корабле. В режиме автономного полета корабль сможет находиться до тридцати суток, при полете в составе орбитальной станции - до года. Общая масса при полете к станции - 14,4 тонны, при полете к Луне - 19 тонн. Масса возвращаемого аппарата - 9 тонн. Длина корабля - 6,1 метра.

Первый полет нового корабля без экипажа запланирован на 2023 год, беспилотный со стыковкой с МКС - на 2024-й, с экипажем - на 2025-й. Корабль не только предназначен для доставки людей и грузов на околоземную орбиту, но и является одним из ключевых элементов существующей концепции освоения Луны. Но не исключено, что изменения будут внесены и в эту программу. А именно: корабль "Орел" с экипажем может полететь не на МКС, а на российскую космическую станцию.

"Если в 2025 году мы развернем базовый модуль новой станции, тогда полетим новым кораблем. Я встречался с отрядом космонавтов, собирал их всех, и мы сейчас рассматриваем возможность изменить полетное задание, то есть лететь не на МКС, а уже пилотируемый новый корабль с экипажем полетит на нашу российскую станцию", - цитирует ТАСС гендиректора "Роскосмоса" Дмитрия Рогозина. По словам Владимира Соловьева, впервые космонавты полетят на новую орбитальную станцию в 2026 году.

Специалисты отмечают: создание новой орбитальной станции потребует примерно столько же средств, сколько поддержание российского сегмента МКС после 2025 года, так как его оборудование изношено на 80 процентов. Россия сможет сама профинансировать строительство, но готова и к кооперации, - заявил несколько дней назад вице-премьер Юрий Борисов, отметив, что станция сможет быть промежуточным пунктом для полетов и освоения Луны, лунного пространства.

А в это время

Россия за два с половиной года осуществила 58 подряд безаварийных пусков космических ракет, повторив рекорд, установленный в современной истории страны в 1992-1993 годах. Очередным успехом стал запуск с космодрома Восточный ракеты-носителя "Союз-2.1б" с 36 британскими спутниками связи OneWeb.

Безаварийная серия началась после октября 2018 года, когда из-за аварии при разделении ступеней ракеты "Союз-ФГ" был прерван полет к МКС корабля "Союз МС-10". Благодаря системе аварийного спасения россиянин Алексей Овчинин и американец Ник Хейг благополучно приземлились. За этим последовали 27 штатных космических пусков с Байконура, 19 - с Плесецка, пять - с Восточного и семь - с космодрома Куру во Французской Гвиане. Для сравнения, за этот же срок в мире произошли 17 аварийных стартов: восемь - в Китае, три - в Иране, три - в США, два - во Франции и один - в Новой Зеландии, - подсчитало РИА Новости.

В истории современной российской космонавтики аналогичный рекорд из 58 подряд успешных космических пусков был установлен только раз - с февраля 1992 по февраль 1993 года. Нам есть куда стремиться: в советское время был установлен рекорд из 185 подряд успешных космических пусков. Это было с января 1983 по ноябрь 1984 года.

Надо заметить, что в истории российской космонавтики был и "черный период". Так, в 2010, 2013 и 2016-2018 годах было по одной аварии в год, в 2012 и 2015 годах - по две, в 2014 году - три, в 2011 году - четыре.

А какие перспективы у МКС?

Международная космическая станция работает с конца 1998 года. Это один из наиболее сложных и дорогих инженерных проектов за всю историю человечества. В совместном международном проекте пятнадцать участников, из которых пять - основные: Россия, США, Канада, Япония и Европейское космическое агентство. Строительство началось в 1998 году, а первая постоянная экспедиция заработала с 2000 года. Станция эксплуатируется уже 22 года. Масса доставленного оборудования на МКС - 76 т, правда, на российском сегменте его только 7,5. На борту проведено более 2 тысяч экспериментов, из них российских - 400. Это, по словам Владимира Соловьева, результат недофинансирования наших научных программ на станции.

Как известно, участники проекта МКС договорились использовать станцию до 2024 года. Однако ведутся переговоры о ее возможной эксплуатации и по истечении этого срока.

Сейчас в составе российского сегмента МКС пять модулей. В июле планируется запуск еще одного - лабораторного "Наука". Он станет одним из самых больших на станции. Его очень давно ждут и космонавты, и ученые: научные исследования на МКС должны выйти на принципиально новый уровень. Кроме того, это еще одно стыковочное место для "Союзов" и "Прогрессов". Еще одна каюта для экипажа, дополнительный туалет и т.д. Хорошо? Безусловно. Для интеграции "Науки" в МКС потребуется большая и суперсерьезная работа, до десяти выходов в открытый космос. Там очень много научного оборудования, причем значительная часть находится на наружных подвесках. Там рабочие места, которые надо будет опробовать.

Между тем специалисты констатируют: в целом станция стареет. Изнашиваются конструкции, железо. Еще в октябре прошлого года появилась информация: специалисты РКК "Энергия" прогнозируют лавинообразный выход из строя многочисленных элементов на борту МКС после 2025 года. Как бы там ни было, но вот уже который месяц космонавты разбираются с утечкой воздуха на станции. Ее первые признаки обнаружились еще в ноябре 2019 года. Поначалу утечку искали в американском сегменте, но в итоге трещины нашли в переходной камере модуля "Звезда". Две засверлили и заклеили специальным герметиком. Утечка воздуха уменьшилась, но не прекратилась.

Ранее руководитель полета российского сегмента МКС Владимир Соловьев сообщал, что из-за негерметичности, которая эквивалентна отверстию диаметром 0,2 миллиметра, давление воздуха на станции падает за сутки на 0,4 миллиметра ртутного столба. Это далеко до аварийных значений - от 0,5 миллиметра в минуту. Но для компенсации регулярно требуется наддув воздухом, азотом и кислородом.

Ситуация, которая складывается на МКС, может в будущем привести к серьезным последствиям, заявил недавно в эфире телеканала "Россия 1" вице-премьер правительства РФ Юрий Борисов. "Мы не можем подвергать угрозе жизни космонавтов. Ситуация, которая сегодня связана со старением конструкции, железа, может привести к необратимым последствиям - до катастрофы. Это нельзя допускать", - отметил он, комментируя необходимость создания российской орбитальной станции.

Как сообщили в аппарате вице-премьера, в последнее время все чаще поступает информация о технических неисправностях. Чтобы избежать любых рисков в случае аварийных ситуаций, необходимо провести техническое обследование станции. И по итогам принимать решение и честно предупредить партнеров по МКС о выходе России из проекта после 2025 года.

Решение о продолжении эксплуатации Международной космической станции Россией будет принято после 2024 года исходя из ее технического состояния и планов по развертыванию национальной орбитальной станции, - подтвердили в "Роскосмосе".

Вместе с тем Россия не планирует сокращать научную программу на МКС до создания новой национальной околоземной станции. "Смысл прост: в пилотируемой космонавтике паузы губительны. Пока не начнет полноценно работать наша национальная станция (пусть даже в минимально необходимом объеме), сокращать программы экспериментов на орбите МКС мы не должны. Поэтому сбиваться с пути, который мы с таким трудом проходим в отношении многофункционального лабораторного модуля, не стоит. Модуль должен быть запущен, и он принесет пользу", - так Рогозин ответил в Facebook на вопрос одного из подписчиков о необходимости запуска модуля "Наука" к МКС на фоне планов по созданию новой станции.

Уже прозвучала и такая мысль: после ухода России со станции ответственность за российский сегмент может быть передана партнерам по МКС. Не исключается также вариант коммерческого использования. Хотя, как считают некоторые аналитики, США откажутся от предложения взять на себя ответственность по управлению российским сегментом МКС после нашего выхода из проекта. Так, по словам эксперта в области космонавтики Андрея Ионина, которого цитирует РИА Новости, "американцам эта станция, по большому счету, тоже не нужна, они ставят целью полет на Луну, а там станция не требуется. Она изжила свое, и брать проблемы чужого сегмента, который был сделан давным-давно, они не будут, а коммерческого применения у этого предложения нет. Главное - вопрос безопасности".

А вот издание Financial Times пишет, что НАСА с технической точки зрения не видит проблем для работы МКС до 2028 года. "По техническим параметрам мы считаем, что МКС может функционировать до конца 2028 года. Более того, наш анализ не выявил каких-либо недочетов, которые могли бы помешать станции работать и после 2028 года, хотя, конечно, системы электроснабжения и связи потребуют модернизации", - приводит издание слова представителя НАСА.

Так что совершенно не исключено, что период перекрестного использования МКС и новой орбитальной станции может продлиться несколько лет. Но никаких официальных решений пока нет.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3706366

Масло и сахар - малоимущим

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Растительное масло и сахар, стоимость которых в Киргизии значительно выросла с начала пандемии, будут реализовывать малоимущим семьям по ценам ниже рыночных. Об этом заявил премьер КР Улукбек Марипов.

По его словам, пойти на подобный шаг правительство решило, чтобы сдержать рост цен на внутреннем рынке и поддержать уязвимые группы. К реализации этих мер власти приступили благодаря прямым поставкам продовольствия из России, о которых представители двух стран договорились немногим ранее.

- Мы заказали миллион литров растительного масла и три тысячи тонн сахара, - подчеркнул Улукбек Марипов. - Часть - 392 тонны растительного масла и 338 тонн сахара - уже прибыла в республику. В ближайшие дни мы начнем передавать эти продукты малоимущим семьям по сниженной цене.

Рост цен на продовольствие в Киргизии объясняется как экспертным сообществом, так и правительством тем, что республика не может обеспечивать потребности внутреннего рынка за счет собственной продукции. К примеру, по данным Госагентства антимонопольного регулирования, в КР производится всего 12 тысяч тонн растительного масла в год. Потребность же в нем оценивается ведомством в 100 тысяч тонн. Около 85 процентов этого продукта импортируется из России и Казахстана.

Тем временем

Совет Евразийской экономической комиссии решил временно освободить от таможенной пошлины сахар, ввозимый в страны ЕАЭС. Как ожидается, подобная мера поможет сбить цены на сахар в государствах Союза.

Пандемия меняет все

Эксперты форума труда обозначили тенденции посткоронавирусной экономики

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Центральной темой Международного форума труда, который на прошлой неделе завершился в Санкт-Петербурге, стал коронавирус. Пандемия так или иначе затронула все сферы жизни общества, но особенно сильное влияние оказала на рынок труда: некоторые предприятия не пережили локдауна, многие сотрудники ушли на удаленку, желающие воспользоваться мерами государственной поддержки едва не обрушили биржи труда. Но когда первая паника улеглась, в новой постковидной реальности удалось рассмотреть и плюсы. Как теперь наиболее выгодно жить и работать - главный вопрос не только для экспертов.

Режим изоляции в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции привел к существенному росту числа так называемых самозанятых работников. Согласно официальным данным, сейчас специальным налоговым режимом на профессиональный доход - а именно такой статус имеют самозанятые - в России пользуется более двух миллионов человек, из них 1,5 миллиона прибавилось за последний год. Эксперимент по снижению "теневой занятости" рассчитан на 10 лет, при этом его положительные результаты затронут рынок труда в целом и могут даже привести к снижению НДФЛ.

По данным комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, в Северной столице сейчас зарегистрировано 107,2 тысячи самозанятых граждан. Традиционно наибольшим спросом пользуются либо сферы активного фриланса - программирование, различного рода работа с контентом, либо варианты "делать руками": транспорт, строительство.

- Введение нового налогового режима позволило многим легализовать свою деятельность, - считает ведущий специалист отдела развития человеческого капитала комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Светлана Сергеева. - По статистике, 40 процентов граждан, получающих статус самозанятого, вообще не имели официальных доходов за год до постановки на учет.

Получить новый статус очень просто, достаточно скачать и установить на смартфон приложение "Мой налог" или иметь регистрацию на портале "Госуслуги". Список использования своих умений практически бесконечен: самозанятым разрешены все виды деятельности, кроме небольшого списка запрещенных, включающих такие специфические, как продажа подакцизных товаров и добыча полезных ископаемых. К примеру, рассказал координатор портала "Горизонты Гостеприимства" Михаил Рапопорт, его знакомая стала проводить онлайн-консультации диетолога и сейчас успешно продолжает этим заниматься. Приложение позволяет формировать чеки за услугу и направлять их клиентам - кассовый аппарат не нужен. Налог начисляется автоматически там же, то есть нет необходимости сдавать в налоговую отчеты и декларации. Кроме того, можно совмещать "основную" работу и самозанятость. Зарплата не учитывается при расчете налога, но и в стаж дополнительная деятельность не идет.

Раз не идет в стаж, а к тому же отсутствует обязанность по уплате фиксированных взносов на пенсионное страхование, то нет и будущей пенсии. А еще больничных, отпуска и социальных выплат. Но их нет и у тех, кто работает "всерую". Сегодня в России, по разным оценкам, "в тени" работают от четырех до 20 и более миллионов человек - при том, что официально трудоустроены около 70 миллионов. И, как полагают некоторые эксперты, сложившаяся ситуация объясняется очень просто: людям выгодно. Налоговые отчисления и платежи в нашей стране составляют до 43 процентов заработка, из которых 13 процентов - налог на доходы физических лиц. Почему так много? А потому что платят не все. На этом фоне четыре (с доходов от физических лиц) или шесть (с доходов от юрлиц и ИП) процентов, которые должен платить самозанятый, выглядят очень привлекательно. Тем более что гарантии, которые государство обеспечивает гражданину с помощью налогов, в первую очередь пенсия и бесплатная медицина, в глазах молодого поколения выглядят довольно призрачно.

- Типичный самозанятый - это молодой человек до 30 лет, задача которого - заработать, - считает сооснователь крупной кейтеринговой компании Кирилл Зиминов. - Они не думают о пенсии, потому что видят на примере своих родителей, что это не та цель, ради которой стоит работать. И понимают, что если откладывать с доходов всю жизнь, то получатся совсем другие, более приятные суммы.

Собственно, так сегодня живут очень и очень многие из тех, кто вообще не фигурирует в официальных данных о числе безработных или трудоустроенных в любом варианте. Однако у государства и бизнеса есть инструменты, чтобы помочь им "проявиться". И прежде всего - тоже финансовые. Безработному, к примеру, не дадут никакой кредит, в первую очередь ипотечный, а ведь проблема жилья для многих, особенно молодых семей, стоит довольно остро. Сейчас, правда, кредит не дадут и самозанятому: банки не воспринимают такого рода доходы, хотя банковский счет может отражать систематические поступления, это обязательное условие - не разовые акции, а постоянная занятость.

- Системный доход должен стать инструментом развития жизни, - считает Зиминов.

При этом у регистрации в качестве самозанятого есть сегодня определенная опасность. Несмотря на то что новый специальный режим был разработан самой налоговой службой, теперь у фискальных органов возникают подозрения, что таким образом можно уклоняться от уплаты налогов. К примеру, юрлицо платит за выполнение определенной работы самозанятому, а не сотруднику. Экономия составляет 37 процентов (43 - 6) - и если такой факт будет установлен, грядет штраф и доначисление.

- Нужно не наказывать, а направлять усилия на создание совершенно иного рынка труда - понятного, справедливого, ровного, - убежден Дмитрий Чернейко, председатель комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. - На него мы сможем вывести те миллионы наших граждан, которые сейчас находятся в тени. А если платить налоги начнут все, то можно будет подумать и о тех, кто раньше нес нагрузку "за того парня", за официально трудоустроенных.

В этом секторе рынка труда, отмечают эксперты, пандемия тоже спровоцировала заметные изменения. Например, с одной стороны, выросло число официально безработных, а с другой - право выбора перешло от работодателя к соискателю. Первая тенденция объясняется довольно просто: с началом противоэпидемических ограничений существенно выросло пособие по безработице, при этом порядок регистрации в статусе существенно сократился - все можно сделать онлайн, не надо даже из дома выходить. При этом, по данным исследования комитета по труду и представителей СПбГУ, более 70 процентов вновь вставших на учет по безработице совершенно не готовы откликнуться на любую предложенную вакансию.

Вторую тенденцию можно связывать в том числе с резким ростом числа свободных вакансий из-за сокращения трудовой миграции. Так, по данным одной из наиболее популярных онлайн-платформ для поиска работы, количество вакансий увеличилось на 46 процентов. И у работодателей существенно снизилась возможность выбора: если год назад на одну вакансию приходилось до семи резюме, то сейчас только три при норме рынка в шесть.

- Самый масштабный рост за неделю - в сфере туризма, гостиниц и ресторанов. Петербург готовится к началу сезона, - рассказала Екатерина Соловьева, руководитель отдела маркетинга. - Однако эта сфера - в топ-5 с наименьшим приростом соискателей. Оказал влияние ряд факторов: конкуренция за специалистов идет с другими профессиональными областями. Многие уже нашли работу. Сегодня недостаточно просто разместить вакансию, нужно активно включаться в поиск.

С изменением экономической картины мира существенно меняется спрос на рынке труда. Индустриальная экономика ХХ века строилась на существовании огромных промышленных гигантов, где одновременно могли работать десятки тысяч человек. Сегодня сфера промышленного производства все более автоматизируется, ей больше не нужны тысячи токарей или ткачих, но зато становятся необходимы специалисты со знанием цифровых технологий. А индустриализацию сменяет гиг-экономика (англ. gig - подработка), основной тренд которой - формирование проектных команд, краткосрочные контракты для выполнения одной конкретной задачи.

- Для того чтобы не было дефицита кадров, необходимо формирование системы кадрового обеспечения для отраслей, предприятий и для каждой новой производственной задачи, - считает Дмитрий Чернейко. - То есть когда мы сначала занимаемся прогнозированием компетенций сотрудников, профилируем их, а потом формируем программы их дополнительного образования, мы начинаем понимать кадровую составляющую любого решения.

Пока границы закрыты, специалисты призывают активнее развивать трудовую миграцию в масштабах страны. В Северной столице, к примеру, работают над "цифровыми двойниками" российских регионов, позволяющими прогнозировать и моделировать ситуацию на рынке труда. Как и большинство нововведений, которые обсуждались на V Санкт-Петербургском Международном форуме труда, они должны в той или иной форме войти в новую редакцию закона о занятости.

- Мы уже вплотную подошли к необходимости целостного изменения закона о занятости, - отметил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, который принял участие в ряде мероприятий. - И форум служит формированию единой консолидированной точки зрения на содержание его будущих статей.

Кстати

В этом году исполняется 30 лет со дня основания службы занятости в России. Однако, как отметил Антон Котяков в поздравительном слове по этому случаю, "центры занятости всегда трансформировались вместе с рынком труда". Поэтому на федеральном уровне был разработан пилотный проект модернизации служб занятости, который стартовал в отдельных регионах, включая Санкт-Петербург, - их планируется превратить в современные "кадровые центры". Гражданам в поиске работы будут помогать сотрудники службы карьерных консультантов, которые смогут учитывать не только пожелания соискателя и запросы работодателей, но склонности, характер, психологические характеристики личности. Кроме того, даже после снятия всех противоэпидемических запретов служба занятости Петербурга планирует развивать ряд цифровых сервисов для обеспечения удобства, доступности, многоканальности получения гражданами и работодателями государственных услуг в области содействия занятости.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3706180

Всегда ли собственник прав?

Прокуратура проверяет правомочность выселения жильцов из бывшего пансионата "ЗиЛ"

Текст: Анна Скрипка (Орел)

В Орловской области к проблеме жильцов бывшего пансионата "ЗиЛ", которым грозят выселением, подключились местные власти. Губернатор региона Андрей Клычков призвал задействовать прокуратуру и облуправление ФССП, чтобы разобраться в ситуации.

История жителей поселка Нечаевского Орловской области длится годы и пока далека от логического завершения. Почти четыре десятка орловцев вынуждены сейчас ютиться у родственников, скитаться по съемным квартирам и параллельно отстаивать свои права на жилье, в котором у большинства родились и выросли дети.

Это здание изначально только называли пансионатом. По сути, оно стало настоящим домом для сотрудников завода и тех, кто строил его производственные и жилые комплексы. В 1981 году жилплощадь в "ЗиЛе" выдали почти двум десяткам семей. С тех пор утекло много воды. Завод прекратил производство и закрылся. Жильцы пансионата оформили регистрацию по месту проживания, исправно оплачивали коммунальные услуги. Большинство из них вышло на заслуженную пенсию.

С закрытием завода в 2005 году "ЗиЛ" сдавали в аренду, позже он был продан и теперь называется ООО "Профилакторий". Здания перевели в статус нежилых вместе с жилым трехэтажным домом. Новый собственник Кюри Кекаев сразу же потребовал или освободить помещения, которые теперь принадлежат ему по праву и считаются нежилыми, или платить за проживание в них как в гостинице.

Жильцы пансионата возмутились. Они прожили здесь всю жизнь, и дохода, который бы позволил им приобрести взамен другое жилье, у этих орловских семей попросту нет. Куда идти?

Споры порой перерастали в открытые столкновения: из-за убранных мусорных баков, закрытых ворот и других препятствий для орловцев. Противостояние продолжалось на площадке пансионата до тех пор, пока жильцы все же не были вынуждены съехать. В квартирах исчезли электричество и вода. Новый собственник назвал слишком высокой нагрузку на электросети пансионата, которые, по его словам, нужно было сменить еще лет 15 назад.

Сейчас прения продолжаются в суде, и позиции сторон понятны и прозрачны. Орловцы отстаивают свое право жить здесь и дальше, а Кюри Кекаев - выселить всех из здания, которое теперь его собственность.

Тем временем в прокуратуре Орловской области отреагировали на ситуацию с выселением людей из пансионата. Новому директору профилактория напомнили о том, что ограничивать доступ жильцов к своим квартирам до решения суда недопустимо.

- Позиция какого-то гражданина или собственника без решения суда не может являться основанием для лишения людей крыши над головой. Важно проверить всю имеющуюся документацию и в случае необходимости принять соответствующие меры, - заметил губернатор Андрей Клычков.

Местным властям тоже внесли представление: в прокуратуре отметили, что органы местного самоуправления не приняли надлежащих мер к обеспечению жилищных прав граждан и предоставлению им жилья, признав их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Комментарий

Прокуратура Орловской области:

- По факту возможных противоправных самоуправных действий директора ООО "Профилакторий" по воспрепятствованию гражданам реализации их права пользования помещениями, в которых они зарегистрированы и проживают, ограничению подачи коммунальных ресурсов в данные помещения МО МВД России "Мценский" проводится процессуальная проверка, ее ход и результаты поставлены на контроль.

Сделать чек-ап организма

Пандемия подчеркнула ценность здоровья и подняла цены в коммерческой медицине

Текст: Татьяна Тюменева

Рынок коммерческих услуг в медицине хоть и просел в пандемию, но гораздо меньше, чем можно было бы ожидать. По данным BusinesStat, его объем в Санкт-Петербурге в 2019 году составлял 88 миллиардов рублей, в 2020 году - около 82 миллиардов. То есть спад - не глобальный.

- Как мы помним, прошлой весной в Петербурге была приостановлена работа практически всех медорганизаций, оказывающих плановую помощь. Но уже осенью зафиксирован значительный рост числа пациентов, в том числе из-за отложенного по эпидограничениям спроса, - говорит Александр Солонин, генеральный директор "Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга". - В целом число обращений за год - как в государственном, так и в негосударственном секторе - снизилось на 10 процентов.

Пандемия изменила структуру спроса на платные медуслуги. Конечно, сильно выросла заинтересованность в лабораторной диагностике - прежде всего речь идет о ПЦР и анализах на антитела. Увеличилась востребованность и других видов диагностики, потому что коронавирус вызывает самые разные осложнения.

- Стали более востребованы чек-апы - полноценные комплексные обследования. Это говорит о том, что граждане начали уделять здоровью больше внимания. Например, в чек-ап включают комплекс анализов по 60 параметрам, УЗИ, ЭКГ, при необходимости КТ или МРТ, инструментальную и функциональную диагностику, а после всех исследований - врачебный консилиум, который дает заключение. Вот такие "Паспорта здоровья" становятся все более востребованными, и эта тенденция продолжается, - отмечает Александр Солонин.

То есть пандемия значительно повлияла на восприятие ценности здоровья. Петербуржцы готовы платить деньги, чтобы предупредить развитие заболеваний.

Что касается суммы затрат, то, по данным BusinesStat, она в целом осталась на уровне 2019 года. В среднем каждый обратившийся за платными услугами потратил 20 тысяч рублей (для сравнения: затраты по ОМС, бесплатные для пациента, составили 16 тысяч рублей, по ДМС - 30 тысяч рублей).

В прошлом году расходы самих коммерческих медорганизаций значительно возросли. Главных причин три: увеличение фонда зарплаты (клиники вынуждены были поднять оплату труда, так как в госучреждениях стали платить "коронавирусные надбавки"), рост курса валюты, необходимость использования большего количества средств индивидуальной защиты и дезсредств. Неудивительно, что на этом фоне выросли и цены на услуги. Например, в среднем на УЗИ, на лечение кариеса - на 7 процентов, на установку коронки - на 16 процентов.

Интересно, что по итогам опросов о причинах выбора клиники только 16 процентов пациентов на первое место ставят приемлемую цену. Самое важное - высокая квалификация врачей, эффективность лечения и использование современных технологий. За качественную медицину люди готовы платить.

Прямая речь

Елена Калмыкова, директор по стратегическому развитию Федеральной сети клиник экспертной онкологии "Евроонко":

- С одной стороны, объем платных медицинских услуг за последний год вырос, а с ним увеличился и средний чек. С другой стороны, пациентов больше не стало.

На протяжении всего года мы наблюдали колебания спроса. Например, в начале года плановые услуги стали менее востребованы - люди соблюдали режим самоизоляции, а осенью число госпитализаций было уже как до пандемии. Поскольку пациентам некуда было пойти, например, чтобы провести химиотерапию, они обращались за помощью в частные клиники.

Из-за повышенного спроса за пределами Москвы в период пандемии мы открыли две новые клиники - в Краснодаре и Санкт-Петербурге. За последний год наш средний чек вырос на 15-20 процентов. Это обусловлено ростом цен на расходные материалы и качественные лекарственные препараты. В онкологической клинике средний чек составляет 7-8 тысяч рублей, диагностический прием - 15-20 тысяч рублей. Госпитальная помощь в стационаре обходится в 30 тысяч рублей в сутки.

Люди сегодня стали более требовательны не только к качеству лечения, но и к уровню сервиса. Многофункциональные кровати с индивидуальной кнопкой вызова медицинского персонала, санузел с душем и банные принадлежности - все это обеспечивает физический комфорт больным. Примерно 60 процентов пациентов приезжают к нам из регионов. Для каждого предусмотрен консьерж-сервис, то есть в течение всего периода лечения человека сопровождает персональный менеджер.

Он оказывают всестороннюю поддержку, помогает больному и его близким в решении самых разных вопросов вплоть до покупки билетов. А психологический комфорт обеспечивает медицинский психолог.

Николай Спиридонов, главный врач МЦ "Флеболайф":

- 2020 год был сложным для всех. Из-за пандемии и локдауна прошлой весной пациентов было мало. А те, кто доходили до нас, имели серьезные осложнения, потому что тянули до последнего. Да и долгое сидение дома - это удар по здоровью. Сейчас, наоборот, у нас крайне много пациентов. Все, кто откладывал к нам визит из-за эпидситуации, решили подправить здоровье. Очень много делаем лазерных коагуляций больных вен. Что и понятно: впереди лето, хочется больше двигаться.

Пациенты ценят высокий профессионализм наших докторов. Конечно, также важно отношение. Вот простой пример: заходит человек с больными ногами в поликлинику, ему сложно даже бахилы самому надеть. Кто ему будет помогать? А у нас обязательно медицинский работник подойдет, бахилы пациенту наденет, проведет до кабинета.

И есть еще фактор времени. У нас никто не ждет в очереди. Человек приходит к своему времени - и сразу попадает к доктору. У пациентов с врачами складываются такие доверительные отношения, что люди рассказывают нам о своей жизни, о семье, о внуках... Я полностью согласен с утверждением, что если после беседы с доктором больному не стало легче, то это плохо.

Кредит поддержки

Рынок страхования жилья рассчитывает на ипотечный ажиотаж

Текст: Екатерина Гуркина

Объем страховых взносов по страхованию имущества граждан в 2020 году сократился на 0,3 процента по сравнению с 2019 годом, рассказывает старший директор по рейтингам страховых и инвестиционных компаний "Эксперт РА" Ольга Басова.

Ниша небольшая: всего 4,7 процента от совокупного объема страхового рынка. Сегмент страхования жилья в статистике отдельно не выделяется, но, по оценкам экспертов, его доля в общем котле не превышает двух процентов.

Пандемия, по идее, должна была отразиться на этом направлении в меньшей степени, чем, скажем, на страховании жизни (из этого сегмента автоматически выпали все выезжающие за рубеж туристы). Но все же рынок ушел в небольшой минус, и лишь отдельные игроки показали значительный прирост. Так, рассказал руководитель дирекции розничного бизнеса "Ингосстраха" Виталий Княгиничев, прирост премий компании в сегменте страхования имущества физлиц по итогам прошлого года составил 21 процент: "Показатели говорят о росте интереса со стороны граждан к страхованию жилья и ипотечным продуктам".

Ажиотажный спрос на ипотеку действительно помог рынку в прошлом году: ведь страхование залога (недвижимости) является обязательным при оформлении ипотечного кредита, а в прошлом году темпы прироста ипотечного рынка превысили 20 процентов. Такой "аншлаг" обеспечила госпрограмма льготной ипотеки на новостройки со ставкой 6,5 процента годовых, запущенная в апреле 2020 года. Она обеспечила 25 процентов выданных в прошлом году кредитов на покупку жилья, высокий спрос сохраняется до сих пор. "Если бы в 2020 году не произошел "ипотечный бум", сегмент чувствовал бы себя заметно хуже на фоне экономического кризиса и пандемии коронавируса", - говорит Княгиничев. "Доля ипотечного страхования в общем объеме страхования имущества физлиц будет расти при условии сохранения текущего уровня процентных ставок или их незначительного повышения", - считает гендиректор онлайн-супермаркета ипотеки Online-Ipoteka Ирина Григорьева.

В этом году страховщики с одной проблемой уже столкнулись, а другая не за горами. В декабре 2020 года была закрыта московская программа страхования жилья - каждый житель столицы наверняка видел соответствующий пункт в Едином платежном документе, который позволял за небольшие деньги (около 2 рублей за один квадратный метр) защитить свою квартиру от основных рисков (пожаров, взрывов, затопления и других). Эта программа считалась, пожалуй, единственным успешным региональным продуктом в сфере страхования жилья: она была запущена в 1995 году и доказала свою состоятельность. "С точки зрения клиента, она работала хорошо, ущерб действительно возмещался", - отмечает гендиректор "БКС Страхование жизни" Андрей Дроздов. "Страховкой воспользовались 2,5 миллиона семей, было урегулировано свыше 205 тысяч страховых случаев, по которым пострадавшим выплачено возмещение на общую сумму почти 4 миллиарда рублей", - напоминает Виталий Княгиничев. По его мнению, с отменой городской программы собственники квартир лишились возможности комфортно страховать свою недвижимость, чувствовать себя защищенными.

Несмотря на просьбы отраслевого лобби, о возвращении программы речь не идет: теперь людям придется обращаться в компании напрямую. Это не совсем удобно - во-первых, многие просто привыкли включать расход на страхование жилья в ежемесячную плату за услуги ЖКХ и, возможно, не захотят тратить время на заключение нового договора со страховщиком по аналогии с "молчунами", которые автоматически доверяют свои средства в управление госкорпорации. Во-вторых, муниципальная страховка в несколько раз дешевле полисов страхования имущества в коммерческих компаниях: как минимум четверть москвичей просто не захочет увеличивать траты. Но городские власти считают, что свою задачу программа выполнила - цивилизованный рынок страхования в городе создан, теперь люди могут обойтись без посредника. Некоторые компании запускают аналогичные по условиям продукты, но органический переток "муниципальных" клиентов в частный сектор требует времени.

Единственная, по мнению экспертов, работающая региональная программа страхования жилья закрыта. И это несмотря на вступивший в силу в 2019 году закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций: она предполагает, что субъекты РФ будут самостоятельно разрабатывать местные программы с учетом территориальной специфики, а возмещение будет осуществляться сразу из трех источников: федерального и регионального бюджетов и от страховщиков. Предполагается, что такой полис будет стоить не дороже 300-350 рублей в год и может оплачиваться вместе с жилищно-коммунальными услугами, как это происходило в Москве. Однако до сих пор такие программы либо вообще не инициируются администрациями, либо находятся на стадии обсуждения в рабочих группах. Столица до сих пор остается лидером по объему сборов в сегменте страхования жилья: по итогам 2020 года доля Москвы составила 41,4 процента, на Московскую область приходится 6,8 процента, Санкт-Петербург - 4,8 процента.

Другое препятствие, с которым могут столкнуться игроки рынка в сфере страхования жилой недвижимости, - возможная отмена или корректировка программы льготной ипотеки. Сейчас в кулуарах активно обсуждаются условия пролонгации программы: очевидно, что в полном объеме она продлена не будет, так что после 1 июля ипотечный бум может плавно сойти на "нет". Для страховых компаний спад ипотечной активности нежелателен не только для сегмента страхования жилья. По данным Online-Ipoteka, более 98 процентов заемщиков оформляют полный страховой пакет по кредиту. "Хотя по закону обязательным является только страхование залога, заемщики предпочитают не экономить на полисах: отказ от страхования жизни, к примеру, обойдется потребителю довольно дорого - процентная ставка по кредиту вырастет на несколько процентных пунктов", - отмечает Ирина Григорьева.

На фоне стагнации рынка порадовать может лишь один тренд. "Растут цифровые каналы продаж и страхование через управляющие компании и платежи в мобильных приложениях банков", - отмечает Дроздов. У некоторых крупных игроков доля дистанционных продаж выросла на 40-50 процентов, а процент удаленного урегулирования убытков - на 20-30 процентов.

Накопления - в жизнь

Что ждет страховой рынок после пандемии

Текст: Андрей Смирнов

Как пандемийный год изменил отношение россиян к страхованию жизни и долгосрочным накоплениям, чем страховщики полезны обществу и как будет развиваться страховой рынок в постпандемийных условиях в интервью РГ рассказал генеральный директор "Капитал Лайф Страхование Жизни" Евгений Гуревич.

Евгений Романович, с начала пандемии в апреле 2020 года прошел год. Какие изменения в поведении людей страховщики увидели в этот период?

Евгений Гуревич: В 2020 году, после начала пандемии, мы все увидели, что риски, от которых защищает страхование - они не теоретические, они рядом, здесь и сейчас. И люди стали более четко осознавать, как важно заранее готовиться к наступлению таких рисков - и психологически, и материально.

В этих условиях в 2020 году был отмечен большой рост продаж программ накопительного страхования жизни. Именно программы НСЖ, с одной стороны, обеспечивают страховую защиту в непредвиденных обстоятельствах, с другой - помогают эффективно планово накапливать на долгосрочные цели. Люди все чаще вступают в программы 5-10-15-летних накоплений с небольшими взносами каждый год, и со страховой защитой на весь период накоплений, и с получением выплат как при страховом случае, так и в случае дожития.

На сегодняшний день эти классические накопительные программы - одни из самых востребованных продуктов страхования жизни в нашей стране и во всем мире. И особенно важно, что они доступны гражданам с любым доходом, причем чем он ниже, тем важнее иметь такую страховую программу. Программы накопительного страхования жизни на деле показали свою эффективность в непростых условиях, и поэтому очевидно, что их востребованность будет только расти.

На прошедшем недавно Красноярском экономическом форуме вы озвучили цифру в 35 миллиардов рублей страховых выплат, полученных россиянами в период пандемии по рискам, связанным с жизнью и здоровьем. Какова структура этих выплат?

Евгений Гуревич: Действительно, за пандемийный год страховщики нарастили выплаты на 18% и перечислили россиянам более 35 миллиардов рублей. Причем это только рисковые выплаты - без учета расходов на ДМС и плановых выплат накоплений по страхованию жизни. То есть это сотни тысяч выплат по всей стране, которые люди получили из-за наступления непредвиденных обстоятельств - травм, болезней, смерти. Из них существенная часть была выплачена по рискам, непосредственно связанным с коронавирусом. Они пошли в семьи, которые пострадали во время пандемии из-за болезни и временной нетрудоспособности или даже смерти кормильцев. В ряде случаев это семьи с большими кредитами, но так как они были застрахованы, то теперь будут покрыты страховым возмещением. Страховые компании ни на минуту не остановили выплаты в 2020 году даже в самые сложные месяцы самоизоляции. Таким образом страхование как инструмент выполнило свою основную функцию - защитную.

Какие еще изменения на страховом рынке вы можете выделить в связи с пандемией?

Евгений Гуревич: В целом страховщики достойно ответили на вызовы нового времени: по итогам 2020 года рынок вырос на 4% и превысил 1,5 триллиона рублей. Сегмент страхования жизни также показал рост, во многом благодаря своему главному драйверу - накопительному страхованию жизни, выросшему на 24%.

Как, по вашему мнению, повлияют инициативы Банка России по регулированию страхования жизни и в первую очередь - ИСЖ, на его дальнейшее развитие?

Евгений Гуревич: Инициативы Банка России последовательно помогают повышать прозрачность нашей отрасли и уровень ее полезности для общества. Мы уверены, что в рамках диалога между регулятором, ВСС и страховыми компаниями будут выработаны оптимальные решения, которые способствуют комплексному развитию нашего рынка на благо россиян. Основная задача здесь - правильная сегментация. Очевидно, что разные продукты по страхованию жизни должны предлагаться разным сегментам населения - кто-то заинтересован в накоплениях, и мы будем помогать им накапливать и чувствовать себя защищенными с помощью НСЖ, кто-то уже имеет накопления и заинтересован в их сохранении и приумножении, наряду с получением страховой защиты. Таким клиентам может быть предложено ИСЖ со 100% гарантией сохранности инвестиций и страховой защитой.

Помимо НСЖ и ИСЖ, в данный момент страховое сообщество проводит необходимую работу по запуску в нашей стране долевого страхования жизни (unit-linked), что окончательно структурирует наш рынок и сформирует его оптимальный ландшафт. Это своего рода дополнение к существующему накопительному и инвестиционному страхованию жизни, объединяющее преимущества ПИФов и страховой защиты. Инвестиции в программы unit-linked будут максимально прозрачными, защищенными и гибкими - клиент сможет самостоятельно менять стратегии инвестирования, пополнять и выводить средства и вместе с тем выбирать необходимый уровень страховой защиты на случай непредвиденных обстоятельств.

Как известно, коронакризис в том числе негативно отразился на рынке труда, вызвав рост безработицы. Страховая отрасль это почувствовала?

Евгений Гуревич: В начале пандемии, когда мы увидели закрытия предприятий в ряде отраслей, и многие граждане начали терять работу, мы оперативно усилили рекрутинг по всей стране. Весной прошлого года к нашей команде присоединилось более тысячи человек, которые получили новую профессию страхового агента - финансового консультанта. Страховым агентом может стать каждый, независимо от возраста и опыта - и профессионалы из туристической области, розничной торговли и других наиболее пострадавших отраслей, которых мы привлекли - уже в короткие сроки после обучения получили возможность активно работать и получать достойный доход.

В числе основных трендов периода пандемии называют активную цифровизацию. Как она отразилась на страховании?

Евгений Гуревич: Активное технологическое развитие и внедрение удаленных сервисов, безусловно, сыграло важнейшую роль в организации бесперебойного обслуживания клиентов во время пандемии. Подавляющее большинство договоров страхования жизни, которые заключают наши агенты, - это договора НСЖ с периодическими взносами. Для удобства клиентов мы первые на страховом рынке совместно с нашим партнером - Райффайзенбанком - предложили клиентам оплачивать взносы с помощью Системы быстрых платежей Банка России. Наряду с очередными взносами через СБП мы принимаем оплату за онлайн-продукты. Кроме того, мы подключили возможность авторизации в личном кабинете через сервис Госуслуги. Также был сформирован полностью цифровой контур для дистанционного оформления и производства выплат. Доля клиентов, оформивших выплату полностью удаленно, в минувшем году достигала максимальных значений в 65%. При этом и наша, и мировая практика показывает, что основным движущим каналом классического страхования жизни все-таки остаются страховые агенты. Поэтому цифровизацию мы рассматриваем и как инструмент повышения качества обслуживания клиентов, и как новые возможности для работы агентского корпуса.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3706166 Евгений Гуревич

Портфель нарастят

Анастасия Павлова

В 2020 году, согласно индексу угроз IBM Security, удвоилось количество кибератак в здравоохранении, производстве и энергетике.

Злоумышленники целились в компании, для которых даже краткосрочная остановка деятельности могла оказаться фатальной. Российский бизнес подготовился к новой реальности: по данным Всероссийского союза страховщиков, количество договоров страхования киберрисков выросло в пять раз.

Киберугрозы - глобальная проблема. IBM Security в своем исследовании отмечает: в 2020 году диджитал-преступники собрали более 123 миллионов долларов только с помощью вирусов-шифровальщиков. Почти две трети жертв соглашались заплатить выкуп. По прогнозам аналитиков, в ближайшие годы облачные среды станут основной целью хакеров. В условиях пандемии многие компании стремились ускорить переход в облако. Недавнее исследование Gartner отмечает: почти 70 процентов организаций, уже использующих облачные сервисы, планируют увеличить расходы на эти технологии после сбоев в работе, вызванных COVID-19.

Сегодня в России услуги по страхованию киберрисков предоставляют менее 10 компаний. В 2019 году они заключили 195 договоров, в 2020 и 2021 годах суммарно - 1150 договоров, сообщает Всероссийский союз страховщиков.

ВСС ожидает, что киберстрахование продолжит наращивать объемы. На базе организации создана рабочая группа: эксперты рассказывают о страховании киберрисков, как оно может защитить бизнес, какие существуют разновидности продукта в России, о международном опыте.

"Мы действительно заметили рост количества запросов на страхование киберрисков в начале периода самоизоляции. Многие компании беспокоились о возможных кибератаках и сбоях при удаленной работе. Но рост количества запросов не привел к существенному росту продаж полисов", - говорит начальник управления страхования банковских и информационных рисков компании "Ингосстрах" Антон Казиев.

Киберстрахование как продукт можно условно разделить на три части: покрытие собственного убытка компании, покрытие ответственности страхователя перед третьими лицами и покрытие расходов, сопутствующих урегулированию и минимизации убытка. Стоимость программы варьируется в зависимости от объема или количества покрытых рисков, сферы деятельности компании, величины лимитов, франшиз и др.

Эти страховые продукты компенсируют материальные потери, но значимая часть ущерба в случае взлома системы - потеря деловой репутации. Оценить ее в деньгах очень сложно, репутационные риски киберстрахование не покрывает.

"Отток клиентов, последовавший за хакерской атакой и кражей их данных, и сопутствующие потери страховка не покроет, а спровоцированная взломом авария - уже объект страхования", - уточняет Степан Ванин, руководитель направления решений для страхового сектора SAS Россия/СНГ.

Действительно, главная особенность киберстрахования в том, что тарификацию рисков сложно провести, пользуясь традиционными статистическими методами и теорией вероятности. "Большой экспертизы требует сама оценка риска. Как правило, страховщики нанимают для аудита клиента независимую IT-компанию. Она оценивает сильные и слабые стороны информационной безопасности", - рассказала управляющий директор по имущественным видам страхования компании "Ренессанс страхование" Марина Зюганова.

Частично киберриски покрывались ранее программами комплексного страхования банков - страхование от электронных и компьютерных преступлений. Но такое покрытие было доступно только финансовым организациям. Сегодня покрытие киберрисков актуально практически всем: с убытками в результате IT-сбоев и мошеннических операций сталкиваются многие.

По словам Екатерины Крючковой, руководителя направления управление страхования финансовых рисков "АльфаСтрахование", сегодня чаще всего таким страховым продуктом интересуются финансовые институты либо компании, которые уже сталкивались с киберубытками.

Постепенно к страхованию киберрисков просыпается интерес у международных компаний, работающих на российском рынке, и, наоборот, у российских компаний международного уровня с активами за рубежом. "Сейчас также некоторые крупные предприятия обязывают своих поставщиков приобретать договоры страхования по киберрискам в связи с конфиденциальной информацией, которая может им предоставляться", - говорит Екатерина Крючкова.

Физические лица пока мало интересуются киберстрахованием. Чтобы ситуация изменилась, должно "подтянуться" правовое поле. За рубежом утрата каких-либо персональных данных сама по себе является ущербом. В России, например, утрата базы данных паспортов - это ничто. "Ущерб возникает только тогда, когда кто-то незаконно взял кредит на такие паспортные данные. И то нужно доказать, что одно событие связано с другим, а это очень сложно. На мой взгляд, в ближайшие два-три года киберстрахование будет развиваться в основном среди финансовых и IT-компаний", - говорит Антон Казиев.

В России есть страховые продукты, которые продаются в дополнение к антивирусным решениям. Но среди физлиц даже они непопулярны. Вместе с тем индустрия кибервымогателей развивается и использует социальную инженерию. Как полагают эксперты, вместе с ростом уровня грамотности населения будут развиваться новые способы мошенничества, например, взлом аккаунтов.

"Мы предполагаем рост спроса на киберстрахование для физлиц в связи с усилением банковских сервисов и внедрением в нашей стране таких финансовых технологий, как "цифровой рубль", - говорит Вячеслав Куприянов, руководитель департамента по работе с высокотехнологичными партнерами Страхового Дома ВСК.

В России у немногих страховщиков на рынке есть емкость по киберрискам. Этот вид страхования дорогой и с точки зрения покупки перестраховочной защиты, и андеррайтинга, и оценки риска (нужно привлекать IT-компании для оценки информационной безопасности клиентов). В европейских странах практика пока нарабатывается, у нас ее практически нет. Поэтому выбирать страховщика нужно очень аккуратно и интересоваться его опытом в этом сегменте, советуют эксперты.

Тем временем

"Лаборатория Касперского" зафиксировала серию целевых атак на российские финансовые и транспортные компании с использованием ранее неизвестного шифровальщика. С декабря 2020 года по настоящее время жертвами злоумышленников стали уже около 10 организаций.

Первичное заражение происходило через фишинговые письма. Злоумышленники выбирали тему, которая должна была, по их расчетам, заставить получателя открыть письмо, например "Повестка в суд", "Заявка на возврат", "Закрывающие документы" или "Копии документов за прошлый месяц". Если жертва переходила по ссылке или открывала вложение, то на ее устройство загружался вирус.

После закрепления в системе и распространения по сети злоумышленники пытались перевести деньги через бухгалтерские программы посредством подмены реквизитов в платежных поручениях или вручную с использованием средств удаленного доступа. Если же злоумышленникам это не удавалось, то они приводили в действие программу-шифровальщик, которая кодировала данные с помощью криптографического алгоритма, и просили выкуп за расшифровку.

Для противодействия сложным атакам эксперты рекомендует компаниям регулярно проводить для сотрудников тренинги по кибербезопасности, поскольку целевые атаки часто начинаются с фишинга или других техник социальной инженерии. Если на предприятии есть сегменты сети, которые должны быть изолированы от прочих сетей и интернета, регулярно проверять их при помощи периодических анализов защищенности и тестов.

Защита в один клик

Растет спрос клиентов на цифровые страховые сервисы

Текст: Евгения Мамонова

Времена, когда для оформления страхового полиса или получения выплат по страховым случаям нужно было обязательно посещать офис компании, ушли в прошлое. Благодаря пандемии онлайн-продукты и сервисы стали новой реальностью буквально в одночасье.

Конечно, в доковидные времена страхование, как и другие отрасли, постепенно шло по пути цифровизации и вводило различные онлайн-сервисы. Первым в онлайн ушло ОСАГО, с 2017 года продажа таких полисов в электронном виде стала обязательной для страховщиков.

Пандемия и сопутствующая ей самоизоляция сделали тенденцию ухода в онлайн тотальной. Причем это коснулось не только традиционно продвинутых регионов вроде Москвы, Санкт-Петербурга или Екатеринбурга и "цифровых" слоев населения - молодежи и людей среднего возраста. Согласно различным исследованиям, электронные страховые продукты стали одинаково популярны независимо от региона проживания или возраста.

Эту тенденцию подтверждают и страховщики. "Пандемийный 2020 год показал существенный разворот клиентов в удаленное и цифровое взаимодействие с организациями", - рассказал руководитель блока цифрового бизнеса компании "Росгосстрах" Дмитрий Литовченко.

Если ранее готовность клиентов к взаимодействию со страховщиками в цифровом формате нарастала постепенно с ростом цифровой грамотности и проникновением интернета в регионах, то за последний год все столкнулись с необходимостью быть цифровыми и потреблять услуги в рамках различных ограничительных мер. "В попытках сохранить бизнес компании начали переводить обслуживание в цифру", - отметил Дмитрий Литовченко.

Более того, возможность дистанционно купить страховой продукт или получить выплату стала важным критерием, по которому клиенты выбирают для себя страховую компанию. "Крупные страховые компании развивали свои цифровые сервисы и до пандемии, поэтому смогли быстро предложить клиентам удобный вариант взаимодействия, - поясняет управляющий директор управления прямых продаж компании "Ренессанс страхование" Николай Ефанкин. - Преимущества онлайн для клиента - это прежде всего комфорт и удобство: возможность в любое время в любом месте оформить полис, получить консультацию, пролонгировать полис, внести в него изменения, урегулировать свой страховой случай и получить выплату. Не нужно тратить время на поездку в офис и общение со специалистами компании. А также (особенно актуально для ОСАГО) - гарантированно оформить настоящий полис".

Конечно, самым популярным полисом, который покупают онлайн, остается ОСАГО. По итогам 2020 года было продано 17,8 миллиона полисов электронного ОСАГО (данные Российского союза автостраховщиков). Больше всего страховок было куплено в Москве - 1,6 миллиона, или 9,1 процента от общего количества, на втором месте Московская область - 950 тысяч полисов, или 5,3 процента, затем Свердловская область - 721 тысяча полисов, или 4,1 процента, Санкт-Петербург - 520 тысяч, или 2,9 процента, и Самарская область - 510 тысяч, или 2,8 процента.

Электронный полис ОСАГО удобен во многом. И не только потому, что за ним не нужно ехать в офис страховой компании. Если водителя остановит сотрудник ГИБДД, полис можно показать на экране смартфона, и нет риска забыть бумажный вариант дома. Кроме того, многие компании, которые занимаются автострахованием, активно развивают это направление онлайн. Так, у крупных страховщиков есть специальные приложения, в которых можно не только купить полис, но и заявить о страховом случае, загрузить данные и подтверждающую информацию (фото, видео) о наступлении страхового случая. Заполнить заявление, необходимое для выплаты по страховому случаю, и урегулировать еще массу вопросов - все онлайн. Также такое приложение оповестит клиента, если срок страховки подойдет к концу. Продлить полис, естественно, можно также через приложение.

Помимо ОСАГО, одним из первых страховых продуктов, который начал активно продаваться онлайн, стали полисы страхования выезжающих за рубеж (ВЗР). Однако пандемия негативно повлияла на этот сегмент. Из-за ограничений передвижения люди просто перестали путешествовать.

"Если не рассматривать ОСАГО, то, без сомнений, флагманский продукт цифры - ВЗР, - считает Дмитрий Литовченко. - Сейчас этот продукт по понятным причинам не имеет былого спроса. Однако поездки по России снова подстегнули спрос на полисы путешественников".

Для путешествий по России не обязательно оформлять отдельный страховой полис. В случае непредвиденных обстоятельств лечение покроет стандартный полис ОМС. Однако все больше путешественников внутри страны не хотят довольствоваться стандартным страховым покрытием. В первую очередь это касается тех, чье путешествие связано с определенными рисками. Например, восхождение в горы или сплав по реке - дело непредсказуемое. В случае ЧП пострадавшему может потребоваться эвакуация, сложное хирургическое вмешательство и масса других нюансов, которые не покроет стандартная страховка.

Еще один страховой продукт, который стал популярен в разгар пандемии и продолжает набирать обороты, - это страхование недвижимости. В период самоизоляции многие переехали за город и, как следствие, городские квартиры остались без присмотра, что и вызвало бум на этот вид страхования. Сейчас, когда сезон дач вновь начался, страхование квартир снова на пике.

"Если не брать в расчет ОСАГО, то чаще всего онлайн покупается защита от несчастного случая, а также страхование квартир", - говорит директор департамента электронной коммерции "АльфаСтрахование" Антон Косачев.

Если рассматривать страхование недвижимости более прицельно, то лидером является страхование загородной недвижимости. Пандемия заставила многие семьи осесть в своих загородных домах надолго. Именно поэтому стремление защитить свое новое постоянное жилье стало таким естественным. Согласно данным, которые приводит компания "Ингосстрах", пандемия выступила драйвером роста страхования загородной недвижимости. Так, за 2020 год было застраховано 200 тысяч жилых загородных домов. Общие сборы составили 1,8 миллиарда рублей, выплаты - 634,5 миллиона рублей.

В топ-3 самых популярных страховых случаев вошли стихийное бедствие (35 процентов), противоправные действия третьих лиц (16 процентов) и пожар в результате короткого замыкания (13 процентов). По объему страховых выплат лидирует риск пожара в результате короткого замыкания - 53 процента от всех выплат. На втором месте - противоправные действия третьих лиц (11 процентов), на третьем - стихийные бедствия (8 процентов).

Однако, несмотря на тотальную цифровизацию системы страхования, именно сегмент страхования недвижимости является одним из самых отстающих по этому показателю. Так, по данным компании "Ингосстрах", более 70 процентов полисов было куплено офлайн. Онлайн-развитие этого сегмента страхования - новый вызов, который предстоит взять на себя страховщикам. Стоит ожидать, что в ближайшее время в первую очередь крупные компании будут работать над разработкой удобных сервисов и приложений, по аналогии с теми, которые сейчас используются в автостраховании.

Таможенные органы в 1 квартале 2021 г. возбудили 627 уголовных дел и свыше 31,6 тыс. дел об административных правонарушениях

По итогам работы за 1 квартал 2021 года таможенными органами возбуждено 627 уголовных дел.

Наибольшее количество – 217 дел – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК РФ). Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов составила 3 млрд руб.

По фактам контрабанды наркотических средств и веществ (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 96 дел. Из незаконного оборота изъято 668,9 кг наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, 95,6 кг сильнодействующих веществ.

По фактам контрабанды алкогольной продукции и табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) возбуждено 29 дел. Стоимость незаконно перемещенной через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и табачных изделий составила 108,5 млн руб.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) возбуждено 111 дел. Объем неуплаты таможенных платежей составил 6,2 млрд руб.

По фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств (ст. 193 УК РФ) возбуждено 9 дел. Выявлены случаи невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и в рублях на сумму 6,1 млрд руб.

По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте и валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 39 дел. Выявлены случаи перевода денежных средств в иностранной валюте или в рублях на счета нерезидентов с использованием подложных документов на 4,2 млрд руб.

По фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ) возбуждено 25 дел. Сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств и денежных инструментов составила 1,3 млрд руб.

Кроме того, 1 дело возбуждено по статье 189 УК РФ; 2 дела – по статье 174.1 УК РФ; 33 дела – по статье 173.1 УК РФ; 65 дел – по статье 173.2 УК РФ.

Предметами преступлений преимущественно являлись сильнодействующие вещества, наркотические средства, психотропные вещества, лес и лесоматериалы, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, автотранспортные средства, товары народного потребления. В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 96 млн руб.

По линии административного производства в 1 квартале 2021 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 31 646 дел об административных правонарушениях (АП). Из них 56,7% (17 928 дел) приходится на юридических лиц, 23,4% (7 407 дел) – на физических лиц, 13,8% (4 357 дел) – на должностных лиц, 2,5% (780 дел) – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Наибольшее количество дел об АП возбуждено в связи с нарушениями, предусмотренными главой 16 КоАП РФ – 17 717. Из них 6 316 дел (20% от общего количества возбужденных дел) возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (ст. 16.2 КоАП РФ); 2 493 дела (7,9%) – по фактам несоблюдения запретов или ограничений на ввоз/вывоз товаров (ст. 16.3 КоАП РФ).

За непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (статья 19.7.13 КоАП РФ) возбуждено 9 471 дело (30%), за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (статья 15.25 КоАП РФ) возбуждено 1 553 дела (4,9%).

Предметами АП в 2021 году чаще всего являлись валюта, древесина и изделия из нее, продукция растительного происхождения, табак, а также оборудование и механизмы.

Исполнено 17 313 постановлений по делам об административных правонарушениях, в результате взыскано административных штрафов на сумму более 0,8 млрд руб., в уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью 3,98 млрд руб.

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 28 апреля 2021 > № 3705941

Schneider Electric учреждает в России премию в области устойчивого развития

Компания Schneider Electric, мировой лидер в предоставлении цифровых решений в области управления электроэнергией и автоматизации, запускает в России премию «Зелёный свет», призванную поощрять лучшие российские практики в области устойчивого развития и энергоэффективности.

Об этом компания объявила на Innovation Summit Moscow 2021, который проходит с 27 по 29 апреля 2021 года в ЦВК «Экспоцентр» в Москве.

Подобная инициатива Schneider Electric является закономерным шагом на пути поддержки ее заказчиков и бизнес-партнеров в достижении их целей в области устойчивого развития. Данная премия направлена на продвижение стратегий по борьбе с изменением климата, формирование экспертного сообщества заинтересованных в декарбонизации компаний, разработку новых подходов и решений для достижения климатических целей, а также трансформацию сознания общества для перехода на новый, «зеленый» образ жизни.

«Бизнес по всему миру не остается безучастным к современным проблемам устойчивого развития мира и осознает важность ответственного потребления ресурсов. Подобный рациональный подход получил свое развитие и в России, где тренд на декарбонизацию продолжает укрепляться. Schneider Electric внимательно следит за позитивными изменениями и «зелеными» инициативами российских компаний. Чтобы создать дополнительный стимул и обеспечить поддержку первых шагов на пути к устойчивому развитию, мы приняли решение учредить особую премию для тех, кто добился наибольших результатов в данном направлении. Мы искренне верим, что переход к энергоэффективности и практикам устойчивого развития оказывает положительный эффект как на сам бизнес, так и на общество в целом», – отметил Сергей Семенов, директор бизнеса «Энергоэффективность и устойчивое развитие» в России, СНГ и Польше.

Критериями отбора проектов в рамках премии «Зелёный свет» являются: уровень внедрения компаниями на производстве энергоэффективных решений, доля использования экологически чистой энергии и показатели по снижению выбросов парниковых газов. В основе данных критериев лежат шесть ключевых Целей в области устойчивого развития (ЦУР) ООН.

Основной этап – прием заявок на участие – продлится до 1 октября 2021 года. В состав конкурсного жюри войдут представители отраслевых государственных ведомств, национальных научных центров, а также лидеров российского бизнеса с точки зрения приверженности принципам устойчивого развития. Церемония вручения премии «Зелёный свет» пройдет в ноябре 2021 года. Schneider Electric планирует присуждать премию ежегодно.

Schneider Electric – признанный глобальный лидер в области устойчивого развития. Так, в январе 2021 года Corporate Knights, канадский журнал, составляющий рейтинги компаний и финансовых продуктов на основе показателей в области устойчивого развития, впервые присвоил Schneider Electric 1-е место в своем ежегодном индексе «100 самых устойчивых компаний мира». Кроме того, в 2020 году Schneider Electric была признана энергосервисной компанией №1 в мире по версии исследовательского центра Navigant Research. Компания стремится делиться своими знаниями о доступных подходах и технологиях в данной области и привлекать новых партнеров к реализации «зеленых» инициатив.

«Пермэнерго» электрифицировало новый корпус образовательного учреждения «Уральское подворье»

Специалисты филиала «Россети Урал» - «Пермэнерго» выполнили мероприятия по выдаче мощности для нового корпуса со спортзалом специального учебно-воспитательного учреждения «Уральское подворье», расположенного в Индустриальном районе города Перми.

Строительство объекта ведется под контролем Министерства строительства Пермского края в рамках региональной адресной инвестиционной программы.

С целью выполнения своих обязательств по договору технологического присоединения энергетики построили от трансформаторной подстанции № 7186 кабельные линии 0,4 кВ общей протяженностью более 400 метров. Это и ряд других проведенных мероприятий позволили обеспечить выдачу запрошенной мощности.

В «Уральском подворье» обучаются 450 детей, находящихся в социально опасном положении. Для ребят составлена адаптивная программа, благодаря которой они наряду с общим образованием получают профессиональную подготовку по 9 профессиям: повар, пекарь, кондитер, маляр, парикмахер, столяр, токарь, слесарь, продавец.

Долгое время учащимся приходилось заниматься физкультурой в неприспособленном помещении. В прошлом году по решению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина новый корпус со спортзалом для «Уральского подворья» был включен в перечень объектов образования проекта «Пермь-300», посвященного подготовке к юбилею краевой столицы.

Площадь нового корпуса составит 583,6 квадратных метров, между ним и зданием школы будет теплый переход. В спортзале смогут заниматься одновременно 25 человек. Для занятий на свежем воздухе появятся баскетбольная площадка и площадка для сдачи норм ГТО.

Ведущий энергетический вуз НИУ «МЭИ» и компания Schneider Electric, мировой лидер в предоставлении цифровых решений в области управления электроэнергией и автоматизации, подписали соглашение о широкомасштабном стратегическом сотрудничестве.

Ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев и Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric в России и СНГ, закрепили договоренности подписями на торжественной церемонии в рамках Schneider Electric Innovation Summit Moscow 2021.

Стороны договорились о совместной подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов, актуализации программ высшего и дополнительного профессионального образования с учетом потребностей компании, а также разработке методологии и инструментария для оценки профессионального уровня сотрудников.

Отдельным направлением станет проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а именно подготовка комплексных научно-технических проектов и программ полного инновационного цикла, направленных на развитие продуктовой линейки Schneider Electric за счет повышения уровня эффективности, экологической безопасности и надежности оборудования.

Кроме того, стороны создадут программу практико-ориентированной подготовки молодых специалистов, которая будет включать организацию студенческих конструкторских бюро, проведение практики студентов в компании, привлечение российских и международных экспертов Schneider Electric к образовательному процессу.

«Один из краеугольных камней успешного развития энергетической отрасли — это всесторонняя подготовка профессиональных кадров. Важно, чтобы студенты получали не только фундаментальные теоретические, но и практические знания во время учебы, имели доступ к передовому оборудованию, могли проходить практику в ведущих мировых компаниях под руководством опытных экспертов. Все это дает нам сотрудничество с Schneider Electric», – комментирует событие ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев.

«Мы в Schneider Electric всегда уделяем особое внимание работе с молодыми талантами. При этом мы думаем не только о том, что мы можем им дать, но и чему сами можем у них научиться. Поэтому наше соглашение с НИУ «МЭИ» направлено на двусторонний обмен экспертизой и компетенциями, где мы будем делиться лучшими мировыми практиками, а студенты будут помогать нам совершенствовать наши решения. Мы рады таким образом содействовать формированию пула российских профессионалов, которые будут высоко востребованы в эпоху Индустрии 4.0», – отметил Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric в России и СНГ.

Россия. Франция. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука. СМИ, ИТ > energyland.info, 28 апреля 2021 > № 3705658 Николай Рогалев

Выпускница журфака НГУ посвятила себя популяризации космоса

В Год науки и технологий в рубрике «Женщина в науке» популяризатор космоса, журналист и организатор научно-популярных мероприятий Анастасия Сваровская рассказала о том, как еще в студенчестве побывала на космодроме «Байконур», влюбилась в науку и взяла интервью у летного учителя Юрия Гагарина.

Путь к науке

«Просто невозможно жить и учиться в Академгородке Новосибирского государственного университета (НГУ) и при этом не полюбить науку», – начинает свой рассказ 26-летняя Анастасия Сваровская, популяризатор космоса. В НГУ она училась по специальности «Журналист».

При этом интерес к науке появился у Анастасии еще до того, как она поступила в университет. С 2012 года она ездила в «Летнюю школу» (с 2013 года она располагается на базе Объединенного института ядерных исследований под Дубной), где случайно стала слушательницей лекции известного научного журналиста Григория Тарасевича.

Потом в жизни Анастасии случилась учеба в НГУ, где она вела активную общественную жизнь студентки. После первого и второго курса девушка принимала участие в научном медиаполигоне на базе университета, его курировали журналы «Русский репортер» и «Эксперт». На третьем курсе Анастасия Сваровская стала одним из организаторов Международной научной студенческой конференции, куда ежегодно съезжались сотни увлеченных наукой ребят со всего мира.

К четвертому курсу бакалавриата у Анастасии не осталось сомнений по поводу того, чем она хочет заниматься – организовывать научно-популярные мероприятия и писать о науке одновременно. Как раз к этому времени в Университете ИТМО объявили набор на первую в России магистратуру по научной коммуникации. Туда выпускница НГУ и подала свои документы.

«Научная коммуникация – это широкий спектр того, как можно рассказывать, показывать, вовлекать людей в науку, как выстраивать взаимодействие в треугольнике “наука – общество – государство”, как в нем существовать ученым и обычному человеку», – объясняет популяризатор.

Примерно тогда же началось увлечение Анастасии Сваровской космосом, и ей предложили вести популярные паблики во «Вконтакте» о космосе. Сейчас она иногда пишет в российские СМИ, продолжает рассказывать о космосе в социальных сетях, ведет научно-популярный проект «Открытый космос», занимается организацией научно-популярных мероприятий, а также является членом молодежной секции Федерации космонавтики.

Самое интересное в работе

Еще во время учебы в магистратуре Анастасия успела побывать на космодроме «Байконур», куда она попала благодаря своим журналистским знакомствам с сотрудниками «Роскосмоса».

«Я прилетела туда за пять дней до запуска ракеты. Первые два дня не было никаких мероприятий, поэтому я просто гуляла по городу, изучала жизнь местных, пыталась понять, чем и как живет город, – делится впечатлениями Анастасия. – А потом началась подготовка к пуску: предполетная пресс-конференция с космонавтами, вывоз ракеты на стартовый стол, ну и, конечно же, сам старт ракеты в космос. Это вызвало незабываемые эмоции и стало одним из самых ярких событий в моей работе».

Еще одна мечта Анастасии Сваровской как популяризатора науки сбылась в 2018 году, когда она отправилась на Международный астронавтический конгресс IAC-2018, который тогда проходил в Бремене.

«Я давно мечтала туда поехать, это мероприятие, где встречаются топ-менеджеры космических агентств, известные специалисты в этой отрасли, например, в 2017-м там побывал Илон Маск. Для меня это были шесть дней погружения в тему космоса и астрономии. Тогда мой мир поделился на до и после, – рассказывает популяризатор науки. – Я постоянно пишу про космос, каждый день мониторю международные СМИ по этой тематике, но я даже не знала, что в мире столько космических агентств и программ. Я узнала много нового, сильно воодушевилась, поняла, что в этой отрасли много молодых кадров».

В работе Анастасии также часто приходится знакомиться с интересными людьми. По ее словам, больше всего ей нравится общаться с космонавтами, которые постоянно рассказывают какие-то интересные, иногда забавные истории про полеты. Обычно в дружеской беседе это бывают байки, каких не прочитаешь нигде – их рассказывают только при личном общении.

Самое запоминающееся интервью случилось у Анастасии еще во время студенчества, когда она ездила в Центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина. Там девушке довелось познакомиться с летным учителем известного во всем мире Юрия Гагарина – Иваном Федоровичем Крючковым. Именно он пускал космонавта в его первый самостоятельный полет на самолете.

«Это мой любимый герой. Он мне много рассказывал про “Юрку” и даже отдал свои рукописные воспоминания, которые я потом опубликовала с его разрешения. Мы разговаривали с Иваном Федоровичем два раза, обе беседы были очень долгими, интересными, – рассказывает Анастасия. – Это то, что мне вообще нравится в науке, космосе, в частности, с точки зрения журналиста – каждый день ты можешь узнавать что-то новое».

Главное – не бояться

По словам Анастасии Сваровской, временами ей приходится чувствовать себя «белой вороной» среди коллег.

«В основном популяризаторы космоса – мужчины, которые старше меня. Я начала свой профессиональный путь довольно рано, когда мне было 22-23 года. Представляете, я приходила на мероприятия, а вокруг одни взрослые мужчины в пиджаках, серьезные дяди из Академии наук, и тут я такая с горящими глазами, без профильного образования, немного с ветром в голове. Но позже я познакомилась с другими молодыми девушками, да и шестой год в профессии "космического коммуникатора" уже делает свое дело – теперь мне гораздо комфортнее работать», – вспоминает Анастасия.

При этом она советует тем, кто хочет писать и рассказывать о науке, ничего не бояться, посещать как можно больше тематических мероприятий и проявлять инициативу.

«Всегда есть кто-то умнее и круче. Вокруг меня полно популяризаторов, которые знают историю космонавтики гораздо лучше, которые могут без учебников и интернета любую дату назвать. Есть те, кому платят десятки тысяч рублей за лекцию, куда приходят сотни человек, но в начале пути сталкиваешься с тем, что тебе бы собрать хотя бы 20 человек бесплатно. Главное – начать с чего-то малого. Хочешь рассказывать о космосе – делай это в своем инстаграме, других социальных сетях, да хоть устраивай кинопоказы в библиотеках. Не надо бояться», – говорит Анастасия.

По ее словам, космос по ряду причин является «закрытой» сферой для обычного человека, в первую очередь потому, что тесно связан с оборонной и ракетно-космической промышленностью, государственной тайной. Но при этом есть много интересных тем, которые важно и нужно освещать.

«Космос – это не только инженеры, космонавты и астрофизики. В космической отрасли могут работать медики, биологи, фотографы, журналисты, политологи, антропологи, юристы. Всегда можно найти тему, которая наиболее близка, и рассказывать о ней, вовлекать в нее как можно больше людей. Если нравится космонавтика или астрономия – вперед, и аудитория обязательно появится, ведь космос интересен многим», – убеждена популяризатор.

«Хлеб» и «зрелища» послания

о сказанном и не сказанном Владимиром Путиным

Владимир Крестовский

…Это было поздней осенью 1999 года. Уже полным ходом шла новая чеченская кампания, Путин — в ту пору премьер-преемник — стремительно набирал рейтинг, клинч между элитами уверенно шёл к своей развязке и на публичном уровне сводился к спецоперациям разного рода телекиллеров. На этом фоне неожиданное решение Березовского, полгода как покинувшего пост исполнительного секретаря СНГ, баллотироваться в Думу по одномандатному округу в Карачаево-Черкесии выглядело, конечно, любопытным, но вместе с тем явно не находилось в информационном топе. Во всяком случае, сегодня в Интернете об электоральных приключениях олигарха в горской республике осталось мало чего вразумительного. Между тем тогда, во время одной из встреч с избирателями, Березовский (человек, бесспорно, умный, тонко чувствовавший, что такое в России власть и как её воспринимают подчиняющиеся ей) бросил буквально гениальную фразу. Со своей фирменной многозначительной полуулыбкой, чуть сутулясь и держа руку в кармане, как бы походя, он сказал собравшимся поглазеть на «живого Березовского» примерно следующее: мол, понятно, что вы у меня будете просить деньги, но точно так же понятно и то, что помимо денег захотите попросить и чего-то ещё.

Фантастически меткое наблюдение! Народ в России хочет от власти двух традиционных вещей — «хлеба» и «зрелищ». Березовский даже не стал обсуждать «хлеб», с которым и так всё ясно, но послал аудитории чёткий и однозначный сигнал — про «зрелища» не просто помню, а придаю им, особенно в текущий момент, исключительно важное значение. Собственно, и сам транзит власти от Ельцина к Путину был ярким и запоминающимся «зрелищем», а на протяжении последующих двадцати с лишним лет Кремль, при всём его демонстративном прагматизме, не пренебрегает «зрелищами» именно как одной из важнейших в России властных технологий.

Однако оглашённое на прошлой неделе послание было сосредоточено почти целиком вокруг «хлеба», и в нём непропорционально мало были задействованы «зрелища». Отсюда и зависший в экспертной среде и даже в общественном мнении вопрос: а стоило ли столько времени загадочно тянуть с посланием, чтобы в итоге предложить нации то, что она и так ожидала от своего лидера, а именно — поддержку после всех издержек, вызванных пандемией? Или другой вопрос: да, выплаты — это прекрасно, но как быть с мечтой? О мечте-то президент забыл! В политической атмосфере вот уже неделю, прошедшую после послания, держится и не проходит ощущение, которое напоминает досаду ребёнка, который на Новый год надеялся получить в подарок какую-то безделушку, а разумные взрослые вместо неё положили под ёлку нечто гораздо более необходимое для жизни (скажем, калькулятор или портфель). В результате вроде бы и обижаться не с руки, но и слёзы сдерживать трудно.

И это при том, что обещанные Путиным выплаты общество восприняло как должное, как то, чего не могло не быть. Более того, есть в послании и действительно прорывные идеи. Например, его самая сильная часть — молодёжный проект, который не просто намного глубже и серьёзнее, чем просто способ перехватить растущее поколение у Навального, но представляет собой самую настоящую дорожную карту в будущее. В этом смысле те эксперты, которые поспешили охарактеризовать послание как раздачу денег без определённого видения и понимания перспективы, несомненно, ошиблись. Другое дело, что этот путь в будущее подан очень по-путински — без особого пафоса, рутинным образом и по большей части через простое перечисление намерений.

Но содержательная сторона сказанного на этот счёт президентом впечатляет: 45 тысяч новых бюджетных мест в вузах, из них более 30 тысяч — в вузах региональных (что явно означает отказ от порочной практики укрупнения кластеров высшего образования), гранты в размере от 100 миллионов для 100 и более вузов России на инновационное развитие, 1300 новых современных школ с надлежащим оборудованием, миллиардные инвестиции в учреждения культуры на местах, в познавательные поездки по стране в рамках проекта «Россия — страна возможностей», а также другие инициативы — всё это действительно свидетельствует о самых серьёзных намерениях власти вкладываться в тех, кому принадлежит будущее. Правда, злопыхатели уже вовсю заговорили о том, что за перечисленными инициативами кроется очередной гигантский по своим масштабам распил руками приближённого к первому лицу Шувалова и его ВЭБа, и у обывателей, не избалованных столь масштабными вливаниями в культурно-образовательную сферу, есть все основания как минимум не исключать такой возможности. Однако совсем скоро станет понятно, действительно ли власть намерена столь серьёзно инвестировать в молодёжь: в послании названы конкретные и довольно близкие сроки ожидаемых перемен.

В конце концов, послание и не могло не стать социально ориентированным после прошлогодней самоизоляции и откладывающегося на неопределённую перспективу объявления о победе над ковидом. И в этом смысле предложенный президентом пакет свидетельствует не о том, что власть первого лица, которая в России традиционно сакральна, собственноручно превращает страну в «сервисное государство». Скорее наоборот: президентские инициативы ещё больше усиливают патерналистские скрепы, ведь Путин ни словом не обмолвился о сотрудничестве с гражданским обществом. Все заявленные меры преподносятся именно как милость свыше, в лучшем случае — как поощрение тех пассионариев (волонтёров, медиков, социальных работников, учителей и прочих), которые это заслужили своим героическим трудом. Так что «хлеб» выдан в надлежащей упаковке.

В своём стремлении остановить депопуляцию Путин впервые намекнул на то, к чему уже давно призывают отдельные эксперты (причём вопреки позиции, преобладающей в общественном мнении), а именно — на поддержку рождаемости вне семьи. Судя по всему, президент имел в виду не просто поддержку детей из неполных семей и матерей-одиночек, что естественно, но фактически дал понять: рожайте детей без заключения брака (если нет такой перспективы); равно как и угроза расторжения брака не должна влиять на ваше решение родить, пусть вас это не останавливает; главное — это появление на свет новой жизни, и государство поможет, не останется в стороне.

О том, что посыл президента сводился именно к этому, свидетельствуют его нарочито акцентированные реплики, произнесённые с отрывом от заготовленного текста выступления. Так, со вздохом и взглядом в сторону он сказал об алиментах, «чувствительной для многих семей теме», о том, что их взыскание — «это проблема, к сожалению, у нас в стране», и тут же с металлом в голосе подчеркнул, что «государство обязано защитить права ребёнка». Этим вопрос не исчерпывался, и Путин предупредил: «Я попозже ещё к этой теме вернусь». Хорошо известна его манера не подавать всё самое значимое за раз, а действовать «порциями», повышая на каждом новом заходе эмоциональный градус. Поэтому после такого обещания следовало ждать чего-то действительно нового, и через некоторое время Путин опять, как бы переключаясь в иной регистр и глядя прямо в зал, отметил сложность воспитания детей в неполных семьях. Кульминацией стала фраза: «Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать». Третьей эмоционально насыщенной фокусировкой на той же теме стал призыв к женщинам сохранять беременность вне зависимости от их семейного положения, а к государству и, что немаловажно, к обществу — всемерно поддерживать «будущую маму».

Эти места послания являются действительно революционными. Путин, по сути, открыто признался в том, что, несмотря на приоритет семейных ценностей, закреплённых в новой редакции Конституции, спасти Россию от вымирания можно только лишь при условии отхода, причём явно массового, от приверженности этим самым ценностям — с одновременным усилением их пропаганды и как наиболее желательной для деторождения идеологии, и как гаранта сохранения естественных отношений между полами. Задача действительно сложная. В ходе её решения придётся задевать глубинные стереотипы национальной культуры, входить в явный конфликт с другими конституционно закреплёнными ценностями — конфессиональными. Но, видимо, иного — лёгкого и однозначного — способа повышения рождаемости у нас просто нет. А угрозы дальнейшего сокращения населения более чем очевидны.

Похоже, что (пост)ковидная неопределённость обусловила и предельно взвешенную риторику Кремля в адрес бизнеса. Каждому предоставлена возможность самому решать, как себя вести: либо следовать примеру государства, которое с головой уходит в поддержку широких слоёв населения, особенно социально незащищённых, либо продолжать спасать свой бизнес всеми доступными способами. Путин ни словом не обмолвился об участии негосударственного сектора в заявленных им проектах, кроме брошенного как бы между делом: «Кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает», — с закономерно вытекающим из этих слов выводом о том, кого будет поддерживать государство. Скорее всего, Кремль в данный момент не хочет с кем-либо делить победу над социальными последствиями пандемии, хотя если инициативщики найдутся, их, по-видимому, не оттолкнут, но и в разряд «неприкасаемых» вряд ли переведут. Но кастинг государственно ориентированного и социально ответственного бизнеса после этих слов Путина можно считать объявленным, что создаёт определённые возможности для выхода предпринимательства из заклятья 1990-х — пребывания меж Сциллой преступной приватизации и Харибдой государственного рэкета.

Но это всё «хлеб», «хлеб»… Печальниками о «зрелищах» традиционно выступили оппозиционно настроенные эксперты. Их пафос сводился к констатации: дескать, вместо политических реформ обещана непродуманная и по большей части декларативная — а оттого нереализуемая — социальная помощь значительным сегментам населения. Иными словами, перефразируя известное выражение: масло вместо демократии. С этим упрёком и в адрес послания, и в отношении всего путинского курса следует разобраться подробно.

Прежде всего надо со всей определённостью, безрадостной для таких экспертов, пояснить, что реальный запрос на демократию, то есть на возвращение в 1990-е со всеми вытекающими отсюда последствиями (поскольку никакой другой демократии у нас никогда не было), чрезвычайно мал. Нас пытаются убедить в том, что об этом мечтают все или практически все более или менее образованные горожане России. Но это не так, и наглядное тому подтверждение — помпезно анонсированные, но в целом по стране провалившиеся протестные выступления в поддержку Навального в день послания. Даже «Белый счётчик» показывает резкое, в разы сокращение количества участников акций в регионах по сравнению с тем, что там же наблюдалось в конце января — начале февраля. Москва и Петербург в данном случае не показательны, здесь градус оппозиционности всегда был и будет выше, чем в среднем по стране. Важно другое: то, что прошлым летом происходило в Хабаровске и что действительно представляет для власти и страны в целом серьёзную угрозу, а именно — политизация недовольства на основе местной повестки, раздражение в адрес федерального центра и смычка на этой основе с моделируемым в Москве же протестом — вот этого 21 апреля нигде не наблюдалось. Региональные власти пишут это себе в заслугу, но подлинная причина в другом: протест попросту выдохся. Собственно, и зимой-то он по большей части подогревался вовсе не симпатиями к Навальному, а элементарным желанием поразмяться да покуражиться на фоне ковидных ограничений. И это опять-таки доказывает его абсолютно иную природу, нежели у продолжавшихся несколько недель по выходным действительно массовых и вместе с тем локально, конкретно мотивированных хабаровских шествий. В них тоже, естественно, чувствовалась и потребность развеяться после локдауна, но оформляющим и структурирующим недовольство, вызванное социальными проблемами, стал удачно подвернувшийся местный повод — арест Фургала.

Хабаровская модель протеста может сработать в любом другом месте страны, и набор поводов абсолютно предсказуем: беспредел правоохранителей, поведение мигрантов, непродуманные действия федерального центра и иные хорошо знакомые и периодически возникающие проблемы. Нельзя полностью исключить того, что подобные недовольства когда-нибудь сомкнутся с проецируемым определёнными элитами на всю страну, зацикленным на большую политику, либеральным по своей природе и чётко персонифицированным недовольством, но на сегодняшний день для такого развития событий практически нет шансов. Хочется надеяться, что власть это осознаёт и последовательно разводит оба протеста подальше друг от друга.

Что же касается столиц, то не стоит преувеличивать значение происходящего в них. Да, исторически все революции начинались именно здесь, но всё равно в настоящий момент нет оснований полагать, что этот сценарий способен снова сработать. Во всяком случае, пока. Хотя лодка активно раскачивается, причём подчас самым неожиданным образом. Например, за два дня до выступления Путина и, соответственно, до анонсированных акций в поддержку Навального на телемониторах московского метро активно крутили странную заставку: «Москва — лучшее место для прогулок. Если не сейчас, то когда?» Может быть, за этими фразами был скрыт и какой-то банальный рекламный смысл, но накануне символического действа, нацеленного на девальвацию президентского послания, московским властям следовало бы внимательнее относиться к тому, что демонстрируется на экранах в вагонах метро, тем более что степень воздействия этого информационного ресурса на пассажиров довольно значительна.

Не обошлось в послании и без ляпов. Элементарные оговорки типа «надо восстановить эту несправедливость» не в счёт. А упоминание Варшавского договора в контексте ОДКБ, похоже, и подавно было заранее заготовленным троллингом бывших партнёров по Восточному блоку, с упоением разоблачающих российских шпионов. Но, говоря о ляпах, хочется обратить внимание на другое. Эксперты без особого труда опознали слова Плюшкина «завели пренеприличный обычай», с досадой сказанные гоголевским персонажем о распространённой моде наносить друг другу визиты, во фразе Путина, обращённой к «некоторым странам», взявшим за правило во всём подряд винить Россию. На первый взгляд, вроде ничего предосудительного тут нет, и даже напротив: обращение к русской классике, казалось бы, усиливает иронию президента. Но если приглядеться внимательнее, то двусмысленность этого стилистического изыска становится очевидной. Классик высмеивает скаредность созданного им персонажа, раздражающегося по поводу нормальной и естественной потребности людей встречаться и навещать друг друга и называющего эту потребность «пренеприличным обычаем». Выходит, что Путин, заговоривший языком Плюшкина, недоволен чем-то само собой разумеющимся — «цеплянием России» со стороны коллективного Запада?

Более того, в "Мёртвых душах", чуть ниже, Плюшкин высказывается по поводу количества имеющихся у него крепостных: «Последние три года проклятая горячка выморила у меня здоровенный куш мужиков». Если вкладывать в уста Путина слова литературного героя, который, в общем-то, буднично констатирует мор своих крестьян, то на фоне ещё не побеждённого ковида получается какая-то совсем уж явная подстава президента. Понятно, что подстава непреднамеренная, но от этого не менее «пренеприличная»: спичрайтеры, похоже, просто поленились внимательно просмотреть дальнейшие — после «пренеприличного обычая» — реплики Плюшкина. Но такая оплошность — из одного ряда с «она утонула».

Есть и ещё один негативный для президента подтекст в этом цитировании "Мёртвых душ", но винить в нём кремлёвских спичрайтеров вряд ли уместно, поскольку для его улавливания требуется совсем уж основательная, выходящая за рамки школьной программы погружённость в русскую литературу. Словосочетание «скучища неприличнейшая» проговаривает в «кошмаре» Ивана Карамазова… чёрт. У Достоевского это, скорее всего, скрытая аллюзия на реплику Плюшкина. Но всё равно интересная цепочка получается: Плюшкин — чёрт — Путин.

Киплинг, конечно, «великий писатель», но все его бандар-логи, шерханы и табаки с британской пунктуальностью разложены по полочкам, у него нет никакой невнятности и двусмысленности, и единственный прочитываемый контекст его сочинений — это величие империи, над которой никогда не заходит солнце. Русская литература сродни русскому характеру: в ней сплошь двусмысленности и неоднозначности, она словно топь болотная: не на ту кочку наступишь — тут же провалишься. И те, кто отвечает за имидж президента, обязаны досконально разбираться в этих кочках.

Неудачной следует назвать климатическую часть послания. Она явно не сработала, и даже более того — спустя несколько дней бумерангом ударила по Путину. Дело в том, что эта тема у нас практически не имеет внутриполитического звучания. Точнее, она присутствует — но ни в коем случае не как разговоры об изменении климата за счёт выбросов углекислого газа и парникового эффекта. Для страны, в которой после катастрофы 1990-х реиндустриализация остаётся очаговым феноменом, запугивания парниковым эффектом смешны и справедливо воспринимаются как лукавый способ не допустить создания в России новой высокотехнологичной индустрии.

Экология в целом — другое дело. Такая повестка не просто существует, но на отдельных территориях буквально вопиет. Поэтому упоминание Путиным катастроф в Норильске и Усолье-Сибирском, обещание помочь пострадавшим, как и провозглашённый им принцип: «Получил прибыль за счёт природы — убери за собой», — это всё в тему, это востребовано и работает как пункты доктринального документа, каким является президентское послание. Но стоило ли сюда же мешать — с прицелом на предстоящий климатический саммит — «вызовы изменений климата» и рассчитанное на непонятный срок в три десятилетия поддержание в нашей стране уровня парниковых газов на более низком, нежели в Евросоюзе, уровне, создание специальной «отрасли по утилизации углеродных выбросов»? Это же совершенно не наши проблемы, несмотря на планетарную общность экологических вызовов.

Да и выступление Путина на климатическом саммите оставило не лучшее впечатление. Нет, по сути президент сказал всё правильно, отказавшись следовать в русле американского видения проблемы — во всём винить выбросы углекислого газа и настороженно относиться к атомной энергетике. Но ведь запомнилась не эта особая позиция Путина, а то, что его дважды похвалил Байден, фактически приписав российскому лидеру акценты, которых тот на самом деле не расставлял, — на приоритетное внимание ко всё тому же углекислому газу! Безусловно, России надо участвовать в обсуждении этой глобальной темы, но не смешивать её с тем, что происходит дома. А то получилось, что сомнительные похвалы Байдена задним числом замарали путинское послание, обесценив тем самым обещание самостоятельно определять «красную черту», которую Россия никому не позволит нарушать, и смазав впечатление от указа о «недружественных» государствах.

Нельзя не сказать и ещё об одном неприятном осадке от трансляции послания по основным телеканалам. Бросилось в глаза то, что собравшаяся в Манеже аудитория чётко делилась на две группы — тех, кто в масках, и тех, кто без них. В идеале всем без исключения следовало бы помучиться полтора часа, хотя бы приспустив опостылевшее средство индивидуальной защиты ниже носа. Была бы понятна и объяснима противоположная картинка, — когда все без масок. Под это дело Путин мог бы по-отечески попенять собравшимся, и они тут же достали бы из карманов и дамских сумочек эти символы времени и тем самым продемонстрировали телезрителям идеальную управляемость российского политического класса, его абсолютную подчинённость «суверену». Но произошло самое худшее из того, что только могло случиться, — каждый сидел, как бог на душу положит. И если хотя бы без масок были только лица серьёзные и наиболее приближённые, а остальная массовка — в «намордниках», то это как-то ещё можно было бы понять и принять. Ну, как зримое воплощение вертикали власти: чем выше позиция, тем меньше необходимость обременять себя какими-то санитарными условностями. Но в том-то и дело, что, например, Сечин всё выступление Путина просидел в маске, а медийно неузнаваемые депутаты и не думали мучиться. После такой картинки и впрямь закрадывается сомнение в том, что нужные и своевременные инициативы президента смогут пробиться сквозь толщу элиты, которая даже в такой мелочи норовит выказать свою самость, а первое лицо делает вид, что ничего не замечает.

К сожалению, ничего не изменилось в главной порочной практике Кремля — его предельной, зашкаливающей зависимости от рейтинговых показателей собственной популярности, а значит неготовности и нежелании идти наперекор равнодействующей массовых запросов сначала и главным образом «хлеба», а потом уже «зрелищ», желательно на экране. Лучшее тому доказательство — распиаренный официальными и формально независимыми СМИ подскок процента доверяющих президенту после его социально и миролюбиво ориентированного послания. Понятно, что полностью игнорировать такую равнодействующую, к сожалению, невозможно, пока значительная часть элиты сверяет часы с Западом, а активная часть населения сидит в не отключённом от заграницы Интернете. Но полностью ориентироваться на эту равнодействующую власть ни в коем случае не должна — если, конечно, она не рассматривает себя в качестве утилизатора ресурсов «этой страны» и намерена отстаивать её геополитическую самость.

То, что Путин не утилизатор, — бесспорно, противное утверждают только очень уж недалёкие «патриоты». Но очевидно также и то, что его чекистская осторожность, привычка дуть на воду, даже не обжёгшись на молоке, создаёт впечатление, что он если и не утилизатор, то, во всяком случае, наивный мечтатель, полагающий, что чем лучше — тем лучше, а не чем хуже — тем лучше, как в концлагерях говаривали евреи и в итоге исторически оказались правы. Путь к осуществлению мечты лежит через лишения и подвижничество пассионарного меньшинства. Вместе с тем любая государственная власть и на практике, и в риторике ориентируется всё-таки не на это меньшинство, а на обывательское большинство. То есть добивается успехов с помощью пассионариев, а устойчивость обретает, опираясь на обывателей. Но в том-то и дело, что даже в последнем случае, даже с оглядкой на политически пассивное и эгоцентричное большинство власти необходимо демонстрировать свою приверженность ценностям меньшинства, а в нашей стране это и подавно необходимо. Хотя бы на уровне тех или иных «зрелищ». А вот этого в послании президента было неожиданно мало. Чересчур мало. Понятно, что незадолго до оглашения послания Путин, как и накануне футбольного чемпионата в 2018 году, без единой силовой акции, одной лишь проекцией силы остановил готовившееся нападение Украины на ДНР и ЛНР. Но об этом следовало сказать в послании, а не замалчивать вовсе тему, обеспечившую Путину во время его третьего срока невиданную поддержку и во многом до сих пор продолжающую работать на укрепление образа президента как гаранта национальных интересов России.

Остаётся, правда, слабая надежда на то, что послание явилось своего рода пактом Молотова — Риббентропа: чтобы более или менее спокойно протянуть ещё какое-то время до неминуемого, неизбежного конфликта с коллективным Западом, поднакопить ресурсов (и при этом не дать их разворовать), в очередной раз попытаться нащупать хотя бы какие-то группы населения, на которые в случае чего можно будет опереться, — в отличие от большинства, которое раз в год на 9 мая клянётся в том, что «может повторить», но впадает в истерику, как только начинается передислокация войск в южные или какие-либо иные регионы страны. Необходимо взять паузу. Не форсировать. Дезориентировать влиятельных оппонентов, прежде всего внутри страны. Да и, в конце концов, прийти в себя после пандемии. А для этого — пойти на поводу ожиданий большинства, обеспечивающего нужные рейтинги. В какой-то мере повторить опыт столетней давности, когда пришлось прибегнуть к НЭПу, чтобы снять внутреннюю напряжённость и подготовиться к мобилизационному рывку в новую индустриальную реальность. То есть дождаться нужного момента, в который только власть и сможет более явственно обозначить свои стратегические намерения.

Поэтому послание вызывает противоречивые чувства. Умом понятна путинская сдержанность и умеренность, концентрация на том, что вызывает однозначный консенсус, и замалчивание вопросов, которые, обеспечивая стране необходимый градус самоощущения, могут этот консенсус нарушить. Да, сердцем эта недосказанность воспринимается очень деструктивно. Однако такая раздвоенность — надёжный тест на патриотическую зрелость. Легче всего, как делают некоторые псевдопатриоты, клеймить президента за его «нерешительность» и зависимость от «интересов» его «друзей», усматривать в его действиях голый «бизнес-подход», при котором даже враги становятся «партнёрами». Но такой взгляд далёк от подхода действительно патриотического. С 1999 года и до сего дня Путин не допустил ни одной фатальной ошибки, в то время как реальные достижения его правления налицо. Не так быстро всё идёт? Значит, по-другому нельзя, сверху это виднее, чем нам — снизу.

Однако никто не может отобрать у нас право интуитивно реагировать на каждый шаг власти словами «тепло» или «холодно». И долгожданное послание 2021 года — со всеми его издержками и недоговорённостями — это, если говорить о «хлебе», в целом «тепло», а вот в отношении «зрелищ» — «холодно».