Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Посчитать доходы
Владимир Путин обсудил с Алексеем Кудриным борьбу с бедностью и контроль за бюджетными расходами
Текст: Кира Латухина
Президент на встрече в Кремле выслушал доклад главы Счетной палаты об итогах работы в прошлом году. Алексей Кудрин рассказал, что правительству представлены предложения по борьбе с бедностью, отметил, что удалось урегулировать ситуацию с выплатами врачам, а также заявил о нарушениях в "Роскосмосе" на 30 млрд рублей.
Кудрин доложил о проделанной контрольным ведомством важной работе по борьбе с бедностью. "В первую половину года мы проанализировали все меры правительства, вообще все программы и меры, которые могли и могут влиять на снижение бедности, и замерили это влияние. Определили, что влияет, а какие деньги вроде тратятся, но результатов не получается", - заметил он. "Объем ресурсов и эффективность их использования", - прокомментировал Владимир Путин.
"Во втором полугодии мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, сколько выплат, дефицит доходов в разных семьях, социальных группах, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры - как достичь тех целей, о которых вы сказали", - продолжил Кудрин. Напомним, что Путин ставил задачу, чтобы к 2030 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 13,5 процента до 6,5 процента.
Проект представлен вице-премьеру Татьяне Голиковой и в министерство труда. "Заинтересованное отношение. Часть наших подходов анализируются. Не буду говорить пока, что принимаются, но анализируются. Так что, я думаю, эта очень острая социальная проблема будет яснее просто для всех", - надеется Кудрин.
Из-за пандемии на удаленку перешли не только министерства, но и контрольные органы, сделав перерыв в проверках, а часть из них перевели в дистанционный режим. Но два месяца "простоя" не были потеряны зря - инспектора проходили обучение, а Счетная палата внимательно анализировала уже имеющиеся результаты. Конечно, нарушений выявили меньше - ведь в основном их находят на объектах.
Зато проверки коснулись реализации мер поддержки граждан и бизнеса со стороны государства. "Мы проверяли стимулирующие выплаты врачам", - сообщил Кудрин. Шла системная проверка во всех регионах вплоть до конкретных больниц. Сейчас завершается проверка закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. Правительство урегулировало ситуацию со стимулирующими выплатами врачам, сообщил докладчик. В разы упало количество замечаний и жалоб.
Вернули в бюджет 11 млрд рублей - больше, чем в 2019 году, заявил Кудрин. Он сообщил про прорыв в сфере таможенного регулирования. "Мы выявили нарушения, связанные с тем, что при декларировании товаров недостаточно учитываются права интеллектуальной собственности в декларациях. Мы выявили системную проблему, как оказалось. И уже Федеральная таможенная служба по нашим материалам начала работать", - рассказал он. "Десятки миллиардов рублей доначислений. Таким образом, это тоже можно считать результатом такой работы. То есть нашли какую-то лазейку, которая использовалась системно", - уточнил Кудрин.
Много было проверок, связанных с качеством экологии и выполнением соответствующих нацпроектов. "Это очень важно, тем более что мы предполагаем направить туда значительные государственные финансы", - оценил президент. Докладчик привел в пример федеральный проект "Оздоровление Волги и экологическая реабилитация водных объектов". Выяснилось, что в нем участвует лишь 16 регионов из 38, а из 78 прошедших реабилитацию водоемов только семь отнесены к питьевым источникам.
Путин спросил, достаточна ли реакция на проверки Счетной палаты. Кудрин заявил, что правительство реагирует достаточно активно: "В этом смысле мы не можем пожаловаться, что внимания мало".
"В "Роскосмосе", к сожалению, снова находим нарушений больше чем на 30 миллиардов рублей за прошлый год, - сообщил докладчик. - Это разного качества: где-то бухгалтерский учет, где-то есть нецелевое, где-то есть нарушение нормативов финансирования", - уточнил он.
В завершение встречи Путин спросил про планы уже на этот год. "Мы планируем новые проверки, которых будет около 440, то есть даже больше, чем было. Мы увеличиваем аналитические проверки, которые выявляют системные проблемы", - ответил собеседник. Контрольное ведомство будет выполнять и предложения Госдумы по проверкам.
Кстати
Владимир Путин сделал прививку от коронавируса
"Путин привился от коронавируса. Чувствует себя хорошо", - сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков во вторник вечером, добавив, что в среду у президента полноценный рабочий день. Известно, что президент вакцинировался от коронавируса российской вакциной - одной из трех. Какой именно, в Кремле сообщать не стали - все они эффективны.

Отлично вывозим
На Ставрополье собираются увеличить количество компаний-экспортеров
Текст: Олег Сергеев (Ставропольский край)
Пандемия коронавируса и введенные в связи с ней ограничения повлияли на международное торговое сотрудничество. Стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства к внешнеэкономической деятельности - одна из приоритетных задач правительства Ставропольского края.
...И на Тихом океане
- Мы производим, продаем, зарабатываем - и тем самым поддерживаем российскую экономику. Поэтому нельзя терять достигнутые темпы роста экспорта. В ходе восстановления экономической активности стоит уделять особое внимание предприятиям, ориентированным на экспорт. Они должны получать необходимое содействие, - поставил задачу губернатор края Владимир Владимиров.
В регионе уверены: развитие экономики во многом определяется эффективной экспортной политикой, которая ведется согласно государственной программе Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
На Ставрополье в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", цель которого - увеличение выпуска в крае продукции для поставок за рубеж. Основная задача национального проекта - переключиться с торговли сырьем на экспорт несырьевых товаров и товаров с высокой добавленной стоимостью, а регионального - поддержка экспортеров и предприятий путем предоставления банковских гарантий, льготных кредитов, субсидий на приоритетные цели: транспортировку, сертификацию, патентование, участие в формате онлайн в международных выставках и ярмарках.
Основу экспорта Ставропольского края (это почти 99 процентов) составляют несырьевые неэнергетические товары. Регион находится по данному показателю на 31-м месте в России и играет важную роль в продвижении отечественных товаров за рубеж. Основные импортеры ставропольской продукции (около 40 процентов) - страны СНГ: Азербайджан, Казахстан, Армения и Беларусь. Несмотря на экономические трудности, связанные с пандемией, в 2020 году на шесть процентов выросла доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона (основной импортер - Китай). Страны - лидеры по импорту ставропольской продукции - это Азербайджан, Китай, США, Казахстан и Армения.
- Сегодня очень важно увеличивать число компаний-экспортеров: губернатор края Владимир Владимиров утвердил соответствующие показатели для органов местного самоуправления. Появились институты, оказывающие финансовую и другие виды помощи. Среди них - Российский экспортный центр и Центр поддержки экспорта, - рассказала заместитель министра экономического развития СК Сузанна Дамир.
Уже в 32 муниципальных образованиях края определены заместители глав, курирующие вопросы развития и поддержки предпринимательства. Они как раз выступают бизнес-шерифами и персональными проводниками для предпринимателей, помогают компаниям решать их проблемы, а также находить точки роста.
С выездом за рубеж
Еще одно направление работы в данной сфере - создание своих торговых представительств за рубежом. Взяв за основу опыт Башкортостана и Татарстана, в других странах также планируется открыть торговые дома Ставрополья (первые из них могут появиться в ОАЭ и Египте), что даст возможность не только резидентам приобретать продукцию ставропольских производителей, но и нашим соотечественникам покупать привычные для них продукты, в частности минеральную воду, являющуюся визитной карточкой региона.
Этому посвящен и новый проект минэкономразвития СК - онлайн-консультации "Час с Торгпредом". К примеру, Торговый представитель РФ в Египте Николай Асланов рассказал его участникам об экономической ситуации в арабской стране, развитии двустороннего сотрудничества, очертил перспективные направления для возможной кооперации и дал конкретные рекомендации, как выйти на рынок Северной Африки. По словам торгпреда, сейчас наблюдается усиление интереса к торговому и инвестиционному сотрудничеству между Россией и Египтом.
- Интерес заметен прежде всего со стороны наших экспортеров продовольствия и сырья для его производства. Что касается ставропольского экспорта, то здесь мы видим перспективы для наращивания сотрудничества в сфере химической продукции и товаров агропромышленного комплекса, - отметил Николай Асланов.
В ходе видеоконференции представители предприятий-экспортеров рассказали о своих компаниях и презентовали выпускаемые товары. Особо отмечалось, что ставропольские экспортеры нацелены на долгосрочные перспективы.
В настоящее время наиболее перспективные товары для экспорта в Египет - продукты питания, металлы и изделия из них, продукция деревообработки, химическая продукция, пшеница, кукуруза, семена, трубы, нефтепродукты, арматура, насосное оборудование, опреснительные установки, спецтехника, медицинское оборудование, IT-технологии и средства индивидуальной защиты. В 2020 году край поставил в Египет 107 тонн мяса птицы на 151,1 тысячи долларов. Экспорт пластмасс и изделий из них составил 133,28 тысячи долларов США.
- Ставрополье всегда внимательно относится к экспортерам. Перед нами стоят четкие задачи: нарастить долю несырьевого экспорта, изменить его структуру и расширить географию. Ведущую роль в этом должны сыграть малые и средние предприятия. Они быстрее реагируют на запросы рынка, быстрее перестраиваются и используют новые технологии продаж, - подчеркнула Сузанна Дамир.
Добро пожаловать, Вьетнам!
Еще один стратегический партнер Ставрополья - Вьетнам, который также рассматривается как своеобразный плацдарм для продвижения экспорта в другие страны дальневосточного региона.
- Ставропольские товары известны своим качеством и имеют высокий экспортный потенциал, - отметил торгпред РФ во Вьетнаме Вячеслав Харинов.
По его словам, при непосредственном участии торгпредства был устранен целый ряд торговых барьеров, затруднявших поставку российской сельхозпродукции. Кстати, за 2020 год Ставропольский край экспортировал во Вьетнам продукции на 4,1 миллиона долларов, в основном - удобрения и продукцию агропромышленного комплекса.
- Довольно много сфер, в которых мы собираемся сотрудничать с вьетнамскими предприятиями. Сегодня стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке, а дальше выход через него на другие рынки стран АСЕАН считаются наиболее перспективными, - говорит Сузанна Дамир.
Прямая речь
Сергей Крынин, министр экономического развития Ставропольского края:
- Важной для правительства Ставрополья является помощь и поддержка предприятий-экспортеров. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой были внесены изменения в региональные проекты по экспорту. Важно, чтобы каждый экспортер, который столкнулся с проблемами в своей коммерческой деятельности из-за закрытия границ, мог оперативно их решить, найти контрагента и продвинуть свой товар на международный рынок. Министерство экономического развития края готово обеспечить им поддержку - и на системном уровне, и в рабочем режиме. Все это может серьезно изменить сложившиеся на рынке торговые связи и в то же время предоставит новые возможности для ставропольских экспортеров.
Операции на 1,5 миллиарда
Доля экспорта в товарообороте Ставропольского края в 2020 году составила 64,91 процента стоимостных объемов. Участники внешнеэкономической деятельности провели экспортные операции на сумму 1,52 миллиарда долларов США. Предприниматели края отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы экспорта оцениваются в 697,6 миллиона долларов. Соответственно, на страны СНГ пришлось 335,1 миллиона долларов, что составляет 33,73 процента.
Главной статьей экспорта являлись удобрения (331,2 миллиона долларов - 31,5 процента) и зерно (154,2 миллиона долларов - 14,6 процента). Их основные потребители - Азербайджан и Китай. Основная доля экспортных поставок края в Закавказье приходится на злаки, удобрения, пластмассы и изделия из них и продукты питания.
Советы в Сети
На Ставрополье внедрили новую форму взаимодействия с предпринимателями. Цикл онлайн-встреч "Час с Торгпредом" организован министерством экономического развития края. Состоялось уже 16 совещаний с торгпредствами РФ в странах ближнего и дальнего зарубежья. Ставропольские экспортеры смогли узнать все тонкости и специфику рынка, на который они планируют выйти. Представительства также оказывают помощь в предоставлении контактов потенциальных импортеров.
В Сибирь по своей воле
Текст: Ирина Никитина (Тюмень)
Команда Фонда развития краеведения и туристической информатизации "Наш Урал" из Екатеринбурга трехмесячный вояж по Пермскому краю, Оренбуржью и Тюменской области завершила в столице Западной Сибири. Итоги поездки руководитель Марина Чеботаева обнародовала в пространстве "Точка кипения".
Главный вывод, который сделали путешественники, собирая истории о достопримечательностях и обычаях соседей по округу, - нет неинтересных мест, есть равнодушие жителей. А ведь глубинка зачастую становится настоящим открытием для пытливых туристов, в том числе иностранных. Тут важно, под каким соусом подать, причем обязательно во Всемирной сети: для современного человека информации, которой нет в Интернете, по сути, не существует…
Екатеринбуржцы уверены: потенциал малых городов и поселений Тюменского региона недооценен.
- Нужно хвататься за поводы из прошлого и развивать их в современных реалиях. Вы всем обладаете: и событиями, и гостиницами, и кухней, только научитесь красиво преподносить - и народ поедет, - подчеркивает Марина.
И не только на горячие источники, о которых твердят все кому не лень. Конечно, это уникальное природное явление, но не одними термами жив регион. Мы совсем забыли, а соседи напомнили: в 2021 году отмечается столетие мощнейшего крестьянского восстания, которое коснулось практически каждой семьи. Бери да делай проект. В Упорово простаивает дом-музей старообрядчества. В селе Ильинка Казанского района гостей ждут на улицах с купеческими домами. По мнению екатеринбуржцев, настоящая туристическая жемчужина - село Абатское, которое именуют "родиной мамонтов", как и озеро Марухи - пристанище сотен лебедей, и легенда про то, как век назад на одном из огородов местный житель по прозвищу Лучик, сибирский Робин Гуд, спрятал клад. Почему бы не раскрутить эти истории?!
Ялуторовск смог - сыграли роль декабристы, отбывавшие здесь срок, и купцы, ставшие меценатами мирового уровня. Ялуторовский острог признан одним из лучших туробъектов страны, а девять городских событий вошли в национальный календарь текущего года.
Эксперты из "Нашего Урала" готовы и впредь помогать тюменцам открывать родные места. Уже сейчас от них ждут заметки на одноименный портал про деревни и их обитателей, а также статьи в сборник о промышленном туризме.
Компетентно
Мария Трофимова, директор агентства туризма и продвижения Тюменской области:
- Еще четыре года назад Тюменский регион не присутствовал на туристической карте страны. Многие иностранцы, как, впрочем, и сами россияне, считали его "краем земли". А между тем это географически первый сибирский регион - с 40 авианаправлениями, Транссибом, комфортной погодой. Пока мы развиваем четыре брендированных тура ("Врата Сибири", "В Сибирь по своей воле", "Императорский маршрут", "Черное золото Сибири"), но со временем расширим направления, всерьез возьмемся за глубинку.
Кыргызская Республика и COVID-19: Год спустя
Врачи мобильной бригады, работавшей в "красной зоне", Кыргызская Республика.
17 марта 2021 года исполнился год с момента выявления первых случаев заболевания COVID-19 в Кыргызской Республике. Пандемия коронавируса нанесла стране сильный удар и обнажила проблемы во многих областях – от здравоохранения и образования до вопросов миграции. Являясь небольшой, не имеющей выхода к морю страной, экономика которой зависит от сферы услуг, денежных переводов мигрантов и природных ресурсов, Кыргызстан пострадал от масштабных негативных последствий пандемии, которые могут обратить вспять многие достижения последних лет в области развития. Предварительный анализ показывает, что масштабы данного кризиса сопоставимы с социально-экономическим катаклизмом, произошедшим после распада СССР 30 лет назад.
Чолпон Касымалиева – врач Центра семейной медицины в городе Бишкек. Она не понаслышке знает о серьезных проблемах в здравоохранении, которые накопились задолго до пандемии, включая плохое состояние больниц, острую нехватку персонала и слабое оснащение диагностическим оборудованием. По ее словам, пандемия разом обнажила все эти проблемы, система здравоохранения страны оказалась неподготовленной и быстро достигла состояния перегруженности.
Доктор Касымалиева, вместе со многими другими медицинскими работниками, была направлена в «красную зону» в составе мобильной медицинской бригады в конце марта 2020 года. Там она проработала четыре месяца – вдали от семьи, каждый день рискуя жизнью и отрабатывая 12-часовые смены.
В начале лета 2020 года, когда после отмены в Бишкеке 47-дневного карантина число заражений коронавирусом начало расти, правительство стало привлекать к борьбе с вирусом студентов-медиков старших курсов для решения проблемы нехватки кадров. После смены в больнице многие врачи предоставляли онлайн-консультации, и аудитория этих каналов составила около 100 000 человек.
Несмотря на трудности, в стране произошел небывалый всплеск товарищества и волонтерства. Так, в июле, в самый разгар пандемии, в спортзалах, гостиницах и даже ресторанах Бишкека открылись временные стационары. По данным мэрии Бишкека, дневные стационары оказали медицинскую помощь 88 668 гражданам, а ночные стационары приняли 9203 пациента. Примерно 2000 молодых людей доставляли продукты наиболее нуждающимся, распространяли горячее питание и средства индивидуальной защиты по больницам, а также оперативно привозили больным лекарства и кислородные концентраторы. Финансирование этих мероприятий осуществлялось за счет частных пожертвований граждан и кыргызской диаспоры по всему миру.
Разрушительные последствия пандемии коронавируса вышли далеко за рамки здравоохранения. Кризис COVID-19 отрицательно сказался на трудовых доходах населения – главном факторе сокращения бедности. В сочетании с падением покупательной способности населения из-за инфляции, эта ситуация привела к уязвимости граждан перед экономическими последствиями пандемии. По оценкам, уровень бедности в Кыргызской Республике в 2020 году вырос на 11 процентных пунктов с 20,1% в 2019 году (национальные данные). В результате за чертой бедности оказались еще 700 000 человек – это огромная цифра для страны с населением в 6,6 миллиона человек.
Спасение жизней
Учитывая стремительные темпы наступления кризиса, Всемирный банк активировал Компонент «Непредвиденные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций» на сумму 9 миллионов долларов в рамках одного из своих текущих проектов, выделил 12,15 миллионов долларов в рамках Механизма ускоренного финансирования для оперативного предоставления кредитов и грантов, а также выделил грант в 1 миллион долларов из Фонда экстренной помощи для борьбы с пандемией, который был реализован при помощи ЮНИСЕФ. Данная экстренная поддержка в размере 22,15 миллионов долларов помогла Кыргызской Республике в борьбе с пандемией за счет развития потенциала по выявлению заболевания, закупки лабораторного оборудования и основных медицинских товаров, оперативного ремонта и подготовки определенных медицинских учреждений, а также финансирования привлечения дополнительных кадров.
Устойчивое восстановление
По состоянию на начало апреля 2021 года Всемирный банк выделил Кыргызской Республике 88 миллионов долларов США для оказания помощи бедным и уязвимым семьям и поддержки микро-, малых и средних предприятий.* Помимо этого, Банк реструктурировал четыре текущих проекта – Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами; Проект повышения производительности сельского хозяйства и улучшения питания; Проект устойчивого развития сельского водоснабжения и санитарии; и Проект городского развития - для обеспечения населения средствами к существованию, усиления продовольственной безопасности и предоставления дезинфицирующих средств и СИЗов.
Дополнительное финансирование на сумму 21 миллион долларов для Проекта поддержки сообществ «CASA-1000», наряду с другими проектами, помогает смягчить экономические и социальные последствия COVID-19 для сельских сообществ, включая уязвимые домохозяйства во всех 453 айыльных аймаках страны. Эта поддержка будет напрямую способствовать расширению экономических возможностей и улучшению первичной медико-санитарной помощи и гигиены в селах.
Инвестиции в социальную инфраструктуру помогут улучшить ситуацию со здравоохранением на селе, включая восстановление и реконструкцию ФАПов, центров семейной медицины, а также доступ к водоснабжению и обеспечение санитарных норм. Сообщества смогут выбрать, к примеру, такие инвестиции, как детский садик, что позволит женщинам выйти на работу. Помимо расширения возможностей для женщин из уязвимых групп, проекты помогут создать возможности для тысяч молодых людей, мигрантов, пожилых, людей с ограниченными возможностями здоровья путем развития необходимых навыков для ведения собственного микробизнеса или для работы на подобных предприятиях.
Вакцинация
Вакцинация от COVID-19 вселяет надежду на изменение хода развития чрезвычайной ситуации, вызванной пандемией, и восстановление экономики. В ответ на запрос правительства Кыргызской Республики Всемирный банк планирует выделение 20 миллионов долларов в 2021 году для закупки вакцин от коронавируса и поддержки проведения вакцинации среди приоритетных групп – медицинских работников, пожилых и имеющих хронические заболевания.
По мере того, как Кыргызская Республика продолжает свою борьбу с COVID-19, отмечается повышение уважения к медицинским работникам и престижа профессии врача. Доктор Чолпон Касымалиева говорит, что рано или поздно, когда пандемия COVID-19 закончится, мир вернется в привычное, «нормальное» состояние. Когда это произойдет, будет необходимо усиливать эффективность и устойчивость системы здравоохранения для достижения реальных улучшений в жизни и состоянии здоровья людей.
_____________________
* Обновлено 7 апреля 2021 г.
Руководство РАН и СО РАН плодотворно поработало в Якутии
В Якутске прошли мероприятия с участием президента РАН академика Александра Михайловича Сергеева и председателя СО РАН академика Валентина Николаевича Пармона.
Под председательством главы республики Саха (Якутия) Айсена Сергеевича Николаева и Александра Сергеева состоялось совещание по вопросам комплексного освоения арктических территорий Республики Саха (Якутия) и Красноярского края и круглый стол «Наука и технологии: региональный вектор лидерства».
В совещании приняли участие представители правительства и Государственного собрания (Ил Тумэн) республики, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, научного сообщества, организаций и крупных бизнес-структур Якутии, а также ПАО АФК «Система».
«Регионы должны понимать, что стать сильными можно только при объединении усилий регионов. Как в науке, так и в бизнесе. Региональная власть должна уметь использовать те знания, которые может дать наука для квалифицированного научного сопровождения перспективных проектов развития регионов», — сказал Валентин Пармон.
В повестке заседания были рассмотрены следующие темы: «О комплексном развитии Арктической зоны Республики Саха (Якутия)», доклад первого заместителя председателя правительства Республики Саха (Якутия) Кирилла Евгеньевича Бычкова; «О развитии Арктической зоны Красноярского края и Якутии с точки зрения Сибирского отделения Российской академии наук», доклад председателя СО РАН академика В. Н. Пармона; «О перспективах развития сырьевой базы и возможностях освоения Северо-Запада Республики Саха (Якутия) и Северо-Востока Красноярского края», доклад заместителя председателя СО РАН академика Николая Петровича Похиленко; «О результатах изучения технических характеристик импактных алмазов Попигайского месторождения», доклад руководителя аппарата Национальной академии наук Беларуси академика НАНБ Петра Александровича Витязя; «О перспективных типах месторождений Арктической зоны Республики Саха (Якутия)», доклад директора ИГАБМ СО РАН доктора геолого-минералогических наук Валерия Юрьевича Фридовского; «О современном подходе к реализации комплексных проектов в Арктической зоне Российской Федерации», доклад директора Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академика Валерия Анатольевича Крюкова.
По результатам совещания приняты конкретные решения о действиях, направленных на скорейшее освоение Попигайского месторождения технических алмазов и других перспективных месторождений ценных ископаемых Якутии в рамках взаимодействия Красноярского края и РС (Я).
В рамках форума «Университеты и развитие геостратегических территорий России» при поддержке Минобрнауки РФ, Российской академии наук и правительства Якутии председатель СО РАН Валентин Пармон принял участие в работе круглого стола «Наука, университеты и молодежь». Обсуждались способы привлечения молодежи в науку, проблемы развития высшего образования в России и ее регионах.
«Мы, Сибирское отделение РАН, остаемся ответственными за уровень фундаментальных исследований по огромному Сибирскому макрорегиону», — сказал Валентин Пармон.
По его словам, существует пять основных факторов, которые притягивают молодежь в науку. Первое — интересная научная работа. В Сибирском отделении такой работы очень много, и всегда можно найти очень хорошего руководителя для молодежи. Второй фактор, который хромает в регионах, — наличие современного исследовательского оборудования, без которого немыслимы научные исследования мирового уровня. По словам председателя СО РАН, третий необходимый фактор — доступное жилье. «Для выпускников вузов и аспирантуры должно быть современное комфортное и недорогое арендное жилье», — подчеркнул Валентин Пармон. Четвертый фактор — достойная заработная плата, позволяющая полностью отдаваться науке и не расходовать драгоценное время и силы на подработку. Пятым фактором является возможность реализовать не только научные интересы, но и интересы молодой семьи, и свои увлечения — это спорт, культура, театры, возможность общения с друзьями и прочее.
Подводя итог заседания, президент РАН Александр Сергеев отметил: «Валентин Николаевич обозначил пять условий аттрактивности научной траектории для молодежи. Давайте возьмем три основных, присущих всем другим секторам профессиональной жизни. Первое — интересность проекта, где ты работаешь, второе — профессиональная карьера в избранном направлении жизни, а третье — зарплата, обеспечение. Чем молодежь, идущая в науку, отличается от других? Тех, кто идет в бизнес, интересует зарплата, карьера и интересность проекта. Тех, кто идет в политику, интересует карьера, деньги и проект. А для тех, кто идет в науку, на первом месте интересность проекта, в котором молодежь участвует. На некоторое время можно забыть и про карьеру, но основной драйв — интересность проекта».
День завершился посещением уникальной научно-учебной лаборатории федеральной сети «Агрокуб», созданной в специализированной средней школе в селе Хангалас. Здесь по-настоящему созданы условия, когда школьники села осваивают современные агротехнологии, включая биотехнологии и даже робототехнику. После такого знакомства с современными агротехнологиями у детей остается желание посвятить себя работе на селе.
Кроме того, делегация посетила поселок Тикси. Целью поездки было ознакомление с системой организации академической науки в Якутии, с возможностями создания новых научных и испытательных полигонов и научных станций в Арктической зоне.
Рабочая группа посетила ряд объектов, одним из которых стала полярная геокосмофизическая обсерватория Института космофизических исследований и аэрономии им. Ю. Г. Шафера ФИЦ ЯНЦ СО РАН, предназначенная для проведения непрерывных геофизических исследований ближнего космоса в меридиональной цепочке комплексных научных станций. Академическая обсерватория СО РАН была создана в ходе реализации проектов Первого геофизического года в 1957 году и с тех пор ведет непрерывные наблюдения за вариациями геомагнитного поля, аврорального поглощения радиоволн, характеристик ионосферы, оптического свечения ночного неба и полярных сияний, интенсивности космических лучей. В состав обсерватории входят научный приборный парк, а также комплекс по ракетному зондированию атмосферы на высоту до 300 километров.
В завершение поездки руководство РАН приняло участие в круглом столе «Климатический испытательный полигон в Арктике и развитие альтернативной энергетики». Создание такого полигона является одним из основных проектов для НОЦ «Север: территория устойчивого развития», объединяющим возможности СВФУ, ЯНЦ СО РАН и Академии наук РС (Я). Участники обсудили в этой связи развитие Булунского района по многим направлениям экономики, где необходимы фундаментальные научные разработки.
Пресс-секретарь председателя СО РАН Мария Евдокимова

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел КНР Ван И, Гуйлинь, 23 марта 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Приятно находиться в этом прекрасном месте, любоваться неповторимой природой этой провинции. Получили искреннее удовольствие от пейзажей, но, смею вас заверить, что это не помешало предельно деловому, конкретному характеру наших переговоров. Они прошли в традиционно дружественной, доверительной атмосфере.
В очередной раз четко констатировали, что Россия и Китай, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, продолжают тесно и плодотворно сотрудничать в практических областях, на международной арене, по сути, по всем направлениям, определённым в качестве приоритетных в ходе контактов Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Будем и далее укреплять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Предметно обсудили пути дальнейшего продвижения практической кооперации в условиях существующих эпидемиологических ограничений.
Особое внимание уделили вопросам подготовки российско-китайских контактов на высшем и высоком уровнях. Передали партнерам проект совместного заявления глав государств к 20-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
С совпадающих позиций сверились по ключевым проблемам современности. Москва и Пекин выступают за выстраивание межгосударственных отношений на принципах взаимного уважения и учета интересов друг друга, справедливости, невмешательства во внутренние дела. Мы отвергаем геополитические игры с «нулевой суммой», односторонние нелегитимные санкции, к которым все чаще прибегают наши западные коллеги.
У нас единое мнение о том, что российско-китайское внешнеполитическое взаимодействие остается важнейшим фактором в мировых делах. Отметили деструктивный характер намерений США, опираясь на военно-политические союзы времен «холодной войны» и создавая новые закрытые альянсы в том же духе, подорвать ооноцентричную международно-правовую архитектуру. Подчеркнули, что на фоне активных попыток Запада продвигать свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах» все более актуальными становятся совместные усилия России, Китая и в целом самого широкого круга стран по сохранению современной системы международного права.
Дали высокую оценку достигнутому уровню координации на различных многосторонних площадках — ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, РИК, АТЭС, а также ВАС и другие созданные на основе АСЕАН структуры регионального взаимодействия. Затронули ход подготовки саммита государств – постоянных членов СБ ООН, инициатива организации которого была выдвинута Президентом В.В.Путиным и активно поддержана Председателем Си Цзиньпином.
Как уже сказал Министр Ван И, мы подписали совместное заявление, в котором отражены взгляды России и Китая на такие актуальные вопросы, как демократия, права человека, международное право и необходимость коллективных подходов к решению мировых проблем.
Подписали ежегодный план межмидовских консультаций. Он предусматривает проведение в течение нынешнего года многочисленных контактов на уровне заместителей министров иностранных дел, руководителей соответствующих департаментов для предметного обсуждения широкого спектра вопросов глобальной и региональной повестки дня.
Еще раз хочу от имени нашей делегации выразить искреннюю признательность китайским друзьям за гостеприимство и содержательную совместную работу.
Вопрос: Как Россия планирует уходить от использования контролируемых Западом международных платежных систем? Есть ли конкретные договоренности с Китаем по созданию общей системы в противовес западным? На базе чего она может быть создана – российская карта «Мир» или китайская система «Юнион Пэй»?
С.В.Лавров: Эта работа ведется уже достаточно давно по разным направлениям. У нас есть собственная система передачи финансовых сообщений. Соответствующие финансовые ведомства России и Китая рассчитывают расширять ее применение.
Уже не один год стараемся все большую долю товарооборота переводить на расчеты в национальных валютах. Соответствующий механизм есть, достаточно успешно работает. В торговле с другими крупными партнерами тоже переходим на национальную валюту.
Это веление времени. Те, кто создал нынешнюю валютно-финансовую систему в мире, вдруг решили, что они недовольны тем, как другие страны, в частности Китай, пользуются этой системой. КНР обыгрывает Запад на его же поле. Именно поэтому сейчас такая реакция со стороны США. Об этом Ван И подробно сказал. Нельзя вести дела в мире путем ультиматумов и санкций, принуждая другие страны к поведению, которое от них ожидают. У нас есть пословица: «насильно мил не будешь». США, к сожалению, ее не выучили и действуют с противоположных позиций.
Убежден, что Россия и Китай будут делать все, чтобы быть в безопасности и не подвергаться угрозам со стороны недружественно настроенных по отношению к нашим странам государств. В том числе это касается путей ведения торговли, взаимных расчетов и всего остального, что делает нас более сильными.
Вопрос (перевод с китайского, адресован Ван И): Китайскую и российскую вакцины доставляют в десятки стран мира. Существуют необоснованные рассуждения о том, что Китай продвигает «вакцинную дипломатию», а Россия пытается увеличить собственное влияние. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Полностью поддерживаю то, что сказал Ван И. С самого начала пандемии Россия и Китай являли собой образец открытости, сотрудничества, взаимопомощи. Это взаимодействие продолжается, в том числе в сфере производства и распространения вакцин. Наши соответствующие учреждения находятся в контакте по этим вопросам.
22 марта с.г. Президент России В.В.Путин проводил совещание по проблеме производства и распространения вакцины. Он четко высказался за то, чтобы в этих вопросах все руководствовались исключительно соображениями гуманности, интересами спасения жизней, а не геополитическими и не коммерческими подходами к преодолению конкуренции. Это абсолютно необходимо помнить всем, в том числе нашим партнерам на Западе, которые пытаются выставить Россию и Китай в качестве авантюристов на ниве «вакцинной дипломатии». Это не соответствует действительности.
Вопрос: Китай и Россия находятся под санкционным давлением со стороны западных стран, как США, так и Евросоюза. Планируют ли страны обмениваться опытом противостояния им? Насколько оправдано мнение, что напряженные отношения обеих стран с западными державами заставляют их все больше сближаться друг с другом?
С.В.Лавров: Что касается санкций и реакции России и Китая на эти нелегитимные односторонние рестрикции, то сегодня уже говорили об этом. У нас единое понимание неприемлемости подобного рода методов в международной жизни. Неоднократно фиксировали позицию на этот счет, в том числе в подписанном Совместном заявлении. Убежден, что в документе, который одобрят наши лидеры по случаю 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, эта тема тоже четко и недвусмысленно прозвучит.
Помимо принципиальных подходов, излагаемых в публичных документах, тесно сотрудничаем со многими странами в ООН, противодействуя такого рода практике. Напомню, в ООН существует позиция специального докладчика по вопросам односторонних рестрикций. Это уже достаточно серьезный практический шаг по разъяснению неприемлемости такой политики. США, Европа и Запад в целом, по сути дела, подменяют дипломатию, искусство которой они утрачивают, этими шагами по навязыванию всем другим своих правил. По их мнению, они должны лежать в основе миропорядка, а не международное право. Санкции – один из видов таких правил.
Россия и Китай дружат не против кого бы то ни было. Наша страна географически расположена на огромном пространстве евразийского континента. Китай – наш добрый сосед, Европейский Союз – тоже. Всегда были заинтересованы в продвижении отношений по всем азимутам. Европа эти отношения разорвала, разрушив все механизмы, создаваемые многие годы. Остались только отдельные европейские страны-партнеры, которые хотят руководствоваться своими национальными интересами.
Это объективно ведет к тому, что сотрудничество России с Китаем развивается быстрее чем то, что осталось от отношений с европейскими странами. Подчеркну, с ЕС как с организацией отношений нет. Вся инфраструктура уничтожена односторонними решениями Брюсселя. Если и когда со стороны европейцев будет сочтено целесообразным устранить эту аномалию в контактах со своим крупнейшим соседом, будем готовы на основе равноправия и поиска баланса интересов наращивать отношения. Но пока на западном фронте без перемен, а на Востоке очень интенсивная повестка дня, которая с каждым годом становится все богаче.
Жители Хабаровского края не поддержали проект строительства завода по производству метанола. Его должна была построить китайская компания Sirius Holding на территории Аяно-Майского района края. Но на состоявшемся 21 марта референдуме хабаровчане проголосовали против строительства. Об этом сообщает газета «Коммерсант».
Референдум состоял из единственного вопроса — одобряют ли жители края реализацию на территории района комплексного проекта «Аянский газохимический парк», включая объекты инфраструктуры. В голосовании приняли участие более 60% жителей Аяно-Майского района. И только 10% из них проголосовали «за». Остальные выступили против строительства.
Люди давно уже обсуждали строительство завода. Ранее основной причиной для голосования против него назывался наплыв иностранных рабочих, которые будет строить завод. «В районе всего 1,87 тыс. человек, а приедут 6 тыс. иностранных рабочих. Они приедут со своими семьями, и посчитайте, сколько там их будет. Территория нашего района по площади как Швейцария, а всего-то четыре населенных пункта, которые разбросаны друг от друга на расстояниях до 300 км, и нет дорог», — говорила от лица жителей района почетная гражданка села Нелькан, член народного совета при губернаторе края Антонина Пахомова.
Глава администрации Хабаровского края Михаил Дегтярев написал в своем Telegram: «Невозможно начать масштабный проект, не спросив у местных жителей, что они о нем думают. Это стратегически неправильный метод».
Соглашение о строительстве крупнейшего на земле завода метанола было заключено на прошедшем в начале сентября 2019 года во Владивостоке Восточном экономическом форуме между китайской Sherwood Energy и Агентством по привлечению инвестиций. В качестве сырья планировалось использовать газ месторождений запада Якутии. Проект предполагает возведение промышленного комплекса в 3,5 км от поселка Аян и строительство газопровода длиной 1,2 тыс. км и пропускной способностью 20 млрд кубометров в год. Оценочная стоимость проекта — 740 млрд руб ($10 млрд). Предполагаемая мощность производства — 7,2 млн тонн газа в год, или почти 10% мирового производства метанола.
Метанол — вещество, которое используется в производстве лекарств, мебели, топлива, в автопроме, строительстве и т. д. Выпуск метанола в РФ в 2018 году составил 4,5 млн тонн.

РТКОММ поможет добыче золота и алмазов в Якутии
РТКОММ обеспечил высокотехнологичными спутниковыми решениями геологические изыскания в труднодоступных районах Республики Саха (Якутия). Для работы геологоразведочных партий АО "Якутскгеология" специалисты РТКОММ подключили точки доступа к спутниковому интернету в районе поселка Батагай. Еще три точки были подключены на удаленных территориях в передвижных вахтовых поселках Спокойнинский, Нюектаме, Куччугуй-Кюегюлюр.
Развернутые в базовых лагерях экспедиций сети спутниковой связи РТКОММ позволили планировать логистику, связывать между собой поисковые группы, оперативно решать рабочие вопросы, в режиме онлайн направлять оечеты о результатах деятельности в головной офис компании, а также повысить комфорт участников экспедиций, в том числе благодаря постоянной связи сотрудников с семьями.
"РТКОММ постоянно расширяет географию предоставления эффективных спутниковых решений для всех, кто в этом заинтересован. Якутия — самый большой по площади субъект Российской Федерации, самая большая административно-территориальная единица в мире. В то же время плотность населения там одна из самых низких в стране в силу природно-климатических особенностей, в том числе влияющих на уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры. Из-за отсутствия на большой части труднодоступных северных территорий классических проводных способов связи между территориально разнесенными подразделениями добывающих компаний, а также возможностей оперативно координировать поисковые экспедиции в ходе геологических изысканий, роль спутниковых каналов передачи данных выходит на первый план. РТКОММ с готовностью предоставил "Якутскгеологии" комплексные спутниковые решения для реализации бизнес-задач, помог вывести управление проектами на новый уровень эффективности", — отметил генеральный директор РТКОММ Сергей Ратиев.
"Профиль деятельности нашего предприятия — поиски и разведка месторождений твердых полезных ископаемых: золота, серебра, угля, олова, алмазов, гидрогеологические работы по поискам и оценке подземных вод, региональные геолого-геофизические исследования, добыча россыпного золота. Благодаря круглосуточной сервисной поддержке и скоростным каналам передачи данных от РТКОММ наша компания в ходе работ оперативно решала производственные задачи, своевременно получала важные данные о поисковых результатах, формировала информационные блоки о современном ресурсном потенциале и инвестиционных перспективах объектов. Были выполнены все поставленные перед полевыми подразделениями "Якутскгеологии" задачи, имеющие стратегическое значение для нашего бизнеса", — сказал управляющий директор АО "Якутскгеология" Александр Колтин.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил список стран, путешественникам из которых не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
Из так называемого «зеленого» списка был исключен Казахстан, а новых стран добавлено не было. Новый перечень выглядит следующим образом: Марокко, Саудовская Аравия, Австралия, Бутан, Бруней, Китай, Гренландия, Гонконг, Исландия, Маврикий, Новая Зеландия и Сингапур.
Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.
Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.
Резиденты, вступавшие в близкие контакты с зараженными COVID-19, должны находиться на самоизоляции в течение пяти дней и сдавать ПЦР-тест на 4-й день. При отрицательном результате теста карантин будет прекращен.
Ранее Министерство здравоохранения Республики Казахстан сообщило, что ПЦР-тестирование на COVID-19 туристов, возвращающихся из-за рубежа, теперь будет включаться в стоимость пакетов туроператоров. Таким образом, путешественники будут проходить тестирование по возвращении в страну за свой счет.
По данным Минздрава РК, на сегодняшний день 80% лиц, прибывших из-за рубежа без справки о прохождении ПЦР-тестирования на коронавирусную инфекцию, приходится на туристов, возвращающихся из Египта, Турции и Объединенных Арабских Эмиратов.
РОССИЯ И КАЗАХСТАН ОБСУДИЛИ СОВМЕСТНЫЕ ПРОЕКТЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел встречу с Премьер-Министром Республики Казахстан Аскаром Маминым.
Стороны обсудили совместные проекты в области химической промышленности, авиа-, автомобиле- и сельхозмашиностроения, а также общие вопросы торгово-экономического сотрудничества.
Отдельное внимание было уделено совместной работе по поставкам и производству российской вакцины «Спутник V» в Казахстане. Напомним, в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве между РФПИ и Минздравом Казахстана осуществлён технологический трансфер и 21 декабря на площадке Карагандинского фармацевтического комплекса состоялся запуск производства на основе субстанции российского производства.
Справочно: Россия занимает первое место среди главных торговых партнёров республики – в 2020 году доля России во внешнеторговом обороте Казахстана составила 20,9%. По итогам 2020 года двусторонний товарооборот составил 19 млрд долл. США, из них российские поставки в Казахстан – 14 млрд долл. США, поставки из Казахстана в Россию – 5 млрд. долл. США.
Минфин на страже пивных канонов, но производители хмельного против
Ведомство предложило разрешить производителям заменять солод зерном или его производными при условии, что их доля в напитке составит не более 20% вместо 50%. Как это ограничение влияет на вкус и качество напитка?
Министерство финансов предложило ужесточить требования к производству пива в странах ЕАЭС, пишут «Ведомости». Инициатива находится на рассмотрении Минэкономразвития.
Если законопроект будет принят, для России ничего не изменится: он повторяет требования, которые уже действуют в стране. Но в 2022 году Россия вместе со странами ЕАЭС должна перейти на другой формат пивоварения, где можно вместо половины объема солода использовать заменители. По российским же законам пиво состоит из солода, хмеля, воды и пивных дрожжей. Допускается замена солода другим зерном и (или) сахаром не более чем на 20%.
Норма была введена в 2012 году. Тогда же все, кто не подошел под это описание, получили немного постыдное название «пивной напиток». В эту категорию попало не только дешевое хмельное с химическими добавками, но и подавляющее большинство бельгийских брендов и даже знаменитый ирландский стаут Guinness.
Три года назад страны ЕАЭС приняли новый техрегламент, по которому с 2022 года другим зерном можно заменить половину солода. Как писали «Ведомости», в Минфине тогда переживали, что это приведет к снижению качества пива. К тому же солод — самый дорогой компонент продукта. За счет его замены крупные производители могли бы еще сильнее снизить цены на свои напитки и совсем похоронить небольшие пивоварни.
Это не совсем так, считает основатель крафтовой пивоварни «Завод» Александр Горбачев.
«Я бы вообще просто объединил эти два термина в один и навсегда забыл про различие. Наших действий никаких принципиально бы не было, потому что, поскольку мы малые производители, мы вынуждены конкурировать качеством, вкусом, мы в любом случае не можем предоставить тот уровень цен, который дает на рынке крупный производитель, поэтому для нас в общем разница в 2-3 рубля на себестоимости у крупного производителя ничего не изменит».
За долю солода в 80% в пиве выступили Росалкогольрегулирование, «Опора России» и другие организации. Если ее снизить, посевные площади пивоваренного ячменя уменьшатся на 40%, говорилось в недавнем обращении Союза российских пивоваров в Евразийскую экономическую комиссию, пишут «Ведомости».
Но со сменой регламента даже крупные пивовары не начнут менять рецепт, говорит директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям крупнейшей пивоваренной компании AB InBev Efes Ораз Дурдыев.
«Все как варили, так и будут варить. И то, что сейчас относится к пивным напиткам и таковыми по сути не являются, просто начнет называться пивом. Не все производители могут позволить себе варить большие линейки. Понятно, что есть стремление и желание некоторой маргинальной и достаточно маленькой части рынка сохранить все как есть и не дать никаких иных возможностей другим пивоварам, и делаются вот эти попытки убедить, что якобы будет какое-то влияние на качество и даже безопасность. Конечно же, ни на качество, ни на безопасность влияния никакого не будет. Например, традиционное мексиканское пиво Corona Extra варится на кукурузе. Разве от этого оно перестало быть пивом?»
Надпись «пивной напиток» на этикетке не только снижает доверие потребителя, но и ограничивает в производстве. Например, при добавлении специй, соков, меда или кофе, напиток перестает быть пивом. И по закону ему уже нельзя быть крепче семи градусов. То есть, если производитель решил сделать молочный имперский стаут — а такой напиток обычно крепостью больше десяти градусов — это уже противозаконно, поясняет автор блога «Пивная бутылка» и контрактный пивовар Александр Иджон.
«Многие марки пива вообще нельзя ввозить в Россию или они ввозятся относительно нелегально. Почему? Потому что такие неправильные законы, которые принимали люди, которые в этом совершенно не понимают. Хотя, если мы сделаем слепую дегустацию, никто из них никогда не отличит, где есть несоложенка, где нет несоложенки. У нас сейчас из всей истории пивоварения, наверное, самый лучший период, когда у нас на рынке представлено все, что можно представить — как российский производитель, так и импорт. Такого выбора нет даже в Европе».
Соотношение 80% к 20%, на котором настаивает Минфин, напоминает другое связанное с пивом правило. Есть в экономике такой принцип Парето: 20% усилий дают 80% результата. В качестве иллюстрации его часто называют «Закон любителей пива»: 20% населения — любители пива, и они выпивают 80% этого напитка в мире. Наши собеседники отметили, что эти 20% в состоянии сами выбрать, что им пить, и не стоит их ограничивать.
Вера Сапрыкина
Барышня и "Хулиганодом"
У трудных подростков появились наставники
Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Ольга Семенова - не педагог, у нее техническое образование, но давно хотела заняться волонтерством. Увидела объявление о наборе наставников для трудных подростков, заполнила анкету, прошла обучение. Так она попала в "Хулиганодом" - недавно открытый благотворительным фондом "Жизнь без границ".
- Если честно, я хотела работать с девочками-сиротами, но здесь я познакомилась с Димой, - рассказывает Ольга. - Хулиган, "трудный"? Нет! Ни он, ни другие ребята. Их хулиганство - это не про нарушение порядка, а про желание свободы, про некий вызов. Они серьезные, вдумчивые, веселые.
Хотя, конечно, у многих уже очень непростая судьба: все-таки в детский дом или интернат просто так не попадают. И от статистики никуда не деться: в тринадцати детдомах Нижегородской области сегодня находится 494 ребенка. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоят свыше тысячи подростков... Центр расположился в обычной пятиэтажной хрущевке. Отдельный вход с торца, внутренний дизайн в стиле лофт - максимум света, роспись - сдержанный стрит-арт. На стене мелом: "Побольше креативных идей, Семенов!". Это спонтанно, на эмоциях написали ребята из Семеновской школы-интерната на открытии "Хулиганодома".
Желание познавать и пробовать все новое сблизило Ольгу Семенову с ее подопечным. Дима охотно помогает наставнице в ее волонтерских мероприятиях и как старшей сестре рассказывает о своих мальчишеских секретах.
- Мне он доверяет то, что не расскажет другим: личные переживания, трудности во взаимоотношениях с понравившейся девочкой, - говорит Ольга. - Мы дружим уже второй год, нас даже иногда называют "барышня и хулиган".
Ольга работает фотографом. Но с Димой она делится не только своими фотосекретами: как технарь, хорошо знает точные науки, английский язык. Так что помогает "подогнать" для школы и математику, и иностранный. А сейчас у Ольги появились еще двое подопечных. Недавно она заключила официальное соглашение о наставничестве с Наташей из интерната. "Мои ребята!" - с гордостью говорит наставница.
- Наше основное правило: все проблемы решаются словами. Нет трудных детей, а есть трудные жизненные ситуации, - убеждена она. Наставничество - главная фишка "Хулиганодома". Индивидуальные наставники появились уже у десятков "трудных" детей и подростков из детских домов.
- Моя наставница Ирина Воробьева преподает вокал, а я хочу поступить в музыкальное училище, потом в консерваторию. Езжу к ней на занятия. И у нас уже большая дружба, - рассказывает воспитанник Чкаловского детдома Иван Морозкин.
А вот Мария Букина из Чкаловска прошла специальное обучение по работе с ребятами с особенностями развития и поведения.
- Я работаю дефектологом-логопедом для детей с особенностями развития. Здесь же, в Центре наставничества, работаю бесплатно, - делится она.
Суть наставничества в том, что ребенок сможет к тебе обратиться и после выпуска из детского дома - попросить совета, помощи. В "Хулиганодоме" постоянно что-то происходит. Когда там были корреспонденты "РГ", в одной комнате подростки лепили что-то вроде чебуреков, в другой - танцевали под зажигательные восточные ритмы.
- У нас встреча с представителями азербайджанской диаспоры, "выходные со смыслом", - пояснила куратор проекта Юлия Доленговская.
Помещение для центра муниципалитет предоставил бесплатно. Здесь планируется организовать Школу наставников, чтобы "Хулиганодом" стал площадкой для стажировки специалистов со всей страны. Здесь проходят консультации для приемных семей, работают психологи.
Человек на крючке
Семье трагически ушедшего директора златоустовской школы помогли погасить ипотеку
Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)
Трагедия ушедшего из жизни директора златоустовской школы N 1 Вячеслава Бородина, не сумевшего отбиться от наветов и отстоять свое честное имя, взволновала наших читателей ("РГ" от 18.03.2021, материал "Живые и мертвые души".
Виктория и Вячеслав воспитывали четырех детей. Как большинство многодетных семей, жили не в роскоши и даже отпуск у моря могли себе позволить не каждый год. Однако после рождения двойняшек решили взять в ипотеку трехкомнатную квартиру. Остаток долга по ней в миллион рублей и предложили собрать люди.
Однако в конце прошлой недели появилась информация о том, что помощь уже пришла и долг оставшейся без кормильца семьи погашен. Эту информацию корреспонденту "РГ" подтвердила супруга Вячеслава Виктория.
- Нам действительно помогли, перечислили всю сумму недостающих для погашения долга средств, - пояснила Виктория Бородина. - Это сделал златоустовский предприниматель. Это друг моего мужа, друг семьи. Так что сбор средств не нужен. Для нас гораздо важнее сохранить добрую память о Вячеславе.
Добрая память о директоре останется не только в Златоусте. Своим трагическим уходом он поднял проблему, о которой вдруг заговорили "от Москвы и до окраин", а ведь раньше как будто бы и не замечали. Люди сообщают о том, что недофинансирование школ и детских садов, особенно в небольших городах (а чего уж говорить о сельской местности? - Ред.), распространено повсеместно. И директора оказываются заложниками ситуации: их вынуждают выбирать - или разруха, или нелегальные схемы привлечения финансирования. "Вероятно, Вячеслав, выросший в этой системе, даже в полной мере не осознавал, что, действуя в интересах детей, делает что-то неправильно", - считают люди.
- Может, пора прекратить искать коррупционеров среди руководителей школ и детских садов? Скольким уже, в том числе и нашим местным, здоровья потрепали! - пишет из Оренбуржья жительница города Кувандык Ольга. - Безумно жаль человека и его семью! Может быть, его жертва остановит практику поиска виноватых в общих "пробелах" в сфере образования?
- Инициатива наказуема. Поэтому так и живем. Посадить под окном куст сирени нельзя, мост через реку - самоуправство, дорогу через болото проложить - преступление, - вспомнили историю злоключений егеря, оштрафованного на 2,5 миллиона рублей за восстановление дороги к охотхозяйству ("РГ" рассказала о ней в материале "Ихтиандр увяз в болоте" от 22.11.2017), челябинцы.
Историй, когда директоров образовательных учреждений обвиняли во всех тяжких из-за нецелевого использования средств, на которое они были вынуждены пойти, чтобы "подлатать дыры" и просто продолжить работать, очень много. "По бумагам все сходится, а начни коллектив спрашивать - несколько "мертвых душ" обязательно найдется, - пишет жительница Троицка в Челябинской области. - Хоть бы раз все учреждения скопом проверили! Это была бы "картина маслом"... Так ведь работают только по сигналам!"
- Я очень хорошо понимаю директора златоустовской школы - то же самое пережила в феврале прошлого года, - сообщила бывший директор детсада Наталья Прохорова (фамилия изменена. - Ред.). - За премию в 10 тысяч рублей, которую я выписала по совету начальника управления образования на ремонт отопления, меня сутки продержали в изоляторе и еще полгода - под домашним арестом. Мою внучку, которая живет со мной, чуть не забрали в детский дом. Я тоже написала предсмертное письмо и была на грани... Но меня удержала внучка, ведь только для нее и живу.
- Сама работала в школе. Постоянные проверки. Составляют акты с замечаниями. А денег на устранение из бюджета не дают, - пишет еще одна читательница. - Взять хотя бы питьевой режим для детей. Должен быть кулер, вода бутилированная, одноразовые стаканчики в каждом классе. Денег на это, естественно, нет. Зато когда приходят с проверкой, в первую очередь проверяют накладные и счета на воду. Обжаловать штрафы невозможно. В суде говорят - есть нарушение, чего вы хотите?
- Не стоит всех собак вешать и на полицию, - спорят другие. - У нее показатели раскрываемости, отчеты, премии по итогам работы, как в любом другом учреждении, включая те же школы. Есть негласное правило, что если ущерб небольшой и полностью возмещен, то директору школы или учреждения культуры дают уйти без скандала - по собственному желанию. Многие ломаются уже на первых допросах и выбирают именно этот путь.
Вячеслав Бородин был не таким. Он не сдался. Не хотел, чтобы в городе трепали его честное имя, не хотел, чтобы какая-то тень легла на его семью и детей. Да, он был человеком системы и понимал, что в одиночку ее не победит. Однако и молчаливой жертвой быть не хотел. Именно таким его, наверное, и запомнят в Златоусте.
Комментарий
Евгений Ямбург, директор школы N 109, заслуженный учитель России:
"Ко мне поступает информация из разных регионов. К сожалению, история из Златоуста - не единичная. Просматривается очень плохая тенденция, когда директор школы ставится просто в невыносимые условия. И речь не идет про столицу или другие крупные города с их огромными ресурсами: я говорю про небольшие школы, которые годами живут в условиях недофинансирования.
Приведу пример, но не буду называть регион, чтобы не подвести человека. Сельская школа. Муж - директор, жена - его заместитель. Чтобы сделать ремонт, они выращивали и продавали со своего огорода малину, смородину. Школьники сдавали пустые бутылки. И так всем миром собрали деньги, подлатали и покрасили школьные стены. А перед 1 сентября пришла проверка и стала искать нарушения: действительно ли все готово к учебному году. Понимаете, какой цинизм?
В тренде - борьба с коррупцией. Но почему-то с настоящей коррупцией воевать на местах не спешат, это опасно. А вот оттягиваться на директорах школ - пожалуйста. Тем более что статьи в разных кодексах и других нормативных актах написаны очень расплывчато, трактовать их можно по-разному. Сделать директора виноватым - очень легко.
Я знал одного блестящего директора школы, из династии учителей. Знал его семью. Несколько лет назад его обвинили в коррупции, вывели в наручниках из школы (а она была прекрасная, он ее поднял). Посадили в СИЗО. Но он и там продолжал учить: читал лекции сокамерникам, делал с ними зарядку. Потом простудился и умер, в том же СИЗО...
Я знаю другого директора школы: в ней выращивают грибы и много чего еще на продажу. Потом на эти деньги покупают новое оборудование, подключают интернет, возят детей на экскурсии в Москву и Санкт-Петербург. Есть люди, которые умеют все это делать. Но все они ходят по лезвию бритвы. Невероятно рискуют в нашем наполненном минами правовом поле.
Я называю этот феномен "управление виноватыми", потому что директор школы - это "человек на крючке". Он становится очень управляемым и должен выполнять любые, даже самые абсурдные распоряжения. Это никуда не годится, об этом нужно больше писать и говорить. С этим пора кончать".
Подготовила Ксения Колесникова
Собянин рассказал о создании парка "Яуза" на северо-востоке Москвы
Текст: Сергей Бабкин
Власти Москвы решили возобновить строительство суперпарка "Яуза", который объединит обширные территории вдоль реки. Как заявил в своем блоге мэр Сергей Собянин, в течение года проект был заморожен из-за пандемии, теперь появилась возможность вернуться к благоустройству.
Как уже писала "РГ", общая площадь суперпарка должна составить более 20 тыс. кв. км. Это один из крупнейших в мире проектов комплексного благоустройства. Согласно идее Москомархитектуры суперпарк должен объединить ВДНХ, Ботанический сад, парк "Акведук", "Сад будущего", "Сокольники", "Останкино" и "Лосиный остров". Власти хотят реализовать единую концепцию благоустройства, а главное - оборудовать нормальные пешеходные и велосипедные маршруты. Между этими территориями и сейчас можно проехать на велосипеде, но для этого приходится то и дело пересекать проезжие части.
Работу над суперпарком разбили на несколько этапов. Пока удалось реализовать лишь первую часть - изменилась территория вокруг Яузы на Заповедной улице. Вместо заброшенных тропинок появились беговые, велосипедные дорожки, детские площадки. В 2020 году было не до благоустройства, а недавно жители северо-востока заметили ограждения у Чермянки, притока Яузы. Это место давно было центром народного притяжения: тут жарили шашлыки, выезжали целыми семьями "на природу". Но по сути это был просто лес. Концепция благоустройства парка "Яуза" предусматривает создание совсем иного пространства.
Параллельно с благоустройством территорий будут очищены и пруды в долине Яузы, рассказал председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. Уже началось восстановление береговой линии и дна Кольского пруда в Свиблово, работы должны завершиться до осени 2021 года. К этому времени также будут очищены и приведены в порядок Капустинский и Лазоревые пруды. К июлю завершатся работы по реабилитации пруда Ясный, а к концу года - Медведковского. "Чтобы возродить Медведковский пруд, необходимо его осушить, очистить дно и создать водоупорный слой для поддержания уровня воды. Только после этого будут облагораживать территорию", - рассказал Алексей Шапошников. Как отметил Сергей Собянин, на всем протяжении Юрловского проезда, проезда Дежнева и улицы Мусоргского создадут комфортную для всех среду: появятся велодорожки, детские площадки, зона для велотрюков, тренажеры, даже места для спокойной медитации. Впервые в парке появится просветительский центр - интерактивная зона, где будут рассказывать о новых профессиях в сфере экологии. Также эта часть парка "Яуза" станет узнаваемой благодаря экотропе на сваях. Город получит не только новую достопримечательность, но и удобный пеший путь из Южного Медведкова в Отрадное: сейчас переход возможен только по старому ветхому мосту. Работы здесь завершатся в течение 2021 года. А полностью суперпарк "Яуза" мы должны увидеть в 2023-м.
Ставка на "Спутник"
Главы правительств России и Казахстана обсудили борьбу с коронавирусом
Текст: Владимир Кузьмин
Премьер-министры России и Казахстана провели переговоры в Москве, обсудив двустороннюю повестку и взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза.
Михаил Мишустин своего коллегу Аскара Мамина и его делегацию принимал лично, что еще недавно невозможно было представить из-за эпидемиологической обстановки. Борьба с коронавирусной угрозой стала для России и Казахстана общим делом. Мишустин в начале встречи напомнил, как страны взаимно помогали друг другу в непростое время, а сейчас в Караганде организовано производство российской вакцины "Спутник V".
- Вы знаете - об этом уже многие пишут, и наши уважаемые зарубежные коллеги, - о том, что это одна из самых эффективных вакцин в мире сегодня. Очень надеюсь, что все это поможет нам справиться с теми угрозами, теми рисками, которые несет тот самый коронавирус, - сказал российский премьер.
Глава правительства Казахстана был особо признателен за помощь, которую Россия оказывала его стране в острые периоды. Для вакцинации населения в его стране используют "Спутник V". "Считаем, что это наиболее эффективная вакцина, которая поможет нам справиться с этой ситуацией", - заявил Аскар Мамин. Двусторонние отношения между странами динамично развиваются, констатировал Михаил Мишустин. "Очень важно наращивать наше торгово-экономическое сотрудничество, которое, к сожалению, не столь эффективно развивалось из-за пандемии, но на сегодняшний день мы видим успехи", - подчеркнул глава правительства России. Во многих отраслях увеличивается взаимный товарооборот, перспективным видится сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности, торговле, инфраструктурном строительстве.
- С учетом формирования внешних негативных факторов, влияющих на развитие мировой экономики, я считаю, что нам необходимо сосредоточить усилия и сфокусироваться на развитии потенциала региональной торговли, и наше взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза должно приносить соответствующие результаты, - считает премьер Мамин.
Особое значение руководство Казахстана придает совместной работе с Россией, использованию ее опыта для развития своего потенциала. В частности, Мамин сослался на мнение международных аналитиков, которые причисляют его страну к пятерке государств с большими перспективами агропромышленного комплекса. "Мы готовы с учетом опыта, который есть в развитии сельского хозяйства Российской Федерации, вместе развивать совместные проекты", - подчеркнул глава казахстанского правительства.
Без "вышки"
Желающих поступить в вуз стало вдвое меньше
Текст: Мария Агранович
За последние 10 лет доля выпускников школ, планирующих поступить в вузы, сократилась почти вдвое. Таковы результаты исследования, опубликованного в пятницу на портале SuperJob. Эксперты опросили родителей нынешних одиннадцатиклассников со всей России.
О том, что после школы дети продолжат учебу в вузе, сообщили 43% родителей. А в 2010 году таких было 80%. За прошедшие 10 лет, по данным исследователей, этот процент постепенно снижался: уже в 2011 году было 65, в 2012 - 58 и так далее. Сегодняшнюю ситуацию связывают, в том числе, с пандемией: во многих семьях стало сложнее с работой, а подготовка к поступлению, по мнению большинства родителей, все же требует дополнительных затрат на репетиторов и различные курсы. А кто-то и вовсе предпочитает сразу рассматривать обучение по контракту. Поэтому до сих пор, за пару месяцев до выпускных экзаменов в школе, в каждой четвертой семье ребенок еще не определился с планами на будущее.
Зато каждый пятый опрошенный взрослый (21%) сообщил: ребенок будет поступать в колледж или техникум. За последние 10 лет популярность среднего профобразования заметно выросла: в 2010 году, по данным SuperJob, учиться в колледже собирался лишь каждый десятый выпускник школы.
Число тех, кто после школы пойдет работать, за десять лет не изменилось: их по-прежнему, лишь 2%. Итак, по словам родителей, на планы выпускников в этом году повлияли: снижение качества школьного образования из-за дистанта, утрата родителями возможности оплачивать услуги репетиторов и в дальнейшем учебу в вузе, отсутствие очных подготовительных курсов. Так или иначе, пандемия изменила планы ребенка после окончания школы - в этом признались 16% родителей.
Высшее образование сдает позиции? Или все дело в коварном ковиде?
По словам ректора РАНХиГС Владимира Мау, нет ничего ужасного в том, что сегодня вузовское образование - не единственный залог качественных знаний и успешной карьеры.
- Формальный университетский диплом, может быть, и не нужен каждому. И это абсолютно нормально - ведь знания и компетенции важнее диплома, особенно если человек готов постоянно учиться, осваивать новые специализации, повышать квалификацию, - сказал Мау в интервью "РГ".
Кем хотят быть выпускники, все-таки решившие в этом году поступать в вуз? Самым популярным направлением, по словам родителей, стали информационные технологии - 26%. На втором месте медицина - 16%.
На третьем - инженерные специальности: их выбрали 11% выпускников. Также популярны экономика, военное дело и менеджмент. Среди ответов были также "юрист", "дизайнер", "филолог", "журналист".
А какие приоритеты у будущих студентов колледжей? В лидерах - профессии программиста, юриста и дизайнера. Другие ответы: медсестра, музыкант, автомеханик, учитель, строитель и архитектор.
Одинокий долг
Верховный суд разъяснил, как правильно выплачивать общий кредит после развода
Текст: Наталья Козлова
Важное для многих граждан решение обнародовала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Оно касалось погашения после развода банковских кредитов, которые брали семьи, когда еще не планировали расставания.
Сегодня, по статистике, развод грозит каждой второй семье. И у абсолютного большинства есть кредиты, которые люди планировали выплачивать из своего семейного бюджета. Но потом семья распалась. Ушли в прошлое общие планы, а вот обязательства перед банком остались. Кто их будет выплачивать? На этот важный житейский вопрос и ответил Верховный суд.
Любой юрист объяснит, что при разводе суд может признать общими долги по кредиту, который в свое время взял один из супругов.
Именно это и произошло в Краснодарском крае, где заем в банке оформлял на себя муж. А уже после развода он взял и выплатил банку половину от оставшегося долга. А вот его бывшая жена оставшуюся часть суммы платить банку категорически отказалась. Финансовое же учреждение требовало "продолжения банкета", ведь заемщиком у них записан только мужчина. После настоятельных напоминаний банка бывший супруг решил взыскать деньги с экс-супруги по суду.
Но то, что в разговоре казалось легким и понятным, на деле вызвало серьезные трудности. Да такие, что последнюю точку в споре пришлось ставить Верховному суду РФ. Высокая инстанция не только для своих коллег, но и для столкнувшихся с подобными проблемами граждан, растолковала, как правильно и по закону бывшим супругам рассчитаться по общему кредиту.
Наша история началась на юге страны, где супруг попросил в местном подразделении крупного банка кредит на один миллион рублей. Объяснил, что деньги предназначаются на нужды семьи. Деньги банк ему дал. Но житейские ситуации бывают непредсказуемы. В общем, через год семья распалась. По взятому кредиту остался долг - чуть больше восьмисот тысяч рублей.
Поделить все нажитое мирным путем у экс-супругов не получилось. В подобных случаях есть один-единственный выход - доверить раздел общего имущества суду. Так в нашем случае и произошло.
При разводе и разделе общего добра в суде предметом раздела, кроме всего прочего оказался и этот кредит. В итоге суд признал долг перед банком - общим. Бывший супруг продолжал гасить этот долг, но когда выплатил банку примерно половину, остановился и заявил, что "свою часть пути прошел".
А вот его бывшая жена так и не начала погашать свою часть кредита. И получилась следующая картина. Наш герой платил банку и за себя, и за бывшую жену. Фактически он погасил не половину своей части кредита, а четверть.
Тогда гражданин потребовал от бывшей жены выплатить ему половину того, что он уже отдал банку. Та отказалась. Поэтому гражданину пришлось обращаться с иском к ней в суд и уже там требовать обязать экс-супругу выплатить ему компенсацию.
Дело рассматривал по первой инстанции местный суд. В итоге районный суд истца услышал и его требования удовлетворил, обязав бывшую супругу гасить долг. Ответчица с этим решением не согласилась и пошла обжаловать его в следующую инстанцию.
Теперь дело рассматривал Краснодарский краевой суд. Он материалы спора изучил и отклонил иск. По мнению апелляции, раз общий долг составляет чуть больше восьмисот тысяч рублей, то на каждого из бывших супругов приходится немного больше четырехсот тысяч.
Значит, по мнению краевого суда, бывший муж выплачивал банку свой собственный долг и не может требовать компенсацию у ответчицы. Экс-жена же не исполняла решение суда и не платила свою половину, сказал Краснодарский краевой суд.
Вот теперь обжаловать подобное решение пошел бывший муж и он обратился в Верховный суд РФ. Там материалы спора попали в Судебную коллегию по гражданским делам. Она затребовала материалы этого спора и с мнением судей Краснодарского краевого суда не согласились.
Вот как рассуждала высокая судебная инстанция. Бывшая супруга, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, не является заемщиком по кредитному договору. А в этом деле получилось так, что суд при разводе распределил общий долг между супругами, а не определял долг каждого из них, что должен был сделать.
Выходит, что местная апелляция не могла решить, что мужчина погашал свою долю. Ведь с самого начала никаких долей кредита у супругов не было. Да и краснодарские суды, разбирая этот спор не заметили - ведь никаких долей никто не устанавливал. Эту важную мысль и подчеркнул высокий суд.
В своих рассуждениях Верховный суд сослался на статью 39 Семейного кодекса РФ. Кто не помнит, в этой статье сказано следующее: заемщик по договору вправе требовать от бывшего супруга компенсировать половину затраченных средств.
На самом деле, подобные споры о разделе взятых на семейные нужды денег, в последние годы перестали быть в наших судах редкостью. Ведь та же статистика приводит две цифры - с одной стороны распадается чуть ли не каждый второй брак.
А с другой стороны, почти у каждого второго взрослого гражданина нашей страны есть кредиты в банках. А у некоторых граждан, и не один кредит.
Юристы в подобных ситуациях объясняют крайне важную вещь, которую должны знать граждане, попавшие в аналогичную ситуацию. По мнению специалистов, если кредит оформлен на одного из супругов, суд не может самостоятельно частично перевести долг на другого. На это по закону потребуется согласие банка, который и выдавал деньги. А финансовые учреждения на изменение гражданского договора идут крайне неохотно.
В нашем деле единственным заемщиком был один из супругов. Но даже если супруги выступают на бумаге созаемщиками, что чаще всего и происходит при ипотечных кредитах, суд не может изменять состав должников и их обязательств. В противном случае это бы означало фактическое изменение условий кредитного договора.
Кстати, те же эксперты по семейному праву советуют следующий правовой выход в таких ситуациях. Чтобы заранее договориться о семейных расходах, супругам лучше всего заключить брачный договор. И вот еще, что надо помнить. В любом случае банк является стороной кредитного договора, значит, без его согласия нельзя изменить условия выплаты кредита в брачном договоре или соглашении о разделе совместно нажитого имущества.
Но в случае подписания брачного договора вполне можно предусмотреть, что должнику по кредиту причитается компенсация, как в нашем деле. А бывший супруг, который платит кредит, может потребовать вместо денег увеличить свою долю при разделе имущества.
В нашем же споре Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решение краевого суда отменила и оставила в силе решение первой инстанции в пользу экс-супруга.
Будни мегаполиса
Фрунзенский район стал первым участником нового проекта "РГ"
Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)
Фрунзенский район - территория, исторически сложившаяся на месте древних деревень Волковки и Купчиновой, далекая окраина Петербурга в ХVIII-ХIХ веках, ограниченная Обводным каналом, бывшее месторасположение извозчичьих дворов - ныне представляет собой современный городской регион с хорошо развитой инфраструктурой и немалым количеством промышленных предприятий. Район, образованный в 1936 году, занимает сейчас около 38 тысяч квадратных километров, что составляет шесть процентов от общей площади города. Численность населения - около 400 тысяч человек. О том, как прошел для них 2020 год и какие открываются перспективы, рассказал глава администрации Фрунзенского района Константин Серов:
- Конечно, приоритетным направлением развития стала медицина. Пандемия показала обществу истинное значение медицинского труда. Расходы на здравоохранение в районном бюджете были увеличены почти на 60 процентов. Около 30 миллионов рублей потрачено на закупку средств индивидуальной защиты. Были организованы выездные медицинские бригады, районные поликлиники получили дополнительный автотранспорт для обеспечения их непрерывной работы, что помогло врачам обследовать большее количество пациентов. На эти цели пошли 480 миллионов рублей из федерального и регионального бюджетов. Доходы медработников увеличились на 30 процентов. Около 25 тысяч больных коронавирусной инфекцией получили помощь в амбулаторных условиях.
В декабре в поликлиниках заработали кабинеты вакцинации, появилась возможность записи на прививку через интернет. Пока привиты около 21 тысячи человек.
Многие предприятия района внесли свой вклад в борьбу с пандемией. Завод специальных материалов запустил производство защитных костюмов для медиков, средств индивидуальной защиты. Компания "Ингри" занялась производством антисептиков различного предназначения: отдельно для дезинфекции больших площадей и специально для индивидуального использования, выпуская так называемый карманный септик, рассчитанный на постоянное применение и не вызывающий аллергии.
Как бы там ни было, а жизнь продолжается. На Южном шоссе открылся новый лицей на 825 мест. Завершено строительство ледовой спортивной арены на Пражской улице. Здесь разместилась Академия имени Валерия Харламова.
Сданы в эксплуатацию четыре жилых дома. Девятьсот семей из числа очередников въехали в новые квартиры, получили жилье 48 многодетных семей.
Не остаются без внимания детские дома. С появлением Совета руководителей организаций района, в который входят представители 25 ведущих предприятий, помощь детским домам, Дому ребенка стала значительно эффективнее.
В районе развиваются такие крупнейшие предприятия, как фармацевтическое производство "Полисан", лакокрасочный завод "Тиккурила", производитель промышленного стекла "Акма", мясоперерабатывающий завод "Иней", строительная фирма "Компакт", логистическая компания "НАРТ". Многие из них вышли со своей продукцией и услугами на международный уровень, являясь при этом стратегическими партнерами города. Их вклад в городскую экономику и в создание рабочих мест трудно переоценить. С движением этих компаний вперед район связывает и свои перспективы развития, в том числе со строительством в промышленной зоне "Обухово" завода по производству электроники, которое ведет компания "Макро Групп".
В 2020 году предприятие "Спецтранс N 1" ввело в эксплуатацию мусоросортировочную линию на территории Фрунзенского района. Надо сказать, борьба с несанкционированными свалками ведется в районе давно. В прошлом году потрачено 20 миллионов рублей на вывоз 20 тысяч кубометров отходов с пятнадцати адресов. Теперь посадим там деревья. С наступлением тепла будем сажать сирень и черемуху, березы и клены, как мы это делаем ежегодно в наших парковых зонах.
Фарма передовая
Стратегический инвестор Петербурга расширяет географию поставок
Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)
События последнего времени ускорили выход фармацевтической отрасли на передовые рубежи научно-технического прогресса. О том, что дает локализация зарубежного производства в Петербурге и что формирует позитивное отношение к российским препаратам в других странах, рассказал генеральный директор компании "ПОЛИСАН" Дмитрий Борисов.
Самодостаточность
- Завершен стратегический проект локализации производства международных фармацевтических компаний Stadа, Bayer и Pfizer на территории вашего завода во Фрунзенском районе. Как вы оцениваете результат работы?
Дмитрий Борисов: Все три проекта успешно реализованы, продукция поступает в российские аптеки и больницы. Мы закончили масштабную модернизацию, сумма инвестиций составила почти пять миллиардов рублей. Выпуск продукции увеличен на 30 процентов по сравнению с 2019 годом.
- Введен ли в строй новый научный центр, ваш собственный?
Дмитрий Борисов: Его открытие состоялось в ноябре 2019 года, весь наш научный департамент переехал туда. Центр оснащен самым современным оборудованием, в том числе пилотной линией для наработки экспериментальных препаратов. Получилась такая самодостаточная производственно-технологическая единица, способная выполнять полный цикл разработки и выпуска лекарственных средств. Думаю, это один из самых современных научных центров не только в городе, но и в стране. Ввод его в эксплуатацию позволил нам значительно увеличить потенциал по созданию новых оригинальных препаратов.
Безопасность
- Для подготовки оригинального препарата и вывода его на рынок требуется до семи лет. Сокращается ли этот срок в новых условиях, когда стали применять компьютерное моделирование?
Дмитрий Борисов: К сожалению, нет. Требования безопасности и эффективности по-прежнему не позволяют ускорить работу, и, думаю, это правильно. Быстрее можно производить только дженерики - копии готовых оригинальных препаратов с непатентованным названием. Мы же выпускаем только оригинальные лекарственные средства, это наши собственные разработки. Все исследования проводятся по самым строгим нормам лабораторной и клинической практики. Профиль безопасности и доказательная база - первое, на что обращают внимание контролирующие организации при подаче разработчиком досье на клинические исследования. Большую статью наших расходов составляет и добавление новых показаний к применению препаратов, уже существующих на рынке. Мы много инвестируем в это направление.
- То есть препараты со временем совершенствуются?
Дмитрий Борисов: Не совсем так. Состав остается тот же, однако рассматриваются дополнительные ниши потенциальной эффективности в терапии и проводятся клинические исследования, чтобы это доказать. После получения положительных результатов новые показания вносятся в инструкцию и препарат начинает применяться в следующих нозологиях.
Стабильность
- В составе вашего научно-технологического центра есть так называемый центр стабильности. В чем заключаются его функции?
Дмитрий Борисов: Центр стабильности - это целый этаж с большим количеством климатических камер, в которых все собственные и контрактные препараты проходят испытания в случае смены поставщика субстанции, замены ампулы или покрытия таблеток. Тогда мы по закону обязаны сделать новую тестовую серию, проверив препарат на стабильность при определенной влажности, температуре, снять все данные с оцифрованных приборов-холодильников и предоставить в Минздрав, показав, что внесение ингредиента от нового поставщика никак не повлияло на качество продукции. После этого новый поставщик одобряется. Для разработчика это важная часть его труда, позволяющая продемонстрировать, что новая молекула не теряет свои свойства при различных температурных режимах и уровнях влажности.
- Какова роль вашего дочернего предприятия "Полисинтез", расположенного в Белгороде?
Дмитрий Борисов: "Полисинтез" работает в первую очередь на потребности материнской компании, а во вторую - реализует программу развития коммерческого рынка: оттуда мы отгружаем продукцию в регионы Российской Федерации и страны СНГ. Сейчас модернизируем действующее производство в Белгороде и устанавливаем пять новых линий. Осуществлена часть проекта по энергетической безопасности - построили и ввели в эксплуатацию котельную. Объект стал автономным. Впереди пусконаладочные работы опытно-промышленного участка по наработке препаратов в объемах до 300 килограммов в месяц, так как здесь "масштабируются" новые разработки.
- Расширяется ли география поставок? Как поживает вьетнамский офис?
Дмитрий Борисов: Поживает неплохо: объем продаж в 2020 году увеличился на 20 процентов. Монголия "выросла" почти в два раза. Идет подготовка регистрационных процедур на рынках Малайзии, Филиппин, Таиланда, в Чили. В Боливию уже поставляем. Не обходится без проблем, конечно: стоимость контейнерных перевозок возросла, грузопоток из России сократился. Но мы смотрим на ситуацию оптимистично.
- Как, по вашим наблюдениям, относятся к российским лекарствам за рубежом? Новую отечественную вакцину, например, там встретили настороженно.
Дмитрий Борисов: Тем не менее ее уже признали около 40 стран, в числе которых, помимо стран СНГ, несколько государств Евросоюза. Мексика и Аргентина тоже. Поэтому мне видится, что экспорт вакцины, наоборот, положительно скажется на репутации российских лекарств. Могу сказать, что наши партнеры из Чехии, которые должны скоро приехать, сами попросили, чтобы в процессе их командировки мы организовали им прививку российским препаратом. Что касается нашей продукции, то реализация ее, допустим, во Вьетнаме, где требования схожи с предъявляемыми американской организацией FDA, говорит о том, что наши лекарственные средства соответствуют международным стандартам. Мы провели там положенные исследования на эффективность и безопасность и прошли эту проверку. Думаю, мы способствуем позитивному отношению к российским препаратам, демонстрируя высокие технологии, надежную клиническую базу и правильное досье в международном формате.
Деньги для больших
Почему малые проекты в сфере ГЧП не находят своих инвесторов
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
По оценкам Национального центра ГЧП, из более чем 4,5 тысячи проектов ГЧП и концессий, реализуемых в целом по стране, лишь в 200 случаях применяется проектное финансирование. Чаще всего компании привлекают собственные средства или обращаются к стандартным коммерческим займам. Этот фактор эксперты называют одним из главных тормозов развития государственно-частного партнерства, особенно при реализации инфраструктурных проектов стоимостью до 100 миллионов рублей.
Сейчас в регионах Северо-Запада общая цена реализуемых проектов в сфере ГЧП составляет 571 миллиард рублей. Это средний показатель, для сравнения: в Уральском федеральном округе эта сумма составляет 538 миллиардов, в ПФО - 512. Объем привлеченных инвестиций на душу населения в СЗФО, по данным Национального совета в области ГЧП, в 2019-2020 годах составил 8875 рублей, что значительно больше, чем на Урале (4571 рубль), но меньше, чем в ПФО (11 880 рублей).
Причем 85 процентов от всех проектов ГЧП относится к муниципальному уровню, однако, несмотря на большое количество объектов, на них приходится лишь 15 процентов от общего объема инвестиций. Самые большие цифры по ГЧП дают "стройки века", например, в Петербурге наиболее масштабными проектами в этой сфере обещают стать проекты высокоскоростной железнодорожной магистрали и широтного скоростного диаметра.
Но помимо больших строек, ГЧП с успехом может применяться, например, при строительстве социальных объектов: школ, детсадов, поликлиник. По ГЧП можно модернизировать котельные, проводить мероприятия по энергосбережению. И такая практика с успехом применяется во многих регионах. Прошлый год для отрасли был не показательным, но, например, в 2019-м, по данным платформы РОСИНФРА, по всей стране реализовывалось 2769 проектов по ГЧП в области коммунальной инфраструктуры. Из них в регионах СЗФО оказался только 201 такой проект, для сравнения: в Приволжском федеральном округе их число достигло 809. Соответственно, и объем внебюджетных инвестиций в коммунальной сфере по ГЧП в СЗФО составил 49 миллиардов рублей, а в ПФО - 203 миллиарда.
Как отметил на круглом столе, посвященном ситуации с ГЧП в Петербурге, бизнес-омбудсмен Северной столицы Александр Абросимов, слабое развитие небольших проектов по ГЧП вызывает озабоченность.
- Чтобы привлекать деньги в городскую экономику и производственный сектор, необходимо взаимодействовать с инвесторами, которые реализуют проекты на сумму до 50 и 100 миллионов. Если мы ограничимся только взаимодействием с крупными инвесторами, это не даст большого роста отрасли в целом, - отметил Абросимов.
Одна из главных проблем при реализации проектов ГЧП, по оценкам бизнес-омбудсмена, заключается в доступе к кредитным средствам, а именно к проектному финансированию.
Максим Ткаченко, исполнительный директор Национального центра ГЧП, говорит, что это связано со сложными вопросами собственности на создаваемые объекты. Финансирование по ГЧП отличается от обычного кредита с залогом. При кредите предприниматель, если он не может выполнить свои обязательства, отдает банку заложенное имущество или созданный объект, например открытый магазин. Если по ГЧП строится, например, школа и на нее в процессе строительства выделяется бюджетное финансирование, то само здание имеет обременение со стороны региона или муниципалитета, банк ее забрать не сможет. При такой схеме кредитные организации рискуют в случае краха проекта просто потерять свои деньги, поэтому они заинтересованы в гарантиях.
Обычно такой гарантией является соглашение с банком, которое подписывает регион или муниципалитет. Однако схема получения банком возмещения по таким соглашениям часто оказывается не до конца прописанной, да и местные власти нередко не готовы выступать поручителями, опасаясь финансовых претензий на случай если что-то пойдет не так.
Ткаченко подчеркивает: в этой ситуации нет виноватых, ГЧП применяется в отраслях, которые требуют больших вложений, но не подразумевают высокой доходности, соответственно, опасения кредитных организаций понятны.
Главный способ развеять сомнения кредиторов - это всесторонняя экспертиза проекта и предоставление объемного пакета документов, доказывающих серьезность инвестора. И здесь возникает новая проблема.
Как говорит председатель "Деловой России" в Петербурге Дмитрий Панов, в сфере ГЧП отсутствуют коробочные решения. Безусловно, при реализации проекта ВСМ или Широтного скоростного диаметра никакие шаблоны невозможны - уникальные проекты требуют уникальных решений и специально разработанной под них документации. Но нет шаблонов и для типовых объектов, например детских садов.
- Если бы такие трафареты появились, они бы серьезно упростили жизнь при реализации проектов ГЧП по социальным объектам, ЖКХ или транспорту. Постепенно ситуация меняется, например, мы с Центробанком добились, чтобы по проектному финансированию инвестор мог предоставлять в банки унифицированную форму заявки, - приводит пример Панов и подчеркивает: - Если бы шаблоны были допустимы на этапе сбора других документов, это серьезно упростило бы жизнь как инвесторам, так и банкам и позволило бы чаще применять ГЧП для типовых относительно недорогих социальных и инфраструктурных объектов.
Фанера на взлете
Российским деревообработчикам не хватает сырья
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Российские производители фанеры столкнулись с дефицитом древесного сырья, которое привело к серьезному росту цен на плитную продукцию и на производимую из нее мебель. Эксперты Ассоциации мебельных и деревоперерабатывающих предприятий России (АМДПР) объясняют это ростом "серого" мебельного рынка. Чтобы решить эту проблему, АМДПР предложила внести березовый шпон и древесно-стружечные плиты в перечень товаров, обязательных для регистрации в системе "ЕГАИС Лес".
По данным агентства WhatWood, с июля по декабрь 2020 года цены на ЛДСП повысились в среднем на 45 процентов, на ДСП - на 52 процента. В 2021 году ситуация не изменилась. В частности, о вынужденном повышении цен объявил Череповецкий фанерно-мебельный комбинат, объяснив этот шаг "существенным ростом стоимости декоративной бумаги и меламиновых пленок и продолжающимся ростом цен на химическое и древесное сырье". В январе и феврале плиты подорожали в среднем на десять процентов. Для начала года эту ситуацию можно считать аномальной.
- Это не могло не сказаться и на мебельном рынке, - сообщил корреспонденту "РГ" президент Ассоциации калининградских мебельщиков Евгений Перунов. - Рост цен на мебель составил от шести до 30 процентов. У каждого предприятия своя ситуация. Мы, например, работаем с белорусскими поставщиками, у нас контракт в евро, и рост составил около четырех процентов. Тем нашим коллегам, которые подписывали контракты в рублях, сложнее - у них рост составил в среднем 15 процентов.
По ряду плит производители ввели квоты, чтобы отсечь избыточный спрос. Некоторые заводы до сих пор ограничивают объемы закупок, подчеркивает Евгений Перунов. Случается, что предприятия берут заказы не более чем на полтора месяца вперед.
Эта ситуация возникла не впервые. В 2017-2018 годах производители фанеры вынужденно сокращали объемы производства из-за дефицита фанерного кряжа, поскольку лесозаготовительные предприятия активно поставляли его на экспорт в ущерб интересам российских комбинатов. Тогда правительство РФ вводило временные ограничения на экспорт фанерного кряжа. В июле 2018 года премьер-министр РФ подписал постановление N 836 "О введении временного количественного ограничения на вывоз бревен из березы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", в соответствии с которым с 1 января по 30 июня 2019 года экспорт фанерного кряжа был фактически запрещен.
- Однако это привело к новой проблеме, острота которой стала ясна лишь в 2020 году. Опасаясь продления данной меры, многие участники рынка, в том числе и иностранные компании, переориентировались с заготовки и экспорта фанерного кряжа на производство и экспорт неквотированного полуфабриката - березового шпона, - отметил генеральный директор АМДПР Тимур Иртуганов.
Сегодня, по его словам, объем неучтенного производства и экспорта шпона неизвестен. Нет точных данных и о том, какое количество небольших лущильных заводов его производит. По словам Тимура Иртуганова, площадку для выпуска шпона реально оборудовать в течение нескольких дней, инвестиции в такой проект копеечные. Уже в конце 2020 года легальные производители фанеры забили тревогу: массовая работа подобных лущилен дестабилизирует поставки на крупные комбинаты сырья - как шпона, так и фанерного кряжа.
В этой ситуации Минпромторг РФ поддержал обращение АМДПР о включении березового шпона в юрисдикцию системы "ЕГАИС Лес". По мнению участников ассоциации, тотальный учет данной продукции сделает более прозрачным обращение данного товара на рынке. Благодаря этому станет невозможной дальнейшая работа логистических и производственных цепочек с участием "серых" лущильщиков, дилеров и экспортеров.
Мебельщики и производители древесной продукции намерены внести аналогичное предложение и в отношении древесно-стружечных плит. Актуальность этой меры также стала особенно очевидной в 2020 году, когда из-за резкого роста спроса на мебель предприятия столкнулись с острым дефицитом сырья. Проблему усугубила активизация нелегальных производителей мебели. По оценкам АМДПР, на конец 2020 года объем нелегально произведенной продукции достиг 40 миллиардов рублей, что составляет почти 20 процентов от общего объема выпуска.
- Точно оценить объем теневого производства мебели невозможно, потому что нет четкого понимания масштаба оборота основного сырья, плит ДСП. Рынок сейчас абсолютно непрозрачен, - говорит Александр Шестаков, президент АМДПР, генеральный директор "Первой мебельной фабрики" в Санкт-Петербурге. - Я уверен, что включение ДСП в список товаров, обязательных к регистрации в "ЕГАИС Лес", исправит положение. Эта система хорошо зарекомендовала себя в борьбе с незаконными лесозаготовками, контроль в этой сфере значительно улучшился.
Предполагается, что эти меры будут введены уже в апреле 2021 года.
Эксперты называют и другие причины. По мнению представителей компании "Свеза", повышенный спрос на хвойные пиломатериалы формирует Китай. Поэтому цены на них растут и предприятиям выгоднее заготавливать именно хвойную, а не лиственную древесину - разница в цене на каждый кубометр доходит до 40-50 процентов. Свою лепту внесли и США, где с апреля по сентябрь 2020 года фанера выросла в цене на 62 процента, ориентированно-стружечная плита - примерно втрое, а пиломатериалы в целом подорожали за 2020 год на 112 процентов. Этим не преминули воспользоваться российские поставщики. В конце 2020 года рост экспорта российской древесной продукции по березовой фанере составил 15,8 процента. По данным Федеральной таможенной службы, кубометр фанеры в декабре 2020 года в долларах был на восемь процентов дороже, чем годом ранее.
Нельзя забывать и о факторе пандемии, которая еще долго будет влиять на российский мебельный рынок, убежден Евгений Перунов. Рост спроса на фанеру, плиты и мебель во многом объясняется тем, что в 2020 году большинству российских граждан пришлось отказаться от поездок за границу, а предназначенные на эти цели суммы потратить на ремонт и покупку новой мебели. По его мнению, в среднем расходы одной семьи на эти цели колеблются в пределах 300-600 тысяч рублей.
- Границы остаются закрытыми и сейчас, благодаря чему нам удается избавиться от импортозависимости в этой сфере, - считает эксперт. - Это касается и мебели, и материалов для ее производства. Но, естественно, себестоимость этих товаров возрастает, если производить их в России. Поэтому открытие границ может привести к столь же резкому спаду, поскольку конкуренцию с импортными товарами выдержать будет очень сложно. В этой ситуации, на мой взгляд, необходимо разработать меры, позволяющие регулировать импорт.
В город за аспирином
Почему в белгородских массивах частной застройки не хватает аптек и магазинов?
Текст: Анна Скрипка (Белгород)
Белгородцы, переехавшие в массивы индивидуальной жилой застройки, жалуются: в новых микрорайонах не хватает аптек. Приобретать лекарства приходится в городе, куда большинство ездит на работу, при этом, несмотря на заселение значительной части массивов ИЖС, предприниматели не спешат строить там аптечные пункты. Что мешает отрасли, которую называют сверхприбыльной, развиваться в частном секторе, выясняла собкор "РГ".
Открыли карту. Дорожную
Минимум коммерческой инфраструктуры, а то и полное ее отсутствие - это первое, с чем сталкивается каждый новый житель массива частной застройки. Белгородцы признаются, что, когда идут строительные работы, на это попросту некогда обращать внимание, но, как только семья отпраздновала новоселье и начались обычные будни, важно освоить систему списков. Что купить из продуктов, бытовой химии, а главное - лекарств, ведь иначе за всем необходимым придется ехать в город.
Отсутствие аптек, на что жители массивов ИЖС жалуются и в соцсетях чиновников, стало настолько острой проблемой, что ее решением занялись на уровне правительства региона.
Замгубернатора области Олег Абрамов на оперативном совещании представил дорожную карту, согласно которой потребности в точках продажи лекарственных препаратов в частном секторе должны быть удовлетворены. Большую часть аптек предстоит построить на участках, принадлежащих Белгородской ипотечной корпорации. Их уже обозначили в тех микрорайонах, где заселена большая часть коттеджей. Кроме того, есть и перспективный план, расписанный до 2023 года, - по мере завершения строительства домов и их заселения аптечная сеть тоже будет пополняться новыми объектами в ИЖС. Кто инвестирует в строительство зданий для аптек и кто конкретно займется продажей лекарственных средств, в правительстве региона пока не сообщают. Однако предпринимательское сообщество уже обсуждает инициативу властей об обеспечении лекарствами жителей частного сектора.
Дело в том, что программе поддержки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области больше 15 лет. И за это время редкие микрорайоны массовой коттеджной застройки могут похвастаться не то что обилием, но даже просто наличием рядовых продуктовых магазинов, не говоря уже об аптечных пунктах. Почему предприниматели не спешат осваивать эту целину?
Кто заплатит?
Ответить на этот вопрос на первый взгляд может даже школьник, знающий основные законы экономики. Для прибыльного бизнеса нужен такой спрос, который позволил бы окупить вложения, а потом и перекрыть затраты на работу торговой точки. И, как оказалось, даже аптечная отрасль, которая считается сверхприбыльной, не готова рисковать, вкладывая в создание новых точек в ИЖС.
Первое, о чем говорят профильные предприниматели, так это о человеческом нормативе: аптека имеет шанс на существование, если обслуживает две тысячи человек.
- В массиве ИЖС такое количество людей проживает на большой территории, и возникает вопрос: будут ли приходить за лекарством его жители, если точка находится не в одной сотне метров от дома? - рассуждает представитель отрасли Юрий Папанов. - Кроме этого есть еще масса нюансов, которые не позволяют вести бизнес прибыльно даже в городе.
С этим мнением согласны и другие предприниматели. Зачастую складывается парадоксальная ситуация: даже если следовать новомодному тренду и расположить аптеку в одном здании с популярным супермаркетом, это еще не дает гарантии прибыли. Одна из фирм умудрилась прогореть рядом с продуктовым магазином в оживленном торговом центре, где проходимость зашкаливала, другая вынуждена списывать лекарства для глаз, несмотря на то что располагается рядом со специализированным медцентром, где выписывают для них рецепты. При этом старт для аптеки включает в себя массу тонкостей: это и лицензирование, и формирование ассортимента препаратов, и подбор кадров.
- Предположим, у предпринимателя все прекрасно, - продолжает Папанов. - В массиве живет две тысячи человек, здание аптеки в ИЖС отвечает всем требованиям. Возникает вопрос с ассортиментом. Для того чтобы аптека полноценно работала, нужно показать разнообразие препаратов. Сделать это можно, только закупив лекарств в среднем на два миллиона рублей. Можно, конечно, обойтись и минимумом, но тогда потенциальные покупатели скажут: "Там ничего нет, не стоит туда и заходить". Второй тонкий момент: из этого ассортимента часть окажется нераскупленной, нужно будет утилизировать эти препараты. Это снова затраты. И третий фактор - кадры. Их и в городе сложно подобрать, а нужно будет найти человека, который согласится работать в частном секторе. Многие ли на это готовы?
Мелкие предприниматели, которые занимаются аптечным бизнесом, отмечают, что, скорее всего, в ИЖС зайдут крупные аптечные сети: ведь они могут себе позволить терпеть убытки в непроходных местах, перекрывая их за счет других точек. Однако никто не знает, что произойдет на рынке через год или два: возможно, им эта социальная нагрузка станет не под силу.
Выход в интернете
Впрочем, белгородские власти уже заявили, что параллельно с развитием сети аптек планируется развивать дистанционную торговлю лекарственными препаратами. Первый заместитель главы региона Евгений Мирошников отмечает, что пандемия коронавируса ускорила этот процесс.
- Часть аптек самостоятельно развивает это направление, использует различные службы доставки, - говорит он. - Да, торговля рецептурными лекарственными препаратами сейчас запрещена, но в Госдуму для решения этого вопроса обратился Всероссийский союз пациентов.
Выход общественные активисты видят в уже внедренных в регионах электронных рецептах: если использовать их при покупке лекарств онлайн, то вряд ли это можно считать нарушением.
Однако пока доставка и отпускаемых без рецепта лекарств хромает даже в развитом белгородском пригороде. Если делать заказ на популярном аптечном сайте в поселок Разумное, то служба доставки накрутит за эту услугу рублей 400 как минимум. И хорошо если за эти деньги курьер согласится искать покупателя в частном секторе под лай собак в вольерах. Ведь зачастую в эти места отказываются доставлять гамбургеры и кофе. Владельцев ресторанов можно понять: все считают деньги. Поэтому зачастую белгородцы, живущие в частном секторе, заводят авто и едут за покупками самостоятельно - так проще и дешевле.
Предприниматели аптечной отрасли оценивают сумму доставки в пригород практически одинаково: дабы окупить затраты на транспортировку, нужно, чтобы покупатель заказал лекарств примерно на пять тысяч рублей. Кстати, рассуждая об особенностях жилых коттеджных массивов в рамках пресс-конференции, врио губернатора Белгородской области Вячеслав Гладков отметил: белгородцы, переезжая из городской квартиры в частный сектор, должны понимать, что переезжают практически в деревню. Он подчеркнул, что там есть свою плюсы - тишина и свежий воздух, но условия жизни в селе вряд ли станут такими, как в городе.
Еда на новый лад
На Ставрополье больше миллиарда рублей вложат в обновление оборудования пищевых предприятий
Текст: Сухарев Михаил (Ставропольский край)
Модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности - один из факторов роста конкурентоспособности отечественных производителей на мировом рынке. На Ставрополье в укрепление технической базы таких цехов ежегодно вкладывают колоссальные суммы.
В нынешнем году модернизация запланирована на предприятиях "Сыродел" "Крупа Юга", "Система", "Компания "Витал Продукт", "Винсадский молочный завод".
- Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности невозможно без решения системных проблем отрасли, модернизации и технического перевооружения, внедрения инноваций. Это позволит увеличить выпуск продукции, повысить ее качество, расширить ассортимент, - отметил председатель комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию Ставропольского края Денис Полюбин.
В 2019 году два предприятия региона прошли техническое перевооружение, на что было потрачено 1,4 миллиарда рублей. Зеленокумский пивоваренный завод установил новые линии розлива безалкогольной продукции, а в компании "Рокадовские минеральные воды" полностью заменили устаревшие производственные фонды. В 2020 году обновили цеха еще нескольких предприятий. На Пятигорском молочном комбинате открыли линию розлива молока производительностью более 12 тысяч бутылок в час. Оборудование также заменили на предприятиях "Холод" и "Ставропольсахар".
- Сейчас около 10 процентов всех инвестиций в этой отрасли идет на модернизацию. Бизнес получает федеральную и региональную поддержку, льготные кредиты. Сумма, которую в этом году планируют вложить, составляет миллиард рублей, - рассказала корреспонденту "РГ" начальник отдела развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию СК Галина Попова.
Частично модернизации помогут краевые программы помощи производителям. Региональный Фонд развития промышленности сейчас реализует программы "Пищевик", "Экспортный потенциал" и "Комплексное решение". Они предусматривают предоставление льготных займов сроком до пяти лет в размере от 2,5 до 20 миллионов рублей. Деньги можно потратить на приобретение оборудования. Однако одно из обязательных условий - софинансирование со стороны частных инвесторов.
Так, в 2020 году предприятие "ОГЗАР" - единственная в России компания, изготавливающая мясные сыровяленые деликатесы вручную, - увеличила выпуск продукции до 6,8 тонны, что на 10 процентов больше, чем в 2019-м. Достигнуть таких результатов помог льготный заем почти на четыре миллиона рублей, еще 690 тысяч рублей в обновление вложила сама компания на условиях софинансирования. Средства были направлены на приобретение оборудования для нарезки. Новый станок позволил автоматизировать один из самых трудозатратных технологических процессов.
- Сегодня продукция предприятия представлена практически во всех регионах России. Кроме того, успешно идет экспорт в Казахстан. Прорабатывается возможность выхода на новые зарубежные рынки, - сообщил министр энергетики, промышленности и связи края Виталий Шульженко.
Кстати, если оборудование для технологического обновления закупается отечественное, то ставка льготного займа может быть снижена еще на два-четыре процента. Например, компания "Система", которая будет модернизирована в этом году, получила кредит по программе "Комплексное решение" под один процент годовых. На предприятии делают жареные семечки и благодаря модернизации увеличат производство более чем на три тысячи тонн в год. Оборудование закупят на 20 миллионов рублей, кстати, произведенное также на Ставрополье.
Сейчас в России оказывают дополнительную поддержку предприятиям, занимающимся выпуском такой техники.
- В августе 2019 года была утверждена Стратегия развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности РФ. Она предусматривает троекратный рост поставок продукции отечественного пищевого машиностроения к 2030 году, - сообщил ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. - Согласно стратегии, рост будет обеспечен как за счет увеличения доли товаров отечественных производителей на внутреннем рынке оборудования до 62 процентов, так и за счет роста экспорта техники. Правительством РФ принято постановление, которое предусматривает предоставление покупателям скидок при покупке пищевого оборудования.
К декабрю 2020 года минпромторг РФ заключил 29 соглашений с производителями о предоставлении им субсидий, которые позволят предоставить покупателям пищевого оборудования скидки. Всего в прошлом году на реализацию программы были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 2,5 миллиарда рублей. Владельцы предприятий пищевого машиностроения могут рассчитывать и на другие виды поддержки, например льготное финансирование, преференции, компенсации.
- Несомненно, данные предприятия необходимо развивать - не просто расширить номенклатуру, но и выпускать передовое оборудование, отличающееся высокой эффективностью, меньшим потреблением электроэнергии, автоматизацией, низкими потерями. В результате они повысят свою конкурентоспособность и нарастят обороты, - считает Дмитрий Баранов. - Но основную нагрузку предприятия должны взять на себя, не исключено, прибегнув к заемным средствам. Поддержка со стороны федеральных и региональных властей имеет смысл в том случае, если она положительно скажется на социально-экономической ситуации в местах расположения предприятий, благоприятно отразится на финансовом состоянии заводов. Причем не обязательно она должна выражаться в выделении денег. Речь идет также об организационных и административных мерах, предоставлении различных льгот, выполнении каких-либо работ за счет государства. Естественно, что в зависимости от конкретных условий помощь будет оказываться как на возмездной основе, так и на безвозмездной.
Кстати
Техническая модернизация должна помочь увеличить экспорт ставропольской пищевой продукции. В 2020 году он превысил 225 миллионов долларов. Согласно данным комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности края, география поставок - более 50 стран. Самой востребованной за рубежом оказалась ставропольская масложировая, мясная и молочная продукция. К примеру, молочный комбинат "Ставропольский" поставляет пищевую лактозу в Азербайджан и Грузию, замороженные творожную массу и сырки - в США. Ставропольский пивзавод наладил экспорт питьевой воды и лимонадов в Азербайджан, США и Израиль.
К 2024 году край намерен увеличить вывоз продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в 3,5 раза. Достичь этого показателя можно путем наращивания производства пищевых продуктов и напитков. В отрасли намечена реализация 17 инвестиционных проектов стоимостью более 40 миллиардов рублей.
Лаванда для Казахстана
Предприниматели полуострова расширяют международное сотрудничество
Текст: Юлия Браилова (Симферополь)
В структуре внешней торговли Крыма особое место занимают страны СНГ. Один из крупнейших партнеров - Казахстан. В каких товарах заинтересована республика и что могут предложить ей крымские производители, обсудили участники круглого стола, организованного Южным региональным центром поддержки экспорта.
Заместитель торгового представителя РФ в Республике Казахстан Светлана Журкина отметила, что Казахстан является одним из ключевых торговых партнеров России. В непростой из-за пандемии 2020 год торговый оборот между странами сократился всего на пять процентов, российский экспорт в республику снизился на два процента.
По данным Южного таможенного управления, Казахстан в 2020 году вошел в первую пятерку стран, импортирующих товары из Республики Крым - 6,3 процента всех зарубежных поставок региона. В основном крымские компании поставляют в Казахстан алкогольные и безалкогольные напитки, мясо птицы, готовые продукты из мяса и рыбы, кондитерские изделия, продукцию машиностроения и химической отрасли. В последние годы этот перечень расширяется. Так, экспорт в республику наладили производители электротехнической продукции и сварочного оборудования.
- В 2019 году мы экспортировали в Казахстан товаров на 10 миллионов рублей, в 2020-м - уже на 19 миллионов. Надеюсь, экспорт и дальше будет увеличиваться, - говорит коммерческий директор компании из Симферополя Георгий Агаджанян.
Большой интерес к сотрудничеству с Казахстаном проявляют и компании, специализирующиеся на производстве стройматериалов. Они готовы работать и в качестве девелоперов, вкладывая деньги в крупные строительные проекты.
Продолжают завоевывать казахстанский рынок крымские производители косметических средств, кондитерских изделий, чая и вина. При этом дистрибьюторы часто сами выходят на производителей этой продукции. По словам представителя известного на полуострове винзавода, предприятие сотрудничает с Казахстаном с 2019 года, сегодня есть желание и возможности увеличить экспорт.
Многие предприниматели на полуострове пока только изучают пути сотрудничества с этой республикой, в этом им помогает Торговое представительство РФ в Республике Казахстан. Так, перспективу экспорта рассматривает агрофирма, выпускающая масло лаванды и шалфея из собственного сырья. Еще один потенциальный экспортер - компания, создавшая уникальные продукты на основе меда.
Врио директора Южного регионального центра поддержки экспорта Ксения Слуцкая сообщила, что в этом году, если позволит эпидемиологическая ситуация, планируется бизнес-миссия в Казахстан. В состав крымской делегации войдут местные предприниматели, заинтересованные в сотрудничестве с этой страной. .
Справка "РГ"
По данным Южного таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Крым в 2020 году составил 74,9 миллиона долларов, или 79,5 процента к 2019 году. Основные торговые партнеры РК - Украина, Белоруссия, Армения, Китай, Турция, Италия, Индия, Казахстан, Сербия и Корея.
По данным Южного регионального центра поддержки экспорта, в 2020 году в республике заключено восемь экспортных контрактов на 6,6 миллиона долларов в сфере туризма, пищевой промышленности, производства косметических средств и машиностроения.

Встреча с главой Счётной палаты Алексеем Кудриным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Алексеем Кудриным. Обсуждались результаты работы контрольного ведомства за 2020 год.
В.Путин: Алексей Леонидович, поговорим о результатах работы Счётной палаты за 2020 год.
А.Кудрин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Прошлый год был сложным, потому что была пандемия, многие министерства уходили тоже на удалённую работу. Контрольные органы по решению Правительства делали паузу, перерыв в проверках, в том числе и Федеральная налоговая служба, и другие.
Мы тоже контрольный орган. Мы по своему решению тоже на два месяца делали полный перерыв. Но это время мы не потеряли зря. Мы обновили стандарты, провели обучение инспекторов, проводили аналитическую обработку ранее полученных результатов и тоже получили определённые выводы.
Таким образом, мы щадяще относились и к министерствам, чтобы им не приходилось выходить на работу. Часть проверок перевели в дистанционный режим, в камеральный. Мы на 38 процентов снизили выходы на объекты. Конечно, основные результаты и нарушения выявляются, как правило, когда мы выходим на объекты.
Конечно, мы в прошлом году меньше получили и выявили нарушений, но, я думаю, это год просто такой особый. Мы провели 334 мероприятия, часть отменили – 35 отменили, но шесть новых поставили, связанных с анализом обширных мер по поддержке населения и бизнеса.
Мы проверяли стимулирующие выплаты врачам. По тем жалобам, которые возникли, мы провели системную проверку во всех субъектах Российской Федерации, привлекая контрольные и счётные органы субъектов Российской Федерации с выходом до конкретных больниц.
Сейчас завершается проверка закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. Мы проверяем гарантии, которые предоставлены бизнесу: всё ли в порядке, получают ли своевременно гарантии, а может быть, есть и нарушения. Такие проверки, как правило, завершились, и в ближайшее время выйдут на коллегию.
В целом по мониторингу стимулирующих выплат врачам могу сказать, что Правительство урегулировало ситуацию. Сейчас существенно, в разы упало количество замечаний и жалоб. В этом смысле нормативная база наконец заработала. Изначально было сделано так, что каждый субъект и каждый муниципалитет или больница сами в конце концов определяли какие-то особенности этих выплат. Сейчас наконец достигли важных очень принципов. Хотя между субъектами есть очень большая разница по количеству врачей на пациента, которые получают эту выплату, отличающуюся в разы. Но работа продолжается.
У нас есть контрольные мероприятия и экспертно-аналитические. Контрольные – это в основном проверка финансовых показателей целевого финансирования, возможных хищений, качества бухгалтерского баланса. Мы проводим львиную долю таких проверок, всё-таки это наша основная работа, 244 проверки.
А экспертно-аналитические мероприятия – это те, которые связаны с выявлением системных проблем в управлении, в передаче трансфертов, в выдаче каких-то пособий. Такие проверки, как правило, заканчиваются рекомендациями, которые нужно учитывать с целью усовершенствования механизма предоставления такой помощи, чтобы допускать меньше нарушений. Таких проверок, как я сказал, было 59, и в ходе таких проверок мы дали больше 500 рекомендаций. Мы теперь выделяем так называемые приоритетные рекомендации, которые наиболее системно, эффективно влияют на конечный результат. Таких приоритетных рекомендаций было 281. Половину министерства исполнили, и по остальным идёт работа. То есть наши предложения, как правило, становятся интересными министерствам.
Кроме того, мы направили в проверяемые организации 252 представления. В каждом представлении фиксируются нарушения и необходимость их исправления. Все представления, как правило, исполняются. Таких случаев за весь год всего было десять, когда были не исполнены. Это обычная практика Счётной палаты. Поэтому представления исполняются.
Вернули в бюджет 11 миллиардов рублей – больше, чем в предыдущий [2019] год, несмотря на пандемийный год. 39 административных нарушений судами признаны справедливыми, и наказаны чиновники и юридические лица. Назначены соответствующие штрафные санкции в соответствии с Административным кодексом. Направили 52 материала в прокуратуру, Следственный комитет, МВД и ФСБ. То есть работа идёт, несмотря на все эти сложности, которые были в прошлом году.
Кроме того, мы ведём большую экспертную работу по законопроектам и нормативно-правовым актам Правительства. 1474 заключения – причём больше, чем в прошлом году. В связи с пандемийным периодом было больше такого уровня нормативных актов, вводящих новые меры поддержки. Как правило, наши замечания принимаются. Таким образом, мы тоже следим за качеством нормативных актов.
Конечно, есть и наиболее знаковые, известные проверки. Прежде всего мы проверяли качество корпоративного управления в государственных компаниях, в государственных АО и в государственных так называемых ФГУПах (федеральных государственных унитарных предприятиях). Мы выявили отсутствие единой базы данных по этим предприятиям, то есть у государства в разных системах, ФНС были разные данные. Правительство, кстати, оперативно собралось и оперативно объединило все усилия для того, чтобы иметь реальную картину того, что происходит.
Естественно, есть вопросы и о том, что большое количество убыточных предприятий и не принимается, может быть, достаточных мер для повышения эффективности. Не выверена дивидендная политика, она не закреплена какими-то нормативными актами или нет единых принципов дивидендной политики. Это достаточно индивидуально принимающиеся решения, поэтому бюджет зачастую тоже недостаточно получает.
В сфере таможенного регулирования у нас даже прорыв. Мы выявили нарушения, связанные с тем, что при декларировании товаров недостаточно учитываются права интеллектуальной собственности в декларациях. Мы выявили системную проблему, как оказалось. И уже Федеральная таможенная служба по нашим материалам начала работать.
В.Путин: Отреагировали?
А.Кудрин: Десятки миллиардов рублей доначислений. Таким образом, это тоже можно считать результатом такой работы. То есть нашли какую-то лазейку, которая использовалась системно.
Кроме того, анализировали институты развития. На Северном Кавказе прямо системные выводы – кстати, Совбез, полпред активно участвовали в обсуждении. Допустим, проверили механику венчурного и прямого финансирования. Это то, что лежит в основе инновационной деятельности.
Что у нас в стране с этим происходит. К сожалению, надо признать, что мы в 11 раз уступаем по проценту доли ВВП в венчурных инвестициях, но ещё больше в массе этих инвестиций по сравнению со странами ОЭСР. Конечно, здесь нужно наращивать активность, и наши институты должны успевать, они должны в принципе обеспечивать этот процесс.
В.Путин: У нас традиции такой не было – венчурного финансирования.
А.Кудрин: Да. Этот опыт, кстати, да, он накапливается только последние, пожалуй, 15 лет по-настоящему. И здесь такой практики открытой не было.
Много проверок, связанных с качеством экологии и выполнением соответствующих нацпроектов.
В.Путин: Это очень важно, тем более что мы предполагаем направить туда значительные государственные финансы.
А.Кудрин: Поэтому мы по основным всем компонентам всех программ экологии периодически [проверяем], уходим, конечно, не в один год, но, например, провели оценку федерального проекта «Оздоровление Волги и экологическая реабилитация водных объектов». В этой программе, в этом федеральном проекте участвует 16 субъектов из 38, которые выходят на Волгу, то есть не все, к сожалению, участвуют в этой программе, мы обращали на это внимание. Из 78 прошедших реабилитацию водоёмов только семь отнесены к питьевым источникам, то есть не всегда удаётся восстановить полностью достаточно нужные источники.
В.Путин: Реакция на ваши проверки в этой части, она достаточна?
А.Кудрин: Я должен сказать, что да. Сейчас Правительство реагирует достаточно активно, даже ввели в регламент Правительства более внимательное отнесение к нашим проверкам. В этом смысле мы не можем пожаловаться, что внимания мало. Вице-премьеры проводят совещания, то есть результат есть.
В.Путин: Хорошо.
А.Кудрин: 1831 очистное сооружение проверили. Выявили отсутствие счётчиков по учёту загрязнённости. Но это тоже необходимый элемент по всем нормативам.
Например, по воспроизводству минерально-сырьевой базы изучили запасы, насколько они обновляются. С целью повысить инвестиционную привлекательность добывающей деятельности предложили (это относится, кстати, к таким приоритетным рекомендациям) раскрыть целый ряд запасов, которые давно уже в мире не являются нигде секретом. Правительство приняло такие решения. Часть запасов рассекречены, что повысит инвестиционную привлекательность в этой сфере.
Я бы ещё отметил работу, как я уже сказал, с таможенной службой, нашли нарушения. В «Роскосмосе», к сожалению, снова находим нарушений больше чем на 30 миллиардов рублей за прошлый год. Это разного качества: где-то бухгалтерский учёт, где-то есть нецелевое, где-то есть нарушение нормативов финансирования. Во многих программах промышленности и других, в том числе в государственных корпорациях, которые выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств.
В.Путин: Вы мне сказали об этом в начале.
Что планируете в текущем году?
А.Кудрин: Мы планируем новые проверки, которых будет около 440, то есть даже больше, чем было. Мы увеличиваем аналитические проверки, которые выявляют системные проблемы. Мы утвердили новый стандарт так называемого стратегического аудита, который шаг за шагом строго по нормативам должен выявлять эти системные проблемы.
Это риск-ориентированный подход. К такого рода работе в мире очень строгие требования, чтобы выводы строго следовали из доказательной базы. Это не экспертная, как в обычной среде бывает, консультационная работа. Каждый вывод должен основываться на строгих и количественных и качественных оценках, проведённых по определённым правилам. Поэтому повышение уровня такой работы приведёт, на мой взгляд, и к повышению качества наших выводов, которые будут более востребованы. Мы и в своих целях работы закрепили так называемые приоритетные рекомендации, которые являются наиболее эффективными.
Например, мы будем выполнять в том числе и предложения Государственной Думы по проверкам. Государственная Дума сделала 57 запросов (Государственная Дума и Совет Федерации вместе) на различные проверки, особенно проблемных зон. В прошлом году было 43, то есть даже увеличились.
Мы в прошлом году провели за целый год большую работу. В первую половину года мы проанализировали все меры Правительства, вообще все программы и меры, которые могли и могут влиять на снижение бедности, и замерили это влияние. Определили, что влияет, а какие деньги вроде тратятся, но результатов не получается.
В.Путин: Объём ресурсов и эффективность их использования.
А.Кудрин: Во втором полугодии мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, сколько выплат, дефицит доходов в разных семьях, социальных группах, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры – как достичь тех целей, о которых Вы сказали. Мы сейчас представили этот проект вице-премьеру Голиковой, Министерству труда. Заинтересованное отношение. Часть наших подходов анализируются. Не буду говорить пока, что принимаются, но анализируются. Так что, я думаю, эта очень острая социальная проблема будет яснее просто для всех.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ручная работа
Астраханская область может потерять 70 процентов сельхозпродукции из-за нехватки мигрантов
Текст: Наталья Коротченко
Астраханские фермеры обеспокоены продолжающимся запретом на въезд трудовых мигрантов в связи с пандемией. Ежегодно на посевную и сбор урожая в регион прибывали 11 тысяч работников из Узбекистана и Таджикистана. Сейчас заметить их некем. Сельхозпроизводители уже начали сокращать посевы и могут недосчитаться 70 процентов овощей и бахчевых.
- Ранняя продукция уже потеряна, так как теплицы не заложили, - рассказал фермер из Ахтубинского района Николай Устинов. - Бахчевые в этом году я посажу в меньшем количестве, это товар скоропортящийся, не будет рабочих, урожай сгорит. Все надеются, что границы откроют, но когда? Нам понадобится еще как минимум месяц, чтобы оформить мигрантов. Фермеры утверждают, что в сложившейся ситуации однозначно вырастут цены на овощи.
Большую часть сельхозпродукции на астраханских полях приходится собирать вручную: если пройтись по полю комбайном, кабачки и арбузы потеряют товарный вид. А местные жители соглашаются на ручной труд гораздо менее охотно, чем приезжие из стран СНГ. Если мигрантам платили до 1,5 тысячи рублей в день, то поденщина местным работникам уже в прошлом году доходила до пяти тысяч. При этом сельхозпроизводителям приходилось переманивать работников друг у друга.
- У нас десятки фермеров в районе, когда идет уборка урожая, всем нужно по 50 - 60 человек, - поделился с "РГ" опасениями овощевод из Красноярского района Айбек Мирзаев. - Сейчас мы готовы и по десять тысяч рублей в день платить, но кому? Людей просто нет. У меня намечается крупный контракт на продажу огурцов в Краснодар по хорошей цене, но я раздумываю, буду ли их сажать в этом году.
На без малого 200 гектарах фермер выращивал целую палитру овощей, от кабачков до болгарского перца. Теперь планирует полностью перейти на картофель, который в отличие от других культур можно собрать трактором.
Как сообщили в минсельхозе области, большинство фермеров сокращают посевы и ассортимент. Надежды на помощь местного населения немного: во-первых, в селах оно уменьшается, во-вторых, астраханцы хотят иметь работу постоянную, а не сезонную.
"Мы ведем переговоры с минтруда, а нам напоминают, что у нас 20 тысяч безработных на учете в службе занятости. Почему эти люди не хотят идти в поля, объяснить сложно", - сказали в ведомстве.
Кстати
В прошлом году ситуация с трудовыми ресурсами на полях была лучше. До карантина в регион успели приехать 3,5 тысячи мигрантов, их распределяли между хозяйствами: работники заканчивали сев у одного фермера и шли помогать другому. Еще около трех тысяч человек удалось пригласить из горных районов Дагестана и Чечни. Однако изнуряющий физический труд под палящим солнцем им пришелся не по душе. Надежды на студентов тоже не оправдались. На поля вышли всего несколько иностранцев из АГТУ и АГУ, которые не смогли уехать из Астрахани домой из-за ограничительных мер.
Справка "РГ"
По информации Астраханьстата, в ноябре 2020 - январе 2021 года безработными в Астраханской области числились 41,9 тысячи человек, уровень безработицы в регионе составил 8,3 процента. Более половины всех безработных (55,8 процента) - городские жители, у 83,2 процента нет опыта трудовой деятельности. При этом каждый седьмой безработный в регионе не имеет постоянной трудовой деятельности год и более. В региональном органе статистики уточняют, что 32,5 процента безработных оставили прежнее место работы в связи с сокращением, ликвидацией предприятия или закрытием собственного дела, 16,4 процента - по собственному желанию. В 2020 году в Астраханской области трудоустроено более 17 тысяч безработных. Наибольшее число вакансий приходилось на сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, а также обрабатывающее производство.
Аквакультурный код
Почему на Кубани инвесторы не спешат вкладывать деньги в рыбный бизнес?
Текст: Наталья Коротченко, Анна Юркова
Министерство сельского хозяйства Краснодарского края намерено проработать меры финансового стимулирования предприятий аквакультуры. Об этом объявил вице-губернатор Андрей Коробка, напомнив, что рыба и морепродукты входят в категорию экспортной продукции. По его словам, в 2020 году производство товарной рыбы сохранилось на уровне предыдущего года, свыше 21 тысячи тонн, основная доля пришлась на белого амура, толстолобика, сазана.
Однако при всей перспективности этого бизнеса инвесторы пока не спешат вкладывать деньги в аквакультуру. Причины не только в длительности выращивания рыбы, но и в отсутствии понятных механизмов регулирования отрасли.
Долго и дорого
На Кубани рыбоводством занимаются 462 хозяйствующих субъекта, из которых 344 - небольшие фермы и индивидуальные предприниматели. Подавляющее большинство участков - это естественные водоемы, в прошлом году с них поставили на рынки 16,8 тысячи тонн товарной рыбы. На искусственных прудах удалось вырастить 7,5 тысячи тонн продукции. И все же о приближении к успехам советского времени говорить пока рано: тогда в регионе только крупные предприятия продавали и перерабатывали около 29 тысяч тонн прудовой рыбы.
- Оборотный капитал часто нужно заморозить на два-три года, пока из икры не вырастет рыба товарного веса, - говорит генеральный директор некоммерческого объединения "Краснодаррыба" Александр Миндра (в НКО входит шесть хозяйств, расположенных в разных районах Кубани). - Например, бройлер готов к убою уже практически через месяц, свинья - через полгода, а карпу, чей товарный вес составляет 1,5 килограмма, понадобится два года нагула при условии продуктивного корма. Кроме того, на рыбоводство сильно влияют погодные условия, та же засуха, как в прошлом году.
Дополнительный сдерживающий фактор развития отрасли - ее зарегулированность, говорят руководители рыбоводческих предприятий. Сейчас хозяйства должны отчитываться профильным ведомствам буквально за каждый шаг.
- Приходится работать с массой постоянно меняющихся нормативов, от согласования нового рыбозащитного сооружения до требований к гидротехнике, - признается председатель ПСК "Курчанский" в Темрюкском районе Сергей Каратеев. - Мы должны рассчитывать ущерб водным ресурсам, когда при заборе воды закачиваем еще и естественную кормовую базу - тот же фитопланктон, хотя у нас есть разрешение на водопользование. Стоит это порядка 300 тысяч рублей. В прошлом году мы реализовали 370 тонн рыбы, но это работа в ноль, у нас не остается денег даже на развитие.
Куда уходит рыба?
Сельхозкооператив "Курчанский" создавался еще в 1960-е годы, после тяжелых 90-х его коллектив смог восстановить прудовые площади - 900 гектаров нагульных прудов и рыбопитомник площадью 130 гектаров. Последние 17 лет в лиманах выращивают чистую линию черного амура, за которым приезжают фермеры со всей страны.
Чтобы поддерживать селекцию, строить инфраструктуру, нужно много времени и вложений. Вот почему так важно разработать комплекс мер поддержки аквакультуры, отмечают в краевом минсельхозе. Действующее сейчас льготное кредитование под пять процентов на строительство и модернизацию ферм доступны лишь рыбхозам с финансовой "подушкой безопасности" и достаточной залоговой базой.
Еще одна проблема аквафермеров - птицы. Например, малый баклан, занесенный в Красную книгу как вид, "сокращающийся в численности", охотно селится на водоемах Кубани и лакомится мальками в нагульных прудах. В борьбе с непрошеным гостем хозяйственники официально могут позволить себе только меры устрашения: объезжать водные угодья на лодке и шуметь взрывпакетами, при этом обходя стороной места традиционного гнездования. По интенсивности лова с птицей могут соперничать только браконьеры.
- В начале 2019 года из 150 тонн запущенных в пруд карпов выловили только 27 тонн, - приводит пример Сергей Каратеев. - Подумали: мор, часть бакланы съели. Выяснить причину помогло несчастье: вспыхнул пожар на плавнях, мы успели его потушить и на выжженной земле обнаружили дорогу, которую проложили браконьеры к нашему пруду. Они даже специально камыши сажали, чтобы не навлечь подозрения.
Со сбытом товарной рыбы в регионе проблем нет. Хозяйства продают рыбу в основном под заказ оптовикам, возят на ярмарки выходного дня, часть поставляют в Крым. Активно берут продукцию на переработку мелкие хозяйства: коптят, вялят, готовят фарш и полуфабрикаты.
Кому устрицы?
Растет интерес предпринимателей к относительно новому сегменту аквакультуры, мидийно-устричным фермам. В Черном море для них выделено 33 участка, удаленных от судоходных путей. Если лет семь назад выражение "черноморская устрица" вызывало улыбку, то теперь каждый ресторан на кубанских курортах включает в свое меню местные изысканные ракушки. Спат (мальков) устриц завозят из Франции, Италии. Конечно, вырастить его - задача не из простых, но и плюсов в этом бизнесе хватает: моллюсков не нужно кормить, они справляются сами, питаясь фитопланктоном. Однако, учитывая растущий спрос на продукцию, особенно в высокий туристический сезон, устричному бизнесу также необходима государственная поддержка.
- Когда пять лет назад я начинал работу в этой сфере, было много энтузиастов, приобретающих водные участки для устричных ферм. Да и на рынке те же мидии продавались по 300 рублей за килограмм, - рассказывает директор мидийно-устричной фермы в Геленджике Александр Попов. - Но сейчас ситуация изменилась, люди поняли, как это работает, и желающих заниматься этим поубавилось. Фактически рынок не готов принять большое количество свежей продукции, высокая цена действует только в случае небольших объемов продаж. Поэтому экономическая эффективность этого бизнеса пока слабая.
По мнению Александра, многие проблемы решило бы упрощение государственной экологической экспертизы. Сейчас требования к строительству береговой инфраструктуры устричных ферм сопоставимы с условиями возведения порта или моста. Предприятию требуется получить несколько десятков подписей под этой экспертизой (стоимость которой, по самым скромным подсчетам, потянет на два миллиона рублей), и на это может уйти не один год. .
Кстати
В Темрюкском районе Кубани планируют создать предприятие по производству раков на базе рыбоводного хозяйства. По словам руководителя предприятия Дмитрия Дергачева, в прошлом году Таманский биотехнологический центр вырастил свыше 9,7 тонны раков.
К 2022 году на его базе готовятся открыть крупнейшую в России фабрику раков и выпускать около 250 тонн продукции в год. По мнению властей, это очень перспективное направление. Ежегодно в край приезжает все больше туристов, и раки могут стать одним из брендов региона.
А как у соседей?
Астраханские осетроводы озаботились оформлением молекулярно-генетических паспортов для своего рыбьего стада. Генетическое исследование осетровых пока не является обязательным условием для деятельности на рынке, но предприниматели стали активнее пользоваться этой услугой, так как вынуждены конкурировать с поставщиками икры, которую везут в Россию в большом количестве из Китая, Ирана и Уругвая.
- Экспертиза - это возможность показать покупателю, что икра, которую мы производим, - легальная и она действительно из Астрахани, - подчеркнула владелец садкового хозяйства в Икрянинском районе Татьяна Щербатова, которая одной из первых получила субсидию на молекулярно-генетическую паспортизацию осетровых.
В маточном стаде ее предприятия - три тысячи стерлядей. Для исследования в хозяйство приехали специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и взяли у рыб на анализ элементы плавников, затем генетики занесли данные в специальную компьютерную базу. Теперь все будущее потомство этих осетровых идентифицировано, каждая полученная икринка "расскажет", в каком году и на каком предприятии ее вырастили.
По словам предпринимательницы, генетическая паспортизация - отнюдь не дешевое удовольствие. Она обошлась в 350 тысяч рублей, при этом большая часть суммы была оплачена государством: финансирование велось через центр "Мой бизнес", созданный минэкономразвития региона для поддержки предпринимательства. Условия для получения такой субсидии - пятипроцентное софинансирование со стороны самого рыбоводческого хозяйства.
- Мы получаем икру стерляди методом дойки: деликатес сцеживается, выживаемость рыбы при такой процедуре стопроцентная. Продукция реализуется в европейской части России, - рассказал еще один икрянинский предприниматель Вадим Корнильев, которые также оформил генетические паспорта на рыбу, чтобы расширить рынок сбыта на север страны, где сейчас пока преимущество у китайских продавцов.
По информации минсельхоза области, всего в регионе около 40 предприятий занимаются разведением осетровых на продажу, 15 из них продают черную икру. В этом году осетроводы планируют поставить на рынок 15 тонн икры, основные покупатели живут в крупных городах России, а также в Казахстане, Индии, Австралии, Японии, Сингапуре.
С Байконура запустили три наноспутника для изучения космоса школьниками
Сегодня с космодрома Байконур ракета-носитель «Союз-2.1.а» вывела на орбиту 38 наноспутников-кубсатов из 18 стран мира, три из которых созданы в рамках всероссийского проекта Space Pi.
«Это не рядовое событие. Представьте себе, что все, что было раньше в большой ракете в большом объеме, теперь уместилось в маленьком носителе. Проект Space Pi направлен на то, чтобы дать школьникам возможность воплотить свои замыслы, которые они присылали на конкурс. В рамках конкурса «Дежурный по планете» было принято более тысячи заявок, отобрано из них всего 20. Вторая миссия этой программы – то, что мы впервые пробуем сделать все это на отечественной платформе и на отечественном программном обеспечении», – рассказывает профессор Высшей школы прикладной физики и космической технологии СПбПУ Сергей Макаров.
Проект Space Pi организован Фондом содействия инновациям совместно с Российским движением школьников, рядом российских университетов и высокотехнологичных компаний. Инициатива направлена на то, чтобы дать возможность школьникам воплотить в жизнь свои космические замыслы, например, заснять из космоса разливы рек, зафиксировать пожары и многое другое.
В ноябре 2021 года с космодрома «Восточный» планируется запуск еще шестнадцати кубсатов формата 3U отечественного производства. Кубсаты — это сверхмалые искусственные спутники в виде кубиков размером 10*10 см, они оснащены солнечными батареями, видеокамерами для проведения космической съемки поверхности Земли и другой полезной нагрузкой.?
Всего в рамках проекта Space Pi в течение пяти лет планируется вывести на орбиту около ста сверхмалых спутников в качестве попутной нагрузки, в том числе при запусках ракет-носителей «Союз-2».

С Байконура запустили три наноспутника для изучения космоса школьниками
Сегодня с космодрома Байконур ракета-носитель «Союз-2.1.а» вывела на орбиту 38 наноспутников-кубсатов из 18 стран мира, три из которых созданы в рамках всероссийского проекта Space Pi.
«Это не рядовое событие. Представьте себе, что все, что было раньше в большой ракете в большом объеме, теперь уместилось в маленьком носителе. Проект Space Pi направлен на то, чтобы дать школьникам возможность воплотить свои замыслы, которые они присылали на конкурс. В рамках конкурса «Дежурный по планете» было принято более тысячи заявок, отобрано из них всего 20. Вторая миссия этой программы – то, что мы впервые пробуем сделать все это на отечественной платформе и на отечественном программном обеспечении», – рассказывает профессор Высшей школы прикладной физики и космической технологии СПбПУ Сергей Макаров.
Проект Space Pi организован Фондом содействия инновациям совместно с Российским движением школьников, рядом российских университетов и высокотехнологичных компаний. Инициатива направлена на то, чтобы дать возможность школьникам воплотить в жизнь свои космические замыслы, например, заснять из космоса разливы рек, зафиксировать пожары и многое другое.
В ноябре 2021 года с космодрома «Восточный» планируется запуск еще шестнадцати кубсатов формата 3U отечественного производства. Кубсаты — это сверхмалые искусственные спутники в виде кубиков размером 10*10 см, они оснащены солнечными батареями, видеокамерами для проведения космической съемки поверхности Земли и другой полезной нагрузкой.
Всего в рамках проекта Space Pi в течение пяти лет планируется вывести на орбиту около ста сверхмалых спутников в качестве попутной нагрузки, в том числе при запусках ракет-носителей «Союз-2».
Итоги Заседания Координационного Совета
Впервые за долгие годы в состав Совета вошли представители арабских стран: Союз Арабских Палат, Алжирская Торгово-промышленная палата и Федерация Египетских Торговых Палат.
На мероприятии присутствовал Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, Специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, Михаил Леонидович Богданов, а также представители всех Дипломатических миссий Арабских стран, Лига Арабских Государств и члены Координационного Совета.
В совещании в онлайн-режиме выступили:
- Михаил Богданов, заместитель министра иностранных дел России, спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку;
- Татьяна Гвилава, директор Российско-Арабского Делового Совета;
- г-н Е.П. Халед Ханафи, генеральный секретарь «Союза Арабских Палат» (Египет);
- д-р Алла Иззиддин Оссмат, генеральный секретарь Федерации Египетских Торговых Палат;
- г-жа Уахиба Бахлул, президент Алжирской торгово-промышленной палаты;
- Алексей Тернавский, вице-президент ВЭБ.РФ;
- Давид Якобашвили, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей;
- Азер Талыбов, президент ООО "Орион-Наследие", председатель Правления АО «Росэксимбанк»;
- Бекхан Оздоев, индустриальный директор госкорпорации «Ростех»;
- Сурен Варданян, вице-президент Московской торгово-промышленной палаты;
- представители дипломатический миссий арабских стран.
Модератор –Ахмет Паланкоев, президент компании «Группа Акрополь», председатель «Российско-Катарского Делового Совета».
На заседании было утверждено положение о членстве в РАДС, озвучен план работы организации в 2021-2022 годах, представлен уникальный IT-проект и единогласно избран председатель Координационного Совета - Татьяна Гвилава.
Пожелав новому председателю успеха, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов отметил, что Татьяна Гвилава стояла у истоков Российско-Арабского Делового Совета: «Ее знают в арабском мире, уважают, она очень много сделала для развития контактов между Россией и арабскими странами». А модератор Ахмет Паланкоев напомнил, что РАДС работает уже 18-й год и объединяет 23 страны: «За эти годы произошел огромный сдвиг в российско-арабскихотношениях, и этим достижениям мы обязаны усилиям директора нашего совета».
Избранного председателя поздравил посол Катара в России, член правящей семьи Ахмед бен Насер бен Джасем Аль Тани: «Известно, что Татьяна Гвилава непрерывно работает над развитием деятельности РАДС.Я рад принять участие в заседании Координационного Совета при РАДС, который содействует сотрудничеству с Арабским миром на экономическом, торговом и инвестиционном направлениях.Хотел бы поблагодарить всех участников заседания и пожелать всем успехов в работе».
Поблагодарив за доверие,Татьяна Гвилава рассказала о задачах, которые стоят перед РАДС на ближайший сезон: «Помимо нашего флагманского мероприятия - Сессии - мы еще проводим выставку АРАБИЯ-ЭКСПО, эта выставка подписана в рамках Лиги Арабских Государств и Министерства иностранных дел России. Надеемся, что следующую выставку проведем на Ближнем Востоке и никакая пандемия нам не помешает поработать в Египте.Для нас это очень важно – встретиться в Каире в 2022 году».
На совещании представители Координационного совета РАДС обсудили пути взаимодействия в условиях пандемии Covid-19и поделились, в каких областях ожидается усиление сотрудничества между странами.
Г-жаУахиба Бахлул,президент Алжирской торгово-промышленной палаты, поприветствовала избрание Татьяны Гвилавы в качестве председателя Координационного совета РАДС и подтвердила готовность Алжирских ТПП оказать необходимое содействие развитию экономических связей между экономическими контрагентами Алжира и России:
«Для Алжира Российская Федерация является больше, чем экономическим партнером, Россия - наш друг и стратегический партнер. Мы анализируем её опыт и довольствуемся успехами наших партнерских отношений. Отметим новые стратегические направления, по которым движется Алжир - это проведение экономических реформ и внедрение механизмов, позволяющих стабильно выходить на международные рынки. Это указано в новой стратегии по экспорту на внешние рынки. Чтобы достичь этих целей, наше государство пришло к пересмотру ряда количественных условий и требований, которые препятствовали воплощению некоторых проектов с иностранными предпринимателями. Для реализации этого плана проводится подготовка ряда программ по стимулированию управления проектами в сотрудничестве с организациями, желающими расширить свою деятельность на международных рынках, в том числе и на африканских. Сегодня будущее развитие Африки становится все более перспективным, в частности, внедрение зон свободной торговли позволит увеличить товарооборот между африканскими странами с 33% до 60% к концу 2020-х годов. Африканский рынок является весьма перспективным и обладает целевым показателем в 1,3 млрд долларов».
Генеральный секретарь «Союза Арабских Палат»Халед Ханафи(Египет) назвал арабско-российские отношения стратегическим союзом в сфере бизнеса и других связанных секторов:
«Арабско-российские отношения отличаются своей насыщенностью и глубиной, и мы бы хотели развивать их в контексте увеличения товарооборота таким образом, чтобы они стали более глубокими и результативными. Мир сегодня сильно изменяется, ожидаются и изменения в экономических отношениях, обусловленные так называемой четвертой промышленной революцией. В арабском мире проживает около 400 миллионов человек, а по торговым беспошлинным соглашениям на арабских рынках - 2 миллиарда человек, и это очень важный показатель, имеющий огромное значение для союза между Арабским регионом и Российской Федерацией».
Генеральный секретарь Федерации Египетских Торговых Палатд-р Алла Иззиддин Оссматотметил отличный уровень взаимодействия между руководителями ТПП и других организаций России и Египта:
«Египет и Россия связаны с внешним миром современными узловыми портами, развитыми сетями транспортного сообщения. Трансконтинентальные пути, например, Александрия - Кейптаун связывают нас с региональными рынками, а особые экономические зоны, такие как Суэцкий канал, дают возможность выходить на международные рынки.Мы осуществляем трехстороннее сотрудничество в Африке с различными странами в таких секторах, как промышленность, энергетика, сельское хозяйство, развитие инфраструктуры.Наш экспорт растет, у нас есть проект по строительству ГЭС в Танзании, стоимостью более 10 млрд долларов, в нем участвуют также наши российские партнеры. Объем инвестиций Египта в развитие инфраструктурных проектов в Африке достигает более 20 млрд долларов.
Позвольте мне рассказать вам о некоторых направлениях к которым стремится наша бизнес-ассоциация: в первую очередь, между нашими странами есть стремление восстановить объем воздушных перевозок с задействованием всех аэропортов страны, с целью восстановления туристической отрасли; стремление к созданию промышленной зоны в районе Суэцкого канала с нашими российскими коллегами и стимулирование российских компаний к инвестициям в данную область; развитие совместных производственных мощностей с российской стороной на территории Египта, продукция которых будет нацелена как на местный рынок, так и на экспорт, на примере уже существующего на западе страны завода по производству тракторов, машин и грузовых автомобилей.Союз египетских палат обладает достаточным количеством механизмов для поддержки данного сотрудничества».
Вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей Давид Якобашвили отметил, что Российско-Арабский Деловой Совет ждет плодотворная работа. Поблагодарив за предложение войти в Координационный совет РАДС, президент ООО "Орион-Наследие" поделился, что ожидает расширения бизнеса и готов сотрудничать по всем сферам взаимодействия:
«Хорошо известно, что сотрудничество со странами арабского мира - приоритетная внешнеполитическая задача России на Ближнем Востоке и ключевой фактор стабильности и безопасности в мировом масштабе. За последние десятилетия перспективы такого сотрудничества хорошо видны. Безусловно период пандемии коронавируса и его пагубных последствий для всего мира стимулирует искать новые подходы к приоритетным направлениям ближневосточного курса, активизировать взаимовыгодные торговые и эконом связи со странами арабского мира, Персидского залива, в частности, с целью привлечения их капитала к участию в подъеме российской экономики. К наиболее перспективными сферами мы относим нефтепереработку, инвестиции, область высоких информационных технологий, освоение космоса, энергетическую сферу, машиностроение, сельхоз и другие».
В усилении присутствия в регионе заинтересован и «Росэксимбанк». Во время своего выступления Азер Талыбовсообщил, что основная задача компании вот уже 20 лет – это финансовое сопровождение импортно-экспортных операций и содействие государственной внешнеэкономической политике, повышение конкурентоспособности российского бизнеса на внешнем рынке путем предоставления кредитной поддержки:
«Сегодня фокусом нашей работы является взаимодействие с арабскими странами. Со своей стороны «Росэксимбанк» готов предоставить для этого все инструменты: весь комплекс услуг от нефинансовой поддержки партнеров и предоставления им всей информации о контрагентах на территории их стран до проведения бизнес-мероприятий, форумов, выставок, которые и являются основными драйверами взаимодействия между бизнесом. Также Российским экспортным центром осуществляется широкий спектр финансовой поддержки, мы предоставляем своим клиентам достаточно конкурентоспособное предложение по финансированию сделок в торговых операциях в таких отраслях, как энергетика, машиностроение, химия, удобрения и так далее».
Талыбов также отметил, что «Росэксимбанк»оказывает поддержку продвижения российской вакцины от коронавируса Спутник V. И тем странам, которые испытывают финансовые сложности в приобретении этой вакцины, компания готова оказать всю необходимую поддержку.
Содействие направлениям, которые имеют стратегическое значение для российской экономики, продолжает и ВЭБ.РФ. Вице-президент Алексей Тернавский подчеркнул, что компания готова оказать полный спектр финансовой поддержки и предоставлять экспортные кредиты арабским партнерам российских предприятий на исключительно выгодных условиях:
«Сейчас портфель ВЭБ.РФ в регионе составляет порядка 3 млрд долларов, в ОАЭ работает наше представительство. Мы видим большую востребованность российских высокотехнологичные товаров и услуг на рынках арабских стран, в качестве примеров можно привести такие проекты, как поставка российских пассажирских вагонов в Египет - этот проект был успешно реализован в прошлом году. Также ранее был успешно реализован проект по поставка российского погружного оборудования для добычи нефти, есть серьезные перспективы по поставке российского аэронавигационного оборудования».
Укрепление сотрудничества с арабскими партнерами – и в интересах госкорпорации «Ростех». Ее индустриальный директор Бекхан Оздоев также входит в Координационный совет РАДС:
«В управлении корпорацией более 800 организаций. Годовая выручка наших предприятий – почти 2 триллиона рублей. Основанная наша продукция – это бронетанковая техника, различного типа боеприпасы и высокоточное вооружение, в состав группы входит концерн «Калашников», а также все производители наших самолетов, включая МС-21, «Сухой Суперджет».В целях диверсификации производств корпорация предлагает своим партнерам совместные проекты по разработке и производству продукции гражданского и двойного назначения. Корпорация готова участвовать в укреплении взаимоотношений наших стран».
Также на заседании Координационного совета РАДС выступил Сурен Варданян, вице-президент Московской торгово-промышленной палаты:
«Работа со странами арабского региона всегда была для нас одним из приоритетных направлений. Мы очень плотно работаем со странами Персидского залива. В основном, Москва – это новые технологии в сфере очистки, IT, перерабатывающей промышленности, на сегодняшний момент мы ведем работу с 35 компаниями в этой области. Со своей стороны мы готовы принять самое активное участие в работе совета».
Резюмируя, Татьяна Гвилава выразила надежду, что плодотворное сотрудничество России и арабских стран сможет увеличить взаимовыгодные экономические связи, и анонсировала несколько новых мероприятий: «DubaiExpoв 2021 году - это для нас как олимпиада для предпринимателей, мы знаем что во время этого мероприятия красной линией проходит очень важная тема – гендерная тема. Я как председатель женщин-бизнесменов Российской Федерации предложила мировой ассоциации женщин-бизнесменов мира на полях DubaiExpo провести мировой конгресс женщин-предпринимателей. И главы национальных ассоциаций женщин-предпринимателей в 122 странах поддержали эту идею, так что мы еще мы в Дубае проведем такое мероприятие».
Главной новостью заседания Координационного совета стало создание новой IT-платформы, которая намного упростит взаимодействие российских и арабских компаний, особенно в условиях пандемии.
Татьяна Гвилава призналась, что работа над этой платформой шла год и три месяца: «Сколько нам приходится тратить сил на оффлайн-мероприятия! А сейчас мы еще и не знаем, когда сможем снять маски, когда пройдут все вакцинации - а мы в России прилагаем к этому колоссальные усилия, у нас созданы уже три вакцины. Но пока мы живем в реальном мире…»
В подготовке проекта участвовало 59 самых крупных российских IT-компаний. Тендер выиграла компания «Индивид». Ее коммерческий директор Ольга Трофимовапровела презентацию платформы и рассказала, что сотрудники проанализировали существующие порталы и приложения и пришли к выводу, что эффективного ресурса, который все участники рынка могли бы использовать для решения своих проблем, не существует. Платформа была создана целиком с нуля:
«Вместе с Татьяной Александровной мы определили, что ресурс заработает на четырех языках – арабском, русском, английском и французском. На платформе будет около 100 сервисов. По сути это бизнес-площадка с едиными правилами, а также информационная платформа, освещающая жизнь всех стран-участников – эта часть будет доступна всем пользователям без регистрации. Второй момент – наша площадка является своего рода маркетплейсом услуг. Там будет раздел со всеми участниками проекта, которые смогут представлять свои товары и услуги, причем как маленькие компании, так и большие - с мировым именем».
Это своего рода «бизнес-фейсбук», заключила Ольга Трофимова: на платформе участники могут смогут, например, договориться об условиях поставок, прочитать, как открыть бизнес в той или иной стране или узнать, каким образом провести таможенную сделку. С помощью этого ресурса станет возможным и проводить онлайн-выставки. Таким образом, у участников будет возможность продвинуться на рынках всех 23 стран.
ПЛАН РАБОТЫ РОССИЙСКО-АРАБСКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА НА 2021-2022 ГГ.
1. Проведение заседания РАДС в рамках DubaiExpo 2021 (ноябрь 2021 – март 2022, ОАЭ, Дубай)
2. Проведение 13 сессии РАДС и выставки АРАБИЯ-ЭКСПО 2022 (октябрь-ноябрь 2022 года, Египет, Каир)
3. Проведение мирового конгресса женщин предпринимателей в рамках DubaiExpo 2021 (декабрь 2021 – март 2022, ОАЭ, Дубай)
4. Участие Российско-Арабского Делового Совета в Петербургском Международном Экономическом форуме (июнь 2021)
5. Развитие IT платформы по сотрудничеству между Россией и Ближним Востоком (презентация прилагается)
6. Проведение онлайн конференций ( в течении года, офис РАДС совместно с офисом Генерального совета арабских палат)
7. Проведение бизнес миссий совместно с Российским Экспортным Центром (июнь – ноябрь 2021, Катар, Алжир, Египет, ОАЭ, КСА)
8. Проведение двухсторонних мероприятий с Российским Союзом Промышленников и Предпринимателей и ТПП арабских стран
ВТБ выдал 250 млрд руб. ипотеки с господдержкой
Объём выданных ВТБ кредитов по ипотеке с господдержкой достиг 250 млрд руб. Таким образом, оформлено 78 тыс. сделок. Доля программы в общем объёме ипотечных продаж банка составляет 30%. Об этом говорится в сообщении банка.
Самыми активными с точки зрения оформления ипотеки в рамках госпрограммы за все время работы по ней стали Москва и область (объём выдач составляет 117.5 млрд руб.), Санкт-Петербург и Ленобласть (32.5 млрд), Республика Татарстан (9.2 млрд руб.), Новосибирская область (8.5 млрд руб.) и Краснодарский край (8.3 млрд руб.). Размер среднего ипотечного кредита сохраняется на уровне 3.2 млн руб., первоначального взноса – порядка 33%. В основном ипотеку с госсубсидией клиенты оформляют на 18 лет.
Программа "Ипотека с господдержкой" в ВТБ предполагает размер первоначального взноса от 15% от стоимости приобретаемого объекта. Оформить кредит по льготной ставке 6.1% годовых могут клиенты банка, покупающие квартиры в новостройках. Максимальная сумма кредита, определенная в рамках программы, составляет 12 млн руб. для Москвы и области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 6 млн руб. – для остальных регионов страны. Максимальный срок кредита – до 30 лет.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
В Москве 26 марта 2021 года состоится XIX Всероссийская конференция "Ипотечное кредитование в России" на тему "РЫНОК ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ В ПОСТКОРОНАВИРУСНЫЙ ПЕРИОД".
В конференции примут участие представители профильных государственных организаций, крупнейших российских банков, ипотечных агентств, девелоперских и строительных компаний, ИТ-разработчиков, страховых и оценочных компаний.
Основные темы конференции:
• Рынок доступного жилья в посткоронавирусный период
• Программа индивидуального жилищного строительства: быть или не быть
• Цифровизация системы ипотечного кредитования: что сделано и что предстоит сделать
Официальный сайт проекта - ipoteka2021.akm.ru
Состоялось онлайн-заседание комитета Всероссийского конкурса «Семья года»
22 марта на платформе Zoom прошло заседание организационного комитета Всероссийского конкурса «Семья года». Встречу модерировала член Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
С приветственным словом выступила заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина. Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева затронула в своей речи вопрос проведения всероссийского конкурса. Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам Николай Емельянов поделился с коллегами опытом проведения регионального этапа конкурса. Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Алена Елизарова рассказала об опыте проведения конкурсов в своем регионе.
Росмолодежь в 2021 году планирует дополнение контента на платформе молодаясемья.онлайн за счет расширения тематики образовательных видеокурсов. Портал создан с целью повышения информированности молодых супругов о необходимости бережного отношения к своему здоровью и здоровью членов семьи, в том числе психологическому.
В июле-августе Росмолодежью планируется проведение очных региональных мероприятий «Семейный пикник» в Псковской, Белгородской, Кировской и Тульской областях, цель которых заключается в оказании всесторонней поддержки молодым семьям, развитии сообществ молодых семей. Программа мероприятия включит просветительские и образовательные лекции, творческие мастер-классы, интерактивные площадки. Помимо этого, будут работать детские городки и анимационные площадки для самых маленьких участников.
Также запланировано проведение Всероссийского форума молодых семей в онлайн-формате во второй половине текущего года, а семинар для руководителей клубов молодых семей в октябре на базе Мастерской управления «Сенеж».
Дубай, ОАЭ. Пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с разгонным блоком «Фрегат» и 38 космическими аппаратами на борту, включая первый экологический спутник Дубая, был успешно выполнен 22 марта 2021 года со стартовой площадки № 31 космодрома «Байконур».
Все космические аппараты были успешно выведены на целевые орбиты, включая и спутник DMSat-1, принадлежащий Дубайскому муниципалитету и созданный в сотрудничестве с Космическим центром Мухаммеда бен Рашида (MBRSC). Оператором запуска выступила компания GK Launch Services (дочерняя компания российской государственной космической корпорации РОСКОСМОС).
Ракета-носитель российского производства была окрашена в бело-синие цвета в честь 60-летия полета Юрия Гагарина - первого в мире космонавта, совершившего путешествие за пределы Земли 12 апреля 1961 года.
DMSat-1 на орбите займется измерением качества воздуха в верхних слоях атмосферы. Запуск спутника – часть программы, направленной на поиск решения экологических проблем, в том числе связанных с изменением климата. Используя современные технологии, DMSat-1 будет отслеживать, собирать и анализировать данные об окружающей среде, а также измерять уровень загрязнения воздуха и содержания в нем парниковых газов.
Экологический спутник также поможет создавать карты концентрации и распределения парниковых газов над Дубаем и ОАЭ и изучать сезонные изменения их присутствия в атмосфере. Данные, полученные от спутника, помогут в разработке долгосрочных планов по борьбе с загрязнением городов и достижения экологической устойчивости.
Спутник DMSat-1 весом 15 кг имеет три научных прибора. Основным инструментом является мультиспектральный поляриметр, используемый для контроля качества воздуха и обнаружения мелких частиц в атмосфере. Дополнительный прибор состоит из пары спектрометров для исследования парниковых газов (углекислого газа и метана). На изготовление аппарата ушло 18 месяцев.

Командующий Северным флотом адмирал Александр Моисеев: «Поддержание боеготовности морских стратегических ядерных сил Северного флота – наша главная задача»
19 марта в России отметили День моряка-подводника.
Этот профессиональный праздник военнослужащих и гражданских специалистов, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией подводных лодок Военно-морского флота Российской Федерации, был установлен приказом главкома ВМФ в 1996 году на основе Указа последнего российского императора Николая II от 1906 года о выделении подводных лодок в самостоятельный класс кораблей. О перспективах развития подводных сил Северного флота рассказал профессиональный подводник – командующий Северным флотом Герой России адмирал Александр Моисеев.
– Александр Алексеевич, общеизвестно, что наша страна относится к числу тех немногих держав, которые способны самостоятельно строить современные атомные подводные лодки, оснащённые самым перспективным вооружением. Скажите, пожалуйста, каковы роль и место подводных лодок Северного флота в составе группировок сил и войск флота?
– Подводные лодки сегодня – важнейшее средство вооружённой борьбы на море. В силу своих специфических особенностей – возможности скрытно действовать и универсальности оружия – они способны проецировать угрозу из-под воды для вероятного противника практически из любой точки Мирового океана. Подводные лодки Северного флота, как дизель-электрические, так и атомные, способны решать весь спектр поставленных перед нами задач в составе разнородных группировок флота и самостоятельно.
– Говоря об универсальности современных подводных лодок, вы не акцентировали внимание на ещё одной из составляющих подводных сил Северного флота – ракетных подводных крейсерах стратегического назначения…
– Несомненно, это важная составляющая Северного флота. Ракетные подводные крейсера стратегического назначения Северного флота – важнейший элемент морских стратегических ядерных сил. Их роль и место чётко определены в наших доктринальных документах. И наша главная задача – поддержание готовности и способности ракетных подводных лодок Северного флота стратегического назначения решать задачи по предназначению. Именно в таком состоянии они и находятся.
– Что вы можете сказать о текущем состоянии и перспективах развития подводных сил Северного флота?
– Я уже говорил, что Северный флот обладает самыми современными подводными кораблями, как атомными, так и неатомными – дизель-электрическими. Срок службы подводных лодок в среднем составляет 30 лет. Некоторые, к примеру, РПКСН в силу модернизационного потенциала служат и больше – 35–40 лет.
Мы сейчас находимся на этапе смены поколений данного вооружения. На смену третьему поколению – многоцелевым подводным лодкам проектов 971, 945, 949, подводным крейсерам проекта 667 БДРМ – приходят новые – четвёртого поколения – корабли проектов «Ясень» и «Борей». Новые подводные лодки воплотили в себе все передовые технологические решения, в том числе стали универсальными носителями современного ракетного и противолодочного оружия – я имею в виду «Калибры», «Ониксы», «Цирконы» и др., способными поражать любые объекты на большом расстоянии как в море, так и на берегу. В ближайшие десятилетия именно эти подводные лодки составят основу подводных сил Северного флота.
– Освоение новых кораблей наверняка требует от их экипажей дополнительных усилий…
– Военная служба подводника практически всегда связана с освоением нового: самих подводных лодок, отдельного вооружения или оружия. Эти системы всегда развиваются. Современная атомная подводная лодка – одна из самых сложных технических систем, созданных человечеством. Здесь совмещается, казалось бы, несовместимое: все виды энергии, в том числе атомная, практически все виды оружия, агрессивные среды, жидкости и другое. Всё это должно применяться в условиях океана на значительных глубинах.
Важнейшее значение в вопросах освоения новых образцов современной техники и вооружения имеет подготовленность военных кадров Северного флота.
Существующий принцип комплектования экипажей подводных лодок, система подготовки кадров – офицеров, мичманов, рядового и старшинского состава – в целом эффективны и позволяют получить грамотных специалистов, эксплуатирующих современную технику, и командиров.
Надо отметить, что комплектование экипажей подводных лодок уже более 10 лет осуществляется на контрактной основе. Личного состава по призыву на подводных лодках нет, что, несомненно, повысило профессионализм подводников.
Важным этапом освоения новых кораблей является участие экипажей «новостроек» в различных этапах их строительства и испытаний. Это – основа успешного освоения новых подводных лодок после приёма их в эксплуатацию от промышленности.
– Расскажите, пожалуйста, каковы особенности службы у подводников-североморцев, тем более что вы – один из тех, кто знает о специфике этой профессии лично…
– Да, действительно. Мне очень повезло. Для меня лично служба в подводном флоте – это большая часть моей жизни – почти 30 лет. Это возможность реализоваться в профессии как офицеру, командиру, командующему.
Служба в подводном флоте овеяна романтикой, таинственностью, секретностью – это, несомненно, влечет молодёжь. Да и в целом соответствует природе мужчины – постичь что-то непостижимое, что недоступно подавляющему большинству.
Профессия подводника, несомненно, почётна. Она сложная и в определенной степени связана с риском. Но она и оставляет гордость на всю жизнь, даже если в судьбе человека это был и непродолжительный период.
Характер решаемых задач, особенностей применения подводных сил, конечно же, накладывает отпечаток на военную службу подводников. В первую очередь это связано с требованиями высокой готовности, постоянством их применения, длительностью автономных походов в различных районах, зачастую выходящих за пределы ответственности Северного флота, с «непубличностью» действий подводных лодок даже в мирное время, требованиями высокого профессионализма отдельного специалиста и экипажа в целом и многое другое.
Достигается это в результате интенсивной боевой учебы в учебных центрах подготовки, на корабле и, конечно же, отработкой всех задач при плавании в море.
Арктика предъявляет требования к подводникам-североморцам быть готовыми действовать в суровых условиях Заполярья, ледовых районах Северного Ледовитого океана.
Надо отметить, что служба в подводном флоте, особенно здесь, на Кольском Севере, простой никогда не была. Месяцы под водой в автономных походах, в условиях искусственной атмосферы, где газовый состав воздуха, давление в отсеках поддерживается в пределах для нормального обеспечения жизни личного состава, питьевая вода, получаемая из забортной морской, – служба в подводном флоте была и есть напряженная. Показательный пример – наплаванность отдельных категорий подводников, которая превышает 200 суток в год. Это относится к командованию, офицерам штабов соединений и объединений подводных лодок Северного флота, к тем, кто готовит экипажи подводников и непосредственно сам принимает участие в походах.
– А как обстоит дело с развитием системы базирования подводных лодок? Подходят ли старые причалы для новых кораблей?
– Развитие системы базирования подводных сил Северного флота реализуется в рамках существующих планов и программ приёма в состав флота современных подводных лодок проектов «Борей» и «Ясень» и носит комплексный характер, с учётом всех современных требований. Главным направлением является развитие причального фронта и всей береговой инфраструктуры, системы хранения и подготовки всех видов оружия, эксплуатации подводных лодок. Это уже реализовано в основном пункте базирования подводных сил Северного флота гарнизоне Гаджиево и частично – в Заозёрске. Большое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры в местах проживания подводников и их семей.
– Интенсивное развитие Северного флота и его подводных сил, как мы видим, не остаётся незамеченным со стороны государств, входящих в блок НАТО. Обращают на себя внимание публикации в иностранных СМИ и о действиях ракетного крейсера «Маршал Устинов» в западной части Баренцева моря в феврале – марте. Как сейчас обстоят дела с иностранными коллегами, особенно в условиях разницы во взглядах на Арктику?
– В первую очередь я хотел бы обратить внимание на то, что в Арктике нет проблем, которые необходимо решать военными методами или силовым путём. Тем не менее в последнее время значительно активизировалась деятельность корабельных сил и авиации иностранных государств в ближней морской зоне Северного флота. Несомненно, мы осуществляем контроль за деятельностью вооруженных сил иностранных государств в регионе и вынуждены предпринимать упреждающие действия, так как это происходит в непосредственной близости от наших границ.
Действия сил Северного флота, выполняющих плановые мероприятия боевой подготовки в традиционных районах Баренцева моря, направлены на защиту своих границ и территорий. Они полностью соответствуют нормам международного морского права, а также соответствующим международным обязательствам, соглашениям и договорённостям Российской Федерации с её партнёрами.
– Труд людей, рискующих своей жизнью, выполняя государственные задачи, должен высоко цениться. Как сегодня поощряют моряков-подводников?
– За период новейшей российской истории 17 подводников-североморцев удостоены звания Героя Российской Федерации. В декабре прошлого года за выполнение задач, связанных с риском для жизни, во время одного из дальних походов указом Президента РФ присвоено звание Героя Российской Федерации начальнику штаба соединения атомных подводных лодок Северного флота капитану 1 ранга Дмитрию Маслову. В прошлом месяце я вручал орден Мужества командиру ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Тула» капитану 2 ранга Михаилу Жежелю. Государство по достоинству оценивает вклад подводников в обеспечение своей безопасности.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Россельхознадзор провел переговоры с Генеральным директоратом здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE)
22 марта Россельхознадзор провел переговоры с представителями Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE).
Во время совещания затронуты вопросы, касающиеся взаимных поставок продукции животного и растительного происхождения.
В частности, европейские коллеги предложили обсудить практику проведения видеоинспекций мест производства посадочного материала в странах ЕС, организуемых Россельхознадзором. Представители DG SANTE интересовались процедурой реализации таких мероприятий. Российская сторона сообщила, что отбор проб в рамках онлайн-проверок проходит под контролем Россельхознадзора и подведомственного Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»). Образцы посадочного материала отбираются от всего объема продукции, подготовленной к отправке в Россию. После завершения процедуры саженцы поступают в ФГБУ «ВНИИКР», где российские специалисты проводят исследования для подтверждения отсутствия карантинных для Российской Федерации и стран-членов ЕАЭС объектов. Российское ведомство подчеркнуло, что приветствует участие в видеоинспекциях сотрудников Национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) других стран, однако понимает, что в условиях сложной эпидемиологической обстановки по COVID-19 их присутствие в местах производства посадочного материала не всегда возможно.
Россельхознадзор также отметил, что результаты онлайн-инспекций производителей саженцев дают им право на экспорт своей продукции на территорию РФ только на один год. Это связано с тем, что в следующем году их карантинный фитосанитарный статус может измениться.
Российская сторона напомнила, что для того, чтобы получить возможность поставлять посадочный материал в Россию, предприятиям не обязательно проходить проверочные мероприятия в видеоформате. Альтернативой этому является процедура признания зон, мест и участков производства свободными от карантинных для России и ЕАЭС объектов. Она предполагает, что НОКЗР государств-экспортеров саженцев предоставляют российской стороне исчерпывающую информацию, доказывающую, что в местах выращивания посадочного материала отсутствуют вредные карантинные организмы. В 2021 году Россельхознадзор уже признал свободными зоны производства такой продукции в Германии, Финляндии и Шотландии.
Озвучено, что российская сторона обращалась в компетентные ведомства европейских стран с просьбой направить информацию, гарантирующую отсутствие ГМО в семенах растений и растительной продукции, отправляемых в Россию. Представители Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза рассказали, что в настоящее время готовят большое письмо на указанную тему. Они выразили надежду, что этого документа будет достаточно для того, чтобы ответить на все вопросы Россельхознадзора. В DG SANTE сообщили также, что на территории ЕС запрещено выращивать генно-модифицированную продукцию, к реализации разрешаются только определенные виды ГМ-кукурузы.
Россельхознадзор задал ряд вопросов, касающихся вступающих в силу с 21 апреля 2021 года новых законодательных актов Евросоюза (Регламент (EU) 2020/692 на основе Регламента (ЕС) 2016/429, Регламент ЕС № 2020/2235 от 16.12.2020). Они регламентируют условия ввоза и сертификацию животноводческих товаров, в том числе многосоставной продукции, содержащей компоненты животного происхождения. В рамках вступающих в силу изменений предусмотрен переход на новую форму сопроводительных документов на поставляемые в Евросоюз животноводческие продукты. Однако, как пояснила европейская сторона, для товаров, подлежащих ветеринарной сертификации, действует переходный период: до августа 2021 года будут приниматься сопроводительные документы старого образца (за исключением многосоставной продукции, на которую ранее сертификаты не оформлялись, на нее переходный период не распространяется).
В ходе переговоров подчеркнуто, что требованиями ЕС предусмотрено, что выдавать сертификаты на композитные подконтрольные товары, отправляемые в страны Евросоюза, могут либо государственные ветеринарные врачи, либо так называемые сертифицирующие инспекторы. Ко второй категории относятся в том числе представители предприятий-производителей, получившие право на выдачу документов от Россельхознадзора.
Также Россельхознадзором запрошена дополнительная информация касательно транзита животноводческих товаров по территории ЕС из Калининградской области в другие регионы России, и список стран, имеющих право допуска своей продукции на территорию Европейского союза, прописанный в европейских регламентах, сохраняющих свое действие.
В ходе совещания обсуждались также технические вопросы, связанные с интеграцией информационных систем в области ветеринарного контроля России (ФГИС «ВетИС») и Евросоюза («TRACES»). В частности, было озвучено, что европейская платформа подразумевает нанесение на ветеринарный сопроводительный документ на продукцию QR-кода, который будет формироваться в системе «TRACES». Отмечено, что Россельхознадзор ранее направлял на согласование проект электронного ветсертификата, которым должны будут сопровождаться продукты животного происхождения при взаимных поставках. Европейские коллеги заявили, что версия документа, по их мнению, хорошо структурирована, при этом они внесли в нее небольшие правки и отправили в Россельхознадзор для оценки.
В завершение переговоров стороны договорились организовать дополнительные встречи по озвученным темам для более детального обсуждения возникающих вопросов.
Сергей Данкверт провел встречу с Послом Швейцарии в России Кристиной Марти Ланг
22 марта в Москве состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Чрезвычайным и Полномочным Послом Швейцарской Конфедерации в РФ Кристиной Марти Ланг.
Сергей Данкверт отметил, что Россия за последние шесть лет совершила качественный скачок в развитии агропромышленного комплекса, результат которого ярче всего демонстрирует серьезное снижение импорта и рост экспорта продовольственных товаров.
Так, если до 2013 года страна импортировала до 3,5 млн тонн мясной продукции в год, то на протяжении последних лет объем ввоза составляет порядка 600 тыс. тонн ежегодно, из которых половина приходится на продукцию белорусского происхождения, поставляемую в рамках развития торговли внутри Союзного Государства. При этом экспорт мясных товаров из России по итогам 2020 года также достиг 600 тыс. тонн, что свидетельствует о выработанном торговом балансе.
В области торговли зерном также произошли существенные изменения. Из нетто-импортера Россия превратилась в крупнейшего экспорта пшеницы и других зерновых культур, а также продуктов переработки.
Вместе с тем, на внутреннем рынке существуют ниши, которые могут быть успешно заняты швейцарскими продуктами. По итогам 2020 года Швейцария поставила в Россию сельскохозяйственной продукции на 276 тыс. долларов США. Преимущественно (из перечня подконтрольной Россельхознадзору продукции) импортировались молочные товары (5,2 тыс. тонн), корма и кормовые добавки (2,7 тыс. тонн). По мнению Руководителя Россельхознадзора, Швейцария обладает серьезными резервами для увеличения и диверсификации торговли с Россией.
Экспорт российской продукции в Швейцарию в основном представлен зерновыми культурами и товарами рыбного промысла. Однако Россия имеет ресурсы для расширения номенклатуры поставок, в частности за счет экспорта мяса, в том числе диких животных.
Сергей Данкверт также обратил внимание Посла Швейцарии на то, что с 21 апреля вступают в силу законодательные акты Евросоюза, вводящие новые требования к ввозу и сертификации композитной продукции, содержащей в своем составе любое количество компонентов животного происхождения. Речь идет о широком спектре готовых товаров от кондитерских изделий до блюд быстрого приготовления.
Руководитель Россельхознадзора отметил, что российское ведомство заинтересовано в разработке механизма прослеживаемости многосоставной продукции, перемещаемой между государствами, и готова к приоритетному выстраиванию такой системы со Швейцарией.
Кристина Марти поблагодарила Сергея Данкверта за возможность личного знакомства и обсуждения важных рабочих вопросов, отметив, что Швейцария заинтересована в наращивании экспорта молочной и мясной продукции в Россию, а также готова рассмотреть возможность увеличения импорта сельхозтоваров российского производства.
Посол Швейцарии подчеркнула, что дополнительный импульс торговому сотрудничеству может придать проведение аудитов надзорных систем, которые дадут возможность признания их эквивалентности и упростят получение права поставок для компаний обеих стран. По словам Кристины Марти, развитие торговли должно быть одинаково выгодно двум государствам, и в этом вопросе Швейцария придерживается строго прагматичного подхода.
Эти и другие вопросы будут детально проработаны в ближайшем будущем в ходе видеоконференции между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Швейцарии. Кроме обозначенных тем, стороны обсудят аттестацию новых швейцарских предприятий по производству молочной и мясной продукции, доработку Инструкции по проведению их проверок компетентным ведомством Швейцарии на соответствие требованиям России и ЕАЭС. Также будет проведена работа по согласованию формулировок в План действий в области экономического сотрудничества двух стран по линии ветеринарии и других межгосударственных документов.
В заключение стороны выразили надежду на конструктивное сотрудничество и подчеркнули готовность содействовать развитию товарооборота между Россией и Швейцарией.

Дорогая наша нефть...
нефть подорожала: на каких условиях отдавать США часть сверхдоходов
Сергей Ануреев
Коротко о главном
Раздел рынков сбыта нефти между странами-экспортёрами зависит от оттока нефтедолларов из этих стран в США, а политические проблемы и санкции являются лишь инструментом изменения пропорций этих "откатов".
Страны, которые сокращают отток нефтедолларов в США, теряют часть рынков сбыта в пользу стран с большим оттоком либо даже получают от США запрет на экспорт нефти, как, например, Иран и Венесуэла.
Нефтедоллары можно вкладывать явно (через государственные фонды) в казначейские облигации США с шансом получить обратно малую величину, можно вкладывать неявно (по серым офшорным схемам) в американские рыночные финансовые инструменты и можно использовать путём привлечения американских компаний к разработке месторождений.
В досанкционные 2011-13 годы при высокой цене на нефть официальные российские вложения в американские облигации прирастали на 10-15 млрд долл. в год. Вывод денег из России по другим схемам достигал 100-120 млрд долл. Плюс неподдающиеся оценке на основе публичных данных доходы компаний США от работы в России.
Спор между нашими сторонниками бюджетного правила, нефтяниками, желающими оставлять себе больше выручки на расходы, и сторонниками свободы инвестиций — по сути лишь спор о различных маршрутах оттока нефтедолларов.
Вместо этого спора необходимо посчитать сумму оттока нефтедолларов в США по всем маршрутам и вычислить реальные доходы американского бюджета по фактическим или даже по анонсированным министром финансов США Джанет Йеллен повышенным ставкам налогов на международные операции их корпораций.
А далее подумать над вопросом: не лучше ли осуществлять прямой трансфер нефтедолларов из российского бюджета в американский? Этот трансфер позволит исключить транзитёров-посредников, резко уменьшить отток денег из России по серым схемам, и в итоге гораздо больше доходов от экспорта нефти останется на развитие нашей экономики.
США контролируют мировой рынок нефти
Нефтяной шок середины 1970-х годов явно продемонстрировал наличие жёсткого контроля над нефтяным рынком со стороны США. Чтобы не быть обвинённым в конспирологии, процитирую научную статью Бредфорда Де Лонга “Американская инфляция мирного времени в 1970-е”, опубликованную Национальным бюро экономических исследований США. Де Лонг ссылается на Вальтера Исааксона, который считается наиболее авторитетным биографом Генри Киссинджера.
Итак, “Администрация Никсона и госсекретарь Киссинджер задумали утроить мировые цены на нефть для субсидирования шахского Ирана. После Вьетнамской войны Киссинджер не верил в возможность США установить военный контроль над Персидским заливом, но считал необходимым защитить регион от советского влияния. Шах запрашивал у США поставки вооружений, и для этого ему были предоставлены доллары [через рост цен на нефть]. Киссинджер отказал саудовскому запросу по противодействию Ирану в росте цен на нефть в рамках конференции ОПЕК в 1973 году”.
У Западной Европы и Японии собственной нефти мало, и основным поставщиком для них были именно страны Персидского залива. США больше ориентированы на собственную нефть и на географически близкую нефть Мексики и Венесуэлы. Страны Персидского залива на полученные за нефть деньги покупали американское вооружение, наращивали резервы в долларах и инвестиции в американские бумаги, а у Японии и Западной Европы покупали на нефтяные деньги в несколько раз меньше. Дорожающая нефть увеличила инфляцию во всех западных странах, но США страдали от этого меньше, так как получали выгоды за счёт роста экспорта и большего привлечения инвестиций.
Со времен Никсона, Киссинджера и первого нефтяного шока американское влияние на мировой рынок нефти усложнилось. Теперь цены на нефть двигают с помощью нефтяных фьючерсов, в которых доминируют американские биржи, фонды и банки, а объёмы фьючерсов на порядок превышают торговлю реальной нефтью. Спекулянтам помогают крупнейшие деловые средства массовой информации, в основном американские, которые раздувают небольшие, локальные события в нефтяной отрасли до вселенских размеров, направляя в нужную сторону толпы рядовых инвесторов.
Ещё один инструмент изменения цен на нефть — это войны и перевороты, которые с 1973 года применялись неоднократно. Сам первый нефтяной шок был вызван якобы выходом стран ОПЕК из-под контроля США, но этот выход был срежиссирован Соединёнными Штатами. Исламская революция в Иране 1979 года была направлена против США, однако после неё американцы ввели против Ирана санкции, которые оказались самыми длительными и жёсткими. Две войны в Заливе 1991 и 2003 годов против Ирака стали важнейшими событиями для мирового рынка нефти, сильно повысив цены после их обвала в 1986-89 и в 1997-99 годах. Венесуэла в конце 2010-х годов повторила судьбу Ирана по части заморозки активов и запрещения закупок нефти.
Перечень военных и политических событий вокруг нефти можно продолжать долго. Много интересного связано с крупнейшими государственными нефтяными компаниями в Бразилии и Мексике, начиная от отдельных санкций и заканчивая отстранением от власти президентов этих стран. Наивно полагать, что история с "Юкосом" с её до сих пор тянущимися судами — это лишь спор хозяйствующих субъектов, что у США нет во всём этом своих специфических интересов.
Значительная часть денег стран-экспортёров нефти уходит в США
Теперь рассмотрим зависимость суверенных (то есть государственных) фондов стран-экспортёров нефти от объёмов их экспорта. Формально суверенные фонды создаются для сглаживания влияния среднесрочных циклов цен на нефть на бюджет и экономику стран-экспортёров: в годы дорогой нефти страны-экспортёры абсорбируют в эти фонды сверхдоходы, чтобы в годы низких цен поддерживать свою экономику за счёт этих резервов. Вроде чем больше экспорт нефти и сверхдоходы, чем более ответственную бюджетную политику проводит страна, тем больше у неё суверенные фонды.
Из 15 стран с крупнейшими суверенными фондами 10 являются экспортёрами нефти (по «доковидной» статистике). Объединённые Арабские Эмираты обладают суверенными фондами на 1,3 трлн долл., при том, что экспорт нефти этой страны в 2,3 раза меньше российского, а российский суверенный фонд в его ликвидной части равен 120 млрд долл. Маленькая по населению и объёмам экспорта нефти Норвегия обладает суверенным фондом в размере 1,1 трлн долл. Саудовская Аравия, как главный проводник американской политики на Ближнем Востоке и на рынке нефти, имеет в суверенных фондах 0,9 трлн долл. Казахстан аккумулировал в суверенных фондах 133 млрд долл. при меньшем в 4,3 раза экспорте нефти.
Зависимость между объёмом экспорта нефти и величиной суверенных фондов правильнее понимать как обратную. Чем большую долю доходов страна абсорбирует в суверенных фондах, тем большую долю мирового рынка нефти США предоставляют этой стране. По статистике, порядка 60-80% средств суверенных фондов экспортёры нефти вкладывают именно в американские бумаги. При этом они продают в США значительно меньше нефти, чем в третьи страны, поскольку у США много своей нефти.
В 2018 году против Катара были введены санкции соседних арабских стран за то, что Катар попробовал потратить часть своего суверенного фонда, опустив его до минимального уровня относительно размеров экспорта по сравнению с соседями. На Саудовскую Аравию США наложили санкции против ряда высших чиновников, просто за приостановку наращивания суверенного фонда, связав эти санкции с убийством в Турции журналиста. Проект нефтепровода из канадской провинции Альберта в США несколько раз пересматривался и откладывался, а ведь он мог бы удвоить поставки нефти из Канады. Даже «Бритиш Петролеум» попала под американские санкции в 2011 году на рекордные тогда 21 млрд долл. из-за утечки нефти всего из одной скважины.
Венесуэла ещё в 2000-е годы при Чавесе отказывалась вкладывать в американские бумаги и уже при Мадуро получила запрет со стороны США на экспорт нефти. Если в 2014 году Венесуэла экспортировала 2 млн бочек нефти в день, то в 2020 году её экспорт упал до 626 тыс. бочек. Иран в годы временного ослабления санкций в 2016-18 годах вывозил также порядка 2 млн бочек в день, а в ноябре 2020 года — лишь 585 тыс. бочек в день.
Крупнейшим покупателем почти вчетверо упавших объёмов экспорта Ирана и Венесуэлы остаётся Китай. Поэтому США ввели санкции против одной из крупнейших китайских нефтяных компаний CNOOC (China National Offshore Oil Corporation), которая также является одним из крупнейших покупателей российской нефти. Санкции были формально введены из-за нарушений технологии добычи нефти в Южно-Китайском море, однако американские деловые СМИ приурочивали к санкциям публикации о вывозе из Ирана в Китай чуть ли не по 500 или даже 800 тыс. бочек нефти в день.
Россия вынужденно теряет часть своих рынков сбыта нефти и газа, поскольку сократила свои вложения в американские бумаги. Было несколько угроз введения американских санкций против нефтяных трейдеров, работающих с Роснефтью, а американские СМИ заявляли об обсуждении ещё более жёстких ограничений. Турция сильно сократила закупки российского газа, хотя несколько лет назад была вторым по значимости покупателем после Германии. При этом Турция стала больше покупать нефти и газа у Казахстана и Азербайджана, которые продолжили свои вложения в американские бумаги. Польша заявляет о планах заместить российский газ норвежским трубопроводным и американским сжиженным, а российскую нефть — американской и саудовской нефтью, хотя никакой угрозы Польше со стороны России нет.
США зарабатывают и на странах-импортёрах нефти
От резких изменений цен на нефть могут пострадать и крупные развитые страны-импортёры нефти. Рост цен может пробить брешь в ВВП и торговом балансе даже страны с диверсифицированной экономикой и сильным промышленным экспортом, поскольку производители нефти просто не смогут покупать товары этой страны в прежних объёмах. Пусть брешь в ВВП или торговом балансе будет всего несколько процентных пунктов, но крупные деловые СМИ и спекулянты раздуют эти проблемы до полноценного финансового кризиса. Во избежание всех этих проблем таким странам и предлагается вкладываться через их суверенные фонды в американские бумаги.
Япония является крупнейшим держателем американских казначейских облигаций на 1,2 трлн долл. и наращивала эти вложения и в "потерянные десятилетия" 1990-2000-х годов, и даже после Фукусимы. Фукусима в 2011 году нанесла огромный удар по энергетическому балансу страны, поскольку на 54 остановленных на всякий случай реакторов приходилось 27% выработки электроэнергии. Фукусима также стала триггером высоких мировых цен на нефть, временно восстановившихся после падения 2008 года и перед падением 2014 года. Несмотря на явный внутренний экономический кризис, Япония в 2011 году нарастила вложения в американские бумаги с 886 до 1058 млрд долл.
США в 2011 году всё же помогли Японии, обеспечив ей в виде исключения санкционную иранскую нефть с большой скидкой в рамках программы “Нефть в обмен на продовольствие”. Под американские исключения в разные годы попадали Япония, Индия, Южная Корея и ещё несколько стран. Однако в 2015 и 2018 годах США, угрожая большими штрафами за нарушение санкций против Ирана, потребовали от этих стран сократить покупки иранской нефти. Франция, Германия и Великобритания тоже пытались в своё время добиться от США исключений, но им этого не удалось.
Южная Корея является двенадцатой экономикой мира по номинальному ВВП и одиннадцатой — по размеру своего суверенного фонда. По «доковидной» статистике суверенный фонд Кореи составлял порядка 160 млрд долл., из которых на казначейские облигации США приходилось 131 млрд долл, а на бумаги других стран — менее 30 млрд долл. Корея держит внушительный суверенный фонд, не являясь экспортёром нефти, поскольку руководство этой страны помнит механику азиатского финансового кризиса 1997 года. Тот кризис был вызван падением мировых цен на нефть и сокращением спроса на промышленные товары, а крупнейшей пострадавшей страной стала именно Корея.
Если руководство Кореи проявит забывчивость, то США могут повторить свержение или импичмент очередного президента. Последний такой импичмент был в 2016-17 годах, просто из-за особенностей документооборота между президентом и её ближайшей соратницей. Но пришёлся этот импичмент на предыдущий период падения мировых цен на нефть и сокращения экспорта самой Кореи. США также могут наложить санкции на одну из крупнейших корейских компаний, например, по образцу суда между Samsung и Apple на миллиард долларов — тогда, в 2018 году, сошлись на половине миллиарда.
Польша в вопросе Северного потока — 2 занимает определённую позицию в силу того, что она десятилетиями покупала газ почти полностью у России по ценам значительно выше, чем цены для Германии. Часть выручки Газпрома через российский бюджет и фонды инвестировалась в облигации Германии, которая была ключевым донором структурных программ в странах Восточной Европы — таким образом часть денег возвращалась Польше. В последние несколько лет речь идёт о прекращении субсидирования Восточной Европы за счёт Западной. Ещё и Северный поток — 2 обойдёт стороной Польшу, лишив её доходов от транзита российского газа.
В этой ситуации Польша готовится сократить свой огромный торговый дефицит с помощью США, поэтому санкции США против Северного потока — 2 сохраняют часть польского транзита российского газа. США также содействуют Польше в разработке газовых месторождений на территории Норвегии, плата за газ с которых существенно ниже мировых цен. Норвегия в последние годы почему-то активизировала допуск на шельф иностранных компаний и сокращает долю рынка некогда монопольного национального производителя Statoil. Совершенно случайно именно с Норвегией администрация Байдена провела одни из первых международных переговоров. В ответ Польша готовится размещать на своей территории часть войск США за свой же счёт, при том, что ранее США платили за такое размещение Германии. Также Польша декларирует готовность закупать сжиженный американский газ и американскую нефть.
Бюджет США испытывает системные проблемы
США живут с постоянно растущим бюджетным дефицитом с 1968 года. Исключением были буквально несколько лет открытой инфляции конца 1970-х и клинтоновского "пузыря" рынка акций конца 1990-х. С кризиса 2001 года через кризисы 2008 и 2020 годов бюджетный дефицит США вышел на ещё более впечатляющие величины. Любой американский президент в ближайшее десятилетие не сможет отказаться от развёрстки на крупные страны обязанностей поддерживать американскую долговую пирамиду.
У администрации США сейчас серьёзные проблемы со сбором налогов, поскольку многие временные антикризисные налоговые льготы стали постоянными. Федеральное правительство США в 2019 году собрало налогов относительно ВВП на четверть меньше по сравнению с 1999 годом (16% и 21% ВВП соответственно). Торговые войны с Китаем и другими странами не сильно повлияли на позиции американской промышленности, позволив лишь увеличить таможенные пошлины.
У бюджетного дефицита США есть вторая сторона медали — торговый дефицит. Это даёт другим странам возможность извлечь из оттока нефтедолларов в США что-то большее, чем просто строчку в рейтинге ключевых держателей американских облигаций. Нефтедоллары могут оказаться в США в счёт покупок американских товаров, программного обеспечения, финансовых услуг. Главное, чтобы деньги поступили резидентам США, а американское правительство само решит, какими налогами их обложить.
Хотя по официальным данным Конгресса США эффективная ставка внутри США составляет 27,1%, крупные корпорации платили по своим доходам 19,4%, поскольку по доходам от своей международной деятельности платили всего 12,6%. Не случайно Байден анонсировал увеличение номинальной ставки налога на прибыль крупных корпораций с 21% до 28%, но пока без перекрытия лазеек по уменьшению сумм этого налога.
У администрации США традиционно трудные отношения с финансовым сектором. Этот сектор нуждается в частых финансовых кризисах за рубежом, поскольку без кризисных сверхприбылей он выжить не может. После кризисов 1990-х годов многие страны научились противостоять международным спекулянтам, и пришлось уже организовывать крупные спекуляции в самих США в 2008 и 2020 годах. В каждом из этих кризисов именно финансовый сектор получал наибольшие вливания со стороны ФРС и Казначейства США.
Государственный долг США вырос на рекордные 3,8 трлн долл. за 2020 год и вырастет на похожую величину в 2021 году. А это значит, что США не могут себе позволить отдавать значимые деньги своим кредиторам, даже несмотря на резервный статус американских бумаг на случай кризиса и явное наличие этого кризиса. По данным Казначейства США, за 2020 год суммарные вложения других стран в американские бумаги даже выросли с 6,8 до 7,1 трлн долл. Из 20 крупнейших кредиторов США лишь семи странам (Саудовской Аравии, Бразилии, Гонконгу, Каймановым Островам, Канаде, Франции и Тайланду) позволили вынуть из американских бумаг порядка 10-15 млрд долл. на каждую, при этом выдачи были перекрыты ростом вложений других стран.
Выплаты США Саудовской Аравии и другим странам фактически профинансировала Япония, вложившая в американские бумаги за кризисный год порядка 100 млрд долл. Саудовская Аравия вынула из американских бумаг 44 млрд долл., что в разы больше других шести стран. Параллельно США впервые ввели санкции против группы саудовских должностных лиц. Япония же за 2020 год нарастила покупки саудовской нефти с 2% до 20% всего саудовского экспорта по низким «коронакризисным» ценам, сэкономив на этом до 16 млрд долл. Плюс Россия увеличила вложения своих валютных резервов в японские бумаги ориентировочно на 15 млрд долл.
Сейчас нефть подорожала уже до 65-70 долл. за бочку и может подорожать ещё больше, и это после апокалиптических прогнозов весны 2020 года и риторики "зелёной экономики". Мейнстримом является мнение о ведущей роли в такой ценовой динамике сделки ОПЕК+, убравшей с рынка лишнюю нефть. Это популярное мнение столь же упрощено, как и господствовавшее в середине 1970-х годов мнение о независимой политике арабских стран, опровергнутое в начале этой статьи.
Дорогая нефть в первую очередь нужна самим США, поскольку это подхлестнёт инфляцию, а именно инфляционный рост является наиболее вероятным для экономики США в начавшемся десятилетии. Дорогая нефть позволит развернуться американским нефтяникам и спекулянтам, как это было при Буше-младшем, когда капитализация нефтяных компаний и банков была сопоставима с нынешними рекордами IT-компаний. Дорогая нефть позволит увеличить вложения в американские государственные облигации со стороны стран-экспортёров нефти, заместить часть печатного станка ФРС и отойти от скатывания из умеренной инфляции в открытую.
На нефтедолларах, как на трубе, сидит много посредников
США лишь часть нефтедолларов забирает себе самым коротким маршрутом через суверенные фонды и казначейские облигации. Соответствующая пропорция записана в российском Бюджетном кодексе в виде цены отсечения 42 доллара за бочку нефти, а также в прогрессии ставок налогов на нефтяников. В разные годы при разной цене на нефть через этот маршрут уходило 10-30% выручки от экспорта нефти. До санкций больше половины средств российских суверенных фондов вкладывалось в облигации США и на депозиты в американские банки, малая часть — в странах Западной Европы.
Администрирование короткого маршрута стоит очень небольших издержек. Сбором налогов с нефтяников и газовиков занимается несколько тысяч налоговых инспекторов, вложения в американские облигации администрирует несколько десятков сотрудников Минфина, Казначейства и Банка России. У такого вложения нефтедолларов есть “бонус” в виде гипотетического использования этих резервов во время экономического кризиса. Отрицательной же стороной являются споры об этой кубышке, разъедающие российский властный и общественный консенсус.
Во времена Картера и Киссинджера страны-экспортёры на нефтедоллары покупали американское оружие. В 1990-е годы Япония пыталась диверсифицировать свои вложения в сторону небоскрёбов Нью-Йорка или киностудий Голливуда, а Южная Корея позволила американским инвестиционным банкам выиграть десятки миллиардов долларов на "пузырях" на своём рынке. Саудовская Аравия через свою государственную нефтяную компанию владеет крупнейшим НПЗ на территории США и сетью АЗС. Арабские инвесторы знамениты своими огромными вложениями в американские профессиональные спортивные клубы. Богатые выходцы из стран-экспортёров нефти покупают недвижимость в США, учат там своих детей.
Администрирование альтернативных маршрутов "отката" нефтедолларов в США куда сложнее маршрута через американские облигации. Во многих странах крупные “заработки” облагаются внушительными прогрессивными налогами, сопоставимыми с налогами на сверхдоходы нефтяных компаний, потому и оптимизируются с помощью сомнительных схем с применением офшоров, подставных лиц, посредников. Такие схемы выгодны и самим США, поскольку позволяют кормить внушительную армию американских юристов и лоббистов и при необходимости надавить на нужного политика или целую страну.
Среди деятелей на альтернативных маршрутах есть и относительно честные состоятельные люди, которые заплатали все налоги у себя на родине и потом прозрачно вложили деньги в американские активы. Подавляющая часть крупных корпоративных инвестиций Японии или Саудовской Аравии проходила легальными каналами с уплатой причитающихся налогов. Российские частные нефтяные и металлургические компании во второй половине 2000-х годов также инвестировали в реальные активы в США.
Но выиграть с крупными ставками на американском рынке недвижимости или рынке акций — это как по-крупному выиграть в казино. В США крупные доходы на рынке ценных бумаг или владение дорогой недвижимостью облагаются более чем внушительными налогами. Реальная отдача на инвестиции в спортивные клубы, голливудские студии или небоскрёбы не очень-то пиарится в деловых СМИ.
Оценить маршруты использования нефтедолларов можно по статистике российского платёжного баланса. В 2019 году от экспорта нефти, нефтепродуктов и газа Россия получила 239 млрд долл., федеральные органы власти перечислили за рубеж процентов по государственным облигациям на 4 млрд долл., “прочие секторы” (официальный термин) выплатили за рубеж процентов и дивидендов на 86 млрд долл., плюс федеральные органы инвестировали за рубежом 22 млрд долл., “прочие секторы” — 26 млрд долл. В 2020 «коронакризисном» году в Россию поступило нефтегазовых доходов на 112 млрд долл., федеральные власти перечислили за рубеж процентов на 3 млрд долл., “прочие секторы” — процентов и дивидендов на 41 млрд долл., плюс “прочие секторы” вложили за рубеж 14 млрд долл. при суммарно нулевых чистых вложениях государственного сектора.
Получается, что в относительно хорошем 2019 году через “прочие секторы” из России ушло в 4,3 раза больше денег, чем было размещено через государственный канал, а в кризисном 2020 году через “прочие секторы” утекло уже в 11 раз больше, чем через государственный. Во время очевидного кризиса отток денег через государственный сектор сократился в 9 раз до крайне минимальных значений, тогда как отток денег через “прочие секторы” сократился всего в 2 раза и всё равно составил внушительные 55 млрд долл. Представленные цифры по “прочим секторам” к тому же не включают схем вывода денег под предлогом лжеэкспорта и лжеимпорта, поскольку достаточно проблематично отделить эти схемы от цифр по реальным экспорту и импорту.
Короткий маршрут через бюджетный сектор стоит экономике России значительно меньше по сравнению с альтернативными маршрутами через “прочие секторы”. Продолжающийся отток капиталов через “прочие секторы” является одной из причин умеренности санкций против России, несмотря на прекращение вложений нефтедолларов в американские бумаги через суверенные фонды. Американский финансовый сектор так или иначе получает из России десятки миллиардов долларов, даже во время «коронакризиса» и невысоких цен на нефть. Проблема ещё и в том, что эти деньги от России почти не получает американский федеральный бюджет, который впадает во всё более тяжкий дефицит, становящийся самой большой угрозой мировой экономике.
Что будет, если не договариваться с США об "откате" нефтедолларов?
Для лучшего понимания стратегического выбора, стоящего перед руководством России, следует просто представить Россию под жёсткими санкциями типа иранских или венесуэльских. В 2000-е годы сверхдоходы от дорогой нефти почти полностью прошли мимо Ирана, поскольку против него действовали санкции различной степени тяжести, вплоть до запрета покупать у этой страны нефть. Умеренные доходы от экспорта нефти второй половины 2010-х годов прошли и мимо Венесуэлы, которая вела очень умеренную внешнюю политику и просто пыталась оставить себе все нефтяные доходы. Обе эти страны испытали сильнейшие экономические кризисы по образцу российского в 1990-х.
России и так было позволено использовать значительно больше нефтедолларов по своему усмотрению по сравнению с другими странами, поскольку ещё до санкционной риторики российский суверенный фонд был в разы меньше саудовского, а российские вложения в американские бумаги были меньше саудовских раз в пять (при похожих объёмах экспорта нефти). Более того, Россия смогла вывести из американских облигаций почти все средства, вложенные в предыдущий период дорогой нефти, и за это пока наложены лишь ограничительные санкции.
За свою умеренно независимую финансовую политику Россия пока заплатила лишь потерей 10% добычи и 15% экспорта по ограничениям сделки ОПЕК+, фактически в долгосрочной перспективе в пользу американской добычи. Были потеряны две трети рынка газа Турции, потенциально будет потерян рынок Польши и Прибалтики. Также России периодически напоминают о 20 млрд долл. вероятных выплат по делу "Юкоса" по суду в Нидерландах. Именно пока только напоминают, поскольку ряд крупнейших корпораций Западной Европы уже выплачивали огромные штрафы правительству США (British Petroleum, Volkswagen, UBS и др.).
Вполне возможно, что новая администрация США тайно торгуется с элитами стран-экспортёров нефти на предмет того, кто будет готов переводить в США больше нефтедолларов в будущий период вероятных высоких цен на нефть. Иран вполне может получить смягчение санкционного режима с сохранением американского контроля над экспортом нефти. В Венесуэле контроль за нефтедолларами может перейти от Мадуро к Гуайдо, даже с сохранением части полномочий первого. Саудитам могут пригрозить новыми санкциями.
Пока цены на нефть высоки из-за развёрстки сокращения добычи на участников сделки ОПЕК+, однако, неизвестно, сколько ещё удастся удерживать её участников от соблазна немного нарушить условия. Аналогичные картельные договорённости предыдущих десятилетий показывали шаткость добровольных ограничений, поэтому США своими санкциями играли и будут играть роль гаранта выполнения этого или даже концептуально иного соглашения. Наиболее действенным инструментом в предыдущие десятилетия была как раз полная блокировка или значительное сокращение американцами поставок нефти на мировой рынок от какого-либо крупного игрока.
Если Россия попадёт под жёсткие санкции иранского или венесуэльского типа, то мы потеряем 2/3 экспортных доходов в составе ВВП и 1/4 доходов федерального бюджета. Гипотетически можно вернуть структуру импорта и потребления в начало 2000-х годов, когда санкций не было, но нефть стоила очень дёшево. При этом следует особо подчеркнуть, что даже «ковидная» экономика 2020 года обеспечивала россиянам уровень потребления заметно выше условного 2000 года. Будет необходимо резко прекратить отток капитала, не помогать платить по псевдоиностранным долгам и позициям международных спекулянтов по образцу принятого в сентябре 1998 года решения В.В. Геращенко урегулировать валютные контракты по 7,5 рублей за доллар.
Что будет, если договориться с США об исключении из транзита нефтедолларов посредников и об отмене санкций?
Что если Россия предложит США модельную финансовую сделку, упрощающую маршруты нефтедолларов, то есть — прямой трансфер из федерального бюджета России в федеральный бюджет США? Этот трансфер можно назвать на русском языке и для россиян как российский вклад в дело восстановления американской и мировой экономики. Для американских обывателей можно придумать другое название этого трансфера сообразно их политической повестке дня, за исключением откровенно антироссийских названий.
Деньги по указанным принципам должны перечисляться без псевдовозвратных вложений в американские бумаги и оттока капитала из России через “прочие секторы”. Россия и США очень мало торгуют друг с другом реальными товарами, а вот финансовые операции и отток капитала из России в США более чем внушительные. Прямой трансфер избавит нас от финансовых посредников и финансовых санкций, при этом хотя бы частично решит проблемы бюджетного дефицита США и оставит внушительные средства для развития российской экономики и постсоветского пространства.
Такая сделка лишь на первый взгляд выглядит невероятной. Отдельные аспекты похожих решений пытались разрабатывать на встречах "Большой двадцатки", например, по борьбе с офшорами или девальвационными войнами. «Постковидная» экономика требует нетипичных действий, и многие организации в западных странах уже начинают их моделировать. Новый министр финансов США Джанет Йеллен, работавшая прежде руководителем ФРС, прорабатывает введение всеми развитыми странами налога на прибыль крупных международных корпораций по унифицированным принципам и повышенной ставке.
Основой расчёта суммы нефтегазового трансфера будет эффективная ставка налогов в США, то есть ставка фактических сборов налогов с учётом их схем и лазеек “оптимизации” налогов. Можно даже взять среднюю из представленных выше ставок 27%, 19% и 12,6%, округлить её до 20% (совершенно случайно до ставки российского налога на прибыль или НДС).
Из выведенных из России в 2019 году с помощью альтернативных маршрутов 112 млрд долл., с допущением, что 2/3 этой суммы осело в США, американский федеральный бюджет по ставке 12,6% получил лишь 9 млрд долл. Если пересчитать 2/3 выведенного из России по ставке 20%, то получится 14 млрд долл. Ещё до санкционной политики российские вложения в американские облигации, например, в 2011 году, при средней цене нефти сорта "Брент" в 111 долл. за бочку приросли на 10 млрд долл.
То есть, если нефть вырастет в ближайшие годы, скажем, до 100 долл. за бочку, прямой трансфер России в пользу США составит по предлагаемой логике 24 млрд долл. В эту гипотетическую сумму в 24 млрд долл. входят все возможные штрафы по делу "Юкоса" и по всем введённым или потенциальным санкциям, подлежащим как минимум заморозке, а ещё лучше — отмене. Сюда же входят и дивиденды, выплачиваемые крупными российскими корпорациями с государственным участием в пользу американских и офшорных акционеров.
Ещё одной частью моделируемого пакетного соглашения являются обязательства России не занимать новые деньги на мировом финансовом рынке. США не нужны даже умеренные конкуренты на рынке международных заимствований. Сейчас у России очень небольшой долг на фоне гигантских долгов западных стран, и именно из-за разного уровня государственных долгов постоянно звучат угрозы новых ограничений уже против российских гособлигаций. В случае пакетного соглашения Россия перестанет наращивать свой государственный и квазигосударственный долг госкорпораций, а США в ответ снимут часть санкций.
Пакетным соглашением российское руководство получает возможность перекрыть схемы оттока капитала и провести зачёт псевдоиностранных инвестиций. При этом ведущие американские деловые СМИ меняют риторику и будут писать о реальном прогрессивном обложении заработанного на «коронакризисе», об апробации Россией модельных решений для других крупных стран по «постковидному» совершенствованию налоговой системы.
Россия также ограничивает приток спекулятивного капитала, вплоть до запрета или заморозки крупных и средних транзакций с неясными или короткими сроками вложений денег, приходящих не от корпораций реального производственного сектора. Небольшие по суммам спекулятивные транзакции физических лиц (например, до 10 или даже 100 тыс. долл.) можно оставить, с условием их вложений только в ценные бумаги, котируемые на Московской бирже.
Под нефтедолларовый "откат" попадают только потенциальные сверхдоходы от высоких цен на нефть и не попадают доходы от российского экспорта других товаров. При этом никакого политического или тарифного навязывания импорта американских самолётов или семян, услуг американских консультантов, финансистов и прочего не допускается.

Перепончатое крыло Березовского
он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе
Александр Проханов
С Борисом Абрамовичем Березовским мы встретились хорошо, и ещё лучше разошлись: он обвязал себе шею шарфом и отправился в одну сторону, а я – в другую.
С Березовским меня познакомил Невзоров, который в то время работал у Березовского на канале ОРТ. Березовский принял меня в своём знаменитом Доме приёмов ЛогоВАЗа, что на Новокузнецкой, в том самом, где по его машине отстрелялся гранатомётчик, убил шофёра и оглушил Березовского.
Березовский угощал меня обедом. Официанты в белых перчатках ставили перед нами изысканные блюда, деликатесы, Борис Абрамович рассуждал. Его рассуждения миллиардера, имевшего колоссальное влияние в России, близкого друга «семьи» и президента Ельцина, эти суждения были мне крайне интересны. Березовский рассуждал о том, что миллиардеры – это лучшие люди, ибо судьба вручила им миллиарды, поставив задачу управлять государством. Он сказал, что миллиардеры никогда не станут делиться своими богатствами с простолюдинами – они не намерены кормить лентяев и лодырей.
Ещё он размышлял о нерентабельности некоторых регионов России, в частности, Дальнего Востока. И я понял его так, что он не возражал бы, если бы эти регионы получили другой статус – вне суверенитета России.
Ещё он утверждал, что такие государственные монополии, как Газпром, неэффективны, их нужно раздробить на части. Мне это казалось недопустимым, ибо Газпром в то время был едва ли не единственной оставшейся от Советского Союза системой, скрепляющей гигантские расползающиеся пространства России.
Вторая моя встреча с Березовским состоялась в Лондоне, к этому моменту он уже стал опальным олигархом, гонимым Путиным, покинул Россию и из Лондона посылал гневные реляции в адрес своего обидчика. В то время вышла моя книга "Господин Гексоген", где рассказывалось о взрывах домов в Москве. Я отправился к Березовскому в Лондон с намерением взять у него интервью для моей газеты "Завтра". И он дал мне это, во многом сенсационное, интервью, за которое мне досталось от моих патриотических соратников, ибо Березовский был демон, и как посмел я напечатать интервью с ним в газете "Завтра", громившей олигархов?
В этом интервью Березовский сказал, что смысл человеческого существования – в экспансии, его, Березовского, жизнь – это экспансия, постоянное расширение своего влияния, своего присутствия в мире. Когда он, математик, член-корреспондент Российской Академии наук достиг профессионально предела и понял, что ему не подняться выше, он бросил математику и направился в бизнес. Когда в бизнесе он стал обладателем несметных богатств и понял, что увеличивать эти богатства бессмысленно, он перешёл в политику. Достигнув в политике небывалых высот, он потерпел фиаско от Путина и вынужден был бежать. Ещё он признался мне, что крещён в православие и раскаивается за зло, которое причинил русским людям.
Когда он говорил о Путине, я увидел в его фиолетовых глазах огонь преисподней – огонь ненависти.
Он прочитал мой роман «Господин Гексоген» и спросил: как я считаю, кто взорвал дома в Москве? Мы сидели на балконе его великолепного замка в предместьях Лондона, перед нами расстилался огромный зелёный английский газон с небольшим прудиком, в котором жили золотогрудые казарки. Я помедлил с ответом, а потом, глядя в его глаза, сказал: «Взорвали вы, Борис Абрамович». Он вспыхнул, отшатнулся и сказал: «Нет-нет, был другой центр, скорее всего, это был центр, управляемый силовиками».
Через несколько месяцев состоялась моя новая встреча с Березовским всё в том же предместье Лондона. Он был одержим идеей реванша, желал опрокинуть Путина и вернуться триумфатором в Москву. Он был поразительно изобретателен, его ум генерировал экстравагантные идеи, которые не пришли бы в голову обычному человеку. Например, он собирался создать в России партию сталинистов, видя, как популярен Сталин в народе. Поделился со мною планом создания этой партии: он хотел в каждом регионе России найти человека, который за немалые деньги согласился бы отступиться от своего имени и взять себе имя «Сталин», вокруг этого человека создавать партийное ядро, а потом развёртывать его в партию сталинистов. Я спросил его, не слишком ли курьёзно будет звучать такое имя, как Марк Сталин или Абдулла Сталин? Он сказал, что Сталин не имеет национальности.
Мы шли с ним по лондонским бульварам, беседуя, а сзади нас на расстоянии двадцати шагов следовал его телохранитель – могучий мускулистый араб, и Березовский рассказывал мне, как он ненавидит Путина. Но курьёз был в том, что в те дни в Лондон с официальным визитом приехал президент Владимир Путин. Когда мы шли по бульвару, и Березовский рассказывал мне о планах свержения Путина, мимо нас промчался роскошный кортеж, в котором Путин спешил нанести визит королеве Великобритании.
Я понимал, что интерес Березовского ко мне был не просто обычным человеческим интересом. Он хотел использовать моё влияние в патриотических кругах для реализации своих планов предстоящей президентской кампании.
Помню, мы сидели в его дворце в гостиной вместе с другими гостями, он встал и позвал меня за собой. Мы прошли в каминную, и он сделал ошеломляющее предложение. Он хотел, чтобы я стал кандидатом в президенты России на предстоящих выборах. А для гарантии в этом опасном мероприятии предложил миллион долларов в мой личный карман. Я смотрел на его длинное бледное лицо, в его фиолетовые глаза, и в этих глазах сгустилась жуткая тьма. Эта тьма была моей смертью: предложением выдвинуться на пост президента он готовил мне смерть. Я ответил: «Борис Абрамович, наши с вами отношения исключают меркантильность, и поэтому я отклоняю ваше предложение».
Мои опасения были справедливы. Бедный Иван Рыбкин, родня Березовского, пал жертвой этой затеи. Выдвинувшись на пост президента, он подвергался смертельному риску и едва не был умерщвлён, чудом выжив. Загадочным образом погибали известные политики, которых Березовский ангажировал в свои фантастические партийные проекты.
Когда Березовского нашли мёртвым в ванной с шарфом на шее, многие считали и по сей день считают, что его убили, что он был неугоден Кремлю, что он написал Путину какое-то загадочное письмо, в котором шантажировал президента.
Не думаю, что это было убийство. Я видел, как он мучился, тосковал, как он был бессилен, как его съедала ненависть. Он был израсходован. Исчерпав себя в математике, отказавшись от участи могущественного миллиардера, перенеся все свои интересы в политику, он и здесь потерпел сокрушительное поражение. Тяжба, которую он проиграл Абрамовичу, и был вынужден выплатить немалую сумму денег, окончательно подкосила его. Если раньше он называл Великобританию самой совершенной, прекрасной страной, то теперь разразился проклятиями в адрес английского правосудия. Он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе, нет-нет, да и осядет на чью-нибудь голову, одержимую гордыней.
Минфин предложил ужесточить требования к составу пива в ЕАЭС
Минфин РФ опубликовал доработанный проект решения совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с поправками в техрегламент ЕАЭС о безопасности алкоголя - в обновленном проекте министерство предлагает ужесточить требования к содержанию солода в пиве, следует из текста проекта на портале regulation.gov.ru.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступает в силу 1 января 2022 года. Согласно техрегламенту, при производстве пива может допускаться частичная замена пивоваренного солода зерном или продуктами его переработки, если их совокупная масса не превышает 50% массы заменяемого солода, а масса сахаросодержащих продуктов составляет не более 5% массы солода, зерна и зернопродуктов.
Однако в российском законе о регулировании производства и оборота алкоголя закреплено, что при выпуске пива допускается замена лишь до 20% пивоваренного солода несоложеными продуктами. Более мягкие требования к содержанию солода в пиве в нормах ЕАЭСвызывали опасения у ряда участников рынка, в частности - у Союза российских пивоваров.
Минфин РФ в декабре подготовил проект изменений в техрегламент о безопасности алкоголя. Тогда министерство сообщало, что на этапе обсуждения поправок отдельные представители пивоваренной отрасли предлагали скорректировать требования к содержанию солода в пиве, однако единую позицию производители не выработали, и предложение в поправки включено не было. Однако по итогам обсуждений проект решения совета ЕЭК был доработан
Теперь на портале проектов опубликована новая версия документа. Предлагаемый проект поправок вносит изменения в определение пива, которое закреплено в техрегламенте, согласно которым "допускается частичная замена используемого солода зерном и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами) при условии, что их совокупная масса не превышает 20% массы заменяемого солода, в том числе масса сахаросодержащих продуктов - не более 5%".
В России стартовала Неделя финансовой грамотности. Какие денежные вопросы стоит обсудить с детьми?
Это серия мероприятий для детей и молодежи, где обсуждаются важные денежные темы: например, противодействие финансовому мошенничеству, молодежное предпринимательство и диалог поколений о финансах в семье. Основные события пройдут в онлайн-режиме с 22 по 28 марта во «ВКонтакте»
Смартфоны в детских руках — дело уже привычное. Там ребенок может быстро разобраться не только в играх, но и в том, как делать покупки в условном «Яндекс.Маркете». А ведь есть свои нюансы. Для того чтобы подсказать, как говорить с детьми о деньгах, и проводится Неделя финансовой грамотности.
В помощь и специальные серии «Смешариков» для самых маленьких, комиксы и квесты для тех, кто постарше. Для родителей — эксперты из Минфина, Центробанка и ведущих компаний. Они и на детские вопросы ответят, например, пятилетней Ксюши:
«Хочется узнать, как такой маленькой девочке, как я, можно заработать деньги, 2 тысячи».
Правда, некоторых детей волнуют совсем недетские вопросы, как, к примеру, десятилетнего Георгия:
«У меня есть инвестиционный портфель. Карантин закончится, и все полетят, поэтому у меня есть десять акций «Аэрофлота». Также у меня есть шесть акций «Татнефти», поскольку нефть сейчас упала, я купил ее при снижении цены. Также я очень верю в технологии, поскольку технологии все больше изменяют нашу жизнь, поэтому у меня есть акция «Яндекса» и акции IT-компаний. Что еще можно добавить в мой портфель?»
Некоторые участники рассказывают совсем невеселые истории. Одна мама лишилась крупной суммы после того, как ее восьмилетнему ребенку позвонили мошенники якобы из банка и попросили назвать номер маминой банковской карты и CVV-код. Ребенок из лучших побуждений залез в мамин кошелек и все продиктовал. О таких случаях надо рассказывать детям. Это важный посыл Недели финансовой грамотности — обсуждать в семье денежные вопросы очень важно, говорит ее участник, блогер-миллионник, журналист Ксения Падерина.
«Конечно, если вы в 14 лет вдруг внезапно начали обсуждать это, а до этого ребенок жил в неком вакууме и думал, что игрушки бесплатно выдают в магазинах или мама деньги берет из тумбочки, конечно, в 14 лет или даже в десять — это уже поздновато. Такие вещи нужно с малолетства детям рассказывать, вводить их в этот мир. Установка «вырастет — сам все узнает» неправильная, потому что, когда он вырастет и узнает, на него обрушится этот мир: кредиток, кредитов, микрофинансовых организаций, того, что очень хочется новый iPhone, но на это нет денег. И тогда он будет наступать на те грабли, на которые наступают очень многие, но родители могли бы предостеречь и заранее ребенку рассказать, как это все устроено».
Девиз этой недели — «Береги себя и свои деньги». Он актуален и для взрослых.
Надежда Грошева
Сложную нейрохирургическую операцию пациенту с редким генетическим заболеванием провели в АМОКБ
В нейрохирургическое отделение Александро-Мариинской областной клинической больницы из Чеченской Республики направлен 62-летний пациент с редким генетическим заболеванием – аномалия Арнольда-Киари. Болезнь характеризуется опущением ствола головного мозга и миндалин мозжечка, а также их ущемлением.
Клинические симптомы этой серьёзного врождённого порока чаще всего возникают до18 лет, что позволяет диагностировать болезнь, и своевременно провести оперативное лечение. В противном случае патология может привести к полной инвалидизации пациента, инфаркту спинного мозга и летальному исходу. Специалисты нейрохирургического отделения областной больницы имеют большой опыт в хирургии пороков развития центральной нервной системы. Однако случай с 62-летним пациентом, говорят врачи, уникален. Мужчина о своём заболевании не подозревал, и на протяжении всей жизни вёл активную трудовую деятельность.
«40 лет работаю трактористом – некогда было к врачам ходить. Никаких плохих симптомов не ощущал. Да я и не знаю, что такое больничный. Проблемы со здоровьем заметил в том году. Стало даже тяжело управлять автомобилем», - рассказывает пациент.
При поступлении в клинику пациент предъявлял жалобы на выраженную слабость в левых конечностях, шаткость при ходьбе, умеренные боли в шейном отделе позвоночника. Результаты представленных исследований и магнитно-резонансной томографии подтвердили – требуется срочная операция.
«Пациенту проведена декомпрессия краниовертебрального перехода с пластикой твердой мозговой оболочки. В ходе вмешательства был увеличен объём задней черепной ямки, устранено сдавливание, и нормализована циркуляция цереброспинальной жидкости», - рассказывает нейрохирург Руслан Хаиров.
В общей сложности на большую, трудоёмкую операцию врачам потребовалось 2.5 часа. Операционную бригаду составили: нейрохирурги Руслан Хаиров и Всеволод Ноздрин, анестезиолог-реаниматолог Магомедгаджи Гаджиханов, операционная медсестра Татьяна Белякова и анестезистка Шингалиева Оразгуль.
Послеоперационное восстановление пациента прошло без осложнений. Мужчина выписан для дальнейшей реабилитации по месту жительства.
«Спасибо астраханским врачам, что такую сложную операцию сделали. Мне уже гораздо лучше. Теперь планирую уйти на пенсию и посвятить время семье!», - делится пациент.
Врачи отмечают: операция была проведена с использованием новой хирургической микроскопической системы с возможностью многократного увеличения операционного поля. – Данное оборудование поступило в минувшем году в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и является хорошим подспорьем в работе хирургов. Сегодня в арсенале нейрохирургов областной больницы Астрахани есть всё необходимое, чтобы с каждым годом наращивать оперативную активность, оказывая медицинскую помощь не только жителям Астраханской области, но и других близлежащих регионов.
Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым
Главы правительств в ходе встречи рассмотрели актуальные вопросы российско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в Евразийском экономическом союзе, а также другие темы, представляющие взаимный интерес.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Аскар Узакпаевич! Дорогие коллеги, друзья!
Хочу вас всех поприветствовать в Доме Правительства Российской Федерации и, пользуясь случаем, поздравить с праздником – Наурызом. Наурыз кутты болсын – говорят казахстанцы. Я вас от всей души поздравляю с наступившим праздником весны, желаю всего самого доброго. И конечно, хочу передать наши самые тёплые слова Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и первому Президенту Казахстана – Лидеру нации Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. Передайте им наши самые искренние пожелания.
Наши отношения динамично развиваются. Мы с Вами, Аскар Узакпаевич, в постоянном контакте. Наши коллеги – министры, члены правительств постоянно работают над тем, чтобы взаимодействие Российской Федерации и Казахстана развивалось эффективно, в соответствии с целями и задачами, которые ставят наши лидеры. Наша совместная работа в Евразийском экономическом союзе, под Вашим сегодня руководством продолжается очень эффективно и активно.
В двусторонних отношениях очень важно наращивать наше торгово-экономическое сотрудничество, которое, к сожалению, не столь эффективно развивалось из-за пандемии. Но на сегодняшний день мы видим успехи. У нас во многих отраслях взаимодействие усиливается, увеличивается взаимный товарооборот – это сельское хозяйство, промышленность, торговля, инфраструктурное строительство.
Конечно, говоря об этом, нельзя не упомянуть коронавирус. Мы помогали друг другу всё это непростое время. Очень рад, что Карагандинский фармацевтический комплекс в феврале начал свою работу по производству вакцины «Спутник V». Вы знаете, об этом многие пишут, и наши уважаемые зарубежные коллеги, что это одна из самых эффективных вакцин в мире сегодня. Я очень надеюсь, что это всё поможет нам справиться с угрозами, рисками, которые несёт коронавирус.
Мы сегодня обсудим вопросы, которые с вами решаем с 4 февраля, со времени проведения нашего саммита ЕАЭС в Алма-Ате. И будем готовиться к следующему мероприятию, которое состоится в конце апреля в Казани.
Вам слово, уважаемый Аскар Узакпаевич.
А.Мамин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Очень рад возможности встретиться и обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. С учётом формирования внешних негативных факторов, влияющих на развитие мировой экономики, я считаю, нам необходимо сосредоточить усилия и сфокусироваться на развитии потенциала региональной торговли. Наше взаимодействие в рамках ЕАЭС должно приносить соответствующие результаты, и на это нацелен Казахстан как председатель в этом году Евразийского экономического союза.
И мы, конечно же, придаём особое значение нашему сотрудничеству, нашей совместной деятельности в двустороннем формате. Вы правильно отметили сейчас ряд основных направлений, по которым у нас очень динамично сегодня развивается сотрудничество. Это и промышленная кооперация – несколько очень важных проектов реализуется в этой сфере. Мы говорим о перспективном направлении развития агропромышленного сектора с точки зрения формирования продовольственной безопасности и мирового продуктового хаба. Здесь у нас тоже есть возможность объединить усилия.
По мнению Food and Agriculture Organization, организации при ООН, Казахстан является одной из пяти стран, которые имеют потенциал развития сельского хозяйства – most promising. Мы готовы с учётом опыта, который есть в развитии сельского хозяйства, развивать с Российской Федерацией совместные проекты. Это, мы считаем, имеет особый, важный потенциал.
Инвестиционное сотрудничество. Мы сегодня встречались с нашими российскими коллегами из РФПИ, Кириллом Дмитриевым. Договорились образовать совместный фонд, с тем чтобы уже вместе таргетировать инвестиционные проекты. Вместе, кстати, с нашими партнёрами из третьих стран – такие примеры есть. Я думаю, у нас будет возможность более подробно обсудить все эти направления.
И конечно же, Вы правильно отметили вопросы, связанные с борьбой с коронавирусом, пандемией. Мы особо признательны за совместную работу, которую проводим в этом направлении, и помощь, которая оказывалась в острые периоды. Сегодня мы действительно пользуемся в рамках вакцинации населения вакциной «Спутник V». Считаем её одной из самых эффективных. Наладили производство у себя в Караганде, хотим максимально её производить и считаем, что это наиболее эффективная вакцина, которая поможет нам справиться с этой ситуацией.

Совещание о наращивании производства вакцин и ходе вакцинации
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам наращивания производства вакцин и ходе вакцинации против COVID-19 в России.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня рассмотрим вопросы, связанные с производством отечественных вакцин от коронавируса, обсудим ход проведения вакцинации в России.
Нашими научно-исследовательскими институтами разрабатывается, как известно, целый ряд вакцин против коронавирусной инфекции. Три из них уже зарегистрированы в нашей стране. Две вакцины – «Спутник V» и «ЭпиВакКорона» – выпускаются фармацевтическими предприятиями в промышленных масштабах и используются для прививок. Ещё одна вакцина – Федерального научного центра имени Чумакова, «КовиВак», – готовится к вводу в гражданский оборот, а первые её партии уже произведены. Словом, Россия сегодня располагает уже тремя вакцинами, и, безусловно, за таким результатом стоит большая, напряжённая работа многих тысяч людей.
Добавлю, что в сложных условиях эпидемии отечественные фармацевтические производители в кооперации с научными институтами смогли в кратчайшие сроки решить целый комплекс задач по развёртыванию новых производственных мощностей, необходимых для изготовления вакцин. На многих площадках работа велась практически в круглосуточном режиме. Было внедрено и настроено современное, высокоэффективное оборудование, созданы по-настоящему передовые биотехнологические производства, которые, по сути, не имеют аналогов в нашей стране – не имели аналогов прежде.
На совещании сегодня у нас присутствуют представители фармацевтических компаний – производителей вакцин.
Коллеги, друзья! Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас, всех ваших сотрудников, сотрудников ваших предприятий за действительно самоотверженный труд, за ответственное отношение к своему делу.
Ваши усилия, эффективная деятельность наших научно-исследовательских учреждений, всей отечественной системы здравоохранения позволили нам стабилизировать ситуацию с коронавирусной инфекцией, защитить жизнь и здоровье миллионов наших граждан.
Значительную роль в нормализации эпидемиологической обстановки играет реализация широкого комплекса профилактических, упреждающих мер, в том числе массовая вакцинация.
Так, в целом по России прививки первым компонентом уже сделали 6,3 миллиона человек, из них 4,3 миллиона граждан вакцинированы полностью, то есть получили первый и второй компоненты вакцины.
Сегодня мы с уверенностью можем сказать, и практика это неоспоримо подтверждает, что российские вакцины абсолютно надёжны и безопасны. Более того, никакие другие подобные иностранные препараты не демонстрируют такой высокой степени защиты. Повторю, это безусловный успех наших, отечественных учёных и специалистов.
Его признают и за рубежом. География использования российского «Спутника V» активно растёт. Даже несмотря на умышленную дискредитацию нашей вакцины, различные информационные вбросы, порой откровенные небылицы, интерес к нашей вакцине проявляет всё больше государств по всему миру. Разрешение на её применение на своей территории уже выдали 55 стран.
Соглашения с иностранными производителями – я хочу это подчеркнуть, чтобы все понимали, о чём речь: именно с иностранными производителями, то есть с теми, кто будет производить нашу вакцину на своей территории, – заключены уже на 700 миллионов человеко-доз в год. Только сегодня – это новость самая свежая, новость этого дня – только сегодня с одной из индийских компаний подписано соглашение на 100 миллионов человеко-доз.
Итак, это 55 стран, в которых проживают в общей сложности 1,4 миллиарда человек. В ближайшее время в странах наших партнёров количество людей, которые проживают в этих странах, будет 2,5 миллиарда человек.
Кстати говоря, правительственные органы в таких странах, как Мексика, Аргентина, провели анализ применения на своей территории, в своих странах, нашей вакцины и пришли к выводу, что побочных эффектов нет. Для нас это очень важно, потому что это независимая экспертиза.
Но вызывает удивление, что прямо перед нашей с вами встречей, как мне доложили, прямо сейчас один из ответственных работников Еврокомиссии заявил, что, как он сказал, «нам «Спутник V» не нужен». Странное заявление. Мы ничего никому не навязываем. И в Европе, кстати говоря, многие и не знают, что Россия давно уже выставила официальную заявку на регистрацию в Европейское агентство по лекарственным средствам. Это произошло ещё, как мне с утра Татьяна Алексеевна Голикова докладывала, 21 января 2021 года, и только 4 марта пришло решение о начале рассмотрения.
В этой связи знаете что хочется сказать? Мы никому, как я только что заметил, ничего не навязываем. Но когда такие заявления от официальных лиц мы слышим, возникает вопрос: чьи интересы защищают и представляют такие люди? Интересы каких-то фармацевтических компаний или интересы граждан европейских стран? Чем они занимаются? Лоббированием? И такие люди нас ещё чему-то пытаются учить, ещё санкции против нас какие-то вводят.
Ну бог с ними. Повторяю, это их выбор, пожалуйста, пусть делают так, как они считают нужным и целесообразным, для того чтобы реализовать стоящие перед ними задачи.
Наши фармацевтические компании должны учитывать динамику глобального рынка и спрос на нашу вакцину, с его учётом развивать свои мощности. Но, подчеркну, безусловным приоритетом, как и прежде, должны быть наши внутренние потребности, обеспечение вакцинами российских граждан.
Сейчас нам крайне важно продолжить наращивать темпы вакцинации в стране. Для этого нужно направить достаточные объёмы вакцин в регионы, обеспечить работу широкой сети прививочных пунктов и, конечно, продолжить информировать людей о том, где, как, в какое время они смогут получить прививку. Весь этот процесс должен быть максимально доступным и удобным для наших граждан, особенно для людей старшего возраста.
Вновь подчеркну: от того, насколько эффективно мы решим задачи, связанные с вакцинацией, выработаем, как говорят специалисты, как говорят в том числе присутствующие на нашем совещании сегодня коллеги, так называемый коллективный иммунитет, напрямую зависит, как скоро мы преодолеем эпидемию, окончательно выйдем из режима ограничений. Нам нужно во что бы то ни стало добиться этой цели, добиться того, чтобы коллективный иммунитет у нас был создан.
По оценкам, для полной стабилизации ситуации должно быть вакцинировано не менее 60 процентов взрослого населения страны. Для этого потребуется 69,8 миллиона комплектов доз вакцины. Все возможности, ресурсы для изготовления таких объёмов у нас есть. Тоже с утра только мне докладывали: на 17 марта произведено в Российской Федерации 20,1 [миллиона], Михаил Владимирович [Мишустин] сказал, 20 [миллионов] и 102 тысячи, 20 миллионов с лишним, во всяком случае, доз вакцины [«Спутник V»]. Уже пущено в гражданский оборот 8,9 миллиона полных комплектов вакцины «Спутник V» и более 115 тысяч комплектов «ЭпиВакКороны».
Рассчитываю, что наши фармацевтические компании не только сохранят набранную динамику работы, но и продолжат наращивать объёмы производства, обеспечат надёжность и ритмичность поставок вакцины в регионы, грамотно реализуют весомый экспортный потенциал.
Давайте сегодня обсудим, как планируется решать эти задачи.
И в завершение хотел бы вновь подчеркнуть, что вакцинация – это, конечно, добровольный выбор каждого человека, личное решение каждого человека. Кстати говоря, я сам намерен сделать это завтра.
Давайте начнём работу.
Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы последовательно доложить о наращивании производства каждой из трёх российских вакцин против коронавируса.
Начну со «Спутника». На данный момент выпускают четыре предприятия на семи производственных площадках. Особо хотел бы отметить вклад группы компаний «Генериум» и «Фармстандарт», на которые пришёлся основной объём поставленной вакцины. Вы уже сказали про общий объём.
На сегодняшний день обеспечен посуточный график передачи промаркированных препаратов на контроль через институт Гамалеи и лаборатории Росздравнадзора. Это нам позволяет максимально оперативно вводить новые серии в гражданский оборот.
По плану в марте должно быть произведено 12,5 миллиона комплектов вакцины, в апреле рассчитываем выйти на 17 миллионов и далее продолжать наращивать объёмы, чтобы по итогам полугодия наработать свыше 80 миллионов двухкомпонентных доз.
Для решения этой задачи подключаем новые производственные участки. В частности, компания «Генериум» расширяет свой парк оборудования. Уже проведены валидационные пуски на новых мощностях, а в конце месяца должен начаться промышленный выпуск. Это более чем в полтора раза увеличит помесячный выход вакцины.
Также в конце марта ожидаем старт работы нового производственного корпуса компании «Биокад». За счёт этого предприятие планирует удвоить выпуск полных доз в месяц. Собственно, это увеличит общий объём.
Дополнительную прибавку к текущим объёмам дадут площадки компании «Р-Фарм», прежде всего это комплекс в столичном технополисе. Производство вакцины уже началось параллельно с завершением регистрационных процедур, которые в ближайшее время будут завершены. При условии быстрой отработки технологии в апреле компания может выйти на четыре миллиона доз и удвоить это количество в мае. Плюсом эта компания в конце марта рассчитывает начать производить и разливать вакцину на своих же площадках в Ростове и Ярославле.
Все эти объёмы, как Вы сказали, приоритетно пойдут на обеспечение вакцинации наших граждан. А чтобы удовлетворить спрос на нашу вакцину в мире, мы ведём работу по трансферу технологий за рубеж. Соответствующие соглашения имеются с производственными площадками в десяти государствах.
Теперь что касается вакцины «ЭпиВакКорона». Последовательно выходим на промышленные масштабы производства. К работе подключены два индустриальных партнёра: компания «Герофарм» в Санкт-Петербурге и «Вектор-Биальгам» в Новосибирске. На сегодня они сделали первые 365 тысяч двойных доз, а к июлю должны обеспечить выпуск 5,5 миллиона комплектов препарата.
В части вакцины «КовиВак» центра Чумакова: стартовые объёмы будут выпущены в гражданский оборот до конца месяца. Имеющиеся у центра мощности позволяют произвести в первом полугодии 775 тысяч доз. При этом в апреле запланировано расширение технологической базы, что обеспечит выпуск до конца года не менее 10 миллионов доз вакцины. Для увеличения объёмов также привлекаем в качестве индустриального партнёра компанию «Нанолек» в Кирове.
Таким образом, Владимир Владимирович, наша промышленность успешно справляется с задачей, которую в мире сегодня способны решить всего четыре страны.
Это во многом результат интенсивного становления фармацевтической отрасли, которое Вы инициировали 10 лет назад, поддержав запуск комплексной программы развития фарминдустрии. Наряду с государственными инвестициями обеспечен приток более 250 миллиардов рублей частного капитала на создание производств и разработку лекарственных препаратов. Был сформирован прочный технологический и научный задел, это позволило существенно увеличить выпуск жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и начать производить сложные лекарства для терапии онкологических, сердечно-сосудистых, орфанных и других социально значимых заболеваний. За счёт последовательного замещения импорта более доступными российскими аналогами только на государственных закупках за последние годы бюджет сэкономил свыше 240 миллиардов рублей.
Наработанные компетенции обеспечили выпуск в прошлом году более 30 препаратов, рекомендованных Минздравом для лечения и профилактики коронавируса, а затем в наши компании, как уже доложено, масштабировали производство вакцин, направив на эти цели свыше 28 миллиардов рублей собственных инвестиций.
Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за всецелую поддержку решений, которые позволили нашим предприятиям ритмично выполнять самые сложные государственные задачи.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Михаил Альбертович, Минздрав.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В рамках обозначенного Вами направления борьбы с пандемией приоритетной задачей, конечно, стал перевод коронавирусной инфекции в число управляемых инфекций. Для этого мы первые в мире зарегистрировали вакцину против новой коронавирусной инфекции. Сегодня, как Вы уже сказали, доступны три лекарственных препарата.
Хочу ещё сообщить, что первые серии препарата «Спутник V» при температуре хранения от плюс двух до плюс восьми, в незамороженном виде, – это более удобная логистическая цепочка – уже поступили в медицинские организации. Это большой шаг к изменению условий хранения и более удобному использованию.
В том числе мы завершили клинические исследования по вакцине «Спутник Лайт». Сейчас документы подготовлены для регистрации.
Профильные организации постоянно осуществляют мониторинг изменчивости вируса, в том числе циркулирующего на территории Российской Федерации. Мы проводим исследования по оценке эффективности лекарственных препаратов для профилактики других вариантов заболевания, вызванных иными штаммами. Важно отметить, Владимир Владимирович, что наши специалисты ведут эту работу в постоянном режиме, вовлечено несколько ведомств.
Ещё одна задача, которая стоит перед нами, – это наращивание темпов вакцинации. С учётом того, что сказал Денис Валентинович, мы получили бо?льшие объёмы вакцины. С предыдущей недели начался активный развоз. До конца месяца в медицинские организации поступит более 6,5 миллиона доз вакцины «Спутник V». На апрель и май мы планируем, что поступит ещё в общей сложности до 30 миллионов доз вакцины.
Приоритетными, конечно же, являются лица старше 60 лет, поскольку среди них наиболее тяжело протекает заболевание. Сегодня среди вакцинированных их процент составляет 46 процентов. Конечно же, мы активно их привлекаем для вакцинации и выезжаем в том числе непосредственно в учреждения социальной сферы и активно привлекаем мобильные бригады.
Хотел бы обратить внимание, что нам удалось синхронизировать несколько направлений: и бесперебойный выпуск препаратов Министерством промышленности и торговли, и в том числе с компанией «Росатом» сделать систему менеджмента качества таким образом, чтобы увеличить пропускную способность пунктов вакцинации, фактически увеличив в три раза, вывели хронометраж. Сегодня на территории Российской Федерации развёрнуто 4,5 тысячи стационарных пунктов по вакцинации, и мы расширяем это число, и более тысячи мобильных прививочных пунктов.
Для организационно-методической работы в том числе создан по образу и подобию, как мы делали это в прошлом году, для быстрого достижения эффекта дистанционный консультативный центр, который позволяет консультировать медицинских работников для проведения этой работы.
Нами сформированы инструменты контроля и безопасности вакцин. В частности, это система фармаконадзора, это контроль каких-то даже минимальных событий. Хочу сказать, что дневник самонаблюдения ведёт сегодня в стране каждый пятый вакцинированный. Нет ни одной страны в мире, которая имеет столь развитую и столь серьёзную систему по контролю качества лекарственных препаратов. Каждая серия, выпускаемая в оборот, проходит двойной контроль непосредственно в институте Гамалеи и у производителя «ЭпиВакКороны», плюс проходит контроль каждая серия в государственных лабораториях.
Вы упомянули Европейское медицинское агентство. Нас уведомили, что 10 апреля приезжает группа экспертов из EMA для знакомства, для контроля проведения клинических исследований, которые проводились в нашей стране.
В том числе мы получаем сегодня уже обратные данные по эффективности использования и переносимости. В частности, из Аргентины уже пришли достаточно подробные обзоры.
И сегодня я просто хочу проинформировать Вас, что Ваше поручение о развитии фармацевтического кластера в Ярославле выполнено. Мы по Вашему поручению построили и сегодня открыли лабораторию по контролю качества лекарственных препаратов, включая в том числе иммунобиологические. Это крайне важно стране. Это самая большая лаборатория, занимает более восьми тысяч квадратных метров, укомплектована самым современным оборудованием, и специалисты набирались сюда со всей страны: это и химики, и физики, и биологи, и вирусологи, и ветеринары.
Это мощное учреждение, которое позволяет любой практически препарат проверить на контроле качества. В том числе в этой лаборатории проходит поиск примесей в лекарственных препаратах, что повышает качество доступных препаратов на российском рынке. А это сегодня самый важный тренд – по борьбе за качество, в том числе для поставки за рубеж.
Наши лаборатории имеют преквалификацию Всемирной организации здравоохранения, Европейского директората по качеству и имеют аккредитации американского рынка, поэтому заключения этих лабораторий принимаются по всему миру.
Хочу сказать также, что в лабораториях – у меня за спиной – стоят несколько приборов, которые разработаны нашими учёными и нашими специалистами из лабораторий для неразрушающих методов контроля лекарственных препаратов, самый маленький прибор в мире для неразрушающих методов контроля. Год назад мы запустили программу по контролю качества медицинских газов и совместно с самарскими учёными и производителями создали прибор для контроля качества газов. Они уже в 2020 году контролировали в медицинских организациях непосредственно качество кислорода, который так необходим был для лечения пациентов в реанимации.
Доклад закончил.
Спасибо большое, Владимир Владимирович, за Вашу помощь и поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Виктор Владимирович Харитонин, «Фармстандарт».
В.Харитонин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Наша совместная работа с институтом Гамалеи над вакциной «Спутник V» была начата в августе 2020 года. За короткий срок нами был осуществлён трансфер лабораторной технологии, масштабирование и отработка промышленных технологий на нашей площадке. Уже в первых числах ноября прошлого года первые серии вакцины, произведённые у нас, поступили в медицинские учреждения страны.
На сегодняшний день три наши производственные площадки уже произвели свыше 17 миллионов полных доз вакцины. Компании «Генериум» и «Фармстандарт» обеспечили почти 90 процентов всего объёма производства для выполнения программы вакцинации страны. При этом шесть миллионов полных доз нами произведено за три недели марта, который уже стал рекордным за всё время выпуска вакцины. Также в марте мы выпустили в оборот первые 100 тысяч, как сказал Михаил Альбертович, не требующих заморозки и стабильных при температуре от плюс двух до плюс восьми. Планируем наращивать эти объёмы дальше.
Хотел бы обратить внимание, что весь этот объём выпуска был обеспечен нашими производственными мощностями, которые были у нас до начала работы над вакциной.
Сегодня мы выходим на связь из нового производственного корпуса, который позволит нам уже с апреля этого года существенно нарастить объёмы выпуска вакцины и выйти на уровень производства в 200–300 миллионов доз в год.
Отдельно хотел бы отметить экспортное направление. Благодаря нашей совместной работе с Фондом прямых инвестиций нам удалось начать работу по поставкам вакцины на зарубежные рынки. Нами осуществлён сегодня уже трансфер технологий производства вакцин в Казахстан и Беларусь, продолжается работа с другими странами, в том числе Индией и Италией. Вакцина «Спутник V» получила в Италии, хотел бы особо сказать, высокую оценку со стороны как научных, так и производственных наших коллег.
Хотелось бы подчеркнуть, что вся эта работа была бы невозможна без уникального коллектива учёных и технологов, который нам удалось сформировать за последние десять лет. Мы собирали наших сотрудников со всего мира, более 20 процентов учёных вернулись по нашему приглашению из стран Евросоюза, из Соединённых Штатов Америки, из Израиля и помогают нам выстраивать современную фармотрасль у нас в стране.
Благодаря этому мы сегодня способны разработать и организовать производство биотехнологических препаратов любого уровня сложности. При этом всё наше производство полностью соответствует международным стандартам GMP, что подтверждается многочисленными инспекциями со всего мира. В том числе в апреле-мае мы ожидаем инспекцию Всемирной организации здравоохранения. Надеемся, что пройдём её успешно.
Компания «Генериум» в течение десяти лет своей работы последовательно осуществляла реинвестирование большей части своей прибыли в развитие инфраструктуры – как производственной, так и инфраструктуры для жилья сотрудников и их семей, для досуга.
Также мы нарастили инфраструктуру для научных исследований. Хотел бы отметить, что современные научные разработки иногда имеют цикл протяжённостью от пяти до семи лет, а иногда до десяти лет.
Благодаря высокому уровню профессионализма коллектива компании и мировому уровню научно-производственной инфраструктуры «Генериум» за три месяца решил задачу по переходу от лабораторной разработки вакцины к её массовому производству. На сегодняшний день только четыре-пять компаний в мире, включая «Генериум», смогли справиться с задачей подобного уровня сложности в столь короткий срок при сохранении высочайшего уровня качества. Это говорит о том, что мы уже способны на равных конкурировать с международными фармацевтическими гигантами, которые на порядки превосходят нас по ресурсам и имеют многолетнюю историю своего развития.
Спасибо, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку отрасли. Она помогла нам достойно подготовиться к таким серьёзным вызовам, как сегодня.
В.Путин: Спасибо Вам.
Дмитрий Валентинович Морозов, пожалуйста, «Биокад».
Д.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы, компания «Биокад», начали работать над вакциной «Спутник V». В ноябре мы получили все необходимые материалы от наших коллег из института Гамалеи и провели в кратчайшие сроки опытно-конструкторские работы, которые позволили нам запустить производство вакцины. На сегодняшний момент благодаря этому в опытно-промышленном режиме мы выпустили около трёх миллионов комплектов вакцины.
Параллельно с этим мы приняли решение перепрофилировать текущий корпус, который у нас существовал, для того чтобы существенно нарастить объёмы производства вакцины «Спутник V».
Введение второго корпуса в технологический процесс позволит нам повысить производство вакцины до шести и более миллионов комплектов в месяц, что необходимо для обеспечения населения вакциной.
Хочется отметить, что производство вакцины не повлияло на выпуск наших основных препаратов, которые мы производим для лечения онкологических заболеваний и аутоиммунных заболеваний. Наши пациенты обеспечиваются вовремя и в срок и, самое главное, без каких-либо задержек. Конечно же, это было бы невозможно без того, что мы тоже, как и компания «Генериум», не один год реинвестировали ту прибыль, которую мы зарабатывали, в производственные системы и научные кадры, а также в тот коллектив, который сложился и с большой инициативой выполняет поставленные перед ним задачи.
Спасибо большое за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Алексей Евгеньевич Репик, «Р-Фарм».
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я рад приветствовать вас из Ярославля. Здесь, на заводе «Р-Фарм», мы производим препараты «Коронавир» для лечения лёгкой и средней формы COVID, «Артлегиа», способный остановить развитие цитокинового шторма, и здесь же идёт выпуск вакцины «Спутник V».
Предприятие является частью ярославского фармкластера. Мне особенно приятно отметить, что сегодня он прирос важнейшим элементом инфраструктуры — тем самым центром контроля качества лекарственных средств, о необходимости которого мы с Вами говорили несколько лет назад. Поэтому хотел бы поблагодарить за это Вас, Правительство Российской Федерации и Михаила Альбертовича в частности. Это очень важная веха на нашем пути.
Стоит отметить, что именно здесь, на нашем заводе в Ярославле, вместе с институтом имени Гамалеи мы начинали работу над вакциной: от маленькой пробирки в лаборатории до реакторов промышленного объёма. Ярославль стал мозговым центром всего вакцинного проекта «Р-Фарм». На сегодняшний момент мы обладаем абсолютно стабильной и надёжной технологией, соответствующей самым строгим регуляторным требованиям.
Поэтому основная работа сейчас — это трансфер технологий на другие наши площадки и в России, и за рубежом, кстати, в частности, на наш производственный комплекс в баварском Иллертиссене, который вызывает большой интерес наших европейских коллег.
Всё это получается в первую очередь благодаря команде специалистов. В течение прошлого года к нам присоединилось порядка тысячи новых сотрудников, не только опытных профессионалов, состоявшихся, но и молодых ребят, выпускников партнёрских вузов, для которых была создана и применяется отдельная программа подготовки.
Если говорить про сегодняшний день, то сейчас наши усилия в первую очередь направлены на разработку и производство новых форм вакцины, более удобных в транспортировке и использовании. На заводе, буквально за моей спиной, сейчас идёт производство регистрационных серий перспективной лиофильной формы, разработанной специалистами. Уже доказано, что она сохраняет стабильность при температуре от плюс двух до плюс восьми. Но идут исследования стабильности при комнатной температуре. Есть все основания полагать, что эта работа завершится успехом. Благодаря более комфортному режиму хранения данная форма позволит существенно и быстро охватить программой вакцинации труднодоступные регионы страны, а это особенно актуально в преддверии нашего весенне-летнего сезона.
Кроме того, лиофильная форма повысит привлекательность «Спутника» для экспортных рынков, в том числе для стран с жарким климатом: Ближний Восток, Африка, Латинская Америка.
При этом технологии лиофилизации мы готовы и будем масштабировать прежде всего на нашем новом флагманском заводе в особой экономической зоне «Технополис «Москва». Проект реализуется при активном содействии Правительства Москвы. Здесь достигнута крайне важная стратегическая договорённость об инвестиционной поддержке со стороны Российского фонда прямых инвестиций, мы вместе работаем, это наш давний надёжный партнёр и акционер. На сегодняшний день это будет самый большой биотехнологический комплекс по производству вакцин в Восточной Европе, причём построенный нами в кратчайшие сроки с нуля.
Для его оснащения мы закупили самое современное высокотехнологичное оборудование, в том числе более 200 биореакторов разного рабочего объёма. В ближайшее время ожидаем внесение площадки в регистрационное удостоверение вакцины «Спутник V» и, кстати, нового проекта — продукта «Спутник Лайт» института имени Гамалеи. Рассчитываем, что уже в апреле-мае препарат поступит в гражданский оборот. На второй квартал план завода — более 20 миллионов доз вакцины «Спутник V» и десятки миллионов «Спутник Лайт».
Владимир Владимирович я бы очень хотел пригласить Вас посетить нашу московскую площадку и дать старт работе завода «Спутник Технополис». Уверен, что эти производственные мощности позволят окончательно снять с повестки дня вопрос обеспеченности вакцинами не только в России, но и на многих зарубежных рынках, которые в этих вакцинах нуждаются.
В.Путин: Спасибо за приглашение, приеду. Благодарю Вас.
Пожалуйста, Александр Леонидович Гинцбург, центр имени Гамалеи.
А.Гинцбург: Уважаемый Владимир Владимирович!
Центр имени Гамалеи занимается также проблемой масштабирования вакцины «Спутник Лайт». Но кроме этого на центре, как на держателе регистрационного удостоверения, лежит вся ответственность за контроль качества того вакцинного препарата, который выпускается на всех предприятиях в нашей стране, и также контроль качества той вакцины, которая будет выпускаться за рубежом.
Также центр непосредственно участвует в налаживании контрактного производства, которое в основном осуществляется в результате деятельности Российского фонда прямых инвестиций, а центр подготовил весь пакет документов, который необходим для регистрации «Спутника Лайт», как Вы сегодня сказали, в 55 странах. Причём каждая страна отличается своей регуляторикой, поэтому, к сожалению, это не единый пакет документов, сделанный раз и навсегда, а его приходится всё время приспосабливать к регуляторике той или иной страны.
Также центр занимается созданием различных модификаций, как мы сегодня уже слышали, вакцины «Спутник V». В первую очередь центр занимается созданием различных модификаций, применение которых нацелено для различных групп населения.
После того, Владимир Владимирович, как мы с Михаилом Альбертовичем в апреле прошлого года Вам докладывали о первых результатах доклинических испытаний того препарата, о котором я сейчас рассказываю, мы сейчас обсуждаем, мы от Правительства Российской Федерации получили определённую финансовую поддержку, которая позволила, напомню, пройти довольно-таки быстро и эффективно первую, вторую и третью стадии клинических испытаний.
Результаты этих испытаний были опубликованы в двух статьях, вышедших в самом приоритетном, самом высокорейтинговом журнале — The Lancet, что в свою очередь не только важно для научного доказательства правоты, а сняло, с нашей точки зрения, большое количество вопросов. Во всяком случае, полностью сняло весь скепсис в западном научном сообществе, который существовал по поводу качества и эффективности данного вакцинного препарата.
Дальнейшие многочисленные встречи меня и моего заместителя, который здесь присутствует, Логунова Дениса Юрьевича, с научной общественностью, с ведущими специалистами Соединённых Штатов и Европы, которые разрабатывают аналогичные вакцинные препараты, доказали правильность тех научных подходов, и не только научных, я хотел бы заметить, а правильность той регуляторики, которую Российское государство в этих чрезвычайных обстоятельствах, во время пандемии, использовало для продвижения регуляторных моментов, связанных с регистрацией этого вакцинного препарата. То есть тех позиций, которые нам, россиянам, хорошо известны и заложены в постановлении Правительства № 441. Хотя никто на это постановление, естественно, не ссылается, но сейчас все в мире пользуются именно теми принципами регуляторики, которые были заложены в этом постановлении, я хочу это заметить.
Переходя к тем планам, которые у нас сейчас существуют, по дальнейшему продвижению этого препарата хочу отметить, что сейчас очень много усилий уделяется составлению документации, которая позволит, я надеюсь, после всех формальных процедур регистрации «Спутника Лайт» на взрослом населении перейти к исследованию этого препарата на детском населении. Потому что те данные, которые сейчас поступают, и клинические данные, научные данные, говорят о том, что дети тоже болеют, к сожалению, этим возбудителем, заражаются этим возбудителем. Слава богу, не всегда так тяжело, как взрослые, но тем не менее. Какие отдалённые последствия после инфицирования данным вирусом будут испытывать дети, никто этого сейчас не знает. Поэтому вакцинация детского населения — тоже проблема, которая в ближайшее время встанет или уже встала перед каждой страной и перед мировым сообществом.
Также проводится большая работа, как Михаил Альбертович сегодня уже отметил, по изучению возможности защиты, использования «Спутника Лайт» против вновь возникающих вариантов коронавируса. Хочу Вас информировать, что на прошлой неделе были проведены институтом имени Гамалеи большие переговоры под руководством Сергея Сергеевича Разова — это наш посол в Италии — с ведущим итальянским научным регуляторным институтом, который фактически с таким же названием, как и наш институт: эпидемиологии, микробиологии, вирусологии имени Спалланцани. Была достигнута договорённость, что, так как этот институт располагает самой большой, крупной, как они утверждают, и это действительно так, коллекцией вновь образованных и выделенных в Европе штаммов возбудителей COVID-19, то на этой неделе, на наступившей, они присылают российской стороне, их регуляторные органы на уровне Минздрава, проект меморандума взаимодействия между нашими институтами.
Если Вы это поддержите, то итальянцы готовы в ближайшее время, буквально через неделю, принять наших сотрудников, которые готовы привезти образцы плазмы от вакцинированных «Спутником V», для того чтобы очень большую выборку и большое количество штаммов, имеющихся в коллекции института имени Спалланцани, проверить на вируснейтрализующую активность сыворотки, которая получена от вакцинированных «Спутником V».
Эту работу при таком сотрудничестве и кооперации можно провести очень быстро. Безусловно, это будет иметь не только большой научный интерес, но и, надеюсь, большой резонанс, в дальнейшем повышение престижа и возможности продвижения нашего препарата на мировой арене.
Ещё раз большое спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку всех наших работ на всех этапах её развития и за внимание, которое Вы оказываете к нашей работе.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Александр Леонидович, по поводу детского населения, как Вы сказали, вакцинации детей. Если говорить о вакцинации детей, то с какого возраста, как Вы думаете, на сегодняшний день?
А.Гинцбург: Владимир Владимирович, совершенно правильный и понятный вопрос. Я уточню благодаря Вашему вопросу то, что сказал.
Безусловно, детей надо будет разделить на несколько групп. Начинать надо с возраста, безусловно, 17—12 или 13. Мы сейчас над этим работаем с педиатрами. Я не являюсь, как Вы понимаете, специалистом по детской иммунологии. Такие очень сильные специалисты у нас есть, сейчас мы с ними это уточняем.
Следующая группа будет, по всей видимости, до восьми лет, потом восемь. Дальше я затрудняюсь это прогнозировать. Наверное, три-четыре года. Возможно, мы опустимся и на более низкую возрастную группу. Для этой более низкой возрастной группы — спасибо, что Вы задали этот вопрос, — у нас разработана, запатентована, и сейчас фактически начинаются клинические испытания интраназальной формы «Спутника V». Это очень щадящая и удобная форма вакцинации детей, особенно детей маленького возраста, которые травмируются от возможного вида шприца и возможных «побочек», которые будут возникать, — интраназальная форма, как показывают первые опыты, совершенно лишена каких-то побочных эффектов.
В.Путин: Как Вы думаете, это перспектива какого времени — получение такого препарата? Примерно. Я понимаю, я не хочу, что называется, ставить Вас в неловкое положение, но примерно.
А.Гинцбург: Я думаю, что в этом году мы начнём и закончим клинику интраназальной формы. Всё для этого будет сделано. Особенно когда рядом Михаил Альбертович.
В.Путин: Ладно, хорошо. Услышал.
По поводу международного сотрудничества. Мы деполитизировали с самого начала. Кто-то из наших партнёров видит какую-то политизацию с нашей стороны. Ничего подобного, я уже многократно об этом говорил, не было и нет. Никакой политизации. Мы, наоборот, понимаем и хотим, чтобы общий успех был достигнут общими усилиями. Более того, считаем, что с точки зрения выработки иммунитета, не только для нашей страны, но и для других стран мира, он достижим только в результате объединения усилий. Поэтому мы всегда выступали за объединение этих усилий и будем работать. Если итальянские партнёры хотят, с удовольствием будем работать и с ними.
У меня ещё один вопрос, Александр Леонидович. Я понимаю, что над вакциной против коронавируса работал весь коллектив, но тем не менее есть ведь какой-то конкретный разработчик. Кто этот человек?
А.Гинцбург: В первую очередь мой сосед Логунов Денис Юрьевич, безусловно, и его молодые сотрудники. Владимир Владимирович, перечислить Вам фамилии по памяти или же они у Вас есть?
В.Путин: Они у меня есть. Я хочу предоставить слово как раз Денису Юрьевичу, если Вы не против. Хочу на него посмотреть и хочу, чтобы вся страна на него посмотрела.
Денис Юрьевич, как шла работа и какие перспективы, Ваш руководитель только что сказал об этом, но тем не менее, какие перспективы в дальнейшем Вы видите с точки зрения работы над этим препаратом?
Д.Логунов: Владимир Владимирович, спасибо за возможность сказать.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что это большой коллектив центра имени Гамалеи. Конечно же, не отказываюсь от того, что я руководил работой, но всё-таки хочу подчеркнуть, что это более 400 человек, которые участвовали в проекте.
Естественно, в качестве ближайших перспектив — это увеличение производственных объёмов, это самая важная проблема, которую необходимо решать, это номер один. И конечно же, трансфер технологий на зарубежные площадки. Это то, что касается производственной истории.
А с точки зрения научного вопроса крайне важным считаю проводить развёрнутый мониторинг тех штаммов вирусов, которые есть, и оценку эффективности вакцины на уровне скрининга, хотя бы сывороток вакцинированных пациентов в отношении новых штаммов. Считаю, что это крайне важная работа. Такая работа ведётся, в частности, например, с вирусом гриппа. Развёрнуто огромное количество центров по всему миру. Думаю, что похожая работа должна вестись и в отношении SARS-CoV-2, чтобы не упустить тот важный момент, когда, например, вирус может выйти из-под контроля, и действующие вакцины могут быть даже потенциально неэффективны.
Поэтому с точки зрения науки, конечно, эту перспективу считаю самой важной.
Спасибо за возможность сказать.
В.Путин: Спасибо.
То, что Вы сказали по поводу сотрудничества с нашими инопартнёрами при передаче технологий: как Вы оцениваете, если Вы этим занимались, конечно, уровень патентной защиты? Ведь мы предлагаем то, чего не предлагает никто в мире, мы предлагаем передачу технологий.
Д.Логунов: Все патенты написаны, Владимир Владимирович. У нас поданы в том числе евразийские заявки. Поэтому со стороны центра имени Гамалеи сделана вся необходимая работа по патентной защите. Частности, детали — это всё-таки Российский фонд прямых инвестиций. Есть большая часть работы и ответственность с их стороны, поэтому, наверное, если коллеги есть на связи, могут добавить что-то.
В.Путин: Да, они у нас на связи есть. Но перед тем, как я передам им слово, хочу сказать Вам слова благодарности за ту работу, которую Вы проделали, — Вы, разумеется, весь институт и та большая группа Ваших коллег, научных сотрудников, которые добились этого результата и создали для нашей страны, для наших граждан, для наших людей этот препарат — «Спутник V».
Он в высшей степени востребован, и, как мы все уже видим, понимаем, и вы это видите тоже, его применение даёт нам возможность решить огромное количество других, казалось бы, совершенно не связанных со здравоохранением вопросов — это и экономика, это и социальная сфера. Всё оказалось настолько взаимосвязано и так сильно повлияло в нашей стране, а в других странах ещё гораздо больше, чем у нас в России, на текущую жизнь людей, на состояние экономики, что мы даже не представляли себе, что это возможно вообще. Оказалось, что это возможно. И оказалось, что Ваша работа, работа Ваших коллег, Вы сказали 400 человек, в высшей степени востребованна.
Так что Вас лично и, разумеется, Александра Леонидовича, я уже имел возможность его поблагодарить, но теперь хочу Вас лично поблагодарить и поблагодарить всех тех, кто занимался организацией этой работы и добился этого конкретного замечательного результата.
А теперь давайте попросим руководителя РФПИ. Кирилл Александрович, Вы на связи? Что у нас с патентной защитой?
К.Дмитриев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Очень сильная патентная защита – мы подали с самого начала и получили преимущество, потому что в России подали гораздо раньше, чем другие. Соответственно, все новые наработки, которые есть даже на этих зарубежных площадках, – это партнёры в 10 странах, более 20 компаний, – они все принадлежат институту Гамалеи.
Мало того, мы посмотрели, что на самом деле, возможно, одна из американских компаний, которая производит вакцину, нарушает наши патенты. Мы уведомили эту компанию, хотим с ними начать диалог. Понятно, мы не будем с них просить никаких средств в момент пандемии, но мы, безусловно, будем серьёзно относиться к защите наших интеллектуальных прав.
И в завершение, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить, потому что именно благодаря Вашей идее строить партнёрство по производству с различными странами более десяти стран откликнулось, 20 производителей в этих странах. Для них это действительно вопрос в том числе вакцинной безопасности и вакцинной независимости, и только Россия предложила им такую модель.
Спасибо большое, они Вам очень благодарны за это.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Максютов Ринат Амирович, центр «Вектор», Новосибирск.
Р.Максютов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В настоящее время мы проводим работы по масштабированию производства вакцины «ЭпиВакКорона», зарегистрированной в Российской Федерации 13 октября прошлого года.
Вакцина состоит из двух ключевых компонентов: это пептиды, короткие фрагменты S-белка нового коронавируса, и белок-носитель. По белку-носителю мы успешно масштабировали выпуск совместно с компанией «Герофарм», включили площадку в наше регистрационное досье. По пептидам мы продолжаем масштабирование производства методом химического синтеза. Уже вышли на два миллиона доз производства в месяц. Дополнительно компанией «Герофарм» прорабатывается возможность биотехнологического синтеза пептидов. В случае успеха это позволит закрыть всю потребность по данному компоненту.
Уникальность наукограда Кольцово, где находится «Вектор», позволила нам как центру науки оперативно найти и задействовать индустриальных партнёров для разработки и масштабирования производства вакцины. Это компании «Эпивак» и «Вектор-Биальгам».
К сегодняшнему дню мы не только успешно осуществили трансфер технологий полного цикла на площадку «Вектор-Биальгам», но и масштабировали производство вакцины «ЭпиВакКорона» с включением «Вектор-Биальгам» в наше регистрационное удостоверение.
С начала года произведено уже 865 тысяч доз в однодозовом формате и введено в гражданский оборот более 100 тысяч доз комплектов вакцины. Мы видим, что при масштабировании качество вакцинного препарата с каждой серией только улучшается.
До настоящего времени мы выпускали вакцину только в ампулах, а в начале марта запустили новую производственную линию по выпуску в шприц-дозах, что позволит сократить и облегчить сам процесс вакцинации в прививочных кабинетах.
Дополнительное масштабирование производства вакцины осуществляется на площадке компании «Герофарм». В ближайшие дни мы рассчитываем на включение данной площадки в наше регистрационное удостоверение в части разлива готовой лекарственной формы вакцины.
В соответствии с производственным планом мы рассчитываем в апреле выпустить уже полтора миллиона доз, в мае – три миллиона, а с июня выйти на стабильные пять миллионов доз вакцины в месяц в однодозовом формате.
На фоне решения этих производственных задач успешно завершилось пострегистрационное клиническое исследование вакцины «ЭпиВакКорона» [с участием добровольцев возрастной группы] 60 плюс. Благодаря этому с 3 марта вакцина разрешена к применению всем лицам старше 18 лет, без верхнего ограничения.
Высокий профиль безопасности вакцины позволяет использовать её и для ревакцинации как привитых любыми вакцинами для профилактики COVID-19, так и переболевших.
Технологическая особенность вакцины, заключающаяся в использовании консервативных фрагментов S-белка нового коронавируса для выбора пептидов, обеспечивает эффективность данной вакцины против всего разнообразия возможных вариантов SARS-CoV-2. Здесь «Вектор» является единственной в Российской Федерации референс-лабораторией ВОЗ по COVID-19, проводит не только весь спектр вирусологических исследований нового коронавируса, но и постоянный мониторинг генетической изменчивости в масштабах всей страны.
На сегодня нами выявлено в России более 5300 мутаций по всему геному. В подавляющем большинстве данная замена не приводит к изменению свойств вируса с эпидемиологической точки зрения. При этом на сегодня уже выявлено более 50 вариантов британского штамма, три случая южноафриканского штамма и более 20 уникальных вариантов вируса, требующих углубленного изучения.
«Вектор» проводит такие исследования вариантов вирусов в соответствии с разработанным алгоритмом. Мы изучаем устойчивость вируса на различных поверхностях, с помощью уникальной, не имеющей в мире аналогов установки изучаем способность вируса к передаче между живыми организмами. Для оценки возможного ускользания вируса от постинфекционного и поствакцинального иммунитета изучаем способность сывороток вакцинированных и переболевших нейтрализовать, то есть убивать живой вирус. Мы показали, что британский штамм нового коронавируса эффективно нейтрализуется как сыворотками переболевших, так и вакцинированных «Спутником V» и «ЭпиВакКороной».
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом и распоряжением от 21 июня 2020 года за большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией 86 сотрудников центра «Вектор» получили высокие государственные награды и поощрения. От имени всего коллектива центра «Вектор» благодарю Вас за столь высокую оценку нашей работы. Уверяю Вас, что все задачи, которые ставит перед нами государство, будут и в дальнейшем выполняться в срок и в полном объёме.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я Вас правильно понял, что вакцина, в данном случае вашего центра, эффективно применяется против самых разнообразных штаммов, вновь выявляемых штаммов коронавирусной инфекции?
Р.Максютов: Да, совершенно верно, Владимир Владимирович. Мы проверяем это не только теоретически на основании тех последовательностей пептидных антигенов, которые у нас выбраны для создания данной вакцины, но и практически на всём разнообразии штаммов, которые циркулируют в России, которые мы получаем, и проводим соответствующие исследования. Вакцина показывает свою эффективность.
В.Путин: Понятно.
Вы говорили о ревакцинации. То есть это значит, что применять ваш препарат можно через какое-то время, когда антитела уже исчезают, да?
Р.Максютов: Совершенно верно. Мы рассчитываем, что в течение года вакцина будет обеспечивать защиту против нового коронавируса. Но в любом случае при необходимости данную вакцину за счёт самой платформы, что в ней нет ничего лишнего, можно использовать для ревакцинации сколько угодно раз. То есть через год, раз в год, ежегодно, без каких-либо ограничений, в том числе после применения любых других вакцин для профилактики COVID-19.
В.Путин: Хорошо. Ринат Амирович, у меня к Вам такой же вопрос, какой я задал и Александру Леонидовичу [Гинцбургу]: непосредственный руководитель, непосредственно, так скажем, человек, который является автором этого препарата, он где?
Р.Максютов: Владимир Владимирович, в разработке данной вакцины принимал участие весь коллектив центра «Вектор». Непосредственно идейными вдохновителями данной вакцины являются Рыжиков Александр Борисович и Рыжиков Евгений Александрович.
В.Путин: Можно дать им слово?
Р.Максютов: Да, конечно.
В.Путин: Пожалуйста, Александр Борисович.
А.Рыжиков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Премного благодарен за предоставленную возможность выразить свою благодарность, во-первых, за то внимание, которое оказывает Правительство Российской Федерации и Вы лично разработкам, направленным на создание вакцин против коронавируса, и тем обстоятельствам, которые нам позволили всё-таки это совершить за крайне короткий срок.
Ещё буквально год назад мы начинали эти разработки, были в полной неизвестности. Возможно, Вы знаете, мы стартовали с шести платформ по созданию вакцин, и совершенно без каких-либо усилий лично с моей стороны вакцина «ЭпиВакКорона» оказалась наилучшим кандидатом для дальнейших исследований.
Сейчас мы ожидаем дальнейшего расширения производства и совершенствования самой вакцины. В частности, так же как наши коллеги из института Гамалеи, мы готовимся к разработке интраназальных форм.
В.Путин: Александр Борисович, а Вы в каких родственных отношениях находитесь с Рыжиковым Евгением Александровичем?
Е.Рыжиков: Евгений Александрович Рыжиков – мой сын.
В.Путин: Можно дать ему слово?
Е.Рыжиков: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово.
Да, действительно, мы с Александром Борисовичем очень близкие родственники.
Хочу отметить такой элемент, про который сегодня уже упоминалось. Кольцово – это уникальное место, в котором на достаточно небольшой территории сосредоточено вокруг центра «Вектор» большое количество компаний биотехнологического профиля. Возможно, это даже является одним из основных залогов успеха быстрого создания этой вакцины. Есть как крупные биотехнологические компании, так и малые биотехнологические компании, представителем которой я являюсь.
Над платформой пептидных вакцин в том числе я лично работал уже более 15 лет. Оказалось, что эта платформа обладает рядом преимуществ перед некоторыми другими платформами, особенно в части быстрого создания прототипов за кратчайшие сроки. Благодаря, пожалуй, этим элементам технологии удалось создать на базе «Вектора» эту вакцину.
В.Путин: Понятно.
Думаю, что Рыжиков Александр Борисович вполне может гордиться Рыжиковым Евгением Александровичем. Я хочу Вас поздравить, Александр Борисович, с Вашими результатами и в педагогической сфере, и в научной деятельности, и хочу пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам большое.
А.Рыжиков: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Айдар Айратович Ишмухаметов, центр Чумакова.
А.Ишмухаметов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Центр Чумакова – это одно из старейших предприятий Российской Федерации, старейшее вакцинное предприятие Российской Федерации. Мы помним, что в 1960-е годы благодаря достижениям этого предприятия была решена проблема полиомиелита. Тогда была создана уникальная вакцина, поставлялась она на весь мир, в том числе в США, в Европу, в Японию и во многие другие страны. Собственно говоря, теперь данное предприятие – Институт полиомиелита – известен во всём мире.
Мы продолжаем эти традиции. На сегодняшний день нами разработано и производится порядка пяти препаратов: это вакцина от клещевого энцефалита, антирабическая вакцина, вакцина от жёлтой лихорадки, которая поставляется почти в 50 стран мира, и на сегодняшний день это, наверное, наиболее большой экспорт Российской Федерации в фармацевтической промышленности.
Я это говорю потому, что мне хотелось бы донести, в каких условиях мы приступили к новой цели, к новой задаче, потому что она вписывалась. Мы не ставили перед собой задачу исключительно заниматься только коронавирусной инфекцией. Нам было важно сохранить тот объём производства, обеспечения национального календаря, того экспорта, и нам надо было вписать в ту модель, которая у нас существовала, данную задачу. Мы её выполнили.
Благодаря чему? Во-первых, благодаря управленческой структуре нашего института. Он состоит из отделов, связанных как с фундаментальной наукой, так и с прикладной, опытно-промышленного производства и, собственно говоря, производства. Вот такой научно-производственный комплекс, который мы унаследовали от Советского Союза, – это было одно из ведущих в этой отрасли предприятий – мы его развиваем. Было у нас ещё одно секретное достоинство – все люди, которые создавали данную вакцину, это молодые мальчики и девочки, как мы говорим, средний возраст порядка 30 лет.
Наверное, только это и понимание того, что мы должны это сделать, нам и позволило создать цельновирионную вакцину. Напомню, что данная вакцина является классической вакциной, мы потратили на неё ровно год. Обращаю внимание на то, что ни одна американская или европейская компания не сделала по подобной технологии, хотя до последнего времени, до пандемии, 100 процентов вакцин выпускались именно таким способом.
Это было решено благодаря двум обстоятельствам, я считаю. Во-первых, [благодаря] нашему тесному взаимодействию с академическими институтами и быстрой помощи Миннауки. В короткие сроки нам были выделены средства, которые позволили нам организовать группу и осуществить фундаментальные исследования, которые отразили структуру, определённые функциональные особенности вируса и которые явились основой для последующей прикладной задачи, связанной с созданием вакцины. И второй момент – расширение научно-производственного комплекса – это индустриальное партнёрство, которое у нас уже в течение ряда лет работает с компанией «Нанолек». В данной ситуации мы его расширили, что позволяет нам рассчитывать – обычно мы выполняем свои обязательства – выпустить до 10 миллионов [доз вакцины]до конца года.
Владимир Владимирович, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что подобная конструкция, которая состоит из того, что ядром является научно-производственный комплекс, способный сам сформулировать задачу и выпустить определённые партии вакцины, измеряемые в десятках миллионов, с одной стороны, и чёткая кооперация с академическими институтами и поиск партнёров, с другой стороны, – это получилась эффективная модель. Мы считаем, что она нуждается в дальнейшем развитии. Мы сейчас это тесно обсуждаем с нашим министерством. Ведь важен же не только сегодняшний ответ по поводу конкретной вакцины, по поводу конкретного заболевания. Нам же очень важно понять, что будет завтра, что это будет другая какая-то напасть, другая эпидемия. Мы должны построить такую модель, которая способна реагировать, перестраиваться в ответ на возникшую угрозу.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Понятно.
Айдар Айратович, полностью с Вами согласен. Нам нужна устойчивая, надёжно работающая модель, которая надёжно защитила бы граждан России и страну от возможных вариантов подобных угроз, с которыми мы столкнулись в связи с распространением коронавирусной инфекции. Полностью с Вами согласен.
Мне приятно было услышать, что у вас налажена хорошая работа с институтами Академии наук и, как Вы сказали, с промышленными партнёрами. Безусловно, эта триада должна работать эффективно и в будущем, тем более что мы увидели, я уже сказал об этом, насколько это серьёзный вызов для всего мира и для нашей страны – распространение инфекций подобного рода и такими угрожающими темпами. Поэтому то, что Вам удалось наработать сейчас в практическом плане, чрезвычайно важно. Такую модель, безусловно, нужно тиражировать и в будущем.
У меня вопрос, который я хочу Вам тоже задать, по поводу непосредственных разработчиков вашей вакцины: кто они и где?
А.Ишмухаметов: Владимир Владимирович, хотел Вам представить Синюгину Александру Александровну, которая находится здесь. Это, наверное, самый, извините, взрослый сотрудник из той группы разработчиков, которые решили данную задачу.
В.Путин: Я не могу так, как Вы, называть их мальчиками и девочками. Я попрошу всё-таки, если это возможно, предоставить слово Вашей коллеге и рассказать, как шла работа над этим препаратом.
А.Синюгина: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность рассказать про нашу уникальную работу.
На самом деле наша вакцина уникальна и сложна по причине того, что мы работали непосредственно с живым вирусом, так как вакцина цельновирионная инактивированная. Для этого, как сказал Айдар Айратович, молодые коллеги, которым нет ещё 35 лет, самоотверженно трудились в ковидных центрах, забирали, перерабатывали огромное количество проб у ковидных больных, в связи с чем достигли успеха, разработали, аттестовали и охарактеризовали маточный штамм вируса, на основании которого нам удалось разработать данный препарат.
Данный препарат также уникален тем, что он безопасен для применения, так как использовалась платформа детской инактивированной вакцины, которая разрешена с трёхмесячного возраста. Это наша предыдущая разработка и существующая, она ещё не закончена, мы планируем как раз выпустить инактивированную полиомиелитную вакцину на штаммах Сейбина в мае.
Хотелось бы сказать, что молодые учёные нашего центра благодаря своевременному обеспечению, самоотверженному труду достигли такого успеха, и на данный момент мы имеем безопасный и эффективный препарат.
В.Путин: Александра Александровна, я смотрю, Вы являетесь руководителем направления качества и инновационных разработок. Да, так оно и есть на самом деле?
А.Синюгина: Да, так и есть.
В.Путин: А средний возраст Ваших сотрудников, которые работали над этой вакциной, он какой примерно?
А.Синюгина: Средний возраст — от 25 до 35 лет, это как раз молодые учёные и технологи, которые приходят непосредственно после вузов и учатся здесь, в нашем научном центре, и научному подходу, и внедрению в производство, также контролю качества, валидации, разработке методик контроля, безопасности, работе на биологических моделях, что очень важно. Это уникальный опыт, который практически невозможно получить в каких-то других организациях. Только научно-исследовательские центры владеют такими мощностями.
Мы являемся ещё и аттестованными на вторую группу патогенности, это тоже очень сложный процесс, и молодые учёные здесь получают уникальный опыт.
В.Путин: Александра Александровна, мы не можем показать всех ваших сотрудников, как и других наших научных центров, работавших над этими вакцинами, но Вы совершенно точно сформулировали то, как они работали. Ведь ваши сотрудники непосредственно работали в ковидных центрах, чтобы получить, идти от живого вируса. То есть они, по сути, рисковали с самого начала этой работы и действительно работали самоотверженно.
Я ещё раз хочу сказать, мы не можем показать сейчас всех, это просто технологически очень сложно, но я хочу и от своего имени, и от всех наших людей, от всех граждан поблагодарить всех сотрудников всех наших научных центров, которые работали над решением этой задачи и успешно её решили. Спасибо Вам большое.
У меня вопрос ещё к представителю «Ростеха» по поводу того, как у нас организуется работа по распространению, по логистике имеющихся у нас и производимых сейчас препаратов.
Пожалуйста, кто у нас из «Ростеха»?
А.Загорский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Загорский Андрей Юрьевич, генеральный директор Национальной иммунобиологической компании госкорпорации «Ростех».
В.Путин: Пожалуйста, Андрей Юрьевич.
А.Загорский: Как уже сказали коллеги, производство вакцины в стране неуклонно растёт. Это мы видим по количеству машин, которые ежедневно поступают на наш склад. После приёмки продукция поступает в морозильную камеру, которая находится у меня за спиной, там комплектуется и отгружается в регионы. Работа ведётся в плотном взаимодействии со всеми производственными площадками, с Минпромторгом, Минздравом России, а также, конечно, с грузополучателями в регионах. У нас нет никаких сомнений, что мы чётко и в срок выполним поставленные перед нами задачи.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я так понимаю, что у Вас в целом налажена эта система. Имею в виду, что Вы занимаетесь поставками других вакцин, в том числе вакцины против гриппа.
А.Загорский: Совершенно верно. В наш периметр входят два предприятия. Первое – это «Микроген», которое производит порядка 70 процентов вакцин национального календаря профилактических прививок в номенклатуре. Кроме того, в конце прошлого года мы закончили сделку по консолидации 100 процентов акций компании, которая является крупнейшим в стране и одним из крупнейших в мире производителем вакцин от гриппа. Единственным поставщиком и исполнителем по национальному календарю профилактических прививок мы являемся с 2014 года.
В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Андрей Юрьевич, что логистика, связанная с поставками вакцин против коронавируса, имеет свою специфику и связана с достаточно низкими — не так, как у Pfizer, минус 70 здесь не нужно, — но всё-таки минус 20 и чуть пониже температуры должны соблюдаться. В этой связи что можете сказать?
А.Загорский: Совершенно верно. Весь контроль технологической цепочки, именно температурной цепочки, начиная от производства, транспортировки, приёмки на склад, хранения на складе, отгрузки в регион, полностью нами контролируются. Вся продукция транспортируется в термоконтейнерах, которые могут держать температуру до минус 18 градусов порядка пяти дней.
В.Путин: Ясно. Хорошо.
Уважаемые коллеги, хочу обратиться к другим участникам нашего совещания. Есть ли необходимость и желание что-то сказать дополнительно или что-то прокомментировать из того, что уже прозвучало в ходе нашего обсуждения? Если есть, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.
П.Родионов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Родионов Пётр, компания «Герофарм». Если позволите, я буквально дополню несколько слов.
В.Путин: У Вас где находится компания?
П.Родионов: Санкт-Петербург. Мы как раз подключены сегодня с производства в Пушкине. Вы, Владимир Владимирович, были на открытии этого завода в ноябре 2018 года.
В.Путин: Да.
П.Родионов: А в ноябре 2020 года мы приступили к масштабированию производства одного из компонентов вакцины «ЭпиВакКорона», производству и масштабированию белка-носителя для вакцины. И уже в декабре в течение месяца мы успешно справились с этой задачей.
Параллельно с этим мы в январе приступили к разработке биотехнологического производства – синтеза пептидов, параллельно с химическим синтезом, которым занимается «Вектор». Сегодня уже лабораторная технология завершена. Мы передаем на днях наши образцы. После того как «Вектор» подтвердит, что эти пептиды подходят, мы сможем приступить к масштабированию этой задачи.
Более того, мы договорились с центром «Вектор», что все технологические этапы будут переданы на площадку «Герофарм», и уже к концу мая мы сможем быть внесены как производители полного цикла, включая все технологические этапы. В июне мы сможем поставлять дополнительно до пяти миллионов однокомпонентных доз в месяц дополнительно к тем объёмам, о которых говорил Ринат Амирович [Максютов]. Более того, это позволит более эффективно выстраивать переговоры и вообще коммуникационную стратегию по экспортным рынкам.
Конечно, всё это мы делаем, не нарушая наши обязательства по поставке того ряда инсулиновых продуктов, которые мы поставляем и в Российскую Федерацию, и на зарубежные рынки. То есть это никак не влияет на наши обязательства, которые мы на себя взяли по другим продуктам.
Спасибо.
В.Путин: Понял.
Вам это производство помогал отец организовывать, да, насколько я помню?
П.Родионов: Не совсем так. Отец является акционером нашего предприятия, но я руковожу этим предприятием с 2001 года. В этом году будет 20 лет, как это предприятие работает. Начиная с маленького стартапа, превратилось в одного из лидеров биотехнологий в России.
В.Путин: Хорошо.
В любом случае Вашему акционеру передавайте самые наилучшие пожелания.
П.Родионов: Обязательно. Он наверняка сейчас смотрит.
В.Путин: Вам удачи.
Татьяна Алексеевна, что хотели бы сказать в завершение?
Т.Голикова: Я хотела бы сказать большое спасибо всем коллегам, которые здесь сегодня участвуют и не участвуют, коллективам разработчиков. Ещё раз хочу сказать, что в достаточно короткие сроки, невзирая на сложности, на сложный пандемийный 2020 год, коллеги сделали практически невозможное. Действительно, как Вы отметили, Владимир Владимирович, работали 24 часа в сутки и сделали Российскую Федерацию лидером по производству и использованию вакцин в первую очередь для российского населения.
Сейчас нашей основной задачей является максимально быстрое обеспечение регионов страны необходимым количеством, потому что использование идёт быстро. Наша задача – как можно быстрее и эффективнее достигнуть тех показателей коллективного иммунитета, которые как задачу мы перед собой поставили. Мы считаем, что достижение коллективного иммунитета – июль-август 2021 года. Если ситуация будет развиваться ещё быстрее с точки зрения выпуска, применения вакцины, то это может быть достигнуто в ещё более короткие сроки.
При этом, пользуясь сегодняшним участием в совещании, я бы хотела обратиться к нашим гражданам. Скоро отпуска, все будут, конечно, собираться, покупать путёвки. Здесь очень важно соблюсти безопасность, а значит, провакцинироваться и сделать безопасным свой отпуск не только для себя, но и для членов своей семьи.
Искренне, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за ту поддержку и веру в наших учёных, в нашу науку и в наше производство, что мы можем. А мы реально смогли и сможем ещё и другое.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Нам понятно, в каком направлении мы должны двигаться. Цифры понятны, объёмы производства тоже ясны.
Поэтому я хочу ещё раз поблагодарить разработчиков за результаты их работы. Мы надеемся, вся страна надеется на вас в случае возникновения ситуации подобного рода, как у нас возникла ситуация с коронавирусной инфекцией. Судя по тому, что мы сегодня услышали, эта надежда не пустая. У нас есть замечательная научная база, и кадровая ситуация хорошая, имею в виду наличие молодых исследователей в этой сфере.
Хочу пожелать успехов производителям, от вас сейчас очень многое зависит. Одно дело – производить на иностранных площадках, для иностранного потребителя, а другое дело – обеспечить нужные объёмы производства внутри страны. Для нас, хочу ещё раз это подчеркнуть настойчиво, для нас это задача номер один – вакцинация нашего населения, защита наших граждан, наших людей от этой заразы.
Прошу Министра здравоохранения представить предложения. Некоторые сотрудники наших научных центров, которые работали в плане разработки этих вакцин, уже представлены к государственным наградам. Но мы услышали сегодня, что над этой проблемой трудились сотни людей. Поэтому подумайте ещё раз внимательно и представьте всех, кто причастен к этой работе, к госнаградам.
Татьяна Алексеевна, попрошу Вас вместе с Министром финансов подумать не только о государственных наградах, но и о материальном поощрении.
Всем большое спасибо. Всем хочу пожелать успехов. Благодарю вас.
На трибунах все свои
Иностранные болельщики не смогут посетить Олимпийские игры в Токио
Текст: Павел Зарудный
Оптимистическим прогнозам организаторов Олимпиады в Токио не суждено сбыться - Игры в столице Японии с 23 июля по 8 августа 2021 года пройдут без иностранных болельщиков на трибунах.
Организационный комитет токийской Олимпиады в лице его генерального директора Тосиро Муто сообщил, что уже купившим билеты болельщикам из-за рубежа, а таких около миллиона, вернут деньги. Также запрет коснется и волонтеров из-за рубежа. Японские власти опасаются открывать границы и говорят, что приезжие могут завести новые, более заразные штаммы COVID-19.
Такое решение больно ударит по карману хозяев Игр, и Япония, по самым скромным подсчетам, недополучит порядка одного миллиарда двухсот миллионов долларов. Больше других от закрытых границ пострадают гостиничный и ресторанный бизнес. Напомним, что в настоящее время в Японии действует запрет на выдачу новых виз гражданам всех стран и регионов мира и в Страну восходящего солнца могут въехать только граждане Японии и иностранцы, имеющие долгосрочные визы и постоянно проживающие в этой стране. Кроме того, Япония попросила другие страны, представители которых примут участие в Олимпийских играх, ввести ограничение на размер официальных делегаций. Речь идет о сопровождающих глав государств и других высоких чинов.
По данным телеканал NHK, размер делегации, сопровождающей главу страны, не должен превышать 12 человек. В случае с министрами - не более пяти. Решение оргкомитета "Токио-2020" было согласовано с Международным олимпийским комитетом и Международным паралимпийским комитетом.
Глава МОК Томас Бах не скрывал своего разочарования, о чем сообщил журналистам:
- Этот шаг был нелегким для организаторов. Но мы все прекрасно понимаем, что высшим приоритетом в условиях продолжающейся пандемии коронавируса остается безопасность всех - и болельщиков, и спортсменов, и принимающей стороны.
Разумеется, мы разделяем разочарование всех олимпийских болельщиков со всего мира и, конечно же, семей и друзей спортсменов, которые планировали приехать на Игры. Я искренне сожалею об этом. Это великая жертва для всех, но тем не менее я надеюсь, что при помощи современных технологий, телевидения, интернета весь мир сможет ощутить олимпийский дух.
Тем временем лишь 23,2% японцев считают, что Олимпийские и Паралимпийские игры нужно провести в стране этим летом, такие данные исследования общественного мнения обнародовало агентство Киодо.
За отмену Игр выступили 39,8%. Остальные или не определились с мнением или считают необходимым перенос Олимпиады. Как сообщает РИА Новости, более 82% испытывают беспокойство в связи с распространением новых мутаций коронавируса. Согласно обнародованным результатам, 65,6% считают темпы вакцинации в стране медленными и лишь 28,9% удовлетворены тем, как она проходит.
Опрос проводился накануне методом случайной выборки по телефону. О числе опрошенных не сообщается.

Онлайн-образование: цифровой рай или ад?
Тема с Академиком Российской академии образования Александром Асмоловым
Текст: Валерий Выжутович
Пандемия коронавируса значительно сократила число прямых социальных контактов, перевела многое в онлайн. В том числе и образование, цифровизация которого получила резкое ускорение. Стоит ли использовать цифровые технологии в школе? Можно ли быть счастливыми на "удаленке"? Как поступать учителю, ученику и родителям, когда инструкция диктует одно, а совесть и здравый смысл - другое? Обсудим тему с академиком Российской академии образования, членом СПЧ при президенте РФ Александром Асмоловым.
Цифровизацию школы нельзя рассматривать вне общества и вне государства
Я прочитал одну из ваших статей о цифровой трансформации образования. В ней вы предостерегаете от простых решений. Какие простые решения имеются в виду?
Александр Асмолов: Каждый раз, когда мы говорим о трансформации реальности, связанной с различными технологиями, ключевой риск - рассматривать школу вне общества и вне государства. И, таким образом, думать, что трансформация школы может происходить автономно. Вот так же когда-то мы проводили индустриализацию, коллективизацию, электрификацию, игнорируя государственный и общественный контекст.
Онлайн заставляет уйти от авторитарной коммуникации
Как вы оцениваете собственный опыт онлайна? Вы уже обустроились в цифровой среде?
Александр Асмолов: Если человечество делится сегодня на "цифровых мигрантов" и "цифровых аборигенов", то я отношусь к первым. Я профессор "Юрского периода", что неизбежно, если принять во внимание мой возраст. Да, я достаточно неумело владею цифровыми технологиями. Но я почувствовал кайф от их использования. Приведу пример. Идет моя лекция на факультете психологии МГУ. Я хорошо знаю, что на онлайн-занятии должно присутствовать примерно 110 студентов. Но я вижу у себя в планшете 147 участников. Спрашиваю ассистента: что такое? "Как вам сказать, - смущенно говорит ассистент, - студентам же не запретишь передавать кому-то код входа Zoom. А у них друзья в Петербургском университете, в Томском университете..." В результате я получаю такую аудиторию, которую прежде не получал никогда. И вторая важная вещь: я четко понимаю, что если я работаю онлайн, то не могу позволить себе монологическую форму общения со студентами. Поэтому мы все время в интерактивном диалоге. Онлайн заставляет меня уйти от коммуникации авторитарной, монологической. И если против плохих лекций студенты голосуют ногами, то в онлайне это намного проще. Можно не прийти, можно вывесить отсутствие лица или иную иконку (какую-нибудь кошечку, как делают многие девушки) и спокойно заниматься своим делом. Наконец, в онлайне меня могут забанить. В этом смысле мы сталкиваемся с совершенно другой реальностью. Я должен готовить презентацию, я должен быть открыт для диалога... В онлайне на первый план выходит не холодное приобретение знания, а понимание предмета. Понимание, согретое межличностным общением. И вот этот вектор - от знания к пониманию, от текстов к гипертекстам - создает уникальные возможности для интеллектуального обогащения.
Сопротивляться онлайн-образованию - тупиковый путь
Вы говорите о вашей университетской практике. Но перед школьным учителем сейчас те же вызовы. Причем школы скромнее, чем вузы, оснащены цифровым оборудованием. В школах не всегда стабильный интернет, и когда что-то не открывается, не грузится - это стресс для учителя. К тому же не каждый учитель хорошо владеет электронными устройствами.
Александр Асмолов: Это сложная проблема. Ее иногда называют "цифровой разрыв", имея в виду разрыв между учениками и учителями в освоении электронных устройств. Да, далеко не все школы оснащены технологически, далеко не во всех школах имеется высокоскоростной интернет... Но есть и менее очевидные, глубинные препятствия для развития онлайн-образования. Они кроются в психологии родителей. "Меня так не учили", - говорит мама. "В нашей школе не было никаких, прости господи, гаджетов, а мы выросли умными, толковыми ребятами", - говорит папа. А то, что мир трансформируется, изменяется, - этого многие родители понять не хотят. Как известно, самые "трудные" дети - это дети учителей. Потому что учителю есть дело до всего класса, а на собственного ребенка времени не хватает. Дело усложняется тем, что нашим детям не надо учиться жить в цифровом мире. Они в нем родились. Они вошли в него с первым вдохом. Они дышат им. Когда я трехлетнему внуку подарил книжку Пушкина "Сказка о рыбаке и рыбке", он двумя пальцами сделал характерное движение по картинке, пытаясь расширить изображение. Потерпев неудачу, решил, что это какой-то "неправильный" айпад. В результате я сам остался у разбитого корыта: мой подарок не пришелся по вкусу. Понимаете, если для меня гаджет - "костыль", то для моего внука он "имплант".
Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло
Что же делать, если и учителя, и родители испытывают дискомфорт от того, что школа переходит на "цифру"?
Александр Асмолов: Тупиковый путь - сопротивляться онлайн-образованию, кричать, что нам его навязывает Запад в каких-то своих интересах. Это одно из самых банальных упрощений реальности. Нормальный же путь - учиться и готовиться к изменениям. Далеко не все родители могут найти на это время. Год 2020-й стал первым годом в истории образования многих стран, когда в школу пришли не только ученики, но и родители. И начали предъявлять претензии к учителям. А чему вы учите? Я сам это могу. А какие у вас учебники? Начались совершенно другие отношения между учителями и родителями. Но появляются бабушки и дедушки, которые говорят: "Мы хотим общаться с внуками на их языке". И вот мы видим: внучка в одной комнате, бабушка в другой. Они чатятся друг с другом, не открывая двери. При этом внучка понимает свою бабушку, а бабушка горда, что вошла в диалог со своей внучкой. Такие примеры дают основания для оптимизма. И поэтому 10 декабря 2020 года на встрече президента с членами СПЧ я сказал буквально следующее: "Хотелось бы сделать программу, которая бы называлась "Высшая школа в поддержку семье", семье, которая оказалась в ситуации родительского шока, и в поддержку школе... Высшая школа в семье и школе - это помогло бы снять риски цифрового неравенства и тем самым, как это происходит в целом ряде центров и происходит в "Сириусе", набрать огромное количество возможностей, чтобы растущие поколения чувствовали себя более уверенно, а наши учителя обрели бы большие силы". Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло, как Старик Хоттабыч в знаменитом старом фильме, увидев паровоз, думал, что это демон.
Роль учителя будет возрастать, а не снижаться
Противники онлайн-образования говорят, что оно низводит роль учителя до нажимателя кнопки в электронном устройстве, нивелирует личность педагога, лишает его харизмы... Что вы на это скажете?
Александр Асмолов: Скажу, что мы переходим на новый цивилизационный этап. В нем меняются не какие-то техники или технологии, а ролевые модели поведения. В том числе ролевые модели поведения учительства. Учитель, безусловно, во многом останется предметодателем. Но первая роль учителя - мотиватор. Одно из ключевых искусств учителя - искусство овладения через мотивацию вниманием ребенка. Если учитель не владеет вниманием ребенка, то грош ему цена. Вторая роль учителя - навигатор. Навигатор в море информации, помогающий ребенку выбрать то, что его заинтересует и что поможет ему выращивать самого себя. И третья роль учителя в новом раскладе - коммуникатор. Если учитель не обладает способностью к общению, если он не владеет искусством коммуникации и связанными с ними сопереживанием, эмпатией, если он не может идентифицироваться с ребенком, встать на его позиции и увидеть мир его глазами, то он никогда не будет любимым учителем. У него сегодня, как никогда, должен быть развит не только социальный интеллект, но и эмоциональный. Эмоциональный интеллект - это орган распознания мотивов и эмоций другого человека. И в дальнейшем роль учителя будет только возрастать, а не снижаться. Она уже и сегодня возрастает. Учительство - это те, кто конструирует естественный интеллект, который потом создаст интеллект искусственный. Мы выращиваем конструкторов самых сложных технологий и интеллекта, но относимся к учителям по-прежнему как к предметодателям, а не как к антропологам, которые помогают взращивать личность.
Детям нужна мотивация
А как влияет цифровизация на учащегося? Кто-то говорит, что у школьника или студента возникает соблазн в один клик скопировать откуда-то нужную информацию, в итоге атрофируются исследовательские навыки, пропадает вкус к научному поиску.
Александр Асмолов: Представление о школе в стиле барона Мюнхгаузена, когда стоит открыть рот и туда повалятся жареные куропатки, - это сверхбанальное представление. Списывали раньше? Списывали. Скачивали рефераты? Скачивали. Но сегодня у многих ребят возникает мощная внутренняя установка: сделай сам себя, иначе будешь неконкурентен в этом мире. Вот почему надо поддерживать тех, кто мотивирован. Например, существует известный образовательный центр "Сириус". Там одаренные дети, и это прекрасно. Но должен идти отбор не одаренных детей, а мотивированных. Если есть мотивация, то талант - только инструмент для решения задачи. Не случайно Сальери сказал Моцарту: "Ты, Моцарт, не достоин сам себя". Появляющиеся центры развития - удивительная вещь. Их все больше и больше.
Будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами
А как вам разговоры, что "залипание" в интернете вредит здоровью ребенка, что гаджеты вытесняют устную речь, и у детей возникает дислексия - отставание в речевом развитии?
Александр Асмолов: Мы сможем подсчитать, сколько людей погибло после того, как изобрели колесо, и кому колеса нанесли вред? "Вся Европа кроет матом этот самый мирный атом". Во всем виноваты книги - сжечь. Компьютер вредит здоровью - к черту его. Да, появляются цифровые отшельники - дети и взрослые, которые начинают жить только в цифровом мире. Но цифры ли в этом виноваты? Без мотивации нельзя измерять утомляемость ребенка. Без мотивации нельзя говорить, являются ли параметры гаджетов источником дидактагении или цифрогении, то есть болезней, вызываемых той или иной технологией обучения. Вопрос, будет ли у ребенка дислексия, будет ли у него развиваться микромоторика или нет - это вопрос к нам, антропологам, психологам, педагогам. Надо создавать гибкие образовательные программы, при реализации которых не деградировали бы важные для жизни высшие психические функции. Поэтому еще раз говорю: будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами. И страна, которая первой это осознает, выиграет не меньше, чем изобретатель ДНК или ядерного оружия.
Визитная карточка
Александр Асмолов - доктор психологических наук, профессор, академик Российской академии образования (РАО), завкафедрой психологии личности факультета психологии МГУ, директор Школы антропологии будущего ИОН РАНХиГС, профессор-исследователь НИУ ВШЭ. На государственной службе занимал должности главного психолога Гособразования СССР (1988-1992), заместителя и первого заместителя министра образования России (1992-1998). С 1989 по 1992 г. был вице-президентом Общества психологов СССР при АН СССР. Один из ведущих разработчиков методологии системно-деятельностного подхода в психологии и его реализации в социальной практике образования. На основе системно-деятельностного подхода Асмоловым разработаны новые стандарты вариативного образования, по которым с 2009 г. по сей день живет наша школа.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Лауреат премии правительства РФ в области образования.
Навруз для всех
В 11-й раз ООН объявила 21 марта днем Навруза
Текст: Владимир Емельяненко
Один из самых древних праздников на Земле - Навруз, праздник весны и обновления - наступил в ночь на 21 марта. С 2009 года он включен ЮНЕСКО в список нематериального наследия человечества. А в 2010 году ООН приняла резолюцию, которая объявила 21 марта Международным днем Навруза.
- Навруз - пример неисламского праздника исламской и международной солидарности, праздника, который улучшает мнение о мусульманском сообществе мира, - говорит заместитель директора института Европы РАН Роман Лункин. - Праздник совпадает с днем весеннего равноденствия. Еще его часто называют "мусульманским Новым годом".
Однако среди мусульман к Наврузу двоякое отношение: одни считают его народной традицией, другие полагают, что правоверным последователям ислама отмечать его недопустимо. Тем не менее, Навруз широко празднуют как в России - особенно в Дагестане, Татарстане и Башкирии, так и в мире - в странах Средней Азии, в Азербайджане, Иране, Афганистане, Македонии, Албании, Казахстане, Грузии и Турции и других.
- В некоторых странах на Навруз красят яйца - символ жизни и возрождения, - говорит зампредседателя Ассамблеи народов России Назиржон Абдуганиев. - То же есть и в христианстве, еще поэтому этот день объединяет и остается символом процветания и новой жизни, что соотносится со всеми представлением об исламе и мусульманским сообществом России, которое, по данным Росстата, составляет около 20 миллионов человек.
Ряд религиозных исламских реформаторов предлагают "влить" Навруз в исламский календарь. Но как считает директор Института религии и политики Антон Игнатенко, сделать это нельзя по двум причинам. Первая - техническая. Навруз в солнечном календаре привязан к весеннему равноденствию, которое высчитывается по солнцу. Мусульманский календарь - лунный и смещается относительно солнечного. Поэтому мусульманские праздники у россиян, использующих григорианский календарь, тоже смещаются каждый год на более ранний срок.
Вторая причина, по словам Игнатенко, "вероучительная". Ислам - религия единобожия, в то время как праздник Навруз - наследство, которое досталось народам, исповедующим ислам, от персидской культуры, а она, в свою очередь, строилась на религии и мировоззрении зороастризма, а потом перешла в ислам. Поэтому, по словам Антона Игнатенко, исламского в празднике Навруз "ничего нет", но некоторые народы, исповедующие ислам, сохранили или переняли древнюю традицию. "Однако здесь нет противоречия, - убежден Игнатенко, - потому что и солнце, и годичный цикл созданы Богом".
- В исламской культуре Навруз - это праздник весны, - говорит имам-мухтасиб Мухтасибатского собрания мусульман Московской области Денис Мухутдинов. - И это все же не религиозный, а народный праздник. С мусульманами его ассоциируют потому, что его отмечают в мусульманских странах.
"Бомба" против семьи
Турция вышла из Конвенции о защите женщин
Текст: Константин Волков
Турция заявила о выходе из Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, которую Анкара первой ратифицировала в 2014 году.
Как заявлял ранее президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, Турция должна самостоятельно разрабатывать подобные договоры, а не использовать переведенные тексты. Споры и недовольство в части турецкого общества вызвала не вся Конвенция (никто не возражает против необходимости защиты женщин), а пункт 3 статьи 4 этого документа, где сказано, что соблюдение положений Конвенции "должно быть обеспечено в том числе без какой бы то ни было дискриминации по признаку... сексуальной ориентации, гендерной идентичности...". Эти слова противники назвали "бомбой замедленного действия против традиционной турецкой семьи". Также они утверждают, что после принятия этого документа число случаев насилия в отношении женщин в Турции только выросло. На сегодня в Турции, по статистике, почти каждый день одна женщина гибнет в результате насилия. При этом сторонники соблюдения Стамбульской конвенции считают, что выход из нее еще более ухудшит положение женщин.
Не пропустить поломку
Риск родить ребенка с синдромом Дауна растет с возрастом
Текст: Ирина Невинная
Специалисты предлагают новые, неинвазивные методы пренатального скрининга, позволяющие с высокой точностью установить степень риска рождения ребенка с повреждением хромосом. В том числе и такой "поломки", когда вместо двух хромосом 21 формируется три - и это приводит к возникновению у новорожденного синдрома Дауна.
Расширение программ такого тестирования на ранних стадиях беременности позволит семьям принимать ответственное решение, взвесив риски появления на свет особенного ребенка. Об этом, а также о помощи семьям, где растут такие дети, в Международный день человека с синдромом Дауна рассказали эксперты - генетики, врачи-гинекологи и акушеры, представители общественных организаций.
Доля детей, рождающихся с "лишней" 21-й хромосомой, постепенно увеличивается - это связано с тем, что в среднем женщины сейчас рожают намного позже, чем 10, 20, 30 лет назад. "В 85% случаев рождение таких детей - результат генного сбоя при созревании половых клеток женщины. Если в нормальном репродуктивном возрасте - до 30-35 лет - подобные аномалии возникают крайне редко, то примерно к 40 годам риск увеличивается в 10 раз", - пояснил руководитель лаборатории пренатальной диагностики НИИ акушерства, гинекологии и репродуктологии имени Отта Владислав Баранов. Вот почему одно из основных средств профилактики - информировать семейные пары о таких рисках, чтобы они не откладывали рождение детей на долгие годы.
По данным минздрава, в прошлом году регистрировалось 12,8 больных синдромом Дауна на 100 тысяч населения, рост за последние пять лет составил 30%. В то же время внедренные в России программы пренатального скрининга позволяют уменьшить долю новорожденных с этой патологией вдвое. К сожалению, отметил Владислав Баранов, "чинить" поломку в генах медики пока не умеют - это дело будущего. Поэтому упор делается на раннюю диагностику.
В Москве в прошлом году стартовала программа по бесплатному неинвазивному - по анализу крови будущей мамы - скринингу генных аномалий у плода. Это высокоточный тест и, в отличие от инвазивных методов (когда, например, для теста берется околоплодная жидкость), - щадящий для женщины и плода. Такие тесты сегодня проводят также в Санкт-Петербурге.
Тест без вопросов
Иностранным студентам из 25 стран разрешили вернуться в Россию
Текст: Ксения Колесникова
Иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов разрешено вернуться в Россию для продолжения обучения, сообщает Минобрнауки. Ведомство уже разработало порядок въезда студентов из-за рубежа.
Прямо сейчас попасть в Россию для обучения смогут студенты из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Танзании, Турции, Финляндии, Швейцарии, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии. То есть - иностранные граждане только тех стран, которые признаны Роспотребнадзором как эпидемиологически благополучные.
- Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляется Роспотребнадзором, - сообщает Минобрнауки. - Он будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах, через официальные страницы в соцсетях и мессенджерах.
Также ведомство рассказало о нескольких важных правилах:
1) Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате въезда в РФ. После отправки электронного письма придет информация о въезде.
2) Не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в Россию учащемуся необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР. И, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.
3) В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные студенты должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.
4) В случае, если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.
- Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в соцсетях, - сообщает Минобрнауки.
Кстати
Остались вопросы? Можно обратиться в специально созданный Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования РФ по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.
Правда, товарищество, доверие
Госсекретарем Союзного государства назначен Дмитрий Мезенцев
Государственным секретарем Союзного государства назначен Дмитрий Мезенцев, который до этого был послом России в Минске. На должности Государственного секретаря он сменил Григория Рапоту, который занимал ее почти десять лет.
Постановление об этом подписал президент Беларуси Александр Лукашенко, в данном случае выступающий как председатель Высшего государственного совета Союзного государства. В этот же день принята Директива N 1 об объявлении благодарности Григорию Рапоте за значительный вклад в развитие Союзного государства.
Дмитрий Мезенцев родился в 1959 году в Ленинграде, его отец был полковником в отставке, фронтовым корреспондентом. В 1981 году он окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, служил в железнодорожных войсках, был комсомольским лидером, работал в армейских печатных изданиях. В 1990-1991 годах он был народным депутатом Ленсовета, руководителем пресс-центра Ленгорисполкома и Ленсовета, а затем - председателем комитета по печати и СМИ мэрии Санкт-Петербурга, с 1996 года - заместителем председателя Госкомитета РФ по печати. Дважды был членом Совета Федерации (2002-2009, 2015-2019). Мезенцев получил опыт руководителя региона и крупной международной организации: в 2009-2012 годах он был губернатором Иркутской области, в 2013-2015 годах - генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества.
В 2019 году он получил назначение послом России в Беларуси. "Потенциал Союзного государства огромен! - говорил Дмитрий Мезенцев в одном из интервью. - А правды, товарищества, доверия в братских отношениях никогда не может быть слишком много. Именно это отличает подлинное союзничество, которое нельзя измерить кубометрами, тоннами, деньгами. Это то, что нельзя променять в угоду конъюнктуре сегодняшнего дня, обманувшись политическими миражами".
Заслуги
Чем запомнились десять лет работы Григория Рапоты
"Мы обречены жить вместе только в том случае, если все будем на это много работать" - так сказал однажды Григорий Рапота на расхожую фразу о том, что славянские народы всегда будут вместе. Сам он почти десять лет занимался как раз этим - работал над тем, чтобы Союзное государство России и Беларуси позволяло двум народам жить в дружбе и процветании.
Даже между родными братьями и лучшими друзьями бывают конфликты. Когда такое происходит между людьми, им бывает необходим кто-то третий, кто поможет снова помириться. У России и Беларуси этим третьим оказался Григорий Рапота - когда-то студент-бауманец, затем кадровый разведчик, дипломат, госдеятель. Он был назначен на должность Государственного секретаря Союзного государства в ноябре 2011 года. До этого был полпредом президента России- сначала в Южном федеральном округе, а затем в своем родном Поволжье.
Григорий Рапота, оказавшись связующим звеном между двумя очень близкими, но все-таки совершенно разными странами, сосредоточился на решении конкретных проблем и преодолении, казалось бы, частных трудностей, из-за которых между Россией и Беларусью сохранялись отношения "свой - чужой". Для Госсекретаря Григория Рапоты никогда не было "малых дел". С коллегами он одинаково скрупулезно решал вопросы самого разного уровня - от отмены роуминга до объединения информационных систем фитосанитарного контроля.
Открытый прошлым летом Ржевский мемориал - это тоже проект Союзного государства и его руководителя. Григорий Рапота уверен, что память о той войне, ее участниках, погибших и ветеранах, объединит белорусов и россиян. Бронзовый солдат, стоящий на месте кровопролитных боев, стал еще одним символом дружбы между двумя братскими народами, живущими в Союзном государстве. Именно ее укреплению посвятил десять лет своей жизни Григорий Рапота.
Он родился в 1944 году в Москве в семье летчика. В его послужном списке - должности замдиректора Службы внешней разведки, заместителя секретаря Совета безопасности России, он работал в дипмиссиях США, Швеции, Финляндии, был первым генеральным секретарем Евразийского экономического сообщества.
Текст: Алексей Дуэль
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter