Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы телеканала «РТ», Москва, 19 ноября 2020 года

Вопрос: Вы назвали странным заявление Госдепа о необходимости информировать США о деталях соглашения по Нагорному Карабаху. Вы сказали, что это странно, поскольку информация передавалась им по дипломатическим каналам. Как Вы считаете, с чем связана такая нервозность? Может ли быть это какого-то рода ревностью по причине того, что вопрос был решен без участия США?

С.В.Лавров: Во-первых, я не считаю, что он был решен без участия США. Позиция трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, США и Франции – за последний месяц перед заключением соглашения от 9 ноября неоднократно излагалась на уровне президентов, министров, специальных представителей стран-сопредседателей. Это позиция в пользу незамедлительного прекращения кровопролития и выработки механизма контроля за прекращением огня. Она всё-таки политически и психологически воздействовала на ситуацию. Как бы кто ни относился к нашим западным партнерам, у них есть влияние на страны региона. Эти призывы, хотя и не имели материального оформления в тот период, сыграли важную политическую роль по созданию условий для того, чтобы в конечном итоге заработала договоренность, согласованная благодаря титаническим усилиям Президента России В.В.Путина. Она работает.

В моих контактах за последние дни с американскими и французскими коллегами, равно как и в контактах Президента Э.Макрона с Президентом В.В.Путиным по теме Нагорного Карабаха явно проскальзывает уязвленное самолюбие. Это печально. Я уже дважды за последние дни говорил с Министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Пытался ему объяснить, что мы печемся и беспокоимся о том, чтобы людей не убивали, чтобы люди не срывались с насиженных мест, чтобы не пополнялось огромными цифрами – десятками тысяч – число беженцев и перемещенных лиц. В ситуации, когда речь шла буквально о минутах (каждая из этих минут имела цену в виде человеческих жизней), звонить в Вашингтон, в Париж, договариваться о том, поддержат ли они те или иные формулировки… Выдвигать такие претензии некорректно и неэтично с точки зрения простой человеческой морали. К сожалению, в политике часто преобладает стремление «сверкнуть», проявить какую-то быструю инициативу, «сорвать внутриполитический куш», укрепить свои позиции в каких-то многосторонних структурах типа Евросоюза, подтвердить свое лидерство и т.д. Это прискорбно. Конечно, нам тоже приятно, когда Россия делает вещи, вызывающие поддержку в мировом сообществе. Но это не главная цель, которой мы руководствуемся. Ни в Сирии, ни в Нагорном Карабахе, ни где бы то ни было еще. У нас устремления по укреплению, демонстрированию нашего престижа не играют мало-мальски значимой роли. Наверное, всегда приятно, когда что-то получается, и люди признают твой успех. Но для нас главное, чтобы не было конфликтов и кризисов, чтобы никто не умирал, чтобы была стабильность вокруг наших границ, но не только.

В той же Сирии наше решение позитивно откликнуться на просьбу легитимного правительства, президента было продиктовано, прежде всего, пониманием катастрофичности дальнейшего развития т.н. «арабской весны», ее распространения на все страны, разрушения государственности все большего количества стран. Остановить геополитический развал этого ключевого региона было нашей главной целью, в том числе и потому, что безопасность России во многом зависит от того, насколько будет купирована террористическая угроза, проистекающая из Ближнего Востока и Северной Африки, из Восточного Средиземноморья.

То же самое относится к нашему ближайшему окружению - постсоветскому пространству. Мы хотим, чтобы там было спокойно, стабильно, чтобы можно было развивать взаимовыгодное сотрудничество, осуществлять к обоюдной выгоде проекты в сфере экономики, инвестиций, медицины, биологической безопасности. Да, мало ли сейчас угроз, являющихся не вымышленными, а реальными, и затрагивающими благополучие всех нас без исключения!

Мы специально встречались с сопредседателями из США и Франции. Они приезжали в Москву. Мне кажется, специальные представители Парижа и Вашингтона по Карабаху, работающие вместе с нашим специальным представителем, полностью восприняли наши дополнительные разъяснения. Если что-то еще и было неясно после предельно четкого совместного Заявления, которое лидеры России, Азербайджана и Армении подписали в ночь на 10 ноября, мы дополнительно обсудили все эти вопросы. Недавнее интервью Президента России В.В.Путина, где он предельно откровенно рассказал о том, как сам работал вместе со своими коллегами из Баку и Еревана, по-моему окончательно расставило все точки над «и» и любыми другими буквами.

Вопрос: Все-таки уровень вовлечённости и степень инициативы сравнивать нельзя. Вы сказали про другие страны о попытках заработать какие-то политические очки, «зацементировать» авторитет. Про Россию в данной ситуации такое ни в коем случае сказать нельзя?

С.В.Лавров: Нет, у нас не было такого стремления. Мы философски воспринимаем то, как пытаются интерпретировать договорённость от 9 ноября и роль России в ее достижении. Абсолютно диаметрально противоположные позиции. С одной стороны: «Россия чуть ли не всех обманула и стала главным выгодоприобретателем». А на другом полюсе - «Россия предала своих союзников». При этом вы же видите, насколько нечистоплотно, в том числе и в нашей российской политологической среде, комментируют произошедшее. Некоторые наши аналитики прямо обвиняют нас в предательстве наших обязательств по Договору о коллективной безопасности. Во-первых, не думаю, что люди (а я знаю их фамилии) просто политически неграмотные, юридически необразованные. Во-вторых, они не могут не знать, что обязательства ОДКБ распространяются исключительно на совместную защиту страны-члена ОДКБ от внешней агрессии, чего, конечно же, не происходило с Арменией. Таких примеров много. Оставляю их на совести авторов за рубежом и в Российской Федерации.

Сейчас, судя по всему, для наших «записных» оппозиционеров все средства хороши вплоть до откровенного передёргивание фактов. Мы будем работать над реализацией нашей внешней политики, определенной Президентом и пользующейся, судя по опросам, в том числе «РТ», широкой поддержкой наших граждан.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2020 > № 3576515 Сергей Лавров

Александр Бречалов: дефицит врачей в Удмуртии есть, но мы справляемся

Ситуация с коронавирусом в Удмуртии остается сложной, но еще в августе власти республики предприняли ряд мер для подготовки ко второй волне, и сейчас регион справляется с ростом числа заболевших даже в условиях дефицита врачей, заявил глава Удмуртии Александр Бречалов. В интервью РИА Новости он рассказал, как запуск консультационного центра помог снизить нагрузку на медиков, и почему сейчас не нужно закрывать предприятия и сферу услуг, как это делали весной, а также о том, почему власти региона делают ставку на развитие промдизайна и как в условиях пандемии живут бурановские бабушки. Беседовала Светлана Задера.

— Александр Владимирович, расскажите, какова сейчас ситуация с коронавирусом в регионе? Каковы ключевые показатели – охват тестирований, свободный коечный фонд, коэффициент распространения инфекции? Какой у вас прогноз развития ситуации, и готовы ли власти к возможной второй волне, если она будет?

— Ситуация ожидаемо сложная. В августе мы предприняли несколько мер, чтобы к ней подготовиться. Первое, мы обратились к министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко с просьбой прислать к нам опытных специалистов из Москвы или из других регионов для того, чтобы они смогли поделиться уже наработанными механиками и поддержать наших врачей. Речь не шла о том, что у нас не хватало медперсонала. Нет, это была именно методологическая и психологическая помощь. Одиннадцать врачей из ведущих клиник под руководством хирурга Сергея Андреева из московского госпиталя ветеранов войн №1 две недели работали в республике.

Далее, мы приняли решение развернуть дополнительный коечный фонд. Весной пять наших больниц определили под ковидные центры, теперь у нас их 14. В общей сложности у нас сейчас порядка трех тысяч койко-мест для больных с коронавирусной инфекцией и пневмонией, четверть свободны.

Помимо этого, мы снова открыли обсерваторы. Сейчас в республике работают два, еще два в резерве. Причина проста: пациент с легкой формой течения болезни может обезопасить своих близких и провести курс лечения в обсерваторе под медицинским присмотром.

Раннюю диагностику я ставлю на первое место с точки зрения эффективности борьбы с COVID-19. Чем раньше определишь объем поражения легких – до 10%, до 15%, тем более успешно будет проходить лечение. Зачастую к нам попадают больные с более чем 40-процентным поражением. Понимаем, что это – путь к кислороду или к ИВЛ, поэтому мы наращиваем объем диагностики, в первую очередь компьютерной томографии. У нас была проблема в Сарапуле, но сейчас отремонтировали КТ, ставим оперативно еще один компьютерный томограф. В планах как минимум еще в 7-ю городскую больницу, в 9-ю городскую, в Воткинск и Можгу. Диагностика очень важна.

Многие реагируют на количество выявленных случаев заражения ковидом негативно. Ситуация действительно становится сложнее, но еще нужно отметить то, что мы количество тестов увеличили кратно. Если у нас в мае-июне было максимум полторы тысячи тестов, то сейчас – шесть тысяч тестов в сутки. Мы сознательно идем по этому пути, потому что чем раньше диагностировать ковид, тем раньше будет лечение. Но при этом у нас тоже были проблемы с задержкой выдачи результатов, мы их озвучиваем. У нас доходило до того, что 5-7 дней люди ждут результата теста на ковид. Мы прекрасно понимаем, что за это время можно упустить здоровье и уже потом ничего не сделать. Поэтому требование: 48 часов, и тест должен быть готов. Это крайне важно. Первые 3-5 дней терапия совершенно иная, чем после. И лекарства показывают неодинаковый эффект в различные дни заболевания, поэтому с тестами мы тоже очень серьезно работаем.

Сейчас самый часто встречающийся вопрос у меня в соцсетях: "Весной вы все закрыли, когда было мало больных. А сейчас все открыто, где логика?" Логика очень проста и понятна. Я считаю, что решения президента России Владимира Путина, а также оперативного штаба под руководством мэра Москвы Сергея Собянина и вице-премьера Татьяны Голиковой абсолютно верные. Весной было необходимо ограничить круг социальных контактов, чтобы подготовить систему здравоохранения, развернуть дополнительные койки, затем определить протоколы лечения. Поэтому да, сейчас мы не закрываем, а весной закрывали.

— Получается, что сейчас Удмуртия укомплектована врачами?

— У нас есть дефицит. Он был и до пандемии, около 250 врачей у нас не хватало, больше 300 специалистов среднего медперсонала. Но в настоящий момент мы, конечно же, мобилизовали все силы вокруг лечения внебольничной пневмонии и ковида. Справляемся. Мы привлекли ординаторов Ижевской медицинской государственной академии. Они нам очень здорово помогают, и работают ребята непосредственно в ковидных центрах. Мы мобилизовали студентов нашего медколледжа. Дефицит есть, но с ситуацией справляемся.

Еще очень важно. Буквально недавно документы расписывал. Увидел нормативный акт Минздрава России, где Михаил Альбертович настоятельно просит регионы оперативно развернуть консультационные центры телемедицины и колл-центры. Мы это сделали. С 5 октября у нас работает консультационный центр, который ведет пациентов на амбулаторном лечении. Там работают в большинстве своем врачи, например, кто уже ушел на пенсию. Более 30 сотрудников приняли уже порядка 15 тысяч звонков. Просто представьте, до появления консультационного центра этот поток шел на регистратуры в поликлиниках, на скорую помощь. Но самое важное, что пациенты могут обратиться за консультацией к сотруднику центра при любом возникающем у них вопросе, при изменениях самочувствия. Это огромная психологическая поддержка.

Наша следующая задача – перевести консультационный центр в формат круглосуточной работы.

— Некоторые регионы сообщали о дефиците лекарственных препаратов, которые помогают в том числе от коронавируса. Какова ситуация в Удмуртии?

— Мы не исключение, к сожалению. Это федеральная проблема. Менеджмент в госаптеках Удмуртии работает качественно, они смогли оперативно сориентироваться в ситуации и хотя бы восполнять этот дефицит соответствующими заменителями.

В стационарах никаких проблем нет, там большой запас лекарственных препаратов. Речь идет о рознице. Мы стараемся по дефицитным позициям искать замены. При этом с 3 ноября пациенты, которые лечатся от ковида амбулаторно, могут получить лекарства бесплатно. Их выдает лечащий врач. Для этого мы выделили 60 миллионов рублей из республиканского бюджета, и еще 56 миллионов рублей составляет поддержка федерального бюджета. Мы планируем, что обеспечим бесплатными лекарствами более 7100 человек.

— Вы ранее вернули масочный режим в общественных местах. Как вы контролируете его соблюдение? Возможно ли ужесточение ограничительных мер, если вы увидите, что люди плохо выполняют рекомендации?

— С 11 сентября мы были вынуждены ввести обязательный масочный режим. Давайте разделим на две части. Роспотребнадзор и МВД достаточно жестко проверяют соблюдение постановления о масочном режиме среди предпринимателей: в магазинах, точках питания, розничной торговле. Еще одна мера – мы ввели ограничения для общепита по работе после 23.00. Только доставка или навынос. Это первая часть.

Вторая часть – по поводу граждан. У меня есть точное убеждение, что жесткими мерами заставлять человека носить маску бесполезно. Мы стремимся не наказывать, а именно разъяснять и убеждать в необходимости самых простых и элементарных мер безопасности. Ведь нас с детства же учили, что когда чихаешь, то нужно прикрыться хотя бы ладонью.

Сейчас ситуация, конечно, сложная. Люди не хотят возвращаться в старый формат ограничений. Есть те, кто агрессивно воспринимают все наши меры, хотя они минимальные. Но я считаю, что пока не будет общественной договоренности, то у нас ничего не получится.

Мне пишет женщина: "Почему вы бездействуете? Предпримите что-нибудь!" Я ее спрашиваю: "А что, на ваш взгляд, нужно предпринять?" Она настаивает, что нужно более жестко требовать соблюдать масочный режим. Как? Из троллейбуса, трамвая людей выводить? На каждой остановке поставить сотрудника, который будет контролировать маски? Большинство жителей с пониманием относится к вынужденным ограничениям, поэтому мы не планируем жестких мер в отношении граждан.

— Планируете ли вводить новые ограничительные меры в связи с коронавирусом?

— Пока не планируем. Мы понимаем, что, согласно статистике, летальные или тяжелые случаи чаще встречаются у пожилых людей и людей с тяжелой формой хронических заболеваний. Жители из групп риска у нас под особым наблюдением.

— Какова сейчас ситуация в учебных заведениях? Рассматриваете ли возможность перевода школьников на дистанционное обучение?

— У нас в настоящий момент оснований переводить школы, дошкольные учреждения и среднее профессиональное образование на дистанционное обучение нет. Это совместная позиция с Роспотребнадзором. У нас полностью закрыты на карантин сейчас только три детских сада и один педагогический колледж. Но это мизер. То есть из 10,5 тысячи классов на карантине находится 39 классов. В 25 из них человек заболел коронавирусом, а в 14 – ОРВИ. Мы дали дополнительную неделю к каникулам в школах. В большей степени это нужно было для того, чтобы дать возможность отдохнуть учителям, педагогам. У них было насыщенное лето – это и поддержка в организации пунктов голосования, ЕГЭ, начало учебного года, которое было совершенно иным с точки зрения подготовки, поэтому мы решили неделю дать, чтобы сохранить здоровье и психологический фон наших преподавателей.

— Как вы оцениваете состояние экономики в регионе в целом, удалось ли предприятиям региона справиться с последствиями пандемии?

— Давайте поделим ответ на две части. Сначала про предпринимателей, а потом про экономику. Семнадцать миллиардов рублей – это суммарный объем господдержки нашим предприятиям. Это живые деньги. Наиболее пострадавшие отрасли – это общепит, торговля, но сказать, что у нас большое количество банкротств, нельзя. Мне написал один предприниматель, что он суммарно получил объем поддержки больше, чем убыток за это время. Но при этом есть отрасли экономики, например агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, которые показали уверенный рост во время пандемии.

Что касается экономики. Экономика Удмуртии серьезно зависит от нефтяных доходов, и здесь у нас очень серьезный минус по поступающим доходам. При этом в федеральный бюджет республика практически не снизила отчисления. Это и НДПИ, и НДС, и часть налога на прибыль.

Мы договорились с правительством РФ, что мы не останавливаем ни в коем случае нацпроекты и движемся дальше.

— Когда, по вашим расчетам, все может вернуться на доковидный уровень?

— Мы планируем позитивный прогноз: в середине 2022 года выйти на уровень доходов 2019 года, а уже в 2023 году планируем рост, потому что налог на прибыль от нефтяных компаний – больше 8 миллиардов рублей. Заменить их в моменте пусть и активно развивающимся малым бизнесом, который экспортирует, очень сложно. Мы ищем новые возможности.

— Как дела у концерна "Калашников", как он пережил пандемию? Как в целом ситуация на предприятиях ОПК, и какие показатели ожидаете к концу года?

— Оборонно-промышленный комплекс проявил себя, как и ожидалось, очень достойно. Концерн "Калашников" выпустил новый гибридный станок – это первое в России ружье с возможностью синхронизации с гаджетами, также концерн начал производство бактерицидных ламп. У нас есть мощное предприятие "Конструкторское бюро электроизделий XXI века", которое также работает с гособоронзаказом. Они начали собирать тракторы, первая партия выйдет уже в этом году. Я думаю, что в том числе и удмуртские предприниматели воспользуются этой продукцией. Предприятие "Элеконд" в Сарапуле наладило серийное производство чип-конденсаторов для электроники. Основные предприятия, которые потребляют эту продукцию, это РЖД и Росатом. Легендарный "Купол" купил новые площади под промпарки. Хотя по основной оборонно-промышленной деятельности у них есть некоторые снижения, но они очень активно пытаются компенсировать это гражданской продукцией. Горжусь, что у нас такие предприятия оборонного комплекса работают, я думаю, что мы вернемся по этому сегменту в 2021 году уже к прежним оборотам.

— В Удмуртии с середины лета проходит онлайн-марафон "Удмуртия Calling", в рамках которого вы уже представили бизнес региона Италии и Германии. С какими странами еще будете взаимодействовать в рамках марафона? Есть ли уже какие-то договоренности с итальянцами и немцами?

— У нас большие амбиции по бизнес-миссиям. Эти проекты показывают абсолютно конкретные результаты – инвестиции в республику либо новые рынки сбыта. Пандемия внесла коррективы, но мы не отменили свои планы. Мы сделали онлайн бизнес-миссии в Иран, Азербайджан, США, страны Африки. Формат очень удобный и для нас, и для наших партнеров, поэтому мы точно будем продолжать и наращивать количество таких мероприятий.

С хорошим результатом у нас прошли "Удмуртия Calling" с Италией и Германией. Две компании готовятся открыть производство на территории республики, инвестиции около 10 миллионов евро.

Мы ведь начали это в июне, когда должен был состояться Петербургский международный экономический форум. И вот к какому выводу пришли. Мы уже сделали четыре тематические сессии: производство, АПК, туризм и IT. Количество отработанных контактов в онлайн-формате в десятки раз больше, чем если бы мы были на форуме. Конечно, офлайн сложно заменить, потому что качество личной беседы совершенно иное, но по охвату потенциальных инвесторов онлайн – это, конечно, более эффективная площадка.

— В какие отрасли планирует инвестировать Италия?

— Легкая промышленность, сельское хозяйство, обрабатывающие производства. Есть неожиданные отрасли. Например, мы начали очень аккуратно в 2019 году работать по промдизайну, который преимущественно в России воспринимается с недоверием. На самом деле во всем мире доля успеха итоговой продукции от успеха в промдизайне составляет от 30 до 50%. То есть можно сделать чайник или мясорубку с такими же функциями, но проиграть в дизайне. В итоге ты будешь бороться за 0,2% рынка сбыта, а твой конкурент, который понимает важность и значимость этого направления, будет откусывать от рынка 10%. Это совершенно другие параметры.

С итальянской стороной мы видим там очень большие перспективы. Но мы приверженцы того, чтобы пока соглашение не подписано, ничего не объявлять. Поэтому все в работе.

— Вы будете привлекать дизайнеров-итальянцев или, наоборот, они заинтересованы в специалистах из Удмуртии?

— В России людей, которые профессионально занимаются промдизайном, можно пересчитать по пальцам двух рук, поэтому здесь Удмуртия один из драйверов этого процесса. Мы учимся больше у наших западных партнеров для того, чтобы здесь это сделать, может быть, элементом экономики. Наш Центр дизайна, которым руководит Вячеслав Правдзинский, видит в этом перспективную историю с монетизацией.

— В мае этого года был создан Центр территориального развития Удмуртской Республики, который должен был заняться благоустройством и формированием комфортной городской среды в регионе. Как идет работа, есть ли уже какие-то результаты, реализованные проекты?

— Это крайне важная структура, которая, возможно, недооценена в других регионах. Для Удмуртии совершенно очевидно, что Центр территориального развития Удмуртской Республики – необходимая часть в социально-экономическом развитии региона. Почему? У нас стремительно появляются общественные пространства, и это не просто уложенная брусчатка, лавочки и урны. Мы понимаем, что у жителей есть запрос на комфортную городскую среду, у молодежи – на творческие пространства.

Сейчас все городские пространства должны создаваться профессионалами с учетом различных требований, в том числе по безбарьерной среде, по автомобильному трафику. Каждое общественное пространство проходит общественные слушания. Это не формальное мероприятие. Мы приглашаем высказать свое мнение, потому что ведь людям жить и пользоваться этой территорией.

В Центре территориального развития очень сильная команда: шесть сотрудников стали финалистами всероссийской программы "Архитекторы РФ". Это самый высокий показатель в стране среди подобных центров, а их уже 50.

Сейчас ребята занимаются проектом реконструкции главного корпуса оружейного завода, разработкой стратегии пространственного развития и ключевыми центрами благоустройства, дизайн-кодом Ижевска, разработкой фирменных стилей. Там огромный пласт работы, который в итоге отражается на качестве жизни каждого жителя республики.

— Сейчас идет реконструкция третьей очереди Центральной площади Ижевска, которую планируют завершить к декабрю. Все ли идет по плану? Повлиял ли коронавирус на ход реконструкции?

— У нас уникальная Центральная площадь. Она выходит на красивую эспланаду и ведет к набережной. Это один из ключевых проектов, который мы будем достаточно долго, наверное, но тем не менее делать. Первую и вторую очереди мы закончили в прошлом году ко Дню оружейника, с Владимиром Владимировичем Путиным принимали ее. Сейчас идет третья часть реконструкции Центральной площади. Пока все по графику.

В следующем году будет работа как раз над эспланадой, также смотрим, как мы сможем делать набережную Ижевского пруда. Если все это в течение трех лет закончить, то получится уникальное общественное пространство, думаю, даже в масштабах России.

— В России была продлена программа туристического кэшбека, Удмуртия входит в нее. Видите ли вы уже первые результаты, фиксируете ли рост интереса туристов к Удмуртии? Какие направления в первую очередь интересуют туристов, приезжающих в регион? Рассчитываете ли на дальнейший рост интереса, учитывая продление программы?

— Радует, что туроператоры и наши операторы объектов понимают, что возможности у туристического рынка республики гораздо больше, чем они сейчас имеют. Мы, безусловно, продолжаем развитие туризма. Удмуртия появилась на туристической карте благодаря этнотуризмому, гастрономическому туризму, а также благодаря турам на промышленные предприятия. Здесь много еще работы.

Если брать наших соседей по ПФО, то там есть успешные примеры вложений инвестиций в экономику туризма. Например, в Татарстане туристическая деятельность составляет примерно 4% от валового регионального продукта. Это очень большие деньги, и они вполне реалистичные. У нас этот показатель – 1,9%. С учетом того, что эта сфера менее капиталоемкая, в отличие от производства и агропромышленного комплекса, я думаю, что это будет один из треков на 2021-2023 годы.

— Как дела у бурановских бабушек? Принимают ли они сейчас туристов?

— Бурановские бабушки – навсегда. Они принимают туристов небольшими группами и продолжают творческую свою деятельность. Уникальные женщины, уникальная команда, с какой-то такой очень классной жизненной философией. Они свои гонорары от выступлений вкладывали в строительство церкви и достроили ее, а сейчас они строят дом милосердия.

Мы очень хотели возродить Бурановский фестиваль в этом году, но пандемия помешала. Точно будем это делать, потому что это очень важная история для Удмуртии.

— Разрабатываете ли какие-то программы для туристов на новогодние каникулы, учитывая, что и их многие проведут в России?

— Да, проектов очень много, и для семей с детьми, и для взрослых, и для молодежных компаний. У нас в Шарканском районе резиденция Тол Бабая – удмуртского Деда Мороза. Не видел разочарованным ни одного человека, который приезжал к нему хоть летом, хоть зимой. У нас национальный парк Лудорвай и в целом Центр удмуртской культуры финно-угорского мира. В Удмуртии можно пострелять из автомата Калашникова, покататься на лыжах в Нечкино и Чекериле, кстати, именно для любителей лыж авиакомпания "ИжАвиа" запустила новую программу: можно бесплатно провезти один комплект зимнего спортивного инвентаря до 15 килограммов на пассажира. Акция с 1 ноября по 30 апреля. Мы этого раньше не делали, а оказывается, это очень важно.

Я уверен, что у нас календарь событий новогодний и постновогодний будет очень ярким и к нам привлечет большое внимание туристов.

— Будет ли в феврале проводиться "Пельменьфест", на котором в прошлом году победитель забега получил тазик пельменей?

— Это наше все, без пельменей никуда. Обязательно будем проводить, это одно из ключевых событий. Я думаю, что мы начнем активный сезон спортивными стартами. А спорт и пельмени — это практически синонимы, после десятки на лыжах закрыть углеводное окно пельменями — это великолепно. Поэтому да, все, что мы планировали в предыдущие годы, мы в следующем году будем делать.

— Вы запустили туристический бизнес-акселератор для обучения предпринимателей, работающих в туристической сфере. Есть ли эффект? Будете ли расширять эту практику?

— Ну, во-первых, надо задать себе вопрос, для чего мы вообще акселерационные программы делаем. У нас есть просто бизнес-акселератор, экспортный, агропромышленный и туристический. Основная цель: большее количество предпринимателей – большее количество доходов в бюджет.

В акселераторе мы учим наших предпринимателей делать классный сервис, конкурировать, зарабатывать. Сейчас 18 команд, это хороший результат, значит, есть запрос на акселерацию, на развитие. Команды работают над конкретными туристическими продуктами. Некоторые даже меня удивили.

Например, в Сарапуле есть зона промышленного туризма "Солнечный берег", там есть завод "Элеком". Там ветро-солнечный парк, где люди могут познакомиться с направлениями альтернативной энергетики. Это очень востребовано во всем мире, а в России аналогов пока немного.

Есть регионы, которые очень активно развивают медицинский туризм. Мы тоже присоединяемся к ним. Будем развивать стоматологию. "Активдент" – это команда, которая не только ориентирована на Удмуртию, но и готова бороться за клиентов из США, Италии, Чехии и Испании. Это абсолютно реально.

— Как дела с проектом Ижевского аэропорта? Какой статус сейчас, когда можно ожидать завершение проектирования? Повлияла ли пандемия на этот процесс, есть ли какие-то проблемы? Когда может начаться строительство, в какую сумму обойдется? Планируете ли, что аэропорт будет международным?

— Мы по-прежнему в федеральной программе по реконструкции взлетно-посадочной полосы и оборудования. Мы двигаемся по графику – к 2024 году у нас должна быть полностью реконструирована взлетно-посадочная полоса. Второй проект – это строительство нового аэровокзального комплекса. Это будет абсолютно новый терминал, предполагается, что пропускная способность будет 640 пассажиров в час с возможностью обслуживания внутренних воздушных линий. Планируется принимать около 650 тысяч пассажиров в год, из них около 200 тысяч – это пассажиры международных воздушных линий. Помимо этого, мы планируем реконструировать привокзальную площадь, здания, технические сооружения, которые вокруг находятся. Планы по строительству нового аэровокзального комплекса рассчитаны до 2022 года. И пока мы все в графике четко выдерживаем.

— Власти Удмуртии начали разработку стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. Люди могли два месяца присылать свои предложения. Что чаще всего просят жители? И как этот документ поменяет жизнь в регионе?

— "Стратегия-2030" – это не только адаптация под национальные цели до 2030 года, поставленные президентом России. Мы начали эту работу чуть раньше, потому что нужен свой четкий план развития. Что касается запросов граждан, с первого дня нашей работы мы приняли позицию, что мы абсолютно открыты. Все изменения, которые будут проходить в республике, мы обсуждаем с людьми, "Стратегию-2030" в том числе. Поступило более 400 предложений. Еще работали муниципальные и отраслевые команды, поэтому обратная связь хорошая.

Больше всего людей интересует развитие городской среды, таких запросов почти 25%. На втором месте дороги и транспорт. Я рад, что есть серьезные предложения от жителей по системе образования. В принципе, мы удовлетворены тем, что увидели. В ближайшее время документ будет сформирован. Конечно, он будет "живой", поэтому мы оперативно будем вносить соответствующие коррективы.

— Документ только в процессе работы или уже создан?

— Он уже финализирован. Мы уже переходим к экспертной чистке, шлифовке с узким кругом экспертов. Мы делали этот план развития совместно с аналитическим центром при правительстве Российской Федерации. Планируем в ближайшие недели представить его на Госсовете Удмуртии.

— Когда может начаться реализация этого документа?

— Прямо с 1 января начнем реализовывать.

Россия. ПФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 ноября 2020 > № 3575748 Александр Бречалов

Международный конкурс прорывных технологий: Восстановление земель в регионе Аральского моря

АЛМАТЫ, 19 ноября 2020 г. – Всемирный банк, Глобальный форум ландшафтов (GLF), Казахстанско-Немецкий университет (DKU), а также Plug and Play (P&P) открывают прием заявок от новаторов со всего мира для участия в Международном конкурсе прорывных технологий 2021: восстановление земель в регионе Аральского моря. Конкурс проводится при поддержке Водно-энергетической программы для Центральной Азии (CAWEP) и внесет вклад в реализацию Центрально-Азиатской программы Всемирного банка по обеспечению устойчивого ландшафта RESILAND CA+.

До 1960х гг. Аральское море было четвертым по величине озером в мире. Однако оно практически полностью исчезло в результате почти 30-летнего использования его водных ресурсов, которые использовались для выращивания различных водоемких сельскохозяйственных культур, включая хлопок и рис. Это привело к катастрофическим последствиям для окружающей среды и экономик стран Центральной Азии, а также оказало негативное воздействие на благополучие и здоровье миллионов людей, проживающих в этом регионе.

Узбекистан и Казахстан также страдают от опустынивания и деградации земель. Последствия катастрофы Арала негативно сказываются на урожайности сельскохозяйственных культур, животноводстве и уровне жизни местного населения этих стран. Пустыня Аралкум, возникшая на площади в 5,5 млн. га бывшего морского дна и охватывающая территорию обоих государств, значительно ускорила этот процесс.

Благодаря мерам, предпринимаемым правительствами Узбекистана и Казахстана с середины 2000-х годов, жизнь начала постепенно возвращаться в регион Аральского моря. Инновационные технологии могут помочь ускорить процесс его восстановления.

При поддержке программы CAWEP, финансируемой Европейским союзом, Швейцарией и Великобританией, Всемирный банк совместно с GLF и DKU проводит Конкурс по восстановлению земель в регионе Аральского моря в Казахстане и Узбекистане.

Конкурс должен поспособствовать привлечению прорывных инновационных решений, которые будут использованы для смягчения негативных последствий для местных экосистем в регионе Аральского моря. Конкурс также сосредоточит внимание на решениях, необходимых для устойчивого экономического развития земель региона.

Центральноазиатские и международные НПО, образовательные и исследовательские институты, стартапы и новаторы приглашаются поделиться своими инновационными решениями, чтобы помочь окружающей среде и людям, живущим в регионе Аральского моря.

Ключевые направления Конкурса включают сельское хозяйство и управление земельными ресурсами, устойчивое лесное хозяйство, социально-экономическое развитие региона, информацию и знания в определенных областях.

Заявки участников Конкурса должны содержать не только описание концепции предлагаемых для реализации проектов, но и их конкретные детали. Они также должны соответствовать установленным критериям, например, демонстрировать потенциал проекта для последующего масштабирования и иметь ориентировочный план его реализации.

Заявки для участия в Конкурсе принимаются на английском языке до 15 января 2021 года включительно. В феврале 2021 г. кандидаты, прошедшие предварительный отбор, примут участие в тренинге в рамках подготовительных курсов для доработки своих предложенных проектов и развития навыков для ведения бизнеса, а также коммуникационных и лидерских качеств. После прохождения тренингов, финалисты смогут презентовать свои доработанные проекты жюри Конкурса. Победители получат награды, а также возможность прохождения тренингов и участия в программе наставничества в период с февраля по июнь 2021 года.

Для получения новостей о Конкурсе, перейдите по ссылке. Здесь также размещена онлайн-форма для участия в Конкурсе.

Дополнительную информацию о Конкурсе можно получить у Координатора проекта Балжан Жумагазиной по электронной почте zhumagazina@dku.kz.

Трубники верят в «Силу Сибири» и борьбу с фальсификатом

Несмотря на тяжелую ситуацию ковидного периода спрос на трубы в 2020 году активно восстанавливается, а к 2021 году вернется на уровень 2019 года.

Об этом заявил заместитель директора «Фонда развития трубной промышленности» (ФРТП) Павел Родин на конференции «Российский рынок металлов».

По оценке ФРТП, общее снижение экономической активности приведет к уменьшению спроса на рынке труб с 10,12 млн тонн в 2019 году до 9,08 млн тонн в 2020 году. Объем экспорта составит 1,4 млн тонн по сравнению с 2,05 млн тонн в 2019 году. Объем импорта сократится до 380 тыс. тонн против 471 тыс. тонн в 2019 году.

«Наибольшее снижение произошло в сегменте ТБД, прежде всего, в связи с завершением строительства крупных инфраструктурных проектов в топливно-энергетическом комплексе», — отметил Павел Родин. К некоторому снижению объемов экспорта труб при этом привело решение ОПЕК по сокращению добычи нефти, а также низкая потребность в ТБД на внешних рынках для строительства магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и газа.

В 2021 году, по прогнозам ФРТП, спрос на внутреннем рынке восстановится, а потребление ТБД вырастет в связи с планами ПАО «Газпром» по строительству таких трубопроводных проектов как «Сила Сибири», «Бованенково — Ухта», система трубопроводов «Ухта — Торжок».

Проблемой для трубников является по-прежнему высокий уровень фальсификата на трубном рынке. Согласно данным январского доклада Минпромторга о действующих в стране схемах продажи отработанных стальных труб нефте- и газопроводов, который был направлен в Госкомиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, нефтегазовые компании и «Транснефть» повторно используют для собственных нужд (в основном в строительстве) порядка 15% из общегодового объема примерно в 1 млн тонн изношенных труб.

Из данных ФРТП следует, что доля фальсификата в 2019 году составляла порядка 40%. В денежном выражении объем фальсификата на начало 2019 года оценивался в 40 млрд руб. в год, а с учетом ущерба от аварий в строительстве и ЖКХ вследствие незаконного применения б/у труб общие потери экономики могут доходить до 100 млрд руб.

Вторая проблема — это сырье. По причине ограничений деловой активности, принятых для борьбы с распространением коронавируса, а также ввиду запрета поставок казахстанского лома в РФ, в 2020 году в России сформировался дефицит лома черных металлов, а цены на него выросли до 20 тыс. руб. за тонну. При этом поставки лома на российские предприятия за 10 месяцев 2020 года сократились на 17%, а формирование зимних запасов идет с отставанием.

Резидент ОЭЗ "Технополис "Москва" вложит в производство сим-карт около 130 млн рублей

Компания "Исткомпис Рус" получила статус резидента особой экономической зоны "Технополис "Москва" и планирует вложить в развитие производства сим-карт на территории ОЭЗ 126,7 млн рублей, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

"Исткомпис Рус" ежегодно поставляет крупнейшим операторам связи в России, странах СНГ, а также в Германии и Эстонии около 50 млн сим-карт. Компания работает в партнерстве с головной организацией – мировым производителем сим-карт Eastcompeace Technology Co Ltd.

"В начале 2021 года компания начнет капитальное строительство объекта площадью 1700 квадратных метров, в котором разместится производственный комплекс, лабораторные и офисные помещения. Статус резидента позволяет компаниям получать льготы, а сэкономленные средства инвестировать в свое производство. Новый резидент вложит в проект 126,7 млн рублей. С запуском производства в 2022 году будет создано более 50 высокотехнологичных рабочих мест", - сказал заместитель мэра.

Помимо производства традиционных сим-карт, компания займется созданием платформы для загрузки виртуальных сим-карт.

"Компания первой на российском рынке занялась разработкой программного обеспечения для виртуальных сим-карт. Они позволяют удаленно записать профиль любого оператора связи, который предоставляет такую услугу, и не посещать салоны связи, чтобы подключиться к услугам мобильного оператора. При выезде за границу также можно настроить подписку онлайн", – рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Также компания планирует начать выпуск банковских карт по новой для рынка технологии кастомизации контактной площадки – чипа.

"Сейчас в особой экономической зоне "Технополис "Москва" работают девять резидентов, занимающихся информационно-коммуникационными технологиями, с общей численностью сотрудников более 480 человек", - добавил генеральный директор ОЭЗ "Технополис Москва" Геннадий Дёгтев.

"Инструменты поддержки резидентов ОЭЗ позволяют создавать условия для формирования комфортной бизнес-среды для IT сферы. Благодаря своему статусу резиденты получают возможность ежегодно существенно экономить на налогах и других обязательных платежах: они освобождаются от уплаты налога на имущество, землю и транспорт, уплачивают налог на прибыль по сниженной ставке и пользуются режимом свободной таможенной зоны", – рассказал он.

Главы МИД России и Китая обсудили СВПД

Министр иностранных дел России Сергей Лавров и его китайский коллега Ван И обсудили важные международные вопросы, в том числе Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), сообщает IRNA.

Китай и Россия являются членами СВПД и выступают против односторонних санкций США в отношении Ирана, призывая к практическим мерам по защите СВПД и уважению резолюции 2231 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, одобряющую СВПД и отменяющую все санкции, уже введенные СБ ООН в отношении ядерной программы Ирана.

Согласно заявлению Министерства иностранных дел России, два высокопоставленных дипломата по телефону обсудили последние события, касающиеся стратегического сотрудничества двух стран, которое расширяется в условиях тяжелой ситуации, вызванной пандемией коронавируса.

Они также обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес, в том числе китайскую инициативу «Один пояс, один путь», а также предыдущие договоренности Китая и России о плане расширения Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Иран намерен наращивать портовые мощности на фоне развития связей с ЕАЭС

Иран расширяет свои порты как на юге, так и на севере страны, чтобы улучшить торговлю с другими странами и увеличить свою долю в международных коридорах.

Министр автомобильных дорог Мохаммад Эслами и глава Иранской организации портов и морского судоходства Мохаммад Растад, среди нескольких других официальных лиц, открыли проекты в туристическом порту Энзели на берегу Каспийского моря.

Открытие состоялось через несколько недель после запуска некоторых других проектов в стратегическом южном порту Чабахар , единственном океаническом порту страны.

Проекты, открытые в порту Энзели, включают причал для генеральных грузов и зерна, два причала типа «дельфин» для нефтеналивных грузов, зернохранилище вместимостью 50 000 тонн, склад генеральных грузов площадью 4509 квадратных метров, а также фасад ворот номер три порта, установка необходимого оборудования для контроля входящего и исходящего трафика, капитальный ремонт причалов № 4-10, а также укрепление западного волновода.

Также была подготовлена почва для зернохранилища вместимостью 30 000 тонн и резервуаров для депонирования пищевого масла вместимостью 20 000 тонн. Наконец, на новом участке порта начались дноуглубительные работы по удалению более 1 250 000 миллионов кубических метров материала.

В кулуарах мероприятия, министр автомобильных дорог Мохаммад Эслами заявил репортерам, что возможности торговли с использованием контейнеров увеличились с появлением контейнеровоза, который «регулярно» перебрасывает грузы между портами Каспийского моря.

Он также сказал, что судно увеличит вместимость рефрижераторных контейнеров, что в конечном итоге увеличит торговые возможности страны. Эслами сказал, что проекты, которые были запущены в этот день, оцениваются в 2 000 миллиардов риалов (почти 8 миллионов долларов).

По словам министра, за первые восемь месяцев этого года (20 марта - 20 ноября) погрузочно-разгрузочные работы порта Энзели увеличились на 53% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

«Наши порты на севере страны имеют большую долю в евразийском регионе как в транзитном, так и в гибридном секторах; эти порты будут действовать как пересечение коридоров Север-Юг и Восток-Запад», - сказал Эслами.

Он также сказал, что каждый иранский порт на Каспийском море имеет свои собственные механизмы и клиентов, и между ними необходимо усилить конкуренцию для привлечения инвестиций.

Между тем, глава PMO Мохаммад Растад указал на огромные возможности иранских портов в разговоре с журналистами в кулуарах мероприятия во вторник.

«Торговые порты Ирана расположены в подходящем географическом положении и могут привлекать значительную долю регионального транзита», - сказал Растад, отметив, что в настоящее время порты на севере страны имеют пропускную способность около 30 миллионов тонн в год, сообщает Mehr News.

Он отметил, что с завершением проектов развития в портах, Иран рассчитывает увеличить свою долю в транзите грузов в регионе.

«Согласно определенным целям, мощности иранских торговых портов в настоящее время составляют 246 миллионов тонн в год, и эта мощность будет увеличена до 260 миллионов до конца этого года (март 2021 года)», - сказал он, добавив, что страна к концу следующего года (март 2022 г.) планируется довести этот потенциал до 285 млн. тонн.

Сергей Данкверт выступил на заседании Совета Евразийской экономической комиссии

23 ноября Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

В ходе мероприятия Сергей Данкверт выступил с докладом по вопросам, связанным с установлением максимально допустимых уровней остатков ветеринарных лекарственных средств в продукции животного происхождения. В настоящее время ведется межведомственная работа в этом направлении. В частности, дорабатывается и согласовывается проект изменений в технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Руководитель ведомства отметил важность существования норм по предельно допустимому уровню остатков лекарственных препаратов для ветеринарного применения как в отношении непереработанных подконтрольных товаров, так и продуктов различных степеней переработки. Сергей Данкверт также особо подчеркнул, что необходимо тщательно контролировать наличие остатков таких средств в продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС из третьих стран. Для решения этого вопроса, в частности, следует актуализировать перечень методов определения остатков лекарственных препаратов в подконтрольных товарах.

Во время заседания был поднят широкий круг вопросов. Участники мероприятия обсудили стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Формирование цифровых транспортных коридоров стало темой для обсуждения участниками «Транспортной недели»

Проект цифровых транспортных коридоров и его реализацию обсудили на пленарной дискуссии 19 ноября в рамках международного форума и выставки «Транспорт России». Модератором дискуссии выступила ведущая телеканала «РЖД-ТВ» Марианна Ожерельева. От Минтранса России участие принял директор департамента цифровой трансформации Дмитрий Баканов.

В частности, говорилось о том, как цифровые решения меняют транспортно-логистический комплекс в евразийском пространстве. Поднимались вопросы о вызовах, которые принес 2020 год с точки зрения цифровизации.

Представители Евразийской экономической комиссии, компаний CTTIC, LOGINK и ERTICO ITS Европа, а также министры, отвечающие за информатизацию, инфраструктуру и связь в Казахстане, Армении и Белоруссии поделились опытом и рассказали о возможностях интеграции в части цифровизации на транспорте. Также они ответили на все интересующие вопросы и обозначили задачи, стоящие перед ними в рамках цифровизации транспортно-логистического комплекса.

Инициативы цифровых сервисов в области транспорта и логистики на территории России реализуются достаточно давно и активно. В сфере экосистем цифровых транспортных коридоров сформирован проект, в рамках которого сервисы могут развиваться не только для решения задач на территории нашего государства, но и интеграции в международное транспортное пространство.

Для участников этого проекта важно синхронизировать усилия в рамках инициатив, которые прорабатывает Евразийская комиссия.

Синхронизация развития подобных сервисов упрощает и сокращает транзакционные издержки и непроизводственные простои при перемещении грузов. При этом в России достаточно активно реализуются сервисы по формированию электронной очереди на пунктах пропуска через госграницу, перевод в цифровую форму грузо-сопроводительных документов. Активно развиваются новые технологии на транспорте и в логистике, в том числе технологии связи нового поколения 5G, применения высокоавтоматизированных и подключенных транспортных средств. В частности, совместно с китайскими партнерами изучаются возможности применения беспилотных технологий для грузовых перевозок на направлении международного коридора «Приморье-2».

В Москве прошло XXXX заседание Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ

Мероприятие состоялось в рамках международного форума «Транспорт России». В заседании приняли участие министры транспорта и руководители транспортных ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Молдавии, ассоциированные члены КТС СНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.

И.о. министра транспорта РФ Александр Нерадько в своём выступлении подчеркнул важность коллективной работы в рамках СНГ. На совещании представлена информация о решениях высших органов СНГ по программным документам в сфере транспорта. Обсуждены вопросы минимизации негативных последствий, вызванных пандемией COVID-19, для экономик государств-участников СНГ. Также речь шла о «зеленом» финансировании проектов транспортной отрасли, подготовке к празднованию 30-летия СНГ.

Участники поддержали инициативу Министерства транспорта Узбекистана о вступлении в КТС СНГ. В ходе дискуссии был одобрен отчет о работе исполкома КТС СНГ в 2020 году, определен график проведения сессий отраслевых советов в государствах-участниках Содружества и 41-го заседания КТС.

Заместитель министра транспорта – Председатель совета по морскому и внутреннему водному транспорту Юрий Цветков, а также другие представители Минтранса и ассоциированные члены КТС СНГ получили отраслевые награды за значительный вклад в укрепление и развитие сотрудничества, способствующего повышению эффективности работы транспортных комплексов государств Содружества и активное участие в деятельности КТС СНГ.

На форуме «Транспорт России» подписаны значимые отраслевые документы

Сегодня в рамках «Транспортной недели – 2020» был подписан ряд соглашений в области транспорта. Заключен меморандум о сотрудничестве между Минтрансом России, российским производителем подшипников АО «ЕПК» и американской холдинговой компанией Amsted rail. Со стороны Минтранса документ подписал заместитель министра транспорта – руководитель Росжелдора Владимир Токарев. Он отметил, что перед железными дорогами России остро стоят задачи повышения пропускной способности, снижения эксплуатационных затрат и более эффективного использования подвижного состава. «Меморандум станет важным шагом для развития отечественной транспортной и промышленной отраслей», – сказал он.

«Слаженная работа профильного министерства привела к тому, что долгие переговоры с зарубежным партнером по локализации одного из основных компонентов инновационного подшипника в России завершились подписанием документа. Благодаря этому стало возможным создание полноценных производственных мощностей на территории России. Это пример качественной работы, которую ждет бизнес от органов государственной власти,» – подчеркнул председатель Правления ЕПК Александр Москаленко.

В документе закреплено намерение сторон максимально повысить степень локализации соответствующих технологий в России и в дальнейшем передать их российскому промышленному сектору. В результате реализации предусмотренных меморандумом шагов российская подшипниковая промышленность сможет стать независимой от импортных поставок и обеспечить покрытие российского спроса на инновационную продукцию.

Подписано трехстороннее соглашение об образовании Консорциума «Цифровые транспортные коридоры ЕАЭС» между ООО «Глобальные Системы Автоматизации», научно-инженерным республиканским унитарным предприятием «Институт прикладных программных систем» и ООО «БАНГИТС».

В числе основных направлений сотрудничества – формирование единой экосистемы цифровых транспортных коридоров для выявления удобных маршрутов и условий транспортировки с использованием юридически значимых электронных документов, оптимизации госконтроля на международных пунктах пропуска. Эти меры помогут упростить доставку и декларирование грузов, снизить барьеры и повысить конкурентоспособность добросовестных перевозчиков.

Как сообщил ранее на отраслевой конференции директор департамента цифровой трансформации Минтранса России Дмитрий Баканов, в каждой стране есть свои подходы, стандарты и документы. «Важно все эти стандарты и цифровые решения подвести под один знаменатель, чтобы все пять стран, которые участвуют в проекте, не имели никаких разногласий. Тогда будет единое цифровое поле. Мы считаем, что 2021 год станет ключевым по приросту движения в этом направлении» – сказал он.

Заключен меморандум о сотрудничестве и совместной деятельности в области производства транспондеров и других компонентов на территории Российской Федерации. Документ подписали генеральный директор ООО «Автодор-Платные Дороги» Дмитрий Дунаев и главный операционный директор Исполнительного Совета «Капш ТраффикКом АГ» Андрэ Лаукс.

Документ предусматривает локализацию производства транспондеров в России. Уже проведены предварительные переговоры по определению площадки, на которой будет организован выпуск отечественных устройств. К К 2021 году в России будет выпускаться от 500 тысяч до одного миллиона транспондеров отечественного производства.

«Наше сотрудничество развивается, оно уже многолетнее. Несколько дней назад «Автодор-Платные дороги» реализовало 1,5-миллионный транспондер. Мы видим прекрасные перспективы дальнейшего сотрудничества», – сказал Дмитрий Дунаев.

В присутствии руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александра Пошивая подписано соглашение о взаимодействии в реализации проекта «Комплекс береговой и морской инфраструктуры в морском порту Геленджик».

«По сути это строительство абсолютного нового объекта, уникального для Чёрного моря. Он включает в себя и пассажирский порт, и стоянку для маломерных судов с полным набором услуг и комплексом для обслуживания судов, именно маломерных», – подчеркнул генеральный директор ООО «Морской порт Геленджик» Владимир Колбин.

Заместитель министра транспорта – руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров подписали соглашение о сотрудничестве в целях реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Подписано трехстороннее соглашение между Правительством Московской области, Группой «ВИС» и Газпромбанком о финансировании концессионного проекта по созданию автомагистрали Виноградово – Болтино – Тарасовка в Московской области. «Данное соглашение на сегодняшний день открывает возможность начать строительно-монтажные работы, приступить к строительству дороги с пуском движения в 2024 году», – сообщил министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Алексей Гержик.

Автодорога «Виноградово – Болтино – Тарасовка» является одним из первых проектов в сфере автодорожного строительства в России, который будет реализован в рамках частной концессионной инициативы группы «ВИС». Концессионное соглашение было подписано 30 января 2018 года.

В Москве прошло четвертое заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в области транспорта

Мероприятие состоялось 19 ноября на площадке форума «Транспорт России», проходящего в рамках «Транспортной недели». В нем приняли участие и.о. министра транспорта РФ Александр Нерадько, член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиль Кайкиев, министр территориального управления и развития Республики Армения Сурен Папикян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, министр транспорта и дорог Киргизской Республики Бакыт Бердалиев, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Руслан Баймишев.

Ключевыми темами обсуждения стали вопросы, касающиеся подготовки отчета Евразийскому межправительственному совету о результатах исполнения планов мероприятий (дорожных карт) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2018-2020 годы, а также подготовки (дорожных карт) на очередной период 2021-2023 годы. Рассмотрены предложения по возобновлению пассажирского сообщения между государствами-членами в период пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.

Кроме того, одобрен перечень автомобильных дорог и маршрутов, планируемых для включения в перечень евразийских транспортных коридоров, на основе согласованных требований и анализа их эксплуатационных характеристик.

Постигая мир Достоевского мы постигаем самих себя

Источник: Пресс-служба Роспечати

На круглом столе, который прошел при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, 18 ноября 2020 года исследователи творчества и наследия Ф.М. Достоевского обсудили значение творческого наследия писателя в контексте мировой культуры, а также планы по празднованию предстоящего юбилея великого русского классика в 2021 году.

11 ноября 2021 года исполнится 200 лет со дня рождения русского писателя, мыслителя, философа и публициста Ф.М. Достоевского. Указ о праздновании юбилейной даты подписал Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Трансляцию круглого стола открыл своим выступлением руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский: «Я всегда озабочен тем, как выглядит Федор Михайлович в глазах нынешнего молодого поколения. Как нужно рассказывать о нем? Как его преподнести? Ведь его мир, неспешный с серьезными размышлениями, в том числе и религиозного характера, плохо стыкуется с современным динамичным темпом жизни». Глава Роспечати вспомнил, как в школе учитель литературы предложила классу устроить суд над Раскольниковым. «Мы искали ответ, виноват Раскольников или нет. Пока не поняли, что однозначного ответа нет. Сейчас я понимаю, как нам повезло с учителем. С подростками именно так и надо разговаривать о творчестве Достоевского», - рассказал Сеславинский, которому тогда досталась роль адвоката.

Модератором круглого тола выступил президент Фонда Достоевского, профессор факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова и Литературного им. А.М. Горького, член Совета по русскому языку при Президенте РФ Игорь Волгин. Он сразу отметил, что постигая мир Достоевского, мы постигаем самих себя. Это ментальная проблема, поскольку Достоевский совпадает с главными интенциями истории, судьбы и будущего человека в какой-то степени. Человек - это тайна, загадка, над которой бьются не только многие писатели, но разные исследователи в целом. «Достоевский наш национальный архетип, в нем отобразился весь диапазон русских духовных исканий: от петрашевцев до пушкинской речи», - отметил Волгин проводя исторические и литературные параллели. Он подчеркнул, что усилия нашей науки по изучению творчества Достоевского сейчас чрезвычайно велики - выросла плеяда молодых исследователей, которые до сих пор делают открытия в архивах и открывают новые горизонты по исследованию наследия писателя. Центральным мероприятием юбилейного года станет большая Всемирная конференция в Москве в дни юбилея.

Почетный президент Международного общества Ф.М. Достоевского, профессор, редактор журнала «Неизвестный Достоевский» Владимир Захаров рассказал чему Достоевский может научить современных журналистов. Он призвал их читать «Дневник писателя» Достоевского. Для амбициозных журналистов, которые бы хотели осчастливить человека и человечество она должно быть настольной книгой. Юбилей Достоевского – мировое событие. Уже сейчас готовятся разные праздничные мероприятии среди читателей и любителей творчества писателя в Германии, Италии, Испании, Чехии, США, Канаде, Бразилии, Аргентине, Японии, Китае, Австралии, новой Зеландии и так далее. Предстоит много событий в 2021 году. Заметным событием станет исследовательская и издательская программа Российского фонда фундаментальных исследований «Источники и методы изучения Ф.М. Достоевского в русской и мировой культуре». В этой программе задействованы свыше 120 ученых, поэтому ожидается большой научный прорыв, новые открытия в архивах и библиотеках. Однако эта работа усложняется в условиях самоизоляции во время пандемии коронавируса, необходима полная оцифровка всех ресурсов, уверен Захаров.

Литературовед Людмила Сараскина отметила, что читатели Достоевского бывают разные – восхищенные или недовольные. Она привела в пример Бориса Гребенщикова, которого можно назвать лицом поколений. «Его словами Достоевский - ужасно больной человек, гений языка, правдивый, но очень тяжелый. Жизнь лучше, чем описывает ее Достоевский», - считает он. Достоевский завоевал мир – и да, и нет. Кто-то считает его произведения тяжелыми и травмирующими.

Ректор Высшего театрального училища им. М.С. Щепкина, заместитель художественного руководителя Государственного академического Малого театра России Борис Любимов отметил многообразие Достоевского в театральном искусстве. Начиная с постановки «Братьев Карамазовых» в 1910 году в Художественном театре стал раскрываться потенциал постановки произведений писателя на сцене. И юбилейный год обещает быть богат на театральные премьеры – хорошие и плохие. «Думать, что будут замечательные мероприятия и все сразу поймут нашего Фёдора Михайловича, не надо. Иллюзий быть не должно. Но будет и что-то близкое, если не по масштабу дарования, то что-то достойное страниц Достоевского», - уверен Любимов.

Директор музея Достоевского в Москве Павел Фокин рассказал о планах открыть обновленный Московский дом Достоевского к 11 ноября 2021 года. «Музей получил в пользование не один этаж, а целых три этажа. Это будет такой мультимузей, в нем будут сочетаться разные экспозиции - и традиционная мемориальная экспозиция, и историко-литературная, будет музей романов, интересные мультимедийные экспозиции. Должна быть и очень интересная художественная инсталляция, и будет, естественно, театральный зал. Вообще, у нас по плану на сегодняшний день 25 экспозиционных локаций, то есть 25 экспозиционных залов, такого пока нигде нет. И это будет музей многоразового посещения, потому что за один раз будет просто невозможно его освоить», - уточнил подробности Фокин.

Председатель правления Культурно-просветительского, научно-реставрационного и музейного центра «Заповедное Даровое» Владимир Викторович выступил с критикой фильма «Между раем и адом», который вышел на Первом канале 11 ноября. Он призвал создателей не нагнетать хайп, быть правдивее, не делать из Достоевского фильм ужасов. «Рассказать молодежи о писателе достойно можно современным языком. Клип Вячеслава Бутусова «Идиот» сделан с использованием приемов анимационной компьютерной игры и является хорошим примером толкования Достоевского», - считает Викторович. Он также рассказал, что «Даровое» после реставрации предстанет перед гостями в новом обличье. Это будет открытие совершенно нового музея, которого еще не было. Музея деревенского детства Достоевского, музея русской природы Достоевского и музея гармони семьи и детства писателя. Отсюда вышел не сумрачный Достоевский, а жизнерадостный человек, в котором есть некий духовный свет.

Ведущий научный сотрудник Института русской литературы (Пушкинский дом) РАН Сергей Кибальник отметил, что Россия в некоторых аспектах не самая передовая страна потому, что у нас нет представления о ценности экспертного мнения. Между наукой и широким читателем остается очень большой зазор. Режиссеров и театральных деятелей, которые ничего о Достоевском не читают и не знают, довольно много. По этим причинам в медийной среде складывается неправильное представление о личности и творчестве русского классика. В завершение круглого стола ученый призвал громко сказать широким читателям о светлом имени Достоевского, о здоровом таланте, о Достоевском – как блестящем замечательном писателе, который не имеет ничего общего с культом страдания, который свойственен его героям и который в романах показывает насколько это гибельно для Достоевского. Он выразил надежду, что 2021 год позволит закрепить в массовом сознании это позитивное представление о писателе.

Запись эфира: http://youtu.be/c5khcussDoo

На 3-й CIIE, состоявшейся в Шанхае 5-10 ноября, COFCO Group, крупнейший в Китае по выручке от продаж производитель продуктов питания и зернотрейдер, подписала сделки о покупке продукции на сумму более $10 млрд.

Среди продуктов, которые COFCO намерена импортировать в Китай согласно контрактам — зерно, сахар, вино и растительное масло. По сравнению со 2-й CIIE государственная корпорация увеличила объемы закупок на 20%, чтобы удовлетворить растущий спрос на с/х продукцию и продукты питания в Китае.

Трехкратный участник CIIE, COFCO в больших объемах закупала на двух последних ярмарках не только основные продукты, которыми обычно занимается, но и орехи, морепродукты и другие товары.

Что касается импорта традиционных сельскохозяйственных продуктов, COFCO расширила закупки растительного масла, в том числе рапсового, подсолнечного и пальмового. Растительное масло корпорация импортирует из таких стран, как Бразилия, Аргентина, Уругвай, Россия, Украина, Индонезия и Малайзия.

Большинство всех закупленных COFCO продуктов будет поступать в Китай из стран, участвующих в инициативе «Один пояс, один путь».

По словам председателя COFCO Лю Цзюня, импортные контракты укрепят деловые связи корпорации с ключевыми регионами-производителями зерна и продуктов питания и станут драйвером развития торговли между Китаем и странами «Пояса и пути».

Лю Цзюнь также рассказал, что COFCO значительно увеличила импорт кукурузы, сорго, ячменя, пшеницы и других традиционных зерновых культур COFCO из Франции, Казахстана, России, Украины, Камбоджи и Лаоса.

Ту же кукурузу корпорация закупает очень высокого качества, так как она идет, в основном, на производство попкорна и других снеков.

«Рост доходов и ускоренная урбанизация в Китае стимулируют спрос на более разнообразные и удобные продукты. С ростом доходов увеличилось потребление животных белков и растительных масел. COFCO считает, что ежедневное потребление китайскими потребителями калорий, особенно белков, в будущем увеличится. Компании по производству упакованных продуктов питания и напитков, вероятно, получат значительную прибыль от Китая», — рассказал Лю. По его словам, культура питания — это отражение экономического успеха. Продукты, которые выбирают в Китае, становятся все более разнообразными, более изысканными. При этом они должны быть удобными для потребления. Поэтому закупочный бизнес продуктов питания в Китае за последние годы резко изменился.

Корпорация COFCO со штаб-квартирой в Пекине была образована путем слияния различных компаний, которые раньше торговали маслом, масличными культурами, сахаром, вином и спиртными напитками. В список покупок COFCO обычно входят традиционные сельскохозяйственные товары, такие как пшеница, кукуруза, сахар, хлопок и вино.

ChinaLogist предлагает вам воспользоваться услугой «Исследование экспорта товаров из РФ с аналитическим отчетом», которое откроет вам дорогу на китайский рынок.

С начала 2020 года по состоянию на 25 октября экспорт мороженого из Челябинской области в Китай, Монголию и страны ближнего зарубежья увеличился с 249 до 289 тонн, что на 17,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает Министерство сельского хозяйства Челябинской области.

При этом в стоимостном выражении поставки челябинского мороженого за рубеж за тот же период выросли немного скромнее: на 11%, до $849 тыс.

Как рассказал заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Раевский, производство и экспорт мороженого — перспективные направления в перерабатывающем комплексе региона. «В 2020 году предприятия-экспортёры пережили ряд трудностей, связанных с ситуацией по коронавирусу. На некоторую продукцию и на такие направления, как Китай, Казахстан, действовали ограничительные меры. Часть поставок была переориентирована на внутренний российский рынок. Тем не менее экспорт мороженого вырос».

Замминистра особо отметил таких экспортеров, как группа компаний «Росмол» (торговая марка «Первый вкус») и ООО «Подовинновское молоко», которое только в июне 2020 года открыло линию по производству мороженого. Здесь на итальянском оборудовании из натурального сырья производят мороженое, которое уже получило высокую оценку зарубежных импортеров. В том числе китайских.

По данным ФТС, Китай входит в пятерку ведущих импортеров мороженого. Остальные четыре страны — наши ближайшие соседи, и здесь сказываются преимущества короткого транспортного плеча. Однако в ведомстве считают, что китайский рынок перспективен для российских мороженщиков, так как здесь наблюдается растущий спрос на нашу сладкую продукцию.

ChinaLogist предлагает вам воспользоваться услугой «Исследование экспорта товаров из РФ с аналитическим отчетом», которое откроет вам дорогу на китайский рынок.

Учителя просят отменить всероссийские проверочные работы и ОГЭ в учебном году 2020-2021

Педагоги отмечают, что они и родители школьников живут в ситуации крайнего напряжения, а Минпросвещения РФ и региональные министерства «делают вид, что ничего не происходит»

Профсоюз «Учитель» просит отменить в учебном году 2020-2021 всероссйиские проверочные работы (ВПР) и основной государственный экзамен (ОГЭ), а также разрешить школам изменять и сокращать учебные планы. Эти предложения содержатся в письме, направленном в Минпросвещения.

В обращении говорится, в условиях онлайн-обучения учителя и родители живут в ситуации крайнего напряжения, а Минпросвещения РФ и региональные министерства «делают вид, что ничего не происходит».

Члены профсоюза предлагают признать, что российское образование не готово к переходу на дистанционное обучение в массовом порядке. Ситуация усугубляется дефицитом кадров и высокой нагрузкой работающих педагогов. Дополнительной проблемой является отсутствие во многих семьях условий для обучения детей дома.

Business FM узнала у педагогов, почему профсоюз пошел на такой шаг, и что думают об этом учителя. Вот что говорит преподаватель русского языка школы «Интеллектуал», сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий.

«Инициатива родилась потому, что по всем регионам то, как у нас сейчас организован дистант или не дистант — во многих регионах его еще нет — эта ситуация все равно ненормальная. А органы управления образованием, прежде всего Министерство просвещения, никаких внятных четких разъяснений на будущее не дает. Говорить о том, что сейчас учителя, школа дают такое же знание на дистанте, как это было до его введения, это очковтирательство. Те предложения, которые мы сделали, просто призывают признать реальность. Сейчас нельзя проводить весной ВПР, потому что у нас с октября идет необычное школьное обучение. Нельзя проводить обычные экзамены после девятого класса. Я предвижу, что где-то с зимы пойдет массовый уход из школы учителей, если ничего не изменится».

Ситуация сейчас действительно напряженная, но это не повод отменять контроль знания учащихся, считает заслуженный учитель России, доктор педагогических наук, директор московского центра образования № 109 Евгений Ямбург.

«Понятно, что ситуация напряженная, но ведь другого не дано, приходится работать дистанционно. Учителя научились с этим справляться. Это не значит, что это просто. Но это никак не отменяет таких вещей, как контроль за знаниями учащихся. В прошлом учебном году одиннадцатиклассники сдавали ЕГЭ не хуже, а даже лучше, чем это было в предыдущие годы. Я не фанат дистанционного обучения. Понятно, что живого учителя никто не заменит. Паниковать не надо. Не думаю, что инициатива будет где-то поддержана. Хотя как бывший член профсоюза могу понять этих учителей».

Учитель лицея «Вторая школа» Владимир Лиознер поддерживает инициативу профсоюза.

— Я думаю, что эти предложения очень своевременны, и министерству их нужно внимательно изучить, потому что проблема действительно очень актуальна. Не у всех учеников есть возможность в нужном объеме изучать предмет в процессе дистанционного обучения, поэтому не у всех равные возможности получать образование. В связи с этим, считаю, что можно вполне отказаться от таких форм, как всероссийские проверочные работы, вместо ОГЭ выставить годовые оценки. Что касается ЕГЭ, то проводить только для тех, кто желает продолжить обучение, получать высшее образование.

— Какова вероятность, что действительно пойдут навстречу и это будет реализовано?

— Вероятность, к сожалению, небольшая. Что касается ОГЭ, то, возможно, здравый смысл возобладает, и, как в прошлом учебном году, вместо ОГЭ выставили годовые оценки. Что касается ЕГЭ, то, скорее всего, оставят эту форму проверки.

Более 55% учащихся российских школ находятся на очном обучении. Об этом заявил первый заместитель министра просвещения России Дмитрий Глушко. По его словам, на сегодняшний день всего лишь 0,07% от всего количества школ находятся на карантине, это 26 школ в 12 регионах.

В то же время в ситуационном центре Минпросвещения сообщили «Известиям», что более 70% российских школ продолжают работу в очном формате. При этом в большинстве остальных школ применяется смешанный формат.

«Челябинский электрометаллургический комбинат» готов удвоить объем выпуска ферросплавов

АО «ВНИПИпромтехнологии» (Инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») выполнило проект развития горных работ Центрального месторождения хромовых руд.

Проект был выполнен в соответствии с контрактом с промышленной группой ЧЭМК (АО «Челябинский электрометаллургический комбинат»). Месторождение расположено в пределах горного массива Рай-Из в Ямало-Ненецком автономном округе, в 57 км северо-западнее города Лабытнанги.

«После распада СССР рудная база оказалась за рубежом, в Казахстане. Мы провели гигантскую работу по геологоразведке горнорудных активов Ямала, добывали руду открытым, а затем горно-шахтным способом. Одновременно прошла модернизация Челябинского электрометаллургического комбината и Серовского ферросплавного завода. С помощью специалистов из Норвегии, Германии, Италии и Южной Кореи мы освоили самые современные и экологически чистые способы производства ферросплавов. Сегодня готовы к удвоению объемов выпуска, но для этого необходимо увеличить добычу руды», - сказал генеральный директор ЧЭМК Павел Ходоровский.

Специалисты АО «ВНИПИпромтехнологии» выполнили авторский надзор за производством горных работ на Центральном месторождении, провели ряд научных исследований, разработали рабочую документацию и скорректировали технический проект. «Комплекс проведенных работ позволит заказчику оптимизировать текущую деятельность и увеличить производительность рудника с 350 до 500 тыс. тонн руды в год», - отметил директор по развитию АО «ВНИПИпромтехнологии» Кирилл Рысев.

Планируется продолжение сотрудничества АО «ВНИПИпромтехнологии» и промышленной группы ЧЭМК. На глубинах от 300 до 420 метров рудника необходимо спроектировать новые выработки протяженностью около 12,5 км. В дальнейшем планируется освоение Юго-Западного и Западного месторождений, Южного и Янгайского рудных полей.

Игорь Дейчев: "Ростерминалуголь" осуществляет документооборот с грузоотправителями полностью на безбумажной основе

Представители стивидорного предприятия поделились своим опытом перехода на цифровые технологии с участниками XIV Международной выставки и форума "Транспорт России" в рамках пленарной дискуссии "Цифровые транспортные коридоры".

Крупнейший в европейской части России специализированный угольный терминал АО "Ростерминалуголь" на сегодняшний день полностью осуществляет документооборот со своими грузоотправителями на безбумажной основе. Внедрение цифровых технологий компанией, фактически, произошло задолго до того, как эта тема стала трендом для транспортной отрасли России.

"Цифровое взаимодействие с ОАО "РЖД" было налажено еще в 2016 году после запуска станции Лужская. Теперь на электронные рельсы переведен весь документооборот с железными дорогами. Также в электронном виде через специализированный "Портал Морской порт" в таможенные органы РФ передаются поручения на отгрузку угля на экспорт" – отмечает руководитель делегации АО "Ростерминалуголь" начальник службы коммерческой и складской работы Игорь Дейчев.

В рамках дискуссии представители АО «Ростерминалуголь» выслушали доклад руководителя проектной рабочей группы "Цифровые транспортные коридоры" Министерства транспорта Российской Федерации Максима Галла о том, что в настоящий момент на территории страны активно внедряется ряд сервисов, ведущих к бесшовности транспортных коридоров. Среди них электронная очередь на пропускных пунктах и перевод в безбумажную форму грузовых сопроводительных документов. Развитие данных сервисов получило дополнительный толчок только в последнее время в связи с инициативой Евразийской экономической комиссии по развитию наднациональных цифровых систем.

Благодаря активному внедрению АО "Ростерминалуголь" современных цифровых технологий, взаимоотношения между компанией, государственными контролирующими органами, грузоотправителями и грузополучателями были переведены на безбумажную основу еще в течение последних трех лет. В конце 2019 года завершился процесс цифровизации оформления транспортных и сопроводительных документов с ОАО "РЖД". В октябре 2020 года в рамках инициативы ЕЭК АО "Ростерминалуголь" завершил переход на электронный документооборот с Республикой Казахстан. Эти меры позволили создать бесшовный транспортный коридор на экспортном направлении поставки угля и возврата порожнего подвижного состава.

Развлечение на уик-энд

"Мисс Сайгон" в Санкт-Петербурге

Текст: Владимир Дудин

В Петербурге в Театре музыкальной комедии готовится к постановке всемирно известный мюзикл К.-М. Шёнберга "Мисс Сайгон". В постановочной команде - художники японка Йоко Сеама и венгр Кентаур, итальянец Ванни Вискузи (балетмейстер), россиянин Алексей Нефёдов (музыкальный руководитель и дирижер) и голландец Корнелиус Балтус - режиссер-постановщик. Корнелиус, для которого "Мисс Сайгон" станет третьей работой в этом театре после "Бала вампиров" и "Голливудской дивы", рассказал "РГ", как работается в Петербурге и в чем секрет "Бала вампиров".

Вы участвовали в создании одного из самых успешных в мире мюзиклов, завоевавших и российскую публику. В чем секрет успеха?

Корнелиус Балтус: Этот феномен трудно постичь, хотя у меня есть свои фантазии. В "Бале вампиров" много скрытой чувственности. Шея - эрогенная зона, и когда героиня получает заветный укус, зрители испытывают волнение. Плюс огромной силы музыка. Если же вспомнить о неутолимой жажде графа Кролока, станет ясно, что его послание "Когда же вы насытитесь?" обращено к людям, которым давно следовало бы задуматься о своем образе жизни.

Ваш приезд на постановку "Мисс Сайгон" кажется сегодня сродни подвигу. Как отважились на такой шаг?

Корнелиус Балтус: Снова получить возможность свободно передвигаться по улицам, пойти в театр, в ресторан - это невероятные ощущения. Дома, в Австрии, я соблюдал изоляцию: разрешалось ходить в супермаркет и обратно... Честно говоря, я сомневался, ехать или нет, но стремление жить без страха сделало свое дело - я здесь. С 16 марта все мои планы отменились и до приезда в Петербург я не был ни в одном театре. И когда сходил на спектакль в Театре музыкальной комедии, понял, как жизненно необходимы для нас культура, танец, музыка. Я был счастлив услышать оркестр, я дышал вместе с артистами. В Европе и Америке культура сейчас претерпевает катастрофу. Если в Германии и Австрии правительства еще как-то поддерживают артистов, то в Лондоне, где я выпускал мюзикл We ll Rock You, после объявления о карантине всем заплатили за две недели и уволили без какой-либо поддержки.

Как работается в новых условиях?

Корнелиус Балтус: Очень сложно. Выпуск "Мисс Сайгон" планировали на май, потом на июнь, сейчас - уже на 11 декабря, но нет никакой гарантии, что премьера состоится - ситуация меняется ежедневно. Однако я уверен, что иногда в трудных ситуациях могут случаться самые невероятные вещи. Если мыслить "позитивно, широко и перспективно", как призывал герой "Бала", все можно преодолеть.

Вас вдохновляют русские артисты?

Корнелиус Балтус: Кастинг был непростой. Нужно было найти азиатскую "начинку", и мы нашли очень красивых певцов из Казахстана. В труппе есть и опытные ребята, и те, кто делает первые шаги. Как звезды мюзиклов Игорь Кроль, Елена Газаева, так и новые имена для Петербурга - невероятно красивый состав! Я закончил работу над первым актом, почти завершил второй, и вижу, что получается, предчувствия хорошие. В Театре музкомедии я всегда чувствую себя очень комфортно, так как генеральный директор господин Юрий Шварцкопф всецело доверяет мне творческий процесс, я очень ценю такие качества в продюсере.

В "Мисс Сайгон" действие происходит во время американо-вьетнамской войны. Ваша постановка содержит острые актуальные резонансы?

Корнелиус Балтус: Политика меня не интересует, это лишь фон. Иностранец в зоне войны влюбляется в девушку. После войны Крис возвращается в Америку, а Ким остается, у нее рождается от него ребенок, и она ждет его возвращения. А для американца это было всего лишь развлечение на уик-энд...

Получается "Мадам Баттерфляй"!

Корнелиус Балтус: Абсолютно точно, мюзикл написан по мотивам этой оперы. Я поднял еще и мифологические слои, внедрил в спектакль кукол Лисы и Дракона. Лиса с девятью хвостами - образ злого рока. Драконы иногда ассоциируются с коммунистическими шествиями, но у нас он появляется после прекрасного дуэта Криса и Ким "Последняя ночь на земле" в первом акте, символизируя счастье, благосостояние - все самое лучшее. Надеюсь, у нас все получится.

Справка "РГ"

Мюзикл Клода-Мишеля Шёнберга и Алена Бублиля увидел свет 20 сентября 1989 года в Королевском театре Drury Lane в Лондоне. В США премьера состоялась в 1991 году в Broadway Theatre. Главные герои мюзикла - американский солдат и вьетнамская девушка. Филиппинка Леа Салонга, которая сыграла в мюзикле вьетнамскую танцовщицу мисс Сайгон и голосом которой сегодня говорят диснеевские принцессы Мулан и Жасмин, стала самой молодой (на момент премьеры ей исполнилось 18 лет) исполнительницей, получившей премии Лоуренса Оливье и Tony Awards.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556215 Корнелиус Балтус

Фильм о Пушкине вызвал негодование пушкинистов

Текст: Галина Седова (доктор филологических наук)

Вышел телефильм "А.С. Пушкин. "Разговор о нелепых подозрениях". "Сразу же после известия о смерти Пушкина по Петербургу поползли слухи о тайнах в связи с кончиной поэта. Их было немало, но и поводов тоже", - сообщает аннотация к фильму. Эти слухи и поводы и смакует картина, несмотря на их объявленную в ее названии нелепость. Фильм вызвал значительный резонанс среди пушкинистов: по мнению многих, он перешел важные этические границы в обращении с историческим материалом, в поисках сенсаций занявшись реанимацией сомнительных слухов и версий. Мы публикуем письмо в редакцию Галины Седовой, заведующей Музеем-квартирой А.С. Пушкина на набережной Мойки в Санкт-Петербурге.

Клевета продолжала терзать память Пушкина, как терзала при жизни его душу. - Эти грустные размышления князя П.А. Вяземского, высказанные в далеком 1837 году, похоже, остаются пророческими и в наши дни, когда люди, неизвестные в профессиональной среде, берутся выражать свои умозаключения о жизни и смерти поэта не среди своих знакомых-единомышленников, а прямо с телеэкрана.

Один из таких "стажеров-пушкинистов", как он сам себя называл, режиссер Сергей Браверман в августе 2015 года явился в музей А.С. Пушкина на набережной Мойки, 12. Представившись создателем телевизионного фильма о Пушкине, расспросив о поэте и его жизни, он сообщил о "лихорадочном желании" приступить к съемкам. "А все счастлив, - заметил он в электронном послании, - что привелось среди обыденного выскочить на Пушкина, потереться бочком, помозолить глаза и мозги, да и узнать кое-что, чего к стыду своему не знал и не думал узнать ни за собой, ни за Пушкиным. Узнать не только про то, тех и про поэта, но и познакомиться, пообщаться, войти в прихожую и с ее порога глянуть - что же это такое, наше "все". И поразиться".

Такое "признание" озадачило, к тому же режиссер хотел взять интервью для фильма. Пришлось просить его показать сценарий, на худой конец - сценарный план, чтобы не работать по принципу: "Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется". В ответ он сообщил об исключительном благородстве своих целей: "Идея фильма - показать последние дни Пушкина: дуэль, смерть, похороны, что есть эта неделя в истории России? Чем она отзовется в умах и чувствах тех, кто знает, слышал, а то уже и не знает, кто есть такой Пушкин". Мне даже указали на непонимание высоты задач авторов фильма: "Вопрос не в сценарии, а в том, как вернуть людей к Пушкину, сказать и дать им понять, что он такое для каждого. Ну и заинтересовать, привлечь, увлечь Пушкиным".

Полученный сценарный план оказался винегретом из отрывочных знаний и сплетен о Пушкине. В ответ на мои сомнения по поводу нелепого нагромождения полуанекдотичных фактов и смешения реальности с весьма несуразными домыслами режиссер обещал уйти от беспочвенных измышлений, сосредоточившись на том, что имело место в реальности. Как я поняла, мои комментарии должны были внести ясность в эту сумятицу. О том, что все будет подано в виде никому не известных тайн, режиссер умолчал. Не предупредил он и о том, что интервью всех приглашенных экспертов будут оборваны и даже перемонтированы. К примеру, после монтажа граф Владимир Соллогуб оказался секундантом не во время ноябрьского конфликта, а на январском поединке! Никто из квалифицированных экспертов, беседовавших с ведущим, не подозревал, что их суждения будут не только "подрезаны", но и весьма невежественно прокомментированы. Иначе они вряд ли дали бы согласие на участие в подобном балагане.

В результате представленная в фильме пушкинская история оказалась лишена не только исторической достоверности, но и здравого смысла. Элементарная неосведомленность авторов фильма (а может быть, намеренное игнорирование фактов, их подтасовка?) позволила создать уникальный экранный "продукт", в котором правда заключена лишь в фамилии Пушкин. Даже жена поэта, будучи матерью его четверых детей, фигурирует на экране с девичьей фамилией Гончарова, как будто, выйдя замуж, так и осталась в девицах.

Исключительность данного продукта заключается в том, что этот рассказ о поэте никоим образом не опирается на истину. Ведущий Сергей Медведев и неизвестная в научных кругах "ведущий эксперт" фильма публицист Татьяна Карацуба постоянно намекают на тайные знания о поэте, известные им одним. И вот это как раз чистая правда! Кому еще может прийти в голову, что Пушкин "женился не по своему желанию", что "сразу после свадьбы в Петербурге поэта с его молодой женой поместили в гостиницу Демута" (именно "поместили", как заключенных!), а через неделю "якобы объявляют карантин", чтобы отправить поэта (насильно, что ли?) в Царское Село и задержать там ради обеспечения "медового месяца императора"! И откуда они почерпнули сведения о том, что Лицей был создан как школа для царских бастардов, а фрейлины при Николае I составляли едва ли не гарем, где "каждая фрейлина обязана или должна была родить, именно по его велению, ребенка"?!

Наводя и далее тень на царский плетень, создатели фильма приводят факты, никогда не существовавшие в действительности. Меняя по своему усмотрению принципы формирования царского двора, они возводят жену поэта во фрейлины, хотя фрейлинскую свиту составляли исключительно незамужние барышни. Николаю I, представленному в фильме похотливым венценосцем, приписывают всех четверых детей Пушкина, несмотря на протесты, которые прорываются-таки на экран даже после умелого монтажа интервью, взятых у пушкинистов и музейщиков. Специалисты пытаются объяснить, что жена поэта ему не изменяла, что не было никакого смысла подменять тело Пушкина в гробу, дабы выбросить "плоть... на гниение в петербургских болотах" и т.д. Но логика и достоверность не входят в инструментарий авторов "расследования".

"Тайны" сыплются с экрана как из рога изобилия. Очередная опять касается жены поэта. По прихоти авторов за месяц до поединка Пушкина она отправляется в магазин, чтобы купить игрушки к Новому году, будучи на пятом (!) месяце беременности. Только сведущий зритель сможет догадаться, откуда взялась история с магазином. Встреча вдовы поэта с царем действительно произошла в английском магазине, но спустя шесть лет после гибели Пушкина - накануне нового, 1843 года! А вот куда исчез несуществующий пятый ребенок поэта, даже для самого-самого сведущего так и остается загадкой.

То ли забывая о фактах, то ли намеренно обходя их, создатели фильма продолжают оглуплять своих зрителей, убеждая их в том, что царь не пустил народ проститься с любимым поэтом. Так и сказано: "Никому не разрешили войти в дом". Какое тут дело до свидетельств очевидцев, насчитывавших десятки тысяч людей, приходивших к гробу Пушкина в дом на набережной Мойки? Авторы увлечены воображаемой идеей царской мести. Неясно только, за что мстил поэту Николай I, если по логике создателей фильма получил от его жены все, что желал.

Стоит ли останавливаться на перетасовке в изложении истории бракосочетания внучки поэта и великого князя Михаила Михайловича (царскую семью не устраивало не их мнимое кровное родство, а морганатический брак родителей невесты!) или на фантастических "записках" Тургенева с несуществующим рассказом о каком-то масонском ритуале над гробом поэта "с возложением белых перчаток"? От "раскрытия" подобных тайн кровь стынет в жилах! А каково узнать зрителю, что по приказу мстительного царя гроб с телом Пушкина был поставлен под копыта чучела белой лошади - чьей бы вы думали? Александра I ! Ничего, что чучело, как и царские экипажи, находилось в здании на противоположной стороне площади, а не в подполе храма? Для новоявленных экспертов-пушкинистов и этот факт нипочем: как "безумцу бедному" из поэмы Пушкина, им все мерещится месть Медного всадника! Не заслуженно ли?

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556214 Галина Седова

Хакеры атакуют

Николай Патрушев обсудил с коллегами из СНГ информационные угрозы

Текст: Иван Егоров

Спецслужбы стран СНГ в 2020 году совместно ликвидировали 22 ячейки международных террористических организаций. Об этом в среду заявил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на ежегодном заседании секретарей Совбезов стран СНГ.

"Совместными усилиями в 2020 году нейтрализованы 22 ячейки международных террористических организаций, участники которых занимались вербовкой и переправкой граждан России и других стран СНГ в зарубежные лагеря подготовки боевиков", - сказал Патрушев.

Кроме того, по его данным, была пресечена деятельность более 160 активных функционеров международных террористических организаций, из которых свыше 110 в административном порядке выдворены за пределы России в страны исхода. Также, по его словам, значительное внимание с коллегами из Содружества уделяется противодействию преступлениям в сфере информационных технологий. Так, на контроль было поставлено свыше двух тысяч интернет-ресурсов, в том числе групп в социальных сетях. Заблокировано более 31 тысячи интернет-страниц, удалено порядка трех тысяч материалов, признанных судами экстремистскими и запрещенными к распространению. Кроме того, из 442 зарегистрированных экстремистских преступлений в этом году 262 было совершено с использованием интернета, а из 1183 преступлений террористического характера 218 - с использованием глобальной Сети.

В свою очередь, как отметил заместитель секретаря Совбеза РФ Олег Храмов, происходящие в мировой политике процессы сопровождаются дальнейшей эскалацией напряженности в глобальном информационном пространстве. Он также напомнил об активно продвигаемых "западными партнерами" сценариях "цветных революций" через социальные сети и блогосферу.

"Искусственно стимулируемые деструктивные процессы сопровождаются агрессивными, порой провокационными и основанными на откровенной фальсификации информационными кампаниями западных СМИ и неправительственных организаций", - подчеркнул замсекретаря Совбеза.

Он привел пример, что в 2020 году для нагнетания обстановки на Западе активно будируется тема борьбы с коронавирусом. Русским хакерам пытались приписать попытки получить доступ к сетям разработчиков вакцины от COVID-19 из США, Великобритании и Канады. Раздувалась шумиха и о "бесчеловечных" атаках на объекты здравоохранения Чехии, задействованные для лечения больных коронавирусом. По мнению замсекретаря Совбеза России, стремление отдельных государств к доминированию неизменно влечет обострение межгосударственных противоречий.

Пост сдал

За неудачные публикации в интернете россияне стали чаще лишаться работы

Текст: Ольга Игнатова

За девять лет - с 2011 по 2020 год - в два раза выросло количество увольнений из-за комментариев сотрудников в соцсетях. Если в 2011 году за это лишились работы 5% уволенных, то в этом уже 10%, следует из опроса сервиса SuperJob.

Почти в два раза за это время выросла и сама аудитория Рунета. По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций, в 2020 году она достигла 96,7 млн человек против 57 млн пользователей в 2011-м. Серьезно увеличилась и аудитория соцсетей: в 2020 году у соцсети "ВКонтакте" 97 млн пользователей против 23,1 млн в 2011-м, Facebook - 2,7 млрд против 850 млн, Instagram - 1 млрд против 5 млн.

Исследование показало, что в каждой десятой компании случались увольнения сотрудников из-за того, что те разместили неподобающий пост, а в каждой четвертой - кандидату отказали в трудоустройстве из-за неудачных постов. В опросе приняли участие представители 1000 компаний и 1600 экономически активных россиян из всех округов страны.

Половина опрошенных работодателей не следят за активностью своих сотрудников в соцсетях. Но когда речь идет о трудоустройстве, то большинство работодателей все же просматривают профили соискателей. Это делают в 56% компаний.

Сами работники за девять лет стали намного осмотрительнее: пишут и лайкают в соцсетях скорее нейтральные или положительные посты. С прицелом на возможный просмотр контента работодателем сейчас ведут свою активность в соцсетях 46% работников (в 2011-м таких было всего 37%). Женщины чаще мужчин думают о возможном просмотре страниц работодателем: 50 и 42% соответственно.

Активность в социальных сетях на Западе уже давно является частью корпоративной этики. Иностранные работодатели очень строго следят за тем, что пишут их сотрудники, так как мнение одного человека может нанести урон репутации всей организации.

В России к репутационным рискам работодатели относятся намного проще, но уже сейчас стараются отсеивать незадачливых интернет-пользователей еще на этапе подбора персонала.

Крупнейшая британская телерадиокомпания BBC выпустила руководство по соцсетям для своих сотрудников, где просит их всегда вести себя профессионально и относиться к другим с уважением и вежливостью. "Если ваша работа требует от вас сохранять беспристрастность, не выражайте личного мнения по вопросам политики или спорным темам. Не критикуйте своих коллег публично. Соблюдайте конфиденциальность", - уточняется в руководстве.

Подобные принципы заложены и в Кодексе этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих, типовой вариант которого разработал минтруд. Так, чиновникам предписывается вести себя в публичном пространстве безукоризненно. Не допускать "любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений". Не допустимы грубость, пренебрежительный тон, заносчивость, предвзятые замечания, обвинения, угрозы и оскорбления.

Министерства и ведомства могут разработать и индивидуальный кодекс поведения своих сотрудников. Но чиновники - тоже люди. Периодически у них сдают нервы и они начинают писать в своих аккаунтах то, что на душе накопилось. Минута слабости зачастую стоит должности. Например, летом сотрудница пресс-службы минздрава Астраханской области в Facebook прокомментировала пост о сборе денег для тяжелобольной девушки. Она написала, что необходимые для лечения одного человека 30 млн рублей - слишком большая сумма и ее могло бы хватить на жилье для 12 семей в Астрахани. На следующий день сотрудница в пресс-службе уже не работала.

Экс-замглавы минэкономразвития Сергей Беляков лишился поста после извинений в Facebook за продление заморозки пенсионных накоплений на 2015 год, хотя изначально заморозка планировалась только на 2014 год. "Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем, и за то, что мы не дорожим своим словом", - написал он, а на следующий день уже покинул минэкономразвития.

В 2018 году большой скандал разгорелся из-за провокационного поста Галины Паниной, специалиста по связям с общественностью и госструктурами российского подразделения компании "Леруа Мерлен". Скандал начался через несколько часов после победы сборной России над Испанией. Девушка опубликовала в Facebook пост о том, что якобы празднующие победу российские болельщики сожгли в Ново-Переделкино невинную девушку. С комментариями на интернет-страницу пиарщицы пришли толпы разгневанных людей. Их Галина Панина назвала "ваткой", которую она "чистит", то есть удаляет их комментарии. Руководство компании не сразу попрощалось с девушкой. Но когда люди стали писать, что больше не хотят покупать стройматериалы в сети, компания пересмотрела свое решение.

"Цифровой след стал важной и неотъемлемой частью нашей профессиональной и личной репутации, - говорит вице-президент коммуникационной компании "КРОС" Ксения Трифонова. - Мир, в котором мы живем, прозрачен и полностью пронизан каналами коммуникаций. Логично, что компании обращают внимание на поведение своих сотрудников в Сети и принимают соответствующие меры, когда оно может нанести ущерб репутации компании в связи с неуместностью высказывания сотрудника". Например, постом стюардессы "Аэрофлота" в связи с крушением лайнера SSJ 100 (уволена на следующий день после публикации по соглашению сторон) или недопустимым поведением сотрудников. Яркий пример - запечатленные на видео шуточные клипы молодых полицейских, вызвавшие большой скандал.

"Для бизнеса публичное поведение сотрудников - источник дополнительных коммуникационных и репутационных рисков. В этой теме всегда возникает трудная развилка: с одной стороны, в компаниях работают люди, у них свои слабости и увлечения, а с другой стороны, компании покупают профессионализм и определенный функционал этих людей и не хотят иметь ничего общего публично с личной стороной жизни", - подчеркивает Трифонова.

По ее словам, при увольнении за пост в соцсети почти невозможно доказать материальный ущерб, нанесенный сотрудником, скорее такие увольнения происходят "на всякий случай" и в показательных целях - чтобы сохранять управляемость публичного образа компании. Работодателей понять можно. Они годами создавали свой бизнес и не очень-то мечтают с ним распрощаться после неудачных шуточек или хамских выходок людей, которым они платят зарплату. "Продвинутые компании создают институт корпоративных амбассадоров компании в соцсетях, учат своих сотрудников этическим принципам коммуникаций, помогают создавать контент, работать с комментариями и негативом. Но такие проекты всегда требуют больших ресурсов, политической воли и стратегического видения на уровне всей компании", - поясняет Трифонова.

Стоп-кадр

К чему приведет сокращение квот на мигрантов

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

Министерство труда и соцзащиты РФ предлагает привлечь в 2021 году 102 тысячи трудовых мигрантов - на треть меньше, чем в нынешнем. Это делается для преимущественного обеспечения рабочими местами граждан России.

В то же время согласно указу премьер-министра Михаила Мишустина в нашей стране сокращается и количество разрешений для иностранцев на временное проживание (РВП) в 2021 году. Этот документ тоже дает право на работу. На весь Дальневосточный федеральный округ выделена квота в 3700 человек. Распространяется она только на мигрантов из визовых государств, а приезжих из стран СНГ не касается. Но проблему на рынке труда создают не иностранцы с РВП, а именно безвизовики, которых так любят брать на работу российские предприниматели. Логику последних понять нетрудно: им можно меньше платить, не заботясь при этом о качестве рабочих мест и внедрении трудосберегающих технологий, значит, и о повышении производительности труда.

С началом пандемии COVID-19 из России уехало значительное количество трудовых мигрантов. Из Приморья, например, - десять тысяч.

- Первая реакция: да, хорошо, россиянам достанется больше вакансий. Но уехали ведь не потому, что по родине заскучали, а потому, что из-за введенных ограничений в крае стало меньше работы. И все-таки их отъезд вызвал дефицит обслуживающего персонала, сотрудников в сфере ЖКХ и строительства, - говорит глава консультационного центра по вопросам миграции и межэтнических отношений Сергей Пушкарев.

На миграционном учете на 1 октября 2020 года в Приморском крае состояли (с учетом уехавших) 33519 граждан СНГ. Из них 31384 человека при въез­де заявили, что приехали работать. Патенты оформили 14709, часть из них заключила договоры найма с работодателями, остальные не смогли. И выходит, что 16675 иностранных граждан, видимо, трудятся вообще без оформления разрешительных документов. Ведь не уехали же.

В то же время на 1 октября численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных жителей края составила 28165 человек (в 2019-м было 10180 человек, рост в 2,8 раза). При этом работодатели предложили 65067 мест. Около 74 процентов - вакансии, относящиеся к рабочим профессиям.

Так у нас есть кому работать или нет?

- Кому - есть. Но мы имеем малоквалифицированные иностранные трудовые ресурсы, соглашающиеся на невысокую зарплату, и столь же неподготовленные российские, претендующие на больший заработок. Почему наши граждане не идут в условные "дворники" и почему работодатели им так мало платят - тема отдельного разговора, - считает Сергей Пушкарев.

А что делать Приморью с теми 16675 иностранцами, которые где-то неофициально трудятся? Что делать остальным регионам, где тоже есть свои "теневые" работники? В консультационном центре считают, что нужно провести в отношении их миграционную амнистию, добиться официального трудоустройства и, используя "передышку" с COVID-19 в условиях закрытых границ, сосредоточиться на урегулировании процесса трудовой миграции из безвизовых стран СНГ. Это позволит избежать повторения неконтролируемого въезда, когда границы будут открыты.

Между тем следует помнить о некоторых нюансах.

- Необходимость проведения миграционной амнистии обсуждается в профессиональном сообществе не первый год, есть даже продвижение в понимании, что делать. Но любое предложение оказывается хуже, когда оно распространяется на всю страну сразу. Важно понять, что универсального решения просто нет и быть не может. Миграционная амнистия для Москвы и для Дальнего Востока - это не одно и то же. Ее следует проводить для территорий, для которых это является условием физического выживания. Дальний Восток как раз такой, - считает старший научный сотрудник Института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук Юрий Авдеев.

Между тем, по заявлению вице-премьера правительства РФ Марата Хуснуллина, в России "строек, несмотря на коронавирус, становится больше, а людей не хватает, мы это остро чувствуем". Поэтому работодатели обращаются к федеральным чиновникам с просьбами открыть границу для мигрантов. И разумнее рассчитывать на рабочих-иностранцев из визовых стран, которые, как правило, въезжают организованно и имеют квалификацию.

- К трудовым мигрантам надо относиться - это и декларируется в Концепции государственной миграционной политики - только как к "вспомогательному средству для решения демографических проблем и связанных с ними экономических", - говорит Пушкарев. - Конечно, нужно обратить самое серьезное внимание на профессиональную подготовку востребованных экономикой собственных кадров.

Как подчеркивают эксперты, вкладываться стоит именно в своих.

- В ДФО пока усилия сконцентрированы на стимулировании бизнес-процессов: создании условий для привлечения инвестиций в ТОР, свободный порт Владивосток, выдаются "дальневосточные гектары", действуют налоговые и таможенные послабления. Но особые условия для инвестиций нуждаются в особых условиях для людей, живущих на территории. Задача, требующая решения, - обеспечить абсолютный рост населения Дальнего Востока. Не просто "сбережение", а приумножение. Такая постановка актуальна и для страны в целом, но механизм реализации следует отрабатывать на конкретном регионе в виде пилотного проекта.

Бензин выводят из моды

Развитие переработки газа в Якутии привязали к транспортному налогу

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

В Якутии наполовину снизили транспортный налог в отношении техники, работающей на газомоторном топливе. Местные власти рассчитывают, что льгота побудит автомобилистов активнее переводить машины на газ, и это подтолкнет развитие газоперерабатывающей промышленности.

Газ экологичен, он значительно (порой вдвое) дешевле, а значит, выгоднее традиционных видов топлива. Тем не менее подавляющее большинство автомобилистов предпочитает заливать в баки бензин. Одна из причин этого - в республике пока еще недостаточно развита газозаправочная инфраструктура. Если на АЗС заправка машины занимает две-три минуты, то к АГЗС в Якутске по утрам выстраиваются очереди. Конечно, такая ситуация никого не может удовлетворить.

- Регион, в котором с каждым годом добывается все больше природного газа, должен максимально активно производить газомоторное топливо, - считает глава республики Айсен Николаев.

В Якутии разработан план строительства газозаправочных станций разного типа. Их число предполагается увеличить почти вдвое. Но есть риск столкнуться с тем, что немалые деньги будут вложены, а автовладельцы на это не откликнутся. Минувшей весной министерство промышленности и геологии Якутии провело техническое совещание, на котором министр Максим Терещенко констатировал:

- Из более 300 тысяч единиц автотранспорта у нас лишь пять процентов работает на газомоторном топливе при потенциале до 100 тысяч.

Участники совещания пришли к выводу, что нужны какие-то дополнительные стимулы, которые побудили бы автомобилистов монтировать в машинах газобаллонное оборудование. Так и родилась записанная в протокол совещания идея установить в отношении переведенной на газ техники налоговую льготу.

Первоначально предполагалось вообще обнулить транспортный налог для таких машин, но в итоге Госсобрание и правительство республики сошлись на 50-процентной скидке. По сути, речь идет больше о моральном поощрении - налоговая льгота не идет ни в какое сравнение с экономией, которую владелец переоборудованной машины получает в течение года. И это отметил депутат Виктор Федоров, заявивший во время обсуждения законопроекта в региональном парламенте:

- Единственным стимулом для перехода на газомоторное топливо является его цена.

Наверное, если бы речь шла только о мотивации автовладельцев, сторонники налоговой льготы при голосовании могли остаться в меньшинстве. Но у этого решения есть еще один адресат - федеральный центр. Правительство России сейчас активно поддерживает регионы, развивающие производство экологичного и дешевого газомоторного топлива. Ежегодно миллиарды рублей из федерального бюджета будут направлять на строительство газозаправочных станций и сотни миллионов - для субсидирования перевода машин с бензина на газ. Как пояснил депутатам Максим Терещенко, власти Якутии не просто рассчитывают на эти деньги, но планируют добиться включения республики в число приоритетных регионов в очереди на получение субсидий.

- Налоговые льготы будут рассматриваться федеральным правительством как меры, предпринимаемые органами государственной власти субъекта для стимулирования развития инфраструктуры газозаправочных станций, - подчеркнул министр.

В итоге парламент республики проголосовал за установление льготы. Тем же законом для организаций, задействованных в развитии газозаправочной инфраструктуры, обнулена ставка по налогу на имущество в отношении вводимых объектов.

Между тем

От уплаты транспортного налога в Якутии освобождены жители 13 арктических районов, инвалиды и законные представители детей-инвалидов. В новой редакции регионального закона о налоговой политике добавились многодетные семьи (для них льгота распространяется в отношении одного транспортного средства), а владельцы переведенных на газ машин получили 50-процентную скидку. Чтобы хоть как-то компенсировать потери дорожного фонда, местные власти вдвое повысили ставку налога на транспортные средства с двигателями мощнее 200 лошадиных сил. Это примерно 15,6 тысячи внедорожников, причем 85 процентов из них ездят в основном по асфальту, поскольку зарегистрированы в Якутске и промышленных районах. По расчетам минтранса республики, на дополнительные деньги можно будет построить 3,8 километра песчано-гравийных дорог или отремонтировать 9,5 километра автотрасс.

Кварталы для людей

На Урале начали строить жилье по новым стандартам

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Эксперты признают: мы до сих пор находимся под влиянием советской градостроительной школы. В те годы подход был обоснован: требовалось большое количество доступного и относительно комфортного жилья, и массовая застройка решала этот вопрос. Города обрастали типовыми спальными микрорайонами, порой такими похожими, что их идентичность ложилась в основу сюжетов культового кино. Времена изменились, а вместе с ними и потребности жителей. Понятие комфортной городской среды, завладевшей умами урбанистов, конкретизировала пандемия. Теперь нам нужно жилье, в котором удобно отдыхать, работать и учиться, с зелеными дворами и возможностью получить весь спектр услуг в шаговой доступности, избегая, что важно, столпотворения.

Запрос от потребителя

Действующие градостроительные нормы определяют лишь базовый минимум требований: соответствующее им жилье не обязательно будет комфортным в современном смысле этого слова, говорят специалисты. В доме может быть тепло и светло, но гулять рядом с ним будет небезопасно или скучно.

- Кто бывал в европейских городах, замечал, что находиться в них комфортно и приятно, а изменения привычного образа жизни в связи с пандемией не вызвали у европейцев столь глубокого переосмысления требований к качеству жилья, как у россиян, - рассуждает директор по проектированию компании "Атомстройкомплекс" Екатерина Спирина. - Нам, профессионалам, понятно: их комфортные жилые районы - это результат не отдельных творческих идей, а единого подхода к формированию среды, четко выстроенного процесса. В России такого подхода до недавнего времени не хватало.

Чтобы систематизировать принципы современного градостроительства, Минстрой РФ совместно с компанией ДОМ.РФ и консалтинговым бюро (КБ) STRELKA разработали "Стандарты комплексного освоения территорий" - десятитомный труд, где просчитаны и прописаны основные параметры застройки, комфортной для восприятия и использования человеком, представлены инструменты для реализации проектов и готовые решения с учетом специфики территорий. В основе документа - наиболее удачный и проверенный временем опыт европейских градостроителей, адаптированный под российские реалии.

Что предлагают разработчики? Прежде всего ставить во главу угла интересы и потребности человека. Планировочная единица - небольшой квартал площадью не более пяти гектаров. Его легко обойти пешком, нет заборов и препятствий, детские и спортивные площадки - в пяти минутах ходьбы. Никаких широких магистралей - переходить улицу должно быть просто. Базовая этажность - до девяти этажей. Дом такой высоты не нависает над пешеходом стеной, а воспринимается cоразмерным.

- Мы пришли к этим принципам интуитивно, анализируя опыт европейских коллег. Мне нравится находиться рядом с нашими новыми домами - в Nova Park на Широкой речке или "Квартале энтузиастов" на Эльмаше: не ощущаешь их высоту, а благодаря сквозным коротким проходам жилые комплексы кажутся уютными, камерными, - говорит Екатерина Спирина. - Сейчас мы работаем над масштабным проектом комплексной застройки "ART. Город-Парк" в микрорайоне Краснолесье - он разрабатывается принципиально в максимальном соответствии со "Стандартами".

Пандемия в квадратах

По сути, "Стандарты..." - это конструктор, позволяющий приспособить российские города к вызовам времени.

- Мы ориентировались на лучшие иностранные практики, в том числе на концепцию жизнестойкого города - создание устойчивой к кризису среды, способной адаптироваться к различным социальным и экономическим условиям, - рассказывает директор проектов КБ STRELKA Екатерина Малеева. - Столкнувшись с коронавирусом, мы восприняли это как возможность проверить свои решения.

Бюро опросило жителей трех крупных городов об опыте самоизоляции в своих квартирах. Оказалось, главное пространство для семьи - это кухня, но у большинства она маленькая и не способна вместить всех домочадцев. Гостиная часто превращалась в альтернативу фитнес-центра, кинотеатра и даже ресторана. Детская, ванная и балкон - в рабочий кабинет. Таким образом, эксперты обнаружили: главный запрос - на мультифункциональное пространство. "Стандарты" это учитывают.

Другая обозначенная респондентами проблема - использование общедомовых пространств. Многие боятся подхватить коронавирус в лифте, поэтому ходят по лестнице. "Стандарты" рекомендуют возводить жилье кварталами средней этажности (7-9): риск заразиться здесь гораздо ниже, чем в высотке.

Третье, на что обращали внимание участники опроса, - недостаток приятных прогулочных зон, качественных товаров, услуг и мест для досуга рядом с домом. И на эти вопросы в "Стандартах" есть ответ: доля инфраструктурных объектов должна составлять 20-30 процентов от общей площади застройки. Прогулочных зон будет достаточно при компактном и плотном размещении домов, между которыми не пустыри, а благоустроенные проходы и аллеи с симпатичными кафе и магазинами на первых этажах.

Выгодно всем

То есть "Стандарты" предлагают превращать жилые кварталы в микрогорода - самодостаточные городские единицы, где человек может жить, развлекаться и даже работать, что решает проблему маятниковой миграции.

- Применение "Стандартов" выгодно всем, - говорит Екатерина Малеева. - Для жителей это удачная инвестиция: жилье с хорошей планировкой и развитой инфраструктурой растет в цене в два раза быстрее, чем массовое более низкого качества. Если говорить о бизнесе, то у компаний, расположенных рядом с жилой застройкой, меньше текучка кадров. Городу тоже выгодно: развитие малого бизнеса обеспечит рост поступлений в местный бюджет.

Разработки, о которых идет речь, - пока лишь рекомендации. Специалисты говорят, что для повсеместного применения их нужно интегрировать в градостроительное законодательство. Сейчас не все новые идеи легко воплотить в жизнь: застройщикам приходится получать согласование на каждое нестандартное решение или искать пути, как уложиться в нормативы.

В Екатеринбурге уже думают, как придать "Стандартам" официальный статус хотя бы на местном уровне. В городе сейчас идет работа над созданием объемно-пространственного регламента - документа, который будет регулировать правила застройки. И, по словам главного архитектора Екатеринбурга Андрея Молокова, в него, скорее всего, заложат принципы, предлагаемые "Стандартами".

Застройщики сейчас используют документ по собственной инициативе - он заменил разрозненные знания, которые ранее приходилось добывать и проверять самостоятельно. ДОМ.РФ курирует строительство первых кварталов по "Стандартам" в разных городах. На Урале пилотным проектом может стать "АRT. Город-Парк" от "Атомстройкомплекса". Жилые дома в нем расположены по периметру, внутри находится парк - по аналогии с Центральным парком в Нью-Йорке. Таким образом дворы можно сделать тихими, предназначенными для спокойного отдыха, а всю активность, включая спорт и детский отдых, вынести в парк. Кроме того, в квартале предусмотрели создание образовательного кластера - двух школ и двух детских садов. И, разумеется, откроются магазины и предприятия сферы услуг на первых этажах. Если проект будет реализован, он может стать примером самодостаточной территории, способной обеспечивать комфорт при любых вызовах времени.

Заседание Правительства

В повестке – о дотациях бюджетам регионов для компенсации снижения доходов в связи с пандемией коронавирусной инфекции; о Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём с тех задач, которые вчера перед Правительством поставил Президент в ходе совещания, где мы обсуждали меры по борьбе с распространением коронавируса. В первую очередь это поддержка медицинских работников, на которых сейчас ложится основная нагрузка борьбы с инфекцией. Эта работа будет продолжена. Кроме того, надо в самые короткие сроки обеспечить выполнение поручения Президента, которое касалось студентов-медиков. Имею в виду дополнительные выплаты в размере 7 тыс. рублей в месяц для студентов медицинских училищ и 10 тыс. рублей – для учащихся вузов, ординаторов и аспирантов.

Теперь – о лекарствах. Дополнительные средства регионам мы выделили. Нужно проконтролировать, насколько эффективно они расходуются. Без промедления наладить систему обеспечения бесплатными препаратами людей, которые лечатся на дому. Сейчас важно продолжить интенсивно наращивать выпуск лекарств, которые пользуются повышенным спросом. Перед Министерством промышленности такая задача поставлена.

Президент также обратил внимание на то, как тяжело сейчас людям дозвониться до медицинских учреждений. Многие из них испытывают пиковую нагрузку. В понедельник я дал поручение оперативно проработать этот вопрос. По поручению Президента к сегодняшнему заседанию Правительства уже подготовлен ряд документов, по которым нам предстоит принять решения.

В нынешней ситуации у многих регионов возникают сложности с исполнением бюджета. Правительство продолжит поддерживать субъекты Российской Федерации. Многие предприятия, малый и средний бизнес до конца так и не восстановились. А объёмы налоговых и неналоговых доходов, которые поступают в бюджеты регионов, снизились. Чтобы обеспечить их устойчивость, мы уже направили более 200 млрд рублей. Сегодня выделим ещё 80 млрд рублей для компенсации тех поступлений, которые недополучили в ряде регионов. Средства получат 39 субъектов Федерации. Рассчитываем, что это позволит регионам выровнять ситуацию, выполнить все социальные обязательства перед людьми в приоритетном порядке, а также направить их на решение задач по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Для более чёткой координации работы между федеральными и региональными структурами Правительством подготовлен законопроект, которым предлагается изменить порядок отбора кандидатов на посты руководителей здравоохранения в субъектах Российской Федерации. Документом предусматривается, что эту кандидатуру глава региона должен согласовывать с Министерством здравоохранения. Такое поручение было дано Президентом. В последние месяцы жалоб на бездействие и равнодушие должностных лиц звучит немало. И новый порядок предполагает более жёсткий отбор на такой важный для здоровья людей пост. Ведь на подобных должностях многое зависит от требовательности, профессионализма, ответственности того, кто руководит здравоохранением в области, республике или другом субъекте Федерации, как бы ни называлась такая должность – региональный министр или вице-губернатор. Процедура согласования будет утверждена Правительством после вступления закона в силу.

И ещё об одном изменении. Правительство вводит новый порядок выплаты больничных и пособий по материнству. Они будут перечисляться людям напрямую из Фонда социального страхования, а не через работодателя. В некоторых регионах в пилотном режиме такая система уже работает и хорошо себя зарекомендовала. У работодателей меньше бумажной работы, люди быстрее получают положенные им выплаты, территориальные органы фонда проверяют правильность всех начислений.

Поэтому с 2022 года такую практику распространим на всю страну. Более того, перейдём на проактивный формат работы. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам – всё это будет оформляться автоматически, на основании электронного листка нетрудоспособности. Никакие заявления писать будет просто не нужно. И в целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время и силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы.

Сегодня в повестке заседания – целый блок вопросов, которые касаются спорта. По поручению Президента Правительство разработало Стратегию развития физической культуры и спорта на ближайшие 10 лет. Документ ориентирован на достижение национальной цели по сохранению благополучия людей и учитывает предложения совета при Президенте. Россия – спортивная страна. И речь не только о высоких результатах наших профессиональных спортсменов. С каждым годом всё больше людей систематически занимаются спортом. За последние 10 лет их число выросло более чем в два раза. И такие тенденции необходимо сохранить.

Для этого продолжим популяризировать спорт среди людей всех возрастов, создавая условия для занятий физической культурой, чтобы это можно было делать в шаговой доступности от дома или места работы. И не только в залах, но и на городских площадках, которые для этого приспособлены. Заниматься тем видом спорта, который человек выберет сам. Доступ к такой инфраструктуре должен быть обеспечен и в сельской местности. Стратегией предусмотрено и создание центров раннего физического развития детей, продвижение детско-юношеского, школьного и студенческого спорта. Более подробно о стратегии расскажет Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Прежде чем предоставим ему слово, я бы попросил Министра финансов Антона Германовича Силуанова доложить по первому вопросу повестки заседания Правительства.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с поручением Президента, данным вчера на совещании с членами Правительства, предлагается выделить из резервного фонда 80 млрд рублей на поддержку сбалансированности региональных бюджетов. Это часть третьего транша финансовой поддержки субъектов, которая необходима регионам в результате снижения их доходной базы. Дополнительные средства предлагается направить 39 субъектам Российской Федерации, а также в бюджет города Байконура.

Дотации предлагается предоставлять регионам, в которых на 1 ноября текущего года собственные доходы снизились по сравнению с их расчётной величиной. Также при распределении дотаций учитывались возможности субъектов Российской Федерации по финансированию первоочередных социальных расходов, таких как заработная плата, содержание учреждений, меры социальной поддержки граждан, медицинское страхование неработающих граждан и так далее.

Это третий транш поддержки регионов, которая в целом будет оказана 76 субъектам Российской Федерации.

Регионы должны направить получаемые средства на выполнение социальных обязательств, а также на расходы, связанные с обеспечением функционирования системы здравоохранения и других жизненно важных сфер.

Просьба поддержать принятие этого решения.

М.Мишустин: Есть какие-то вопросы к Антону Германовичу, выступления?

Поддерживаем.

О Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года – Дмитрий Николаевич Чернышенко. Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Как Вы сказали, по поручению Президента подготовлена Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2030 года. Делали её, что называется, всем миром.

Проект стратегии прошёл процедуру общественного обсуждения. Более 800 экспертов направили предложения (их было больше 1200), они все были изучены, учтены. Стратегия кросс-ведомственная. Её реализацией будет заниматься 21 федеральный орган исполнительной власти, все регионы, все спортивные федерации. Документ, Вы тоже отметили, был рассмотрен на заседании совета при Президенте. Он доработан с учётом замечаний и внесён на рассмотрение Правительства в установленном порядке.

Действующая стратегия была утверждена в 2009 году, действовала 10 лет. В целом её основные показатели достигнуты: в 2,6 раза (до 59 миллионов человек) увеличилось количество занимающихся спортом и физкультурой; 14 миллионов россиян вовлечены в систему ГТО (в России такие значки 3,5 миллиона человек получили); в 7 раз (до 1,5 миллиона) возросло число занимающихся спортом людей с инвалидностью; в 2,5 раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта, в том числе адаптированными под потребности людей с ограниченными возможностями здоровья.

Предлагаемая стратегия спорта – 2030 развивает основные направления действующей стратегии и включает в себя новые. Она направлена на формирование культуры и ценностей здорового образа жизни, всестороннее развитие отрасли физической культуры и спорта, укрепление нашего авторитета на международной спортивной арене и напрямую влияет на все пять национальных целей, которые поставил Президент: и развитие таланта, и комфортная среда, и достойный труд, успешное предпринимательство, и цифровая трансформация, но во главе угла, конечно, сохранение населения, здоровье и благополучие людей.

Стратегия задаёт ключевые цели развития отрасли. В рамках них сформированы программы и комплексы мероприятий – по каждому виду спорта: футбол, лёгкая атлетика, хоккей. Главное, что вся эта работа будет вестись на местах с учётом региональной специфики – климата, приоритетов в видах спорта, традиций, исторических особенностей (Кавказ – это борьба, бокс; Сибирь – это хоккей с мячом, биатлон; Камчатка – горные лыжи, сёрфинг). В этих регионах как раз будут создаваться опорные центры по конкретным видам спорта.

Стратегия охватывает все субъекты экосистемы спорта. В массовом спорте и физкультуре – это и дошкольники, и школьники, и студенты, и взрослые, старшее поколение, люди с инвалидностью (с учётом обеспечения оборудованием), от школ до вузов, организаций.

Если мы про профессиональный спорт говорим, то это, конечно, и учащиеся ДЮСШ, и клубы, и профессиональные спортсмены из сборных, это системная работа с клубами, лигами, федерациями, профессиональными спортивными объединениями.

В рамках достижения стратегии определены 11 приоритетных направлений развития. Это прежде всего, конечно, трансформация всей системы управления отраслью и развитие спортивной инфраструктуры; формирование спортивного резерва; вопросы науки, образования; внедрение инноваций различных, например биомедицины… Тут нельзя не упомянуть наш инновационный научно-технологический центр МГУ на Воробьёвых горах или компанию «Иннопрактика» – они все активно участвовали в создании этой стратегии. Конечно, борьба с допингом, формирование нетерпимого отношения к использованию запрещённых препаратов; гражданско-патриотическое воспитание молодёжи; привлечение внебюджетного финансирования и ГЧП; стимулирование инвестиционной активности, чтобы деньги пошли в спорт, и организация непрерывного тренировочного процесса, что очень важно, в соответствии с самыми современными требованиями в условиях новой реальности, с соблюдением всех санитарных ограничений, чтобы ни тренировочный процесс, ни соревнования не прекращались. Ну и международное сотрудничество в области спорта – нам нужно восстанавливать свои международные позиции. И, конечно, куда без них, это цифровые технологии. Это и «электронный паспорт» спортсмена, это и система поддержки тренера, это анализ данных тренировок и предиктивные системы с использованием искусственного интеллекта – в общем, всё то, чем мы занимаемся в Правительстве сейчас.

В целом эти 11 направлений декомпозированы на более 130 различных комплексов мероприятий, а они в свою очередь ещё на тысячи других. В них подробно прописано то, как будет развиваться вся система, вплоть до физкультурных обществ и клубов и, как Вы сказали, в том числе в сельской местности. Отдельный блок посвящён работе с НКО и грантовой поддержке.

Что принесёт эта стратегия? Основными показателями реализации стратегии станут повышение до 70% уровня удовлетворённости наших граждан условиями для занятий спортом; увеличение до 70% доли граждан, систематически занимающихся спортом (и, что важно, среди них 30% увеличение роста числа людей с ограниченными возможностями, которые будут спортом заниматься); доля детей и молодёжи (до 29 лет молодёжь), вовлечённых в спорт, возрастёт до 90%, то есть это практически все. Все субъекты будут интегрированы в единую цифровую систему, а наши олимпийская и паралимпийская сборные должны быть как минимум в тройке лидеров.

Стратегия будет реализовываться с использованием новых методов госуправления, которые Вы используете сейчас. Это цикл непрерывных улучшений, планирование и реализация, мониторинг и корректировка. Планирование уже, собственно, происходит, и сейчас мы в стратегии определили, куда мы движемся и какие риски могут быть при достижении этих целей, как мы ими будем управлять.

Этот этап мы сейчас завершаем, переходим к следующему – это непосредственная реализация, исполнение этой стратегии. Во время этого этапа мы как раз будем замерять удовлетворённость достигнутыми результатами и постоянно мониторить показатели метрик, получение обратной связи от всех бенефициаров, спортсменов и тренеров. И конечно, на основании этих данных корректировка наших мероприятий от этой обратной полученной связи.

Уважаемый Михаил Владимирович! В месячный срок Вам будет представлен план реализации стратегии. Проект стратегии согласован со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и одобрен спортивным сообществом.

Прошу поддержать.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 ноября 2020 > № 3555435 Михаил Мишустин

Полеты наяву

Рынок авиаперевозок восстанавливается после коронавирусного локаута

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Для жителей уральских и других регионов вторая половина года в известной мере удобна для воздушных путешествий по стране: цены низки, маршрутная сеть быстро восстанавливается. Перевозчики же пока не могут оправиться от финансовых потрясений, все их помыслы об одном - во что бы то ни стало удержаться на рынке, не обанкротиться, используя всевозможные инструменты для снижения издержек. Четвертый квартал в значительной мере определит величину потерь, стартовые позиции на взлетной полосе 2021 года.

В списке 15 крупнейших авиакомпаний РФ - базирующиеся в УрФО "Уральские авиалинии", Utair, "Ямал". Все они стремятся хотя бы частично компенсировать чудовищные убытки от весеннего транспортного локаута, от свертывания и сокращения полетов на многих международных линиях наращиванием нагрузки на внутренние. С октября заявлено об открытии свыше двух десятков новых (либо возобновления старых) направлений из городов Уральского округа, об учащении рейсов на ряде традиционных направлений. На иных становится тесновато, конкуренция обостряется.

К примеру, лайнеры "Ямала" курсировали между Салехардом и Новосибирском до октября раз в неделю, затем - дважды. На декабрь анонсированы прямые рейсы в Москву из Тюмени. На этом направлении работает несколько сильных перевозчиков, но ямальских авиаторов это, похоже, не смущает, тем более что тюменское Рощино для них не сторонняя площадка: 41 процент акций терминала аэропорта принадлежит правительству ЯНАО, и здесь приступили к строительству ангарного комплекса для части авиапарка "Ямала". А вот на линии Екатеринбург - Новосибирск в октябре же с ямальцами начала вовсю соперничать одна из столичных авиакомпаний.

Увеличивает количество рейсов на отдельных региональных маршрутах, скажем на Северном Кавказе, и Utair. Вместе с тем там, где велик риск ощутимого снижения пассажиропотока, наблюдается обратное. Так, аэропорт Кургана известил об отмене 15 рейсов из Зауралья в Москву во второй половине ноября и в декабре. У Utair, среди акционеров которого Югра и Тюменская область (их общая доля в пакете акций - 47,2 процента), возможности для маневра предельно ограниченны. Хотя он и остается среди лидеров авиаперевозок, гирей на крыльях - колоссальные долги, накопившиеся с прошлых лет. Банкротства удалось избежать - с кредиторами подписаны мировые соглашения, но заставили предельно напрячься "ковидные" месяцы. За 9 месяцев количество перевезенных пассажиров снизилось на 43,4 процента по сравнению с январем-сентябрем 2019-го. Хотя компании удалось не допустить резкого сокращения заполняемости салонов (число незанятых пассажирских кресел уменьшилось всего на 5 процентов), убытки весьма ощутимы.

Прежде перевозчики делали маржу на международных рейсах, а на региональных в лучшем случае сводили концы с концами. Задерешь сегодня цены - потеряешь пассажиров. Мало того, незавидный покупательский спрос и конкуренция подталкивают в этом году урезать тарифы. В среднем билеты, судя по выкладкам отраслевых аналитиков, подешевели в последние месяцы на 15-20 процентов. Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев для характеристики ситуации использует слово "демпинг".

- Борьба за привлечение клиентов на внутренних туристических направлениях действительно привела к снижению стоимости перелетов в сегменте экономкласса и в целом благоприятно сказалась на уровне инфляции, - подтверждают в отделении Банка России по Тюменской области.

Utair, равно как и другим ведущим авиапредприятиям страны, без целевой бюджетной поддержки не выжить. Весной правительство РФ выделило из резервного фонда 23,4 миллиарда рублей для компенсации потерь от коронавируса. Пока не вся сумма израсходована - прием заявок на получение субсидий продолжается. Между тем ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта, сославшись на разрушительные последствия пандемии, попросила выделить дополнительно 50 миллиардов рублей. Как ожидается, не один десяток миллиардов получит отрасль и в следующем году. Они пойдут на возмещение кризисных потерь, удешевление стоимости перевозок между центром и окраинными регионами, прямого воздушного сообщения между субъектами РФ (без транзита в столичных аэропортах), организации новых востребованных маршрутов. Ну а сам Utair, изыскивая внутренние резервы, обдумывает вариант перехода в режим лоукостера. Отдельные его элементы здесь уже внедрили раньше.

По экономике "Ямала" коронавирус ударил, похоже, еще сильнее. Во всяком случае это следует из статистики Росавиации. В далеко не худшем месяце сентябре компания обслужила около 70 тысяч человек - чуть ли не втрое меньше, чем год назад. В среднем в салонах пассажиры занимали 63 процента кресел, годом ранее - 75,4. Однако позиции "Ямала" кажутся прочными на фоне большой финансовой подушки, подложенной властями арктического региона. Скажем, авиакомпании полностью компенсируют расходы на аренду полутора десятков суперджетов за последние пару лет. Расширят сеть субсидируемых маршрутов, доведя их в 2021-м до 34 на дальних линиях и 28 - на межмуниципальных. Доплачивать из бюджета будут за вылетающих из Нового Уренгоя, Ноябрьска, Салехарда, Надыма в Тюмень, Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург и еще 7 городов. Оставят неизменным для многодетных семей супердоступный единый тариф - 2,5 тысячи рублей на человека - при следовании к месту отдыха и обратно. Количество приобретенных таких билетов в нынешнем году приближается к 9 тысячам. Как видим, поддержка щедрая.

"Ямал" как о чем-то будничном объявил о старте продаж билетов в столицу с вылетом в следующем году. А ведь COVID-19 наступает: вновь то там, то здесь вводят ограничения. Олимпийское спокойствие и незыблемая уверенность?

- Треволнений хватает, за коронавирусными сводками следим с трепетом, - признается один из управленцев компании. - Не дай бог, закроют на новогодний сезон южные курорты, горнолыжные - сразу приземлимся. Но жить одним днем, без долгосрочного планирования, нельзя.

Что касается рисков для путешественников с позиции угрозы заражения инфекцией, то большинство из них приобретает вместе с проездным страховку, стоимость которой составляет несколько сотен рублей. Обычно она предусматривает траты на амбулаторное, стационарное лечение, покупку медикаментов. Так, пассажиры одной из уральских авиакомпаний при наступлении страхового случая могут рассчитывать на выплаты от 50 тысяч рублей до миллиона.

Дефицита не будет

Алтайские аграрии получили высокий урожай гречихи и сбывают ее по достойной цене

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Минсельхоз Алтайского края обнародовал предварительные данные об урожае гречихи. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько называет ее "сакральной культурой", ибо редкий год обходится без потребительского ажиотажа и панических слухов, связанных с рынком гречневой крупы. Судя по собранным на Алтае в нынешнем году объемам, дефицита гречки не будет.

Крестьяне научились получать стабильно высокие урожаи, даже если климатические условия были не самыми благоприятными. А в этом году они оказались вполне приемлемыми для выращивания именно гречихи. Летом от засухи в Алтайском крае больше всего пострадала Западная Кулунда, где "сакральной культуры" выращивают немного. Ее основной ареал - предгорные районы и лесостепь, а там ситуация с осадками в целом была нормальной.

По данным регионального минсельхоза, под гречиху было отведено 486 тысяч гектаров (на 23 тысячи больше, чем в прошлом году), а валовой сбор составил 554 тысячи тонн. В сравнении с прошлым годом прибавка вышла весомой - 110 тысяч тонн. По оперативной информации Министерства сельского хозяйства РФ валовой сбор зерна гречихи в целом по стране будет выше среднемноголетних значений - на уровне 800 тысяч тонн. Таким образом, вклад Алтайского края в общероссийский урожай составит порядка 69 процентов. Гречихи будет достаточно не только для загрузки алтайских перерабатывающих предприятий, но и для обеспечения других российских крупяных заводов и экспортных поставок.

Если и стоит ожидать какого-то напряжения в "гречишном вопросе", то только в части взаимоотношений между производителями и переработчиками. Но это обычное дело.

- Повода для тревоги нет: гречихи вырастили достаточно, чтобы загрузить перерабатывающие предприятия. К тому же в стране достаточно большие переходящие остатки этой культуры, поэтому дефицита не ожидается, - подтвердил президент Союза зернопереработчиков Алтая Валерий Гачман. - Сейчас сельхозпроизводители, которые, к счастью, находятся в достаточно устойчивом финансовом положении по сравнению с предыдущими годами, могут не торопиться с продажей гречихи.

Соответственно, крупяные заводы загружены не в той степени, как бывало по осени - при этом поступающего на заводы зерна хватает для выполнения всех заказов. На сегодняшний день спроса, стимулирующего рост цен, нет. Поэтому закупочные цены остаются достаточно высокими.

Одна из причин таких высоких цен (36-38 рублей за килограмм) - весенний ажиотажный спрос, когда в разгар первой волны коронавируса домохозяйки бросились пополнять продуктовые запасы. Эта планка почти в два с половиной раза выше закупочной цены на пшеницу. Пойдет ли она на понижение, зависит от финансового положения сельхозпроизводителей и реализации готового продукта в торговых сетях. Заводы отгружают гречневую крупу по 55-57 рублей за килограмм - и рентабельность здесь практически нулевая.

Самих крестьян высокие закупочные цены на зерно гречихи, конечно же, радуют.

- Погодные условия были средние, но урожайность все равно получилась неплохой - мы намолотили тринадцать-четырнадцать центнеров с гектара. А нынешние закупочные цены лишний раз говорят о том, что это высокомаржинальная культура, - отмечает фермер из Косинского района, заслуженный работник сельского хозяйства РФ Виктор Траутвейн.

В этом же районе возглавляет крестьянско-фермерское хозяйство кандидат сельскохозяйственных наук Анатолий Иванов, также имеющий большой опыт в выращивании гречихи.

- В целом погода благоприятствовала, год для нашей почвенно-климатической зоны выдался удачным. Урожайность гречихи составила около семнадцати центнеров с гектара, - сообщил он корреспонденту "РГ". - Что касается закупочных цен, то прошли те годы, когда переработчики поднимали производство, так сказать, на наших костях. Раньше как было - отдали урожай и ждем, когда с нами рассчитаются. А рассчитывались не все. Мне до сих пор должны несколько миллионов рублей. Все было как в пословице: "Отдашь руками, а бегаешь ногами". Но крестьяне наконец-то научились считать и работать в рыночных условиях. Спасибо государству - помогло кредитами. Теперь можно что-то придержать для продажи, что-то спланировать в части закупок той же техники. Проблем с реализацией урожая - любых культур - сегодня нет. Покупают не только российские игроки рынка, но и представители Китая и Казахстана. И это для сельхозтоваропроизводителей выгодно - есть с кем торговаться. Мы сдаем зерно гречихи по 37-38 рублей за килограмм, а бывало и по пять рублей, и даже по два. А в магазинах гречневая крупа расходилась по 40-50 рублей за килограмм. Почему такой диспаритет никого не волновал?

- Почему, когда нефть резко подешевела, аграриям не снизили цены на ГСМ и удобрения? - продолжает развивать "ценовую" тему Анатолий Иванов. - Тогда и себестоимость нашей продукции была бы ниже. И мы бы продавали ту же гречку не по тридцать-сорок рублей за килограмм, а по двадцать. Россия сейчас превратилась в крупнейшего зернового экспортера. Зерновая отрасль по своему весу и важности для страны стала второй "нефтянкой". Так давайте же крестьян поддерживать соответствующим образом.

Компетентно

Александр Чеботаев, министр сельского хозяйства Алтайского края:

- В этом году в крае вводился режим ЧС из-за засухи. Кроме того, в ряде районов гречиху сеяли позже - ждали осадков. Поэтому были некоторые опасения, что посевы не дозреют, но теплая осень сыграла положительную роль и сельхозпроизводители получили достойный результат.

Хранители древнего ремесла

Отец и дочь популяризируют уникальное ремесло ксилографии

Текст: Цан Вэй, Цзинь Суян

73-летний Чэнь Иши из города Янчжоу провинции Цзянсу большую часть своей жизни посвятил ксилографии - древнему искусству гравюр на дереве, которое уже на протяжении сотен лет воплощает очарование китайских иероглифов.

В 2006 году это традиционное ремесло в числе первых было внесено в список национального нематериального культурного наследия Китая, а Чэнь был отмечен как потомственный мастер. В 2009 году китайская ксилография была включена в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.

Сегодня это древнее ремесло в значительной степени заменили современные методы печати, и оно больше не используется как средство коммуникации. Теперь ксилография существует как традиционный вид искусства. Китайская ксилография обладает особой красотой, вызывающей восхищение у людей во всем мире. Чтобы вырезать гравюру на цельном куске дерева, требуется большое терпение, усердие и умение. Чтобы создать целую книгу, ремесленники должны вырезать десятки брусков.

Ксилография, известная как "живое ископаемое" печати, возникла в Китае во времена династии Тан (618-907 годы). Мастера, владеющие этим ремеслом, и сейчас следуют древним традициям производства, используя традиционные инструменты для вырезания иероглифов и узоров на деревянном бруске. Чтобы получить изображение, на вырезанное дерево наносят тушь и прикладывают к нему бумагу, шелк и другие материалы. Полученные страницы затем переплетают в книгу.

В Китае ксилография наряду с наборным шрифтом для печати занимает почетное место в ряду четырех великих изобретений. Эта техника продолжает играть важную роль в сохранении и передаче истории человечества. Не всякая древесина пригодна для ксилографии. Чэнь всегда использует древесину дикой груши. Он погружает блоки в воду на одно или два лета, а затем дает им высохнуть в тени. Во время этого процесса из древесины выходят смола и сахар. После этого бруски проще резать, они становятся устойчивыми к насекомым и хорошо сохраняются. Когда древесина высыхает, брусок покрывается слоем жидкой пасты. Затем страница рукописи, написанная китайскими иероглифами, приклеивается к бруску обратной стороной вверх. Когда бумага высыхает, мастер осторожно протирает ее, пока не станут видны иероглифы. Они становятся еще более заметными, если нанести на бумагу слой масла. Затем мастер с помощью разных ножей один за другим вырезает иероглифы на деревянной поверхности.

После того как бруски вырезаны, мастер, используя кисть, наносит на них тушь, накрывает листами из традиционной рисовой бумаги или других материалов и осторожно протирает их слева направо другой кистью. Постепенно на бумаге проявляются иероглифы, а комната наполняется ароматом китайской туши.

Увлечение ксилографией живет в семье Чэня уже более 100 лет. Его дед был известным мастером гравирования по дереву во времена династии Цин. Сам Чэнь занимается этим ремеслом с 13 лет. Умирая, отец Чэня сказал ему, что навыки ксилографии должны передаваться в семье из поколения в поколение. Чэнь дал отцу это обещание и сдержал его, хоть ему пришлось хитростью пробудить интерес к ремеслу у своей дочери. Его дочь Чэнь Мэйци говорит, что в детстве не хотела заниматься ксилографией. "Я росла в окружении материалов и инструментов для ксилографии, - говорит она. - Когда видишь их слишком часто, просто перестаешь замечать".

Все изменилось, когда она заболела и на год вернулась в отцовский дом, чтобы поправиться. Отец запретил ей работу по дому и настаивал, чтобы она просто отдыхала. Через месяц ей стало скучно, и она сказала отцу, что, возможно, ей стоит поучиться вырезать по дереву, чтобы убить время. "Отец сразу же собрал все необходимые материалы и инструменты, - вспоминает Чэнь Мэйци. - А чтобы подготовить все необходимое, обычно нужно много времени. Тогда я поняла, что отец провел меня. Он подбадривал меня и учил вырезать с большим терпением. Но увидев мой неподдельный интерес, он стал строже". По ее словам, до 2005 года у ее отца было 20 учеников, но в конечном итоге продолжил обучение только один из них. После того, как в 2009 году ксилография была внесена в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО, правительство начало больше инвестировать в сохранение этого ремесла. Но для привлечения молодежи и лучшего сохранения ксилографии нужно больше стимулов и инвестиций, говорит Чэнь Мэйци.

Квест спасает от безработицы

Пандемия стимулировала появление инновационных профессий

Текст: Чай Хуа

Службы доставки, торты для домашних животных и учебные классы в аренду - по мере восстановления экономики эти сегменты рынка растут очень быстро. Бывший банковский служащий Чжан Хань теперь работает в новом перспективном секторе - он пишет сценарии для квестов. Число компаний в этой сфере растет с каждым днем, что создает тысячи новых рабочих мест.

Чжан - сотрудник национальной сети квестов Mr. X, под брендом которой работает 18 площадок по всей стране. В штате Mr. X - более 400 сотрудников, в том числе профессиональные актеры и режиссеры.

Квест - это игра, в которой участники вместе ищут подсказки, решают головоломки и выполняют различные задания в одной или нескольких комнатах. Часто цель игры - выбраться из игрового пространства.

Другие новые виды коммерческой деятельности - кондитерские, где пекут торты для домашних животных, службы аренды учебных классов - тоже возникают в стране, как грибы после дождя. Рост новых бизнес-моделей породил множество новых профессий, и это помогает молодым людям в поисках работы снизить уровень стресса.

Согласно отчету исследовательского института Мэйтуань (Meituan Research Institute), основанного платформой по предоставлению услуг Мэйтуань, за последние четыре года оборот новых видов бизнеса на платформе почти утроился, достигнув 483,7 миллиарда юаней (72,5 миллиарда долларов).

"Эти небольшие, но быстрорастущие новые сегменты помогли молодым людям открыть магазины и начать собственное дело", - говорит вице-президент Мэйтуань и глава исследовательского института Мэйтуань Лай Ювэй.

Вместе с новыми компаниями появились и новые рабочие места, и, что еще более важно, благодаря новым навыкам эти компании могут предложить сотрудникам лучшие условия и, следовательно, повысить их доходы, говорит он.

Как говорят в Мэйтуань, только на их платформе появилось более 70 новых профессий, среди которых оператор службы заказов навынос, дизайнер квест-комнат и администратор цифрового бизнеса.

Компании, сдающие в аренду места в учебных классах, заняли первую позицию по темпам роста оборота: в 2019 году по сравнению с 2018-м он увеличился более чем в 20 раз.

Более половины занятых в этом секторе выбрали эту работу, потому что она им нравится, а также из-за конкурентной зарплаты, говорится в отчете. Более трети специалистов, работающих в новых секторах, получают больше 9000 юаней в месяц, а зарплата примерно 20 процентов специалистов превышает 12000 юаней.

Кризис, вызванный пандемией коронавируса, поставил новые секторы бизнеса под угрозу, но 48 процентов работающих в них людей уверены, что эти секторы выживут. По словам Чжан Ханя из компании Mr. X, большинство людей, занятых в инновационных профессиях, относятся к этой работе с большим энтузиазмом, чем к прежней.

Из некогда жилых обильно декорированных комнат, где несколько человек решали головоломки, квесты превратились в уникальную отрасль иммерсивных развлечений, говорит он. Квесты с продолжением, профессиональные актеры и бесчисленное количество сюжетов, имитирующих реальную жизнь, становятся зрелой частью сферы развлечений, которая завоевывает интерес молодых людей.

По словам Чжана, он планирует запустить квесты в городах третьего и четвертого порядка. Сейчас он готовит второй квест в Шэньчжэне - площадку в 600 квадратных метров со штатом из 18 человек, включая режиссеров, актеров, сценаристов и художников-декораторов.

Новая отрасль невероятно популярна среди выпускников актерских школ, она стимулирует и предлагает адаптивную карьерную траекторию. Те, кто получил профессиональное образование, могут зарабатывать до 17000 юаней в месяц, остальные - примерно вполовину меньше, а любители, которым нравится эта работа, могут проходить обучение, говорит он.

В отрасли общественного питания из-за преобладания онлайн-заказов и заказов еды навынос количество курьеров на платформе Мэйтуань выросло до 2,95 миллиона только в августе. Однако благодаря цифровизации общепита появились не только курьеры - профессии, связанные с едой навынос и управлением сбытом продукции, тоже становятся все популярнее.

В октябре министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения и профессиональное училище Мэйтуань выдали сертификаты 62 профессиональным операторам заказов навынос - первым в этой специальности.

Оператор службы заказов навынос в сетевом ресторане Tantang в Шэньчжэне Чжан Шань говорит, что в его обязанности входят оформление онлайн-магазина, разработка предложений для интернет-заказов, проведение рекламных онлайн-кампаний, увеличение продаж в интернете и ответы на вопросы клиентов. Онлайн-заказы еды навынос могут принести двадцати ресторанам сети ежемесячный доход в несколько миллионов юаней, говорит он.

Еще один новый вид бизнеса - услуги для домашних животных. В сентябре количество отелей для домашних животных на Мэйтуань выросло на 30 процентов по сравнению с прошлым годом, а количество поисковых запросов по теме похорон домашних животных увеличилось примерно в два раза.

Кондитер с более чем десятилетним опытом Суй Чжиюй обнаружил, что многие молодые потребители считают питомцев членами семьи, и потому решил заниматься производством тортов для домашних животных.

Лоза сменила кукурузу

Доходы тибетских семей растут благодаря виноградарству

Текст: Юань Шэнгао

В прошлом выращивание винограда и производство вина было для тибетцев довольно экзотическим занятием. Но сегодня эта новая отрасль стала для жителей сельской местности в юго-восточной части Тибетского автономного района одной из основ экономического благополучия.

В уезде Маркам городского округа Чамдо виноградарство играет важную роль в сокращении бедного населения и увеличении доходов фермеров. Житель волости Могшё в долине реки Ланьцанцзян Ян Пэйчжэн владеет виноградником площадью 0,59 акра. В 2019 году он заработал более 8000 юаней, продав виноград на местной винодельне. "По сравнению с тем, что было четыре года назад, это небо и земля. Моя семья тогда выращивала кукурузу и высокогорный ячмень и едва сводила концы с концами", - рассказал Ян.

По словам главы волости Могшё Еше Дордже, здесь находится в общей сложности 326 акров виноградников. В прошлом году в Могшё вырастили 350 тонн винограда, а доход виноградарей составил 1,77 миллиона юаней. "Это означает, что доход каждого домохозяйства увеличился в среднем на 8400 юаней", - отметил чиновник.

Могшё и соседние с ним Насиская национальная волость и волость Чуцайка расположены в сухой, жаркой долине реки Ланьцанцзян. "Обилие солнечного света и удобство орошения почвы водой из Ланьцанцзян делают этот регион одним из наиболее подходящих мест в Тибете для выращивания винограда", - пояснил Еше Дордже.

Увеличить доход местным фермерам также помогает винодельня Zhenbao Winery на востоке Тибета, в национальной волости Наси. Большую часть винограда, который собирают в трех волостях, продают этой компании. "В прошлом году мы закупили виноград у местных производителей на сумму два миллиона юаней", - говорит Чогцуо, заместитель генерального директора компании. Она добавляет, что в компании работают 28 местных жителей, а их среднемесячная заработная плата составляет 3600 юаней на человека.

По данным Управления по снижению уровня бедности городского округа Чамдо, площадь виноградных плантаций округа составляет 3212 акров. Пять виноделен используют выращенный здесь виноград в качестве сырья для производства вина, отметили в управлении. Статистика показывает, что в прошлом году эти предприятия произвели 600 тонн виноградного вина и отчитались о совокупном доходе в размере 64 миллионов юаней. С помощью компаний черту бедности преодолели более 400 жителей округа.

Поменять работу - изменить судьбу

Власти Тибета предлагают сельчанам приобрести современные профессии

Текст: Юань Шэнгао

Норбу Дондруп, житель волости Гьяшинг уезда Гонгбогьямда в Тибетском автономном районе, обеднел в 2013 году, когда серьезно заболела его мать. Он пытался улучшить свое материальное положение, но ему не хватало необходимых навыков, и он потерпел неудачу. Узнав о его положении, чиновники из структур по сокращению бедности в городском округе Ньингчи, в состав которого входит уезд Гонгбогьямда, предложили свою помощь и дали ему возможность пройти курсы подготовки охранников в Лхасе. Окончив курсы, он нашел работу в Народной больнице Ньингчи.

"Благодаря правительству я нашел хорошее место и заработал достаточно денег, чтобы улучшить финансовое положение моей семьи", - говорит Норбу Дондруп.

Как и Норбу Дондруп, все больше сельских жителей Тибета рассматривают обучающие курсы как важное средство, которое может помочь им найти новую работу и улучшить материальное положение.

Чогъял живет в волости Ньангто уезда Гьянгцзе. До 2016 года его семья была бедной. От односельчан он узнал, что в городском округе Шигадзе, куда входит уезд Гьянгцзе, можно пройти курсы профессиональной подготовки и получить навыки для новой работы.

Чогъял решил, что это хорошая возможность изменить судьбу и улучшить свое материальное положение. Он поступил на обучение в Шигадзе в 2017 году и несколько месяцев назад получил сертификат аттестации сварщика. В 2018 году он основал небольшую фирму, предоставляющую услуги сварки местным стройплощадкам. Увидев, что доход фирмы стабильно растет, он стал убеждать односельчан, особенно из бедных семей, тоже выучиться на сварщиков и присоединиться к нему.

Позже Чогъял подал в местное правительство заявку, чтобы его исключили из списка бедных жителей. "Несколько лет назад, когда я значился в этом списке, правительство помогло мне. Теперь у меня есть доход, чтобы преодолеть черту бедности. Теперь моя очередь помогать другим", - говорит Чогъял.

Намгья Церинг из волости Нар района городского подчинения Самдрубце городского округа Шигадзе был бедным фермером. С помощью местного правительства он прошел курсы подготовки операторов строительной техники. Через несколько лет благодаря опыту работы в строительной отрасли он основал свою строительную компанию. Сейчас она приносит годовую прибыль более чем в 250 тысяч юаней.

"Теперь, когда я больше не беден, я планирую создать больше рабочих мест для местных жителей, чтобы помочь им повысить доходы", - говорит Намгья Церинг.

Чопел - партийный секретарь деревни Буртра уезда Сага. Чтобы удовлетворить растущий спрос рынка труда, он открыл кадровое агентство и помогает местным жителям найти новую работу как в Саге, так и в других уездах.

Его компания наладила обширное сотрудничество со строительными, кейтеринговыми и клининговыми компаниями. Она помогла найти работу 115 землякам, и их среднедушевой месячный заработок превысил 4000 юаней. Кроме того, компания устроила 34 человека в местные профессионально-технические училища, где они обучились поварскому делу и управлению строительной техникой.

Чтобы удовлетворить спрос сельского населения, правительство Тибетского автономного района приложило еще больше усилий к организации курсов подготовки и созданию рабочих мест. Например, департамент трудовых ресурсов и социального обеспечения городского округа Шигадзе предлагает жителям из бедных семей 115 различных курсов подготовки. Почти 3000 человек уже прошли обучение, и более 90 процентов из них нашли новую работу.

За последние несколько лет местное правительство Тибета на всех уровнях внедрило различные формы профессиональной подготовки, чтобы помочь местным жителям улучшить свои навыки и создать больше рабочих мест.

Согласно данным департамента трудовых ресурсов и социального обеспечения Тибета, более 336 тысяч сельских жителей в автономном районе прошли профессиональную подготовку в ходе тринадцатого пятилетнего плана (2016-2020 годы). Благодаря новым рабочим местам более 550 тысяч жителей сельских местностей Тибета заработали в общей сложности 15,9 миллиарда юаней (2,38 миллиарда долларов).

Все больше людей получают постоянную работу вместо того, чтобы заниматься сельским хозяйством и выпасом скота, и Тибет входит в число регионов, где располагаемые доходы сельского населения растут быстрее всего в Китае, говорят в департаменте.

Благодаря этим мерам многие сельские жители улучшили свое экономическое положение, и их истории успеха вдохновили других последовать их примеру.

Дороги к новой жизни

В Тибетском автономном районе помогают сельским жителям выбраться из бедности

Текст: Палден Ньима, Юань Шэнгао

49-летняя Мигмар - должностное лицо общины в деревне Лаяк уезда Сага. Она приветствует меры по преодолению бедности, которые предпринимает местное правительство. "До 2016 года в нашей деревне не было нормальных дорог и чистой питьевой воды. Теперь у всех семей есть доступ к водопроводной воде, а в деревне проложили асфальтированные дороги", - говорит Мигмар. По ее словам, новые дороги и водопровод подготовили почву для значительного улучшения качества жизни в деревне.

Такие меры по увеличению доходов жителей, как помощь в переходе от традиционного земледелия и выпаса скота к другим профессиям, также принесли обнадеживающие результаты, говорит Мигмар.

"Деревенские чиновники организовали для жителей множество курсов подготовки, чтобы помочь им приобрести такие навыки, как готовка, сварка, управление экскаваторами и погрузчиками, - рассказывает она. - Это также помогло жителям деревни изменить взгляды на работу и доход".

Дадрон Лхазом из уезда Намлинг занимается онлайн-торговлей. Ее компания, основанная в 2018 году, продает традиционные изделия ручной работы и продукты, изготовляемые в Тибете : ковры, подушки, одеяла, кожаные сумки, мед и благовония, и тем самым помогает нуждающимся жителям в стремлении к лучшей жизни.

В родной деревне в волости Дагна у нее есть мастерская, где работают 12 местных жителей, двое из них - выпускники университетов, а пятеро происходят из семей, которые раньше были бедными. С помощью платформы электронной торговли Taobao ее компания продает товары по всему миру. Кроме того, у компании есть бизнес-аккаунт в социальной сети Douyin. В прошлом году Дадрон заработала более 420 тысяч юаней (61 330 долларов).

Правительство уезда Намлинг считает компанию Дадрон Лхазом примером того, как можно бороться с бедностью. В прошлом году с помощью правительства в центре уезда открылся магазин товаров ее мастерской, за аренду которого Дадрон Лхазом разрешили не платить. "Без поддержки государства, семьи и друзей я не смогла бы так развить свой бизнес, - говорит она. - Я благодарна им всем, особенно правительству уезда".

Дадрон Лхазом планирует и дальше расширять бизнес на благо жителей деревни. "Я надеюсь убедить еще больше односельчан обучиться изготовлению ковров, гобеленов и одеял, - говорит она. - И надеюсь, что больше выпускников университетов будут заниматься предпринимательством и электронной торговлей".

Переселение людей в районы с лучшими условиями проживания - еще одно из усилий местных властей для улучшения качества жизни населения.

Самдруб Церинг из деревни Кьилунг уезда Намлинг городского округа Шигадзе рассказал, что в 2016 году он и другие жители переехали в новый поселок с современными и технологичными удобствами. До переезда они жили в суровых условиях на высоте в 4100 метров над уровнем моря. Здравоохранение, транспорт и образование были малодоступны, говорит он. "До 2016 года я не знал, что после рождения ребенка в больнице женщина может получить субсидии и поддержку. Я не знал, что роды могут быть более безопасными как для матери, так и для ребенка", - говорит Самдруб Церинг.

Благодаря мерам по искоренению бедности за последние несколько лет материальное положение жителей заметно улучшилось. "До 2016 года я не планировал отдавать детей в школу, потому что она была слишком далеко. Я беспокоился, как они будут туда добираться", - говорит Самдруб, добавляя, что теперь все хотят, чтобы дети начали получать образование как можно раньше, потому что школа находится очень близко.

В прошлом жители деревни ездили в больницу или магазин на лошадях или яках, а теперь они могут поехать туда на машине или автобусе, говорит 35-летний Церинг. Это занимает всего несколько минут.

Информация о новых мерах поддержки и вакансиях теперь доступна всем в новых районах, не так, как в отдаленной горной местности, где они жили раньше.

"В рамках программы преодоления бедности местное правительство дает нам возможность бесплатно пройти обучающие курсы, - говорит Самдруб. - Можно приобрести разные полезные навыки, которые помогут найти работу, - от готовки и сварки до строительства".

Он рассказал, что трое из жителей деревни, прошедшие 60-дневный курс кулинарии, в 2018 году открыли в уезде Намлинг рестораны. "За последние два года доход их семей составляет от 20 до 40 тысяч юаней", - говорит Самдруб.

Он говорит, что учится водить грузовик в местной автошколе и уже закончил два модуля из четырех. "Я планирую как можно скорее получить водительские права, чтобы устроиться водителем грузовика на стройку. Так я смогу получать более высокую зарплату", - говорит Самдруб Церинг.

Когда в 2016 году центральное правительство Китая начало кампанию по преодолению бедности, Тибет стал основным плацдармом этой борьбы. В течение последних нескольких лет Тибет успешно преодолевает бедность, и во многих направлениях уже достигнуты большие успехи.

15 октября в ходе пресс-конференции в Лхасе партийный секретарь Тибетского автономного района У Инцзе сказал, что с 2016 года черту бедности преодолели в общей сложности 628 тысяч человек из 74 уездов и районов Тибета.

Главные меры, направленные на преодоление бедности в Тибете, - это развитие местных производств, переселение жителей в места с лучшими условиями проживания, улучшение здравоохранения и образования, а также профессионально-техническое обучение и перенаправление излишка сельских работников в различные отрасли.

Китай > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3555411

Сообща решать проблемы развития

Шанхайская организация сотрудничества создает новый стимул для регионального и мирового развития

Текст: China Daily (материал подготовлен при участии агентства Синьхуа)

На 20-м заседании совета глав государств-членов ШОС, которое прошло 10 ноября в видеоформате под председательством России, были приняты Московская декларация и пакет документов, касающихся таких вопросов, как борьба с пандемией коронавируса, 75-летие Победы, цифровая экономика, обеспечение международной информационной безопасности, а также противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму в киберпространстве.

Приоритетом многостороннего сотрудничества члены организации считают способствование экономическому росту, обеспечение коллективной безопасности и более интенсивные обмены в регионе и за его пределами.

Пандемия нового коронавируса и рост унилатералистских, гегемонистских и протекционистских настроений только повысили ценность духа сотрудничества, который присущ организации.

Чтобы подчеркнуть общую приверженность шанхайскому духу, в своей речи, произнесенной по видеосвязи, председатель КНР Си Цзиньпин призвал организацию искать новые способы построения сообщества единой судьбы человечества.

Он побудил членов и партнеров организации и наблюдателей укреплять солидарность и взаимное доверие и углублять сотрудничество в таких областях, как контроль за пандемией, здравоохранение, безопасность и международные обмены.

История доказывает пользу добрососедской дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, сказал Си, добавив, что мультилатерализм победит унилатерализм. Си также заявил о жестком неприятии внешнего вмешательства во внутренние дела стран - участниц ШОС под любым предлогом.

Он подчеркнул необходимость поддерживать страны в продвижении внутренних политических программ в соответствии с законом и обеспечением политической безопасности и социальной стабильности. Он призвал страны действовать, чтобы осуществлять мультилатеральную политику, улучшать мировое регулирование и отстаивать международный порядок.

Все стороны должны придерживаться принципа обширных консультаций, совместных усилий и всеобщих выгод, а также ратовать за то, чтобы мировые события обсуждались всеми странами, которые строили бы систему управления сообща, и чтобы плоды развития поровну распределялись между народами всех стран, сказал он.

Си Цзиньпин предложил наладить между санитарно-эпидемиологическими центрами стран ШОС "горячие линии" и заявил, что Китай готов принять во внимание потребности стран ШОС в вакцине.

Говоря о политике открытости Китая, Си сказал, что без всего остального мира Китай не может прогрессировать, а всему миру для процветания необходим Китай. Все стороны могут воспользоваться новыми возможностями, которые возникают благодаря развитию Китая, и более тесно работать со страной, сказал он.

Си подчеркнул важность сотрудничества в борьбе с коронавирусом и преодолении вызовов, с которым сталкивается не только Китай, но и все человечество, говорит врио директора Института Дальнего Востока Российской академии наук Алексей Маслов. "Речь Си была посвящена тому, как мы можем взаимодействовать в будущем", - говорит Маслов.

По мнению главного научного сотрудника ИДВ РАН Владимира Петровского, пандемия коронавируса "ясно показала, что необходимо усилить взаимодействие в рамках ШОС". По его словам, ШОС непрерывно наращивает сотрудничество не только в сфере безопасности, но и в экономике, финансах и инвестициях, и чтобы справиться с нарастающими трудностями, это сотрудничество должно быть еще более тесным.

"Глава Китая сделал акцент на глобальном партнерстве как способе решения проблем, стоящих перед человечеством, - говорит заместитель исполнительного директора Института международных отношений - научно-исследовательского центра под эгидой Министерства иностранных дел Непала Рупак Сапкота. - Несомненно, без глобального партнерства глобальных проблем не решить".

По словам Сапкоты, предложение Си выстроить внутри ШОС безопасное сообщество позитивно, поскольку "мир во всем мире может быть достигнут, только если будут учтены интересы всех стран в сфере безопасности".

Сибирские ученые создадут онлайн-маршрут по историческим местам города Кемерово

В ходе медиапроекта «История Кемерова и его окрестностей с древнейших времен до начала XX века» ученые и музейные работники Кемерова разрабатывают экскурсию по памятных местам города. Для начала она будет представлена в формате онлайн, а позже ее планируется включить в экскурсионные маршруты турфирм.

Этот проект победил на конкурсе Фонда президентских грантов от Кемеровского отделения Русского географического общества в 2020 году. Над ним работают музей «Археология, этнография и экология Сибири» Кемеровского государственного университета, Институт экологии человека ФИЦ угля и углехимии СО РАН, Институт истории и международных отношений КемГУ, экомузей-заповедник «Тюльберский городок» Кемеровского муниципального района и Администрация города Кемерово. Руководителем выступает директор музея КемГУ кандидат культурологии Наталья Александровна Белоусова. Медиапроект является продолжением проекта «Выставка “Древняя история Кемерова”», проводившегося также в рамках президентского гранта с 2018 года.

«Наш город весьма молодой. Ему только недавно исполнилось 100 лет. Он сложился из восьми деревень, которые образовывались в XVIII—XIX веках. Это деревни Кемерово, Евсеево, Давыдово (Ишаново), Боровая, Красный Яр, Кур-Искитим (Плешки), село Усть-Искитимское (Щеглово). Статус города он получил в 1918 году под именем Щегловск и только в 1932 году был переименован в Кемерово», — рассказывает Наталья Белоусова.

По словам исследовательницы, проект возник потому, что в большинстве своем население Кемерова не знает об истории этих деревень, а тем более о том, какие исторические процессы происходили на территории города и области в древности. «До последнего времени здесь находили лишь отдельные артефакты — каменные и бронзовый топоры, фрагменты посуды и так далее. Все они находятся в разных музеях, некоторые из них — за пределами региона. Перед нами стояла задача собрать всё в единую картину заселения территории города и его окрестностей, а кроме того — дополнить ее современными исследованиями, которые впервые в истории города реализованы в таком объеме», — говорит Наталья Александровна.

В ходе выполнения проекта проведены археологические исследования на поселениях Люскус-1, Длинное озеро, Верхотомское-1, «Деревня Кемерово» и на территории спортивно-оздоровительного лагеря Кузбасского государственного технического университета «Писаные скалы» поселения Писаная-4. Это должно помочь воссоздать основные аспекты повседневной жизни обитателей Среднего Притомья и окрестностей современного Кемерова от древнекаменного века до Нового времени.

«С памятника “Деревня Кемерово” у нас уже есть около восьми тысяч находок, которые дают возможность проследить три периода освоения русскими Среднего Притомья, начиная от первых поселенцев в XVIII веке и заканчивая периодом промышленного освоения региона. Среди найденных артефактов — фрагменты керамической посуды, предметы быта, монеты 1748-го и 1754 года, остатки разрушенных построек поселений. Обнаружено уникальное свидетельство промышленной угледобычи — единственный спусковой жетон шахтера Кемеровского рудника автономной индустриальной колонии “Кузбасс” (1920—1930-е годы). Из находок, относящихся к древней истории заселения территории города Кемерово и его окрестностей, наиболее интересны каменные топоры эпохи неолита, кинжал с поселения Люскус — согласно датированию, он был сделан около 3 500 лет назад (эпоха бронзы), — бронзовый топор скифского времени», — отмечает Наталья Белоусова.

Кроме того, ученые исследовали целый картографический пласт, собрали карты из архивов Барнаула, Томска, Новосибирска, Омска. На их основе планируется подготовить исторический атлас города Кемерово и его окрестностей (копии карт, планов, чертежей архитектурных сооружений). Результаты всех работ будут обобщены в монографии «История города Кемерово с древнейших времен до начала XX века», издание этих трудов приурочено к 300-летию открытия угля в Кузбассе.

Одна из миссий — просветительская. «В перспективе мы предполагаем создать по исследованным памятникам, деревням туристический маршрут для знакомства с историей города Кемерово, — рассказывает Наталья Белоусова. — Для начала будет подготовлена онлайн-экскурсия. Затем, возможно, мы начнем работать с турфирмами, чтобы они включили этот маршрут в программу своих очных туров. Также в планах — оборудовать площадку для научно-познавательного туризма на правом берегу Томи, там, где было найдено древнее поселение эпохи бронзы и раннего средневековья Люскус-1». Проект рассчитан на два года. Уже к августу 2021 года электронная экскурсия будет презентована гостям и жителям города.

Диана Хомякова

В.Абрамченко утвердила "дорожную карту" по ускоренному развитию производства плодово-ягодной продукции

Заместитель председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко утвердила "дорожную карту" по ускоренному развитию производства плодово-ягодной продукции до 2023 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кабинета министров.

В план мероприятий в первую очередь вошла разработка мер ускоренного развития отраслей плодоводства и ягодоводства, внедрение интенсивных технологий производства продукции, обеспечение производителей современной техникой и оборудованием, а также стимулирование производства и реализации высокоурожайного посадочного материала и обеспечение доступа продукции на внешние рынки.

Так, согласно "дорожной карте", к апрелю следующего года Минсельхозом, Корпорацией МСП, Минпромторгом и "ВЭБ.РФ" при участии органов управления АПК субъектов Российской Федерации должны быть определены механизмы сбыта плодово-ягодной продукции, в том числе через объединение в сельскохозяйственные кооперативы, обеспечение доступа в оптовые и розничные торговые сети, стимулирование экспорта данной продукции и продуктов её переработки.

В качестве одной из мер также рассматривается исключение яблок, груш, айвы, сливы (код 0808 ТН ВЭД ЕАЭС) из перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции. Вопрос должен проработать до конца II квартала 2021 года Минсельхоз вместе с отраслевыми союзами и ассоциациями.

По словам вице-премьера, мероприятия "дорожной карты" предполагают разработку до конца первого полугодия 2021 года сценариев ускоренного развития отраслей садоводства, питомниководства и производства ягодной продукции, включающих прогнозы потребности и приобретения посадочного материала, средств защиты растений, агрохимикатов, в том числе биологического происхождения, и других материально-технических ресурсов, а также специализированной сельхозтехники. К этому процессу Минсельхозу поручено привлечь институты развития – "ВЭБ.РФ" и фонд "Сколково".

Планом также определена задача внедрить современные и отвечающие мировым стандартам интенсивные технологии производства товарной продукции, создать новые и модернизировать действующие технологичные инфраструктурные объекты.

Для получения собственного высококачественного посадочного материала предусматривается разработка в рамках ФНТП развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы подпрограммы развития питомниководства и садоводства. А для установления повышающих коэффициентов при закладке ягодных насаждений соответствующие изменения предлагается внести в Правила предоставления и распределения федеральных субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования. Уже до конца текущего года ведомство должно упростить процедуры и сократить сроки включения в реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, посадочного материала плодово-ягодных культур.

Кроме того, Минсельхоз вместе с Росагролизингом и отраслевыми союзами и ассоциациями также представит предложения по расширению линейки техники, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям плодово-ягодной продукции и посадочного материала по программе льготного лизинга. Помимо этого планируется совершенствование нормативной правовой базы по страхованию с господдержкой урожая многолетних насаждений.

Кроме того, в рамках "дорожной карты" предстоит разработать специализированную технику для садоводства и питомниководства, а также оборудование для переработки плодово-ягодного сырья, обеспечить их серийное производство на отечественных предприятиях. Ответственные ведомства – Минпромторг, Минсельхоз и Минобрнауки.

В дополнение к этому поставлена задача (Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, Минфин, Минобрнауки) по совершенствованию механизмов стимулирования приобретения конкурентоспособной российской сельхозтехники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности с целью обеспечения качественного сбора, хранения, переработки сельскохозяйственного сырья, включая плодово-ягодное.

На базе подведомственных Минсельхозу и Минобрнауки учреждений будут созданы региональные центры дополнительного профессионального образования, базовые (совместные) кафедры, лаборатории по садоводству и питомниководству.

Сергей Арамилев: амурские тигры потенциально могут болеть коронавирусом

Пандемия коронавируса глобально повлияла не только на человека, но и на дикую природу: увеличился спрос на части тел редких животных, и контрабандисты усилили свою деятельность. В интервью РИА Новости генеральный директор центра "Амурский тигр" Сергей Арамилев рассказал о противостоянии браконьерам в условиях эпидемии, о жизни выпущенных в дикую природу амурских тигров и о том, могут ли эти хищники быть переносчиками коронавируса. Беседовала Надежда Егорова.

– Сергей Владимирович, подведите, пожалуйста, итоги работы центра в этом году.

– Для нас одной из самых важных задач является развитие службы охотничьего надзора. Больше всего тигров обитает в Приморье, поэтому мы начинали с охотнадзора этого региона и потом тиражировали успехи на другие. В этом году наш главный успех в том, что удалось создать "дом" для сотрудников охотнадзора – административное здание, гараж с мастерскими и навес для техники. Отсутствие административного здания сдерживало развитие службы: нельзя было создать цифровой центр мониторинга, открыть горячую линию или даже провести совещание всего коллектива. За последние семь лет мы насытили охотнадзор техникой, но не было места, где можно было бы ее хранить и обслуживать. Это все сказывалось на эффективности работы. И открытие такого комплекса – одна из важных вех в развитии службы охотнадзора, которая позволит ей не только поступательно развиваться, но и существенно повысить свои акции на рынках за человеческие ресурсы.

Второй большой блок нашей работы – это особо охраняемые природные территории в ареале тигра. Этот год для всех сложный, в первую очередь экономически. В условиях, когда все бюджеты урезаются, было ясно, что в этот и следующий год в заповедниках и национальных парках не предвидится увеличения госфинансирования. В связи с этим в этом году мы обеспечили четыре особо охраняемые территории бульдозерами, необходимым запасом ГСМ, мотопомпами и так далее – в принципе, всем необходимым для противостояния природным пожарам.

При этом в России сейчас активно развивается экологический туризм. С учетом закрытия границ была вероятность, что внутренний турпоток будет увеличиваться, и 2020 год это подтвердил. Для нацпарков и заповедников – это единственная возможность заработать денег на свои основные функции по охране, но для этого нужно создавать инфраструктуру. В этом плане мы сконцентрировались на Лазовском заповеднике, Сихотэ-Алинском заповеднике и нацпарке "Бикин". Предыдущие инфраструктурные вложения в этом году себя оправдали – принесли этим трем территориям деньги, которые помогут им осуществлять функции по охране природы.

Третьим достижением можно считать длительный проект по восстановлению группировки тигров в ЕАО. Тигры, выпущенные в последние семь лет, за редким исключением в условиях дикой природы регулярно приносят потомство – это тигрицы Светлая, Лазовка, Филиппа и Золушка. Неизвестна судьба тигра Сайхана, хотя мы надеемся, что с ним все хорошо.

В целом проект реализуется успешно. Сейчас в ЕАО около 20 тигров, хотя еще 7-8 лет назад сюда заходил только один. "Выпусками" и правильной системой охраны удалось изменить ситуацию. И это уникальное достижение – нигде в мире ни у кого так не получилось. Наши ученые, сотрудники ООПТ, специалисты государственных и общественных организаций имеют уникальный опыт подготовки и выпуска хищников в дикую природу таким образом, чтобы они не навредили себе и окружающим.

Общее достижение для всех природоохранников – это постепенное изменение отношения общества к природе в целом и к тигру в частности. Показательна история с тигренком, которого впоследствии назвали Сандой, когда люди не только сообщили о его выходах к селу, но и предпринимали усилия, чтобы до приезда специалистов зверь не попал под автомобиль или не стал жертвой браконьеров. В последующем люди принимали участие в судьбе тигренка, дали ему кличку, продолжают следить за его жизнью. Это говорит о том, что наконец-то экологическое просвещение приносит результаты, местные жители понимают, что тигр – не свирепый хищник-уничтожитель, а то звено, которое помогает сохранять уникальную природу юга Дальнего Востока: где есть тигр, есть и копытные животные и нет волков.

При этом постоянно возникают те или иные угрозы. Сейчас есть сложности с добычей россыпного золота – не всегда оно ведется правильными методами и не всегда нанесенный природе ущерб можно возместить. Точки напряжения есть в Хабаровском крае, в Приморье. Здесь нужно смотреть на экономический баланс – стоит ли золото, которое будет изъято, денег, которые будут потрачены потом на восстановление природы.

В целом этот год переходный: действующая редакция Стратегии сохранения амурского тигра рассчитана на 10 лет, она была принята в 2010 году, и сейчас общая задача специалистов за конец 2020 – начало 2021 года – подготовить новую редакцию Стратегии. Это будет продолжение базового документа, по которому мы будем строить свою работу. В начале следующего года документ должен быть готов и принят. Сотрудники центра будут принимать участие в разработке документа.

– Внесла ли в этом году ситуация с коронавирусом коррективы в работу центра "Амурский тигр"?

– Пандемия повлияла по нескольким направлениям. Первое связано с тем, что мировая медицина установила, что самым эффективным средством от коронавируса является сильный иммунитет. В странах Азии, соответственно, усилился спрос на товары растительного и животного происхождения, которые усиливают иммунитет. Это все отразилось на увеличении спроса на части тел животных и растения на территории России. Несмотря на то, что граница закрыта, товарооборот остается, и деятельность нелегальных скупщиков и контрабандистов усилилась. Увеличилась нагрузка на сотрудников таможни, ФСБ и МВД, они достаточно активно этому противостоят, и мы им со своей стороны в этом традиционно помогаем.

Второе направление – режим самоизоляции переместил людей из города в сельскую и таежную местность, увеличился пресс на животных со стороны людей с оружием. Это все сказалось на интенсивности работы службы охотнадзора, заповедников и нацпарков. Третий момент: большинство инспекторов охотнадзора и заповедников, сотрудников научных отделов – это люди возрастные, и случаются больничные. Они бы и рады оказаться в лесу, но 2-3 месяца вынуждены проводить в больнице. И сейчас риск, что кто-то заболеет, остается. Но таежный иммунитет и предпринятые меры безопасности позволяют людям, которые заболевают, относительно быстро возвращаться в строй.

– Усиливает ли китайская сторона работу по пресечению оборота частей редких животных из-за роста объемов контрабанды дериватов?

– Китай – страна многочисленная, и культуру потребления частей животных им прививают не одну тысячу лет. Китайскому правительству сложно щелкнуть пальцами и сказать, что с завтрашнего дня все должны перестать верить в традиции. Конечно, китайское правительство предпринимает меры, например, после начала пандемии есть подвижки по закрытию ресторанов, где готовят в пищу животных из дикой природы. Но мы иллюзий не испытываем и понимаем, что это работа не одного года. В основном нужно рассчитывать на свои силы, на работу контролирующих и надзорных органов. Наши силовые структуры работают эффективнее всех среди стран, где обитают тигры. Это связано с их профессионализмом и с тем, что в последние пять лет они обратили более пристальное внимание на проблему незаконной добычи животных.

– Есть ли исследования о том, что тигры могут болеть коронавирусом?

– На данный момент такие исследования есть. Потенциально коронавирусом могут заболевать домашние кошки, собаки и понятно, что и тигры тоже. Но для этих животных коронавирус не является смертельным заболеванием или заболеванием, которое бы ограничивало их физическую подвижность, и сами они не являются источниками этой болезни.

Недавний случай с датчанами, которые уничтожили всех норок на зверофермах, был отсутствием здравого смысла. Сейчас власти Дании признали свою ошибку. На данный момент и ВОЗ, и Минздрав РФ четко понимают, что коронавирус передается и развивается только благодаря людям. В этом плане хорошо, что все это не переносится в дикую природу.

С заболеваниями в дикой природе есть другая серьезная проблема – это эпизоотия африканской чумы свиней, которая может локально снижать численность кабана, а это животное – основной ресурс для тигра и местного населения. Это потенциально может приводить к увеличению конфликтных ситуаций и недовольству местных жителей, которые не смогут добыть мясо. Ведь на территории юга Дальнего Востока охота – это не роскошь, а один из способов существования живущих в таежной и сельской местности людей.

– Как сейчас на фоне пандемии складывается сотрудничество с КНР в части подсчета и охраны "общих" тигров? И сколько сейчас этих хищников с "двойным гражданством"?

– Сейчас все даже упростилось – появились средства коммуникации, которые позволяют оперативно обмениваться данными, и яркий тому пример – тигрица Лазовка со своим тигренком, которая перешла по льду через Амур в Китай, а через несколько дней он растаял. Мы с китайским специалистами в режиме онлайн отслеживали тигров на территории КНР и на обратном пути их "встретили". Благодаря нашей с ними координации китайцы смогли наладить охрану – с тиграми там ничего не случилось. Наука до этого не предполагала, что тигренок может в таком возрасте переплыть Амур, но оказалось, что животные сильнее, чем мы о них думаем.

Точное количество тигров с "двойным гражданством" установить сложно, они постоянно перемещаются. Лазовка четыре дня провела на территории Китая – считать ли ее тигром с "двойным гражданством"? Скорее, туристкой. Есть граница через реку Амур, и тигры там перемещаются достаточно редко. Больше тигров с "двойным гражданством", которые пересекают сухопутную границу. По последним данным, их около 20-25. Но Китай пока не является страной с устойчивой самостоятельной группировкой тигра. Там эти хищники потенциально могут размножиться, но пока условия для этого только создаются.

– Планируются какие-то новые международные проекты сотрудничества по изучению тигров?

– Из 14 стран, если Северную Корею считать страной ареала тигра, 13 – страны Азии. Но единственные территории, где есть схожие с российскими условия, это северная часть Китая и Северная Корея. КНДР – достаточно закрытая, и пока каких-либо подвижек в вопросе проведения научных исследований нет, это все пока на бумаге. Северная Корея пока не готова пустить к себе иностранцев, чтобы был проведен учет тигров, и дана общая оценка понимания пригодности мест обитаний.

В этом плане интересен проект восстановления туранского тигра, который обитал на территории современного Казахстана, Ирана, Грузии, ряда территории Кавказа и вымер в 70-е годы прошлого века. Это те тигры, о которых писал Михаил Лермонтов, "витязь в тигровой шкуре" – это как раз о них. Есть научная работа, согласно которой считается, что амурский тигр наиболее близок к вымершему подвиду, и его можно использовать для восстановления популяции в дикой природе. Сейчас на территории Казахстана ведутся работы по увеличению численности копытных животных, создаются особо охраняемые природные территории, но пока местообитания тигра до необходимых параметров там не восстановлены.

Россия уже отработала методику подготовки и выпуска тигров, поэтому возможна реализация этого проекта, если Казахстан восстановит у себя местообитания этого хищника и увеличит численность копытных. Тогда мы наших тигрят–сирот или конфликтных тигров будем выпускать не в ЕАО, например, а на территории Казахстана. Это может быть большим интересным проектом по возвращению тигра в дикую природу. Но это проект нескольких десятилетий, рассчитанный на несколько этапов. Пока эта работа находится на первом.

– В сентябре был убит тигр Павлик, выпущенный в тайгу после пребывания в реабилитационном центре. Повлияет ли этот трагический случай на планы по выпуску тигров, может, будут меняться территории выпуска?

– Мы не можем контролировать передвижения животных, ведь кошки гуляют сами по себе. Павлик после выпуска остался на территории Амурской области, но активно ее исследовал, пытался стать самым северным тигром, потом самым западным. Его крайняя точка – за городом Свободным – это самая западная точка нахождения тигра в ХХI веке. И пока все проведенные исследования не позволяют ученым четко определить вектор перемещения самцов, кроме того, площади их участков обитания – 1-1,5 тысячи квадратных километров.

Павлик был хорошо подготовлен, потому что за 14 месяцев, что он успел пожить в дикой природе, достаточно осторожно относился к людям, не показывался им, не нападал на сельхозживотных. В этом плане к тигру невозможно предъявить претензий. Другой момент – к сожалению, трагедии могут происходить везде. В Приморье тоже убивают этих животных. Но в Амурской области было всего два тигра, и произошла трагическая случайность. Никто специально на Павлика не охотился, охотились на копытных. Тигр попался на глаза людям, которые решили потешить свое самолюбие и из хулиганских побуждений его убили. Важно, чтобы дело было до конца расследовано. Если люди виновны, то они должны понести показательное справедливое наказание, чтобы в будущем, когда новые тигры будут осваивать область, при случайной встрече с ними у человека не возникало мысли убивать.

Павлик погиб, но успел дать достаточно много научных данных, которые позволят в будущем улучшить выпуски тигров. И чтобы смерть его не была напрасной, они должны быть продолжены в Амурской области. Мы знаем, что тигры изначально там обитали и исчезли только по вине человека. Наша общая задача – возвращать долги природе.

– Тигрицу Санду, которая сейчас находится в центре реабилитации, также буду выпускать в Амурской области?

– Это решение будет приниматься специалистами. Но очень бы хотелось выпустить ее в Амурской области, чтобы тигрице Елене не было скучно, и чтобы понимать, является ли закономерностью тот факт, что Павлик и Елена после "мягкого" выпуска остались на этой территории. Принципиальное решение о выпуске принимается по итогу реабилитации. Если есть вероятность, что тигр не боится человека, в дикую природу он выпущен не будет. Это связано с безопасностью самого тигра. Кроме того, в случае возможного ранения зверя, конфликт с человеком или нападение на сельхозживотное поставят крест на всей программе.

– Появились ли новости о президентских тиграх Илоне и Кузе, сведений о которых долго не было?

– К сожалению, нет, несмотря не то, что мы расширяем поле фотоловушек. Они могли стать жертвами браконьеров либо погибли в силу естественных причин, либо живы. Около 15-18% тигров ежегодно погибает по естественным причинам, это связано с болезнями и с травмами при охоте. Например, если бенгальский тигр промахивается при атаке на жертву, он гасит скорость о травянистую растительность и не получает травм, а амурский тигр может удариться о дерево, о скалу, и бывают случаи, когда он получает травмы конечности и уже не может охотиться. Мы не имеем достоверных подтверждений, что Кузя и Илона живы, но и также не имеем достоверных подтверждений, что они стали жертвами браконьеров – все равно рано или поздно информация просачивается.

Всех остальных выпущенных тигров мы нашли, за исключением Сайхана, но это, скорее всего, связано с тем, что он перемещался на большие расстояния, и, может быть, мы пока не установили фотоловушки в тех местах, где он обитает. Ошейник у него уже не подает сигнал – цикл работы в условиях российской зимы у элементов питания короткий. По сути, сейчас только у двух тигров работают ошейники – у Елены и Лазовки.

– Золушка в ЕАО в очередной раз стала мамой. Какие еще тигрицы принесли потомство?

– Лазовка в этом году рассталась со своим первым выводком – тигренок уже самостоятельный. Филиппа в 2019-2020 году ходила с тигренком, в этом году с ним рассталась. Тигрята Светлой готовятся отделиться от матери. Радует, что почти все реинтродуцированные тигрицы размножаются. Они все, кроме Елены, которая к концу зимы только достигнет половозрелого возраста, нашли себе пару. Надеемся, что самцы из ЕАО буду заглядывать к Елене, и этой зимой будет понятно, найдет ли она себе "парня".

– Вы сообщали, что ближайший учет тигра на его ареале пройдет зимой 2021-2022 годов. Не поменялись ли эти планы?

– Пока планы не поменялись. Будет полномасштабный учет с серьезным вовлечением цифровых технологий. Сейчас в финальной стадии разработки приложение для смартфона, которое позволит оперативно отправлять сведения о найденных следах в Центр – это поможет быстрее обрабатывать данные. Плюс количество фотоловушек будет существенно увеличено по сравнению с 2015 годом. Есть определенные сложности: количество людей, которые живут и работают в лесу, знают лес, сокращается. Но за счет цифровых технологий, надеюсь, нам удастся это нивелировать. Ожидается, что этот учет будет более полным, и мы сможем быстрее обработать полученные данные.

– Сколько тигров, по экспертным оценкам, сейчас обитает в России?

– Не менее 600. Эта цифра получена с помощью использования данных мониторинга на территории заповедников, нацпарков, отдельных охотхозяйств с использованием фотоловушек и учетов следов на снегу на мониторинговых площадках. Это многолетние данные, и мы понимаем тенденцию на отдельных участках ареала. Ученые разработали компьютерную программу, которая, используя эти данные, прогнозирует общую численность тигра.

С учетом тех данных, которые мы получаем с мест, считаем, что эта цифра достоверна и отражает действительное положение дел. То есть потихоньку численность тигра растет. Это связано со снижением антропогенной смертности, работой силовых структур по противодействию браконьерству и проектом по выпуску тигра в ЕАО – это в совокупности и дает небольшой рост популяции.

Россия. ДФО > Экология. Медицина > ria.ru, 18 ноября 2020 > № 3575750 Сергей Арамилев

ЕАЭС имеет потенциал для защиты своих членов от негативных последствий глобализации

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян заявил, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) имеет потенциал для защиты своих государств-членов и торговых партнеров от негативных последствий глобализации.

В видеообращении к «Международной конференции ЕАЭС и геополитическая роль зон свободной торговли в региональном развитии» Ардаканян сказал, что если Евразийский экономический союз расширит свою функцию, он сможет оградить своих членов и торговых партнеров от неблагоприятных последствий глобализации и помочь им в международных соревнованиях.

Иранский министр сказал, что более тесное сотрудничество с Евразийским экономическим союзом, более сильное экономическое взаимодействие и рост торговли могут даже предотвратить нестабильность в регионе, сообщает Tasnim News.

Он добавил, что ЕАЭС может обеспечить новые рамки для регионального сотрудничества в Евразии.

Ардаканян также подчеркнул особое место Ирана в регионе и его прекрасные транспортные и транзитные возможности, заявив, что Исламская Республика может сыграть значительную роль в укреплении сотрудничества в рамках ЕАЭС.

В июне 2019 года иранский парламент ратифицировал соглашение, которое позволяет администрации присоединиться к Зоне свободной торговли со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Соглашение, подписанное в Казахстане в мае 2018 года, устанавливает основные правила торговли между ЕАЭС, Ираном и Всемирной торговой организацией (ВТО), членом которой Иран не является.

Планируется, что Зона свободной торговли будет действовать в течение четырех лет, в соответствии с которыми ЕАЭС предоставит Ирану тарифные уступки по более чем 500 позициям.

В Евразийский экономический союз входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. Иран и члены ЕАЭС начали разработку соглашения о свободной торговле в 2015 году, хотя его подписание несколько раз откладывалось.

Иран занимает незаменимое и уникальное геополитическое положение в мире

Глава Иранской ассоциации геополитиков назвал Иран стратегическим связующим звеном между Азией и Европой, заявив, что страна занимает незаменимое и уникальное геополитическое положение в мире.

Выступая во вторник на Международной конференции Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Энзели, Яхья Рахим Сафави отметил: «Сегодня структура власти в мире медленно движется к новому порядку».

Подчеркнув, что США больше не являются единственной сверхдержавой в мире, он сказал: «Упадок американской экономической, политической и культурной мощи на уровне внутреннего и глобального масштаба определен».

Ссылаясь на провал гегемонии США, снижение эффективности санкций и других экономических, политических инструментов для оказания максимального давления на независимые евразийские государства, такие как Иран, Россия, он сказал: «Сегодня мы являемся свидетелями появления новых экономических, политических, культурных сил и сил безопасности в региональном масштабе в Океании и Азии».

Сегодня Евразийский регион играет влиятельную роль в мировой экономике благодаря Японскому морю, Каспийскому морю, а также Персидскому заливу с точки зрения наличия мировых ресурсов ископаемого топлива, отметил он, сообщает Mehr News.

В другом месте Сафави приветствовал незаменимое и уникальное геополитическое положение Ирана в мире, которое может соединить Китай, Казахстан, Центральную Азию и Ближний Восток со Средиземноморьем и Европой, добавив: «Транспортировка иранских товаров в Россию и Европу - еще одна экономическая ось, которую можно рассматривать в контексте отношений Ирана с ЕАЭС».

Желание быть русским наказуемо

на вопросы «Завтра» отвечает писатель Юрий Поляков

Екатерина Глушик Юрий Поляков

«ЗАВТРА». Юрий Михайлович, вы недавно переболели ковидом и, слава богу, оправились. Для писателя любое пережитое событие, полученный опыт, особенно событие экстремальное, это взнос в творческую копилку. Вы уже осмыслили пережитое?

Юрий ПОЛЯКОВ. Когда лежишь в больнице и у тебя много свободного времени, конечно, что-то обдумываешь, строишь творческие, жизненные, организационные планы. Но сказать, что я стал каким-то другим… Человечество пережило чуму, которая выкосила 80% населения Европы, чудовищную испанку, и это переживём.

Я взял с собой в больницу работы православного философа, мыслителя Виктора Тростникова, к сожалению, несколько лет назад ушедшего из жизни. В своих книгах он говорит с людьми, которые хотят приобщиться к вере, но воспитаны на советском атеизме и позитивизме. У нас, воспитанных в атеистической среде, свой взгляд на вещи, мироощущение иное, чем у тех, кто вырос в религиозных семьях, с детства приобщаясь к вере. И Тростников очень убедительно говорит именно с такими людьми. Замечательный православный просветитель. Всем советую!

Также я взял с собой «Факультет ненужных вещей» Юрия Домбровского. У меня осталось ощущение, что в конце 80-х я не всё понял в этом романе. В больнице я даже не перечитал, а прочитал вещь заново. И мне стало ясно, почему эту выдающуюся книгу после перестроечного восторга стали замалчивать. Дело в том, что Домбровский – это в известной степени анти-Солженицын. Он показывает, что террор – это не плод паранойи Сталина, Берии, Ежова, а результат состояния и настроя всего общества сверху донизу. И этот взгляд резко расходится с дежурным либеральным мифом о сталинской эпохе. А начинается всё с уверенности, что за лучшее борются, уничтожая худшее. Именно – уничтожая, а не преодолевая.

«ЗАВТРА». В недавнем интервью вы говорили о том, что режиссёры мало читают. А писатели? Вот рассказали, что читали, будучи в больнице, ну а помимо? И что читаете?

Юрий ПОЛЯКОВ. Я читаю гораздо меньше, чем в молодости и зрелости. Замечали, наверное, как переполняется мусорное ведро, и туда все труднее втромбовать что-то новое. Похожее состояние. Но читаю и перечитываю – привычка. И читаю сразу несколько книг. Так, у меня на столе и прикроватной тумбочке лежат рассказы Лескова, Бунина, стихи лучшего поэта моего поколения Николая Дмитриева и Евгения Винокурова, к сожалению, полузабытого ныне поэта. А ведь он был очень интересный поэтический мыслитель, хотя не уровня Юрия Кузнецова, ему не хватало парадоксальности мышления. Читаю монографию по истории архитектурного модерна. А вот современную прозу читать не могу. Тошно. Мне говорят: «Читай наискосок…» А я не могу наискосок. Если на первой странице в одном предложении встречаю четыре «которых», я бросаю чтение. Физически не могу, как музыкант не стерпит, если певец фальшивит. Музыкант вам никогда не скажет: «Подумаешь, трёх петухов дал, возможно, дальше будет лучше…» Не будет. И в литературе точно так же.

«ЗАВТРА». У меня сейчас даже в выборе чтения идёт мнение от обратного: если какой-то книге присудили либеральную литературную премию, то значит, читать книгу не надо. Потому что это обязательно клевета, как на прошлое, так и на настоящее. Это обязательно очень плохой русский язык. Причём недавно «Книгой года» было названо произведение, которое сначала получило совершенно разгромные рецензии. Даже приведённые цитаты из него свидетельствуют о том, что автор не владеет русским языком. Как вы считаете, в таких вот награждениях чем руководствуется жюри? Это равнодушие к языку, литературе, кумовство или умышленная дезориентация читателя: мол, это и есть хорошее?.. Сбивают прицел?

Юрий ПОЛЯКОВ. Думаю, что это болезнь не только либеральных, но и многих патриотических премий, где тоже к художественной стороне текста относятся без особой щепетильности. Сегодня премия стала своего рода дипломом, который свидетельствует о том, что ты принят в закрытое литературное сообщество. Закрытое как раз по идеологическому, а не эстетическому принципу. Возьмите ту же Людмилу Улицкую. Ну какой она постмодернист? Она – унылый, кондовый реалист. Но по идеологии она, конечно, либералка, причём оголтелая. Именно за это, думаю, она скоро получит Нобелевку, так как в России накануне «транзита власти» появилась необходимость в собственной Светлане Алексиевич как неприкасаемой «мамке» оппозиции. С другой стороны, возьмите нашего с вами старшего товарища Александра Андреевича Проханова. Его проза насыщена постмодернистскими приёмами и смыслами, но в «Большой книге» с распростёртыми объятиями его никто не ждёт, потому что по взглядам он – патриот, государственник, человек с имперским сознанием. А это табу для наших либералов, которые настойчиво и целенаправленно формируют горластый литературный пул для будущих схваток за власть. И пока побеждают нас.

По просьбе редакции газеты «Культура» для номера, что был посвящён современной литературной ситуации, я написал статью. Основная мысль – графоманизация современной российской словесности, когда даже не идёт речь о…

«ЗАВТРА». Качестве текста…

Юрий ПОЛЯКОВ. Да. Поразительно. Профессионализм вообще уходит из нашей жизни, в том числе из литературы. Помню, как на репетиции моей пьесы в убиенном ныне МХАТе им. Горького Татьяна Васильевна Доронина с горечью обратила внимание на то, что молодых актёров, недавних выпускников училищ, не слышно из середины зала. Просит: «Громче!». Не могут… Такая вот теперь сценическая речь. Очень похоже на ситуацию в литературе…

«ЗАВТРА». И их приняли, они окончили, получили диплом…

Юрий ПОЛЯКОВ. Прежде такое «мастерство» считалось профнепригодностью. Автору говорили: «Вы слово не чувствуете, не воспринимаете оттенков. Что вам в прозе делать? Поищите себя в другом деле…».

«ЗАВТРА». Вы остроумно как-то сравнили, что если жонглёр будет ронять предметы, которыми он жонглирует, а выйдет критик и начнёт объяснять публике, что это новый стиль жонглирования, это будет не очень убедительно.

Юрий ПОЛЯКОВ. Ну да… Я написал статью, где для примера привёл дурацкие цитаты, взятые с первых страниц двух романов, которые получили: один – «Большую книгу», другой стал «Книгой года». Называть имена авторов не стал из сочувствия к ним, подумав, что они сами себя узнают, а для читателей это просто примеры, какие в лауреатской литературе встречаются ляпы, недопустимые даже для школьника. Но один из процитированных авторов себя узнал и в своём телеграмм-канале возмутился… Уж молчал бы.

«ЗАВТРА». Как говорила Ахматова: «Если на улице громко крикнули “дурак!” необязательно оглядываться». Тут вот оглянулись… Вы – писатель и драматург. Спектакли по вашим пьесам идут по всей стране, вы бываете на всех премьерах. Каково положение современного театра?

Юрий ПОЛЯКОВ. В принципе средств театрам на общефедеральном уровне стали выделять больше. Но, как и везде: у одних густо, у других пусто…

«ЗАВТРА». На федеральном только или и на региональном уровне?

Юрий ПОЛЯКОВ. Столичным театрам всегда больше перепадает. В регионе важно, как к театру, к театральному искусству относится губернатор. Иногда приезжаешь в какой-то город и смотришь: театр «с иголочки». «Как у вас хорошо!». Мне с гордостью в ответ: «У нас губернатор любит театральное искусство. На все премьеры ходит, бизнес подтягивает…». В другом городе: театр никакой, из кресел пружины торчат… Недоумеваешь: как же так? «Да у нас губернатор второй срок досиживает, но ни разу в Областном драматическом театре не был». Это что касается материальной стороны. Конечно, сейчас в связи с COVID театры сильно «просели». Слышно о компенсации со стороны государства бизнесу, банкам, алмазной отрасли… А вот про театры как-то помалкивают. Может, я просто невнимательно слушаю или нынешний министр культуры редко с нами разговаривает? Не пойму…

Что же касается театрального репертуара, здесь ничего не изменилось, и это серьёзная проблема: у нас фактически нет современной российской качественной драмы. В репертуарах её присутствие ничтожно. Такого в истории нашего театра никогда не было. Никогда! А «новая драма», которую яро поддерживает Министерство культуры, не держится в репертуаре: играют в залах полсезона, пока все друзья-приятели не пересмотрят, и снимают: зритель-то не идёт. Именно это происходит во МХАТе имени Горького после изгнания оттуда Дорониной.

«ЗАВТРА». Но ведь вы организовали конкурс молодых драматургов «Автора – на сцену!» именно для того, чтобы выявлять новых авторов. То есть вы этим целенаправленно как раз и занимаетесь. И вы подключили к этому хлопотному делу вашу дочь Алину, и люди, которые участвуют в проекте, называют её своим «ангелом-хранителем» и «рабочей пчёлкой».

Юрий ПОЛЯКОВ. Мы, Национальная ассоциация драматургов (НАД) и ООО «Театральный агент», организовали этот конкурс, чтобы дать возможность нормальным авторам заявить о себе, помочь их пьесам попасть на сцену. Профессиональные авторы есть. Они хорошие и очень разные. Но преодолеть монополию «Золотой маски», поддерживаемую Минкультом, очень трудно. Как организован конкурс? Авторы присылают пьесы (в третьем сезоне их больше трёхсот), жюри отбирает 10 лучших. И каждому победителю «Театральный агент», а не государство, прошу отметить, даёт финансовый документ на полмиллиона рублей – на постановку. Для Москвы, конечно, полмиллиона – небольшие деньги, а для Подмосковья, для российских городов – очень приличные. Сейчас третий сезон конкурса, несколько спектаклей наших победителей поставлены на сценах страны. Театрам это удобно: риск при постановке молодого или нераскрученного автора сведён к минимуму.

«ЗАВТРА». Удалось новые имена открыть?

Юрий ПОЛЯКОВ. Да. Кому интересны подробности, могут заглянуть на сайт конкурса «Автора – на сцену!». Наш опыт уникален. А ведь Национальная ассоциация драматургов существует всего три года. Три года назад в стране не было ни одного общефедерального объединения драматургов. Прежний министр культуры Владимир Мединский с большим интересом воспринял мою идею создать такую структуру и выделил под «союз драматургов» помещение в доме писателей на Комсомольском проспекте. На плечи Алины, моей дочери, легла вся организационная работа. Почему на неё? А потому что взять кого-то на зарплату мы возможности не имели. И вдруг из Общества охраны памятников, которому принадлежит этот дом, приходит распоряжение: «Очистить помещение. Указание нового министра». Говорю: «Как так? Нам же выделило Министерство культуры. Мы партнёры, у нас общие мероприятия. В конце концов, я три года был председателем Общественного совета Минкульта!». «Ничего не знаем! Нам сказали, мы теперь должны извлекать коммерческую выгоду из этих памятников культуры. Мединский никаких документов, распоряжений на ваш счёт, не оставил, а новый министр Любимова… Ну сами понимаете…». Нет, не понимаю, хотя догадываюсь… Вы можете представить, чтобы, скажем, так поступили с каким-то подразделением «Золотой маски» или «Новой драмы»?

«ЗАВТРА». Я не могу представить, но и те люди, которые могут дать эти распоряжения, не могут себе представить, что они такую смелость себе позволят.

Юрий ПОЛЯКОВ. А что нам теперь делать, общефедеральной организации драматургов, в орбите которой так или иначе около 1000 авторов со всей страны, русского зарубежья? Как мы это должны воспринимать? Конечно, как откровенное пренебрежение нашим традиционным направлением. Добавил бы слово «русским», но это и так понятно.

«ЗАВТРА». Юрий Михайлович, на встречах с читателями таким писателям, как Александр Андреевич Проханов, вы, Вера Галактионова, Лидия Сычёва, то есть писателям с ясной гражданской позицией, задают вопросы, к сожалению, может быть, не столько о творчестве, сколько о политической ситуации, об отношении к тем или иным событиям и решениям властей. Как вы считаете, почему? Потому что писателю верят, а политикам не верят? И уж политикам, во всяком случае, вопросы о литературе не задают. Или просто люди нуждаются в слове утешения, которое может дать писатель.

Юрий ПОЛЯКОВ. У нас так сложилось. Во-первых, писатель в нашей культурной традиции всегда воспринимался как общественный мыслитель, а то и пророк. В России аполитичный писатель – это как генерал на пуантах. Во-вторых, задают подобные вопросы тем, от кого ждут честности и откровенности. Донцовой или Марининой не задают. Постмодернистскому приспособленцу, дрожащему над местом в «длинном списке», тоже не задают. Если тебе такие вопросы задают, значит, считают тебя настоящим писателем в нашем русском понимании этой профессии. В-третьих, люди спрашивают, так как часто действительно не понимают, что происходит в нашем Отечестве, куда мы идём, как всё будет. Почему власть, даже заранее предупреждённая, всегда опаздывает? Я до выхода в свет моей книги «Желание быть русским» довольно часто участвовал в толковищах Владимира Соловьёва и прекрасно помню, как Семён Багдасаров года три назад в студии один в один предсказывал то, что сегодня творится в Нагорном Карабахе. Значит, наша военная аналитика власть предупреждала. Так в чём дело? То же самое в других сферах. В культуре, например. Помните, у Маяковского про «вихрь от мысли до курка»? Вихря, возможно, и не надо. Но улиткой государственная мысль и воля ползать не должны…

«ЗАВТРА». Наш с вами хороший знакомый, даже можно сказать, друг Джульетто Кьеза, итальянский публицист, который, к сожалению, недавно ушёл из жизни, ещё несколько лет назад говорил на страницах возглавляемой вами тогда «Литературной газеты» и нашей газеты «Завтра» о том, как будут развиваться события. И рассуждал о том, что властелинам мира не нужны уступки России, им нужна вся Россия. Что они будут всё время щипать, ослаблять Россию, что будут провокации против России, что будут брать её в кольцо. Советовал, что нужно делать. То, о чём он говорил, сейчас и происходит. И можно было бы воспользоваться его анализом и как-то подготовиться. Этого не было сделано.

А что касается вашей книги, её уже заметило общество. Вы помимо того что драматург, писатель, ещё и публицист, не боитесь острые темы затрагивать. Книга «Желание быть русским» удостоена премии. И видимо, она всё-таки услышана не только обществом, но и властью, если вас не пускают на передачи, которые как раз призваны улучшить положение народа. Книга «Желание быть русским» вашу жизнь как-то изменила?

Юрий ПОЛЯКОВ. Я бы не сказал, что меня «совсем не пускают», но отношение изменилось, стало осторожнее. После выхода в 2018 году первого издания «Желания быть русским» меня попросили «на выход» из президентского Совета по культуре. Видимо, обеспокоились: вдруг я подниму русскую темы на совете? Варламов-то с Водолазкиным точно не поднимут. Но я знал, на что иду. Зато книга выдержала несколько изданий. Недавно вышла новая редакция – плод моего карантинного уединения. Когда я стал готовить том публицистики для 9-го тома моего собрания сочинений, которое выходит в АСТ, решил пройтись по тексту «Желания быть русским». В итоге добавилось 10 новых глав. Появился кусок, связанный с поправками в Конституцию и скандалом, который разразился по поводу того, надо ли упоминать русских в Основном законе.

Отношение к русскому вопросу отражает нечёткость самой концепции национальной политики в нашей стране. Что-то подобное уже было в нашей истории и обошлось очень дорого. В СССР не был прописан механизм выхода из Союза республик. Если бы было чётко сказано: республика выходит из Советского Союза в тех же границах, в которых она вошла в него, то судьба СССР сложилась бы абсолютно по-другому. Уверен, многие республики крепко бы задумались, остаться или выйти, но с уполовиненной территорией. Украина, например. И не было бы ни крымской, ни донбасской, ни приднестровской, ни карабахской проблем… А кто мешал прописать? Никто…

А сейчас? Вот не стало в паспорте графы «национальность», мол, для государства этническая принадлежность гражданина не важна, её как бы нет. Это внутрисемейные заморочки каждого отдельного индивидуума. «Мама, а мы кто?». – «Мы – русские, сынок…». – «А почему?». – «Бабушка так сказала…». Тогда откуда у нас национальные автономии? Тоже бабушка сказала? Вы понимаете, каким кошмаром эта невнятица может обернуться в пору очередного кризиса нашей государственности! А он неизбежен по определению. Как можно в стране, где на своих родовых землях живёт более сотни народов со своими наречиями и обычаями, счесть национальность фактором, недостойным упоминания в паспорте? Бред…

«ЗАВТРА». Юрий Михайлович, сейчас пол упраздняют, а вы хотите, чтобы национальность оставили.

Юрий ПОЛЯКОВ. Пол, конечно, тоже можно отменить, но дети всё равно пока появляются от встречи яйцеклетки со сперматозоидом.

«ЗАВТРА». Творческие люди порой говорят, что они вне политики и в общественной жизни не участвуют. Но очень активным в общественной жизни страны был, к сожалению, ушедший из жизни Николай Николаевич Губенко. Газета «Завтра» первая выступила с инициативой, чтобы театр «Содружество актёров Таганки», который он образовал и был его руководителем, назвали его именем. На прощании с Губенко эту мысль высказал и депутат Мосгордумы Евгений Герасимов. Как вы относитесь к этой инициативе?

Юрий ПОЛЯКОВ. Это было бы справедливо, но боюсь, что «Содружество актёров Таганки» постараются ликвидировать, а имя Николая Губенко задвинуть, как задвинули Свиридова. Не любит наша власть созидателей от культуры. Почему? Не понимаю… Если человек болел за Россию, то в лучшем случае более-менее приличное место на кладбище выделят. А назвать его именем театр или улицу… Никогда.

«ЗАВТРА». Не обойдём тему недавнего вручения Нобелевской премии по литературе. До того, как был объявлен лауреат, знали ли вы эту поэтессу – Луизу Глюк? Я думала, обязательно вручат афроамериканке или лесбиянке, или трансгендеру. Каковы сейчас критерии вручения Нобелевской премии? Причём сказано, что «поэтесса получила премию за её безошибочный поэтический голос, который своей строгой красотой делает индивидуальное существование универсальным…». Это можно сказать про любого поэта.

Юрий ПОЛЯКОВ. Бессмысленный набор слов, как и большинство определений Нобелевского комитета в области литературы. Напоминает текст плохого рецензента, когда вроде складно сказано, а начинаешь вдумываться – ничего на самом деле не сказано. Когда я был редактором «ЛГ», то возвращал подобные тексты авторам с вопросом: «Сам-то понял, что хотел сказать?». Поэтессу Глюк я не знаю. Возможно, она очень хорошая поэтесса, но понять это можно, только зная оригинал. Я не знаю. Помните, Межиров сказал про поэзию, что она «вовеки непереводима, родному языку верна». Выбор меня не смущает, давеча вообще дали Светлане Алексиевич за скверную русофобскую публицистику. Конечно, Луиза Глюк не афроамериканка и, похоже, не лесбиянка, но все биографические справки о ней начинаются с того, что она из семьи евреев, эмигрировавших в Штаты из Венгрии. А это, согласитесь, тоже немало!

«ЗАВТРА». Вручение премии Алексиевич было, мне кажется, подготовкой к нынешней ситуации в Белоруссии. Вот – нобелевский лауреат, она на стороне свободы и прогресса.

Юрий ПОЛЯКОВ. Думаю, следующей станет Улицкая. Пора.

«ЗАВТРА». Русскоговорящим через год не дадут.

Юрий ПОЛЯКОВ. Я тоже так всегда считал, но у нас грядёт «транзит власти», а политика для Запада превыше правил и традиций. Дадут – вот увидите! Улицкая – дама политически активная, откровенно антипутинская. Став нобелиаткой, то есть неприкасаемой, она может объединить вокруг себя разрозненные либеральные силы… Если даже домохозяйка Тихановская пытается «строить» Лукашенко: вообразите, что сможет себе позволить Улицкая! Посмотрим.

«ЗАВТРА». Юрий Михайлович, банально-традиционный вопрос: творческие планы?

Юрий ПОЛЯКОВ. Планов – громадьё. Пишу книгу прозы о советском детстве. Мне хочется подробно воссоздать то время. Жутко надоели злобные фэнтези о советских временах вроде ивановского «Пищеблока». Стыдобище! Я заметил закономерность: тот, кто не любит советскую власть, он и Россию не любит. Советская власть – часть российской истории. И без этой части теперь Россия непредставима. Даже мудрые эмигранты первой волны это понимали.

Что ещё? Начал новую пьесу. А также набросал первые главы повести, где главные события происходят на телевидении: у меня же большой опыт работы на ТВ. Вот уж простор моему «гротескному реализму»… Но не факт, что всё получится. Как говаривали Серапионовы братья: «Писать, брат, трудно…».

«ЗАВТРА». Кто-то сказал: «Нет никаких антисоветчиков, есть русофобы».

Юрий ПОЛЯКОВ. Так и есть. Для большинства людей советская эпоха при всех её проблемах и недостатках – это высочайший взлёт нашей государственности во всех смыслах. И Победа в войне, и культурная революция, и образование, и космос. Кто-то из писателей-почвенников сказал, что если бы при советской власти не было создано атомное оружие, нас уже не было бы. Только благодаря этому российская государственность уцелела в 1990-е и сейчас имеет возможность мирить Азербайджан и Армению.

«ЗАВТРА». Юрий Михайлович, спасибо за беседу. Будем ждать ваших новых работ и выступлений по телевидению.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 ноября 2020 > № 3559492 Юрий Поляков

Новая повестка для России

Мобилизация для выживания и развития

Партия За Правду

Прежде чем понять суть глобальной инициативы прилепинской "За правду" в области экономической политики, нужно осознать, что же фундаментально произошло с нашей страной за последние 30 лет, а также что собой представляет мир, окружающий Россию? Какова его направленность по отношению к нам как к государству и отдельным гражданам? И наконец, главное — в чём же цель, основной вектор развития, который может и должен стать для России объединяющим?

Будем двигаться от простого к сложному или по порядку, так как сложное здесь всё. Начнём с того, что за последние 30 лет мир и наша родина стали более феодальными, чем в далёком 1991-м. Да и пресловутый капитализм есть не более чем последовательное развитие феодальных отношений, просто к праву грубой физической силы добавилась власть мошны — капитала. (Привет мамоне с друзьями.) В чём же это выражается сегодня?

1. Самые важные вопросы решаются с позиции силы на любом уровне. От деревни Гадюкино до трибунала в Гааге или "консолидированных" заявлений G7. Предвзятость различных международных арбитражей и институций очевидна, и это касается не только России. Походите по миру, поспрашивайте, а лучше посмотрите — откуда взялся поток беженцев в Европу, которого 30 лет назад не было?

2. В обществе, росссийском и не только, сложилась и нарастает система типичной феодальной иерархии, разделение людей по сословному признаку — чиновничья вертикаль и обслуживающий её бизнес: либо по принадлежности к кланам, что характерно для Кавказа, либо водораздел проходит по имущественному цензу. Эта "новая цеховая система" саботирует социальные лифты, порождает отчуждение между госаппаратом и обществом, богатыми и бедными.

"Прогрессивный", легализованный всеми нами после убийства советской власти феодализм убивает здоровую конкуренцию, нивелирует необходимость быть лучшим, эффективным. Предлагает быть знакомым и услужливым. Воспроизводит коррупцию.

Эти процессы маскируются обильной социальной риторикой и даже определёнными усилиями со стороны нашего государства, например, в области материнского капитала и так далее. Но драпировка не решает вопросы по сути, усиливает раскол в обществе.

Ровно такие же процессы происходят в ближнем зарубежье, на всей территории бывшего Союза. Только там они приправлены националистической риторикой и в первую очередь направлены на поглощение и маргинализацию русской общины.

3. Феодализация элиты приводит к росту внутри неё компрадорских настроений, когда интересы клана или бизнес-группы автоматически ставятся выше интересов государства и народа.

Чтобы преодолеть фундаментальные причины этих негативных явлений, "За правду" предлагает изменить отношение к крупному, инфраструктурному капиталу.

Если мы исходим из парадигмы "богатые граждане — основа богатого государства", мы обязаны понять, что общество конформистов неспособно стать богатым, так как это общество слуг — раз. Два: несуверенная страна — всегда нищая.

И если последнее не так — примеры, господа, примеры! Вспоминайте неоколониализм, колониализм, 90-е. Или на Украину дней наших взгляните. Или на Прибалтику. Говорите, в России плохо с демографией? Там, в омытых дотациями ЕС и "дешёвыми кредитами" Латвии, Литве и Эстонии так хорошо, что за 30 лет несуверенной жизни они потеряли 30% своего населения — даже без войны. Переложите эту нехитрую логику на нашу страну и потрогайте голову. На месте?

Задача государства — при помощи газпромов, рос- и татнефтей, новотэков, норникелей, ржд, русалов и прочего не "пополнять бюджет", а всемерно развивать инфраструктуру страны. Делать Россию современной, мобильной, комфортной, привлекательной для своих граждан. Эти компании — не кормушки для региональных и федеральных элит, новой буржуазии. Это — наряду с ВПК, космосом, новыми технологиями — хребет страны.

Если мы собираемся — не по остаточному принципу, но сознательно, намечая конкретные цели, — финансировать фундаментальную и прикладную науку, регулировать в стране занятость, инвестировать в стартапы новой экономики, формулировать вдумчивый заказ к системам образования и здравоохранения, нам придётся вернуться к стратегическому планированию развития страны, к Госплану 2.0. Не к мелочному получению максимальной прибыли на акцию сейчас или по итогам года, а к формулированию видения России через 20, 30, 50 лет. Это иной горизонт мышления.

И, чтобы осуществить такие изменения, необходимо пересмотреть форму собственности подобных компаний. А также, что не менее важно, — принципы их управления. Речь не идёт о грубой национализации. Но сегодня крупный бизнес — такой же вопрос стратегической безопасности страны, прививка от распада её на удельные княжества, боярские вотчины, устойчивость ко всё возрастающему внешнему давлению и так далее.

Решение этого вопроса напрямую связано и с прожиточным минимумом, с безусловным доходом, и много ещё с чем.

Термины "МРОТ" и "прожиточный минимум" сами по себе оскорбляют человеческое достоинство. Это — социал-дарвинистские методы воспроизводства нищеты. Бедность — это зло. А со злом надо бороться. Поэтому все разговоры с использованием этих терминов — от лукавого. От категорий типа "МРОТ" и "прожиточный минимум" следует решительно отказаться. Нужен расчёт реальной цены труда, соответствующей высокому званию "Человек труда". Эти нормы должны соблюдаться и в государственных учреждениях, и в государственных компаниях, и в частных. Качество жизни человека труда — первично, форма собственности — вторична" — такова позиция секретаря ЦК "За правду" Николая Новичкова.

Или вот, пожалуйста, о том же говорит член экспертного совета партии Николай Стариков: «Термин "МРОТ" устарел, что называется, морально, потому что человек, который получает заработную плату, должен чувствовать уважение со стороны работодателя и государства. Давайте обратим внимание, что в тех государствах, которые могут считаться развитыми, существует понятие "почасовая оплата". Никакого понятия "МРОТ" там не существует. Я думаю, что мы должны не только изменить названия этих социальных пособий и размеров заработных плат, но и воспользоваться этим способом для того, чтобы изменить их размер. Дискуссия о том, что "МРОТ" не совпадает с реально необходимой продуктовой корзиной, понимание того, что минимальная продуктовая корзина не соответствует элементарному выживанию человека, приводят к весьма печальным последствиям в деле отстранения человека от государства. Государство использует термины, которые не соответствуют действительности. Человек чувствует, что он брошен, что его судьба никому не интересна. В сегодняшних геополитических штормах мы можем выжить только в случае, если внутри России будет социальное согласие. Поэтому здесь нужно менять не только названия, но и суть того, что мы обсуждаем».

Национализация и хозяйский присмотр за крупным бизнесом должны сопровождаться отменой зарегулированности среднего и малого предпринимательства. Причём в масштабах России средний бизнес — это сотни и миллиарды рублей оборота и прибыли. И более того. Не о парикмахерских речь.

Нужны, и срочно, новые механизмы сотрудничества частного бизнеса с госсектором. На базе подлинной конкуренции, а не "вась-васей" и регионального кумовства, как сейчас. Не будем себя обманывать, что этого не существует. Что это эффективно преодолевается. Фигушки. Коррупция давно приобрела характер пожирающей страну гидры. Не только у нас. Но мы сейчас о России.

Тогда же сама собою возникнет и новая ответственность государства перед своими гражданами в социальной и пенсионной сферах, в обеспечении доступа всех, а не только богатых, к самому хорошему образованию. Появятся новые возможности решить, наконец, проблемы жилья и хрущоб. Можно будет провести реновацию комплекса ЖКХ по всей России. Добиться гармоничного роста регионов.

Обладание государством новым ресурсом означает большие возможности при формировании курса рубля. Открываются иные перспективы эмиссии национальной криптовалюты с целью ухода от расчётов в долларах США. Ведь, для того чтобы "свалить" западного зверя, нужно прежде всего "свалить" доллар.

Процитирую, чтобы не обвинили в подтасовке, известного либерала Андрея Мовчана: импорт составляет только 11% всего ВВП США. Это означает, что всё покупаемое и продаваемое в долларах США, а также весь их огромный, более 25 триллионов "баксов", долг, в котором сидят все: от россиянина до китайца и латыша, — это собираемые с мира деньги, неофициальная и крайне эффективная дань, немедленно вливаемая в развитие американской экономики.

Вам точно охота оплачивать рабочие места на алабамщине? Других проблем нет? Своей экономики нет? Она не нужна? Тогда что же вы творите?

Участие и контроль государства Российского над такими компаниями должны подать ясный сигнал, что игры в стиле штрафа в 7,6 млрд. евро, выписанного "польским регулятором" Газпрому из-за "Северного потока-2", — в прошлом. В изумление приводит и сумма, взятая с потолка: почему не 70 или 700? И наглость. Только вдумайтесь: разве этот штраф выписан Газпрому? Нет. Это ещё одна форма западной дани, выписанной всем россиянам: от младенца до старика. При этом аппетиты польского и прочих кадавров не имеют границ. Демагоги рассказывают нам, как они любят русский народ и против тирании Путина, но одновременно шаловливыми ручками в свете белого дня шарят в наших карманах. В таких случаях отец учил меня бить грабителя по лицу.

Если уж мы живём в феодальном мире, то феодалы защищают активы силой. Другие сеньоры и сеньорчики должны знать или выучить нехитрый урок. Игра престолов перекочевала в реальность? Хорошо. Давайте поиграем в игру престолов. Север, как говорится, помнит.

Нужно понимать, что экономика, а если угодно, экономическое ополчение — это центральное, самое важное ядро обороны и источник благополучия страны и каждого из нас. Не узкого слоя высшей российской бюрократии или буржуазии, которая нигде и никогда не национальна, которая предаст, за редчайшим исключением, при первой возможности, а в трудную минуту — всегда.

Российский проект будущего как синтез покоя и воли базируется на национальной экономике. Только она обеспечит спокойное, лишённое страха за свою жизнь и жизнь близких состояние духа. Когда кров над головой и пища в доме не могут исчезнуть, пока ты живёшь на этой земле. Проект базируется также на воле, то есть свободе реализации себя в семье, профессии, творчестве, общении, ином созидании. Свободе выбора места жительства, рода занятий, степени взятого на себя риска. Свободе, берущей на себя полную ответственность за выбор и действия, уважающей чужую свободу как собственную. Поэтому нам жизненно необходима новая экономическая повестка.

Единственным инструментом контроля и эффективности новой системы госсобственности может являться жёсткая, настоящая политическая конкуренция вкупе с самой прозрачной системой голосования. Антипод той клоунады и фарса, что мы наблюдаем в США. Отличный праздник олигархической суперэгоистичной геронтократии, логично завершившейся победой человека, прямо уличённого в коррупции и торговле политическим влиянием в пользу — нет, не своей страны, разумеется, — но собственного сына. Burisma-стайл победил в Штатах и в мире. Теперь он — новый эталон международного лицемерия. Если ты Байден — можно всё, особенно то, что нельзя черни. И теперь маленькие байдены, байдены-лайт, обильно и неприкрыто прорастут по обе стороны Атлантики. Хотите такого будущего для своих детей? Правда?

Меры по переформатированию управления крупной собственностью и производственными активами нельзя обсуждать годами. Лимит политических дискуссий выбран. Речь здесь —не только о благополучии или нищете. Экономика в данном случае — прямое продолжение защиты и развития страны на фоне мощнейшей атаки на суверенитет России. Отсутствие суверенитета = нищета. Не стану повторяться, да и проходили уже.

Атака последует незамедлительно. Она уже идёт. Вашингтонский престол в схватке между красными (огонь и драконы Дейнерис) и синими выиграли синие. А значит, в мире победили холод, смерть и Король ночи.

Ожесточённая борьба за "новую демократию и права человека" (читай: неоколониализм 2.0) продолжится. Это вынуждает нас, Россию, к мобилизации — творческой, экономической, военной. Мобилизация — не будем бояться этого слова, будем реалистами — вовсе не означает военного коммунизма, "взять и поделить" плюс прочие страшилки из словаря Алексея Венедиктова и Ко. Это означает спокойную, осознанную волю российского народа сохранить свою страну в её прекрасном величии — сбережении народов и населения России, традиционных для нас конфессий, исторической памяти, брака как союза мужчины и женщины, отстаивания принципа не бросать своих в беде и на чужбине.

После нынешних американских выборов мир не становится другим, а уже стал. России больше нет смысла цепляться за систему Ялты, Потсдама, Хельсинки. Нет больше "международных институтов", правил, старой дипломатии. России нужно строить свою цивилизацию и не бросать родню.

Пришло время полифоничности. Глупо раздельно лечить голову, руки, ноги, живот и надеяться на общий успех. Отделять оборону от экономики, общество и человека от государства. В этой замкнутой парадигме "цивилизация" крутится тысячелетия. Прогресс невелик, если вообще есть. "За правду" предлагает рассмотреть иную историю: экономика для человека, человек, меняющий себя от тьмы к свету, в рамках традиционной христианской этики, просто здравого смысла, — для себя и общества, государство как инструмент безопасности прежде всего общества и граждан и гарант нормальной среды для их развития.

Нонконформизм, гражданское мужество должны стать всеобщей нормой. Забота о людях не может выглядеть как подачка нищим, а потому — национализация крупного, инфраструктурного бизнеса и обновление элиты — вопрос текущей политической повестки. Она начинается — прямо сейчас. "За правду" призывает сограждан активно идти во власть на всех уровнях. Наши ценности озвучены и ясны. Давайте работать вместе!

Вадим Авва

Дистанция огромного размера

Круглый стол, посвящённый дистанционному образованию

Блог Изборского клуба Юрий Тавровский Георгий Малинецкий Екатерина Глушик

Екатерина ГЛУШИК, писатель. Один из острейших вопросов, поставленных коронавирусом перед обществом, – это вопрос обучения в условиях пандемии. Особенно много вопросов вызывает дистанционное образование. Причём это касается и школьного образования, и вузовского. Конечно, труднее всё-таки организовать этот процесс в школах, потому что вся тяжесть, сложность, ответственность ложатся исключительно на учителя. Студенты – более самостоятельные, ответственные, умеющие организовать свою учёбу. А за школьника отвечает педагог.

И без того в последние годы проблемы, с которыми сталкиваются учителя, росли. Запредельная отчётность, возрастающее количество обязанностей, что спускают на учителей чиновники, число которых растёт. И каждый желает показать свою необходимость в системе образования и не находит ничего лучшего, как множить требования к учителям и придумывать для них всё новые и новые задачи, которые те должны решать в своё свободное время. Ещё до пандемии одним из вопросов, заданных президенту, была забюрократизированность школьного образования, неимоверное количество отчётов, которые должен составлять учитель. И вот – пандемия, и отчётность стали требовать уже и в связи с коронавирусом всё с того же крайнего – учителя.

Заголовки в СМИ, крики отчаяния в соцсетях: учителя массово увольняются, число вакансий растёт, учителя ведут уроки по предметам, по которым у них нет профильного образования… При растущем объёме работы доходы учителей даже снижаются: накупив средств санитарной обработки, школы не закупили рабочие тетради, канцтовары, и учителя всё необходимое приобретают за свой счёт.

И что особенно угнетает учителей – это полное неуважение, если не презрение, со стороны чиновников, родителей и учеников.

Надо сказать, что чиновники уже много лет назад стали вбрасывать в общество лозунг: «Учитель всегда неправ!» И в головы родителей удалось вложить нехитрую, но очень приятную для них мысль: «Ребёнок не отличник только по вине учителя. Мой ребёнок всегда прав, и уж я-то в обиду его не дам, коли что – напишу в прокуратуру и президенту».

И администрация школы всегда на стороне родителей. Учитель унижен и бесправен. А уж когда образование с подачи разного рода фурсенок стало услугой, учитель автоматически превратился в прислугу со всеми вытекающими. Разваливать школу начали ещё в перестройку. Делали это осознанно, пошагово. До медицины добрались и окончательно добили всё-таки недавно. Аккурат к пандемии поспели. А за школу взялись давно. Именно потому, что ещё Отто фон Бисмарк говорил, что «войны выигрывают не генералы, а школьные учителя», а Джон Кеннеди признал: «СССР выиграл космическую гонку за школьной партой». Именно потому, что советская система школьного обучения была лучшей в мире, за неё и взялись в первую очередь. Начали с лучшего, начали с того, что касается каждой семьи.

Когда я училась в школе, никому из учеников в голову не пришло бы пожаловаться дома на учителя. Учитель был всегда прав! Даже если и неправ. Педагог пользовался безусловным авторитетом и уважением. А вот когда я сама после университета из идейных соображений пришла работать в школу, на общество как раз набросились перестройщики, которые стали школу разваливать и отваживать от неё специалистов. Учитель уже должен был оправдываться за любое замечание ученику, за поставленную двойку-тройку. Уже хорошо заполненные журналы и отчёты стали важнее знаний, которые получают ученики. В школу на руководящие посты пошли менеджеры, которые сами не в состоянии были бы провести ни одного урока. Нельзя переоценить и разрушительную роль так называемых учителей-новаторов с их завиральными идеями, что каждый ученик может стать доктором наук в любой области, и только учитель виноват в том, что нобелевские премии прошли мимо того или иного двоечника. Родители уже массово приходили скандалить, потрясая заголовками в прессе: «Двойка в дневнике – это оценка не ученика, а учителя», «Замечание школьнику – это неуд учителю».

Отработав в школе 7 с половиной лет (пришла на последнем курсе университета, заменив ушедшую в декрет учительницу), я ушла, сказав, что соучаствовать в вакханалии развала системы образования под видом реформ не хочу. Учитель должен, как врач, руководствоваться принципом «не навреди», а реформа образования была программой целенаправленно вредоносной.

Однако советская образовательная система была столь могучей, что десятилетия её били-били – не добили. Но всё-таки российские чиновники наконец-то в очередной раз доказали, что могут выполнить поставленную задачу. Правда, единственную – развалить. И вот к 2020 году с задачей уничтожения нашего образования, похоже, справляются. Его величество коронавирус, его превосходительство дистант в этом деле – первые помощники чиновников.

Надо сказать, что наше общество окончательно не развалилось только благодаря учителям и врачам. Они – истинные герои России. Условия, в которые чиновничество поставило учителей, кроме как издевательскими, назвать нельзя. Всё, что приходит в голову чиновнику, он оформляет в виде циркуляра и спускает для обязательного исполнения в школы. Администрация (тоже чиновники) не смеет хоть что-то разумное сказать об абсурдности и невыполнимости требований и с готовностью дерёт шкуру с педагога, выражая свою лояльность начальству и готовность стребовать с учителя всё, что взбредёт в голову чинушам.

Как вывод: «По результатам опроса более 3 тысяч педагогов из 83 регионов, который провели эксперты Общероссийского народного фронта и фонда “Национальные ресурсы образования”», доля учителей, которые сообщают, что в их школах не хватает педагогов-предметников, за год выросла с 48 до 51%. В учебных заведениях нет нужного числа учителей математики, иностранного и русского языков, начальных классов. О том, что в их школе не хватает предметников, сообщила половина опрошенных учителей – 51%. Учителя увольняются и в конце, и в середине года, иногда уходят командами по шесть–восемь человек. О нехватке педагогов говорят как в сельских школах (54%), так и в городских (50%).

Более трети участников опроса (38%) отметили, что замену уволившимся коллегам нашли с трудом: «Некоторые учителя преподают по три предмета, пройдя только курсы переподготовки. Замену учителям находят качественно хуже»; «По английскому языку постоянная текучка: принимают молодых специалистов, студентов, но они не выдерживают и года. В данный момент уволились сразу три молодых учителя английского».

К преподаванию математики привлекают учителей начальных классов, уроки русского языка и математики ведут библиотекари. Один педагог ведёт математику, историю и английский язык, а другой – физику, изобразительное искусство и ОБЖ. Сельский учитель физкультуры может преподавать ещё и английский язык, а учитель информатики – музыку и ИЗО. Растёт средний возраст учительского состава: «Педагогический коллектив в основном – за 40 лет, из молодых – только один. Пенсионеров – 19 из 40. Если они уйдут, замены нет»; «В последнее время началась текучка: приходят молодые и сбегают»; «Молодые учителя приходят на год и уносят ноги в ужасе».

Об уходе из школы сегодня думают примерно пятая часть педагогов (18%). Основные причины – невысокая зарплата, растущий объём задач, не связанных с обучением детей, необходимость оснащать кабинеты за свой счёт, давление администрации и родителей.

Это результаты опроса, проведённого в прошлом году. В этом году ситуация усугубилась. Интересно, что, переведя школы на дистанционное обучение, никто не позаботился о компьютерах для учителей. А ведь для организации такой работы нужна очень хорошая техника, которую позволить себе учитель не в состоянии.

Светлана Анатольевна, профильная «Учительская газета», наверное, как никто, в курсе, каково отношение к дистанционному обучению учителей и учеников.

Светлана РУДЕНКО, журналист «Учительской газеты». Начиная с апреля главная тема редакционной почты – дистанционное обучение. Сейчас педагоги, родители, да и сами дети несколько свыклись с неизбежным, освоили новые образовательные платформы, отработали чёткий алгоритм действий. А поначалу возрастные педагоги чуть ли не плача просили своих детей и внуков помочь с выходом в Zoom. Самые большие проблемы возникали у сельских учителей в отдалённых территориях, где есть проблемы с Интернетом или он слишком медленный. Что там говорить о затерянных на бескрайних просторах Якутии улусах, деревнях и посёлках Красноярского или Хабаровского края, если в Московской области, в Можайском районе в одной из деревень учитель истории вынуждена была давать уроки… из огорода – там Интернет ловит лучше. Всю страну облетели видеоролики с сидящими на вёдрах по обочинам дорог сельских детях: бедняги пытались поймать Интернет.

Старшеклассники быстро поняли, что дистант – это серьёзный удар и по знаниям. Цитирую письмо Сергея М., ученика 11-го класса Москвы. «Каждый хочет поступить в приличный университет или институт. Но, как говорится, на долю нашу выпала тяжёлая судьба. Никто не желает возвращаться к онлайн-урокам, ибо качество знаний таким образом не повышается, а наоборот, становится ниже. Буду честен: в прошлом учебном году ничего полезного я из онлайн-уроков не вынес. Боюсь предположить, какой будет подготовка к ЕГЭ. Если обычную школьную программу не удалось освоить, какие там экзамены?» Десятиклассница Дарья С. из Московской области ещё резче выразила своё мнение по поводу дистанта: «Очень трудно воспринимать материал, сидя с утра и до ночи перед монитором компьютера. Часто случаются неполадки с техникой или Интернетом. Разве можно таким образом повысить свои знания и чему-то научиться? Ничего нет лучше привычной нам школы. А дистанционка – удар по знаниям, этого необходимо избегать. Только лодыри и лентяи могут радоваться тому, что нас вернут на онлайн-обучение. Лично я хочу учиться, а не заниматься откровенным жульничеством и тунеядством».

Отдельная тема – многодетные семьи и возможность обеспечить каждого ребёнка ноутбуком и отдельной комнатой, а если семья, где трое детей, живёт, предположим, в двушке и на всех только один компьютер или даже два? Как организовать занятия, если они проходят одновременно? Кроме того, весной родителям младшеклассников приходилось включаться в учебный процесс наравне с педагогами, дети в начальной школе просто не готовы самостоятельно работать онлайн. Но тогда были объявлены всеобщие каникулы, а сейчас, когда родители работают, учеников с 1-го по 5-й класс, несмотря на ужасы ковида, отправили в школу, в то время как все остальные ученики сидят по домам.

Труд самих педагогов стал ещё тяжелее, на них свалилась дополнительно масса новой отчётности, которую нужно заполнять в связи с дистантом. Работа учителя стала ненормированной, ученики присылают домашние задание в любое время суток, каждый урок педагога превращается в открытый, когда родители вправе делать педагогу замечания и вмешиваться в учебный процесс. А главное – ничто не может заменить живого общения, нормального урока. Тем более что у многих детей то и дело начинаются проблемы со связью, а некоторые просто хулиганят, не желая учиться сами и срывая занятия другим. Жирный крест поставлен на дополнительном образовании, хотя некоторые педагоги умудряются по скайпу давать уроки танцев, вокала или вышивки бисером. Но в большинстве случаев толку от таких занятий ноль, и все это понимают.

Впрочем, самое страшное во всей этой истории то, что вице-премьер Татьяна Голикова не так давно заявила, что за дистанционным образованием будущее. Так Голикова ответила на вопрос в интервью, опубликованном в исследовании «Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России» на сайте РАНХиГС: «Это должно быть постоянной частью процесса: или войти в федеральный образовательный стандарт, или это реагирование на сиюминутную ситуацию? Я являюсь сторонником первого подхода. Я считаю, что дистанционное образование должно найти место в обычной жизни».

Видимо, школьников ждёт вечный дистант.

Екатерина ГЛУШИК. То есть эти заявления делаются тогда, когда очевидные минусы дистанционного образования видны всем. Да, сейчас это вынужденная мера. Но оказывается, такой тип образования хотят закрепить. Может, поэтому наше правительство и берёт курс на дистант, что это разрушает образование? Ведь в арсенале этой «вице-государственницы» уже есть оптимизация здравоохранения, которая дала вполне конкретные результаты. Дело за образованием?

Елена ВОВЧУК, учитель математики, Московская область. То и дело приходится слышать: «Только бы не дистант»; «Самый плохой учитель лучше самого хорошего дистанта»; «Чем бы дитя ни тешилось, только бы в школу по-прежнему ходило».

Вообще сдаётся мне, что дистанционное обучение впервые придумал (и, что очень важно, практически реализовал!) Пифагор в 507 году до н.э. Его ученики, будучи «недостойными», не могли видеть своего учителя в течение долгих месяцев и даже лет. Они вникали в его учение, просто слушая Пифагора, а сам он находился по другую сторону занавеса. И только наиболее способных и сообразительных педагог древности мог удостоить своего внимания и личного общения.

Не правда ли, напоминает наши тревожные предположения: массовый дистант и очная школа для избранных? Только вот Пифагор сам отбирал себе учеников – по их талантам. А теперь некий дядя будет отбирать по платежеспособности? Эти страшные опасения имеют определённую почву.

Нынешнее дистанционное обучение определено как «взаимодействие учителя и учащихся между собой на расстоянии, отражающее все присущие учебному процессу компоненты (цели, содержание, методы, организационные формы, средства обучения) и реализуемое специфичными средствами интернет-технологий или другими средствами, предусматривающими интерактивность». Сразу скажу как учитель с 20-летним стажем: такое попросту невозможно, даже теоретически. Нельзя перенести методы, привычные миллионам учеников, в онлайн, а тем более – организационные формы и средства обучения. При этом взаимодействие учителя и учащихся всё-таки худо-бедно осуществляется. Можно, например, на дистанционном уроке попросить Васю Иванова рассказать, как он решил домашнюю задачу, и, пока он будет отвечать, Петя Сидоров может выключить звук на своём компьютере и посвистеть. Учитель не услышит. А ещё хуже, когда под именем Пети Сидорова с картинкой вместо видео будет сидеть его старший брат, который решит за него все примеры.

Что делать в таком случае учителю? Какие оценки ставить за тотальное поголовное списывание? Всем пятёрки? Так и было весной, когда за последнюю четверть ученики повысили успеваемость процентов на 30–50. А в сентябре 2020 года всероссийская проверочная работа выявила огромные пробелы в знаниях. Говорю, в частности, о математике. Тут ведь каждый день важен. Пропустил – отстал. А тут почти три месяца всей страной «болели». Это уже не пробелы в знаниях, а какие-то «прорехи в Пифагоровых штанах».

Правда, Министерство просвещения оперативно опубликовало и направило в регионы методические рекомендации по организации дистанционного обучения, попытались даже организовать видеокурс по проведению онлайн-уроков. Но что толку? В большинстве случаев воз и ныне там.

Занялись разработкой новых технологий также Учи.ру, ЯндексУчебник, Skyeng и другие. Но спросите учителей: многие ли этими ресурсами пользуются? Я попробовала всё и поняла, что мои наработанные годами приёмы обучения здесь не годятся. Как любой учитель, старалась найти способ донести до своих учеников тему за темой, не расплескав сути и не потеряв ни одной крупицы знаний. А тесты, предложенные на онлайн-платформах, были достаточно сырые и недоработанные.

Москва оказалась в передовиках, и уже к осени Московская электронная школа (МЭШ) собрала под свои виртуальные крыла всех педагогов столицы. Сегодня занятия проводятся не «абы где», а в МЭШ. Но как были недовольны обучением родители школьников, так и остались. Ведь не в оценках дело. Пусть тесты теперь дидактически выверенные, учителя умеют пользоваться всевозможными ресурсами (за лето выучились, потратив на это свой отпуск), но главная составляющая обучения – сотрудничество педагога с ребёнком – почему-то по-прежнему игнорируется.

Кстати, теперь учеников по новому стандарту называют в документах «обучающимися», а не как раньше – «учащимися». Наверное, потому что раньше из них выходили учёные, а теперь – обученные?

Сколько ещё так жить будем? Ковид есть ковид. Дистант есть дистант. Недовольны и обескуражены все: учителя, дети, родители… Надо придумать какой-то способ сообща.

Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, доктор физико-математических наук, профессор. И родители, и дети, и учителя, и медики пришли к выводу, что дистанционное электронное образование – это просто ад, это наносит огромный вред здоровью. Зададим себе вопрос: сколько времени ребёнок может без ущерба для своего развития проводить за экраном компьютера? Не хочется никого пугать, но это очень небольшое время. А наши дети и внуки сидят за компьютерами с утра до вечера…

Казалось бы, своё слово должны сказать врачи, например, из Академии наук, проведя необходимый анализ в исследовательских институтах. Помнится, Академия наук СССР – штаб советской науки – имела непосредственное отношение к образованию. Наверное, многие читатели старшего поколения осваивали физику по учебникам одного из создателей cоветской атомной отрасли – академика И.К. Кикоина, который был и редактором журнала «Квант», предназначенного для ребят, интересующихся физикой и математикой. Но с 2014 года у академии забрали исследовательские институты в Министерство науки и образования и превратили её в клуб заслуженных учёных. Из дел государственного масштаба ей оставили только одно – экспертизу научных проектов организаций России.

Правда, сейчас и это право отняли, вбив последний гвоздь в крышку гроба академии. Из постановления правительства следует, что ей не надо заниматься экспертизой проектов МГУ, Санкт-Петербургского университета, Высшей школы экономики (ВШЭ), Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), силовых структур и ряда других организаций.

Не открою секрета, если скажу, что именно руководители ВШЭ являются застрельщиками и поборниками электронной образованщины в России. Ректор ВШЭ Я.И. Кузьминов настойчиво убеждал, что обычное чтение лекций профессорами неэффективно, что лекции надо записать на видео и рассылать вузам – пусть слушают. И семинары не особенно нужны – пусть искусственный интеллект даёт задание студентам и проверяет их выполнение… По сути, это перевод высшей, а сейчас и средней школы страны на заочное образование. Раньше начинающим преподавателям рассказывали анекдот. «Почему соловей и воробей поют, но по-разному, ведь они оканчивали одну и ту же консерваторию? Да потому, что соловей оканчивал её по очной форме обучения, а воробей – по заочной».

Безусловно, можно получить отличное дистанционное образование. Но это требует очень сильной мотивации у учащихся и отличной организации у преподавателей. К сожалению, ни того, ни другого обычно нет.

На одной конференции мне довелось слушать ректора вуза, который всё перевёл в электронную форму. Я поинтересовался, кого не удалось заменить электроникой. Оказалось, три категории: ректор, бухгалтеры и уборщицы. Видимо, пока не может искусственный интеллект исполнять эти обязанности.

Надо отдать должное министру просвещения РФ С.С. Кравцову. Он утверждает, что электронная школа не лучше обычной, и говорит, что со временем мы вернёмся к обычному образованию. А пока мы идём по «электронной целине» в полном соответствии с планами электронных реформаторов из ВШЭ и других «замечательных» организаций, нанося огромный вред молодёжи, детям, всей системе образования.

Что делать? Группа обеспокоенных учёных во главе с выдающимся исследователем профессором Г.Н. Фурсеем обратилась к президенту В.В. Путину с предложениями. Может быть, он поможет. Но дело отлагательства не терпит, и родители должны беседовать с учителями и директорами на предмет того, как свести электронщину к минимуму.

Ну а теперь главное: кого мы хотим вырастить? В советской школе обучение было объединено с воспитанием. И президент регулярно толкует, что нельзя забывать о воспитании. Но где же оно в школе? Его почти нет, а в электронном варианте не будет в принципе. Кого мы хотим вырастить? Роботов, которые умеют нажимать кнопки по заданным командам, или граждан великой страны?

Суть электронного образования прекрасно объяснила одна первоклассница. На вопрос, как тебе больше нравится учиться – в школе или по компьютеру, – она ответила: «Конечно, в школе! Там у меня все друзья. А здесь одна электронка».

У нас часто задают два вопроса. Кто виноват? Что делать? Что делать, понятно – на всех доступных нам уровнях наводить порядок с использованием компьютеров в образовании. Доводить их использование на время эпидемии до минимума. Люди, а не машины должны учить людей.

Кто и в чём виноват? Вопрос тоже интересный. Разобраться в нём нужно, чтобы поскорее выйти из нынешнего образовательного кризиса, в котором оказались мы с вами и вся Россия. Советское школьное образование считалось одним из лучших, дипломы наших ребят по многим специальностям очень высоко ценились за рубежом.

По международному тесту PISA, который проводится примерно в 80 странах, чтобы определить уровень среднего 15-летнего школьника по математике, физике и естественным наукам, по чтению на родном языке, мы не в передовиках. В этом тесте не спрашивают теоремы и определения, а дают практические задачи, чтобы выяснить, как ребята умеют проявлять свои знания. По этому тесту за десяток лет из середины третьего десятка наши ребята перешли в начало четвёртого. На первых позициях находятся школьники из стран, активно развивающих высокие технологии и меняющих своё место в мире, – это Китай, Тайвань, Япония, Южная Корея, Сингапур, Финляндия.

Что же касается высшего образования, то грустно мне было слышать отзыв одного из коллег из не слишком развитой страны: «Какие у вас дипломы? Почти всё та же халтура, что и у нас…»

У нас же за последние 30 лет были проведены грандиозные реформы – информатизация, гуманизация, егэзация, интернетизация, гуманитаризация, болонизация… Что привело нас в образовательную трясину? Как из неё выбраться? Недурно было бы это выяснить.

Во множестве наших народных сказок Иван-дурак поначалу оказывается в очень невыгодной позиции. Но потом потихоньку решает проблемы… Да так решает, что и с Чудом-юдом удаётся разобраться и царство сохранить. Видно, и нам пришла пора разобраться с образованием. Ведь вперёд Россию поведут молодые. Им надо помочь.

Юрий ТАВРОВСКИЙ, председатель Экспертного совета Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития. Китай первым столкнулся с коронавирусом. Китай первым победил «египетскую казнь» XXI века, став оазисом нормальной жизни в глобальной пустыне локдаунов и карантинов. Китай также первым ввёл дистанционное обучение для сотен миллионов своих школьников и студентов. В феврале прекратились занятия в школах и детских садах. В осаждённые крепости с пропускным режимом превратились кампусы университетов и институтов. Сотни тысяч студентов не смогли вернуться в свои аудитории после посещений родственников на новогодний Праздник Весны или отправиться на учёбу за границу. Выходом из положения стало дистанционное обучение практически во всех учебных заведениях Поднебесной. На удалёнку перешли одномоментно и повсеместно, приказы властей не обсуждали, а выполняли. Сфера образования стала одним из боевых лагерей осаждённой крепости «Китай», которая отгородилась от внешнего мира, прервала авиационное, железнодорожное и морское сообщения. Жёсткие меры внутри страны тоже не знали исключений, не было никаких каникул, пауз, изменения правил – хвост кошке отрубили сразу. Поэтому она и выздоровела довольно быстро.

Практически всеобщая компьютерная грамотность, обилие компьютерного «железа» и всевозможных гаджетов в большинстве семей, а также высочайшая степень развития общенациональных и локальных сетей позволили сравнительно безболезненно пережить перерыв в нормальном учебном процессе. В апреле, на излёте эпидемии, 83% из 178 миллионов учащихся начальной и средней школы КНР занимались дистанционно.

Самые большие трудности пришлись на конец весны и начало лета. В это время старшеклассники проходят чистилище выпускных экзаменов гао као, от результатов зависит почти вся дальнейшая жизнь – попасть в престижный вуз можно только с очень высокими отметками. Сразу после школьных гао као начинается следующий этап естественного отбора – приёмные экзамены в университеты. Миллионы экзаменующихся и десятки миллионов родственников в ожидании результатов собирались перед экранами персональных компьютеров, ставших чуть ли не фамильными алтарями.

Первые победы над коронавирусом пришлись на апрель–май. Нормальные занятия стали восстанавливать, но очень осторожно, постепенно. Стоило появиться нескольким заболевшим, как карантинный режим возобновлялся, а учащихся снова переводили на удалёнку до полной ликвидации очага заразы. Зато в целом Китай стал территорией, свободной от эпидемии.

Серьёзным экзаменом стал недельный сезон отпусков по случаю годовщины образования КНР (1 октября 1949 года). Как и во время Праздника Весны, в это время по традиции сотни миллионов китайцев ездят на малую родину, отправляются в путешествия. Из-за коронавируса заграничные туры пока не разрешены, поэтому было в прямом смысле не протолкнуться на Великой стене и на южных пляжах, в знаменитых храмах и кинотеатрах, в заповедниках и парках.

По официальным данным, за 8 праздничных дней поездки по стране совершили 637 миллионов человек. Но массовое перемещение и тесное общение людей не привели к ухудшению обстановки. Главный эпидемиолог страны У Цзунюй заявил: мы выдержали экзамен, на протяжении 55 дней подряд во всей Поднебесной не было ни одного подтверждённого диагноза «коронавирус».

Успех на этом общенациональном экзамене самым благоприятным образом сказался на системе образования. Городским властям разрешили полностью восстанавливать занятия в школах и дошкольных заведениях, даже без масок. Руководителям высших учебных заведений позволили принимать решения об отмене карантинов, всё ещё действовавших в университетских кампусах. Конечно, на каждом шагу меряют температуру, проверяют «QR-код здоровья» на мобильнике. Но это лучше, чем сидеть неделями среди четырёх стен.

Впрочем, нельзя сказать, что система образования вышла из коронавирусного кризиса без потерь. Даже быстрый переход на дистанционное обучение не спас некоторые учебные заведения, особенно в индустрии так называемого дополнительного образования. В этих заведениях детей натаскивают на успешную сдачу тех самых экзаменов гао као, от которых зависит судьба отпрыска и всей семьи.

По данным Национального бюро статистики, примерно половина учеников начальной и средней школы пользуются теми или иными формами дополнительного обучения. В среднем ученики проводят в частных школах от 6 до 15 часов в неделю. Учёба обходится недёшево. В 2017 году средняя китайская семья потратила на внешкольную учебу 832 доллара, пятую часть всего дохода!

Частные школы выделяются своими ухоженными зданиями даже на фешенебельных улицах процветающих китайских мегаполисов. Осенью прошлого года, незадолго до начала эпидемии, я любовался увитым плющом зданием в готическом стиле неподалёку от знаменитой пекинской торговой улицы Ванфуцзин. Перед коваными воротами с вензелем школы в ожидании своих отпрысков собрались мамы, дорогими машинами была заставлены все прилегающие улицы. Как говорится, ничто не предвещало…

Скандалы начались в сентябре нынешнего года. Из-за эпидемии частные школы не смогли собрать достаточно учеников и денег, стали закрываться. Заплатившие авансом солидные суммы родители стали волноваться, роптать и даже устраивать демонстрации.

Среди причин недовольства родителей называют опасения недостаточного качества дистанционного образования. Да и сами ученики и студенты жалуются на удалёнку.

Более полумиллиона граждан КНР этой осенью не смогли приступить к уже оплаченным занятиям в университетах и колледжах западных стран. 369 тысяч китайских студентов не пустили в США (это почти 34% всех международных студентов в американских университетах), 120 тысяч – в Великобританию, ещё 200 тысяч – в университеты Австралии. Причина – пандемия. Но дополнительным фактором стала политика западных государств, и в первую очередь решения администрации президента США Д. Трампа о «борьбе с китайским шпионажем». В попытках спасти положение престижные университеты начинают дистанционное обучение или используют свои филиалы в КНР для обучения «вахтовым методом». Но эффективность таких форм вызывает большие сомнения…

Похожая ситуация сложилась и в России. В октябре Российско-китайский комитет дружбы, мира и развития провёл онлайн-конференцию «Актуальные проблемы обучения российских и китайских студентов в условиях пандемии: пути решения». Руководители вузов и другие эксперты из двух стран обсудили, как выстраивать дистанционное обучение в нынешних условиях, может ли Россия «оттянуть» часть китайских студентов из западных вузов.

Во время конференции выяснилось, что в этом году 18,5 тысячи студентов из России не смогли выехать для начала или продолжения обучения в вузах Китая. Примерно столько же, около 19 тысяч китайских студентов, не смогли въехать в нашу страну. Около 80% российских и китайских студентов, всё же приступивших к занятиям, начали учебный год в онлайн-формате. Студенты и их родители всё чаще ставят вопрос: можно ли ожидать снижения стоимости образования в дистанционном формате? Проведённый комитетом опрос показал, что на это рассчитывают 88% студентов. На вопрос, считают ли они, что обучение в дистанционном формате негативно повлияет на качество их образования, положительно ответили 90% всех респондентов.

Пандемия коронавируса в той или иной степени поразила весь мир. Успешный опыт Поднебесной в борьбе с эпидемией и преодолении его последствий в самых разных областях жизни, включая образование, заслуживает изучения.

Россия. Китай. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 18 ноября 2020 > № 3559475

Церковь капитулирующая

о новой энциклике папы римского Франциска

Александр Щипков

3 октября 2020 года папа римский Франциск обнародовал новую энциклику под названием Fratelli tutti (в переводе с итальянского «Все – братья»). Энциклика – послание главы католической церкви своим епископам и пастве, которое он готовит раз в несколько лет и посвящает конкретной вероучительной теме. В XIX–XX столетиях тематика папских энциклик всё чаще стала включать в себя не только церковные и вероучительные вопросы, но и социально-политические проблемы. Со второй половины XX века энциклики стали адресоваться не только католической пастве, но и представителям других конфессий, религий, мировоззрений. Превратив этот церковный документ в глобальную общественно-политическую декларацию, папа римский претендует на роль лидера некоего мирового мнения.

Энциклика Fratelli tutti напрямую не затрагивает религиозно-нравственные вопросы, проблему жизни и спасения христианина в современном мире, не позиционируется как специфически католический документ, но написана в стилистике глобальных документов и обращена ко всему человечеству с так называемых внеконфессиональных, общечеловеческих позиций. Энциклика затрагивает проблемы миграции, экономической несправедливости, международной политической нестабильности и усиления нетерпимости в мире.

Несмотря на проповеднический стиль изложения, энциклика представляет собой политический текст, который предлагает конкретные решения затрагиваемых проблем. В частности, папа Франциск выступает за сохранение либерального миграционного законодательства в западных странах, сохранение режима максимального благоприятствования мигрантам, но при этом не освещает способы интеграции их в западное общество и тем более не поднимает тему проповеди среди них христианства. Эта позиция – явно антиевропейская, размывающая исторический культурный ландшафт Европы. Более того, она усиливается критикой новых правоконсервативных политических движений, которые папа, используя риторику евроглобалистов, называет «популистами».

Также значительная часть энциклики посвящена осмыслению мирового экономического кризиса. Папа критикует капиталистические отношения с позиций, близких к франкфуртской, неомарксистской философской школе: социальной справедливости, а также крайней левизны, либерализма в ценностях и культуре. То есть социальную справедливость Франциск связывает не с сохранением консервативных религиозных ценностей, но, наоборот, с их дальнейшей либерализацией и размыванием, с плюрализмом.

При этом в отличие от левацких антиглобалистских движений папа римский сохраняет верность глобализму. Говоря о неэффективности ООН, он не только предлагает существенно реформировать эту организацию, а также глобальные экономические институты, но прямо заявляет о необходимости сформировать мировое правительство, которое будет координировать решение ключевых международных гуманитарных вопросов, в том числе управлять мировыми миграционными потоками. При этом он не поднимает вопрос о необходимости реформирования крупнейшей военно-политической организации на планете – НАТО, ограничиваясь лишь пацифистскими размышлениями о важности всеобщего ядерного разоружения.

Папа, рассуждая как секулярный гуманист христианского происхождения (свою религиозность он подчёркнуто ретуширует, показывает её как частную и субъективную истину), смысл человеческой истории трактует в утопическом стиле – как строительство «цивилизации любви». Христианство предстаёт в его энциклике одним из вариантов истины в плюралистичном мире, где истин множество. Фактической основой этих рассуждений становится секуляризм.

Безоговорочная поддержка мигрантов, леволиберальная риторика, приверженность некапиталистическому глобализму свидетельствуют о том, что папа представляет себя лидером Антифа, всех политизированных меньшинств. В условиях политического напряжения в США это выглядит как косвенная поддержка антитрамповского движения за права чернокожих (Black Lives Matter!), а также Байдена и ультралиберальной повестки демократов.

Характер рассматриваемой энциклики позволяет также предположить, что Франциск с её помощью стремится не сохранить или приумножить паству, а встроить католическую церковь в начавшиеся процессы реформирования мировой архитектоники на стороне атлантистов.

Сама энциклика представляет интерес как демонстрация настроений в наиболее сильном, либеральном направлении современного католичества, показывает его политическое мировоззрение, а также фиксирует сохранение либерального тренда в католическом богословии.

Общие особенности

Энциклика Fratelli tutti (далее – FT) является третьей для папы римского Франциска. Предыдущие энциклики были выпущены в 2013-м (Lumen fidei, подготовлена предшественником Франциска Бенедиктом XVI) и в 2015-м (Laudato si’).

Название энциклики, как объясняется в её начале, представляет собой цитату из католического святого Франциска Ассизского (в честь которого папа Франциск выбрал своё имя). Как объясняет автор, из советов, предложенных святым Франциском, он хотел бы выбрать призыв к любви, которая преодолевает барьеры географии и расстояний и объявляет благословенными всех, кто любит своего брата «так же сильно, когда он далеко от него, как и когда он с ним». «Святой Франциск простым и прямым образом выразил сущность братской открытости, которая позволяет нам признавать, ценить и любить каждого человека независимо от его физической близости, независимо от того, где он родился или живёт» (FТ, 1).

Бросающаяся в глаза особенность энциклики – название на итальянском языке. С учётом того, что и предыдущее окружное послание названо на этом же языке (и также является цитатой из трудов Франциска Ассизского), видна определённая тенденция. Дело в том, что подавляющее большинство папских энциклик имели латинские названия (в частности, все энциклики Иоанна Павла II и Бенедикта XVI). Исключения носили разовый характер: Non abbiamo bisogno (итал. «Нам не нужно», 1931); Mit brennender Sorge (нем. «С огромной обеспокоенностью», 1937); Le Pèlerinage de Lourdes (фр. «Паломничество в Лурд», 1957).

Папа Франциск – сознательно или нет – отходит от традиции и как бы делает шаг навстречу секулярному миру, отказываясь от «мудрёной» латыни в названии.

FТ состоит из 287 пунктов, собранных в восемь глав. Объём этой энциклики заметно превышает объём посланий Иоанна-Павла II и Бенедикта XVI, что затрудняет возможность её прочтения и глубокого восприятия широким кругом верующих католиков. Энциклика обращена не к ним, а к секулярным элитам, затянута, в ней в разных вариантах воспроизводятся одни и те же мысли о необходимости мира между людьми. В целом она по своей стилистике напоминает, скорее, социально-философскую публицистику, чем обращение христианского пастыря.

Ещё одна особенность документа – в его целевой аудитории. Строго говоря, папские энциклики — это послания к собственной пастве, традиционно адресованные епископам, пресвитерам, диаконам, монашествующим, мирянам, то есть верующим католической церкви. Иногда в число адресатов добавляются все люди «доброй воли», например, Redemptor Hominis (1979), Caritas in veritate (2009). Новая энциклика папы Франциска фактически обращена не к католикам, а к секулярному миру, что очевидно из содержания послания. «Хотя я написал это исходя из христианских убеждений, которые меня вдохновляют и поддерживают, я стремился сделать это размышление приглашением к диалогу между всеми людьми доброй воли», – свидетельствует автор, позиционируя себя в качестве духовного лидера всего мира, а не только верующих католиков.

Следует отметить, что слово «братья», вынесенное в название энциклики, папа Франциск наполняет не столько христианским, сколько светским, «общечеловеческим» смыслом. Речь идёт о братстве всех людей, в том числе независимо от их религиозной принадлежности. В Новом Завете слово «брат» и его производные употребляются исключительно в отношении единоверцев и родственников («физических» братьев по крови). Более того, в некоторых местах понятие «брат» прямо противопоставлено нехристианам. Например, здесь: «Но брат с братом судится, и притом перед неверными» (1 Кор. 6:6). Это понимание братства отсутствует в энциклике папы Франциска, доминирует же в ней «социально-философское» и глобалистское понимание, которого мы не находим в Новом Завете. Помимо этого, в самом начале папа римский вовсе придал понятию братства экологическо-пантеистический смысл: «Франциск [Ассизский] чувствовал себя братом солнца, моря и ветра» (FТ, 2). Таким образом, с точки зрения использования ключевой терминологии («брат», «братство») послание папы Франциска находится вне христианской традиции.

Социальная и экономическая проблематика

Папа римский Франциск в энциклике Fratelli tutti уделяет много внимания социальным и экономическим проблемам. Среди них – бедность, голод, миграция, расизм, неравенство, неравноправие, ущемление прав женщин. Критике подвергается глобальный капитализм, особенно на фоне пандемии COVID-19. По мнению Франциска, капиталистическая система терпит крушение после столкновения с новым заболеванием: «Хрупкость мировых систем перед лицом пандемии продемонстрировала, что не всё можно решить с помощью свободы рынков» (FТ, 168).

Папа считает, что «потребительский индивидуализм привёл к большой несправедливости» (FТ, 222). Страны должны создать новую экономическую систему, не основанную на эгоизме и алчности. Экономическая система должна быть полностью перестроена или даже создана заново.

Обращает на себя внимание то, какое внимание в рамках многообразной социальной проблематики папа Франциск посвящает женскому вопросу. Так, постоянно используются выражения типа «каждый мужчина и женщина» (вместо «каждый человек»). В целом слово «женщина» («женщины») встречается 28 раз, тогда как в предыдущей энциклике – лишь дважды. Понтифик заявляет, что «организация обществ во всём мире ещё далека от того, чтобы чётко отразить, что женщины обладают таким же достоинством и такими же правами, как и мужчины» (FТ, 23). Этот феминистический уклон энциклики весьма показателен и рассчитан на благосклонное внимание со стороны феминистских движений.

Критика расизма может рассматриваться как реверанс в сторону движения Black Lives Matter!: «Готовность отвергать других находит выражение в порочных взглядах, которые, как мы считали, давно прошли, – например, в расизме, который уходит в подполье только для того, чтобы возникать вновь. Примеры расизма продолжают нас стыдить, поскольку они показывают, что наш предполагаемый социальный прогресс не так реален или определён, как мы думаем» (FТ, 20).

Рефреном в энциклике проходит мысль о необходимости уважения каждого человека. «В то время, когда различные формы фундаменталистской нетерпимости разрушают отношения между отдельными людьми, группами и народами, давайте будем привержены жизни и обучению ценности уважения к другим, любви, способной приветствовать различия, и приоритета достоинства каждого человека над его или её идеями, мнениями, практиками и даже грехами» (FT, 191). В данной энциклике папа Франциск останавливается в шаге от того, чтобы выразить прямое уважение к представителям ЛГБТ-сообщества.

В политическом и социальном аспектах энциклика во многом выглядит как развитие на современном этапе так называемой теологии освобождения, а в социальном и политологическом плане – идей «новых левых» и Франкфуртской школы. Характерно, что одна из глав энциклики называется «Свобода, равенство и братство». Послание наполнено тезисами, близкими к левым идеям, особенно в части отрицания частной собственности: «Христианская традиция никогда не признавала право на частную собственность как абсолютное или неприкосновенное и подчёркивала социальную цель всех форм частной собственности. Принцип общего использования созданных благ является первым принципом всего этического и социального порядка» (FТ, 120).

Миграционная политика

Особое внимание в энциклике уделено вопросам миграции и положению мигрантов. В начале второй главы папа Франциск цитирует места из Библии, где говорится о хорошем отношении к иностранцам. Также приводит притчу о добром самаритянине. Папа несколько раз говорит о необходимости принятия мигрантов, но никогда – об обязательности проповеди им христианства. Папа лишь вскользь говорит о необходимости интеграции мигрантов, умалчивая о социальных проблемах и даже угрозах для той же католической церкви, которые проистекают из массового притока мигрантов в традиционно католические страны: «Наш ответ на прибытие мигрантов можно описать четырьмя словами: приветствовать, защищать, продвигать и интегрировать» (FТ, 129).

Папа сетует, что «мигранты не рассматриваются как имеющие такие же права, как и другие, участвовать в жизни общества, и при этом забывается, что они обладают таким же внутренним достоинством, как и любой другой человек… Для христиан такой образ мышления и поведения неприемлем» (FТ, 39).

При этом подвергнуты критике «определённые популистские политические режимы», которые утверждают, что «приток мигрантов следует предотвращать любой ценой» (FТ, 37). Хотя страны не конкретизированы, но очевидно, что к числу таких «популистских режимов» можно отнести США при Дональде Трампе, а также власти таких стран – оплотов католицизма, как Венгрия и Польша. Подобными заявлениями папа Франциск дистанцируется от католиков-традиционалистов, защитников «старой Европы».

Франциск пишет о необходимости «разработать форму глобального управления миграционными потоками… Такое планирование должно включать эффективную помощь в интеграции мигрантов в принимающих странах, а также содействовать развитию их стран посредством политики, основанной на солидарности, но при этом не увязывать помощь с идеологическими стратегиями и практиками, чуждыми или противоречащими культурам народов, которым оказывается помощь» (FТ, 132).

Глобалистский подход папы Франциска через риторику «любви» и «братства» фактически упраздняет национальную культуру и самобытность. Безусловное принятие мигрантов может разрушить остатки традиционной христианской культуры в той же Европе, а также принципиально изменит конфессиональный баланс во многих странах мира, и вряд ли в пользу католичества.

Избегая разговора о соответствующих рисках и угрозах, папа Франциск фактически предлагает упразднить понятие государственного суверенитета: «В настоящее время твёрдая вера в общее предназначение земных благ требует, чтобы этот принцип также применялся к нациям, их территориям и их ресурсам. С точки зрения не только законности частной собственности и прав её граждан, но и первого принципа общего назначения товаров мы можем сказать, что каждая страна также принадлежит иностранцу, поскольку в благах данной территории нельзя отказать нуждающемуся человеку, пришедшему откуда-то ещё» (FТ, 124). Глава католической церкви также заявляет, что «приезд тех, кто отличается от других, принадлежащих к другим образам жизни и культурам, может быть даром» (FТ, 133).

Понимая, что его предложения столкнутся с критикой, папа Франциск говорит о том, что для их реализации необходимо подготовить людей идеологически: «Безусловно, всё это требует альтернативного мышления. Без попытки придерживаться такого образа мышления то, что я говорю здесь, будет звучать дико нереалистично» (FТ, 124).

Глобализация и политика

Выступая с глобалистских позиций, папа Франциск констатирует, что мировые интеграционные проекты «демонстрируют признаки определённого регресса» (FТ, 11): «Мы всё больше отдаляемся друг от друга, в то время как медленное и требовательное движение к всё более единому и справедливому миру терпит новую драматическую неудачу» (FТ, 16).

Папа Франциск пишет о необходимости глубокого реформирования ООН, понимая слабость нынешней организации: «В этой ситуации важно создать более сильные и более эффективно организованные международные институты с функционерами, которые назначаются справедливо по соглашению между национальными правительствами и имеют право вводить санкции» (FТ, 172). Папа фактически пишет о необходимости создания мирового правительства: «Когда мы говорим о возможности некоторой формы мировой власти, регулируемой законом, нам не обязательно думать о личной власти. Тем не менее, такой орган должен по крайней мере содействовать более эффективным всемирным организациям, обладающим силой обеспечивать глобальное общее благо, искоренение голода и бедности и надёжную защиту основных прав человека» (FТ, 172). Интересен и следующий момент: «Я также хотел бы отметить необходимость реформы Организации Объединённых Наций, а также экономических институтов и международных финансов, чтобы концепция семьи наций могла обрести настоящие зубы» (FТ, 173).

Эта мысль органично встраивается в общий контекст социального учения католической церкви, а папа Франциск выступает в роли преемника своих предшественников. Впервые понятие «всемирного общего блага» в официальную риторику ввёл папа Иоанн XXIII в 1963 г. в энциклике «Мир на земле» (Pacem in terris). Ещё полвека назад Ватикан провозгласил, что достижение всеобщего блага возможно только путём устроения «всеобщей общественной власти», «действие которой простиралось бы на весь мир и распоряжение которой имело бы силу по всей земле». В дальнейшем данные идеи получили развитие в догматической конституции Второго Ватиканского собора Gaudium et spes («Радость и надежда», 1965), в энцикликах Иоанна Павла II Sollicitudo rei socialis («Забота о социальных вещах», 1987) и Centesimus annus («Сотый год», 1991), Бенедикта XVI Caritas in veritate («Любовь в истине», 2009) и непосредственно в энциклике самого Франциска Laudato si’ («Хвала тебе», 2015).

Тем самым папа Франциск высказывается в пользу ослабления принципа государственного суверенитета и формулирует идеологическое обоснование для реформирования механизмов глобального управления, предпринимаемого мировыми элитами.

В числе других важных политических вопросов энциклики следует отметить следующие: война, ядерное оружие, смертная казнь.

Отходя от католической традиции, которая на вершинах «второй схоластики» (в том числе в лице иезуита Франсиско Суареса, 1548–1617) создала теорию справедливой защитительной войны и международных отношений, папа Франциск заявляет о безусловном неприятии любой войны, даже «справедливой»: «Катехизис католической церкви говорит о возможности законной защиты с помощью военной силы, что включает демонстрацию того, что определённые “строгие условия моральной законности” были соблюдены. Однако легко впасть в слишком широкую интерпретацию этого потенциального права. Таким образом, некоторые также ошибочно оправдывают даже “превентивные” нападения или военные действия, которые вряд ли могут не повлечь за собой зло и беспорядки более серьёзные, чем зло, которое необходимо устранить. Речь идёт о том, что развитие ядерного, химического и биологического оружия, а также огромные и растущие возможности новых технологий сделали войну неконтролируемой разрушительной силой, несущей угрозу для огромного числа ни в чём не повинных гражданских лиц. Истина заключается в том, что “никогда человечество не имело такой власти над собой, но ничто не гарантирует, что она будет использоваться с умом”. Мы больше не можем думать о войне как о решении, потому что её риски, вероятно, всегда будут больше, чем предполагаемые выгоды. В связи с этим в настоящее время очень трудно ссылаться на рациональные критерии, разработанные в предыдущие века, чтобы говорить о возможности “справедливой войны”. Больше никакой войны!» (FТ, 258).

Вместе с тем, несмотря на общую пацифистскую тональность, папа Франциск пишет, что «Церковь не намерена осуждать все возможные формы социальных конфликтов. Церковь прекрасно понимает, что в ходе истории неизбежно возникают конфликты интересов между различными социальными группами» (FТ, 240). Для кого будут сделаны исключения, не указано.

В энциклике с темой войны тесно связан вопрос о ядерном оружии. Папа Франциск напоминает об атомных бомбардировках Хиросимы и Нагасаки (FТ, 248) и заявляет о полной недопустимости использования ядерного оружия даже в оборонительных целях, раскритиковав доктрину ядерного сдерживания: «Самих по себе правил будет недостаточно, если мы будем продолжать думать, что решение текущих проблем – это сдерживание посредством страха или угрозы ядерного, химического или биологического оружия. Действительно, если мы примем во внимание основные угрозы миру и безопасности с их многочисленными измерениями в этом многополярном мире XXI века, такие как, например, терроризм, асимметричные конфликты, кибербезопасность, экологические проблемы, бедность, немало сомнений возникает по поводу неадекватности ядерного сдерживания как эффективного ответа на такие вызовы…» (FТ, 262).

Ещё один серьёзный политический и моральный вопрос энциклики – это смертная казнь, которую папа Франциск считает неприемлемой. Об этом сказано следующим образом: «Есть ещё один способ устранить других, нацеленный не на страны, а на отдельных лиц. Это смертная казнь. Святой Иоанн Павел II ясно и твёрдо заявил, что смертная казнь неадекватна с моральной точки зрения и больше не нужна с точки зрения уголовного правосудия. От этого положения нельзя отступать. Сегодня мы чётко заявляем, что “смертная казнь недопустима”, и Церковь твёрдо привержена призыву к её отмене во всём мире» (FТ, 263).

Экуменизм

Экуменизм в его как межхристианском, так и нехристианском измерениях пронизывает эту энциклику, особенно её восьмую главу («Религии и служение братства в нашем мире»). Присутствуют соответствующие дежурные политкорректные фразы: «Различные религии, основанные на их уважении к каждой человеческой личности как к существу, призванному быть чадом Божьим, вносят значительный вклад в построение братства и защиту справедливости в обществе» (FТ, 271). При этом в энциклике не говорится о том, какие религии, кроме христианства, учат, что человек призван быть чадом Божьим, а Бог открывается людям как Отец.

В начале энциклики в положительном ключе упоминается патриарх Константинопольский Варфоломей: «При подготовке Laudato Si’ источником вдохновения для меня был мой брат Варфоломей, православный патриарх, который убедительно говорил о нашей необходимости заботиться о творении» (FТ, 5). А в конце цитируется совместное заявление с патриархом Варфоломеем, сделанное в 2014 году: «Даже когда мы совершаем этот путь к полному общению, у нас уже есть долг предложить общее свидетельство любви Бога ко всем людям, работая вместе в служении человечеству» (FТ, 280).

Кстати, патриарх Варфоломей уже выразил солидарность с энцикликой, по его словам, это «не просто свод или краткое изложение предыдущих энциклик или других текстов папы Франциска: это венец и счастливое завершение всей социальной доктрины».

Папа Франциск считает, что «крайне необходимо продолжать свидетельствовать о пути встречи между различными христианскими конфессиями. Мы не можем забыть желание Христа “да будут все едино” (Ин. 17:21). Услышав его призыв, мы с сожалением осознаём, что процессу глобализации по-прежнему не хватает пророческого и духовного вклада единства христиан» (FТ, 280).

Экуменизм в нехристианском измерении особенно заметен в отношении ислама: в энциклике неоднократно упоминается имам египетского университета Аль-Азхар Ахмад аль-Тайиб и цитируется подписанный совместно с ним документ 2019 года. Также папа Франциск заявляет, что якобы «церковь уважает пути, которыми Бог действует в других религиях», «ничего не отвергает из того, что истинно и свято в этих религиях» (FТ, 277). Энциклика старается демонстрировать совершенную адогматичность: она умалчивает о самом главном – о спасительной миссии Господа нашего Иисуса Христа, Его искупительной жертве, о Воскресении, без чего для христиан немыслимы полная и подлинная радость и братство людей. Умолчание это сопровождается риторическим пафосом, например: «Франциск не вёл словесную войну, направленную на навязывание доктрин; он просто распространял любовь к Богу» (FТ, 4). Завершается энциклика экуменической молитвой.

Выводы

Энциклика Fratelli tutti представляет собой социально-политический манифест, а не вероучительное послание. В тексте доминирует социальная и политическая проблематика, обсуждаются посюсторонние, утопические идеалы, а не вопросы веры и спасения души. Энциклика обращена ко всему человечеству, а не только к католической пастве.

Идея общественной справедливости в данной энциклике трактуется как поддержка политизированных меньшинств, о роли традиционного большинства и важности его поддержки в тексте не говорится.

Энциклика отражает леволиберальную идеологическую позицию: содержит критику современной экономической, капиталистической системы, несправедливости и неравенства, одновременно поддерживая плюрализм и фактически отказываясь от категории традиционных ценностей. В текущей политической обстановке это сближает энциклику с идеями Антифа, леволиберальных партий, а также движениями политизированных меньшинств, включая Black Lives Matter!. Папа Римский пытается стать духовным лидером современных левых либералов и политизированных меньшинств, предпринимая попытку включить католическую церковь в международное движение против укрепления «новых правых» и «популистов» (националисты, выступающие против нерегулируемой иммиграции и за экономико-политический суверенитет своих стран, часто – за традиционные христианские ценности).

Энциклика поддерживает миграционную политику, направленную на безусловное принятие мигрантов без учёта интересов коренного населения принимающих западных стран. Политические силы, видящие в нерегулируемой миграционной политике угрозу для своих стран, характеризуются папой римским как «популистские политические режимы».

Энциклика критикует и предлагает реформировать ООН и другие международные гуманитарные и экономические институты. Взамен существующей ООН папа предлагает сформировать орган мировой власти, способный в глобальном масштабе решать социально-гуманитарные проблемы (обеспечить «общее благо» и «права человека»). Фактически энциклика умаляет значение государственного суверенитета в решении современных проблем и в этом смысле может быть охарактеризована как глобалистская.

Fratelli tutti транслирует ультрапацифистские тезисы. Папа Франциск считает неприемлемыми любые формы войн и даже выступает с критикой теории справедливой, оборонительной войны, изложенной ранее в Катехизисе католической церкви. Пацифистская риторика энциклики включает критику доктрины ядерного сдерживания и содержит призыв к ядерному разоружению. При этом, говоря о необходимости реформировать международные институты и не использовать войны в качестве средства решения проблем («Больше никакой войны!», в оригинале – Never again war!), папа Франциск не призывает пересмотреть роль военно-политического блока НАТО.

В энциклике наблюдается отход от вселенского понимания христианской церкви и уникальности христианского откровения, прослеживается замена их на глобалистский, секулярный и экуменический подход. Христианство отражено в тексте как один из вариантов истины, во всех религиях и светских учениях также признаются элементы истины. В документе используется подход, который подразумевает, что существует некое внеконфессиональное (секулярное, общечеловеческое) мировоззрение, которое более универсально, чем христианство. Фактически католичество в тексте предстаёт как оператор для универсальной экуменической и политической идеологии (светский гуманизм), которая используется для объединения христианских конфессий, иноверцев, секулярных и атеистических слоёв.

Нинся-Хуэйский автономный район впервые отправил фуры по книжке МДП в Европу. Об этом сообщает агентство Синьхуа.

12 ноября два грузовика с 4000 товарами, закупленными на маркетплейсах Китая, выехали из столицы района, города Иньчуань, и направились в Бельгию. Границу фуры преодолеют через Алашанькоу. Перевозка организована по системе МДП или иначе TIR.

Грузовики проедут путь длиной 12 тыс. км через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию, прежде чем через 14 дней достигнуть Бельгии, где груз будет распределен по другим европейским странам. На старте проекта будет совершаться пять регулярных рейсов в неделю, а с апреля 2021 года — еще десять.

Фуры доставят товары в Бельгию примерно за то же время, которое заняла бы доставка самолетом. Но цена автоперевозок в два раза ниже.

TIR расшифровывается как Transport Internationaux Routiers, или «международные дорожные перевозки» (МДП) и представляет собой международную систему таможенного транзита, помогающую экономить время и деньги транспортным операторам и таможенным органам при перемещении товаров через границы. На таможне груз не вскрывают, что обеспечивает быстрое таможенное оформление.

Китай присоединился к системе МДП еще в 2016 году. Системой управляет уполномоченный ООН Международный союз автомобильного транспорта (International Road Transport Union (IRU)) — ассоциация, объединяющая 180 национальных автотранспортных союзов и организаций. По информации IRU, к системе МДП сейчас присоединились уже 76 стран, ее задействуют в своей работе более 34 тыс. транспортных и логистических компаний.

Напомним, что первая перевозка по системе МДП из Китая в Европу была осуществлена еще в ноябре 2018 года.

Китай. Бельгия. Казахстан > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 18 ноября 2020 > № 3557150

«Вопиющая несправедливость по отношению к местному бизнесу». В Бурятии прокуратура проверит жалобы предпринимателей из-за локдауна

В республике на две недели закрыты торговые центры, рестораны, салоны красоты, кинотеатры. Впрочем, выяснилось, что некоторым федеральным сетям там работать можно. Да и с работой салонов красоты тоже полного понимания нет

Бурятские предприниматели сами в прокуратуру не обращались. Они лишь написали обращение к губернатору региона. А потом вышли на стихийный митинг к одному из торговых центров в Улан-Удэ. На что и обратило внимание надзорное ведомство и начало проверку.

Людей было немного, всего несколько десятков человек. Но это не обыватели. Это бизнесмены, которые обычно на улицы не выходят. 17 ноября власти республики ввели двухнедельный локдаун. Причем предупредили они о нем всего за два дня. Да и те были выходными. В субботу объявили — в понедельник ввели.

Но оказалось, что работать запретили не всем. Например, федеральные сети одежды (Ostin, «Твое» и так далее) как работали, так и работают. А местных закрыли. И вот, что люди говорили на митинге.

«В федеральных сетях люди не заражаются что ли? Это же вообще абсурд. Мы все просто не довольны вопиющей несправедливостью по отношению к местному бизнесу. Пусть мы мелкие, пусть мы платим небольшие налоги, но у нас у всех семьи, и люди некоторые вот только этим и живут».

***

«На две недели закрыть нужно всех, а не так: второсортных закрыть людей, а федералам дать работать. Мы сегодня выступаем против этого. Чтобы мы не были второсортными людьми».

Если проложить, то первосортными оказались сети, которые входят в список системообразующих предприятий с выручкой не менее 15 млрд рублей. На кадрах с митинга, которые показал телеграм-канал Mash, хорошо видно, как посетители заходят в торговые центры. Правда, по местному закону ТЦ сейчас работать не должны. Но ведь там магазины федеральных сетей, поэтому и двери торговых центров открыты, и людей там немало. Вот что говорит представитель магазина одежды в Улан-Удэ.

— Федеральные сети работают, продолжают в том же режиме. Закрыли только местных.

— То есть как: в одном торговом центре один магазин закрыли, а другой — нет?

— Да. Ничего им не дадут, помощи никакой не обещали. А арендную плату за помещение никто не отменял.

«У меня закрыли магазин косметики в торговом центре, — рассказывает бурятская предпринимательница Ритта Котлыкова. — А в 50 метрах от меня Л’Этуаль, и он работает». Но и это еще не все. В законе о локдауне сказано, что закрываются салоны красоты. Но нет ни слова про парикмахерские. И в понедельник жители обнаружили, что заведения с вывеской «парикмахерская» работают, а заведения с вывеской «салон красоты» — нет. Власти все объяснили. В салонах красоты не только стригут, но и оказывают другие услуги. Их оказывать нельзя, а стричь можно. Определять, кому что можно и что нельзя, следует по вывеске, пересказывает реакцию бурятских чиновников Ритта Котлыкова.

«Когда пойдут мобильные группы проверять, то если будет написано на вывеске «парикмахерская», то таким можно работать, а если написано «салон красоты», тогда никто не должен работать. Сейчас уже появились мемы, что все салоны красоты теперь переименовываются в парикмахерские».

Официальный Улан-Удэ объяснился и по поводу работы системообразующих предприятий во время локдауна. Сослались на указ президента, согласно которому работа таких организаций согласуется с правительством. Но власти Бурятии свое решение принимали самостоятельно, ни с кем не согласовывали, поэтому и не запретили работать федералам.

Правда, указ президента, о котором, судя по всему, идет речь, касается весны, когда во всей стране ввели нерабочие дни. И, кстати, тогда не работали все, вне зависимости от крупности и объема выручки. Понять, какое отношение действия бурятских властей имеют к борьбе с коронавирусом, сложно. Если ТЦ открыт для посетителей в принципе, то чем поможет то, что несколько магазинов в них закрыто? Тем более что магазины федеральных сетей в ТЦ обычно доминируют. Но зато Бурятия показала пример всей стране: по каким принципам будут вводить региональные локдауны. Их, впрочем, описал еще Джордж Оруэлл: «Все равны, но некоторые более равны, чем другие».

Михаил Сафонов

Евгений Кравченко: предлагаемая нами схема — это решение, в котором абсолютно все участники процесса могут получить выгоду

По его словам, участие банков в процессе госзакупок позволит улучшить ситуацию с финансированием, как для заказчиков, так и для поставщиков

Директор управления торгового финансирования Сбербанка Евгений Кравченко рассказал о том, как внедрение эскроу-счетов и аккредитивов в госзакупки позволит сделать рынок более эффективным, прозрачным, а также поддержит малые и средние предприятия.

Практически любая тема сегодня начинается с обсуждения проблем, связанных с пандемией. Давайте поговорим о закупочной деятельности и о кризисе неплатежей. Малый и средний бизнес, выполняя госзаказы и до коронавируса, часто долго не мог получить оплату за выполненные работы. Как на ситуацию повлияла пандемия?

Евгений Кравченко: В условиях пандемии роль государства только возрастает. Сегодня в России около 30% ВВП составляют госзакупки. Однако не каждая компания может позволить себе в них участвовать. Одна из проблем, с которой столкнулся бизнес, и эта проблема во время пандемии стала еще более острой — это неплатежи. Ситуация в экономике повысила риски, что поставило под угрозу существование игроков разного уровня. Почти 20% компаний сталкиваются с существенной задержкой платежей. Каждая восьмая компания вынуждена по этой причине обращаться в суд. Мы посмотрели все платежи в Сбербанке с 2017 года и увидели, что средний срок просрочки по контрактам, которые предполагают предпоставку, — 31 день, что колоссально для любой практически компании. Треть дебиторской задолженности в стране просрочена. В судах находятся более миллиона обращений о ненадлежащем исполнении договоров.

С прошлого года в профессиональном сообществе обсуждается возможность применения в работе с госзаказами эскроу-счетов. В чем суть предложения и почему в госзакупках это должно сработать так же хорошо, как в строительной отрасли?

Евгений Кравченко: С данной инициативой выступил Борис Юрьевич Титов — уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей. Предлагается встроить в госзакупки рыночный инструмент — аккредитив или эскроу-счет. Это будет означать, что банки гарантируют поставщикам своевременную оплату, а также исключают риск оплаты до выполнения обязательств для заказчиков. Таким образом, банки защищают как заказчика, так и исполнителя. Профессиональное сообщество поддерживает эту инициативу. Сегодня при неисполнении обязательств по контракту предусмотрена административная ответственность. Прокуратурой заведено более 15 тысяч дел, причем, как административных, так и уголовных.

Но это помогает? Это работает?

Евгений Кравченко: Анализ ситуации показывает, что этого недостаточно. Как я и говорил, треть дебиторской задолженности все равно просрочена. Поэтому и нарушения продолжаются.

У рынка есть свои предложения по тому, как это наладить «естественным» способом?

Евгений Кравченко: Совершенно верно, можно встроить банки в процесс госзакупок, что позволит улучшить и ситуацию с финансированием, как для заказчиков, так и для поставщиков. Например, в сегодняшней ситуации с пандемией государство, субсидируя ставки по кредитам бизнесу, несет прямые расходы. Если будет использоваться предлагаемый рыночный механизм, мы сможем не только минимизировать расходы со стороны государства, но и также сгенерировать дополнительный доход от остатков, которые находятся на счетах покрытия эскроу или на аккредитивных счетах.

Как данный механизм функционировал в строительстве?

Евгений Кравченко: Эта реформа строительной области была направлена на решение проблемы обманутых дольщиков и на повышение безопасности вложений средств граждан в строительство жилья. С момента внедрения эскроу-счетов, объемы выданной ипотеки выросли, люди стали чаще покупать квартиры, потому что уверены, что они построятся. Эскроу-счета начали применяться застройщиками, и сегодня примерно половина застройщиков уже продает квартиры через эскроу. Более 850 тысяч квартир строится за счет этого механизма. Это означает, что практически миллион семей получат свои квартиры без риска. Инструмент работает.

Идея выглядит вполне логичной, но что пока мешает ее внедрению? Какие еще аргументы «за» вы можете привести?

Евгений Кравченко: Процесс государственного регулирования достаточно трудоемкий. У государства нет возможности эффективно взаимодействовать с каждым клиентом. У банков же есть вся необходимая инфраструктура и уже работающие механизмы, которые позволят обеспечить как контроль, так и своевременность оплаты. Банковский инструмент позволит делать эти отношения более гибкими.

Что говорят непосредственные участники рынка: профильные бизнес-объединения и, самое главное, заказчики — госкорпорации. Им это это выгодно?

Евгений Кравченко: Мы обсуждаем эту инициативу с коллегами, с крупнейшими банками, ассоциациями, постоянно прорабатываем этот вопрос. В целом, получаем позитивную оценку от коллег. Со стороны заказчиков — ситуация двоякая. Еще не все понимают, как работает аккредитив или эскроу-счет. Есть какая-то боязнь, но такая схема сотрудничества бизнеса с государством способна приносить заказчикам дополнительный доход и другие дополнительные выгоды. Поэтому я думаю, что как только заказчики разберутся, — они также будут полноценно приветствовать эту инициативу. Мы понимаем, что сегодня для них нет ничего лучше, чем оплатить по своему контракту после того, как все обязательства контрагент исполнил. Более того, ситуация показывает, что сегодня заказчики могут и не платить, и существующие задержки это подтверждают. Но мы считаем, что рынок выиграет, если будут внедрены банковские инструменты в закупочную деятельность. Основные преимущества для заказчиков — это возможность получать дополнительный доход от остатков, которые находятся на счетах. Если у заказчиков нет собственных денег в полном объеме, банк может предоставить финансирование для оплаты данного контракта. Банк в этих сделках является гарантом исполнения условий поставщиком. Если поставщик не выполнит свои обязательства в должном объеме, банк не заплатит ему. Также у заказчиков отсутствует необходимость контролировать сроки выполнения контракта. Это ложится в банковский инструмент. За счет этого появляется возможность снизить стоимость договора, потому что поставщик может перейти на лучшие условия финансирования. И также, что очень важно, особенно для тех, кто работает с бюджетными средствами, — при переходе на следующий бюджетный год, средства на счетах эскроу и аккредитивах не сгорают. Отсутствует необходимость быстро потратить деньги в этом году. Вы можете в этом году войти в сделку, но исполнение обязательств может переходить через календарный год и, соответственно, расчеты могут идти в следующем году за счет денег, полученных из бюджета в прошлом.

Мы считаем, что это приведет к тому, что на рынке появится больше поставщиков, которые смогут работать с госзаказом, соответственно, конкуренция возрастет. А все мы знаем, что повышение конкуренции ведет к повышению качества и снижению цены контракта. И на рынке уже есть успешные примеры.

А что еще получает заказчик?

Евгений Кравченко: Для заказчиков существует целый ряд преимуществ. Можно поговорить о наличии собственных средств для финансирования проекта. Если у заказчика есть деньги в достаточном объеме, то когда он положит их на банковский счет — на эскроу-счет или аккредитивный счет — эти деньги могут создавать дополнительный доход, который, по условиям контракта, или в зависимости от отношений между заказчиком и исполнителем, можно перераспределять как в сторону, заказчика, так и в сторону исполнителя. Может быть дополнительное снижение процентной ставки по кредиту, выданному исполнителю, или получение дополнительного депозитного дохода.

Встраивание банка в такие сделки позволяет давать дополнительный рычаг. Представьте, у вас по условиям контракта заказчик должен заплатить исполнителю, например, — через шесть месяцев после исполнения обязательств. Банк же может заплатить сразу же после исполнения обязательств и предоставить шестимесячную отсрочку заказчику. Это ситуация, которая позволяет и исполнителю получить деньги раньше и заказчику расстаться со своими деньгами тогда, когда ему будет комфортно. Банки добавляют гибкость в сделку и в отношения заказчика и поставщика.

В госсекторе есть вечная проблема конца года, когда деньги нужно к концу году обязательно освоить, чтобы в следующем году получить хотя бы не меньше. Как введение эскроу-счетов и аккредитивов решает проблему конца бюджетного года?

Евгений Кравченко: Очень важное преимущество эскроу-счетов и аккредитивов, — деньги, которые находятся на этих счетах, не сгорают по истечении календарного бюджетного года, а значит, позволяют заказчику более эффективно управлять своим бюджетом.

Есть типичный пример из жизни России. Все мы видели, как у нас зимой асфальт закатывают в снег. Одна из причин, почему так происходит, — деньги на ремонт дорог успевают выделить только к осени. Это также одна из причин того, почему дороги ремонтируют зимой. И таких примеров масса. Эскроу не дает этим деньгам сгореть, поэтому заказчики могут, разместив их на счете покрытия, выполнять работу без должной спешки. А мы же знаем формулу: не бывает дешево, быстро и хорошо, бывает только два параметра. Что-то должно пострадать. Поэтому, мы верим, что использование этого инструмента позволит сделать, может быть не так быстро, но качественно. И так, чтобы все участники рынка были довольны

Все ли банки должны быть допущены к операциям с эскроу-счетами и аккредитивами?

Евгений Кравченко: Определить критерии допуска к данному процессу — задача регулятора. Мы считаем, что чем больше рыночных игроков, тем выше конкуренция. И поэтому все надежные банки должны иметь возможность участвовать в этом процессе.

Если вернуться опять к эскроу-счетам в строительстве. Сколько банков допущены к операциям?

Евгений Кравченко: Если я правильно помню, Банк России допустил 94 банка, но из них пока работает порядка 35. Чуть больше 30 банков уже финансирует проекты застройщиков, но, самое главное, — механизм работает. Покупатель ему доверяет, рынок выбирает, с каким банком ему работать, какие сервисы банки предлагают застройщикам и покупателям. И, в принципе, это обычная процедура, когда Банк России — регулятор — пытается минимизировать рискии избежать проблем для рынка. Поэтому Центральным банком утверждается список участников, которые смогут работать с эскроу.

По каким критериям Центробанк должен выбирать банки для работы в системе госзакупок?

Евгений Кравченко: В первую очередь, — надежность, клиентская база банков и качество сервиса, который банк может предоставить, потому что задача банков в этой инициативе — не только вовремя осуществить платеж, но и сделать для государственных компаний качественный сервис.

На какой стадии сейчас находится эта инициатива? Каковы шансы, что она будет одобрена?

Евгений Кравченко: Есть две ветви работы. Первая — по государственным муниципальным закупкам, которые происходят в рамках 44-ФЗ. Мы подготовили необходимые изменения в законодательство, разработали поправки и обсуждаем это с профильными министерствами, ведомствами, игроками рынка. Это еще займет какое-то время.

По закупкам государственных компаний, которые идут в рамках 223-ФЗ, ситуация проще, потому что изменения в законодательство не требуются. Мы уже обсуждаем некоторое время эту инициативу с профессиональным сообществом, с Центробанком, проводим пилоты в разных регионах. И ряд компании уже начали внедрять аккредитивы и эскроу в свои закупки.

Предлагаемая нами схема предоставляет решение, в котором абсолютно все участники процесса могут получить выгоду. Контроль исполнения контрактов со стороны банка позволяет внедрить понятный рыночный механизм взаимодействия заказчиков и бизнеса и минимизировать риски. Я абсолютно уверен, что это позволит сделать рынок более эффективным и прозрачным, а также поддержит малые и средние предприятия, активность которых является индикатором здоровья экономики.

Ведь, как мы говорили, практически треть ВВП России сегодня приходится на государственный заказ. И важно допустить большее количество игроков к госзакупкам, а у нас есть инструмент, который позволит их защитить.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 18 ноября 2020 > № 3556733 Евгений Кравченко

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С некоторыми мы уже сегодня общались. Тех, кого не видел, приветствую, хочу с вами поздороваться, уважаемые коллеги.

Нам сегодня с вами придётся, как и договаривались, позаниматься вновь проблемами борьбы с коронавирусной инфекцией. К сожалению, ситуация у нас складывается непросто. Поэтому мы поговорим об этом сегодня поподробнее. Так или иначе, это всегда остаётся в последнее время в поле нашего внимания, в поле нашего зрения. Но, как и договаривались, сегодня уделим этому особое внимание.

И попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать. Хотел бы услышать её оценки текущей ситуации с коронавирусной инфекцией, что у нас на данный момент, по Вашему мнению, по Вашей оценке, происходит.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день!

Как Вы знаете, на сегодняшний день в стране зарегистрирован 1 миллион 991 тысяча случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. В последние полтора месяца – с 1 октября по сегодняшний день – суточный показатель заболеваемости в среднем по стране увеличился в 2,5 раза – с 6,1 случая до 15,3 случая на 100 тысяч населения. Разброс значений суточного показателя заболеваемости колеблется от 1,8 на 100 тысяч населения в Республике Татарстан до 61,8 случая на 100 тысяч населения в Республике Карелия.

Несмотря на напряжённость ситуации, в целом в стране ситуация контролируемая, но требующая быстрых мер реагирования на те проблемы, которые возникают.

При этом я хочу сказать, что в тех регионах, где введены ограничительные меры и обеспечен строгий контроль за их исполнением, мы отмечаем стабилизацию либо постепенное стихание процесса распространения, менее напряжённую ситуацию с занятостью коечного фонда. Там, где контролю за санэпидмероприятиями и ограничительными мероприятиями не уделяется должного внимания, мы видим в том числе продолжающееся распространение новой коронавирусной инфекции.

Какие сегодня результаты? На сегодняшний день масочный режим введён во всех регионах страны. В 79 регионах запрещено проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работа ресторанов в ночное время – с 23 до 6 часов утра. Не введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в шести регионах – это Тверская, Белгородская области, Ставропольский край, Республика Крым, Чукотский и Ненецкий автономные округа. В 75 регионах введены ограничительные мероприятия для граждан 65+ и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В 80 регионах усилен режим текущей дезинфекции в общественном транспорте, такси и местах общественного пользования.

И, пользуясь сегодняшним совещанием, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к регионам страны, которые не реализовали в полной мере те ограничительные мероприятия, о которых я сейчас упомянула, принять требуемые меры и сделать это в самое ближайшее время.

Что касается школ. В 42 регионах сейчас продлены или идут школьные каникулы, 29 школ закрыты на карантин, около 91 тысячи школьников переведены на дистанционное обучение. У нас на сегодняшний день 16,8 миллиона человек – школьников. Эти меры не носят повальный характер по всей стране, они вводятся исходя из конкретной ситуации и исходя из эпидситуации на территории региона.

Что касается вузов. Общий контингент обучающихся в вузах – более 4 миллионов человек, в том числе по очной форме обучения почти 2,5 миллиона, полностью переведены на дистанционную форму обучения 2,2 миллиона человек. Это 54,6 процента контингента обучающихся. Один миллион переведён на частичное дистанционное обучение.

Хочу сказать, что ситуация и в школах, и в высших учебных заведениях находится как на контроле Правительства, так и на контроле регионов страны. Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования и Роспотребнадзор ежедневно ведут контроль и мониторинг за этой ситуацией.

За период пандемии нами наработан определённый опыт, который мы неоднократно обсуждали с регионами, анализируя складывающуюся ситуацию, и со вчерашнего дня внесением изменений в санитарные правила оптимизировали проведение исследований и некоторых противоэпидемических мероприятий.

О чём идёт речь? Первое. Вы знаете, наверное, до вас наверняка это доносилось, что граждане выражают недовольство по поводу того, что пациентам приходится очень долгое время ждать результатов ПЦР-диагностики. Напомню, что в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава срок получения такой диагностики составлял 48 часов, но он не исполнялся. Теперь изменениями в СанПиН, а это обязательные требования, предусматривается, что срок выполнения лабораторного исследования не должен превышать 48 часов от момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его гражданином.

Хотела бы обратить внимание и лабораторий субъектов Российской Федерации, и частных лабораторий, и лабораторий Роспотребнадзора на необходимость соблюдения этой нормы.

Также регионы страны к нам обращались, что в ряде случаев они не имеют возможности быстро доставить полученный биоматериал до лаборатории, за эти 48 часов сделать анализ и уведомить о его результатах соответствующего пациента. В этой связи теперь в соответствии с изменениями подтверждённым случаем COVID считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя с использованием диагностических тест-систем, которые установленным порядком зарегистрированы в Российской Федерации.

Третье. Выписка к труду, учёбе, допуск в организованные коллективы после лечения как в стационарных, так и в амбулаторных условиях осуществляется при получении одного отрицательного результата ПЦР-исследования. А в случае получения положительного исследования через три дня осуществляется повторное исследование.

Четвёртое. Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться и до получения отрицательного анализа по тест-системе, по ПЦР-исследованию в том случае, если наблюдается серьёзное улучшение состояния пациента, за исключением тех случаев, когда выписка осуществляется в общежитие, коммунальную квартиру, гостиницу, учреждение социального обслуживания круглосуточного пребывания. Эти и ещё ряд изменений, которые опубликованы в санитарных правилах, позволят в том числе разгрузить коечный фонд, ситуация с которым по-прежнему продолжает оставаться в ряде регионов напряжённой.

На сегодняшний день в стране развёрнуто более 268 тысяч ковидных коек. Из них почти 147,5 тысячи оснащены подачей кислорода и почти 31 тысяча – искусственной вентиляцией лёгких. На утро вчерашнего дня был занят почти 81 процент коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше, чем среднероссийский показатель, наблюдается в 46 регионах страны.

Наиболее критичная ситуация в десяти регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов. В трёх регионах занято более 95 процентов коечного фонда. Это Чувашская Республика, Орловская область и город Севастополь.

Медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывают сегодня 512 тысяч медицинских работников. Это и врачи, и средний медицинский и младший медицинский персонал, и водители автомобилей скорой медицинской помощи. Мы им очень благодарны за их самоотверженный и тяжёлый труд.

Кроме того, сейчас по решению Правительства и оперативного штаба к оказанию медицинской помощи привлечены почти 55 тысяч студентов медицинских колледжей и вузов и клинических ординаторов, а также 11 тысяч волонтёров. Они также оказывают неоценимый вклад в дело борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению мы внимательно следим за тем, как регионы используют те финансовые ресурсы, которые были выделены по Вашему поручению.

Первое. Я хочу сказать про 10 миллиардов рублей, которые выделены на мероприятия по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, в том числе возможности оснащения коечного фонда. На вчерашний день регионами заключены контракты на сумму около 1,9 миллиарда рублей. 100 процентов объёмов законтрактовано в четырёх регионах: Башкортостан, Амурская область, Пермский край, Чукотский автономный округ. 46 регионов не заключили ни одного контракта. В качестве основных причин низкой контрактации регионы называют отсутствие коммерческих предложений, необходимость заключения соглашений с бюджетными и автономными учреждениями либо подготовку нормативных документов или технической документации. Мы считаем, что причины, которые они обозначили, аргументами в таких сложных условиях не являются, и мы ещё раз просим ускорить эту работу. Соответствующие поручения Председателем Правительства регионам даны.

Какие основные направления по заключённым контрактам? 35,5 процента – это закупка СИЗов, почти 25 процентов – это приобретение оборудования. Далее по убыванию следует закупка лекарственных средств, расходных материалов, транспортное обслуживание больных и медицинских работников, монтаж систем подачи кислорода.

Что касается 5 миллиардов, которые предназначены для бесплатного лечения граждан на амбулаторном этапе. На сегодняшний день заключено контрактов на сумму 1,6 миллиарда рублей 44 регионами. Высокая доля законтрактованных объёмов (практически 100 процентов) – это Кабардино-Балкарская Республика, Костромская область, Тульская область, Республика Адыгея, Кемеровская, Курганская, Липецкая области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Распространение ковидной инфекции сегодня происходит на фоне сезонного роста гриппа и ОРВИ. Несмотря на то что недельные пороги заболеваемости превышены в 43 субъектах Российской Федерации, всё-таки за последние две недели количество регионов, где увеличение эпидпорогов сохраняется, – это 43, а было 47, то есть даже произошло некоторое снижение.

На сегодняшний день по Вашему поручению от гриппа привито 60 миллионов человек, из которых 17 миллионов человек – это дети. И охват прививками сейчас составил уже 41 процент.

Теперь несколько слов по вакцине от COVID. С момента государственной регистрации «Спутника V» по сегодняшний день в гражданский оборот выпущено 58 тысяч доз вакцины. По сегодняшней информации, которая у меня имеется, на некоторых производственных площадках, которые вовлечены в эту работу, достигнуты очень неплохие результаты, и мы ждём существенного увеличения объёмов поступления в гражданский оборот. Графики, которые сейчас предоставляют производственные площадки, говорят нам о том, что в ноябре планируется выпустить в гражданский оборот 653 тысячи вакцин, в декабре – 2,2 миллиона.

Сегодня начата третья фаза пострегистрационных исследований вакцины «Вектора». Уже получено разрешение на три площадки, это Москва и Московская область. Завтра будут вовлечены площадки Тюмени, Калининграда и Татарстана. Количество участников пострегистрационного клинического исследования – 3 тысячи человек, включая часть плацебо. И также «Вектор», не дожидаясь результатов пострегистрационных клинических исследований, начал наработку вакцины для введения её в гражданский оборот. Мы ожидаем, что уже небольшие объёмы поступят до 10 декабря, для того чтобы прививать население Российской Федерации.

Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать, несмотря на то что ситуация в регионах напряжённая, Правительство Российской Федерации совместно с регионами страны держит её на контроле, и мы продолжим эту работу.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, по поводу занятости коечного фонда. Вы сказали, что в десяти регионах ситуация сложнее, чем в других субъектах Федерации. Но Вы назвали три: Чувашия, Севастополь, Орловская область. Можете назвать остальные семь?

Т.Голикова: Да, конечно, Владимир Владимирович. Это Ивановская область, Республика Коми, Республика Мордовия, Пензенская область, Самарская область, Иркутская область и Омская область. И плюс те три, которые я назвала.

В.Путин: Я понял. Я ещё в завершение скажу несколько слов и в адрес руководителей регионов, но, кроме того, чтобы их напрягать и ругать, нужно, конечно, им ещё и помогать. Вы и Минздрав работаете отдельно с теми регионами, которые нуждаются в этой поддержке?

Т.Голикова: Конечно, работаем, Владимир Владимирович. Еженедельно и в рамках оперативного штаба, и в рамках селекторных совещаний, и поездок в регионы, которые проводит Министерство здравоохранения, эта работа ведётся. Более того, 10 миллиардов рублей, которые мы дали, мы же им разрешили использовать в том числе на развёртывание коечного фонда и оснащение этого коечного фонда соответствующим оборудованием. То есть здесь у нас есть полное понимание.

Другое дело, конечно, и это справедливо, регионы страны балансируют между оказанием помощи больным с COVID и сохранением объёмов плановой помощи по неинфекционным заболеваниям. Это очень сложный компромисс, который нужно вырабатывать.

Буквально на прошлой неделе мы с регионами страны обсуждали тему, как сохранить в сегодняшних условиях объём плановой помощи, чтобы не допустить увеличения смертности по сердечно-сосудистым, онкологическим и прочим заболеваниям, которые являются лидерами смертности в Российской Федерации, и оказание помощи ковидным больным. Поэтому я ещё раз говорю, что напряжение на врачебный персонал, на средний медицинский и младший медицинский персонал очень высокое, потому что часть из них перешли на работу с ковидными больными. Это, к сожалению, объективная необходимость.

Сейчас, называя эти регионы, я не говорю о том, что мы прямо жёстко их критикуем. Мы говорим о том, что там серьёзный напряг по ситуации, и весь комплекс мер, который осуществляется и нами, и ими в принципе должен приводить к тому, чтобы она складывалась более благоприятно и имела тенденцию к улучшению.

В.Путин: Да, я понимаю, что это многоплановая проблема, связанная и с кадрами, связанная и с выбыванием количества медицинского персонала, который работает по своим обычным специальностям. Местные власти вынуждены их отвлекать на борьбу с COVID. Знаю, что привлекаются уже и студенты высших учебных заведений и медицинских училищ, для того чтобы заместить врачей и медицинский персонал, который вынужден отвлекаться на борьбу с коронавирусной инфекцией. Я это всё знаю, надеюсь, ещё Министр об этом расскажет поподробнее. Но меня сейчас интересует другое: контролируется ли эффективность использования дополнительных средств, которые мы выделили – 10,5 миллиарда рублей, – в регионах Российской Федерации? Понятно, что это всё сложно, там простых решений нет, но мы же деньги выделяли специально для решения этой проблемы. Насколько эффективно они расходуются?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, те цифры, которые я сейчас Вам приводила по использованию и по контрактации, – это цифры, которые предоставлены Федеральным казначейством. Казначейство и по поручению Правительства, и по поручению Министерства финансов осуществляет жёсткий мониторинг и за контрактацией, и за торгами, и за использованием этих финансовых ресурсов. Мы находимся на постоянной связи с Романом Евгеньевичем, за что я очень признательна и Министерству финансов, и Казначейству. И я думаю, что регионы чувствуют этот контроль. Во всяком случае, сегодняшний утренний разговор с Романом Евгеньевичем говорит о том, что регионы очень серьёзно подтянулись и по контрактации, и по ответственности за те решения, которые они принимают по использованию финансовых ресурсов.

В.Путин: Норматив проведения тестирования – не позднее 48 часов, всё-таки это тоже долго. 48 часов – двое суток. За это время, если человек болен, он же общается с коллегами по работе, с членами семьи. Долго. Ведь Вы мне докладывали ещё пару месяцев (и даже больше) назад, что у нас есть и другие системы, которые дают результат, и достаточно объективный результат, за гораздо более короткий срок.

Т.Голикова: Есть такие системы, Владимир Владимирович, они используются, но, может быть, их обращение в обороте ограничено. Во многом это тоже предопределяется и стоимостью самого исследования, особенно того, которое осуществляют частные медицинские организации.

Мы с учёными Роспотребнадзора, которые постоянно сопровождают нас в период этой сложной пандемии, всё-таки выработали это решение – 48 часов. Почему, Владимир Владимирович? Потому что у нас разные регионы страны (предельный срок должен быть 48 часов), доставка материала в лабораторию не всегда возможна, особенно в отдалённых населённых пунктах, сразу. И мы дали возможность до 48 часов выдавать результат, с одной стороны. С другой стороны, мы разрешили использовать, как я уже сказала, тест-системы, которые, как Вы справедливо сейчас сказали, разные, и они обладают в том числе и экспресс-возможностями. Но при этом, если они всё-таки имеют не 100-процентный результат, такие у нас есть тоже, мы всё-таки потом, если они дали положительный результат, перепроверяем их на ПЦР или будем перепроверять их на ПЦР, для того чтобы чётко установить диагноз и изолировать человека.

И сейчас Роспотребнадзор вместе с Минсвязи отрабатывают систему быстрого оповещения по результатам конкретного гражданина. В некоторых регионах эти возможности используются, в некоторых регионах – нет, но мы это делаем.

В.Путин: Насколько я понимаю, ни одна тест-система 100-процентного результата никогда не даёт. То есть на каждой из этих тест-систем возможны сбои, поэтому вы и перепроверяете, насколько я понимаю. Вы мне уже об этом говорили, объясняли это. Но всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы максимально сократить этот срок. Очевидные вещи, я думаю, что всем понятно, не надо быть большим специалистом, чтобы понять: чем быстрее это выявление происходит, тем меньше шансов, что больной человек заразит вокруг себя близких, друзей, коллег и так далее. Поэтому над этим нужно работать и сейчас, и в будущем, нужно стремиться к сокращению этого срока.

Ну и, конечно, количество выпускаемых в гражданский оборот вакцин нужно увеличить. Я думаю, что министр Мантуров мне ещё расскажет сегодня, нам всем, как идёт эта работа. Так что, Денис Валентинович, приготовьтесь, пожалуйста.

Но сейчас хотел бы послушать руководителя исполкома Общероссийского народного фронта. Я попросил ОНФ тоже подключиться к этой работе, как вы знаете, и провести мониторинг ситуации с медпомощью в регионах, с организацией этой работы.

Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы действительно проводим мониторинг проблем и обращений людей, с которыми они сталкиваются в период пандемии, совместно с Минздравом и регионами ищем решения.

Ситуация очень сильно отличается не только по регионам, но и с точностью до медучреждений. Штабы «Мы вместе» развёрнуты во всех регионах, и у них сейчас первоочередная задача – это помощь врачам и заболевшим COVID.

Первая и самая резонансная проблема, Владимир Владимирович, с которой сталкиваются люди, – это дефицит лекарств в аптеках. Что мы сделали? Мы взяли методические рекомендации Минздрава, где перечислены препараты, и провели опрос. Пока 3,5 тысячи аптек мы прошли во всех регионах, но к концу недели выйдем за 10 тысяч аптек, то есть массив будет уже достаточно большим и убедительным.

По противовирусным препаратам, что показывает опрос? В 30 процентах аптек отсутствуют вообще все противовирусные препараты, которые рекомендованы Минздравом, с составляющими. Но при этом самый востребованный препарат – это «Фавипиравир», он отсутствует в 85 процентах аптек полностью. То есть это то, что люди ищут и что их очень беспокоит.

По антикоагулянтам, препаратам. В 45 процентах аптек отсутствуют все рекомендованные антикоагулянты. А самым дефицитным препаратом является «Ривароксабан», его нет в 63 процентах аптек, то есть тоже его найти крайне сложно.

И наконец, по антибиотикам, третья группа, которую мы смотрим. Становится лучше, только в 9 процентах аптек нет вообще антибиотиков, рекомендованных Минздравом. Но при этом самый востребованный антибиотик – «Левофлоксацин» со всеми его производными – отсутствует в 73 процентах аптек.

То есть по востребованным препаратам ситуация достаточно сложная, их не хватает. Люди нам об этом говорят.

Здесь выходом из сложившейся ситуации является Ваше решение, Владимир Владимирович, о доставке бесплатных лекарств, которое Вы приняли. Хотелось бы отметить первые регионы, которые начали доставку ещё на прошлой неделе, – это Москва, Новосибирская область, Тульская область, Оренбургская, Ивановская, Калининградская, Липецкая и Курганская области, регионы, которые стартовали в самом начале.

На этой неделе добавляются регионы, но на вчерашний вечер доставка ещё не была запущена в 42 регионах. Очень хотелось бы, чтобы на этой неделе все регионы запустились, потому что люди очень этого ждут. Видимо, есть проблемы с контрактацией, о чём Татьяна Алексеевна говорила, не везде закуплены лекарства. Здесь очень высокие ожидания у людей.

На примере Курганской области, в которой доставляются с прошлого понедельника, с 9-го числа. Две трети лекарств людям доставили врачи при приёме и треть – волонтёры. Они разделили, волонтёры доставляли лекарства бесконтактно. Это работает. В итоге получилось, что 100-процентное покрытие, день в день поставлен диагноз, есть комплект бесплатных лекарств. Всего 350 человек они отработали. Очень важно, чтобы этот принцип «день в день» или на следующий день после постановки диагноза работал везде, по всей стране.

Также, Владимир Владимирович, хотел обратить внимание на то, что люди, которые уже заболели ранее, до того как было принято решение, им всё равно ещё дополнительно нужны лекарства, чтобы они не остались в стороне и получили эти лекарства, а не только те, кто вновь заболевшие.

Большую часть лекарств доставляют или выдают в поликлиниках сами врачи, но при этом есть 6 тысяч волонтёров по стране, которые работают с доставкой нековидных лекарств. Они уже подставляют плечо и могут подставить плечо системе здравоохранения. Они готовы включаться в систему доставки и там, где не будет хватать ресурсов в здраве. Это по лекарствам.

Вторая проблема, с которой сталкиваются люди, – это сложность с вызовом врача на дом, – тяжело дозвониться в поликлинику, далеко не везде врачи приходят в первый день. По результатам нашего опроса, который мы проводили, 49 процентов посетил врач в день вызова, 26 – второй, третий день и 25 процентов – это те, кого посетил либо позже, либо уже сами пошли в поликлинику, когда врач не пришёл. Есть примеры, где люди ещё ждут врача. Это, например, в Хабаровске, городская клиническая поликлиника № 3, – до трёх суток ждут врача, в Еврейской автономной области, Ленинская ЦРБ, – до двух суток. Здесь, конечно, очень важно, чтобы эта ситуация менялась.

По нашим подсчётам, несмотря на растущую нагрузку, врачи успевают обработать до 70 процентов вызовов на дом в день.

Владимир Владимирович, единственный способ это быстро решить – это транспортное обеспечение участковых врачей. Мы совместно с Минздравом ведём эту работу по всей стране. Приведу пример, как это работает.

Поликлиника № 15 Омска. Из 18 врачей работает сейчас 11. В среднем они получают 270 вызовов в день. Успевали без машин обрабатывать 189 – это 70 процентов. После выделения пяти автомобилей количество посещений выросло до 268, то есть практически 100 процентов вызовов они на машинах успевают закрыть.

Штабами совместно с региональными властями организованы работы по поиску транспорта. 3040 автомобилей дали регионы, им большое спасибо, это в основном автопарки губернаторов, администраций городов, и 1250 автоволонтёров работают, возят участковых врачей. Уже шесть регионов воспользовались возможностью заказа такси с использованием федеральных средств. Такую возможность федеральный Минздрав им дал по тем средствам, которые Вы довели. Оцениваем текущую потребность где-то в 2700 машин дополнительно, которые смогут помочь системе поликлинического звена в части выезда на дом.

Также у нас есть предложение, Владимир Владимирович, если это возможно, может быть, закрепить эти машины за врачами, чтобы они не только отвозили к больным, но и довозили на работу и забирали с работы, потому что врачам очень тяжело в этот период и им, конечно, нужны максимальное внимание и помощь.

Хотел бы сказать спасибо партнёрам проекта «Мы вместе» – это «Роснефть», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», они дают карты на бензин для автоволонтёров, им это очень помогает.

Третья проблема – это дозвон в скорую помощь и в региональные поликлинические кол-центры. Касательно скорой помощи. Ключевой показатель, на который нужно смотреть, – 18 процентов недозвонов в скорую помощь. Это данные операторов связи по 75 регионам мы сегодня сводили. Очевидно, Владимир Владимирович, что система не рассчитана на такие нагрузки, которые она сейчас выдерживает. Конечно, можно с этим работать. Вы знаете, когда был пик весенней истории, звонил огромный вал людей на линии «Мы вместе» старшего возраста. Мы использовали систему обратного прозвона, когда отзванивают потом тем людям, которые не дозвонились.

Как это решать? Надо снимать нагрузку с системы «03» и также можно усиливать региональные поликлинические центры. В работе региональных поликлинических кол-центров задействовано 6236 волонтёров сейчас в 83 субъектах, и есть ещё ресурс для увеличения.

На примере ЦГКБ № 6 города Екатеринбурга хотел бы этот пример привести. Там создано за последние две недели три новых кол-центра, в которых работает 66 волонтёров в три смены. Общее количество недозвонов по Свердловской области на кол-центры снизилось с 10 тысяч в день до 500, то есть в 20 раз. По сути, в 20 раз легче люди стали прозваниваться. При этом, по данным операторов связи, из 77 регионов количество недозвонов на кол-центры, для скорой этот показатель – 18 процентов, для кол-центров сейчас составляет 30 процентов недозвонов. Это цифра, которую тоже можно и нужно снижать на порядок.

Где есть резервы? Часть регионов используют ресурсы МФЦ для увеличения количества специалистов. Это Ульяновская, Московская, Тульская, Брянская области, Ханты-Мансийский округ.

Что ещё очень активно помогает? Это звонки волонтёров-медиков и волонтёров-психологов с обратным прозвоном с уточнением о состоянии больных. Это 80 регионов уже. А здесь же волонтёры, порядка 100 тысяч, могут предлагать и доставку продуктов, и психологическую помощь, и другие формы помощи. Люди чувствуют заботу о себе, для них это очень важно.

Простой пример, Смоленская область, порядка 100 студентов Смоленского медицинского колледжа обзванивают около 2 тысяч человек в день. Благодаря этому мониторингу врачи подтверждали, что на 12 процентов снизилась госпитализация. Успевают выявить ухудшение состояния раньше, и врачи помогают. Действительно, это очень помогает.

Ещё один хороший пример хотел привести – Ямало-Ненецкий округ. Владимир Владимирович, там врачи, которые болеют в лёгкой форме и сидят дома, 53 человека, дистанционно консультируют больных. То есть они на работу ходить не могут, а консультировать по телефону могут. И это позволило высвободить 20 врачей для работы в стационарах. То есть они сидят дома, болеют, но сняли нагрузку со своих коллег. Мне кажется, это очень достойный пример, который также можно было бы другим коллегам посмотреть и воспользоваться.

Также регионы могут пользоваться технологией распредцентра «Ростелекома» – виртуальные АТС они создают, очень удобная вещь. Волонтёр может сидеть дома и работать в кол-центре. Ему не надо приходить в поликлинику рисковать здоровьем. Это тоже система, которую можно было бы всем использовать. И она бы реально очень всем помогла. Это по кол-центрам.

Четвёртая проблема – по ожиданию пациентов в приёмных покоях стационаров. Мы здесь работаем со специалистами, в том числе Росатома, по оптимизации производства и центра компетенцией Минэко. Попробовали посчитать среднее время госпитализации, оно сейчас составляет 49 минут, то есть приличное. Однако есть выпадающие регионы, где время ожидания составляет и два, и 2,5 часа. Один из способов облегчить ожидание – привлечь волонтёров. Например, Ульяновск, Татарстан привлекли волонтёров. Чем они занимаются? Они остаются на ночные дежурства, помогают в транспортировке, оформляют документацию, маршрутизацию пациентов. Падение времени на госпитализацию – в полтора раза. То есть ребята могут здесь также подставить плечо.

И последнее. Владимир Владимирович, мы хорошо понимаем, насколько тяжело сейчас врачам, и нужно использовать все формы их поддержки. У нас есть отдельные примеры помощи – это и транспорт от дома до работы, про который мы говорили, и организация горячего питания. Это пока только порядка 50 регионов, но хотелось, чтобы это было более масштабно.

Хочется отметить помощь бизнеса. Кто-то отправляет врачам чай, конфеты, фрукты, кто-то бесплатные сертификаты на посещение салонов красоты, а кто-то, как в Вологодской области, создали попечительский совет из 20 крупнейших фирм и закрывают потребности больниц. В Нижегородской области бесплатное посещение врачами спортзалов. Ещё хотел привести пример. Студенты в Дагестане сидят с детьми врачей, пока мамы находятся в «красной зоне». Помощь семьям врачей – это тоже очень важная, мне кажется, и морально значимая история.

Постараемся совместно с регионами организовать эту работу по всей стране. Вся эта помощь даёт очень хороший, ощутимый для врачей эффект, но это локальная инициатива. Нужно, чтобы она носила повсеместный характер, в том числе, возможно, с использованием федеральных средств поддержки.

Владимир Владимирович, в завершение хотелось бы поблагодарить Правительство за живую реакцию на все сигналы, которые мы обнаруживаем, отдельно Минздрав, с которым мы находимся в «горячем» диалоге, спорим, регионы и губернаторов за совместную работу. А самое главное, сказать спасибо каждому волонтёру, который откликнулся на призыв включиться в работу штабов.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Попрошу сейчас Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича прокомментировать и высказать свои соображения по поводу того, как можно исправлять ситуацию в той части, которая была сейчас изложена Михаилом Михайловичем.

Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Михаил Михайлович сказал о работе врачей, которые в лёгкой форме болеют дома и оказывают помощь своим коллегам, сидят на телефоне, выполняют определённые функции. Вы сказали, что можно рекомендовать это другим регионам. Нет, нельзя. Вы знаете, мне кажется, что уместным даже будет сравнение с событиями Великой Отечественной войны, мы весь год посвятили этим событиям, 75-летию Победы. Нам известны случаи героизма, массового героизма, индивидуального: Александр Матросов закрыл собой долговременные укрепления противника, в небе над Москвой лётчик Талалихин осуществил первый таран и так далее. Мы можем только восхищаться и всячески пропагандировать вещи подобного рода, так же как и работу наших врачей, которые, будучи больными сами, тем не менее продолжают трудиться и оказывать помощь своим коллегам. Но мы не можем кого-то побуждать к этому и говорить о том, что мы должны этот опыт расширять. Это, наверное, было бы неправильно, это личный выбор каждого человека, в данном случае медицинского работника.

А всё остальное, да, это очень важно. И спасибо Вам большое за этот анализ. Спасибо вашим волонтёрам и волонтёрам вообще, которые работают по этому направлению.

Я попрошу Михаила Альбертовича сейчас прокомментировать то, что было сказано Михаилом Михайловичем. Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуация с коронавирусом в Российской Федерации, как и в мире в целом, остаётся напряжённой. Вы сравнили с Великой Отечественной войной, а фактически на сегодняшний день у нас идёт мобилизация медицинской системы в полном её проявлении.

Сегодня у нас находятся на лечении более 1100 пациентов, как уже озвучивала Татьяна Алексеевна. 221 тысяча пациентов находится с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции в стационарах, и 17 тысяч пациентов находятся с внебольничными пневмониями, этиология по которым или устанавливается, или уже подтверждена иной этиологии.

Среди госпитализированных 10 процентов – это тяжёлые пациенты, требующие интенсивного наблюдения. В целом на искусственной вентиляции лёгких сегодня занято от поступающих больных и развёрнутых коек около 5 тысяч коек. Реанимационное отделение: пациенты, которые находятся на неинвазивной вентиляции лёгких или под наблюдением, в целом от реанимационных коек занимают 20 процентов.

В летний период мы койки перепрофилировали обратно в оказание помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями. Это очень важно, потому что востребованность всех видов помощи необходима. При нарастании заболеваемости 184 тысячи коек были возвращены вновь для оказания помощи пациентам с инфекционными болезнями.

Нужно отметить, что использование принципов военной медицины на сегодняшний день прослеживается во всём, в частности, один из элементов, который мы используем, – это принцип сортировки на амбулаторном и стационарном этапе и этапное оказание медицинской помощи.

Фактически в нормативных документах сегодня закреплены несколько типов коек. Это провизорные койки для диагностически неясных пациентов, непосредственно инфекционные койки с «красными зонами», оснащённые кислородом в соответствии с документами Министерства здравоохранения и реанимации. И мы ввели в апреле ещё один разрешённый формат, сегодня он стал наиболее востребованным, – это койки долечивания, когда пациент, пройдя определённо острую фазу, когда невозможно ещё выписать на амбулаторное лечение, может быть переведён на койки долечивания. Они используются в санаториях, профилакториях или организациях иных типов. Требования по ним, конечно, значительно легче, чем по койкам, которые первыми принимают пациентов.

Отдельно хочу отметить, что эффективное использование алгоритмов маршрутизации пациентов и ведения закреплено нормативными правовыми документами, и уже сегодня мы используем методические рекомендации, которые включили в себя, вобрали уже лучшие практики, в том числе системы управления пациентами. Мы видим, что наиболее уязвимая категория пациентов – это 60 лет и старше, особенно риски высоки для пациентов старше 80 лет. Поэтому использование именно риск-ориентированного подхода в лечении пациентов и выборе метода лечения и места лечения – это один из ключевых элементов.

Амбулаторная помощь. Как уже Михаил Михайлович говорил, мы с ними взаимодействуем фактически в одном формате, наши студенты-медики являются волонтёрами ОНФ, сегодня для амбулаторного этапа, конечно, ключевая вещь – это транспорт. Не только выход медицинского работника на дом, но и доставка в амбулаторные центры, где есть возможности для диагностики, – и инструментальной диагностики, и непосредственно осмотра врача. Сегодня почти 8 тысяч машин в регионах дополнительно привлечено. Но в восьми регионах мы видим, что пока транспорта недостаточно.

Продолжается работа реанимационных консультативных центров. Это три крупнейших учреждения, которые взяли на себя нагрузку консультирования реанимационных больных. Сегодня утром с ведущими реаниматологами страны мы проводили консилиум, поскольку в целом у нас проведено 23 тысячи консультаций через реанимационный консультативный центр для взрослых. Сегодня нагрузка в день на реанимационный консультативный центр доходит до 190 человек. Медики сегодня справляются, введены определённые алгоритмы, но мы видим, что необходима определённая модернизация системы.

Новым эффективным элементом также стало использование организаторов здравоохранения и выездных групп. Выездные группы именно для того, чтобы отладить процессы, включая в том числе бережливые технологии. Совместно со специалистами «Росатома» и Министерства экономики мы в ежедневном режиме осуществляем дистанционную и очную работу именно по постановке системы оказания медицинской помощи, эшелонирования и так далее.

Хочу сказать, что сегодня бригады работают в Томской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях, в Пермском крае, Амурской области. Всего такие бригады уже совершили 92 выезда и более 2 тысяч удалённых консультаций. В еженедельном режиме идут и учёбы для организаторов здравоохранения и непосредственно медицинских работников.

Хочу отметить, что вопрос лекарственного обеспечения, который был затронут Михаилом Михайловичем, является одним из вопросов повышенного внимания. Для бесперебойного обеспечения ещё весной были установлены требования о неснижаемом запасе (остатке) лекарственных препаратов. В стационарных учреждениях Росздравнадзор мониторирует остатки, и эти нормативы составляют до четырёх недель.

Мы видим, что ряд регионов имели запасы меньшего объёма, но в стационарах лекарственное снабжение достаточно стабильное.

Амбулаторная же часть – это именно вопросы импульсного спроса, которые возникли в связи с увеличенным количеством находящихся пациентов, они действительно вызвали определённое напряжение, в том числе логистическая цепочка, которая потребовала модернизации.

Хочу сказать, что по группам препаратов, их основных пять – это противовирусные препараты, антибактериальные препараты, антикоагулянты, жаропонижающие и гормональные препараты, по ним были приняты решения по развёртыванию дополнительных площадок, и фактически в течение нескольких дней эти площадки вносятся в регистрационное удостоверение. Совместно с Министерством промышленности и торговли эта работа ведётся. Но есть ряд препаратов, особенно это группа антикоагулянтов, которые в Российской Федерации производятся в меньших объёмах. Поэтому вновь зарегистрированные препараты уже с тем механизмом, который был разработан ещё весной, достаточно быстро вошли в оборот, и производственные площадки, которые их выпускают, своевременно наращивают объём производства.

Хочу отметить, что изменение регуляторной политики в формате включения в список жизненно важных лекарственных препаратов также произошло с регулированием цены, что беспокоило население. И по ряду препаратов снижение составило более чем в четыре раза, это противовирусные препараты, которые упоминались, в том числе «Фавипиравир». Хочу отметить, что, конечно же, во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли все методические рекомендации содержат формулярный список, объёмы под них рассчитаны и непосредственно производителям доводятся.

По лекарственному обеспечению в рамках выделения средств. Сегодня 43 региона обеспечивают на амбулаторном этапе, остальные – заключают или в процессе заключения договоров. В августе мы проинформировали субъекты о том, что на амбулаторном этапе необходимо направить региональные средства, в рамках законодательства это возможно, на амбулаторную часть пациентов. 35 регионов это сделали чуть раньше, получив дополнительные финансовые средства, сегодня это укрепили.

По контролю за лекарственным обеспечением Росздравнадзор проводит фактический мониторинг и проверки, в том числе подключение ОНФ также позволяет нам иметь объективную картину.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить, что по Вашему поручению по вакцинации против гриппа работа идёт в штатном режиме, все поставки идут точно в срок, и вакцинация также.

Завершая своё выступление, я хотел бы отметить, что, конечно же, кадровый вопрос для нас является ключевым. Сегодня почти 510 тысяч медицинских работников работают на оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и 10 процентов – это студенты-медики, которые привлечены для оказания медицинской помощи, и волонтёры. Волонтёры работают в программе «Мы вместе» и непосредственно привлекаются для работы кол-центров. Это хорошо зарекомендовавшая себя форма работы.

Ну и, для того чтобы иметь обратную связь непосредственно от медицинских работников, по поручению Михаила Владимировича на прошлой неделе запущен через сайт «Государственных услуг» сервис, где медицинские работники, указав медицинскую организацию, могут сообщить о тех или иных проблемах или предложениях, которые возникают у них при работе.

Завершая своё выступление, мне хотелось бы сказать, что сегодня медицинская служба работает в серьёзном напряжении, но объёмы, которые мы получаем, конечно же, должны регулироваться комплексом противоэпидемических мероприятий по разрывам цепи передачи. Мы видим, что те регионы, которые своевременно это вводят, они в том числе и регулируют, и защищают население.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Альбертович, если я не ослышался, Вы сказали о системе управления пациентами.

М.Мурашко: Это система управления госпитализацией.

В.Путин: Секундочку. Пациентами не надо управлять, пациентов нужно лечить. Надо управлять коечным фондом, надо управлять системой лекарственного обеспечения, надо управлять системами связи, надо обеспечить своевременное тестирование, как я уже сказал и так далее. А пациентов надо лечить. Я понимаю, что есть определённая профессиональная терминология, но надо избавляться от того, что не несёт в себе нужного нам содержания. Иначе это может акценты неправильно расставить.

У меня конкретный вопрос. И Михаил Михайлович об этом сказал, и Вы сказали о недостатке медицинского транспорта. Как Вы оцениваете этот объём? Насколько я понял, Михаил Михайлович сказал, 2700 машин не хватает, по мнению ОНФ. А Ваша какая точка зрения на этот счёт?

М.Мурашко: Да, эта цифра выверена и подтверждена нашими специалистами и Михаилом Михайловичем. Эта цифра, мы подтверждаем, – 2700. Особенно восемь регионов, которые я называл, также требуют немедленного принятия решения по дополнительному транспорту. Для того чтобы ускорить обслуживание вызовов, необходимо ввести не только выезд на дом, но и в том числе с Роспотребнадзором отработаны правила по обработке автотранспорта при доставке непосредственно пациента в амбулаторный центр, для того чтобы провести более тщательное обследование и тестирование. Такой механизм позволяет более экономно использовать ограниченные ресурсы. Поэтому 2700 автотранспорта – это действительно те цифры, которые необходимо добавить в систему именно на сегодняшний день.

Это позволяет облегчить и работу скорой помощи, потому что по некоторым регионам нагрузка возрастала в пиковые дни до двух раз, в частности, в Пермской области количество вызовов с установленным диагнозом «пневмония» возросло на скорой помощи в девять раз. Поэтому именно использование неотложной помощи и именно управление маршрутизацией автотранспорта, ресурсами всеми – это как раз сегодня одна из самых значимых задач для здравоохранения. И поэтому специалисты, которые бережливым производством занимаются, они для нас просто оказывают огромную помощь и услугу.

В.Путин: Вы этот вопрос ставили как-то в Правительстве официально? Этот вопрос поднимался? Этот транспорт чей должен быть? Муниципальный, да?

М.Мурашко: Транспорт, о котором сказала Татьяна Алексеевна, – это дополнительные средства, которые выделены. Они выделены в том числе на привлечение автотранспорта, на контрактацию, в том числе машин такси. В письмах, которые доведены были Правительством, о назначении средств используемых это указано. И именно экстренное привлечение наёмного транспорта облегчает работу сегодня. Это 8 тысяч машин, это как раз те, которые…

В.Путин: В рамках этих 10 миллиардов, которые мы выделили регионам?

М.Мурашко: Совершенно верно.

В.Путин: И этого будет достаточно?

М.Мурашко: Да, сегодня почти 8 тысяч машин привлечено. Стоимость привлечения машин достаточно умеренная, и в том числе используется автотранспорт и волонтёров, и гаражей дополнительно, которые имеются у субъектов.

В.Путин: Я хочу просто понять. Вы считаете, что этих средств, которые выделены на решение понятных нам с вами проблем, в рамках 10 миллиардов достаточно будет для решения транспортной проблемы? Тогда нужно нам разобраться с тем, как эти средства используются. Значит, они неэффективно пока используются, и в регионах эти деньги, которые мы выделили, пока не заработали должным образом.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Конечно.

Т.Голикова: Мы анализировали эту ситуацию сегодня с Казначейством. Действительно, на транспортное обслуживание, в том числе посредством привлечения возможностей частного медицинского транспорта, это задействовано в очень небольшом количестве регионов, хотя разрешение мы такое дали. Это первое. Мы бы просили ещё раз регионы на это обратить внимание. Возможно, здесь существует некая боязнь, а возможно, частные транспортные компании предлагают высокие тарифы. Но мы специальным образом обращались ко всем, чтобы они оказали содействие государственным и муниципальным медицинским организациям, чтобы такую работу организовать.

Второе. Мы мобилизовали, обратились к регионам мобилизовать тот ресурс автомобильного транспорта учреждений социальной службы, который был приобретён в 2019 году в рамках проекта «Демография» для обслуживания пожилых и довоза их в медицинские организации, а также врачей для оказания помощи и осмотров пожилых граждан. Это была 1581 машина, которая была приобретена в 2019 году. Мы просили соцслужбы, чтобы они переориентировали, в том числе этот автомобильный транспорт, на оказание помощи и довоз и медицинского персонала, и пациентов до медицинских организаций.

Третье. У нас не возбраняется приобретать автомобильный транспорт в виде скорых помощей или автомобилей для фельдшеров у наших промышленных предприятий за счёт тех 10 миллиардов, которые мы предоставили субъектам. Но здесь, очевидно, может быть, регионы ожидают эту ситуацию, но сразу промышленность, наверное, не готова выдать то количество, которое бы хотели регионы. Но здесь, мне кажется, есть тема, которая связана именно с небольшим автомобильным транспортом, который довозит именно врачей, такой фельдшерский автомобиль, если можно сказать, а не большой автомобиль скорой медицинской помощи, который транспортирует больного. Это с точки зрения довоза для промышленности было бы правильно.

Ну и ещё, наверное, скажу, хотя это всё-таки будет 1 января 2021 года, у нас машины будут в большом объёме приобретаться за счёт средств, которые предусмотрены на программы модернизации первичного звена здравоохранения.

В.Путин: <…> Зачем нам ждать января? Это же технический вопрос. Я понимаю, у нас есть закон о бюджете и так далее, но это же технический вопрос, это можно продумать и сделать.

Т.Голикова: Я специально об этом сказала, Владимир Владимирович, потому что у нас в принципе, наверное, есть возможности. Если скорых медицинских помощей и автомобилей для фельдшеров, например, сейчас в отдельных субъектах не хватает и если промышленность готова поставлять в соответствии с соответствующим графиком, наверное, можно было бы, и здесь я готова с Антоном Германовичем проговорить эту тему, за счёт денег этого года оплатить заказ на следующий год, там, где машины стоят в программах субъектов. А, соответственно, Минфин из этих денег может вернуть себе в резервный фонд или в бюджет для других целей, для которых обеспечены другие финансовые ресурсы. Мы можем это проработать и с Антоном Германовичем, и с Денисом Валентиновичем.

В.Путин: Да, так и нужно сделать.

Сейчас я Денису Валентиновичу слово дам, но каждый из этих вопросов нужно проработать, каждый из этих вопросов нужно дожать, надо, чтобы эта система заработала.

М.Мурашко: Владимир Владимирович, можно ещё одно слово?

Сегодня очень хорошая практика быстро закрыть потребность – это привлечение машин такси. Скажем, Ростовская область привлекает машины «Яндекс.Такси» для доставки именно медицинского профессионала, стоимость составляет до 10 рублей за поездку, то есть специальные тарифы. И для того, чтобы нам сегодня в экстренном порядке быстро урегулировать, – это решаемая задача.

В.Путин: Решаемая, можно и так сделать, ради бога.

Только чтобы на этом никто не наживался, а то мы знаем такие ситуации. Слава богу, сейчас много волонтёров, много людей, которые даже бесплатно врачей возят, дай им бог здоровья, зачтётся им это. Но есть и другие, правильно? Просто по каждому из этих вопросов нужно отработать. А если использовать такси, действительно, по какому-то устойчивому, понятному тарифу, о котором нужно местным властям договариваться.

Просто я ещё раз хочу повторить: нельзя пускать на самотёк, нельзя просто ограничиться формулировками, что «обратились к тем» или «предложили этим», нужно дожать каждый вопрос и понять, как механизм работает. Только тогда можно будет рассчитывать на результат.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую то, что касается автомобилей.

В.Путин: Денис Валентинович, извините, есть ещё один вопрос – это связь. Вот Михаил Михайлович обратил на это внимание, людям не так просто дозвониться. Это тоже вопрос, на который нужно обратить внимание, мы ещё к этому сейчас вернёмся.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я на всякий случай подготовил как раз справку относительно скорой помощи и в целом по автотранспорту, чтобы понимать наши возможности.

Помимо того, что в этом году выделялось Правительством более 10 миллиардов рублей на закупку во все 83 субъекта, это более 5,5 тысячи автомобилей класса В и С, сейчас на согласовании в Правительстве находится проект распоряжения по выделению ещё на 182 машины в несколько регионов. В частности, в Чувашию, в Краснодарский край, Кировскую область, Тульскую область, Псковскую. Мы готовы оперативно, если говорить про скорые помощи, то до конца года обеспечить поставку 140 машин, поскольку у нас оцифрованы все эти производства, мы понимаем, кто и что может. И в январе ещё 600, если говорить о скорых помощах класса В и С. Если говорить о легковых машинах, то до конца года мы можем обеспечить оперативную поставку до 2 тысяч автомобилей и в январе ещё 2,5 тысячи.

Исходя из опыта первой волны, мы ещё летом сориентировали наши фармацевтические предприятия на создание полугодовых запасов сырья и материалов по антиковидной номенклатуре. Под эти цели компании привлекли из Фонда развития промышленности уже более 10 миллиардов рублей, в первую очередь это на оборотку – 36 проектов, в том числе на расширение производства, которое они с июля наращивают.

В итоге уже в начале октября мы вышли на объёмы выпуска препаратов от коронавируса, вдвое превышающие пиковые апрельские значения. Это обеспечило значительные складские запасы, поскольку лекарства были слабо востребованы несколько месяцев подряд. Но уже в середине октября начался ажиотажный спрос и в аптечном, и в госпитальном сегментах.

К сожалению, такой колоссальный вброс препаратов в рынок не смогла «переварить» и система маркировки. Серьёзный сбой случился 21 октября, «Оператор-ЦРПТ» устранил за сутки. Однако были ещё в системе всё равно ошибки, что мешало нормальной работе товаропроводящей сети с учётом такого колоссального объёма. В этой ситуации Председатель Правительства поддержал наши предложения перевести работу системы из разрешительного в уведомительный порядок на несколько месяцев. За счёт этого мы разрядили напряжение на рынке. В течение недели сняли основные логистические вопросы с дистрибьюторами и фармкомпаниями и, что важно, сохранили работу при этом в самой системе и возможность отслеживать движение лекарств.

Сейчас особый акцент мы делаем на выполнении Вашего поручения по бесплатному обеспечению наших граждан, проходящих амбулаторное лечение, и вместе с Минздравом мы оцифровали совокупную потребность всех регионов. Текущие объёмы производства, а также импортные поставки покрывают те заявки препаратов и для амбулаторного, и для госпитального звена. Чтобы упростить субъектам работу и приоритизировать закупки антиковидных лекарств, заявкам присвоен цифровой узнаваемый бюджетный код.

Но если по медучреждениям у нас есть относительно объективная картина прогнозного спроса, то по рознице её сложить практически невозможно, особенно с учётом того, что зачастую многие рецептурные препараты отпускаются без предписания врачей. Поэтому мы поставили предприятиям задачу продолжить интенсивно наращивать выпуск, несмотря на риски перепроизводства, имею в виду гарантированное насыщение аптечного сегмента. А чтобы более оперативно отгружать товар потребителям, производители уже переходят на прямые поставки в медучреждения и розницу, минуя дистрибьюторское звено.

Только за последние две недели фармкомпании суммарно по всей номенклатуре увеличили выпуск ещё на 40 процентов. И по большинству препаратов в ноябре-декабре мы нарастим объёмы более чем в три раза. В первую очередь это касается дефицитных лекарств, о которых говорил сегодня Михаил Михайлович. Это, в частности, антибиотик «Азитромицин», это российский аналог импортного «Сумамеда», который уже у нас выпускают 11 производителей, это препарат «Левофлоксацин», аналог импортного антибиотика «Таваник», производимый в России уже 16 компаниями. А также это три отечественных препарата одного терапевтического действия – это «Фавипиравир», «Коронавир» и «Арепливир».

По назальному «Интерферону» буквально вчера, Владимир Владимирович, в Москве запущена новая линия, удваивающая общее производство препарата в стране в целом. Лекарства против цитокинового шторма – это «Олокизумаб» и «Левилимаб», которые мы начали выпускать в мае, регионы до октября практически не заказывали. Сейчас на фоне повышения спроса компания экстренно наращивает объёмы.

Дополнительно в конце прошлого месяца Минздрав включил в схемы лечений ещё семь препаратов. Очевидно, что по ним мы тоже получили дополнительный запрос. Чтобы его выполнить, собственное производство комбинируем с иностранными поставками. Например, по антибиотику «Моксифлоксацину» до конца года выйдем на выпуск полумиллиона упаковок в месяц, а ещё 310 тысяч пополним импортом.

По «Гидроксихлорохину». Ещё летом у нас был сформирован существенный запас из более 200 тысяч упаковок, который лежал на складах с июня по октябрь. Всё это время он был никому не нужен, а потом весь ушёл за две недели. Учитывая запрос системы здравоохранения, мы уже возобновили выпуск этого препарата, до конца года сделаем порядка 180 тысяч упаковок. И запланировали закупки в Индии, но в иностранной упаковке.

По такой же схеме, которая была опробована ещё весной, будем обеспечивать госпитальный и амбулаторный сегменты и по другим, не выпускаемым у нас препаратам. Имею в виду девять лекарств из списка Минздрава, такие как «Ривароксабан», «Апиксабан», «Метилпреднизолон», а также другие.

У нас на самом деле нет задачи создавать мощности под каждый импортируемый препарат, который имеет крайне ограниченное применение в мирное время, но «подушку безопасности» необходимо иметь по всей номенклатуре. Поэтому, как только мы насытим рынок, можно будет начать формирование оборачиваемого государственного лекарственного резерва. Вместе с Минздравом мы уже определили перечень препаратов и субстанций, а также объёмы создания таких запасов. Это в том числе даст гарантии выкупа излишков у фармкомпаний, которые сейчас идут нам навстречу по перепроизводству. То же самое весной у нас было по СИЗам, когда предприятия давали стране объёмы под наше «честное слово». Сейчас, когда они нарастили мощности и работают в штатном режиме, мы закупаем у них то, что в избытке лежит на складах в резервах.

Владимир Владимирович, понимая всю остроту ситуации, хотел бы сказать, что весной мы смогли оперативно сгладить пики спроса в торговле, а наши производители в итоге закрыли все потребности по средствам индивидуальной защиты и медицинской технике. Я могу заверить Вас, что и по лекарственным средствам промышленность, здравоохранение и аптечный ритейл делают всё для преодоления сложившейся ситуации.

Спасибо Вам за поддержку. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается ажиотажного спроса, вчера ещё никому ничего не нужно было, сегодня уже ничего нет. Мы все с вами знаем, что это возможно, и здесь нечего на людей какую-то вину перекладывать. Я понимаю, что это непросто, но надо быть всегда к этому готовыми. Поэтому я очень рассчитываю на то, что Вы сказали по возможности увеличения производств. Это первое.

Д.Мантуров: Всё исполним.

В.Путин: А второе, хотел бы попросить Вас вернуться всё-таки ещё и к транспорту. Ещё раз, пожалуйста, расскажите о возможности производителей нарастить производство в необходимом объёме и как можно быстрее.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по легковым автомобилям, как я сказал, до конца года возможно оперативно будет поставить около 2 тысяч автомобилей, плюс к этому около 140 автомобилей скорой помощи, если такое решение будет дополнительно принято. И в январе с закладкой сегодня мы сможем дополнительно ещё отгрузить 2,5 тысячи автомобилей, именно легковых.

В.Путин: С Татьяной Алексеевной проработайте, пожалуйста. Ведь нам нужно не всё сразу, а в несколько регионов, где ситуация особенно сложная. Прежде всего с ними нужно разобраться и их поддержать. Хорошо?

Д.Мантуров: Есть. Отработаем.

В.Путин: Спасибо.

Я попросил бы Чернышенко Дмитрия Николаевича по поводу связи. Какие есть идеи и предложения?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, мы с операторами связи этот вопрос оперативно проработаем плюс будем использовать операторов виртуальной связи, которые позволят очень быстро обеспечить расширение каналов, и этот вопрос оперативно закроем, доложим. Я уже сделал заметку.

В.Путин: Обязательно. Попрошу Вас заняться этим лично. Если у людей в этой ситуации возникают проблемы с дозвоном до медицинских учреждений, надо сделать всё, для того чтобы эта проблема была закрыта. Я понимаю, это связано и с перегрузкой медучреждений, всё понятно, но тем не менее в контакте с Минздравом, с регионами, пожалуйста, позанимайтесь этим вопросом. Хорошо?

Д.Чернышенко: Да.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Ещё, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем с операторами, которые обеспечивают перевозки, интеграцию с Единой системой идентификации, чтобы можно было врачей автоматическим образом обеспечивать транспортом и государству компенсировать перевозки. Это тоже возможно сделать с помощью наших государственных информационных систем. Проработаем.

В.Путин: Согласен. Всё правильно.

И вопрос к Антону Германовичу Силуанову. В связи с тем, что мы сегодня обсуждали, и в связи с возможными передвижениями средств «влево», как мы говорим, с решением вопроса с приобретением дополнительного автотранспорта либо лекарственных препаратов есть ли какие-то у Вас соображения, есть ли какие-то сложности и как Вы видите решение этих вопросов?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Действительно, мы этот вопрос отработаем, определим потребность в автотранспорте вместе с Татьяной Алексеевной. Мне кажется, предложение, которое Татьяна Алексеевна высказала, абсолютно рабочее: мы в счёт следующего года найдём деньги в текущем году и необходимые объёмы автотранспорта приобретём.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь на оперативную работу, на оперативную реакцию Минфина в том числе.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то что-то добавить в связи с тем, что мы сейчас обсуждаем? Нет? Спасибо.

Скажу несколько слов в завершение нашего совещания по итогам прозвучавших докладов и состоявшегося обсуждения.

В целом по стране ситуация, конечно, непростая, но контролируемая. При этом в отдельных субъектах Федерации обстановка, прямо скажем, является сложной. Количество новых случаев выявления болезни растёт, мы это видим по цифрам. К сожалению, растёт и число тяжёлых осложнений. И самое тревожное – повышается уровень смертности. Но мы об этом ещё поговорим отдельно.

Относительно низкие показатели заболеваемости в других регионах также не должны нас успокаивать. Напротив, это может вызывать вопросы к качеству диагностики и своевременному выявлению болезни, к организации амбулаторного наблюдения и эффективности лечения на дому. Просил бы коллег и в Правительстве, и в субъектах Федерации сфокусировать на этом самое пристальное внимание.

Хочу обратиться к главам регионов. Мы неоднократно сегодня уже упоминали регионы Российской Федерации в ходе нашего совещания. Уважаемые коллеги, вы получили широкие полномочия для реализации мер по борьбе с эпидемией. И эту личную ответственность за принятые – надеюсь, принятые вовремя – решения или, к сожалению, не принятые иногда, эту личную ответственность никто не снимал.

И конечно, ни в коем случае не надо пытаться приукрашивать ситуацию, это абсолютно недопустимо, делать вид, что всё нормально. Благостные отчёты, замалчивания никому не нужны ни здесь, в центре, ни на местах.

Сегодня коллеги из Общероссийского народного фронта, Михаил Михайлович рассказывали о фактах, когда граждане в целом ряде регионов сталкиваются с дефицитом, а то и отсутствием востребованных лекарств в аптеках (мы сейчас это тоже обсуждали), с тем, что им, гражданам, приходится подолгу ждать посещения врача или прибытия скорой помощи. Немало случаев, когда по всем показаниям рекомендована госпитализация, но людей, порой уже в тяжёлом состоянии, оставляют дома. Это тоже есть в отчётах Общероссийского народного фронта.

Задача всех глав регионов, ваших команд, уважаемые коллеги, – настойчиво, в ежедневном, я бы сказал, в ежечасном режиме оперативно решать возникающие проблемы, постоянно держать в поле зрения все направления борьбы с эпидемией, а также ключевые вопросы работы учреждений здравоохранения.

Причём это касается и лечения больных с коронавирусной инфекцией, и плановой медицинской помощи людям с хроническими заболеваниями. Повторю: если есть сбои – прошу реагировать незамедлительно и срочно исправлять ситуацию.

Абсолютное большинство наших врачей, фельдшеров, медсестёр, работников скорой помощи, безусловно, мужественно – мы видели и слышали сегодня о таких примерах – и профессионально исполняют свой долг, делают всё возможное и даже невозможное, всё, что от них зависит, рискуют собой, чтобы помочь людям. Или вот, как здесь Михаил Михайлович сейчас сказал, сами будучи больными, помогают, продолжают работать. И недопустимо, когда их колоссальные усилия, тяжелейший труд обесцениваются из-за управленческой безалаберности, неумения на местах работать чётко и слаженно, чтобы обеспечить их всем необходимым. Без проволочек нужно реагировать на нужды медицинских работников.

Что здесь важно добавить, хочу добавить отдельно. В своё время мы предусмотрели специальные доплаты для медицинских работников, оказывающих непосредственную помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Повышенная нагрузка на медицинских специалистов сохраняется, как мы видим, а то и растёт. И эти выплаты, конечно, должны быть сохранены. При этом сами врачи и медсёстры (знаю, что Председатель Правительства работал с медицинским сообществом, с представителями медицинского сообщества) ставили вопрос о том, чтобы сделать порядок их начисления более справедливым и более понятным.

В этой связи напомню, что начиная с ноября запланирован переход на новый формат выплат врачам и медработникам. Выплата будет производиться исходя из количества смен, в ходе которых работник участвовал в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению больных коронавирусной инфекцией. Так Правительство договорилось с медицинским сообществом. Я в связи с этим прошу Правительство и регионы отнестись к внедрению этого механизма крайне внимательно и ответственно.

Также прошу Правительство исходя из складывающейся сегодня обстановки и с учётом окончания финансового года дополнительно предусмотреть поддержку регионам. Мы это неоднократно обсуждали, определённые решения уже приняты. Сейчас договорились о том, что можно сделать дополнительно: направить им средства для осуществления доплат медработникам, которые оказывают помощь больным с коронавирусом.

Сейчас в медучреждениях, как мы знаем, большой объём работы, напрямую не связанный с лечением больных, и этот объём отчасти берут на себя и студенты-медики, которых привлекают медучреждения. Это в том числе позволило высвободить опытных специалистов для работы в «красных зонах».

Таких студентов, которые действительно могут работать, и могут делать это эффективно, надо обязательно поощрять. Предлагаю – знаю, что в Правительстве это прорабатывалось, – также предусмотреть дополнительную выплату на период до конца 2020 года для учащихся медицинских учебных заведений, которые не трудоустроены в поликлиниках и больницах, но в рамках своей практической подготовки принимают участие в оказании помощи больным, а именно для студентов вузов, ординаторов, аспирантов по медицинским специальностям в размере 10 тысяч рублей в месяц, а для студентов медицинских училищ – 7 тысяч рублей.

И конечно, сейчас очень востребована поддержка медицинских работников со стороны волонтёров. Тоже сегодня об этом уже упоминали, и не один раз. Эта работа уже идёт в рамках акции «Мы вместе», идёт давно, успешно. Прошу региональные и местные власти оказывать волонтёрским организациям необходимое содействие, включая предоставление средств связи и помещений. Инициатива, искренний порыв людей должны быть обязательно услышаны и всемерно поддержаны.

Сейчас, как и всегда, важен честный и откровенный разговор с гражданами, который исключает слухи и всякие домыслы. Надо профессионально, грамотно, подробно и доходчиво разъяснять суть принимаемых решений. Не раз и не два, а в постоянном режиме, используя все информационные ресурсы, объяснять людям, как защитить себя, своих близких, что нужно делать, если человек столкнулся с болезнью, как и где получить своевременную помощь или консультацию специалистов, куда нужно обращаться, если с этим возникла проблема.

Особенно это важно для людей, которые проходят лечение на дому, амбулаторно. Нельзя допускать, чтобы они оставались один на один со своей болезнью.

В связи с этим и ещё очень важный вопрос хочу затронуть. Знаю, что Правительство уже направило средства регионам в объёме 5 миллиардов рублей, мы упоминали уже только что, на обеспечение бесплатным – подчеркну, именно бесплатным – лекарственным обслуживанием, бесплатными лекарствами тех граждан, которые проходят лечение на дому.

Обращаю внимание, что использование регионами перечисленных средств идёт медленно, что абсолютно непозволительно. Это непозволительно в любой ситуации, а тем более сейчас. Уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас к руководителям регионов Российской Федерации. Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению граждан лекарствами при амбулаторном лечении.

Правительству поручаю проанализировать положение дел в каждом субъекте Федерации и при необходимости направить дополнительные ресурсы туда, где средств действительно не хватает в связи с ростом числа пациентов, получающих лечение на дому.

Ещё раз подчеркну: в каждом регионе независимо от количества больных доступ к бесплатным лекарствам должен быть финансово обеспечен.

Но дело не только в деньгах. В ряде случаев нужные лекарства просто отсутствуют на складах. Я услышал то, что было Мантуровым сказано, но всё-таки задача Правительства, Минпромторга – предпринять меры, которые позволят предприятиям оперативно нарастить выпуск по всем проблемным позициям. Ещё раз повторю: услышал, что Министром было сказано. Надеюсь, что всё это будет реализовано. И самое главное, нужно не только произвести и закупить нужные лекарства. Важно, чтобы они дошли, именно дошли до тех, кто в них нуждается, чтобы больные получили их максимально быстро и сразу после соответствующего диагноза. И, конечно же, бесплатно, ещё раз это подчёркиваю.

При этом понимаю, что у многих субъектов Федерации в конце года возникают бюджетные сложности. Прошу Министра финансов (Антон Германович, к Вам обращаюсь) взять под свой контроль ситуацию с исполнением бюджетов в каждом субъекте Федерации на ближайшие полтора месяца. Я знаю методики, сейчас не будем об этом говорить. Допустим, они правильные и справедливые. Но и мы с вами знаем, что…

Ладно. Не буду вдаваться в детали. Просто обращаю внимание регионов: все социальные обязательства и выплаты, статьи расходов, связанные с обеспечением работы системы здравоохранения и других жизненно важных сфер, должны быть профинансированы в полном объёме.

Антон Германович, посмотрите по каждому региону, пожалуйста, очень Вас прошу, займитесь этой работой. Знаю, что текучки достаточно в Минфине, но это очень важно именно сейчас.

И прошу Правительство оказать финансовую поддержку тем регионам, которые действительно нуждаются в этой поддержке, вне зависимости от формальных обстоятельств, формальных показателей, чтобы у них не возникло острого дефицита денежных средств. Уже на этой неделе до субъектов Федерации, испытывающих проблемы с доходной частью бюджета, необходимо довести известную всем нам сумму – 80 миллиардов рублей на обеспечение бюджетной сбалансированности.

Вместе с тем методика распределения, мы говорили об этом, строится исходя из выпадающих [доходов]. Давайте сейчас не будем вдаваться в эти детали. Я просто обращаю на это внимание. Антон Германович, Вы знаете, о чём я говорю. Нельзя забывать, что у нас есть регионы, у которых и до эпидемии объективно был небольшой, весьма скромный уровень доходов. И чтобы не было ссылки на формально выпадающие доходы у них. У них как не было доходов, так и нет. У них нет нефти и газа, и падение цен на нефть на них никак не влияет. А ситуация как была острой, как и остаётся. А острые текущие финансовые проблемы есть. Прошу обязательно учесть этот аспект.

В целом обращаю внимание: сейчас нужно сделать всё, чтобы регионам не пришлось для покрытия дефицитов, для погашения бюджетных и казначейских кредитов снова и снова искать так называемые дорогие ресурсы на рынке, у коммерческих банков и тем самым отвлекать средства от задач социального и экономического развития.

В заключение хочу вновь подчеркнуть. Регионы получили самые широкие полномочия в реализации мер по борьбе с эпидемией. И спрос с них тоже должен быть и будет высокий. Но и ответственность с федеральных структур, с Правительства тоже никто не снимает.

Координационный совет при Правительстве, оперативный штаб, рабочая группа Госсовета – всё это должно работать, все структуры должны держать ситуацию под неусыпным контролем. Не просто анализировать действия регионов и принимать их к сведению, а именно выдерживать, проводить общую, чёткую, эффективную линию согласованных шагов.

Для этого нужно видеть и понимать реальную картину. Надеюсь, что так и есть. Мы этим сегодня и занимались. Необходимо и дальше детально изучать обстановку, своевременно и обоснованно принимать необходимые меры в каждом регионе, помогать коллегам на местах – с точки зрения ресурсов, финансов и кадров и в целом с организацией работы, распространять лучшие практики. Вот сегодня говорили про Курган, где лекарства получают, что называется, день в день. Почему не распространить эту практику в других регионах? Нужно консультировать коллег, предлагать им оптимальные решения по каждой проблеме.

Для повышения эффективности борьбы с коронавирусом на всех этапах нужно активно задействовать опыт и наших ведущих компаний, например компании «Росатом», Федерального центра компетенций по бережливому производству, потенциал ведущих научных и медицинских учреждений страны.

Это касается организации в регионах работы кол-центров, только что говорили об этом, давайте об этом не забудем, логистики, служб скорой и неотложной помощи. Нужно рационально распределять нагрузку на лаборатории, на установки компьютерной томографии и так далее, добиться, в конце концов, удобного, комфортного для людей приёма в медицинских учреждениях. Прошу коллег на ближайшие месяцы определить направление поддержки регионов в этих вопросах как приоритетное.

Подчеркну снова: сейчас недопустимы любая медлительность и нерасторопность. Чёткость, оперативность и эффективность в поддержке людей, их защите – вот ключевой критерий работы всех уровней власти. Прошу исходить именно из этого.

Уважаемые коллеги! Ситуация у нас действительно под контролем. Мы прошли это всё весной, мы знаем, что и как нужно делать. У нас налажены методики работы, вакцины появляются. Достаточно информации о том, что и как нужно делать во время лечения коронавирусной инфекции. У нас совершенно другой инструментарий и другие возможности. Ни в коем случае нельзя допустить ни одного сбоя.

Всем большое спасибо. Надеюсь на совместную, солидарную работу с хорошим результатом, которого люди от нас ожидают.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 18 ноября 2020 > № 3555430 Владимир Путин, Татьяна Голикова

Около 4 тысяч недоношенных детей родилось в Перинатальном центре Удмуртии за 10 лет

Самый маленький ребенок весил всего 500 грамм.

Международный день недоношенных детей ежегодно отмечается 17 ноября по всему миру, чтобы повысить осведомлённость о преждевременных родах и привлечь внимание к проблемам недоношенных детей и их семей.

В Удмуртской Республике почти все недоношенные дети рождаются в Перинатальном центре при 1 РКБ. Он существует уже на протяжении 10 лет и был создан, в том числе, для принятия преждевременных родов. За это время здесь родилось около 40 тысяч малышей.

Сейчас здесь ежегодно рождается около 400 недоношенных детей. Выживаемость новорожденных массой от 500 грамм до килограмма составляет 87 %, а массой от 1 кг до 1,5 кг почти 100 %.

Заведующая Перинатальным центром, главный внештатный специалист Минздрава Удмуртии по акушерству и гинекологии Елена Петровна Сахабутдинова:

«В Перинатальном центре созданы все условия для выхаживания недоношенных детей. До 50% женщин с преждевременной беременностью рожают в перинатальном центре. Дети с 500 до 1500 грамм рождаются только здесь. Недоношенные дети лежат у нас в среднем от 3 до 6 месяцев. Мы проводим все необходимые мероприятия, которые направлены на то, чтобы ребенок хорошо набирал вес, улучшалось его состояние. За эти годы мы оснастили и закупили все необходимое оборудование. В этом году мы купили новый транспортный кювез, необходимый для бережной транспортировки из родового отделения в детскую реанимацию, УЗИ экспертного класса. Закупили компаундер – специальный аппарат, позволяющий в стерильных условиях смешивать растворы в необходимых дозировках для новорожденных».

Повышается и качество жизни недоношенных детей. Для этого в Перинатальном центре при необходимости хирурги прямо в кювезе проводят младенцам операции на глаза, нейрохирургические операции.

Напомним, что Перинатальный центр единственное в Удмуртской Республике специализированное учреждение родовспоможения, которое обеспечивает оказание амбулаторной, консультативной, лечебно-диагностической помощи женщинам по направлениям, связанным с подготовкой к материнству, охраной репродуктивного здоровья женщин, снижением риска осложнений у матери и ребенка.

В Перинатальный центр для родоразрешения направляются женщины с гематологическими заболеваниями, онкологическими, сахарным диабетом, с высоким артериальным давлением.

В структуру Перинатального центра входит амбулаторное подразделение, в котором проводятся консультации перед планированием беременности, лечение бесплодия, процедура ЭКО, наблюдение до родов. Стационарный этап включает оказание медицинской помощи при патологии беременности, во время родов и послеродовом периоде. Здесь концентрируются женщины с тяжелой акушерской патологией, заболеваниями внутренних органов, преждевременными родами со всей республики. Функционирует реанимация, отделения выхаживания недоношенных детей и лечения патологии новорожденных.

Дубай, ОАЭ. Таможенные службы московского аэропорта Домодедово обнаружили у гражданки России, вернувшейся из Объединенных Арабских Эмиратов, незадекларированную валюту и товары люксовых брендов.

Женщину, прилетевшую из Дубая, остановили в «зеленом» коридоре аэропорта Домодедово. В ходе устного опроса пассажирка сообщила о наличии у нее US$ 27,3 тысяч и около 1,1 тысяч дирхамов – свыше 2 млн рублей в эквиваленте.

Кроме того, в ходе досмотра багажа пассажирки таможенники обнаружили новые наручные часы Rolex, ювелирные изделия Tiffany, Van Cleef & Arpels, Chopard, сумки и обувь Prada, Dior, Saint Laurent, а также IPhone. Оценочная стоимость товаров по результатам экспертизы составила более 4 млн рублей.

По факту недекларирования товаров и наличных денежных средств в отношении гражданки РФ возбуждены два дела об административных правонарушениях. В действиях женщины также усматриваются признаки контрабанды ювелирных изделий из драгоценных металлов, относящихся к перечню стратегически важных товаров.

Согласно таможенному законодательству ЕАЭС, обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства в сумме, превышающей эквивалент US$ 10 тысяч, а также товары для личного пользования весом свыше 50 кг, и общая стоимость которых превышает 10 тысяч евро.

В Москве пройдет Международная конференция «Медиасоставляющая цифровой экономики»

24 ноября 2020 года в Москве пройдет Международная конференция «Медиасоставляющая цифровой экономики».

Конференция собирает руководителей и экспертов медиаиндустрии и является знаковым событием не только для отраслевого сообщества, но и всей социально-культурной жизни России. Основная цель – определить проблемы и перспективы развития медиаотрасли в эпоху пандемии коронавируса. Пленарная сессия Конференции будет посвящена роли экспертных знаний и научных разработок для развития медиаиндустрии в условиях цифровых трансформаций. Научными исследованиями медиа в условиях цифровых трансформаций с учетом практического опыта, связанного с пандемией коронавирус, поделятся ВЦИОМ, Медиалогия, Ipsos, Фонд «Общественное мнение» и другие.

Один из круглых столов конференции («Проблемы разработки новой стратегии функционирования медиаотрасли в соответствии с вызовами пандемии и ее последствиями») пройдет под модераторством члена правления АКМР Екатерины Коляда. Среди участников встречи: Руслан Новиков, генеральный директор ИД «АИФ», Наталья Лосева, заместитель главного редактора МИА «Россия сегодня», Александр Широких, генеральный директор, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ), Наталья Власова, генеральный директор, Фонд независимого радиовещания.

Также большое внимание в рамках конференции будет уделено проблемам и задачам медиаобразования под председательством мастера магистерского курса «Общественные связи и медиаполитика» РАНХиГС профессора Антона Назарова. Своими последними наработками поделятся представители из МГИМО, НИУ ВШЭ, МПГУ и другие.

В международной конференции примут участие представители медиасообщества из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Эстонской Республики, в том числе: Ерлан Бекхожин, председатель Правления агентства "Хабар" (Республика Казахстан) и Алексей Цеховой, генеральный директор Общественной организации «Международная академия информатизации», представитель Белорусского Государственного Университета (Республика Беларусь).

Конференция пройдет при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.