Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Программа устойчивого развития животноводства в Казахстане, ориентированная на результат: Часто задаваемые вопросы

По запросу Правительства Республики Казахстан Группа Всемирного банка совместно с Министерством сельского хозяйства подготовила Программу устойчивого развития животноводства Казахстана, ориентированную на результат, которая будет реализована в 2021-2025 годы.

Программа отвечает следующим приоритетам высокого уровня, изложенным Президентом Касым-Жомартом Токаевым в Послании народу от 2 сентября 2019 года. Во-первых, она направлена на содействие диверсификации казахстанского экспорта, не связанной с минералами и нефтью. Во-вторых, Программа направлена на стимулирование роста малого и среднего бизнеса и создание возможностей для социально-экономического развития в сельской местности. В-третьих, она направлена на повышение продуктивности сельского хозяйства, стимулирование экологически чистого производства и улучшение использования огромного потенциала пастбищ в Казахстане.

Каковы цели Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат?

Целью разработки программы (ЦРП) является поддержка развития экологически устойчивого, инклюзивного и конкурентоспособного производства говядины в Казахстане.

Индикаторы результатов:

a. Доля государственных расходов на поддержку производства и переработки говядины способствует «зеленому росту» и «устойчивости» в мясном секторе. Данный индикатор измеряет аспект устойчивости в ЦРП и направлен на мониторинг переориентирования государственных расходов в связи с предлагаемыми мерами, которые приведут к масштабному внедрению надлежащих практик, улучшению агроэкологических результатов мер и политик государственной̆ поддержки. Индикатор включен для измерения добавленной̆ ценности Программы, так как он обеспечивает должное внимание вопросам экологической̆ устойчивости на фоне прогнозируемого роста производства говядины.

b. Число мелких и средних хозяйств, поставляющих животных на откормочные площадки (инклюзивность). Будет измеряться увеличение в числе мелких и средних хозяйств, участвующих в так называемых “Программах ориентированных на фермеров”, а также продающие откормочным площадкам не менее десяти телят в год за последние два года. Данный̆ индикатор измеряет аспект инклюзивности ЦРП и направлен на мониторинг укрепления связей̆ между мелкими или средними хозяйствами и рынком. Этот индикатор способствует достижению общей̆ долгосрочной̆ цели по улучшению занятости и доходов в сельской̆ местности.

c. Стоимость экспорта говядины (конкурентоспособность). Этот индикатор будет измеряться в виде годовой̆ стоимости говядины, реализованной̆ на экспорт через скотобойни и мясокомбинаты. Почти вся экспортируемая говядина со скотобоен и мясокомбинатов поступает из откормочных площадок (в рамках Программы будут налажены связи между фермерами и откормочными площадками), поэтому этот индикатор можно привязать к результатам Программы, и его можно использовать для измерения воздействия Программы. Данный̆ индикатор измеряет аспект конкурентоспособности ЦРП и направлен на мониторинг роста экспорта. Индикатор будет измерять увеличение качества и количества экспорта. Индикатор также способствует достижению долгосрочной̆ цели высокого уровня по диверсификации экспорта за пределами нефтяной̆ отрасли.

Какие инструменты будет использовать Всемирный банк для поддержки Программы?

Пятилетняя (2021-2025 гг.) реализация Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат, будет финансироваться за счет кредита в размере 500 миллионов долларов США, который будет выплачиваться по достижении согласованных, конкретных и измеримых результатов. Достижение каждого результата будет достигаться посредством ряда согласованных конкретных мероприятий, направленных на обеспечение реализации Программы в соответствии с наилучшей доступной международной практикой. Программа определила три области (см. следующий ответ) результатов, которые связаны с конкретными действиями и измеримыми показателями.

На что ориентирована Программа?

Программа устойчивого развития животноводства, ориентированная на результат, предназначена для решения важных вопросов государственной политики, которые повысят конкурентоспособность, инклюзивность и экологическую устойчивость сектора животноводства в Казахстане.

Под конкурентоспособностью подразумеваются государственные услуги и политика создания благоприятных условий, которые помогут повысить конкурентоспособность животноводческого сектора. В частности, программа будет направлена на улучшение предоставления ветеринарных услуг для мелких и средних фермеров. Казахстан добился успехов в улучшении своих государственных ветеринарных услуг, о чем свидетельствует оценка Международной организации здравоохранения животных (МЭБ). Тем не менее, необходимы дальнейшие улучшения, чтобы гарантировать доступ к качественной ветеринарной помощи и услугам для повышения продуктивности скота в особенности для мелких и средних животноводов. Кроме того, необходимы дальнейшие улучшения для приведения казахстанских систем отслеживания животных в соответствие с передовой международной практикой.

Инклюзивность относится к цели Правительства по содействию малому и среднему предпринимательству и социально-экономическому развитию в сельских районах. В Программе будет принята модель, ориентированная на фермера, в соответствии с которой мелким и средним фермерам будет оказана поддержка в налаживании связей с производственно-сбытовыми цепочками с высокой добавленной стоимостью, ориентированными на экспорт мяса. Не все фермеры смогут претендовать на это. Но прошедшие отбор смогут улучшить методы ведения сельского хозяйства, внедрить более усовершенствованные методы управления фермерскими хозяйствами, выпаса скота и улучшить качество своего поголовья, получая выгоду от участия в цепочках создания добавленной стоимости мяса, ориентированного на экспорт. Программа направлена на создание 20 000 новых современных малых и средних фермерских хозяйств и продвижение передовых методов ведения сельского хозяйства как минимум в 100 000 малых и средних фермерских хозяйств.

Экологическая устойчивость важна для развития современных экспортно-ориентированных цепочек добавленной стоимости мяса, потому что сегодняшние потребители, как на развитых, так и на развивающихся рынках, требуют продукты, которые производятся с незначительным воздействием на окружающую среду и климат. Производство говядины обычно связано с высоким уровнем выбросов парниковых газов, деградацией земель и другими негативными последствиями. Таким образом, для Программы особенно важно решить эти проблемы. Страны, которые поддержали климатически оптимизированные системы для своих секторов животноводства, смогли получить доступ к нишевым и дорогостоящим рынкам во всем мире (например, Уругвай). Этот акцент также согласуется с определяемым на национальном уровне вкладом (NDC) Казахстана в Парижское соглашение, устанавливающим общеэкономическую цель сокращения выбросов парниковых газов на 15-25% к 2030 году по сравнению с 1990 годом. Программа будет направлена на обеспечение экологической устойчивости в виде улучшения экологических результатов за счет государственной поддержки (субсидий) и создания механизмов мониторинга выбросов парниковых газов.

Какой международный опыт Всемирный банк учел при подготовке Программы?

Всемирный банк поддерживает реализацию программ развития животноводства во многих странах. В регионе Европы и Центральной Азии мы поддерживали развитие животноводческого сектора в соседних с Казахстаном странах, включая Кыргызскую Республику, Узбекистан и Таджикистан. Всемирный банк имеет значительный опыт работы с экспортно-ориентированными системами животноводства в различных странах, например, в Уругвае и Мексике. Совсем недавно Всемирный банк поддержал инвестиции в сектор животноводства в Монголии, Эфиопии, Колумбии, Вьетнаме и Китае. Ключевой вывод всех этих программ заключается в том, что ключевые вмешательства должны включать устойчивое управление пастбищами, надлежащие методы животноводства, укрепление ветеринарных систем, поддержку системы прослеживаемости и безопасность пищевых продуктов. В этих программах также уделяется особое внимание тому, чтобы рост сектора животноводства не оказывал негативного воздействия на окружающую среду и не увеличивал выбросы парниковых газов.

Как Всемирный банк обеспечит отсутствие коррупционных рисков в Программе?

Программа разработана таким образом, чтобы минимизировать коррупционные риски. Во-первых, во время подготовки Программы Всемирный банк проводит детальную оценку систем финансового управления всех агентств, которые напрямую связаны с реализацией Программы. Эти оценки включают принятие мер, которые снизят риск коррупции и мошенничества в Программе. Оценку можно найти здесь . Во-вторых, в ходе реализации Программы Всемирный банк будет выделять средства только при наличии подтверждения того, что соответствующий результат был достигнут. Для этого Всемирный банк и Правительство введут в действие систему независимой проверки результатов Программы.

В 2004 году Всемирный банк выпустил свой первый аналитический отчет по животноводческой отрасли Казахстана. Что изменилось с тех пор?

В 2004 году Банк подготовил отчет о животноводческом секторе Казахстана, в котором были выделены некоторые важные вопросы для развития сектора. С тех пор многое изменилось. Сегодня мы видим, что Казахстан значительно улучшил свою ветеринарную систему: ситуация со здоровьем животных в Казахстане намного лучше, чем была 15 лет назад, и намного лучше, чем в остальной части региона Центральной Азии. Казахстан привлек значительные частные инвестиции в сектор животноводства и продвинулся в улучшении пород крупного рогатого скота и овец. Существует ряд задач, которые необходимо решить для улучшения конкурентоспособности сектора. К ним относятся улучшения в производстве и хранении кормов, более устойчивые системы производства высококачественного крупного рогатого скота и овец, а также улучшение цепочки поставок, такие как включение малых и средних фермеров в экспортно-ориентированные производственно-сбытовые цепочки, формирование доходов и создание рабочих мест, увеличение масштабов сельскохозяйственных консультационные программ и обучения фермеров. Сегодня мы также видим, что Казахстан активно ищет новые рынки и экспортные возможности и работает с партнерами по экспорту, чтобы открыть рынки для экологически чистой продукции животноводства. Это сложные задачи, но многие инициативы направлены на их решение. Программа поддерживает эти инициативы и предоставляет инструмент для измерения прогресса и внедрения передового опыта.

Как Всемирный банк будет проводить мониторинг и проверку результатов Программы?

Мониторинг и проверка результатов программы лежат в основе финансового инструмента Программы, ориентированной на результат. Программа включает четко определенные, конкретные, измеримые и реалистичные цели. Все целевые показатели результатов связаны с выплатой части кредита. Достижение каждой из целей должно быть независимо оценено, и только после проверки Всемирный банк выплатит часть кредита. Например, у нас есть цель создать 20 тысяч малых и средних фермерских хозяйств, и данная цель связана с выплатой 100 миллионов долларов США. Как мы измеряем эту цель? Во-первых, мы обозначаем критерии, по которым определяются малые и средние фермерские хозяйства, позволяющие участвовать в Программе. Это зарегистрированные крестьянские или семейные хозяйства с наличием 10-500 голов крупного рогатого скота, которые поставляют скот на откормочные участки. Они должны быть зарегистрированы, должны иметь доступ к государственным программам, должны соответствовать определенным критериям для внедрения передовых методов ведения сельского хозяйства. Как только все эти критерии будут выполнены, они будут считаться созданными фермами. После достижения цели соответствующие средства перечисляются Министерству финансов Республики Казахстан, которое является стороной, подписавшей соглашение по Программе со стороны Правительства Казахстана.

Кто является бенефициаром Программы?

Бенефициарами Программы являются: зарегистрированные индивидуальные фермеры (наличие от 10 до 500 голов крупного рогатого скота). Не менее 100 000 личных подсобных хозяйств, а также мелких и средних индивидуальных фермеров (крестьянских фермерских хозяйств) получат выгоду от улучшенных сельскохозяйственных консультационных услуг и услуг по передаче знаний в рамках мероприятий, поддерживаемых Программой. По меньшей мере 20 000 новых фермеров получат различные меры поддержки сельского хозяйства, которые будут способствовать созданию новых животноводческих ферм. Ожидается, что многие фермеры получат выгоду от улучшенного ветеринарного обслуживания и ветеринарных услуг. Улучшенное ветеринарное обслуживание также получат (незарегистрированные) фермеры с небольшим подворьем из 2-5 голов крупного рогатого скота. В конечном итоге ожидается, что многие личные подсобные хозяйства зарегистрируются в качестве крестьянских или фермерских хозяйств – повысят свой правовой статус, который позволит им пользоваться улучшенными государственными услугами, программами финансирования и рыночными связями. В результате ожидается, что эти фермеры-бенефициары увеличат свое производство и станут более жизнеспособными производителями крупного рогатого скота.

Как будут контролироваться выбросы парниковых газов (ПГ), связанные с ростом сектора?

Предполагаемый чистый потенциал смягчения воздействия Программы составляет 5,6 млн. тонн CO2-экв за пять лет, несмотря на 2,5-кратный рост производства говядины. Для достижения этого будут объединены три пути смягчения последствий:

(i) Повышение продуктивности и снижение выбросов парниковых газов на единицу продукции за счет улучшения практики управления животноводством (управление кормами и зимнее кормление, улучшение генетики и здоровья животных, стратегии отбора и откорма);

(ii) Увеличение поглощения углерода почвой за счет улучшения практики управления пастбищами (адаптивный выпас; восстановление деградированных земель); и

(iii) Внедрение энергоэффективного оборудования (охлаждение) и производства возобновляемой энергии (солнечной и ветровой) для сокращения и замещения потребления энергии из ископаемого топлива. Изменения в практике фермерских хозяйств будут поддерживаться в рамках консультационных услуг по распространению знаний и передовой практики в условиях государственной поддержки по использованию государственных ресурсов для улучшения экологических и климатических результатов. Программа также поможет улучшить Единую государственную систему мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.

Куда пойдут средства Программы? Кто получит средства?

Заем Всемирного банка поддерживает реализацию Государственной программы развития агропромышленного комплекса (2017-2021 и 2022-2026 гг.). Заемные средства Всемирного банка поступят на казначейский счет Министерства финансов РК и станут одним из источников финансирования Государственной программы. Министерство сельского хозяйства РК будет получать бюджетные ассигнования как часть процесса регулярного государственного бюджета. Так как поддерживаемая Всемирным банком Программа устойчивого развития животноводства, ориентированная на результат, имеет четко определенные, конкретные, измеримые и реалистичные цели, которые необходимо будет достичь в ходе реализации Государственной программы, то соответствующее выделение средств будет произведено только после достижения целей Программы. .

Как мелкие и средние фермеры будут получать деньги?

Программа нацелена на улучшение системы предоставления мер государственной поддержки сельского хозяйства, которые направлены на расширение числа бенефициаров, особенно малых и средних индивидуальных зарегистрированных фермеров. Программа является нацеленной мерой государственной поддержки сельского хозяйства, с конкретными и четкими требованиями к фермерам по соблюдению условий, позволяющих претендовать на эти меры поддержки. Более 100 000 фермеров получат возможность изучить передовые методы ведения сельского хозяйства, и не менее 20 000 новых животноводов получат поддержку по созданию бизнеса и увеличению продаж высококачественного скота на откормочные площадки.

Деятельность Программы не ясна. На что именно рассчитан заем в 500 миллионов долларов США?

Мероприятия Программы соответствуют отдельным направлениям Государственной программы развития АПК на 2017-2021 и 2022-2026 годы. Эти мероприятия описаны как области результатов в документе об оценке программы, который можно найти здесь. Они очень специфичны, и все действия связаны с конкретными целями результатов. Фактически, Государственная программа будет изменена и скорректирована, чтобы включить в нее конкретные, измеримые и реалистичные цели Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат. Заемные средства будут поступать на единый казначейский счет Министерства финансов РК и пополнять общий бюджет Правительства. Министерство сельского хозяйства РК будет как обычно получать бюджетные ассигнования. Министерство сельского хозяйства РК будет также выделять соответствующие бюджетные ресурсы для достижения целей Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат.

Как выплаты по кредиту связаны с фактическими затратами на исполнение индикаторов Программы?

Выплаты по кредиту не привязаны к фактическим затратам на исполнение индикаторов Программы. Выплаты по займу оцениваются как поступления в бюджет и могут значительно отличаться от фактических затрат на какую-либо деятельность в рамках реализации Программы. Поскольку результаты Программы являются трансформационными для сектора животноводства Казахстана, Программа предназначена для поощрения Правительства за улучшение систем, проведение реформ и реализацию мероприятий, предусмотренных Программой. Выплаты по займу не предназначены для покрытия затрат на операционную деятельность. Для этого существуют страновые системы и процессы закупок, которые Всемирный банк оценил и счел адекватными. Заем покрывает лишь часть Государственной программы развития агропромышленного комплекса, реализация которой на период 2021-2025 годов оценивается примерно в 2 миллиарда долларов США, включая меры государственной поддержки сельского хозяйства (субсидии), ветеринарные услуги, системное финансирование, сельскохозяйственную консультативную систему и другие направления Государственной программы развития агропромышленного комплекса.

Как Программа поможет Казахстану бороться с последствиями пандемии COVID-19 и преодолеть экономические трудности?

Кризис, вызванный пандемией COVID-19, и его влияние на цены на сырьевые товары, включая нефть, повысили актуальность стратегических направлений, обозначенных Президентом. Правительство включило сельскохозяйственный сектор в качестве одного из ключевых элементов своего пакета экономических мер реагирования. Пандемия COVID-19 и связанный с ней экономический кризис существенно ухудшили доходную базу Казахстана и перспективы его роста, которые, по оценкам, в 2020 году сократятся на 3%. Бедность может увеличиться до 12,7% в 2020 году, а также могут усилиться региональные диспропорции. В этом контексте сельское хозяйство и продовольственная безопасность, включая сектор животноводства, являются важной частью стратегии восстановления экономического роста страны. Программа нацелена на поддержку увеличения рабочих мест в сельской местности и возможностей получения дохода, а также развитие данного сектора, который не связан с экспортом нефти. Программа поддерживает увеличение производства мяса и увеличение добавленной стоимости на внутреннем рынке, что способствует увеличению внутреннего производства продуктов питания, снижению зависимости от импорта и увеличению доходов сельского населения.

Совет директоров Всемирного банка одобрил выделение займа Казахстану на реализацию данного проекта еще в 2020 году, почему реализация Программы начинается только в этом году?

Процесс подписания и запуск любого инвестиционного проекта в Казахстане проходит несколько этапов согласования и утверждения на национальном уровне. Это связано с завершением всех внутригосударственных процедур, включая внутренние процессы Министерства финансов РК. После официального подписания Правительством РК, соглашение о займе должно также пройти ратификацию в Парламенте Республики Казахстан.

Детский культурный форум пройдет с 25 по 29 августа в Москве

Заседание организационного комитета Детского культурного форума, который впервые состоится в Москве на ВДНХ, прошло в Минкультуры России.

В совещании приняли участие: заместитель Министра культуры РФ Ольга Ярилова, помощник Министра культуры РФ Анна Усачева, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов, заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Павел Шевцов, заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы Юлия Еремеева, председатель Комитета по туризму города Москвы Екатерина Проничева и генеральный директор Российского национального музея музыки Михаил Брызгалов.

В своей вступительной речи Министр культуры РФ Ольга Любимова подчеркнула, что воспитание и забота о подрастающем поколении является первоочередной задачей работы ведомства. По ее словам, детский форум поможет открыть новые таланты, сделав вклад в международное культурное сотрудничество и оказать поддержку родителям и педагогам в воспитании одаренных детей. «Форум впервые состоится в Москве с 25 по 29 августа. Планируется, что его участниками станут около 2 тысяч одаренных детей из всех субъектов Российской Федерации и стран СНГ. К сожалению, эпидемиологическая ситуация в мире пока не позволяет пригласить делегации из зарубежных стран. Надеюсь, в дальнейшем география форума будет только расширяться», – добавила глава ведомства.

Она отметила, что программа форума включает пленарные дискуссии, сессии, круглые столы, показательные выступления, мастер-классы с участием деятелей культуры, экскурсии, посещение образовательных организаций и учреждений культуры, активности для детей. «Планируется, что форум станет эффективной площадкой профессионального обсуждения, выработки позиций по актуальным вопросам и мировым трендам образования. Творчески одаренные дети получат новые знания для дальнейшего саморазвития и познакомятся со сверстниками из других регионов», – подчеркнула Ольга Любимова.

Говоря о концепции Детского культурного форума, председатель правления киностудии «Союзмультфильм», генеральный директор Киностудии имени М. Горького Юлиана Слащева отметила, что запланировано проведение творческих мастер-классов, организация фотозоны, творческой лаборатории, уголка творческой библиотеки и пространства «Арт-диалог», в рамках которого участники смогут принять участие в дебатах, записать интервью друг у друга и с журналистами. «Особое внимание будет уделено активностям с максимальным вовлечением детей в процесс. Например, планируется создание картины из цветных отпечатков рук детей. Будет составлен и выпущен словарь детского творчества, создан мультфильм, посвященный форуму», – рассказала Юлиана Слащева.

Кроме того, появится детский экспертный совет форума, куда пригласят молодых деятелей искусства, победителей конкурсов. Программа завершающего дня форума посвящена дискуссии родителей, которые не только поделятся впечатлениями о форуме, но и выскажут мнение о культурном развитии детей.

«Свое участие в деловом смотре работ уже подтвердили 53 субъекта Российской Федерации и направили заявки по участникам, в том числе детским творческим коллективам. Всего на сегодняшний момент заявлено порядка тысячи человек», – сообщила Юлиана Слащева.

В Минцифры обсудили медийное сотрудничество России и Армении

В министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прошла встреча замглавы Минцифры России Бэллы Черкесовой с председателем Комиссии по телевидению и радио Республики Армения Тиграном Акопяном.

Участники встречи затронули вопросы двустороннего сотрудничества и вещания российских теле- и радиоканалов в общественном мультиплексе Армении.

«В настоящее время в эфирном вещании Армении присутствуют три российских телеканала: "РТР-Планета", "Первый канал.СНГ" и "Россия-К". Телеканал "РТР-Планета" охватывает территорию всей страны, а "Первый канал.СНГ" и "Россия-К" вещают на территории Еревана», — уточнила замглавы Минцифры России Бэлла Черкесова.

Кроме того, участники встречи обсудили прохождение стажировок представителей армянских СМИ на российских телеканалах, противодействие распространению противоправного контента, установление форм оперативного взаимодействия российских и армянских регуляторов и телеканалов.

Напомним, 30 декабря 2020 года Минцифры России и Министерство высокотехнологичной промышленности Армении подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере массовых коммуникаций, которое послужило стимулом к развитию медиа-сотрудничества двух стран.

В мероприятии также приняли участие руководители российских медиа: МИА «Россия сегодня», ВГТРК, АНО «ТВ-Новости» (телеканал RT), «Первый канал. Всемирная сеть».

Иммунитет больше не работает

После решения Конституционного суда должники рискуют расстаться с единственным жильем

Незадолго до майских праздников Конституционный суд (КС) РФ принял решение, которое может оказать серьезное влияние на весь российский рынок недвижимости: в своем постановлении №15-П от 26 апреля 2021 года судьи определили, что нормы Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ и закона «О несостоятельности (банкротстве)» не запрещают судам изымать единственное жилье у должников для погашения долгов.

Напомним, что еще в 2012 году КС РФ вынес постановление №11-П, в котором признал не противоречащим Конституции изъятие в ряде случаев единственного жилья, но указал на необходимость установления общих нормативных ориентиров в определении достаточного уровня обеспеченности жильем должников. Однако за прошедшие с тех пор годы законодатели не удосужились разработать законопроекты, в которых были бы определены критерии такой достаточности. В результате должники ловко уклонялись от выплаты кредитов, займов и т. п., в том числе через признание себя банкротами. Причем продолжая дальше спокойно жить, порой в особняках или роскошных квартирах, так как такое жилье юридически признавалось единственным, а значит, на него распространялся имущественный иммунитет.

Теперь этой практике приходит конец. И судьи КС, повторно проверив конституционность положений абзаца второго части первой статьи 446 ГПК РФ во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 21325 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уточнили, что единственное жилье не может исключаться из конкурсной массы, если отказ в применении этого иммунитета «не оставит гражданина-должника без жилища, пригодного для проживания самого должника и членов его семьи». Под обладающей такими характеристиками судьи определили недвижимость, которая имеет площадь по крайней мере не меньшую, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма. Она также должна располагаться в пределах того же поселения, где лица-должники проживают. Судьи отдельно указали на необходимость соотнесения рыночной стоимости жилого помещения с величиной долга, погашение которого в существенной части могло бы обеспечить обращение взыскания на жилое помещение, и отметили, что ухудшение жилищных условий вследствие отказа гражданину-должнику в применении исполнительского иммунитета «не может вынуждать его к изменению места жительства».

Теперь законодатели будут обязаны внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, которые вытекают из решения КС РФ. И по словам председателя комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, такие новеллы уже готовятся. Как предполагают юристы, после уточнения законодательства, скорее всего, в потенциальную «зону риска» попадет жилье, которое по своим размерам превосходит минимальную региональную норму. В большинстве субъектов она сегодня составляет 18 квадратных метров на человека, 33 кв. м для двоих супругов и 42 кв. м. для семей с детьми. На практике это приведет к тому, что, например, должников-одиночек смогут законно выселять из однокомнатных квартир куда-нибудь в малогабаритные студии. Амплитуда волны таких выселений и переселений может достичь внушительного размаха, так как споров о взыскании долгов много не только между частными лицами, но и между гражданами и финансовыми институтами. Согласно данным ЦБ РФ на начало 2021 года, задолженность населения по ипотечным кредитам превысила 9 трлн рублей, причем юридический потенциал финансовых институтов по возврату своих средств, как правило, намного превосходит защитные возможности граждан.

В неприятную ситуацию могут попасть и должники по услугам ЖКХ, так как запуск процесса выселения из квартиры жилищные организации имеют право начать после накопления неуплаты за полугодовой период. Эксперты предупреждают, что расстаться с единственным жильем можно также и из-за незаконной/несогласованной перепланировки недвижимости. Если суд постановил устранить нарушения в квартире и это не сделано, то муниципальные власти вправе через суд добиться решения о ее реализации с торгов. В этом случае собственнику вернут деньги за жилплощадь за вычетом расходов на ремонт. «При этом кадастровая оценка недвижимости часто оказывается ниже ее рыночной цены, то есть на полученные средства новую квартиру не купить», — предупреждает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева

Справочно:

Постановление №15-П было вынесено КС РФ по итогам рассмотрения дела жителя Калужской области Ивана Ревкова, который 20 лет безуспешно добивался в судах нижестоящих инстанций возврата средств, которые он одолжил знакомой. С учетом индексации размер задолженности достиг 4 млн рублей, при этом должница уже после начала судебных разбирательств купила квартиру площадью более 110 «квадратов» и признала себя банкротом. Однако суды отказывались обращать взыскание на данную квартиру, мотивируя это тем, что она — единственное жилье. Теперь они обязаны будут это сделать.

№17-18 14.05.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Драйвер для ИЖС

«Бесплатная газификация» поможет нарастить объемы индивидуального жилищного строительства

Одним из необходимых условий развития в стране индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является обеспечение строящегося жилья газоснабжением. «Однако сейчас немало наших семей живет в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют», — посетовал президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию и поручил правительству разработать четкий план газификации российских регионов. По его мнению, за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, и поэтому нужно согласовать все детали с компаниями, работающими в сфере газоснабжения, чтобы у бизнеса было четкое понимание, в какие сроки и на каких финансовых условиях необходимо осуществлять такие работы. Глава государства намерен лично проконтролировать выполнение этого поручения.

Со своей стороны, органы власти уже приступили к его реализации. В частности, как сообщил перед праздниками вице-премьер РФ Александр Новак, в правительстве подготовлен законопроект, позволяющий населению не платить за подключение участка к внутримуниципальным газопроводам. «Это будет ответственностью ресурсоснабжающей организации, оператора, который работает в каждом субъекте РФ», — подчеркнул он. А 6 мая глава правительства Михаил Мишустин подписал «дорожную карту» газификации регионов. В документе зафиксировано, что к 2030 году уровень газификации в целом по России должен вырасти на 10% и достичь 82,9%. Плюс ко всему до июля кабмин представит график догазификации населенных пунктов, где уже есть газораспределительные сети, но трубы пока не доведены до участков.

Готовы к такой работе и в «Газпроме». По словам гендиректора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густава, бесплатное подключение к газу в рамках поставленной задачи по догазификации будет доступно для частных домов площадью не более 300 квадратных метров. Реализовывать это предстоит региональным операторам, которые, войдя в населенный пункт с газовой трубой, должны будут бесплатно ее протянуть до границ участка, сделав отводы к домам. При этом проведение газовой сети внутри своего участка каждый потребитель будет уже оплачивать самостоятельно. Бесплатное подключение коснется потребителей, чей максимальный часовой расход газа не превышает 7 куб. м.

Реперным образцом для регионов при проведении газификации может стать реализация этой задачи в Московской области. В настоящее время в этом регионе уровень газификации составляет 99,6% — один из самых высоких в стране. В целях доведения показателя до 100% губернатор Московской области Андрей Воробьев и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер ранее подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021-2025 годы, предусматривающую обеспечение «голубым топливом» малонаселенных деревень и поселков, в которых проживает от 30 человек. В ходе нее построят межпоселковые и внутрипоселковые газопроводы, что создаст условия для газификации 10,7 тыс. домовладений в 159 населенных пунктах. Правда, выход на такую 100% технически возможную сетевую газификацию Подмосковья потребует кратного увеличения финансирования. И, как пообещал Андрей Воробьев, объем бюджетных инвестиций на эти цели будет увеличен по сравнению с предыдущими периодами в 11 раз. Более 13 млрд рублей будет дополнительно направлено со стороны «Газпрома».

Учитывая, что финансовые возможности российских регионов очень различаются, многим из них понадобится существенная помощь из федерального бюджета. Причем выделение средств на газификацию — лишь один из аспектов, так как бесплатная подводка газа к домам должна сочетаться с мерами финансовой, инфраструктурной и организационной поддержки регионов, муниципалитетов и непосредственно граждан. 71,4%составил уровень газификации России на начало 2021 года, увеличившись за последние пять лет на 5,2%

Надежда Косарева, президент фонда «Институт экономики города»:

«Инициативу Владимира Путина уже окрестили «бесплатной газификацией». Предложение президента сделать подведение газа к участку бесплатным станет действенной мерой поддержки ИЖС, хорошим драйвером развития сегмента и поможет реализовать задачу по вводу 120 млн «квадратов» в год»

№17-18 14.05.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

В ПЕРЕЧЕНЬ «ТРЕТИЙ ЛИШНИЙ» ПО МЕДИЗДЕЛИЯМ ВОЙДУТ ТЕРМОИНДИКАТОР И КАТЕТЕР

Минпромторг России предложил расширить перечень медизделий, дающий приоритет отечественным производителям, термоиндикатором для контроля «холодовой цепи» и портом/катетером инфузионным/инъекционным (имплантируемым). Это стало возможным благодаря расширению производства этих изделий на территории Российской Федерации, по обоим видам медизделий в стране присутствует не менее двух производителей. Производственные мощности термоиндикаторов составляют до 60 000 штук, катетеров – около 33 000.

Соответствующий проект постановления, подготовленный Минпромторгом, позволит обеспечить соблюдение баланса интересов локальных производителей и системы здравоохранения Российской Федерации. Он также поможет стимулировать увеличение производства отечественных медизделий и открытие новых производств при имеющихся производственных мощностях, позволяющих удовлетворить. Однако финальное решение будет принимать Правительство с учетом детальной оценки всех существующих мощностей и потребностей системы здравоохранения Российской Федерации. Документ размещен на портале https://regulation.gov.ru/ для общественного обсуждения.

Справочно:

Для поддержки отечественных производителей медизделий, не уступающих по качеству зарубежным, а также для снижения зависимости страны от импорта таких изделий в России действует постановление Правительства Российской Федерации № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Им предусмотрены ограничения допуска отдельных видов иностранных медизделий к госзакупкам (за исключением стран-членов ЕАЭС) при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки. В противном случае заявка, содержащая предложение о поставке медицинского изделия иностранного происхождения, подлежит допуску на равных условиях с заявками, в которых предложены отечественные медизделия. В настоящее время перечень, на который распространяется постановление № 102, включает более 147 видов медицинских изделий.

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин встретился с полномочным представителем Президента в УрФО Владимиром Якушевым

Сегодня состоялась рабочая встреча Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирека Файзуллина и Полномочного представителя Президента России в Уральском Федеральном округе Владимира Якушева. На встрече обсудили вопросы развития инфраструктуры регионов УрФО, в том числе с применением новых финансовых механизмов. Тюменская область является пилотным регионом, где будет реализован механизм инфраструктных облигаций.

За прошедший год пять регионов из шести, входящих в состав Уральского федерального округа, принимали участие в мероприятиях по стимулированию развития жилищного строительства по федеральной программе «Стимул». Для шести проектов по развитию территорий реализовано 24 инфраструктурных объекта на общую сумму 2,72 млрд рублей.

В этом году планируется к реализации 27 объектов общей площадью более 755 тысяч кв м. Всего по программе «Стимул» в период до 2024 года планируемый ввод жилья в УрФО составит 2,1 млн кв м.

За 2020 год на территории Уральского федерального округа введено в эксплуатацию почти 7 млн. кв м жилья, из которых многоквартирных домов – 3,96 млн кв м. Следует отметить, что в 2020 году регионы Уральского федерального округа построили жилья по сравнению с 2019 годом больше на 3,3%.

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды реализуются 12 проектов-победителей.

Минстрой совместно с Минфином и Минэкономразвития прорабатывают порядок отбора и контроля проектов по строительству жилья, на реализацию которых регионам могут быть направлены инфраструктурные кредиты, озвученные в послании Президентом.

BIM-технологии: покадровый просмотр

Дефицит профильных специалистов — ключевое препятствие на пути перехода строительной отрасли на новые цифровые технологии

На одной из конференций, посвященных цифровой трансформации, директор по информационным технологиям «Дом.РФ» Михаил Громов рассказывал о том, что такое цифровая трансформация с точки зрения госкомпании. «Прежде всего мы отличаем цифровую трансформацию и оптимизацию. Цифровая трансформация — это изменение модели бизнеса с использованием новейших технологий и создание новых клиентских путей, значительно повышающих ценность предложения», — отметил Михаил Громов, предложив разделить процесс цифровизации на три уровня.

Первый — цифровизация централизованных функций. Яркий пример — использование BIM-технологии, позволяющей проводить информационное моделирование зданий на всех стадиях жизненного цикла — от инженерных изысканий до капитального строительства. Второй уровень предполагает создание новых сервисов, которые позволят сформировать индивидуальный цифровой подход к каждому клиенту с учетом его потребностей и в итоге сократить число и сроки рутинных процедур. На третьем уровне предполагается создание экосистемы в недвижимости, которая объединит и сделает предельно удобными различные пользовательские сервисы: от покупки и аренды жилья до получения ипотеки. Идеальной реализацией этого процесса станет полный отказ от посещения клиентом каких-либо организаций и совершение всех действий через интернет в удаленном формате.

Обо всех трех уровнях игроки рынка недвижимости сегодня говорят часто и подолгу, и не только говорят. Из последних новостей: проектная компания Genpro представила профессиональному сообществу свой новый продукт в области генеративного дизайна — Mastermind. Искусственный интеллект помогает архитекторам и девелоперам сделать посадку зданий, рассчитать основные характеристики технико-экономических показателей, а также генерирует трехмерную BIM-модель с выходными данными ТЭПов.

Для дизайнерского дома Eleven, который строит холдинг «РСТИ», на базе IT-платформы dRofus разрабатывается эксплуатационная цифровая модель. Партнером в ее создании стала компания «АТП ТЛП архитекторы и инженеры», российское подразделение австрийского холдинга ATP Planungs- und Beteiligungs AG, крупнейшей европейской организации в области BIM.

Судя по выступлению заместителя директора по разработке продукта ГК «А101» Павла Брызгалова на IPquorum 2021: tech for content, в компании уже начинают думать о следующим после BIM этапе цифровизации строительства — параметрическом проектировании: компьютерные алгоритмы на основании введенных параметров территории, видов недвижимости, квартирографии и иных данных смогут самостоятельно составлять проект всего района. Однако это станет возможным лишь после того, как отрасль наработает значительный массив универсальных проектных и технологических решений, узлов и блоков зданий и так далее.

Впрочем, параметрия пока только в планах, а в центре внимания, конечно, предыдущая ступень — BIM, поскольку тут недалек переход от разговоров к делу: с 2022 года формирование и ведение информационной модели станет обязательным для всех бюджетных объектов, за исключением объектов капитального строительства, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства, а с 2023 года технологии информационного моделирования превратятся в правило и в сегменте долевого строительства.

Но на первой стратегической сессии, посвященной перспективам практического применения технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительстве, которая состоялась в «Дом.РФ» и на которой присутствовал, кажется, весь свет — представители Минстроя, Минцифры, Главгосэкспертизы, госкорпорации «Росатом», региональных органов экспертизы и строительного надзора, Академии BIM, множества крупных застройщиков и так далее, — участникам пришлось признать: для перехода отрасли на новые цифровые технологии требуется принять и синхронизировать целый ряд подзаконных документов, техрегламентов и классификаторов, создать механизмы цифрового обмена и основы для BIM-библиотек, обеспечить работу с моделями информационных ресурсов и построить необходимую инфраструктуру, наладить диалог между девелоперами, экспертизой и госзаказом и так далее.

Ключевое же препятствие на пути перехода на цифровые рельсы — дефицит профильных специалистов. «Внедрение технологии информационного моделирования — задача непростая, а обязательность таких технологий добавляет ей масштабности. Поэтому важно не только собрать конкретные предложения по трансформации отрасли, но и выявить слабые места в процессе цифровизации. Сегодня оказалось, что наиболее слабым местом является обучение — подготовка специалистов. При этом совершенно очевидно, что внедрение технологии информационного моделирования выгодно бизнесу», — заявил по итогам сессии замглавы Минстроя Дмитрий Волков.

Недавно глава комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаил Викторов предложил провести исследование, чтобы предметно выяснить структуру кадров и потребности российских регионов в связи с потенциальным переходом на BIM. «Работа должна быть направлена на поддержку малых и средних застройщиков и генподрядчиков в регионах. Данный подход позволит вовремя обучить необходимые кадры, смягчить переход на «цифровые рельсы» и достаточно оперативно вписаться широкому кругу региональных компаний в необходимое техническое переоснащение», — считает Михаил Викторов.

Что касается кадровой структуры, то, по мнению руководителя по работе с партнерами Autodesk в России и СНГ Марины Король, можно условно выделить три группы кадров, у которых существенно различаются требования к подготовке для работы в новых условиях.

«Первая группа — это те специалисты, которые в ходе своей работы создают BIM-модели: архитекторы, конструкторы, инженеры, моделлеры. Этой группе необходимо овладеть авторскими инструментами BIM — соответствующими программными продуктами. С этой категорией дела обстоят лучше всего. На сайтах по поиску работы уже сейчас свои услуги предлагают десятки тысяч соискателей, имеющих соответствующие навыки. Желающие могут и поучиться: только у нашей компании в 29 городах России действует 84 авторизованных учебных центра. Ряд вузов уже не первый год выпускают специалистов с необходимыми навыками работы в BIM. Вторая группа — специалисты, которым предстоит организовать и поддерживать этот процесс у себя в организации, те самые BIM-менеджеры и BIM-координаторы, о которых сейчас много говорят. Здесь дела пока обстоят не столь благополучно. Опытных BIM-менеджеров перекупают, стоят они дорого, мест, где их качественно обучают, не так много, но они есть. Некоторые компании заказывают услуги удаленного BIM-менеджмента, что тоже вполне приемлемое решение. И, наконец, третья группа представляет заказчиков строительных проектов, в том числе государственных заказчиков. Для них пока стандартных программ обучения не разработано. Государственные нормативы в виде стандартов и требований еще до конца не оформлены, типовые контракты не разработаны, инструменты для работы госзаказчика еще предстоит сформировать. То есть пока учить особенно нечему. В то же время в частных коммерческих компаниях все эти вопросы успешно решаются либо с помощью внешних консультантов либо уже имеющимися на рынке труда обученными кадрами».

Как подчеркнул в беседе с Business FM Михаил Викторов, заказчики и их подготовка к существованию в цифровой реальности и правда волнуют всех едва ли не в первую очередь.

— В связи с переходом на BIM всех, конечно, должна беспокоить кадровая структура госсектора. Минстрой уже провел интенсивную работу и собрал предварительные данные — какую и в каком объеме необходимо провести переподготовку специалистов, если иметь в виду два направления: первое — госэкспертиза, которая будет получать документы, а второе — сектор заказчиков муниципального, областного и федерального уровня, плюс сотрудники органов надзора. По первым прикидкам, получилось около 18 тысяч человек. Надо отметить, что в данном случае речь не идет о каком-то втором, базовом, объемном образовании. Как правило, люди уже обладают соответствующими навыками, работая в действующем нормативном поле, и для обучения их определенным основам, прикладным программам хватит от 30 до 150 часов. Такие обучающие площадки есть — не только научного, но и сугубо прикладного характера, свои учебные центры организованы и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в регионах. Я бы сказал, что, наверное, больше проблема будет в преподавателях: людей, обладающих практическими компетенциями, мало. Поэтому в рамках госпрограммы цифровизации экономики страны, то есть через возможности Минцифры, такой центр, как Иннополис, уже запустил у себя программы подготовки преподавателей. Словом, процесс пошел, и, я думаю, с каждым месяцем будет набирать обороты.

— Насколько больно мы можем упасть, если заранее не поймем кадровый расклад сил и, так сказать, не подстелем соломку?

— Если у органов экспертизы не будет возможности принимать модели, проводить их оценку в соответствии с новыми требованиями закона, рынок может притормозить на месяц, два, три… И федеральные власти, и администрации на местах это прекрасно понимают и, я думаю, сделают все, чтобы такого торможения не было. Как минимум год-полтора на подготовку есть. Были же похожие переходы, когда надо было, например, в сфере госзаказа массово обучить людей, которые работали с госзакупками, в том числе в электронном виде, — и справились. Конечно, кадровые проблемы есть, но есть способы их решения, есть финансирование, есть площадки. Но что хочу еще раз отметить: совершенно точно будет четкое разделение по уровню квалификации и глубине компетенции не только исполнителей, но чуть ли не в первую очередь заказчиков. Для ежедневной работы с цифровой моделью у заказчиков должно быть глубокое знание предмета, знание практики, знание соответствующего софта — как отечественного, так и зарубежного, в руках которого сегодня 85% рынка. Надеюсь, что в программах подготовки этому направлению будет уделено особое внимание.

Вообще, директор проектной компании Genpro Даниил Катриченко прав: «Знаков было предостаточно, мой скользкий друг, а намеков еще больше» — в том смысле, что государство уже давно говорило о необходимости и посылало сигналы о переходе к информационному моделированию, и все, кто хотел, подготовился. По оценкам Павла Брызгалова, обучение команды BIM-проектировщиков из 15 человек занимает несколько месяцев, при этом само обучение, оборудование и лицензионное программное обеспечение может стоить 5-6 млн рублей. «Однако при значительном портфеле проектов и эффективной загрузке нового подразделения затраты быстро окупаются. Для девелопера с объемами строительства, сопоставимыми с объемами ГК «А101», срок окупаемости составит примерно шесть месяцев», — уточняет эксперт.

Помощь игрокам рынка готовы оказать вузы. Например, на круглом столе «HR нового времени и решение вопросов кадрового голода» ректор Национального исследовательского Московского государственного строительного университета Павел Акимов отметил, что сегодня все понимают необходимость перестройки, поэтому МГСУ намерен уделять BIM-технологиям особое внимание. Активность проявляет и «Дом.РФ» — в частности, серьезно работая над проектом Цифровой академии, запуск которой намечен на август. Учебные площадки, входящие в периметр стройкомплекса Москвы, учебный центр, организованный стройнадзором Санкт-Петербурга, образовательные программы Минстроя — по мнению Михаила Викторова, и правда стоит только захотеть. Хотя, судя по словам Даниила Катриченко, не в одном хотении дело.

«Если говорить о проектной отрасли, то кадровый дефицит в связи переходом на BIM будут испытывать в большей степени малые и средние российские города с населением меньше миллиона жителей — там технологии не так активно используются в обиходе. В этих городах для компаний, работающих в сегменте госзаказа, не было раньше требований выполнять проекты и документацию в BIM, поэтому большая часть специалистов этому не обучены. По таким городам и их проектно-строительным организациям быстрый переход на BIM ударит больнее всего, они не смогут оперативно перестроиться и внедрить технологии. В крупных же городах застройщики и большинство проектных институтов и коммерческих проектных компаний уже освоили BIM и активно в нем работают. Также необходимо понимать, что одновременно с переходом на BIM вузам необходимо нарастить научно-техническую и педагогическую базу по данной дисциплине. Сейчас они тоже не подготовлены, преподавателей в таком объеме не хватает».

Но, как считает Даниил Катриченко, шоковая терапия в некотором смысле полезна проектно-строительной отрасли — она будет вынуждена приспосабливаться. Первое время будет тяжело, зато потом внедрение технологий пойдет в ускоренном темпе.

Валерия Мозганова

Условия кешбэка на детский отдых: у бизнеса остались вопросы

Готовы условия для получения детского туристического кешбэка. На эти цели, по словам премьера Михаила Мишустина, правительство выделит 5 млрд рублей. Возмещать будут половину стоимости путевки, но не более 20 тысяч рублей

На программу поддержки летнего детского отдыха будет направлено 5 млрд рублей, пообещал Михаил Мишустин. Чтобы получить кешбэк, путевку нужно будет оплатить картой «Мир», на нее в течение пяти дней будут возвращены деньги.

Запустить программу в Ростуризме рассчитывают до конца мая. А сам период получения кешбэка — до 15 сентября включительно. То есть частично возместить можно будет поездки, совершенные даже в первой половине сентября.

Ранее участники рынка были недовольны тем, что кешбэк объявили под самые майские праздники. Это создало значительные технические трудности для бизнеса и затормозило продажи первой смены в детских лагерях: родители ждут старта льготного периода.

Новые условия более привлекательны, но некоторые вопросы у бизнеса сохраняются, говорит председатель Ассоциации детских лагерей Краснодарского края, руководитель компании «Резорт-Юг» Артем Гаврилов.

«С суммой в 20 тысяч можно работать для привлечения к этой программе родителей. Это, конечно, отличная новость. По поводу 15 сентября — попробуем в сентябре компенсировать сложности, которые будут в первой смене. На юге России первая смена будет, к сожалению, не в таком массовом порядке, как нам бы хотелось. Мы сейчас, конечно, делаем и скидки, и программы. Нужно будет все-таки еще посовещаться с Ростуризмом, подумать, возможно ли сделать пролонгацию этой программы на каникулярные смены, в том числе в осенне-зимнем периоде. Работаем с тем, что есть, и спасибо за то, что в принципе на детский отдых обратили внимание впервые за очень долгое время».

Участвовать в программе могут только стационарные лагеря с круглосуточным пребыванием, внесенные в единый реестр организации детского отдыха и оздоровления. Но ни дневные школьные, ни палаточные лагеря, ни походы под эту программу не подпадают, а ведь это большая часть детей, которые выберут этим летом отдых в лагере, сетует начальник образовательного лагеря активного отдыха «Чарли» Алексей Илюхин. Большинство лагерей в этом сезоне подняли цены, добавляет он.

«Правительство направляет на программу 5 млрд рублей, и максимальная сумма по кешбэку может быть 20 тысяч рублей. Таким образом, под программу туристического кешбэка попадает 250 тысяч семей максимум. По отчетам 2019 года, услугой отдыха и оздоровления было охвачено несколько миллионов детей. Для того чтобы лагерь вошел в программу туристического кешбэка, ему надо установить отдельный терминал, заплатить дополнительную комиссию. По данным портала incamp.ru, лагеря, которые решили войти в программу туристического кешбэка, минимум на 10% увеличили стоимость путевки, для того чтобы компенсировать свои издержки подключения к программе. Кто-то увеличил больше».

Если изучить популярные агрегаторы, то стоимость путевки в детский лагерь в Подмосковье или в окрестностях Петербурга, а также в Краснодарском крае и Крыму в подавляющем большинстве случаев существенно больше 40 тысяч рублей. Например, лагерь «Семь футов» в Оленевке — 55 тысяч, «Мандарин» в Симферополе — 68 тысяч, а «Спортзания» в Сочи — 95 тысяч. Если прибавить дорогу на юг и обратно для детей из северных регионов, эта сумма вырастет еще на 15-20 тысяч рублей. Ее-то, по сути, и позволит вернуть кешбэк.

Общую программу туристического кешбэка за поездки по России продлили до конца года. По ней можно вернуть 20% стоимости поездки по стране, но также не более 20 тысяч рублей. Кешбэк начисляется за поездки, которые длятся как минимум три дня.

Светлана Чередникова

Врачи окружного Кардиодиспансера прооперировали малыша с редкой патологией

На счету детских кардиохирургов – тысячи спасенных жизней. Но с аномалией, с которой родился ребенок из Лангепаса, врачи столкнулись впервые. Диагноз: аорто-левожелудочковый туннель (aorto-left ventricular tunnel – ALVT) - это редкий врожденный порок. Без операции сердце малыша, что размером с его же кулачок, могло стать гигантским.

Когда Динар Сабирзянов вырастет, родители ему обязательно расскажут, почему на его груди шрам. Сообщат о борьбе за жизнь, сложной операции и, конечно, врачах, благодаря которым все страхи и опасения мамы и папы позади. Особенный малыш родился осенью прошлого года. Тогда в семье Сабирзяновых появились на свет два чудесных мальчика-двойняшки. О том, что у одного из детей порок сердца Ирина и Марат узнали от врачей.

Марат Сабирзянов, отец малыша, вспоминает: «Конечно, нам было страшно. Но врачи вселяли в нас уверенность. Мы понимали, что наш ребенок в руках опытных специалистов!».

ALVT - редкий врожденный порок сердца. Специалисты впервые описали его в 1957 году. Аномалия представляет собой сообщение (отверстие) между аортой и левым желудочком. Встречается крайне редко - всего 0,001% от всех врожденных пороков сердца. Без хирургического лечения у ребенка возникает сердечная недостаточность. А из-за большого обратного сброса крови из аорты в левый желудочек сердце становится огромным.

Алексей Бродский, сердечно-сосудистый хирург, кандидат медицинских наук поясняет: «На данный момент в мировой литературе описано примерно 130 случаев аорто-желудочкового туннеля. Хотя это и редкое заболевание, благодаря современной медицине сложностей с диагностикой не возникает. Хирургическое лечение требуется зачастую сразу после постановки диагноза. Вмешательство проводится на остановленном сердце, то есть с использованием аппарата искусственного кровообращения. Туннель закрывается специальной заплатой из собственного перикарда».

Бригада врачей блестяще справилась с задачей. Уже через два дня после операции Динар пошел на поправку. Жизни ребенка ничего не угрожает, говорят врачи. Малыш вместе с папой уже отправились домой, где их очень ждут. Теперь сердце юного лангепасца будет развиваться как у обычных детей.

«День операции никогда не забуду - волновался. Когда врачи сказали, что все прошло успешно, у меня словно камень с души упал. Будем, конечно, какое-то время наблюдаться у кардиолога. Хочу выразить врачам огромную благодарность. Спасибо за помощь»,- благодарит врачей отец малыша.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания «Туркменские авиалинии» доставила из Дубая на родину туркменских граждан, застрявших в Объединенных Арабских Эмиратах во время пандемии COVID-19.

Вывозной рейс состоялся 13 мая 2021 года: самолет Boeing-777-200LR доставил на родину более 200 пассажиров – как из ОАЭ, так и из сопредельных стран.

В соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, все граждане, прибывшие чартерным рейсом из ОАЭ, пройдут обязательный карантин.

Туркменистан продолжает работу по организации вывоза своих граждан, находящихся за рубежом. Правительство ранее несколько раз доставляло на родину туркменистанцев из России, Беларуси, Турции, Азербайджана, Индии, Таджикистана, Казахстана, Украины, Узбекистана и стран Евросоюза.

Сергей Кравцов и Мухаммадюсуф Имомзода обсудили совместное сотрудничество в сфере образования и развитие преподавания русского языка в Республике Таджикистан

14 мая Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов провёл телефонный разговор с Министром образования и науки Республики Таджикистан Мухаммадюсуфом Сайдали Имомзодой. Рабочие переговоры министры посвятили расширению сотрудничества в сфере образования, включая реализацию программ преподавания русского языка.

Диалог прошёл в рамках выполнения прямого поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина. Днём ранее Президент поручил Сергею Кравцову уделить внимание развитию и поддержке изучения русского языка в странах СНГ: «Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения».

Министры двух стран обсудили развитие совместных проектов, направленных на повышение уровня владения русским языком среди школьников Таджикистана.

«Образовательное сотрудничество между нашими странами развивается динамично. В работе находится целый ряд крупных проектов, связанных с развитием инфраструктуры образования на русском языке и по российским стандартам в Республике Таджикистан. Так, проект по строительству и оснащению пяти школ уже вышел на этап практической реализации», – отметил Сергей Кравцов.

Строительство в Таджикистане пяти школ, работающих по российским стандартам, и их оснащение необходимым технологическим оборудованием планируется завершить к сентябрю 2022 года. Школы будут построены в пяти городах: Душанбе, Кулябе, Худжанде, Бохтаре и Турсунзаде.

Министры отметили успешную реализацию гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» в Республике Таджикистан.

В 2020/21 учебном году в 22 школах Таджикистана преподают педагоги из 18 регионов России. Это 50 учителей русского языка и литературы, физики, математики, химии, биологии, географии и начальных классов.

Также в ходе беседы сторонами была достигнута договорённость о рабочем визите Министра просвещения Сергея Кравцова в Республику Таджикистан в июне этого года.

Справочно

В рамках масштабной работы по продвижению русского языка и российского образования за рубежом Минпросвещения России ведёт работу по ряду проектов, включая создание и развитие совместной образовательной инфраструктуры, направление российский педагогов за рубеж для преподавания в местных школах.

Более 150 учителей русского языка, литературы, математики и других общеобразовательных предметов уже работают в школах шести стран: Таджикистана, Киргизии, Сербии, Монголии, Вьетнама и Узбекистана.

Гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» реализуется в Таджикистане с 2017 года. Ежегодно учителя обучают более 7,5 тысячи местных школьников. Благодаря российским специалистам ребята повышают свои навыки в чтении, проявляют интерес к литературным произведениям, участвуют в олимпиадах, что открывает им возможности для поступления в российские вузы.

Турдом

Все бы хорошо, если бы не цены на «внутренний туризм»

Алекс Зверев

«А еще услугой туристического кешбэка — возвратом до 20% стоимости тура по России — уже воспользовался почти миллион россиян», — доложил в Госдуме премьер-министр Михаил Мишустин в ходе годового отчета правительства. И добавил, что людям возвращено около 4 млрд рублей, а регионы получили от приема гостей дополнительные финансовые средства. То есть старт получился неплохой.

Нужно также учесть, что президент Владимир Путин в ходе своего Послания Федеральному собранию РФ дал поручение продлить действие программы туристического кешбэка до конца 2021 года. Правительству также поручено предусмотреть на период летних каникул компенсацию 50% стоимости путевок в лагеря и санатории для детей, а также возмещение части стоимости средств за путевки победителям олимпиад, конкурсов, добровольческих и творческих инициатив, в том числе конкурса «Россия — страна возможностей».

Впрочем, об этом в Госдуме не вспоминали. Хотя тема летнего отдыха россиян на нынешнем отчете премьер-министра была одной из приоритетных. Во-первых, потому, что на дворе май — самое время подумать об отпуске. Во-вторых, правительству было чем похвастаться: уже на майские праздники в Крым — небывалый случай! — приехали 520 тысяч россиян, а в Сочи — 232 тысячи гостей. Впрочем, заслуги власти в этом успехе немного: люди, вынужденно замкнутые в своей стране, вдруг толпами повалили на отечественные курорты, будь то море или горы, и даже ледники. Но станет ли это случайное и во многом неожиданное открытие красот собственной страны началом масштабного развития внутреннего туризма? Или с открытием границ наши сограждане вновь улетят тратить свои деньги в Турцию или Египет, Болгарию или Черногорию, Индию или Грецию — вот в чем вопрос.

Но депутаты таких коварных вопросов главе правительства не задавали. Руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, продемонстрировав заботу партии о рядовых согражданах, сообщил, что вылететь, например, отпускнику с Дальнего Востока и из Сибири с семьей «очень-очень накладно». Хотя депутат должен бы знать: благодаря федеральному субсидированию жители Дальнего Востока уже могут приобретать авиабилеты по сниженному тарифу более чем по 20 популярным маршрутам, в том числе в Москву и Санкт-Петербург и на курорты. Правда, льготы не очень велики, вот об этом и надо бы спрашивать главу правительства. А так депутата от «ЕР» вполне удовлетворил ответ премьера, сообщившего, что к 2030 году стоит задача в два раза увеличить объем туристических поездок по стране. Содержательный диалог. А что? Каков вопрос — таков ответ.

Зато депутат Гаврил Парахин (ЛДПР) поставил вопрос ребром: «Ведущие курорты мира охвачены коронавирусом. В Российской Федерации ситуация значительно лучше. В такой опасной ситуации не следует ли вообще запретить выезд за границу на отдых, чтобы наши граждане не заражались, а тратили деньги на оте-чественных берегах? Давайте закроем границы и займемся нашей страной, чтобы отдых был действительно безопасным для наших граждан». Но премьер пока столь радикальное предложение заботливого депутата не поддержал, заявив, что «ограничение свободы передвижения наших граждан — это не совсем правильный путь».

К сожалению, никто из присутствующих не поинтересовался, сможет ли правительство каким-то образом подействовать на предприимчивых собственников отелей и другого бизнеса, нацеленных на обслуживание туристов на черноморском побережье России, чтобы умерить их разбушевавшиеся аппетиты? Ведь уже весной, почувствовав, что нынешним летом к ним в огромном количестве повалят соотечественники из разных регионов, они взвинтили цены в разы. Как сообщает сайт «ГлагоL», в начале мая в Сочи снять номер в приличном отеле меньше чем за 10 тысяч рублей в сутки не получится. И в Геленджике снять на лето маленькую «однушечку» меньше чем за 40-50 тысяч — задача нереальная. Вот тебе и курс на «внутренний туризм».

В общем, глава фракции ЛДПР Владимир Жириновский знал, что говорил, когда попросил главу правительства дать задание ФСО проверить, куда сами депутаты поедут отдыхать летом. По его мнению, половина отправятся за границу. Набираться сил и впечатлений перед парламентскими выборами. А там можно будет опять вернуться к призывам «закрыть границы и заняться нашей страной».

Федор Михайлович спорит

В Литературном музее - "Федор Достоевский. Сильные впечатления"

Текст: Андрей Васянин

Павел Фокин, куратор выставки и заведующий отделом "Музей-квартира Ф.М. Достоевского", увидел недавно в питерском метро в руках молодого человека книгу Достоевского. И удивился тому, что это был не "Идиот", не "Преступление и наказание", а ..."Дневник писателя" - публицистика Достоевского.

Выставка в Государственном музее истории российской литературы имени В.И. Даля, посвященная приближающемуся 200-летию со дня рождения Достоевского, неожиданна тем же. Тут нет повествовательности, биографичности. Все на эмоциях, красках, звуках, диалогах, чудесах аутентичности, что рождает сильные живые впечатления. Но выстроена она на впечатлениях Достоевского. "Чтобы написать роман, надо запастись одним или несколькими сильными впечатлениями, пережитыми сердцем автора", - писал он.

Родная Москва, Кремль, Петербургская застава, через которую 16-летний Федор с семьей въехал в Северную столицу... И вдруг мирные реалии отсекают острожные ворота. Посередине зала выстроена угловатая серая арка. И за ней уже пейзажи Сибири: периметр омского острога, улицы Семипалатинска и Кузнецка, где ходил в грязи по колено автор "Бедных людей". Вот такой, как на фото, впервые выставляющемся, сделанном незадолго до отъезда из Семипалатинска, - скуластый, нервно глядящий в объектив. Будущий автор "Записок из Мертвого дома".

"За эти годы я сложил в себе символ веры, этот символ очень прост: верить, что нет ничего прекраснее, глубже, симпатичнее, разумнее, мужественнее и совершеннее Христа", - цитировал на открытии выставки письмо Достоевского митрополит Волоколамский Иларион. А в зале "Вера" его слова подкрепляла молельная икона Федора Михайловича Богородица "Всех Скорбящих Радость", том "Сто четыре Священные истории, выбранные из Ветхого и Нового Завета...". Тот самый, по которому Достоевский учился читать, описанный в "Братьях Карамазовых".

В каждом из 15 залов выставки прочитываешь Достоевского. Зал "Революция": лица Нечаева, Спешнева, Петрашевского оказываются схожи с обликом персонажей иллюстраций Сарры Шор к роману "Бесы". В зале "Семья" замечаешь, как, сообщая теще Анне Николаевне о рождении внука Федора, Достоевский в записке (впервые обнародованной) непривычно тщательно для себя выводит крупные буквы.

"Чуткие, сострадательные. Оголенная, обожженная душа. Эмоциональные. Смелые. Честные, способные на самые высокие порывы и самые низкие поступки. Терпеливые...", - в зале "Женщины и жертвенность" идет фильм "Многоголосие", в котором современные петербурженки говорят о женщинах Достоевского. С ними то полемизирует, то соглашается Федор Михайлович: на стенах цитаты из Достоевского и его героев о женщинах, встреченных ими в жизни.

В зале, придуманном профессором славистики Фрайбургского университета Элизабет Шоре, можно почитать, узнать, почему образ Татьяны Лариной писатель назвал "апофеозом русской женщины".

Между тем, если б не Анна Григорьевна Достоевская, ни в собрании Литературного музея имени Даля, ни на выставке, собранной при участии РГБ, РГВИА, ГИМ, не было бы ни рукописей Достоевского, ни стола и книжного шкафа Федора Михайловича, с которых выставка и начинается. Анна Григорьевна начинала собирать архив еще при жизни мужа (писатель говорил, что у его жены есть "дар архивариуса"). Недавно усилиями музейщиков вещи писателя были отреставрированы. После выставки они займут место в залах обновленного музея-квартиры писателя, который будет называться "Московский дом Достоевского".

"Катюшу" снова пели все

"Хор Турецкого" и Soprano завершили тур "Песни Победы" по семи странам

Текст: Александр Алексеев

Этот музыкальный марафон с 2017 года - часть празднования Дня Победы в Европе. Уже первый концерт "Песни Победы" в Берлине посетили 20 тысяч человек. И теперь, хотя во многих странах Европы локдаун, гастроли "Хора Турецкого" и Soprano собирали максимально возможное количество зрителей. О том, каково это - петь и ездить по миру в пору пандемии COVID-19, обозревателю "РГ" рассказал продюсер и создатель проекта "Песни Победы" Михаил Турецкий.

В этом году марафон-фестиваль проходил в усеченном формате: меньше стран Европы, больше - Средней Азии. С чем это связано?

Михаил Турецкий: "Усечений" нет. Просто мы расширили географию "Песен Победы". Да, прежде ездили по Европе, Америке, Канаде, Китаю. Теперь отправились и по дружественным странам СНГ. А 8 мая спели "Песни Победы" и на центральной площади Белграда. Также впервые! Поедем и в Германию, Италию, Испанию, Грецию, Австрию, Венгрию... Но позже. Пока там растет число заболевших...

Мэр Парижа подтвердила, что ждет наш проект, как только улучшится ситуация с ковидом. В Чехии мы давали концерт на Градчанской площади в 2019 году, и зрители нас очень тепло принимали. Так что, надеюсь, все снова наладится!

Почему вы решили поменять репертуар "Песен Победы"?

Михаил Турецкий: Мы постарались учесть национальные интересы зрителей. Узбекистану, например, подарили песню "Сияй, Ташкент, звезда востока", а в Алма-Ате спели на казахском языке. Но повсюду обязательно исполняли "Бухенвальдский набат". Строка из этой песни "Берегите мир!" - повод для всех задуматься в наше турбулентное время...

Конечно, в программе были "Катюша", "Смуглянка", "Три танкиста", другие легендарные военные песни.

Впервые мы добавили в программу тура совсем не военную песню - "Люди в белых халатах", посвятив ее героям нашего времени - медицинским работникам. Зрители вставали, плакали, аплодировали.

В Ташкенте кому-то не понравилось, что на концерте было развернуто красное знамя?

Михаил Турецкий: Признаюсь, никакой вражды я не чувствовал. Разрешение на концерте в Ташкенте дал лично премьер-министр Узбекистана. И очень душевная была публика! Вы можете прочитать отзывы в социальных сетях - сколько тепла и восхищения в комментариях. Концерт состоялся в знаковом месте - на площади, где установлен памятник узбекскому кузнецу, который усыновил 15 детей из блокадного Ленинграда! В военное время в Узбекистан отправляли многих детей-блокадников, и эта теплая страна стала для них родным домом. В то непростое время наши народы были вместе. Это нас объединяет и дает будущее. Россияне, казахи, таджики, узбеки, киргызы - братья навеки. Я в этом уверен. Кстати, и "Катюшу" с нами пели абсолютно все! Выучили ее слова!

Думаю, что мы нашли замечательную формулу - наше творчество построено на высоких вибрациях, которые помогают пережить тяжелое время, дают настроение и ... улучшают иммунитет. А еще мы благодарны правительству Москвы и МИД России за поддержку проекта "Песни Победы".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720284 Михаил Турецкий

Полеты в кино и наяву

В космос на съемки фильма "Вызов" полетят Юлия Пересильд и Клим Шипенко

Текст: Сусанна Альперина

Госкомиссия завершила отбор кандидатов на участие в космическом полете для съемок художественного фильма с рабочим названием "Вызов". О картине, съемки которой будут проводиться в космосе, не раз писала "РГ", в частности, интервью на эксклюзивной основе нам дал режиссер картины Клим Шипенко. И вот - новость: по итогам медицинского и творческого отбора принято решение рекомендовать к назначению в основной экипаж Юлию Пересильд и Клима Шипенко, в дублирующий экипаж - Алену Мордовину и Алексея Дудина. Съемки пройдут на Международной космической станции. Старт экспедиции запланирован на 5 октября 2021 года с космодрома Байконур на корабле "Союз МС-19".

Первый канал в своем релизе, который был прислан в "РГ", подчеркивает и то, что отдельно отмечено участие в проекте пилота Галины Каировой, которой предложено продолжить отбор в отряд космонавтов на профессиональной основе.

Все отобранные кандидаты начнут специальную подготовку участников космического полета не позднее 1 июня. Им предстоит пройти в том числе испытания на центрифуге, вибростенде, совершить ознакомительно-тренировочные полеты на самолете в условиях невесомости, пройти парашютную подготовку. Все этапы подготовки будут освещаться в эфире Первого канала.

Художественный фильм "Вызов" - совместный проект Госкорпорации "Роскосмос", Первого канала и студии Yellow, Black and White - позиционируется как часть большого научно-просветительского проекта, в рамках которого планируется также снять цикл документальных фильмов о предприятиях ракетно-космической отрасли и специалистах, которые участвуют в производстве ракет-носителей, космических кораблей, наземной космической инфраструктуры. "Проект станет наглядным свидетельством того, что полеты в космос постепенно становятся доступными не только для профессионалов, но и для все более широкого круга желающих. Кроме просветительских будет решен ряд новых технических и технологических задач", - говорится в релизе Первого канала.

Напомним, что в рамках проекта "Вызов" в конце 2020 года был объявлен открытый конкурс на главную роль в первом художественном фильм, съемки которого пройдут в космосе. На творческой стадии отбора предпочтение отдавалось профессиональным актрисам, однако попробовать свои силы могли все желающие. В марте 2021 года для прохождения медицинской комиссии было отобрано 20 финалисток конкурса.

Справка "РГ"

Юлия Пересильд - 36 лет, окончила режиссерский факультет ГИТИСа, актриса Театра наций, заслуженная артистка РФ, снималась в фильмах "Край", "Битва за Севастополь", "Угрюм-река", "Зулейха открывает глаза" и других. Дважды лауреат премии "Золотой орел".

Клим Шипенко - 37 лет, окончил Калифорнийский университет, актерскую студию, актер, режиссер-постановщик, драматург, фильмы "Салют-7", "Текст", "Холоп" и другие.

Алена Мордовина - 33 года, окончила актерский факультета ГИТИСа, актриса Нового Драматического театра, снималась в фильмах и сериалах "Жуки", "Дипломат", "Триггер", "Ищейка", "Звоните Ди Каприо" и других.

Алексей Дудин - 40 лет, окончил Московский автомеханический институт, работал на ТВ, оператор-постановщик, операторские работы в фильмах и сериалах "Обратная сторона луны", "Время первых", "Елки-5", "Движение вверх", "Т-34" и других.

Галина Каирова - 26 лет, выпускница Краснокутского летного училища ГА им. И.Ф. Васина, также окончила Государственный университет управления, пилот.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720275

День разговения

Мусульмане встречают праздник Ураза-байрам

Текст: Владимир Емельяненко

Окончание поста в священный месяц Рамадан, или праздник Ураза-байрам, наступил у мусульман. Его еще называют днем разговения. Председатель Духовного управления мусульман (ДУМ) и Совета муфтиев России (СМР) муфтий Равиль Гайнутдин поздравил верующих со светлым праздником, но заметил, что "мы опечалены тем, что в Москве и ряде городов из-за пандемии нет возможности собраться всей уммой на праздничную молитву". Тем не менее намазы в Москве и в других городах транслировались онлайн. В ДУМ призвали верующих в день праздника остаться дома, провести его в кругу семьи. Правда, после праздничного намаза в мечетях страны, там, где это разрешил Роспотребнадзор, проходят праздничные трапезы. На них приглашены представители разных конфессий, что стало частью религиозной культуры России.

- Мы живем в многонациональном и многорелигиозном государстве, - заметил в интервью "РГ" глава Духовного собрания мусульман России муфтий Москвы Альбир Крганов. - И религиозные убеждения должны сплачивать, а не разделять.

Четыре региона страны праздник Ураза-байрам объявили выходным днем. В Татарстане и Башкирии выходным днем стало 13 мая, в Крыму - 14 мая, а в Дагестане - 13 и 14 мая.

Однако с проведением хаджа - паломничества мусульман к святым местам в Мекку и Медину (Саудовская Аравия) - ясности пока нет. Хадж, как ожидается, должен пройти с 17 июля по 22 июля 2021 года. Однако не решены важные технические вопросы его проведения. Саудовская Аравия ввела ряд ограничений из-за пандемии. Первое - в СА возможны только прямые авиаперелеты, у России нет прямого авиасообщения с этой страной, а на чартеры нет "согласованных документов". Второе - российская вакцина против коронавируса пока не включена в число четырех вакцин, разрешенных ВОЗ для вакцинирования в Саудовской Аравии. Третье - въезд в СА запрещен лицам старше 60 лет, которых среди паломников традиционно много. Четвертое - до сих пор не определены квоты на посещение и не открыто бронирование мест в отелях.

- Будем надеяться, что России и Саудовской Аравии удастся договориться по всем этим непростым вопросам, - сказал Альбир Крганов, - и хадж все-таки состоится, но надо быть готовым к любому развитию событий.

Справка "РГ"

Ураза-байрам (Ид аль-Фитр) - второй по значимости мусульманский праздник после Курбан-байрама (праздник жертвоприношения). Ураза-байрам отмечается по окончании священного для всех мусульман месяца Рамадан, когда верующим предписаны строгие ограничения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720273

Шутить изволите

За что лидер украинской "Оппозиционной платформы" Виктор Медведчук отправился под домашний арест

Текст: Петр Лихоманов

В четверг Печерский районный суд Киева в течение дня выбирал меру пресечения лидеру главной оппозиционной силы Украины "Оппозиционная платформа - За Жизнь" (ОПЗЖ) Виктору Медведчуку. В результате его отправили под круглосуточный домашний арест. Здесь были все атрибуты резонансных украинских процессов последних лет: неонацистские группировки у входа, бездействие полиции, стычки с участием депутатов Рады в зале и вольное обращение стороны обвинения с писаными украинскими законами, юридической логикой и неписаной человеческой этикой. Все в рамках сценария третьесортного комедийного шоу, в которое предсказуемо превратил местную политику действующий президент Владимир Зеленский.

Как уже сообщала "РГ", Офис генпрокурора (ОГПУ) и Служба безопасности (СБУ) подозревают Медведчука в измене родине и даже нарушении законов войны, на основании того, что тот якобы ведет бизнес в российском Крыму и выдает гранты талантливой украинской молодежи на обучение в России. Третий пункт обвинения гласит, что Медведчук якобы передавал Москве данные о сверхсекретных и небывало эффективных украинских воинских частях, принимающих участие в "украинско-российской войне", официально не объявленной Киевом и значит - не существующей в природе и юридической плоскости, но зато активно используемой в речах киевскими политиками.

Последний состав обвинения самый короткий и потому наиболее показательный. Вкратце перевод с украинского языка словесной каши, прозвучавшей от прокуроров, выглядит так: "неустановленные лица, в неустановленное время, в неустановленном месте передали от подозреваемого неустановленным представителям страны-агрессора информацию секретного свойства". Ни имен, ни документов, ни событий, ничего, что можно было бы с натяжкой назвать установленным фактом. В сравнении с этим подходом расхожее англо-американское "highly likely" выглядит как строгая юридическая формулировка.

Ощущение навязываемой населению шизофрении вызывает и обвинение в том, что связанная с Медведчуком благотворительная организация "Проминь" ("Луч") выдает гранты на обучение в российских технических вузах украинским студентам. В этом нынешний глава СБУ и бывший юрист студии "95-й квартал" Иван Баканов видит попытку создать на Украине шпионскую сеть, о чем вальяжно рассказал накануне судебного заседания на брифинге. Нужно отдать должное его приобретенной за годы общения с Зеленским артистичности - произнося эту галиматью, он ни разу не рассмеялся. Не будем еще раз напоминать о том, что между Россией и Украиной нет состояния войны, а потому гуманитарные связи, а тем более обучение в российских вузах талантливых математиков и физиков, не имеющих возможности реализовать себя на Украине, назвать шпионажем может только юморист, или юрист из "95-го квартала".

На самом деле все намного хуже, а юмор ситуации глубже. Обвинения в шпионаже меценату Медведчуку выдвинул законный супруг гражданки России, не отказавшейся, несмотря ни на что, от российского паспорта и возглавляющий при этом главную спецслужбу Украины. В этой связи, следуя логике самого Баканова, теперь он должен лично донести на жену своим подчиненным и тщательно допросить ее на предмет установления обстоятельств получения российского паспорта, имеющихся шпионских связей с Россией и возможной передачи "неустановленным лицам" сверхсекретной шпионской информации из кухни и супружеской спальни главы СБУ.

Обвинение главы ОПЗЖ в ведении хозяйственной деятельности на территории российского Крыма по российским законам также может занять достойное место в украинских комедийных шоу. Оставим на время в стороне установленный в ходе прений факт, что обвинением никак не установлена прямая юридическая связь между Медведчуком и фигурирующей в деле добывающей кампанией. Юмор здесь не в этом: десятки и сотни украинских бизнесменов и политиков, и на три порядка больше простых граждан ведут в России бизнес, имеют в нашей стране недвижимость и платят налоги "стране-агрессору". Даже те, кто спонсирует антироссийскую истерию, призывает к войне, и в их числе - президент Владимир Зеленский. Давно не является тайной, что его семье принадлежит трехкомнатная квартира в Ялте стоимостью более 50 миллионов рублей, с которой исправно платятся налоги и коммунальные платежи в бюджет российского Крыма. Надо думать, счета и прочие бухгалтерские документы он получает дипломатической почтой от главы МИД Кулебы. Равно как и доходы за продаваемые на российские телеканалы комедийные сериалы от студии "95-й квартал", которые его студия, в рамках свободной конкуренции, не стесненной импортозамещением, успешно продает в Россию. И ничего, что свои авторские права и долю в бизнесе Зеленский надежно спрятал в офшорах - доказать его связь с транслируемыми в России шоу намного проще, чем госизмену Медведчука.

В бесстыдной смелости Зеленского есть элемент бесшабашной уверенности в том, что ему ничего не будет. Действительно, даже Порошенко стеснялся своей шоколадной фабрики в Липецке, до сих пор, к слову, не проданной. Не вспоминает о своем нефтехимическом бизнесе и экс-премьер Арсений Яценюк, вновь пытающийся вернуться в украинскую большую политику. Скромно молчит о своих крымских заводах и активах частый гость офиса Зеленского, один из инициаторов "евромайдана" олигарх и депутат Сергей Левочкин, а также отсиживающийся в Вене его компаньон Дмитрий Фирташ. Молчит о том, что украинское зерно расходится по миру из российских портов, где он имеет долю, украинский лендлорд и куратор депутатской группы, родственной "Слуге народа", Андрей Веревский. Имеет российские "дочки" и полномочный представитель Сороса на Украине Дмитрий Пинчук. И это только самые крупные украинские деятели, которые платят налоги в России, владеют активами, ведут бизнес и значит, могут считаться агентами "страны-агрессора". И это мы не вспоминаем рядовых профессиональных патриотов, имеющих участки и недвижимость в Крыму и не собирающихся от них отказываться. Самый яркий представитель этого вида - психически неуравновешенная "фурия майдана" Татьяна Черновол.

Никакое шоу "95-го квартала" не могло бы вскрыть и высмеять опереточность нынешней украинской власти как нынешнее "дело Медведчука". Но беда в том, что происходящее на Украине кажется абсурдным шоу только со стороны. Сам Зеленский и его окружение воспринимают происходящий процесс на Медведчуком как спецоперацию по уничтожению единственного идеологического конкурента. А также способ создания завесы над окончательной распродажей на Украине народной собственности, в первую очередь земли.

Сдача - за дачу

Как летний отдых дает горожанам заработать на аренде

Марина Трубилина

Заработать, уезжая летом на отдых, могут многие горожане. На время отпуска или проживания на даче они сдают арендаторам свою единственную квартиру.

Рачительные собственники успевают заработать, отбывая за город или в отпуск даже всего на месяц. Но иногда срок аренды доходит до полугода. "Это возможность окупить коммунальные платежи и получить небольшую прибыль от пустой квартиры", - говорит управляющий директор сети офисов МИЭЛЬ Мария Жукова.

Формат летней аренды актуален для городов с растущим в этот период туристическим потоком, отмечает руководитель департамента аренды жилой и коммерческой недвижимости "Этажи" Ольга Павлинова. В первую очередь речь идет о курортных городах Черноморского побережья Краснодарского края и Крыма, где уже давно стало обыденным, когда собственники квартир или домов либо переезжают на этот период в менее востребованные локации, либо освобождают часть дома или квартиры для сдачи в аренду.

Сейчас из-за ограничения выезда за границу и ажиотажного спроса на жилье на Черноморском побережье цены выросли по сравнению с прошлым годом в особо востребованных местах в 1,5-2 раза, дефицит реально ликвидного предложения усилил эту тенденцию.

"Например, в Красной Поляне появилось очень много объектов, которые ранее не сдавались. Теперь собственники сняли для себя более бюджетные варианты жилья, а свою недвижимость предпочли сдать", - говорит Павлинова.

Схожая тенденция наблюдается в туристических городах - например, на Золотом кольце, хоть она и более слабая, поскольку здесь большинство туристов все же предпочитают краткосрочную аренду. Варианты летней сдачи в аренду также актуальны в городах, расположенных рядом с природными достопримечательностями. Например, в Миассе, куда туристы приезжают, чтобы отдохнуть на озере Тургояк.

В столице в каникулярную аренду предлагается 5-8% сдаваемых квартир. Основная причина сдачи единственного жилья на лето - нестабильное финансовое положение. При этом в пандемию появилась новая тенденция - владельцы столичного жилья, имеющие подмосковные дачи, предпочитают, напротив, провести лето в городе, а сдавать загородный дом, рассказывает замдиректора Департамента аренды квартир "ИНКОМ-Недвижимость" Оксана Полякова. Спрос на загородное жилье подскочил год назад из-за карантина и закрытых границ.

Основная доля "летних" арендодателей в крупных городах - до 55% - пенсионеры. 11% приходится на семьи с детьми, которые уезжают на дачи или "в деревню к бабушке". 12% - горожане, лишившиеся заработка (например, при потере работы) и использующие летний найм как один из основных способов получения дохода. "Не менее 14% приходится на долю "альтернативщиков" - тех, кто сдает на период каникул квартиры и на эти деньги арендует дачи за городом или отправляется в отпуск, либо ради получения дохода находит наиболее низкобюджетные варианты для собственного проживания", - говорит Полякова. Наконец, 8% - работающие граждане, которые летом проживают на дачах и ездят на службу оттуда.

Стоимость летней аренды в некурортных городах, как правило, на 20-30% ниже, чем у аналогичных квартир, предлагающихся на длительный срок (на год и более), говорит Жукова. Скидка зависит от срока аренды, отмечает Полякова. Жилье на три месяца сдается с дисконтом в 15-20%, на 4-10 месяцев - в 10%. "Важно отметить, что при каникулярном найме речь идет об объектах массовых сегментов - эконом- и комфорт-классов", - добавляет эксперт.

В курортных городах квартиры арендуют отдыхающие. В крупных и богатых на достопримечательности таким жильем интересуются туристы. "Такая аренда обходится дешевле, чем посуточная в квартире или гостинице", - говорит Полякова. Наиболее же интересна такая аренда абитуриентам, которые приезжают для поступления в вуз из других городов. "Также такие квартиры снимают сами горожане на время ремонта своего жилья", - говорит Жукова.

Основная проблема для собственника, сдающего единственное жилье, - куда деть собственные вещи. "Если сдается двухкомнатная квартира, то лишние вещи оставляют в отдельной комнате, а остальную квартиру сдают как однокомнатную", - говорит эксперт. Можно увезти вещи на дачу или арендовать для них склад-кладовку.

Владельцам стоит тщательно составить договор найма, пусть даже квартира сдается всего на пару месяцев, советует Полякова. "Даже с большей тщательностью, чем при долгосрочной аренде, подойти к описи имущества, которое находится в квартире. Ведь собственник вернется осенью и продолжит жить в этой квартире и пользоваться этими предметами. Практически все наймодатели единственного жилья очень ревностно относятся к сохранению порядка в нем", - говорит она. Подробная опись имущества может стать приложением к договору.

Обязательно укажите в договоре срок его действия. Иначе он будет считаться заключенным на пять лет. Внесите данные нанимателя и граждан, которые будут проживать вместе с ним. Включите порядок и основания его досрочного расторжения, оговорите штрафные санкции для нанимателя и для наймодателя, порядок урегулирования споров.

Хозяева 60% арендных квартир в Москве получили их в наследство

Текст:

Александр Мелешенко

Около 60 процентов сдаваемых в Москве в аренду квартир достались их владельцам в наследство или по договору дарения, другими словами, это те самые "бабушкины" квартиры, которые помогают хозяевам иметь постоянный дополнительный доход. Еще 29 процентов съемного жилья было куплено про запас, например, для подрастающих детей. К таким выводам пришли в компании "Инком-Недвижимость", изучив рынок аренды.

Интересно, что на так называемые инвестиционные квартиры приходится всего 5 процентов съемного жилья - это те случаи, когда квадратные метры целенаправленно покупаются под сдачу, чтобы на этом зарабатывать.

По словам директора департамента аренды квартир компании Оксаны Поляковой, в последние 2-3 года таких инвесторов стало в полтора раза больше - сказалось снижение депозитных ставок, которые побудили людей искать новые источники дохода. Впрочем, вариант со сдачей внаем тоже не самый выгодный. "По нашим подсчетам, в сегодняшних реалиях понадобится не менее 19,5 лет аренды квартиры для ее полной окупаемости. А доходность сдачи ее внаем составляет 4,4 процента годовых", - говорит Полякова.

Есть и еще одна довольно обширная категория арендодателей в столице - их доля около 6 процентов, даже больше инвесторов. Это люди, который сдают свою собственную квартиру, а сами в это время арендуют жилье подешевле или вовсе живут у родственников. Выгода может быть существенная - приличную "двушку" в Москве возле метро вполне можно сдавать за 50 тысяч рублей, а в Подмосковье снимать такую же за 30 тысяч.

А как же те мифические москвичи, что сдают сразу несколько квартир и живут только за счет этих доходов? Такие тоже есть, причем на них приходится примерно десятая часть от общего числа рантье. Сдают они нередко как квартиры, полученные в наследство, так и купленные в качестве инвестиций. Большинству владельцев сразу нескольких съемных квартир за 50, однако от обычной работы они чаще всего не отказываются и совмещают ее с заботами по сдаче жилья. "С одной стороны, эти арендодатели более придирчиво относятся к выбору жильцов, с другой, при возникновении сложных ситуаций они предъявляют не эмоциональные претензии, а проверенные опытом требования", - объясняет характер таких людей Полякова.

Исследование коснулось только съемного жилья эконом и комфорт-класса - на рынке премиальной аренды картина другая, но и сам этот рынок невелик. Что касается цен, то в среднем за аренду "однушки" в столице придется платить 30-35 тысяч рублей, "двушка" обойдется примерно в 45 тысяч, а цена трехкомнатной квартиры в районе 55-60 тысяч. В центре города цены на порядок выше, также имеет значение состояние жилья - за дорогой ремонт и мебель нужно доплачивать и немало.

Нужен строгий порядок

Владимир Путин обсудил последствия трагедии в казанской школе

Текст: Кира Латухина

Владимир Путин поручил в самое ближайшее время внедрить единый подход к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций и проработать предложения по ужесточению оборота оружия. Все пострадавшие в трагедии в казанской гимназии семьи получат помощь, а учителя, героически спасавшие школьников, - госнаграды.

Вместе с Казанью

Совещание с членами правительства президент начал с минуты молчания в связи с трагедией в Казани. "Два дня назад произошла страшная беда, жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии", - сказал Путин. "Трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжелые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остается вся Россия", - заявил он.

Сейчас самая неотложная и главная задача - борьба за спасение жизней пострадавших, среди них дети с очень тяжелыми ранениями, продолжил Путин. "Безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники", - сказал он. "Наш долг - поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления", - заявил президент. Выплаты из регионального бюджета уже начались, и Путин попросил правительство оказать при необходимости дополнительную помощь. "Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок, и, конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети. И они нуждаются в специальной реабилитации", - подчеркнул он.

Путин предложил отметить госнаградами учителей и других сотрудников гимназии. Они действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально, "спасали детей, как своих родных", сказал он. "Никто не покинул свой пост. Все исполнили свой профессиональный и человеческий долг", - подчеркнул президент.

Глава Татарстана Рустам Минниханов сообщил, что медицинские и социальные службы осмотрели всех 714 детей, находившихся в школе. Решено выплатить из республиканского бюджета 1 млн рублей членам семей погибших, 400 тысяч - получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч - получившим легкий вред. На счет для пожертвований собрано более 20 млн рублей. Региональные власти поручили повысить уровень антитеррористической защищенности школ и проверить владельцев огнестрельного оружия. Минниханов также предложил усилить роль и ответственность психиатрических служб.

Президент попросил посмотреть пошире на вопросы поддержки пострадавших семей - могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы. "Работайте с каждой семьей и доложите мне дополнительные предложения", - сказал он.

Уроки гимназии N 175

Трагедия в Казани показала проблемы в вопросе обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Не все сделано на должном уровне, и Путин поручил правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций. "У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей и самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране", - указал он, поручив держать эту сферу под постоянным контролем.

Для предупреждения таких преступлений нужно серьезно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом, заявил Путин. Решения здесь должны быть обоснованными и жесткими, сказал он. "Такой же жесткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешения на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы", - продолжил президент. "Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, должны быть полностью исключены", - потребовал он.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что сразу же госпитализировали 18 детей и троих взрослых, потом еще двоих детей. Наиболее тяжелые - пятеро детей и трое взрослых, а также мать одной пострадавшей девочки эвакуированы в клиники Москвы.

Путин спросил, сколько человек сейчас в тяжелом состоянии. Мурашко ответил: "Трое. Двое детей требуют тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести, третий перенес вмешательство хорошо, и его состояние не внушает опасений". Дети были прооперированы в Москве. "Уверен, что делается все возможное для того, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении", - сказал президент.

Оружие в надежные руки

Глава Росгвардии Виктор Золотов рассказал, что можно сделать для лучшей организации оборота оружия. Необходимо установить, что выдача гладкоствольного полуавтоматического оружия возможна только после того, как граждане прошли пятилетний срок с гладкоствольным оружием. Также надо ускорить регламентацию электронного взаимодействия по медсправкам. "Раньше мы получали ссылки, что это медицинская тайна", - заметил Золотов. И выдавать их надо в государственных клиниках, а не в частных. И еще следует совместно с минздравом осуществлять психологическое тестирование.

Еще одна мера - ужесточить требования к выдаче охотничьего билета. "Говоря военным языком - нужно проходить курс молодого бойца тем, кто получает впервые оружие", - пояснил глава Росгвардии. Одновременно надо вернуться к возрастному цензу - 21 год. В армии сейчас служат год, ребята три раза от силы выстрелят из этого оружия, и у них 10 "нянек" - поэтому не получают нужной подготовки, заметил Золотов: "А когда уже 21 год, в голове у них становится уже не мешанина".

Он также заявил, что в школах не получится "поставить ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны - для этого нам потребуется еще несколько армий". Охраной школ должны заниматься частные охранные предприятия. По словам Золотова, средняя стоимость одного поста охраны ЧОПом составляет 134 тыс. рублей в месяц. Путин попросил представить предложения в письменном виде, чтобы подготовить поручения правительству как можно быстрее.

Юрист на связи и бесплатно

Примерно 30 млн граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются - лишь 2 процента, отметил президент и спросил министра юстиции, почему. "Мало кто знает, что положено ему по закону", - объяснил Константин Чуйченко. Но появление цифровых сервисов позволяет это решить. В 2022 году будет создана государственная информсистема правовой помощи. Портал предоставит сведения о нужном законе, бесплатную консультацию или сформирует обращение при помощи конструктора документов. "Сервис сделаем максимально простым и понятным", - заверил министр. В этом году будут подключены 10 пилотных регионов.

Вторая проблема - недостаточная эффективность системы государственной бесплатной юридической помощи. Многим адвокатам такая работа не интересна, отчетность сложная. "В ряде регионов элементарно не хватает рабочих рук", - заметил Чуйченко. Нужны государственные юрбюро, которые сейчас есть только в 30 регионах.

Также следует разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс этики, и еще механизмы контроля, потому что иногда навязываются платные услуги, есть даже факты мошенничества. "Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам", - сказал Чуйченко и предложил "знак качества", который смогут использовать только те, кто соблюдает стандарты. Это станет ориентиром для граждан. И, наконец, четвертое - у регионов не всегда достаточно финансирования. Чуйченко также заявил о необходимости создания реестра граждан, имеющих право на бесплатную юрпомощь, чтобы адресно информировать людей. "Так и нужно сделать", - поддержал Путин.

Экзамены - в очном режиме

Скоро начнутся выпускные экзамены у девятиклассников, и президент спросил министра просвещения Сергея Кравцова, как организована эта работа. "Год для системы образования был непростым", - сослался на пандемию министр. Но вся система образования в целом действовала в очном формате: школы если и закрывались, то вынужденно, временно и ненадолго. "Никакого перехода на дистанционное обучение не случилось", - заверил он.

Итоговая аттестация для 9-х и 11-х классов будет в очном режиме, объявил Кравцов. Он рассчитывает, что в этом году свыше 60 процентов выпускников 9-х классов будут поступать в колледжи - они становятся все более привлекательными для школьников, в них все больше современных мастерских. Выслушав доклад, Путин также попросил представить дополнительные предложения по поддержке изучения русского языка в СНГ.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков рассказал об увеличении бюджетных мест в вузах, в основном в регионах. Не менее 60 процентов выпускников школ в 2021 году будут иметь возможность поступить на такие места. Также было решено увеличить квоты на обучение иностранцев. Учебный год во всех вузах страны начнется 1 сентября. Можно будет подать до 10 заявлений в 5 разных университетов.

Рынок труда идет на поправку

Основной темой повестки стали вопросы занятости и поддержки рынка труда. Профильный министр Антон Котяков сообщил, что в марте безработица составила 5,4 процента. Это менее 4,1 млн человек. На пике в августе было 6,4 процента. Предстоит трудоустроить почти миллион человек для достижения допандемийных показателей.

"Восстановительный процесс на рынке труда идет", - заверил Котяков, отметив прирост вакансий по всем регионам. Сокращается число зарегистрированных в центрах занятости. В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты, заявил министр. В четырех - ситуация сложная, они на особом контроле. Котяков также предложил распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года.

На совещании обсуждались и другие вопросы. Вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала о комплексной программе по развитию сельских территорий. Она позволяет "фактически выравнять уровень жизни городского и сельского населения".

Мероприятия программы за первый год реализации охватили 6 млн человек, 16 процентов от всего сельского населения. Было создано 15 тысяч новых рабочих мест. У программы несколько направлений: сельская ипотека, развитие инфраструктуры, занятость. Абрамченко попросила выделить в этом году дополнительно 6 млрд рублей. Эффект хороший, оценил президент. "Разумеется, это будет поддержано", - заверил он.

Геополитика

Путин призвал повысить роль ООН в международных делах

Президент России встретился с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в режиме видеоконференции. Владимир Путин высказался за повышение роли ООН в международных делах и подчеркнул ее уникальный характер, сообщили в пресс-службе Кремля.

Гутерриш поздравил российского лидера с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне и отметил особый вклад СССР в освобождение мира от нацизма. Была отмечена важность наращивания коллективных усилий по борьбе с пандемией. Путин подтвердил настрой на тесное сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями по вопросам вакцинации и лечению этого особо опасного заболевания.

Путин и Гутерриш в деталях поговорили по региональным темам. По палестино-израильскому конфликту было отмечено, что первоочередная задача - прекращение насильственных действий с обеих сторон и обеспечение безопасности гражданского населения. Участники встречи поддержали принцип двугосударственного решения на основе резолюций СБ ООН и международно-правовых норм.

Была выражена обеспокоенность в связи с ужесточением односторонних санкций в отношении властей Сирии. Путин и Гутерриш решили активизировать скоординированные усилия России и структур ООН по содействию возвращению беженцев и вынужденно перемещенных лиц, оказанию гуманитарной помощи, восстановлению экономики и социальной инфраструктуры. Среди приоритетов - продвижение межсирийского конституционного процесса.

Президент России и Генсек ООН обсудили и вопросы урегулирования ситуации в Ливии и Йемене, положение дел в Афганистане, а также сферу экологии, в том числе в контексте проблемы изменения климата.

В разговоре затрагивалась подготовка к проведению в 2022 году в России Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу.

Конкретно

Что предложил Золотов

Владимир Путин распорядился как можно скорее проработать предложения руководителя Росгвардии Виктора Золотова по порядку оборота гражданского оружия. "Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее", - сказал президент после доклада Золотова.

Глава Росгвардии, в частности, предложил:

- повысить до 21 года возрастной ценз для выдачи разрешений на ношение оружия;

- выдавать полуавтоматическое оружие гражданам после пяти лет владения гладкоствольным оружием;

- ввести курс молодого бойца для получения охотничьего билета - для тех, кто впервые покупает гладкоствольное оружие;

- оформлять медицинские справки для получения разрешения на оружие только в государственных клиниках;

- ввести психологическое тестирование для получающих разрешение на оружие.

Подготовила Галина Мисливская

Кешбэк на путевки в лагерь будет действовать до 15 сентября

Кешбэк на путевки в лагерь будет действовать до 15 сентября

Текст: Елена Манукиян

Почти 4,5 млн детей смогут отдохнуть в этом году в оздоровительных лагерях, в том числе - 1,5 млн детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также из неблагополучных семей. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

Одним из новшеств этого года станет возврат половины стоимости путевки, которую родителям компенсирует государство. Программа кешбэка будет действовать до 15 сентября и распространится только на стационарные загородные организации, следует из проекта постановления правительства, подготовленного Ростуризмом (документ размещен для общественного обсуждения). Это значит, что вернуть часть средств, потраченных на путевку, можно будет только за оплату лагеря с круглосуточным пребыванием, а городской лагерь, в который ходит ребенок, в программу не попадет. Устанавливается также максимальный размер компенсации в 20 тысяч рублей.

Исходя из этого, средняя стоимость путевки в лагеря Краснодарского края обойдется родителям в 30 тысяч рублей, учитывая, что ее полная цена, по данным bookingсamps.com, составляет около 50 тысяч рублей. По России ожидаемый кешбэк в среднем составит около 10-15 тысяч рублей. Дело в том, что в каждом регионе детский отдых оценивается по-разному.

Например, в Челябинске есть путевки по 10 и 16 тысяч рублей, а в Подмосковье их полная стоимость - около 30 тысяч рублей. Чтобы вернуть часть суммы, нужно оплатить путевку картой "Мир". В проекте постановления отмечается, что деньги поступят на нее автоматически в течение пяти дней.

Помимо кешбэка (см. подробности на с. 3), в ряде регионов стоимость детского отдыха отдельным категориям граждан может полностью или частично возмещаться из средств местного бюджета. Общий объем финансирования, запланированный всеми регионами на организацию отдыха и оздоровления детей летом в 2021 году, составит в этом году 48,8 млрд рублей.

Всего в 2021 году, по данным апрельского мониторинга, в период летней оздоровительной кампании должны открыться 37 тысяч организаций отдыха детей и их оздоровления, это в четыре раза больше, чем в прошлом году. В их числе - более 1,8 тысячи стационарных загородных лагерей, 3,5 тысячи лагерей труда и отдыха, а также одна тысяча профильных, 237 санаторных круглогодичных, 192 палаточных и почти 31 тысяча лагерей с дневным прибыванием. Все детские организации, предлагающие услуги оздоровительного отдыха, должны быть включены в региональные реестры.

Увеличена наполняемость лагерей с 50% до 75%, ограничения были введены из-за коронавируса прошлым летом. К тому же в этом году дети смогут отдыхать в лагерях, расположенных в других регионах, подчеркнула Голикова. Детские оздоровительные организации черноморского побережья уже объявили о готовности принимать отдыхающих со всей территории страны.

Однако, как и в прошлом году, в лагерях остаются ограничения на массовые мероприятия и проведение родительских дней, действует правило одномоментного заезда и выезда, то есть забрать ребенка в период смены можно будет только насовсем, обратно его уже не примут, пояснил "РГ" руководитель направления развития детского отдыха при федеральном центре детско-юношеского туризма и краеведения Леонид Проценко. По его словам, больше всего предложений по детскому отдыху помимо Краснодарского края поступило в этом году от Московской и Ульяновской областей, республик Башкортостан и Татарстан. Наибольший охват детей летним оздоровительным отдыхом ежегодно обеспечивают Тюменская область, Санкт-Петербург и Москва.

Еду вместе с крышей

Как отправиться в отпуск, не выходя из дома

Текст: Сергей Бабкин

В России резко вырос спрос на автодома. Как сообщили "РГ" в пресс-службе "Авито. Авто", по итогам прошедшего месяца спрос на кемперы вырос на 48 процентов. Причем наиболее активно такими авто для путешествий интересуются жители столицы: на долю Москвы приходится 14 процентов от общефедерального спроса.

Народ стал активно интересоваться автодомами в 2020 году, когда началась пандемия и были закрыты границы, отмечают в "Авито. Авто". Но даже сейчас, когда вариантов для поездок стало больше, спрос и предложение все равно растут. В данный момент только на "Авито" размещено без малого 400 объявлений о продаже автодомов, десятки предложений публикуют другие онлайн-сервисы объявлений. Средняя цена подержанного кемпера составляет 279 тыс. рублей. Но разброс цен весьма широкий и зависит от класса кемпера. Самые дорогие и фешенебельные автодома продаются в Барнауле - средняя цена автодома с пробегом там составила 1,2 млн рублей. В Москве для покупки автодома нужно иметь в среднем 760 тыс., а в Санкт-Петербурге почти 770 тыс. В то же время стоимость нового автодома доходит до 7-8 млн: такие машины укомплектованы душем, несколькими спальными местами и даже мини-кухней.

Поскольку новый автодом весьма дорог, многие предпочитают брать его в аренду. Например, в Москве спрос настолько ажиотажный, что в некоторых компаниях просят бронировать машину за два месяца до даты поездки. Прокатные кемперы в столице нарасхват, хотя средняя цена одного дня в автодоме составляет 20 тыс. рублей. Причем летом минимальный срок аренды - 10 дней.

Арендный автодом оборудован всем необходимым для временного проживания. Как отмечают в компании "Яхта на колесах", в жилом модуле есть мягкая мебель с местами для сидения, газовая плита, холодильник, раковина, полки и выдвижные ящики для продуктов. В санузле - умывальник, душ и биотуалет. Электричество обеспечивает отдельный аккумулятор. А вот кондиционер работает от внешней розетки 220 Вольт.

Самые популярные направления для путешествий в автодомах - Крым, Краснодарский край, Ленинградская и Тверская области, Карелия, а также города, входящие в состав Золотого кольца. В фирмах это знают абсолютно точно, поскольку маршруты обязательно согласовываются. По дороге на юг, как рассказывают путешественники на форумах, нередко заезжают в Ростовскую область, чтобы провести хоть пару дней на берегу Дона.

Хотя теоретически на автодоме можно останавливаться везде, где это не запрещено ПДД, довольно часто нужно пользоваться оборудованными кемпингами. По данным сервисов для путешествий, в России насчитывается 2226 средств размещения для туристов на автодомах. Особенно популярны кемпинги на Черном и Азовском морях, а также на Селигере. Средняя стоимость стоянки в кемпинге может составлять около 4 тыс. в сутки с учетом полного перечня услуг. В частности, Wi-Fi, слива воды, подключения к электричеству, аренды спортинвентаря и собственно оплаты охраняемой парковки. Таким образом, 10-дневное путешествие на арендном автодоме по России может обойтись с учетом сопутствующих расходов в 300-350 тыс. рублей. Однако важно, что кемперы высокого класса рассчитаны на компанию или большую семью из семи человек. В случае полной загрузки автодома такое турне оправдывается не только по впечатлениям, но и по расходам.

Беседа Михаила Мишустина с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутеррешем

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый господин Гутерреш!

Приветствую Вас в Доме Правительства Российской Федерации.

У Вас насыщенная программа, господин Гутерреш. Вы уже пообщались с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

Хотел бы ещё раз особо отметить, что Россия выступает за укрепление лидирующей роли ООН в мировых делах. Мы считаем необходимым в полной мере использовать потенциал и возможности Организации Объединённых Наций для коллективного реагирования на глобальные вызовы и угрозы.

Важно обеспечить верховенство международного права, гарантировать строгое соблюдение принципов Устава ООН, решений, которые принимаются Советом Безопасности. Россия и в дальнейшем будет поддерживать ООН и добиваться повышения её авторитета в мире.

Пандемия коронавирусной инфекции вновь подтвердила большое значение совместных скоординированных действий всех государств – членов организации. Россия первая в мире разработала и зарегистрировала вакцину против коронавируса. Мы предложили всем партнёрам – по линии ООН, «Группы двадцати», БРИКС и ШОС – наладить конструктивное взаимодействие, обеспечить массовую вакцинацию населения.

Наряду с защитой жизни и здоровья людей ООН должна объединить усилия международного сообщества в преодолении экономических последствий пандемии. Считаем необходимым обеспечить эффективное функционирование многосторонней торговой системы, предпринять конкретные меры по сдерживанию протекционизма и отказу от односторонних экономических санкций. Это очень важно и для достижения целей устойчивого развития, определённых Организацией Объединённых Наций.

Среди глобальных проблем, которые решает организация, я также хотел бы выделить охрану окружающей среды, борьбу с голодом, преодоление цифрового неравенства. Готов обсудить с Вами эти и другие важные темы, которые определяют приоритеты взаимодействия России и ООН.

Вам слово, уважаемый господин Гутерреш.

А.Гутерреш (как переведено): Для меня тоже большая честь снова приехать в Россию. В совершенно особый момент. Буквально недавно прошли празднования 9 Мая. И мы специально постарались подгадать момент приезда, чтобы он совпал с празднованием Победы в Великой Отечественной войне. Мы знаем, что это самая важная дата для всех россиян.

Знаем, что на Вас как Премьер-министра Российской Федерации возложена большая ответственность, Вам выпала очень сложная задача. Хочу засвидетельствовать уважение и сказать, что мы восхищены, как Вы делали и делаете свою работу. Спасибо, что нашли время принять нас.

Благодарю за всю ту поддержку, которую оказывает ваша страна. И благодарю вас за тестовые наборы, которые вы предоставляли, за все усилия по борьбе с коронавирусом. Мы это очень ценим. И это очень важно, равно как важна и работа по производству вакцин. Мы видим, что российское Правительство делает всё возможное для победы над коронавирусом.

«Россети Северный Кавказ» завершили строительство электросетевой инфраструктуры для технологического присоединения нового военного госпиталя Южного военного округа в Северной Осетии. Общая стоимость работ составила 73 млн рублей.

Максимальная мощность, которой обеспечат «Россети Северный Кавказ» медучреждение, составит 4,8 МВт.

В рамках первого и второго этапов техприсоединения специалистами филиала «Севкавказэнерго» выполнено строительство двух кабельных линий электропередачи 6 кВ общей протяженностью более 3 км. Проведена реконструкция двух линейных ячеек на подстанции 110 кВ «Владикавказ-1». Также установлен распределительный пункт – трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ с двумя трансформаторами мощностью 1000 кВА каждый.

Комплекс медучреждения строится по инициативе и при поддержке Министерства обороны России. В ходе первого этапа строительства было возведено 4-этажное здание поликлиники на 300 посещений общей площадью около 9 тыс. кв. метров. Лечебное учреждение укомплектовано современным оборудованием. Поликлиника уже работает и принимает пациентов.

Второй этап – это строительство инфекционного и патологоанатомического корпусов, прачечной. В целом в лечебном учреждении смогут лечиться военнослужащие, проходящие службу на Северном Кавказе, Закавказье, члены их семей, военные пенсионеры и гражданский персонал. В нем будут трудиться свыше 100 высококвалифицированных специалистов.

Григорий Ивлиев примет участие в Международной Ассамблее молодых изобретателей стран ЕАЭС

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев примет участие в мероприятиях Международной Ассамблеи молодых изобретателей стран ЕАЭС, которая состоится 19 - 21 мая 2021 года в Великом Новгороде.

В Ассамблее будут участвовать президент Евразийского патентного ведомства Сауле Тлевлесова, заместитель Председателя Совета Федерации Константин Косачев, сенатор РФ Сергей Фабричный, руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Марина Яковлева, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, заместитель Председателя Правительства Новгородской области Евгений Богданов, министр промышленности и торговли Новгородской области Иван Чекмарев, председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Антон Ищенко, директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин и др.

На Ассамблее будут представлены делегации 5 стран ЕАЭС, в том числе Генеральный Директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь Владимир Рябоволов и Директор Национального института интеллектуальной собственности Республики Казахстан Ербол Оспанов.

Участниками Ассамблеи выступят молодые изобретатели стран ЕАЭС, победители Международного детского конкурса «Школьный патент - шаг в будущее!», Всероссийского конкурса «Моя страна - моя Россия» и других национальных и международных конкурсов. В рамках Ассамблеи школьники и молодежь, занимающиеся изобретательством и творчеством, представят свои проекты международным экспертам, получат необходимые знания и навыки в области управления в сфере инноваций и интеллектуальной собственности.

Проведение Ассамблеи инициировано Ассоциацией Центров поддержки технологий и инноваций РФ и Новгородской региональной общественной организацией ВОИР.

В мероприятиях Ассамблеи примут участие представители Ассоциации Центров поддержки технологий и инноваций РФ, Ассоциации «Российский дом международного научно-технического сотрудничества», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, Фонда содействия инновациям, Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, Санкт-Петербургского государственного экономического университета и других организаций.

В рамках Ассамблеи состоится Международная выставка инновационных проектов молодых изобретателей стран Евразийского региона. Завершится Ассамблея принятием Обращения к государствам-членам Евразийского экономического союза и другим государствам мира.

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков вошли в состав оргкомитета Международной олимпиады по финансовой безопасности

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о создании организационного комитета по подготовке и проведению Международной олимпиады по финансовой безопасности. Соответствующий документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В его состав вошли Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев и другие.

Согласно распоряжению, Минобрнауки России будет отвечать за организационно-техническое обеспечение деятельности комитета, а также окажет содействие в подготовке и проведении олимпиады в пределах своей компетенции.

Напомним, отборочные этапы Международной олимпиады по финансовой безопасности стартовали в марте и продлятся до июня 2021 года. В ней принимают участие студенты вузов России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана, а также российские школьники 8-10 классов. Олимпиада проводится по нескольким направлениям в областях финансовой безопасности и финансового мониторинга. Итоговый этап пройдет с 3 по 9 октября 2021 года на федеральной территории «Сириус».

Энергия воли

опыт идеологического строительства

Фёдор Папаяни

Хотелось бы поделиться опытом Изборского клуба Новороссии.

Несколько слов о том, что такое идеология в нашем понимании, ибо консенсуса в этом вопросе нет даже в среде патриотов. Зачастую под идеологией понимается программа действий или политика в той или иной области. Например, изменение экономического курса Ленин назвал НЭП — новой экономической политикой, но никак не идеологией.

Итак, если Донбасс выбирает Россию, а Россия выбирает суверенитет, то тут самый важный и сложный вопрос заключается в том, чтобы осознать, что нам нужна единая победоносная идеология, и разобраться, какая именно. Для этого надо понять, на каких идейных опорах строится любая идеология. А таких самых важных опор всего две: идея формы власти (идея формы правления и идея формы государственного устройства) и нравственная идея. Идеология включает ещё много идей и функций, но самых важных опор, подчёркиваю, две. Если с ними не определились, дальнейшая проработка вопроса не будет результативной, ибо мы утонем во множестве второстепенных деталей, политических программ и лозунгов.

Говоря о нравственной идее, необходимо, прежде всего, соборно принять аксиому "что есть человек". Одно дело, если признать у человека наличие души и духа. Тогда естественными становятся необходимость заботы о душе и тысячелетние нравственные нормы. В этом случае естественной становится "Традиция", исторически основанная на нравственных нормах. Иное дело, если принять на веру материализм (и тут не важно, марксистского или либерального толка). Тут логичной становится идея потребления со всей неизбежностью формирования из человека эгоиста-потребителя, а затем и постчеловека, лишённого любых форм самоидентификации.

Теперь — о формуле победоносной идеологии. Согласно идее Изборского клуба Новороссии, такой формулой русско-российского единения может быть триада: "Традиция. Империя. Народность". Замечу, что в этой триаде нет оригинального авторского самовыражения. Слова в песне, как говорится, — народные. Для русской политической нации, включающей множество братских народов, эта формула задаёт смысл жизни как служение Отечеству и человечеству, как противостояние мировому злу, воплощённому в образе современного либерального глобализма, лишающего даже большие страны их суверенитета и национального облика, а людей — всех форм их идентичности. Идеологема "Традиция. Империя. Народность" показывает путь консенсуса не только между современными "красными" (социалистами разного толка) и современными "белыми" (православными монархистами), между различными этносами, но и между верующими разных конфессий.

Под "Традицией", в первую очередь, имеется в виду возврат к собственным культурно-религиозным, этническим корням и ценностям, а также уважительное, бережное отношение ко всем народам и их культурам. Отеческая "Традиция" несовместима с иностранным влиянием индивидуализма, рационализма и безнравственности. Речь идёт о возрождении возвышающих духовных и нравственных идеалов наших народов. И это вполне нормально для цивилизационной империи как симфонии культур. К примеру, для тюркских народов Средней Азии "Традиция" ассоциируется, в основном, с исламом. Опыт Российской империи убедительно подтвердил полную и благотворную совместимость православных и мусульман. Для русских (великороссов, малороссов и белорусов) "Традиция" включает тысячелетний период высочайшей православной духовности и духовной культуры, лежащих в основании Российской империи, а также почти вековой период советской империи с её замечательными традициями государственного регулирования, госмонополизма, мобилизации, планирования и социальной опеки. Замечу, что православная и советская традиции во многом стали взаимоприемлемы ещё с 1943 года, а с конца 1960-х гг. достаточно сблизились в своих нравственных устремлениях, и поэтому могут теперь — в качестве традиций — бесконфликтно сосуществовать.

"Традиция" (духовная, культурная, национальная) как идеологическая установка ментально принята Кремлём, а также во многих постсоветских странах. Уже одно это хорошо.

Идею имперского строительства нам предстоит отвоевать у идеи федерации. Федерация установлена большевиками насильственно и по национальному признаку, а это мина замедленного действия (В. Путин); федерация легко распадается (вспомним 1991 г.), а нам нужна "игра вдолгую". Нелегитимно установленная в России федерация — это союз демократических республик, а современная демократия является, как известно, ширмой, прикрывающей реальную власть олигархов. Под олигархов "заточены" партии, выборные кампании и постоянная смена политического руководства, часто нарушающая преемственность политического курса. Народам бывшего Советского Союза необходимо признать непреложный факт: все мы — дети советской ("красной") и внуки царской ("белой") империй. Цивилизационная имперская форма более комфортна для этносов и значительно более устойчива, чем межгосударственные союзы, конфедерации, федерации или, тем более, унитарные государства типа современной Украины. Цивилизационная империя "подтягивает" народы империи до уровня культуры титульного имперского этноса, а варварская империя (например: колониальная, Третий рейх или США) эксплуатирует народы в интересах титульного этноса. Республиканские формы правления постсоветских стран (всех, кроме России) идеологически основаны на гипертрофированном восприятии только своих национальных особенностей, на любых отличиях от центра, что привело к повсеместной русофобии (в угоду Западу и во вред себе), а также к обречённости на полную потерю суверенитета и неизбежный распад. Украина, Прибалтика и Грузия — тому примеры. А мир исламской традиции наших соотечественников не сможет самостоятельно, вне империи, выстоять против нынешнего "крестового похода" Запада. Вне империи никогда не решатся проблемы Нагорного Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Осетии и Донбасса. Если власть категорически не допустит идеологему "Империя", в этом крайнем случае её можно временно заменить на "Державность", что, правда, весьма нежелательно, т.к. теряется точность формулы, а стало быть, и её эффективность.

"Народность" означает, прежде всего, устранение олигархии (как явления) и её партийно-избирательных структур, а также народное представительство в органах местного самоуправления. "Народность" подразумевает соборность и возможность социального лифта, государственничество, этатизм, патернализм и доминирование государственной собственности. Под "Народностью" также понимаются такие элементы народовластия, как широкое использование референдумов (в вопросах, где народ имеет компетенцию, например, в делах местного самоуправления) и реальное равноправие в его советском толковании. "Народность" — это ещё и такой тип солидарности, при котором каждый член общества, воспитанный на традиционных ценностях и имперском единении, ощущает себя нужной клеткой единого государственного организма, именуемого Россией. Идея народности сама по себе созвучна стремлению современных социалистов к справедливости и не противоречит ни одному традиционному вероучению наших народов.

Чтобы обосновать, что именно такая версия идеологии является целесообразной и наиболее продуктивной для России в XXI веке, предлагаю пойти путём Изборского клуба Новороссии. Путём проверенным и работающим. Для начала необходимо максимально уточнить объект нашего изыскания. Это значит — соборно принять мини-словарь из сорока-пятидесяти терминов, таких, как: "человек" с его физикой и метафизикой (душа, духовность, совесть, нравственность и т.п.); "идеология" как совокупность идей, важнейшие из которых — идеи власти и идея нравственного идеала; "Отчизна", в том числе — каковы её справедливые современные географические границы, и т.д. Этот словарь можно рассматривать как необходимую систему идеологических аксиом и их сравнений (в т.ч. с бинарными оппозициями). В нём будут содержаться сравнительные суждения по всем терминам и критика иных идеологий. Он будет по своей сути являться обоснованием предлагаемого идеологического концепта. Без такого словаря каждый патриот под каждым термином будет иметь в виду своё, а единение патриотов станет труднодостижимым.

Пропаганда необходима, это аксиома идеологии. Что касается необходимых пропагандистских идеологем, отражающих основные черты образа будущего (это касается всех идеологем, отражающих ответы на все нижеследующие вопросы), то их разные грани хорошо, достаточно полно и красочно изложены в очень близких концептах, таких как: Русская мечта, Русская доктрина, Русский ковчег, Русские коды, Русская цивилизация, Динамический консерватизм, Русский консерватизм, Социал-консерватизм, Просвещённый консерватизм, Проект Россия, Православный социализм, Православный империализм и других, декларирующих идеи справедливости, соборности, солидарности и коллективизма. Все эти родственные концепты вписываются в формулу "Традиция. Империя, Народность". Она объемлет и современных социалистов, монархистов, умеренных националистов.

Прежде формулирования основных черт образа будущего необходим соборный выбор одной из двух сверх-парадигм (или, как у А.Г. Дугина, сверх-обобщающих парадигм). Последние двадцать веков у европейцев дилемма — между богопризнающей сверх-парадигмой и богоотвергающей сверх-парадигмой. В рамках доминирующей материалистической или, что то же самое, богоотвергающей парадигмы, европейцы неуклонно идут по пути к постчеловеку, лишённому любых форм идентичности, к ликвидации государства, всех его институтов, к ликвидации любых легитимирующих инстанций.

В рамках богоотвергающей парадигмы обсуждать нечего, надо разумно сдаваться коллективному "Ротшильду", как это и было сделано у нас в 1991 году. В рамках богопризнающей парадигмы мы приходим к идее Традиции, к идее Третьего Рима как удерживающего мировое зло в лице антисистемы под названием "США", "Империя англосаксов" или "Запад".

Идеал государства — это не рай и не коммунизм, не государство-рынок и не государство-нация, а государство имперского типа как семья народов с традиционно-нравственной атмосферой в обществе, не допускающей установления цифрового ада, который "близ есть при дверех".

Образ-идея страны — цивилизационная империя (как семья народов) с традиционными нравственными ценностями. Для целей пропаганды считаю полезными такие формулировки, как Третий Рим, Храм на холме, Государство Чести, Государство Правды, Народно-монархическое государство, Государство диктатуры совести и т.п.

Идеальный образ — общество, имеющее высочайшие духовно-нравственные идеалы, когда все решения на всех уровнях нравственны в традиционном понимании нравственности. Идеологическую стратегию России вырабатывает "русский комитет 300" (или "идеологический Генштаб", или идеологический ЦК) как высший идеократический орган, тактику и политику — министерство идеологии как подчинённый комитету орган.

Враг организован, в отличие от нас, находящихся в идеологической прострации. В любой войне более организованный всегда побеждает менее организованного. Система, пусть даже не идеальная, всегда побеждает бессистемность. Поэтому нам, лишённым идеологии, нужно создать хорошо организованную идеократическую систему, адекватную эшелонированной идеологической системе противника.

Экономика в нашем образе будущего — со смешанным типом собственности (государственная и частная). Для него характерны государственничество, патернализм, мобилизация. Доминирование государственной собственности и госмонополий. Социально ориентированное государство. Экономика, научное и техническое развитие должны быть лучшими из возможных, следует помнить при этом, что они — не цель, а средство стабилизации государства нравственного типа. Уместен лозунг "модернизация без вестернизации".

Образ и тип личности формируется нравственным идеалом. Мы выдвигаем цель духовного роста в противовес пост-человеческой деградации. Смысл жизни рассматривается как духовное рождение.

Образ культуры также формируется нравственным идеалом. Культура — инструмент, направляющий человека на духовный рост. Культура рассматривается как художественное отражение извечной борьбы добра и зла, как один из путей поиска смысла жизни. Преемственность в развитии европейской культуры видится в единственной цепи: Афины — Рим — Второй Рим (Константинополь) — Третий Рим (Москва).

Заявленная идеологема "Традиция" (во всём многообразии культур и верований) позволяет России стать не только духовным лидером Евразии, но также оплотом угасающей европейской цивилизации и всей белой расы. Для этого Россия должна демонстрировать с открытым забралом своё противоборство всем богоборческим проектам, противоборство разрушению традиций и традиционных ценностей.

Депрессивная атмосфера в современной России должна быть заменена деятельной, наступательной и победоносно-оптимистической. Душевная гармония и оптимизм достигаются чёткими представлениями о добре и зле, правильном и неправильном, истинном и ложном, справедливом и несправедливом.

Необходимо называть вещи своими именами, например, "империю англосаксов" — врагами, варварами и моральными уродами, каковыми они являются, а отнюдь не "партнёрами". Необходимо раз и навсегда остановить русофобию и геноцид русского народа, необходимо восстановление его государствообразующих смыслов. Закрыть все открытые и тайные организации, управляемые из-за рубежа. Национализировать экономику и СМИ.

Необходима всесторонняя идеологическая оценка событий 1917 года и 1991 года, чтобы подобное более не повторялось. Партии, как инструмент олигархического влияния, — следует постепенно отменить. Вместо партий учредить профессионально-корпоративное представительство в Госдуме. Необходимо восстановление суверенитета всех сфер общественной жизни, особенно — в культурной сфере.

Главная трудность, которая препятствует движению к описанному здесь образу будущего, в том, что патриоты сами, снизу практически никогда не могли, да и не могут идеологически объединиться и стать влиятельной политической силой. Только монарх может справиться с этой задачей. Так, Цезарь с Августом сменили курс Рима. Затем Константин Великий сменил курс империи. В России это делали Владимир Великий, Иван Грозный и Пётр Первый. Владимир Путин существенно изменил идеологическую атмосферу с либеральной на патриотическую, но не довёл дело до конца, остановившись на половине пути. Однако, если Изборский клуб сможет подать пример следования объединительной идее, объединив патриотов, то это станет весомым посланием президенту. Если не сможет — это сигнал обществу о том, что даже в одном отдельно взятом клубе интеллектуалов объединение невозможно. А что уж тогда говорить о соборности патриотов всей Руси!

Повторюсь, что тут Изборский клуб Новороссии даёт удачный пример такого единения.

Как обеспечить принятие большинством идеологического курса? Так, как, например, в естественных науках: если на экспериментальную кривую близко не ложатся несколько точек — их просто убирают. Так, в объединяющей идее надо игнорировать мнения членов клуба, исповедующих ортодоксальный марксизм, либерализм или крайний ("пещерный", по В. Путину) национализм. Тут важна и достаточна соборность, точнее — принятие концепта большинством голосов членов клуба.

Объединительная идея — возрождение Великого Отечества в форме цивилизационной империи с высочайшим нравственным идеалом. Патриотам должно хватить мудрости отбросить личные амбиции, личную неприязнь и личное несогласие со второстепенными тезисами других патриотов. Единство патриотов должно быть в главном — в служении Отечеству как имперскому организму вселенской значимости, в стремлении преодолеть вражеские либеральные, нацистские и экстремистские идеологические установки, последовательно уничтожающие в России нравственную атмосферу, национальную и культурную идентичность. Единство в осознании того, что все патриоты — в одном окопе и сражаются против прекрасно организованного врага, именуемого "Запад", который нас разобщает и развращает. Поэтому нынешняя идеологическая прострация российской власти — это безумие, причём с летальным исходом. Итак, самое время принять решительные меры, пока ещё не поздно.

Перечень этих мер видится таковым:

Первое. Россия должна быть защищена идеологическим "щитом". Для создания этого "щита" необходимо организовать свой русский "комитет 300", где интеллектуально-духовные аристократы могли бы вырабатывать не только стратегические идеологические установки, но и внешнеполитический курс России на столетия. Необходимо изменение статьи 13 Конституции РФ, разумеется, после проведения всенародного референдума по вопросу идеологии.

Второе. Информационной безопасностью государства и национализацией интернета должны заняться кибервойска Министерства обороны. Под контролем ФСБ (точнее, спецслужбы типа "идеологический СМЕРШ") необходимо закрыть все открытые и тайные организации, управляемые из-за рубежа, и выдворить за пределы страны агентов зарубежного влияния.

Третье. Содержательную часть отеческой, консервативной (т.е. основанной на традиционных ценностях) и победоносной идеологии должен вырабатывать упомянутый выше русский "комитет 300" (идеологический "Генштаб"), которому подчинено соответствующее министерство идеологии. Это министерство будет обеспечивать идеологический суверенитет России, формулировать тактические цели государства и ставить задачи для других министерств (в первую очередь — для министерств образования и культуры), а также осуществлять идеологическую цензуру СМИ и интернета.

Выполнив эти три пункта, Россия быстро выйдет из пораженчески-депрессивного идеологического тупика. И тогда Россия возродится вновь сверхдержавой-победительницей, удерживающей "мировое зло", как это не раз бывало в её истории. Россия станет центром притяжения всех консервативных сил.

Пришло время пробудить энергию воли русского народа. Пришло время вернуть русской политической нации (как союзу народов) возможность с оптимизмом смотреть в будущее.

Если б я была директором

Где взять средства на достойные выплаты ветеранам

Анна Серафимова

В этом году, как с 2019 года повелось, ветеранам войны выплатят по 10 тысяч рублей. Хотя бы в этом вопросе стабильность: цена галопируют, и не нашлось русской женщины, которая бы их на скаку остановила. В самом деле, не Набиуллина же будет это делать. Доллар, к которому у нас привязано всё, даже кошачий корм и выращенный на наших полях картофель, растёт в цене, а выплата ветеранам стабильна - минимум миниморум. Позор властям. Подачка на чаёк - сахарок. Это в 350 раз меньше, чем месячная зарплата чиновников из загадочного ведомства - института развития АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Счётная палата (СП) проверила трудовой энтузиазм заседающих там деятелей и сделала вывод: их высокооплачиваемая работа почти не повлияла на развитие малого бизнеса в стране. Нам и без всякого аудита это ясно. То есть ведомство очень неэффективно работает и не по чину берёт. Но не поспешила ли с выводами СП? Ведь смотря как понимать эффект!

«Счётная палата по итогам проверки за три года выступила с критикой деятельности Корпорации МСП — за период 2018–2020 годов, когда корпорацией руководил Александр Браверман (перешёл на работу в госкорпорацию ВЭБ.РФ в декабре 2020 года (кажется, это называется «вовремя соскочить»- А.С.). Акционерами Корпорации МСП являются государство в лице Росимущества, 72% (это мы с вами и ветераны, одариваемые аж 10 тысячами рублей раз в год- А.С.) и ВЭБ.РФ (28%). Институт участвует в реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Прогресс сектора малого бизнеса в России за это время неутешителен, а Корпорация МСП повлияла на развитие сектора незначительно, заявил по итогам проверки аудитор Счётной палаты Данил Шилков. План по увеличению вклада малого и среднего бизнеса до 32,5% в ВВП к 2024 году выглядит нереализуемым. Корпорация МСП в 2020 году получила чистую прибыль 139 млн руб. после убытка 801 млн руб. годом ранее».

То есть труженики нацпроекта не справляются со своими обязанностями. Что в таком случае делает работодатель-капиталист в любом просвещённом демократией обществе? Вышибает пинком под пятую точку без всякого выходного пособия и даже зарплаты. Что делаем мы, налогоплательщики? Выплачиваем «членам правления корпорации (то есть тем, кто организует никудышную работу) зарплату в 2018–2020 годах (за охваченный проверкой период) в 3,2–3,4 млн рублей в месяц. (Разве это не производит на вас эффект? Ещё какой!- А.С.) Зарплаты рядовых работников составили около 380 тыс. руб. в месяц - в два раза больше, чем средняя зарплата в финансовой и страховой сферах по Москве». «Заработная плата работников Корпорации сопоставима со средней заработной платой в финансовом секторе», — утверждает Браверман», раскрывая таким образом «коммерческую тайну» финансистов. Правда, не уточняет: те «середняки» из финансового сектора тоже из бюджета питаются, или они- коммерческие структуры, мухлюют не с бюджетными деньгми? Есть нюансы, что называется.

Счётная палата выработала целый список рекомендаций этим захребетникам: проверить, улучшить, более тщательно подходить, выработать стратегию… То есть обычная трескотня, которую в таких случаях слышим уже 30 лет. А вот у любого нормального гражданина к таким «корпорациям» одна рекомендация- требование: вернуть все выплаченные зарплаты обратно в бюджет, как полученные обманным путём. Ведь обещали средний бизнес развивать, но обманули. Можно оставить всем, включая членов правления, минимальную или даже зарплату среднего класса, которую президент определил в 17 тысяч рублей. Сколько там за три года им по минимуму набежало? 360 тысяч? Вот их оставить, остальное- вернуть в бюджет, глядишь, ветеранам побольше можно выплатить.

А если ещё и спортклубами заняться… Ветеранов - озолотим. Судите сами. Сегодняшний "Клуб" (не будем конкретизировать, важен принцип) «имеет репутацию глубоко убыточного проекта. За первые три квартала 2020 года чистый убыток клуба составил 1.3 миллиарда рублей. При этом только на содержание руководителя, его водителей и секретарей клуб тратит 170 миллионов за сезон. Бывший директор "Клуба" получал 7.7 млн. рублей в месяц». Сколько за счёт одного только «приглашённого» директора можно ветеранам подкинуть? Все разговоры о том, что клубы частные, всё оплачивает хозяин- низкокачественная лапша. Все деньги выкачены из наших недр. И вполне возможно, что ветераны, которые получают с барского стола крохи в 10 тысяч, разрабатывали эти недра, не говоря о том, что отстояли их во время войны. А все эти убыточные «директора» - чистой воды захребетники.

Я крайне возмущена жалкими подачками нашим ветеранам. Однако меня несколько удивило, что в своём возмущении совпадаю с такими гражданами, как либералы, с которыми я ни в чём не совпадаю никогда! Они вдруг хором заголосили, руки заламывают: ах, как мало! Вон в Узбекистане, Казахстане… больше!

А у меня безотказный тест: если что-то какой-нибудь Шендерович и примкнувшая к нему Ахеджакова ругают и отвергают, значит, это хорошо для моей Родины. Если хвалят что-то и за это ратуют - моей ненаглядной Родине это сулит беды и погибель. И ни разу я не ошиблась! А тут? Ведь ни они не стали патриотами, ни я - либералом, но мнение совпадает. Что-то тут скрыто.

И то сказать: то для них ветераны- доживающее поколение, Зоя Космодемьянская - пироманка, празднование Победы- победобесие, и лучше бы фашисты победили, и мы бы пиво пили, закусывая сосисками. А то вдруг какая-нибудь Майерс возмущённо вопрошает: пошто ветеранам ручку не позолотили, а так, медяком обошлись?

У меня есть ответ, Маша, почему так. Потому что – не советская власть. Потому что опекаемая вами Семья, новообращённые граждане Австрии, безбедно в Европе поживающие, уворованное у нас проживающие, разгромила промышленность и породила коррупцию, возглавив воровской кагал. Потому что один Ельцин-центр влетает нам не в копеечку, а в миллиардик: «строительство - по открытым данным - обошлось в 7 миллиардов рублей, а содержание в в 6- 7 миллиардов в год». Сколько можно было бы добавить каждому ветерану? Если бы не содержали «Это Москвы», тоже бы солидная прибавка к ветеранским выплатам образовалась. А если бы Минц, Ходоркувский, Березувский, Абрамувич и остальные Ротенбурги не вывели триллионы из России, ветеранам можно было бы по миллиону в месяц выплачивать. А нам- жить-поживать, горя-беды не знать.

Но как только мы добро наживаем- тут же какая-нибудь очередная плакальщица по ветеранам Майерс припожалует с большим мешком, приспособленным для сбора нашего добра, расторопно обегает-обирает наши домовладения и, закинув мешок на плечо, быстрым ходом - к румынской границе. И как только границу пересекает, такие же Абрамувичи-Потунины, только при погонах государева ока-надзора, возбуждают уголовные дела, осуждают казнокрадов заочно. Те заочно на виллах за границей сидят, мы очно голодаем… Как только заочно отмотают срок, порастратившись на яхты-дворцы, вновь к нам, и у них уже по два мешка для сбора добра. И снова- здорово…

А если бы ещё страна не тратилась на театры Богомоловых- Серебренниковых и фильмы про Кшесинских- жить ветеранам было бы лучше, жить было бы веселей.

Виртуальная инфраструктура Т1 Cloud поддерживает работу российских и казахстанских партнеров компании "Агротрак"

Облачный провайдер Т1 Cloud и компания "Агротрак", один из крупнейших операторов СФО по продаже сельхозтехники, объявляют о начале сотрудничества. В рамках договоренностей для компании "Агротрак" была развёрнута виртуальная инфраструктура на базе платформы VMware с высокопроизводительным процессором Intel Xeon 3.1 Ггц, специально предназначенным для особо требовательных приложений и высоких нагрузок. Для обеспечения заказчику надежной бесперебойной связи был настроен резервированный доступ в интернет.

"У нашей компании есть партнеры в России и в Казахстане, мы работаем на терминальной ферме, и для нас было важно, чтобы отклик был приемлемым и для российских, и для казахстанских пользователей. Мы приняли решение мигрировать в облако для того, чтобы пользователи из Казахстана и РФ имели равные возможности в работе, а также для обеспечения наилучшей доступности наших сервисов. Команда Т1 Cloud продемонстрировала готовность идти навстречу нашим потребностям: миграция нашей инфраструктуры в облако была проведена оперативно, в выходные дни.", – отметил Дмитрий Рябыкин, ИТ-архитектор ООО "Агротрак".

"В модели IaaS мы предоставляем в аренду легко масштабируемые вычислительные мощности. Наше оборудование и компетенции позволяют быстро перейти к развертыванию виртуальных машин благодаря библиотеке готовых шаблонов с предустановленными операционной системой и прикладным ПО, включая возможность загрузки своего ISO-образа. Заказчик получает возможность управлять своими бизнес-приложениями, данными и сервисами в режиме реального времени, а наши специалисты осуществляют поддержку и администрирование обеспечивающей инфраструктуры. Мы гарантируем доступность своей услуги на 99,95 % – не более 21 минуты простоя в месяц – и берем на себя финансовые обязательства за превышение указанного времени простоя", – подчеркнул Михаил Блинов, руководитель облачного провайдера Т1 Cloud.

СберБанк начал выдавать ипотеку на строительство частных домов по программе господдержки семей с детьми

СберБанк расширил программу ипотеки с господдержкой для семей с детьми на строительство частных домов. Льготная ставка на строительство частного дома составляет 5.3% годовых и фиксируется на весь срок кредитования — до 30 лет. Об этом говорится в сообщении банка.

Программа действует для семей, у которых в период с 1 января 2018 года до 1 марта 2023 года родился второй или последующий ребёнок, а также для семей, в которых есть ребёнок с инвалидностью.

Сумма кредита: до 12 млн руб. — при покупке или строительстве жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, до 6 млн руб. — в других регионах. Первоначальный взнос — от 15% стоимости недвижимости.

По программе господдержки семьи с детьми могут приобрести квартиры в новостройке по ставке от 0.1% годовых в рамках программы субсидирования от застройщика и от 5% годовых при электронной регистрации сделки.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

В России наблюдается рост цен на табачные изделия

В качестве причин называются растущие цены на сырье, последствия повышения акцизов, введение маркировки, а также новые законодательные инициативы

Из личного опыта. В конце прошлого года пачка легальных сигарет среднего ценового сегмента стоила 153 рубля. В январе еще были старые партии. В феврале уже новые — по цене 168 рублей. Сейчас цены снова повысились, и пачка стоит уже 178. То есть на 25 рублей дороже, чем несколько месяцев назад. Или примерно 16% роста цены. Но есть и другие примеры, когда пачка, еще недавно стоившая 125 рублей, подорожала до 160, то есть плюс 28%. Это следствие повышения акцизов, которые с 2021 года выросли на 20%. И нынешнее подорожание, вполне вероятно, не последнее.

Как замечает главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев, даже в прежние времена, когда акцизы росли не так, как сейчас, сигареты дорожали примерно на четверть стоимости в год. А сейчас есть еще и фактор слабого рубля.

«Акцизы — не единственный фактор. Большинство материалов и 100% сырья табака — завозные. То есть валютный курс тоже играет роль, на рублевой цене сказывается в сторону повышения. Растут тарифы в монополии, растут зарплаты работников, растут обременения, которые закладывает регулятор на индустрию, вообще никак не связанную с налогами, например введение маркировки, которое обошлось индустрии в миллиарды. Все это, естественно, в итоге оказывается в цене».

Плюс к этому на росте стоимости табака наверняка скажутся и новые инициативы. В их числе идея сделать обезличенные пачки сигарет, чтобы 75% площади занимали рисунки, говорящие о вреде курения. И, вполне вероятно, что с точки зрения здоровья это правильно. Но, как еще осенью со ссылкой на отрасль писал «Коммерсантъ», это может привести и к росту подделок. Они и так, по разным оценкам, занимают 10-15% отечественного рынка сигарет. Контрафакт или контрабанда продается на центральных улицах крупных городов. Масса объявлений в интернете.

Мы позвонили по одному из них. Нам предложили купить коробку. В ней 50 блоков. Цена пачки — в районе 70 рублей. Вот что продавец сказал о происхождении товара:

— Есть разные сигареты: белорусские, казахские, российские дубликаты — то есть подделки.

— А кто их делает?

— Есть подпольные фабрики, которые их берут и делают. Качество такое же, как в магазине, и по внешнему виду, и по качеству табака. По 60 рублей подделки ничем не отличаются от тех, которые в магазине. Более того, вы очень часто в магазинах покупаете подделки, сами того не зная.

— Они вроде все с акцизными марками...

— Ну и что дальше? Бывают случаи: в магазине недостача. У них поворовали сигареты. Что они делают? Они обращаются в какую-то контору типа нашей и заказывают сигареты.

И еще два замечания из реальной жизни. Многие сейчас практически перестали пользоваться наличными деньгами. Но в небольших магазинах сигареты зачастую продаются только за кеш. Или по карте, но по другой, более высокой цене. Связано это в том числе с тем, что мелкому бизнесу продавать табак по безналичному расчету стало невыгодно. Слишком велика доля налога в цене, а еще нужно заплатить комиссию банку за эквайринг.

И, например, у меня в магазине возле дома сигареты по этой причине продавать практически перестали. А кто-то отказался от безналичной продажи по причине того, что теперь торгует все тем же контрафактом или контрабандой, идущей из стран ЕАЭС.

Второе замечание касается инфляции. Постоянное повышение табачных цен, которое продолжается последние 20 лет, действительно привело к сокращению курящих россиян. Тем не менее это четверть населения страны. И, к примеру, подорожавшая гречка — это рост повседневных трат на несколько десятков рублей в месяц. Подорожавшие сигареты могут обходиться курильщикам в несколько лишних десятков рублей в день.

Текст:

Михаил Сафонов

Торговля Ирана с ЕАЭС в 2020 году составила 3 млрд. 407 млн. долларов

Генеральный директор таможни Ирана Мехди Мирашрафи рассказал, что торговля Ирана с Евразийским экономическим союзом в 2020 году составила 3 млрд. 407 млн. долларов, и доля экспорта иранских товаров в этой торговле составила 31 процент, а импорт из этих стран - 69 процентов.

«Объем торговли Ирана с пятью государствами-членами Евразийского экономического союза в 2020 году составил 8 682 191 тонна на сумму 3 407 467 212 долларов... Импорт Ирана из этих пяти стран составил 38 381 720 долларов, что составляет 69% от общего объема торговли с этим союзом», - отметил он.

«2 млн. 679 тысяч 403 тонны на сумму один миллиард 49 млн. 85 тыс. 492 доллара, и доля, равная 31% от общего объема торговли Ирана с этим союзом, приходится на экспорт иранских товаров», - заявил он.

На Всероссийском открытом уроке школьникам рассказали о подвигах прошлого и героях нашего времени

Более 290 тысяч школьников посмотрели трансляцию Всероссийского открытого урока «Время подвигов», приуроченного к 76-летию Победы в Великой Отечественной войне. Гости урока рассказали о подвигах в годы войны и героических поступках в наши дни. Урок проводился Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования (РАО) при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование».

Зрители урока узнали о вкладе в победу советских железнодорожников, моряков и лётчиков, о тяжёлой и опасной работе врачей и медсестёр, о детях войны. Военный лётчик 1-го класса Сергей Олейник рассказал об особом значении транспорта, перевозившего людей и грузы в годы Великой Отечественной войны, о своей службе в Военно-воздушных силах и преимуществах современной российской военной авиации. А поступки других гостей эфира показывают, как настоящие подвиги совершаются в наши дни: медик-волонтёр Анастасия Горбачёва работала в «красных» и «зелёных» зонах для пациентов с коронавирусом, а студент Богдан Рудик спас жизнь пассажиру самолета.

Посмотреть открытый урок можно на сайте открытыеуроки.рф и в официальной группе проекта в социальной сети «ВКонтакте».

Справочно

Всероссийские открытые уроки проводятся Минпросвещения России совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания РАО в рамках нацпроекта «Образование».

Россия сокращает рыбный экспорт

Федеральная таможенная служба опубликовала данные по экспорту и импорту важнейших товаров РФ за период с января по март. По сравнению с уровнем прошлого года поставки рыбы за границу уменьшились более чем на треть.

Экспорт

В первом квартале российские предприятия продали за рубеж 305,9 тыс. тонн свежей и мороженой рыбы (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0302 – 0304), приводит данные таможня. Общая стоимость этих поставок составила 510,9 млн долларов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года рыбный экспорт снизился на 35,5% по физическому объему и на 34,7% – по стоимости.

ФТС обратила внимание, что в общие итоги рыбного экспорта включена продукция, не подлежащая доставке для таможенного оформления на территории России.

Импорт

С января по март в Россию ввезли 111,2 тыс. тонн свежей и мороженой рыбы – на 289,3 млн долларов. По сравнению с уровнем 2020 г. наблюдается прибавка по весу на 6%. Стоимость рыбного импорта сократилась на 3,1%.

Fishnews

Отчет правительства: о чем заявил Михаил Мишустин

Премьер Михаил Мишустин представил в Госдуме ежегодный отчет о деятельности правительства. Как глава кабмина прокомментировал ситуацию в сфере госконтроля бизнеса и экологическую повестку - в материале Fishnews.

Начало отчета глава правительства ожидаемо посвятил работе в условиях борьбы с коронавирусом, рассказав о системе здравоохранения и помощи экономике. Михаил Мишустин остановился на обеспечении лекарствами, вакцинации против COVID-19, поддержке бизнеса и граждан в условиях пандемии, сообщает корреспондент Fishnews.

Про госконтроль

Премьер напомнил, что правительство запустило пакет мер по упрощению условий ведения бизнеса. «Сроки действия более миллиона лицензий, разрешений, сертификатов и других обязательных документов были автоматически продлены», - заявил Михаил Мишустин.

Прошлый год он назвал годом перемен в сфере контроля и надзора. В рамках «регуляторной гильотины» было отменено более 11 тыс. актов. Бóльшая часть из них была принята еще в советское время, обратил внимание председатель правительства.

В активе кабмина два новых закона, которые должны стать основой для преобразования контрольно-надзорной деятельности. Так, в прошлом году принят закон об обязательных требованиях. Он определяет порядок установления и применения новых норм регулирования. Каждые шесть лет будет осуществляться ревизия нормативных правовых актов с обязательными требованиям.

Принят также закон о госконтроле. Предусматривается акцент на профилактике нарушений и риск-ориентированный подход. Создан механизм досудебного обжалования решений контрольных органов, осуществляется поэтапный переход на безбумажное взаимодействие.

Об экологии

Затрагивая экологическую повестку, Михаил Мишустин заявил, что нужно провести генеральную уборку страны. В частности, правительство готовит законопроект об ответственности собственников предприятий за ликвидацию последствий негативного воздействия на природу.

«Надо, чтобы ущерб оплачивался из чистой прибыли компаний. Тогда только ответственность будут нести их собственники и первые лица. Да и в целом необходимо изменить отношение предпринимателей к природе», - заявил Михаил Мишустин. В ближайшее время законопроект планируется внести в Госдуму.

Нужно решить проблемы с заброшенными опасными объектами, представляющими угрозу для окружающей среды. «Надо выявить все такие места: это затонувшие корабли, старые скважины, незаконные свалки. Провести, если хотите, своего рода генеральную уборку страны. Мы уже активно над этим работаем», - подчеркнул премьер.

Планируется стимулировать бизнес к отказу от продукции, которая не подлежит переработке, и в целом сократить лишнюю упаковку. Предполагается в два раза снизить ежегодные объемы захоронения отходов.

Также в отчете говорилось о поддержке рынка труда, науки и образования, работе промышленности в условиях пандемии, программах развития регионов, укреплении ЕАЭС.

Fishnews

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с трагедии, которая недавно произошла в Казани. Как вы знаете, два дня назад произошла страшная беда. Жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии. И я вначале прошу почтить память погибших.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги, трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжёлые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остаётся вся Россия. Жители всех регионов страны стремятся выразить искренние слова поддержки и сочувствия, воспринимают боль казанцев как свою собственную.

Ещё раз приношу самые глубокие соболезнования родным погибших, семьям, которые потеряли самое дорогое – своих детей, внуков, близких и любимых людей.

Вы знаете, что сразу же после поступления информации о трагедии были даны поручения Правительству Российской Федерации, руководителям Минздрава, Минпросвещения, МЧС, правоохранительным органам, в том числе по оперативному выезду в Казань на место этой трагедии.

Все эти дни мы находимся в постоянном контакте и с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], руководителем Татарстана. Хочу вновь подчеркнуть: Татарстан, все, кто столкнулся с бедой, пострадавшие семьи безусловно получат всю необходимую поддержку и помощь.

Сейчас самая неотложная, самая главная задача – борьба за спасение жизни пострадавших. Я знаю, что среди них дети с очень тяжёлыми ранениями. Хочу пожелать всем раненым выздоровления, передать слова поддержки их семьям.

Подчеркну, безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники. Уже привлекли здесь лучших хирургов, врачей других специальностей, современное оборудование, лекарства.

Жду от Михаила Альбертовича Мурашко, он мне докладывает по ходу развития событий, но жду и сегодня подробного доклада, как обстоит дело на сегодняшний день, какие дополнительные, может быть, нужны меры, чтобы обеспечить максимально эффективное лечение и последующую реабилитацию, восстановление здоровья тех, кто оказался ранен.

Наш долг – поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления. Как докладывали, выплаты из регионального бюджета на эти цели уже начаты. Я прошу Правительство Российской Федерации также подключиться и оказать, если потребуется, дополнительную помощь пострадавшим.

Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок. И конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети, и они нуждаются в специальной реабилитации.

О чём хотел бы сказать особо? И учителя, и все сотрудники гимназии в критической ситуации действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально. Спасали детей, как своих родных, закрывали собой – так, как это сделала совсем юная девушка, учительница английского языка Эльвира Игнатьева, пожертвовала жизнью ради своих учеников.

Знаю, что многие учителя в страшные минуты нападения, когда в здании звучали выстрелы, стояли у входа в классы и были готовы бороться, защищать своих учеников, своих воспитанников. Затем помогали им выбраться из гимназии, укрыться в безопасном месте. Никто не покинул свой пост, все исполнили свой профессиональный и человеческий долг.

Я прошу внести предложение о награждении государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии.

Трагедия в Казани показала, что в таком исключительно важном для всех регионов вопросе, как обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, остаются проблемы.

В 2018 году уже было дано на этот счёт поручение. Позже вышло соответствующее Постановление Правительства. Однако не всё из того, о чём мы говорили, сделано в полном объёме, на должном уровне.

Я поручаю Правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход – это очень важно – к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных организаций. У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей, самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране. И в дальнейшем совместно с регионами нужно держать эту сферу под постоянным контролем.

Безусловно, Следственный комитет проведёт тщательное расследование и выяснит все обстоятельства случившейся трагедии. Вместе с тем считаю, что для предупреждения подобных преступлений необходимо серьёзно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом. Решения здесь должны быть обоснованными, конечно, и, безусловно, жёсткими.

Такой же жёсткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешение на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы. Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда, например, медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, – такие ситуации должны быть полностью исключены.

Мы этот вопрос уже обсуждали. Я прошу Виктора Васильевича Золотова доложить, какие конкретные меры предлагается принять.

Давайте приступим к обсуждению. У нас большой сегодня вопрос, важный. Начнём с обсуждения тех проблем, о которых я сейчас сказал, а потом перейдём к вопросам занятости и реализации программы поддержки рынка труда. Но всё-таки просил бы начать с докладов Мурашко Михаила Альбертовича и Золотова Виктора Васильевича.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте присоединиться к соболезнованиям, которые прозвучали. Также хочу сказать, что мы получили слова соболезнования от Европейского бюро ВОЗ, наши коллеги присоединяются.

В первую очередь хотел бы поблагодарить своих казанских коллег за слаженную и оперативную работу по оказанию помощи пострадавшим. Первые машины скорой помощи прибыли в течение семи минут на место оказания медицинской помощи. Дальше наращивание средств было до 36 машин, и в полном объёме на месте происшествия помощь была оказана. Было сразу госпитализировано 18 детей и трое взрослых. После мы совместно с коллегами провели обход всех детей, уже находившихся на дому, и родителей. Также была создана психологическая поддержка, «горячая линия». Почти 120 звонков поступило в течение двух дней. Двоих детей позже мы госпитализировали ещё под наблюдение в городе Казани.

По Вашему поручению вылетели совместно с МЧС, специалистами Министерства здравоохранения в город Казань. Привлечено было в общей сложности 26 медицинских работников – это и анестезиологи, и реаниматологи, хирурги, нейрохирурги. По результатам обхода и консилиума всех пациентов наиболее тяжёлых пятерых детей и троих взрослых, а также маму одной пострадавшей девочки эвакуировали бортом МЧС в шесть клиник города Москвы.

На сегодняшний день хочу доложить, что трое детей в наиболее тяжёлом [состоянии] были прооперированы вчера вечером и сегодня ещё в городе Москве. Мы продолжаем хирургические манипуляции, этого требует ситуация. Остальные дети получают плановую терапию в клиниках, состояние их не вызывает опасений сегодня. 15 детей, находившихся в городе Казани, получают терапию, один ребёнок выписан в удовлетворительном состоянии. Все дети, находящиеся в детской больнице, сегодня уже стабилизированы, один ребёнок утром был переведён в общую палату, также отмечается положительная динамика в его самочувствии. Реабилитация начата уже начиная с первых суток, подключены были и психиатры, и психологи, врачи-реабилитологи. Мы планируем после острого периода продолжить реабилитацию каждого пациента в соответствии с диагнозами.

Хочу также отметить, что совместно с Министерством просвещения мы планируем направить детей при согласии родителей для организации отдыха и оздоровления в учреждения федерального уровня. Всё, что необходимо, в полном объёме будет сделано. Лекарственные препараты, медицинские изделия, препараты крови в достаточном количестве. Также хочу отметить, что наши граждане проявили ответственность и гражданский долг: в первый же день более тысячи человек обратились на станции переливания крови, сдали добровольно, безвозмездно кровь. Спасибо большое всем, кто принимал участие.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: В тяжёлом состоянии сколько человек остаётся?

М.Мурашко: Сейчас остаётся в тяжёлом состоянии трое человек, которым проводятся хирургические вмешательства. Вчера проводились и сегодня ещё проводятся.

В.Путин: Динамика какая?

М.Мурашко: Двое детей требуют всё-таки нашего тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести. Третий ребенок перенёс вмешательства хорошо, и его состояние не внушает опасений. Мы планируем ещё плановые манипуляции в течение ближайших суток, поэтому не снимаем пока повышенного внимания и круглосуточного контроля всего медицинского персонала. Привлечены все ведущие специалисты, имеющие богатый, колоссальный опыт по оказанию помощи именно такой категории пациентов, – это и травматологи, и сосудистые хирурги, и нейрохирурги.

В.Путин: Уверен, что делается всё возможное, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении.

Виктор Васильевич [Золотов], Вы мне докладывали уже свои соображения по поводу того, как и что можно сделать для лучшей организации вопросов, связанных с оборотом оружия. Я Вас просил подумать об этом и обобщить эти предложения.

Пожалуйста.

В.Золотов: Уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне высказать искренние слова соболезнования, а также искренней поддержки родным и близким погибших детей и тем, кто пострадал в казанской трагедии. В свете мер, которые мы принимаем, я хотел бы сказать следующее.

Нам необходимо установить, что выдачу полуавтоматического, гладкоствольного оружия систем, допустим, Hatsan, «Хантер», «Сайга», особенно «Ланкастер», необходимо делать после того, как граждане прошли пятилетний срок использования обычного гладкоствольного оружия. Потому как полуавтоматическое оружие, особенно системы «Ланкастер», фактически может быть приближено и к нарезному оружию по своим убойным действиям.

Что касается Росгвардии, то нам необходимо совместно с Минприроды ускорить законодательную регламентацию электронного взаимодействия, а именно по выдаче медицинских справок. Раньше мы всё время получали ссылки на то, что это является медицинской тайной, и мы не могли получать такие справки. Считаю, что необходимо выдавать такие справки не в частных клиниках, а именно в государственных структурах, в государственных медорганизациях, потому что именно частные клиники выдают такие справки.

Далее: необходимо также совместно с Минздравом осуществлять психологическое тестирование, это необходимо делать. Понимаю, что это очень дорого и требует больше временных затрат, тем не менее это необходимо делать в свете того, что сейчас происходит.

Необходимо ужесточить, конечно, требования к получению охотничьего билета, к выдаче охотничьего билета, а именно, говоря военным языком, нужно проходить курс молодого бойца: тем, кто получает впервые гладкоствольное оружие, необходимо [проходить] оптимальный курс совместно с общественными, охотничьими организациями. Для того чтобы они вводили их в курс, как правильно владеть этим оружием, правила охоты и так далее. Это необходимо делать.

Одновременно с этим необходимо возвратиться к возрастному цензу 21 года – то, что мы говорили до этого. Сейчас в армии практически один год всего лишь служат, и часто ребята, которые там служат, от силы три раза выстрелят из оружия, которое за ними закреплено. Но там помимо этого у них «десять нянек», можно сказать, которые контролируют выдачу этого оружия, сдачу, потом на стрелковом стрельбище принимают зачёты. И поэтому они в полном объёме не получают подготовки, которая им необходима в дальнейшем для работы с оружием. Возрастной ценз 21 год – в голове у них становится не мешанина, они более-менее уже укрепляются в практике применения оружия и в своём психологическом состоянии. Это необходимо делать.

Что касается непосредственно школ, требований, которые предъявляются к ЧОПам, осуществляющим охрану: на сегодня, допустим, средняя стоимость охранных услуг в месяц одного поста составляет 134 тысячи рублей. Это необходимо, конечно, осуществлять, потому что кроме ЧОПов, кроме технической и физической охраны невозможно осуществить никакую защиту школ. Мы не можем поставить там ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны – для этого нам потребуется ещё несколько армий численностью и финансированием намного больше, чем того требуют частные охранные предприятия. Если составить все эти моменты, то их необходимо внести в закон.

Росгвардией совместно с ФСБ был подготовлен комплекс мер, направленных на дополнительные требования к владельцам оружия, а также в сфере административных правонарушений. Они были поданы и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Два из них сейчас уже на выходе, один проект ещё немножко затягивается, но через три месяца, как нам сказали, этот законопроект также будет на выходе. Хочу сказать, что эти меры, конечно же, нужно осуществлять.

Мы со своей стороны в этой связи усиливаем контроль за требованиями к технической оснащённости самих школ. Потому что обычно как это делается? Вневедомственная охрана в конце августа приходит в эти школы, приходит к директору, смотрит за состоянием технической оснащённости, физической защиты этих школ и в последующем уже рекомендует те или иные необходимые действия, которые надо совершить.

Поэтому с нашей стороны принимаются все меры, необходимые для защиты технической и физической составляющих школ непосредственно.

В.Путин: Хорошо. Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения Правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее.

В.Золотов: Есть.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, можно мне доложить?

В.Путин: Да, Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, хотел бы прежде всего поблагодарить Вас за оперативную помощь. Коллеги из Москвы сразу прибыли, и первичная помощь была оказана. Восемь пострадавших самых сложных мы имели возможность переместить, и им оказывается помощь уже в Москве.

По остальным четырнадцати, уже Министр сказал, каких-либо опасений нет, работа идёт.

Также мы медицинскими и социальными службами провели подомовой обход и медицинский осмотр всех детей, находившихся на тот момент в школе. Их было 714. Всем нуждающимся оказана необходимая помощь. 145 детей и 89 родителей получили психиатрическую помощь, и эта работа продолжается. В ней задействованы 145 психологов республики, помогают наши коллеги из Москвы.

Отдельная задача на сегодня – стабилизировать состояние педагогического коллектива. Учителя школы сделали всё возможное для спасения жизни ребят, и я очень благодарен Вам за то, что Вы отдельно этот вопрос поставили. И конечно же, мы в свою очередь тоже сделаем всё, чтобы их поддержать.

В целях оказания помощи пострадавшим принято решение произвести выплаты из республиканского бюджета: один миллион рублей членам семей погибших, 400 тысяч рублей получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч рублей получившим лёгкий вред здоровью. Шесть семей из девяти, в которых есть погибшие, уже получили выплаты. Кроме того, осуществлены единовременные выплаты шестерым, получившим тяжкий вред здоровью. Остальные выплаты будут произведены после вынесения медицинского заключения о степени тяжести заболевания. Конечно, в летний период планируется организовать отдых как для детей, так и педагогов

Что касается погибших, в настоящее время организованы похороны по всем обрядам и в соответствии с пожеланиями родителей. Мы активно принимали участие в решении всех этих вопросов.

Помимо этого хотел бы поблагодарить Красный Крест совместно со Сбербанком, которые выступили с инициативой об открытии счёта для пожертвований. Уже собрано более 20 миллионов рублей.

Также хочу поблагодарить всех наших коллег, компании, регионы, которые готовы оказать поддержку, в первую очередь по санаторно-курортному оздоровлению пострадавших.

Министр уже отметил, что процесс, когда жители города по своей инициативе идут сдавать кровь, также продолжается.

Конечно, мы приняли решение после всех следственных мероприятий провести капитальный ремонт школы во время каникул, сделать школу достойной. Она была неплохая, но мы её улучшим.

11 мая мной было проведено экстренное заседание антитеррористической комиссии республики, в ходе которого было дано поручение по повышению уровня охраны и антитеррористической защищённости объектов образования, а также проверке всех владельцев огнестрельного оружия.

Уважаемый Владимир Владимирович, Ваше поручение по ужесточению правил оборота гражданского оружия получило большую поддержку жителей республики. Мы просили бы довести этот вопрос до логического завершения.

Кроме того, мы просили бы такого же Вашего поручения в части усиления роли и ответственности психиатрических служб. Наше видение по этому вопросу мы, с Вашего разрешения, направим в Ваш адрес.

В завершение ещё раз хочу поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за оказанную помощь, поблагодарить команду Правительства Российской Федерации за эффективную реализацию Ваших поручений и, конечно же, слова благодарности всей правоохранительной системе за оперативную работу.

Доклад окончен.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо, что Вы оперативно приняли решение по поддержке семей пострадавших, особенно тех, которые потеряли своих детей в результате этого ужасного преступления. И деньги выделили, своевременно выделяете, это всё правильно.

У меня к Вам просьба: посмотрите на эти вопросы пошире, что касается поддержки пострадавших семей. Там могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы нерешённые в семьях, организация детского отдыха по отдельным семьям. Просто пошире взгляните. Вы человек очень опытный, я знаю, относящийся к вопросам подобного рода самым внимательным образом, понимаете, о чём идёт речь. Поработайте с каждой семьёй и потом доложите мне, пожалуйста, дополнительные предложения по семьям пострадавших.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, эта работа начата. Каждый день будут встречи. Я сам планирую встречу с семьями погибших. Наши банки обратились, если есть у кого какие-то кредиты, если есть необходимость реабилитации, мы все эти вопросы доведём до достойного уровня.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Минниханов: Спасибо.

В.Путин: Давайте продолжим работу. Хочу попросить Викторию Валерьевну Абрамченко доложить о том, как идёт реализация госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году и на 2021 год. У нас, к сожалению, было определённое сокращение объёмов финансирования в прошлом году и в этом. Я бы попросил Председателя Правительства, коллег подумать над тем, что можно сделать, для того чтобы эта программа темпы не сбавляла.

Давайте послушаем Викторию Валерьевну и её оценки того, как эта программа в целом реализуется.

Пожалуйста.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году стартовала подготовленная по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она реализуется всего один год и позволяет улучшить ситуацию с жильём, образованием, здравоохранением на селе, фактически выровнять уровень жизни городского и сельского населения.

По данным Росстата, на сельских территориях – это населённые пункты, где численность населения до 30 тысяч человек, – проживает 36 миллионов наших граждан. Мероприятия госпрограммы за первый год её реализации охватили шесть миллионов человек, это 16 процентов от всего сельского населения нашей страны. За год реализации программы было создано 15 тысяч новых рабочих мест, причём больше 10 тысяч рабочих мест непосредственно в сельском хозяйстве. В структуре госпрограммы три основных блока.

Первый, он связан с улучшением жилищных условий наших граждан, и, конечно, тут самым востребованным инструментом является сельская ипотека. Она выдаётся по низкой ставке, максимум три процента годовых. За 2020 год в уполномоченные банки, их было отобрано девять, поступило более 238 тысяч заявок на сумму, которая превышает 445 миллиардов рублей. Одобрено кредитов на сумму более 87 миллиардов рублей, и это позволило улучшить жилищные условия около 45 тысячам семей. В структуре выданных кредитов 58 процентов – это покупка квартиры, а 41 процент – приобретение жилых домов с земельными участками. В программу вовлечено почти 10 тысяч населённых пунктов, и, что важно отметить, больше половины таких населённых пунктов с численностью населения меньше трёх тысяч человек, то есть это настоящие сельские населённые пункты.

Наиболее востребованна программа была в 2020 году на территории трёх субъектов: это Республика Башкортостан, Ленинградская и Новосибирская области. Отмечу, что перечень населённых пунктов, на территории которых реализуется программа, определяют регионы самостоятельно. Это позволяет нивелировать риски приобретения домов, например, в курортных районах либо в дачных посёлках. Чтобы снизить риск нецелевого использования средств, Правительство в прошлом году дополнительно скорректировало критерии, чтобы не было случаев, когда дачи приобретаются фактически для горожан. И мы установили обязанности регистрироваться в таком жилье для заёмщика и предусмотрели ограничения по этажности – не выше пяти этажей. Дополнительно, кроме сельской ипотеки, ещё четыре тысячи наших граждан получили специальные выплаты либо жильё, которое построено совместно с работодателем. Всего приобретено или построено больше двух миллионов квадратных метров жилья.

Второе направление программы связано с развитием необходимой инфраструктуры. В 2020 году было запущено около 400 проектов, связанных с комплексным развитием сельских территорий, в 47 регионах нашей страны. Это проекты, которые предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальной, инженерной инфраструктуры.

Я приведу всего несколько примеров. В селе Красноборск Архангельской области построено новое терапевтическое отделение местной больницы, и в настоящее время люди могут получить современную качественную медицинскую помощь. Старое здание больницы было построено ещё в начале XX века и было непригодно для дальнейшей эксплуатации.

В поселке Сузун Новосибирской области программа позволила построить необходимые пристройки к школе. И это позволило ликвидировать обучение во вторую смену и дать детям возможность заниматься физкультурой в новом современном спортивном зале. Раньше спортзала в этой школе просто не было.

Ещё один пример – это реконструкция культурно-спортивного центра «Алмаз» в селе Лямбирь Республики Мордовия. После завершения работ в этом селе появился зрительный зал на 350 мест, хореографические и музыкальные залы, кинозал, театральная студия, музей, творческие студии, швейная мастерская, игровая зона и поселковая библиотека.

В высокой степени готовности ещё больше 230 таких школ, спортивных центров, детских садов, объектов культуры и здравоохранения. В 70 субъектах было реализовано больше шести тысяч проектов благоустройства сельских территорий. Были построены детские площадки, спортивные площадки, проведено озеленение и дополнительное освещение территорий. Такой запрос тоже был у граждан.

Хочу отметить, что сами жители принимали активное участие в реализации мероприятий по благоустройству своих сельских населённых пунктов. В прошлом году к таким проектам подключилось почти два миллиона граждан. Такое вовлечение людей от общественного обсуждения до реализации, до контроля за выполнением конкретных работ позволяет создавать проекты, которые востребованы людьми. Люди фактически «голосуют ногами» за эти проекты.

Третье направление программы касается содействия занятости в сельской местности. В прошлом году 1900 студентов зачислены в вузы по целевым договорам обучения для последующего трудоустройства непосредственно в агропромышленном комплексе. Это позволит нам сохранить молодёжь на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сказали подумать над дальнейшим развитием этой программы.

Я хочу доложить Вам, что вчера в рамках отчёта Правительства в Государственной Думе депутаты практически всех фракций отмечали большую востребованность мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий.

Мы просим Вас поддержать выделение в текущем году дополнительно шести миллиардов на реализацию мероприятий данной программы, в том числе двух миллиардов рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит профинансировать для 35 тысяч семей приобретение двух миллионов квадратных метров жилья, построить 198 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а также профинансировать 555 проектов по благоустройству населённых пунктов в 76 субъектах Российской Федерации.

Прошу поддержать.

Доклад окончен.

В.Путин: Конечно. Я надеюсь, что соответствующее межведомственное согласование будет проведено. И конечно, эта программа востребованна, Вы уже сказали, 45 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия. Если такое выделение средств позволит улучшить жилищные условия ещё 35 тысячам, то, конечно, это достаточно хороший эффект. Разумеется, это будет поддержано. Спасибо.

У меня теперь вопрос к Константину Анатольевичу Чуйченко. Константин Анатольевич, у нас примерно 30 миллионов граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются этим правом примерно только два процента от тех, кто имеет соответствующее права. Почему и что там происходит?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2011 году был принят Федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Данный закон определяет участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень случаев, в которых она оказывается. Это прежде всего социально незащищённые граждане, которые не имеют возможности обратиться за платными юридическими услугами, а именно: малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане в домах престарелых, подростки в воспитательных центрах, дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.

Помощь оказывается по наиболее чувствительным вопросам. Практически все субъекты Российской Федерации расширяют перечень категорий и случаев для оказания бесплатной юридической помощи, при этом учитывается региональная проблематика.

Недавно я был в Кемерово, обсуждали эту тему с губернатором. Регион дополнительно даёт гарантии шахтёрам и их семьям. Ещё пример: в 25 регионах помощь оказывается обманутым дольщикам.

Всего в России, как Вы правильно, Владимир Владимирович, сказали, правом на получение бесплатной юридической помощи обладают около 30 миллионов человек. Но обращается очень мало за реализацией этого права, в 2020 году обратилось всего 335 тысяч человек. Такое незначительное число обращений связываем с рядом проблем. Во-первых, это низкий уровень информированности людей: мало кто знает, что положено ему по закону. Хорошо, что развитие технологий и появление цифровых публичных сервисов позволяет решить эту проблему.

В 2022 году нами будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь», её основным компонентом станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Он будет работать во взаимодействии с единым порталом государственных услуг и другими информационными системами. С помощью портала можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного «конструктора документов». В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые десять пилотных регионов.

Вторая проблема – недостаточно эффективно работает система государственной бесплатной юридической помощи. Сейчас её участниками являются адвокаты и государственные юридические бюро. При этом регионы самостоятельно определяют участников системы. Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах Российской Федерации основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро, и адвокаты. Участие адвокатов в оказании данного вида помощи по закону является добровольным, и многим из них просто неинтересна работа на данном направлении.

Часто адвокаты не осваивают выделяемые денежные средства, что связано со сложной системой отчётности, поэтому в ряде регионов, где нет бюро, элементарно не хватает рабочих рук. При этом статистика показывает, что система бесплатной юридической помощи лучше работает в тех регионах, где созданы именно государственные юридические бюро, – это 26 субъектов.

Хотел бы отметить работу госюрбюро Ульяновской области, Чеченской, Карачаево-Черкесской Республики, Свердловской и Оренбургской областей. Притом что госюрбюро работают только в 30 процентах регионов, именно на них приходится основная масса всех случаев предоставления бесплатной юридической помощи. Понятно, почему: это удобный, комфортный приём граждан, чёткая и ясная структура оказания помощи, высокая степень доверия.

В связи с этим мы предлагаем сконцентрировать усилия на создании государственных юридических бюро во всех регионах. В них должны работать грамотные юристы, неравнодушные к проблемам людей.

У нас уже есть пилотный проект с руководством Кемеровской области по созданию типового государственного юридического бюро с пунктами оказания помощи в 33 муниципальных районах, вплоть до того что будет мобильный передвижной пункт, который сможет выезжать к людям, в том числе на места чрезвычайных ситуаций, когда нужно оперативно проконсультировать, дать понятные инструкции в экстренных случаях, например, сгорели дома, как следствие пропали документы. Опыт Кемерово можно будет распространить и на другие регионы.

Следующая, третья проблема – нужно разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс профессиональной этики её участников, а также механизмы контроля за их исполнением. Иногда происходит так, что гражданину, который обращается за помощью в рамках закона, навязываются платные услуги, и бесплатная юридическая помощь превращается в платную. В ряде случаев может оказываться некачественная помощь. Есть факты мошенничества.

Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам. В связи с этим может быть разработан своеобразный знак качества, символ бесплатной юридической помощи, который смогут использовать только те участники системы, которые соблюдают стандарты и честно работают. Это станет ориентиром для граждан: вот бесплатная юридическая помощь, гарантированная государством.

И четвёртая проблема: финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юрбюро и оплатой труда адвокатов, полностью лежит на плечах регионов. Все по-разному справляются с этой нагрузкой. Так, размер финансирования деятельности адвоката в год варьируется от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких десятков миллионов. Государственные юридические бюро получают от трёх до 40 миллионов рублей в год. То есть из-за низкого уровня финансирования не все регионы могут развивать важнейший социально-правовой институт.

Подводя итог сказанному, предлагаю подготовить изменения в федеральное законодательство, предусмотреть [в них] обязательное создание государственных юридических бюро во всех регионах в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи.

Также необходимо создать правовые основания для формирования реестров граждан, имеющих право на получение данной помощи. Такие реестры могут быть созданы на основе единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы адресно информировать людей о возможностях, предусмотренных законом.

Прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, так и нужно сделать, с тем чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи со стороны государства. Это очень важно в современном мире, чрезвычайно важно: юридическая грамотность или возможность воспользоваться в данном случае помощью специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав. Так что давайте это сделаем.

Уже скоро начнутся выпускные экзамены в школах у девятиклассников, 24 мая, по-моему. И в этой связи вопрос Сергею Сергеевичу Кравцову: как организована эта работа? А следующий этап для многих молодых людей – это подача заявления для поступления в вуз, в высшее учебное заведение. В этом году это будет свыше полумиллиона – 576 тысяч человек. Это на 34 с лишним тысячи больше, чем в 2020 году, за счёт федерального бюджета.

Я попросил бы Сергея Сергеевича и Валерия Николаевича рассказать о том, как идёт работа по подготовке к этим крупным мероприятиям.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала хочу сказать, что позавчера был в Казани, и хотел бы от имени Министерства просвещения, от лица всех учителей России выразить самые глубокие соболезнования и семьям, и родственникам погибших. И конечно, мы надеемся на выздоровление всех пострадавших. Министерством совместно с коллегами из Республики Татарстан организована вся необходимая помощь учителям, учащимся, родителям. На месте продолжают работать специалисты, психологи, педагоги, также в регионах идёт проверка безопасности всех школ, и совместно с соответствующими структурами будут подготовлены, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, единые требования по безопасности всех образовательных учреждений. Это будет сделано в самое ближайшее время.

Теперь позвольте перейти к основной теме доклада.

Учебный год ещё не завершён, впереди экзамены – основной этап у девятиклассников, одиннадцатиклассников, это этап ответственный. Хотел бы сперва подвести некоторые итоги учебного года.

В целом для системы образования он был непростым, из-за последствий пандемии пришлось вносить коррективы в организацию образовательного процесса как в школах, так и в колледжах, принимать дополнительные меры, чтобы обеспечить работу детских садов. Мы старались оперативно реагировать на ситуацию. В целом весь учебный год вся система образования действовала в очном формате. Если закрывались отдельные школы, то вынужденно, временно и ненадолго, никакого перехода на дистанционное обучение не случилось. Этому способствовало общее и строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Нашим приоритетом, Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили, была и будет традиционная форма освоения знаний.

По итогам года хотел бы особо отметить самоотверженный труд учителей, слаженность и сплочённость во всех педагогических коллективах. Министерство просвещения и сейчас в ежедневном режиме мониторит ситуацию, тем более что наступает, как уже сказал, пора экзаменов.

Как они будут организованы и как будут отличаться от прошлого года?

Государственная итоговая аттестация для девятых и одиннадцатых классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов, как и в прошлом году, с мерами повышенной санитарной безопасности. Имею в виду обязательную влажную уборку помещений, бесконтактную термометрию, рассадку на специальной дистанции, ограниченное заполнение аудитории.

С учётом опыта прошлого года сейчас все эти режимы и механизмы детально отработаны с регионами. С Рособрнадзором мы определили и уже опубликовали сроки проведения экзаменов.

В этом году выпускников девятых классов – один миллион 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математика. Аттестаты за девятый класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо.

Кстати, отмечу, что с каждым годом стабильно растёт число школьников, которые после девятого класса для продолжения обучения выбирают учреждения среднего профессионального образования.

Рассчитываем, что в этом году уже около 60 процентов выпускников девятых классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55 процентов. Колледжи становятся всё более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт средств федерального бюджета их создано 1600, а к 2024 году будет пять тысяч.

Выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификации, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных сегодня специальностей – технология машиностроения, эксплуатация промышленного оборудования, а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет порядка 70 процентов.

Ещё более популярными профессиями являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием, педагогическими науками.

Теперь о выпускниках школ, одиннадцатиклассниках. Их в этом году порядка 680 тысяч. Аналогично прошлому году те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику в школе.

Что касается ЕГЭ: выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность. Отмечу, что, по статистике, с каждым годом всё больше школьники выбирают предметы естественнонаучного цикла: физику, биологию, химию. ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Это основной период. В этом году досрочный этап отменён, а с 12 по 17 июля для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, будут установлены резервные дни.

На экзаменах будет задействовано 5815 пунктов проведения. Как я уже сказал, они все уже готовы. Мы провели проверку этих пунктов. Также пункты будут открыты в 58 странах.

В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, ещё раз подчеркну, экзаменационная кампания будет проходить в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На всех пунктах будут присутствовать медицинские работники.

ЕГЭ совершенствуется из года в год. Процедура экзаменов максимально объективна, уже исключена тестовая часть из экзаменов, больше экзамен нацелен на оценку творческих способностей, введено сочинение как доступ к ЕГЭ. Вне зависимости от того, где живёт школьник – в селе или в городе, у каждого есть равные возможности для сдачи экзаменов и получения дальнейшего образования. Кроме того, в ЕГЭ сегодня широко используются современные цифровые технологии, изменён принцип тиражирования и доставки экзаменационных материалов, минимизируется использование бумажных носителей, экономятся при этом сотни миллионов рублей. Мы делаем всё, чтобы процедура была максимально удобной и комфортной, в том числе для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Организована система личных кабинетов, где в считаные дни сдающий экзамен может увидеть свои результаты. Сегодня срок обработки экзаменов в среднем составляет четыре дня, отлажена процедура апелляций. Всё это разгружает учителей и самих сдающих. В итоге мы видим уровень качества образования в каждой школе и даже в классе, можем принимать управленческие меры для его роста.

Также хочу отметить, что впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Мы понимаем, что каждая экзаменационная кампания – это крайне непростой этап для выпускников и родителей, стараемся всячески поддержать их, совместно с экспертами проводим серию онлайн-консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов.

В завершение хочу сказать, что есть ещё пара моментов, которые многих волнуют в конце учебного года: как будут организованы последние звонки и выпускные вечера. Мы рассчитываем, что эпидемиологическая обстановка позволит провести их в традиционном формате. Но, безусловно, окончательное решение будет за регионом. Впереди лето, Роспотребнадзор смягчил ограничения, и мы в плановом режиме совместно с коллегами из других министерств и ведомств готовим 35 тысяч учреждений для отдыха шести миллионов ребят. Готов отдельно доложить о работе, которая ведётся в этом направлении.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Валерий Николаевич, когда можно будет абитуриентам сдавать заявления на приём в вузы? И сколько одновременно можно таких заявлений подавать?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год, как Вы сказали, Владимир Владимирович, совсем скоро выпускники школ будут окончательно определяться со своей будущей профессией и с выбором университета. Документы можно будет начинать сдавать с 20-го числа. Чуть позже я подробно расскажу об особенностях приёмной кампании этого года.

Вначале хотел бы несколько слов сказать о том, на что Вы обратили внимание, – о бюджетных местах. По Вашему поручению в текущем году на 34 тысячи 747 мест увеличено количество бюджетных мест в вузах. Что в этой связи важно? Из них 85 процентов, почти 29,5 тысячи, было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, мы опережающим образом увеличиваем количество бесплатных мест в региональных вузах.

Общее же количество мест на обучение за счёт федерального бюджета в 2021 году, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, составит 576 тысяч 498 [мест]. При этом если брать это общее количество, то почти 74 процента от общего количества также будет направлено в регионы. Тем самым обеспечен широкий бесплатный доступ к высшему образованию на всей территории страны, что, на наш взгляд, крайне важно с точки зрения создания справедливых и равных возможностей для самореализации человека независимо от места жительства. Как Вы поручили, не менее 60 процентов выпускников школ 2021 года будут иметь возможность поступить на бюджетные места.

Ещё ряд интересных фактов. Регионами-лидерами по приросту объёма бюджетных мест являются Новгородская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская и Томская области. При этом, отвечая на изменяющиеся запросы экономики и регионов, мы скорректировали объёмы контроля цифроприёма на бюджетные места по отдельным направлениям и специальностям. В этой связи я хотел бы выделить пять направлений – лидеров по приросту бюджетных мест в 2021 году.

Безусловным лидером является подготовка будущих учителей, по направлению «образование и педагогическая деятельность» – рост на 14 процентов. Далее рост также на 14 процентов, но в абсолютных цифрах это чуть меньше, – «информатика и вычислительная техника». На третьем месте рост также на 14 процентов по направлению «клиническая медицина».

Затем хотелось бы отдельно отметить, что на 13 процентов увеличено количество бюджетных мест по направлению «математика и механика». Мы здесь имеем в виду подготовку кадров для цифровой экономики. В основании, конечно, должны лежать фундаментальные знания, а это хорошие классические знания по математике и механике.

На 10 процентов увеличили количество мест по направлению «электроника, радиотехника и системы связи» и, наконец, с учётом всех обстоятельств на восемь процентов увеличили количество бюджетных мест в вузах по [направлению] «техника и технологии строительства».

Владимир Владимирович, ещё один очень значимый момент. Несмотря на пандемию и другие негативные факторы, мы фиксируем, что сохраняется высокий интерес к российскому высшему образованию со стороны иностранных абитуриентов. Конечно, мы заинтересованы в притоке в страну сильных талантливых кадров, поэтому с учётом растущей привлекательности было принято решение об увеличении количества квот для обучения иностранных граждан. Здесь лидерами являются наши ближайшие соседи – это и Таджикистан, и Узбекистан, и Казахстан, и Киргизия. Там традиционно очень большой спрос на российское образование.

Второй принципиально важный момент – предпочтения абитуриентов и ответы на современные вызовы. У нас и в прошлом году был высокий конкурс – больше 10 заявлений на одно место. Мы видим, что сохраняется популярность высшего образования, авторитет российских вузов не снижается.

Рассчитываем, что в этом году наибольшей популярностью будут пользоваться инженерные специальности, педагогические направления, медицинские. Важно отметить, что ряд гуманитарных направлений из года в год пользуется большой популярностью. Среди них история и археология, языкознание и литературоведение. Это очень хорошо, поскольку у нас сбалансированный спрос, и это отражает растущую важность гуманитарного знания в современном сложном и меняющемся мире.

Отдельно хотел бы сказать, что мы ждём увеличенного спроса на направления в области информационных технологий. В этой связи следует особо отметить, что за последние два года мы почти в два раза увеличили количество бюджетных мест для подготовки кадров для цифровой экономики.

Здесь же хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим поручением к 1 сентября актуализируется образовательная программа по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий развития искусственного интеллекта.

Кроме того, более пяти тысяч образовательных программ по всем специальностям и направлениям подготовки дополняются специальными разделами по изучению технологий искусственного интеллекта с целью обучения применения таких технологий в различных сферах деятельности. Эти разделы разработаны нами совместно с ведущими компаниями отрасли: «Яндекс», Mail, «Сбер», ВТБ. Мы ожидаем большого интереса абитуриентов к этим перспективным модулям, к этим перспективным направлениям.

Наконец, третий принципиально важный момент, я вначале коснулся, – сроки приёмной кампании и особенности её проведения. Приём в вузы будет проходить с учётом опыта, полученного в условиях пандемии. То есть абитуриенты смогут подавать документы на поступление как очно, так и дистанционно, мы в прошлом году это хорошо отработали. В этом году мы возвращаемся к традиционным срокам. Уже с 20 июня можно будет подать документы, и приём документов продлится до 29 июля. Дополнительные вступительные испытания, в том числе и творческой направленности, проводятся вузами также до 29 июля. 17 августа будут изданы приказы о зачислении на первый курс студентов по очной форме обучения. Соответственно, 1 сентября в штатном режиме мы планируем начать учебный год во всех вузах страны.

Ещё два принципиально важных момента: мы расширили возможности абитуриентам по выбору направлений подготовки. Так, если в предыдущие годы абитуриенты имели право подавать заявление на поступление по трём специальностям и направлениям не более чем в пять вузов, то с этого года поступающие смогут подать до десяти заявлений в пять разных университетов. То есть расширяется не только доступность высшего образования, но и пространство выбора.

Ещё одна важная особенность: раньше на каждую специальность или направление в вузе был отдельный конкурс. Например, в рамках одной укрупнённой группы «информатика и вычислительная техника» раздельно проводились конкурсы по направлениям «информатика и вычислительная техника», «информационные системы и технологии», «прикладная информатика», «программная инженерия» – всё это близкие специальности и направления. Ясно, что в условиях быстро меняющегося рынка труда и трансформации профессии такая ранняя узкая специализация не всегда эффективна и затрудняла абитуриентам выбор при поступлении. Теперь, начиная с 2021 года, мы предоставили возможность вузам проводить общий конкурс на несколько родственных направлений. Тогда на обучение абитуриентов зачислят по общему списку, а уже затем, чуть позже, они разделятся на конкретные направления и профили, в том числе с учётом их желания. Это мы сделали, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о расширении автономии вузов в формировании образовательных программ и создании возможностей выбора студентом гибких образовательных траекторий.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к приёму абитуриентов, поставленные Вами задачи в этой части будут выполнены.

Благодарю за внимание.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, Вы сказали, что с 20-го числа можно будет подавать заявления на приём в вузы. С 20 июня, да? Чтобы не было никакого разночтения.

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, с 20 июня.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

По поводу возможности учиться в наших вузах молодым людям, талантливым молодым людям из ближнего зарубежья – очень важная составляющая нашей совместной работы с партнёрами по СНГ. Но в этой связи, конечно, нам нужно уделять должное внимание развитию русского языка в этих странах, в поддержке изучения русского языка. Я попросил бы Сергея Сергеевича [Кравцова] представить дополнительные предложения, потому что то, что делается сегодня, явно недостаточно. Да, мы работаем по этому направлению, но, повторяю, можно сделать и нужно сделать гораздо больше, чем мы делаем это сегодня. Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения.

Местные власти, республиканские власти делают для этого то, что могут делать, но без нашей поддержки эффективно решать стоящие в этом направлении задачи им не представляется возможным. Мы, безусловно, в этом заинтересованы. Наши интересы совершенно точно совпадают, поэтому нужно поработать здесь поактивнее.

Спасибо большое. Представьте, пожалуйста, предложения.

Теперь давайте поговорим по основному вопросу – о ситуации на рынке труда. Хочу предоставить слово Антону Олеговичу [Котякову].

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По данным Росстата, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в марте составил 5,4 процента – это менее 4,1 миллиона человек. Напомню, на пике, в августе, уровень безработицы составлял 6,4 процента, или 4,8 миллиона, наших граждан.

Вы поставили перед нами цель в текущем году вернуть уровень занятости на допандемические показатели. Хочу сказать, что в 2019 году численность занятого населения составляла почти 72 миллиона человек. Восстановительный процесс на рынке труда идёт. По состоянию на конец марта удалось увеличить численность занятых на 644 тысячи человек.

На основании данных портала «Работа в России» мы фиксируем прирост вакансий по всем регионам, и соискателям уже сегодня доступно 1,6 миллиона позиций.

Сокращается и число зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан. По состоянию на 12 мая это уже менее одного миллиона 530 тысяч человек, из них почти 700 тысяч граждан, которые состоят на учёте с прошлого года.

Для достижения целевого показателя, о котором я уже сказал, нам необходимо обеспечить занятость ещё почти 975 тысяч человек. Для этого во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы региональные программы с комплексами мер по восстановлению занятости и с учётом локальных особенностей рынка труда конкретного субъекта.

По каждому региону установлен свой целевой показатель и свой индивидуальный набор конкретных мероприятий. Это содействие в перепрофилировании работников, организация временной занятости для приобретения дополнительных навыков, это помощь в трудоустройстве, дополнительные преференции при открытии собственного дела. При этом необходимо, чтобы на региональном уровне работа по восстановлению занятости проводилась в плотном взаимодействии с экономическим блоком. Ключевое условие для роста занятости – это, конечно же, создание рабочих мест.

Остановлюсь более подробно на двух федеральных программах восстановления занятости, которые стартовали в конце марта текущего года, – это обучение безработных граждан и субсидирование найма. При разработке этих программ мы руководствовались тремя базовыми принципами.

Первое – это удобство для наших граждан и работодателей.

Второе – это непосредственно запрос работодателей и локального рынка труда.

И третье – это стимулирование регионов к более активной работе с работодателями, соискателями и образовательными организациями.

Процедура по субсидированию найма достаточно простая, в общей сложности она рассчитана на трудоустройство 220 тысяч безработных граждан. Работодатель направляет заявку на подбор персонала через портал «Работа в России». За полтора месяца нам уже поступило заявок на 64 тысячи рабочих мест.

Самый большой спрос показывают сельскохозяйственные и производственные предприятия, транспортные компании, негосударственные образовательные и медицинские организации. В центре занятости подбирают персонал под заявленные работодателем требования и направляют соискателей на собеседование. После приёма на работу работодатель дистанционно передает в Фонд социального страхования сведения о трудоустройстве конкретного работника. Фонд без дополнительных документов от работодателя поэтапно выплачивает субсидии через один, три и шесть месяцев.

С начала действия программы – я напомню, это с конца марта – трудоустроено уже восемь тысяч человек. При этом сейчас наём идёт более активно, чем в первые недели, а в некоторых регионах, например, в Тульской области, заявки уже превысили плановые показатели, которые мы планировали изначально. Субсидирование помогает трудоустроиться в том числе гражданам предпенсионного возраста, одиноким и многодетным родителям, гражданам с инвалидностью. Я хочу сказать, что на данный момент у нас 22 процента от общего числа трудоустроенных – это именно граждане этих категорий.

Отдельно хотел бы остановиться на молодёжи. С 1 января мы запустили аналитическую систему мониторинга трудоустройства выпускников на основании данных электронных трудовых книжек и системы персонифицированного учёта Пенсионного фонда. Этот проект мы ведём совместно с Рособрнадзором, Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования. Сейчас в центрах занятости зарегистрировано 156 тысяч соискателей моложе 25 лет. При этом 15 тысяч выпускников – это выпускники прошлого года, часть из которых ребята, которые встали на учёт после 1 января 2021 года. Но, как мы понимаем, именно они нуждаются на сегодняшний день в помощи для получения первого места работы. Поэтому мы предлагаем распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года, которые не нашли постоянную работу и встали или встанут на учёт уже после 1 января 2021 года. Здесь мы просим поддержать наше предложение.

Вторая федеральная программа – это обучение. Этот инструмент мы изменили с учётом опыта прошлых лет. Заявки на участие в программе можно подавать дистанционно через портал «Работа в России». Отобрано на данный момент 1770 программ, которые отвечают запросам работодателей. Для того чтобы, Владимир Владимирович, учебные заведения были нацелены на те навыки, которые востребованы на сегодняшний день на практике, мы ввели инструмент соглашений. То есть при поступлении на курсы обучения между работодателем, образовательной организацией и будущим работником заключается трёхстороннее соглашение. Если человек планирует открыть собственное дело, то соглашение будет двусторонним, это определённый залог того, что стороны договорились о взаимной ответственности за результат. Если же такого соглашения нет, то после завершения обучения учебное заведение получает только 70 процентов от стоимости курса, а остальные 30 процентов мы выплачиваем после того, как гражданин выйдет на работу или откроет своё собственное дело. До конца года будут обучены 168 тысяч человек, на данный момент уже поступило 26 тысяч заявок, и 4300 человек уже приступили к программам обучения. Самыми популярными программами обучения стали графический веб-дизайн, интернет-маркетинг, востребованы такие профессии, как проект-менеджер в IT, повар, кондитер, электромонтажник, сварщик.

Отдельное направление – это помощь в трудоустройстве граждан из бедных семей. Зачастую отсутствие работы в таких случаях связано с целым комплексом проблем: не хватает документов, недостаточно знаний для трудоустройства, необходима помощь в решении каких-то бытовых вопросов. В таких ситуациях мы с гражданином заключаем социальный контракт. Хочу сказать, что за три месяца с начала года заключено уже почти 35 тысяч социальных контрактов, пять тысяч граждан с помощью этого инструмента создают или развивают своё собственное дело, немногим более двух тысяч человек организуют личное подсобное хозяйство, почти 10 тысяч социальных контрактов заключено для поиска работы. То есть до конца года этим механизмом для трудоустройства смогут воспользоваться в общей сложности 80 тысяч человек.

В целом с учётом мер федеральной поддержки и региональных программ по восстановлению занятости ситуация на рынке труда в региональном разрезе выглядит следующим образом.

В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты. В 40 субъектах численность занятых восстанавливается по прогнозу или с небольшим опережением. Большинство из этих субъектов – лидеры по использованию федеральных мер поддержки. Так, например, Республика Башкортостан, Крым, Ростовская область – одни из самых активных по субсидированию найма. В числе лидеров по числу заявок на обучение – Республика Татарстан.

Восстановление рынка труда в одинаковых экономических условиях зачастую происходит быстрее в тех регионах, где органы занятости занимают проактивную позицию.

В 24 субъектах Российской Федерации в последние месяцы численность занятых незначительно сократилась. Эти колебания мы преимущественно связываем с сезонным фактором.

Но, Владимир Владимирович, в четырёх регионах ситуация сложная. Здесь мы видим плохую динамику по достижению целевых показателей. Также мы видим, что общее количество занятых снижается даже по отношению к показателю прошлого года. Это Республика Коми, Марий Эл, Алтайский край и Псковская область. Все эти регионы на особом контроле Минтруда. Отсутствие положительной динамики свидетельствует о том, что региональные программы по этим субъектам требуют существенной корректировки. Эту работу мы планируем вести не только со службами занятости, но и с финансово-экономическим блоком, а также работодателями непосредственно на местах в этих субъектах Российской Федерации.

У меня доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть какие-то замечания или комментарии к тому, что сейчас было сказано Министром?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Челябинская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я хочу поддержать предложение Минтруда относительно программы содействия занятости молодёжи, субсидирования найма выпускников. В прошлом году мы реализовали в Челябинской области пилотную программу, аналогичную той, которая предлагается. Мы увидели дополнительную мотивацию у работодателей познакомиться с выпускниками, которые участвуют в программе.

В итоге мы добились прироста трудоустройства выпускников вузов, СПО, и количество зарегистрированных в службе занятости выпускников сократилось у нас в два раза. Поэтому считаем эту программу востребованной, предложения Минтруда просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Сергеевич?

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже хотел бы, во-первых, сказать, что те меры, которые Правительство разработало, безусловно, работают, и мы это видим как в Новгородской области, так и в рамках работы комиссии Госсовета по социальной политике. Отдельное спасибо Министерству [труда], Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Андрею Рэмовичу [Белоусову] за то, что раз в две недели с регионами проводится рабочая группа, и все возникающие вопросы оперативно корректируются. Мы работаем в тесном контакте.

Также хотел сказать, что в прошлом году по Вашему поручению мы сделали региональную программу по поддержке занятости молодёжи. Как результат у нас 90 процентов выпускников 2020 года из университетов получили работу и 98 процентов выпускников из колледжей также нашли работу, мы тоже делали небольшое субсидирование.

Поэтому хотел бы поддержать Антона Олеговича, такая программа по молодёжи, безусловно, нужна. Она позволит, во-первых, поддержать молодёжь, во-вторых, закрепить кадры в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Услышал.

Пожалуйста, ещё кто-то, прошу вас. Всё? Хорошо, ладно.

Антон Олегович, есть необходимость что-то формулировать в виде дополнительных поручений или это вы внутри Правительства отработаете самостоятельно?

А.Котяков: Владимир Владимирович, с учётом Вашего одобрения отработаем внутри Правительства. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я хочу поблагодарить Антона Олеговича, других коллег, которые принимали участие в сегодняшней нашей работе и готовили этот вопрос, а также хочу обратить внимание на те оперативные проблемы, которые мы сегодня обсуждали. Исхожу из того, что коллеги отработают всё, о чём мы сегодня договаривались.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 13 мая 2021 > № 3719445 Владимир Путин

За I квартал 2021 года в Казахстане добыто более 18 млрд кубометров газа

Министр энергетики Республики Казахстан Нурлан Ногаев доложил об итогах социально-экономического развития за первый квартал текущего года на заседании правительства, прошедшего под председательством премьер-министра Аскара Мамина.

Объем добычи нефти и конденсата за указанный период составил 28,1 млн тонн, к плану на январь-апрель текущего года 99,4%. «Причиной снижения объемов добычи нефти и конденсата к плану отчетного периода стали внеплановые ремонтные работы на Карачаганакском месторождении, проходившие в апреле текущего года», — сказал Нурлан Ногаев.

Он назвал показатели по крупным компаниям нефтегазовой отрасли. В Тенгизе за указанный период было добыто 9 млн тонн нефти, что соответствует плану отчетного месяца 100,1%. Северо-Каспийский проект: объем добычи нефти на Кашагане – 4,9 млн тонн, то есть план за январь-апрель выполнен на 100%. Показатель Карачаганакского проекта составляет 4 млн тонны, по сравнению с планом за четыре месяца т.г. это 96,3%, т. е. на 152 тыс. тонн ниже от объема добычи. За отчетный период экспортировано 22,1 млн тонн нефти, план за январь-апрель текущего года выполнен на 100%. Газа за отчетный период было добыто в объеме 18,1 млрд кубометров, что составило 100% к плану за четыре месяца т.г. Объем внутреннего потребления товарного газа составил 7,8 млрд кубометров, данный показатель выполнен на 110% к плану января-апреля т.г.

Объем производства сжиженного нефтяного газа составил 1,07 млн тонн, что составляет 102,3% к плану отчетного периода. Объем экспортируемого газа составил 2,87 млрд кубометров, достигнув 100,3% к плану отчетного периода.

По итогам января-апреля т.г. произведено более 4,1 млн тонны нефтепродуктов, данный показатель составляет 105,4% к плану отчетного периода, в т.ч.: показатель по автобензину составил 1,5 млн тонн, т.е. 105% к плану объем производства дизельного топлива составил 1,5 млн тонн, что составляет 100% к плану отчетных месяцев показатель по авиатопливу составил 170 тыс. тонн, т.е. 103,1% к плану. Что касается производства мазута, то его показатель равен 912 тыс. тонн и составил 120% к плану. Вместе с тем, за отчетный период производство битума достигло 200 тыс. тонн, т.е. 87% к плану отчетного периода.

«Причина того, что производство битума было ниже плана отчетного периода, заключалась в том, что в январе-апреле была ограничена подача газа предприятию «Газпромнефть-Битум» в связи с резким понижением температуры погоды ниже обычной», — сказал глава Минэнерго.

Для решения данного вопроса АО «КазТрансГаз» начал работы по реконструкции выходной линии «Ленгер» АГРС «Шымкент-4» и планирует завершить до 1 августа т.г. После осуществления данных работ будет полностью решен вопрос обеспечения природным газом ТОО «Газпромнефть-Битум» в осенне-зимний период. В целях обеспечения нефтепродуктами внутреннего рынка Атырауский нефтеперерабатывающий завод работает на топливном варианте до сентября т.г., а с сентября т.г. планирует производство нефтехимической продукции.

«Вместе с тем отмечаю, что основная доля производства нефтехимической продукции, в т.ч. бензола и параксилола, приходится на Атырауский НПЗ», — добавил Н. Ногаев.

За отчетный период выработано 40 млрд кВ/т часов электроэнергии, т.е. план выполнен на 100%. По итогам первого квартала объем электроэнергии, выработанной объектами возобновляемой энергетики, составил 0,8 млрд кВт часов, что составляет 100% к плану.

В 2020 году Москва поставила кабели и электромонтажные устройства в 91 страну мира

В 2020 году столичный экспорт этой продукции составил 14,6% от общероссийского показателя, который был равен 466,28 млн долларов США.

В прошлом году столичные экспортеры кабельной продукции и электромонтажных устройств поставили свою продукцию в 91 страну на сумму 68,07 млн долларов США. Среди новых рынков сбыта – Албания, Хорватия, Греция, Сейшелы, Южный Судан, Уругвай, Эфиопия, Марокко, Коста-Рика, Филиппины и Ирландия, сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

«В товарную группу «кабельная продукция и электромонтажные устройства» входит широкий список товаров. Если говорить о структуре экспорта, то первое место принадлежит непосредственно кабельной продукции, в 2020 году её экспортировали за рубеж на сумму в 59,14 млн долларов США. На втором месте электрические изоляторы, объём экспорта составил 8,53 млн долларов США. За два первых месяца этого года московские компании экспортировали кабельную продукцию и электромонтажные устройства на сумму в 8,29 млн долларов США», - отметил Александр Прохоров.

По данным Центра поддержки и развития экспорта «Моспром», больше всего московской продукции закупили такие страны, как Казахстан – на сумму 17,62 млн долларов США, Беларусь - 15,89 млн долларов США, Саудовская Аравия - 4,81 млн долларов США, Индия - 2,57 млн долларов США и Узбекистан - 2,52 млн долларов США.

Проанализировав состояние отрасли кабельной продукции и электромонтажных устройств, а также оценив динамику экспорта, аналитики Центра «Моспром» определили ключевые направления развития экспортной деятельности для московских компаний.

«Если компания хочет развивать экспорт в странах Африки и Ближнего Востока, то специалисты Центра советуют обратить внимание на Марокко, Саудовскую Аравию, Алжир, Египет и Южную Африку. Наибольшую заинтересованность в импорте столичной продукции показывает Азиатско-Тихоокеанский регион, также высоким потенциалом сбыта обладают рынки стран Латинской Америки, в частности Аргентина, Перу и Мексика», - отметила генеральный директор Центра «Моспром» Наталья Шувалова.

По итогам аналитической работы Центра, московским компаниям, обратившимся за мерами поддержки, выдаётся комплекс рекомендаций по наиболее перспективным для их продукции рынкам. Так, один из столичных производителей кабельной продукции принял участие в мероприятиях байерской программы в Алжире в 2020 году и в странах Латинской Америки в этом году, где встречался с зарубежными байерами, заинтересованными в их продукции.

Турпоток на курорты Северного Кавказа в майские каникулы вырос вдвое

Горные курорты Северного Кавказа в майские каникулы приняли почти в два раза больше гостей по сравнению с показателями 2019 года. Рост показали все три курорта под управлением КСК – «Архыз», «Эльбрус» и «Ведучи». Всего на канатных дорогах курортов в длинные выходные проехали больше 25 тысяч человек.

«Индустрия туризма и гостеприимства в последние несколько лет стала более развитой и гибкой, это общая тенденция по Северному Кавказу и России в целом. Поэтому считаю, что растущие показатели посещаемости горных курортов – это в большей степени плоды общей работы, а не отсутствие возможности уехать за границу. На сегодня у КСК задача совместно с резидентами сформировать перечень разнообразных услуг в летний период и межсезонье, чтобы гости могли с интересом проводить отдых на курортах независимо от времени года»,– отметил заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Назаров.

Лидером по привлеченным туристам стал курорт «Эльбрус», где канатными дорогами воспользовались почти 18 тысяч гостей, что в два раза больше, чем за тот же период в 2019-м. «Эльбрус» опередил по турпотоку остальные курорты, так как горнолыжный сезон здесь еще продолжается. Погода в этом году позволила кататься на лыжах и сноубордах все дни майских каникул и на всех трассах курорта. Также прошедшие праздники дали старт для сезона восхождений на главную вершину Европы.

«Сейчас мы вводим на Эльбрусе новые трассы, начали строить дополнительные канатные дороги. В ближайшие три года планируем усовершенствовать инфраструктуру горы, превратить «Эльбрус» в круглогодичный курорт международного уровня. Слияние КСК и АО «Курорт Эльбрус» позволит эффективно эксплуатировать все объекты инфраструктуры, которые раньше принадлежали разным организациям», – рассказал директор КСК Хасан Тимижев.

Курорт «Архыз» в Карачаево-Черкесии для весеннего отдыха выбрали больше 7000 гостей. Только на канатной дороге «Млечный путь» за десять дней поднялись на 36% больше туристов, чем в год до локдауна. Сейчас курорт привлекает как место для горных походов, джиппинга и парапланеризма. Также его выбирают за возможность отдыхать всей семьей, современную инфраструктуру, чистый горный воздух. Активный отдых здесь удобно совмещать с оздоровительными программами при отелях. Также Архыз – хорошее место чтобы переждать острый период аллергии, здесь не растут большинство весенних аллергенов.

Всесезонный курорт «Ведучи» также показал рост 76%. Здесь гости предпочитают отдыхать всей семьей: для них работают кресельная канатная дорога, гриль-домики, всесезонная трасса для горных лыж и сноуборда и круглогодичная горка для катания на тюбах. Многие туристы из других регионов страны совмещают отдых на курорте со знакомством с главными достопримечательностями Чеченской Республики.

Совместный цифровой проект стран ЕАЭС «Работа без границ» стартует 1 июля

12 мая в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии состоялась встреча заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и члена Коллегии (Министра) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Гегама Варданяна. Обсуждался запуск первого совместного цифрового проекта «Работа без границ», намеченный на 1 июля, перспективы его дальнейшего развития и формирование первой цифровой экосистемы в Евразийском экономическом союзе.

Проект «Работа без границ» - поисковая система для получения доступа к информации о свободных рабочих местах и соискателях вакансий, которая содержится в национальных информационных системах государств – членов Евразийского экономического союза. В РФ это портал «Работа в России», информационными партнерами которого являются и аналогичные крупные коммерческие ресурсы, например, «Яндекс.Работа».

«Считаю запуск проекта очень своевременным. Постепенное восстановление стран ЕАЭС от последствий пандемии, безусловно, потребует привлечения квалифицированных кадров в перспективные сектора экономики. Запуск совместного цифрового продукта по поиску вакансий и резюме кандидатов может увеличить мобильность экономически активного населения ЕАЭС и сбалансировать рынок труда», - отметил Дмитрий Вольвач. Он также подчеркнул, что создание удобных платформенных решений, цифровизация бизнес-процессов, нацеленная на устранение барьеров для ведения бизнеса и улучшение качества жизни людей на пространстве ЕАЭС, - безусловные приоритеты Союза.

Гегам Варданян проинформировал о действующих механизмах реализации совместных цифровых проектов в ЕАЭС и продемонстрировал коллегам функционал системы. «Хочется отметить скорость создания проекта. Несмотря на сложную ситуацию с пандемией, проект удалось реализовать в установленный срок. В частности, с момента его старта выполнены все организационные мероприятия, создано типовое программное обеспечение, проведены интеграционные работы во всех пяти странах Союза, проведены все виды тестирования, осуществлена опытная эксплуатация системы с участием всех национальных компонентов. В результате внедрения системы расширяется взаимодействие рынков труда Союза. В настоящее время ведется работа со странами Союза с целью дальнейшей разработки сервисов для формирования полноценной цифровой экосистемы по обеспечению трудоустройства и занятости граждан ЕАЭС», - сообщил он.

В ходе встречи обсуждались также дальнейшие подходы по совершенствованию проекта «Работа без границ», которое предполагается осуществлять в рамках реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных лидерами стран ЕАЭС.

КОММЕНТАРИЙ ЗАРИНЫ ДОГУЗОВОЙ ПО ПРИНЯТЫМ МЕРАМ ПОДДЕРЖКИ ОТРАСЛИ

Сегодня Правительство России приняло ряд очень важных для туризма решений.

Мы продолжаем системно поддерживать устойчивость туристического рынка в период ограничений на международные поездки.

После временной приостановки авиасообщения с Турцией и Танзанией, туроператоры, чтобы вернуть наших туристов направляли пустые самолеты, и, конечно, несли при этом убытки. Мы обещали компенсировать эти расходы. И сегодня Правительство приняло советующее решение, выделен 1 млрд рублей. И мы рассчитываем, что данная мера поддержит туроператоров, а значит и туристов, обязательства перед которыми должны быть выполнены.

Правительство также приняло ряд решений, чтобы отдых внутри страны был доступнее. Это одно из ключевых направлений нашей работы, и на него нацелены, как сегодняшние решения, так и целый комплекс мер в рамках Нацпроекта по туризму.

Сегодня принято долгожданное решение – государство будет впервые субсидировать туроператоров, которые поставят чартеры и сформируют для туристов готовые пакетные предложения «под ключ» к наиболее востребованным и при этом труднодоступным туристическим направлениям. Во многие из них сегодня либо очень дорогие билеты, либо нет прямого авиасообщения.

Мы хотим, чтобы туристы, которые мечтают посмотреть Алтай, Байкал и иные дальние уголки нашей страны, смогли сделать это по конкурентной цене. Уже в этом году мы запустим не менее 12 таких чартерных направлений, по которым стоимость отдыха будет снижена для туристов в среднем в 2 раза. В этом году на это будет выделено 1,2 млрд рублей.

В части доступного отдыха мы, конечно же, особое внимание уделяем детям. Об этом очень подробно сказал президент в своем послании. И к этому лету будет запущена новая детская программа – чтобы родители могли доступнее отправить детей отдыхать в лагеря. На это Правительство выделило 5 млрд рублей.

Программа будет действовать по такому же принципу, как «туристический кешбэк». С момента старта родители смогут приобретать путевки в стационарные детские лагеря по всей стране и в течении 5 дней получать автоматический возврат средств на карточку «Мир». Возврат составит 50% от стоимости путевки, но не более 20 тыс рублей. Предельную сумму мы рассчитывали, ориентируясь на среднюю стоимость детских лагерей именно на море.

Мы хотим в этом году поддержать и тех родителей, которые не имеют никаких льгот, и на коммерческой основе, за свои деньги, приобретают путевки в детские лагеря.

Также возвратом смогут воспользоваться и те семьи, у которых есть сертификат на льготу для детского отдыха. Они смогут получить возврат половины той суммы, которую доплатят к сертификату сами.

Мы планируем что программа заработает до конца мая, точную дату старта мы объявим дополнительно.

Порода Рагулиных

Михаил Рагулин о себе и знаменитых братьях

Текст: Илья Соболев

Наш хоккей празднует: в мае 80 лет исполнилось уникальному трио близнецов Рагулиных. Самый известный из них - Александр, "Большой Раг", как называли его канадцы, трижды олимпийский чемпион, 10-кратный чемпион мира. Но и двое других братьев - Анатолий и Михаил оставили заметный след в любимом виде спорта.

Увы, 80-й юбилей встретил лишь один из этой хоккейной троицы - Михаил Павлович. С ним мы говорили о жизненном пути и, конечно, о братьях.

Музыка, "английский спорт", клюшки из проволоки

Михаил Павлович, несмотря на то, что вы три брата-близнеца, характеры с самого детства, наверное, были у вас разные?

Михаил Рагулин: По характеру мы, конечно, различались. Анатолий, он у нас старший, на 15 минут раньше всех родился - самый уравновешенный, спокойный. Саня - в принципе, тоже спокойный. Из всех троих я, честно говоря, был самым драчливым. Во дворе в детских стыковках участвовал. А так мы дружно жили, заступались друг за друга. Бывало, ведь старшие начинают задирать. Помню, как-то гнали одного дылду по Плющихе.

Это как?

Михаил Рагулин: Я быстро бегал, очень быстро. Быстрей меня сотку никто не бегал ни в "Химике", ни в ЦСКА, ни в "Крыльях Советов". И вот однажды играли мы в футбол, и один Антона (так братья звали Анатолия - прим. РГ) повалил - что-то они не поделили. Дылда такой и начал его пинать. Мы с Саней стоим, не знаем, что делать. А этот дылда еще картавил, ну я и давай его передразнивать. Он за мной, конечно погнался. А там - Москва-Воронеж, попробуй, догони. Антон не такой быстрый был, поэтому он и встал в ворота. И в хоккее, и в футболе тоже. Мы же и в футбол играли, приличная команда у нас была.

Известно, что вы все трое по инициативе матери учились в музыкальной школе. Вот только одни пишут, что вам светила блестящая музыкальная карьера, другие, - что занимались вы музыкой из-под палки…

Михаил Рагулин: Нельзя сказать, что из-под палки. Но ослушаться маманю мы не могли. Маман у нас жесткая была. Она нас и на гимнастику определила, и в кружок рисования. Гимнастика, кстати, нам потом пригодилась. Мать сама-то женщиной музыкальной была. И пела, и на пианино играла. Три языка знала в совершенстве. Вот и решила все за нас. Пошли в музыкальную школу, куда деваться. Распределили нас по инструментам: Антон на пианино, Сане контрабас достался, ну а мне - виолончель. Школу закончили. Но за дипломом не пошли, потому что уже профессионально хоккеем занимались.

С тех пор к музыкальным инструментам уже больше не возвращались?

Михаил Рагулин: Нет. Хотя наш тренер в "Химике" Николай Эпштейн все хотел создать музыкальный ансамбль. А я ему: "Семеныч, ты что, забыли мы уже все". Антон, правда, потом поигрывал на фортепиано. Но я тоже мог, в принципе. Помню, мы с ним экзамен как-то сдавали, играли в четыре руки.

В одном из интервью Александр Павлович рассказывал, что в детстве у вас на троих была одна пара коньков…

Михаил Рагулин: Было такое, причем такие коньки, название которых вы и не знаете, наверное. Ну, снегурки - это еще ладно. А гаги, знаете, что такое? Весь наш хоккей поначалу в гагах играл. У них лезвия такие, прямые. А когда пошли округлые лезвия, это уже "Канада" называлось. Так вот в ходу были снегурки, гаги и "английский спорт". Это такой утюжок прямой конек, который зарывался во все кочки. И клюшки лепили тоже из чего попало, из проволоки, например, такой толстой. За кузов грузовика такой клюшкой зацепишься и мчишься по заснеженной Плющихе. Потом уже, когда записались в хоккейную команду при заводе "Каучук", там уже нам что-то повыдавали. Форма не первой свежести. Но хоть что-то. В чем нам повезло, у нас класс был очень спортивный. Мы одним своим классом выигрывали первенство Москвы по хоккею. Ребята у нас отличные подобрались.

Почему, кстати, вы выбрали, в итоге, хоккей, а не футбол?

Михаил Рагулин: В футбол мы все-таки играли в турнирах уровнем пониже. А в хоккей другое дело. На месте "Лужников" раньше стадион "Химик" был, недалеко от нас. И команда "Химик" там играла. Когда у "Химика" "Лужники" отняли, всю команду целиком перебросили в Воскресенск. Первое время, все москвичи там были, ни одного местного. Вот тогда, на "Химике", Семеныч нас и приглядел.

Ангина, ЦСКА, Тарасов

Когда поняли, что из вас троих именно Александра Павловича ждет большое будущее?

Михаил Рагулин: Он самый спортивный из нас был. Мне вот не везло. К примеру, занятия в музыкальной школе у меня шли в дни тренировок. И я только на игры ездил, поэтому конькобежная подготовка у меня слабоватая была. Потом, когда уже в "Химик" попал, Семеныч над моим катанием поработал. Однажды нас всех троих вызвали в юношескую сборную СССР на товарищеские матчи с Финляндией. И опять мне не повезло. В это же время проходил чемпионат Союза среди молодежных команд. А мы жили на сборах в "Лужниках", и наш тренер Виноградов, в том чемпионате нам участвовать не разрешал, чтобы, не дай бог, травму не получили. Но мы все равно поехали налегке, без формы, на матч в Сокольники: наш "Химик" играл с "Динамо". Семеныч тогда очень рассердился, что без формы приехали, мол, вы, что, где деньги получаете. Нашли мне форму, коньки на полразмера меньше. Я вышел и как сейчас помню: врезались мне в колено два динамовца. Я встаю, вроде нормально, смотрю, нога тянется. Семеныч, говорю, что-то с ногой. Оказалось, разрыв связок. Ох, поехали обратно на сборы. Там доктор был, Сева, лечить меня начал. Взял ватку, отжал ее немного со словами "это потому что жалею я тебя" и положил мне на ногу. Жгло каленым железом, я ночь не спал: думаю, надо выдержать. Утром приходят ко мне Виноградов, доктор, разворачивают повязку, а там волдырь - ожог какой-то степени.

Ужас!

Михаил Рагулин: И вот так - то одно, то другое. А я тогда заиграл как раз, только почувствовал игру. И все, вышел из строя на полсезона. То же самое в ЦСКА, такую ангину подхватил, что сознание терял. Жили тогда в пансионате. Думаю, надо идти к врачу. Совсем чуть-чуть не дошел. Упал в скверике. Меня Тарасов тут же в госпиталь отправил, и снова я выбыл на полсезона. А что такое потерять в ЦСКА полсезона? Это уже там тебе делать нечего.

У вас еще гланды вырезали, и обнаружилось, что кровь ваша плохо свертывается…

Михаил Рагулин: Откуда вы все знаете? Не забуду, как мне уколы делали, чтобы свертываемость улучшить. Три медсестры было. Одна такая симпатега: колет, словно, комарик укусил. Вторая уже так, чувствительно. Но третья - зверь была. Она только подходила, меня уже в дрожь кидало.

Анатолий из вас был самый спокойный, играл в воротах. Вы со своей скоростью - в нападении. Почему Александр Павлович амплуа защитника выбрал?

Михаил Рагулин: Саня с самого начала в защите был, еще со школы. Ему нравилось. Он мог и нападающим играть, конечно, но у него особой скорости не было. А так, помню, по молодежи играли мы с ЦСКА, берет он шайбу по правому борту и едет вперед. В него раз один - отскакивает, второй - отскакивает, а Саня даже скорости не теряет. Выехал из-за ворот и забил. Что касается меня, когда мы в "Химик" пришли, там защитники уже мощные были, поэтому Семеныч меня в атаку поставил.

Вы в "Химике" и в ЦСКА с братьями успели вместе поиграть. Многие спортсмены-родственники о таком могут только мечтать. Для вас это важно было?

Михаил Рагулин: Сначала имело большое значение. Потом, когда по мастерству подросли и вопрос стоял, кто подходит, кто не подходит, об этом уже и не думали. Дальше уже, кто как устроится.

Александр Павлович рассказывал, что, когда звали в ЦСКА, сулили ему квартиру, машину, но от всего отказался, потому что просто хотел играть в этом клубе…

Михаил Рагулин: Квартиру от ЦСКА он в итоге получил.

Вам в ЦСКА золотые горы не предлагали?

Михаил Рагулин: А мне-то зачем? Антон у нас рано женился, уехал. Саня получил квартиру. И я один в трехкомнатной квартире с мамой остался. Кто мне что-то даст?

Как вы переходили в ЦСКА?

Михаил Рагулин: Это тоже история. С Сашей-то уже ясно все было. И вот одним майским солнечным днем надо было ему ехать в ЦСКА сдаваться. "Мишель, - говорит он мне. - Поедем со мной за компанию. Для поддержки штанов". Ну, поехали. Приезжаем, встречает Тарасов. Только подходим к раздевалке, а Тарасов так торжественно: "Вы входите в священную комнату!". Мы не тряслись, конечно, но все равно. Сели за стол. Говорит: "Саш, пиши заявление". Саша пишет. Все, пора уходить. А Тарасов мне: "И ты пиши". У меня сразу Семеныч в голове: "Не буду". "Пиши!". "Не буду!" Так Тарасов что делает. "Саш, ну ты ему скажи". И Саша мне: "Да, пиши, пиши". Он меня изначально хотел в пару к Сашке поставить. А тут пришел Эдик Иванов. Это уже готовая пара была. Мне, зато, довелось потом сыграть в одной тройке с Вениамином Александровым и Юрием Моисеевым. Кстати, рядом с нашим домом был стадион, и на заборе стадиона вывешивалась газета "Советский спорт". Мы читали о победах нашей сборной, и нашими кумирами были Сологубов, Трегубов и Александров. Могли мы тогда представить, что придет время и мы сами окажемся в одной команде с великими… И однажды, на том самом заборе, в той же самой газете появится фотография, где в армейской форме были уже мы с братом Александром.

Говорили, что когда вы с Александром Павловичем уходили из "Химика", ваш тренер Николай Эпштейн плакал…

Михаил Рагулин: Он-то, может, и не плакал, а вот жена его плакала, Люба. Нам Тарасов сразу путевку сделал в дом отдыха, и туда же приехал Николай Семеныч с Любой. Вот там разговор и состоялся. Но Семеныч не так сильно почувствовал тот момент, потому что у него полкоманды за раз ушло.

Как у вас с Анатолием Тарасовым отношения складывались?

Михаил Рагулин: Нормальные отношения с ним были. Сашку он вообще Палычем звал. Но, бывало, и наказывал его.

Холик, Фетис и Крут

В чем фишка Александра Павловича была?

Михаил Рагулин: Он на коньках очень здорово стоял, сшибить его было невозможно. Эспозито же потом рассказывал, что въезжал в Сашу, как в стену. Масса у него была приличная - за сто килограмм. Но даже и без массы в юности он очень крепко стоял. Играли мы как-то с "Динамо", а там Кузин был, плотный такой мужичок. И вот едут они к борту за шайбой параллельными курсами, и этот решил Саню сбить. Бам, отскочил от него как мячик. В этом плане Саша жесткий был, припечатывал только так.

При этом не злобный совершенно?

Михаил Рагулин: Нет. Один раз только завелся он. Когда с чехами они играли на чемпионате мира в 63-м. Был там один неприятный игрок, Холик Ярослав. И вот, в какой-то момент они схлестнулись, Саша его повалил и давай мутузить. Потом Саню затаскали по комитетам, тогда ведь еще и положение политическое непростое было. Отдыхали в гостинице, идут наши в номера, чехи его как увидели, загудели. Саня по дракам не специалист был. Да и опыт его научил. Но тогда и не было таких драк, как сейчас. Саня драчуном не был, но придавить мог.

Вы когда за "Крылья Советов" уже играли, пересекались с братом на льду?

Михаил Рагулин: Была у нас как-то игра в "Сокольниках". Им надо было очко набрать, чтобы стать чемпионами СССР. И мы их обыгрываем 6:3. И в этот момент Саша как раз получает сильное сотрясение мозга. Это же "Сокольники", там у бортов подтаивало, конец сезона. Видно он оступился, шлем слетел, головой сильно ударился. Но мы бы и с ним их обыграли!

Пишут, что Александр Рагулин был добродушным, наивным даже…

Михаил Рагулин: Не сказал бы, что наивным. Голова у него хорошо работала, он и математику всегда хорошо знал. Нормальным он парнем был, без комплексов. Но уступать не любил. Хотя приходилось иногда мне в шахматы проигрывать. Злился он ужасно.

Александр Павлович - один из самых титулованных игроков в истории мирового хоккея. Трижды олимпийский чемпион, десять раз - чемпион мира. Какая из этих побед была для него самой ценной?

Михаил Рагулин: Как всегда, самая первая - самая дорогая. Когда началось это все. А потом уже по накатанной пошло. Десять лет подряд.

А Суперсерия-1972 что для него значила?

Михаил Рагулин: Очень многое. Но это, наверное, как и для всех, кто в ней участвовал. Канадцы ведь тоже очень высоко эту серию ставили.

Вас, как близкого человека, не тяготило бремя славы Александра Павловича?

Михаил Рагулин: Нет, ничего такого не было.. Мы с ним дружили очень сильно. Все время вдвоем.

Известно, что из ЦСКА он тяжело уходил. Обиделся на Тарасова…

Михаил Рагулин: В общем да. Саша считал, что мог еще поиграть. Мог, конечно, но уже не на том уровне. Думаю, что он вовремя ушел. Но это раньше в 30 ты уже стариком был. А сейчас и в 36 лет играют. А тогда рано списывали. Тот же Альметов в 27 ушел. Да многие могли еще поиграть.

Завершение карьеры Алексадру Павловичу трудно далось?

Михаил Рагулин: Он же молодежный ЦСКА успел потренировать. У него Фетисов с Крутовым еще играли. Возвращается как-то с всесоюзного турнира, где они первое место заняли. "Миш, - говорит. - Фетис с Крутом вдвоем всех обыграли".

В последние годы жизни он был президентом организации "Ветераны хоккея"…

Михаил Рагулин: Поездил с ними с большим удовольствием. Поиграл с Сологубовым, Трегубовым, Майоровым, Старшиновым, Моисеевым - да со всеми. Приятно было с ними поиграть.

Маска, руки, космос

Давайте о другом вашем брате, Анатолии. Он ведь тоже по-своему человек выдающийся. Первый вратарь в отечественном хоккее, надевший маску. Как это было?

Михаил Рагулин: В одной игре шайба ему попала по зубам. Ему их потом вставили, но после этого он решил заказать маску. Сделали ему алюминиевую, причем чуть ли не сам великий Герасимов отлил. Первым ее надел. Подходит, значит, к нему Николай Пучков, тоже вратарь: "Толя, я не знал, что ты трус!". А на следующий год сам уже в маске играл. Потом и остальные напялили.

Еще Анатолий практиковал игру на выходах, что было нехарактерно для того времени…

Михаил Рагулин: Да, играл. Мы поддерживали, потому что хорошо у него получалось. А у него тоже масса приличная, выйдет из ворот, все углы перекроет, и не забьешь уже. Но это в то время было. Сейчас чревато так выходить. Все же комбинации разыгрывают, а ты вышел, пустые ворота оставил. Вообще Анатолий мог и за сборную выступать, но играл только за вторую команду. Хотя в первой за Третьяком любой мог вторым вратарем быть.

Я читал про необычные руки вашего брата. Рассказывали, что ваша мама ему говорила, мол, с твоими руками хирургом надо быть, а не хоккеистом…

Михаил Рагулин: Да, он мануальщиком был. Говорил, правда, я не очень ему верил, что он полторы тысячи человек на ноги поставил. Как-то пришла к нему женщина с ребенком. А у ребенка что-то с глазом. Всех врачей, говорит, обошла и никто ничего. Антон вправил ему глаз. Уж как, не знаю. Такие у него руки были.

Вы на себе руки Анатолия не испытывали? Может, массаж вам делал?

Михаил Рагулин: Не помню такого. Но вот у моего тестя что-то со спиной было. Брат ему массаж сделал, и все как рукой сняло.

Еще ваш брат продвигал аутогенные техники расслабления.

Михаил Рагулин: Все время об этом говорил. Что всем нужно расслабляться. Но на мне он это не испытывал.

Анатолий 20 лет проработал в отряде космонавтов и был "засекреченным" человеком. Писали, что он не мог даже просто в ресторан пойти или на хоккей…

Михаил Рагулин: Все время говорил: это секрет, секрет.

Нельзя было ни о чем расспрашивать?

Михаил Рагулин: Расспрашивать можно, но что услышишь в ответ?

Александров, Пашкевич, Квартальнов

Самый сильный хоккеист, с которым вам удалось поиграть?

Михаил Рагулин: Александров. Большой технарь. Мне всегда нравилось, как на коньках он катался. Но иногда заигрывался. Его после какого-то чемпионата мира пресса даже в трусости обвинила. Этому корреспонденту, правда, врезали потом. Был еще на тренировке момент: вратарь, видимо, Александрова разозлил и тот начал ему "глазные капли выписывать", бросать шайбу на уровне глаз - только успевай отворачиваться. Ребята его успокаивали потом.

После окончания карьеры судьба вас в женский хоккей привела. Каким образом?

Михаил Рагулин: Сначала-то я в Павловском Посаде тренером поработал, меня туда Сологубов позвал. Выигрывали чемпионат области. Потом трудился главным механиком пусконаладочного управления в фирме у Толмачева, был такой вратарь. Хорошее место, со своим кабинетом. А у Сани был друг, который как раз женским хоккеем занимался. И, когда пошел развал СССР, он меня позвал тренером. Команда тогда в Стрежевом базировалась, Томская область. Мне нравилось с девчонками заниматься. Сильная команда у нас была, научил я их кататься, как следует. Лед там бесплатный имелся. Но это был хоккей с мячом, только на хоккейной коробке, ринкбол называется. И вот однажды Леонид Михно, который занимался женским хоккеем, говорит мне: Миш, тут из Штатов приезжает женская команда по хоккею с шайбой. В ЦСКА у них лед, давай сделаем им спарринг. А я ему отвечаю: у меня девчонки с шайбой не играют. Да ладно, говорит, сделай как-нибудь. Ну, думаю, хорошо. Нашел девкам клюшки, провел пару тренировок. Приехали в ЦСКА, девчонки подходят, мол, Михал Палыч, скажите, чтобы сильно они шайбу не бросали, у нас же форма облегченная. Короче, мы их что-то вроде 7:2 обыграли. С листа! И Михно нас потом пригласил на международный турнир "Белые ночи" в Питере. Два года подряд мы этот турнир выигрывали. Там Боря Михайлов тогда работал. Решили делать федерацию женского хоккея, ее ведь тогда не было. Михно определили в президенты. А на следующий год женский хоккей уже олимпийским видом спорта стал. И ФХР уже под свое крыло все дела взяла. А девчонки мои попали в сборную. Катю Пашкевич, мою воспитанницу, которой я первый шайбу бросил, все называли не иначе, как спасительницей России. На трех Олимпиадах человек сыграл.

То есть сначала был ринкбол, потом хоккей?

Михаил Рагулин: Они во все у меня играли. В Финляндию как-то приехали в ринкбол играть. А нам, давайте сначала в футбол! Хорошо, что у меня как раз 11 человек было. Расставил своих девчонок на поле. Ровно сыграли, уступили 0:1, Катя еще пенальти не забила.

Трудно было с девушками общий язык найти?

Михаил Ругулин: Девчонки - это девчонки, конечно. К ним особый подход нужен. Но меня они уважали.

Михаил Павлович, давайте в наши дни. За Кубком Гагарина следили?

Михаил Рагулин: Я за Димку Квартальнова очень болел. Во-первых, он воскресенский, во-вторых, друзья у нас общие. У моего друга был юбилей, и Квартальнов тоже там был. Тогда с ним и познакомились. В Новый год как-то звоню другу, а у него Димка. Взял он трубку и столько мне добрых слов сказал: про нас, про семью. Я не ожидал. Классный парень.

В финале за кого болели?

Михаил Рагулин: Болел за Омск. "Авангард", я вам скажу, духовая команда. Сколько у них энергии! А вообще раньше всегда за ЦСКА болел. Но когда они Димку (Квартальнова - прим. РГ) уволили на его день рождения… И потом этот Есмантович (президент ЦСКА - прим. РГ). Мы хотели на "ЦСКА-Арене" сделать турнир памяти брата, а Есмантович лед не дал.

А вообще, как считаете, помнят Александра Рагулина?

Михаил Рагулин: Помнят. Недавно был на турнире памяти брата в Судогде. Каждый год туда по восемь команд играть приезжают. Фонд спорта тоже проводит в день нашего рождения турнир - много детских команд собирается. Еще есть такой Александр Старостин, он тоже проводит турнир памяти брата, где-то в ноябре. Три турнира - это все-таки память. Только что был в Воскресенске: там проходила выставка брата ну и наша семейная. Я ее открывал. Организаторы - молодцы, привезли меня туда, отвезли, встретили хорошо. Был матч, "Химик" играл с "Югрой", я стартовое вбрасывание сделал. Приятно.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 мая 2021 > № 3718140 Михаил Рагулин

Христианский ответ

Церковь дорабатывает концепцию по биоэтике

Текст: Елена Яковлева

Могут ли верующие православные христиане родить ребенка, прибегнув к репродуктивным технологиям, ко всем уже известному ЭКО? Что делать с разрастающимся явлением суррогатного материнства? Эти и другие острые вопросы в Пятигорске начали обсуждать священнослужители Русской православной церкви, ученые-медики, а также немецкие католики и протестанты.

Богословы и ученые начали настолько откровенный разговор на эту тему, что конференция "Вопросы биоэтики: христианский ответ" напоминала мозговой штурм. Было даже немного жаль епископа Силуана, председателя Синодальной комиссии по биоэтике, ректора Санкт-Петербургской духовной академии, которому из этого жаркого спора придется складывать сложную мозаику ученых и богословский представлений. Как ни странно, водораздел прошел не между учеными и "попами" (очень, кстати, умными и тоже учеными), а между священниками, придерживающимися консервативных позиций и считающих ЭКО навязанной и инспирированной мировыми медкорпорациями явлением, и опять же священниками, но условными "прогрессистами", опирающимися при оценке ЭКО на самую полную научную статистику, которая, конечно, отнюдь не иллюстрирует часто надуманные страхи перед ЭКО.

Председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства, иерей Федор Лукьянов уверен, что женщину надо аккуратно и настоятельно лечить от бесплодия, а не отправлять бездумно на ЭКО. А ассистент кафедры гуманитарных наук Первого Московского государственного медицинского университета им. Сеченова, священник Роман Тарабрин на цифрах и графиках доказывал, что есть гуманные, не противоречащие Основам социальной концепции Церкви и богословским истинам методы ЭКО. А слухи об их опасности для здоровья матерей и детей преувеличены.

- Кроме богословского анализа (который, надеюсь, совершается в рамках нашей конференции) очень важно понять социальные последствия применения новых биотехнологий, сказал "РГ" заместитель председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе. - Никакая технология не может возместить собой необходимость восстановления семейных ценностей - материнства, детства, многодетности. Конечно, Церковь никогда не стоит на пути научно-технологического прогресса, но свидетельствует о том, что этот прогресс должен иметь этические рамки. Вместе с тем опасно считать, что все несовершенства и страсти вокруг темы кризиса семьи и падения роста населения, выбор в пользу чайлд-фри и отказа от рождения детей на раз-два-три могут быть устранены при помощи какой-то новой медицинской технологии. Это, на мой взгляд, большое заблуждение. Как появление доступных информационных технологий не решило в одночасье проблему человеческого одиночества - можно быть одиноким и в соцсети, точно так же медицинские технологии не решат проблему кризиса семьи, характерного сегодня для всей европейской цивилизации, считает Ватанг Кипшидзе.

- Проблема бесплодия - это очень серьезная проблема, - говорит доцент кафедры акушерства и гинекологии Северо-Западного государственного медицинского университета им. Мечникова Константин Боярский, врач, занимающийся лечением бесплодия. - И она достаточно часто решается при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, отношение Церкви к которым пока еще неоднозначно. Огромное количество детей родилось при помощи ЭКО, их надо крестить, а новых родителей благословлять или не благословлять на ЭКО, которое часто является единственным способом лечения бесплодия. Поэтому надо внимательно разбираться в этой теме.

Совсем не доброе утро

Жители Израиля провели бессонную ночь из-за обстрелов

Текст: Захар Гельман (Иерусалим - Реховот)

В моем городе с вечера до утра сигнал воздушной тревоги звучал восемь раз. Дважды с перерывом в десять минут. Приходилось с семьей переходить в укрытие. За считаные минуты до того, как ракеты, запущенные из сектора Газа боевиками, оказываются в небе Израиля, звучит пронзительный сигнал воздушной тревоги.

В зависимости от удаленности города или поселка от Газы у израильтян есть от 15 секунд до двух с половиной минут, чтобы успеть перейти в "мамад" - специальную герметично укрепленную комнату, защищающую от ракетных обстрелов, газовых и химических атак. Но квартиры с встроенными "мамадами" стали в Израиле строить сравнительно недавно. Если же ракетная атака застала людей на улице, то по рекомендации Службы тыла надо укрыться в ближайшем бомбоубежище или просто лечь на землю и закрыть голову руками.

Когда воздушная тревога прозвучала в моем городе, наша семья не стала испытывать судьбу. Поскольку у нас нет "мамада", мы вышли на лестничную площадку, считающуюся самой стойкой к ударам ракет строительной конструкцией. Вместе с соседями мы пробыли на лестничной площадке около часа и при этом насчитали не менее девяти перехватов системой "Железный купол" чужих ракет. Нам повезло: в доме никто не пострадал.

Но так бывает не всегда. В городе Ришон-ле-Ционе палестинская ракета разрушила квартиру 30-летней женщины, которая погибла. В Холоне, считающемся пригородом Тель-Авива, одна из ракет попала в рейсовый автобус. К счастью, услышав вой сирены, водитель быстро среагировал, остановился, открыл двери, и пассажиры успели покинуть автобус. Все остались живы, но восемь человек все же получили ранения. В Гиватаиме, другом пригороде Тель-Авива, ракета попала в жилой дом. Четыре человека были ранены. В три часа ночи в результате прямого попадания ракеты, выпущенной из Газы, в автомобиль в городе Лод погибла девочка. Отец, пытавшийся вывезти дочь из опасного района, скончался в больнице.

В течение двух дней на Израиль из Газы было выпущено более тысячи ракет. Еще 200 ракет, также выпущенных боевиками, упали на территории самой Газы. Расчеты палестинских ракетчиков бьют не прицельно по каким-то военным или стратегическим объектам на территории Израиля. Как объяснил в беседе с "РГ" полковник в отставке Янив Рохов, много лет проработавший в аналитическом отделе Министерства обороны Израиля, "задача радикалов - вселить страх в мирных граждан, таким образом повлиять на решения правительства и нейтрализовать военных".

В ответ израильская авиация атаковала восемнадцатиэтажные высотки в Газе, которые использовались представителями хамасовской администрации. Важно иметь в виду, что атаки на здания, в которых могут находиться мирные граждане, израильтяне проводят по системе "Кеш ба гаг" ("Стук по крыше"). Вначале боевой вертолет или самолет забрасывает на крышу дома специальную болванку, издающую шум, предупреждающий о планируемой атаке. На всякий случай разъяснение продолжается на арабском языке через мегафоны на вертолетах. Но даже в таких случаях жертв среди мирного населения полностью избежать не удается.

В среду из Газы начался минометный обстрел приграничной израильской территории. Против мин у израильтян нет такого эффективного оружия, как противоракетная система "Железный купол". И сигнал воздушной тревоги о приближении мин не звучит. В результате минометного обстрела пожилой израильтянин погиб, его сосед такого же возраста находится в больнице в критическом состоянии. В большинстве населенных пунктов Израиля в среду были отменены занятия в учебных заведениях и детских садах.

Взгляд из Палестины

Как сообщают палестинские СМИ, от ударов израильских войск к вечеру среды погибло 53 человека, включая 14 детей и трех женщин. По сведениям министра здравоохранения автономии Мэй Кайле, более 320 человек получили ранения различной степени тяжести и сейчас им оказывают медицинскую помощь. Израильские власти утверждают, что авиация наносила удары по принадлежащим палестинским вооруженным группировкам объектам в секторе Газа, а также зданиям службы безопасности и полиции. Тем не менее, по информации телеканала Al Jazeera, в районе Тель-эль-Хава города Газа в результате авиаудара по жилому дому погибла беременная женщина и ее ребенок. Согласно заявлению Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам, четверо детей, убитых в первый день израильских авиаударов, были учениками подшефной агентству школы в Бейт-Хануне, расположенной в северной части Газы, и все они были родственниками.

Всю минувшую ночь и утро израильские военные и силы полиции проводили рейды в различных городах и лагерях беженцев на Западном берегу реки Иордан. По информации местного агентства WAFA, было задержано и вывезено в неизвестном направлении около 50 палестинцев. В ходе этих операций израильтянами применялись как боеприпасы с резиновыми пулями, так и боевые патроны. Использование последних привело к гибели двух человек, мужчины в возрасте 26 лет и 16-летнего подростка. Со ссылкой на данные своего корреспондента агентство сообщает, что один из выпущенных в ходе ночного налета ВВС Израиля снарядов попал в дом в районе Сабра в центре города Газа, что привело к гибели пяти мирных жителей, в том числе одной женщины. Еще шесть человек были ранены и доставлены в больницу Аль-Шифа. Другой снаряд попал в дом в районе Шейх-Радван в северной части города, еще два удара были нанесены по мотоциклу и по автомобилю в Бейт-Лахии, в результате чего два человека были убиты, трое получили ранения.

Подготовил Алексей Чуриков

Забуриться во льды

Почему нужно осваивать месторождения нефти и газа в Арктике

Текст: Сергей Тихонов

Правительство готовит новые меры налоговой поддержки для геологоразведочных работ в Арктике. На фоне агрессивно продвигаемой в мире экологической повестки и данных о уже существующих запасах нефти и газа в России стимулирование поиска новых месторождений ископаемого сырья может показаться необычным решением. Но льготы получат только экономически выгодные проекты, которые окажут влияние на развитие всего Арктического региона.

В пресс-службе минприроды "РГ" сообщили, что меры поддержки должны быть адресными и востребованными. Сейчас идет подготовительная работа. Роснедра актуализируют информацию по запасам, а работающие в Арктической зоне компании заявляют о необходимых льготах по своим направлениям. После анализа полученных данных, к 24 мая 2021 года, будут представлены предложения о мерах налогового стимулирования геологоразведочных работ в Арктике.

Ранее глава минприроды Александр Козлов заявил, что обеспеченность запасами нефти в России при текущей добыче составляет 59 лет, природным газом - 103 года. Учитывая недолгий век, который отводят углеводородам сторонники чистой энергетики, этого объема должно хватить нашей стране с лихвой. Но нюанс заключается в том, что даже если все пойдет по "зеленому" сценарию, в 2040-2050 годах будет достигнут лишь паритет в использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и ископаемого сырья.

Качество запасов нефти и газа в России ухудшается, значительная часть из них относится к трудноизвлекаемым, и их разработка требует вложений дополнительных средств. Поэтому совсем не все запасы из уже имеющихся окажется выгодно извлекать из недр, особенно учитывая нестабильность цен на энергоресурсы.

"В последние годы открываются в основном мелкие и очень мелкие месторождения нефти и газа", - говорит заместитель руководителя направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов. Лицензии на разведку и добычу выданы только на треть перспективных площадей. Остальные находятся в труднодоступных районах, в том числе в Арктической зоне.

Поиск и разработка новых месторождений в Арктике могут оказаться выгодным делом, этому способствуют арктические льготы, которые обнуляют большинство налогов, считает партнер Департамента налогов и права "Делойт" в СНГ Андрей Панин.

Но речь идет не только об углеводородах. По мнению начальника Управления аналитических исследований "Универ Капитал" Дмитрия Александрова, есть возможности для запуска новых месторождений металлов и железорудного сырья, тем более что мировые цены сейчас находятся на комфортных уровнях.

Для Арктической зоны любой запускаемый проект означает создание рабочих мест, а отсутствие постоянной работы одна из причин оттока населения из региона. Каждое новое месторождение - от 100 до 1000 рабочих мест. Новое предприятие по переработке нефти или газа - уже несколько тысяч. Любой новый проект потребует создания инфраструктуры - транспортной, энергетической, сферы услуг и торговли.

Кроме этого новые проекты в Арктике необходимы для развития Северного морского пути (СМП). Львиная доля грузоперевозок по нему приходится на сырье - нефть, СПГ и уголь. Без роста их добычи в Арктике увеличить грузопоток по СМП не получится, не говоря уже о достижении рентабельности ледокольной проводки в восточном направлении.

Ворота в Азию

Владимир Путин обсудил строительство трасс и детских садов в Омской области

Текст: Кира Латухина

При строительстве социальных объектов нужно ориентироваться на типовые проекты - тогда и цены не взлетят, заявил президент на встрече с губернатором Омской области. Александр Бурков также сообщил о планах по созданию "ворот в Азию" - логистического хаба, назвал главной проблемой региона отток населения и предложил разработать программу развития приграничных территорий.

Владимир Путин спросил про ситуацию с местами в детсадах. Оказалось, что есть потребность для детей до 3 лет. "А от 3 до 7 лет практически закрываем, но есть сложность, что сегодня приходится ездить в другие районы города Омска", - пояснил глава региона.

Губернатор признался, что в прошлом возводилось так мало соцобъектов, что были потеряны компетенции по проектированию и строительству. "Есть же такие объекты, которые можно просто тиражировать", - посоветовал Путин. Но Бурков пояснил: дело в "привязке" к инженерным сетям и условиям местности. Так, в прошлом году были сорваны сроки и не освоены в полном объеме средства. "Не поддавайтесь на эту "привязку". "Привязка" - не значит смена типового проекта", - пояснил Путин. "Сейчас напроектируем, и цена полезет", - предостерег он. "Мы стараемся брать из реестра минстроя уже типовые проекты, и делаем. У нас практически уже все готово, в этом году мы эффективно работаем", - заверил докладчик.

Президент предложил обсудить дороги: "За последние три года вы 800 км построили". "У нас нет практически природных ресурсов, мы удалены от рынков сбыта, и, конечно, мы видим перспективы развития региона в создании логистического хаба, который можно было бы назвать окном или воротами в Азию", - заявил губернатор и попросил рассмотреть возможность строительства северного обхода Омска. Проблема в том, что промпредприятия, а их более 200, на правом берегу, и весь грузовой транспорт идет через центр. "Стоимость здесь достаточно высокая - 42 млрд рублей, но это стройка на десять лет", - пояснил он. Дорога связывает две трассы - на Тюмень и на Новосибирск. "И в дальнейшем выходим на трассу, которая идет на юг, это Павлодар, Республика Казахстан", - уточнил Бурков. "Хорошо. Давайте посмотрим", - не возражал Путин.

Глава региона также заявил, что экономике удалось выстоять в период пандемии и ограничительных мер. Если брать за три года, Омская область - третья среди регионов по динамике роста инвестиций. "Хороший показатель", - оценил президент.

Главная проблема - отток населения, который идет уже второе десятилетие, сообщил Бурков. "Мы приграничная территория, и за последние три года из Омской области уехали почти 35 тысяч человек", - сказал он. А если брать приграничные территории с отрицательными миграционными показателями, 17 регионов, то уехали 210 тысяч человек, добавил он. "Странного тут ничего нет, это связано с условиями жизни, конечно. Но по климатическим, по природным условиям Омская область, по оценкам специалистов, почти как Краснодарский край, Орловская область", - сравнил Путин. "Здесь вопрос создания новых рабочих мест... И конечно же, повышение комфорта жизни", - заявил губернатор. Еще нужна федеральная программа социально-экономического развития приграничных территорий, считает он. "Учитывая происходящее в мире, в Средней Азии, тут вопрос нужно рассматривать и, может быть, рассматривать даже на уровне Совета безопасности, Госсовета. Тут на ваше усмотрение, но, мне кажется, такая программа нужна", - добавил Бурков.

Единица измерения - человек

Михаил Мишустин выступил с отчетом о работе правительства перед депутатами Госдумы

Текст: Владимир Кузьмин

В среду премьер-министр Михаил Мишустин выступил в Государственной Думе с отчетом о работе правительства в 2020 году. Глава кабмина пообещал и в дальнейшем выполнять все социальные обязательства, двигаться в сторону государства без бюрократизма, в котором не надо просить об услугах.

Пандемия как главный вызов

Вступая в свои права в январе прошлого года, кабинет министров Михаила Мишустина намеревался в сжатые сроки добиться результатов по тем приоритетам, которые президент установил в своем Послании Федеральному Собранию. В их число вошли забота о семьях с детьми, развитие экономики и возможностей для бизнеса, поддержка регионов. Эти направления действительно стали приоритетными для министров. Только из-за пандемии и вводившихся ограничений правительству пришлось думать не о развитии, а о том, чтобы максимально сдержать негативные последствия коронавируса как для всей экономики страны, так и для граждан. "Это потребовало нового темпа принятия решений и практически круглосуточной работы, - описал премьер обстановку в Белом доме. - Действовать было нужно максимально быстро". Направленные на борьбу с коронавирусом решения, зачастую принимались, по словам Мишустина, в течение суток.

"Сейчас обстановка постепенно улучшается, хотя, конечно, о полном восстановлении говорить пока рано. Именно этот год должен стать переломным в победе над инфекцией. Это наша общая ответственность и совместная работа, которая не прекращается ни на минуту", - заявил Мишустин.

Успехи в борьбе с коронавирусной инфекцией складывались из нескольких составляющих. В регионах на опережение приступили к мобилизации систем здравоохранения и промышленности, наращивали объемы тестирования. На рынок в короткие сроки поступили двенадцать основных противовирусных средств и вакцины отечественного производства. Сегодня в России зарегистрированы четыре отечественные вакцины. "Каждая из отечественных вакцин - безопасна и эффективна, - подчеркнул премьер. - "Спутник V" прошел серьезные проверки, завоевал доверие и был зарегистрирован уже в шестидесяти пяти государствах. Спрос на этот препарат огромный".

Помогая другим странам, правительство не забывает о приоритетной защите от инфекции российских граждан. Бесплатная массовая вакцинация продолжается, свыше 24 миллионов человек прошли разные этапы. "Нам необходимо к концу года сформировать коллективный иммунитет. Очень важно, чтобы люди активнее прививались. Как человек, который сам перенес эту болезнь, еще раз хотел бы рекомендовать всем сделать прививку", - обратился Михаил Мишустин не только к парламентариям, но и ко всем гражданам страны.

Премьер-министр поблагодарил людей, чья героическая работа помогла уже осенью прошлого года и этой весной, когда остальной мир переживал всплески эпидемии, не вводить в России жестких ограничений. "Вся страна сплотилась, и это помогло нам снизить темпы распространения коронавируса, - подчеркнул глава кабмина. - Хотел бы сегодня искренне поблагодарить за это всех: и тех, кто круглосуточно работал "в красных зонах", и тех, кто приходил на помощь людям старшего поколения. Всех, кто проявил выдержку".

Люди, оказавшиеся на переднем крае борьбы с коронавирусом, получили от правительства специальные социальные выплаты. Всего более полумиллиона медицинских и почти 73 тысячи социальных работников. "Мы направили на это около 200 миллиардов рублей", - напомнил Мишустин.

Поддержка граждан: 10 процентов бюджета

Большой пакет антикризисных мер правительство задействовало для помощи гражданам, чье положение ухудшилось на фоне пандемии и вводившихся ограничительных мер. "Мы стремились максимально поддержать людей, как работающих, так и временно оставшихся без работы, семьи с детьми, - сказал премьер-министр. - Назову только одну цифру: на дополнительную поддержку граждан было направлено более чем 2,5 триллиона рублей. Много это или мало? Для сравнения, это выше 10 процентов всего федерального бюджета страны".

Эффективность помощи в правительстве оценивают ее своевременностью и адресностью. Выплатами была поддержана каждая вторая семья в стране, в них воспитывают свыше 28 миллионов детей. "В том числе более чем двум миллионам человек, которые остались без работы и воспитывают несовершеннолетних детей, перечислили дополнительные деньги к пособию по безработице. В таких семьях на тот момент было свыше 3,5 миллиона детей", - заметил Михаил Мишустин.

Гражданам, потерявшим все-таки работу, увеличили пособия по безработице. Мера коснулась более чем для 2,3 миллиона человек. Но правительство старалось действовать так, чтобы максимально сохранить рабочие места. С этим условием были связаны шаги по поддержке бизнеса.

Программа кредитной поддержки наиболее пострадавших отраслей "ФОТ 2.0" предусматривала полное списание долга, если компания сохранит не менее 90 процентов коллектива, и половину, если не меньше 80 процентов. В ней приняли участие около 230 тысяч предприятий, бизнесу спишут около 430 миллиардов рублей. "Но самое главное, что эти решения обеспечили сохранение около 5,5 миллиона рабочих мест", - заявил председатель правительства. Запущенная в марте этого года программа "ФОТ 3.0" позволит поддержать еще до 1,2 миллиона человек.

В первый месяц весны кабинет министров также запустил программу стимулирования найма. Предприятия получат субсидии за прием на работу граждан, кто значился официально безработными на 1 января. "После их оформления в штат компании поэтапно получат три МРОТ. Такая мера, на наш взгляд, поможет устроиться на работу более чем 200 тысячам человек", - сказал премьер.

Не забыло правительство о положении самозанятых граждан.

Их число сейчас превышает 2,3 миллиона. "Мы поддержали их - полностью вернули уплаченный налог за 2019 год. Вы помните эту инициативу президента. Это почти 1,5 миллиарда рублей. Предоставили налоговый капитал на уплату налога в размере одного МРОТ почти на 20 миллиардов рублей", - напомнил Михаил Мишустин.

В результате мер поддержки рынка труда в 17 регионах он вернулся на значения, которые были до начала пандемии коронавируса.

Новое социальное измерение

Пандемия подтолкнула к серьезным переменам социальную сферу. Правительство стало внедрять элементы "социального казначейства". "Люди будут получать помощь от государства не потому, что обратились в ведомство, а потому, что имеют на это право", - указал председатель правительства. Так, сертификат на материнский капитал теперь оформляется уже по факту регистрации в ЗАГСе рождения ребенка. В прошлом году их получили более одного миллиона семей.

Вдвое увеличен минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет. "При рождении детей в нуждающейся семье, пока им не исполнится три года, назначаются специальные выплаты в размере прожиточного минимума. Таких семей у нас более 1,5 миллиона", - отметил премьер-министр. Началось предоставление пособий на детей от трех до семи лет, воспитывающихся в малообеспеченных семьях. В прошлом году они были назначены более чем для 4,5 миллиона детей. "Теперь мы усовершенствовали правила их предоставления, чтобы помощь стала еще более адресной, и в зависимости от ситуации в семье размер выплаты может быть равен и половине, и 75, и 100 процентам прожиточного минимума для ребенка", - напомнил Мишустин.

Система социальных контрактов призвана содействовать семьям в преодолении непростой жизненной ситуации. "Рассчитываем, что за ближайшие три года, используя этот механизм, почти 400 тысяч семей смогут увеличить свои доходы, не менее 300 тысяч граждан начнут собственное дело, зарегистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых", - озвучил глава правительства ожидания от этого механизма.

В этом году по поручению президента запускаются новые меры поддержки семей с детьми. "Мы начали и будем поддерживать родителей все то время, пока растет их ребенок", - пообещал премьер.

С 1 июля ежемесячные выплаты - в среднем по стране по 6300 рублей - будут назначать женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности и находящимся в трудной финансовой ситуации. Больничный по уходу за ребенком до семи лет включительно будет оплачиваться в размере 100 процентов от среднего заработка. "Поддержим и малообеспеченных родителей, которые в одиночку воспитывают ребенка. С 1 июля текущего года на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущих в таких семьях, будет выплачиваться в среднем примерно по 5600 рублей", - сказал Михаил Мишустин. В августе правительство намерено перевести единовременные выплаты на школьников и будущих первоклассников - по 10 000 рублей на каждого.

"Все, о чем говорил выше, касается наших приоритетов в сфере социальной политики. И все свои обязательства мы выполним", - заверил председатель правительства. При этом все услуги государство в будущем будет предоставлять в проактивном режиме: людям не придется тратить время на сбор справок и бумажных документов. "Наша цель - государство без бюрократизма, необременительное для людей и бизнеса, в котором не надо просить об услугах", - заявил Мишустин.

Почему растут цены? От жадности

Действия, предпринимавшиеся для защиты экономики страны, тоже позволили сгладить негативное влияние коронавируса. Замедление было неизбежно, считает глава кабмина, но падение ВВП удалось удержать на трех процентах. "В марте этого года, по данным минэкономразвития, ВВП превысил впервые доковидный уровень, и в целом экономика восстанавливается", - заявил он.

Однако пандемия усилила риски для глобальной макроэкономической стабильности. Низкие процентные ставки и необеспеченные товарами деньги на рынке, пояснил премьер, разогнали инфляцию в мире, в том числе повысили стоимость продуктов питания. Многие предприниматели, не желая терять выгоду, подняли внутренние цены вслед за мировыми. Правительство было вынуждено задействовать тарифные меры и поддержать отдельные отрасли, чтобы удержать стоимость значимых товаров. "Результат сдерживания цен, конечно, никого из нас полностью не устраивает, но если бы не принятые меры, обсуждать пришлось бы не их эффективность, а взрывной, неконтролируемый рост цен", - подчеркнул Михаил Мишустин.

"Мы за то, чтобы наши производители зарабатывали на экспорте, но не в ущерб интересам главных своих покупателей, которые живут и работают в России, - заявил он. - Важно сказать еще об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей. И здесь хочу напомнить: у правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе во всех сферах".

Это касается и поставщиков бензина. В прошлом году стоимость топлива не выросла выше инфляции. "Мы продолжим держать ситуацию под контролем с использованием всех доступных инструментов, в том числе законодательных", - пообещал премьер.

Предупреждением для бизнеса прозвучало мнение Михаила Мишустина об экологической составляющей в деятельности компаний. Отношение предпринимателей к природе необходимо менять, законодательно обязывать собственников отвечать за ликвидацию причиненного вреда. "И финансово тоже. Бизнес должен работать по принципу "убери за собой", - сказал глава кабинета министров. Такие затраты, подчеркнул он, виновники должны нести из чистой прибыли, а не вписывать их в текущие расходы, уменьшая прибыли и налоговые поступления в региональные бюджеты.

Важная экологическая задача - снижение в два раза ежегодного объема захоронения отходов. "Мы должны точно знать, кто и куда вывозит бытовой мусор, чтобы исключить возможности появления нелегальных свалок", - обратил внимание Мишустин.

"Людям хочется жить в нормальной экологической обстановке, - констатировал премьер, - и у нас есть все инструменты для эффективного выполнения этой задачи". В том числе необходимо решить ряд застарелых проблем, включая заброшенные опасные объекты, которые представляют угрозу для окружающей среды. "Надо выявить все такие места: затонувшие корабли, старые скважины, незаконные свалки. Провести своего рода генеральную уборку. Мы уже активно работаем над этим", - сказал глава кабмина.

Приоритет регионам в каждой программе

В пандемию правительство не забыло о проблемах регионов страны, которым потребовалось компенсировать часть потерянных доходов. По бюджетным кредитам им перенесли сроки погашения, помогут заместить часть коммерческих кредитов бюджетными, не менее 500 миллиардов рублей выделят в виде инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под невысокий процент.

Без участия правительства, считает Мишустин, невозможно нормальное развитие сельских территорий. "Только за прошлый год смогли улучшить условия жизни более шести миллионов человек. Построены дома и дороги, созданы и отремонтированы клубы, школы, фельдшерско-акушерские пункты и другие социальные объекты", - перечислил он некоторые достижения.

Поддержка села нашла отражение практически в каждой государственной программе. "Только в этом году на развитие сельских территорий предусмотрели более 220 миллиардов рублей, а в сентябре, когда правительство представит проект бюджета на следующую трехлетку, вы увидите, что эта тема остается для нас приоритетной в каждой программе", - пообещал премьер депутатам.

К таким же территориям, где необходим особый подход, относятся Дальний Восток и Арктика. Правительством принята отдельная программа развития Арктической зоны. "На ее реализацию в ближайшие три года направим около 15 миллиардов рублей, из них 3,5 миллиарда - уже в этом году. Цель программы - обеспечить устойчивое развитие этого региона, привлечь туда инвесторов, создать новые рабочие места", - сказал глава кабинета министров.

Развитые регионы, их современная инфраструктура смогут привлекать больше туристов. Пандемия с ее закрытыми границами вдохнула во внутренний туризм новую жизнь. Правительство поддержало отрасль программой возмещения гражданам части затрат на путешествия по России. На начало мая туристическим кешбэком воспользовались почти миллион граждан, которым вернули около четырех миллиардов рублей. "Я лично общался со многими представителями туристического бизнеса - это было и в Карелии, и на Алтае, на Камчатке. Они говорили, что программа действительно пользуется очень большой популярностью", - рассказал Мишустин о своих встречах с предпринимателями. Программа теперь продлена до конца года.

Не забывая о целях развития

Прошлый год правительство посвятило не только борьбе с насущными проблемами. Кабинет министров готовился к моменту постковидного восстановления. Для этого был разработан Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения. "Мы повысили эффективность реализации национальных проектов. В конце года обновили их содержание в непосредственной привязке к национальным целям развития, обозначенным президентом, создали информационную систему их мониторинга и анализа", - заявил премьер. Благодаря такой работе, считает он, появилось более 60 тысяч новых мест в школах, открывались новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, детские больницы и центры онкологической помощи. "Подключено к Интернету более 40 тысяч социально значимых объектов. С опережением идет расселение аварийного жилья. В прошлом году новое жилье получили почти 130 тысяч человек", - заметил Михаил Мишустин.

Чтобы лучше координировать работу в будущем, кабинет министров принял для себя единый план по достижению национальных целей развития. Объемный документ устанавливает целевые показатели по срокам и по каждому региону.

Из тех задач, которые предстоит решать, председатель правительства подробно остановился на развитии системы школьного образования. "Современная школа - это не просто классы и парты. Это и хорошее оборудование, и выход в Интернет, в Сеть, и доступ к электронным ресурсам. Такие школы должны появляться по всей стране", - указал он. Президент в послании подчеркнул, что к 2025 году необходимо открыть не менее 1300 новых школ, чтобы закрыть проблему третьих смен. За четыре года в регионы закупят не менее 16 тысяч современных школьных автобусов для тех муниципалитетов, где это необходимо.

Команда на прорыв

В прошлом году государство смогло выдержать очень серьезные испытания, сказал премьер в заключение. Теперь, когда ситуация с распространением коронавируса стабилизировалась, кабинету министров и парламентариям предстоит скорее вернуть людей к нормальной жизни. "Год назад, отчитываясь о работе правительства, я говорил о тех ценностях, которыми мы руководствуемся. Они остаются для нас неизменными. В центре внимания - человек и его интересы, работать открыто и честно, командой, ориентироваться на результат, который всегда, в любых обстоятельствах важнее ведомственных границ и лишних формальностей. Считаю, что такой подход во многом и стал решающим фактором, который меняет ситуацию к лучшему, - подчеркнул Михаил Мишустин.

В прошлом году, по его словам, правительство вынесло не только тяжелые уроки, но и получило опыт, помогающий в самых сложных, порой непредсказуемых обстоятельствах. "В этот непростой год вместе с решением первоочередных задач мы одновременно создавали и базу для постковидного прорыва. Сегодня у нас с вами есть для этого все возможности", - не сомневается глава кабмина.

Кстати

Премьер напомнил депутатам о разговоре с сельской учительницей - героиней публикаций "РГ".

Все социально значимые объекты страны до конца года получат доступ в интернет, заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин. Выступая с думской трибуны, он напомнил о встрече с Юлией Скорых, учительницей из села Большая Тихая Алтайского края, которая стала героиней публикаций "Российской газеты".

"Недавно я побывал в Алтайском крае. Беседовал с педагогами. Одна из молодых учителей, Юлия Скорых, рассказала, что в их сельской школе нет интернета. Вообще", - напомнил премьер в ходе отчета в Госдуме о работе правительства. "Надо понимать, что сегодня доступ к интернету так же необходим, как отопление или свет, - отметил Мишустин. - Все социально значимые объекты получат доступ в интернет до конца этого года. Мы это запланировали и будем добиваться". Он также сообщил, что в прошлом году к интернету были подключены свыше 23 тысяч объектов, в том числе фельдшерско-акушерские пункты и школы в отдаленных районах страны.

Подготовила Галина Мисливская

Дискуссия

Михаил Мишустин - о борьбе с бедностью, выводом средств за рубеж и о закрытии границ

После представления отчета Михаил Мишустин ответил на вопросы депутатов всех думских фракций и отреагировал на их выступления. При этом он не уходил от сложных тем, включая призывы усилить борьбу с бедностью.

Бедность и ответственность

О доходах населения говорили представители всех фракций. Так, глава "Справедливой России" Сергей Миронов рассказал, что депутаты вместе с сотрудниками РАН провели расчеты и пришли к выводу, что потребительская корзина должна стоить не 15 тыс., а 31 тыс. рублей. Парламентарий сообщил о ряде предложений - в частности, выдавать по половине МРОТ на каждого ребенка (до 18 лет) в семье.

Михаил Мишустин заверил, что в кабмине разделяют обеспокоенность на тему доходов граждан и делают все необходимое для того, чтобы они соответствовали потребностям людей. По его словам, несмотря на сложности в экономике, удалось не допустить усугубления этой проблемы. "Рост реальных доходов составляет плюс три процента", - уточнил Мишустин.

Что касается борьбы с бедностью, то это очень непростой вопрос, признал он, напомнив национальную цель - уменьшить к 2030 году бедность в два раза.

Однако, по его словам, необходимо учитывать несколько моментов. "Первое - бедность надо в этом смысле правильно считать", - пояснил Мишустин. Очень важным в этом плане он назвал проект "Социальное казначейство", с помощью которого власти собираются определять показатели реальной нуждаемости по профилю риска семей.

И при расчете уровня бедности власти собираются обратить внимание на нелегальную занятость. Ведь функция государства - помогать тем, кому не хватает, и нужно наладить этот учет, подчеркнул премьер. А на данный момент, констатировал он, выходит, что в России много автоматических льгот, "которые доводятся до людей, которые, может быть, в этом и не нуждаются". Еще один непростой фактор - желание или нежелание человека работать, продолжил он. Премьер вспомнил, как в молодости подрабатывал грузчиком, лаборантом. Между тем не все, кто имеет возможность, стремятся найти работу. Например, в Москве, отметил Мишустин, сотни тысяч вакансий, "а люди не идут на работу". "Это вопрос ответственности человека", - считает он.

За жадность ответят рублем

Сквозной темой отчета в Госдуме стала проблема жадности. Мишустин сам поднял эту тему, говоря в своем выступлении об аппетитах торговых сетей, которые пытаются нажиться на ажиотажном спросе. А потом тему подхватил председатель Госдумы Вячеслав Володин, напомнив о проблеме вывода средств за рубеж. Госдума призывает, чтобы в этом вопросе был наведен порядок, заявил он. "Чтобы не было такого беспредела, когда берут и все выкачивают", - пояснил Володин.

Михаил Мишустин напомнил о серии решений в целях выполнения поручения президента об обложении налогом в размере 15% доходов в виде дивидендов и процентов, переводимых на счета за рубежом. По ряду стран меры уже приняты, а теперь предлагается изменить налоговые соглашения с Гонконгом, Сингапуром и Швейцарией. "Вот основной заслон, чтобы компании, которые ведут агрессивную налоговую политику, не выводили дивиденды в другие налоговые юрисдикции", - подчеркнул он. А за жадность в вопросе вывода своих доходов компаниям придется расплачиваться дополнительными налогами в бюджет России, предупредил Мишустин.

Глава правительства считает, что существует необходимость "донастроить" налоговые механизмы. То есть если компания слишком активно выводит деньги, то должны применяться прогрессивные ставки налога на прибыль. Мишустин отметил, что ждет предложений от депутатского корпуса. "От нас зависит как можно быстрее поставить этот заслон", - согласился Володин.

Паспорта для русскоязычных - быстрее и проще

Еще одна популярная у депутатов тема - гражданство РФ. Первый зампред Комитета ГД по международным делам Дмитрий Новиков (КПРФ) предложил разработать закон о репатриации. "Я поддерживаю все возможные меры для того, чтобы нам как можно быстрее и как можно активнее возвращать наших соотечественников", - отреагировал глава правительства. А спикер Госдумы заверил, что депутаты сделают все, чтобы "в течение ближайших двух месяцев необходимые законы были приняты".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в очередной раз выступил с инициативой заместить мигрантов из азиатских стран русскими из зарубежных государств, максимально упростив для них получение гражданства РФ. Премьер-министр согласился, что процесс получения паспорта РФ для тех, кто говорит по-русски, считает себя русским, действительно должен быть проще. "Мы всецело это поддерживаем", - заявил Мишустин.

Депутаты подняли еще немало проблемных тем. Отвечая на вопрос о дорогах, глава кабмина заявил, что в этом году на 30 процентов вырастут расходы на строительство и ремонт автотрасс. Он также согласился, что нужно восстановить расходы на объекты здравоохранения, которые сократились из-за пандемии.

С главой профильного жилищного комитета Галиной Хованской Мишустин согласился по поводу легализации апартаментов. Этот вопрос важный, и его нужно решить, сказал он. Поскольку на этот счет есть разные точки зрения, премьер предложил создать рабочую группу с участием депутатов Госдумы. Он поручил заняться этим вопросом вице-премьеру Марату Хуснуллину.

Еще одна тема - зарплаты в институтах развития. Их нужно оптимизировать в соответствии с доходами сотрудников кабинета министров, призвал председатель Госдумы. "Принято", - ответил Мишустин. По его словам, правительство уже приступило к такой оптимизации. Зарплаты и премиальные доходы сотрудников институтов развития увязали с результатами их деятельности.

Премьер, кроме того, не исключил, что институты развития, которые покажут себя неэффективными в достижении национальных целей, могут быть ликвидированы.

Границы не закроют

Конечно, Мишустин не все предложения безоговорочно поддержал, но многие инициативы будут рассмотрены. Так, реагируя на заявления КПРФ, он отметил, что времена коллективной собственности прошли. А вот статус народных предприятий в законодательстве определить можно, согласился он.

Премьер-министр сообщил также, что не поддерживает идею федеральных дотаций на оплату коммунальных услуг. "Я считаю, что если просто выделением средств это решать, то все опять поплывет, сетка эта, - пояснил он. - Это полномочия субъектов РФ, они должны принимать эти решения". Этот вопрос требует проработки, ведь необходимо разбираться с полномочиями регионов в плане финансирования. "Поручу это министру экономического развития", - сказал премьер.

Спросили и о продолжении амнистии капитала. Невозможно постоянно жить в этом режиме, на этот счет уже было принято достаточно решений, заявил глава правительства. И, наконец, закрывать полностью границы для поддержки внутреннего туризма кабмин не собирается, заявил Мишустин, реагируя на реплику ЛДПР. Это снизит конкуренцию, пояснил он. По словам премьера, нужно создавать качественные объекты туризма в России, чтобы туда хотелось поехать. "Завоевать нашего потребителя не ограничениями, а качеством", - подчеркнул он. Цель - двукратный рост числа поездок по стране, а в приоритете будет детский отдых. Вячеслав Володин предложил обсудить эту тему подробнее и пригласить в ГД представителей регионов РФ для обсуждения проблемы доступности отдыха в стране.

Подводя итоги дискуссии, глава правительства сделал вывод, что удалось "отладить механизм взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти так, чтобы он практически не давал сбоев, даже при новых серьезных вызовах".

Подготовила Татьяна Замахина

Мнение

Алина Пишняк, заведующая центром анализа доходов и уровня жизни НИУ "Высшая школа экономики":

- Основной канал федеральной поддержки населения в условиях COVID-19 в 2020 году был связан не с рынком труда и рабочими местами - выбор сделан в пользу поддержки семей с детьми.

Федеральные меры, принятые правительством и названные в ежегодном отчете премьер-министром Михаилом Мишустиным, позволили смягчить удар, который пандемия нанесла по российским семьям, однако в целом эффект от введения системы мер социальной помощи компенсировал только десятую часть "выпавших" доходов. Но семьи с детьми поддержать удалось. При этом максимальный компенсационный эффект от новых мер был направлен на семьи с детьми от 3 до 7 лет: среди них уровень бедности после учета выплат почти приблизился к докризисному уровню.

Меры краткосрочной поддержки семей с детьми, принятые в большинстве субъектов Российской Федерации, дополнили федеральные выплаты и позволили расширить ответ на новые социальные риски и вызовы.

Соль проекта

Лечебным озером в сибирской глубинке наконец-то заинтересовался инвестор

Текст: Ирина Комарова (Тюменская область)

В Тюменской области около 40 тысяч озер, но самое знаменитое - Соленое, что находится за селом Окунево в Бердюжском районе: говорят, по лечебным свойствам его вода и грязь сравнимы с природными дарами Мертвого моря Израиля и бальнеологического комплекса Мацеста в Сочи. Долгие годы к водоему в сибирской глубинке присматривались местные и пришлые инвесторы, но никто на территорию так и не зашел. Этим летом ситуация, похоже, изменится. Правда, селяне, так долго ждавшие перемен, им совсем не рады. "РГ" выяснила почему.

Для окуневцев их озеро, где глубина едва достигает двух метров и из-за переизбытка соли не водится ничего, кроме розового рачка-артемии, - бренд номер один с незапамятных времен. Особо ценными считаются грязь (включающая переработанную органику артемии) и голубая глина - они помогают при болезнях суставов, псориазе, кожных и гинекологических заболеваниях, что подтвердили официальные исследования Екатеринбургского медицинского научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий.

Если раньше о чуде в глуши знали лишь жители близлежащих районов, то в последние 20 лет "окуневское море" стало местом притяжения жителей Тюменской, Курганской, Челябинской, Свердловской, Новосибирской, Омской областей, Ямала и Югры, а также Казахстана. В самые жаркие дни на берега Соленого съезжалось до 700 человек, причем многие ставили палатки и жили несколько недель. Все бы ничего (местные магазины всегда с выручкой, как, впрочем, и владельцы подворий), но с начала нулевых годов озеро стало превращаться в грязную лужу, а его берега - в свалку.

Первыми об этом заговорили представители Бердюжского землячества. Прежний председатель общественной организации Леонид Третьяков просил местную администрацию взять водоем под охрану, назначить ответственных за поддержание чистоты и порядка, установить по периметру туалеты, мусорные баки, кабинки для переодевания и принятия душа, продуктовый киоск… В 2011 году Соленому присвоили статус памятника природы регионального значения - казалось бы, теперь все будет под защитой. Но гостей, не всегда аккуратных и чистоплотных, решение тюменского правительства не образумило, а возможным инвесторам вышло боком: на охраняемой территории строить ничего нельзя.

- Неоднократно интерес к нашему "морю" проявляли предприниматели: приедут, посмотрят, пообещают позвонить, и на этом все. Их осторожность понятна: в оздоровительный проект вдали от больших городов нужно вложить немалые средства. Не стоит забывать, что в наших холодных краях это всего лишь сезонный бизнес, прибыль с которого можно получать только пару месяцев, а санаторий необходимо содержать круглый год. Думаю, было бы лучше построить многофункциональную базу отдыха в самом Окунево, где есть газ, вода, электричество, а отдыхающих летом вывозить на берег группами, - рассказывает глава сельской администрации Сергей Курков.

Но первый заместитель главы Бердюжского района Андрей Никитин обнадеживает: в 2021 году возможен прорыв. Предприниматели Никита Богомазов и Александр Муравьев обещают уже к июлю перед водоемом, не нарушая границ природоохранной территории, открыть автостоянку на 400 машино-мест и кафе, разбить волейбольную площадку, но прежде огородить берег, чтобы по нему не ездил транспорт.

- Расчищать площадку под стоянку партнеры уже начали. В дальнейшем они хотят оборудовать мангальные зоны и шатры с москитными сетками, чтобы за небольшие деньги предлагать отдыхающим более комфортные условия. Ну а потом инвесторы перейдут на участок за озером - тут предполагается построить гостевые домики. Мы обсуждали вариант с гостиницей в Окунево. Я думаю, она будет востребована, - рассказывает чиновник. - Конечно, обеспечат также охрану и уборку территории.

На вопрос о том, как местное население восприняло проект обустройства на Соленом современной зоны отдыха, в районной администрации ответили кратко: есть недовольные. А недовольство объяснили таким человеческим качеством, как зависть.

Так ли это? Почему жители, которые многие годы сердились на приезжих за шум, кучи мусора, битое стекло и ямы по всему берегу (гости обычно запасают грязь и глину, чтобы пользоваться ими в домашних условиях) и требовали навести на озере порядок, теперь против? Причина прозаична: окуневцы опасаются, что вслед за платой за стоянку и аренду шатра бизнес начнет брать деньги за все. Аргументы о том, что Водный кодекс гарантирует беспрепятственный доступ населения к озерам, рекам, ручьям, скептиков не убеждают.

Как бы то ни было, облагородить берега Соленого жизненно необходимо, иначе уникальное озеро можно безвозвратно потерять. Инвесторам же просто стоит встретиться с жителями и рассказать о своих намерениях, чтобы исключить недопонимание.

Слепая зона закона

Незнание особенностей ведения ВЭД может обернуться серьезными проблемами

Текст: Михаил Кузьмин (Челябинская область)

По третьему кругу пошло расследование дела, открытого Уральской оперативной таможней в отношении челябинской внешнеторговой компании. Дважды управление на транспорте МВД России по УрФО отказывало в возбуждении уголовного дела, и оба раза руководителем следственного органа Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте эти постановления отменялись. Игроки рынка неофициально комментируют ситуацию так: если уж фирму начали "плющить", то какие-нибудь нарушения обязательно найдут, ведь все тонкости ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД) мало кто знает.

История началась в 2019 году, когда уральский поставщик реализовал в Казахстан самоспасатели - маски, используемые для защиты органов дыхания, глаз и лица при эвакуации во время пожара и других ЧС. А через год в фирму пришел СОБР: начались обыски, выемка документов и т. д. Основанием для этого стали поставки в Казахстан… противогазов - товаров двойного назначения, в отношении которых осуществляется экспортный контроль. Соответственно, чтобы переместить такую продукцию через границу, необходимо иметь лицензию, выданную Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), отсутствие этого документа предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы до семи лет и штраф в миллион рублей.

Как рассказал руководитель компании Алексей Самойлов, при поставке самоспасателей в Казахстан он самостоятельно подобрал код для оформления таможенной декларации с помощью одного из порталов для участников ВЭД и выяснил, что лицензия на экспорт товара с таким кодом не требуется. Однако у ФСТЭК по поводу этой партии возникли вопросы. (К слову, судя по форумам участников ВЭД, правильно определить код ТЭН ВЭД - действительно задача не из легких.) В итоге челябинская компания обратилась за помощью в этом деле к брокеру, после консультации с которым заменила код. Указанный новый вид товара - полумаска фильтрующая универсальная. Согласно заключению НИИ судебной экспертизы "СТЭЛС", выданному в феврале 2021 года, самоспасатели не могут относиться к товарам двойного назначения, а значит, и лицензированию не подлежат.

- Кроме того, контракт с покупателями предусматривал самовывоз, и обязательства нашей компании прекращались с подписанием товарно-транспортной накладной на территории РФ, поэтому претензии в наш адрес безосновательны, - считает Самойлов.

- Уголовного состава в действиях поставщика нет, - уверена и представитель компании юрист Мария Бруль. - К сожалению, наши доводы о том, что действующее законодательство не относит самоспасатели к товарам двойного назначения, правоохранительными органами не услышаны.

Недостаток правовых знаний подвел экспортера еще раз - когда ему посоветовали написать явку с повинной.

- Мне сказали, если признаю свою вину, что допустил ошибки при декларировании, отделаюсь штрафом в 50 тысяч рублей, и я согласился, - разводит руками Самойлов. - Когда я рассказал об этом юристу, выяснилось, что помимо штрафа я автоматически получу условный срок в рамках уголовной ответственности.

Ситуация могла бы показаться забавной, если бы дело не приобретало все более серьезный оборот. Когда в возбуждении уголовного дела таможне в очередной раз было отказано, обыски с участием СОБРа стали проходить и у брокера: скачали информацию с компьютера и жестких дисков, изъяли документы.

В настоящее время, как утверждает представитель внешнеторговой компании, Уральская оперативная таможня снова испрашивает пакет документов, но уже по другой сделке. И вполне вероятно, что какие-нибудь нарушения найдут. Алексей Самойлов обратился к уполномоченному по защите прав предпринимателей в Челябинской области с просьбой оградить его компанию от повышенного внимания со стороны Уральской оперативной таможни, а также с жалобой о нарушении прав и законных интересов в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий - в Уральскую транспортную прокуратуру.

Мнения

Варвара Мячкова, брокер:

- Проблема в том, что госорганы на участника ВЭД изначально смотрят как на недобросовестного - он должен доказывать свою невиновность. Что касается ситуации, с которой столкнулась внешнеторговая компания, то это слепая зона нашего законодательства. Если, к примеру, я подаю таможенную декларацию для перемещения товара в США, то в момент ее подачи или при возникновении сомнений инспектор может либо отказать в выпуске товара, либо запросить дополнительные документы. При перемещении груза в зоне Таможенного союза предприниматель сдает статформу до 15 числа следующего за отгрузкой месяца. Он продал товар, забыл про него, а через год, два, пять лет - проверка. Необходимо помнить, что при импорте товаров предприниматель несет ответственность в течение трех лет, а при экспорте - шести лет. Товар давно продан, компания могла уйти с рынка, а ответственность предпринимателя остается.

Марина Эрзя, адвокат по внешнеэкономическим и таможенным делам:

- Да, порой проверки проводятся ненадлежащим образом, и это проблема. Отсюда уголовные дела, рушатся бизнесы, а виноватых нет - нет персональной ответственности лиц, проводящих проверку. Но и самому участнику ВЭД нужно активно доказывать, что он не совершал правонарушений. Отправить документы, которые запросила таможня, ждать и надеяться, что этого хватит для объективного расследования, абсолютно недостаточно. Необходимо представить дополнительные доказательства, привести свидетелей, сведения от инопартнеров. Нужно понимать, что дознаватель, прокурор, таможенный орган делают выводы, основываясь на документах. И если участник ВЭД имел нужные документы, но вовремя их не предоставил, то он сам спровоцировал сложную ситуацию, в которой в итоге оказался.

"Северный феникс" завтрашнего дня

На реновацию Норильска будет потрачено 270 миллиардов рублей

Текст: Дмитрий Бурятин

В заполярном городе уже приступили к реконструкции более чем 45-километрового коллекторного хозяйства, а также термостабилизации грунтов под 12 жилыми и социальными зданиями. Одновременно привлекают лучшие умы, понимающие, как именно следует "перезапускать" Норильск. Ведущим урбанистам предстоит подготовить техническое задание на разработку концепций его комплексного развития. Наиболее эффективную из них на конкурсной основе эксперты определят в следующем году.

"Необходимо создавать Норильск завтрашнего дня, столицу российской Арктики. Финансирование должно стимулировать наращивание строительного комплекса, внедрение передовых технологий и архитектурных решений. Это хороший вызов и хороший двигатель для экономики города и региона", - считает губернатор Красноярского края Александр Усс.

Напомним: четырехстороннее соглашение по комплексным мерам социально-экономического развития Норильска до 2024 года и в перспективе до 2035-го в минувшем феврале подписали Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ, Красноярский край, администрация города и ПАО ГМК "Норильский никель". К его суммарной стоимости - 120 миллиардам рублей - собственники компании решили выделить дополнительно еще 150 миллиардов. В итоге общие затраты значительно превысят годовой бюджет Красноярского края.

По данным городского управления капитальных ремонтов и строительства, в жилом районе Оганер начали демонтировать панельные многоэтажки, недостроенные еще в 1990-е. На их месте возведут новые дома, детский сад и школу.

В самом Норильске до 2024-го планируется снести семь зданий гостиничного типа, взамен которых на улице 50 лет Октября построят девятиэтажные дома. Будущие объекты уже прошли госэкспертизу.

В рамках комплексного плана 2021-2035 годов на модернизацию и реконструкцию ЖКХ потратят 25 миллиардов рублей. Проект замены и расширения коллекторов с учетом их оптимизации предусматривает использование новейших технологий, систем безопасности и контроля.

Как пояснили корреспонденту "РГ" в пресс-службе норильской мэрии, городской жилфонд, по последним данным, включает 860 многоквартирных домов общей площадью более 4,6 миллиона квадратных метров. Это примерно 87,5 тысячи квартир, в которых проживает 181 тысяча человек. Из-за сложных климатических условий здания быстро ветшают: деформируются их основания, физически изнашиваются стеновые панели и блоки.

До недавнего времени ежегодно демонтировалось в среднем по одному дому. Единственной возможностью расселять такое жилье было высвобождение кондиционных квартир за счет переселенцев в южные регионы страны. В 2012-2019 годах этот процесс удалось ускорить. В результате освободилось почти три тысячи квартир. Их передали семьям, проживавшим в аварийном фонде, а также малоимущим, сиротам и ценным специалистам.

Прямая речь

Дмитрий Карасев, глава Норильска

- Кардинально меняя жилищную сферу и коммуникации, нельзя забывать о создании всесезонных общественных пространств: норильчанам должно быть в городе комфортно и интересно. Для этого помимо 120 миллиардов рублей, выделенных на его развитие, решено направить еще 150 миллиардов. Проекты, рассчитанные на 2024-2035 годы, предусматривают, в частности, капитальный ремонт детских садов и школ, строительство дорог, поликлиник, Арктического музея, обновление городской иллюминации, реформу муниципального транспорта, восстановление пассажирского железнодорожного сообщения с Кайерканом и Алыкелем.