Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
2 октября в 25 километрах от Благовещенска зародился новый хвойный лес площадью пять гектаров. Здесь дали жизнь новой парковой зоне, которая вскоре должна стать продолжением села Новотроицкого. Среди 600 человек, активно озеленявших амурскую землю, присутствовали высокопоставленный гость из Москвы глава Рослесхоза Виктор Масляков и губернатор Олег Кожемяко. За тем, как "легкие планеты" прирастают новыми гектарами, с любопытством наблюдал корреспондент АП.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков, прибывший в Приамурье, буквально с трапа самолета приступил к работе. Вначале глава Рослесхоза подписал с губернатором Олегом Кожемяко соглашение о субсидиях на покупку оборудования для тушения лесных пожаров, которые будут выделяться Приамурью на условиях софинансирования. В общей сложности на 106,5 миллиона рублей планируется закупить 85 единиц лесопожарной техники. После Виктор Масляков и глава Приамурья направились на конференцию, где обсудили с представителями российской Авиалесоохраны и поставщиками авиатехники применение авиации для обнаружения и тушения лесных пожаров.
Сразу после конференции Виктор Масляков отправился на 25-й километр трассы Благовещенск - Свободный, где на территории площадью пять гектаров развернулись работы по высадке хвойного леса. Специально для этого туда завезли 20 тысяч саженцев лиственницы и сосны. Кстати, в ближайшее время подобные акции пройдут по всему Благовещенскому району - неподалеку от сел Волково, Ровное, Чигири и Грибское. В общей сложности в следующем году молодая поросль покроет 15 гектаров территории.
Все происходящее больше напоминало праздник. В ожидании старта посадок люди приплясывали под музыку, доносящуюся со специально установленной сцены, жадно пили воду и время от времени поглядывали в сторону полевой кухни областного управления МЧС. Рядом с кухней тянулся примерно 15-метровый ряд столов, заставленных пирожками, блинами и конфетами.
- У нас тут 200 литров гречневой каши и столько же чая, - поделился, постукивая по бакам, старший прапорщик МЧС Вадим Черноусов. - Да этого еще может и не хватить. Начнут работать, пройдут круг и обратно: "А дайте еще, такая вкусная каша" (чуть позже корреспондент АП попробовал эту кашу - действительно очень вкусная).
В это время толпа перед сценой пришла в движение - приехали высокопоставленные гости. На сцену поднялись Виктор Масляков, Олег Кожемяко и епископ Благовещенский и Тындинский Лукиан, одетые в зеленую униформу с надписью "Всероссийский день посадки леса" на спине. Они по очереди поздравили волонтеров и призвали их не только высаживать деревья, но и беречь их в дальнейшем.
- Я с радостью благословляю эту акцию и радуюсь тому, что сегодня в нашей области не только сажают лес, но и очень культурно относятся к природе, которая дает нам жизнь. Это, наверное, одно из главных проявлений человеческого духа, - с чувством произнес епископ Лукиан.
После приветственных слов все дружно двинулись на пустырь с твердым желанием его озеленить. При этом чуть ли не единственными людьми, имеющими опыт подобных посадок, были глава Рослесхоза и губернатор Олег Кожемяко.
- Я не считал, но думаю, что деревьев 25-30 я высадил, - задумчиво признался глава региона. - Но задача руководителя не только в том, чтобы сажать деревья, а в создании условий для того, чтобы их было не 25 и не 100, а тысячи и тысячи.
Не все присутствующие на мероприятии чиновники обладали таким опытом. Например, вице-губернатор Чукотского автономного округа Валентина Алексеенко, прибывшая в Приамурье для участия в авиаконференции, никогда не занималась высадкой деревьев. Притом что родилась она в Амурской области - в Мазановском районе.
- У нас эту акцию на Чукотке не проводят. Там везде лесотундра, а сами посадки бывают только в одном районе, а это далековато. Этим в основном занимаются школьники, - призналась она.
Амурские школьники от своих чукотских коллег не отстают - вчера на свежевспаханном поле их было несчетное количество. И все равно приехать смогли не все желающие, поэтому учителя выбирали самых достойных. Например, школа № 24 Благовещенска привезла сюда целый экологический отряд.
- Мы каждый год чистим берег Зеи в Белогорье и решили попробовать свои силы в лесопосадке. Но в школьном автобусе лишь 22 места, пришлось выбирать самых достойных. Причем в итоге не всем места хватило, - рассказала замдиректора по воспитательной и учебной работе Татьяна Щербакова.
В это время мимо с пустым ведром промчался один из этих самых достойных учеников - Андрей Казанцев. Объяснив, что дома скучно, а здесь ему нравится, парень ракетой полетел дальше.
- Мне больше сосны нравятся, потому что на тополях липучки, - крикнул он напоследок, убегая к бочке с водой, возле которой уже сформировалась немаленькая очередь.
В толпе людей, пожелавших посадить деревья, резко выделялись участницы областного конкурса "Амурчанка-2012". Их желтые футболки мелькали то тут то там. Видеть представительниц конкурса красоты на таком мероприятии было не совсем привычно.
- Мы русские женщины, мы труда не боимся, - улыбаясь, рассказала Анна Оленникова. - Раньше я деревья не высаживала, хотя приходилось заниматься вещами типа садоводства или помощи бабушке в огороде. Но я посажу столько, на сколько сил хватит.
Спустя несколько часов бочки с водой и ящики с саженцами опустели. Вся еда была съедена, а сосны с лиственницами - посажены. Больше полутысячи волонтеров разъехались по домам, клятвенно заверив, что в следующий раз обязательно помогут еще, лишь бы позвали.
Виктор Масляков, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:
- Ученые доказали, что лес способен восстанавливаться сам, но это работает не везде. Дерево должно быть семенником, чтобы давать возможность остальным деревьям развиваться дальше под своим пологом. Там, где прошли сплошные рубки или верховой пожар, после которого провели санитарную рубку, необходимо искусственное лесовосстановление. Поэтому в данном случае было принято абсолютно верное технологическое решение.
20 тысяч саженцев сосны и лиственницы специально для акции привезли из архаринского лесопитомника.
15 тысяч рублей стоит посадка одного гектара хвойных саженцев.

На АО "Электровозостроитель" (Тбилисский электровозостроительный завод) изготовлен и проводятся квалификационные испытания нового тягового двигателя постоянного тока ТЛ-6. Основные параметры: напряжение 1500 В, мощность в часовом режиме 820 кВт, ток в часовом режиме 580 А, частота вращения в часовом режиме _ 775 мин-1, КПД в часовом режиме 94,3%, мощность в продолжительном режиме 775 кВт, ток в продолжительном режиме 550 А, частота вращения в продолжительном режиме 785 мин-1, КПД в продолжительном режиме 94,4%, класс изоляции _ Н.
АО "Электровозостроитель" (Тбилисский электровозостроительный завод) является одним из крупнейших производителей магистральных электровозов постоянного тока на территории бывшего СССР. Электровозы ВЛ10У, ВЛ11М, ВЛ15 производства ТЭВЗ осуществляют более половины всех грузоперевозок железных дорог России, успешно эксплуатируются на железных дорогах Украины, Армении, Азербайджана и Грузии.
ЗАО "Азербайджанские авиалинии" (AZAL) сокращает количество прямых пассажирских авиарейсов Баку - Тель-Авив.Еще недавно полеты из Баку в Тель-Авив выполнялись каждые среду и пятницу в 9:35. Но теперь один из указанных рейсов отменен. "Последний рейс в среду был выполнен 24 октября, а с 4 ноября рейсы по данному маршруту будут осуществляться один раз в неделю - в воскресенье".
Отметим, что стоимость билета в оба конца составляет примерно 540 манатов.
Теплоход вмерз в лед на реке Енисей в Красноярском крае и дрейфует вниз по течению реки, члены экипажа и пассажир эвакуированы, сообщил РИА Новости заместитель Енисейского транспортного прокурора Максим Южаков.
"Двадцать четвертого октября в районе деревни Бакланиха следующий из Дудинки теплоход СТ-301 попал в ледоход и потерял движение. В условиях ледообразования он вмерз в лед и дрейфует вниз по течению реки", - сказал Южаков.
Зампрокурора отметил, что теплоход принадлежит физическому лицу. Пять человек экипажа и один пассажир были эвакуированы в Туруханск. Пострадавших нет. Корпус теплохода поврежден, в его топливных баках находится порядка четырех тонн дизтоплива.
СТ-301 - речной мелкосидящий сухогрузный теплоход проекта 912А. Построен в 1981 году на Тюменском судостроительном заводе. Суда этого проекта предназначались для перевозки зерна, тарно-штучных грузов, леса, контейнеров и оснащены подъемным краном для погрузки-выгрузки. Андрей Мармышев.
Торговый советник Ирана в Баку Сейед Фарадж Шахиди в интервью агентству ИРНА сообщил о росте иранского экспорта в Азербайджан в первом полугодии (20.03-21.09.12).
По словам С.Ф.Шахиди, за указанный период иранский экспорт без учета инженерно-технических и туристических услуг вырос на 13% по сравнению с прошлогодними показателями.
В стоимостном выражении объем иранского экспорта в Азербайджан за первое полугодие составил 277 млн. долларов, а объем импорта из этой страны − около 30 млн. долларов.
К числу основных видов продукции, которая экспортируется Азербайджаном в Иран, относятся металлоконструкции, древесина, корма, отруби, просо, ячмень и хлопок. Иран экспортирует в Азербайджан строительные материалы, в том числе цемент, стекло, сантехническую и водопроводную арматуру, средства гигиены, строительный камень, кафельную и керамическую плитку. Кроме того, в первом полугодии в Азербайджан экспортировались полихлорвиниловые материалы, трубы, шланги, обувь, полиэтилен, половые покрытия, сельскохозяйственная продукция, в том числе картофель, финики и фрукты.
Крым принял своего шестимиллионного в этом году туриста. Это рекорд за 20 лет независимости Украины, передает Курортно-информационный центр.
Знаковой для Крыма гостьей оказалась жительница Нижнего Новгорода Анастасия, которая приехала в Крым впервые с дочерью и матерю на оздоровление в санаторный комплекс «Золотой колос».
Туристку встречали заместитель Председателя Совета министров АР Крым Георгий Псарев, министр курортов и туризма АР Крым Александр Лиев, Председатель Постоянной комиссии Верховного Совета АР Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Рустам Темиргалиев, директор крымского представительства ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии» Роберт Валеев, представители общественных организаций и СМИ.
Торжественности встречи добавил Симферопольский городской оркестр. «Рекордное количество туристов в этом году – это результат слаженной и кропотливой работы крымской власти и крымского турбизнеса, - подчеркнул председателя Совета министров АР Крым Георгий Псарев. – Наша стратегическая цель расширение рамок высокого сезона, мы уверенно приближаемся к семи месяцам».
Георгий Псарев вручил шестимиллионной туристке сертификат на троих на недельный отдых в четырехзвездочном Wellness SPA Отеле «Море» в Алуште. В свою очередь председатель Постоянной комиссии Верховного Совета АР Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Рустам Темиргалиев отметил: «Для Крыма знаменательно, что шестимиллионным туристом оказалась отдыхающая из России. В этом году Крым принял на сто тысяч туристов больше, чем в прошлом. Наибольший рост потока россиян в Крым произошел именно в сегменте туристов, которые прибыли в Крым самолетом».
Согласно независимым маркетинговым исследованиям в рекреационной сфере, составленным общественной организацией «Ассоциация курортов Крыма», в этом году лечением в Крыму воспользовались 11,79% респондентов, что на 3% больше по сравнению с прошлым годом. Рост в этом сегменте наблюдается впервые. Ранее был спад каждый год на 1 – 2 %.
Министр курортов и туризма АР Крым Александр Лиев заметил, что в сравнении с прошлым годом рост туристического потока в Крым превысил 10%. «В основном тенденция к увеличению количества туристов отмечается весной и осенью этого года за счет отдыхающих, прибывших на полуостров с целью оздоровления. Рост легального туристического потока дал возможность увеличить доходы в бюджет на 26%. Наши санатории, отели и пансионаты уже заплатили на 62 млн грн больше, чем за аналогичный период 2011 г. , - подытожил глава курортного ведомства.
Как сообщал ранее Курортно-информационный центр, в 7 городах Украины, 8 городах России, а также Минске, Баку и Риге во время подготовки курортного сезона 2012 продаже крымского санаторного продукта было обучено 2500 турагентов. Также в этих городах были проведены обучающие семинары для 3000 врачей, которые в итоге были сертифицированы Министерством курортов и туризма АРК. 470 лидеров профсоюзов Украины, России и Белоруссии были подробно ознакомлены с санаторно-курортными возможностями Крыма. А также весной и осенью была организована рекламная поддержка в этих городах, позиционирующая Крым, как весеннюю и осеннюю здравницу.
СПРАВКА: Подсчет туристов, прибывающих на территорию АРК, ведет управление экономического анализа Министерства курортов и туризма АРК. Подсчет ведется по методику Национальная академия природоохранного и курортного строительства (НАПКС) с учетом пассажиропотоков авиатранспорта, железнодорожного, морского и автотранспорта. При подсчете применяются понижающие коэффициенты для того что бы учесть в этом потоке передвижение крымчан и людей, которые прибывают в Крым не с туристическими целями, а также туристов, прибывших несколько раз за год. Такие коэффициенты высчитываются исходя из социологических и статистических многолетних наблюдений. Система подсчетов туристов в АРК признана ВТО (Всемирной туристической организацией при ООН) как одна из наиболее эффективных.
Курортно-информационый центр Крыма
16-17 октября в Ашгабаде состоялось 57 заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
В заседании приняли участие: члены Совета, руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Республики Болгария, Грузии, Латвийской Республики и Финляндской Республики, Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту, наблюдатель при Совете по железнодорожному транспорту - генеральный секретарь Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей, представители Исполнительного комитета СНГ и Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества.
Председательствовал на заседании Председатель Совета, президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Владимир Якунин.Участниками заседания рассмотрены выполнения решений пятьдесят шестого заседания, подведены итогов эксплуатационной работы сети железных дорог за 8 месяцев 2012 года. Отмечено, что в целом по сети железных дорог перевозки по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличились на 2,9%, грузооборот на 5,0% и средняя дальность перевозок на 1,6%.
Внесены изменения и дополнения в следующие документы:
* Порядок планирования перевозок грузов железными дорогами государств-участников Содружества;
* Соглашение о порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении;
* Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;
* Согласованы и утверждены нормативно-технические документы:
* Положение о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении;
* Положение об аттестации контрольных пунктов (отделений) по ремонту автосцепного устройства;
* Единый план совместных действий по контролю над качеством технической продукции на пространстве колеи 1520 мм;
* План научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций на 2013 год, итоги реализации Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов, информация о Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2013 фрахтовый год и ряд других документов.
По итогам заседания подписан протокол.
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) завершило проект по электрификации 46-километровой линии Тебриз-Азаршахр в Иране и строительства пяти станций на ней, сообщила пресс-служба РЖД.
Церемония открытия движения состоялась в субботу. "Новая инфраструктура создана для перевозок студентов педагогического университета Азаршахра, за счет электрификации линии будет снижено потребление топлива, а также повышены эффективность и комфортабельность перевозок", - отметила компания.
Президент РЖД Владимир Якунин, слова которого приводятся в сообщении, выразил надежду на то, что "первый совместный проект России и Ирана в ж/д сфере станет отправной точкой для взаимодействия железнодорожных организаций" двух стран.
В числе потенциальных совместных проектов называется развитие международного транспортного коридора"Север-Юг". "Повышению его конкурентоспособности может способствовать формирование прямого ж/д сообщения с Ираном через Азербайджан и строительство линии Решт (Иран) - Астара (Иран) - Астара (Азербайджан). В случае реализации проекта будут созданы условия для привлечения дополнительных экспортно-импортных и транзитных грузов и более эффективного использования положения двух стран между Европой и Азией", - говорится в сообщении.
Самый большой в мире ресторан KFC площадью 1600 квадратных метров открылся в здании Сабунчинского вокзала в Баку, сообщается в пресс-релизе YUM! Restaurants International Russia.
"Новый KFC стал 202-м рестораном в России и странах СНГ. Он является самым большим рестораном KFC в мире и открылся в историческом месте - полностью сохраненном и отреставрированном здании Сабунчинского вокзала", - приводятся в сообщении слова генерального директора YUM! Restaurants International Russia Олега Писклова.
В новом ресторане KFC 300 посадочных мест, в год планируется продавать около 1,4 миллиона блюд. Сабунчинский вокзал был построен в 1926 году, франчайзинговый партнер KFC в Азербайджане ООО "АФК" инвестировал три миллиона евро в восстановление здания, отмечается в пресс-релизе.
Страны-участницы лесной программы Еврокомиссии ENPI FLEG получат в течение ближайших четырех лет около девяти миллионов евро, в том числе, не менее миллиона евро будет выделено России, сообщил РИА Новости координатор программы в России от Международного союза охраны природы (МСОП) Андрей Зайцев.
Программа ENPI FLEG финансируется Европейской комиссией и направлена на развитие и совершенствования законодательства в лесном секторе семи государств: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Россия и Украина. Бюджет первого этапа программы, в 2009-2012 годах, как уточнил Зайцев, составил около семи миллионов долларов.
"Менеджер программы ENPI FLEG от Еврокомиссии Мартин Каспар на состоявшемся недавно при поддержке Рослесхоза форуме "Лес и человек" заявил, что в конце этого года - начале следующего Еврокомиссия выделит девять миллионов евро на новую четырехгодичную программу развития лесного сектора. Сейчас сказать, сколько получит каждая страна невозможно, но я думаю, что на долю России придется не менее одного миллиона евро", - уточнил Зайцев.
По его словам, российская часть программы будет направлена на доработку лесного законодательства: "необходимо привести в соответствие то, что принято на бумаге с тем, что получается на практике".
Кроме того, эксперты программы проведут консультации для российских компаний, которые экспортируют лес в Европу.
"Через полгода в действие вступят новые правила торговли лесом на территории Евросоюза. Это существенно ужесточит требования к древесине и способу ее заготовки. Европа пытается не допустить на свой рынок нелегальную древесину и намерена требовать от поставщиков подтверждения законности происхождения лесоматериалов. Компаниям придется пойти на дополнительные вложения, чтобы привести бизнес в соответствие с новыми правилами Евросоюза", - пояснил собеседник агентства.
Эксперт добавил, что еще одна задача программы в России - обеспечить законный доступ к лесным ресурсам местным жителям.
"Сейчас в некоторых регионах РФ, законы таковы, что собирать грибы и ягоды в лесу - преступление, как и заготовка дров. Хотя конституция закрепляет право граждан на использование ресурсов леса для своих нужд", - добавил Зайцев.
Основными регионами российской программы ENPI FLEG станут Дальний Восток, северо-запад страны и юг Сибири.
Еврокомиссия после принятия решения о распределении средств направит их организациям-исполнителям: Всемирному банку, Всемирному фонду дикой природы и Международному союзу охраны природы.
Глава Организации промышленности, рудников и торговли провинции Западный Азербайджан Абадолла Акбари в интервью агентству ИРНА сообщил, что в текущем году объем экспорта из провинции Западный Азербайджан в Россию вырос на 48%.
По словам А.Акбари, в первом полугодии (20.03-21.09.12) в Россию из названной иранской провинции экспортировано 4 тыс. т товаров на общую сумму в 9 млн. долларов.
Россия занимает пятую строку в списке основных импортеров продукции из провинции Западный Азербайджан. Товары из названной провинции экспортируются также в Ирак, Турцию, Азербайджан и Туркменистан. На долю Ирака приходится 60% экспорта провинции.
Провинция Западный Азербайджан экспортирует цемент, фруктовые соки и концентраты, яблоки, томаты и другие фрукты.
Коснувшись вопроса о проблемах, с которыми сталкиваются некоторые промышленные предприятия провинции Западный Азербайджан, А.Акбари сказал, что, в основном, эти проблемы связаны с отсутствием у предприятий оборотного капитала в необходимом объеме. В этой связи принимаются меры к тому, чтобы через министерство промышленности, рудников и торговли получить часть необходимых средств из накопительного фонда страны.
Телекоммуникационный концерн Telia Sonera при покупке в 2008 году в Азербайджане сети государственного оператора Azercell заплатил, как минимум, 200 миллионов крон одному американскому бизнесмену. Ответ на вопрос о целях, на которые пошли эти деньги, может дать внутреннее расследование, которое проводит Телиа.
Несмотря на растущее число обвинений в подкупе тех, от кого зависит распределение лицензий, Телиа не попала в черные списки банков или фондов. Такой индекс "этичности" поведения предприятий составляет Ethix.
Согласно этому индексу, шведские компании, зарегистрированные на бирже, вообще очень редко попадают в черный список за неэтичное поведение.
Итальянское правосудие может ликовать - многолетняя охота за политиком-предпринимателем увенчалась успехом. А его виртуозное выскальзывание из рук закона завершилось торжеством последнего.
Случилось то, что должно было случиться - Сильвио Берлускони получил срок. Небольшой (всего год), неокончательно (еще предстоит апелляция), да и его он, вероятно, не отсидит (найдутся основания, все-таки 76 лет, заслуги перед родиной и пр.). И все же итальянское правосудие может ликовать - многолетняя охота за политиком-предпринимателем увенчалась успехом. А его виртуозное выскальзывание из рук закона завершилось торжеством последнего.
Два года назад Берлускони, тогда еще премьер-министр, был гостем Мирового политического форума в Ярославле. Выступал он, естественно, на самой статусной секции мероприятия, после президента Медведева и его южнокорейского коллеги Ли Мен Бака. Выйдя на сцену, кавалер Сильвио картинно отбросил в сторону заготовленный текст речи (мероприятие посвящалось проблемам демократии в современном мире) и сказал, что говорить будет не по написанному, а от души.
На душе же, как выяснилось, накипело. "Кто главные враги демократии?" - спросил глава правительства Италии. И сам ответил: коррумпированные, идеологически предвзятые (потому что наследники коммунистов) судьи, которые преследуют честных политиков и не дают им выполнять свой долг.
Тема оратора явно волновала - говорил он долго, страстно и красочно, вызвав веселое оживление в зале, особенно в первых самых почетных рядах. Дмитрий Медведев, как известно, уделял много внимания именно правовым вопросам, в частности - реформе и совершенствованию судебной системы. Пламенный антисудебный пафос Берлускони российского президента тогда явно позабавил.
Берлускони знал, о чем говорит. Подозрения в махинациях и финансовой нечистоплотности преследовали его еще в бытность предпринимателем в 1980-е - начале 1990-х годов. Первый приход в политику (кратковременное пребывание на премьерском посту в 1994 году) сопровождался публичным унижением - кавалеру Сильвио вручили повестку в суд не где-нибудь, а на заседании "Большой семерки" по вопросам борьбы с коррупцией, где Берлускони выступал принимающей стороной, Италия председательствовала в "Группе семи".
Второе политическое пришествие в ранге премьера (оно продолжалось с небольшим перерывом десять лет, с 2001 по 2011 г.) сопровождалось бесконечной битвой против юстиции, которая пыталась привлечь Берлускони за грехи времен его деловой активности. Судьи и прокуроры столкнулись в его лице с крепким орешком - премьер-министр не только пользовался услугами лучших адвокатов и сам поднаторел в защитных приемах, но и, пользуясь служебным положением и большинством своей партии в парламенте, корректировал законы, чтобы исключить опасные для себя статьи.
В эпоху политического расцвета Берлускони обладал подавляющим доминированием в информационной сфере - как предприниматель он контролировал собственную огромную медиа-империю, как глава правительства имел влияние на государственные телеканалы. Преследование со стороны правоохранительных органов он всегда объяснял местью со стороны якобы окопавшихся повсюду левых и коммунистов - они, мол, ненавидят успешных и свободных, как он.
Берлускони действительно вызывал очень сильные чувства у своих оппонентов. Само его появление в итальянской политике и на вершине власти они рассматривали как издевку. В начале 1990-х годов операция "Чистые руки" - антимафиозная и антикоррупционная кампания группы прокуроров, самым известными из которых был Антонио ди Пьетро, смела политическую систему, существовавшую в Италии все послевоенные годы. Она обеспечивала фактическую монополию на власть двух партий - христианских демократов и социалистов - и гарантировала неприход к ней коммунистов, чего когда-то очень боялись в Западной Европе и Америке.
Естественно, отсутствие реальной конкуренции привело к глубокому разложению обеих основных партий, которые и стали главными жертвами "Чистых рук" - холодная война закончилась, и не было больше необходимости поддерживать эту конструкцию из-за советской угрозы.
Вопреки надеждам борцов с коррупцией, на смену вычищенным политикам пришли не одухотворенные идеалисты, а Сильвио Берлускони - человек, бывший порождением и в значительной степени олицетворением прежней системы, основанной на сращивании и переплетении политики, крупного бизнеса и криминала. Именно он стал тем свежим лицом, которому удалось увлечь итальянцев - своей харизмой, энергией, целеустремленностью и имиджем человека, своими руками добившегося феноменального успеха.
Более полутора десятилетий он доминировал на итальянской политической сцене, раз за разом обыгрывая своих противников к недоумению всей Европы. Яркий и способный на быстрые действия, он заметно выделялся на фоне скучных и политкорректных политиков Старого Света. И за это многие прощали ему экстравагантность, вульгарность и сомнительные делишки в прошлом.
Впрочем, постепенно драйва становилось меньше, способность справляться с острыми проблемами итальянской экономики снижалась, зато скандальность поведения, одержимость мачизмом, выглядевшая все менее привлекательно у стареющего мужчины, превращали Берлускони в ходячую пародию на себя самого.
Когда на смену финансово-фискальным подозрениям пришли обвинения в сексуальных контактах с несовершеннолетними, это был уже перебор. Тем более что страна стремительно скатывалась в тяжелый экономический кризис, а премьер в основном сражался с личными недругами. Уход Берлускони год назад практически все восприняли с облегчением - и в самой Италии, и в Европе.
Приговор подводит окончательную черту под политической историей самого богатого итальянца, который сумел непрерывно пробыть в должности премьера дольше, чем любой из его предшественников.
В историю он войдет, скорее всего, как бизнесмен с сомнительной репутацией и политик, деятельность которого представляла собой нескончаемую череду скандалов. Это не вполне справедливо, поскольку Берлускони в лучшие годы отличала отличная интуиция и способность принимать верные экономические решения, но поведение на закате совершенно его дискредитировало.
Впрочем, если отвлечься от сексуальных похождений престарелого бонвивана, из опыта Берлускони можно сделать один вывод: политика и бизнес - это разные профессии. И желательно не совмещать их, сколь яркой и впечатляющей ни была бы личность того, кто пытается это сделать.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике".
С 25 октября 2012 года авиакомпания "Россия" сделала услугу интернет-регистрации доступной практически для всех рейсов. Теперь пассажиры компании имеют возможность самостоятельно зарегистрироваться на все внутрироссийские и зарубежные рейсы из Санкт-Петербурга, кроме рейсов, которые выполняются в города Германии*.
География интернет-регистрации расширена также за счет аэропортов обратного вылета. В настоящий момент зарегистрироваться самостоятельно могут пассажиры авиакомпании "Россия", отправляющиеся в Санкт-Петербург из городов: Барнаул, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Красноярск, Москва "Внуково", Москва "Домодедово", Новосибирск, Омск, Челябинск, а также из Алматы, Астаны, Баку, Еревана и Ташкента.
Воспользоваться услугой Web Check-in могут пассажиры, имеющие электронные билеты. Для регистрации потребуется доступ в Интернет, программа Adobe Reader и принтер.
Web Check-in - это удобная услуга для тех, кто активно использует современные технологии и правильно организует свое время. Саморегистрация дает&nbs! p;возможность прохождения предполетных формальностей, исключая стойку регистрации в аэропорту, а также возможность выбора места на борту самолета по своему усмотрению.
Доступ к услуге и всю необходимую дополнительную информацию можно получить на сайте авиакомпании "Россия" www.rossiya-airlines.com.
* В связи с иммиграционными требованиями властей Германии

В Иране ежегодно производится более 2 млн. т огурцов, и он занимает третье место в мире по производству данной продукции после Китая и Турции, сообщает агентство ИСНА.
Площадь теплиц, в которых производится овощная продукция, в различных районах страны, в частности в шахрестанах Джирофт и Кохнудж провинции Керман и в провинциях Исфаган, Тегеран, Йезд, Систан и Белуджистан, составляет около 4 тыс. га. В этих теплицах ежегодно производится более 652 тыс. т овощей, и основную часть этой продукции составляют огурцы.
Площадь теплиц, в которых выращиваются огурцы, составляет 3 тыс. 420 га. Сбор урожая в этих теплицах производится в период с конца ноября по конец мая.
Согласно данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году было экспортировано более 188 тыс. т свежих и маринованных огурцов общей стоимостью около 141 млн. долларов. В основном, иранские огурцы поставляются в Ирак, Россию, Азербайджан, Афганистан и Арабские Эмираты.
В связи с производством огурцов требуются инвестиции в такие сферы деятельности, как производство семян высокоурожайных гибридных сортов, расфасовка готовой продукции и расширение экспорта.
Иран относится к числу стран с большим разнообразием климатических условий и располагает самыми широкими возможностями в области производства и экспорта овощных и бахчевых культур, таких как дыни, арбузы, баклажаны, морковь, капуста разных видов, перец, салат, огурцы, картофель, чеснок и зелень.
Директор департамента по развитию систем орошения министерства сельскохозяйственного джихада Абдолхосейн Бехнам-заде на совещании по вопросам внедрения систем принудительного орошения в провинции Восточный Азербайджан заявил, что на данный момент в стране системами капельного орошения оборудовано около 1,2 млн. га сельскохозяйственных угодий, сообщает агентство ИРНА.
А.Бехнам-заде подчеркнул, что применение новых методов орошения представляется важным шагом в деле повышения эффективности использования водных ресурсов и сокращения потерь воды. По его словам, в текущем году объем кредитования проектов в области использования водных и земельных ресурсов удвоился.
Площадь поливных земельных угодий в Иране составляет около 8 млн. га, и примерно 3,5 млн. га из названных территорий оборудованы системами принудительного и капельного орошения.
А.Бехнам-заде сообщил, что в текущем году в различные провинции страны была направлена группа специалистов во главе с советником заместителя министра сельскохозяйственного джихада с целью ознакомления с ходов реализации ирригационных проектов. На сегодня группа посетила 27 провинций, и 28-ой стала провинция Восточный Азербайджан. Члены группы в течение двух дней проверяли качество устанавливаемых на полях оросительных систем и знакомились с ходом реализации проектов по оборудованию земельных угодий системами принудительного орошения.
По словам А.Бехнам-заде, Восточный Азербайджан относится к числу передовых провинций с точки зрения использования систем принудительного орошения, прокладки трубопроводов для транспортировки воды и обустройства вспомогательных ирригационных и дренажных систем.
Центр боевой подготовки появится в России в ближайшее время, сообщает правительство Тульской области.
В четверг в Туле состоялось заседание Военно-технического совета министров обороны государств-участников СНГ, в котором приняли участие представители восьми государств: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Украины.
На территории ОАО "Тулаточмаш" состоялась презентация современных технических средств обучения. Предприятие выпускает тренажеры для подготовки военнослужащих различных родов сухопутных войск.
На пленарном заседании Военно-технического совета, который проходил в здании Тульского государственного музея оружия, обсуждались состояние и перспективы обеспечения техническими средствами обучения боевой подготовки армии России и стран СНГ.
"На совещании шла речь о планах по созданию российского центра боевой подготовки, а также были перечислены основные требования, предъявляемые к техническим средствам обучения, которыми будет оснащен центр", - говорится в сообщении.
"Тулаточмаш" - один из ведущих конструкторских и производственных центров Тулы, проводящий работы по проектированию, изготовлению, испытанию и комплексной отработке широкой номенклатуры военно-ориентированной продукции. Екатерина Пояркова.
Самолёт авиакомпании flydubai сегодня выполнил первый рейс из Дубаи в столицу Македонии Скопье. Таким образом, карта маршрутов авиакомпании теперь насчитывает 15 городов Центральной и Восточной Европы.
Рейс FZ791 вылетел сегодня в 9:15 из Терминала 2 аэропорта Дубаи и прибыл в аэропорт Скопье имени Александра Великого в 12:40 по местному времени. На борту самолёта находился Президент flydubai, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), которого на земле встречали Министр транспорта и коммуникаций страны Майл Янакески (Mile Janakieski) и Директор по операциям TAV Holding, Мурат Орнекол (Murat Ornekol). На пути руления самолёт прошёл сквозь традиционную арку из воды, а, спустившись по трапу, Аль Гейт был встречен хлебом с солью. После этого делегация в сопровождении журналистов проследовала в здание аэропорта, где состоялась пресс-конференция.
Президент flydubai, Гейт Аль Гейт, сказал: "Более 40% новых маршрутов, открытых нашей авиакомпанией в текущем году, приходится на страны Центральной и Восточной Европы. Начиная выполнять полёты в Скопье, мы соединяем Дубаи с ещё одним регионом, испытывающим дефицит воздушного сообщения. Новый рейс открывает дополнительные возможности для сотрудничества между странами, а также служит очередным подтверждением нашего интереса к развитию бизнеса в данном регионе".
По данным Министерства внешней торговли ОАЭ, объём товарооборота между ОАЭ и Македонией по итогам 2011 года вырос на 80%, причём основную долю в нём составляют текстильные изделия.
Майл Янакески, Министр транспорта и коммуникаций Республики Македония, отметил: "Бюджетные авиаперевозчики, такие как flydubai, предоставляют пассажирам возможность совершать путешествия по доступным тарифам. При этом, чаще всего, эти компании выполняют рейсы в регионы, где наблюдается активный экономический рост. Появление Скопье на карте машрутов flydubai является очень важным событием. Жители нашей страны получили возможность летать в Дубаи, а оттуда по широкому спектру направлений, включая более 50 городов, в которые выполняет полёты flydubai".
По данным Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям, доля туристической индустрии в ВВП Македонии должна ежегодно увеличиваться на 5% в течение ближайших 10 лет. Посещая Македонию, туристы стремятся познакомиться с богатой историей и культурой страны, а также увидеть множество достопримечательностей, среди которых Крепость Кале в Скопье, построенная 1500 лет назад, и озеро Охрид на юго-западе.
"Открытие рейсов между Скопье и Дубаи принесёт большую пользу македонской диаспоре, живущей в Австралии. Теперь наши соотечественники смогут путешествовать между Македонией и Австралией с меньшим количеством пересадок, существенно экономя время в пути. Кроме того, граждане Македонии и соседних стран смогут напрямую летать в ОАЭ из аэропорта Скопье имени Александра Великого", - отметил Мурат Орнекол, Директор по операциям компании TAV Holding, занимающейся управлением аэропортами Македонии.
Скопье стал вторым городом, представляющим регион СНГ и стран Центральной и Восточной Европы, который появился в этом месяце на карте маршрутов flydubai. 1 октября 2012 года компания уже начала выполнять полёты в столицу Румынии Бухарест. В этом регионе компания на сегодняшний день обслуживает 15 направлений, в том числе Азербайджан, Армению, Грузию, Россию, Румынию, Сербию, Туркменистан, Украину и, с сегодняшнего дня, Республику Македония.
Подробная информация о рейсе
Рейсы в Скопье выполняются дважды в неделю, по понедельникам и четвергам. Рейс FZ791 вылетает из Терминала 2 аэропорта Дубаи в 09:15 и прибывает в аэропорт Скопье имени Александра Великого в 12:40 по местному времени. Обратный рейс, FZ792, вылетает в 13:25 и прибывает в Дубаи в 20:35 по местному времени.
Стоимость билета "туда-обратно" из Дубаи в Скопье начинается от 5 260 грн. Тариф включает в себя все налоги и сборы, а также перевозку 20кг багажа, одного места ручной клади весом до 7кг и одной небольшой сумки или ноутбука в чехле. Услуга выбора места с дополнительным пространством для ног предоставляется по цене 220 грн. На борту пассажирам предлагается широкий выбор услуг за дополнительную плату, среди которых доступ к развлекательной системе по цене от 22 грн, а также меню прохладительных напитков и товары магазина беспошлинной торговли.
Временное приостановление визового режима, который Хорватия ввела для граждан ряда стран в период с 1 апреля по 31 октября 2012 года, подходит к концу, сообщается на официальном сайте посольства Хорватии.
В посольстве напоминают, что с 1 ноября 2012 года гражданам Российской Федерации для посещения Хорватии с туристической целью нужен оригинал ваучера, в котором должны быть указаны имя и фамилия туриста, дата приезда и отъезда, название гостиницы или туристического объекта, адрес гостиницы и номер телефона, печать турагентства.
Оформление визы в срочном порядке займет три рабочих дня и составит 70 евро, в обычном – около двух недель и 35 евро.
Напомним, что во время разгара отпускного сезона правительство Республики Хорватия приняло решение, согласно которому с 1 апреля по 31 октября 2012 года российским гражданам для кратковременного въезда в Хорватию на срок до 90 дней не требовалось предъявлять на хорватской границе визу, туристический ваучер, приглашение либо гарантийное письмо. Эти же правила Хорватия ввела для граждан Украины, Казахстана и Азербайджана.
Впервые в Азербайджане с 11 по 13 апреля 2012 года в Баку Экспо-центре состоится Каспийская международная выставка и форум «Технологии для водоподготовки и обработки воды» (CATEF 2013), единственное специализированное событие в Прикаспийском регионе в области демонстрации достижений водных технологий.
Мероприятие пройдет при поддержке ОАО «Азерсу». Организационным партнером является Iteca Caspian LLC.
CATEF 2013 призван содействовать развитию международного сотрудничества, обмену опытом, внедрению новейших экологически чистых технологий в промышленное производство и муниципальное хозяйство, снижению уровня загрязнения рек и водоемов, обеспечению питьевой водой отдаленных сел, решению проблем с поливной водой в сельских регионах и т.д.
На CATEF 2013 ожидается свыше 100 участников, среди которых технологические компании, поставщики, потребители, экологи, строительные компании. Выставка-форум уже вызвала большой интерес ряда ведущих компаний отрасли.
В рамках мероприятии вниманию посетителей будут представлены: водоснабжение и очистка сточных вод, распределение водных ресурсов и сброса сточных вод, измерительные и регулирующие технологии анализа воды, клапаны, насосы, загрузки системы, охрана поверхностных и подземных вод, строительная техника, машины и оборудование, буровые установки, информационные и коммуникационные технологии, защита от наводнений, опреснение воды, геотермальные технологии.
Параллельно выставки пройдет форум, посвященный новым технологиям добычи и очистки воды, а также оборудованию, что позволяет эффективно совмещать демонстрацию передовых технологий с обсуждением проблем, в котором принимают участие ключевые игроки сектора. В форуме примут участие представители государственных структур, промышленного и жилищно-коммунального хозяйства, национальные эксперты, руководители и экологи крупных промышленных предприятий, представители предприятий-поставщиков эко-технологий и зко-услуг, отраслевые научно-исследовательские и проектные институты, ассоциации и неправительственные организации.
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает ошибочными планы будущего правительства, сформированного коалицией "Грузинская мечта", о прекращении строительства в стране крупных ГЭС. Об этом он заявил грузинским журналистам в Дубае, где участвует в работе международного энергетического форума. По словам Саакашвили, "прекращение строительства в Грузии крупных ГЭС будет очень большой ошибкой". Он сказал, что "это создаст в стране энергетические проблемы, дефицит электроэнергии и вызовет резкое сокращение рабочих мест".
В свою очередь представители "Грузинской мечты" и в ходе предвыборной кампании, и после победы в парламентских выборах 1 октября заявляют, что этот вопрос будет пересмотрен. "Строительство малых и средних ГЭС в Грузии продолжится, а вопрос строительства крупных ГЭС будет пересмотрен с учетом сейсмологических и экологических факторов", - отмечают они.
Значительная часть местных экспертов поддерживает планы новых властей. По их мнению, "строительство в Грузии новых крупных ГЭС кроме серьезной экологической опасности также нерентабельно и в экономическом плане". Эксперты отмечают, что "страна не использует в полном объеме" уже действующие ГЭС "и не испытывает нужды в новых больших гидроэлектростанциях".
С 2005 года Грузия полностью обеспечивает свои потребности в электроэнергии – летом стране необходимо 1,5 тыс МВт, зимой - 2 тыс МВт. В последние годы осуществляется также экспорт 100-300 МВт электричества в РФ, по 50-100 МВт - в Турцию и Азербайджан, с 2011 года начались поставки 40 МВт электроэнергии в Сербию транзитом через Турцию. Саакашвили ранее заявлял, что строительство новых крупных ГЭС увеличит экспорт электроэнергии в другие страны и принесет Грузии дополнительные доходы.
Турция настаивает на том, чтобы страны Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) увеличили акцизы на табачные изделия и алкоголь, сообщает Укринформ со ссылкой на турецкую газету Hurriyet.
"Турция настаивает на том, чтобы страны ОЧЭС увеличили акцизы на табачные изделия и алкоголь. Этот вопрос Турция внесет в повестку дня заседания ОЧЭС, проведение которого в Анталии намечено на ноябрь", - заявил министра финансов Турции Мехмет Шимшек.
Он отметил, что в последнее время Турция столкнулась с серьезной проблемой контрабанды сигарет и алкоголя, в том числе из стран, входящих в ОЧЭС. Поэтому Анкара будет просить своих партнеров по этой организации пересмотреть свою налоговую политику по отношению к табачным изделиям и алкогольной продукции.
Организация черноморского экономического сотрудничества - межправительственная организация (Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина). ОЧЭС основана 1 мая на базе Договора о черноморском экономическом сотрудничестве. Цель - более тесное экономическое сотрудничество стран-участниц, свободное передвижение товаров, капиталов, услуг и рабочей силы и интеграция экономик этих стран в мировую экономическую систему. Штаб-квартира организации расположена в Стамбуле.
Кредит привлечен под поручительство учредителя банка «МБА-МОСКВА» — ОАО «Международный Банк Азербайджана». Доля банка «ГЛОБЭКС» в данной сделке составила 300 млн рублей. Кредит предоставлен сроком на 180 дней.
Организаторами сделки выступили как российские, так и иностранные банки:
ОАО "МДМ Банк" (Россия), ОАО АКБ "Связь-Банк" (Россия), ОАО "МСП Банк" (Россия), ОАО "СМП Банк" (Россия), ОАО "Банк Москвы" (Россия), Baltikums Bank AS (Латвия) и ЗАО АКБ «НОВИКОМБАНК» (Россия), который также является Агентом по сделке.
Во всем мире ежегодно производится около 18 млн. т черешни, и на долю Ирана из названного количества приходится около 200 тыс. т названной продукции в год, что позволяет ему занимать третье место в мире по производству черешни, сообщает агентство ИСНА.
На данный момент первое место по производству черешни принадлежит Турции и второе − США, а третье и четвертое места занимают соответственно Италия и Испания.
Основным центром по производству черешни в Иране считается провинция Казвин. Названная продукция производится также в пяти других провинциях, Семнан, Тегеран, Восточный Азербайджан, Хамадан и Луристан. Средняя урожайность черешни в этих провинциях составляет около 12 т с 1 га.
Согласно данным Таможенной администрации, в прошлом году Иран экспортировал более 8,3 тыс. т черешни на общую сумму в 21 млн. долларов в такие страны, как Ирак, Россия, ОАЭ и Афганистан, что на 156% больше по сравнению с предыдущим годом.
Российский разгонный блок "Бриз-М", который в августе не смог вывести на орбиту спутники "Экспресс-М1" и "Телком-2", в середине октября взорвался на орбите, распавшись примерно на 70 фрагментов, однако пока непосредственной угрозы для Международной космической станции (МКС) эти обломки не несут.
Австралийский астроном Роберт Макнот (Robert McNaught), известный своими открытиями комет, 16 октября в ходе рутинных наблюдений в обсерватории Сайдинг-Спринг (Новый Южный Уэльс, Австралия) случайно обнаружил несколько десятков неизвестных околоземных объектов, двигавшихся примерно по одной траектории. Его коллега Роберт Мэтсон (Robert Matson), проведя подсчеты, установил "подозреваемого" - российский разгонный блок "Бриз-М".
"(Макнот) наблюдал около 70 отдельных фрагментов, двигавшихся по почти параллельным орбитам, с тем же направлением и скоростью, которое должен иметь объект номер 38746 ("Бриз-М"), за исключением того, что большинство фрагментов показались примерно на 5 минут раньше", - пишет Мэтсон в сообщении, опубликованном в специализированной рассылке наблюдателей за спутниками.
Согласно подсчетам Мэтсона, обломки "Бриза-М" "попались на глаза" Макноту всего через несколько часов после его распада.
Вместе с тем, в данных Стратегического командования США пока не появилось информации о распаде блока "Бриз-М". По информации американских военных, после неудачного августовского запуска с Байконура отслеживаются четыре объекта - сам "Бриз-М", спутники "Экспресс-МД2" и "Телком-3", а также фрагмент "Бриза-М", который может быть сбрасываемым тороидальным топливным баком или адаптером для спутника.
По данным ЦУПа, обломки "Бриза" не несут непосредственной угрозы для Международной космической станции (МКС).
"Угрозы никакой нет. Орбита обломков, конечно, будет пересекать орбиту МКС, но мы и американцы это отслеживаем. Конкретной угрозы, какой-то серьезной опасности пока нет", - сообщила РИА Новости представитель Центра управления полетами ЦНИИМАШ.
Российской гражданке Виктории Клебановой, арестованной в США по "экспортному делу", в понедельник предъявлено обвинение в незаконном экспорте высокотехнологичной электроники в Россию.
Как сообщает корреспондент РИА Новости из зала суда восточного округа Нью-Йорка в Бруклине, Клебанова не признала себя виновной.
Еще трое фигурантов этого дела - глава компании Arc Electronics Александр Фишенко, Анастасия Дятлова, а также гражданка Азербайджана Севинь Тагиева были также доставлены в зал заседания, однако обвинение им будет предъявлено на несколько часов позже, поскольку они запросили бесплатных адвокатов.
Четвертый гражданин России, также арестованный по этому делу, Александр Пособилов до сих пор не переведен из Хьюстона в Нью-Йорк.
"Судья Стерлинг Джонсон признал дело сложным. Это означает, что на весь процесс до вынесения приговора потребуется до 2 лет", - сказал журналистам адвокат Клебановой Аркадий Бух.
В своем первом ходатайстве он просит суд освободить свою подзащитную под домашний арест под залог хотя, по его словам, прокуратура настаивает на содержании ее под стражей до определения меры наказания. Суд Хьюстона ранее принял точку зрения обвинителей и не выпустил Клебанову и еще троих россиян из заключения под залог.
О громком деле, связанном с нарушением правил торговли, стало известно 3 октября, когда ФБР объявило о задержании восьми человек по подозрению в незаконном экспорте высоких технологий в Россию. Всего по делу проходят одиннадцать человек, трое из которых находятся в розыске. Четверо из восьми арестованных - Александр Фишенко, а также Александр Пособилов, Виктория Клебанова и Анастасия Дятлова, имеют паспорта США и паспорта РФ. МИД РФ признал их гражданами России, пообещав поддержку.
Троих из восьми арестованных - Фишенко, Пособилова и Клебанову - прокуратура называет "организаторами преступной схемы" незаконного экспорта в Россию микроэлектроники двойного назначения. Лариса Саенко.
БИОТОПЛИВО: ЕС НАЖИМАЕТ НА ТОРМОЗА
Уменьшить зависимость от нефти, снизить выбросы углекислого газа должно было помочь биотопливо. Теперь Евросоюз жмет на тормоз: производство биотоплива ведет к удорожанию продуктов питания
В 2009 году Евросоюз постановил к 2020 году повысить долю биотоплива для транспорта до 10%. Цель была двойная: уменьшить зависимость от поставок нефти и газа и одновременно снизить выбросы углекислого газа в атмосферу.
Производство биотоплива резко возросло, постепенно начал налаживаться и сбыт. Но теперь ЕС трубит отбой: слишком много сельскохозяйственных площадей занято под производство биотоплива, слишком много зерна и растительного масла идут не на стол, а в топливные баки автомобилей.
Хотели как лучше...
О планах изменения политики объявили сразу два комиссара Евросоюза: немец Гюнтер Эттингер (Gnther Oettinger), который курирует энергетику, и датчанка Кони Хедегор, в ведении которой находятся вопросы защиты климата. "Мы сделали выводы и решили заморозить использование пшеницы, рапса, кукурузы и других культур для производства биотоплива на нынешнем уровне 5%", - заявил Эттингер.
А Хедегор пояснила, что "богатая Европа" должна задать себе риторический вопрос: "Хотим ли мы использовать для производства топлива продукты питания, которых и без того не хватает, или лучше бережно их расходовать, а для биотоплива найти иные ресурсы?"
Проблема, однако, в том, что Евросоюз гарантировал производителям биотоплива высокие субсидии. Многие фермеры решили, что выгоднее перерабатывать зерно и масличные культуры прямо на месте, и вложили немалые деньги в установки по производству технического спирта и масла.
Сомнительный эффект
Гуманитарные организации с самого начала предостерегали: производство биотоплива приведет к дефициту растительных продуктов питания на мировом рынке. И действительно, цены на продовольствие в мире в последние годы пошли резко вверх. Отчасти это вызвано спекуляцией, но и биотопливо сыграло свою отрицательную роль.
В Европе и США его производство приносило фермерам зачастую больше прибыли, чем продажа зерна и других культур. А во многих развивающихся странах началась вырубка лесов с целью расширения площадей для выращивания технических сельскохозяйственных культур. Так что и в деле защиты климата эффект оказался более чем сомнительным.
Стоило ли начинать?
В свою очередь многие фермеры уже ополчились против планов ЕС ограничить объемы использования сельхозкультур для производства биотоплива. Президент Немецкого крестьянского союза Йоахим Руквид (Joachim Rukwied) считает, что ЕС "спасовал перед напором однобокой дискуссии о соперничестве тарелки и топливного бака". Федеральный союз биоэнергетики расценивает планы Брюсселя как "фундаментальный подрыв доверия".
Еврокомиссары Хедегор и Эттингер, пытаясь унять возмущение, указывают, что субсидии будут снижать постепенно. По их словам, и у крестьян, и у производителей останется достаточно времени, чтобы освоить новые технологии. А под новыми технологиями Гюнтер Эттингер подразумевает производство биотоплива из сырья, непригодного для питания: например, отходов или водорослей.
Но стоило ли вообще начинать широкомасштабную и дорогостоящую кампанию по увеличению производства биотоплива, если она продержалась всего три года? В ответ на этот вопрос журналистов Эттингер чистосердечно заявил: "Я уверен, что через три года перед вами будут отчитываться еврокомиссары, которые будут знать больше. Но, исходя из того, что мы знаем сегодня, мы попытались сформулировать оптимальные предложения".
Авторы: Кристоф Хассельбах, Александр Варкентин
Генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Джавад Оуджи в ходе пресс-конференции заявил, что на данный момент Иран не экспортирует газ в Европу и введенный запрет на поставки иранского газа в европейские страны носит пропагандистский характер, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Джавад Оуджи напомнил, что Иран располагает вторыми по объему запасами природного газа после России. Европейские страны около 85% своих потребностей удовлетворяют за счет поставляемого российским Газпромом газа, и они постоянно ведут поиски достойного конкурента названной российской компании.
По словам Джавада Оуджи, европейцы заявляют, что им необходимо положить конец российской монополии на поставки газа и найти альтернативные источники энергоносителей, чтобы выйти из зависимости от российского газа.
Глава ИНГК отметил, что до недавнего времени Иран вел переговоры с европейскими странами и был близок к подписанию с ними контрактов на поставки газа. Если Евросоюз хочет лишить себя иранского газа, пострадает от этого он сам. Такой шаг с его стороны приведет к росту цен на голубое топливо, и, кроме того, сохранится зависимость европейских стран от России.
Джавад Оуджи сообщил, что на сегодня извлекаемые запасы газа в Иране оцениваются более чем в 34 трлн. куб. м и Исламская Республика может стать для европейских стран надежным поставщиком энергоносителей.
Генеральный директор ИНГК подчеркнул, что благодаря подписанию контрактов на поставки газа с соседними странами, такими как Ирак, Турция, Азербайджан, республика Нахичевань, а также со странами Персидского залива и Индией, Иран избавит себя от каких-либо проблем в области экспорта своего газа.
Джавад Оуджи заявил, что у Евросоюза никогда не будет такого надежного поставщика энергоносителей как Иран.
Глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Ардебиль Адель Абдимани на совещании по вопросам сельского хозяйства заявил, что в текущем году в провинции произведено 856 тыс. 180 т картофеля, сообщает агентство ИСНА.
Как отметил Адель Абдимани, названное количество картофеля собрано с площади в 23 тыс. 921 га.
Адель Абдимади сообщил, что 184 тыс. т картофеля составляют потребности самой провинции и примерно 18 тыс. т закупаются перерабатывающими предприятиями, которые, в частности, производят картофельные чипсы.
Картофель в провинции Ардебиль производится, в основном, в шахрестанах Ардебиль, Нир, Намин и Сарейн.
Излишки произведенного в провинции картофеля в размере 672 тыс. т вывозятся в другие иранские провинции, а также экспортируются в Азербайджан, Турцию и Кувейт.
Адель Абдимади подчеркнул, что провинция Ардебиль специализируется в области производства картофеля.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Азербайджана (МЧС) обнародовало статистику чрезвычайных происшествий за 9 месяцев 2012 года, которая свидетельствует о том, что число техногенных и природных катастроф и чрезвычайных ситуаций по сравнению с соответствующим периодом 2011 года выросло.
Как сообщили 1news.az в пресс-службе МЧС, за 9 месяцев количество природных и техногенных катастроф и чрезвычайных происшествий составило 6646 случаев (на 882 случая, или на 15% больше, чем за соответствующий период 2011 года, когда произошло 5764 случая).
В результате 60 человек погибли, 83 получили различные телесные повреждения, 143 были спасены, а 26 эвакуированы (в 2011 году эти цифры составляли соответственно 48, 137, 36 и 310 человек).
Также за 9 месяцев 2012 года было зарегистрировано 14 взрывов (на 7 меньше, чем за соответствующий период 2011 года, то есть на 33% меньше). В результате 8 человек скончались, 11 – получили телесные повреждения.
Кроме того, было зафиксировано 6514 фактов пожара, в результате которых 44 человека скончались, 62 - получили телесные повреждения.
Число погибших на 7 человек, или на 19% больше, чем за соответствующий период 2011 года, число раненных уменьшилось на 31 человек, или на 33%.
1527 пожаров произошло в высотных многоквартирных домах или частных домах, 3620 – на открытых пространствах, 225 – на автотранспортных средствах, 1 – лесной пожар, 1111 случая составили другие пожары.
Об этом решения, озвученном на встрече министра сельского хозяйства Исмета Абасова и главы Международной организации Федерико Кастелдуччи, сообщает пресс-служба Минсельхоза страны. В ходе прошедшего заседания обе стороны также договорились о перспективах развития сотрудничества в области виноградарства.
Г-н Абасов отметил и тот факт, что правительство Азербайджана с радостью приняло предложение о вступлении. А в настоящее время структуры страны решают необходимые внутренние нюансы членства в международной организации.
Со своей стороны организация окажет Азербайджану научно-методологическое содействие в сфере виноградарства и виноделия, а также в сфере повышения качества сортов винограда с целью развития сектора в целом.
Министр сельского хозяйства Исмет Абасов и директор Международной организации виноградарства и виноделия Федерико Кастеллуччи обсудили в ходе деловой встречи перспективы развития сотрудничества в области виноградарства и виноделия, говорится в сообщении министерства, пишет АМИ Trend
Министр отметил, что правительство страны одобрило предложение министерства сельского хозяйства о вхождение Азербайджана в члены Международной организации виноградарства и виноделия, и на данный момент в этом направлении осуществляются внутренние процедуры.
По словам министра, в рамках расширения сотрудничества между Азербайджаном и организацией после вступления страны в ее члены деятельность в секторе виноградарства и виноделия в Азербайджане следует осуществлять согласно международным требованиям.
Как отметил Кастеллуччи, со своей стороны организация окажет Азербайджану научно-методологическое содействие в сфере виноградарства и виноделия, а также в сфере повышения качества сортов винограда с целью развития сектора в целом.
За первое полугодие (20.03-21.09.12) Иран экспортировал обуви на общую сумму в 55,6 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.
В весовом выражении объем экспорта иранской обуви и ее составных частей за указанный период составил более 7,7 тыс. т.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем экспорта обуви в весовом выражении вырос на 8,8%, а в стоимостном − сократился на 3%.
Согласно данным Таможенной администрации Ирана, к числу крупнейших импортеров иранской обуви относятся Ирак, Афганистан, Азербайджан и Туркменистан.
За весь прошлый год Иран экспортировал обуви на общую сумму в 146 млн. долларов, что на 25% больше по сравнению с показателем за предыдущий год.
Заместитель министра дорог и городского строительства, генеральный директор Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Ахмед Садеки в интервью агентству «Мехр» заявил, что Иран продолжает развивать транспортный коридор «Север − Юг», по которому проходят важнейшие транзитные маршруты.
По словам Ахмеда Садеки, названный транспортный коридор берет свое начало в Бендер-Аббасе и заканчивается в порту Астара. Он связывает Иран с соседними странами.
Ахмед Садеки подчеркнул, что важнейшая задача возглавляемой им компании состоит в дальнейшем развитии железнодорожной и автодорожной инфраструктуры в рамках транспортного коридора «Север − Юг».
Как отметил Ахмед Садеки, железнодорожный маршрут транспортного коридора «Север − Юг» начинается в Бендер-Аббасе и в Бафке (провинция Йезд) разделяется на два ответвления. Одно из этих ответвлений ведет к Мешхеду и далее к Серахсу на границе с Туркменистаном. Второе − проложено до Тегерана, и далее оно выйдет на побережье Каспийского моря и к Астаре на границе с Азербайджаном.
Напомнив о своей недавней встрече с послом Армении, Ахмед Садеки заявил, что Иран готов к активному сотрудничеству с соседними странами в области развития транспортной инфраструктуры.
В первой половине октября объем инвестиций в латвийскую недвижимость иностранцев с целью получения вида на жительство почти достиг €300 млн. А общее количество стран, чьи граждане вложили свои средства в Латвию в рамках поправок к закону «Об иммиграции», насчитывает около 30.
Поправки к закону «Об иммиграции», которые позволяют инвесторам из-за рубежа претендовать на получение вида на жительство в Латвии, действуют с 1 июля 2010 года. Согласно данным Управления по делам гражданства и миграции, в рамках этой программы на 2 октября иностранцы инвестировали в эту прибалтийскую страну €368 млн. Причем больше всего нерезидентов интересовала возможность получения вида на жительство через приобретение недвижимости. Этот способ принес экономике Латвии €291 млн, сообщает портал Varianti.lv.
К началу октября количество стран, чьи граждане хотели бы получить вид на жительство в Латвии, достигло 30. Среди них преобладают жители России – им было оформлено 3 084 вида на жительство. По остальным странам количество выданных разрешений распределилось следующим образом: Украина - 400 человек, Казахстан - 255, Узбекистан - 121, Белоруссия - 117, Китай - 66, Азербайджан - 48, Израиль - 24, Киргизстан - 20, США – 18.
Что касается вложений в недвижимость, то чаще всего иностранные покупатели для получения вида на жительство приобретали объекты в Риге - 704 раза, в Юрмале - 453, Бабитской волости - 53, Озолниекской - 35, Марупской - 21, Аматской и Гаркалнской - по 17, в Саулкрастской и Цесисской - по 16. Всего же зарубежные инвесторы в рамках этой программы стали владельцами 1 428 объектов латвийской недвижимости.
Напомним, что за последний год иностранные инвестиции в недвижимость выросли с 68,2% до 81,5% из всех инвестиций, целью которых являлось получение вида на жительство. А объемы инвестиций в недвижимость страны выросли в 2,3 раза по сравнению с прошлым годом.
Сеул в ответ на угрозы КНДР обстрелять территорию Южной Кореи в случае сброса провокационных листовок заявил, что незамедлительно откроет ответный огонь, сообщает в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на южнокорейское Минобороны.
"Если это (атака) произойдет, мы ответим обстрелом по направлению источника огня", - заявил министр обороны Южной Кореи Ким Кван Чжин (Kim Kwan-jin).
В пятницу агентство Рейтер со ссылкой на Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) сообщило о готовности Пхеньяна нанести "безжалостный военный удар без предупреждения" по Южной Корее, если на территорию КНДР попадут пропагандистские листовки.
Ранее южнокорейские активисты неоднократно организовывали сброс пропагандистских листовок в КНДР, используя для этого воздушные шары, наполненные газом. В 2011 году помимо листовок с призывами к свержению действующего режима, в "посылки" были вложены носки. Их активисты предлагали гражданами КНДР обменять на еду на черном рынке. В январе 2012 года, по случаю праздника Нового года, с территории Южной Кореи северным соседям отправили 20 воздушных шаров со 100 килограммами пирожных.
Психологическая война против КНДР ведется Южной Кореей с приходом к власти правительства президента Ли Мен Бака в 2008 году. В листовках, распространявшихся в 2011 году, сообщалось об антиправительственных демонстрациях, охвативших ряд стран Северной Африки и Ближнего Востока, а также содержались призывы к свержению северокорейского режима. Пхеньян официально уведомлял Сеул о том, что, если распространение листовок будет продолжаться, армия Северной Кореи нанесет удар "по местам провокационной деятельности" соседей.
Гостиничный оператор Marriott International планирует к 2015 году удвоить номерной фонд своих отелей в Европе, доведя его с нынешних 40 до 80 тысяч единиц, заявила на пресс-конференции в Москве президент и управляющий директор компании в Европе Эми Макферсон.
В настоящее время коллекция Marriott насчитывает более 3,7 тысячи отелей 17 брендов в 73 странах мира. В России компания управляет 14 гостиницами.
Макферсон отметила, что экспансия на европейском рынке предполагает и открытие новых отелей в России и СНГ. По ее словам, к 2015 году в России, на Украине, в Азербайджане, Армении и Казахстане откроется 19 новых гостиниц оператора.
"Россия представляет огромный потенциал в области путешествий, являясь одной из самых динамично развивающихся стран в мире в области выездного туризма. Ваша страна занимает четвертое место в Европе по объему туризма, чему способствует растущий средний класс", - заявила представитель компании.
Ранее сообщалось, что до конца 2014 года оператор планирует ввести в строй от 90 до 105 тысяч новых номеров. К тому времени под управлением Marriott в мире должно работать порядка 4 тысяч отелей.
Marriott International - одна из крупнейших компаний на мировом гостиничном рынке - появилась из маленького кафе в Вашингтоне, открытого Джоном Виллардом и Эллис Мэрриот в 1927 году. Юрий Щегольков.
18 октября 1947 года был произведен первый в СССР пуск баллистической ракеты дальнего действия (РДД) , собранной на основе узлов и агрегатов немецкой ракеты А-4.
В 1920-1930-х годах несколько стран вели научные исследования и экспериментальные работы по разработке ракетных технологий. Однако, благодаря экспериментам в области жидкостных ракетных двигателей и систем управления, в лидеры по разработке технологий баллистических ракет вышла Германия.
Работа команды Вернера фон Брауна позволила немцам разработать и освоить полный цикл технологий, необходимых для производства баллистической ракеты А-4, более известной под названием Фау-2 (V2).
Работы по созданию А-4 в основном завершились к июню 1942 года. Испытания ракеты проводились на ракетном полигоне в Пенемюнде (Германия).
Крупносерийный выпуск Фау-2 осуществлялся на предприятиях подземного промышленного узла "Миттельверк", построенного в шахтах по добыче гипса вблизи города Нордхаузен (Германия). На этих предприятиях под руководством немецких специалистов и гестаповских надсмотрщиков работали иностранные рабочие, военнопленные, заключенные концлагерей.
Одноступенчатая ракета А-4 состояла из четырех отсеков. Носовая часть представляла собой боеголовку весом около одной тонны, сделанную из мягкой стали толщиной 6 миллиметров и наполненную взрывчатым веществом - аматолом. Ниже боеголовки находился приборный отсек, в котором наряду с аппаратурой помещалось несколько стальных цилиндров со сжатым азотом, применявшимся главным образом для повышения давления в баке с горючим. Ниже приборного располагался топливный отсек - самая объемная и тяжелая часть ракеты. При полной заправке на топливный отсек приходилось три четверти веса ракеты. В ракете А-4 использовались жидкие компоненты топлива: этиловый спирт (топливо) и сжиженный кислород (окислитель). Бак со спиртом помещался наверху; из него через центр бака с кислородом проходил трубопровод, подававший горючее в камеру сгорания. Пространство между топливными баками и внешней обшивкой ракеты, а также полости между обоими баками заполнялись стекловолокном. Заправка ракеты жидким кислородом производилась перед самым пуском, так как потери кислорода за счет испарения составляли два килограмма в минуту.
Общая длина ракеты составляла 14,3 метра, максимальный диаметр корпуса равнялся 1,650 метра, а стартовый вес достигал 12,7 тонны. Ракета состояла из более чем 30 тысяч деталей. Дальность полета ракеты составляла от 290 до 305 километров. Общее время полета равнялось примерно 5 минутам, при этом скорость на отдельных участках траектории превышала 1500 метров в секунду.
Вернер фон Браун
Впервые баллистические ракеты большой дальности А-4 были использованы гитлеровскими войсками для обстрела Парижа (Франция) и Лондона (Великобритания), начиная с сентября 1944 года. Это подтолкнуло Великобританию, США и Советский Союз к поиску материалов, которые позволили бы воссоздать эту ракету и определить ее тактико-технические характеристики.
Перед капитуляцией Германии создатель Фау-2 Вернер фон Браун вместе со своей командой сдался американским войскам, а завод, где строили ракеты, оказался в зоне оккупации войск союзников. Но через два месяца они отдали эту территорию советским войскам в обмен на Западный Берлин.
К этому времени все самое ценное с заводов, испытательных и научных центров включая несколько десятков собранных ракет Фау-2, практически все специальное испытательное оборудование и документация уже были вывезены в США.
В Москве была создана спецгруппа "Выстрел" во главе с конструктором ракетной техники Сергеем Королевым для отправки на немецкие предприятия, где ему было поручено собрать для испытаний хотя бы несколько ракет Фау-2.
Однако когда 1 августа 1945 года спецгруппа прибыла на завод в районе города Нордхаузен, там уже не было ни одной ракеты, а оборудование оказалось основательно поврежденным. Пришлось развернуть поиск людей, работавших с Фау-2, и самих ракет по всей территории, контролируемой советскими войсками.
Специалистам все-таки удалось собрать достаточное количество материала для того, чтобы воспроизвести конструкцию ракеты Фау-2.
В советской оккупационной зоне совместно с оставшимися немецкими специалистами был создан ряд предприятий по восстановлению ракет, двигателей, аппаратуры системы управления и чертежей.
В мае 1946 года советским руководством было принято постановление о развитии ракетостроения в СССР, в соответствии с которым в советской оккупационной зоне был создан институт Нордхаузен, где под руководством Сергея Королева был осуществлен полный проект РДД А-4, подготовлены предложения по созданию ракет с большей дальностью, а также составлены специальные железнодорожные поезда для проведения летных испытаний ракет в период до создания стационарного полигона.
Постановлением предусматривалось создание Государственного центрального полигона (ГЦП) в составе Министерства обороны СССР для проведения летных испытаний ракеты А-4 и отечественных боевых ракет дальнего действия.
В постановлении также было сказано о создании в подмосковном Калининграде (ныне Королев) Государственного союзного научно-исследовательского института реактивного вооружения (НИИ-88), одним из главных конструкторов которого был назначен Королев.
Сборка первой серии ракет А-4 из трофейных комплектующих - изделия "Н" - велась на заводе в Германии силами института Нордхаузен и НИИ-88 под общим руководством Сергея Королева. Параллельно в Подлипках (Подмосковье) на опытном заводе НИИ-88 из агрегатов и деталей, подготовленных в Германии, шла сборка серии изделий "Т".
К концу 1946 года все задачи, стоявшие перед группой советских специалистов в Восточной Германии, были выполнены. Они вернулись на родину. Вместе с ними в Советский Союз отправили некоторых немецких специалистов с семьями. Институт Нордхаузен прекратил существование в марте 1947 года.
3 июня 1947 года, постановлением Советом Министров СССР местом дислокации полигона ракетной техники был определен участок степи рядом с поселком Капустин Яр в Астраханской области. В августе 1947 года на полигон прибыли военные строители, которые приступили к созданию стартовых комплексов для запуска ракет, технических позиций, измерительных пунктов с радиотехническими системами. К октябрю 1947 года полигон был готов к испытаниям.
14 октября 1947 года на полигон прибыла первая партия ракет А-4, собранных частично в Германии, частично в Подлипках.
18 октября 1947 года в 10 часов 47 минут по московскому времени был произведен первый старт баллистической ракеты в СССР. Ракета поднялась на высоту 86 километров и, разрушившись при входе в плотные слои атмосферы, достигла поверхности Земли в 274 километрах от старта с отклонением около 30 километров от цели.
Этим пуском была начата серия летных испытаний ракеты А-4. В октябре-ноябре 1947 года было запущено одиннадцать ракет А-4, из них пять успешно. При расчетной дальности 250 километров ракеты достигали дальности в 260-275 километров при боковом отклонении до 5 километров. К натурным испытаниям первых ракет А-4 привлекались, правда в ограниченном составе, немецкие специалисты. Причинами аварий ракет при летных испытаниях были отказы двигателей, системы управления, негерметичность топливных магистралей, неудачные конструктивные решения.
А-4 стала учебной для первых ракетчиков-практиков, а пуски ее осенью 1947 года - хорошей школой для будущей работы над созданием ракетного щита страны, результатом которой явилось создание в начале 1950-х годов первого поколения ракетных комплексов (Р-1, Р-2).
Президент Пакистана Асиф Али Зардари во время встречи с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом в рамках саммита глав государств Организации экономического сотрудничества (ЭКО) в Баку высказался за скорейшую реализацию совместных с Ираном проектов, таких как строительство газопровода Иран − Пакистан и линий электропередачи, сообщает агентство ИСНА.
В ходе названной встречи президент Пакистана указал на постоянно крепнущие связи между двумя странами и выразил заинтересованность в расширении двустороннего сотрудничества в области энергетики, торговли и инвестиционной деятельности.
По сообщениям прессы, президенты Ирана и Пакистана в ходе двусторонней встречи в рамках саммита глав государств ЭКО в Баку обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес, а также региональные и международные проблемы.
16 октября в Ашхабаде (Туркменистан) на 57-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества рассмотрели проект Свода пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения, обслуживаемых составами дизель- и электросекций, на 2013/2014 годы.
Дирекцией Совета получены предложения по объемам движения от всех железных дорог. В результате в проект Свода пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения включено 218 пассажирских поездов. В международном пригородном сообщении предварительно планируется курсирование 51 пары поездов.
В ходе обсуждения поступивших предложений рассматривалась фактическая периодичность обращения и населенность международных пассажирских поездов, которые предусмотрены в действующем графике движения. Одновременно установлены маршруты, по которым не в полном объеме обеспечивались потребности пассажиров в перевозках.
Признано целесообразным включить в Свод новые пассажирские поезда формирования железнодорожных администраций Беларуси: в сообщении Минск - Симферополь и России - в сообщениях Санкт-Петербург - Бердянск, в сообщении Новосибирск - Баку и Москва - Баку.
Также решено вынести для рассмотрения Советом вопроса о порядке курсирования 15 пар международных пассажирских поездов и о периодичности курсирования 7 пар международных пассажирских поездов в графике движения на 2013/2014 год.
В целях обеспечения своевременной разработки графика движения поездов утверждены сроки проведения региональных совещаний по согласованию времени перехода поездов по межгосударственным стыковым пунктам.
В процессе разработки графика особое внимание уделяется повышению маршрутной скорости следования поездов, улучшению использования составов и пропускной способности линий, а также удобства пассажиров по времени отправления с конечных пунктов формирования и оборота составов.
Завершение разработки графика движения на 2013/2014 год предусматривается до 1 февраля 2013 года. Ввод в действие нового расписания произойдет в 0 часов 00 минут московского времени 26 мая 2013 года.
Режим, оппозиция и вызовы электоральному авторитаризму в России
Владимир Яковлевич Гельман (р. 1965) – политолог, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге.
Владимир Гельман
Результаты электорального цикла 2011–2012 годов и его политические последствия стали неожиданными для большинства участников и наблюдателей российского политического процесса. В преддверии кампании практически все оценки строились на том, что «партия власти» «Единая Россия» («ЕР»), опираясь на государственный аппарат на всех уровнях, доминирование в СМИ и поддержку популярных в глазах населения лидеров страны, без особого труда получит подавляющее большинство мест в Государственной Думе. Тем самым, как предполагалось, она откроет дорогу триумфальному возвращению Владимира Путина в кресло главы государства в марте 2012-го[2]. Однако исход думского голосования 4 декабря 2011 года обманул эти ожидания. В то время как, согласно официальным данным, «ЕР» набрала 49,3% голосов избирателей, многочисленные прямые и косвенные свидетельства, от экзит-поллов до сообщений наблюдателей, фиксировали разнообразные злоупотребления при подведении итогов голосования; сегодня нет сомнений в том, что реальная доля поданных за «ЕР» голосов была гораздо ниже. Вслед за голосованием по стране прокатилась волна акций протеста, которая была отмечена невиданным для постсоветской России размахом массовой мобилизации: митинги в Москве собрали многие десятки тысяч участников. Однако к президентским выборам 4 марта 2012 года властям удалось восстановить контроль над ситуацией и, используя все доступные им способы, добиться необходимого исхода голосования. По официальным данным, Путин набрал 63,6% голосов на фоне многочисленных злоупотреблений в ходе кампании и при подведении итогов. Предпринятое вслед за этим наступление властей на оппозицию было призвано вернуть страну к прежнему status quo. Тем не менее, в результате электорального цикла 2011–2012 годов российский авторитарный режим понес ощутимые потери. Пока преждевременно говорить о его полномасштабном кризисе и тем более – о его скором падении, однако те вызовы, с которыми столкнулись власти в ходе минувшего электорального цикла, носят системный и неустранимый характер. Но почему же эти вызовы возникли «здесь и теперь»? Что обусловило исход голосований и каковы механизмы и причины, повлекшие за собой, с одной стороны, частичный электоральный провал правящей группы, а с другой стороны, взлет и последующий спад протестной активности? Как эти события могут отразиться на дальнейшей траектории развития политического режима в России?
«Опрокидывающие выборы» – почему?
Политический режим, сформировавшийся в России в 2000-е годы, многие специалисты расценивали согласно получившей распространение в последние годы классификации как «соревновательный», или «электоральный», авторитаризм[3]. В таких режимах институт выборов имеет вполне реальное значение: в них допускается участие различных партий и кандидатов – в отличие от «классического» авторитаризма, при котором преобладают «выборы без выбора» (примерами такого рода на постсоветском пространстве выступают, например, Казахстан или Узбекистан). Но формальные и неформальные правила таких выборов предполагают высокие входные барьеры, заведомо неравный доступ участников к ресурсам, систематическое использование государственного аппарата в целях максимизации голосов, поданных за правящие партии и кандидатов, злоупотребления в пользу последних на всех стадиях выборов, в том числе при подсчете голосов.
Именно заведомо неравные «правила игры», призванные обеспечить победу инкумбентов[4] независимо от предпочтений избирателей, и отличают электоральный авторитаризм от электоральных демократий. Электоральный авторитаризм особенно распространился в последние два десятка лет, в том числе и в постсоветских государствах[5]. Классический авторитаризм уступает место электоральному прежде всего в силу того, что правящие группы нуждаются в проведении выборов как в средстве внутриполитической и, в особенности, международной легитимации – в противном случае само функционирование этих режимов может оказаться под угрозой. Всякий раз выборы, в силу самой природы политической конкуренции, становятся для электоральных авторитарных режимов серьезным тестом на выживание. Им приходится не просто побеждать в нечестной и неравной борьбе с иными партиями и кандидатами, но и прилагать немалые усилия для того, чтобы их победы были признаны внутри страны и за ее пределами, а обвинения в нечестности выборов имели не слишком значительный эффект. Хотя многим режимам электорального авторитаризма удается решать эти задачи более или менее успешно, постэлекторальные протесты по итогам нечестных выборов могут создать для них вызовы, подчас несовместимые с выживанием, о чем свидетельствует недавний опыт «цветных революций»[6]. Хотя российский режим, по крайней мере пока, кое-как справлялся с этими вызовами и избежал летального исхода, цена выживания оказалась для него весьма высока, а легитимация, достигнутая в результате электорального цикла 2011–2012 годов, – более чем сомнительна. Примечательно, что такой исход представлял собой разительный контраст с исходом электорального цикла 2007–2008 годов, когда правящая группа без особого труда решила стоявшие перед ней задачи, избежав сколь-нибудь значимых протестов.
Собственно, поражения авторитарных режимов в ходе несправедливых выборов – также явление отнюдь не новое. Еще Сэмюэль Хантингтон в своем анализе «третьей волны» демократизации специально рассматривал феномен «опрокидывающих выборов», когда авторитарные режимы проводят выборы в целях закрепления своей легитимации, но в результате они оборачиваются поражением правящих групп и в ряде случаев (хотя не всегда) открывают дорогу к последующей полномасштабной демократизации[7]. Однако объяснения этого феномена подчас рассматривают политический процесс лишь как «проекцию» динамики спроса на политическом рынке. Этот спрос проявляется как колебания общественного мнения, которые в свою очередь хотя и зависят от ряда параметров (таких, как массовые оценки положения дел в экономике), но в условиях авторитарных режимов в общем и целом не предсказуемы. Но, как известно, «танго танцуют вдвоем»; было бы неверным, анализируя причины упадка электорального авторитаризма, ограничиваться лишь анализом «спроса», игнорируя «предложение», которое представлено на политическом рынке как правящими группами («режимом»), так и их противниками («оппозицией»).
Неудивительно, что в последние годы, в особенности под воздействием волны «цветных революций» от Сербии (2000) до Молдовы (2009), специалисты все чаще задавались вопросом о влиянии режима и оппозиции на упадок электорального авторитаризма. Они отмечали критическую роль массовой мобилизации в результате усилий оппозиции, при этом уделяя особое внимание кооперации различных групп противников режима и тактике оппозиционных сил[8], или обращали внимание на уязвимость самих авторитарных режимов из-за их открытости воздействию Запада, а также слабости государственного аппарата и/или доминирующих партий, не способных обеспечить полномасштабный контроль над политическим процессом[9]. Однако в политике, как и в игре в футбол, успех одной из сторон конфликта, как правило, зависит от действий соперника: точно так же, как гол может быть забит из-за неудачной замены игроков, неточного паса защитника или опрометчивой игры вратаря, достижения оппозиционеров могут стать результатом ошибочной стратегии правящей группы, а успехи режима подчас выступают оборотной стороной слабости оппозиции.
Поражение электорального авторитаризма в России в декабре 2011 года может служить показательным примером такого рода. Действительно, с одной стороны, в 2000-х российские лидеры приложили немало усилий для закрепления политической монополии, опираясь при этом на иерархию государственного аппарата («вертикаль власти») и доминирующую партию («Единая Россия»), ограждая внутреннюю политику страны от «тлетворного влияния Запада». С другой стороны, систематические действия властей, направленные на маргинализацию оппозиции, загнали ее в политическое «гетто». Искусно проведенное разделение оппозиционеров на «чистых» («системные» партии, официально зарегистрированные, но находившиеся под косвенным контролем со стороны Кремля) и «нечистых» («внесистемная» оппозиция, исключенная из политического процесса) еще более ослабляло разрозненные сегменты оппозиции.
Оказалось, однако, что сильная сторона конфликта – сам режим – была недостаточно сплочена и монолитна; ожидания ее лидеров строились ретроспективно и не учитывали изменения политического «спроса»; соотношение «кнута» и «пряника», которое режим предлагал своим согражданам, оказалось недостаточно сбалансированным; наконец, тактика думской кампании 2011 года была плохо продумана. В то же время кампания открыла «окно возможностей», и в него начали проникать новые фигуры, которые привнесли ряд неожиданных для властей эффектов. Реакция властей на эти события не всегда оказывалась адекватной, и в результате режим с каждым шагом нес все более сильные и ощутимые потери, прежние методы уже не обеспечивали контроль над политическим процессом в стране, а уровень его массовой поддержки снижался. Оппозиционерам удалось не только выйти из «гетто», но и, перехватив инициативу, продемонстрировать способность к кооперации друг с другом и к мобилизации масс. Хотя эти шаги и не привели к смене режима, они создали для него серьезные угрозы и вынудили к смене тактики, в конце концов позволившей достичь требуемого результата. Хотя еще рано делать выводы о том, как сложатся следующие матчи, по крайней мере, уже не приходится говорить о безусловном одностороннем преимуществе на поле сильных над слабыми.
2008–2011: за фасадом «либерализации»
Преемственность лидеров является «ахиллесовой пятой» многих авторитарных режимов в мире, в том числе и на постсоветском пространстве. Лишь немногим правителям удается безболезненно осуществить династическое наследование власти (примером может служить Азербайджан), в то время как в условиях электорального авторитаризма сам подбор «преемников» и обеспечение легитимной передачи власти создает риски и серьезные вызовы для выживания соответствующего режима (показателен случай украинской «оранжевой революции»)[10]. С этой точки зрения, проведенная в 2007–2008 годах замена Владимира Путина на посту президента Дмитрием Медведевым в гипотетическом колледже для диктаторов, казалось бы, заслуживала «пятерки с плюсом». В самом деле, Путин до 2007 года имел все шансы изменить Конституцию страны и, изъяв из нее ограничение срока президентских полномочий, пойти по пути лидеров Центральной Азии. Однако, вместо этого, он подобрал лояльного преемника и, став премьер-министром, сохранил за собой ключевые рычаги управления страной в расчете на возвращение в президентское кресло через четыре года. Такая стратегия отвечала задачам как внутриполитической, так и внешнеполитической легитимации, но таила в себе немалые риски. Они были связаны, помимо прочего, с тем, что сценарий «обратной замены» этих игроков в электоральном цикле 2011–2012 годов предполагался «по умолчанию», но не был публичным. Но режим не слишком заботился об этих рисках, которые воспринимались как отдаленные по времени и «одноразовые». Между тем, именно высокие издержки «обратной замены» как раз и стали той стрелой, которая попала в «ахиллесову пяту» режима через четыре года после первой стадии операции «Преемник».
Эндрю Уилсон в своей книге о постсоветских политических режимах подробно описал феномен «виртуальной политики», в которой главным инструментом доминирования правящих групп являются не столько репрессии, сколько информационные манипуляции в сочетании с покупкой лояльности элит и масс[11]. Действительно, российский режим при Путине и Медведеве отличался низкой репрессивностью по отношению к политическим противникам[12]. Вместо этого, в 2000-е годы власти последовательно и систематически превращали оппозицию в «вымирающий вид»: посредством выстраивания высоких барьеров для выхода на политический рынок, умелого использования тактики «разделяй и властвуй», кооптации в качестве «попутчиков» режима одних политиков и исключения из истеблишмента других[13]. Почти безраздельное доминирование Кремля в ведущих СМИ на фоне высокой поддержки status quo в общественном мнении облегчало режиму решение этих задач. Хотя электоральный цикл 2007–2008 годов сопровождался злоупотреблениями в ходе подсчета голосов и жестким давлением на противников режима в духе «закручивания гаек», его политические итоги не встретили сколь-нибудь заметного сопротивления в обществе (более того, в ряде исследований было зафиксировано, что избиратели скорее склонны оценивать выборы как «честные» и «справедливые»)[14]. Но почему через четыре года немалая часть тех же избирателей все-таки взбунтовалась?
Для ответа на этот вопрос следует переосмыслить тот механизм власти и управления, который сложился в 2008–2011 годах и получил название «правящий тандем». Суть его сводилась к тому, что президент Медведев, будучи по факту не более чем ставленником Путина, выступал в роли «доброго следователя», либерала и реформатора, призванного инициировать прогрессивные преобразования, в то время как на ушедшего на время в тень «злого следователя» Путина ложились тяготы оперативного управления страной. Теоретически такая схема могла бы работать более или менее эффективно лишь при условии, если бы она была исключительно манипулятивной. Но на деле разделение ролей между участниками тандема оказалось нечетким, сигналы, которые они посылали элитам и обществу, – непоследовательными, а неопределенность в отношении планов «тандема» на следующий электоральный цикл порождала неуверенность, нараставшую по мере его приближения. Напротив, Медведев пытался публично презентовать себя как самостоятельного политика, в ряде случаев стремясь публично демонстрировать автономию от старшего партнера.
В результате аппарат управления оказался дезориентированным и, как часто бывает в ситуации «слуги двух господ», все чаще выходил из-под контроля политического руководства. Если до 2007 года Кремль инвестировал ресурсы в организационное укрепление «ЕР» и упрочение иерархии «вертикали власти», то позднее «ЕР» окончательно приобрела черты электорального и законодательного придатка государственного аппарата, а «вертикаль власти» подверглась весьма серьезной кадровой чистке. Многие главы регионов – политические «тяжеловесы» – лишились своих постов, уступив место чиновникам, зачастую не имевшим опыта публичной политики и/или не пользовавшимся авторитетом у региональных элит и жителей вверенных им территорий. Наконец, «слабое звено» «вертикали власти», выборные мэры городов, все чаще заменялись наемными управляющими (сити-менеджерами), раздражавшими как местные элиты, так и горожан. В итоге «вертикаль власти» превратилась в инструмент, который должен в дни голосования обеспечивать требуемые Кремлем показатели лояльности электората, но при этом не связан с решением проблем регионов и городов страны[15]. Не удивительно, что злоупотребления на региональных выборах стали более многочисленными, не раз вызывая громкие скандалы. Наконец, хотя российские власти смогли в целом минимизировать негативные эффекты экономического спада 2008–2009 годов, тем не менее, кризис изменил общественное восприятие самой системы управления государством. Если ранее ее считали пусть коррумпированной, но в целом более или менее приемлемой, то после кризиса в общественном мнении наметился запрос на альтернативы существующему порядку[16].
В то время как механизм управления c трудом справлялся с перегрузками, а после кризиса 2008–2009 годов положение еще больше усугубилось, «виртуальная политика» перешла на новый уровень манипуляций. На смену виртуальному «закручиванию гаек» при Путине пришла столь же виртуальная «оттепель» при Медведеве. Публичные заявления о либерализации, модернизации и верховенстве права по большей части носили характер маскировки, призванной скрыть такие шаги режима, как внесение изменений в Конституцию страны, продлевавших срок полномочий президента и Государственной Думы до шести и пяти лет соответственно. На деле либерализация оказалась или косметической правкой существующих «правил игры» (снижение барьера регистрации политических партий с 50 до 45 тысяч членов) или сменой вывесок (переименование милиции в полицию). Тем не менее, дискурсивная либерализация режима имела и ряд побочных эффектов, которые вели к непреднамеренно завышенным ожиданиям как у части элит (заинтересованных в том, чтобы эти слова воплощались в дела)[17], так и у немалой части общества. Риторика властей стимулировала нарастание спроса на либерализацию и верховенство права, но сами власти при этом не заботились о воплощении соответствующих лозунгов в жизнь, тем самым превращая их в «потемкинскую деревню», в украшение фасада, призванное скрыть авторитаризм, произвол и коррупцию. В результате углублялся разрыв между общественным спросом и государственным предложением: общество предъявляло все больший спрос на качество управления (good governance), а власти предлагали сохранение политического status quo. Этот разрыв повышал риски нелояльности, которые в полной мере проявились в ходе думского голосования в декабре 2011 года.
Виртуальная «оттепель» сопровождалась и другими непредвиденными последствиями. Прежде всего власти, добившись политической монополии и более или менее успешно кооптировав «системные» партии в ряды попутчиков режима, предоставили «несистемную» оппозицию самой себе, по-видимому, полагая, что она уже не выйдет за пределы отведенного ей «гетто». Действительно, попытки создания новых партий успешно пресекались на стадии регистрации, полиция без труда разгоняла малочисленные акции политического протеста (такие, как «Стратегия 31»), а отдельные оппозиционные деятели подвергались дискредитации (или порой дискредитировали себя сами). Однако по ходу виртуальной «оттепели» ситуация стала меняться одновременно по нескольким направлениям. Спонтанно возникали новые общественные движения, выступавшие с требованиями защиты прав граждан от произвола со стороны чиновников[18], шла ли речь об охране природы (движение в защиту Химкинского леса), защите исторического и культурного наследия (борьба против башни «Газпром-сити» в Санкт-Петербурге) или же о нарушении правил дорожного движения высокопоставленными государственными служащими («Синие ведерки»). При этом «новая общественность», хотя и избегала политизации требований (отдавая себе отчет в том, что политический конфликт с властями не поможет ей добиться своих целей, а лишь затруднит их достижение), тем не менее, становилась потенциальным резервом мобилизации со стороны оппозиции[19]. Кроме того, с течением времени в лагере противников режима начался процесс смены поколений. На смену лидерам, пришедшим в политику в эпоху перестройки, выдвигались люди, которые сформировались как личности и как публичные деятели в 2000-е годы. Если первые воспринимали текущую ситуацию по большей части как продолжение прежних политических баталий, а общество ассоциировало их (справедливо или нет) с периодом «лихих 1990-х», то вторые не без основания претендовали на то, чтобы сделать политическую карьеру уже в новых условиях. По сравнению с их предшественниками молодые оппозиционеры, от Сергея Удальцова до Ильи Яшина и Владимира Милова, проявляли б?льшую склонность к риску и готовность к объединению различных сегментов оппозиции по принципу «негативного консенсуса» против режима. Самым ярким проявлением обеих указанных тенденций стал феномен Алексея Навального, который успешно «раскрутил» антикоррупционную кампанию в Интернете, стал заметной публичной фигурой и позиционировал себя одновременно как либерал и националист – немыслимое сочетание для прежнего поколения оппозиционеров.
Нельзя сказать, что Кремль не замечал эти тенденции в стане противников, но противодействие новым явлениям было ориентировано на прежние реалии и велось прежними методами. Главным ограничением для властей стал курс на виртуальную «оттепель»: по мере расширения разнообразных движений и групп им становилось все труднее перейти от «виртуальной политики» к реальному насилию – иными словами «оттепель» увеличивала издержки, связанные с подавлением противников режима. Хотя в 2008–2011 годах власти по-прежнему неукоснительно пресекали протестные акции политического характера, к публичной критике режима они относились более терпимо, вероятно, рассчитывая на эффект «выпускания пара». Когда в некоторых случаях власть шла на уступки по частным вопросам (например, отменив решение о строительстве башни «Газпром-сити»), это повышало ставки для активистов общественных движений, побуждая их выйти за рамки локального протеста. Но и отказ властей удовлетворить требования «новой общественности» лишь способствовал ее политизации, подталкивая активистов в объятия оппозиции. Попытки публичной дискредитации отдельных оппозиционеров (вместо жесткого силового подавления и/или запугивания) били мимо цели. Немало преуспев в превентивной борьбе с мифической «оранжевой угрозой» в преддверии 2007–2008 годов, Кремль не смог подавить в зародыше потенциала будущей протестной мобилизации накануне 2011 года, пока он еще не превратился в ключевой фактор политического процесса.
Образно говоря, накануне кампании 2011–2012 годов российские власти по преимуществу заботились об украшении фасада, не придавая достаточного значения тому, что в скрывавшейся за ним железобетонной серой стене образуются все новые трещины. Видимо, расчет делался на то, что в ходе обратной замены в правящем «тандеме» демонтаж «потемкинской деревни» произойдет сам собой. Однако этот расчет не учитывал, что «потемкинская деревня» была населена гражданами страны, демонтировать которых вместе с «фасадом» (например, посредством массовых репрессий) было слишком рискованно, а убедить их добровольно переселиться за глухую серую стену (например, посредством покупки лояльности) – слишком дорого. В итоге сочетание позитивных и негативных стимулов к массовому участию оказалось явно не сбалансированным: кнут применялся властями слишком селективно и слишком неэффективно, в то время как пряники, которых на фоне запредельной коррупции и без того «не хватало на всех», оставались по большей части виртуальными. Эти латентные факторы проявили себя по итогам голосования 4 декабря 2011 года.
Продолжение следует?
Можно утверждать, что провал электорального авторитаризма (пусть даже и частичный) определяет сегодняшнюю и завтрашнюю повестку дня российской политики. Этот провал в ходе думского голосования 2011 года вовсе не был неизбежен или заранее предопределен – напротив, он стал следствием стратегических ошибок правящей группы. Неоправданно переоценив на основе прежнего опыта эффективность «виртуальной политики» и увлекшись украшением фасадов, режим явно недооценил риски, которые повлекли за собой активизацию части наиболее «продвинутых» избирателей. Известный тезис американского политолога Валдимера Орландо Ки «Избиратели не дураки!»[20], широко цитируемый при анализе выборов в демократических режимах, имеет немалый смысл и при изучении выборов в условиях электорального авторитаризма. Этот тезис в российском контексте восходит к знаменитому высказыванию Линкольна о том, что «можно долго обманывать немногих или недолго обманывать многих, но нельзя всегда обманывать всех». Российские избиратели могли бы еще некоторое время сохранять безразличное отношение к манипуляциям и злоупотреблениям со стороны режима, если бы не действия оппозиции, которая смогла вовремя и умело воспользоваться ошибками правящей группы и применить эффективные средства активизации и мобилизации своих сторонников. Ресурсный потенциал режима оказался достаточно велик, так что власть не успела растерять большинства сторонников и, в конечном счете, хотя и не без труда, в марте 2012 года смогла удержать господство. Но означает ли такой итог электорального цикла возвращение к политическому равновесию, имевшему место до выборов? Ответ на этот вопрос зависит в частности от того, какие выводы из опыта 2011–2012 годов сделают и режим, и оппозиция.
Для российского режима (как и для других авторитарных режимов в мире) главным уроком на будущее скорее всего может стать вывод о том, что либерализация[21], пусть даже «виртуальная» и дискурсивная, представляет опасность для status quo, – а значит, для удержания власти следует «закручивать гайки». Вместе с тем трудно сказать, сможет ли режим и далее успешно использовать такие институты, как политические партии и парламент, в целях кооптации «системной» оппозиции и удастся ли ему успешно изолировать оппозицию «внесистемную».
Что же до оппозиции, то стоящие перед ней вызовы несоизмеримо серьезнее. Удерживать «негативный консенсус» в течение длительного времени, а тем более воплотить его в организационную консолидацию, российским оппозиционерам будет крайне тяжело, особенно с учетом того, что режим не преминет прибегнуть к тактике «разделяй и властвуй» в отношении своих противников. Распространение новых идей, продвижение новых лидеров и становление новых организаций займет некоторое время, в то время как потенциал их поддержки может ослабеть. Тем не менее опыт протестной мобилизации 2011–2012 годов в любом случае не пройдет зря и для самой оппозиции, и для сотен тысяч, если не миллионов, ее сторонников. Семена, посеянные минувшей зимой на Болотной площади и проспекте Сахарова в Москве и на площадях других городов страны, обязательно дадут свои всходы, хотя, возможно, и не в ближайшем будущем. На руку оппозиции играет и тот факт, что настроения наиболее «продвинутых» избирателей со временем передаются и части периферийного электората, расширяя таким образом потенциальную базу ее сторонников. Иначе говоря, спрос граждан на альтернативы скорее всего будет возрастать, и вопрос заключается в том, сумеет ли нынешняя российская оппозиция, или, возможно, иные политические игроки, удовлетворить его в ближайшие годы.
Скорее всего можно ожидать, что электоральный авторитаризм в России, потерпевший тяжелое поражение 4 декабря 2011 года и устоявший 4 марта 2012 года, ждут новые изменения. Он может смениться как непоследовательной «ползучей» демократизацией под давлением оппозиции[22], так и попытками режима сдвигаться в сторону «классического» авторитаризма, а возможно, и сохранит свою прежнюю суть в новом обличии. Столь же сложно представить себе возможные механизмы и темпы этих изменений: многое здесь зависит не только от действий режима и от шагов оппозиции на различных политических аренах, но и от ряда других факторов. Но, по всей вероятности, политическое равновесие будет становиться все более хрупким, режим даст новые трещины, и риск быть погребенным под его обломками будет возрастать. В условиях сужения временнóго горизонта, причем как для режима, так и для оппозиции, дальнейшее развитие событий в стране будет становиться все менее предсказуемым.
[1] Работа выполнена в рамках программы «Choices of Russian Modernization» при поддержке Академии наук Финляндии.
[2] См., например: Lipman M., Petrov N. (Eds.). Russia in 2020: Scenarios for the Future. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2011. Лишь в «Заключении» книги (p. 613) было высказано предположение, что исходом электорального цикла 2011–2012 годов в России может стать «революция блогеров».
[3] См., например: Levitsky S., Way L. Competitive Authoritarianism: Hybrid Regimes after the Cold War. Cambridge: Cambridge University Press, 2010.
[4] Кандидат, избирающийся в орган власти на второй и более срок. – Примеч. ред.
[5] Way L. Authoritarian State Building and the Sources of Regime Competitiveness in the Fourth Wave: The Cases of Belarus, Moldova, Russia, and Ukraine // World Politics. 2005. Vol. 57. № 2. P. 231–261; Hale H. Regime Cycles: Democracy, Autocracy, and Revolution in Post-Soviet Eurasia // World Politics. 2005. Vol. 58. № 1. P. 133–165.
[6] Tucker J. Enough! Electoral Fraud, Collective Action Problems, and Post-Communist Colored Revolutions // Perspectives on Politics. 2007. Vol. 5. № 3. P. 535–551.
[7] Huntington S. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: University of Oklahoma Press, 1991. P. 174–180.
[8] См.: Tucker J. Op. cit.
[9] См.: Levisky S., Way L. Op. cit.
[10] Hale H. Op. cit.
[11] Wilson A. Virtual Politics: Faking Democracy in the Post-Soviet World. New Haven: Yale University Press, 2005.
[12] Косвенным свидетельством низкой репрессивности российского режима мог служить список политических заключенных, составленный оппозицией в феврале 2012 года: в него вошли всего 39 имен – невероятно низкий показатель по меркам авторитаризма.
[13] Gel’man V. Political Opposition in Russia: A Dying Species? // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. № 3. P. 226–246.
[14] Rose R., Mishler W. How Do Electors Respond to an «Unfair» Election? The Experience of Russians // Post-Soviet Affairs. 2009. Vol. 25. № 2. P. 118–136; Wilson K. How Russians View Electoral Fairness: A Qualitative Analysis // Europe-Asia Studies. 2012. Vol. 64. № 1. P. 145–168.
[15] Gel’man V., Ryzhenkov S. Local Regimes, Sub-National Governance, and the «Power Vertical» in Contemporary Russia // Europe-Asia Studies. 2011. Vol. 63. № 3. P. 449–465.
[16] Рогов К. Гипотеза третьего цикла // Pro et Contra. 2010. Т. 14. № 4-5. С. 6–22.
[17] Афанасьев М. Российские элиты развития: запрос на новый курс. М.: Либеральная миссия, 2009.
[18] Ворожейкина Т. Самозащита как первый шаг к солидарности // Pro et Contra. 2008. Т. 12. № 2-3. С. 6–23.
[19] Нечто подобное отмечалось и в период перестройки, когда не подвергавшиеся преследованиям экологические и историко-культурные движения на первом этапе либерализации режима служили «крышей» для политических движений, активно развернувших мобилизацию в ходе выборных кампаний 1989–1990 годов.
[20] См.: Key V.O. The Responsible Electorate. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1966. P. 5.
[21] О рисках либерализации для выживания авторитарных режимов см.: Przeworski A. Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 1991. P. 54–66.
[22] О возможностях, ограничениях и рисках «ползучей» демократизации см.: Ibid. P. 69–72.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)
Большой Кавказ: взгляд из-за океана
Сергей Мирославович Маркедонов (р. 1972) – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США).
Максим Александрович Сучков (р. 1986) – приглашенный исследователь Джорджтаунского университета (2010–2011) (Вашингтон, США).
После распада Советского Союза и образования новых независимых государств Кавказский регион, долгое время считавшийся периферией мировой политики, оказался в фокусе внимания не только его соседей, но и влиятельных международных игроков. Бывшие республики советского Закавказья в одночасье сделались субъектами международного права, обозначив собственные национальные интересы и внешнеполитические приоритеты. Образование независимых государств на юге Кавказа сопровождалось поиском новых механизмов обеспечения региональной безопасности и нового формата международного сотрудничества. Фактически мы можем говорить о возвращении региона в «высшую лигу» мировой политики. Что касается северной части Кавказа, то начиная с 1991 года именно этот регион стал играть центральную роль в становлении постсоветской России. От того, насколько успешными будут его «замирение» и последующая интеграция, зависит будущее Российской Федерации как государственного образования.
Упомянутые процессы подстегнули не только политический, но и научный интерес к Большому Кавказу. Все чаще в кавказском контексте мы говорим об интересах и позициях США. Но насколько хорошо в этой стране представляют ситуацию в самом турбулентном регионе бывшего СССР? И кто те специалисты, которые оценивают тамошнее положение дел, предлагая свои рекомендации американскому правительству, бизнесу, неправительственным структурам?
Приоритеты
Подступаясь к этим вопросам, целесообразно начать с рассмотрения тех приоритетов, которые лежат в основе американского подхода к Кавказскому региону. Как было отмечено выше, в советский период Кавказ не представлял для США какой-либо геополитической ценности. Все вопросы, относившиеся к ситуации в регионе, рассматривались в контексте взаимоотношений с Советским Союзом и сквозь призму внутриполитической эволюции советского строя. Следствием такого положения вещей стало фактическое отсутствие в Америке времен «холодной войны» прикладной экспертной деятельности, связанной с регионом. Сказанное, конечно, не стоит воспринимать так, будто бы профессиональные историки в США не изучали Кавказ. В частности, работы Рональда Суни «Бакинская коммуна 1917–1918: классовое и национальное начало в русской революции» (1972), «Армения в ХХ веке» (1983), «Формирование грузинской нации» (1988) и Ричарда Ованнисяна «Республика Армения» (1971) стали классикой не только американского, но и мирового кавказоведения[1]. В конце 1980-х внимание научной общественности привлекли работы другого американского историка, Стива Джонса, исследовавшего историю инкорпорирования Закавказья в состав Российской империи, опыт первых независимых республик на Кавказе в 1918–1921 годах и их последующей советизации[2]. Однако в большинстве своем тогдашние исследователи «русской истории» – а в те времена так называли всех специалистов, работавших в рамках советского пространства, – обращались к более общим темам вроде национальной политики и национализма в Российской империи и СССР. В качестве особого направления следует упомянуть использование сюжетов национальной политики, включая и кавказские проблемы, в обосновании тоталитарного характера советского государства и имперской природы Советского Союза. На этом поприще ярко выступал советолог чеченского происхождения Абдурахман Авторханов, преподававший в 1948–1979 годах в Русском институте американской армии, который дислоцировался в Гармише (Германия). В частности, в 1952 году вышла его книга с «говорящим» названием «Народоубийство в СССР: убийство чеченского народа»[3]. Такие нарративы логично встраивались в общую канву идеологического противостояния двух систем, причем их отголоски можно встретить среди определенной части американских кавказоведов и сегодня.
С распадом СССР «исторический детерминизм» в изучении Кавказа был преодолен, поскольку со стороны государства, бизнеса и неправительственного сектора появился запрос на изучение актуальных проблем этого региона. Помимо закавказского направления, актуализировалась и северокавказская тематика, в особенности после выхода на первый план «чеченского вопроса». Однако, в отличие от Латинской Америки, где реализуются региональные амбиции Вашингтона, или Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, где тестируются глобальные претензии Соединенных Штатов, Кавказ не занимает в американской внешней политике слишком большого места. Выразительным подтверждением тому является, в частности, тот факт, что в Конгрессе США кавказская проблематика рассматривается в рамках подкомитета по Юго-Восточной Азии комитета по иностранным делам. (Там же, правда, занимаются и проблемами Афганистана, Пакистана, государств Центральной Азии.) В Государственном департаменте она разбита по разным подразделениям, среди которых отделы России, Европы и Евразии, прав человека, антитерроризма. Пентагон в свою очередь относит Южный Кавказ к зоне ответственности европейского командования (EUCOM), в то время, как Центральное разведывательное управление рассматривает его в составе Ближнего Востока[4].
В политико-экспертном срезе территориальная принадлежность Южного Кавказа также периодически пересматривается. Первоначально он считался частью Каспийского региона (Caspian region); этот термин прежде стал использоваться в официальных документах и публичных выступлениях в США и только потом его стали применять в республиках Южного Кавказа (прежде всего в Азербайджане) и в Средней Азии для самоидентификации. Чуть позже Каспийский регион стал рассматриваться вкупе со Средней Азией и как часть Евразии: в отличие от российского понимания Евразии как материка, в США этим термином стали обозначать постсоветское пространство. Далее, с началом «войны с глобальным терроризмом» при Буше-младшем, Южный Кавказ сделался важным «субрегионом» в более широкой парадигме «Большого Ближнего Востока».
В трактовке терминов тоже существуют расхождения. С начала 1990-х годов западные аналитики, прежде всего политологи, а не географы, историки или антропологи, видели в привычном для советского исследователя термине «Закавказье» (Transcaucasus/Transcaucasia) категорию, ориентированную на Россию. Именно поэтому они предпочитали термин «Южный Кавказ» (South Caucasus, реже Southern Caucasus), считая его в большей степени политически нейтральным и географически корректным. Кстати, в последние годы он вошел в обиход и российских специалистов.
Вашингтон и Москва вообще воспринимают проблемы Кавказа по-разному. Для России, разумеется, они являются продолжением внутренней политики. В самом деле, разве можно разрешать осетино-ингушский конфликт без урегулирования грузино-осетинского противоборства, разобраться в ситуации в Абхазии без должного внимания к «черкесскому вопросу», обеспечить безопасность в Дагестане и Чечне, не имея прочного тыла в Грузии и Азербайджане? Но для США эти проблемы есть часть более крупных головоломок. Российско-грузинские отношения рассматриваются американцами в контексте региональной политики нашей страны в целом, Армения и Азербайджан встраиваются в иранские и турецкие сюжеты, кавказская геополитика увязывается с тем, что происходит в Афганистане и на Ближнем Востоке, а экономическое развитие изучается сквозь призму энергетической безопасности и обеспечения соответствующих интересов Вашингтона.
Центры и институты
Как следствие, столь же разбросанным и размытым оказывается научное и экспертное изучение кавказского региона. Сам по себе этот факт нельзя считать негативным или позитивным – он просто имеет место, отражая специфику современных американских подходов к этой части мира. В США сегодня нет специализированных центров, занимающихся изучением исключительно Кавказа. Как правило, исследование этой территории идет в рамках более широких предметных областей. Так, в 1996 году на базе Университета Джонса Хопкинса был образован Институт Центральной Азии и Кавказа (Johns Hopkins Central Asia-Caucasus Institute), который в 2002 году совместно с проектом «Шелковый путь» образовал Трансатлантический центр, имеющий филиалы в Вашингтоне и Стокгольме. Наиболее известными специалистами центра являются Фредерик Старр и Сванте Корнелл. Оба много пишут и выступают по кавказской тематике, включая и Северный Кавказ, но, помимо интересующего нас региона, в сферу интересов их учреждения попадают пять стран Центральной Азии плюс Афганистан.
Впрочем, в большинстве случаев кавказская тематика «гнездится» в рамках центров или институтов, занятых изучением России, Евразии и Восточной Европы. Как правило, такого рода центры появлялись в ходе трансформации бывших «русских» институтов. Самый яркий пример – Институт Гарримана (Harriman Institute), первый специализированный академический центр, созданный в 1946 году для междисциплинарных исследований Советского Союза на базе Колумбийского университета при поддержке Фонда Рокфеллера. В 1982 году этому учреждению было присвоено имя известного американского дипломата и политика Аверелла Гарримана (1891–1986). После распада СССР институт начал заниматься странами постсоветского пространства, включая и Российскую Федерацию, а также восточноевропейской проблематикой. В 2010 году два эксперта именно этого учреждения – Александр Кули и Линкольн Митчелл – предложили концепцию «вовлечения Абхазии» в международное сотрудничество без ее признания de jure[5]. В прошлом году их коллега по Колумбийскому университету, профессор Кимберли Мартен, опираясь на широкую эмпирическую базу, подготовила монографию о роли военно-полевых командиров в условиях институционально слабого государства[6]. В эту работу были включены и три кавказских примера: режимы Аслана Абашидзе в Аджарии, Эмзара Квициани в Сванетии, Ахмата и Рамзана Кадыровых в Чечне. Еще одним примером можно считать Центр евразийских, российских и восточно-европейских исследований (Center for Eurasian, Russian and East European Studies – CERES), работающий в Джорджтаунском университете в Вашингтоне. Его ведущий исследователь Чарльз Кинг – маститый кавказовед, автор обстоятельной истории региона[7] и один из немногих экспертов в этой области, отличающихся взвешенным и сбалансированным подходом.
Помимо этого, среди академических центров Вашингтона следует отметить и Институт европейских, российских и евразийских исследований (Institute for European, Russian and Eurasian Studies – IERES) при Университете Джорджа Вашингтона, где кавказскую тематику, в основном грузинскую, разрабатывает Кори Велт, один из руководителей международного экспертного форума «PONARS Eurasia». В феврале 2011 года совместно с Сэмом Чарапом, о котором речь пойдет ниже, он выпустил содержательный и нетривиальный доклад о перспективах и инструментах все той же концепции «вовлечения без признания», уже разбиравшийся одним из авторов этих строк[8]. Далее заслуживает упоминания и Центр черноморско-каспийских исследований (Center for Black Sea-Caspian Studies) в Американском университете, который возглавляет Мамука Церетели.
Иногда Кавказ исследуется в более узких политико-географических рамках – таких, как Россия и Евразия. Именно в таком контексте регион Большого Кавказа, включающего Южный и Северный, изучается в Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies – CSIS), созданном в 1962 году для научно-прикладного изучения мировых и региональных процессов. С недавнего времени на его базе издается журнал по проблемам ислама и исламизма[9], редактируемый Гордоном Ханом и ранее выходивший под эгидой Программы по изучению терроризма в Монтерее (Калифорния) (Monterey Terrorism Research & Education Program). В этом издании анализируются в основном политический ислам, а также проблемы экстремизма и терроризма. Работы Хана весьма способствуют адекватному восприятию американским политическим и экспертным сообществом того, что происходит на Северном Кавказе[10].
Еще одним предметным полем, в рамках которого изучается Кавказ, является конфликтология. Она, как правило, включает в себя исследование этнических конфликтов, терроризма, геноцида. Такой ракурс кавказских исследований задается, в частности, Центром по изучению геноцида, урегулирования конфликтов и прав человека в Университете Ратгерс (Нью-Джерси) (The Center for the Study of Genocide, Conflict Resolution, and Human Rights), где в последние годы довольно подробно изучается «черкесский вопрос», а также вышеупомянутым Центром по изучению терроризма. Наконец, последнее предметное поле, «вбирающее» Кавказ, – это транзитология. Заметим, что в последние годы на этом направлении появилось много серьезных работ, которые рассматривают ситуацию на территории бывшего СССР не так упрощенно, как это делалось десять или пятнадцать лет назад. Здесь, пожалуй, первенство принадлежит Центру Карнеги в Вашингтоне (Carnegie Endowment for International Peace). Наиболее заметным аналитиком этого учреждения считается британский специалист Томас де Ваал, ранее плодотворно работавший в лондонском Институте изучения мира и войны. Среди наиболее важных его достижений отметим публикации по «пятидневной войне» 2008 года, которые способствовали изживанию черно-белой картинки этого события[11]. Две предыдущие работы того же автора – книга о войне в Чечне, написанная в соавторстве с журналисткой Карлоттой Гэл, и о Карабахе – получили неоднозначную оценку, причем как в России, так и в республиках Южного Кавказа. Его последняя книга «Знакомьтесь: Кавказ» стала не только политическим путеводителем по Южному Кавказу, но и наиболее комплексной работой в западной литературе последних лет, посвященной интересующей нас проблематике[12].
Говоря об американском кавказоведении, не стоит забывать об «институтах одной темы». К таковым можно отнести деятельность неправительственного объединения «Черкесский культурный институт в Нью-Джерси» (Circassian Cultural Institute of New Jersey), главной целью которого является формирование в рядах американского истеблишмента представления о геноциде черкесов во времена Российской империи. Иные примеры являет активность академических подразделений, связанных с кавказскими диаспорами. Так, научная и издательская деятельность Программы армянских исследований в Мичиганском университете (The University of Michigan’s Armenian Studies Program) далеко не ограничивается темой геноцида армян в Османской империи.
Зачастую источником аналитических материалов выступают лоббистские группы, представляющие диаспоры. Обеспечивая принятие нужного решения, лоббистская группа добивается того, чтобы ее «целевая аудитория», состоящая из конгрессменов и экспертов, своевременно получала аналитическую информацию по конкретной проблеме в нужной интерпретации. В такой деятельности особенно преуспели армянские организации, прежде всего Армянский национальный комитет Америки (Armenian National Committee of America – ANCA) и Армянская ассамблея Америки (Armenian National Assembly – ANA). Они располагают бóльшим опытом работы в США, чем другие закавказские диаспоры, и на регулярной основе снабжают представителей законодательной и исполнительной власти США собственными информационно-аналитическими разработками. В отличие от них, грузинские и азербайджанские структуры предпочитают обращаться к услугам профессиональных пиар-фирм, хотя в последние годы ситуация здесь начала меняться: например, число азербайджанских лоббистских групп в Америке растет (первой подобной организацией стала «US.Azeris Network»). Разумеется, аналитика лоббистских структур, призванная обслуживать их собственный интерес, не всегда позитивно сказывается на восприятии реальной картины происходящего в регионе, поэтому в научном отношении она не всегда конструктивна.
Мотивы
Отдельного рассмотрения заслуживает мотивация аналитических структур, которая многогранна и многоаспектна. Некоторые «мозговые центры» четко ориентированы на интересы политических партий: например, фонд «Наследие» (Heritage Foundation) является рупором республиканцев, а Центр американского прогресса (Center for American Progress – CAP) представляет демократов. В то же время в Америке действуют и структуры, выступающие за формирование принципиальной «двухпартийной», то есть основанной на консенсусе, внешнеполитической позиции. Такова, в частности, линия Центра стратегических и международных исследований[13]. Для Атлантического совета (Atlantic Council) основой такой консолидации выступает продвижение атлантической повестки дня в Европе и Евразии. В частности, в рамках «атлантического дискурса» написаны доклады Дэвида Филлипса относительно Грузии и Абхазии[14]. Важным мотивом экспертной оценки порой выступает преодоление коммунистического наследия, часто понимаемого как российское и русское (фонд «Джеймстаун» – Jamestown Foundation). Отсюда и специфика выступлений на кавказскую тему: так, ведущий аналитик упомянутого выше фонда «Наследие» Ариэль Коэн, как правило, продвигает консервативную повестку дня, предполагающую поддержку альтернативной энергетики, союз США с Азербайджаном, сдерживание России на грузинском направлении, но одновременно содействие ей в борьбе с радикальным исламизмом на Северном Кавказе. Другой пример – Сэм Чарап из Центра американского прогресса (недавно он перешел на работу в Государственный департамент), предлагающий сблизить позиции США и России на кавказском направлении в духе «перезагрузки». Наконец, третий пример – публикации Центра стратегических и международных исследований по Северному и Южному Кавказу, нацеленные на прагматизацию российско-американских отношений в духе геополитического реализма. Сюда же примыкает недавний жесткий доклад Синтии Ромеро из Атлантического совета[15], касающийся натовских перспектив Грузии. Здесь же, наконец, стоит отметить большой организационный и пропагандистский вклад фонда «Джеймстаун» в признание грузинским парламентом геноцида черкесов в мае 2011 года.
Последний – по порядку, но не по важности – вопрос посвящен тому, кто же такие нынешние американские кавказоведы и откуда он вышли? Надо сказать, что общего ответа на него не существует. Большинство американских специалистов по Кавказу – либо историки (Рональд Суни, Стивен Бланк, Стив Джонс), либо советологи (Гордон Хан, Фредерик Старр, Гейл Лапидус). Есть среди них и такие специалисты, которые сменили философскую специализацию на более актуальные политологические сюжеты (Роберт Брюс Уэр). В целом ситуация с советологами напоминает эволюцию, которую в России и других республиках СССР в эпоху перемен пережили «научные коммунисты» и «научные атеисты».
Как бы то ни было, для консолидации научных и экспертных усилий американским специалистам, как и их российским коллегам, еще многое предстоит сделать. Всем нам зачастую не хватает знаний и опыта друг друга, непредвзятого взгляда на исследования коллег – и, конечно же, объективности. Сегодня это намного важнее, чем доказательство идеологической «чистоты» и политической «правильности». Изучение работ американских кавказоведов помогает преодолеть клише и стереотипы, лучше понять их мотивацию в деле изучения непростого региона, который по сей день остается «камнем преткновения» между Россией и США.
[1] См.: Suny R.G. The Baku Commune, 1917–1918: Class and Nationality in the Russian Revolution. Princeton: Princeton University Press, 1972; Idem. Armenia in the Twentieth Century. Chico: Scholars Press, 1983; Idem. The Making of the Georgian Nation. Bloomington: Indiana University Press, 1988; Hovannisian R. The Republic of Armenia. Vol. 1. Berkeley: University of California Press, 1971.
[2] См.: Jones S. Russian Imperial Administration and the Georgian Nobility: the Georgian Conspiracy of 1832 // The Slavonic and East European Review. 1987. Vol. 65. № 1. P. 53–76; Jones S. The Establishment of Soviet Power in Transcaucasia: The Case of Georgia 1921–1928 // Soviet Studies. 1988. Vol. XL. № 4. P. 618–639.
[3] Авторханов А.Г. Народоубийство в СССР: убийство чеченского народа. Мюнхен: Свободный Кавказ, 1952.
[4] См.: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/wfbExt/region_mde.html.
[5] Mitchell L., Cooley A. After the August War: A New Strategy for U.S. Engagement with Georgia // The Harriman Review. 2010. Vol. 17. № 3-4; см. также: Сучков М.А. Американская концепция «стратегического терпения» как модель реинтеграции Абхазии и Южной Осетии в Грузию // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2011. № 2(20). С. 114–119.
[6] Marten K. Warlords: Strong-Arm Brokers in Weak States. Ithaca: Cornell University Press, 2012 [готовится к печати].
[7] King C. The Ghost of Freedom: A History of the Caucasus. Oxford: Oxford University Press, 2008.
[8] Маркедонов С. Нетипичный доклад // Полит.ру. 2011. 14 марта (www.polit.ru/article/2011/03/14/report).
[9] Islam, Islamism and Politics in Eurasia Report (IIPER).
[10] См., например: Hahn G. Getting the Caucasus Emirate Right // CSIS Russia and Eurasia Program Report. 2011; Idem. Russia’s Islamic Threat. New Haven: Yale University Press, 2007.
[11] De Waal T. Missiles over Tskhinvali: Book Review (Ronald D. Asmus. A Little War that Shook the World: Georgia, Russia, and the Future of the West. New York: Palgrave Macmillan, 2010, 272 p.) // The National Interest. 2010. № 3 (May–June). P. 52–55; Idem. Distorting the Russian-Georgian War // The National Interest. 2011. September 19 (http://nationalinterest.org/commentary/distorting-the-russian-georgian-war-5898).
[12] См.: Gall C., De Waal T. Chechnya: Calamity in the Caucasus. New York: New York University Press; 1997; De Waal T. Black Garden: Armenia and Azerbaijan through Peace and War. New York: New York University Press, 2003; Idem. The Caucasus: An Introduction. Oxford: Oxford University Press, 2010.
[13] Определенный вклад в работу Центра на этом направлении в последние два года внес один из авторов настоящей статьи Сергей Маркедонов. Здесь уместно отметить ряд подготовленных им публикаций, прежде всего «Radical Islam in the North Caucasus: Evolving Threats, Challenges, and Prospects» (ноябрь 2010 года) и «The North Caucasus: Russia’s Volatile Frontier» (март 2011 года) (последняя работа была подготовлена совместно с Эндрю Качинсом и Мэттью Маларки).
[14] Phillips D. Peacebuilding and Business: Fostering Commercial Contact between Georgians and Abkhaz. June 2010; Post-Conflict Georgia. September 2008; Restoring Georgia's Sovereignty in Abkhazia. July 2008.
[15] Romero C. Georgia in the West: A Policy Road Map to Georgia’s Euro-Atlantic Future (www.acus.org/files/publication_pdfs/403/101311_ACUS_GeorgiaWest.pdf).
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)
16 - 17 октября 2012 года в Одессе пройдет Международная конференция тему: "Перевозка опасных грузов. Актуальные проблемы и пути их решения ". Мероприятие проводят Министерство инфраструктуры Украины, как компетентный орган в сфере перевозки опасных грузов, совместно с МЧС, Укртрансинспекцией, Укрморричинспекцией, Международной академией безопасности жизнедеятельности и ООО "Центр по безопасности на транспорте".
В рамках конференции участники обменяются опытом по организации эффективной и безопасной перевозки опасных грузов, а также обсудят пути совершенствования нормативно-правового регулирования процесса перевозки опасных грузов, системы проведения специального обучения субъектов перевозки опасных грузов и вопрос снятия дополнительных барьеров при перевозке опасных грузов.
В работе Конференции примут участие должностные лица и представители Мининфраструктуры, Укртрансинспекции, Укрморричинспекции, международных организаций в сфере перевозки опасных грузов, ведущие специалисты отрасли, представители учебных центров по вопросам специального обучения и органов, уполномоченных проводить проверку знаний, а также гости мероприятия из России, Латвии, Молдовы, Казахстана, Азербайджана и Болгарии.
Новосветские помещики
Агротуризм по-русски: превратив свою дачу в гостевой дом, можно зарабатывать до 50 тыс. руб. в месяц
Анастасия Рафал
«Я такая, знаете, гоголевская Коробочка, которая все в дом», — подтрунивает над собой Вера Ивановна — невысокая, проворная женщина лет пятидесяти. В деревне Мешково Калужской области она осела 12 лет назад. Собственно, и не деревня это, а хутор на краю оврага под вековыми липами, где помещаются три бревенчатых дома (на 12 человек) — для хозяев и гостей.
Обитателей в Мешкове двое: сама Вера Ивановна и ее бывший муж Николай Сергеевич. Остальные все дачники, бывают здесь только летом. Участок земли, 50 соток, достался хозяйке от мужа, некогда военпреда на заводе, ныне покойного.
— У второго мужа, Коли, была голубая мечта: жить в деревне, посадить фруктовый сад. Я в то время держала в Калуге туристическую фирму и бар «Старая подкова». Но я была так влюблена, что скажи он: «хочу жить на Камчатке», — поехала бы и на Камчатку, — улыбается Вера Ивановна. — А поскольку ни доить коров, ни заниматься сельским хозяйством я не умела, а жить чем-то надо, — решили заняться туризмом. Денег у нас было немного, поэтому мы поехали по районам, нашли старые дома, купили, разобрали и поставили сюда, на новый фундамент. Первый дом стоил 5 тыс. руб., второй — 7, и последний, три года назад поставленный, — 25 тыс. Конечно, пришлось покупать доски на фронтоны, строить крышу, настилать полы. Но основную работу в доме мы делали сами. Нужна была печка — наколотили кирпича из старой заброшенной конюшни неподалеку, чего не хватало, — докупили, и собрали. И замечательная получилась печь. Если подсчитать: каждый дом нам обошелся где-то в 250 тыс., — говорит хозяйка.
Впрочем, умеренные издержки ничуть не отразились на обстановке внутри. Она, напротив, получилась весьма картинной. Здесь и люлька, которой вот-вот будет 100 лет, деревянная прялка, самодельные тканые куклы и яркие лоскутные покрывала.
— Не надо стремиться к тому, чтобы дом соответствовал меркам города. Я это прошла и обожглась. Оказалось, это лишнее. Человеку достаточно иметь минимальный комфорт — чистый дом, теплый туалет и воду. Я в этом году проводила эксперимент: за дом с удобствами брала 800 руб. в сутки с человека, а за дом без удобств — 1 тыс. И знаете, второй пользовался большим спросом. Люди хотят отдохнуть от цивилизации.
Завлечь туристов оказалось несложно. Гости в имение под липами начали стекаться прежде, чем хозяева успели достроить кров.
— Помог родной ресторан. В свое время там отмечались все студенческие и преподавательские праздники в Калуге. Я в этой гуще варилась. И когда я сказала, что у меня есть дом в деревне, они все поехали ко мне. У меня еще не было крыльца, пола на веранде, а я уж принимала гостей. И все, что заработала, снова вкладывала в дело.
Один дом, говорит Вера Ивановна, окупился за полтора-два года. Сегодня имение в среднем приносит 15 тыс. руб. в месяц (в сезон — до 50 тыс/месяц, в иные месяцы дом пустует). Если вычесть отсюда расходы на электроэнергию, налоги, амортизацию дома, останется тысяч 10 с лишним.
— Но мне это выгодно. Я вкладываю деньги в свой дом. Не езжу на службу и не работаю 30 дней в месяц. Люди приезжают в основном на выходные, — говорит хозяйка.
Расходное место
О деревне Папушево в Рязанской области, ее обитателях и окрестностях Оксана готова рассказывать часами. Например, о том, как один самородок в соседней деревне Ижевское соорудил из стиральной машины… телескоп и углядел в него новую комету; о близлежащем поселении, слывущем «деревней колдунов»; о том, что в этих местах родился Циолковский; на 10 лет раньше отменили крепостное право...
Стремительная, темпераментная, словоохотливая, она только-только довела до ума свой гостевой дом, но уже разработала экскурсионные маршруты, договорилась о сотрудничестве с ведущими рязанскими турфирмами и вовлекла в дело всю деревню. Соседи катают ее квартирантов на лошадях, организуют рыбалку, обучают лепке, обеспечивают продуктами. Но главный козырь соснового дома в том, что стоит он на опушке леса и граничит с Окским биосферным заповедником, где можно увидеть питомники зубров и стерхов. Поэтому имение, где гостей начали принимать лишь полтора года назад, не пустует и в будни.
— Бывает, и все 14 мест в доме заняты. Недавно останавливалась одна школьная учительница с сыном — теперь хочет на осенние каникулы весь класс привезти, дети готовы на полу в спальниках спать. Некоторые едут дни рождения отмечать. Но месяц на месяц не приходится. Зимой и летом люди есть, а апрель, май, июнь — пустые месяцы. Возможно, потому что комаров много. Поэтому бывает и 30–40 тыс. руб. заработаешь (номер люкс стоит 1200 руб/сутки, обычный — 800. — А.Р.), это без уплаты налогов, а бывает, и по нулям, — рассказывает Ирина Воронцова, управляющая гостевым домом «Ни-Ки-Та» (они с мужем занимаются в доме всеми хозяйственными вопросами, сама же Оксана больше уделяет внимание оргделам).
Как скоро окупится усадьба при таких оборотах?
— Я прикидывала: лет за десять окупится. Но даже если не будет простаивать вовсе, то за семь, — говорит Оксана.
На обустройство соснового особняка, который достался ей в 2006 году за 89 тыс. руб., она истратила 2,5 млн. Значительные средства съело строительство крыши, проведение воды, газа, света.
Четыре пути поиска клиентов
— Создать сайт. Самый простенький обойдется в 2,5–3 тыс. руб.
— Разместить рекламу на странице в facebook и vkontakte.ru. Просить гостей делать то же самое. «Самым эффективным способом привлечения клиентов является сарафанное радио, — говорит Тарас Астахов.
— Дать бесплатную рекламу на специализированных сайтах:
naselo.ru (здесь есть новости и вакансии для тех, кто осел в деревне, и реклама свыше 1400 объектов сельского туризма,); agritourism.ru (более 1 тыс. объектов агротуризма и полезная информация для желающих вести бизнес в деревне); derevnyaonline.ru (деревенский портал, где можно разместить объявление, найти соседей и просто пообщаться).
Есть и другие сайты, где можно дать объявление и найти единомышленников, — артель лапти-тур http://lapti-tour.selyane.com, сообщество в «ЖЖ» http://derevnya-rus.livejournal.com/). Форумы, посвященные рыбалке, если рядом есть водоем (ryba.fatal.ru, poimai.ru — форумчане часто обсуждают, куда поехать на рыбалку).
— Если в округе есть значимый туристический объект, можно обращаться в турфирмы, чтобы те привозили экскурсантов на постой. На Оксану (ее гостевой дом соседствует с Окским биосферным заповедником) оператор вышел сам — нашел контакты в интернете. «Мне позвонил представитель «МК Тревел». Оказалось, они сегодня заинтересованы в таком сегменте рынка. Представители фирмы даже раздавали наши рекламные проспекты на выставке в «Экспоцентре» и собираются возить к нам группы туристов», — рассказывает она.
Филиппыч из Петушков
Фермера из села Старые Петушки под Владимиром Филиппыча можно отнести к числу удачливых предпринимателей. Невысокий, коренастый, с крепкой деловой хваткой, Виктор Филиппович Райцыз пробовал разные начинания — и магазин в деревне держал, и наладить торговлю водой из собственной скважины пытался, и грибы-вешенки на продажу выращивал. А четыре года назад занялся сельским туризмом.
— Гости есть регулярно с пятницы по воскресенье. В месяц бывает 8–12, иногда 20 человек. Правда, в будни редко кто приезжает. Если бы постояльцы гостили регулярно, каждый дом приносил бы до 100 тыс. рублей.
Домов у фермера четыре: два он сдает по 3200 руб. в сутки, один — за 3500 и основной, хозяйский, где живет сам, можно арендовать за 15 тысяч.
— Снимают и хозяйский дом. Заинтересованность у горожан есть. Вот прошлой зимой компания из 18 человек искала, где бы провести корпоратив. Готовы были выложить 150 тыс. руб. за три дня. Так что 35–50 тыс. руб. в месяц можно иметь, — говорит Филиппыч.
Агротуризм в цифрах
Агротуризм (он же сельский, он же «зеленый» туризм) — отдых в сельской местности в условиях, приближенных к условиям жизни деревенских жителей. Во многих европейских странах он приносит весомый доход туристической отрасли. В России же его развитие только начинается.
Сегодня в России около 4 тыс. объектов сельского туризма, говорит Тарас Астахов, председатель ассоциации содействия развитию агротуризма «Агротуризм Ассоциация». Он наиболее развит в Республиках Карелия, Бурятия, Алтай и Алтайском крае, а также в Калининградской и Белгородской областях.
Сельский туризм — сезонный. «В летний период заполняемость дома составляет около 70%, осенью — 10–20%, весной — 10%, — рассказывает Юрий Баландин, глава Национальной ассоциации организаций сельского туризма. В среднем, чтобы дом окупался, туристы должны гостить 60–80 дней в году.
Предпочтительнее развивать сельский туризм эконом-класса. «Сельский туризм имеет социальную направленность. На обустройство дома уровня эконом-класса уйдет 200–400 тыс. руб. И три года понадобится для его раскрутки. В отдельных случаях деревенский дом, обустроенный для приема гостей, может окупиться уже в течение первого сезона», — говорит Юрий Баландин.
Документы
Специального закона, который бы регулировал деятельность сельского туризма, нет. Чаще всего владельцы оформляются как физлица или индивидуальные предприниматели. Первые заключают с клиентами договор о сдаче в аренду жилья и выплачивают 13% налога от суммы договора. Но тогда владелец не может рассчитывать на получение субсидии от властей (см. ниже). Поэтому все наши герои оформились как ИП. Для этого надо заполнить заявление в налоговой (форма есть на официальном сайте ФНС), уплатить госпошлину 800 руб. и написать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения. Есть два варианта процентных ставок — 6% с доходов или 15% с «доход минус расход». Среди владельцев гостевых домов распространены оба. Если расходы невелики, удобно платить 6% с дохода (так делает Вера Ивановна). Ирина, управляющая гостевым домом «Ни-Ки-Та», напротив, платит 15%. Правда, в таком случае все расходы придется подтвердить документально.
Господдержка
Некоторые затраты на организацию гостевого дома может компенсировать область. Имению «Ни-Ки-Та», например, министерство экономики Рязанской области возместило 260 тыс. руб. «О том, что такая программа есть, мы узнали от соседей — у нас в деревне многие получали гранты. Подали в министерство бизнес-план, товарные чеки — пакет документов довольно большой. И нам покрыли приобретение мебели, водоснабжение и прокладку внутреннего газопровода», — рассказывает Ирина Воронцова. А Вера Ивановна два года кряду получала по 100 тыс. субсидии от министерства туризма Калужской области: «Надо обратиться в соответствующий отдел и заполнить документы. Но в этом году субсидии уже не дают. Видно, нет денег. Кроме того, я знаю, что последние годы областное министерство сельского хозяйства возмещало средства тем, кто купил корову или пчел». Подобные программы действуют во многих областях. Узнать о них можно у местных властей (администрация, министерства) или от соседей.
Начальные инвестиции
На преобразование «домика в деревне» в приличный гостевой дом может уйти от 150 тыс. до 2 млн руб. (за 2,5–3 млн можно уже построить с нуля новый добротный дом). Все зависит от изначального состояния дома, желаемой степени комфорта и мастерства владельца. В эту сумму входит ремонт дома, налаживание коммуникаций, благоустройство территории, приобретение мелкой живности (что, впрочем, необязательно), домашней утвари и бытовой техники. Сильно тратиться на первых порах наши эксперты не советуют: лучше вкладывать деньги в развитие дома по мере их поступления. Дороже всего, по опыту хозяев, обходятся коммуникации — водоснабжение, канализация, установка сантехники. Но некоторые и здесь изловчаются экономить. «Мы все делали своими руками, даже траншеи рыли. Поэтому уложились тысяч в 20. Две стоил унитаз, еще пять отдали за водонакопительный бак и шесть тысяч — за счетчик. А топим мы печкой, которую собрали своими руками», — рассказывает Вера Ивановна.
«Это бизнес для людей, которые искренне любят принимать гостей»
Надежда Макатрова, гендиректор консалтинговой компании «Конкретика»
«Успешные проекты в области сельского туризма в России есть. Я знаю весьма доходные гостевые дома со всесезонной загрузкой на Алтае, во Владимирской, Нижегородской, Ленинградской, Архангельской областях. Но, увы, их мало, и четкого рецепта успеха нет. Кто-то зарабатывает на дорогом размещении, кто-то — на однодневных экскурсиях и питании, третьи наращивают доход на допуслугах и аренде снаряжения. Модели разные. Один из секретов успеха — наличие достопримечательностей в радиусе 40 км, дополнительные виды отдыха: сплавы, лыжи, велопрогулки, конные выезды, снегоходы и квадроциклы. На худой конец рыбалка, охота, походы за ягодами и грибами, мастер-классы по изготовлению сувениров, приготовлению блюд, занятия с детьми. Если ничего подобного хозяева предложить не могут, а есть лишь деревенская изба без дополнительных услуг, то проблемы с загрузкой будут наверняка. Тем более с конца октября до середины апреля редкая российская деревня может похвастаться симпатичным обликом. Надо придумать, чем занять туриста в непогоду. Кто-то «вытягивает» межсезонье за счет празднования дней рождений, корпоративов, другие принимают школьников на мастер-классы или экскурсии. Варианты есть. Но в целом это не тот бизнес, где можно быстро и много заработать. Это долгосрочные проекты для людей, которые искренне любят принимать гостей и которых радует сельская жизнь».
«Решающим фактором в агротуризме является сам владелец»
Тарас Астахов, председатель ассоциации содействия развитию агротуризма «Агротуризм Ассоциация»
«Агротуризм востребован потенциально довольно высоко, но из-за того, что есть инерция отдыхать в домах отдыха и гостиницах за границей, данный вид туризма развивается медленно. Поэтому человеку, открывшему бизнес, придется от полугода до двух лет нарабатывать клиентуру. Что же касается заработков: при средней загрузке дома на две гостевые комнаты 5–6 заездов в неделю с оплатой 3 тыс. руб. за комнату мы получим ежемесячный доход от 60 тыс. руб. или 19 тыс. чистой прибыли после уплаты налога. Срок окупаемости при этом (при изначальных инвестициях чуть выше 2 млн руб.) равен 8–9 годам. Хотя реальный срок можно оценить лишь на практике, ведь факторов, влияющих на приток туристов, масса. И главным решающим фактором в агротуризме является сам владелец. Его личный ресурс и, как следствие, желание клиентов возвращаться к нему вновь».
Удачный опыт для нового тендера. Успешная электрификация участка Тебриз – Азершахр позволила ОАО «РЖД» претендовать на крупный проект в Иране.
Иранские власти оказались довольны российскими технологиями электрификации железных дорог. Теперь разговор пойдёт о работах на одной из самых грузонапряжённых магистралей страны Тегеран – Мешхед. В случае успеха в переговорах стоимость контракта будет превышать $1 млрд.
Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и министр транспорта Ирана Али Никзад приняли участие в церемонии завершения электрификации маршрута Тебриз – Азершахр. Они несколько минут ехали по этому участку в составе, который вёз старенький шведский электровоз. После открытия электрифицированной линии студенты пединститута и рабочие из Азершахра смогут добираться до столицы провинции максимум за час.
На торжественной церемонии Владимир Якунин заметил, что начало работам РЖД в Иране положено.
«Если вас всё устраивает, то мы готовы к сотрудничеству в области локомотиво- и вагоностроения, в строительстве завода по производству верхнего строения пути, – предложил президент ОАО «РЖД». – У нас есть технологические трудности (в Иране ширина колеи 1435 мм. – Ред.), однако, как показал наш опыт, это легко преодолимо».
Взаимоотношения между странами не только коммерческие. Владимир Якунин вручил Али Никзаду сертификат на 100000 евро в качестве помощи для нуждающихся после недавнего землетрясения в провинции Восточный Азербайджан.
Али Никзад, в свою очередь, сообщил, что руководство его страны заинтересовано в сотрудничестве с РЖД на севере страны. Парламент дал разрешение на вступление Ирана в Совет по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ.
«Проект, реализованный РЖД, – это только начало. У нашей страны очень обширная программа строительства и модернизации железных дорог до 2025 года, – сообщил Али Никзад. – У нас сейчас эксплуатируется 11 тыс. км, и до этого срока мы хотим построить ещё столько же. Сейчас электрифицировано всего 200 км дорог, а нужно 4 тыс. км».
Как говорят сотрудники компании, испытания показали, что по линии от Тебриза электровоз способен везти даже два состава. Весь проект будет закончен в конце декабря, когда полностью переведут техническую документацию и обучат иранских специалистов.
РЖД начинают переговоры с Ираном по электрификации другой линии Тегеран – Мешхед, которая является частью проекта соединения железных дорог страны с туркменскими и казахстанскими. Весь проект оценивается в $4 млрд, на первом этапе планируется потратить $2 млрд. Значительная часть средств будет направлена на закупку новых локомотивов и подвижного состава. Дорога двухпутная, протяжённостью свыше 900 км. РЖД будут реализовывать этот проект за счёт иранской стороны, не вкладывая собственных средств. Время перевозки грузов и пассажиров на маршруте должно сократиться вдвое: с 12–13 часов до 6.
Как говорят в российском холдинге, этот проект обсуждается уже четыре года и с этой железной дорогой специалисты в определённой мере знакомы. Но на него претендуют несколько других иностранных участников. Теперь нужно убедить иранских коллег в том, что наши предложения более выгодны, чем у наших конкурентов.
Министр дорог и городского строительства Али Никзад на церемонии открытия электрифицированной железной дороги Тебриз − Азершехр протяженностью 46 км заявил, что в Иране продолжится строительство скоростных железных дорог и реализация проектов по их электрификации, сообщает агентство ИРНА.
Али Никзад выразил удовлетворение результатами сотрудничества с российскими железными дорогами в области электрификации иранских железных дорог и заявил, что реализация проекта по электрификации железной дороги Тебриз − Азершехр представляет собой начало масштабных работ по электрификации других железнодорожных линий и тесного сотрудничества с российскими партнерами в этой области.
Министр дорог и городского строительства напомнил, что транспорт оказывает непосредственное влияние на процесс развития разных регионов страны и Ирану предстоит многое сделать в области развития данной отрасли, в частности железнодорожного транспорта.
По словам Али Никзада, в настоящее время общая протяженность иранских железных дорог составляет около 11 тыс. км, и в стране ведется строительство новых железных дорог примерно такой же протяженности.
Далее Али Никзад отметил, что к числу важных приоритетов министерства дорог и городского строительства относится строительство железных дорог, которые свяжут Иран с соседними странами. Так, ведется строительство железных дорог от Шаламче до иракской Басры, от Хафа до афганской границы, от Хосрави в провинции Керманшах до ближайшей железной дороги в Ираке, от Горгана в провинции Голестан до Туркменистана и далее до Казахстана, России и Китая.
Али Никзад заявил, что Иран готов к тому, чтобы российские инвесторы принимали активное участие в иранских железнодорожных проектах, и высказался за более тесное сотрудничество между двумя странами в области железнодорожного транспорта.
В провинции Восточный Азербайджан состоялась официальная церемония открытия электрифицированной железной дорог Тебриз − Азершехр при участии министра дорог и городского строительства Ирана Али Никзада и главы Российских железных дорог Владимира Якунина.
Реализация первого совместного проекта железных дорог Ирана и России по электрификации железной дороги Тебриз − Азершехр началась в 2008 году. В проект в общей сложности инвестировано 10 млн. евро.
Сергей Лавров крайне негативно отозвался о задержках в установлении безвизового режима между Россией и ЕС. Причины неудовлетворенности в визовых вопросах не носят ни технического, ни административного характера, отметил он.
В понедельник в разговоре с представителями Ассоциации Европейского бизнеса (AEB) в Москве, Сергей Лавров сослался на существующую необходимость решения визового вопроса, говоря об основных барьерах между Россией и Европейским союзом.
«Упрощение или отмена визовых правил крайне важны для быстрого развития экономического сотрудничества России с Европейским союзом, являющимся ключевым торгово-экономическим партнером России», - сказал Сергей Лавров. Запись его речи расположена на портале Министерства иностранных дел.
Лавров добавил, что ЕС – крупнейший торгово-экономический партнер России, на долю которого приходится более половины российской внешней торговли.
«В прошлом году мы вышли на докризисный уровень по объему товарооборота – он составляет почти 400 млрд. долл. Около 80 процентов накопленных иностранных инвестиций пришло в российскую экономику из стран Евросоюза».
По этой причине Москве непонятно, почему безвизовый режим не может быть введен в целях упрощения бизнес контактов и межличностного сотрудничества двух партнеров.
«Чисто политический подход»
Лавров уверен, что отсутствие продвижения в области отмены виз для въезда в ЕС является «чисто политическим решением». Он добавил: «благодаря принципу солидарности, принятому в ЕС, или даже благодаря неправильной трактовке этого принципа, существует мнение, что безвизовый режим с Россией является политически неприемлемым до подобного предложения другим странам-членам Восточного партнерства».
Восточное соглашение о партнерстве ЕС объединяет шесть бывших советских республик: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдову и Украину.
«Все идет по Брюссельскому сценарию»
На прошлогоднем совещании Баренцева Совета в Кируне (Швеция) Сергей Лавров рассказал BarentsObserver, что, обращаясь к возможным будущим шагам России по упрощению визового режима для Норвежцев в Баренцевом регионе, «сейчас все идет по Брюссельскому сценарию». В 2010 году Норвегия ввела новый тип визы, так называемой, Поморской, которую можно открыть на 5 лет для жителей Мурманской и Архангельской областей даже без приглашения.
Норвегия не является членом в ЕС, но является страной Шенгенской зоны.
После введения Поморской визы 2 года назад, число граждан, пересекающих границу России и северной Норвегии, стремительно возросло, дав толчок развитию бизнес и межличностных контактов. Эта граница Норвегии является самой северной границей страны Шенгенского соглашения с Россией. Весной прошлого года Норвегия стала первой страной Шенгена, заключившей соглашение о безвизовом пересечении границы жителями 30-километровой приграничной зоны по обе стороны границы.
«Других препятствий нет»
На встрече EBA в Москве, в прошлый понедельник, Сергей Лавров сказал: «Больше ничего не препятствует подписанию соглашения» о безвизовых кратковременных поездках граждан России и Шенгенской зоны через границу.
Вопрос также будет обсуждаться на встрече Министра иностранных дел России с его европейскими коллегами в Люксембурге.
Импорт в Республике Коми увеличился, а экспорт - снизился
В регионе деятельности Сыктывкарской таможни отмечается снижение экспорта и рост импорта товаров. Внешнеторговый оборот в Республике Коми за 9 месяцев 2012 года достиг 632 миллионов 298 тысяч долларов США и уменьшился по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года на 34%.
В общем объёме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось 74%, ввозимой - 26%. Экспорт товаров из Республики Коми снизился на 42% и составил 467 миллионов 765 тысяч долларов.
Товары из Коми поставлялись в 95 стран ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Польшу, Азербайджан и Турцию. Основу регионального экспорта формируют товары лесопромышленного комплекса. Лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы составляют 63% всех вывозимых грузов. Продукция топливно-энергетического комплекса (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 32% в общем объёме экспорта, химической промышленности (технический углерод) - 4%. Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.
Импорт в Республику Коми в январе-сентябре 2012 года увеличился на 8% и превысил 164 миллиона 533 тысячи долларов. На территорию Коми были ввезены товары из 42 стран мира. При этом больше всего поставок осуществлялось из Германии, Чехии, Финляндии и Китая. В товарной структуре импорта преобладает товары машиностроительного комплекса - 53%. На долю продукции химической промышленности пришлось 35% всей ввезенных грузов, целлюлозно-бумажных изделий - 5%. Большая часть импортируемых товаров была оформлена на Воркутинском и Эжвинском таможенных постах Сыктывкарской таможни. Всего с начала 2012 года внешнеторговые операции в регионе деятельности Сыктывкарской таможни осуществляли 103 участника ВЭД.
Зарубежные сделки телекоммуникационной компании Telia Sonera не сходят с первых полос шведской прессы. На этот раз внимание СМИ приковано к покупке сотового оператора Ncell в Непале. По данным газеты Veckans Affärer, Telia Sonera приобрела оператора напрямую через фирму, подконтрольную зятю непальского короля.
По сведениям газеты, в 2008 году Teliasonera купила Ncell за 4,2 млрд крон. Сейчас власти Непала начали расследование этой сделки по подозрению в коррупции и налоговых махинациях, утверждает Veckans Affärer.
В Telia Sonera заявили, что пока не готовы комментировать статью, но добавили, что в ней допущено много неточностей.
В последние месяцы Telia Sonera подверглась критике за сомнительную сделку в Узбекистане и сотрудничество с недемократическими режимами в таких странах, как Азербайджан и Беларусь. Большая часть акций Telia Sonera принадлежит шведскому государству.
Группа компаний «Натур Продукт» объявляет результаты своей деятельности за 9 месяцев 2012 года.
Объем продаж Группы на территории Российской Федерации за полные 9 месяцев 2012 года достиг 1 604 млн. рублей, что на 29% (или 1 247 млн. рублей) выше соответствующих показателей 2011 года.
ГК «Натур Продукт» продемонстрировала также высокий темп роста вторичных продаж (отгрузки дистрибьюторов в аптечную розницу), существенно превышающие показатели первичных продаж (отгрузки дистрибьюторам) и опережающие рост коммерческого фармрынка.
Темпы роста продаж брендов компании существенно превысили показатели роста соответствующих сегментов розничного фармрынка.Ключевой бренд OTC (безрецептурные препараты) портфеля «Натур Продукт» – АнтиГриппин® - увеличил долю на рынке комбинированных противопростудных средств в стоимостном выражении с 8,3% в 2011 году до 9,7% и уверенно занял 4-е место в рейтинге продаж противопростудных средств. При отрицательной динамике рынка в упаковках относительно 2011 года АнтиГриппин® показывает прирост в 6%.
Динамика роста бренда АнтиГриппин® в денежном выражении существенно превысила динамику рынка (+27%, по данным Розничного аудита аптечных учреждений РФ компании DSM Group, 8 мес 2012г).В категории средств для лечения горла (в твердой форме) ГК «Натур Продукт» стабильно удерживает 2-е место среди производителей с долей 13,7% в натуральном выражении. Совокупная доля препаратов для горла (бренды Анти-Ангин®, Шалфей Зеленый доктор®, Эвкалипт-М Зеленый доктор®, Новосепт®) в своем сегменте увеличилась с 11,1% в 2011 году до 11,6% в стоимостном выражении. Бренды показали положительную динамику как в упаковках, так и в денежном выражении относительно динамики сегмента.
В сегменте БАД «Натур Продукт» занимает 3-е место в рейтинге продаж в натуральном выражении с долей 5,2%. Среди популярных биодобавок Группы - фиточай Вита Плант®, аптечные леденцы с витаминами Натурино® и сладкие жевательные таблетки с глюкозой и витаминами Натуретто®.
ГК «Натур Продукт» прогнозирует достижение плановых показателей 2012 года по выручке до 3,0 млрд. рублей за счет интенсивного развития продаж, расширения продуктовых линеек и активного маркетинга собственных брендов. Приоритетными направлениями деятельности ГК «Натур Продукт» остаются развитие продаж на рынках РФ и стран СНГ. В планах на 2013 год расширение дистрибуции и выход на рынок европейских стран.
ГК «Натур Продукт» занимается производством и дистрибуцией безрецептурных лекарственных препаратов, биологически активных добавок, продуктов функционального и диетического питания под торговой маркой Natur Produkt. Портфель компании насчитывает 24 бренда, 138 наименований препаратов, в том числе болеутоляющие, седативные препараты и противовоспалительные средства, витамины и биологически активные добавки.
Вся продукция под торговой маркой Natur Produkt производится на предприятиях отвечающих требованиям стандарта GMP (Good Manufacturing Practice) и имеет все необходимые сертификаты.
Продукция Natur Produkt представлена более чем в 40 000 аптеках. Основными рынками распространения являются Россия (87 % от общего объема продаж за 2011г.), а также страны СНГ, включая Украину, Беларусь, Казахстан, Армению, Азербайджан, Киргизию и др.
Пресс-релиз компании
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter