Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чужая родня

Мужчина через суд отказался от двух сыновей

Текст: Владислав Куликов

Печальный судебный процесс прошел в Вологодской области: мужчина с помощью судебной процедуры вычеркнул двух сыновей из своей жизни. Они теперь ему официально чужие.

Все дело в том, что жена действительно родила мальчиков не от действующего мужа. Однако муж долгое время оставался юридическим отцом двух несчастных ребят. Со всеми юридическими последствиями. В том числе он должен был платить на них алименты после развода.

Однако мужчина решил пойти другим путем: отменить свое родство с мальчиками и для этого обратился в суд.

"Мужчина обратился в Устюженский районный суд с иском к бывшей супруге об оспаривании отцовства и исключении из актовых записей о рождении двух детей сведений об отце, - рассказывают в Вологодском областном суде. - Свои требования истец мотивировал тем, что с марта 2005 года по октябрь 2015 года состоял в браке с ответчицей. В период брака в семье родилось четверо детей. Ответчица в период брака периодически вела разгульную жизнь, могла уйти из дома на несколько дней, а он много работал, в том числе вахтовым методом. Ответчица неоднократно говорила ему, что два ребенка не являются его сыновьями. Ссылаясь на указанные обстоятельства, он просил провести генетическую экспертизу в отношении этих детей, установить, что он не является их биологическим отцом, исключить из актовых записей о рождении мальчиков сведения об отце".

Женщина признала иск и подтвердила, что истец не является биологическим отцом двух ее сыновей. В таких условиях генетическую экспертизу проводить не пришлось. Все очевидно.

Что чувствовали мальчики, узнав, что папа им совсем не папа, история умалчивает. Конечно, мужчина имеет полное право отказаться от чужих детей и не платить за них. Печально только за самих детей, они в этой истории главные пострадавшие. Но это лишь эмоции. Закон защитил мужчину от посторонних сыновей и расходов на них.

При этом, как пояснила адвокат Виктория Данильченко, потребовать назад уже потраченное на детей мужчина не сможет.

"В данном случае возврат расходов на детей в законодательстве не предполагается, - говорит она. - Средства были потрачены в период совместной семейной жизни, выяснить, когда, как и какие суммы израсходовались, невозможно".

Также она напоминает, что, согласно Семейному кодексу, истребование алиментов, перечисление которых проходит официально, обратно не допускается.

"Но иногда вернуть алименты все-таки можно, - продолжает адвокат. - В законодательстве приведен перечень причин, по которым в исключительных случаях предусматривается возврат алиментов.

Например, это происходит тогда, когда решение о взыскании алиментов отменено в связи с установлением того факта, что алименты взысканы на основании ложных сведений или подложных документов, представленных взыскателем алиментов. Либо когда соглашение об уплате алиментов признается судом недействительным, заключенным под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов.

В остальных случаях возврат понесенных расходов, включая алименты, невозможен. Также стоит помнить о том, что вступившее в силу решение суда об исключении записи о мужчине как об отце из актовой записи о рождении этого ребенка, не говорит о прекращении взыскания алиментов".

Цена победы

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

9 августа 2020 года в шестой раз прошли выборы президента Республики Беларусь. На них в шестой раз победил Лукашенко, с обычным для себя счетом - ЦИК заявил, что он получил 80% от числа проголосовавших. Единственный раз, когда цифры были принципиально другими - первые выборы 1994-го. Тогда в первом туре Лукашенко получил 45% голосов, во втором - 80%. С тех пор у него в 1-м туре результат от 75 до 83%, а его соперники не выходят за пределы 10%. Вот только в 2001 году единый кандидат от оппозиции, Гончарик, получил, согласно ЦИК, 15% голосов.

Сторонники Лукашенко видят в этих цифрах доказательство стабильной популярности президента: народ Белоруссии доволен им и результатами его работы, а от добра добра не ищут. Противники Лукашенко объясняют это работой Административной Системы: недопуск сильных соперников, неравные условия агитации, давление на избирателей и фальсификации при подсчете. Как бы то ни было, на сей раз оппозиция, как известно, результаты выборов категорически не признала - вот уже три недели продолжаются протесты с требованием новых выборов. По данным МВД, в митингах протеста участвовали всего 4800 человек, митингах в поддержку Лукашенко - 16 750 человек. В то же время, скажем, на шествии оппозиции в Минске 25 августа, согласно тому же МВД, было 20 000 человек, по оценке организаторов - 250 000 человек.

Отношение разных стран к белорусским выборам - полярное. Партнеры Белоруссии по ОДКБ (Россия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), а также Китай поздравили Лукашенко с победой. Государства ЕС и США выборы не признали, за "жестокий разгон митингов" пообещали ввести санкции. Там же (в основном в Литве и Польше) находятся и лидеры оппозиции.

Аккуратная критика выборов вначале звучала и в России. Даже Лавров, соблюдая весь дипломатический протокол, сказал, что выборы были "не идеальными". Но в целом российское ТВ (которое имеет высокий рейтинг в Белоруссии) с самого начала поддерживает Лукашенко. Наконец, окончательную ясность внес Путин. Он повторил, что "выборы - состоялись" и пообещал - "если ситуация выйдет из-под контроля" - силовую помощь Лукашенко. Правда, Песков уточнил, что в Кремле уверены, что это не понадобится. Однако самая важная - политико-психологическая - помощь Лукашенко уже оказана самим заявлением Путина. Кроме того, Россия, по словам Лукашенко, реструктурировала долги Белоруссии на сумму 1 млрд долларов. "Мы этот миллиард долларов, договорившись с Россией, оставим. И это будет хорошее подкрепление нашей национальной валюты".

Насколько остро сейчас противостояние? Сегодня "политическая борьба" мутировала в "праздник непослушания". У оппозиции нет лидеров. Тихановская - случайный и беспомощный в политике человек. Ее муж, популярный в Белоруссии блогер, не был допущен к участию в выборах и посажен (как и другой "кандидат в кандидаты" - Бабарико). Тогда она выступила "за него", не уставая повторять, что не собирается быть президентом, а как только "придет к власти", выпустит заключенных и объявит "настоящие выборы". Нет и других лидеров, которые бы демонстрировали волю к власти и организационные таланты. Нет организации, координационный совет оппозиции похож на "облако в штанах". Нет плана действий. Главная особенность протестов - принципиально мирный характер. Впрочем, МВД утверждает, что это не совсем так, а суды возбуждают дела о насилии против милиции. Но как бы то ни было, ставка оппозиции - не на "Майдан", а на массовость и психологическое давление на власть.

Ясно, что Лукашенко контролирует ситуацию. В пиаровском смысле он старается сменить дискурс: собственно выборную тему отодвигает на второй план, главное - "геополитические угрозы Запада" (Польша? Литва? В общем - Запад!), перед которыми все должны сплотиться. Отныне его стратегия - максимальное сближение с Россией. Другой аргумент - забастовки расшатывают экономику. Наконец, обещает провести "конституционную реформу" и даже вступить в переговоры - "если будут вменяемые партнеры". Каков критерий "вменяемости"? Очевидно, как минимум - признание, что выборы состоялись, а он - легитимный президент. Но такое признание "обнуляет" всю оппозицию: если выборы были законными, то с чем они борются и чего хотят? Ну и, конечно, "последний довод": "сила солому ломит". Вся организованная и вооруженная сила страны - в руках Лукашенко, приказы Верховного главнокомандующего никто в армии, КГБ, МВД не оспаривает. Никакого "раскола элит" в Белоруссии нет. А уж "воли к власти" Лукашенко не занимать.

Таким образом, его победа сомнений не вызывает. Проблема Лукашенко в другом. Есть разные легитимности. Юридическая. Политическая. Моральная. Лукашенко вполне в силах добиться первых двух. Но ему нужна и третья - моральная легитимность, доверие, то, что выражается знаменитым словом "Батька". Пусть жесткий, но - Свой и Справедливый. Сторонники Лукашенко считают, что он этот образ подтвердил: силой защитил страну от Хаоса - и "глубинный народ" это понимает, ценит. Оппозиция надеется, что моральную легитимность в глазах "молчаливого большинства" он подорвал, подавляя мирных людей ради сохранения личной власти. Тогда цена политической победы дороже самой победы, а власть, которая держится на силе, все равно хрупкая, "до первого потрясения".

Так как же большинство белорусского народа сейчас относится к Лукашенко? Это - основной вопрос.

Заключенные смогут проситься в колонии ближе к дому

Текст: Владислав Куликов

Поправки в Уголовно-исполнительный кодекс позволяют тюремному ведомству переводить осужденных по их просьбе в колонии ближе к дому.

Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что новации повысят доступность мест отбывания наказания для родственников осужденных и обеспечат возможность общения членов семьи с осужденными к лишению свободы.

Воспользоваться своим правом осужденный может только один раз в течение всего срока. Так что заключенному не позволят несколько раз менять тюремный адрес "по собственному хотению", сначала переехать в один регион, там разругаться с родней и направиться в другие края. Ведь семья может быть разбросана по всей стране. Однако придется выбирать тех, кто ближе всего.

Важная новация: законом введена возможность направления осужденного в колонию в тот регион, где живет один из близких родственников осужденного.

Например, мужчина жил в Самаре, преступление совершил в Оренбурге. По старым правилам его могли отправить отбывать наказание либо в Самарскую область, либо в Оренбургскую. Но если, допустим, у человека взрослые дети живут в Нижнем Новгороде, шансов попасть в колонию того региона у него до сих пор не было. Теперь шансы появились.

Важно, чтобы у осужденного сохранялись положительные социальные связи на воле: то есть семья, друзья и т.п. Это поможет ему после освобождения вернуться к нормальной жизни, а не к криминалу.

Кстати, Министерство юстиции РФ уже разработало поправки в правила перевода осужденных из одной колонии в другую. Окончательное решение, переводить или нет, будет принимать тюремное ведомство.

По мнению экспертов, нововведение позволит точечно решать проблемы отдельных заключенных, у которых есть шансы вернуться в нормальную жизнь. Если, например, осужденный познакомился с кем-то по переписке и женился, он сможет надеяться на перевод в тот регион, где живет жена.

Туристам придут уведомления о переносе туров

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры до 21 сентября должны уведомить туристов о переносе отмененных из-за пандемии туров, а отельеры - о переносе брони.

Особенности исполнения, расторжения и изменения условий договоров о реализации турпродукта в 2020 и 2021 годах были закреплены постановлением правительства после того, как сотни тысяч россиян не смогли отправиться в уже оплаченные путешествия из-за приостановленного в марте авиасообщения и закрытых границ.

Правила касаются договоров, заключенных по 31 марта 2020 года. Туристам предоставляется право выбора, получить обратно деньги за несостоявшийся тур либо отправиться в другое равноценное путешествие. Об этом своих клиентов как раз и должны проинформировать туроператоры. Если туроператор уведомит турагента, тот должен довести информацию до туриста в течение одного рабочего дня.

Получив уведомление, турист может подобрать с туроператором равнозначный тур. Это означает, что должны быть соблюдены те же услуги по перевозке, маршруту, месту нахождения гостиницы и ее категории, питания. При этом сроки переноса поездки стороны определяют по соглашению. Но услуга должна быть оказана не позднее 31 декабря 2021 года.

Турист также вправе отказаться от переноса поездки. В этом случае туроператор должен вернуть ему деньги не позднее 31 декабря 2021 года. При этом туроператор заплатит проценты в размере 1/365 ключевой ставки Центробанка на сумму неиспользованного тура за каждый календарный день - с момента подачи заявления о расторжении договора до дня возврата денег.

Отдельным категориям граждан - туристам старше 65 лет, инвалидам, клиентам, зарегистрированным в качестве безработных в службе занятости, - туроператоры обязаны выплатить обратно средства за отмененный тур в течение 90 дней с даты предъявления требования о возврате средств.

Если туроператор в установленный срок не пришлет уведомление, он должен вернуть деньги не позднее 31 декабря 2020 года.

По оценке Ассоциации туроператоров России, не смогли воспользоваться приобретенными турами около 1,5 млн туристов. Туроператоры, конечно, пришлют уведомления, другой вопрос, какие реально туры взамен получат туристы, говорит профессор кафедры индустрии гостеприимства, туризма и спорта РЭУ им. Плеханова Елена Джанджугазова.

"Часть россиян уже перебронировали зарубежные туры на российские направления. Прежде всего это туристы, купившие туры, связанные с пляжным отдыхом, семьи с детьми. Но очень многие россияне еще ждут открытия зарубежных направлений, особенно если у них были экскурсионные туры по Европе. Заменить их путешествиями внутри страны сложнее", - отмечает эксперт.

По схожим правилам переносят брони российские отели. Уведомления направляли тем, кто не смог приехать или не договорился о переносе брони ранее, рассказал вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов. "Основная масса туристов переносила сроки размещения в отеле. Многие перебронировали размещение на август - сентябрь и даже на октябрь. Но были и те, кто просил вернуть деньги", - говорит Прасов.

Масло настаивают не на своем

Сняты ограничения на экспорт подсолнечника

Текст: Татьяна Карабут

1 сентября заканчивается разрешительный режим экспорта подсолнечника. Новых запретительных мер пока не введено, несмотря на просьбы Масложирового союза.

Ограничения на экспорт подсолнечника за пределы ЕАЭС действовали с 12 апреля: до 30 июня действовал запрет, а после был введен разрешительный режим. По данным Центра агроаналитики при минсельхозе, за июль-август экспортирована 21 тысяча тонн подсолнечника, хотя годом ранее за те же два месяца из страны вывезли 141,5 тысячи тонн. А за весь сезон поставки семечки за рубеж составили более 1,23 млн тонн - в 3,5 раза больше, чем годом ранее.

Масложировой союз рассчитывает продлить эту практику на срок до четырех лет, распространив ее также на рапс. При этом возможен как полный запрет, так и квоты на определенный объем. Такое предложение союз в середине августа адресовал в минсельхоз, минэкономразвития и вице-премьеру Виктории Абрамченко. Перерабатывающие предприятия испытывают дефицит сырья, и ограничения на экспорт позволят его сократить, объясняли в Масложировом союзе. Позже минэкономразвития фактически поддержало эти предложения, выступив за увеличение экспортной пошлины на подсолнечник втрое - с 6,5% до 20%. Что позволит увеличить объемы переработки подсолнечника и нарастить экспорт масла.

Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин говорит, что не видел аргументации Масложирового союза и его предложений по компенсации аграриям выпавших доходов от запрета экспорта. "Без них инициатива выглядит как попытка увеличить маржинальность переработки за счет сельхозтоваропроизводителя", - считает эксперт.

Деньги для террора

ФСБ обезвредила в пяти регионах сеть финансистов ИГ

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно со Следственным комитетом России, МВД, Росфинмониторингом и Росгвардией провели операцию против законспирированной ячейки финансистов, запрещенной в РФ террористической организации "Исламское государство".

Как сообщили "РГ" в Центре общественных связей ФСБ, сеть подпольных финансистов действовала в Москве, Подмосковье, Дагестане, Красноярском крае и Ханты-Мансийском автономном округе. Она занималась сбором и переправкой денег в Сирию на нужды террористов ИГ. Судя по кадрам оперативного видео, спецназ проводил задержания как на улице, так и в квартирах, где проживали предполагаемые соучастники террористов. Показаны изъятые у них банковские карты и телефоны, при помощи которых совершались переводы. Как отметили в ЦОС ФСБ, в отношении 6 граждан РФ возбуждены уголовные дела за содействие террористической деятельности. Кроме того установлена их причастность к деятельности преступной группы, члены которой уже осуждены за финансирование террористических структур в Сирии.

Еще один финансист ИГ был задержан ФСБ на прошлой неделе в Татарстане. Кроме финансовой подпитки, задержанный по заданию эмиссаров занимался вербовкой и переправкой граждан России и стран СНГ в Сирию. Были установлены его преступные связи в Татарстане, Дагестане и Тюменской области. Кроме того, спецслужбе удалось вскрыть и задокументировать схемы финансирования террористов и маршруты конспиративного передвижения боевиков в Сирию.

Траектория службы

В нелегкие времена жизнь выдвигает тех, кто способен взять на себя ответственность

Текст: Федор Андреев

Первого сентября исполняется 70 лет Михаилу Фрадкову. Дата рождения по-своему оказалась пророческой - за свою жизнь Михаилу Ефимовичу не раз приходилось "идти в первый класс", то есть осваивать новую для себя сферу деятельности, новый круг обязанностей. Но, судя по всему, он был хорошим учеником и всякий раз сдавал экзамены на "отлично".

В школе учился хорошо, легко поступил в Московский станкоинструментальный институт (теперь это МГТУ "Станкин"). В 1972 году с отличием окончил его по специальности "инженер-механик". Спустя девять лет окончил еще и Всесоюзную академию внешней торговли (ныне Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России). Еще через девять лет там же защитил кандидатскую диссертацию на тему "Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России". Получается, больше половины своей сознательной жизни Фрадков учился, причем без поблажек и легких пятерок.

Так же и работал - рос по карьерной лестнице не благодаря протекции, а трудом и личными достоинствами. Владея двумя иностранными языками, сначала трудился в посольстве СССР в Индии в аппарате советника по экономическим вопросам. Потом занимал различные должности в системе Госкомитета СССР по внешнеэкономическим связям и МВЭС СССР, работал во внешнеторговом объединении "Тяжпромэкспорт". В 1991-1992 годах - в аппарате постпреда СССР (затем РФ) при организации Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) в Женеве…

Страна менялась, возникали новые цели, нужно было решать новые задачи. И тут годами наработанный опыт и авторитет оказались как нельзя кстати. В 1992 году Фрадков был назначен замминистра внешних экономических связей, через год - первым заместителем, а в правительстве Виктора Черномырдина 1997 года стал министром внешнеэкономических связей и торговли РФ. Если вспомнить то время, становится понятным, что должности, как говорили в прежние времена, почти "расстрельные". Экономика страны стремительно разваливалась, многолетние международные экономические связи рвались, заводы, фабрики, целые отрасли промышленности сползали в пропасть долгов, бартеров, невыплаченных зарплат и забастовок... Удержать в то время хоть какой-то экспортный потенциал, сохранить контракты, которые не было сил выполнять, не допустить полного развала торговли и вполне возможного голода - решать задачи такого уровня, надо полагать, министерству было непросто, и Фрадкову они прибавили не только опыта, но и седины.

В правительстве Сергея Кириенко ставка была сделана на новые лица, но сменивший его после дефолта на посту премьера Сергей Степашин уже на четвертый день после своего назначения вернул Фрадкова на пост министра торговли. Оттуда - новый поворот в его жизненной траектории - он был назначен заместителем секретаря Совета безопасности, где курировал вопросы экономической безопасности, затем возглавил Федеральную службу налоговой полиции. Горизонт ответственности Михаила Ефимовича неуклонно расширялся, ему доверяли трудные участки работы, потому что знали - справится.

В марте 2004 года президент РФ Владимир Путин предложил назначить Фрадкова премьер-министром. Кандидатура была утверждена Госдумой непросто: "за" проголосовали 352 из 447 депутатов, "против" - 58, еще 24 воздержались. Комментируя его назначение, тогдашний председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов назвал Фрадкова "первооткрывателем принципиально новой стратегии в отношениях с ЕС", заметив при этом, что выстраивать эти новые отношения порой бывало непросто, но назначение Фрадкова - "очень серьезный сигнал Западу, с которым он успешно сотрудничал", хотя и занимал жесткую позицию. Сам же Михаил Ефимович, отвечая после голосования на вопрос обступивших его журналистов, как собирается отметить победу, ответил: "Ударным трудом". Пожалуй, в этой формуле - весь свод его жизненных правил и заключается.

Фрадков занимал пост главы правительства 1286 дней. И это были дни и годы подъема страны. Многие даже говорят - подъема с колен. Именно тогда мы поверили, что экономическая разруха, закрытые предприятия, утрата позиций на международной арене, да и потеря многими жизненных ориентиров - это не навсегда. Под руководством президента страна оживала, правительство медленно, без особой шумихи, но верно отлаживало "винтики и шестеренки" экономики, восстанавливало отрасли, планировало, потихоньку повышало уровень жизни. Сегодня многие об этом уже забыли, но именно те годы заложили основу лет последующих, которые теперь называют "тучными". И дело не только в росте цен на нефть - легкие деньги всегда легко и промотать. Правительство Фрадкова этого не сделало, заложив основы будущей экономической стабильности.

В недавнем интервью для специального выпуска журнала "Оборона России" Михаилу Ефимовичу задали вопрос: на каком посту ему приходилось труднее всего?

- Везде своя специфика, - ответил он. - Руководство министерством внешнеэкономических связей и торговли связано со сложными дипломатическими переговорами, к которым требовалось всесторонне готовиться, учитывая международную ситуацию, конъюнктуру рынка и многое другое.

Работа председателя правительства исключительно ответственна. Ошибки в масштабах страны слишком дорого обходятся и поэтому недопустимы. Требуется просчитывать решения на несколько шагов вперед. В то же время нельзя медлить с действиями в критических ситуациях, которые, к сожалению, случаются. Решающим фактором успеха является оптимальный подбор руководителей федеральных органов. Работа и жизнь председателя правительства расписана с утра до позднего вечера. Нужно уметь распределять силы так, чтобы всегда быть бодрым и работоспособным. Что касается руководства Службой внешней разведки… Скажу только, что эта работа тоже не позволяет расслабиться, необходимо всегда быть начеку.

Директором Службы внешней разведки России Фрадков был назначен после добровольной отставки с поста премьера в 2007 году и прослужил там до 2016 года, откуда и вышел на пенсию. По понятным причинам этот период в жизни Михаила Ефимовича не столь известен общественности. Однако именно в то время он дал одно из немногих развернутое интервью "Российской газете", в котором сказал:

- Вопреки распространенному мнению, качество работы разведслужбы в современных условиях определяется не всплеском отдельных блистательных операций, о которых общественность узнает в любом случае не раньше чем через 30-50 лет. Главный показатель качества разведдеятельности - стабильность ежедневной кропотливой, методичной работы по добыванию и предоставлению руководству нашей страны достоверной и своевременной информации по вопросам, затрагивающим национальные интересы России… Хочу подчеркнуть, что материалы наверх идут не приглаженные, не подстраивающиеся под настроения потребителей, а объективные и честные. Лучшей оценкой добываемых разведкой сведений является их реализация высшим руководством страны, выражающаяся в принятии государственных решений.

Но и после выхода на пенсию Михаил Фрадков вовсе не собирался отдыхать на даче или с удочкой у реки. Практически сразу он становится председателем Совета директоров концерна "Алмаз-Антей".

Концерн - одно из крупнейших интегрированных объединений российского оборонно-промышленного комплекса. В силу специфики его деятельность также не очень широко освещается. Но в том же интервью журналу "Оборона России" Фрадков рассказал об этой работе так, что сразу понятно - знает о концерне все, вникает в детали, видит перспективу.

- Несмотря на санкционное давление и попытки воздействия на наших зарубежных партнеров, которые иначе как недобросовестной конкуренцией назвать нельзя, концерн неуклонно наращивает свое присутствие на международном рынке. По итогам 2019 года доля концерна в общем объеме экспорта российской продукции военного назначения достигла 30 процентов… "Алмаз-Антей" предлагает зарубежным партнерам свои конкурентные разработки - само собой, после согласования с соответствующими органами государственной власти. При этом в холдинге всегда идут навстречу пожеланиям заказчиков, дорабатывают изделия в соответствии с потребностями партнеров.

Перечисляя конкурентные преимущества концерна, Фрадков назвал ключевые: поддержка эксплуатации изделий на протяжении всего жизненного цикла, выполнение различных видов ремонта и продление сроков эксплуатации, создание заводских центров технического обслуживания и ремонта у партнеров - в Алжире, Беларуси, Египте, Индии, Казахстане. А также поставки тренажерного оборудования и организация на территории заказчика учебных центров, необходимых для формирования у заказчиков устойчивых навыков эксплуатации закупленного вооружения и военной техники.

А вот что сказал "РГ" об этом этапе его работы военный эксперт, директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов: "Михаил Ефимович очень много энергии приложил к продвижению российской военной техники за рубежом, хотя это не входило в его непосредственные служебные обязанности. Во многом благодаря его личным усилиям и контактам был заключен целый ряд контрактов на ее продажи".

Тогда же, в 2016 году, по просьбе президента Михаил Ефимович возглавил и Российский институт стратегических исследований. Но работы в двух новых качествах ему, видимо, недостаточно. С ноября 2016 года он избран председателем совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага. Много времени и внимания уделяет вопросам комплексного развития этого "места силы" русской истории, вникает в проблемы реставрации исторического наследия, улучшения жизни местного населения, создания туристической инфраструктуры.

А еще Михаил Ефимович обладает отменным чувством юмора. Его смешные экспромты на заседаниях кабмина в прежние годы коллекционировали не меньше, чем афоризмы Черномырдина. Чего только стоят такие: "Костьми ложиться еще рано, но не спать, не есть я вам рекомендую уже сейчас". Или: "Дрожжи большие в регионах сейчас. И уже можно месить". Полное собрание его крылатых выражений до сих пор пользуется популярностью в интернете.

Нынешнему поколению "эффективных менеджеров" и неприкрытого самопиара, пожалуй, трудно понять поколение этих людей, до сих пор не склонных к шумихе и "селфи" на фоне грандиозных событий, к которым они прямо причастны, видящих смысл жизни в усердной работе и честном служении своей стране. Но постараться понять все же стоит. Между прочим, скромный и не велеречивый Михаил Ефимович не только награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" всех четырех степеней, но и является одним из немногих в России георгиевских кавалеров, то есть награжден орденом Святого Георгия IV степени. Эта высшая военная награда была возрождена в России в 2000 году. С момента учреждения в 1769 году на ордене сохраняется одна и та же надпись - "За службу и храбрость". И добавить тут нечего.

"Российская газета" присоединяется к поздравлениям юбиляру и желает ему здоровья, творческих успехов и сохранения неиссякаемого оптимизма и чувства юмора.

Беспилотники взлетели

Международный военно-технический форум "Армия-2020" оказался богатым на сенсации

Текст: Алексей Воронин

Проведение форума "Армия-2020" из-за пандемии COVID-19 еще совсем недавно было под вопросом, тем более в международном формате. Однако он прошел не просто успешно, а показал просто сенсационные результаты.

Результативность форума отметили практически все СМИ. Было представлено множество новинок военной техники, ряд которых можно было считать эксклюзивным. Международная часть оказалась хоть и меньше, чем в прошлом году, но тем не менее весьма представительной. Крупные экспозиции представили Белоруссия, Казахстан, Индия, ряд других стран. Впервые в форуме принимала участие Южная Осетия. Активно работал "Рособоронэкспорт".

Общая площадь статической экспозиции превысила 320 тысяч квадратных метров, увеличившись по сравнению с 2019 годом на 60 тысяч "квадратов". Всего в форуме участвовало около 1500 предприятий, представивших более 28 тысяч экспонатов. Впервые мероприятия форума, связанные с практической демонстрацией возможностей противовоздушной обороны в борьбе с беспилотными летательными аппаратами, прошли на полигоне Ашулук в Астраханской области.

Участников и посетителей "Армии-2020", как отмечали все, ожидало немало военно-технических сюрпризов. Главным стал показ вооружения для отечественных беспилотных летательных аппаратов. Даже министр обороны Сергей Шойгу сказал, что его "не просто удивило, а очень порадовало то, что мы в этом году совершили такой прорыв в беспилотной авиации". И пообещал, что к концу года будут подписаны большие контракты по закупкам новых беспилотников для Вооруженных сил.

Кстати, о контрактах. Многие эксперты уверены: показателем эффективности любого военно-технического салона считается общий пакет заключенных на нем контрактов. На подобных "Армии" салонах и во французском Ле Бурже, и в британском Фарнборо, и в столице Эмиратов Абу-Даби всегда гордились именно многомиллиардными суммами заключенных контрактов. Надо отдать должное организаторам форумов "Армия", то есть министерству обороны и лично министру, в отличие от организаторов отечественного Международного авиакосмического салона (МАКС) этот тренд военные уловили. Если на МАКСе всегда утверждали, что контракты подписываются в тишине, а салоны - лишь очень эффектная к ним подводка, то армейцы предпочли переговоры по контрактам вести в тишине, а подписывать их эффективно и эффектно именно на своих выставках. На "Армии-2020" Министерство обороны России подписало 41 государственный контракт на поставку и модернизацию военной техники на общую сумму свыше 1,16 триллиона рублей. Об этом сообщил на брифинге начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) военного ведомства генерал-майор Андрей Гончаров.

"Эта сумма стала новым историческим рекордом форума", - сказал он. По его словам, в 2016 году стоимость контрактов составляла 130 миллиардов рублей, а в 2019 году уже достигла триллиона. А в этом -превысила триллион.

Как заявляется, в результате выполнения этих контрактов наши Вооруженные силы получат более 500 новых образцов техники, свыше 80 тысяч ракет и боеприпасов. Кроме того, будет проведен ремонт с модернизацией более 100 единиц вооружения, военной и специальной техники.

Какая именно техника и в каком количестве будет закупаться - не сообщается, что объяснимо. Но об одном контракте СМИ все-таки узнали - слишком он был долгожданным. Минобороны России дало добро на серийное производство многофункциональных беспилотных летательных аппаратов "Орион" и их закупке. Впрочем, детали соглашения не разглашаются.

Возможно, с учетом именно того, что военные берут "Орион" на вооружение, "Рособоронэкспорт" в ходе Международного военно-технического форума "Армия-2020" подписал контракт, предусматривающий его продвижение.

"Мировой рынок сегодня показывает стремительной рост спроса на беспилотные летательные аппараты. Российские производители, следуя глобальному тренду, активно разрабатывают комплексы для различных сегментов рынка, - сообщил гендиректор "Рособоронэкспорта", заместитель председателя Союза машиностроителей России Александр Михеев. - Здесь, на "Армии-2020", был впервые представлен разведывательно-ударный комплекс "Орион" с внушительным набором вооружения, который имеет огромный экспортный потенциал. Мы готовы начать продвижение его партнерам из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Северной Африки сразу после оформления разрешительной документации". "Рособоронэкспорт" провел десятки переговоров с потенциальными зарубежными покупателями российской продукции военного назначения. Подписаны контракты и соглашения о сотрудничестве с Объединенной судостроительной корпорацией и рядом промышленных объединений.

В частности, одно из соглашений предусматривает расширение сотрудничества по вопросам правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в процессе военно-технического сотрудничества.

В рамках форума прошла и международная научно-практическая конференция "Военное право и современные информационные технологии правового обеспечения в сфере национальной безопасности и военно-технического сотрудничества".

Настоящей сенсацией стало заявление главы "Рособоронэкспорта", сделанное в день открытия "Армии-2020", о том, что Россия и Турция подписали контракт на поставку Турции второго полкового комплекта зенитных ракетных систем ПВО С-400. "Контракт подписан, мы с партнерами на сегодняшний день обсуждаем финансовую модель исполнения этого контракта", - отметил Александр Михеев.

Напомним: рамочный контракт стоимостью около 2,5 миллиарда долларов на поставку Турции двух полковых комплектов (по два дивизиона в каждом) ЗРС С-400 производства Концерна ВКО "Алмаз-Антей" был заключен в июле 2017 года. Поставку первого полкового комплекта в составе двух дивизионов осуществили в Турцию с июля по октябрь 2019 года. Теперь заключен контракт на поставку второго полкового комплекта С-400.

И, пожалуй, одним из самых важных итогов прошедшего форума стало то, что на нем было уделено очень большое внимание диверсификации отечественного оборонно-промышленного комплекса. Задача эта важнейшая, решать ее надо динамично и качественно. Практически каждый день работы "Армии-2020" проходили различные дискуссии, панельные сессии и "круглые столы", на которых самым серьезным образом и весьма компетентно обсуждались вопросы диверсификации. Надо надеяться, что результатом всех этих обсуждений станут практические дела.

Стресс-тест прошли

Пандемия показала антикризисную устойчивость отечественной промышленности

Текст: Василий Осьмаков (заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации)

Пандемия стала мощным стресс-тестом для всей мировой экономики и промышленности. Приостановка производств, разрыв кооперационных цепочек и глобальное падение спроса происходили на фоне кризиса нефтяного рынка и падения биржевых котировок. Например, в металлургии цены уже в марте сократились на 10-12 процентов. В таких условиях требовалось создать условия для сохранения мощностей предприятий и их кадрового состава после вынужденного простоя.

Поэтому Минпромторг России усилил поддержку внутреннего спроса и экспорта, осуществлял детальный мониторинг занятости и состояния наиболее пострадавших отраслей. И сейчас мы можем констатировать, что массовых сокращений на крупных промышленных предприятиях удалось избежать. К середине августа, по данным Минтруда России, в режиме неполного рабочего дня трудились уже менее 2 процентов сотрудников системообразующих организаций, а в режиме простоя - менее 1 процента от общей численности.

Предложенные антикризисные меры поддержки носили целевой характер. В начальной фазе пандемии мы просили предприятия сформировать запасы комплектующих минимум на два месяца. Параллельно подготовили меры стимулирования просевшего спроса, многие из которых вошли в проект национального плана восстановления экономики. Главы регионов оперативно реагировали на наши рекомендации по открытию производственных площадок и обеспечению бесперебойной работы товаропроводящих цепочек.

Приоритетной задачей для нас являлась поддержка 568 системообразующих предприятий в 27 курируемых отраслях. Почему мы сфокусировались именно на них? Потому что они создают основное количество рабочих мест, обладают ключевыми технологическими компетенциями, а главное - формируют заказы и спрос на продукцию тысяч других компаний по всей производственной цепочке. Обеспечение бесперебойной деятельности системообразующих предприятий позволило сохранить всю цепочку комплектаторов и поставщиков.

Самой востребованной мерой поддержки стали льготные кредиты на пополнение оборотного капитала. На начало августа предприятия в контуре минпромторга привлекли в рамках этой программы около 133 миллиардов рублей. Средства, которые выдавались на "оборотку", закупку сырья, материалов и комплектующих, позволили поддержать в трудный момент также малый и средний промышленный бизнес. Кроме того, предоставлялись отсрочки по уплате налоговых платежей и страховых взносов, госгарантии по кредитам.

Производственные компании, ориентированные на потребительский рынок, смогли получить кредиты на возобновление деятельности с льготным периодом до 2 процентов годовых. При этом в случае сохранения более 90 процентов сотрудников кредит списывается вместе с процентами, а при 80 процентах достаточно вернуть только половину ссуды и процентов по ней.

В перечень наиболее пострадавших отраслей вошли розничная непродовольственная торговля и народные художественные промыслы. Такие предприниматели были освобождены от страховых взносов и налоговых платежей (кроме НДС) за второй квартал года.

Фонд развития промышленности в сложный период проводил реструктуризацию платежей по займам при возникновении у предприятий финансовых трудностей, вызванных ограничительными мерами по борьбе с пандемией. Была также оперативно запущена программа "Противодействие эпидемическим заболеваниям". К августу ФРП поддержал в рамках этой программы 76 проектов по выпуску ключевой продукции для системы здравоохранения на сумму более 21,5 миллиарда рублей, рассматривая поступающие заявки в ускоренном режиме и максимально упрощенной форме. Причем те средства, которые вернутся от участников программы (около 2 миллиардов рублей только до конца года), планируется направить на "антикризисные" займы под 1 процент на пополнение оборотных средств предприятий, находящихся вне периметра комплексной поддержки, то есть не признанных пострадавшими или системообразующими.

В проект общенационального плана восстановления экономики вошли мероприятия по поддержке радиоэлектронной, автомобильной, легкой промышленности, авиастроения, сельхозмашиностроения, производства социально значимых товаров. Целый ряд мер удалось запустить по итогам отраслевых совещаний у президента.

В автопроме необходимо было в первую очередь решить проблемы с поставками комплектующих и поддержать спрос. Дополнительный объем финансовой поддержки отрасли составит 25,2 миллиарда рублей. Речь идет о программах льготного автокредитования и лизинга, о опережающем приобретении техники в 2020 году в рамках госзакупок. В совокупности это позволит поддержать продажи более 220 тысяч автомобилей.

Для авиастроения принят пакет дополнительных мер поддержки, направленных в том числе на поставки 59 самолетов SSJ-100 в российские авиакомпании. Лизинговым компаниям будут предоставлены госгарантии под закупки этой техники, а также на приобретение 29 вертолетов Ми-8МТВ-1 и 37 вертолетов "Ансат" для нужд санитарной авиации.

Продолжится поддержка отечественного специализированного машиностроения. Только в рамках программы льготного лизинга будут выделены субсидии на реализацию около 11 тысяч единиц различных видов техники и оборудования для полевых работ, мелиорации, переработки сельхозсырья. Возобновлен и механизм компенсации скидок на продажу оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Общий объем дополнительной адресной поддержки сельскохозяйственного и пищевого машиностроения в этом году составит 4,5 миллиарда рублей.

Более 2,6 миллиарда рублей выделено в 2020 году на поддержку легкой промышленности - субсидирование лизинга, кредитных средств для пополнения оборотных средств предприятий, реализацию отдельной программы поддержки производителей изделий из льна. Увеличено также финансирование социально значимых отраслей - производства музыкальных инструментов, спортивных товаров, средств реабилитации. Будет запущен целый комплекс мероприятий по поддержке электронной промышленности, включая разработку компонентной базы, средств производства, развитие соответствующей инфраструктуры.

Когда началась пандемия, только в мебельной промышленности под угрозой увольнения или снижения зарплаты находились более 100 тысяч человек. Из-за карантинных ограничений спрос упал до нуля, около 70 процентов компаний оказались в крайне тяжелом положении. Поэтому здесь оказались востребованными в первую очередь кредиты под 2 процента на возобновление деятельности.

Поддержка занятости распространяется также на малый индустриальный бизнес, который получает беспроцентные займы на оплату труда сотрудникам в течение полугода.

Кроме того, малым и средним предприятиям в наиболее пострадавших отраслях предоставлены прямые субсидии в размере одного МРОТ на сотрудника. Эта мера поддержки распространялась, в частности, на предприятия народных художественных промыслов.

На базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) мы запустили специальный сервис еженедельного мониторинга состояния всех системообразующих предприятий. Он охватывал не только промышленность, но и другие сферы экономики. Это позволило своевременно отслеживать ситуацию с долговой нагрузкой бизнеса, численностью сотрудников и точечно реагировать на возникающие риски.

Многие предприятия перешли на круглосуточный режим работы и перепрофилировали свои производства для борьбы с пандемией. Помимо профильных фармацевтической и медицинской отраслей, к этой работе активно подключились химическая и легкая промышленность, оборонно-промышленный сектор, а также компании, выпускавшие прежде только парфюмерно-косметическую продукцию. В целом свои производства перепрофилировали сотни промпредприятий по всей стране.

Для обеспечения внутреннего рынка необходимым сырьем был временно запрещен вывоз с территории ЕАЭС изопропилового спирта, средств индивидуальной защиты и материалов для их производства. Были разработаны также специальные технические условия, позволившие оперативно выпускать антиковидную продукцию за счет упрощенной регистрации изделий и их быстрой поставки на рынок и в медучреждения.

Многие инвесторы оказались в ситуации форс-мажора и столкнулись с трудностями при выполнении взятых на себя обязательств, в том числе в рамках господдержки. Понимая это, мы предложили, в частности, продлить на два года действие специнвестконтрактов с сохранением для их участников налоговых льгот. Дали возможность экспортно-ориентированным компаниям сдвинуть сроки достижения показателей, взятых в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Пандемия только усилила глобальный тренд на протекционизм в сфере промышленной и технологической политики. Мы же в очередной раз убедились в верности взятого ранее курса на импортозамещение и углубление локализации. Например, тот факт, что российская промышленность смогла оперативно обеспечить потребности страны в медицинском оборудовании и лекарственных препаратах, напрямую связан с многолетними масштабными инвестициями в фармотрасль и в обеспечение нашей технологической независимости в целом.

Теперь наша задача - восстановить спрос после кризиса, запустить новый инвестиционный цикл, чтобы придать нужный импульс экономике. Отрадно, что уже летом объемы производства в обрабатывающих отраслях начали приближаться к докарантинным значениям.

Необходимые условия для дальнейшей поддержки отечественной продукции созданы. Сформирована система запретов и ограничений на поставки иностранной продукции в рамках госзакупок. Соответствующие защитные механизмы уже применяются ко всей номенклатуре, необходимой для реализации нацпроектов. Президентом подписаны законы о квотировании госзакупок с акцентом на российскую и евразийскую продукцию.

Пандемия стимулировала нас ускорить импортозамещение стратегически важных компонентов. Если раньше мы фокусировались на увеличении доли конечной продукции, то теперь будем делать ставку на всю цепочку кооперации, включая средние переделы, развивать собственное производство критически важного сырья, материалов, оборудования. Работу по формированию обновленных планов импортозамещения мы планируем завершить осенью текущего года. Усилим также поддержку развития производства на местах. В частности, планируем запустить в следующем году комплексную федеральную субсидию на софинансирование региональных программ развития промышленности в регионах.

В целом пандемия не прервала работу по долгосрочному планированию. Даже в этот трудный период нам было важно дать промышленникам четкие ориентиры на будущее. С этой целью мы разработали и утвердили в июне в правительстве Стратегию развития обрабатывающей промышленности до 2035 года.

До конца октября мы планируем донастроить нацпроект "Международная кооперация и экспорт" в соответствии с июльским указом президента о национальных целях развития и с учетом включения общественно значимых результатов. Реализация экспортного потенциала напрямую влечет за собой появление новых рабочих мест, рост доходов бизнеса, регионов и, соответственно, повышение качества жизни граждан. Поэтому мы продолжим формировать сквозную систему поддержки экспортных проектов на всех этапах жизненного цикла. Более того, теперь доступ экспортеров к господдержке станет еще проще. В начале августа правительство утвердило обновленные правила корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК), делающие механизм льготного кредитования более гибким.

Появилась возможность сдвигать показатели результативности и сроки финансирования программ без дополнительных бюрократических процедур. Взаимодействие бизнеса и государства полностью переведено в цифровой формат. Квалификационные отборы будут проводиться не в жестко установленные сроки, а по мере необходимости. Сейчас как раз проходит новый конкурс на заключение соглашений о реализации КППК.

В июле была возобновлена также программа поддержки сертификации на внешних рынках. Это позволит сократить издержки экспортеров и увеличить объемы выручки от зарубежных поставок высокотехнологичной продукции. Субсидируется 80 процентов затрат на сертификацию и 50 процентов - на омологацию.

Пандемия негативно отразилась на стоимостных поставках экспорта, но при этом существенно улучшается его качество, расширяется географическая и продуктовая диверсификация поставок. По итогам прошлого года количество видов экспортируемой номенклатуры выросло на 32 позиции, торговых партнеров - до 208 стран. По индексу диверсификации Россия находится на уровне Китая, Германии и Канады. Механизмы поддержки национального проекта "Международная кооперация и экспорт" помогут нашим компаниям наращивать объемы зарубежных поставок и осваивать новые перспективные ниши.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 1 сентября 2020 > № 3483518 Василий Осьмаков

Малоимущих не забыли

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Парламентарии в очередной раз продемонстрировали приоритет социальной направленности своих решений.

Мы продлили сроки действия региональных льгот для отдельных категорий граждан до конца 2023 года. Решения касаются шести краевых законов и трех категорий пермяков.

Первая - это работающие люди. В первую очередь жители сельской местности: работники государственных и муниципальных организаций, ветеринарной службы, культуры и искусства, кинематографии, социальной защиты населения и здравоохранения. Для них продлевается право получения денежных выплат и компенсаций на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, сотрудникам государственных и муниципальных учреждений продлевается срок действия льготы на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Вторая категория, которой сохранены социальные льготы, - пенсионеры. Для них продлевается скидка на оплату коммунальных услуг, а также самая востребованная льгота - на приобретение социального проездного билета в летнее время. До конца 2023 года пенсионеры, имеющие большой страховой стаж, смогут пользоваться ею в период с 1 мая по 31 октября, причем независимо от дохода.

Третья категория граждан - многодетные семьи. О них у нас в крае особая забота, а в нынешних условиях поддержка крайне важна. Для них продлеваются два вида льгот. Первая льгота тоже связана с коммунальными платежами - некоторые категории многодетных семей освобождаются от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Вторая касается единовременной ежегодной помощи ряду категорий многодетных семей. Другими словами, все социальные выплаты, которые зафиксированы в региональном законодательстве, сохраняются.

Мы продолжаем логику адресного подхода к системной социальной поддержке. И хотим, чтобы все льготы сохранились. Это важно. Особенно сегодня, в ситуации достаточно сложного формирования бюджета. Думаю, что депутаты и в дальнейшем будут считать приоритетом социальную поддержку нуждающихся.

Льготы стали доступнее

Депутаты перераспределили бюджетные расходы

Текст: Инесса Суворова

Депутаты Законодательного собрания Пермского края внесли несколько изменений в региональное законодательство.

О некоторых из них "Российская газета" побеседовала с депутатом ЗС, руководителем фракции "Справедливая Россия" Дарьей Эйсфельд.

Дарья Александровна, решением ЗС продлено действие ряда социальных мер для отдельных категорий граждан до 31 декабря 2023 года. О каких мерах и каких получателях льгот идет речь?

Дарья Эйсфельд: Это важные изменения в целый ряд законов. В соответствии с ними ветеранам труда, пенсионерам, гражданам, проживающим в сельской местности, многодетным продлевается право на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Пенсионерам с большим страховым стажем - право покупать социальные проездные документы, пользоваться пригородным железнодорожным и водным транспортом с 50-процентной скидкой, многодетные освобождаются от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Часть изменений улучшает условия предоставления мер социальной поддержки, например, это касается установления нормы социальной площади жилого помещения для расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Так, норма площади жилья увеличена для одиноко проживающих граждан с 33 до 43 квадратных метров, а для семей из двух человек - с 42 до 52 "квадратов".

Одна из поправок в бюджет связана с увеличением объема средств на ежемесячные выплаты семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет, где среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума. С учетом снижения доходной части бюджета из каких источников планируется это увеличение?

Дарья Эйсфельд: Здесь нужно отметить, что в целом общий объем доходов краевого бюджета на 2020-2022 годы остается прежним. Изменения расходов коснутся шести госпрограмм, а также непрограммных мероприятий.

Так, расходы госпрограммы "Социальная поддержка жителей Пермского края" увеличатся на 433,2 миллиона рублей в связи с ростом числа получателей такой помощи. Это не новые деньги в бюджете, а корректировка использования денежных средств. Одна из таких корректировок связана с работой детских лагерей. Из-за ограничения массовых мероприятий в связи с распространением коронавируса остались неосвоенными деньги на детские школьные площадки. Таким образом, невостребованные средства оперативно скорректированы. Иначе в ситуации, когда уровень доходов населения снизился, я считаю, не может быть. Семьи должны получать поддержку края.

В бюджете предусматривались пособия для 55 тысяч получателей. После внесения изменений в бюджет они будут положены еще 35 тысячам семей. Кроме того, правительство направило заявку на софинансирование данного направления из федерального бюджета. А это еще 1,6 миллиарда рублей.

Кстати, заявителей стало больше еще и из-за упрощения процедуры получения поддержки. Теперь нуждающимся достаточно оставить заявление на портале госуслуг, все остальные итерации и сбор данных осуществляет министерство социального развития.

Прокомментируйте проект закона о дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми от 16 до 18 лет, предложенный группой депутатов, но не поддержанный большинством.

Дарья Эйсфельд: Наша фракция "Справедливая Россия" поддержала законопроект. На мой взгляд, он логичен и необходим в текущих непростых условиях. Существующие меры поддержки не затрагивают эту возрастную категорию пермяков. А почему, собственно? В соответствии с Семейным и Гражданским кодексами в РФ детьми считаются лица, не достигшие 18 лет. Подростки, как правило, требуют больших затрат из семейного бюджета, нежели маленькие дети. Со мной согласятся все родители. Вместе с тем экономическое состояние многих семей нынешним летом значительно ухудшилось. В связи с ограничениями подростки не могли работать ни в отрядах мэра, ни в трудовых лагерях, ни в других структурах, как это было раньше. Неслучайно в 10 регионах, причем не самых богатых (Иркутская, Тверская, Самарская, Курская области, Якутия, Калмыкия и другие), внутренними нормативными актами установлены подобные выплаты.

Работу в этом направлении наша фракция ведет и в Госдуме. Направлены предложения в кабинет министров о том, что выплата в размере 10 тысяч рублей должна стать ежемесячной и получать ее должны семьи с детьми до 18 лет. Со своей стороны мы совместно с ЛДПР и КПРФ подготовили соответствующее предложение в адрес правительства Пермского края.

Депутаты предоставили органам МСУ право самостоятельно определять цели использования единовременной денежной выплаты, которую предоставляют многодетной семье взамен земельного участка. Расширит ли это возможности семей на улучшение жилищных условий?

Дарья Эйсфельд: Ранее семьям предоставили право взамен земельного участка получать денежную выплату. Но ее можно было использовать только на покупку земли. Однако в отдельных муниципалитетах земельных участков просто нет. Да и не всем семьям они нужны. Коррективы были внесены на основе неоднократных обращений многодетных семей, которые хотели бы улучшить жилищные условия, но при этом не брать на себя обязательства по строительству дома.

Поэтому мы даем возможность органам местного самоуправления самостоятельно определять цели использования выплаты. Теперь она может пойти и на улучшение жилищных условий семьи, причем в разных форматах: покупка, ипотека или что-то другое. Достижение главной задачи, а именно улучшение условий проживания, в данной редакции закона расширяет возможности многодетной семьи.

Время поменять мебель

Цифровизация отрасли позволит нарастить объемы производства

Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)

Суперсовременное производство фасадов для корпусной мебели стоимостью в 1,1 миллиарда рублей запустили в индустриальном парке "Масловский" при поддержке федерального Фонда развития промышленности. Новая фабрика обещает стать самым автоматизированным предприятием отрасли в России. Выделяется не только начинкой, но и внешним видом. Впервые в стране для промышленного объекта применили нестандартную конструкцию кровли с широкими пролетами.

Простор для действий

С высоты птичьего полета здание похоже на букву П. В одной ножке - фабрика фасадов, в другой через пару лет заработает фабрика каркасов. Перекладина - логистический центр. Он открылся первым, в 2014-м, и обеспечивает отгрузку продукции по России и СНГ. Волнообразная блестящая крыша как бы парит над огромными корпусами и спускается к земле длинным "языком". Под ним скрывается КПП.

Почти все опоры вынесены за периметр стен, и перегородок внутри практически нет. Это позволило оптимальным образом расставить оборудование и выстроить сквозной поток материалов и комплектующих. Площадь складских и буферных зон минимальна, детали быстро передаются с одной операции на другую.

Проектировали фабрику фасадов в Воронеже. Конструкцию кровли сделали в Турции и смонтировали на месте за пять месяцев.

- По расходу металла это был самый экономичный вариант. Кстати, на 30 процентов дешевле, чем аналогичная конструкция для склада, которую мы заказали в Новосибирске... Да и по срокам и качеству монтажа турки были на высоте - хоть кино снимай! - рассказал член наблюдательного совета мебельного холдинга "Ангстрем" Сергей Радченко. - Но сибиряки сделали правильные выводы. После нас они были подрядчиками на строительстве стадиона "Спартак", концертного зала в Зарядье и аэровокзала в Симферополе.

Ранее подразделения мебельного холдинга располагались в старых промзонах в Воронеже. Это усложняло производственную логистику, и компания решила перенести все за город. Комплекс начали строить в 2010 году на индустриальной площадке нового типа в Новоусманском районе. Сегодня в "Масловском" расположены заводы таких компаний, как "Сименс Трансформаторы" и "Воронежсельмаш", готовится к запуску фармацевтическое производство "Бионорики". Резиденты парка имеют право на региональные налоговые льготы.

- К настоящему времени мы планировали завершить все три этапа своего проекта. И только сдали логистический центр - как грянул кризис 2014 года. Мы остановились, встряхнулись и продолжили двигаться к цели, - пояснил основатель холдинга Геннадий Чернушкин. - Можно было выбрать архитектуру попроще и подешевле, сократив сроки окупаемости. Но нельзя думать только о бизнесе. В жизни должно быть место красоте, семье, самообразованию... Хотелось показать, что и в Воронежской области возможно необычное современное здание, причем не торговый центр и не аэропорт.

Об руку с роботами

Строительство и оснащение фабрики фасадов обошлись в 1,1 миллиарда рублей. Из них 500 миллионов выделил Фонд развития промышленности в виде льготного займа по программе "Комплектующие изделия", которая ориентирована на повышение уровня локализации производства конечной российской продукции. Заявку воронежцев одобрили прошлой зимой. Деньги выданы на пять лет: в первые три на сумму долга начисляется один процент годовых, потом - пять.

- За все время работы Фонд профинансировал семь воронежских проектов на общую сумму 2,5 миллиарда рублей. Заявку "Ангстрема" было важно поддержать потому, что почти половина мебельных фасадов к нам завозится из-за рубежа - в основном из Германии и Италии. Спасибо инвестору, который в период турбулентности не отложил реализацию проекта, а вступил в бой с иностранными производителями. С запуском фабрики воронежская продукция заместит часть импорта и пойдет на экспорт - в Казахстан, Беларусь и другие страны ближнего зарубежья, - отметил директор ФРП Роман Петруца.

Средства Фонда пошли на покупку импортных обрабатывающих центров. Из-за ситуации вокруг COVID-19 поставка части импортного оборудования затянулась, но завершить оснащение фабрики надеются до конца 2020 года, добавил Геннадий Чернушкин. Пока же часть операций выполняют на старых станках.

Среди новинок - немецкий деревообрабатывающий центр Homag. Он сам как мини-фабрика: режет плиту, фрезерует и сверлит отверстия. Совмещение нескольких операций в одной машине (нестинг) обеспечивает точность изготовления деталей. Рядом - автоматическая линия раскроя стекла Intermac (Италия).

- Она сама забирает листы со стоек, подает на раскрой и разлом. Резка получается идеально прямой, снижается расход материала и времени. Люди только успевают снимать заготовки - иногда и шести человек мало! Часть оборудования сделали в Воронеже - на "Лесмаше". Надеемся, что и другие отечественные производители научатся работать на таком уровне, - подчеркнул Сергей Радченко. - Ищем российские варианты и по станкам, и, например, по порошкам для окраски древесины.

На одном из участков испытывают беспилотную тележку для перемещения заготовок и компонентов - в перспективе таких будет несколько. В начале 2021 года заработает автоматический склад с центром раскроя листовых материалов и роботизированная линия упаковки фасадов, откуда готовые изделия станут поступать в логистический центр.

Отказаться от ручного труда полностью пока не удается, особенно на стадии отделки фасадов. Простые детали красит и сушит машина, сложными занимаются люди. Для этого выделена специальная стеклянная камера с "водопадом": влажность помогает справиться с запахом. На других участках увлажнение происходит через систему вентиляции - чтобы в воздухе не накапливалось статическое электричество.

Опилки засасывает пневматическая установка и автоматически подает в котлы-утилизаторы. Вторая котельная предприятия будет работать на газе. Для отопления предусмотрены энергоэффективные инфракрасные водные панели.

Малая партия, большой объем

На производстве мебельных фасадов занято всего 125 рабочих.

- Персонал мы пока перераспределяем между своими площадками, надеемся, что в итоге штат будет не меньше, чем прежде. Для этого должны быть большие объемы. А их как раз и требуется нарастить. Фабрика обеспечена заказами на несколько месяцев вперед. И если первоначально мы планировали развивать продажи фасадов другим мебельным компаниям, то сейчас видим, что сначала надо обеспечить собственное производство, - отметил Сергей Радченко.

Благодаря цифровизации будет проще откликаться на пожелания покупателей - выпускать не только крупные партии, но и единичные изделия. Кастомизация все более востребована, а для нее нужна гибкость производства.

- Высокотехнологичные станки - допустим, наш деревообрабатывающий центр и линию раскроя стекла - можно быстро перенастроить под любую конфигурацию деталей и любой объем, - объяснил директор фабрики фасадов Вячеслав Шамарин. - Если необходимо сделать шесть деталей, вы ничего не налаживаете вручную, просто запускаете другую программу. И на одном станке выполняете три-четыре технологические операции. А раньше надо было на одном раскраивать, на другом фрезеровать, на третьем сверлить. И под каждый типоразмер, под каждую модель - заново настраивать оборудование.

При выходе на проектную мощность здесь смогут выпускать 2800 фасадов из экологичных древесных плит в смену, или 2,1 миллиона в год. За пределами России будут реализовывать до десяти процентов готовой продукции. Остальное пригодится для мебели воронежского холдинга и других производителей, в частности концерна IKEA. Объем налоговых поступлений от новой фабрики превысит 188 миллионов рублей.

- Производственно-логистический комплекс проектировался в расчете на объем продаж в 15 миллиардов рублей в год. Мы уже нарастили выпуск продукции вдвое, задача - дойти до трехкратного роста, - заявил основатель компании Геннадий Чернушкин. - Но конкретно сейчас, на коротком такте, производительность по фасадам упала. Кто хоть раз переезжал, поймет: все в коробках, пока привыкнешь, где что...

В ближайшее время скорость выпуска мебельных "пакетов" вырастет - автоматизация доказала свои преимущества.

Напомним, в начале 2020 года воронежский мебельный холдинг первым в регионе вошел в число участников нацпроекта по повышению производительности труда. Выявить узкие места помогают эксперты Федерального центра компетенций. На средних и крупных предприятиях несырьевого сектора прирост производительности к 2024 году должен составить не менее 20 процентов. В "Ангстреме" подняли планку до 30.

- Наша главная задача - помочь предприятию исключить потери, - сообщил руководитель проекта ФЦК Яков Шмарин. - Согласно концепции бережливого производства это все действия, которые не участвуют в создании ценности для потребителя.

Прямая речь

Станислав Косарев, директор института IT университета "Синергия":

- Уровень автоматизации на промышленных производствах в России ниже, чем в США, Германии и Китае. Доля же предприятий, уже вошедших в активную фазу трансформации, составляет около 10 процентов. Не более 15 процентов интенсивно использует, к примеру, станки с ЧПУ - специализированные модули программного управления. Это невероятно мало. Для большинства заводов все еще актуальна проблема сильного износа оборудования.

Однако есть и предпосылки для улучшения ситуации. Так, в автомобильной и авиационной промышленности компании все больше прибегают к моделированию ситуаций, разрабатываются краш-тесты в виртуальной реальности. Создаются "цифровые двойники". Это работает как на ускорение процессов производства, так и на снижение рисков и экономию человеческих ресурсов.

Одним из передовиков в плане "оцифровки" процессов принято считать Новолипецкий металлургический комбинат. На него приводят экспертов из разных областей, чтобы те могли запустить подобные технологии на массовый рынок.

На мой взгляд, впереди благоприятный период для развития для развития цифровых технологий во всей экономике. Во-первых, в России реализуется нацпроект "Цифровая экономика", он затронул те отрасли (сельское хозяйство, логистика...) и те профессии, которые еще пять-десять лет назад были очень далеки от автоматизации. Во-вторых, пандемия ускорила все процессы, связанные с цифровизацией. Законам и регламентам, которые годами лежали на полке, дали зеленый свет.

Кубань-фильм

В Краснодарском крае программа рибейта привлекает российские кинокомпании

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

В Краснодарском крае реализуются сразу пять кинопроектов: три в Геленджике и два в столице Кубани. Интерес к региону вырос благодаря краевому закону о поддержке кинематографии, который позволяет российским компаниям получить компенсацию до 20 процентов от затрат на съемки в регионе. Авторы закона надеялись, что частичное финансирование производства национальных фильмов на территории Кубани станет серьезным аргументом для многих продюсеров при выборе локаций для съемок.

И не ошиблись. Устав от декораций в виде московских двориков и дождливых улочек Санкт-Петербурга, многие режиссеры с охотой едут на юг за новыми видами... и, как следствие, за новыми сюжетами. Так, в Геленджике недавно завершились съемки четырехсерийного телевизионного фильма под рабочим названием "Дорогие дети" по заказу телеканала "Россия 1". Здесь же продолжается работа над комедийным сериалом "Отпуск". Главные роли исполнят Татьяна Догилева, Павел Майков, Арарат Кещян и начинающий актер Кузьма Сапрыкин. В центре сюжета - семья из Северодвинска, которая 11-й год подряд проводит свой отпуск у Черного моря. Зрители увидят эту картину уже весной 2021 года.

А на днях в городе-курорте приступили к съемкам еще одного полнометражного фильма под рабочим названием "РАШН ЮГ". Зрителям расскажут про студента, отправившегося в черноморский городок вслед за любимой, чтобы покорить ее сердце.

- Съемки пройдут в Краснодарском крае - не только в Геленджике, но и Новороссийске, поселках Кабардинка, Архипо-Осиповка и на территории уникального природного объекта - косы Чушка, - рассказывает режиссер картины Антон Федотов. - При этом для нас российский юг - не просто место действия, но и один из главных героев фильма: мы исследуем его уклад, характер и обаяние с помощью широкого событийного ряда и пейзажных сцен.

Как отметили в региональном департаменте малого и среднего предпринимательства, новая система компенсаций повышает инвестиционную привлекательность Кубани и помогает создавать рабочие места, увеличивает налоговые поступления в краевой бюджет. Поэтому взаимовыгодное сотрудничество налицо: с одной стороны, кинокомпании вкладывают средства в регионы, а с другой - им возвращают до 20 процентов документально подтвержденных расходов на транспорт, проживание, связь, программное обеспечение, приобретение оборудования, услуги местных продюсерских кинокомпаний, актеров и так далее.

- Сейчас в крае создается кинокластер, включающий целый промышленный комплекс, - рассказывает начальник отдела господдержки кинематографии в управлении инвестиционной политики Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Яна Данько. - Это экономически выгодно, так как развитая в регионе кинопромышленность может привлечь крупные продюсерские компании, туристов, а также гарантирует стабильность предприятиям, которые будут обслуживать кинопроизводственный комплекс.

Однако съемки фильма затратны, требуется множество специалистов. И по-прежнему одной из основных проблем сферы остается дефицит кадров и недостаточная их квалификация.

- Чтобы развивать кинематографическую отрасль в крае, необходимо образование, - считает журналист, критик и исполнительный директор открывшейся в этом году Краснодарской школы кино Алексей Двоеглазов. - Крупным компаниям выгодно не везти весь свой персонал в 200 человек, а нанимать специалистов на месте, учитывая, что зарплата в регионах ниже, да еще действует система компенсации - рибейт. Именно поэтому мы решили создать свою специализированную школу (единственную в регионе) по ведущим направлениям: "Актер театра и кино", "Режиссер/Оператор" - с тем, чтобы наши ученики могли участвовать в работе приезжающих съемочных групп и набираться практического опыта.

Кроме того, в будущем краевые власти планируют проведение выездных кинокампусов (рабочий формат практической подготовки кинематографистов, когда за короткий срок они проходят обучение и выполняют разные задания).

- Мастер-классы и семинары пройдут не в сезон, чтобы кинокомпании не были загружены и смогли предоставить свое оборудование, - подытоживает Яна Данько. - Получаем реальный результат: фильмы и сценарии. Еще один из рассматриваемых вариантов стимулирования подготовки кадров - привлечение наших молодых специалистов к работе на полставки над крупными проектами, которые реализуются на территории Краснодарского края.

Тем временем

На Кубани сняли более 300 фильмов и сериалов. В Геленджике снимали картины "Марафон" с Михаилом Пореченковым и "Горько!" с шоуменом Сергеем Светлаковым. А в 2019 году шли съемки сериала "Ищейка" о подполковнике полиции Александре Кушнир, успешно раскрывающей тяжкие преступления. Главную роль исполнила актриса Анна Банщикова. Краевая столица тоже не раз появлялась на большом экране. Объектив камеры запечатлел улицы нашего города в разные исторические периоды. Зрители помнят ленты "Кочубей" (1958), "Сережа" (1960), "В моей смерти прошу винить Клаву К." (1979), "Француз" (1988), "День Д" (2008) и другие.

Ключ от счета мамы

Жители СЗФО чаще других открывают банковские карты своим детям

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Каждый пятый ребенок в стране имеет свою банковскую карту или личный счет. Таковы результаты опроса, проведенного одним из российских банков. Как выяснили эксперты, чаще всего открывают счета и карты детям жители Северо-Западного округа - так поступает каждый четвертый респондент.

Почти каждый второй имеет отдельный детский бюджет и планирует открыть "детскую" карту. В целом, согласно опросам Национального агентства финансовой информации (НАФИ), в стране каждый третий регулярно выделяет детям деньги на карманные расходы, причем еще пять лет назад более 80 процентов взрослых выдавали деньги наличными, однако сейчас ситуация поменялась. И в первую очередь - на радость самим банкирам.

Годовой объем средств на банковских картах детей составляет 450 миллиардов рублей (если исходить из того, что каждый пятый ребенок владеет картой и сумма ежемесячных средств на них 30 процентов - 3000 рублей, 30 процентов - 5000 рублей, 30 процентов - 10 000 рублей), оценивает интерес финансового сектора Петр Щербаченко, доцент департамента "Корпоративные финансы и корпоративное управление" ФГОБУ ВО "Финансовый университет при правительстве РФ".

Финансовый и финтех сектор - одни из лучших в анализе данных, поэтому в момент, когда на глаза попалась не охваченная аудитория размером в 30 миллионов, многие банки задумались о детских финансовых продуктах, комментирует Евгений Ефанов, руководитель практики "Финансы" digital-консалтинговой компании AIC.

Самый законодательно чистый сегмент - это дебетовые карты, но если говорить о перспективе, то это всего лишь "продукт на вырост" - благодаря дебетовой карте банк может приучить ребенка пользоваться своими услугами, и в этом случае к 18 годам сможет предложить что-то более финансово выгодное для компании, прогнозирует Ефанов.

По мнению эксперта, несмотря на то что сегодня дети чаще всего пользуются теми же финансовыми продуктами, что и их родители, в перспективе они могут расширить предложение, встраивая его в игры, фильмы, соцсети. Тем самым финансовые организации как минимум поднимают уровень финансового образования детей, как максимум - расширяют линейку финансовых продуктов, которыми пользуются их родители.

Ценность подобного образования отмечает и Надежда Полянкина, эксперт сервиса ypro.me. По ее мнению, "никто в школе к 14 годам ребенка не обучает тому, как пользоваться картой, как обезопасить свои денежные средства на ней, как пользоваться онлайн-приложениями и другими финансовыми инструментами".

При этом эксперты не видят ничего страшного в подобной статистике.

- Банковские карты, оформляемые несовершеннолетним, не являются "основным" продуктом для кредитных организаций, который бы активно продвигали, в отличие от стандартных банковских карт, - уверен Дмитрий Ферапонтов, старший преподаватель кафедры банковского дела Университета "Синергия". - Дебетовую карту может оформить несовершеннолетний гражданин с 14 лет, а вот дополнительную карту оформить для ребенка более младшего возраста могут только родители. Но необходимо понимать, что карта во втором случае является лишь "ключом доступа" к счету, который открыт на другое лицо, давшее доступ, то есть именно владелец счета разрешает распоряжаться денежными средствами и накладывает ограничения - лимиты сумм, покупок.

Кроме того, есть очевидные плюсы и для родителей: всегда можно отследить транзакции, суммы, вдобавок в случае утери карты гораздо ниже риск потерять деньги, нежели если ребенок потерял кошелек. Также родителям проще удаленно контролировать все, что происходит с безналичными расходами ребенка - он видит, на что тратятся деньги по выписке или смс-оповещениям.

Но за всем этим внешним удобством и простотой контроля стоит один большой минус, с которым мы сталкиваемся в работе с финансами в семьях и их финансовой системой, сетует Ольга Райкес, основатель и совладелец мультисемейного офиса Confideri. Фактически сегодня большинство детей нового поколения, растущих в контексте тотальной онлайнизации, не получают в базовом финансовом воспитании знаний и понимания о том, откуда берутся деньги, как они зарабатываются и, главное, откуда в будущем на их счетах и картах будут браться деньги. Для большинства малышей деньги ассоциируются с характерным звуком, который издает терминал в магазине, когда мама прикладывает карту или - еще чаще теперь - телефон к этому терминалу. Для ребенка это игра, он не видит, откуда деньги появились у мамы на карте, и он не видит, что денег на карте всегда ограниченное количество, настаивает эксперт.

- Сейчас существует большое количество приложений, которые нацелены на развитие финансовой культуры у детей в игровой форме, - предлагает свой вариант решения проблемы Мария Шевченко, замгендиректора группы QIWI. - Начиная от приложений по учету расходов и заканчивая копилками. Подобные приложения базируются на электронном кошельке. И тот факт, что электронный кошелек можно открыть только с 14 лет, является серьезным барьером. Мы в QIWI видим целесообразным снижение возрастного ценза до шести лет, поскольку, на наш взгляд, именно кошелек является наиболее безопасной, простой и удобной отправной точкой для детей в безналичный мир.

Кешбэк работает

В программе субсидирования внутреннего туризма смогли принять участие не все

Текст: Мария Голубкова (СЗФО)

На прошлой неделе в России стартовала программа субсидирования внутреннего туризма. За путешествие по родным просторам можно вернуть до 15 тысяч рублей, потраченных на путевку или гостиницу. Корреспондент "РГ" узнала, насколько регионы готовы принимать в ней участие - и морально, и материально.

Распоряжение правительства РФ о дополнительной поддержке внутреннего туризма в размере 15 миллиардов рублей было подписано в конце июля, официальный старт программы назначили на 21 августа. Любой гражданин России, взяв с собой семью и друзей, в течение недели мог купить туристическую путевку или оплатить проживание в гостинице в любом уголке страны. Если уплаченная сумма - за всех! - составляет не менее 25 тысяч рублей, туристический кешбэк вернется в размере пяти тысяч рублей, это 20 процентов от потраченной суммы. Если расходы составили от 50 до 75 тысяч рублей, вернется 10 тысяч, свыше 75 - 15 тысяч рублей. Обязательное условие - онлайн-оплата покупки банковской картой платежной системы "МИР". Наличная оплата или оплата через банковский терминал в офисах туркомпаний или гостиниц в рамках данной программы невозможны.

Итоги инициативы еще предстоит подвести - сколько было участников, какую сумму они потратили и сколько смогли вернуть. Однако не для всех регионов предложение оказалось выгодным.

В Псковскую область туристы чаще всего приезжают на два-три дня: осматривают городской кремль и достопримечательности поблизости: Изборскую крепость, Пушкиногорье, Псково-Печерский монастырь... Организованный тур из Петербурга с одной ночевкой в отеле класса комфорт у большинства туроператоров стоит около шести тысяч рублей, класса преимум - чуть больше семи тысяч. То есть семья из трех человек не дотягивает до нижнего порога необходимых расходов даже в случае готовности доплатить за сервис. Однако есть и еще одно важное условие, которое сразу ставит крест на таких предложениях: общая продолжительность поездки не должна составлять менее пяти ночей. Поэтому все "предложения выходного дня" ни на Северо-Западе, ни в других регионах страны принять участия в программе субсидирования не могут. Если же туристы готовы спланировать отдых самостоятельно, то список гостиниц в Псковской области невелик - всего семь позиций. Варианты бронирования есть как в городских комплексах, так и на базах отдыха. Например, арендовать коттедж на пять ночей на берегу Чудского озера можно за минимальную сумму 25 тысяч рублей за неделю, это будет трех- или четырехместный домик. Но варианты заезда при участии в программе - только в пятницу или в воскресенье. А на сайте одной из частных гостиниц в Пскове на момент подготовки этого материала нельзя было ни забронировать номер, ни оплатить его.

- Для отдыха в Псковской области обязательно наличие автомобиля, - добавляет жительница Петербурга Евгения Низина, которая бывала в Пскове несколько раз. - До турбаз никаким иным образом не добраться, из города до Изборской крепости можно доехать на автобусе за 40 минут и примерно за 100 рублей. Но вот до Пушкинских Гор ехать уже два часа, и билет стоит около 350 рублей. При этом необходимо будет подстроиться под расписание. В общем, это утомительная история на целый день.

И в Псковской области, и в Новгородской туры по России в рамках программы предлагают всего несколько операторов. Как пояснила директор ТИЦ Новгородской области "Красная изба" Марина Лебедева, их просто вообще немного на рынке не слишком богатых и густонаселенных регионов.

- В нашем случае заявились крупные компании, которые активно и давно занимаются внутренним туризмом, - отметила она, - формируют интересные программы и предлагают их гостям.

Однако сотрудник туристической сферы на условиях анонимности сообщил корреспонденту "РГ", что сроки и условия вхождения в программу были поставлены настолько жестко, что ни операторы, ни гостиницы не смогли подготовить необходимый пакет документов. В период пандемии отрасль едва не умерла, сотрудников уволили или отправили в бессрочный отпуск, сейчас, в связи с отменой ограничительных мероприятий, у большинства работающих в сфере гостеприимства 100-процентная загрузка. Поэтому на бумажную работу нет ни рук, ни времени.

Санкт-Петербург на фоне других регионов Северо-Запада с точки зрения предложений выглядит просто роскошно - свои услуги предлагают 180 гостиниц, а блок туроператоров для удобства разделен на три части.

Однако на этом фоне не очень понятно, почему востребованный Петербург участвует в программе в обычные сроки - путешествие можно начать в любой день с момента старта программы, а завершить необходимо до 31 декабря текущего года. А вот в Калининградскую область - так же как в Алтайский край и Республику Алтай, Республику Крым и Севастополь, Краснодарский и Ставропольский край можно поехать только с 1 октября по 20 декабря 2020 года.

- Туры в Калининградскую область продают более 60 операторов, из них не более пяти - калининградцы, - отметил министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак. - Традиционно август и сентябрь продаются у нас очень хорошо, в этом году выше, чем в прошлом, спрос и на август в том числе в связи с программой кешбэка. Мы очень надеемся, что программа будет продолжена и распространится, к примеру, на февраль и март 2021 года.

Финансирование программы субсидирования происходит полностью за счет средств федерального бюджета. Однако Янтарный край, например, готов прикладывать и собственные усилия: в октябре здесь будет запущена программа "2+1" - при оплате двух ночей в гостинице третья в подарок, экскурсия с большой скидкой или в подарок по "Янтарной карте", а посетителям ресторанов - 25-процентная скидка от суммы в чеке.

P. S.

Корреспондент "РГ" тоже попыталась принять участие в программе туристического кешбэка. В этом году мы наконец собрались увидеть древний город Дербент и Каспийское море. Отдых предпочитаем планировать сами, так как большое значение имеют даты приезда и отъезда. Однако на официальном сайте мирпутешествий.рф Дагестан представлен всего четырьмя гостиницами, три из которых в столице республики Махачкале и одна в Хасавюрте. Предложений из самого древнего города России там нет.

Трехзвездочная сакля

Владельцам гостевых домов в аулах Дагестана дадут гранты

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Власти республики, учтя растущий интерес к этнотуризму в Дагестане, приняли решение поддержать грантами проекты создания гостевых домов в горах. Об этом рассказал на прошедшем в регионе фестивале межрегионального взаимодействия "Каспий - море дружбы" первый заместитель министра по туризму и народным промыслам РД Виталий Демченко.

Он отметил, что последние два-три года турпоток в республике растет на 20 процентов в год. В 2019-м в Дагестан приехало около 850 тысяч туристов. Многие из них, пресытившись пребыванием в стандартных отелях, хотят местной экзотики. Гостевые дома в национальном стиле - именно то, что нужно. Сейчас в Дагестане таких 47.

Для сельской семьи это хороший источник дохода: один гостевой дом обеспечивает работой примерно пять человек. "По сути, он может стать экономическим центром аула. Новые возможности открываются и для мастеров народных промыслов, которые получат еще один рынок сбыта своей продукции", - считают в минтуризма РД.

В прошлом году десять гостевых домов были признаны победителями республиканского конкурса на лучший объект сельского туризма. Их владельцы получили субсидии в размере 200 тысяч рублей.

Один из успешных примеров гостевого дома - этнохостел в Дербенте. Братья Раджабовы на реализацию проекта потратили 100 тысяч рублей - грант, выигранный на Северо-Кавказском молодежном форуме "Машук".

Братья взялись за переделку доставшегося им в наследство старого дедовского дома. В результате он превратился в дагестанскую саклю. Здесь собраны старинные предметы быта и утварь, станок, на котором ткачихи дают мастер-класс по изготовлению ковров. Есть несколько гостевых комнат с 16 спальными местами для гостей. В уютном дворе этнохостела, сидя на пеньках, можно попить ароматный чай из большого самовара. В гости сюда приезжают как российские, так и зарубежные туристы.

Помощь можно получить и из федерального бюджета. На днях Ростуризм начал прием заявок и проектов на гранты до трех миллионов рублей. Претендовать на субсидию из бюджета могут юридические лица и индивидуальные предприниматели. Однако получатель должен вложить в свой проект и собственные средства - не менее 30 процентов от размера запрашиваемого гранта.

Деньги выделят на создание "точек притяжения" туристов. Конкретно субсидию можно будет потратить на приобретение туристического оборудования, создание модульных гостиниц, пунктов проката, объектов развлекательной инфраструктуры, покупку товаров для отдыха и спортивного инвентаря, а также прогулочных катеров, снегоходов, мототехники, электромобилей, микроавтобусов. Гранты выделят и тем, кто займется разработкой новых туристических маршрутов, мобильных приложений (путеводителей), аудиогидов. Государство намерено стимулировать и тех, кто хочет развивать инклюзивный туризм.

Ростуризм и Корпорация МСП подписали дорожную карту поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП), а также самозанятых граждан, работающих в рекреационной сфере.

- В индустрии гостеприимства работают в основном небольшие компании. Именно поэтому мы уделяем особое внимание расширению перечня видов поддержки МСП как одного из главных драйверов туристической отрасли, - заявила глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

Пункты дорожной карты: совершенствование законодательства в отрасли, обучение предпринимателей по специальным программам Корпорации МСП, информационно-маркетинговая поддержка региональных инициатив. Речь идет также и о финансовой поддержке - льготных кредитах и арендной ставке.

Никита Стасишин: к 2022 году нужно выйти на 170 млн кв м задела в стройке

В ближайшее три года перед чиновниками, отвечающими за жилищное строительство в России, стоит весьма непростая задача: переломить тренд на снижение объемов "задела" новостроек, то есть жилья, находящегося в стройке. В интервью РИА Недвижимость замглавы Минстроя Никита Стасишин рассказал, как государство будет помогать региональным девелоперам с низкой маржинальностью проектов, за счет чего инфраструктурные облигации могут простимулировать развитие жилищного строительство и что будет представлять собой онлайн-платформа для арендного жилья, которую планируется запустить уже в следующем году.

– Никита Евгеньевич, в июле вышел указ президента, фиксирующий показатель ввода жилья в 120 миллионов квадратных метров в год в качестве национальной цели на дату не позднее 2030 года. Как в связи с этим могут измениться целевые показатели ввода жилья на ближайшие годы?

– Определимся с понятиями: национальная цель – это в первую очередь улучшение жилищных условий для 5 миллионов семей. И уже внутрь нее было "зашито" достижение показателя по вводу в 120 миллионов "квадратов", которые, конечно, самоцелью не являются. С учетом продления сроков в указе сейчас мы ведем работу с регионами, чтобы определиться, какой объем жилья и в какие сроки они будут вводить.

Однако важно понимать: показатель в 120 миллионов не зависит только от желания строить. Он зависит от таких параметров, как количество зарегистрированных сделок на первичном рынке, число выданных ипотек на новостройки, стоимость квадратного метра, доступность механизмов, через которые квартиру можно купить.

В сегодняшней ситуации, когда жилищное строительство перешло на проектное финансирование и расчеты через эскроу-счета, выход на необходимые объемы строительства возможен без особых проблем в регионах, где у девелоперов есть маржинальность и на этапе стройки можно продать до 70% проекта. В субъектах, где маржинальность низка, необходима помощь государства. Без нее выполнить задачи нацпроекта по жилью довольно сложно, и неважно, о каком годе будет идти речь – 2024-м, 2025-м, 2026-м или 2030-м.

– И какие же это должны быть меры поддержки?

– Поддержка выражается в льготных программах ипотеки, в программах по строительству инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, более эффективном вовлечении земельных участков, расселении аварийного жилья и развитии социальной и некоммерческой аренды жилья.

Кроме того, чтобы выйти на целевой показатель в 120 миллионов квадратных метров жилья ежегодно, нужно, чтобы в стройке через два года находилось порядка 170 миллионов квадратных метров, а сегодня на стадии реализации находится меньше 100 миллионов "квадратов" индустриального жилья. Соответственно, нам необходимо за следующие два года создать предпосылки для того, чтобы девелоперы открывали проектное финансирование и начинали возводить новостройки, переломив тренд на снижение объемов, обусловленный кризисными явлениями из-за пандемии коронавируса.

– Общепринятая точка зрения, что льготная ипотека под 6,5% в этом году стала самой эффективной антикризисной мерой помощи государства строительной отрасли. Можем ли мы говорить об однозначном желании продлить программу?

– Окончательного решения на уровне президента и председателя правительства пока не принято, но мы, как профильное министерство, видим, что программа помогла не допустить значительного сокращения объема строительства и роста обанкротившихся застройщиков в период пандемии и после нее.

– А вас не смущает, что при лимите программы в 900 миллиардов рублей до 1 ноября к настоящему моменту использовано около 42% запланированного финансирования? Осталось ведь всего два месяца…

– Нет, мы видим, что объемы одобренных заявок от банков даже больше увеличенных лимитов. Сейчас процент использования лимита немного выше. По последним данным оператора программы - компании "Дом.РФ", кредиторы одобрили уже 358,4 тысячи заявлений. При этом после увеличения лимита программы до 900 миллиардов рублей в программе был заложен рост количества кредитов до 310 тысяч. Важно, расширение программы не предполагает значительного роста расходов со стороны бюджета, благодаря снижению ключевой ставки в период ее действия. Напомню, мы начинали субсидирование при ключевой ставке в 5,25%, а сегодня она равна 4,25%, так что стоимость денег для банков сократилась.

– То есть государству приходится меньше добавлять денег для сокращения ставки до 6,5%?

– Абсолютно верно.

– Эффектом от каких еще антикризисных мер поддержки стройотрасли вы удовлетворены?

– Мы запустили программу по субсидированию кредитов застройщиков, которые они взяли на жилищное строительство. Речь идет не о проектном финансировании девелоперов, а о рыночных кредитах, ставка по которым была в районе 10-12%. Для компаний, сохраняющих обязательства по вводу своих объектов без переносов сроков в этом и следующем годах, а также декларирующих отказ от снижения численности сотрудников, мы сокращаем ставку до размера ключевой. Соответственно, больший объем денег уходит в стройку. Это очень важная мера, особенно если ее сочетать с перечнем системообразующих предприятий.

Напомню, поскольку Центральный банк включил строительную отрасль в число пострадавших от коронавируса, то кредитные организации имеют право по строительным компаниям, попавшим в список системообразующих, не ухудшать нормативы риска. Следовательно, строителям не придется дополнительно вливать собственные средства для обслуживания кредитных линий.

– Как вы в целом оцениваете положение девелоперов жилья в России. Особенно тех, кто не перешел на эскроу-счета?

– По системе эскроу-счетов у нас из 100 миллионов квадратных метров строится 35 миллионов, уже достаточно много. По большинству компаний, строящих по старым правилам, с учетом мер поддержки отрасли, ситуация не критическая. Мы видим, что они прошли стресс-тесты. Так что если в регионах и появятся проблемные дома, то, надеюсь, это будут единичные случаи, не связанные с пандемией.

– А если говорить о последствиях для рынка новостроек в целом?

– На 7,6% снизились объемы ввода жилья в среднем по стране, до 33,6 миллионов квадратных метров за январь-июль. Сроки реализации проектов сдвинулись более чем в 75 регионах на два-три месяца. Сейчас активно работаем с регионами, чтобы нагнать объемы и ожидаем итоговые объемы ввода на уровне прошлого года.

– В пик пандемии вы сетовали на дефицит рабочих ресурсов у застройщиков…

– К сожалению, он пока сохраняется. Поэтому Минстрой продолжает работать со штабом, который возглавляет Татьяна Алексеевна Голикова и куда входят главы субъектов федерации, миграционная служба и Минтруд. Фиксируя потребность в строителях в том или ином регионе, мы все вместе разбираем ситуацию, думаем, как обеспечить приток людей через изоляцию в специальных местах – либо на границе, чтобы не повысить количество заболевших в нашей стране, либо на строительных объектах. Во главу угла, конечно, ставим безопасность наших граждан. Может быть, застройщикам и хотелось бы увеличить число рабочих, но пока справляются теми силами, которые есть.

– А сколько нужно людей дополнительно на стройках?

– Минимум 100 тысяч. Правда, чуть легче стала ситуация с наладчиками оборудования и ИТР. Заявки по ним удается максимально оперативно отрабатывать по действующему регламенту с пограничной и миграционной службой, и все, по чьим кандидатурам обращаются региональные власти, заезжают.

– Раз уж вы упомянули стресс-тесты, то совсем недавно статья в "Коммерсанте" наделала много шума…

– Мы разбирали эту ситуацию. Что такое стресс-тесты вообще? Это расчеты, которые проводят банки по обращению строительных компаний по специальной методике, причем достаточно регулярно. Они показывают не то, устойчива ли компания, а понесла ли она, например, во время пика пандемии дополнительные затраты из-за остановки строительства. Еще один пример изолированного применения стресс-тестов – это влияние на положение компании изменения курса доллара или любых других выделенных факторов.

– Стресс-тесты девелоперы жилья из числа системообразующих проходят в обязательном порядке?

– Нет, это добровольная инициатива застройщиков. Другое дело, что, если компания хочет в будущем претендовать на получение господдержки, она должна зафиксировать факт убытка из-за коронавируса.

– В пик пандемии вы сетовали на дефицит рабочих ресурсов у застройщиков…

– К сожалению, он пока сохраняется. Поэтому Минстрой продолжает работать со штабом, который возглавляет Татьяна Алексеевна Голикова и куда входят главы субъектов федерации, миграционная служба и Минтруд. Фиксируя потребность в строителях в том или ином регионе, мы все вместе разбираем ситуацию, думаем, как обеспечить приток людей через изоляцию в специальных местах – либо на границе, чтобы не повысить количество заболевших в нашей стране, либо на строительных объектах. Во главу угла, конечно, ставим безопасность наших граждан. Может быть, застройщикам и хотелось бы увеличить число рабочих, но пока справляются теми силами, которые есть.

– А сколько нужно людей дополнительно на стройках?

– Минимум 100 тысяч. Правда, чуть легче стала ситуация с наладчиками оборудования и ИТР. Заявки по ним удается максимально оперативно отрабатывать по действующему регламенту с пограничной и миграционной службой, и все, по чьим кандидатурам обращаются региональные власти, заезжают.

– Раз уж вы упомянули стресс-тесты, то совсем недавно статья в "Коммерсанте" наделала много шума…

– Мы разбирали эту ситуацию. Что такое стресс-тесты вообще? Это расчеты, которые проводят банки по обращению строительных компаний по специальной методике, причем достаточно регулярно. Они показывают не то, устойчива ли компания, а понесла ли она, например, во время пика пандемии дополнительные затраты из-за остановки строительства. Еще один пример изолированного применения стресс-тестов – это влияние на положение компании изменения курса доллара или любых других выделенных факторов.

– Стресс-тесты девелоперы жилья из числа системообразующих проходят в обязательном порядке?

– Нет, это добровольная инициатива застройщиков. Другое дело, что, если компания хочет в будущем претендовать на получение господдержки, она должна зафиксировать факт убытка из-за коронавируса.

– Продолжим разговор об антикризисных мерах поддержки стройотрасли. Почему не было особого интереса застройщиков к программе выкупа, которую запустил "Дом.РФ"?

– В условия выкупа жилья, обозначенных в конкурсных процедурах "Дом.РФ", было включено требование по минимальному дисконту в 15% к рыночной цене проекта. Такая скидка в регионах приближена к себестоимости. Когда запустилась программа льготной ипотеки, то оказалось, что застройщикам выгоднее продавать квартиры в рынок.

– А насколько, с вашей точки зрения, было обосновано решение по подобному дисконту на торгах?

– "Дом.РФ" начал программу фактически за счет собственных средств. При этом условия предоставления государственных гарантий, которые предложил Минфин, никак не влияли на стоимость привлечения денег для выкупа новостроек. Отсюда и такие условия, ведь гарантии не бесплатный инструмент. "Дом.РФ" является прежде всего институтом развития в сфере жилищного строительства, антикризисная поддержка рынка – это не его основной функционал, и, устанавливая требования к участникам торгов, коллеги не могли пойти на ухудшение своего финансового положения.

– Среди антикризисных мер была анонсирована и программа поддержки застройщиков с низкой рентабельностью в регионах? Что с ней происходит сейчас?

– У нас готовы все бумаги для запуска программы, сейчас мы их вносим в правительство, чтобы запросить деньги на следующий год. Механизм субсидирования кредитов в низкомаржинальных проектах в регионах действительно очень нужен, без него стройку там запустить будет трудно. Надеемся, что программа заработает в течение месяца.

– Сколько денег на это требуется?

– Уже в этом году может быть выделен 1 миллиард рублей. При этом мы надеемся, что будет одобрена наша заявка на три следующих года – 2021-й, 2022-й и 2023-й. Мы просим около 54 миллиардов рублей – с таким объемом финансирования мы рассчитываем поддержать проекты в регионах площадью 12 миллионов квадратных метров.

– Как вы будете определять низкую маржинальность?

– Расчет будет похож на показатель LCR (коэффициент покрытия ликвидности, общий стресс-тест, целью которого является прогнозирование шоков рынка – ред.). Банки прекрасно понимают, как его рассчитывать, и ждут выхода этой программы. Еще одним ее плюсом, кстати, будет то, что после запуска программы девелоперские проекты с рентабельностью ниже 15% смогут попасть в первую группу риска по 590-й инструкции ЦБ. Это дает возможность кредитным учреждениям не резервировать дополнительные средства по ним, удешевить деньги и увеличить объем финансирования стройотрасли.

– На развитие строительной отрасли, кстати, направлена и программа "Стимул", призванная развивать инфраструктуру площадок под жилую застройку. Однако объемы ее финансирования в масштабах страны всегда были достаточно невелики. Ждать ли здесь подвижек?

– Мы поменяли подходы к "Стимулу". Если раньше мы отбирали проекты на год, и в первую очередь это были социальные объекты, то сейчас, по поручению вице-премьера, распределим деньги на четыре года. Уже идет обработка заявок регионов, в этот раз стараемся сделать упор на магистральную инженерную инфраструктуру, чтобы снять блок-факторы для старта жилищного строительства. Кроме того, удалось немного увеличить и объемы финансирования программы – на 6,5 миллиарда рублей, решение уже принято.

– Расскажите, как может помочь вовлечению земли в жилищное строительство идея инфраструктурных облигаций?

– Механизм выпуска инфраструктурных облигаций мы разрабатываем вместе с "Дом.РФ" по поручению премьер-министра Михаила Мишустина и вице-премьера Марата Хуснуллина. Нам очень сильно помогает помощник президента Максим Орешкин. Эти облигации будут размещаться специальным обществом проектного финансирования, или СОПФ. Один СОПФ уже зарегистрирован "Дом.РФ" и сейчас проходит корпоративные процедуры. Второй СОПФ есть в "ВЭБ.РФ", но у него будут немного другие цели привлечения средств, они работают с экономикой города - транспортом, агломерационными проблемами, модернизацией существующих объектов ЖКХ.

А если мы говорим только о жилищном строительстве, то инфраструктурные облигации как раз, по нашим предварительным планам, будут прекрасно кооперироваться с программой "Стимул". Для этого мы планируем внести изменения в нее и запросить дополнительное финансирование, чтобы из средств "Стимула" можно было бы направлять деньги на погашение купонов облигаций.

– Как в целом будет работать механизм привлечения финансирование в жилищное строительство через инфраструктурные облигации?

– Мы видим себе это следующим образом. СОПФ, учрежденный "Дом.РФ", выпускает инфраструктурные облигации, "накрытые" государственной гарантией от Минфина на возврат тела долга. Ценные бумаги продаются в рынок, а привлеченные средства направляются на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных для комплексного жилищного строительства.

Естественно, сторонами соглашения со специальным обществом проектного финансирования, являющимся эмитентом облигаций, становятся застройщик, реализующий жилой проект, и банк, открывший для него кредитную линию.

Тело долга по инфраструктурных облигациям возвращается только после ввода домов: определенная сумма выручки девелопера после раскрытия счетов эскроу идет на погашение долговых обязательств по ценным бумагам. А вот для купонных выплат, как я уже говорил, скорее всего, будет предоставлена поддержка государства в рамках программы "Стимул". Подчеркну, описанная модель - всего лишь рабочий вариант, детали окончательно не согласованы, мы с заинтересованными сторонами обсуждаем их каждую неделю.

"Пилоты" инфраструктурных облигаций пока планируется оттестировать на Тульской, Нижегородской, Ленинградской, Тюменской и, возможно, Новосибирской областях. В участии в программе выпуска таких ценных бумаг уже заинтересованы "Газпром" и "Россети".

– На какую доходность и срок вы ориентируетесь?

– Думаю, что доходность, которую необходимо давать инвестору, должна быть на уровне ОФЗ, а срок – до десяти лет.

– Когда ждать пилотных выпусков?

– Мы хотим доработать программу до конца года, и со следующего года сделать несколько пилотных эмиссий. Это будет действительно классная штука, так как пока в России нет механизма привлечения "длинных денег" для решения проблемы дефицита инженерных систем.

– Как обстоят дела с созданием платформы-агрегатора для арендного жилья, анонсированной вами в начале года?

– Мы хотим запустить сервис, направленный в первую очередь на то, чтобы сделать рынок наемного жилья безопасным как для арендатора, так и для арендодателя. Арендуя квартиру через платформу, можно будет, например, оформить временную регистрацию и официально пользоваться всеми социальными привилегиями города, где ты живешь. Там же будут дополнительные услуги, начиная от оплаты коммуналки и заканчивая налогами, причем арендодатель сможет их оплачивать или как самозанятый, или использовать вариант НДФЛ.

– Сейчас наверняка много риелторов начнут жаловаться, что вы хотите лишить их работы…

– У нас нет цели создать единственного игрока в стране, никто ни у кого отбирать зарплату не будет, а любые агрегаторы объявлений и брокеры смогут размещать информацию о своих объектах и на нашей платформе. Все будут работать так, как работали, но честно и вбелую, без непонятных договоров, с гарантированным качеством услуг, не создавая "резиновых квартир" и прочих маргинальных вещей.

– И кто сделает платформу ручками?

– Наши коллеги из "Дом.РФ", что создали ЕИЖС - Единую информационную систему жилищного строительства, с использованием технологий big data. При этом ни копейки средств федерального бюджета не потребуется. Но для начала нам придется подправить нормативную базу, инициировав принятие закона, создающего условия работы для платформы. Сейчас мы очень плотно работаем над документом вместе с "Дом.РФ", МВД и Минэком и рассчитываем его внести в Госдуму в следующем году. В случае если с законопроектом не случится задержек, в течение 2021 года платформа заработает в добровольном порядке.

– Еще одна важная программа, презентации которой давно ждут участники рынка недвижимости, – это поддержка индивидуального жилищного строительства. Есть ли новости в этом направлении?

– Вы правы, это точка роста, которая может позволить существенно увеличить объемы ввода жилья. Здесь нужно сделать несколько основных вещей. Во-первых, необходимо, чтобы при кредитовании покупателей индивидуальных домов предмет залога был понятен банкам, что означает индустриальный способ ИЖС. Во-вторых, комплексное подведение сетей и дорог. В-третьих, возможность ипотеки на этапе стройки, в том числе по льготным государственным программам. В-четвертых, проектное финансирование для застройщиков и расчеты с девелоперами через эскроу-счета для покупателей. Тогда все полетит.

– И каков же потенциал прироста объемов строительства жилья за счет индивидуальных домов?

– До 10 миллионов квадратных метров в год. Уже сейчас в регионах, где мы делаем "пилоты" с Агентством стратегических инициатив, мы видим огромный интерес людей к индивидуальным домам. А там, где есть спрос, всегда родится предложение.

– Мы начинали интервью с национальных целей и приоритетов, поэтому предлагаю в конце нашей беседы вернуться к ним же. Когда президент заявил об историческом шансе решить жилищный вопрос в России, он упомянул о необходимости снизить издержки при строительстве жилья. Какие издержки застройщиков на уровне правительства считаются необоснованными, избыточными и где в себестоимости квадратного метра их нужно снижать?

– Снижать издержки строителей нужно за счет сокращения сроков реализации проектов, получения разрешительной документации, согласования коммуникаций и линейных объектов. Это избыточные своды правил и СНиПы и затраты на инженерную и транспортную инфраструктуру, строящуюся за счет девелопера, а потому закладываемые им в стоимость квадратного метра. Плюс вопрос себестоимости, связан с ценой строительных материалов. Кстати, именно поэтому с "ВЭБ.РФ" мы прорабатываем вопрос промышленного перевооружения строительной отрасли для выхода на новый качественный уровень панельного домостроения.

Свой вклад в сокращение издержек должен внести и "Дом.РФ", благодаря программе обучения архитекторов, результатом которой станет проектирование домов с максимально эффективным выходом площадей. Наконец, уменьшить затраты девелоперов позволит цифровое моделирование.

– А не будет ли вся эта работа напрасной, если государство продолжит стимулировать спрос с помощью низкой ставки по ипотеке, а девелоперы не начнут строить больше?

– Из 99 миллионов квадратных метров жилья на этапе строительства у нас продана половина, так что запас предложения еще есть. Никакого перегрева рынка новостроек в России точно нет.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Финансы, банки > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3576777 Никита Стасишин

Дракон оказался бумажным

Китайское влияние на внутриполитические процессы в Белоруссии

Николай Вавилов

В период острого политического кризиса в российских СМИ появилась дикая конспирологическая теория. Нам сообщили о попытке Китая установить полный контроль над теряющим политическое влияние белорусским лидером. И эта теория на какой-то момент стала доминирующей в российском медиа-пространстве.

Однако на деле «китайский дракон» оказался бумажным, и главным виновником такой весьма негативной для Белоруссии повестки в России, да и в самой Беларуси, стал сам Лукашенко. Лидер бывшей советской республики самостоятельно годами раздувал миф о гигантском китайско-белорусском партнёрстве.

Крайне вредный миф о доминировании Китая над Лукашенко сыграл с ним, впрочем, как и с Януковичем, и с любым постсоветским политиком малых государств – злую шутку: скрытая, а она всегда скрытая, политика Пекина не привела к большей любви России и Запада к малому славянскому государству – а наоборот сработала на панический сценарий сноса «пропекинского» политика, который мог бы, даже в теории нести малопонятные и оттого пугающие интересы Восточного дракона на границы Европы.

Европа тысячелетиями выстраивала свою внешнюю политику на страхе чудовищных орд с Востока – однако запутавшиеся в лавировании между потенциальными кредиторами лидеры постсоветских государств-лимитрофов в критический момент переигрывали сами себя, вступая в кабальные переговоры с Пекином.

Так случилось с Януковичем, своими же руками внедрившего третий фактор Китая в противостояние Запада и России на Украине и заставивший противоборствующие стороны сработать на аннигиляцию «китайского сценария» для Украины в виде де-факто передачи Крыма под контроль китайским военным корпорациям. Так почти случилось с Лукашенко, который вовремя одумался и дал резкий задний ход, почти умоляя Россию вступиться за его шатающийся трон в рамках системы ОДКБ.

Есть ли «китайское будущее» у пока ещё союзного России государства, каким его рисовали белорусские СМИ? Каковы реальные объемы и характер китайско-белорусского сотрудничества?

Начать, пожалуй, надо не с китайских врачей Лукашенко из Службы охраны ЦК, которая подробна описана в моей новой книге «Китайская власть», а с китайских кредитов, на которые якобы перешла Беларусь, заместив российские кредиты.

В жёлтой прессе, часто подменяющей конспирологией реальное положение вещей, появились данные о том, что объём белорусского долга перед КНР превысил российский и достиг 7.6 млрд долларов. Реальный объём кредитов КНР составляет 3,4 млрд долларов.

Но это лишь полдела в понимании проблемы: кредитные линии китайцев, судя по всему, в большей их части выданы в офшорных юанях и лишь эквивалентны долларам – а фактически выданы Лукашенко под покупку китайских же товаров и китайских же станков, которые подрывают то самое белорусское экономическое чудо, которое нам в течение 20 лет пытаются продать как советский социализм сотни внутрироссийских лоббистов «белорусского чуда».

Сущность вредоносной бизнес-схемы семьи Лукашенко заключается в том, кредиты в юанях возвращаются через сильно демпингованный экспорт белорусских товаров в Китай, например, белорусский алкоголь поставляется в Китай по цене гораздо ниже себестоимости, формально преследуя цель «застолбить перспективный рынок Китая», а на деле собирая по крохам все те же китайские бумажки, которыми «страна победившего постсоветского социализма» возвращает кредиты в юанях.

Может ли юаневая денежная масса, оседающая в Белоруссии в виде подрывающих её же промышленность китайский экспорт (а он вырос в Беларусь за последний год почти в два раза – к слову Китай остается лишь четвёртым торговым партнером страны, уступая даже Украине) заменить российские или европейские (читай франко-германские) кредиты или поспособствовать выдаче России процентов по телу долга в почти 8 млрд долларов?

Очевидно, что нет.

Хуже того: чтобы полученную за юани (в том числе последний кредит 3,5 млрд юаней) в Китае продукцию преобразовать в более менее конвертируемую валюту – евро или доллары – семейная схема вынуждена перепродавать эту продукцию в страны ЕАЭС, то есть стать беспошлинным поставщиков этой продукции в Россию.

Скажем ещё проще: Россия должна была заплатить за интеграцию Белоруссии и Китая.

Впрочем, как говорят на российском телевидении, ничего нового.

В сущности в этом и кроется понимание того, почему из открытой кредитной линии Госбанком развития Китая на 12 млрд долларов Лукашенко столь робко использовал лишь небольшую долю – все эти кредиты планировались как юаневые, а учитывая то, что внутренний рынок самой Беларуси меньше чем, рынок самого захудалого китайского уезда с населением 10 млн человек, то сбывать эту китайскую продукцию можно было либо на Запад, что само по себе невозможно из-за закрытых для Лукашенко границ, либо в Россию – что и планировал «последний из советских могикан», повернув севший на болотную мель экономический корабль Беларуси.

И с виду такая схема казалась крайне привлекательной: если гордая республика смогла наладить в своих морях выращивание креветок, то ради дружбы и интеграции Большая Россия стерпела бы и это.

Так, во всяком случае, грезилось последователю дела Януковича в Минске.

План, а точнее несбыточная мечта по спасению «советского заповедника», заключалась в превращении Беларуси европейский Гонконг – зоны реэкспорта в Россию и из России, разумеется, за счёт России.

Примерно такой же план по спасению в период «потопа глобального экономического кризиса» имеет почти каждая бывшая советская республика, являющаяся функцией от геополитики советской конвергенции с Западом, которой сегодня приходит решительный конец. Как и в большинстве случаев сотрудничества с Китаем на разном уровне – от малого и крупного бизнеса до уровня руководителя гордой советской республики – план не учитывал главного – позиции Китая по данному вопросу.

Позиции сложной многоуровневой системы согласования второй по величине экономики в мире Восточной империи, в два раза старше Византии, которые неподготовленные умы склонны упрощать до уровня дружественных поздравлений с избранием на пост президента, благопожеланий посла или механических изречений официального представителя МИД КНР, в состав любого заявления которой по любому конфликту входят хештеги - «мирное решение проблемы», «против вмешательства третьих стран» - будь то Сомали, Сирия или Беларусь.

Грёзы о китайском друге Си Цзиньпине, которые последнему не было смысла развенчивать, настолько сильно овладели сознанием белорусского лидера, что на стажировку за китайским в качестве посла опытом был отправлен будущий вице-премьер белорусского правительства.

Удивительная многоуровневость, словно шар из слоновой кости, китайской власти так и не позволила белорусским стратегам сделать правильные выводы о реальном отношении Пекина об отношении к Беларуси. Сам Лукашенко, его фантазия, настолько преувеличило сотрудничество с Китаем, заставило его говорить о дружбе с Си Цзиньпином и их теплых отношениях, что не на шутку насторожило основных «партнёров» Пекина в борьбе за Европу – Россию, США и Германию.

Помимо кредитного взаимодействия, которому мы уделили внимание выше, Беларусь, пыталась развивать отношения с Пекином в сфере инвестиций, военно-технического сотрудничества и позиционировала себя как транспортный хаб китайских товаров в Европу.

Забегая вперед скажем, что все эти стратегии были либо мыльным пузырем, либо носили для развития самой Беларуси ничтожное значение.

Наиболее разрекламированный проект сотрудничества парк «Великий Камень» является типичным примером лукашенковской деревни – большой по размеру, пустой внутри. Из заявленных при создании парка промышленности и высоких технологий 150 тысяч рабочих мест для белорусов – сегодня в парке работает всего лишь несколько тысяч человек.

Гора родила мышь.

После высоких заявлений и грандиозных планов, впрочем, это характерно не только для Беларуси, в парк пришли маргинальные компании, что в целом происходило по аналогии и с другими проектами китайско-белорусского сотрудничества в промышленности: Китаю не нужна белорусская промышленность, у него есть своя, Китаю не нужны белорусские рабочие места – ему нужно обеспечивать рабочими местами китайцев, которые пострадали от событий начала 2020 года больше, чем любая другая страна.

Крупнейшему производителю грузовиков в провинции Хубэй совсем нет резона спасать Белаз и МАЗ, а уж тем более уступать им долю китайского или мирового рынка, ради «большого друга Си Цзиньпина».

Инвестиционное сотрудничество Пекина и Минска было ничтожно, особенно при сравнении тех же вливаний Пекина в проекты в Сербии, Венгрии и Чехии. Однако ничтожное фиктивное и маргинальное сотрудничество обретало какой-то великий смысл в речах лавирующего между кредиторами лидера Беларуси.

Второй геополитической фикцией была идея Беларуси как хаба китайских товаров в Европу: транзитные поезда, следующие по железнодорожным маршрутам «Китай – Европа» проходили через Беларусь в Польшу и Германию без остановки и прибыли для страны, если не считать совсем неприятную для китайских партнёров белорусов остановки поездов на перегрузке в Польше – здесь американский союзник устраивал китайским товарам публичную экзекуцию, ведь они посмели пойти не через акватории Индийского и Тихого океана, где господствовал американский флот.

О задержках китайских товаров, идущий в Германию, не писал только ленивый – всю идею скоростного сухопутного маршрута, в обход Малаккскому проливу и Суэцкому каналу – ломала Польша на границе с Белоруссией. Фиктивному хабу китайских товаров вряд ли суждено было сбыться.

А как же военно-техническое сотрудничество? Та самая ракета, которую Лукашенко сделал «с другом Си Цзиньпином». И здесь белорусскую сторону ожидало далеко не братское, но по-китайски партнёрское отношение. Любопытно, и к этому мы вернёмся позже, но ВТС Беларуси и Китая также происходило с участием Хубэй, выходцем из которой, а точнее из ее столицы Ухань, является нынешний китайский посол в Беларуси.

В отношении ВТС Китай пошёл в Беларуси тем же путем, что и в кредитном сотрудничестве.

Вытащив из Белорусского ВПК технологии по созданию крылатых ракет воздушного базирования в обмен лишь создал, в провинции Хубэй, городе Сяоган (сосед Ухани) совместное предприятие по производству многоосных тягачей, а также предприятие для производства гидромеханических передач для тяжелых автомобилей в Минске в 2009 году.

Получив желаемое, и без сомнения, задействовав в своём ВПК сотни белорусских инженеров, Китай плавно свернул сотрудничество с Минском на высоком уровне – оно больше не требовалось, специалисты успешно передавали свой опыт Китаю и без необходимости благословения белорусского лидера.

Результатами сотрудничества стала система залпового огня «Полонез» - по сути доработка китайских ракет А200 с использованием белорусских шасси завода МЗКТ. Кто будет закупать китайские ракеты на белорусских шасси? Вопросов не вызывает. В дальнейшем Пекин планирует сделать Беларусь и покупателем других своих вооружений через подобное «сотрудничество».

Спутник «Белинтерсат-1» также является примером выжимания технологического потенциала страны для использования в интересах Китая. А вовсе не для возрождения и дальнейшего развития белорусской науки и техники. Это технологическое сотрудничество ничем принципиально не отличается от аналогичного сотрудничества Украины и не ведёт к переносу производств в Беларусь или создания здесь китайской промышленно-технологической базы.

Это точечное сотрудничество, направленное на вынос всего полезного с территории республики с минимальными затратами. И без стратегической цели развивать территорию или её научный кластер. Примечательно, что Китай не боится пользоваться знакомым российской стороне технологиями в реализации своих ракетных и космических программ – Россия не рассматривается как потенциальный агрессор. Интересно, что столь чувствительная сфера как военное сотрудничество по системе «Полонез» и вывод белорусского спутника была реализована Лукашенко после Крымских событий – в 2015 и 2016 году.

На аналогичный период приходится начало тесного взаимодействия Лукашенко с политическими силами КНР, максимально отдалёнными от нынешнего председателя КНР: в частности с темой телевизионного вещания КНР на страны Европы связан визит бывшего главы китайской пропаганды при Ху Цзиньтао и одного из основных политических противников Си Цзиньпина Лю Юньшаня.

И именно здесь мы максимально близко подобрались к вопросу о роли Беларуси в глазах непосредственно высшего руководства КНР.

Стратегия Си Цзиньпина в отличие от его политических оппонентов внутри Компартии строится на выстраивании прямых отношений с руководством России и учетом её интересов в постсоветском пространстве, в том числе в Беларуси.

Это стало очевидно, когда после возвращения Крыма в состав России – Китай не предъявил России ровным счётом никаких претензий за потерянные контракты в Крыму и развернул в этом направлении максимально возможное сотрудничество с Россией, в том числе и в инфраструктурных проектах, в рамках которых даже рисковал попасть под санкции – речь идет о привлечении китайских корпораций к строительству Крымского моста.

Поэтому достаточно странно слышать критику российско-китайского взаимодействия и не признания Крыма КНР в составе РФ – Китай сделал больше чем признание, он пошёл на отказ от собственных интересов, ничего не потребовав от России взамен – кроме, разумеется стратегического союза и миролюбивой политики России в отношении Китая на его северной границе.

В отличие от Си Цзиньпина, опирающегося на армию и желающего союза с Россией целиком, включая временно потерянные территории – и вовсе не из-за любви к России, а из-за стратегической необходимости иметь защищенный северный тыл во время конфронтации с США и их союзниками по периметру границ, – его оппоненты из проамериканского партийно-хозяйственного аппарата, которых мы впервые в качестве внутрипартийной оппозиции подробно описали в книге «Некоронованные короли красного Китая» ещё в 2016 году, так вот оппоненты Си Цзиньпина в лице комсомольских лидеров выстраивали совершенно иную стратегию в отношении бывших советских республик.

Понимая, что союза с Россией и с её нынешним руководством не достичь ни при каких условиях – потому что этому союзу противятся американские партнёры комсомола – а также понимая, что Запад поведёт одну из сторон или обе стороны сразу к конфликту на российско-китайской границе – комсомольская линия в отношении внешней политики в постсоветском пространстве заключалась в создании из наиболее ослабленных окраин, в том числе и регионов Дальнего Востока РФ, где активно продвигается китайская повестка и влиятельна диаспора, центров собственного влияния в противовес стратегическому межгосударственному сотрудничеству между Москвой и Пекином.

Такая контрполитика Комсомола на постсоветском пространстве отразилась и в контактах Лукашенко по конкретным направлениям его инвестиционной, военно-технической и иных повестках. Возможно, что Хубэй и город Ухань, вокруг которых и крутится по сути идущее в разрез политики Си Цзиньпина сотрудничество Беларуси с Китаем – вовсе не случайное совпадение.

Понимание китайской политики и действий оппонентов в китайской политической системе возникает, когда в замкнутой системе, лишенные возможности прямой и губительной конфронтации соперники используют пространства и договорённости друг друга для полного видоизменения первоначального вектора действий своего оппонента – использования его же целей и договоренностей, но уже в свою пользу, не вступая в прямую конфронтацию.

Действительно, если рассмотреть реальные итоги более чем 20-летнего сотрудничества КНР и Беларуси – то результаты выглядят не так впечатляюще, за исключением лишь вторжения КНР в сферу космического сотрудничества, которое произошло с подачи Беларуси и сразу же после Крымских событий, которые, видимо, сильно повлияли на осознание ситуации белорусским лидером.

Тем не менее, понимая, что стратегическая линия высшего военного руководства КНР состоит в стабилизации российско-китайских отношений, можно предположить, что в случае масштабной интеграции России и Белоруссии существующее сотрудничество Китая и России лишь дополнится новым локальным участком с небольшой коррекцией правил и учётом интересов китайской стороны. Ровно также, как это было в Крыму.

Белоруссия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 августа 2020 > № 3542786 Николай Вавилов

Торжественная церемония награждения победителей XVII Международного конкурса «Искусство книги» пройдет в онлайн-формате

В этом году на конкурс поступило 75 изданий из 6 стран СНГ: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан.

По традиции, церемония награждения победителей конкурса состоится в Москве в рамках 33-й Московской международной книжной ярмарки. Она пройдёт 4 сентября 2020 года с 15:00 до 16:30 по московскому времени в Центральном выставочном зале «Манеж» (Манежная пл., д. 1, 1 этаж) на сцене № 6.

Учитывая сложную эпидемиологическую ситуацию в 2020 году церемония награждения победителей впервые в истории конкурса пройдёт в совмещённом оффлайн- и онлайн-формате.

Лауреатам конкурса или их представителям, прибывающим на церемонию лично, необходимо сообщить свои данные и заказать билет на проход в павильон по телефону 8-916-985-51-40 или по электронной почте o4noe@yandex.ru.

Для тех, кто не сможет приехать на Московскую международную книжную ярмарку лично, на сайте ярмарки (www.mibf.info) будет организована видеотрансляция мероприятия, а для победителей и номинантов – организован телемост (видеоконференцсвязь) в программе “ZOOM” с возможностью удалённого диалога с местом проведения награждения.

Для удалённого участия в церемонии просим вас заблаговременно установить программу “ZOOM” на своё электронное устройство (компьютер, телефон, планшет) и пройти по ссылке, указанной на сайте www.mibf.info (в разделе «Конкурс «Искусство книги»), доступ к которой будет открыт 4 сентября 2020 года с 14:00.

На Сахалине стартовал слет «ОстроVа – 2020»

Сегодня, 31 августа, в Южно-Сахалинске начал работу Всероссийский молодежный слет «ОстроVа – 2020». 1000 молодых людей со всех регионов прибыли на самый крупный остров России, чтобы обменяться мнениями о роли молодежи в современном обществе на примере конкретного региона.

С приветственными словами к участникам обратились Сергей Новиков, начальник Управления Президента РФ по общественным проектам; Валерий Лимаренко, Губернатор Сахалинской области, Елена Дружинина, заместитель Министра науки и высшего образования РФ; Григорий Гуров, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи; Ольга Амельченкова, руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы».

Открывая слет, Сергей Новиков, начальник управления Президента РФ по общественным проектам, отметил, что «Меньше года прошло с того дня, как на Восточном экономическом форуме Президенту предложили провести патриотический слет на Дальнем Востоке – и сегодня мы открываем этот слет. Всего 360 дней – и пожелание молодежи выполнено». Сергей Новиков зачитал участникам форума приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина. Глава страны подчеркнул, что стартующий в Год памяти и славы, Слет «ОстроVа» призван стать важной площадкой для реализации востребованных образовательных, просветительских, военно-патриотических проектов, объединить вокруг своих задач и целей энергичных, неравнодушных юношей и девушек из многих регионов страны, стремящихся внести свой вклад в социально-экономическое развитие Сахалина и Курил, сбережение исторической памяти о ключевых событиях Второй мировой войны, проходивших на Дальнем Востоке.

«Сахалин – далекая земля, – отмечает Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области, – и благодаря Форуму «ОстроVа» сотни молодых людей со всех уголков России познакомятся с нашим краем, он станет для них ближе. Мы проводим Форум, чтобы повысить интерес к Сахалину как территории смыслов – как у местной молодежи, так и тех, кто не живет здесь. Уверен, Форум «ОстроVа – 2020» станет новым толчком к развитию молодежного движения в стране».

«Вокруг понятия «патриотизм» много клише. Иногда оно нас не драйвит, потому что это не совсем про развитие. Когда мы пообщались с Правительством Сахалинской области, мы поняли, что не можем оставаться в стороне, мы должны быть сопричастны крутым креативным историям. То, что вы будете делать эти несколько дней, – это техническое задание для нас, которое дальше мы будем вместе реализовывать. Это командная работа. Мы – команда перемен, мы – команда будущего, мы – команда мира», – отмечает Григорий Гуров, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи.

Патриотизм – ключевое понятие Форума: участники обсудят, какими должны быть новые форматы диалога о Великой Победе, что такое «патриотизм» для современной молодежи и как говорить о патриотизме с детьми. В преддверии Форума было проведено исследование, в котором приняли участие почти 3 тысячи молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет. По результатам исследования, патриотами считают себя 78% опрошенных. На вопрос о том, кто такой «патриот», большинство ответили «человек, который проявляет свою гражданскую позицию и небезразличие к стране, в которой живет» (57,4%). Второй по количеству голосов ответ – «человек, который любит свою Родину (место, где родился)» – 21,7% голосов. Третий – «человек, который живет и работает там, где родился, и стремится быть полезным» – выбрали 15,7% опрошенных. Популярные ответы на вопрос «как проявляется патриотизм»: «в воспитании детей и привитии им знания истории своей страны, важных дат и исторических событий» (30,1%) и в работе с полной отдачей сил по своей специальности (11,3%). При этом большинство опрошенных считают важным уделять больше внимания патриотическому воспитанию. На вопрос, «чем вы как гражданин России гордитесь» большинство опрошенных ответило – «культурным наследием и историей страны».

Елена Дружинина, заместитель Министра науки и высшего образования РФ отметила: «В ближайшие дни мы будем много говорить о любви и стране, верности и патриотизме, о России и роли молодежи в жизни нашей страны. Сахалин – отличное место для работы. Острова с трудной судьбой, с которой молодежь когда-то уезжала на большую землю, сегодня – место силы, место притяжения талантов и успешных людей. Исторические трансформации невозможны без дерзких проектов, без смелых и креативных идей. Я хочу пожелать молодежи, участникам Форума, проектов не ради проектов, но меняющих окружающую среду и нашу страну».

«Я уверена, что у каждого из присутствующих здесь, даже у тех, кто прилетел с материка, есть что-то общее с Сахалинской землей, – подчеркивает Ольга Амельченкова, Член Центрального штаба ОНФ, председатель Центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы». – Например, у меня общее с сахалинцами- это любовь к А.П.Чехову. Если вы помните 2018 г., «Волонтеры Победы» помогали в организации конкурса «Великие имена России», после которого аэропорт Южно-Сахалинска стал носить имя этого великого русского писателя. Для кого-то прилёт сюда – возможность посетить места, связанные с историей его семьи. А для кого-то – возможность ещё раз напомнить миру, кто же поставил окончательную точку во Второй мировой войне; возможность пообщаться лично и сказать «спасибо» участникам войны с Японией, ветеранам, которые проживают на территории острова. Я уверена, что у каждого из нас есть что-то общее с Сахалином».

Участники будут иметь возможность проработать совместные проекты, направленные на развитие Сахалинской области. Далее опыт Сахалина можно масштабировать на другие территории. По итогам работы форума участники представят пакет проектных молодежных инициатив, направленных на привлечение молодежи к участию в решении различных задач развития своего региона и страны в целом. Проекты молодежи, обладающей экспертными знаниями, дадут дополнительные возможности и ценность развитию как Сахалина, так и России в целом. «Для многих Сахалин – это что-то далекое. Мы хотим, чтобы после Форума Сахалин стал местом, которое рядом», – отмечают организаторы мероприятия.

Всероссийский молодежный Форум «ОстроVа – 2020» пройдет на Сахалине с 31 августа по 4 сентября 2020 г.

Организаторы: Росмолодежь, Правительство Сахалинской области, Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы». Задача и миссия Форума: поднять актуальные молодежные проблемы, в том числе в сфере политики, экономики, общества, обсудить возможности активного участия молодого поколения в повестке дня, вовлечения молодежи в решение различных проблем.

Всероссийский форум молодых семей: успей зарегистрироваться до 6 сентября

Всероссийский форум молодых семей 2020 будет проходить полностью в онлайн-формате. Участником форума молодых семей может каждый член молодой семьи в возрасте от 18 до 35 лет.

В этом году количество заявок на участие в форуме превысило цифру 2 000 и продолжает расти. В связи с этим организаторы форума продлили сроки подачи заявок на участие до 6 сентября. Регистрация проходит на официальном сайте форума: молодаясемья.онлайн, а также в АИС «Молодежь России».

Всероссийский форум молодых семей пройдет с 12 по 19 сентября в онлайн-режиме. Главные цели форума: развитие общероссийского сообщества молодых семей, укрепление института молодых семей, оказание поддержки молодым семьям на всех этапах развития, популяризация семейных ценностей среди молодой части российского общества.

Ключевыми треками программы Всероссийского форума молодых семей являются «личностный», «социальный» и «детский». Выбрать наиболее интересующие Вас темы для каждого трека и предложить гостя в качестве спикера Вы можете на онлайн-платформе: http://молодаясемья.онлайн./.

Кроме того, посетители онлайн-платформы смогут ознакомиться с программой «общеобразовательного» трека без регистрации. Пользователям будут предоставлены открытые вебинары с психологами, врачами, представителями духовенства, политиками и т.д. по наиболее актуальным вопросам из семейной жизни.

Организаторами Форума выступают Росмолодежь, соорганизаторами – АНО «Национальные приоритеты» и АНО «Россия – страна возможностей». Форум проходит также при поддержке национального проекта «Демография», целью которого является увеличение средней продолжительности жизни и поддержка семей. В центре национального проекта – семьи с детьми, а также те, кто только планирует прибавление. Центральная мера – материнский (семейный) капитал, который можно направить в том числе на улучшение жилищных условий и образование детей. Партнеры Форума – Общероссийская общественная организация «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» и Проект-центр Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

Game on

По дан­ным Superdata, объ­ем рос­сий­ско­го рын­ка ви­де­оигр в 2019 г. дос­тиг бо­лее $1,8 млрд. Для срав­не­ния, сбо­ры ки­ноп­ро­ката в Рос­сии в том же го­ду сос­та­вил око­ло $800 млн. Го­довой рост иг­ро­вой эко­номи­ки сос­та­вил 8,5%. Ос­новной драй­вер рос­та иг­ро­вого рын­ка - мо­биль­ные иг­ры, ко­торые за­рабо­тали бо­лее $664 млн, рост в этом сег­менте по срав­не­нию с 2018 г. - 42%. Ко­личес­тво иг­ро­ков уве­личи­ва­ет­ся да­же быс­трее до­ходов: ме­сяч­ная а­уди­тория мо­биль­ных игр пре­выси­ла 44 млн, рост 55,3%.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Как сообщает Superdata, объем российского рынка видеоигр в 2019 г. составил более $1 млрд 843 млн. Для сравнения, сборы кинопроката в России в том же году составили около $800 млн. Годовой рост игровой экономики достиг 8,5%. Основной драйвер роста игрового рынка - мобильные игры, которые заработали более $664 млн, рост в этом сегменте по сравнению с 2018 г. - 42%. Количество игроков увеличивается даже быстрее доходов: месячная аудитория мобильных игр превысила 44 млн, рост 55,3%. Более трети всех доходов гейминга в России приходится на мобильные игры.

По данным компании Superdata, наиболее крупным сегментом игрового рынка России все еще остаются F2P-игры для PC. Бесплатные игры на PC заработали $764 млн, это около 41% от доходов всей игровой индустрии в России. Рост этого сегмента ниже темпов роста гейминга в России в целом - он составляет 1,7%. Месячная аудитория бесплатных PC-игр - 73 млн человек, в 2019 г. она выросла на 4%. Самыми популярными жанрами F2P-игр по количеству игроков в России признаны Puzzle (MAU 20,8 млн), Shooter (MAU 10,9 млн) и Simulation (MAU 3,2 млн). Самыми популярными жанрами F2P-игр по доходу являются Shooter (56% от рынка), Puzzle (16%) и RPG (9%).

В среднем за месяц российский платящий игрок тратит немного больше $25 на F2P-игры. В тройку самых прибыльных F2P-игр в России в 2019 г. вошли World of Tanks, Warface и Fortnite: Battle Royale.

Один из значимых сегментов - это платные игры на PC. Они занимают около 10,6% игрового рынка России. Заработок платных PC-игр составил в 2019 г. $195 млн, что на 11,6% меньше, чем годом ранее. Самыми прибыльными платными играми в России в 2019 г. являются Borderlands 3, PlayerUnknown's Battlegrounds и Grand Theft Auto V.

Еще один сегмент игрового рынка, который сейчас только начинает активно расти в России, - консоли. В тройку самых популярных консольных F2P-игр в России в 2019 г. вошли Fortnite: Battle Royale, Apex Legends и Destiny 2. Самыми популярными консольными премиумными игры в России в 2019 г. признаны FIFA 19, FIFA 20 и Grand Theft Auto V.

"Мы видим, что обладатели консолей в игре World of Tanks - это люди в возрасте от 30 до 40 лет. Это значит, что в основном присущая Западу концепция потребления развлечений с возрастом у людей меняется и в регионе СНГ: уже не хочется заморачиваться с ПК, с тем, чтобы его постоянно поддерживать в актуальном состоянии, а это к тому же ещё и постоянные расходы. Хочется прийти домой после работы, усесться в кресло и просто отдохнуть от дневной рабочей рутины - и консоль, опять же, тут как тут - сиди, играй и отдыхай. С каждым годом, как мне кажется, эта тенденция будет расти и рынок консолей в регионе будет только расти, особенно учитывая ожидаемые консоли нового поколения от Sony и Microsoft, которые выведут консольный гейминг на новый уровень", - отмечает региональный директор по паблишингу World of Tanks Console Андрей Грунтов.

По прогнозам пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), сегмент облачного гейминга будет расти с динамикой, превышающей рост российского рынка видеоигр - следовательно, его доля будет постепенно увеличиваться. "Среди предпосылок для роста - выход новых игр с поддержкой запуска в облаке, а также постоянно возрастающий спрос на возможность играть в игры когда захочется - без необходимости покупки нового компьютера, апгрейда существующего оборудования и подбора оптимального "железа" для той или иной игры", - сообщает представитель пресс-службы оператора.

Как сообщили в пресс-службе "Билайна", на самоизоляции россияне, действительно, стали больше играть, и статистика использования сервиса оператора облачного гейминга Beeline Gaming подтверждает этот тренд. "Повышенный интерес к геймингу можно объяснить, в частности, увеличением свободного времени, которое россияне проводят дома, а также ростом спроса на новые виды досуга в условиях самоизоляции. Поскольку сервис облачного гейминга Beeline Gaming не требует затрат на покупку оборудования, то многие пользователи выбирают именно этот вариант. При этом если до самоизоляции россияне в основном играли в игры вечером в будни, а также по выходным, то в период самоизоляции у некоторых категорий пользователей нашлось время на игры также и днем в будни", - рассказали корреспонденту ComNews в пресс-службе "Билайна".

"Игровое направление является для нас одним из приоритетных, мы высоко оцениваем потенциал облачного гейминга. Сейчас ядро аудитории облачного гейминга только формируется, и происходит это за счет продвинутых пользователей домашнего интернета, которые затем с появлением сетей 5G смогут перенести свой опыт облачных игр и на мобильные устройства. Толчок дальнейшему развитию рынка даст появление приложений облачного гейминга для Smart TV и расширение аудитории за счет казуальных игроков. Мы заинтересованы, чтобы такие абоненты стали частью нашей экосистемы, поэтому еще с февраля этого года запустили продажу подписок на облачный сервис Loudplay на собственной платформе "МегаФон Игры", - сообщаете также пресс-служба ПАО "МегаФон". По словам представителя оператора, интерес к играм непрерывно растет. Например, во время режима самоизоляции у пользователей появилось больше времени дома, в том числе и на отдых. Посещаемость игрового портала тогда выросла в 2,5 раза.

Представитель пресс-службы Tele2 считает, что геймерская аудитория в России имеет большой потенциал к росту. "Именно поэтому Tele2 развивает собственную геймерскую платформу Cyberhero, регулярно проводит турниры по мобильному киберспорту и предлагает клиентам тариф "Игровой", который дает различные преимущества в играх Wargaming. Мы полагаем, что рост рынка будет происходить в основном за счет мобильных игр. Направление облачного гейминга развивается не столько динамично, поскольку для доступа к хитам или новинкам пользователю необходимо купить игру в магазине и отдельно заплатить сервису за ее запуск на устройстве. Тем не менее у облачного гейминга есть перспективы, особенно в контексте развития 5G. Так, Tele2 запустила облачные игры на платформе GFN.RU в пилотной зоне 5G во флагманском салоне на Тверской улице. Пользователи могут опробовать технологии сloud games и сыграть в культового "Ведьмака". Тестируя облачные игры в своей пилотной зоне, Tele2 предлагает пользователям почувствовать разницу при подключении сервиса к 4G и 5G. На территории сloud games установлены два ноутбука: один из них подключен через Wi-Fi-роутер 5G к сети пятого поколения, второй через модем - к сети 4G. Игра выводится на экраны, и геймер может увидеть качество гейминга в различных технологиях. Во время облачной игры на сети 5G достигаются скорости выше 1 Гбит/c и задержка до 5 мс", - рассказали в пресс-службе Tele2.

По словам представителя пресс-службы Tele2, самоизоляция в связи с пандемией коронавируса стала вынужденным триггером для развития гейминга. "Мы зафиксировали прирост активных пользователей киберспортивного портала Cyberhero в 2,3 раза после введения в России карантинных мероприятий. На самоизоляции любители киберспорта стали больше играть: среднее время, проведенное посетителями на портале, увеличилось на 35%. По нашему мнению, тренд на ускоренный прирост числа пользователей и потребления игрового контента сохранится. По нашим наблюдениям, аудитория игровых сервисов взрослеет, что разрушает сложившийся стереотип о гейминге как развлечении для подростков", - поделились информацией в пресс-службе Tele2.

По оценкам пресс-службы ПАО "Ростелеком", темп прироста количества активных облачных геймеров примерно в три раза превышает общий рост количества игроков. Как сообщил представитель пресс-службы оператора, в период действия ограничительных мер зафиксирован всплеск активности игроков, но по мере их смягчения тренд стабилизировался. "28 августа 2020 г. мы совместно с GFN.RU запустили новый сервер на Урале, тем самым открыв доступ к сервису облачных игр для геймеров Уральского и Сибирского федеральных округов. Они смогут улучшить свой пользовательский опыт за счет сокращения пинга и повышения производительности. Поэтому ожидаем рост рынка облачных игр в России, в том числе за счет роста их популярности за Уральским хребтом", - рассказали в пресс-службе "Ростелекома".

"Среди драйверов мы выделяем повышение качества, скорости и доступности высокоскоростного интернета, а также партнерские проекты телеком-компаний и разработчиков игр. Помимо GFN.RU, "Ростелеком" сотрудничает с другими поставщиками в рамках тарифного плана "Игровой", который разработан специально для геймеров и включает игровые преимущества, недоступные более нигде. Среди барьеров мы выделяем тот факт, что потребитель и покупатель - это не всегда один и тот же человек, что значительно усложняет принятие решения о приобретении какой-либо части игрового контента. Как правило, самые активные геймеры - это подростки и молодежь, а деньги - у родителей, которые далеко не всегда готовы платить за игровой контент", - отметили в пресс-службе "Ростелекома".

Что же касается оценки российского игрового бизнеса на мировом рынке, то, как отмечает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, здесь трудно дать однозначный ответ. "Оценки глобального игрового рынка существенно отличаются, поскольку различные источники по-разному его определяют. К примеру, исследователи Newzoo оценивают полный объем игрового рынка (включая консольные и десктопные игры) в $159,3 млрд. Тогда, если разделить 1,8 на 159,3, получим, что российский рынок составляет 1,1% от мирового", - сообщает Леонид Делицын. Однако, как говорит Леонид Делицын, Newzoo не выделяет специально видеоигры. Она классифицирует рынок иначе, выделяя игры для десктопов, консолей и смартфонов и планшетов. Но ведь не все игры для смартфонов и десктопов - видеоигры. Тогда, по словам Леонида Делицына, доля российского рынка должна была бы быть выше, но он затрудняется сказать, насколько именно.

"Newzoo выделяет сектор мобильных игр (на смартфонах и планшетах), который покажет рост на 13,7% и достигнет объема $77,2 млрд. Агрегатор данных Statista оценивает глобальный рынок онлайн-игр в $18,2 млрд. Если взять эту величину за оценку рынка, то доля нашей страны вырастает до 10%. Понятно, однако, что онлайн-игры - это лишь часть общего рынка. Оптимистично настроенные аналитики Absolute Markets прогнозируют рост рынка онлайн-игр с темпами 17,4% в год вплоть до достижения $286 млрд в 2025 г. Однако они учитывают и мобильные игры, которые, как мы видели выше, быстро растут и по данным Newzoo. Соответственно, уверенно можно лишь сказать, что российский игровой бизнес занимает от 1,1% до 10%, но такие рамки слишком широки, чтобы кого-нибудь устроить", - размышляет Леонид Делицын.

Говоря о драйверах, способствующих развитию рынка, Леонид Делицын отмечает, что разные сегменты рынка растут с различными темпами. "Statista считает рынок онлайн-игр зрелым, растущим с темпами 1,4%, которые упадут до 0,3%. Исследователи, однако, отмечают, что коронавирус стал драйвером и поднял темпы роста выручки глобального рынка до 7,4%. А Newzoo прогнозирует, что в текущем году рынок вырастет на 9,3%. По данным Statista, количество игроков составляет сейчас 932 млн человек и увеличится до 1,08 млрд. Доля игроков в населении глобально в среднем составляет 12,5%, и в ближайшие три года увеличится до 13,7%, после чего установится на уровне 13,8%. Благодаря конкуренции на рынке, прогнозируется продолжение снижения ARPU, который упадет с текущих $19,5 до $17,7 в год к 2025 г.", - рассказал Леонид Делицын.

"Снижение ARPU, коронавирус, совершенствование графических процессоров, рост полосы пропускания, улучшение экранов смартфонов, доступность дешевых смартфонов небогатой части населения - это глобальные драйверы роста рынка. В основном они справедливы и для российского рынка. Считается, что импульс игровому рынку может дать и стандарт 5G, поскольку позволит игрокам отправлять больше данных в облако, и главное - получать из облака видео в более высоком качестве. Крупнейшими операторами облаков являются Amazon, Google, Microsoft, Apple, Alibaba - они же и лидеры в области развития искусственного интеллекта на базе нейронных сетей. Революционные изменения на игровом рынке могут создать именно они, ведь и $159 млрд, и $286 млрд и для них вполне привлекательны", - подытожил Леонид Делицын.

"Ангстрем" запустил автоматизированную фабрику мебельных фасадов

Ме­бель­ный хол­динг "Ангстрем" от­крыл в Во­ронеж­ской об­ласти ав­то­мати­зиро­ван­ное про­из­водс­тво ме­бель­ных фа­садов. На строи­тель­ство про­ек­та от Фон­да раз­ви­тия про­мыш­леннос­ти (ФРП) "Ангстрем" по­лучил ль­гот­ный за­ем в раз­ме­ре 500 млн руб. К кон­цу сле­дую­ще­го го­да пред­прия­тие рас­счи­тыва­ет соз­дать в рам­ках но­вой фаб­ри­ки сис­те­му с "циф­ро­вым двой­ни­ком" каж­дой раз­ра­баты­вае­мой де­тали фа­сада.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Всего на новое производство "Ангстрем" направит 1,1 млрд руб. Оставшуюся часть суммы, по словам представителя "Ангстрема", компания проинвестирует из собственных средств. "Общий бюджет проекта составил более 1 млрд руб., из которых 500 млн руб. - льготный заем ФРП. На эти средства компания приобрела современное технологическое оборудование. Нам было важно поддержать этот проект, потому что сегодня почти половина мебельных фасадов завозится из-за рубежа - в основном из Германии и Италии. С запуском нового производства воронежская продукция не только заместит часть импорта, но и выйдет на экспорт", - сказал директор ФРП Роман Петруца. ФРП предоставляет займы под 1%, 3% и 5% годовых сроком до семи лет в объеме от 5 млн до 750 млн руб. Фонд создали по инициативе Минпромторга РФ.

Новая фабрика сможет производить до 2,1 млн фасадов в год. Фасады пойдут как на мебель под собственным брендом компании, так и в "Икею", "Шатуру" и другим мебельным производителям. До 10% продукции новой фабрики "Ангстрем" пойдет на экспорт в Белоруссию, Украину, Казахстан, Киргизию, Латвию, Молдавию и Монголию.

На предприятии автоматизировали часть производства фасадов. В эксплуатацию ввели деревообрабатывающий центр. Он одновременно проводит три операции - раскрой, фрезерование, сверление отверстий. Также на фабрике автоматизировали раскрой стекла. Эта линия состоит из автозагрузчика и столов для раскроя и разлома материала. На складе фабрики действует адресная система хранения с цифровыми терминалами для работников. Внедрен робот Kuka, который идентифицирует готовые детали фасадов с помощью штрих-кодов. Часть закупленного в Италии и Германии оборудования и ПО для других автоматических операций пока из-за пандемии не пришла на предприятие. Его доставят к концу этого года.

В начале 2021 г. заработает автоматический склад с раскроечным центром листовых материалов. Затем "Ангстрем" планирует запустить автоматизированную кромкооблицовочную линию и роботизированную линию упаковки фасадов и передачи готовой продукции в логистический центр.

В рамках пилотного проекта на фабрике тестируют китайского робота, который автоматически доставляет из точки в точку готовые ящики с деталями фасадов. Тесты на IIoT продлятся пару месяцев. Для использования такого робота в производственном процессе нужна MES-система (cистема оперативного управления производством на основе цифрового двойника). Пока на фабрике разработали проект ее первого этапа внедрения. По словам исполняющего обязанности ИТ-директора "Ангстрема" Ивана Рогожкина, предприятие планирует начать внедрять MES в октябре этого года.

В следующем году на новой фабрике внедрят "плоский" склад от немецкой Homag Group (специализируется на технологиях, ПО и оборудовании для производства мебели и деревообработки). "Это система, в рамках которой станок может выбрать нужный ему полуфабрикат из нужной ячейки и автоматически подать себе на форму. Сейчас эту операцию делают люди", - описывает Иван Рогожкин. Такой склад будет работать по QR-кодам. К концу 2021 г. предприятие нацелено автоматизировать производство по таким кодам настолько, чтобы все циклы детали фасадов проходили с минимальным применением ручного труда и имели своих "цифровых двойников". ИТ-штат на фабрике увеличат с семи программистов до четырнадцати.

Владимир Ильичев: Россия готова делиться лучшими технологическими решениями по преодолению последствий пандемии

28 августа 2020 года состоялись ежегодные консультации министров экономики Россия – АСЕАН и Восточноазиатских саммитов (ВАС) в формате видеоконференций. Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев.

В ходе заседания Россия – АСЕАН партнеры уделили особое внимание обмену лучшими практиками по восстановлению экономик. Стороны представили меры, принятые на национальных уровнях для стабилизации ситуации с распространением COVID-19 и оказания помощи населению и пострадавшим отраслям экономики.

Российская сторона отметила важность развития сотрудничества в области создания эффективных и безопасных вакцин. Владимир Ильичев подчеркнул, что Россия стала первой страной, официально зарегистрировавшей вакцину от коронавируса, получившую название «Спутник V». Представители ряда стран АСЕАН проявили заинтересованность и готовность к выстраиванию взаимодействия в этой области.

Кроме того, российская сторона анонсировала проведение семинара по выработке совместных подходов России и стран АСЕАН в преодолении экономических последствий пандемии, который состоится 30 сентября 2020 года. К участию в нем приглашены все страны АСЕАН, в том числе органы государственной власти, эксперты, деловые и научные круги, а также представители Евразийского экономического союза.

Важной темой состоявшейся встречи стала реализация совместных проектов в рамках Рабочей программы по торгово-инвестиционному сотрудничеству. «В 2019 году товарооборот между Россией и АСЕАН составил 17,3 млрд долл. США, а экспорт превысил отметку в 7 млрд долл. США», - отметил Владимир Ильичев. Стороны договорились наращивать совместное взаимодействие по ключевым направлениям экономической повестки: инфраструктура, сельское хозяйство, энергетика, цифровая экономика и финансы, «умные города».

Встреча расширенного формата ВАС (АСЕАН + 8 диалоговых партнеров) была посвящена координации совместных подходов по преодолению последствий пандемии. Заместитель министра отметил: «Россия готова делиться лучшими технологическими решениями, доказавшими свою эффективность в условиях нового коронавируса. Часть этих практик уже успешно применяется в странах ЕАЭС». В центре внимания встречи министров Восточноазиатских саммитов были вопросы экономической интеграции, противодействия протекционизму и поддержки многосторонней торговой системы, которые приобретают особую актуальность в условиях распространения нового коронавируса.

РУССКАЯ ШКОЛА ЗА РУБЕЖОМ: ИНСТРУМЕНТ «МЯГКОЙ СИЛЫ»?

ТАТЬЯНА ГАБРУСЕНКО

Профессор Университета Корё, Южная Корея.

Российскую школу принято критиковать за бесконечные реформы и пресловутый ЕГЭ, но она даёт весьма качественное системное классическое образование, оставаясь наследницей той самой прусской гимназии, из которой когда-то выросли её предшественники – школы Российской Империи и СССР. Это делает её мощным инструментом «мягкой силы» за рубежом. Однако чтобы эта «мягкая сила» работала, недостаточно просто оказывать финансовую и лицензионную поддержку частным русским школам за рубежом.

Сразу скажу: решение сменить образовательную тактику (англоязычная школа – университет) и перейти в школу при посольстве РФ в Республике Корее было для нашей семьи вынужденным. Первый наш ребенок благополучно проследовал путём англоязычного образования в Австралии, а вот со вторым произошла заминка. Мы переехали в Корею, и беспроблемный австралийский детский сад сменился американским садиком, а потом и американской школой в Сеуле – по местным меркам, хорошей, третьей по дороговизне в стране.

Американская школа в Корее

Из простодушного мира эгалитарной Австралии, с её всеобщими резиновыми шлепанцами, наша пятилетняя девочка вдруг попала в мир мажоров из числа потомков корейских недоолигархов – это основной контингент дорогих англоязычных детсадов и школ в Корее. Перед нами раскрылись прелести этого социального слоя во всей их поганой наготе.

Детские распальцовки на темы «моя мама весит 48 кг, а твоя мама 53, и поэтому лузер», «моя мама шопится в Париже, а твоя мама, как лох, работает прокурором области», «я не сяду с ней за одну парту, она кроссовки New Balance – отстой! – носит», «хорошо учатся лохи, а меня выдадут замуж за богатого». Откровенный расизм по отношению ко всем без исключения некорейским одноклассникам (нас ещё относительно спасала европейская внешность, самый ад устраивался индийцам и африканцам). Зашкаливающая наглость по отношению к учителям и родителям, швыряние рюкзаков в лицо личным шофёрам, безропотно таскающим эти рюкзаки за юными господами. Заискивающая беспомощность всех этих бедных, запуганных учительниц мексиканского или канадского происхождения перед богатыми сопляками, от которых зависела их работа (для преподавателей-американцев Корея не является желанным местом, редкие из них задерживались в школе).

Жизненные цели контингента вполне прозрачны – потусоваться в школьные годы среди своих, потом поступить в какой-нибудь дизайнерский колледж, выйти замуж за своего и уехать в Калифорнию. Уровень образования школы вполне соответствовал этим задачам. Учительницы писали с грамматическими ошибками и утверждали, что у женщин рёбер больше, чем у мужчин, потому что так написано в Библии. На стендах с информацией о жизни школы не было ни одного фото учащегося ребенка – все они плавали, танцевали и обедали на пленэре.

Общение с родителями из других американских школ в Корее показало, что всё вышеуказанное не является частной особенностью нашей школы. Это системная проблема с печальными корреляциями: в школах более дешёвых образование ещё хуже, в школах более дорогих – дети ещё наглее.

Школа при посольстве РФ

После очередного столкновения с этим миром-антиподом у нас с мужем вдруг синхронно родилась мысль: «А может быть, отдать её в русскую школу? Хуже уж точно не будет». К счастью, дочь, родившаяся и выросшая в Австралии, русский язык знала хорошо. К тому же в Корее она посещала занятия на дому у русской учительницы, которая преподавала программу российской начальной школы небольшой группе детишек. Нас удивляло, что дочь, обучаясь в школе самого разгильдяйского образца, с удовольствием выполняла все домашние задания этой группы, без малейшего нажима с нашей стороны выписывая старомодные палочки и заучивая стихи. Предложение перейти в русскую школу на постоянной основе она встретила с нескрываемой радостью.

Оказалось, что не мы одни такие умные. Многие наши соотечественники годами стояли в листе ожидания в посольскую школу. Но нам повезло – в третьем классе место оказалось, и я отправилась подавать документы.

Когда я подходила в посольской школе, из нее выходили две незнакомые русские девочки лет двенадцати: милые личики, аккуратно причёсанные головки. «Здравствуйте», – сказали они мне и пошли дальше. Стыдно признаться, но у меня на глазах выступили слезы. За годы пребывания моего ребёнка в корейско-американской среде я уже привыкла, что дети ходят лохматыми, в мятой униформе и не здороваются вообще, даже если накануне были в гостях у вас дома. И вдруг оказалось, что это не мы с мужем – отсталые люди, не врубающиеся в современные реалии: нормальные дети существуют и даже говорят на нашем родном языке.

А потом началась учёба. И мы увидели, как расцветает наша дочка, – среди нормальных людей и нормальных человеческих ценностей. Где рядом учатся русские, корейцы, болгары, казахи, узбеки, белорусы, и никому не приходит в голову травить человека за другой цвет кожи. Где однокласснице-южнокореянке, плохо владеющей русским, принято помогать, и это происходит совершенно естественно, без завываний о «мультикультурализме» и «межнациональной толерантности». Где есть, как в любом обществе, разные отношения детей, с кем-то они ближе, с кем-то прохладней, бывают личные ссоры и недовольства, но нет и намека на групповщину и травлю.

Где можно спокойно подъезжать к воротам на старенькой машине, не рискуя поставить своего ребёнка в неловкое положение, и с тобой будут так же приветливо здороваться идущие в школу дети.

– Тебе не нужны новые кроссовки? – спрашивала я, приученная покупать новую брендовую обувь каждые два-три месяца (униформа не позволяла детям в американской школе выпендриваться другим способом, и я – увы – поддавалась общему давлению).

– Да зачем, мне этих достаточно. У нас здесь на это внимания не обращают.

Зато обращают внимание, оказалось, на другое – кто как учится. Учиться в школе принято хорошо, и в этом, конечно, заслуга педагогов и общей деловой, рабочей атмосферы школы, куда ходят не тусить, а трудиться.

Среди учителей посольской школы нет ни приверженцев каких-то особо продвинутых педагогических методик, ни искрящихся оригинальностью персоналий, которых в изобилии представлял когда-то советский кинематограф. Работают в школе хорошие специалисты, чётко знающие своё дело и добросовестно его выполняющие.

Кто-то ведёт себя с детьми помягче, кто-то построже, кто-то нравится больше, кто-то чуть меньше, но все вместе они работают как отлично отлаженный механизм. Окончание командировки одного хорошего учителя означает, что на смену ему придёт другой, ничуть не хуже.

Нашей дочери, подуставшей от вечных фейерверков американской школы (то кувыркаемся на полу, то поём в парке на скамейке, то свободная дискуссия, то неделя спорта – что угодно, лишь бы не учиться), спокойная планомерность учебного процесса в русской школе подошла как нельзя лучше. А мы не переставали удивляться тому объёму и систематичности знаний, которые девочка усваивает в процессе учёбы, сколько уже знает по математике, биологии, истории. Наша старшая дочь, бывшая круглой отличницей в хорошей австралийской школе, в школьные годы не могла и мечтать о таком кругозоре.

Знакомые выпускники посольской школы массово поступали на бюджет в лучшие московские университеты, и это добавляло дочери учебного энтузиазма.

Мы опасались, что девочка забудет английский из-за отсутствия ежедневного англоязычного общения. Однако она не просто сохранила, но и улучшила его при помощи занятий по скайпу с носителем языка. Её мексиканские учительницы и корейские одноклассницы говорили гораздо хуже.

Поначалу я волновалась, сможет ли ребенок, привыкший к демократическим манерам западной школы, со всеми этими учительскими улыбочками («дай пять!», «давай обнимемся!») и постоянному одобрению, адаптироваться к внешней сдержанности и открытой субординации русской школы, где учитель стоит выше ученика и двоечник не равен отличнику. Оказалось, что проблемы просто нет. Дочь понимала неформальную субординацию западной среды гораздо лучше нас, принимала её как данность, и субординация русского образца совершенно не оскорбляла её достоинства. Она легко встроилась в этот новый для неё мир и приняла его правила.

Все эти годы мы не прекращали благодарить судьбу за то, что она привела нас в русскую школу. К сожалению, из-за пандемии посольскую школу временно закрыли для тех, кто не живёт в посольстве, и когда она будет открыта, неизвестно. Школа небольшая, и наладить дистанционное обучение всех желающих не представляется возможным.

Мы очень надеемся туда вернуться, а пока собираемся обходиться российским онлайн-обучением. Возвращаться в американскую школу дочь отказывается наотрез.

Несколько мыслей вслед

Несмотря на то, что англоязычное образование очевидно господствует в современном мире и противопоставить ему вроде бы нечего, ибо против лома, то есть американского ВНП, нет приёма, ситуация, на самом деле, сложнее. Многие наши соотечественники проживают в странах, где англоязычное образование либо недоступно, либо некачественно, а с образованием на местном языке имеется множество проблем.

Южная Корея является одной из таких стран. Образование в местных школах здесь неплохое. Однако, несмотря на многолетние разговоры о «мультикультурализме», корейская школьная среда остаётся одной из самых закрытых и дискриминационных для иностранцев. Если в начальной школе положение иностранного ребенка ещё терпимо, то начиная класса с пятого иностранные дети начинают подвергаться выталкиванию из корейской среды. От этого не спасает ни свободное владение корейским языком, ни корейская этничность, ни искренняя нацеленность твоей семьи на ассимиляцию, ни приличное материальное положение. Тебя отторгают, как инородное тело.

Для родителей это внезапное социальное отторжение ребенка, который ещё вчера бегал во дворе с корейцами, а сегодня вдруг приходит с синяками и просиживает вечера дома, играя с собачкой, является шоковым, болезненным открытием. Многие из них пытаются игнорировать проблему, выхода из которой не видят, или искать причины в поведении самого ребенка.

А причин нет. Два чудовищных происшествия последних лет: с полукорейским-полурусским ребенком, которого корейские одноклассники сбросили с 15-го этажа за «некорейскую внешность», и узбекским мальчиком, попавшим в больницу после избиения одноклассниками, – показывают, что корейская школа опасна для иностранцев просто потому, что они иностранцы.

Для большинства членов русскоязычной общины выходов из этой ситуации нет. Англоязычная школа, ко всем её минусам, ещё и заоблачно недоступна: ежегодная стоимость нашей «третьей по стране» равнялась стоимости хорошего автомобиля. И вот здесь очень может помочь русская школа. Она обладает достоинствами, которые в России пока мало осознают.

Во-первых, российская школа остаётся территорией, свободной от национальной дискриминации. Твоя этническая принадлежность здесь никого не интересует. Если ты уважаешь окружающих, готов соблюдать общие правила, не создаёшь национальных банд и не пытаешься навязывать свою религию, тебя примут как своего.

Во-вторых, качество образования. Российскую школу принято критиковать за бесконечные реформы и пресловутый ЕГЭ, однако она даёт весьма качественное системное классическое образование, оставаясь наследницей той самой прусской гимназии, из которой когда-то выросли её предшественники – школы Российской Империи и СССР.

На английском языке подобное образование сегодня доступно только элите, стоит дорого и есть далеко не везде. В Канберре, где училась наша старшая дочь, такое образование невозможно получить в принципе, ни за какие деньги. Надо сказать, что немалую роль в её академических успехах в школьные годы играли те русские учебники, по которым мы с ней дополнительно занимались примерно до шестого класса.

Всё это делает русскую школу мощным инструментом «мягкой силы» за рубежом среди соотечественников и иностранцев.

Чтобы эта «мягкая сила» работала, однако, недостаточно просто оказывать финансовую и лицензионную поддержку частным русским школам за рубежом. В Южной Корее такие школы существуют и не пользуются особой популярностью: при всём энтузиазме и старании, отдельные предприниматели за границей просто не могут создать образовательных учреждений должного уровня, таких, чтобы родители могли доверить им будущее своего ребенка.

Чтобы родители за рубежом могли со спокойной душой отдать ребенка в русскую школу, это должна быть не невнятная частная лавочка, где преподают случайные гастарбайтеры, а качественная, государственная, организованная РФ школа при посольствах, консульствах или поддерживаемых государством центров русской культуры. Работать в ней должны дипломированные педагоги, специалисты, отобранные и командированные из России.

На базе подобных школ можно было бы создавать и дополнительные образовательные курсы, действующие в вечернее время – для тех русскоязычных детей, кто ходит в местные школы, однако хотел бы заниматься по российской программе русским языком, физикой, математикой или историей. Если бы подобная возможность существовала в Канберре, когда там училась наша старшая дочь, мы бы ей с удовольствием воспользовались. Но – увы! – вместо этого она ходила учиться во французский культурный центр.

Кроме того, у России за рубежом есть стойкая позитивная репутация в таких областях, как информатика, спортивные танцы, гимнастика, музыка. Многие иностранные родители наверняка воспользовались бы возможностью поучить своих детей у «настоящей русской пианистки» или «русского программиста».

По эффективности воздействия на человека мало общественных институтов могут сравниться со школой.

Если привлечение на свою сторону соотечественников является задачей России, то создание сети качественных государственных русских школ за рубежом – вернейший шаг в этом направлении. Ребятишки, которые сегодня спешат к воротам посольства на урок русского языка, когда-нибудь поработают на благо России.

Корея. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 августа 2020 > № 3493715 Татьяна Габрусенко

Рекомендации Минздрава России родителям школьников

В преддверии нового учебного года многие родители были обрадованы новостью, что в России возобновляется очное обучение в школах. Однако нельзя забывать, что риск заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 все еще сохраняется. Именно поэтому родители с большим вниманием должны относится к подготовке ребенка в школу.

Во-первых, необходимо доступно и наглядно довести ребенку информацию об опасности коронавируса и важности соблюдения мер профилактики.

Во вторых, важно на собственном примере демонстрировать приверженность профилактическим мерам (ношение маски и перчаток, тщательное мытье рук, минимизация физических контактов и посещения мест массового скопления людей, соблюдение социального дистанцирования).

Кроме того, крайне важно контролировать соблюдение ребенком мер личной гигиены (обязательно проверять мытье рук, использование санитайзеров).

Родителям необходимо знать симптомы COVID-19 и, в случае необходимости, постоянно находиться в контакте с лечащим врачом.

Школа – это не только опасность инфекционных заболеваний, но и так называемых «школьно-обусловленных» расстройств здоровья, рост которых наблюдается в последние годы. К таким расстройствам относятся заболевания глаз, костно-мышечной и соединительной ткани, эндокринной системы). Основные риски возникновения этих заболеваний связаны с процессом обучения: гиподинамией, нерациональным питанием, чрезмерными зрительными нагрузками, зависимостью от электронных гаджетов и т.п.

Предупреждать «школьно-обусловленные» расстройства можно и в домашних условиях. Во-первых, необходимо правильно организовать режим труда и отдыха у ребенка. Для профилактики болезней органов зрения у ребенка необходимо систематически проводить гимнастику для глаз, и, что не маловажно, сократить использование электронных устройств для снижения нагрузки на глаза.

В большинстве случаев причиной развития нарушений костно-мышечной системы является гиподинамия, профилактировать которую можно через постоянные физические упражнения, например, зарядку. Важна также и правильная организация рабочего места ребенка, где он делает уроки.

Для предотвращения развития заболеваний эндокринной системы нужно объяснить ребенку важность сбалансированного и здорового питания. Необходимо снизить количество фаст-фуда и полуфабрикатов, ограничить потребление сладостей. Принципиально важно, чтобы вся семья придерживалась сбалансированного питания.

Приверженность здоровому образу жизни ребенку желательно прививать с раннего детства.

Никита Стасишин: к 2022 году нужно выйти на 170 млн кв м задела в стройке

В ближайшее три года перед чиновниками, отвечающими за жилищное строительство в России, стоит весьма непростая задача: переломить тренд на снижение объемов "задела" новостроек, то есть жилья, находящегося в стройке. В интервью РИА Недвижимость замглавы Минстроя Никита Стасишин рассказал, как государство будет помогать региональным девелоперам с низкой маржинальностью проектов, за счет чего инфраструктурные облигации могут простимулировать развитие жилищного строительство и что будет представлять собой онлайн-платформа для арендного жилья, которую планируется запустить уже в следующем году.

– Никита Евгеньевич, в июле вышел указ президента, фиксирующий показатель ввода жилья в 120 миллионов квадратных метров в год в качестве национальной цели на дату не позднее 2030 года. Как в связи с этим могут измениться целевые показатели ввода жилья на ближайшие годы?

– Определимся с понятиями: национальная цель – это в первую очередь улучшение жилищных условий для 5 миллионов семей. И уже внутрь нее было "зашито" достижение показателя по вводу в 120 миллионов "квадратов", которые, конечно, самоцелью не являются. С учетом продления сроков в указе сейчас мы ведем работу с регионами, чтобы определиться, какой объем жилья и в какие сроки они будут вводить.

Однако важно понимать: показатель в 120 миллионов не зависит только от желания строить. Он зависит от таких параметров, как количество зарегистрированных сделок на первичном рынке, число выданных ипотек на новостройки, стоимость квадратного метра, доступность механизмов, через которые квартиру можно купить.

В сегодняшней ситуации, когда жилищное строительство перешло на проектное финансирование и расчеты через эскроу-счета, выход на необходимые объемы строительства возможен без особых проблем в регионах, где у девелоперов есть маржинальность и на этапе стройки можно продать до 70% проекта. В субъектах, где маржинальность низка, необходима помощь государства. Без нее выполнить задачи нацпроекта по жилью довольно сложно, и неважно, о каком годе будет идти речь – 2024-м, 2025-м, 2026-м или 2030-м.

– И какие же это должны быть меры поддержки?

– Поддержка выражается в льготных программах ипотеки, в программах по строительству инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, более эффективном вовлечении земельных участков, расселении аварийного жилья и развитии социальной и некоммерческой аренды жилья.

Кроме того, чтобы выйти на целевой показатель в 120 миллионов квадратных метров жилья ежегодно, нужно, чтобы в стройке через два года находилось порядка 170 миллионов квадратных метров, а сегодня на стадии реализации находится меньше 100 миллионов "квадратов" индустриального жилья. Соответственно, нам необходимо за следующие два года создать предпосылки для того, чтобы девелоперы открывали проектное финансирование и начинали возводить новостройки, переломив тренд на снижение объемов, обусловленный кризисными явлениями из-за пандемии коронавируса.

– Общепринятая точка зрения, что льготная ипотека под 6,5% в этом году стала самой эффективной антикризисной мерой помощи государства строительной отрасли. Можем ли мы говорить об однозначном желании продлить программу?

– Окончательного решения на уровне президента и председателя правительства пока не принято, но мы, как профильное министерство, видим, что программа помогла не допустить значительного сокращения объема строительства и роста обанкротившихся застройщиков в период пандемии и после нее.

– А вас не смущает, что при лимите программы в 900 миллиардов рублей до 1 ноября к настоящему моменту использовано около 42% запланированного финансирования? Осталось ведь всего два месяца…

– Нет, мы видим, что объемы одобренных заявок от банков даже больше увеличенных лимитов. Сейчас процент использования лимита немного выше. По последним данным оператора программы - компании "Дом.РФ", кредиторы одобрили уже 358,4 тысячи заявлений. При этом после увеличения лимита программы до 900 миллиардов рублей в программе был заложен рост количества кредитов до 310 тысяч. Важно, расширение программы не предполагает значительного роста расходов со стороны бюджета, благодаря снижению ключевой ставки в период ее действия. Напомню, мы начинали субсидирование при ключевой ставке в 5,25%, а сегодня она равна 4,25%, так что стоимость денег для банков сократилась.

– То есть государству приходится меньше добавлять денег для сокращения ставки до 6,5%?

– Абсолютно верно.

– Эффектом от каких еще антикризисных мер поддержки стройотрасли вы удовлетворены?

– Мы запустили программу по субсидированию кредитов застройщиков, которые они взяли на жилищное строительство. Речь идет не о проектном финансировании девелоперов, а о рыночных кредитах, ставка по которым была в районе 10-12%. Для компаний, сохраняющих обязательства по вводу своих объектов без переносов сроков в этом и следующем годах, а также декларирующих отказ от снижения численности сотрудников, мы сокращаем ставку до размера ключевой. Соответственно, больший объем денег уходит в стройку. Это очень важная мера, особенно если ее сочетать с перечнем системообразующих предприятий.

Напомню, поскольку Центральный банк включил строительную отрасль в число пострадавших от коронавируса, то кредитные организации имеют право по строительным компаниям, попавшим в список системообразующих, не ухудшать нормативы риска. Следовательно, строителям не придется дополнительно вливать собственные средства для обслуживания кредитных линий.

– Как вы в целом оцениваете положение девелоперов жилья в России. Особенно тех, кто не перешел на эскроу-счета?

– По системе эскроу-счетов у нас из 100 миллионов квадратных метров строится 35 миллионов, уже достаточно много. По большинству компаний, строящих по старым правилам, с учетом мер поддержки отрасли, ситуация не критическая. Мы видим, что они прошли стресс-тесты. Так что если в регионах и появятся проблемные дома, то, надеюсь, это будут единичные случаи, не связанные с пандемией.

– А если говорить о последствиях для рынка новостроек в целом?

– На 7,6% снизились объемы ввода жилья в среднем по стране, до 33,6 миллионов квадратных метров за январь-июль. Сроки реализации проектов сдвинулись более чем в 75 регионах на два-три месяца. Сейчас активно работаем с регионами, чтобы нагнать объемы и ожидаем итоговые объемы ввода на уровне прошлого года.

– В пик пандемии вы сетовали на дефицит рабочих ресурсов у застройщиков…

– К сожалению, он пока сохраняется. Поэтому Минстрой продолжает работать со штабом, который возглавляет Татьяна Алексеевна Голикова и куда входят главы субъектов федерации, миграционная служба и Минтруд. Фиксируя потребность в строителях в том или ином регионе, мы все вместе разбираем ситуацию, думаем, как обеспечить приток людей через изоляцию в специальных местах – либо на границе, чтобы не повысить количество заболевших в нашей стране, либо на строительных объектах. Во главу угла, конечно, ставим безопасность наших граждан. Может быть, застройщикам и хотелось бы увеличить число рабочих, но пока справляются теми силами, которые есть.

– А сколько нужно людей дополнительно на стройках?

– Минимум 100 тысяч. Правда, чуть легче стала ситуация с наладчиками оборудования и ИТР. Заявки по ним удается максимально оперативно отрабатывать по действующему регламенту с пограничной и миграционной службой, и все, по чьим кандидатурам обращаются региональные власти, заезжают.

– Раз уж вы упомянули стресс-тесты, то совсем недавно статья в "Коммерсанте" наделала много шума…

– Мы разбирали эту ситуацию. Что такое стресс-тесты вообще? Это расчеты, которые проводят банки по обращению строительных компаний по специальной методике, причем достаточно регулярно. Они показывают не то, устойчива ли компания, а понесла ли она, например, во время пика пандемии дополнительные затраты из-за остановки строительства. Еще один пример изолированного применения стресс-тестов – это влияние на положение компании изменения курса доллара или любых других выделенных факторов.

– Стресс-тесты девелоперы жилья из числа системообразующих проходят в обязательном порядке?

– Нет, это добровольная инициатива застройщиков. Другое дело, что, если компания хочет в будущем претендовать на получение господдержки, она должна зафиксировать факт убытка из-за коронавируса.

– Продолжим разговор об антикризисных мерах поддержки стройотрасли. Почему не было особого интереса застройщиков к программе выкупа, которую запустил "Дом.РФ"?

– В условия выкупа жилья, обозначенных в конкурсных процедурах "Дом.РФ", было включено требование по минимальному дисконту в 15% к рыночной цене проекта. Такая скидка в регионах приближена к себестоимости. Когда запустилась программа льготной ипотеки, то оказалось, что застройщикам выгоднее продавать квартиры в рынок.

– А насколько, с вашей точки зрения, было обосновано решение по подобному дисконту на торгах?

– "Дом.РФ" начал программу фактически за счет собственных средств. При этом условия предоставления государственных гарантий, которые предложил Минфин, никак не влияли на стоимость привлечения денег для выкупа новостроек. Отсюда и такие условия, ведь гарантии не бесплатный инструмент. "Дом.РФ" является прежде всего институтом развития в сфере жилищного строительства, антикризисная поддержка рынка – это не его основной функционал, и, устанавливая требования к участникам торгов, коллеги не могли пойти на ухудшение своего финансового положения.

– Среди антикризисных мер была анонсирована и программа поддержки застройщиков с низкой рентабельностью в регионах? Что с ней происходит сейчас?

– У нас готовы все бумаги для запуска программы, сейчас мы их вносим в правительство, чтобы запросить деньги на следующий год. Механизм субсидирования кредитов в низкомаржинальных проектах в регионах действительно очень нужен, без него стройку там запустить будет трудно. Надеемся, что программа заработает в течение месяца.

– Сколько денег на это требуется?

– Уже в этом году может быть выделен 1 миллиард рублей. При этом мы надеемся, что будет одобрена наша заявка на три следующих года – 2021-й, 2022-й и 2023-й. Мы просим около 54 миллиардов рублей – с таким объемом финансирования мы рассчитываем поддержать проекты в регионах площадью 12 миллионов квадратных метров.

– Как вы будете определять низкую маржинальность?

– Расчет будет похож на показатель LCR (коэффициент покрытия ликвидности, общий стресс-тест, целью которого является прогнозирование шоков рынка – ред.). Банки прекрасно понимают, как его рассчитывать, и ждут выхода этой программы. Еще одним ее плюсом, кстати, будет то, что после запуска программы девелоперские проекты с рентабельностью ниже 15% смогут попасть в первую группу риска по 590-й инструкции ЦБ. Это дает возможность кредитным учреждениям не резервировать дополнительные средства по ним, удешевить деньги и увеличить объем финансирования стройотрасли.

– На развитие строительной отрасли, кстати, направлена и программа "Стимул", призванная развивать инфраструктуру площадок под жилую застройку. Однако объемы ее финансирования в масштабах страны всегда были достаточно невелики. Ждать ли здесь подвижек?

– Мы поменяли подходы к "Стимулу". Если раньше мы отбирали проекты на год, и в первую очередь это были социальные объекты, то сейчас, по поручению вице-премьера, распределим деньги на четыре года. Уже идет обработка заявок регионов, в этот раз стараемся сделать упор на магистральную инженерную инфраструктуру, чтобы снять блок-факторы для старта жилищного строительства. Кроме того, удалось немного увеличить и объемы финансирования программы – на 6,5 миллиарда рублей, решение уже принято.

– Расскажите, как может помочь вовлечению земли в жилищное строительство идея инфраструктурных облигаций?

– Механизм выпуска инфраструктурных облигаций мы разрабатываем вместе с "Дом.РФ" по поручению премьер-министра Михаила Мишустина и вице-премьера Марата Хуснуллина. Нам очень сильно помогает помощник президента Максим Орешкин. Эти облигации будут размещаться специальным обществом проектного финансирования, или СОПФ. Один СОПФ уже зарегистрирован "Дом.РФ" и сейчас проходит корпоративные процедуры. Второй СОПФ есть в "ВЭБ.РФ", но у него будут немного другие цели привлечения средств, они работают с экономикой города - транспортом, агломерационными проблемами, модернизацией существующих объектов ЖКХ.

А если мы говорим только о жилищном строительстве, то инфраструктурные облигации как раз, по нашим предварительным планам, будут прекрасно кооперироваться с программой "Стимул". Для этого мы планируем внести изменения в нее и запросить дополнительное финансирование, чтобы из средств "Стимула" можно было бы направлять деньги на погашение купонов облигаций.

– Как в целом будет работать механизм привлечения финансирование в жилищное строительство через инфраструктурные облигации?

– Мы видим себе это следующим образом. СОПФ, учрежденный "Дом.РФ", выпускает инфраструктурные облигации, "накрытые" государственной гарантией от Минфина на возврат тела долга. Ценные бумаги продаются в рынок, а привлеченные средства направляются на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных для комплексного жилищного строительства.

Естественно, сторонами соглашения со специальным обществом проектного финансирования, являющимся эмитентом облигаций, становятся застройщик, реализующий жилой проект, и банк, открывший для него кредитную линию.

Тело долга по инфраструктурных облигациям возвращается только после ввода домов: определенная сумма выручки девелопера после раскрытия счетов эскроу идет на погашение долговых обязательств по ценным бумагам. А вот для купонных выплат, как я уже говорил, скорее всего, будет предоставлена поддержка государства в рамках программы "Стимул". Подчеркну, описанная модель - всего лишь рабочий вариант, детали окончательно не согласованы, мы с заинтересованными сторонами обсуждаем их каждую неделю.

"Пилоты" инфраструктурных облигаций пока планируется оттестировать на Тульской, Нижегородской, Ленинградской, Тюменской и, возможно, Новосибирской областях. В участии в программе выпуска таких ценных бумаг уже заинтересованы "Газпром" и "Россети".

– На какую доходность и срок вы ориентируетесь?

– Когда ждать пилотных выпусков?

– Мы хотим доработать программу до конца года, и со следующего года сделать несколько пилотных эмиссий. Это будет действительно классная штука, так как пока в России нет механизма привлечения "длинных денег" для решения проблемы дефицита инженерных систем.

– Как обстоят дела с созданием платформы-агрегатора для арендного жилья, анонсированной вами в начале года?

– Мы хотим запустить сервис, направленный в первую очередь на то, чтобы сделать рынок наемного жилья безопасным как для арендатора, так и для арендодателя. Арендуя квартиру через платформу, можно будет, например, оформить временную регистрацию и официально пользоваться всеми социальными привилегиями города, где ты живешь. Там же будут дополнительные услуги, начиная от оплаты коммуналки и заканчивая налогами, причем арендодатель сможет их оплачивать или как самозанятый, или использовать вариант НДФЛ.

– Сейчас наверняка много риелторов начнут жаловаться, что вы хотите лишить их работы…

– У нас нет цели создать единственного игрока в стране, никто ни у кого отбирать зарплату не будет, а любые агрегаторы объявлений и брокеры смогут размещать информацию о своих объектах и на нашей платформе. Все будут работать так, как работали, но честно и вбелую, без непонятных договоров, с гарантированным качеством услуг, не создавая "резиновых квартир" и прочих маргинальных вещей.

– И кто сделает платформу ручками?

– Наши коллеги из "Дом.РФ", что создали ЕИЖС - Единую информационную систему жилищного строительства, с использованием технологий big data. При этом ни копейки средств федерального бюджета не потребуется. Но для начала нам придется подправить нормативную базу, инициировав принятие закона, создающего условия работы для платформы. Сейчас мы очень плотно работаем над документом вместе с "Дом.РФ", МВД и Минэком и рассчитываем его внести в Госдуму в следующем году. В случае если с законопроектом не случится задержек, в течение 2021 года платформа заработает в добровольном порядке.

– Еще одна важная программа, презентации которой давно ждут участники рынка недвижимости, – это поддержка индивидуального жилищного строительства. Есть ли новости в этом направлении?

– Вы правы, это точка роста, которая может позволить существенно увеличить объемы ввода жилья. Здесь нужно сделать несколько основных вещей. Во-первых, необходимо, чтобы при кредитовании покупателей индивидуальных домов предмет залога был понятен банкам, что означает индустриальный способ ИЖС. Во-вторых, комплексное подведение сетей и дорог. В-третьих, возможность ипотеки на этапе стройки, в том числе по льготным государственным программам. В-четвертых, проектное финансирование для застройщиков и расчеты с девелоперами через эскроу-счета для покупателей. Тогда все полетит.

– И каков же потенциал прироста объемов строительства жилья за счет индивидуальных домов?

– До 10 миллионов квадратных метров в год. Уже сейчас в регионах, где мы делаем "пилоты" с Агентством стратегических инициатив, мы видим огромный интерес людей к индивидуальным домам. А там, где есть спрос, всегда родится предложение.

– Мы начинали интервью с национальных целей и приоритетов, поэтому предлагаю в конце нашей беседы вернуться к ним же. Когда президент заявил об историческом шансе решить жилищный вопрос в России, он упомянул о необходимости снизить издержки при строительстве жилья. Какие издержки застройщиков на уровне правительства считаются необоснованными, избыточными и где в себестоимости квадратного метра их нужно снижать?

– Снижать издержки строителей нужно за счет сокращения сроков реализации проектов, получения разрешительной документации, согласования коммуникаций и линейных объектов. Это избыточные своды правил и СНиПы и затраты на инженерную и транспортную инфраструктуру, строящуюся за счет девелопера, а потому закладываемые им в стоимость квадратного метра. Плюс вопрос себестоимости, связан с ценой строительных материалов. Кстати, именно поэтому с "ВЭБ.РФ" мы прорабатываем вопрос промышленного перевооружения строительной отрасли для выхода на новый качественный уровень панельного домостроения.

Свой вклад в сокращение издержек должен внести и "Дом.РФ", благодаря программе обучения архитекторов, результатом которой станет проектирование домов с максимально эффективным выходом площадей. Наконец, уменьшить затраты девелоперов позволит цифровое моделирование.

– А не будет ли вся эта работа напрасной, если государство продолжит стимулировать спрос с помощью низкой ставки по ипотеке, а девелоперы не начнут строить больше?

– Из 99 миллионов квадратных метров жилья на этапе строительства у нас продана половина, так что запас предложения еще есть. Никакого перегрева рынка новостроек в России точно нет.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3486244 Никита Стасишин

Иван Белозерцев: пензенские экспортеры быстро адаптировались к пандемии

Пензенская область сохранила лидерские позиции по основным экономическим показателям, несмотря на сложности в связи с распространением коронавируса, заявил губернатор Иван Белозерцев. В интервью РИА Новости он рассказал, когда в регионе ожидают вторую волну COVID-19 и как к ней готовятся, а также об успешной работе пензенских экспортеров в условиях пандемии, приоритетных направлениях туризма в области и о планах на урожай.

— Иван Александрович, в Пензенской области уже сняты основные ограничения, введенные в рамках борьбы с коронавирусом. Однако в последние дни наметилось некоторое увеличение ежедневно регистрируемых случаев COVID-19. Грозит ли региону откат к прежним ограничениям?

— В настоящее время ежедневно выявляется от 45 до 66 новых случаев лабораторно подтвержденной коронавирусной инфекции. Введены дополнительные меры для предупреждения распространения заболевания, проводится тестирование граждан, прибывших с отдыха и из зарубежных поездок. Лабораториями Пензенской области ежедневно на коронавирусную инфекцию обследуется более двух тысяч человек.

Безусловно, хотелось бы, чтобы цифры заболеваемости сошли до нуля, но у COVID-19 есть особенности, которые пока не позволяют этого достичь. Мы прогнозируем возможность второй волны заболеваемости к концу сентября. Сейчас уже принимаются меры для снижения рисков, разработаны меры профилактики для школ, дошкольных учреждений, средних учебных заведений и вузов, даны рекомендации по приобретению дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты.

Поступление вакцины против возбудителя COVID-19 ожидается к октябрю 2020 года. Только при своевременной вакцинации населения от гриппа и COVID-19 наиболее уязвимых групп населения мы сможем гарантированно говорить об отмене всех ограничений и о функционировании всех учреждений в обычном режиме. Кроме того, во избежание большого всплеска заболеваемости принято решение начать вакцинацию от гриппа и пневмококковой инфекции раньше обычного. Чтобы создать хорошую иммунную прослойку, мы планируем привить более 60% населения и рассчитываем, что нам не придется возвращаться к серьезным ограничениям.

— Сколько коек остается развернутыми для COVID-больных? Разработаны ли меры по оперативному развертыванию коечного фонда в случае ухудшения эпидемической ситуации?

— По расчету министерства здравоохранения РФ для оказания помощи жителям Пензенской области необходимо 652 инфекционные койки. Сейчас у нас в трех медицинских учреждениях развернуто больше — порядка 700 коек. В случае необходимости коечный фонд Пензенской области может быть перепрофилирован под развитие того или иного сценария развития ситуации. В регионе обеспечена полная комплексная готовность коечного фонда, на эти цели из различных источников с начала года предусмотрено свыше 800 миллионов рублей.

— Как решается в регионе кадровый вопрос в здравоохранении? Как вы считаете, в области достаточно человеческих ресурсов для продолжения борьбы с COVID-19?

— Первое, что я должен сказать в ответе на ваш вопрос, это спасибо нашим медицинским работникам и низкий им поклон. Они герои, ежедневно спасающие жизни и здоровье пациентов. Они самоотверженно трудятся. Есть примеры, вызывающие особое уважение и преклонение. В одном из районов Пензенской области врач-инфекционист, которая по возрасту не должна была принимать на себя удар, по личному желанию пошла в "красную" зону, где возглавила борьбу с коронавирусной инфекцией, сохранила жизнь сотням пациентов и продолжает делать это сейчас. Фельдшеры, медицинские сестры, врачи, водители "скорой" проявляют себя настоящими профессионалами.

Что касается кадров в целом, то в нашем регионе активно используется механизм целевого набора в медицинские вузы. К 1 августа заключено 445 целевых договоров с абитуриентами, поступающими на первый курс университета. В настоящее время уже проходят целевое обучение 1196 студентов и ординаторов. В 2019 году полностью укомплектованы 425 бюджетных мест в Пензенском медицинском колледже, в 2020 году выделено 525 бюджетных мест.

Мы рассчитываем, что до конца 2020 года в медицинские организации Пензенской области придут порядка 200 медицинских работников, за семь месяцев трудоустроен уже 61 врач. Решить кадровую проблему в отрасли помогают существующие на федеральном уровне и в регионе меры социальной поддержки. Например, врачам-специалистам при трудоустройстве в межрайонные, районные и участковые больницы и врачам-педиатрам, прибывшим на работу в Пензу из других регионов, выплачиваются единовременные выплаты по 150 тысяч рублей, затем через год — еще 50 тысяч, после второго отработанного года — 75 тысяч, после третьего — 100 тысяч рублей из регионального бюджета. Врачам и фельдшерам, прибывшим работать на село или в города с населением до 50 тысяч человек, предусмотрена единовременная выплата в размере одного миллиона рублей и 500 тысяч рублей соответственно по программам "Сельский доктор" и "Сельский фельдшер".

Действуют и другие меры поддержки. Немаловажным фактором для привлечения на работу и закрепления специалистов в учреждениях здравоохранения является обеспечение специалистов жильем. В 2020 году 129 квартир переданы для предоставления медицинским работникам в качестве служебного жилья.

В медицинских организациях с больными новой коронавирусной инфекцией работают 880 медработников, из них 266 врачей, среди которых 56 врачей анестезиологов-реаниматологов и 123 лечащих врача. Численность врачей анестезиологов-реаниматологов и лечащих врачей в области составляет более 101% от стандарта, разработанного Минздравом России.

Что касается ресурсов для продолжения борьбы с COVID-19, то в учреждениях здравоохранения сформирован запас лекарственных препаратов на срок от одного до двух месяцев. Закупка лекарств продолжается. Также Пензенская область заключила контракты на поставку в общей сложности 140 аппаратов ИВЛ за счет средств федерального бюджета, пяти аппаратов за счет средств территориального фонда ОМС. Еще 32 аппарата ИВЛ поставлены в область по линии Минпромторга России. В Пензенской областной клинической больнице имени Бурденко имеется один аппарат экстракорпоральной мембранной оксигенации легких.

— Вы одним из первых опробовали на себе работу туннеля для дезинфекции, который стал выпускать пензенский завод и даже поставил такое оборудование в резиденцию президента. Планируется ли закупка таких туннелей в учреждения социальной сферы?

— Наши предприятия достаточно быстро перепрофилировали производство на выпуск продукции, необходимой для борьбы с коронавирусной инфекцией: стали производить защитные костюмы и экраны, маски, санитайзеры и многое другое.

НПП "Моторные технологии", специализирующееся на производстве автоматизированного оборудования для мойки деталей и агрегатов, разработало эффективный дезинфекционный туннель, который можно применять для массовой поточной санобработки людей, в том числе персонала больниц. Эти туннели установлены на самых разных объектах, в том числе государственной резиденции президента "Ново-Огарево", администрации президента России, администрации президента Республики Казахстан, в инфекционной клинической больнице департамента здравоохранения Москвы, в ГК "Дамате", центральном офисе Газпромбанка, Карачаево-Черкесском государственном университете, футбольном клубе "Балтика", Юго-Западном государственном университете, московском заводе "Физприбор", санатории "Березовая роща".

Мы также использовали туннели, когда проводили большой областной праздник "Медалист — 2020". Кабинами для проведения дезинфекции оснащены областная клиническая больница имени Бурденко и областной онкологический диспансер. Далее будем смотреть по ситуации с распространением коронавируса.

— Безусловно, все регионы пострадали в условиях пандемии. Расскажите о ситуации в экономике Пензенской области в настоящее время. По вашим прогнозам, когда начнется восстановление экономики в регионе?

— Конечно, как и везде, у нас было снижение экономической активности, особенно в отраслях, ориентированных на потребительский спрос. Тем не менее региону удалось сохранить лидерские позиции по основным экономическим показателям. Индекс промышленного производства за шесть месяцев 2020 года составил 105%. По данному показателю Пензенская область занимает второе место в ПФО и 24-е место в России. В первом полугодии было сдано в эксплуатацию 373 тысячи квадратных метров жилья, что больше уровня января-июня 2019 года на 11,5%. По темпам ввода жилья Пензенская область занимает четвертое место в ПФО и 18-е — в РФ.

Мы предприняли ряд мер, чтобы минимизировать экономические потери, поддержать бизнес и людей. Оперативно был разработан антикризисный план, и по прогнозам, по итогам 2020 года ожидается положительная динамика по основным экономическим показателям.

— Какой объем сокращения доходов областного бюджета прогнозируется из-за пандемии по итогам этого года? Как область планирует их минимизировать? Какие бюджетные расходы были заморожены?

— За шесть месяцев недопоступило 2,2 миллиарда рублей. Частично потери уже компенсированы за счет федеральной поддержки. Несмотря на сложную ситуацию, все обязательства по первоочередным и социально значимым расходам мы выполняем. Конечно, была проведена значительная работа по приоритизации расходов. То, что возможно было перенести на следующий год, мы перенесли.

— Правительство области и "Транснефть-Дружба" ранее договорились о строительстве магистрального нефтепровода в обход Кузнецка. До пандемии компания заявляла о планах приступить к строительству уже с 1 июля текущего года. Началось ли строительство?

— В связи с пандемией срок начала строительства перенесен, но всего на полгода. В декабре компания планирует начать работы.

— Как пандемия отразилась на внешнеэкономических связях области? Проводятся ли сейчас какие-то переговоры с иностранными партнерами или этот процесс приостановили?

— У нас в связи с пандемией стало меньше стран-партнеров по экспорту, но при этом увеличилась доля стран дальнего зарубежья в объеме регионального экспорта. В прошлом году она составляла 39,6%, в этом году — 50%. В целом экспорт Пензенской области за шесть месяцев вырос на 44,2% и превысил 150 миллионов долларов. Мебельщики дали прирост более чем в 8%, экспортеры мяса свинины на 8,6%, в 17,4 раза увеличился экспорт мяса птицы, на 50% вырос экспорт приборов и устройств для автоматического регулирования, на треть увеличились отгрузки лекарственных средств. Хороших объемов в первом полугодии 2020 года достиг экспортный дебютант Пензенской области – растительное масло, его экспорт превысил 4 миллиона долларов.

Должен отметить, что наши экспортеры – молодцы, смогли быстро адаптироваться к новым условиям, перевести в онлайн-формат переговоры, презентации продукции, оплату товара. Мы, со своей стороны, оказываем помощь: региональный Центр поддержки экспорта помогает малому и среднему бизнесу выйти на международные электронные торговые площадки; в онлайн-режиме организовать необходимую сертификацию продукции; модернизировать сайты с подачей информации на иностранном языке; провести переговоры и подготовить экспортный контракт так же на иностранном языке.

Планируем переговоры с Российско-германской внешнеторговой палатой в конце сентября, с Американской торговой палатой в России в октябре.

— Каковы прогнозы относительно урожая текущего года в Пензенской области? Какой объем валового сбора зерновых ожидает регион в этом году? Хватает ли региону сезонных рабочих на фоне пандемии?

— Мы планируем получить около трех миллионов тонн зерна, это более 160% к уровню прошлого года. В 2020 году также запланировано произвести 2,1 миллиона тонн сахарной свеклы, 600 тысяч тонн масличных, 406 тысяч тонн картофеля, 132 тысячи тонн овощей, что позволит загрузить увеличивающиеся мощности перерабатывающих предприятий, обеспечить население области необходимыми продуктами питания, животноводство — сбалансированными кормами, а излишки направить на экспорт. Нехватки сезонных работников в Пензенской области нет, сельское хозяйство и переработка не прекращали работу ни на один день, он ведь год кормит, как известно.

— В условиях пандемии в России сделана ставка на межрегиональный туризм. Какие направления туризма в приоритетном порядке планирует развивать Пензенская область? На какой турпоток в регион вы рассчитываете в целом по итогам года?

— Наши приоритеты: культурно-познавательный, паломнический, событийный, деловой, экологический туризм. Что касается экологического туризма, то на территории области создано 85 особо охраняемых природных территорий общей площадью более 76 тысяч гектаров. Это 77 памятников природы, семь государственных зоологических заказников регионального значения и одна особо охраняемая территория федерального значения — государственный заповедник "Приволжская лесостепь". На территории заповедника разработаны две экологические тропы. Всего таких троп девять. Самые популярные — в Неверкинском, Пензенском, Никольском, Лунинском и Сосновоборском районах.

Гастрономический туризм мне кажется очень интересным направлением. Пензенская область приняла участие в проекте "Российские гастрономические открытия", который будет реализован в 2020-2021 годах. В регионе проживают более 100 национальностей, нам есть, что показать.

Туристов, конечно, стало меньше, но есть надежда, что ситуация исправится. Мы над решением этой задачи работаем вместе с предприятиями всей туристической отрасли, поэтому что касается прогнозов по году, то есть два прогноза: пессимистичный — это около 150 тысяч туристов и оптимистичный — более 200 тысяч российских и зарубежных туристов.

— В мае исполнилось пять лет, как вы возглавили регион. Какие личные итоги вы можете подвести?

— Главным приоритетом для меня всегда было и остается развитие региона и повышение качества жизни людей. На это направлены все усилия: мои лично как губернатора, правительства Пензенской области, всех исполнительных органов власти и муниципалитетов. Только постоянно двигаясь вперед, привлекая новые инвестиции, строя новые производства, жилье, развивая инфраструктурные проекты, поддерживая тех, кто в этом нуждается, можно добиться стабильно растущего качества жизни всего населения Пензенской области.

Нам удалось достичь за пять лет устойчивой позитивной динамики развития основополагающих отраслей экономики: промышленности, сельского хозяйства, строительства. Заметно улучшились условия и среда проживания в городах и селах. Нужно идти дальше, решать задачи, которые пока не решены, выполнять данные обещания, открыто говорить с людьми обо всем, что для них важно. Недавно мы провели стратегическую сессию по корректировке стратегии развития региона и внесли в нее изменения согласно требованиям времени, ведь 2020 год радикально изменил картину мира.

Этому в первую очередь способствовала пандемия и мировая экономическая ситуация. Стоять рядом и фиксировать изменения мы себе позволить не можем, поэтому максимально оперативно реагируем, оцениваем и учитываем изменения, а некоторые процессы возглавляем и направляем с одной целью — гарантировать экономическое процветание региона, обеспечивать социальную и общественную безопасность и улучшение качества жизни всех жителей Пензенской области.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3486243 Иван Белозерцев

Ольга Ярославская: пандемия открыла новые возможности в образовании

О том, нужны ли школьные линейки, кому стоит перейти на дистанционный формат обучения и поможет ли это решить проблему буллинга, а также как научить регулировать пребывание ребенка в интернете, в интервью РИА Новости рассказала уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская. Беседовала Ольга Овчинникова.

— Ольга Владимировна, известно, что наступающий учебный год пройдет в несколько нестандартном формате. Что бы вы могли пожелать московским школьникам в преддверии Дня знаний?

— Школьников, их родителей и педагогов поздравляю с Днем знаний. Мы пережили очень сложный учебный год, необычный, который заставил о многом задуматься. Но я уверена, что иногда даже самую хорошую систему надо раскачивать, для того чтобы она становилась более устойчивой.

Ситуация с коронавирусом открыла новые возможности в образовании. Есть устойчивое выражение, что хороший педагог и палочкой на песке научит. А я считаю, что не научит: не потому, что педагог плохой, а потому, что дети так уже не хотят учиться. Дистанционное обучение раскрыло двери для молодых педагогов, они вышли в лидеры, потому что в онлайн-пространстве молодежь как рыба в воде. Я считаю, что все в педагогическом сообществе выиграли в итоге: опытные учителя делились с молодыми методиками, а молодые с опытными – технологиями. Да и дети справились, о чем свидетельствуют результаты ЕГЭ.

— Стало известно, что в День знаний линейки пройдут только для первоклассников. Кстати, сколько детей пойдут впервые в московские школы?

— В этом году в первый класс идут порядка 113 тысяч школьников. Мы видим, что произошел небольшой рост по сравнению с прошлым годом, тогда было 109 тысяч первоклассников.

— Повлияет ли как-то на школьников отсутствие линеек в традиционном формате?

— Если мы берем традиционную линейку, то она чаще всего воспринимается детьми как место встречи. Если мы говорим, что линейка для ребенка, то это не совсем так. А первоклассник вообще не знает, что такое линейка. Например, в прошлом году я отводила в первый класс внука, они долго стояли строем, солнце било в глаза, в итоге, как и многие дети, он отвернулся. Его начали уговаривать: "Ребята, слушайте, смотрите". Но мой внук ничего не слышал, ему ничего не было видно.

Я не против традиций, они должны сохраниться, но надо менять форматы и подходы. Когда я была директором школы, у нас 31 августа всегда проходил арбузник. Дети приходили в школу в чем им хочется, участвовали в спортивной эстафете, а после ели арбузы и сладости, общались друг с другом. Все, рубеж пройден. 1 сентября дети приходили на линейку, которая была минимальна и делалась для того, чтобы был организован вход в школу.

— Руководитель департамента образования и науки Москвы Александр Молотков заявил, что родители московских школьников могут выбирать, отправлять ребенка в школу или оставить дома на дистанционном обучении. Как решение оставить ребенка дома может сказаться на социализации детей?

— Выбор между дистанционным и очным обучением – это гражданская ответственность родителей, потому что только им известно, какие родственники болели, какие контакты были, где отдыхали. Конечно, вопрос гражданской ответственности должен стоять превыше всего. После этого – выгода для семьи, для пользы ребенка. Если, например, ребенок с родителями приезжает с отпуска в конце августа, я считаю, необходимо воспользоваться предложением обучаться дистанционно хотя бы неделю. Если говорить о первоклассниках, то я думаю, что в адаптационный период ни один родитель своего ребенка на дистанции не оставит.

Если родителям объяснена важность социализации первоклассников, навряд ли они будут от этого отказываться, потому что ребенок выпадает из социума. Также я бы советовала не выбирать дистанционный формат и пройти социализацию тем, кто меняет школу.

— Много ли запросов на дистанционное обучение поступает, сколько детей планируют учиться дистанционно?

— Я не могу пока сказать статистически, мы это увидим в сентябре. Можем вернуться к этому вопросу через месяц, но как говорят директора образовательных учреждений, примерно пятая часть детей готова перейти на удаленное образование.

— Поможет ли выбор перевести ребенка на дистанционное обучение решить проблему с буллингом в школе?

— Детей, которых травят в школе, точно так же могут травить в соцсетях. Их это никак не спасет. Буллинг – это не форма с четкими границами, это очень размытая история. Для каждого человека форма буллинга своя. Каждый раз это индивидуальная, внерегламентная ситуация, ее нельзя даже в алгоритм поставить. Можно вокруг буллинга прописать службы, которые с этим работают, но содержательная часть только индивидуальная.

Хочу отметить, что сейчас проходит отбор в детский совет при уполномоченном. Кажется, причем тут буллинг и детский совет? Мы хотим, чтобы ребята – настоящие лидеры в школьном социуме — помогали нам решать проблему буллинга. Как? Выборы в детский совет при уполномоченном проходят так: в каждой школе есть самоуправление, есть лидер среди детей. Среди таких ребят проводится конкурс в районе, потом конкурс среди нескольких районов. И в детский совет выходит только победитель от межрайона, то есть всего в совете будет 34 ребенка. Этих ребят планируем отучить на курсах медиации, чтобы они стали медиаторами в своих районах, научили этому активных и авторитетных ребят в школе. В каждой московской школе есть комиссия по урегулированию споров, куда входят дети, которых тоже нужно научить медиации, чтобы они могли помогать ученикам, подвергающимся буллингу. И эти знания могут дать им будущую профессию, в школе все должно быть не бессмысленно.

— При дистанционном образовании ребенок больше времени проводит в цифровом пространстве. Какие опасности его могут там поджидать? И насколько родитель должен контролировать пребывание ребенка в сети? Как надо регулировать нахождение ребенка в интернете?

— Прежде всего законодательство, которое предусматривает возрастные ограничения пребывания ребенка в интернете, нарушается, в том числе с молчаливого согласия родителей. По статистике, 90% первоклассников имеют аккаунт в соцсетях, хотя большинство имеют возрастное ограничение на создание аккаунта в районе 13 лет.

Что делать? Отнимать у ребенка компьютер? Это не выход. Запретами ничего добиться нельзя: будет бунт, ребенок будет скрывать свои соцсети, родители не уследят. Нужно уважать детей, быть контактными, быть хорошими родителями и обязательно самим подавать пример. Соблюдать интернет-гигиену, не идти на нарушение закона. Например, когда родители говорят, что дети не хотят читать книги, я всегда спрашиваю: а сами читаете? Какую книжку прочитали последней? А за сколько? Чтобы научить ребенка читать, чтобы он полюбил читать, семье нужно хорошо потрудиться еще в дошкольном возрасте, чтобы ребенок понимал, что книга это чудо, это приключение. Чтобы соблюдал информационную гигиену, точно так же нужно с детства его этому учить.

— Будете ли вы посещать учебные заведения и контролировать соблюдение требований Роспотребнадзора в условиях коронавируса?

— Да, конечно. Мы будем знакомиться с учреждениями вместе с родительской общественностью и с экспертным советом при уполномоченном по правам человека. У нас сейчас уже разработан график, план, мы выбрали образовательные учреждения по принципу, чтобы туда вошли все типы образовательных учреждений – для детей с ОВЗ, школы, которые курируются департаментом соцзащиты, посмотрим кадетские школы интернатного режима, те школы, в которых были проблемы.

Что касается дошкольных образовательных учреждений, их тоже посетим, обратим внимание на специальные, для детей с пищевыми аллергиями. Совместим и ознакомление с выполнением методических рекомендаций Роспотребнадзора, и организацию питания ребят.

Я считаю, что методические рекомендации Роспотребнадзора настолько непросты в исполнении, что это еще одна проверка для системы образования на прочность. Как это выдержать, как с этим справиться, как удержать детей и соблюдать соцдистанцию — все это нам интересно увидеть на практике. Сейчас система московского образования будет вкладываться в правильные бактерицидные лампы, в уборку, в маски, в дезинфекцию. Самое главное, чтобы это никак не коснулось детей и их родителей. Школа должна сделать обучение максимально удобным и комфортным для детей и семей.

— Замечаете ли вы панику среди родителей школьников и воспитанников детсадов?

— Никакой паники нет. Во всяком случае, до меня панические настроения не доходили. Я думаю, не стоит поддаваться панике и ждать, что, как некоторые родители считают, должны закрыть в сентябре учреждения на карантин. У всех за эти полгода должно выработаться правило: если я заболел или контактировал, должен сидеть дома две недели. Мыть руки и носить маски научили всех. Я призываю к гражданской ответственности.

— Пандемия длится уже почти полгода, наблюдается ли рост неблагополучия среди московских семей? Возросли ли жалобы на нехватку средств для того, чтобы собрать ребенка в школу, детский сад?

— Нет, ни одной жалобы такой в аппарат уполномоченного не поступало.

— А есть ли позитивная динамика в усыновлении детей из детских домов? Или, наоборот, в период пандемии детей в детдомах стало больше?

— Статистика ровная, никаких всплесков и выплесков не было. Единственное, что меня очень беспокоит: этим летом дети-сироты не выехали отдыхать, все лето провели в Москве. Я считаю, что это не очень хорошо скажется на их здоровье и на психике. Но мы удержали ситуацию с коронавирусом, у нас ни один ребенок не заболел.

К сожалению, в острую фазу пандемии по понятным причинам не было усыновлений, но летом этот процесс вновь начался. Особенно хочу отметить, что практически всех паллиативных детей, а их в Москве около 100, во время пандемии разобрали по домам – НКО, волонтеры, имеющие медицинскую подготовку.

— Много ли в Москве историй, связанных с истязаниями детей? Как остановить эту проблему?

— Стоит поставить вопрос несколько иначе: а доходят ли эти истории до меня?

— Доходят?

— Доходят, но немного. Я думаю, что их больше. Понимаете, ребенок не может пожаловаться. Например, недавняя история из Сочи, двухмесячный ребенок, которого вверх ногами держат и как куклу болтают, не может написать уполномоченному. Если бы отец еще в сеть ничего не выложил, это так и продолжалось бы. Как из роддома выписывали женщину, куда, если тогда семья жила в палатке? В Москве более четкая система контроля за новорожденными детьми, система хорошо работает, поэтому, например, были выявлены пять младенцев, которые рождены суррогатными матерями для китайских семей.

А по общему истязанию я хочу сказать только одно: слушайте внимательно, как плачет соседский ребенок. Сообщайте, если долго, горько и часто.

— Наверняка, вам известно, что двухмесячную малышку из Сочи, о которой шла речь, родители назвали Шуткой. Да и среди некоторых столичных родителей наблюдается мода на нестандартные имена, например, по данным ЗАГСа Москвы, дети с именами Нестор, Бельчонок, Кай и Океана появились на свет в Москве в июне. Как вы считаете, легко ли будет жить ребенку с нестандартным именем? И не задумывались ли выйти с законодательной инициативой, чтобы ограничить фантазию родителей в именах детей?

— Я считаю, что для начала этот вопрос нужно вынести на общественное обсуждение. Прежде чем выходить с инициативой, нужно поговорить с людьми. Вообще, это неправильно. Ребенок, когда маленький, не сможет поменять имя, когда вырастет, думаю, обязательно поменяет. Но до того момента, когда он вырастет, ему возможно придется услышать много насмешек. Пока Семейным кодексом запрещены только буквенное обозначение, аббревиатура, бранные слова и цифры.

— Некоторое время назад вы говорили нам, что инициируете проверку роддомов после участившихся историй с суррогатным материнством. Были ли какие-то проверки? Выявили ли нарушения? И как обстоят дела с историей, в которой были замешаны суррогатные матери, есть ли какое-то развитие?

— Пока история не закончена. Мы обратились в правительство, чтобы точно снять угрозу. Сейчас детей не выписывают из роддомов по решению врачей, а мы хотим, чтобы появилось постановление правительства, по которому не будут выписывать детей, за которыми приехали "курьеры", доверенные лица биологических родителей.

Те пять младенцев, которых нашли на Аргуновской в Москве, сейчас в доме ребенка, чувствуют себя хорошо. Но они все еще ожидают родителей, которые пока не могут к ним прилететь.

— А как дела у пятилетней девочки, которая всю жизнь находилась в центре "Мать и дитя"?

— Все хорошо, девочка счастлива, она нашла свою семью. Эта история закрыта.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 31 августа 2020 > № 3486242 Ольга Ярославская

Расходы на сборы в школу в России с 2005 года выросли в 6 раз

Подготовка детей к новому учебному году обошлась среднестатистической российской семье в 34 858 рублей. Это почти на 8 тысяч рублей больше, чем годом ранее, и в 6 раз больше, чем в 2005 году.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) накануне нового учебного года обнародовал результаты традиционного исследования, посвященного динамике трат российских семей на подготовку детей к школе.

Как отмечают социологи, проблема подготовки к 1 сентября — одна из самых актуальных для жителей страны. У каждого второго россиянина старше 18 лет есть дети либо внуки школьного возраста. Из собственных средств почти каждой третьей семье приходится оплачивать школьную форму, 26% платят за учебники и рабочие тетради, 17% финансово участвуют в проведении школьных ремонтов, 16% покупают подарки учителям.

«На подготовку детей к школе в этом году родители потратили в среднем 34 858 рублей. Самой крупной статьей расходов стала покупка школьной формы, сменной и спортивной обуви — 15 415 рублей (в прошлом году — 13 431 рубль)», — отмечает ВЦИОМ.

Еще 4 195 рублей семьи потратили на учебники и рабочие тетради, которые по сравнению с прошлым годом подорожали на 1 076 рублей. В среднем в 3 979 рублей обошелся родителям школьный портфель. По сравнению с прошлым годом взносы на школьные нужды увеличились вдвое. Они выросли с 1 781 рубля до 3 885 рублей. Канцелярских товаров семьи закупили в среднем на 2 633 рубля, а цветов и подарков учителям — на 1 644 рубля. В прошлом году это обходилось в полтора раза дешевле — 1 177 рублей.

В этом году родители некоторых школьников решили сэкономить на подготовке к 1 сентября. Школьную форму для своих детей приобрели 69% родителей, в то время как год назад их было 76%. Количество купивших письменные принадлежности снизилось с 65% до 60%, доля купивших портфели упала с 64 до 57%. Платить за учебники и тетради пришлось каждой второй семье. С 48 до 41% упала доля родителей, купивших цветы и подарки учителям.

Как отмечают исследователи, половина респондентов убеждены, что покупка школьной формы — обязанность родителей. Каждый четвертый готов платить за дополнительные кружки и секции, каждый пятый — за приобретение дополнительных учебных материалов.

Между тем, 27% родителей убеждены, что все расходы по подготовке детей к школе должно нести государство. В 2010 году так считали 28% россиян, а год назад таких было всего 15%. По данным социологов, в этом году родители стали реже совершать траты почти по всем «школьным» статьям. При этом запрос на усиление помощи государства вырос до цифр десятилетней давности, что косвенно может свидетельствовать о резком ухудшении материального положения многих российских семей за последний год.

"А жить на что?!": рассказ почтальона из Тульской области с зарплатой в 6100 рублей

«Мы живём в какой-то сотне километров от Москвы, а у нас нет ни газа, ничего. Сколько можно так издеваться над людьми…», - сокрушается Людмила, почтальон села Аксиньино, что в Венёвском районе Тульской области.

Женщина показала корреспонденту «Новых Известий» банковские смс-уведомления о поступлении заработной платы: 12 августа на её счёт пришло 2263 рубля 41 копейка, а 27 августа – 3600 рублей. По её словам, в 2018 году, перед выборами президента, на несколько месяцев «зарплату подняли» и «поплатили так» - по 10 200 рублей, а потом перевели на полставки. «Напишите об этом, напишите, пусть хоть кто-то из властей обратит наконец на нас внимание».

Мария Дубинская

В Аксиньино, где некогда находилась усадьба Давыдовых, от которой к настоящему времени, к сожалению, что называется, камня на камне не осталось, мне удалось побывать в рамках пресс-тура, проведённого Благотворительным Фондом сохранения культурного наследия «Белый Ирис». Недавно фонд выиграл президентские гранты на проект «Возрождение сельских жемчужин» и вплотную, на очень серьёзном уровне, занялся работой по восстановлению ряда уникальных храмов в регионах.

«Жемчужина» села Аксиньино находится в удручающем состоянии. Храм Спаса Нерукотворного был построен между 1790 и 1863 гг. Церковь венчает скульптура коленопреклоненного архангела Михаила с крестом в руках. От креста, правда, осталась лишь вертикальная перекладина, да и крылья у архистратига давно обломаны, но всё равно вид этого храма, некогда блиставшего красотой, конечно, впечатляет по сей день.

Важно понимать, что за фразой «восстановление храмов» кроется также перспектива возрождения жизни в глубинке как таковой, поскольку это означает возможность развития туристических маршрутов, открытия кафешек, гостиниц и так далее. Словом, могут появиться новые рабочие места. На это жители Аксиньино и уповают.

Однако, об этом замечательном проекте подвижников из фонда "Белый Ирис" «Новые Известия» расскажут чуть позже, в отдельном материале, а сейчас предлагаем вашему вниманию рассказ жительницы Аксиньино, почтальона Людмилы.

Женщина попросила её не фотографировать, «всё равно меня все тут знают».

«В Аксиньино я переехала 28 лет назад, из Казахстана. Сейчас и тогда – это две разные реальности.

В то время здесь был, например, шикарнейший медпункт, сейчас он разрушен, естественно. Если что случится, не дай Бог, помощи ждать можно только из Мордвеса, это посёлок такой, он не очень далеко находится. Ну, через час скорая, наверное, доедет.

В Аксиньино тогда была полноценная почта, а не то, что вы видите перед собой, не было такой ужасной разрухи и в помине, конечно… Здание это зимой не отапливается. Вон, глядите, валенки мои стоят.

Сейчас у нас два магазинчика продуктовых, а раньше были разные, в том числе, строительный – просто превосходный, в него целые бригады приезжали со всей области.

Было много ферм, жители держали много скота. В сельском клубе гремела музыка, весело и шумно отмечали праздники… Сейчас он выглядит, как после бомбёжки, закрыт.

В зимнее время, не думаю, что в Аксиньино теперь наберётся даже сотня человек. Молодёжь вся в столице, в Туле… В связи с коронавирусом москвичи стали больше детей и внуков привозить. Но всё это, так сказать, разовая акция, это понятно… Ближайшая школа расположена в деревне Дьяконово.

Мы живём в какой-то сотне километров от Москвы, а у нас ни газа нет, ничего, понимаете? Сколько можно так издеваться над людьми…

Обещаниями провести газ нас кормят постоянно, но каждый год всё переносится и переносится, воз и ныне там. При этом в Красном посёлке есть прекрасный газопровод, а это всего 3-4 км от нас!

А что такое балонный газ? Это ведь нужно кого-то найти, куда-то съездить, этот баллон заправить…

Я работаю почтальоном ОПС Мордвес три дня в неделю: вторник, четверг, суббота.

Приходит машина, привозит газеты, пенсию, квитанции на электроэнергию, на мусор и воду. Вот это всё я раздаю, а также письма, посылки. Иногда ко мне приходят люди, иногда сама хожу и разношу.

Перед выборами президента нам подняли зарплату до 10 200 рублей, это было в 2018 году, летом.

Несколько месяцев нам поплатили так, а потом перевели на 0,5 ставки.

Была затем ещё так называемая добавка, то есть сейчас, соответственно, я получаю оклад чистыми 6100 руб.

Последний раз, 27 августа, пришла выплата 3000 рублей с небольшим.

Сейчас, подождите, я вам даже покажу смс-уведомления от «Почта Банк» с моей последней зарплатой. Пополнение, видите сами: 3600 рублей.

А 12 августа было поступление 2263 рубля 41 копейка.

Смотрите, вот предыдущие поступления от работодателя: 2600, 2800, 3100, 2200 рублей…

И вот у меня только один вопрос: а жить на что?

Муж мой умер и пока что сыну ещё идёт пенсия в связи с утратой кормильца, это чуть более 10 000 рублей.

Часть этих денег сын оставляет у себя, часть перекидывает мне, на хозяйство. Ему 19 лет, он учится в колледже, в Туле, стипендии никакой нет, общежития тоже нет, на выходные домой приезжает.

Скоро сын закончит учёбу, уйдёт в армию, и как тогда вообще выживать, не понимаю. Я не понимаю!

Слава Богу, что дом-то у меня свой, квартплату я не плачу, но, например, за электроэнергию ежемесячно в районе 1000 рублей отдаю.

Плюс продукты питания нужны, как вы понимаете, плюс бытовые разные расходы – дрова, уголь и так далее.

А угля, кстати, в прошлом году я взяла две с половиной тонны – берёшь же на всю зиму, и сразу надо было выложить более 18 000 рублей.

Кроме того, сыну же, конечно, надо помогать как-то, всё-таки он студент, молодой человек, у него жизнь впереди...

Рабочих мест в Аксиньино, считай, нет. Я бы с удовольствием пошла работать куда-нибудь ещё, но приходится оставаться на почте.

Мои знакомые работают на трассе, в кафе - кто горничной, кто на посуде. В общем, кто-где устраивается, но посменно. А я не могу дом бросить. Мне его топить нужно.

Честно? Я сама не понимаю, как мы умудряемся выживать и что дальше будет».

П.С. От автора статьи: местные жители рассказывали мне, что со слов одного человека, работающего в Тульском отделении «Газпрома», им известно о том, что по официальным документам газ в Аксиньино давно уже проведён. И что «все деньги потрачены». Очень хотелось бы, чтобы представители компании, а также администрация Мордвеса и Венёвского района Тульской области откликнулась на данную публикацию и прокомментировали ситуацию. В целом о том, как в России выполняются обещания по газификации «Новые Известия» писали в материалах "Газификация России откладывается, поскольку на нее не хватает денег" и "Миссия невыполнима: к чему приведёт поручение Путина о газификации страны за 10 лет". Однако даже если и проведут газ практически нищему (придётся назвать вещи своими именами) почтальону, то жить всё равно не на что, - с зарплатами в три доллара в день впору соперничать с беднейшими странами Африки...

Повернуться к России: в Черногории произошло "политическое землетрясение"

Впервые с 1991 года в Черногории к власти может прийти оппозиция. Президент Джуканович остается президентом, но правительство может быть сформировано без его Демократической партии социалистов. Парадоксы истории – правительство страны- члена НАТО будет формировать пророссийский оппозиционный блок.

Елена Иванова

Сегодняшнее утро было для президента Черногории Джукановича нерадостным. Его партия ДПС набрала только 35% голосов, а три оппозиционные партии получили 50,5% процентов. Это может означать конец тридцатилетнего правления Мило Джукановича.

Мило Джуканович правит дольше, чем существует государство Черногория. В 2006 году под руководством Джукановича Черногория отделилась от Сербии, в 2010 году стала кандидатом в ЕС, в 2017 году она вступила в НАТО. Все это время у власти были социалисты.

Оппозиционный блок во главе с пророссийским Демократическим фронтом уже заявил, что намерен сформировать экспертное правительство для постепенной передачи власти от Джукановича к оппозиции.

Список претензий к Мило Джукановичу длинный. Его и его семью обвиняют в коррупции, в создании клиентской экономике, в связях с организованной преступностью. Понятно, что в стране с населением 600 тысяч человек все знают всех. Все ходили в одни школы, учились в одном на всю страну университете. Но после 30 лет правления страна хочет перемен. Явка при голосовании составила 75%.

В Черногории есть несколько факторов, которые определили выбор граждан. 30% населения считают себя сербами. После отделения от Сербии в 2006 году этническое меньшинство превратилось в политическое: эти граждане так и не простили Джукановичу независимости. Сербия стала для них старшим братом, масштабом, по которому они измеряли собственные успехи и запасным аэродромом. Если черногорцы переезжали в Белград, никто их как иностранцев не воспринимал. И если у кого-то были трудности в Черногории, он ехал в Сербию.

Второй фактор, по которому социалисты проиграли выборы – это отношение к Сербской православной церкви. В конце прошлого года парламентское большинство приняло закон, по которому церковь теряла свое имущество, приобретенное до 1920 года, если она не могла доказать его происхождение. Это касалось, в первую очередь, многочисленных монастырей на территории Черногории. Закон означал фактическую национализацию церковной собственности. Этого церковь простить Джукановичу не смогла. Она открыто встала на сторону оппозиции. В стране, где живут 80% верующих, это решение стало роковым для социалистов.

В Черногории весомым всегда был российский политический фактор. Поэтому после вступления страны в Северо-Атлантический альянс отношения разладились. В Москве никто не заблуждается о состоянии черногорской армии и ее вклада в НАТО – он ничтожен. Но со вступлением Черногории на Балканах остается только одна страна – не член НАТО. Это Сербия. Поэтому российские власти не скрывали своего недовольства. Между тем, российские деньги наполняют черногорскую казну. 30% всех туристов в Черногории приезжают из России. Для сравнения, из Сербии отдыхают только 12%. FT пишет, что 80 тысяч россиян имеют собственность на Адриатике. Около 30 тысяч живет в Черногории постоянно. Центральный банк Черногории сообщил, что из 170 миллионов евро, потраченных иностранцами на покупку недвижимости в 2019 году, 39 миллионов пришли от россиян. Сербы заплатили 16,6 миллионов евро, а турки – 1.7 миллионов. По данным Центробанка, и за 2018 год россияне купили недвижимости на эту же сумму. По опросам, 40% черногорской недвижимости принадлежит россиянам. С среди них бывшие политики и миллиардеры. Россиян стало в Черногории там много, что страну начали называть «Москвой-на-море».

Такой интерес к собственности в стране со стороны русских покупателей трудно объяснить политической или экономической близостью. Черногория обвинила Россию в подготовке государственного переворота в октябре 2016 года. Процесс длился три года. 14 человек, включая двух политиков из пророссийского Демократического фронта, получили тюремные сроки. Суд вынес приговор против двух россиян – Эдуарда Шишмакова и Владимира Попова. Их приговорили к 12 и 15 годам, соответственно. Приговор был вынесен в отсутствие обвиняемых – двух офицеров ГРУ. Расследовательская платформа Беллингкэт утверждает, что настоящее имя Попова – Владимир Моисеев. Следствие утверждало, что путчисты должны были захватить парламент и поставить пророссийское правительство в день выборов 16 октября 2016 года. Прокурор заявил тогда, что за заговором стояли русские националисты, но имя президента Путина на процессе не прозвучало.

Российские олигархи, как, например, Олег Дерипаска, много, но не всегда удачно инвестировали в черногорскую экономику. Дерипаска подал в 2016 году в арбитраж в Стокгольме против правительства Черногории, обвиняя его в нарушении межправительственного соглашения по защите иностранных инвестиций. Владелец контрольного пакета акций в РУСАЛе требовал компенсации в 600 миллионов евро за обанкротившийся комбинат в Подгорице, но арбитраж осенью 2019 года поддержал черногорскую сторону.

И проигравшим, и победителям этих выборов не позавидуешь. Бюджет Черногории на 30% формируется из доходов от туризма. В этом году, по данным оппозиции, страна недополучит 90% этих денег. Во власти и управлении сидят люди Демократической партии социалистов и президента Джукановича. Преодолеть их сопротивление – это большой вызов для коалиции. Если, конечно, они смогут сформировать действующее правительство.

Сокращаются поставки нефти по «Дружбе»

Сокращения экспорта нефти в августе по трубопроводу «Дружба» на 8% — до 3,860 млн тонн, в сентябре — до 3,56 млн тонн ожидает «Транснефть». Поставки нефти на НПЗ Белоруссии в августе снизятся на 38%, до 1,06 млн тонн, а в сентябре составят 1,45 млн тонн, сообщает «Транснефть».

«По нефтепроводу „Дружба“ ожидаемые поставки в августе на экспорт в дальнее зарубежье составят 3860 тыс. тонн (год назад 4200 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 3560 тыс. тонн; на НПЗ Белоруссии 1060 тыс. тонн (год назад 1720 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 1450 тыс. тонн», — говорится в релизе.

Поставки нефти на российские НПЗ сократятся в августе на 10%, до 19,67 млн тонн, в сентябре их объем составит 19,155 млн тонн. Экспорт нефти по ВСТО и транзитом через Казахстан в КНР в августе практически не изменится и сохранится на уровне 3,5 млн тонн, в сентябре составит 3,15 млн тонн.

Кроме того, в августе экспорт нефти из порта в Новороссийске сократится в 2,1 раза, до 1,38 млн тонн (план на сентябрь — 1,6 млн тонн), из порта в Приморске в 2,45 раза — до 2 млн тонн (план на сентябрь — 2,2 млн тонн), в Усть-Луге же он вырастет в 2,57 раза — до 1,8 млн тонн (план на сентябрь — 1,1 млн тонн), а в Козьмино сократится на 18% — до 2,5 млн тонн (план на сентябрь — 2,6 млн тонн).

В «Транснефти» подчеркнули, что, по предварительным данным, план месяца выполнен по всем направлениям, отмечает ТАСС.

«Русснефть» понесла убытки по МСФО в размере 13,2 млрд рублей

В первом полугодии 2020 года чистый убыток «Русснефти» по МСФО, приходящийся на акционеров материнской компании, составил 13,223 млрд рублей против прибыли в 11,539 млрд годом ранее, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на материалы компании. Выручка при этом сократилась на 40% — до 60,134 млрд рублей. Валовая прибыль составила 7,197 млрд рублей, снизившись в 3,7 раза.

«Русснефть» входит в число крупнейших компаний по объемам добычи нефти в России. В портфеле компании — активы в ключевых нефтегазоносных регионах РФ (Западной Сибири, Волго-Уральском регионе и Центральной Сибири), а также в Азербайджане. Объем доказанных и вероятных запасов (2P) компании превышает 200 млн тонн. Председатель совета директоров и один из основных бенефициаров «Русснефти» — Михаил Гуцериев, уточняет агентство.

В нефтяной сфере ЕАЭС будет жить в гармонии

До конца 2020 года страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) примут дорожную карту по приведению законодательных норм в нефтяной сфере во взаимное соответствие, сообщила Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). «Члены Консультативного комитета по нефти и газу при Коллегии ЕЭК на заседании 27 августа обсудили дорожную карту по гармонизации законодательства государств Евразийского экономического союза в нефтяной сфере. Стороны согласились с проектом документа и приняли согласованное решение о его дальнейшем рассмотрении на Совете ЕЭК и Высшем Евразийском экономическом совете. Планируется, что документ будет утвержден до конца 2020 года», — говорится в релизе.

Подготовка дорожной карты, отмечают в комиссии, предусмотрена программой формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов союза. Предполагается, что проведение гармонизации законодательств будет включать в том числе обеспечение рыночных механизмов торговли нефтью и нефтепродуктами между участниками общих рынков и применение общих принципов и методов тарифообразования в отношении услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов в рамках общих рынков.

В этой связи ТАСС приводит слова министра по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиля Кайкиева о том, что формирование общих нефтегазовых рынков является одним из стратегических направлений развития союза.

Напомним, в мае 2020, когда страны-участницы обсуждали Стратегию развития ЕАЭС до 2025 года, Белоруссия и Армения выступили против предложенной в проекте Стратегии общей формулы по формированию газовых тарифов. Тогда российский президент предлагал убрать данный пункт из итогового документа, чтобы быстрее принять его.

Владимир Жидкин: За восемь лет в Новой Москве построено 19 школ

В канун нового учебного года руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин рассказал корреспонденту «Вечерней Москвы» о социальной значимости построенных в ТиНАО школ, детских садов, своем видении перспектив образовательной сферы в Новой Москве.

— Владимир Федорович, если сравнить сегодняшнюю обеспеченность Новой Москвы местами в школах и детсадах с показателями восьмилетней давности…

— Наверное, этот показатель в отрыве от других результатов социально-экономического развития новых территорий сравнивать было бы нелогично. Новая Москва развивается комплексно. Жилье, включая малоэтажное и индивидуальное строительство, новые рабочие места, инженерная и дорожно-транспортная инфраструктура, станции метро… Смысл нашей работы, задачи состоит в создании максимально комфортных условий для полноценной жизни москвичей, их семей. А условия для обучения, всестороннего развития детей — это дело наиважнейшее.

А теперь о некоторых достигнутых результатах. В настоящее время на территории ТиНАО в сфере дошкольного и общего образования насчитывается более 83 тысяч детей. Это в 2,5 раза больше, чем было в 2012 году.

— Сколько же школ за это время построено в Новой Москве?

— В период с 2012 года до середины августа нынешнего на территории

Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы построено и введено 19 среднеобразовательных школ. Численность обучающихся в них школьников — 17 749. Справедливости ради надо отметить, что построенные за эти годы в Новой Москве детские сады также относятся к образовательным учреждениям. Их введено 48. Ежедневно они принимают 10 325 малышей.

— И все это построено за счет городского бюджета?

— Это не так. Более того, в первые годы развития новых территорий школы и детские сады в большинстве своем строились за счет средств инвесторов. Есть важная особенность в решении задачи создания социальной инфраструктуры в общем развитии новых территорий. Решением мэра столицы Сергея Собянина, правительства города застройщики получают возможность строить жилье только при условии параллельного возведения школ, детсадов, поликлиник. И это правило действует. Назову некоторые данные в подтверждение: за указанный выше период за счет средств инвесторов в ТиНАО введено 39 детских садов на 8525 мест, 17 школ на 17 111 учащихся. Как видим, именно на инвесторов приходится большая часть построенных школ и детских садов в новых жилых комплексах.

В выигрыше от такого подхода не только город и жители ТиНАО, но и сами застройщики. Ведь именно созданная современная социальная инфраструктура, транспортное сообщение становятся самыми значимыми факторами при покупке жилья в жилых комплексах Новой Москвы. И спрос устойчивый, он растет.

—Население Новой Москвы, как вы говорили ранее, тоже быстро увеличивается. В основном за счет молодых семей. Значит, все тех же школ и детсадов потребуется больше…

— Безусловно, все эти факторы учитываются. Причем стремимся решать эту задачу опережающими темпами. К примеру, уже в период 2020–2022 годов в ТиНАО планируется построить 60 детских садов на 13 575 мест и 38 среднеобразовательных школ на 33 245 учащихся. Замечу, что растет доля города в общем показателе. Так, в указанный период город за счет средств Адресной инвестиционной программы построит 12 детсадов на 3150 мест и 15 школ на 9950 учащихся.

— Масштабы достигнутых результатов, как и планы уже на ближайшую перспективу, просто впечатляют. А могли бы вы назвать поселения Новой Москвы, где построено больше всего школ и детсадов?

— Наиболее масштабное их строительство отмечено в так называемых точках роста. К примеру, поселение Сосенское. С 2012 года здесь введено 15 детских садов на 2745 мест, пять общеобразовательных школ на 6087 учащихся. И строительство продолжается! В период с 2020 по 2022 год планируется построить еще 16 детских садов на 3305 мест и восемь общеобразовательных школ на 8725 учащихся. Примерно такая же ситуация в поселении Московский. Там за восемь с небольшим лет построено и введено 10 детских садов на 2240 мест и пять общеобразовательных школ на пять тысяч учащихся. А в 2020–2022 годах в поселении будут введены новые образовательные учреждения — восемь детских садов на 1890 мест и четыре школы на 3750 учащихся.

Наша задача — полностью ликвидировать дефицит мест в детских садах, обеспечить детям Новой Москвы возможность заниматься в школах в одну смену. И мы близки к достижению этих целей. В том числе благодаря строительству крупных школ. Как в ЖК «Переделкино Ближнее» — на 1650 учащихся, в ЖК «Москва А101» -на 1775 учащихся.

Хотелось бы отметить не только значительный численный прирост образовательных учреждений Новой Москвы но и их качественные преоборазования. Стены, классы, даже если они очень комфортные и светлые, не обеспечат должного уровня обучения. И очень здорово, что каждая вводимая в эксплуатацию школа, детский сад в полной мере оснащены современным оборудованием, мебелью, компьютерной и другой учебной техникой. Созданы все условия для творческого, физического, нравственного развития детей. Причем это не зависит от того, кем построен объект — городом или инвестором.

В такие школы с удовольствием идут работать опытные педагоги, настоящие новаторы. Со многими из них довелось пообщаться, выслушать их оценку построенной школе, пожелания. Так вот, встречались среди моих собеседников люди с высокими научными степенями.

— Прекрасные школы, современное оборудование, образовательные технологии, грамотные и любящие детей педагоги — все это, безусловно, стимулирует школьников, их усердие и настойчивость в достижении знаний.

— Об успехах школьников Новой Москвы, пожалуй, более обстоятельно расскажут в департаменте образования. Но знаю точно, что сегодня уже 10 школ ТиНАО входят в рейтинг 300 лучших школ Москвы. А в 2012-м таких было только две. Да и результаты учащихся ТиНАО на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников подтверждают: возможности современных школ, талант учителей и усердие самих ребят приносят успех. Если в 2011–2012 годах среди победителей олимпиады был только один учащийся из ТиНАО, то в 2019–2020 годах их 37. А число призеров за эти годы выросло с двух до 219 школьников. Как же не радоваться успехам детей?!

Школы ТиНАО участвуют в популярных городских образовательных проектах. Здесь действуют семь инженерных классов, три медицинских, 14 кадетских, три IТ-класса. Таланты раскрываются благодаря таким возможностям. И, конечно, приятно осознавать, что в их достижениях есть и наш вклад — вклад строителей, создавших прекрасные школы, детские сады.

В канун Дня знаний хочу поздравить всех детей и их родителей с праздником и пожелать им крепкого здоровья, интересной учебы и блестящих знаний.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > stroi.mos.ru, 31 августа 2020 > № 3482647 Владимир Жидкин

В Лебедяни Липецкой области благодаря нацпроекту появился новый сквер

Сквер Победы на днях открылся в Лебедяни по улице Тургенева рядом со старинным Кузнецким прудом. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда». Администрация региона контролировала все этапы работ по обновлению общественного пространства.

Событие, которое с нетерпением ждали сотни лебедянских семей. За несколько месяцев в небольшом сквере вырос новый детский городок, появились спортивные тренажеры, освещение, скамейки. За масштабной реконструкцией из окон своего дома наблюдала многодетная мама Елена Каширина.

«До большого парка далеко идти, а тут появился сквер рядом с домом. Удобно из окна наблюдать за детьми. Для них тут установили множество игровых комплексов, на которых им очень нравится играть», - поделилась впечатлениями жительница Лебедяни Елена Каширина.

Новая парковая зона стала настоящим подарком для местных жителей. Грунтовые дорожки замостили тротуарной плиткой. Всю территорию озеленили. Но это только первый этап благоустройства. В следующем году здесь планируют возродить и Кузнецкий пруд, который много лет был местом притяжения жителей.

Изначально он использовался для хозяйственных нужд, но со временем живописный уголок превратился в популярное место отдыха. В последние годы водоем сильно обмелел и зарос камышом. Сейчас экологи ведут работы по расчистке водоема.

«На втором этапе мы обустроим набережную пруда, который сейчас очищается. Будут устроены велодорожки», - рассказал начальник управления ЖКХ Липецкой области Александр Завертяев.

Новую парковую зону в Лебедяни благоустроили на средства нацпроекта «Жилье и городская среда». На эти цели из бюджетов всех уровней направили 10 млн рублей.

«Жизнь меняется. В каждом районе сегодня происходит что-то подобное. Появляются новые общественные пространства, благоустройство которых согласовывается с жителями. Надеюсь, что этот сквер станет одним из любимых мест лебедянцев», - отметил глава региона Игорь Артамонов.

В тексте использованы материалы официального портала администрации Липецкой области и телеканала «Вести Липецк»

В Миассе Челябинской области 63 семьи получат новые квартиры по программе переселения

Жители аварийных домов в Миассе благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» получают ключи от благоустроенных квартир в новостройке. Для них приобрели однокомнатные и двухкомнатные квартиры в новом доме по проспекту Макеева.

«Все квартиры в новостройках полностью готовы к заселению. Всего по программе будет передано 63 квартиры», – рассказала начальник отдела приватизации и жилищных вопросов администрации Миасса Инна Новоселова.

На территории города расселяют 11 домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Первые новоселы уже оценили новые условия проживания.

«Дом старый, 100 лет ему. Плохо там было жить уже – сети старые, аварии часто. Новая квартира, конечно, очень хорошая: крепкие стены, теплый пол, новые коммуникации. Во дворе детская площадка, внучке будет, где поиграть», - поделилась впечатлениями новосел Екатерина Цацура.

До конца 2020 года в Челябинской области запланировано расселить 14 тыс. кв. м аварийного жилья. Свои жилищные условия смогут улучшить 800 южноуральских семей. В этом году на переселение жителей из аварийных домов направлено два миллиарда рублей из регионального бюджета. Еще 454 млн рублей поступили из федерального бюджета уже на 2021 год.

Всего в 2020 и 2021 годах новые квартиры по нацпроекту «Жилье и городская среда» получат около трех тысяч жителей домов, непригодных для проживания, в Верхнем Уфалее, Копейске, Кыштыме, Миассе, Златоусте, Карабаше, Магнитогорске, Троицке, Усть-Катаве, Челябинске, а также в Пластовском, Саткинском, Троицком, Увельском районах.

Романс о Донбассе

О чем новый сборник прозы Захара Прилепина

Текст: Надежда Толстоухова

В сентябре в "Редакции Елены Шубиной" выходит новая книга прозы Захара Прилепина - "Ополченский романс". Это сборник рассказов о жизни Донбасса после 2014 года: истории о людях, не захотевших бросать свои дома и пытающихся научиться жить в новых условиях, об ополченцах, которые зачем-то сорвались с насиженных мест и приехали сюда, об отношениях между народами - не тех, что устанавливают политики, а тех, что формируются "на земле", а еще о любви, которая, оказывается, возможна и даже необходима в этом чистилище.

"У меня было опасение, что само название книги - "Ополченский романс" - подействует раздражающе на часть публики, но я решил его оставить. Название отвечает сути текста: в каждом третьем рассказе есть обязательный любовный, или романсовый, сюжетный мотив: одна война - три судьбы", - рассказал о новой книге Захар Прилепин.

Настроением "Ополченский романс" близок венценосной прилепинской "Обители": то же спокойное, без нагнетания, описание хаоса, расползающегося кругом, и то же слабое вначале, но постепенно крепнущее ощущение надежды - на маленькое везение, на сочувствие, на поддержку, на победу доброты в человеке и в мире.

Некоторым его героям и вправду везет: необъяснимо и по-крупному. Вот офисный служащий Вострицкий, недолго послуживший в Чечне в первую кампанию, собирается на Донбасс. Он едет один, он никого не знает. Его случайно на границе подбирает знакомый по работе, теперь - член парламента Новороссии, они случайно не попадают под обстрел и случайно не пересекаются на узкой дороге с колонной ВСУ. Вострицкий в этот день не умирает - тоже совершенно случайно.

"На крыше их машины сидел ангел, легко постукивая босыми пятками о лобовуху. Его потные кудрявые волосы развевались на ветру. Вид у него был, как у ополченцев: слегка придурковатый. Иногда он разбрасывал - словно для объятия - руки и наслаждался тем, как воздух проносится сквозь его тело", - тут же находит объяснение произошедшему Прилепин.

И такое объяснение выглядит в контексте "Ополченского романса" вполне убедительно. Как тут не вспомнить любимую песню-присказку Артема Горяинова, главного героя прилепинской "Обители": "Не по плису, не по бархату хожу, а хожу-хожу по острому ножу". Многие герои "Ополченского романса" (и Вострицкий в их числе) могли бы сказать про себя то же самое. Своим безрассудством, смелостью и везением они и очаровывают читателя, и заставляют за себя переживать.

Язык книги порой очень близок к репортажному: мы видим разрушенный войной город, чувствуем его запахи, слышим разговоры милиции с ополченцами, вслед за героями испытываем страх, облегчение и надежду. При этом "Ополченский романс" напрочь лишен драматизма и придыхания. Это просто истории людей, оказавшихся по ту сторону фронта. Обстрелы стали частью их привычной жизни, они научились прятаться от них, научились обживать и делать уютными подвалы. Сами удивлялись, но продолжали любить и дарить цветы.

Герой рассказа "Жизнь", открывающего сборник, - сорокалетний не очень удачливый мужик. Вся его жизнь прошла как бы на втором плане: второй, обделенный ребенок в семье, второй, нелюбимый муж у своей жены. Ни обидеть не мог никого, ни за себя постоять. Случилась на Донбассе война, а он ни к кому не примкнул. Но когда обстрелы и столкновения стали регулярными, он не побоялся проехать через весь город, забрать и увезти к родне бывшую уже, никогда не любившую его жену. "Думала, ты не мужик. А ты мужик. Терпеливый, жалостливый, добрый, щедрый. Не носит тебя по сторонам. Идешь, куда идешь", - услышал от нее на прощание.

Есть на Донбассе такие мужики, а есть и другие: молодой донбасец из ополчения Лютик, которого назвали так за то, что "лютый", двадцатилетний паренек Дак, способный не поведя бровью расстрелять четверых из автомата, комбат Лесенцов, уверенный в себе и способный договориться хоть с чертом, контрабандист Трамвай, похожий на уголовника и хорошо себя чувствующий хоть в аду, хоть в чистилище. Книга "Ополченский романс" - о них. Эти персонажи кочуют из рассказа в рассказ, поворачиваются перед нами, как перед зеркалом, то одним своим боком, то другим, так что получается связное и объемное повествование.

В конце концов чтение "Ополченского романса" приводит к мысли, что ополченцы - не звери, не киборги и не милитаристы. Они - такие же люди, как и все остальные. Бизнесмены или офисные служащие, журналисты или деревенские мальчишки, отцы семейств, безотцовщины, любители кошек... У каждого из них - своя история, своя дорога и своя мотивация. О них-то и рассказывает Прилепин - просто, без пафоса и патетики и точно без рассуждений и лишних слов.

Sorry, мадам Монтессори!

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

31 августа исполняется 150 лет со дня рождения великого педагога Марии Монтессори. И слова: "Sorry, мадам Монтессори. Простите нас!" - это, действительно, то восклицание, которое хочется ей послать.

Монтессори родилась в 1870 году. В Россию ее педагогика пришла лишь в 1992 году. Представляете? Практически век мы не знали о ее педагогических открытиях и о ней самой.

Отчего такая нелюбовь советской власти, ведь, казалось бы, Монтессори по всем канонам подходила к тому типу иностранца, который в СССР всячески приветствовался? Она родилась в семье обычного итальянского небогатого чиновника, была первой женщиной, которую приняли в медицинскую школу одного из итальянских университетов. Это педагог с медицинским образованием, поэтому неслучайно, что сначала она работала с больными детьми, теми, кто считался умственно отсталыми. Работала так, что те, кого считали больными в умственном отношении, на олимпиадах побеждали тех, кого считали талантливыми. И, что уж совсем, казалось бы, приятно для СССР: она работала с детьми из бедных семей.

И - сто лет забвения. Отчего? Постепенно мы начинаем забывать, что у советского человека не было никакого идеологического выбора: в семь лет (!!!) ребенку надевали звездочку с портретом вождя мирового пролетариата - октябренок, потом - пионер, потом - комсомолец. Практически никому в голову не приходило, что ребенок может, скажем, не хотеть вступать в пионеры. Вообще со свободой выбора в СССР были большие проблемы.

Монтессори же считала, что задача педагога не в том, чтобы диктовать ребенку свою волю, но в том, чтобы внимательно прислушаться к нему, понять маленького человека и помочь ему раскрыть его собственную сущность, дарованную Богом. "Ребенок может раскрыться нам только сам, - замечала Монтессори. - Свободно претворяя свой естественный план построения". Совсем не советский, не идеологический подход.

Вы можете себе представить, что какой-нибудь великий химик, физик, математик, да даже психолог совершает крупное открытие, а другие химики, физики, математики и даже психологи не просто его не используют, а практически о нем не знают? Невозможное дело! Нонсенс! Между тем, в педагогике - которую мы по инерции считаем наукой - это норма.

Монтессори, по сути, продолжила и развила "метод природосоответствия" великого швейцарского педагога Иоганна Генриха Песталоцци, который тоже призывал идти к ребенку не с собственными представлениями о том, каким он должен быть, но развивать в нем то, что в нем уже заложено.

Сегодня есть центр Монтессори, есть педагоги, которые стараются работать по ее методу. Можно, в принципе, написать огромную статью о том, как внедрять ее педагогические открытия более активно, что для этого необходимо сделать и т. д. и т.п. Но я - о другом. Я - о привычном, о чем говорю всегда, о чем пишу книги: о родителях.

Для меня главное открытие этой удивительной женщины состоит в том, что к ребенку надо относиться как к личности с самого начала его жизни. Монтессори ведь начинала, как педагог, который работает с малышами.

Она считала: "Для успешной воспитательной работы нужно сначала в окружении ребенка создать условия, благоприятные для прорастания скрытых в нем здоровых духовных качеств". Прочитайте ее книги - они, слава Богу, изданы, и вы поймете, что это за условия. Но поразителен, согласитесь, сам подход. Человек рождается с некими здоровыми духовными качествами. Не родители приносят ему представления о прекрасном в мире - эти качества уже существуют в нем! Задача их раскрыть, вот ведь какая история!

"Итак, - утверждала Монтессори, - в свете новых открытий мы знаем, что у новорожденного уже с рождения есть настоящая духовная жизнь".

Относительно недавно ученые провели такой опыт. Они показали полугодовалым младенцам короткий мультик, в котором сказочное существо катило в гору камень, а существо-плохиш мешало ему это делать, а существо-добряк - помогало. А потом протянули детям игрушки плохиша и добряка - и все потянулись за добряком! Откуда эти младенцы знают, что помогать хорошо, а мешать плохо? Значит, в них это заложено.

Мы - родители - в большинстве своем высокомерны. Нам всерьез представляется, что мы все хорошо понимаем в этом мире, и должны этому пониманию обучить детей. То, что мы, все понимающие, построили не весьма гармоничный мир - почему-то в виду не имеется.

Великие педагоги прошлого: Песталоцци, Монтессори, вслед за ними Януш Корчак советовали нам: не наполняйте детей собственными истинами, а прислушайтесь к тому, что уже заложено в них, и постарайтесь это развить. Метафорически говоря: ребенок - это не пустой сосуд, который надо наполнить тем, что нам, взрослым, представляется важным, а прекрасный цветок, которому надо помочь распуститься. Но мы, взрослые, в самом слове "распуститься" читаем совсем иной смысл. Мы по-прежнему боимся, что он вырастет избалованным и не страшимся того, что он вырастет недолюбленным.

"Ребенок интересен нам в первую очередь не как физическое, а как психологическое существо, способное дать начало совершенствованию человека".

Внимательно вчитайтесь в эти удивительные слова Марии Монтессори. Если не относиться к детям пренебрежительно, они могут помочь взрослым остаться людьми в самых нервных, нечеловеческих ситуациях. В этом - великое послание Монтессори, которое мы, родители, не должны забывать.

Неполная чашка

Россияне стали пить меньше кофе

Отечественный рынок кофе из-за COVID-19 сократился на треть, подсчитали в Ассоциации "Росчайкофе". Основной ущерб пришелся на общепит, работа которого была приостановлена на несколько месяцев. Удержать ситуацию с объемами потребления кофе удалось за счет ретейла, где продажи сохранились на стабильном уровне, рассказал "РГ" генеральный директор Ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия.

При этом спрос россиян за последние несколько месяцев снова сместился на чай. Хотя еще в конце прошлого года популярность кофе в разы превышала потребление чая (180 тыс. тонн кофе против 140 тыс. тонн чая). Пока нет данных за 2020 год, но уже очевидно, что объемы потребления чая и кофе сравняются.

Пандемия показала, что кофе - в большей степени продукт внедомашнего потребления. Россияне чаще всего заказывают его при посещении кафе, ресторанов. Сейчас этот сегмент рынка восстанавливается, но не слишком быстро.

С учетом самого благоприятного прогноза на восстановление российского рынка кофе уйдет минимум полгода, прогнозирует Рамаз Чантурия. При условии, что осень не принесет новых экономических ударов и ограничений в сегменте HoReCa.

По его словам, из-за изменений курсов валют повысились цены на сырье, что сказалось на росте себестоимости самого производственного процесса. Однако с высокой вероятностью потребители кофе в эконом-сегменте не заметили изменений - стоимость на эту категорию товаров, как правило, максимально сдерживается. Компенсация произойдет на счет повышения цен на кофе в премиальном сегменте, но в этом случае для покупателей важнее сам продукт, чем его стоимость.

Особых проблем с поставками кофе и трудностями с логистикой в период ограничений не было. Одним из крупных поставщиков кофейного зерна в Россию является Бразилия. Данные по урожаю на рынке кофе в этом году достаточно позитивные - серьезных изменений не ожидается. Кофе в этом году будет достаточно, подчеркнул Рамаз Чантурия. По его словам, сохраняется небольшой риск логистических сбоев по экспорту кофе из Бразилии в случае, если возникнут ограничения в логических центрах.

Около 10% от внутреннего рынка приходится на экспорт кофе из России. Это обжаренный и растворимый кофе. Он поставляется, в частности, в страны Восточной Европы и СНГ. По данным за 2019 год, Россия экспортировала 2,4 тысячи тонн жареного кофе и 14 тысяч тонн пришлось на растворимый кофе. Прогнозы на этот год по объемам поставок кофе из России эксперты пока не дают - преждевременно, так как нет ясности с ситуацией с COVID-19.

В мире насчитывается 80 государств, где культивируется кофе, 50 из них производят кофейные зерна в товарных количествах и экспортируют - почти все они расположены в так называемом "кофейном поясе" нашей планеты, ограниченной 10-й параллелью северной широты и 10-й параллелью южной. Однако почти 80% поставляемого на мировой рынок кофе культивируется всего семью странами: Бразилией, Вьетнамом, Колумбией, Индонезией, Гондурасом, Эфиопией и Индией. Создав серьезные препятствия для производства кофе в этих странах, пандемия пошатнула мировой кофейный рынок.

Еще в апреле начали бить тревогу страны Латинской Америки, где распространение коронавируса создало реальную угрозу возникновения дефицита кофе в долгосрочной перспективе. Это при том, что, по сообщениям Bloomberg, спрос на кофе в этом году уже должен был превысить предложение и его недостаток планировалось покрыть за счет остатков предыдущих урожаев на складах. Однако так называемые "панические закупки" в самом начале пандемии привели к тому, что в одних только США запасы необжаренных бобов упали до пятилетнего минимума.

Согласно отчету Международной организации по кофе (ICO), влияние COVID-19 на кофейный сектор зависит, главным образом, от трех факторов: развития эпидемии, цикла выращивания кофе и производственных систем. Страны, в которых сбор урожая совпал с пиком пандемии, пострадали более всего, ведь предложение рабочей силы было в значительной степени ограничено. Особенно это коснулось тех хозяйств, где в сборе кофе заняты преимущественно мигранты.

В горной Колумбии, поставляющей на мировой рынок кофейное зерно высочайшего качества, пандемия вынудила фермеров привлекать к сбору урожая оставшихся без работы местных жителей, так как ограничения на передвижение не позволили нанять сезонных сборщиков. Новички прекрасно подходят для сбора стандартного кофе, но когда речь идет о спешелти, без профессиональных рабочих, которые могут собрать "вишню" в пять раз быстрее, ценные кофейные ягоды перезревают и падают на землю. "Если ягода упала на землю - она уже считается грязной, - рассказал Bloomberg местный фермер Адан Рохас. - Конечно, я все еще могу продать такие зерна, но премиальным такой кофе уже не будет".

Эксперты отмечают еще одну проблему: привлечение знакомых и соседей в качестве сборщиков урожая не поможет, когда в сентябре основной урожай начнут собирать крупные производители - местных жителей просто не хватит, чтобы выполнить эту работу, а использовать мигрантов не позволяют ограничения из-за COVID-19.

Подобно Колумбии, привлекают к сбору кофе безработных жителей и в Коста-Рике. Обычно производители полагаются на профессиональных сборщиков из соседней Никарагуа, но в этом сезоне из-за опасений второй волны пандемии никарагуанские рабочие будут недоступны, заявила глава Института кофе Коста-Рики Синия Чавес. Не могут надеяться на Никарагуа и в Гондурасе - самом крупном производителе кофейных зерен в Центральной Америке. Каждый год страна выпускает почти 6 млн мешков кофе (по 60 кг каждый, при этом на внутренний рынок поступает лишь 11%, остальные 89% идут на экспорт). И здесь помимо трудностей со сбором урожая возникают еще и логистические проблемы.

"Большая часть нашего урожая была готова к отправке, уже были подписаны контракты на поставку кофе в Великобританию, США и другие страны. Но вдруг границы закрыли, - вспомнил в беседе с The Conversation глава кофейного кооператива Café Aruco Дональдо Гонсалес. - Мы не могли поверить, когда нам позвонили наши международные партнеры и сказали, что поставка отменяется, так как товар не смогут отгрузить".

Как отмечают в ICO, нехватка рабочей силы может спровоцировать появление детского труда на плантациях, а неопределенность спроса - к разорению некоторых кофейных ферм. Все это происходит из-за того, что на фоне кризиса международные покупатели уклоняются от новых контрактов с экспортерами, а мировые цены на кофе остаются на кризисном уровне, в большинстве случаев не покрывающих производственные издержки плантаторов. В июне-июле фьючерсы на арабику на Межконтинентальной бирже (самой популярной для торгов фьючерсами на кофе) опустились до мизерной отметки в 1,030 доллара. Сейчас она поднялась до 1,2 доллара. И если в марте паника привела к существенному росту потребления, то в ближайшие месяцы в результате мировой рецессии и падения доходов населения аналитики нидерландского Rabobank прогнозируют падение спроса на кофе примерно на 0,4%.

Текст: Екатерина Петрова, Евгения Акулова

Играем дома

Производители детских площадок уходят в частный сектор

Вступивший летом в силу техрегламент ЕАЭС о безопасности оборудования для детских игровых площадок серьезно повлиял на рынок, предопределив его дальнейшую сегментацию. По прогнозам экспертов, на рынке останется 5-10 крупных игроков, которые будут работать с девелоперами и муниципальным заказом, остальные переориентируются на частный сектор.

В России насчитывается около 2,5 тысячи компаний, занимающихся производством и продажей детских игровых комплексов и площадок, из которых 20% зарегистрированы по профилю "производство спортивных товаров". Остальные 80% - торговые организации, занимающиеся только продажами импортных или отечественных игровых комплексов. Импортный сегмент оценивается участниками рынка примерно в 10%, включая отдельные комплектующие для сборочного производства. Общий объем рынка оценивается в 10 млрд руб.

Техрегламент значительно ужесточил требования к производителям детских площадок и к тем, кто их покупает, если речь идет о закупках для организации общественных пространств. Изменение правил сертификации, по мнению большинства участников рынка, заставит большинство игроков перейти на работу с частным сектором, оставив муниципальные заказы крупным местным или федеральным заводам-изготовителям. Предприятий, которые могут себе позволить увеличенный штат бухгалтерии для формирования отчетности по госзакупкам, а также содержание штата сотрудников для работы с сертифицирующими органами, в России не больше десятка, отметили в компании "Карусель.ка". Коммерческий директор компании "Детский дворик" Виталий Комин уверен, что это поможет, с одной стороны, очистить рынок от перекупщиков, с другой - ужесточит конкуренцию в частном секторе. "В такой ситуации большинство предпочтет перейти на работу с частными клиентами, что усилит и без того серьезный демпинг на рынке. Последние несколько лет компании работают в основном за счет больших оборотов, повышая цены в соответствии с ростом издержек", - рассказал он.

Заводам-изготовителям работать с муниципальными заказами и девелоперскими компаниями по подряду выгодно, если закупка организована не на 1-2, а минимум на 10-15 игровых комплексов. "Средняя стоимость одного комплекса 150-300 тысяч рублей. Такая же стоимость для производства в частном секторе, но без затрат на бумажную часть и сопровождение госзаказа", - отметил один из дистрибьюторов "КСИЛ" (производитель игровых комплексов).

Текст: Светлана Ментюкова

Помощь не завянет

Москвичей призывают не тратить деньги на цветы 1 сентября

Текст: Ангелина Зеленькова

На торжественные линейки в московские школы 1 сентября пойдут только первоклашки. Но поздравить с Днем знаний любимого учителя и подарить ему букет планируют наверняка большинство семей школьников. Самый скромный букет обойдется в две тысячи рублей. Если в классе 30 учеников и каждый придет с цветами, это обойдется в 60 тысяч рублей. Учителя призывают не тратить такие деньги на охапки цветов, которые через пару дней завянут, а перечислить средства лучше в благотворительный фонд и помочь больным детям.

Суть акции "Дети вместо цветов" проста: 1 сентября подарите учителю один букет от всего класса, а сэкономленные деньги переведите в поддержку тяжелобольных детей. Шесть лет назад, когда акция только стартовала, в ней приняли участие 30 московских школ. В прошлом году уже более тысячи. Напомню, что идею предложила учитель литературы одной из московских школ Ася Штейн, ее сразу подхватили благотворительные фонды и родители по всей стране. Получился своего рода первосентябрьский флешмоб с участием тысячи школьников, которым удалось собрать почти 58 миллионов рублей и помочь 738 подопечным семьям фондов "Вера" и "Дом с маяком".

"В этом году пандемия сделала все необычным и непривычным. В школах не будет линеек, дети учатся по новым графикам, учителя ломают голову, как соблюсти санитарные требования. И все же, несмотря на сложности, школы находят силы участвовать в акции "Дети вместо цветов", - рассказала "РГ" Анна Скоробогатова, директор благотворительного фонда помощи хосписам "Вера". - В этом году помощи ждут более 1000 семей по всей стране и акция - это возможность начать учебный год с общего доброго дела. Такая помощь не завянет".

И если учителя с радостью поддерживают акцию, то среди родителей находятся противники, а точнее, заступники "классных". Говорят: "Почему именно праздник учителей должен быть обделен? А как же атмосфера праздника? Помогать можно в любой другой день".

Но учителя возражают. "Что такое праздник для учителей 1 сентября? Это встреча с ребятами, разговоры о проведенном лете, настрой на учебу, на получение новых знаний. Это понимание ребят, что теперь они старше. Как нас могут этого лишить?" - говорит Людмила Маркова, учитель русского языка и литературы школы N 1194. В прошлом году она как классный руководитель предложила родителям 10"Л" поучаствовать в акции и все с радостью согласились. Родительский комитет переслал ей деньги, она приложила еще сумму от себя и отправила в фонд классный подарок. "Букет полевых цветов, не завернутых в целлофан - так даже теплее и ближе к сердцу. Собрать букет из сухоцветов - он простоит весь год и не завянет. Конверт с письмом-признанием или видеоролик учителю - все это останется на долгую память", - поделилась идеями она и добавила, что, по сути, акция - это как раз не замена традиции, а способ начать с детьми диалог о доброте и о том, что можно стать старше, помогая другим.

В этом году акцию дополнили цифровыми "фишками": в Instagram можно получить маску-игру и анимированные наклейки, тематический набор стикеров в мессенджерах Telegram и Viber, рамки для фотографии профиля в Facebook. Чат-бот на сайте акции подскажет, как все это можно получить, а также предложит наклейки и открытки, которые можно подарить учителям со словами признания.

Здравствуйте, Юлия Васильевна!

В Большой Тихой после года простоя вновь открывается школа

Текст: Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Алтайский край)

В сельских школах Алтайского края 1 сентября приступят к работе первые 44 земских учителя. Среди них и Юлия Скорых - учитель начальных классов, приехавшая из Барнаула в маленькую школу села Большая Тихая Солонешенского района. Почти год для Тихой при поддержке "Российской газеты" проходили поиски педагога, чтобы большетихинские ребятишки могли обучаться рядом с домом. К приезду долгожданного учителя местные власти даже проложили водопровод, которого здесь никогда не было.

Так, благодаря широкой общественной огласке и программе "Земский учитель" в отдаленной деревушке удалось сохранить начальную школу. Но найти желающих поехать в сибирскую глубинку, где нет ни связи, ни интернета, ни привычных благ цивилизации, было очень непросто. Несколько претендентов, откликнувшихся на призывы "Российской газеты" и участвовавшие в конкурсе "Земский учитель", от этой вакансии отказались.

- Мы волновались, что даже подъемные в миллион рублей не помогут нам привлечь сюда учителя, и очень обрадовались, когда Юлия согласилась, - рассказала замглавы Солонешенского района Галина Захарова. - Наш район - удивительный, он поражает красотой природы, горными ландшафтами. Но есть здесь и свои минусы - многие села отдалены и труднодоступны. Чтобы попасть в Большую Тихую, надо преодолеть два крутых перевала. Здесь живет чуть больше 70 человек, и в начальную школу в этом году пойдут шесть учеников. А еще четверо подрастают. Мы надеемся, что земская учительница полюбит этих ребятишек, приживется и останется у нас надолго.

Юлия Скорых после окончания педуниверситета больше шести лет проработала воспитателем детского сада, хотя по специальности она учитель начальных классов. Свое желание поехать в отдаленное село объясняет не столько выплатой подъемного миллиона, сколько желанием реализовать себя как педагога.

- Я люблю свою профессию и всегда мечтала трудиться в сельской школе, потому что сама родом из деревни, - рассказала она. - Конечно, немного смутили условия проживания - здесь нет сотовой связи, воду в дом надо носить из колодца и по старинке топить печь. Впрочем, к этому можно привыкнуть. Больше тревожит, что предстоит работать в совмещенном классе и учить одновременно детей разного возраста. Но я уверена - справлюсь!

Открытия школы большетихинцы ждали с нетерпением: "Для нас это большое событие! Школа заработала, а, значит, молодежь, семьи с детьми останутся жить тут, в Большой Тихой".

P.S.

Мы договорились в Юлией Скорых, что в сентябре приедем к ней в гости, чтобы узнать ее впечатления о работе и жизни в отдаленном горном селе.

Графа отпусков

В Госдуме готовят новый закон о туризме

Текст: Евгений Гайва

Туристическому бизнесу готовят новые льготы, путешественникам - новые меры защиты, а отрасли - новый закон. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин.

Над какими законодательными инициативами работает сейчас комитет?

Борис Пайкин: Для развития туристской отрасли требуется создать специальные налоговые режимы -для поддержки предпринимательской деятельности в сфере туризма. Будем рассматривать предложения по субсидированию процентной ставки по кредитам на строительство гостиниц и отелей под 5% годовых.

Планируем уделить внимание вопросам кадрового обеспечения туризма. Нужно ввести механизм обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, установить административную ответственность за незаконное оказание туристических услуг.

Что нужно менять в действующем законе об основах туристской деятельности?

Борис Пайкин: Закон был принят более 20 лет назад и во многом ориентирован на защиту прав туристов при выездном туризме. Сейчас же необходимо создать такую нормативно-правовую базу, которая бы сделала отдых внутри России для наших соотечественников не менее привлекательным, чем за рубежом, и одновременно с этим обеспечила интересы инвесторов в туристической отрасли. К законопроекту уже внесено множество поправок. Кроме того, Ростуризм готовит предложения, которые еще предстоит рассмотреть и обсудить.

Эксперты говорят о необходимости принятия нового отраслевого закона. Работа над ним уже началась?

Борис Пайкин: Законопроект должен быть принят до окончания срока полномочий депутатов седьмого созыва. В Ростуризме планируется сформировать рабочую группу для подготовки проекта. Депутаты комитета во взаимодействии с представителями профильного ведомства примут участие в работе над концепцией законопроекта. Итоговый вариант будет обсуждаться на площадке Государственной Думы.

Каким должен быть новый закон?

Борис Пайкин: Законодательство о туристской деятельности носит фрагментарный и декларативный характер, кстати, в отличие от многих стран Европы и СНГ. Там действуют отдельные кодексы и системные законы, регулирующие сферу туризма. Например, мы можем учесть положения модельного закона СНГ "О туристской деятельности", принятого в 2015 году. Действующий федеральный закон не содержит некоторых понятий, которые нашли отражение в международных, а также национальных стратегических документах, такие как внутренний туризм, туристический кластер. Более того, документ во многом уступает региональному законодательству, которое было принято гораздо позже. В новом туристском законодательстве отдельное место должны занять вопросы взаимодействия туроператоров и турагентов, в том числе контроля за их деятельностью и привлечения к ответственности за недобросовестную деятельность.

В весеннюю сессию депутаты внесли поправки в законопроект о введении платежа за электронную путевку и второго платежа в новый гарантийный фонд. Турбизнес считает, что это увеличит финансовое бремя и при этом откроет на рынок путь мошенникам. Нужно ли принимать такие поправки?

Борис Пайкин: Пандемия коронавируса помогла выявить слабые места в действующей системе оказания экстренной помощи туристам. Как выяснилось, "Турпомощь" не может в полной мере защитить туристов, оказавшихся в сложной жизненной ситуации за границей. Потому депутаты предложили создать гарантийный фонд - организацию, членство в которой будет добровольным. Но такой гарантийный фонд - совершенно новая модель для туриндустрии, так что мы аккуратно относимся к этому предложению. Прежде всего важно оценить нововведения на предмет их необходимости. Мы внимательно изучаем все поступившие предложения и от турбизнеса, и от граждан. Законопроект пока принят в первом чтении и готовится ко второму.

Стоит ли внести изменения в законодательство о страховании каждого отдельного тура?

Борис Пайкин: В этом году мы столкнулись с ситуацией, когда российским гражданам, оказавшимся за границей, не в полном объеме и несвоевременно была оказана медицинская помощь. Об этом свидетельствовали многочисленные жалобы туристов. Основная проблема в том, что многие страховые полисы, которые россияне покупают для поездок за рубеж, не покрывают расходы по госпитализации и использованию высокотехнологичной медицинской помощи. Есть и те, кто вообще не считает необходимым покупать страховые полисы. Все сложности, которые стали очевидны в период пандемии, мы будем прорабатывать в Комитете и обязательно найдем способы решения проблемы.

Тем временем

В России завершилась акция распродажи туров по стране с кешбэком. По данным на 29 августа, в программе приняли участие более 50 тысяч россиян, которые купили туры и забронировали гостиницы более чем на 1,4 млрд рублей, сообщили в Ростуризме. "У нас на данный момент предварительные итоги, [платежная система] "Мир" сейчас еще досчитывает, у нас в целом покупок на 1,4 млрд рублей", - сообщила журналистам глава агентства Зарина Догузова (цитата по ТАСС).

Представители туриндустрии предлагают провести акцию повторно. Учитывая большой интерес к акции, она может быть проведена еще раз, например, в преддверии зимнего сезона, отметил в беседе с "РГ" вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Программа дает возможность открыть новые направления, которые ранее не были известны туристам и сделать путешествия доступнее, сказал он. "Срок действия программы должен быть не менее месяца. Можно повторять программу два раза в год, в межсезонье. Это может быть октябрь и март", - предложил гендиректор TUI Россия Тарас Демура.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482186 Борис Пайкин

Планета вышла на улицу

Последние выходные лета ознаменовались массовыми протестами и борьбой за права человека по всему миру

Текст: Игорь Дунаевский, Екатерина Забродина, Диана Ковалева, Юрий Когалов, Петр Лихоманов

Масштабные акции протеста охватили столицы и крупные города многих стран в заключительный уик-энд уходящего лета. Далеко не всегда эти акции проходили мирно.

США: марш за мечтой

Американцы проводили жаркое во всех смыслах лето масштабными демонстрациями против расовой дискриминации. Крупнейший марш состоялся в конце прошлой недели в Вашингтоне, где, несмотря на традиционную для августа духоту, тысячи человек собрались у мемориала президенту Аврааму Линкольну (1861-1865), добившемуся отмены рабства в США. Шествие приурочили к 57-й годовщине марша на Вашингтон и знаковой речи темнокожего правозащитника Мартина Лютера Кинга. На акции выступили политики и активисты, потомки Кинга, а также близкие афроамериканцев, которых считают жертвами полицейского насилия. Среди них - Джейкоб Блейк-старший, отец темнокожего, смерть которого от рук полицейских в Кеноше (штат Висконсин) на минувшей неделе привела к очередному всплеску насилия на улицах. Марш в Вашингтоне прошел относительно мирно, хотя демонстрации против расизма по всей Америке этим летом неоднократно перерастали в беспорядки, грабежи, погромы и жесткие столкновения с силовиками.

Германия: задержаны 300 человек

В Берлине прошла самая массовая с начала пандемии демонстрация против политики властей по борьбе с коронавирусом. В ней приняли участие почти 40 тысяч человек, приехавших со всей Германии. Не обошлось без столкновений с полицией. Как пишет Spiegel online, стражи порядка задержали около 300 демонстрантов, бросавших в них камни и бутылки. В последний момент Административный суд Берлина отменил запрет столичного МВД на мероприятие. Участникам даже разрешили не надевать маски, но требование дистанции осталось в силе. Поэтому акция растянулась на три километра - от Бранденбургских ворот до Тиргартена, отмечает Deutsche Welle. Часть протестующих отпочковалась от толпы, направившись к зданию рейхстага. Они разобрали заграждения и забрались прямо на ступени парламента. Впрочем, полиция спохватилась и остановила "штурм", применив перцовый спрей. Студенты и пенсионеры, одиночки и семьи с детьми - очевидцы отмечают пестрый состав участников. Единства лозунгов среди них не наблюдалось. Одни выступали против вакцинации, другие требовали пересмотреть ограничительные меры.

Украина: с битой и пистолетом

На Украине в окрестностях города Люботин Харьковской области боевики запрещенной в России неонацистской организации "Национальный корпус" совершили вооруженное нападение на активистов организации "Патриоты - За жизнь", молодежного крыла партии "Оппозиционная платформа - За жизнь". Их микроавтобус расстреляли из травматического и огнестрельного оружия, а уцелевших пассажиров избили битами. Трое активистов получили пулевые ранения, один попал в реанимацию после побоев. Поначалу стрельба и избиение на трассе было квалифицировано как "хулиганство", что только усилило общественный резонанс: "Национальный корпус" прочно ассоциируется с главой МВД Арсеном Аваковым, который поначалу пытался представить случившееся как незначительный инцидент, молодежную драку. Тем не менее боевики - 14 человек из Харькова и Днепропетровска - были оперативно задержаны и отправлены под арест. Президент Владимир Зеленский поблагодарил полицию за работу и высказал пожелание, чтобы правоохранители руководствовались лозунгом "закон один для всех" и не допустили скатывания Украины в "лихие 90-е". В свою очередь, комментаторы президентской записи в Facebook указали Зеленскому, что это далеко не первый и не единственный пример безнаказанности патронируемых главой МВД неонацистов, и по всем параметрам - экономическим и криминальным - страна уже отброшена на тридцать лет назад.

Израиль: премьера обвиняют в мошенничестве

В Израиле тысячи людей вышли с требованием отставки главы правительства Биньямина Нетаньяху. Протестующие обвиняют его в получении взяток, мошенничестве и злоупотреблении доверием (в Израиле в отношении премьера возбуждено три уголовных дела). В Иерусалиме, по данным полиции, в акции протеста приняли участие 10 тысяч человек. Они прошли маршем к резиденции главы правительства. Акция прошла мирно, но после ее завершения полиция задержала 16 человек. В Тель-Авиве манифестанты заблокировали несколько улиц в центре города. По словам Нетаньяху, всех этих людей на улицы вывели его противники, которые хотят отстранить его от власти.

Британия: протесты ради Свободы

Более 10 тысяч человек вышли на демонстрацию в Лондоне под лозунгом "Объединяйтесь ради Свободы". Они считают, что правительство использует пандемию для ограничения гражданских свобод населения. Недовольство "масочными" правилами выражали и парижане, правда, по численности они сильно уступили своим британским единомышленникам. В Монреале активисты свершили "правосудие", свалив на землю и обезглавив памятник первого премьера Канады Джона Макдональда, которого обвиняют в неподобающем отношении к канадским коренным народам.

Прочитано в "Фигаро"

На фоне полемики во Франции вокруг термина "одичание", под которым подразумевается падение нравов и, как следствие, волна насилия, обозреватель "Фигаро" Матье Бок-Коте ставит в укор медийному мейнстриму то, что он отказывается описывать реальность, как она есть, и стремится всячески ее затушевывать. Ниже несколько фрагментов из его статьи. "Тех, кто воспринимает эту тенденцию как явление политического свойства и признак распада общества, ставшего жертвой бандитизма и дестабилизированного неконтролируемой иммиграцией, обвиняют в разжигании ненависти". "Факты жестокого насилия, агрессивности в обществе множатся, и тем не менее патентованные социологи уверяют, что все не так уж плохо, а утверждающих обратное называют "сторонниками излишних мер безопасности". Более того, "тем, кто руководствуется здравым смыслом, может грозить гражданский остракизм". Как подчеркивает Матье Бок-Коте, политкорректные СМИ "скандалом считают не насилие как таковое, а рассказы о нем без ожидаемых мер языковой предосторожности". Причем, по его мнению, это явление далеко не только французское, а коснулось и других стран, в частности США, где "с июня происходят "самые брутальные манифестации".

Вячеслав Прокофьев, Париж

Бюллетень идет в онлайн

Николай Булаев о конкуренции цифровых избирательных технологий и будущем обычного голосования

Текст: Галина Мисливская

В единый день голосования, 13 сентября, российские избиратели смогут проголосовать и традиционным способом, и с помощью цифровых технологий. О том, как развиваются разные форматы и за каким из них будущее, рассказал "Российской газете" заместитель председателя Центральной избирательной комиссии РФ Николай Булаев.

Николай Иванович, какие цифровые технологии применяются на выборах в этом году?

Николай Булаев: Есть несколько технологий, в которых используется слово "цифровые". Есть обычный наш участок, на котором стоит КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней. - Прим. "РГ"), где используются бумажные бюллетени. Есть у нас - они изживают свой век - КЭГи, комплексы электронного голосования, им десять лет, их тысяча штук, но на них использовался уже электронный бюллетень.

Есть и технология, которую мы второй год апробируем, - это терминал нового поколения, мы назвали его "цифровой участок". Его тестируем пока в Москве - в прошлом году и в этом году. Всего таких участков, где используются данные терминалы, тридцать штук.

В прошлом году на этих цифровых участках можно было проголосовать только на выборах губернаторов регионов. В этом году на них есть возможность проголосовать не только на выборах глав регионов, но и депутатов законодательных собраний субъектов Российской Федерации. В том числе за кандидатов, которые идут по одномандатным округам. То есть сегодня в памяти терминала цифрового участка несколько сот электронных бюллетеней. В конце дня голосования по каждому субъекту подводятся итоги голосования и по защищенным каналам связи системы ГАС "Выборы" они доводятся до избирательных комиссий субъектов РФ.

И еще одна технология, в которой тоже используются цифровые сервисы, это дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Его апробировали в Москве в прошлом году на выборах депутатов Мосгордумы, в этом году - на общероссийском голосовании (по поправкам к Конституции. - Прим. "РГ") и сейчас в двух округах на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы в Курской и Ярославской областях. Москва использует ДЭГ сегодня на дополнительных выборах в муниципальных округах.

Можно ли сказать, что Россия - один из лидеров в сфере цифровизации избирательных процедур?

Николай Булаев: Это так и есть. Те, у кого есть профиль на портале госуслуг, во время общероссийского голосования могли увидеть в своем кабинете избирателя порядка десяти цифровых сервисов. С их помощью можно найти свой избирательный участок, переписаться на другой, узнать, какие партии и кандидаты выдвигаются в вашем округе. Подобного нигде нет, это абсолютно точно.

Недавно были запущены новые сервисы, теперь их порядка пятнадцати. Они рассчитаны и на избирателя, и на кандидата, и на партии. Например, в этом году мы протестировали и апробировали возможность сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов через портал госуслуг. Действительно, нигде в мире ничего подобного нет.

Могут ли цифровые участки и ДЭГ развиваться параллельно, или одно когда-нибудь вытеснит другое?

Николай Булаев: Обе эти технологии сделаны с использованием платформы "Мобильный избиратель", которая позволяет жестко контролировать перемещение избирателя внутри страны. Если он голосует, допустим, на цифровом избирательном участке, то он вычеркивается со своего "родного" участка после подачи заявления о желании проголосовать на цифровом участке. То же самое происходит при дистанционном электронном голосовании - как только человек туда записывается, он вычеркивается (из списка по месту жительства. - Прим. "РГ"). Это исключает возможность двойного голосования.

Что касается самой технологии ДЭГ и цифрового участка, то, конечно, вы абсолютно точно подмечаете, они конкурируют между собой. Здесь есть детали, о которых нужно сказать отдельно.

Цифровой избирательный участок требует присутствия человека при голосовании. Он приходит, предъявляет паспорт, определяется его активное избирательное право. Ему выдается доступ к терминалу, электронный бюллетень в соответствии с его активным избирательным правом. Если он проживает, условно, в Рязани, то ему будет дана возможность проголосовать на выборах Законодательного собрания, которые в этом году идут. Он проголосует и за партию, и за своего кандидата-одномандатника, которого он считает для себя приемлемым.

Дистанционное голосование, конечно, не требует присутствия избирателя на избирательном участке. Он голосует на электронном участке, который, естественно, виртуальный. При этом избиратель вычеркивается из списков избирателей своего участка.

Что удобнее для граждан и для избиркомов?

Николай Булаев: Конечно, для многих людей ДЭГ выглядит как более удобная форма: нахожусь где угодно, в том числе могу находиться вне страны, и могу проголосовать на выборах, которые пройдут в моем избирательном округе.

Цифровой участок, как я уже говорил, требует присутствия. Но здесь есть деталь, которую нельзя не заметить: присутствие человека, предъявление паспорта, конечно, снимает элемент недоверия, о котором сегодня говорят некоторые эксперты. Что вот при электронном голосовании мы не можем гарантировать, что голосует сам человек. Хотя развитие технологий и использование процедур, которые дают возможность уже применить идентификацию с помощью биометрии, гарантирует, что голосует именно сам избиратель.

Это конкурирующие технологии. На мой взгляд, более современным и более прогрессивным выглядит дистанционное электронное голосование.

А что с бумажным бюллетенем? Могут ли цифровые технологии вытеснить его полностью?

Николай Булаев: Я в это не верю. Когда появилось телевидение, все говорили, что не будет ни кино, ни театров, ничего. Но сейчас существует телевидение, существует кино, существует театр. Это разные вещи.

Что касается бумажного бюллетеня, традиционного голосования, абсолютное большинство граждан доверяют ему и предпочитают голосовать так. Это практика, которую мы наблюдаем в результате тех экспериментов, которые проводили. До 15 процентов избирателей голосуют с использованием электронных технологий. Остальные предпочитают прийти на избирательный участок с семьей, проголосовать. Они считают, что для них это более понятная и более доверительная, так сказать, процедура, к которой граждане привыкли и которой будут пользоваться.

Я уверен, что это не исчезнет никогда, позволю себе такое слово. И еще неизвестно, что в итоге останется. Это такой мой пессимистический прогноз для "цифровиков".

В прошлом году были планы увеличить число цифровых участков, но этого не случилось. Почему?

Николай Булаев: В прошлом году, когда мы стали разрабатывать технологию цифровых участков, программы, терминалы, у нас не было, на мой взгляд, понятной по времени перспективы применения ДЭГ. Потом правительство Москвы решило провести эксперимент, используя свой интеллектуальный, организационный и финансовый ресурс. Мне кажется, достаточно быстро и эффективно на площадке Москвы была реализована идея электронного голосования.

Потом эта идея была реализована в широком масштабе, в котором она нигде в мире не применялась, - на общероссийском голосовании. Более миллиона граждан воспользовались этой возможностью. Такое количество людей никогда дистанционно не голосовало ни в одной стране мира. Мы посчитали, что применение ДЭГ в Москве и в Нижегородской области было вполне корректным и не вызвало никаких серьезных, обоснованных и аргументированных нареканий. Да, были замечания, которые можно отнести к проблемам роста.

Нам кажется, что наш ребенок маленький, потом он вырастает метр девяносто, и мы говорим - о-го-го! Так и здесь - мы растем, развиваемся. Поэтому когда появилась уже реализованная технология дистанционного электронного голосования, конечно, цифровые избирательные участки смотрятся менее динамичными, более архаичными. Хотя цифровые участки, технология которых была разработана в России, нигде в мире не применялись. Мы имеем сегодня две современные технологии голосования.

Есть ли планы использовать цифровые участки на муниципальных выборах?

Николай Булаев: Мы предполагали доработку технологии. Пока ни цифровые участки, ни ДЭГ не затрагивают муниципальные выборы в масштабах страны. Ни там, ни там возможности проголосовать на муниципальных выборах нет.

Хотя, конечно, само программное обеспечение позволяет это сделать. По сути дела, объем по количеству формируемых избирательных бюллетеней почти не ограничен. Цифровые участки в том варианте, который есть, позволяют формировать в терминале до пяти тысяч избирательных бюллетеней. То есть это включает, по сути дела, все кампании, которые идут в стране на сегодняшний день.

И то же самое - по дистанционному электронному голосованию. Сейчас возможность его использования на муниципальном уровне прорабатывается.

Когда может быть принято решение о том, какая из технологий более перспективна?

Николай Булаев: Будем решать после второго года тестирования цифровых избирательных участков и применения ДЭГ. После единого дня голосования мы соберемся вместе с экспертами, с руководителями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и примем обоснованное, аргументированное решение, чему отдать предпочтение - дистанционному электронному голосованию или цифровым избирательным участкам.

Это зависит от качества интернета в регионах?

Николай Булаев: Что касается интернета, мне представляется, что все-таки сегодня покрытие интернетом, в том числе качественным, в стране достаточно велико. Применение цифровых избирательных участков, конечно, не требует наличия интернета, но требует достаточно устойчивых традиционных каналов связи.

Мы сегодня в этом направлении вместе с минкомсвязью и "Ростелекомом" работаем. У нас в системе ГАС "Выборы" сегодня неплохие каналы связи. Вся информация с цифровых избирательных участков, результаты голосования передаются по закрытым каналам связи системы ГАС "Выборы". Мы эти каналы развиваем, и они должны тоже быть очень современными и скоростными.

Внутри технологии ДЭГ тоже есть конкуренция?

Николай Булаев: Сейчас Центральная избирательная комиссия имеет контракт с "Ростелекомом" по разработке программно-технического комплекса ДЭГ. Он не конкурирует с тем, что в Москве, он использует опыт Москвы. Но мне кажется, всегда, когда есть две взаимодействующие между собой площадки по разработке технологий, у нас появляется возможность развивать и совершенствовать и тот, и другой вариант.

Поэтому сейчас оба эти проекта находятся в развитии - программно-технический комплекс ДЭГ Москвы и программно-технический комплекс, который будет использоваться в ближайший единый день голосования, разработанный "Ростелекомом" по заданию ЦИК.

Когда можно будет ознакомиться с новым комплексом ДЭГ?

Николай Булаев: В понедельник (31 августа. - Прим. "РГ") мы будем тестировать новый комплекс. Он уже дважды тестировался "Ростелекомом" в закрытом режиме с участием сотрудников компании. В каждом тестировании принимали участие около 30 тысяч человек.

В понедельник будет тестирование с участием тех, кто записался на дистанционное голосование в Курской и Ярославской областях, это более 15 тысяч человек. Я считаю, что это много, честно говоря, не ожидал такого интереса. И плюс третья группа - это эксперты, они тоже смогут принять участие в тестировании, в обсуждении. Будет презентация "Ростелекомом" нового программно-технического комплекса, тестирование с 10.00 до 15.00 и в 15.00 подведение результатов тестирования.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482172 Николай Булаев

Семейный выходной

Родителей первоклассников предложено освободить от работы 1 сентября

Текст: Владимир Баршев

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому родителям детей, идущим в первый раз в первый класс, работодатель должен предоставить выходной в счет отпуска. Но по их личному заявлению.

Документ может быть принят, потому что не нарушает ни Трудового кодекса, ни иных законодательных актов. Но это первое сентября будем переживать с теми нормами, которые уже действуют.

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается дополнить Трудовой кодекс статьей 262.3: "Отпуск лицам, имеющим ребенка, идущего в первый класс". Согласно ей родителям, опекунам, приемным родителям ребенка, идущего в первый класс, по их письменному заявлению предоставляется отпуск 1 сентября в счет ежегодного оплачиваемого отпуска.

Как пояснил корреспонденту "РГ" один из авторов этого документа, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, действующий Трудовой кодекс, с одной стороны, предоставляет возможность обеспечить такой выходной родителям. Но без оплаты. С другой стороны, работодатель может не отпустить работника.

- Мы предлагаем закрепить на федеральном уровне в Трудовом кодексе возможность таким родителям по личному заявлению получать выходной в счет отпуска, - поясняет Ярослав Нилов. - Тем более, психологи утверждают, что для первоклассника присутствие хотя бы одного из родителей на первой в его жизни школьной линейке, посвященной началу учебного года, является крайне важным фактором поддержки. А то что этот день предоставляется за счет отпуска, позволяет не нарушить общий баланс трудовых и выходных дней. Зато родители смогут быть вместе с детьми на первом их дне в школе и связанных с этим мероприятиях.

Напомним, что в нынешнем учебном году во многих шолах будут применять такую меру безопасности от вируса, как разделение потока учащихся, а также сокращение их контактов.

Конечно, обеспечить безопасность учащихся от возможности подхватить ими вирус - важное дело. В результате уроки в школах для разных возрастов начнутся по новым графикам. У кого-то в 8.30 утра, у кого-то в 9.00, а у кого-то и в 11.00. Такие решения подходят семьям с одним ребенком. Для семей, в которых двое и больше детей, да еще если при этом школа расположена не в ста метрах от дома, одному из родителей придется отпрашиваться с работы. Понятно, что новая норма о выходном 1 сентября значительно облегчит жизнь родителям.

Пока все дома

Переводить сотрудников на удаленную работу будут с учетом ситуации в семье

Прежде чем отправить сотрудника работать удаленно, работодатель должен узнать, не помешают ли тому родственники трудиться на дому. И вообще насколько психологически комфортно сотруднику будет вне офиса.

Об этом говорится в руководстве для работодателей, разработанном Международной организацией труда (МОТ). Эксперты указывают, что зачастую люди просто не могут эффективно работать дома из-за постоянных конфликтов с родственниками или из-за маленьких детей, которые требуют к себе постоянного внимания. Если нет возможности сосредоточиться, а какой продуктивной работе может идти речь? В таких случаях лучше оставить сотрудника работать в офисе, советуют в МОТ.

Перешедших на дистанционный режим работодатель обязан обеспечить всеми техническими средствами, необходимыми для выполнения рабочих задач (например, компьютер, модем и пр.). Рекомендуется возмещать работнику обоснованные расходы, понесенные им при выполнении работы на дому (в частности, за интернет, электроэнергию и т.д.).

Предложила МОТ и альтернативные варианты оценки работы удаленного сотрудника. В частности, предлагается контролировать сроки исполнения заданий, оценивать их качество и количество, а не отработанное время. Все это должно быть отражено во внутренних документах компании.

"Компаний, которые перевели 100% своего персонала на удаленный режим, не так и много. Все равно часть сотрудников трудятся в офисе. Но если 30 или 50% работников ушли на удаленку, для компании это означает экономию операционных расходов, - считает директор Института социально-экономических исследования Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. - На сэкономленные средства она может оплачивать интернет и пользование программами".

Как отмечает профессор Академии труда и социальных отношений Наталья Локтюхина, в России на удаленную работу перешли около 6 млн человек. Уже принят в первом чтении проект федерального закона о регулировании удаленной и дистанционной работы, который в целом соответствует концепции МОТ. "Российские законодатели учли все аспекты, даже разделив дистанционную и удаленную работу, прописав основания перевода на удаленку, обязанности работодателя и т.д. В этом руководстве мы не видим невыполнимых требований, поскольку они достаточно гибкие. Так, например, вполне логичный пункт об охране труда связан с ответственностью работодателя (как оборудовано рабочее место его работника, может ли он в принципе работать удаленно)", - добавляет эксперт.

Оценивать условия труда удаленного работника работодатели могут по-разному, отмечает доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Развитие человеческого капитала" Людмила Иванова-Швец. Например, домой к сотруднику придет специалист по охране труда. "Выполнить все условия и работнику, и работодателю, с одной стороны, реально, нужно лишь правильно составить трудовой договор. С другой стороны - сложно, потому что могут возникать такие обстоятельства, которые прописать невозможно. Но в процессе развития такой формы занятости рано или поздно все придет в определенную норму, которой будут руководствоваться", - уверена эксперт.

По данным опроса компании "Гарант", во время пандемии 45% работодателей перевели своих сотрудников на удаленную деятельность. При этом большинство респондентов не снизили активность работы, у 44% она осталась на прежнем уровне, а 17% увеличили производительность своего труда, у 13% возросла эффективность коммуникаций.

Большинству респондентов (68%) не пришлось видоизменять свое домашнее рабочее место. При этом 15% все же купили компьютер или ноутбук, а еще 5% выбрали другого интернет-провайдера.

Более половины опрошенных (53%) работали на домашнем компьютере, применяя установленное на нем программное обеспечение, 44% использовали удаленный доступ, а 20% - облачные сервисы.

До пандемии основными средствами коммуникаций были электронная почта (95%) и мессенджеры (64%). Программы видеоконференций использовали только 37% респондентов. Во время карантинных мер 60% удаленных работников пришлось освоить новые навыки по видеоконференцсвязи.

Текст: Ольга Игнатова

Марш энтузиастов

В конкурсе Венецианского кинофестиваля кинодрама Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!"

Текст: Валерий Кичин

В сентябре Венецианский кинофестиваль покажет в главном конкурсе фильм Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!". В нем детально, в почти документальной манере воспроизведена трагедия 1962 года в Новочеркасске, где снайперы расстреляли демонстрацию доведенных до отчаяния рабочих местного электровозостроительного завода.

Юлия Высоцкая играет партийную даму, убежденную коммунистку, которая, попав в крайне драматические обстоятельства, испытывает катастрофический душевный слом. В преддверии венецианской премьеры мы беседуем с создателем фильма.

Никакие замыслы не возникают случайно. Почему вы решили обратиться к событиям 60-х годов в Новочеркасске?

Андрей Кончаловский: Причинно-следственные связи намного запутанней и случайней, чем логические, поэтому не надо пытаться притянуть появление фильма к чему-то конкретному и сиюминутному. Тема новочеркасского расстрела занимает меня уже лет десять. Тем более что Юля (Юлия Высоцкая, исполнительница главной роли и супруга режиссера. - В.К.) родом из Новочеркасска, у нее основа казацкая и дед, вообрази, по фамилии Мелехов! Понемногу собирал материал, это долгий процесс. Так было и с фильмом о Микеланджело. Материал о Сергее Рахманинове собираю уже очень много лет, и он обрел за эти годы совсем другую высоту, наводит на другой уровень размышлений. Ведь можно одну и ту же историю рассказать очень по-разному. Например: у пацана отца убили, убийца женился на его матери. Пацан стал бандитом и застрелил убийцу отца. Можно и вот так рассказать эту историю. Но это "Гамлет"! Посмотрел как-то фильм Олега Погодина "Дом" - там есть интересный анализ казацкой семьи, и это меня зацепило. Я подумал: многие из живших тогда партработников, "коммуняк", как их теперь пренебрежительно зовут, в основе были очень чистыми людьми. Искренне верили в реалистичность коммунистической мечты, в возможность построения справедливого общества. Эта убежденность мне показалась очень интересной - так появился характер, который играет Юля. Возник абрис жанра, родственного трагедии. Потому что героиня уже понимала двойственность своего существования. И при этом оправдывала его, потому что была честна перед собой. В этой честности перед собой - спасение. И я решил проанализировать такой человеческий характер, поставив его в эти исторические обстоятельства.

Я бы сказал, что вы сняли свою "Юность Максима" - фильм о созревании революционного сознания. Но, в отличие от картины Козинцева и Трауберга, сознания обреченного, тупикового: беличье колесо, когда все снова и снова возвращается к одной точке: "Сталина на вас нет!". При этом фильм амбивалентен и открывает простор для интерпретаций в зависимости от убеждений смотрящего. Сталинист может разделить веру героини в "великого кормчего". А я чувствую в этом вашу горечь...

Андрей Кончаловский: Конечно! Потому что и наша жизнь амбивалентна. Нет виноватых! Это все жертвы. Я фактически продолжаю тему "Рая", именно там окончательно сформировалась идея "Дорогих товарищей!". В "Рае" герой - аристократ и убежденный нацист - зеркальное отражение той идеологии.

У вас важное место занимают кадры из фильма Александрова "Весна" с духоподъемным "Весенним маршем" Дунаевского. Он звучит и на финальных титрах, перекликаясь с гимном СССР, который нас встречает вместо увертюры. Я люблю и фильм Александрова и марш Дунаевского и не считаю их пропагандой - они выражают важную часть реальных умонастроений "весны человечества", как писал цитируемый там Маяковский. Когда этим маршем завершается трагедия "Дорогих товарищей", в этом есть и горечь и одновременно некий странный, зыбкий, иррациональный свет.

Андрей Кончаловский: Это все та же амбивалентность. По слову Чехова, в жизни все перемешано: прекрасное с уродливым, умное с глупым, звериное с ангельским. Я тоже люблю этот марш, тем более что текст к нему написал мой отец и часто его напевал. Понимаешь, фильм ведь сочиняешь не с начала - он рождается от какого-то вдруг возникшего образа. Я представил себе сцену в машине, когда героиня, убедившись, что ее дочь мертва, срывающимся голосом поет этот марш: "Товарищ, товарищ, в труде и в бою..." Вот она, невероятная сила амбивалентности. Когда этот марш становится спасением от смерти. Я сказал Юле, что она будет петь этот марш, и она усомнилась: "Не понимаю, почему!" - "Я тоже не знаю, почему", - признал я, но это и было то маленькое зерно, из которого вырос кристалл.

История-хромоножка

Меня эта сцена поразила трагизмом и емкостью - в ней идеально отразилось время. Одновременно страшное и прекрасное - на разрыв души. Непримиримые внутренние противоречия огромного сообщества разных, но во многом единых людей. Вы и прежде снимали об особенностях русского мышления, о силах, которые колышутся в душах, но не находят выхода: в "Сибириаде", в "Романсе о влюбленных", где романтический порыв опрокидывался в прозу реальности, в процессах, которые произошли с Асей Клячиной в перерыве между "Хромоножкой" и "Курочкой Рябой". Что, эта вечная упертость носом в стенку - особенность национального сознания?

Андрей Кончаловский: Жизнь сама по себе безвыходна...

Ну почему - мир продолжает двигаться. Это мы все время возвращаемся к давно скомпрометировавшим себя идеям.

Андрей Кончаловский: Возвращение к антикапиталистическим настроениям абсолютно неизбежно, в этом смысле я - латентный марксист. Другой вопрос, в какой форме будет осуществляться насилие государства над человеком, чтобы подавить его алчность, индивидуализм, жажду власти. Но если этого не делать, мы приходим к империализму. Любое общество - подавление одного класса другим. Мы прошли через драматичный, но чрезвычайно важный исторический опыт, который дал стране мощный толчок. Не случайно даже Кисинджер сожалел о гибели Советского Союза. Другой вопрос, что у нас, выросших в СССР, возникла к нему идиосинкразия и по-прежнему доминирует фантомное преклонение перед Западом. Когда тебе двадцать лет, джинсы, рок-н-ролл, Camel становятся символами свободы: что хочу, то и делаю! И все сверху донизу думали, что если мы сейчас с Западом обнимемся, у нас станет как там. Но из этих иллюзий вырос наш жуткий средневековый капитализм феодального типа. Масса оказалась неспособной создать гражданское общество, и страна стала добычей наиболее предприимчивых людей - из них и образовались олигархи. Русский капитализм сразу стал монополией. Что самое важное в зрелом капитализме? Буржуазия, средний класс, финансовые вложения которого и обусловливают его политическую независимость. А в русском варианте капитализма для него места нет.

Но ориентация на Запад - не порождение советских времен: Толстой большую часть "Войны и мира" написал по-французски... Слияние в Западом давно волнует русское общество, эта идея - одна из его корневых традиций.

Андрей Кончаловский: Но тогда вспомним, скажем, пессимизм Чехова. Если глубже вслушаться в "Трех сестер" или "Вишневый сад", можно увидеть логику чеховского позитивизма. Вершинин в "Трех сестрах" говорит героиням: таких, как вы, в городе только три, но придет время - все будут жить по-вашему. Иными словами, европеизация русского дворянского класса должна распространиться вниз. Лопахин хочет разбить вишневый сад на участки и продать дачникам, дачники займутся хозяйством - будет расти буржуазия. Трофимов его осекает: ничего из этого не получится! Почему? Да потому, что смешать воду с маслом невозможно. Чехов как врач хорошо знал русское крестьянство, этих самых мужиков, которые, по слову Астрова, скучны, грубы, грязны, но и интеллигенция истерична и бесплодна - это же все приговор идее европеизации России! Идея Лопахина двигала Лениным, но ничего не вышло. Потому что немыслимо было смешать интеллигентную часть русских, ориентированную на Европу, с огромным большинством неграмотного крестьянства, для которого злейший враг - кулак. Не Столыпин, не власть - кулак! У нас не возникла буржуазия, поэтому наш путь к социализму был в основе правильным и важным, но преждевременным. Хотя тем не менее в итоге возник новый тип русских, они уже были поголовно грамотными, рванула вперед наука, был реальный прогресс в образовании, в индустрии. А с этими качествами уже можно строить социализм новой формы , с государственным капиталом, с реальным равноправием. Социализм, где государство будет контролировать средства производства. Это моя надежда.

Неслыханная простота

История на глазах ускоряется: вы начинали фильм в одной ситуации, я его сегодня смотрю в совершенно другой. В контексте новейших событий картина приобрела неожиданную актуальность, даже злободневность. Что это, предвидение художника, почувствовали флюиды времени?

Андрей Кончаловский: Это, конечно, случайность. Злободневность для меня то, что следует неписаным законам небес. А мы их не исполняем, но сами создаем законы писаные, потом их много раз переписываем. Поэтому я стараюсь снимать картины на вечные темы: смысл жизни, есть в душе Бог или его нет, что болит у древа жизни... И в размышлениях о человеческой сущности хочу подняться на определенный уровень. А все параллели с текущей реальностью каждый зритель и проводит и толкует по-своему. Если фильм как-то с ней коррелируется, в принципе хорошо, но в этом всегда есть опасность уйти в то самое злободневное, значительно более мелкое и преходящее. Мне в картине важнее, что типичная советская женщина, убежденная коммунистка, троцкистка, которая приветствует расстрел "врагов народа", вдруг падает на колени, запершись в туалете, и молится. Это же не о сегодняшнем дне, это о всех временах.

Я воспринимаю эту сцену как нечто иррациональное. Если это не метафора, то такое решение ограничивает круг сочувствующих: молитву героини не разделят миллионы атеистов России, у них та же моральная система ценностей, но другой, более реалистичный способ реагировать на невзгоды.

Андрей Кончаловский: Героиня - типичная русская женщина, в ней подсознательно живет иррациональное, живет вера. Я однажды был в церкви, давно, при Советах. Религия осуждалась, при входе стояли дружинники и у всех молодых спрашивали документы. Но у меня был студенческий билет ВГИКа, и я сказал, что иду выбирать типажи для кино. Стою в церкви, рядом какой-то старикашка. Он посмотрел на меня и говорит: "У меня и Ленин, и Христос вот здесь!" - и показывает на сердце. Это Россия!

У вас были картины экспрессивные, но столь эмоционально накаленной не припомню. Что работа над этим фильмом дала вам как художнику и человеку?

Андрей Кончаловский: Для меня каждая новая работа - поиск языка. Я со времен "Белых ночей почтальона Алексея Тряпицына" стремлюсь понять, что такое кинематограф. Пройдя через увлечение Феллини, Бергманом, Куросавой, великими кинематографистами, теперь пытаюсь понять, каким минимумом неподвижных кадров можно убедительно рассказать историю. Ведь каждый кадр может иметь особую цену. Это примерно как тысяча долларов долларовыми бумажками или одной купюрой: вроде бы одно и то же, но есть разница в ценности каждой бумажки. Так же с кадрами: чем больше кадров, тем меньше ценность. Задача - чтобы каждый кадр двигал сюжет вперед. И этот отбор - сегодня самое интересное для меня в профессии режиссера кино. Как говорил мой дед Пётр Петрович Кончаловский, живопись - это положить верный свет на верное место. Поэтому отбор делаю жесткий - и того, что снимаю, и того, что оставляю в картине. Принцип, который использую, отличается от того, как я снимал когда-то. Я не вижу кадр, вообще не смотрю в камеру. Организую действие и снимаю его одновременно с разных точек, как правило, длинными кусками. Долго готовлюсь и быстро снимаю. В результате у меня в картинах теперь очень мало кадров. Это может быть никому не заметно, потому что если все сделано правильно, никто из зрителей об этом не думает. Помнишь: "Нельзя не впасть к концу, как в ересь, в неслыханную простоту..." - Борис Пастернак.

Запах времени

Вы сумели несовершенства старой кинотехники обратить в сильный художественный прием. "Дорогие товарищи!" сражают с первого кадра - едва заслышишь этот забытый уже плоский звук с черно-белого экрана старого формата 4:3... Потом уже возникают долби и прочие радости современного кино, но стартуете вы очень мощно.

Андрей Кончаловский: Сегодня, несмотря на все доступные кино средства выразительности, самое ускользающее, уходящее качество кинематографа - это чувство эпохи. Ты смотришь эти сериалы типа "Медичи", "Борджиа" или даже что-нибудь из времен оттепели - никакой эпохи там нет совсем. Режиссеры ее не чувствуют, и это как отсутствие абсолютного слуха у музыканта. Я эпоху пытался передать уже в "Первом учителе", и потом в каждой картине старался донести ее запах, ритм, фактуру, ощущения. Без этого я бы не смог сделать, например, картину о Микеланджело. То же самое в "Дорогих товарищах!" Чувство эпохи - это уже лица персонажей, советские лица, совсем другие, чем теперь. Советская среда - не только в реквизите, она разлита в воздухе кадра, в его атмосфере. И очень грустно бывает смотреть фильмы про революцию, про дореволюционную Россию - как вилкой по стеклу: все фальшь, нет запаха времени. А он очень важен и в кино и в театре. Я сейчас заканчиваю сценарий большого сериала, который пока называется "Герои и выродки революции", он охватывает отрезок с 1904 по 1924 год. И если удастся мне передать этот запах эпохи: бородатые мужики на улицах, немое кино, другая энергетика, иррациональность в каждом кадре, зритель будет кожей чувствовать то давно отлетевшее время. Это должно в зрителя входить на подсознательном уровне.

В "Дорогих товарищах!" это и произошло: время передано безукоризненно. Я в нем жил когда-то, его помню - и вот оно, рядом, совершенно живое. Это требует больших усилий от постановочной группы.

Андрей Кончаловский: Это не только усилия, это прежде всего культура. Художников-постановщиков, операторов... Это база кинематографа, но в современном кино она почти разрушена.

Премьера в Венеции 7 сентября. А когда в России?

Андрей Кончаловский: Надеюсь, 7 ноября или немного позже, мы ждем точную дату от дистрибьюторов.

Что с задуманным вами проектом "Карантин по-русски"?

Андрей Кончаловский: Это документальный фильм, который основан на селфи, снятых разными людьми в карантине. Еще раньше я сделал и другую документальную картину, которая должна выйти в октябре этого года, - Homo sperans, "Человек неунывающий". Это своего рода мозаика российской современной жизни, ее фрагменты, выхваченные из разных точек страны от Сибири до Кубани. Несколько новелл о том, как живут русские люди, и в чем причина этого их неунывания. Для меня эта картина - в какой-то степени каденция на тему "Белых ночей почтальона Алексея Тряпицына", только в центре уже не один персонаж, а восемь человек, раскиданных по огромной стране. Надеюсь, тебе понравится. В развитие этого опыта и задуман документальный проект "Карантин по-русски". Здесь та же проблема - отбор: надо взять характеры наиболее типичные и в то же время наиболее интересные. Думаю, через год мы этот фильм закончим.

Кстати

Андрей Кончаловский в Венеции далеко не новичок.

Уже его полнометражный дебют "Первый учитель" участвовал в соревновании за "Золотого льва" в 1966 году.

В 2002 году Особым призом жюри был награжден его "Дом дураков".

В 2014-м "Серебряного льва" за режиссуру и приза Green Drop Award были удостоены "Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына".

В 2016-м "Серебряный лев" за режиссуру был присужден фильму "Рай".

Справка "РГ"

События 1962 года в Новочеркасске

На электровозостроительном заводе, крупнейшем в 145-тысячном городе, объявили о снижении зарплат на 30-35 процентов. Почти одновременно пришло сообщение о повышении цен в стране на жизненно важные продукты - и тоже до 35 процентов. Люди стали паниковать, только за картошкой очереди выстраивались с часу ночи.

В цехах завода шли горячие споры: как жить дальше? К рабочим вышел директор завода Курочкин и произнес историческую фразу: "Нет денег на мясо - ешьте пирожки с ливером!" Это стало спусковым крючком: рабочие сочли это издевкой. Начался стихийный бунт, в котором не было лидеров, - впоследствии за подстрекательство "уголовно-хулиганствующих элементов" были осуждены случайно выхваченные из толпы люди. Число бастующих быстро росло, сочувствующие перекрыли железнодорожные пути, над городом ревели фабричные гудки.

Для восстановления порядка власти мобилизовали воинские части, но солдаты братались с демонстрантами. Даже бронетранспортеры оказались игрушками в руках воодушевленной первым успехом толпы. В ночь на следующий день в город были введены танки, но и танкисты выказывали явные признаки солидарности с рабочими. Демонстранты захватили горком партии. В ответ власти начали выборочный отстрел демонстрантов - как было впоследствии установлено, с крыш домов стреляли снайперы спецслужб, их накануне поселили в гостинице как "музыкантов оркестра".

Наутро пытались отмыть кровь с тротуаров, но она крепко въелась в камни, и площадь спешно заасфальтировали, устроив там вечером танцплощадку. Трупы 26 погибших по распоряжению прибывшего в город высшего партийного руководства были тайно захоронены в безымянных могилах. К расстрелу были приговорены "зачинщики", обвиненные в бандитизме. Все, что связано с новочеркасской трагедией, было строго засекречено и стало достоянием общественности только в конце 80-х. В 2002 году на территории мемориального комплекса, куда был перенесен прах погибших, был открыт обелиск в форме расколовшейся плиты - в знак давшей трещину веры в советскую власть.

Россия. Италия > СМИ, ИТ > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3482158 Андрей Кончаловский