Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Гостиничный рынок — 2020: изрядно ощипанный, но непобежденный

В отрасли ожидают, что на полное восстановление рынка потребуется до пяти лет. Какие объекты пострадали больше всего, а какие оказались самыми устойчивыми?

Если все пойдет по более или менее оптимистичному сценарию, снижения до докризисного уровня доли свободных помещений на основных торговых улицах Москвы можно ожидать не ранее середины, а при пессимистичном варианте — не ранее конца 2021 года, считают аналитики столичного сегмента стрит-ретейла. У их коллег из другого сегмента подобные прогнозы вызывают реакцию в диапазоне от грустной усмешки до истерического хохота: а как вам такое — на полное восстановление рынка потребуется до пяти лет? Именно так гостиничные эксперты оценивают последствия того, что натворил в их палестинах уходящий 2020-й с его карантинами, запретами, ограничениями, сокращениями и всем прочим.

Нет, отельеры пытались сражаться: предлагали гостиницы в качестве средств размещения медиков, разрабатывали программы из серии «Стань туристом в собственном городе», убеждали, что уютная гостиница вполне может стать для многих не менее уютным коворкингом, настойчиво добивались от государства льгот и субсидий. И их вроде бы даже слышали: гостиничный бизнес включили в список наиболее пострадавших отраслей экономики в результате пандемии коронавируса, что, по идее, давало право на отсрочки по арендным платежам, беспроцентные займы, а в Москве даже на госсубсидии (скольким отельерам удалось воспользоваться этими мерами поддержки — разговор особый); правительство продлило программу туристического кешбэка, параллельно смягчив ее условия; в октябре Совет Федерации выступил с инициативой до конца первого квартала 2021 года освободить от уплаты налогов игроков туристического рынка, в число которых Ассоциация туроператоров России попросила включить и гостиницы, а буквально на днях Законодательное собрание Нижегородской области внесло в Госдуму предложение снизить для классифицированных гостиниц ставку НДС с нынешних 20% до 7%.

Авторы инициативы, слова которых приводит «Российская газета», указывают, что в Бельгии для гостиниц действует ставка НДС в 6% при базовой для страны ставке 21%, в Греции — 6,5% (базовая ставка 23%), в Германии — 7% (базовая ставка 19%), во Франции — 10% (базовая ставка 20%), в Венгрии — 18% (базовая ставка 27%). «Пониженная ставка НДС приносит ощутимый экономический эффект указанным странам. В России высокие затраты на налоги и дополнительные платежи заставляют отельеров поднимать стоимость на услуги размещения», — отмечают разработчики документа.

Здорово, конечно, хотя преувеличивать действенность всего этого не стоит: даже сумасшедший всплеск внутреннего туризма, благодаря которому по итогам августа, например, загрузка гостиниц Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга приблизилась к докризисным показателям, даже сверхудачный высокий сезон, по ходу которого гостиницы Краснодарского края и Крыма с лихвой перекрыли прогнозную заполняемость в 75-80%, не позволят гостиничному сегменту закончить год со щитом. Но все-таки и не на щите, уверена партнер, руководитель департамента гостиничного бизнеса и туризма компании Cushman & Wakefield Марина Смирнова.

— Каким оказался этот год для гостиничного сегмента — чего уж спрашивать. Но если бы вас попросили назвать три ключевых цифры, которые характеризуют положение дел, какие бы это были цифры?

— Первая — антирекорд по загрузке в апреле. За все время наблюдений (то есть с конца 1990-х годов) впервые рынок качественных гостиниц Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов показал загрузку на уровне 5-10% (снижение до 90% по сравнению с 2019 годом). Вторая: средние цены номеров изменились менее значительно, чем загрузка, — на 20-30%, а люксовые гостиницы даже нарастили цены за счет перераспределения спроса с корпоративного сегмента на индивидуальный. И третья — цифра октября 2020 года: качественные гостиницы Сочи показывают рост доходности на номер на 17%, притом что все направления делового туризма снизили доходность номеров на 30-50%. Пандемия дала толчок развитию внутреннего туризма. Несмотря на остановку деятельности курортов практически до середины июня, высокий туристский сезон прошел по основным направлениям, предлагающим отдых, даже лучше, чем обычно. Рост спроса в третьем квартале 2020 года, по предварительным оценкам, составил до 40% по сравнению с прошлым годом.

— А гостиничным рынкам каких городов было в этом году тяжелее — столичных и вообще крупных, средних, мелких? И почему?

— Конечно, в выигрыше оказались курортные города, пригородные гостиницы, объекты «на природе», поскольку горожане, уставшие от ограничений апреля-мая, поехали отдыхать в июле-августе, как только такая возможность представилась. Многие москвичи и жители других крупных городов отправились в Краснодарский край, как только было объявлено об отпусках в конце апреля. Гостиницы и санатории были закрыты для отдыхающих (с конца апреля до середины июня), но это не остановило желающих провести время самоизоляции с большим комфортом, чем в собственной квартире в городе. Некоторые остались в курортных зонах (Краснодарский и Ставропольский край, Крым — для центральной части России, Сибирь отдыхала на Алтае) работать в удаленном режиме. Соответственно, проживали такие гости как в гостиницах и санаториях (после их открытия), так и в частном секторе (до легального открытия курортов, да и после него тоже). Несмотря на запреты и штрафы, на основных туристических направлениях частный сектор составил мощную конкуренцию гостиницам. Повышенным спросом пользовались коттеджи в аренду — как частные (от Подмосковья и далее), так и в составе загородных гостиниц. Некоторые областные гостиницы были полностью выкуплены организациями под размещение своих сотрудников в период самоизоляции. Городские гостиницы, работающие в основном с деловым спросом, с MICE и командированными, оказались в большей степени под ударом из-за снижения деловой активности и передвижений между регионами. А пакетные продажи были затруднены из-за сложностей с планированием: никто не мог точно сказать, когда начнут летать самолеты и откроются двери отелей. Поэтому в начале лета, да и потом, спрос концентрировался вокруг тех городов и направлений, до которых было комфортно доехать на личном автомобиле. А сегодня городские гостиницы размещают те категории клиентов, которые ранее были для них далеко не главными. В частности, в Москве это сами москвичи — как семьи, так и романтические пары.

— Даже в этом сложном году открывались новые гостиницы. В Москве, например, появился первый в России отель категории «пять звезд» Movenpick на Таганке. Правильно, что открывались? Или просто деваться было некуда, вот и открывались, а по-хорошему делать этого не стоило бы?

— Открытие гостиниц в кризис или сразу после него — это закон инерции. Объект строится не один год, и, когда он готов, нет смысла его держать закрытым. В ходе пандемии было сделано интересное наблюдение: те гостиницы, которые в разгар режима ограничений закрылись, потом сложнее адаптировались к рынку после возобновления деятельности, чем те, которые продолжали работать. Это в том числе было связано с проблемой персонала: в разгар локдауна многие гостиницы сокращали штат, а те, что полностью закрывались, могли потерять наиболее квалифицированных специалистов.

— Когда пандемия утихнет, какие ее последствия отельный сегмент сможет преодолеть быстро, а на борьбу с какими уйдут годы?

— Гостиницы, особенно в городах, смогут восстановить спрос только после оживления межрегиональных деловых связей, в том числе после открытия MICE и прочих массовых мероприятий: выставочной, концертной, фестивальной и тому подобной деятельности. Мы прогнозировали, что MICE-сегмент восстановится осенью 2020 года, тогда гостиницы в городах могли бы прибавить в загрузке в четвертом квартале 2020 года, а более устойчивый рост ожидался бы в феврале-марте. Сейчас можно все эти прогнозы сдвигать как минимум на два квартала. В любом случае на полное восстановление рынка потребуется до пяти лет. Быстрее восстановятся рынки массового отдыха и основные туристские направления (Байкал, Алтай, Карелия и так далее). Но если эти направления не прибавят в уровне обслуживания, то после возобновления нормального передвижения между странами (а может быть, и раньше) они потеряют наиболее платежеспособных и требовательных к качеству продукта туристов.

Как признают многие игроки отрасли, в самом уязвимом положении оказались малые гостиницы и хостелы. «В этом году в Москве из нескольких тысяч хостелов и малых гостиниц уже закрылось около 800, остальные на грани выживания», — цитирует «Российская газета» председателя Лиги малых отелей и хостелов Ольгу Воинову. Весной отели ушли в минус, к августу спрос восстановился, и все ждали отличных осенних и новогодних показателей, но не случилось — и теперь гостиницы снова работают в лучшем случае в ноль.

Похожая ситуация в Санкт-Петербурге, да и, наверное, во всех крупных городах с серьезным туристическим потенциалом. И что тревожит, самым сложным для индустрии руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL Яна Уханова называет грядущий период с ноября по март. «По многим бюджетным платежам сейчас действует отсрочка, по выплате кредитов также предусмотрены каникулы до конца года. Многие платежи придутся уже на начало 2021 года», — поясняет эксперт.

Какие отели и почему оказались наиболее устойчивы к агрессивной внешней среде? Как пандемия изменила портрет постояльца гостиниц и самого гостиничного бизнеса? Об этом Business FM побеседовала с президентом компании Becar Asset Management Александром Шараповым.

— Если говорить про ключевые изменения, которые игроки гостиничного рынка отметили в этом году, то каков топ-3 этих изменений?

— Во-первых, больше всего сократился поток туристов старшей возрастной группы. Раньше жители Западной Европы, выйдя на пенсию, всегда много путешествовали. До появления поколения активно путешествующей молодежи — миллениалов и зумеров — именно пенсионеры были основной группой. Но с началом пандемии эти люди полностью перестали путешествовать. Во-вторых, несмотря на то, что свои путешествия сократили все, молодежь выбирает так называемые зеленые коридоры и старается какими-то окольными путями слетать отдохнуть и получить впечатления. И основная масса молодых путешественников продолжает с нетерпением ждать, когда же откроются границы, формируя мощнейший отложенный спрос. По мере того как будет развиваться вакцинация, молодые креативщики все больше и больше будут возвращаться на рынок путешествий, а их доля на нем превысит 50%. И в-третьих, отели, рассчитанные на среднесрочное и долгосрочное проживание, в первую очередь коливинги, показали свою устойчивость во время эпидемии. Пока в традиционных отелях, которые все еще были открыты, заполняемость была на уровне 5-10%, коливинги были заполнены на 80%. Например, в апарт-отеле Vertical на Московском проспекте заполняемость не опускалась ниже 40%. Надеюсь, конечно, что в ближайшие лет пятьдесят новых пандемий не случится, но в целом сегмент среднесрочного и долгосрочного проживания показывает большую надежность и более стабильную доходность.

— В условиях пандемии отельеры чего только ни придумывали, чтобы спасти отрасль. А оказалось ли достаточно усилий государства — могло ли оно сделать что-то дополнительное?

— Как таковой никакой серьезной поддержки отрасли в России не было. С одной стороны, отелям действительно не пришлось принудительно закрываться. Но в то же время турпотока никакого. Похоже на то, что отрасли просто сказали: «Ребята, мы вас не закрыли, выживайте как можете». Есть во всем этом некое лукавство. Для сравнения, в Европе все отели хоть и закрылись, но власти продолжили выплачивать их сотрудникам, как и всем, по 80% заработной платы. У нас такой поддержки не было, поэтому наша отрасль пострадала намного серьезнее. Даже несмотря на то, что в Сочи и Крыму летом все было прекрасно, все же весной, в локдаун, и сейчас, на фоне второй волны, они чувствуют себя сравнительно хуже.

По мнению эксперта, в обеих российских столицах рынок восстановится достаточно быстро: в Москве — как только вернется деловая активность, в Петербурге — как только откроются границы для иностранных туристов. «В целом же быстрее преодолеют последствия пандемии отели, рассчитанные на молодежную аудиторию. Те же отели, которые были заточены под более возрастных туристов, и восстанавливаться будут намного-намного дольше», — считает Александр Шарапов.

Валерия Мозганова

Алексей Кудрин: решение жилищного вопроса детей-сирот требует перезагрузки

Социальный парадокс обнаружили участники Совета при Президенте РФ по реализации госполитики в сфере защиты семьи и детей. Официальное количество детей-сирот и оставшихся без попечения родителей за последние два года сократилось на 15% (на 1 октября 2020 г.), при этом в очереди на жилье таких граждан становится все больше.

«На сегодняшний день в очереди на получение жилья стоит 193 тыс. человек, которые уже имеют право на это жилье и пока его получить не могут. В год предоставляется от 25 до 28 тыс. квартир, но очередь прирастает быстрее. Причем растет она почти во всех регионах. Если в прошлом году рост был отмечен в 72 регионах, то в этом году – уже почти в 100%», – привел статистику Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

По мнению главы СП, одна из главных причин такой ситуации – недостаток финансирования. Ежегодно на решение проблемы регионы тратят свыше 30 млрд рублей. Однако этого недостаточно даже для того, чтобы остановить очередь.

«Чтобы очередь хотя бы просто не росла, нужно ежегодно почти вдвое больше средств на это направлять. Если же мы хотим полностью погасить задолженность в ближайшие годы, то понадобится свыше 264 млрд рублей. Конечно, государство добавляет деньги. Так, в этом году федеральный бюджет добавил до 10 млрд. Но даже эти средства не полностью расходуются каждый год. И здесь, – обратил внимание Алексей Кудрин, – вопрос не только в нерасторопности, что тоже имеет место, но и в отсутствии вторичного рынка жилья в некоторых районах».

Не менее важно, по словам Кудрина, установить четкие правила соблюдения очередности и предоставления жилья. Например, для категории социальных сирот – тех, у кого родители лишены родительских прав, - глава СП предложил определять очередность в зависимости от возможностей родителей. Также, по мнению главы СП, необходимо активнее расширять действующий инструментарий за счет жилищных сертификатов и института социального найма.

«Очевидно, что Правительству нужно перезагрузить работу в этом направлении. Поскольку это социальное обязательство, которое Правительство крупномасштабно не исполняет. При этом нужно не только деньги добавлять, но и четче определять правила, по которым дети-сироты могут получать жилье», – заключил Алексей Кудрин.

Кудрин Алексей Леонидович, Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 30 ноября 2020 > № 3601171 Алексей Кудрин

МИНЭНЕРГО РОССИИ ПРОДОЛЖАЕТ МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НЕФТИ В ПОРТУ УСТЬ-ЛУГА

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 30.11.2020 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 1,0 ppm*. Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть-Луга по данному показателю в период 30.11.2020 – 06.12.2020 года будет находиться в диапазоне 0,5-1,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Россия наращивает импорт марганцевой руды из Южной АфрикиВ сентябре 2020 года импорт марганцевой руды и концентрата в РФ составил 93,6 тыс. тонн, что на 25% больше, чем в августе, и на 5% больше, чем год назад. Импортная цена на марганцевую руду и концентрат составила $129 за тонну ($144 за тонну в предыдущем месяце).

Объемы поставок из Южной Африки выросли на 82% до 76,5 тыс. тонн. Экспорт марганцевой руды из Казахстана снизился: с 17,5 тыс. тонн до 16,4 тыс. тонн.

Всего за первые девять месяцев 2020 года объем импорта марганцевой руды и концентрата составил 878 тыс. тонн, что на 8% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В денежном выражении с начала года импорт стал меньше на 26%.

Материальную помощь во вторую волну пандемии получат 46 тысяч сотрудников НЛМК

Группа предприятий НЛМК и социальный партнер компании благотворительный фонд «Милосердие» продолжают оказывать помощь сотрудникам и жителям регионов присутствия на фоне второй волны пандемии COVID-19, сообщает пресс-секретарь НЛМК-Сорт Марина Сайфиева.

До конца ноября 46 тысяч российских сотрудников компании, чей среднемесячный заработок ниже 120 тысяч рублей, получат единовременную денежную выплату — 30 тысяч рублей.

На екатеринбургских предприятиях НЛМК «ВИЗ-Сталь» и ВИЗ выплаты получат более 95% сотрудников. Всего на выплаты работникам НЛМК на Алтае, в Липецкой, Свердловской, Белгородской и Калужской областях направят 1,4 млрд рублей.

Дополнительно компания компенсирует соответствующий подоходный налог, то есть на руки люди получат по 30 тысяч рублей.

Также до конца этого года десять медицинских учреждений в регионах присутствия компании получат дорогостоящие медицинские препараты, которые используются для лечения больных с тяжелой формой проявления COVID-19 и пневмоний на общую сумму около 40 млн рублей, а15 тысячам многодетных семей, проживающих в семи городах присутствия компании, будет предоставлена денежная материальная помощь.

Компания Dr. Reddy’s Laboratories достигла соглашения с Glenmark о приобретении прав на несколько препаратов для лечения аллергии на некоторых рынках СНГ, включая российский. Об этом пишет издание The Hindu.

В заявлении фармкомпании говорится, что теперь Dr. Reddy’s будут принадлежать бренды Момат Рино (в России, Казахстане и Узбекистане), Момат Рино Адванс (в России), Гленспрей и Гленспрей Актив (на Украине).

Как пояснил глава компании Dr. Reddy’s Мотупалли Венката Рамана, что данные препараты дополнят противоаллергический портфель на важных для компании рынках. Препарат Момат Рино недавно получил статус безрецептурного в России, что должно упростить доступ к нему пациентов, подчеркнул Рамана.

В Кремле прокомментировали текущие разногласия ОПЕК+

Текущие разногласия ОПЕК+ не сопоставимы с тем, что было в марте, сейчас ситуация рабочая, заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Нет, не считаем", - ответил он на вопрос, считают ли в Кремле текущие разногласия в ОПЕК+ сопоставимыми по остроте с разногласиями в марте 2020 года. Песков также утвердительно ответил на вопрос, рабочая ли сейчас ситуация.

При этом он не стал анонсировать позицию России перед переговорами ОПЕК+, которая публично не озвучивалась. "Я думаю, что по итогам этого общения как-то проинформирует средства массовой информации Новак, который курирует эту тему, но пока я ничего не буду вам анонсировать", - ответил Песков на вопрос о позиции России по сделке.

Серия заседаний ОПЕК+ пройдет 30 ноября и 1 декабря, по их итогам должно быть принято решение, переходить ли к увеличению добычи нефти альянсом почти на 2 миллиона баррелей в сутки с начала 2021 года. В понедельник с данным вопросом должна определиться ОПЕК, во вторник - весь альянс. Участники изучают отсрочку этого шага на некоторый срок из-за замедления восстановления спроса на сырье на фоне "второй волны" пандемии COVID-19.

На неформальных консультациях стран ОПЕК+ в воскресенье, согласно сообщениям СМИ, не удалось достичь консенсуса, в числе противников продления текущих условий сделки на период после 1 января называются ОАЭ и Казахстан. В марте ОПЕК+ не смогла договориться по ограничениям добычи во многом из-за отсутствия согласия между Россией и Саудовской Аравией, которая после этого начала предлагать свою нефть с поставками начиная с апреля с большими скидками. Цены на нефть тогда резко обвалились.

Новые договоренности ОПЕК+ стартовали с мая с сокращения добычи нефти на 9,7 миллиона баррелей в сутки на три месяца. С августа альянс продолжает снижать добычу, но уже в меньшем объеме - на 7,7 миллиона баррелей в сутки на период до конца года. Далее предполагается, что с января 2021 года до конца апреля 2022 года ОПЕК+ будет сокращать добычу нефти на 5,8 миллиона баррелей в сутки. Для России такое смягчение означает возможность нарастить свою добычу на объем порядка 450 тысяч баррелей в день.

Россия готова делиться в ШОС наработками в цифровой сфере

Россия готова делиться с партнерами по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) своими наработками в сфере цифровых технологий, в том числе в области 5G, больших данных, искусственного интеллекта и электронных государственных услуг, заявил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

"Цифровизация позволит скорее добиться инклюзивного экономического развития, сформировать новые точки роста и повысить инвестиционную привлекательность наших экономик. Россия готова делиться своими наработками по таким темам, как 5G, облачное хранилище, большие данные, искусственный интеллект, электронные государственные услуги, и многими другими технологиями", - заявил Мишустин на заседании совета глав правительств ШОС.

В период распространения коронавируса цифровизация экономики и внедрение современных технологий приобретают особое значение, указал российский премьер, напомнив, что это является одним из магистральных направлений деятельности ШОС.

Актуальной он назвал и цель преодоления цифрового неравенства. В этом контексте Мишустин упомянул, что Россия выступила с инициативой по развитию удаленных и сельских территорий государств-членов ШОС, чтобы обеспечить равный и достойный уровень жизни даже в самых отдаленных уголках стран, входящих в объединение.

"И мы готовы предложить партнерам новый проект - банк лучших решений в этой сфере. Он объединил свыше 140 идей в области инфраструктуры - это и социальные услуги, сельское хозяйство, образование, здравоохранение. Призываем партнеров активнее включиться в работу по наполнению этого банка", - подчеркнул глава правительства РФ.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС

Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции.

Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:

Вице-президент Республики Индии Найду М.Венкая;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян;

Исполняющий обязанности Премьер-министра Киргизской Республики Артем Эдуардович Новиков ;

Депутат Национальной ассамблеи, парламентский секретарь Министерства иностранных дел Исламской Республики Пакистан Аббас Андлиб ;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый господин Венкая Найду! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить индийских партнёров за организацию заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Несмотря на коронавирус, нам удалось собраться в формате видеоконференции, чтобы обсудить актуальные вопросы нашего взаимодействия. Это особенно важно в условиях новых глобальных вызовов, требующих своевременного и эффективного ответа со стороны ШОС.

Наша встреча проходит на фоне непростых процессов в мировой политике и экономике. Не все готовы принять, что современный мир становится многополярным. Западные государства стремятся сохранить привилегированное положение, нарушая важнейшие международные принципы через политику экономического давления. Санкции становятся инструментом вмешательства во внутренние дела, под надуманными предлогами вводятся протекционистские меры в торговле и инвестициях.

Распространение коронавирусной инфекции ещё больше обостряет эти противоречия, усугубляет и без того трудное положение дел. Во всём мире снижается экономическая активность, разрываются международные цепочки производств и сбыта, уменьшается товарооборот, сокращается уровень доходов, растёт безработица – всё это мы ощутили. Коронавирус стал стресс-тестом для всех без исключения государств.

Вместе с тем, по некоторым оценкам, среднее падение экономик участников ШОС в текущем году будет меньше спада мировой экономики. Этот факт вселяет определённую уверенность в будущем.

Современные вызовы требуют новых направлений и форм сотрудничества. В нынешней ситуации нам всем необходима предсказуемая многосторонняя торговая система, основанная на правилах Всемирной торговой организации. Важно совместными усилиями обеспечить соблюдение её правил всеми членами. Всех взятых на себя обязательств. И исключить откровенные попытки ряда стран обойти нормы ВТО.

Безусловно, организация не идеальна и нуждается в реформировании. Но сейчас это единственный механизм защиты наших торговых и экономических интересов. Нужно, чтобы он стал более устойчивым и бесперебойно работал, адаптировался к новым условиям, закрывал серые зоны, используемые некоторыми государствами для усиления протекционистских мер.

Предлагаю выступать по этим вопросам с согласованных позиций, в том числе в рамках подготовки к 12-й Министерской конференции ВТО, которая запланирована на июнь следующего года в Казахстане.

Уважаемые коллеги!

Шанхайская организация сотрудничества обладает мощным потенциалом, чтобы обеспечить устойчивое экономическое развитие и безопасность в регионе.

Лидеры наших стран на состоявшемся 10 ноября саммите приняли ряд документов, которые стали руководством к действию. И прежде всего это план действий по реализации Стратегии развития ШОС, который рассчитан на следующие пять лет. Надо незамедлительно приступить к его выполнению, скоординировать наши шаги.

Наши страны уже начали работу на национальном уровне. Если говорить о России, то Правительство подготовило план преодоления экономических последствий коронавирусной инфекции. Мы открыты для обсуждения и реализации совместных мер с нашими партнёрами.

Сегодня мы примем пятилетний план мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, рассчитанной на ближайшие 15 лет. Вместе будем решать важнейшие задачи практически во всех сферах – от торговли и транспорта до пространственного развития и межрегионального взаимодействия. Это требует инициативных усилий в рамках отраслевых министерских совещаний и рабочих групп. Если понадобится, российская сторона готова к созданию новых профильных механизмов.

Ещё одна важная тема – это разработка альтернативных, независимых от доллара, способов расчётов. Считаем перспективным расширение практики взаимных расчётов в национальных валютах. Необходимо выйти на согласованные решения по этому вопросу и после этого приступить к обсуждению такой темы, как создание механизмов финансового сопровождения проектной деятельности ШОС.

В период распространения коронавируса особое значение приобретают и такие вопросы, как цифровизация экономики и внедрение современных технологий. Это одно из магистральных направлений деятельности ШОС, что подчёркнуто в принятом лидерами наших стран заявлении. Цифровизация позволит скорее добиться инклюзивного экономического развития, сформировать новые точки роста и повысить инвестиционную привлекательность наших экономик. Россия готова делиться своими наработками по таким темам, как 5G, облачные хранилища, большие данные, искусственный интеллект, электронные госуслуги, и многими другими технологиями.

Актуальна и цель преодоления цифрового неравенства. Россия выступила с инициативой по развитию удалённых и сельских территорий государств – членов ШОС, чтобы обеспечить равный и достойный уровень жизни даже в самых отдалённых уголках наших стран.

Первый шаг в этом направлении уже сделан. На саммите утверждена соответствующая концепция, которая даёт ориентиры для дальнейшего сотрудничества. Мы готовы предложить партнёрам новый проект – Банк лучших решений в этой сфере. Он объединил свыше 140 идей в области инфраструктуры, социальных услуг, сельского хозяйства, образования, здравоохранения. Призываем партнёров активнее включиться в работу по наполнению этого банка.

Важную роль в развитии нашего объединения играет транспортная инфраструктура. Считаем первостепенной задачей открытие до конца нынешнего года шести маршрутов. Они предусмотрены Соглашением о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Россия делает всё необходимое, чтобы воплотить в жизнь такие договорённости. Нужно как можно скорее найти развязки для принятия программы развития дорог ШОС. Её подготовка, к сожалению, затягивается.

Ещё одна тема – это межрегиональное сотрудничество. Регионы наших стран настроены на углубление контактов. Уже есть совместные проекты, налажены кооперационные связи в различных отраслях, проходят деловые встречи. В конце октября состоялся Форум глав регионов государств – членов ШОС, где обсуждались взаимовыгодные экономические инициативы. Считаю, что мы и дальше должны активно развивать контакты по линии регионов.

Уважаемые коллеги! У нас большое пространство для сотрудничества по многим направлениям – от экономики и политики до безопасности и гуманитарной сферы. В следующем году Шанхайской организации сотрудничества исполняется 20 лет. Считаю важным подготовить решения, которые выведут организацию на траекторию уверенного, интенсивного развития. Именно такую задачу поставили лидеры наших государств.

Необходимо выработать конкретные параметры сопряжения национальных стратегий и многосторонних проектов. ШОС – это ключевое звено в процессе формирования открытого, взаимовыгодного и равноправного пространства взаимодействия в Евразии.

Мы с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу и Китаем уже активно занимаемся сопряжением союза и проекта «Один пояс – один путь». Вышли на ряд договорённостей. Они охватывают сразу несколько направлений работы. Это создание цифровых коридоров, внедрение электронной сертификации во взаимной торговле по некоторым товарам. Предстоит решить и вопросы внешнеторговой политики Евразийского союза и Китая для развития взаимовыгодного сотрудничества.

Вместе – при участии стран Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и других региональных объединений – мы сможем построить Большое евразийское партнёрство, пространство совместного развития и безопасности.

В завершение своего выступления хочу ещё раз поблагодарить индийских коллег за плодотворное председательство в Совете глав правительств в этом году.

И поздравить Казахстан с переходом к нему этих полномочий. Пожелать успехов Премьер-министру Аскару Узакпаевичу Мамину. Российская сторона готова оказывать всестороннее содействие нашим казахстанским друзьям.

Индия. Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 ноября 2020 > № 3574263 Михаил Мишустин

Xiaomi намерена довести число магазинов в России до 100 к концу года

Как рассказал ИА Sputnik глава Xiaomi в России и СНГ Ю Ман, к концу 2020 года компания планирует увеличить количество розничных магазинов в России до 100.

Это плановые меры. Xiaomi, занимающая четверть российского рынка смартфонов, придерживается разработанной в начале года программы развития российской розницы, согласно которой к концу 2020 года количество магазинов Mi Store в России должно достичь 100.

Ю Ман добавил: «В следующем году мы также продолжим расширять наш офлайновый розничный бизнес, потому что мы понимаем, что для покупателей очень важно лично познакомиться с нашими продуктами».

Гуанчжоу впервые достиг трехзначного числа поездов в Европу. Сотым стал поезд в Россию

Вечером 28 ноября на грузовой станции Гуанчжоу Даланг ричстакер поднимал на поезд контейнеры с оргтехникой, бытовой техникой и другими материалами. А уже утром 29 ноября сотый в этом году поезд из Гуанчжоу отправился в Россию.

Состав с 50 40-футовыми контейнерами на борту пересечет границу через Эрэн-Хото и, преодолев расстояние в 10 077 км, достигнет станции Кресты в Московской области через 15 дней. Груз весит 397,6 тонны и стоит около 18,67 миллиона юаней ($2,84 млн).

100 поездов из Гуанчжоу и в Гуанчжоу (+ 61,29% к прошлому году) перевезли 9 398 TEU грузов (+66,51%) весом 48 200 тонн (+79,1%) и стоимостью 2,966 млрд юаней (более $450 млн) (+9,2%). 98 поездов из 100 проследовали из Гуанчжоу в Европу, а два поезда — из Европы в Гуанчжоу.

Кстати, первым поездом, с которого началось движение экспрессов Китай – Европа из Гуанчжоу, также был состав, следующий в Россию через Маньчжурию. С тех пор Гуанчжоу открыл поезда в Белоруссию, Польшу, Казахстан, Узбекистан и другие страны. Расширился и ассортимент экспортируемых товаров. Когда это были только одежда и бытовая техника, а теперь Гуанчжоу отправляет на экспорт электронику и даже сырье для промышленного производства.

Чтобы обеспечить бесперебойное движение поездов Китай – Европа, железнодорожная платформа Гуанчжоу-Китай-Европа вела активную работу с внешнеторговыми компаниями провинции, предлагала услуги «первой» и «последней» мили. Развитию способствовало и сотрудничество с торговым департаментом Гуанчжоу, China Railway Guangzhou Bureau Group Co., Ltd., China Railway Multimodal Transport Co., Ltd. и т.п.

Несмотря на воздействие пандемии, были успешно реализованы такие проекты, как первый поезд после Нового года, первый обратный поезд в Гуанчжоу, первый поезд с товарами электронной коммерции, первый поезд по мультимодальному маршруту в Центральную Азию и т.п. Более 1500 внешнеторговых компаний смогли возобновить успешную работу благодаря поездам Китай – Европа из Гуанчжоу.

Дубай, ОАЭ. Зимний фестиваль шопинга Abu Dhabi Shopping Season стартует в столице Объединенных Арабских Эмиратов 10 декабря 2020 года и продлится до 14 февраля 2021 года, сообщили в Департаменте культуры и туризма эмирата.

Таким образом, фестиваль будет длиться в течение всего праздничного сезона – от Рождества и Нового года до Дня всех влюбленных. Товары со скидками и специальные акции предложат тысячи магазинов и торговых центров – участников фестиваля – в городах Абу-Даби, Аль-Айн и Аль Дафра.

Стоит отметить, что в соседнем Дубае 17 декабря стартует Зимний торговый фестиваль (Dubai Shopping Festival) – он продлится семь недель, до 30 января 2021 года.

Мегасобытие начнется с масштабных концертов с участием звезд региональной и мировой сцены и красочных салютов. Гостей ждет феерия шопинга и развлечений для всей семьи, скидок и специальных предложений от магазинов и брендов по всему эмирату. В общей сложности, будет разыграно 45 автомобилей Infiniti QX60. В последний день фестиваля одному счастливчику достанется главный денежный приз – 500 тысяч дирхамов.

Dubai Shopping Festival — масштабное событие, которое сопровождается концертами мировых и местных знаменитостей. Еще один непременный атрибут фестиваля — модные показы, ярмарки и рынки под открытым небом. Праздничную атмосферу дополняют разноцветные фейерверки и зрелищные мероприятия для всей семьи.

Согласия по будущему сделки ОПЕК+ пока нет

Заседание ОПЕК, начавшееся сегодня во второй половине дня, пока не принесло согласия по судьбе сделки ОПЕК+ после 31 декабря и по тому, какие ограничения на добычу для участников сделки будут действовать с Нового года.

Итальянский нефтегазовый аналитик Джованни Стануово утверждает, что ОПЕК обсуждает увеличение действующих объемов сокращения добычи на ближайшие 3 месяца. В то же время ряд источников сообщает, что большинство стран согласно на продление действующих ограничений, но после урегулирования ситуации с «нарушителями» соглашения и решения вопроса о компенсации квот на сокращение добычи.

Министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи подчеркнул, что очень важно добиться компенсаций от нарушителей условий соглашения. Ирак, например, превышал свою установленную квоту более чем на 610 тысяч баррелей в сутки.

Амина Бакр из Energy Intelligence сообщает, что ОПЕК не достиг консенсуса, источники утверждают, что решение будет озвучено завтра, 1 декабря.

Напомним, текущее совокупное ограничение по нефтедобыче составляет 7,7 млн б/с для всех участников соглашения ОПЕК+, и по апрельскому плану должно быть снижено на 1,9 млн б/с, до 5,8 млн б/с. Ранее сообщалось что Саудовская Аравия и Россия, ключевые участники сделки по сокращению добычи нефти, 28 ноября пришли к общей позиции, и ее поддерживает большинство участников ОПЕК+. Однако ОАЭ, а также, вероятно, Казахстан и некоторые другие высказались за смягчение квот в начале 2021 года (тогда как саудиты, по неофициальным данным, хотят усиления ограничений). Тем более, что и Техкомитет (JTC) ОПЕК+ 16 ноября указал на медленное восстановление спроса и ряд превышений квоты участниками сделки. Однако министерский комитет (JMMC) ОПЕК+ 17 ноября рекомендаций по изменению уровня ограничений не дал, обещав подготовить их к проходящей сейчас встрече.

Переговоры ОПЕК+ не будут легкими

Министр нефти Ирана Намдар Бижан Зангане в интервью иранскому журналисту Резе Занди высказал мнение, что встречи ОПЕК и ОПЕК+ для обсуждения квот на период после 31 декабря 2020 года не будут легкими. «Вряд ли у нас будет легкое заседание. Некоторые участники выступают против текущих квот», — цитирует министра «Интерфакс». Сам Иран, напомним, от сделки освобожден в связи с санкциями США.

И действительно, тот же Занди сообщил, что слышал о предложении, которое могут сделать ОАЭ, выступавшие ранее за смягчение квот на добычу после Нового года. В частности, пишет Занди, Эмираты предлагают сократить добычу на 7,2 млн баррелей в сутки на первые три месяца 2021 года вместо текущих 7,7 млн баррелей. По плану, принятому в апреле 2020 года, напомним, совокупные ограничения нефтедобычи для участников сделки ОПЕК+ должны были составить 5,8 млн б/с.

Похожа и позиция Казахстана, одного из «нарушителей» взятых обязательств в рамках ОПЕК+ месяцами ранее. Так, «Интерфакс» со ссылкой на источники в источник в госведомствах республики сообщает, что Казахстан поддерживает позицию по продлению ограничений на первый квартал 2021 года. Однако одним из ключевых условий для этого было смягчение действующих квот. Источник РИА «Новости» же сказал следующее: «Казахстан высказал свою позицию: предложил рассмотреть смягчение ограничений. Речь же там идет о том, чтобы продлить текущие ограничения, а республика предложила смягчить, но в целом страна не против сделки, намерений выйти — нет, готова обсуждать эту позицию с партнерами».

В настоящее время участники встречи обсуждают судьбу сделки. Добавим, что, открывая заседание, председательствующий на встрече ОПЕК министр энергетики Алжира Абдельмаджид Аттар сказал, что впереди — извилистый путь, «но мы увидим свет в конце тоннеля». «В первом полугодии 2021 года ожидается увеличение спроса на нефть, так что мы движемся в верном направлении — никто не рассчитывает, что сделка просуществует четыре года», — пояснил Аттар.

«Рабочей ситуацией» назвали в Кремле текущие разногласия между странами ОПЕК+

Разногласия участников сделки ОПЕК+ — рабочая ситуация, пояснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он также отрицательно ответил на вопрос, сравнимы ли эти разногласия с теми, что были в марте 2020 года. Отвечая на вопрос, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал журналистам: «Нет, не считают». Он также отрицательно ответил на вопрос о том, что это серьезные разногласия, подчеркнув, что это «рабочая ситуация».

Пресс-секретарь президента, отмечает «Интерфакс», не стал говорить о позиции России по вопросу предстоящей сделки на 2021 году, пояснив, что вице-премьер Александр Новак, который курирует эту тему, проинформирует СМИ. На уточняющий вопрос, запланирована ли у президента встреча с Новаком перед встречей ОПЕК+, которая запланирована на вторник, Песков сказал: «Президент общается с вице-премьерами регулярно», при этом не конкретизировал, будет ли такое общение перед встречей.

«Это достаточно важная тема. Конечно, президенту докладываются все нюансы», — пояснил он.

По словам Пескова, у Путина также пока нет в планах проведение переговоров с руководством Саудовской Аравии перед завтрашней встречей. «Нет, сейчас пока нет таких планов», — сказал он.

Также в ближайшее время не запланированы, по его словам, контакты с руководством ОАЭ и Казахстана. «Нет, ничего не запланировано», — сказал Песков, отвечая на соответствующий вопрос.

Напомним, 15 октября генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо заявил, что ситуация марте 2020 года не повторится: «Я хочу заверить, что партнерство ОПЕК, ОПЕК+ продолжит делать то, что знает лучше всего, гарантируя, то мы не вернемся к тому историческому падению, что видели ранее». Однако он же уточнил, то спрос на нефть растет медленнее, чем ожидалось.

«Роснефть» в партнерстве с ПГК возобновила перевозку сырой нефти по железной дороге

Первая грузовая компания (ПГК) развивает сотрудничество с отправителями нефти и нефтепродуктов на полигоне Южно-Уральской железной дороги, своевременно обеспечивая грузоотправителей необходимым парком цистерн. В результате за 10 месяцев 2020 года погрузка выросла на 50% относительно аналогичного периода прошлого года, до 198,9 тыс. тонн.

«Основным драйвером роста стала перевозка сырой нефти. В июне 2020 года мы возобновили погрузку данной номенклатуры в рамках договора с „РН-Транс“ (транспортно-логистическое предприятие „Роснефти“). ПГК перевозила продукцию предприятия из Оренбургской области с октября 2013 года. В конце 2018 года клиент перешел на доставку продукции трубопроводным транспортом. Однако, в связи с предоставленной РЖД скидкой на тариф в обмен на гарантированные поставки определённого объема сырья, а также изучив рынок грузоперевозок, в этом году компания вернулась к сотрудничеству с ПГК. Для транспортировки продукции специалисты ПГК привлекли необходимый парк цистерн. Мы оперативно реагируем на корректировки заявленного объема погрузки и своевременно обеспечиваем клиента подвижным составом. До конца года планируем перевезти еще 88 тыс. тонн нефти грузоотправителя», — прокомментировал директор Челябинского филиала ПГК Олег Марусин.

Прирост в сегменте нефтепродуктов, помимо нефти, обеспечили газовый конденсат (рост на 22%, до 60 тыс. тонн) и моторный бензин (в 2 раза, до 1,8 тыс. тонн)

Грузы следовали со станций ЮУЖД преимущественно во внутреннем направлении на станции Куйбышевской, Северо-Кавказской и Приволжской железных дорог. На экспорт продукция направлялась через погранпереходы в Казахстан, Киргизию и Таджикистан, а также из порта Туапсе в Италию.

ПАО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) — крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В управлении ПГК — 110 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагоны, цистерны, платформы и вагоны иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная — в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

В Москве прошла Международная конференция «Медиасоставляющая цифровой экономики»

24 ноября в Москве состоялась Международная конференция «Медиасоставляющая цифровой экономики».

Мероприятие собрало ведущих экспертов медиабизнеса, представителей государственных и общественных организаций, научного сообщества из России, Республики Беларусь, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Эстонии.

На обсуждение были вынесены вопросы цифровых трансформаций с учетом практического опыта, связанного с пандемией коронавируса, разработки новой стратегии функционирования медиаотрасли в соответствии с вызовами пандемии и ее последствиями, а также задачи медиаобразования и подготовки кадров для медиаиндустрии в условиях цифровых трансформаций медиасреды.

В своем выступлении генеральный директор Фонда ВЦИОМ Константин Абрамов отметил, что по результатам исследования ВЦИОМ телевидение остается для наших граждан основным источником новостей (38%). На втором месте Интернет и социальные сети. Пандемия усилила процесс интеграции общества в онлайн-мир. По результатам исследования компании IPSOS, которую представляла на конференции руководитель сервисной линии Observer Ipsos в России Марина Лучина, возвращение к нормальной жизни после пандемии коронавируса произойдет не раньше, чем через год.

По данным Фонда «Общественное мнение» большая часть россиян (50%) обозначили потребление новостей через телевидение и 40% обозначили через Интернет. При этом уровень доверия к традиционным СМИ падает.

Первый заместитель генерального директора ИД «Комсомольская правда» Владислав Гемст, сказал: «Во время пандемии максимальное количество аудитории было приковано к традиционным СМИ. «Комсомольская правда» доставила 60 млн. бесплатных копий издания. Ключевая стратегия печатных СМИ – развивать все, что развивается в рамках возможностей, максимальный охват всех традиционных и вновь возникающих каналов коммуникации с аудиторией».

Как отметил Антон Назаров, к.ф.н., профессор, мастер магистерского курса «Общественные связи и медиаполитика» РАНХиГС, модератор круглого стола «Задачи медиаобразования и подготовки кадров для медиаиндустрии в условиях цифровых трансформаций медиасреды»: «Дистант хорош для приглашённых преподавателей и в рамках сотрудничества с иностранными вузами. Дистанционное образование подходит для профдисциплин, требующих выполнения творческих заданий, но не годится для отработки soft skills и навыков коммуникации. Экономия времени и денег на дорогу, учёба в комфортных домашних условиях не компенсируют этого». Своим опытом работы во время пандемии поделились в рамках круглого стола поделились представители МГИМО, НИУ ВШЭ, РАНХиГС, СПбГУ, Воронежского государственного университета и другие.

Конференция прошла при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В Москве прошел XXIV Международный конгресс НАТ

Источник: НАТ

Актуальные вопросы медиаотрасли обсудили на XXIV Международном конгрессе НАТ, который прошел в Москве 24-25 ноября 2020 года.

В работе конгресса приняли участие руководители федеральных и региональных телеканалов, представители власти, топ-менеджеры компаний селлеров и медиаизмерителей, операторов связи, производителей вещательного оборудования, зарубежных медиакомпаний.

В качестве спикеров выступили Татьяна Денискина и Максим Виноградов (Роскомнадзор), Константин Эрнст и Александр Файфман (Первый канал), Александр Нечаев (ВГТРК), Рубен Оганесов («Газпром-медиа холдинг»), Руслан Тагиев (Mediascope), Сергей Веселов (АКАР), Роман Столярский («Ред Медиа»), Дмитрий Борисов (ПКВС), Роберт Гндолян (ЦТ), Татьяна Гайдукова («Губерния», Хабаровск), Олег Черных («ЛенТВ24», Санкт-Петербург), Игорь Мишин (МТС Медиа), Ли Хант (США), Илья Джумаев (Казахстан), Авигдор Штейнберг (США) и многие другие.

В рамках конгресса 24 ноября состоялась церемония вручения Премии имени Владимира Зворыкина за выдающиеся заслуги в области развития технологий и инженерных решений для телевидения. Лауреатами премии стали: Радик Батыршин, председатель МТРК «Мир»; Владимир Ролдугин, соучредитель и директор компании ПРОФИТТ (Санкт-Петербург); компании «Тракт», «ОКНО-ТВ», «Национальный спортивный телеканал».

Международный конгресс НАТ прошел в офлайн- и онлайн-форматах.

Запись онлайн-трансляций доступна по этой ссылке.

Мероприятия конгресса транслировались в Facebook и YouTube.

Конгресс прошел при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В Росмолодежи определили перспективы развития молодежной политики Псковской области

30 ноября состоялась встреча руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева и губернатора Псковской области Михаила Ведерникова. Стороны обсудили вопросы реализации молодежной политики на территории региона.

В разговоре приняли участие заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов, начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи, Кирилл Литвицкий, общественный советник руководителя Росмолодежи, программный директор Всероссийского образовательного форума «Территория смыслов» Матвей Навдаев и начальник Управления общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области Наталья Плявинская.

В ходе встречи рассмотрели вопросы развития инфраструктуры молодежной политики на территории Псковской области, результаты участия представителей региона во Всероссийском конкурсе молодежных проектов, проведение регионального этапа Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов» – «ТСПсков» в 2021 году.

Михаил Ведерников рассказал о результатах работы в сфере молодежной политики. Глава региона сообщил, что на территории Псковской области реализуется большое количество программ, направленных на развитие общественных молодежных объединений. «Важно, что мы выстроили системную работу в сфере молодежной политики, в частности, открываем проектные офисы по всему региону, проводим обучение граждан по вопросам составления грамотных заявок на участие в грантовых конкурсах», – сообщил Михаил Ведерников.

Работа по поддержке общественных организаций в Псковской области была признана эффективной. «У вас хорошо выстроено взаимодействие с учетом специфики субъекта, численности молодежи. Мы готовы оказывать дальнейшую поддержку. Ваш опыт можно использовать, как пилотную региональную площадку, затем – окружного формата, а после распространить на другие регионы», – рассказал Александр Бугаев.

По итогам общения достигнут ряд договоренностей в части реализации совместных проектов на территории Псковской области в следующем году. Так, принято окончательное решение о проведении в области масштабного регионального форума форум «Территория смыслов» – «ТСПсков» с участием молодежи Союзного государства. «140 человек из региона и 40 из Белорусского республиканского союза молодежи смогут принять участие. Получится фактически международная «Территория смыслов». Такого не было даже на федеральном уровне. Кроме этого, молодежь субъекта примет участие и в грантовом конкурсе в рамках регионального форума», – отметил Матвей Навдаев.

Также в ходе встречи утвердили проведение Всероссийского форума молодых семей в 2021 году на территории Псковской области.

Более 1000 объектов и мероприятий по строительству жилья получат «Стимул» в 2021 году

В Минстрой России поступили заявки от 78 регионов на участие в программе по стимулированию роста строительства жилья в 2021-2024 годах. Заявлено более тысячи объектов и мероприятий к финансированию. Из них отбор на государственное финансирование в 2021 году прошли 68 заявок. Новыми регионами стали Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Республика Тыва, Смоленская область, Томская область, Московская область, Мурманская область, Оренбургская область, Орловская область, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Программа «Стимул» направлена на строительство детских садов, школ, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сокращенные расходы на застройку новых жилых районов сдерживают рост цен на готовые квартиры и ускоряют темпы ввода в строй нового жилья.

«Из года в год программа набирает популярность: растет объем выделяемых средств, регионов, подавших заявки, а главное – количество семей, которые могут воспользоваться результатами этой программы и приобрести жилье по доступной цене со всей необходимой инфраструктурой», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

В 2020 году новыми регионами программы «Стимул» стали Амурская, Тульская, Костромская, Калининградская, Тюменская и Челябинская области, Кабардино-Балкарская Республика, Пермский край, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия и Ставропольский край.

С начала года по программе ввели в строй новые объекты в Кировской, Белгородской, Новосибирской, Рязанской и Свердловской областях, а также в Чечне, Мордовии, Татарстане, Ненецком автономном округе. Общий объем финансирования на 2020 год составил 34,9 млрд рублей.

При поддержке Минстроя России состоялся первый студенческий хакатон развития территорий #КампусМеняетсяДляНас

Первый студенческий хакатон развития территорий #КампусМеняетсяДляНас прошел в онлайн-формате с 26 по 29 ноября. Он стал международной онлайн-площадкой, объединяющей экспертное сообщество, высшее образование, федеральные органы власти, общественные организации и студенческие самоуправления. Итоговым мероприятием проекта стал Всероссийский студенческий форум развития территорий #КампусМеняетсяДляНас, который собрал в онлайне более четырех тысяч зрителей.

Участниками хакатона стали 50 молодых профессионалов, лидеров органов студенческого самоуправления, сотрудников университетов. Они были отобраны в результате конкурса, на который подали заявки 447 молодых людей из 38 регионов России, Республики Казахстан и Республики Беларусь. В течение трех дней участники вместе с федеральными и международными экспертами в области развития территорий разрабатывали руководство по вовлечению студентов в развитие территорий кампусов вузов.

Публичная образовательная трехдневная программа хакатона включала три экспертные сессии: вовлечение студентов в развитие территорий кампусов, восприятие кампуса как части градостроительной политики, а также соучаствующее проектирование. Помимо этого, прошли три интерактивных мастер-класса с участием федеральных экспертов в области развития территорий, креативных индустрий.

«На хакатоне впервые была затронута очень важная для нашей молодежи тема: развитие территорий кампусов, которые становятся родным домом для учащихся на время обучения. Разработанное участниками руководство сделано с учетом опыта и документов, которые уже есть и успешно применяются в сфере развития городской среды. Уверен, положено начало большой и нужной работе, а министерство готово подключиться и помочь в усовершенствовании данного руководства», — сказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

Всего в проекте приняли участие 43 федеральных и международных эксперта в области развития территорий, креативных индустрий, высшего образования, экологии.

Организаторами проекта выступила Общероссийская организация «Городские реновации» совместно с Сибирским федеральным университетом при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Россияне не разобрались в цифровых госуслугах

Треть рос­сиян не умеют поль­зо­вать­ся пор­та­лами го­сус­луг. Об этом со­об­щает ана­лити­чес­кий центр НА­ФИ. С на­чала го­да толь­ко 22% оп­ро­шен­ных улуч­ши­ли на­выки поль­зо­вания элек­трон­ны­ми гос­порта­лами.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным НАФИ, больше всего сложностей с цифровыми госуслугами испытывают граждане старшего возраста без высшего образования, разнорабочие и пенсионеры. Почти половина опрошенных россиян (47%) пользовались ими и уверены, что им хватает знаний для комфортной работы с такими сервисами. Почти треть считает, что их цифровых навыков недостаточно для работы с "Госуслугами" или аналогичными порталами.

"Россияне пользуются цифровыми государственными сервисами менее уверенно, чем финансовыми и платежными инструментами. До пандемии у многих людей не было повода изучать сайт "Госуслуг", привычнее было сходить в МФЦ", - говорит директор направления исследований в сфере человеческого капитала НАФИ Людмила Спиридонова.

Чем выше уровень достатка семьи, тем увереннее в ней пользуются онлайн-порталами госуслуг. Корреляцию между уровнем дохода и развитыми цифровыми навыками в НАФИ объясняют тем, что более богатым людям приходится чаще, чем другим, оплачивать налоги и они активно делают это онлайн.

"Учитывая развитие цифровых технологий и растущие темпы цифровизации, можно быть уверенным, что количество пользователей "Госуслуг" будет расти, - сказала Людмила Спиридонова. - Однако вероятность, что все россияне перестанут посещать МФЦ и перейдут на портал, не очень высока. Большинство россиян пока не владеют достаточными знаниями и навыками использования подобных ресурсов. По результатам наших исследований, 67% россиян обладают только базовым уровнем цифровой грамотности".

Этим активно стали пользоваться мошенники. По словам представителя пресс-службы компании "Доктор Веб", в пандемию привлекательной мишенью для мошенников стал не сам портал "Госуслуги", а его пользователи. "Злоумышленники рассылают фишинговые письма-уведомления от лица "Госуслуг" об оплате штрафа или налога. При переходе по ссылке личные данные, пароли, данные банковских карт крадут", - описал схему он. Также в Сети распространили массу фишинговых сайтов, которые выдают себя за официальный сайт "Госуслуги".

По данным оператора портала "Госуслуг" ПАО "Ростелеком", сейчас количество пользователей сайта превышает 120 млн человек. Более 75 млн из них имеют подтвержденные учетные записи.

Вице-президент Ирана примет участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС

30 ноября первый вице-президент Ирана Эсхак Джахангири примет участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, организованной Индией.

Главы правительств планируют обсудить вопросы преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции, цифровизации экономик государств – членов ШОС, углубления сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах, расширения практики взаимных расчётов в национальных валютах, сообщает IRNA.

Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае в июне 2001 года шестью государствами - Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе объединения также принимают участие четыре страны-наблюдателя (Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия) и шесть партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка).

Дороги, которые нас защищают

Самой эффективной мерой по сохранению жизней на дорогах оказалась самая простая - модернизация светофоров и пешеходных переходов

Текст: Владимир Баршев

Очередной этап реализации Федеральной целевой программы (ФЦП) "Безопасность дорожного движения" показал, что наиболее эффективными для снижения смертности на дорогах остаются самые простые и давно опробованные меры: установка светофоров и отделение потоков машин от пешеходов. В этом году заканчивается действие программы, и уже можно подвести предварительные итоги. Надо сказать, что в этом году заканчивается и десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения, объявленное ООН.

В рамках этого десятилетия планировалось снизить смертность от ДТП на 50 процентов. Увы, уже можно говорить, что европейским странам не удалось этого добиться. Как заявил недавно на конференции в Москве исполнительный директор Европейского совета по транспортной безопасности Антонио Авенозо, в Европе удалось сократить смертность от ДТП на 25 процентов. Пока еще не подведены итоги 2020 года, но по результатам 2019 года России удалось сократить смертность в ДТП почти на 40 процентов. Если в 2009 году в России в результате ДТП погибли 27 659 человек, то по итогам 2019 года - 16 981 человек. Число аварий снизилось на 20 процентов - с 203 618 до 164 358 ДТП. При этом за десять лет количество транспорта в стране выросло на 46 процентов - с 42,06 миллиона до 61,7 миллиона машин.

Во многом это заслуга тех программ по обеспечению безопасности дорожного движения, которые у нас приняты и действуют.

Как рассказал генеральный директор ФЦП Андрей Погребняк, когда принимался национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - а это был 2017 год - целевые показатели ФЦП к 2020 году надо было скорректировать, потому что они были достигнуты уже тогда.

- Самое главное то, что мы заставили регионы по-другому относиться к безопасности дорожного движения, - говорит Андрей Погребняк. - Совместная работа с заинтересованными субъектами давала приличные показатели. Мы занимались не только пропагандой и созданием обучающих программ и фильмов. Мы обращали внимание на существующую дорожную инфраструктуру в муниципальных округах. Реконструировали светофоры, делали пешеходные ограждения. Организовывали безопасное движение около учебных заведений.

Всего в рамках ФЦП установлено 905 км пешеходных ограждений, реконструировано более 2,5 тысячи светофорных объектов, организовано близ учебных заведений 3 тысячи пешеходных переходов. Напомним, что программа действовала на условиях софинансирования. Деньги выделяются, если регионы выделяют такие же средства из своих бюджетов. Таким образом, все, что реализовано на деньги ФЦП можно умножать на два. Точно такой же объем работ произведен на деньги региональных бюджетов. Таким образом, нам удалось добиться снижения смертности в тех регионах, которые принимали участие в программе.

К сожалению, не все регионы приняли в ней участие. Условие о софинансировании оказалось для многих из них невыполнимым. Согласились на ответственное софинансирование только 20 регионов.

- В тех регионах, которые активно участвуют в программе, заметно снижаются показатели и количества ДТП, и количества в них погибших, снижается социальный и транспортные риски, - поясняет Андрей Погребняк. - Яркие тому примеры - Красноярск, Рыбинск, Ярославль… У нас так была организована работа, что мы плотно работали с владельцами дорог, сподвигали их шире посмотреть на свою проблематику. Найти те места, где установка наших технических решений снизит аварийность. Чиновники решают проблему не в креслах, а выходят на дорогу и изучают проблему на месте. По итогам принимают решение, что надо сделать, согласуют его с Госавтоинспекцией. Это взаимодействие всех структур власти, контролирующих органов, дорожников. Когда работает такая связка, то и проблема решается.

Напомним, что и фотовидеофиксация стартовала именно за счет федеральной целевой программы. Еще в 2006 году были разработаны подходы и требования к размещению комплексов автоматической фотовидеофиксации. С 2014 по 2016 года было установлено около 400 таких комплексов. По концессионным соглашениям фотовидеофиксация стала развиваться только с 2014 года. А до этого все устанавливалось за счет бюджетов.

- В условиях сокращения инспекторского состава необходимо обеспечить постоянный контроль за соблюдением требований Правил дорожного движения, - говорит Андрей Погребняк. - Что способствует безопасному передвижению по дорогам. Я сравниваю Москву и Санкт-Петербург. В Северной столице фотовидеофиксация только развивается, а в Москве камеры на каждом шагу. И в Москве совершенно другое движение. Более адекватное. Люди должны знать о неотвратимости наказания.

Но программа заключалась не только в оборудовании пешеходных переходов у школ. Один из главных элементов - это пропаганда безопасности дорожного движения. С 2014 года было создано и вышло в эфир более 70 выпусков детских передач в игровой форме и более 140 серий цикла образовательно-развлекательного сериала "Семья Светофоровых". В 2018 году сериал "Семья Светофоровых" был удостоен "Серебряной кнопки" YouTube. Для детей и педагогов создан специализированный портал "Город дорог", на котором размещены фильмы, игры, тесты, методические рекомендации, различные пособия по обучению безопасному участию в дорожном движении.

- Мы сделали огромное количество контента видео, аудио, у нас даже есть международные призы, - говорит Андрей Погребняк. - Начинали с игровых передач для детей, а потом доросли до сериала. Сняли четыре сезона "Светофоровых". Под конец в нем уже больше о взаимоотношениях в семье, чем об организации движения. Сделан целый портал с играми разного уровня сложности - от самых простых, которые любой ребенок может скачать на свой смартфон, до тех, что будут интересны продвинутым геймерам. Мы же проводим всякие слеты юных инспекторов дорожного движения. Это очень важное направление. Ведь чем раньше ребята начнут погружаться в эту проблематику, тем выше вероятность того, что они вырастут грамотными и ответственными участниками дорожного движения - водителями, пешеходами.

Окончательные итоги по ФЦП будут подведены в апреле следующего года. А сейчас параллельно начинается работа по новой программе, уже в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". И в ней уже будут задействованы все регионы. Хотя способы спасения жизней останутся прежними.

- Федеральная целевая программа была не до конца дофинансирована, она была недостаточно мобильна, гибка, - делится Андрей Погребняк. - Но она - как автомат Калашникова - надежная и простая. И это давало результат. Мы все ездим по дорогам, и если она не освещена, если на ней отсутствуют знаки или разметка, то о безопасности говорить не приходится. В первую очередь надо привести в нормативное состояние то, что имеем. Денег может быть немного, но они должны быть направлены на решение четко поставленных задач. И тогда будет результат.

Напомним, что недавно цели национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" были скорректированы. Теперь показатель социального риска 4 погибших на 100 тысяч населения должен быть достигнут к 2030 году. А к 2024 году необходимо достичь показателя 8,4 погибшего на 100 тысяч населения. Это гораздо более реальная цель. И один из главных пунктов финансирования проекта - строительство и ремонт дорог. Но теперь появляются и новые вызовы безопасности дорожного движения.

- Как показывает практика, после того как дорога приведена в нормативное состояние, аварийность на ней поначалу даже увеличивается, - рассказывает Андрей Погребняк. - Связано это с тем, что на хорошей дороге водители прибавляют скорость и ослабляют контроль за дорожной ситуацией. Поэтому одной только реконструкцией дорог проблему аварийности не решить. Людей нужно учить ответственному поведению на этих дорогах, популяризировать идею безопасности, если угодно - сделать модным соблюдение Правил дорожного движения. И это дело пропаганды. Одновременно необходим контроль за движением - с помощью тех же комплексов фотовидеофиксации. Словом, работы много, есть к чему руки приложить.

Еще один новый вызов - активное развитие и использование средств индивидуальной мобильности, то есть электросамокатов, моноколес, гироскутеров, а также обычных самокатов и прочей техники, которая под определение велосипед не подходит.

- Сейчас это особенно актуально, - поясняет Андрей Погребняк. - Большой город - большой спрос на мобильность. И мобильность должна быть разной. Особенно сейчас в условиях пандемии. В общественном транспорте больше риск заразиться. Поэтому чем больше индивидуальной мобильности - тем безопаснее. Но как заставить тех, кто пользуется СИМ соблюдать Правила дорожного движения - вопрос открытый. Для начала нужно прописать правила для этих средств передвижения.

Напомним, что сейчас разработан проект поправок в Правила дорожного движения, которые, во-первых, закрепляют в правилах такое понятие, как "средства индивидуальной мобильности", во-вторых, прописывают правила их использования. Когда проект будет утвержден и вступит в силу, появится новая задача: следить за тем, как владельцы СИМ соблюдают правила. Ведь инспекторов на эту работу просто не хватит.

Как пояснял на одной из конференций начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников, это вызов не только наш, российский. Во всем мире пока нет единого решения, как призвать к безопасному поведению владельцев таких гаджетов, чтобы они сами не попадали под колеса, и пешеходов не травмировали.

По-прежнему остро стоит проблема использования за рулем телефонов. Водители во время движения отвлекаются на разговоры, на написание сообщений, серфинг в соцсетях… Контроль за ситуацией на дороге теряется, что приводит к авариям, в том числе, с тяжелыми последствиями. Это общемировая проблема и ни в одной стране пока не нашли универсального способа ее решить. Но решить все-таки надо, причем как можно быстрее.

А на ближайшее время задачи определены и уже озвучены на заседании правительственной комиссии. Так заместитель председателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин напомнил, что в сентябре утверждена "дорожная карта" по оснащению четырёхполосных автомобильных дорог системами разделения встречных направлений движения. Это позволит сократить самые тяжелые ДТП, связанные с выездом на встречную полосу. Для поиска точки приложения сил необходимо четко понимать, не только где, но и по каким причинам происходят ДТП.

В общем, задач для программ по безопасности дорожного движения становится все больше, а круг их - все шире. Перспектива намечается непростая. Но перспектива - это всегда взгляд вперед, и с этой позиции - чем шире, тем лучше.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

С новым домом!

В регионах вводят новые льготы для родителей

Текст: Юлия Гарднер, Ольга Дмитренко, Яна Шамаева, Марина Ледяева

В воскресенье в России отмечали День матери. "РГ" узнала, с каким настроением встречали его в больших семьях. В регионах есть особые льгот для родителей: семейный капитал на выбор, авто, субсидии. И даже служба нянь.

В тот день отличное настроение было у семьи Фроловых из Самарской области, в которой шестеро детей. На средства маткапитала и семейного регионального капитала наконец-то был достроен дом.

Все многодетные семьи в области уже девять лет на третьего или последующего ребенка получают по 100 тысяч рублей. Только в этом году более 2,6 тысячи семей получили региональный семейный капитал. Это помимо федерального материнского капитала.

В нацпроекте "Демография" заложены значительные бюджетные средства для поддержки семей при рождении детей. Среди них и финансирование программы "Материнский капитал", которая за 13 лет показала свою эффективность. Более 10,6 миллиона российских семей стали ее участниками.

Есть и другие выплаты как на региональном, так и федеральном уровне. В многодетной семье Ларионовых из села Красные Ключи в Самарской области трое маленьких детей. На них в год "живыми деньгами" семья получает более 268 тысяч рублей господдержки. Также Ларионовы воспользовалась компенсацией 70 процентов платы за детский сад.

Светлана Зацепилова из города Новодвинска Архангельской области впервые отмечала "Мамин день". Десять месяцев назад у них с мужем родилась Дашенька. Света - 10-кратная чемпионка России по флорболу. Выросла в многодетной семье. Сейчас они с мужем строят собственный дом. На него направят материнский капитал - благо в этом году его стали давать и на первенцев. Светлана, ставшая мамой в 24 года, получила и региональную выплату для женщин, которые родили первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет. Это 35 тысяч рублей. Прежде минимальный возраст мамы для такой выплаты в Поморье составлял 20 лет, но с июля его снизили на два года. Семья также получает ежемесячную выплату - свыше 12 тысяч рублей.

В этом году в Архангельской области появилась и новая мера поддержки семей, в которых родились сразу трое или больше малышей. Это субсидия на улучшение жилищных условий в размере двух миллионов рублей. Первыми ее получили Елена и Сергей Воротынские из Новодвинска. В августе у них родились три дочки. Также мама тройняшек получила региональный семейный капитал, который выплачивают при рождении третьего ребенка и последующих. В этом году его увеличили с 50 до 105 тысяч рублей.

В Хабаровске максимальная сумма краевого маткапитала "после третьего" составляет уже 260 тысяч рублей. И с 2019 года здесь ввели региональный маткапитал на второго ребенка. А еще каждый год в Хабаровском крае каждый год выбирают лучшую многодетную семью, которой дарят автомобиль.

С октября прошлого года в Кировской области родителям при рождении третьего ребенка выдают региональный семейный капитал в двух формах. На выбор. Первая - нецелевая: 50 тысяч рублей, которые можно потратить на любые цели. Вторая - 100 тысяч рублей. Они предназначены для первоначального взноса на ипотеку либо для погашения ранее взятого ипотечного кредита. Тот, кто выбрал второй вариант, родив еще одного ребенка, может повторно обратиться за льготой.

Чаще всего такие выплаты российские семьи тратят на жилье.

Нацпроект

В этом году в рамках нацпроекта "Демография" за счет ОМС в Хабаровском крае планировали совершить 900 операций по экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО). Но благодаря поддержке правительства региона их число увеличили до 1300.

В России эта услуга существует с 2006 года, а с 2013-го выполняется за счет средств ОМС. В 2020 году федеральный бюджет выделил на эти цели 120,9 миллиона рублей. По всей стране в этом году, несмотря на пандемию коронавируса, удалось провести 47,6 тысячи циклов ЭКО. Всего же в рамках нацпроекта "Демография" планируется осуществить 450 тысяч бесплатных процедур ЭКО до конца 2024 года.

А регионы тем временем стараются облегчить труд матери. В Кировской области для этого создали службу сертифицированных нянь. В рамках нацпроекта "Демография" в регионе провели масштабное анкетирование среди 5,5 тысячи женщин от 18 до 44 лет. Главная цель - узнать, что влияет на решение родить ребенка. Оказалось, многим жизненно необходима няня. Запрос тут же начали воплощать в жизнь. Сегодня няню можно заказать в будни, выходные и в праздники.

Также в регионах строят комфортные детские сады для детей до трех лет. И мамы после родов могут быстрее вернуться на работу, не потеряв профессиональных навыков и компетенций.

Неслучайный поэт

Текст: Павел Басинский

Сто сорок лет назад родился Александр Блок. Для появления в русской поэзии такой невероятной по таланту и глубине фигуры, как Александр Блок, должно было сойтись воедино многое, и это могло случиться только на рубеже XIX-XX веков. Поэзия и проза XIX века, от Пушкина до Фета и Некрасова и от Тургенева до Толстого и Достоевского, культурный взрыв рубежа веков с расцветом театра, балета, новой живописи и новой религиозной философии и, наконец, революция, без которой никак нельзя представить позднего Блока.

Он прожил сорок лет. Родился в Петербурге в интеллигентной семье. Мать - урожденная Бекетова, дочь ректора Петербургского университета. Отец - юрист, профессор Варшавского университета. Брак их оказался недолгим, они разошлись вскоре после рождения сына. Вторично мать вышла замуж за гвардейского офицера, семья жила на квартире в казармах лейб-гренадерского полка на окраине Петербурга.

С раннего детства Александр увлекся литературой и театром. Вместе с членами семьи выпускал журнал "Вестник". В редакцию входили два кузена, троюродный брат и мать. Бабушка Елизавета Бекетова писала рассказы, дедушка Андрей Николаевич иллюстрировал материалы. Всего вышло 37 номеров. Помимо стихов и статей, Александр Блок сочинил для журнала роман в стиле Майн Рида.

В имении деда А. Н. Бекетова Шахматове (ныне музей-заповедник в Солнечногорском районе Московской области) и в соседней усадьбе Боблово Саша Блок ставил домашние спектакли и сам же в них играл - "Борис Годунов", "Гамлет", "Каменный гость".

В 17 лет в Германии, в курортном городке Бад-Наугейм Блок впервые влюбился - в 37-летнюю жену статского советника Ксению Садовскую. Посвятил ей стихи в духе русского романса: "Ночь на землю сошла. Мы с тобою одни. / Тихо плещется озеро, полное сна. / Сквозь деревья блестят городские огни, / В темном небе роскошная светит луна...".

Поступил на юридический факультет Петербургского университета, через три года перевелся на историко-филологический. В 1902 году познакомился со старшим поколением русских символистов Зинаидой Гиппиус, Дмитрием Мережковским, Валерием Брюсовым. Последний напечатал стихи Блока в альманахе "Северные цветы".

В 1903 году женился на дочери великого химика Д. И. Менделеева Любови Менделеевой, ставшей для него прообразом Прекрасной Дамы - культовый женский образ Серебряного века, возникший в фантазии Блока и не имевший прямой связи с реальной Любовью Менделеевой и, скорее, тяготивший ее.

В 1904 году Блок познакомился со своим, как он потом выразится, "заклятым другом" - поэтом, прозаиком, критиком Андреем Белым, в результате чего возникнет любовный треугольник Блок - Менделеева - Белый - характерная ситуация для эпохи (вспомним треугольники: Гиппиус - Мережковский - Философов, Маяковский - Лиля Брик - Осип Брик).

Поэтические циклы и сборники Александра Блока имели подчеркнуто символистский характер: "Стихи о Прекрасной Даме", "Нечаянная радость", "Земля в снегу", "Ночные часы", "За гранью прошлых дней", "Седое утро". Название последнего сборника, вышедшего уже после Октябрьской революции, ностальгически отсылало к романсу на стихи И. С. Тургенева "Утро туманное, утро седое..."

Февральскую и Октябрьскую революции Блок принял сначала не просто с восторгом, но с готовностью служить новой власти. Работал в комиссии Временного правительства по расследованию преступлений царских министров, после Октября - членом Литературного отдела Наркомпроса. На вопрос анкеты: "Может ли интеллигенция работать с большевиками?" - Блок ответил в 1918 году: "Может и обязана". Но смысл русской революции он понимал иначе, чем большевики, - как нашествие гуннов, с которым должна смириться Европа, если не хочет погибнуть, что нашло отражение в его поэме "Скифы" 1918 года: "Мильоны - вас. Нас - тьмы, и тьмы, и тьмы. / Попробуйте, сразитесь с нами! / Да, скифы - мы! Да, азиаты - мы! / С раскосыми и жадными очами!".

Небольшая лиро-эпическая поэма "Двенадцать" с ее христианским оправданием революции стала одновременно вершиной поэзии Блока и началом его творческого и жизненного заката. Катастрофическая нестыковка гуманистических традиций XIX века с новой идеологией классовой борьбы в душе Блока привела к тому, что он замолчал как поэт. На вопросы о своем молчании он неизменно отвечал: "Все звуки прекратились. Разве вы не слышите, что никаких звуков нет?" Под звуками он имел в виду "музыку революции", которую призывал услышать. Он скончался 7 августа 1921 года во многом из-за того, что большевики долго тянули с разрешением Блоку выехать с женой на лечение за границу.

Между тем

В Музее-квартире А. А. Блока в Санкт-Петербурге прошел очный финал конкурса "Читаем Блока". Идея этого детского конкурса по исполнению детьми вслух стихов Блока родилась в 2018 году у поэта Екатерины Барбаняги и работников Музея-квартиры А. А. Блока. Для участников конкурса каждый год на улице Декабристов, д. 57, где Александр Блок прожил большую часть жизни, устраиваются экскурсии, на которых можно услышать записи голосов Блока и его современников. Первый отборочный этап происходит заочно, по видео, а финал - в стенах Музея-квартиры. В этом году, несмотря на пандемию, число участников увеличилось в 2 раза - 128. В конкурсе стали принимать участие дети 7-12 лет, в этом году приходили заявки и от дошкольников. Стала прослеживаться тенденция семейного участия - заявки приходили от детей из одной семьи. Выбор участников становится все более разнообразным. Но есть и фавориты: самыми популярными произведениями остаются "Зайчик", "Девушка пела в церковном хоре" и "Незнакомка".

Купоны и туризм

В Японии зафиксирован рекордный прирост заболевших COVID-19

Текст: Александр Ленин (Токио)

В Японии местные власти фиксируют серьезное увеличение числа новых случаев заражения коронавирусом. Правительство страны пока сдержанно реагирует на ситуацию и не собирается вводить серьезных ограничений.

Так, 28 ноября на территории островного государства специалисты обнаружили 2 тысячи 684 пациента с положительными пробами на инфекцию. В этом месяце это наивысший показатель. Примечательно, что от болезни скончались еще 14 человек. Это жители Осаки, северного губернаторства Хоккайдо и префектуры Ибараки.

Наиболее сложная обстановка наблюдается в Токио, где в минувшую субботу был выявлен 561 заболевший. Примечательно, что среди вновь инфицированных не только люди среднего возраста, но также дети и старики. Администрация Токио с 28 ноября призвала владельцев ресторанов и баров сократить часы работы до 22:00, что, как ожидается, сможет снизить темпы распространения COVID-19.

Не исключено, что если обстановка в городе не наладится, столицу временно выведут из-под действия программы субсидирования правительством местного туризма под названием Go To Travel. Благодаря этой кампании граждане Японии и проживающие на территории страны иностранцы могут путешествовать по префектурам со скидкой около 35 процентов, а в гостиницах получать дополнительные купоны на питание и сувенирную продукцию.

Японцы активно пользуются появившейся возможностью. В настоящие дни не так просто забронировать номер в отелях, которые пользуются популярностью у туристов. До сих пор не закрываются онсэны - горячие источники, куда после напряженных рабочих будней приезжает расслабиться большое количество людей. В таких местах, как правило, есть сауны, где любители погреть косточки находятся в закрытом помещении на небольшом расстоянии друг от друга. В их отношении сейчас действует шахматная рассадка.

Примечательно, что на фоне осложнения эпидемиологической обстановки в стране принято решение отменить традиционные новогодние мероприятия с участием императорской семьи. В прошлом году второго января поприветствовать своего монарха к дворцу Его Величества пришли более 68 японских подданных.

Относительно тревожные новости о росте уровня заболеваемости в стране не мешают властям островного государства вводить некоторые послабления в отношении своих зарубежных партнеров. Так, с 30 ноября Япония и Китай возобновляют обмен бизнесменами, который был приостановлен на фоне пандемии. Такие договоренности были достигнуты по итогам визита министра иностранных дел КНР Ван И в Токио в начале текущей недели. Данный шаг направлен на оживление деловой активности.

Вершины Фортова

Академик сам готовился лететь на МКС, чтобы участвовать в эксперименте "Плазменный кристалл"

Текст: Александр Емельяненков

Сын учительницы и ученик Зельдовича, аспирант-термодинамик и директор НИИ, глава Госкомитета, министр, вице-премьер, основатель научного фонда и президент Академии наук. А еще - мастер спорта по баскетболу, академик на атомной подлодке "Волк" и в аппарате "Мир" на дне Байкала. И - капитан безбашенный на яхте под парусом у мыса Горн, получивший за это право носить в ухе медную серьгу...

Может ли это все (и много чего еще!) уместиться в одном человеке? Владимир Евгеньевич Фортов в свои 74 года уместил. В январе 2021-го друзья и коллеги готовились поздравить его с 75-летием. Он сам в начале этого месяца с готовностью отозвался на предложение "Российской газеты" поздравить с таким же юбилеем коллегу и друга академика Соломонова. Юрий Семенович был вынужден находить совсем не юбилейные слова.

А глава Российской академии наук Александр Сергеев, откликаясь на известие о смерти своего предшественника в должности президента РАН, назвал академика Фортова "не только блестящим ученым, но и человеком большого личного мужества". По его словам, Владимир Фортов возглавил академию в тяжелое для нее время реформирования и "самоотверженно отстаивал ее интересы на самых высоких уровнях".

- То, что наша академия сегодня жива, - это во многом его заслуга, и мы всегда будем помнить об этом, - заявил Александр Сергеев и выразил соболезнования семье и близким Владимира Фортова.

А в разговоре с нашими коллегами в ТАСС нынешний президент РАН приоткрыл обстоятельства последних дней Владимира Евгеньевича. "Все это время пандемии мы просили его вести себя осторожнее, но фатализм был ему свойственен, - рассказал Александр Сергеев. - Я с ним последний раз разговаривал по телефону, когда он в больницу попал. Он был в неплохом настроении и много по телефону общался, даже с зарубежными коллегами. Всех, говорил, сейчас лечат одинаково, одни и те же протоколы и лекарства используют. Потом у него телефон отобрали, сказали, что много нагружает себя. Спустя какое-то время он перестал отвечать на звонки. За несколько дней до смерти у него произошел инсульт".

В последние годы он был академиком-секретарем Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН. И вместе с коллегами активно готовил намеченное на конец года Общее собрание Российской академии наук, посвященное 75-летию Атомного проекта нашей страны. Собрание, как и намечено, состоится 9 декабря. Но пройдет, увы, без участия академика Фортова.

Владимир Евгеньевич как человек талантливый и разносторонний был по-настоящему дружен с очень многими известными и яркими людьми. Его высоко ценил и поддерживал Сергей Петрович Капица. На моей памяти - их совместная и острая статья в "РГ" о том, что надо непременно сохранить, а что давно пора перестроить в системе аттестации научных кадров.

С мнением Фортова считались, а нередко и сами прибегали к его советам руководители крупных структур ОПК - создатели ракетных комплексов и космических систем, подводных лодок и новых, перспективных систем вооружения: Юрий Соломонов, Владимир Дегтярь, Игорь Спасский, Герберт Ефремов, Радий Илькаев, Георгий Рыкованов... По его инициативе в Академии наук был воссоздан Совет генеральных конструкторов, да только реформа самой РАН подкосила намеченные тогда планы.

На короткой, дружеской ноге академик Фортов был со многими в отряде космонавтов и сам был частым гостем в Звездном городке. В одной из совместных командировок я сделал фотографию: Владимир Фортов у входа в гостиницу с кошкой на руках. И подумал: редкий кадр!

- Совсем не редкий, - спустя время поправит меня Елена Львовна Кобрянская, референт-помощник Фортова в Академии наук. - Он не мог пройти мимо бездомной собаки или кошки. Бывало, и не раз, когда Владимир Евгеньевич подбирал озябших котят или щенков-подранков и сам отвозил кого в приют, кого к ветеринару...

От редакции

Прощание с академиком В.Е. Фортовым состоится в Москве 2 декабря в 10 часов по адресу: ул. Маршала Тимошенко, 25.

Слова прощания

Юрий Батурин, член-корреспондент РАН, летчик-космонавт:

- Академик Владимир Евгеньевич Фортов - человек космического масштаба и экстремальных достижений. Наукой занимался самозабвенно. В физике его любимым направлением было экстремальное состояние вещества. Когда ему доводилось заниматься администрированием, то делал это с размахом: министр науки, вице-премьер, президент Академии наук. Но если и отклонялся он от науки, становясь управленцем, то временно и только ради науки. До сих пор не превзойден "пик Фортова" - так называют уровень финансирования науки в бытность его вице-премьером. Его роль в спасении академии в период пресловутых реформ трудно переоценить.

Отдыхал Володя тоже экстремально - обошел на яхте мыс Горн и мыс Доброй Надежды, совершил кругосветку, поднимался на Эверест, побывал и на Северном полюсе, и на Южном. Человек невероятной любознательности, он все стремился узнать сам и попробовать на себе.

В этой многомерной личности есть одно измерение, которое для него значило более других, - он был космическим человеком. Разрабатывал ядерный ракетный двигатель с плазменным реактором. Занимался кометой Галлея, программой "Вега", противометеоритной защитой и астероидной опасностью, моделировал ударное воздействие на астероиды и, наконец, космический эксперимент "Плазменный кристалл", под его руководством 20 лет проводившийся на МКС, в котором и мне довелось принять участие. Сегодня раскрою секрет: академик Фортов расспрашивал меня о деталях прохождения медкомиссии, собираясь сам слетать на МКС и поучаствовать в "Плазменном кристалле".

Георгий Рыкованов, научный руководитель РФЯЦ-ВНИИТФ, академик РАН, Герой Труда:

- Ушел мой хороший товарищ, большой ученый, патриот науки, страны, академии, Человек с заглавной буквы. Мы работали с ним в одной области науки - физике высоких плотностей энергии. Как большинство состоявшихся ученых, он был независим, имел свою точку зрения на происходящие события, не всегда совпадающую с официальной. В его жизни было больше побед, чем разочарований. Горжусь тем, что довелось представлять его при вручении Демидовской премии.

Юрий Соломонов, генеральный конструктор МИТ, академик РАН, Герой Труда:

- Мы были знакомы с Владимиром Фортовым более 40 лет. Вмести и очень интенсивно работали по специальной технике. Создали уникальный агрегат для наших ракетных комплексов - он связан с обеспечением антитеррористической устойчивости и в нем использован важный элемент, разработанный под руководством Фортова. Я очень уважал его и как ученого, и как человека исключительно порядочного. В начале ноября, накануне моего юбилея позвонил со словами: "Юра, так хотел тебя поздравить и обнять, но вот видишь - какое дело...". За свои 74 года он смог столько сделать, что хватит на десяток других ученых.

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 30 ноября 2020 > № 3568297 Владимир Фортов

Атака на вирус

Прививку получат 400 тысяч военных

Текст: Юрий Гаврилов

По поручению президента РФ солдат и офицеров начали вакцинировать от коронавируса. Прививку получили уже более 2,5 тысячи военнослужащих. До конца года их количество вырастет до 80 тысяч. А всего вакцинацию в Вооруженных силах пройдут свыше 400 тысяч человек. Эти данные на коллегии минобороны привел глава ведомства Сергей Шойгу.

"Помимо этого проводим исследования по использованию для лечения COVID-19 плазмы вакцинированных военнослужащих с высоким титром антител, - рассказал министр. - Применение методики уже показало эффективность при тяжелых формах заболевания. На текущий момент в исследованиях задействованы более 500 вакцинированных военнослужащих".

По словам Шойгу, санитарно-эпидемиологическая ситуация в армии полностью контролируется. Более того, в последние две недели наблюдается устойчивая тенденция к снижению числа инфицированных военных - их становится меньше, чем выздоровевших.

Для борьбы с ковидом в военных госпиталях развернули более 8 тысяч койко-мест, причем половину из них выделили под гражданских пациентов. Для ранней диагностики заболевания инфицированных солдат и офицеров направляют на компьютерную томографию. 59 томографов, с помощью которых ежедневно выполняется около двух тысяч исследований, работают круглосуточно. Ведомственные медики провели уже более 2,5 млн тестов.

Шойгу рассказал, как минобороны и военные специалисты помогают справляться с эпидемией региональным властям. В первую очередь это касается возведения профильных медучреждений. "В интересах гражданского здравоохранения построено семь многофункциональных медицинских центров. Строительство еще трех находится на стадии завершения. Всего с начала пандемии военные строители возвели 24 многопрофильных медицинских центра в 19 субъектах Российской Федерации. Продолжается строительство еще пяти центров в четырех субъектах", - отметил министр.

Он также напомнил, что около двух тысяч военных медиков сейчас работают с ковидными пациентами в больницах Хакасии, Московской и Курганской областей. А за рубежом - в Абхазии и Южной Осетии - развернуты два многопрофильных мобильных госпиталя. Врачебную помощь там получили уже более 11 тысяч местных жителей. Если говорить в целом, то картина следующая: армейские медики помогают гражданским коллегам в девяти регионах страны и шести государствах.

Взаимодействие с региональными и муниципальными властями идет и при решении армейских проблем. В частности, при трудоустройстве жен военнослужащих и обеспечении их детей местами в детсадах и яслях. Данным вопросом Шойгу вплотную занимается три последних года. В организованных минобороны за это время 11 видеоконференциях участвовали более трех десятков глав субъектов РФ.

Результаты совместных усилий впечатляют. Количество нетрудоустроенных жен военнослужащих уменьшилось в 94 раза. Сейчас во всех Вооруженных силах всего 88 женщин нуждаются в работе. А число детей, которым требуются места в дошкольных учреждениях, снизилось с 7000 до 257.

"Таким образом, на сегодняшний день в большинстве субъектов Российской Федерации вопросы трудоустройства членов семей военнослужащих и определения их детей в детские сады в целом решены. Тем не менее эту работу важно продолжать, чтобы защитники Отечества были спокойны за благополучие своих семей", - подытожил Сергей Шойгу.

Фонд про запас

Владимир Назаров - о том, почему Минфин занимает, а не тратит резервы

Текст: Владимир Назаров (директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ)

В последнее время с разных сторон все больше предложений по поводу того, что для выхода из кризиса нужно больше бюджетных денег, а их много в Фонде национального благосостояния. В принципе звучит логично, ведь это и есть тот черный день, на случай которого копились резервы в ФНБ. Зачем же минфин предпочитает сохранить резервы, но при этом увеличивает долг?

Логику министерства легко можно проиллюстрировать на примере личных финансов. Допустим, у вас очень нестабильные доходы: вы фрилансер, заказов то много, то нет вообще. Постоянные расходы велики - семья, дети. При этом вы финансово грамотны и скопили на "черный день" сумму, которая позволит обеспечить расходы семьи на горизонте полгода. И вот у вас появилась потребность сделать большую покупку, например, улучшить жилищные условия. У вас хорошая кредитная история, и банк готов выдать кредит по невысокой ставке. Разумно ли тратить все накопления, чтобы взять как можно меньше в долг? Скорее всего, нет.

Особенно если жена планирует уйти в декрет, а у вас есть риск остаться на какое-то время без заказов, что в пандемию очень вероятно. Лучше сохранить "кубышку" на "черный день" и взять чуть больше в долг, чтобы при наступлении форс-мажора не остаться без средств к существованию.

Ровно такой же логикой руководствуется и Минфин России. Специфика "коронакризиса" поставила правительство перед неоднозначным выбором. В ходе "стандартных" кризисов основная проблема всегда состоит в потере бюджетных доходов и сокращении внутреннего спроса из-за падения цен на нефть. В рамках бюджетного правила эта проблема эффективно решается за счет использования средств ФНБ. На этот раз карантинные меры вызвали одновременно сокращение предложения и спроса, что дополнительно снизило бюджетные доходы и потребовало дополнительных мер поддержки.

В этой ситуации минфин использует ФНБ в "штатном" режиме для замещения выпадающих нефтегазовых доходов. Дополнительные же расходы, связанные с реализацией общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, финансируются в основном за счет заимствований. А этих расходов немало: поддержка семей с детьми и софинансирование ипотеки для многодетных семей, увеличение размеров пособий по безработице и выплат по больничному, поддержка системообразующих предприятий и наиболее пострадавших от пандемии отраслей (в первую очередь малого и среднего бизнеса в этих отраслях), дополнительные выплаты медицинским и социальным работникам и дополнительное финансирование здравоохранения.

Такой подход минфина имеет несколько преимуществ.

Во-первых, сохраняется устойчивый долгосрочный механизм управления нефтегазовыми доходами в рамках принятых бюджетных правил. Эксперты НИФИ провели обзор широкого круга научных исследований и выявили несколько важных закономерностей в практическом применении бюджетных правил.

С одной стороны, они повышают предсказуемость и устойчивость бюджетной политики, что благоприятно сказывается на динамике важнейших макроэкономических показателей, начиная с темпов долгосрочного экономического роста и заканчивая процентной ставкой, которую государство платит по своим обязательствам (тому, у кого с финансами все в порядке, охотнее дают в долг). С другой стороны, положительные эффекты бюджетных правил в большей степени проявляются в тех случаях, когда правительства стран устанавливают сравнительно более строгие ограничения и, что самое важное, не допускают их нарушения. Иными словами, в долгую бюджетные правила, если их не нарушать, являются важным инструментом по созданию доверия к государству, к его способности выполнять свои обязательства, что, в свою очередь, позитивно влияет на экономический рост.

Во-вторых, в условиях неопределенности, которую создал "коронакризис", рост государственных расходов за счет государственных заимствований обеспечивает идеальный баланс интересов населения, предприятий, финансового сектора и бюджета. Предприятиям страшно брать кредиты, а банкам страшно их давать. Зато банки с удовольствием дадут в долг государству, которое затем через расходы бюджета "впрыснет" деньги в экономику. При низком уровне долга доверие к государству велико, альтернативных направлений инвестирования мало, и в результате банки кредитуют бюджет по исторически минимальным ставкам. По мере нормализации ситуации банки легко смогут получить дополнительную ликвидность под залог государственного долга и направить эти средства на кредитование экономики.

В-третьих, несмотря на заявления руководителей мировых финансовых центров о том, что ультрамягкая денежно-кредитная политика продлится долго, очевидно, что она не может продлиться вечно. Уже на горизонте трех лет есть вероятность начала цикла роста процентных ставок. В какой-то момент этот цикл может совпасть с очередным падением цен на нефть (в недавней истории такое случалось не раз). Если потратить все резервы сейчас, то в будущем придется занимать в гораздо менее благоприятных условиях и "резать расходы по живому".

В итоге получаем, что как в личных финансах, так и в государственных "заначка на черный день" вещь полезная, не надо стараться от нее избавиться при первой возможности. Финансовая дисциплина - залог финансового здоровья.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 30 ноября 2020 > № 3568287 Владимир Назаров

Ты у меня одна

Больше половины квартир в новостройках - однокомнатные

В России строится все больше компактных квартир. "Однушки" и студии составляют 53% квартир в новостройках - 1,05 млн из общих 1,97 млн. Таковы данные исследования Общероссийского народного фронта и Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК).

Причина проста - застройщики строят то, что покупают, и к такой квартирографии приводит снижение покупательской способности населения, невозможность приобрести квартиру большей площади, поясняет эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Николай Алексеенко.

В десяти регионах - Якутия, Приморье, Крым, Омск, Санкт-Петербург, Ленинградская и Кемеровская области, Кубань, Бурятия, Адыгея - доля "однушек" в новостройках превышает 60%. И только в восьми регионах, среди которых Карелия, Дагестан, Сахалинская область, Пермский край и другие, таких квартир в новых домах менее 40%.

Девелоперы обеспечивают релевантное спросу и условиям предложение, говорит член общественного совета при минстрое, президент "Интеко" Александр Николаев. Доходы населения не растут, поэтому и востребовано недорогое жилье.

Однокомнатная квартира - это первое, стартовое, жилье, которое часто приобретается для разъезда с родителями или при переезде в новый город. Вторая по популярности категория его покупателей - инвесторы, "однушки" дешевле другого жилья и лучше сдаются в аренду.

"Чем больше покупателей, которые видят регион в качестве постоянного места жительства, в котором они заведут семью и детей (или уже их имеют), тем больше будет доля 2- и 3-комнатных квартир. В регионах, которые воспринимаются покупателями как "транзитные", будут доминировать однокомнатные квартиры", - объясняет популярность замглавы Аналитического центра ДОМ.РФ Никита Белоусов.

В лидерах Ленинградская область, где более 75% квартир в новостройках - студии и однокомнатные. Застройщики объясняют это разными причинами: такие квартиры универсальны, наиболее доступны и самый выгодный вариант для инвестиций. "Высокий спрос на однокомнатные квартиры поддерживают и региональные покупатели, перебравшиеся в петербургскую агломерацию на постоянное место жительства. Они начинают с покупки "однушки", а уже затем, при необходимости и наличии возможностей, увеличивают жилплощадь", - говорит директор по маркетингу "Ленстройтреста" Ян Фельдман.

Петербург - центр притяжения молодежи со всей страны, которая едет сюда учиться и строить карьеру. Это одна из причин высокого спроса на однокомнатные квартиры, полагает гендиректор агентства недвижимости ГК "КВС" Анжелика Альшаева. "Характерный именно для Питера фактор, который формирует такую большую долю маленьких лотов в общем предложении, - большое количество коммунальных квартир. Многие собственники комнат, решив воспользоваться схемой Trade-In, могут рассчитывать только на приобретение небольших лотов как в самом Санкт-Петербурге, так и в ближайших к городу локациях", - добавляет руководитель по маркетингу и продажам компании "Страна Девелопмент" Виктор Ведехин.

При этом в Москве, которая так же привлекательна для студентов и инвесторов, как и Северная столица, доля однокомнатного жилья лишь 42%.

В Пермском крае, где доля "однушек" не превышает 37%, застройщики закладывают 15-20% таких квартир на одиноких покупателей и 10-15% - на инвесторов, отмечает директор по маркетингу компании "Талан" Наталья Гарифуллина.

Но что-то делать с таким "перекосом" нужно, считает Алексеенко, такое соотношение квартир стимулирует низкую обеспеченность населения квадратными метрами. При рекомендациях ООН в 30 квадратных метров жилья на человека, рассказал Алексеенко, на одного россиянина приходится 27,8 кв. м жилья, а в 650 из 1117 российских городов обеспеченность жильем ниже этого уровня.

В том, что строится так много однокомнатных квартир ничего хорошего нет, считает директор Института региональных исследований и городского планирования Ирина Ильина: "По международным стандартам в квартире должно быть на одну комнату больше, чем жильцов, - три комнаты на двух человек, четыре на трех и так далее. В России этот норматив, конечно, не соблюдается".

В середине XX века и однокомнатные квартиры были для многих благом, но все-таки это должно быть временное жилье. Строить много "однушек" целесообразно, если много молодежи и одиноких людей. Но в России, наоборот, население стареет, а пожилые люди, как правило, живут все-таки с кем-то.

Также строительство однокомнатных квартир было бы оправдано, если бы это было арендное жилье, считает Ильина. Тогда жильцы не привязывались бы к квартире на десятилетия, им было бы проще переехать в большую квартиру при увеличении семьи или, напротив, вернуться в "однушку" после развода.

Массовая продажа малогабаритных квартир, если они сконцентрированы в одном районе, превращает его в гетто, то есть район с неблагополучным населением, что рождает социальное недовольство и конфликты, считает первый вице-президент Международной академии архитектуры Юрий Виссарионов.

В таких домах позже сложно проводить капремонт, реконструировать их. Небольшие квартиры во всем мире предназначены для аренды, и только потом уже для продажи в собственность. Если в доме много однокомнатных квартир, то постепенно многие жильцы будут из него выезжать, а останутся те, у кого нет денег на покупку большей жилплощади.

Девелоперам выгодно закладывать на студии и "однушки" около 66% объема дома, на двухкомнатные квартиры 22% и 12% - на трехкомнатные, рассказывает замглавы департамента новостроек "ИНКОМ-Недвижимость" Валерий Кочетков. Застройщики получают двойную выгоду: небольшое по площади жилье является самым ходовым товаром в любых рыночных условиях, а цена квадратного метра у него на 15-20% выше, чем у многокомнатных квартир.

Сейчас никакие нормативы не запрещают застройщику возвести дом, где будут только студии и "однушки". Однако девелоперы предпочитают все же комбинировать их с квартирами большей площади. Сдерживают строительство "однокомнатных домов" и технические нормы - например, если однушек будет слишком много, не во всех будут соблюдены нормы инсоляции.

"Должна быть система правильного планирования строительства, с учетом структуры общества, количества приезжающих. Если этого нет, все говорят: "Сейчас денег на большие квартиры у покупателей нет, будем строить "однушки". А потом окажется, что они никому не нужны , потому что вырастут доходы", - отмечает Ильина.

Пока тренду на обилие однокомнатных квартир в новостройках больше пяти лет, и он не сдает позиций. Молодым и одиноким купить жилье в новостройке "технически" проще: они готовы дожидаться окончания строительства, проживая у родителей или арендуя небольшую квартиру. У семейных покупателей такой возможности нет, переехать нужно сразу, поэтому они идут на рынок вторичного жилья. Так, по данным агентства "Этажи", на однокомнатные квартиры приходится около 67% сделок на первичном рынке и только 47% на вторичном. Средний цикл жизни в однокомнатной квартире 7-8 лет, именно такой период оптимален для выплаты ипотеки. После этого люди задумываются о покупке более просторной квартиры.

Переизбытка "однушек" на рынке не будет, уверена управляющий партнер сети "Миэль" Ирина Пешич. В целом в стране однокомнатных квартир, по данным Росстата за 2019 года, пока 17 млн против 25,8 млн двухкомнатных и 18,8 млн трехкомнатных. То есть даже если ежегодно будет строиться по миллиону "однушек", они догонят "двушки" только лет через десять.

Марина Трубилина

Больше вакцин, надежных и разных

Исследователи предлагают различные платформы для разработок защиты от коронавируса

Текст: Иван Лаптев

Стремительное распространение коронавируса SARS-CoV-2 стало настоящим испытанием для систем здравоохранения большинства стран мира. К концу ноября в мире было зарегистрировано уже более 60 миллионов заразившихся и более 1,4 миллиона смертей, связанных с COVID-19.

Большинство специалистов связывают надежду на успех борьбы с этим заболеванием исключительно с возможностью скорейшей разработки эффективной вакцины. Поэтому пандемия превратилась в серьезный экзамен для ведущих научных организаций и фармкомпаний, специализирующихся на разработке и производстве инновационных терапевтических и профилактических лекарств.

В обычных условиях процесс разработки вакцины от идеи до производства первой промышленной партии занимает обычно 3-5 лет. Это связано со многими факторами: сложностью нахождения наиболее иммуногенных участков на поверхности вирусной частицы, необходимостью преодолеть защиту вирусов от образования естественных антител, продолжительностью проведения клинических исследований, сложностью ускоренной организации производства крупных партий вакцины.

Для успешного преодоления этих трудностей организация должна обладать готовой научно-производственной платформой; способностью провести доклиническую стадию и быстро организовать международную программу клинических исследований; высокими темпами исследовательской работы при сохранении бескомпромиссных стандартов качества и безопасности. Необходимы также производственные мощности, подготовленные к быстрому масштабированию экспериментального производства до выпуска крупных промышленных партий готовой вакцины.

По сведениям ВОЗ, на 12 ноября 2020 года в мире разрабатывалось 212 вакцин-кандидатов против SARS-CoV-2, из них 164 находились в доклинической стадии и 48 - на этапе клинических исследований. Основными платформами для решения этих задач в настоящее время являются:

- вакцины на основе инактивированного вируса SARS-CoV-2;

- вакцины на основе чистых рекомбинантных белков, являющихся основой структуры характерных "шипов" на поверхности коронавируса;

- вирусные векторы (например, аденовирусы), экспрессирующие на своей поверхности характерные белки "шипа" SARS-CoV-2;

- ДНК-вакцины, представляющие собой генно-инженерную конструкцию, состоящую из ДНК, кодирующей белки "шипа" коронавируса, встроенной в плазмиду, которая после введения в клетку вызывает иммунную реакцию. Но на практике эта платформа для иммунизации человека пока не применялась.

Одной из наиболее вероятных платформ являются матричные РНК-вакцины (мРНК). Препараты на основе мРНК похожи на компьютерную программу: в организм вводится не вирусный белок, как в обычных вакцинах, а его матрица - это своеобразный "код". После его введения клетки тела сами становятся фабрикой, производящей элементы вируса. И те, в свою очередь, запускают защитную реакцию иммунной системы. Вакцины на основе мРНК позволяют преодолеть многие недостатки вакцин традиционных - долгий срок разработки, невысокую эффективность и риск заболеть, если в состав вакцины входит живой вирус.

Пока в мире нет ни одной зарегистрированной антикоронавирусной РНК-вакцины. Но в течение последних месяцев сразу несколько биотехнологических компаний в РФ и за рубежом заявили о том, что ведут их разработку, в том числе на базе мРНК.

За последнее десятилетие эта платформа уже зарекомендовала себя, например, как перспективный метод разработки терапевтических вакцин в онкологии. Опубликованы результаты разработки персонализированной вакцинотерапии на моделях животных с карциномой толстого кишечника, запущены программы клинических исследований персонализированной мРНК-вакцинации у пациентов со злокачественной меланомой. Есть достижения и в разработке противовирусных мРНК-вакцин, в частности на экспериментальных моделях вируса Зика, ВИЧ-1 и нескольких серотипов гриппа.

При разработке специфической вакцины против SARS-CoV-2 исследователи в основном используют генетическую последовательность, кодирующую белки характерных "шипов" на поверхности вируса, являющуюся основой и для синтеза мРНК. Готовая мРНК помещается в специальный носитель (рекомбинантную вирусную частицу или искусственно созданную липосому), который и доставит "инструкцию" в клетки человека. После проникновения мРНК внутрь клетки клеточный аппарат начнет производить вирусный белок, который затем будет стимулировать защитный иммунный ответ.

Предложено также несколько подходов к повышению эффективности вакцин такого типа. Например, одна из модифицированных мРНК-вакцин обладает повышенной способностью продуцировать антитела и генерировать Т-лимфоциты. Другая ее разновидность продлевает экспрессию антигена на поверхности клеток, что потенциально сможет способствовать выработке устойчивого иммунного ответа даже после однократной прививки и позволит использовать малые дозы вакцины.

Сейчас во всем мире прилагаются беспрецедентные усилия по созданию эффективной вакцины против COVID-19. Над ними работают тысячи исследователей, созданы десятки уникальных научных разработок как в области профилактики, так и лечения этого заболевания. Нет сомнений, что совместными усилиями стран, научно-исследовательских коллективов и компаний пандемия будет остановлена. А результаты исследований приведут к прорыву не только в области вакцинопрофилактики, но помогут и развитию новых технологических платформ в борьбе с другими опасными болезнями.

Точка зрения

Кирилл Тверской, медицинский директор компании Pfizer в России:

- Вакцинальная платформа, разработанная альянсом компаний Pfizer и BioNTech, основана на использовании в качестве носителей мРНК искусственных безбелковых липидных наночастиц. Это позволит минимизировать риск развития иммунного ответа на сам вектор. Компании пошли по пути параллельного исследования в одной международной комбинированной клинической программе одновременно 4 вакцин-кандидатов, полученных на основе трех экспериментальных мРНК-платформ. В них используются в качестве мишени генетические последовательности разных участков белкового "шипа" SARS-CoV-2. Клиническая программа стартовала 23 апреля в Германии (около 200 участников в возрасте от 18 до 55 лет) и 4 мая в США (до 360 участников в возрасте от 18 до 85 лет).

Предварительные данные в группе из 45 участников, опубликованные на платформе medRxiv, показали, что одна из кандидатных мРНК-вакцин хорошо переносится, и через 4 недели после вакцинации способна вызывать концентрацию нейтрализующих антител SARS-CoV-2 на уровне или выше, чем в плазме пациентов, выздоровевших от COVID-19. Нежелательных побочных эффектов не выявлено, отмечены в основном местные реакции.

По результатам клинического исследования этой фазы была выбрана вакцина-кандидат для глобального исследования безопасности и эффективности. Клиническое исследование фазы 3 вакцины-кандидата BNT162b2 началось 27 июля, и по состоянию на 16 ноября в нем принял участие 43 661 участник, из которых 41 135 получили вторую дозу вакцины. В случае успешного завершения клинических исследований и получения одобрения регуляторных органов Pfizer и BioNTech планируют обеспечить поставки до 50 миллионов доз в 2020 году и более 1,3 миллиарда доз к концу 2021 года. В первом промежуточном анализе было показано, что эффективность вакцины-кандидата в предотвращении COVID-19 у участников без признаков предшествующей инфекции SARS-CoV-2 превышает 90 процентов.

Андрей Поляков, медицинский директор компании "Янссен", фармацевтические компании "Джонсон & Джонсон", Россия, Украина и СНГ:

- В программе разработки нашей вакцины против COVID-19 используется технология AdVac , которая применялась при разработке и производстве вакцины против лихорадки Эбола, одобренной Европейской комиссией, а также для создания экспериментальных вакцин против вируса Зика, РСВ и ВИЧ. На сегодняшний день технологическая платформа AdVac компании Janssen была использована для проведения иммунизации более 100 тысяч человек в рамках исследовательских программ Janssen по вакцинации. В сентябре компания объявила о запуске крупномасштабного международного исследования 3 фазы (ENSEMBLE) вакцины-кандидата, в котором примут участие 60 тысяч добровольцев в возрасте от 18 лет, включая значительную группу добровольцев старше 60 лет.

Камиль Сайткулов, директор департамента коммуникаций и связей с государственными органами компании GSK:

- В разработку вакцин мы вносим вклад в виде нашей инновационной вакцинной адъювантной технологии. Использование адъюванта особенно важно в ситуациях пандемии, поскольку адъювант может снизить количество вакцинного белка, необходимого для производства одной дозы вакцины, что позволяет производить большее количество доз и обеспечивать таким образом защиту большего числа людей. Мы верим в то, что для борьбы с пандемией необходимо много разных вакцин. Расширяя производственные мощности, GSK планирует поставить в 2021 году до миллиарда доз пандемического вакцинного адъюванта для поддержки разработок целого ряда кандидатных вакцин для профилактики COVID-19.

Здоровье по квоте

Новые ограничения по госзакупкам лекарств могут повысить риски для пациентов

Текст: Федор Андреев

Минпромторг России подготовил проект постановления правительства Российской Федерации "Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров".

В нем предполагается установить на 2021-2023 годы долю для лекарств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза, на уровне 40 процентов. Это предложение вызвало острую реакцию на фармрынке. Профессиональные ассоциации, врачебные и пациентские сообщества высказывают схожие позиции - такое ограничение может затронуть интересы прежде всего пациентов.

- На законодательном уровне уже закреплен преференциальный режим для закупок лекарств, произведенных в государствах - членах ЕАЭС, - комментирует директор по индустриальной политике Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Александр Мартыненко. - Он предусматривает ограничение допуска товаров, происходящих с территории иностранных государств, а также систему ценовых преференций, определенных приказом Минфина России от 04.06.2018 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Приказ устанавливает преимущества для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, в отношении цены контракта в размере 15 процентов, а также дополнительные ценовые преференции в размере 25 процентов при закупке лекарств, выпускаемых из фармсубстанций, произведенных в государствах - членах Союза. Преференции для лекарственных препаратов, произведенных в ЕАЭС, предусмотрены и в правилах формирования перечней лекарственных препаратов, утвержденных постановлением правительства от 28.08.2014 N 871.

- Предполагается, что заказчиков обяжут закупать отечественные препараты в объеме не менее 40 процентов в стоимостном выражении. При этом конкретных механизмов, которые бы позволяли эту долю достичь, мы пока не видим, - говорит руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. - Действующие сейчас правила не позволяют заказчику ограничивать продукцию производителей, как отечественных, так и иностранных. Если при проведении аукциона дистрибьютор предложит более низкую цену на иностранный препарат, то заказчик будет обязан купить его, а не отечественный. В итоге все может закончиться составлением обоснования невозможности достижения минимальной доли. Фармсубстанции во многих случаях по-прежнему завозятся из-за рубежа, и существенного увеличения доли их производства в России мы, к сожалению, не видим. С точки зрения законодательства препараты, все стадии производства которых реализованы на территории России, и лекарственные препараты, изготавливаемые из зарубежных фармсубстанций, признаются отечественными. Поэтому квотирование в том виде, в котором оно предполагается сейчас, не повлияет на развитие отечественной фармпромышленности или повлияет несущественно.

Перечень ЖНВЛП на 2021 год включает в себя более 788 лекарственных препаратов. Их закупки определяются потребностями медицинских организаций и пациентов. Но каким образом медицинские учреждения должны рассчитать квоту в 40 процентов закупок, тоже неясно. Ведь их структура определяется эпидемической ситуацией, состоянием здоровья пациентов и медицинским профилем учреждения, а не соображениями, у кого, сколько и каких препаратов надо закупать, чтобы выполнить постановление.

- Проект постановления создает преференции производителям, опасающимся реальной конкуренции, - уверен генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. - Тепличный овощ созревает быстрее, но вкус его далек от грунтового. Пациенту не важна страна происхождения лекарства. Предлагаемый подход нерационален в силу того, что снижает уровень конкуренции и эффективность расходования бюджетных средств, кроме того, налицо коррупционная составляющая.

Как показала практика, применение правила "третий лишний" уже в течение 5 лет ограничивает допуск произведенных за рубежом лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП. И это привело к сбоям в системе лекарственного обеспечения некоторых категорий пациентов.

За последние годы на рынок РФ перестали поступать отдельные препараты, востребованные как в сегменте госзакупок, так и в аптечном сегменте. В итоге это потребовало корректировок "в ручном режиме", отмечают в AIPM.

По мнению экспертов, это говорит о том, что существующие преференциальные механизмы и так избыточны и не отвечают интересам пациентов.

- Некоторые западные компании локализовали производство части онкологических препаратов в нашей стране - и эти препараты считаются отечественными. Поэтому насколько болезненным станет решение о квотировании госзакупок лекарственных препаратов для наших пациентов, пока не знаю, - говорит заместитель генерального директора НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева, член-корреспондент РАН Алексей Масчан. - Но курс на расширение преференций отечественным производителям ведет к тому, что передовая западная фарма уходит с нашего рынка. Тем более что инновационные препараты отечественные фармпредприятия почти не производят, и они по большей части остаются импортными. А огромную номенклатуру "простых" препаратов, которые тем не менее необходимы в лечении пациентов, в частности с опухолями, российская фарма либо вообще не выпускает, либо выпускает не в тех формах, не того качества и не в тех количествах, которые способны удовлетворить потребность. В связи с этим мы испытываем постоянный дефицит базовых химиопрепаратов. Больницы не могут приобрести самые банальные, использующиеся в течение сорока лет препараты.

Квотирование закупок лекарств может ограничить право лечащего врача на подбор терапии для пациентов, которые заболели в конце финансового периода, а квота в 40 процентов лечебным учреждением не выполнена.

Можно представить, к каким нарушениям это может привести - врач будет вынужден назначать лекарства исходя не из интересов пациента, а из указаний администраторов по обеспечению доли тех или иных препаратов в годовом объеме закупок.

- Основная проблема в обеспечении лекарственными препаратами наиболее уязвимых категорий - это не квотирование, а отсутствие достаточного финансирования, - считает Александр Евсташенков. - Иностранные производители новейших лекарственных препаратов, особенно для орфанных пациентов, не будут локализовать производство здесь только для того, чтобы считаться отечественными производителями. Это слишком затратно.

Последние годы не раз показывали, что лекарственное обеспечение является социально чувствительной областью. Каждый новый правовой акт может привести не только к сбоям в системе лекарственного обеспечения, но и к негативным социальным и медицинским последствиям.

Абсолютным приоритетом и для пациента, и для системы здравоохранения должна быть не страна происхождения лекарства, а его качество, эффективность, безопасность и доступность, уверено профессиональное сообщество. С учетом всех этих аргументов AIPM предложила исключить лекарства из перечня товаров, для которых устанавливается обязательная квота в годовом объеме закупок.

Мнения

Маттиас Вернике, генеральный директор компании Merck в России и странах СНГ, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- Введение дополнительного механизма преференций по стране происхождения в виде квотирования госзакупок лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП, представляется мерой необоснованного усложнения регулирования госзакупок и создает дополнительные барьеры для системы лекарственного обеспечения.

Непонятна логика расчетов указанной доли и практические механизмы и процедуры такого регулирования. Как результат этой инициативы мы увидим отказ заказчиков от применения новых методов терапии с использованием инновационных дорогостоящих препаратов и ухудшение качества медицинской помощи, что может повлечь негативные последствия для пациентов, которым требуется определенная терапия по медицинским показаниям.

Юрий Мочалин, директор по корпоративным связям компании "Санофи" в Евразийском регионе:

- Лекарства являются неотъемлемой и важнейшей частью лечебного процесса. Потребность в них определяет врач для каждого пациента на основании стандартов лечения, а также медицинских показаний и индивидуальной переносимости. Формирование заявки для закупок должно быть направлено на удовлетворение именно медицинских потребностей пациентов. Лекарственные препараты - особенный товар, от которого зависят не только здоровье, но нередко и жизнь. Дополнительные преференции локальным производителям в виде обязательного квотирования представляются не только избыточной мерой, но и могут уменьшить доступность именно той терапии, которая была назначена врачом и необходима пациенту. Намерение государства поддержать отечественную фарминдустрию вполне понятно и резонно. Однако это не должно решаться за счет интересов пациентов и системы здравоохранения. Настало время подумать о преференциях для отечественных пациентов.

Яна Котухова, директор по работе с органами государственной власти и внешним коммуникациям по странам ЕАЭС компании "Сервье":

- Инициатива минпромторга по квотированию закупок лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП несет за собой определенные риски. Прежде всего это высокая вероятность коррекции номенклатуры заказов исходя из формального подхода, а не из задач лечебного процесса. Это неминуемо приведет к снижению доступности современных терапевтических решений для пациентов и, как следствие, к вымыванию с рынка востребованных препаратов.

Алексей Шавензов, директор по взаимодействию с государственными органами власти компании "Джонсон & Джонсон", Россия, Украина и СНГ:

- За последние 20 лет в результате последовательного курса на развитие отечественного фармпроизводства были достигнуты значимые результаты. Свою роль сыграла как реализация программы "Фарма-2020", так и различные инструменты поддержки производителей, преференции российским лекарственным препаратам в процессе госзакупок. Но все же о стопроцентной локализации в фарминдустрии говорить не совсем целесообразно как с экономической точки зрения, так и с точки зрения пациента, который является ключевым благополучателем системы здравоохранения. Для развития устойчивой системы здравоохранения крайне важен баланс, поэтому к любым инициативам, ограничивающим доступ тех или иных препаратов на рынок, следует подходить особенно осторожно. Новое предложение по квотированию закупки жизненно необходимых и важнейших лекарств на фоне уже существующих инструментов по ограничению доступа зарубежных препаратов на рынок может привести к снижению доступности инновационных лекарств для пациентов. А это, в свою очередь, негативно скажется на здоровье граждан. Дисбаланс может помешать достижению стратегических целей государства по улучшению здоровья и повышению продолжительности жизни россиян.

Барьер для хитреца

Создание реестра защитит права компаний-оригинаторов

Текст: Ольга Неверова

На протяжении последних лет на фармрынке растет количество нарушений интеллектуальных прав компаний - разработчиков лекарственных препаратов. Одной из мер борьбы с этим явлением мог бы стать реестр обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение.

Председатель правительства Михаил Мишустин дал поручение создать такой реестр. Как продвигается эта работа, "РГ" рассказал начальник управления организации предоставления государственных услуг Роспатента Дмитрий Травников.

Дмитрий Владимирович, на каком этапе находится работа по созданию реестра?

Дмитрий Травников: Для создания лекарственного препарата и его вывода на рынок необходимы колоссальные расходы на исследования. Кто будет нести эти расходы без возможности их компенсировать в будущем? Поэтому эффективная защита интеллектуальной собственности имеет принципиальное значение для вывода на рынок инновационных лекарств. Защита нарушенных патентных прав осуществляется в судебном порядке. При этом патентные споры очень длительные. И проблема тут не в нашей судебной системе, которая в целом вполне оперативна.

Длительное время рассмотрения судебного спора позволяет компании - производителю воспроизведенного (биоаналогового) лекарственного препарата, нарушившей патентные права, участвовать в аукционах, получить значительную прибыль в ущерб интересам компании-разработчика (правообладателя).

Для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности в фармсекторе с учетом международной практики (OrangeBook, Pat-INFORMED и т.п.) предложено создать реестр обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение. В настоящее время Роспатент подготовил проект порядка ведения реестра и осуществляет мероприятия, направленные на техническое обеспечение ведения реестра: создание системы электронной подачи заявления о включении в реестр, системы делопроизводства электронного реестра и проч.

Какие сведения будут содержаться в реестре?

Дмитрий Травников: Реестр должен позволить всем заинтересованным лицам в оперативном порядке получать информацию о существующих патентных правах на действующие вещества. Для этого в реестр предполагается вносить сведения о действующем веществе: наименование (МНН, химическое и (или) группировочное наименование), структурную формулу или аминокислотную последовательность - и существующих патентных правах на него - реквизиты патента и его текущий статус (действует/не действует), данные патентообладателя, выданные лицензии и т.д. Также обсуждается возможность включения в реестр сведений о лекарственных препаратах, содержащих действующее вещество.

Какими должны быть механизмы использования реестра?

Дмитрий Травников: Основная задача реестра - облегчить правоприменение в тех случаях, когда нужно обеспечить соблюдение патентных прав при обращении лекарственных препаратов. Например, мы можем перенести контроль соблюдения патентных прав на этап, предшествующий введению препарата в оборот. Сейчас соблюдение патентных прав при регистрации лекарств не проверяется. Поэтому регистрация воспроизведенных или биоаналоговых препаратов возможна задолго до истечения срока действия патента на изобретение, относящееся к оригинальному лекарственному препарату. Мы предлагаем использовать содержащиеся в реестре сведения при принятии уполномоченным органом решения о государственной регистрации лекарственных препаратов. При наличии в реестре сведений о действующих патентных правах предлагается выдавать регистрационное удостоверение с отсрочкой начала его действия до окончания срока действия патента.

Сведения реестра можно будет также использовать при государственных закупках. Если предметом закупки будет являться лекарственный препарат, содержащий действующее вещество, включенное в реестр, предлагается обязать участника торгов предоставлять сведения о наличии разрешения на использование изобретения.

И даже если лекарственный препарат попал в оборот и дело дошло до суда, с помощью реестра можно будет ускорить рассмотрение дела. Это связано с тем, что для разрешения дел о нарушении патентных прав на изобретения, относящиеся к действующим веществам, необходимо наличие специальных познаний в соответствующих областях науки (например, химии или фармацевтике).

Судья, являясь специалистом в области права, компенсирует отсутствие специальных познаний в химии и фармацевтике посредством назначения экспертизы. А экспертиза - это долго и дорого. В случае создания реестра необходимость назначения экспертизы отпадет - для ответа на вопрос, охраняется ли действующее вещество патентом или нет, достаточно будет просто обратиться к сведениям реестра.

Ряд участников рынка и регуляторы высказывали опасения, что реестр может стать дополнительным ограничением для выхода на рынок воспроизведенных или биоаналоговых лекарственных средств. Насколько оправданны такие опасения?

Дмитрий Травников: На мой взгляд, абсолютно неоправданны. Реестр не является самостоятельным препятствием для вывода на рынок воспроизведенного (биоаналогового) лекарственного препарата. Реестр - это механизм предотвращения нарушения патентных прав. Нарушать патентные права запрещено вне зависимости от того, включено действующее вещество в реестр или нет. Реестр не помешает проведению научных исследований,в том числе связанных с подготовкой к регистрации воспроизведенного (биоаналогового) препарата, поскольку такое использование по российскому законодательству не является нарушением исключительного права на изобретение. Внедрение указанного механизма не препятствует осуществлению необходимых приготовлений к производству воспроизведенного (биоаналогового) лекарства с той целью, чтобы начать выпуск сразу после окончания действия патентных прав.

Как проходит обсуждение предложений по реестру с Минздравом России и Минпромторгом России, удалось ли достичь согласованной позиции?

Дмитрий Травников: Нам, как мне кажется, удалось наладить конструктивный диалог. И в процессе обсуждения достичь ряд компромиссных решений. Например, мы договорились, что при включении сведений в реестр будут учитываться только патенты, которыми охраняются действующие вещества как таковые. Соответственно, другие патенты, в частности, на изобретения в отношении производных веществ, обладающих фармакологической активностью, или модификаций фармацевтических субстанций, учитывать не предполагается.

По итогам прошедшего в октябре заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям председатель правительства России дал поручения, среди которых - создание реестра в России и проведение переговоров о его создании на уровне ЕАЭС. Будет ли российский реестр рассматриваться как пилотный проект для ЕАЭС или это будут два самостоятельных реестра?

Дмитрий Травников: Это еще одно компромиссное решение. Мы договорились действовать последовательно. Первый шаг - создание действующего реестра на территории России. На этом этапе можно будет оценить основные принципы наполнения реестра. Следующим шагом станет определение способов его использования. Мы сможем оценить, насколько этот механизм эффективен для обеспечения соблюдения патентных прав. А наличие работающего и эффективного механизма позволит нам убедить партнеров по ЕАЭС в необходимости масштабирования российской инициативы на всю территорию Союза.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 30 ноября 2020 > № 3567743 Дмитрий Травников

Передел патента

Нарушения интеллектуальных прав осложняют ситуацию на фармрынке

Текст: Вера Рихтерман (партнер) , Владимир Родионов (юрист) , Павел Садовский (советник, Адвокатское бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры")

Патентные отношения в фарминдустрии всегда характеризовались острым конфликтом разнонаправленных интересов. С одной стороны, процесс создания новых оригинальных препаратов является длительным и затратным.

По разным оценкам, на получение коммерческой версии продукта может уйти 10-15 лет, а из 10 тысяч разрабатываемых молекул успешными становятся всего 1-2. Это требует надежной патентной защиты, действующей в течение периода, за который инноваторы могут рассчитывать хотя бы частично вернуть инвестиции в разработку и клинические исследования новых лекарств. Средства, полученные в течение срока действия патентов, могут быть реинвестированы в создание новых продуктов. С другой стороны, потребители заинтересованы в повышении доступности лекарств, а производители препаратов-дженериков - в получении наибольшей выгоды при наименьших затратах. Иногда такая выгода может достигаться посредством выпуска на рынок дженерика еще до истечения патентной защиты на оригинальный препарат. Конфликт интересов предопределяет рост патентных споров в фарминдустрии. За 2018-2019 годы Суд по интеллектуальным правам рассмотрел почти в три раза больше таких дел, чем за предыдущие два года. Причем нередко разрешение этих споров требует проведения дорогостоящих экспертиз с привлечением специалистов в области патентоведения, химии, фармацевтики, экономики и т.д.

Участниками таких дел стали выступать не только патентообладатели и производители дженериков, но и дистрибьюторы, и госорганы (Роспатент, минздрав, ФАС). В результате разбирательства приобретают масштаб комплексных судебных проектов, которые становятся похожи на корпоративные конфликты с характерными для них процессуальными стратегиями. Эти тенденции особенно четко могут быть продемонстрированы на примере конфликта производителя дженериков с целым рядом крупных международных компаний - разработчиков инновационных лекарств (Bayer, Novartis, Pfizer, BMS, Orion Pharma, Celgene, AstraZeneca, Boehringer Ingelheim). Эти компании начиная с 2017 года столкнулись с проблемой введения в оборот копий оригинальных препаратов, патентная защита которых еще не закончилась. В результате они были вынуждены подать иски о защите своих исключительных прав. Адвокаты нашего бюро принимали участие в судебных спорах, представляя интересы инноваторов.

Производитель дженериков, не оспаривая использование в своих препаратах чужих разработок, в качестве ключевого правового довода указывал на наличие у него собственного патента, который охраняет дженериковый продукт. При этом ответчик ссылался на п. 125 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.04.2019 г. N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса РФ", согласно которому при наличии у истца и ответчика патентов на аналогичные изобретения иск не может быть удовлетворен до аннулирования патента ответчика.

В результате некоторые из предъявленных исков были удовлетворены в связи с тем, что судебные эксперты пришли к выводу, что патент истца и патент производителя дженерика не являются одинаковыми (дело Novartis), либо в связи с тем, что дженериковый патент был аннулирован Роспатентом (дело BMS). По нескольким делам были заключены мировые соглашения, по которым производитель дженерика обязался не вводить продукцию в оборот до истечения срока действия патента. В удовлетворении другой части исков было отказано. Суды признали, что производитель дженериков использует собственный патент. Впоследствии некоторые из этих решений были отменены Судом по интеллектуальным правам РФ, а дела отправлены на новое рассмотрение.

Вместе с тем даже победа в суде не гарантирует защиту прав инноваторов. Так, в одном из дел суд признал факт незаконного использования дженериковой компанией патента на оригинальный препарат и обязал ее не вводить свой продукт в гражданский оборот. Однако впоследствии ответчик передал регистрационное удостоверение на лекарство другой компании, которая снова вывела его на рынок. На этом примере становится очевидно, что реальная защита патентных прав должна обеспечиваться не только работой судебной системы, но и иными публично-правовыми механизмами (например, созданием реестра активных действующих веществ, охраняемых патентом).

Кроме того, с целью легализации бизнеса по производству дженериков и увеличения сроков извлечения прибыли от их реализации дженериковая компания предъявила к оригинаторам требования о предоставлении принудительной лицензии на использование их изобретений. Обоснованием послужил довод о том, что разработки производителя дженериков, которые он использует при производстве своих продуктов, представляют собой зависимые изобретения (не могут использоваться без одновременного использования изобретений инновационных компаний) и соответствуют двум предусмотренным ч. 2 ст. 1362 ГК РФ условиям предоставления принудительной лицензии: являются важными техническими достижениями и имеют существенные экономические преимущества.

Таким образом, выступая в роли ответчика, производитель дженериков заявляет, что его патент охраняет такое же изобретение, что и патент оригинатора. А в случае иска о принудительном лицензировании он ссылается на существенные отличия его разработок, якобы позволяющие говорить об их прорывном значении для всей фармотрасли.

Фактически компания - производитель дженериков утверждает, что смогла за короткий срок разработать около десятка изобретений, направленных на лечение рака. И они существенно превосходят по своему действию изобретения международных фармкомпаний, на разработку каждого из которых потрачены десятки лет и миллиарды долларов.

Однако эксперты в области патентоведения, химии, фармацевтики, фармакологии и медицины предполагают, что разработки производителя дженериков представляют собой лишь незначительные модификации, которые не оказывают никакого влияния на клинический эффект препаратов.

Условия предоставления принудительной лицензии по ч. 2 ст. 1362 ГК РФ носят предельно абстрактный характер. В любом случае представляется довольно сомнительным, что зависимое изобретение, используемое в дженериковом препарате, в принципе может представлять собой важное техническое достижение по сравнению с изобретениями, используемыми в оригиналах. В силу положений ФЗ "Об обращении лекарственных средств" регистрация препарата в качестве дженерика означает, что он имеет такой же качественный и количественный состав действующих веществ в такой же лекарственной форме, а также является биоэквивалентным или терапевтически эквивалентным по отношению к оригиналу. Иными словами, дженерик представляет собой копию, которая в лучшем случае повторяет действие оригинального препарата, но никак не его усовершенствованную версию.

Не менее сомнительным является суждение о разнице между предельными отпускными ценами на оригинальный препарат и дженерик как безусловном подтверждении существенных экономических преимуществ у используемого в дженерике зависимого изобретения. Эта разница является нормативно установленным показателем: по законодательству цена на дженерик в принципе не может превышать 80 процентов от цены оригинала. Такое регулирование ценообразования предопределяется особенностями фармрынка, ведь в отличие от инновационных компаний производители дженериков тратят минимальные средства на проведение ограниченных исследований биоэквивалентности или терапевтической эквивалентности своих продуктов оригинальным лекарствам, что и обуславливает их меньшую себестоимость.

Следовательно, разница в цене на оригинальный препарат и дженерик может быть никак не связана с экономической эффективностью используемых в дженерике изобретений. Поэтому при рассмотрении споров о предоставлении принудительной лицензии крайне важно отдельно исследовать вопрос о том, действительно ли использование зависимого изобретения может обеспечить наличие каких-либо экономических преимуществ у продукта (меньшую себестоимость, меньшую дозировку и т.д.).

К сожалению, пока российские суды руководствовались исключительно ценовым подходом, ориентируясь лишь на разницу между предельными отпускными ценами на оригинальный препарат и дженерик.

В результате в РФ впервые была выдана принудительная лицензия на производство дженерика, обоснованная наличием зависимого изобретения. Это решение не имеет прецедентов в мировой практике, прежде принудительные лицензии на фармпатенты выдавались лишь в связи со вспышками эпидемий, стихийными бедствиями, дефицитом оригинальных препаратов, а не в связи с наличием зависимых изобретений. То есть эти решения всегда принимались в интересах государства и общества, а не в коммерческих интересах конкретных производителей.

При таком подходе институт принудительной лицензии, изначально направленный на борьбу со злоупотреблениями в сфере патентных отношений, может превратиться в новую форму использования чужой интеллектуальной собственности, когда у правообладателя практически безвозмездно берется патент на изобретение, на разработку которого были потрачены годы исследований и огромные инвестиции.

Указанные факты можно считать доказательством снижения уровня защиты интеллектуальной собственности в РФ. В результате оригинаторымогут утратить мотивацию выводить на российский рынок новые разработки и инвестировать средства в локализацию производств. Это может привести к тяжелым последствиям как для пациентов, которые потеряют доступ к инновациям и будут вынуждены довольствоваться лишь копиями старых препаратов, так и для экономики в целом, которая недосчитается тысяч новых рабочих мест.

Очевидно, российскому правопорядку предстоит предпринять меры по обеспечению надлежащего уровня защиты интеллектуальной собственности, сформировав взвешенный подход к выдаче патентов на зависимые фармацевтические изобретения и толкованию условий предоставления принудительных лицензий для производства препаратов-копий.

Уже на протяжении нескольких лет федеральными органами исполнительной власти обсуждаются вопросы создания и функционирования специализированного реестра, в который будут вноситься данные об изобретениях, используемых в референтных лекарственных препаратах.

Одновременно рассматривается возможность выдачи регистрационных удостоверений на дженерики с отсрочкой начала их действия до момента окончания патентной защиты активных веществ, входящих в реестр. Также создание реестра обсуждается уже на уровне ЕАЭС, предполагается создание единого реестра с пятью национальными разделами.

По нашему мнению, совокупность предлагаемых мер по созданию реестра позволит существенно снизить риски нарушения патентных прав фармкомпаний на оригинальные препараты недобросовестными действиями производителей дженериков.

Позиция

Владимир Шипков, исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- Приходится лишь сожалеть, что в фармацевтической сфере наблюдается столь вандальное отношение к соблюдению прав интеллектуальной собственности. Совсем недавно Россия ратифицировала международную конвенцию "Медикрим" и, казалось бы, имеет разветвленную структуру контрольно-надзорных органов. Регулярно заседает соответствующая комиссия из высокопоставленных должностных лиц, выпускаются поручения правительства РФ, наконец, именно для борьбы с контрафактом настойчиво реализуется концепция маркировки лекарств и т.д. Тем не менее на этом фоне некоторые недобросовестные производители лекарств, иногда даже не имеющие собственных производственных мощностей, демонстративно и агрессивно используют грязные модели интеллектуального рейдерства и успешно реализуют свою, по сути, контрафактную продукцию преимущественно через систему государственных закупок. Этому должен быть положен конец. Ведь речь идет об имидже России, доверии бизнес-партнеров, инвестициях в экономику страны, готовности и дальше содействовать развитию отечественной фармпромышленности, осуществлять трансфер новых технологий и разработок. Международная индустрия имеет опыт регулирования аналогичных проблем в мире и готова энергично предлагать и находить оптимальные решения и в России.

Нильс Хессманн, генеральный директор компании "Байер":

- Эффективная система защиты интеллектуальной собственности - одно из главных условий развития инновационной, конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной фармацевтической промышленности. Именно такая индустрия будет способствовать решению национальных задач по увеличению численности населения и повышению средней продолжительности жизни.

Многолетний международный опыт показывает, что за счет прорывных технологий и эффективной защиты интеллектуальных прав страны могут выйти на качественно новый уровень в вопросах здравоохранения и развития фармацевтической промышленности, ее интеграции в международный рынок.

Вопрос защиты интеллектуальных правк в части инновационных лекарств остается нерешенным и вызывает серьезную обеспокоенность международных инвесторов в России уже не один год. Сегодня сохранение здоровья населения - одна из самых актуальных задач во многих странах, в том числе и в России. Чтобы максимально эффективно решать эту амбициозную задачу, участники рынка и регуляторы обязаны найти скорейшее решение проблемы защиты интеллектуальной собственности и сконцентрировать свои усилия на предоставлении качественной и своевременной медицинской помощи пациентам.

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям, доступу на рынок и коммуникациям компании Pfizer в регионе "Евразия и Прибалтика":

- Мы поддерживаем стремление государства развивать инновационный бизнес, особенно в сфере здравоохранения. Однако нужно помнить о том, что защита интеллектуальных прав - это основа деятельности любой инновационной компании. В РФ есть возможность использовать изобретения без согласия патентообладателя в случаях, связанных с обеспечением безопасности страны и населения. Но стали появляться и прецеденты выдачи принудительных лицензий через суд по требованию производителя дженерика с зависимым патентом. Такое требование связано исключительно с получением коммерческой выгоды. Она заключается в том, что производителю не требуется инвестировать в разработки и исследования. Это может быть удобным способом обойти защиту интеллектуальных прав на оригинальный препарат до истечения срока патента. Если подобный механизм получит широкое распространение, то в долгосрочной перспективе это может привести к подмене самого понятия инновационности и негативно повлиять на развитие исследований и разработок в России. Как компания, которая за последние годы вывела на российский рынок 7 инновационных препаратов, Pfizer надеется на изменение подхода к защите прав интеллектуальной собственности в России.

На Всероссийском открытом уроке подвели итоги «Большой перемены» – самого масштабного конкурса для школьников

Школьники смогут участвовать в новом сезоне конкурса «Большая перемена» уже с 5-го класса. Кроме того, в дальнейшем будет создана Ассоциация участников «Большой перемены». Об этом рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов, выступая на Всероссийском открытом уроке «Большая перемена»: больше чем конкурс», посвящённом итогам первого сезона конкурса. Трансляцию Всероссийского открытого урока посмотрели свыше 400 тысяч человек.

«Конкурс «Большая перемена» позволил старшеклассникам показать свои таланты, раскрыть их в том или ином направлении. Мы видели, насколько активно ребята включились в эту работу. Ещё раз поздравляю всех участников, наставников, родителей, желаю ребятам дальнейшего развития. Мы приняли решение создать Ассоциацию участников «Большой перемены». Ещё очень важно, что в новом сезоне конкурса можно будет участвовать начиная с 5-го класса», – сообщил Министр.

Зоя Цай, победитель в направлении конкурса «Делай добро!», рассказала Сергею Кравцову о своём проекте «От садика до дома безопасная дорога». Вместе с ребятами из волонтёрского отряда она посещала детские сады и в игровой форме обучала воспитанников правилам дорожного движения. В итоге проект получился успешным – детям понравились мероприятия, и они хорошо запомнили все правила. Свой приз победительница планирует потратить на обучение и подготовку к вступительным экзаменам в вуз.

В открытом уроке приняли участие и другие победители «Большой перемены», их педагоги-наставники, директора школ, которые вошли в топ-20 лучших школ конкурса. Они рассказали о своих ощущениях от победы, планах на будущее.

Гостями открытого урока также стали Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Дмитрий Пегов, художественный руководитель Московского театра Олега Табакова народный артист России Владимир Машков и журналист, телеведущий Эрнест Мацкявичюс.

Сергей Кириенко отметил, что конкурс станет ежегодным и будет стартовать в День больших перемен – 28 марта, но участвовать в нём можно в течение всего года, начиная с декабря.

«Большая перемена» – это пространство непрерывного развития для всех школьников. В сообществе конкурса без перерыва будут проходить «тематические месяцы», партнёрами которых будут выступать крупнейшие компании страны. Для ребят это возможность пробовать и выбирать разные направления, выигрывать призы и находить друзей со всей страны», – рассказал он.

Конкурс «Большая перемена» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей». В первом сезоне конкурса приняли участие более 1 миллиона школьников из всех регионов страны. Цель конкурса – дать возможность каждому подростку проявить себя и найти свои сильные стороны.

«Большая перемена» – это огромные возможности для каждого молодого человека в нашей стране. Я бы пожелал им воли – воли как силы, свободы, желания. Потому что без желания, силы и свободы человек существовать не может. Я желаю ребятам соединить эти три понятия в одно и идти дальше, несмотря ни на что», – подытожил народный артист России Владимир Машков.

Справочно

Организаторами открытого урока выступают Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена», Министерство просвещения Российской Федерации, Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО и НИТУ «МИСиС».

С 31 октября по 5 ноября в МДЦ «Артек» состоялся финал первого сезона «Большой перемены». Победителями конкурса стали 600 старшеклассников: 300 учеников 9–10-х классов и 300 одиннадцатиклассников. Учащиеся 11-х классов получили по 1 миллиону рублей, эти средства они смогут направить на оплату обучения. Кроме того, у них появится возможность добавить 5 баллов к портфолио достижений для поступления в вуз.

Учащиеся 9–10-х классов получили по 200 тысяч рублей. Эти средства могут быть израсходованы на дополнительное образование и приобретение образовательных гаджетов. Все, кто прошёл в финал конкурса (1200 человек), получат путёвки в МДЦ «Артек».

20 лучшим школам выделили финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения. А педагоги, подготовившие победителей, получили по 150 тысяч рублей.

Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр».

Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group.

Минпросвещения России запускает пилотный проект обучения вожатых, помогающих с воспитанием в школах

Первыми в нём примут участие 10 российских регионов, и если этот опыт будет успешным, проект расширят на всю страну. Об этом на заседании Совета при Президенте Российской Федерации, посвящённом поддержке и развитию института семьи и профилактике социального сиротства, заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

По словам Министра, проект обучения вожатых в рамках курса по патриотическому воспитанию уже утверждён.

«С января в десяти регионах будет реализован проект с участием воспитателей-вожатых, которые помогут классным руководителям и учителям в организации воспитательного процесса», – подчеркнул он.

Кроме того, Министерство просвещения планирует организовать обучение специалистов по опеке и попечительству в педагогических вузах.

«Мы запланировали отдельное направление по подготовке специалистов в этой области и по повышению квалификации для уже работающих сотрудников. Я уверен, что это позволит решить многие проблемы», – информировал Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения напомнил и об актуальности создания позитивного медиаконтента, фильмов и передач для школьников, рассказывающих о деятельности педагогов.

«Только совместными усилиями мы сможем решить поставленные перед нами задачи и двигаться вперёд», – резюмировал он.

Особое внимание также уделяется поддержке педагогов: выплаты, установленные по поручению Президента Российской Федерации, поступают всем классным руководителям, Министерство держит этот вопрос на постоянном контроле.

Наталья Ларина: «Российский рынок интересен дивидендной доходностью и потенциалом роста стоимости компаний»

Начальник Управления консультирования Банка УРАЛСИБ Наталья Ларина отмечает, что состоятельные россияне после выборов в США резко увеличили активность на фондовом рынке. Причем преимущественно на зарубежном, поскольку вложения в российский сопряжены с серьезными политическими рисками.

Петр Рушайло

Наталья Ларина родилась в Архангельске. В 2005 г. окончила экономический факультет МГИМО по специальности «информационные технологии в международных экономических отношениях». Стажировалась в частных банках HSBC и Pictet (Швейцария). Имеет сертификат финансового аналитика CFA. Работает на фондовом рынке с 2004 г. С 2004-го – в УРАЛСИБ | Private Bank, где изначально специализировалась на анализе международных рынков капитала, качественном анализе фондов и финансовом планировании. С 2015 г. возглавляет Управление консультирования Департамента по работе с состоятельными семьями Банка УРАЛСИБ.

Банк УРАЛСИБ более 30 лет на российском банковском рынке. По итогам III квартала 2020 г. занимает 21-е место по размеру активов в рейтинге российских банков «Интерфакс-ЦЭА». УРАЛСИБ | Private Bank – старейший private bank в России, работающий с 1994 г.

«Вопрос, как обычно, в конкретной реализации»

– Как вы смотрите сейчас на перспективы дальнейшего роста на мировом фондовом рынке с учетом того, что и определенная поддержка со стороны центральных банков, и ожидания скорого появления вакцины от коронавируса, видимо, уже отчасти заложены в ценах?

– Безусловно, эти факторы уже учитываются игроками, рынок всегда реагирует заранее. Вопрос, как обычно, в конкретной реализации. В части финансовой поддержки, на наш взгляд, игроки сейчас ориентируются на пакет мер от ФРС США объемом около двух триллионов долларов. Если будет значительно меньше, то можно ожидать коррекции, если больше – будет дополнительный стимул к росту. Что касается вакцины, здесь ситуация сложнее. Последние новости о высокой степени готовности вакцины от ряда компаний вселяют оптимизм и также, наверное, отчасти учтены в ценах, но тут важны подробности: когда они будут одобрены и поступят в массовое производство, как пойдет процесс вакцинации. Сейчас понятно, что избавление от пандемии и рисков введения новых карантинов с последующим восстановлением экономики – процесс небыстрый, его темпы пока неясны. Но уже сейчас мы видим: начался переток средств инвесторов из технологического сектора в сектор компаний стоимости (они исторически платят высокие дивиденды). Скорее всего, мы увидим продолжение этого тренда в следующем году. Расти будут в основном сырьевые отрасли, а в технологическом секторе произойдет коррекция, так как там акции за время пандемии выросли очень сильно.

– Что вы в связи с этим советуете клиентам? На что делать ставку – на рынки акций или долговые бумаги?

– Соотношение акций и облигаций в портфеле, а также набор бумаг зависят не столько от состояния рынков в конкретный момент, сколько от риск-профиля клиента, его целей, горизонта инвестирования. Это классический подход с точки зрения финансовой грамотности. Акции – это в любом случае рисковый инструмент. Однако в настоящий момент для тех инвесторов, которые готовы рисковать, рынок смотрится неплохо, в том числе российский. Хотя в связи с победой на выборах президента США Джо Байдена возможно усиление геополитических рисков для России. Мы все же думаем, что вероятность введения действительно жестких санкций невелика.

– Какие российские акции смотрятся наиболее привлекательно?

– Российский рынок интересен как своей дивидендной доходностью, так и потенциалом роста стоимости компаний. Высокий интерес сейчас вызывает сектор электроэнергетики (в частности, Русгидро), а также газовые компании, по-прежнему Сбербанк. Нефтяные компании тоже смотрятся неплохо, но для них отрицательную роль могут сыграть изменения в налоговом законодательстве. С другой стороны, хорошей поддержкой для нефтяных компаний может стать рост цен на черное золото. В УРАЛСИБ | Private Bank мы чаще занимаемся не инвестициями в отдельные эмитенты и выбором конкретных имен, а подбором инструментов коллективного инвестирования – это ПИФы, управляющие компании, фонды, которые инвестируют в emerging markets (развивающиеся рынки). Наши решения нацелены не на высокую спекулятивную составляющую, а на выявление долгосрочных трендов и формирование широко диверсифицированных портфелей клиентов.

– Эта высокая дивидендная доходность – в рублях. А что будет с рублем?

– Как я уже говорила, в Private Bank мы формируем портфели с широкой диверсификацией. Она включает диверсификацию по валютам, поэтому риски, связанные с курсом рубля, изначально учтены. Большую часть активов наши инвесторы держат в иностранной валюте. Это значит, что инвестиционные инструменты, с которыми мы работаем, – фонды, структурные решения зачастую номинированы в валюте. Часто именно на валютную доходность инвесторы изначально ориентированы. Поэтому мы не предлагаем решения, связанные с ожиданием девальвации или роста какой-то валюты. В последнее время вышло немало аналитических обзоров, в которых прогнозируется существенное укрепление рубля. На наш взгляд, если рост курса и произойдет, то в ближайший год он не будет сильным. 20% и выше. Скорее всего, курс рубля сохранится вблизи текущего уровня.

– В каких валютах держат сбережения клиенты сегмента private?

– Классика российского рынка с точки зрения инвестиций – это две ключевые валюты: доллар и рубль. Евро также присутствует, но эта часть сбережений инвесторов в основном предназначена для текущих трат и путешествий. Валюты других стран возможны в рамках инвестиций в суверенные или корпоративные долги emerging markets. Однако, как правило, эти вложения хеджируются от курсовых рисков. Причем в подавляющем большинстве случаев мы не самостоятельно хеджируем эти риски с помощью финансовых инструментов. Мы сознательно отдаем предпочтения фондам, где валютный риск уже захеджирован. Чтобы инвестор получал доходность в той валюте, которая ему интересна с точки зрения долгосрочных сбережений. Чаще всего это доллар.

– Что это за фонды?

– В России это ПИФы, на Западе – ETF и взаимные фонды. Другими словами, инструменты коллективного инвестирования. У нас есть определенные критерии отбора таких фондов. Как правило, мы ориентируемся на крупнейшие управляющие компании. В фонде под управлением должно находиться не менее ста миллионов долларов, при этом у фонда должна быть подтвержденная и доступная для анализа история работы сроком не менее трех лет. При анализе мы смотрим, насколько успешно фонд выглядит в своей конкурентной группе, а также на постоянство его результатов. Изучаем историю конкретного управляющего, отвечающего за принятие инвестиционных решений, проверяем, не менялся ли он на протяжении анализируемого периода. Потом общаемся непосредственно с управляющим. Но выбор фонда – все же второй этап. На первом – это выбор классов активов и инвестиционных инструментов.

«Покупаем обычно через иностранного брокера»

– Какова ваша роль в формировании портфеля? Посмотреть на историю фонда я могу и сам, это же открытая отчетность. И купить паи в этом фонде я могу. Зачем мне посредник в лице российской инвесткомпании?

– Конечно, есть люди с серьезным инвестиционным бэкграундом, которые в состоянии сами проводить анализ и взаимодействовать с фондами. Но есть также большая категория людей, у которых не хватает времени и специализированных знаний, для того чтобы все факторы принять во внимание и квалифицированно оценить потенциал и риск предстоящих инвестиций. Они обращаются к консультантам, чьей профессией и сферой деятельности как раз и являются инвестиции. Количество финансовых инструментов и фондов достаточно велико, поэтому их отбор – во многом техническая, но достаточно серьезная и кропотливая работа.

– То, что обычно покупает инвестор, – это какая-то, условно говоря, нота УРАЛСИБа? Или это пакет из продуктов других эмитентов?

– Сейчас УРАЛСИБ сам не эмитирует структурные продукты. У нас был такой опыт, несколько лет назад банк выпустил структурные облигации, но в целом мы придерживаемся другой стратегии. У нас есть команда, которая придумывает концепцию инвестиционной идеи, а также подбирает базовые активы, структуру, которые интересны в текущей рыночной ситуации.

– То есть вы работаете как консультант и брокер, правильно?

– Как консультант. В дальнейшем мы привлекаем контрагентов – брокеров и банки, у которых мы эту структуру непосредственно покупаем. Сравнивая их цены, мы выбираем наиболее привлекательный вариант. Покупаем обычно через иностранного брокера или у западного банка-эмитента, поскольку наши клиенты, как правило, не хотят принимать на себя риск российского контрагента. УРАЛСИБ в этом взаимодействии выступает как консультант. Причем консультант комплексный, потому что зачастую вопросы инвестиционного порядка тесно переплетены с налоговым и валютным законодательством.

– Какой у вас порог входа в private bank?

– У нас классический вариант, который ни разу не менялся. Это миллион долларов. Важно отметить, что мы учитываем все средства, по отношению к которым выступаем консультантами, а не только то, что клиент размещает в Банке УРАЛСИБ. Активы также могут находиться в других финансовых институтах по всему миру.

– Насколько активны сейчас российские долларовые миллионеры в инвестиционном плане?

– Если бы вы у меня спросили об этом в октябре, я бы сказала, что они очень осторожны. Тогда хайнеты крайне неохотно принимали решения о вхождении в какие-либо инвестиции. Но буквально с середины ноября ситуация кардинально изменилась: мы фиксируем поток сделок. Я связываю это с тем, что появилась определенность в вопросе выборов президента в Штатах. Сам же подход к риску в сегменте private banking достаточно стабилен: инвесторы редко выбирают рискованный спекулятивный подход, как правило, они ориентируются на инструменты либо с гарантией, либо с очень низким риском.

– Буквально лет 10 назад 90% средств клиентов российского сегмента private banking приходилось на депозиты. Как сейчас?

– Это уже давно не так. По нашим подсчетам, примерно 60% портфеля клиентов УРАЛСИБ | Private Bank приходится на инвестиционные инструменты. Из них около 10% – вложения непосредственно в акции, остальное – консервативные продукты, структурные решения.

– Сколько приходится на российские активы? Какие риски там видят состоятельные клиенты?

– В российских активах размещают примерно четверть объема инвестиционного портфеля. С точки зрения качества и стратегической долгосрочной стоимости многие российские активы являются крайне привлекательными. Об этом говорят и зарубежные управляющие, и фонды. Они постоянно отмечают, что российские активы крайне интересны, но сохраняется риск того, что активы потенциально могут быть заморожены и стать неликвидными. Это ограничивает приток средств на российский рынок, являясь ключевым сдерживающим фактором.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 30 ноября 2020 > № 3567141 Наталья Ларина

Дубай, ОАЭ. В 2021 году в Дубае откроются три новых грандиозных торгово-развлекательных комплекса – они пополнят коллекцию моллов эмирата и предоставят обширные возможности для шопинга в новых и развивающихся районах.

Deira Mall, общая стоимость которого составит 6,1 млрд дирхамов ($US 1,6 млрд), станет крупнейшим торговым центром на Ближнем Востоке. Он также будет крупнейшим моллом по объему арендуемого пространства. Под крышей Deira Mall разместятся более 1000 магазинов, кафе, ресторанов и развлекательных заведений на 4,5 млн кв. футов арендуемого пространства. Молл также будет располагать многоэтажной автостоянкой с 8,4 тысячами парковочных мест.

Главная особенность молла, помимо впечатляющей площади, - уникальная подвижная стеклянная крыша, которая обеспечивает естественное освещение в комплексе и позволяет совершать покупки под открытым небом.

Новый мега-молл Dubai Hills Mall, расположенный в Dubai Hills Estate, предложит арендаторам два миллиона квадратных футов (примерно 42 футбольных поля) общей площади. Проект будет включать около 650 магазинов, кафе и ресторанов.

В торговом центре также будут подготовлены четыре развлекательные зоны для семей, включая 18-экранный кинотеатр, гипермаркет площадью 63,5 тысячи кв. футов, магазины розничной торговли и парковочные места для более 7 тысяч автомобилей. В парковочной зоне будут установлены фотоэлементы для производства энергии.

Торгово-развлекательный комплекс Meydan One Mall в районе Mohammed Bin Rashid City станет домом для самого длинного в мире крытого горнолыжного спуска – протяженностью 1 км – и Зимней деревни на 12 тысяч кв. метров. Кроме того, на территории молла разместится самый большой в мире танцующий фонтан. В районе также будет построена жилая башня высотой 711 метров.

Рязанская область будет сотрудничать с Санкт-Петербургом, заявил Любимов

Рязанская область настроена на долгосрочное и эффективное сотрудничество с Санкт-Петербургом в различных сферах деятельности, заявил в пятницу губернатор Николай Любимов на встречи с руководителем управления стран СНГ и регионов России комитета по внешним связям Петербурга Евгением Кассюрой.

Любимов и прибывший в Рязанскую область с рабочей поездкой Кассюра обсудили вопросы развития сотрудничества между Рязанской областью и Санкт-Петербургом. По словам Любимова, договоренность о продолжении совместной работы по укреплению всесторонних связей была достигнута в сентябре этого года в ходе его встречи с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым.

"У нас с Александром Дмитриевичем хорошие отношения. Он предложил вывести взаимодействие наших регионов на новый, более эффективный уровень и составить "дорожную карту". По моему поручению уже сформирован план мероприятий, который включает множество направлений сотрудничества в различных отраслях. Планируются проекты по линии культуры и туризма, в торгово-экономической сфере. В частности, обсуждается возможность организации в Петербурге торговых точек для наших сельхозпроизводителей и предприятий пищевой промышленности. Рязанская область настроена на долгосрочное эффективное сотрудничество с конкретными и полезными для обеих сторон результатами", – сказал Любимов.

Кассюра отметил, что впервые приехал в Рязань, и город ему очень понравился. "Соглашение о сотрудничестве с Рязанской областью у нас действует с 1996 года. Оно, конечно, требует обновления. Новый проект подготовлен. Надеюсь, что в скором времени мы его подпишем. Есть предложение начать работу уже сейчас и запланировать в формате ВКС (видеоконференцсвязи) встречи, направленные на развитие сотрудничества между нашими регионами", – сказал Кассюра.

Говоря об организации площадок для продажи продукции АПК Рязанской области в Санкт-Петербурге, он пояснил, что в настоящее время прорабатывается вопрос о том, чтобы эта возможность была предоставлена уже в ближайшее время в рамках Рождественской ярмарки, которая традиционно проходит в северной столице в преддверии новогодних праздников.

Дубай, ОАЭ. Власти эмирата Шарджа наложили запрет на ночевки диких туристов на пляжах в палатках и в автофургонах. Запрет, наложенный Командой по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями, будет действовать до особого уведомления.

Мера направлена на сдерживание пандемии COVID-19. Пляжи остаются открытыми в дневное время для отдыха семей. На них будут соблюдаться меры профилактики коронавируса, включая социальное дистанцирование.

На пляжах будут проводиться регулярные проверки, в случае выявления нарушений кемпинги будут эвакуироваться полицией, а нарушителей ожидают наказания. Полиция Шарджи призвала местных жителей к сотрудничеству и напомнила о необходимости правил профилактики коронавируса.

Ранее Комитет по управлению кризисами, чрезвычайными ситуациями и природными катастрофами Фуджейры запретил все типы кемпингов, включая размещение палаток и автофургонов, на территории всего эмирата. С аналогичной инициативой выступили и власти северного эмирата Рас-Аль-Хайма.

Очевидно, что запрет коснется тех, кто собирался выбраться на природу на длинных выходных в начале декабря 2020 года, приуроченных к Национальному дню Объединенных Арабских Эмиратов. Полиция будет проводить регулярные рейды по туристическим местам – нарушителей запрета ожидают штрафы и суровые наказания. Любые палатки, лагеря и автофургоны также будут немедленно эвакуированы.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов в преддверии Национального дня ОАЭ, рождественских и новогодних праздников напомнили населению о необходимости соблюдать правила коронавируса COVID-19. В частности, в дни праздников будет запрещен обмен подарками и едой, совместный просмотр салютов, вечеринки в офисах придется отменить (разрешается сохранить только праздничные декорации).

На проведение музыкальных концертов и других живых мероприятий необходимо будет получать разрешения компетентных органов. Во всех общественных местах будут соблюдаться правила гигиены, на выходах и входах в помещения будут размещены тепловизоры для измерения температуры тела всех посетителей. Во всех общественных местах посетители по-прежнему обязаны постоянно носить маски и соблюдать социальную дистанцию.

«Народы, распри позабыв...»

нациестроительство - важнейший элемент государственной политики

Сергей Белкин

«Проевропейский кандидат Майя Санду убедительно победила пророссийского Игоря Додона» — так пишут о выборах президента Молдавии. «Многовекторность политики Лукашенко может завершиться разрывом гранаты» — это о Белоруссии. «Ну что, Пашинян, помогли тебе твои янки?» — вопрошают журналисты, имея в виду "просоросовские" танцы армянского лидера. «Азербайджан лёг под Турцию!», — восклицают кто с ужасом, кто с удовлетворением в связи с карабахским конфликтом. Незадолго до этих событий "что-то там было в Киргизии", ну а про жуткий карбункул под названием Украина не забывается ни на день. В общем, Россия в кольце то ли врагов, то ли предателей, то ли неискренних "как бы друзей"…

Вспомним прошлое…

Горбачёв превратил СССР в "бесчувственное тело", а Ельцин с украинским и белорусским подельниками его расчленил. Цель узурпаторов была очевидна: взять власть ценой отшвыривания от себя всех прочих союзных республик. Любой ценой! Предательство всех населявших эти республики народов было совершено цинично и совершенно открыто. Важно сейчас, спустя три десятилетия, не строить иллюзий: ничего в этой линии поведения, ставшей стратегией, не изменилось. Россия никогда и ни в какой форме не поддерживала русских за её пределами, если иметь в виду серьёзные проблемы — судьбу народа, — а не празднование дня рождения Пушкина с песнями и плясками.

Словосочетание "прорусский политик" вызывает недоумение. Политологи, дорогие мои, попробуйте составить список прорусских политиков, возглавлявших бывшие союзные республики за последние 30 лет. Составили? Думаю, лист бумаги остался чистым и его можно заполнить чем-то более разумным. Нет, не было и никогда не будет прорусского политика на постсоветском пространстве. Его, по большому счёту, и в России нет — на должном уровне, — а уж в вышвырнутых вон республиках и подавно. Люди, любящие Россию, есть, кто-то из них пытается проявлять активность — как журналист или общественный деятель, — но до уровня политического влияния он никогда не доберётся. И не потому, что гипотетический политик слаб, а потому, что современной российской власти он не нужен. И Молдавия, и её "пророссийским" Додоном тоже была не нужна. Картинка "Додон на параде в Москве" сработала как таблетка анальгина, как что-то вроде лёгкого дурмана: на короткое время сгодится, а на что-то более значительное — нет.

Россия по отношению к русским, русскоязычным, живущим в Молдавии (и во всех остальных республиках), ведёт себя предательски, и никаких изменений этой политики не следует ожидать. Изменить её некому. "Интересы русского народа" — просто бессмыслица: некому их определить и озвучить. "Интересы России" — просто слова, за которыми не стоит никакого содержания. В современной России интересы могут быть у бизнесменов разного уровня: от магнатов до мелких лавочников. Ни для тех, ни для других никакого значения не имеет, кто там в этой Молдавии живёт — русские, не русские, на каком языке они говорят, на каком хотели бы говорить… Почём купить и почём продать — всё, о чём нужно разговаривать. Интересы государства Российского по отношению к Молдавии определены в 1991 году: пошла вон и не оглядывайся в нашу сторону. Эта стратегема никем никогда не менялась. Формы более или менее вежливых речевых оборотов слегка изменяются, а суть — нет.

Майя Санду и прочие прорумынски настроенные граждане вовсе не "враги России". У них — иное… Россия для них — некое неприятное прошлое, а то и вовсе экзистенциальное Зло, и надо от него как-то защититься, найти себе покровителя. В лице России они не видят ни малейших проблесков чего-то для них полезного. В лице Румынии и Евросоюза — видят и чувствуют. Те русские, русскоязычные соотечественники, которые взывают к России, для них просто некая помеха, роль которой день ото дня всё меньше и меньше. Это всеми брошенное, обманутое собственной родиной сообщество, использующееся как чучело для битья, как объект, которому можно бесконечно предъявлять претензии, высказывать обиды, безнаказанно оскорблять… Русские совершенно беззащитны. Масштабы и глубина предательства по отношению к ним со стороны России чудовищны. Русские в Молдавии — с точки зрения современной "румынской" ментальности — виноваты в Прутском походе Петра Первого и в действиях Кутузова, в словах Пушкина, во всём XIX веке, в котором построены города и дороги, в Кишинёвском погроме, в революции, в Котовском, Фрунзе и Лазо, в поражении Гитлера и Антонеску, во взлёте экономики, науки и культуры в послевоенный период, который оценивается как торжество русских над "униженными" молдаванами…

Молдаване после десятилетий "демократического просветительства" искренне считают, что русские здесь, в Молдове, — чужие, это не их земля, а земля молдаван: мы — коренные, они — приезжие. Те из русских, кто не может отсюда уехать, пусть живут, мы их не гоним, но правила жизни установим такие, какие считаем нужными. Потому что мы боролись за свою независимость и победили. Коренные граждане, а не застрявшие здесь остатки чужаков определяют трактовку истории, языки и их статусы, векторы развития. Вот что там у "победителей" в головах.

Россия безучастно смотрит на это — да даже и не смотрит. Ей действительно всё равно, что будет с любящими её, живущими мыслями о ней, хранящими её честь и славу людьми, прожившими честную и нелёгкую жизнь, отдавшими все свои силы, знания и таланты на процветание и развитие общей с молдаванами республики.

Есть ли в России те, кому нравится "румынизация" Молдовы? О да, конечно, есть. Именно они в России вот уже тридцать лет самые влиятельные, самые громкоговорящие. Это те, кто пришёл к власти в результате перестройки, не утратил её по сей день и продолжает планировать наше общее будущее. Они радуются выполнению этих планов. Один из подобных бывших "плановиков" в связи с прошедшими в Молдове выборами пишет: «Евровосток свежеет». Другие одобрительно кивают. Но головы при этом с их плеч не летят, никто не снимал с повестки дня их главный пункт: «Приближает ли это банкротство кремлёвского куратора 65+?» У них синдром обновления: Путин должен уйти! Не потому, что плох или что-то не выполняет из ему порученного, а потому что есть либерасты обиженные, желающие отомстить, есть те, кто хочет сам порулить, есть, наконец, и те, кого легко научить нужным речёвкам для создания геволта.

А что "патриотическое крыло" в России? У них тоже всё в порядке: они суровы и к врагам России беспощадны! Они не дадут спать спокойно Соросу и МВФ, Набиуллиной и Чубайсу, мимо их внимания не проскочит ни одно движение бровей Трампа и Байдена… За русских в Молдавии они стоят горой и готовы провести ещё много круглых столов и конференций, потрясая мир разоблачениями происков Запада, отрывающего Молдавию от России и расширяющего НАТО на Восток. Русским в Молдавии бывает приятно это слушать и читать, думая, что в России о них не забыли…

Политика национальных интересов в России пока не складывается. Одна из расплат за модель кланового капитализма в России — формирование пояса ненависти из окружающих стран. Национальные интересы возникают и требуют к себе внимания тогда, когда этого требует политическая нация.

Политическая нация может формироваться на разных базисах — религиозном, идеологическом, этническом и других. Политическая нация всегда — следствие и одновременно часть политического проекта, модели. Политический проект не может исчерпываться сговором магнатов, балансом кланов, это нечто более содержательное. У России пока нет этого содержания. Путин недавно сетовал на то, что Ленин мину под Советский Союз заложил, имея в виду как раз "национальный вопрос". Но взорвали-то эти мины при Горбачёве и Ельцине. Ленин страну собрал, а эти — разорвали.

Общая проблема всех фрагментов СССР: возникновение новых независимых государств влечёт за собой необходимость создания новых наций. К сожалению, то, что нужно строить новые нации, не осознаётся. Считается, что этнические группы, которые лежали в основе создания союзных республик, автоматически становятся гражданскими нациями, а бывшие респуб­лики — национальными государствами с прежними наименованиями, придуманными на основе наименования этносов. В этих вопросах много путаницы, в том числе и на уровне понятий, терминов. В ходу много разных определений нации, и в этом вопросе на уровне политической практики нет согласия. Специфическую сложность проблеме придаёт особенность складывания Российской империи и Советского Союза из разных этноконфессиональных групп. Прямой перенос более или менее устоявшихся понятий и терминов из, скажем, опыта европейских стран и народов приводит к путанице и ошибкам.

Понятие нации многозначно, оно содержит в себе как признак гражданства, общего политического суверенитета, так и признак этничности, общности языка, истории, культуры. Практическое наполнение понятия нации полнотой смыслов в каждом конкретном случае зависит от исторического контекста. Нации рождаются долго, и в их истории всегда действуют два фактора.

Один — складывание; некий естественный процесс, протекающий как бы сам по себе в силу исторических причин и обстоятельств. Этот процесс хорошо описан в так называемом сталинском определении нации: "Нация есть исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общности культуры".

Второй процесс — конструирование, создание нации, то есть формирование единства, общности народов, входящих в состав одного государства, отличающихся по ряду своих признаков: этничность, вероисповедание и прочих. Существовали и существуют точки зрения, признающие определяющим фактором какой-то один процесс и не принимающие во внимание или ставящие на второстепенное место — другой.

В практической политике на постсоветском пространстве однобокий взгляд является, к сожалению, скорее правилом, чем исключением. Представление о том, что Украина — государство украинцев, Молдавия — молдаван, Латвия — латышей и так далее, кажется самоочевидным. Это представление ошибочно, поскольку не отражает фактического положения дел в конкретный исторический период. Создание национальных государств из союзных республик на основе этого ошибочного понимания привело к трагедиям миллионов людей. В недавнем европейском прошлом тоже есть примеры трагической реализации этой доктрины: «Одна нация — одно государство — один фюрер».

Неоправданный и неумелый перенос и применение понятий "политическая нация" и "национальное государство" из европейского или иного опыта, бездумное применение неуместных технологий государственного строительства лишь усугубило проблему, привело не к разрешению противоречий, а к насилию, росту напряжённости, ненависти, войнам и всем прочим бедам последнего тридцатилетия постсоветской истории. Если бы власть в процессе распада СССР оказалась не в руках алчных мерзавцев и мародёров, а людей, готовых к строительству государств с учётом всех факторов, в том числе и нациестроительства как необходимого элемента, то основой новых политических наций стали бы их полиэтничные народы, объединённые не вокруг и в пользу одной титульной национальности, а на основе стремления создать здоровое, эффективное государство "для всех". И тогда мотивационным, стимулирующим фактором была бы не неприязнь к чужакам, которые "понаехали", не апелляция к древним историческим мифам, в которых этих чужаков якобы не было, не жупел советского и имперского гнёта, а рациональные цели и задачи развития экономики, культуры, построения дружественных внешнеполитических связей и прочее.

В сложившейся на постсоветском пространстве исторической ситуации роль осознанного конструирования и строительства новых политических наций — молдаван, украинцев, латышей и прочих исключительно важна. Нациестроительство — стратегическая линия, но уровень понимания его сути и значимости в политической среде близок к стадии невежества. В газетной статье нет возможности для изложения эволюции взглядов на нацию и её взаимосвязь с государством, на проблемы взаимодействия народностей. Если в научной среде продолжаются исследования, дискуссии, поиск сопряжения разных взглядов, то персоны, действующие в политической сфере, не обладают ни понятийным аппаратом, ни языком, на котором можно анализировать проблему на уровне тех требований, которые не просто встали перед народами и государствами, а уже повсеместно их стравливают и стремительно губят.

В России тридцать лет идёт затянувшаяся драма деградации и распада предыдущей политической нации — советского народа, а поиск нового содержания никак не обретает тех доминант, которые могли бы его упорядочить и привести к формированию современного политического облика русского народа. Вопрос о конструировании современной русской политической нации если и обсуждается, то где-то в академических кругах. На политическом уровне — как официальном, так и в пространстве общественно-политического дискурса — такого вопроса нет. Приближается к нему время от времени возникающая тема образа будущего, говорится о необходимости скрепляющей идеологии… Но не обсуждается фундамент этого будущего, нет ответа на вопрос: каким должен быть наш многонациональный русский народ, на каком базисе скрепляется его единство, какие механизмы и институты это обеспечивают? Процессы трансформации политических наций идут независимо от того, осознаются они таковыми или воспринимаются как поиск политико-экономической модели. Но тогда, когда это осознаётся, процессом можно управлять.

А вот в Молдове процесс формирования политической нации идёт целенаправленно. В качестве базиса там взят этнический компонент, к тому же подвергнутый переименованию и глубокой переработке самосознания. Это является ошибкой — просто в силу фактического состава граждан этого небольшого, но полиэтничного государства. Именно эта ошибка породила практически все проблемы, мешающие спокойному развитию страны. Что следовало делать? Надо было создавать политическую, гражданскую нацию, состоящую из всех населяющих республику народов. При этом на первое место поставить именно это: единство граждан Молдовы, внутреннюю гармонию отношений. Нельзя допускать малейших проявлений внутренних раздоров, взаимных притязаний, расковыривания исторических обид и притеснений по языковым признакам. Надо не ставить, а снимать "проблему языка", быть может, вводить столько государственных языков, сколько их по факту существует в стране. Надо принять прошлое таким, каким оно было, и не использовать историю для сведения счётов друг с другом. Высшая цель и ценность — сильный, дружный народ и его государство. И тогда вопрос о "векторах" — европейском, российском и так далее — станет техническим политико-экономическим инструментом, который можно применять исходя из текущего понимания выгоды. Это не поздно делать и сейчас, хотя и в ухудшенных за три десятилетия условиях.

Может ли что-то в политике России по отношению к Молдавии измениться? На мой взгляд, ничего существенного измениться пока не может, потому что ни одному из влиятельных финансово-политических кланов это не нужно. Внешнеполитическая деятельность — фиговый листок процесса продвижения и защиты интересов тех или иных кланов. Предназначение современного государства России, её военно-политической и прочей мощи в одном: защищать собственность кланов, обеспечивать их функционирование, поддерживать благоприятные для этого параметры среды, то есть умонастроения "россиян". Яркий и трагичный результат такой политики — Украина. Тридцать лет отношения России и Украины были второстепенным следствием договорённостей разного рода группировок, кланов, дербанивших оба эти государства в своих интересах. Тем временем процесс нациестроительства на Украине привёл к трагедии. Трагичны события на Кавказе, в Киргизии. К весьма вероятной трагедии идёт дело и в Молдавии: замороженный конфликт в Приднестровье может разморозиться. Вновь избранный президент Майя Санду уже воспроизводит именно те слова, которые должны к этому привести. И не надо себя успокаивать тем, что слова — это одно, а дела — другое. Не надо надеяться, что вся наша политика на самом деле — одна сплошная секретная спецоперация, в рамках которой спецслужбы мудро контролируют течение всех процессов и в нужный момент вежливо вмешиваются. Спецоперация — эпизод, политика — длительный процесс.

Мы помним и охотно цитируем строки Пушкина «о временах грядущих, когда народы, распри позабыв, в великую семью соединятся». Центральной, однако, в этом неоконченном стихотворении является другая мысль. Персонаж, произносивший эти строки, «ушёл на запад» и «нам стал врагом — и ядом стихи свои, в угоду черни буйной, он напояет». Неоконченными остались последние строки: «Боже! Освяти в нём сердце правдою твоей и миром, и возврати ему…»

Что возвратить — придётся думать нам самим.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 ноября 2020 > № 3564330 Сергей Белкин

Не снижать темпов

Калужская область активно участвует в реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Калужская область входит в число динамично развивающихся российских регионов, демонстрирующих хорошие показатели в сфере жилищного строительства. По сведениям на 1 ноября 2020 года, на территории области построено 618,5 тыс. кв. м, в том числе индивидуальными застройщиками — 473,8 тыс. кв. м (76,6%). «Мы набрали хороший темп строительства, — отметил глава региона Владислав Шапша, выступая на недавнем заседании Совета по реализации регионального проекта «Жилье». — По динамике ввода сегодня занимаем четвертое место в Центральном федеральном округе». При этом перед строителями региона стоит задача планомерно наращивать объемы строительства и к 2024 году довести их до миллиона квадратных метров. По состоянию на 1 октября 90 застройщиков реализуют в регионе более 140 проектов жилищного строительства. Треть из всех объектов строится по новым правилам с привлечением кредитных средств, в том числе проектного финансирования. Открыто более 1300 эскроу-счетов, на которых аккумулировано более 2,35 млрд рублей средств граждан.

Калужская область является участником федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда». В декабре 2019 года между Минстроем России и областным правительством было заключено соглашение о предоставлении региону в 2020 году субсидии на строительство социальной и инженерной инфраструктур, а также автомобильных дорог в жилых районах. Общий объем финансирования составляет более 1,13 млрд рублей, из которых свыше 1 млрд рублей — средства федерального бюджета. В настоящее время идут строительно-монтажные работы на нескольких объектах, предусмотренных соглашением, в их числе очистные сооружения в районе ЖК «Зайцево» в Обнинске, детский сад на 350 мест в Калуге и другие.

Расселение с перевыполнением

В рамках проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в области реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. В соответствии с этой программой на территории 17 муниципальных образований Калужской области должно быть расселено 223 аварийных МКД общей площадью 69,45 тыс. кв. м. Новое жилье получат 4,47 тыс. граждан. Всего на эти цели планируется потратить 3,6 млрд рублей, из которых 2,31 млрд рублей — средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, 0,82 млрд рублей — областного бюджета, 0,06 млрд рублей — местных бюджетов.

admoblkaluga.ru

За два неполных года действия программы уже расселено 9,5 тыс. кв. м аварийного жилья, переселено 560 человек с аварийной жилой площади. Таким образом, целевые показателей проекта, установленные для региона на 2019 и 2020 годы, уже перевыполнены более чем на 40%. И в настоящее время правительством Калужской области ведется работа по ускорению темпов расселения с тем, чтобы завершить программу досрочно — до конца 2023 года.

Миллиарды на капремонт

В области принята и реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На 2020 год запланированы работы по капремонту в 340 домах общей площадью 631 тыс. кв. м. На эти цели предполагается направить более 1 млрд рублей. Основные виды выполняемых работ — ремонт крыш, ремонт фасадов, ремонт и замена лифтов. К настоящему времени работы полностью выполнены в 165 МКД, в других домах они еще продолжаются. В следующем году в рамках программы запланировано проведение работ в 253 многоквартирных домов общей площадью 736 тыс. кв. м, предварительная стоимость работ оценивается в сумму, превышающую 1 млрд рублей.

Особое внимание в регионе уделяется состоянию лифтового хозяйства. Всего за 2015-2020 годы в области заменили 922 лифта в 304 многоквартирных домах, что позволило остановить процесс старения лифтового парка. Это обошлось в более чем 1,61 млрд рублей.

Сделать жизнь удобнее

Важным направлением работы областных властей и местных органов власти является формирование комфортной городской среды. К настоящему времени завершены работы по благоустройству 250 территорий (139 дворовых территорий, 111 общественных территорий), что составляет 99,2% от объема работ, запланированного на этот год.

Города области активно участвуют во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Пять городов региона — Сухиничи, Кондрово, Боровск, Жуков и Сосенский — стали победителями конкурса в 2020 году, представленные ими проекты будут осуществлены в 20202021 году. Уже завершена реализация проекта-победителя конкурса 2019 года — «Городской парк на реке Турее» в Мещовске.

Нужда в модернизации

В сфере жилищно-коммунального хозяйства предметом особого внимания областных властей являются проблемы водоснабжения и водоотведения (ВиВ). В регионе реализуется государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», в ее составе действует подпрограмма «Чистая вода в Калужской области». В настоящее время областью заключено пять соглашений с Фондом ЖКХ о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проектов модернизации очистных сооружений канализации. Проекты обновления ОСК осуществляются в Думиничах (мощность — 700 куб. м/сут.), Жилетове (800 куб. м/сут.), Цеповой (300 куб. м/сут.), Юхнове (1000 куб. м/сут.) и Ермолине (20000 куб. м/сут.). Общая стоимость всех объектов модернизации составляет порядка 1,5 млрд рублей, из них средства Фонда — более 700 млн рублей, средства областного бюджета — 453 млн рублей.

Мероприятия по реконструкции ОСК необходимы для повышения качества очистки сточных вод. При выборе проектов предпочтение было отдано современным методам очистки. Сточные воды от населенных пунктов поступают в канализационную станцию, где проходят несколько этапов очистки. Это позволяет эффективно удалить крупные примеси, отделить органику и направить стоки для прохождения биологической очистки. Данная технология позволяет привести качество сточных вод к установленным нормам по органолептическим, химическим и микробиологическим показателям.

После завершения модернизации систем ОСК качественной услугой водоотведения смогут воспользоваться более 14 тыс. человек (около 6 тыс. семей) и свыше 160 организаций, включая 50 бюджетных учреждений.

Соблюдайте чистоту!

На территории региона ведется работа по постепенному внедрению системы раздельного сбора отходов. Уже установлено более 540 контейнеров для сбора «сухой» фракции ТКО (ПЭТ-бутылки, пластиковые флаконы, стеклобой, стеклотара, изделия из цветных и черных металлов, макулатура и др.). На сегодняшний день региональным экологическим оператором по обращению с ТКО формируется соответствующая инфраструктура: закуплено еще более тысячи контейнеров различного типа, в том числе для раздельного накопления отходов и отходов 1-го и 2-го классов опасности.

На территории Калужской области работает пять сортировочных комплексов, обеспечивающих обработку образующихся отходов в полном объеме, — в Калуге (2 объекта), в Обнинске, в Кировском и Сухиничском районах. Кроме того, в регионе действуют предприятия, занимающиеся утилизацией практически всех видов полезных отходов.

Кроме того:

Как сообщил временно исполняющий полномочия городского головы Калуги Дмитрий Денисов, в областном центре продолжается работа по решению проблем обманутых дольщиков. В частности, планируется завершение строительства многоквартирного дома №56 по улице Пухова. В настоящее время степень готовности объекта — 87%.До 40% вводимого в области жилья приходится на областной центр — Калугу.

Цитата в тему:

Глава региона Владислав Шапша:

«Вместе с жильем нужно возводить и социальные объекты, благоустраивать прилегающие территории. Эти вопросы должны учитываться при выдаче разрешений на строительство. Здесь нужен разумный компромисс между бизнесом и возможностями бюджета. Время требует активных действий по улучшению облика населенных пунктов, формированию в них комфортной жизненной среды»

№47 27.11.2020

Автор: Владимир ЧЕРЕДНИК

Задача на умножение

Экспертиза в строительстве переживает цифровую трансформацию

Главной темой IV Международной конференции стран СНГ «Развитие института строительной экспертизы» и VI Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы стала цифровизация строительной отрасли. Открывая совещание, заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин отметил, что задача увеличения объемов жилищного строительства требует перехода на BIM-технологии, а для этого предстоит переобучить весь строительный комплекс. «И без системной работы экспертизы, без изменения технологий и подходов — градостроительных, нормативных, технических, ценовых — эти задачи невозможно решить», — подчеркнул вице-премьер.

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин отметил, что в 2020 году в условиях пандемии строительному комплексу пришлось ускоренными темпами внедрять современные информационные технологии и платформенные решения. По словам министра, серьезный шаг в сторону цифровизации сделан, теперь всем участникам отрасли необходимо перейти к применению технологий информационного моделирования. Одной из приоритетных задач становится усиление службы заказчика и обучение подрядчиков работе в новом формате. Минстрой и Главгосэкспертиза России уже занимаются этим на площадках образовательных центров в Приморском крае, Приволжском федеральном округе и Москве.

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов в своем выступлении отметил, что ключевой составляющей трансформации системы строительной экспертизы становится переход к полноформатному экспертному сопровождению.

«Задача ставится глобальная — экспертное сопровождение проекта с момента возникновения инвестиционного замысла до ввода объекта в эксплуатацию, — заявил Игорь Манылов. — В перспективе такая работа подразумевает оценку и анализ эффективности комплексных и инвестиционных проектов, технических решений, сметной стоимости, что гораздо шире, чем традиционный предмет экспертизы». Начальник Главгосэкспертизы России напомнил, что в январе 2020 года в рамках процесса цифровизации ГГЭ запустила в эксплуатацию Единую цифровую платформу экспертизы. Использование заложенных в платформу инструментов позволяет обеспечить проведение экспертизы с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры.

В правильном направлении

Участники мероприятий поделились своим опытом перехода в единую цифровую среду. Так, Минцифры Татарстана впервые презентовало на федеральном уровне платформу содействия строительству «Я строю». «Платформа задумана как главный цифровой помощник жителей в сфере строительства, — рассказал первый замминистра цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Татарстана Илья Начвин. — С ее помощью жители республики и застройщики смогут онлайн решать все вопросы, возникающие на разных этапах от начала стройки до ее завершения».

Недавно команда министерства запустила пилотную версию платформы в Альметьевском и Сабинском районах республики. Теперь жители этих районов могут получить через сервис четыре услуги в цифровом виде: уведомление о планируемом строительстве, выдача разрешения на строительство, присвоение адреса объекту строительства и уведомление о завершении строительства. До конца года количество услуг на платформе содействия строительству увеличится — будут добавлены услуги «Газпрома» и Сетевой компании. Запуск проекта на всей территории Татарстана запланирован на 2021 год.

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Козлов положительно оценил работу Республики Татарстан по цифровизации строительной отрасли. «У вас очень правильное направление работы, — отметил он. — Мы на федеральном уровне сейчас прорабатываем аналогичные цифровые решения в сфере строительства. Ключевой момент в этой работе — создание реестра объектов капитального строительства и разработка уникального идентификатора как предпосылки к такому реестру».

Не без проблем

Естественно, что в процессе цифровизации отрасли выявляются проблемные вопросы, требующие решения. Об этом также шла на совещания организаций государственной экспертизы. Так, по мнению вице-президента Национальной палаты инженеров Елены Колосовой, противоречия «советской модели» управления отраслью в условиях рыночных отношений приводят к тому, что строительство дорожает, сроки реализации объектов срываются, а подрядчики банкротятся. Реакцией на эти сложности со стороны заказчика становится усиление контроля, что приводит к усложнению процессов и увеличению накладных расходов.

«Если на все эти противоречия «наложится» цифровизация, ответом рынка станет демонстрация «потемкинских деревень» вместо реального повышения эффективности строительного комплекса», — считает Елена Колосова. По ее мнению, под термином «цифровая трансформация» следует понимать формирование организационно-управленческой модели нового типа, сбалансированной с точки зрения интересов участников инвестиционно-строительного процесса при приоритете сокращения сроков строительства. В этом случае внедрение BIM-технологий станет локомотивом повышения эффективности всей отрасли. Елена Колосова предложила основные принципы построения новой организационно-управленческой модели, которая должна обеспечивать баланс интересов участников. Они должны своевременно получать данные, достаточные для принятия решений, а инструментом реализации новой модели станет единая информационная среда — BIM-модель.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что определенная работа по реформированию строительной отрасли уже проделана. По его словам, принят ряд новых методик, утверждена новая сметно-нормативная база, в результате строители получили более 3 тыс. новых норм и расценок. За счет внедрения экспертного сопровождения удалось добиться сокращения сроков строительства, у подрядчиков появилась возможность корректировки затрат. Однако, по словам президента НОСТРОЙ, многое еще предстоит сделать. Так, профессиональное сообщество ожидает, что федеральная сметно-нормативная база 2020 года будет приведена к существующему уровню цен к 1 января 2021 года. В работе по актуализации сметных норм участвует и НОСТРОЙ.

«Если посмотреть статистику электронной торговой площадки «Сбербанк АСТ», то мы видим, что за 20192020 годы около 6 тыс. процедур было признано недействительными, — сообщил Антон Глушков. — Это те процедуры, по которым не были найдены подрядчики, так как их не устраивает заявленная сметная стоимость, правда, это не всегда связано непосредственно с экспертированием, часто — с бюджетными ограничениями». Антон Глушков отметил также, что строительное сообщество позитивно восприняло введение понятие «смета контракта», однако заказчики пока что неохотно идут на применение этой нормы, потому что контролирующие органы по-прежнему требуют буквального выполнения сметы на объекте.

Цитата в тему:

Заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин:

«Вопрос экспертизы строительных объектов является для нашей страны и стройкомплекса одним из ключевых. От того, насколько правильно мы принимаем проектные и ценовые решения, зависит, как в целом будет развиваться экономика отрасли»

Цитата в тему:

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин:

«Мы идем к уменьшению числа обязательных требований в строительстве. Это повышает статус и уровень ответственности эксперта и тех, кого он проверяет, — главных инженеров, архитекторов проекта, руководителей и заказчиков, принимающих решения по стройке. Уже создана платформа, на которой технические задания будущих объектов отрабатываются и с федеральной, и с региональными экспертизами. Это совершенно новый уровень работы, в связи с чем нужно подтянуть нормативное законодательство. Наша главная задача — как можно быстрее получить качественную проектную документацию и выпустить подрядчика на строительную площадку, то есть ускорить инвестиционно-строительный цикл и ввод объектов в эксплуатацию»

Цитата в тему:

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов:

«Мы уходим от четкой контрольно-надзорной функции. От экспертизы ждут не ограничений, но создания системы сопровождения строительного процесса, которая сама по себе гарантирует качество проекта. И современные технологии помогают нам обеспечить качество проектной документации и впоследствии самого объекта за счет того, что требования закладываются в технологии планирования, проектирования, строительства и надзора»

№47 27.11.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Льготу молодым!

ДОМ.РФ запустит льготную ипотеку на ИЖС для молодых семей

Институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ планирует запустить пилотную программу льготной ипотеки на строящиеся индивидуальные дома. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ, уточнив, что запуск намечен на декабрь 2020 года.

Программа адресована молодым семьям, в которых возраст одного из заемщиков не превышает 35 лет, при этом в семье воспитывается как минимум один ребенок в возрасте до 19 лет.

Ставка по льготной программе составит 6,5% годовых на весь срок кредита. В числе обязательных условий программы — первоначальный взнос в размере не менее 20% приобретаемой недвижимости. Срок кредита ограничен 20 годами, лимит составит 12 млн рублей в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленобласти и 6 млн рублей — в остальных регионах России. Кредит может быть оформлен как на строящийся индивидуальный дом, так и на готовый объект на первичном рынке от застройщика. При этом заемщик, который планирует самостоятельное строительство, должен в обязательном порядке иметь юридически оформленные отношения с подрядной организацией.

«У института развития ДОМ.РФ есть все механизмы и система анализа, чтобы решать выявленные проблемы в процессе работы над ИЖС. Исходя из этого, мы решили запустить “пилот”, аналогичный государственной программе льготной ипотеки под 6,5%, пока сроком до 1 июля 2021 года. Этот формат жилья набирает популярность, и мы должны искать выходы как удовлетворить спрос. Хотим в пилотной программе отработать механизмы поддержки ИЖС с возможностью масштабирования для всех участников рынка», — рассказал генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко, отметив, что действующие кредитные программы банков предлагают ставки для ИЖС в среднем на 2-3 процентных пункта выше, чем для многоквартирного жилья.

«Такие планы можно только приветствовать. Потому что сейчас ипотека [на ИЖС] — это, по сути, обычный потребительский кредит со ставкой выше 10%. При этом каждый процентный пункт в ипотечном кредитовании может ежемесячно измеряться десятками тысяч рублей. Льготная ипотека под 6,5%, тем более когда речь идет о молодежи, — очень правильный и важный шаг, в том числе, в направлении развития индивидуального жилищного строительства в целом. Мы понимаем, что, возможно, большого объема выдачи ипотечных кредитов здесь не будет. Но это позволит отработать более масштабные программы — как по льготной ипотеке, так и по снижению ипотечной ставки по ИЖС», — прокомментировал инициативу председатель рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Якубовский.

Цифра:

По данным аналитического агентства Frank RG, на момент публикации подать заявку на ипотеку на ИЖС в России можно в девять банков. Минимальная ставка по действующим программам находится на уровне 7,14%, максимальная — 17.74%. Средний уровень по всем программам составляет 8,52%.

«Любые меры по повышению доступности жилья, особенно для молодежи, можно только приветствовать. Подобные программы будут иметь позитивный эффект как для строительной отрасли, так и в социальной сфере, — уверен вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Мороз. — Проект программы развития ИЖС в настоящее время уже поддержан экспертным и профессиональным строительным сообществом и находится на согласовании с профильными министерствами и ведомствами. Безусловно, для ее реализации потребуется внесение комплексных изменений в действующее законодательство. Над таким пакетным предложением в настоящее время работают члены экспертной группы “Трансформации делового климата” по направлению “Градостроительная деятельность” совместно с Минстроем России и Минэкономразвития России».

Доступная ипотека — не единственное необходимое условия для развития сегмента ИЖС в России, напоминает Антон Мороз. «Можно выделить два крупных блока вопросов, которые требуют решения. Первый — это обеспечение поселков ИЖС необходимыми объектами инфраструктуры. Второй — разработка правовых механизмов взаимодействия собственников ИЖС в одном поселке и управляющей компании. На сегодняшний день это большой пробел в жилищном праве», – подчеркивает вице-президент НОСТРОЙ.

Наличие проблем отмечает и Александр Якубовский. «Сейчас все зависит от Министерства финансов с точки зрения выделения необходимых средств. Потому что, говоря о развитии индивидуального жилищного строительства, мы упираемся в подготовку земельных участков — инженерная, социальная инфраструктура, — подчеркивает Якубовский. — ИЖС никогда не будет рентабельным, если мы будем рассчитывать на то, что просто предоставляем застройщикам земельные участки. На неподготовленных участках они не смогут построить доступное и при этом качественное жилье для людей. Поэтому заявленные нами направления мы курируем («Единая Россия» курирует госпрограмму развития ИЖС. — Ред.) , готовим законодательную базу. В ближайшее время будем вносить на рассмотрение Государственной Думы необходимые изменения в жилищное и строительное законодательство».

Справочно:

Программа льготной ипотеки на покупку новостроек была запущена в апреле 2020 года. Базовая ставка по ней составляет 6,5% годовых, лимит кредита — 12 млн рублей для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Требований к составу семьи и возрасту заемщиков программа не предусматривает.

Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»

Сила примера

Фестиваль #ВместеЯрче помогает менять культуру потребления энергии и ресурсов

В этом году Всероссийскому фестивалю энергосбережения и экологии #ВместеЯрче исполняется пять лет. Начавшись с идеи, предложенной студентами, он превратился в широкое движение за бережное отношение к энергии и ресурсам. Фестиваль постоянно развивается, его мероприятия становятся разнообразнее.

Каждый год федеральный оргкомитет разрабатывает и выкладывает в свободном доступе на сайте https://вместеярче.рф методические материалы по организации тематических занятий для школьников и студентов. Причем организаторы стараются заинтересовать молодежь, предлагая современные популярные форматы: настольные игры, квесты, интеллектуальные турниры — квизы. Каждый год к фестивалю присоединяется все больше педагогов и работников культуры. «Очень много инициатив реализуется и на уровне отдельных регионов, населенных пунктов, — отмечает заместитель министра энергетики РФ Антон Инюцын. — Если вы заглянете в популярные соцсети и наберете хештег #ВместеЯрче, то увидите десятки тысяч публикаций от учителей, воспитателей, энергетиков, школьников и студентов, в которых рассказывается об участии в том или ином мероприятии».

Первоначально #ВместеЯрче был исключительно российским событием, но за время своего существования приобрел международный характер, к нему стали присоединяться участники из других стран. В 2018 году фестиваль под таким брендом с успехом провели в Казахстане, в 2019 году — в Кыргызстане и Армении. В 2020 году фестиваль был включен в программу российского председательства в БРИКС, и в нем приняли участие молодые люди из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР.

По традиции, мероприятия фестиваля проводятся с августа по октябрь. Во многих субъектах федерации создаются региональные оргкомитеты, которые становятся своеобразными моторами фестиваля, во многих областях фестиваль поддерживают лично губернаторы. Но не меньшая заслуга в том, что #ВместеЯрче живет и успешно развивается, принадлежит неравнодушным людям: педагогам, руководителям учреждений культуры, компаний ТЭК и экологическим активистам. Именно благодаря им фестиваль приходит в большие и малые российские города.

В этом году, несмотря на пандемию коронавируса, удалось реализовать значительную часть планов, так как в основном мероприятия фестиваля пришлись на тот период, когда эпидемиологическая обстановка в стране была относительно спокойной. Однако широко использовались и современные цифровые технологии. Хороший пример в этом отношении показали Санкт-Петербург и Мурманская область, которые смогли «без потерь» перевести фестиваль в режим онлайн и реализовать в соцсетях интересную программу с участием первых лиц региона.

Главная аудитория, к которой обращены мероприятия #ВместеЯрче, — это дети и молодежь. Ежегодно в фестивале принимают участие около трех с половиной миллионов школьников, более ста тысяч дошколят, свыше трехсот пятидесяти средне-специальных и высших учебных заведений. И это не случайно: если с детства приучить себя думать о сохранении природы и о бережном отношении к ресурсам, то во взрослой жизни будет проще находить и принимать решения, направленные на энергосбережение. Так, за последние пять лет энергетики ввели в России 26 млн киловатт экологичных энергомощностей, а расход топлива на производство 1 киловатт-часа снизился на 6%.

По словам Антона Инюцына, главное, что удалось сделать за 5 лет, — повысить степень информированности людей о проблемах энергоэффективности, изменить отношение людей к потреблению энергоресурсов. В этом смысле весьма показательны результаты социологических исследований, проводимых силами ВЦИОМ. Так, в ноябре 2014 года на вопрос «Почему в вашей семье принято экономить энергоресурсы (свет, газ, воду, тепло)?» только 7% респондентов выбрали ответ «Потому что так воспитали», а в октябре 2019 года доля таких ответов составила уже 14%!

«Фестиваль находит отклик у молодых, потому что они открыты к изменениям и готовы внести свой вклад во что-то доброе, хорошее, они деятельны, — считает замглавы Минэнерго Антон Инюцын. — Они могут научиться сами и научить взрослых, как это ни странно. Дети после занятий на тему бережного отношения к воде, свету и теплу приходят домой и не просто рассказывают об услышанном родителям, но и просят их выполнять простые правила всем вместе дома».

Таким образом, можно говорить о том, что фестиваль #ВместеЯрче стал одним из факторов, способствующих повышению культуры потребления ресурсов и внедрения энергоэффективных технологий в ТЭК.

Справочно:

Фестиваль #ВместеЯрче включает в себя областные и муниципальные семейные праздники, встречи с энергетиками в школах и вузах, Всероссийскую акцию «Дни открытых дверей на предприятиях ТЭК — #ВместеЯрче», тематические мероприятия в образовательных учреждениях (викторины, квизы, квесты, конкурсы), Всероссийский урок «Экология и энергосбережение», Всероссийский конкурс творческих, проектных и исследовательских работ учащихся «ВместеЯрче», региональные и муниципальные тематические конкурсы, благотворительные, экологические и социальные акции, тематические смены в детских лагерях, в том числе ВДЦ «Орленок» и «Смена», флешмобы и фотоакции в социальных сетях

Справочно:

Фестиваль #ВместеЯрче проводится при поддержке Минэнерго, Минпросвещения, Минобрнауки и Минкульта России, Росмолодежи, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Российского движения школьников. Мероприятия фестиваля проводят подразделения всех крупнейших компаний ТЭК страны — Газпрома, Россетей, Росэнергоатома, РусГидро, Роснефти, СУЭК, Т Плюс, Интер РАО

Справочно:

Каждый год в фестивале #ВместеЯрче участвуют более 3,5 млн школьников, свыше 100 тыс. дошкольников, 350 вузов и колледжей, 300 региональных компаний ТЭК, более 1500 муниципальных городов и областных центров.

Омская область

Фестиваль #ВместеЯрче-2020 прошел во всех муниципальных районах Омской области при поддержке регионального Министерства экономики. Мероприятия фестиваля провели 1525 организаций, в том числе 1110 учреждений образования и 388 учреждений культуры. Для омичей были подготовлены викторины, конкурсы, мастер-классы, выставки по теме энергосбережения и энергетики, состоялись встречи с сотрудниками компаний ТЭК в онлайни офлайн-форматах. Многие мероприятия проходили в малых группах с учетом эпидемиологической ситуации. Более 177 тыс. школьников приняли в октябре участие во Всероссийском уроке «Экология и энергосбережение». Одним из самых активных стал Исилькульский район области, где было организовано 635 мероприятий разного формата, которые сопровождались большим количеством публикаций в соцсетях. В районе были сформированы отряды волонтеров — более двухсот школьников готовили и распространяли среди жителей района памятки, буклеты и листовки, проводили занятия с детьми, акции и тематические флешмобы.

Санкт-Петербург

В Северной столице в связи со сложной эпидемиологической ситуацией акцент был сделан на виртуальных, интерактивных мероприятиях. Юбилейный фестиваль #ВместеЯрче проходил в формате пятидневного онлайн-марафона на площадках официальных групп #ВместеЯрче Санкт-Петербург, СПбГБУ «Центр энергосбережения» и партнеров фестиваля в социальных сетях «ВКонтакте»: https://vk.com/vmesteyarche_spb, Facebook и Instagram. Насыщенная программа включала в себя более шестидесяти мероприятий, а охват участников составил более 10 тыс. человек. В ходе марафона участники могли совершить виртуальные экскурсии на объекты ТЭКа, узнать, как работают тепловая и атомная электростанции, объекты газораспределительного комплекса и водоснабжения. Обширная профориентационная часть программы включила в себя public talk, посвященный профессии теплоэнергетика, тематические карточки с актуальными профессиями в энергетической отрасли и материалы от профильных вузов. Кроме марафона, программа фестиваля в Санкт-Петербурге включила в себя 164 мероприятия, состоявшихся в период с августа по октябрь 2020 года.

Краснодарский край

В Краснодарском крае фестиваль прошел в 44 муниципальных районах. В нем приняли участие 922 школы, 194 детских сада, 3 вуза и 5 колледжей. Всего с 1 августа по 31 октября 2020 года было проведено 278 мероприятий с использованием дистанционных компьютерных технологий. Восемь крупнейших компаний ТЭК и ЖКХ края в рамках фестиваля провели «Дни открытых дверей» и присоединились к Всероссийской акции «Диалог на равных», в ходе которой студенты могли напрямую пообщаться с энергетиками. Компания «Газпром добыча Краснодар» совместно с интернет-журналом «Афиша Краснодара» выпустила серию экологических мультипликационных роликов «Экологические задачки». На простых примерах авторы роликов показали, как каждый житель планеты может уменьшить свой экологический след и сохранить окружающую среду. Сюжеты были посвящены использованию многоразовых стаканов, рациональному расходованию воды, альтернативному топливу, утилизации батареек и энергосбережению в быту. На начало ноября ролики собрали уже более 150 тыс. уникальных просмотров (https://krasnodar-dobycha.gazprom.ru/ecology/ envichallenges).

Свердловская область

В Свердловской области в фестивальной программе приняли участие жители двадцати шести муниципальных образований. В школах области прошли тематические уроки и занятия. Участниками Всероссийского урока «Экология и энергосбережение», а также тематической «Недели энергосбережения» стали 16 тыс. школьников и 125 педагогов. С 21 июля до 15 сентября фестиваль прошел в дошкольных учреждениях Екатеринбурга. Для детей старших и подготовительных групп устраивались викторины, игры, конкурсы рисунков и плакатов по энергосбережению и экологии. На занятиях дошколятам показывали мультипликационные ролики на тему эффективного использования энергии в домашних условиях. Всего в мероприятиях фестиваля участвовали почти 13 тыс. детей из 276 дошкольных учреждений. Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области организовало конкурс творческих работ учащихся #ВместеЯрче в Instagram. Конкурс проводился по двум номинациям — конкурс рисунков и конкурс фоторабот. В каждой номинации было предложено несколько тем, например, «Счастливый киловатт», «Энергосберегающая шкатулка», «Энергетик — профессия будущего». Их участниками стали более 600 человек в возрасте от 6 до 25 лет

№47 27.11.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Запущен маршрут Сюйчжоу – Гамбург

28 ноября со станции Туншань города Сюйчжоу (крупнейшего в провинции Цзянсу) отправился поезд в немецкий Гамбург. Он везет в Германию механическое оборудование и противоэпидемические материалы. Это первый состав из Сюйчжоу в Германию.

Открытие маршрута Сюйчжоу – Гамбург говорит о расширении логистических возможностей города и о его новой роли одного из транспортных узлов коридора Китай – Европа.

Поезд в Гамбург стал 600-м составом с момента запуска движения поездов Китай – Европа из Сюйчжоу. Он загружен 94 TEU грузов на общую сумму 19,58 млн юаней ($2,97 млн). Это механическое оборудование, изделия из стекла, латексные перчатки, нетканые материалы и ламинат для дверей и окон, произведенные на предприятиях Сюйчжоу.

Поезд преодолеет границу через Алашанькоу, и, проехав по территориям Казахстана, России, Белоруссии и Польши, через 15 дней и 10 тыс. км достигнет Гамбурга.

Сюйчжоу — ворота в Восточный Китай и центральный город в экономической зоне Хуайхай. Нормализация движения китайско-европейского экспресса в Сюйчжоу ускорила развитие экспорта предприятий внутренних регионов, таких как север Цзянсу, юг провинции Шаньдун, север провинции Аньхой и восток Хэнани. С начала года Сюйчжоу отправил и принял 295 поездов. Они перевезли 24 190 TEU грузов, что на 56% больше, чем годом ранее. Стоимость грузов составила $230 млн.

Xuzhou China-Europe Express является основным перевозчиком индустриального парка Хуайхай. Это крупный логистический центр, четыре маршрута которого соединяют Китай с Россией и Центральной Азией. В ближайшее время планируется открыть маршруты в Польшу, Западную Азию, в страны Индокитая и т.п.

Цзиньхуа открывает путь в логистическое «сердце» Европы — Дурж

Утром 26 ноября на Южной грузовой станции Цзиньхуа (провинция Чжэцзян) состоялась торжественная церемония открытия важного маршрута Цзиньхуа – Дурж. Расположенный в самом сердце Европы, в 20 км к югу от Лилля, небольшой город Дурж не примечателен ничем, кроме одного из крупнейших контейнерных терминалов в Европе — Lille Dourges (LDCT). Речные контейнерные линии связывают его с крупнейшими портами Франции. Развитая сеть железнодорожных, автомобильных и авиаперевозок обеспечивает доставку товаров на рынки Франции, Испании, Италии и Польши. LDCT — «сухой порт» и континентальная мультимодальная платформа. Налаженное сообщение по всем каналам делает его главным транспортным узлом в Европе.

Поезд Цзиньхуа – Дурж везет во Францию 82 TEU различных грузов. В основном, это строительная техника, медицинское оборудование и противоэпидемические средства на сумму $3,1млн. Это 14-й маршрут из Цзиньхуа в Европу, и первый — во Францию. И, конечно, самый длинный маршрут из всех. Состав преодолеет путь в 11 тыс. км через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию. Границу поезд пересечет через Алашанькоу. Время в пути ориентировочно составит 18 дней.

Франция — одна из первых европейских стран, выразивших готовность участвовать в китайской инициативе «Один пояс, один путь». Согласно таможенной статистике, с января по октябрь этого года общая стоимость импорта и экспорта между провинцией Чжэцзян и Францией достигла 49,89 млрд юаней ($7,59 млрд), из которых импорт составил 11,02 млрд юаней ($1,68 млрд), а экспорт — 38,87 млрд юаней ($5,91 млрд). Первый поезд Цзиньхуа Китай-Европа во Францию открыл новый этап экономических и торговых отношений между провинцией Чжэцзян и Францией.

С начала года по 26 ноября Цзиньхуа отправил в Европу 368 поездов, которые перевезли 30 378 TEU грузов. Объем перевозок увеличился на 368% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С июля начало расти количество обратных поездов из Европы и Азии в Цзиньхуа. К 26 ноября оно составило почти половину от всех составов сообщением Цзиньхуа – Евразия – Цзиньхуа. Так, импортированная из Узбекистана хлопковая пряжа постоянно поступает на текстильные производственные линии в Цзянсу (Чжэцзян) и провинции Фуцзянь. А целлюлоза из России решила проблему нехватки экологически чистого сырья для бумажной промышленности в Аньхое (провинция Хэнань). Электролитическая медь стала незаменимым сырьем для заводов по производству электронных компонентов в Шанхае, провинции Чжэцзян и других местах.

В дальнейшем ж/д департамент Цзиньхуа еще больше активизирует работу с местными органами власти и внешнеторговыми компаниями, будет активно осуществлять перевалку грузов и оптимизирует план движения поездов Китай – Европа.

В рамках недели нацпроекта Демография подведены итоги фотоконкурса «Мир без дыма»

С 19 по 22 ноября в Ульяновской области Центр общественного здоровья проводил фотоконкурс «Мир без дыма», посвященный Международному дню отказа от курения, основной целью которого является популяризация здорового образа жизни, информирование общества о пагубном влиянии табака на здоровье граждан и снижение распространенности табачной зависимости.

«В Ульяновской области реализуется региональный проект «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография». Данный проект призван сделать престижным и модным здоровый образ жизни среди населения. Для этого в регионе проходят коммуникационные кампании, пропагандирующие здоровое питание, физическую активность, отказ от алкоголя и табака», – отметила заместитель главного врача Центра общественного здоровья и медицинской профилактики Ульяновской области Лилия Кирилина.

Задача конкурса заключалась в том, чтобы предложить здоровые альтернативы этой вредной привычке. Участникам предлагалось сделать фотографию, на которой представлены их увлечения, хобби, спорт – чтобы показать окружающим, как им удается жить без табака, и рассказать о преимуществах здорового образа жизни.

Жители Ульяновской области приняли активное участие в фотоконкурсе, всего было представлено более 700 фотографий.

Победителями в номинации «Мы за мир без дыма» (для взрослых) стали:

– Виктор Обломков, заслуженный мастер спорта (спорт глухих, лёгкая атлетика), спортсмен «Ульяновской спортивно-адаптивной школы». Свою фотографию со штангой в руках он подписал: «Я не курил, не курю и не буду курить! Я выбираю спорт! Успешные не курят!».

– Анастасия Сергеева, студентка 1 курса Ульяновского колледжа культуры и искусства. Фото, где она изображена с кистью и эскизом, сопровождается словами: «Я не курю, я рисую. И буду учить этому детей».

– Надежда Хилова, учитель математики и физики Первомайской средней школы (Чердаклинский район) на фото занимается спортом вместе со своими учениками.

Также победители были выбраны в номинации «Бережем здоровье смолоду» (для детей в возрасте от 12 до 18 лет). Подростковый возраст – период повышенной опасности, когда человек, становясь как личность, ищет пример для подражания. Таким примером может стать спортивный тренер, учитель, библиотекарь, руководитель танцевального и иного коллектива. В этом возрасте особенно важно поощрять исследовательскую деятельность и занятия спортом, хобби – все здоровые увлечения ребенка, чтобы он выбрал для себя правильный вектор развития. Интересные альтернативы курению предложили все участники, по критерию соответствия условиям и тематического содержания победителями были выбраны:

– Артур Швейгерт, 16 лет, мастер спорта, чемпион России (спорт лиц с ПОДА, лёгкая атлетика). Свое фото юный бегун подписал: «Я считаю, что курение – это порок человечества! Особенно неприятно, когда курят женщины. Курение – это вред для здоровья и всего организма в целом. Нужно вести здоровый образ жизни и заниматься спортом. Я люблю бег и лёгкую атлетику и стремлюсь быть каждый день сильнее и лучше! Я не курю и вам не советую!».

– Тюртюков Евгений, 14 лет, спортсмен (тхеквондо), читатель Центральной библиотеки имени А.Д. Воейкова Новоспасского района, на фото в кимоно с книгой в руках.

– Зелимова Диляра, воспитанница народного танцевального коллектива «ТриА» Центра культуры и досуга р.п Ишеевка, на фото демонстрирует свое умение делать шпагат. В комментарии она отметила: «Я не курю, я негативно отношусь к этому. Я считаю, что заботиться о своем здоровье нужно, особенно в молодости, чтобы потом не было осложнений. Человек должен заботиться о здоровье, потому что плохое здоровье сказывается не только на физической, но и на умственной работе, а также настроении».

Поскольку в конкурсе приняли участие семьи, было принято решение вручить «приз зрительских симпатий». Семья, в которой растет и воспитывается ребенок, формирует его мироощущение и образ жизни. Дети, привыкшие вместе с родителями заниматься спортом и другими интересными и полезными делами, имеют больше шансов вырасти здоровыми и счастливыми людьми. Благодарим всех участников, которые опубликовали в рамках конкурса фотографии своего здорового семейного досуга. Приз получила семья Зотовых (Барышский район, с. Русская Бекшанка).

За активное участие в фотоконкурсе «Мир без дыма», а также продвижение и популяризацию принципов здорового образа жизни дипломом награждается Муниципальное образование «Барышский район».

В городе Каменске-Уральском Свердловской области введен в эксплуатацию новый ангиографический комплекс

Ангиографический комплекс нового поколения Optima ICS 330 введен в эксплуатацию в больнице Каменска-Уральского. Оборудование закуплено в рамках национального проекта «Здравоохранение» для наиболее эффективного оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями.

Ангиограф – это универсальный аппарат, который позволяет производить малоинвазивные вмешательства рентгенохирургическим способом. Специально для него в больнице оборудована большая и светлая операционная, пультовая комната с шестью автоматизированными рабочими местами, а также предоперационный, технический и вентиляционный кабинеты.

«Это уже второй ангиографический комплекс в нашем лечебном учреждении. Новый аппарат является усовершенствованной моделью и в него включены все разработки последних лет. Сейчас мы сможем разделить потоки пациентов на экстренные и плановые оперативные высокотехнологичные вмешательства», – рассказали в больнице.

Каменские рентгенэндоваскулярные хирурги отмечают, что новый ангиограф позволяет отслеживать в режиме реального времени гемодинамику пациента, а также использовать меньшее количество контраста при исследованиях. Установка способна производить 3D видеосъемку, а также снимать две проекции одновременно. При этом уровень лучевого облучения остается минимальным.

«Новое оборудование позволит сейчас нам заниматься не только ангиографией коронарных артерий и нижних конечностей, но и внедрить сложнейшие оперативные вмешательства на сосудах головного мозга», – рассказывает врач отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения Кобилжон Джураев.

В рамках борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями в этом году в больницу Каменска-Уральского помимо ангиографического комплекса поступили три новых аппарата для ультразвуковых исследования, пять аппаратов искусственной вентиляции легких и одиннадцать многофункциональных кроватей.