Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Скидка на лошадки
На Камчатке снижен транспортный налог на авто старше 10 лет
Текст: Александр Филимоненко (Петропавловск-Камчатский)
Заксобрание Камчатского края приняло поправки в региональный закон, снижающие ставки транспортного налога для автовладельцев. Новация коснется частного автотранспорта, чей возраст старше 10 лет - это примерно 80 процентов всего автопарка.
В среднем налог снижен на 30 процентов. Самым существенным послабление будет для владельцев старых внедорожников мощностью от 200 "лошадок". Для Камчатки это не роскошь, а средство передвижения и зачастую - заработка. "Владельцы джипов выплачивают значительные суммы. До сих пор транспортный налог на автомобиль мощностью более 250 лошадиных сил составлял 50-55 тысяч рублей в год. В этом была явная социальная несправедливость. Сейчас сокращение расходов на транспортный налог для владельцев джипов может составить до 15 тысяч рублей в год", - отметила врио министра экономического развития и торговли Камчатского края Юлия Морозова.
Новый закон обнулил ставку транспортного налога на электромобили и отменил верхнюю границу мощности автомобиля, которая учитывалась при получении льгот многодетными семьями. Они теперь полностью освобождены от транспортного налога на один автомобиль. Раньше действовало ограничение - многодетным приходилось платить налог, если мощность авто превышала 250 лошадиных сил. "Принятые поправки позволят многодетным сэкономить, а высвободившиеся средства, например, потратить на подготовку детей к школе", - заявил председатель краевого Заксобрания Валерий Раенко.
Метры - молодым
В Татарстане появилась социальная ипотека
В Татарстане молодые семьи получили возможность приобрести жилье по социальной ипотеке. Участвовать в программе будут семьи, в которых хотя бы один из супругов младше 36 лет.
Приобрести квартиру на льготных условиях не более чем под 7 процентов годовых они смогут сроком на 28,5 года. Норматив на семью из двух человек - 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого. При этом программа распространяется и на неполные семьи, то есть если мама одна воспитывает ребенка и нуждается в улучшении жилищных условий, она также может претендовать на покупку социальной ипотечной квартиры.
Также в республике решили снизить размер первоначального взноса по социальной ипотеке. Поэтому до 1 сентября молодой семье нужно будет внести не десять, как это всегда было, а лишь пять процентов от нормативной стоимости будущей квартиры. "Это очень важное решение, которое делает ипотеку еще более доступной, - говорит министр по делам молодежи РТ Дамир Фаттахов. - Тем более что в качестве первоначального взноса можно использовать средства маткапитала, а за рождение каждого ребенка во время действия договора социальной ипотеки государство списывает долг на сумму 200 тысяч рублей".
Как сообщил исполнительный директор Государственного жилищного фонда при президенте РТ Марат Зарипов, максимальный срок ожидания квартиры для молодой семьи, как, к слову, и для других участников программы социальной ипотеки, составит не более трех лет. Предполагается, что первые квартиры могут быть предоставлены им уже в 2021 году.
Текст: Ольга Кондрева (Казань)
В поисках покаяния и любви
Российские фильмы вошли в программу Venice Days Венецианского фестиваля
Текст: Валерий Кичин
Фильм Ивана Твердовского "Конференция" будет состязаться за приз независимой конкурсной программы Венецианского фестиваля Giornate degli Autori - "Авторские дни". Об этом сообщили организаторы этой параллельной программы, открытой для творческих экспериментов молодых кинематографистов мира.
Всего в соревновании участвуют 10 картин из Италии, Канады, Китая, Польши, России, Сенегала, Сербии, США, Франции, Чили. Обладателей призов определит международное жюри под председательством обладателя "Золотого медведя" Берлинского фестиваля за фильм "Синонимы" израильского режиссера Надава Лапида.
Драма Ивана Твердовского "Конференция", которую режиссер снял по собственному сценарию, исследует взрывную тему, связанную с психологическим эхом террористического акта в Театральном центре на Дубровке в 2002 году. Ее героиня Наталья была участницей и свидетельницей страшных событий, и спустя 17 лет после трагедии она приезжает в Москву, чтобы провести вечер память жертв теракта. И заново переживает этот давний уже кошмар, мучается роковой ошибкой, наложившей отпечаток на всю ее дальнейшую жизнь. В этой роли Наталья Павленкова; снимались также Ольга Лапшина, Ксения Зуева, Олег Феоктистов, Ян Цапник, Александр Семчев. Продюсеры фильма Катерина Михайлова и Константин Фам.
- Проект дался нам большими усилиями и снимался в спартанских условиях. Однако вся команда фильма понимала ценность и важность процесса и была мотивирована идеей. Поэтому участие в таком престижном конкурсе - это наша общая победа. Уже с частично отснятым материалом нам удалось привлечь к производству продюсеров из Эстонии, Италии и Великобритании, а также получить поддержку от главного европейского кинофонда - "Евримаж". Надеемся, что после Венеции жизнь "Конференции" сложится удачно. Мы постараемся сделать все от нас зависящее, чтобы зритель увидел картину в конце октября 2020 года - в дни, когда Россия вспоминает трагедию Норд-Оста, - сказала продюсер Катерина Михайлова.
Как рассказывал Иван Твердовский "Российской газете", в роковом 2002-м он был школьником, но среди его товарищей был погибший в теракте. "А потом у меня появилось довольно много знакомых, с этой трагедией так или иначе связанных. Думая о фильме, я искал некую оптику, которая позволила бы увидеть случившееся с позиций сегодняшнего дня. По сюжету, две женщины сумели спастись, выпрыгнув из окна туалета, - это был чисто инстинктивный поступок. И наша героиня с ужасом поняла, что назад пути уже нет, а там, в зале, осталась ее семья: муж, сын и дочь. Сын погибает, семья рушится. Потрясенная потерей, она ушла в монахини, но однажды вернулась в Москву, чтобы провести вечер памяти жертв теракта: она осознает это как свою христианскую миссию. И весь фильм построен как рассказы тех, кто выжил. Я старался использовать реальные воспоминания, сделать фильм на границе между документальным и художественным. Все это объединено историей главной героини и ее разорванной семьи. Ее попыткой найти себе оправдание, отмолить свой поступок и заслужить прощение близких.
Мы не делали фильм-реконструкцию. Это современная история: мы, сегодняшние, вспоминаем трагические события 2002 года. Фильм о матери, которая бросила свою семью в страшный момент: ей удалось спастись, повинуясь инстинкту самосохранения, но воспоминания об оставленном на гибель сыне, чувство вины - будут мучить ее всю жизнь. И замолить такой грех невозможно.
Это фильм о том, что человек всегда остается человеком - в любых, самых страшных жизненных обстоятельствах. Ведь сейчас такие времена, что подобная трагедия в любой момент может повториться где угодно: повестка мирового терроризма никуда не исчезла, и мы ни от чего не застрахованы. И понять психологию заложников, что ими руководило тогда, чем жила в те дни их душа - мне кажется, очень важно. Не только для памяти о них, но и как урок на будущее".
Venice days покажут в конкурсе также фильм "Китобой" дебютанта в полнометражном кино Филиппа Юрьева - историю о 15-летнем романтике, отправившемся в опасный путь по волнам сурового Берингова пролива в поисках приключений и любви. Продюсеры Алексей Учитель, Кира Саксаганская, Павел Горин.
Венецианский фестиваль откроется на острове Лидо 2 сентября.
Битва за историю
Текст: Павел Басинский (писатель)
Сегодня идет битва за историю. Возможно, это происходит потому, что в ситуации "конца истории", когда вершить новую историю после кровопролитных революций, гражданских, мировых войн уже как-то не хочется, когда маленькая невидимая бацилла способна остановить жизнь на планете на целый год, и не то что пойти на баррикады, а из дома-то выходить страшно, - нам все-таки неуютно жить вне истории. И вот мы начинаем исторические битвы не вперед, а как бы вспять. Глянешь в Сеть: все, повально все стали "историками"! Все всё знают и о Сталине, и об Иване Грозном, и о "красных", и о "белых"... И бьются, бьются в виртуальной крови...
Еще совсем недавно казалось, что это только Россия такая неумная и отсталая. Что весь "цивилизованный мир" со своей историей давно разобрался и успокоился, принял ее такой, какая она есть, а вернее, была, и регулярно моет шампунем свои исторические памятники. Но нет, мы видим, что нынче происходит в "цивилизованном мире", где сносятся памятники Колумбу и оскверняется памятник Черчиллю.
У нас другое... У нас расплодилась целая армия квазиисторических публицистов, которые переписывают историю, доказывая нам, что "все было не так". Профессиональные историки словно куда-то исчезли, их не слышно и не видно. Такое впечатление, что они в ужасе от происходящего и ушли в подполье.
Но мы хотя бы памятники уже не сносим. Наоборот, новых наделали - царям, Колчаку, и даже памятную табличку Маннергейму пытались в Петербурге "прописать".
Именно в Петербурге живет прекрасный писатель, сценарист Михаил Кураев. Мы с ним познакомились давно в Ясной Поляне,. Слушать его - наслаждение. Он не профессиональный историк, но он - настоящий историк. Настоящий историк - тот, кто видит в истории не то, что ему хотелось бы, а то, что в ней есть, вернее, было. Это очень важное уточнение - было, а не есть. Потому что история - это, как ни крути, все-таки прошлое. Можно извлекать из нее уроки, но превращать ее в арену общественных битв не только нельзя, но и опасно. Как писал Александр Блок, "зуб истории гораздо ядовитее, чем вы думаете".
Михаил Кураев год назад подарил мне свою книгу, изданную тиражом всего 500 экз. "Это книга о моем отце", - скромно сказал он. Услышав это, я грешным делом поблагодарил, но чтение книги отложил до более подходящего свободного времени, которое, как известно, не наступает никогда.
Но когда я наконец открыл книгу Михаила Кураева "Отец и другие, плюс электрификация", то ахнул! Об отце-то об отце... Но и не только об отце.
Отец Кураева был инженером-энергетиком. В 29 лет начальник Главгидроэнергостроя, легендарный строитель ДнепроГЭСа А.В. Винтер назначил его главным механиком первой в стране подземной электростанции. Сдавал отец ее Правительственной комиссии, как начальник строительства. Затем семья моталась по стройкам, жила стройками.
Но эта книга - живой памятник не только отцу, а и всем тем людям, благодаря которым мы вообще-то сегодня живем. И дело не в том, что по утрам мы включаем компьютер и электрический чайник, не думая, откуда что берется. Дело в том, что без "электрификации всей страны" страны под названием Россия сегодня просто не было бы. Не было бы победы в войне. Космоса. Ядерного сдерживания. Ничего бы не было.
Михаил Кураев горько пишет в своей книге: почему этим людям нет памятников? Почему мы поставили памятник Колчаку, который свою войну проиграл, а вот тем, благодаря которым мы живем и являемся самостоятельной державой, - нет?
Важно многолюдство книги. Здесь и патриарх гидроэнергетики Графтио, и корифеи Александров, Видинеев, нарком Жимерин, министры Непорожний и Логинов, начальники огромных строек Наймушин, Бочкин, Медведев. Более сотни имен. В книге детально, с фактами и документами, рассказывается, как возводились электростанции от центральной России до Заполярья и Туркестана. Что это вообще было такое, когда стройки не останавливались даже во время гражданской войны. Какие потрясающие люди это делали, с какими невероятными судьбами!
Вот только один факт. Отечественная энергетика, потеряв треть (!) мощностей в 1941-1942 годах, в 1946 году превзошла довоенный уровень на 1 млн кВт.
"Жить, не помня своего родства, как минимум, свинство", - пишет Михаил Кураев со своей неподражаемой иронией. Но наше родство - это не только наши прямые предки, благодаря которым мы появились на свет, но и эти герои-труженики, благодаря которым мы живем. Не помнить их - это свинство.
Это страстная книга о том, как нельзя бездарно обращаться со своей историей. О том, что всякое "переписывание" истории - это всегда обоснование самозванства. "Битва за историю" (так называется первая глава) - это не просто так. Это - желание выстроить новую систему ценностей, дать легитимность новой власти, новым историческим фигурам на плечах предыдущих, но искаженных до неузнаваемости.
Что же нам делать? Кому верить? Если даже Лев Толстой, прочитав историю почтенного С.М. Соловьева, написал: "Читаешь эту историю и невольно приходишь к заключению, что рядом безобразий совершилась история России. Но как же так ряд безобразий произвели великое единое государство?"
Просто история - это не вопрос веры, а вопрос знания. Вот из книги Михаила Кураева я получил твердое знание о том, почему до сих пор существует Россия. И никакая вера тут ни при чем.

Гондольер по наследству
Текст: Нива Миракян (Рим)
Городской совет Венеции принял долгожданное решение, которое наделяет одну из самых древних профессий "города на воде" завидной привилегией. Вняв многолетним мольбам местных гондольеров, власти на законодательном уровне признали их службу семейным делом, которое будет передаваться из поколения в поколение как дворянский титул.
До сегодняшнего дня разрееение на работу выдавалось им исключительно муниципальными органами. После смерти гондольера его лицензия возвращалась городским властям, которые выбирали его преемника из списка претендентов. Чтобы удостоиться чести быть записанным в заветный реестр, необходимо было прослушать курс в школе гондольеров, где обучают иностранным языкам, истории Венеции и этикету, а также пройти "испытание веслом", то есть сдать специальный экзамен. Впредь для получения лицензии необходимо лишь доказать, что в распоряжении семьи имеется гондола, на которой кандидат практиковался в течение последних четырех лет. Чтобы пополнить ряды самой фотографируемой профессии в мире, потомку гондольера придется лишь выдержать практический экзамен по гребле.
По мнению гондольера с 40-летним стажем Роберто Луппи, во всех этих тестах нет большой необходимости. "Сын гондольера обязан быть лучше своего отца, иначе семья потом не отмоется от позора", - утверждает он. Луппи поддерживают коллеги, называющие профессию гондольера искусством, которое останется таковым, только если оно будет передаваться по наследству. Никакие курсы не способны обучить секретам мастерства, которые бережно хранятся в семье потомственных гондольеров, считают они. Сейчас в списке венецианских гондольеров 433 человека, среди которых всего одна женщина - Джорджия Босколо. "Местных гондольеров можно сравнить с муранским стеклом. Либо они родились в Венеции, либо мы имеем дело с подделкой. То, что мы защищаем эту категорию, вовсе не означает, что они будут теперь прикрываться своими привилегиями. Напротив, этим жестом мы подпитываем культуру, которая наполняет дыханием этот уникальный город", - резюмирует президент ассоциации венецианских гондольеров Андреа Балби.
Вычислить и наказать
В СКР рассказали о новых уголовных делах против тех, кто вставляет имена преступников в списки "Бессмертного полка"
Текст: Наталья Козлова
Следственный комитет объявил о том, что ведомство разыскало еще несколько граждан, пытавшихся сделать больно миллионам семей, у которых во время Великой Отечественной погибли родные. Эти люди размещали на сайте "Бессмертного полка" главарей фашистов и предателей Родины.
Напомним, что СК, когда начал заниматься поиском таких граждан, выяснил, что много подобных размещений было зафиксировано с иностранных адресов из-за границы - с территорий Украины и Эстонии. Но были и российские адреса. По ним и начали работать. Обещали найти всех, и обещание своё держат.
В ведомстве Александра Бастрыкина называют это "работой по сохранению памяти об участниках Великой Отечественной войны, боровшихся с нацистской Германией, а также противодействием распространению заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй Мировой войны".
Вот что сказала корреспонденту "РГ" официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко:
- Главное следственное управление СК совместно с оперативными службами МВД продолжает выявлять лиц, разместивших в открытом доступе на сайте движения "Бессмертный полк онлайн" в Интернете во время проведения акции, направленной на сохранение и увековечивание памяти о поколении Великой Отечественной войны и ее участниках, боровшихся с фашистской Германией, фотографии лидеров Третьего рейха и предателей Родины.
Подобные действия, по словам Петренко, "преследуют цель одобрения преступлений нацистского режима, установленных приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге".
Cледствием установлено, что житель Кемерово Дмитрий Бородаенко не позднее 6 мая 2020 года разместил в открытом доступе на сайте "Банк памяти" фотографию лидера Национал-социалистической немецкой рабочей партии Адольфа Гитлера для трансляции на сайте "Бессмертный полк России".
Ещё один "герой" - Максим Гусев из Перми - 2 мая разместил на сайте "Банк памяти" фото изменника Родины, группенфюрера СС Андрея Шкуро.
По фактам размещения в Интернете фотографий Гитлера и Шкуро возбуждены уголовные дела по статье 354.1 УК РФ - реабилитация нацизма, то есть одобрение преступлений, установленных приговором Нюрнбергского военного трибунала, совершенное публично.
Следователи уже допросили подозреваемых, провели у них дома обыски. Сейчас в этих уголовных делах есть ещё фамилия жителя Воронежа Александра Хорошильцева. Этот гражданин разместил фото Адольфа Гитлера.

Минимум по бедности
Сколько стоит победить нищету в России
Текст: Алексей Дуэль
Премьер-министр Михаил Мишустин, представляя в Госдуме ежегодный отчет правительства, объявил борьбу с бедностью приоритетной задачей правительства. Преодолению бедности посвящено множество исследований. О том, что думают об этом явлении ученые, "РГ" попросила рассказать ведущего научного сотрудника Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елену Гришину.
Сколько надо денег, чтобы сократить бедность вдвое?
Елена Гришина: Эта сумма сильно зависит от того, насколько в результате кризиса увеличился дефицит доходов бедного населения (это сумма, которую надо доплатить бедным, чтобы поднять их до прожиточного минимума). По данным Росстата, в 2019 году дефицит доходов был 721,6 млрд рублей. Сыграет роль и скорость восстановления экономики, темп роста зарплат. Многое зависит от выбранных инструментов поддержки - будут ли это адресные пособия для малоимущих или массовые выплаты, какие давали на детей до 16 лет. В любом случае на первом этапе на дополнительную социальную поддержку населения, скорее всего, потребуется не менее 300 млрд рублей в год.
Что такое бедность с точки зрения экономиста?
Елена Гришина: Это состояние, когда у человека нет возможности обеспечить себя минимальным уровнем потребления. Этот минимальный уровень может быть самым разным, каждая страна определяет свой уровень. В России он равен величине прожиточного минимума - в 2019 году это было 10 890 рублей в месяц в целом по России. Всемирный банк использует разные границы бедности, для их определения он пересчитывает цены по паритету покупательной способности в ценах 2011 года. Есть крайняя бедность или нищета, при которой человек в день тратит не больше 1,9 доллара, то есть порядка 90 рублей в день или 2,8 тысячи рублей в месяц, если пересчитывать по методике Всемирного банка. Такая бедность характерна, например, для некоторых африканских стран. Другая граница бедности - ежедневные расходы в пределах 5,5 доллара (чуть больше 260 рублей). Тут месячная сумма получается 8 тысяч рублей. Доля людей в России, которые живут меньше чем на 8 тыс. рублей в месяц, по данным Всемирного банка, превышает 2% (а, например, во Франции и Германии таких людей почти нет). В Западной Европе используют комбинированный показатель для определения бедности. С одной стороны, бедными считаются люди, чей доход не более 60% от медианного дохода жителей своей страны. С другой - в качестве бедных также рассматриваются люди, которые не могут купить, например, стиральную машину, телевизор, даже автомобиль, съездить отдохнуть в отпуск - всего таких пунктов девять.
Что получается, если применить такой медианный показатель к России?
Елена Гришина: В прошлом году, по данным Росстата, медианный доход в России был 26 365 рублей. Этот показатель отличается от среднего дохода, он иначе рассчитывается. Тогда планка 60% от медианного уровня составляла 15,8 тыс. рублей. На эти деньги жили 25,1% россиян.
Есть ли закономерность изменения уровня бедности и ВВП?
Елена Гришина: Четкой корреляции нет. Но если ВВП растет, то уровень бедности обычно снижается. Так было в 2000-х годах. В начале века этот показатель составлял 29%, затем на фоне экономического роста к 2007 году опустился до 13,3% . В первом квартале этого года бедных было 12,6% по сравнению с 14,3% в том же периоде 2019 года. До начала пандемии доходы у людей понемногу росли, прожиточный минимум остался практически на том же уровне, поэтому ситуация улучшалась.
Чем бедность опасна для небедных людей экономики и экономики в целом?
Елена Гришина: Бедный человек меньше тратит, соответственно, сокращается совокупный спрос. Кроме того, он хуже питается, не может оплатить лечение, купить лекарства, потратить деньги на дополнительное профобразование. Из-за этого может снижаться его производительность труда. Кроме того, дети из бедных семей имеют более высокий риск неуспешности в жизни. Речь может идти как о попадании в криминальную среду, так и об уменьшении карьерных перспектив по сравнению с детьми из более благополучных семей или проблемах со здоровьем из-за скудного питания. Из-за этого возникают долговременные негативные последствия для экономики. При этом сами по себе дети - один из факторов возникновения бедности: с рождением малыша потребности семьи возрастают, а доход - нет. Семьям необходима помощь от государства, тем более при проведении демографической политики, нацеленной на увеличение рождаемости.
Российские бедные получают достаточную помощь от государства?
Елена Гришина: Тут очень тонкий момент. Думаю, если бы у нас прожиточный минимум удвоили, многим стало бы гораздо радостнее жить. Ведь от этого показателя зависят пособия, надбавки, доплаты... Но существенно увеличилась бы нагрузка на бюджет. Поэтому государство выдерживает баланс, помогая людям в меру своих сил и возможностей. Сейчас были очень своевременные выплаты на детей, пособия. Работает перспективная программа социальных контрактов, позволяющих людям с помощью государства решить жизненные сложности, из-за которых они не могут встать на ноги. К ней хорошо бы еще добавить развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест, чтобы человек, допустим, освоив по соцконтракту новую профессию, мог найти по ней работу с приличным окладом рядом с домом. Кроме того, возможно, стоит ввести для нуждающихся минимальный гарантированный доход. Если доход семьи или человека недотягивает до установленной суммы, разницу могло бы компенсировать государство. Такая схема намного дешевле абсолютного базового дохода, зато она работает точечно, помогая тем, кому действительно нужна помощь.
Возможно ли полностью устранить бедность как явление?
Елена Гришина: Вряд ли. Есть разные ситуации, есть маргиналы. Довольно значительная часть бедствующих боится обращаться за помощью. "Мы не пойдем в соцзащиту, а то вдруг опека отберет у нас детей", - рассуждают они. Кому-то трудно собрать документы, у кого-то серый или черный заработок...
Президент поставил цель сократить бедность вдвое к 2030 году. Это реально?
Елена Гришина: Если все будет идти благополучно и никакой новой коронавирусной напасти не случится, думаю, все достижимо. Тут, правда, есть опасность арифметической победы: ведь бедность - понятие условное, если придерживать рост величины прожиточного минимума, то показатели изменятся в лучшую сторону, а проблема останется. Единственный способ преодоления бедности - повышение доходов граждан, в первую очередь трудовых. Будет развиваться экономика, появятся новые хорошо оплачиваемые рабочие места, расширятся возможности для трудоустройства - и бедных станет меньше. А адресная социальная поддержка для нуждающихся позволит помочь и тем, кто не сможет выкарабкаться самостоятельно.
Почему в мире становится больше работающих бедных
Михаил Пушкин, главный специалист по вопросам занятости Бюро Международной организации труда в Москве:
- Россия реализует обширную и многоплановую общенациональную антикризисную программу, которая позволяет смягчать негативные последствия пандемии для уровня жизни граждан.
За последний год, согласно докладу, подготовленному Аналитическим центром при правительстве РФ для представления в ООН, удалось вывести из бедности около 500 тыс. человек, а также достичь по основным показателям поставленной цели - ликвидировать крайнюю нищету. В этом помогли принятые меры по повышению уровня доходов населения, включая индексацию пенсий, рост минимальной заработной платы, пособий по безработице, пособий для семей с детьми, при потере кормильца, меры по поддержке предпринимательства и созданию более благоприятных условий для самозанятых. Отдельно стоит сказать о феномене бедности работающих. В основном он имеет место в развивающихся странах. По данным МОТ, в 2018 году 13% работников относились к категории бедных с доходом менее 3,1 доллара в день, а 8% - крайне бедных с доходом менее 1,9 доллара в день. В последние два десятилетия достигнут большой прогресс в преодолении бедности во всем мире (в 2000 году крайне бедные составляли 26% от всех работников в мире), но пандемия вносит существенные коррективы, нивелируя достижения и приводя к ухудшению положения наиболее уязвимых групп, включая бедных и работающих бедных. Ожидается рост неравенства, снижение уровня доходов на фоне отрицательного экономического роста. Факторы, способствующие бедности работников, - низкий уровень заработной платы, отсутствие или низкий уровень социальной защиты и защиты от профессиональных заболеваний, недостойные условия труда, отсутствие возможности получить профессиональные навыки или переобучиться, слабость механизмов, защищающих от кризисных явлений. Среди мер преодоления бедности среди работников - продвижение принципов достойного труда со всеми его атрибутами и параметрами. Особое внимание - молодежи и неформально занятым, эти группы имеют в целом больше шансов оказаться среди работающих бедных.
От частного к общему
Частные клиники будут делать больше бесплатных операций
Текст: Елена Манукиян
В этом году из 72 подавших заявки только 35 частных клиник допущены к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи по госзаказу, в них запланировано лечение 5300 пациентов, рассказала директор департамента организации медпомощи минздрава Екатерина Каракулина на "круглом столе" в Госдуме. Депутаты предложили смягчить критерии отбора.
Они включают наличие коечного фонда для оказания медпомощи в круглосуточном режиме и квалифицированных сотрудников в штате с опытом соответствующей работы не менее трех лет. Глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов считает, что критерии нужно еще раз пересмотреть: так, раньше обязательная госпитализация после некоторых операций составляла две недели, сейчас несколько часов, сами операции стали короче, поэтому дополнительные койки для пациентов в этих случаях стали не нужны. "Когда выделяется финансирование, нужно чтобы в качестве критерия был результат. Мы должны стать гибче", - подчеркнул Морозов.
Председатель ФОМС Елена Чернякова отметила увеличение количества частных клиник, оказывающих услуги в системе обязательного медицинского страхования: если в 2007 году их было всего 253, то в 2020 году на участие заявились 3309, в результате доля негосударственных медорганизаций в системе ОМС достигла 36%. В этом году финансирование из фонда ОМС на них запланировано в размере 148,5 млрд рублей (8% расходов ФОМС). Чернякова подчеркнула, что еще в 2012 году частные клиники были представлены в системе ОМС только в 14 регионах, сегодня - уже во всех регионах за исключением Чукотки и Байконура.
Стимул переехать
На развитие жилищного строительства выделено 183 млрд рублей
Минстрой завершил прием заявок от регионов на выделение средств для строительства дорог, инженерных сетей и социальных объектов в новых жилых микрорайонах. План стимулирования жилищного строительства впервые формируется сразу на четыре года вперед.
По федеральной программе "Стимул" нацпроекта "Жилье и городская среда" строительство инфраструктуры ведется на условиях софинансирования из федерального (67%), областного (29,7%) и местного (3,3%) бюджетов. В общей сложности на ближайшие пять лет на это заложено 183,7 млрд рублей.
Программа действует уже пятый год. В 2019 году по ней построено 136 объектов в 42 регионах, это стало стимулом к вводу 7,2 млн квадратных метров жилья. В этом году в программе участвуют 52 региона, где возводится 186 объектов. Это 73 автодороги протяженностью 249 км, 50 школ на 46 381 мест, 25 детских садов на 5955 мест, 7 поликлиник на 4325 посещений и 31 объект инженерной инфраструктуры на 523 км. На это из федерального бюджета выделяется 27,8 млрд рублей. Появление этих объектов будет содействовать вводу в эксплуатацию свыше 7 млн квадратных метров жилья. В этом году завершится строительство 105 объектов.
Приоритет при распределении средств на следующие четыре года получат инженерные сети. Окончательно субсидии из федерального бюджета будут распределены между проектами к концу года. Благодаря скорректированным правилам участия в программу смогут попасть регионы с небольшим вводом жилья, которые ранее не получали по ней финансирования, подчеркивают в минстрое. Сейчас больше всего объектов по программе строится в Белгородской (41 проект), Свердловской (13), Ленинградской (9) областях. По 7 объектов возводится в Воронежской, Нижегородской, Самарской областях и Чечне.
Краснодарский край в 2019 году занял третье место в России по вводу жилья, в том числе благодаря участию в программе "Стимул". Сейчас на Кубани в рамках программы возводится сразу несколько школ. Три новые школы в Краснодаре на 3300 учеников будут введены в строй в этом году. В 2021-2022 годах в городе построят еще одну школу на 1100 мест в поселке Знаменском и детский сад на 300 мест на улице Героев-Разведчиков. Еще через год в Краснодаре появится самая большая школа в ЮФО - на 1875 мест. "Несмотря на такое большое число детей, которых примет эта школа, она будет очень комфортной и удобной. Краснодар сможет гордиться подобным учебным заведением", - считают в мэрии города.
В Краснодаре полностью готовы и ожидают госэкспертизы проекты 24 новых школ, их построят в ближайшие несколько лет. Всего городу требуется 60 новых школ, чтобы полностью решить проблемы с доступностью образования и перевести детей на обучение в одну смену. На строительство школ и детсадов в Краснодаре в этом году запланировано более 1,9 млрд рублей, из них 569 млн будет получено из федеральной казны.
Школа на 800 учеников возводится по программе "Стимул" и в Липецкой области - в новом микрорайоне областного центра. Школы рядом переполнены, дети учатся в две смены. Появление новой школы выгодно также застройщикам - квартиры в возводимых поблизости домах будут продаваться активнее. Школьные лаборатории оснастят современным оборудованием, будет оборудован тренажерный зал, открыт бассейн.
В Белгородской области благодаря "Стимулу" строится новый корпус гимназии в пригороде областного центра - поселке Майском. Здесь появляются новые микрорайоны, а местная гимназия давно не вмещает всех желающих. Бассейн, тренажерный зал, современные классы и комфортные пространства для общения на переменах - все это отдадут ученикам начальных классов. В том, что корпус заполнится быстро, никто не сомневается: в Майский переезжает множество молодых семей.
Текст: Юрий Гень, Анна Скрипка, Марина Трубилина

Небоскреб на кампусе
Возобновилось строительство студенческих общежитий
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград) , Николай Грищенко (Ростов-на-Дону) , Татьяна Ткачёва (Воронеж)
Круглая башня высотой 72 метра с вертолетной площадкой выросла в Ростове-на-Дону. Жильцами этого небоскреба в новом учебном году станут студенты. А в Воронеже в следующем году откроется 15-этажное общежитие со своей котельной на крыше. В Калининграде - сдадут сразу пять новых корпусов.
После снятия ограничений из-за ковида возобновились строительство и реконструкция студенческих общежитий, в том числе и в рамках национального проекта "Образование". Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, как в них будут жить новоселы.
И котельная на крыше
В Воронеже по нацпроекту строится 15-этажное студенческое общежитие на 300 мест в кампусе Воронежского государственного технического университета. Работы начались в конце 2019 года, из-за эпидемии приостанавливались всего на несколько дней. Сейчас возведено десять этажей. Сдать объект, в который из федерального бюджета будет вложено 296 миллионов рублей, планируют в 2021 году.
"Это будет современное общежитие квартирного типа: в жилых ячейках - от одной до трех комнат, рассчитанных на двух-трех человек, свой санузел с душем и кухня-ниша, - рассказал временно исполняющий обязанности ректора Игорь Дроздов. - На каждом этаже - тренажерные залы, помещения для глажки и чистки одежды. Предусмотрена комната отдыха, медицинский кабинет, прачечная самообслуживания (мощностью 75 килограммов белья в смену). На крыше появится энергоэффективная автономная котельная. В здание проведут интернет".
В проекте учтены все требования к доступной среде. На входе будет пандус, внутри - просторный лифт. Весь второй этаж отдадут под размещение маломобильных граждан. Комнаты в строящемся здании будут просторнее, чем в старых общежитиях: по 7,5 квадратных метра жилой площади на каждого обитателя. По мнению аспирантки Элеаноры Щеблыкиной-Монастыревой, новая планировка гораздо удобнее как для семейной жизни (а студенческих семей в ВГТУ немало), так и для учебы и научной деятельности.
Умный кампус
Концепцию оформления территории для студгородка разработали сами студенты Воронежского государственного технического университета - будущие инженеры, архитекторы, дизайнеры. На конкурс было подано несколько проектов, из шести лучших скомпоновали итоговый вариант.
Как пояснил студент факультета инженерных систем и сооружений Дмитрий Кириченко, кампус будет закрыт от посторонних. По желанию учащихся там устроят летнюю беседку и летний кинотеатр, зону для коворкинга и спортплощадки (для волейбола, мини-футбола и сдачи нормативов ГТО).
Работы идут по технологии индустриального строительства, которую создали ученые университета. Она позволяет значительно улучшить технико-экономические показатели проекта. Ранее эта технология была апробирована в самом вузе, применена при возведении жилого дома в Москве и одобрена экспертами Сколково.
"Новое общежитие будет одним из немногих в регионе, отвечающих всем современным требованиям по качеству стройматериалов и отделки, а также по звукоизоляции. Уровень шума не будет превышать 55 децибел, как в жилье высокой комфортности, - отметил помощник ректора Анатолий Абраменко. - В целом наш проект близок к общеевропейскому стандарту. Его хотят взять на вооружение в Москве, Крыму и других регионах".
Места здесь, по словам Абраменко, планируют предоставлять студентам-отличникам. Причем плата будет не выше, чем в старых общежитиях. Это обусловлено энергоэффективностью здания: стоимость его обслуживания в пересчете на квадратный метр выйдет ниже, чем у остальных объектов студгородка.
Параллельно опорный университет региона продолжает реконструкцию своих общежитий коридорного и блочного типа. Некоторые из них были построены в середине прошлого века, если не раньше: устарели не только физически, но и морально. Капремонт не затрагивает общую планировку, но все инженерные сети, окна, двери, сантехника и кухонное оборудование меняют на новые.
"По итогам модернизации мы получим "умный" кампус - с рациональным использованием ресурсов, высоким комфортом и безопасностью, - подчеркнул Игорь Дроздов. - Территория будет взята под охрану и оснащена единой системой безопасности с возможностью распознавания лиц или сканирования сетчатки глаза". В городке будет "хозяйничать" студенческая управляющая компания".
Визитная карточка вуза
В Балтийском федеральном университете имени Канта в Калининграде в рамках нацпроекта "Образование" строят сразу пять новых корпусов общежитий. Здесь уже функционируют три общежития университета. Вместе старые и новые здания образуют настоящий студенческий микрорайон.
Объекты готовы на 60 процентов. Во время длительного нерабочего периода возникли сложности с доставкой стройматериалов из других российских регионов, ведь Калининградская область отделена от "большой России" территориями Беларуси и Литвы. Но затем подрядчик нарастил темп, и сейчас работы идут в графике.
В каждом из пяти корпусов смогут жить 140 человек. То есть действующий жилищный фонд университета, рассчитанный на 2100 мест, пополнится еще 700 новыми местами. Сдача объектов запланирована на начало 2021 года. В университете рассчитывают, что жилье будет полностью готово к приемной кампании-2021.
Тип общежитий - квартирный. В однокомнатные квартиры со всеми удобствами - кухней, душевой, санузлом и балконом - студенты заселятся вдвоем или втроем.
"На каждом этаже предусмотрены квартиры для людей с ограниченными возможностями здоровья, - рассказывает проректор по управлению имущественным комплексом Ольга Усманова. - Они оборудованы поручнями в санузлах, расширенными проемами и другой необходимой инфраструктурой. В принципе, подобный проект не является для нас новым. Несколько лет назад университет уже построил два общежития квартирного типа. Мы получили огромное количество позитивных отзывов от наших ребят и теперь развиваем это направление".
По словам ректора Александра Федорова, университет постоянно нуждается в расширении площадей для проживания студентов, приглашенных преподавателей и ученых. Если семь-восемь лет назад доля иностранных и иногородних студентов составляла в университете всего 7 процентов, то сейчас превышает 30 процентов.
Треть зачисленных студентов на программы бакалавриата по итогам приемной кампании 2019 года - это ребята из других регионов России и 33 стран мира, в том числе Индии, Китая, Японии, Греции, Германии, Бразилии и Уругвая. Итоги кампании-2020 пока не подведены, но очевидно, что вуз продолжает оставаться привлекательным для иностранных и иногородних абитуриентов.
"Наша главная задача - не просто предложить место для проживания, а создать комфортное жилье, где у студента появится желание учиться, развиваться и отдыхать", - подчеркивает Александр Федоров. В калининградском вузе давно поняли: привлекательный жилищный фонд является одним из конкурентных преимуществ учебного заведения.
Мама одобряет
Многие родители приезжих абитуриентов, наряду с другими факторами, изучают условия проживания своих детей.
"Я сама в студенчестве жила в общежитии коридорного типа, когда на 38 комнаток всего одна уборная, - рассказывает жительница Советска Ольга. - Не хотелось бы, чтобы моя дочь, которая окончит школу в следующем году, жила в таких же условиях. Мы с дочерью приходили в гости к знакомым в одно из общежитий Балтийского университета квартирного типа, и увиденное нас впечатлило. Фактически ребята живут так же, как если бы они вдвоем снимали у кого-то квартиру. И даже более комфортно, ведь съемные квартиры в основном "убитые", а общежития относительно новые. Если к приемной кампании-2021 откроют еще пять новеньких корпусов, будем рассматривать этот вуз как основной вариант для поступления".
Жилые помещения в уже действующих калининградских общежитиях квартирного типа действительно очень уютны. Стены выкрашены в теплые тона, есть пространство для учебы и работы, а кровати выбраны эргономичные: в подкроватных ящиках умещается много личных вещей. Новые общежития, построенные в рамках нацпроекта "Образование", будут не менее комфортными и удобными.
Небоскреб для студентов
В Ростове-на-Дону появилась 72-метровая круглая башня с вертолетной площадкой на крыше. Здесь будут жить студенты Донского государственного технического университета.
Общежитие цилиндрической формы представляет из себя одно здание общей площадью 24 тысячи квадратных метров. В архитектурном плане здание состоит из двух корпусов, которые соединены между собой специальным переходом.
Один из корпусов - 23-этажная круглая башня, которая станет домом для 1000 студентов. В ней находятся комфортные квартиры-кампусы для проживания на двух, трех и четырех человек. А в восьмиэтажном корпусе расположится медпункт, профилакторий, библиотека, спортзал и хозяйственные помещения.
"Сейчас завозится необходимое оборудование и мебель. Подготавливается инвентарь. Планируется, что первые новоселы появятся к новому учебному году", - сообщили в дирекции студенческого городка университета.
Отметим, что университет является крупнейшим университетом Юга России. В нем обучаются около 40 тысяч студентов, бакалавров и аспирантов. В состав студенческого городка входят десять общежитий на 5500 человек. Для их обеспечения создана "Служба быта", в которую входят прачечная и мастерская по ремонту обуви.
Официально
Развитие инфраструктуры вузов, в том числе и обновление кампусов, - одна из ключевых целей нацпроекта "Образование". Ведь для иногороднего или иностранного абитуриента возможность учиться и при этом жить в современном и удобном общежитии - важный аспект при выборе университета.
- Сейчас разрабатывается проектная документация на строительство и реконструкцию 34 общежитий на 22 168 мест, - уточнили в минобрнауки РФ. - Также в 2020 году продолжается строительство 24 объектов еще на 14 с половиной тысяч мест и планируется провести капитальный ремонт 243 корпусов общежитий в 100 с лишним вузах.
Подготовила Мария Агранович

Разные войны?
Напишут ли историки СНГ общий учебник про Великую Отечественную
Текст: Елена Новоселова
Юбилей 75-летия Победы вдохнул новую жизнь в дискуссию о том, в какой войне, Великой Отечественной или Второй мировой, участвовали молодые государства, образовавшиеся на месте бывших союзных республик. О том, как разнобой мнений повлияет на содержание нового совместного учебного пособия, наш разговор с научным руководителем Института всеобщей истории РАН, академиком Александром Чубарьяном.
Александр Оганович, послушаешь директоров институтов истории стран СНГ, которые на днях обсуждали онлайн-концепцию нового общего пособия о Великой Отечественной, и получается, что они в разных войнах 75 лет назад победили?
Александр Чубарьян: У большинства - общая точка зрения. Но, да, есть "нюансы". Это прежде всего зависит от прошлого некоторых стран, от их положения в составе Российской империи, а потом Советского Союза. Подход к этим вопросам, мне кажется, особенно важным, потому что он отражается не только в академических работах, но и в учебниках, школьных и вузовских. Это то, что называется "историческая память", которая закладывается в сознание молодого поколения.
Не во всех, но во многих странах бывшего Союза период, когда они находились в составе Российской империи, назван колониальным. Мы, историки СНГ, недавно обсуждали, что такое "советский период", и тоже выявили "разночтения" и особенности трактовок.
Мне казалось, и меня поддерживали коллеги, что тема Великой Отечественной войны и 75-й годовщины Победы для общего пособия вызовет самое большое число совпадающих оценок и подходов. И действительно, большинство стран отнеслись к ней с огромным интересом. Уже сейчас в нашем распоряжении два проекта концепции этой книги. Один прислан из Казахстана, второй - из Белоруссии. Мы сейчас эти тексты рассылаем коллегам из других "бывших союзных республик" для обсуждения.
Но, думаю, что вы уже знаете, какие будут замечания?
Александр Чубарьян: Да, когда мы общались онлайн, интересными и дискуссионными были предложения наших узбекских коллег, в целом поддерживая российскую точку зрения, предлагают собственные методологические наработки в видении истории Второй мировой войны.
В последние годы политика исторической памяти в Узбекистане изменилась. Об этом пишут лауреаты Пушкинского конкурса "РГ" из этой республики. Они приводят в пример историю с памятником Герою Советского Союза генералу Собиру Рахимову. При президенте Каримове его убрали из центра Ташкента. Сейчас вернули на место…
Александр Чубарьян: Я знаю и нынешнего директора Института истории Узбекистана, и старого. И могу сказать: "тенденции", о которых вы говорите, не коснулись ученых-историков. Новое руководство института заверило нас, что готово участвовать в создании общего учебного пособия. А "нюанс" состоит в том, что узбекские коллеги стоят за более глобальные темы, хотят больше методологии - все это, с их точки зрения, позволит нам сотрудничать с коллегами из стран, не входящих в СНГ. В целом сегодня я могу сказать, что Узбекистан проявляет конструктивный подход к совместному труду.
Например, выступает за большую демократизацию и открытость нашей работы в рамках ассоциации директоров институтов истории. И я это поддерживаю.
Однако, согласитесь, мира даже среди историков СНГ, не говоря уже о дискуссиях с украинцами или грузинами, нет. На прошлом онлайн-заседании ассоциации всех поразило заявление вашего коллеги из Молдавии, что заниматься пособием в Молдавии просто некому. Нет специалистов по истории войны…
Александр Чубарьян: Да, существуют определенные сложности с Молдавией. Дело в том, что там практически официально, по крайней мере на уровне руководства академии наук, заявляли, что Молдавия вообще не участвовала в Великой Отечественной войне. А часть территории, которая была в составе СССР, как они пишут, "была оккупирована Советским Союзом". Но эта точка зрения не в состоянии опровергнуть тот факт, что тысячи молдаван вместе с другими гражданами нашей общей на тот момент страны победно воевали с нацизмом. И из опыта нашего сотрудничества с молдавскими историками я уверен, что мы найдем приемлемую для всех формулировку с учетом "нюансов".
Вы считаете, что это возможно?
Александр Чубарьян: Для меня лично ценность работы с поиском общей позиции состоит в том, что мы уходим от устоявшихся старых подходов в описании истории войны: сколько было в одной республике героев, сколько в другой, кто в каких сражениях участвовал и т.д. Именно в таком пособии полезнее перейти от характеристик только военных действий к проблемам антропологического характера. Скажем, "Человек на войне". Или "Война и общество" по отношению к каждой республике. На примере Белоруссии было бы интересно рассмотреть тему "Человек в партизанском движении" и "Человек в подполье". Почти не тронутый учебными пособиями пласт - отношение различных слоев общества к войне: "Интеллигенция и война", "Деятели культуры и война". Если говорить о фронте, то почему бы не выделить тему "Советское офицерство". Какие были настроения офицеров, которые вернулись после освободительного похода в Европу? Это будет интересно всем республикам. Изучение таких тем было бы полезно не только школьному учителю, но и ученым СНГ - как приглашение к диалогу.
"Человек в подполье" - "Молодая гвардия" и Краснодон... Контакты с украинскими коллегами у вас есть?
Александр Чубарьян: Мы хотим привлечь к обсуждению готовящегося пособия коллег из стран, которые не участвуют в нашей работе в рамках СНГ. Я имею в виду прежде всего украинцев. Осторожно скажу, что контакты с Институтом истории Украины НАН в некоторой степени возобновились. Мы вместе с Национальной академией наук сейчас готовим издание одной из рукописей XVII века из наших архивов. Украинцы согласились издать ее у себя. Я думаю, что можно будет поставить перед ними вопрос и об участии в работах, посвященных истории Великой Отечественной войны.
А есть ли точки научного соприкосновения с прибалтийскими странами? Ведь двусторонние комиссии историков прекратили свою работу.
Александр Чубарьян: Найти консенсус здесь очень сложно. У прибалтов своя точка зрения на, как они говорят, "оккупацию" их стран со стороны СССР в 1940 году. В 2020 году - 80 лет событию, которое накладывает отпечаток на позицию историков. В Литве, например, вообще отрицание "оккупации" может стать поводом даже для уголовного преследования. Но все же я хочу предложить коллегам по российско-литовской комиссии, которая возобновляет работу, присоединиться к созданию пособия. На конец августа намечен онлайн-"круглый стол" с литовскими историками по теме "Столетие договора Литвы с Советской Россией", почему бы не попробовать обсудить тему участия граждан республик Балтии в войне против нацизма.
По мнению директора Института истории государства комитета науки минобрнауки Казахстана Буркитбая Аягана, в новом учебном пособии хорошо бы усилить тему вклада антигитлеровской коалиции в победу. А чтобы расширить целевую аудиторию, нужно напечатать его на русском, английском и немецком языках. Какая аудитория, с вашей точки зрения, у этой книги?
Александр Чубарьян: Прежде всего страны СНГ. Но я думаю, что издание на английском языке имело бы большое общественное звучание. Мы смогли бы показать всему миру наши общие подходы к вопросам истории войны. В частности, к вкладу союзников в Победу. Я вспоминаю, что еще совсем недавно российские историки очень плодотворно сотрудничали с американскими по тематике Второй мировой войны. Никто из заокеанских коллег тогда не отрицал решающего вклада Советского Союза в разгром нацизма. Единственное, что их беспокоило, чтобы мы не забывали и их роли. Поэтому я за то, чтобы достойно представить ее в новом учебном пособии, как предлагают казахские и узбекские историки. У нас годами обсуждалось, какой процент от военных расходов составлял ленд-лиз. Недавно президент еще раз назвал эту цифру - 7 процентов. Ее никто не оспаривает. И об этом важно написать в общем пособии.
Вообще, в последнее время я наблюдаю стремление наших коллег из разных стран СНГ расширить сотрудничество с историками государств - участников антигитлеровской коалиции, прежде всего из США, Англии, Франции.
Благородно. Особенно на фоне твитов Белого дома, где в качестве победителей упоминались только Соединенные Штаты и Великобритания.
Александр Чубарьян: Да, я удивился. Но все же направил письмо американским коллегам, предлагая возобновить сотрудничество. В этом заинтересованы прежде всего мы и коллеги из США. В наших учебниках для средней школы по всеобщей истории рассказывается о действиях союзных войск в Северной Африке, о роли американо-английских войск в освобождении Италии. И, конечно же, о втором фронте в Европе. Но я видел многие американские и европейские учебники. И там даже о Сталинградской битве ничего не говорится!
Как вы оцениваете тему особого, отдельного вклада союзных республик в Победу? Тезис "Победил советский народ" для некоторых историков, даже в Белоруссии, неочевиден.
Александр Чубарьян: Такая тенденция есть. Она связана с тем, что эти страны находятся в поисках своей национальной идентичности и легитимизации своих государств. На этом фоне и происходит гиперболизация своего значения в том или ином историческом событии.
Но то, что Белоруссия и Украина внесли гораздо больший, чем другие республики, вклад в партизанское движение, неоспоримо. Все-таки основные военные действия происходили на территории этих республик. Они же понесли наибольшие потери мирного населения в результате оккупации. На этом и основаны некоторые особенности исторической памяти, присущие современным Белоруссии и Украине. С этим надо считаться. Но все же, с моей точки зрения, поиск своей национальной идентичности надо строить на позитиве. В том числе на сотрудничестве с другими странами, а не за счет противопоставления им. Тема войны с таким глобальным врагом, как нацизм, - это неподходящий случай для педалирования своей исключительности. В этом будет главный смысл нашего учебного пособия.
Теперь о немецких историках. Они в меру своих сил противостоят политикам. Я имею в виду директора мюнхенского Института современной истории Андреаса Виршинга, который в соавторстве с министром иностранных дел Германии Хайко Маасом опубликовал в журнале "Шпигель" статью к 75-летию окончания Второй мировой войны. Там было сказано: "Германия единственная несет ответственность" за развязывание страшнейшей бойни XX столетия… Есть у вас общие с немецкими коллегами проекты?
Александр Чубарьян: Андреас Виршинг - сопредседатель российско-немецкой комиссии историков. В январе 2021 года жду его приезда в Москву. Начнем готовить сборник документов по истории XX века, в том числе по истории возникновения и хода Второй мировой войны. Это будет приложение к трем томам российско-германского учебного пособия, которые мы презентовали не так давно.

Welcome в россияне
Гражданство РФ можно получить теперь без отказа от имеющегося
Текст: Иван Петров
О вступлении в силу очередной порции поправок в закон "О гражданстве РФ", значительно упрощающих процедуру получения российского паспорта иностранцами, "Российской газете" в интервью рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант Валентина Казакова. Изменения заработали с 24 июля.
Интервью с Валентиной Казаковой на тему получения гражданства России
Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. "У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности", - пояснила Казакова.
"Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства", - прогнозирует Казакова.
Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.
С 24 июля произошли также следующие изменения - граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.
Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. "По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане", - считает Валентина Казакова.
Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. "С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы", - рассказала Валентина Казакова.
В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним - приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост - в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев", - напомнила Валентина Казакова.
Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.
Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. "Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты - вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы", - пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.
В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.
Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки - не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.
12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон "О гражданстве", которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей - граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей - граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство "по детям, проживающим на территории России". "Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится", - заключила Валентина Казакова.
Мягко не покажется
Банк России вернулся к короткому шагу снижения ключевой ставки
Текст: Роман Маркелов
Банк России ожидаемо снова снизил ключевую ставку. Она опустилась еще на 0,25 процентного пункта, до 4,25% годовых - формально очередного исторического минимума. Судя по возвращению короткого шага снижения ставки, а также тональности заявлений ЦБ и обновленным прогнозам по российской экономике, регулятор смотрит на экономические перспективы более оптимистично, чем раньше. Это означает, что нынешний цикл смягчения денежно-кредитной политики вскоре может остановиться.
"Мы продолжили смягчение денежно-кредитной политики, в первую очередь учитывая, что все еще сохраняются риски отклонения инфляции вниз от 4% в 2021 году", - сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина. Они связаны со значительным снижением экономической активности, падением внутреннего и внешнего спроса. Восстановление экономики, по словам Набиуллиной, займет более полутора лет.
При этом она отметила, что после снятия ограничений из-за пандемии экономические процессы оживились: восстанавливались энергопотребление, потребительский и инвестиционный спрос, расширялись строительство и выпуск потребительских товаров, замедлились годовые темпы снижения грузооборота транспорта, промпроизводства.
По уточненному прогнозу ЦБ, в 2020 году сокращение экономики составит 4,5-5,5% (до этого ожидалось 4-6%), а восстановительный рост экономики в 2021 году составит 3,5-4,5%, в 2022 году - 2,5-3,5%. Кроме того, Банк России пересмотрел прогноз по годовым ценам на нефть до 38 и 40 долларов за баррель Urals в 2020 и 2021 году соответственно. Ранее ЦБ ожидал 27 и 35 долларов за баррель. Наконец, прогноз Банка России по инфляции на 2020 год составил 3,7-4,2% против ранее ожидавшихся 3,8-4,8%.
Взгляд Банка России на ситуацию в экономике становится более оптимистичным, что приближает нас к концу цикла смягчения, считают экономисты по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и Андрей Мелащенко. Так, Банк России последовательно снижает ключевую ставку больше года, с начала прошлого лета она опустилась уже на 3,5 процентного пункта. А на прошлом заседании в июне ЦБ понизил ее сразу на один процентный пункт из-за низких темпов инфляции в связи с подавленным спросом и необходимости стимулировать затормозившую из-за пандемии и связанных с ней ограничений экономику.
Шансы на донастройку денежно-кредитной политики сохраняются (на следующем заседании 18 сентября и до конца года), но предел уже близок, соглашается главный аналитик Росбанка Евгений Кошелев. Совокупность проинфляционных рисков также указывает на близость паузы в смягчении процентной политики - нарушенные цепи поставок, возможный рост издержек из-за мер предотвращения эпидемии и более быстрое (по сравнению с ожиданиями) восстановление спроса, говорит он. В довершение последующие действия Банка России потребуют большего внимания к инфляционным процессам в ходе сезона сбора урожая, а также внешней волатильности, возросшей на фоне геополитических конфликтов, указывает Кошелев.
Так или иначе снижение ключевой ставки приведет к дальнейшему снижению ставок для наиболее надежных заемщиков, а также, возможно, по ипотеке, говорит старший экономист аналитического управления банка "Открытие" Максим Петроневич. Коррекция ставок будет носить менее выраженный характер, чем снижение ключевой ставки, уточняет он.
Ставки по потребкредитам могут упасть еще на 0,3-0,6 процентного пункта в течение второго полугодия, ставки по ипотеке могут завершить год в диапазоне 6,2-7%, не исключает экономист "БКС Премьер" Антон Покатович. Средние ставки по вкладам, по его мнению, тоже будут падать - в ближайшие месяцы они могут опуститься к 4,2-4,5% (сейчас едва выше 4,5%). Далее они могут опуститься и до 4%, если ЦБ снизит ключевую ставку осенью, считает Покатович.
Ужасный конец цивилизации майя. Ученые назвали главные версии
Владислав Стрекопытов. Индейцы майя создали наиболее развитую культуру в Центральной Америке, расцвет которой совпал с эпохой Древнего Рима. Но к концу IX века их величественные города опустели. Новые научные данные заставили пересмотреть прежние гипотезы о причинах упадка древней цивилизации.
Загадка городов майя
Народы майя проживают на полуострове Юкатан уже более сорока веков. Древнейшие находки относятся ко второму тысячелетию до нашей эры. А к первому тысячелетию у индейцев появились города.
С 250 по 900 год нашей эры майя процветали. У них были искусство, наука, архитектура, социальные институты, письменность и астрономический календарь.
Но в период с 810 по 1050 год все города майя опустели. Тикаль, столицу Мутульского царства, жители оставили примерно в 950 году.
Майя никогда не были единой империей. Их города-государства постоянно враждовали друг с другом, а также с соседними царствами, самым могущественным из которых на протяжении пяти столетий был Теотиуакан, находившийся в районе современного Мехико. Но его забросили еще раньше — в конце VII века. Историки предполагают, что это произошло из-за социального конфликта, вызванного природными бедствиями — извержениями вулканов и длительной засухой.
Версия первая. Засуха и нехватка воды
Как показал изотопный анализ донных отложений озера Чичанканаб в Мексике, на рубеже IX-X веков тут была экстремальная засуха. Ученые подсчитали, что годовой объем атмосферных осадков уменьшился на 50-70 процентов, а относительная влажность — на два-семь процентов.
Еще один пик засухи Юкатан пережил примерно в 200 году нашей эры. Тогда, по данным археологов, резко сократилось население крупного города майя — Сейбаля. А жители Тикаля сумели приспособиться. Создав систему ирригационных каналов и водохранилищ, они перешли исключительно на возделывание маиса, требовавшего меньше влаги, чем другие сельскохозяйственные культуры.
Но это, как считают ученые, не помогло во время более длительной засухи в IX веке. Пока водохранилища была заполнены, в город стекалось население со всей округи, несколько лет подряд страдавшее от неурожая. Когда же вода и пища закончились, люди ушли в джунгли.
Эту гипотезу подтверждает и то, что практически одновременно с Тикалем опустели все крупные города юга и центра Юкатана, где несколько десятилетий не было дождей, а более мелкие населенные пункты к северу или в горах, такие как Каминальхуйу, выжили.
Версия вторая. Отравились ртутью
Оригинальную версию упадка Тикаля недавно предложили американские ученые. Они провели геохимические и молекулярно-генетические анализы осадков из четырех основных водных резервуаров города и обнаружили, что в двух из них, расположенных в самом центре, зашкаливает содержание ртути и фосфатов и есть следы ядовитых цианобактерий.
Вода с такими характеристиками не просто не пригодна для питья, а смертельно опасна. Опираясь на спектрометрические анализы, исследователи пришли к выводу, что источником ртути служила киноварь — минеральный пигмент, использовавшийся индейцами для получения красной краски. Ею украшали здания, глиняные изделия и другие предметы. Во время ливней ртуть из пигмента вымывалась и в течение многих лет оседала в резервуарах.
Интересно, что максимум ртути в водоемах приходится на период резкой убыли населения города.
В то же время авторы признают, что, помимо двух зараженных водоемов, было еще несколько водохранилищ, откуда жители Тикаля могли брать воду. И там никаких вредных примесей не обнаружили. Так что версия неоднозначная.
Версия третья. Подвела кукурузная диета
Американские антропологи изучили полсотни захоронений древнего поселения Кахал Печ в Белизе. По радиоуглеродным данным, часть из них датируется 735-400 годами до нашей эры, а часть — 800-850 годами нашей эры, то есть периодом упадка.
Измерив содержание стабильных изотопов углерода и азота в костном коллагене, ученые выяснили, чем питались люди. Оказалось, что у ранних майя рацион был значительно разнообразнее и включал, помимо кукурузы, другие растения, а также мясо диких животных. У поздних он состоял исключительно их маиса.
Кукуруза — неприхотливая культура, которая растет и в жару, почти без воды. В засуху у индейцев просто не было ничего другого. Организм человека при столь однообразном питании становится более уязвимым. Поэтому, по мнению антропологов, майя могли просто выродиться.
Версия четвертая. Тотальная война
Майя всегда воевали друг с другом. В летописях сохранилось множество записей о том, что правитель того или иного города напал на соседей и захватил их вождей в плен.
Раньше думали, что многочисленные локальные войны были эпизодическими и носили чисто ритуальный характер — затевались ради захвата пленных для жертвоприношений или выкупа за заложников из знатных семей. Также часто в хрониках майя упоминаются династические конфликты, когда представители разных царских фамилий делили власть. Однако недавнее открытие американских ученых заставило пересмотреть эту точку зрения.
Антропологи из Калифорнийского университета в Беркли совместно с сотрудниками Геологической службы США обнаружили в озерных отложениях в окрестностях древнего города Вицна на севере Гватемалы двухсантиметровый слой угля конца VII века — когда Винца, судя по письменным источникам, захватили и сожгли воины соседнего города-государства Наранхо. Незадолго до этого Наранхо потерял часть территорий, и его царица, правившая от лица семилетнего сына, затеяла военную кампанию, чтобы уничтожить города-конкуренты.
Исследователи абсолютно уверены, что их находка связана именно с этим событием. Они изучили семь метров керна отложений лагуны Эк'Нааб, накопившихся за тысячу лет, и увидели только один слой горелого угля, относящийся, по данным радиоуглеродного анализа, к периоду между 690 и 700 годом нашей эры. Дата захвата Вицны, указанная в хронике, — 21 мая 697 года.
Получается, что майя при набегах на соседей не только захватывали заложников, но и применяли тактику выжженной земли — предавали огню все постройки и посевы. Историки даже нашли особое слово в хрониках майя — puluuy, означающее сожжение города неприятеля.
Да и многое другое — массовые захоронения убитых, укрепленные города и большие армии, численностью которых хвастались местные цари, — говорит о том, что майя были весьма воинственны и безжалостны. То есть, по мнению ученых, вполне могли в конце концов истребить друг друга.
Кстати, тот же Тикаль в IV веке завоевали и сожгли воины Теотиуакана. А все шестое столетие город боролся за лидерство в регионе с соседним Калакмулем и в конце концов победил. Не исключено, что Калакмуль пришел в упадок именно из-за проигранной войны с Тикалем.
Версия пятая и последняя. Все беды сразу
О майя продолжают спорить. Скорее всего, их погубило сразу несколько факторов. Собранные воедино разрозненные исторические свидетельства рисуют примерно такую картину.
Тикаль потерял большую часть населения между 830 и 950 годом, когда, судя по хроникам, вел тотальные войны на уничтожение с соседними городами-государствами. В это же время на регион обрушилась засуха. В город, располагавший запасами воды, хлынули толпы беженцев, что усугубило проблемы мегаполиса. Но вода оказалась плохого качества, и еды не хватало. Начались восстания. Центральная власть рухнула. Толпы захватили королевские дворцы и монументальные сооружения, на городских церемониальных площадях возводили соломенные жилища. Некоторые памятники разрушили, другие простой народ использовал для своих ритуалов. Уважение к правителям исчезло, их могилы разграбили. Все это подтверждают археологические раскопки.
В начале XI века город совсем опустел. Джунгли быстро поглотили руины когда-то величественных сооружений. Цивилизация майя исчезла, но сами индейцы никуда не делись. Они все так же живут на полуострове Юкатан и помнят о своем прошлом. Именно майя указали европейским и американским исследователям XIX века, где искать древние города.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates обнародовала перечень направлений, путешественникам из которых необходимо будет проходить ПЦР-тестирование на коронавирус по прибытии в международные аэропорты Дубая. Новые правила вступят в силу с 1 августа 2020 года.
В перечень вошли 29 стран, в том числе:
1. Афганистан
2. Армения
3. Бразилия
4. Бангладеш
5. Джибути
6. Египет
7. Эритрея
8. Индия
9. Индонезия
10. Иран
11. Ирак
12. Казахстан
13. Кыргызстан
14. Ливан
15. Черногория
16. Нигерия
17. Пакистан
18. Филиппины
19. Российская Федерация
20. Сербия
21. Сомали
22. ЮАР
23. Шри-Ланка
24. Судан
25. Таджикистан
26. Танзания
27. Туркменистан
28. Узбекистан
29. США: Даллас, Хьюстон, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Форт Лодердейл и Орландо (включая пассажиров из Калифорнии, Флориды и Техаса, садящихся на рейс Emirates в любом аэропорту мира).
Согласно новым предписаниям авиакомпании Emirates и компании “Аэропорты Дубая”, прибывающие пассажиры будут проходить обязательное тестирование или в Дубайском международном аэропорту, или в аэропорту Аль Мактум. Данное правило распространяется в том числе на возвращающихся в Дубай резидентов и граждан ОАЭ.
“Начиная с 1 августа 2020 года, гражданам и резидентам, возвращающимся в страну, нужно проходить тестирование на коронавирус только в том случае, если они прибывают из стран, указанных в списке”, - уточнили в Emirates.
Как сообщило ранее Федеральное управление по идентификации и гражданству ОАЭ, все пассажиры, включая транзитных, прибывающие в страну, обязаны предъявить отрицательные результаты теста на коронавирус в аэропорту отправления. При этом результаты теста действительны в течение 96 часов. От прохождения тестирования освобождаются дети до 12 лет и лица с ограниченными возможностями. Отмечается, что пассажиры, не имеющие на руках соответствующего сертификата (распечатанной копии), на посадку на рейсы в Дубай допущены не будут.
Стоит отметить, что авиакомпания Eithad Airways будет считать действительными только тесты, сделанные в сети лабораторий Pure Health, одобренных федеральным правительством. В то же время, Emirates будет допускать на борт пассажиров с результатами теста, сделанного в лаборатории, одобренной правительством страны, из которой они вылетают. Ознакомиться со списком одобренных лабораторий в городах России можно здесь.
Авиакомпания Emirates ранее объявила о готовности покрыть медицинские расходы своих пассажиров, связанные с COVID-19, а также расходы на проведение карантина, если они путешествуют на борту Emirates в ОАЭ и из этой страны по всему миру. Все пассажиры, прибывающие в Дубай, обязаны заполнить «Декларацию о состоянии здоровья» и сообщить о своем самочувствии. Бланк декларации будет выдаваться всем пассажирам во время полета. По прибытии все пройдут процедуру измерения температуры тела и будут обязаны скачать мобильное приложение Covid-19 DXB app.
Правительство одобрило ратификацию соглашения о ЗСТ между ЕАЭС и Сербией
Правительство РФ одобрило ратификацию соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Сербией, сообщается на сайте кабмина.
Сербия подписала в октябре 2019 года соглашение о создании зоны беспошлинной торговли с ЕАЭС, оно проходит ратификацию всеми государствами-членами союза.
"Одобрить проект федерального закона "О ратификации соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией с другой стороны" и внести его в Государственную думу в установленном порядке", - говорится в сообщении.
Ранее вице-премьер и министр торговли, туризма и телекоммуникаций Сербии Расим Ляйич в интервью РИА Новости рассказал, что у страны благодаря договору с ЕАЭС не только появится соглашение о беспошлинной торговле с двумя новыми партнерами - Арменией и Киргизией, но и расширится перечень беспошлинной продукции.
В него вошли сыры из козьего и овечьего молока и дополнительные 400 тонн сыра из коровьего молока. К этому перечню Ляйич добавил 90 тысяч литров виньяка (сербский аналог коньяка) и 2 тысячи тонн сигарет и указал, что план Белграда - "за два-три года увеличить экспорт на рынки ЕАЭС до 1,5 миллиарда долларов".
Вспомнить будущее
Какой будет Турция XXI века
Николай Коньков
Всё большее количество «узлов» международной политики, особенно — европейской и ближневосточной, завязывается сейчас вокруг Турции и её бессменного с 2003 года лидера (сначала — премьер-министра, а затем — президента) Реджепа Эрдогана.
Из числа последних таких «узлов» — растущая конфронтация в Ливии, а также вокруг Северного Кипра, очередное обострение армяно-азербайджанского конфликта и возврат храму Святой Софии в Стамбуле статуса мечети вместо государственного музея, которым она являлась с 1935 года.
Каждый из перечисленных здесь аспектов имеет свою историю, своё значение и свои следствия, но все вместе они свидетельствуют о возникновении некоего качественно нового военно-политического феномена, невозможного ещё несколько лет назад.
Здесь необходим небольшой исторический экскурс. Современная Турция возникла как светское национальное государство по итогам Первой мировой войны на развалинах Османской империи (Высокой Порты), которая выступала как союзница Германии и Австро-Венгрии. Границы и статус нового государства в целом были определены Муданийским перемирием от 11 октября 1922 года и зафиксированы Лозаннским мирным договором от 24 июля 1923 года.
Эти международные соглашения были результатом войны за независимость и пересмотр условий Севрского договора 1920 года, которую турки вели под руководством Мустафы Кемаль-паши (Ататюрка) в 1919-1922 годах — сначала при поддержке Советской России (и советского Азербайджана), а затем — и стран Антанты. С 1938 года началось быстрое сближение Анкары с Берлином.
Гитлер не случайно называл Ататюрка своим учителем в «деле национал-социализма», а себя — только вторым, после Муссолини, его учеником. Это признание указывает на общие корни всех «националистических» проектов XX века и во многом объясняет тот факт, что в Европе после Первой мировой войны в рамках Версальской системы фактически не осталось действительно многонациональных государств, за исключением «славянских» СССР, Югославии и Чехословакии (отдельные случаи — Швейцария, Великобритания и двуязычное, фламандо-валлонское Королевство Бельгия, созданное по инициативе той же Великобритании в 1830 году). Сейчас, как известно, и СССР, и Югославия и Чехословакия распались по границам своих бывших союзных республик, и если Российская Федерация продолжает существовать как многонациональное федеративное государство, то на территории бывшей Югославии такое качество остаётся только у крохотной и раздираемой на части Боснии и Герцеговины.
После Второй мировой войны, в ходе которой Турция в целом соблюдала благожелательный по отношению к Третьему рейху и его союзникам нейтралитет, это государство в 1952 году вступило в НАТО (вместе с Грецией, «первое расширение»), то есть стало частью «коллективного Запада» во главе с США — не вполне полноправной, поскольку в «единую Европу» турков пускали только в качестве «гастарбайтеров»(здесь особую роль сыграла ФРГ), но вполне значимой.
Все эти годы Анкара была верным союзником США, проявив относительную самостоятельность только однажды — когда после военного переворота 1974 года в Республике Кипр стало возможным присоединение этого государства, населённого этническими греками и турками, к Греции. Турция высадила свои войска на «остров Афродиты», оккупировала часть его территории и объявила о непризнании правительства Кипра. В результате появилась нынешняя непризнанная «Турецкая Республика Северного Кипра» — «железный» повод блокировать принятие Турции в Евросоюз.
Этот военно-политический инцидент полностью укладывался в череду конфликтов и войн второй половины 60-х—первой половины 70-х годов которые сопровождали формирование новой глобальной финансовой системы на основе «нефтедоллара». И он во многом способствовал утверждению Кипра в качестве одного из «оффшорных оазисов» этой системы, заменившего собой исторически подконтрольный французам ливанский Бейрут.
После уничтожения Советского Союза турецкий бизнес получил свою долю рынка на Балканах (прежде всего, в Болгарии) и в государствах «постсоветского пространства», включая Россию, а в турецкой политике резко усилился весьма агрессивный пантюркистский вектор (Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Узбекистан, а также регионы России — такие, как Татарстан, Башкирия и даже Якутия, а также принадлежавший Украине Крым).
Начавшийся после кризиса 2008-2009 гг. обвал «империи доллара» и «однополярного мира» Pax Americana был воспринят Турцией, прежде всего, как новое «окно возможностей»: сначала в кильватере политики официального Вашингтона, а затем вне этого кильватера. «Период перелома» пришёлся на осень 2015-лето 2016 гг. и был связан с военным вмешательством России в сирийский конфликт на стороне правительства Башара Асада. К тому времени Турция входила в клуб «друзей Сирии», поддерживая отряды тюркской оппозиции на севере этой страны и получая многомиллионные, если не миллиардные доходы от контрабанды сирийской нефти.
Но после того, как воздушно-космические силы российской армии продемонстрировали свою оперативную эффективность и полное военно-технологическое преимущество над формированиями оппозиции (как «демократической», так и «исламской»), параллельно разгромив турецкий нефтяной «бизнес» в Сирии, а союзники по НАТО, включая США, не дали Анкаре гарантий безопасности в случае возникновения военного конфликта с РФ (после уничтожения российского бомбардировщика Су-24М истребителем турецких ВВС 24 ноября 2015 года), Эрдогану пришлось пойти на сложные переговоры с Москвой. Они, видимо, в целом были завершены уже к апрелю 2016 года, когда президент Турции сделал позитивное заявление по проекту АЭС «Аккую». Разумеется, вся эта «смена позиционирования» не прошла мимо внимания западных спецслужб.
Кульминация процесса пришлась на середину июля 2016 года, когда в Турции произошла попытка военного переворота. Есть основания полагать, что она была сорвана, а жизнь Реджепа Эрдогана спасена во многом благодаря помощи со стороны России, чьи спецслужбы усиленно и тщательно отслеживали ситуацию в стране. После этого сближение Анкары с Москвой пошло, можно сказать, семимильными шагами, а отношения с Вашингтоном ухудшились вплоть до временной блокады базы ВВС США в Инджирлике. Особую динамику этому процессу придало убийство российского посла в Турции Андрея Карлова 19 декабря 2016 года — отчаянная попытка прозападных и проамериканских сил воспрепятствовать отказу Эрдогана и Ко от традиционной ориентации на Вашингтон.
Хотя убийство посла, по всем дипломатическим нормам, является одним из общепринятых casus belli, ответом Кремля стало вовсе не предъявление ультиматума или объявление войны, а создание «астанинской тройки» по урегулированию сирийского конфликта в составе России, Ирана и Турции, а также запуск целого ряда крупных экономических проектов, включая уже упомянутую выше АЭС «Аккую», строительство газопровода «Турецкий поток», а также контракты на поставку российского оружия в Турцию (самый крупный и «знаковый» касался продажи ЗРК С-400, против него категорически выступали США, предлагая альтернативу в виде комплекса Patriot, и НАТО). Всё это вызвало настоящий шок на Западе, где подобное развитие событий считали абсолютно невозможным вследствие «вечных» российско-турецких и ирано-турецких противоречий. Тем не менее «ближневосточный треугольник» состоялся и дополнил собой новую «фрактальную» систему стратегической безопасности России.
При этом нельзя сказать, что официальная Анкара полностью отказалась от пантюркистского вектора в своей внешней политике, но он приобрёл выраженный «неоосманский» оттенок, то есть былая повышенная активность в «северо-восточном», антироссийском направлении сменилась повышенной активностью в направлении «юго-западном». Объективно такую смену курса нельзя не признать оправданной.
Согласно данным МВФ, в 2019 году Турция являлась 13-й экономикой мира с ВВП ППС 2,362 трлн. долл., населением свыше 83 млн. человек, отрицательным текущим балансом (-3,764 млрд. долл.), из которых на внешнеторговый баланс приходится более 90% (-3,42 млрд. долл., при импорте 13,387 млрд. долл. и экспорте 9,967 млрд. долл.), а также с внешним долгом, составляющим 431 млрд. долл., или около 57% номинального ВВП (754 млрд. долл.).
Понятно, что с такими исходными данными, даже при весьма высокой степени милитаризации страны (согласно оценке СИПРИ, в 2019 году Турция, имеющая свыше 700 тысяч военнослужащих, 3200 танков и более 1000 самолётов, была 9-й по силе армией мира), рассчитывать на создание собственного «центра силы» даже региональных масштабов, тем более — в точке пересечения интересов куда более мощных акторов мировой политики, не приходится. И это не проблема лично Эрдогана — любые турецкие политики в нынешней ситуации вынуждены решать две достаточно разновекторные и плохо согласуемые между собой задачи: во-первых, поддерживать союзнические отношения с каким-то иным «центром силы» (или блоком таких «центров силы»), а во-вторых — по мере возможностей укреплять свой потенциал и расширять собственную «зону влияния».
Традиционный послевоенный блок с США и возглавляемой им группой «коллективного Запада» в самом лучшем варианте означал продвижение Турции на северо-восток, в постсоветское Закавказье и, возможно, в Среднюю Азию, максимум — в Поволжье и в Крым, но цена такого продвижения была бы «неподьёмной» для Анкары: и в составе «общезападной коалиции», где турков использовали бы в качестве «пушечного мяса» (не только в военном, но и в экономическом плане), а тем более — в формате «одиночного плавания». Возможно, какие-то договоренности на этот счёт у Эрдогана и были, но Вашингтон и Брюссель, повторим, явно не стремились их выполнять. А когда турецкий лидер отказался от эскалации конфликта с Россией и вступил с ней в переговоры, его попытались просто уничтожить и заменить более сговорчивым и управляемым политиком из числа высших военных.
Это достаточно «стандартная» политическая комбинация для Турции, где военные перевороты происходили здесь в 1960, 1971, 1980 и, по сути, в 1997 году, когда правительство страны выполнило все требования «военного меморандума». К тому же, достаточно широкую известность получили разработанные аналитиками Пентагона карты «нового Большого Ближнего Востока», на которых предусматривалось создание «Свободного Курдистана» — в том числе, за счёт части нынешней турецкой территории и без какой-либо существенной компенсации за это. Разумеется, подобные перспективы никого в Турции не радовали (кстати, в Саудовской Аравии, которой грозили ещё большие территориальные потери, тоже).
В то же время «юго-западный разворот», несмотря на мощное противодействие прозападной «кемалистской» и проамериканской «гюленовской» оппозиции, по инерции и традиции имеющих в Турции весьма сильное влияние, почти сразу принёс Анкаре нормализацию отношений не только с Москвой, но и с Тегераном, а также ощутимое улучшение отношений с Пекином. Китай теперь рассматривает Анкару в качестве одного из важнейших стратегических партнёров в реализации проекта «Один пояс, один путь» и чуть ли не главного «моста в Европу», а следовательно — для инвестиций. Кроме того, турки получили гарантированную «зону влияния» в Сирии (которую всеми силами пытаются расширить, в том числе — в Идлибе), значительно большую «свободу рук» в решении курдского вопроса, а также возможность активизации своих позиций на Кипре и в Ливии. Плюс уже отмеченный выше «пакет» российской помощи энергоносителями, эффективными системами оружия, открытием продовольственного, туристического и ряда других рынков РФ для турецких товаров и услуг.
В этой проекции вмешательство в ливийский конфликт, где Анкара активно поддерживает, вплоть до переброски оружия и военных контингентов, Правительство национального согласия (ПНС) Фаиза Сараджа в Триполи, выглядит едва ли не классическим примером современной российской политической стратегии. Оказывая гораздо большее официальное внимание главному оппоненту Сараджа, главнокомандующему Ливийской национальной армией (ЛНА) маршалу Халифе Хафтару, Россия, тем не менее, дистанцируется от этого лидера, тесно связанного с Египтом и Саудовской Аравией, сохраняя позицию потенциального арбитра, «третейского судьи» в этом конфликте, где во многом решается будущий формат «Большого Ближнего Востока», от Марокко до Пакистана. Если бы позиция России была иной и не допускала соответствующей активности Турции, развитие ситуации шло бы совсем по другому сценарию, и недавняя осада Триполи силами Хафтара наверняка уже закончилась бы взятием ливийской столицы и падением ПНС.
Действия Анкары в Ливии и вокруг Кипра ведут не столько к созданию мощной антитурецкой коалиции, о которой очень много говорят, но практически ничего для этого не делают, сколько к деструкции НАТО и к сближению ряда европейских стран с Россией.
В сходном аспекте можно рассматривать и резонансное решение нынешнего турецкого руководства относительно изменения статуса собора Святой Софии (Айя-Софии) с государственного музея на мечеть. Это явный удар по Константинопольскому патриархату и его главе Варфоломею, который взял явно антироссийский курс, предоставив автономию украинским раскольникам и всячески провоцируя по этому поводу раскол вселенского православия — вплоть до неофициальных угроз создать такую же «автономную церковь Вселенского патриархата» в России.
Отдельно стоит рассмотреть начавшееся недавно обострение азербайджано-армянского конфликта, в котором Турция сразу же и решительно поддержала «братский азербайджанский народ», гарантировав Баку свою полную поддержку, вплоть до военной.
Не секрет, что американские спецслужбы (посольство США в Армении — второе по количеству сотрудников во всём мире, уступая только посольству в Багдаде, которое по факту является центром оккупации Ирака) провели в Армении очередную «цветную революцию», в результате которой пост президента этой страны занял Никол Пашинян. Армения является традиционным союзником России в Закавказье, входит не только в СНГ, но и в ОДКБ (в отличие от того же Азербайджана), на территории этой страны расположены российские военные базы, включая загоризонтную РЛС. И в случае «разморозки» боевых действий между Ереваном и Баку Россия должна была бы выступить на армянской стороне, а Турция — на азербайджанской, что, в общем-то, должно было прекратить сотрудничество между Москвой и Анкарой, «не мытьём так катаньем» добиться того, чего не удалось добиться ни после сбитого Су-24М, ни после убийства Андрея Карлова.
Но из этой ситуации «троянского коня» благодаря совместным, хотя и не сильно афишируемым, действиям России, Турции и Ирана, судя по всему, удалось найти мирный выход — точно так же, как удалось это сделать в ходе предыдущего обострения 2016 года. Правда, сейчас инициатором обострения, похоже, выступила армянская сторона, а само оно демонстративно не касалось Нагорного Карабаха, зато сопровождалось резонансными вспышками как в России, так и на Западе. Скорее всего, напряжённость на этом направлении будет и дальше нагнетаться извне.
Но в целом, характеризируя нынешнюю ситуацию в Турции, можно сказать, что её руководство сегодня действует исходя из своего понимания национальных интересов этой страны, но с учётом интересов России. И следует признать, что для нас это сочетание является близким к оптимальному.
«Сильный игрок». Музыкальный сервис Spotify официально запускается в России
Подписка на сервис будет стоить 169 рублей, семейный доступ — 269 рублей, подписка для студентов — 85 рублей, специальный тариф Spotify Premium для двоих — 219 рублей в месяц
Музыкальный сервис Spotify официально запускается в России — приложение уже появилось в магазинах App Store и Google Play. Шведский стриминговый сервис запускается и в ряде других стран — на Украине, в Казахстане, Белоруссии, Хорватии, Сербии, Словении и некоторых других.
Это уже не первая попытка Spotify разместиться на российском рынке: первый раз Spotify прошел регистрацию в России в январе 2014 года. Затем запуск перенесли на начало 2015-го, однако компания не сумела договориться о партнерстве с МТС. Следующую попытку сделали весной прошлого года, но запуск опять перенесли. На этот раз он все же состоялся. Партнером на год выступил все тот же МТС.
В целом у Spotify такие же цены, как у основных конкурентов. Подписка на сервис будет стоить 169 рублей, как у «Яндекс.Музыки», BOOM, Apple и Google Play Music. Семейный доступ — 269 рублей, а подписка для студентов — 85 рублей в месяц. Есть и специальный тариф Spotify Premium для двоих — 219 рублей в месяц. Это автоматически обновляемый плей-лист, где собираются подходящие для обоих слушателей треки.
То, что Spotify не стал демпинговать с выходом на российский рынок, абсолютно правильный шаг, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
— Насколько я понимаю, будет промокампания с МТС. При определенных условиях люди будут получать дисконт или бесплатную подписку на несколько месяцев. Цена абсолютно в рынке — 169 рублей за полную подписку. Это хорошая стоимость, она на уровне конкурентов. При этом технологически Spotify интереснее, то есть плей-листы подборки — все это лучше у них, поэтому продукт будет интереснее.
— То есть это странная была бы схема, если бы они зашли и сначала цену по низшим порогам начали давать?
— Вообще, ценовой демпинг — это история очень плохая, она работает только в одном случае: если у вас очень плохой продукт. Например, у компании Apple очень плохой продукт Apple TV+. Там нет русской озвучки для сериалов, там нет фактически ничего, поэтому они его предлагают покупателям услуг бесплатно на год. Spotify уже состоявшийся сервис, он популярен в десятках стран, то есть всего 80 рынков, и Spotify — сильный игрок, он ни в чем не уступает Google Play Music, он не уступает Apple Music, на голову выше технологически, чем эти ребята, поэтому это абсолютно оправданная цена. Я бы на месте Apple и Google снижал после выхода Spotify цены, чтобы привлечь.
Сейчас в базе Spotify более 50 млн музыкальных композиций. В 2018 году сервис провел первичное размещение акций на Нью-Йоркской фондовой бирже. Сейчас капитализация Spotify составляет 48,5 млрд долларов.

Анатолий Марьин: чтобы создать IT-бизнес, инвестор не обязателен
Среди гостей рубрики Business FM «Бизнес говорит. Персонально» IT-предприниматель Анатолий Марьин первый, кто начал бизнес всего десять лет назад, причем не с IT, а с респираторов. Шел от стартапа к стартапу, с удачами и неудачами. Анатолий Марьин и главный редактор Business FM Илья Копелевич поговорили о новом поколении российского бизнеса.
До сих пор в нашей рубрике «Бизнес говорит. Персонально» моими гостями были люди, которые начали бизнес давным-давно. Анатолий, может быть, первый, у которого весь личный бизнес сложился за последние десять лет. Интересно, как это происходило в 2010-е годы. Во-первых, вы IT-предприниматель или просто предприниматель?
Анатолий Марьин: IT, конечно, tech. Практически все, что я делал последние десять лет, — это мобильные приложения, tech и software.
Хорошо, но начинали-то вы с простой вещи — респираторов, в 2010 году, как я прочитал.
Анатолий Марьин: Да, распечатался как предприниматель.
Небольшая биографическая справка. Анатолий из семьи военных, родился в Чкаловском под Москвой.
Анатолий Марьин: Нет, родился я в Питере, но вырос, практически всю жизнь провел в Чкаловском.
Возможно, родители имели отношение к ВВС?
Анатолий Марьин: Конечно, папа — военный летчик, дедушка — военный летчик.
И как про вас написано в вашей биографии, вы пошли по стопам родителей, поступили в военный университет, хотя к военной карьере...
Анатолий Марьин: Понял, что не мое.
Не ваше. Но военный университет, так я понимаю, дал вам хороший английский?
Анатолий Марьин: В том числе, да. Английский и арабский.
То есть вас готовили в разведчики?
Анатолий Марьин: Это была возможная ветка, можно было пойти дальше в разведку. Не то чтобы готовили, это скорее входная ступень в систему, специальной подготовки не было, это позже.
Дальше в вашей биографии, что послужить вы все-таки успели — и во второй чеченской, и в Югославии. Понятно, военный университет, иностранные языки, очевидно, надо было общаться с разными представителями НАТО.
Анатолий Марьин: Да, в том числе.
И, видимо, где-то с 2005 года вы переходите работать в гражданскую сферу, но не в свой бизнес, вы работали в консалтинге. Как вы нашли себя в консалтинге после военного университета?
Анатолий Марьин: Это был прыжок в неизвестность, потому что я просто окончательно понял после поездки в Косово, что военная система — вообще не мое. Я увидел военных из многих стран и понял, что они все одинаковые, а я другой. И я понял, что просто я ухожу, потому что это не мое, не имеет смысла дальше продолжать. И я не знал, что делать. Поэтому я подумал, у меня была такая суперпростая логика: я пойду помощником к какому-нибудь руководителю и разберусь, что такое вообще бизнес, потому что я ничего не знал вообще. Но так получилось, что я хорошо поговорил с рекрутинговым агентством, long story short, я в итоге оказался сначала в Unilever, а затем в Monitor Group — это американская консалтинговая компания.
К слову, военный университет и переводческий факультет — получается, хорошая строчка в резюме, если вас с нулевым бизнес-опытом все-таки довольно неплохо взяли в зарубежные компании?
Анатолий Марьин: Хорошая ли это строчка в резюме? Есть факт, что у выпускников моего факультета и вуза много где получается. И что-то вуз давал и дает. Наверное, это способность достигать, действовать под давлением, добиваться результатов и так далее. Это важная штука везде. Как спортсменов много среди предпринимателей. Я уже в IT, там спортсменов мало, но я слышал, что вообще спортсмены довольно успешны в бизнесе, потому что топология сходная: ты ставишь себе цель и просто идешь, несмотря ни на что. Учишься каким-то новым штукам, идешь через большие преграды. Спорт и армия... это не единственный важный скилл, но армия и спорт это дают.
Английский, такое впечатление, у вас абсолютно в подсознании, поэтому выскакивает на каждом шагу.
Анатолий Марьин: Иногда да, прошу прощения.
«Я увидел военных из многих стран и понял, что они все одинаковые, а я другой»
Сначала вы работали наемным работником в консалтинге. Я прочитал про ваш первый бизнес-опыт с респираторами, и все это про вас было написано под лозунгом, что бизнес — это то, что невозможно просчитать. 2010 год, жара, пожары, смог, и вы решаете уйти с работы и начать зарабатывать на респираторах. Совсем не IT.
Анатолий Марьин: Не IT, нет. Но там была интересная ситуация. IT — это индустрия, а на самом деле предприниматель — это какая-то более глубокая, более низкоуровневая штука.
Более базовая.
Анатолий Марьин: Да, потому что в бизнесе можно делать много тем. Мне кажется, что бизнес — это про то, что ты пробуешь, у тебя что-то получается, что-то не получается, но тебе просто нужно идти насквозь. И в принципе не так важно, это в IT или в другой области.
Какая у вас была зарплата, когда вы покинули работу?
Анатолий Марьин: Наверное, тысяч пять или семь долларов, что-то такое.
Для 2010 года очень прилично.
Анатолий Марьин: Нормально, да.
Причем гарантированно.
Анатолий Марьин: Это называется «золотые наручники». Ты думаешь: пойду-ка я делать свой бизнес. Потом думаешь: блин, вообще-то здесь неплохо платят, а там непонятно чего. Золотые наручники.
Хорошо. Я читал, что вы про респираторы как работник бизнес-консалтинга пытались посчитать и убедились, что много переменных. Зависит в том числе от погоды, надолго ли сохранится смог.
Анатолий Марьин: Да, там был офигенный момент. Я просчитал модель как прилежный консультант, и выглядело, что бизнес работает. Есть спрос, я знаю, где купить, я провалидировал, что люди готовы платить, наценка была 300%, заказы есть. И я считаю и понимаю: а продлится ли это еще несколько недель, чтобы я мог заработать? Понимаю, что я не знаю, потому что это зависит от направления ветра. Я подумал: так, о’кей, но я же тогда не могу в это идти, потому что я не могу это просчитать. И я заметил, что я в том же самом месте находился уже много раз, потому что пока я был в консалтинге, я просчитывал другие бизнес-планы, и каждый раз все время я что-то не мог просчитать. И я такой: надо подумать, надо подумать, оно замыливалось и уходило, а бизнес-планы оставались у меня в папочке. Но тут-то я уже был вне консалтинга, я закончил к тому времени. Я взял саббатикал (отпуск сроком в несколько месяцев. — Business FM), отдохнуть, потому что меня там все задолбало, плюс я влюбился, и мне нечего было делать. И я понимаю, что у меня все есть, кроме определенного.
А деньги были?
Анатолий Марьин: Деньги были. Ну, была зарплата.
Просто сбережения, да?
Анатолий Марьин: Конечно, сбережения.
Не закладывали квартиру, не брали кредит? То есть риск был, как говорится, это было общество с ограниченной ответственностью, с ограниченным риском. Риск потерять накопленное.
Анатолий Марьин: Я просто тогда с первого раза интуитивно сделал все очень правильно. Я, на самом деле, практически ничего не проинвестировал в этот бизнес, потому что я сначала — просто голова сработала правильно — получил заказы, увидел, что люди готовы покупать. Вот я сейчас возьму эти респираторы, отдам курьерам или сам развезу, и они их купят. И поэтому рабочего капитала вообще на это не нужно было.
Если вкратце, я так понимаю, это изменило вашу жизнь, и с того момента вы стали предпринимателем и только позже IT. Во сколько концов, если на жаргоне, вы наварили?
Анатолий Марьин: В три конца мы накручивали цену.
«Бизнес — это про то, что ты пробуешь, у тебя что-то получается, что-то не получается, но тебе просто нужно идти насквозь»
Понятно. Тогда вопрос. Сейчас вы IT-предприниматель уже давно, у вас было несколько проектов, причем не все удачные, один из них вы закрыли. А вот другой сейчас у вас очень хорошо развивается, это платежные приложения: парковки, штрафы и сейчас агрегатор ОСАГО.
Анатолий Марьин: Да, выставление счетов.
В то же время вы, естественно, не на бирже, это не тот масштаб, и каких-то рыночных сделок у вас тоже не было, чтобы вас могли оценить. Сколько вы стоите сейчас?
Анатолий Марьин: Я просто не очень люблю делиться финансовой информацией. Ну, несколько миллионов долларов стою.
У вас сейчас работающий бизнес — это платежные приложения. В этой компании у вас больше 50%?
Анатолий Марьин: Нет, у меня меньше 50%.
Значит, все-таки вы пообщались с венчурными фондами, с инвесторами и так далее.
Анатолий Марьин: Нет.
Или только партнеры, только личные деньги?
Анатолий Марьин: Только партнеры. Мы этот бизнес, как и предыдущие два, сделали с моим партнером Лешей Богдановым, у нас изначально было 50 на 50, и со временем мы пригласили еще одного партнера — это Леша Куприн, который сейчас возглавил компанию, он, по сути, CEO и управляет всем. Он тоже партнер, у него тоже есть доля.
То есть вот три человека, которые все проинвестировали сами.
Анатолий Марьин: Да, инвесторов у нас нет. Нам повезло, потому что мы сразу попали в product-market fit (степень, в которой продукт удовлетворяет сильный рыночный спрос. — Business FM) и сразу начали зарабатывать. И мы вкладывали свое время, но во внешних деньгах не было необходимости.
Но предыдущий проект на данный момент закрыт. Он был связан с созданием платформ системы лояльности. Мы, конечно, знаем, что у Сбербанка есть «Спасибо от Сбербанка», и он сам с этим справляется прекрасно. У крупных розничных сетей тоже есть свои карточки, программы, приложения. А вы делали платформы для малого и среднего бизнеса. В итоге это все провалилось. Не очень понятно, откуда вы взяли деньги, чтобы начать заново.
Анатолий Марьин: Я просто хочу закоментить, потому что ко мне продолжают обращаться люди, которые хотят заниматься лояльностью. Просто скажу одну простую штуку, которая только со временем стала ясна, что успешные системы лояльности — это все время часть какой-то намного большей системы. Это либо национальный ретейлер, либо национальная авиалиния, либо национальный телеком-оператор, либо банк. И крупных независимых платформ лояльности нет. Только со временем я это выучил.
Это был как раз негативный опыт.
Анатолий Марьин: Ну, как негативный? Нормальный опыт.
«Мы сразу попали в product-market fit и сразу начали зарабатывать»
Давайте вернемся к вашей истории. Вы заработали денег на пожарах, на смоге, на респираторах.
Анатолий Марьин: На том, что помог людям.
Да, это было недолго, в любом случае. Появились деньги, не знаю в каких размерах. Вы же все-таки не программист, почему вы решили открыть IT-компанию? Это где-то 2010 год, и цифровизация еще не была таким всеобщим увлечением, как сейчас.
Анатолий Марьин: Нет, как раз в 2010 году был мощнейший вайб IT, тогда Digital October, по-моему, уже был очень активен.
Да, но это был клуб. Клуб продвинутых людей.
Анатолий Марьин: Типа того. Плюс там были выступления, приезжали какие-то большие конференции. TechCrunch, по-моему, делал конференции в Москве. Вайб был тогда, в 2010-х годах, или он начинался, я уже точно не помню. Я же сделал вместе с моим другом Андреем Куликовым проект для Fastlane Ventures — это инкубатор, который пытался серийно создавать компании. Мы для них сделали фандрайзинговую презентацию, и за несколько недель, пока мы ее делали, я просто как профессиональный консультант это хорошо умею делать, я нырнул в интернет, и это было еще одним... То есть был общий вайб, я потом сделал презентацию, смотрю — люди строят серийные бизнесы, наверное, что-то там есть. И в целом, по-моему, уже тогда среди списка Forbes было понятно, что там крупнейшие люди — это ретейл, IT, финансы, телеком и нефть. И я еще тогда думал, что крупный бизнес возможен там, где велика масштабируемость, и IT, финансы и ретейл — это то, где можно очень сильно масштабировать бизнес.
Но у вас же не было, наверное, в тот момент ни личного опыта в создании IT-продуктов, ни достаточного количества людей, профессионалов, с которыми вы знакомы.
Анатолий Марьин: А это и не нужно.
Как это не нужно? Если вы придумали некий продукт, вам нужно найти профессионалов, которые его сделают, а их нужно знать, знать их способности, понимать их язык.
Анатолий Марьин: Не нужно ничего. Нужно просто очень хотеть сделать то, что ты хочешь, что со мной и было. Я подсмотрел его на Западе, тогда была довольно успешная и известная компания Shopkick, она еще хорошо ложилась в топологию, я хорошо понимал крупную клиентуру, крупный бизнес, у меня были клиенты — крупные ретейл-сети и производители FMCG (товары повседневного спроса. — Business FM): Unilever, Procter и так далее. Я просто очень хорошо понимал эту индустрию, и я ей мог дать некоторый IT-продукт. И я просто начал искать человека — и нашел. Мы с Лешей Богдановым встретились, а у него девелоперский бэкграунд, ВМК МГУ (факультет вычислительной математики и кибернетики. — Business FM), и он как раз хотел найти бизнес-партнера, и мы просто нашли друг друга.
И вам хватило собственных денег, чтобы начать стартап?
Анатолий Марьин: Да. Я свою зарплату откладывал...
Вы, видимо очень экономно жили с 2005-го по 2010-й. Но потом в три раза удалось сбережения увеличить.
Анатолий Марьин: Так как я вырос в 1990-е, я помню, что как-то нам мама купила сникерс, поделила на кусочки и каждому дала по кусочку. И это было очень редко. Я довольно круто накапливаю wealth (благосостояние. — Business FM). Я просто накапливал, и когда стало ясно, что я могу создать бизнес, у меня были накопленные деньги, которые я не тратил. И продолжаю так делать.
Тем не менее, когда стала развиваться ваша первая серьезная собственная IT-история про создание платформ для программы лояльности, которыми бы пользовался малый и средний бизнес, Shoppoint, а потом Starcard, как я прочитал, венчурные инвесторы к вам пришли.
Анатолий Марьин: И в первой, и во второй компании были венчурные инвесторы. Ну как пришли? Я их тоже нашел, как и партнеров. Я понял, что нужны венчурные деньги, плюс это было общий вайб, что обязательно нужен инвестор. И этот вайб, кстати, продолжается, у предпринимателей есть такая идея, что обязательно нужен инвестор, что неправда.
Даже в круге моих знакомых у людей периодически появляются бизнес-идеи, и дальше они все дружно: а где взять инвестора? И, как правило, на этом все и заканчивается. Вы получили инвесторов в тот проект, который, забегая вперед, закончился неудачей. Поделитесь опытом. Расскажите всю эту историю, включая расставание с венчурным инвестором в закрытом проекте.
Анатолий Марьин: Отношения были очень прозаичны. Я разговаривал с разными инвестиционными фондами, Inventure Partners. Ты просто идешь и разговариваешь с людьми. И мы в итоге договорились с Антоном Ишутиным. Я ему рассказал о бизнес-плане. Ты просто говоришь: я хочу сделать вот это. Они такие: да, мы верим, понимаем, что это может быть большим, о’кей, давай делать, вот тебе деньги.
В то время венчурные инвесторы верили, что платформы для программы лояльности — это будет хороший и перспективный рынок?
Анатолий Марьин: Да, конечно. Понятное дело, что хороший предприниматель создает область искаженной реальности, то есть он убеждает. И я убеждал. Конечно, там многое от меня, от моей веры. Это опять же возвращаясь к тому, что нам ничего не надо заранее знать — нужно очень верить в то, что ты делаешь, и все произойдет. А почему не пошло? На самом деле, мы очень быстро выгребли весь addressable рынок (доступный для получения дохода. — Business FM), куда продукт заходит. У нас в пике было 250-300 точек, то есть клиентов, и мы очень быстро попали в эту точку. Я нанял очень хороших ребят, которые занимались продажами в Groupon и в других купонных сервисах, а там очень хороший sales, который нацелен именно на B2B. Я просто убедил людей присоединиться к нашей с Лешей компании, и мы очень быстро поговорили со всем рынком и продали в эти 20-30% рынка. Ты не можешь всему рынку продать, потому что у кого-то есть свои решения, кто-то заболел, у кого-то еще какая-то история...
Кто-то вообще в это не верит.
Анатолий Марьин: Да, многим вообще это не нужно.
«У предпринимателей есть такая идея, что обязательно нужен инвестор, что неправда»
Философский вопрос: в принципе программы лояльности такую ли уж выгоду дают бизнесу или на самом деле это увлечение из разряда временных? Особенно для малого и среднего бизнеса.
Анатолий Марьин: Я все-таки отвечу на последний вопрос. Мы просто выгребли рынок, и стало ясно, что там бизнесам... моя амбиция была сделать бизнес, который стоит 100 млн долларов. И вот мы получали выручку 20 тысяч долларов, и я понимал, что я мог ее вырастить до 50 тысяч, ну до 100 тысяч, но бизнеса, который стоил бы 100 млн долларов, не построить. И мы с этим просто пришли к инвестору, он говорит: нам интересно строить большое, вам интересно строить большое, а это какая-то маленькая штука, мы не видим смысла. И мы просто сказали: да, давайте закрывать. Мы абсолютно полюбовно закрыли вместе, вернули оставшиеся деньги.
А в принципе вы закрыли с убытками?
Анатолий Марьин: Да. Мы проинвестировали туда порядка миллиона долларов и полмиллиона вернули.
Половину.
Анатолий Марьин: Нет, треть. Миллион долларов мы безвозвратно потратили на зарплаты и прочее.
И как вы переживали именно этот момент?
Анатолий Марьин: Я вообще не переживал. Мне было абсолютно ровно, потому что я делал лучшее, что я мог, и все. Я был абсолютно честен с тем, что происходит, я сделал лучшее, что мог, получилось вот так. Картинка реальности была абсолютно четкая, и меня это никак не интересовало.
Но это же не то, что главное не победа, главное участие. Это в детском саду такое, а здесь все-таки деньги, и все-таки полмиллиона долларов, которые были потеряны.
Анатолий Марьин: Нет, миллион потратили.
Миллион на двоих, на двух участников. В былые годы, в те, в которые вы еще не делали бизнес, могло не так все кончиться.
Анатолий Марьин: Это я понимаю. Там не было пространства, то есть людей преследовать за то, что они крадут или обманывают. Я не знаю, я в 90-е бизнесом не занимался. Я знаю, что там было много всего, понятное дело.
Тогда говорили: крадите от прибыли, а не от убытков. Есть прибыль — уже хорошо. А если у тебя убытки, то неважно, крал ты или не крал, — ты потерял деньги.
Анатолий Марьин: Не совсем, я так не думаю. Ты просто пробуешь. Мне кажется, ты не можешь действовать достаточно смело, если ты готов только к победе.
В общем, никакой драмы не было.
Анатолий Марьин: Никакой драмы не было.
«Моя амбиция была сделать бизнес, который стоит 100 млн долларов»
Потрясающе. Теперь мой общий вопрос. Программы лояльности, честно скажу, меня очень сильно достали. Я не готов подписываться во всех магазинах, никаких 128 гигабайт памяти мобильного телефона не хватит, и кошелька на все карточки не хватит, а на самом деле меня, как и всех, программами лояльности атакуют отовсюду, я от всего отказываюсь. В принципе это такая хорошая вещь для бизнеса, вечная, или это поветрие? Я понимаю, что банк, в котором я нахожусь, у меня и так есть его мобильное приложение, я с ним тесно связан. Но в каждом магазине, в каждой фермерской лавке, в которую я, может быть, раз в месяц захожу, либо мне нравятся там помидоры, либо нет, а все остальное неважно.
Анатолий Марьин: Мое личное мнение, что это ненужная штука. Я думаю, что лучшая лояльность — это когда у тебя продукты такого качества, что люди просто в нем остаются.
Особенно у малого и среднего бизнеса, это же, на самом деле, личный продукт. Мне даже неважно, сколько он стоит, если мне нравятся овощи у того, кого я знаю.
Анатолий Марьин: Да. Про лояльность нужно думать, но в терминах удержания пользователя и стремления делать так, чтобы он долго оставался моим клиентом, долго оставался со мной. Система лояльности — это всего лишь какая-то карточка или какая-то прогрессивная скидка. Это всего лишь один из инструментов. И даже скидки, на мой взгляд, это не лучший инструмент. Я как бизнес-фаундер предпочитаю думать о том, как мне сделать такой продукт, чтобы пользователь продолжал им пользоваться просто потому, что ему очень нравится. Вот это лучшая лояльность.
Я так понимаю, вам в конце концов удалось создать такой продукт, который не потребовал ни программ лояльности, ни систем продвижения, а именно платежные системы для парковки, для оплаты штрафов. Вот это, как я читал, у вас полетело: не успели выложить, как все стали скачивать.
Анатолий Марьин: Так и было.
Я последний год практически не езжу на машине, но у меня до сих пор есть приложение «Парковки Москвы», но не ваше, а от города Москвы, где есть и парковки, и штрафы. А почему такой спрос появился на это альтернативное приложение?
Анатолий Марьин: Чтобы быть точным, бизнес по проверке оплаты штрафов сильно больше, чем парковки. Но поговорим про парковки, потому что это интересный кейс. Мы запустили наше приложение по парковкам два с половиной года назад, и на тот момент приложение АМПП (Администратор Московского парковочного пространства. — Business FM) было достаточно большим, куча отзывов, все его знают, потому что оно везде продвигается и так далее. Но оно было глючным, и это было видно по рейтингам. Рейтинг был 1,5 — самый низкий, который можно придумать. И происходило это частично от того, что приложение было перегружено разным функционалом: «проложить маршрут до моей машины, где я ее запарковал», или «найти парковочное место». И в итоге продукт был довольно сложным, и разные его части, скорее всего, конфликтовали друг с другом, поэтому оно все время бажило. И оно не давало надежно выполнять основной use case (сценарий использования. — Business FM). Основной use case — я приехал, что-то взял, на кнопочку нажал и пошел. Из-за того, что там было понамешано куча всего...
Да, это иногда может дорого обойтись. Потому что если у тебя не сработало, тебе придет штраф 5 тысяч.
Анатолий Марьин: Да, и такого было много. Основная претензия была, и люди были реально злые, что я оплатил через ваше приложение, а мне пришел штраф. В отзывах всего этого было много. А дальше очевидный вывод: надо сделать приложение, которое именно этот use case делает очень хорошо и только его. И мы его сделали. Мы хорошо сделали всю остальную работу, поэтому приложение много где даже обгоняло основное приложение АМПП. Мы просто дали людям вместо плохо работающего швейцарского ножа обычный нож. И люди такие: о, офигенный нож.
Дорого стоила разработка?
Анатолий Марьин: Нет, не очень.
То есть никакие инвесторы не понадобились?
Анатолий Марьин: Нет.
А продвижение случилось сарафанным радио?
Анатолий Марьин: Не совсем. Сарафанное радио — это когда люди передают друг другу, а мы просто сделали очень хороший маркетинг в App Store. Алгоритм App Store, как и любой поисковый алгоритм, пытается выдать пользователям, которые что-то ищут, максимально релевантный результат, потому что экосистеме нравится, когда люди находят что-то хорошее, что им нужно. Соответственно, задача оптимизации — это дать алгоритму данные, что люди приложением пользуются. В App Store видят, как люди пользуются установленными приложениями. Это значит сделай хороший продукт, которым люди продолжают пользоваться. Это значит пользователи оставляют отзывы, это конверсия из просмотра страницы приложения в его установку. Алгоритм набирает эти показатели и выставляет оценку. Я ввожу, например, «запарковаться в Москве», и дальше на бэкенде алгоритм присылает рейтинг. Мы просто понимаем, как это работает, и мы даем алгоритму то, что ему нужно. И в итоге мы получаем относительно высокие места, так как у нас продукты очень качественные, и со временем они растут все выше и выше.
Работают сами на себя благодаря рейтингу.
Анатолий Марьин: Нет, не рейтингу, а своему качеству. То есть мы даем базовые данные правильно.
Сколько вы зарабатываете с каждой транзакции, с каждой оплаты парковки?
Анатолий Марьин: На парковках мы продолжаем не зарабатывать, потому что АМПП не дает возможность управлять парковочной сессией, поэтому этот сервис полностью не имеет никакой прибыли.
А на чем вы зарабатываете?
Анатолий Марьин: На штрафах. Когда пользователь платит за штраф 500 рублей, мы берем комиссию 49 рублей.
И как быстро пошла прибыль в этой простой, как топор, вещи?
Анатолий Марьин: Прибыль пошла сразу же. Я помню, когда мы запустили приложение, у нас сразу же было 300 новых пользователей в первый день, и они сразу же начали платить.
И в первый день сколько вы заработали?
Анатолий Марьин: Я не помню. Несколько сотен рублей, наверное.
Было 300 установок, а сейчас сколько?
Анатолий Марьин: Сейчас у нас в день где-то 12-15 тысяч новых установок.
А всего сколько установок?
Анатолий Марьин: Ну, там установки и реинсталлы. База инсталлов огромная, под 20 млн, пользователи переустанавливают тоже.
Хорошо. А вот этот бизнес, именно такой простой, масштабируется? Простота, как говорится, секрет успеха.
Анатолий Марьин: Да, он отлично масштабируется. Это вообще то, что мы с Лешей увидели, начав делать бизнес в финтехе. Финтех — это область, где весь поток, который проходит сквозь бизнес, — это цифры. Ты процессишь деньги. Деньги — это всего лишь данные, цифры. Это не товары, у которых есть фасон, или срок хранения, или условия хранения. Это просто данные. И в итоге в финтехе практически все алгоритмизируется. И если наш бизнес представить как некий объем сложности, как сomplexity, у нас 95% этой сomplexity делают алгоритмы, и это дает возможность иметь существенные, большие обороты и удерживать команду маленькой, которая просто занимается не трудом, не обслуживает эту сomplexity, а обслуживает алгоритмы, которые эту сomplexity и менеджат. И это прекрасная сторона IT, финансовых бизнесов и ряда других.
«Мы просто дали людям вместо плохо работающего швейцарского ножа обычный нож»
Павел Дуров недавно на весь мир пожаловался, что все разработчики приложений везут Apple и Google дань в 30% от выручки. Вы тоже 30% от выручки?
Анатолий Марьин: Нет, потому что у нас пользователи платят своими картами. Павел говорил о том, когда пользователи платят за подписку либо делают покупку через App Store. А в нашем случае, так же как и Uber, LavkaLavka, «Яндекс.Такси», PROFI — короче, куча бизнесов, которые чарджат карточку, и там зарабатывает уже другая большая система.
Там банк, наверное, зарабатывает? Или Visa.
Анатолий Марьин: Ну, банк меньше. Visa и MasterCard. Посмотрите на оценку Visa и MasterCard — это огромные компании.
Вы дань несете в Visa и MasterCard. И сколько процентов этой дани от вашей выручки?
Анатолий Марьин: Примерно процент, надо на структуру посмотреть, я сейчас на память...
Но поменьше, чем у Apple и Google, да?
Анатолий Марьин: Конечно. Платежная система зарабатывает порядка процента, и еще примерно процент достается другим участникам.
Ясно. Вы десять лет в бизнесе. Я еще не упомянул, что у вас появился третий продукт, на который вы, наверное, сейчас делаете большую ставку, — это агрегатор ОСАГО, приложение, в котором можно найти самое выгодное подходящее ОСАГО и, так сказать, смело класть трубку, когда звонят многочисленные страховые агенты. Какова сейчас ваша актуальная цель: платежные приложения под парковки и штрафы будет расти или вы будете создавать что-то новое? Какие ваши актуальные цели?
Анатолий Марьин: Актуальная цель довольно простая — сделать крупнейшего в Восточной Европе виртуального провайдера автострахования. Мы сами не планируем пока заниматься самим страхованием. Парадигма нашего роста такая, что мы просто делаем то, что мы хорошо умеем делать. А мы хорошо умеем делать потребительский продукт, то есть мобильное приложение, на которое смотрят пользователи. И мы каждый раз смотрим, как мы можем остаться внутри своей компетенции, того, что мы делаем (а мы делаем это лучше, чем 0,01% людей в мире), а остальное будут делать те, кто в своей области компетентны. Мы хотим сделать так, чтобы нашим приложением пользовалось 20% автовладельцев.
В Восточной Европе. То есть вы считаете, что ваши приложения будут выходить за границы РФ?
Анатолий Марьин: Нет, пока мы про это не думаем, пока мы думаем только про Россию. Просто я так люблю говорить, потому что это хорошая метафора, когда я говорю на глобальную аудиторию.
Россия — это большая часть Восточной Европы, понятно. А вот, скажем, чтобы эти приложения стали использоваться также в Белоруссии, в Прибалтике, на Украине? Все, что в интернете, трансгранично.
Анатолий Марьин: Да, но при этом эти рынки сильно меньше.
А адаптация нужна под каждый. Например, если речь об ОСАГО, то у вас все члены страховочного союза входят, а это все надо делать ногами, на месте.
Анатолий Марьин: Да.
«Мы хотим сделать так, чтобы нашим приложением пользовалось 20% автовладельцев»
Хорошо. Все, что вы рассказывали, такое впечатление, что вы живете вне какого-то окружающего вас контекста. Деньги вы накопили сами, с венчурным инвестором проект, который был исполнен, но не показал перспективы, закрыли, деньги потеряли и никаких последствий — потеряли и пошли дальше. Теперь напали на золотую жилку. Вообще контекст на вас сказывается? Пандемия, налоги, санкции, общий уровень доходов населения. Вы как-то в макросистеме себя чувствуете или вы вообще от нее не зависите? Погода влияет на вас? Мы начали с погоды, потому что ваш первый бизнес-проект был связан прямо с ситуацией. А сейчас вы вне?
Анатолий Марьин: Я, конечно, очень связан и много про это думаю. Но тут вопрос в том, чтобы оставаться осознанным относительно контекста и при этом идти какой-то своей дорогой. И с точки зрения бизнес-перформанса нам очень везет, у нас получается, и мы продолжаем расти, и на самом деле в бизнесе все здорово. Но от внешнего контекста невозможно быть независимым.
Я, слушая вас, не заметил ни одной точки пересечения. Если бы вы сказали, что программистам надо повышать зарплату, они уезжают, или налоги нас душат. С банками вы вообще, я так понимаю, особо не связывались, все сами придумали, сами сделали. Кредиты брали? Нет. То есть сами по себе получается.
Анатолий Марьин: Нет. Я думаю, что как раз игнорирование внешнего контекста и делает человека зависимым от него. Потому что когда ты что-то игнорируешь, ты этого не понимаешь. А я наоборот очень связан и хорошо его понимаю.
Вы хотели бы что-либо от властей? Под внешним контекстом можно понимать, как мир движется и что у потребителей происходит, в запросах людей, а можно понимать условия экономической жизни в стране. Я об этом говорю. Вы с ними как-то пересекаетесь или вас вообще не волнует, что делает правительство и ЦБ?
Анатолий Марьин: Конечно, волнует, я переживаю, потому что я гражданин России. Президент выдвинул инициативу о том, чтобы снизить НДС. Это было бы офигенно для нас, потому что мы IT-бизнес, и иметь меньше налог круто. Я правда думаю, что это повысит привлекательность индустрии для предпринимателей еще больше. Это здорово.
А так все неплохо?
Анатолий Марьин: Я просто думаю про бизнес, на самом деле. Я остаюсь в контакте с контекстом, но я думаю про то, на что я могу повлиять. У меня туда внимание не развернуто.
То есть мое утверждение было в основном верно.
Анатолий Марьин: Нет, оно не такое дуальное, что либо мне все равно на внешний контекст, либо я полностью в нем. Нет, дело в том, чтобы оставаться осознанным относительно него, но фокусироваться на том, что я могу изменить. Я могу влиять и помогать своим сотрудникам, своим партнерам, своему ближайшему окружению, своей семье.
Слушайте, ну хотя бы пандемия, пока люди в Москве мало ездили на машинах и мало получали штрафов, повлияла на вас, на вашу выручку?
Анатолий Марьин: Повлияло, но положительно, получилось так.
Илья Копелевич
Но драться мы вам не позволим
Олег Швецов, политичеcкий обозреватель
Конфликт партнеров России - Армении и Азербайджана - грозит погрузить в хаос весь Закавказский регион и стать кошмаром для всей Европы
Самый давний конфликт на постсоветском пространстве, в котором столкнулись интересы двух российских партнеров, Армении и Азербайджана, снова, как в 1992-м и в 2016-м, грозит погрузить в хаос весь Закавказский регион и стать кошмаром для всей Европы.
Кто первым начал стрелять, остается загадкой. Обе стороны пеняют друг на друга, Ереван еще винит и Турцию, которая подначивает Баку, а Азербайджан — мировую армянскую диаспору. Найти концы в этом обострении чрезвычайно трудно, но и махнуть рукой, мол, сами разбирайтесь, тоже нельзя. Так можно «доразбираться» и до большой войны.
А ведь только что президент Алиев по совету американских друзей сделал ставку на прямые переговоры с армянским лидером. Запахло компромиссом. Но ненадолго. Запах пороха все перебил. Теперь о переговорах по Карабаху придется подзабыть — и надолго.
Обе стороны упорно отрицали потери, но они, безусловно, имеются с обеих сторон границы. Приграничный Товуз, где произошли боестолкновения, находится севернее Нагорного Карабаха и к замороженному конфликту прямого отношения не имеет. По выражению военных, «ситуация на линии соприкосновения войск Азербайджана и Армении продолжает оставаться стабильно напряженной». То есть может полыхнуть в любой момент.
Влиятельная Le Figaro бьет тревогу: «После четырех лет затишья пороховая бочка на Южном Кавказе грозит новым взрывом, в который могут быть втянуты Россия и Турция. С 12 июня в столкновениях на севере Армении и Азербайджана погибли по меньшей мере 16 человек. Нынешние столкновения стали самыми серьезными с 2016 года, когда вооруженные стычки у Карабаха едва не привели к открытой войне между Ереваном и Баку».
Тот факт, что Россия, США и Франция входят вместе в состав Минской группы ОБСЕ с 1992 года, не мешает Le Figaro ядовито писать про «мутную игру России» в конфликте только потому, что она старается сохранить диалог с обеими сторонами конфликта. Пишут французы и про «турецкую мечту об экспансии». А еще Le Figaro напоминает, что оборонные расходы Азербайджана превосходят общий бюджет Армении. Но этого мало, чтобы понять, кто стоит за кризисом и при чем тут COVID-19!
Заокеанское издание The National Interest дежурно указывает, что американские политики призывают к разрядке между двумя бывшими советскими республиками. Но потом цитирует члена сенатского комитета по международным отношениям Эда Маркея, демократа от Массачусетса, который потребовал от Азербайджана отвести войска. «Я поддерживаю Армению, поскольку они защищают свою территориальную целостность, — отметил сенатор в соцсетях. — Азербайджан и Турция должны уважать армяно-азербайджанскую границу, уважать чаяния армянского народа Нагорного Карабаха».
Неожиданно! Все администрации от Бушей до Обамы всегда заигрывали с Алиевым, обещая ему территориальную целостность в обмен на выход из сферы влияния Москвы. А тут вдруг США готовы поддерживать близкую к России Армению? Как-то не верится.
Прилетев вдруг на заседание Евразийского межправительственного совета в Минске 17 июля, армянский лидер Пашинян заверил всех, что «силового решения конфликта не существует и нет альтернативы мирным переговорам, что отвечает интересам всех народов региона». Но зачем тогда идти на обострение с соседом, да еще грозить ему взрывом Мингечевирского водохранилища? В Баку за словом в карман не полезли и обещали нанести удар по Мецаморской АЭС! И то и другое было бы самоубийственно для обоих народов и означало бы катастрофу всего Закавказья, но в драке логика отступает на второй план...
Похоже, блицбросок в Минск Пашиняна был связан с его желанием заручиться поддержкой ОДКБ — и прежде всего России. Но вписываться за союзника в столь сомнительных обстоятельствах, с риском большой войны, никто не стал. Уж очень смахивает, что за «стихийным обострением обстановки» кроется чей-то глобальный расчет на размораживание Карабахской горячей точки с созданием долгосрочных проблем для стран региона — и прежде всего для России. Есть надежда, что внезапная проверка ВС Южного и Западного округов остудила горячие головы.
Владимир Путин декларирует готовность Москвы к посредническим усилиям. Ситуация вроде бы нормализуется, полномасштабная война, несмотря на показательную демобилизацию в Баку актеров и певцов, откладывается. Увы, о длительной стабилизации на нашем самом уязвимом южном фланге речи не идет. Потому у России другого выхода, как мирить «абрикосовых» конкурентов и своих кровных союзников, просто нет.
Никто не должен спать голодным
Галина Пономарева
В России ширится движение фудшеринга
В группе «Фудшеринг. Отдам еду даром» во «ВКонтакте» — 67 тысяч участников из Москвы и Санкт-Петербурга. Идея проста: спасать от уничтожения излишки продуктов питания, забирать их у предприятий торговли и общепита и передавать нуждающимся людям. Сейчас к этому движению подключились частные лица, обычные горожане, готовые поделиться едой. Очень своевременная инициатива!
Зарегистрироваться в группе может любой желающий. В объявлении — описание продукта и его фотография, время и место встречи. Скоропортящиеся продукты предлагать запрещено. Объявления публикуются ежедневно. Иногда они кажутся довольно экзотическими на взгляд стороннего наблюдателя. Что предлагают люди? Нарезка лаваша, три пакетика по 400 граммов. Встреча у метро «Полежаевская». Три хлебных набора. Забрать дома, 8-й этаж без лифта. Только нуждающимся...
А вот еще. Три пачки риса, макароны, сайра в банках, чай, геркулес, детское питание, вяленые томаты, соусы, печенье, домашние соления, лечо, вяленая колбаса, мармелад. Зачастую дарители предупреждают, что срок годности продукта подходит к концу, съесть надо срочно. Или ставят условие: продукты хотелось бы отдать семье с детьми, а не ленивому хипстеру, который не работает принципиально.
Отдельная категория — домашние обеды. Кастрюля куриного супа, чечевица с шампиньонами, бутерброд с маслом и сыром, торт, который «пребывал в холодильнике». Приходите со своей тарой, пожалуйста. «Угощу обедом одного счастливчика, — пишет петербурженка. — Приоритет вежливым и пунктуальным».
«Работаю на строительном объекте в Красногорске, — сообщает житель Московской области, — рабочим привозят готовые обеды, половина еды остается, отдам пенсионерам».
Не сомневайтесь: на подавляющее большинство подобных предложений следует почти мгновенная реакция. Надо быть проворным, чтобы оказаться первым в очереди. Максимум через полчаса появляется сообщение: «отдано» или «забронировано». Спрос явно превышает предложение. Да, представьте, среди нас немало тех, кто готов ехать на другой конец города, чтобы забрать в свою тару суп у незнакомого человека или просто поужинать задаром.
«Фудсейверы» (по-нашему, спасатели еды) — вполне благополучные граждане. Студенты, молодые отцы семейств, домохозяйки и просто неравнодушные люди. Они считают своим долгом забирать все, что отдают торговые организации, сортировать и раздавать еду своим подопечным. Эти партии продуктов достаются малоимущим и пожилым людям, многодетным семьям.
А вот один из партнеров проекта — Софийская овощебаза города Санкт-Петербурга. Ее предложения — десятки килограммов фруктов и овощей, огурцы, баклажаны, морковь, кукуруза, кабачки, клубника. К делу подключаются «автоспасатели», загружая багажники вполне пригодной к употреблению продукцией, которая через день-другой могла бы уйти на свалку. Пекарня «Пуд хлеба» постоянно отдает излишки выпечки. В наборах — 3 килограмма хлеба и мягких вкусных булочек для гамбургеров. Предпочтение тем, кто не брал хлеб в течение недели, предупреждают координаторы. Приходите в масках и перчатках, держите дистанцию, передаем бесконтактно. При себе иметь рюкзак или обменный чистый пакет.
«Часть отдающих еду организаций не работали в период карантина. Остальные наши партнеры продолжали сотрудничество. Волонтеры забирают и раздают еду, ничего не поменялось. Наш проект не собирает продовольственную помощь специально, мы работаем только с нереализованными остатками, чтобы предотвратить их выбрасывание», — поясняют организаторы проекта «Фудшеринг». — В Москве и Подмосковье работают около 200 волонтеров и 50 организаций-доноров (кафе, столовые, рестораны, пекарни, продовольственные магазины). В прошлом году общими усилиями спасено более 145 тонн еды.
А вот еще цифры, многое объясняющие. По данным Росстата, в нашей стране до пандемии насчитывалось 20,9 млн человек с доходами ниже прожиточного минимума. События текущего года, скорее всего, увеличат количество россиян, живущих за чертой бедности. Объем пищевых отходов в нашей стране достигает 17 млн тонн в год. Все они оказываются на свалках и загрязняют почву, воду и воздух. Оказавшихся на помойке продуктов хватило бы, чтобы прокормить 30 млн человек.
голоса
— Приму в дар любые продукты. Кинули с зарплатой, еды совсем нет, устроился на новую работу, до зарплаты нужно дотянуть. Нахожусь в районе метро «Люблино», буду рад любой помощи, взамен готов помочь физически в выходные дни.
Артем ИВАНОВ
— Третий месяц без работы и доходов. Если кто может помочь продуктами, пишите в личку. Отец и сын 5 лет. Живем в Москве, Новогиреево.
Сергей НЕЗАБУДКИН
— Стыдно просить, но такова ситуация. Я мать-одиночка, муж перестал платить алименты, пособия хватает ненадолго. Буду благодарна за любую помощь.
Наталья ИСМАИЛОВА
«Обложите нас налогами!» - попросили миллионеры
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
«Мы стали чемпионами по имущественному расслоению», - считает научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг
Генсек ООН Антониу Гутерриш выступил с программным заявлением. По его словам, все болячки современности, обостренные пандемией — голод, плохая медицина, пробелы в соцзащите, — происходят от неравенства. В доходах, в доступе к еде, воде, здравоохранению. Расслоение приводит к политической нестабильности, коррупции, финансовым кризисам, росту преступности и прочим язвам. Если обобщить, это о кризисе всей системы капитализма и западной демократии. Как говаривал классик, верхи не могут жить по-старому.
«Мы ясно видим ошибки и ложь: ложь о том, что свободная рыночная экономика способна обеспечить здравоохранение для всех, заблуждение, что мы живем в мире без расизма, миф о том, что все мы находимся в одной лодке, — клеймит Генсек ООН. — Да, все мы плывем по одному морю, однако некоторые отдыхают на своих суперъяхтах, тогда как другие отчаянно цепляются за проплывающие мимо обломки».
А вот цифры в подтверждение: состояние 26 богатейших жителей Земли равно доходам половины населения планеты. На 1% самых богатых приходится 27% общего совокупного роста доходов. Генсек напомнил основополагающий принцип ООН: продовольствие, здравоохранение, водоснабжение, адекватные социально-гигиенические условия, образование, достойная работа и социальное обеспечение не могут быть товарами для продажи тем, кто может себе все это позволить. Это врожденное право человека, а не привилегия.
Так как же вылечить язвы капитализма? Нужен новый глобальный договор, который обеспечит широкое и справедливое распределение власти, богатства и возможностей на международном уровне, считает Гутерриш.
...Речь генсека была приурочена ко дню рождения борца за права человека и бывшего президента ЮАР Нельсона Манделы, однако она неслучайно прозвучала накануне совещания финансовых властей «группы 20». Характерно и то, что в ходе этого заседания 18 июля никто из участников даже не упомянул послание главы ООН.
Не обратили там внимания и на «письмо миллионеров», умолявших Минфины и Центробанки резко повысить налоги на богатых и решить обостряющиеся проблемы бедных.
«Пожалуйста, обложите нас налогами, обложите нас налогами, обложите нас налогами. Это правильный выбор. И единственный!» — взывают 82 мультимиллионера США, Великобритании, Германии, Дании, Нидерландов и Новой Зеландии. «Проблемы, вызванные и выявленные COVID-19, не решить с помощью благотворительности, какой бы щедрой она ни была. Главы правительств должны взять на себя ответственность за сбор средств и их справедливое расходование. Последствия этого кризиса будут длиться десятилетиями. Это подтолкнет еще полмиллиарда людей к бедности. Сотни миллионов потеряют работу, некоторые — навсегда. Уже сейчас почти миллиард детей не ходят в школу. Мы должны восстановить равновесие в нашем мире, пока не стало слишком поздно. Другого шанса не будет».
Думающие толстосумы кожей чувствуют опасность, исходящую от усиливающегося неравенства и бедности. Ведь если внимательно посмотреть на массовые протесты в США, их корень именно в несправедливом распределении богатства. Кстати, это далеко не первое такое письмо от богатых и успешных. Подобное послание было опуб-ликовано в январе, накануне Всемирного экономического форума в Давосе. Еще раньше группа под названием «Миллионеры-патриоты» лоббировала повышение налогов для самых богатых в США. Наконец, год назад 20 миллиардеров (среди них и Джордж Сорос) написали открытое письмо кандидатам в президенты США — 2020: «Пожалуйста, обложите нас налогом на богатство, это необходимо для развития человечества». «Налог на богатство — это патриотично, важно для демократии, необходимо для системы здравоохранения».
Это отнюдь не популистские выплески. Письма базируются на исследованиях известных экономистов и аналитических центров. Мольбы свидетельствуют о неспособности высшей политической элиты осознать глубину и масштаб проблем, найти решения, устраивающие большинство.
Российское миллионерское сообщество отнеслось к письму западных коллег скептически, назвав его пиар-ходом. Общее мнение высказал президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган: письмо подписали 80 миллионеров, а богатых в мире — десятки тысяч. Когда дойдет до дела, 70% скажут: «Слушайте, ребята, вы подписывались, вы и платите».
А пресс-секретарь президента РФ успокоил: в России все это уже реализуется. Судя по всему, он имел в виду повышение с 13 до 15% налога на годовой доход свыше 5 млн рублей. Полученных 60 млрд должно хватить на облегчение участи тяжелобольных детей. Для того чтобы понять, что эти 2% — «ни о чем», достаточно взглянуть на налоги в тех странах, где миллионеры умоляют их повысить. В США богатые платят с доходов 37%, в Германии и Великобритании — 45%, в Новой Зеландии — 33%.
А между тем Россия — абсолютный мировой рекордсмен по неравенству. Исследовательская группа Парижской школы экономики приводит данные: 1% богатейших граждан РФ получают 20% доходов всей страны. Половина приходится на кучку олигархов из списка Forbes (0,1% населения). И, наконец, 10% самых богатых получают 45% дохода страны — это пропорция 1905 года, кануна первой русской революции.
Согласно исследованию ВШЭ и Внешэкономбанка, 3% самых богатых россиян владеют 92% всех срочных вкладов в банках и 89% финансовых активов страны. Причем концентрация богатства растет: в 2013-м они владели 84% активов. А 97% населения с тех пор стали жить хуже. Загребая «бабло» в России, богачи держат его за границей — примерно 1 трлн долларов, что равно состоянию всех российских домохозяйств. Экономический абсурд, а точнее, выстроенная стратегия грабежа собственного населения.
«Мы стали чемпионами по имущественному расслоению, — считает научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг. — В Норвегии самые богатые имеют доход в 4 раза больше, чем самые бедные. В Германии эта разница — в 7 раз. А у нас ее просто нельзя оценить. Это позор! Политика нерегулируемого капитализма привела к тому, что уже трудно что-то поменять. Есть два способа уменьшить пропасть между горст-кой богатых и океаном бедных: это устойчивый рост экономики и социальное выравнивание. У нас не работает ни то ни другое».
Помимо имущественного и социального в России есть неравенство и региональное, и проявляющееся в доступе к качественному здравоохранению, образованию. Короче, страна тотального неравенства.
Законопроектов о прогрессивном налогообложении в России — горы. Но их неизменно отправляют в корзину со смешным аргументом: богатые-де найдут способ не платить. Да, это так, поскольку вся политика российского государства (которое еще смеет называть себя социальным) заточена в интересах богатых. Не проходит и другой вариант — освободить от налогов бедных, как это сделано в вышеупомянутых западных странах. Правительство России обходится скудными социальными пособиями. В итоге всех последних реформ рост ВВП лишь пополнил карманы меньшинства. Даже в период пандемии, когда приглаженные статданные показывают падение доходов в целом по стране, это не касается богатых. Пока мы самоизолировались, состояние Сулеймана Керимова, по данным Forbes, выросло на 8,8 млрд долларов, Леонида Михельсона — на 5,2 млрд, Геннадия Тимченко — на 4,8 млрд, Вагита Алекперова — на 4,3 млрд, Алексея Мордашова — на 2,3 млрд, Андрея Мельниченко — на 2,1 млрд все тех же долларов. И далее по списку Forbes российских олигархов, совокупное состояние которых приближается к полутриллиону долларов.
P.S. Между тем, как следует из посланий западных богатеев, имущественное расслоение не только угрожает стабильности, но и тормозит развитие. О чем, собственно, свидетельствует и опыт России, где провалены все амбициозные задачи, начиная с удвоения ВВП к 2010 году. Он у нас за 20 лет вырос лишь на 85%, хуже только на Украине — 52%. Согласно данным ФБК, ВВП Азербайджана за это время увеличился на 341%, Турк-мении — на 318%, Таджикистана — на 305%, Узбекистана — на 242%, Армении — на 225%, Казахстана — на 219%, Грузии — на 179%, Молдавии — на 133%, Белоруссии — на 126%... Революция 1905 года началась с мирных выступлений, продолжилась кровавой бойней и закончилась крахом государства в 1917-м. Неужели нам на роду написано идти по порочному кругу, в стороне от мировых тенденций?
Мишка, Мишка, где твоя улыбка?..
Сергей Беднов
Не стало книжного иллюстратора Виктора Чижикова – «отца» талисмана Олимпиады-80, медвежонка Миши
Завтра — день памяти Высоцкого. Дата круглая — 40 лет. Федеральные каналы щедро отметят ее. А еще завтра — пять дней, как не стало книжного иллюстратора Виктора Чижикова. Возможно, ТВ мельком вспомнит и его. Но не факт. Между тем в год смерти Владимира Семеновича герой одного из произведений этого художника был известен гражданам Страны Советов едва ли не больше, чем самые популярные песни легендарного барда. Дело в том, что Чижиков — автор талисмана Олимпиады-80 — медвежонка Миши.
Парадоксы истории. Тысячи страниц написано про то, как артист «Таганки», не желавший жить по нормам социалистического общежития, зарабатывал на «левых» концертах бешеные деньги, ездил на «мерседесе», был женат на знаменитой француженке, и все это сходило ему с рук. Как даже умереть он умудрился во время Игр, когда Москва была зачищена от сомнительных элементов и закрыта для провинциалов, но при этом десятки тысяч людей — в том числе из дальних городов — пришли попрощаться со своим кумиром. И об этом предостаточно всего рассказано. И еще будет рассказано завтра по «ящику».
Крамольная мысль: рядовой обыватель перекормлен государственным ТВ всем, что связано с Днем Победы, Пушкиным, ну и Высоцким. Одно время к этому списку пытались добавить еще и Николая II с семьей, но те не прижились (давно известно, что в России сакральные имена и события измеряются тройками, как Маркс — Энгельс — Ленин). Во всяком случае каждый день рождения Владимира Семеновича и каждая его годовщина сопровождаются таким количеством фильмов, программ и концертов, что зритель — при всем почтении — буквально стонет: «Ну сколько можно!»
Так вот, о парадоксах. Когда ПАЗик с телом поэта ехал от Таганской площади до Ваганькова, на него отовсюду смотрели мишки Чижикова: с плакатов, футболок, сумок, витрин... Так уж случилось.
На сей раз наше ТВ решило широко отметить и непосредственно сорокалетие московской Олимпиады. Достаточно сказать, что 1 августа Первый же канал полностью покажет церемонии открытия и закрытия Игр. А уж всякого рода документальных фильмов с соответствующей тематикой и вовсе будет множество. Например, картина «О спорт, ты — мир!». Среди ее авторов создатель эпопеи «Освобождение» Юрий Озеров и мультипликатор Федор Хитрук, подаривший нам «Винни Пуха». При прежних круг-лых датах Олимпиады такой эфирной щедрости не наблюдалось. Но абсолютно понятно, почему она проявлена теперь. Ностальгия по славному советскому прошлому в тренде. Игры же как раз и стали моментом его триумфа.
На какую аудиторию рассчитана акция «Первого»? На дяденек и тетенек 55+, четыре десятилетия назад впервые попробовавших фанту, узнавших, что бывает пиво в банках, искренне болевших за своих и плакавших у экранов телевизоров, когда тот самый Мишка улетал в сказочный лес? Разумеется, нет, — на все те миллионы, в том числе и молодых людей, что сегодня с восхищением смотрят военные парады на Красной площади, позволяющие хоть ненадолго реабилитировать чувство национальной гордости.
Но, увы, вероятно, архивные записи многих из зрителей не вдохновят. Покажутся архаичными на фоне широко разрекламированного празднования Дня Военно-Морского Флота. Ни тебе камер, вмонтированных во все на свете (в шесты прыгунов, например, или в молоты метателей), ни компьютерных фокусов. «Картинка» не та. Объяснения про то, что для своего времени многие вещи на церемониях были новаторскими, в таких случаях не работают. Народ привык к телевизионным шоу другого уровня.
А жаль. Трансляция Олимпиады на самом деле была одним из тех событий, которым отечественное ТВ может гордиться. И вот лишь несколько фактов. Игры надо было показать в цвете. А у нас даже во второй половине 70-х с этим была проблема. Цветное вещание развивалось, но далеко не семимильными шагами. А куда было спешить? И, главное, ради кого, если невостребованные цветные телевизоры тысячами пылились на полках магазинов? Еще бы! При цене-то в 650 рублей при средней зарплате в 150! Отсутствующий спрос диктовал вялое предложение. Из двух существующих программ (как бы теперь сказали — каналов) лишь на одной было несколько программ в цвете. Для наращивания объемов просто не хватало мощностей. А тут — событие мирового масштаба, которое надо освещать. Да мир просто не понял бы такого «черно-белого» кино.
В результате за три-четыре года до начала Игр в стране свершилась настоящая телевизионная революция. Что-то из техники купили за границей. Но не все: бойкот помешал. А как по-советски — по плановому — решались вопросы! Например, посчитали, что для освещения всех событий Олимпиады нужно 70 передвижных телевизионных станций (ПТС). Но куда их девать в таком количестве потом? И Гостелерадио заранее приписало их к региональным студиям, чтобы у Госплана не возникло вопросов. А «живые картинки», потрясшие зрителей? Это когда 4,5 тысячи военнослужащих на Восточной трибуне Лужников с помощью табличек, шапочек и прочих приспособлений создавали разные изображения, от герба страны до все того же медвежонка?..
Но, если честно, абсолютно все равно, будет смотреть молодежь такое ретро или нет. Для большинства рожденных в СССР это событие — как первая любовь, которую сердце не забудет. Что бы потом ни писали про политизированность, зачистки и прочее (зато про уворованные миллиарды-то, кажется, ни слова не было!).
Жаль только, что теперь олимпийский мишка вспоминается лишь со слезой, а не с той улыбкой, с которой когда-то встречал гостей. Но зато слеза та была живой и искренней, в отличие от компьютерных приколов.
Кто ответит за базар?
Алекс Зверев
Как абрикосы и черешня оказались втянутыми в большую политику
Пол-Москвы угостилось сочными и дешевыми закавказскими абрикосами и черешней из-за обострения военного конфликта Азербайджана и Армении. Что будет дальше, неизвестно, но стихийного снижения цен на фрукты больше не ждите.
Абрикосы и черешня приехали в столицу на крупнейший в России оптовый рынок «Фуд Сити» в полусотне большегрузов из Нагорного Карабаха — точнее, спорной его территории, которую армяне называют Арцахом. Обычный товарный рейс, которых «Фуд Сити» ежедневно принимает десятками. Однако с этим все вышло не так. «Охрана рынка направила грузовики на отдельную площадку и заблокировала там, — рассказывал посол Армении в РФ Вардан Тоганян, вызванный на место конфликта. — Водители не имели возможности выйти и тем более передать груз. Им сказали, что армянские продукты не могут продаваться на «Фуд Сити»...
Попытки уладить конфликт дипломатическими методами успеха не имели — охрана сначала блокировала, а затем выпроводила сотрудников посольства с рынка. Позже армянский дипломат выразил свое удивление московским властям по поводу того, что на территории столицы России «создался некий национальный анклав, где действуют законы иной страны». Прозрачный намек на владельцев рынка — бизнесменов Года Нисанова и Зараха Илиева, выходцев из Азербайджана.
Впрочем, другая сторона и не скрывала национальной подоплеки этой истории. По словам вице-президента Союза азербайджанцев России Эльнура Гусейнова, причиной стало обозначение груза в путевых документах как произведенного в непризнанной республике Арцах. «Люди, которые работают на «Фуд Сити», не хотят продавать товары под названием «Арцах», — пояснил Гусейнов. — Мы считаем Нагорный Карабах колыбелью Азербайджана. Многие азербайджанцы являются беженцами из Еревана или из Карабаха. Естественно, это их затрагивает».
Главе департамента торговли и услуг Москвы Алексею Немерюку удалось потушить разгоравшийся костер: через день он заявил агентству РИА «Новости»: «Абрикосы все распродали, а на «Фуд Сити» сегодня три фуры зашло, никаких проблем у них нет». На самом деле в конфликт вмешалась армянская диаспора: фурам из Закавказья нашли другие рынки, и прежде всего торговый центр «Бухта» на Дмитровском шоссе, где владельцы — этнические армяне. В соцсетях появилось видео с призывом к соотечественникам. На следующее утро к фурам выстроились очереди метров на сто. Резко подешевевший, но качественный товар охотно разбирали и ближайшие супермаркеты. В общем, когда руководители «Фуд Сити» позвали армянских поставщиков назад, те отказались: «Они хотели нас унизить. У них не получилось».
Сегодня обе стороны уверяют, что ситуация в конце концов «рассосется» — в прибыльной торговле политические мотивы погоды не делают. Да и столичные власти едва ли позволят снова устраивать в Москве «мини-Карабах». «Хочу надеяться, что компетентные органы очень внимательно следят за тем, чтобы не было попыток найти простые решения сложных вопросов, — заявил первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. — Это не лучшее время для того, чтобы влиять не только на своих граждан в Армении и Азербайджане, но и на умы граждан России армянского и азербайджанского происхождения».
Хотя проблема здесь больше не столько национальная, сколько организационно-экономическая, порожденная созданием частного суперрынка. В Европе такие монстры принадлежат муниципалитетам и управляются выборными советами из наиболее авторитетных арендаторов. В Москве рыночный бизнес изначально строился иначе — из двух сотен разнокалиберных, частично «бандитских» рынков, основным плюсом которых была ценовая конкуренция. С появлением в столице западных супермаркетов базарные «шалманы» отмирали, а выжившие перестраивались в частные оптово-розничные продовольственные центры — «Ветерок» Андрея Рогачева, Дорогомиловский Виталия Даниленко, Кунцевский Арсена Канокова и так далее. Они искали и находили свое место в столичной торговой сети.
Построенный шесть лет назад на Калужском шоссе «Фуд Сити» изначально создавался как фермерский приют и центр площадью 130 га для всего Подмосковья и окрестных регионов. А в реальности не был фермерским ни единого дня. Но вырос в экономически успешный торговый кластер, претендующий на монополизм и уже начавший скупку предприятий-конкурентов, первым из которых стал «Садовод» (и там немедленно подняли арендные ставки). Официально занимая 15% столичного продовольственного оборота (по другим данным — гораздо больше), именно «Фуд Сити» нынче давит конкуренцию, диктуя завышенный уровень арендной платы для торговцев и цен для покупателей. А теперь, как видим, начинает претендовать и на большее.
«Ретейл — это стратегическая отрасль, — говорил создатель торговой сети «Магнит» Сергей Галицкий. — Если государство не имеет розничных партнеров, то не может управлять ситуацией в этой сфере».
В чем мы с вами и убедились.

Ключи от человейника
Александр Киденис, экономический обозреватель
Почему в самой большой по площади стране мира мы живем так тесно
Жилищное строительство объявляется (в какой уж раз!) главным национальным проектом на ближайшую десятилетку. Такой вывод следует из указа Владимира Путина, которым он скорректировал предыдущий, майский указ 2018 года. У нас действительно есть шанс решить заклятый жилищный вопрос, но при этом новоселы рискуют оказаться в каморке. Почему?
Из первоочередных задач, которые поддаются счету, исчезла путеводная национальная цель — ввести Россию в пятерку крупнейших экономик мира. Ничего уже не говорится и про обеспечение пятипроцентного роста производительности труда. Задача повышения продолжительности жизни до 78 лет перенесена на 2030 год (не все доживут до ее реализации). Отодвинута на шесть лет еще одна благородная цель, о которой долго и с упоением говорили: вдвое сократить уровень бедности в России. И лишь задача по жилстрою остается в неприкосновенности: обеспечить улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличить объем жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.
«Нужно не упустить этот шанс, над этим надо устойчиво работать, — предупреждает президент. — Это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи». Естественно, пресса в комментариях немедленно вспомнила Никиту Хрущева, планировавшего обеспечить отдельными квартирами каждую советскую семью к 1980 году. Тогдашние новоселы были в полном восторге от такой перспективы, но позже обозвали пятиэтажные панельки «хрущобами».
А как будет нынче? За последние три года Россия вышла в лидеры в Европе по числу построенных квартир. Второе и третье место — у Австрии и Казахстана, в самом хвосте — Греция и Италия. Правда, учитывались не квадратные метры, а именно количество квартир, поштучно на каждые 10 тысяч человек населения. Но если начинать сравнивать размеры жилья, то здесь Россия катастрофически отстает. Ибо в США индекс доступности жилья рассчитывается исходя из средней площади в 200 кв. метров на семью. У нас среднестатистической «семейной» квартирой считается «двушка» в 54 «квадрата». В сравнении с «хрущобой» — прогресс (там было 40-42 кв. метра), но нынешний карантин показал, как это мало. Даже у экономных немцев среднее жилье составляет 39 «квадратов» на человека, а у нас в 2019 году этот показатель, по данным Росстата, составлял 25,8 кв. метра. А ведь сюда входят и 200-400-квадратные и более хоромы чиновничьей и прочей «элиты».
В 2016 году вице-премьеру Игорю Шувалову (ныне глава ВЭБа) показали в Казани квартиры площадью 20 кв. метров, и ему показалось очень смешным, что их кто-то покупает. Так прямо и сказал: «Кажется смешным, но люди приобретают такое жилье, и оно очень популярно, и на рынке есть ниша такого жилья». А ныне в Новосибирске агентство «Квадротека» предлагает в новостройке, сооруженной группой компаний «Дискус», отдельную квартиру (с санузлом — унитаз и ванна) общей площадью... 8 кв. метров! Всего 385 тысяч рублей — и каморка, как у папы Карло, ваша! Но можно ли назвать покупку такого «человейника» «фундаментальным условием нормальной жизни человека и российской семьи»?
Кстати, вы будете смеяться вместе с Игорем Шуваловым, но микрорайон, к которому относится новостройка, называется Просторный.
Скажете, а что делать, если хочется обзавестись собственным жильем? В интернете можно прочитать пост сибирского строителя Дмитрия Негатова о себестоимости сооружения индивидуального жилого дома. «Еще пару лет назад ценовая политика была следующая. Дом в черновом варианте, фундамент, стены из газосиликатного блока, кровля утепленная. Примерный ориентир на то время (2017 год) составлял 15 тысяч рублей за кв. метр. Это вместе с работой и материалами. То есть дом 100 кв. метров = 1 500 000 руб-лей». Сегодня, как пишет Дмитрий, из-за повсеместного роста цен продажная стоимость такого же дома в чистовом варианте, но без внутренней отделки выросла до 2,5-3 млн рублей. Вдвое! И все равно квадратный метр обойдется как минимум втрое дешевле обычных квартир в многоэтажках, предлагаемых по ипотеке.
Многие россияне уже поняли это: в 2018 году на индивидуальные жилые дома приходилось 42,9% вводимой общей площади жилья в России — 38,5 млн кв. метров — с учетом домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства. Средний размер частного дома составлял 130-140 «квадратов». В последнее время на это обратила внимание и власть. На уже упомянутом совещании у Путина «строительный» вице-премьер Хуснуллин заявил: «Нужно больше делать упор на внебюджетное финансирование. Мы очень активно этим вопросом занимаемся, различные механизмы отрабатываем». Он имел в виду индивидуальное жилищное строительство на собственные деньги будущих жильцов. Оно и сегодня идет во многих случаях «за свой счет»: богатые сооружают роскошные особняки в пригородах мегаполисов, бедные в селах и поселках ставят избушки методом «народной стройки».
А минувшей весной правительство предложило выделить 137,7 млрд рублей на поддержку индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в 2020-2024 годах. В пояснительной записке названы мероприятия, которые должны помочь развитию ИЖС в России. Среди них увеличение площади земельных участков для ИЖС, обеспечение их необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, использование типовых проектов индивидуальных жилых домов и так далее. Кабинет планировал в 2024 году увеличить годовой объем ввода ИЖС до 40 млн кв. метров.
Но вот вопрос: без доступной населению ипотечной программы это жилье не только не купят, но даже не построят. А программы нет — тормозят чиновники. Год назад глава Минстроя Владимир Якушев заявлял: «Тема индивидуального жилищного строительства простая и понятная. Чтобы ИЖС развивалось, необходим механизм ипотечного кредитования. Такого инструмента у нас нет. Пока что банки не удовлетворены залогом, то есть земельным участком, так как под ИЖС он не очень дорогой, а будущий дом тоже сложно пристроить, чтобы потом застраховать свои риски. Поэтому необходимо разработать инструмент, который позволит при строительстве дома получить кредит в банке на понятных условиях. Этот кредит должен быть долгосрочным, а ставка по нему — невысокой...»
А замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин продолжил тему: «В чем проблема ипотеки на ИЖС? На этапе строительства банку очень сложно сформировать предмет залога. Потому что стоимость земельного участка под ИЖС, если мы говорим о стандартном жилье, не покрывает объем выданной ипотеки. Это вынуждает банки еще больше увеличивать резервы. Кроме того, ставка по ипотеке для ИЖС выше, чем для жилья в многоквартирном доме. Наша главная задача — разработать отдельную программу по развитию ИЖС. Нам необходимо выработать стандарты выдачи такой ипотеки».
Как видите, говорят они одно и то же — и в прошлом году, и в нынешнем. А дело стоит. Причина волокиты простая: индивидуальное строительство невыгодно не только строительным фирмам — хлопот больше, а прибыль меньше, но и властным структурам, опасающимся «провалить директиву сверху». А потому усилиями этого «тандема» российские города и нынче срочно обрастают стандартными многоэтажками — как во времена Хрущева, но пятикратными по высоте. Как показывает пример провинциальных мегаполисов Китая, который и здесь обогнал нас на пару десятилетий, выглядит это по-тюремному ужасно. Но китайцев можно понять: у них в 10 раз больше населения и катастрофически не хватает пригодной земли в районах экономического роста.
А как понять россиян? Почему не берем пример с немецкого Мюнхена, построившего на территории бывшей промзоны Агфа чудесный микрорайон Паркфиртель Гизинг с малоэтажной застройкой в окружении деревьев, где любому приезжему хочется навеки поселиться?
Но в России даже молодой город Циолковский, сооружаемый при новом космодроме Восточный в красивейшем месте Амурской области, уже обрастает «высотками для персонала». Хотя денег сюда выделялось немерено, а на работу изначально предполагалось приглашать умнейшие головы страны, докторов, академиков и членкоров — им же для мыслительного процесса особый комфорт нужен, прогулки по сосновому бору, рыбалка в окрестных речках и ручьях. Как это было в Арзамасе-16 — то есть Сарове, где старый коттедж Андрея Сахарова без серьезных переделок превратили в пивной бар — площадь вполне позволяла.
Кстати, по соседству с Циолковским, на Сахалине, где шельфовую нефть добывают на условиях раздела продукции с американцами, партнеры отказались ехать «к черту на кулички», пока им не создадут нормальные жилищно-бытовые условия. Им построили рядом с Южно-Сахалинском очень уютный, типично американский малоэтажный поселок «Земляничные холмы» — я видел такой в пригороде Нью-Йорка. Американцам понравилось, многие инженеры, операторы, буровики живут здесь по два-три контрактных срока и больше. Сахалинцы им завидуют.
А ведь это пример для огромного богатейшего края, из года в год теряющего население — прежде всего потому, что людям не нравится здесь жить. Им просто тесно, не по душе...

Сергей Цыплаков о постковидном восстановлении китайской экономики. Все ли так, как пишут в китайских газетах?
Наш сегодняшний гость, кандидат экономических наук Сергей Цыплаков, в четвертый раз становится экспертом нашего портала. И это не считая видеоконференции от компании «ВЭД Агент», хэдлайнером которой он был.
Предыдущее интервью получило очень много прочтений, разошлось по соцсетям, мессенджерам и другим интернет-зонам. Вот лишь один отзыв администратора телеграм-канала «Китайский видеосалон»: «Очень трезвое и взвешенное мнение специалиста по Китаю»
Это еще раз доказывает, что к авторитетному мнению Сергея Цыплакова прислушиваются. С 2001 по 2013 годы он возглавлял Торгпредство РФ в КНР, а сейчас является руководителем направления развития Китая и ЕАЭС Института исследований и экспертизы Внешэкономбанка. Мы во второй раз задали Сергею Сергеевичу несколько общих вопросов на самую актуальную тему повестки дня.
CL: С какими результатами китайская экономика пришла к середине года? Есть ли поворот к лучшему или экономика все еще в яме? Что происходит с промышленностью, инвестициями, потреблением?
Сергей Цыплаков: Если кратко оценивать текущее состояние китайской экономики, то, пожалуй, можно сказать, что к середине года она находилась на стадии восстановительного роста. Как известно, Госстат КНР объявил, что во втором квартале экономический рост в Китае возобновился, и прирост ВВП составил 3,2%. По сравнению с первым кварталом заметно улучшились все основные показатели. Вместе с тем рост во втором квартале не смог в полной мере компенсировать ущерб, который был нанесен пандемией COVID-19 в первые месяцы года. В результате за первое полугодие ВВП Китая сократился на 1,6%.
Некоторые экономисты высказывают сомнения относительно достоверности данных официальной китайской статистики, считают из завышенными. Однако вне зависимости от того, так это или нет, сам факт перехода китайской экономики в фазу восстановительного роста вряд ли может быть опровергнут, причем, совершенно очевидно, что процесс экономического восстановления в Китае по времени и темпам существенно превосходит аналогичные процессы в крупных развитых экономиках, где они тормозятся все еще высоким уровнем заболеваемости COVID-19.
Если рассматривать восстановление китайской экономики в секторальном разрезе, то видно, что оно протекает неравномерно. В середине года промышленное производство в основном приблизилось к уровням прошлого года. Спад начала года в общем был преодолен, сокращение показателя добавленной стоимости в промышленности за полгода составило только 1,3%, тогда как в январе-феврале глубина его падения была 13,5%. Однако отрасли сферы услуг и инвестиции восстанавливаются не столь быстро. Экспорт тоже не растет за исключением нескольких товарных позиций, о чем я скажу чуть позднее. Положение в сфере потребления еще сложнее. Объем розницы в даже в номинальном выражении за полугодие сократился на 11,4%, а с учетом фактора инфляции эта цифра больше. Возникает диспропорция между предложением и спросом. Имеется ввиду как производственный спрос, так и в еще большей степени потребительский спрос. Нельзя исключать, что во втором полугодии данное противоречие может стать еще более острым и оказать сдерживающее влияние на процесс восстановления экономики.
CL: Почему потребление восстанавливается медленно, ведь в Китае прилагаются беспрецедентные усилия, чтобы поддержать его?
Сергей Цыплаков: Как видится, имеются две основные причины. Во-первых, эпидемия COVID-19 полностью пока не побеждена. Ее распространение взято под контроль, но локальные вспышки время от времени возникают. В июне была локальная вспышка в Пекине, в июле — локальная вспышка в Урумчи. Гасятся они по одной и той же модели: ужесточение карантинных мер, введение ограничений на транспорте плюс массовое тестирование.
За рубежом пандемия на спад не идет, угроза распространения, как ее называют в Китае, «импортной инфекции» сохраняется. Власти не без оснований опасаются возникновения второй волны эпидемии. В этой ситуации время от времени карантинные ограничения пусть и локально, но усиливаются, вводится удаленный режим работы. От всего этого особенно сильно страдают «контактные» формы потребления: пассажирские транспортные перевозки, внутренний туризм, рестораны, кинотеатры, другие формы развлечений и т.п. Это, так сказать, прямой ущерб. Но еще больше ущерб косвенный. Борьба с COVID-19 приняла затяжной характер, что не может не влиять на настроения потребителей, не может не снижать их уверенность.
Во-вторых, нельзя закрывать глаза также на то, что доходы населения сокращаются. По официальным данным реальные располагаемые доходы населения в первом полугодии по официальным данным уменьшились на 1,3%, а для жителей городов на 2%. Средний уровень душевой зарплаты номинально вырос на 2,5%, а уровень инфляции за полгода на 3,8%, рост цен на продовольственные товары был намного больше. Не буду распространяться на тему, почему так происходит, так как причины достаточно очевидны и понятны. Скажу только, что большие группы населения более склонны не тратить, а сберегать, так как у них нет уверенности в завтрашнем дне.
К тому же очень сложной остается ситуация в сфере занятости. Следует заметить, что в Китае, по сути, нет системы полного учета занятости населения. Публикуемые официальные данные дают о ней только весьма относительное впечатление. Занятость во многих группах, прежде всего среди рабочих мигрантов в полной мере не учитывается. В этом году в Китае должны будут найти себе работу 8,74 миллиона выпускников вузов, вопрос о том, как их трудоустроить стоит чрезвычайно остро. В подтверждение своих слов сошлюсь на то, что в докладе о работе правительства на сессии ВСНП в мае именно занятость была определена в качестве главного показателя экономического развития, да и после сессии премьер Ли Кэцян постоянно поднимает этот вопрос.
Пока складывается ощущение, что взрывного восстановления спроса не будет, потребление будет восстанавливаться постепенно, шаг за шагом, а основным его бизнес форматом будет электронная коммерция.
CL: Как обстоят дела во внешней торговле? Можно ли ожидать, что в ней начнется рост?
Сергей Цыплаков: Положение во внешней торговле весьма и весьма неопределенное. Пока можно сказать только, что Китаю удалось не допустить обвального падения внешнеторговых показателей, поэтому ситуация выглядит лучше, чем в ряде других стран. Однако за полгода экспорт Китая сократился на 6,2%. Месячные показатели приростов очень неустойчивы: их бросает то вверх, то вниз. Например, экспорт в мае падал, а в июне рос.
В моменте сама пандемия в определенной мере поддержала некоторые позиции китайского экспорта. Это, прежде всего, текстиль (а правильнее сказать маски), вывоз которых за полгода увеличился почти на 28%, в стоимостном выражении по этой статье было реализовано товаров на 74 миллиарда долларов. Вывоз медицинских приборов и материалов, тут все от термометров до аппаратов ИВЛ подскочил на 41%. Вызванная к жизни пандемией «экономика жилищ», как ее называют в Китае, обусловила повышение спроса на мобильные телефоны, гаджеты и т. д. соответственно начал восстанавливаться их экспорт. Вместе с тем понятно, что за счет только этих товаров вытащить весь экспорт невозможно. Ситуация в экспорте Китая может стабилизироваться и улучшиться только в случае начала восстановления внешнего спроса. Когда это произойдет, в этом состоит наибольшая неопределенность.
CL: В последнее время в Китае много говорят о том, что необходимо перенаправить часть традиционных экспортных товаров на внутренний рынок. Возможно ли это?
Сергей Цыплаков: Да, об этом действительно в последнее время много говорят, вопрос этот обсуждался правительством, приняты некоторые ведомственные документы. Полагаю, что сделать это будет непросто. В части потребительских товаров — обувь, одежда, бытовая техника — возникает вопрос о том, будет ли на эти товары спрос на внутреннем рынке, будут ли заказы. Ведь предприятия, прежде всего, должны все это произвести, для этого нужны деньги, оборотные средства. Кредитование внешнеторговых предприятий, как правило, осуществляется под имеющиеся экспортные контракты, а как это будет в нынешних условиях, признаться, не очень понятно. При поставках на экспорт осуществляется возврат НДС, многие китайские предприятия, особенно трудоемких производств, за счет этого жили. А как это будет теперь, ведь при поставках на внутренний рынок НДС не возвращается.
В отношении машин и оборудования предполагается, что часть его, можно будет использовать при реализации инфраструктурных проектов, прежде всего объектов инфраструктуры нового типа, финансируемых за счет средств местных правительств. В принципе это возможно. Но и здесь есть немало вопросов, в том числе необходимо будет пройти процедуру сертификации и соответствия китайским нормам и требованиям. Это тоже возможно, но для этого требуется время. Мне кажется, что идея с реализацией части экспортных товаров на внутреннем рынке все же ориентирована скорее на более длительную перспективу. Не исключаю, что китайское руководство рассматривает и потенциальную угрозу долговременного снижения внешнего спроса и готовится к ее появлению.
CL: Что происходит с китайским импортом?
Сергей Цыплаков: В импорте отчетливо видны две тенденции. Во-первых, отмечается значительный рост ввоза сельскохозяйственных товаров, прежде всего, мяса и зерновых, а также соевых бобов. За полгода Китай ввез 4,75 млн тонн мяса, закупки увеличились на 73,5%, импорт зерновых увеличился на 20,6% до 60,9 млн тонн. В июне закупки соевых бобов поставили абсолютный рекорд, их импорт составил 11,1 млн тонн. Некоторые эксперты связывают увеличение импорта сельскохозяйственных товаров почти исключительно с желанием Китая выполнить условия первой фазы торгового соглашения с США. Полагаю, что это одна, но не главная причина. В текущем году в сельском хозяйстве Китая сложилось сложное положение. Производство мяса сократилось почти на 11%. Дают о себе знать последствия масштабной эпидемии свиной чумы. Провинции бассейна Янцзы и Центрального Китая страдают от беспрецедентного наводнения. В этих условиях рост импорта выглядит закономерным.
Во-вторых, относительно быстрое восстановление китайской промышленности поддерживает спрос на энергетические товары, а также промышленное сырье и полуфабрикаты. Увеличиваются объемы ввоза нефти, угля, природного газа, железной руды, медного концентрата. Для примера можно сказать, что физический объем импорта нефти Китаем в июне в годовом исчислении вырос на 34,4%, природного газа — на 10,8%.
CL: Могут ли обозначившиеся тенденции в китайском импорте повлиять на российско-китайскую торговлю в нынешнем году?
Сергей Цыплаков: В нашем прошлом интервью в мае я уже высказывал свой взгляд на российско-китайскую торговлю в нынешнем году. Пока этот прогноз в основном оправдывается, не вижу объективных оснований менять его. За полгода, по данным китайской таможенной статистики, торговля Китая с Россией уменьшилась на 5,6%, поставки из России - на 5,3%. По стоимостным объемам обвального падения нет, физические объемы китайского ввоза из России по некоторым позициям увеличиваются. Поставки продовольствия в Китай имеют хорошую перспективу. Однако в настоящее время конкурировать в этой области с США, Австралией, ЕС, Бразилией российские компании, по большому счету, пока не могут. Не хватает ресурсов, конкуренты будут давить объемами, поэтому возможны лишь локальные успехи и точечные прорывы. Те тенденции, которые сейчас проявились в китайском импорте, для российских поставщиков являются благоприятными, цены немного поднялись. Если ситуация более или менее стабилизируется хотя бы на текущих уровнях, то можно в первом приближении рассчитывать на то, что объем товарооборота по году будет где-то на уровне 108-109 млрд долларов.
CL: На фоне вызванной пандемией угрозы глобальной рецессии, эскалации напряженности в отношениях между Китаем и США сейчас много разговоров о возможном отказе Китая от доллара. Может ли Китай на самом деле пойти на такой шаг? Может ли отказаться от доллара российско-китайская торговля?
Сергей Цыплаков: В 2018-2019 годах в период развязанной Трампом торговой войны с Китаем, когда стороны вводили одну за другой жесткие ограничительные меры, многие китайские эксперты говорили, что Китаю следует стремиться избегать распространения торговой войны на финансовую сферу. Они обосновывали свою точку зрения тем, что в области финансов позиции Китая заведомо слабее, чем у американцев.
Сейчас о распространении противостояния с Китаем на банковско-финансовую сферу заговорили в самих США. Раздаются угрозы заморозить китайские долларовые финансовые активы, отключить китайские банки от системы SWIFT и т. д. Сильно сомневаюсь, правда, что Вашингтон реально рискнет пойти на такие шаги, поскольку в этом случае он сам нанесет очень сильный удар по позициям доллара как мировой резервной валюты.
В то же время в Китае не могут просто не замечать такие заявления и такого рода угрозы и никак на них не реагировать. Отсюда нарастание пропагандистской шумихи, и с американской, и с китайской стороны. Вместе с тем в Пекине, похоже, поняли, что от нынешней администрации США можно ждать чего угодно, и вынуждены рассматривать варианты своих действий на такой крайний случай. В частности, Китай активно развивает свою международную систему юаневых платежей CIPS.
Однако по своей инициативе Китай на отказ от доллара в обозримой перспективе не пойдет. Для этого еще нет объективных предпосылок. Примерно с 2015 года процесс интернационализации юаня значительно замедлился, обратимость юаня по капитальным операциям продолжает оставаться ограниченной, цены основных товаров мирового рынка продолжают номинироваться в долларах. Если совсем коротко, то в настоящее время отказ Китая от доллара может произойти только по инициативе самих США. В то же время это отнюдь не противоречит расширению рамок использования юаня в трансграничных расчетах и операциях.
Что касается российско-китайской торговли, то, конечно, волевым порядком, политическим решением ее можно перевести на национальные валюты. Но повторю еще раз — это могло бы быть только чисто волевое политическое решение.
Индия заказала несколько мобильных портовых кранов для иранского порта Чабахар
Глава Иранской портовой и морской организации (PMO) заявил, что Индия заказала необходимое оборудование для проекта развития порта Чабахар, и порт получит несколько мобильных портовых кранов в течение текущего 1399 иранского календарного года (заканчивается 20 марта 2021 года).
По словам Мохаммада Растада, Индия в настоящее время занимается строительством и установкой необходимого оборудования в порту в рамках временного контракта на эксплуатацию, и после завершения этого этапа будет активирован основной контракт на строительство, эксплуатацию и передачу.
Растад также отметил, что в прошлом году были установлены зерновые терминалы и козловые краны порта Шахид-Раджаи, и осталось установить только оборудование, связанное с обязательствами индийского оператора.
Чиновник отметил, что большая часть оборудования, которое уже установлено в порту, является иранским, сообщает Tehran Times.
Ранее в этом месяце посол Индии в Иране Гаддам Дхармендра рассказал Tehran Times, что индийские партнеры используют иранские объекты в порту, но они разместили заказы на необходимое оборудование из Китая, Италии, Финляндии и Германии и надеются, что первая поставка будет в октябре.
«Мы рассматриваем Иран как центр нашего экономического взаимодействия с Центральной Азией, с Восточной Европой через Азербайджан и со странами СНГ. Для этого у нас есть два транспортных коридора: один - Чабахар, являющийся воротами в Центральную Азию, а другой - Бандар-Аббас», - сказал он.
Экономические и политические отношения между Ираном и Индией уходят в глубь веков, и эти две страны сохраняли свои связи на протяжении многих волнений, взлетов и падений.
Индия - единственная иностранная страна, которая в настоящее время участвует в крупном проекте развития в Иране, несмотря на санкции США.
Проект развития порта Чабахар на юго-востоке Ирана является якорем для расширения экономических отношений между двумя странами.
В настоящее время Индия разрабатывает первую очередь порта Шахид Бехешти в Чабахаре.
Детский врач из Твери Владимир Дубынин награжден памятным знаком Благоверного Михаила Тверского
Сегодняшний день в ГБУЗ «Детская областная клиническая больница» начался с небольшого торжественного мероприятия: врачу-педиатру инфекционного отделения Владимиру Александровичу Дубынину за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в охрану здоровья детского населения Твери и Тверской области был вручен памятный знак главы города Твери «Во славу подвига святого благоверного князя Михаила Тверского». Торжество проходило накануне юбилея Владимира Александровича - 26 июля ему исполняется 75 лет.
- Владимир Александрович - настоящий профессионал своего дела, - отметила главный врач детской областной клинической больницы Анна Зайцева. - Несмотря на возраст, он продолжает активно трудиться и делиться своими знаниями с молодыми врачами. Такие специалисты, как Владимир Александрович, очень нужны и мы стараемся их беречь. Надеемся, что он будет еще долго с нами работать. Его советы, его помощь и опыт просто незаменимы.
Владимир Александрович родился на Кавказе в городе Невинномысск Ставропольского края. Через некоторое время семья переехала в Иваново на родину отца.
Стать медиком Владимир Александрович решил скорее по романтическим соображениям, чем осознанно. Ему хотелось помогать людям, спасать жизни. В итоге он поступает в Ивановский медицинский институт на педиатрический факультет.
- А вот выбор факультета я сделал уже сам, - вспоминает Владимир Александрович. - У меня была младшая сестра, разница в возрасте у нас составляла 13 лет. Мне очень часто с ней приходилось сидеть, и мы хорошо ладили. У меня всегда хорошо получалось общаться с детьми.
Правда, первые три года Владимир Александрович учился, можно сказать, без особого энтузиазма. И только с четвертого курса, когда началась клиника, его полностью затянуло в процесс. А благодаря одному из преподавателей, у него появился большой интерес к специальности инфекциониста.
Первые практические навыки врача Владимир Александрович получил в армии, куда его забрали сразу после обучения в институте в звании «лейтенант медицинской службы». Именно там он «набивал руку», проводя осмотры, делая прививки и назначая лечение.
Служил он в Приморском крае, там же и остался после армии в небольшом городке Арсеньев. Женился, в семье родилась дочка, а сам Владимир Александрович получил практику работы организатором здравоохранения: три года он возглавлял местный отдел здравоохранения.
Однако его всегда тянуло ближе к семье, и он не оставлял надежды вернуться в Иваново. Во времена Советского Союза была нередкой практика обмена квартирами, даже между регионами, и Владимир Александрович ждал, когда подвернется случай и ему удастся поменяться. Однако из Иваново никто не желал переезжать в Арсеньев. Но такой желающий нашелся в Калинине. Так Владимир Александрович оказался в столице Верхневолжья.
Сначала он возглавил детское инфекционное отделение в городской больнице №2. Затем, после закрытия больницы, вслед за отделением переехал в городскую больницу №4. А с 2011 года перешел на работу в инфекционное отделение ГБУЗ «Детская областная клиническая больница».
- Я работаю в инфекционных отделениях с 1977 года, и мне моя работа очень нравится, - рассказывает Владимир Александрович. - Я даже в отпуск не люблю ходить, потому что на отдыхе сразу заболеваю. Поэтому для меня моя работа – это жизнь.
Общий стаж работы в медицине у Владимира Александровича уже 51 год, и пока он не планирует его прерывать. Среди его хобби – поэзия, музыка, балет. У него растут две талантливые внучки: старшая, пишет музыку, работает моделью, поет, младшая занимается плаваньем, конным спортом, тхэквондо.
Справка
Инфекционное отделение детской областной клинической больницы располагается по адресу: г. Тверь, улица Бориса Полевого, дом 1. В настоящее время в отделении развернуто 40 коек для лечения инфекционных болезней у юных пациентов из Тверской области и других регионов.
Лучший травматолог-ортопед России работает в больнице им. Кирова
Накануне Дня медицинского работника традиционно подвели итоги Всероссийского конкурса врачей 2020 года. Удостоился чести стать победителем в номинации «Лучший травматолог-ортопед» заведующий операционным блоком Городской клинической больницы №3 им. С.М. Кирова, врач-травматолог-ортопед Николай Одиноченко.
Как рассказывает сам Николай Георгиевич, в его семье одни медики. Поэтому День медицинского работника – это большой праздник для них. Его мама была врачом-эпидемиологом, работала заведующей отделом по борьбе с особо опасными инфекциями в Республиканской больнице в Чечне. Родная сестра тоже врач. Жена Николая Одиноченко– врач-инфекционист.
Младший сын Илья пошел по стопам своего отца. Он врач-травматолог. У обоих сыновей жены тоже врачи. Говоря о внуках, Николай Георгиевич надеется, что они продолжат большую врачебную династию Одиноченко.
Николай Георгиевич Одиноченко родился в 1956 г. в городе Грозный. В 1979 окончил Астраханский государственный институт им. Луначарского. По распределению вернулся в родной город и начал работать в больнице скорой помощи врачом-ординатором. Потом 2 года отработал в детской поликлинике хирургом. В 1982 году Николая Одиноченко пригласили работать в Городскую клиническую больницу №3 г. Грозного врачом-травматологом.
В 1992 году спокойные трудовые и семейные будни сменились на военное время. Семье Одиноченко пришлось уехать из Грозного. Мама Николая Георгиевича с сестрой поехала в Иваново, а он уже со своей семьей – женой и двумя сыновьями – переехали в Астрахань.
В августе 1992 года Николай Георгиевич приступил к работе в ГКБ №3 им. С.М. Кирова врачом-травматологом. Тогда отделением заведовал Анатолий Иванович Трусов. За почти тридцатилетний стаж работы в медучреждении Николай Одиноченко занимал разные должности: с 1998 г. по 2002 г.- заместитель главного врача по хирургии, с 2002 г. по 2020 г. – заведующий отделением травматологии, с июля 2020 г. - заведующий операционным блоком.
Благодаря Николаю Одиноченко, в травматологическом отделении больницы начали внедряться новые методики лечения пациентов.
«Когда я переехал в Астрахань в 1992 году, и начал работать в Кировской больнице, в травматологическом отделении, кроме скелетного вытяжения, гипсовых повязок и небольшого количества операций, ничего не делалось. - говорит Николай Георгиевич. - Основным методом лечения было консервативное. Я начал внедрять методику Илизарова, т.к. учился у этого великого профессора».
Сначала он сам устанавливал аппараты Илизарова пациентам для лечения переломов и деформаций костей, затем обучил своих коллег.
Впоследствии травматологи-ортопеды Кировской больницы освоили методы погружного блокируемого остеосинтеза – начали использовать интрамедуллярные блокируемые системы, саморасширяющиеся стержни, пластины для накостного остеосинтеза с угловой стабильностью. Позже стали проводить и высокотехнологичные операции - эндопротезирование тазобедренного и коленного суставов. Причем такие протезы в Кировской больнице устанавливают даже глубоко возрастным пациентам. Недавно травматолог-ортопед Павел Гуреев установил эндопротез тазобедренного сустава 95-летней пациентке. Пожилая женщина нуждалась в медицинской помощи после полученной травмы шейки бедра.
Каждый из врачей травматологического отделения углубленно осваивает определенные направления травматологии и ортопедии. Например, артроскопией занимается Денис Гусев, переломами позвоночника – Максим Макаров, эндопротезированием суставов – Илья Одиноченко и Сергей Чистяков, хирургией кисти – Дмитрий Паршин, переломами костей таза – Владимир Брехов.
Профиль ГКБ №3 – экстренная помощь. Практически всех со сложными травмами и переломами доставляют сюда. А это порядка девяти пациентов в день, которым требуются срочные операции. За долгое время работы здесь у Николая Одиноченко было много тяжелых случаев.
«Однажды зимой мужчина ехал на велосипеде на рыбалку, - вспоминает доктор. - У него с собой была пешня. Пока он ехал, его неожиданно сбила машина, и эта пешня насквозь прошла через его бедро. Доставили к нам. Экстреннаяоперация. Все прошло хорошо, и что самое важное – без осложнений. Мужчина жив, здоров, и даже бегает».
Один из последних сложных случаев –молодой парень попал в ДТП. С открытым переломом бедра его доставили в Александро-Мариинскую больницу. Врачи там провели 2 операции, но развился ряд осложнений. В больнице Кирова сделали несколько операций и поставили парня на ноги.
«Нужно постоянно работать над своими знаниями, – подчеркивает Николай Одиноченко. - Всегда находить возможность оттачивать свои навыки и внедрять новые методики лечения. Очень важно быть неравнодушными к своим пациентам. Когда ты через себя пропускаешь всю человеческую боль и хочешь помочь, нужно знать, как правильно это сделать. Поэтому нужно учиться каждую минуту».
Николай Георгиевич - отличник здравоохранения, ветеран труда. Имеет медали «За профессиональные заслуги» и «За заслуги перед Астраханской областью», награжден рядом грамот и благодарственных писем разного уровня.
Николай Георгиевич подчеркивает – в больнице сложился дружный коллектив единомышленников, благодаря которому удалось достичь серьезных успехов в лечении травматологических больных.
В системе маркировки зарегистрированы все лекарства из находившихся в обороте в 2018-2019 годах
Количество уникальных регистрационных удостоверений на лекарственные препараты, зарегистрированные в федеральной государственной информационной системе «Мониторинг движения лекарственных препаратов», превысило 9500. По состоянию на 11 июля в системе зарегистрировано 9519 уникальных регистрационных удостоверений. Это более 100% от находившихся, по данным Росздравнадзора, в 2018-2019 годах в обороте препаратов.
Ранее специалисты Министерства здравоохранения и оператора системы маркировки провели сверку регистраций лекарственных препаратов, с производителями проработаны вопросы сверки реестров, оператором собственными силами заведены карточки на некоторые лекарственные препараты. В ходе ревизии также выяснилось, что некоторые ЛП перестали производиться.
Список регистрационных удостоверений увеличился в том числе за счет регистрации новых лекарств в России, среди которых препараты для лечения новой коронавирусной инфекции COVID-2019. Кроме того, список расширен и уточнен в связи с описанием гомеопатических препаратов, перерегистрации препаратов по правилам ЕАЭС, переоформления регистрационных удостоверений на бессрочный формат. На 17 июля в системе маркировки зарегистрировано 24 117 описаний потребительских упаковок из которых 15709 – из перечня ЖНЛВП.
С 1 июля в России стала обязательной цифровая маркировка лекарственных препаратов, данные об их движении на всех этапах должны вноситься в систему маркировки. Проверить легальность конкретной упаковки и ее выходные данные можно с помощью приложения «Честный знак». Для этого нужно просто просканировать код Data Matrix.
В период председательства Российской Федерации в ШОС возобновлены встречи министров здравоохранения
24 июля 2020 г. Михаил Мурашко провел Третье Совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах.
11 Глав здравоохранения государств-членов ШОС (Россия, Индия, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан)
и государств-наблюдателей при ШОС (Афганистан, Белоруссия и Иран) встретились на интерактивной площадке, чтобы объединить усилия государств-членов ШОС в борьбе с пандемией COVID-19.
В мероприятии также приняли участие специальный представитель Президента Российской Федерации по делам ШОС Бахтиер Хакимов, генеральный секретарь ШОС Владимир Норов (видеообращение) и директор Европейского регионального бюро ВОЗ господин Ханс Клюге.
Ключевой целью совещания «Уроки COVID-19: Обеспечение безопасности здоровья населения государств-членов ШОС» стал обмен опытом государств-участников ШОС в борьбе с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Открывая мероприятие, Министр здравоохранения Российской Федерации отметил, что Шанхайская организация сотрудничества уже много лет является площадкой для совместного поиска эффективных путей решения глобальных и региональных проблем.
- Мы собрались, чтобы обсудить основные достижения наших стран в связи со вспышкой эпидемии новой коронавирусной пневмонии, и сформулировать ожидания от будущих действий в указанном направлении, - подчеркнул Михаил Мурашко.
Говоря в докладе о динамике распространения COVID-19 в России, Михаил Мурашко отметил эффективность санитарных противоэпидемиологических мер, предпринятых на территории Российской Федерации.
- Четко выстроенная система мероприятий по выявлению и профилактике COVID-19 позволила не допустить взрывного развития эпидемии в России. Мы действовали на опережение, опираясь не только на исследования и рекомендации российских специалистов, но и мировой опыт. Основной задачей было сохранение жизней граждан, и летальность составила 1,62%. Это один из самых низких показателей в мире, но нам дорога каждая жизнь, поэтому специалисты-медики работают и в круглосуточном режиме спасают жизни граждан», — сообщил глава Минздрава России.
Михаил Мурашко назвал ситуацию в России фармацевтически управляемой с «акцентом на профилактические мероприятия» и подчеркнул, что за короткий промежуток времени были созданы вакцины, которые сейчас находятся на разных стадиях клинических испытаний. Он также уточнил, что на сегодняшний день в России идет работа над 8-й версией методических рекомендаций по лечению и профилактике коронавирусной инфекции.
В рамках встречи участники обсудили совместные шаги по предотвращению распространения инфекционных заболеваний, поделились опытом диагностики, лечения и профилактики COVID-19, рассмотрели возможности дальнейшего взаимодействия государств-членов ШОС в предупреждении, выявлении и совместном реагировании на ситуации в области эпидемиологических угроз.
В ходе обсуждений российская сторона представила совместный Обзор передовых мер, предпринимаемых государствами-членами ШОС по противодействию распространения COVID-19, в котором отражены наиболее эффективные мероприятия стран ШОС по снижению заболеваемости коронавирусом. Государства договорились, что данный Обзор будет использован не только в рамках ШОС, но и на других международных площадках (ООН, ВОЗ и других) для содействия всему миру в борьбе
с COVID-19.
По итогам совещания стороны приняли Итоговое заявление Министров здравоохранения Шанхайской организации сотрудничества (документ доступен по ссылке) и выразили надежду, что кооперация и взаимные усилия стран-участников ШОС будут способствовать укреплению и безопасности здоровья населения.
Справочно:
Совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС прошло впервые за пять лет. До этого встреча руководителей профильных министерств и экспертов состоялась в период предыдущего российского председательства в 2015 году.
Министры здравоохранения государств-членов ШОС приняли Обзор передовых мер по борьбе с COVID-19
В ходе Совещания Министров здравоохранения ШОС (24 июля 2020 г.) был представлен совместный Обзор передовых мер, предпринимаемых государствами-членами ШОС по противодействию распространению COVID-19.
Это полноформатный материал, аккумулирующий наиболее эффективные практики и опыт государств-членов ШОС по снижению заболеваемости коронавирусом.
Предполагается, что данный Обзор будет использован не только странами ШОС, но другими международными организациями (ООН, ВОЗ и других) как пример передовых усилий для содействия всему миру в борьбе с COVID-19.
Жизнь после выставки
В Нур-Султане завершается редевелопмент территории Expo-2017
В 2017 году в столице Казахстана городе Астане (ныне Нур-Султан) прошла выставка Expo. На подготовку к этому крупному международному мероприятию страна потратила пять лет и 565 млрд тенге (2,1 млрд долларов). В международном архитектурном конкурсе на лучшую эскиз-идею выставочного комплекса приняли участие более ста архитектурных бюро, включая Zaha Hadid Architects, UNStudio, Snøhetta, HOK. Победителем стала компания из Чикаго Adrian Smith + Gordon Gill Architecture, а основная работа по проекту была выполнена швейцарской компанией IT-Engineering. Главным объектом выставки стало сферическое здание «Нур Алем» (в переводе с казахского «сияющий мир» — «СГ») высотой 100 м и диаметром 80 м.
После завершения Expo перед властями Казахстана встал вопрос: что делать дальше с построенными объектами? Была разработана и принята концепция дальнейшего использования территории выставочного комплекса. Она предусматривала превращение павильонов Expo в коммерческие помещения для компаний, образовательных и исследовательских организаций. Уже в 2018 году в одном из бывших международных павильонов выставки открылся Международный финансовый центр «Астана». Другой павильон переделали под международный технопарк IT-стартапов Astana Hub. Принцип распределения мест в четырехэтажном здании весьма интересен — чем успешнее компания, тем выше она располагается.
Еще один павильон был реконструирован (площадь здания увеличилась с 23 тыс. до 35 тыс. кв. м) и превращен в IT-университет. В международном павильоне площадью 35 тыс. кв. м открыли бизнес-центр. Это один из немногих офисов класса А в Астане, построенный и сертифицированный по экологическим стандартам BREEAM. Наконец, в бывшем логистическом центре (более 20 тыс. кв. м) заработал международный выставочный центр.
Единственное здание, у которого практически не изменился ни внешний вид, ни назначение, — это сфера «Нур Алем». Его продолжают использовать в качестве музея, прийти сюда может любой желающий.
Завершающим этапом редевелопмента территории Expo-2017 станет строительство на месте бывшей парковки всемирной выставки площадью 10 га многофункционального квартала Tulip City («Город тюльпанов»), проект которого разработан архитектурным консорциумом Fundamental Architects и Omega Render. Новый квартал разместится в юго-восточной части выставочной территории, на пересечении крупных городских магистралей — проспектов Мангилик и Турара Рыскулова. В соответствии с генеральным планом преобразования территории здесь появятся бизнес-центр, отель высокого класса на 200 номеров и торговые площади. По задумке архитекторов, Tulip City станет точкой притяжения горожан. Посетители будут попадать с улицы в закрытый двор-атриум с зимним садом, коворкингом и магазинами.
Пять башен, где разместятся бизнес-центр и гостиница, будут стоять на подиуме, изогнутые линии которого будут отсылать к внешнему облику расположенного неподалеку главного здания Expo. Подиум задуман как продолжение уличного мощения, он отделан темным натуральным камнем, что визуально уменьшает его высоту и делает более соразмерным человеку. Башни отделаны деревянными ламелями, расположенными поверх стеклянного фасада. Это сделано для того, чтобы уменьшить нагрев здания и создать тем самым более благоприятную атмосферу.
Справочно:
Темой Expo-2017 стала «Энергия будущего». Участники выставки показали в Астане достижения в области использования возобновляемых источников энергии. Expo посетили в общей сложности более 3,86 млн человек из 101 страны
№29 24.07.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

А свой дом — лучше
Индивидуальное жилищное строительство остается приоритетом для Белгородской области
Белгородская область занимает особое место среди российских регионов — здесь высок удельный вес индивидуального жилищного строительства. За последние 10 лет объем ввода жилья в регионе составил 13 млн. кв. м, из них 10 млн кв. м — жилья индивидуального. Благодаря развитию ИЖС свои жилищные условия улучшили 80 тыс. белгородских семей. О том, как сегодня развивается строительная отрасль в Белгородской области, что делается в регионе для стимулирования ввода жилья, в интервью «Стройгазете» рассказал заместитель губернатора — начальник департамента строительства и транспорта Белгородской области Евгений ГЛАГОЛЕВ.
«СГ»: Евгений Сергеевич, как идет в области реализация национального проекта «Жилье и городская среда»? Что уже сделано, а что еще предстоит сделать?
Евгений Глаголев: Белгородская область — это регион, приоритет в котором отдается индивидуальному жилищному строительству. Успешные практики в сфере развития ИЖС помогают региону выполнять задачи национального проекта «Жилье и городская среда». На сегодняшний день по обеспеченности жильем на одного жителя регион находится на 3-м месте в ЦФО и на 4-м месте в России с показателем 32,2 кв. м на человека. Достичь таких высоких результатов мы смогли благодаря трем ключевым факторам: финансовой поддержке населения, наличию собственного фонда земли и инженерному обустройству микрорайонов ИЖС. В 2020 году на территории области планируется ввести 1,3 млн кв. м жилья, в том числе 1,1 млн кв. м — индивидуального. Таким образом, ИЖС в структуре ввода составит порядка 85%. В планах руководства региона — к 2024 году достичь отметки в 2 млн кв. м в год, то есть увеличить объем ввода жилья на территории области в полтора раза по сравнению с уровнем 2015 года. Чтобы добиться таких показателей, мы должны перейти к индустриальному типу индивидуальной застройки. Новая технология совмещает элементы промышленного металлокаркасного и каменного домостроения и позволяет возводить дома в короткие сроки без потери качества. В прошлом году АО «Белгородская ипотечная корпорация», являющееся единым «земельным оператором» по этому проекту региона, всего за два месяца возвело первый такой дом в пригородном массиве Новосадовый-41 под Белгородом. Этот опыт позволил отработать схемы взаимодействия банка, клиента и строительной компании. Мы убедились в необходимости стандартизации как строительных технологий и проектов в ИЖС, так и ипотечных программ. В настоящий момент в микрорайоне Новосадовый-41 завершается строительство первого кластера из двадцати домов. В перспективе здесь появится коттеджный поселок Новые Сады с закрытой территорией и комплексным благоустройством.
«СГ»: Сегодня много говорится о необходимости синхронизации жилищного строительства и возведения объектов инфраструктуры. Как эта работа организована в области? Участвует ли регион в федеральной программе «Стимул»?
Е.Г.: В Белгородской области большое внимание уделяется комплексному развитию инфраструктуры в микрорайонах ИЖС. Сегодня в регионе по программе «Стимул» возводится 41 объект, на эти цели выделено 2,77 млрд рублей, из которых 2,19 млрд рублей составляют средства федерального бюджета. Основной объем расходов, около 1,3 млрд рублей, приходится на дорожное строительство. Всего в 2020 году по федеральной программе планируется построить 165 км автодорог. Кроме того, в Белгородской области по программе «Стимул» ведется строительство пяти образовательных учреждений. Приятно отметить, что в прошлом году три образовательных центра, профинансированных в рамках федеральной программы, приняли своих первых учеников.
«СГ»: Действуют ли в регионе программы, помогающие молодым семьям решить жилищный вопрос?
Е.Г.: С 2017 года в Белгородской области реализуется проект «Новая жизнь», задача которого — обеспечить жильем молодых специалистов. За это время введено в эксплуатацию 15 многоквартирных домов, ключи от собственного жилья получили 1140 семей. Сейчас идет заселение домов третьей очереди проекта, стартовал прием заявок на четвертую очередь. Всего в программе участвуют почти пять тысяч человек. В прошлом году проект вышел за пределы областного центра, в рамках проекта «Новая жизнь — районы области» дома построены в шести городах и селах. Кроме того, реализуется проект «Новая жизнь — ИЖС». Проект «Новая жизнь» действительно уникален, он помог Белгородской области войти в десятку субъектов с лучшими проектными практиками по версии Агентства стратегических инициатив. Кроме того, «Новая жизнь» заняла 2-е место в номинации «Лучший проект года 2019» в конкурсе «Проектный Олимп».
Департамент строительства и транспорта Белгородской области
«СГ»: Известно, что сегодня основным средством поддержки спроса на новостройки является ипотека. Какие ипотечные программы работают в области?
Е.Г.: Я считаю, что в нынешних непростых условиях главным локомотивом жилищного строительства станут льготные займы на дома и квартиры по федеральной программе «Сельская ипотека» и региональной программе «Губернаторская ипотека». Для реализации «Сельской ипотеки» подходят почти все населенные пункты региона, кроме шести крупных городов. На территории области сформировано более 4 тыс. земельных участков, разработано 8 типовых проектов домов, ведется работа по обеспечению соответствующих микрорайонов ИЖС инженерной инфраструктурой. От белгородцев уже поступило 2,5 тыс. заявок, около восьмисот из них одобрены банком. Выдано более 250 льготных кредитов, большая часть из которых — на приобретение готовых домов и квартир.
В мае в Белгородской области был выдан первый кредит на строительство индивидуального дома, его будет возводить АО «Белгородская ипотечная корпорация». Этот формат планируется активно развивать. Используя в качестве базы федеральную программу льготной ипотеки, в Белгородской области по решению губернатора запустили ипотеку для работников бюджетной сферы. По условиям федеральной программы заемщик может получить ипотечный кредит под 6,5%, а область в первые пять лет дает субсидию, которая позволяет снизить ставку по кредиту еще больше — до 3,5 %. На данный момент по губернаторской ипотеке собрано 1,3 тыс. заявок, из них почти тысяча одобрена банками. Все поданные заявки отработаны муниципалитетами, для возведения нового жилья выделена 21 строительная площадка, определены застройщики.
«СГ»: Как область выстраивает отношения с застройщиками жилья и инвесторами? Насколько далеко вы продвинулись в деле снижения адмбарьеров и перевода услуг в цифровой формат?
Е.Г.: Основные векторы реформирования градостроительной деятельности в Белгородской области были заданы в 2017 году. Произошло перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти. Сегодня в регионе действует правило «двух ключей», когда решения о строительстве того или иного объекта принимаются при одобрении на обоих уровнях власти. Кроме этого, при губернаторе создан архитектурно-градостроительный совет, введены практики архитектурных конкурсов и процедура согласования архитектурно-градостроительного облика объекта, разработаны региональные стандарты застройки и озеленения. Все это направлено на реализацию единой градостроительной и архитектурной политики, повышение качества проектов. Для комплексного освоения территорий с девелопером заключаются договоры, в которых четко указывается перечень обязательств. К ним относятся строительство объектов инженерной и социальной инфраструктур, создание транспортных и пешеходных связей, парковок, благоустройство и озеленение.
С 1 января 2018 года все процедуры в сфере выдачи разрешительной документации для строительных организаций осуществляются исключительно в электронном виде. Внедрение программно-аппаратного комплекса РИСОГД дает возможность получить информацию о развитии 22 муниципалитетов, сведения о застройке, земельных участках и др. В прошлом году в Белгородской области создан Центр содействия строительству. Его деятельность направлена на снятие избыточных административных барьеров для инвесторов и экономию времени при реализации инвестпроектов. Центр работает по принципу «одного окна». По оценке Агентства стратегических инициатив, с 2016 по 2019 год среднее время получения разрешений на строительство и среднее количество разрешительных процедур сократилось в два раза. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в 2019 году все показатели области в части организации строительства вошли в группу «А» — это высший уровень оценки.
«СГ»: Помимо жилищного строительства, в Белгородской области активно развивается дорожное. Как обстоят дела на этом направлении?
Е.Г.: Белгородская область досрочно завершила основные дорожные работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и второй год подряд стала лидером среди субъектов РФ. Досрочное завершение работ позволило региону получить из федерального бюджета дополнительное финансирование в размере 1,7 млрд рублей на реализацию проектов. В 2020 году в рамках нацпроекта отремонтировано 165 км автодорог. Общий объем финансирования составляет 1,9 млрд рублей, в том числе 1,037 млрд рублей — средства федерального бюджета.
«СГ»: Нацпроектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрено внедрение интеллектуальных транспортных систем в городах с населением свыше 300 тыс. человек. Как идет внедрение ИТС на белгородских дорогах?
Е.Г.: Работать в сфере внедрения интеллектуальных транспортных систем регион начал в 2017 году с организации комплексов автоматического весогабаритного контроля. В прошлом году был принят трехлетний план развития ИТС. Он включает в себя установку камер фотовидеофиксации, которые могут распознавать нарушения весогабарита, правил дорожного движения и парковки, контролировать транспортный трафик. В ближайших планах — создание центра организации дорожного движения в Белгороде. Он займется анализом загруженности дорог и маршрутной сети, позволит изучить пассажиропоток и в итоге провести оптимизацию дорожного движения в Белгородской агломерации.
«СГ»: Одна из особенностей Белгородской области — зеленое строительство. Какие программы по озеленению реализуются сейчас в регионе?
Е.Г.: Программа озеленения придорожных территорий Белгородской области стартовала в 2017 году. Цель ее — придать региональным магистралям эстетически привлекательный вид, улучшить экологию и повысить безопасность дорожного движения. За четыре года мы озеленили почти 2 тыс. км дорог, высадили более 445 тыс. деревьев и кустарников. В прошлом году программа была дополнена проектами по вертикальному озеленению и озеленению транспортных развязок. Все они сделаны по индивидуальным проектам, с учетом окружающего ландшафта. Большую часть работ по озеленению реализуют администрации районов и городских округов. Контроль за исполнением программы осуществляется при помощи геоинформационной системы «Инфоресурс».
«СГ»: Как работал областной стройкомплекс в период распространения коронавирусной инфекции?
Е.Г.: Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в стране, работы не приостанавливались. Строительство и капитальный ремонт всех социальных и инфраструктурных объектов идет в штатном режиме со строгим соблюдением всех необходимых мер безопасности.
1,3 млн кв. м жилья планируется ввести на территории области в 2020 году, в том числе 1,1 млн кв. м — индивидуального
Справочно:
Белгородская область — субъект Российской Федерации, расположенный в юго-западной части страны в 500-700 км к югу от Москвы, на границе с Украиной. Площадь — 27 100 кв. км, население 1 549 151 чел. (2020 год). Крупнейшие города: Белгород, Старый Оскол, Губкин. Дата образования — 6 января 1954 года.
№29 24.07.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
Формула достройки
Счетная палата предложила свой план решения проблемы обманутых дольщиков
Счетная палата (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста их числа. С одной стороны, это обусловлено текущей экономической обстановкой, с другой — нехваткой финансирования. Решить проблему, по мнению надзорного органа, поможет полный учет граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков и увеличение бюджетных дотаций на борьбу с долгостроями.
Так, согласно данным Единого реестра проблемных объектов по состоянию на весну 2020 года, в него был включен 3 061 дом жилой площадью свыше 18,1 млн кв. м от 1 071 застройщика в 76 субъектах РФ. Наиболее сложная ситуация складывается в Подмосковье (755 домов, или 24,7% всех незавершенных объектов), Краснодарском крае (261 дом, 8,5%), в Ленинградской (226 домов, 7,4%) и Нижегородской (190 домов, 6,2%) областях.
«С учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, есть риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков», — предупреждает в своем исследовании аудитор СП РФ Светлана Орлова.
Проблема, по ее мнению, усугубляется еще и тем, что до сих пор в стране нет полной и достоверной информации о количестве граждан, права которых были нарушены. «Из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан, — уточняет Светлана Орлова. — На июль прошлого года в нем, к примеру, числилось порядка 48 тыс. человек. В то же время, по различным экспертным оценкам, их общее количество сейчас составляет от 180 до 200 тыс. человек. Поэтому Счетная палата рекомендует правительству РФ в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков».
Следующее, что важно сделать, по словам представителя надзорного ведомства, — это оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам. По мнению СП РФ, проблема финансирования — это сейчас один из главных сдерживающих факторов.
В частности, по оценке Фонда защиты прав дольщиков (ФЗПД), на 1 января 2020 года было необходимо достроить 3137 жилых домов, и на это требовалось 686 млрд рублей. В свою очередь в финансовом институте развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» подсчитали, что только из федерального бюджета в 2020-2024 годах на эти цели потребуется порядка 722 млрд рублей. При этом законом о бюджете фонду в 2020 году предусмотрено только 3 млрд рублей, а в 2021-2022 годах бюджетные ассигнования вообще не запланированы.
Аналогичная ситуация, как подчеркивается в исследовании СП РФ, складывается и по региональным бюджетам. Так, в 2020-2022 годах средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере немногим более 40 млрд рублей. При этом большинство регионов, согласно утвержденным «дорожным картам», планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков в 2020-2022 годах. «Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки. А это, в свою очередь, может привести к увеличению социальной напряженности в обществе», — считает Светлана Орлова.
Есть у СП РФ вопросы и к работе самого Фонда защиты прав дольщиков. Во-первых, это низкий уровень расходования средств, полученных им из федерального бюджета в 2018-2019 годах. Так, в 2018 году из предусмотренных 8 млрд рублей он использовал только 43,5 млн рублей (0,54%), в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд рублей (18,6%).
Да и результаты деятельности ФЗПД в целом Светлана Орлова характеризует как «весьма скромные». «Так, за три года его работы (с 2017 по 2019 годы) завершено строительство чуть более 3 тысяч жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1 300 обманутых дольщиков», — констатирует аудитор.
Как стало известно «СГ», по итогам данного анализа СП РФ направила на днях президенту и в правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем. Среди уже известных предложений аудиторов кабинету министров, к примеру, значатся: проведение совместно с регионами «полной инвентаризации» количества обманутых дольщиков и оценка финансовых возможностей бюджетов всех уровней в части софинансирования в необходимых объемах мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан
Кстати:
В России есть регионы, в которых проблема обманутых дольщиков полностью отсутствует, – это 13 субъектов, а именно: Республики Алтай, Ингушетия, КабардиноБалкария, Тыва, Чечня, Курская, Магаданская, Мурманская, Псковская и Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ и город федерального значения Севастополь
Справочно:
До конца года наблюдательный совет ФЗПД планирует рассмотреть материалы и определить способ восстановления прав пострадавших дольщиков еще 750 домов общей жилой площадью около 4,3 млн кв. м, что позволит восстановить в правах более 50 тыс. граждан в 47 регионах страны. Об этом в середине июля заявил в ходе доклада в Госдуме РФ генеральный директор фонда Константин Тимофеев. Всего набсоветом ФЗПД уже принято решение по 247 долгостроям в 25 субъектах РФ, из которых по 64% домов дольщикам выплатят компенсации, а 36% объектов будет достроено. По этим долгостроям восстановят права почти 19 тыс. обманутых граждан.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Возобновляется строительство 14-этажного жилого дома в Красноармейском районе Волгограда (ул. 50 лет Октября, 36). Возведение здания началось в 2010 году и должно было завершится в конце 2013-го. Но с 2011 года строительство объекта фактически не велось, на сегодня его общая готовность составляет всего 15%, нарушены были права 35 семей. МКД был внесен в региональный перечень проблемных объектов, что позволило передать дом добросовестному застройщику — ООО «Монумент Плаза», которое обязуется закончить работы в III квартале 2022 года. На объекте уже начались работы. В Волгоградской области на законодательном уровне закреплены меры поддержки застройщиков, которые берутся завершить проблемные объекты. В данном случае по закону о масштабных инвестиционных проектах новый застройщик получит землю в аренду без торгов, а также субсидию на присоединение объекта к инженерным сетям (в областном бюджете текущего года заложены средства на эти цели). Всего в текущем году в Волгоградской области планируют ввести в строй 17 проблемных объектов, что позволит решить жилищный вопрос примерно для 1300 семей.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
В Липецке ввели в эксплуатацию проблемный дом в ЖК «Европейский» по улице Свиридова. Застройщик — ООО «СУ-5 Трест «Липецкстрой-М» — начал строить 17-этажный дом на 116 квартир в 2014 году и планировал сдать его в конце 2018 года, но не выполнил свои обязательства (было продано 23 квартиры). В июле 2019 года недостроенный дом был включен в Единый реестр проблемных объектов, а в сентябре того же года с новой компанией, АО «ДСК», был заключен договор подряда на завершение строительства. На момент остановки готовность объекта составляла 25%. Спустя девять месяцев строительство дома было завершено. Как сообщил губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, в прошлом году в эксплуатацию было сдано семь проблемных домов, восстановлены в правах 1277 участников долевого строительства. Столько же объектов планируется ввести в строй и в этом году, свое жилье смогут получить свыше 1300 дольщиков. В 2021 году в регионе планируют завершить строительство еще пяти долгостроев.
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
В настоящее время в Костромской области на контроле у губернатора и департамента строительства находятся шесть недостроенных жилых домов. Механизмы обеспечения прав дольщиков по каждому дому определены, решить проблемы по всем шести объектам планируется до конца текущего года. Один из наиболее сложных недостроев расположен в микрорайоне «Новый город» в Костроме. Трудность в том, что его техническая готовность составляет всего 15%. На этой стадии из-за финансовых трудностей прекратил работы на площадке холдинг «Костромагорстрой». Чтобы завершить объект и защитить интересы обманутых дольщиков, область заключила соглашение с федеральным Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства. Этот документ поможет решить вопрос с выплатой денежных компенсаций дольщикам. В 2018-2019 годах в области были завершены и сданы в эксплуатацию 19 многоэтажек, брошенных прежними застройщиками на разных стадиях строительства, более тысячи костромичей — участников долевого строительства обрели свои квартиры.
№29 24.07.2020
Автор: Алексей АНДРЕЕВ
Цели получили отсрочку
Достижение комфортной и безопасной жизни отодвинулось к 2030 году
Президент России Владимир Путин подписал 21 июля указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». В числе национальных целей документ называет сохранение населения, создание возможностей для самореализации людей, комфортную и безопасную среду для жизни, эффективный труд и успешное предпринимательство и цифровую трансформацию. Фактически указ подтверждает многие из заявленных ранее задач развития страны, таких, например, как снижение бедности в два раза или повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, но переносит сроки их достижения на шесть лет. Как пояснил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, «корректировка сроков достижения национальных целей… потребовалась в связи с неблагоприятными условиями, которые складываются в последнее время».
В разделе, посвященном национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», сохранены главные ориентиры для строителей: улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год. В полтора раза должно улучшиться качество городской среды, а доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, должна возрасти минимум на 85%. Намечено также создать устойчивую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающую сортировку всех отходов и снижение объема их доставки на полигоны в два раза. Однако решение всех этих задач также отодвигается на шесть лет.
Президентский указ делает неизбежной корректировку существующих национальных проектов. На прошлой неделе глава государства поручил своей администрации подготовить проекты указов по целям развития до 2030 года, на основании которых правительству и Госсовету предстоит в трехмесячный срок внести изменения в нацпроекты.
О возможных изменениях шла речь и на состоявшемся на этой неделе заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации. Его темой было совершенствование государственной жилищной политики. Участвовавший в заседании заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин заявил, что намеченный на 2024 год показатель в 120 млн кв. м жилья в год может быть достигнут в 2027 году. К этому сроку, по расчетам Минстроя, обеспеченность жильем может возрасти с нынешних 25,8 кв. м на человека до 30 кв. м, ежегодно будет вводиться 0,81 кв. м на каждого жителя страны. К 2024 году, по словам замминистра, объем ввода жилья должен составить порядка 100 млн кв. м.
Проводившая заседание заместитель председателя Совфеда Галина Карелова отметила, что из-за пандемии строительство жилья в стране замедлилось. В связи этим первоочередную задачу она видит в обеспечении жильем граждан, перед которыми у государства есть обязательства, и тех, кто не имеет возможность самостоятельно улучшить жилищные условия. На заседании обсуждались вопросы разработки федеральной программы развития социальной аренды жилья и формирования постоянно действующей системы ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, предоставления жилья ветеранам Великой Отечественной войны, детям-сиротам, а также малоимущим гражданам. Особую тревогу у членов Совета Федерации вызывает обеспечение жильем детей-сирот. До сих пор в списках на получение жилья числятся более 280 тыс. человек, причем в большинстве регионов очередь продолжает расти.
Вице-спикер СФ отметила также, что, хотя по отдельным категориям граждан ведется систематизированный учет, полной картины по всем нуждающимся в улучшении жилищных условий нет. «В связи с этим особенно важно определить объективный масштаб проблемы, определить дополнительные ресурсы и резервы для ее решения, — заявила Галина Карелова. — Сегодня нужна единая государственная персонифицированная система учета граждан, нуждающихся в жилищной поддержке». Зампред Совфеда подчеркнула, что необходимо провести мониторинг эффективности финансовых инструментов жилищной политики и действующих институтов развития.
Кроме того:
Как сообщил на заседании в Совете Федерации заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин, ведомством разработан проект постановления о субсидировании кредитов малым застройщикам. Сейчас этот документ проходит согласование в Минфине и Минэкономразвития. «По поручению председателя правительства мы разработали отдельное постановление по субсидированию низкомаржинальных проектов, там, где рентабельность меньше 15%, — рассказал Никита Стасишин. — Это нужно для того, чтобы жилищное строительство шло во всех регионах». По словам замминистра, государство будет субсидировать разницу между процентной ставкой по кредиту и ключевой ставкой ЦБ, на эти цели планируется выделить 1 млрд рублей.
№29 24.07.2020
Автор: Алексей ТОРБА
Планы на осень
Программа льготной ипотеки может быть продлена
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин выступил в Государственной Думе с отчетом правительства. Он, в частности, отметил, что вопросы жилищного строительства постоянно находятся в повестке дня кабинета, поскольку для каждой семьи нет ничего важнее, чем возможность иметь свое жилье.
Глава правительства заявил, что считает важным продолжить снижение процентных ставок по ипотечным кредитам. Начатую в апреле программу льготной ипотеки по ставке 6,5% он назвал одной из самых успешных антикризисных мер и системным достижением. По его словам, программа позволила в два раза снизить процентные ставки по ипотечным кредитам. «Выдано 80 тыс. кредитов на сумму свыше 205 млрд рублей», — сообщил премьер. Он напомнил также, что, видя востребованность программы, правительство приняло решение увеличить размер кредита до 6 млн рублей в целом по стране, а для жителей Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — до 12 млн рублей. Михаил Мишустин заявил, что правительство России рассмотрит осенью вопрос о продлении программы льготной ипотеки на 2021 год. «Мы осенью будем принимать финальное решение о продолжении и по условиям, на которых будем предоставлять такую кредитную программу», — заявил премьер.
Кроме того, Михаил Мишустин предложил дополнительно выделить 2 млрд рублей на программу льготной ипотеки на селе. «Уже видно, что очень популярна программа «Сельская ипотека» по льготным ставкам, — пояснил глава правительства. — Выдано кредитов на 18,5 млрд рублей».
Премьер отметил также, что проблема защиты прав граждан — участников долевого строительства постоянно находится в поле зрения правительства. Он напомнил, что Фонду защиты прав дольщиков было дополнительно выделено 30 млрд рублей. Среди мер поддержки строителей Михаил Мишустин упомянул программу субсидирования процентных ставок по кредитам застройщикам на сумму 12 млрд рублей и выделение регионам дополнительных средств на строительство инфраструктуры.
Говоря о принятии законов, необходимых строительной отрасли, Михаил Мишустин сообщил, что в осеннюю сессию правительство продолжит совместно с Думой работу по дальнейшему уменьшению перечня обязательных требований — СНиПов и ГОСТов. При этом планируется сократить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на год.
Мнение:
Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов согласился с премьер-министром в том, что льготная ипотека была хорошим решением, но даже такая программа не поможет тем, кто не имеет шансов взять кредит на покупку жилья. Поэтому депутат предложил правительству вплотную заняться строительством социального жилья. Кроме того, он подчеркнул необходимость решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот.
№29 24.07.2020
Автор: Алексей ТОРБА
Шаг к нормальной жизни
Расселение аварийного жилья в России идет опережающими темпами
На состоявшемся недавно заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент России Владимир Путин заявил, что обеспечение жильем — это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи. «У нас есть исторический шанс в обозримые, понятные сроки, может быть, впервые за всю историю России, кардинально решить жилищный вопрос, — подчеркнул глава государства. — И нужно не упустить этот шанс».
В свою очередь Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин сообщил, что цели по вводу 120 млн кв. м и улучшению жилищных условий для 5 миллионов семей ежегодно могут быть достигнуты к 2026-2027 годам.
Важной частью этой работы является расселение аварийного жилья. Целевые показатели, которых предстоит достичь на этом важном направлении, содержатся в федеральном проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», являющегося частью нацпроекта «Жилье и городская среда». К концу 2024 года из домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, в новое благоустроенное жилье должны будут переехать более 530 тыс. человек.
mosreg.ru
В этом году, несмотря на пандемию коронавируса, регионы показывают хорошие темпы реализации программы. Всего в 2020 году планировалось переселить 54,6 тыс. человек из аварийного жилья общей площадью 1 млн кв. м. Однако благодаря перевыполнению плана 2019 года уже к 1 мая был выполнен план и на 2020 год. «Сейчас перед нами стоит новая задача на этот год — переселить более 80 тыс. человек из 1,5 млн кв. м аварийного жилья и перевыполнить план в 1,5 раза, и эта цель достижима», — отметил советник генерального директора госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Герман Петров.
Согласно оперативным данным Фонда ЖКХ на 1 июля 2020 года, всего в 2019-2020 годах с учетом программ, финансируемых субъектами РФ за счет собственных средств, переселено 78,98 тыс. человек из 1 283,63 тыс. кв. м аварийного жилья. Целевые показатели 2020 года (с учетом перевыполнения планов 2019 года) удалось превысить в 31 субъекте РФ. В среднем же по стране план 2020 года уже выполнен на 129,63% по числу переселенных граждан и на 114,26% — по площади расселяемых аварийных домов.
Лидирует Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, где с учетом перевыполнения плана 2019 года к 1 июля текущего года переселено 9,66 тыс. человек из аварийного жилья площадью 141,67 тыс. кв. м. На втором месте Пермский край, где расселено 122, 34 тыс. кв. м и переселено 7,59 тыс. человек. Замыкает тройку лидеров Ямало-Ненецкий АО (106,79 тыс. кв. м и 7,57 тыс. человек).
В том числе и за счет того, что регионы получили возможность получить от Фонда ЖКХ ускоренное финансирование для выполнения следующих этапов программы (уже 51 регион получил аванс по этапу 2021-2022 годов), есть все шансы реализовать всю программу расселения аварийного жилья к концу 2023 года. «В настоящее время ведется подготовка необходимых для этого механизмов, — рассказал Герман Петров. — Также рассматривается возможность предоставления регионам, досрочно выполнившим программу, средств для дальнейшего расселения аварийного жилья».
Фонд ЖКХ
Буквально каждую неделю из регионов приходят сообщения о том, что люди, проживавшие в аварийном жилье, справили новоселье. Так, 9 июля 2020 года в Белгородской области председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и губернатор Белгородской области Евгений Савченко вручили 36 переселенцам ключи от квартир в новом доме №2 по улице Северной в поселке Яковлево. А 10 июля торжественная церемония прошла в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области, где в два новых дома, расположенных на улицах Рязанской и Старых Большевиков, переедут 209 человек. Для них в новостройках была приобретена 71 квартира площадью 3,28 тыс. кв. м, на эти цели было направлено 159,13 млн рублей.
Справочно:
По оперативной информации Фонда ЖКХ, к настоящему времени на реализацию программ расселения аварийного жилья в субъекты РФ направлено 53,94 млрд рублей, в том числе по авансам и реестрам контрактов этапа 2019-2020 годов — 31,17 млрд рублей, по авансам и реестрам контрактов этапа 2020-2021 годов — 15,04 млрд рублей, по авансам этапа 2021-2022 годов — 7,73 млрд рублей.
№29 24.07.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
На «Территории смыслов» подвели итоги первой смены «Амбассадоры Форума»
В четверг, 23 июля, состоялось закрытие первой смены «Амбассадоры Форума» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов». Она объединила активистов со всей страны: 100 Мастер-участников (физически находятся на площадке форума офлайн), 300 цифровых Аватаров (участники входят в мини-команду Мастера-участника и участвуют онлайн), а также онлайн-участников (регистрируются в АИС «Молодежь России», «посещают» лекции, имеют возможность задавать вопросы спикерам и гостям через платформу) и вольных слушателей, количество которых не ограничено.
Шестой по счету форум «Территория смыслов» стартовал 18 июля и пройдет до 2 сентября. В 2020 году он проходит на базе образовательной площадки АНО «Россия – страна возможностей» – Мастерской управления «Сенеж».
На закрытии смены напутственное слово участникам дал заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов: «Смена подходит к завершению, и все, собравшиеся здесь, многому научились за эти дни. Это особенность, новая фишка форума: вы учитесь здесь и сейчас, команда формируется здесь и сейчас, друзья на долгие годы для больших дел находятся здесь и сейчас, на «Территории смыслов». На эту смену собрались амбассадоры, которые и дальше будут содействовать развитию форума. За одну неделю вы получили уникальные возможности, которыми вы непременно будете пользоваться в дальнейшем».
Заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Владислав Даванков подвел итоги, пожелав участникам смены удачного воплощения их проектов: «Смена «Амбассадоры Форума» первой прошла в новом для «Территории смыслов» смешанном офлайн и онлайн формате. И сейчас уже можно сказать, что такой формат показал свою эффективность. Я полагаю, что он открыл новые возможности для всех крупных мероприятий в стране. Участники не только смотрели трансляции сессий в интернете, но и задавали вопросы спикерам, высказывали свое мнение, дискутировали с теми, кто находится непосредственно на самом мероприятии в офлайне. Перед участниками форума выступили победители и финалисты нашего флагманского конкурса «Лидеры России», а также руководитель проекта «Мастера гостеприимства». Впереди еще пять тематических смен, на которых также выступят наши спикеры, программа будет очень насыщенной».
Программный директор форума Матвей Навдаевпоблагодарил участников за интерес и желание расти и развиваться: «Теперь можно с уверенностью сказать, что начало положено. Информация, переработанная в знания, которые трансформированы в навыки и подкреплены опытом – ровно то, чему мы учим участников нашего форума – работает! Мы одновременно и счастливы, и очень мобилизованы, чтобы провести весь форум на том же уровне. Спасибо участникам за оказанное доверие и за их высокую включенность в скрупулезно подготовленную нами программу, это даёт нам всем силы продолжать. ТСonAir – изменения начинаются здесь».
В этом году в рамках форума проходит Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, который входит в президентскую платформу «Россия – страна возможностей». На закрытии смены были объявлены 10 победителей Грантовогоконкурса (список победителей ниже). Представители типа Мастер-участник и цифровой Аватар получили возможность выиграть до 1,5 млн рублей на реализацию собственных проектов.
Двое участников смены, Евгения Егорова из Москвы и Андрей Пересыпкин из Красноярска, получили сертификаты для прохождения обучения в Школе тренеров и модераторов Мастерской управления «Сенеж».
В течение недели команды должны были подготовить свои предложения для эффективного проведения мероприятий в постковидное время. Организаторы внедрили геймификацию в процесс обучения, благодаря чему игра стала частью образовательной стратегии и помогла повысить мотивацию и сформировать навыки у участников смены. В рамках смены молодые люди слушали лекции, проходили мастер-классы, участвовали в обширной культурной программе.
Гостями и спикерами смены стали руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, губернатор Новгородской области, наставник конкурса «Лидеры России» Андрей Никитин, врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров,заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Владислав Даванков, проректор НИУ ВШЭ Валерия Касамара, победитель конкурса «Лидеры России», заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай,победитель конкурса «Лидеры России», председатель клуба Лидеров России «Эльбрус» и директор департамента кадровой политики и развития персонала Министерства экономического развития Российской Федерации Татьяна Дьяконова, руководитель конкурса «Мастера гостеприимства» АНО «Россия — страна возможностей» Евгений Малыгин, президент Ассоциации брендинговых компаний России Анна Луканина, постоянный представитель главы Удмуртской республики при Президенте Российской Федерации, победитель конкурса«Лидеры России» Михаил Хомич, эксперт Грантового конкурса Росмолодежи Светлана Астахова, основатель и руководитель компании «Актум» Олег Мансуров и другие.
На смене обсудили влияние пандемии коронавируса на жизнь каждого человека, отличия личного бренда от коммерческого, необходимость таргетинга и профессионализма в выбранной сфере, поговорили о продвижении национального бренда и внедрении VR-технологий. Также были освещены вопросы современных вызовов и способы их трансформации в возможности. Гости рассказали об особенностях регионов России и точках роста для экономики.
В 2020 году форум «Территория смыслов» примет 6 тематических смен. Спикерами традиционно станут политики, отраслевые эксперты, управленцы и лидеры общественного мнения. Для более глубокой проработки тематики смен и формирования проектных команд состав участников будет формироваться по принципу междисциплинарности – в рамках одной смены участники познакомятся и поработают с ребятами смежных профессиональных направленностей.
Особенностью этого года стало одновременное проведение равнозначных и взаимодополняющих друг друга офлайн и онлайн-форматов Форума. К старту форума была создана онлайн-платформа «ТС База», она позволяет выстроить качественную работу с участниками, которые физически не находятся на территории, но являются полноправными участниками Форума, и создать максимальное взаимодействие между офлайн и онлайн-участниками.
Напомним, Форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.
Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие. 16 Мастер-участников являются участниками данных проектов, а 5 человек стали победителями олимпиады «Я – профессионал».
Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.
Список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов в рамках 1 смены Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов»
1. Валиуллин Айзат Айратович, «Студия дизайна «DizPls», Республика Татарстан, 165 тысяч рублей;
2. Ломакина Дарья Андреевна, «Межрегиональный онлайн-клуб «РС», Московская область, 200 тысяч рублей;
3. Чугунов Кирилл Андреевич, «Фестиваль творческой молодёжи малых городов «Сезоны», Воронежская область, 210 тысяч рублей;
4. Назипов Адель Русланович, «Уроки повседневности - 1 сезон «Антикоррупционная политика», Республика Татарстан, 400 тысяч рублей;
5. Гурова Анастасия Александровна, «Всей семьей за одной игрой», Волгоградская область, 500 тысяч рублей;
6. Маннанов Тимур Ахатович, «Ассоциация Наставников Олимпиадного Движения (АНОД)», Республика Башкортостан, 500 тысяч рублей;
7. Бернова Елизавета Аркадьевна, «Род Хандриных», Ростовская область, 900 тысяч рублей;
8. Казанцев Виктор Михайлович, «Творческая площадка «Студия Студенческого Кино», Республика Татарстан, 920 тысяч рублей;
9. Кондэ-Марквот-Ренгартен Анастасия Павловна, «Фестиваль-конкурс «Умелец России», Санкт-Петербург, 1 миллион рублей;
10. Филиппов Иван Михайлович, «Создание молодежной платформы чувашской культуры «Память о прошлом, дума о будущем», Республика Чувашия, 1 миллион 500 тысяч рублей.

России не хватает "виртуальных дорог"
Взаимодействие операторов связи и власти, цифровую трансформацию потребностей и спроса в экономике в пандемию, а также китайский опыт построения сетевой инфраструктуры обсудили на онлайн-конференции "Цифровая инфраструктура: новые возможности для российской экономики".
Анастасия Самсонова
Президент Huawei Russia CNBG Чжао Лей убежден, что во время экономического кризиса властям следует инвестировать в развитие информационных технологий и связи. По его словам, во время пандемии развитие дистанционного образования и телемедицины в Китае совершило скачок, на который в обычных условиях потребовалось бы минимум три года. Рост цифрового бизнеса привел к взрывному увеличению сетевого трафика - в КНР он вырос на 25-30%. "Новая стратегия китайского правительства очень правильная и своевременная. На развитие 5G, дата центров, искусственного интеллекта и промышленного интернета КПК выделила гигантскую сумму. Если не ошибаюсь, $4,8 трлн на ближайшие пять лет. Кроме того, правительство поощряет отрасль связи сокращением налога на прибыль на 50%, выдает льготные частоты и кредиты, субсидирует отдельные перспективные проекты", - рассказал представитель Huawei. Он отметил, что компания чувствует поддержку со стороны российского регулятора в развитии инфраструктуры связи в РФ.
По словам генерального директора Tele2 Сергея Эмдина, в России в период самоизоляции операторы наблюдали тот же тренд, что и в КНР. В целом трафик на сетях вырос на 30%, и сейчас продолжает увеличиваться более высокими темпами, чем в начале года.
"Когда людей загнали в тяжелые рамки самоизоляции, им приходилось как-то выживать. На помощь пришла цифровая инфраструктура, цифровые продукты и сервисы. Многие их распробовали, поняли, что это просто, удобно, экономит время и деньги", - говорит Сергей Эмдин. Он ожидает, что такие цифровые привычки уже сформировались у россиян и что нынешний рост трафика приведет в дальнейшем к необходимости внедрять сети 5G.
Директор департамента инфраструктурных проектов Минкомсвязи Игорь Семенихин согласился с необходимостью вкладываться в строительство сетей связи в нынешний экономический кризис и даже сравнил их с дорогами послевоенной Германии.
"Германия, когда выходила из послевоенного кризиса в 1945 г., то в первую очередь строила дороги, создавала рабочие места, а не раздавала деньги и субсидии для поддержки отраслей. Как человеческий организм не может существовать без кровеносной системы, так в целом и современная экономика не может существовать без хорошо отстроенной и функционирующей системы передачи и хранения данных", - сказал он во время выступления.
Представитель министерства заверил, что ведомство постарается обеспечить вклад в ВВП отраслью связи на уровне 2,5%, такую задачу Минкомсвязи поставил премьер-министр Михаил Мишустин. "В частности мы подводим интернет в различные отдаленные регионы. Сейчас решается вопрос о присоединении Чукотского АО, единственного субъекта Российской Федерации, в котором нет проводного оптоволоконного интернета", - рассказал он. В рамках проекта устранения цифрового неравенства точки доступа в Сеть должны появится в населенных пунктах, где проживают от 100 до 500 человек.
В Москве, отметил Игорь Семенихин, во время режима самоизоляции существенных задержек или сбоев на сетях связи не было, но цифровые сервисы в регионах были доступны не везде: "Вы не представляете, сколько людей хотели бы попробовать цифровые сервисы. Ежедневно в наш департамент обращаются граждане и пишут: это все хорошо, здорово, что вы перевели наших детей на дистанционное обучение, но интернета у нас нет".
Связь и электронные сервисы в столице действительно работали стабильно, подтвердил заместитель руководителя ДИТ Москвы Александр Горбатько. "Мы очень хорошо прошли тот пик пандемии, когда жители должны были оставаться дома, пользоваться связью и электронными сервисами. Это было бы невозможно, если бы мы заранее не готовились. Мы готовились к тому, чтобы город стабильно работал в любое время - и связь, и электронные сервисы. Конечно, город планомерно делал все те сервисы, которыми активно пользуются жители. И пандемия показала, что у нас не было ни сбоев, ни задержек", - говорит представитель ДИТ.
По его мнению, чем больше развиваются сервисы, тем больше становится скорость, увеличивается количество пользователей, поэтому нужно развивать пилотные зоны 5G и сократить сроки получения разрешений на строительство базовых станций. Александр Горбатько напомнил, что операторы активно инвестируют в инфраструктуру, но документов на проведение связи ждут полгода-год.
"Современные дороги - это виртуальные дороги между людьми и компаниями. Огромное количество предприятий ускорилось в использовании информационных технологий благодаря связи, но в то же время многие столкнулись с невозможностью использовать те скорости, которые дают современные технологии связи. Жители мегаполисов выехали загород, и там мы получили колоссальную проблему плохого покрытия сетями. И она возникла не по тому, что операторы медленно инвестируют. Операторы инвестируют быстро. но есть огромное количество ограничений федерального-локального уровня, которые необходимо менять, - говорит Александр Горбатько. - Для операторов строительство сетей - большие затраты. Если государство не поможет решить базовые потребности инфраструктуры связи, житель не получит качественную связь, потому что оператор не договорится с местным муниципалитетом по установке инфраструктуры. Даже в Москве линейные подземные сооружения, которые у нас есть, очень устарели и требуют модернизации".
Пока задержки на российской сети есть, можно попробовать решить проблему распределяя доступ в интернет, считают в Huawei. Чжао Лей сообщил, что вместе с российскими операторами компания разрабатывает решение, которое позволяет регулировать скорость интернета для членов семьи. Вендор готовится вывести его на рынок в начале следующего года. В перспективе стране понадобится множество новых базовых станций.
Пираты и казино идут рука об руку
Group-IB представила аналитический отчет, раскрывающий основных бенефициаров пиратских онлайн-кинотеатров и пиратского спортивного стриминга. Главными выводами исследования стали данные о финансировании пиратской индустрии онлайн-казино Lucky Partners и Welcome Partners, букмекерской конторой 1xBet, а также о техподдержке со стороны легальных хостеров "Многобайт" и "ДДОС-ГВАРД", предоставляющих пиратам серверные мощности.
Анна Сапрыкина
Эксперты Group-IB установили, что основными бенефициарами и одновременно драйверами деятельности пиратских онлайн-кинотеатров и пиратского спортивного стриминга являются лидеры рынка незаконных казино, например, Welcome Partners и Lucky Partners, а также букмекерские конторы, наиболее крупной из которых остается 1xBet (доступ к главному домену 1xbet.com был ограничен на территории России в 2016 году).
Нелегальный гемблинг спонсирует деятельность пиратов фактически на всех этапах производства и монетизации нелегального контента: от копирования кинопремьер и сериалов CamRip-группами и WebCam-группами, перевода на несколько языков студиями озвучивания до продвижения подпольного бизнеса. После публикации ворованного контента пиратские сайты выступают для онлайн-казино и букмекерских контор главной рекламной площадкой, размещая баннеры, промокоды, ссылки для привлечение новых игроков.
По данным исследования, за последние пять лет только букмекерская контора 1xBet проспонсировала контент для 17 студий озвучивания сериалов (почти 80% крупных студий озвучивания, работающих в русскоязычном сегменте Интернета), ежемесячно инвестируя порядка 300 000–500 000 рублей ($5000–8300) на съемки и переводы. В феврале 2019 года известная пиратская группа Koshara стала посредником при взаимодействии 1xBet со студиями записи и перевода: в результате такого сотрудничества было выпущено более 100 CamRip-версий фильмов — около трех CamRip в неделю. Всего же, по оценке Group-IB, 1xBet с 2015 года профинансировал "озвучку" более 900 фильмов и сериалов, а реклама букмекеров размещалась на более 80% всех пиратских ресурсов в СНГ.
Как сообщается в исследовании Group-IB, основными рекламодателями спортивных трансляций кроме 1xBet, являются: Melbet, Parimatch, Linebet, Orca88, Bwin и др. В зависимости от партнерской программы доход стримера, организующего трансляцию, в среднем, составляет от 20% до 40% от суммы проигрыша привлеченного игрока. Например, доход участник партнерской программы Melbet доход может достигать 1,5 млн рублей в месяц (для ресурса со средним количеством ежедневно привлекаемых игроков 70–80 человек).
Несмотря на то, что большинство собственников популярных онлайн-казино находится на территории Украины, как, например, владельцы партнерских программ Lucky Partners и Welcome Partners, пираты используют в своих схемах обогащения процессинг российских банков и платежных систем, невольно исполняющих роль соучастников преступления.
Отчет Group-IB детально анализирует технологическую инфраструктуру онлайн-пиратства. Последние несколько лет злоумышленники широко используют технологии CDN — сервисов, которые агрегируют пиратский контент и оптимизируют его доставку до потребителя (видеобалансеров). В 2020 году видеобалансеры обеспечивают контентом до 80% пиратских онлайн-кинотеатров в России и на постсоветском пространстве. На смену "тройке лидеров", ушедших с рынка в ходе международной спецоперации полиции и правообладателей, как и предсказывали эксперты Group-IB пришли крупные CDN "второй волны" — Collaps, HDVB, VideoCDN, Videoframe, Bazon, Ustore, Alloha.
Аналитики Group-IB полагают, что за крупнейшим из них - CDN Collaps – снабжающим контентом до 45% онлайн-кинотеатров, стоят выходцы из Украины. А именно - создатели популярных пиратских онлайн-кинотеатров Baskino и Hdrezka.
Заместитель гендиректора Group-IB по направлению интеллектуальной защиты бренда Андрей Бусаргин уточняет, что выпуск данного отчета преследует цель — нанести очередной удар по киберпреступной индустрии. По его словам, Group-IB стремится вскрыть всю структуру пиратства, обнародовать данные об основных организациях-спонсорах этой деятельности и тех, кто за ними стоит, а также обнародовать данные о компаниях, которые под видом легальной деятельности предоставляют пиратам технологические мощности для запуска, доставки и монетизации пиратского контента.
"Исследование Group-IB как раз и показывает, что партнерами и основными рекламодателями пиратов являются запрещённые онлайн казино и нелегальные букмекеры", - комментирует представленные данные генеральный директор Ассоциации "Интернет-видео"Алексей Бырдин. По его мнению, и те и другие представляют теневой бизнес и заслуживают уголовного преследования, поэтому вряд ли с ними можно о чем-либо договариваться или проповедью убедить прекратить нарушать авторские права и вовлекать пользователей в финансовые авантюры. "Кстати, засилье рекламы азартных игр не означает, что другой рекламы на пиратских сайтах нет. С нормальными рекламодателями и рекламными агентствами мы ведём диалог уже несколько лет, и ситуация постепенно улучшается. Все наше профессиональное сообщество - правообладателей и легальных дистрибуторов контента - нацелено и работает на снижение доступности пиратского контента, так что, я думаю, пиратов ожидает очередной год потерь", - рассказывает Алексей Бырдин.
"В ситуации, когда два нелегальных бизнеса, пиратство и серый гемблинг, кормят друг друга, действенным способом может быть блокировка определенных видов банковских транзакций, но для реализации требуется добрая воля банковских и платежных институтов", - заявляет президент Союза "МКС" Михаил Демин. На его взгляд, ответ на вопрос существуют ли какие-либо действенные способы принуждения компаний, спонсирующих сайты с пиратским контентом, перестать давать деньги, находится во многом в этической плоскости. "Многие крупные бренды на него ответили: "Нет, мы не размещаемся на пиратских сервисах, даже если охват сравнительно больше, а стоимость контакта или перехода оказывается меньше". Потому, что это покупка краденного", - рассказывает Михаил Демин.
"Мы рассчитываем, что по итогам 2020 вырастет легальное потребление видео-контента. Для этого предпринимаются колоссальные усилия. Во время пандемии многие онлайн-кинотеатры отказались от абонентской платы, и многие зрители впервые получили совершенно новый пользовательский опыт, с которым не сравнятся пиратские площадки. Следующая большая задача для легальных видеосервисов – это удержание абонентов. Мы видим, что процент конверсии "бесплатных" или "смотрящих" абонентов в "платящие" значительно выше, чем раньше. Видеосервисы говорят о 20 и даже 30 процентах.Кроме этого, мы надеемся, что до конца года будет принят закон, закрепляющий положения Меморандума. Снизится доступность пиратского контента и, соответственно, их посещаемость и доходы, - убежден Михаил Демин.
По словам Михаила Демина, в свое время Роскомнадзор стал инициатором создания механизма внесудебного, и, соответственно, быстрого исключение пиратских ресурсов из выдачи крупнейших поисковиков по заявлению правообладателя. "Держателем Реестра является наш Союз. В этом реестре уже 4,5 миллиона ссылок на страницы пиратов. Только за апрель-май, за период пандемии, в реестр попали 550 тысяч ссылок, в среднем в месяц поступает 17 тысяч заявлений правообладателей, каждое из которых содержит 15-20 ссылок", - сообщает Михаил Демин. Он говорит, что действуют не хулиганы – одиночки, а хорошо организованная, финансируемая и управляемая деятельность. Современные видеопираты моментально реагируют на вызовы, и борьба с ними – постоянная гонка, соревнование технологий и скоростей. "Следующий шаг – блокировки стриминга спортивных трансляций – активно прорабатывается. Есть очень перспективные предложения. Есть основания полагать, что так называемый "серый беттинг" очень скоро останется без основного ресурса. Нужно отметить, что легальные беттинговые компании в свое время поддержали "обеление" рынка спортивных трансляций, сегодня все чаще софинансируют покупку прав, и также говорят о заинтересованности в борьбе со спортивным пиратством", - считает Михаил Демин.

БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ: ПОКА БОЛЬШЕ ВЫЗОВОВ
НИВЕДИТА КАПУР
Младший научный сотрудник программы стратегических исследований в Исследовательском фонде Observer (Индия).
ПРОЕКТ «БОЛЬШАЯ ЕВРАЗИЯ В ВОСПРИЯТИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ЛИДЕРОВ»
Ещё до пандемии COVID-19 мир сталкивался с вопросом о будущем международного порядка, поскольку как восходящая (КНР), так и утвердившаяся (США) державы боролись за укрепление позиций и расширение влияния. Ожидается, что кризис только усугубит это бурление в мировом порядке, поскольку обострение соперничества между Соединёнными Штатами и Китаем неизбежно, даже если пока не ясно, что придёт на смену американской гегемонии после окончания этой «холодной войны».
Данная статья подготовлена в рамках проекта «Большая Евразия в восприятии нового поколения российских и зарубежных лидеров», осуществлённого с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. В нём приняли участие молодые представители политического и административного истеблишмента, СМИ, экспертного сообщества России и стран Евразии.
До настоящего времени понятная многополярность не установлена, в то время как либеральный мировой порядок и его институциональные механизмы сталкиваются с возрастающим стрессом.
Тем не менее изменение соотношения сил в сторону Азии очевидно уже довольно давно – с тех пор, как глобальное геополитическое и геоэкономическое влияние стало перемещаться на Восток. Этот период также характеризовался усилиями по реформированию международных институтов, созданию новых многосторонних организаций и реализации грандиозных проектов по расширению стратегического влияния.
На фоне этого состояния непрерывного изменения Россия совершила свой поворот на Восток, движимая как внутренними побуждениями к экономическому развитию, так и растущей важностью Азии для мира. Разрыв отношений с Западом в 2014 г. лишь дал дополнительный импульс азиатскому вектору российской внешней политики. Китай между тем превратился в ключевого партнёра России. Таким образом был обеспечен устойчивый рост политических, экономических и оборонных связей между ними. Россию и Китай также объединяет сходство взглядов: недопустимость унилатерализма, уважение взаимного суверенитета и невмешательство во внутренние дела. Несмотря на асимметрию потенциалов в этом партнёрстве, оно продолжало укрепляться, лишь немного не дотягивая до союзнических отношений. Перемены проявились не только в повороте России на Восток, который многие связывали, прежде всего, с Китаем, но также и в появлении концепции Большой Евразии.
Эта концепция вдохновлена вековой идеей о том, что Россия занимает уникальное положение благодаря своей географии и является мостом между Европой и Азией. В постсоветский период министр иностранных дел Евгений Примаков сосредоточил внимание на евразийстве при выстраивании сбалансированной внешней политики для России. Исходя из особенностей меняющейся региональной и глобальной обстановки, Россия весьма прагматично решила возродить свою евразийскую идентичность, чтобы достойно встретить вызовы формирующегося мирового порядка.
В 2016 г. в ходе Петербургского международного экономического форума президент России Владимир Путин объявил об идее Большой Евразии, которая с тех пор была названа интеграционным проектом от Атлантики до Тихого океана[1]. Это предполагает сотрудничество Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с ШОС, АСЕАН и ЕС. Россия стремилась к сотрудничеству с широким кругом игроков, в том числе с Китаем, Индией, Европой, Южной Кореей, Пакистаном и Ираном для создания широкого партнёрства.
При этом, как отмечено выше, отношения с Китаем стали главными в реализации более широкого евразийского партнёрства, которое планировалось достичь путём объединения ЕАЭС и китайской инициативы «Экономический пояс Шёлкового пути». Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем должно было стать основой для всеобъемлющего евразийского партнёрства в формате «5 плюс 1». Таким образом, в центре концепции Большой Евразии Россия видит ЕАЭС – экономический союз, 90% ВВП которого приходится на неё саму. В то же время следует помнить, что Большая Евразия является не только экономической, но и политической стратегической концепцией, следовательно, для достижения поставленных целей потребуется больше, чем экономический союз.
От концептуализации к реализации
Теперь, когда Россия сформулировала своё видение Большой Евразии, важно рассмотреть эффективность её столько амбициозной инициативы и вызовы, которые внутренняя, региональная и глобальная ситуации поставят перед ней. Россия решила направить усилия на создание Большой Евразии, что включает (а) укрепление двусторонних связей России с другими важными региональными государствами, находящимися на этих географических просторах, и (б) улучшение многосторонней координации между членами ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и ЕС. Обе эти цели бросают России серьёзные вызовы, преодоление которых будет иметь решающее значение для построения Большой Евразии.
При выстраивании двусторонних отношений со странами от Атлантического до Тихого океана России придётся приложить огромные усилия, чтобы охватить региональные государства на этой огромной территории, включающей регионы Северо-Восточной, Юго-Восточной, Южной, Центральной, Западной Азии и Европы. Сейчас связи России с государствами по всей этой географии – не говоря уже о её внутренних возможностях их улучшить – сильно различаются.
Например, Россия является важным партнёром для стран Центральной Азии. Она смогла восстановить своё присутствие в Западной Азии, превратившись в ключевого игрока в делах этих регионов. Выстроила взаимовыгодные отношения с Китаем в Центральной Азии для поддержания мира и безопасности в регионе. Это стало основой для объединения усилий ЕАЭС и инициативы «Пояс и путь», поскольку данный регион находится на стыке ключевых путей, соединяющих Европу и Азию.
Отношения России с Европой продолжают оставаться напряжёнными и ещё не восстановились после кризиса 2014 года. Хотя восточный вектор российской внешней политики не является новым явлением, разворот на Восток получил импульс только после саммита АТЭС 2012 года. Последовавшие за этим события на Украине означали, что поворот стал решающим. Однако реализация широко разрекламированного поворота имела неоднозначные результаты. Россия постоянно испытывает опасения из-за чрезмерной зависимости от Китая, а её присутствие как в Южной, так и в Юго-Восточной Азии оставляет желать лучшего. Китай, в свою очередь, стал центром политики Большой Евразии. И Россия вынуждена будет искать баланс между выстраиванием стратегического партнёрства с восходящей сверхдержавой и стремлением к тому, чтобы асимметрия потенциалов не оказывала негативного влияния на реализацию её собственных национальных интересов. Это станет ещё более сложной задачей, если сбудутся предсказания об обострении соперничества между США и Китаем в постпандемическом мире, что создаст дополнительные угрозы для глобальной стабильности.
Если Россия хочет укрепить свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ей необходимо развивать отношения с Индией, особенно в экономической сфере. Отношения с Китаем претерпели качественные изменения с 2014 г., но с Индией этого не произошло. Усилия также были осложнены быстрыми переменами региональной ситуации, которые привели к значительным сдвигам в политическом курсе Индии и других региональных государств. Провозглашение концепции Индо-Тихоокеанского региона порождает ещё один вызов, с которым придётся столкнуться России при строительстве Большой Евразии: конкурирующие взгляды на обширное географическое пространство, которое, по мнению Москвы, станет частью Большой Евразии.
США, Индия, Япония, Австралия и АСЕАН имеют собственное видение идеи Индо-Тихоокеанского региона. В последней американской Стратегии национальной безопасности Китай и Россия названы ревизионистскими державами, однако другие страны отказываются принимать подобную терминологию и предлагают собственное понимание Индо-Пацифики. Государства региона демонстрируют готовность принять концепцию ИТР в целом, хотя между их итерациями есть различия, поскольку средние государства стремятся избежать явных конфликтов и при этом регулировать поведение крупных держав. Если Россия хочет построить Большую Евразию, ей придётся участвовать в региональных дебатах, несмотря на её сдержанное отношение к этой концепции. Как отмечают некоторые учёные, Россия выиграла бы от принятия идей, не являющихся конфронтационными по своей природе, например, выдвигаемыми АСЕАН и Индией. В складывающейся ситуации огромное значение для России могут иметь связи с Японией и Южной Кореей. Являясь державой, которая больше не устанавливает правила в Азии, Россия должна будет восстановить своё взаимодействие с региональными игроками.
Усугубление биполярного соперничества между США и Китаем после пандемии осложнит российское присутствие в регионе. Хотя отношения с КНР в высшей степени важны для России, ей придётся продемонстрировать свою независимость от этой восходящей державы, особенно если она захочет, чтобы её рассматривали в Восточной Азии как нейтральное государство. Ухудшение отношений с Соединёнными Штатами ограничило её возможности в Юго-Восточной Азии, где двусторонние и многосторонние связи России остаются достаточно скромными.
Помимо преодоления проблем, связанных с улучшением двусторонних отношений, российское видение Большой Евразии должно учитывать динамику многосторонних организаций, которые она стремится задействовать для достижения своих политических целей. К последним, в частности, относятся ЕАЭС, а также ШОС, АСЕАН и ЕС, сложная внутренняя динамика и различающиеся цели которых требуют искусного лавирования для налаживания связей между ними.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) был создан в 2015 году. Его членами в настоящее время являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Узбекистан, желая сохранить тесные экономические связи с Россией и Китаем, недавно подал заявку на получение статуса наблюдателя, прежде чем принять решение о членстве. Таджикистан выразил заинтересованность в присоединении, Туркменистан продолжает придерживаться нейтральной позиции по отношению к организации. Корни ЕАЭС исторически уходят в Таможенный союз, образованный в 1995 г., впоследствии переросший в Евразийский союз, который, как предполагалось в 2011 г., должен был стать мощной наднациональной ассоциацией, одним из полюсов современного мира, выступая в качестве моста между Европой и динамично развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом. С момента своего образования ЕАЭС стал главной стратегической инициативой России в регионе в экономической сфере и координационным центром её экономических взаимодействий с государствами и многосторонними институтами.
Однако России не удалось убедить членов ЕАЭС двигаться в направлении политической интеграции, поскольку последние по-прежнему настороженно относятся к любым политическим объединениям и неизменно сопротивляются шагам, которые могут поставить под угрозу их суверенитет. К тому же государства – члены ЕАЭС стремятся диверсифицировать собственную внешнюю политику. Например, Казахстан, помимо двусторонних отношений с Китаем, активно налаживал связи с США и Евросоюзом, которые являются основными инвесторами в этой центральноазиатской стране. Белоруссия, несмотря на свою зависимость от России, сопротивляется формированию более тесного Союзного государства с Россией, стреясь расширить сотрудничество с США и ЕС.
В настоящее время торговля внутри ЕАЭС остаётся относительно низкой, хотя подписаны соглашения о зоне свободной торговли с Вьетнамом, Сингапуром, Сербией и Ираном, а также ведутся переговоры с Индией, Египтом, Израилем и другими. Всё это происходит на фоне стремления России улучшить координацию между ЕАЭС и АСЕАН. Во время саммита «Россия – АСЕАН» в 2018 г. подписан меморандум о взаимопонимании по расширению экономического сотрудничества между двумя организациями, что свидетельствует о ведущей дипломатической роли России в ЕАЭС.
Это отрадный шаг – АСЕАН приветствует налаживание связей с разными государствами в регионе, поскольку взаимозависимость способствует предотвращению конфликтов, особенно в период нестабильности. Однако, учитывая слабые экономические связи России с регионом и характер российского взаимодействия с АСЕАН, ЕАЭС придётся преодолевать слабость связей своего ведущего игрока в регионе. Страны АСЕАН сомневаются в способности ЕАЭС и России запустить достаточно проектов в регионе, укрепить экономические связи и диверсифицировать существующий торговый портфель.
Что касается ШОС, то эта организация оказывала ограниченное влияние на региональную безопасность из-за недоверия, царящего между её государствами-членами. Включение Индии и Пакистана в организацию, несмотря на отдельные преимущества, делает достижение внутренней сплочённости ещё более сложным ввиду напряжённого характера индо-пакистанских отношений. Принимая во внимание взаимное стремление Индии и Китая влиять друг на друга, формирование общей повестки дня ШОС для сотрудничества с ЕАЭС будет непростой задачей, в особенности учитывая активное сотрудничество между ЕАЭС и инициативой «Пояс и путь» и открытое противодействие последней cо стороны Индии. Пока непонятно, на каких условиях возможно достижение соглашения о сотрудничестве между ШОС и ЕАЭС. Ранее Россия отклоняла предложение Китая о том, что нужно сосредоточиться на экономических проблемах путём создания банка и зоны свободной торговли в рамках ШОС, стремясь сфокусировать отношения на вопросах безопасности.
Отношения с Европейским союзом также далеки от удовлетворительных, кризис 2014 г. так и не преодолён. Потребуется план действий на этом фронте, учитывая, что Евросоюз также считается частью концепции Большой Евразии.
* * *
Хотя в отношении концепции Большой Евразии был сделан ряд заявлений, детали, касающиеся конкретного сотрудничества на местах, остаются неясными. Независимо от того, касается ли это сопряжения ЕАЭС с инициативой «Пояс и путь» или сотрудничества с другими многосторонними институтами, концепция остаётся достаточно неопределённой[2].
Рецессия и падение цен на нефть угрожают усугубить проблемы российской экономики, уже борющейся с низкими темпами роста и стагнирующими доходами. Если не будут проведены структурные реформы, это будет иметь далеко идущие последствия для её стратегических внешнеполитических концепций. Слабость российской экономики и сегодня препятствует успешной реализации её поворота на Восток, и сохранение этих тенденций подорвёт способность России успешно действовать в Евразии.
Концепция Большой Евразии выглядит достаточно обоснованной – стремление использовать российскую географию, чтобы стать центром растущего региона. Однако из-за отсутствия сбалансированной многовекторной политики и устойчивого внутреннего экономического роста амбиции России трудно реализовать. Хотя Китай останется главным партнёром России в краткосрочной и среднесрочной перспективе, ей необходимо укреплять внутренние возможности и создавать коалиции по всем направлениям как с помощью двусторонних, так и многосторонних средств, которые будут служить плацдармом для реализации концепции Большой Евразии.
На данный момент Большая Евразия находится в стадии разработки, и, несмотря на смелость задумки, она столкнётся с рядом противоречий на местах – даже после перестройки регионального и мирового порядков. Если Россия не сможет ответить на эти вызовы, ей придётся умерить амбиции Большой Евразии и пересмотреть свои внешнеполитические цели в обновлённом формате.
Узнать больше о проекте и скачать спецвыпуск, изданный по итогам, можно здесь.
--
СНОСКИ
[1] Лавров С.В. Мир на перепутье и система международных отношений в будущем. Журнал «Россия в глобальной политике», №5, сентябрь/октябрь, 2019. Ссылка: https://globalaffairs.ru/articles/mir-na-perepute-i-sistema-mezhdunarodnyh-otnoshenij-v-budushhem/
[2] Бордачёв Т.В. Большая Евразия: что ещё не сделано? Международный дискуссионный клуб «Валдай», 2019. Ссылка: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/bolshaya-evraziya-chto-eshchye-ne-sdelano/
Итоги внешней торговли в регионе деятельности УТУ за первое полугодие 2020 года
В 1 полугодии 2020 года в регионе деятельности Уральского таможенного управления (УТУ) осуществляли внешнюю торговлю 3,1 тыс. юридических лиц, таможнями Управления оформлено 92,5 тыс. деклараций на товары.
Внешнеторговый оборот за январь - июнь 2020 года составил 7,2 млрд. долл. США. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, стоимостной объём внешнеторгового оборота уменьшился на 22%, весовой объём уменьшился на 55,7%.
Весовой объём внешнеторгового оборота в регионе деятельности УТУ в 1 полугодии 2020 года составил 5,6 млн. тонн. На страны дальнего зарубежья пришлось 78,2% от общего весового объёма (4,4 млн. тонн), на страны СНГ - 21,8% (1,2 млн. тонн). Весовой объем импорта составил 15,8% (880,0 тыс. тонн), весовой объем экспорта - 84,2% (4,7 млн. тонн).
На страны дальнего зарубежья пришлось 89,5% внешнеторгового оборота (6,5 млрд. долл. США), на страны СНГ - 10,5% (758,2 млн. долл. США). Импорт составил 29,9% от внешнеторгового оборота (2,2 млрд. долл. США), на экспортные поставки пришлось 70,1% внешнеторгового оборота (5,1 млрд. долл. США).
Ведущее место во внешней торговле в регионе деятельности Уральского таможенного управления в 1 полугодии 2020 года занимали: Китай - 1,9 млрд. долл. США (25,6% внешнеторгового оборота), Германия - 797,2 млн. долл. США (11%), США - 536,2 млн. долл. США (7,4%), Турция - 337,1 млн. долл. США (4,7%), Алжир - 324,6 млн. долл. США (4,5%), Узбекистан - 317.0 млн. долл. США (4,4%), Кувейт - 281,3 млн. долл. США (3,9%), Нидерланды - 220,2 млн. долл. США (3%).
Основные экспортные поставки в 1 полугодии 2020 года были осуществлены в Китай - 1,3 млрд. долл. США (24,7% от общего объема экспорта), США - 455,2 млн. долл. США (9%), Алжир - 324,5 млн. долл. США (6,4%), Турцию - 319,1 млн. долл. США (6,3%), Узбекистан - 296,2 млн. долл. США (5,8%), Кувейт - 281,3 млн. долл. США (5,6%), Нидерланды - 198,5 млн. долл. США (3,9%), Германию - 190,8 млн. долл. США (3,8%), Туркменистан - 158,9 млн. долл. США (3,1%) и Египет - 153,3 млн. долл. США (3%).
В 1 полугодии 2020 года импортировались товары из Германии - на 606,3 млн. долл. США (28% от общего объема импорта), Китая - 601,7 млн. долл. США (27,8%), США - 81,0 млн. долл. США (3,7%), Южно-Африканской Республики - 79,5 млн. долл. США (3,7%), Италии - 78,7 млн. долл. США (3,6%) и Франции - 70,1 млн. долл. США (3,2%).
61,6% от общего объема экспорта в 1 полугодии 2020 года составили металлы и изделия из них, 19,4% - машины, оборудование и транспортные средства, 10,6% - продукция химической промышленности, 3% - минеральные продукты, 2,7 % - древесина, целлюлозно-бумажных изделия, 1,4% - продовольственные товары и сырье для их производства.
В импорте товаров доля машин, оборудования и транспортных средств составляет 59,6%, металлов и изделий из них - 13,5%, продукции химической промышленности - 11,1%, минеральных продуктов - 5,4%, текстиля, текстильных изделий и обуви - 3,7%, продовольственных товаров - 2,4%.
«В регионе деятельности УТУ снижение основных показателей внешнеторгового оборота связано, в первую очередь, с переводом с января 2020 года декларирования сжиженного природного газа в Центральную энергетическую таможню, а также с введением ограничений для сдерживания распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», - прокомментировал начальник Уральского таможенного управления Алексей Фролов.
Отдел по связям с общественностью УТУ
ФТС России: более 12 млн пар обуви ввезено за первые три недели после введения обязательной маркировки
Более 12 млн пар обуви было ввезено в Россию за первые три недели после введения обязательной маркировки. При этом таможенники оформили более 1,8 тыс. деклараций на обувные товары, наибольшее количество из которых – в регионах деятельности Дальневосточного и Центрального таможенного управлений.
В отношении лекарственных препаратов оформлено порядка 130 деклараций на товары, наибольшее количество – в Шереметьевской и Московской областной таможнях.
В отношении табачной продукции в Центральной акцизной таможне оформлено 13 деклараций на товары.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
В соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС (заключено в г. Алматы 2 февраля 2018 года) маркировка товаров осуществляется до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
Средства идентификации на подлежащий маркировке иностранный товар (произведенный за пределами ЕАЭС) наносятся либо за пределами территории ЕАЭС, либо на территории России – после помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада (или свободного склада, свободной таможенной зоны). На первом этапе необходимо заявить процедуру таможенного транзита, а после прибытия товара на таможенный склад – поместить данный товар под таможенную процедуру таможенного склада.
Пока нефть восстанавливается, водород «расцветает»
Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.
Воскресший сланец
Рост наперекор врагу: Управление энергетической информации Минэнерго США в своем еженедельном обзоре сообщило, что добыча нефти в Соединенных Штатах за неделю, завершившуюся 17 июля, выросла на 100 тыс. б/с — до 11,1 млн б/с. В среднем за последние четыре недели добыча нефти в США составила 11,025 млн б/с.
Справка: В январе 2020 года добыча нефти в США составила в среднем 12,755 млн б/с, в феврале — 12,748 млн, в марте — 12,73 млн баррелей, в апреле — 12,061 млн б/с. В 2019 году добыча в среднем составляла 12,232 млн б/с.
Летом добыча будет находиться в диапазоне 11-11,2 млн б/с
Вероника Акулиницева, старший аналитик Rystad Energy: основная причина роста нефтедобычи в США — восстановление добычи на скважинах, которые были временно закрыты в апреле–мае 2020 года большим количеством операторов. Урезанная добыча возвращается на рынок ускоренными темпами, поскольку растет уверенность операторов в том, что нефтяные котировки вернутся к устойчивому уровню, обеспечивающему, как минимум, рентабельность разработки уже действующих скважин.
«Мы ожидаем, что около 75% добычи, ушедшей с рынка в апреле–мае, восстановится до конца этого лета.
Сланцы — основной источник роста добычи нефти в США, поскольку именно на них пришлась большая часть закрытия скважин в апреле–июне. Добыча приостанавливалась на всех крупных сланцевых полях. Операторы, работающие исключительно или преимущественно в Permian, внесли наибольший вклад в сокращение добычи в июне — их доля составляет 42%. На операторов с более диверсифицированным портфелем активов, работающих на разных полях (около половины их портфеля сосредоточено в бассейнах Permian Delaware и Eagle Ford), пришлось 35% от общей урезанной добычи. Операторы, работающие в Bakken, обеспечили еще 18% от суммарного сокращения добычи. Оставшаяся часть приходится на операторов Niobrara/PRB Tight и Eagle Ford», — отмечается в комментарии Rystad.
Восстановления урезанной добычи будет достаточно, чтобы покрыть естественное падение добычи на действующих скважинах (падение добычи на действующих скважинах при условии, что новые скважины не вводятся в разработку): «Ожидается, что добыча нефти вырастет и будет находиться в диапазоне 11-11.2 млн б/с в летние месяцы, однако в 4 кв. 2020 и 1 кв. 2021 добыча вновь упадет до 10,7 млн б/с, поскольку текущий уровень активности по закачиванию скважин слишком низкий, чтобы компенсировать естественное падение добычи, ожидаемое в этот период. Мы ожидаем, что по мере замедления темпов падения естественной добычи в 2021 году и восстановления активности на сланцах во 2-4 кв. 2021 г. тренд добычи будет меняться в сторону роста», — пояснила Акулиницева.
При этом она отметила:
«Поскольку мы не ожидаем устойчиво положительной динамики добычи США во второй половине этого года, мы считаем, что она не будет оказывать сильное влияние на сделку ОПЕК+.
Сейчас нефтяной рынок движется в сторону восстановления после обвала в марте, а цены на нефть демонстрируют умеренный рост. Но это восстановление является хрупким и в большей степени зависит от того, удастся ли избежать новых негативных шоков со стороны спроса, и от соблюдения квот странами-членами ОПЕК+, которые с августа намерены постепенно наращивать добычу», — резюмировала эксперт.
Производство нефти в США может быть еще выше
Виталий Громадин, старший аналитик БКС: нужно сразу отметить, что речь в еженедельной статистике идет об оценке объемов добычи в США, а не окончательных данных, которые приходят с двухмесячным лагом.
«Например, в последнем отчете балансовая статья (число, которое призвано сбалансировать поставки и спрос) оказалась на уровне 857 тыс. б/с. Это те объемы, на которые министерство энергетики, соответственно, недооценивает добычу или переоценивает экспорт. Более вероятно первое, то есть добыча в США, вероятнее всего, уже на более высоком уровне, чем сейчас оценивает министерство», — заметил эксперт.
Он также напомнил, что от добытчиков сланцевой нефти еще в июне поступали сигналы, что они готовы активно возвращать добровольно сокращенную добычу при возвращении цен нефть ближе к уровню в $40 за баррель: «Высказывалась оценка о возвращении 500 тыс. б/с уже в июле.
Действительно, сейчас американская нефть марки WTI уже стоит выше $40 за баррель. Это тот уровень, на котором сланцевым добытчикам экономически целесообразно поддерживать текущую добычу с возможным небольшим ростом», — резюмировал Громадин.
Выводы: пока ОПЕК+ доблестно сокращает добычу и стабилизирует нефтяной рынок, американские производители «черного золота» спокойно восстанавливаются после кризиса.
За что боролись
Плоды сокращений: Трейдеры и данные судовой статистики в терминале Refinitiv Eikon свидетельствуют, что США увеличили поставки нефти в Европу в июле, вытесняя традиционные для местных переработчиков сорта, в том числе российский Urals, сообщает Reuters.
В июле отгрузки нефти из США в Европу выросли впервые с начала действия пакта ОПЕК+. Согласно данным Refinitiv Eikon, суммарный рост поставок американской нефти составил 600 тыс. тонн по сравнению июнем до примерно 3,1 млн тонн, в мае поставки были примерно на уровне июня. Тем временем экспорт российской нефти в Европу планомерно снижается с мая и уже упал до минимального значения за 20 лет.
Поставки американской нефти на европейский рынок в июле негативно отразились на котировках местных сортов: например, нефть CPC Blend подешевела до скидки около $1 за баррель к BFOE против премии 50 центов за баррель в начале торговли июльскими партиями, а Urals — до премии 30-40 центов за баррель с премии около $2 за баррель.
Парадокс: Предварительный план отгрузок CPC Blend на август остается на пониженном уровне — 4,5 млн тонн, а график для Urals на 1–10 августа продемонстрировал снижение предложения к аналогичному периоду июля на четверть. «Американская нефть давит на местные сорта. Но как только они снижаются, экспортеры еще больше режут планы поставок. Трейдеры опять на нервах платят премии. Но нефти все меньше и меньше», — сказал трейдер на рынке Urals.
Текущая конъюнктура
Вячеслав Мищенко, независимый эксперт: это рыночные интервенции. В предыдущие месяцы накопились огромные запасы, сейчас, когда отложенный из-за карантина спрос начинает немного расти, ситуация предоставляет возможность для США немного избавится от накопленных запасов.
«На мой взгляд, это краткосрочное явление, которое в ограниченный период времени может повлиять на европейский рынок, но в целом спрос еще не восстановился, поэтому вряд ли американские производители смогут продать большое количество нефти на европейском направлении.
Это конъюнктурные процессы — попытка разгрузить хранилища и как-то заработать», — считает эксперт. Он заметил, что Китай также начал реализовывать какие-то свои объемы из хранилищ, но это тоже конъюнктурное движение, попытка заработать и избавиться от ненужных объемов сырья.
По его словам, премия на Urals не может быть постоянно высокой: «По структуре рынка и исторически этот сорт всегда торговался с дисконтом к Brent. Когда спрос на среднесернистые сорта спадет, Urals будет торговаться с дисконтом».
Касаясь вопроса о дефиците сырья, который испытывают европейские НПЗ, Мищенко пояснил, что он возник из-за консервативной политики европейских переработчиков, не желавших закупать морские партии, которые были непроходными по экономическим показателям: «Деловая и транспортная активность между странами ЕС постепенно возобновляется и приходит в норму, соответственно спрос на моторное топливо и авиационный керосин растет. Поэтому запасы тратятся, идет новый цикл закупок. В краткосрочном периоде это объективный процесс, однако сложно прогнозировать, сохранится ли он до конца года. Надо посмотреть, как будет открываться транспортное сообщение между ключевыми регионами мира. Пока ЕС не открывает границы для США и России. Поэтому, скорее всего, дефицит сырья в ЕС — это краткосрочная ситуация, она не является какой-то тенденцией», — пояснил Мищенко.
Выводы: Urals скоро потеряет премию к Brent.
Из России с любовью — «голубой», «бирюзовой» и «желтой»
Водород манит: По данным СМИ, Минэнерго разработало и направило в Правительство «дорожную карту» «Развитие водородной энергетики в России» на 2020–2024 годы.
В начале 2021 года должны появиться стимулы для экспортеров и покупателей водорода на внутреннем рынке. Согласно «дорожной карте», первыми производителями водорода станут «Газпром» и «Росатом». Компании запустят пилотные водородные установки в 2024 году — на атомных электростанциях, объектах добычи газа и предприятиях по переработке сырья. «Росатом» планирует производить так называемый «желтый» водород: он не сопровождается выбросом CO2. «Газпром» может рассчитывать на «бирюзовый» водород (согласно европейской цветной шкале производства водорода — «НиК») из газа, но с образованием в качестве побочного продукта сажи, а не углекислого газа. В 2021 году «Газпром» должен разработать и испытать газовую турбину на метано-водородном топливе. «Росатом» в 2024 году построит опытный полигон для железнодорожного транспорта на водороде.
Планируется перевод поездов на водородные топливные элементы на Сахалине, о котором в 2019 году объявили РЖД, «Росатом» и «Трансмашхолдинг». Водородным бизнесом интересуется также и НОВАТЭК. Он активно изучает производство так называемого «голубого» водорода из газа, но с выбросом и последующим захоронением CO2.
Рынок и конкуренция: «Газпром» оценивает водородный рынок Европы в 2050 году в €153 млрд, Минэнерго — в $32–164 млрд. В перспективе «Газпром» и «Росатом» могут стать конкурентами на водородном рынке, поскольку водородные амбиции «Росатома» весьма велики, к 2050 году атомный концерн собирается производить 50 млн т этого газа. Таким образом российские газовые компании будут конкурировать не только на рынке природного газа, как сейчас уже и происходит, когда СПГ начинает прижимать газпромовскую трубу, но и при экспорте водорода.
Политический подтекст: В докладе «Энергетическая дипломатия ЕС — растущее значение и переориентация в условиях новой эры», подготовленном группой экспертов берлинского Фонда науки и политики (SWP), говорится, что в список 12 будущих ключевых партнеров входят Украина, Казахстан и Узбекистан. В перспективе газотранспортная система Украины и ее газохранилища будут наполняться не только и даже не столько российским природным газом, сколько украинскими синтетическими газами, например, «зеленым» водородом.
Информация для размышления: Британская компания Ember в своем докладе, посвященном работе европейской электроэнергетики в первом полугодии текущего года, отмечает, что впервые за всю историю на основе ВИЭ было выработано больше электроэнергии, чем на основе ископаемого топлива (ВИЭ — 40%, а ископаемого топлива 34%).
Сообщается, что ни в один из дней первого полугодия 2020 года доля солнечной и ветровой энергии не опускалась в Европе ниже 10% и не превышала 33%, несмотря на переменчивость погоды.
Выработка электростанций, работающих на природном газе, угле и нефтепродуктах, упала на 18%. Газовая генерация сократилась на 6%, а угольная рухнула на 32%.
В то же время авторы доклада умалчивают тот факт, что именно на первое полугодие 2020 года пришелся карантин, спровоцировавший кризис спроса и резкое сокращение закупок ископаемого топлива по причине заморозки экономики. То есть, сидеть дома на ВИЭ можно, а вот производить что-то и передвигаться пока нет.
Метан — союзник водороду
Юрий Мельников, старший аналитик Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: надежные количественные оценки экспортного потенциала водорода, произведенного в России, привести трудно.
«С точки зрения ресурсной базы для производства водорода всех «цветов» — зеленого, голубого, желтого и др. (потенциал ВИЭ, водные ресурсы, запасы природного газа, возможности для технологии CCUS, потенциал атомной энергетики), с точки зрения логистики (близость к рынкам Европы и АТР) у России в долгосрочной перспективе есть шансы получить большую долю мирового рынка «низкоуглеродного» водорода. Но для реализации этих шансов нужна огромная работа — бесплатно ничего сделать не получится, нужны технологии и внутренний рынок. Все государства-лидеры (Европа, США, Япония) на протяжении последних 15 лет ежегодно тратили из бюджета только на НИОКР по водородным технологиям $600-800 млн ежегодно. Национальные водородные стратегии предполагают масштабную поддержку рынка, потребителей и поставщиков водорода с широким набором мер поддержки.
Конкуренция будет гораздо более жесткой, чем в поставках углеводородов — ведь водород можно производить в любом месте на планете, где есть вода, хоть на заднем дворе домохозяйства (и такие примеры уже есть)», — рассказал эксперт.
Он заметил, что конкуренция в экспорте водорода пока не отрегулирована — подобно тому, как это сделано в отношении экспорта природного газа (монополия в соответствии с ФЗ «Об экспорте газа»): «У компаний разные возможности. У „Росатома“ и НОВАТЭКа нет своей трубопроводной инфраструктуры. Кроме того, у всех трех компаний, скорее всего, водород будет разного происхождения — если „Росатом“ может изготовлять его из воды с помощью электроэнергии от АЭС („желтый“ водород) или ветропарков („зеленый“ водород), то „Газпром“ и НОВАТЭК — из природного газа, причем первый делает акцент на „бирюзовом“ водороде, а второй — на „голубом“. У этих видов водорода разные целевые рынки», — указал Мельников.
Отвечая на вопрос о том, будут ли поставки водорода конкурировать с поставками природного газа на рынках ЕС, эксперт отметил: «Внимание к углеродному следу топлив на европейском рынке растет и уже сейчас начинает монетизироваться (уже проводятся тендеры на поставку „безуглеродного“ газа), поэтому для дальнейшей работы на этом рынке всем поставщикам газа из России придется заниматься его декарбонизацией — как минимум, сокращением выбросов парниковых газов в газовой промышленности по всей цепочке, от добычи до распределения. Добавление водорода в газ делает его еще более „безуглеродным“ — так что водород, скорее, становится союзником природного газа, а не конкурентом», — заявил Мельников.
Он также указал, что рынок СПГ, благодаря своей гибкости, менее подвержен рискам климатической энергетической политики Европы, так как грузы могут быть перенаправлены на другие рынки, где дискуссия о развития водородной энергетики пока не стоит остро на повестке дня: «При этом не следует забывать, что и у рынка СПГ нет полного иммунитета от политических решений по декарбонизации: уже сейчас в Европе на высоком уровне идет дискуссия о трансформации приемных терминалов СПГ в водородные хабы. Очевидно, что переходный период займет длительное время.
Однако серьезной разницы в позициях трубопроводного газа и СПГ перед лицом энергетического перехода на целевом для РФ европейском газовом рынке не существует».
Говоря о перспективах водорода на рынках АТР, США и Латинской Америки, Мельников отметил, что Япония, Китай, Республика Корея, США давно реализуют амбициозные водородные программы, водород для них является ключевым элементом для решения различных задач энергополитики (от декарбонизации и экологии в городах до энергобезопасности и экономического развития): «В одном из сценариев интеграции водородных технологий в энергокомплекс США, рассматриваемых лабораториями Министерства энергетики этой страны, к 2040 г. водород возьмет на себя роль второго после электроэнергии всеобщего энергоносителя. Более 90% энергии для производства водорода обеспечит электроэнергия, при этом потребность в первичной энергии угля, газа и нефти упадет на 73%, 34% и 18% соответственно, а доля ВИЭ (в первую очередь за счет ветра) возрастет в 4-5 раз», — напомнил эксперт.
Европа хочет независимости от любого российского газа
Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: в ЕС есть целая цветовая палитра водорода, и самый желанный — это тот, который производится из ВИЭ.
«Когда европейцы говорят о водородной энергетике, они подразумевают именно этот водород.
ЕС нужно не зависеть от импорта, а для этого ему необходимо перейти на виды энергии, которые производятся внутри Евросоюза. В этом заключается вся топливная стратегия Брюсселя.
Сейчас она прикрывается климатической историей, но изначально актуальность ВИЭ заключается в том, что в ЕС нет собственных углеводородов в достаточном количестве», — указал Юшков.
Он пояснил, что водород — это, прежде всего, накопитель, который будут производить на ВИЭ, как способхранения энергии, выработанной возобновляемыми источниками: «Поэтому не водород ценен для Европы, а сокращения импортной зависимости. Какую-то долю европейского рынка российский водород может занять, но его будут брать по остаточному принципу», — заметил Юшков.
При этом он считает, что «Росатом» будет производить водород по цветовой классификации ближе к зеленому: «Согласно международной классификации атомная энергетика идет практически без выбросов. В связи с этим у „Росатома“ будет больше шансов продавать свой водород в Европу, чем у „Газпрома“ и НОВАТЭКа».
Юшков также отметил, что водород будет участвовать в межтопливной конкуренции, как сейчас ВИЭ конкурируют с газовой генерацией: «Вопрос в том, какие преференции в ЕС будут у водорода, и главное кто за все это заплатит? Пока европейцы это тянут, но им становится это делать все сложнее и сложнее. Можно мечтать и радоваться энергопереходу, но вопрос кто на это даст денег. Тем не менее, когда водородная энергетика получит широкое распространение, то энегорынок Европы станет еще более конкурентным», — резюмировал эксперт.
Выводы: пока энергетика водорода слишком «далека от народа», но готовиться к ее приходу нужно, так как этим занимаются все ведущие экономики мира.
Екатерина Вадимова
На базе Интердома имени Е.Д. Стасовой возродится полноценная международная школа
24 июля состоялась встреча первого заместителя Министра просвещения Российской Федерации Дмитрия Глушко с главой Ивановской области Станиславом Воскресенским. В ходе встречи обсуждалось перепрофилирование деятельности Интердома в полноценную международную площадку, на базе которой будет организовано обучение иностранных граждан, прежде всего, детей из стран СНГ.
Президентом Российской Федерации поставлена задача по реализации мер, направленных на поддержку и продвижение русского языка за рубежом, и Международный центр «Интердом» может стать одним из основных инструментов этой деятельности. В частности, выступать оператором кадровой и учебно-методической поддержки русских школ за рубежом, включая деятельность по ведению базы русскоязычных кадров за пределами России.
В ходе перепрофилирования планируются мероприятия, направленные на обеспечение деятельности международной школы на базе Интердома. Например, проведение летних и зимних школ с привлечением иностранных обучающихся.
Предложение по приёму для обучения в Интердоме детей из стран СНГ и других государств было озвучено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным во время визита в Ивановскую область весной 2020 года.
За время своей работы Интердом выпустил более 5 тысяч детей из 86 стран мира, поэтому возрождение на его базе полноценной международной школы только усилит это важное направление деятельности.
Планируется, что в будущем будет создана инфраструктура изучения русского языка за рубежом: билингвальные секции и кабинеты русского языка.
Для повышения интереса к изучению русского языка во время встречи на базе Интердома было предложено разработать лингвострановедческие модули, которые могут быть как частью общеобразовательного курса, так и предлагаться в виде самостоятельной программы. На сегодняшний день лингвострановедческий компонент любой программы обучения иностранных граждан является обязательным инструментом в работе по повышению интереса к изучению русского языка, российской культуры, что влияет на дальнейший профессиональный выбор в пользу получения высшего образования в российских вузах.
Также на встрече обсудили возможности расширения использования цифровых образовательных ресурсов на базе Интердома для поддержки учащихся и преподавателей зарубежных школ.
Вся указанная инфраструктура станет частью государственной программы Российской Федерации «Русский язык за рубежом».
Для того чтобы Интердом отвечал поставленным задачам, планируется предусмотреть переоборудование в ходе капитального ремонта одного из двух общежитий школы под возможность расселения в нём иностранных преподавателей. Также было высказано предложение об учреждении Международной ассоциации выпускников Интердома, что будет способствовать повышению узнаваемости бренда Интердома на международной образовательной сцене и укреплению его положительного имиджа.
Интердом играет большое значение в реализации и сопровождении гуманитарного проекта Минпросвещения России, в рамках которого российские учителя преподают русский язык, математику, литературу и другие дисциплины в зарубежных школах.
В настоящее время проект реализуется в трёх странах – Таджикистане, Киргизии и Вьетнаме, участие в проекте принимают учителя из разных регионов России.
В связи с тем, что проект получает положительный отклик зарубежных партнеров, принято решение о расширении с сентября 2020 года географии реализации гуманитарного проекта на Сербию (8 человек), Францию (2 человека), Монголию (6 человек), также будет увеличено количество направляемых педагогов в Киргизскую Республику до 30 человек (сейчас 17), Республику Таджикистан – до 50 человек (сейчас 48).

Заседание Правительства
В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Доброе утро, уважаемые коллеги!
Принято решение о возобновлении международного авиасообщения. При этом мы руководствовались эпидемиологической обстановкой, показателями заболеваемости и принципами взаимности. С 1 августа рейсы будут выполняться из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону. Это решение также позволит нам ускорить возвращение наших граждан из-за рубежа.
Правительство вводит особый порядок в сфере туризма и гостиничного бизнеса. Он будет действовать до 31 декабря 2021 года. Соответствующие постановления подписаны.
С момента их публикации в течение двух месяцев туроператор обязан либо вернуть деньги за несостоявшуюся поездку, либо организовать новую до конца следующего года. По той же схеме должны будут действовать и гостиницы при отказе клиента от брони.
А тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, и людям старше 65 лет туроператоры и отели обязаны вернуть деньги в течение 90 дней.
Ещё несколько слов о государственной программе по улучшению жилищных условий.
Речь идёт о компенсации 35% стоимости жилья молодым семьям с детьми, и в первую очередь – многодетным. Подписано постановление Правительства, которое позволяет им использовать выплату на покупку и строительство жилья не только эконом-, но и более высокого класса или на рефинансирование ипотеки.
До конца года на эти цели мы направим 5 млрд рублей. Это поможет решить квартирный вопрос более чем 15 тысячам молодых семей.
Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о выделении почти 800 млн рублей для выплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск сотрудникам социальных учреждений, которые работали с больными коронавирусом и людьми из группы риска. При расчёте отпускных и компенсаций будут учтены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Также Правительство дополнительно направит 18,5 млрд рублей на предоставление ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет нуждающимся семьям. Это примерно 5,5 тыс. рублей на ребёнка в зависимости от региона. Такие пособия с 1 июня введены по инициативе Президента для семей, у которых среднедушевой доход в месяц не превышает одного прожиточного минимума.
Всего в текущем году такую государственную поддержку получат семьи, в которых воспитывается почти 3 миллиона детей. На это только федеральных средств будет направлено около 135,5 млрд рублей.
Рассмотрим мы и ряд вопросов, которые обсуждались с депутатами Государственной Думы во время отчёта Правительства.
Направим около 300 млн рублей на завершение ранее заключённых контрактов в 14 регионах по созданию единого цифрового контура в здравоохранении. Это снизит бумажную нагрузку на врачей. Им будет легче находить записи о пациентах, видеть всю историю болезни. А посетителям медицинских учреждений меньше придётся ждать очереди на приём.
Теперь ещё об одной теме, которую мы обсуждали в парламенте. Поддержка регионов.
Правительство выделит второй транш в 100 млрд рублей для помощи субъектам Российской Федерации на обеспечение сбалансированности их бюджетов, чтобы компенсировать снижение доходов из-за распространения коронавируса.
При распределении первых 100 млрд рублей мы исходили из прямых потерь регионов. Распределение второго транша рассматривали совместно с Государственной Думой и Советом Федерации. В нём размер дотации будет определён не по объёму потерь, а по социально-экономической ситуации. В регионы, где она наиболее сложная, направим больше средств. Финансовая поддержка позволит обеспечить устойчивость их бюджетов.
Ещё один вопрос – о рынке труда. Как я говорил во время отчёта в Государственной Думе, для поддержки безработных принят целый ряд мер, в том числе увеличено пособие по безработице. Чтобы оно выплачивалось в полном объёме, Правительство предоставит регионам ещё около 20 млрд рублей. Важно, чтобы люди вовремя получали положенные им средства.
Сегодня мы также рассмотрим вопрос о выделении почти 200 млн рублей на капитальный ремонт и новое оборудование для Курганской больницы скорой помощи. Эти средства мы обещали направить во время рабочей поездки в Курган. Больница нуждается в срочном ремонте, надо привести её в порядок.
В середине июля компания Novartis подала в Министерство здравоохранения РФ досье на регистрацию препарата генной терапии онасемноген обепарвовек (торговое наименование — Золгенсма), предназначенного для лечения спинальной мышечной атрофии (СМА). В случае одобрения Золгенсма станет первым препаратом генной терапии, зарегистрированным в России, сообщили в фонде «Семьи СМА».
В случае успешной регистрации на территории РФ препарат онасемноген обепарвовек (Золгенсма) будет показан для лечения пациентов со спинальной мышечной атрофией (СМА) с би-аллельной мутацией в гене SMN1 и клиническим диагнозом СМА 1-го типа, а также пациентов со СМА с би-аллельной мутацией в гене SMN1, имеющих до 3 копий гена SMN2 включительно, в том числе пациентов без клинических появлений.
На сегодняшний день лечение препаратом Zolgensma получили 13 пациентов из России по программе дорегистрационного доступа. Каждый случай индивидуален, поэтому вопросы, относительно назначения и применения лекарственной терапии следует адресовать прежде всего лечащему врачу пациента. Ввоз препарата на территорию РФ может осуществляться по жизненным показаниям для конкретных пациентов в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом № 61- Ф3 «Об обращении лекарственных средств».
МИНЗДРАВ: В СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ВСЕ ЛЕКАРСТВА, НАХОДИВШИЕСЯ В ОБОРОТЕ В 2018-2019 ГОДАХ
Количество регистрационных удостоверений на лекарственные препараты, зарегистрированные в системе мониторинга, составило 9519, рассказали в Минздраве. Это более 100% от находившихся, по данным Росздравнадзора, в 2018-2019 годах в обороте препаратов.
«Ранее специалисты Министерства здравоохранения и оператора системы маркировки провели сверку регистраций лекарственных препаратов, с производителями проработаны вопросы сверки реестров, оператором собственными силами заведены карточки на некоторые лекарственные препараты», - отметили в министерстве. Также в ходе проверки выяснилось, что производство некоторых лекарств прекращено.
Список регистрационных удостоверений увеличился в том числе за счет регистрации новых лекарств в России, среди которых препараты для лечения новой коронавирусной инфекции COVID-2019. Кроме того, список расширен и уточнен в связи с описанием гомеопатических препаратов, перерегистрации препаратов по правилам ЕАЭС, переоформления регистрационных удостоверений на бессрочный формат.
На 17 июля в системе маркировки зарегистрировано 24 117 описаний потребительских упаковок из которых 15709 – из перечня ЖНЛВП.
Правительство направило на ратификацию в Думу протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции
Минэкономразвития представило в Правительстве РФ проект ФЗ о ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Этот документ создаст евразийскую систему правовой охраны промышленных образцов и будет способствовать задачам евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности.
Ратификация протокола позволит заявителям получать правовую охрану промышленных образцов дешевле и по более удобной процедуре путем подачи 1 заявки в Евразийское патентное ведомство (в сравнении с подачей до 8 заявок в национальные ведомства каждого из государств-участников Евразийской патентной конвенции или в рамках Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов).
Ратификацией протокола снижаются финансовые и временные затраты предпринимателей – заявку на патент можно будет подать в «одно окно» и патент будет действовать на территориях стран-партнеров – на всех сразу или по отдельности.
Промышленные образцы – один из наиболее активно развивающихся сегментов интеллектуальной собственности, востребованность в правовой охране промышленных образцов есть и у крупных компаний, и у малого и среднего бизнеса. Так, с 2015 по 2019 год количество заявок, поданных в Роспатент, выросло на 40% - с 4929 до 6920 штук.
Правительство одобрило направление проекта ФЗ в Госдуму. Помимо России, протокол подписали Казахстан, Таджикистан и Россия, а Азербайджан, Армения и Киргизия уже ратифицировали его. Для Белоруссии и Туркменистана Протокол открыт для подписания во Всемирной организации интеллектуальной собственности до его вступления в силу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter