Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Меценат N-ска

Преданные малой родине уральцы находят, как и чем ей помочь

Текст: Светлана Добрыниа, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина, Ольга Штейн

Возможности у меценатов разные, но суть в их делах одна - сделать жизнь в родном городе или деревне лучше.

Помогают детям

Уральский промышленник Игорь Алтушкин вместе с супругой Татьяной 15 лет назад основали благотворительный фонд. Задача - помощь детям с онкологическими заболеваниями и нарушениями слуха. На сегодняшний день фонд помог трем тысячам детей, сражающихся с раком, более тысячи ребят смогли услышать жизнь благодаря современным многоканальным слуховым аппаратам. Кроме того, фонд реализует множество проектов в сфере медицины, спорта, образования, культуры и социальной помощи, а объем финансирования уже превысил 1,8 миллиарда рублей.

В 1999 году по инициативе генерального директора Уральской горно-металлургической компании Андрея Козицына появился благотворительный фонд "Дети России". Цель - добавить в жизнь каждого ребенка радости, тепла и заботы. Фонд поддерживает детский спорт, помогает одаренным детям, ребятам, лишившимся родителей, и тем, кто нуждается в лечении. Более 262 миллионов рублей фонд собрал в рамках проекта помощи тяжелобольным детям, открыл 21 игровую комнату в больницах и реабилитационных цент­рах, 28 миллионов рублей направил на обновление технологической базы Центра детской онкологии и гематологии ОДКБ в Екатеринбурге. В 2011 году фонд стал первой в мире благотворительной организацией, принятой во Всемирную Федерацию ассоциаций, центров и клубов ЮНЕСКО.

В 2005 году, также благодаря Андрею Козицыну, в Верхней Пышме появился один из крупнейших в мире музеев военной и автомобильной техники и истории. На базе музейного комплекса УГМК регулярно проводят тематические уроки для детей, исторические игры-квесты и другие образовательные программы.

Проложил дорогу

Сколько КаМАЗов щебня вбухано в эту грунтовку, соединяющую крохотную деревню Шадриха Свердловской области с городом Новоуральском, фермер Нвер Овсепян уже и не помнит. В деревне у него большое молочное стадо, каждый день нужно отправлять на завод молоковоз с надоем. Шесть километров пути меж лесов и полей до приемлемого асфальта едва не поставили крест не только на крестьянском бизнесе, но и на судьбе деревенских жителей.

Чтобы шадрихинская ребятня могла добираться до школы, пять лет назад суд обязал местные власти отремонтировать грунтовку. Но в администрации только руками развели - денег на ремонт нет! А в районном управлении образования всерьез рассматривали идею покупки внедорожника для перевозки школяров. Поняв, что дорожный вопрос никто не решит, Овсепян сам взялся за дело. Ежегодно в ближайшем карьере заказывает самосвалы с щебнем, оплачивает работу грейдера, обеспечивая и деревенским, и своему делу дорогу жизни.

Восстановил объект культурного наследия

Президент Группы Синара Дмитрий Пумпянский реконструировал заброшенный архитектурный ансамбль первой трети XIX века - одно из двадцати сохранившихся зданий этого периода в Екатеринбурге. Это был первый и пока единственный опыт восстановления зданий в рамках государственной программы по сохранению объектов культурного наследия при участии частного инвестирования. Уникальность проекта в том, что на момент начала реставрации износ составлял более 80 процентов. Сегодня на этой территории находится культурно-выставочный комп­лекс Синара Центр. На создание нового культурного пространства было направлено более двух миллиардов руб­лей частных инвестиций.

Поддержал родную школу

Уроженец Магнитогорска, совладелец компании "Технониколь" Игорь Рыбаков подарил родной школе № 56 сертификат на миллион долларов. Как пояснил сам даритель, эти деньги лягут в основу так называемого целевого капитала, доходы от которого пойдут на стимулирующие выплаты учителям и стипендии ученикам, из которых меценат со временем надеется воспитать таких же "благодарных выпускников", каким он считает себя самого. Речь идет о создании так называемого эндаумент-фонда, которые существуют при многих известных университетах. Ежегодный доход от миллиона долларов, а это порядка 10 процентов, будет направляться на поддержку самых различных школьных проектов.

Построил стадион

Пенсионер МВД Владимир Табаков из поселка Мишкино Курганской области построил с помощью местных жителей на пустыре мини-стадион. На нем есть все для занятий физкультурой и спортом: игровое поле, гимнастические снаряды, самодельные тренажеры, полоса препятствий. Футбольные, волейбольные и баскетбольные мячи, штанги, гантели, боксерские перчатки лежат на открытом месте, никто их не ворует и не портит. Ребятня и взрослые с удовольствием занимаются и помогают инициатору, чем могут. Энтузиаст признался, что всю жизнь сам увлекался спортом, ему приятно смотреть, когда дети и молодежь идут на спортплощадку, а не в подворотню.

Отдает дома в хорошие руки

Предприниматель-меценат из Санкт-Петербурга Камиль Хайруллин занялся возрождением родной деревни Султаново в Челябинской области. Для этого он за свой счет строит в деревне дома и передает их в безвозмездную аренду семьям с двумя-тремя детьми, готовым вести фермерское хозяйство, создавать рабочие места и тянуть за собой других.

Сегодня в Султаново близко к завершению строительство семи домов со всеми удобствами: горячей водой, канализацией и электроотоплением, на случай отключения которого предусмотрено еще и печное. В деревню переехали четыре семьи, в том числе две семьи сыроваров, семья фермеров, прибывшая в Султаново с собственным поголовьем скота, и многодетная семья, глава которой уже устроился работать психологом в сельскую школу. Меценат приобрел оборудование для сыроварни, строит специальную камеру созревания для созревания сыров и развивает молочное животноводство. Всего, по расчетам Камиля Агзамовича, он уже вложил в свой проект около 30 миллионов рублей.

Свой план

Как разработать стратегию развития города, чтобы она работала

Текст: Константин Балагаев

Александр Высокинский, президент ассоциации "Города Урала", глава Екатеринбурга, убежден: без выверенного стратегического плана развитие муниципалитетов невозможно.

Российская газета: А какое развитие, Александр Геннадьевич, можно планировать? Развитие - это деньги, а многим городам не хватает собственных доходов, чтобы покрыть текущие затраты.

Александр Высокинский: Чем больше размер системы, тем дольше должен быть горизонт планирования, потому что у любой сис­темы есть свои сроки инерции и разворачивания. И, безусловно, без стратегических планов развитие городов сегодня невозможно. Но я не скажу, что важнее: сам план или правильно организованный процесс его разработки. С учетом того что наличие стратегии стало обязательным, появились консалтинговые фирмы, которые в состоянии сделать красивый документ. Но он будет неродным для города, а значит, весьма спорно, что станет эффективно работать, потому что в разработке должен участвовать не только экспертный совет администрации, но еще экспертные советы общественников и ученых, а также представителей бизнеса.

Мы можем планировать все, что угодно, но, когда на территории бизнесу не комфортно, не будет и денег. Если в процессе разработки стратегии предприниматели не бились за те или иные подходы, это будет не их документ. Так же и с общественностью. Она всегда будет говорить: все деньги развития - на школы и детские сады! Бизнес - настаивать: все деньги - в развитие инфраструктуры. Нужно искать и находить баланс.

Сегодня мы думаем о создании еще одного экспертного совета - средств массовой информации. Именно специалисты-медийщики должны определять, как эффективно информировать горожан, вовлекать их в процесс разработки стратегии.

Такой подход - участие в разработке стратегического плана всех заинтересованных сторон - позволяет сделать его документом общественного согласия. И это, пожалуй, главное.

Еще один важный момент. Разработка стратегии - процесс всеобщего обучения. Это не семинары и лекции. Это когда люди слышат друг друга и учатся друг у друга. В начале разработки нашего плана приезжие урбанисты говорили: "Стратегия развития теп­ловых систем крупных городов - индивидуальное тепло, на каждый дом - свой котел". Отказываемся от централизованных теплоисточников: сети - это дорого и опрессовки!.. На совещании присутствовал один из руководителей Свердловэнерго, он сказал: "Слушайте, молодежь! Тепловой ресурс, который мы вам продаем, это производная от нашей генерации электричества. Электричество вы не будете на каждый дом вырабатывать, придется покупать. Так вот, сегодня мы покрываем свои затраты, продавая вам и тепло, и электричество. Если вы решите делать свое тепло, свои затраты мы все равно включим в оплату: электричество станет дороже". Профессионал быстро объяснил, почему предложение - абсурдно. И все участники стали понимать взаимосвязи в городе чуть глубже, чем прежде.

Так было на каждом совещании: кто-то из экспертов на пальцах объяснял те вещи, которые делать нельзя. Многие люди, которые участвовали в том процессе - тогда им было по 25-30 лет, сегодня работают в администрации как руководители другого уровня. Но сформировались они тогда: они писали этот план, спорили, набирались знаний. Опыт Екатеринбурга говорит: стратегия работает только тогда, когда ее разработали сами.

РГ: Можно ли при разработке стратегии сделать партнерами субъекты Федерации?

АВ: Безусловно. Более того, исключение из процесса представителей госструктур приведет к тому, что ваш план будет как бублик в космосе: бублик есть, а вокруг - ничего. Сегодня главный финансовый источник развития муниципалитетов - все-таки средства госбюджета. Если брать структуру затрат любого муниципалитета, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, где все совсем по-другому, процентов 85-90 бюджета - текущие затраты: зарплата, коммуналка, ремонты… То есть поддержание жизнедеятельности, это не имеет отношения к развитию. А, например, строительство конгресс-центра или больниц, множества школ и детсадов и тем более когда на территории города реализуются крупные федеральные мероприятия: проведение встреч лидеров стран, международные соревнования - все это не осуществить без участия госбюджета. Но, с другой стороны, и без города их быть не может.

Инициатива должна исходить от города, но, когда вы приходите за финансированием к региональной и к федеральной власти, вы должны понимать, чего хотите и почему совместный проект может быть интересен коллегам: он должен быть встроен в их цели и задачи.

Стратегический план, как таблица Менделеева: там есть клетки, на которые пока денег может и не быть, но мы точно знаем: элемент есть, им нужно заниматься. И результат придет. В 2003 году мало кто верил, что в Екатеринбурге пройдут саммиты ШОС и БРИКС, что здесь будет лучший региональный аэропорт. Когда мы убеждали, что нужно строить миллион квадратных метров жилья в год, неопытные строители говорили: "Мы строим 300 тысяч. Советский рекорд был 830 тысяч метров. Какой миллион?!" Но в прошлом году построили миллион триста, а на миллион вышли еще в 2007-м. И это было итогом решений, которые принимались в 90-е годы.

Тогда город ответил на главный для себя вопрос: либо оставаться промышленным городом, либо становиться многофункциональным центром. Аркадий Михайлович Чернецкий (глава Екатеринбурга с 1992 по 2010 годы. - Прим. ред.) говорил о том, что промышленность остается основой экономики города, но необходимы оптово-розничная торговля, логистика, коммуникации, стройка, финансы, связь, конгрессные мероприятия. Нужно вырастить еще несколько отраслей экономики. И они выращены. Сегодня город базируется на многих отраслях. Это и есть эффект от реализации стратегии. Если ее нет, мы теряем цель, начинаем расходовать ресурсы зря.

РГ: Насколько мы поняли, сейчас в Екатеринбурге стратегическое планирование доводится до уровня района. Это зачем?

АВ: Сегодня все госуправление работает по отраслевому принципу. Бюджет от федерального до городского планируется по отраслям: образование, культура, физкультура, здравоохранение, транспорт… Но проблема в том, что люди живут не в отраслях, а на территориях. Человеку, конечно, любопытно послушать про триллионы, которые выделяются, предположим, на онкологию. Но больше его интересует, как работает поликлиника за углом, насколько доступна медицинская помощь в его районе. Точно так же с образованием, культурой, дорожной сетью…

Каждая из семи административных единиц Екатеринбурга - это третий по численности город Свердловской области. У нас районы от 150 до 300 тысяч человек. На территории районов есть свои центры, сложились свои системы образования, здравоохранения. Когда ты разработал стратегию отрасли, а потом путем реализации проектов не вышел на территорию - это ошибка. Стратегия развития района - это способ преодолеть недостатки отраслевого подхода, мыслить комплексным развитием территории. О нем сегодня громко еще не говорят, но Екатеринбург эту работу начал. И это очень важно. Вы можете, например, прекрасно благоустроить центральную часть города, но человек-то не должен ехать в центр на машине или общественном транспорте, чтобы просто погулять. Он должен выйти из дома и иметь такую возможность у себя под боком.

РГ: Что недооценивают или переоценивают города, когда вырабатывают стратегии?

АВ: Стратегия - это цель. У цели должны быть четко сформулированы три характеристики. Первое - это достижимость. Мы должны быть честными перед собой: достижима цель, которую мы перед собой ставим, или нет? Второе - цель должна быть измерима. Надо понимать, что мы хотим получить через пять лет, десять, пятнадцать. Измерения - это разработка показателей социально-экономического развития. И третий параметр - измеримость во времени, чтобы понимать не только то, какой показатель по объему вы хотите достичь, но и когда. Так вот, встречаются управленцы, которые по тем или иным причинам делают вид, что не знают об этих трех параметрах и, следовательно, недооценивают их. Однозначно недо­оценивают ресурс взаимодействия с федеральной и областной властью. А переоценивают, как правило, факторы, которые реально могут повлиять на экономику. Я понимаю, что многие решения, которые принимаются сегодня, не будут работать через 5-7 лет. Но какие? Как это понять? Кто-то должен сидеть рядом и спрашивать: как будем измерять и в какие сроки?

РГ: Какие идеи ассоциация отстаивает сегодня?

АВ: Первое, над чем мы работаем, - появление государственной методологии "Отрасль - территория". Город - это всегда территория. Мы должны иметь комп­лексный подход к развитию территории. Второе - понимание, что такое агломерации и как они должны выстраиваться. И, безусловно, главная проблема - финансовая обеспеченность муниципалитетов. Есть показатель бюджетной обеспеченности, когда бюджет территории делится на количество населения. В Екатеринбурге это немногим более 30 тысяч - он не самый бедный из городов-миллионников: у каких-то - 20 тысяч. В Москве около двухсот. Структура затрат в любом городе одинаковая. И если Екатеринбург, например, в шесть раз меньше тратит на благоустройство, то во столько же раз оно будет хуже.

Ассоциация предлагает ввести минимальный показатель бюджетной обеспеченности, который гарантирует государство. Это поможет городам самостоятельно решать многие проблемы. Например, если в Екатеринбурге бюджетная обеспеченность будет в размере 50 тысяч рублей на человека, мы сами построим вторую ветку метро, школы.

Досье

Александр Высокинский, глава Екатеринбурга.

1973

родился в городе Свердловске.

1992-1996

учеба в Уральской академии государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление". Кандидат экономичес­ких наук (1999).

1993-2000

работа на разных должностях в Цент­ре содействия предпринимательству администрации Свердловской области.

2000-2008

работа на разных должностях в администрации Екатеринбурга - от начальника отдела до председателя комитета по экономике.

2008

заместитель главы Екатеринбурга, заместитель главы администрации города Екатеринбурга.

2016

заместитель губернатора Свердловской области.

2018

глава Екатеринбурга.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 июня 2020 > № 3427402 Александр Высокинский

При свидетелях

В ЗАГСах снова проводят торжественные церемонии

Текст: Ангелина Зеленькова

Молодоженам столицы вновь играет марш Мендельсона. В отделах ЗАГС и дворцах бракосочетания возобновились торжественные церемонии, которые из-за коронавируса были отменены почти на два месяца.

Влюбленных поздравляют родные и друзья, невесте дарят огромные букеты... Кажется, что и не было строгих ограничений, когда в ЗАГС можно прийти только вдвоем, чтобы забрать из кабинета свидетельство о браке - нельзя было даже сфотографироваться на память. Многие москвичи оказались не готовы отказаться от праздника: почти 30% пар перенесли церемонию на более поздний срок. Но было немало и тех, кто предпочел расписаться скромно, но в запланированный день. За время действия ограничений в Москве зарегистрировано 5 тысяч браков, или почти на 20% меньше, чем в прошлом году. А в первые же выходные после отмены ограничений родилось почти 900 семей.

Андрею и Диане повезло: они еще в начале года подали заявление на 26 июня на регистрацию в историческом особняке Спиридонова в Малом Гнездниковском переулке. "Если бы эта площадка была закрыта, мы перенесли бы регистрацию на другое время. Но нам позвонили из ЗАГСа 23 июня и сказали: наши планы в силе", - рассказали "РГ" молодые Тягловы. Диана специально заказала платье в стиле XIX века, которое идеально вписалось в интерьер роскошного особняка.

За пятницу и субботу 120 пар расписались на выездных площадках - в усадьбе "Остафьево", башне "Око" делового центра "Москва-Сити", храме Матроны Московской. Всего в городе 31 необычное место для проведения свадебных церемоний. Аншлаг был и в главном ЗАГСе столицы - Дворце бракосочетания N 1, известном в столице как Грибоедовский. Как и в прежние времена, за выходные приняли порядка 90 пар. После проведения каждой церемонии двери в торжественный зал закрываются - проходит генеральная уборка: все поверхности обрабатывают дезинфицирующим средством, проветривают помещение. Тщательно протираются стулья, стол, подставка для колец, дверные ручки...

Ежики в тумане

Текст: Валерий Кичин

Как и ожидалось, пандемия COVID-19 порушила всю стройную и такую, казалось, надежную цепочку: кинопроизводство - кинорынок - кинофестивали - прокат. Где все друг от друга зависело. Где функции были распределены и жестко закреплены. Все теперь повисло в пространстве без опор и управляется только истерически пульсирующей интуицией, прогнозами разной меры компетентности и гаданиями на кофейной гуще.

Объявлено, что нервный узел этого огромного организма - церемония вручения премий "Оскар" - в 2021 году перебазировался с февраля на конец апреля. Вместе с ним туда же переметнулись церемонии-сателлиты: "Дух независимости", "Золотая малина", фестиваль в Санта-Барбаре. К ним подтянулась старушка Европа: церемония премий BAFTA пройдет 11 апреля. На середину весны перекочевали предваряющие "Оскар" премии американских киногильдий - сценаристов, режиссеров, актеров и т.п.

Первые маячки грядущих академических премий - фестивали в Венеции и Торонто, которые всегда раньше всех сигнализируют о наличии сильных претендентов, - все еще не определились с форматом своего проведения, и пока там не зажгутся экраны первых конкурсных показов, никто не может с уверенностью сказать, что они вообще состоятся. Каннский фестиваль - самый авторитетный в мире - не состоялся вовсе, а его вхолостую объявленная программа если и впечатляет, то только фиксацией прискорбного факта: в результате подрывной деятельности феминисток мировое фестивальное движение еще до всякой пандемии впало в бессознательное состояние, растеряв художественные критерии и заменив их цирковым трюком удерживания гендерного баланса. Самые осторожные пифии уже сомневаются, что даже Берлинский фестиваль сможет пройти в феврале 2021-го.

Кинотеатры почти всей планеты закрыты, горячо ожидавшиеся премьеры отложены на неопределенный срок, а так как никакое блюдо нельзя разогревать до бесконечности, то и аппетиты публики от простоя заметно умерились. И многие наблюдатели уже сомневаются, что толпы зрителей хлынут, как встарь, к кинокассам, чтобы потом на двухметровом расстоянии друг от друга в душных масках без попкорна и коки два с половиной часа наслаждаться блокбастером. А если и возникнет столпотворение - то не публики, а самих этих блокбастеров: они выдерживались, как вино, и, как вино, могут скиснуть, а ценность сгрудившихся на пятачке премьер - девальвироваться. "Мы не знаем…" - этой тоскливой фразой заканчиваются почти все интервью акул мирового кинобизнеса.

Пандемия резко перераспределила расположение сил на кинофронтах. За три месяца публика стала привыкать к домашним экранам, многие поспешили их усовершенствовать, модернизировать и успели открыть их преимущества. А стрим-гиганты наподобие Netflix, которые отчаянно боролись за место под прокатным и фестивальным солнцем, неожиданно получили мощную фору и теперь уверенно стоят вровень с кинокомпаниями-мейджорами и даже грозят их опередить. Не случайно фестивали и премии, которые прежде брезгливо сторонились нахрапистого выскочки, спешат включить сериальный продукт в свои программы. И это тоже кардинально меняет весь кинематографический пейзаж.

Российское кино с того рокового марта вообще исчезло с глаз людских и не подает признаков жизни. Самое изумительное, что этого, похоже, никто не заметил. Первым и последним крупным релизом, застигнутым пандемией, был "Спутник" - фантастический боевик дебютанта Егора Абраменко: его премьеру решили не откладывать и пробным камнем запустили сразу онлайн. Где он и растворился без осадка. Понаблюдав за его бесславной гибелью, все остальные замерли в испуге и, оправдывая себя режимом самоизоляции, ушли на дно добровольно. А все традиционные лодки спасения, поддерживавшие отечественный прокат на плаву, не функционируют: Московский кинофестиваль перенесен на осень, туда же эвакуирован июньский "Кинотавр", фестиваль в Выборге возвращается к своим первоначальным срокам в декабре, а пока - пустота и неопределенность.

На этом фоне активизировалось производство стрим-сериалов, их авторы продемонстрировали похвальную оперативность: вышли "эпидемический" ужастик "Когда наступит завтра" и комедийные вариации на темы самоизоляции "Чума". Как любой фельетон, рассчитанные на быстротекущую злобу дня, погоды они не сделали и в истории не останутся, но дали работу актерам и смотриво - массовой публике. Будем считать это разминкой перед решительным штурмом: если уж голливудские мейджоры зашатались под натиском Netflix, то наше глубоко и серьезно больное кинопроизводство (не назову его индустрией), неспособное окупить и десятую часть расходов, до всякой пандемии без боя сдалось в плен сериалам. Именно туда перекочевали лучшие режиссеры и самые резонансные премьеры, именно там раньше, чем где бы то ни было, может возродиться полноценная жизнь.

Пандемия подвесила, если не обессмыслила государственные проекты по развитию проката. К примеру, по программе поддержки киносети в средних и малых городах России открылись несколько сотен новых кинозалов - все они сейчас закрыты, и потребность в них никто не в состоянии определить. Пока суд да дело, снесен известный в Москве артхаусный мультиплекс "Соловей", Петербург лишился любимого "Спутника", в Омске за ненадобностью на краю гибели "Сатурн", из трех популярнейших кинотеатров в самом центре Екатеринбурга - "Совкино", "Колизей" и "Салют" - недавно закрылся последний. Активно множились мультиплексы в торговых центрах, но теперь крепнет уверенность, что они нерентабельны и даже небезопасны - трагедия "Зимней вишни" это доказала. По прогнозам, многие из них после пандемии уже не откроются. И такое ощущение, что если мировые киноиндустрии хоть и в растерянности, но пытаются выгрести в бурю, то наша покорно сложила весла и ждет, что все образуется само собой. А проблемы, требующие неотложного решения, тем временем только нарастают. Завершившееся обвинительным приговором "театральное дело" добавит вдохновения блюстителям норм, но не творцам, ибо любое искусство есть нарушение норм, и, пока законодательство не научится учитывать его специфику, каждый творец в зоне риска.

Заметим, что нынешние надежды, прогнозы и обозначенные сроки касательно кино основаны на слепой вере в то, что нормальная жизнь постепенно наладится. Мы просто страшимся предположить, что могут сбыться и худшие предположения ученых - придет "вторая волна" пандемии, и еще неизвестно, будет ли она последней. Глобальная катастрофа в реальности оказалась страшней тех, какими нас пугали кинострашилки - хотя бы потому, что в кинострашилках сильный герой всегда спасал человечество, и мы были в этом уверены со вступительных титров. А в реальности ни в чем не уверен никто, роль сильного героя играют врачи и ученые, пытающиеся изобрести спасительную вакцину, но уже ясно, что враг не менее изобретателен, постоянно мутирует и грозит остаться с нами навсегда. А в этом случае - какой к чертям "Кинотавр" и даже священная корова "Оскар"!

Но не будем о худшем. Человечество получило еще один страшный урок, и пока ему действительно не до индустрии развлечений. Она испытала некоторый допинг в месяцы карантина - людям нужно было отвлечься, и они находили даже некоторые преимущества в возможности спокойно почитать, посмотреть и послушать. Сейчас пошла новая полоса: страны постепенно отпускают своих граждан подышать, поплавать и подзаработать, и гражданам снова не до индустрии развлечений - им бы обеспечить семью самым насущным, им бы спасти уходящее лето, им бы размять затекшие мускулы. Придется примириться с тем, что в дуэте хлеба и зрелищ сейчас солирует хлеб, а зрелищам не дают даже подпевать. И как долго это будет продолжаться - пока не знает никто. Пересмотрим "Ежик в тумане" - авось прояснится.

Эпоха минувших памятников

Почему выставка в "Гараже" стала актуальным высказыванием

Текст: Жанна Васильева

Ербосын Мельдибеков - один из самых известных современных художников Казахстана. Профессиональный скульптор, он работает с архивами, фотографией, занимается перформансом. И конечно, с памятниками. Точнее, с историей и идеологией мест, которые маркируют монументы. Его персональные выставки были в Лондоне, Гонконге, Милане, Брюсселе, Вене, Берлине. Он был участником Венецианской биеннале (2011). В Москве впервые его видеоперформанс "Пастан" показал Виктор Мизиано на выставке "Искусство Центральной Азии. Актуальный архив" в 2006 году в рамках проекта Rozamira. Куратором нынешнего проекта Мельдибекова в музее современного искусства "Гараж" стал его сын Андрей Мизиано.

Инсталляция "Трансформер" Мельдибекова должна была появиться перед зданием музея "Гараж" к Первомаю и срифмоваться с 2-й Триеннале российского современного искусства. Но пандемия смешала все планы. В итоге "Трансформер", украсивший площадь в Парке Горького в рамках проекта Garage Square Commission, был собран в июне и стал весьма актуальным высказыванием.

Впрочем, Ербосын Мельдибеков заинтересовался судьбой памятников задолго до того, как в гавани Бристоля утопили бронзовый монумент английскому тори и работорговцу Эдварду Колсону, а в Бельгии сбросили с корабля современности статую короля Леопольда II, известного своей жестокой колониальной политикой в Конго. В лохматом 2009 году на выставке в ГЦСИ можно было увидеть проект "Семейный альбом", который Мельдибеков делал вместе с Нурболом Орисом. Фотографии сестер и других родственников, снятые на фоне важных монументов в городах Казахстана в 1960-е-1970-е годы, художники дополнили снимками тех же героев в тех же местах 30 лет спустя. И если родственники были вполне узнаваемыми, то о памятниках этого не скажешь. Так, по прошествии лет главными персонажами на старых семейных снимках, что делались в основном по случаю свадеб, оказались… монументы.

И Мельдибеков перенес акцент с фигур на фон снимка. С персонажей - на место действия. В проекте "Конкурс", где соавтором Мельдибекова был историк и архивист Борис Голендер, этим местом стала одна из площадей Ташкента. Она замечательна тем, что монументы, поставленные на века, сменяли тут друг друга со средней скоростью один памятник в десять лет. Но жизнь многих оказалась еще короче. Каждый новый памятник не только надеялся увековечить идеи и идеологию, которая стояла за ним, но прежде всего "стирал" память о предыдущем.

Например, первый в Туркестанском крае европейский памятник генерал-губернатору Туркестанского края Константину фон Кауфману (да, тому самому, спорившему с Верещагиным по поводу точности его картин) был открыт в мае 1913 года, но продержался всего четыре года. В 1917-м на опустевший постамент водрузили красное знамя, окружили его трофейными пушками - получился "Памятник революции". Уже в 1919-м его сменил конструктивистский "Серп и Молот", который одновременно мог служить трибуной во время парадов и митингов. К 1927 году решили возвести монумент к 10-летию революции. Поставили колонну с куполом, украшенную надписью на русском и узбекском "Октябрь - маяк мировой революции". Все бы хорошо, но надпись на узбекском языке была сделана арабской вязью. В 1930 вместо колонны поставили трубача, перед ним бюст Ленина, который украсили своевременным лозунгом "Пятилетку в 4 года!". После войны место на постаменте занял гранитный Сталин, но после XXII съезда КПСС в 1961 году фигуру убрали, а постамент украсили лозунгами Великой Французской революции, к списку которых добавили "мир, труд, счастье". В 1968-м поставили новый памятник - с кудлатой головой Маркса. Но в 1995-м пришла очередь и ему посторониться. Бронзовый всадник Амир Тимур (он же Тамерлан) занял центральное место и дал площади свое имя.

Проливать слезы над такой чехардой монументов, согласитесь, уже не приходится. Ербосын Мельдибеков и не предлагает. Вместо этого он устраивает воображаемый конкурс проектов минувших памятников, претендовавших на одно и то же центральное место, и модель для сборки пяти из девяти памятных сооружений. Иначе говоря, памятник у "Гаража" будет меняться по разным праздничным дням, превращаясь в игрушку-трансформер.

Этот перевод истории памятников с рельс идеологии (каждый раз неизменно верной и единственной) в формальное упражнение и в игру, у Мельдибекова ироничен и точен. Перед нами набор геометрических фигур. Сборный конструктор, где главное - соотношение масштабов, устойчивость, строгость конструкции, но никак не сходство портрета с оригиналом. Наоборот, чем больше похож памятник на другие памятники, тем больше шансов у него быть "узнанным".

Можно сказать, ничего личного.

Парадокс в том, что Ербосын Мельдибеков в этот образцовый концептуалистский проект вписал еще и автобиографический сюжет о скульпторе, который меняет профессию. Правда, художник так охотно во всех интервью повторяет, что пошел учиться на монументалиста, потому что "эта профессия в советские времена была престижной, скульпторы много зарабатывали", что начинаешь подозревать, что он виртуозно создает образ наивного рассказчика, "простого" парня из южного Казахстана. Если иметь в виду этого простодушного повествователя, в котором автор стирает собственные индивидуальные черты, то "Трансформер", конечно, и о постоянной пересборке идентичности обычного человека. Позавчера он был "советским человеком", вчера проснулся батыром, сегодня - жителем "глобальной деревни", зарабатывающим на жизнь там, где есть работа.

Если же говорить о самом авторе, то его трансформация определяется отнюдь не идеологической пересборкой, а личным размышлением и работой художника. Точкой сборки стала верность призванию. Оказалось, неплохая опора.

Мистер пересдача

Эксперты составили портрет выпускника российского вуза

Текст: Мария Агранович

В рамках Всероссийского онлайн-выпускного, который прошел онлайн 27 июня, эксперты АНО "Россия - страна возможностей" составили портрет современного выпускника вуза: в опросе приняли участие 8 тысяч выпускников бакалавриата и магистратуры из 67 вузов России.

Итак, какие они, выпускники вузов - 2020?

Половина студентов заявили, что они хорошисты. Каждый третий считает, что он учился отлично. И только 5 процентов респондентов ответили, что "в университете они были "мистер/миссис-пересдача".

Две трети выпускников рассказали, что работали во время учебы. Причем почти половина - 44 процента - регулярно.

С планами на будущее ситуация такая: 38 процентов собираются учиться дальше - поступать в магистратуру, получать второе высшее образование или стать аспирантами. Еще 40 процентов планируют сразу пойти работать, причем большая часть - по специальности. А остальные решили "посвятить себя семье", отслужить в армии или пока не определились.

В ходе опроса ребята рассказали, чем им запомнятся студенческие годы. Большинство из них на первое место поставили друзей, с которыми познакомились во время учебы. Для многих неизгладимый след в памяти оставят ночевки в университетских общагах. Также будут помнить участие в молодежных форумах, КВНах, волонтерскую практику, гранты. Кто-то нашел свою половинку в университетской компании, а некоторые даже успели стать родителями. Все это, конечно, незабываемо.

Оглядываясь сегодня назад, выпускники отметили, чего им не хватало во время учебы. И здесь внимание, вузы! Больше половины сказали, что им недостаточно было практических навыков в выбранной профессии, 44 процента хотели бы зарубежных стажировок, 36 процентов - стажировок в других вузах. Также не хватило должного уровня иностранного языка, бизнес-навыков, ИТ-технологий, навыков публичных выступлений, проектного управления и знаний в области культуры и искусства.

Интересно, что больше половины выпускников верят в приметы и следовали им во время обучения.

Топ самых популярных примет:

- попросить знакомых или родных ругать себя во время экзамена,

- класть монету в ботинок, а учебники и книги - под подушку,

- ходить на все экзамены в одной и той же одежде,

- не мыть перед экзаменом голову,

- выставлять зачетку в окно и призывать "халяву".

Квартира, где дети спрятаны

Верховный суд разъяснил, на что обратить внимание, чтобы не купить жилье с "нагрузкой"

Текст: Наталья Козлова

Для абсолютного числа граждан покупка недвижимости - самая серьезная сделка в жизни. И тут ошибки и невнимательность граждан чреваты для них потерей очень больших денег. А также судами, которые длятся годами, причем, без гарантии победы.

Известная истина - квартиры на вторичном рынке дешевле новостроек. Но здесь снижение цены компенсируется опасностью, которая порой таится в прошлом прежних собственников. Продавец может не раскрыть всей правды о квартире. Например, что кто-то из собственников квартиры когда-то выписался на учебу или попал на годы за решетку.

Вариантов, когда бывший, но неизвестный доселе сособственник вдруг возникнет ниоткуда и опротестует сделку даже спустя годы, не просто много, а очень много. И суды в подобных случаях практически всегда возвращают жилье прежнему хозяину.

Особенно надо быть внимательным при покупке жилья, собственниками которого считаются несовершеннолетние. На первый взгляд, все просто - на такую сделку нужно согласие органов опеки. Но практика четко показывает - у покупателя или риелтора не всегда есть возможность заметить все риски.

Например, суды могут признать недействительной сделку по продаже жилья, если продавец, который должен был приобрести на полученные деньги новую квартиру для детей, не стал это делать. Именно такой спор, случившийся на Урале, разбирала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Наша история началась с того, что некая гражданка решила продать квартиру, в которой были прописаны двое ее несовершеннолетних детей. Каждому из детей принадлежало по 1/3 доли. Для продажи женщина получила согласие органов опеки. Опека разрешила продавать жилье, но с условием, что одновременно будет приобретена другая жилплощадь, в которой дети получат по 1/3 доли. Сообщить о покупке органам опеки надо было в течение месяца после продажи жилья. Как именно должен происходить расчет с несовершеннолетними, в разрешении записано не было. Дальше ситуация развивалась следующим образом. Жилье купила другая женщина. Она полностью заплатила за квартиру и въехала в нее. И даже не подозревала, что бывшая собственница не приобрела для детей новую квартиру, которая упоминалась в согласии органа опеки. В суд пошла опека, которая потребовала признать сделку недействительной в силу статьи 168 Гражданского кодекса. Она называется "сделка, противоречащая закону". Для новой хозяйки это был шок. И она пошла в суд отстаивать свое жилье. Там она утверждала, что разрешение опеки на продажу незаконно. В нем не указано, как рассчитываться с несовершеннолетними продавцами. Кроме того ее, как покупательницу, не проинформировали, что продавец должен был одновременно купить жилье несовершеннолетним. Но суд удовлетворил иск отдела опеки и, сославшись на статью 167 ГК, признал недействительным договор купли-продажи квартиры. Жилье вернули в собственность нерадивой мамаши и ее детей. Покупательнице по решению суда была положена компенсация в размере 1,05 миллиона рублей. А областной суд это решение отменил и принял новое решение, отказав и отделу опеки, и новой хозяйке. Опека с таким решением не согласилась и оспорила его в Верховном суде. Судебная коллегия по гражданским делам отменила определение апелляции и направила дело на новое рассмотрение в областной суд. В решении по делу Верховный суд сослался сразу на две статьи Гражданского кодекса: статью 168 - "сделка, противоречащая закону" и статью 173.1 - "сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана". Верховный суд сказал, что суд первой инстанции не мог признать недействительной сделку, основываясь только на статье 167 ГК, - там не установлены основания, по которым признается недействительность. Они предусмотрены в статье 168 - "сделка, противоречащая закону" и статье 173.1 - "сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана". Но в первой инстанции не сослались на них, а апелляция не только не исправила эту ошибку, но и неправильно истолковала нормы, на которые сослалась , - указала коллегия.

По мнению истца, не было оснований для вывода, что сделку совершили с согласия опеки, - ведь ответчик не получил согласия на отчуждение недвижимости без обеспечения детей другим жильем. Этот довод в Верховном суде сочли значимым. И подчеркнули - нет доказательств соблюдения прав детей, того, что средства от продажи квартиры попали на их счет в банке или были израсходованы в их интересах. Чтобы избежать подобной проблемы, родители, планируя сделку продажи жилья, должны заранее готовить сделку по его покупке. Орган опеки выдает согласие на такую сложную сделку с тремя сторонами, по которой семья с детьми передает одну квартиру и получает другую, выплачивая соответствующей стороне разницу в стоимости, при необходимости. Другие две стороны также прозрачно видят и предоставление недвижимости, и расчеты, и согласие органа опеки.

Трампа записали в "пираты"

Есть ли шанс у Rolling Stones выиграть в суде у президента США

Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)

Легендарная группа The Rolling Stones потребовала сатисфакции от главы Белого Дома. В воскресенье музыканты группы обнародовали заявление с протестом против использования Дональдом Трампом на его предвыборных митингах песен "роллингов".

Вероятно, Трампу пришла мысль подлить масла в огонь своих пламенных речей, зажигая толпы потенциальных избирателей классикой британского рока. Классику The Rolling Stones эпохи 1960-х Дональд Трамп использовал на своем митинге в Тулсе, штат Оклахома. В частности, там прозвучал один из хитов "роллингов" "You Can't Always Get What You Want".

Музыканты The Rolling Stones угрожают Дональду Трампу судебным иском за использование их песен, хотя Трамп пока остается глух к угрозам. В своем воскресном заявлении The Rolling Stones предупредили, что команда их юристов начала работать с американской компанией BMI, специализирующейся на защите авторских прав музыкантов. Это было предпринято с тем, чтобы прекратить использование их произведений в предвыборной кампании Трампа.

BMI от имени The Rolling Stones предупредила предвыборный штаб американского президента, что использование композиций этой легендарной группы без разрешения самих британских музыкантов однозначно рассматривается как нарушение лицензионного договора. А это, разумеется, влечет за собой правовые последствия. Если президент США проигнорирует требования The Rolling Stones, ему будет предъявлено обвинение в нарушении эмбарго и в воспроизведении музыки без разрешения ее создателей.

Надо заметить, что сегодняшний иск является, по сути, рецидивом. Во время предыдущей предвыборной кампании The Rolling Stones уже жаловались на использование их музыки для поднятия настроения избирателей Трампа.

Предупреждение в адрес предвыборного штаба Дональда Трампа поступило и от семьи покойного американского рок-музыканта Тома Петти. После того как на митинге в Тулсе, штат Оклахлома, прозвучала песня Тома Петти "I Won't Back Down", его семья потребовала прекратить противоправные действия президента. В заявлении, опубликованном семьей Петти в Twitter, было черным по белому написано, что Петти "никогда не хотел, чтобы его песня использовалась в рамках кампании ненависти".

Американский музыкант Нил Янг в 2018 году предостерег Трампа от незаконного использования чужой музыки на своих предвыборных митингах. Тогда перед толпами потенциальных избирателей Трампа звучал сингл Янга "Rockin' in the Free World". Проскочит ли Дональд Трамп на своей музыкальной волне в свое второе президентство?

Параллели

Разбирательства между музыкантами и политиками отнюдь не редкость в Соединенных Штатах. По здешним правилам, использовать чью-либо музыку на своих предвыборных мероприятиях можно, если вы заранее получили соответствующее разрешение в одной из организаций по правам исполнения (PRO). Нужно лишь уточнить, какой из них тот или иной музыкант предоставил право на исполнение нужной вам композиции. Обычно разрешение обходится в шесть центов за одного посетителя запланированного мероприятия. Но если ваше ралли проходит, скажем, на стадионе или арене, то в таких местах обычно действует полученная от PRO "общая лицензия", и вам ни о чем беспокоиться не нужно. Но несмотря на эту, казалось бы, простую схему, многие американские политики, организовывая свои предвыборные митинги, просто не утруждают себя такими мелочами, как приобретение каких-то там лицензий. "Я бы сказал, что всему виной высокомерие. Или потому, что кандидаты хотят использовать музыку, чтобы ассоциировать себя с фанатами тех артистов... от которых они думают, что не смогут получить разрешение", - объяснил адвокат по вопросам интеллектуальной собственности Лоуренс Айсер. Иногда подобное высокомерие влетает политикам в копеечку. Например, штаб республиканца Майка Хакаби, выдвигавшегося для участия в президентской гонке в 2008 году, по решению суда выплатил 25 тысяч долларов за то, что без разрешения включил на одном из мероприятий композицию Eye of the Tiger. А партия экс-президента Франции Николя Саркози выплатила американской группе MGMT порядка 30 тысяч евро за то, что без разрешения использовала их песню Kids на митингах и в роликах.

Подготовила Диана Ковалева

Взгляд из Италии

Пластинки за ужин

Если у вас завалялась на пыльном чердаке старая пластинка легендарной группы Rolling Stones или неподражаемого Челентано, не спешите от нее избавляться. На Апеннинах впервые в мире появилась возможность расплатиться за ужин в ресторане при помощи принесенного из дома винтажного винила. Флорентийская пиццерия Melloo, в которой принято потреблять пищу под старые добрые хиты прошлых лет, решила ввести в обращение принципиально новый способ оплаты под названием "виниловая монета" (vinyl coin). С его помощью владельцы заведения, обладающие в настоящий момент 600 пластинками, задались целью увеличить свою коллекцию до 10 тыс. единиц. Приобрести еду навынос при помощи винила не получится - расплачиваться пластинками разрешается исключительно за ужин в самом заведении с 18.30 до 23.30. Отведав местную пиццу, клиенту необходимо пройти на кассу для оценки пластинки через discogs.com - специализированный портал, использующий весьма избирательную международную классификацию "Goldime Standard", которой доверяют большинство коллекционеров по всему миру. Этот онлайн-ресурс оценивает винилы. Затем стоимость пластинки вычитается из общего счета за ужин. При этом расплачиваться позволяется любым количеством винила.

Подготовила Нива Миракян (Рим)

Участие - не главное

КС РФ поручил уточнить механизм пересмотра судебных решений

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В российское законодательство необходимо ввести конкретный механизм пересмотра судебных решений, которые основаны на нормативных актах, впоследствии признанных не соответствующими Конституции РФ. Такое решение принял КС РФ, который по заявлению семьи Однодворцевых из Москвы проверил ФКЗ "О Конституционном Суде РФ".

История судебных мытарств трех взрослых и двух детей длится уже более 10 лет - честно купленная квартира оказалась незаконно приватизированной. Сначала главу семьи признали добросовестным приобретателем, но затем суды общей юрисдикции пересмотрели решение и постановили вернуть жилплощадь в столичный жилищный фонд. Судебные приставы возбудили исполнительное производство.

А когда в 2017 году КС вынес решение по делу Александра Дубовца, в котором признал не соответствующим Конституции РФ право собственника истребовать имущество от добросовестного приобретателя, Однодворцеву отказали в пересмотре судебного решения. На том основании, что постановление КС не содержит прямого указания на необходимость таких действий по делам лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства.

Такой подход, считают заявители, лишает их права на жилище и ставит под сомнение конституционный принцип равенства перед законом и судом. КС нарушений не нашел, но указал на пробел в законодательстве.

Вопрос о юридической силе собственных постановлений уже неоднократно становился предметом рассмотрения КС. По закону они имеют силу нормативного акта. С момента признания документа не соответствующим Конституции Российской Федерации он перестает действовать.

Решения судов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены. В противном случае, указал КС, "нарушаются не только конституционные прерогативы КС, но и право на судебную защиту, которое предполагает, что юридическая сила решения КС РФ не может быть преодолена ни одним другим судом".

В то же время определить, имеются ли в деле заявителя предпосылки для пересмотра именно по этим основаниям, может только суд.

- Вывод о невозможности исполнения судебного решения в связи с постановлением КС РФ по делам лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, во всяком случае является предпосылкой для обращения в суд с требованием о пересмотре такого судебного решения (в том числе не исключает повторного возвращения компетентного суда к вопросу о его пересмотре по правилам главы 42 ГПК РФ) с учетом сформулированных в постановлении правовых позиций, - указал КС.

Таким образом, пришли к выводу судьи КС, оспоренные нормы "не предполагают продолжения исполнительного производства по выселению из жилого помещения граждан, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, если судебное решение о выселении основано на актах или их отдельных положениях, признанных неконституционными".

Решение по делу Однодворцевых должно быть пересмотрено, а в дальнейшем необходимо разработать общий правовой механизм пересмотра подобных судебных решений.

Билет на лето

С 1 июля в России начнется полноценный туристический сезон, с 15 июля вернутся к работе кинотеатры

Текст: Владимир Кузьмин

Страна шаг за шагом выходит из ограничений, вызванных коронавирусом. С 1 июля правительство рассчитывает на начало полномасштабного туристического сезона. В середине следующего месяца смогут открыться кинотеатры, а на конец лета запланированы первые международные спортивные соревнования.

Постепенное улучшение эпидемиологической обстановки позволяет кабинету министров уверенно проводить поэтапную отмену карантинных ограничений. Все больше регионов возвращаются к привычной жизни, и все больше людей, заметил в понедельник премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями, задумываются, как провести оставшиеся летние месяцы. Конечно же, многие хотели бы отправиться в отпуск, но пока что отдохнуть можно только внутри России.

"С 1 июля уже более 70 регионов смогут принимать туристов, и в целом спрос на услуги туриндустрии начинает расти", - подчеркнул глава правительства. Пока что загрузка гостиниц и санаториев колеблется от 20 до 30 процентов. Чтобы ускорить восстановление туристической отрасли, кабинет министров включил ее в перечень наиболее пострадавших отраслей.

Туристический сезон изменит привычные сроки - начнется с 1 июля и продлится до октября-ноября. "За это время мы рассчитываем, что отпуск в России проведут примерно 20-22 миллиона наших сограждан", - дал оценку вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Гостиницы, пансионаты, базы отдыха открыты в 46 регионах, санатории - в 21 субъекте Федерации. Цены на размещение сохраняются на уровне 2018-2019 годов, а многие двух- и трехзвездочные отели предлагают скидки. На пляжных курортах - в Краснодарском крае, на Балтике и на Волге - спрос, по словам зампреда правительства, вернулся на уровень прошлого года.

Операторы ловят эту волну и перестраиваются на внутренний туризм, создавая новые туристические продукты с отдыхом на Русском Севере, Алтае, Урале, в Бурятии. С 28 июня открылись речные круизы. "География будет шире даже, чем в прошлом году. Появились круизы уже по Енисею, другим сибирским рекам. Новые маршруты с посещением Соловецких островов, а также по Азовскому морю", - подчеркнул Чернышенко. Новые туристические направления сделали затребованными чартерные авиаперевозки. "Вполне доступные цены", - подчеркнул зампред правительства. В Крым со вторника можно будет улететь из 59 городов России, в Краснодарский край - прямыми рейсами из 46 городов. Из-за размера страны стоимость перелета все равно составляет примерно половину от всей цены тура, признал Дмитрий Чернышенко. Он готов представить предложения по субсидированию части организованных пакетных туров, включающих место размещения и средство передвижения. "Тогда курорты наши станут более доступными", - считает вице-премьер.

Признаком возвращения к активной жизни премьер-министр считает восстановление культурной сферы. Снова открывают свои двери крупные федеральные и региональные музеи, парковые комплексы. Постепенно возобновляются спортивные турниры, а в конце августа Россия планирует принять первые международные соревнования - в Казани пройдут Игры СНГ, на которые съедутся около 2,5 тысячи профессиональных спортсменов из 11 стран.

Хорошую новость вице-премьер Чернышенко сообщил киноманам - с 15 июля в стране открываются кинотеатры.

Правительство продолжает принимать нормативные акты, необходимые для поддержки других отраслей экономики и населения. До 15 сентября продлены дополнительные выплаты сотрудникам социальных учреждений, переведенных в период пандемии коронавируса на особый режим работы. "Кроме того, теперь такие же выплаты смогут получать и работники муниципальных организаций социального обслуживания, а не только государственных, как это предусмотрено в настоящий момент", - заявил Михаил Мишустин. Право на выплату сохранится в случаях, если работник будет вынужден прервать свою смену из-за выявления у него коронавируса или других заболеваний.

Еще одним постановлением глава кабинета министров утвердил изменения в программу льготной ипотеки под 6,5 процента. "Максимальная сумма кредита для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей увеличена с 8 до 12 миллионов рублей, для жителей других регионов - с 3 до 6 миллионов рублей, - сообщил он в ходе совещания. - Это очень важные изменения. Они позволят большему числу граждан приобрести квартиры в новостройках и улучшить свои жилищные условия".

По словам Мишустина, запуск этой ипотечной программы внес свой вклад в снижение процента по кредитам. Средняя ставка сейчас составляет 7,4 процента. "Есть потенциал и для дальнейшего снижения", - уверен премьер.

Официально

Кабмин будет контролировать ситуацию на рынке труда

В понедельник Михаил Мишустин провел совещание по ситуации на рынке труда. С 1 апреля число официально зарегистрированных безработных выросло более чем в 3,5 раза. "Но, судя по данным министерства труда, резкого, взрывного роста безработицы удалось избежать", - констатировал премьер.

На пике пандемии в стране 15 миллионов рабочих мест были под ограничениями, и тот факт, что под сокращение попали только 680 тысяч, или 4,5 процента от общего числа, министр экономического развития Максим Решетников назвал неплохим результатом.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков уточнил, что из граждан, стоящих на учете в службе занятости, только 25 процентов потеряли работу во время пандемии COVID-19. Рост регистрируемой безработицы в июне замедлился более чем на треть: если в середине апреля и мае на учет вставали по 220-250 тысяч человек еженедельно, то теперь уже в среднем по 140 тысяч.

С поэтапной отменой ограничений в регионах бизнес снова ищет себе работников, и еженедельно принимает почти 300 тысяч человек. Вакансий на рынке много. По словам главы минтруда, на портале "Работа в России" их 1,2 миллиона. Три сферы, которым больше других требуются кадры, - производственный сектор, строительство, здравоохранение.

Проанализировав ситуацию на рынке, министерство сделало три основных вывода. Во-первых, существует разница в зарплатных ожиданиях людей и рыночном предложении. Во-вторых, многие граждане, оставшиеся без работы, заинтересованы в создании собственного дела. И в-третьих, отмечено несоответствие навыков безработных граждан востребованным работодателями компетенциям.

"Крайне важно сохранять постоянный контроль над ситуацией, а если потребуется, оперативно реагировать, чтобы не оставить людей без поддержки", - указал Мишустин. Улучшить в стране положение с занятостью поможет поддержка удаленного формата трудовой деятельности, считает председатель правительства. С начала апреля количество сотрудников на "удаленке" выросло почти в 30 раз и сейчас превышает два миллиона. "Важно, чтобы права людей, которые заняты в удаленном режиме были защищены в соответствии с законом", - заявил премьер-министр.

Министерства не должны забывать и о положении молодых специалистов, призвал председатель правительства. На рынок труда уже вышли или в самое ближайшее время выйдут около 1,5 миллиона выпускников. "Им и в более благоприятной ситуации не просто трудоустроиться, ведь работодатели больше ценят опыт и профессиональные навыки, чем свежий диплом, а сейчас конкуренция на рынке труда стала еще более жесткой", - подчеркнул Михаил Мишустин. Он попросил минобрнауки совместно с минтруда при подготовке комплекса мер по содействию трудоустройству выпускников предусмотреть использование единой базы вакансий.

Тем временем

Полицейских обязали сообщать родственникам о госпитализации задержанных

Сотрудников полиции обязали в максимально короткий срок, но не позднее 24 часов, сообщать родственникам или близким задержанных об оказании первой медицинской помощи или госпитализации в медицинскую организацию. Такой пункт в положение об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в отделах МВД постановлением правительства включил премьер-министр Михаил Мишустин. В случаях тяжелого заболевания, травмы, увечья или смерти полиция должна по-прежнему сообщать незамедлительно, но не позднее трех часов, в том числе в прокуратуру.

Сезон здоровья открыт

Военные санатории Крыма готовы к старту курортного сезона с учётом постепенного снятия ограничительных мер.

Три военных санатория и база отдыха, входящие в состав санаторно-курортного комплекса «Крымский» (СКК «Крымский») Минобороны России, завершают подготовку к началу курортного сезона. Уже с 1 июля военные санаторно-курортные организации официально получат возможность принимать пациентов. Вместе с тем на курортах вводится ряд дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности и здоровья отдыхающих. Каким в этом году будет курортный сезон для посетителей санаториев военного ведомства, расположенных на территории главной здравницы страны – полуострове Крым, узнавал наш специальный корреспондент.

Курортному сезону быть

– Наши санатории пользуются заслуженной популярностью не только благодаря уникальному комплексу климатогеографических условий и природных лечебных факторов, присущих региону, но и в связи с активной научно-практической работой, которую ведут наши специалисты, – рассказывает начальник СКК «Крымский» заслуженный врач Российской Федерации Константин Терганов.

Санаторно-курортные организации комплекса «Крымский», в который входят Феодосийский военный санаторий, санаторий «Судак», военный санаторий «Ялта», а также база отдыха «Севастополь», расположены в различных климатических и ландшафтных зонах крымского побережья, включая субтропики. Среди основных лечебных факторов военных здравниц можно выделить климатотерапию, грязелечение, бальнео- и талассотерапии. При этом бальнеолечение проводится как принятием ванн, морскими процедурами, так и питьевой минеральной водой. В сочетании с современными аппаратными медицинскими средствами, методиками диагностики и лечения эти факторы помогают справляться с широким спектром заболеваний, в том числе болезнями системы кровообращения, органов дыхания, нервной и костно-мышечной систем и соединительной ткани.

– Наш ялтинский санаторий специализируется на помощи пациентам с болезнями системы кровообращения, органов дыхания и нервной системы. В прошлом году на Всероссийском форуме «Здравница-2019» его коллектив завоевал медали за лучшие технологии восстановительной медицины и организацию оздоровления и лечебного питания, – отмечает начальник санаторно-курортного комплекса.

В санатории «Ялта» среди лечебных отделений имеются водолечебница и грязелечебница. Ингаляторий и галокамера, проще говоря, соляная пещера, особенно полезны для пациентов с хроническим бронхитом или бронхиальной астмой. Обширные возможности в диагностике заболеваний предоставляют клиническая, биохимическая и иммунологическая лаборатории санатория. В состав инфраструктуры здравницы, расположенной в историческом центре знаменитого курортного города страны, входит собственный комфортный мелкогалечный пляж.

Санаторий «Судак», где традиционно получают необходимую помощь больные сердечно-сосудистыми заболеваниями, лечатся болезни органов дыхания нетуберкулёзной этиологии, болезни центральной и периферической нервной системы, опорно-двигательного аппарата и соединительной ткани, в настоящее время лидирует по разработке и внедрению методик медицинской реабилитации, а также программ психологической разгрузки.

В комплексе медицинского оснащения физиотерапевтического отделения санатория имеется барокамера, используемая, в частности для лечения нарушений в работе сердечно-сосудистой системы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и функциональных расстройствах нервной системы. В широком спектре лечебных процедур: ультразвук, магнитолазерная терапия, светолечение аппаратом «Биоптрон» и другие, в том числе грязелечение, при котором используются грязи Сакского месторождения.

Санаторий в Феодосии уже несколько лет подряд заслуживает звание одной из лучших грязелечебниц в стране. Пациентам при соответствующих показаниях могут быть предложены грязевые аппликации и тампоны, гальваногрязь, а также процедуры вакуум-электрофореза с грязевыми и лекарственными растворами. Обширный профиль заболеваний, по которым оказывают услуги в здравнице – болезни органов пищеварения, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ. На том же прошлогоднем Всероссийском форуме «Здравница-2019» санаторий был награждён золотой медалью в номинации «Лучшая здравница по использованию природных лечебных факторов».

– В нынешнем сезоне в каждом санатории СКК «Крымский» будет действовать программа медицинской реабилитации больных после перенесённой пневмонии, – отметил Константин Терганов, подчеркнув, что медицинские штаты всех санаторно-курортных организаций СКК имеют богатейший опыт курортного лечения, а большинство врачей – высшую квалификационную категорию.

Дисциплина – залог здоровья

В новом курортном сезоне скорректирован план размещения, обследования и лечения пациентов с учётом имеющейся в здравницах СКК «Крымский» индивидуальной специфики. Отправляясь в санаторий, каждый посетитель, помимо привычного набора документов, обязательно должен иметь при себе подтверждение от врача об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями, не менее чем за 14 дней до даты отъезда.

Размещение пациентов также будет организовано по-новому – по одному человеку в номере либо по семейному принципу. При заселении до пациентов под роспись будут доведены и новые правила поведения в санатории, чтобы не допустить распространения опасных инфекционных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции. Памятки с правилами каждый отдыхающий найдёт в своём номере, а также на информационных стендах и плакатах. Таким образом, не только медперсонал и сотрудники, но и сами посетители должны будут ответственно отнестись к своему здоровью и здоровью окружающих.

Соблюдать дистанцию, передвигаться по заранее спланированным и обозначенным маршрутам и придерживаться индивидуально назначенного времени будет необходимо и при посещении главного учреждения на курорте – столовой. Графики питания организованы таким образом, чтобы расстояние между посетителями составляло не менее двух метров. За столиками будут размещать либо по одному, либо семьями.

В настоящее время тестируются разработанные системы разделения пациентов по индивидуальным процедурам, с обязательной последующей дезинфекцией и проветриванием помещений, а также другие нововведения в работе, направленные на обеспечение безопасности здоровья гостей. Например, чтобы минимизировать контакты пациентов друг с другом и избежать скопления, решено забирать необходимые материалы для лабораторных обследований непосредственно в номере.

– Для удобства и безопасности здоровья пациентов и максимально эффективного использования наших ресурсов и возможностей мы разработали скользящие графики процедур, медобследований, приёмов пищи, – сообщил начальник СКК «Крымский» Константин Терганов.

Специалисты комплекса отмечают, что было непросто распределить плотный график по времени, чтобы пациенты не испытывали ни малейших затруднений, но в итоге это получилось. При этом все услуги будут оказываться с соблюдением существующих стандартов. Графики по времени разрабатываются с точностью до минуты, что, конечно, потребует определённой дисциплины и от самих пациентов. Если, например, процедуры назначены на конкретное время, то задержек и переносов допускать не следует.

Маски и перчатки также останутся трендом сезона даже на курорте, но, к счастью, не на пляже. Носить их будет необходимо в закрытых помещениях и в присутствии других гостей санатория и при общении с медперсоналом. Средства защиты пациенты смогут приобрести в специальных автоматах «Военторга», установка которых в санаториях по указанию Главного военно-медицинского управления должна быть завершена накануне открытия сезона.

Ежедневно пациенты здравниц будут проходить медосмотр с обязательной термометрией бесконтактными термометрами. В свою очередь, персонал будет подвергаться этой процедуре дважды в день. Пациентам и отдыхающим придётся соблюдать и ряд других ограничений. Например, культурно-массовые мероприятия с участием более пяти человек по понятным причинам проводиться не будут. На пляжах также будет вестись контроль посетителей и соблюдения безопасной дистанции.

– В Ялте и Феодосии, где у наших санаториев отдельные пляжи, в солярии шезлонги размещены и закреплены на безопасном расстоянии. Вход на пляж возможен только по санаторно-курортным книжкам. На пляжах с общественным доступом контроль будут вести городские власти: их представители будут следить за соблюдением установленных правил, в том числе по вместимости пляжа, обработке шезлонгов и за соблюдением социальной дистанции. В Судаке наши медработники и спасатели будут присутствовать на пляже и также контролировать ситуацию, – рассказала врач-методист медицинского отделения СКК «Крымский» Анна Маленко.

– В целом по санаторно-курортному комплексу мы ожидаем приём около трёх тысяч человек на июль, – сообщила начальник отделения реализации и распределения путёвок СКК «Крымский» Ника Коваленко. По её словам, с учётом новых требований к размещению пациентов – по одному в номере или по семейному принципу – будут заняты все номера, задействованы все 100 процентов разрешённого к использованию коечного фонда. При этом санатории смогут принять пациентов дополнительно – за счёт оборудования мест размещения для детей и других членов семей без нарушения установленных правил.

Сотрудники СКК «Крымский» отмечают, что процент семейного отдыха в санаторно-курортных учреждениях Крыма растёт, в основном это касается действующих военнослужащих. Определённую роль в этом играет и комплекс мер по активной популяризации семейного отдыха, которую проводят в воинских коллективах и подведомственных организациях специалисты СКК под руководством Главного военно-медицинского управления и начальника медицинской службы Черноморского флота.

– Сезон будет, уже сейчас можно сказать, что желающих отдохнуть в санаторно-курортных организациях СКК «Крымский» гораздо больше, чем мест в наличии, – комментирует начальник санаторно-курортного комплекса Константин Терганов. – Мы постоянно работаем над улучшением качества сервиса, эффективности лечения и удобства размещения, чтобы пребывание в наших учреждениях неизменно приносило не только пользу здоровью, но формировало исключительно позитивные эмоции и оставляло только приятные воспоминания.

Лечебный комплекс безопасности

В современных условиях нельзя не отметить, что после введения ограничительных мер и перехода в режим вынужденной самоизоляции в связи с объявленной пандемией COVID-19 санаторно-курортные организации СКК «Крымский» продолжали выполнять поставленные задачи. Работа строилась в строгом соответствии с приказом командующего Черноморским флотом вице-адмирала Игоря Осипова, распоряжениями начальника Главного военно-медицинского управления Дмитрия Тришкина, а также выработанными на их основе рекомендациями начальника медицинской службы ЧФ полковника медслужбы Сергея Мельниченко. Основными целями было определено недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

В санаториях курортного комплекса, а также на севастопольской базе отдыха был проведён целый комплекс мероприятий по подготовке к началу нового курортного сезона с учётом сложившейся обстановки. Помимо текущего и косметического ремонта помещений лечебных и жилых корпусов, особое внимание было уделено совершенствованию материально-технической базы и повышению профессионального уровня персонала.

На основании новых приказов и методических указаний военно-медицинского главка, Роспотребнадзора и медицинской службы ЧФ были разработаны новые правила приёма, размещения и лечения пациентов. Специалисты санаторно-курортных организаций и работники здравниц проделали масштабную работу, обеспечивая необходимые условия безопасности здоровья пациентов и персонала.

– Все сотрудники наших организаций прошли обязательную подготовку к действиям в условиях подозрения на выявление особо опасной вирусной инфекции, – сообщил заместитель начальника СКК «Крымский» по медицинской части заслуженный врач Российской Федерации Сергей Куцуренко.

Было отработано взаимодействие с местными органами ­Роспотребнадзора, Центром Гос­санэпиднадзора ЧФ, инфекционными больницами и госпиталем ЧФ, в том числе в ходе совместных тренировок. Персонал здравниц прошёл дополнительное дистанционное обучение по программе Минздрава на случай выявления пациентов, работе с такими пациентами и дальнейшим действиям по предотвращению распространения нового вирусного заболевания. Почти 100 процентов сотрудников по итогам обучения получили сертификаты государственного образца, а до конца подготовительного периода весь персонал будет сертифицирован полностью.

Для обеспечения готовности к приёму пациентов руководство СКК на основании руководящих документов составили контрольный лист, согласно которому санаторно-курортные организации должны соответствовать по 30 обязательным показателям. Как отмечается, к настоящему времени учреждения готовы к работе с учётом новых требований не менее чем на 80 процентов. В оставшиеся две недели уровень готовности будет доведён до полного, заверили в руководстве санаторно-курортного комплекса.

В соответствии с обновлёнными правилами, в санаториях СКК и на базе отдыха регулярно проводят обработку ковровых покрытий специальными моечными машинами, матрасов – парогенераторами. Помещения оснастили рециркуляторами для дезинфекционной обработки воздуха, а практически в каждом помещении устанавливаются санитайзеры и дозаторы с дезинфицирующими растворами и антисептиками. В зданиях и на территории здравниц маршруты передвижения проработаны таким образом, чтобы с максимальным комфортом обеспечить соблюдение безопасности дистанции.

Для этого введены скользящие графики использования оборудования, работы кабинетов, приёма пациентов, разработана специальная маршрутизация. Кроме того, в качестве превентивных мер в каждой здравнице оборудованы специальные помещения на случай изоляции, а также сформирован необходимый запас средств индивидуальной защиты и антисептиков.

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Легенда российского инновационного бизнеса Александр Галицкий рассказал, как его допрашивали спецслужбы США и России

Международный венчурный инвестор и технологический предприниматель рассказал Business FM, как выходцев из России воспринимают на международном рынке и почему он не оставляет телефон на зарядке без присмотра

Александра Галицкого считают легендой российского инновационного бизнеса. Выходец из советского ВПК, в 90-е он создал прообразы Wi-Fi и VPN, в нулевых годах стал венчурным инвестором, профинансировав «Яндекс», Parallels, Acronis и другие российские крупнейшие IT-проекты. В беседе с главным редактором Business FM Ильей Копелевичем он вспомнил, как его допрашивали в Америке и в России.

Наш гость сегодня Александр Галицкий — управляющий партнер фонда Almaz Capital Partners. Это для России, наверное, один из крупнейших, самых известных фондов, которые инвестировали в крупнейшие российские, в первую очередь, IT-стартапы. А самого Александра по праву называют легендой российской IT-индустрии, венчурной индустрии. Его большая история начиналась с конца советских лет в российской оборонке, а потом в 90-е годы жизнь как-то сразу вытолкнула в совершенно тогда неизведанную, незнакомую в нашей стране венчурную и инновационную колею. В 90-е годы про это даже никто не вспоминал, тогда были малиновые пиджаки. А вот в последнее десятилетие это все оказалось на виду, и вы тоже на виду. Вы не только изучаете документацию, бизнес-планы и прочие бумаги, сколько вы очень углубленно общаетесь с людьми, в которых вы предположительно готовы вложить. Причем общаетесь, можно сказать, литературно.

Александр Галицкий: Я никогда не изучал психологию, но через меня прошла масса людей, я их много видел и могу разбивать по каким-то группам, для себя, по крайней мере. Я могу ошибаться, но когда ты разговариваешь с человеком, все равно же ты обращаешь внимание, как он сидит, как он движется, куда смотрят его глаза, каким образом он реагирует на какие-то слова. Может ли он воспринимать какую-то шутку или не может, как он реагирует на порой обидные слова, потому что в разговоре мы делаем некий дью-дилидженс (составление объективного представления об объекте инвестирования. — Business FM); когда мы изучаем бизнес, есть реакция людей.

А вы сами, кстати, как ведете себя, если на вас — взрывная реакция? Вы за собой какие-то реакции фиксируете?

Александр Галицкий: У нас был смешной случай, о котором я сейчас уже могу рассказать. Хотя не очень смешной, на самом деле… Мой друг, из тех компаний, которые вы называли, попросил у меня денег взаймы, очень крупную сумму. Получилось так, что нас взломали, за нами следили — и сильно обманули. Деньги приземлились совершенно не в том месте — очень большая сумма в Гонконге. Развели где-то на фишинге или на взломе телефона, потому что я был в Китае. Я не знаю, сложно сказать. Сейчас я не оставляю телефоны на зарядке. Я никогда бы не дал вам подзарядить телефон здесь, в этой комнате, потому что взломать телефон можно за минуту-две. Получилась классическая система фишинга, когда сел middle man (посредник, промежуточный человек. — Business FM) между нами и просто-напросто всю нашу переписку прослеживал в течение полугода, строил планы вокруг нас. Как только мы заговорили о займе денег, тут же закрутилось — нас развели так красиво. Это реально криминальная история. Я перевел деньги, я вылетаю из Амстердама в Сан-Франциско и на взлетной полосе узнаю, что деньги пошли не по тому адресу. Я сначала начал на человека наговаривать. Он сказал, что если бы хотел меня обмануть, то он бы украл бы у меня значительно больше денег, потому что знает, что их у меня больше. Я сильно разозлился и начал писать ему сообщения, которые не соответствовали моему нормальному стилю общения. И он так разошелся, что, когда я летел, он начал звонить моим ассистентам и говорить: «Вы знаете, мне кажется, что Сашу поменяли, потому что непохоже на его язык общения». Иногда эмоции могут перехлестнуть.

Это не из серии «Вам что-то сказали» — это «Вам что-то сделали». Другая ситуация.

Александр Галицкий: Он мне как раз говорил. Я еще до конца не понимал, что произошло, думал, он придуривается просто-напросто. Но речь шла о такой сумме, что придуриваться было бы странно. Однако такое бывает, и ты выходишь из себя. Я эмоциональный человек, но умею себя сдерживать. Годы жизни заставили владеть собой достаточно серьезно.

Ваш подход отличается от общепринятого? Потому что я не раз читал, что это особенность Almaz Capital — долго спокойно вести разговоры за жизнь. И вот это главный критерий, когда вы могли понять людей.

Александр Галицкий: Нужно понять человека. Это происходит через личные ошибки, которые у тебя в жизни были, в которых ты брал людей, с кем-то работал. Часто, когда приходит любой со своим бизнесом, он его пытается продать тебе и приукрашает. Степень красоты его восприятия внешнего мира и понимание своего бизнеса иногда может расходиться. Важно, чтобы человек это понимал и он мог ощутить и передать тревогу за свои какие-то слабости и слабости бизнеса. Если ты увидел, что человек это воспринимает, это будет его постоянной болью внутри идущего процесса, с ним прекрасно работать. И он может быть самым непростым человеком — в смысле поведения, раздражительности и так далее. Можно взять, например, моих друзей, таких как [председатель правления компании Parallels, CEO и основатель, и генеральный директор компании Acronis] Сергей Белоусов — о нем можно легенды слагать, но он человек непростой, он совершенно неудержим. Он замечательный предприниматель. А мой американский партнер на него реагировал вообще с трясущимися руками, потому что Сергей такой человек. Когда я его знакомил с Силиконовой долиной, с [бывшим генеральным директором Google] Эриком Шмидтом, даже к венчурным капиталистам когда водил, я помню, как один отреагировал. У него еще в то время были такие курчавые волосы до плеч, горящие глаза, он был худой. Сейчас лысый ходит. И он заводился с пол-оборота, начинал рассказывать о своей личной жизни. Говорили, что это за русский Распутин такой? Но когда ты понимаешь его изнутри, когда ты прочувствовал этого человека, осознаешь, что с ним идти можно. В любое дело, куда Сергей пойдет, пойду и я. Он меня тут позвал недавно в одно дело, я опять дал куда-то какие-то деньги.

Его-то вы знаете, наверное, 25 лет. Так что тут не знакомство, а продолжение. До того, как стать венчурным инвестором, это фактически тоже ведь случайно в вашей биографии произошло в начале нулевых годов, вы готовились быть инноватором — и были им в 90-е годы. Вы считаете, что ваш именно личный инновационный бизнес в 90-е годы был успешным, что он сложился?

Александр Галицкий: Да, я очень доволен. Я, конечно, могу переживать за какие-то ошибки, и я приводил примеры своих ошибок. Когда меня притащили в одну их лучших компаний в то время в Силиконовой долине — UFG Asset Management — меня привели, а я в то время получил предложение от Sun Microsystems, которая предложила мне вложить миллион долларов в 1992 году в мою компанию. Для меня, советского человека, это была супергромадная сумма. Но тогда я все измерял по другим принципам — сколько человек в подчинении, сколько человек вообще там работает, какой оборот компании. Тогда я пришел в эту компанию, и они пришли на меня посмотреть, тогда мы сделали прототип Wi-Fi.

Я про это как раз. Он же тогда никуда не пошел.

Александр Галицкий: Нет, он тогда не назывался Wi-Fi. Это был протокол. Понятно, почему не пошел. Мы сделали этот прототип, и весь народ взвился. Меня пригласили поговорить, там сидели 20 человек. Я говорю: «А сколько у вас в компании людей работает?» Они: «Мы управляем двумя миллиардами долларов, и у нас работают все те, кто пришел на вас посмотреть». В тот момент реакция советского человека — спекулянты. И у меня осталась такое — «что за люди-то такие, они там сидят и дадут мне денег, потом на мне заработают, спекулянты в чистом виде». Я ушел расстроенный, поругался с человеком, который меня туда привел. Взял деньги у Sun Microsystems, что было хорошо и плохо. Но это такая история, которую ты проходишь, история незнания. Я могу много раз сожалеть, что я дешево продал свои патенты американскому правительству, но идея сводится к тому, что ты получаешь уроки, а об уроках жалеть никогда нельзя. Я считал это замечательным уроком в моей жизни и теперь могу нормально объяснить это другим людям, что делать, а чего нет. Поэтому я благодарен тем годам. Это обучение дорогое.

Вы вовсю работаете в Силиконовой долине, хотя, как я читал, вы миссию свою формулировали так: одна из задач — это российские IT-стартапы, обеспечить им выход на рынки финансирования международные и на рынки сбыта. В этом смысле Силиконовая долина — самый главный гейт. Американское правительство в 90-е годы вас много в чем подозревало. Какие вообще ваши отношения с американцами?

Александр Галицкий: Такие же, как с россиянами.

О российском мы чаще говорим. Про американское расскажите, про опыт общения с американскими властями. Потом к российским перейдем.

Александр Галицкий: У меня было несколько заходов с американцами. Первый — когда вообще Sun Microsystems захотела вложить деньги. Это было критично, потому что для Sun Microsystems это была первая инвестиция не то что в России — первая инвестиция в компанию в их практике. Это, конечно, была большая политическая штука, потому что есть какая-то неизвестная компания, зарегистрированная не где-то там на Кипре, а в Москве, и в эту компанию им предлагают вложить деньги. Тогда возникла очень сильная история противодействия всего «ястребиного», как у нас принято говорить, направления США, совершенно неправильная. И стали появляться статьи в прессе, публикации о том, что они вкладывают деньги в человека плохого и ненадежного, потому что он, дескать, участвовал в создании неких систем по доставке ядерного оружия для одной неназванной среднеазиатской страны.

У вас был огромный уровень доступа.

Александр Галицкий: К документам особой важности. Поднялась такая волна… У меня было публичное интервью, реально опасное в каком-то смысле, потому что я паспорт оставил на входе и остался без документов. Его проводили на украинском языке. Это была полная проверка.

То есть спрашивали, правда ли вы из Житомира…

Александр Галицкий: Правда ли, что я вообще владею украинским языком. Там была женщина, которая говорила на украинском языке и вела перевод со мной.

А кто это делал? Sun Microsystems?

Александр Галицкий: Нет. Это происходило в Кристал-Сити, там были люди в погонах и без. В аудитории, в которой мы находились, со мной был юрист, а от Sun Microsystems — два человека. У нас тогда была забавная история, мы ходили в сенат к демократам, которые поддерживали эту историю, и были «ястребы», республиканцы, которые были против всей этой истории. Тогда решили, что меня надо проинтервьюировать по-серьезному. Мы пришли, по сути дела, в Пентагон, а рядом с ним — Кристал-Сити. И в этом Кристал-Сити провели закрытое интервью со мной, с кучей вопросов, где я подписал документ, что никогда не буду работать на врагов США. Но я сделал там маленькую приписку: «за исключением случая, если страна, гражданином которой я являюсь, не станет врагом». Потому что я не знал, будет Россия врагом или нет.

Эта бумага актуальна до сих пор?

Александр Галицкий: Мне сложно сказать, меня никто не привлекал.

Могли бы привлечь. Вы же все-таки до 1993 года были секретным работником.

Александр Галицкий: Меня позвали здесь, служба в Зеленограде, со мной вели разговоры на эту тему. Я говорю: «А как я буду знать, кто ваши враги?» И мне каждые две недели из Sun Microsystems приходило письмо, кто включен в список запрещенных компаний. Местная служба безопасности попросила эти бумаги им передавать. Потом уже давал ребятам, которые сюда ко мне приходили, но зато ко мне не являлись бандиты. Представитель одного человека, который развивался и рос в олигарха, позвонил мне и сказал: «Мы думаем, что вам нужно предоставить за 25% амбреллу (зонтик). Я сказал: «Вы знаете, на улице отличная погода, мне амбрелла не нужна». Это я запомнил. Я знаю этого олигарха, называть его не буду. Вторая история тоже не очень красивая, и произошла она в России. Тоже выходец из этих людей, но который уже был на службе в безопасности предприятий, меня как-то отвез в лес поговорить. Я взял с собой литровую бутылку джина, тогда даже выпивки нормальной не было. Можно представить — мы вдвоем выпили бутылку джина, там были комары и все такое… Я говорю: «Слушай, я устал, давай поедем ко мне домой». Приехали, он начал говорить мне бредовые вещи — о том, что мы должны выстроить отношения, угрожать моей дочери. Я достал еще бутылку водки, мы ее выпили. Я никогда столько не пил.

Такие истории не всегда заканчиваются безболезненно.

Александр Галицкий: Я обратился здесь, в этой стране, к человеку с очень высоким званием. Я сказал: «Меня тут непонятно за что и непонятно почему прессуют». И как бы это все где-то замерло и остановилось. Ничего не происходило уже до 1997 года, потому что в то время мы занялись чисто софтом, сделали тогда первый VPN для Windows. Мы увидели проблему: они не могут решить вопрос встраивания протокола безопасности в сетевой протокол. В итоге мы взломали DIS-драйверы в Microsoft и сделали VPN. Sun Microsystems ничего не оставалось, как купить частично, чтобы поставлять все эти технологии своим клиентам. Это вызвало следующую большую волну в американском истеблишменте, и тут уже пошли проверки. По первой части предъявить было нечего, потому что все было сделано на российской территории. А здесь уже шли отношения, и появилась такая затея: предъявить то, что мы могли утащить что-то от Sun Microsystems. Мы давали коды на проверку. Все это было очень красиво.

Не в лесу.

Александр Галицкий: Да, не в лесу. Здесь работа профессиональных служб была очень корректной и нормальной. И тогда я решил, что в Америке следующий стартап делать не буду. Я уеду, потому что запрещено заниматься криптографией с участием инженеров.

Прямо как Павел Дуров.

Александр Галицкий: Да. Я уехал тогда в Голландию, у нас там был сейлз-офис, и когда я уже прилетал оттуда, со мной опять разговаривали: нет ли у меня каких-то подозрительных заказчиков, нет ли каких-то финансистов. Но это опять было все очень корректно. Когда они увидели, что с 1991 года моя частная компания «Элвис-плюс» не взяла ни единого рубля от государства, никаких госзаказов не было, все рассеялось. И здесь большая благодарность Гуриеву-старшему, который имел отношение к Совету безопасности. Он сыграл ключевую роль.

Здесь не было интереса к этим разработкам — прообразу Wi-Fi, фактически первому VPN?

Александр Галицкий: В то время, да и сейчас, нет веры в российскую электронику, что что-то здесь могут ребята сделать. Это глупое настроение многих, что меня сильно сегодня даже раздражает.

Даже сегодня? Сейчас вроде бы мы зарекомендовали себя несколькими брендами.

Александр Галицкий: Вы знаете, разработок электроники до сих пор нет.

В софте, конечно.

Александр Галицкий: Если допускать, что у нас могут сделать хорошую железку, здесь доверия нет.

А у вас есть? Вы думаете, что можем?

Александр Галицкий: Я уверен, что можем. Но надо понимать, надо правильно чувствовать эту вещь. 90-е годы были очень тяжелыми, полное расшатывание всей индустрии. Было в свое время девять оборонных министерств, сегодня существует только одно — Министерство торговли и промышленности. Весь ответ вам на эти вопросы. Это говорит о расслоении, рассыпании, к чему это все в итоге пришло.

Уже в нулевых годах, когда вы стали именно венчурным инвестором, Cisco денег дала для создания венчурного фонда в России и дала их вам. И тут вы рассказывали, что тогда, в нулевых годах, у вас уже и знакомства были, и знали вас, и вы приезжали и пытались продать западным, американским венчурным фондам из Силиконовой долины такие компании, как «Яндекс», Parallels, «Лабораторию Касперского», Acronis, тогда уже существовавший, а там все воротили нос. В итоге профинансировали взлет этих компаний такие венчурные инвесторы, как Майкл Калви, Леонид Богуславский, вы. После IPO этих компаний, естественно, у вас появились крупные состояния, сейчас мы знаем, что это покупалось не зря. А вот после них кто-нибудь появляется у нас?

Александр Галицкий: Как бы там ни было, на все можно смотреть по-разному. У нас же появилось много компаний, которые, как я сказал, трудно различить, но конкуренция идет по каршерингу, по такси, то есть по интернет-применению мы неплохо выглядим.

Это наша разработка и наши IT-компании, которые все это обеспечивают.

Александр Галицкий: Обеспечивают наши компании, они это разрабатывают. Посмотрите на работу того же Германа Оскаровича Грефа в Сбертехе. Там тоже какие-то вещи происходят. Так что говорить о том, что все это затихло, наверное, нельзя. Наверное, затихло наше международное проявление, потому что, в каком-то смысле, когда выходцы из России приходят на рынок, они выглядят токсичными для многих, потому что их либо запрещают применять, либо относятся с осторожностью: а зачем мне нужно? Рядом есть компания — выходец, условно, из Америки, или из Великобритании, Чехии.

Так и наши эти компании ищут другие юрисдикции, но остаются при этом, по сути, российскими.

Александр Галицкий: Отсюда возникает все равно эта токсичность, как известно. И фраки, и дамы в перьях — но у лошадей все равно русские морды. Поэтому эта вся история осталась. Но мы же тоже подозреваем. Сейчас софт настолько сложный, что все непредусмотренные вещи закладываются для тестирования и так далее. Это же не потому, что люди сделали специальные закладки, в основном, люди закладывают много вещей, чтобы протестировать сложные системы. Но они могут иметь двойное назначение, потому что, когда я закладываю тест, я могу с ним что-то сделать, повести всю программу не в том направлении, потому что есть всякие стресс-тесты. Когда комплекс дается, я всегда закладываю какие-то вещи. Если я их не вырубил, не закрыл, не заблокировал или еще каким-то образом не обслужил — есть такие вещи, которые не описаны в использовании, у нас из-за этого возникает недоверие к Microsoft, к коробкам протокольным Cisco и так далее. Такое же возникает и с той стороны, потому что все знают нашу способность сломать что-то, нашу способность писать что-то хорошо. Когда доверие распадается, возникает ситуация токсичности применения. И когда наши выходят с какими-то даже классными вещами, их начинают тормозить. Поэтому многие начинают не то что менять фамилии, но была же тенденция, она продолжается, тенденция вывоза разработчиков из России. Если взять тот же Skype, потому что я продал компанию Skype из Зеленограда: ребята, которые сделали разработку по эффективной передаче видео через радиосети, и этих ребят всех, всю ключевую команду Microsoft из Зеленограда, вывез. Тонкая ситуация: люди, сидящие в Skype, может, кому-то подконтрольны. Вот такая штука никогда не хороша для международного бизнеса. Поэтому и не слышите многих, потому что часть людей просто-напросто садится в самолет и туда летит. А часть людей просто понимает, что можно сделать что-то и на российской территории, поэтому они строят «Ситимобил» или еще какие-то вещи и прикладывают свои усилия к местному рынку.

Что бы вы сказали вкратце по поводу нашей госполитики? Она вроде бы такая большая, хорошо финансируется. Как бы вы охарактеризовали эффективность всего этого? Может быть, слишком много, может быть, слишком раздробленно, может быть, слишком много правил и арестов.

Александр Галицкий: Понятие «много финансируется» — это не совсем логично и правильно. Давайте сравним: строительство современного завода микроэлектроники стоит 10 млрд долларов. Насколько мне известно, у нас на всю так называемую микрорадиоэлектронику если миллиард набирается, то это хорошо. Вторая история, которая за этим всем следует: если взять тот же Китай, он на [разработку] искусственного интеллекта создал фонд в 125 млрд долларов. Сравните, много или мало.

Нет, я имею в виду, что у нас очень много структур, в которых иногда можно запутаться.

Александр Галицкий: Я надеюсь, что современное правительство очень квалифицированное с точки зрения всех людей, которых я тем или иным образом знаю. Удастся ли им это все изменить, переломать, мне сложно сказать. Это непростая процедура. Я всегда вспоминаю, как разговаривал в начале российских годов с одним средним чиновником, который сидел в кремлевской стене. Мы с ним поспорили, и он сказал: «Я тут сидел при Косыгине, я тут сидел при Брежневе, я сейчас сижу при Ельцине, и еще пересижу». Поэтому есть много людей, сидящих на среднем уровне, но сидящих годами. И проблема даже не в верхних или в нижних, а проблема в этой средней среде, которая составляет настроение общества и то, как все работает, потому что «итальянские забастовки» никто в мире не отменял. Поэтому если брать российский истеблишмент верхнего уровня, у меня есть надежда, что что-то будет меняться в какую-то правильную сторону, потому что мое мнение очень четкое: если частный бизнес не начнет играть на изменение страны с точки зрения как раз технологического изменения, то ничего не произойдет. Я всем всегда приводил пример, что чудо Силиконовой долины сложилось не за один год, и произошло это таким образом: если в 1970 году американское государство в Силиконовой долине тратило где-то 2 миллиарда долларов, а частный бизнес только 100 миллиардов, то сейчас сколько тратит американское правительство? Это измеряется единицами миллиардов. А частный бизнес — около 50 миллиардов долларов. В этом же есть доверие. И даже проект по маркировке, который мне удалось запустить в России, потому что инвестировать в России я не могу как Almaz Capital, строится на частные деньги, потому что государство прогарантировало какой-то рынок, спрос. И эта часть весьма важна. Без спроса ничего не произойдет. Даже запуск маркировки, там, где онлайн-кассы, родил совершенно новые бизнесы. Представьте себе, что самая простая идея бизнеса, я знаю, что уже один человек стал над этим работать, которому я высказывался, — это умная аптечка дома. Если я сканирую все лекарства, которые я приобретаю или приобретает моя семья, я знаю, какие у меня дома находятся лекарства, какие условия их применения, когда они выходят из строя. Если я добавляю сюда доставку, если я другие вещи завязываю на этом, рождается совершенно другой тип бизнеса, который построен на многих вещах и дает кучу пользы. Когда критикуют ту же маркировку, люди не видят, что это выгодно производителю, это то, что выгодно и потребителю, потому что он получает качественный товар. Тут вопросов нет. Я не считаю, что все надо маркировать, но маркировать надо те товары, которые влияют на наше здоровье. Сопротивляются обычно те, кто делает это плохо. Сопротивление молочки идет очень сильное или со стороны тех, кто воду производит. Эти вещи важны с точки зрения перехода к тому, чтобы производитель сырья, товара получал правильные деньги, а цена не накручивалась, а потребитель, в свою очередь, получал качество. В этом смысл маркировки, а не в смысле того, что я получу 50 копеек с каждой старушки, как иногда пишет пресса. Поэтому вертикали такого рода — то, что может дать толчок инновации, потому что рождается проблема, как снизить цену. Рождается проблема, как найти дома лекарство и применить его правильно. Я привожу пример того же Amazon всегда. Amazon в 1998 году стартовал на простой идее — как в одном месте собрать три миллиона книжек и как эти книжки продавать. Сначала физические, а потом электронные. А потом появилась логистика, затем — фирма под названием Amazon, лидер в облачных вычислениях, лидер в искусственном интеллекте, лидер в логистике, которая доминирует на мировом рынке. Из простой услуги рождается большой красивый бизнес.

Илья Копелевич

Россия. США > Приватизация, инвестиции. Образование, наука. Финансы, банки > bfm.ru, 29 июня 2020 > № 3478664 Александр Галицкий

Международный форум «Пространство Евразии» пройдет в Москве

К участию приглашаются молодые экономисты, политологи, дипломаты, историки, менеджеры, обозреватели и журналисты из стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия)

от 18 до 35 лет.

В рамках Форума будут проведены:

Медиапремия студенческих и молодежных СМИ – конкурсная и коммуникационная площадка, призванная консолидировать сообщества молодых журналистов стран ЕАЭС. В рамках Медиапремии участники смогут представить свое студенческое или молодёжное СМИ, либо журналистский материал, опубликованный в студенческом или молодёжном СМИ. Конкурс будет проводиться в 5 номинациях.

Международная модель ЕАЭС – деловая игра, участники которой принимают на себя роли представителей стран, заседающих в ключевых органах Союза: Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете, Коллегии Евразийской экономической комиссии, Коллегии Суда ЕАЭС, Президиуме Делового совета ЕАЭС.

Научный фестиваль «Большая Евразия – 2030» – международная студенческая научная междисциплинарная площадка. Отбор участников будет реализован посредством конкурса научно-аналитических работ по теме евразийской интеграции в шести секциях.

Отобранные экспертами работы будут опубликованы в Сборнике статей с постатейной индексацией в базе РИНЦ и присвоением индекса DOI.

Для участия в конкурсе необходимо в срок до 20 июля подать заявку на сайте проекта forum.gaugn.ru и приложить следующие материалы:

Медиапремия студенческих и молодежных СМИ

Ссылка на опубликованный в молодежном или студенческом СМИ журналистский материал (статью, видеоролик, фоторепортаж), либо ссылка на собственное студенческое СМИ или YouTube-канал. В случае, если материалы выполнены не на русском языке, необходимо приложить перевод на русский –документом в формате .pdf

Международная модель ЕАЭС

Эссе объемом две страницы в формате .doc (гарнитура Times New Roman, шрифт 14, межстрочный интервал – одинарный, без интервалов между абзацами, выравнивание по ширине; фамилия, инициалы автора, аффилиация и заголовок по центру полужирным шрифтом) на тему: «Актуальные проблемы развития ЕАЭС».

Научный фестиваль «Большая Евразия – 2030»

Ранее не опубликованная научная статья в формате .doc объемом материала – 3-5 страниц (гарнитура Times New Roman, размер шрифта 14, межстрочный интервал – одинарный, без интервалов между абзацами, выравнивание по ширине; фамилия, инициалы автора, аффилиация и заголовок по центру полужирным шрифтом, постраничные ссылки и библиография). Оформление ссылок и библиографии по ГОСТу 7.0.5. - 2008 «Библиографическая ссылка».

Форма участия – очная.

Организаторами выступают: Государственный академический университет гуманитарных наук (ГАУГН), АНО «Межрегиональный экспертный центр». Форум проводится при поддержке Фонда президентских грантов

Рынку СХД не страшен коронавирус

В I квар­та­ле 2020 г. на рос­сий­ский ры­нок пос­та­вили внеш­них СХД на сум­му $99,64 млн. Об этом со­об­ща­ет ана­лити­чес­кая ком­па­ния IDC. По срав­не­нию с ана­логич­ным пе­рио­дом прош­ло­го го­да, объ­ем пос­та­вок в ва­люте уве­личил­ся на 37,9%. Нес­мотря на не­гатив­ный ко­рона­вирус­ный фон, ана­лити­ки и иг­ро­ки рын­ка прог­но­зиру­ют рын­ку СХД по ито­гам го­да уве­рен­ный рост.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным IDC, отечественный рынок СХД вырос как в объемах, так и в деньгах. Системы среднего класса составляют основу рынка - 53,4 % в денежном выражении. СХД на базе HDD продолжают занимать основную долю в емкостном выражении. Системы на базе флеш-накопителей выросли на 60,2% в деньгах - занимают долю в 38,5%. По результатам квартала, на рынке внешних СХД в России в денежном выражении лидируют компании Yadro (18,6%) и Huawei (18,4%). Yadro также занимает лидирующую позицию по объему поставленных СХД (64,7%). В топ-пять лидеров вошли HPE, Hitachi и NetApp.

"Несмотря на негативный внешний фон, рынок систем хранения данных продолжает расти. Мы видим стабильный спрос со стороны корпоративного сегмента. Системы на базе HDD по-прежнему доминируют на рынке, адресуя нормативные требования. Вместе с тем доля систем хранения данных на базе флеш-памяти показала существенный прирост, что говорит о спросе на высокопроизводительные системы. Драйверами роста выступают финансовый и телекоммуникационный секторы. Несмотря на то что системы среднего ценового диапазона продолжают быть основной платформой, прирост показал сегмент систем корпоративного уровня, увеличив долю до 35,9% в денежном выражении", - прокомментировал менеджер программы исследований рынка корпоративных систем IDC в России и СНГ Михаил Лебедев.

Директор по цифровой трансформации Huawei Enterprise в Евразии Денис Сереченко говорит, что такие результаты российского рынка СХД закономерны. Лидируют те компании, которые обладают лучшим предложением в соотношении цены и технологичности, а также бизнесы, пользующиеся господдержкой. Представитель Huawei отмечает, что пандемия обострила потребность в ИТ как инструменте, который позволяет сохранять эффективность бизнес-процессов, даже в условиях вынужденной удаленной работы. "Рост продолжится, - ожидает он. - Сыграет роль восстановление после коронавируса, поскольку многие отрасли, которые до пандемии, по тем или иным причинам, не очень активно внедряли цифровые инструменты, после нее ощутили все преимущества, которые дают технологии, и будут развивать этот потенциал". По наблюдениям специалиста корпорации, падения на рынке можно ожидать в тех сегментах, которые пострадали от коронавируса, и там, где ИТ - второстепенная составляющая бизнеса.

По словам директора по технологиям компании Yadro Артема Икоева, с марта резко возрос спрос на облачные сервисы, и операторы были вынуждены срочно наращивать инфраструктуру. "Несмотря на все ограничения, которые коснулись как производства, так и всех цепочек поставок компонентов и микроэлектроники, нам удалось удовлетворить запросы рынка. По итогам двух первых кварталов этого года выручка от СХД превысила продажи продукции компании для облачных операторов за весь прошлый год", - сообщил представитель Yadro.

Руководитель аналитического центра холдинга GS Group Александр Сурков напоминает, что на российский рынок СХД традиционно оказывают влияние темпы развития экономики и госинициативы в сфере обработки данных. Оба фактора могут как подстегнуть, так и притормозить отечественный рынок, считает эксперт, однако долгосрочный тренд будет положительным из-за системообразующей роли таких систем. Спрос на мощности СХД проявляют как крупные компании, которые накопили критический объем big data, так и отрасли в целом, где эффективная обработка данных становится конкурентным преимуществом - банковские транзакции, операции ретейла, сбор данных о телесмотрении и т.д.

"Рынок СХД в России по итогам 2020 г. покажет рост, результаты I квартала частично это подтверждают. Программы развития ИТ-структур в компаниях более долгосрочные, чем события, связанные с COVID-19, и поэтому вряд ли будут свернуты, даже если отдельные компании сократят бюджеты. В целом по рынку будет рост", - прогнозирует аналитик GS Group.

Рынок продаж СХД будет только расти, так как исчезает возможность уклоняться от покупки в связи с отсутствием сертификатов, поясняет генеральный директор "ОрдерКом" Дмитрий Галушко. На рынок влияют региональные управления ФСБ, которые требуют скорейшего исполнения закона Яровой. С момента его подписания прошло уже почти четыре года. "Доля рынка российских производителей СХД будет только расти. Сейчас заключения о подтверждении производства такой продукции имеют три-четыре производителя СОРМ. Зарубежные же игроки поставляют болванки для сборки СХД российскими производителями. То есть сама суть СХД будет все равно зарубежной", - подытожил представитель "ОрдерКом".

Минфин собирается урезать расходы на нацпроект «Демография» на 2021 и 2022 годы

Минфин в ближайшие два года – в 2021-м и 2022-м – планирует снизить расходы на реализацию национальных проектов на 140 млрд рублей в сравнении с тем, что предполагалось последними поправками в федеральный бюджет. Это следует из предварительных проектировок материалов ведомства.

Павел Еськов

Самая ощутимая поправка ждет расходы на нацпрограмму «Демография» — за два года они будут урезаны на 150 млрд рублей. Почти вся сумма относится к пересмотру планов по поддержке семей с детьми.

Помимо этого, достаточно существенные перераспределения запланированы в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Отметим, что далеко не все эксперты поддерживают подобное решение Минфина. Так, по мнению руководителя направления «Макроэкономика» Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Дмитрия Белоусова, для выхода из кризиса принципиально сохранить инвестиции в нацпроекты в максимальном объеме.

«Если этого не сделать, существует риск, что конкурентоспособность российской экономики будет снижаться, и страна войдет в новую мировую систему подчиненным игроком», — считает эксперт.

Однако руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами Михаил Коган с коллегой не согласен: «Сокращение объема нацпроектов в совокупности на 140 млрд рублей на 2021—2022 годы, а это 2,85% при их утвержденных параметрах в 2,2 трлн и 2,7 трлн рублей, в силу своего относительно незначительного характера не будет иметь значимого влияния на темпы восстановления экономики после пандемии COVID-19 с учетом антикризисной поддержки экономики». Он напомнил, что согласно оценке рейтингового агентства Fitch, российские власти выделили на эти цели 3,1 трлн рублей.

Напомним, что система из 13 нацпроектов была сформирована для выполнения девяти целей национального развития, поставленных в майском 2018 года указе президента. В них входит обеспечение устойчивого естественного роста численности населения, вхождения России в пятерку крупнейших экономик мира, а также переход к темпам экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности.

Изначально на них планировалось потратить за период с 2019 по 2024 год в общей сложности 25,7 трлн рублей.

«В Минфине объяснили корректировку нацпроекта “Демография” ожидаемым в ближайшие два года сокращением количества обращений граждан за материнским капиталом. На прогнозы могла повлиять как текущая статистика – рождаемость за первые четыре месяца этого года в сравнении год к году сократилась на 6,1%, до 449,2 тысячи, так и кризисные явления в экономике, характеризующиеся, в том числе, ростом безработицы», — отмечает господин Коган.

Действительно, по данным Минтруда, безработица с 4,7% в марте, уже спустя два месяца увеличилась до 6,1%.

Кроме того, по мнению эксперта, существенную роль играет и падение реальных располагаемых доходов населения, которое по оценкам ВШЭ по итогам года составит 6,5%. Это многих вынудит отложить планы по деторождению, считает Коган.

«Сокращение на 150 млрд рублей носит больше технический характер и нивелируется другими социальными инициативами правительства и президента. Так, только по итогам обращения Владимира Путина от 23 июня выплаты на детей составят не менее 250 млрд рублей. Расширение лимита льготной ипотечной ставки в 6,5%, на которые также потребуются дополнительные бюджетные средства, так или иначе будет отвечать целям, заявленным в рамках нацпроекта “Демография”», — указывает руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 29 июня 2020 > № 3432417

АО НК «КазМунайГаз» сообщает, что в ходе геологоразведочных работ на разведочном блоке Бектурлы Восточный в Мангистауской области получен фонтанный приток нефти.

Фонтанный приток нефти дебитом до 100 м3/сут. при 12 мм штуцере (удельный вес нефти – 0,82-0,85 г/см3) был получен по результатам комплексного геолого-геофизического изучения исторических данных, бассейнового моделирования, высокотехнологичных сейсморазведочных работ и оптимального размещения поисково-разведочной скважины БВ-1 из среднеюрского интервала. Кроме того, нефть была получена (удельный вес нефти – 0,82 г/см3) на предыдущих объектах испытания путем отбора проб со средней и нижней юры, а также получены признаки углеводородов в триасовых отложениях.

В настоящее время продолжается комплекс промыслово-геофизических и гидродинамических исследований с целью получения дополнительной информации о свойствах нефтегазового горизонта.

Участок Бектурлы Восточный расположен на территории Каракиянского района Мангистауской области в непосредственной близости от действующих нефтегазовых месторождений, таких как Узень-Карамандыбас, Жетыбай, Бектурлы, Восточный Жетыбай, Актас и др. Оператором проекта на участке Бектурлы Восточный является ТОО «Becturly Energy Operating» – совместно-контролируемая организация АО «НК «КазМунайГаз» (50%) и ТОО «Кокел Мунай» (50%).

Необходимо отметить, что КМГ в сотрудничестве с партнерами при разработке новых месторождений придерживается условий кэрри-финансирования, то есть затраты на проведение геологоразведочных работ несет партнер. В случае, если геологоразведка оказывается положительной, то в последующем партнер возвращает затраченные средства, добывая нефть.

«ФСК ЕЭС» ввела в работу 140-километровый энерготранзит в Оренбургской области

«Россети ФСК ЕЭС» («ФСК ЕЭС») завершила работы по реконструкции линии 220 кВ «Рысаево – Саракташ-Тяга». Стоимость работ – 2,5 млрд рублей. Работы выполнялись в труднодоступной местности с перепадом высот до 100 м.

Фактически возведена новая 140-километровая ЛЭП путем реконструкции всей протяженности прежней линии. С учетом прохождения объекта по районам со сложными климатическими условиями внедрены инновационные решения для снижения ветровой и гололедной нагрузки. Проект позволил повысить надежность электроснабжения центрального Оренбуржья с населением более 500 тыс. человек, объектов Южно-Уральской железной дороги.

Установлено 612 опор, смонтированы новый провод и грозотрос протяженностью 140 км, построены переходы через железную дорогу и автомагистраль «Оренбург – Орск». В проекте было задействовано более 100 специалистов и 55 единиц спецтехники.

Применены технические решения для минимизации рисков аварий в неблагоприятных погодных условиях, характерных для степных зон Оренбуржья. Использован инновационный компактированный провод с усиленным стальным сердечником, что будет способствовать снижению аэродинамической нагрузки.

Для предотвращения технологических нарушений из-за образования гололеда установлены металлические опоры специальной конструкции с увеличенными габаритными расстояниями между грозозащитным тросом и фазными проводами. Для уменьшения риска аварий, связанных с жизнедеятельностью птиц, на ЛЭП смонтировано порядка 2,5 тыс. противоприсадочных защитных устройств.

Энергообъект имеет стратегическое значение для Оренбургской области, участвует в выдаче мощности Ириклинской ГРЭС и энергоснабжении Оренбургского транспортного узла. Железными и автодорогами, отходящими от него, регион связан с соседними областями, а также с Республикой Казахстан и государствами Центральной Азии.

В США умер конструктор двигателя для ракеты Юрия Гагарина

В США скончался ученый и конструктор Анатолий Дарон, разработавший двигатели для ракет-носителей, которые доставили в космос первый спутник и первого космонавта Юрия Гагарина, сообщило НПО "Энергомаш" (предприятие "Роскосмоса").

"Двадцать четвертого июня ушел из жизни выдающийся ученый, конструктор, многие годы проработавший в НПО "Энергомаш", Анатолий Давидович Дарон", — говорится в сообщении на сайте предприятия.

Дарон умер в результате обострения многолетней сердечно-почечной недостаточности в США, где жил с семьей с 1998 года.

Дарон родился в Одессе в 1926 году. Окончил Московский авиационный институт в 1948 году, с 1948 по 1998 год работал в ОКБ-456 (НПО "Энергомаш"), пройдя путь от инженера-конструктора до начальника отдела и ведущего конструктора.

Дарон был ведущим конструктором при разработке жидкостных ракетных двигателей РД-107 и РД-108, которые использовались в первой в мире межконтинентальной баллистической ракете Р-7 и космических ракетах-носителях, созданных на ее базе.

В частности, эти ракеты доставили в космос "Спутник-1" в 1957 году и Юрия Гагарина в 1961-м. Двигатели прошли множество модернизаций и применяются до сих пор для выведения спутников и пилотируемых кораблей на ракетах "Союз-2".

Дарон был кавалером орденов Трудового Красного Знамени (1957), Ленина (1961) и Дружбы (1996), заслуженным конструктором РСФСР (1989), доктором технических наук и профессором.

Пассажиропоток российских авиакомпаний в мае рухнул более чем на 90%

Пассажиропоток российских авиакомпаний в мае рухнул на 91,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Международные перевозки сократились на 99,5%, внутренние перевозки рухнули на 84,5%.

Всего в мае перевезли 948,9 тысячи пассажиров, значится в сообщении Росавиации. Абсолютное большинство из них – 922,9 тысячи человек – по России. Международные полеты в этом месяце совершили только 25,9 тысячи человек, тогда как в прошлом году в этом месяце летали за рубеж и возвращались на родину более 4,9 миллиона пассажиров. Занятость пассажирских кресел составила 44,4%, что на треть меньше, чем в прошлом году.

Авиакомпания S7 перевезла 281, 3 тысячи пассажиров, что на 75,7% меньше, чем годом ранее. Пассажиропоток «Аэрофлота» рухнул на 93,1% к месяцу прошлого года. В мае 2020-го авиакомпания перевезла всего 206,3 тысячи пассажиров. Авиакомпания «Россия» перевезла 74,3 тысячи пассажиров, что на 92,6% меньше, чем годом ранее. Utair перевез 67,2 тысячи пассажиров, падение составило 90,3%. «Уральские авиалинии» перевезли 41,7 тысячи пассажиров, что на 94,9% меньше, чем годом ранее.

Перевозки грузов и почты в этот период сократились незначительно – всего на 6,2%, в основном за счет сокращения внутреннего грузооборота. Международные перевозки грузов в этот период даже возросли на 0,4%. За месяц было перевезено 89,4 тысячи тонн.

С начала года пассажиропоток российских авиакомпаний стал меньше на 44,6%. За пять месяцев российские авиакомпании перевезли 24,9 миллиона человек. При этом пассажиропоток на внутренних рейсах сократился на 38,1% - почти до 16,3 миллиона пассажиров, на международных рейсах – на 53,7% (почти до 8,7 миллиона человек).

Международное авиасообщение было приостановлено в конце марта из-за распространения эпидемии коронавируса. За рубеж летали только те самолеты, которые забирали застрявших россиян за рубежом. С 8 июня разрешили летать за границу тем пассажирам, которые отправляются за рубеж на заработки или учебу, а также посещают своих больных родственников. Вместе с тем, как отмечалось ранее, с начала месяца «Аэрофлот» уже возобновил международные полеты с некоторыми европейскими странами, а также с Нью-Йорком, Сеулом и Тель-Авивом по сильно завышенным ценам. Регулярность таких рейсов пока составляет один и два раза в неделю. Как пояснили в самой авиакомпании, пока эти рейсы грузовые, но на борт принимается пассажиры, которые имеют основания для вылета в зарубежную страну, в частности, россиян с двойным гражданством.

Ранее в Росавиации также предложили возобновить авиасообщения с некоторыми странами СНГ. Возобновление регулярного авиасообщения со странами дальнего зарубежья будет зависеть от индивидуальных переговоров и эпидситуации в стране. Авиационный эксперт Роман Гусаров предположил, что слетать в СНГ можно будет уже в ближайшее время, а вот границы с европейскими странами, по его мнению, скорее всего будут закрыты до конца года.

За прошлый год, из Ирана было экспортировано фиников на сумму 211,64 млн. долларов США

Всего за прошлый 1398 иранский год (март 2019- март 2020 гг.) из Ирана было экспортировано 238 152 тонны фиников на сумму 211,64 млн. долларов США, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран.

«Иран экспортировал финики в 85 стран в течение этого периода. Пакистан, Казахстан, ОАЭ, Турция, Афганистан, Малайзия, Бангладеш, Индия, Дания, Украина и Ирак были основными пунктами назначения», - рассказал Роулла Латифи, сообщает ILNA.

По словам представителя Министерства сельского хозяйства Захры Джалили-Мокаддам, Иран является вторым по величине в мире производителем фиников, годовой объем производства которого составляет около 1,2 млн. тонн, что составляет 10% мирового производства.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «РТ», Москва, 29 июня 2020 года

Вопрос: Мы с Вами будем разговаривать про роль Министерства иностранных дел России в вывозе наших граждан из-за рубежа. Как это получилось? У нас в Конституции написано, что мы обязаны обеспечивать права граждан, в том числе и за рубежом. Так ли это в действительности? Должен ли МИД это делать? Насколько МИД должен был в это включаться?

С.В.Лавров: В принципе, такая обязанность внешнеполитического ведомства - обеспечивать защиту прав и безопасность своих граждан за рубежом всеми имеющимися международно-правовыми средствами -предусмотрена законодательством всех государств. Мы здесь не исключение. Другое дело, что в целом ряде случаев у той или иной страны механизмы, предполагающие оказание содействия в возвращении на родину, не являются установленными раз и навсегда.

Вопрос: Как стало понятно, что надо вывозить граждан и что их очень много?

С.В.Лавров: Решение принимал Оперативный штаб. Мы туда вошли вместе с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь), поскольку оно обеспечивает цифровую базу всей этой работы, Министерством транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Министерством внутренних дел (миграционные проблемы), ФСБ (пограничные вопросы). Ключевые решения о том, насколько ужесточать, а затем – насколько ослаблять меры по ограничению передвижения, конечно, принимаются на основе мнения и оценок Роспотребнадзора, Минздрава и всего Оперативного штаба, которым руководит вице-премьер Т.А.Голикова, курирующая в том числе и вопросы здравоохранения.

Вопрос: Когда мы поняли, что у нас, скажем, 250 тыс. человек, которые нуждаются в вывозе в Россию?

С.В.Лавров: Организованных туристов вывезли достаточно оперативно. Основная работа была с неорганизованными туристами, и не только туристами. Люди оказались там по самым разным делам. Конечно, большая часть были туристами.

Вопрос: Не очень понятно, какая разница между организованными и неорганизованными туристами?

С.В.Лавров: У нас нет ограничений на выезд из страны. У организованного туриста обязательно есть обратный билет и обязательства туроператора.

Вопрос: То есть он поехал по турпоездке?

С.В.Лавров: Индивидуальный турист может поехать без обратного билета, поскольку он еще не знает, сколько он там захочет провести времени. И таких очень много, я вас уверяю. Кроме того, помимо людей, которые просто поехали провести время за границей - отдохнуть, есть еще одна большая группа российских граждан, которые находились за границей либо на учебе, либо на продолжительном лечении, либо на постоянном жительстве, и вдруг решили, что условия их жизни в тех же самых США, например, в Нью-Йорке в связи с этой инфекцией испортились. И они решили, что будет лучше на время вернуться в Россию, и тоже записались на портале «Госуслуги» в качестве желающих вернуться. Мы обеспечиваем работу по выполнению решений, которые коллегиально принимаются Оперативным штабом на основе, прежде всего, оценки эпидемиологической ситуации – ту ее часть, которая сопряжена с непосредственной организацией сбора, информированием, посадкой на рейс наших граждан, которые возвращаются из зарубежных стран.

Вопрос: Ну это все, что надо: сбор, информирование, посадка на рейс. Что еще нужно?

С.В.Лавров: Во-первых, нужен сам рейс. На первом этапе было принято решение, что не больше 500 человек в день могут вернуться вывозными рейсами в Москву и Московскую область и не более 200 человек в другие регионы. Несмотря на то, что основная масса вернулась, есть еще не меньше пары десятков тысяч наших граждан, которых мы пока вывезти не смогли, в том числе, потому что они находятся в малодоступных для российской авиации местах за границей.

Вопрос: Это где?

С.В.Лавров: Это может быть и в Океании, и на каких-нибудь островах, на Филиппинах. Латинская Америка, где тоже экзотические места зачастую сопряжены с удалением от цивилизации.

Вопрос: То есть их оттуда надо еще собрать?

С.В.Лавров: Надо создать вывозной хаб, а потом в России создать еще и ввозной хаб, откуда соответствующие регионы Российской Федерации под свои гарантии заберут этих людей и всех заверят, что вернувшиеся на Родину граждане пройдут необходимые карантинные меры. Это сейчас самая кропотливая работа. У нас в Министерстве ей занимаются Координационный штаб, который, без преувеличения, круглосуточно функционирует, Департамент Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ), все территориальные Департаменты, в зависимости от того, о каком регионе мира, о какой стране идет речь и, конечно, Департамент информации и печати (ДИП), потому что они на острие.

Вопрос: Почему ДИП?

С.В.Лавров: С одной стороны, это наш рупор, а с другой стороны, это адрес Министерства иностранных дел, на который любой гражданин не только нашей страны, но и других стран может направить свое предложение, просьбу, требование. Всякое случается. Кто-то похвалит, кто-то поругает.

Вопрос: А как организована работа всей этой координационной группы в МИД? Она сама по себе организовалась?

С.В.Лавров: Нет, это было мое распоряжение. Оно давно уже было подписано, в середине марта. Заместитель Министра возглавляет эту работу. Все Департаменты, которые я упомянул, представлены там. Мы также на уровне заместителя Министра представлены в Оперативном штабе под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой, работаем в координационной группе Госсовета, которую возглавляет мэр Москвы С.С.Собянин.

Вопрос: Мы ожидали, что будет так много народа?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не удивился. Откровенно скажу, могло быть и больше. Неразбериха была с теми, кто, как я сказал, давно уехал на постоянное место жительства и вдруг решил, что безопаснее вернуться. И вот они стали пополнять эти списки. Мы вывозим, скажем, 5 тысяч, а списки увеличились еще на 10 тысяч.

Вопрос: Вот это мне совершенно непонятно. Люди уехали на ПМЖ, живут постоянно в США, а Министерство иностранных дел и Российская Федерация за деньги Российской Федерации вывозят их сюда, на территорию России. Зачем?

С.В.Лавров: Не совсем за деньги Российской Федерации. Там есть определенная стоимость билетов. Но Российское Государство всем, кто записался на портале «Госуслуги» и отвечает установленным критериям (там есть критерии), платят суточные – 2400 рублей в день на взрослого.

Это люди, это их решение, их жизнь, в конце концов. Мы тут не будем спрашивать. Он или она имеет право вернуться, они - российские граждане.

Вопрос: То есть нам всё равно?

С.В.Лавров: Не всё равно. Мы, конечно, хотим сделать так, чтобы людям было комфортно. Повторю, независимо от того, какие решения он принимал раньше, если он считает, что для того, чтобы обеспечить свои интересы, он должен вернуться домой, кто ему может воспрепятствовать? Я считаю, что этого нельзя делать.

Вопрос: То есть мы считаем «своим» любого человека, который так или иначе является гражданином Российской Федерации?

С.В.Лавров: Можно только одним способом являться гражданином России – иметь паспорт.

Вопрос: И мы всех считаем «своими», независимо от того есть у них, например, паспорт США или нет?

С.В.Лавров: Иногда возвышенно говорят: «своих не бросаем». Это тот самый случай. Были, конечно, что называется, «косяки». Они в отдельных случаях всегда происходят. Когда идёт большая работа, где-то, бывает, проявляются недостатки. Я был очень приятно… даже не удивлён. Я знал, что в большинстве своём наши ребята очень отзывчивые – но в целом ряде посольств проявляли такую особую креативность.

В Непале, мы уже об этом говорили, ребята под руководством Посла (у них достаточно большая территория еще с советских времён) разбили палаточный лагерь для тех, кто оказался там в качестве «диких туристов» (горы, Гималаи), и просто был в ситуации, когда не мог позволить себе гостиницу.

Вопрос: И их всех просто расселяли в палатках?

С.В.Лавров: Они жили в этих палатках. Наша дипломатическая миссия за счёт сотрудников покупала продукты питания.

Вопрос: То есть сотрудники сбрасывались?

С.В.Лавров: Да.

Вопрос: Не государство?

С.В.Лавров: Сейчас, конечно, всё это делается уже на организованной основе, но работать приходилось «с колёс». Никто не представлял масштабов этой проблемы. Возвращением граждан из-за рубежа в таком количестве никто никогда не занимался.

Были ситуации, например, после цунами в Таиланде, когда оттуда всех вывозили. Это одна страна (несколько курортов), одно направление. Правда, в тот период встречно летели чартеры с нашими туристами. Кто-то убегал, а кто-то летел на отдых, потому что путевки были.

Вопрос: Но это совершенно несоизмеримое количество людей.

С.В.Лавров: Конечно. Таиланд — это одно из многих десятков направлений, откуда людей сейчас нужно вывозить. В Таиланде до сих пор остаются несколько тысяч наших граждан. Многие из них решили не испытывать судьбу.

Вопрос: Не возвращаться?

С.В.Лавров: По крайней мере, на период пандемии предпочитают там переждать эту ситуацию.

Вопрос: Это ведь действительно зависит от того, может человек себе позволить остаться заграницей или не может.

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: Очевидно, что мы живем в стране, в которой большинство людей не могут себе этого позволить.

С.В.Лавров: Конечно. Большинство людей покупают тур, в котором «всё включено», как обычно это бывает, и который строго лимитирован по времени и по тем услугам, которые включены в обслуживание. Это, как правило, достаточно скромные деньги, но для большинства людей это серьезные расходы, и если они покупают этот тур, то для них задержка на любой период за пределами оплаченного отпуска - серьезная проблема. Поэтому, вот это подспорье, которое государство предоставляет, – это очень важная вещь.

Вопрос: Насколько государство, в том числе и МИД России, оценивают ответственность граждан. Граждане уехали, они купили путевки, они же должны о чем-то задумываться?

С.В.Лавров: Это сугубо моральная категория. Как Министр иностранных дел, не могу это оценивать, а обязан выполнять Конституцию Российской Федерации.

Вопрос: В Конституции не написано, что вы должны за свои деньги вывозить граждан.

С.В.Лавров: Это тоже моральная категория. Я могу морально как физическое лицо иметь свои представления о том, насколько рискованно или нет было уезжать во второй половине марта отдыхать в теплые края, имея в виду, что масштаб пандемии уже примерно был обозначен в то время всеми СМИ. Но я также имею свое моральное отношение к тем ребятам, которые без всякой конституции, просто потому что они люди, помогали таким же людям, оказавшимся без копейки.

Мы уже упоминали несколько раз, что больше 60 российских школьников оказались в США совершенно без уведомления каких-либо российских структур. Здесь есть какая-то НПО, с которой сотрудничает американская структура, занимающаяся обучением иностранцев. По этой линии они оплачивают какие-то расходы, их перевозят, они располагаются в американских семьях и где-то в глубинке, в различных штатах обучаются в колледжах, школах. Вот таких оказалось более 60 человек. Сейчас, по-моему, там остаются уже только шесть. Многих из тех, кто оказался в этой категории, привозили в Нью-Йорк с помощью наших дипломатов, в ряде случаев покупая билеты на самолет или поезд.

Вопрос: То есть, сотрудники Посольства России за свои деньги покупали билеты?

С.В.Лавров: Да. И это без всяких указаний, без каких-то приказов.

Вопрос: Зачем?

С.В.Лавров: Потому что важно решить эту проблему. А как иначе? Несовершеннолетние дети остаются в американской семье. Когда началась пандемия, американские семьи в ряде случаев говорили мальчику или девочке: «Спасибо большое, мы оказывали услуги по проживанию пока все шло хорошо, а сейчас ситуация иная, поэтому прекращаем сотрудничать с этой программой».

Думаю, что здесь не возникает вопрос «зачем». Если это просто искреннее желание помочь. Это похвально и заслуживает поощрения.

Вопрос: Ожидали ли Вы, что будет такое личное вовлечение наших посольских и консульских служб?

С.В.Лавров: Я же работал за границей. Знаю, что есть разные люди. Средний нормальный дипломат с незарубцевавшимися какими-то нервными окончаниями по восприятию происходящего в мире, как правило, хочет помогать людям, оказавшимся в нестандартной ситуации.

Масштаб бедствия, конечно, никто не мог запланировать, и невозможно было создать в государственном масштабе структуры, предвидя нечто подобное. Сейчас, конечно, будут делаться выводы.

Вопрос: Какие будут сделаны выводы?

С.В.Лавров: Не знаю. Прежде всего, выводы должны касаться нашей готовности, на случай повторения подобной пандемии, тем более что все больше и больше специалистов говорят о возможности второй волны. Здесь наши эпидемиологи, конечно, должны играть «первую скрипку», прежде всего в том, что касается обеспечения России медицинскими учреждениями соответствующего профиля. Количество госпиталей, которое было построено (совсем не «времянки»), с хорошим правильным оборудованием, с необходимыми аппаратами и достаточно обеспеченные серьезными средствами защиты – это, я уверен, будет сохранено. Они, наверное, будут перепрофилироваться между «вспышками», если будет вторая волна. Это главное.

В ближайшее время, наверное, будет принято решение о том, как быть с возобновлением авиационного, железнодорожного и автомобильного сообщения с внешним миром. В зависимости, конечно, от того опыта, который мы сейчас все проходим, будут приниматься эти решения.

Вопрос: Что будет делать МИД?

С.В.Лавров: Мы как Министерство иностранных дел будем обеспечивать информацию о том, какова эпидемиологическая ситуация в зарубежных странах. Эту информацию Министерство будет переправлять в российские структуры, которые профессионально будут оценивать, насколько опасно или безопасно. Например, сейчас открывают Европу, но, учитывая количество выявленных случаев инфицирования, Россия, как США и Бразилия, на данном этапе рассматривается в качестве страны, для которой Европа пока не откроется.

Вопрос: Бразилия – это вообще невероятно. Там чудовищно.

С.В.Лавров: Если у нас говорить про инфицированных...

Вопрос: У нас сейчас 8000 в день.

С.В.Лавров: Уже меньше 8000, и число идет на убыль. Но общее количество все-таки исчисляется сотнями тысячей. Это много. Другое дело, что у нас смертность ниже. На этот счет специалисты должны отдельно разговаривать друг с другом, потому что важно, чтобы статистика была единой. Сейчас статистика у всех разная: где-то совершенно либеральная (всех подряд по летальным случаям в эту категорию записывают), где-то их подразделяют на причины. Здесь я не могу быть экспертом. Мы будем в режиме реального времени снабжать Правительство России информацией о том, как обстоят дела за рубежом с точки зрения эпидемиологической обстановки и с точки зрения того, как зарубежные государства открываются для внешнего мира.

Вопрос: Как Вы считаете, когда откроются границы?

С.В.Лавров: Я не знаю. Мы постепенно уже начинаем возвращаться к обычной жизни, выходя из периода видеоконференций, которых провели более пятнадцати, в том числе такие крупные, как видеоконференции министров иностранных дел ОДКБ, СНГ, ШОС, Россия-АСЕАН. Уже в очном режиме принял двух своих коллег – на прошлой неделе Министра иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифа, а на этой – Министра иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла Х.Арреасу.

Сам впервые за три месяца побывал за границей в Сербии и в Белоруссии. Оба визита планировались еще на март.

Вопрос: Знаете, что все сейчас за границу ездят через Белоруссию? Сейчас открылась Турция. Туда летает авиакомпания «БелАвиа», «Турецкие авиалинии».

С.В.Лавров: Мы не можем запретить людям пользоваться этой возможностью. Другое дело, конечно, осторожность и здравый смысл должны присутствовать при принятии решения.

Вопрос: Многие большие страны также вывозили своих граждан из «горячих» точек. Чем отличался наш способ от, например, немецкого или американского?

С.В.Лавров: Нигде бесплатно никто никого не вывозил. Всем либо дают в долг, либо берут расписку, что по возвращению, человек оплатит соответствующую сумму.

У нас все это сопоставлялось с имеющимися возможностями для размещения людей на карантине.

Вопрос: Вы говорите, что более трех месяцев все существовали в системе «Зума» – весь мир начал общаться друг с другом дистанционно. Президент России В.В.Путин проводил и до сих пор проводит совещания дистанционно. Насколько все это изменило работу государственной системы и МИД в том числе?

С.В.Лавров: Если бы такая пандемия произошла еще десять лет назад, наверное, мы оказались бы в гораздо более сложной ситуации с точки зрения нормального функционирования Министерства иностранных дел. Сейчас это случилось уже после достаточно широкого внедрения в работу МИД России и других федеральных и региональных структур современных методов коммуникации. Нам не составляло большого труда наладить эту работу в режиме онлайн. Никаких особых сложностей при этом мы не испытывали.

Вопрос: Когда проводились совещания с Президентом, Вы чувствовали в этом какую-то странность? Обычно Вы приезжаете для этого в Кремль…

С.В.Лавров: Странность в том, что не очно, а по телевизору. Но все это достаточно эффективно работает.

Конечно, личное общение невозможно заменить, особенно, когда речь идет о переговорах с иностранным партнером не «для галочки». Бывают визиты (назову их «визитами вежливости), когда один зачитал, как все у нас неплохо, второй зачитал, как все у нас хорошо, договорились встречаться еще. Я немного утрирую, но бывают легкие визиты, на которых нет задачи провести переговоры и обязательно решить какую-то проблему в данный момент. Когда такие проблемы стоят на повестке дня конкретных переговоров, это уже сложно решать онлайн. Нужно видеть глаза, и не просто глаза на «плазме», а вживую. Есть вещи, которые трудно доверить даже самой защищенной видеоконференцсвязи. Это по-человечески должно быть понятно.

Думаю, что после того, как все это успокоится (надеюсь, это произойдет быстро), какие-то элементы этой работы мы будем продолжать использовать, особенно когда речь идет о партнерах, которым логистически долго и непросто добираться – например, из Южной Америки. Это целая история: когда они планируют свои загранкомандировки, они должны состыковать три-четыре-пять стран, чтобы каждый раз не тратить по пятнадцать-шестнадцать часов на перелет в один конец.

Вопрос: Вы сами ведь не болели коронавирусом?

С.В.Лавров: Бог миловал пока.

Вопрос: Много сотрудников МИД болели?

С.В.Лавров: У нас есть случаи – несколько десятков.

Вопрос: В Центральном аппарате?

С.В.Лавров: И в наших территориальных отделениях в ключевых регионах Российской Федерации, где большое иностранное консульское представительство. Около четырех десятков. Подавляющее большинство – в легкой форме. Один летальный случай.

Вопрос: Пожилой человек?

С.В.Лавров: 62 года. Его супруга – медицинский работник (это не большой секрет), работала на скорой помощи и, видимо, сама была просто носителем, без симптомов.

Мы строго соблюдаем все рекомендации Роспотребнадзора, Департамента здравоохранения Москвы, в том числе в отношении удаленной работы. У нас примерно половина сотрудников как с самого начала стали работать «на удаленке», так и продолжают.

Вопрос: А Вы?

С.В.Лавров: Я должен приезжать, смотреть… Собственно, как и все, работаю в своем кабинете.

Вопрос: То есть Вы никогда не были «на удаленке»?

С.В.Лавров: Нет. За мной тоже «следят». Я не общаюсь с большим количеством людей. Нас регулярно проверяют – по несколько раз в неделю. У нас есть все средства индивидуальной защиты для посетителей. Но их стало меньше, стараемся в основном решать вопросы по телефону. Спасибо за заботу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 июня 2020 > № 3429186 Сергей Лавров

Поставщикам живых морепродуктов выпустили регламент

Росприроднадзор принял административный регламент, описывающий процесс получения заключений на вывоз живой рыбы и морепродуктов. Правила вступили в силу с 26 июня.

Административный регламент утвержден приказом Росприроднадзора от 30 марта 2020 г. № 338, сообщает корреспондент Fishnews.

Определены сроки, в течение которых должны выдаваться заключения на вывоз с территории ЕАЭС диких живых животных и отдельных дикорастущих растений, необходимые для этого документы.

Предусмотрено, что заключение на вывоз живой рыбы, ракообразных, моллюсков и других беспозвоночных, водорослей, выдают территориальные управления Росприроднадзора.

Срок предоставления госуслуги в случае с ракообразными и моллюсками не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления на выдачу заключения.

Fishnews

Под прессом: добытчики краба обратились к президенту

Коллективы сахалинских предприятий «ПРК», «КУК» и «Монерон» направили главе государства письма о давлении со стороны правоохранительных органов. За этим прессом стоит стремление к переделу бизнеса, считают авторы обращений.

Под письмами «Приморской рыболовной компании», «Курильского универсального комплекса» и «Монерона» приводятся подписи работников предприятий, экипажей флота, членов их семей – всего около 700 человек, сообщает корреспондент Fishnews.

Компании почувствовали на себе давление около двух лет назад, тогда в СМИ шла массированная атака на крабовый бизнес.

«В декабре 2018 года после выхода в эфир на федеральном канале нечестной, предвзятой и лживой передачи «Крабовая ловушка» (а также последующих передач на эту тему) на нашу компанию свалился весь возможный проверяющий аппарат нашего государства – Федеральная служба безопасности, полиция, налоговая служба и т.д.», – говорится в письме коллектива «ПРК».

О прессе со стороны правоохранительных ведомств пишут в своих обращениях и другие предприятия. «В рамках возбужденного уголовного дела, к которому ООО «КУК» не имеет никакого отношения, арестовано само общество, арестованы морские суда, проходят обыски в офисных помещениях, изымаются документы», – рассказывает коллектив «Курильского универсального комплекса».

Происходящее не просто затрудняет работу предприятия, а останавливает ее практически полностью, отмечено в письме «Монерона».

«ПРК» сообщила, что вынуждена сократить работу завода в Невельске, который выпускал продукцию глубокой переработки из рыбы и морепродуктов, – товары реализовывались на российском рынке.

Через административный пресс и «информационную войну» в СМИ идет выдавливание компаний из отрасли, с последующей передачей активов третьим лицам, предполагают авторы обращений.

Коллективы также обратились к вице-премьеру – полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу.

Арест на компании был наложен по уголовному делу в отношении сахалинского бизнесмена Олега Кана, но он неоднократно заявлял, что не управляет и не владеет этими предприятиями.

Fishnews

В трех новостройках Липецка подготовлены 122 квартиры для переселенцев из аварийного жилья

В новом жилом микрорайоне «Звездный» благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в трех современных домах приобретены 122 квартиры для липчан, проживающих в аварийных домах. На эти цели выделено 296,5 млн рублей, из них 179,1 млн рублей – федеральные средства, 9,3 млн рублей – деньги областного бюджета и 108,1 млн рублей выделено из муниципальной казны Липецка.

«У нас несколько тысяч семей стоят в очереди на переселение. 122 квартиры мы выкупили, в ближайшее время будут приобретены еще несколько десятков квартир в Липецке, будем переселять людей и в муниципалитетах. Скоро начнем строить жилье специально для переселения граждан из аварийных домов. Увеличение финансирования по этой программе ежегодно растет, и в ближайшие годы будет еще увеличено», – сообщил Игорь Артамонов.

Квартиры в новостройках «Звездного» соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилью для переселенцев из аварийных домов.Выполнен косметический ремонт, установлена необходимая сантехника и электроплиты - новоселам только останется завести и расставить мебель и свои вещи. Руководитель региона поручил главе города Липецка Евгении Уваркиной и застройщику ускорить оформление документов и передачу квартир жителям.

До конца 2020 года в областном центре планируется покупка квартир для переселения еще 41 липецкой семьи, также ключи от новых квартир получат жители Данкова, Ельца, Грязей и Лебедяни.

Всего благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в Липецкой области будет расселено 114,52 тыс. кв. м аварийного жилья, условия проживания улучшат 6940 человек. Объем средств федерального и областного бюджетов составит 4,34 млрд рублей.

Официальный сайт администрации Липецкой области

Дубай, ОАЭ. Ежегодный фестиваль скидок «Летние сюрпризы Дубая» (Dubai Summer Surprises) стартует на территории эмирата 9 июля 2020 года и продлится до 29 августа 2020 года, сообщили в Дубайском управлении фестивалей и розничной торговли (DFRE).

В масштабную программу также войдут торжества по случаю праздника Ид аль-Адха и школьные распродажи «Назад в школу». Летний фестиваль проходит в Дубае в 23-й раз, по традиции в рамках него запланировано множество скидок, специальных акций и развлечений.

Как сообщил Ахмед Аль Хайя, руководитель управления, в этом году фестиваль будет встречать гостей – резидентов и туристов – с соблюдением мер профилактики коронавируса. Они будут соблюдаться в торговых комплексах и магазинах, в местах проведения массовых мероприятий. В течение семи недель фестиваля покупателей ждут любимые мероприятия, персонажи, распродажи и развлечения, а также новые виртуальные элементы.

Отмечается, что фестиваль «Летние сюрпризы Дубая» предназначен для всей семьи. Каждый посетитель получит шанс выиграть ценные призы, получить новые впечатления и надолго запомнить лето 2020 года.

Пункты пропуска на границе Казахстана с Китаем Нур жолы – Хоргос и Достык – Алашанькоу перегружены: на них скопилось множество автомобилей, которые не могут пересечь китайско-казахстанскую границу. Причина в том, что из-за опасений коронавируса китайские пограничные службы пропускают не более 50 машин в сутки. В результате на пункте Нур жолы – Хоргос скопилось более 450 фур, а на пункте пропуска Достык – Алашанькоу — более 150 фур. При этом пропускная способность только у пункта Нур жолы — около 2 тыс. фур в сутки.

Ситуацию могло бы разрешить снятие ограничений на перевозки на трех других пунктах пропуска: Кольжат (Алматинская область), Бахты и Майкапчагай (Восточно-Казахстанская область)

Пункты пропуска Кольжат, Бахты и Майкапчагай закрылись в марте по распоряжению правительства Казахстана. С тех пор «Атамекен» неоднократно обращалась в правительство с просьбой открыть их.

10 июня Казахстан снял запрет на перевозки через Кольжат, Бахты и Майкапчагай, однако на деле они осуществляются с ограничениями. Через пункты пропуска могут пересекать только машины, которые перевозят медицинские средства и продтовары в рамках гуманитарной помощи, а также порожний транспорт.

Основная нагрузка в этой ситуации выпала на Нур жолы и Достык. По словам заместителя председателя НПП РК «Атамекен» Евгения Больгерта, в НПП постоянно обращаются перевозчики, которым приходится проводить на границе около месяца.

Предприниматели несут огромные потери, контракты срываются. Поэтому необходимо снятие ограничений на перевозки через Кольжат, Бахты и Майкапчагай, которое позволит разгрузить Нур жолы и Достык.

Ухань впервые встретил возвратный поезд с грузом из Белграда

Ухань и Белград впервые осуществили двустороннее движение полностью загруженных поездов. Это не только первое такое достижение для них, но и первое в целом для Китая и Сербии.

23 июня первый поезд из Белграда с 41 40-фут контейнером на борту, полностью загруженным товарами из Сербии, прибыл в Ухань. Он привез в Китай 1000 тонн электролитической меди.

Это тот же самый поезд, который в конце мая доставил в Белград 294,42 тонн медицинских средств из Уханя: защитные маски, очки, перчатки, экраны, костюмы и т.п.

Оператором поезда выступила China Railway Materials Group (China Iron). Нередко поезда Китай – Европа возвращаются домой порожними. China Iron провела большую работу, чтобы заранее найти источник товаров для возвратного поезда. Она подписала соглашение с находящимся в Боре медно-металлургическим комбинатом Zijin Bor Copper. Электролитическая медь была доставлена из Бора в Белград автомобильным транспортом. И уже из Белграда медь поехала на поезде в Ухань.

Путь поезда из Белграда лежал через Венгрию, Польшу, Белоруссию, Россию и Казахстан. Границу с Китаем он преодолел через Достык – Алашанькоу. Путь длиною 11 тыс. км занял около 25 дней. После прибытия в Ухань медь будет доставлена в порт Шанхая по Янцзы.

Почтовые отправки из Китая стали точкой роста для РЖД и ОТЛК ЕРА

Первый полносоставный почтовый поезд из Китая в Европу проследовал по сети РЖД на сервисах ОТЛК ЕРА в апреле 2019 года. С тех пор таких поездов в Европу было уже 17. Они перевезли 1940 TEU почтовых отправлений. Сейчас в пути находится еще два почтовых поезда, следующих во Францию и Испанию.

Основными городами формирования почтовых поездов являются Чунцин, Иу, Чжэнчжоу и Дунгуань. Составы пересекают границу через казахстанские пункты попуска и едут через территорию России и Белоруссии. Среднее время от Китая до европейской границы занимает 4,9 суток.

«Вследствие ограничений перевозок авиатранспортом, железнодорожный коридор в сервисах АО «ОТЛК ЕРА» взял на себя стратегическую роль обеспечения надежного сопряжения Китая и Европы для беспрепятственной доставки почтовых отправлений.

Бесшовные перевозки являются одной из важнейших технологических задач, стоящих перед Евразийской железнодорожной сетью, в т.ч. в сфере почтовых перевозок, поэтому АО «ОТЛК ЕРА» совместно с акционерами и партнерами работает над созданием единого информационного пространства при осуществлении контейнерных перевозок по железной дороге.

Мы также направили ряд предложений, способствующих сокращению бумажного документооборота при перевозках почты по железной дороге, в адрес Всемирного почтового союза. Ожидаем и от них позитивной обратной связи и новых заявок на перевозку», — комментирует тему генеральный директор АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром.

Для Всероссийской переписи населения используют почти 360 тысяч планшетов

Почти 360 тысяч электронных планшетов будут использованы для Всероссийской переписи населения, это позволит допускать меньше ошибок, чем при использовании бумажных листов, сократить время обработки информации и подведения итогов переписи, заявил РИА Новости глава Росстата Павел Малков.

Ранее Малков рассказал РИА Новости, что Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года, но работать с труднодоступными территориями страны переписчики начнут уже в октябре 2020 года. Переписчики будут ходить по домам с электронными планшетами.

"Всего поступит почти 360 тысяч планшетов. Первая партия должна поступить к нам в сентябре, и она будет использоваться для переписи в труднодоступных территориях, то есть по сути дела пройдет апробацию в "боевых" условиях. А вся партия целиком должна поступить до конца этого года", - рассказал Малков.

По его словам, по сравнению с бумажными переписными листами, которые использовались раньше, планшеты позволят сократить число ошибок, сократить время на обработку информации и подведение итогов переписи. Он назвал планшет "необходим атрибутом современной цифровой переписи".

По данным организаторов переписи, планшеты оснащены специализированным защищенным программным обеспечением для сбора сведений о населении. Повышенная емкость встроенной батареи в сочетании с внешним аккумулятором позволят устройству работать автономно без подзарядки несколько дней. Здесь был учтен опыт пробной переписи населения 2018 года – тогда слабая батарея электронных устройств была одним из основных нареканий. Еще одна принципиальная деталь – все планшеты будут оснащены отечественной мобильной операционной системой "Аврора", разработкой которой занимается "Ростелеком".

Будущая Всероссийская перепись населения впервые пройдет в многоканальном формате - любой житель России сможет переписать себя и свою семью самостоятельно на портале Госуслуг, пройти перепись в МФЦ или на стационарных переписных участках. По домам будут ходить 315 тысяч переписчиков и 45 тысяч полевых контролеров, которые в своей работе будут использовать электронные планшеты.

В Ульяновской области поддержат центр адаптации людей с синдромом Дауна

Победителями второго конкурса Фонда президентских грантов 2020 года стали 23 проекта некоммерческих организаций Ульяновской области, на их реализацию федеральным центром будет выделено 18 миллионов рублей, сообщает пресс-служба регионального правительства по итогам встречи руководителей НКО с губернатором области Сергеем Морозовым.

"Сфера социальных потребностей и интересов претерпевает серьезные изменения. В этих условиях некоммерческие организации - выразители интересов гражданского общества - понимают и чувствуют эти изменения как никто другой. Наша главная задача – создать в регионе особую эко-среду, позволяющую социально ориентированным НКО и возникающим новым гражданским сообществам стать максимально самостоятельными в своей деятельности. В 2020 году в конкурсе Фонда президентских грантов победили 60 региональных проектов на общую сумму 48 миллионов рублей. Всего от Ульяновской области было заявлено более 250 проектов", - приводит пресс-служба слова Морозова.

В число получателей гранта вошла АНО социальной адаптации и помощи людям с синдромом Дауна "Я не лишний!". Средства гранта будут вложены в развитие ресурсного центра "Мир без границ". Его работа направлена на оказание комплексной поддержки людям с синдромом Дауна и их семьям, социальную адаптацию и формирование открытого и толерантного отношения к "особенным" людям со стороны общества. Для создания центра использовались федеральные и региональные гранты.

"Наши специалисты прошли курсы повышения квалификации. Было закуплено необходимое оборудование и организовано комфортное пространство для занятий. С началом деятельности стало ясно, что оплачиваемых грантом часов не хватает по причине большого спроса на занятия в центре у родителей, имеющих детей с синдромом Дауна. Поэтому мы увеличили количество занятий. Реализация проекта позволит продолжить нашу работу и даст возможность правильно и гармонично развиваться детям, родители которых не могут оплачивать необходимые систематические занятия", – цитирует пресс-служба руководителя АНО "Я не лишний!" Елену Сайганову.

По словам главы региона, примерно треть победителей конкурса получили федеральную поддержку впервые. "А это значит, что для многих полезных идей и проектов - это хороший старт. На региональном уровне мы продолжим поддерживать инициативы НКО на конкурсе субсидий. Кроме того, возобновим проведение областного конкурса "Общественное признание", - добавил Морозов.

Растет число льготных услуг нотариусов для социально незащищенных граждан

Российские нотариусы за первую половину текущего года совершили более 860 тысяч нотариальных действий по льготным тарифам для социально незащищенных категорий граждан, сообщает пресс-служба Федеральной нотариальной палаты.

"В среднем нотариусы ежегодно предоставляют россиянам льгот на сумму более двух миллиардов рублей, и это число продолжает расти. Так, за минувший год нотариусы России совершили свыше 1,712 миллиона нотариальных действий с предоставлением льгот при оплате. Это на 5% больше, чем в 2018 году", - отметили в ФНП.

Категории граждан, которые освобождаются от уплаты госпошлины за совершение нотариальных действий, определены Налоговым Кодексом, всего их 16. Кроме того, ФНП устанавливает перечень льгот, предусмотренных при оказании услуг правового и технического характера. Так, например, ветераны, в том числе участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны, а также дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, находящиеся в детских домах и интернатах, освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера на 100%.

Кроме того, нотариусы регулярно участвуют в днях бесплатной юридической помощи, мероприятиях по оказанию правовой помощи детям, детям-сиротам, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Они на безвозмездной основе ведут приемы в консультационных пунктах, посещают интернаты, детские дома, дома престарелых, центры для инвалидов и другие социальные учреждения, оказывают необходимую правовую помощь находящимся в исправительных учреждениях, добавили в пресс-службе.

Более 8 тысяч договоров заключено на "дальневосточную ипотеку"

Более 8,3 тысячи договоров заключено на "дальневосточную ипотеку" по ставке 2% на общую сумму свыше 29,4 миллиарда рублей, сообщила пресс-служба Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК).

АРЧК обеспечивает предприятия Дальнего Востока квалифицированными кадрами, а также отвечает за информационное сопровождение программ "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека".

"К настоящему моменту в ДФО заключен 8371 договор на "дальневосточную ипотеку" на общую сумму свыше 29,4 миллиарда рублей. Средняя стоимость договора по округу составляет 3,5 миллиона рублей, а количество поданных заявок превысило 33 тысячи", — говорится в сообщении.

По словам генерального директора АРЧК Сергея Ховрата, интерес жителей Дальнего Востока на получение льготного кредитования для приобретения жилья сохраняется: по итогам июня рост количества заключенных договоров составил 7,6% по сравнению с майскими показателями. "Хотел бы подчеркнуть, что эти показатели достигнуты несмотря на то, что в июне еще сохранялись ограничительные меры, связанные с предотвращением коронавирусной инфекции. После динамичного старта программа показывает стабильные цифры роста, что говорит об интересе жителей региона к "Дальневосточной ипотеке", - сказал Ховрат.

Больше всего договоров заключено в Приморье — 2272 договора на 8,4 миллиарда рублей, на втором месте Якутия — 2191 договор на 8,2 миллиарда рублей. На третьем месте Хабаровский край - здесь заключено 1050 договоров на общую сумму 3,8 миллиарда рублей. Далее следуют Бурятия (987 договоров на 2,3 миллиарда рублей) и Амурская область (670 договоров на 2,1 миллиарда рублей).

"Дальневосточная ипотека" - это кредит для молодых семей, приобретающих жилье, который могут оформить супруги, чей возраст не превышает 35 лет, и неполные семьи с детьми. Программа позволяет заемщикам оформить ипотечный кредит по ставке 2% годовых на весь срок кредитования. Также ипотека доступна владельцам "дальневосточных гектаров" без ограничения по возрасту, если они используют землю под жилищное строительство. Максимальный срок кредитования - 20 лет, банк может выдать на приобретение жилья максимум 6 миллионов рублей. Оформить льготный кредит можно до 31 декабря 2024 года.

Биография Николая Подгузова

Николай Радиевич Подгузов родился 29 мая 1974 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург).

В 1997 году окончил Санкт-Петербургский государственный технический университет по специальности "прикладная математика и физика ". В 2000 году – Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России по специальности "мировая экономика".

В 2000-2003 годах работал на разных должностях в министерстве финансов РФ.

С 2003 по 2006 год – вице-президент департамента ОАО "Инвестиционный банк "Траст".

С 2006 по 2010 год – вице-президент, директор управления ООО "Ренессанс капитал-Финансовый консультант".

В 2010-2012 годах был начальником управления ЗАО "ВТБ Капитал".

С 2012 по 2013 год занимал должность заместителя директора департамента экономики и финансов правительства РФ.

С 2013 по 2017 год был заместителем министра экономического развития РФ.

В июле 2017 года был назначен на должность генерального директора ФГУП "Почта России".

С октября 2019 года по февраль 2020 года – генеральный директор, председатель правления АО "Почта России".

С февраля по июнь 2020 года – первый заместитель генерального директора, директор по стратегическому развитию АО "Почта России".

29 июня 2020 года назначен председателем правления Евразийского банка развития.

Является членом Наблюдательного совета ПАО "Почта Банк".

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Совещание о ситуации на рынке труда

В повестке: о мерах по содействию трудоустройству граждан, в том числе выпускников вузов и организаций среднего специального образования, о поддержке субъектов предпринимательской деятельности в целях сохранения занятости, о ситуации на рынке труда в регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим, как складывается ситуация в стране с занятостью и какие меры необходимо принять, чтобы выполнить поручение Президента о полном восстановлении рынка труда уже в следующем году. Об этом он говорил в своём обращении на прошлой неделе.

Наша первоочередная задача – борьба с безработицей. С 1 апреля число людей, которые были официально зарегистрированы в органах службы занятости как безработные, выросло более чем в 3,5 раза. Но, судя по данным Министерства труда, резкого, взрывного роста безработицы удалось избежать.

Правительство приняло целый комплекс решений, чтобы поддержать и людей, которые потеряли работу, и тех, кто сейчас под угрозой увольнения. Прежде всего увеличен размер пособия по безработице – и минимальный, и максимальный. Расширен круг лиц, которые имеют право на получение таких пособий. Граждане, которые потеряли работу и обратились в службу занятости с 1 марта текущего года, получают пособие по верхней планке – 12 130 рублей.

Введены выплаты в размере 3000 рублей в месяц на детей для тех родителей или опекунов, которые остались без работы. Вдвое повышен минимальный размер пособия по уходу за ребёнком, которое получают именно неработающие родители. Для них мы также упростили порядок оформления федеральных выплат на детей, освободили от сбора лишних бумажек и справок.

Мы также сделали ряд шагов, чтобы простимулировать работодателей к сохранению рабочих мест, в том числе принимая меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Назову некоторые из них. Например, снижение размера страховых взносов с 30 до 15%. Или введение прямых безвозмездных субсидий на выплату зарплат на каждого из сотрудников, занятых в субъектах МСП, в размере МРОТ.

Кроме того, предприятиям пострадавших отраслей, а также социально ориентированным НКО предоставляются льготные кредиты по ставке 2%. Такую поддержку от государства они получают при условии максимального сохранения занятости. Предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами.

Чтобы помочь людям с трудоустройством, но при этом защитить их здоровье, мы перевели в дистанционный режим службы занятости. До конца года безработные могут регистрироваться на бирже труда через портал «Работа в России». Онлайн можно оформить пособие по безработице, получить помощь в поиске новой работы или направление на переобучение.

Необходимо было так настроить систему трудовых отношений, чтобы соблюсти баланс между защитой прав работников и интересами работодателей. Помочь всем участникам рынка с минимальными потерями пройти непростой период распространения коронавирусной инфекции.

Сейчас в регионах поэтапно снимаются ограничения в целом ряде отраслей, торговле, промышленности. Крайне важно сохранять постоянный контроль за ситуацией, а если потребуется – оперативно реагировать, чтобы не оставить людей без поддержки, будь то наёмные работники или предприниматели.

Именно поэтому к участию в сегодняшнем совещании мы пригласили глав регионов. Уважаемые коллеги, жду от вас чёткой оценки ситуации и конкретных предложений.

Чтобы реально улучшить положение дел с занятостью, предстоит активнее применять новые методы в сфере трудоустройства. Имею в виду, в частности, поддержку удалённой формы занятости. Сейчас число тех, кто работает в удалённом режиме, превышает 2 миллиона человек. То есть с 1 апреля выросло почти в 30 раз. Эта форма стала удобной для многих категорий работников, в том числе тех, у кого есть ограничения по здоровью, или родителей с маленькими детьми. Она также является перспективной формой занятости для таких сфер, как информационные технологии и ряд программ среднего и высшего образования. Важно, чтобы права людей, которые заняты в удалённом режиме, были защищены в соответствии с законом.

Ещё одна тема, которой необходимо уделить внимание, – это работа для молодёжи, выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования. В прошедшую субботу, в День молодёжи, для российских школьников и студентов прошёл выпускной вечер. Хочу поздравить всех, кто получил аттестаты и дипломы и кто готовится начать новый этап своей жизни – взрослой и самостоятельной.

По предварительным оценкам, на рынок труда уже вышли или в самом ближайшем времени выходят более 1,5 миллиона выпускников высших и средних учебных заведений. Им и в более благоприятной ситуации непросто трудоустроиться, ведь работодатели больше ценят опыт и профессиональные навыки, чем свежий диплом. А сейчас конкуренция на рынке труда стала ещё более жёсткой. Надо нам подумать, чем мы должны помочь молодым ребятам, чтобы они смогли самореализоваться и успешно применить полученные ими знания.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Снятие ограничительных мер и снижение заболеваемости оказало позитивное влияние на рынок труда, но общая ситуация в сфере занятости пока остаётся напряжённой.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, с самого начала пандемии мы ведём мониторинг рынка труда в цифровом формате. Уже на следующий день после приёма или увольнения сотрудника эти данные отражаются на портале «Работа в России». Согласно поступившим сведениям, с конца марта на сегодняшний день уволено в России 3 миллиона 718 тысяч наших граждан, а принято на работу 3 миллиона 36 тысяч граждан, разница 682 тысячи человек. В последние недели наём сотрудников активизировался, сейчас принимают на работу почти по 300 тысяч человек еженедельно. Для тех, кто потерял работу с 9 апреля, была существенно упрощена процедура регистрации в качестве безработного. Теперь наши граждане получили возможность делать это в удобном формате, дистанционно на портале «Работа в России».

В июне рост регистрируемой безработицы замедлился более чем на треть. Сейчас на учёт в качестве безработных встают в среднем по 140 тысяч человек в неделю, а в середине апреля – в мае регистрировалось в центрах занятости по 220–250 тысяч еженедельно. Анализ структуры безработицы показал: 51% зарегистрированных безработных – это граждане в возрасте от 25 до 40 лет, 32% – это лица в возрасте от 40 до 55 лет, чуть больше 12% – это молодые люди до 25 лет, менее 5% – это самая малочисленная группа из официально зарегистрированных безработных, это граждане старше 55 лет.

По профессиональной принадлежности больше всего среди безработных граждан специалистов торговли и бытового обслуживания – таких граждан свыше 300 тысяч человек. Далее – специалисты по административной и обеспечивающей работе, их более 220 тысяч. Третье место занимают специалисты транспортной отрасли – свыше 160 тысяч человек, и ещё 155 тысяч безработных не имеют квалификации. На эти профессиональные группы приходится треть всех официально зарегистрированных безработных граждан. Меньше всего безработных, которые ранее были заняты в таких сферах, как логистика, консалтинг, химическая и топливная промышленность, а также металлургия. На всю численность этих граждан приходится менее 5% от числа безработных.

В региональном разрезе наибольшая доля зарегистрированных безработных граждан наблюдается в республиках Чечня, Тыва и Ингушетия. Самая благоприятная обстановка в сфере занятости на Сахалине, в Липецкой и Тамбовской областях.

47% зарегистрированных безработных не работали длительное время или не работали по найму никогда, 33% – это те, кто потеряли работу до пандемии, и 25% потеряли работу в период пандемии.

Минтруд и Роструд уже провели достаточно большую работу с социальными партнёрами, чтобы портал «Работа в России» представлял как можно больше вариантов трудоустройства тем, кто потерял работу. Сегодня это самая массовая база вакансий в стране. На «Работе в России» зарегистрировано порядка 1 млн 200 тыс. свободных рабочих мест. И отмечу, что предоставление сведений о вакансиях, а также поиски своего места работы и для работодателей, и для работников являются бесплатными.

Анализ имеющихся на рынке труда вакансий показывает: больше всего позиций открыто в производственном секторе. На сегодняшний день на портале «Работа в России» 406 тыс. вакансий из этой отрасли, а количество соискателей в этой сфере составляет 140 тысяч человек. Вторая по численности вакансия – это отрасль строительства. Почти 150 тыс. вакансий, на которые претендуют порядка 120 тысяч безработных граждан, желающих трудоустроиться в этой сфере. Третья по численности вакансий область – это здравоохранение. В этой отрасли открыты вакансии для 110 тысяч граждан, но общее число соискателей составляет на сегодняшний день 99 тысяч человек. Замещение в этом секторе происходит достаточно активно. Сейчас есть рабочие места и в сферах, где ранее активно происходило высвобождение. Это транспортная сфера – 77 тыс. вакансий. Торговля и бытовое обслуживание – 57 тыс. свободных рабочих мест.

Сопоставление структуры безработицы и имеющихся вакансий выявляет определённые тренды и проблемы. Во-первых, мы здесь видим разницу в зарплатных ожиданиях и рыночном предложении. Особенно в производстве и строительстве работодатели предлагают на 15–25% меньше, чем хотели бы получать работники. Второе – запрос со стороны безработных граждан на создание собственного дела. И здесь нам необходимо активизировать сотрудничество центров занятости с институтом развития малого и среднего предпринимательства.

И третье – это несоответствие навыков безработных граждан востребованным работодателями компетенциям.

Для того чтобы помочь оставшимся без работы гражданам трудоустроиться, совместно с коллегами из образовательного блока в июле будет дан старт программе по организации обучения безработных и работников, находящихся под риском увольнения. Образовательные программы пройдут экспертизу работодателей. Курсы будут размещены на онлайн-витрине портала «Работа в России», который сейчас дорабатывается. И граждане смогут получить те навыки, которые действительно востребованы организациями.

Для повышения эффективности трудоустройства молодых специалистов создаётся цифровая витрина стажировок и практик на базе портала «Работа в России». Сервис объединит работодателей, готовых организовать практику, и учащихся, что позволит учащимся выбрать стажировку и оформить отношения с работодателями в электронном виде на данном портале. Дополнительно для помощи гражданам, которые оказались под риском увольнения, будут организованы общественные работы или временная занятость. Предприятиям будут компенсироваться части затрат на оплату труда.

У меня всё по обзору рынка труда, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.

Я хотел бы задать Вам вопрос. Какие ещё процессы в рамках данной работы можно для граждан упростить путём перевода в цифровую форму? Здесь особенно важно посмотреть такие технологии при внедрении гибких форм занятости. Мы с Вами это часто обсуждаем. Что, на Ваш взгляд, является самым важным?

А.Котяков: Михаил Владимирович, в первую очередь нам необходимо продлить режим, возможность удалённой подачи заявлений в центры занятости для наших граждан, сделать его на постоянной основе. Пока он ограничен текущим годом. Мы планируем в законодательстве закрепить такую возможность для наших граждан и за горизонтом 31 декабря 2020 года.

Второе. Мы на сегодняшний день имеем достаточно серьёзную базу данных по вакансиям и вообще по востребованности со стороны работодателей в поиске работников. При этом нам надо сервис портала «Работа в России» сделать максимально удобным для граждан, чтобы они могли в оперативном режиме найти для себя рабочее место, и сформировать весь необходимый им объём вакансий по соответствующей специальности.

Третье. На сегодняшний день работа центров занятости построена по территориальному принципу. Чтобы обеспечить рынок труда соответствующими вакансиями, нам необходимо внедрять новые стандарты работы центров занятости – по принципу экстерриториальности. Чтобы мы могли предоставлять работнику соответствующего субъекта возможные вакансии и в других субъектах Российской Федерации в случае его готовности переехать для новой работы. Также принцип экстерриториальности будет широко востребован и с учётом режима удалённой занятости, который найдёт своё отражение в новой редакции Трудового кодекса.

Дан старт эксперименту по электронному кадровому документообороту. Мы эту программу – эксперимент – планируем завершить до конца года. Начиная со следующего года все работодатели и работники смогут в цифровом формате формировать все документы, относящиеся к трудовым правоотношениям.

М.Мишустин: Антон Олегович, спасибо. Я хочу обратить внимание Ваше и коллег, которые присутствуют, на то, что современные формы, связанные с цифровизацией, позволяют очень эффективно построить эту работу. Это и специальные интерфейсы, или API-приложения. Многие цифровые платформы сейчас такие приложения используют, которые в зависимости от района, региона или от профессии человека дают ему возможность найти работу очень быстро. Это (мы также обсуждали с Вами) делают самозанятые на сегодняшний день, которые регистрируются соответствующим образом, им доступна информация обо всех компаниях, банках, предлагающих как свои услуги, так и новые формы работы.

Я бы здесь считал важным попросить Вас вместе с коллегами из Министерства цифрового развития представить предложения о расширении использования информационно-коммуникационных технологий при гибких формах занятости и, в частности, проработать вопросы таких новых форм.

Антон Олегович, Вы над этим работаете, но мне кажется, это было бы очень эффективно в плане того, какие у нас возможности открылись, поскольку эти формы именно в последнее время очень сильно развились. И мне приятно, когда люди благодарят нас за такую новую форму, когда не нужно ничего писать, никуда ходить, а просто посредством информационно-коммуникационных технологий быстро получить всю информацию.

Прошу Вас такое поручение принять и доложить об исполнении в ближайшее время.

Правительством также приняты меры по поддержке субъектов предпринимательской деятельности в целях сохранения занятости. Прошу выступить по данному вопросу Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, принят очень большой пакет мер по поддержке бизнеса, который охватывает самые разные направления. Во-первых, это всё, что связано с предоставлением отсрочек по налогам и страховым взносам – и по предоставлению отсрочек, и по последующему списанию налогов и страховых взносов за II квартал, а также то, о чём Вы уже сказали, – снижение страховых взносов для всех субъектов МСП с 30 до 15%.

Всего эти меры предполагают более чем на 500 млрд рублей отсрочек, списаний, снижения налогов для МСП в пострадавших отраслях, а что касается снижения с 30 до 15% налогов для зарплат свыше МРОТ – для всех субъектов малого и среднего бизнеса.

Второе направление – предоставленные льготы по аренде имущества. Здесь надо отметить, что уже 34 тыс. соглашений по отсрочкам платежей заключено в отношении федерального, регионального и муниципального имущества – это информация, которую мы собрали с регионов. И одновременно с этим мы урегулировали вопросы, связанные с предоставлением рассрочек для компаний из пострадавших отраслей в частном секторе: теперь арендодатель обязан предоставлять отсрочки на тот период, когда торговые центры не работали, для компаний из пострадавших отраслей.

И отдельная новация здесь – возможность для арендаторов расторгнуть договора аренды в том случае, если арендодатель не идёт навстречу. Такая возможность содержится в законе, недавно принятом, относительно предприятий МСП из пострадавших отраслей.

Важным направлением поддержки стали гранты субъектам малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей в мае – июне этого года. В мае таким образом было поддержано более 3,5 млн рабочих мест. Почти миллион субъектов МСП получили такие гранты, и статистика по июню показывает, что Федеральная налоговая служба (она является оператором этой программы) перечислит не менее такого объёма средств предпринимателям.

Следующим большим направлением стала реализация наших кредитных программ. В первую очередь это программа предоставления кредитов «ФОТ под 0%». В настоящий момент 36 тыс. кредитов выдано, заключены соответствующие соглашения на 88 млрд рублей. Это позволит поддержать 930 тыс. рабочих мест в этом секторе.

Следующим важным шагом стала реализация программы «ФОТ 2.0» – так называемые кредиты со списанием. Михаил Владимирович, Вы об основных параметрах этой программы сказали. Предприятия в пострадавших отраслях, а также производственные предприятия, которые завязаны на потребительский рынок, – это лёгкая промышленность, мебельная промышленность, производство детских товаров, социально ориентированные некоммерческие организации – у них есть возможность взять кредит, и в том случае, если они сохранят не менее 90% рабочих мест по состоянию на 1 марта 2021 года, соответственно, эти кредиты будут списаны, погашены, по сути, за счёт федерального бюджета.

В соответствии с поручением Президента в четверг было рассмотрено на заседании Правительства распоряжение по увеличению лимитов этой программы, и лимиты сейчас составляют 468 млрд рублей. Надо сказать, что сейчас уже одобрено банками кредитов на 289 млрд рублей, тем самым более 3 млн рабочих мест уже поддержано. Программа активно реализуется, и мы видим, что те цифры, те лимиты, которые установлены, будут востребованы предпринимателями. Это важный элемент стабилизации занятости не только на данный момент, но и на весь 2020-й и начало 2021 года.

Отдельно также скажу по усилиям, связанным с предоставлением отсрочек по кредитам. Здесь существует два инструмента. Первый инструмент – это 106-й федеральный закон о кредитных каникулах. В силу этого закона такие отсрочки предоставлены предпринимателям по кредитам на 118 млрд рублей. То есть это перенесённые платежи. И по программе, которая субсидируется Правительством, ещё на 15 млрд рублей таких отсрочек предоставлено. То есть 130 млрд рублей высвобождены были предпринимателям для того, чтобы в этот сложный период организовать деятельность.

Далее. По Вашему поручению мы также очень внимательно посмотрели существующие направления расходов и скорректировали их с учётом текущей ситуации, в том числе адаптировали программу субсидирования кредитов малым и средним предпринимателям в рамках национального проекта.

На сегодняшний момент заключено 7,5 тыс. договоров. Это более крупные договора, связанные с развитием в том числе бизнеса, с рефинансированием выданных кредитов, на сумму 450 млрд рублей. То есть мы по этой программе уже практически превысили весь объём прошлого года, несмотря на достаточно сложную ситуацию.

Следующим большим направлением стало расширение возможностей регионов по поддержке бизнеса. Для этого в регионах созданы региональные гарантийные организации и микрофинансовые организации. В этом году 14 млрд рублей дополнительно направлено в регионы на эти цели. В том числе не так давно было принято решение по докапитализации микрофинансовых организаций на 12 млрд. На сегодняшний день 100% средств перечислено в регионы, и из 12 млрд, которые последним траншем ушли, 4,7 млрд уже перечислены в микрофинансовые организации, а значит, бизнес начинает получать доступ к этим деньгам. Это тоже сейчас важно, на этапе восстановления бизнеса.

Ещё одной мерой стало принятие на прошлой неделе постановления Правительства по предоставлению средств бизнесу на средства индивидуальной защиты, докупку оборудования, что позволит выполнить санитарные требования и возобновить деятельность. 20 млрд рублей на эти цели выделено, 1,5 млн рабочих мест будет тем самым поддержано. И мы рассчитываем, что это тоже станет важным шагом к тому, чтобы предприниматели быстрее возобновили деятельность и, соответственно, как можно быстрее предъявили спрос на рабочую силу.

Михаил Владимирович, там ещё достаточно большой пакет мер принят, в том числе и по поддержке самозанятых, и по другим направлениям. Мы регулярно информируем о них, смотрим, как эти меры реализуются. Отдельно лишь отмечу, что большинство этих мер, особенно те, которые предполагают выделение значительных объёмов средств, напрямую увязаны с сохранением рабочих мест и тем самым, соответственно, стабилизируют ситуацию на рынке труда.

М.Мишустин: Да, Максим Геннадьевич, мы действительно акцентировали своё внимание на том, чтобы максимально сохранить занятость наших людей. Но к Вам вопрос: Вы сами каким видите эффект от принятых мер в краткосрочной и, что очень важно, в среднесрочной перспективе? В том числе их влияние не просто на возвращение рабочих рук в отрасли, но и на темпы роста ВВП. Ваша оценка.

М.Решетников: Михаил Владимирович, у нас с 1 апреля более 2 миллионов безработных встало на учёт в службах занятости. Из них только треть – это те люди, которые были сокращены в отраслях экономики. Иными словами, где-то 680 тысяч человек – разница между теми, кого взяли на работу и кого сократили.

На фоне того, что у нас на пике 15 млн рабочих мест было под жёсткими ограничениями (иными словами, не работали), то, что сокращено только 680 тысяч на сегодняшний день, – это плохо, что сокращено, действительно плохо, но то, что это только 4,5% от общего числа, это в целом неплохой результат. Антон Олегович (Котяков) сказал: основные сферы, где были сокращения, полностью совпадают с перечнем пострадавших отраслей. Иными словами, с теми секторами экономики, куда и нацелена наша поддержка.

Поэтому та программа, которая реализовывалась последние месяцы… Наверное, никто не назовёт её достаточной. Мы много общались с предпринимателями. Любой набор мер так или иначе, скажут, где-то недостаточен, кому-то ещё надо помочь. Но в то же время по цифрам мы видим, что эти меры были эффективными.

И важно то, что Вы сказали: эти меры, как правило, носят длительный характер. Они не заканчиваются ни в мае, ни в июне. У нас и «ФОТ под 0%» и «ФОТ 2.0» действуют, особенно «ФОТ 2.0», до 1 марта 2021 года. И это очень важно. Соответственно, мы рассчитываем, что это тоже позволит стабилизировать занятость.

Плюс к этому у нас в общенациональном плане восстановления экономики очень большой блок посвящён структурной поддержке рынка труда. Имеется в виду переобучение безработных, имеются в виду дистанционные формы занятости – там десятки мер на это направлены. Помимо общего восстановления экономики.

Исходя из всего этого пакета мер, я уверен, я рассчитываю, что мы выполним задачу, которую Президент поставил, и в 2021 году вернёмся на тот уровень занятости, который у нас был в 2019 году.

М.Мишустин: Про уровень занятости понятно.

Но в плане, который мы с вами вместе дорабатывали и сейчас представили Президенту, есть три основных элемента. Это, соответственно, адаптация к тому, что случилось, далее – восстановление экономики и далее – устойчивый экономический рост.

Мой вопрос был в этом смысле более к экономическому росту. Максим Геннадьевич, как Вы считаете, когда мы перейдём к устойчивому экономическому росту по мере реализации всех этих мероприятий?

М.Решетников: Михаил Владимирович, общенациональным планом предусмотрено, что мы к IV кварталу 2021 года возвращаемся на среднегодовой размер ВВП 2019 года и тем самым задачу по восстановлению экономики выполняем. И с 2022 года мы возвращаемся на траекторию устойчивого экономического роста, имеем цифры роста в районе 3% (там колебания какие-то возможны, плюс-минус, это сейчас прогноз) за счёт реализации того пакета, который предусмотрен общенациональным планом.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Коллеги, давайте теперь поговорим о выпускниках высших учебных заведений. В этом году ими стали более 900 тысяч наших ребят. Что предпринимается для их трудоустройства, прошу рассказать Министра науки и высшего образования Валерия Николаевича Фалькова.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

По известным причинам этот год – особенный с точки зрения трудоустройства выпускников. Поэтому мы исходим из того, что и наша работа, и наше взаимодействие с вузами, с коллегами по Правительству, с регионами должны быть организованы иначе, нежели в прошлом году. Мы должны предложить новые меры содействия трудоустройству выпускников вузов.

Конечно, в зоне особого нашего внимания – выпускники бакалавриата и специалитета очной формы обучения. Их 267 тысяч. Почему мы о них заботимся в первую очередь? Потому что они впервые выходят на рынок труда и в наибольшей степени, на наш взгляд, подвержены риску не трудоустроиться.

Если говорить о традиционных мерах, которые из года в год используются, то здесь большая роль принадлежит вузам. В большинстве из них есть специализированные структурные подразделения – центры карьеры и трудоустройства. Собственно говоря, две трети студентов ежегодно трудоустраиваются или выходят на рынок труда через такого рода центры. У нас 207 таких центров в разных вузах.

В этом году мы пошли дальше и по договорённости с Министерством труда планируем стать соисполнителями в рамках государственной программы содействия занятости населения, для того чтобы интегрировать работу наших вузов, их специализированных структурных подразделений с региональными центрами труда. На наш взгляд, это позволит реализовать дополнительные механизмы трудоустройства выпускников и их профессиональной переподготовки.

Ещё в апреле текущего года мы совместно с вузами запустили новую программу трудоустройства студентов и выпускников на базе самих вузов. И надо сказать, что сегодня уже больше 150 вузов участвуют в такой программе. Удалось трудоустроить более 16 тысяч студентов.

Отдельно хотел бы отметить, что в этом году будут реализованы специальные меры привлечения выпускников 2020 года на исследовательские позиции в вузы и научные организации. Конечно, речь идёт о стартовых позициях. Это инженеры-исследователи, лаборанты. И к настоящему времени мы уже аккумулировали 5 тыс. вакансий на исследовательские позиции для выпускников 2020 года, и в самое ближайшее время, как говорил Антон Олегович, мы вместе с ним, во взаимодействии с Минтрудом разместим всё это на портале «Работа в России».

Отдельно хотел бы сказать, что мы договорились с Фондом содействия инновациям о расширении программ «УМНИК» и «Старт», направленных на поддержку научно-технических проектов выпускников 2020 года.

И наконец, в завершение хотелось бы отметить, что мы так же, как и в прежние годы, может быть, даже более усиленно, организуем трудоустройство студентов в летний период совместно с российскими студенческими отрядами. Я думаю, более подробно об этом расскажет Михаил Сергеевич Киселёв.

На наш взгляд, перечисленные меры позволят усилить взаимодействие между работодателями и вузами. Только в тесной связке с ними у нас есть возможность помочь выпускникам этого года найти достойную работу.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич.

У меня несколько вопросов к Вам. Я хочу спросить в первую очередь (это, наверное, всем будет интересно, особенно абитуриентам): какие специальности, по Вашему мнению, сейчас наиболее востребованы на рынке труда? Можете привести статистику небольшую?

В.Фальков: Да, мы анализируем, внимательно смотрим, что происходит в мире, что происходит в России. Наиболее востребованы специальности в области информационных технологий, медицинские специальности и направления и педагогические. Кстати, что касается специальностей, направлений по информационным технологиям, то и в мире подобная ситуация: самая востребованная работа сегодня в мире – это аналитик данных, если брать результаты исследований, которые нам доступны.

М.Мишустин: А как насчёт инженерных специальностей? К ним интерес увеличивается?

В.Фальков: Что касается инженерных специальностей и направлений, они, может быть, не в самом топе, но традиционно выпускники очень хорошо трудоустраиваются.

Если посмотреть на опыт наших инженерных вузов, то у них практически никогда нет сложностей с трудоустройством выпускников. Достаточно назвать наши ведущие инженерные вузы: МГТУ имени Баумана, МИФИ, МФТИ. Если брать региональные, то это УрФУ, Томский политех и ряд других вузов. Насколько мы знаем, у них уже начиная с третьего-четвёртого курса благодаря тесному взаимодействию с работодателями очень активно устраиваются студенты.

М.Мишустин: Какие вузы показывают самые высокие цифры по трудоустройству выпускников?

В.Фальков: Здесь лидеры наряду с теми, кого я назвал, известны – это два наших крупнейших университета: Московский государственный и Санкт-Петербургский государственный. Из инженерных вузов – я назвал, повторяться не буду. Хотелось бы ещё отдельно отметить МГИМО, Высшую школу экономики, Финансовый университет, МИСиС, из региональных – Новосибирский государственный технический университет, Университет ИТМО, РАНХиГС и ряд других вузов. Но особо хотел бы отметить, что 13 российских вузов входят в 500 лучших в мире по трудоустройству. И каждый год количество этих вузов увеличивается.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Нам, конечно, надо помнить, что решение вопроса трудоустройства выпускников невозможно без оценки потенциала рынка труда. Надо понимать, насколько востребованы те профессии и квалификации, по которым мы готовим студентов. И здесь нужно смотреть, как, может быть, в том числе и наши программы корректировать.

Смогут ли выпускники найти работу, есть ли для них вакансии на рынке труда – очень важный вопрос. Многие семьи его задают. В том числе с учётом задач, которые мы будем решать в рамках реализации национальных проектов.

Хочу уточнить у Антона Олеговича Котякова, Министра труда: у вас же есть реестр вакансий в центрах занятости, у Роструда есть информационный ресурс «Работа в России». Здесь как вы взаимодействуете с Минобрнауки при планировании контрольных цифр приёма в образовательные организации, а также при дальнейшем трудоустройстве выпускников?

А.Котяков: Да, Михаил Владимирович, на сегодняшний день, действительно, портал «Работа в России» позволяет нам видеть весь объём имеющихся вакансий и востребованность этих позиций на рынке труда.

Отмечу, что мы совместно с Валерием Николаевичем, с Министерством науки и высшего образования с сентября запускаем сервис, позволяющий видеть индивидуальную траекторию развития выпускника. Таким образом, мы будем видеть, скажем так, фактическое трудоустройство наших выпускников. На основании анализа этих данных мы сможем корректировать образовательные программы, а также предлагать нашим вузам расширять контрольные цифры приёма и набор специалистов по тем специальностям, которые наиболее востребованы на рынке труда.

Михаил Владимирович, такая работа проводится. Плюс мы её с сентября планируем перевести в современный цифровой формат.

М.Мишустин: Здесь, я думаю, Минобрнауки совместно с Минтрудом в рамках подготовки комплекса мер по содействию трудоустройству выпускников (это были и поручения Президента) необходимо предусмотреть использование сервисов занятости при центрах занятости – единой базы вакансий при трудоустройстве выпускников. Это очень, мне кажется, важная инициатива. Просил бы вас тогда представить предложения.

Теперь я бы хотел предоставить слово ректору Томского государственного университета Галажинскому Эдуарду Владимировичу. Знаю, что у вас есть очень интересный опыт трудоустройства студентов во время ограничений из-за распространения коронавируса. Эдуард Владимирович, расскажите подробнее об этом проекте. И, может быть, Вы поделитесь Вашим видением необходимых шагов, в том числе и государства, в вопросе трудоустройства выпускников.

Э.Галажинский: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, вузы и министерство очень активно включились в эту работу ещё в апреле и координировали усилия. Достаточно сказать, что под руководством министра еженедельные совещания проходили с ректорами вузов. Мы в Томске в рамках консорциума вузов и научных организаций сверяем часы тоже в еженедельном режиме.

И сегодня ситуация выглядит примерно так, допустим, по нашему региону: из 11 тысяч выпускников наших университетов около 10% только получили отказ в связи с изменившейся ситуацией на рынке. Но мы компенсирующими мерами, конечно, эту ситуацию максимально выравниваем. За счёт чего?

Это прежде всего уже понятные форматы: онлайн-ярмарки вакансий, получение дополнительных компетенций в формате «Ворлдскиллс». Но проект студенческой биржи труда, который по инициативе Валерия Николаевича был с апреля – мая запущен и который совместно с департаментом занятости мы осуществили, конечно, привёл к очень неожиданным даже для нас системным эффектам. Что я имею в виду?

Для нас пандемия обнажила проблему внеучебной занятости студентов, о которой мы как бы знали, но она была как, знаете, слон в комнате, которого никто не замечает. Наши исследования показали, что около 60% студентов на самом деле имели различные подработки.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о текущей ситуации с коронавирусом, о выплатах медицинским и социальным работникам, о повышении доступности ипотеки, о расширении применения специального налогового режима для самозанятых граждан, о возобновлении работы предприятий туристической отрасли, учреждений культуры и спорта.

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, коллеги!

Мы ведём системную поддержку медиков, которые продолжают борьбу с коронавирусной инфекцией, и, конечно, тех, кто работает с людьми, нуждающимися в постоянной помощи. По указанию Президента дополнительные выплаты предусмотрены в том числе и специалистам социальных организаций, тем, кто трудится в домах престарелых и других подобных учреждениях. Это непростое и очень важное дело. Подписано постановление Правительства, которое продлевает выплаты социальным работникам ещё на два месяца – до 15 сентября этого года. Кроме того, теперь такие же выплаты смогут получать и работники муниципальных организаций социального обслуживания, а не только государственных, как это предусмотрено в настоящий момент. Право на выплату у социального работника сохранится и в случае, если он будет должен прервать свою смену из-за выявления у него коронавируса или других заболеваний.

Если говорить о ситуации с коронавирусом в целом по стране, у нас всё меньше заболевших. За прошедшие сутки выявлено 6700 новых случаев. Количество выявляемых заболевших снижается, несмотря на увеличение количества проводимых тестов на наличие вируса и антител к нему. Мы и дальше будем расширять тестирование. Это позволяет вовремя выявить болезнь, помочь человеку и не дать ему заразить окружающих. Подписано распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства почти 3,5 млрд рублей Роспотребнадзору. Они пойдут на производство тест-систем, которые будут использоваться в государственных и муниципальных учреждениях для дальнейшей диагностики коронавируса.

Также по поручению Президента мы ведём последовательную работу по повышению доступности ипотеки для наших граждан. В мае, по данным Банка России, средняя ставка по таким кредитам снизилась до 7,4%. Есть потенциал и для дальнейшего снижения. Этому способствует в том числе запуск программы льготной ипотеки под 6,5%. В рамках нового поручения Президента Правительство оперативно подготовило изменения в правила выдачи таких кредитов. Постановление уже подписано. Максимальная сумма кредита для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей увеличена с 8 млн до 12 млн рублей, для жителей других регионов – с 3 млн до 6 млн рублей. Это очень важные изменения. Они позволят большему числу граждан приобрести квартиры в новостройках и улучшить свои жилищные условия. Свой дом, собственная квартира – то, что всегда было и остаётся жизненно важным для любого человека, для каждой семьи.

С 1 июля расширяется география применения специального налогового режима для самозанятых. Он будет распространён на все регионы нашей страны. А минимальный возраст граждан, которые могут зарегистрироваться в качестве самозанятых, будет снижен с 18 до 16 лет.

Это масштабный проект. Значимый как для экономики, так и для людей, которые ведут свой бизнес. Пройдя простую и быструю регистрацию в мобильном приложении, самозанятые получают официальный статус, возможность работать без всякой отчётности и визитов в налоговые органы. А главное – они смогут воспользоваться мерами поддержки, доступными легальному бизнесу.

Форма работы, которую мы предложили самозанятым, – это пример создания в России полноценной системы бесконтактного налогового администрирования. Она максимально удобна для граждан и бизнеса.

На сегодняшний день в качестве самозанятых в 23 регионах зарегистрировано свыше 750 тысяч человек. Более половины из них раньше не декларировали свои доходы и нигде официально не работали. Теперь ежедневно регистрируется более 2 тысяч человек.

Для поддержки официально зарегистрированных самозанятых на этапе начала работы предусмотрен стартовый «налоговый капитал» в размере 10 тыс. рублей. Кроме того, в рамках поручения Президента в качестве помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции самозанятым предусмотрен дополнительный «налоговый капитал» в размере одного МРОТ. Он предоставляется автоматически и может быть использован для уплаты будущих налогов.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), доложите подробнее, как идёт эта работа.

А.Силуанов: Действительно, с 1 июня всем самозанятым начислен так называемый налоговый вычет в размере одного МРОТ. И этот налоговый вычет будет начислен и всем тем самозанятым, которые будут зарегистрированы до конца текущего года. Вычет предоставляется автоматически, и, что важно отметить, в течение текущего года этот вычет уменьшает в полном объёме суммы начисленного налога, суммы задолженности по пене и другим видам задолженности.

По состоянию на сегодняшний день вычет предоставлен более чем 760 тысячам налогоплательщиков на сумму более 9,2 млрд рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сказали о востребованности такого вида деятельности, как самозанятые. Почему он востребован? На наш взгляд, потому что мы учли в этом режиме предложения и потребности самих самозанятых. Мы учли тот опыт, который у нас внедрялся в последние годы в части цифровизации налогового администрирования.

Действительно, речь идёт о бесконтактном взаимодействии с налоговыми органами. Речь идёт о быстрой регистрации самозанятых. Автоматический расчёт налогов, низкие процентные ставки – всё это делает этот режим очень комфортным, удобным для предпринимателей.

Одним из важных новшеств проекта мы считаем реализацию открытого API-интерфейса, который позволяет интегрировать функционал мобильного приложения «Мой налог» в программные продукты банков, операторов электронных площадок, что делает налоговое администрирование незаметным для налогоплательщика.

Важно отметить, что Российская Федерация первой в мире использует такие технологии и предоставляет такой режим для своих налогоплательщиков. Это удобный режим. Мы и дальше будем развивать его. И видим большой потенциал в расширении конструкции данного налогового режима.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Хотел бы обратить внимание, что в соответствии с планом поэтапной отмены карантинных ограничений, который разработало Правительство, всё больше регионов по всей стране возвращаются к привычной жизни. Люди начинают задумываться, как провести оставшиеся летние месяцы.

С 1 июля уже более 70 регионов смогут принимать туристов. И в целом спрос на услуги туриндустрии начинает расти. Но загрузка объектов размещения по России пока колеблется от 20 до 30%. И чтобы ускорить восстановление туристической сферы, мы включили её в перечень пострадавших отраслей. А также предусмотрели дополнительные меры поддержки туризма в общенациональном плане действий.

Ещё одним признаком возвращения к активной жизни становится восстановление культурной отрасли, открытие знаковых для нашей страны музеев, включая музеи-заповедники. Это и Московский Кремль, и Государственный исторический музей, и Третьяковская галерея, и Государственный музей изобразительных искусств имени Пушкина. Собираются принять посетителей и федеральные музеи в регионах.

Я бы просил Дмитрия Николаевича Чернышенко проработать все вопросы по проведению курортного сезона. Расскажите, пожалуйста, как продвигается эта работа и насколько готовы регионы к открытию культурных учреждений.

Д.Чернышенко: Ваше поручение, Михаил Владимирович, отработали вместе с главами субъектов. Все нацелены на выполнение задач, которые Вы поставили, – дать людям возможность доступного, а главное безопасного, интересного отдыха в нашей стране. Этот год будет действительно уникальным в плане туризма. Многие вынуждены были отложить свои планы на отпуск, поэтому сезон пойдёт со сдвижкой, но продлится до октября-ноября. За это время мы рассчитываем, что отпуск в России проведут примерно 20–22 миллиона наших сограждан.

Уже почти месяц работают санатории. С 1 июля туристический сезон уже будет в полном масштабе. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, мы осуществляем мониторинг цен на размещение. Пока отмечаем, что цены сохраняются на уровне 2018–2019 года. Многие двух- и трёхзвёздочные отели предлагают скидки. На прошлой неделе Роспотребнадзор существенно смягчил требования к работе санаториев. Сегодня в 64 регионах можно путешествовать без ограничений, а с 1 июля ещё 10 регионов планируют открыться. Гостиницы, пансионаты, базы отдыха открыты в 46 регионах, санатории – в 21 работают. Пляжи открыты наши знаменитые – Краснодарский край, Балтика, Волга. Мы видим, что спрос в этих местах уже вернулся на уровень 2019 года.

Стартовала летняя программа авиаперелётов. Сейчас появились чартеры по новым туристическим направлениям, таким как Калининград, Бурятия, Хакасия, Алтай. Вполне доступные цены.

В Крым, Краснодарский край самолёты летают из большого количества городов нашей страны. В Крым осуществлялись рейсы из 45 аэропортов, а с завтрашнего дня их количество увеличится ещё на 14. Таким образом, будет 59 городов, которые будут соединять Крым со всей нашей страной. А в Краснодарский край есть прямые рейсы уже из 46 городов России.

Операторы перестраиваются на внутренний туризм и создаются новые туристические продукты. Это и Русская Балтика, Русский Север, Алтай, Бурятия, Урал. С 28 июня уже открылись речные круизы. География будет шире даже, чем в прошлом году. Появились круизы уже по Енисею, другим сибирским рекам. Новые маршруты с посещением Соловецких островов, а также по Азовскому морю.

Страна большая у нас, и, конечно, очень важно, чтобы стоимость перелёта, а она составляет примерно половину от всей стоимости тура, была доступная.

Поэтому мы планируем расширить господдержку туроператоров. И, если Вы поручите, предложим меры, как субсидировать часть стоимости отдыха в составе организованных пакетных туров, когда есть место размещения гарантированное, лицензированное и средства передвижения. Тогда курорты наши станут более доступными.

Прошу разрешить в ближайшее время Вам представить предложения по механизму такого субсидирования.

Туризм запускается осторожно, с соблюдением всех эпидтребований.

По спорту. Спорт действительно вернулся в нашу жизнь. У спортсменов есть возможность тренироваться, все базы работают. С 18 июня возобновился чемпионат России по футболу. Российская премьер-лига уже сыграла 15 матчей.

Другие виды спорта также возвращаются к нормальной жизни. С июня национальное первенство по регби идёт, прошёл международный турнир по художественной гимнастике. 2 августа – Всероссийский полумарафон «Забег.РФ». В августе – сентябре начнутся чемпионаты по хоккею, баскетболу и массовые соревнования, такие как всеми любимые «Кожаный мяч», Всероссийский день бега «Кросс наций», фестиваль студенческого спорта. Что важно, планируются первые крупные международные соревнования – это Игры СНГ. Мы планируем их провести в конце августа в Казани. Примерно 2,5 тысячи профессиональных участников приедут из 11 стран.

По культуре. Как Вы правильно сказали, открываются музеи. Они открываются в Калининграде, Калуге, Москве. С середины июня, помимо тех музеев, которые Вы перечислили, открыт подмосковный музей-усадьба «Архангельское». А с июля наконец откроется наше восьмое чудо света в Кижах, где завершилась реставрация церкви Преображения Господня. Впервые за 40 лет там возобновятся службы.

Ещё одна хорошая новость – с 15 июля открываются кинотеатры.

Мы видим, что все организации досуга, отдыха переживают сейчас период подъёма, возрождения. Мы видим энтузиазм работников в сфере туризма, спорта и культуры. Люди по-настоящему соскучились по работе и наконец возвращаются к нормальной жизни.

Жизнь уходит в онлайн?

Текст: Валерий Выжутович

Пандемия коронавируса значительно сократила число прямых социальных контактов, перевела многое на "удаленку". Привычные действия - покупки, школьные уроки, походы в театр - теперь приходится совершать дистанционно. Кто-то видит в этом прообраз нашего будущего, которое якобы настанет очень скоро и радикально изменит всю систему человеческих коммуникаций. Жизнь действительно переходит в онлайн? Обсудим тему с кандидатом философских наук, заместителем декана философского факультета МГУ Алексеем Козыревым.

Нас готовили не к той войне

Большинство педагогов российских вузов перешли на дистанционное обучение. Как вы оцениваете собственный опыт онлайн-преподавания?

Алексей Козырев: Нас готовили не к той войне! Долго и изнурительно сменяли друг друга образовательные стандарты. ФГОС, ФГОС 3, ФГОС 3+, ФГОС 3++… Быстрее, чем менялись марки айфонов. Под каждый новый стандарт перелицовывались учебно-методические комплексы. Преподавателей учили играть в наборы компетенций, они передирали из шаблона ничего не говорящие душе и сердцу слова, образовательные учреждения обзаводились специальными людьми, которые за определенную мзду пытались заполнять эти громадные простыни за преподавателей. Особенно тяжко все это ощущалось в провинции, где любой эксперт минобра вырастал до масштабов гоголевского Хлестакова, только наделенный еще вдобавок реальными полномочиями, вплоть до лишения вузов аккредитаций. И тут оказалось, что все это ни к чему. Что готовиться надо было совсем к другому. И преподаватели, пользуясь ноутбуками и смартфонами, купленными на сэкономленные от скромных зарплат сбережения, стали скачивать программы zoom и skype, лихорадочно соображать, как им не потерять работу, создав видимость учебного процесса в дистантном формате. Никто даже не задумался о том, что дистантное обучение - это не просто чтение лекций перед камерой, где изображение может быть любого качества, звук может быть плохо слышен, а картинка может зависать, превращая процесс в адские муки, дистантное обучение - это разработанные образовательные платформы, отлаженные и обкатанные, это интернет, проведенный в каждый дом не только города-миллионника, но и отдаленного села, это специальное обучение работе на этих платформах, это заранее разработанные и апробирование методические материалы, опросники, тесты, иные формы удаленного контроля и многое другое. В это не было вложено никаких особых средств. Я знаю, что студенты многих вузов сдавали историю русской философии по моему курсу на портале "Постнаука". К началу карантина у меня были записаны десятки, может быть, даже сотни видеолекций в различных интернет-лекториях. Это были и полноценные университетские лекции, и 10-15-минутные ролики, и даже целые онлайн-курсы. Так вот, я делал это сугубо добровольно, не получая за это никаких денег или изредка получая символическое подаяние. Деятельность по созданию образовательного видеоконтента была до пандемии личным делом каждого из нас, чем-то вроде хобби.

Лично вам комфортно в онлайне?

Алексей Козырев: Слово "комфортно" здесь не очень подходит. "Комфортно" ли преподавателю за кафедрой? Или за партой ведущего семинара? Это работа. Хочешь не хочешь, есть настроение или нет его, радостные ли события в твоей жизни или печальные, ты должен подниматься и читать так, чтобы студенты этого не заметили. Я знаю, что эта работа имеет по-настоящему терапевтическое воздействие, проходит усталость, нормализуется давление, и даже болезнь часто уходит, когда наступает день лекции. Лекция или беседа-онлайн тоже мобилизует. Но в меньшей степени. Смена обстановки здесь многое значит. Общение после лекции. Возможность ответить на вопросы. Перекинуться с коллегами, обменяться новостями в буфете. В свое время ты выбрал свой путь, отказав себе в каких-то соблазнах и даже дивидендах не для того, чтобы тянуть лямку онлайна.

И еще зависит от того, сколько онлайна. Мы в МГУ не перегружены "горловыми" часами в отличие от рядового вуза, где максимальная допустимая нагрузка на преподавателя (подобно максимально допустимой дозе радиации) тут же становится минимальной. Бывает иногда, что утром проводишь два онлайн-занятия, потом какое-нибудь совещание или участие в онлайн-конференции, потом вечером записываешь лекцию на цифровой носитель, чтобы студенты могли прослушать ее не только в часы занятий по расписанию, но в любое удобное для них время. После этого не чувствуешь не только одиночества, но даже желание нормального человеческого общения исчезает.

Как понимать онлайн-образование? Это механический перенос форм и практик классического образования в "удаленку" или принципиально новые формы обучения, которые еще предстоит разработать? На советском телевидении существовал особый жанр - телеспектакль, в котором работали блестящие режиссеры, например, Анатолий Эфрос. Это был именно особый жанр телевизионного искусства, а вовсе не записанный на пленку спектакль какого-либо театра. Онлайн-обучение - тоже особый "жанр", который еще предстоит создать и освоить?

Алексей Козырев: Телеспектакль - прекрасный жанр. Он не отменял потребности ходить в театр. Но он мог, например, обессмертить Плятта и Раневскую в "И дальше тишина…". Увы, нам и нашим потомкам на сцене их уже не увидать. А есть еще аудиокнига. Тоже свой жанр. На любителя. Иногда есть хорошие чтецы, и совсем не обязательно актеры. Тут важно проникновение в дух книги и совпадение того, как она слышалась внутри тебя, с тем, что ты слышишь из динамиков стереосистемы. Онлайн-образование в еще большей степени специфично. Моя дочь учится на портного. Ее практика в ателье сорвалась. Ателье закрыли из-за карантина незадолго до времени практики. Госэкзамен она будет сдавать онлайн. Можно ли человека научить шить онлайн? А лечить зубы? А точить детали на станке? А делать операцию на высокотехнологичном оборудовании? А овладеть театральным мастерством или стать музыкантом? Может быть, гуманитарное образование как раз является в меньшей степени пострадавшим. Но проблема в том, что чем выше образовательная ступень, тем больше потребность в самостоятельной, творческой, исследовательской работе. А она невозможна без архивов и библиотек. Все оцифровать нельзя. Уже хотя бы потому, что история не стоит на месте. И если мы не вернем студентов в реальные, а не цифровые библиотеки, не научим их корпеть над фолиантами и перелистывать горы книг, то новых поступлений в архивы не будет. Наступит в лучшем случае эпоха тщеславных графоманов. И проблема тут началась не с коронавируса. Несколько лет назад я оказался в Библиотеке святой Женевьевы в Париже. Она общедоступна. Но там занимаются студенты Сорбонны. Чтобы попасть в огромный на две тысячи мест зал, мне пришлось час постоять в очереди. Свободных мест не было. Наша огромная, похожая на дворец новая Научная библиотека МГУ пустует. У студентов не выработалось потребности там работать. Они приучились к тому, что все, что нужно, есть в интернете.

Перейти на онлайн - значит сделать уверенный шаг к отмене занятий вообще

Онлайн - дополнение к традиционной форме обучения или ее замена в ближайшем будущем?

Алексей Козырев: Будущее в некоторой степени является отображением нашего внутреннего мира. Некоторые живут, чтобы быть уверенными, что апокалипсис наступит уже послезавтра. Тогда и онлайн-образование никакое не нужно. Считалось, что онлайн-образование будет дешевым и массовым. Для богатых сохранится традиционное образование оффлайн. Но тут мы узнаем, что Кембридж объявил, что следующий учебный год занятия пройдут онлайн, в аудитории студенты не вернутся. В Кембридже работают умные люди, и, может быть, они знают то, чего не знаем мы, про наше будущее. А может быть, кто-то перед ними поставил такую задачу? В порядке эксперимента? Мы сейчас стоим на каком-то пороге. Эпидемии и пандемии в истории человечества были, и не раз, и университеты от этого не закрывались. Нова не пандемия, а отношение к ней человечества, причем выраженное в планетарном масштабе. И тут, видимо, не следует сразу же актуализировать теорию заговора. Предыдущие пандемии происходили в принципиально иных условиях коммуникации. Человечество не было столь подвижно, и люди меньше циркулировали из страны в страну. В СССР не было массового зарубежного туризма, например. В докарантинную эпоху мы уже стали привыкать к формату онлайн-конференций. Хотя чаще все-таки речь шла об одном или нескольких онлайн-докладах, как правило, предварительно записанных, чтобы избежать накладок со связью, которая подводит в самую неподходящую минуту. Переход в некоторых вузах на новую систему защит также допускал участие одного или нескольких членов комиссии или оппонентов по скайпу. Но на моей памяти даже онлайн-лекций не было. Или нет, я читал одну, по приглашению коллеги из Бордо. А вот возможность в отдаленных университетах послушать видеолекции или посмотреть видеоролики признанных специалистов была, и она успешно использовалась. Но это не отменяло необходимости чтения своих курсов. Перейти на онлайн - значит сделать уверенный шаг к отмене занятий вообще. Как это пытаются сейчас сделать с вузовской философией.

Онлайн - это не очная и не заочная, а, вероятно, иная форма обучения. Овладевать ею, наверное, придется всем - не только преподавателям, но и студентам? Изменятся и формы учебного контроля, и управление учебным процессом?

Алексей Козырев: Есть такая форма обучения - "очно-заочная". Что это такое, не знает никто. Просто меньше аудиторных часов. Как будто студент очной формы обучения все свое время проводит в институте! Для того чтобы развернуть систему обучения онлайн, конечно, преподавателю придется немало потрудиться. Речь здесь идет не о пересылке заданий и чтении контрольных работ, что предполагает заочная форма обучения, а о постоянном контакте со студентом, существовании комплекса виртуальных площадок, где существуют более-менее унифицированные требования, разработанные стандарты, особого рода контрольно-измерительные материалы, как это называет наша образовательная власть. Образование здесь превращается в навязчивый квест, из которого нельзя выйти. Ведь в режиме реального времени можно пойти студенту навстречу, разрешить задержать сдачу работы, переписать плохо написанное эссе. Электронная учебная часть, по моему видению, будет более суровой и беспощадной к студенту. Она приучит его к конвейеру, но теперь уже не заводскому, а цифровому.

Дистантное обучение - это не просто чтение лекций на "удаленке", это специализированные платформы, позволяющие обучать системно, оценивать степень усвоения курса, стать местом рабочего взаимодействия преподавателя и студента. Результатом такого обучения должно быть освоение студентом учебной программы, повышение квалификации или получение базового образования. Поэтому должна быть предусмотрена система отчетности, сдачи экзаменов и зачетов. Еще задолго до коронавируса нас попросили оценить возможность рисков интеграции зарубежных образовательных платформ в систему российского образования. По заданию правительства Российской Федерации наш факультет провел исследование, была очевидна необходимость развития собственных площадок, наподобие Coursera. МГУ включился в эту работу, запустил платформу "Университет без границ". Определенные шаги в этом направлении были сделаны и некоторыми федеральными университетами, например, Балтийским федеральным университетом имени И.Канта. Но основным мотивом создания таких платформ считалась экономизация образования. Мы не смогли пока создать эффективно действующую национальную систему цифрового образования, и даже приблизиться к ней.

Будем больше ценить то, чего лишились в эти дни и месяцы

Онлайн-образование, онлайн-торговля, онлайн-работа - это, на ваш взгляд, старт в будущее или попытка приспособиться к неприятному настоящему? Пандемия закончится - и мы вернемся к привычному распорядку жизни?

Алексей Козырев: У нас нет оснований пока думать иначе. Пусть так думают те, кто считает пандемию делом рукотворным и предназначенным для каких-то немыслимо хитрых конспирологических целей. Если человечество задумало уничтожить само себя, то онлайн-жизнь самая лучшая ступенька к онлайн-бессмертию на просторах "Фейсбука" или еще какого-нибудь виртуального колумбария. Но если мы исходим из того, что на протяжении всей истории испытания - войны, эпидемии, нашествия иноплеменных - сменялись относительно устойчивыми промежутками развития, то и окончание пандемии отнюдь не предрекает нам потери нашего человеческого облика и человеческой природы. Будем больше ценить то, чего лишились в эти дни и месяцы карантина. Может быть, более значимыми будут для нас ценности общения, искусства, религии, образования, семьи, имеющей свой очаг и свое убежище от внешних бурь. Может быть, и государство в большей степени будет задумываться о культуре, не обрекая на полуголодное существование актеров, библиотекарей, музыкантов, преподавателей музыкальных училищ и театральных вузов. Может быть, придет в голову, что переход на грантовую систему финансирования науки есть не оптимальная форма ее существования, а банальный распил и без того скудных средств бюджета, на эту науку выделяемых. Что оценка труда ученых по англоязычным публикациям в базах, представляющих собой чьи-то частные бизнес-проекты, есть не что иное, как завуалированное, а иногда и открытое предательство национальных интересов.

Многие студенты не включают камеры, когда слушают лекции

Если это новая реальность, в которой нам отныне предстоит жить, то как вы к ней относитесь? Она вас радует? Пугает? Настораживает? Заставляет меняться? Вы готовы пойти ей навстречу или будете сопротивляться по мере сил?

Алексей Козырев: Ну понятно, что в лес не убежим. Лес для нас родная стихия. Мы вышли из Леса. Причем мы, философы, еще и из аристотелевского леса. Так он называл первую материю всего. У Бибихина был целый лекционный курс "Лес". Разве что спрячемся в цифровом лесу, лесу цифровых технологий. Есть разные люди. Каждый отдельный человек имеет право выбора. Кто-то скажет: пойду работать таксистом. Кто-то уйдет на пенсию. Опыт прошедших месяцев показывает, что далеко не все преподаватели смогли впрячься в дистантное чтение лекций в Zoom. И не только речь идет о пожилых. Да что говорить о преподавателях! Мы обратили внимание, что многие студенты не включают камеры, когда слушают лекции, и выходят в Сеть часто под никами. Не стоит сразу упрекать их в бестактности или нарушении этики. В том-то и дело, что никакой устойчивой этики в этой сфере еще не сложилось. Молодые люди привыкли относиться к виртуальной реальности как к сфере развлечений и игр, где можно скрываться под аватаром, где господствует принцип анонимности. Отсюда - встречный тренд "геймификация", превращение образования в череду игр. Игра не только позволяет в облегченной форме усвоить учебный материал, но и формирует ценности, пластично и незаметно видоизменяя их, подстраивает под оптимум, заданный автором игры. Так от образования-услуги мы движемся к образованию-развлечению. Даже термин такой возник - "поп-образование", сродни "поп-культуре". Впрочем, для этого не надо ходить в интернет. В одном из региональных университетов нам рассказывали, что курс философии читается в поточной аудитории и для всего курса именно в такой форме - разгадываются кроссворды, ставятся театрализованные сценки. Что же, может быть, в подобной театрализации образования и есть какой-то смысл. Но на базовом уровне на первом курсе студент снова имеет возможность вернуться в подготовительную группу дошкольного учреждения. Вершин в профессии он таким образом вряд ли достигнет. Зато повысит самооценку - как легко, оказывается, можно "пройти" и "сдать" философию!

Детей, говорят, теперь тоже можно заводить бесконтактно

В чем вам видятся преимущества и недостатки бесконтактной коммуникации в разных сферах нашей жизни?

Алексей Козырев: Коммуникация - это разновидность общения. Слово "общение" предполагает поиск общего между людьми. Отсюда происходит и "приобщение", "причастие" чему-то важному и значимому для человека. Коммуникация может быть передачей чего-то, например информации. Она может быть и односторонней, письмо в одну сторону без ожидаемого ответа. Часто мы получаем в нашей электронной почте рассылки, в том числе и от властных инстанций и банков, с пометкой "на это письмо отвечать не надо". Поэтому в тех случаях, когда мне нужно что-то передать или получить, бесконтактность меня вполне устраивает. Зарплата, перечисляемая на карту "Мир", заставляет забыть о тех временах, когда мы стояли в очереди в душном коридоре, и деньги перед тобой еще и кончались! А ведь так бывало в 90-е годы. Причем практически всегда! Но, согласитесь, есть разница в покупке молока от "знакомой" коровы, когда еще и с молочницей можно о жизни пообщаться, и приобретением пластикового пакета с молоком в супермаркете. Детей, говорят, теперь тоже можно заводить бесконтактно, причем совсем даже не обязательно по медицинским показаниям.

Избавление от необходимости "ходить на работу" будет иметь ряд последствий. Исчезнут такие понятия, как "рабочая атмосфера", "офисный дресс-код" и даже "служебный роман"… Производственное пространство в чем-то "расчеловечится". Как относиться к этому? Радоваться, что больше не будет "собраний трудового коллектива", обеденных перерывов с перемыванием костей коллегам и "Шуры из бухгалтерии"?

Алексей Козырев: Из перечисленного можно было бы скорее пожалеть о "служебном романе", чем о "собраниях трудового коллектива" и "дресс-коде". Но ничего, будет что-нибудь взамен, например, коллекция новых романтических стикеров, бонусные гигабайты в облаке или доступ в бесплатный онлайн-кинотеатр за особые трудовые успехи. Ведь останутся же старые фильмы. Будем детям показывать, рассказывать, как оно было. Если только, конечно, без "служебных романов" еще будут возможны дети. А, я совсем забыл, остаются еще бесконтактные способы!

Беседу давно уже вытеснило интервью

Живое общение - это не только речь, но и мимика, жесты, интонация… Это и грустная усмешка, и удивленно поднятая бровь… Подобные нюансы онлайн не востребует, к тому же он их плохо передает. И снова вопрос: как к этому относиться? Принять стандартизацию человеческого общения как неизбежность? Согласиться с тем, что "беседа", "разговор" будут вытесняться (не только из словаря - из стиля жизни) "коммуникацией"?

Алексей Козырев: Я думаю, что беседу давно уже вытеснило интервью. Или на худой конец собеседование. Беседа с ожидаемым концом. Но беседы и интервью - это совершенно разные жанры. Интервьюер уже все знает про своего собеседника. И ответ предсказуем. Потери в культуре, связанные с утратой деликатности общения, неизмеримы. Даже популяция улыбок во всем их разнообразии и бесчисленности подвидов заметно сократилась. Поэтому нам здесь не приходится говорить о том, что произойдет что-то радикально новое в нашем общении. В наших личных переписках слово все больше заменяется смайликом. С помощью смайлов изощренные и опытные юзеры могут написать весь текст, не прибегая к вербальному языку или до минимума сокращая количество его знаков.

Иван Ильин говорил о том, что существует талант общения. В этом смысле есть люди более талантливые и менее талантливые. Есть интроверты и экстраверты. Есть те, кому нужно собрать большую компанию, чтобы отметить свой день рождения, и те, кому приятно провести праздник в компании одного близкого человека. В общении невозможна унификация. Наконец, по стилю электронного письма или переписки в мессенджере тоже многое можно узнать о характере и особенностях человека. Кто-то заметил, что дигитализация подключила к процессу общения огромное количество людей, которые никогда раньше не общались письменно. Для них письмо написать было невыполнимой задачей. В советское время было принято отправлять открытки к праздникам всем членам семьи, близким родственникам и значимым друзьям. Смысл этой открытки был не в тексте, писали, как правило, все почти одно и то же. Смысл был в том, что я не забыл про тебя, что ты есть! Так и здесь. Но я боюсь, что социальная дистанция, этот оксюморон, состоящий из противоречащих друг другу понятий, может расшириться, если затянется карантин. Люди могут отвыкнуть от общения. Животное, выхваченное из природной среды и помещенное в клетку зоопарка, теряет часть своих навыков и привычек. Его трудно, да и опасно, возвращать обратно. Так может случиться и с "градозиждительным зверем", которому еще Карл Поппер предрекал одиночество внутри "открытого общества". Но для этого нужно разрушить не только образование. Для этого нужно разрушить религию, упразднить остатки традиционной семьи, разрушить театры, музеи, библиотеки. Не хотел бы я дожить до святотатца, который посмеет это сделать!

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 июня 2020 > № 3426865 Алексей Козырев

Знания выходят на дистанцию

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Коронавирус - в ясности минус. Трудно планировать что бы то ни было, когда вирус этот совершенно не предсказуем. Незамысловатый этот вывод касается в том числе и образования. Как будет учеба происходить? Дистанционно? Не дистанционно? Как много дистанционного?

И что вообще случится с нашими знаниями, когда они выйдут на дистанцию? Как выйдут - так исчезнут, испарятся, и останутся наши дети без знаний вообще... Как же так? Ах и ох!

Такие вскрики носятся вокруг. Хочется успокоить людей, ну или во всяком случае поразмышлять вместе с ними.

Начну с вопроса судьбоносного, едва ли не главного на земле: кто таков есть человек? Сколько людей - столько мнений, не так ли? Один из безусловных ответов: человек - это его привычки. Какие наши привычки - такие мы и есть. Как мотивационный консультант, я нередко говорю людям: "Вам представляется трудным изменить себя? Понимаю. Но есть простой способ: измените свои привычки и изменитесь сами". На словах - просто, на деле - понятно, но тяжело. Вы ходите на работу одним маршрутом - изменить его уже задача. Или поменять стиль в одежде. Или меню завтрака.

Привычка - это то, что делает устойчивым мир человека, потому-то нам так трудно отказаться от нее. Привычка, как писал поэт, замена счастию. Да - замена, но все-таки счастью.

Если каждому отдельному человеку трудно отказаться от своей привычки, то что уж говорить, когда всей стране предлагается изменить привычный взгляд на школу? Нелегко, я понимаю.

А теперь давайте подумаем, что есть та самая, привычная школа, от которой мы постепенно отказываемся в пользу дистанционного образования?

Это тридцать совершенно разных людей, с совершенно разными, замечу, интересами, которые приходят, как правило, с неохотой в один класс, чтобы делать вид, будто они учатся. Великий педагог XIX века Иоганн Генрих Песталоцци называл такие школы "антипсихологическими".

С тех пор ничего не изменилось. Позволю себе сказать больше: в построении школьного образования ничего не изменилось со времен церковно-приходской школы XVII века. Контент - да, поменялся сильно, а суть - нет. Мы по-прежнему исходим из посыла, что все должны знать все. Мы по-прежнему унижаем детей оценками. У нас по-прежнему учитель - царь, который может себе позволить очень многое по отношению к ученику, а ученик - это 1/30 класса, который должен а) сидеть; б) тихо.

Человеческий мозг так устроен, что не хочет, а не может воспринимать то, что ему не интересно. Многим ли нашим детям интересно в школе?

Конечно, у нас есть хорошие учителя и даже хорошие школы. Кто такой хороший учитель? Это тот, на чьих уроках интересно. Что такое хорошая школа? Эта та, куда ученик хочет идти. Они есть? Есть. Я не про них - я про систему.

Та система, к которой мы привыкли и от которой - именно в силу ее привычности - так тяжело отказаться, устарела. Причем не сегодня и не вчера, а давно.

Великий Эйнштейн говорил, что знания - это то, что остается в нашей голове ПОСЛЕ того, как нас закончили учить. Увы, в головах наших детей после сдачи пресловутого ЕГЭ остается мало чего.

И вдруг то самое несчастье, которое помогло. Сам облик, образ школы вынужденно меняется.

Больше всего мне лично нравится в дистанционном образовании - это то, что оно возлагает на детей гораздо большую ответственность. Одно дело, когда ты вынужден ходить в школу, и совсем другое, когда ты остаешься дома, где мало что располагает к занятиям. Мы не привыкли учить детей ответственности, потому что в школе, как правило, увы, все делается из-под палки. Здесь на семью и конкретно на ребенка возлагается куда более серьезная ответственность.

Ребенок при дистанционном образовании гораздо более свободен. Это пугает родителей, и я их понимаю. Вспоминаются замечательные слова Корчака: если мы говорим "хороший ребенок", мы, как правило, имеем в виду "послушный ребенок". Когда мы отдаем свое чадо в школу, ответственность с нас снимается. А тут - вот он, никуда не уходит.

Сложнее? Да. Но хуже ли? Дистанционное образование вынуждает нас относиться к своим детям более серьезно, а им к своему делу - более ответственно. Сразу не получится. Это процесс. Но процесс правильный.

Скажу сразу, что дистанционное образование - это не панацея. Учителя какими были, такими и останутся: хорошие - хорошими, плохие - плохими. Но детям станет легче.

Мы редко отдаем себе отчет в том, насколько детям тяжело в школе. Мы говорим им: "Школа - твоя работа". Это неправда уже хотя бы потому, что работу человек имеет возможность выбрать сам, а школу - никогда. Если мы говорим о детях, которым неплохо дома - а таких, думаю, большинство, - то дистанционное образование облегчает их жизнь.

Введение дистанционного образования может быть просто вынужденным шагом, и это будет печально. А может - первым шагом для того, чтобы в принципе изменить образование. Чтобы дети в школе выбирали свое призвание. Чтобы научились не только играть на компьютере, но использовать его для получения полезных навыков и знаний.

Нам, взрослым, дистанционно не привычно. Для них компьютер - друг и товарищ. И взрослые в силах помочь им подружиться серьезней.

В дистанционном образовании много проблем, я это, поверьте, понимаю. Но это - шаг из затхлости. Очень хочется, чтобы он был не единственным, но первым в направлении нового образования. Современного и интересного.

В центре - занятость

Александра Александрова: Рынок труда в Москве оживает

Текст: Ангелина Зеленькова

Пандемия во всем мире изменила рынок труда, тысячи людей остались без работы. Почти 180 тысяч горожан потеряли работу и в столице. Как обстоят дела с их трудоустройством? Об этом "РГ" рассказала первый замруководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Александра Александрова.

Александра Борисовна, в Москве всегда был самый низкий уровень безработицы в стране. А сейчас, после пандемии?

Александра Александрова: Работы в Москве, как известно, всегда хватало для всех. Не только для москвичей, но и для жителей других регионов. И при этом уровень безработицы годами оставался самым низким в стране - всего 0,43 процента. Пандемия заморозила рынок труда, и безработица выросла в несколько раз, сейчас в городе зарегистрировано около 180 тысяч безработных. Но в целом московский рынок труда, как и российский, прошел пик пандемии лучше, чем другие страны. Например, в Германии уровень безработицы вырос с 5,8 до 6,3 процента, а число безработных увеличилось на 238 тысяч - до 2,875 миллиона человек. Тяжелее всего пришлось США, где уровень безработицы, например, в Нью-Йорке достиг 14,7 процента. Там без работы остались свыше 20 миллионов человек. Но надо понимать, что в отличие от американских компаний, которые при отсутствии работы сразу сокращали штат, московские предприниматели поступили дальновидно. В основном работодатели пошли по пути сокращения расходов: снизили зарплаты, сократили затраты на офисы, некоторые ввели четырехдневную рабочую неделю, перевели сотрудников на удаленную работу, предоставили отпуска. Словом, сделали все для того, чтобы сохранить команду квалифицированных специалистов.

А сейчас какая ситуация на рынке, когда снята большая часть ограничений?

Александра Александрова: Она постепенно выравнивается. Если в разгар пандемии в центр занятости ежедневно обращалось до 10 тысяч людей с заявлениями на получение статуса и пособия по безработице, то теперь не больше 2,5 тысячи. Это говорит о том, что пик безработицы пройден, но пока она продолжает существовать.

Могут ли москвичи надеяться, что работа найдется для всех?

Александра Александрова: Мы постараемся предложить вакансии всем, несмотря на то, что рынок серьезно изменился. Раньше на одного безработного приходилось 4-5 вакансий. Сейчас на одну вакансию 4 претендента. Такой высокий уровень конкуренции невыгоден ни соискателю, ни работодателю. В числе первых в службу занятости пришел персонал, занятый в сфере обслуживания, сотрудники административно-хозяйственных отделов, представители торговли, гостиничной и рекламной сфер. В начале пандемии рынок был заморожен, никто никого не нанимал. Только через две недели началось оживление, когда компании автоматизировали свои бизнес-процессы и поняли, что им нужны люди, интегрированные в цифровую экономику. Понадобились курьеры, логисты, программисты, рекрутеры, операторы кол-центров, специалисты онлайн-продаж. В общей сложности в банке вакансий было 40 тысяч предложений. Сейчас уже 45 тысяч вакансий, и число их растет. С открытием сезонных кафе сразу добавилось 500 новых вакансий. Есть предложения и в индустрии красоты. Ожили строительство, жилищно-коммунальное хозяйство - в них много вакансий как от бизнеса, так и от госпредприятий.

В ближайшее время на Шаболовке мы откроем новый флагманский центр для москвичей, которые испытывают сложности с освоением цифрового формата работы, не могут найти работу дистанционно. В нем будут созданы специальные зоны, где можно пройти онлайн-собеседование с работодателем при сопровождении карьерных консультантов. Трудоустройство - это навык, который нужно тренировать, и специалисты центра помогут соискателям в "прохождении" собеседования, научат их приводить аргументы, отвечая на вопрос, почему именно они интересны и выгодны работодателю.

Кому в столице труднее всего найти работу?

Александра Александрова: Непросто тем, кто привык работать в офисе и выполнял раньше рутинные функции. Например, администраторам, консультантам торговых залов. Их ожидания работы не соответствуют имеющимся на рынке предложениям.

Но если человек готов выйти на работу, а ему не хватает квалификации для какой-то должности, то служба занятости готова бесплатно его обучить. Кстати, порядка 4 тысяч людей использовали время изоляции, как возможность дистанционно переобучиться и повысить квалификацию. Например, для мам с детьми, которые хотели бы совмещать семью и работу в государственном центре обучения "Профессионал", есть курсы онлайн-продаж, smm-менеджеров, онлайн-маркетинга. Для тех, кто хочет быть самозанятым, но не знает, с чего начать, мы подготовили программу, цель которой рассказать, как донести свой продукт до потребителя. Москвичам старше 50 лет предлагаем повысить квалификацию в своей отрасли.

Ваш прогноз, какие специалисты будут востребованы после пандемии?

Александра Александрова: Уже в ближайшее время ожидается спрос на специалистов по реабилитации людей после пандемии: психологов, карьерных консультантов, которые помогут москвичам вновь выйти на рынок труда и почувствовать себя увереннее. Например, тем же москвичам предпенсионного возраста прекрасно подойдет работа в "серебряной экономике". Сегодня востребованы сиделки, реабилитологи, социальные и медицинские работники, психологи. Вакансии в этой сфере предлагает город.

Регистрация в качестве безработного и дальше останется в режиме онлайн?

Александра Александрова: Да, мы планируем оставить эту услугу дистанционной. Она очень удобная - не надо идти в центр занятости, приносить справку о среднем заработке за три месяца с последнего места работы. Надо подать заявление на сайтах www.mos.ru или www.czn.mos.ru. Решения о перечислении доплат к пособиям по безработице принимаются в течение 11 дней после подачи заявлений. Напомню, c московской региональной доплатой, если человек потерял работу в период пандемии и отработал в этом году не менее 60 дней, пособие составит 19 500 рублей в месяц.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 июня 2020 > № 3426853 Александра Александрова

Фасады просят красоты

От жителей питерских хрущевок потребовали убрать остекление с балконов

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург) , Вера Черенева

В Санкт-Петербурге управляющие компании стали требовать от владельцев квартир в хрущевках демонтировать остекление на балконах. Горожанам рассылают уведомления, что если они не снесут конструкции в течение десяти дней, то их ждут суды.

В Северной столице насчитывается около десяти тысяч хрущевок, к такому типу относится каждый третий жилой дом города, а проживают в них более полумиллиона человек. Причем в каждом таком доме остекление имеется примерно на половине балконов. Сколько точно? Никто не считал.

Внешний вид хрущевок часто подвергался критике, ведь каждый стеклит кто во что горазд. За все годы, пока в Петербурге, как и по всей стране, сотни тысяч граждан стеклили балконы, не было ни одной инициативы, чтобы как-то этот процесс упорядочить. И вот сейчас от граждан требуют, чтобы они остекление снесли. Почему?

Жилкомсервисы ссылаются на то, что оно - незаконное. Дело в том, что в проектах хрущевок никакого остекления на балконах не предусматривалось. Также с 1959 года в Городе на Неве действует требование согласовывать внешний вид фасада (подобные нормативы приняты во многих городах страны). Кроме того, с 2005 года балконы перестали считаться частной собственностью, они входят в состав общедомового имущества, как, например, лестница или лифт.

Главная претензия представителей жилкомсервисов заключается в том, что жильцы, на их взгляд, установив остекление на балконах, посягнули на общедомовое имущество и испортили внешний вид фасадов.

- Да мы просто наводим порядок - осуществляем плановую работу по приведению фасадов домов в надлежащее состояние, - сообщил "РГ" Виктор Дремайлов, главный инженер жилкомсервиса №1 Московского района Петербурга.

Но есть проблема. Застеклено сотни тысяч балконов по всему Петербургу. Да и в хрущевках, что греха таить, живут люди небогатые - пенсионеры, инвалиды и молодые семьи, взявшие такую квартиру в ипотеку. Со сносом остекления они лишатся того минимального комфорта, который получили, поставив самовольную конструкцию.

В комитете по градостроительству и архитектуре, а также в жилищном комитете и в городской жилищной инспекции о массовой рассылке уведомлений жилкомсервисами узнали от корреспондента "РГ". В ведомствах в один голос заявили: лишать петербуржцев балконов никто не собирается. Но жилкомсервисы продолжают рассылать уведомления. А жильцы хрущевок с ужасом ждут повесток в суд.

Самовольное остекление, кстати, актуально для всех городов страны. Есть и хорошие примеры решения проблемы. Так, в Уфе хрущевки застекляли в одном стиле за счет средств фонда капремонта. В Петербурге идея придать хрущевкам какое-то единообразие также обсуждалась. Однако решения пока так и не приняли.

Мнение эксперта

Федор Куприянов, адвокат:

Балконы - не часть квартиры, и потому - не собственность владельца квартиры. Это элементы фасада - общая собственность многоквартирного дома. "Выгораживание" этой площади в свою личную пользу без решения общего собрания собственников и процедуры присоединения недопустимо. Так же, как запрещено присоединение в личное пользование лифтового холла. Остекление, как любая инженерная конструкция дома, требует правильной эксплуатации. Но как ее эксплуатировать, если под нее нет чертежа, а из чего она сделана - неизвестно? Однако недопустимо и придавать обратную силу сегодняшним штрафам и признавать наличие в квартирах старинных конструкций длящимся правонарушением владельцев, тем более с учетом наличия столь же древних "разъяснений" о допустимости подобной самовольности и противоречивой судебной практики.

Подготовила Наталья Козлова

Этот номер пройдет

Санатории смогут заселять незнакомцев в одну комнату

Текст: Светлана Ментюкова, Ирина Невинная

Роспотребнадзор смягчил требования к санаторно-курортным учреждениям. Теперь им разрешено заселять в один номер до двух человек, которые не живут вместе и не являются членами одной семьи. Также отдыхающим больше не нужно предъявлять справку об отрицательном тесте на коронавирус.

"При поселении отдыхающих целесообразно помещение одного-двух человек в номер за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются сопровождающими, проживающими вместе людьми или членами одной семьи", - говорится в методических рекомендациях. В документе от 20 мая рекомендовалось заселять по одному человеку в номер.

Также при приезде отдыхающие, помимо обязательного пакета документов, должны будут предъявить "справку или отметку в пакете документов об отсутствии контакта с больными COVID-19 в течение предшествующих 14 дней, выданную медицинской организацией не позднее чем за три дня до отъезда". "В первую очередь, это важно для безопасности самих пациентов. Человек может не только болеть инфекционным заболеванием сам, но и быть переносчиком его возбудителя", - отметил главный специалист Минздрава России по санаторно-курортному делу Михаил Никитин.

Ранее требования Роспотребнадзора содержали пункт об обязательном наличии справки об отрицательном тесте на коронавирус. Тестирование на COVID-19 может быть проведено непосредственно в санатории "по эпидпоказаниям", указано в документе Роспотребнадзора, добавил Михаил Никитин.

Он напомнил, что санатории - это лечебные учреждения, в которых находятся люди с разным состоянием здоровья, в том числе и пациенты из группы риска с хроническими неинфекционными заболеваниями. Для них нахождение рядом переносчика вируса особенно нежелательно. Пациентам из группы риска перед поездкой обязательно надо проконсультироваться с лечащим врачом, считает Никитин: "Также сам человек должен обеспечить себя одноразовыми масками, кожными антисептиками. И во время поездки к месту лечения соблюдать меры безопасности в поезде, самолете. Это и масочный режим и, конечно, социальная дистанция".

Кроме того, при организации питания санатории могут ориентироваться на рекомендации Роспотребнадзора к кафе и ресторанам. Изначально санатории должны были доставлять еду в номер, а питаться в столовых можно было только с соблюдением мер социальной дистанции.

Бензин ищет вход

Нужно ли отменять запрет на ввоз топлива

Текст: Сергей Тихонов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила обсудить отмену запрета на импорт топлива или перенести сроки его окончания, чтобы "психологически" поддержать топливный рынок. В минэнерго не видят повода для регуляторных изменений и считают, что запрет на ввоз топлива в Россию способствует росту объемов биржевой торговли и требует сохранения, в том числе из-за низкого уровня спроса - на 10-15% ниже июня 2019 года.

Спор возник на фоне роста цен на бензин на бирже, легко объяснимом стремительным восстановлением спроса на автомобильное топливо после снятия карантинаных ограничений, за которым не успевало производство. Но из-за рекордных показателей стоимости бензина марки АИ-95 (57,3 тысячи рублей за тонну) на рынке возникла небольшая паника. Тогда-то впервые и прозвучала идея отменить запрет на импорт топлива в Россию, введенный 2 июня. "Психологически факт отмены моратория на импорт может оказать нужную поддержку рынку, снять напряжение", - сказал начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС Армен Ханян (цитата по "Интерфакс").

Идея запрета на ввоз топлива появилась в начале апреля после резкого падения цен на нефть. Тогда и оптовые, и розничные цены в некоторых странах Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона стали ниже внутренних цен в России. Иностранные производители получали возможность компенсировать свои потери за счет экспорта в Россию, что могло негативно сказаться на объемах производства отечественной нефтепереработки, ее рентабельности.

С восстановлением нефтяных котировок выше 35 долларов за баррель стоимость бензина на европейских рынках вернулась на уровень выше российских цен. Как уточнил аналитик "Финам" Алексей Калачев, ниже, чем в России, цены сейчас только в Беларуси, Казахстане, Азербайджане.

Снятие запрета может дать сигнал, что рынок близок к восстановлению, и успокоить биржу. Но цены на нефть далеки от стабильности, и никто пока не может гарантировать, что они опять не упадут ниже 35 долларов за баррель. Еще одна причина связана с не самым лучшим положением дел в отечественной нефтепереработке. Падение котировок нефти сильно снизило рентабельность российских нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), а по данным ИГ "Петромаркет", их маржинальность уже второй месяц отрицательная. При таком раскладе, даже при сегодняшней стоимости барреля открывать рынок для импорта топлива преждевременно. Дешевый импортный продукт будет более востребован, что приведет к еще большим убыткам российских НПЗ. Только в апреле, до введения запрета, в Россию из Беларуси было поставлено 40,1 тысячи тонн топлива, притом что суммарный объем поставок за весь 2019 год составил всего 200 тысяч.

"Российские НПЗ сегодня ограничены в возможности конкурировать с дешевым импортом: они не могут снижать цены на топливо, поскольку ограничены действием демпфирующего механизма, введенного для стабилизации внутренних цен", - сказал Алексей Калачев.

Родителям виднее

КС РФ поручил уточнить порядок выезда детей за границу

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ признал необходимость совершенствования законодательства в вопросах выезда детей за границу. Положения статьи 21 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признаны не соответствующими Конституции РФ.

С жалобой на нарушение его конституционного права на свободу передвижения в высшую юридическую инстанцию страны обратился Игорь Николаенко из Омска. В свое время мужчина через суд добился запрета выезда за пределы РФ для дочери, потому что мать девочки проживает в США. Однако когда сам отец захотел поехать с девочкой сначала в Казахстан к родственникам, а затем в другие страны, выезд ему разрешили только в Казахстан и только в определенное время.

Изучив обстоятельства дела, КС напомнил, что несогласие родителя на выезд его ребенка из РФ не конкретизируется, то есть не требует указания на конкретные страну или период поездки. При этом запрет действует в отношении обоих родителей, а в случае возможность конкретной поездки оценивает только суд. Такую модель регулирования, которая может обеспечить реальное участие в жизни ребенка обоих родителей, КС читает конституционно допустимой, хотя и не единственной.

Однако судьи также обратили внимание на тот факт, что родитель, с которым ребенок проживает постоянно - особенно если второй живет за границей - "как правило, находится в лучшем положении, чтобы определить, отвечает ли текущим потребностям ребенка выезд его за пределы РФ". Если же суд оказывается ограничен в полномочиях разрешить выезд несовершеннолетнего за пределы РФ в сопровождении того родителя, с которым постоянно проживает, то налицо не только нарушение конституционного права на свободу передвижения (статья 27), но и несоразмерное ограничение прав граждан, что противоречит статье 55 Основного закона страны.

- Вмешательство государства в лице судебных органов в решение вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за границу в случае, когда спор между родителями полностью исчерпан или урегулирован в отношении конкретной поездки (тем более что выезд ребенка может в некоторых случаях быть вынужденным и не терпеть отлагательств, например с целью лечения, посещения заболевшего родственника), избыточно и не в полной мере согласуется со статьей 27, - также указал КС.

Федеральному законодателю суд поручил усовершенствовать порядок решения данного вопроса. Однако "и до вступления в силу нового регулирования суды не могут быть ограничены в возможности - при строгом соблюдении выраженных в настоящем постановлении правовых позиций - решить вопрос о выезде несовершеннолетнего за пределы РФ не только в части конкретной поездки, но и более широким образом", указал КС. Дело Игоря Николаенко подлежит пересмотру.

Форум, игры, биатлон

Свыше 25 тысяч образцов вооружения и техники покажут на форуме "Армия-2020"

Текст: Иван Петров

Прошедшие по всей стране военные парады, подготовка к предстоящему международному военно-техническому форуму "Армия-2020", итоги и планы боевой учебы, а также голосование военнослужащих на референдуме по внесению поправок в Конституцию - эти четыре темы обсудили военачальники в конце прошлой недели на коллегии министерства обороны России.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу сообщил, что в парадах по всей России приняли участие почти 60 тысяч человек. "24 июня в городах-героях и ещё 19 российских городах прошли военные парады и торжественные мероприятия с участием военнослужащих в честь 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В них приняли участие 58,5 тысяч человек", - отметил глава военного ведомства.

Сергей Шойгу также рассказал, что в парадах были задействованы 1 994 единицы боевой техники, а также 444 самолёта и вертолёта. Кроме того, зрители увидели парадные расчёты 13 зарубежных стран, а в качестве почётных гостей в Москву прибыли главы 10 государств и 16 оборонных ведомств. "Кроме того, торжественные мероприятия прошли в 420 населённых пунктах, в том числе в сирийском Хмеймиме. В них было задействовано около 80 тысяч человек, 1 711 единиц техники, 52 воздушных судна", - сказал министр.

Затем речь зашла еще об одном массовом мероприятии по линии военных, которое пройдет в условиях коронавируса. Более 1 тысячи отечественных и иностранных компаний представят свыше 25 тысяч экспонатов вооружения и военной техники на международном военно-техническом форуме "Армия-2020". Он пройдет с 23 по 29 августа в военно-патриотическом парке "Патриот" на аэродроме Кубинка, полигонах Алабино и Ашулук, а также в военных округах.

По словам Сергея Шойгу, в этом году форум пройдет в новом формате. Впервые одновременно с форумом состоится открытие Армейских международных игр, а на полигоне Алабино параллельно будет дан старт командам "Танкового биатлона".

В настоящее время почти полмиллиона 440 тысяч российских военнослужащих уже участвуют в отборочных состязаниях Армейских международных игр - 2020. Это число, к слову, в 8 раз больше, чем в прошлом году.

В 7 раз, правда, не за год, а за 8 лет выросло и число проводимых учений и других учебно-боевых мероприятий в войсках. "Интенсивность мероприятий боевой учебы с 2012 года выросла более чем в семь раз. Индивидуальные показатели боевой подготовки, установленные для военнослужащих, достигнуты", - отметил глава Минобороны на коллегии в пятницу.

По словам министра, с декабря 2019 года проведено порядка 1 100 тактических учений, включая межвидовые и двусторонние. При этом стаж практического вождения механиков-водителей бронетанковой техники повысился на 28 процентов в зимнем периоде обучения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, водителей - на 8 процентов. В Военно-Морском флоте наплаванность экипажей кораблей и подводных лодок составила более семи тысяч суток",- заявил министр.

На коллегии было также озвучено, что почти 158 тысяч военных уже досрочно проголосовали по поправкам в Конституцию РФ. "С 12 июня к досрочному голосованию приступили военнослужащие, которые несут боевую службу вдали от дома. На сегодняшний день их количество составляет 157 736 человек", - отметил в пятницу министр.

По словам главы военного ведомства, обеспечено участие в голосовании около 2,5 млн военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала и ветеранов вооруженных сил. Шойгу также обратил внимание должностных лиц на "необходимость строгого соблюдения всего комплекса противоэпидемических мер, с тем, чтобы исключить любые риски для здоровья голосующих".

В субботу участие в референдуме принял и сам Сергей Шойгу. Он проголосовал на участке для голосования в Подмосковье.

"Конституция 1993 года, по которой мы сегодня живем, принималась в очень непростой исторический период. За эти годы многое изменилось и внутри нашей страны, и вокруг нее. Поэтому поправки, которые вынесены на голосование, безусловно, серьезны, актуальны и своевременны", - сказал министр.

Он отметил, что большая часть поправок в Конституцию РФ социально ориентирована и направлена на дальнейшее устойчивое экономическое развитие страны, повышение благосостояния и защиты прав граждан. "Но не менее важными являются те, которые конституционно закрепляют защиту суверенитета и территориальную целостность нашего государства, историческую правду и память о защитниках Отечества", - подчеркнул глава военного ведомства.

По его словам, поправки о защите исторической памяти надо было принять уже давно. "Я об этом говорил и 10, и 15 лет назад. И предлагали разные законы. Вы знаете о том, что в законах многих стран эта поправка предусмотрена, это касается и европейских стран", - пояснил министр.

Он назвал очень важной поправку о территориальной целостности и незыблемости российских границ. "Конечно, в условиях, когда практически завершена такая огромная работа по демаркации наших границ, определении нашей территории, она, конечно, важна", - подчеркнул глава Минобороны, добавив в заключение, что каждый гражданин обязан прийти в эти дни на участки для голосования и сказать свое слово.

Пеньки-лавочки

Оппозиция продолжает намеренно дискредитировать процедуру голосования

Текст: Галина Мисливская

В первые три дня общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию участие в нем приняли более 30 млн граждан. По данным ЦИК, комиссии в регионах хорошо подготовились к работе, обстановка спокойная. Больше всего проблем наблюдателям и членам комиссий создают авторы многочисленных фейков о якобы имевших место нарушениях.

Общероссийское голосование по поправкам в Основной Закон назначено на 1 июля, но для удобства и безопасности россиян участки открылись 25 июня. С этого дня в ЦИК РФ работает информационный центр, в который стекается вся информация о ходе плебисцита. "По нашим оперативным данным, за три дня проголосовали 30,9 млн граждан, что составляет 28,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории РФ", - сообщила в воскресенье глава ЦИК Элла Памфилова.

Более половины проголосовавших (58%) сделали это на участках, 39% - на дому, на придомовых территориях, в труднодоступных районах, еще 3% - через интернет, это жители Москвы и Нижегородской области. По словам Памфиловой, электронная форма пользуется большой популярностью - на "горячую линию" ЦИК поступает много звонков от жителей других регионов, которые тоже хотели бы голосовать через интернет.

Активнее всего плебисцит проходит в Республике Тыва, там на участки пришли уже почти 42% жителей. Самая низкая явка по итогам трех дней зафиксирована в Хабаровском крае - 22,5%. "Несмотря на все сложности, связанные с беспрецедентным голосованием на протяжении семи дней, мы постарались, чтобы не было никаких спекуляций, инсинуаций, чтобы наблюдатели смогли осуществлять общественный контроль", - отметила Памфилова.

Голосование проходит спокойно, без существенных нарушений. Обращений - и в ЦИК, и в Общественную палату РФ - приходит множество. Но сигналы о реальных нарушениях немногочисленны. Так, "горячая линия" Центризбиркома приняла 4870 звонков, сообщения о нарушениях составляют менее 3%. "Есть всего 2 обращения на всю страну, где люди говорят, что их якобы принуждают голосовать определенным образом", - рассказала Памфилова. Кроме того, ЦИК совместно с региональными властями и правоохранительными органами проверяет 75 заявлений о принуждении к участию в голосовании со стороны конкретных работодателей.

За соблюдением избирательных и санитарных процедур следят наблюдатели, работу которых координирует система общественных палат. К воскресенью их число превысило 510 тысяч человек, рассказала секретарь ОПРФ Лидия Михеева. На "горячую линию" ситуационного центра ОПРФ поступило 155 обращений, все они оперативно проверяются. Чаще всего выясняется, что заявители не разобрались в ситуации и приняли, например, информирование о голосовании за принуждение к участию в нем.

Но есть и сознательные, злонамеренные вбросы. Как рассказал член ОПРФ, руководитель рабочей группы по контролю за голосованием Максим Григорьев, в социальных сетях распространяется огромное количество фейков о нарушениях.

Уже стал притчей во языцех видеоролик о ручках с исчезающими чернилами, которые якобы закупили для нужд голосования то ли в Татарстане, то ли в Дагестане. При проверке выяснилось, что люди на видео говорят по-казахски, а сам ролик уже несколько лет гуляет по интернету и периодически всплывает во время различных избирательных кампаний. Тем не менее сообщения подобного рода продолжают появляться в разных регионах России.

"Еще один пример в Магадане. Есть такой известный сайт, источник большого объема дезинформации, называется "Карта нарушений", находится в США. На этом сайте было опубликовано сообщение якобы от сотрудников магаданского ООО "Агромаглеспром", и там рассказывалось, что якобы принуждаются к голосованию сотрудники этой организации, и даже приводился какой-то материал. А позже они это сообщение удалили", - сообщил Максим Григорьев. Проверка показала, что никакого принуждения не было, а главное - эта фирма прекратила свое существование более пяти лет назад.

Сопредседатель ассоциации "Гражданский контроль", член СПЧ Александр Брод обратил внимание на проблему интерпретации самого понятия "принуждение к голосованию". Он рассказал об одном реальном факте, по которому идет проверка: сотрудников предприятия Уралтрансмаш отмечали на участках для голосования. "Это, конечно, недопустимо, и мы сделали замечание избирательной комиссии Свердловской области, ждем от них официальное объяснение", - сказал эксперт. Но "нередко противники голосования, представители оппозиции крайне необъективно презентуют общественности примеры так называемого принуждения", добавил он.

Много поступает сообщений о голосовании вне помещений с нарушениями закона. Как пояснила член ОПРФ, исполнительный директор ассоциации "Независимый общественный мониторинг" Алена Булгакова, часть заявителей просто не различает надомное голосование и организацию участка на открытом воздухе, которые проходят по разным правилам. Но многие из тех, кто сообщает о подобных "нарушениях", "намеренно искажают суть и тот процесс, который происходит", считает Булгакова.

"В эти дни мы с первого дня сполна хлебнули, когда (нас) разыграли, изгалялись над темой голосования на пеньках, лавочках, багажниках. Каждый случай разобрали и посмотрели, что было на самом деле. Не было никаких пеньков", - заявила Элла Памфилова. По ее оценке, авторы подобных сообщений намеренно дискредитируют процедуру голосования на дому и на придомовых территориях. Желающим уличить избиркомы в реальных или мнимых нарушениях она посоветовала: "Идите в наблюдатели, а не ловите из-за угла, чтобы потом растиражировать и распиарить на весь интернет".

Кроме того, в воскресенье ЦИК заявил о DDoS-атаках из-за рубежа на портал конституция2020.рф. "Предположительно из Великобритании и Сингапура", - говорится в сообщении ЦИК РФ. На ресурсе размещены сведения о поправках, о порядке проведения голосования, а также новости. В пятницу комиссия сообщала об атаках на ее собственный сайт. По словам зампреда ЦИК Николая Булаева, туда поступало одновременно 240 тысяч запросов в секунду. Ресурс Центризбиркома справился с нагрузкой, серьезных сбоев не возникло.

Правила и стимулы

Михаил Мишустин обсудил с бизнес-омбудсменом меры поддержки предпринимателей

Меры поддержки бизнеса со стороны государства премьер-министр Михаил Мишустин обсудил с Уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

Считаные дни остаются у кабинета министров, чтобы завершить доработку общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики и перейти к активной реализации конкретных шагов. Президент поручил приступить к практической работе с начала июля. В план правительство включило более 500 мероприятий. Их необходимо провести в три этапа до конца следующего года. Расходы оцениваются в пять триллионов рублей.

"Мы стремимся к общим целям: сделать условия ведения бизнеса в России комфортными, а правила - стабильными и предсказуемыми", - подчеркнул Михаил Мишустин на встрече с Борисом Титовым.

Сейчас кабинет министров, по его словам, оказывает предпринимателям содействие для возвращения к нормальной работе, но в то же время думает и о развитии бизнеса. На выполнение этих задач нацелены меры, заложенные в общенациональный план действий по восстановлению экономики. "При доработке плана мы стремились учесть мнение представителей всех направлений, каждой отрасли и предпринимательского сообщества. Мы убеждены, что сегодня в этой непростой ситуации помощь государства должна стать опорой для компаний и предприятий, способствовать их дальнейшему росту и создавать для этого необходимые стимулы", - заявил Мишустин.

Борис Титов признал, что меры правительства бизнесу помогают. "Однако, на мой взгляд, существуют резервы и возможности точечной коррекции этой программы, - добавил он. - В сочетании с масштабными инвестициями в экономику, о которых уже объявлено, они сделают еще более значимым потенциал господдержки в восстановлении предпринимательства после снятия ограничений. В условиях значительного снижения потребительского спроса бизнесу это необходимо".

Параллельно с содействием реальному сектору экономики идет социальная поддержка населения. Выполняя указ президента, кабмин внес изменения в положение о президентских стимулирующих выплатах тем, кто непосредственно оказывает помощь больным с COVID-19. Они будут получать их все летние месяцы.

Михаил Мишустин подписал постановление правительства о продлении на июль и август дополнительных выплат врачам и медицинскому персоналу за выполнение особо важных работ в период пандемии. За помощь пациентам с инфекцией врачи ежемесячно получают 80 тысяч рублей, средний медицинский персонал и врачи "скорой помощи" - 50 тысяч, младший медперсонал, фельдшеры и водители "скорой" - 25 тысяч рублей. Выплаты рассчитываются из самого факта работы, без привязки к сменам, часам или минутам.

Изначально стимулирующие выплаты были установлены на три месяца - с апреля по июнь. Однако на прошлой неделе Владимир Путин распорядился продлить механизм поддержки тех, кто в ежедневном режиме находится на переднем крае борьбы с коронавирусом.

Президент также выступил с инициативой, подкрепив ее отдельным указом, поддержать семьи с детьми до 16 лет еще одной единовременной выплатой - по 10 тысяч рублей на каждого ребенка. Правительство внесло необходимые правки в нормативные документы. Родителям, уже получившим ежемесячные выплаты на детей до 3 лет и разовую выплату на детей от 3 до 16 лет, деньги в июле переведут автоматически без подачи дополнительных заявлений. Тем, кто пока не обращался за пособиями, необходимо сделать это до 1 октября. Разовую выплату за июнь и июль они получат одной суммой. На реализацию новой инициативы президента правительство направит более 270 миллиардов рублей из своего резервного фонда.

Тем временем

Утверждены новые правила выдачи субсидий по льготным автокредитам

Кабмин предоставит субсидии банкам для льготных автокредитов семьям с детьми, медикам и жителям Дальнего Востока. Согласно подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным постановлению, субсидии предоставят кредитным учреждениям, которые предлагают займы со скидкой 10 процентов от стоимости автомобиля семьям, воспитывающим как минимум одного ребенка, и работникам медицинских государственных организаций. Дешевле новый автомобиль также обойдется тем, кто сдает свою старую машину в трейд-ин в счет уплаты первоначального взноса, но возраст такого автомобиля по ПТС должен быть не меньше шести лет и принадлежать заемщику больше года. Для жителей Дальнего Востока размер скидки увеличен до 25 процентов. Кроме того, повышена максимальная стоимость автомобиля, который можно взять в кредит, - с 1 млн до 1,5 млн рублей. Это позволит многодетным семьям приобретать современные вместительные транспортные средства.

Текст: Владимир Кузьмин

Люди доброй воли

Владимир Путин назвал солидарность граждан решающим фактором успеха в борьбе с пандемией

Текст: Кира Латухина

Эпидемия коронавируса отступает, причем решающим фактором стала консолидация общества, заявил Владимир Путин на встрече с участниками общероссийской акции взаимопомощи "Мы вместе". Президент поддержал предложение учредить международную премию для волонтеров, а также идею называть улицы в городах в честь героев-медиков.

В начале встречи глава государства поблагодарил волонтеров, которые бескорыстно совершали добрые поступки во имя жизни и здоровья сограждан: "В такой сердечной щедрости и отзывчивости, готовности отвечать на вызовы всем миром всегда заключалась сила нашего народа". Волонтеры вместе с медиками и со всеми, кто был на своем посту, сделали многое, чтобы угроза начала отступать.

"Такая консолидация общества, объединение сил в один кулак служит главным, решающим фактором успеха в борьбе с опасной инфекцией", - убежден Владимир Путин. "В период эпидемии слова "мы вместе" стали, безусловно, символом надежды для нашего общества, для всей страны, - подчеркнул он. - Люди знали и чувствовали, что они не одиноки, что их не оставят в беде, где бы они ни жили".

"По самым скромным подсчетам, волонтеры оказали действенную, практическую помощь более чем 3 млн наших граждан", - продолжил глава государства. Прежде всего тем, кто особенно нуждался во внимании и заботе, - инвалидам, тяжелобольным, пожилым людям. Добровольческие инициативы активно поддерживал и бизнес: собрали 1,8 млрд рублей, сказал он.

"Все вы: волонтеры, НКО, деловое сообщество - показали зримый пример гражданской ответственности, зрелости и солидарности", - оценил Путин. "Сейчас эпидемия, слава богу, отступает, и объем задач для волонтеров начинает понемножку снижаться", - продолжил он. На дворе лето, можно и отдохнуть с чувством выполненного долга, сказал президент. Но штабы акции "Мы вместе" не расходятся. "Хорошо вас понимаю. Когда есть сплоченная команда единомышленников, опыт работы в сложных условиях, хочется браться за новые задачи, вновь и вновь испытывать настоящую радость от того, что помогаешь другим", - заметил президент.

Он заверил, что если понадобится дополнительная поддержка, то она будет. Так, власти постараются сохранить наиболее действенные меры, которые были введены для волонтеров во время пандемии. "Выберем самое лучшее и самое эффективное, что вы использовали в своей работе и постараемся сохранить", - ответил Путин на просьбу одного из участников.

Ветерану из Санкт-Петербурга Зинаиде Корневой в сентябре будет 98. Она собирает средства желающих помочь граждан: 4,5 млн рублей уже получили 143 семьи погибших медиков. "Вы самый мой любимый президент! - сказала Корнева. - Я всегда верила в вас, что будет у нас парад... и он состоялся... И если бы 75 лет тому назад была у нас такая мощь, на нас никто бы не напал!" Ветеран попросила помочь достроить реабилитационный центр для детей-инвалидов под Петербургом, и президент пообещал, что все будет. Другой фронтовик - Игорь Виноградов, которому в этом году исполнится 91 год, - рекордсмен мира по акробатике, работает тренером на общественных началах. Он попросил батутный зал. "Батут будет, я обещаю, сами только на батуте не показывайте ничего, не нужно уже, ладно? Пускай девчонки прыгают", - улыбнулся Путин.

Президент поддержал идею назвать улицы в городах в честь медиков, которые отдали жизни в борьбе за жизнь других в пандемию. С таким предложением обратился волонтер-медик из Махачкалы Гаджи Шахназаров, который недавно потерял отца из-за коронавируса. Путин не исключил, что это могут быть не только улицы, но и школы, медучилища, институты.

Волонтеры предложили, чтобы в рамках подготовки "Прямой линии" обращения от граждан поступали в электронную систему - их тогда можно будет максимально оперативно отрабатывать, и чтобы их принимали через волонтерские окна, которые есть в 400 МФЦ. Путин сказал, что при подготовке "Прямой линии" предложит не только реализовать эти идеи, но и сделать так, чтобы была максимальная отдача, чтобы можно было бы обработать как можно больший массив.

Сотрудничество

Лидеры России и Франции впервые провели переговоры по видеосвязи

Лидеры России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон на переговорах в формате видеоконференции обсудили множество вопросов - от партнерства в решении мировых проблем и борьбы с коронавирусом до региональных кризисов. По уже сложившейся традиции общались на "ты" и по имени. Сегодня в мире новые угрозы, одна из них - коронавирус. "И мы из-за этого никак не можем провести наши очные встречи", - посетовал Путин, при этом добавив, что и современный формат в чем-то даже более эффективен. Общение через экран позволяет сэкономить время на перелете, но, конечно, это не так приятно, как личная встреча, заметил Макрон. Коронавирус, добавил он, не позволил лидерам увидеться 24 июня на Параде Победы. "Я хотел физически присутствовать на этом празднике, - искренне заверил Макрон. - Как я тебе уже написал и еще раз хочу сказать, Франция отдает дань почета тем жертвам, которые принес советский народ во время Второй мировой войны". Французский президент также подчеркнул важность защиты исторической памяти. "Это наша общая Победа. И это, безусловно, наше общее достояние - Победа над нацизмом", - заявил Путин, подчеркнув актуальность объединения усилий в борьбе с общими проблемами и угрозами. Лидеры также отметили особую ответственность России и Франции как постоянных членов СБ ООН за поддержание международного мира и безопасности. Здесь огромное значение имеет реализация российской инициативы о саммите "ядерной пятерки".

Ребенок защищается

Предложено гарантировать детям бесплатного адвоката

Текст: Владислав Куликов

Федеральная палата адвокатов поддержала законопроект, гарантирующий несовершеннолетним право на бесплатного адвоката. Защитник, например, поможет ребенку отстоять свои права при тяжелом разводе родителей. Увы, папа и мама в таких ситуациях нередко тянут одеяло на себя и забывают об интересах детей.

Как отметила ведущий специалист департамента адвокатуры ФПА РФ Юлия Корухова, внедрение в гражданский процесс механизма назначения судом адвоката позволит обеспечить защиту интересов ребенка на профессиональной основе.

Подготовили инициативу адвокат Виктория Дергунова и одна из правозащитных организаций. Авторы считают необходимым наделить адвокатов полномочиями по оказанию детям квалифицированной юридической помощи. Сегодня защитники не имеют полномочий помогать непосредственно детям: собирать информацию, приезжать в органы опеки, в больницы и так далее. Но что если ребенок столкнулся с вполне взрослыми проблемами и вынужден знакомиться с основами права не на уроках обществознания, а непосредственно в ходе семейных скандалов?

Как рассказала Виктория Дергунова, которая много лет занимается защитой прав детей, она не может защищать их напрямую.

По закону доверителем, то есть человеком, пригласившим адвоката, является родитель.

"Если я вижу, что родитель действует не в интересах ребенка, то ничего не могу сделать, - подчеркивает адвокат Виктория Дергунова. - Как только я начинаю говорить родителю, что так поступать нельзя, он может отказаться от меня как от адвоката, что абсолютно понятно, так как я не могу действовать не в интересах доверителя или против его воли".

Аппарат Уполномоченного по защите прав человека в Российской Федерации поддержал законопроект и направил инициативу в министерство юстиции.

Как рассказала ведущий специалист департамента адвокатуры Федеральной палаты адвокатов России Юлия Корухова, в подавляющем большинстве семейных споров, так или иначе затрагивающих интересы ребенка, именно ребенок становится наиболее незащищенной с правовой точки зрения стороной.

Он не является участником судебного разбирательства и зачастую вообще не осведомлен о его наличии. А суд вообще может не учитывать мнение ребенка.

Многие люди вполне обоснованно опасаются излишнего вмешательства в семью. Не дело ни чиновников, ни правозащитников указывать отцу, как воспитывать сына. Но если затеян скандальный развод, семья уже разрушена, и обе стороны сами призывают посторонних: адвокатов, судей, судебных приставов и прочих, чтобы как можно больше неприятностей доставить бывшему любимому человека. А ребенка буквально вырывают друг у друга из рук, даже не думая, как это отразится на психике маленького человека.

"Мы не можем не поддержать предложение о необходимости предоставления суду права назначить ребенку адвоката, представляющего в семейном споре интересы исключительно этого ребенка, а не опосредованно учитывающего их при представительстве интересов одного из родителей. Безусловно, данное предложение потребует значительной детальной проработки, однако сама идея о внедрении в гражданский процесс механизма назначения судом адвоката представителем несовершеннолетнего нами только приветствуется, поскольку это позволит обеспечить защиту интересов ребенка наилучшим образом - на профессиональной основе", - говорит Юлия Корухова.

По мнению Виктории Дергуновой, соответствующие изменения необходимо внести в Семейный кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, а также закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". После принятия этих изменений целесообразна организация Федеральной палатой адвокатов обучения адвокатов специальным навыкам работы в спорах о защите прав детей. Защитники, прошедшие такую подготовку, войдут в списки для судов.

БЕСПЛАТНОЕ ОНЛАЙН–ТЕСТИРОВАНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ ЗНАНИЯ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА

С 4 июня по 31 июля 2020 г. представители российской индустрии туризма и гостеприимства могут пройти бесплатное онлайн–тестирование на определение уровня знания английского языка.

Для участия необходимо пройти регистрацию по форме, а затем перейти по ссылке для прохождения самого тестирования.

Результаты будут высланы на электронную почту. Участникам, набравшим наивысший балл, будут вручены совместные сертификаты Ростуризма и English First.

«Туризм в экономике России – одна из немногих несырьевых отраслей, которая генерирует экспортную выручку, сравнимую, к примеру, с экспортом вооружений, леса и ряда других сырьевых ресурсов: въездной туризм ежегодно приносит в государственную казну 11,5 млрд. долл. США. Ориентируясь на прием иностранных туристов, мы должны быть уверены, что наш сервис соответствует высоким международным стандартам. Знание иностранных языков – один из них. Мы рассчитываем на плодотворное сотрудничество в этом направлении с English First», – прокомментировала руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова (@doguzova_zv).

«Мы гордимся образовательным партнерством с Ростуризмом, которое позволяет поддерживать российскую индустрию гостеприимства. У России огромный потенциал в туризме и в сервисной экономике. Зная иностранные языки, можно получить самые современные знания, технологии и опыт, показать знаменитое российское гостеприимство для людей со всего мира!», – сказал директор EF English First в России и СНГ Эдуард Балдаков.

Дубай, ОАЭ. Несмотря на ослабление карантинного режима и постепенное восстановление экономической активности, на территории Объединенных Арабских Эмиратов остаются в силе правила профилактики коронавируса COVID-19 и штрафы за их нарушение.

Как сообщил Салем Аль Зааби, действующий директор Федеральной прокуратуры по чрезвычайным ситуациям, кризисам и стихийным бедствиям, население страны по-прежнему обязано соблюдать технику безопасности, даже после отмены режима комендантского часа и завершения национальной программы стерилизации.

Он отметил, что в последние дни значительно выросло число нарушений таких правил профилактики, как ношение масок, соблюдение социальной дистанции и запрет на организацию массовых мероприятий в общественных местах и в частных домах.

«Такое безрассудное поведение работает против мер профилактики, которые важны для контроля распространения коронавируса», - сказал Аль Зааби. Он напомнил, что во время семейных встреч все участники обязаны соблюдать социльную дистанцию, особенно когда среди них есть пожилые люди и те, кто страдает от хронических заболеваний.

Какие штрафы остались в силе в ОАЭ:

Прием и приглашение гостей на массовые собрания: 10 тысяч дирхамов (US$ 2,7 тысяч);

Участие в массовых мероприятиях в качестве гостя: 5 тысяч дирхамов (US$ 1,3 тысяч);

Отсутствие маски в общественных местах: 3 тысячи дирхамов (US$ 822);

Перевозка более трех пассажиров в автомобиле (кроме семей): 3 тысячи дирхамов (US$ 822);

Несоблюдение социальной дистанции в офисах, магазинах и ресторанах: 3 тысячи дирхамов (US$ 822) – с посетителей, 5 тысяч дирхамов – с заведения (US$ 1,3 тысяч);

Отсутствие маски на рабочем месте: 5 тысяч дирхамов (US$ 1,3 тысяч) – с компании, 500 дирхамов (US$ 133) – с сотрудника;

Проведение частных уроков: 30 тысяч дирхамов – с преподавателя (US$ 8,2 тысяч); 20 тысяч дирхамов (US$ 5,5 тысяч) – с владельца помещения

Нарушение режима домашнего карантина: 50 тысяч дирхамов (US$ 13,6 тысяч);

Отказ от скачивания мобильного приложения Alhosn (для зараженных COVID-19): 10 тысяч дирхамов (US$ 2,7 тысяч);

Отказ от обязательного теста на COVID-19: 5 тысяч дирхамов (US$ 1,3 тысяч).

При повторении нарушения штрафы будут удваиваться. Если нарушение повторится в третий раз, штраф будет увеличен до 100 тысяч дирхамов (US$ 27 тысяч), а также нарушителя ждет до шести месяцев тюремного заключения.

Юрий Карих: люди в Тулуне не остались один на один со своей бедой

Пострадавший год назад от сильного паводка Тулун постепенно восстанавливается – в городе строится новое жилье, школа, больница и спортивный комплекс, однако пока рано говорить, что город полностью оправился от последствий стихии, считает мэр города Юрий Карих. В интервью РИА Новости он рассказал, как изменилась жизнь в Тулуне за год, сколько еще времени потребуется на восстановление и как пандемия коронавируса повлияла на ситуацию. Беседовала Светлана Задера.

— Юрий Владимирович, год назад Тулун сильно пострадал в результате паводка. Расскажите, пожалуйста, какова ситуация сейчас?

— Сейчас, во-первых, у нас убираются территории. В этом году хотелось бы закончить с наведением порядка, потому что еще много мусора осталось. Что-то вода принесла, что-то остается после людей, которые разбирают свои дома. Где-то заборы остаются, ворота, надворные постройки, какой-то мусор.

В прошлом году вода стояла на территории лесокомбината, которая тоже очень сильно пострадала. Мы активно там не убирали, потому из-за воды техника не могла туда заехать до самой зимы. Сейчас с этим разбором тоже есть большие трудности, потому что вода продолжает стоять. Дожди прошли — вода стоит. И там еще много работы по расчистке территории.

— В этом году закончите?

— Давайте не будем загадывать. В центральной части, где идут основные магистрали, конечно, постараемся навести порядок, чтобы в глаза это не бросалось. Хотя там и так многое убрано. Денег же нет у нас в местном бюджете, особенно сейчас с этим кризисом.

Немножко выделили денег из областного бюджета. Мы планируем на эти деньги разобрать школу №20 или детский сад "Родничок", которые после наводнений нам пришлось закрыть. Сейчас там ничего нет: ни окон, ни дверей. Чтобы здания не стояли полуразрушенные, мы решили их убрать.

Созданы волонтерские движения, которые тоже помогают с уборкой. Мы город на несколько секторов разбили. Назначили во главе каждого сектора либо предпринимателя, либо неравнодушного жителя с техникой. Они выходят на субботник, убирают. В частности, СИЗО у нас отработал в субботу, порядка десяти машин мусора собрали. Администрация города тоже принимала участие в уборке территории.

— В Тулуне строятся новые школа и детский сад. Будут ли они готовы к сентябрю?

— Школа №20 у нас строится в микрорайоне Угольщиков на деньги Роснефти. Школа рассчитана на 1275 учеников. Работы ведутся. Нужно до 15 августа ее сдать, чтобы школа успела пройти лицензирование до начала учебного года. Она будет называться школа №20 "Новая эра", это название дал коллектив учителей. Сейчас же модно давать название школам. Свой логотип они придумали, выглядит он красочно и красиво, свою форму уже разработали.

Новая школа вместит в себя учеников школы №20 и гимназии. Она будет навороченная, потому что Роснефть такую задачу поставила. Они наняли специально дизайнера, полностью ее укомплектовывают самым современным оборудованием. Говорят, что это будет самая современная школа по оснащению за Уралом. Надеюсь, что так оно и будет.

Что касается детского садика, "Родничок" мы откроем в другом месте, за пределами зоны затопления. Надеемся, что к 9 июля проект выйдет уже из экспертизы. И дальше нам из федерального бюджета выделят деньги, будем этот детский садик строить на 140 мест. Плюс здание начальной школы рядом. Получится комплекс: школа, детский садик, детская поликлиника.

Детская поликлиника позже, по моим задумкам, должна будет уехать тоже в микрорайон Угольщиков, там сейчас проектируют новую детскую поликлинику. А в этом здании планируем сделать досуговый центр, где будут работать курсы допобразования, различные кружки, филиал музыкальной школы, филиал художественной школы. Вот такой у нас чисто социологический пласт получается. Все это реализуется в ближайшие два-три года, и будет вообще замечательно.

— В январе освободился последний пункт временного размещения в Тулуне, но жилье для пострадавших еще строится. Где сейчас эти люди, находятся ли власти в контакте с ними? Есть ли у них какие-то проблемы, помогаете ли вы им?

— В Тулуне все люди с сертификатами приобрели жилье. Не так давно одна семья, которая долго жила в ПВР, приобрела дом. Сотрудники администрации побывали там, посмотрели. Семья долго ждала, потому что цена на жилье поднялась. Раз выдают сертификаты на хорошую цену, естественно, рынок недвижимости поднял стоимость. За эти деньги сложно было купить что-то хорошее, поэтому многие выжидали момент, когда можно будет найти что-то подходящее.

У нескольких семей не было каких-то правоустановочных документов, поэтому они решали вопросы в суде. Когда вопрос в суде решился, то сертификаты тоже получили.

Были две семьи, жившие в домах, которые унесло водой, но прав на получение компенсации за утерю у них не было. Одна семья переехала в другой город, другой семье здесь нашли дом, туда их заселили. Но есть проблема, как официально за ними дом закрепить. Решаем этот вопрос, тем более что женщина работает у нас в детском садике нянечкой. Когда будет освобождаться какое-то служебное жилье, мы ее туда переселим.

Связи, конечно, мы не теряем, поддерживаем. Номера телефонов у всех есть, люди звонят. Связь постоянно имеется у администрации.

— Вы сказали, что сотрудники администрации смотрели новый дом, который семья приобрела по сертификату. Как часто сотрудники администрации проверяют, что покупается? К каждому заходите? Или как-то выбираете?

— Здесь, честно сказать, мы не курируем, что люди покупают, потому что всех курировать невозможно. Это почти девять тысяч семей. У меня просто сотрудников не хватит для того, чтобы все это проверить, но и задачи такой не стоит.

Единственное, сейчас соцзащита проверяет, она к нам обращается, если люди приобретают жилье. Надо смотреть, чтобы оно было не аварийное и не ветхое. Вот здесь, если есть запросы сомнительные, они отправляют в наш адрес, мы уже даем сведения.

Межведомственная комиссия очень много домов признала аварийными и непригодными для проживания. Если правде в глаза смотреть, у нас люди пострадали не только от наводнения из-за реки Ия, но и от дождевых вод. Когда приезжали (бывший вице-премьер РФ) Виталий Леонтьевич Мутко и врио губернатора Иркутской области Игорь Иванович Кобзев, я их водил именно в те районы и показывал, что надо обратить внимание и на этих людей. Тогда Виталий Леонтьевич на меня посмотрел и говорит: "Ты чего, хочешь решить проблему вот этих людей за счет правительства РФ?" Я сказал: "Да". Он так удивленно на меня посмотрел. А у меня другой возможности не будет решить проблему этих людей, потому что все, он сюда может больше не приехать и я больше этого не смогу показать. А там то денег нет, то программу отдельно разработать надо. И тогда как раз для Тулуна выделили 1,3 миллиарда рублей на решение жилищных проблем людей, которые пострадали не от реки.

Когда (вице-премьер) Марат Хуснуллин приезжал, он вначале к этому с настороженностью относился, а потом, когда увидел, как люди живут, то поддержал, что им надо помогать. Может, им не сертификаты будут давать, а новое жилье, которое строится. Мы все ждем с нетерпением, что они туда переедут.

— Когда можно ожидать, что первые семьи заселятся в уже построенные дома?

— Мы ждем, когда эти дома построятся. На самом деле в микрорайоне Угольщиков три дома на 66 квартир уже готовы. Планировка неплохая, сейчас идут работы по принятию. Их не принимали из-за отсутствия благоустройства. Я думаю, что в ближайшее время, ну две-три недели, территорию благоустроят, дома будут полноценно сданы и люди туда уже заедут. Плюс в Угольщиках уже начали строить шесть восьмиэтажных домов, это почти на 500 квартир. Для нас восьмиэтажки — это что-то новое. В городе есть один шестиэтажный дом, выше мы не забирались. Дай бог, чтобы людям понравилось.

В районе Березовая роща дома строятся, несколько домов уже сданы в эксплуатацию, люди туда заехали. В сентябре планируется порядка 150 домов сдать. Вот буквально в воскресенье там проезжал, люди помогают строителям стелить линолеум, на участке у себя что-то уже делают. Ждут, когда дадут свет и запустят воду, чтобы можно было полноценно туда переехать. Служба заказчика обещает, что свет должны в течение недели-двух дать, ну с водой чуть попозже. Когда эти все процессы будут запущены, люди уже смогут полноценно туда заехать. Остановку мы уже поставили, маршрут автобусный туда уже заходит, дорогу до них тоже сейчас полностью заасфальтируем. Дальше уже служба заказчика тоже намеревается там асфальт положить, подготовительные работы тоже идут. То есть не все так плохо.

— Сколько человек решили заехать в готовое жилье, а не получать сертификат?

— Получается порядка 200 семей. Многие свои жилищные права уже реализовали, поэтому мы перестраиваем это все для тех людей из аварийного жилья.

— Много ли пострадавших от паводка жителей Тулуна остались в городе? Знаете ли вы, куда чаще всего переезжают жители Тулуна, которые получили сертификаты на жилье? Может, есть те, кто вернулся?

— Конечно, отток был неизбежен. Когда мы делали изменения в генеральный план города, то специалисты давали прогноз, что уедет порядка шести тысяч жителей. Это очень много, но, по нашим сведениям, уехало около трех тысяч, это тоже довольно прилично. В основном люди переезжают в Иркутск, другие населенные пункты Иркутской области, Красноярский край. Хотя география самая большая — от Калининграда до Владивостока. Еще уехали люди, которые продали пострадавшим от паводка жилье. Цифру я вам точно не назову сейчас.

Сколько вернулось, пока сказать очень тяжело, но видно, что люди возвращаются. Мы статистику ведем по школьникам и по тем ребятишкам, которые в садик ходят. Там четко — документы забрали, они должны проинформировать, куда уехали, в какой город. Также потом мы смотрим, сколько вернулось. По прогнозам, мы считаем, что около 15-20% уехавших должны все-таки вернуться. Мы видим, что начинают возвращаться специалисты, которые работали на угольном разрезе. Они уезжали на запад, но работы нет. А родственники все здесь, знакомые здесь, друзья.

— Виталий Мутко в статусе вице-премьера часто приезжал в Тулун в прошлом году. Сейчас он возглавляет "Дом.РФ". Вы с ним как-то взаимодействуете? Ждете его в Тулуне?

— Ждем. По крайней мере, я его хочу пригласить ближе к осени, когда заработает физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной и лыжной базой. Об этом попросили люди на одной из встреч. И вот именно с его подачи это строится.

Мы ему благодарственное письмо подготовили, обязательно в его адрес отправим. Многим сейчас планируем благодарственные письма отправить.

— Вице-премьер Хуснуллин недавно посещал Тулун уже во второй раз. Он остался доволен ходом восстановительных работ? Были ли у него замечания, поручения?

— Конечно же, задачи были как застройщикам, так и муниципалитету по наведению порядка: асфальтированию улиц. Муниципалитет выиграл федеральный конкурс по комфортной городской среде, нам 70 миллионов рублей должны выдать. Проект рассчитан на два года. В этом году должны были сделать проектно-сметную документацию и получить положительное заключение экспертизы. На встрече поручили до 1 сентября все сделать.

—Успеете к 1 сентября?

— Куда мы денемся, у нас выхода-то нет, потому что 80 миллионов рублей на следующий год вице-премьер пообещал на благоустройство другой улицы. Поэтому мы пашем и пашем. Боюсь, что впритык все это пойдет. Боюсь, потому что действительно работы надо будет очень много провернуть, ребята действительно на сегодняшний день все это делают, работают допоздна.

—Хуснуллин отмечал, что временная дамба в Тулуне построена в срок. По оценкам властей и специалистов, достаточно ли этого, чтобы защитить город от возможного паводка в этом году? И когда начнется строительство основной дамбы?

— Вот смотрите. Временную дамбу построили, она там небольшая была, порядка 500 метров и в высоту небольшой. Но она призвана в первую очередь удержать склон. Было опасение его обрушения. Эта временная дамба служит основанием еще для основной дамбы.

15 июня началось строительство основной дамбы. И надо сказать, что очень большую роль сыграл в начале строительства этого защитного сооружения именно Марат Шакирзянович, потому что он лично на контроле держал проектно-сметную документацию, экспертизу. Там очень большой объем работ, строительство рассчитано вплоть до 2023 года.

— Сами жители города вспоминают произошедшее? Или, наоборот, хотят скорее забыть?

— Люди не забыли. Такое еще долго, наверное, не забудется. Особенно слово "паводок" до того крепко сидит у каждого в душе, что когда начинается весенний паводок, у людей уже паническое настроение. Кто-то слухи распускает, что уровень воды не 14 метров будет, а все 20. Объясняем, что, в принципе, сейчас такого не может быть, потому что откуда воде-то взяться.

Сейчас нам сводку уже гидрометцентр дает каждый день, раньше, к сожалению, такого не было. Мы информируем людей, на каком уровне находится вода, сколько до критической отметки, стоит ли волноваться.

Забыть про это на сегодняшний день очень и очень тяжело, хотя обстановка в целом нормализуется. Это видно по лицам людей. Первые месяцы у людей в глазах стоял ужас из-за неопределенности, что дальше делать. Люди потеряли все, что было нажито годами: дом, машину, гараж, дворы, урожай. Многие в чем были, в том и убегали, ведь никто не ожидал, что волна и паводок будет такого уровня. Сейчас уже все вопросы решены, люди получили компенсационные выплаты, сертификаты на жилье. Действительно, люди видят, какая помощь городу была оказана со стороны президента, правительства Российской Федерации, правительства области и конечно, муниципалитета. Люди не остались один на один со своей бедой, помогали неравнодушные со всей страны.

— Если оценивать ситуацию спустя год, как вы считаете, летом 2019 года вы и ваши коллеги сделали все возможное, чтобы помочь пострадавшим людям? Или вы видите какие-то ошибки? Что можно было сделать по-другому?

— Нет, назад мы сейчас не смотрим. Мы только идем вперед. Я думаю, что единственное, может быть, неправильно сделано, но это уже чисто мое мнение, не мне судить. Меня больше всего напрягает то, что спустя год жилье в эксплуатацию практически не введено в том объеме, в котором хотелось бы. Мне кажется, как-то по-другому надо было. Всех погнали в экспертизу — ну, может быть, правильно, потому что это государственные деньги. Я не знаю, можно ли было здесь подумать о другом механизме. Планы-то были сразу же грандиозные, жилье строится за два-три месяца, а уже год прошел. А в остальном, вы знаете, если сравнивать с наводнением 2006 года, когда люди пострадали, а им дали по тысяче рублей и по два куля картошки, то сегодняшняя помощь людям очень большая.

— Год назад в разгар паводка в Тулун приезжал президент Владимир Путин. Если президент сейчас решит лично оценить ход восстановления, вам будет, что ему показать?

— Рано еще приезжать, еще хвалиться нечем. Хочется показать завершенные объекты. У нас еще строится новая инфекционная больница силами Сбербанка. Тоже по их индивидуальному проекту со всей современной электронной техникой. К 1 сентября планируют все это сделать и запустить. Еще можно будет показать школу. Хочется, чтобы он проехал по обновленной улице Ленина. Хочется, чтобы он с вертолета увидел уже чистую площадку. Хочу, чтобы увидел, как на стадионе пацаны в футбол гоняют, когда он приземлится, потому что он знает, что эта территория у нас была затоплена.

Я еще хочу поставить памятный знак в честь этих событий. Нашел такой здоровенный камень. Я ростом почти 1 метр 90 см, и камень почти в мой рост. Хочу его поставить на федеральной трассе, установить на нем памятную табличку, а рядом поставить линейку и показать уровень воды, какой был при наводнении. Люди будут ехать и смотреть, на каком уровне была вода, и чуть дальше увидят саму речку.

— В Иркутской области недавно отменили обязательную самоизоляцию. Как жители Тулуна переносили ограничительные меры? И повлияли ли ограничения на восстановительные работы?

— Вот я боюсь сглазить. До недавнего времени у нас не было заболевших. Нам коронавирус привезли дальнобойщики из Белоруссии, когда постучались в двери приемного отделения больницы. К сожалению, у нас после этого заболели четыре человека из персонала, медсестры, которые с ними общались. Сейчас еще приезжают в гости люди из Якутска, Красноярска, Новосибирска.

К счастью, на строящихся объектах предприняты очень серьезные меры безопасности. Заболевших там нет. Если кто-то из строителей или вахтовиков приезжает, то сидит в обсерваторе две недели. Коронавирус повлиял на поставку материалов, в том числе из-за рубежа, поэтому компании где-то искали аналоги, где-то ждали, когда придет. Вот такие сложности у нас были.

— Как повлияли ограничения на малый и средний бизнес в городе? Держите ли вы на контроле ситуацию? Обращались ли к вам предприниматели за помощью?

— Многие не успели восстановиться после паводка. Все закрыто, продаются товары только первой необходимости. У меня торговец шубами и куртками говорит, что не знает, что делать. Но сейчас разрешили работать, а народ не идет. Либо денег нет, либо еще какая-то причина. Все говорят, мы стоим, мы не знаем, как выживать. Я знаю, что многие простаивают, часть бизнеса закрывается. Тяжело сказать, когда это все восстановится.

— Как дела у ТОСЭР "Тулун"? Сколько сейчас в ней резидентов, появятся ли новые в ближайшей перспективе?

— Один резидент у нас уже есть. Значит, до коронавируса в зимний период мы отрабатывали еще с рядом предпринимателей, которые готовы были зайти в Тулун и стать непосредственно резидентами. Но вот коронавирус это все пока отодвинул. Две компании на сегодняшний день еще работают в этом направлении. Две компании из Тулуна и одна из Братского района, она больше нацелена на сельское хозяйство и переработку продукции сельского хозяйства. Мы в любом случае всех поддерживаем в этом направлении.

Россия. СФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 июня 2020 > № 3487337 Юрий Карих