Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Тольяттинский Трансформатор» поставил автотрансформатор для белорусской подстанции «Барановичи»
На ПС 330 кВ «Барановичи» в республике Беларусь испытан и введён в эксплуатацию автотрансформатор АТДЦТН-200000/330. Строительство подстанции призвано решить вопрос дефицита мощности в Брестской энергосистеме.
Филиал «Барановичские электрические сети» РУП «Брестэнерго» ведет строительно-монтажные работы по объекту «Расширение ПС 330 кВ «Барановичи». Третья очередь».
По проекту предусмотрены установка автотрансформатора АТ-2 напряжением 330/110/10 кВ мощностью 200 МВА и перевод шести ВЛ 110 кВ и одной ВЛ 220 кВ с ПС 220 кВ «Барановичи» на ПС 330 кВ «Барановичи» с последующим выводом из эксплуатации подстанции 220 кВ «Барановичи».
«Тольяттинский Трансформатор» является одним из крупнейших разработчиков и производителей электротехнического оборудования в России и странах СНГ. На сегодняшний день производство силовых высоковольтных трансформаторов является одним из ведущих направлений деятельности предприятия. Трансформаторы под маркой ООО «Тольяттинский Трансформатор» эксплуатируются на электростанциях, в электрических сетях федерального и регионального уровня, в системах электроснабжения промышленных предприятий, в черной и цветной металлургии, на электрифицированном железнодорожном транспорте, в сельском хозяйстве и на других хозяйствующих объектах России и стран СНГ. Электротехническое оборудование производства Тольятти надежно работает более чем в 50 странах мира, включая регионы Восточной и Западной Европы.
Для электроснабжения 500 земельных участков многодетных семей в пригороде Краснодара в 3 раза увеличат мощность ПС «Старокорсунская»
1,3 млрд рублей инвестирует в 2020 г. «Кубаньэнерго» в модернизацию подстанций Краснодара. В столице региона построят первую цифровую подстанцию 110 кВ «Ангарская» и проведут реконструкцию крупных питающих центров.
Крупнейшим инвестиционным проектом компании «Россети Кубань» в 2020 году является строительство первой цифровой подстанции классом напряжения 110/10 кВ «Ангарская» на северо-востоке Краснодара. Новый центр питания общей мощностью 50 МВА позволит обеспечить энергомощностями строящиеся жилые микрорайоны и новые объекты социальной сферы.
В настоящее время «Россети Кубань» модернизирует подстанционное оборудование на таких ключевых питающих центрах Краснодара, как «Почтовая», «Юго-Восточная», «РИП», «Термнефть», «Кислородный завод», «Набережная». На подстанциях устанавливается новое оборудование противоаварийной автоматики, защиты от коротких замыканий, производится замена провода на ЛЭП на провод с большей пропускной способностью.
Для обеспечения электроснабжения 500 земельных участков для многодетных семей в пригороде Краснодара «Россети Кубань» приступила к реализации крупного инвестпроекта по реконструкции подстанции «Старокорсунская» с увеличением мощности более чем в три раза (с 26 МВА до 80 МВА).
В Нижнекамске гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов и председатель совета директоров ГК «Аллюр» Андрей Лаврентьев подписали соглашение о намерениях и дорожную карту, где прописано строительство завода по совместному производству шин в Казахстане.
На подписании присутствовали премьер-министр Татарстана Алексей Песошин и заместитель премьер-министра Казахстана Роман Скляр.
«Казахстанский автопром на протяжении нескольких лет лидирует по темпу роста в отрасли и занимает одно из самых важных направлений в машиностроении Республики Казахстан. Перспективы развития и возможность выхода на рынки ЕАЭС и ближнего зарубежья продолжают привлекать в страну новые технологии и инвестиции. Создание собственной автокомпонентной базы, в частности производство шин – один из важнейших этапов развития отрасли, который позволит сделать серьезный шаг в увеличении локализации продукции казахстанских заводов» - отметил председатель Совета директоров группы компаний «Аллюр» Андрей Лаврентьев
Предполагается, что для реализации проекта «Татнефть» и группа компаний «Аллюр» создадут совместное предприятие. Проект предусматривает строительство в Казахстане нового завода по выпуску легковых, легкогрузовых и грузовых шин. Планируемая мощность предприятия – 3 млн легковых и легкогрузовых шин, а также 0,5 млн грузовых шин в год. Запуск производства ожидается в 2022 году. В рамках проекта будет создано порядка 800 рабочих мест с учетом смежных отраслей.
Автомобильные шины будут направляться на первичную комплектацию автомобилей, производимых в Казахстане, вторичный рынок, а также на экспорт в страны ближнего зарубежья.
«Для «Татнефти» создание нового производства станет еще одним шагом в укрепление шинного комплекса. Мы гордимся тем, что наши компетенции в области шинного производства востребованы не только в России, но и за рубежом, и будем рады внести свой вклад в развитие автомобильной промышленности Казахстана», - заявил генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов.

Интервью Посла России в Польше С.В.Андреева информационному агентству «Спутник-Польша» (состоялось 21 июля 2020 г., опубликовано 28 июля 2020 г.)
Господин посол, изменилось ли что-нибудь в польско-российских отношениях с декабря прошлого года?
С декабря?
Да, со времени выступлений Президента Владимира Путина на темы новейшей истории. Повлияли ли они, по Вашему мнению, на наши отношения?
Если в общем плане, то никаких существенных изменений я не вижу. Выступления Президента России в декабре на большой пресс-конференции, саммите СНГ в Санкт-Петербурге, коллегии Министерства обороны в Москве вызвали в Польше весьма эмоциональную реакцию. Впоследствии пищу для дискуссий дали мероприятия по случаю 75-летия освобождения нацистского лагеря смерти Аушвиц-Биркенау, проходившие в Израиле 23 января с.г., где в них участвовал Президент России, но не было Президента Польши, и в Освенциме 27 января под патронатом Президента Польши, где представлять Россию было поручено мне. Накануне 75-летия Победы к исторической теме в своих выступлениях вновь и вновь обращались польские официальные лица и СМИ. Как известно, в планы празднования юбилея Победы пришлось вносить изменения из-за эпидемии коронавируса. Недавно была опубликована статья Президента России, посвящённая 75-летию Победы. Вынужден отметить, что отклики на неё в Польше меня сильно разочаровали: вместо серьёзного обсуждения по существу – зацикленность на своей «единственно верной» точке зрения, неготовность и нежелание воспринимать аргументы другой стороны. Я бы и хотел доложить в Москву о содержательных возражениях наших польских оппонентов, но оказалось, что писать-то и не о чем.
В целом же можно сказать, что между Россией и Польшей сейчас утвердились кардинальные расхождения в подходах к истории XX в., видении причин и обстоятельств начала, хода и последствий Второй мировой войны. Хотя по большому счëту ничего принципиально нового в этом нет, т.к. эти различия между нами были и раньше. Так что не могу сказать, что события последних месяцев как-то существенно повлияли на наши отношения.
Общее их состояние остаётся без изменений с 2014-2015 гг., когда по инициативе польской стороны сложилась новая конфигурация наших отношений. Это стало результатом решений польских властей, принятых после государственного переворота на Украине и обострения украинского кризиса. Эта конфигурация сохраняется, и я пока не вижу признаков готовности наших польских партнёров к переменам в лучшую сторону.
А Вы не считаете, что помочь могло бы возобновление деятельности польско-российской Группы по сложным вопросам?
Я много раз говорил и по-прежнему считаю, что в нынешних условиях возобновление работы этой группы не имеет смысла. Она возникла и более или менее успешно функционировала в других исторических обстоятельствах. Тогда не было такого кризиса в наших отношениях, как сейчас. После того, как подход наших польских партнёров к отношениям с Россией радикально изменился, наши политические позиции по вопросам истории стали практически несовместимыми. Группа создавалась не только как форум для встреч и дискуссий учёных-историков, но и под эгидой МИД двух стран – т.е. как историко-политический формат для сближения наших позиций по историческим вопросам для облегчения политического диалога. В своë время в этой области были определённые перспективы и результаты, но после кардинального изменения политической ситуации, откровенно говоря, не вижу возможностей для успешной работы в таком формате.
Повторю, однако, ещё раз, что контакты и сотрудничество между нашими профессиональными учёными-историками можно только приветствовать, когда они встречаются, чтобы спокойно, без лишних эмоций, основываясь на фактах и документах, в атмосфере взаимного уважения обсуждать вопросы нашей общей истории и вырабатывать объективные, научно обоснованные позиции. Однако в публичном пространстве сейчас доминирует политизированная история (или историческая политика), в рамках которой даже позиции историков зачастую подстраиваются под политические запросы. Взгляды на историю политизируются, часто вырванные из контекста исторические факты используются для подкрепления определённых политических установок. С учётом того, что сейчас наши политические позиции несовместимы, не вижу смысла в политическом диалоге на исторические темы. Мы остаёмся при своих взглядах на нашу совместную историю, а польская сторона – при своих.
Вместе с тем снова повторю, что при наличии политической воли всегда можно найти взаимоприемлемые подходы, которые позволили бы избежать кризисов и ухудшения атмосферы наших отношений. Оставаясь на своих позициях в исторических вопросах, можно стараться избегать нанесения оскорблений другой стороне и придерживаться определённых принципов. Наглядным примером нарушения этих принципов является проблема памятников советским воинам-освободителям на территории Польши. В 2014 г. польские власти по чисто политическим причинам изменили свой подход к этим мемориалам, хотя в течение 20 лет до этого не ставили под сомнение, что как захоронения, так и памятники нашим воинам, павшим в Польше, неприкосновенны, подлежат защите и уходу. Никто тогда не ставил под сомнение факт освобождения Польши Красной Армией. В 2014 г. после событий на Украине и ухудшения наших отношений польская сторона внезапно выдвинула новую интерпретацию, согласно которой сохранение кладбищ не оспаривается, причём для польской стороны неважно, кто там захоронен – красноармейцы или немецкие оккупанты, –ко всем относиться будут в равной степени уважительно, а вот памятники вне захоронений рассматриваются как имеющие лишь символическое значение, причём символизируют они не освобождение Польши, а советскую оккупацию и доминирование и потому подлежат ликвидации. Сначала это делалось по решениям местных властей, а потом в 2017 г. были приняты поправки к закону о декоммунизации, которые превратили устранение таких памятников в норму закона. Что же, когда всë это начиналось, никто на самом деле не думал, как такие действия будут восприняты в России? Я в это не верю. Соответствующие решения принимались сознательно с тем, чтобы вызвать в России реакцию отторжения. Исходили из того, что таким образом будут созданы серьёзные препятствия для какой бы то ни было нормализации наших отношений в будущем.
А польская сторона тем самым не нарушила своих обязательств по польско-российским соглашениям?
Да, это нарушение и межправительственного соглашения 1994 г., и базового договора между нашими государствами 1992 г. В договоре записана очень ясная формулировка, из которой однозначно следует, что защите подлежат не только захоронения, но и все места памяти, включая памятники.
В 1997 г. было даже принято приложение к соглашению с перечнем мест памяти.
Польская сторона этот перечень не признаëт, хотя он подписан с нашей стороны руководителем отдела Посольства по военно-мемориальным вопросам, а с польской – тогдашним секретарём Совета охраны памяти борьбы и мученичества А.Пшевозьником. Мы получили ноту МИД Польши –это было ещë до прихода к власти партии «Право и справедливость», в сентябре 2015 г., – в которой Министерство подробно изложило свою позицию. Там утверждается, что польская сторона не рассматривает этот перечень как обязывающий, поскольку-де его составила российская сторона, а г-н Пшевозьник, подписывая его, лишь принимал к сведению. Считается поэтому, что раз польская сторона в подготовке перечня якобы не участвовала, он не имеет обязывающего характера как приложение к соглашению 1994 г.
Когда утверждается, что памятники носили символичный характер, поскольку не связаны с местами захоронения, надо иметь в виду, что такая связь существует. Бои шли на всей территории Польши, наши воины гибли везде. Только со временем останки стали переносить на крупные военные кладбища.
Когда я ранее высказывался на эту тему, то подчёркивал, что различия между нами в подходах к истории очевидны. Но споря по этим вопросам и принимая решения, если мы хотим строить нормальные отношения, нужно с пониманием и уважением относиться к позиции партнёра, избегать оскорблений. Нужно также рассматривать прошлое, учитывая, в каких условиях происходили те или иные события. Оценивать события прошлого с нынешних позиций, как это зачастую делается сейчас, возлагать на СССР равную с гитлеровской Германией ответственность за начало Второй мировой войны, как если бы виноватыми были два тоталитаризма, а все остальные были демократами, боровшимися с нацизмом, – это внеисторический подход, с которым ни один настоящий историк не согласится. Но именно такой подход используется в политических целях.
А как Вы оцениваете события вокруг сноса мавзолея советских воинов в Тщанке, которые вызвали в исторической сфере, может быть, самый громкий резонанс?
Это было одно из целого ряда таких событий, хотя, действительно, одно из самых конфликтных. С нашей точки зрения, не было никаких оснований для сноса мавзолея, под которым покоятся останки 56 советских воинов, даже исходя из нынешней политики польских властей – ведь они много раз заверяли в неприкосновенности захоронений. Нет никаких документов, которые свидетельствовали бы о том, что останки оттуда куда-либо перенесены, зато есть документы, подтверждающие, что останки по-прежнему покоятся там. Кто-то говорит, что там проводились какие-то исследования, и останков не обнаружили. Но исследования можно проводить по-разному. Это для нас вопрос очень чувствительный. Насколько нам известно, районный суд в Тщанке на основании обращения Общества «Курск» и его председателя Е.Тыца рассматривал данное дело и предписал прокуратуре провести проверку его обстоятельств. Как я понимаю, из-за пандемии коронавируса работа следователей приостановилась, будем ждать результатов. Конечно, лучше всего было бы восстановить мавзолей.
Тем временем в России Министерство обороны дало согласие на ремонт бывшего здания штаба Войска Польского в Сельцах-на-Оке. В какой степени могут такие инициативы донести до обоих наших народов осознание того, что победа над фашизмом была нашим общим успехом?
Сегодня я возлагал венок к Могиле Неизвестного солдата в Варшаве в рамках церемонии, которую организовало Общество традиции Войска Польского им. ген. З.Берлинга по случаю 76-й годовщины создания Польского комитета национального освобождения, а по сути – начала освобождения территории Польши Красной Армией в 1944 г. Несомненно, память о нашем братстве по оружию периода Второй мировой войны может быть очень сильным объединяющим нас фактором, но лишь тогда, когда такое отношение к нему будет разделять большинство польского общества. Пока же мы видим, что нечасто вспоминают о том, что наши предки плечом к плечу освобождали Белоруссию, Польшу, а затем и Германию от нацизма. Больше внимания обращают на участие поляков в боевых действиях западных союзников, что, конечно, тоже заслуживает уважения, но нельзя, воздавая должное одним, забывать о других. Ведь освобождение Польши – это прежде всего заслуга Красной Армии и сражавшегося вместе с ней на советско-германском фронте Войска Польского. Очень хорошо, что в России появится ещё одно место памяти, посвящённое нашей совместной борьбе. Но я не уверен, что об этом узнает широкая польская общественность. Такие темы сейчас не очень популярны в ведущих польских СМИ.
Можно прийти к выводу, что Вы не видите больших шансов на перелом в наших отношениях.
Шансы всегда есть. С российской стороны никаких препятствий для этого нет. У нас нет к Польше территориальных претензий или предварительных условий для нормализации отношений. Конечно, мы не в восторге от кампании в пользу милитаризации т.наз. восточного фланга НАТО под предлогом якобы существующей российской угрозы. Но мы и на таком фоне не считаем, что между нами не могут поддерживаться корректные, прагматичные, взаимовыгодные отношения.
Я считаю, что и у польской стороны нет серьёзных поводов для конфронтации с Россией. Нет никакой российской угрозы ни для Польши, ни для стран Прибалтики – ни военной, ни энергетической, ни «гибридной», ни какой-то иной. Это исключительно вопрос политической воли польской стороны. Если она пожелает, наконец, отказаться от «мегафонной дипломатии» и закончить конфронтацию с Россией в информационном пространстве, можно будет приступить к нормальному, прагматичному обсуждению двусторонних отношений и международных вопросов.
Пока же мы слышим, что Польша согласится на нормализацию отношений с Россией, если мы выполним те или иные условия – и далее речь опять про Украину, российскую угрозу и т.д. Это тупиковый подход – предъявлять нам ультиматумы и необоснованные претензии не имеет смысла. Мы, конечно, хотели бы иметь с нашими соседями нормальные отношения, но нам они нужны не больше, чем польской стороне.
Могут ли на состояние польско-российских отношений как-то повлиять результаты недавних президентских выборов в Польше, а также кадровые изменения, связанные с планируемой реорганизацией польского правительства?
Это внутренние дела Польши. Поживём – увидим, будут ли какие-то новые элементы в подходе польских властей к отношениям с Россией.
Свердловские детские хирурги-онкологи удалили редкую для ребенка опухоль
Рак толстого кишечника (колоректальный рак) для детей является заболеванием редким, т.к. в основном данному виду онкологических заболеваний больше подвержены люди пожилого возраста. Специалисты детского онкоцентра впервые столкнулись с подобной формой у двенадцатилетнего ребенка и провели операцию по удалению образования.
Изначально ребенок в экстренном порядке поступил в ДГКБ №9 Екатеринбурга с сильными болями в животе, где ему было проведено хирургическое вмешательство, в ходе которого была обнаружена опухоль. Хирурги удалили ребенку образование и вывели колостому на переднюю брюшную стенку. Далее прошла консультация со специалистами детского онкоцентра по дальнейшему лечению ребенка.
"Взаимопонимание и преемственность в работе с пациентами онкологического профиля между нашими больницами выстроена давно, поэтому решение по дельнейшему сопровождению пациента было принято оперативно", — рассказал детский хирург-онколог ОДКБ Сергей Тупоногов.
На базе Областной детской клинической больницы было проведено исследование гистологического материала пациента, где была выявлена редкая опухоль — колоректальный рак. Как отметили специалисты, ранее подобная форма поражения ЖКТ у ребенка им не встречалась.
После всех необходимых исследований специалисты детского онкоцентра провели ребенку повторную операцию по удалению линии резекции кишечника (удаление части органа) и закрытию колостомы, что позволило нормализовать работу ЖКТ. Отдельно врачи отметили, что особенностью течения заболевания у данного пациента стало поражение легких метастазами, что в дальнейшем потребовало еще одной операции по их удалению.
Как рассказал оперирующий хирург Сергей Тупоногов, в ходе очередной операции на пораженном правом легком (поражение составило шесть сегментов) было удалено девять метастазов. Далее последовало проведение еще одного блока химиотерапии, после которого ребенку будет проведена еще операция на левом легком.
"Столь «взрослое» онкологическое заболевание у ребенка мы встречаем в своей практике впервые, да еще и осложненное метастазами в легких. Но, несмотря на это, мы все равно проводим операции, ставив перед собой единственную цель сохранить ребенку жизнь и добиться выздоровления", — отметил Сергей Тупоногов.
Уральский Центр детской онкологии и гематологии ОДКБ это крупнейший специализированный региональный центр России в структуре детской многопрофильной больницы, оказывающий специализированную в т.ч. высокотехнологичную медицинскую помощь детям и подросткам с онкологическими и гематологическими заболеваниями. Ежегодно здесь проводится порядка 160 операций разной локализации. Многие операции являются уникальными, как в масштабах Свердловской области, так и России в целом.

Китайский маневр
Нарастающее противостояние США и Китая дает шанс российским экспортерам закрепить статус России как самого надежного торгового партнера Поднебесной
К июлю текущего года китайский энергетический рынок отыграл все потери февраля-апреля, и внутренний спрос на энергоносители восстановился полностью. О восстановлении спроса на нефть в Поднебесной мы говорили еще в кризисные дни марта — апреля, растущий спрос на восточном направлении помог российским экспортёрам нефти минимизировать потери в кризисные месяцы второго квартала текущего года. По данным Национального бюро статистики КНР, в июне первичная переработка нефти в стране достигла рекордного показателя в 14,08 млн б/с. Предыдущий рекорд был установлен в мае, когда китайские НПЗ переработали 13,63 млн баррелей.
Основную роль в сохранении уровня российских поставок в кризисные месяцы сыграло наличие у России трансконтинентальных трубопроводных мощностей на восточном направлении.
Российская нефть поставляется в Китай по трубопроводам «Восточная Сибирь — Тихий океан» и «Атасу — Алашанькоу» через Казахстан. Пропускная способность трубопроводов в Китай позволяет осуществлять поставки в объеме 800 тыс. б/с. По предварительным данным, в июне Россия опередила Саудовскую Аравию и вновь стала крупнейшим экспортером нефти в Китай. Здесь необходимо еще раз подчеркнуть, что экономика морских поставок в кризисный период марта — апреля текущего года значительно уступала экономике «трубы».
И вот на днях пришли очередные хорошие новости о рекордном росте поставок российского СПГ в Китай: по данным Главного таможенного управления КНР, Россия в июне поставила на китайском направлении 396 тыс. тонн против 67 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. По сравнению с предыдущим месяцем показатель вырос почти на 21%. Примечательно, что по информации того же управления, объём импорта СПГ из России превзошел поставки газа из США, которые в июне поставили в Китай 340 тыс. тонн СПГ.
Увеличение импорта российских энергоносителей, в том числе и СПГ, происходит на фоне ухудшающихся американо-китайских отношений и жесткого экономического противостояния двух крупнейших экономических держав. Напомним, что в январе текущего года США и Китай заключили промежуточное торгово-экономическое соглашение после долгих месяцев взаимных угроз и обвинений. Согласно договору, Пекин обязался увеличить закупки энергоносителей на $52 млрд от уровня 2018 года. Данное соглашение было расценено в экспертном сообществе как поражение Китая.
Но, как показывают события последних месяцев, с подписанием торгового соглашения «торговая война» только обострилась.
Например, по данным из различных неофициальных источников, китайские власти установили пошлину на импорт СПГ из США в 25%, что значительно ухудшило экономику поставок американского газа в Китай. У российских производителей СПГ («Ямал СПГ» и «Сахалин-2») есть серьезные преимущества. Это низкая себестоимость и короткое транспортное плечо — и наращивание объемов проводки по внутреннему российскому Северному морскому пути только усилит эти преимущества. К тому же китайская госкомпания CNPC является участником «Ямал СПГ» с долей в 20% и объём ее контрактов достигает 3 млн тонн российского СПГ в год.
В текущей геополитической конъюнктуре нарастающее противостояние США и Китая дает шанс российским экспортерам значительно нарастить свою долю на китайском направлении и закрепить статус России как самого надежного торгового партнера Поднебесной в современном непредсказуемом мире.
Вячеслав Мищенко
Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Татьяна Митрова: Для нашего нефтегазового сектора и экологические, и климатические вызовы встают уже в полный рост
В 2019 году многие «слова года» оказались связаны с экологической проблематикой: «climate emergency» («чрезвычайная климатическая ситуация» — Оксфордский словарь), «rewilding» («возращение местности в дикое природное состояние» — словарь Коллинза), «upcycling» («повторное использование материалов», «создание новых вещей из переработанных или получивших „вторую жизнь“ материалов» — Кембриджский словарь) и многие другие.
А в масс-медиа все чаще и чаще наряду с «глобальным потеплением» и «гретой тунберг» стало появляться слово «энергопереход». Как обычно, под таким широким термином каждый специалист понимает свое: переход на т. н. безуглеродную экономику, на возобновляемые источники энергии или резкое сокращение энергопотребления как такового.
Смена базовых источников энергии когда-нибудь в будущем закономерна, однако предсказываемая во многих прогнозах возможность относительно скорого перехода мировой экономики преимущественно на возобновляемые энергоносители вызывает многочисленные споры: в мире есть несколько десятков научных и околонаучных (связанных с финансовыми институтами) организаций которые занимаются климатической проблематикой — и у всех разное мнение по поводу перспектив (да и необходимости) энергоперехода. А факты подсказывают, что процесс может затянуться до середины нынешнего столетия и даже более.
Именно поэтому мы решили организовать на нашем портале дискуссию между сторонниками ВИЭ и безуглеродной энергетики и скептиками, полагающими, что момент для энергоперехода еще не пришел.
В этом материале на вопросы «НиК» ответила Татьяна Митрова, директор Центра энергетики Московской школы управления «Сколково».
«НиК»: Как вы оцениваете климатический фактор в развитии мирового энергетического сектора? Как повлияла пандемия и нефтяной кризис на климатическую повестку?
(Предыстория вопроса: в мае Центр энергетики Московской школы управления «Сколково» опубликовал исследование «Глобальная климатическая угроза и экономика России: в поисках особого пути», где наглядно показывалось, что климатическая повестка в мировом энергетическом секторе неизбежно будет набирать обороты. Как говорится в самом обзоре, исследование было проведено в основном в январе — феврале 2020 года. А что сейчас?)
— Уже можно констатировать, что климатический фактор стал одним из доминирующих в мировой энергетике: при разработке государственных политик и корпоративных стратегий, при принятии решений по конкретным инвестиционным проектам и при обращении к инвесторам — такова наша новая реальность. Разумеется, существуют значительные страновые различия, и в Европе фокусировка на климатическом вопросе намного сильнее, чем во многих развивающихся странах, но тренд на ее усиление очень четко прослеживается по всему миру. Страны, которые традиционно считались мало заинтересованными в решении климатического вызова (Китай, Индия, другие развивающиеся страны Азии), или США, которые вообще вышли из Парижского соглашения, в реальности внедряют большое количество регуляторных мер и финансируют множество проектов, нацеленных на декарбонизацию их экономик.
Действительно, мы готовили свое исследование по климатической проблематике еще до того, как пандемия парализовала весь мир, но по большому счету каких-то радикальных изменений с точки зрения актуальности проблематики как для мира в целом, так и для России в частности с тех пор не произошло. Более того, коронакризис наглядно продемонстрировал масштабность и реальность понятия «глобальная угроза» и готовность человечества и отдельных стран на нее адекватно реагировать. Внезапно оказалось, что «черные лебеди» существуют, а маловероятные события происходят и формируют новую реальность. Риски недооценки климатической угрозы в том, что за ней может скрываться целая стая таких «черных лебедей» — как в гуманитарной сфере, так и в экономике, — и мы описываем их в своем исследовании.
А последние события в Арктической зоне РФ (обрушение железнодорожного моста в Мурманске, чудовищная авария в Норильске и схожий инцидент в Якутии) только подтверждают острую необходимость признать, наконец, наличие проблемы и начать быстро искать решения.
«НиК»: Как Центр энергетики Московской школы управления «Сколково» видит структуру мирового ТЭБ к 2035, 2050 году? (Если есть — собственные оценки, результаты моделирования?)
— Основное направление развития мировой энергетики уже видно отчетливо: под влиянием изменений в энергополитике и развития новых технологий мир входит в этап 4-го энергетического перехода — к широкому использованию возобновляемых источников энергии и постепенному вытеснению ископаемых видов топлива. Однако темпы этих изменений и скорость перехода связаны с высокой неопределенностью. Поэтому мы совместно с ИНЭИ РАН используем сценарный подход в нашем «Прогнозе энергетики мира и России на период до 2040 года».
В зависимости от ключевых ориентиров энергополитики и целей в области снижения выбросов в отдельных странах и регионах, а также скорости развития и трансфера технологий глобальное потребление первичной энергии к 2040 году в различных сценариях может увеличиться на 17–27%. То есть миру будет требоваться больше энергии, чем сегодня, для удовлетворения спроса растущего населения. Однако успехи в энергоэффективности и заметное торможение темпов роста первичного энергопотребления ведут к тому, что эти прогнозы уже намного ниже, чем предполагалось еще 5–10 лет назад (тогда ожидался рост спроса на 40–50%).
Структура этого потребления также будет сильно меняться. Быстрое развитие ВИЭ позволит им уже к 2040 году обеспечивать 35–50% мирового производства электроэнергии и 19–25% всего энергопотребления. Среди ископаемых топлив только газ сможет нарастить свою долю в мировом энергобалансе с 22% в 2015 году до 24–26% к 2040 году. Нефть снизит свою долю с 31% до 23–27%, а уголь — с 28% до 19–23%. Похоже, что мир так и не дождется широко анонсированных пиков производства ископаемых топлив из-за исчерпания запасов.
Пики приходят, но причиной становятся ограничения вовсе не на стороне добычи, а на стороне спроса. Вслед за угольным пиком уже приближается пик потребления нефти.
«НиК»: Когда, по вашему мнению, завершится нефтяная эра? Какую роль будет играть нефть в мировой экономике?
— Как говорил в свое время министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии шейх Ахмед Заки Ямани, «каменный век закончился совсем не потому, что закончились камни». Нефтяные компании уже сами начинают говорить о приближении плато. При этом мало кто предполагает полный отказ от нефти в ближайшие десятилетия — этот рынок, вероятнее всего, по-прежнему будет иметь большой объем, но вот перспектив роста уже практически не видно.
Точно предсказать тот год, когда будет достигнут пик спроса на нефть, крайне сложно, особенно в текущих условиях пандемии. Некоторые аналитики уже говорят о том, что мы вполне могли пройти этот пик в 2019 году и, возможно, никогда к этим объемам не вернемся. Но я бы не была столь категорична: вполне вероятно, что после кризиса на волне восстановительного роста экономик будет еще наблюдаться рост спроса на нефть в конце 2020-х — начале 2030-х, но в более долгосрочном периоде разумнее все-таки ориентироваться на его стабилизацию и постепенное снижение. Нефть еще несколько десятилетий после этого будет продолжать играть важную роль в мировой экономике, но маржинальность этого бизнеса и та ресурсная рента, которую получают от нефти производители, будет неуклонно сокращаться.
«НиК»: Можно ли говорить о единых глобальных климатических трендах для энергетики или все-таки разные страны выбирают для себя разные стратегии развития?
— Единый тренд для энергетики, связанный с глобальным климатическим вызовом, — это декарбонизация. С использованием различных механизмов — от торговли квотами на СО2 и углеродных налогов до субсидирования новых источников энергии и стимулирования энергоэффективности — все страны и энергетические компании стремятся снизить эмиссии парниковых газов или хотя бы замедлить их рост. Какой именно комплекс мер будет оптимальным для каждой конкретной страны, зависит от локальных условий, регулирования, национальных приоритетов. Многие стараются максимально поддерживать ВИЭ и накопители, другие делают ставку на водородную экономику, у третьих упор на энергоэффективность или на атомную энергетику — здесь не может быть универсального ответа. Ведь каждая страна пытается в своей энергополитике решить так называемую «энергетическую трилемму» — как одновременно максимизировать доступность энергии, ее экологичность и обеспечить энергобезопасность. И для адекватного ответа на этот вопрос нужно принимать во внимание и геологию, и географию, и демографию, и социально-политическую обстановку в стране.
«НиК»: Вы традиционно большое внимание уделяете анализу европейской энергетики. А что происходит в США? Какой линии придерживается Китай?
— Европа пока наш основной внешнеэкономический партнер в сфере энергетики, так что отслеживать происходящие там изменения, в частности связанные с European Green Deal, — это просто необходимость.
В США картина очень неоднородная: с приходом Трампа произошло глубокое разделение на уровне федеральной политики и политики отдельных штатов. Несмотря на реализацию решения администрации Трампа о выходе из Парижского соглашения, в рамках оппозиционной ему ассоциации US Climate Alliance объединены (по состоянию на март 2020 года) 25 штатов, формирующих примерно половину ВВП и численности населения США, — и они продолжают имплементировать все меры и обязательства, принятые в рамках данного соглашения, осуществляют активнейшую поддержку проектов ВИЭ, внедрение накопителей, водородных систем и пр.
Китай с выходом США из Парижского соглашения стал, ко всеобщему удивлению, одним из новых его драйверов, активно внедряя климатическое регулирование и все технологии декарбонизации и явно пытаясь стать технологическим лидером энергоперехода. Напомню, что половина мирового парка электромобилей и крупнейшие объемы установленных мощностей солнечной и ветрогенерации сейчас находятся именно в Китае.
В последние годы Китай обнародовал и осуществил ряд стратегий, направленных на борьбу с изменением климата, на сокращение выбросов и облегчение перехода страны к низкоуглеродной экономике.
Эта политика отвечает как глобальным усилиям по борьбе с изменением климата, так и собственной потребности Китая в реструктуризации своей экономики и реформировании ее моделей производства и потребления. В 2014 году был издан мандат национальной стратегии в области энергетической безопасности, которая создаст «энергетическую революцию» для коренного изменения потребления энергии, производства, технологий и управления. 12-й пятилетний план определил обязательные цели для увеличения площади лесов, снижения энергоемкости и выбросов углекислого газа и увеличения доли неископаемых видов энергии (ядерной, гидроэнергетической, солнечной, ветровой, биомассы и геотермальной) в первичном потреблении энергии к 2015 году. А ключевыми целями 13-го пятилетнего плана (2015–2020) стали:
увеличение доли неископаемой энергии в общем потреблении первичной энергии до 15% к 2020-му и до 20% к 2030 году;
увеличение установленной мощности возобновляемой энергии до 680 ГВт к 2020 году;
закрытие части мощностей по добыче угля, не удовлетворяющих техническим и экологическим требованиям (около 800 млн т/г), и ввод новых усовершенствованных мощностей (около 500 млн т/г).
«НиК»: Углеродный налог — насколько он реален для разных стран?
— Меры экономического стимулирования сокращения выбросов парниковых газов — углеродные налоги и системы торговли выбросами — действенные механизмы, позволяющие реализовать поставленные странами климатические цели. По данным Всемирного банка, к 2019 году уже 46 государств, среди которых Австралия, ЮАР, Бразилия, Аргентина, Китай, Турция, Украина и Казахстан, и 28 отдельных регионов (в частности, некоторые штаты США) либо уже запустили систему торговли выбросами СО2 или другие формы цены на углерод и углеродных сборов, либо планируют это сделать в ближайшем будущем. Система торговли эмиссиями Евросоюза (EU ETS) — первая в мире крупная система торговли выбросами парниковых газов, по сей день остающаяся самой крупной.
При этом практика уже подтвердила высокий потенциал влияния углеродных сборов на энергобаланс: так, Великобритания в 2013 году ввела усиленную (по сравнению с общеевропейской) систему взимания платы за выбросы CO2 — Carbon Price Floor в сочетании с Large Combustion Plant Directive. Сразу после введения этой системы доля угольной генерации в страновом балансе начала резко падать — с 40% в 2012-м до лишь 7% в 2017 году. При этом необходимо отметить, что ценовое давление безуглеродной повестки сильно зависит от решений регуляторов. Так, в Евросоюзе после кризиса 2008 года были приняты решения об увеличении допустимых выбросов CO2 в рамках EU ETS — в результате цена тонны СО2 упала в 3 раза в течение года. Но в 2017 году эти решения были отменены — и цена углекислого газа в течение года выросла в 4 раза.
Введение цены на СО2 — это очень мощный долгосрочный сигнал для потребителей и инвесторов. Полагаю, что для отдельных стран этот процесс может начинаться с совсем небольших, чисто символических сумм, но при этом он все равно важен для формирования правильного понимания и адекватного планирования у всех стейкхолдеров.
«НиК»: Как вы считаете, насколько остро стоят экологические проблемы для российского нефтегаза?
— Для нашего нефтегазового сектора и экологические, и климатические вызовы встают уже в полный рост. Локальные загрязнения, разливы нефти и нефтепродуктов, выбросы в больших городах — все это вызывает растущую озабоченность как населения, так и руководства страны. Но вызовы, связанные с эмиссией невидимых глазу парниковых газов и с вызванными этим изменениями климата, на наш взгляд, несравненно больше. Перечислю только некоторые из них.
Во-первых, это физические риски: на территории страны в последние 40 лет потепление климата происходило в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по планете (а в российской части Арктики — в 4,5 раза быстрее).
Изменение климата в России уже создает угрозу здоровью и жизни людей, провоцирует вынужденную миграцию, угрожает продовольственной безопасности и, что особенно важно для нашего нефтегаза, основная часть которого расположена в зоне мерзлоты, создает угрозу инфраструктуре.
Из-за изменения проектных условий (колебания температуры, влажности, рост числа циклов замораживания/оттаивания, увлажнение с промерзанием, повышение уровня грунтовых вод, жидкие осадки в холодное время года, приводящие к ускоренному износу зданий) резко снижается долговечность зданий и сооружений. Уменьшается устойчивость многолетнемерзлых грунтов. Возникают серьезные риски для нашей огромной трубопроводной инфраструктуры, созданной в основном в середине XX века и не рассчитанной на потепление климата, увеличение расходов воды в реках и повышение интенсивности деформации русел рек (из-за которых возникает риск повреждения трубопроводов в местах переходов через водные преграды). Трубопроводы, построенные на вечной мерзлоте, могут быть повреждены из-за уменьшения устойчивости грунта. Эта инфраструктура попадает под риск учащения аварийных ситуаций (с дополнительным ущербом экологии), роста затрат на ремонт и обслуживание — в зависимости от трассы и региона ее расположения.
Во-вторых, не менее важны и долгосрочные экономические риски, возникающие сегодня для российского нефтегазового экспорта вне зависимости от физического воздействия изменения климата на экономику России, отношения российских стейкхолдеров к проблеме защиты климата и темпов развития климатического регулирования в России. В 2018 году около 64% российского экспорта пришлось на нефть, газ, уголь и нефтепродукты, крупнейшими импортерами были страны Евросоюза. При этом Россия — абсолютный лидер в мире (среди крупнейших экономик) по углеродоемкости экспорта из-за большой доли энергоносителей и энергоемких товаров. Усиливает углеродоемкость экспорта низкая энергоэффективность российских предприятий.
В связи с этим серьезный риск представляет введение механизма пограничного углеродного регулирования (Carbon Border Adjustment Mechanism), предложенного Еврокомиссией в рамках программы European Green Deal в декабре 2019 года. По сути, предлагается ввести дополнительный сбор на некоторые энергоемкие виды продукции, импортируемой в Европу, который бы учитывал ее «углеродный след», и таким образом исправить ситуацию, при которой не отягощенный жесткими экостандартами и потому более дешевый импорт имеет конкурентное преимущество перед продукцией европейских поставщиков. Рассматриваются разные формы механизма: углеродный налог (на импорт и на внутреннюю продукцию), углеродная таможенная пошлина, налог на импорт или расширение Европейской системы торговли разрешениями на выбросы (EU ETS).
Законопроект, как ожидается, будет готов в 2021 году, в данный момент он находится в разработке в Еврокомиссии, которая уже запустила сбор отзывов об инициативе.
Что это может означать для России? В «Прогнозе развития энергетики мира и России» ИНЭИ РАН и Московской школы управления «Сколково» (2019) сценарий «Энергопереход» подразумевает реализацию этих предложений, сопровождаемую энергетическим переходом к низкоуглеродным технологиям, быстрым их развитием и трансфером между странами. В этих сценариях российский экспорт энергоресурсов существенно сокращается к 2040 году по сравнению с 2015 годом — экспорт в 2040-м будет ниже уровня 2019 года на 15% в натуральном выражении и на 17% в денежном выражении.
Важно отметить, что эти оценки были сделаны до коронакризиса, а с учетом влияния COVID-19 на конъюнктуру энергетических рынков все прогнозы окажутся еще более негативными.
Такое снижение российского энергетического экспорта в первую очередь обусловлено сокращением объемов экспорта нефти и — даже в большей мере — экспорта нефтепродуктов. Понятно, что это означает серьезное падение доходов как для всей нефтегазовой отрасли, так и для государственного бюджета.
Поэтому пренебрежительно отмахиваться от климатической проблематики нам точно не стоит.
«Ник»: Перспективы ВИЭ в мире и России? Какие у ВИЭ есть экологические ограничения?
— Корректнее говорить не об ограничениях, а, скорее, о факторах влияния ВИЭ на экологию. Что касается их влияния на глобальный климат, то оно минимально. Даже с учетом всего жизненного цикла — добычи сырья, производства компонентов, строительных и монтажных работ — электроэнергия от ВИЭ связана с выбросами СО2 в атмосферу в 10–20 раз меньшими, чем электроэнергия из угля и газа. И это не предел — по мере развития технологий «углеродный след» от ВИЭ снижается.
Локальное влияние ВИЭ на окружающую среду существует, но его не следует переоценивать: условно говоря, птицы страдают от кошек существенно больше, чем от ветряков. С другой стороны, куда более важной проблемой является «экологический след» от оборудования и компонентов солнечных и ветряных электростанций. Отрасль бурно развивается, объемы производства быстро растут, а сами производственные мощности «мигрируют» из Европы и США в страны с менее строгой экологической политикой. Кремний, металлы платиновой группы, алюминий, сталь — все эти и другие необходимые для ВИЭ материалы добываются и обрабатываются с ущербом для окружающей среды. Задача мирового сообщества — управлять этими рисками, как того и требует концепция устойчивого развития ООН.
«НиК»: В исследовании «Глобальная климатическая угроза и экономика России: в поисках особого пути» вы анализируете возможные сценарии развития событий. Какой сценарий с учетом нынешних реалий вы считаете наиболее вероятным для России?
— Возможные способы реагирования России на глобальную климатическую угрозу, на наш взгляд, могут зависеть от двух основных факторов неопределенности: темпа глобального реагирования на изменение климата — в диапазоне от медленного до быстрого; отношения российского общества и государственных органов власти к проблеме изменения климата — в диапазоне от пассивного до активного.
Соответственно, можно выделить 4 крайних сценария: «Продолжение текущей политики», «Реактивные действия РФ», «Климатическое лидерство РФ» и «Глобальное климатическое единство».
Глобальный энергетический переход к низкоуглеродному развитию создает для российской экономики не только угрозы, но и возможности.
Прежде всего, они связаны с ростом глобального спроса на новые товары — низкоуглеродные энергоносители (например, водород) или металлы платиновой группы и другое сырье.
Эти материалы критически важны для развития систем хранения энергии, электротранспорта, топливных элементов, ветряной и солнечной энергетики, систем управления и т. д. — всех технологий, обеспечивающих энергопереход и декарбонизацию.
В сценариях «Климатическое лидерство» и «Глобальное климатическое единство» можно ожидать многократный рост спроса на эти товары. Однако, принимая во внимание довольно скептическое отношение общественности, бизнеса и регуляторов к климатической проблематике, мы понимаем, что наиболее вероятным сценарием все-таки является «Продолжение текущей политики».
Но подчеркну, что этот сценарий несет для страны большие риски, связанные с увеличением ущерба населению, экономике и окружающей среде от физического влияния изменения климата, сокращением объемов российского экспорта и финансовых поступлений, а также в целом с ограниченностью модели ресурсной экономики для обеспечения экономического роста страны в долгосрочной перспективе.
Беседовал Николай Проценко

Совещание о регулировании трансграничной электронной торговли
Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим развитие трансграничной электронной торговли. С этой сферой знакомы все, кто хоть раз заказывал товары в зарубежных интернет-магазинах.
Российский рынок онлайн-торговли динамично развивается. За последние четыре года он вырос в два раза, при этом доля товаров из-за рубежа уменьшилась с 23 до 16%. В первом полугодии этого года объём пересылаемых международных почтовых сообщений сократился на четверть. Сказалось снижение беспошлинного порога ввоза товаров для личного потребления, а также распространение новой коронавирусной инфекции и, соответственно, ограничение международного авиасообщения.
Наша задача – поддержать развитие трансграничной онлайн-торговли и предоставить нашим гражданам возможность заказывать широкий ассортимент товаров из любой страны мира. Должен быть понятный механизм с чёткими правилами работы и регулирования.
Необходимо найти сбалансированное решение по условиям работы российских и зарубежных онлайн-площадок, улучшить сервис и скорость доставки товаров.
Есть разные предложения на этот счёт. Среди них – использование таможенных складов на территории нашей страны. Продавцу это позволит сократить ряд издержек, обеспечить стабильный спрос, для потребителя снизит сроки доставки товаров и даст доступ к более широкому ассортименту. Государство же сможет повысить прозрачность таких сделок, защитить права потребителей и увеличить таможенные сборы. Кроме того, появится возможность для реэкспорта. Таможенные складские хабы, которые со временем могут появиться на территории России, можно будет использовать для продвижения продукции на соседние рынки.
На первом этапе целесообразно провести эксперимент по организации такого таможенного склада. Министерством финансов совместно с Федеральной таможенной службой подготовлен проект концепции администрирования товаров, перемещаемых в рамках трансграничной электронной торговли. Предполагается выделение такой продукции в отдельную категорию и создание института оператора, который будет обладать правами на совершение таможенных операций.
Все эти моменты надо сегодня подробно обсудить.
Хочу предоставить слово для доклада генеральному директору «Почты России» Максиму Алексеевичу Акимову.
М.Акимов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Большое спасибо за возможность доложить соображения, которые вырабатывались в диалоге с федеральными органами исполнительной власти, с нашими коллегами, по подходам к целевой модели регулирования трансграничной торговли. Говорю осторожно о подходах не из-за недостатка решимости, а из-за того, что, как Вы совершенно справедливо только что отметили, Михаил Владимирович, это вопрос сложный, комплексный, затрагивает значительное количество пользователей и интересы разных игроков.
Рынок трансграничной торговли растёт вместе с рынком e-сommerce в целом. При этом хотел бы отметить три важных факта.
Первое – это снижение доли трансграничной торговли в общих объёмах. Второе – это то, что более 80% покупок за рубежом приходится на сегмент от 100 до 2000 рублей, что само по себе говорит о социальном портрете покупателя. Ежегодно на зарубежных интернет-площадках покупают более 40 миллионов жителей нашей страны. И третий факт – это то, что доля трансграничной торговли в общем обороте розничной торговли незначительная, составляет около 1%, но, конечно, это не отменяет того факта, что для отдельных товарных позиций конкуренция со стороны трансграна является очень чувствительной, а иногда и болезненной.
Мировая практика регулирования трансграничной торговли (мы, кстати, провели довольно обширное исследование материала, его коллегам представили) говорит о том, что не сложилось универсальной модели в мире регулирования потоков трансграничной торговли, которая бы доказала свою универсальную эффективность. Но есть несколько тенденций. Как правило, это отсутствие или нулевой порог для налога на добавленную стоимость или подобных налогов. Пример – это Соединённые Штаты Америки, где высокий порог для беспошлинного ввоза, но уплачивается оборотный налог на территории страны в соответствии с законодательством каждого штата. Или Австралия, где платится налог на добавленную стоимость со всей суммы, но довольно опять же высокий порог беспошлинного ввоза. Например, в странах ЕС 170-долларовый порог, но при этом уплачивается опять же НДС по всем отправлениям. Правда, не с нулевой отметки, а с отметки, превышающей 25 долларов.
Есть страны, которые проводят очень жёсткую политику защиты своих товарных рынков, это Индонезия, Турция, Индия, где нулевые пороги и по НДС, и по таможенным пошлинам. Поэтому нам, конечно, нужно итеративно, осторожно искать собственную модель, но смысл предлагаемого эксперимента в том, чтобы не зацикливаться на, скажем так, сложной и обременённой разными обстоятельствами дискуссии с нашими коллегами по Евразийскому экономическому союзу, не стоять на месте, а пробовать новые решения.
Какие цели мы бы предложили? Первое – это сближение условий деятельности для разных игроков, прежде всего для российского офлайн-ритейла и российских интернет-площадок. Это контроль качества товаров, прежде всего мерами нетарифного регулирования, сертификации, улучшение клиентского сервиса для граждан, доступ к ассортименту и, самое главное, к скорости, развитие логистического потенциала страны. Решение по транзиту и доставке на небольшие рынки, которые соседствуют с нами географически, – это наша логистическая работа, которую мы не должны упускать. Это то, на чём мы можем здорово заработать.
Мы разбили для аналитических целей каналы ввоза для личного пользования на пять каналов. Четыре из них существуют сегодня, пятый канал мы не практикуем, это как раз таможенные склады. Говорю это для того, чтобы сразу обозначить смысл предлагаемого решения. Обеспечить конвертацию из канала №3, это покупка товаров для личного пользования физическими лицами, в канал №5, не допустив конвертации из канала №1, это классический импорт, в канал №5, в систему работы таможенных складов. Полагаем, что это решаемая задача, и сейчас я расскажу о предложениях.
Базовая гипотеза покупатель в рамках трансграничной торговли предпочтёт заплатить несколько больше ввиду уплаты НДС и стандартной таможенной пошлины с нулевого буквально порога при существенном сокращении сроков доставки. Это Т+0, доставка в течение суток после клика на онлайн-витрине магазина, до одного-двух дней, если мы будем брать Центральную Россию.
Итак, дизайн инструмента, это введение дифференцированной схемы обложений для стандартных отправлений и таможенных складов. Для таможенных складов, как я уже говорил, уплата таможенной пошлины и НДС, для остальной части электронной коммерции – это проведение системной работы с другими государствами – членами Евразийского экономического союза по снижению порога беспошлинного ввоза. Но, Михаил Владимирович, как показывает практика работы наших соседей, и я в этом убеждён, такое снижение порогов должно и может носить исключительно синхронный характер, иначе логистическая работа перетечёт плавно к нашим соседям ввиду того, что у нас не всеобъемлющие возможности контроля на товарных перетоках на наших границах.
Полагаем, что эта комбинированная модель учитывает и интересы граждан, и интересы внутренних производителей. Мы в значительной степени уравниваем условия с классическим импортом, с завозом товарных партий. При этом таможенные склады будут работать по следующей схеме. Мы помещаем товар по стандартным транспортным документам – это форма «Импорт 70» с указанием стоимости товаров продавца. Самое главное – мы не уплачиваем в этот момент таможенную пошлину и НДС. Второе: мы получаем возможность обработки товара на таможенном складе – мы расконсолидируем его, и технология фулфилмента позволяет нам выпустить конечное почтовое отправление по правилам почтового обмена в адрес конкретного физического лица. Сейчас, в нынешнем режиме, это невозможно. Поставщики стремятся как можно быстрее вывезти товар из склада временного хранения. И мы получаем дополнительные эффекты на логистической работе и на скорости доставки. Уплата НДС и таможенной пошлины со стоимости продавца происходит в момент выпуска товара с таможенного склада. Понятно, что такие логистические мощности должны быть расположены близко к центрам поглощения груза, к центрам потребления.
Мировая практика довольно богата. Отмечу здесь только, что, например, значительная часть товаров, которые уже сегодня продаются на внутреннем российском рынке, на «Яндекс.Маркет», на маркетплейсе «Беру», поставляется от наших соседей. Действительно, уплачивается таможенная пошлина и НДС, но люди предпочитают скорость, особенно по дорогим группам товаров. И мы можем эту ситуацию перевернуть ровно наоборот, когда такой крупный рынок, как Москва, Подмосковье, станет местом консолидации товаров, и уже мы будем в этом плане транзитёром для наших соседей.
Полагаем, что модели регулирования трансграничной торговли в основном учитывают интересы всех участников процесса. Мы предлагаем начать эксперимент с довольно высокой планки. То есть это стандартный налог на добавленную стоимость и стандартные по каждой товарной группе таможенные пошлины. Почему мы говорим об эксперименте? Мы будем внимательно смотреть: если этот продукт не вызовет интереса у площадок или конвертации почтовых отправлений не будет происходить, то, конечно, мы после доклада в Правительство Российской Федерации предложим решение по дополнительному проведению такого эджастмента – по дополнительной калибровке налогов или пошлин, для того чтобы это было интересно и чтобы мы действительно достигли фискального эффекта.
Полагаем, что предлагаемая модель опирается на предложенную Федеральной таможенной службой и Министерством финансов концепцию администрирования трансграничных покупок. Это более удобная форма декларации, таможенный склад, институт оператора. И хотел бы отметить, что мы как один из основных операторов держим 80% потока, доставляя примерно 370 млн посылок в год, более 1 млн в день по линии трансграничной торговли. Полагаем, что эта концепция отвечает и нашим интересам как оператора.
В заключение хотел бы сказать о базовых условиях предполагаемого эксперимента. Это выделение товаров для электронной торговли в отдельную категорию. Обязательные условия для того, чтобы мы могли контролировать декларируемую таможенную стоимость, чтобы мы могли контролировать консолидацию на одном получателе объёмов (чтобы не возникало серого канала квази-B2B2C, когда какой-то гражданин покупает 100, 200, 300 каких-то устройств, подменяя канал классического импорта).
Глубокая интеграция на основе существующих решений между IT-ресурсами почты и IT-ресурсами Федеральной таможенной службы. И соответственно, статус эксперимента с ежеквартальным докладом по согласованному объёму метрик. Это объёмы трафика, объём поступающих в казну платежей, средний срок доставки и отзывы клиентов, уровень их удовлетворённости – поступающие по разным каналам и по разным замерам.
Полагаем, что сохранение статус-кво, притом что, ещё раз хочу сказать, крайне важно вести системную работу по синхронному снижению порога беспошлинного ввоза иностранных товаров, по согласованному графику и согласованным объёмам (это прерогатива, безусловно, по этим предложениям федеральных органов исполнительной власти, я здесь не буду этого касаться), – полагаем, что промедление с запуском этой работы создаёт риски перетока этих логистических решений к нашим соседям – в Белоруссию, Казахстан, к другим нашим соседям, в том числе и не членам Евразийского экономического союза, невзирая на пошлины и налоговые платежи.
О рисках одностороннего снижения порогов беспошлинного ввоза я уже сказал. Они тоже значительные. И безусловно, мы должны купировать риски, связанные с тем, что канал классического импорта (мы с Министерством финансов это долго обсуждали) перетечёт в канал бондового склада. Здесь мы предложили решения, о которых я говорил, – это регистрация маркетплейса, IT-интеграция и работа с почтой ID.
Думаем, что сможем с февраля технологически стартовать – при быстрой подготовке нормативных актов. И хотел Вам, Михаил Владимирович, доложить, что, поскольку мы много инвестируем в современные логистические решения, могли бы начать этот эксперимент в Подмосковье и в Новосибирске – у нас технологическая база для этого есть.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Алексеевич.
Действительно, использование таможенных складов может серьёзно активизировать трансграничную онлайн-торговлю, если всё сделать грамотно, расширить участие России в глобальных цепочках. Надо очень внимательно посмотреть на различные возможности, взвесить все за и против для более точной оценки. Абсолютно согласен, надо провести эксперимент с участием «Почты России». И регулярно докладывать, как он продвигается. Максута Игоревича Шадаева прошу совместно с Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономического развития, Федеральной таможенной службой, Федеральной налоговой службой доработать проект концепции, чтобы представить его на рассмотрение нашим партнёрам по Евразийскому экономическому союзу. Это очень важно. Соответствующее протокольное поручение будет подписано.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates объявила о возобновлении рейсов на Сейшельские острова с 1 августа 2020 года, одновременно с открытием страны для международного туризма.
Авиаперевозчик будет выполнять пять рейсов в неделю на остров Маэ на лайнере Boeing 777-300ER, предлагая пассажирам возможность выбрать наиболее удобный вариант для путешествия в это популярное направление в Индийском океане. Также в ответ на быстрорастущий спрос Emirates увеличит количество рейсов на Мальдивы с пяти рейсов в неделю до шести, начиная с 4 августа.
В связи с постепенным открытием границ в течение лета Emirates пересмотрела свою политику бронирования, чтобы предоставить клиентам больше гибкости и уверенности при планировании поездок. Пассажиры Emirates, чьи планы были затронуты отменой рейсов и другими ограничениями на путешествия в связи с пандемией COVID-19, могут просто сохранить свой билет для использования в будущем, так как его срок действия будет продлен на два года; могут получить ваучер и использовать сумму на нем для оплаты услуг Emirates в будущем или запросить возврат средств, заполнив простую форму онлайн на сайте Emirates, или обратиться за помощью к своему туристическому агенту.
На данный момент Emirates выполняет рейсы по более чем 60 направлениям своей маршрутной сети, предоставляя путешественникам удобные перелеты между Америкой, Европой, Африкой, Ближним Востоком и Азиатско-Тихоокеанским регионом со стыковкой в Дубае.
Авиакомпания напоминает пассажирам о том, что ограничения на путешествия сохраняются, и на борт будут допущены только те пассажиры, которые соответствуют требованиям въезда в страну назначения. Дополнительная информация доступна по ссылке. Граждане и резиденты ОАЭ могут ознакомиться с самыми актуальными требованиями на сайте.
Ранее авиакомпания Emirates опубликовала перечень стран, путешественникам из которых придется сдавать ПЦР-тесты на коронавирус COVID-19 дважды: непосредственно перед вылетом с получением результатом не ранее чем за 96 часов до рейса и по прибытии в Дубайский международный аэропорт.
В перечень вошли 29 стран, в том числе: Армения, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. “Начиная с 1 августа 2020 года, гражданам и резидентам, возвращающимся в страну, нужно проходить тестирование на коронавирус только в том случае, если они прибывают из стран, указанных в списке”, - уточнили в Emirates.
Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.
Дубай, ОАЭ. Компания по предоставлению услуг в сфере здравоохранения Абу-Даби (SEHA) анонсировала открытие трех новых центров «лазерного» тестирования на коронавирус COVID-19 на территории столичного эмирата. Центры откроются в районе Zayed Sports City, на набережной Corniche и в районе Hili города-оазиса Аль-Айн.
В центрах действует система предварительной записи – зарегистрироваться можно в мобильном приложении. Это необходимо для того, чтобы избежать скопления народа в помещении центров. Тем, у кого тесты покажут отрицательный результат, будет разрешено въехать на территорию Абу-Даби в течение 48 часов после получения результата (cтоит отметить, что сами центры находятся на территории Абу-Даби).
В отдельных случаях, как уточнили в компании, может понадобиться прохождение ПЦР-теста: в этом случае посетителю придется доплатить 320 дирхамов (US$ 87) и изолироваться дома до момента получения результатов.
Стоит напомнить, что стоимость экспресс-теста составляет 50 дирхамов. Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.
К тестированию допускаются только жители ОАЭ старше 12 лет. При посещении центра необходимо будет предъявить удостоверение личности и QR-код, подтверждающий назначенное время.
Одновременно в приложении можно забронировать запись для группы из трех человек, в случае с семьями можно одновременно записать 5 человек, включая работников по дому. Запись на тестирование открывается с 1 августа 2020 года.
Экспресс-тестирование вызвало ажиотаж у местных жителей с первого дня работы первой лаборатории, открывшейся в районе Гантут, на въезде в Абу-Даби из Дубая. В настоящее время медицинский центр, которым управляет компания Tamouh Healthcare, проводит около четырех тысяч тестирований в день и собирается увеличить свою мощность до 10 тысяч.
Стоит напомнить, что эмират Абу-Даби остается закрытым для въезда еще со 2 июня 2020 года. Для въезда на его территорию из других эмиратов автомобилистам необходимо предъявить отрицательные результаты теста на коронавирус, полученные не ранее чем за 48 часов до поездки, из клиники, участвующей в программе массовых медицинских обследований, или сдать экспресс-тест прямо на границе (по предварительной записи).
Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.
Настрой на достройку
Власти Волгоградской области субсидируют завершение долгостроев
Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)
В Волгограде обманутые дольщики наконец-то смогли привлечь внимание властей к своей проблеме. Состоялась встреча инициативной группы с представителями инспекции госстройнадзора Волгоградской области, Фонда защиты прав дольщиков, юристами и застройщиками.
- Нам сказали, что 15 августа на стройку в жилых комплексах "Адмиралтейский" и "Династия" выйдут рабочие. Начнут с благоустройства. Если у кого-то крыши плохие, переделают, займутся отоплением и подвалом. Работу нужно сделать в летний период. Нас заверили, что в этом году мы получим ключи от долгожданных квартир, - говорит член инициативной группы Марина Тесленко. - Мы въедем и займемся ремонтом, а параллельно будут идти суды и процедура банкротства прежнего застройщика. Жилье мы ждем шесть лет.
Как рассказали в администрации региона, на достройку замороженных объектов в бюджете предусмотрено 200 миллионов рублей. Деньги пойдут на субсидии новому застройщику. Оценку степени готовности и стоимости завершения домов дадут федеральные эксперты. Решение о достройке будет принимать Наблюдательный совет Фонда защиты прав дольщиков.
В ЖК "Адмиралтейский" договоры долевого строительства заключили 307 семей. Компания "Стройсити" должна была сдать две высотки на улице Фадеева в конце 2015 года. Инспекция госстройнадзора неоднократно выявляла нарушения законодательства, в том числе вывод средств. Когда возбудили уголовное дело, готовность зданий составляла 85 и 95 процентов.
- ЖК "Адмиралтейский" включен в единый реестр проблемных объектов Волгоградской области. Планируется завершение строительства по результатам рассмотрения дела о банкротстве компании. Большая часть документов уже представлена в Фонд защиты прав дольщиков. О сроках сложно что-то сказать. Организации, которые проводят экспертизу, выражают намерение как можно скорее выдать заключение. Наблюдательный совет ожидаем в августе. По нашим оценкам, нужно еще больше 300 миллионов рублей на достройку дома, внутренние отделочные работы и благоустройство территории. Но необходимо обследовать каждый этаж, - прокомментировал заместитель руководителя инспекции государственного строительного надзора по Волгоградской области Роман Касьянов.
ЖК "Династия" возводится с привлечением средств 169 собственников. Дом на улице Огарева компания "Стройснаб" обязалась ввести в эксплуатацию еще в конце 2015 года. Инспекция госстройнадзора Волгоградской области вскрыла финансовые нарушения на 400 миллионов рублей. Возбуждено уголовное дело.
- Территориальным прокурорам поручено не снижать контроль за возведением многоквартирных домов и организовать горячую линию для участников долевого строительства жилых комплексов "Адмиралтейский" и "Династия". На завершающей стадии расследования находится уголовное дело в отношении застройщика, действия которого повлекли нарушения прав граждан. В ближайшее время дело будет направлено в суд, - заявила старший помощник прокурора области Оксана Черединина.
В этом году планируют достроить еще 17 проблемных домов, что позволит решить жилищный вопрос 1300 семей.
Поезд дальше не идет
На Энгельсском локомотивном заводе введено внешнее наблюдение
Текст: Андрей Куликов (Саратов)
Проект запуска локомотивного завода в Энгельсе стал одним из крупнейших инвестиционных проектов в промышленности Саратовской области за последнее десятилетие. Причем неудачу, которой, судя по всему, он заканчивается, можно было предсказать заранее. Несмотря на многомиллиардные кредиты, которые удалось привлечь собственникам предприятия, они с самого начала четко не определились с рынками сбыта.
Строительство нового завода в Энгельсе было профинансировано на 6,8 миллиарда рублей "Внешэкономбанком" через дочернюю компанию АО "ВЭБ-лизинг". Предполагалось, что предприятие займется выпуском электровоза с постоянным и переменным током, предназначенного для грузовых перевозок. Такой локомотив был разработан канадской фирмой Bombardier Transportation специально для железнодорожной колеи шириной 1520 миллиметров в странах бывшего СССР. Планировалось, что завод сможет ежегодно выпускать их в количестве порядка 150 штук. Параллельно производственный модуль собирались использовать для изготовления тепловозов и другой железнодорожной техники. Локализацию комплектующих намеревались довести до 70 процентов. При выходе завода на проектную мощность здесь нашлась бы работа полутора тысячам сотрудников. Руководство предприятия заявляло, что столкнулось с дефицитом необходимых кадров в Энгельсе и Саратове и готово было привлечь часть квалифицированных машиностроителей из других регионов - Самарской и Ульяновской областей - и даже из соседних стран.
В августе 2015 года состоялся технический запуск производства при участии тогдашнего руководителя "Внешэкономбанка" Владимира Дмитриева. К этому времени на предприятии уже собрали по канадской технологии первый экземпляр "Электровоза волжского" (2ЭВ120), который получил гордое имя "Князь Владимир", а также тепловоза с многодизельной силовой установкой. В дальнейшем "Князь Владимир" успешно прошел сертификацию.
Как отмечают специалисты, потребность в новом более мощном и скоростном электровозе у Российских железных дорог (РЖД) по-прежнему велика. Однако канадско-энгельсский проект остался невостребованным.
Во-первых, железнодорожники решили, что использование двухсистемного электровоза не даст большой экономии времени: при переходе с одних сетей на другие локомотив менять не нужно, но простой все равно будет из-за пересменки поездных бригад. Во-вторых, возник ряд технических проблем. Например, к "Князю Владимиру", как оказалось, подходят не все вагонные тележки.
Главное же - РЖД нацелены прежде всего на сотрудничество с предприятиями, которые уже зарекомендовали себя на российском рынке железнодорожной техники. В частности, с Новочеркасским электровозостроительным заводом, где производятся локомотивы с постоянным и переменным током для пассажирских поездов. Об этой позиции руководство РЖД многократно публично заявляло и до начала, и в ходе реализации энгельсского проекта.
В дальнейшем кардинально этот подход не изменился. Правда, Первую локомотивную компанию, которой принадлежат права на электровоз "Князь Владимир", железнодорожники сейчас привлекают для обсуждения и проведения технических расчетов скоростных контейнерных перевозок. Востребованность нового локомотива может вырасти и в связи с планами организации скоростного железнодорожного сообщения Китай - Западная Европа. Однако покупать волжский электровоз РЖД так и не начали. Невостребованной продукция предприятия оказалась и на рынке стран СНГ, на который рассчитывали инвесторы.
Интересно, что деньги на строительство завода были выплачены как раз в рамках программ по поддержке производств, ориентированных на экспорт. Владимир Дмитриев, объясняя это, подчеркивал, что наличие одинаковой 1520-миллиметровой колеи в России и соседних странах является преимуществом, которое необходимо использовать.
А председатель совета директоров завода Станислав Гамзалов на открытии предприятия в Энгельсе смело анонсировал продажу новых локомотивов даже в прибалтийские государства.
В то же время сами представители стран "клуба 1520" хотя и подтверждали интерес к новому локомотиву, однако уже тогда не спешили брать на себя какие-либо обязательства. В частности, заместитель руководителя Азербайджанских железных дорог Алирзе Мамед-оглы Сулейманов рассказал корреспонденту "РГ", что эта компания уже связана долгосрочными договорами на приобретение новых локомотивов, выпускаемых в Казахстане.
При отсутствии спроса на профильную продукцию собственники, чтобы предприятие не простаивало, загрузили локомотивный завод заказами с других своих предприятий, в частности производством железнодорожных вагонов, но это могло исправить положение дел лишь отчасти.
Естественно, при такой экономике проекта появились неизбежные проблемы с лизинговыми платежами. В 2018 и 2019 годах арбитражные суды постановили взыскать с завода в Энгельсе в пользу АО "ВЭБ-лизинг" порядка 400 миллионов рублей основного долга, процентов и пеней за просрочку. На основании этих решений, которые остались не исполнены из-за отсутствия у предприятия средств, в июле этого года Саратовский областной арбитражный суд запустил первую стадию банкротства: ввел на заводе внешнее наблюдение и назначил арбитражного управляющего.
Сейчас Энгельсский локомотивный завод судится с Первой локомотивной компанией, которой, как уже упоминалось, принадлежат права на новый локомотив. Объем исковых претензий превышает семь миллиардов рублей. •
Компетентно
Сергей Лисовский, экс-министр промышленности и энергетики Саратовской области:
- Подобное развитие ситуации действительно можно было предсказать заранее. Совпали сразу несколько факторов. РЖД последовательно выступали за модернизацию двух уже существующих российских предприятий по производству электровозов, а строительство нового считало излишним. Руководство холдинга, которому принадлежит Энгельсский локомотивный завод, рассчитывало поставлять свою продукцию в соседние государства, но в некоторых странах, например в Прибалтике, снизились транзитные железнодорожные перевозки, и потребность в тяге упала. Кроме того, раньше завода в Энгельсе было построено, только по технологиям другого производителя - компании "Дженерал электрик", аналогичное предприятие в Астане. Оно тоже выпускает примерно 150 локомотивов в год и уже успело занять этот не очень емкий, в сущности, рынок.
Детальный разбор
Предприятия Крыма нашли алгоритм повышения производительности труда
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
Существенных успехов достиг завод "Фиолент", включившись в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости". Он нацелен на рост показателей на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики. К выполнению программы привлекли проектную группу, состоящую из 11 инициативных сотрудников предприятия, на котором трудятся 1400 человек.
"Мы конкурируем с Китаем, и потому нам необходима высокая производительность труда. Это снижает себестоимость товара и повышает его конкурентоспособность, - рассказали "РГ" на заводе. - Тренеры федерального центра компетенций (ФЦК) выявили 12 проблем и разработали комплексный план их решения. Была поставлена задача сократить время производственного процесса, и за три года мы обеспечим рост производительности на 30 процентов.
За шесть месяцев реализации проекта на линии производства деталей электродвигателя производительность повысилась на 36,5 процента, время изготовления комплектующих, напротив, снизилось на 11 процентов.
Предприятие "Крымхлеб" включилось в проект год назад. За это время 36 сотрудников, в том числе руководители, освоили принципы бережливого производства. Также ФЦК подготовил для предприятия трех тренеров из действующих работников. Они уже успели обучить методикам бережливого производства более 400 коллег. "Крымхлеб" сократил продолжительность производственного процесса на 20 процентов, увеличил выработку продукции в расчете на единицу задействованного персонала на 39 процентов и высвободил 250 квадратных метров площади для нового производства.
Гендиректор предприятия Андрей Венжега рассказал "РГ", что за время реализации проекта были в два раза увеличены производственные мощности и в полтора раза - выпуск продукции.
- На предприятии стандартизовали производство, устроили зонирование и разделение рабочих процессов между сотрудниками, - отметил он. - Это и стало основой положительных результатов пилотного проекта.
Вице-премьер крымского правительства Андрей Рюмшин уверен: полученные результаты говорят о том, что предприятие прикладывает все силы для оптимизации производства и минимизации затрат на изготовление продукции.
На днях в проект включилось и акционерное предприятие "Бром" в Красноперекопске, единственное химическое предприятие в России, странах СНГ и Восточной Европы, специализирующееся на выпуске и реализации брома и его производных. Здесь создана рабочая группа, которая воплощает проект вместе со специалистами ФЦК в области производительности труда. Планируется, что за первые шесть месяцев завод получит десятипроцентный рост производительности труда, а за 2,5 года увеличит этот показатель до 30 процентов.
Справка "РГ"
Республика Крым второй год успешно реализует нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости". В 2020 году адресную помощь получит 21 крымское предприятие, а к 2024 году - уже 47 компаний, работающих в приоритетных отраслях экономики. Это обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, транспортные услуги, строительство и ЖКХ.
Много чая не бывает
За первую половину текущего года крымчане подписали четыре экспортных контракта на 5,8 миллиона долларов
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
По данным Южного регионального центра поддержки экспорта, за шесть месяцев 2020 года предприятия Крыма заключили четыре экспортных контракта на сумму 5,8 миллиона долларов в сфере пищевого и промышленного производства, а также туризма.
В нынешнем году крымский травяной чай появится в супермаркетах Китая.
- Мы начали заниматься экспортом в 2014 году, первые поставки были в Белоруссию и Казахстан. В следующем месяце запланирована поставка пробной партии травяного чая в Китай. Подписываем контракт с китайско-российской компанией, у которой в КНР есть своя розничная сеть. Также планируется торговля на электронной торговой площадке, - рассказала "РГ" руководитель службы маркетинга и продаж компании-производителя Екатерина Дерябина.
Помимо этого, компания ведет переговоры с дистрибьюторами и торговыми сетями ОАЭ. В Арабские Эмираты будут поставлять травяные напитки в стеклянной таре.
В основе смеси - крымское сырье (мята, мелиса, лаванда и другие травы), которое предприятие закупает у фермерских хозяйств.
Мировой экономический кризис внес свои коррективы в экспортные планы крымского производителя косметических средств. В прошлом году был подписан договор между комбинатом и крупнейшим сирийским дистрибьютором. Отправлять на Восток планировали крем, тоники, душистую воду и гидролат розы. В первом квартале 2020 года производитель должен был сделать первую поставку. Но по просьбе заказчика сроки пришлось перенести.
- В январе в Сирии грянул финансовый кризис и подорожал доллар, дистрибьютор попросил отложить первую поставку до тех пор, пока ситуация в стране не стабилизируется, - рассказал "РГ" генеральный директор комбината Иван Гладун.
А уже весной во время пандемии производитель был вынужден все усилия направить на сохранение самого предприятия.
- Мы вовремя переориентировались на выпуск антисептических гелей и спреев с эфирным маслом лаванды. Такое решение было принято в связи с большим спросом на эту продукцию, - говорит Иван Гладун. - Приоритеты сместились. Главным стало поддержание стабильности предприятия и обеспечение потребности жителей Крыма в антисептиках. Но мы вернемся к экспорту и переговорам с Сирией, когда станет понятна экономическая ситуация.
Предприятия Республики Крым в 2019 году и за первую половину 2020 года при содействии Южного регионального центра поддержки экспорта заключили более 50 контрактов с предпринимателями 15 стран на 20 миллионов долларов.
Специалисты центра уверены: санкции не являются приговором для международной торговли. В этом году планируется расширить географию презентаций крымской продукции и уделить особое внимание развитию международного молодежного предпринимательства. Центр уже помог крымскому колледжу подписать два международных соглашения - с Индией и Южной Кореей.
Кстати
По данным Южного таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Крым в первом квартале 2020 года оценивается в 17 миллионов долларов. На долю РК в товарообороте ЮФО приходится 0,29 процента. Основные торговые партнеры республики: Украина, Белоруссия, Индия, Китай, Армения, Италия, Молдавия и Казахстан.
"Нашествие" с экрана
Главный рок-фестиваль проходил онлайн и сразу в двух городах
Текст: Александр Алексеев
Главный российский рок-фестиваль в этом году долго хранил молчание. В итоге из-за сложной эпидемиологической обстановки он был перенесен на июль 2021-го. Но организаторы сообщили обозревателю "РГ", что и в этом году еще "постараются что-то придумать". И слово свое сдержали, в намеченные сроки - с 24 по 26 июля - "Нашествие"-2020 все-таки состоялось. Пусть и "не в полях", а в непривычном формате - на портале "Наше.ру" и в "Яндекс.Эфире".
Впрочем, самое знаменательное событие "Нашествия"-2020 произошло не в интернете, а в Санкт-Петербурге, в автокинотеатре "Кино-Лахта", где поклонники фестиваля смогли собраться и послушать любимую музыку, соблюдая строгие санитарные нормы и все меры предосторожности… Этот open-air, ежегодно собирающий по 200 000 зрителей и вынужденный все больше расширять фестивальную поляну, давно перестал быть просто местом, где звучит много хорошей музыки - от рока до рэпкора и даже авангарда. Он стал любимым местом для общения и дружбы самых разных людей из России, Белоруссии, Казахстана, Украины, Латвии, Германии.
Да, в Большом Завидово, где каждый раз играет более 100 самых популярных и самобытных рок-групп, сложилась эксклюзивная дополнительная программа: спортивные и интеллектуальные турниры, визиты театров, передвижные выставки художников, ночные киносеансы, конкурсы дизайнеров одежды…
Но главное, для многих "Нашествие" - это любимое место общения, дружбы и новых знакомств. Когда замолкают аккорды очередного фестивального дня, поляна Большого Завидово не засыпает: люди ходят в гости между палатками, знакомятся, кто-то привозит с собой гитары и тоже поет - для своих, у костра. Некоторые зрители, кстати, за три дня так ни разу и не доходят до фестивальных сцен - им и без этого хорошо на "Нашествии", как в большом пионерском лагере из детства.
Только встретилась здесь вся страна, да и зарубежные гости: слушать любимую музыку, участвовать в конкурсах, знакомиться, обсуждать увлечения, дружить… И засыпать только, когда сил ни на что не осталось: обозреватель "РГ" однажды так впервые заснул уже под утро третьего дня, прямо на поляне. Проснулся - укрытый чьим-то одеялом, даже рюкзак остался со мной рядом, не тронутый ничьим любопытством…
Поэтому у продюсеров "Нашествия" поры COVID-19 была очень сложная задача - организовать фестиваль так, чтобы он не растерял дружеского и позитивного духа. Можно было провести его в студии "Нашего Радио", чтобы группы по очереди играли онлайн. Или инсценировать: продюсеры "Рока над Волгой"-2020 решили пригласить двух хедлайнеров - "Би-2" и "Сплин", сыграть на берегу великой реки и транслировать эти сеты в эфир, чтобы хоть как-то передать живой дух фестиваля, пусть только декорациями и музыкой групп, без зрителей.
Но в итоге мэтры решили иначе. До коронавируса "Нашествие" планировалось на 24, 25 и 26 июля. Теперь эти дни посвятили ностальгии у экранов: с утра до вечера в эфире транслировались фестивальные сеты звезд: "Аквариума", "Би-2", "Сургановой и Оркестра", Чижа, "Мумий Тролля", Найка Борзова, "Ночных снайперов", Гарика Сукачева, "Пикника"...
Конечно, продюсеры поступили мудро. С одной стороны, было приятно вспоминать концерты 2012- 2018 годов, а ностальгия и бегущая строка помогали продавать зрителям билеты на будущий фестиваль 2021 года. А с другой - многие предпочли смотреть эти сеты на больших экранах дома, и значит, не усложняли эпидемиологическую ситуацию, оставшись в своих квартирах…
Но хорошо, что этим "Нашествие" не ограничилось. В последний день фестиваль продолжился уже в модном теперь автоформате - на площадке питерского автокинотеатра "Кино-Лахта", где на большом экране решили показать документальный фильм о "Нашествии". И многие меломаны помчались в Санкт-Петербург. Билеты разлетались на сайте, как свежие пирожки, а тем, у кого остались предназначавшиеся для Большого Завидово билеты, проходки в "Кино-Лахту" достались бесплатно. По специальной программе для тех, кто так и не собирается их сдавать.
Все они в итоге смогли послушать любимые песни из машин, подпевали и чувствовали, что снова находятся на "Нашествии" в толпе (только уже автомобильной), и чувствовали себя абсолютно счастливыми, о чем регулярно сообщали и в социальных сетях, собирая многочисленные лайки.
Между тем
В августе уже все снова изменится - привычные летние open-air начинают возвращаться. Первыми об этом сообщили организаторы "Джазовых сезонов" в подмосковных Горках Ленинских, где в этот раз выступит и фронтмен "Морального кодекса" Сергей Мазаев, считающийся еще и отменным саксофонистом и кларнетистом. Намечены даты - 22 и 23 августа, место - живописная поляна перед модернистской усадьбой промышленника начала ХХ века Саввы Морозова. Пройдет этот open-air при поддержке министерства культуры Московской области. Но, как подтвердили нам в оргкомитете, с соблюдением социальной дистанции и меньшим количеством зрителей, чем обычно…
Меломаны надеются, что еще раньше - с 7 по 9 августа состоится и "Летчикфест" в Ярославской области, где до 28 июля пока действует запрет на проведение массовых мероприятий, но в ближайшие дни ситуация может измениться. Новые даты объявило и Stereoleto - этот популярный фестиваль должен состояться в Санкт-Петербурге 5 и 6 сентября, причем хедлайнером станет Земфира. Среди других участников - "Курара", Noize MC, Хаски, "Краснознаменная дивизия имени моей бабушки" и СПБЧ. А вот гостей из-за рубежа ждать пока не приходится: во многих странах продолжает действовать запрет для своих граждан на пересечение границы. Но почему-то, кажется, что наши и сами отлично справятся! Да, формально Stereoleto состоится уже осенью, в сентябре.
Но пусть уж в этом году, когда столько огорчений зрителям принес COVID-19, лето продолжается подольше!
Уроки карантина
Учеба на дистанте далась родителям сложнее
Текст: Анна Владимирова
Самым стрессовым дистанционное обучение оказалось не для детей, а для родителей. Такие данные получили эксперты Института образования ВШЭ, опросив более 70 тысяч человек.
- Стрессовой ситуацию дистанта назвали 68% родителей - гораздо больше, чем среди учеников (41%) и учителей (48%). И это не удивительно, потому что из-за особенностей дистанционной учебы папам и мамам пришлось поволноваться больше всех, - комментируют специалисты.
Что интересно? Опрос показал: организация учебы в многодетных семьях оказалась не такой уж и сложной задачей. Эксперты объяснили это тем, что в таких семьях взрослые сильнее вовлечены в жизнь детей, а старшие братья и сестры помогают младшим.
- Однако для большинства родителей роль "помощников учителей" оказалась полной неожиданностью, - подчеркивают в ВШЭ. - Для детей же опыт учебы на удаленке оказался не настолько проблемным. Они в принципе неплохо оценили свое самочувствие.
Тех, кто не испытывал дискомфорта (40%), - больше чем тех, кому дистант не понравился (28%). Около 40% школьников рассказали, что им интересны новые методы обучения.
Похожий опрос провели специалисты всероссийского конкурса "Большая перемена" (проект президентской платформы "Россия - страна возможностей" ). Так, 62% подростков хотят вернуться в новом учебном году к традиционным занятиям в классе. 29% считают эффективным совмещение онлайн-обучения и очного формата. И только 9% российских старшеклассников отметили, что хотели бы сохранить полное онлайн-обучение и в будущем.

Приемный час
Вузы ждут наплыва абитуриентов
Текст: Мария Агранович
Как проходит самая необычная вступительная кампания в вузы, когда из-за пандемии коронавируса все мероприятия переведены в онлайн-формат? Сейчас в некоторых регионах снимают ограничения: у абитуриентов снова появилась возможность прийти в вуз лично и отдать документы. Но у многих еще не сдан ЕГЭ. И пока ребята ждут экзаменов, вузы уже подводят промежуточные итоги. С какими "сюрпризами" пришлось столкнуться? Что больше всего волнует будущих студентов?
- Наши абитуриенты в основном ждут результатов ЕГЭ, чтобы подать полный комплект документов, - рассказал начальник управления нового набора Томского государственного университета Евгений Павлов. - И это неплохо. Узнав свои баллы, они смогут объективно оценить шансы и выбрать оптимальный вариант для поступления.
По словам Павлова, "жара" начнется в конце июля - начале августа, когда будут известны все результаты Единого. Кстати, в ТГУ дистанционный прием не в новинку: онлайн-подача через личный кабинет работает здесь восемь лет. В прошлом году таким путем пошли примерно 60 процентов абитуриентов.
В Уральском федеральном университете ситуация немного другая: там уже принято более 6 тысяч заявлений на поступление и по наполнению "личных кабинетов" ясно, что многие полностью готовы к подаче документов. Однако опять же ждут ЕГЭ.
- Радует, что для многих абитуриентов все онлайн-процедуры понятны и удобны, - говорит ректор УрФУ Виктор Кокшаров. - Конечно, возможность лично поговорить с сотрудниками приемной комиссии важна, но чаще - для родителей. С другой стороны, у ребят из отдаленных территорий могут быть сбои со связью, а значит, и сложности с дистанционной подачей документов. Поэтому такой формат может стать массовым, но и другие способы будут актуальны.
В Пензенском технологическом госуниверситете ждут открытия приемной комиссии для очных консультаций.
- Как показывает наш опыт, часто именно во время таких встреч и формируется выбор нужного направления подготовки, - отмечает ответственный секретарь приемной комиссии ПГТУ Валерий Люсев. - Пока мы работаем на дистанте, но со снятием ограничений в регионе готовы вернуться к привычному формату.
В Тульской области ограничения уже сняты: абитуриенты могут обращаться в приемные комиссии лично. Думаете, выстроились очереди? Как бы не так.
- Молодежи удобно все делать в личном кабинете на сайте вуза, - делится проректор по учебной работе Тульского госуниверситета Владислав Котов. - Как правило, полностью сформировать электронное заявление получается за один сеанс. И даже если вдруг ошибся, сохраняется черновик, с которым можно работать в следующий раз. Так что "повидаться" в приемную комиссию лично приходят немногие.
Сюрпризом нынешнего приема стало то, что электронная подача, как ни странно, не всегда экономит время. Как все работает? Модераторам на стороне вуза необходимо одобрить полученные заявления, перепроверить все заполненные данные, отправить подтверждение абитуриенту, получить от него ответ. Только тогда информация отразится на сайте и можно считать, что документы приняты. А абитуриенты нередко забывают проверять почту. Срабатывает стереотип: отдал ("отправил") документы в вуз, значит, автоматически участвую в конкурсе. Иногда приходится ждать чуть ли не неделю.
Какие еще подводные камни?
- В этот необычный прием ребятам разрешено не приносить в вуз оригиналы аттестатов, зачисление проходит по заявлению о согласии, которое пишет абитуриент, - комментирует проректор по учебной работе Российского нового университета (РосНОУ) Александр Шабанов. - Если согласие уже написано, но вы решили поступать в другой вуз, не беда: его можно отозвать. Но вуз должен оперативно внести изменения в единую информационную систему, чтобы они были видны всем. Иначе зачислить не получится: система будет показывать, что заявление до сих пор у вуза-конкурента. Поэтому здесь нужна особая ответственность сотрудников всех приемных комиссий. Лишние переживания абитуриентам ни к чему.
В целом в вузах отмечают: дистанционный прием - штука удобная. Не нужно ехать лично в пять вузов, ребятам из других городов легче и технически, и финансово. Поэтому число иногородних абитуриентов заметно выросло. Конечно, растет и конкуренция между университетами. Но она только на пользу.
Что по популярным направлениям? Пока в топе в разных вузах "Лечебное дело", "Строительство", "Информатика и вычислительная техника", "Юриспруденция", "Нефтегазовое дело".
Второй заход
В Петербурге сносят первый дом по программе реновации
29 июля в Петербурге должен завершиться снос первого дома массовой серии по городской программе развития застроенных территорий. Так в Северной столице называют программу реновации.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе оператора программы, после завершения процедуры сноса на площадке начнется процесс разбора завалов. Сам дом находится на 2-й Комсомольской улице, это Красносельский район Петербурга, микрорайон Сосновая поляна. Снести эту пятиэтажку планировалось еще семь лет назад, но оператор программы долго не мог договориться с жильцами.
Не без труда удалось отселить жильцов еще из одной пятиэтажки по 2-й Комсомольской улице, а в третьем доме, который также скоро должен пойти под снос, еще осталось пять семей, которые пока не готовы съезжать.
Суть петербургской программы реновации в том, что застройщик за свой счет возводит современные ЖК на свободном участке в том же квартале, а потом переселяет туда жильцов из нескольких хрущевок. Оставшиеся квартиры оператор продает по рыночной цене, а на участке, освободившемся после сноса старых домов, строит новые ЖК.
Реновация в Петербурге была запущена в 2008 году, тогда же были определены под снос больше тысячи домов массовой застройки. Но программа забуксовала.
Одни жильцы переезжали без лишних вопросов, а другие требовали фантастических компенсаций. Например, один из собственников квартиры на 2-й Комсомольской улице просил с оператора программы компенсацию из расчета миллион рублей за один квадратный метр. У мужчины была трехкомнатная хрущевка площадью 56 квадратов. Некоторые жильцы отказывались переезжать в ЖК по программе, и им покупались квартиры в жилых комплексах от других застройщиков в разных районах города.
Программа реновации в Северной столице за десять лет была исполнена всего на несколько процентов, причем все достижения касались именно строительства новых домов, а не сноса старых. За десять лет было возведено 32 многоэтажки почти на 10 тысяч квартир. Из хрущевок под снос многие уже переехали.
В итоге программу реновации в Петербурге продлили еще на 10 лет.
В администрации Петербурга рассчитывают, что после сноса первых домов дело пойдет быстрее.
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Пчеломор
В Кузбассе выясняют причины массовой гибели пчел
Текст: Юлия Потапова (Кемерово)
Полицейские начали проверку сразу по нескольким десяткам заявлений о массовой гибели медоносных пчел, поступивших одновременно от жителей трех районов Кемеровской области.
Одиннадцать жителей Беловского района сообщили в межмуниципальный отдел МВД об утрате 145 пчелосемей. Тринадцать аналогичных обращений зарегистрировано в Гурьевском районе и три - в Крапивинском. А до этого поступали сигналы из Ленинск-Кузнецкого района.
Большинство пострадавших считают, что пчел погубили ядохимикаты, которыми фермеры обрабатывают поля.
- В Кузбассе значительно увеличились посевные площади под рапс, который требует обработки от вредителя - рапсового цветоеда. По моим сведениям, в прошлом году некоторые хозяйства применяли высокотоксичные препараты до девяти раз - вместо двух-трех, - рассказал внештатный консультант регионального минсельхоза по пчеловодству, член правления Кузбасского союза пчеловодов Николай Брагин. - В малых дозах эти средства могут вызывать у пчел нарушения поведения: у них будто пропадает память, и они забывают дорогу в ульи, а если доза выше, то после отравления вся пчелиная семья за трое суток вымирает. Именно из-за нарушений, связанных с обработкой полей, пострадали мини-пасеки в лесостепной зоне.
Однако эксперты считают, что это вовсе не панацея, ведь предупреждать нужно за два-три дня, что делается далеко не везде. Более того, пчеловоды, у которых не больше десяти ульев на участке, как правило, документы не оформляют. И на это у них есть веские причины.
- Чтобы попасть в реестр, сначала требуется получить паспорт пасеки, - объясняет Евгений, один из мелких пасечников. - Только это обойдется мне в 3,5 тысячи рублей, а нужна еще ветеринарная справка, которая за год подорожала вдвое - с десяти до двадцати тысяч рублей, ну и так далее. Набегает кругленькая сумма. Чтобы покрыть все расходы, у меня просто не хватит меда.
Остались сибирские пчеловоды и без ветеринарной, по сути, помощи.
- В последние годы у нас распространились болезни пчел, - констатирует Николай Брагин. - В тайге сейчас гибнет летная пчела, чего я за 48 лет работы не наблюдал ни разу. А выяснить причину проблема: за Уралом нет ни одной лаборатории по болезням пчел (ближайшая - в Тюмени). Если это не трахейный клещ, то, возможно, какой-то новый вирус, который "косит" пчелиные колонии наравне с азиатским нозематозом. Для нашего сибирского генофонда бесконтрольный завоз помесных пчел разных пород из Средней Азии губителен.
Дом для кота
Москвичи за время пандемии забрали из приютов 400 животных
Текст: Ирина Огилько
Коронавирусные ограничения закрыли не только торговые центры, кафе и спортивные залы. В Москве закрылись и все 13 городских приютов для бездомных собак и кошек. Не пускали даже волонтеров - основных кураторов по пристройке животных в семьи. Но они работу не прекратили, просто стали вести ее в интернете. Итог: с конца марта по начало июня удалось найти хозяев для 400 собак и кошек.
Одним из таких питомцев стал кот из приюта "Зоорассвет", который уехал в Новую Москву в частный дом. Как рассказала "РГ" его новая хозяйка Елена Федяева, во время пандемии решили, что нужен кот. Пересмотрели несколько онлайн-каталогов животных и остановились на зеленоглазом сером красавце. Позвонили в приют, поговорили с куратором Юлей. Она его и привезла. "В приюте кота звали Вендимор, у нас он стал Томом, - сказала Елена Федяева. - Привык быстро, покладистый кот. Когда потеплело на улице, думали, что удерет. Но нет, намаялся в приюте". Как рассказали "РГ" в пресс-службе департамента ЖКХ Москвы, с начала года хозяев нашли 1050 собак и 415 кошек из столичных приютов. И, по мнению специалистов, это хорошая статистика: в 2018 году всего за год забрали около тысячи животных. По мнению главы комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александра Козлова, пристраиванию животных очень помогают онлайн-каталоги. "Думаю, нужно создать единую городскую базу приютских животных, - сказал он "РГ". - Сейчас в городских приютах содержатся 15 987 собак и 1006 кошек". Еще одной мерой, которая, по словам депутата, поможет приютским животным находить хозяев, - это "уроки доброты" в школах. На такие уроки приходят волонтеры с собаками и кошками и рассказывают о подопечных, о работе. Кстати, своего любимца - кота Мирона - он тоже нашел приюте шесть лет назад.
Пример Brexit заразителен
В Италии создана партия, ратующая за выход из Евросоюза
Текст: Нива Миракян (Рим)
Итальянские сенатор, бывший член движения "5 звезд" и в недавнем прошлом тележурналист Джанлуиджи Парагоне официально объявил о создании политической партии "Италэкзит", которая "поможет стране вырваться из удушающих объятий Брюсселя".
На создание "Италэкзита" Джанлуиджи Парагоне главным образом вдохновили жители Апеннин. Восемь лет назад евроскептические настроения разделяли всего 15 процентов, в то время как в европейской семье хотели остаться 85 процентов респондентов.
Теперь же по данным опроса Termometro Politico, на фоне пандемии коронавируса почти половина итальянцев поддерживает выход страны из еврозоны и Евросоюза. Дело в том, что в начале эпидемии граждан Италии до глубины души разочаровали европейские соседи, привыкшие разглагольствовать о единстве, в трудную минуту решили действовать в одиночку.
Накануне запуска политического движения "Нет Европы для Италии - Италэкзит с Парагоне" сенатор встретился с лидером партии "Брексита" Найджелом Фараджем, благословившим его на реализацию британской модели на итальянской почве.
"В Италии нет партии с четкой и ясной позицией, требующей выхода страны из Европейского Союза. Каждый думает остаться в Европе и попытаться исправить ее изнутри. Я думаю, что эта миссия бесполезна и невозможна. Мы хотим сделать другое, радикальное, политическое предложение, впервые предоставив итальянцам возможность проявить себя и выразить свое отношение к этому проекту", - пояснил сенатор, заверив, что Евросоюз обречен на уничтожение, так как в Брюсселе не допускают, что в один прекрасный день "народ может восстать".
Местные скептики убеждены, что время для столь громких политических заявлений выбрано весьма неправильно. Накануне в рамках "Фонда восстановления ЕС" Италия получила почти 209 миллиардов евро. В ответ своим недоброжелателям основатель "Италэкзит" уверенно заявляет, что весь этот куш пойдет "в пользу банков, а никак не на нужды простых итальянцев", которым в ближайшее время, помимо пережитого психологического стресса, неминуемо придется столкнуться с серьезными финансовыми сложностями.
"Этими деньгами Италия загоняет себя в еще большие долги, скоро все в этом окончательно убедятся", - отмечает политик.
Несмотря на то, что партия Парагоне появилась на свет совсем недавно, опросы уже прочат ей поддержку 5 процентов населения. Воодушевленный этими неожиданными прогнозами сенатор верит, что со временем "Италэкзит" превратиться в авторитетную политическую силу, с мнением которой Европе, хочет она того или нет, придется считаться.
"Наш путь будет длинным, придется ждать до 2023 года. Но, начиная с этого момента, Европа станет моим лучшим союзником в избирательной кампании, потому что принятые ею меры наносят ущерб итальянцам. Когда "Италэкзит" займет ведущие позиции, Евросоюзу придется вступить в диалог с партией, движущей силой которой является демократический процесс, исходящий снизу", - резюмировал Джанлуиджи Парагоне.
Между тем
В Европе есть немало других движений, чьи идеологи ратуют за выход их стран из Евросоюза. Так, например, движение за отсоединение Франции от ЕС называется Frexit. Особую популярность оно получило во время президентских выборов 2017 года. Разговоры об отсоединении ходят и в Нидерландах (Nexit). Именно Амстердам, как утверждал один из ярых сторонников брекзита Найджел Фарадж, может вслед за Лондоном первым покинуть "умирающую Европу". Думают об отсоединении от единой Европы и в Австрии, где эта идея называется Oexit.
Подготовила Диана Ковалева

Дом вместо ссылки
Татьяна Москалькова хочет помочь получить жилье жертвам политических репрессий
Текст: Елена Яковлева
В трудной ситуации оказались жертвы политических репрессий и их дети. По закону они должны получить жилье в том месте, откуда были высланы в лагеря или спецпоселения. Но закон пока исполняется так, что возвращение их почти не возможно. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что закон нужно срочно поменять, а репрессированным и их детям помочь не формально, а по существу. В "РГ" этот вопрос уже поднимала Наталья Солженицына. Омбудсмен продолжает тему.
Закон "О реабилитации жертв политических репрессий", принятый почти 30 лет назад, стал актом восстановления справедливости по отношению к миллионам людей. Он, в частности, гласит, что реабилитированные лица, утратившие жилье в связи с репрессиями, имеют право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. И в случае их возвращения на прежнее место жительства они и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья.
Прошло больше четверти века и тех, на кого репрессии обрушились в зрелом возрасте, почти уже нет в живых. Но остались их дети.
- Не стоит забывать, что тогда клеймо "врагов народа" ложилось на целые семьи и их отправляли в лагеря-колонии или водворяли в детские дома особого режима, - подчеркивает Татьяна Москалькова. - Поэтому в статье 13 Закона особо отмечалось, что он в полной мере распространяется на всех без исключения членов семей репрессированных, в том числе - на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке или на спецпоселении.
Государство не может повернуть время вспять и исправить случившиеся трагедии, но то, что оно возвращает долги тем, у кого отняли детство и искалечили жизнь, есть проявление высокой меры справедливости.
Однако дальше произошло нечто, вывернувшее смысл закона…
- Полномочия устанавливать механизм жилищной компенсации были переданы регионам, - поясняет Татьяна Москалькова. - А они установили свои правила ее получения и отправили детей репрессированных в общую очередь на социальное жилье.
Это положение было оспорено в Конституционном суде, который потребовал изменить закон, после чего он был отправлен в Минстрой для внесения поправок. Однако поправка была внесена всего лишь одна: о том, что дети незаконно репрессированных имеют право на получение жилья "независимо от срока проживания в соответствующей местности и (или) места жительства, имущественного положения и признания нуждающимися в жилых помещениях". При этом порядок получения жилья оставили в ведении региональных властей, а это снова "общая очередь", в которой шансы на получение квартиры становятся призрачными.
- Люди попросту не доживут до новоселья, - говорит омбудсмен, - ведь большинству "детей жертв репрессий" уже далеко за 70 лет.
Она подчеркивает, что на этапе общественного обсуждения законопроект не получил ни одного положительного отзыва, зато набрал целых 130 отрицательных.
- Среди тех, кто "против", - представитель правительства РФ в Конституционном суде Михаил Барщевский, сотрудники Института законодательства и правоведения и многие другие. В том числе и я, - говорит Татьяна Москалькова.
Она вместе с другими "несогласными" считает, что в законе необходимо положение об особом порядке предоставления жилья для жертв репрессий - их надо выделить в отдельную очередь или установить предельный срок, например, три года, по которому все пострадавшие должны получить или квартиры, или денежные компенсации, причем - из федерального бюджета.
Любое промедление с принятием этих поправок, по ее мнению, недопустимо: иначе может получиться так, что закон, призванный восстановить справедливость в отношении невинно пострадавших людей, превратится в свою противоположность.
Я знаю - саду цвесть
27 миллионов деревьев в честь 27 миллионов погибших в 1941-1945 годах высажены в "Саду Памяти"
Текст: Владимир Емельяненко
Международная акция "Сад Памяти", стартовавшая 18 марта в Севастополе и Владивостоке, финишировала 27 июля на Камчатке. Она была задумана как живой памятник к 75-летию Победы: "Волонтеры Победы" и все желающие высадили 27 миллионов деревьев в память о 27 миллионах погибших в годы Великой Отечественной войны. По оценкам Рослесхоза, минприроды и Фонда президентских грантов, в посадке сада приняли участие свыше 3 миллионов человек в 50 странах.
"Сады Памяти" высажены как в знаковых местах - в Севастополе, на Мамаевом кургане в Сталинграде, подо Ржевом, на Курской дуге, на Поклонной горе в Москве, так и по всей России. Акция настолько захватила всех желающих, что плюди начали сажать деревья в честь своих дедов на дачах и в садах.
- Юра Семин, главный тренер ФК "Локомотив", он родом из Орловской области, привез оттуда дерево, посадил у себя на даче в Подмосковье, - рассказывает "РГ" один из соорганизаторов "Сада Памяти", народный артист СССР Василий Лановой. - Наташа Конева, дочь маршала Ивана Конева и ее внук Степан посадили у себя на даче сирень сорта "Маршал Конев". Так Наташа чтит память об отце, легендарном полководце. Много уважаемых людей откликнулись на идею посадить у себя дома дерево Победы - режиссер Тимур Бекмамбетов, артисты Николай Расторгуев и Игорь Петренко, гимнаст Алексей Немов...
Василий Лановой убежден, что их пример стал заразительным и сделал акцию "Сад Памяти" сначала народной, а потом - международной. Более 25 тысяч семей высадили у себя на дачах и в садах деревья памяти. В селе Черкасское Саратовской области волонтеры посадили 120 сосен, увековечив подвиг своих земляков, в том числе Героя Советского Союза Зинаиды Маресевой. Сады Памяти сажают не только дома и на местах исторических сражений, но и у памятников, у братских могил. Так, сирень Победы высажена в Вашингтоне, Берлине, Париже, Москве и Лондоне. Русские березы и сирень посажены в Непале, на Кипре и Кубе, в Сербии и в Сирии, всего в пятидесяти странах. А в Краснодарском крае местная жительница Наталия Награш сделала подарок - передала организаторам местного флешмоба #СадПамятиДома 46 берез.
- Не возьмет нас никакая эпидемия, - убеждена Наталия Конева, дочь маршала Ивана Конева. - Люди так увлеклись идеей "Сада Памяти", что стало ясно: всем не хватает деревьев и саженцы пр осто не успевают расти. Такой вот напор народной воли и понимания того, что природа вечна. И эта духовная история - оставить в ней живой след через посаженное дерево - пускает корни.
Теперь международная акция "Сад Памяти" станет традиционной. В 2021 году она начнется в Беларуси - в Брестской крепости.
Экзамен для первоклашки
Как понять, что ребенок готов к школе
Текст: Ксения Колесникова
Первого сентября за парты впервые сядут более 1,5 миллиона ребят. Как понять, что ребенок готов к первому классу? Что должен знать и уметь будущий школьник? Как научиться быстро делать "домашку"? "Российская газета" разбирается вместе с экспертами - председателем Ассоциации классных руководителей Москвы Максимом Иванцовым и педагогом-психологом Городского психолого-педагогического центра Москвы Анастасией Кузнецовой.
Первое - ребенок должен быть готов физически: в первый класс берут ребят, которые достигли возраста шести лет и шести месяцев и не имеют противопоказаний по здоровью. У него должна быть достаточно развита мелкая моторика, он может контролировать свои физиологические потребности и элементарно обслуживать себя. К примеру, умеет хорошо пользоваться столовыми приборами: с ложечки в школе уже никто кормить не будет.
Второе - это психологическая готовность. Здесь очень много показателей. У ребенка должно быть достаточно развиты внимание, память, мышление, воображение и речь. Он должен уметь вести себя соответствующим образом в разных ситуациях, дружить со сверстниками, общаться со взрослыми. А еще понимать, зачем ему нужно идти в школу.
- Для оценки психологической готовности в Сети существует огромное количество экспресс-тестов, которые родители могут использовать самостоятельно, - рассказала психолог Анастасия Кузнецова. - Такой мини-скрининг поможет папам и мамам сориентироваться, над чем еще "поработать" с будущим первоклашкой, чтобы он легко адаптировался к школе.
Ну и третья важная составляющая - предметная готовность. Это умение читать, различать звуки, слоги, слова, предложения, считать и решать элементарные задачи, широта кругозора. То есть знания и умения, на основе которых строится обучение различным предметным областям.
- Можно сказать, что физическая и психологическая готовность для будущего первоклашки - "обязательная программа", а предметная готовность - "произвольная", - говорит психолог. - Потому что при сформированности первых двух, третье - дело быстро наживное. А вот если наоборот: ребенок и читает, и считает, и "Онегина" декламирует, и по-английски говорит, но при этом мал, слаб, не умеет общаться со сверстниками и добровольно подчиняться школьным правилам, высок риск сложной адаптации, разочарований, потери интереса к учебе.
Должен ли ребенок знать слово "надо", и что делать, если его этому слову не научили?
- Знать слово "надо" - значит уметь соотносить свои желания с необходимостью и подчинять их определенным обстоятельствам или правилам. Хочется смотреть мультики, но надо ложиться спать, хочется продолжать играть, но надо собрать игрушки, хочется выкрикнуть ответ, но нужно поднять руку и дождаться, когда тебя спросят… Суть этого навыка в сознательной регуляции своего поведения в соответствии с принятыми нормами, - замечает Анастасия Кузнецова. - В психологии это называется "произвольность", она формируется к семи годам и является одним из ключевых критериев готовности к школе. Если к первому классу ребенок не научился регулировать свое поведение, он будет учиться этому, постоянно сталкиваясь со школьной системой норм и правил.
К концу первого класса кроме того, что все ребята научатся считать, читать и писать, они должны будут уметь организовывать свое рабочее место, взаимодействовать с учителем и одноклассниками на уроке, контролировать свою работу, самостоятельно оценивать ее результаты…
Лайфхак для первоклашки
Чему не надо учить ребенка перед первым классом, чтобы учителю потом не переучивать?
- Не надо покупать учебники и рабочие тетради для первого класса и "проходить" материал заранее, - уверен председатель Ассоциации классных руководителей Москвы Максим Иванцов. - Есть множество развивающих и обучающих игр для дошкольников, которых вполне достаточно. Любой учитель начальной школы скажет, что для него гораздо важнее, чтобы у первоклашки были развиты речь, мышление и внимание, чем счет до тысячи или беглое чтение без понимания смысла прочитанного.
Кстати, некоторые семьи в желании помочь своим школярам даже нанимают репетиторов уже в первом классе!
- Это странное явление, - считает Максим Иванцов. - Если ребенок испытывает трудности в освоении программы, в самой школе есть специалисты и механизмы, которые помогут определить причины этих трудностей и устранить их. В школе есть внеурочная деятельность, кружки, в которых закрепляются знания и умения, развиваются способности. Поэтому репетитор в началке - это скорее дань моде, родительские амбиции и недостаточная информированность о ресурсах школы, чем объективная необходимость.
Родителей всегда волнует вопрос: сколько времени должно уходить на домашнюю работу?
- В первом классе нет домашних заданий, - поясняет председатель Ассоциации классных руководителей Москвы Максим Иванцов. - Учитель может давать ребятам индивидуальные поручения, направленные на формирование определенных навыков: дописать строчку в тетради, внести отметку в дневник наблюдения за погодой, сделать фото семейной прогулки в парке и так далее. Они носят развивающий, воспитывающий характер и занимают совсем не много времени.
Но вообще для домашнего задания в начальной школе важнее не столько ЧТО делать, сколько КАК делать.
- Здесь необходима синхронность: как в школе - так и дома. Поэтому первое и главное правило - постоянный контакт с классным руководителем. Любой педагог начальной школы четко расставит акценты, что и как нужно делать дома с детьми. В рамках этого алгоритма и нужно действовать, - считает Максим Иванцов.
Кстати
Как пройдут линейки первого сентября?
"Все будет зависеть от эпидемиологической обстановки, - рассказали "РГ" в Роспотребнадзоре. - Очевидно, что наша обычная жизнь изменилась, и теперь многие традиционные формы проведения мероприятий приобретают онлайн-формат. Обычно во время школьных линеек детей группируют по классам, и каждая группа находится на достаточном расстоянии друг от друга. Если погода и климат позволяют, линейки проводятся на открытом воздухе. В некоторых школах линейки для учеников 1-4-х классов проходят отдельно от учеников средней и старшей школы. Есть уверенность, что администрация школ справится с задачей и сможет обеспечить принципы социального дистанцирования при проведении мероприятий 1 сентября".

Александр Беглов: как только откроют границы, ждем гостей из разных стран
Ситуация с распространением коронавируса в Санкт-Петербурге на данный момент стабилизировалась, но город должен быть готов даже к самому сложному эпидемиологическому сценарию, уверен губернатор Александр Беглов. В интервью РИА Новости он рассказал, как долго жителям Петербурга придется соблюдать масочный режим, как туристическая сфера восстанавливается после долгих ограничений и что будет с крупными инфраструктурными проектами в городе.
— Александр Дмитриевич, расскажите о ситуации с коронавирусной инфекцией в настоящее время в Петербурге. Можно ли сейчас говорить, что ситуация в городе стабилизировалась, пик эпидемии пройден и мы возвращаемся к нормальной жизни?
— Ситуация стабилизировалась. Работают многие государственные учреждения по предварительной записи, открыты сады и парки, бассейны и фитнес-центры, салоны красоты, к обычному графику вернулся метрополитен. Вновь заработали летние кафе и веранды.
Мы постепенно снимаем запреты. Но каждое решение согласовываем с Роспотребнадзором. Приходится балансировать между удобством и безопасностью, но в приоритете здоровье горожан, поэтому остается обязательным использование масок и перчаток в общественных местах, на транспорте и в магазинах.
Пока число заболевших с небольшими колебаниями остается на одном уровне, но оно превышает число выздоровевших. К сожалению, это во многом связано с беспечностью некоторых горожан, которые не соблюдают рекомендации Роспотребнадзора. Безусловно, люди устали от ограничений. Но если мы будем вести себя так, как будто эпидемия уже закончилась, то их придется продлевать и дальше. Нужно осознать, что вирус в одночасье не исчезнет, привыкнуть к новой реальности, приспособиться к ней. Социальная дистанция, использование масок и перчаток в местах массового скопления людей, в транспорте – это простые меры безопасности, которые нужно соблюдать.
— Сколько коек для пациентов с коронавирусом было развернуто в Петербурге? Сколько из них сейчас свободны? Много ли пациентов сейчас с тяжелыми формами в больницах, в реанимациях, на аппаратах ИВЛ? Снижается ли число тяжелых больных в последнее время?
— В Петербурге помощь больным коронавирусной инфекцией оказывают 23 стационара, в том числе 15 перепрофилированных городских и шесть федеральных стационаров. Всего для больных с COVID-19 развернуто 9184 койки. Из них для взрослых – 8333 койки, для детей – 851 койка. Еще 1000 коек было развернуто во временном госпитале в "Ленэкспо", он стал отделением госпиталя ветеранов войн. В отделении больницы №40 на базе пансионата "Заря" развернуто 600 коек. На 14 июля свободны 49% коек для взрослых и 79% – для детей.
Число тяжелых больных снизилось по сравнению с пиковыми периодами – конец мая-начало июня. Сегодня в реанимации находится 161 человек с подтвержденным ковидом, на ИВЛ – 96 человек.
— Что будет в дальнейшем с койками, развернутыми в городе для больных с COVID-19? Какой резерв коек останется? Разработаны ли меры по оперативному развертыванию коечного фонда в случае ухудшения эпидемической ситуации? Сможет ли город оперативно их развернуть?
— Мы должны подготовиться к самым разным ситуациям и к самому сложному эпидемическому сценарию. Он не обязательно состоится, но город должен быть готов. Сейчас мы развиваем сеть медицинских стационаров, чтобы в случае необходимости их можно было оперативно перевести на работу в условиях эпидемии.
На днях заложили новый корпус на 302 койки госпиталя для ветеранов войн. Он будет построен до конца этого года по новейшим петербургским технологиям. Николаевская больница в Петергофе после ремонта готовится при необходимости принимать инфекционных больных. Там построен санпропускник, проводится кислород. Это еще дополнительно 320 коек. Завершается шестилетний долгострой – новый корпус 33-й городской больницы в Колпино. В случае необходимости он также может быть перепрофилирован для оказания помощи больным с COVID-19.
Мы не ставим задачу в срочном порядке увеличить число временных инфекционных коек, а продолжаем работу по модернизации системы городского здравоохранения, завершаем все социальные долгострои. В этом году за счет бюджета планируется построить и ввести девять объектов здравоохранения – поликлиники, больницы и станции скорой помощи. Еще четыре город получит от инвесторов.
— Сколько человек в Петербурге к настоящему времени протестировано на коронавирус? Справляются ли лаборатории? Будет ли увеличиваться охват тестирования?
— С 1 марта на COVID-19 обследовано более 1,5 миллиона человек. Охват тестированием в Петербурге в четыре раза больше норматива. Сегодня в городе ПЦР-диагностику проводят 42 лаборатории. К сожалению, большинство из них вынуждены отправлять положительные тесты на дополнительную проверку в лаборатории Роспотребнадзора. Это несколько задерживает оперативное получение результатов.
— Весной вы говорили о нехватке аппаратов ИВЛ в Петербурге, в связи с чем просили федеральную помощь. Как в настоящее время город обеспечен аппаратами ИВЛ? Не испытывает ли дефицит? Обеспечен ли необходимыми медикаментами и оборудованием для лечения COVID-19? Не испытывает ли Петербург дефицит квалифицированных медиков?
— В начале эпидемии такая ситуация была не только в Петербурге, практически во всех регионах. При поддержке федерального центра удалось с этим справиться. На сегодняшний день стационары, которые оказывают помощь больным с COVID-19, обеспечены необходимым медицинским оборудованием, дефицита нет. Сейчас в наших больницах более 1,2 тысячи аппаратов ИВЛ. Поставки оборудования продолжаются.
Лекарствами стационары обеспечены полностью. Запас пополняется еженедельно. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты – 100%. Недостатка в квалифицированных врачебных кадрах город не испытывает. Количество среднего медперсонала пока не дотягивает до 100%, но эта проблема не сегодняшняя и никак не связана с эпидемией коронавируса. Мы ее решаем, увеличиваем количество мест в медицинских колледжах.
— Есть ли у города план на случай ухудшения ситуации? Какие уроки начала эпидемии будут учтены в дальнейшем? Создается ли уже сейчас резерв средств индивидуальной защиты, антисептиков, медикаментов, аппаратов ИВЛ?
— Когда в начале эпидемии мы столкнулись с дефицитом средств индивидуальной защиты, наша промышленность отреагировала моментально. Предприятия смогли быстро переориентировать производство на выпуск необходимой продукции. Практически с нуля создано производство медицинских масок. Сегодня в Петербурге ежедневно выпускается около 800 тысяч масок, 13 тысяч комбинезонов и 16 тысяч защитных халатов. Налажен выпуск 70 тысяч литров антисептиков и более 300 тысяч литров хлорактивных средств ежедневно. Планируется создать резерв средств индивидуальной защиты.
— Медики в условиях пандемии приняли на себя основной удар, и город практически сразу заявил о мерах поддержки медиков, борющихся с COVID-19. Какая поддержка и помощь уже оказана медработникам на данный момент? Сколько медиков ее уже получили?
— По постановлению правительства РФ №415 деньги получили 36601 медработник, общая сумма выплат составила 915 миллионов 632 тысячи рублей. По постановлению правительства РФ №484 выплачено в общей сложности 2 миллиона 808 тысяч 517 рублей, их получили 26662 медика. Также компенсационные выплаты предусмотрены и городским законодательством – 300 тысяч и 500 тысяч рублей. Их получают медики, пострадавшие вследствие оказания помощи пациентам с коронавирусом. Члены семей погибших медиков могут получить 1 миллион рублей. Кроме того, медработникам предоставляются социальные выплаты для приобретения или строительства жилья, а детям медиков – право отдохнуть в загородных лагерях за счет городского бюджета.
— Сколько медработников в Петербурге заразились коронавирусом и сколько умерли от него?
— На сегодняшний день есть информация о более чем семи тысячах сотрудников больниц, которые заразились коронавирусом. Эта цифра включает как медиков, так и немедицинских работников – кадровиков, бухгалтеров, системщиков городских, федеральных и частных медицинских учреждений. Сюда включены и бессимптомные и легкие формы заболевания. Цифра достаточно большая, и она объясняется в первую очередь большим охватом тестирования именно медработников, которых проверяют на COVID-19 каждую неделю.
— Возле комитета по здравоохранению еще весной появился стихийный мемориал погибшим медикам. Рассматривается ли властями вопрос о создании в Петербурге мемориала в память о погибших медиках? Что он будет из себя представлять и где он может быть создан?
— Стихийный мемориал на Малой Садовой улице расположен на строительном заборе, который на время ремонта установлен вокруг Дома радио. Рано или поздно его придется демонтировать. Я уже озвучивал свою позицию – нужно создать постоянный мемориал в память о всех погибших во время пандемии медработниках. Все они совершили подвиг. Что касается места, то я считаю, что лучше всего для мемориала подходит проспект Медиков.
— В "Ленэкспо" был развернут временный госпиталь для пациентов с COVID-19. Это был первый подобный опыт для Петербурга. Были жалобы и нарекания со стороны пациентов на условия в госпитале, вы сами несколько раз выезжали туда с проверкой, давали поручения, чтобы улучшить условия. Недавно его работа была приостановлена. Какова дальнейшая судьба госпиталя?
— Госпиталь в "Ленэкспо" — временный. Это наш первый подобный опыт. И естественно, что сначала были определенные недочеты. Некоторые пациенты жаловались, что им не хватало комфорта. Но надо понимать, что это временный госпиталь, а не привычный всем стационар. Алгоритм оказания помощи отличается от привычного в многопрофильной больнице. Узкопрофильных специалистов приглашают специально по необходимости. Открытое пространство позволяет быстро ориентироваться в экстренном случае. Во главе угла скорость реакции и тщательное наблюдение за больными. В этих условиях госпиталь в "Ленэкспо" отработал отлично. Там спасли жизнь и здоровье многим людям. Волонтеры помогали. А все остальное это спекуляции!
Под лечение был задействован павильон 7, где было развернуто 1000 коек. Еще почти 500 коек были подготовлены в павильоне 8. Сейчас, после того как пациентов перевели в другие стационары, там нужно в первую очередь провести дезинфекцию. Сейчас этот временный госпиталь переведен в резерв. В ближайшее время комитет по строительству вместе с комитетом по здравоохранению разработают план его модернизации с учетом имеющегося опыта.
Мы проанализировали ситуацию и решили, что для города будет выгоднее оборудовать санпропускниками и кислородом наши стационары. А пока "Ленэкспо" будет в резерве. Но в любом случае мы все благодарны Газпрому за то, что компания оперативно и безвозмездно предоставила городу эти павильоны.
— Как вы оцениваете соблюдение ограничительных мер петербуржцами в период пандемии?
— В целом петербуржцы вели себя очень ответственно. Но некоторые проявляли удивительную беспечность, нарушая ограничительные меры: маски в период роста заболевания не носили, открывали подпольно рестораны и парикмахерские, дискотеки устраивали. Конечно, люди устали от запретов, но соблюдение социальной дистанции – одна из немногих превентивных мер, которая по силам каждому человеку. Мне бы хотелось, чтобы каждый житель нашего города берег здоровье окружающих – родных, друзей, соседей.
— Долго ли петербуржцам, по вашему мнению, еще предстоит носить маски и перчатки?
— Введение и снятие ограничительных мер мы в обязательном порядке согласовываем с Роспотребнадзором. И если наши санитарные врачи считают, что снимать маски рано, значит, мы все будем носить маски.
— Какие экономические потери для Петербурга из-за пандемии коронавируса вы прогнозируете в этом году? Какие отрасли экономики оказались наиболее пострадавшими?
— Существенного снижения ВРП в этом году избежать не удастся, особенно на фоне высокой базы 2019-2018 годов. По разным оценкам, потери составят от 4% до 10% ВРП.
В целом негативное влияние испытали более трети отраслей экономики города. Наиболее пострадавшими нужно считать не только отрасли, чья деятельность была прямо ограничена, но и те, на кого оказали влияние правила для горожан, в том числе запреты на посещение. Это большинство видов сферы услуг, в том числе туризм, стоматология, культура, а также розничная торговля непродовольственными товарами, общепит и авиа- и автоперевозки. Сейчас эти предприятия получили поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне. Но мы в Петербурге приняли решение поддержать и другие важные для города отрасли. Например, снизили налоговую нагрузку для обрабатывающей промышленности и научно-исследовательских работ.
— По вашим прогнозам, когда начнется восстановление городской экономики? Разработан ли план по восстановлению экономики?
— Восстановление началось уже в мае, но темпы его пока умеренные. В целом ожидаемо отмечается замедление экономической активности – оборот организаций в январе-мае снизился на 8% относительно аналогичного периода 2019 года за счет отрицательной динамики в апреле и в мае. Вместе с тем наблюдается рост оборота в сфере транспортировки и хранения — 110,6%, в строительстве — 102,6%.
При этом на фоне постепенного снятия ограничительных мер наблюдается умеренное восстановление производственной активности по многим отраслям, которые в апреле демонстрировали отрицательную динамику. В отраслях обрабатывающей промышленности и в сфере розничной торговли наблюдается положительная динамика: в мае по сравнению с апрелем ИПП в обрабатывающей промышленности увеличился до 2,1%, оборот розничной торговли на 6,4%.
Из-за ограничений динамика показателей таких сегментов потребительского рынка, как общественное питание и платные услуги населению, остается ниже прошлогодней. При этом нам удалось избежать существенного роста цен, в том числе на социально-значимые товары.
Мы разработали региональный план действий на 2020–2021 годы по восстановлению и нормализации экономической активности, содействию занятости и росту доходов граждан. Сейчас он проходит согласование. Скоро мы его обнародуем.
— Как обстоят дела в туристической сфере Петербурга и наблюдаете ли вы восстановление интереса туристов из других регионов?
— Сфера гостеприимства запускается уже сейчас. Заработал санаторно-курортный комплекс — порядка 40 санаториев готовы принять гостей. Открылась навигация речного пассажирского транспорта, возобновилась работа открытых террас кафе и ресторанов, открыты парки и скверы. Начали принимать посетителей музеи.
Всем очень хотелось бы начать работу в полном объеме. Но у нас еще значительное количество заболевших. И есть опасность того, что слишком быстрое открытие всего и сразу может привести к возвращению ограничительных мер. Такое мы уже наблюдаем в некоторых странах.
— На какой турпоток в Петербург вы рассчитываете по итогам года? Когда, по-вашему, произойдет восстановление турпотока в Петербург? Когда северная столица ждет зарубежных туристов?
— Сейчас, пока границы закрыты и ситуация с коронавирусом только стабилизировалась, говорить об этом рано. Но мы сделаем все, чтобы турпоток восстановился. Петербург – город, который всегда притягивал и восхищал людей. Всемирная туристская организация считает, что на восстановление мирового туризма понадобится от 4 до 6 лет. Мы хотим достичь этого быстрее, за 1,5-2 года. Раньше, во многих кризисных ситуациях именно туризм как отрасль экономики демонстрировал самую высокую выживаемость и вытаскивал за собой десятки смежных отраслей. Уверен, как только позволит эпидемическая ситуация, откроются границы и возобновится авиасообщение, к нам поедут тысячи гостей из разных стран.
— Петербург из-за пандемии уже вынужден был скорректировать бюджет на 2020 год, увеличив дефицит до 111 миллиардов рублей. Планируется ли осенняя корректировка городского бюджета? Какие еще будут внесены изменения в бюджет? Понадобятся ли городу заимствования или бюджетные кредиты?
— Действительно, впервые за несколько лет мы были вынуждены провести корректировку бюджета весной. Она была необходима для уточнения доходной базы и определения приоритетных расходов. В итоге доходы бюджета на 2020 год сокращены на 15% и составляют 573,8 миллиарда рублей, расходы уменьшены на 6% — 684,96 миллиарда рублей.
Пока сложно говорить о необходимости осенней корректировки, нужно посмотреть, как будет развиваться ситуация. Если поймем, что надо что-то доработать, тогда будем действовать.
С учетом внесенных изменений дефицит бюджета вырос более чем в два раза – до 111,1 миллиарда рублей. Основным источником финансирования дефицита станут заемные средства — 97,7%. Оставшаяся часть – собственные источники, а именно остатки бюджетных средств, которые образовались на начало года.
Мы можем в 2020 году привлечь 108,6 миллиарда рублей заемных средств. Правительство города придерживается ответственной долговой политики, поэтому реальные объемы заимствований будем определять по фактическим потребностям бюджета. Сейчас условия для заимствований благоприятные, ключевая ставка снижена до 4,5% годовых.
Мы неоднократно в этом году обращались в министерство финансов с предложением возобновить практику предоставления регионам кредитов из федерального бюджета сроком на три года под 0,1% годовых на финансирование дефицита регионального бюджета. На наш взгляд, это необходимая антикризисная мера. Ждем решения по этому вопросу.
— Продолжается ли в городе реализация крупных инвестпроектов? Не отказываются ли иностранные инвесторы от своих планов в связи с ситуацией с коронавирусом? Какой объем инвестиций в экономику Петербурга ожидается в этом году, в том числе иностранных?
— Мы не останавливаем работу с инвесторами даже в сложной экономической ситуации. Инвестиционные проекты – это всегда долгосрочные планы и финансовые потоки. И наши партнеры, в том числе иностранные, тоже смотрят на несколько лет вперед.
Разумеется, ограничительные меры и ситуация с эпидемией в целом серьезно повлияли и на инвестиционный климат. Деловая и общественная активность снизилась. Сложно сейчас называть какие-то цифры, но не исключаю снижения от изначальных прогнозов на этот год на 30%.
Но после снятия ограничений рассчитываем в минимальные сроки преодолеть возникшие сложности и возобновить нормальную работу, в том числе и с иностранными инвесторами. И уже многое для этого делается. Компания Хендэ расширяет свое присутствие в Петербурге: месяц назад началось строительство завода по производству автомобильных двигателей. Продолжаем работу по переводу городского транспорта на газ, а потом и на водородное топливо. В ближайшее время в городе будет создан кластер энергомашиностроения.
— В этом году планировалось начать строительство Широтной магистрали скоростного движения. Сохраняются ли эти планы? Когда начнется строительство?
— Планы сохраняются, безусловно. Сейчас завершается работа по проектированию Витебской развязки, которая станет первым этапом строительства Широтной магистрали. Плановый срок начала строительных работ — четвертый квартал 2020 года. Уверен, сроки будут выдержаны. И через четыре года по этому участку пустят автомобильное движение.
— Сохраняются ли планы по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва-Санкт-Петербург?
— Документы о начале проектирования этой магистрали подписаны. Она включена в долгосрочную программу развития ОАО "РЖД". Сейчас компания ведет проектные и изыскательские работы, в том числе по реконструкции Центрального железнодорожного узла.
— Будут ли реализованы проекты по строительству линий скоростного трамвая в Петербурге?
— Да, я считаю, что успех первого проекта скоростного трамвая "Чижик" в Красногвардейском районе показал востребованность такого транспорта в нашем городе. И сейчас мы приступили к реализации второй трамвайной концессии.
Соглашение о создании трамвайной сети по маршруту станция метро "Купчино" – Шушары – Славянка было подписано 11 октября 2019 года с проектной компанией "БалтНедвижСервис". Строительство планируется в два этапа. Первый — от Купчино до Шушар – должен быть готов в 2023 году. Второй — до микрорайона Славянка — в 2025 году. Сейчас разрабатывается проект планировки.
— Будет ли реализовано на прежних условиях концессионное соглашение по реконструкции СКК "Петербургский"? Сохраняются ли сроки открытия ледовой арены?
— Соглашение между правительством Санкт-Петербурга и ООО "СКА Арена" в силе. Все основные условия были определены конкурсной документацией, в том числе срок завершения работ — май 2023 года. На прилегающей территории будет парк для круглогодичных занятий спортом на открытом воздухе. Никакое другое строительство не предполагается.
— Когда город начнет готовиться к ПМЭФ-2021? Какие ожидания будут от предстоящего форума?
— ПМЭФ – одна из главных деловых площадок мирового уровня. Для многих он стал точкой принятия решений, в том числе инвестиционных. В этом году форум, как и многие другие крупные международные мероприятия, не состоялся из-за пандемии коронавируса. Нам всем очень жаль. Думаю, что многие ощутили нехватку привычного делового общения в период петербургских белых ночей.
Сейчас мы ждем решения Росконгресса о датах проведения форума в 2021 году. Как только даты объявят, начнем готовиться. Об ожиданиях говорить еще рано, но рассчитываем, что форум-2021, как и прежде, соберет экспертов мирового уровня, а представленные на нем проекты зададут новый вектор развития экономики. Уверен, что заинтересованность иностранных государственных и политических деятелей, представителей бизнес-сообщества сохранится, а с учетом долгого ожидания встречи даже возрастет.

Новые горизонты высшего образования: к чему стремится современный вуз
За последние несколько лет российские вузы стали активными участниками мировых образовательных рейтингов. Более того, некоторые из них занимают лидирующие позиции. Что должен делать университет, чтобы быть конкурентоспособным? Какие задачи должно решать высшее образование? Как в связи с этими вопросами меняется вуз рассказал проректор по стратегическому развитию и международной деятельности Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно.
– Какие глобальные задачи университет решает уже сегодня и что в планах?
– На протяжении более чем 113-летнего периода своего существования Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова всегда был тесно связан с национальной экономикой: с развитием коммерции, становлением товароведения, практическими разработками в торговле, туризме, гостеприимстве и спорте.
В наших ближайших планах – выйти на международный уровень качества в области юриспруденции, истории, политологии и международных отношений, социальной политики и администрирования, а в более отдаленной перспективе – информатики и информационных технологий, продуктов питания и материалов.
– Какие приоритеты в среднесрочной перспективе определил для себя вуз?
– Наша стратегическая цель на период до 2030 года – создать уникальный университет предпринимательства на национальном и международном пространстве. Его задача – подготовить специалистов для профессий будущего и способствовать развитию страны, фокусируясь на исследованиях и инновационных разработках в общественной, гуманитарной и естественнонаучной сферах.
Для этого мы планируем активно взаимодействовать с ведущими российскими и зарубежными университетами, научными организациями, предприятиями, инвесторами и центрами поддержки инноваций. В перспективе нам хотелось бы сформировать свою экосистему предпринимательства и практических разработок, включающих собственную специальную инфраструктуру развития инновационной деятельности.
– Есть ли уже движение в этом направлении?
– Последние 8 лет университет уже заявляет о себе не только на национальном, но и на международном уровне: в 2012 году мы вошли в институциональный рейтинг QS World University Rankings британского агентства QS Quacquarelli Symonds Limited, а также заняли в предметных рейтингах этого агентства позиции топ-250 по экономике и эконометрике и топ-300 по бизнесу и менеджменту. Этому способствовали востребованность результатов исследований научно-педагогических работников РЭУ им. Г.В. Плеханова и качество подготовки выпускников.
– Какие практические разработки уже можно транслировать на международном уровне?
– Опыт разработок ученых РЭУ им. Г.В. Плеханова для практической деятельности организаций и компаний как сферы услуг, так и реального сектора может быть успешно транслирован для многих стран Восточной Европы и республик бывшего СССР, поскольку проблемы развития экономик переходного периода имеют много общего. Кроме того, у нас есть ряд проектов, особенно в сфере IT и в естественных науках, которые не имеют "национальной" принадлежности: разработки в сфере аналитики больших данных, облачных технологий и семантического анализа, биокомпозиционных полимерных материалов для упаковки и одноразовых изделий и много других проектов.
– Планируете ли вы продвигать своих выпускников и их проекты за границей?
– У РЭУ им. Г.В. Плеханова уже четыре зарубежных филиала – в Белоруссии, Армении, Узбекистане и Монголии. В этих филиалах обучаются более 2500 человек. Кроме того, в головном вузе в Москве обучается около 1500 иностранных граждан, так что ежегодно среди наших выпускников чуть менее одной тысячи человек составляют иностранные граждане. В этом году у нас состоялся первый выпуск по программе двойного диплома студентов Алматинского технологического университета, в следующем году будет первый совместный выпуск с Университетом международного бизнеса Республики Казахстан.
Сообщество наших выпускников за границей постоянно растет. Девиз "Плехановец, возьми на работу плехановца", который мы прививаем своим выпускникам, действует и за рубежом. Среди партнеров наших филиалов, которые охотно берут студентов на практики и стажировки и принимают на работы выпускников – органы власти, национальные и международные банки, промышленные предприятия, университеты и исследовательские центры, коммерческие компании.
– Предпринимательство – это практическая сфера деятельности. Поощряет ли вуз открытие своего дела во время учебы?
– Вуз не только поощряет открытие своего дела, но и способствует этому. У нас работает бизнес-инкубатор, в котором студенты могут приобрести базовые навыки ведения бизнеса, сформировать свой проект и получить поддержку на первых шагах. Кроме того, в РЭУ им. Г.В. Плеханова такая практика расширилась с открытием специализированного факультета бизнеса "Капитаны", учебные программы которого предусматривают создание студентами собственного бизнеса уже в процессе обучения.
– Не мешает ли это учебе?
– Это уже часть обучения. В университете практикуется зачет студенческих стартапов вместо выпускных квалификационных и дипломных работ. Сами стартапы, как правило, создаются командой, причем в нее могут входить не только студенты, но и преподаватели, сотрудники вуза, а также внешние участники. На защите присутствуют действующие или потенциальные инвесторы и иногда бизнес-партнеры, да и сами преподаватели таких программ, входящие в состав комиссии, часто являются владельцами своего бизнеса. При этом роль научного руководителя не особенно меняется – он по-прежнему осуществляет методическое руководство, хотя природа такого руководства иная, ближе к бизнес-консалтингу, чем собственно научному руководству.
– Отражается ли предпринимательская деятельность студентов на развитии вуза?
– Да, конечно. Развитие студенческого предпринимательства, особенно инновационного, необходимо самим вузам, которым без механизмов трансфера технологий сложно конкурировать в мировых рейтингах. Всем известно, что создание стартап-компаний – это наиболее доходный механизм коммерциализации технологий. Например, капитализация портфеля стартапов в бельгийском Университете Левена, где одним из первых в Европе открылся офис трансфера технологий, составляет сегодня более 500 миллионов евро.

ГП КС представило проект многофункциональной системы «Экспресс-РВ» на конференции Satellite Russia & CIS 2020
23 июля 2020 года на конференции «Satellite Russia & CIS 2020» и.о. генерального директора ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) Юрий Прохоров представил перспективный проект многофункциональной системы спутниковой связи «Экспресс-РВ», создание которой предусмотрено федеральным проектом «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» со сроком реализации – 2024 год.
«Реализация проекта «Экспресс-РВ» будет способствовать научно-техническому прогрессу и формированию новых продуктов и услуг, - отметил Юрий Прохоров. - Ожидается, что в коммерческом сегменте основным будет сравнительно новый рынок спутниковой связи и вещания на подвижных объектах коллективного пользования (самолёты, морские суда, поезда дальнего следования, междугородние автобусы) и индивидуального пользования (легковые и грузовые автомобили)».
Важность и востребованность реализации проектов спутниковых группировок на различных орбитах, в том числе на высокоэллиптических, в своих выступлениях также отметили Первый заместитель генерального директора по развитию орбитальной группировки и перспективным проектам Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Урличич и Генеральный секретарь Ассоциации спутниковых операторов региона EMEА Аарти Холла Маини.
Флот, овеянный немеркнущей славой
В Санкт-Петербурге и Кронштадте прошёл четвёртый в новейшей истории России Главный военно-морской парад.
В последнее воскресенье июля традиционно свой профессиональный праздник отмечают те, кто стоит на страже морских рубежей и государственных интересов России. Те, кто связал свою судьбу и призвание с обеспечением боеготовности частей и соединений Военно-морского флота, рабочие и служащие флотских учреждений и предприятий, сотрудники судостроительной промышленности, ветераны Великой Отечественной войны и Вооружённых Сил. С 2006 года указом Президента России Владимира Путина День Военно-морского флота Российской Федерации установлен как памятный день в Вооружённых Силах страны.
По традиции самые массовые мероприятия в День Военно-морского флота проходят в главных флотских базах, раскинувшихся по территории нашей страны от Калининграда до Петропавловска-Камчатского с запада на восток и от Североморска до Севастополя, Новороссийска и Каспийска с севера на юг. А с недавнего времени праздник отмечается и в Средиземном море, где на постоянной основе дислоцировано оперативное соединение ВМФ.
В 2017 году назад была возрождена традиция проведения Главных военно-морских парадов, демонстрирующих уровень морской выучки и боевой подготовки военных моряков и высокие достижения оборонно-промышленного комплекса страны. В торжественных мероприятиях в День Военно-морского флота РФ приняли участие корабли Северного, Балтийского, Черноморского, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии. Всего в военно-морских парадах 26 июля участвовали 15 тыс. человек, 219 кораблей различных классов, 71 воздушное судно, 126 единиц боевой техники.
Центром торжеств, посвящённых Дню Военно-морского флота, заслуженно стал Санкт-Петербург. Парад 26 июля 2020 года на Кронштадтском рейде и в акватории Невы принимал Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин.
Парадные расчёты и гости, для которых были возведены временные трибуны от Сенатской пристани до Петровского спуска, стали прибывать на Адмиралтейскую набережную за несколько часов до начала парада. Накануне, в субботу, Северная столица была во власти пасмурной, осенней погоды. Иногда лил сильный дождь, и только к вечеру облака стали рассеиваться, чтобы горожане и многочисленные жители других регионов, приехавшие в Санкт-Петербург в эти дни, смогли встретить праздник и наблюдать за строем кораблей с многочисленных набережных города в комфортных условиях.
Солнце, свежий ветер с Финского залива и почти полное отсутствие облаков – в такой день всё благоволило торжествам, посвящённым чествованию военных моряков, и создавало особую, неповторимую атмосферу.
В Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге приняли участие моряки Балтийского, Северного, Тихоокеанского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии, 46 кораблей, катеров и подводных лодок, более 40 самолётов и вертолётов морской авиации, более 4 тысяч военнослужащих.
Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай Евменов по видео-конференц-связи принял доклады о готовности к проведению парадов из главных баз Северного флота (Североморск), Балтийского (Балтийск), Черноморского (Севастополь), Каспийской флотилии (Астрахань) и оперативного соединения ВМФ в Средиземном море (Тартус). О готовности к Главному военно-морскому параду адмирал Евменов доложил Владимиру Путину.
Ровно в 11 часов утра выстрел салютной пушки ознаменовал начало грандиозного мероприятия, свидетелями которого стали тысячи петербуржцев и гостей Северной столицы. Чуть ранее глава государства в сопровождении министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова и командующего
войсками Западного военного округа генерал-полковника Александра Журавлёва обошли на катере парадную линию боевых кораблей в акватории Финского залива и на Кронштадтском рейде.
В параде в Кронштадте приняли участие корабли и подводные лодки, среди которых, в частности, большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков», большие десантные корабли «Минск», «Пётр Моргунов», «Королёв», корвет «Стойкий», атомный подводный ракетоносный крейсер «Орёл», океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский», патрульный корабль «Василий Быков».
В акватории Невы глава государства с катера поприветствовал экипажи морского тральщика «Александр Обухов», малого ракетного корабля «Серпухов», корвета «Бойкий», фрегата «Адмирал флота Касатонов», подводной лодки «Санкт-Петербург».
После этого Владимир Путин отправился на центральную трибуну, где вместе с ним, министром обороны, главкомом ВМФ и командующим войсками округа расположились ветераны, юнармейцы и нахимовцы.
– Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры, адмиралы и генералы! Дорогие ветераны! Уважаемые граждане России! Поздравляю вас с Днём Военно-морского флота, с праздником доблестного, овеянного немеркнущей славой российского флота! – начал свою поздравительную речь Президент России Владимир Путин. – Более трёх веков стоит он на страже суверенитета родной страны, твёрдо отстаивает её интересы.
– Сегодня мы чествуем защитников морских рубежей Отечества, отважных героев дальних походов – всех, кто связал свою жизнь с надводными и подводными силами, с морской авиацией, неустрашимой морской пехотой, кто служит в войсках береговой обороны, обеспечивает боеготовность флотских частей и, конечно, тех, кто проектирует и строит новую морскую технику, – продолжил глава государства, акцентировав внимание на том, что военные корабли под легендарным Андреевским флагом и весь личный состав Военно-морского флота достойно выполняют самые сложные задачи. «В таком безупречном служении нашим людям, нашему Отечеству отражается уникальная морская душа каждого матроса и офицера», – подчеркнул Владимир Путин.
По его словам, Россия гордится выдающимися ратными победами наших великих соотечественников, их свершениями, в числе которых – открытие русскими мореплавателями ледового континента – Антарктиды. «В этом году мы отмечаем 200-летие этого всемирно значимого события», – напомнил он.
– Сегодня мы отдаём дань уважения и признания героям Великой Отечественной войны, всем поколениям флотоводцев и моряков, корабелов и первопроходцев. Благодаря их стойкости, таланту, преданности Родине Россия навсегда обрела славу великой морской державы. И эта историческая преемственность неразрывна, – отметил глава государства. – В составе современного Военно-морского флота России – корабли, оснащённые высокоточным оружием, стратегические подводные крейсеры и многоцелевые подводные лодки, новейшие самолёты и другие летательные аппараты, уникальные образцы вооружения и спецтехники.
Владимир Путин констатировал, что уровень оснащённости нашего военного флота постоянно растёт. «В этом году в его состав будет принято сорок кораблей и судов различных классов, а несколько дней назад на трёх ведущих верфях России были заложены ещё шесть новых кораблей дальней морской зоны», – пояснил президент, добавив, что уникальные преимущества и повышение боевых возможностей флота будут достигаться за счёт широкого внедрения передовых цифровых технологий, не имеющих аналогов в мире гиперзвуковых ударных комплексов, беспилотных подводных аппаратов, за счёт самых эффективных средств обороны.
В то же время Владимир Путин в очередной раз подтвердил, что главной силой отечественного флота всегда были и остаются люди. «Служба на море – не каждому по плечу. Её выбирают по призванию, по зову сердца и с пониманием, что она требует храбрости, дисциплины, стального духа, умения жить, работать сплочённой флотской командой, хранить верность традициям, законам нерушимого братства, которое объединяет моряков Балтийского, Северного, Тихоокеанского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии», – заметил он.
– Сегодня в едином строю Военно-морского парада пройдёт историческая и самая современная техника, новые корабли под управлением блестящих флотских экипажей, для которых верность долгу, крепость морских устоев и память о предшественниках священны – так же, как любовь к морю, к своей семье, к Отечеству, – подчеркнул Президент России. – Знаю: наследники – внуки и правнуки моряков-победителей – никогда не подведут Родину, будут верны заветам великого русского адмирала Павла Степановича Нахимова – мыслить «прежде всего о славе России и родного Флота». С праздником вас! Да здравствует Военно-морской флот! Ура!
Затем в парадном строю прошли, в частности, противодиверсионный катер «Нахимовец», десантный катер «Иван Пасько» с размещённым на нём ботиком Петра I и почётным караулом моряков в костюмах петровской эпохи, десантные катера «Алексей Баринов» и «Д-178» с БМ «катюша» и танком Т-34 на борту, ракетные катера «Димитровград», малые ракетные корабли «Мытищи», «Советск», «Великий Устюг».
Отметим, что расстановка сил для участия в торжествах, посвящённых Дню Военно-морского флота России началась в Санкт-Петербурге ещё в середине июля.
Сначала у Английской набережной и набережной лейтенанта Шмидта ошвартовались парусный линейный корабль «Полтава» (его по архивным чертежам воссоздали на исторической верфи), малый ракетный корабль «Серпухов» и подводная лодка «Санкт-Петербург». Они прошли под разведёнными мостами и встали у стрелки Васильевского острова. Вслед за этим для постановки на бочку в Неву вошли малый ракетный корабль «Мытищи», корвет «Бойкий», фрегат «Адмирал флота Касатонов».
Одним из первых в Северную столицу прибыл большой гидрографический катер (БГК) «Михаил Казанский» проекта 23370Г.
Он отличается уникальной катамаранной конструкцией. Благодаря этому удалось значительно увеличить площадь палубы для размещения гидрографического оборудования. Здесь имеются многолучевой эхолот с комплексом сбора и обработки информации, промерный эхолот, измеритель скорости звука в воде, автономный гидрологический зонд и другие виды специальной техники для исследований. Кроме того, «Михаил Казанский» оснащён современной системой навигации и связи, радиолокационной станцией и электронной картографической системой.
В числе кораблей, которые по праву считаются гордостью отечественного кораблестроения, на параде были представлены боевые единицы противоминной обороны «Александр Обухов» и «Владимир Емельянов». Главная их конструктивная особенность – в самом большом в мире корпусе из монолитного стеклопластика. Они построены с применением новейших российских технологий, которые не имеют аналогов в мире. Корабли проекта 12700 отличаются от своих собратьев-тральщиков уникальным корпусом из монолитного стеклопластика, сформированного методом вакуумной инфузии. Его масса значительно ниже в сравнении с металлическим, зато прочность существенно выше.
Впервые можно было увидеть на Кронштадтском рейде большой десантный корабль «Пётр Моргунов», построенный по проекту 11711 Невского ПКБ на прибалтийском заводе «Янтарь». Это новичок не только на параде, но и на флоте. Он ещё не вошёл в состав ВМФ, а находится на завершающем этапе испытаний.
Корабль способен одновременно вместить более 10 танков или более 30 бронетранспортёров, вертолёты и усиленный батальон морских пехотинцев. При этом дальность плавания у него 4 тысячи миль, что позволяет выполнять задачи даже в дальней морской зоне. Экипаж может находиться в море целый месяц.
Головной корабль серии – «Иван Грен» – уже служит на Северном флоте. Туда же после всех испытаний должен отправиться и «Пётр Моргунов». Также среди новичков, поступивших недавно на вооружение ВМФ, – первый серийный фрегат «Адмирал флота Касатонов», построенный по проекту 22350 на заводе «Северная верфь» (в составе Объединённой судостроительной корпорации, ОСК).
В будущем таких кораблей у России будет восемь. Сейчас в стадии постройки находятся шесть, два из которых были заложены 20 июля. В ближайшей перспективе эти многоцелевые фрегаты станут одними из самых мощных кораблей ВМФ РФ. В ходе модернизации они получат 24 ячейки для запуска крылатых ракет по сравнению с 16 в базовой версии, что существенно повысит их боевую эффективность.
Ещё один недавний новичок ВМФ – дизель-электрическая подводная лодка «Петропавловск-Камчатский» проекта 636.3 Центрального конструкторского бюро морской техники «Рубин», построенная на «Адмиралтейских верфях». Она пополнила Тихоокеанский флот (ТОФ) в декабре 2019 года. Ранее серия из шести таких субмарин была построена для Черноморского флота (ЧФ). «Старый Оскол» из состава ЧФ тоже в этом году участвовал в параде.
Сейчас проходят испытания подлодки «Волхов» – второй в серии из шести кораблей, строящейся для ТОФ. Эти субмарины относятся к третьему поколению больших дизель-электрических подлодок и считаются одними из самых малошумных в мире. Основное вооружение – ракетный комплекс «Калибр-ПЛ» с одноимёнными крылатыми ракетами, которые запускаются через торпедные аппараты из подводного положения.
Также среди новейших кораблей, вошедших недавно в состав ВМФ и оснащённых высокоточным оружием, – малые ракетные корабли (МРК) проекта 22800 (шифр «Каракурт») «Советск» и «Мытищи». Они разработаны ЦМКБ «Алмаз». Создавались для ведения боевых действий в ближней морской зоне и отличаются относительно небольшими размерами, что делает их малозаметными для радаров противника.
Другие новые МРК, участвовавшие в параде на Неве, – «Великий Устюг» и «Серпухов». Они относятся к проекту 21631 «Буян-М» – серия многоцелевых ракетно-артиллерийских кораблей малого водоизмещения с управляемым ракетным вооружением ближней морской зоны.
Патрульный корабль проекта 22160 «Василий Быков» в составе флота тоже недавно. Он был построен на Зеленодольском заводе и в декабре 2018-го пополнил ЧФ. Корветы этой серии предназначены для защиты морской экономической зоны, способны решать задачи эскортной и антипиратской деятельности, выполнять поисково-спасательные функции. На них впервые в России реализован модульный принцип конструкции. К 2024 году будут построены ещё четыре корабля проекта 22160. Сегодня в активной фазе находятся испытания третьего из серии («Павел Державин»).
В воздушной части парада в Северной столице были задействованы 42 воздушных судна военно-морской авиации и военно-космических сил. Открывал же воздушный парад Ил-2 – легендарный штурмовик, воевавший на фронтах Великой Отечественной войны. История этого Ил-2, найденного в Мурманской области, уникальна. В ноябре 1943 год он принял последний воздушный бой, а потом упал в озеро Кривое под Североморском, где пролежал почти 70 лет.
В 2012 году его подняли, а затем отреставрировали талантливые умельцы Новосибирска в рамках проекта «Крылатая память Победы». Причём привели его в такое состояние, что Ил-2 полетел! Первый свой полёт Ил-2 после реставрации провёл несколько лет назад, а также смог самостоятельно добраться до Берлина.
Утром в воскресенье самолёты и вертолёты, участвовавшие в воздушном параде, поднялись в небо с четырёх аэродромов и собрались над Кронштадтом, чтобы в едином строю пройти над центром Санкт-Петербурга. Высота пролёта авиационной техники составила от 150 до 400 метров, самолёты развивали скорость до 550 км/ч.
Над Невой пролетел новейший поисково-спасательный самолёт-амфибия Бе-200 «Александр Мамкин», в параде участвовали фронтовые бомбардировщики морской авиации Су-24М, самолёты Су-27, Су-30СМ, МиГ-29К, самолёт-топливозаправщик Ил-78, Ту-142МК, противолодочный самолёт Ил-38, а также вертолёты Ми-8, Ка-27М, Ка-29, Ка-31 и другая техника. Штурмовики Су-25 окрасили небо над Санкт-Петербургом цветами Государственного флага РФ.
Завершилось празднование Дня ВМФ артиллерийским салютом, который по традиции состоялся в Петропавловской крепости.
* * *
По дороге из Санкт-Петербурга на борту самолёта Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с министром обороны генералом армии Сергеем Шойгу.
– Хочу поблагодарить вас, руководство Министерства обороны, командование Военно-морского флота за подготовку и проведение Главного военно-морского парада в Петербурге и военно-морских парадов в других городах, – сказал глава государства. – Передайте, пожалуйста, слова благодарности всему личному составу, всем, кто принимал участие в подготовке этого большого, масштабного и важного мероприятия. Ещё раз поздравляю вас с праздником, с Днём Военно-морского флота страны.
– Благодаря тому, что у нас идёт довольно активное и серьёзное вооружение флота, нам, в целом, благодаря программе, которая на сегодняшний день есть, вы совершенно правильно сказали, есть что показать, – отметил в свою очередь Сергей Шойгу. – Все офицеры и командование Военно-морского флота готовились к этому параду, ждали его, как, собственно говоря, теперь его ждёт вся страна.
– Напомню, как он возник несколько лет назад, – продолжил Владимир Путин. – Кстати говоря, я так же летел в самолёте, читал, я люблю, вы знаете, почитывать историческую литературу. Мне попалась статья о главном военно-морском параде, который проводился в дореволюционной России на рейде Кронштадта. Я вам прямо с борта позвонил. И после этого началась подготовка Главного военно-морского парада в Петербурге и других акваториях. И действительно, это становится, точнее, уже стало очень хорошей традицией, большим праздником не только для военных моряков, но и для всей страны.
– Владимир Владимирович, есть ряд вопросов, о которых необходимо вам доложить, – обратился министр обороны. – Первое – это дальнейшее выполнение [Государственной программы] вооружения. Многое сделано. Не так давно вы принимали участие в закладке кораблей дальней морской зоны. Помимо этого, есть ещё ряд вопросов, которые, на мой взгляд, помогут более качественному, более объёмному выполнению в количественной части Государственной программы вооружения.
Второе, по словам Сергея Шойгу, касается совещания с председателем правительства и представителями экономического блока правительства по вопросам формирования бюджета на следующий год. «Здесь у нас также есть ряд предложений, хотелось бы сегодня их посмотреть, обсудить», – подчеркнул глава ведомства, добавив, что третья тема, которую ему хотелось бы обсудить, – это, безусловно, всё, что связано с дальнейшими перспективами по развитию научной составляющей, и особенно то, что касается реализации программы модернизации военно-промышленного комплекса. «Там появились и новые возможности, и новые перспективы», – пояснил генерал армии Сергей Шойгу.
* * *
По окончании Главного военно-морского парада в здании Адмиралтейства начальник Генерального штаба Вооружённых Сил – первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов вручил командованию ВМФ РФ корабельную чашу – новый знак воинской доблести, которым отмечают воинские формирования.
«Право России считаться великой морской державой завоёвано поколениями военных моряков, чьи мужество, героизм и триумфы в сражениях снискали немеркнущую славу нашей стране. И сегодня наш Военно-морской флот остаётся надёжным оплотом государства, способным защитить его интересы в любой точке Мирового океана», – отметил генерал армии Герасимов после вручения корабельной чаши.
«Как и прежде, военные моряки бдительно несут вахту по охране морских рубежей Родины, с честью выполняют свой воинский долг», – подчеркнул он, выразив уверенность, что этот символ доблести, отваги и патриотизма российских моряков послужит сохранению славных флотских традиций».
Напомним, что полковая (корабельная) чаша – новый знак воинской доблести, вручаемый воинским формированиям как символ единства, сплочённости и воинского братства.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Общий объем экспорта Ирана в ЕАЭС увеличился на 17%
Глава Организации содействия торговле Ирана (TPO) Хамид Задбум заявил, что общий объем экспорта Ирана в ЕАЭС увеличился на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В воскресенье он выступил с комментариями, отметив, что общий объем экспорта Ирана в ЕАЭС после реализации соглашения, заключенного 27 октября 2019 года, по 19 июня 2020 года, составил 681 миллион долларов, что показывает рост на 17% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
«Общий объем импорта Ирана из ЕАЭС до 19 июня 2020 года достиг 1,736 миллиарда долларов, что больше на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», - добавил он, сообщает Mehr News.
«Общий объем торговли между двумя странами составляет 2,417 миллиарда долларов, что больше на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Несмотря на вспышку коронавируса и спад в международной торговле в последние месяцы, эти темпы роста указывают на стабильность торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом и способность развивать экономические отношения», - заявил он.
Иран официально запустил транспортный коридор Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран (KTAI)
Иран отправил два груза из порта Шахид Раджаи, находящегося в южном портовом городе Бандар-Аббас, в Кыргызстан через коридор Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран (KTAI), чтобы официально запустить упомянутый коридор, объявило Таможенное управление Исламской Республики Иран (IRICA).
Как сообщает информационное агентство Mehr, директор транспортного бюро IRICA Мостафа Аяти сообщил, что коридор KTAI был создан, как короткий и альтернативный маршрут для отправки грузов из южных портов Ирана в страны Центральной Азии.
По словам чиновника, коридор запущен IRICA в сотрудничестве с Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) и Организацией экономического сотрудничества (ECO) в рамках Конвенции TIR.
Этот новый маршрут открывает регион для торговли и развития и позволит экспедиторам и транспортным операторам получить значительную экономию средств и времени при транспортировке товаров.
Официальное открытие коридора происходит после пилотной транспортной операции, которая была проведена в два этапа: сначала через Индию-Чабахар-Афганистан, а затем из Бандар-Аббаса в Таджикистан через Афганистан во второй половине прошлого иранского календарного года (закончившегося 19 марта 2020), отметил Аяти.
Относительно важности иранского маршрута для транзита в регионе, чиновник сказал: «Исламская Республика Иран является наиболее экономичным маршрутом для транзита товаров в страны Центральной Азии (СНГ) из-за более близкого доступа к открытым водам, и разработка новых маршрутов, включая коридор KATI, приведет к развитию торговли и, в конечном итоге, к экономическому росту в регионе».
По словам чиновника, развитие транзита, одновременно принося доход и увеличивая занятость, приведет к расширению региональных связей.
На Вологодчине запустят «навигатор здоровья» для профилактики смертельно опасных заболеваний
Вологодская область станет пилотным регионом для реализации инновационного проекта «Навигатор общественного здоровья», направленного на укрепление здоровья вологжан и улучшение демографической ситуации. Об этом договорились Губернатор Олег Кувшинников и руководитель проекта, член Общественной палаты РФ Сергей Рыбальченко.
«В ситуации, в которой оказалась наша страна в связи с пандемией, необходимы инновационные проекты, направленные на улучшение качества жизни всех категорий граждан, а также существенно влияющие на стабилизацию демографических процессов в регионах Русского Севера, о чем говорил наш Президент. Нам нужно сделать все, чтобы наши северные регионы смогли показать достойный результат», – подчеркнул Олег Кувшинников.
По мнению главы региона, проект «Навигатор общественного здоровья» может привести Вологодчину к желаемому результату. Он разработан в соответствии с нацпроектом «Демография» Институтом научно-общественной экспертизы, который возглавляет Сергей Рыбальченко, и поддержан Фондом президентских грантов. На основе международного показателя потенциальных лет потерянных жизней, рассчитанного для каждого муниципального образования региона, будут сформированы дорожные карты по снижению смертности и укреплению общественного здоровья с участием профильных НКО.
«Мы должны увидеть, где мы несем наибольшие человеческие потери, прежде всего, экономические, а также возрастные. Например, мы занимаемся диагностикой онкологических заболеваний, а международные исследования показывают, что упор нужно делать на профилактику тех факторов, которые могут к ним привести. И это одна из задач проекта, аналогов которому в России пока нет. Если мы реализуем его в Вологодской области при поддержке международных экспертов, это может стать прорывом, который будет тиражирован по стране, – отметил председатель Комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ Сергей Рыбальченко. – С учетом того, что поправками в Конституции закреплены семейно-ориентированные принципы развития государства, я думаю, что такое сотрудничество между областью, ассоциацией «Здоровые города, районы и поселки» и комиссией по демографии Общественной палаты РФ приведет к новому качественному результату».
Сергей Рыбальченко отметил взаимосвязь направленности проекта с работой ассоциации «Здоровые города, районы и поселки», которую возглавляет Губернатор Вологодчины, и выразил надежду, что разработка будет способствовать повышению качества жизни и ожидаемой продолжительности жизни жителей Вологодской области.
«Ассоциация объединяет 28 регионов в семи федеральных округах, а это более 100 муниципальных образований, где можно успешно тиражировать новые практики. Важно и то, что сейчас на государственном уровне упор делается на профилактику заболеваний, что дает возможность в корне поменять идеологию, отношение людей к здоровью. Также есть много способов, как можно избежать серьезных заболеваний, трудно поддающихся лечению, – сказал Олег Кувшинников. – Это абсолютно правильный тренд, к тому же у нас есть большие проблемы с онкологией, с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и все усилия медицины направлены как раз на раннее выявление и лечение. Работать стоит над тем, чтобы жители вообще не болели». Обсудили стороны и вопросы создания структуры управления проектом. Сергей Рыбальченко предложил организовать обучающие онлайн-семинары для кураторов, совместно с сотрудниками НКО и местными властями разработать дорожные карты для каждого муниципалитета и Вологодчины в целом. Также в ближайшее время планируется запустить специальный информационный ресурс, который позволит вносить показатели и получать картину в автоматическом режиме, видеть определенную динамику.
Первое заседание по обсуждению деталей реализации проекта и назначения ответственных лиц состоится под председательством Губернатора Олега Кувшинникова в конце июля – начале августа.
«Это сотрудничество должно получить новое продолжение в системе реализации всей демографической политики. Я, как председатель комиссии по демографии, готов поддержать все инициативы и общественные проекты, которые реализуются в области. Считаю, что такие регионы, как Вологодчина, должны стать базовыми для отработки лучших практик, которые на сегодняшний день придуманы в интересах жителей», – сказал Сергей Рыбальченко.
К слову, в начале встречи глава региона поздравил Сергея Рыбальченко с назначением на должность председателя комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ. По словам Олега Кувшинникова, это основополагающий государственный проект, который реализуется в субъектах РФ и помогает справиться с демографическими вызовами, оказывать помощь многодетным семьям и повышать качество жизни людей.

Юлия Нестерчук: маркировка товаров позволяет обеспечить их цифровую прослеживаемость на всей территории ЕАЭС
Система маркировки защищает предпринимателей от недобросовестной конкуренции и даёт возможность каждому потребителю самому проверить качество, безопасность и легальность покупаемой им продукции. Об этом сообщила директор департамента евразийской интеграции Минэкономразвития России Юлия Нестерчук.
Тема маркировки товаров активно обсуждается на различных площадках в рамках ЕАЭС. Главы правительств договорились о совершенствовании подходов по введению маркировки в ЕАЭС.
Страны приняли решение предупреждать друг друга о внедрении системы маркировки товаров минимум за 9 месяцев до введения полного запрета на оборот немаркированной продукции, чтобы создать более комфортные условия для адаптации бизнеса.
Стороны договорились о разработке базовой технологической модели для внедрения маркировки на территории государств-членов Евразийского экономического союза, которая обеспечит унифицированные подходы к введению маркировки на территории Союза и недопущение возникновения барьеров на рынке ЕАЭС, связанных с различными стандартами национальных систем маркировки.
«Пилотный проект по маркировке меховых изделий в рамках ЕАЭС продемонстрировал эффективность данной меры. Доля нелегальных товаров на этом рынке значительно сократилась. Выявляемость контрафакта достигла 85%, что положительно сказалось на качестве продукции на рынке», - отметила Юлия Нестерчук.
Также система маркировки и прослеживаемости товаров в России вписывается в Индустрию 4.0 и является частью цифровой экономики. «Получение компаниями данных из системы создает новые возможности для развития бизнеса, а также обеспечения качества поставок и оптимизации логистических цепочек, вывода маркетинговых коммуникаций на новый уровень. Система позволяет собирать верифицированные массивы больших данных не только об объемах продаваемых в России товаров, но и о цепочках их движения, что позволяет более точно использовать методы предиктивной аналитики и экономических прогнозов для развития отдельных отраслей», - прокомментировал директор департамента развития секторов экономики Минэкономразвития Александр Киревнин.
По информации пресс-службы ФНС, при осуществлении риск-ориентированного отбора плательщиков для назначения выездных проверок налоговые органы анализируют всю информацию, которой располагают, для определения «зоны риска» налоговых нарушений. Система цифровой маркировки товаров предоставит ФНС России дополнительную информацию о плательщике, что позволит более полно идентифицировать налоговые риски и снизит для добросовестных налогоплательщиков административную нагрузку.
Как проект взаимопомощи «#МыВместе» продолжает развиваться и объединять людей
26 июля в Солнечногорске постоянный председатель Совета Ассоциации Волонтерских Центров Артем Метелев и председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» Павел Савчук выступили на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Территория смыслов» в рамках второй смены «Гражданское общество». Модератором стал программный директор форума Матвей Навдаев.
Спикеры провели «Диалог на равных» на тему «#МыВместе: идея, объединившая страну в период COVID-19». Павел Савчук сделал акцент на большом количестве одиноких пожилых людей, нуждающихся в помощи, в нашей стране. При этом он объяснил, что проект, изначально включавший в себя только помощь пенсионерам, о которых некому позаботиться, не предполагал дальнейшее развитие в настолько масштабное движение. За время акции, по словам спикеров, было собрано почти 2 миллиарда рублей, при этом помощь была оказана 3,5 миллиона раз. Это стало возможным благодаря поддержке 9000 партнеров, среди которых – АНО «Россия – страна возможностей», арт-кластер «Таврида», различные фонды и прочие организации.
«Мы смогли вместе с вами сформировать идею, которая объединяет людей разных профессий, возрастов, но близких по духу и ценностям. Эта сопричастность с огромным количеством человек произошла, и теперь россияне доверяют волонтерам. Это самый доверяемый социальный институт»,– сказал Артем Метелев.
Спикеры обратили внимание участников на то, что проект сейчас включает в себя множество партнерских активностей: транспортировка донорской крови при поддержке сервисов такси, снабжение приютов 30000 кгкорма для животных, реализация консьерж-сервиса для медиков и прочие. Также Павел Савчук отметил, что участникам акции #МыВместе удалось лично поздравить ветеранов с 9 мая и подарить продуктовые наборы, несмотря на пандемию. Далее планируется создать единый портал, на котором каждый желающий сможет увидеть потребности всех 60000 ветеранов в России и помочь любому из них.
«Огромное значение мы придаем той инфраструктуре, которая у нас уже есть. Это различные волонтерские центры в муниципалитетах, волонтерские движения. И мы очень надеемся, что все те ребята, которые нас сегодня смотрят и слушают, не останутся в стороне и будут транслировать наши идеи своим друзьям и семьям»,– поделился с участниками Павел Савчук.
Отвечая на вопросы участников, Артем Метелев выделил наиболее актуальные направления волонтерства в России: социальное волонтерство, поддержка экологии, помощь животным. Он также отметил, что в нашей стране существует потенциал роста в области обучения волонтеров и менеджеров волонтерских движений. Спикер рассказал, что с декабря текущего года АВЦ планирует проводить форум для предпринимателей, журналистов и волонтеров, на котором ожидается участие 25000 человек.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.
Организаторами форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие.
Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.
Анна Кузнецова рассказала о необходимости образовательных программ по подготовке к созданию семьи
27 июля Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова выступила перед участниками Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов» в рамках второй смены «Гражданское общество». В этом году форум проходит на площадке образовательного центра президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Мастерской управления «Сенеж».
Анна Кузнецова провела «Диалог на равных» на тему «Сохранение семьи сегодня, ресурс в информационном пространстве». В ходе выступления спикер выделилаосновные условия для реализации просемейных поправок в Конституции: повышение благополучия семьи, повышение престижа семьи и воспитание детей в духе традиционных семейных ценностей. Анна Кузнецова отметила, что 78%россиян называют семью главной ценностью, однако в 2019 году на 100 браков пришлось 65 разводов. В ходе встречи было отмечено, что первый брак сильнее, чем последующие в 3-5 раз, и поэтому надо стремиться сохранить свою семью.
«Сегодня только ленивый не говорит о том, что семьяи любовь — это самое важное. К сожалению, понимая это, мы порой не можем найти тех инструментов, которые нам помогут семью созидать, строить и сохранять», – отметила Анна Кузнецова.
Уполномоченный по правам ребенка также рассказала, что физиологическая, социальная и психологическая готовность к созданию семьи наступает в разном возрасте, и основной целью сейчас должно быть сведение данной разницы к минимуму. Для этого уже были созданы экспертные группы по развитию образовательного семьеведения, развитию молодых семей с детьми на базепроект-центра Уполномоченного. Они, по словам Анны Кузнецовой, предполагают регулярные офлайн и онлайн-встречи, совместные проекты по подготовке к браку и развитию молодых семей. Также формируютсяпросемейные сообщества и проекты в субъектах РФ при поддержке Уполномоченного, отбираются лучшие практики по поддержке молодых семей в рамках конкурса «Вектор «Детство».
Уполномоченный по правам ребенка поделилась планами по проведению семинаров на онлайн-платформе и созданию открытого банка по актуальным вопросам развития отношений между супругами, а также детьми и родителями.
«На этапе создания семьи родители нервничают, друзья и дети переживают, и некому дать совет. Есть специалисты, которые могут помочь, но существующаяинформация о них крайне разрозненная. На текущий момент никто не пользуется такими услугами», —поделилась Анна Кузнецова.
Отвечая на вопросы участников, спикер затронула тему киберсоциализации в регионах. Она отметила, что это наша новая реальность, от которой не нужно отталкиваться. Также Анна Кузнецова сказала о необходимости наращивания потенциала благополучия семьи: введение новых льгот, предоставление пособий. Во ФГОСы, по словам спикера, может быть внесено семьеведение, по которому уже есть наработки.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.
Организаторами форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Партнером второй смены также стал LG Electronics RUS.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие.
Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.
Коллекторам запретят общаться с родственниками должников без разрешения
Кабмин поддержал законопроект, который запрещает коллекторам при взыскании средств с должников общаться с их родственниками и близкими знакомыми. В инициативе отмечается, что коллекторы могут общаться только с должниками напрямую, а с их родственниками – только после их письменного согласия.
Если же третьи лица дадут свое согласие на общения с коллекторами, они могут в любой момент его отозвать, чтобы их больше не беспокоили. Нововведение коснется всех членов семьи должника, его родственников и соседей.
«Сейчас по закону коллекторы могут общаться с членами семьи должника, с его родственниками, соседями и другими лицами, если у них будет согласие на это самого должника, но без согласия указанных лиц. Сегодня фактически третьи лица подвергаются давлению со стороны таких организаций, что противоречит индивидуальной свободе и личной ответственности должника за те решения, который он принимал, влезая в долги», - заявила один из авторов инициативы, вице-спикер Госдумы РФ Ирина Яровая.
Ранее в правительстве также подготовили поправки в административный кодекс, которые должны защитить должников от недобросовестных коллекторов. За неправомерные угрозы нести ответственность будет банк, которого оштрафуют до 500 тысяч рублей. Ранее ЦБ запретил до октября выселять должников из их квартир за долги по ипотеке. Банкам порекомендовали пока не посещать своих клиентов с просроченными платежами, пока ситуация с эпидемией не наладится.
АНАТОЛИЙ ГОЛОМОЛЗИН ПОКИНУЛ ПОСТ ЗАМГЛАВЫ ФАС РОССИИ
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 № 1916-р Голомолзин Анатолий Николаевич освобожден от должности заместителя руководителя ФАС России по его просьбе в связи с переходом на другую работу
Анатолий Голомолзин работал в системе антимонопольных органов с 1995 г. В Федеральной антимонопольной службе в разные годы курировал рынки топлива, электроэнергетики, транспорта, связи и информационных технологий.
«ФАС России – замечательное место работы для реализации потенциала для развития экономики страны, а также возможности способствовать международному сотрудничеству», - отметил Анатолий Голомолзин.
О новом месте работы будет сообщено дополнительно.
Справочно:
Под руководством Анатолия Голомолзина и при его непосредственном участии рассмотрены крупнейшие и прецедентные дела о нарушениях антимонопольного законодательства, проводились реформы естественных монополий, внедрялись новые методы тарифного регулирования. В рамках руководимого им Биржевого комитета, учрежденного Банком России, ФАС России и ФНС России, произошло становление биржевой торговли нефтепродуктами, газом, продуктами химии и нефтехимии, зерном, сахаром, лесной продукцией, углем и другими товарами, а также производными инструментами на эти товарные базовые активы.
При непосредственном участии Анатолия Голомолзина было реализовано множество международных проектов. С 2006 года он возглавлял Штаб по проведению совместных антимонопольных расследований на рынках СНГ при Межгосударственном совете по антимонопольной политике. Являлся сопредседателем ряда международных рабочих групп по вопросам антимонопольной политики, в том числе в таких сферах, как нефть и нефтепродукты, инфо-коммуникационные технологии. Он возглавлял международную рабочую группу при созданной по решению Президентов государств Группе высокого уровня по разработке соглашений по конкуренции, естественным монополиям, госзакупкам, промышленным и сельскохозяйственным субсидиями, разрешению споров, которые были положены в основу Договора об ЕАЭС.
Дубай, ОАЭ. “Лазерное” тестирование на коронавирус COVID-19, которое можно пройти для въезда на территорию эмирата Абу-Даби, пользуется большим спросом у жителей Объединенных Арабских Эмиратов – в настоящее время его график полностью расписан на две недели вперед.
Ближайшая доступная дата записи на тест (по данным на 26 июля 2020 года) – 14 августа 2020 года. Cтоит отметить, что экспресс-тестирование вызвало ажиотаж у местных жителей с первого дня работы лаборатории в районе Гантут: во-первых, этот тест значительно дешевле ПЦР-теста (50 дирхамов против 370, или US$ 13,7 против 101), во-вторых, его результаты можно получить в течение пяти минут (вместо 48 часов).
Стоит напомнить, что эмират Абу-Даби остается закрытым для въезда еще со 2 июня 2020 года. Для въезда на его территорию из других эмиратов автомобилистам необходимо предъявить отрицательные результаты теста на коронавирус, полученные не ранее чем за 48 часов до поездки, из клиники, участвующей в программе массовых медицинских обследований.
В настоящее время медицинский центр в районе Гантут, которым управляет компания Tamouh Healthcare, проводит около четырех тысяч тестирований в день и собирается увеличить свою мощность до 10 тысяч.
Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.
Если прибор покажет отрицательный результат, путешественнику будет выдан соответствующий сертификат и будет разрешено сразу въехать на территорию столичного эмирата, если положительный – он будет направлен на ПЦР-тестирование дополнительно.
Как сообщили в компании Tamouh Healthcare, приоритет при проведении тестирования отдается семьям и пожилым людям. Медицинский центр обслуживают 25 специалистов, посетители выстраиваются в 12 очередей. Таким образом, общее число ожидающих составляет 260.
Ранее Tamouh Healthcare анонсировала открытие второго центра тестирования, который уже построен рядом с первым. Второй центр будет предназначен для семей, первый – для всех остальных.
Экспресс-тестирование доступно только по предварительной записи – заявки принимаются на онлайн-портале. Для осуществления бронирования заявители должны указать свой номер удостоверения личности Emirates ID, номер телефона, имя, национальность и эмират проживания.
Опасный сезон
Риск попасть в ДТП вырастает к осени
Текст: Владимир Баршев
Этим летом автомобилисты столкнулись буквально с небывалым: шквальные ветра, штормы, потопы, ливневые дожди, с которыми не справляется ни одна ливневая канализация… Понятно, что вся эта история безопасности на дорогах, мягко говоря, не способствует.
Надо сказать, что аварийность на дорогах имеет довольно значимую зависимость от сезона. Весной, например, на дороги выезжают те, кто не пользуется машиной зимой. У них плохо с опытом вождения, с оценкой рисков на дорогах.
Летом другая проблема. Многие автовладельцы выбирают в качестве отдыха путешествие на собственном автомобиле. Именно по этой причине летний сезон становится аварийно опасным. Ведь в отличие от автолюбителей профессиональные водители, занятые в сфере пассажирских перевозок, во-первых, защищены различными гаджетами, а во-вторых, подчиняются определенным ограничениям. Например, установлены требования по использованию тахографов - приборов, которые рассчитывают время труда и отдыха водителя. Кроме того, в новой версии Правил дорожного движения прописаны требования к соблюдению режима труда и отдыха водителя. Причем прописаны они буквально по минутам.
Но вот беда: это касается профессиональных водителей. На отпускников, которые везут семью на южные морские берега, эти требования не распространяются.
Желание преодолеть большое расстояние за самый короткий срок часто становится причиной аварий. Ведь у таких водителей, как правило, нет тахографов. И никаких иных ограничений, кроме здравого смысла. Но все ли им руководствуются? Можно ли рассчитывать на то, что водитель способен адекватно оценить свое состояние?
- Утомляемость - существенный фактор и весьма распространенная причина дорожно-транспортных происшествий, - считает начальник отделения пропаганды БДД ГУОБДД МВД России, полковник полиции Антон Белан. - И это понятно - у водителя притупляются реакции внимание, он часто отвлекается и уже не контролирует ситуацию на дороге должным образом.
Примечательно, что, если судить по статистике аварийности, то меньше всего аварий у нас происходит в январе и феврале. Казалось бы: зима, снег и лед на дорогах, но аварий меньше. Объясняется это довольно просто. В это время машин на дорогах не так много, как в иные сезоны. Кто-то и вовсе зимой не ездит, а те, кто ездит, как правило, опытные водители. Ситуация начинает меняться в марте, а пик приходится на осенние месяцы, которые, как правило, более "травматичны" в году. Такая картина повторяется достаточно часто.
И этому тоже есть объяснение. В сентябре дети идут в школу, начинаются трудовые будни. Транспорта на дорогах, да и пешеходов на улицах становится больше. Одновременно начинаются дожди, световой день сокращается. И все это неблагоприятные факторы. Даже страховщики при оценке рисков, если водитель пользуется телематическими устройствами, закладывают такие факторы, как управление автомобилем в непогоду, а также в темное время суток.
Нынешнее дождливое лето, которое по количеству осадков побило все рекорды характерный тому показатель.
Чем же так опасны дожди? Во-первых, резко снижается видимость. Транспортный поток снижает скорость, но находятся те, кто уверен в собственной неуязвимости и продолжает передвигаться с прежней скоростью, порой превышая ее. Малейшая невнимательность - и аварии не избежать. Неслучайно наибольшее количество ДТП происходит не из-за превышения установленной скорости, а из-за неправильного выбора скоростного режима, не соответствующего конкретным дорожным условиям.
Дождь опасен не только тем, что снижает видимость, что из-под колес летит вода, туманом застилая дорогу, но еще и тем, что на дорогах появляются лужи. А эффект аквапланирования никто не отменял. Чем выше скорость, чем шире у машины колеса, тем больше шансов, что на мокрой дороге машина станет просто неуправляемой. А тогда уже и тормоза не помогут. Поэтому в дождь необходимо снижать скорость. Рисковать нельзя.
Лужи таят еще одну опасность. Под ними не видно ям. И если нет возможности объехать лужу, то лучше перебираться через нее осторожно.
Надо сказать, что летний сезон добавляет еще несколько аварийных факторов. На дорогах появляются мотоциклисты, велосипедисты, выезжают мопеды, скутеры, а также электросамокаты и гироскутеры.
Последние уже собираются отдельно прописать в правилах дорожного движения, поименовав их средствами индивидуальной мобильности. Пока же они приравнены к пешеходам. Но когда такой пешеход, игнорируя правила дорожного движения, попадает под колеса, то отвечать, как правило, приходится водителю.
В то же время, когда пешеход, управляющий средством индивидуальной мобильности, сбивает пешехода обыкновенного где-нибудь во дворе или на тротуаре, то и не ДТП это по сути. Просто столкнулись два пешехода, и один причинил другому вред по неосторожности. Хотя один из них мог двигаться очень быстро, например, километров 30 в час. Но бывает, что такие столкновения заканчиваются смертельным исходом, а такая ответственность, которая возлагается на водителей, на тех, кто управляет СИМ, не распространяется.
Кстати, одно из сетевых изданий провело эксперимент. Эксперты решили выяснить, какой транспорт быстрее остановится: автомобиль, велосипед, электросамокат или моноколесо? Торможение фиксировали со скорости 30 км/ч. Именно с такой скоростью чаще всего эти транспортные средства передвигаются по дворовым территориям. Как показал эксперимент, тормозной путь автомобиля при торможении с такой скорости составляет 1,9 метра. Велосипеду до полной остановки потребовалось 6,35 метра. Электросамокату потребовалось 3,71 метра. Тормозной путь моноколеса составил 4,3 метра. Таким образом, автомобиль наиболее безопасен для пешеходов, если за рулем внимательный водитель. При этом все водители прошли обучение и знают правила дорожного движения, чего не скажешь о велосипедистах и самокатчиках. Ведь им права не нужны. И понятно, что когда уже закончатся каникулы, но на улицах будет все еще тепло, владельцы СИМ будут создавать определенные риски на дорогах, подвергая себя и окружающих опасности.
Недавно в интернете появился ролик, где курьер пересекает дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу на электросамокате на высокой скорости. Один автомобиль остановился, уступая ему дорогу, а едущий параллельно водитель другой машины не заметил опасности и сбил самокатчика. Если бы пешеход шел пешком, у водителя было бы больше времени для реакции и аварии не произошло бы. Но несмотря на то, что правила писаны не только для водителей, другие участники дорожного движения зачастую их игнорируют, а то и вовсе про них не знают. При этом напрочь забывают, что пешеходный переход не огражден бетонными стенами и, ступая на него, необходимо убедиться в безопасности перехода.
Напомним, недавно в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения", национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" стартовала новая социальная кампания, организованная ГУОБДД МВД России под названием "Внимание на дорогу" при поддержке Министерства просвещения и Министерства транспорта Российской Федерации, направленная на профилактику ДТП, связанных с нарушением правил дорожного движения по причине отвлечения внимания среди всех категорий участников дорожного движения. В рамках мероприятий проекта водителям и пешеходам объяснят, почему опасно пользоваться телефонами за рулем и при переходе дороги и как дорога каждая секунда во время уличного движения.
Как пояснил Антон Белан, более 90 процентов аварий происходит по причине недооценки ситуации на дороге участниками движения.
- Эти аварии происходят прямо или косвенно по причине недооценки водителем, пешеходом или пассажиром дорожных условий и приводят к тяжким последствиям: ранениям или летальному исходу, - уточнил он. - Поэтому правильно оценить свои возможности, а также возможности других участников дорожного движения - это очень важно.
Он напомнил, что учеными установлено, что человек может одновременно контролировать и осуществлять от пяти до девяти действий. Водитель одновременно включает сигнал поворота, осуществляет маневрирование и тормозит - это уже три действия. Также он может отвлечься на радиоприемник, пассажира в салоне, телефон и таким образом количество последовательностей будет превышать девять одновременно совершаемых действий. Надо понимать, что дополнительное отвлечение избыточно и опасно для собственной жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих. Можно представить, что в этот момент за рулем никого нет, и машина неуправляема. Это показано в видеоролике, который демонстрируется в рамках социальной кампании.
Перед стартом кампании Госавтоинспекция на своем официальном сайте провела опрос, в котором приняли участие более 40 тысяч человек. Выяснилось, что 56,41 процента респондентов сошлись во мнении, что использование мобильных устройств за рулем во время движения влияет на безопасность и может привести к ДТП. А 7,7 процента отметили, что это опасно и необходимо усилить ответственность в этой сфере.
Но 25,4 процента - считают, что это безопасно при использовании технического устройства, позволяющего вести телефонные разговоры без использования рук. А 5,89 процента респондентов не считают использование мобильных телефонов за рулем опасным, признав, что сами периодически так поступают. Еще 4,6 процента опрошенных отметили, что им это безразлично.
Результаты исследования аналитического центра НАФИ, проведенного в апреле 2020 года, также показывают недостаточное осознание степени риска российскими участниками дорожного движения. 70 процентов водителей считают, что хорошо контролируют свой автомобиль, даже если отвлекаются на внешние факторы. 49 процентов часто или иногда отвлекаются от дороги при управлении автомобилем. 37 процентов отвлекаются от дороги при ее переходе. 24 процента считают, что от управления автомобилем можно безопасно отвлечься на 1-2 секунды. А 23 процента считают, что можно безопасно отвлечься на 1-2 секунды от перехода дороги.
Хотя стоит напомнить, что при скорости даже 60 км/ч автомобиль проедет за 2 секунды почти 34 метра.
Надо сказать, что даже по факторам, которые учитывают страховщики при расчете премии, наиболее рискованными автовладельцами считаются те, чья работа или хобби связаны с соцсетями. По всей видимости, они часто отвлекаются от дороги на свои гаджеты, а в результате попадают в ДТП.
В очной форме мероприятия кампании проводятся в 15 регионах России: Смоленская, Рязанская, Ульяновская, Волгоградская, Курганская, Иркутская, Амурская, Кемеровская и Новосибирская области, республики Удмуртия и Калмыкия, а также Хабаровский, Красноярский, Алтайский и Приморский края. По решению Госавтоинспекции кампания "Внимание на дорогу" сконцентрируется на работе именно в этих субъектах, поскольку по итогам 2019 года там отмечено наибольшее количество ДТП со смертельным исходом. Мероприятия будут проводиться также и осенью. То есть как раз в высокий сезон аварийности.
И хоть до осени еще далеко, следует помнить: безопасность на дороге - дело каждого, а не только водителей или Госавтоинспекции. Пешеход или пассажир тоже может создать аварийную ситуацию, в которой пострадают другие люди. Знание и соблюдение правил дорожного движения, внимательность на дороге позволят избежать неприятных ситуаций, которые для кого-то могут обернуться трагедией.
Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Скидка на лошадки
На Камчатке снижен транспортный налог на авто старше 10 лет
Текст: Александр Филимоненко (Петропавловск-Камчатский)
Заксобрание Камчатского края приняло поправки в региональный закон, снижающие ставки транспортного налога для автовладельцев. Новация коснется частного автотранспорта, чей возраст старше 10 лет - это примерно 80 процентов всего автопарка.
В среднем налог снижен на 30 процентов. Самым существенным послабление будет для владельцев старых внедорожников мощностью от 200 "лошадок". Для Камчатки это не роскошь, а средство передвижения и зачастую - заработка. "Владельцы джипов выплачивают значительные суммы. До сих пор транспортный налог на автомобиль мощностью более 250 лошадиных сил составлял 50-55 тысяч рублей в год. В этом была явная социальная несправедливость. Сейчас сокращение расходов на транспортный налог для владельцев джипов может составить до 15 тысяч рублей в год", - отметила врио министра экономического развития и торговли Камчатского края Юлия Морозова.
Новый закон обнулил ставку транспортного налога на электромобили и отменил верхнюю границу мощности автомобиля, которая учитывалась при получении льгот многодетными семьями. Они теперь полностью освобождены от транспортного налога на один автомобиль. Раньше действовало ограничение - многодетным приходилось платить налог, если мощность авто превышала 250 лошадиных сил. "Принятые поправки позволят многодетным сэкономить, а высвободившиеся средства, например, потратить на подготовку детей к школе", - заявил председатель краевого Заксобрания Валерий Раенко.
Метры - молодым
В Татарстане появилась социальная ипотека
В Татарстане молодые семьи получили возможность приобрести жилье по социальной ипотеке. Участвовать в программе будут семьи, в которых хотя бы один из супругов младше 36 лет.
Приобрести квартиру на льготных условиях не более чем под 7 процентов годовых они смогут сроком на 28,5 года. Норматив на семью из двух человек - 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого. При этом программа распространяется и на неполные семьи, то есть если мама одна воспитывает ребенка и нуждается в улучшении жилищных условий, она также может претендовать на покупку социальной ипотечной квартиры.
Также в республике решили снизить размер первоначального взноса по социальной ипотеке. Поэтому до 1 сентября молодой семье нужно будет внести не десять, как это всегда было, а лишь пять процентов от нормативной стоимости будущей квартиры. "Это очень важное решение, которое делает ипотеку еще более доступной, - говорит министр по делам молодежи РТ Дамир Фаттахов. - Тем более что в качестве первоначального взноса можно использовать средства маткапитала, а за рождение каждого ребенка во время действия договора социальной ипотеки государство списывает долг на сумму 200 тысяч рублей".
Как сообщил исполнительный директор Государственного жилищного фонда при президенте РТ Марат Зарипов, максимальный срок ожидания квартиры для молодой семьи, как, к слову, и для других участников программы социальной ипотеки, составит не более трех лет. Предполагается, что первые квартиры могут быть предоставлены им уже в 2021 году.
Текст: Ольга Кондрева (Казань)
В поисках покаяния и любви
Российские фильмы вошли в программу Venice Days Венецианского фестиваля
Текст: Валерий Кичин
Фильм Ивана Твердовского "Конференция" будет состязаться за приз независимой конкурсной программы Венецианского фестиваля Giornate degli Autori - "Авторские дни". Об этом сообщили организаторы этой параллельной программы, открытой для творческих экспериментов молодых кинематографистов мира.
Всего в соревновании участвуют 10 картин из Италии, Канады, Китая, Польши, России, Сенегала, Сербии, США, Франции, Чили. Обладателей призов определит международное жюри под председательством обладателя "Золотого медведя" Берлинского фестиваля за фильм "Синонимы" израильского режиссера Надава Лапида.
Драма Ивана Твердовского "Конференция", которую режиссер снял по собственному сценарию, исследует взрывную тему, связанную с психологическим эхом террористического акта в Театральном центре на Дубровке в 2002 году. Ее героиня Наталья была участницей и свидетельницей страшных событий, и спустя 17 лет после трагедии она приезжает в Москву, чтобы провести вечер память жертв теракта. И заново переживает этот давний уже кошмар, мучается роковой ошибкой, наложившей отпечаток на всю ее дальнейшую жизнь. В этой роли Наталья Павленкова; снимались также Ольга Лапшина, Ксения Зуева, Олег Феоктистов, Ян Цапник, Александр Семчев. Продюсеры фильма Катерина Михайлова и Константин Фам.
- Проект дался нам большими усилиями и снимался в спартанских условиях. Однако вся команда фильма понимала ценность и важность процесса и была мотивирована идеей. Поэтому участие в таком престижном конкурсе - это наша общая победа. Уже с частично отснятым материалом нам удалось привлечь к производству продюсеров из Эстонии, Италии и Великобритании, а также получить поддержку от главного европейского кинофонда - "Евримаж". Надеемся, что после Венеции жизнь "Конференции" сложится удачно. Мы постараемся сделать все от нас зависящее, чтобы зритель увидел картину в конце октября 2020 года - в дни, когда Россия вспоминает трагедию Норд-Оста, - сказала продюсер Катерина Михайлова.
Как рассказывал Иван Твердовский "Российской газете", в роковом 2002-м он был школьником, но среди его товарищей был погибший в теракте. "А потом у меня появилось довольно много знакомых, с этой трагедией так или иначе связанных. Думая о фильме, я искал некую оптику, которая позволила бы увидеть случившееся с позиций сегодняшнего дня. По сюжету, две женщины сумели спастись, выпрыгнув из окна туалета, - это был чисто инстинктивный поступок. И наша героиня с ужасом поняла, что назад пути уже нет, а там, в зале, осталась ее семья: муж, сын и дочь. Сын погибает, семья рушится. Потрясенная потерей, она ушла в монахини, но однажды вернулась в Москву, чтобы провести вечер памяти жертв теракта: она осознает это как свою христианскую миссию. И весь фильм построен как рассказы тех, кто выжил. Я старался использовать реальные воспоминания, сделать фильм на границе между документальным и художественным. Все это объединено историей главной героини и ее разорванной семьи. Ее попыткой найти себе оправдание, отмолить свой поступок и заслужить прощение близких.
Мы не делали фильм-реконструкцию. Это современная история: мы, сегодняшние, вспоминаем трагические события 2002 года. Фильм о матери, которая бросила свою семью в страшный момент: ей удалось спастись, повинуясь инстинкту самосохранения, но воспоминания об оставленном на гибель сыне, чувство вины - будут мучить ее всю жизнь. И замолить такой грех невозможно.
Это фильм о том, что человек всегда остается человеком - в любых, самых страшных жизненных обстоятельствах. Ведь сейчас такие времена, что подобная трагедия в любой момент может повториться где угодно: повестка мирового терроризма никуда не исчезла, и мы ни от чего не застрахованы. И понять психологию заложников, что ими руководило тогда, чем жила в те дни их душа - мне кажется, очень важно. Не только для памяти о них, но и как урок на будущее".
Venice days покажут в конкурсе также фильм "Китобой" дебютанта в полнометражном кино Филиппа Юрьева - историю о 15-летнем романтике, отправившемся в опасный путь по волнам сурового Берингова пролива в поисках приключений и любви. Продюсеры Алексей Учитель, Кира Саксаганская, Павел Горин.
Венецианский фестиваль откроется на острове Лидо 2 сентября.
Битва за историю
Текст: Павел Басинский (писатель)
Сегодня идет битва за историю. Возможно, это происходит потому, что в ситуации "конца истории", когда вершить новую историю после кровопролитных революций, гражданских, мировых войн уже как-то не хочется, когда маленькая невидимая бацилла способна остановить жизнь на планете на целый год, и не то что пойти на баррикады, а из дома-то выходить страшно, - нам все-таки неуютно жить вне истории. И вот мы начинаем исторические битвы не вперед, а как бы вспять. Глянешь в Сеть: все, повально все стали "историками"! Все всё знают и о Сталине, и об Иване Грозном, и о "красных", и о "белых"... И бьются, бьются в виртуальной крови...
Еще совсем недавно казалось, что это только Россия такая неумная и отсталая. Что весь "цивилизованный мир" со своей историей давно разобрался и успокоился, принял ее такой, какая она есть, а вернее, была, и регулярно моет шампунем свои исторические памятники. Но нет, мы видим, что нынче происходит в "цивилизованном мире", где сносятся памятники Колумбу и оскверняется памятник Черчиллю.
У нас другое... У нас расплодилась целая армия квазиисторических публицистов, которые переписывают историю, доказывая нам, что "все было не так". Профессиональные историки словно куда-то исчезли, их не слышно и не видно. Такое впечатление, что они в ужасе от происходящего и ушли в подполье.
Но мы хотя бы памятники уже не сносим. Наоборот, новых наделали - царям, Колчаку, и даже памятную табличку Маннергейму пытались в Петербурге "прописать".
Именно в Петербурге живет прекрасный писатель, сценарист Михаил Кураев. Мы с ним познакомились давно в Ясной Поляне,. Слушать его - наслаждение. Он не профессиональный историк, но он - настоящий историк. Настоящий историк - тот, кто видит в истории не то, что ему хотелось бы, а то, что в ней есть, вернее, было. Это очень важное уточнение - было, а не есть. Потому что история - это, как ни крути, все-таки прошлое. Можно извлекать из нее уроки, но превращать ее в арену общественных битв не только нельзя, но и опасно. Как писал Александр Блок, "зуб истории гораздо ядовитее, чем вы думаете".
Михаил Кураев год назад подарил мне свою книгу, изданную тиражом всего 500 экз. "Это книга о моем отце", - скромно сказал он. Услышав это, я грешным делом поблагодарил, но чтение книги отложил до более подходящего свободного времени, которое, как известно, не наступает никогда.
Но когда я наконец открыл книгу Михаила Кураева "Отец и другие, плюс электрификация", то ахнул! Об отце-то об отце... Но и не только об отце.
Отец Кураева был инженером-энергетиком. В 29 лет начальник Главгидроэнергостроя, легендарный строитель ДнепроГЭСа А.В. Винтер назначил его главным механиком первой в стране подземной электростанции. Сдавал отец ее Правительственной комиссии, как начальник строительства. Затем семья моталась по стройкам, жила стройками.
Но эта книга - живой памятник не только отцу, а и всем тем людям, благодаря которым мы вообще-то сегодня живем. И дело не в том, что по утрам мы включаем компьютер и электрический чайник, не думая, откуда что берется. Дело в том, что без "электрификации всей страны" страны под названием Россия сегодня просто не было бы. Не было бы победы в войне. Космоса. Ядерного сдерживания. Ничего бы не было.
Михаил Кураев горько пишет в своей книге: почему этим людям нет памятников? Почему мы поставили памятник Колчаку, который свою войну проиграл, а вот тем, благодаря которым мы живем и являемся самостоятельной державой, - нет?
Важно многолюдство книги. Здесь и патриарх гидроэнергетики Графтио, и корифеи Александров, Видинеев, нарком Жимерин, министры Непорожний и Логинов, начальники огромных строек Наймушин, Бочкин, Медведев. Более сотни имен. В книге детально, с фактами и документами, рассказывается, как возводились электростанции от центральной России до Заполярья и Туркестана. Что это вообще было такое, когда стройки не останавливались даже во время гражданской войны. Какие потрясающие люди это делали, с какими невероятными судьбами!
Вот только один факт. Отечественная энергетика, потеряв треть (!) мощностей в 1941-1942 годах, в 1946 году превзошла довоенный уровень на 1 млн кВт.
"Жить, не помня своего родства, как минимум, свинство", - пишет Михаил Кураев со своей неподражаемой иронией. Но наше родство - это не только наши прямые предки, благодаря которым мы появились на свет, но и эти герои-труженики, благодаря которым мы живем. Не помнить их - это свинство.
Это страстная книга о том, как нельзя бездарно обращаться со своей историей. О том, что всякое "переписывание" истории - это всегда обоснование самозванства. "Битва за историю" (так называется первая глава) - это не просто так. Это - желание выстроить новую систему ценностей, дать легитимность новой власти, новым историческим фигурам на плечах предыдущих, но искаженных до неузнаваемости.
Что же нам делать? Кому верить? Если даже Лев Толстой, прочитав историю почтенного С.М. Соловьева, написал: "Читаешь эту историю и невольно приходишь к заключению, что рядом безобразий совершилась история России. Но как же так ряд безобразий произвели великое единое государство?"
Просто история - это не вопрос веры, а вопрос знания. Вот из книги Михаила Кураева я получил твердое знание о том, почему до сих пор существует Россия. И никакая вера тут ни при чем.

Гондольер по наследству
Текст: Нива Миракян (Рим)
Городской совет Венеции принял долгожданное решение, которое наделяет одну из самых древних профессий "города на воде" завидной привилегией. Вняв многолетним мольбам местных гондольеров, власти на законодательном уровне признали их службу семейным делом, которое будет передаваться из поколения в поколение как дворянский титул.
До сегодняшнего дня разрееение на работу выдавалось им исключительно муниципальными органами. После смерти гондольера его лицензия возвращалась городским властям, которые выбирали его преемника из списка претендентов. Чтобы удостоиться чести быть записанным в заветный реестр, необходимо было прослушать курс в школе гондольеров, где обучают иностранным языкам, истории Венеции и этикету, а также пройти "испытание веслом", то есть сдать специальный экзамен. Впредь для получения лицензии необходимо лишь доказать, что в распоряжении семьи имеется гондола, на которой кандидат практиковался в течение последних четырех лет. Чтобы пополнить ряды самой фотографируемой профессии в мире, потомку гондольера придется лишь выдержать практический экзамен по гребле.
По мнению гондольера с 40-летним стажем Роберто Луппи, во всех этих тестах нет большой необходимости. "Сын гондольера обязан быть лучше своего отца, иначе семья потом не отмоется от позора", - утверждает он. Луппи поддерживают коллеги, называющие профессию гондольера искусством, которое останется таковым, только если оно будет передаваться по наследству. Никакие курсы не способны обучить секретам мастерства, которые бережно хранятся в семье потомственных гондольеров, считают они. Сейчас в списке венецианских гондольеров 433 человека, среди которых всего одна женщина - Джорджия Босколо. "Местных гондольеров можно сравнить с муранским стеклом. Либо они родились в Венеции, либо мы имеем дело с подделкой. То, что мы защищаем эту категорию, вовсе не означает, что они будут теперь прикрываться своими привилегиями. Напротив, этим жестом мы подпитываем культуру, которая наполняет дыханием этот уникальный город", - резюмирует президент ассоциации венецианских гондольеров Андреа Балби.
Вычислить и наказать
В СКР рассказали о новых уголовных делах против тех, кто вставляет имена преступников в списки "Бессмертного полка"
Текст: Наталья Козлова
Следственный комитет объявил о том, что ведомство разыскало еще несколько граждан, пытавшихся сделать больно миллионам семей, у которых во время Великой Отечественной погибли родные. Эти люди размещали на сайте "Бессмертного полка" главарей фашистов и предателей Родины.
Напомним, что СК, когда начал заниматься поиском таких граждан, выяснил, что много подобных размещений было зафиксировано с иностранных адресов из-за границы - с территорий Украины и Эстонии. Но были и российские адреса. По ним и начали работать. Обещали найти всех, и обещание своё держат.
В ведомстве Александра Бастрыкина называют это "работой по сохранению памяти об участниках Великой Отечественной войны, боровшихся с нацистской Германией, а также противодействием распространению заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй Мировой войны".
Вот что сказала корреспонденту "РГ" официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко:
- Главное следственное управление СК совместно с оперативными службами МВД продолжает выявлять лиц, разместивших в открытом доступе на сайте движения "Бессмертный полк онлайн" в Интернете во время проведения акции, направленной на сохранение и увековечивание памяти о поколении Великой Отечественной войны и ее участниках, боровшихся с фашистской Германией, фотографии лидеров Третьего рейха и предателей Родины.
Подобные действия, по словам Петренко, "преследуют цель одобрения преступлений нацистского режима, установленных приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге".
Cледствием установлено, что житель Кемерово Дмитрий Бородаенко не позднее 6 мая 2020 года разместил в открытом доступе на сайте "Банк памяти" фотографию лидера Национал-социалистической немецкой рабочей партии Адольфа Гитлера для трансляции на сайте "Бессмертный полк России".
Ещё один "герой" - Максим Гусев из Перми - 2 мая разместил на сайте "Банк памяти" фото изменника Родины, группенфюрера СС Андрея Шкуро.
По фактам размещения в Интернете фотографий Гитлера и Шкуро возбуждены уголовные дела по статье 354.1 УК РФ - реабилитация нацизма, то есть одобрение преступлений, установленных приговором Нюрнбергского военного трибунала, совершенное публично.
Следователи уже допросили подозреваемых, провели у них дома обыски. Сейчас в этих уголовных делах есть ещё фамилия жителя Воронежа Александра Хорошильцева. Этот гражданин разместил фото Адольфа Гитлера.

Минимум по бедности
Сколько стоит победить нищету в России
Текст: Алексей Дуэль
Премьер-министр Михаил Мишустин, представляя в Госдуме ежегодный отчет правительства, объявил борьбу с бедностью приоритетной задачей правительства. Преодолению бедности посвящено множество исследований. О том, что думают об этом явлении ученые, "РГ" попросила рассказать ведущего научного сотрудника Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елену Гришину.
Сколько надо денег, чтобы сократить бедность вдвое?
Елена Гришина: Эта сумма сильно зависит от того, насколько в результате кризиса увеличился дефицит доходов бедного населения (это сумма, которую надо доплатить бедным, чтобы поднять их до прожиточного минимума). По данным Росстата, в 2019 году дефицит доходов был 721,6 млрд рублей. Сыграет роль и скорость восстановления экономики, темп роста зарплат. Многое зависит от выбранных инструментов поддержки - будут ли это адресные пособия для малоимущих или массовые выплаты, какие давали на детей до 16 лет. В любом случае на первом этапе на дополнительную социальную поддержку населения, скорее всего, потребуется не менее 300 млрд рублей в год.
Что такое бедность с точки зрения экономиста?
Елена Гришина: Это состояние, когда у человека нет возможности обеспечить себя минимальным уровнем потребления. Этот минимальный уровень может быть самым разным, каждая страна определяет свой уровень. В России он равен величине прожиточного минимума - в 2019 году это было 10 890 рублей в месяц в целом по России. Всемирный банк использует разные границы бедности, для их определения он пересчитывает цены по паритету покупательной способности в ценах 2011 года. Есть крайняя бедность или нищета, при которой человек в день тратит не больше 1,9 доллара, то есть порядка 90 рублей в день или 2,8 тысячи рублей в месяц, если пересчитывать по методике Всемирного банка. Такая бедность характерна, например, для некоторых африканских стран. Другая граница бедности - ежедневные расходы в пределах 5,5 доллара (чуть больше 260 рублей). Тут месячная сумма получается 8 тысяч рублей. Доля людей в России, которые живут меньше чем на 8 тыс. рублей в месяц, по данным Всемирного банка, превышает 2% (а, например, во Франции и Германии таких людей почти нет). В Западной Европе используют комбинированный показатель для определения бедности. С одной стороны, бедными считаются люди, чей доход не более 60% от медианного дохода жителей своей страны. С другой - в качестве бедных также рассматриваются люди, которые не могут купить, например, стиральную машину, телевизор, даже автомобиль, съездить отдохнуть в отпуск - всего таких пунктов девять.
Что получается, если применить такой медианный показатель к России?
Елена Гришина: В прошлом году, по данным Росстата, медианный доход в России был 26 365 рублей. Этот показатель отличается от среднего дохода, он иначе рассчитывается. Тогда планка 60% от медианного уровня составляла 15,8 тыс. рублей. На эти деньги жили 25,1% россиян.
Есть ли закономерность изменения уровня бедности и ВВП?
Елена Гришина: Четкой корреляции нет. Но если ВВП растет, то уровень бедности обычно снижается. Так было в 2000-х годах. В начале века этот показатель составлял 29%, затем на фоне экономического роста к 2007 году опустился до 13,3% . В первом квартале этого года бедных было 12,6% по сравнению с 14,3% в том же периоде 2019 года. До начала пандемии доходы у людей понемногу росли, прожиточный минимум остался практически на том же уровне, поэтому ситуация улучшалась.
Чем бедность опасна для небедных людей экономики и экономики в целом?
Елена Гришина: Бедный человек меньше тратит, соответственно, сокращается совокупный спрос. Кроме того, он хуже питается, не может оплатить лечение, купить лекарства, потратить деньги на дополнительное профобразование. Из-за этого может снижаться его производительность труда. Кроме того, дети из бедных семей имеют более высокий риск неуспешности в жизни. Речь может идти как о попадании в криминальную среду, так и об уменьшении карьерных перспектив по сравнению с детьми из более благополучных семей или проблемах со здоровьем из-за скудного питания. Из-за этого возникают долговременные негативные последствия для экономики. При этом сами по себе дети - один из факторов возникновения бедности: с рождением малыша потребности семьи возрастают, а доход - нет. Семьям необходима помощь от государства, тем более при проведении демографической политики, нацеленной на увеличение рождаемости.
Российские бедные получают достаточную помощь от государства?
Елена Гришина: Тут очень тонкий момент. Думаю, если бы у нас прожиточный минимум удвоили, многим стало бы гораздо радостнее жить. Ведь от этого показателя зависят пособия, надбавки, доплаты... Но существенно увеличилась бы нагрузка на бюджет. Поэтому государство выдерживает баланс, помогая людям в меру своих сил и возможностей. Сейчас были очень своевременные выплаты на детей, пособия. Работает перспективная программа социальных контрактов, позволяющих людям с помощью государства решить жизненные сложности, из-за которых они не могут встать на ноги. К ней хорошо бы еще добавить развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест, чтобы человек, допустим, освоив по соцконтракту новую профессию, мог найти по ней работу с приличным окладом рядом с домом. Кроме того, возможно, стоит ввести для нуждающихся минимальный гарантированный доход. Если доход семьи или человека недотягивает до установленной суммы, разницу могло бы компенсировать государство. Такая схема намного дешевле абсолютного базового дохода, зато она работает точечно, помогая тем, кому действительно нужна помощь.
Возможно ли полностью устранить бедность как явление?
Елена Гришина: Вряд ли. Есть разные ситуации, есть маргиналы. Довольно значительная часть бедствующих боится обращаться за помощью. "Мы не пойдем в соцзащиту, а то вдруг опека отберет у нас детей", - рассуждают они. Кому-то трудно собрать документы, у кого-то серый или черный заработок...
Президент поставил цель сократить бедность вдвое к 2030 году. Это реально?
Елена Гришина: Если все будет идти благополучно и никакой новой коронавирусной напасти не случится, думаю, все достижимо. Тут, правда, есть опасность арифметической победы: ведь бедность - понятие условное, если придерживать рост величины прожиточного минимума, то показатели изменятся в лучшую сторону, а проблема останется. Единственный способ преодоления бедности - повышение доходов граждан, в первую очередь трудовых. Будет развиваться экономика, появятся новые хорошо оплачиваемые рабочие места, расширятся возможности для трудоустройства - и бедных станет меньше. А адресная социальная поддержка для нуждающихся позволит помочь и тем, кто не сможет выкарабкаться самостоятельно.
Почему в мире становится больше работающих бедных
Михаил Пушкин, главный специалист по вопросам занятости Бюро Международной организации труда в Москве:
- Россия реализует обширную и многоплановую общенациональную антикризисную программу, которая позволяет смягчать негативные последствия пандемии для уровня жизни граждан.
За последний год, согласно докладу, подготовленному Аналитическим центром при правительстве РФ для представления в ООН, удалось вывести из бедности около 500 тыс. человек, а также достичь по основным показателям поставленной цели - ликвидировать крайнюю нищету. В этом помогли принятые меры по повышению уровня доходов населения, включая индексацию пенсий, рост минимальной заработной платы, пособий по безработице, пособий для семей с детьми, при потере кормильца, меры по поддержке предпринимательства и созданию более благоприятных условий для самозанятых. Отдельно стоит сказать о феномене бедности работающих. В основном он имеет место в развивающихся странах. По данным МОТ, в 2018 году 13% работников относились к категории бедных с доходом менее 3,1 доллара в день, а 8% - крайне бедных с доходом менее 1,9 доллара в день. В последние два десятилетия достигнут большой прогресс в преодолении бедности во всем мире (в 2000 году крайне бедные составляли 26% от всех работников в мире), но пандемия вносит существенные коррективы, нивелируя достижения и приводя к ухудшению положения наиболее уязвимых групп, включая бедных и работающих бедных. Ожидается рост неравенства, снижение уровня доходов на фоне отрицательного экономического роста. Факторы, способствующие бедности работников, - низкий уровень заработной платы, отсутствие или низкий уровень социальной защиты и защиты от профессиональных заболеваний, недостойные условия труда, отсутствие возможности получить профессиональные навыки или переобучиться, слабость механизмов, защищающих от кризисных явлений. Среди мер преодоления бедности среди работников - продвижение принципов достойного труда со всеми его атрибутами и параметрами. Особое внимание - молодежи и неформально занятым, эти группы имеют в целом больше шансов оказаться среди работающих бедных.
От частного к общему
Частные клиники будут делать больше бесплатных операций
Текст: Елена Манукиян
В этом году из 72 подавших заявки только 35 частных клиник допущены к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи по госзаказу, в них запланировано лечение 5300 пациентов, рассказала директор департамента организации медпомощи минздрава Екатерина Каракулина на "круглом столе" в Госдуме. Депутаты предложили смягчить критерии отбора.
Они включают наличие коечного фонда для оказания медпомощи в круглосуточном режиме и квалифицированных сотрудников в штате с опытом соответствующей работы не менее трех лет. Глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов считает, что критерии нужно еще раз пересмотреть: так, раньше обязательная госпитализация после некоторых операций составляла две недели, сейчас несколько часов, сами операции стали короче, поэтому дополнительные койки для пациентов в этих случаях стали не нужны. "Когда выделяется финансирование, нужно чтобы в качестве критерия был результат. Мы должны стать гибче", - подчеркнул Морозов.
Председатель ФОМС Елена Чернякова отметила увеличение количества частных клиник, оказывающих услуги в системе обязательного медицинского страхования: если в 2007 году их было всего 253, то в 2020 году на участие заявились 3309, в результате доля негосударственных медорганизаций в системе ОМС достигла 36%. В этом году финансирование из фонда ОМС на них запланировано в размере 148,5 млрд рублей (8% расходов ФОМС). Чернякова подчеркнула, что еще в 2012 году частные клиники были представлены в системе ОМС только в 14 регионах, сегодня - уже во всех регионах за исключением Чукотки и Байконура.
Стимул переехать
На развитие жилищного строительства выделено 183 млрд рублей
Минстрой завершил прием заявок от регионов на выделение средств для строительства дорог, инженерных сетей и социальных объектов в новых жилых микрорайонах. План стимулирования жилищного строительства впервые формируется сразу на четыре года вперед.
По федеральной программе "Стимул" нацпроекта "Жилье и городская среда" строительство инфраструктуры ведется на условиях софинансирования из федерального (67%), областного (29,7%) и местного (3,3%) бюджетов. В общей сложности на ближайшие пять лет на это заложено 183,7 млрд рублей.
Программа действует уже пятый год. В 2019 году по ней построено 136 объектов в 42 регионах, это стало стимулом к вводу 7,2 млн квадратных метров жилья. В этом году в программе участвуют 52 региона, где возводится 186 объектов. Это 73 автодороги протяженностью 249 км, 50 школ на 46 381 мест, 25 детских садов на 5955 мест, 7 поликлиник на 4325 посещений и 31 объект инженерной инфраструктуры на 523 км. На это из федерального бюджета выделяется 27,8 млрд рублей. Появление этих объектов будет содействовать вводу в эксплуатацию свыше 7 млн квадратных метров жилья. В этом году завершится строительство 105 объектов.
Приоритет при распределении средств на следующие четыре года получат инженерные сети. Окончательно субсидии из федерального бюджета будут распределены между проектами к концу года. Благодаря скорректированным правилам участия в программу смогут попасть регионы с небольшим вводом жилья, которые ранее не получали по ней финансирования, подчеркивают в минстрое. Сейчас больше всего объектов по программе строится в Белгородской (41 проект), Свердловской (13), Ленинградской (9) областях. По 7 объектов возводится в Воронежской, Нижегородской, Самарской областях и Чечне.
Краснодарский край в 2019 году занял третье место в России по вводу жилья, в том числе благодаря участию в программе "Стимул". Сейчас на Кубани в рамках программы возводится сразу несколько школ. Три новые школы в Краснодаре на 3300 учеников будут введены в строй в этом году. В 2021-2022 годах в городе построят еще одну школу на 1100 мест в поселке Знаменском и детский сад на 300 мест на улице Героев-Разведчиков. Еще через год в Краснодаре появится самая большая школа в ЮФО - на 1875 мест. "Несмотря на такое большое число детей, которых примет эта школа, она будет очень комфортной и удобной. Краснодар сможет гордиться подобным учебным заведением", - считают в мэрии города.
В Краснодаре полностью готовы и ожидают госэкспертизы проекты 24 новых школ, их построят в ближайшие несколько лет. Всего городу требуется 60 новых школ, чтобы полностью решить проблемы с доступностью образования и перевести детей на обучение в одну смену. На строительство школ и детсадов в Краснодаре в этом году запланировано более 1,9 млрд рублей, из них 569 млн будет получено из федеральной казны.
Школа на 800 учеников возводится по программе "Стимул" и в Липецкой области - в новом микрорайоне областного центра. Школы рядом переполнены, дети учатся в две смены. Появление новой школы выгодно также застройщикам - квартиры в возводимых поблизости домах будут продаваться активнее. Школьные лаборатории оснастят современным оборудованием, будет оборудован тренажерный зал, открыт бассейн.
В Белгородской области благодаря "Стимулу" строится новый корпус гимназии в пригороде областного центра - поселке Майском. Здесь появляются новые микрорайоны, а местная гимназия давно не вмещает всех желающих. Бассейн, тренажерный зал, современные классы и комфортные пространства для общения на переменах - все это отдадут ученикам начальных классов. В том, что корпус заполнится быстро, никто не сомневается: в Майский переезжает множество молодых семей.
Текст: Юрий Гень, Анна Скрипка, Марина Трубилина

Небоскреб на кампусе
Возобновилось строительство студенческих общежитий
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград) , Николай Грищенко (Ростов-на-Дону) , Татьяна Ткачёва (Воронеж)
Круглая башня высотой 72 метра с вертолетной площадкой выросла в Ростове-на-Дону. Жильцами этого небоскреба в новом учебном году станут студенты. А в Воронеже в следующем году откроется 15-этажное общежитие со своей котельной на крыше. В Калининграде - сдадут сразу пять новых корпусов.
После снятия ограничений из-за ковида возобновились строительство и реконструкция студенческих общежитий, в том числе и в рамках национального проекта "Образование". Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, как в них будут жить новоселы.
И котельная на крыше
В Воронеже по нацпроекту строится 15-этажное студенческое общежитие на 300 мест в кампусе Воронежского государственного технического университета. Работы начались в конце 2019 года, из-за эпидемии приостанавливались всего на несколько дней. Сейчас возведено десять этажей. Сдать объект, в который из федерального бюджета будет вложено 296 миллионов рублей, планируют в 2021 году.
"Это будет современное общежитие квартирного типа: в жилых ячейках - от одной до трех комнат, рассчитанных на двух-трех человек, свой санузел с душем и кухня-ниша, - рассказал временно исполняющий обязанности ректора Игорь Дроздов. - На каждом этаже - тренажерные залы, помещения для глажки и чистки одежды. Предусмотрена комната отдыха, медицинский кабинет, прачечная самообслуживания (мощностью 75 килограммов белья в смену). На крыше появится энергоэффективная автономная котельная. В здание проведут интернет".
В проекте учтены все требования к доступной среде. На входе будет пандус, внутри - просторный лифт. Весь второй этаж отдадут под размещение маломобильных граждан. Комнаты в строящемся здании будут просторнее, чем в старых общежитиях: по 7,5 квадратных метра жилой площади на каждого обитателя. По мнению аспирантки Элеаноры Щеблыкиной-Монастыревой, новая планировка гораздо удобнее как для семейной жизни (а студенческих семей в ВГТУ немало), так и для учебы и научной деятельности.
Умный кампус
Концепцию оформления территории для студгородка разработали сами студенты Воронежского государственного технического университета - будущие инженеры, архитекторы, дизайнеры. На конкурс было подано несколько проектов, из шести лучших скомпоновали итоговый вариант.
Как пояснил студент факультета инженерных систем и сооружений Дмитрий Кириченко, кампус будет закрыт от посторонних. По желанию учащихся там устроят летнюю беседку и летний кинотеатр, зону для коворкинга и спортплощадки (для волейбола, мини-футбола и сдачи нормативов ГТО).
Работы идут по технологии индустриального строительства, которую создали ученые университета. Она позволяет значительно улучшить технико-экономические показатели проекта. Ранее эта технология была апробирована в самом вузе, применена при возведении жилого дома в Москве и одобрена экспертами Сколково.
"Новое общежитие будет одним из немногих в регионе, отвечающих всем современным требованиям по качеству стройматериалов и отделки, а также по звукоизоляции. Уровень шума не будет превышать 55 децибел, как в жилье высокой комфортности, - отметил помощник ректора Анатолий Абраменко. - В целом наш проект близок к общеевропейскому стандарту. Его хотят взять на вооружение в Москве, Крыму и других регионах".
Места здесь, по словам Абраменко, планируют предоставлять студентам-отличникам. Причем плата будет не выше, чем в старых общежитиях. Это обусловлено энергоэффективностью здания: стоимость его обслуживания в пересчете на квадратный метр выйдет ниже, чем у остальных объектов студгородка.
Параллельно опорный университет региона продолжает реконструкцию своих общежитий коридорного и блочного типа. Некоторые из них были построены в середине прошлого века, если не раньше: устарели не только физически, но и морально. Капремонт не затрагивает общую планировку, но все инженерные сети, окна, двери, сантехника и кухонное оборудование меняют на новые.
"По итогам модернизации мы получим "умный" кампус - с рациональным использованием ресурсов, высоким комфортом и безопасностью, - подчеркнул Игорь Дроздов. - Территория будет взята под охрану и оснащена единой системой безопасности с возможностью распознавания лиц или сканирования сетчатки глаза". В городке будет "хозяйничать" студенческая управляющая компания".
Визитная карточка вуза
В Балтийском федеральном университете имени Канта в Калининграде в рамках нацпроекта "Образование" строят сразу пять новых корпусов общежитий. Здесь уже функционируют три общежития университета. Вместе старые и новые здания образуют настоящий студенческий микрорайон.
Объекты готовы на 60 процентов. Во время длительного нерабочего периода возникли сложности с доставкой стройматериалов из других российских регионов, ведь Калининградская область отделена от "большой России" территориями Беларуси и Литвы. Но затем подрядчик нарастил темп, и сейчас работы идут в графике.
В каждом из пяти корпусов смогут жить 140 человек. То есть действующий жилищный фонд университета, рассчитанный на 2100 мест, пополнится еще 700 новыми местами. Сдача объектов запланирована на начало 2021 года. В университете рассчитывают, что жилье будет полностью готово к приемной кампании-2021.
Тип общежитий - квартирный. В однокомнатные квартиры со всеми удобствами - кухней, душевой, санузлом и балконом - студенты заселятся вдвоем или втроем.
"На каждом этаже предусмотрены квартиры для людей с ограниченными возможностями здоровья, - рассказывает проректор по управлению имущественным комплексом Ольга Усманова. - Они оборудованы поручнями в санузлах, расширенными проемами и другой необходимой инфраструктурой. В принципе, подобный проект не является для нас новым. Несколько лет назад университет уже построил два общежития квартирного типа. Мы получили огромное количество позитивных отзывов от наших ребят и теперь развиваем это направление".
По словам ректора Александра Федорова, университет постоянно нуждается в расширении площадей для проживания студентов, приглашенных преподавателей и ученых. Если семь-восемь лет назад доля иностранных и иногородних студентов составляла в университете всего 7 процентов, то сейчас превышает 30 процентов.
Треть зачисленных студентов на программы бакалавриата по итогам приемной кампании 2019 года - это ребята из других регионов России и 33 стран мира, в том числе Индии, Китая, Японии, Греции, Германии, Бразилии и Уругвая. Итоги кампании-2020 пока не подведены, но очевидно, что вуз продолжает оставаться привлекательным для иностранных и иногородних абитуриентов.
"Наша главная задача - не просто предложить место для проживания, а создать комфортное жилье, где у студента появится желание учиться, развиваться и отдыхать", - подчеркивает Александр Федоров. В калининградском вузе давно поняли: привлекательный жилищный фонд является одним из конкурентных преимуществ учебного заведения.
Мама одобряет
Многие родители приезжих абитуриентов, наряду с другими факторами, изучают условия проживания своих детей.
"Я сама в студенчестве жила в общежитии коридорного типа, когда на 38 комнаток всего одна уборная, - рассказывает жительница Советска Ольга. - Не хотелось бы, чтобы моя дочь, которая окончит школу в следующем году, жила в таких же условиях. Мы с дочерью приходили в гости к знакомым в одно из общежитий Балтийского университета квартирного типа, и увиденное нас впечатлило. Фактически ребята живут так же, как если бы они вдвоем снимали у кого-то квартиру. И даже более комфортно, ведь съемные квартиры в основном "убитые", а общежития относительно новые. Если к приемной кампании-2021 откроют еще пять новеньких корпусов, будем рассматривать этот вуз как основной вариант для поступления".
Жилые помещения в уже действующих калининградских общежитиях квартирного типа действительно очень уютны. Стены выкрашены в теплые тона, есть пространство для учебы и работы, а кровати выбраны эргономичные: в подкроватных ящиках умещается много личных вещей. Новые общежития, построенные в рамках нацпроекта "Образование", будут не менее комфортными и удобными.
Небоскреб для студентов
В Ростове-на-Дону появилась 72-метровая круглая башня с вертолетной площадкой на крыше. Здесь будут жить студенты Донского государственного технического университета.
Общежитие цилиндрической формы представляет из себя одно здание общей площадью 24 тысячи квадратных метров. В архитектурном плане здание состоит из двух корпусов, которые соединены между собой специальным переходом.
Один из корпусов - 23-этажная круглая башня, которая станет домом для 1000 студентов. В ней находятся комфортные квартиры-кампусы для проживания на двух, трех и четырех человек. А в восьмиэтажном корпусе расположится медпункт, профилакторий, библиотека, спортзал и хозяйственные помещения.
"Сейчас завозится необходимое оборудование и мебель. Подготавливается инвентарь. Планируется, что первые новоселы появятся к новому учебному году", - сообщили в дирекции студенческого городка университета.
Отметим, что университет является крупнейшим университетом Юга России. В нем обучаются около 40 тысяч студентов, бакалавров и аспирантов. В состав студенческого городка входят десять общежитий на 5500 человек. Для их обеспечения создана "Служба быта", в которую входят прачечная и мастерская по ремонту обуви.
Официально
Развитие инфраструктуры вузов, в том числе и обновление кампусов, - одна из ключевых целей нацпроекта "Образование". Ведь для иногороднего или иностранного абитуриента возможность учиться и при этом жить в современном и удобном общежитии - важный аспект при выборе университета.
- Сейчас разрабатывается проектная документация на строительство и реконструкцию 34 общежитий на 22 168 мест, - уточнили в минобрнауки РФ. - Также в 2020 году продолжается строительство 24 объектов еще на 14 с половиной тысяч мест и планируется провести капитальный ремонт 243 корпусов общежитий в 100 с лишним вузах.
Подготовила Мария Агранович

Разные войны?
Напишут ли историки СНГ общий учебник про Великую Отечественную
Текст: Елена Новоселова
Юбилей 75-летия Победы вдохнул новую жизнь в дискуссию о том, в какой войне, Великой Отечественной или Второй мировой, участвовали молодые государства, образовавшиеся на месте бывших союзных республик. О том, как разнобой мнений повлияет на содержание нового совместного учебного пособия, наш разговор с научным руководителем Института всеобщей истории РАН, академиком Александром Чубарьяном.
Александр Оганович, послушаешь директоров институтов истории стран СНГ, которые на днях обсуждали онлайн-концепцию нового общего пособия о Великой Отечественной, и получается, что они в разных войнах 75 лет назад победили?
Александр Чубарьян: У большинства - общая точка зрения. Но, да, есть "нюансы". Это прежде всего зависит от прошлого некоторых стран, от их положения в составе Российской империи, а потом Советского Союза. Подход к этим вопросам, мне кажется, особенно важным, потому что он отражается не только в академических работах, но и в учебниках, школьных и вузовских. Это то, что называется "историческая память", которая закладывается в сознание молодого поколения.
Не во всех, но во многих странах бывшего Союза период, когда они находились в составе Российской империи, назван колониальным. Мы, историки СНГ, недавно обсуждали, что такое "советский период", и тоже выявили "разночтения" и особенности трактовок.
Мне казалось, и меня поддерживали коллеги, что тема Великой Отечественной войны и 75-й годовщины Победы для общего пособия вызовет самое большое число совпадающих оценок и подходов. И действительно, большинство стран отнеслись к ней с огромным интересом. Уже сейчас в нашем распоряжении два проекта концепции этой книги. Один прислан из Казахстана, второй - из Белоруссии. Мы сейчас эти тексты рассылаем коллегам из других "бывших союзных республик" для обсуждения.
Но, думаю, что вы уже знаете, какие будут замечания?
Александр Чубарьян: Да, когда мы общались онлайн, интересными и дискуссионными были предложения наших узбекских коллег, в целом поддерживая российскую точку зрения, предлагают собственные методологические наработки в видении истории Второй мировой войны.
В последние годы политика исторической памяти в Узбекистане изменилась. Об этом пишут лауреаты Пушкинского конкурса "РГ" из этой республики. Они приводят в пример историю с памятником Герою Советского Союза генералу Собиру Рахимову. При президенте Каримове его убрали из центра Ташкента. Сейчас вернули на место…
Александр Чубарьян: Я знаю и нынешнего директора Института истории Узбекистана, и старого. И могу сказать: "тенденции", о которых вы говорите, не коснулись ученых-историков. Новое руководство института заверило нас, что готово участвовать в создании общего учебного пособия. А "нюанс" состоит в том, что узбекские коллеги стоят за более глобальные темы, хотят больше методологии - все это, с их точки зрения, позволит нам сотрудничать с коллегами из стран, не входящих в СНГ. В целом сегодня я могу сказать, что Узбекистан проявляет конструктивный подход к совместному труду.
Например, выступает за большую демократизацию и открытость нашей работы в рамках ассоциации директоров институтов истории. И я это поддерживаю.
Однако, согласитесь, мира даже среди историков СНГ, не говоря уже о дискуссиях с украинцами или грузинами, нет. На прошлом онлайн-заседании ассоциации всех поразило заявление вашего коллеги из Молдавии, что заниматься пособием в Молдавии просто некому. Нет специалистов по истории войны…
Александр Чубарьян: Да, существуют определенные сложности с Молдавией. Дело в том, что там практически официально, по крайней мере на уровне руководства академии наук, заявляли, что Молдавия вообще не участвовала в Великой Отечественной войне. А часть территории, которая была в составе СССР, как они пишут, "была оккупирована Советским Союзом". Но эта точка зрения не в состоянии опровергнуть тот факт, что тысячи молдаван вместе с другими гражданами нашей общей на тот момент страны победно воевали с нацизмом. И из опыта нашего сотрудничества с молдавскими историками я уверен, что мы найдем приемлемую для всех формулировку с учетом "нюансов".
Вы считаете, что это возможно?
Александр Чубарьян: Для меня лично ценность работы с поиском общей позиции состоит в том, что мы уходим от устоявшихся старых подходов в описании истории войны: сколько было в одной республике героев, сколько в другой, кто в каких сражениях участвовал и т.д. Именно в таком пособии полезнее перейти от характеристик только военных действий к проблемам антропологического характера. Скажем, "Человек на войне". Или "Война и общество" по отношению к каждой республике. На примере Белоруссии было бы интересно рассмотреть тему "Человек в партизанском движении" и "Человек в подполье". Почти не тронутый учебными пособиями пласт - отношение различных слоев общества к войне: "Интеллигенция и война", "Деятели культуры и война". Если говорить о фронте, то почему бы не выделить тему "Советское офицерство". Какие были настроения офицеров, которые вернулись после освободительного похода в Европу? Это будет интересно всем республикам. Изучение таких тем было бы полезно не только школьному учителю, но и ученым СНГ - как приглашение к диалогу.
"Человек в подполье" - "Молодая гвардия" и Краснодон... Контакты с украинскими коллегами у вас есть?
Александр Чубарьян: Мы хотим привлечь к обсуждению готовящегося пособия коллег из стран, которые не участвуют в нашей работе в рамках СНГ. Я имею в виду прежде всего украинцев. Осторожно скажу, что контакты с Институтом истории Украины НАН в некоторой степени возобновились. Мы вместе с Национальной академией наук сейчас готовим издание одной из рукописей XVII века из наших архивов. Украинцы согласились издать ее у себя. Я думаю, что можно будет поставить перед ними вопрос и об участии в работах, посвященных истории Великой Отечественной войны.
А есть ли точки научного соприкосновения с прибалтийскими странами? Ведь двусторонние комиссии историков прекратили свою работу.
Александр Чубарьян: Найти консенсус здесь очень сложно. У прибалтов своя точка зрения на, как они говорят, "оккупацию" их стран со стороны СССР в 1940 году. В 2020 году - 80 лет событию, которое накладывает отпечаток на позицию историков. В Литве, например, вообще отрицание "оккупации" может стать поводом даже для уголовного преследования. Но все же я хочу предложить коллегам по российско-литовской комиссии, которая возобновляет работу, присоединиться к созданию пособия. На конец августа намечен онлайн-"круглый стол" с литовскими историками по теме "Столетие договора Литвы с Советской Россией", почему бы не попробовать обсудить тему участия граждан республик Балтии в войне против нацизма.
По мнению директора Института истории государства комитета науки минобрнауки Казахстана Буркитбая Аягана, в новом учебном пособии хорошо бы усилить тему вклада антигитлеровской коалиции в победу. А чтобы расширить целевую аудиторию, нужно напечатать его на русском, английском и немецком языках. Какая аудитория, с вашей точки зрения, у этой книги?
Александр Чубарьян: Прежде всего страны СНГ. Но я думаю, что издание на английском языке имело бы большое общественное звучание. Мы смогли бы показать всему миру наши общие подходы к вопросам истории войны. В частности, к вкладу союзников в Победу. Я вспоминаю, что еще совсем недавно российские историки очень плодотворно сотрудничали с американскими по тематике Второй мировой войны. Никто из заокеанских коллег тогда не отрицал решающего вклада Советского Союза в разгром нацизма. Единственное, что их беспокоило, чтобы мы не забывали и их роли. Поэтому я за то, чтобы достойно представить ее в новом учебном пособии, как предлагают казахские и узбекские историки. У нас годами обсуждалось, какой процент от военных расходов составлял ленд-лиз. Недавно президент еще раз назвал эту цифру - 7 процентов. Ее никто не оспаривает. И об этом важно написать в общем пособии.
Вообще, в последнее время я наблюдаю стремление наших коллег из разных стран СНГ расширить сотрудничество с историками государств - участников антигитлеровской коалиции, прежде всего из США, Англии, Франции.
Благородно. Особенно на фоне твитов Белого дома, где в качестве победителей упоминались только Соединенные Штаты и Великобритания.
Александр Чубарьян: Да, я удивился. Но все же направил письмо американским коллегам, предлагая возобновить сотрудничество. В этом заинтересованы прежде всего мы и коллеги из США. В наших учебниках для средней школы по всеобщей истории рассказывается о действиях союзных войск в Северной Африке, о роли американо-английских войск в освобождении Италии. И, конечно же, о втором фронте в Европе. Но я видел многие американские и европейские учебники. И там даже о Сталинградской битве ничего не говорится!
Как вы оцениваете тему особого, отдельного вклада союзных республик в Победу? Тезис "Победил советский народ" для некоторых историков, даже в Белоруссии, неочевиден.
Александр Чубарьян: Такая тенденция есть. Она связана с тем, что эти страны находятся в поисках своей национальной идентичности и легитимизации своих государств. На этом фоне и происходит гиперболизация своего значения в том или ином историческом событии.
Но то, что Белоруссия и Украина внесли гораздо больший, чем другие республики, вклад в партизанское движение, неоспоримо. Все-таки основные военные действия происходили на территории этих республик. Они же понесли наибольшие потери мирного населения в результате оккупации. На этом и основаны некоторые особенности исторической памяти, присущие современным Белоруссии и Украине. С этим надо считаться. Но все же, с моей точки зрения, поиск своей национальной идентичности надо строить на позитиве. В том числе на сотрудничестве с другими странами, а не за счет противопоставления им. Тема войны с таким глобальным врагом, как нацизм, - это неподходящий случай для педалирования своей исключительности. В этом будет главный смысл нашего учебного пособия.
Теперь о немецких историках. Они в меру своих сил противостоят политикам. Я имею в виду директора мюнхенского Института современной истории Андреаса Виршинга, который в соавторстве с министром иностранных дел Германии Хайко Маасом опубликовал в журнале "Шпигель" статью к 75-летию окончания Второй мировой войны. Там было сказано: "Германия единственная несет ответственность" за развязывание страшнейшей бойни XX столетия… Есть у вас общие с немецкими коллегами проекты?
Александр Чубарьян: Андреас Виршинг - сопредседатель российско-немецкой комиссии историков. В январе 2021 года жду его приезда в Москву. Начнем готовить сборник документов по истории XX века, в том числе по истории возникновения и хода Второй мировой войны. Это будет приложение к трем томам российско-германского учебного пособия, которые мы презентовали не так давно.

Welcome в россияне
Гражданство РФ можно получить теперь без отказа от имеющегося
Текст: Иван Петров
О вступлении в силу очередной порции поправок в закон "О гражданстве РФ", значительно упрощающих процедуру получения российского паспорта иностранцами, "Российской газете" в интервью рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант Валентина Казакова. Изменения заработали с 24 июля.
Интервью с Валентиной Казаковой на тему получения гражданства России
Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. "У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности", - пояснила Казакова.
"Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства", - прогнозирует Казакова.
Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.
С 24 июля произошли также следующие изменения - граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.
Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. "По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане", - считает Валентина Казакова.
Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. "С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы", - рассказала Валентина Казакова.
В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним - приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост - в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев", - напомнила Валентина Казакова.
Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.
Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. "Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты - вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы", - пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.
В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.
Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки - не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.
12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон "О гражданстве", которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей - граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей - граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство "по детям, проживающим на территории России". "Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится", - заключила Валентина Казакова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter