Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Всемирно известная перуанская исполнительница Сусана Бака (Susana Baca, 67 лет) станет министром культуры в будущем правительстве Перу. Об этом сообщила пресс-служба избранного президента страны Ольянта Умала (Ollanta Humala). Певица, известная как голос афро-перуанской музыкальной традиции, станет первым чернокожим министром правительства Перу с момента обретения независимости от Испании в 1821 году.

Сусана Бака является самым известным представителем и хранителем музыкальной и танцевальной культуры афро-перуанцев. В 2002 году она удостоилась престижной музыкальной награды Latin Grammy Awards за свой альбом "Lamento Negro".

Сусана Бака выступала с концертами во многих странах мира, записала 13 студийных альбомов. Она также принимала участие в записи последнего альбома Entren los que quieran и совместных выступлениях с пуэрториканской группой Calle 13.

Мэрия вышла из доверия

Рамзан Кадыров уволил большую часть грозненского муниципалитета

Глава Чечни Рамзан Кадыров отправил в отставку всех заместителей мэра Грозного Муслима Хучиева и 17 руководителей департаментов городской администрации. Кадыров пояснил, что таким образом он борется с коррупцией. Сам мэр, который руководит Грозным с 2007 года, остался при должности— Муслим Хучиев считается одним из самых доверенных членов команды Кадырова.

Рано утром во вторник, 26 июля, Кадыров провел совещание в грозненской мэрии, на котором сообщил о кадровых изменениях и представил двух новых чиновников. «Я сегодня проводил совещание в мэрии и принял решение уволить всех заместителей мэра и руководителей 17 департаментов,— сообщил сам Кадыров накануне.— Это связано с выявленными фактами злоупотребления служебными полномочиями при выделении земельных участков и квартир. Поэтому я дал поручение мэру Грозного Муслиму Хучиеву полностью обновить состав мэрии. Нужна эффективная команда профессионалов, а не люди, запятнавшие себя. Никакие оправдания в случае выявления коррупции не будут приниматься. Церемониться с нечистоплотными людьми я не собираюсь. Мы будем бороться с коррупцией повсеместно и жестко. Там, где она будет выявлена, одним увольнением дело не обойдется. Им придется в суде отвечать за содеянное».

Глава МВД Чечни Руслан Алханов представил в понедельник полицейские данные о коррупции в Чечне: в 2011 году зафиксировано 54 случая подлога, 26 случаев превышения полномочий и восемь случаев злоупотребления ими, три случая дачи взятки и семь случаев получения. Всуд при этом направлено всего восемь уголовных дел. Прокурор республики Михаил Савчин сказал главе Чечни, что нарушения возникают при размещении госзаказов, но с начала 2011 года их стало меньше в связи с переходом на электронную форму размещения.

Успехи правоохранителей не удовлетворяют Кадырова. Он потребовал немедленно разобраться в ситуации с выделением земельных участков в Грозном и окрестностях. По словам Кадырова, эта ситуация годами оставалась бесконтрольной. Вряде случаев это могло привести к незаконному выводу из сельхозоборота земель соответствующего назначения, что, по мнению главы Чечни, недопустимо. Кадыров считает, что в незаконном выделении земли могут быть в первую очередь замешаны сотрудники грозненской мэрии.

Еще в понедельник утром ничто не предвещало грозы. Мэр Хучиев лично вывел 500 сотрудников своей администрации на субботник по благоустройству территории на проспекте Кадырова.

К концу августа мэрия планирует завершить реконструкцию этой осевой столичной магистрали. Втот же вечер Рамзан Кадыров объявил о масштабных увольнениях в мэрии.

Теоретически глава региона не может вмешиваться в работу органов муниципального самоуправления, каким является мэрия. Но сам Кадыров подчеркнул, что кадровые перестановки поручено произвести мэру Хучиеву, так что формально нормы закона соблюдены. Несмотря на многолетние доверительные отношения между Хучиевым и Рамзаном Кадыровым, последний, видимо, решил усилить контроль над столицей. Утром во вторник Кадыров представил в мэрии Грозного нескольких новых чиновников. Первым заместителем Муслима Хучиева назначен теперь уже бывший помощник Кадырова Заур Хизриев, руководителем аппарата мэрии— Хож-Бауди Дааев, до этого работавший в администрации главы и правительства Чечни. Курировать работу мэрии будет другой помощник Рамзана Кадырова— Ислам Кадыров. Глава республики пояснил, что все кадровые изменения призваны активизировать работу мэрии.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению Леонид Давыдов сказал «МН», что формально глава региона не может вмешиваться в кадровую политику муниципалитета. «По Конституции муниципальная власть самостоятельна и защищена законом. Но на практике, к сожалению, нередко бывает, что губернатор своим решением снимает мэра или других муниципальных руководителей,— сказал Давыдов.— Суды в таких случаях обычно становятся на сторону региональной власти. Но, как правило, глава региона все-таки приводит доводы, которые трудно опровергнуть, и муниципальным чиновникам ничего не остается, кроме как написать заявления об уходе. Либо личного авторитета губернатора хватает, чтобы мэрия или городское собрание приняли решение об увольнении соответствующих сотрудников. Вгрозненском случае понятно, что авторитет главы республики высок и приведенные им аргументы о коррупции, видимо, тоже убедительны».

В следственном управлении Следственного комитета России по Чечне пока не знают, насколько убедительны аргументы о коррупции. «Когда к нам поступят все материалы, будем принимать решения. Оперативные службы собирают информацию, сейчас будут проводиться проверки. Пока никаких дел не возбуждено, мы в ожидании. Это не значит, что уголовных дел и не будет, просто до нас вся суть сказанного главой Чечни Кадыровым еще не дошла»,— сообщил «МН» источник в управлении СКР по Чечне.

Хотя Грозный остается одним из самых динамично меняющихся городов в России, за последние шесть лет в буквальном смысле восстав из руин, там постоянно происходят достаточно скандальные истории: то в связи с реконструкцией выселяют из пунктов временного размещения людей, оставшихся без крова во время последней войны, то готовятся сносить только что построенную мечеть в районе проспекта Кадырова, потому что она, оказывается, мешает генеральному плану реконструкции, то выясняется, что на этой реконструкции заняты в основном гастарбайтеры из Азербайджана и Турции, при том что местные строители тоже охотно приняли бы участие в масштабных столичных стройках. Сергей Миненко, Иван Сухов

Компания ГНКАР (Госнефтекомпания Азербайджан) приобрела у британской BP часть долевого участия в проекте разработки блока морских месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли" в азербайджанском секторе Каспия за 585 миллионов долларов, говорится в отчете BP по итогам второго квартала 2011 года.

Увеличение долевого участия аффиилированной компании ГНКАР - AzACG Limited Company в проекте "АЧГ" на 1,6461 процента - до 11, 6461 процента произошло за счет приобретения части доли компании Devon.

ГНКАР приобрела у британской BP часть долевого участия, приобретенного последней ранее у Devon.

Контракт по разработке крупного морского месторождения "Азери-Чираг-Гюнешли" был заключен в 1994 году. В 2010 году Devon продала свою 5,63-процентную долю в "Азери-Чираг-Гюнешли" партнерам по проекту - компаниям ВР (3,29 процента), Chevron (0,99 процента), Inpex (0,96 процента) и Itocu (0,38 процента).

В настоящее время долевое участие в контракте распределено следующим образом: ВР (оператор) в "Азери-Чираг-Гюнешли" - 35,83 процента, Chevron - 11,27 процента, Inpex - 10,96 процента, AzACG - 11,6 процента, Statoil - 8,56 процента, Exxon - 8 процентов, ТРАО - 6,75 процента, Itocu - 4,3 процента и Hess - 2,72 процента.

В 2010 году на месторождении "Азери-Чираг-Гюнешли" было добыто 40,6 миллиона тонн нефти против более 40,3 миллиона тонн в 2009 году. Ежесуточная добыча нефти на этом блоке месторождений в 2010 году составила 823,1 тысячи баррелей, - передает "Тренд".

Первый зять, пошел!

Советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев назвал имя возможного преемника Нурсултана Назарбаева. По версии известного толкователя намерений елбасы (так по-казахски звучит официальный титул национального лидера) им может стать его средний зять, муж второй дочери Динары, 45-летний Тимур Кулибаев. Именно «он может продолжить стратегический курс президента». Эти слова сказаны в пространном интервью президентского советника газете «Коммерсант».

Впрочем, это скорее интервью Ертысбаева самому себе — на страницах российской газеты опубликованный текст выглядит весьма странно. Ну да ладно, бывает. Важнее понять другое — зачем именно сейчас Ертысбаев вынужден был объясняться на тему преемника своего патрона, которому, как сообщала западная пресса, 14 июля в Германии сделали операцию по поводу рака предстательной железы.

Буквально на днях советник президента Казахстана отказывался комментировать эту тему на «круглом столе» радио «Свобода», участвуя в нем вместе с автором этих строк. Избегает этого он и сейчас. Советник предусмотрительно лишь ограничивается упоминанием «официального сообщения о том, что президент прошел плановый медосмотр».

Своим интервью Ертысбаев дает понять, что, мол, сам Назарбаев уполномочил его выступить публично и указать на Кулибаева как на возможного преемника. Разумеется, делает он это иносказательно, вкладывая кулибаевскую версию в уста противника назарбаевского режима, беглого казахстанского олигарха Мухтара Аблязова.

Версия не слишком оригинальная. О Кулибаеве как о возможном продолжателе курса Назарбаева заговорили сразу после того, как весной этого года елбасы назначил среднего зятя главой госфонда «Самрук Казына», где аккумулируются многомиллиардные средства, и переназначил на пост премьер-министра Казахстана Карима Масимова.

Обоих стали называть тандемом преемников. Это решение призвано было внести стабильность во внутриполитическую обстановку в Казахстане и успокоить иностранных инвесторов, которым хорошо известны две эти персоны. Тем более что нынешний статус Тимура Кулибаева был укреплен и на российском элитном уровне после избрания его в конце июня членом совета директоров «Газпрома».

Однако болезнь президента, а главное, неловкие попытки казахстанского официоза ее утаить спровоцировали новый виток беспокойства в стране и в мире. Советник Назарбаева решил снять это беспокойство через российскую прессу, а не казахстанскую. Так часто делали и российские лидеры, доверяя важные новости западным СМИ. И в том и в другом случае это обнаруживало провинциальность VIP как российских, так и казахстанских. В Москве и Астане ждут прежде всего, что «скажет княгиня Марья Алексеевна».

И тем не менее стремление президентского советника уже сейчас усадить на казахстанский «трон» президентского зятя, больше похоже на типичную разводку в верхах. Ведь г-н Ертысбаев одновременно топит в качестве преемника премьера Масимова, мол, «он человек умный и никогда не будет стремиться играть эту роль». Хотя то, что Карим Масимов уже  готов исполнять эту роль, не заметить может только слепой.

Что касается Кулибаева, то его выбор Акордой (так называется официальная резиденция Назарбаева) в наследники может смутить ту самую «княгиню». Ведь на Западе у президентского зятя и третьего казахстанского миллиардера в списке «Форбс» сложилась достаточно громкая репутация: там писали и о его амурных похождениях, и не совсем прозрачных бизнес-сделках. Кроме того, никто никогда не слышал, как он говорит по-казахски, а экзамена на знание государственного языка кандидату в президенты не избежать.

А еще чтобы занять этот пост в форсмажорной ситуации минуя выборы, по конституции Казахстана нужно быть председателем сената. Очередные выборы в верхнюю палату парламента (они проводятся непрямым голосованием) предстоят как раз 19 августа. Подождем-увидим, быть ли Кулибаеву для начала сенатором.

Сам он, впрочем, решил как можно быстрее отказаться от предлагаемого ему «сватовства в президенты». Вчера вечером, пригласив на ужин в Астане несколько доверенных журналистов, Тимур Кулибаев назвал сказанное Ертысбаевым «полной ерундой». «Говорить такие вещи при действующем президенте и после той шумихи в прессе по поводу его здоровья по крайней мере некорректно», — заметил президентский зять, напомнив, что он «никогда не позиционировал себя в качестве политика». Помнится, что-то подобное говорил некогда Ильхам Алиев, будучи вице-президентом Азербайджанской нефтяной госкомпании. Что случилось потом, после кончины его отца, хорошо известно. Аркадий Дубнов

Кабинет министров Украины на заседании в понедельник одобрил меморандум о сотрудничестве с Азербайджаном в области поставок сжиженного природного газа (СПГ) на украинский рынок, сообщает пресс-служба правительства.

Украина, почти полностью зависящая от поставок российского газа, планирует до 2015 года построить терминал по приему СПГ на берегу Черного моря. Руководство страны считает, что терминал позволит диверсифицировать поставки газа и снизить его стоимость. Строительство терминала мощностью 10 миллиардов кубометров в год власти Украины оценивают в 2,5 миллиарда долларов.

"Реализация меморандума позволит создать условия для ускорения реализации проектов диверсификации источников поставок природного газа и будет способствовать повышению энергетической безопасности Украины", - говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Украина рассматривает Азербайджан в качестве приоритетного поставщика газа для будущего терминала. Как сообщил ранее министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, Киев и Баку достигли договоренности о ежегодных поставках 5 миллиардов кубометров сжиженного газа. Александр Савоченко

Активы Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР) на 1 июля 2011 года составили около 30,4 миллиарда долларов, что на 33,3% больше показателя на начало года, говорится в пресс-релизе фонда, поступившем в РИА Новости в понедельник.

Согласно сообщению, за январь-июнь доходы ГНФАР составили около 7,83 миллиарда манатов (около 9,96 миллиарда долларов по текущему курсу), расходы - более 2,593 миллиарда манатов (около 3,3 миллиарда долларов).

Более 7,692 миллиарда манатов (более 9,78 миллиарда долларов) доходов фонда составила прибыль от реализации нефтегазовых соглашений, заключенных Азербайджаном.

Прибыль от управления средств ГНФАР за отчетный период составила 135 миллионов манатов (более 171,6 миллиона долларов).

В документе говорится также, что внебюджетные доходы фонда от разницы обменных курсов валют за первое полугодие составили 482,4 миллиона манатов (около 613,4 миллиона долларов).

В нем сказано также, что трансферт в госбюджет Азербайджана в рамках исполнения бюджета ГНФАР за первое полугодие составил 2,461 миллиарда манатов (около 3,13 миллиарда долларов).

ГНФАР был создан в конце 1999 года. Его основными целями являются накопление средств для будущих поколений и поддержание социально-экономических процессов в стране.

Доходы фонда складываются из чистой прибыли от продажи углеводородов, дивидендов, причитающихся Азербайджану от реализации нефтегазовых проектов, и прибыли от управления его средствами.

Общественное объединение «Поддержка развитию здравоохранения» (ООПРЗ) приступило к реализации проекта «Воздействие вредных медицинских отходов и химических веществ на окружающую среду и управление ими».

Как сообщает 1news.az, проект осуществляется Бакинским офисом ОБСЕ при финансовой поддержке компании «Статойл» и правительств Австрии, Канады, США в рамках программы «Деятельность гражданского общества в области безопасности и окружающей среды» в Барде и Тертере.

Цель проекта - пропаганда среди населения сведений о негативном воздействии на организм человека медицинских отходов и системе управления медицинскими отходами. Вместе с тем, в медицинских учреждениях будет проведен мониторинг с целью оценки процесса уничтожения медицинских отходов.

К осуществлению проекта, который продлится до 18 ноября, будут привлечены врачи соответствующих районов, медицинские работники, а также люди, проявляющие интерес к данной тематике.

Азербайджан в 2011 году поставит в Белоруссию 4 миллиона тонн нефти, пока увеличения объемов поставок не планируется, сообщает азербайджанское агентство 1news.az со ссылкой на посла Белоруссии в Баку Николая Пацкевича.

По словам Пацкевича, Азербайджан работает над наращиванием как добычи, так и экспорта нефти, но "на данном этапе для Белоруссии актуальным является тот объем, о котором мы договорились - 4 миллиона тонн в 2011 году".

При этом он подчеркнул, что Белоруссия будет выполнять "ранее достигнутые договоренности, графики и контракты".

Касаясь вопроса о возможности переработки азербайджанской нефти на белорусских нефтеперерабатывающих заводах, Пацкевич отметил, что азербайджанская сторона рассматривает этот вопрос.

"Думаю, дальнейшие шаги по пути диверсификации поставок и использовании этой нефти будут иметь место", - полагает посол.

В июле первая партия азербайджанской нефти поступила на Мозырский нефтеперерабатывающий завод в объеме 11,3 тысячи тонн.

Азербайджанская нефть поступает в Белоруссию по своп-контрактам. Белорусская сторона отдает часть законтрактованной в Венесуэле нефти азербайджанской компании для реализации на рынке Америки, а в Белоруссию поставляется нефть из Азербайджана по Черному морю через Украину.

Пробная прокачка азербайджанской нефти сорта Azeri Light для Мозырского НПЗ с использованием нефтепровода Одесса-Броды в аверсном режиме и участка Мозырь-Броды нефтепровода "Дружба" в реверсном режиме началась в феврале 2011 года.

Контракт на поставку нефти из Азербайджана заключен между ЗАО "Белорусская нефтяная компания" и Государственной нефтяной компанией Азербайджана (SOCAR). По этому контракту в 2011 году будет поставлено до 4 миллионов тонн нефти. Доставка осуществляется в порт "Южный" (Украина), а затем трубопроводным транспортом Одесса-Броды и "Дружба" - на Мозырский НПЗ. Договор на прокачку углеводородного сырья с использованием нефтепровода Одесса-Броды заключен между ЗАО "Белорусская нефтяная компания" и ОАО "Укртранснафта".

Управление экологии компании SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) провело экологический мониторинг в рамках изучения состояния работ по очистке Бакинской бухты и береговой линии Каспия, говорится в сообщении, распространенном управлением.

Как говорится в сообщении, мониторинг проводился с использованием судна "Бульвар-1". Работы по очистке прибрежной зоны осуществляются с этого же судна с 08:00 до 19:00, и собранные отходы и мусор сдаются на береговую базу "Шимал керпюсю", где они проходят сортировку. По данным береговой базы, среднесуточный объем собранных отходов составляет от трех до четырех тонн.

Судно "Бульвар-1" было построен турецким судостроительным заводом Бешикташ. Длина судна составляет 12,4 метра, ширина - 3,2 метра.

В Азербайджане в 2013 г. исчезнет аналоговое телевидение. Схема и объем финансирования цифровизации эфира в стране еще не утверждены, но уже известно, что реализация проекта возложена на азербайджанско-американское СП - компанию B&BTV Communication.

Первоначальный вариант программы цифровизации, подготовленный Министерством связи и информационной технологии и Национальным комитетом по телевидению и радиовещанию Азербайджана, предусматривал 100%-ное покрытие территории страны сетями DVB-T к 2012 г. По планам азербайджанских властей, к этому времени население смогло бы смотреть 9-10 бесплатных каналов из так называемого первого мультиплекса в формате MPEG-4. Бюджет развертывания этого мультиплекса составлял около $12 млн. При этом курс руководства страны диктовал условия, согласно которым процесс перевода на "цифру" должен проходить полностью под госконтролем (см. журнал "Стандарт" № 03 (74) за март 2009 г.).

Совместное азербайджанско-американское предприятие B&BTV Communication было создано в 1996 г. Министерством связи Азербайджана и американской компанией EBI. 9 апреля 2011 г. ООО "B&BTV Communication" получило лицензию от Совета телевидения и радио Нахичеванской автономной республики Азербайджана на предоставление цифровых услуг кабельно-эфирного телевидения. Пока оператор предоставляет услуги цифрового эфирно-кабельного вещания радио- и телевизионных каналов в Баку, Сумгаите и на Апшеронском полуострове.

Компания B&BTV Communication уже разработала план строительства и использования инфраструктуры для вещания первого мультиплекса. Реализация проекта позволит оператору вещать на всю территорию Азербайджана.

Председатель координационной группы по цифровому вещанию Владимир Корж на очередном заседании группы, прошедшем на днях в штаб-квартире разработчика радиоэлектронного оборудования General Satellite, отметил, что в Азербайджане планируется показывать в рамках соцпакета девять каналов.

"Уже объявлен тендер по выбору интегратора сети, в котором участвуют шесть компаний с опытом строительства сетей в Австрии, Эстонии, России, Италии и т.д.", - сообщил в беседе с репортером ComNews директор по технологиям B&BTV Communication Махи Рустамов. Называть конкретные компании он не стал. По его словам, после выбора интегратора будут объявлены остальные тендеры: на передатчики, декодеры и т.д. Произойти это должно до конца 2011 г.

В рамках реализации программы цифрового вещания будет построено около 20 станций. Количество передатчиков будет больше, с учетом резервирования. Станции будут разворачиваться на существующих аналоговых вышках, на которых будет установлена цифровая антенно-фидерная система. Как пояснил Махи Рустамов, учитывая мощность передатчика, вполне подойдут уже работающие вышки, все это будет способствовать удешевлению проекта. Назвать его стоимость специалист отказался. При этом пока не определена и схема финансирования проекта - будут ли это заемные средства или инвестиции со стороны компании и государства.

Между тем в Белоруссии решили вопрос с передатчиками так: существующие аналоговые передатчики, скорее всего, в будущем не будут использоваться в принципе. "Их нужно модернизировать, необходимо будет закупать возбудители и фильтры, а это дорого", - пояснил ComNews начальник отдела ТВ и радиовещания республиканского унитарного предприятия (РУП) по надзору за электросвязью "Белорусская государственная инспекция по электросвязи" (БелГИЭ) Сергей Дударев.

По словам Махи Рустамова, строительство в Азербайджане начнется уже в этом году. Первым участком строительства станет Нахичеванская автономная республика, граничащая на северо-востоке с Арменией, на юге - с Ираном, на западе - с Турцией. Махи Рустамов пояснил, что именно там компания уже получила шесть каналов, однако еще решается вопрос с качеством их работы. Дело в том, что Иран "забивает" почти все имеющиеся на границе каналы, и Азербайджан ведет с ним переговоры на этот счет. На остальную территорию Азербайджана каналы будут выделены, по словам представителя B&BTV Communication, в течение месяца-двух.

"До 2013 г. мы должны отключить аналоговое ТВ, охватив цифровым эфиром 85% населения, - пояснил Махи Рустамов. - Заниматься вопросом обеспечения населения приставками тоже будем мы. Мы не хотим привязываться к одной системе условного доступа (СУД), так как у нас есть горький опыт: при работе с одной СУД сложно получить скидку от вендора. Поэтому появилась идея использовать абонентское оборудование без привязки к СУД и хотя бы на начальном этапе сделать вещание открытым. Но при этом необходимо обеспечить контроль ввозимого в страну оборудования, оно обязательно должно быть сертифицировано".

По словам представителя B&BTV Communication, предлагать приставки населению они считают целесообразным по цене $40, в соответствии с реалиями рынка подобного оборудования. Речь идет о приставках для DVB-T, в этом стандарте будут вещать государственные каналы. Коммерческие пакеты планируется развивать в стандарте DVB-T2.

Проклятие нефтедобывающих стран

В последние годы выросла волатильность нефтяных цен. Непредсказуемые резкие скачки цен на нефть оказывают огромное влияние на бюджеты развивающихся нефтедобывающих стран, поскольку экспорт этих государств недиверсифицирован и продажа нефти приносит им значительную часть доходов.

Политическое и институциональное устройство нефтедобывающих государств таково, что они вынуждены вести процикличную бюджетную политику: когда цены на нефть снижаются, снижаются, соответственно, и расходы бюджета. Подобная политика приводит к печальным последствиям для развивающихся стран. Если правительство сокращает расходы на фоне низких цен на нефть, резко падает уровень жизни бедных слоев населения, а долгосрочный рост экономики подрывается уменьшением капитальных госрасходов.

Согласно кейнсианскому подходу, если экономика находится в рецессии, правительство должно увеличивать расходы и снижать налоги, чтобы помочь выходу из рецессии. Во время же экономического бума властям следует сберегать сверхдоходы, получаемые с помощью «автоматических стабилизаторов» бюджета, а также с помощью увеличения налогов и сокращения бюджетных расходов. Т. е., бюджетная политика должна быть контрциклична.

Анализ финансовой политики 28 нефтедобывающих стран показывает, что все они ведут процикличную бюджетную политику: увеличивают расходы, когда мировые цены на нефть высоки, но вынуждены уменьшать траты, когда вслед за нефтяными ценами падают и доходы бюджета.

Есть отличия в разных группах, на которые можно разделить эти 28 стран по уровню доходов на душу населения. В группе с низким уровнем доходов (Алжир, Азербайджан, Чад, Эквадор, Иран, Судан, Вьетнам, Йемен, Ангола, Камерун, Конго, Индонезия, Нигерия, Сирия) бюджетная политика полностью проциклична. Такая же ситуация и в группе стран со средним уровнем доходов (Габон, Казахстан, Ливия, Мексика, Россия, Венесуэла). Лишь нефтедобывающим странам с высоким уровнем дохода (Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ) удается частично вести контрцикличную политику: когда падают цены на нефть, они увеличивают капитальные госрасходы.

Среди причин процикличной финансовой политики — коррупция властей, слабость общественных институтов и особенности структуры бюджетов. Многие из этих стран не в состоянии повысить сбор налогов, не связанных с нефтью, поскольку налоговая система неэффективна, а уровень соблюдения налогового законодательства низок. Слабость институтов власти и общества приводит к тому, что многочисленные группы влияния в момент экономического роста добиваются перераспределения расходов бюджета в свою пользу. Это явление получило название «эффект прожорливости»: когда временный рост доходов государства приводит к непропорциональному росту госрасходов. Другое определение этого явления — «сырьевое проклятие».

Коррумпированные власти демонстрируют большее стремление к процикличной политике, поскольку избиратели, не доверяющие правительству, требуют от него роста расходов в период экономического бума. Подобное поведение более свойственно демократическим государствам, где коррумпированные правительства подотчетны избирателям. В то же время в странах с тираническими режимами, где подобная подотчетность отсутствует, даже самое масштабное распространение коррупции не позволяет избирателям влиять на бюджетную политику. Тем самым коррупционные правительства в демократических государствах являются одной из базовых причин для процикличной финансовой политики.

Несмотря на многие отличия среди 28 проанализированных стран, всем им без исключения приходится сталкиваться с высокой волатильностью цен на нефть, то есть с бюджетными трудностями. По этой причине всем им абсолютно необходимо сформулировать эффективную контрцикличную бюджетную политику, которая будет способствовать долгосрочному экономическому росту, а также поддержке бедных слоев населения в период кризиса. Неше Эрбил. Оригинал статьи опубликован на сайте Международного валютного фонда (imf.org)

Отель Kempinski Hotel Badamdar официально откроется в Баку в сентябре 2011 года, сообщает пресс-служба гостиничного оператора.

Отель расположился в новом комплексе "Бадамдар", в центре одноименного района в столице Азербайджана. Договор об управлении Kempinski Hotel Badamdar стал вторым подписанным договором сети Kempinski в Баку. Открытие отеля Kempinski Hotel Crescent Baku запланировано на 2015 год.

По мнению президента и исполнительного директора группы отелей Kempinski Рето Виттвера, Kempinski Hotel Badamdar станет ценным пополнением растущей коллекции бренда в Восточной Европе и еще более укрепит позиции группы в регионе.

"Новый отель объединит в себе отличительный европейский стиль от Kempinski и высокие стандарты сервиса, при этом отдельное внимание будет уделено азербайджанским традициям и культуре. Широкий выбор услуг по достоинству оценят как деловые путешественники, так и туристы", - сказал он.

14-этажное здание отеля располагает 283 просторными и роскошно украшенными номерами и люксами, из которых открывается панорамный вид на достопримечательности Баку. К услугам гостей три ресторана и два бара отеля, специализирующиеся как на международной, так и азербайджанской кухнях.

Конференц-центр, созданный по последним мировым стандартам, обещает стать идеальным местом для проведения конференций и презентаций ведущих международных и национальных компаний и, таким образом, способствовать развитию делового туризма в Азербайджане. Большой Бальный зал может принять до 600 гостей во время гала-вечеров, приемов, свадеб или частных праздников. Также к услугам гостей 14 залов для переговоров разной площади, 36 современных офисов для заседаний и конференц-зал на 450 человек.

Достоянием отеля Kempinski Hotel Badamdar стал уникальный для Азербайджана спа-центр площадью 2,5 тысячи квадратных метров, где представлена вся галерея процедур для сохранения красоты и поддержания здоровья: большой крытый бассейн и бар, сауна и хамам, зона отдыха, фитнес-студия, массажные кабинеты.

Для гостей, предпочитающих уединенный отдых и особый комфорт, в отеле имеются 37 роскошных апартаментов, находящихся в управлении Kempinski. Апартаменты площадью от 80 до 200 квадратных метров оборудованы мебелью, располагают двумя или тремя спальнями, современным оборудованием, включая кухонное, и отличаются изысканным стилем и декором.

 Частью комплекса Badamdar стал развлекательный и торговый центр площадью 5 тысяч квадратных метров, три этажа которого отданы бутикам, а на отдельном уровне расположились боулинг, бильярд и каток, а также многочисленные рестораны и бары.

Созданная в 1897 году, группа отелей Kempinski является старейшим гостиничным оператором класса "5 звезд люкс" в Европе. Сегодня сеть объединяет 65 пятизвездочных отелей в 28 странах и продолжает расширять свою коллекцию в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке и Азии. Ее портфолио включает исторические гранд-отели, современные городские отели, знаменитые курорты и престижные резиденции для частного проживания.

С 1 января 2012 г. власти Белоруссии начнут отключать аналоговое ТВ, а закончить цифровизацию эфира в республике планируется к 2015 г. При этом в целях формирования рынка принимающего оборудования для цифрового вещания власти планируют запретить производство аналоговых телевизоров, которые еще с советских времен в Белоруссии выпускают заводы "Витязь" и "Горизонт".

Об этом стало известно на 13-м заседании Координационной группы по цифровому вещанию (КГЦВ), на котором присутствовал корреспондент ComNews. Заседание проходило в штаб-квартире разработчика радиоэлектронного оборудования General Satellite.

Изыскания в области перевода эфирного ТВ на "цифру" велись в Белоруссии с 2001 г. (см. журнал "Стандарт" №03 (74) за март 2009 г.). В 2005 г. Совет министров республики утвердил Государственную программу внедрения цифрового телевизионного и радиовещания в Республике Беларусь до 2015 г. Согласно этой программе к 2010 г. цифровым вещанием должно было быть охвачено 45% территории страны, включая Минск и крупные областные центры, а к 2015 г. население 75% территории Белоруссии должно принимать цифровой сигнал. Однако позднее программа была дополнена планом ускоренного развития по сетям DVB-T.

"В 2005 г. была разработана программа, изначально популистская, в которой не были учтены многие денежные и технические аспекты. Она корректировалась три раза, и в итоге руководством страны в 2009 г. был утвержден частотно-территориальный план и подписан план ускоренного внедрения цифрового ТВ до 2012 г., - уточнил на заседании КГЦВ начальник отдела ТВ и радиовещания республиканского унитарного предприятия (РУП) по надзору за электросвязью "Белорусская государственная инспекция по электросвязи" (БелГИЭ) Сергей Дударев. - Были поставлены цели до конца 2010 г. обеспечить покрытие территорий, где проживает 70% населения, к концу 2012 г. - 100%, а к 2015 г. полностью уйти из аналогового вещания".

Председатель КГЦВ Владимир Корж, выступая на заседании, привел данные о переходе на "цифру" в других странах СНГ: по заявленным планам выключение аналогового ТВ на Украине планируется с 2016 г., в России, Казахстане и Молдавии - с 2015 г., в Азербайджане - с 2013 г.

"Первый слой частотных присвоений в Белоруссии разрабатывался в диапазоне 21-69-го каналов, - рассказал Сергей Дударев. - На 21-60-й каналы приходится 182 частотных выделения. Из них только 15% возможно реализовать без отключения аналогового ТВ. В диапазоне 61-69 в Белоруссии будет развиваться LTE".

По словам Сергея Дударева, в эксплуатацию уже запущен 51 передатчик DVB-T, цифровым вещанием покрыто 82% территорий страны, на которых проживает 93% населения. При этом, добавил он, на оставшихся территориях необходимо будет поставить еще 48 передатчиков. "В центре страны легко держать канал, однако на границах областей возникали проблемы, и там мы ставим дополнительные передатчики первого слоя", - уточнил специалист. Существующие аналоговые передатчики, скорее всего, в будущем не будут использоваться в принципе. "Их нужно модернизировать, необходимо будет закупать возбудители и фильтры, а это дорого", - пояснил Сергей Дударев.

В целом топология сети для цифрового ТВ в Белоруссии строится на основе ВОЛС компании "Белтелеком". "Мы использовали шведское оборудование, оно недешевое, но наиболее оптимальное для нас, - рассказал Сергей Дударев. - Изначально программа предполагала, что основная станция будет стоять только в Минске, однако позже было принято решение, что головные станции будут стоять в каждой области, и их стало пять".

Для передачи сигнала не используются вышки сотовых операторов. "Для реализации программы необходимо 99 вышек, 63 есть у "Белтелекома", строительство еще 36 ведется", - сообщил специалист БелГИЭ.

Впрочем, по словам представителей белорусской администрации, там, где уже можно принимать сигнал, существует проблема с приставками. "Кабельные операторы уже принимают цифровой сигнал, им так выгоднее. С индивидуальными пользователями, которые принимают сигнал с приставок, сложнее, - говорит Сергей Дударев. - В стране есть много польских антенн, которые перекрывают работу других приставок. Сейчас эта проблема решается так: на два дня запускается новая сеть - ловится сигнал от этих антенн, и их пользователям предоставляются специальные вставки в антенны. Мы не можем сказать, сколько всего приставок сейчас в Белоруссии. У нас открыта таможенная граница с Казахстаном и есть четыре собственных производства, которые получают детали из Китая. При этом китайцы настраивают приставки чуть ли не в режиме онлайн, по нашему запросу". Специалист отметил, что в Китае приставка стоит $20, а после растаможивания ее цена вырастает в среднем до $60. Сейчас 1,6 млн домохозяйств на территории Белоруссии смотрят кабельное ТВ. Тем не менее "все они купят приставки", уверен Сергей Дударев.

К слову, еще несколько лет назад программа цифровизации белорусского телевидения предусматривала, что производить приставки будут известные в бывшем СССР телевизионные заводы "Витязь" и "Горизонт". Однако серийный выпуск устройств не налажен до сих пор. Более того, судя по всему, производители ТВ и не стремились этого делать. Как сообщил Сергей Дударев, в сентябре 2011 г. на заседании Кабмина "планируется рассмотреть вопрос о запрещении заводам производить аналоговые телевизоры".

Неделю назад Белоруссия завершила тестирование опытной зоны DVB-T2. "Тестирование производилось с использованием передатчика фирмы Rohde & Schwarz, - пояснил Сергей Дударев. - Изначально планировалось проводить исследование работы синхронизированной сети полностью, но потом планы были скорректированы, и работа строилась только на запуске программ. Было успешно запущено 20 различных программ, однако практически все представленное приемное оборудование не работало, за исключением Tofield (Англия), их приставка работала без вопросов".

В России правительственная комиссия по телерадиовещанию под председательством первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова одобрила внедрение нового стандарта цифрового вещания DVB-T2. ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) до конца года организует зоны опытного вещания в новом стандарте в Сочи и Казани. Кроме того, РТРС предстоит разработать план перехода существующих сетей цифрового ТВ на стандарт DVB-T2 (см. новость ComNews от 8 июля 2011 г.). О точных сроках и способах перехода на новую технологию речи пока не идет. Однако согласно распоряжению премьер-министра России Владимира Путина планируемый срок начала предоставления услуг связи DVB-T2 - 2015 г.

На территории действующего скотомогильника, расположенного на юго-западной окраине города Махачкалы, в районе поста ДПС «Южный», между трассой «Ростов-Баку» и полигоном для твердых бытовых отходов введена в эксплуатацию новая биотермическая яма площадью 50 кв. м с навесом и двумя металлическими люками для загрузки биологических отходов. Об этом РИА «Дагестан» сообщили в комитете по ветеринарии.

Согласно постановлению главы столичной администрации «Об улучшении эпизоотической ситуации на территории города Махачкалы» в городе и в населенных пунктах входящих в городской округ начата активная работа по обустройству и строительству скотомогильников (биотермических ям) и расколов для проведения массовых обработок сельскохозяйственных животных.

Также вводится в эксплуатацию новый скотомогильник в селе Красноармейск.

На недавно прошедшем совещании с участием главного ветеринарного инспектора города Махачкалы У.Алмаксудова у заместителя главы администрации города Махачкалы Б.Магомедова было принято решение о выделении семи миллионов рублей для строительства расколов и скотомогильников в населенных пунктах городского округа.

Контрабанда наркотиков из Ирана в Европу через Азербайджан составляет ежегодно до 300 тонн, из которых удается выявить только 5-10 тонн, сообщает местное информагентство АРА в среду со ссылкой на интервью турецкой газете "Today`s Zaman" заведующего общественно-политическим отделом Администрации президента Азербайджана Али Гасанова.

"По его (Гасанова) словам, из Ирана в Европу через Азербайджан контрабандным путем транспортируется до 300 тонн наркотических средств. Из них только 5-10 тонн удается задержать", - сказано в сообщении.

Согласно сообщению, Гасанов сказал об этом, комментируя тему отмены визового режима между Азербайджаном и Турцией.

"Мы не видим проблемы в отмене визового режима с Турцией, однако Иран, резко протестуя против этого, попросил сделать аналогичный шаг и в его отношении, выступив с предупреждением прекращения в противном случае сухопутной связи Азербайджана с Нахчываном", - сказал Гасанов

Территория Нахчыванской Автономной Республики (НАР) Азербайджана отделена от основной территории страны вклинивающейся между ними территорией Армении, которая с начала армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта блокировала связи Азербайджана со своей автономией. Вследствие этого, сухопутная связь НАР с основной территорией республики проходит через территорию Ирана.

По словам Гасанова, правительство Азербайджана на данном этапе не готово отменить одновременно визовый режим как с Турцией, так и с Ираном, причем основное беспокойство связано с иранской границей и различными осложнениями, которые могут возникнуть здесь, в частности, с контрабандой наркотиков.

"Политическая нестабильность в Иране может дать толчок потоку беженцев в нашу сторону. Мы же маленькая страна и должны хорошенько думать о своей национальной безопасности", - сказал также представитель Администрации президента Азербайджана. Герай Дадашев

Чешский Komercni banka A.S., входящий в группу Societe Generale, собирается выделить кредит властям Азербайджана в размере 299,2 миллиона долларов на строительство двух дополнительных полос и реконструкцию автомобильной дороги Гаджигабул-Кюрдамир, сообщает Минтранс страны.

Длина реконструируемой дороги составляет 85 километров.

Стороны выделят на этот проект 352 миллиона долларов, при этом доля правительства Азербайджана составит 15%, а чешского банка - 85% (299,2 миллиона долларов). Герай Дадашев

В провинции Мазендеран открыта первая специализированная сельскохозяйственная выставка, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Названная выставка организована при содействии Организации сельскохозяйственного джихада провинции Мазендеран в постоянно действующем центре международных выставок в Каемшехре. На ней представлены оборудование для оросительных и мелиорационных систем, сельскохозяйственная техника и оборудование для побочных производств.

На выставке свою продукцию и последние достижения демонстрируют 80 отечественных и зарубежных компаний, специализирующихся в области сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственная выставка в провинции Мазендеран будет открыта для посетителей до 22 июля.

В выставке принимают участие представители 17 стран: Голландии, Испании, Дании, Франции, Бельгии, США, Англии, Германии, Индии, Китая, Тайваня, Турции, Азербайджана, Армении, Туркменистана, Швейцарии и Швеции.

Азербайджан в январе-июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличил экспорт нефти на 30,7% - до 20,007 миллиона тонн, тогда как экспорт нефтепродуктов снизился на 8,9% - до 993,962 тысячи тонн, сообщил во вторник Государственный таможенный комитет страны.

Основной объем экспорта нефти пришелся на прокачку по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан - 16,308 миллиона тонн. Кроме того, 2,05 миллиона тонн нефти было прокачано по нефтепроводу Баку-Супса (Грузия), около 1,088 миллиона тонн - по нефтепроводу Баку-Новороссийск, 561,3 тысячи тонн - перевезено по железной дороге до грузинского порта Батуми.

Стоимость всего объема экспортированной за январь-июнь сырой нефти составила около 11,225 миллиарда долларов (на 27,73% больше показателя первого полугодия 2010 года), стоимость нефтепродуктов - 749,016 миллиона долларов (рост на 20,89%).

В целом, сырая нефть и нефтепродукты составили 91,55% всего объема азербайджанского экспорта в январе-июне, что на 0,27% меньше аналогичного показателя за январь-июнь 2010 года.

Долина без грез

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Распад СССР оставил Центральной Азии старые проблемы и создал много новых.

В начале лета 1990 года в городе Ош, расположенном на юге Киргизской ССР, недалеко от границы Узбекистана, начались кровопролитные беспорядки. Их жертвами, по разным данным, стали до 10 тыс. человек. Киргизско-узбекские столкновения были не первым проявлением межэтнической розни в СССР. На примере армяно-азербайджанского конфликта все к тому моменту уже знали, чего стоит «дружба народов», на которой согласно официальной идеологии базировалась «новая историческая общность — советский народ». Однако уровень ожесточения и ненависти, проявленных в Ферганской долине, показал масштаб взрывоопасного потенциала, накопленного в едином государстве, которому оставалось жить ровно полтора года.

Спустя 20 лет, в начале лета 2010-го, Ош вновь стал центром погромов на национальной почве, теперь уже в независимом Киргизстане. Но если в 1990-м тогда еще союзным властям удалось быстро купировать насилие, теперь Бишкек, только что переживший очередную «революцию», оказался один на один с острейшими проблемами, которые накапливались не одно десятилетие. В июне 2011 года обозреватель «МН» побывал в зоне столкновений и убедился, что за 20 лет без СССР образ исчезнувшей империи подернулся дымкой тоски по ушедшему «золотому веку»…

...«Вот скажите, когда вы узнали, что такое титульная нация?»

Вопрос поставил меня в тупик. Задавшая его мне женщина родилась в Оше, на юге Киргизии, в середине 1960-х. После распада СССР она осталась здесь, хотя большая часть ее семьи, как и большинство таких же, как и она, русских и русскоязычных, уехали. Одни в Россию, а другие подальше. Не уехали только местные узбеки. Им, как ни странно, просто некуда ехать.

Мы сидим с моей знакомой — ее зовут Светлана — и пьем зеленый чай в уютном зеленом дворике в центре Оша.

«Говорите, не помните, когда услышали слова про титульную нацию впервые, да? — В тоне слышится некий вызов. — А я хорошо помню. В середине 90-х, когда Киргизия уже несколько лет как провозгласила независимость и киргизы окончательно поняли, что Москва им больше не указ. Тогда мы и узнали, что они — титульные, а мы, русские, армяне, узбеки, евреи, — скажем так, русскоязычные».

Нетитульные здесь, по сути, граждане не первого сорта. Светлане это обидно, но она свыклась и даже почти не переживает. Рассказывает, каким важным промышленным центром Ферганской долины раньше был Ош, перечисляет заводы — хлопчатобумажный, насосный, шелковый… Парашюты из нашего шелка делали, вспоминает Светлана, а теперь это город блатных и нищих.

Границы: огонь на поражение

Ош, самый большой областной центр на юге Киргизии с полумиллионным населением, расположенный в Ферганской долине, называют южной столицей республики. Находящийся в 200 км от него Джалал-Абад, тоже областной центр, поменьше. В киргизской части долины находится и Баткенская область. В нескольких десятках километров от Оша — узбекский Андижан, уже заграница. Помимо Андижанской в Ферганской долине расположены еще две области Узбекистана — Наманганская и Ферганская. Еще одна область, относящаяся к знаменитой долине, в Таджикистане — Согдийская, бывшая Ленинабадская. В областном центре Ходжент в этом году демонтировали главную достопримечательность, самый большой в Центральной Азии памятник Ленину. Между прочим, 20 лет назад именно со сноса в Душанбе памятника вождю мирового пролетариата началось противостояние между антикоммунистической таджикской оппозицией и тогда еще советской властью, переросшее затем в кровопролитную гражданскую войну. В Оше огромный памятник Ленину все еще красуется на центральной площади, где снова кипят митинговые страсти — осенью в Киргизии выборы четвертого по счету президента.

В советские времена все эти города Ферганской долины можно было запросто объехать за неделю на велосипеде. Сегодня такая идея придет в голову только авантюристу-иностранцу, искателю острых ощущений. Местному жителю из Киргизии, а тем более из Узбекистана или Таджикистана это кажется невероятным. Административные границы, нарезанные в 20-е годы прошлого века большевиками и делающие эти места похожими на слоеный бутерброд, раньше были условными и никому не мешали. Нынче же здесь настоящие межгосударственные границы, таможни, погранзаставы и даже визовый режим, действующий для большинства граждан Киргизии и Таджикистана, желающих въехать в Узбекистан. В эту страну и раньше, с первых постсоветских лет, было трудно въехать. Узбекистан опасался проникновения террористов из соседнего Таджикистана и даже минировал отдельные отрезки. Также минировались и участки границы между Киргизией и Таджикистаном. До сих пор большая их часть не разминирована, там не раз подрывались и гибли люди, чаще всего пастухи, не говоря уж о гибели скота.

Но еще больше людей гибнет от пуль узбекских пограничников на границе с Киргизией. Только в июне этого года, как сообщила узбекская служба радио «Свобода», в Ферганской долине они застрелили 13(!) человек. Эти сведения подтверждены заместителем хокима (губернатор) Ферганской области по пограничным вопросам Хуршидбеком Турсуновым. По словам чиновника, в трагедии виноваты сами жертвы, вынуждавшие пограничников применять крайние меры. Оказывается, они нарушали постановление правительства Узбекистана от 2002 года, предписывающее платить на таможне 70% от стоимости ввозимых в страну товаров, предназначенных для коммерческой деятельности. Впрочем, стреляют на поражение, пусть не так часто, и на киргизской стороне. Последний случай произошел в марте, когда житель Узбекистана не подчинился требованию остановить машину.

После июньских событий прошлого года на юге Киргизии, где в ходе жестоких межэтнических столкновений погибло около 400 человек, пограничный контроль между Узбекистаном и Киргизией стал еще жестче. Впрочем, преодолеть можно и его — вопрос цены. Взятки берут по обе стороны. Но если все документы в порядке, придраться не к чему и ты имеешь полное право пересечь границу, могут возникнуть подозрения, что ты чей-то шпион: турецкий, российский, американский, киргизский или узбекский.

Самоизоляция узбекской общины

Удивительные вещи происходят даже в офисах некоторых международных организаций, работающих в Оше. Из опасения быть заподозренными в проузбекских симпатиях они стараются не брать на работу живущих здесь граждан Узбекистана, даже если те профессионально хорошо подготовлены и владеют иностранными языками.

Киргизский политолог, внимательно отслеживающий социальную динамику на юге Киргизии, с сочувствием рассказывает о проблемах издавна живущих здесь узбеков. В нулевые годы, говорит он, затухла инерция поведенческих традиций, сложившихся за годы советской власти. Тогда в узбекской общине было принято программировать свое будущее: закончить школу в Оше, затем в лучшем случае остаться здесь же и поступить в Ошский университет, традиционно считавшийся одним из лучших вузов Ферганской долины, либо уехать в соседний Андижан в медицинское или педагогическое училище.

На рубеже веков, когда в независимом Узбекистане ввели обучение на латинице, эта модель поведения стала недоступна для киргизских узбеков (в Киргизии сохранилась кириллица). Тогда же в Киргизии ввели альтернативную воинскую службу, и узбекские семьи, как правило, стали откупать своих мальчиков от службы в армии. Это, как утверждает собеседник «МН», сыграло злую шутку с узбекской общиной: ее представителей в правоохранительных органах Оша и Джалал-Абада становилось все меньше, поскольку в силовые структуры принимают лишь прошедших воинскую службу. Неудивительно, что во время ошских событий прошлого года милиция, полностью состоящая из этнических киргизов, практически не защищала от нападений местных узбеков.

Так у них постепенно, но неуклонно сужался горизонт, как сейчас модно говорить, стратегического планирования. Дети в узбекских семьях теряли стимул к учебе, а взрослые не стремились препятствовать этой тенденции. «Да, наши дети растут необразованными, а что делать?» — такие сетования не раз приходилось слышать в махаллях (кварталы традиционного совместного проживания узбеков) Оша. При этом узбеки, избегая участия в жизни общего с киргизами социума, все больше замыкались, обособлялись в оградах своих махаллей.

Поэтому когда мэр Оша Мелис Мырзакматов, считающийся главным носителем идеи киргизского национализма на юге, заявлял во всеуслышание, что местные узбеки не могут рассчитывать на автономию и предоставление официального статуса узбекскому языку до тех пор, пока они не будут участвовать в общественно-политической жизни, он выражал мнение подавляющего большинства соплеменников. «Где вы возьмете здесь узбека со знанием киргизского языка? — вопрошал городской голова. — А со знанием латиницы нам люди не нужны».

Так языковой фактор стал мощным подспорьем в становлении киргизского национализма и способствовал дальнейшему расколу двух общин. В этом отдают себе отчет в Бишкеке. «Надо объективно признать, хотим этого или не хотим, но русский язык является объединяющим фактором, — заявила недавно бывший вице-премьер Киргизии Ишенгуль Болджурова. — Особенно актуально это для юга, для Оша, где необходимо даже в киргизско- и узбекскоязычных классах создавать совмещенные классы с русским языком обучения».

«Надо дожать здесь узбеков, чтобы у них не осталось иллюзий относительно возможности выполнения своих требований», — такие настроения царят среди титульного населения Оша. В Оше опасаются не только демографического преобладания узбекского фактора, но и нарастания за его счет «исламского навеса». Здесь еще не выветрились беспокоившие киргизскую элиту в прошлые годы идеи создания халифата под условным названием ФАНО (Фергана–Андижан–Наманган–Ош). Любопытным наблюдением поделился житель Оша, регулярно проезжающий по 200-километровой дороге до Джалал-Абада. Три года назад он насчитал вдоль нее 41 бензозаправку, 14 мечетей и 12 школ (рядом с дорогой). При этом большинство мечетей построены недавно, а новая школа — одна. «Возводите мечеть, стройте рядом и школу, — заключает пожилой житель Оша, — иначе и вправду получите халифат».

Узбекская община в киргизской части Ферганской долины традиционно доминировала в экономическом отношении. Узбеки в основном занимались земледелием, они же контролировали торговлю. В какой-то степени это положение обеспечивалось тем, что союзное начальство в Москве сдерживало стремление киргизского чиновничества изменить ситуацию в свою пользу. Как известно, проявления откровенного национализма на местах советским начальством строго пресекались, в СССР старались тщательно ограждать «новую историческую общность» от посягательств.

После получения государственной независимости ситуация стала стремительно меняться. На юге Киргизии местное начальство столкнулось с проблемами, которых при советской власти в силу отсутствия межгосударственных границ просто не было. Речь идет об узбекских и таджикских анклавах, находящихся на юге республики. Живущие там граждане Узбекистана и Таджикистана, испытывая острый дефицит земли и пользуясь тем, что киргизы покидают лежащие по соседству с анклавами земли, постепенно скупают необрабатываемые участки на киргизской территории, засевают их и таким образом фактически устанавливают новые границы. Среди южных киргизских кланов зреет недовольство, они требуют от центральной власти в Бишкеке приступить к переговорам с Ташкентом и Душанбе по решению пограничных проблем. Но в этих столицах не спешат откликнуться, стараясь выиграть время.

Официальный Ташкент избегает публично демонстрировать отношение к положению соотечественников на юге Киргизии. С одной стороны, сдержанная реакция руководства Узбекистана на события июня прошлого года на юге Киргизии — его отказ от силовой акции в поддержку этнических узбеков с предоставлением им лишь временного убежища на своей территории — подняла престиж Ташкента в международном сообществе. С другой стороны, такая сдержанность вызвала глухой ропот недовольства в самом Узбекистане: мол, своим не помогли. Ведь в стране трудно было скрыть результаты опросов нашедших в те дни временное убежище в Узбекистане узбекских беженцев из Киргизии, показавшие, насколько велики были среди них ожидания силового вмешательства со стороны Ташкента. И как быстро они сменились разочарованием. Его следы можно легко обнаружить сегодня среди киргизских узбеков.

«Нас присоединят к России?»

Июнь 2010 года изменил жизнь киргизского юга. Многие из этнических узбеков, в основном мужчины, опасаясь преследования, устремились в Россию и Казахстан — на заработки, а то и просто спасаться. Те, кто сумел правдами и неправдами добыть себе российский паспорт, возвращаются в родные места гораздо более защищенными и уверенными в себе. С российским паспортом, как выясняется, можно уехать в Узбекистан, поближе к родным и родному языку. Этническим узбекам, обладателям киргизского паспорта, эта возможность абсолютно недоступна. Самые большие везунчики становятся обладателями аж трех паспортов — киргизского, российского и узбекского, что наделяет их почти такими же возможностями передвижения по Ферганской долине, как во времена СССР.

Водитель-узбек, чьими услугами я пользовался в поездках по киргизскому югу, прощаясь со мной и немного смущаясь, спросил: «Как вы думаете, а нас присоединят к России?» — «Кого вас, киргизских узбеков?» — «Да, нет, у меня друзья киргизы. Кто должен работать, им трудно, они бы тоже хотели…»

Пришлось его разочаровать.

Россия. Киргизия. Узбекистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 июля 2011 > № 2905553 Аркадий Дубнов

Последний проект известного на весь мир авиаконструктора вызывает немало вопросов. Слишком нетрадиционно новатор подошёл к выбору общей схемы машины, её силовой установки, принципов управления. С другой стороны, выходившие из-под руки этого мастера аппараты всегда были из ряда вон.

Американская компания Scaled Composites специально для издания Aviation Week рассекретила самолёт, спроектированный и построенный при непосредственном участии своего основателя и бессменного лидера Бёрта Рутана (Burt Rutan).

В апреле 2011 года Бёрт официально ушёл в отставку, хотя по-прежнему держит руку на пульсе взращённой фирмы. За свою долгую карьеру американский авиаконструктор создал множество необычных летательных аппаратов, многие из которых устанавливали в небе различные мировые рекорды. В частности, Рутан прославился как автор первого в мире частного космоплана SpaceShipOne и самолёта GlobalFlyer, обогнувшего Землю без посадки больше одного раза.

Одна из последних работ Бёрта – парадоксальный пилотируемый беспилотник. А вот самая последняя — Model 367 BiPod, работа над которой даже и не завершена.

BiPod — это самолёт-трансформер, приспособленный для езды по обычным дорогам. В конечном виде он должен представлять собой аппарат с двумя фюзеляжами (в каждом кабина на одного), крыльями, которые легко демонтируются и складываются в просвете между двумя корпусами, а ещё — гибридной системой привода.

В каждом фюзеляже конструкторы предусмотрели по 450-кубовому ДВС, вращающему электрический генератор (пока этих узлов в машине ещё нет). В носу аппарата разместились мощные литиевые аккумуляторы, а в хвостовой части каждого корпуса стоят 15-киловаттные электромоторы, приводящие задние колёса. Управляемые колёса — передние, как у обычного автомобиля.

В полёте двухкорпусный аппарат должны толкать воздушные винты, раскручиваемые собственными электромоторами. Винтов задумано четыре: два на крыльях и пара на заднем горизонтальном стабилизаторе, связывающем фюзеляжи. Мощность каждого из четырёх моторов для пропеллеров — по 15 кВт.

Эту «воздушную» часть силовой установки на прототипе тоже не смонтировали. Тем не менее BiPod уже отрывался от земли. 30 марта 2011 года он совершил несколько коротких прыжков, разогнавшись по взлётной полосе аэродрома за счёт своей автомобильной системы привода.

Забавно, что в этой летающей машине управление в автомобильном и самолётном режимах разведено по двум кабинам. В левом кокпите можно увидеть рулевое колесо, а в правом — авиационные рукоятки.

Получается, что для бесшовного передвижения такого аппарата с шоссе на взлётную дорожку аэродрома (и обратно с посадочной полосы на улицы) необходимо, чтобы один из обитателей диковинки выполнял функцию водителя, а второй — пилота.

Если же владелец летающего чуда обладает и «сухопутными» правами, и лицензией на управление лёгкими самолётами, то ему с его пассажиром придётся по приезду на аэродром меняться местами. Наверное, это не очень удобное решение. Зато конструкция легка, относительно проста, обладает небольшим лобовым сопротивлением и по-своему красива.

В небе BiPod должен развивать до 322 км/ч, а расчётная дальность полёта его равна 1220 км при скорости 160 км/ч. В амплуа автомобиля скорость BiPod названа «достаточной для автострады». Запас хода на одном баке бензина — 1320 км, а на одних батареях — 56 км.

Постройка «байпода» потребовала всего четыре месяца, после того как появились эскизы машины. Рутан сам подгонял всех участников проекта, поскольку хотел увидеть «двухстручковый» летающий автомобиль (или ездящий самолёт) в деле непременно до своей отставки.

С учётом даты первого полёта можно сказать, что план Бёрта удался. Ради этой цели некоторые сотрудники компании в добровольном порядке отказались от выходных, да и сам Рутан, по словам президента компании Дуга Шейна (Doug Shane), подавал молодым инженерам заразительный пример, оставаясь в мастерских до поздней ночи.

Нужно также отметить, что обнародовать BiPod фирма Scaled Composites решила для зондирования мнения публики. Если новинка окажется востребованной, компания подумает о её доведении до серийного образца.

Вероятно, к такому шагу спецов из Scaled подтолкнуло продвижение соперничающего изделия от компании Terrafugia — летающего автомобиля Transition. Его создатели на днях уладили все юридические формальности, необходимые для легального выхода трансформируемого аппарата и на автотрассы, и на взлётные полосы.

Трудно сказать, ждёт ли странный во многих отношениях финальный проект Рутана рыночный успех. Практически все крылатые машины, созданные этим знаменитым инженером, никогда не становились массовым продуктом. Но зато они вписали важные страницы в историю авиации.

В ролике ниже, помимо BiPod, можно увидеть множество самолётов, построенных Рутаном почти за полвека работы на этой ниве.

Операторы рекламы, которые занимались размещением транспарантов-перетяжек в Москве, из-за запрета этого вида наружной рекламы будут испытывать серьезные трудности с перепрофилированием бизнеса, поэтому властям следовало бы дождаться истечения договоров с компаниями, при этом самому городу эти изменения пойдет на пользу, считают эксперты рекламного рынка, опрошенные РИА Новости.

Правительство Москвы на заседании во вторник приняло постановление о запрете размещения рекламных транспарантов-перетяжек над проезжей частью, так как они нарушают архитектурный облик города и безопасность дорожного движения. Всего на территории города размещено свыше 2,1 тысячи транспарантов-перетяжек. Ранее столичные власти запретили установку рекламных конструкций на фасадах зданий, строений, сооружений, на стационарных и временных оградах, а также на строительных сетках. Московские власти не первый год ведут работу по освобождению исторического центра Москвы от избыточной и незаконной наружной рекламы. Предполагается, что объем рекламы в целом сократится не менее чем на 20%.

Компенсация не поможет

"Власти Москвы имеют право определять, какую рекламу они хотят видеть на территории столицы. Я, как представитель гильдии, в которую входят бизнесмены, занимающиеся размещением именно транспарантов-перетяжек, могу сказать, что запрет на размещение этих рекламных конструкций над проезжей частью может привести к достаточно серьезным изменениям на рынке", - сказала РИА Новости председатель Московской рекламной гильдии Ирина Матысяк.

По ее словам, выплата компенсаций из бюджета столицы в связи с досрочным прекращением договоров с рекламодателями будет "слабым утешением для людей, которые теряют бизнес".

"Я бы предложила дождаться завершения договоров. Тогда не пришлось бы выплачивать компенсации, так как были бы выполнены все условия", - отметила Матысяк.

По расчетам городских властей, введение запрета на размещение перетяжек потребует выплаты из бюджета столицы компенсаций ранее внесенной распространителями рекламы платы, общий объем которых оценивается в 90 миллионов рублей. Кроме того, размер недополученных средств в бюджет города при досрочном расторжении договоров на присоединение объектов наружной рекламы и информации составит около 486 миллионов рублей.

Она добавила, что достаточно сложно говорить о возможности перепрофилирования компаний, размещающих транспаранты-перетяжки. "Дальше операторы начинают смотреть сопутствующие бизнесы, которые у них присутствуют. Это перепрофилирование. Это в принципе тоже размещение на каких-то носителях, но вопрос в том, на каких, и где они будут установлены", - сказала Матысяк.

Эксперт также отметила, что большинство перетяжек размещены в центре города. "Если перетяжку срезать, то ее уже не вернешь, а количества рекламных мест в центре города на всех не хватит", - считает глава гильдии.

По ее мнению, рекламу в центре Москвы можно было бы размещать на социально значимых объектах, например, на киосках, конструкциях, закрывающих мусорные баки, а также в общественных туалетах.

"Тут встает другая проблема. Например, для создания туалета необходимо, чтобы были инженерные коммуникации, установлен свет. Сколько таких объектов можно поставить, неизвестно", - отметила собеседница агентства.

Матысяк считает, что даже в случае размещения рекламы на таких объектах, она может оказаться невостребованной. "Транспаранты-перетяжки востребованы клиентами, поэтому их так много", - добавила она.

Перемены к лучшему

Вместе с тем, специалисты полагают, что ограничения в сфере рекламы пойдут на пользу городу.

В свою очередь, председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции Александр Оськин уверен, меры столичного правительства по наведению порядка в области рекламы "правильные и стратегически оправданные".

"Раньше в рекламе были всевозможные откаты, необоснованные растраты, все было нечисто. Сейчас же Москва перешла на аукционную систему размещения рекламы", - сказал Оськин РИА Новости.

По его словам, вместо перетяжек рекламу можно размещать на трамваях, автобусах, троллейбусах.

Кроме того, добавил эксперт, размещение рекламных точек в городе должно соответствовать условиям безопасности, тогда как раньше "реклама была неупорядочена".

"От данного постановления (о запрете размещать рекламные перетяжки над проезжей частью) пострадает этот бизнес, так как есть некие перехваты неправильной организации работы", - сказал собеседник агентства.

Он также не исключил, что постановление правительства Москвы чиновники на местах могут воспринять "неправильно" и начать снимать законно установленную рекламу. По словам Оськина, "чиновничье усердие также может иметь место быть".

Директор проекта по созданию в расположенном в районе ирано-турецкой границы шахрестане Маку (провинция Западный Азербайджан) крупнейшей в стране торгово-промышленной свободной экономической зоны (СЭЗ) Асадолла Али-заде заявил, что работы по созданию названной зоны начнутся в течение двух ближайших месяцев, сообщает агентство «Мехр».

Асадолла Али-заде сделал это заявление во время посещения района, где создается названная зона. При этом он отметил, что решение о создании СЭЗ в шахрестане Маку утверждено правительством и практические работы начнутся в самое ближайшее время.

Новая СЭЗ охватит районы Маку, Шут и Польдешт, и на нее будут распространяться все положения закона о свободных экономических зонах.

В СЭЗ в шахрестане Маку будут развиваться такие отрасли, как торговля, промышленность, туризм, сфера услуг, аэродромное строительство, транспорт. В зоне будут предоставляться особые льготы в области экспортно-импортных поставок и создаваться условия для привлечения иностранных инвестиций и внедрения самых современных технологий.

Новая СЭЗ будет крупнейшей в стране зоной подобного типа. Ее площадь составит 5 тыс. кв. км.

Торгово-промышленная СЭЗ в шахрестане Маку станет седьмой по счету свободной экономической зоной в Иране, создаваемой с целью дальнейшего экономического развития страны. Решение о ее создании было утверждено 15 августа 2010 года.

Программами по развитию шахрестана Маку предусматривается строительство здесь международного аэропорта и соединение создаваемой в шахрестане СЭЗ с железнодорожными сетями Ирана, Турции и Азербайджана.

Специальный представитель президента Ирана на переговорах по Каспию, заместитель министра иностранных дел Ирана Мохаммед Мехди Ахунд-заде в рамках первого дня заседания рабочей группы по статусу Каспия в Москве подчеркнул значимость соглашений с бывшим СССР от 1921 и 1940 годов по поводу правового статуса Каспийского моря, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

М.М.Ахунд-заде указал на то, что Иран сохраняет верность упомянутым ирано-советским соглашениям, и подчеркнул, что обсуждение и использование положений этих соглашений отвечает интересам всех прикаспийских стран.

М.М.Ахунд-заде отметил, что на заседании рабочей группы при обсуждении проекта конвенции о правовом статусе Каспийского моря ведется также подготовка к 4-ому саммиту глав прикаспийских государств.

Прежние саммиты глав прикаспийских государств состоялись в свое время соответственно в Ашхабаде, Тегеране и Баку. Очередной, четвертый по счету саммит должен состояться в конце 2011 года в Москве.

Авиакомпании «Московия» запретили летать

Уход перевозчика с рынка может отразиться на туристах, отправляющихся на отдых в Черногорию

Росавиация приостановила действие сертификата авиакомпании «Московия». Хотя эта компания занимает довольно скромное место на рынке, ее крах может вызвать дефицит провозных мощностей на одном из популярных туристических направлений — в Черногорию.

«Московия» активно использует свой небольшой парк из четырех пассажирских (Boeing 737) и трех грузовых (Ан-12) самолетов. В прошлом году она заняла достойное 18-е место среди российских компаний по числу перевезенных пассажиров.

Действие сертификата эксплуатанта, без которого перевозчик не может выполнять полеты, у «Московии» приостанавливается с 1 августа. Росавиация объяснила свое решение ухудшением «основных производственных и финансово-экономических показателей деятельности эксплуатанта, влияющих на безопасность полетов и права потребителей». Согласно принятой практике через три месяца после приостановления Росавиация окончательно отзывает сертификат и таким образом прекращает деятельность проштрафившейся авиакомпании. На вопрос «Московских новостей», будет ли сертификат восстановлен, если до 1 августа «Московия» поправит свое положение, представитель ведомства сообщил, что «на это можно только надеяться».

Руководитель комитета по транспорту Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин считает, что когда авиакомпания испытывает дефицит средств для поддержания своей деятельности, ее шансы выпутаться самостоятельно невысоки. «Выходом из ситуации может стать продажа ее новому хозяину», — говорит эксперт.

Впрочем, покупателей на «Московию» ищут давно, но пока безуспешно. Контрольный пакет компании принадлежит воронежскому ЗАО «Русавиаинтер». В декабре 2008 года компания приобрела 51% акций перевозчика у ФГУП «Рособоронэкспорт», а спустя год объявила, что ищет покупателя на свой актив. Гендиректор и основной владелец ЗАО «Русавиаинтер» Алексей Упоров вчера не ответил на вопросы «МН». Остальные 49% акций «Московии» принадлежат ФГУП «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова», на базе которого компания и была образована в 1995 году. С представителями ФГУП вчера связаться не удалось.

«Московия» регулярно летает из Москвы в Узбекистан, Азербайджан и Черногорию. В июне Росавиация удовлетворила ее заявки на чартерные рейсы в Италию и Таджикистан. Однако, как сообщила «МН» заместитель гендиректора «Московии» Елена Архарова, летом 2011 года авиакомпания выполняет только регулярные рейсы.

Дмитрий Горин отмечает, что если «Московия» прекратит деятельность в августе, это может создать трудности туроператорам, работающим на черногорском направлении. «Избытка перевозки там сейчас нет, а найти другого перевозчика в разгар сезона, когда договоры подписаны, а программы сверстаны, туркомпаниям будет непросто», — говорит эксперт.

Горин отмечает, что симптомом неблагополучия компании может служить плохое исполнение объявленного расписания полетов. Такая проблема часто возникает у перевозчиков, которые испытывают трудности в расчетах с поставщиками и контрагентами. По данным Росавиации, в июне из 204 рейсов, выполненных «Московией», 77 (38%) вылетели с задержкой от двух до шести и более часов. В процентном отношении это один за самых плохих показателей среди всех авиакомпаний России.

В «Московии» вчера отказались говорит о проблемах компании. Елена Архарова распространила официальное заявление, адресованное «всем пассажирам и партнерам». В нем говорится: «Авиакомпания «Московия» всегда выполняла и продолжает выполнять все обязательства перед партнерами и клиентами. Руководство авиакомпании «Московия» прилагает все усилия для скорейшего разрешения возникших производственных и финансово-экономических вопросов». Михаил Кукушкин

Долина без грез

Распад СССР оставил Центральной Азии старые проблемы и создал много новых

В начале лета 1990 года в городе Ош, расположенном на юге Киргизской ССР, недалеко от границы Узбекистана, начались кровопролитные беспорядки. Их жертвами, по разным данным, стали до 10 тыс. человек. Киргизско-узбекские столкновения были не первым проявлением межэтнической розни в СССР. На примере армяно-азербайджанского конфликта все к тому моменту уже знали, чего стоит «дружба народов», на которой согласно официальной идеологии базировалась «новая историческая общность — советский народ». Однако уровень ожесточения и ненависти, проявленных в Ферганской долине, показал масштаб взрывоопасного потенциала, накопленного в едином государстве, которому оставалось жить ровно полтора года.

Спустя 20 лет, в начале лета 2010-го, Ош вновь стал центром погромов на национальной почве, теперь уже в независимом Киргизстане. Но если в 1990-м тогда еще союзным властям удалось быстро купировать насилие, теперь Бишкек, только что переживший очередную «революцию», оказался один на один с острейшими проблемами, которые накапливались не одно десятилетие. В июне 2011 года обозреватель «МН» побывал в зоне столкновений и убедился, что за 20 лет без СССР образ исчезнувшей империи подернулся дымкой тоски по ушедшему «золотому веку»…

...«Вот скажите, когда вы узнали, что такое титульная нация?»

Вопрос поставил меня в тупик. Задавшая его мне женщина родилась в Оше, на юге Киргизии, в середине 1960-х. После распада СССР она осталась здесь, хотя большая часть ее семьи, как и большинство таких же, как и она, русских и русскоязычных, уехали. Одни в Россию, а другие подальше. Не уехали только местные узбеки. Им, как ни странно, просто некуда ехать.

Мы сидим с моей знакомой — ее зовут Светлана — и пьем зеленый чай в уютном зеленом дворике в центре Оша.

«Говорите, не помните, когда услышали слова про титульную нацию впервые, да? — В тоне слышится некий вызов. — А я хорошо помню. В середине 90-х, когда Киргизия уже несколько лет как провозгласила независимость и киргизы окончательно поняли, что Москва им больше не указ. Тогда мы и узнали, что они — титульные, а мы, русские, армяне, узбеки, евреи, — скажем так, русскоязычные».

Нетитульные здесь, по сути, граждане не первого сорта. Светлане это обидно, но она свыклась и даже почти не переживает. Рассказывает, каким важным промышленным центром Ферганской долины раньше был Ош, перечисляет заводы — хлопчатобумажный, насосный, шелковый… Парашюты из нашего шелка делали, вспоминает Светлана, а теперь это город блатных и нищих.

Границы: огонь на поражение

Ош, самый большой областной центр на юге Киргизии с полумиллионным населением, расположенный в Ферганской долине, называют южной столицей республики. Находящийся в 200 км от него Джалал-Абад, тоже областной центр, поменьше. В киргизской части долины находится и Баткенская область. В нескольких десятках километров от Оша — узбекский Андижан, уже заграница. Помимо Андижанской в Ферганской долине расположены еще две области Узбекистана — Наманганская и Ферганская. Еще одна область, относящаяся к знаменитой долине, в Таджикистане — Согдийская, бывшая Ленинабадская. В областном центре Ходжент в этом году демонтировали главную достопримечательность, самый большой в Центральной Азии памятник Ленину. Между прочим, 20 лет назад именно со сноса в Душанбе памятника вождю мирового пролетариата началось противостояние между антикоммунистической таджикской оппозицией и тогда еще советской властью, переросшее затем в кровопролитную гражданскую войну. В Оше огромный памятник Ленину все еще красуется на центральной площади, где снова кипят митинговые страсти — осенью в Киргизии выборы четвертого по счету президента.

В советские времена все эти города Ферганской долины можно было запросто объехать за неделю на велосипеде. Сегодня такая идея придет в голову только авантюристу-иностранцу, искателю острых ощущений. Местному жителю из Киргизии, а тем более из Узбекистана или Таджикистана это кажется невероятным. Административные границы, нарезанные в 20-е годы прошлого века большевиками и делающие эти места похожими на слоеный бутерброд, раньше были условными и никому не мешали. Нынче же здесь настоящие межгосударственные границы, таможни, погранзаставы и даже визовый режим, действующий для большинства граждан Киргизии и Таджикистана, желающих въехать в Узбекистан. В эту страну и раньше, с первых постсоветских лет, было трудно въехать. Узбекистан опасался проникновения террористов из соседнего Таджикистана и даже минировал отдельные отрезки. Также минировались и участки границы между Киргизией и Таджикистаном. До сих пор большая их часть не разминирована, там не раз подрывались и гибли люди, чаще всего пастухи, не говоря уж о гибели скота.

Но еще больше людей гибнет от пуль узбекских пограничников на границе с Киргизией. Только в июне этого года, как сообщила узбекская служба радио «Свобода», в Ферганской долине они застрелили 13(!) человек. Эти сведения подтверждены заместителем хокима (губернатор) Ферганской области по пограничным вопросам Хуршидбеком Турсуновым. По словам чиновника, в трагедии виноваты сами жертвы, вынуждавшие пограничников применять крайние меры. Оказывается, они нарушали постановление правительства Узбекистана от 2002 года, предписывающее платить на таможне 70% от стоимости ввозимых в страну товаров, предназначенных для коммерческой деятельности. Впрочем, стреляют на поражение, пусть не так часто, и на киргизской стороне. Последний случай произошел в марте, когда житель Узбекистана не подчинился требованию остановить машину.

После июньских событий прошлого года на юге Киргизии, где в ходе жестоких межэтнических столкновений погибло около 400 человек, пограничный контроль между Узбекистаном и Киргизией стал еще жестче. Впрочем, преодолеть можно и его — вопрос цены. Взятки берут по обе стороны. Но если все документы в порядке, придраться не к чему и ты имеешь полное право пересечь границу, могут возникнуть подозрения, что ты чей-то шпион: турецкий, российский, американский, киргизский или узбекский.

Самоизоляция узбекской общины

Удивительные вещи происходят даже в офисах некоторых международных организаций, работающих в Оше. Из опасения быть заподозренными в проузбекских симпатиях они стараются не брать на работу живущих здесь граждан Узбекистана, даже если те профессионально хорошо подготовлены и владеют иностранными языками.

Киргизский политолог, внимательно отслеживающий социальную динамику на юге Киргизии, с сочувствием рассказывает о проблемах издавна живущих здесь узбеков. В нулевые годы, говорит он, затухла инерция поведенческих традиций, сложившихся за годы советской власти. Тогда в узбекской общине было принято программировать свое будущее: закончить школу в Оше, затем в лучшем случае остаться здесь же и поступить в Ошский университет, традиционно считавшийся одним из лучших вузов Ферганской долины, либо уехать в соседний Андижан в медицинское или педагогическое училище.

На рубеже веков, когда в независимом Узбекистане ввели обучение на латинице, эта модель поведения стала недоступна для киргизских узбеков (в Киргизии сохранилась кириллица). Тогда же в Киргизии ввели альтернативную воинскую службу, и узбекские семьи, как правило, стали откупать своих мальчиков от службы в армии. Это, как утверждает собеседник «МН», сыграло злую шутку с узбекской общиной: ее представителей в правоохранительных органах Оша и Джалал-Абада становилось все меньше, поскольку в силовые структуры принимают лишь прошедших воинскую службу. Неудивительно, что во время ошских событий прошлого года милиция, полностью состоящая из этнических киргизов, практически не защищала от нападений местных узбеков.

Так у них постепенно, но неуклонно сужался горизонт, как сейчас модно говорить, стратегического планирования. Дети в узбекских семьях теряли стимул к учебе, а взрослые не стремились препятствовать этой тенденции. «Да, наши дети растут необразованными, а что делать?» — такие сетования не раз приходилось слышать в махаллях (кварталы традиционного совместного проживания узбеков) Оша. При этом узбеки, избегая участия в жизни общего с киргизами социума, все больше замыкались, обособлялись в оградах своих махаллей.

Поэтому когда мэр Оша Мелис Мырзакматов, считающийся главным носителем идеи киргизского национализма на юге, заявлял во всеуслышание, что местные узбеки не могут рассчитывать на автономию и предоставление официального статуса узбекскому языку до тех пор, пока они не будут участвовать в общественно-политической жизни, он выражал мнение подавляющего большинства соплеменников. «Где вы возьмете здесь узбека со знанием киргизского языка? — вопрошал городской голова. — А со знанием латиницы нам люди не нужны».

Так языковой фактор стал мощным подспорьем в становлении киргизского национализма и способствовал дальнейшему расколу двух общин. В этом отдают себе отчет в Бишкеке. «Надо объективно признать, хотим этого или не хотим, но русский язык является объединяющим фактором, — заявила недавно бывший вице-премьер Киргизии Ишенгуль Болджурова. — Особенно актуально это для юга, для Оша, где необходимо даже в киргизско- и узбекскоязычных классах создавать совмещенные классы с русским языком обучения».

«Надо дожать здесь узбеков, чтобы у них не осталось иллюзий относительно возможности выполнения своих требований», — такие настроения царят среди титульного населения Оша. В Оше опасаются не только демографического преобладания узбекского фактора, но и нарастания за его счет «исламского навеса». Здесь еще не выветрились беспокоившие киргизскую элиту в прошлые годы идеи создания халифата под условным названием ФАНО (Фергана–Андижан–Наманган–Ош). Любопытным наблюдением поделился житель Оша, регулярно проезжающий по 200-километровой дороге до Джалал-Абада. Три года назад он насчитал вдоль нее 41 бензозаправку, 14 мечетей и 12 школ (рядом с дорогой). При этом большинство мечетей построены недавно, а новая школа — одна. «Возводите мечеть, стройте рядом и школу, — заключает пожилой житель Оша, — иначе и вправду получите халифат».

Узбекская община в киргизской части Ферганской долины традиционно доминировала в экономическом отношении. Узбеки в основном занимались земледелием, они же контролировали торговлю. В какой-то степени это положение обеспечивалось тем, что союзное начальство в Москве сдерживало стремление киргизского чиновничества изменить ситуацию в свою пользу. Как известно, проявления откровенного национализма на местах советским начальством строго пресекались, в СССР старались тщательно ограждать «новую историческую общность» от посягательств.

После получения государственной независимости ситуация стала стремительно меняться. На юге Киргизии местное начальство столкнулось с проблемами, которых при советской власти в силу отсутствия межгосударственных границ просто не было. Речь идет об узбекских и таджикских анклавах, находящихся на юге республики. Живущие там граждане Узбекистана и Таджикистана, испытывая острый дефицит земли и пользуясь тем, что киргизы покидают лежащие по соседству с анклавами земли, постепенно скупают необрабатываемые участки на киргизской территории, засевают их и таким образом фактически устанавливают новые границы. Среди южных киргизских кланов зреет недовольство, они требуют от центральной власти в Бишкеке приступить к переговорам с Ташкентом и Душанбе по решению пограничных проблем. Но в этих столицах не спешат откликнуться, стараясь выиграть время.

Официальный Ташкент избегает публично демонстрировать отношение к положению соотечественников на юге Киргизии. С одной стороны, сдержанная реакция руководства Узбекистана на события июня прошлого года на юге Киргизии — его отказ от силовой акции в поддержку этнических узбеков с предоставлением им лишь временного убежища на своей территории — подняла престиж Ташкента в международном сообществе. С другой стороны, такая сдержанность вызвала глухой ропот недовольства в самом Узбекистане: мол, своим не помогли. Ведь в стране трудно было скрыть результаты опросов нашедших в те дни временное убежище в Узбекистане узбекских беженцев из Киргизии, показавшие, насколько велики были среди них ожидания силового вмешательства со стороны Ташкента. И как быстро они сменились разочарованием. Его следы можно легко обнаружить сегодня среди киргизских узбеков.

«Нас присоединят к России?»

Июнь 2010 года изменил жизнь киргизского юга. Многие из этнических узбеков, в основном мужчины, опасаясь преследования, устремились в Россию и Казахстан — на заработки, а то и просто спасаться. Те, кто сумел правдами и неправдами добыть себе российский паспорт, возвращаются в родные места гораздо более защищенными и уверенными в себе. С российским паспортом, как выясняется, можно уехать в Узбекистан, поближе к родным и родному языку. Этническим узбекам, обладателям киргизского паспорта, эта возможность абсолютно недоступна. Самые большие везунчики становятся обладателями аж трех паспортов — киргизского, российского и узбекского, что наделяет их почти такими же возможностями передвижения по Ферганской долине, как во времена СССР.

Водитель-узбек, чьими услугами я пользовался в поездках по киргизскому югу, прощаясь со мной и немного смущаясь, спросил: «Как вы думаете, а нас присоединят к России?» — «Кого вас, киргизских узбеков?» — «Да, нет, у меня друзья киргизы. Кто должен работать, им трудно, они бы тоже хотели…»

Пришлось его разочаровать. Аркадий Дубнов

ОАО «Темиз шехер» продолжает оценку влияния на окружающую среду, начатую на Балаханском полигоне обезвреживания городских отходов.

Как сообщает 1news.az со ссылкой на пресс-службу ОАО «Темиз шехер», в ходе очередных мониторингов в результате соответствующей международным стандартам оценке содержания тяжелых металлов в воде и земной поверхности, а также количества химических соединений в воздухе был установлен факт снижения показателей по всем вредным веществам.

Кроме того, со стороны ОАО «Темиз шехер» был предотвращен сброс транспортируемых на Балаханский полигон отходов в озеро Беюкшор, в результате проведенных на территории экологических мероприятий было сокращено отрицательное влияние на водный бассейн.

В ходе исследований было установлено, что на территории Балаханского полигона обезвреживания городских отходов были с точки зрения качества значительно улучшены влияющие на окружающую среду (земля, воздух, вода) параметры.

"Российские лесные вести" опубликовали статью "Как укус комара", автор Валентин Варванец:

"Символические штрафы не "воспитывают" лесонарушителей

"Остановился у обочины дороги, закурил, небрежно бросил непотушенную спичку, произошло возгорание сухой травы", - коротко объясняет в протоколе об административном нарушении, составленном лесничим Мультинского участкового лесничества Андреем Боровиковым, что в Усть-Коксинском районе Республики Алтай, агроном из с. Чендек Евгений Мартынюк. К счастью, огонь не дошел до леса, был потушен, однако нарушителю правил пожарной безопасности предстоит уплатить штраф полторы тысячи рублей.

Подобных историй и объяснений много в отделе госконтроля Министерства лесного хозяйства Республики Алтай, и не раз бывало, когда брошенная спичка или сигарета приводили к лесным пожарам, тушить которые приходилось с большими затратами. На 27 июня работниками лесничеств и отделом госконтроля составлено 406 протоколов об административных правонарушениях, наложено 510 тысяч рублей штрафов, 304 тысячи взыскано, десять материалов по делам об административных правонарушениях направлено судебным приставам для взыскания штрафов.

По каждому случаю - отдельная папка, с протоколом о нарушении и другими бумагами, эти папки занимают немалое место в шкафу. Истории разные: небрежное обращение с огнем в лесу, неочистка лесосеки, нарушение правил санитарной безопасности... И во всех случаях, за исключением незаконной рубки леса, которая наказывается большими штрафами, есть одно общее заявление от нарушителей - они просят рассмотреть дело без их участия. Причина проста: штрафы мизерные, проще уплатить штраф, чем тратить деньги на проезд до Горно-Алтайска.

"Не успел почистить лесосеку", - объясняет в протоколе Владимир Игнатишин, захламивший место лесозаготовок в Шебалинском лесничестве. И он также спокойно написал просьбу рассмотреть дело без его участия, потому что знает: штраф мизерный, символический - всего-то триста рублей. Как укус комара - хлопнул по этому месту и забыл про комара, в данном случае про штраф.

С началом лета в Горный Алтай устремился поток туристов. Чуйский тракт не перейти - сплошной поток автомобилей. Летом туристов в Горном Алтае в три-четыре раза больше, чем самих жителей. По берегам Катуни, Бии и других рек, Телецкого озера сплошные турбазы и места отдыха, отмеченные, увы, не только аншлагами, но и безобразными кучами пластиковых бутылок и пакетов, другого хлама. В Турочакском районе среди леса бежит дивной красы река Лебедь. Бирюзовая вода манит купальщиков, рыбаков, в сосновом бору растут грибы да ягоды - благодать земная. И как язвы бескультурья, пренебрежения к правилам пребывания в лесу, как плевок в храме природы - в лесу то тут, то там появляются кучи мусора, оставленные отдыхающими. Видно, не выдержали нервы у работников Турочакского лесничества или автономного учреждения "Турочак лес", а может, и у местных активистов охраны природы, они повсюду развешали призывы такого содержания: "Граждане свиньи! Просим не оставлять после себя мусор, так как сюда приходят люди"! Вначале эти призывы вызывают неодобрительное отношение к такому "творчеству", но после пройденных нескольких километров по берегу реки появляется желание найти слова и покрепче.

А как же Кодекс об административных правонарушениях? Он отчасти действует, отчасти потому, что лесников сейчас в лесу нет, а работников лесничеств, обремененных многими обязанностями, совсем немного, не в состоянии они постоянно контролировать водоохранные леса с местами отдыха туристов и местных жителей.

Из протокола о нарушении правил санитарной безопасности, составленного лесничим Манжерокского участкового лесничества Евгением Крашенинниковым по случаю "сброса бытового мусора" на берегу Катуни жителем города Бийска Евгением Марченко, который объяснил свой проступок коротко: "Не было мусорного бака или урны". Те же слова "не было мусорного бака" и "...без моего участия" и в других протоколах.

Люди, оказавшиеся в тайге, среди прекрасной природы на берегу реки или озера, ведут себя по-разному. Помнится случай, как седовласый профессор из Москвы на берегу Телецкого озера снял кепку перед кедром, обнял его и поцеловал смолистый ствол дерева. Как столичные журналисты на том же Телецком возле склада кедрового ореха увидели оставленные хомуты для лошадей, вдруг повесили их на шею и, как дети, прыжками побежали с радостными криками вдоль берега озера. Люди воспитанные, любящие природу не бросят в лесу ни спички, ни пластиковой тары от еды или питья. А как же объяснить поведение тех, кто захламляет берега рек, лес или становится виновником лесных пожаров? Бескультурьем, потребительским отношением к природе или чем-то еще? При виде цинично оставленных куч пластикового мусора на берегах рек появляется мысль, что у некоторых нарушителей есть какие-то отклонения в психике: "Пусть не будет без меня здесь такой красоты - я ее загажу, чтобы другие не видели этой красы, когда я отсюда уеду".

В историю Горного Алтая вошла такая мотивация поведения одного московского художника, который когда-то, в двадцатые годы прошлого столетия, нарисовал картину острова Патмос на Катуни у села Чемал, на котором стояла небольшая церковь. Он приревновал картину к самому острову так, что решил сжечь церковь, чтобы не было без него такой красоты Патмоса. И сжег храм, возрожденный не так давно трудами другого москвича, фотожурналиста, который переехал в Чемал и основал у Патмоса монастырскую обитель. Лес здесь сохранен в неприкосновенности, у Патмоса всегда чистота и порядок, вызывающие благоговейное поведение паломников и многочисленных туристов.

Таблетками осквернителей природы, лесонарушителей не вылечить. Действенное средство - наказание штрафами. Но такие мизерные штрафы в триста рублей или тысячу, установленные Кодексом об административных нарушениях, в лесных делах неэффективны и кажутся для виновных вроде укуса комара. Работники лесничеств, отдела госконтроля и министерства лесного хозяйства тратят дорогое время на составление протоколов, их рассмотрение, исписывают кучи бумаг, как того требует закон, а в ответ: "Рассмотреть без моего участия" и мизерный штраф. Но ведь штраф должен быть таким, чтобы можно было направить часть его на оплату работ по очистке берегов рек, лесов и чтобы он не казался комариным укусом для лесонарушителей, а воспитывал их рублем, если призывы беречь лес на аншлагах они оставляют без внимания."

Партнер BP в России TНK-BP достиг соглашение с бразильской HRT Participacoes о приобретении доли в нефтяных блоках в лесах Амазонии, рассказал Reuters источник, близкий к сделке.

По его словам, руководство HRT объявит о заключении соглашения о продаже части акций Petra через 15-20 дней. По оценкам ТНК-ВР, запасы блоков составляют 2 млрд баррелей нефтяного эквивалента.

В мае этого года компания HRT сообщила партнеру Petra, что заплатит за 49% ее акций 820 млн долларов. До этого Petra отказалась продавать свою долю ТНК-ВР за 1,05 млрд долларов.

Ранее российские СМИ писали, что TНK-BP ограничил возможность приобретения новых лицензий на добычу углеводородного сырья в России после того, как британская компания BP не смогла провести сделку с "Роснефтью" по обмену акциями и совместному освоению арктического шельфа. Тогда в планы последний компаний вмешался топ-менеджмент TНK-BP, который подсчитал, что BP не имеет права вести дела в России в ее обход.

Между тем 9 июня компания BP заявила, что несмотря на конец "арктического" альянса с "Роснефтью", она собирается до 2016 года запустить около 30 проектов, увеличив производительность примерно на 1 млн баррелей нефти в день. Помимо этого компания заявила, что получила доступ к глубоководному бурению в районах Австралии, Азербайджана и Великобритании. Также получено разрешение на бурение у берегов Бразилии.

Глава Таможенной администрации Ирана Аббас Моамарнежад во время посещения таможни Мехабада (провинция Западный Азербайджан) заявил, что в первом квартале текущего года (21.03-21.06.11) объем иранского ненефтяного экспорта с учетом газового конденсата составил около 10 млрд. долларов, что на 45% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство ИСНА.

При этом объем импорта за указанный период не превысил 13,7 млрд. долларов, что на 4% меньше по сравнению с прошлогодними показателями.

Аббас Моамарнежад напомнил, что на текущий 1390 год (21.03.11-20.03.12) запланировано довести объем ненефтяного экспорта до 45 млрд. долларов, и отметил, что начало положено хорошее и есть все основания надеяться на то, что поставленная задача будет выполнена.

В ходе посещения ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.В.Путин побеседовал с работниками предприятия

Стенограмма беседы:

В.В.Путин: Здравствуйте! Я сяду так, чтобы удобно было со всеми разговаривать.

Я поздравляю вас с двойным праздником: первый праздник – это День металлурга, который официально отмечается в воскресенье, но реально металлурги начинают отмечать, как мне Виктор Филиппович (В.Ф.Рашников – председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат») сказал, уже в пятницу. Правильно: в пятницу, в субботу, в воскресенье. В воскресенье нужно потихонечку выходить уже из праздника, чтобы в понедельник можно было выйти на работу.

И сегодня второй праздник – безусловно, для Магнитки это серьёзное событие – это запуск нового стана-2000. Это действительно большое событие, и, кстати говоря, не только для Магнитки – вообще для всей металлургической промышленности России. Но не только для неё, ещё и для автомобилестроения страны, потому что, собственно говоря, ту цель, которую мы себе ставим в сфере автомобилестроения, – это выход на так называемую локализацию, то есть увеличение процентного отношения выпускаемой продукции на территории страны (как минимум 60–65%), – невозможно было бы сделать, если бы мы не выпускали такого листа, который вы начинаете здесь сейчас выпускать. Потому что завозить из-за границы листы в таком объёме, в таком количестве, при том что мы ставим условием работы иностранных партнёров на территории страны выпуск не менее 300 тыс. автомобилей, – завозить из-за границы экономически нецелесообразно. А вот когда вы начали лист делать здесь, то тогда совсем другая экономика получается. Так что вы делаете доброе дело, полезное не только для себя, поскольку это всё-таки хорошие и неплохо оплачиваемые рабочие места для металлургической промышленности и для автомобилестроения. Знаете, и горняки, и металлурги, и машиностроители – это синергия колоссальная! Поэтому я вас поздравляю!

Реплики: Спасибо!

В.В.Путин: Это вначале. Мне кажется, этого достаточно – длинных монологов я произносить не буду. Я предлагаю в свободном режиме поговорить о проблемах, которые вас беспокоят, волнуют.

Пожалуйста.

П.Л.Качурин: Владимир Владимирович, здравствуйте! Качурин Павел, оператор поста управления листопрокатного цеха №11. Сегодня произошёл наконец-то долгожданный запуск нашего стана – стана очень серьёзного, единственного в своём роде во всей России, что позволяет, как Вы уже сказали, выйти нам на мировой рынок автолиста, тоже востребованный и перспективный. А как Вы считаете, позволят ли нам зарубежные автопроизводители в полной мере реализовать всю мощь нашего стана?

В.В.Путин: Вы знаете, вопрос в том, что производители позволят то, что им выгодно. Вот выгодно им брать вашу продукцию, они будут это делать. Позиция промышленности, или, как у нас модно говорить, капитанов производства, не всегда совпадает с позицией административных органов и правительств. Правительства заинтересованы в том, чтобы обеспечить рабочие места в своей собственной стране, обеспечить сбор налогов в своей собственной стране, а промышленность в первую очередь заинтересована в том, чтобы эффективно функционировать. И если вы будете давать конкурентоспособный продукт (а это две составляющие – цена и качество), то его будут точно брать. Вот мы сейчас говорили с руководителями компаний в сфере автомобилестроения, они говорят, что их партнёры из Европы и США уже сейчас рассматривают возможность не только использования этого листа здесь, в России, на своих предприятиях, но и поставок в соседние страны, где у них предприятия уже развёрнуты, потому что им становится выгодно. Я уверен, что так и будет. Пожалуйста.

В.И.Дорофеев: Владимир Владимирович, здравствуйте.

В.В.Путин: Здравствуйте.

В.И.Дорофеев: Дорофеев Вадим, оператор поста управления листопрокатного цеха №9. Мой вопрос также касается металлургической отрасли, в которой в последние месяцы, к сожалению, произошёл упадок, – в частности, снижение заказов на трубную металлопродукцию, выпускаемую на не менее легендарном стане-5000. Вопрос в следующем: пути решения и как Правительство влияет на стабилизацию рынка?

В.В.Путин: Вы знаете, что Магнитке здесь жаловаться нечего. В 2009 году, когда практически вся металлургическая, горнодобывающая промышленность, машиностроение находились в очень сложных условиях, Магнитка нашла в себе силы запустить стан-5000 в 2009 году. И я, если вы помните, тоже приезжал на пуск этого стана. Это было большим событием в металлургической промышленности страны. Должен сказать, что и в первом случае, и во втором случае – и здесь я хочу отдать должное и менеджменту, и руководству компании в целом, и основным акционерам – они доллары по карманам не тырят: 1,5 млрд долларов проинвестировали в первом случае и 1,5 млрд сейчас во втором. Да, с учётом спада мировой экономики, конечно, это отразилось и на нашей индустрии, и на шахтёрах, и на металлургах. Но сейчас мировая и российская экономики восстанавливаются быстрыми темпами. Конечно, для Магнитки это не простое испытание, потому что, если я не ошибаюсь, где-то примерно одна треть идёт на экспорт, а если рынки сократились, то, значит, и спрос упал. Но он восстанавливается, и в значительной степени он будет восстанавливаться и за счёт внутренних потребностей. Я уже говорил по поводу автомобильной промышленности, но в первом случае стан-5000, безусловно, будет востребован, продукция с этого стана будет востребована при развитии наших инфраструктурных проектов. Ведь сталь с 5000-го куда идёт? В трубную промышленность, на стройки. Стройка растёт, трубопроводный транспорт развивается. Мало того что мы строим и будем строить вторую очередь, допустим, ВСТО (это нефтепровод из Восточной Сибири к Тихому океану – нам предстоит ещё вторая очередь строительства), у нас огромный (просто огромный!) рынок поглощения этой продукции, связанный с ремонтами трубопроводного транспорта. Сейчас будет строиться вторая нитка газопровода по дну Балтийского моря, так называемый Северный поток, Nord Stream. На очереди – Южный поток, а может быть, ещё одна очередь Северного потока, то есть рынок обеспечен. Вопрос в экономике каждого проекта. Я уверен, что в связи с восстановлением и мировой, и российской экономики он будет только расти, здесь сомнений нет никаких. Никаких сомнений!

А.Е.Бобраков: Алексей Бобраков, председатель Союза молодых металлургов. Не так давно по инициативе нашей организации трудовой коллектив Магнитогорского металлургического комбината присоединился к «Народному фронту».

В.В.Путин: Так вы теперь фронтовики?

А.Е.Бобраков: Фронтовики. Какие Вы возлагаете надежды на Фронт и что нам ждать от него?

В.В.Путин: Я уже неоднократно говорил, могу только повторить. Один из главных элементов, который даёт нам возможность даже в условиях кризиса и стан-5000 запустить, и вот сейчас при выходе из кризиса запустить стан-2000, иметь шансы на развитие, строить планы в области автомобилестроения, вынашивать эти планы и реализовывать их (это не единственная, но очень важная составляющая!), – это политическая стабильность. Ну кто будет приходить и инвестировать в страну, которую постоянно трясёт как грушу? Это очень важный элемент составляющей вообще любого инвестиционного процесса, и нам нужно эту стабильность поддержать. Стабильность совершенно не равна застою. Это не значит, что мы не должны развиваться, не значит, что мы не должны внедрять инновационных методов управления и в экономике, и в политической жизни, не значит, что мы не должны останавливать процессы демократизации общества и так далее. Но всё-таки элементы надёжности, надёги, как в народе говорят, должны присутствовать всегда. Обязательно должны присутствовать! Поэтому роль «Единой России», которую часто справедливо поругивают, очень важна – была и остаётся. Но я думаю, что коллеги из «Единой России» на меня не обидятся, когда человек сидит на одном месте несколько лет, он считает, что ему это с небес всё дано. Некоторые наши коллеги начинают «бронзоветь», и нужно, чтобы они внутри чувствовали конкуренцию. Это первый побудительный мотив, который привёл к созданию этого «Народного фронта».

И второй. Всё-таки нужно расширить возможности для общественных организаций, для мелких партий, возможность провести своих людей и свои представления о том, как должны развиваться муниципалитет, регион или страна, соответствующие уровни власти и управления. И именно для этого я предложил создать «Народный фронт», который был бы такой широкой площадкой, на которую люди могли бы прийти, презентовать свои идеи, носителей этих идей и могли бы продвинуть их уже по существующим каналам «Единой России» в эти властные структуры. Я очень надеюсь, что эти социальные лифты заработают, и исхожу из того, что и представители вашего коллектива будут иметь возможность напрямую участвовать во всех этих процессах.

А.Е.Бобраков: Спасибо.

Д.В.Побелянский: Владимир Владимирович, здравствуйте. Побелянский Дмитрий, 10-й листопрокатный цех. Таможенный союз – Белоруссия, Россия, Казахстан. Вход Украины не за горами или же Украина не войдёт в этот союз? И в случае входа Украины в этот союз, чем это чревато для металлургической отрасли в целом?

В.В.Путин: Вопрос понятный и непраздный, особенно для металлургов, потому что Украина – это, конечно, страна с развитой металлургической промышленностью и, безусловно, это ваш конкурент. Это очевидный факт. Войдёт ли Украина в Таможенный союз, и затем в экономическое пространство, мы пока не знаем. Политическое руководство Украины, насколько я себе представляю, пока таких планов не вынашивает в практическом преломлении. Что это означает? Это означает, что три страны – Россия, Белоруссия и Казахстан будут договариваться о том, как защищать свой внутренний рынок от продукции из третьих стран. Уже сейчас подписано соглашение о применении различных форм и методов защиты. Один из них хорошо известен – это так называемые антидемпинговые расследования. Кстати говоря, одно из этих антидемпинговых расследований сейчас проводится в отношении китайской стали с полимерным покрытием. Мы не исключаем, что такие же инструменты могут применяться и в отношении любой третьей страны. Как вы знаете, с 1 июля текущего года мы убрали таможенные границы между Россией и Казахстаном, Россией и Белоруссией и вынесли таможенный контроль на внешние границы Таможенного союза. Но если Украина примет решение присоединиться к Таможенному союзу, то, конечно, это повысит конкуренцию для металлургической промышленности, да и для некоторых других отраслей экономики в России. Это должно будет заставить вас (и прежде всего менеджмент предприятия, акционеров предприятия) действовать на опережение, внедрять новую технику, но в конечном итоге это должно пойти на пользу как экономике России, так и экономике стран-участниц Таможенного союза. Надо сказать, что Магнитка, я думаю, вряд ли прогадает, потому что я уже говорил: ваше предприятие как раз на опережение работает. И стан-5000, и стан-2000. И на некоторых других наших предприятиях внедряются абсолютно новейшие технологии! Самые современные! Вот мы сейчас говорили с вашим партнёром, представителем немецкой фирмы SMS, он говорит: ещё совсем недавно, лет 15–20 назад мы, когда хотели показать новейшее производство, везли наших потенциальных клиентов либо на «Тиссен», либо в Соединенные Штаты, теперь возим их в Россию. Это самое современное оборудование, которые вы сейчас ставите. И вам бояться нечего, но если этот процесс интеграции будет происходить, то тогда, конечно, те, кто интегрируется, должны будут присоединиться и к другим соглашениям. К каким? Это соглашение, которое подписано в рамках единого экономического пространства по субсидиям, и соглашение по конкуренции. Это базовые документы, которые должны будут поставить и ставят всех участников этой экономической деятельности в равные условия. Но если мы этого добьёмся, то тогда ваше счастье будет только в ваших руках. Я ещё раз повторяю, у меня нет никаких сомнений по поводу того, что вы будете эффективны в этой конкурентной борьбе. А вот процесс присоединения и должен выводить нас, в конце концов, на равные условия. Мы вряд ли согласимся с условиями, при которых наши партнёры захотели бы воспользоваться преимуществами интеграционного объединения, но не брали бы на себя никаких обязательств. Ещё раз повторяю: главное добиться, чтобы условия конкурентной борьбы были для всех одинаковые. Ещё раз хочу сказать, всё-таки Магнитка тут действует на опережение

М.В.Юрченко: Владимир Владимирович, Юрченко Максим, охрана окружающей среды. У меня такой вопрос, в 2013 году, как Вы знаете, заканчивается действие Киотского протокола.

В.В.Путин: Глубоко копает.

М.В.Юрченко: Сейчас пока мы, Российская Федерация, в частности наше предприятие, никаких выгод не видели от выполнения этих обязательств. Вот скажите, пожалуйста, Вы видите, что процесс этот можно как-то ускорить? И вообще, позиция Российской Федерации на будущие соглашения, которые будут в 2013 году?

В.В.Путин: Я думаю, что все вы согласны с тем, что если мы хотим жить, то жить мы должны в нормальных экологических условиях. Иначе жизнь может просто прекратиться. И, без всякого сомнения, мы будем стремиться к нормальным экологическим условиям. Мы вводим самые современные экологические стандарты, может быть, даже иногда более жёсткие, чем в других странах. По количеству выбросов наша страна далеко не лидер. По количеству выбросов лидируют Соединённые Штаты Америки, Китайская Народная Республика, Индия их догоняет. И в глобальном масштабе мы не наносим мировой экологической системе такой ущерб, который наносят другие страны. Вместе с тем мы осознаём свою ответственность, но никогда не поставим свою экономику в ситуацию худшую, чем другие государства. В своё время, когда мы подписывали Киотский протокол, ратифицировали его, Россия действительно взяла на себя достаточно жёсткие обязательства по выбросам. И мы всё это соблюдаем. Вопрос в том, чтобы мы своевременно могли модернизировать своё производство, для того чтобы сохранить эффективность и уменьшить нагрузку на экосистему. Но мне ничего не остаётся, как ещё раз указать на ваш пример: здесь, на Магнитке так и происходит.

В целом по экономике процесс модернизации идёт, и идёт достаточно поступательно, достаточно эффективно. Конечно, нам хотелось бы лучших результатов, но – я ещё раз хочу повторить – мы считаем, что если и брать на себя какие-то обязательства по ограничению этих выбросов, то это должны быть равные обязательства для всех участников процесса. Там сегодня существует разница между так называемыми развивающимися странами, развивающимися экономиками (им делается скидка на то, что они развивающиеся, им разрешается выбрасывать больше и не платить за это никаких штрафов). Россия в этот разряд развивающихся экономик в соответствии с Киотскими правилами не попадает, но уровень развития, скажем, того же Китая в общем говорит о том, что здесь уже нужно смотреть на параметры развития, исходя из современных требований и результатов этого развития. Или, скажем, Соединённые Штаты – у них тоже своеобразный подход, они пока на себя не берут этих обязательств. Я не понимаю, почему в этих условиях Россия должна брать на себя повышенные обязательства. Мы этого делать не будем.

М.В.Юрченко: Владимир Владимирович, но мы уже выполнили какие-то условия? Сейчас от продажи квот мы же можем получить какие-то финансовые средства?

В.В.Путин: Вы знаете, это такая засада на самом деле – продажи квот. Там у нас идёт сейчас работа через Сбербанк, но я не считаю, что это должно быть столбовой дорогой нашего развития. Мы должны думать о модернизации, об инновациях, о внедрении новых технологий на перспективу и на этом развиваться, а не торговать квотами за счёт того, что мы можем выбросить вот такой-то объём, выбросили поменьше – давайте, нам заплатите. Это пускай другие страны делают. То есть если что-то можно получить (там есть определённые условия), мы получим это, но говорить, что это для нас генеральный путь развития экономики, наверное, было бы неправильно. Нужно заниматься тем, чем вы занимаетесь здесь, на Магнитке, – модернизироваться нужно своевременно, и тогда у нас производительность труда будет расти, эффективность будет расти, а нагрузка на экосистему будет снижаться. Хотя переговорный процесс идёт очень жёстко и пока, надо сказать, правда, безуспешно, но он продолжается. И в целом мы будем поддерживать эти переговорные процессы, потому что я лично считаю, что международное сообщество должно найти какой-то консенсус и договориться об общих правилах игры в этой сфере, не перекладывая нагрузку на кого бы то ни было, разделяя её справедливо.

А.И.Науменко: Алексей Науменко, листопрокатный цех №11, мастер участка отгрузки. Владимир Владимирович, такой к Вам вопрос: не секрет, уже это известно, что готовится законопроект, по которому мировые автопроизводители будут не только размещать заводы на территории России по сборке автомобилей, но и использовать российскую, в частности магнитогорскую, сталь. Хотелось бы узнать у Вас, в какой стадии находится принятие данного законопроекта и как сами автопроизводители отнеслись к этому? Всё же я думаю, и так думают все, начиная от топ-менеджмента нашего предприятия и заканчивая рабочими, которые непосредственно участвуют в процессе производства: всё-таки нужно не только производить, но и реализовывать продукцию.

В.В.Путин: Да, конечно. Абсолютно точный и очень зрелый вопрос, потому что можно произвести сколько угодно гвоздей, галстуков, трусов, часов и чего угодно, но если всё будет на складе валяться, то толку от этого не будет никакого. Ваша продукция, безусловно, востребована.

Что мы делаем для того, чтобы обеспечить рынок сбыта вашей продукции? Мы уже приняли решение о том, что в России, если приходит иностранный автопроизводитель… Вот до сих пор он обязан был произвести на территории Российской Федерации не менее 25 тыс. автомобилей в год. Сейчас мы меняем эти условия (уже поменяли их) и предъявили новые требования к нашим партнёрам в автопроме, которые приходят из-за границы для работы на территории Российской Федерации. Они должны будут в год производить не менее 300 тыс. автомобилей и локализовать (я уже об этом говорил) своё производство в России не менее чем на 60%. То есть от общей стоимости продукта 60% должно быть произведено на территории Российской Федерации. В этих условиях, при этих условиях, при этих требованиях им экономически выгодно брать металлопродукцию, произведённую именно в Российской Федерации. Вот когда 25 тыс., тогда им можно ещё завести этот лист из-за границы, а когда 300 тыс. надо произвести, на 300 тыс. уже невыгодно завозить из-за границы, уже выгоднее здесь, в России, закупать. Им нечего было закупать до сих пор, не было стана-2000. У вас есть. И уже ясно, что будут брать здесь. Сейчас мы только говорили с «Соллерсом», они здесь находятся, с тем же нашим АвтоВАЗом, который работает с «Ниссаном» и «Рено». Они будут брать здесь 100%. Уверен, что будут брать и другие производители, которые выходят на такой объём производства и на такую глубину локализации. В этом смысле Правительство России уже приняло эти решения.

У нас, не скрою, продолжается непростой диалог с Еврокомиссией и американскими партнёрами в процессе присоединения к Всемирной торговой организации. Они настаивают на том, чтобы мы изменили свою позицию по этому вопросу, чтобы мы сняли требования по производству 300 тыс. и локализации до 60%. Мы сказали, что хотим вступить во Всемирную торговую организацию, но наши условия в этой части являются неизменными. Это красная черта, через которую мы не можем переступить, потому что мы не можем поступиться интересами наших отечественных производителей.

А.И.Науменко: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста.

И.А.Бобров: Здравствуйте, оператор главного поста стана-5000 Бобров Игорь. Меня интересует, в принципе всех российских автомобилистов интересует вопрос роста цен на топливо. По подсчётам аналитиков, среднестатистическая российская семья тратит 10% из семейного бюджета на топливо, тогда как европейская семья – 1%.

В.В.Путин: Вы знаете, в Европе всё-таки моторное топливо раза в два дороже, чем у нас, и сколько они там тратят, ещё надо как следует посчитать. И этим объясняется то, что наши нефтяники правдами или неправдами (а часто правдами) стараются «вытащить» топливо за рубеж. Это для каждого бизнеса характерно: товар идёт туда, где он дороже стоит. Но, тем не менее, у нас в стране общий уровень роста потребительских цен с начала года в среднем где-то 5–5,1%. А на моторное топливо этот индекс 9% – значительно больше, чем в среднем по стране по другим продуктам. И это, конечно, непорядок. Надо отдать должное нефтяным компаниям: они развиваются и, в общем и целом, понимают проблемы, реагируют на требования Правительства (особенно это касается таких сложных моментов, связанных с посевными кампаниями, уборкой урожая, касается некоторых других крупномасштабных мероприятий в сфере экономики), и реагируют и исполняют свои обещания. В целом, я считаю, есть несколько проблем, и мы сейчас, совсем недавно (если вы обратили внимание – в Ленинградской области, в городе Кириши) на нефтеперерабатывающем заводе собрались вместе с нефтяниками и эти проблемы обсуждали. Первая из них заключается в том, что наши основные нефтяные компании отстают с модернизацией нефтеперерабатывающих заводов, не вкладывают нужного объёма средств в реконструкцию. Так вот и у вас происходит, кстати сказать. Не везде так, вот на тех же Киришах работа идёт: они вводят новые мощности, довольно большие, с глубокой переработкой, для того чтобы производить бензин хорошего качества. Не могу сказать, что так происходит на всех предприятиях и во всех компаниях.

Вот мы с ними договорились о том, как выстроим совместную работу, – собственно говоря, прежде всего это их работа, но под наши требования по модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Это первая мера. Второе. Мы в своё время серьёзным образом повысили вывозные таможенные пошлины на сырую нефть. Они начали производить тёмные нефтепродукты, мазуты и «вытаскивать» их за границу уже как сырьё для производства там бензинов. Значит, договорились, что мы понизим до 60% таможенные пошлины на сырую нефть, но 66% от таможенной пошлины на вывозную таможенную пошлину на нефть (66%!) будет для тёмных нефтепродуктов, с тем чтобы нам обеспечить необходимый объём сырья для производства моторного топлива и прежде всего бензинов высокого качества. Договорились о том, что предприятия будут обязаны на внутренний рынок поставлять (на внутренний рынок!) определённый объём нефтепродуктов. Договорились о том, что мы будем развивать малый и средний бизнес, то есть для тех добывающих компаний, которые имеют небольшие месторождения, будут созданы необходимые преференции. Будем развивать биржевую торговлю, которая, к сожалению, в наших условиях пока эффективно не функционирует. Я очень рассчитываю на то, что весь этот комплекс мер мы реализуем.

Сейчас идёт процесс подписания соглашений между Министерством топлива и энергетики Правительства России и ведущими нефтяными компаниями. Эти соглашения носят добровольный характер и будут проходить корпоративные процедуры, то есть будут проходить через совет директоров. К тем компаниям, которые будут нарушать эти соглашения, будут применяться санкции прежде всего, конечно, экономического характера, и они будут достаточно существенными. Этот процесс, но процесс, на мой взгляд, абсолютно позитивный, не ущемляющий интересов наших нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний. Мы к ним относимся с любовью, бережно. Но этот процесс, на мой взгляд, будет гарантировать потребителя внутри страны.

Реплика: Владимир Владимирович…

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

Т.Н.Гончарова: Гончарова Татьяна, работник ЛПЦ №11, машинист крана. У меня такая ситуация: я до кризиса взяла ипотеку в 1 млн долларов.

В.В.Путин: Долларов?

Т.Н.Гончарова: Рублей.

В.В.Путин: Какими мыслите категориями! Молодец!

Т.Н.Гончарова: Сейчас мне сделали реструктуризацию на 30 лет. Как мне, матери-одиночке, с таким долгом в 4 с половиной миллиона рублей жить дальше?

В.В.Путин: Реструктуризация – это что такое в данном случае?

Т.Н.Гончарова: Получается, что очень много лет я буду выплачивать в основном только проценты.

В.В.Путин: Вы где брали этот ипотечный кредит?

Т.Н.Гончарова: В Газпромбанке.

В.В.Путин: В Газпромбанке взяли миллион рублей? Это сколько же процентов у Вас получается?

Т.Н.Гончарова: Сначала шесть месяцев идет по 5,5%, а после шести месяцев – 10,9%.

В.В.Путин: 10,9%?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: А Вы когда брали этот кредит?

Т.Н.Гончарова: Я брала в конце 2006 года, а в этом году мне сделали на два года реструктуризацию.

В.В.Путин: То есть они вам растянули платёж?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: А когда Вы брали кредит, что Вам нарисовали? Какая была ставка, когда вы брали кредит?

Т.Н.Гончарова: За 15 лет я бы переплатила только миллион.

В.В.Путин: Ну какая ставка была? Не помните?

Т.Н.Гончарова: Проценты вы имеете в виду?

В.В.Путин: Да.

Т.Н.Гончарова: 14%.

В.В.Путин: 14%. А сейчас она 12? То есть эту ставку понизили?

Т.Н.Гончарова: Растянули на 30 лет и понизили.

В.В.Путин: Но они скажут – давайте, мы не будем растягивать. Заплатите сейчас.

Т.Н.Гончарова: Получается, что два года я могла платить и платила, потом уже не смогла столько платить, а после реструктуризации оказалась ещё должна 1 млн 300 с чем-то. Это как: два года платила в никуда? Почему так получается?

В.В.Путин: Надо посчитать. Это надо внимательно посмотреть. И вообще, когда кто-то берёт кредит, нужно внимательно смотреть на то, как будет развиваться ситуация. Давайте рассмотрим Ваш случай. Вы одна ребенка воспитываете?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: Сколько лет ребенку?

Т.Н.Гончарова: Восемь. Девочка.

В.В.Путин: Восемь. Можно поговорить, я это сделаю, я Вам это обещаю, обязательно поговорю. Руководство компании здесь слушает, и губернатор тут. Уверен, они Вас поддержат. Даже не сомневаюсь.

Т.Н.Гончарова: Я рада буду.

В.В.Путин: Даже не буду их спрашивать, они уже согласны.

Но в целом ипотека – это, конечно… Как бы ни было сейчас тяжело, в перспективе ипотека должна стать наиболее действенным инструментом решения жилищных проблем. Сегодня ставки ещё большие. Вот Вы брали под 14%, сейчас уже 12–12,5%. Сбербанк уже даёт некоторым заёмщикам под 8–8,5%. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию – государственное правительственное агентство (кстати, его в Вашем случае тоже можно подключить, но я думаю, здесь просто нет необходимости) выдаёт под 8,1%, а некоторым категориям заёмщиков – под 7,9%. Естественно, банки не могут выдавать без соответствующей поддержки со стороны государства. Вот через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию мы такую поддержку оказываем напрямую и через Внешэкономбанк, потому что Внешэкономбанк туда загружает деньги, фактически государственные деньги. Но общая ставка ипотеки по кредиту будет снижаться в связи со снижением инфляции. Другого пути нет. Другой путь – это эксклюзивная работа по отдельным категориям граждан. Скажем, по таким, как Вы, кстати говоря.

По матерям, которые сами воспитывают детей, по молодым специалистам, которые приезжают на работу вообще и, скажем, в сельскую местность в частности – по ним во многих регионах Российской Федерации существуют отдельные программы софинансирования первого вклада, первого взноса, или затем расчётов по процентным ставкам. Как правило, регион берёт на себя выплату процентной ставки. После рождения первого ребёнка «тело» долга сокращают существенно, после рождения второго – ещё больше снижают, а после рождения третьего вообще эту проблему для семьи закрывают. Такие регионы Российской Федерации есть, и такие программы существуют. Вот там Миша (М.В.Юревич – губернатор Челябинской области) слушает меня? Слушает. Есть, Михаил Валериевич, такие программы, такие регионы. Подумайте…

Мы сейчас ехали с ним и разговаривали на эту тему. Здесь пока они не очень развиты, но в целом это востребовано, и до тех пор пока общая ставка по ипотеке является достаточно высокой, то такие целевые программы можно и нужно использовать, нужно их внедрять. В целом мы, конечно, должны стремиться к тому, чтобы ставка по ипотеке была у нас где-то процентов пять-шесть – не больше, а потом может быть и ниже.

В странах, где эта система развита, где уровень инфляции низкий и легко контролируется (ну достаточно легко), там, конечно, ставки небольшие – 3–4%, в некоторых – гораздо ниже (в Дании вообще 1,1%), но там и инфляция, не знаю сколько, 1,5% максимум, надо посмотреть, сейчас не помню последние данные. Там, где инфляция большая, там нет таких ставок по ипотеке. Но стремиться к этому нужно, мы будем это делать.

В Вашем конкретном случае порешаем отдельно. Хорошо?

Д.А.Хазиахметов: Здравствуйте, я ведущий инженер управления главного энергетика. У меня к Вам вопрос личного характера. Вот я Вас очень уважаю как человека и прежде всего как личность…

В.В.Путин: Спасибо.

Д.А.Хазиахметов: Я сейчас воспитываю сына и хотел бы, если можно конечно, от Вас услышать совет, может быть, какой-то рецепт, как из молодого человека воспитать будущего Президента России. Это как бы первая часть. И в продолжение. Вот мы в принципе о Вас очень мало знаем, то есть...

В.В.Путин: Да что вы? Я думаю, что обо мне больше знают, чем я сам.

Д.А.Хазиахметов: … о вашей юности, о становлении личности. И я уверен, что все хотели бы услышать, если можно, Владимир Владимирович, какой-нибудь эпизод из Вашего детства или юности, такой вот значимый момент какой-то. Может быть, было какое-то значимое принятие решения, то есть стояли перед выбором… Если можно, пожалуйста.

В.В.Путин: Что нужно для того, чтобы быть Президентом? Мне кажется, самое главное качество – это порядочность. Порядочность во всем – в отношениях с близкими, в отношениях с коллективом рабочим, с государством. Без этого базового качества, мое глубочайшее убеждение, нельзя быть не только Президентом, нельзя и область возглавлять, край, нельзя руководить крупным предприятием. Вот это самое важное. Ну затем, конечно, нужны знание, профессионализм, умение строить отношения с людьми. Но без вот этого базового качества – порядочности – вообще ничего невозможно. Человека, который непорядочен, не может держать слово, близко нельзя подпускать к руководству любым коллективом, а тем более страной.

Что касается возможности выбора или ситуации, когда я стоял перед выбором. Да, действительно, в моей жизни (я не могу вспомнить, как в детстве всё складывалось) неоднократно были ситуации, когда я должен был такой выбор для себя сделать и рискнуть. Да. Без преувеличения, поставить всё на карту и для себя решить, как я буду делать: буду поступать – как сердце скажет или лучше сконъюнктурить. Вы знаете, не могу не сказать, что я сразу принимал решения. Конечно, всё время борьба мотивов есть в этом случае, но мне удавалось всегда принимать решения (до сих пор во всяком случае) в направлении того, как сердце подсказывает. И неожиданным образом… Я думал, что ладно, я так сделаю – и всё, сливай воду, собирай чемоданы, иди там занимайся другим. Нет! Как ни странно…. Понимаете? Как ни странно, всё раз – и разворачивалось совершенно в неожиданную для меня позитивную сторону.

Знаете, не хочется такие трагические вещи, но тем не менее… Не хочется об этом говорить, но, если вы спросили, я скажу, скажу вам откровенно: 1999 год, когда было нападение на Дагестан и можно было, знаете, «жевать сопли» месяцами, ждать выборов, как бы чего не вышло, потому что было очевидно, что общество не поддерживает войну, общество устало от этой крови. Казалось, что у нас уже нет внутренних сил бороться с тем, что происходит, но было понятно (для меня, во всяком случае), что, если не начать действовать последовательно и жёстко, мы можем довести страну просто до полного развала. Для меня был выбор. Честно говоря, я решил, что всё. А я был тогда Председателем Правительства, мне нужно было принимать решение, так сложилось. И я решил, что всё, моя карьера закончена, но край, больше некому. И тогда я для себя принял решение: буду делать так, как нужно стране, а не так, как, казалось бы, выгоднее. Я решил, что всё – это конец, всё закончилось, для меня во всяком случае. Нет! Когда люди увидели, что мы действуем мужественно, последовательно, до конца, – практически вся страна поддержала. Для меня это было неожиданно.

Или помните, я вот ляпнул там по поводу того, что будем мочить там где-то…

Д.А.Хазиахметов: В сортире.

В.В.Путин: Да. Я приехал (где-то на выезде был) – в Питер прилетел в расстроенных чувствах, меня приятель спрашивает: «Ты чего такой грустный?» Я говорю: «Да, ляпнул чего-то, видимо некстати, и неприятно – не должен я, попав на такой уровень, так языком молоть, болтать». Он говорит: «Ты знаешь, я вот сейчас в такси ехал, и таксист говорит: “Что-то там мужик какой-то появился, правильные вещи говорит”». Но из этого я сразу сделал два вывода: во-первых, никогда нельзя задирать нос и считать, что каждый из нас – я на своём месте, вы – на своём… Вы кто?

Д.А.Хазиахметов: Ведущий инженер.

В.В.Путин: Ведущий! Вы понимаете, вы не рядовой… Ведущий инженер! Не просто какой-то инженер, а ведущий! А я был тогда Премьером. Я Премьер и считал, что уж меня все знают, я такой важный. А таксист говорит: «Там мужик какой-то правильные вещи говорит». Во-первых, он не знает, кто я такой: просто мужик какой-то. А во-вторых, то, что я ляпнул, – по форме, наверное, неправильно, а по сути – верно. Мне кажется, нужно поступать исходя из вот этих соображений – из соображений порядочности, прежде всего, и целесообразности (если вы, конечно, уверены, что действуете правильно).

Н.А.Прокопьев: Владимир Владимирович, я Прокопьев Николай, представитель железнодорожников, работаю диспетчером. У меня вопрос такой…

В.В.Путин: Металлурги вас не очень любят, по-моему.

Н.А.Прокопьев: Да вроде нормально контактируем.

В.В.Путин: А тарифы большие, говорят.

Н.А.Прокопьев: Следующий вопрос: будет ли реализован проект строительства железной дороги на Норильск? В частности, для чего это: чтобы модернизировать оборудование на Норильском комбинате, увеличить наши позиции, укрепить на рынке цветной металлургии?

В.В.Путин: Вы знаете, мы поддерживаем Норильский комбинат, несмотря на то, что главные акционеры никак не могут разобраться между собой, – у них позиционная борьба продолжается. Всё вроде мы успокоили там, они по основным проблемам вроде между собой договорились, но напряжение всё-таки ещё немножко чувствуется. Надеюсь, что, в конце концов, всё успокоится, они вместе, объединяя усилия, будут работать над развитием комбината. Мы приняли целый ряд решений и по развитию социальной сферы Норильска, и по поддержке самого комбината. Я в ближайшее время, кстати говоря, хочу посмотреть, как идёт работа по выполнению тех договорённостей, которые были достигнуты в ходе моей поездки в Норильск. Вы, наверное, об этом слышали и знаете.

Что касается железной дороги, то, прежде всего, железная дорога строится исходя из возможности РАО «РДЖ» – конечно, при нашей поддержке. В прошлом году мы из бюджета направили туда дополнительно только 25 млрд рублей. В следующем году мы смотрим на возможность того, чтобы увеличить тариф на железнодорожные перевозки только на уровень инфляции. Это, конечно, имеет и позитивную, и негативную стороны. Позитивная заключается в том, что мы будем удерживать экономическим способом рост тарифов на уровне инфляции. И я уверен, что металлурги, шахтёры, горняки и все перевозчики порадуются, но это, конечно, создаст определённую напряжённость при реализации инвестпроектов РАО «РЖД». Оказать такую массированную поддержку, которая перекроет возможный рост тарифов, из бюджета будет крайне сложно. Мы будем оказывать поддержку РАО «РЖД», но не в таком объёме, который позволил бы построить всё и немедленно. Нам нужно будет обеспечить хотя бы необходимый ремонт и поддержание в работоспособном состоянии имеющегося хозяйства частично на каких-то направлениях, и инвестпроекты обеспечить. Строительство дороги в таких регионах страны, за полярным кругом, – это очень дорогостоящее предприятие. И нужно как следует посчитать экономику, хотя, конечно, развитие инфраструктуры существенным образом облегчает работу предприятий не только Норильска, но и позволяет открыть новые бизнесы. На это надо посмотреть отдельно, посчитать экономику.

Н.А.Прокопьев: Спасибо.

В.А.Бегинюк: Владимир Владимирович, здравствуйте. Виталий Бегинюк, доменный цех. Владимир Владимирович, в городе Магнитогорске сложилась непростая ситуация в сфере здравоохранения – отсутствие ремонта в некоторых больницах, огромные очереди в поликлиники, нехватка медперсонала и, что самое главное, – нехватка лекарств и бинтов, элементарно. Некоторые учреждения медицины финансируются ММК. Там таких проблем нет. Как бы вы могли прокомментировать?

В.В.Путин: Вы наверняка слышали, мы сейчас начали осуществлять программу модернизации здравоохранения. Она рассчитана… Это отдельная программа поддержки муниципальному и региональному здравоохранению. Она рассчитана на два года. Общий объём финансирования – 460 млрд рублей. Такие деньги с федерального уровня в муниципальный и региональный до сих пор никогда не направлялись. Это первое. Второе. Каждый регион должен был представить и защитить в Министерстве здравоохранения программу модернизации своего регионального и муниципального здравоохранения. Я уверен, что здесь, в вашем регионе, такая программа уже утверждена. Не помню сейчас просто, сколько выделяется на регион. Сколько(обращается к М.В.Юревичу)?

М.В.Юревич: 9,5 млрд.

В.В.Путин: 9,5 млрд рублей дополнительных ресурсов. И программа должна была предусматривать ремонты, новое оборудование и в сельской местности, и в городах, в том числе и в Магнитогорске. Часть средств должна пойти и пойдёт на повышение уровня заработной платы медицинских работников. Связано это с тем, что изменяются стандарты лечения, стоимость. Допустим, укол раньше стоил, условно, 10 рублей, теперь поставить укол будет стоить 35 рублей. От этого зависит заработная плата медперсонала. Я очень рассчитываю на то, что все эти меры позволят и в Магнитогорске существенным образом обновить систему здравоохранения. Собственно говоря, для этого и делается. Дальше мы рассчитываем, что регионы и муниципалитеты будут сохранять достигнутый уровень и его развивать. Вместе с тем в Магнитогорске в последнее время тоже кое-что делается. Здесь, насколько я помню, введён новый центр по томографии, новая поликлиника чуть ли не на 740 посещений. В общем, развитие есть. Но сейчас мы обеспечим серьёзную, надеюсь, заметную… Главное теперь уже зависит от губернатора, от руководителей районов и городов. Главное, чтобы эти деньги были потрачены с толком – так, чтобы люди это почувствовали.

Е.С.Воротинцева: Здравствуйте. Центральная лаборатория контроля, Воротинцева Екатерина, инженер. Мой вопрос касается материнского капитала. Скажите, пожалуйста, какие перспективы, возможные изменения в данном вопросе? На сегодняшний день это является хорошей поддержкой для молодых семей, поэтому это довольно важный вопрос.

В.В.Путин: Я в 2006 году, по-моему, сказал об этом в послании. И мы сосредоточили на это необходимые деньги. Мы тогда пообещали, что будем индексировать это ежегодно. Мы так и делаем, хотя в условиях кризиса, не скрою, было желание у моих коллег, допустим, хотя бы индексацию сдержать. Но мы не пошли на это, мы индексируем. Я не помню, в этом году там, по-моему, 375 тыс. с копейками (уже к 400 тыс. рублей подбирается), в следующем году материнский капитал уже будет 400 тыс. рублей с лишним после индексации.

Мы расширили возможности использования материнского капитала – по-моему, мы сделали 12 тыс. на текущие расходы в условиях кризиса и возможность использования этих средств, для того чтобы строить дома собственными силами. Расширять возможности использования капитала можно: деньги всё равно там у нас есть. Я, честно говоря, пока воздерживался от этих решений. Мне за вас просто страшно, что деньги растащат. Вот о чём речь! Можно было бы и на машину разрешить деньги тратить, на то, на сё, на пятое-десятое, но они просто растворятся. И потом, столько жуликов там сразу может присосаться к этому делу! Я просто хочу защитить ваши интересы. На жильё – да, на погашение ипотечных кредитов – да, но это понятно будет, что это для решения фундаментальных вопросов семьи и защиты интересов женщины и ребёнка. Но то, что мы исполним эту программу в полном объёме, сомнений нет.

Е.С.Воротинцева: Уточните, пожалуйста, на какой период времени рассчитана данная программа?

В.В.Путин: У нас же обозначен там конечный срок, дальше пока мы продлевать его не собираемся. Но на этот период мы всё исполним, всё, что обещали. Продление пока за эту границу (до какого года мы это планировали сделать) – мы пока не собираемся этого делать, не планируем. Можно будет к этому ещё вернуться попозднее в зависимости от возможностей бюджета, в зависимости от развития экономики.

Е.С.Воротинцева: Спасибо.

А.П.Неронов: Владимир Владимирович, Неронов Александр, слесарь-ремонтник.

В.В.Путин: Да, Саша.

А.П.Неронов: У меня к Вам такой вопрос: будет ли поддержка государства, в частности в выделении из федерального бюджета денежных средств для капремонта и сноса ветхого и аварийного жилья? В общем, программа будет продолжаться?

В.В.Путин: Да, мы её продлили пока до 2013 года. Действительно, это очень эффективная программа, надо отдать должное, это правда. Кстати говоря, первые деньги туда поступили. Не знаю, стоит ли об этом говорить, но это не секрет, ничего здесь такого нет: когда суд принял решение в отношении компании ЮКОС, государство получило примерно 50 млрд долларов в рублёвом эквиваленте, это сотни миллиардов рублей. Значительную часть этих средств мы направили на три направления – в фонд ЖКХ (для расселения ветхого и аварийного жилья, трущоб, по сути дела, и для ремонта многоквартирных домов, которые не ремонтировались уже десятилетиями), на создание компаний наноиндустрии и на ремонт и строительство федеральных трасс. Вот. А потом начали добавлять туда уже чисто бюджетные, федеральные деньги.

Действительно, эта программа затронула большое количество людей –почти 1 млн домов отремонтировано по стране в целом. Большое количество людей получили новые квартиры – по-моему, где-то 250 тыс. семей выехали из трущоб. Мы эту программу будем продолжать. Пожалуйста.

Ф.В.Наследов: Наследов Фёдор, коксовый цех. У меня вопрос касается современного российского образования. То есть если взять в пример бывшее советское образование, которое считалось одним из лучших, произошла ломка всей системы, начиная от садиков и заканчивая университетами. Проблемы с ЕГЭ, Болонская система – бакалавриат, магистратура. Для чего всё это делалось, если наше современное российское образование только ухудшается, в лучшую сторону процесс не идёт?

В.В.Путин: Вы знаете, действительно, у нас очень много было фундаментального и хорошего в советской системе образования. Это правда. Иначе у нас бы не было ни космоса, ни атомной энергетики, потому что это всё произрастает из фундаментальных наук – из математики, физики, химии. Откуда это всё бралось? Это всё произрастало из школы, и потом государство вкладывало отдельные большие ресурсы в академические институты. Надо прямо сказать, что значительная часть этих усилий была связана с обеспечением обороноспособности страны. Но и не только, в целом общая система образования функционировала эффективно. Но жизнь развивается, меняется, и, к сожалению, мы на каком-то этапе увидели, что, скажем, уровень подготовки специалистов у нас отстаёт от требований рынка труда. Я не знаю, как Виктор Филиппович (В.Ф.Рашников – председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината) скажет, довольны ли руководители предприятий уровнем подготовки тех кадров, которые приходят прямо из лицея или даже из университета? Вот то, что я знаю, – почти всех приходится переучивать, доучивать, доводить до какого-то работоспособного стандарта. А в принципе ведь человек должен прийти и сразу включиться в трудовой процесс. Совершенно очевидно, что у нас начали происходить определённые сбои. Да, фундаментальная наука, в которую государство вкладывало десятилетиями огромные деньги, ещё, слава Богу, жива, но и там уже проходит тяжёлый процесс: туда нужно и денег побольше вкладывать, и побольше уделять внимания. Это первое обстоятельство.

Второе. У нас открыты границы, и я думаю, что мы, даст Бог, уже никогда не столкнёмся с ситуацией, когда мы будем держать своих граждан на границе с собаками. У нас – свободная страна, и она должна быть такой. Я думаю, что одно из немногих достижений, которые были в первые годы после всех этих тяжёлых событий 1990-х годов, всё-таки самое главное – это чувство свободы, которое появилось у каждого гражданина. В этой связи возникает вопрос о нашем участии в международном разделении труда и в рынке труда. Надо сделать так, чтобы наши специалисты, которые закончили у нас университет, институт или техникум, чтобы они имели возможность и право свободно работать, где они хотят. И чтобы иностранные специалисты, которые закончили вузы, скажем в европейских странах, могли свободно приехать и здесь свободно работать. Часто у нас получается так, что мы не можем даже на работу принять хорошего иностранного специалиста, после хорошего учебного заведения. Поэтому, если мы хотим интегрироваться с нашими партнёрами, скажем, в той же Европе, нам нужно выходить на какие-то общие стандарты и взаимное признание документов об образовании. Ещё раз: необходимо обеспечить современный уровень подготовки (а значит, нужно внедрять современные способы обучения) и нужна интеграция. И здесь нужны эти бакалавриаты, магистратура – так, чтобы потребителям наших кадров и потребителям иностранных кадров было понятно, с кем они имеют дело. Но при этом, конечно, очень важно, чтобы мы с грязной водой и ребёнка не выплеснули из ванночки. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы мы утратили те конкурентные преимущества, которые нам достались из прежних систем образования. Поэтому, скажем, в некоторых вузах, в ведущих вузах страны, несмотря на ЕГЭ, абитуриенты должны проходить собеседования, для того чтобы попасть в эти вузы. Действовать нужно, развиваться нужно, но работать в этой сфере нужно, конечно, крайне аккуратно.

Пожалуйста.

Л.П.Новгородова: Новгородова Людмила, экономист. Скажите, пожалуйста, какие главные цели Вы считаете достигнутыми за годы Вашего президентства и премьерства? И какие из Ваших достижений наиболее значимы для Вас?

В.В.Путин: Я скажу о том, что считаю самым главным. Здесь есть и достижения, но ещё и очень много не сделано. Всё-таки главная цель любой власти, где бы они ни была (в России, в другой стране), – это обеспечение нормальной жизни людей. У нас в этом плане, конечно, значительно сократилось число людей, живущих за чертой бедности, и в то же время их ещё осталось очень много. Так что здесь есть и очевидные достижения, но есть ещё и над чем, безусловно, очень много нужно работать.

У нас есть соответствующая программа – программа уменьшения количества людей, живущих за чертой бедности. Она состоит из многих компонентов. Самый главный компонент – это, конечно, развитие производительных сил, развитие экономики. Надо сказать, что за это время, которое вы назвали, когда я был Президентом и Премьером, у нас в два раза вырос объём экономики, почти в два раза. Это очень существенно для любой страны. Мы об этом не говорим каждый день, но объём экономики – это база, и он у нас почти в два раза вырос. Это серьёзный, позитивный результат.

Надо признать, я вот вспоминал об этом, к сожалению, в 2000 году мы жили в условиях гражданской войны. И как бы ни было сегодня тяжело переживать террористические акты, жертвы и так далее, всё-таки, я думаю, вы согласитесь – ситуация абсолютно другая. У нас шла война на Кавказе с применением танков, артиллерии, авиации – реальная война! Всё-таки ситуация другая. Мы их загнали в пещеры, кто ещё остался. Да, они вылезают и гадят нам, ещё и жертвы есть, но это другая ситуация. И всё это вместе создаёт достаточно устойчивое положение России и в мире, и внутри страны.

Ну, конечно, сделать предстоит ещё гораздо больше. Теперь уже нам недостаточно пользоваться прежними инструментами управления, недостаточно уже восстанавливать то, что было утрачено. Нужны, безусловно, новые инструменты, новые люди, новые идеи, нужна действительно глубокая модернизация и инновационный процесс для того, чтобы обеспечить ускоренный рост экономики, социальной сферы и укрепление политических основ нашего общества. И я должен сказать, что по этому направлению тоже, считаю, что было сделано немало.

Да, мы изменили, допустим, правила приведения к власти губернаторов: они раньше избирались целиком и полностью. Мне не хочется говорить об этом, но я скажу: тогда я видел, что за их спинами сразу… Казалось бы, это демократично и очень хорошо, но сразу встают какие-то полукриминальные элементы, которые набили деньгами карманы и начинают манипулировать общественным сознанием и избранными губернаторами. Ведь что мы сделали? Мы сделали так, чтобы губернатор назначался Президентом, но это должно пройти через местное заксобрание, а заксобрание напрямую избирается гражданами региона. Это, по сути, две итерации избрания. Я не вижу здесь ничего, что нарушало бы принципы демократии. В Соединенных Штатах вообще нет прямых выборов Президента. Там сначала избирают выборщиков, а потом выборщики избирают Президента. Ну и что? Это считается демократическим, и никто по этому поводу не пищит. Я не вижу, в чём здесь у нас проблема. Мы привели в полное соответствие с Конституцией Российской Федерации уставы и конституции субъектов Российской Федерации. Вы знаете, если бы вы в 2000 или 2002-2003 году посмотрели конституции некоторых наших республик, даже не республик, а просто субъектов Федерации, вы бы обнаружили, что там есть всё, что угодно: и суверенитеты, и своя таможня, и чуть ли не своя валюта… Нет только одного – указания на то, что это субъект Российской Федерации. Вообще, это такое очень пограничное состояние перед дезинтеграцией страны. Мы это всё ликвидировали, и мы всё привели в соответствие с действующей в стране Конституцией. Но при этом, конечно, нужно продолжить процесс делегирования полномочий из федерального уровня (части полномочий) на региональный и муниципальный. Таких, которые не затрагивают основополагающих, фундаментальных, базовых ценностей единого государства, но облегчают хозяйственные процессы, облегчают принятие решений в социальной сфере. Конечно, это надо делать, но достаточно сложно, потому что каждое ведомство одеяло тащит на себя… Но этот процесс мы обязательно будем продолжать. Надо нам заканчивать. Пожалуйста.

Ж.И.Хасенова: Хасенова Жанслу, главная бухгалтерия.

В.В.Путин: Главная бухгалтерия?

Ж.И.Хасенова: Да. Бухгалтер в главной бухгалтерии.

В.В.Путин: То есть вы самый главный после начальства?

Ж.И.Хасенова: Нет, я всего лишь бухгалтер в главной бухгалтерии. У меня такой вопрос: скажите, пожалуйста, каким Вы видите будущее российской деревни, вообще - есть ли у неё будущее? И что можно сделать помимо господдержки, чтобы исправить ситуацию?

В.В.Путин: Конечно. Вы знаете, я часто об этом говорю, сейчас вспоминали про советское образование, где было много хорошего. Что было хорошего в советском сельском хозяйстве? Только труд нашего крестьянина – вот что там было хорошее, больше там ничего хорошего. Строили, правда…Пожалуй, нет, пожалуй, это будет несправедливо: строили крупные комплексы животноводческие – это да, было. Но ведь ничего не хватало. Мы были абсолютными импортёрами зерновых, а сейчас мы – крупнейший экспортер хлеба! Это же результат работы сельского хозяйства за последние годы, за последние десятилетия. Трудно было даже себе представить, что Россия будет хлеб экспортировать. Мы только всё закупали – в Канаде, в США да в Австралии. А теперь мы вышли на 2-е или 3-е место после той же Канады. Представляете? Мы в прошлом году вынуждены были закрыть экспорт в связи с колоссальными трудностями в сельском хозяйстве, связанными с засухой: два года подряд засуха была. Мы временно прикрыли экспорт до сегодняшнего дня для того, чтобы обеспечить потребности собственной страны, чтобы у нас не было так, как с моторным топливом. И это сыграло свою роль: мы всё-таки и цены остановили в своём росте и мы полностью обеспечили свои потребности. Вот вчера я посмотрел список (мы с 1 июля сняли ограничения на экспорт зерна), куда пошло зерно. Вы знаете, удивительно: Египет, Турция, США, некоторые страны Африки, Прибалтики, Грузия, Азербайджан, Латинская Америка – география очень обширная и впечатляющая.

Смотрите, что у нас произошло в животноводстве в последнее время. Мы шесть лет назад закупали только мяса птицы 1 млн 600 тыс. т. В прошлом году, по-моему, 250 или 300 тыс. т максимум, и всё. И более того, наши отечественные производители говорят: «Хватит, больше вообще не надо. Мы всё обеспечим сами. У нас на складах ещё нереализованная продукция лежит несколько месяцев». Мы увеличили производство мяса птицы – вообще такого, по-моему, нет ни в одном секторе экономики сельскохозяйственного производства в мире – в 2 раза или в 2 с лишним раза. У нас колоссальный рост по свинине. Мы пока отстаём по так называемому КРС (крупный рогатый скот), особенно по мясному животноводству. У нас никогда и не было мясного животноводства, и в Советском Союзе не было.

Что касается крупного рогатого скота. У нас отечественная говядина поступала на прилавки, знаете, из-за чего? Когда коровки уже всё – были старенькие, их – под нож и на производство мясных продуктов. А вот так, чтобы развивать собственное – это же отдельное направление – мясное животноводство, особенно по крупному рогатому скоту… Специально их завозят, специально разводят, делают только первые шаги. Там, правда, большой цикл – не менее 8–10 лет, но работа идёт, причём работа идёт очень эффективно. Молока начали производить в разы больше.

Я уверен, что у нашего сельского хозяйства нормальное, хорошее будущее. Мы только в текущем году напрямую из федерального бюджета даём 150 млрд рублей. Мы субсидируем ставки по кредитам, мы предоставляем им льготы по уплате налогов, мы создали целый ряд программ поддержки по отдельным направлениям.

Вот, скажем, в прошлом году было очень тяжело с кормами в связи с засухой. Мы сказали: мы дополнительно выдадим 5 млрд рублей на страну в целом тем, кто сохранит поголовье, и сейчас эти деньги начинаем раздавать. Засуха была, мы практически каждому хозяйству раздали деньги на поддержание хозяйства, субсидировали удобрения, горюче-смазочные материалы, дали им возможность получить оборотные средства, реструктурировали кредиты… То есть это была масштабная, большая поддержка.

Сейчас важнейшие вопросы – это решение социальных вопросов на селе: образование, здравоохранение, жильё. Конечно, кардинальный способ решения – это повышение уровня доходов сельского населения, с тем чтобы люди могли сами это покупать. Но пока они ещё недостаточны. Нужно идти и по пути отдельных программ решения социальных вопросов. У нас есть программа по развитию социалки на селе. Она будет развиваться и дальше. Может быть, пока недостаточно, но я уверен, что у российского села большое будущее, ведь там 40 млн человек живёт, связанных с селом так или иначе. 40 млн! Почти одна треть населения страны! Но как же мы это оставим? Будем помогать и будем развивать сельское хозяйство.

Ребята, спасибо большое.

Президент Ахмадинежад в ходе своей очередной поездки в провинцию Восточный Азербайджан принял участие в открытии двух металлургических комбинатах в Аджибшире и Бонабе, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Сталеплавильные печи, установки непрерывной разливки стали, станы горячей прокатки стали на металлургическом комбинате в Бонабе производственной мощностью 500 тыс. т стальной продукции в год размещены на общей площади в 150 га, и в строительство комбината инвестировано 1,6 трлн. риалов (около 160 млн. долларов).

В строительство металлургического комбината в Аджибшире, производственная мощность которого на начальном этапе составит 550 тыс. т продукции в год, инвестировано 800 млрд. риалов (около 80 млн. долларов).

Как заявил губернатор провинции Восточный Азербайджан, ввод в эксплуатацию двух названных металлургических комбинатов позволит значительно увеличить объемы производства стальной продукции в провинции.

На металлургическом комбинате в Аджибшире планируется также построить установку прямого восстановления железа, сталеплавильный и литейный цеха производственной мощностью 1,5 тыс. т продукции в год каждый и электростанцию комбинированного типа мощностью 500 МВт. При этом официальная церемония начала строительства на названном комбинате установки прямого восстановления железа состоится сегодня, 14 июля, при участии президента Ахмадинежада.

В провинции Восточный Азербайджан в шахрестане Шабестар в присутствии президента Ахмадинежада открыт агропромышленный комплекс «Хавари», сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Названный комплекс занимает площадь в 2 тыс. 13 га и включает в себя различные хозяйства.

Одним из таких хозяйств является молочная ферма, на которой может содержаться до 15 тыс. голов коров молочных пород. В строительство этой фермы вложено 450 млрд. долларов (около 45 млн. долларов).

В рамках комплекса построена также фабрика по производству фруктовых пюре производственной мощностью 25 т продукции в день. В строительство фабрики вложено 60 млрд. риалов (около 6 млн. долларов).

На 350 га сельхозугодий агропромышленного комплекса «Хавари» выращиваются томаты, сахарная свекла и кукуруза.

На территории комплекса ведется строительство цеха по производству кормов для домашнего скота и птицы, молокозавода, фабрики по производству томатной пасты и тепличного хозяйства. Начинается также строительство птицефермы, на которой будет содержаться до 2 млн. кур-несушек.

Заместитель председателя промышленной комиссии меджлиса Реза Рахмани на общенациональной конференции по вопросам обувного производства в стране заявил, что Тебриз всегда славился своим обувным производством, сообщает агентство ИРНА.

По словам Резы Рахмани, история обувного производства в Тебризе насчитывает более 200 лет, и здесь имеются самые широкие возможности для дальнейшего развития этого производства.

Страны, подобные Бразилии, Вьетнаму и Малайзии, не имеют такой давней истории в области производства обуви, однако им удалось добиться больших успехов, и их обувь получила известность. Иранские же обувщики, несмотря на славное прошлое, не смогли сохранить свое высокое положение на рынке.

Резы Рахмани подчеркнул, что нельзя уступать рынок некачественной китайской обуви, поскольку она не только причиняет вред здоровью людей, но и создает определенную угрозу национальной промышленности.

Общенациональная конференция по вопросам обувного производства, в которой принимают участие более 500 специалистов-обувщиков из провинций Восточный Азербайджан, Хорасане-Резави, Тегеран и Кум, а также гости из Италии и Турции, проводится в конференц-зале Тебризского нефтехимического комбината.

И.о. министра нефти Мохаммед Алиабади в ходе своей поездки в шахрестан Астара во время встречи с местными руководителями заявил, что на Северном трубопроводе, по которому поставляется газ из провинции Гилян в Азербайджан и провинцию Ардебиль и другие северо-западные районы страны, уровень безопасности повышается с класса А до класса D, сообщает агентство ИРНА.

По словам М.Алиабади, благодаря проведению соответствующих работ зона отчуждения по обеим сторонам Северного газопровода будет сокращена с 250 до 25 метров.

Напомнив о том, что в последние годы на газопроводе произошло несколько аварий, М.Алиабади отметил, что к положительным результатам проводимых работ могут быть отнесены возможность строительства новых объектов в районе газопровода в связи с сокращением зоны отчуждения, а также повышение уровня безопасности для местных жителей.

М.Алиабади сообщил о выделении 700 млрд. риалов (примерно 70 млн. долларов), которые предназначаются для приобретения необходимых труб и оборудования, что позволило начать практические работы на Северном газопроводе в черте г. Астара. В самое ближайшее время начнутся такие же работы в шахрестанах Астара и Талыш.

И.о. министра нефти пообещал также, что ряд селений в шахрестане Астара, до сих пор не обеспеченных газоснабжением, получит магистральный газ.

М.Алиабади заявил, что Астара с завершением здесь строительства и началом эксплуатации многоцелевого порта станет важным экспортным центром на севере страны и для этого имеются все возможности.

И.о. министра нефти после встречи с депутатом меджлиса от Астары, главой администрации названного шахрестана и руководителями организаций, подведомственных министерству нефти, отбыл из Астары в Ардебиль.

Дмитрий Медведев обсудил с руководителями предприятий малого бизнеса города Заречный Пензенской области проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в регионе. Затрагивались, в частности, вопросы госрегулирования в сфере малого бизнеса, проблема нехватки кадров, вопросы налогообложения малых предприятий.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Cадитесь, пожалуйста! Ещё раз всем привет!

Вы мне написали, но я решил с вами встретиться, потому что те вопросы, которые были подняты в вашем обращении, волнуют не только вас, хотя вас, наверное, волнуют в особенности, они волнуют огромное количество предпринимателей, малых предпринимателей, которые трудятся в нашей стране. Поэтому если вы немножко расскажете о том, как обстоят дела у вас, в Пензенской области, в городе Заречный, мне было бы просто интересно. Может быть, в результате нашего с вами общения хотя бы что-нибудь из того, о чём вы скажете, изменится.

Не буду скрывать, я довольно часто встречаюсь с представителями малого бизнеса, понимаю, что за полгода, за год и даже за несколько лет невозможно радикально поменять предпринимательскую среду, невозможно поменять отношение к бизнесу в стране в целом, потому что у нас тяжкое наследие в этом плане. Но в то же время считаю, что каждая такая встреча должна заканчиваться не только какими-то поручениями, но и вполне конкретными делами, естественно, по тем вопросам, где я сейчас могу ситуацию поменять. Знаете, как в старом фильме: всё, что могу. Вот применительно к малому бизнесу. Поэтому, пожалуйста, уважаемые коллеги. Никакого протокола нет, сами называйтесь, сами рассказывайте.

В.ПОТАПОВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, прошу Вас.

В.ПОТАПОВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Я Потапов Владимир Васильевич. Сегодня я здесь представляю предприятие «Такт», которое занимается производством автомобильных глушителей.

Перед началом разговора на основную тему, Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам одна просьба. Разрешите мы преподнесём Вам скромный альбом о нашем городе и наших предприятиях. Он сделан руками нашего товарища, он вложил в него душу. По сути дела, это ручная работа, эксклюзив. Нам будет приятно, если Вы примете от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: С удовольствием, конечно. Спасибо большое.

В.ПОТАПОВ: Мы все живём и работаем в городе Заречный Пензенской области, Дмитрий Анатольевич. Это замечательный, красивый, компактный город. Пожалуй, самый молодой город России.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему самый молодой?

В.ПОТАПОВ: Он был образован в 1958 году (мы моложе не знаем) как ЗАТО, закрытое административно-территориальное образование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, точно не старый.

В.ПОТАПОВ: Да, он совсем молодой и красивый. Первое, что бросается в глаза нашим гостям, которые посещают наш город, это чистота, уют, порядок на наших улицах. Это вековые корабельные сосны, которые растут в наших дворах, это природа, которая практически за каждым окном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот это не фотомонтаж, лоси действительно в городе ходят?

В.ПОТАПОВ: Не фотомонтаж. Лоси между домов ходят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Фантастика.

В.ПОТАПОВ: Я бы даже перефразировал Пушкина, Дмитрий Анатольевич, и сказал бы так: «Там чудеса, там лоси ходят, и белки на ветвях сидят».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это здорово, конечно. Это людей приучает к тому, что к природе нужно относиться по-особенному и природа является продолжением нас самих или мы являемся продолжением этой природы. Очень красивый снимок.

В.ПОТАПОВ: Знаете, я свою дочку по утрам бужу таким образом: «Ксюша, вставай, лоси под окном».

Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько их ходит-то просто? Вот это трио ходит или их больше?

В.ПОТАПОВ: Их больше. Они отдельными группами: и одиночки есть, и семейные пары. Там по-всякому у нас происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здорово.

В.ПОТАПОВ: Дмитрий Анатольевич, конечно, город – это в первую очередь люди; люди, которые, как Вы поняли, очень любят свой город, которые уверены, что в их городе живут самые образованные, культурные люди. Они гордятся этим.

Мы, конечно, если бы у нас была такая возможность, наперебой, наверное, долго и упорно рассказывали про наш город. Но, как говорится, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Поэтому наберусь смелости, Дмитрий Анатольевич, от нашего коллектива замечательного, от всех горожан, от города хотелось бы пригласить Вас посетить наш город, и Вы тогда поймёте, что всё, что мы о нём говорим, что думаем, – это не красивые слова. Мы действительно любим свой город.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое. Я с большим удовольствием.

Надо нам с Вами сейчас поговорить, прийти к каким-то результатам, а потом можно было бы заехать посмотреть, что сделано.

В.ПОТАПОВ: У зареченцев исторически большой уровень предприимчивости. Где только не встретишь наших предпринимателей: в любом уголке нашей губернии и далеко за её пределами. И чем они только не занимаются: выращивают кроликов и перепелов, торгуют, производят мебель, продукты питания, промышленные товары, точные приборы. В общем, складывается впечатление, что зареченцы могут всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так и есть, наверное, судя по альбому, который я смотрю: здесь очень разные сферы деятельности представлены.

Если я правильно понимаю, это как раз то, чем занимаются присутствующие за этим столом.

В.ПОТАПОВ: Да, все присутствующие здесь.

В структуре предприятий нашего города – различные предприятия: от микробизнеса до средних предприятий с большими оборотами, которые уверенно стоят на ногах. И сегодня, собственно говоря, представители всех этих предприятий здесь присутствуют. Мои товарищи обязательно скажут о том, что их волнует, зададут свои вопросы.

Я бы хотел поднять следующую тему, тему, которая волнует меня и, я думаю и уверен, и знаю, что и многих товарищей, которые здесь у нас сегодня присутствуют со мной, – это тема кадров. Рабочих рук не хватает, Дмитрий Анатольевич. Не статусно сегодня, не престижно быть рабочим. Лично у меня складывается впечатление, что на сегодняшний день в стране престижно быть банкиром-финансистом, певцом и юмористом. На самом деле. И молодёжь-то, главное, думает так же, что очень плохо.

Один пример из личного опыта общения с молодёжью. Пошёл в школу преподавать основы предпринимательства для старшеклассников и, как говорится, учить так учить, воспитывать – так воспитывать на собственном примере: как хорошо учился в школе, затем в строительном институте, как служил в армии, перешёл на заочный факультет, пошёл работать на стройку простым рабочим, как делал карьеру, поднимался по служебной лестнице, стал руководителем собственного строительного предприятия, как начал развивать другие направления в бизнесе. Всё нормально, заинтересовал пацанов, девчонок, сложился диалог, всё хорошо. Звучит один вопрос: «Владимир Васильевич, а как долго Вы шли к своему относительному успеху?» Говорю: «Ребята, считай, уж, наверное, лет двадцать». – «У-у-у!» – «Не понял. Что такое? На ваш взгляд, это долго?» – «Да вот что-то как-то да, многовато». Как говорится, воспитываю дальше: «Ребята, понимаете, без труда не вынешь рыбку из пруда», – и так далее, и тому подобное. А сам понимаю, что не готова молодёжь на сегодняшний день так долго идти к успеху, как-то побыстрее им, всё и сразу. Не готовы начинать с рабочих, не готовы становиться и быть рабочими. Мне кажется, Дмитрий Анатольевич, пришло время у нас в стране задуматься и что-то менять в этом направлении. Нужно поднимать престиж и статус рабочих профессий.

Помните, как было раньше, Дмитрий Анатольевич? Лозунг: «Человек славен трудом!». Это был центральный лозунг партии и правительства. Государственный, по сути дела, лозунг, на который работала вся страна и в первую очередь средства массовой информации.

А что сейчас? Давайте включим телевизор, что мы там видим. Это наши, уже современные, родные, отечественные мыльные сериалы про наших доморощенных дорогих олигархов, богатеев с их няньками, кораблями-пароходами, особняками, сейфами, из которых всегда можно, как фокусник из шляпы, достать любую сумму денег и красиво её потратить. Либо это какой-то офисный гламур, где они непонятно чем занимаются, им там весело, хорошо и свободно, они там интригуют друг с другом, козни какие-то друг другу делают. Вот опять же такой фильм про студентов, студенческие сериалы, какие-то бесшабашные, безответственные студенты у нас, которые живут одним днём и думают только о том, где взять денег, либо с помощью каких-то сомнительных коммерческих предприятий, либо с родителей потрясти, чтобы опять же удовлетворить свои сиюминутные потребности в каких-то удовольствиях.

Нужно, конечно, что-то менять в стране, Дмитрий Анатольевич. Нужно показывать молодёжи, что есть другие пути для самореализации, и это может быть запросто профессия простого рабочего, которая тоже позволит добиться успеха в жизни, добиться статуса в обществе, добиться уважения в коллективе и обществе. Вспомните, какие раньше были фильмы. Про монтажников «Высота», «Москва слезам не верит», «Свинарка и пастух» – замечательные фильмы. Центральная тема (мне тогда было 10 лет, но я уже тогда понимал, о чём говорится в этих фильмах) – это чувство долга, чувство товарищества, чувство коллективизма, и главный герой, красавец, человек труда, на которого хотелось равняться даже нам, тогдашним детям.

В общем, нужно что-то менять, Дмитрий Анатольевич. Когда мы хотим – мы поднимаем статус военнослужащего. Посмотрите, у нас сейчас на телевидении и передачи есть, которые направлены на это, и тематические какие-то рекламы, и фильмы, есть новые фильмы. Есть и целый отдельно взятый канал «Звезда». Поэтому я бы вообще, Дмитрий Анатольевич, начинал бы, наверное, с наших самых маленьких, если уж говорить о повышении статуса, с тех, кого ещё можно воспитать и не нужно перевоспитывать. Это мультики, стишки. Опять же, обращаясь к нашему детству, помните: «Все работы хороши, выбирай на вкус!». А параллельно бы воспитывал уже их старших братишек и сестрёнок, а также их родителей.

Сейчас у нас в обществе какая-то негативная ситуация. Вроде бы если ты рабочий, то неудачник. И лозунг у нас другой. Не «Человек славен трудом», а «Человек славен добром!». И это отнюдь не душевное добро, а уровень благосостояния. Казалось бы, непонятно: вроде предприниматель, и так в уничижительной форме говорит о благосостоянии. Но все мы здесь, в том числе, социально ответственные предприниматели, и для нас это не главное. Мы, конечно, зарабатываем прибыль, мы работаем для того, чтобы её зарабатывать. Единственное, мы не складываем её в сейфы. Мы её инвестируем снова в развитие собственного предприятия, в создание новых рабочих мест. И основной вопрос: а придёт ли кто-то к нам на эти новые рабочие места?

У нас, конечно, что-то делается в государстве для этого. Очень приятно осознавать, что Вы поощряете людей труда, Вы проводите награждения в Кремле. На мой взгляд, Дмитрий Анатольевич, надо как-то этому придать статус, потому что такое впечатление, что наградили в Кремле – ну и будь доволен: получил медальку – иди, тихо празднуй в кругу своей семьи. Нужно на федеральном уровне кричать об этом, говорить, хвалить, долго хвалить этих людей: на муниципальном уровне, в том числе в коллективе, в городе, чтобы закачали этого человека, чтобы голова закружилась в хорошем смысле слова. И чтобы другим был пример, и чтобы на этот пример все равнялись. Я не знаю уже, вплоть до того, что доску по месту жительства: «Здесь живёт Герой труда России». И чтобы – на городскую доску почёта, и на самое почётное место; чтобы молодёжь шла, и один из молодых сказал: «Вот, смотрите – батя мой». Ему сказали: «А кто у тебя батя?» – «Токарь у меня батя». – «Крутой у тебя батя». – «Да не крутой, ребята, уважаемый: его страна уважает, его Президент уважает».

И что касается наград, Дмитрий Анатольевич. Есть у нас на сегодняшний день награды: это и «Герой России», и награды «За заслуги перед Отечеством». Вспомните опять, как было раньше: «Герой Советского Союза» и «Герой социалистического труда» – две равноценные по статусу награды. Но одну зарабатывали на ратном поле, вторую зарабатывали на трудовой ниве. А мы на сегодняшний день, мне кажется, лишили, незаслуженно лишили наших людей труда того трудового олимпа, к которому они могли бы стремиться.

Опять же, фразы «заслуги перед Отечеством», «Отечество», «защитник Отечества», «Отечественная война», не дай бог, не ассоциируются с трудом, Дмитрий Анатольевич. Вот с танком, с самолётом, с вертолётом – ассоциируются; с комбайном, со станком – не ассоциируются.

Мне кажется, нужно всё-таки дать людям возможность. Я знаю, что готовы люди совершать на сегодняшний день трудовые подвиги на трудовой ниве. И я думаю, что это будет хорошим примером для всех остальных, и они будут тянуться. Если уж провести сравнение, есть у нас спорт высших достижений, который, несомненно, подтягивает за собой всю остальную инфраструктуру, массовый спорт. Здесь, мне кажется, нужно пойти по тому же пути. В общем-то, готов закончить, Дмитрий Анатольевич, тем более Вы правильно напомнили: есть у меня здесь товарищи, которые о многом хотят сказать. Если у Вас есть какие-то вопросы, я готов на них ответить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошее начало встречи. Чувствуется, Вы готовы поддержать беседу на любую тему. Тем не менее я всё-таки два слова скажу по поводу того, о чём сказал Владимир Васильевич, о престижности тех или иных профессий, и прежде всего профессий рабочих.

Ситуация изменилась. Она очень сильно отличается от того, что было и в советский период, и в 90-е годы. В советский период действительно было особое отношение к труду и к достижениям в области труда. Но если говорить откровенно, и вы это помните, и я это помню, я бы не стал идеализировать систему поощрений, которая сложилась в Советском Союзе. Она была абсолютно формальной и зачастую абсолютно заидеологизированной. И по каким критериям, например, тот или иной человек получал награду, понять было сложно. И сейчас-то иногда не разобраться. Приносят мне на подпись каких-то людей. Президент же не может погрузиться сразу же в этот список и сказать: вот этот – достоин, вот этот – не достоин. Естественно, ты всегда ориентируешься на позицию Администрации Президента, на тех, кто ведёт этот отбор. В тот период награждали вообще по разнарядке, напомню, в том числе это было так: скажем, на трёх рабочих, допустим, одного представителя интеллигенции и так далее. Это не значит, что всё, что делалось тогда, было плохо, но просто если что-то воспринимать, то, мне кажется, воспринимать какие-то всё-таки здравые вещи.

В чём они заключаются? Понимаете, может, у вас другие ощущения, но вот я думаю, например, чем можно было бы действительно молодёжь заинтересовать к нормальному, производительному, современному труду, допустим, труду рабочего. По моим ощущениям, это в самой меньшей степени – награды. Моральная оценка в жизни любого человека важна, сомнений нет. И более того, чем старше человек становится, тем для него, наверное, важнее моральная оценка того, что он сделал. Но когда человек ещё молод, конечно, не в меньшей степени для него важны прозаические вещи: деньги, возможность решить свои семейные проблемы: квартира, транспорт, земля, для того чтобы можно было семью вывезти куда-то за город, чтобы дача была какая-то. И вот здесь-то как раз основной диссонанс и существует, потому что мы все говорим: «Да, нужны рабочие, без рабочих мы не можем двигаться», – особенно когда речь идёт о квалифицированных рабочих, а зарплаты невысокие. Я не говорю о дефицитных профессиях, где все готовы платить большие деньги, я говорю о стандартном наборе профессий. Поэтому, конечно, прежде всего престижность рабочей профессии будет определяться оценкой этого труда. И это абсолютная, на мой взгляд, непреложная вещь в рыночной экономике. Сколько бы мы ни создавали систем поощрения, если рабочий будет получать пять тысяч рублей в месяц – мы рабочих не найдём. Поэтому это главное.

А это как раз зависит в значительной мере от вашего настроения, от отношения работодателей, будь то малые предприятия, индивидуальные предприниматели или гиганты какие-то. И именно это будет генерировать поток молодых людей, мальчишек и девчонок, которые готовы заниматься рабочим трудом.

Я не так давно был в Подмосковье и встречался с молодыми ребятами, которые учатся в колледжах и новых профессионально-технических учебных заведениях. Всегда, когда Президент приезжает, есть опасность того, что там залакируют всё, подберут тех, кто уже имеет три кандидатские степени, стараясь выдать за молодых рабочих. Но если говорить серьёзно, то мне понравились ребята, они мотивированные.

И чем их мотивация объясняется? Вот Вы из небольшого города, Вы любите свой Заречный, потому что считаете, что это современный, не без проблем, конечно, но развивающийся небольшой город, созданный недавно. И вот там тоже – относительно небольшой городок в Подмосковье, в котором расположено, наверное, пять крупных, по меркам этого города, предприятий, традиционно работавших на оборонку. И вот они говорят: «Вы знаете, мы – патриоты своего города, мы отсюда никуда не хотим уезжать. Мы понимаем, что когда-то эти предприятия были на очень хорошем счету. Сейчас там свои сложности есть. И мы хотим получить правильное образование, рабочее, для того чтобы прийти туда и продолжить то, чем занимались наши деды, наши отцы, трудиться именно на этих предприятиях, но, конечно, трудиться по-новому. Мы хотим, чтобы нам нормально платили, чтобы у нас были возможности для того, чтобы приобрести жильё: если не сразу, то по ипотеке, допустим, по схеме жилищно-строительного кооператива, ещё какой-то схеме, как молодые специалисты». И этот разговор мне запомнился просто потому, что они: а) хотят трудиться; б) готовы трудиться не юристами, экономистами, банкирами и так далее, о чём Вы говорите, а готовы трудиться именно по рабочей сетке, заниматься рабочими специальностями.

Что нужно делать? Нужно всячески стимулировать и систему образования, и работодателей, то есть вас, предпринимателей, к тому, чтобы у вас были возможности приёма молодых специалистов и возможности, естественно, правильно им платить и решать их социальные проблемы. Тогда мы сможем заместить выбывающий рабочий класс.

Сейчас проводится так называемая аттестация рабочих мест, которой занимаются предприниматели, занимается государство. Нам нужно поменять требования к отдельным рабочим местам. Иногда просто даже наименование рабочих должностей необходимо изменить, потому что они остались из прошлого, и не всякое прошлое в этом смысле комфортно для молодых людей. Поэтому это совместная задача для государства и бизнеса.

Вам сказали, что 20 лет – это длинный путь к успеху. Вы знаете, я понимаю их. Будь я на их месте, я бы тоже так думал. Неизвестно, как у каждого из них сложится жизнь. Но когда ты смотришь на людей нашего возраста, старше нашего возраста, понимаешь, что хорошо, конечно, когда в 40, 50 лет человек достиг успеха, но мне-то всего 20, я хочу быть успешным в 25! У меня семья, например, появится в 20 с небольшим, почему я должен эту семью держать в чёрном теле до 40 лет, мыкаться по общежитиям или ещё где-то. Может быть, нам даже это и не очень приятно слышать, потому что мы, допустим, старались эти задачи решать по мере сил. Я помню, какое счастье для меня было, когда я сумел приобрести первую квартиру в своей жизни. Ну, это просто великий день в жизни любого человека. И это было не в 20 лет, скажем откровенно, мне было тогда 30 лет. И то я считаю, что мне повезло, я тогда стал много работать, бизнесом занимался, юристом работал. В общем, я считаю, что они имеют право говорить о том, что успех должен прийти раньше. Так что в этом смысле на них обижаться не стоит, а главное просто, чтобы мы слышали друг друга, я имею в виду, люди разных поколений.

И, наконец, то, что Вы затронули. Довольно традиционная тема при обсуждении вопросов престижа рабочих специальностей, да и труда аграрников, например, это то, как это показывают в средствах массовой информации. Здесь действительно есть проблема, потому что объективно большинство фильмов наших современных снимается о людях других. Я даже не говорю, что это плохие люди, давайте не будем никого критиковать, и офисных работников не будем критиковать, они тоже нужны. Даже скажу страшную вещь, даже чиновников не будем критиковать, потому что без них ни одно государство тоже не обходится. Но в целом я с Вами абсолютно согласен, должны появляться фильмы, где представлены люди очень разных сред обитания. Пусть это будут и мультимиллионеры, и миллиардеры, но, с другой стороны, это должны быть люди обыкновенные, обычные студенты, школьники, обычные рабочие, малые предприниматели, потому что из этого и состоит наша жизнь. Кстати, на самом деле эти примеры, которые в мыльных сериалах нам даются, для многих же это ориентир в жизни, особенно для тех, кто ещё не вполне зрелый, тот, кто смотрит это, во всяком случае. Я, честно говоря, слабо себе представляю, что там показывают, потому что я такие фильмы не смотрю. Но, наверное, есть люди, которые на этих фильмах воспитываются. И в этом смысле, конечно, здесь есть о чём подумать, в том числе и нашим кинематографистам, и нашим каналам, которые такого рода продукцию снимают. Но здесь нельзя ничего навязывать, потому что как только начинаешь навязывать, закручивать, значит, возникают уже всякого рода перекосы.

И последнее. Вы сказали, что молодёжь хочет быстрого успеха, молодые люди хотят стать банкирами, артистами, ещё кем-то. А меня, честно говоря, тревожит больше другое: когда они хотят стать чиновниками. Почему? Не потому, что я плохо отношусь к чиновникам. Наоборот, я только что сказал, что это очень полезный труд для любого государства. Но, понимаете, я всегда думаю о том, какие побудительные мотивы у человека, когда он выбирает свою будущую профессию, свой жизненный путь. Понятно, когда лет 20-30 назад люди хотели быть конструкторами, космонавтами, артистами теми же – это популярные, интересные профессии, хорошо оплачиваемые, престижные. И сейчас есть такие. Но когда молодёжь строго выбирает в качестве жизненного пути путь государственного служащего, такого «Акакия Акакиевича», то возникает вопрос: а почему? Это очень престижно? Ну, наверное, не очень, внешне во всяком случае. Я не говорю про министерские должности, а такие низовые должности. Там хорошо платят? Нет, платят плохо. А почему? А потому что это способ быстрого обогащения – коррупция. То есть они видят в этом пример того, как можно быстро, не прилагая труда, добиться успеха в жизни. И вот здесь Вы абсолютно правы. Вы для того, чтобы достигнуть жизненного успеха, трудились 10, 20, 30 лет, зарабатывая всё по копейке, вкладывая в свой бизнес. А если у человека другой ориентир, вот я приду там на какую-то низовую должность, возьму раз пять какие-то всякие подношения, которые мне принесут, и после этого, может быть, успокоюсь или своё дело открою. Хотя, как правило, никогда этим не заканчивается, это становится способом существования на всю жизнь, пока человека не поймали за руку или по каким-то причинам он из системы не вылетел. И вот это очень тревожно, но это уже отдельная тема.

Пожалуйста, мы с вами долго говорили про такую нравственную сторону, про кадры, давайте, может быть, немножко на землю спустимся.

В.САДОВНИКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Я уроженец своего любимого города Заречный. Это небольшой и уютный, можно сказать, зелёный заповедник.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Петрович, мы чего-то уже говорим-говорим про Заречный, а сколько народа у вас живёт?

В.САДОВНИКОВ: Порядка 60 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: 60 тысяч? По европейским меркам, кстати, вполне такой большой город, я имею в виду, если взять Западную Европу.

В.САДОВНИКОВ: Вот такой наш, можно сказать, заповедник зелёный расположен в глубинке России. И, как Вы успели удивиться, лоси. Нет, это не фотомонтаж, на самом деле их даже с рук можно покормить. Вот в этом городке, знаете, я родился там, учился, вырос и работаю. Последние пять лет занимаюсь грузоперевозками по России большегрузным транспортом. Очень тяжёлая и опасная работа, Дмитрий Анатольевич, но в любом бизнесе есть свои трудности.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в чём тяжесть и опасность работы по перевозкам?

В.САДОВНИКОВ: Во-первых, вдали от дома. За собой везёшь 20 тонн груза. То есть и днём, и ночью, и в мороз, и в холод, без разницы, когда ты перевозишь этот груз, и ответственность большая висит на тебе. Опять же груз везёшь, люди на дороге, и вообще, транспорт – это источник повышенной опасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну конечно.

В.САДОВНИКОВ: И в связи с этим в начале нашего диалога хотелось бы Вам, Дмитрий Анатольевич, выразить глубокую благодарность за то нововведение в порядке проведения технического осмотра, которое Вы сделали. Нет, на самом деле, на самом деле! Сейчас буквально за один день проходишь технический осмотр, без всякой нервотрёпки. Прямо пришёл, документы сдал, в конце дня получил документы и поехал. Не как раньше было.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне это очень радостно слышать. Я не знаю, так ли везде, но в любом случае то, что Вы об этом говорите, для меня очень полезно.

В.САДОВНИКОВ: А это именно моя боль, которая раньше была, поэтому я и говорю так. Но, Дмитрий Анатольевич, свои трудности есть у нас, понимаете, с которыми мы без Вашего участия не справимся. Я хотел бы осветить их Вам. Одна из них – это сезонное закрытие дорог в апреле-мае на месяц, то есть ограничениемассы перевозки груза.

Я даже пример Вам приведу. Заезжаем на базу и разгружаемся. Разгрузились, выезжаем. На выезде с базы стоит знак: ограничение массы автомобиля – 15 тонн. Хотя сотрудники ГИБДД всё прекрасно понимают и знают, что масса порожнего автомобиля составляет 16 тонн. Кто сказал, что такие знаки нужно ставить? Они, естественно, сразу загоняют в ловушку. Как я выйду? У меня масса автомобиля 16 тонн, а там знак стоит 15 тонн.

Д.МЕДВЕДЕВ: И как вы выезжаете? Деньги даёте?

В.САДОВНИКОВ: Да! Да, Дмитрий Анатольевич, даём деньги! Но они сейчас стали хитрее. Они сейчас в открытую не берут, как раньше.

Д.МЕДВЕДЕВ: А как берут?

В.САДОВНИКОВ: Они говорят: «Выкинь их в урну». Выкидываешь их в урну, забираешь документы и едешь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ладно! Серьёзно? Просто отбросить в урну, и всё?

В.САДОВНИКОВ: Да. Дмитрий Анатольевич, в интернете, можете зайти на сайт, посмотреть и просто пообщаться, спросить, как. Я не вру.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сомневаюсь в этом.

То есть, когда сотруднику ГАИ, ГИБДД предлагают взятку, он говорит: «Убери их в урну. Прочь, так сказать, с моих глаз эту мерзость».

В.САДОВНИКОВ: Да-да-да. Раньше они брали, а сейчас – нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но это сильно.

В.САДОВНИКОВ: Это ли не законная ловушка? На самом деле, берите и езжайте.

А с весовыми вообще беспредел творится: по накладным – 20 тонн, у них обязательно перегруз, хотя в накладной – 20 тонн. А они говорят: «Нам это не указ». А, извините, за перегруз или им штраф заплати, или вплоть до лишения прав. Что делать? Остаётся платить штраф.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Петрович, а чего сделать нужно, чтобы они всё-таки себя прилично вели, помимо взяток, потому что это отдельная безбрежная тема, к сожалению, для нашей страны?

В.САДОВНИКОВ: То, что сделали в Астрахани, предположим, в Нижнем Новгороде таможенники. То есть ребята рассказывают, ездят, да, убирают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А чего сделали?

В.САДОВНИКОВ: Убирают, закрывают их просто-напросто.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что закрывают?

В.САДОВНИКОВ: Других ставят, убирают взяточников.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Но это самый простой, но самый в то же время радикальный способ. А как найти такого, которого можно было бы поставить на место?

Есть, конечно, такие персонажи, которых даже по телевизору показывают: гаишник, который взяток не берёт. Помните такой персонаж чудесный? Он такой весь измождённый.

РЕПЛИКА: Несчастный.

Д.МЕДВЕДЕВ: Несчастный, да.

Но помимо смены кадрового состава есть какие-то возможности всё-таки отрегулировать эту ситуацию?

В.САДОВНИКОВ: Дмитрий Анатольевич, дело в том, что сейчас они стали опасаться уже брать. Сейчас, когда их переименовали в полицию, они уже опасаются: не как раньше вымогали, а сейчас просто-напросто уже обходят свои пути. Но в принципе не все, не все. Они опасаются. Значит, зарплату им надо повысить, заставить понять, поверить в престижность их работы. Ради бога. Они скажут: «А зачем я возьму твои 500 тысяч рублей?»

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильно на самом деле, здесь мне нечего возразить. Вопрос, конечно, в том, что невозможно так повысить зарплату, чтобы раз и навсегда отбить тягу к взяткам людей определённого сорта. Но в то же время я всегда на эту тему рассуждал таким образом: когда мы будем подтягивать зарплату госслужащих, включая и служащих правоохранительных структур, тех же самых сотрудников полиции, до какого-то разумного уровня, человек уже будет выбирать, рисковать ему или нет, вот так, как это, собственно, существует во всех других странах. Ведь соблазнов такого рода хватает и в других местах. Если считать, что только наши полицейские берут взятки, это неправильно. В других странах это тоже происходит, но там это происходит гораздо реже. У нас, к сожалению, это вошло в повсеместную практику, особенно на определённых участках, включая работу на дороге и так далее. И почему берут реже? Просто потому что опасаются, что в какой-то момент они лишатся должности, а лишатся должности, стало быть, лишатся страховки, пенсии, вполне вероятно, источника для погашения ипотеки на дом, который они имеют, то есть лишатся всего в жизни. Вот это работает, может быть, сильнее, чем всякого рода уговоры, или чем этот самый Уголовный кодекс, который можно делать всё более и более жёстким, но вы же понимаете, на людей это не всегда влияет.

В.САДОВНИКОВ: Согласен.

Ещё вот такой вопрос, Дмитрий Анатольевич, про непомерный транспортный налог. В том году обсуждалась тема, чтобы транспортный налог включить в стоимость солярки, дизтоплива и заморозить цену, а транспортный налог отменить, или отпустить цену на солярку, а транспортный налог оставить.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы как считаете лучше сделать?

В.САДОВНИКОВ: Я считаю, со своей стороны, что его нужно включить в стоимость солярки и отменить просто-напросто.

Вот смотрите, у меня три машинки, то есть транспортный налог я плачу порядка 40 тысяч за машину, то есть 120 тысяч в год я плачу. В том году дизтопливо стоило порядка 13–14 рублей за литр, сейчас – 24–25. В данный момент я переплачиваю 11 тысяч рублей за тонну солярки. А транспортный налог остался такой же.

Вот пример. В Оренбург я еду, у меня ставка 40 тысяч. Кажется, хорошая ставка, нормальная. А давайте мы посчитаем: 900 литров солярки уходит, это порядка 23 тысяч рублей, 7 тысяч я отдам водителю, остаётся 10 тысяч. Из них надо за телефон заплатить, водителю стоянку оплатить. Если я ещё на очередную какую-нибудь «кормушку» не попаду. А на железки, на запчасти, на транспортный налог уже не остаётся денежек. То есть мне приходится опять брать кредиты, или пролонгировать кредиты, то есть залезать в очередную долговую яму. А иначе как? А иначе приставы придут, без разницы, они говорят: «Вот машину у тебя отберём – у тебя не будет никаких проблем. И бизнеса тоже не останется». Ну а что, на самом деле так и есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: У вас какие машины-то?

В.САДОВНИКОВ: У меня два «МАНа» и «Мерседес». Кстати, Вы их там видели. (В альбоме.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, вот здесь.

Ладно, насчёт транспортного налога услышал. Хорошо.

В.САДОВНИКОВ: И ещё последний вопрос, который нас интересует, – это нововведения со стороны «Росавтодора», который грозит нам якобы при повышении температуры до 25 градусов в течение трёх дней запретить грузовикам ездить по дорогам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Куда их девать?

В.САДОВНИКОВ: Пусть стоят с 8 утра до 10 вечера, а ночью пусть едут. Но это прямая угроза безопасности дорожного движения и очередная кормушка для гаишников.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это кто предлагает?

В.САДОВНИКОВ: В интернете. Пожалуйста, в интернете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, в интернете много чего написано хорошего и разного.

В.САДОВНИКОВ: «Росавтодор».

Д.МЕДВЕДЕВ: Но есть какая-то инструкция на эту тему, или это просто разговоры пока?

В.САДОВНИКОВ: Нет, это разговоры.

Д.МЕДВЕДЕВ: В связи с тем, что температура растёт.

В.САДОВНИКОВ: Из-за угрозыповреждения асфальтового покрытия грузовиками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для того, чтобы уменьшить воздействие грузовиков в дневное время, когда асфальт плавится.

В.САДОВНИКОВ: Да.

Дмитрий Анатольевич, а Вы представляете, что получится, если грузовики ночью пойдут: днём будут стоять, а ночью все ринутся в путь?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да нет, ну, конечно, будет то же самое.

В.САДОВНИКОВ: Это не выход из положения, на самом деле.

И опять же, транспортный налог мы платим, а нас заставят ездить летом ночью или зимой.

Д.МЕДВЕДЕВ: То же самое, только вид сбоку, как говорят.

В.САДОВНИКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Но пока же этих решений нет.

В.САДОВНИКОВ: Пока нет, да. Но...

Д.МЕДВЕДЕВ: Но ожидать можно. Понятно.

Ладно, хорошо. Спасибо. Пометил. Посмотрим, что это такое.

Пожалуйста, коллеги, прошу.

В.ПРОШКИН: Можно мне?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прошу Вас.

В.ПРОШКИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я, Прошкин Вячеслав Степанович, представляю предприятие «Колбасы провинции», которое было организовано в 1997 году. Предприятие было успешным, о чём говорит награда Торгово-промышленной палаты «Золотой меркурий». Предприятие представляло Пензенскую область на Европейской сельскохозяйственной выставке «Зелёная неделя» в 2008 году. Отдельные виды этой продукции были включены в «100 лучших товаров России».

Всё было хорошо до той поры, пока на наш рынок не пришли крупные предприятия. Вот здесь у нас начались проблемы. Проблемы какие у нас начались? Во-первых, у нас однозначно резко упали объёмы продаж, это понятно. Но, помимо всего прочего, у нас испортились отношения с торговлей: то есть появились длинные отсрочки платежей – месяц и более; в некоторых случаях оплату за поставленную продукцию можно было получить только по судам. А иногда и суды не помогали.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это следствие захода крупных компаний?

В.ПРОШКИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть они вас начали выдавливать таким образом?

В.ПРОШКИН: Да, это следствие захода крупных компаний на рынок. До них у нас были отношения совершенно другие. Плюс у нас появились возвраты непроданной продукции. Они там по каким-то причинам не продали, они нам возвращают.

Помимо всего прочего, для того чтобы идти в ногу с ними, мы вынуждены были организовать штат торговых представителей, коммивояжёров, то есть по всем магазинам предлагать свою продукцию, расширить логистическую службу, то есть возить до каждого магазина. Вот у нас в конце деятельности предприятия было уже почти 400 торговых точек, по которым мы возили продукцию. А если в среднем мы посмотрим, по сколько везём, это 3–5 килограммов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это 400 торговых точек на территории области?

В.ПРОШКИН: Да. То есть мы работали как с сетями крупными, так и с любыми мелкими магазинами, ничем не брезговали, дабы выжить.

Кроме того, следующий негатив у нас оказался – это резкое повышение цен на энергоносители, все об этом говорят. В лучшие времена мы производили, скажем, определённый объём продукции, в худшие он уменьшился втрое, но за энергоносители мы практически втрое больше стали платить. То есть всё это привело к тому, что предприятие перестало быть прибыльным.

Я сделаю маленькую ремарку. Вообще колбасное производство не является сильно рентабельным, максимальная рентабельность – процентов 10. Отчего? Потому что очень высокая стоимость сырья в конечной продукции. В результате всего этого у нас резко увеличились накладные расходы, где-то процентов на 30–40, и мы перешли грань прибыльности, работали в ноль, стали убыточными. Мы поработали, наверное, где-то с полгода, дальше работать оказалось невозможно, и мы вынуждены были свой бизнес прекратить.

В этой связи я думаю, что бы помогло подобным предприятиям выживать? Я думаю, что, наверное, нам помогла бы организация, скажем, на региональном уровне, саморегулируемой организации, которая нас, малые предприятия, консолидировала бы, объединяла. Но чтобы там не было крупных предприятий, это однозначно. И какие функции я вижу в этой саморегулируемой организации? Это когда она организовывала бы общую рекламную политику для всех предприятий, входящих туда. То есть мы могли бы по рекламе выступать на равных с крупными, могли бы также долго присутствовать на телевидении, плюс можно было бы организовывать посредством этого общую логистику, то есть вести каждому не по 3 килограмма, а понятно, что мы уже всё бы повезли. И, наверное, у нас было бы более доступным и более дешёвым сырьё, поскольку мы покупали бы не мелкие партии сырья, а крупные, что, естественно, обходилось бы нам дешевле. И это, на мой взгляд, как-то подобным предприятиям помогло выжить. Но я, естественно, делаю акцент на предприятиях по мясопереработке, я не захожу в другие отрасли. Вот, пожалуй, всё, мой негативный опыт и вариант выхода из этой ситуации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Степанович, что, вообще всё, совсем всё или же Вы решили что-то новое создать?

В.ПРОШКИН: Дмитрий Анатольевич, оказалось, совсем всё. Совсем всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, печально слышать. Потому что на самом деле та история, которую Вы рассказываете, она вроде бы и типичная: заход крупных компаний, отношения с торговыми сетями начинают портиться, потому что, скажем откровенно, крупные компании начинают их баловать, в некоторых случаях просто взятки там разносят за то, чтобы не брали определённую продукцию.

В.ПРОШКИН: Я уже про это молчу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну а чего стесняться-то? Мы с вами откровенно разговариваем, в присутствии средств массовой информации. Ничего особенного, к сожалению, для нашей страны. И после этого рентабельность, естественно, падает, возникает убыток. Это касается, кстати, уж если говорить откровенно, не только колбасного бизнеса, бизнеса в области мясопереработки. Это касается и других видов бизнеса. Но то, что Вы подняли тему саморегулируемых организаций, очень важно, и, кстати, мне слышать очень приятно. Вопрос только в одном: а, пардон, что вам мешало это сделать в тот момент, когда всё это произошло? Это первое.

И второе. Раз уж у Вас так получилось, может быть, Вам что-то подобное и создать, раз Вы сейчас в свободном плавании находитесь?

В.ПРОШКИН: Дмитрий Анатольевич, что мешало?

Понимаете, как ни странно, наверное, нужна воля сверху. Почему? Я поясняю. Каждый из нас, мелких предприятий, болеет одной болезнью, но каждый думает, что он умрёт последним. Вот он умрёт, сосед, а я выживу. Понимаете? Поскольку мы ведь не только соратники по бизнесу…

Д.МЕДВЕДЕВ: Но и конкуренты, конечно.

В.ПРОШКИН: … но и конкуренты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, да.

В.ПРОШКИН: И вот это мешает.

Кстати говоря, года четыре назад, когда всё это начиналось, мы пытались всё это создать – вот так, на встречах, за таким же круглым столом. Но, кроме декларации, не договорились ни о чём. Хотя все были «за», и всё хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не договорились.

В.ПРОШКИН: Я знаю, у строителей сейчас есть саморегулируемая организация, которая, в общем-то, заставляет их…

Д.МЕДВЕДЕВ: Не только у строителей.

Вы знаете, я довольно много, особенно когда в Правительстве работал и в прошлом году из-за засухи, которая случилась в стране, встречался с аграриями. Надо признаться, они продвинулись в этом плане. И встреча с теми, кто занимается растениеводством, зерновики наши, животноводы – практически все говорят: «Мы сейчас, в рамках саморегулируемых организаций, будем устанавливать правила игры, будем отстаивать наши интересы».

И там возник такой корпоративный дух, когда, да, мы все – конкуренты, потому что мы бизнесом занимаемся, а не филантропией. Но в то же время, если мы не объединимся в какой-то ситуации, нас порвут на части. Если речь идёт о маленьких, то, соответственно, большие порвут, а в некоторых ситуациях иностранцы могут зайти, уничтожить бизнес. У каждого своя беда, вы сами это понимаете. Поэтому я могу только поприветствовать ваши намерения создавать саморегулируемые организации, потому что в принципе мы исходим из того, что по-хорошему в качестве государственного курса взят курс такой: замена государственного регулирования на активную деятельность саморегулируемых организаций. Это не везде можно сделать, конечно, мы все реалисты. В некоторых случаях требуется и государственное нормирование, и прямое государственное вмешательство, но вообще это цивилизованный путь. Так во всём мире, вы отлично знаете, потому что следите за иностранным опытом, небольшие компании, небольшие фирмочки объединяются. И в этом случае с ними вынуждены считаться все, и крупные компании, и власть, и всякого рода конкуренты, которые существуют. И поди ещё обидь такую организацию! Потому что начинается такой вой, который для любой власти, для любого государства является очень и очень проблемным.

Поэтому я думаю, Вам нужно создать такую саморегулируемую структуру и возглавить. Считайте, что это моё Вам поручение. (Смех.) Договорились.

Пожалуйста, коллеги.

М.ПАЛИЧЕВ: Дмитрий Анатольевич, я директор фирмы «Полёт». У нас малое предприятие, небольшая фирма, 134 человека.

Д.МЕДВЕДЕВ: 134 – не такая маленькая.

М.ПАЛИЧЕВ: Выпускаем мы бортовые приборы железнодорожной автоматики, делаем небольшую гамму клапанов электромагнитных и пневматических, выпускаем механообработку для предприятий ВПК. У нас хорошая база. Таких, как мы, достаточно успешных предприятий, в общем-то, на наш небольшой город сейчас 7–8. И мы попытались в последний год организоваться в такое объединение, назовём его модным словом «кластер». Сейчас мы практически завершили этап подготовки организационной базы. Кстати, мы не конкуренты друг другу, занимаемся приборостроением.

Д.МЕДВЕДЕВ: У каждого своя ниша.

М.ПАЛИЧЕВ: Да, у каждого своя ниша небольшая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Повезло, что называется.

М.ПАЛИЧЕВ: Повезло. Поэтому мы попытались объединиться. Но дело в том, что упёрлись в то, что нет задачи, общей задачи пока нет. Все попытки пока неудачные.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто её должен поставить – заказчик?

М.ПАЛИЧЕВ: Знаете, у нас в стране не так много заказчиков. РЖД – заказчик.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, собственно, и имел в виду РЖД. РЖД на себя такие функции не берёт пока?

М.ПАЛИЧЕВ: Знаете, в последнее время стало хуже. Раньше, в 90-е годы, было проще, не знаю почему. Сейчас задачу получить тяжелее. Поэтому у меня такое предложение – я постараюсь коротко, потому что нас много ещё: если есть в государстве федеральные целевые программы, и если они есть в области промышленной политики, нельзя ли как-то создать условия для включения в них малых и средних предприятий, то есть какой-то механизм разработать в этом отношении, чтобы он был?

Мы за последние полтора года достаточно много закупаем станочного парка и весь он импортный. Здесь бы хотелось, чтобы была какая-то точечная программа импортозамещения, осторожная, особенно в станкостроении, в таких отраслях. У меня всё, собственно говоря.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил Фёдорович. Вы молодец, человек экономный, экономите своё время драгоценное и моё, такое полудрагоценное.

Насчёт импортозамещения, начну с последнего. Конечно, такая программа есть. это первое. И второе, она не является пока эффективной. Почему? Потому что, Вы же понимаете, в условиях рыночной экономики, современной экономики навязать ничего невозможно. Можно это сделать, скажем, в рамках различного рода государственных заданий, особенно когда речь идёт об оборонке, но и то уже с большим трудом. Потому что, даже когда речь идёт о создании образцов военной техники, уже не заставишь то или иное предприятие купить вот здесь, потому что скажут: «Вы знаете, здесь качества нет, я хочу купить это за границей, и это будет работать совершенно иначе».

Но программы импортозамещения есть, и они должны быть, и, более того, они должны расширяться, потому что в противном случае мы просто потеряем основу потенциала промышленной политики, которая всё-таки была у нас весьма неплохой. Конечно, не без изъянов, потому что опять же идеализировать не нужно то, что было, тем не менее она всё-таки у нас была. И вот даже с некоторыми странами, могу вам сказать, мы выстраиваем на будущее свои отношения, основываясь на том, чтобы поставлять им прежде всего машинотехническую продукцию. Вот это для нас очень важно – сохранять определённые рынки: и чтобы у нас такого рода станки, какие-либо новые агрегаты выпускались на наших мощностях, и чтобы туда тоже они поставлялись. У нас существует такая кооперация с Китаем (при том что Китай – огромный, конечно, потребитель), с Вьетнамом, с некоторыми другими азиатскими странами. Конечно, нам труднее пройти, скажем, на западные рынки, потому что там конкуренция очень высокая.

Теперь в отношении того, как вас всех связать в один кластер. По-хорошему, конечно, это задача для заказчика. Я не знаю просто, как сейчас это выстроено с РЖД, – по всей вероятности, они не непосредственно на вас выходят; там же, наверное, какие-то есть структуры, которые выступают от имени РЖД, или посредники какие-то. Как это выглядит?

М.ПАЛИЧЕВ: Это мы выходим сами. Ездим сами, рыщем. Что-то находим, где-то не удаётся, где-то удаётся. Совсем недавно нам удалось получить заказ от одного из предприятий, и мы сейчас ведём собственную разработку комплекта оборудования для маневрового тепловоза нового. То есть что-то удаётся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что новые образцы техники создаются. Я регулярно получаю доклады от того же самого [президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира] Якунина с предложением посмотреть те или иные новые образцы. Я не знаю, насколько они содержат в том числе ваши разработки, являются ли они чисто российскими или там всё-таки есть вкрапления иностранных технических решений, но они их создают. И по количеству новых образцов: я с удивлением смотрю, что их всё больше и больше становится. Я не знаю опять же, насколько они удачные, но некоторые из них явно, на мой взгляд, конкурентоспособны, и об этом свидетельствуют даже те заказы, которые существуют из иностранных государств.

Но нам прежде всего, конечно, нужно насыщать свой рынок, и в этом смысле возможности поддержки такого рода малых и средних предприятий, конечно, небезграничны, но они всё-таки существуют. Если Вы говорите про ФЦП, то ведь практически в любой ФЦП, которая посвящена той или иной отраслевой проблематике, нет деления на малые и средние предприятия, на крупные предприятия. Просто крупным, конечно, проще зайти в программу, чем малым. Вот только и всего. Может быть, знаете, о чём нужно подумать, в качестве итога разговора на эту тему: может быть, попробовать какую-то квоту ввести в рамках отраслевых ФЦП, которые существуют, для малого и среднего бизнеса, просто чтобы большие полностью не оттирали малый и средний бизнес. Может быть, таким образом пойти, скажем, что 10 процентов заказов, например, размещаются среди малых и средних предприятий. Это могло бы помочь?

М.ПАЛИЧЕВ: Наверное, могло бы.

Но, знаете, мне хотелось бы сказать, что здесь бы зайти не на этапе готовой продукции, а на этапе ещё постановки задач, ТЗ. Вот тогда легче, понимаете?

Д.МЕДВЕДЕВ: Согласен, конечно. Желательно разрабатывать то, что тебе закажут, а не просто наобум двигаться куда-то, так сказать, просто на рынок выходить.

М.ПАЛИЧЕВ: Таких постановок задач мы (я не знаю, может быть, мы плохо ищем), но пока мы в госзакупках не находим именно постановки задач.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Но насчёт квоты Вы эту идею всё-таки поддерживаете, чтобы квотировать малый и средний бизнес?

М.ПАЛИЧЕВ: Я-то поддерживаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лишь бы нас поддержали.

РЕПЛИКА: Чем больше проценты, тем лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги.

А.ПОПОВ: Разрешите, Дмитрий Анатольевич?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

А.ПОПОВ: Я, Попов Андрей Владимирович, представляю предприятие «Чистый город», которое занимается сбором…

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Мусора.

А.ПОПОВ: Да, можно так и назвать. Но мы называем «отходы». От организаций, в основном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это промышленные отходы у вас, да?

А.ПОПОВ: Промышленные. То, что востребовано, – скажем так, вторичное сырьё. Превращаем отходы в доходы, это полезно и приятно. То есть делаем наш замечательный город чище. Пусть немного, но тем не менее.

За время работы, в моём понимании, сформировался круг задач, который необходимо решить с Вашей помощью, с помощью изменений в федеральном законодательстве. Мы говорим постоянно об экологии, об экономичности и так далее, ведь правильно, да? То есть, с одной стороны, вторичные ресурсы могут быть использованы, то есть мы можем сэкономить. С точки зрения экологии это тоже уменьшение воздействия на окружающую среду. Поэтому я считаю, что надо, необходимо просто ввести определённые изменения в законодательство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие?

А.ПОПОВ: Первое. Ввести понятие раздельного сбора отходов, то есть это должно быть прописано в федеральных законах, в законе об обращении отходов производства и потребления, в законе о местном самоуправлении.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Владимирович, потому что это специфика Вашей деятельности, чтобы я тоже окончательно понял: речь идёт о том, чтобы прямо в нормативном акте, желательно в законе, было установлено, что отходы собираются раздельно по категориям?

А.ПОПОВ: Совершенно верно.

Д.МЕДВЕДЕВ: И это даст какие возможности?

А.ПОПОВ: Это даст возможности, во-первых, негативное воздействие на окружающую среду однозначно уменьшить. Второе, те ресурсы, которые можно вторично использовать, могут быть использованы в промышленности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы разделить, условно говоря, пищевые отходы, например, от технологических? Или что имеется в виду?

А.ПОПОВ: Ситуация такая. Сейчас в законе прописано, что на местном самоуправлении лежит обязанность вывоза отходов в целом. Если мы вводим раздельный сбор, то администрации муниципалитетов обязаны будут предоставить населению раздельные контейнеры, куда можно сложить отдельно макулатуру, пластик, стекло и так далее, которые могут потом вторично использоваться. В этом задача и заключается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть это в принципе могло бы делаться на муниципальном уровне, когда перед каждым домом, будь то индивидуальный дом или многоквартирный, устанавливались бы ёмкости для именно раздельного сбора отходов. Так?

А.ПОПОВ: Совершенно верно. Потом эти ресурсы можно вторично использовать.

Второй момент – это наличие сортировочных площадок. Те отходы, которые не отсортированы, раздельно не собраны, дополнительно можно было бы отсортировать, тем самым ещё уменьшая воздействие на окружающую среду и получая дополнительные вторичные ресурсы, которые могут быть использованы.

Третьим моментом, наверное, самым важным, я считаю всё-таки пропаганду через средства массовой информации раздельного сбора отходов. Почему? Потому что формирование культуры должно освещаться, оно должно в сознание вкладываться. Это очень важный вопрос, по-моему.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть по телевизору должны делать, на плакатах делать.

А.ПОПОВ: Да, должны показывать. Причём это, наверное, комплексная должна быть программа, прямо с детского садика и так далее. Дети более восприимчивы. Кстати, у нас вот в городе и экологические патрули проводятся и так далее, то есть это очень важно, и они потом родителей одёргивают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы сегодня вспоминаем советские времена, и я вспомнил, как в Ленинграде, когда я был школьником, потом в университете учился, одно время взялись за выращивание свиней.

А.ПОПОВ: Было такое, да, и в Пензе тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, наверное, и в Пензе, и в других городах нашей большой страны. Во что это превратилось для жителей многоквартирного дома? Вот я жил в таком доме, у меня там был мусоропровод, и вдруг, неожиданно появился бак, куда нужно было скидывать все эти отходы. Но в чём проблема? Вот именно в том, о чём Вы говорите: в культуре и в желании. Потому что вначале туда вроде пытались вываливать именно то, что нужно для этих хрюшек, потом туда стали выбрасывать вообще всё, что есть: просто кто не донёс, допустим, или мусоропровод забит чем-то – туда же, в этот самый бак. Потом просто их стали переворачивать, и на лестнице стояла такая, извините, вонь, что просто невозможно было пройти. Поэтому, конечно, это должна быть большая культурная программа, потому что, действительно, чистота нашего города начинается именно в том месте, где мы живём, и с той политики, которую проводит муниципалитет, и с тех позиций, которых мы придерживаемся сами.

Ваши-то как начальники? У Вас есть тут взаимопонимание с начальством?

А.ПОПОВ: В этом плане у нас взаимопонимание есть, и программы такие существуют.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужно, я считаю, положительный эффект от нашей встречи применительно к вам всем может в этом в том числе и заключаться, мы, конечно, можем шепнуть им, чтобы они всё-таки такую программу организовали.

А.ПОПОВ: Действительно, программа такая есть. У нас сейчас устанавливаются контейнерные площадки практически по всему городу. Это очень важный момент. Насколько я знаю, уже закуплены контейнеры для селективного сбора отходов, они разноцветные. В этом плане работа ведётся. Понятно, что единомоментно это сделать, наверное, невозможно. Это было и в прошлом году, в этом году будет что-то закрываться и так далее, но тем не менее эта программа ведётся. Здесь я ничего не могу сказать, только положительное.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, хорошо, тогда не будем никаких поручений на эту тему давать. Но тема, которую Вы подняли, действительно очень важная, потому что куда бы ты ни приехал, я езжу много всё-таки, сразу видно, ухоженный город или нет. Это невозможно замаскировать под визит Президента. Можно заборы покрасить, у нас практика большая в стране, в этом смысле опыт колоссальный, но видно, когда есть уход ежедневный, постоянный и когда это всё залакировано под конкретное мероприятие. Очень многое зависит от того, какую позицию занимает руководство города, неважно, большой это город или относительно небольшой, как ваш, и от гражданской позиции обычных людей.

Так что я Вас в этом смысле полностью поддерживаю, потому что это очень важное дело, да ещё и бизнес к тому же. Правда, говорят, это очень криминальный бизнес.

А.ПОПОВ: Ну, нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет?

А.ПОПОВ: Я похож?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы – нет.

Но у нас, может быть, сейчас и нет. Мне просто некоторые коллеги рассказывали: в той же самой Италии, когда там наводили порядок со сбором, – помните, там у них была очень серьёзная история в Неаполе.

А.ПОПОВ: Да-да-да, я помню.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там весь этот бизнес был под известными структурами – «Коза ностра» или ещё что-то такое. И, в общем, так по-серьёзному пришлось государству вмешаться, чтобы город стал чистым, потому что весь сбор был под бандитскими группировками.

Ну ладно, тогда я Вам желаю дальнейшего продвижения.

А.ПОПОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

А.КОРОБОВ: Дмитрий Анатольевич, разрешите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.КОРОБОВ: Коробов Алексей Рудольфович, руководитель станции технического обслуживания и ремонта автомобилей, город Заречный.

Мне хотелось бы продолжить, в частности, тему моего коллеги, именно экологическую тему. Мы работаем уже 20 лет, то есть работаем достаточно успешно, достаточно крепко стоим на ногах, и в принципе за эти 20 лет уже все проблемы у нас решены и урегулированы. То есть нам не мешают – нам помогают работать. Всё хорошо.

В процессе работы нашей станции на протяжении определённого количества лет лично мне не даёт покоя экологическая проблема.

Д.МЕДВЕДЕВ: Покоя не даёт.

А.КОРОБОВ: Да, совершенно верно.

В процессе работы станции у нас каждый месяц накапливается порядка одной тонны отработанного масла, которое мы сливаем с движков автомобилей, и очень большое количество бэушной, отслужившей свой срок резины автомобильной. 15 лет назад этот вопрос решался каким образом: мы вывозили эту отработку, как мы называем отработанное масло, на ближайшую нефтебазу, которая располагалась недалеко от нашего города, и абсолютно бесплатно, хочу заметить, сдавали это отработанное масло туда.

Отступлю от темы. Представьте себе такую картину, какая это проблема? Одна тонна – это только у меня одного, то есть это небольшое, маленькое предприятие по обслуживанию автомобилей. Представьте, сколько это в городском масштабе (если это государственное транспортное предприятие), сколько это в областном и сколько это в масштабах страны. Это реки отработанного масла. На сегодняшний момент эта проблема не решается никак. Ближайшая точка, допустим, туда, куда я могу сдать этот отработанное масло, – это Рязань, 600 километров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Невозможно просто.

А.КОРОБОВ: Это нереально.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что вы делаете?

А.КОРОБОВ: Сейчас расскажу. Самое интересное, что с завидным постоянством к нам приходят экологические комиссии и требуют от нас договора на утилизацию отходов. Договоров таких нет – соответственно предписание нам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что никто таких услуг не предлагает. Либо предлагают у чёрта на куличках.

А.КОРОБОВ: Да. Мы спрашиваем у этих ребят, вопрос в задачнике: что нам делать, куда это девать? Нам говорят: «Вы предприниматели, решайте проблемы самостоятельно». Нет вопросов, пытаемся это решить самостоятельно. Каким образом? Эту отработку используем в качестве отопления в зимний сезон, то есть мы её сжигаем. Приходит экологическая комиссия, говорит: «Ребята, куда дели?» – «Ну, вот отопление своих же производственных площадей». – «А вы знаете, что выбросы в атмосферу превышают всякие допуски?» Ба-бах! Ещё одно предписание. Ну, куда это?! Замкнутый круг получается.

Моё предложение, которое я сразу себе вижу, и Вы это можете решить однозначно, – это, наверное, обязать в законодательном порядке нефтяные компании, которые работают на территории, допустим, наших областей, не только Пензенской области, потому что это проблема планетарного масштаба, назовём её так, то есть это везде так…

Д.МЕДВЕДЕВ: Не бином Ньютона, так сказать.

А.КОРОБОВ: Да, обязать эти нефтяные компании организовать централизованные точки сбора отработанного масла с последующей его утилизацией, чтобы все об этом знали, куда можно это всё, и, естественно, провести определённую рекламу. То есть создать условия для того, чтобы я не нарушал.

Вы спросили у меня, куда я его деваю, я Вам расскажу. Совершенно верно, я его сжигаю, опять же в нарушение, то есть отапливаю своё помещение, и езжу, отдаю, договариваюсь, я очень люблю свой город, я патриот своего города и договариваюсь с железобетонными заводами, которые берут это масло для смазывания форм при отливке.

Конечно, я мог бы эту проблему решить как: я каждому клиенту мог отдавать канистрочку и говорить: «Вася, на, забери канистру и куда хочешь туда и выливай». Я знаю, что этот Вася…

Д.МЕДВЕДЕВ: Что это будет происходить, конечно.

А.КОРОБОВ: Да, этот Вася просто за угол отойдёт от меня и это масло выльет. Такая же картина творится в гаражных кооперативах, то есть сами понимаете, у них там есть ёмкости, но из них всё выливается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.КОРОБОВ: Мне, например, обидно и больно за это. Город красивый, чистый, и я хочу, чтобы он стал ещё лучше, он живёт для нас, а я хочу сделать что-то для этого города.

Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Рудольфович, это абсолютно понятная постановка вопроса, абсолютно конкретная. Я скажу Вам сразу: я дам поручение Правительству просто продумать вопрос о создании системы сбора отработанного масла, причём возложив это на крупные компании – поставщики топлива. Пусть они вложат в это какую-то толику денег, это как раз и будет их вклад в нашу экологическую безопасность. Так что поработаем над этим.

А.КОРОБОВ: Хорошо. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

О.АДАМОВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прошу Вас.

О.АДАМОВ: Адамов Олег Михайлович, представляю компанию «Цитрон», которая работает на территории Пензенской области, города Заречного, сам уроженец города Заречного. Тоже очень люблю, как и все, здесь собравшиеся, наш город. У меня только ряд предложений (я постараюсь очень быстро, коротко), которые волнуют малые предприятия в основном.

Согласно основным направлениям развития налоговой политики Российской Федерации на 2011–2013 годы предполагается реформирование налога на вменённый доход для малых предприятий. Это очень больная тема для нас, потому что только недавно и так существенно повысились социальные налоги на зарплату, что отразилось на деятельности нашего предприятия. Здесь ещё затрагивается самая больная тема, когда, в общем-то, молчать уже нельзя и надо говорить. Благодаря этому налогу наше предприятие ещё живёт и развивается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду ЕНВД?

О.АДАМОВ: Да. Наше предприятие занимается торговлей продуктами питания, промышленными товарами, мы занимаемся оптовой торговлей фруктами и овощами, производством рыбопродукции, занимаемся общественным питанием. То есть сфера деятельности у предприятия очень разносторонняя.

То есть, для примера, если сравним. У нас есть точка общественного питания – кафе бистро. Если на сегодняшний день мы имеем прибыль на этой точке примерно 250 тысяч рублей в квартал, то при переходе на основную систему налогообложения наше предприятие становится убыточным. Примерно где-то 110 тысяч рублей будем иметь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минуса?

О.АДАМОВ: Да, минуса. Здесь выход один: либо повышать цены, либо сокращать зарплату, либо постепенно, как наш коллега, будем умирать. Это, конечно, не выход. Я думаю, что социальная проблема здесь будет только нарастать. Этот налог даёт возможность, особенно предприятиям торговли, выживать в борьбе с крупным бизнесом. Сейчас существует ряд магазинов, мы их все знаем, которые, конечно, демпингуют по ценам, и мы стараемся приравниваться к этой ценовой политике. Соответственно, валовой доход у предприятия существенно сокращается, а расходы растут, потому что налоговая нагрузка увеличивается и, соответственно, повышение зарплаты и всё остальное происходит. Это один такой вопрос.

Второй вопрос. Чтобы развить малое предпринимательство, в частности, в малых городах и, я думаю, по всей стране, можно опыт какой-то создать. Так как мы занимаемся уже многопрофильным бизнесом, у нас есть предложение о создании торгово-производственных, складских и логистических комплексов, то есть таких комплексов, которые включали бы в себя реализацию продукции малого предпринимательства (как раз предложение по объединению малых предприятий могло бы здесь пригодиться), создание мини-производств (примерно семь мини-производств можно будет создать на площади 2 гектара) и построить холодильные ёмкости для хранения овощной продукции в основном, потому что мы знаем, что вопрос продовольственной безопасности тоже очень остро стоит.

Если мы будем иметь холодильные какие-то ёмкости и будет где хранить нашу продукцию, соответственно, мы могли бы на сезонные колебания реагировать более существенно, потому что, не имея такой возможности, конечно, цена на продукты существенно повышается, особенно в зимний и весенний периоды. То есть вот это ещё одно из направлений.

Также хотел предложить создать какой-то местный банк развития, можно так его назвать, то есть малые банки по развитию малых предприятий. Сейчас мы видим, что банки укрупняются, создаются такие крупные банковские системы, тем самым, конечно, условия у них не для малых предприятий. Чтобы получить кредит, нужна существенная залоговая база. Я говорю не только о себе, а о тех предприятиях, которые ещё могут создаваться. Сейчас создать малое предприятие и сделать его прибыльным практически невозможно, это я Вам говорю точно, 20 лет работаю уже в этом, с 1992 года, уже прошёл этап. Может быть, эти банки дадут возможность больше прислушиваться к малому бизнесу. Они могли бы быть при поддержке федерального центра, и акционерами могли бы стать малые предприятия этого региона. То есть они знают этот регион, они быстрее бы реагировали на какие-то изменения рыночные, принимали бы более взвешенные решения. Но здесь, конечно, в таком предложении нужна Ваша помощь.

И последний вопрос. Если бы мы подумали, как помочь малым предприятиям в тех порой произволах при проверках, которые проходят на предприятиях, а они проходят регулярно у всех на предприятиях, возможно, может быть, на муниципальном уровне надо будет принять какое-то решение, чтобы был какой-то ответственный человек в муниципалитете на уровне заместителя главы, кто бы курировал эти проверки. Пришла проверка – предприниматель отзвонился, сказал: так и так, ко мне пришёл. То есть он уже знает, он может в эту структуру позвонить и сказать, я уже в курсе, чтобы там долго не задерживали, соответственно. Если есть вопросы, надо задавать. Если уже вы хотите немножко «подоить», то надо это прекращать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Совесть иметь. Подоили немножко, и ладно, хватит. (Смех.)

О.АДАМОВ: То есть это был бы стимул для того, чтобы не задерживать и чтобы пореже приходили. Для нас это тоже была бы помощь. В принципе у меня всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То, что Олег Михайлович сказал, по поводу окончательной судьбы единого налога на вменённый доход и вообще о выстраивании налоговой системы, это, конечно, вопрос не этого круглого стола. Тем не менее то, что Вы мне сейчас сказали, для меня важная информация, особенно в части того примера, который Вами приведён: если при уплате этого единого налога на вменённый доход у Вас, допустим, доходность какая-то, условно 250 тысяч рублей получается, то при переходе на общую систему налоговых взысканий, общую систему налогообложений будет убыток в 100 тысяч. Я в любом случае эту тему буду обсуждать с Правительством и с Министерством финансов, которое отвечает за формирование контуров налоговой системы. Мы не должны ухудшать то, что есть, потому что у нас налоговая система не идеальна, она в чём-то очень плохая, а в чём-то она у нас совсем неплохая, если говорить, например, скажем, о подоходном налоге, некоторых других видах налога. Но в любом случае мы не должны осложнять жизнь. Поэтому это тема для отдельного разговора.

По поводу складских и логистических комплексов, холодильников. Вы знаете, я, безусловно, согласен, что это существенно облегчило бы жизнь малым предприятиям, средним предприятиям, которые занимаются переработкой, торговлей. Но, если говорить прямо и откровенно, то я считаю, что это задача местных властей. Вот так, по-хорошему, это задача региональных властей: привлечь какие-то деньги, с вами договориться о чём-то, может быть, тоже какую-то копеечку у вас взять и создать такой комплекс, большой холодильник, большой склад, большой логистический центр, чтобы Вы были тоже одним из акционеров и чтобы всё это осуществлялось под Вашим контролем и управлением. Понятно, что федеральные средства на это, конечно, тратиться не будут. Это просто неприемлемо. Но, если у вас этого не хватает – давайте подумаем. Я готов это обсудить и с руководством Пензенской области, если действительно есть ощущение того, что тяжёлая ситуация с холодильниками, со складскими помещениями. Но делать это надо на региональном уровне, я в этом абсолютно уверен: на региональном или муниципальном. И деньги нужно брать оттуда.

По поводу кредитования. У меня сложное отношение к теме банков для малых предприятий. С одной стороны, я не против, а только за, если будет банк, который будет устраивать вас как малых предпринимателей, который не будет, хотя трудно себе это представить, допустим, требовать такие залоги, которые требуют крупные банки. По-хорошему, вообще-то, это единая кредитная политика, это единые нормативы, которые утверждаются Центральным банком, в том числе и нормативы, связанные с рисками одного заёмщика, на то обеспечение, которое он предоставляет.

С другой стороны, я очень опасаюсь, когда возникают такие банки-живопырки, которые при любом кризисе начинают наклоняться, и государству их нужно санировать.

Поэтому, конечно, по-хорошему желательно, чтобы все банки были обращены в сторону малого предпринимательства, чтобы у них были свои программы. В принципе некоторые крупные банки этим занимаются. Не знаю, насколько удачно, допустим, работает Сбербанк у вас на территории, но у них есть, по-моему, неплохая программа по малому предпринимательству. Достаточно серьёзную программу делал наш специализированный финансовый институт – ВЭБ, и они регулярно мне тоже докладывают о том, сколько они осчастливили малых предприятий. Не знаю опять же, работает это у вас или нет, но я считаю, что крупные банки тоже должны выдвигаться в этом направлении, потому что банк, он и есть банк.

Наконец, есть третья возможность. По-хорошему такого рода кредитование может осуществляться на взаимных началах, здесь взаимное кредитование, различного рода товарищества. Они у нас, правда, не очень востребованы, в нашей стране, но во всём мире они действуют – товарищества взаимного кредита, кредитные товарищества. Вот в этом смысле, мне кажется, это тоже был бы правильный путь развития финансирования малого предпринимательства.

Наконец, в отношении проверок. Это тема вечная. Сколько я себя помню, работая в Правительстве и в должности Президента, я всё время занимаюсь этими проверками. У меня такое ощущение, что мы так это всё уже закрутили, что вообще ни одной проверки не должно быть. Я как ни встречусь с малым бизнесом, они говорят: «Да нет: как проверяли, так проверяют». Вот вы мне хоть по-честному скажите, ну хоть меньше стали проверять или нет? Кучу законов напринимали, даже, в том числе, после моего вмешательства. Раньше там один раз в год приходили, сейчас там установили, что один раз в три года. Реально меньше проверяют или нет?

О.АДАМОВ: Реально приходят больше из-за того, что структур проверяющих стало больше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот если сравнить, Вы же говорите, что с 1992 года в этом бизнесе, то есть если сравнить ситуацию три года назад и сейчас, чаще приходят?

О.АДАМОВ: Чаще приходят из-за того, что этих структур стало больше. Периодичность-то меньше стала, а их больше становится.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто приходит сейчас к Вам?

О.АДАМОВ: Все: и трудовая инспекция, налоговая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Налоговая обязана, это понятно.

О.АДАМОВ: Экологи приходят очень часто.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ко всем больше приходят с налоговыми проверками, если по-серьёзному сказать?

А.ПОПОВ: На самом деле проблема не в этом. Проблема в системе. Приходят, понятно, что проверять надо, вопросов нет, проверять надо.

Д.МЕДВЕДЕВ: С этим никто не спорит.

А.ПОПОВ: Вопрос в другом, в отношении. Когда Алексей [Коробов] сказал, то есть пришли, проверили. Задача какая? Оштрафовать, и всё. Не помочь, а оштрафовать. В этом проблема. Пришли бы и сказали, допустим: «Алексей, надо туда возить, это вот сюда сдавать, это вот так делать. Сначала мы тебя предупредим». А получается на самом деле наоборот, штраф написали и всё, галочку поставили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё это правильно. Я всё-таки хочу задать вопрос в окончательной форме. Количество приходов в месяц стало больше или меньше применительно к вашей деятельности? Олег Михайлович [Адамов] сказал, что у него больше. У вас у всех так же, что ли?

М.КОМАРОВА: Они сейчас плановые.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть таких неплановых нет?

М.КОМАРОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наездов нет?

М.КОМАРОВА: Наездов нет. То есть они плановые.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уже хорошо.

М.ПАЛИЧЕВ: У нас тоже меньше, но без результата не уходят никогда.

Д.МЕДВЕДЕВ: А результат воплощается понятно в чём. Внеплановых нет – уже это побороли. По количеству, конечно, вы правы в том, что проверять надо, но проверять нужно не во имя того, чтобы удовлетворить проверяющих, будь то предписание или взятка, которую ему сунули, а для какого-то нормального результата, окончательного результата. Эта проблема, конечно, очень сложная, потому что для большинства проверяющих структур результат – это именно отчёт о том, что предприниматель такой-то привлечён к ответственности, но плюс ещё и личные какие-то вещи.

Но, тем не менее, возвращаясь к тому, о чём Вы сказали. В принципе, может быть, идея какого-то специального представителя администрации, который наблюдает за такого рода проверками, в общем, была бы и неплохой, если, конечно, этот человек будет пригодный, а не будет на поток садиться и уже, так сказать, собирать и говорить: «Сегодня ты к этому идёшь, а потом ко мне зайдёшь, поделишься. А потом ты к этому идёшь». Если такие люди будут способны работать, то, может быть, это и неплохо.

Я недавно создал так называемых инвестиционных уполномоченных при федеральных полномочных представителях. Но это под другие цели, в ранге заместителя полномочного представителя. Может быть, действительно, на уровне заместителя мэра или ещё кого-то что-то подобное создать.

У Вас есть такая фигура, в вашем городе?

О.АДАМОВ: В нашем городе пока нет. Но я уже поговорил с нашим главой Администрации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кто у вас мэр-то?

О.АДАМОВ: Мэр города – Гладков Вячеслав Владимирович. Он сказал, что такая фигура у нас есть. И если бы было решение…

Д.МЕДВЕДЕВ: Но передайте ему от меня, что я ему предлагаю это сделать. Ладно?

О.АДАМОВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вряд ли Гладков Вячеслав Владимирович откажется. Привет ему передайте и скажите, чтобы такую фигуру ввёл.

О.АДАМОВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

М.КОМАРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Я Комарова Марина Викторовна, директор производственного предприятия «Еврохим-Пенза». Мы производим акриловые краски и грунтовки на водной основе. Качество, кстати, нашей продукции не уступает импортным аналогам. Производство у нас находится в городе Заречном – моем родном городе, где я родилась и выросла.

Вопросов, конечно, на производстве очень много. Но я сегодня хотела сказать о другом. Я хотела сказать о том, как много бумажной работы приходится выполнять руководителю предприятия, и порой эта работа бесполезна.

Д.МЕДВЕДЕВ: В основном бесполезна.

М.КОМАРОВА: Да, в основном бесполезна.

Возьмём кадровые вопросы. Начиная с июня 2006 года Трудовым кодексом индивидуальных предпринимателей, средние предприятия, малые предприятия, крупные предприятия уровняли в смысле ведения кадрового учёта. Но равенство-то получается не совсем справедливое. В каком смысле? Крупные предприятия, средние предприятия могут себе позволить и кадровую службу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, абсолютно.

М.КОМАРОВА: И инженера по охране труда. Для малых предприятий это очень большая роскошь – позволить себе такие службы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно. У вас сколько людей на предприятии?

М.КОМАРОВА: У меня всего четыре человека работающих.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всего четыре?

М.КОМАРОВА: Всего четыре человека, да. И вот представьте себе, что если раньше, до введения этих обязательств, примерно на одного работающего достаточно было около пяти кадровых документов, то теперь больше 30 видов кадровых документов нужно заполнить на одного работающего. Получается какая ситуация? Что у меня на четверых работающих я уже должна нанять кадровика и плюс ещё содержать комнату, где хранить все эти документы.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, большая просьба, может быть, возможно для предприятий с малой численностью ввести какую-то упрощённую систему кадрового учёта. Там на самом деле очень много информации, которая просто дублируется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Скажите, пожалуйста, Марина Викторовна, кто устанавливает правила по набору документов кадрового учёта в нашей стране? Это у нас что, Минздравсоцразвития или кто?

М.КОМАРОВА: Существует абсолютно чёткий перечень документов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Роструд или кто? Кто это делает?

М.КОМАРОВА: Трудовая инспекция. Там есть совершенно чёткий перечень документов.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это акты Роструда скорее всего?

М.КОМАРОВА: Да. Это то, что касается кадровой работы.

Отчёты по экологии – это отдельная песня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это мы знаем.

М.КОМАРОВА: Я директор производственного предприятия, и, кроме того, я ещё имею организационно-правовую форму: я индивидуальный предприниматель. У меня нет наёмных работников, я работаю только с компьютером. При этом уплачиваю плату за негативное воздействие на окружающую среду – 56 рублей 93 копейки – раз в квартал. Причём 20 рублей стоит платёжка. И ещё сдаю отчёт на восьми листах, информация в котором из квартала в квартал не меняется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какая информация это?

М.КОМАРОВА: А никакая не меняется. Всё, что есть, оно не меняется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что Вы пишете в этом отчёте о негативном воздействии на окружающую среду?

М.КОМАРОВА: Я прикладываю площади, которые я арендую; я говорю, что у меня есть договор на вывоз мусора; какое предприятие, с кодами бюджетной классификации, и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Это ещё и в бумажной форме? Или это уже в электронной форме?

М.КОМАРОВА: Да, это ещё и в бумажной форме.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё и в бумажной форме.

М.КОМАРОВА: Потому что при наличии электронной формы бумажную форму никто не отменял.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но это в нашей стране специфика применения электронной формы.

Нет, но это не совсем так. По некоторым видам отчётности всё-таки сейчас уже можно электронную форму использовать без бумаги. Но в основном, конечно, она вместе с бумажной идёт.

М.КОМАРОВА: То есть вот здесь, в моём понимании, напрашивается просто фиксированный платёж.

Д.МЕДВЕДЕВ: Платёж за что?

М.КОМАРОВА: То, что я плачу 56 рублей 93 копейки. Ну сделайте вы его раз в год или раз в полгода, чтобы я 20 рублей лишних не платила ещё за платёжку. И буду я платить этот фиксированный платёж. Пусть я раз в год буду подавать этот отчёт. Но зачем раз в квартал?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как зачем? Для того чтобы за платёжку заплатить.

М.КОМАРОВА: Да, наверное, банку. Мне и так достаточно платёжек, я и так достаточно банкам плачу, потому что у меня все операции по безналичному расчёту проходят.

И ещё один пример, тоже, кстати, к документообороту, который непомерно растёт. Мои предприятия работают на общей системе налогообложения, то есть с НДС, так как мои клиенты – это в основном плательщики НДС. Но существует ещё очень много предприятий, которые работают без НДС. Мне с ними гораздо выгоднее работать, находясь в упрощённой системе налогообложения. Но я этого сделать не могу, то есть применить обе эти системы на одном предприятии невозможно. Что остаётся делать? То есть под одно и то же производство создаются два предприятия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Два предприятия.

М.КОМАРОВА: Одно работает на упрощённой, второе – на общей системе налогообложения. А что значит два предприятия? Для такого, допустим, предприятия, как моё, это опять, по крайней мере, два работающих, причём у них 34 процента на зарплату, для меня это неподъёмная вещь, в два раза больше документооборот получается, это опять же двойная сертификация. То есть я должна опять получить сертификат на свою продукцию под другое производство, плюс ещё налоги по экологии под то же самое производство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой выход?

М.КОМАРОВА: Какой выход? Я думаю, что вполне можно применить обе эти системы на одном предприятии, сохраняя при этом все льготы и все ограничения, которые существуют на сегодняшний день.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь, я думаю, конечно, с Вами будут сильно спорить наши специалисты в области налоговых отношений, потому что они скажут, что это будет такая вакханалия, в которой никто не разберётся, когда, скажем, в одной компании, в одном предприятии применяется и общая система налогообложения, и упрощёнка. Как мы там всё это будем учитывать. Я думаю, во всяком случае, вижу, что здесь будет много противников у этой идеи. Но понимаю Вас, что в этом случае приходится создавать два предприятия, вести, по сути, два учёта, платить два раза за одну и ту же работу. Но в целом, когда я слушаю такого рода вещи, которые Вы мне сейчас сказали, а я не буду скрывать, это довольно часто звучит, у меня, конечно, большое желание вообще всю отчётность отменить, взять вот эту кипу документов и стукнуть больно по голове тому, кто сидит, эти инструкции пишет: такое-то количество документов нужно представить туда-то, туда-то. Потому что, конечно, люди, которые это готовят, очень далеки от практического бизнеса, они просто не понимают на самом деле, на что они обрекают людей, которые занимаются бизнесом, особенно малым, где, в общем, и людей немного, и доходы небольшие.

С другой стороны, вроде как, другая моя сторона исходит из того, что порядок должен быть, всё-таки какая-то отчётность в стране необходима, и надо всё это причёсывать. Но где здесь баланс? Честное слово, я даже до сих пор не могу понять, почему мы принимаем огромное количество решений, ограничивающих различного рода учётные документы, проверки, а их количество становится всё больше и больше. Просто какая-то сюрреалистическая ситуация.

Тем не менее по кадрам. Я дам поручение проработать вопрос о введении упрощённой системы кадрового учёта, потому что совершенно очевидно, скажем, ваши возможности и возможности крупного предприятия несопоставимы. Более того, абсолютно уверен в том, что 99,9 процента той информации, которую вы готовите, никому не нужна, её никто никогда не открывает. Более того, я боюсь, что она даже до статистики-то не доходит в полной мере. Ладно, там ещё хотя бы до статистических инстанций доходила. Поэтому здесь можно попробовать упрощённую систему ввести.

Насчёт совмещения общей системы налогообложения и упрощёнки, здесь у меня иллюзий поменьше, но тем не менее я подумаю тоже над этим.

Коллеги, есть ещё возможность выступить по одной-две минутки ещё одному-двум, и после этого я с вашего позволения пойду давать поручения по итогам нашего совещания.

Есть желающие что-то ещё добавить? Пожалуйста.

А.КИСЕЛЁВ: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы сказать.

Меня зовут Киселёв Андрей Викторович, я представляю фирму «Остров изобилия», мы занимаемся рыбопереработкой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошее название у Вашей фирмы.

А.КИСЕЛЁВ: Мы начинаем сейчас развивать кондитерское производство. Ещё раз о чиновниках. Согласен, это полезные люди, без них ни одно дело не сдвинется, государством нужно руководить. В этом году мы столкнулись с работой нашей российской таможни, закупали оборудование и ждали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там что-то очень бурно обсуждают наши с Вами разговоры. Столкнулись с работой российской таможни и поняли, насколько таможенники полезные люди.

А.КИСЕЛЁВ: Вот именно так. То есть ждали какой-то помощи конкретной от них, а получается так, что начинаешь «растаможивать» оборудование… Там у них существуют так называемые склады временного хранения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, известная тема.

А.КИСЕЛЁВ: Занимаются помощью брокерские фирмы, которым эти же склады и принадлежат.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как правило.

А.КИСЕЛЁВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А сами эти брокерские фирмы через подставных лиц принадлежат самим таможенникам.

А.КИСЕЛЁВ: Наверное, так, мы так глубоко не копали. В итоге мы там простояли почти неделю, на этих складах, заплатили порядка 120–130 тысяч рублей лишних денег. Может показаться, это частный случай…

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, это не частный.

А.КИСЕЛЁВ: Но это не частный случай далеко.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не частный, и деньги приличные. Ну и что?

А.КИСЕЛЁВ: И вот некоторые компаньоны, с кем мы работаем, ребята просто боятся вот этих таможенных оформлений, напрямую даже договора поставки на оборудование не заключают, обращаются к посредническим фирмам, чтобы те растаможили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто чтобы самим не ходить в таможню.

А.КИСЕЛЁВ: Совершенно верно. Надо воспитывать чиновников. (Смех.)

Д.МЕДВЕДЕВ: И карандашиком постучал. (Смех.)

А.КИСЕЛЁВ: Чтобы когда к ним приходят предприниматели или какая-то фирма, государственная организация, они их встречали с хлебом-солью, а не так, как у них.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, я думаю, что вы и без хлеба-соли обойдётесь, лишь бы поборов не было таких.

А.КИСЕЛЁВ: Совершенно верно.

Д.МЕДВЕДЕВ: И очередей, а также направлений в агентские структуры, которые тянут деньги за неоказанные услуги.

Таможня – очень сложный организм, все попытки её настройки за последние годы, честно сказать, оказались не сильно успешными. Это не означает, что я хочу сказать, что все таможенники – жулики (нет, конечно) или что система нереформируемая и она должна быть упразднена (это тоже невозможно). Таможня – это всё-таки важный инструмент торговой политики государства. Но вот что мне представляется самым важным применительно к таможне: надо минимизировать количество случаев, когда вы вообще с ними общаетесь. Можно даже и деньги заплатить, лишь бы это было действительно за нормальные услуги и не превращалось в мытарства, необходимость договариваться с кучей самых разных структур, да ещё и заказывая то, что, собственно говоря, тебе не особенно нужно.

Поэтому применительно к таможне я вижу только один выход, как и применительно ко многим другим, конечно, сферам государственного управления, – это переход на электронную форму обслуживания, когда вам понятно, чего от вас требуют; будете вы их услугами пользоваться или нет, сами заполняете соответствующую форму, отправляете, платите там что-то, если это положено, и всё. Но, как только начинаются заходы, особенно заходы в таможню, это, конечно, караул.

У меня есть разные знакомые, которые когда-то в этой структуре работали. Даже не буду комментировать. Там на самом деле ещё очень много беспорядка. И конечно, её нужно приводить в чувство. Единственное, что, мне кажется, сделано за последнее время, точно абсолютно позитивного и на что у меня есть большая надежда, это на создание Таможенного союза России, Республики Беларусь и Казахстана. Почему?

Во-первых, это просто большое экономическое образование. И вам как предпринимателям понятно: это всегда хорошо, когда рынок больше становится. Но самое главное не это. Мы всё-таки подтягиваем наши таможенные стандарты, по сути, уже до европейского уровня. В результате, хотят они того или не хотят, но всё равно их деятельность будет становиться более прозрачной и более обращённой, если хотите, к нуждам предпринимателей и обычных людей, которые таможню пересекают. Но это уже, конечно, большая тема.

Кроме таможни есть ещё что-то, о чём нужно было бы обязательно сказать?

О.ЧЕРНЕНКОВА: Я хотела сказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, прошу Вас. Конечно.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я индивидуальный предприниматель Черненкова Олеся Николаевна работаю и живу в городе Заречный. Недавно открыла, меньше года назад, микропредприятие в городе Заречный по оказанию парикмахерских услуг.

Хочу сказать, что я открыла предприятие, участвуя в программе федеральной поддержки и развития малого бизнеса. И, Вы знаете, недавно, буквально на днях, задумалась, что если бы не эта программа, я бы, наверное, не стала предпринимателем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Олеся Николаевна, я Вам скажу откровенно, потому что мы все о негативе говорим, это нормально абсолютно, потому что встречаться и друг другу комплименты делать смысла нет, но вот эта программа, о которой Вы говорите, на самом деле оказалась очень неплохой, и я рад, что Вы об этом говорите в присутствии других коллег. Она на самом деле помогла многим людям.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Действительно, многие меня спрашивают и многие собираются участвовать в ней, потому что она же долгосрочная, целевая именно программа.

Что хочу сказать? Единственное меня беспокоит, проблем глобальных для меня сейчас особо нет, но у меня есть…

Д.МЕДВЕДЕВ: Маленькая, но серьёзная проблема.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Маленькая, да. Раньше я была наёмным работником, и ко мне относились…

Д.МЕДВЕДЕВ: Как к наёмному работнику.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А теперь Вы начальница.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Да. А сейчас предприниматель. Соседи иногда даже, честно говоря, отворачиваются.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ладно! Серьёзно?

О.ЧЕРНЕНКОВА: То есть имидж предпринимателя настолько плох: всё, лопатой деньги гребёт, вор, хапуга, что-то в этом духе. И причём средства массовой информации очень, очень этому имиджу помогают. То есть стереотип не стирается, а, наоборот, создаётся.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас несколько с Владимиром Васильевичем [Потаповым], который начинал нашу сегодня дискуссию, и Вами, которая завершает эту дискуссию, отличные представления о том, что нужно показывать. Но я думаю, что в целом вы говорите всё равно об одном и том же. Всё равно нужно показывать лучшие образцы труда человека, будь то рабочий или бизнесмен. Потому что мы все с вами знаем (а я говорю «мы», потому что я сам представляю, что такое бизнес, это труд на самом деле), это точно не такая ситуация, когда тебе что-то с неба упало, и ты потом на протяжении всей жизни живёшь на дивиденды, которые платят тебе по ценным бумагам или ещё как-то. Да, такие случаи есть, но они очень незначительны, а в основном любой предприниматель, кстати, и малый предприниматель, и крупный, вкалывает каждый день. Каждый день ездит на работу, не важно, где он работает, принимает управленческие решения и несёт риски, причём серьёзные риски, потому что всякая предпринимательская деятельность – это рисковая деятельность. И об этом не должны забывать люди, которые у вас работают. Потому что, да, они иногда обижаются, говорят, вот там зарплата маленькая, ещё что-нибудь, но ведь и рискует сам предприниматель, а не наёмный работник. У наёмного работника другие трудности, но он хотя бы не рискует своим имуществом, а иногда, извините, своей головой. Поэтому психологическая атмосфера очень важна.

Я недавно встречался, буквально два дня назад, с представителями крупного бизнеса, очень крупного, и они, по сути, говорили то же самое, вот то же самое, что Вы сейчас говорите. Необходимо менять отношение людей к предпринимательству. Казалось бы, уже 20 лет, как существует новая экономика, а тем не менее стереотипы остаются. Человек, который вчера ещё был наёмным работником, а сегодня стал какие-то копейки получать как предприниматель, сразу превращается в куркуля, человека, который занимается выжиманием последних соков из несчастных работников. Но мы-то понимаем, что это не так. Поэтому нужно об этом рассказывать и даже, если хотите, создать программу пропаганды предпринимательского дела именно как труда для огромного количества людей.

Мы к чему стремимся? Чтобы у нас процентов 30–40 людей, а то, может быть, и больше, стали предпринимателями. Подчёркиваю, 30–40 процентов. И тот самый малый бизнес, который у нас пока ещё совсем малый, разросся до размеров, которые он имеет, допустим, в крупных развитых странах. Если мы такие цели перед собой ставим, чтобы 30, 40, 50 процентов наших людей стали предпринимателями, мы должны им объяснять, что это за труд, в чём его сложности и в чём его преимущества. Если хотите пропагандировать его не в меньшей степени, чем пропагандировать труд рабочего, славный труд, но отдельный тоже труд, Вы, мне кажется, сами должны это делать. Согласны?

О.ЧЕРНЕНКОВА: Полностью.

Д.МЕДВЕДЕВ: Подводя итог нашей встречи, хотел бы сказать, что мне было интересно, потому что у каждого из вас своя предпринимательская судьба и в то же время общие проблемы. Есть специфика и есть общие проблемы. Хочу сказать, конечно, что вы понимаете: наверное, значительная часть проблем, которые вы сегодня подняли, существуют и у других предпринимателей в нашей стране. Мы будем стараться их решать. Я, конечно, не могу вам обещать, что мы это сделаем моментально. Но всё-таки, когда я смотрю в прошлое относительно недавнее, всё-таки, несмотря на все трудности, несмотря на проверки, на надоевших чиновников, несмотря на поборы, на взятки, несмотря на огромное количество других вопросов, общий предпринимательский климат, я считаю, всё равно становится лучше, даже несмотря на те трудности, которые, может быть, случились в жизни каждого человека.

Я хотел бы вам сказать, что мы и дальше всё для этого будем делать, во всяком случае, я. Потому что я считаю, что у нашей страны без предпринимательства нет никакого будущего. Никакого: ни цивилизованного, ни нецивилизованного.

И последнее самое. Город у вас симпатичный. Спасибо вам за то, что вы меня пригласили. Я подумаю, как и когда организовать визит. Но надеюсь, что вы так же его будете любить, как мне сегодня рассказывали, и будете делать всё для того, чтобы он был красивым, современным и преуспевающим. Спасибо.

"Крупнейшая за последние несколько лет трагедия на воде произошла в воскресенье в Татарстане Туристический теплоход «Булгария», на борту которого, по предварительным данным, находилось более 200 человек, затонул на Волге, в 80 км от Казани. Ушёл на дно за считаные минуты. На момент сдачи номера в печать неизвестной оставалась судьба около 80 человек.

«Мама, помоги!»

Когда вечером того же дня в казанском порту причалил теплоход «Арабелла», взявший на борт потерпевших, встречавшие их плакали в голос - и мужчины, и женщины. Людей выводили, поддерживая за руки, имя каждого объявляли в рупор.

Руслан Забиров с женой Лией 1 июля отметили годовщину свадьбы, а 13 июля должны были узнать пол ребёнка - Лия была на 5-м месяце беременности. Теперь уже не узнают, Лия не выжила. «Я не знаю, как спасся, меня просто выбросило наружу, - говорит Руслан. Его руки и ноги в бинтах и зелёнке. - В воде было много мазута, люди просто сходили с ума, пытались залезть на плоты, почти переворачивали их. Только когда скрепили четыре вместе, они стали устойчивыми. Так мы просидели в воде полтора часа. До последнего момента на тонущем теплоходе играла музыка. Как на «Титанике»».

"Среди пассажиров злосчастной «Булгарии» было много детей и беременных. Сколько точно? На этот вопрос в татарстанском МЧС затрудняются ответить даже спустя сутки. Ясно одно: на борту было много незарегистрированных пассажиров.

Наталье Макаровой путёвку вручили на заводе. В путешествие она отправилась с мужем и 10-летней дочкой Юлей. Когда теплоход стал заваливаться на бок, супруги находились в каюте, Юля - на палубе. «Мы даже не поняли, что происходит, думали, это нормально, - Наталья с трудом говорит, её поддерживают родственники. - Прибежала Юля с криком, что судно тонет. Мы не знали, что в каюте лежат жилеты. Когда теплоход перевернулся, меня понесло водой, непонятно, где пол, где потолок. С дочкой нас раскидало в разные стороны. Она нас спасла, я молюсь, чтобы она выжила».

Как рассказали «АиФ» в Приволжской транспортной прокуратуре, в момент бедствия на воду удалось спустить лишь спасательные плоты - они автоматически раскрываются и надуваются. А вот шлюпки «Булгария» утащила с собой на дно. Мимо барахтавшихся в воде людей прошли два судна. Не остановились, не помогли. По неподтверждённым пока данным, это были нефтеналивной танкер и баржа. Их сейчас ищут.

«Мы пообедали и вышли на палубу прогуляться, - рассказывает Николай Лаптев, пассажир «Арабеллы», спасшей часть пассажиров. - И тут услышали: «Тревога! Человек за бортом!» Увидели надувные плоты, на которых в панике копошились люди. Ближе всего к нам оказался старпом «Булгарии» на спасательном круге. Мы вытянули его из воды, он кричал, что надо плыть вперёд: там женщины и дети. Было много раненых, двое с тяжёлыми травмами. Все были перепачканы в мазуте, все в шоке, кричали, плакали. Наши пассажиры отдавали им свою одежду, чтобы согреть. Детей было мало. Я помню только троих малышей. Спасли семью: девчушка с мамой и папой, по-моему, это единственная полностью уцелевшая семья. Одну женщину никак не могли успокоить: последнее, что она видела на корабле, - это её сын, который бежал к ней из детской комнаты и кричал: «Мама, помоги!» Мужчина, потерявший беременную жену, говорил, что в воде держал за руки 6-летнего сына, но тот выскользнул и пошёл ко дну».

«Крайнее состояние»

Двухпалубный теплоход «Булгария» построили в 1955 г. в Чехословакии. В свой последний рейс она вышла из г. Болгар, причалить должна была в Казани. По данным Приволжской транспортной прокуратуры, собственником «Булгарии» является ОАО «Камское речное пароходство», арендатор - пермская компания ООО «Бриз». В Казани находится лишь субарендатор - «Аргоречтур».

"С судном уже давно было неладно - его состояние активно обсуждали на интернет-форуме riverforum.ru профессионалы-речники и любители. Вот несколько цитат: «Несмотря на все невзгоды, «Булгария» работает в навигацию 2011 года. Крен на правый борт не исчезает!», «Булгария» пришла в Пермь с опозданием в 5 часов, шли на одной машине, с жутким креном на левый борт, бедные туристы...» И вот комментарий Антона Тюрина, оставленный 5 июля, за 5 дней до трагедии: «Состояние у судна крайнее, команда не лучше, судно просто грязное! Провожал его из затона в 2010 году, оно было в хорошем состоянии, за навигацию 2010-го его «ушатали», а новый арендатор топливо залил, и поехали... Страшно подумать, что станет с ним к осени...»

«На станции Булгар мы видели этот теплоход «Булгария», - рассказывает Николай Лаптев. - Я тогда заметил, что у судна был сильный крен, это было обшарпанное «корыто», на котором ездить-то неприятно. Говорят, его уже давно должны были списать. Но из-за дешёвых билетов - от 1-1,5 тыс. - на теплоход был спрос».

Но почему на «крайнее состояние» «корыта» обращали внимание все, кроме тех, для кого это было профессиональной обязанностью? Ведь перед каждым выходом в рейс на все пассажирские суда приходит проверка - убедиться в наличии нужного количества спасательных средств. Раз в год положено полное освидетельствование, раз в пять лет - ремонт, когда судно поднимают из воды, осматривают днище и все механизмы. Как установили правоохранительные органы, на капремонт теплоход вставал в 1980 году - более 30 лет назад! Последнее освидетельствование прошёл 15 июня - в Перми, в Камском филиале Российского речного регистра. Видимо, проверяющие не заметили того, что было видно даже непрофессионалам. По данным Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ, ещё при выходе из Казани на теплоходе был неисправен главный левый двигатель, но он всё равно вышел в рейс. Когда «Булгария» отправлялась обратно в Казань, у судна имелся правый крен, что может быть следствием неосвобождённых канализационных ёмкостей и наличия топлива лишь в правом баке.

«Такие суда плавать уже не должны! Их максимальный возраст - 30 лет, - на условиях анонимности рассказал «АиФ» эксперт Зеленодольского судостроительного завода им. Горького. - На теплоходе был явный перегруз, а пассажиры не были обеспечены спасательными средствами».

«При правильном обслуживании и своевременных ремонтах теплоход может ходить и 100 лет, - не согласен Андрей Смолин, директор по внутреннему туризму компании «Водоход». - Перегруз судна тоже нельзя считать причиной трагедии - этот корабль грузо-пассажирский, кроме людей он может взять 25 тонн груза. Да и при неработающих двигателях теплоход не утонет, а некоторый крен на судах допускается. Реальной причиной могли послужить открытые иллюминаторы в трюме - это грубейшее нарушение правил безопасности».

Старьё берём!

Российский речной пассажирский флот дальнего плавания сегодня насчитывает около 150 судов. Примерно 60% из них построены до 1967 г. Остальные - до 1991 г., да и те только четырёхпалубные комфортабельные теплоходы. «В Нижегородской области за последние 20 лет не построено ни одного пассажирского судна», - рассказывает Наталья Виноградова, руководитель пресс-службы Волжского пароходства.

Согласно данным специализированной газеты «Флот и круизы», западноевропейский речной флот насчитывает примерно такое же число пассажирских судов, что и российский. Но 70% из них не исполнилось и 10 лет, остальным - до 40 лет. К тому же ежегодно флот пополняется 3-4 новыми судами. А списанные... их, видимо, продают в Россию. Вячеслав Ковалёв.

Министр сельскохозяйственного джихада Садек Халилиян в интервью агентству ИРНА во время своего пребывания в шахрестане Астара заявил, что Иран добился значительных успехов в области производства сельскохозяйственной продукции и в настоящее время на 92% удовлетворяет свои потребности в продовольствии за счет внутреннего производства.

По словам министра, после исламской революции в Иране произошел значительный рост производства сельскохозяйственной продукции. Так, если в 1978 году в стране было произведено 25 млн. т названной продукции, то в прошлом сельскохозяйственном году этот показатель превысил 127 млн. т.

Садек Халилиян подчеркнул, что министерство сельскохозяйственного джихада решительно настроено на то, чтобы в период выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны (2011-2015 гг.) довести годовой объем производства сельскохозяйственной продукции до 150 млн. т.

Руководство страны уделяет особое внимание достижению уровня самодостаточности в области сельского хозяйства и обеспечению продовольственной безопасности страны.

Садек Халилиян отметил, что на сегодня около 23 млн. человек или 35% населения страны напрямую связаны с сельскохозяйственной отраслью и получают доходы от производства различных видов сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, сельскохозяйственная продукция составляет значительную долю ненефтяного экспорта страны. В прошлом году объем экспорта названной продукции увеличился на 32% при одновременном уменьшении объема импорта на 30% по сравнению с прошлогодними показателями.

Министр сельскохозяйственного джихада подчеркнул, что Иран располагает большими возможностями в области экспорта сельскохозяйственной продукции. Так, названная продукция экспортируется Ираном в 60 зарубежных стран.

Заместитель директора свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арас» по вопросам экономики и инвестиций Ирадж Хатами заявил, что за первый квартал текущего года (21.03-21.06.11) объем транзитных перевозок в зарубежные страны через СЭЗ «Арас» достиг в стоимостном выражении 35 млн. 883 тыс. долларов и вырос по сравнению с аналогичным периодом более чем на 240%, сообщает агентство ИРНА.

В весовом выражении объем транзита достиг 9 тыс. 733 т, что на 104% больше по сравнению с показателями за первый квартал прошлого года.

По словам Ираджа Хатами, к числу основных товаров, которые транзитом были перевезены через СЭЗ «Арас», относятся мобильные телефоны, стеклянная посуда, часы, одежда, обувь, кожгалантерейная продукция, инструменты и машинное оборудование, игрушки, орехи, кишмиш, фрукты, чай, осветительные приборы, шали и платки, зонты, изделия народных промыслов и др. Названная продукция отправлялась в такие страны, как Азербайджан, Армения, Узбекистан, Украина, Турция, республика Нахичевань, Пакистан, Ирак, Грузия и др.

Кроме того, за первый квартал текущего года из СЭЗ «Арас» было экспортировано в зарубежные страны 12 тыс. 342 т различной продукции на сумму в 6 млн. 225 тыс. долларов. Объем экспорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 93% в стоимостном выражении и на 293% в весовом выражении.

12 июля индонезийская газета The Jakarta Globe опубликовала статью, что страна входит в «большую игру» по созданию нового истребителя совместно с Южной Кореей, которая может реально закончиться «катастрофой». Такой позиции придерживается военный аналитик Университета Индонезии Кони Бакрие (Connie Bakrie).

По словам Бакрие, «передача технологий является положительным фактором, но будет ли новый истребитель лучше и дешевле? Почему бы нам не купить уже имеющийся на рынке истребитель?». Это предупреждение было сделано в то время, когда министр обороны Индонезии Пурномо Юсгианторо (Purnomo Yusgiantoro) уже готовится отправить 36 инженеров и представителей ВВС в Южную Корею для участия в разработке истребителя.

Реализация проекта требует 8 млрд долл США, доля Индонезии составит около 1,6 млрд (20%). Остальные средства выделит Южная Корея.

11 июля министр обороны Индонезии сообщил, что самолет должен быть готов к 2020 году. ВВС страны закупят 50 машин из примерно 200, запланированных к производству в рамках проекта. Пурномо заявил, что Индонезия будет иметь 20% прибыли от возможных экспортных продаж самолета.

Государственное информационное агентство Antara сообщает, что боевой радиус KFX будет превышать радиус F-16 на 50%, самолет будет оснащен стелс-технологиями, лучшей авионикой и радаром. F-16 находится в производстве с 70-х годов прошлого века, хотя имеются более совершенные модификации.

Правительство Индонезии уже выделило 158 млн долл для развития проекта в следующие четыре года. Первый этап продолжительностью 18 месяцев (до 2013 года) предназначен для завершения технического проекта, затем будут построены пять прототипов (четыре в Южной Корее и один в Индонезии). К 2020 году самолет должен быть запущен в серийное производство. Пурномо заявил, что создание и производство нового истребителя является частью модернизации ВВС согласно принятой в стране военной реформе, рассчитанной до 2024 года.

Несмотря на то, что существуют опасения в успешности проекта, глава оборонного ведомства выразил уверенность, что будущий производитель самолетов государственная компания Dirgantara Indonesia способна строить доступные по цене, но высококачественные истребители. Пурномо заявил, что «мы должны быть реалистами». Он сообщил, что Индонезия пошла на это соглашение, потому что правительство Южной Кореи и компания Dirgantara Indonesia совместно провели технико-экономическое обоснование проекта, которое показало, что проект может быть успешно реализован.

Говоря о приверженности к проекту, Пурномо сказал, что «у нас есть решимость и политическая воля, чтобы ускорить процесс создания самолета, и этот процесс будет последовательным». Проект KFX был согласован в 2009 году во время визита в Индонезию президента Южной Кореи Ли Мен Бака (Lee Myung-bak).

Заместитель генерального директора Иранских железных дорог по вопросам пассажирских перевозок Мансур Ярмохаммади заявил, что завтра, 13 июля, из Миандоаба в Мешхед отправляется первый пассажирский поезд, сообщает агентство ИРНА.

В пятницу, 15 июля, названный поезд отправится в обратный рейс из Мешхеда в Миандоаб.

Впредь рейсы пассажирского поезда из Миандоаба в Мешхед будут совершаться по субботам и средам и из Мешхеда в Миандоаб – по понедельникам и пятницам.

Вчера, 11 июля, в присутствии президента Ахмадинежада состоялось открытие железнодорожного участка Мераге – Миандоаб протяженностью 48 км и был отправлен в рейс пассажирский поезд по маршруту Миандоаб – Тегеран. Тем самым, провинция Западный Азербайджан получила выход на железнодорожную сеть страны.

Германский производитель Mercedes-Benz официально подтвердил информацию о приближающемся дебюте нового поколения модели B-класса и представил автомобильной общественности первые тизеры машины.

Mercedes-Benz B-класса следующей генерации, сохранив узнаваемый силуэт предшественника с короткими свесами, покатой линей крышей, ярко выраженной восходящей подоконной линией, стал длиннее на 86 мм (4 359 мм), шире на 9 мм (1 786 мм) и приземистее на 43 мм (1 557 мм) нынешней модели. Благодаря выверенной аэродинамике кузова B-класса коэффициент лобового сопротивления (Cd) снизился до 0.26, а со специальным опциональным пакетом ECO Technology данный показатель составляет 0.24.

Mercedes-Benz B-класса построен на новой переднеприводной платформе, которая также используется для проектировки новой версии модели A-класса. На сегодняшний день известно о четырех моторах из линейки силовых установок германского хэтчбека. В гамму двигателей вошли два бензиновых агрегата мощностью 122 л.с. (200 Нм) и 156 л.с. (250 Нм) и два дизельных мотора, развивающих 109 л.с. (250 Нм) и 136 л.с. (300 Нм). Силовые установки, адаптированные для поперечной и продольной установки, станут агрегатироваться либо с шестиступенчатой механической коробкой передач, либо с роботизированной трансмиссией с семью скоростями.

В конструкции Mercedes-Benz B-класса предусмотрена специальная ниша под полом салона для размещения батарей, баков с природным газом и топливных ячеек. Старт производства электрической, гибридной, газовой и водородной модификаций машины намечен на 2013-2014 годы.

Как и все остальные модели Mercedes-Benz, автомобиль B-класса отличается высоким уровнем безопасности. В стандартное оснащение кроме привычных ABS и ESP войдет система Collision Prevention Assist, визуально и акустически предупреждающая водителя о возникновении аварийной ситуации. В зависимости от комплектации Mercedes-Benz B-класса получит адаптивную головную оптику, системы контроля мертвых зон, предупреждения о сходе с полосы движения, помощи при трогании подъеме, контроля усталости водителя, в также камеру заднего вида и многое другое оборудование.

Мировая презентация Mercedes-Benz B-класса состоится в середине сентября на выставке во Франкфурте.

«Количество старых посудин запредельно»

Россия скорбит по жертвам катастрофы на Волге

Сегодня в России объявлен национальный траур по жертвам аварии пассажирского теплохода «Булгария», затонувшего в воскресенье на Волге в Татарстане. Из находившихся на его борту 207 человек, согласно окончательным данным, спастись удалось лишь 79. Вчера к вечеру водолазы подняли тела 54 погибших. Остальные пока числятся пропавшими без вести, но, как признал президент Дмитрий Медведев, «надежды найти кого-либо в живых практически нет».

Следствие только начинает работу, но уже озвучены данные, что роковую роль в катастрофе сыграли сразу несколько факторов — серьезные технические неисправности судна, сложные погодные условия и «человеческий фактор». Гибель «Булгарии» уже стала поводом для начала массовых проверок всего пассажирского речного флота страны.

Пассажирский дизель-электроход «Булгария», построенный в Чехословакии в 1955 году, вышел из порта Казани вечером 9 июля. Он отправился двухдневный круиз до поселка Болгар по Куйбышевскому водохранилищу. По данным МЧС Татарстана, на борту находилось 207 человек, в том числе 147 пассажиров, купивших путевки, 35 членов экипажа и «около» 25 неучтенных пассажиров. Еще один пассажир, как выяснилось, купил тур, но заболел и остался дома. Впрочем, в ведомстве отметили, что эти данные еще могут измениться.

Прибыв утром 10 июля в Болгар, судно спустя несколько часов направилось обратно в Казань. «Около 13.30 при маневре и выходе на главный судовой ход теплоход подвергся сильному кренению на правый борт, и в течение 3 минут произошло затопление палуб и внутренних помещений, после чего судно полностью затонуло на глубине около 18 метров в 2560 м от правого берега реки Волга, —  сообщили вчера в Приволжском следственном управлении на транспорте. — Шлюпки на воду спустить не успели, однако были использованы надувные спасательные плоты и спасательные жилеты. На шедший следом теплоход «Арабелла» были приняты 76 спасенных человек. Кроме того, трое были спасены другими судами и силами МЧС, несколько человек самостоятельно добрались до берега».

По данным МЧС на вечер понедельника, в общей сложности с «Булгарии» спаслись 79 человек, среди которых 50 пассажиров, 23 члена экипажа и шестеро «неучтенных» граждан. Число погибших после обследования трети затонувшего судно пока составляет 54 человека, в том числе пятеро детей. Остальные числятся пропавшими без вести. В надежде найти выживших группы спасателей вчера продолжали обследовать острова водохранилища, а более сотни водолазов — все внутренние помещения «Булгарии».

Почти сразу после трагедии было возбуждено уголовное дело по статье «нарушение правил безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц». Вчера же его приняло к производству Главное следственное управление СКР.

«Установлено, что еще при выходе из Казани теплоход имел неисправность главного левого двигателя, однако судно вышло в рейс, — сообщили вчера в Приволжском следственном управлении на транспорте. — Также было установлено, что при выходе в 11.15 из Болгар у теплохода имелся правый крен, что может быть следствием неосвобожденных канализационных емкостей, наличия топлива только в правом баке. Штормовое предупреждение 10 июля не объявлялось (скорость ветра ожидалась до 18 м/с), однако из показаний членов команды следует, что в момент маневра и запрокидывания теплохода погодные условия резко ухудшились и подул шквалистый ветер. Захлестыванию воды также могли способствовать открытые нижние иллюминаторы».

«Все версии гибели судна пока строятся лишь на основе показаний спасшихся членов экипажа. О каких-то конкретных причинах трагедии можно будет говорить уже после того как «Булгария» будет поднята со дна», — пояснили «Московским новостям» в пресс-службе управления. По словам представителя ведомства, маневр суда по смене фарватера заключался в повороте на 90 градусов.

«Болгары расположены на юге практически напротив нас, — рассказала «МН» сотрудница исполкома села Сюкеево. – При выходе оттуда теплоходы поворачивают на северо-восток, меняют фарватер и дальше уже плывут в сторону Казани. А в воскресенье как раз около 2 часов дня у нас внезапно началась гроза и сильный дождь. Поднялся ветер, говорят, волны на реке были метровой высоты. Все это продолжалось минут 40».

«Булгария»  принадлежала ОАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство» и была приписана к Камскому речному пароходству. Однако в последнее время теплоход находился в аренде ООО «Бриз», а эксплуатировалось субарендатором ООО «АргоРечТур». В Генпрокуратуре вчера заявили, что помимо этих компаний проверят деятельность вообще всего Российского речного регистра и его филиалов по выдаче свидетельств о готовности судна к эксплуатации.

Прокурор Приволжской транспортной прокуратуры Сергей Белов заявил вчера, что компания «АгроРечТур» не имела лицензии на перевозку пассажиров. По его словам, теплоход арендовало ООО «Бриз», которое, в свою очередь, передало судно в субаренду «некой гражданке». В конце мая «АргоРечТур» представило документ для получения лицензии на право перевозок пассажиров внутренним водным транспортом. Но на момент последней технической проверки судна 15 июня, по данным прокуратуры, лицензия не была оформлена и не выдавалась соискателю. «Таким образом, круиз осуществлялся перевозчиком незаконно. Кроме того, были допущены серьезные нарушения эксплуатации данного плавсредства — количество пассажиров было превышено по последним данным фактически на 50 человек», — отметил прокурор. Он подтвердил данные следствия о том, что в свой последний рейс теплоход отправился с неработающим левым двигателем: «Топливо было перекачено на правый борт, в результате крен судна составлял около 4 градусов. Также на правом борту находилась техническая вода и была нарушена центровка. То есть очевидные нарушения».

Впрочем, старший проводник теплохода Татьяна Комарова заявила информагентствам, что двигатель сломался уже в пути: «Двигатель отказал главный, когда мы уже шли в Болгар. Капитан вообще отказывался выходить с людьми разговаривать, а команда отказывалась выходить в рейс. Потом, не знаю кем, было принято решение, что все-таки мы выходим». Через час после выхода из Болгар судно дало сильный крен на правый борт, что, по ее мнению, могло быть вызвано в том числе и экономией на солярке. «На мель мы не садились. Встали на поворот возле буя и опрокинулись», — рассказала Комарова, чья дочь числится пропавшей без вести. О том, что капитан не сам принимал решение о выходе из Болгар, вчера говорили и другие выжившие.

В МЧС Татарии «МН» вчера сообщили, что большинство пассажиров «Булгарии» были из Татарстана. «Много жителей Казани, Арска и других районов республики. Экипаж тоже состоял из жителей Татарстана, а также Пермского края и Ульяновской области», — рассказали в ведомстве. Там подтвердили информацию некоторых очевидцев о том, что мимо тонущей «Булгарии» прошли два судна. «Да, это были два грузовых судна, которые по неизвестным пока причинам прошли мимо и не оказали людям помощи. Только третье судно —  «Арабелла» —  подобрал спасшихся и подал сигнал бедствия», — сообщили в МЧС.

Президент Дмитрий Медведев на совещании в Горках, посвященном катастрофе, объявил вторник 12 июля Днем национального траура. «Я поручаю правительству создать госкомиссию для расследования всех обстоятельств произошедшего, — сказал Медведев. — Количество старых посудин, которые плавают у нас, запредельно. Если до сих пор проносило, это не означает, что такого не могло произойти. Теперь случилось, причем с самыми страшными последствиями. Надо оценить ситуацию и заставить либо провести необходимый капитальный ремонт тех, кто имеет суда в собственности, либо вывести их из эксплуатации. Нам нужно провести тотальное обследование всех транспортных средств, которые занимаются перевозкой пассажиров».

Кроме того, президент дал поручение довести до конца все необходимые поисковые мероприятия, «несмотря на то, что надежды найти кого-либо в живых практически нет». «Это нужно сделать по вполне понятным морально-этическим соображениям», — отметил глава государства. Он поручил всем заинтересованным ведомствам организовать подъем «Булгарии». Из Волгограда и Дубны уже выдвинулись специальные краны, которые должны прибыть на место через 4-5 дней. «Принято предварительное решение поднимать судно баржевыми площадками», — заявил вчера глава Росморречфлота Александр Давыденко.

Вчера же в Генпрокуратуре заявили о начале масштабной проверки исполнения законодательства о безопасности на водном транспорте, в ходе которой особое внимание будет уделено вопросам правомерности функционирования судов, возраст которых превышает 25 лет. По данным Единой государственной системы информации об обстановке в мировом океане Минтранса РФ, из 1568 пассажирских и грузопассажирских судов речного флота 102 построены до 1956 года. Анатолий Караваев

Конец челночной эпохи

Последний полет шаттла должен завершиться 20 июля

Более чем 30-летняя программа Space Shuttle подходит к завершению. 8 июля к Международной космической станции стартовал челнок «Атлантис» — последний из кораблей многоразового использования NASA. Полет «Атлантиса» закрывает целую главу пилотируемой космонавтики — историю космических самолетов, которые пытались проектировать еще перед второй мировой войной, построили в конце 1970-х и списали на землю после первой декады нулевых.

«Атлантис» взлетел точно в назначенный срок в отличие от многократно задерживавшихся с отлетом «Индевора» и «Дискавери». Сейчас он пристыкован к МКС, и если все пойдет по плану, 20 июля корабль вернется обратно во Флориду. Но уже не в ангар, а в музей Космического центра имени Кеннеди.

Последний старт челнока прошел на удивление гладко. Никаких отвалившихся от топливного бака кусков теплоизоляции, за которыми пристально следили с момента гибели «Колумбии». Никаких переносов запуска из-за неподходящей погоды, подтекающих вентилей в топливной системе или иных технических проблем.

В воскресенье при подлете к МКС командир экипажа Крис Фергюсон развернул корабль на 360 градусов для того, чтобы космонавты на МКС смогли заснять его со всех сторон. Три камеры зафиксировали маневр не просто для того, чтобы пополнить и без того немалую коллекцию исторических снимков: отснятый материал тут же отправили на землю специалистам NASA, которые принялись искать на корпусе следы возможных повреждений. Перед этим астронавты самостоятельно раскрыли люк грузового отсека, развернули руку-манипулятор с еще одной камерой и отсняли носовую часть «Атлантиса» без посторонней помощи.

Теперь экипаж совместно с космонавтами МКС, на борту которой сейчас шесть человек, включая командира Андрея Борисенко, должен выполнить основные задачи последней миссии челнока. Извлечь из трюма и смонтировать на станции модуль «Рафаэль» Европейского космического агентства, забрать со станции сломанный насос для перекачки аммиака, смонтировать на МКС робота-заправщика для спутников — все 13 дней полета расписаны по часам. Кроме того, не обошлось и без рекламной акции — на орбиту первый раз полетел популярный смартфон iPhone, который, впрочем, в качестве телефона использовать все равно не выйдет из-за очевидного отсутствия сотовых ретрансляторов.

Инженерам NASA терять шаттлы жалко. Запускать большие грузы в космос без челноков еще можно (российскими ракетами), а вот спускать их вниз — уже нет. Об этом же, но в несколько ином, «непарадном», аспекте говорит Владимир Титов, один из российских космонавтов, летавших на шаттлах вообще и «Атлантисе» в частности. «Одна из проблем — не основная, но довольно серьезная, — это вывоз с орбиты мусора. С уходом шаттлов придется активнее использовать не только российские, но и европейские корабли, тем более что сейчас на борту станции уже шесть человек», — отметил Титов в беседе с корреспондентом «МН».

«Посадка на шаттле проходит почти как в самолете. Но с единственным заходом на полосу и без возможности зайти на второй круг», — вспоминает Титов, за плечами которого два полета на челноках, три на «Союзах», один полет на системе аварийного спасения от горящей ракеты в 1983 году.

Попытки инженеров создать корабль, который смог бы взлетать и садиться как самолет, пока успехом не увенчались нигде. Более того, когда в начале 2000-х зашла речь о новом транспортном средстве для астронавтов, крылатые варианты уже не рассматривались. Американский проект «Орион» предусматривает создание конической капсулы, которая будет, как и первые космические корабли, спускаться на парашютах после торможения в атмосфере — никаких активных маневров за счет крыльев и хвостового оперения. Российский проект «Русь» схож с «Орионом» во всем, кроме разве что финансирования, а ожидать от Китая или тем более Индии появления шаттлов однозначно не стоит. Для регулярно летающих на орбиту челноков слишком мал поток пассажиров и грузов, для разовых миссий это слишком дорогое удовольствие, для отработки новых технологий не обязательно рисковать жизнями астронавтов.

Впрочем, с точки зрения некоторых конструкторов и инженеров прорыв все-таки возможен. Например, еще в 1980-х годах прошлого века одновременно с «Бураном» проектировалась и многоцелевая авиационно-космическая система (МАКС). Вместо челнока с ускорителями предполагалось создать многоразовый же корабль, но стартующий не с пускового наземного комплекса, а с самолета. По расчетам проектировщиков килограмм груза на орбите обойдется примерно в тысячу долларов, что намного дешевле шаттлов (около $13 тыс.) и ракет (несколько тысяч долларов). Но это не единственная альтернатива.

Не затрагивая тему «космического лифта», для которого нужны сверхпрочные материалы и доставка на орбиту сотен тысяч тонн грузов, упомянем идею американского инженера Кейта Лофстрома. Он предлагает построить грандиозное сооружение в виде длинной, около 4 тыс. км трубы. Труба сначала идет с запада на восток, потом разворачивается и возвращается в исходную точку. Внутри трубы находится металлический трос, который разгоняют электромагнитным полем до скорости в 12–14 км/с, после чего вращающийся трос центробежной силой вместе с трубой поднимает в воздух на высоту до 80 км. Опять-таки за счет магнитного поля к тросу можно будет прицеплять прямо сквозь стенку трубы различные аппараты, разгонять их до первой космической скорости и отпускать — без всяких ракетных двигателей!

Расчеты, которые автор изобретения опубликовал в начале 1980-х годов, показали, что его детище можно построить из имеющихся в наличие у человечества материалов. Но от воплощения в металле его проект намного дальше МАКС-а, хотя автор и обещает снизить стоимость выведения грузов буквально до десятков долларов за килограмм. Алексей Тимошенко

Алексей Улюкаев: «В самом деле, может, не надо спасать такой банк?»

О том, с какой инфляцией мы закончим год, рассматривался ли властями вопрос о банкротстве Банка Москвы и как его санация отразится на банковской системе страны, в интервью обозревателю «Московских новостей» Наталье Кулаковой рассказал первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев.

Про инфляцию, валютный коридор и эмиссию денег впользу АСВ

—Алексей Валентинович, вы сторонник инфляционного таргетирования. В 2008 году вы говорили, что через два-три года, максимум в 2011 году, ЦБ может перейти к этому комплексу мер управления инфляцией. Так мы дожили до этого?

— И да, и нет. Кризис заставил всех, в том числе и нас, по-другому смотреть на таргетирование. Выяснилось, что те центральные банки, которые уже давно ввели эту систему и отказались от присутствия на валютном рынке, вынуждены были вернуться туда. В пример можно привести банки Швейцарии, Израиля, Японии— ведущих институтов. Поэтому когда мы приблизимся к таргетированию, это будет уже не то таргетирование, которое было два десятка лет назад. Мы никогда не откажемся от элемента валютных интервенций, но мы не будем их направлять на поддержание определенного валютного курса. Рынок сам решает, какой курс. А мы точно знаем, что избыточная волатильность мешает бизнесу развиваться. И наши усилия направлены на это— гасить волатильность.

На сегодняшний день мы прошли очень большой путь. Сточки зрения элементов курсовой политики, мы практически находимся в состоянии свободного плавания.

Мы почти не совершаем интервенций на границах коридора для того, чтобы поддерживать их. Они достаточно широки уже сейчас, и будут расширяться. Они плавающие. Нет некого уровня, на котором бы ЦБ стоял и который позволял бы инвестору, входящему в рублевые активы,строить бизнес-стратегию, позволяющую у нас выигрывать.

Гораздо гибче стала ситуация с ликвидностью, гораздо меньше зависимость от спекулятивного поведения. Вэтом смысле у нас практически свободное плавание.

Но в инфляционном таргетировании много аспектов, связанных с развитостью финансовых рынков. Если у вас нет канала курсовой политики, вы должны действовать через инструмент процентных ставок. Ваши процентные ставки должны определять цену денег на всех рынках.

— Но у нас это не очень работает.

— Нет, я считаю, что работает. Если вы посмотрите как складываются ставки на межбанковском рынке, то увидите, что они находятся в пределах нашего коридора процентных ставок. Тем не менее глубина и эшелонирование финансовых рынков пока еще недостаточны. Мы еще недостаточно продвинулись в вопросах создания центрального депозитария, работы через центрального контрагента и в вопросах клиринга на финансовых рынках. Абез этого не может быть четкой устойчивой системы передачи рынку необходимого импульса. Сейчас эта работа сдвинулась с мертвой точки. Особенно после того, как была создана группа по развитию в России международного финансового центра под руководством Александра Волошина. Сейчас удается многие противоречия снимать. Я думаю, что до конца этого года мы должны законодательно по трем перечисленным базовым вопросам продвинуться. Тогда эти механизмы заработают качественнее, и можно будет говорить об инфляционном таргетировании как о свершившимся факте. Вот с теми корректировками, о которых сказал выше.

— Правительство ставит задачу удержать инфляцию в рамках 7-7,5% по итогам года. При этом у нас резко упали темпы прироста частных вкладов. Население не устраивают низкие ставки по депозитам, люди начали тратить накопления. А это дополнительное давление на инфляцию. Удастся ли удержать ее в заявленных рамках и надо ли?

— Сначала про вклады. Тут есть эффект маятника. Слишком резкое сокращение потребительского спроса в 2008-м, 2009-м и начале 2010 года привел к тому, что соотношение между потреблением и накоплением сильно изменилось в сторону последнего. Избыточно сильно. Отсюда те высокие темпы прироста частных вкладов, которые мы видели,— свыше 30% по итогам 2010 года. Это означает, что домашние хозяйства не были уверены в будущих источниках дохода и стали создавать подушку безопасности. Так же вел себя и бизнес. Это обычное кризисное поведение. По выходу из кризиса накапливается потенциал отложенного спроса. Оценка экономического будущего вашей семьи, страны изменилась. Вы верите в то, что у вас будут источники доходов, и начинаете совершать отложенные покупки. Плюс к тому банковская система, оправившаяся от кризисных шоков, начинает возобновлять предложения кредитных продуктов населению и тем самым поощрять его потребительскую активность, а не сберегательную. Поэтому я не вижу в этом ничего угрожающего. Все равно темпы роста фондирования банков пока выше темпов роста кредитования. Ая не считал бы нужным пока как-то дополнительно поощрять процесс кредитования. Лучше постепенно увеличивать кредитование, не создавая избыточных рисков.

Теперь относительно того, как все это влияет на инфляцию. Безусловно, любое увеличение потребительской активности— это дополнительное давление на рыночные цены. Всякое оживление рыночной ситуации— это всегда некоторое ускорение инфляции.

— Ну, может, это и неплохо?

— Это объективно. В противном случае, ну давайте скажем, что нам не надо экономического роста. Вместе с тем монетарные власти должны определить разумные границы роста инфляции и защищать их. Мы считаем, что эти границы— 7% по итогам 2011 года. В отличие от правительства, которое пересмотрело свой прогноз до 7,5%, мы не пересматриваем свой и не будем этого делать. Все это время мы считали и считаем, что 7%— это реалистичная цифра. Хотя ваш брат журналист-аналитик когда тихо, когда громко над нами посмеивается. Если вы посмотрите, что писали ваши коллеги в январе-феврале: ну уж точно инфляция будет иметь двузначное значение. Только вот эти олухи в ЦБ могут обещать 7%. Потом они говорили о 9-9,5%, сейчас— 8-8,5%.

Я вас уверяю, что мы уложимся в 7%.

— Какие у вас для этого основания?

— Сейчас у нас 5% накопленной инфляции за полугодие, 0,2%— по июню. Статистически, начиная с прошлого июля, у нас наблюдался быстрый рост в основном за счет удорожания продовольствия. Сейчас эффект базы работает в нашу сторону. Впрошлом году он работал против нас. Это означает, что с каждым месяцем мы будем отыгрывать несколько долей как в рамках накопленной с начала года инфляции, так и в соотношении год к году. Сейчас у нас год к году (с июня 2010-го по июнь 2011-го) инфляция составляет 9,4%. Я думаю, что к окончанию третьего квартала мы не выйдем за пределы 5,5% накопленной инфляции. Унас останется 1,5% до семи, в которые мы должны уложиться. Впользу этого говорит глобальная ситуация: цены на топливо стабилизировались, практически с апреля они стоят. Глобальные продовольственные цены также практически стабилизировались и даже снижаются по ряду позиций. Продовольственная ситуация внутри страны нормальная. Даже тот риск, который мы видели в связи с отменой ограничений на экспорт зерна, он тоже ослабевает. Глобальные цены снижаются, поэтому мотивация вывозить продукцию уменьшается: сокращается разрыв между внутренними и внешними ценами, который стимулирует к таким операциям.

А самое главное, поскольку инфляция— это монетарный феномен, то посмотрим на монетарную ситуацию. Унас существенно замедлились темпы прироста основных денежных агрегатов. Если весь прошлый год они держались на уровне 30% (год к году, денежная масса иденежная база), то сейчас мы имеем примерно 21%. Это значит, что уменьшилось монетарное давление на инфляцию.

Монетарные факторы с лагом девять-десять месяцев передаются факторам ценовым. Так что мы уже начинаем пожинать, и еще где-то полгода-год будем ощущать, в хорошем смысле, последствия изменения денежного предложения.

Плюс изменения курсовых соотношений. Здесь лаг более короткий, порядка трех-четырех месяцев. Инфляционный скачок конца прошлого года был связан в том числе и с факторами предшествующего ослабления курса национальной валюты. Теперь мы имеем противоположный эффект: укрепление курса рубля в конце прошлого— начале нынешнего года дает уже сейчас эффект в виде благоприятного действия на уровень инфляции.

И наконец, элементы политики ЦБ, которые мы предпринимали, начиная с декабря. Это повышение общего уровня процентных ставок и сжатие коридора процентных ставок (за счет того, что поднимались депозитные ставки при неизменных кредитных ставках), что позволяет лучше управлять денежным предложением. Кроме того, мы проводили увеличение и дифференциацию резервных требований. Все это вместе заметно охлаждает механизм разогрева инфляции. Формируются иные инфляционные ожидания: ранее они были высоки, теперь они более умеренные.

— Вы не учли фактор помощи Центробанка Банку Москвы. ЦБ на его спасение выделяет огромные средства— 295 мрлд руб. По сути, эти деньги будут напечатаны, что означает дополнительный инфляционный риск.

— Да, это эмиссионные деньги. 295 млрд руб.— эмиссия в пользу АСВ, которое получает от нас кредит, а потом кредитует санатора Банка Москвы— группу ВТБ. И если бы эти деньги были бы выброшены на рынок,— это была бы одна история. Но они не будут выброшены. Часть пойдет на создание резервов банка по плохим активам. Часть средств будет вкладываться в обязательства по суверенному долгу, в ОФЗ. По этому вопросу у нас есть взаимопонимание с Минфином. То есть фактически будет проведена стерилизация этих средств. Я не вижу рисков для ликвидности, рисков для ценовой стабильности в связи с этим мероприятием. ЦБ и Минфин в состоянии структурировать эту сделку таким образом, чтобы эти риски не возникали.

Про Банк Москвы, проблемы и перспективы ВТБ и разделение функций Банка России

— И все же, беспрецедентно большая сумма выделена на спасение Банка Москвы. Рынок ее, по-моему, до сих пор осознать не может. А не рассматривался вариант «не спасать», раз уж такой ценой?

— Во-первых, что было бы, если бы группа ВТБ не приобрела его. Я думаю, что было бы то же самое, только в другие сроки и в другой структуре. Тот состав портфеля, который есть в Банке Москвы сейчас, формировался годами. И годами накапливались ненадлежащие активы, которые также обслуживались ненадлежащим образом. В течение какого-то времени, может, длительного, это можно скрывать от регулятора, от клиентов, от аудитора. Но вечно это скрывать нельзя. И чем больше ты это скрываешь, тем больше оказывается масштаб проблем, с которым потом сталкиваешься. Так или иначе проблемы Бака Москвы реализовались бы.

Второй вопрос. В самом деле, может, не надо спасать такой банк? Предположим, что проблемы банка выявили не новые собственники, а они проявились сами в какое-то время. Ну и сразу возникают очень большие риски для банковской системы, в целом. Банк Москвы— один из крупнейших банков в стране, шестой по активам. Он занимает лидирующее положение в московском регионе, где сконцентрирована деловая жизнь.

У него огромные обязательства перед частными вкладчиками— более 130 млрд руб. И подавляющую часть этой суммы, согласно закону о страховании вкладов, должно было бы выплатить вкладчикам АСВ, которое в свою очередь было бы профондировано за счет бюджетных средств.

Кроме того, на счетах банка находились большие суммы средств бюджета Москвы и государственных компаний и корпораций, то есть, по сути, федерального бюджета. Не буду называть точную сумму, хотя знаю ее. Могу сказать, что она превышает сумму обязательств перед физлицами. То есть только если считать обязательства перед физлицами и госбюджетом, под риском находилась сумма, превышающая ту помощь, которую государство сейчас выделило на поддержку банка.

Кроме того, косвенно проблемы столичного банка отразились бы и на других банках, и прежде всего на банках группы ВТБ, у которых есть определенные ковенанты (обещание в облигационном контракте или любом другом долговом соглашении, что определенные операции будут или не будут выполнены.— «МН») по привлеченным кредитам и размещенным облигациям Банка Москвы.

— То есть у ВТБ большие вложения в облигации Банка Москвы? Но это его риски.

— Нет, речь идет о собственных облигациях ВТБ, в ковенантах которых прописано право досрочного предъявления требований в случае ухудшения состояния капитала, резервирования, качества активов.

Но еще раз подчеркну, что косвенно проблемы БМ отразились бы и на других банках, вложившихся, например, также в облигации Банка Москвы. Банк крупный, объем его облигационных займов на рынке очень большой.

Кроме того, банкротство такого крупного банка сказалось бы на имидже банковской системы в целом. Аэто уже касается инвестиционного климата. Эта история отразилась бы при каждом новом выходе российского банка на IPO, заимствовании на зарубежных рынках капитала.

Эти потери нельзя прямо посчитать в рублях. Позиция не является счетной.

Такой риск существовал, и ЦБ, и Минфин учитывали и это обстоятельство тоже. Поэтому лечение Банка Москвы— необходимая вещь. Аего стоимость — счетная величина, вытекающая из той структуры активов банка, которая выявилась после того, как туда вошли новые менеджеры.

— То есть на момент принятия группой ВТБ решения о покупке Банка Москвы ни ЦБ, ни покупатель не знали об этих проблемах?

— ЦБ не знал, и ВТБ не знал. Конечно, здесь могут быть претензии, и существенные, к менеджменту ВТБ. Конечно, приобретению должна была сопутствовать более длительная и обстоятельная процедура изучения активов, due diligence. Этого сделано не было. В этом смысле менеджеры банка ВТБ с недостаточной ответственностью отнеслись к сделке. И я готов разделить эту ответственность, как член наблюдательного совета ВТБ. Я голосовал за это решение.

Но хочу отметить. Если бы это не было сделано, ситуация для банка ВТБ была бы значительно лучше, но для российской банковской системы она оставалась бы точно такой же.

Теперь, что касается надзора. Яне буду глубоко вдаваться в эту проблематику, но исходя из тех материалов, которые в предыдущие периоды были доступны, в принципе можно было заметить некоторое неблагополучие в банке, можно было придать ему большее значение. Этого сделано не было. Конечно, легко говорить это сейчас, когда ты смотришь на результаты тех проверок, зная, что там содержится что-то плохое. Тем не менее на начало этого года была ситуация ограниченного знания, ограниченной прозрачности и для регулятора, и для приобретателя.

— Бывший топ-менеджер ЦБ Сергей Алексашенко достаточно резко критикует тактику ВТБ по покупке Банка Москвы. И вообще называет ее рейдерским захватом. Как вы прокомментируете такое мнение.

— Когда приобретался банк, это был качественный банк, исходя из той информации, которая была доступна в то время: это данные проверок ЦБ, публикуемая отчетность банка, аудиторские заключения. Вообще должен сказать, что в целом с розничными клиентами, с корпоративными работа у банка была поставлена очень неплохо. Просто оказалось, что он имеет такую структуру матрешки. Внутри качественного банка спрятана еще одна фигура, которая занималась ненадлежащей банковской деятельностью.

Покупку Банка Москвы я считаю шагом в правильном направлении. Ведь о чем идет речь. Отом, в состоянии ли российская банковская система выиграть трансграничную конкуренцию. Не о том, чтобы ВТБ конкурировал со Сбербанком, Газпромбанком и другими российскими банками. Это важный элемент, но не это сейчас определяет суть, динамику и перспективы банковской системы. Унас нет валютного контроля, у нас нет трансграничных ограничений. Наши заемщики и сейчас работают с западными банками, которые предлагают комплексное обслуживание с низкими издержками при высоком качестве. Чтобы выстоять в такой ситуации, сохранить нашу национальную банковскую систему, мы должны иметь несколько крупных банков. Чтобы хотя бы стоять на двух ногах— Сбербанке и ВТБ. Ахотелось бы, чтобы таких опорных банков было больше.

Другой вопрос в том, как я уже говорил, что решение о покупке слишком поспешно реализовывалось. Исмешно и нелепо говорить о каком-то рейдерстве. Скорость сделки диктовалась в том числе ситуацией продавца. То есть правительством Москвы, которому надо было реализовывать этот актив.

Можно ли предъявлять какие-то претензии к процедуре продажи? Наверное, можно. Но повторюсь, в основном процедуру определяет продавец. Впринципе все согласны с тем, что сделка соответствует российскому законодательству и законодательству города Москвы, так как продавалась доля города.

— Вторая часть претензий Сергея Алексашенко касается уже самого ВТБ. Он считает, что у группы большие проблемы, которые периодически решает государство за счет кредитов или прямых вливаний в капитал банка. За последние два-три года государство так или иначе выделило группе несколько сот миллиардов рублей. Теперь же ВТБ маскирует свои проблемы при помощи покупки плохо стоящего на ногах банка.

— Ну господину Алексашенко неплохо было бы предъявить свои сокровенные знания. Оракулов у нас много, фактов маловато. Мы знаем о том, какую прибыль получил ВТБ за прошлый год— это 50 млрд руб. Вэтом году ожидается около 80 млрд руб. Мы знаем о рейтингах, которые присвоены банку, мы знаем о тех спредах, которые он получает при размещении своих обязательств на глобальных финансовых рынках. Все это говорит о том, что весь мир оценивает банк ВТБ как устойчивую финансовую организацию с хорошими перспективами. Это было продемонстрировано, когда продавался десятипроцентный пакет акций ВТБ, принадлежащий правительству. Это одна из крупнейших и успешных сделок.

Что касается средств, которое государство вкладывало в ВТБ. Этовопрос терминалогический. Можно говорить о некоторой помощи, а можно говорить об инвестициях, которые государство вкладывало в банк как собственник. Соответственно оно дополнительно вошло в капитал при определенных обстоятельствах, а затем реализовало 10% акций банка при лучшей рыночной конъюнктуре, получив хороший возврат на капитал. Этоочень осмысленная и интересная инвестиция. Даже если предположить, что государство ищет способ извлечения выгоды, то это очень интересная осмысленная операция. Нонадо полагать, что государство преследовало другие цели, а именно: обеспечить в момент кризиса поддержание кредитования в российской экономике на сколь-нибудь приемлемом уровне, чтобы не допустить избыточно большого спада промышленного производства. В2009 году и так был спад порядка 7%. Ивот чтобы не допустить большего, государство принимало меры по поддержанию кредитования прежде всего через свои афиллированные структуры, но также и через другие банки. Это нормальная практика. Она применяется во всем мире.

— По вашей инициативе в структуре ЦБ появился новый департамент финансовой стабильности, который будет выявлять риски финансовой системы. Вы будете рассматривать риск непрозрачности банковских активов, который, во-первых, как мы видим, несет угрозу не только банковской системе, а во-вторых, действительно становится системным. Межпромбанк, несколько не таких крупных банков, теперь вот Банк Москвы. И у всех выявляются одинаковы проблемы. В какой-то момент выясняется, что часть активов ничем не обеспечены.

— Те риски, о которых говорите вы, это все-таки традиционные риски, которые не подпадают под компетенцию нового департамента. Ужедавно существующие департаменты— банковского регулирования и надзора и департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций— призваны заниматься этими рисками и занимаются этим. Они о специфике надзора расскажут вам лучше, чем я. Ялишь упомяну, что создание второго контура надзора, непосредственное присутствие наших офицеров в крупных банках, в том числе на заседаниях кредитных комитетов,— это дополнительный способ получения информации. Это должно помогать. Вдальнейшем у нас есть и поручение президента выйти с инициативой по развитию законодательной базы и других элементов банковского надзора. Мы это будем делать.

Теперь о департаменте финансовой стабильности, который действительно был создан по моей инициативе. Такого рода подразделения есть во многих центральных банках и других регулирующих органах в тех случаях, когда надзор в государстве отделен от монетарной политики. Такое подразделение создано и в рамках глобального регулятора— Совета по финансовой стабильности, где я представляю Россию. Речь идет о том, чтобы исследовать риски длябанковской системы не в сфере традиционного банковского надзора. Аименно в финансовой инфраструктуре, в финансовых рынках, в динамике разного рода активов. Далее последует глубокое изучение этих рисков и то, как они могут отразиться на балансах банков.

Кроме того, департамент будет изучать глобальные проблемы. Какмы вписываемся в те тенденции, которые есть на глобальных рынках и в деятельности глобальных регуляторов. Мы здесь хотели бы идти в ногу с мировым сообществом, не отставать и также тщательно и корректно развивать надзор, как они развивают.

— Вы упомянули сейчас такое обстоятельство как разделение функций надзора и монетарной политики. История с Банком Москвы уже породила новую волну критики в адрес ЦБ, за которой может последовать требование забрать у вас функции надзора.

Может, действительно эти функции стоит разделить? Существуют же примеры в мировой практике.

— Я не знаю никаких событий, которые подтверждали бы резонность такого разделения. Напротив, я знаю события, которые подтверждают необходимость иметь эти функции в одном месте. Этособытия, связанные с кризисом и выходом из него. Вот та критика в адрес надзорных функций, которой мы подвергались ранее, она была довольно острой, а концентрация пришлась на 2008 год. Начиная с сентября 2008 года критика полностью прекратилась. Ине думаю, что будет активно продолжаться.

Более того, во всем мире сейчас наблюдается тенденция по совмещению функций надзора и монетарной политики. Примером их разделения всегда былаВеликобритания. Но с 1 января 2012 года Банку Англии возвращают функции банковского регулирования. Аесть еще более продвинутые примеры. Так центральный банк Нидерландов, по сути, представляет собой уже мегарегулятор. Он контролируют деятельность банков, страховых компаний, пенсионных фондов и одновременно проводит монетарную политику.

И на европейском уровне, на уровне глобальном наблюдается такая же тенденция. Потому что, если у вас эти функции разделены, то один орган понимает риски, а у другого есть инструменты, которые позволяют эти риски нивелировать. Но соединить их вместе— это знание и инструментарий— бывает чрезвычайно сложно. Даже в тех ситуациях, когда есть глубокие традиции взаимодействия между ведомствами. Аесли этих традиций нет, так процесс вообще стопорится. Думаю, что мы как раз будем идти в ногу со временем, если сохраним совмещение функций в ЦБ. Приэтом, безусловно, должен быть существенно улучшен надзор и регулирование.

—Банк России сделал выводы по ситуации с Банком Москвы. На совете директоров она обсуждалась?

— Проверка Банка Москвы со стороны ЦБ только завершилась. Материалы ее сначала, естественно, рассмотрят соответствующие профильные департаменты, которые обобщат знания и доложат свои выводы председателю. Прежде чем история с Банком Москвы будет обсуждаться на совете директоров, потребуется какое-то время.

Но безотносительно к ситуации с этим кредитным учреждением ведется работа по укреплению финансовой стабильности банков. Ав целом из этой истории мы должны сделать системные выводы, которые будут касаться всех банков.

Про вывоз капитала, риски Еврозоны и трансграничную конкуренцию

— Вывоз капитала из страны во втором квартале резко, более чем в два раза сократился. С чем вы это связываете?

— Виюне мы даже статистически имеем плюс 3 млрд. Не нужно переоценивать эту цифру. Июнь всегда особняком стоит среди других месяцев, потому что, в частности, происходит начисление дивидендов в компаниях. Тем не менее мы говорили о том, что ожидаем изменение ситуации где-то с апреля-мая. Вот в мае-июне дождались. Чтопроисходило: не было достаточного спроса на рублевые инструменты. То есть экспортер свою выручку оставлял за рубежом, потому что, видимо, у него были опасения, связанные с курсом, инфляцией и т.д. Чем больше ситуация становится контролируемой, тем меньше этих рисков— инфляционного, курсового. Итем больше оснований уучастников рынка для того, чтобы конвертировать валютные активы в рубли и разместить их на денежном и фондовом рынках. Кроме того, мне кажется, уменьшается беспокойство, связанное с избирательным циклом.

Мы также полагаем, что ожидаются несколько размещений акций довольно крупных российских эмитентов. Прежде всего Сбербанка, но и других компаний, в том числе отложивших выход на рынок в первом квартале. Все это вместе говорит о том, что мы в оставшиеся полгода оттока не увидим, но и притока сильного тоже. Год, вероятно, закончим с тем объемом сальдо, который уже сложился к нынешнему моменту. То есть порядка 30 млрд.

— А в целом, вы видите тенденции по улучшению инвестиционного климата в стране?

— Откровенно говоря, нет. Я говорил до сих пор о текущей конъюнктуре. Это касается кредитов, займов и иных краткосрочных преимущественно инвестиций. То, о чем говорите вы сейчас, это скорее всего касается прямых инвестиций. Аэто оценка того, насколько инвестиционный климат у нас лучше или хуже по сравнению с другими странами. Пока такая оценка не в нашу пользу. Я не вижу здесь каких-то принципиальных сдвигов.

— Как вы оцениваете договоренности ММВБ и РТС по слиянию. И почему вы вышли из совета директоров валютной биржи?

— Я входил в совет в определенной ситуации и на определенное время. Вошел в октябре 2008 года, в разгар кризиса. Исчитал, что моя главная задача— удержать инфраструктурную ситуацию в рамках, обеспечить качественную работу по оказанию услуг для участников рынка в период кризиса. Атакже восстановление потенциала биржи по выходу из кризиса. Вторая задача— запуск важных проектов в рамках группы ММВБ. Аименно: структурирование группы, которая имела совершенно хаотичный вид, и перевод группы на единую акцию. Внедрение новых стандартов корпоративного управления. Инаконец, объединение наших ведущих компаний— группы ММВБ и группы РТС в глобального участника рынка, который сможет конкурировать с крупнейшими глобальными центрами за размещение иностранных и российских эмитентов. Вот сейчас идет дискуссия: снимать или нет ограничения на размещения наших эмитентов за границей. Ястою на позиции, «да, снимать». Мы должны регулировать рынок не административными мерами, а экономическими. Мы должны создать лучшие условия. Я хочу, чтобы эти размещения были у нас, на нашей бирже. Но для этого я должен хорошо поработать.

Я считаю, что за последние годы мы сильно продвинулись в вопросах защищенности наших инвесторов, снижения издержек для них, предоставлении более качественного продукта с тем, чтобы теперь полагать, что инвестор будет с большим комфортом оставаться на наших площадках. Ииностранные инвесторы будут к нам приходить.

Я считаю, что поставленные задачи выполнил, и могу смело уходить. Тем не менее в рамках своей должностив ЦБ япродолжаю курировать эту деятельность.

— В объединении бирж есть как положительные, так и отрицательные факторы. Эксперты, например, предполагают, что отсутствие конкурента внутри страны плохо скажется на новой структуре.

— Сейчас имеет значение только глобальная конкуренция. Конкуренция не между ММВБ и РТС, а конкуренция с Deutsche Borse AG, LSE, NYSE. Мы должны создать такого участника, который бы смог конкурировать с этими площадками. Мы живем в едином глобальном мире. Национальные границы все меньше играют роли, а конкуренция становится трансграничной.

— Тогда и проблемы становятся транграничными. Вот на днях был снижен рейтинг Португалии, в Греции продолжаются проблемы. На нас эта ситуация может как-то отразиться?

— Прямого влияния нет. Мы уже в течение более двух лет живем в ситуации значительных рисков для европейской периферии. Прежде всего Греции, а также Португалии, Ирландии. Мы видим, что европейские власти могут купировать эти ситуации, не давать им разрастаться по крайне мере. Они пока не могут их полностью санировать, но и не выпускают ситуацию из-под контроля. Поэтому все держатели активов, и мы в том числе, довольно спокойно относимся к судьбе евро. Ничего принципиально нового не происходит, и консервативный инвестор на эти события не должен никак реагировать. Просто никак. Только спекулятивный инвестор может пытаться ловить эти колебания. Но обычно получает отрицательный результат.

Я думаю, что перспективы евро в ближайшем времени связаны не столько с проблемами европейской периферии, сколько с тем, решится ли ЕЦБ на повышение ставок. Большинство инвесторов полагают, что уже в этом году ЕЦБ будет повышать ставки. Иэто заложено в их оценке курсовых соотношений. Новсе равно курс евро будет достаточно защищен властями.

— А населению в чем посоветуете хранить сбережения? Или, может, лучше тратить?

— Я точно не посоветую резких изменений структуры накопления и потребления. Вот как сложилось в семье, пусть так и будет. Если, например, откладывали 10%, ну пусть и продолжают действовать в таком соотношении. В какой форме сберегать? Я считаю, что это банковские депозиты. Подавляющая часть населения не подготовлена, чтобы работать на фондовом рынке, на том же форексе. Здесь высок риск совершить непоправимую ошибку. Лучше довериться специалисту, и банковский депозит в этом случае— хороший рецепт. Ачто касается валюты сбережений, то надо всегда исходить из структуры доходов и расходов. Если рублевые доходы, резонно накапливать в рублях. Собираетесь в отпуск, можно накопить суммы в евро и долларах. Если есть доходы в валюте, стоит и накапливать в этой валюте. Вообще нужно остерегаться любых попыток переформатировать свой портфель. Инвестиционные знания населения ограничены, люди действуют на основе непроверенной информации, и, как правило, всегда проигрывают. Независимо от того, входят они в рубли или выходят из них. А кто-то выигрывает. Зачем это нужно.

Россия > Финансы, банки > mn.ru, 12 июля 2011 > № 370287 Алексей Улюкаев

Азербайджанская авиакомпания “Silk Way” («Шелковый путь») временно прекратила полеты в Афганистан после того, как в ночь со вторника на среду один из ее грузовых самолетов потерпел крушение на территории восточной провинции Парван.

Грузовой самолет Ил-76 вылетел из Баку и двигался по направлению к базе американских войск в Баграме. По данным афганских властей, крушение произошло в результате столкновения с горой, за этим последовал сильный пожар. На борту самолета находилось 9 человек, никто из экипажа не выжил.

Компания “Silk Way” совершала перевозки снабжения НАТО по договору с транспортным управлением американских войск в Афганистане. Ежедневно ее самолеты совершали по 5 грузовых рейсов в ИРА, передает информационное агентство “Associated Press”.

В субботу руководство авиакомпании сообщило прессе о временном прекращении деятельности в Афганистане. Обслуживание американских войск планируется возобновить после того, как будет завершено расследование причин катастрофы.

В ходе очередной, пятой по счету поездки президента Ахмадинежада в провинцию Западный Азербайджан в шахрестанах Урмие, Мехабада, Хой и Миандоаб сданы в эксплуатацию четыре новыхобъекта общей стоимостью 442 млрд. туманов (примерно 440 млн. долларов), сообщает агентство ИРНА.

Президент Ахмадинежад принял непосредственное участие в открытии железнодорожного участка Мераге – Миандоаб протяженностью 48 км.

Названный железнодорожный участок представляет собой часть железной дороги Мераге – Урмие, на строительство которой выделено 120 млрд. туманов (примерно 120 млн. долларов). При этом на строительство участка Мераге – Миандоаб израсходовано 71 млрд. туманов (примерно 70 млн. долларов).

До конца года будет введен в эксплуатацию железнодорожный участок Миандоаб – Мехабад.

Кроме того, состоялась видеоконференция с участием президента Ахмадинежада, в ходе которой введены в эксплуатацию три других объекта: электростанция комбинированного типа в Урмие, линия по производству вакцины в Мехабаде и цементный завод в Хое.

Министр дорог и городского строительства Али Никзад на церемонии ввода в эксплуатацию железнодорожного участка Мераге – Миандоаб в провинции Западный Азербайджан заявил, что общая протяженность строящихся в Иране железных и автомобильных дорог, которые будут введены в эксплуатацию до конца текущего года (до конца марта 2012 года), составляет 15 тыс. км, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Али Никзада, речь идет о железных дорогах, скоростных автомагистралях и автодорогах, связывающих города и сельские населенные пункты.

Далее Али Никзад сообщил, что общая протяженность железных дорог, строительство которых ведется в текущем году, составляет 7,5 тыс. км. На сегодня уже введены в эксплуатацию железнодорожные участки протяженностью 970 км.

Железнодорожный участок Мераге – Миандоаб протяженностью 48 км связывает провинцию Западный Азербайджан с 18-ю иранскими провинциями. Он представляет собой первую очередь железной дороги Мераге – Урмие. Оставшаяся ее часть от Миандоаба до Урмие протяженностью 133 км будет построена к весне 2012 года.

Али Никзад подчеркнул, что особое значение имеет ввод в эксплуатацию железной дороги, которая свяжет Иран с Туркменистаном и Казахстаном. Это станет важным шагом в деле установления железнодорожного сообщения между странами региона и Китаем, Россией и странами Европы. По словам министра, 600-километровый участок названной железной дороги проходит по территории Ирана и Туркменистана, и в настоящее время принимаются все меры для скорейшего завершения его строительства.

На данный момент протяженность всех железных дорог, которые эксплуатируются в Иране, составляет 10 тыс. км.

Ввод в эксплуатацию упомянутого железнодорожного участка Мераге – Миандоаб состоялся сегодня, 11 июля, в присутствии президента Ахмадинежада.

Состоялся телефонный разговор Дмитрия Медведева с Президентом Соединённых Штатов Америки Бараком Обамой.

Президент США начал беседу с выражения глубоких соболезнований в связи с трагической аварией теплохода на Волге, повлекшей многочисленные человеческие жертвы.

В ходе состоявшегося разговора главы государств обсудили вопросы двусторонней координации в целях содействия решению региональных и международных проблем. Как руководители государств, сопредседательствующих в Минской группе ОБСЕ, Дмитрий Медведев и Барак Обама обменялись мнениями о ситуации в нагорно-карабахском урегулировании. Со стороны американского Президента была дана высокая оценка усилий, предпринимаемых российским коллегой в этом направлении, в частности, в ходе недавней встречи с лидерами Азербайджана и Армении в Казани. При этом с обеих сторон было выражено намерение и дальше предпринимать скоординированные шаги в целях содействия поиску Баку и Ереваном мирного решения проблемы.

Д.Медведев рассказал о проделанной в последнее время российской стороной интенсивной работе в тесной координации с ООН и Афросоюзом в целях поддержки многосторонних усилий по переводу кризиса в Ливии в русло мирного политического диалога. Главы государств подтвердили обоюдное намерение продолжить сверку позиций по этой и другим международным проблемам, отметив благоприятную возможность, в частности, в рамках предстоящего уже в ближайшее время визита Министра иностранных дел Российской Федерации С.Лаврова в Вашингтон.

В ходе обстоятельного обмена мнениями были затронуты также другие темы российско-американского сотрудничества. Особое внимание было обращено на необходимость скорейшего завершения согласования позиций по вступлению Российской Федерации в ВТО. В этой связи было условлено дать необходимый импульс переговорным командам двух стран, которые уже в ближайшее время должны будут представить соответствующий доклад президентам.

Д.Медведев и Б.Обама договорились продолжить позитивно зарекомендовавшую себя практику «сверки часов» в целях дальнейшего углубления взаимодействия.

Президент России Дмитрий Медведев и его американский коллега Барак Обама провели телефонный разговор, в ходе которого договорились "дать необходимый импульс" переговорам по вступлению РФ во Всемирную торговую организацию, сообщает пресс-служба Кремля.

"Особое внимание было обращено на необходимость скорейшего завершения согласования позиций по вступлению Российской Федерации в ВТО. В этой связи было условлено дать необходимый импульс переговорным командам двух стран, которые уже в ближайшее время должны будут представить соответствующий доклад президентам", - говорится в сообщении.

Медведев и Обама договорились продолжить позитивно зарекомендовавшую себя практику "сверки часов" в целях дальнейшего углубления взаимодействия.

Кроме того, лидеры двух стран обменялись мнениями о ситуации в нагорно-карабахском урегулировании. Со стороны американского президента была дана высокая оценка усилий, предпринимаемых российским коллегой в этом направлении, в частности, в ходе недавней встречи с лидерами Азербайджана и Армении в Казани.

При этом с обеих сторон было выражено намерение и дальше предпринимать скоординированные шаги в целях содействия поиску Баку и Ереваном мирного решения проблемы.

Также Дмитрий Медведев рассказал о проделанной в последнее время российской стороной интенсивной работе в тесной координации с ООН и Афросоюзом в целях поддержки многосторонних усилий по переводу кризиса в Ливии в русло мирного политического диалога. Главы государств подтвердили обоюдное намерение продолжить сверку позиций по этой и другим международным проблемам, отметив благоприятную возможность, в частности, в рамках предстоящего уже в ближайшее время визита Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Вашингтон.

В конце июня Барак Обама призвал Конгресс предоставить России статус нормального торгового партнера уже в этом году, до того, как Москва завершит переговоры о вступлении в ВТО.

Ранее Дмитрий Медведев заявиллял, что Москва не пойдет на чрезмерные уступки для вступления в организацию. При этом он отметил, РФ надеется вступить в торговую организацию до конца текущего года.

Компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) в январе-июне 2011г. в рамках среднесрочного контракта с ОАО "Газпром" экспортировала в Россию 1 млрд куб. м газа, передает Trend со ссылкой на источник на нефтегазовом рынке. Это в 2,3 раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года (428,3 млн куб. м).

По данным источника, на 11 июля с.г. в Россию компанией SOCAR с начала года уже поставлено около 1,1 млрд куб. м азербайджанского газа, а ежесуточный объем поставок составляет около 3,5-4 млн куб. м. По его словам, несмотря на сезонное снижение объемов отбора газа по сравнению с началом года, когда ежесуточно поставлялось около 6 млн куб. м, весь объем, предусмотренный на этот год, будет поставлен.

Среднесрочный контракт (с возможностью пролонгации) о купле-продаже азербайджанского газа в Россию был подписан между SOCAR и ОАО "Газпром" в Баку 14 октября 2009г. Согласно дополнению к контракту, подписанному в начале сентября 2010г., в 2011г. Газпром получит 2 млрд куб. м, а в 2012г. - свыше 2 млрд куб. м. Поставки азербайджанского газа в РФ были начаты с 1 января 2010г.

В течение минувшего года в рамках контракта SOCAR экспортировала в Россию около 800 млн куб. м газа.