Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Зеленая мечта" Вашингтона

Салман Фарисов

В конце минувшей недели мировые СМИ сообщили, что президент США подписал документ, который предполагает начало процесса снятия санкций с Ирана. Несмотря на то, что распоряжение Барака Обамы не предусматривает установления конкретной даты снятия американских санкций, оно, на ряду с Венскими соглашениями между Ираном и "шестеркой", сигнализирует о тектонический сдвигах во внешнеполитическом курсе Вашингтона.

Еще в период консультативной стадии Венского саммита американские и западноевропейские обозреватели утверждали, что администрация Обамы испытывала "колоссальное давление" со стороны кругов так называемых неоконсерваторов. Необходимо пояснить, что неоконсерваторы в американском общественном мнении прочно ассоциируются с израильским лобби в Конгрессе. Именно Израиль больше всех на Ближнем Востоке обеспокоен тем, что Иран, в конце концов, получил доступ к "технологиям двойного назначения".

На страницах ведущих американских изданий стали появляться заметки о "тщеславие и упрямстве" Обамы, желающего любой ценой заслужить на излете президентства лавры миротворца и оправдать полученную авансом шесть лет назад Нобелевскую премию.

Неоднозначной была реакция и в старой доброй Европе, в частности, в Великобритании. Туманный Альбион долго не мог простить "режиму аятолл" национализацию в 1972 году всех месторождений на юге Иранского нагорья, разрабатываемых нефтегазовым гигантом British Petroleum. Антииранская риторика нагнеталась в этой стране годами, причем британские спецслужбы культивировали её и через находящиеся на английской территории ваххабитские общины, состоящие из арабов и пакистанцев. Тем самым обновлялся старый внутриконфессиональный спор между суннитами и шиитами (иранцы, напомню, - мусульмане-шииты).

В Российской Федерации среди экспертного и журналистского пула также наметился серьезный раскол. Одни считают, что истинная цель снятия санкций, инициированных США - возвращение Ирана на нефтяной и газовый рынок, чтобы купировать зависимость стран-членов ЕС от российских энергоносителей. Они полагают, что ставка делалась на то, что обвал цен на "черное золото" станет катастрофой для российской экономики. Другие эксперты относят это событие к числу крупных успехов российской дипломатии, искусно подведшей западные державы к решениям, стратегически выгодным, прежде всего, для стран ШОС и ЕАЭС.

Среди такого брожения умов, по истине международного масштаба, напрочь теряется важнейший из заданных ранее вопросов: почему все же администрация Обамы твердо решила снять санкции с Исламской Республики Иран и упорно идет к этой цели, несмотря на протесты солидного числа лоббистских групп в Конгрессе США?

Здесь можно говорить о применении элементов "мягкой силы", столь популярной среди американских политтехнологов.

Если в 2012 году Голливуд поднимал градус антииранских настроений американцев пресловутым фильмом "Операция Арго", выставляющим иранцев в уродливом свете, то в этом году он предложил взглянуть на них с другой, не "экстремистской" стороны, результатом чего стало присуждение престижной премии "Оскар" иранской драме "Развод Надера и Симин". Можно ли трактовать это как подготовку общественного мнения? Безусловно.

Однако эта "мягкая сила" - только часть ответа на вопрос, в чем причина разворота американского внешнеполитического курса в отношении Ирана буквально на 360 градусов. Другие факты раскрывает творчество некоторых политологов высокого ранга. Например, Збигнев Бжезинский, советник президента Дж.Картера, пролил свет на истоки зарождения движения "Талибан" и "джихадизма", по сути созданных спецслужбами США для борьбы советским военным присутствием в Афганистане.

Бжезинский, как и большинство западных интеллектуалов, испытывал благоговейный трепет перед историей и символическими акцентами, которые несут многие исторические события. Не случайно именно он был автором клише, или как бы сейчас сказали "вброса", – "СССР преследуют религию и ислам в Афганистане". Малообразованные душманы поверили этому, хотя Бжезинский не мог не знать, что СССР 20-х годов прошлого века и СССР годов 80-х – два разных общества, и воинствующего атеизма КПСС уже давно не практиковала.

Неожиданная американская иранофилия нашла также концептуальное оформление на страницах трудов советников и аналитиков Госдепартамента США. С творчеством одного из них, Роберта Каплан, российский читатель смог ознакомиться в начале текущего года. Каплан, ведущий научный сотрудник "Центра новой американской безопасности", как и Бжезинский, помешан на параллелях из древней истории, проецируемых на события новейшей истории. И тут Иран дает ему благодатную почву.

"…Иран – это не какое-то новообразование XX в., сочетающее в себе интересы семьи и религиозную идеологию и ограниченное, к тому же, произвольными границами, как например, Саудовская Аравия", – пишет Каплан в своей новой любопытной книге под названием "Месть географии".

Из древних народов Ближнего Востока, пишет Каплан, только у евреев и иранцев "есть тексты и культурные традиции, дожившие до современности". Он открыл для себя как нечто новое тот факт что персидский язык (фарси) в отличие от многих других, не был вытеснен арабским.

Иран как государство и развитая цивилизация имеет "более древнюю историю, чем большинство регионов арабского мира и все страны Плодородного полумесяца, включая Месопотамию и Палестину". В доказательство он приводит список прославленных иранских и парфянских династий: Ахеменидов, Аршакидов, Сасанидов, Сефевидов…

"Иными словами, в Иране нет ничего искусственно созданного – само наличие соперничающих центров власти в рамках его клерикального режима говорит о высоком уровне институционализации, чем где-либо еще в регионе, за исключением Израиля и Турции" – делает вывод Роберт Каплан.

Известный советский журналист-международник Фарид Суйфульмулюков отмечал, что ни британцы, ни их наследники по империалистической политике - американцы не испытывают ни малейшего уважения к постколониальным странам, к строительству которых они когда сами приложили руку. В этом плане то пренебрежение, с каким Каплан описывает современные арабские национальные государства, весьма показательно, оно же коррелируется с той беспардонностью, с которой официальный Вашингтон предлагает перекроить существующую политическую карту современного Ближнего Востока.

Согласно Каплану, Ближний Восток - четырехугольник, где сходятся Африка и Евразия, а Иран ни что иное как "мировой остров", – ближневосточное место глобального соединения.

"Вовсе не удивительно, что Индия и Китай, чьи военно-морские силы в определенный момент XXI века могут разделить господство над евразийскими морскими путями, вместе с ВМФ США всячески обхаживают Иран и стараются ему угодить". Вот тут, можно сказать, советник действующего президента США проговорился. Через плотный слой составленных, словно для панегирика, патетических выражений, восхваляющих Иран, проглядывает живой интерес американской геополитики.

Пусть Исламская Республика еще не вступила в ЕАЭС – она уже занимает ключевое место в евразийской интеграции. Бороться с этой реальностью силовыми методами США уже не могут, однако и оставить этот процесс бесконтрольным ни в коем случае не хотят. Поэтому приоритет на "обхаживание" стал вдруг столь актуальным.

Алексей Лихачев: «Выигрывает тот, кто приходит в Россию инвестировать и работать»

21 октября 2015 г. в ТПП России Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Лихачев принял участие в российско-британском деловом форуме «RussiaTalk-2015». В этом году почетным гостем форума стал Патрон Российско-Британской торговой палаты, член Королевской семьи Принц Майкл Кентский.

«Великобритания была и остается одним из ведущих торговых партнеров и одним из крупнейших иностранных инвесторов в Россию, источником передовых технологий, лучших практик в управлении», - сказал первый заместитель Министра РФ, напомнив, что в успешном 2013 году товарооборот двух стран был равен 25 млрд. долларов, в 2015 году он упал на 40 процентов. «В этом падении есть две составляющие: объективная – кардинальное снижение цен на сырье, «пляска» курсов валют; субъективная - следствие политических решений», - заметил он.

Первый заместитель Министра подчеркнул, что Россия не останавливает работу по улучшению инвестиционного климата. «Иностранным бизнесменам следует иметь в виду, что появился единый рынок ЕАЭС, и это со временем станет заметным явлением в мировой экономике. Но Россия и остальные члены ЕАЭС готовы работать также и над воплощением идеи единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. В России идет работа по импортозамещению. По его словам, при этом речи о запретах работать на российском рынке нет. Речь идет о локализации производства, чтобы добавочная стоимость появлялась на территории России. «Иными словами: выигрывает тот, кто приходит в РФ инвестировать и работать здесь, поскольку он производит российскую продукцию вне зависимости от того, откуда он пришел на наш рынок» - сказал он.

Российско-Британская торговая палата (РБТП) – наш давний и проверенный партнер. «Проводимые Палатой мероприятия всегда вызывают значительный интерес у деловых кругов обеих стран», - заметил Алексей Лихачев. РБТП руководствуется логикой взаимовыгодного равноправного и конструктивного сотрудничества, что особенно актуально в условиях нестабильной политической обстановки.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 октября 2015 > № 1525180

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович направил приветствие в адрес участников XVII конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий»

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович направил приветствие участникам конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий», организованной Росздравнадзором, которая прошла в Москве 19-20 октября 2015 года.

«Уважаемые участники конференции «ФармМедОбращение»!

Одной из приоритетных задач государства является обеспечение населения качественной и безопасной медицинской помощью, и и очень важную роль в этом вопросе играют используемые лекарственные средства и медицинские изделия – в первую очередь, отечественного производства.

Именно поэтому так важна эффективная государственная политика в области обеспечения качества продукции отечественного фарммедпрома. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Росздравнадзором уделяет большое внимание решению данной задачи. Разрабатываются нормативные правовые акты, проводятся проверки на соответствие производителей и продукции требованиям надлежащих практик международного уровня.

Я рассчитываю на то, что сегодняшняя конференция даст очередной виток этой деятельности, поскольку является ведущей экспертной площадкой, на которой обсуждаются актуальные вопросы в сфере регулирования производства и оборота лекарственных средств и медицинских изделий. Запланированные дискуссии позволят взглянуть на проблематику с разных сторон, выслушать различные мнения, принять эффективные решения в области государственного контроля за производством фармацевтической и медицинской продукции надлежащего качества, ее обращения на российском рынке, а с 2016 года и в более широком аспекте – в рамках Таможенного Союза и ЕАЭС.

Желаю всем участникам конференции плодотворной работы и поиска новых ответов на вопросы, которые существуют в современной сфере государственного контроля и обеспечения качества медицинской продукции».

20 октября 2015 года в Москве состоялось второе заседание Организационного комитета Пятой Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, которая состоится в марте 2016 года.

Заседание провели сопредседатели комитета глава Роспотребнадзора Анна Попова, помощник председателя Правительства Геннадий Онищенко, помощник Генерального секретаря ООН, заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программным вопросам Луис Лурес.

В заседании приняли участие представители Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, профильных министерств стран региона, МИД России, Минфина России, Минобрнауки России, ФСИН России, ФСКН России, Росмолодежи, медицинского и научного сообществ из Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, ЮНЭЙДС, Всемирной организации здравоохранения и Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, неправительственных организаций и гражданского общества.

Члены комитета в целом утвердили программу, а также формат и порядок подготовки итогового позиционного документа предстоящего мероприятия высокого уровня, являющегося одной из крупнейших международных площадок для принятия решений, направленных на консолидацию усилий стран Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа.

В рамках мероприятия сопредседатели и члены организационного комитета прошли тестирование на ВИЧ.

По словам Анны Поповой, в настоящее время количество ВИЧ-инфицированных граждан стабилизировалось, и во многом это благодаря тому, что люди вовремя узнают свой ВИЧ статус и получают необходимое лечение. Этой акцией был дан старт программы по тестированию населения на ВИЧ в Российской Федерации и странах региона Восточной Европы и Центральной Азии.

Помимо этого, российской стороной в дар Кыргызской Республике была передана мобильно-диагностическая клиника, предназначенная для экспресс-диагностики ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний. Такие клиники ранее уже были переданы Армении и Таджикистану и осуществляют работу в этих странах.

С целью представить и обсудить передовые, научно обоснованные подходы к профилактике и лечению ВИЧ-инфекции после заседания Организационного комитета состоялся научный симпозиум с участием российских и международных ведущих экспертов в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции.

Российско-американские экономические отношения, несмотря на санкции, продолжают развиваться — компании находят возможности в новых направлениях. Какие товары из РФ востребованы на рынке США, почему американские власти ставят свой бизнес в неконкурентные условия, создает ли угрозу для России Транстихоокенское партнерство, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель России в США Александр Стадник. Беседовала Наталья Копылова.

— Александр Юрьевич, как бы вы оценили бизнес-отношения между Россией и США сейчас, в конце 2015 года?

— В целом торгово-экономические отношения между Россией и США продолжают развиваться в том же ключе, как и в прошлом году. Санкции по-прежнему оказывают на них влияние, но заинтересованность бизнеса двух стран друг в друге продолжает сохраняться и свидетельств тому много.

В этом году российские компании провели больше бизнес-миссий в США, чем в прошлом году, а американские компании в России запустили достаточно серьезные проекты. Например, совсем недавно компания 3M, специализирующаяся на разработке новых материалов, ввела в эксплуатацию завод "3М Волга" в ОЭЗ "Алабуга", который будет производить современные защитные покрытия для нефте- и газопроводов.

Работу бизнеса, конечно, затрудняют санкции, но в то же время американские компании, особенно экспортно-ориентированные, видят перспективы для устойчивой деятельности в России.

Многие из них рассматривают российский рынок как площадку для создания производств и экспорта произведенной продукции в другие страны. Не только ЕАЭС, но и дальнего зарубежья.

Преимущества России видятся, помимо ресурсной базы, в логистических возможностях, а также в динамичном улучшении стандартов и условий ведения бизнеса. Об этом, кстати, свидетельствует наш рост в рейтинге DoingBusiness. В октябре этого года Россия поднялась на 51 место, а ведь еще совсем недавно мы стартовали со 120 позиции.

— Каковы последние данные по торговому обороту между РФ и США?

— Я бы не отождествлял важность торгово-экономических отношений между такими странами, как Россия и США, только с цифрами взаимного товарооборота и инвестиций.

Эти отношения гораздо шире, они выходят за рамки просто статистики и таможенных территорий двух стран. Сегодня их важность определяется влиянием на процессы в мировой экономике.

Но цифры все же отражают градус нашего сотрудничества — за январь-сентябрь 2015 года товарооборот России с США сократился почти на треть, до 15,9 миллиарда долларов. Хотя он снизился заметно меньшими темпами, чем с Европейским союзом, который оценивается в 38,4%.

Падение российского экспорта в США составило порядка 8% в долларах, в физических же объемах мы отметили, что он вырос более чем на четверть. Это говорит о востребованности наших экспортеров даже на таком сложном и конкурентном рынке, как Северная Америка.

— В каких отраслях и товарах увеличился экспорт из России?

— В первую очередь это металлы и изделия из них, минеральные и нефтепродукты, различные удобрения — минеральные, калийные, химические.

Хороший рост показала такая группа товаров, как машины и оборудование, различного рода комплектующие, например к тяжелой и авиационной технике. Также это ракетные двигатели.

— Поставка российских ракетных двигателей в США продолжается?

— Продолжается. Кстати, когда санкции вводились, они затронули ракетные двигатели, но позже американская сторона, видимо, поняла, что нуждается в этом российском оборудовании для развития ракетной техники, либо будет вынуждена ограничить себя по ряду дорогостоящих проектов. Очевидно, по этой причине поставки наших двигателей были продолжены.

Но если же говорить в целом о российском несырьевом экспорте в США, а он в отличие от той же Европы занимает основную часть товарооборота, то его доминирующая часть принадлежит продукции черной и цветной металлургии, химической и перерабатывающей промышленности нефтегазового сектора.

По некоторым товарным позициям, в частности по высокотехнологичным товарам и услугам, в этом году объемы поставок увеличились в разы. Это относится и к высокотехнологичным, инновационным разработкам, и к программному обеспечению.

Что касается нашего импорта из США, то он не сократился, а скорее обрушился почти на 40% и в валютном, и в физическом выражении. В первую очередь это машины, оборудование и транспортная техника, основную часть которой составляют гражданские самолеты. Но не стоит связывать это с какими-то ограничениями с нашей стороны, так как вся работа в данной области идет в рамках выполнения обязательств по контрактам.

Россия — один из крупнейших рынков для Boeing, и поставки идут в соответствии с условиями заключенных договоров. Наши ответные меры касаются поставок продовольственных товаров. Закрытие российского рынка — это серьезные потери для многих и американских производителей сельхозпродукции, хотя европейские фермеры оказались в еще более затруднительном положении из-за действий своих властей, направленных на изоляцию России.

— Как вы оцениваете перспективы развития торгово-экономических отношений между РФ и США в следующем году?

— На самом деле уже чувствуется откровенная усталость американского бизнеса и части американских политиков от существующей ситуации, усталость от нецивилизованных, узкоформатных взаимоотношений с Россией.

Когда действуют санкции, те ниши, которые мог бы занять американский бизнес, занимают компании из Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Китая. И, собственно говоря, с какой стати потом компании из этих регионов будут освобождать рынок для кого-то другого?

Сегодня американское руководство поставило свой бизнес в неконкурентные условия по сравнению с бизнесом тех стран, которые не присоединились к санкциям и готовы работать с Россией, пользуясь всеми преимуществами нормального межгосударственного взаимодействия.

Полагаю, что рано или поздно администрация США примет во внимание мнение бизнеса, который несет потери от санкций. Тем более что в нашей стране активно и достаточно успешно работают крупные и известные американские компании.

Пока, однако, трудно предположить, что в следующем году нас ожидают действительно прорывные изменения. Предстоит продолжать работать точечно, оказывая максимальное содействие тем компаниям, которые заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве.

— Как развиваются отношения по развитию бизнеса в регионе Евразийского экономического союза (ЕАЭС)?

— Еще на этапе формирования интерес бизнеса США к этой интеграционной структуре был высоким. Мы регулярно совместно с ЕЭК и посольствами государств-участников ЕАЭС проводим совместные конференции и мероприятия.

Основная тема этих встреч — возможности, условия и правила ведения бизнеса с Евразийским экономическим союзом. Американские компании заинтересованы в сотрудничестве с ЕАЭС, тем более что они имеют хороший опыт работы в отдельных странах союза.

— Видите ли какие-либо риски или преимущества для России от создания Транстихоокеанского партнерства?

— Суть первых комментариев, которые появились в том числе со стороны США после достижения в октябре этого года в Атланте соглашения о ТТП, сводилась к тому, что это объединение формируется в противовес росту влияния торговой политики Китая.

В таком подходе уже просматривается стремление к созданию некого клуба со своими эксклюзивными правилами торговли.

Параллельно развивается еще один процесс — это Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). Создается впечатление, что задачи этих новых объединений носят не только экономический, но и геополитический характер.

Было бы неверно рассматривать TTИП и TТП только в качестве гигантских зон свободной торговли, нацеленных исключительно на стимулирование взаимной торговли и экономического роста государств-участников.

Собственно, основной риск заключается в создании параллельной ВТО системе организации международной торговли и распространении правил TTИП и TТП на всю мировую экономику.

Что касается преимуществ, то надо посмотреть, как будет функционировать это партнерство. Нужно будет внимательно оценить последствия для торгово-экономических отношений России с государствами-членами этого образования, особенно в плане торговых режимов. Ряд стран ТТП для нас также являются важными торговыми партнерами. Например, Вьетнам.

— Расскажите о планах торгового представительства РФ в США на 2016 год?

— В следующем году мы хотели бы сосредоточиться на двух основных направлениях: малый и средний бизнес и особенно межрегиональное сотрудничество. Экономику каждого штата США можно сравнить с экономикой отдельно взятой страны.

Например, Калифорния по своему валовому региональному продукту занимает седьмое место в мире. Кстати говоря, парламент этого штата, первый и пока единственный в США, в мае этого года принял резолюцию о Дне славянского наследия — Slavic Heritage Day. И одно из мероприятий, которые мы хотели бы организовать к годовщине этого события, — провести ярмарку российских регионов в Сакраменто и Сан-Франциско.

Также думаем приурочить к этому событию фестиваль современного российского кино. Было бы очень интересно совместить деловое событие с культурным мероприятием.

В наших планах также работа по подготовке бизнес-миссий российских высокотехнологичных компаний и научно-технических организаций на площадках крупных международных выставочных мероприятий, таких как конференция по фотонике SPIE-2016, спутниковым технологиям Satelite Expo, биотехнологиям BIOConvention-2016.

Кроме этого, совместно с нашими российскими и американскими коллегами планируем организовать первый бизнес-форум для стартапов и IT-компаний Russia: Start-Up-Grade, который откроет регулярную серию подобных мероприятий.

Это далеко не полный перечень наших мероприятий. Значительную часть своей работы планируем посвятить запросам и проектам российских компаний и организаций, которые обратились к нам напрямую или через Минэкономразвития России. В планах подготовка для них соответствующей аналитики по сегментам, правилам и процедурам выхода на американский рынок, участия в различных выставочных мероприятиях, переговоров с американскими партнерами.

Продолжим нашу деятельность, связанную с устранением барьеров в торговле, с которыми сталкиваются крупные российские экспортеры. Я уверен, что 2016 год будет для нас интересным и результативным.

Россельхознадзор по результатам инспекции белорусских предприятий проинформировал ветеринарную службу Белоруссии о необходимости ввести временные ограничения на поставки продукции с 13 из 15 проинспектированных предприятий, говорится в сообщении российского ведомства.

С 19 по 23 октября 2015 года специалисты Россельхознадзора совместно со специалистами ветеринарной службы Белоруссии провели проверку белорусских предприятий, ранее неоднократно допускавших нарушения ветеринарного законодательства при поставках продукции за пределы Белоруссии. Было проверено 9 рыбоперерабатывающих предприятий и 6 предприятий по производству молочной продукции.

"Инспекция подтвердила незаконное использование белорусскими производителями сырья с закрытых Россельхознадзором предприятий третьих стран, при этом белорусскими компетентными органами фактически не обеспечивался должный государственный лабораторный контроль за сырьем и производимой из него продукцией. Это является критичным, поскольку нормы безопасности пищевой продукции в ЕАЭС обеспечивают более высокий уровень безопасности, чем во многих странах мира", — говорится в сообщении.

Отмечается, что из 13 обративших на себя внимание Россельхознадзора предприятий 8 рыбоперерабатывающих и 5 — по производству готовой молочной продукции. По результатам инспекции также подтверждены факты использования запрещенных к применению в животноводстве на территории Белоруссии ветеринарных препаратов.

"Расследования по фактам применения таких препаратов должным образом не проводились, в связи с чем допускался выпуск в свободную реализацию небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции. Установлено также, что на отдельных проинспектированных предприятиях применяются недостоверные методы оценки содержания остаточных количеств лекарственных средств", — отмечается в сообщении.

Кроме того, выявлены случаи подделки ветеринарно-санитарных документов, а также серьезные нарушения принципа прослеживаемости — количество "обезличенного" сырья и продукции, хранящихся на отдельных предприятиях, доходило до 30 тонн. В адрес ветеринарной службы Белоруссии направлен предварительный отчет о результатах инспекции.

16 октября 2015 года в рамках VII ежегодной конференции «Антимонопольное регулирование в России», организованной газетой «Ведомости», состоялась сессия «Рынок лекарственных средств и медицинских изделий: основные события и векторы развития».

Сессия прошла в форме дискуссии, в ходе которой участники обсудили наиболее актуальные проблемы рынков лекарственных средств и медицинских изделий. Среди них: вопросы разрешения параллельного импорта, перспективы внедрения международного принципа исчерпания прав на товарный знак, взаимозаменяемость лекарственных средств, антимонопольного регулирование на территории ЕАЭС и другие.

Позицию антимонопольного органа на встрече представили заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев и начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Яна Склярова.

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев рассказал об основных изменениях в законодательстве, связанных с взаимозаменяемостью лекарственных средств.

«Для нас очень важно, что процесс начался. В нашем законодательстве появилось понятие взаимозаменяемости лекарственных средств. Сейчас дорабатываются правила и порядок ее определения», – сказал Тимофей Нижегородцев.

Яна Склярова выступила с докладом, посвященным перспективам легализации параллельного импорта в фармацевтической отрасли.

Она отметила, что введение параллельного импорта может решить ряд проблем, связанных с ценовой, качественной и ассортиментной дискриминацией российских потребителей, защитить их от возможных последствий ограничения поставок товара в результате решений иностранных государственных органов и правообладателей. Кроме того, разрешение параллельного импорта, по мнению представителя ФАС России, может выступить стимулом для развития малого и среднего бизнеса, который займется освоением новой сферы.

«Конечно, существуют и риски, связанные с введением параллельного импорта, такие как увеличение потока контрафактной продукции и снижение инвестиционной привлекательности российской экономики. Но эти риски можно нивелировать, например, путем создания специализированных таможенных постов для параллельных импортеров и предоставлением надлежащей защиты правообладателям, инвестирующим в локализацию производства», – заключил Андрей Кашеваров.

Минпромторг предложил странам БРИКС эффективный формат сотрудничества в промышленной сфере.

Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров в беседе с министрами промышленности Бразилии, Индии, Китая и ЮАР предложил расширить формат взаимодействия в реальном секторе с учетом механизмов, применяемых в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и ЕАЭС.

По инициативе Министерства промышленности и торговли и лично главы ведомства Дениса Мантурова встреча высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС проводится в Москве впервые.

«Необходимость встречи обусловлена значительным промышленным потенциалом наших стран, объем промышленной продукции которых уже составляет 1/3 от общемирового. При этом масштаб взаимодействия еще не до конца освоен, – заявил Денис Мантуров. – В условиях усиления глобальной взаимозависимости новые возможности для наращивания торговли и привлечения инвестиций в совместные проекты практичнее развивать за счет сочетания уже реально действующих принципов и правил, которые оправдали свою эффективность в рамках существующих международных объединений и организаций».

При этом глава Минпромторга России предложил своим коллегам использовать эффективные инструменты, которые уже были с успехом опробованы внутри организаций ЮНИДО и ЕАЭС. Несмотря на ситуацию, сложившуюся в Российской Федерации, взаимодействие с международными организациями активно развивается. Так, только за 2014 год только за счет донорской поддержки Российской Федерации были осуществлены 7 проектов ЮНИДО в Бразилии, Белоруссии, Киргизии и Армении по ряду направлений промышленности.

Среди них: партнерство между Россией и Бразилией в сфере технологий и инноваций для развития малых и средних предприятий; создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов; содействие в модернизации производителей компонентов автомобильной отрасли Белоруссии; развитие производства экономически эффективных строительных материалов в Киргизии; создание Гродненского агропромышленного парка в Белоруссии и т.п. Такие проекты показывают, что использование действующих механизмов ЮНИДО может быть дополнительным инструментом достижения целей, которые ставят пред собой также и страны группы БРИКС.

Кроме того, для устойчивого промышленного развития стран БРИКС Минпромторг РФ предложил использовать механизм взаимодействия в рамках Европейской научно-технической программы «Эврика» – по обмену передовыми технологиями в различных отраслях на уровне предприятий и исследовательских институтов более 40 стран, что позволит выйти на новый уровень международной промышленной кооперации и новые рынки. Мандат программы «Эврика» позволяет странам-членам вести совместную проектную деятельность со странами «извне». Так, КНР, Сингапур, Тайвань, Египет, Бразилия, Аргентина, Мексика и другие страны уже опосредованно принимают участие в работе программы.

По мнению Дениса Мантурова, создание консолидированной промышленной технологической платформы БРИКС-ЮНИДО позволит не только сочетать уже выработанные инструменты, направленные на практическую отдачу от международных проектов, но и станет реальной базой для расширения проектов из формата двустороннего в многосторонний и всеобъемлющий.

Обеспечить функционирование промышленной платформы БРИКС предполагается с помощью использования возможностей Банка развития БРИКС, из фондов которого будут финансироваться приоритетные проекты в области экономического и торгово-промышленного сотрудничества, в области инфраструктуры и устойчивого развития. Министр отметил возможности для этого в области металлургии, авиастроения, автомобилестроения, фармацевтики, химической промышленности. Укрепление реального сектора позволит обеспечить создание новых рабочих мест, повысит уровень и качество жизни населения стран БРИКС.

По итогам встречи высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС была подписана Декларация о промышленном сотрудничестве.

БРИКС является аббревиатурой ассоциации пяти основных развивающихся национальных экономик: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Группа была первоначально известна как «БРИК» перед включением Южной Африки в 2010 году.

Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks — «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счет роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики.

Значительные размеры экономик этих 5 стран в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведет к утрате лидирующей позиции современной западной экономической элиты.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1966 году. Ее деятельность определяют 3 директивных органа: Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию и Комитет по программным и бюджетным вопросам. Центральные учреждения ЮНИДО расположены в столице Австрии Вене.

На организацию возложены полномочия содействовать промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству. ЮНИДО аккумулирует и распространяет информацию по вопросам промышленности и способствует возникновению и укреплению партнерских связей. В качестве учреждения по вопросам технического сотрудничества ЮНИДО разрабатывает и осуществляет программы оказания клиентам поддержки в области промышленного развития, а также предлагает специализированные услуги по вопросам разработки программ.

Кроме того, деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих совокупных глобальных ресурсов и опыта в таких областях, как борьба с нищетой на основе производственной деятельности, создание торгового потенциала, энергетика и окружающая среда.

СССР вошел в ЮНИДО, ратифицировав устав организации 12 мая 1985 года. В России функционирует Центр международного промышленного сотрудничества Организации Объединенных Наций по промышленному развитию в Российской Федерации. Он был создан в 1989 году на основе соглашения между правительством РСФСР и ЮНИДО и является составной частью системы офисов ЮНИДО по содействию инвестициям и технологиям (ITPO).

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

«Экономический пояс Шелкового пути» укрепит интеграцию ЕАЭС и Китая.

Россия высоко оценивает инициативу Китая по запуску и продвижению масштабного проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Фактически речь идет о новых подходах во взаимодействии стран Евразийского экономического союза и Китая, реализации крупных инфраструктурных проектов, упрощении торговых правил, а также укреплении кооперации по линии различных финансовых институтов. Об этом заявил глава Минпромторга РФ Денис Мантуров на встрече с министрами промышленности стран БРИКС, которая прошла в Москве 20 октября 2015 года.

«Уверен, что проект «Экономический пояс Шелкового пути» и Евразийский экономический союз будут гармонично дополнять друг друга, что позволит выйти на новый уровень партнерства и, по сути, станет основой для создания общего экономического пространства», – подчеркнул Денис Мантуров.

В качестве первостепенной задачи в реализации этого проекта глава Минпромторга назвал развитие транспортной и логистической инфраструктуры, а также гармонизацию законодательства в области перевозок. Другим важным направлением, по его мнению, является создание специального режима инвестирования для отраслей промышленности в зонах трансграничного экономического сотрудничества.

Также Денис Мантуров выразил уверенность, что дополнительную динамику развитию торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и Китая может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли.

Эксперты отмечают, что выстраивание нового экономического пояса в евразийском пространстве с участием Китая и стран ЕАЭС имеет огромные перспективы для развития. Азиатский банк развития уже зарезервировал 8 млрд долларов США для транспортных инфраструктурных проектов в рамках реализации проекта.

Напомним, совместное заявление о сопряжении развития Евразийского экономического союза и проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) было подписано лидерами стран в мае 2015 года. Основной задачей ЭПШП является стимулирование высокоэффективного распределения ресурсов, глубокая интеграция рынков, координация экономической политики и развитие региональной кооперации.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, как ожидается, в Москве встретится со своей индийской коллегой Сушмой Сварадж.

Встреча состоится в рамках визита Сварадж в Россию, который пройдет 19-21 октября. Во время визита в Москву в составе делегации, сопровождающей главу МИД Индии, будут высокопоставленные чиновники министерства промышленности и торговли, министерства нефти и газа, министерства науки и технологий, а также министерства культуры. Сварадж примет участие в очередном заседании российско-индийской межправкомиссии.

ОТЛАЖЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

Межправкомиссия по торгово-экономическому, научно-технологическому и культурному сотрудничеству в этом году пройдет в 21-й раз. Россия и Индия "сверят часы" по двусторонним вопросам в преддверии российско-индийского саммита в декабре.

"МПК является предвестником и этапом подготовки предстоящего в декабре 16-го российско-индийского саммита на высшем уровне. В ходе мероприятия планируется обсудить широкий круг вопросов, включая стратегические вопросы взаимодействия, подвести итоги работы за год и обозначить новые горизонты развития на фоне текущей ситуации развития мировой экономики", - рассказали РИА Новости в торгпредстве РФ в Индии.

В этом году в составе делегации главы индийского МИД будут чиновники из министерства торговли и промышленности, нефти и природного газа, гражданской авиации, культуры, а также науки и технологий. Сопредседателем МПК с российской стороны является вице-премьер Дмитрий Рогозин, с индийской - Сварадж.

Среди тем, которые затронут на межправкомиссии, будет атомная энергетика, электроэнергетика, машиностроение, геологоразведка и добыча полезных ископаемых. Стороны также обсудят сотрудничество в сфере строительства газопроводов, развитие железнодорожной инфраструктуры, гражданской авиации, использование космоса в мирных целях, развитие современных средств связи и другое.

ГОТОВЯЩИЕСЯ РЕШЕНИЯ

Работе межправкомиссии предшествовали заседания большого количества рабочих групп и подгрупп, в том числе по приоритетным проектам, по вопросам модернизации сотрудничества, банковским вопросам и другим.

Как сообщили РИА Новости в торгпредстве, в рамках заседаний групп и подгрупп уже был принят ряд решений, которые найдут отражение в итоговом протоколе. Помимо этого, стороны выскажут поддержу договору о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС, модернизации соглашений о взаимной защите капиталовложений, стимулированию расчетов в национальных валютах. Будет затронут и вопрос о создании фонда прямых инвестиций Роснано с индийским партнером.

В этом году межправкомиссия предусматривает и обсуждение нескольких новых вопросов. "Отдельно будет рассмотрен вопрос о взаимодействии таможенных служб России и Индии в рамках проекта "зеленый коридор", а также о новых инвестиционных возможностях на российском Дальнем Востоке", - пояснили в торгпредстве.

ОСТОРОЖНАЯ ПОЗИЦИЯ ДЕЛИ

Как считает профессор кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России Сергей Лунев министры со своей стороны, скорее всего, обсудят кризис на Украине и действия России в Сирии. Российские власти благодарны Индии за сдержанную позицию по Украине, а Дели, вероятно, выразит поддержку операции российских Воздушно-космических сил в Сирии, отметил эксперт в беседе с РИА Новости.

"Главная проблема в двусторонних отношениях - это отношения элиты двух стран и общественности. Индия не всегда нас воспринимает как державу глобального уровня, считая, что мы ослаблены, и у нас Индию не воспринимают как глобальную страну",- сказал он.

Как отметил Лунев, представители индийской элиты часто мигрируют в США, что является определенным ограничителем для развития отношений Москвы и Дели. "Уже три миллиона американских граждан индийского происхождения. Поскольку это была миграция элиты, у них неплохой душевой доход. Сейчас сложилась ситуация, когда трудно найти человека из индийской элиты, который не имел бы близких родственников в США",- сказал эксперт.

По его словам, наиболее удачно сотрудничество РФ и Индии складывается в военно-технической сфере и в атомной промышленности, вероятней всего, министры на предстоящих переговорах затронут эти темы.

Журнал "ЛесПромИнформ" принял участие в специализированных выставках в Екатеринбурге

22-25 сентября в Екатеринбурге "ЛесПромИнформ" принял участие в ежегодной международной специализированной выставке оборудования и технологий для лесной и деревообрабатывающей промышленности LESPROM-URAL PROFESSIONAL. Организаторы проекта - "Межрегиональная выставочная компания-Урал" и "Дойче Мессе РУС" (в составе Deutsche Messe AG, организатора крупнейшей немецкой выставки LIGNA). Генеральный информационный партнер - "ЛПИ". Одновременно с LESPROM-URAL PROFESSIONAL прошла выставка мебели, оборудования, комплектующих и технологий для производства мебели "ЭКСПОМЕБЕЛЬ-УРАЛ" (организатор также "МВК-Урал").

Подводя итоги прошедших в Екатеринбурге выставок, можно сказать, что они в очередной раз подтвердили и укрепили свое положение крупнейших отраслевых мероприятий на Урале. Но эти екатеринбургские проекты смело можно назвать и одними из наиболее значимых и развивающихся региональных проектов в масштабах России с качественным составом экспонентов, высокой посетительской активностью и насыщенной конгрессной частью.

По данным организаторов, в проектах приняло участие более 200 компаний из 50 городов России, Германии, Австрии, Испании, Японии, Финляндии и Китая, а за 4 дня работы общее число посетителей обеих выставок составило более 7000 человек. При этом более 80% посетителей - это специалисты отрасли. География списка участников обширна: Москва, Санкт-Петербург, города центральной части России, Кабардино-Балкария, Оренбургская, Кировская и Ростовская области, Краснодарский край, Сибирь, Дальний Восток, десятки городов Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, Пермский край, ХМАО и ЯНАО, Удмуртия, Татарстан и Башкирия, зарубежные страны - Беларусь, Киргизия, Казахстан, Германия, Китай, Украина, Финляндия. Традиционно насыщенной была и деловая программа выставок.

Подробнее о выставках LESPROM-URAL PROFESSIONAL и "ЭКСПОМЕБЕЛЬ-УРАЛ", экспонентах, премьерах и новинках, деловой программе, и в том числе об организованном "ЛПИ" семинаре "Развитие биоэнергетики в России: экспорт или внутренний рынок?", читайте в журнале "ЛесПромИнформ" №7(113) за 2015 год.

Россия изъявляет желание сотрудничать с Ираном в области выставочной деятельности

Представитель «Экспофорум Санкт-Петербург» Фабио Казираги во время встречи с заместителем министра промышленности, рудников и торговли Ирана, генеральным директором акционерного общества «Международные выставки ИРИ» Хосейном Эсфахбоди заявил, что Россия готова сотрудничать с Ираном по самым разным направлениям выставочной деятельности.

Фабио Казираги, будучи итальянцем по национальности, отметил, что постоянно искал случая наладить сотрудничество с Ираном и сейчас, когда он активно работает в России, у него появилась такая возможность.

По его словам, российская структура, которую он представляет, готова к сотрудничеству в области энергетики, транспорта, а также в области выставочной деятельности и культуры. Иран и Россия считаются двумя важными центрами, располагающими огромными запасами энергоресурсов, и «Экспофорум Санкт-Петербург» наибольший интерес проявляет к газовой сфере и Форуму стран-экспортеров газа.

Далее Фабио Казираги напомнил, что Санкт-Петербург – это один из самых северных мегаполисов в мире. В свое время он был столицей России, а сейчас это важный торговый центр в РФ.

Хосейн Эсфахбоди, в свою очередь, заявил о заинтересованности Ирана в самых разных формах сотрудничества. Что касается сотрудничества в области выставочной деятельности, то речь может идти об обмене выставочными площадями на основе соответствующих договоров. Сегодняшний выставочный центр Тегерана – это самая крупная и оснащенная по последнему слову техники выставочная площадка в Иране. В ближайшее время будут вводиться в эксплуатацию и другие подобные площадки, на которых будут созданы все условия для взаимовыгодного сотрудничества.

Генеральный директор акционерного общества «Международные выставки ИРИ» отметил, что до сих пор Иран вполне успешно сотрудничал с Россией и с другими странами СНГ, в частности с Беларусью, Украиной, Туркменистаном, Кыргызстаном, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, Таджикистаном и другими, и приветствует дальнейшее укрепление связей с Российской Федерацией.

Участники программы «Новое поколение» приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны.»

Молодые журналисты из стран Евросоюза и СНГ посетили Россию в рамках программы краткосрочных ознакомительных поездок для молодых иностранцев «Новое поколение».

60 представителей печатных и электронных СМИ из Киргизии, Латвии, Молдавии, Белоруссии, Армения, Узбекистана, Абхазии, Казахстана, Грузии, Сербии, Нидерландов, Греции, Болгарии, Венгрии, Великобритании приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны».

«Мы благодарны Россотрудничеству за возможность узнать, как живут крымчане сегодня и рассказать о настоящей России людям из стран, откуда мы приехали», - отметили участники программы.

По словам молодых журналистов, участие в программе «Новое поколение» помогло им не только узнать много нового про Крым, его историческое и культурное значение, но и установить полезные контакты с коллегами из разных стран для реализации совместных проектов в будущем.

Международная Ассамблея молодых журналистов "Крым. Взгляд со стороны" проводится второй год подряд. В этом году число участников увеличилось более, чем в двое. В ходе мероприятия участники посетили большое количество разнообразных встреч, мастер-классов, брифингов и лекций, направленных на освещение реальных событий и преобразований, происходящих в регионе.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 19 октября 2015 > № 1532066

29-е заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.

На заседании обсуждались вопросы импортозамещения, нормативно-правового регулирования, инвестиционного сотрудничества и развития в фармацевтическом, строительном, агропромышленном и пищевом секторах, в сферах розничной торговли и недропользования, на рынках электроэнергии и энергоэффективных технологий.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые дамы и господа! Прежде чем мы начнём наше общение, я хотел бы вспомнить Кристофа де Маржери. Он был одним из самых активных членов Консультативного совета по иностранным инвестициям, многое сделал для развития российско-французских деловых и культурных связей. С его уходом наша страна, конечно, потеряла не только большого друга, но и надёжного партнёра, который ставил принципы честного экономического сотрудничества выше любой политики. Предлагаю почтить его память.

Спасибо. Теперь разрешите приступить к нашей работе. Как обычно, мы наши встречи проводим один раз в год осенью. Этот формат хорошо себя зарекомендовал. Мы общаемся напрямую, откровенно обсуждаем наиболее острые вопросы, они всегда носят прикладной характер, посвящены либо отдельным вопросам ведения деятельности в Российской Федерации, либо новым проектам, либо каким-то другим мероприятиям. Конечно, также проходят и двусторонние встречи с моими коллегами – членами российского Правительства, с коллегами по бизнесу, это очень важно. Так поступим и сегодня.

Приятно также констатировать то, что число участников нашего Консультативного совета возрастает. В этом году к нам присоединились господин Эммануэль Фабер, президент компании Danone, и господин Санни Джордж Вергезе, управляющий директор и президент компании Olam International Limited из Сингапура. Поэтому у нас теперь более широкое представительство, в том числе стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Дополнительные перспективы открыл заработавший с 1 января 2015 года Евразийский экономический союз. Для ваших компаний появились возможности по расширению присутствия на рынках пяти государств – то есть на общем рынке России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, что само по себе, конечно, неплохо.

Также для тех, кто, может быть, не в курсе, сообщу, что это новое интеграционное объединение уже заключило первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Всего интерес к подобному сотрудничеству с Евразийским союзом проявили уже более 40 стран, с ними всеми идут переговоры о создании различных платформ для сотрудничества, включая и зону свободной торговли.

Коллеги! Многие из вас давно и активно работают на российском рынке, знают его и сильные, и слабые стороны, видят его динамику. Поэтому мы здесь никакой Америки, что называется, не откроем. При этом хотел бы отметить, что совокупный объём накопленных прямых инвестиций по линии компаний стран, включённых в Консультативный совет, увеличивается, даже несмотря на текущие проблемы, и приближается к 130 млрд долларов. Это говорит о заинтересованности в расширении своих позиций на нашем рынке компаний, которые здесь представлены – даже несмотря на известные препятствия.

Ваши рекомендации, которые вы регулярно формулируете, в том числе в ходе нашей встречи, помогают нам продвигаться в формировании благоприятной деловой среды. Многие интересные идеи рождались здесь, прямо в этом зале, в ходе наших дискуссий. Надеюсь, что и в этот раз так будет.

Конечно, работа в этом направлении должна продолжаться. Одной из ключевых задач является для нас (я имею в виду для российского Правительства) возобновление экономического роста. Без дальнейшего улучшения инвестиционного климата, развития отношений с иностранным бизнесом, в том числе с крупнейшими компаниями, которые сегодня здесь присутствуют, рост не будет устойчивым.

Мы, как и в предыдущие периоды, пройдёмся по самым разным вопросам, поговорим и о текущей ситуации, о тех мерах, которые, на ваш взгляд, необходимо принять для повышения инвестиционной привлекательности России применительно к другим юрисдикциям. Это совпадает абсолютно и с нашими целями.

Рассчитываю на то, что, как и обычно, у нас будет заинтересованный, дружеский и очень глубокий разговор.

Давайте приступим к обсуждению вопросов, которые мы имеем. Как и принято, сначала хотел бы передать слово господину Марку Уайнбергеру – координатору иностранных участников Консультативного совета по иностранным инвестициям в России, в качестве модератора заседания и, естественно, председателя совета директоров Ernst&Young.

Прошу вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 октября 2015 > № 1523927 Дмитрий Медведев

Согласно документу, «Бипэк Авто — Азия Авто» становится официальным распространителем автомобилей Lada на рынках Монголии, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана.

Президент «АвтоВАЗ» Бу Андерссон и председатель совета директоров «Бипэк Авто» Анатолий Балушкин подписали соглашение о продажах автомобилей Lada в странах Центральной Азии и Монголии, сообщает издание «АвтоСреда» со ссылкой на источник в «АвтоВАЗ».

Данное соглашение было подписано в присутствии президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева.

«АвтоВАЗ» доверяет нам перезапуск марки на обширном рынке Монголии, Узбекистана, Кыргызстана и других стран региона. Это масштабная задача и она неразрывно связана с нашими совместными производственными планами экспортных поставок автомобилей, которые будут выпускать на нашем новом заводе в Усть-Каменогорске», — заявил Балушкин.

Андерссон, в свою очередь, подчеркнул, что он рассчитывает на «успешное возвращение на рынки, где позиции «АвтоВАЗа» были традиционно сильны».

По данным Sputnik, в сентябре прошлого года партнеры заключили соглашение о совместной работе на рынках Сибирского и Уральского федеральных округов России. В настоящее время на площадке АО «Азия Авто — Казахстан» в Усть-Каменогорске продолжается строительство крупнейшего в Казахстане автопромышленного кластера. Участниками проекта выступают холдинг «Бипэк Авто — Азия Авто» и «АвтоВАЗ».

12news.uz, 17.10.2015

По итогам прошедшего в конце минувшей недели в Казахстане саммита глав государств СНГ его участники подписали 16 документов, включая заявление о борьбе с международным терроризмом и концепцию военного сотрудничества до 2020 года. Это значит, что круг стран, озабоченных проблемой коллективной безопасности на постсоветском пространстве, уже не ограничивается государствами ОДКБ, но расширился за счет ряда стран-членов СНГ.

По сути, Россия взяла на вооружение американский принцип формирования вокруг себя коалиций государств, заинтересованных в решении ключевых внешнеполитических вопросов. Разница однако в том, что Москва — в отличие от Вашингтона — не принуждает союзников плясать под свою дудку: она лишь предлагает актуальную повестку дня.

Постъялтинский мир как время беззакония

Модель мироустройства, установленная в феврале 1945 года в Ялте в результате договоренностей трех держав, по факту рухнула четверть века назад — с развалом СССР, поскольку не стало одного из её создателей. И хотя за Россией, как правопреемником Советского Союза, осталось место в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, бывшие союзники СССР по антигитлеровской коалиции — с декабря 1991-го и по март 2014 года — не рассматривали Российскую Федерацию как полноправного члена Совбеза ООН.

За развалом СССР и исчезновением в результате фактора, сдерживающего гегемонистские замашки Вашингтона, последовали четверть века противоправных действий США и их сателлитов, лишь в ряде случаев прикрываемых — для проформы — решениями ООН.

Напомню историю этого нарастающего беззакония и приведу в пример самые очевидные случаи.

Начну с операции США и НАТО против сербов в Боснии и Герцеговине в 1992-1995 гг.

Поначалу США и НАТО действовали в этой стране под прикрытием резолюций ООН, но в 1995 году — после провокации на рынке в Сараево — они начали операцию "Обдуманная сила", которая была проведена без санкции ООН и представляла собой удары артиллерии и авиации не только по позициям сербов, но также по предприятиям и объектам инфраструктуры.

В результате бомбардировок не менее 50 тысяч сербов стали беженцами, тысячи людей погибли, а Босния и Герцеговина стали протекторатом США. Но главные итоги этой кампании состоят в том, что миротворческие силы ООН впервые приняли участие на стороне одного из участников военного конфликта, НАТО взяла на себя функции ООН, а США превратились в очевидного мирового гегемона.

Дальше — больше. В 1999 году НАТО — после провокаций в Косово — начала силовую операцию ("Союзная сила") уже против Сербии и снова без мандата ООН. В результате авиаударов здесь погибли более 1 700 человек, из них около 400 — дети, более 10 тысяч человек были ранены, а еще какое-то количество сербов пострадали от применения силами НАТО боеприпасов с радиоактивным ураном.

Тогда же, в 1999 году, началось движение НАТО на восток, результатом чего стало присоединение к альянсу 12 новых членов. Затем произошла темная история с терактом в Нью-Йорке, после чего войска НАТО вошли в Афганистан, в самых разных странах мира появились десятки новых американских военных баз, а АНБ поставило на прослушку лидеров всех сколько-нибудь значимых государств.

В 2003 году началось широкомасштабное вторжение войск США и их союзников в Ирак, ставшее следствием обмана Совета Безопасности ООН. В результате был открыт ящик Пандоры: война в Ираке продолжается по сей день, а войны и "революции" — в результате "миротворческих" операций войск США и НАТО охватили весь регион (Тунис, Ливию, Египет, Йемен, Сирию и т.п.)

Параллельно американские стратегии отметились в Грузии, Киргизии, Молдове, Турции, на Украине и в ряде других стран.

Замечу, что наиболее кровопролитные операции США и НАТО — в Ливии и Сирии — совершались в контексте произвольного толкования западными политиками соответствующих резолюций ООН. Так, резолюция СБ ООН № 1973 от 17 марта 2011 г. установила над Ливией бесполётную зону, что не помешало ни нанесению бомбовых ударов самолетами НАТО по военным и гражданским объектам в Ливии, ни военной интервенции. Что же касается участия войск альянса в Сирии, то это происходит вообще за пределами каких-либо резолюций ООН.

Прерванный акт

Очевидно, что "парад" беззакония должен был остановиться на каком-то рубеже. Первым таким рубежом стал, как я полагаю, Крым, вторым — Донбасс.

Замечу, что события на Украине в 2014-2015 гг. разворачивались практически одновременно с событиями в Сирии, война в которой стала результатом все возрастающих аппетитов НАТО на Ближнем Востоке.

Очевидно, что объявление Башара Асада подлежащим уничтожению диктатором понадобилось американским "ястребам" исключительно для того, чтобы прибрать к рукам территорию потенциального транзита углеводородов из стран Персидского залива в Европу, а также блокировать Иран. Однако уровень сопротивления руководства Сирии американским планам оказался неожиданно высоким. Настолько высоким, что, когда сформированная США оппозиция оказалась не способной реализовать поставленную ими задачу, Госдеп и Пентагон вынуждены были обратиться за помощью к джихадистам.

Стыковка американских политиков с радикальными исламистами — не сбой в программе Вашингтона. Напротив, внешнеполитическая матрица США предполагает использование различных праворадикальных сил — на Ближнем Востоке, на Украине или в Европе — в своих целях. Более того, США и радикальный ислам близки идеологически, поскольку и те, и другие предлагают расистские проекты мироустройства.

С моей точки зрения, сбой в американской программе обеспечения мирового доминирования произошел по той же схеме, что и на Украине в отношении Крыма: в планы США на Ближнем Востоке вмешалась Россия.

Сегодня американское руководство находится в "смятении", считает экс-посол США в ООН Джон Болтон. 30 сентября 2015 года Россия нанесла первый удар не только по "Исламскому государству", но и по американской программе подчинения мира. Эта программа держится на двух основных методах установления мирового господства: на подкупе элит и, если лидеров каких-то суверенных государств подкупить не удается, их физическом устранении.

Решительные действия России в Сирии стали системным противодействием этим методам — своего рода вирусом, запущенным в американскую внешнеполитическую матрицу.

Российский вирус — это принципиально иная программа, ключом для скриптов которой являются не деньги и власть, а правда и мораль. И своими действиями в Сирии Россия не просто предложила принципиально новую парадигму глобализации (в формате многополярного мира), но и приступила к её практической реализации.

Эти действия показали, что проблема Асада не только надуманна, но является типичным примером той самой тактики подчинения мира, которая предполагает устранение неугодных лидеров любой ценой.

Во-вторых, Россия перевела вопрос о ситуации в Сирии в правовую плоскость, укрепив роль ООН и объяснив свои действия против ИГ логикой опоры на международное право, а не на произвольные трактовки Добра и Зла.

В-третьих, российское руководство поддержало (да еще как!) сирийское руководство военным путем.

В результате действий России была вскрыта подноготная двуличной политики Запада: Вашингтон вынужденно саморазоблачился, выдав свои истинные цели, не имеющие никакого отношения ни к борьбе за демократию, ни к борьбе против терроризма.

Были вскрыты также военно-политические контакты Госдепа и американских спецслужб с "Исламским государством", а кроме того, стало ясно, что никакой умеренной оппозиции в Сирии не существует.

Как результат — сегодня Вашингтону нужно вывернуться наизнанку, чтобы удержать свою внешнеполитическую матрицу. Отсюда — дискуссии и разлад в американском истэблишменте по вопросу о том, что можно противопоставить российской тактике в Сирии. Именно противопоставить, поскольку никому в Госдепе и Пентагоне пока не приходит в голову идея принципиальным образом изменить свою внешнюю политику, отказавшись от претензий на гегемонию.

Владимир Лепехин

Большие проблемы Таджикистана

София Пале

Таджикистан – самое маленькое государство Средней Азии с населением 8 млн человек, упоминания о котором редки в международных новостях. Однако события последних месяцев привлекают к нему все большее внимания. В долговременной перспективе Таджикистан интересен тем, что является стратегическим партнером Китая, с которым Россия налаживает сейчас дружеские отношения. Но в данный момент есть другая, чрезвычайно важная причина. Это война с международным терроризмом, в которую вступила Российская Федерация, начав открытые боевые действия в Сирии против «Исламского государства». Эта организация сейчас признана самой опасной террористической группировкой в мире, и ее деятельность запрещена во многих странах. Теперь России как никогда важно, чтобы ее южные и восточные рубежи были прикрыты надежными союзниками, одним из которых является Республика Таджикистан – страна-участница ОДКБ.

Тревожные события последних месяцев продемонстрировали, что для Таджикистана существуют реальные угрозы стабильности, как внешние, так и внутренние. Из наиболее актуальных внутренних угроз можно назвать недавнее восстание Абдухалима Назарзоды – бывшего замминистра обороны Таджикистана. Внешняя угроза – это боевые действия в г. Кундуз в Афганистане всего в 70 км от таджикской границы.

Географически Таджикистан граничит с Киргизией, Узбекистаном и Китаем, а также с Афганистаном, в котором активно действуют боевики «Исламского государства» и других террористических группировок. При этом протяженность таджикско-афганской границы составляет около 1,5 тыс. км, и проходит она по сложной гористой местности, что дополнительно усложняет ее охрану. Однако, обладая знанием местности, совсем не трудно перейти по таджикским горным тропам от Афганистана до Киргизии, при этом гористая местность отлично поспособствует скрытому перемещению. Следовательно, теоретически, угроза Китаю тоже есть, поэтому все партнеры Таджикистана – и страны-участницы ОДКБ, и КНР – с тревогой следят за событиями на таджикской границе.

Захват афганского города Кундуз 28 сентября 2015 г. – одна из самых масштабных акций движения «Талибан» (деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации) за последнее десятилетие. Кундуз, в котором проживает более 100 тыс. жителей, – важная точка, из которой открывается прямой путь к таджикской границе. Таджикистан в настоящее время активно ее укрепляет, однако страна ограничена в средствах: сейчас в охране таджикско-афганской границы принимает участие 16 тыс. бойцов, чье вооружение и оснащение боевой техникой оставляет желать лучшего. Очевидно, что отражать возможную атаку в одиночку армии Таджикистана будет очень трудно. Это означает, что в случае атаки террористических группировок велика вероятность обращения за помощью к странам ОДКБ.

Совместные действия участников ОДКБ в борьбе с терроризмом и экстремизмом были обсуждены на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ 15 сентября 2015 г., причем проходило это мероприятие в Душанбе – столице Таджикистана. Открыл заседание президент страны Эмомали Рахмон, занимающий пост председателя СКБ ОДКБ в межсессионный период 2014-2015 гг.

Главной темой сессии стало укрепление военной мощи войск ОДКБ. С докладом о проверке готовности Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) выступил министр обороны Таджикистана генерал-лейтенант Шерали Мирзо. Совместные учения в рамках ОДКБ проходили 12-22 мая 2015 г. на полигоне Харбмайдон в Таджикистане, всего в 80 км от границы с Афганистаном. В Таджикистан было доставлено более 2,5 тыс. военных из разных стран ОДКБ, в том числе российские десантники, а также 200 единиц техники.

Особого внимания заслуживает тот факт, что в охране таджикско-афганской границы теперь участвует подразделение китайских военнослужащих. Это стало возможно благодаря давним дружественным отношениям Таджикистана и КНР, а также из-за осознания Китаем, что угроза со стороны Афганистана может нарушить его собственную безопасность. Тем более КНР заинтересована в охране своих инфраструктурных проектов, создаваемых на территории Таджикистана в рамках «экономического пояса Шелкового пути».

Также не следует забывать, что на территории Таджикистана с 2004 г. действует крупнейшая российская сухопутная военная база за пределами РФ, срок пребывания которой продлен до 2042 г.

Таким образом, Таджикистану есть что противопоставить угрозам извне. Но внутри страны тоже не все спокойно. В Таджикистане и соседнем Узбекистане действует террористическая организация «Исламское движение Узбекистана», которая недавно примкнула к «Исламскому государству». Кроме того, активную работу по дестабилизации обстановки в стране ведет радикальная партия «Хизб ут-Тахрир». Население Таджикистана – это, в основном, мусульмане-сунниты, и именно на них в первую очередь нацелена экстремистская пропаганда. Чтобы проиллюстрировать степень серьезности этой угрозы, достаточно упомянуть, что в мае 2015 г. к «Исламскому государству» присоединился полковник Гулмурод Халимов, экс-командир таджикского ОМОНа.

Более того, 4 сентября 2015 г. таджикские СМИ сообщили о вооруженном восстании уже упомянутого Абдухалима Назарзоды, бывшего заместителя министра обороны страны. В ходе подавления восстания было задержано 129 человек, уничтожено 28. По утверждениям СМИ, А. Назарзода, бывший полевой командир объединенной таджикской оппозиции, воевавший против войск Верховного совета до мирного договора 1997 г., был приверженцем «Партии исламского возрождения Таджикистана». До августа 2015 г. это была единственная легальная религиозно-политическая партия на территории бывшего Советского Союза. В конце августа ее деятельность была запрещена по обвинению в экстремизме, и некоторые считают действия А. Назарзоды реакцией на это событие, хотя достоверных подтверждений тому пока нет.

Запрет деятельности «Партии исламского возрождения» и аресты ее лидеров связаны с борьбой с радикальным исламизмом, которую развернули власти Таджикистана. Однако есть мнение, что излишне жесткие действия властей могут способствовать радикализации настроений таджикских мусульман. В частности, лидер запрещенной «Партии исламского возрождения» Мухиддин Кирби, в настоящее время скрывающийся за границей, высказал опасения, что после запрета партии многие ее члены могут примкнуть к радикальным движениям. Как следствие, действия властей могут лишь расшатать то хрупкое равновесие, которое сложилось после окончания гражданской войны 1993-1997 гг.

В заключение хотелось бы отметить, что при возникновении внутреннего конфликта в Таджикистане ситуацией немедленно воспользуются агенты международного терроризма, и тогда положение в стране может стать поистине критическим. В этом случае Российской Федерации придется обратить самое непосредственное внимание на события в Таджикистане, при этом, как один из сценариев, не исключен силовой способ оказания помощи для стабилизации обстановки в Таджикистане, который является главным союзником РФ в Средней Азии.

АвтоВАЗ выходит на рынок Центрально-Азиатского региона.

АвтоВАЗ и «БИПЭК АВТО» приступают к совместной деятельности на рынках стран Центрально-Азиатского региона. Соответствующее соглашение подписано президентом ОАО «АвтоВАЗ» Бу Инге Андерссоном и председателем совета директоров группы компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» Анатолием Балушкиным в присутствии президента России Владимира Путина и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

В рамках подписанного соглашения группа компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» становится официальным дистрибутором LADA на рынках стран Центрально-Азиатского региона: Монголии, Киргизии, Узбекистана, Туркмении и Таджикистана.

«Сегодня мы реформируем дистрибуторскую сеть на экспортных рынках, вводя единые высокие стандарты клиентского сервиса. Позитивный опыт работы наших партнеров в России и Казахстане позволяет нам рассчитывать на успешное возвращение на рынки, где позиции АвтоВАЗа были традиционно сильны», – отметил Бу Андерссон.

Напомним, что в сентябре 2014 года партнеры заключили соглашение о совместной деятельности на рынках Сибирского и Уральского федеральных округов России. В рамках договоренностей стороны учредили совместное предприятие ООО «АЗИЯ АВТО Усть-Каменогорск», получившее право на дистрибуцию, сбыт и обслуживание автомобилей LADA. Инфраструктура СП на территории РФ сегодня насчитывает 15 автоцентров в 10 городах.

Сегодня на площадке АО «АЗИЯ АВТО Казахстан» в Усть-Каменогорске продолжается строительство крупнейшего в Казахстане автопромышленного кластера. Участниками проекта выступают холдинг «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» и ОАО «АвтоВАЗ». Создание автомобильного производства полного цикла (комплекс предприятий по сварке, окраске, сборке автомобилей, а также выпуску автокомпонентов) обеспечит выпуск до 120 тыс. автомобилей в год.

Более 1 трлн рублей – сумма акцизов, поступивших в бюджет в 2014 году. По сравнению с 2013 года эта цифра выросла на 46,4 млрд рублей. Об этом заявил заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин, выступая с докладом в рамках обучающего курса на тему «Администрирование акцизных сборов». Мероприятие организовано Федеральной налоговой службой совместно с Австрийским институтом международного налогового права.

Дмитрий Сатин обратил внимание слушателей курса, что косвенные налоги, в число которых включен акциз, входят в число приоритетных источников формирования доходов бюджетной системы РФ. Акциз, как правило, устанавливается на высокорентабельные товары.

Таким образом, государство может контролировать цены на товары, которые имеют отрицательное воздействие на здоровье человека и экологию, и стимулировать спрос на аналогичные, но менее вредные товары.

Начальник Управления стандартов и международного сотрудничества Дмитрий Вольвач, в свою очередь, отметил, что акцизы входят в число главных налоговых доходов развитых экономик. Например, доля акцизов в налоговых доходах стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) доходит до 7,9%, для России этот показатель в 2014 году составил 7,1%.

Дмитрий Вольвач отметил, что одной из приоритетных задач, стоящих перед Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Армения и Кыргызской Республикой, входящих в Евразийский экономический союз, является гармонизация ставок акцизов. Это создаст условия для справедливого налогообложения и здоровой конкуренции среди производителей акцизных товаров на единой таможенной территории стран-членов ЕЭС.

Экспертами обучающего курса выступают преподаватели Австрийского института международного налогового права: профессор Сийбрен Кноссен, старший экономический советник (руководитель курса), налоговый эксперт г-жа Элизабет Аллен. В составе экспертов обучающего курса также начальник отдела налоговой политики Евразийской экономической комиссии Н.Т. Мамбеталиев.

В обучающем курсе принимают участие специалисты налоговых администраций Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь и Республики Молдова, а также сотрудники Федеральной налоговой службы.

15 октября 2015 года в Москве на площадке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) состоялась конференция «Антимонопольное регулирование в государствах – членах Евразийского экономического союза», организованная Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, помощник руководителя ФАС России Алексей Сушкевич, практикующие юристы, а также представители конкурентных ведомств ЕАЭС.

Анатолий Голомолзин проинформировал участников конференции о значимых событиях 2015 года. По его словам, наделение ФАС России новыми полномочиями подтвердили авторитет антимонопольного ведомства в системе органов исполнительной власти.

Замруководителя службы отметил, что вопросы защиты конкуренции находятся в числе приоритетных у Правительства РФ. В частности, в 2012 году утверждена Дорожная карта «Развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики». «В ней предусмотрен перечень мероприятий по развитию конкуренции в ключевых сферах экономики, такие как рынки лекарственных средств, авиаперевозок, услуги связи. В рамках Дорожной карты предусмотрен механизм мониторинга и контроля исполнения этих мероприятий», - подчеркнул Анатолий Голомолзин.

Говоря об изменениях в антимонопольное законодательство, он добавил, что 5 октября 2015 года Президент РФ подписал т.н. «четвертый антимонопольный пакет», который был подготовлен ФАС России в рамках исполнения Дорожной карты и с учетом рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В своем выступлении Анатолий Голомолзин привел основные положения закона, уделив особое внимание нормам, которые направлены на повышение ответственности органов власти. «К сожалению, статистика нарушений антимонопольного законодательства такова, что почти половина нарушений приходится на деятельность органов власти. В связи с этим, поставлена задача переломить ситуацию. Теперь в оценку критериев эффективности главам регионов включены параметры развития конкуренции на соответствующих товарных рынках», - сказал заместитель руководителя ФАС России.

Кроме того, как заявил Анатолий Голомолзин, за повторное нарушение антимонопольного законодательства будет применяться безальтернативная дисквалификация.

Что касается тарифной политики, то было создано Правление ФАС России, которое уже рассматривает вопросы ценообразования услуг естественных монополий.

Завершая свое выступление, замруководителя службы рассказал о международном сотрудничестве и информационной открытости ФАС России.

Заместитель руководителя конкурентного ведомства Казахстана Рустам Ахметов сделал краткий обзор изменений, которые произошли в антимонопольной политике. Во-первых, произошел процесс объединения конкурентного ведомства и органа, занимавшегося вопросами естественных монополий. В связи с этим, произошла трансформация антимонопольного законодательства в Казахстане. Как сообщил Рустам Ахметов, были внесены точечные изменения, направленные на имплементацию отдельных норм Модельного закона «О конкуренции». Так, внедрен институт предупреждения и уменьшены сроки в рамках процедуры экономической концентрации.

Во-вторых, новым и основным направлением деятельности конкурентного ведомства Казахстана стало приведение антимонопольного законодательства к стандартам ОЭСР.

В-третьих, планируется принятие нового закона о естественных монополиях.

В свою очередь, Алексей Сушкевич рассказал об анализе товарных рынков и об обновленном Приказе № 220, который вступил в законную силу с марта 2015 года.

Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями, осветил основные способы борьбы с антиконкурентными соглашениями в нашей стране. Также он рассказал о методах доказывания картелей и привел примеры нарушений.

Cудья Суда Евразийского экономического союза Денис Колос рассказал о полномочиях, реализуемых в целях обеспечения единообразного применения государствами-членами ЕАЭС и органами союза Договора о ЕАЭС.

Также он ответил на вопросы представителей юридического сообщества, касающихся полномочий Евразийской экономической комиссии в сфере антимонопольного регулирования на трансграничных рынках.

Следует отметить, что конференция стала первым мероприятием по антимонопольной тематике, участие в которой принял Судья Суда ЕАЭС.

В завершение конференции участники оценили значимость проводимых мероприятий и высказались о дальнейшем сотрудничестве совместно с конкурентными ведомствами стран ЕАЭС.

В Афганистане растет спрос на иранские товары

Глава совместной Ирано-Афганской торговой палаты в иранской провинции Хорасан-Резави Махмуд Сиядат на заседании рабочей группы по вопросам развития экспорта заявил, что обстановка в Афганистане в плане безопасности и негативное отношение афганского населения к европейским странам ведет к повышению спроса на иранские товары в этой соседней с Ираном стране.

Как отметил Махмуд Сиядат, в результате реализации планов США по перемещению зоны нестабильности и беспорядков с юга Афганистана на север и по созданию проблем для связанных с Россией стран, таких как Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан, ситуация в Афганистане ухудшилась. Трагедия в Кундузе (бомбардировка американской авиации госпиталя) и всеобщие протесты в этой связи вызвали в Афганистане новую волну ненависти к американцам. Это наглядно проявилось в сообщениях средств массовой информации и в поведении афганцев.

Так, население Афганистана бойкотирует европейские товары и даже ту продукцию, которая производится в самом Афганистане. Афганцы перестали даже посещать аптеки, которые закупают лекарственные препараты в Пакистане. Все это создает самые благоприятные условия для иранцев в плане поставок необходимых афганцам товаров.

Махмуд Сиядат подчеркнул, что власти Афганистана весьма заинтересованы в развитии экономических отношений с Ираном. В этой связи в Иране необходимо создать специальную структуру с самыми широкими полномочиями для решения вопросов, касающихся Афганистана. На данный момент полномочия совместной торговой палаты и торгово-промышленных палат в Кабуле и Герате ограничиваются лишь вопросами выдачи виз, медицинского туризма и решением некоторых проблем, с которыми сталкиваются экспортеры.

Заседание Совета глав государств СНГ.

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.

После совместного фотографирования главы государств СНГ провели заседание Совета в узком составе, затем консультации продолжились с участием членов делегаций.

В ходе саммита обсуждались актуальные вопросы международной повестки дня, перспективы развития сотрудничества стран – участников СНГ в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах.

По итогам встречи подписан пакет документов.

В заседании также приняли участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов, заместитель Министра иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Андрей Галбур, заместитель Председателя кабинета министров Туркменистана Сатлык Сатлыков, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Выступление на заседании Совета глав государств – участников СНГ в узком составе

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Присоединяюсь к поздравлениям Александру Григорьевичу Лукашенко в связи с победой на выборах Президента и Алмазбеку Шаршеновичу Атамбаеву – с успешным проведением парламентских выборов в Киргизии. В обеих странах выборы прошли в полном соответствии с международными демократическими стандартами и, безусловно, способствовали укреплению политической стабильности на пространстве СНГ.

Развитие тесного многопланового сотрудничества в рамках Содружества – неизменный приоритет внешней политики России. В будущем году нашей организации исполняется 25 лет, за это время она подтвердила свою востребованность в качестве представительного объединения на постсоветском пространстве.

И здесь хочу присоединиться к тому, что было сказано Президентом Узбекистана Исламом Абдуганиевичем Каримовым. В СНГ накоплен большой опыт совместной работы по самым разным направлениям. Особое внимание традиционно уделяется решению социально-экономических вопросов.

Сегодня на наши страны воздействует целый ряд негативных внешних факторов – мы, когда шли в этот зал, говорили с некоторыми коллегами, в том числе с Президентом Азербайджана, – это падение цен на ряд наших основных экспортных товаров, неопределённость в мировой экономике, рост политической напряжённости во многих регионах. Все эти моменты приводят к замедлению экономической активности в регионе.

Совокупный ВВП стран Содружества в первом полугодии 2015 года снизился, так же как инвестиции в основной капитал. Товарооборот между нашими странами также просел. В этой ситуации необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри самого Содружества.

Развитие тесного многопланового сотрудничества в рамках Содружества – неизменный приоритет внешней политики России.

Здесь прежде всего имею в виду договор о зоне свободной торговли в СНГ, подписанный в 2011 году. Нужно в полной мере раскрыть его потенциал и максимально упростить условия для движения товарных и инвестиционных потоков. Нам необходимо активнее переходить на национальные валюты во взаиморасчётах.

Россия, я хочу вас проинформировать, уважаемые коллеги, завершает ратификацию Соглашения об интегрированном валютном рынке Содружества. Напомню, что это соглашение было подписано в Ашхабаде в декабре 2012 года Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Вступление в силу этого документа позволит вести согласованную валютную политику, а в перспективе, может быть, и сформировать общий финансовый рынок СНГ.

Ещё одно важнейшее направление совместной работы – координация в сфере внешней политики. Исходим из того, что все страны – участницы СНГ признают центральную роль Организации Объединённых Наций в решении международных проблем и обеспечения безопасности в мире. Именно этот подход зафиксирован и в проекте заявления по случаю 70-летия ООН, которое мы сегодня должны принять.

На прошедшей недавно в Нью-Йорке общеполитической дискуссии в рамках юбилейной сессии Генассамблеи ООН одной из ключевых тем стало противодействие растущей угрозе международного терроризма. Основной фронт борьбы с этим злом находится сегодня на Ближнем Востоке.

Необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри Содружества.

Россия неоднократно предупреждала об опасности усиления радикальных сил в этом регионе, последовательно и на всех уровнях выступала за сплочение усилий международного сообщества в противостоянии экстремистским группировкам. В этой связи мы посчитали своим долгом предпринять конкретные действия в борьбе с так называемым Исламским государством и другими радикальными формированиями на территории Сирии.

Отмечу, что операция Военно-космических сил России с привлечением кораблей Каспийской флотилии полностью соответствуем международному праву, абсолютно легитимна, так как осуществляется на основании официального обращения Президента Асада.

Она имеет строго заданные рамки, авиация и другие средства применяются исключительно по террористическим группировкам. Есть также временное ограничение – на срок проведения сирийскими войсками наступательных операций против террористов.

Действуя с воздуха и моря по заранее согласованным с сирийцами целям, наши военнослужащие добились внушительных результатов. Уничтожены десятки пунктов управления и складов с боеприпасами, сотни террористов и большое количество боевой техники. При этом мы неизменно выступаем за формирование максимально широкой коалиции по противодействию экстремистам и террористам.

Предпринимаем усилия по налаживанию практической совместной работы с основными региональными и международными партнёрами. В качестве первого шага призываем все заинтересованные стороны подключиться к работе информационного центра в Багдаде.

Важнейшее направление нашей совместной работы – координация в сфере внешней политики. Страны – участницы СНГ признают центральную роль ООН в решении международных проблем и обеспечения безопасности в мире.

Определённый прогресс в этом плане, плане координации действий и усилий по борьбе с терроризмом в этом регионе, происходит. Удалось установить деловые контакты с ближневосточными государствами. Мы находимся в переговорном процессе с Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Египтом, Иорданией, Израилем и другими странами, предпринимаем попытки наладить взаимодействие с Соединёнными Штатами Америки и Турцией.

Хочу подчеркнуть возросшую актуальность сотрудничества в противодействии международному терроризму и в рамках нашего Содружества. По разным оценкам, на стороне ИГИЛ уже воюют от пяти до семи тысяч выходцев из России и других стран СНГ. И мы, конечно, не можем допустить, чтобы они полученный сегодня в Сирии опыт позднее применяли бы у нас дома.

Необходимо обеспечить эффективную деятельность Антитеррористического центра СНГ, продолжать координировать работу спецслужб, осуществлять постоянный обмен информацией. Особенно важно внимательно следить за положением дел у внешних границ Содружества. И здесь не могу не согласиться с Президентом Узбекистана, который с тревогой говорил о ситуации, складывающейся в Афганистане.

Ситуация там действительно близка к критической. Террористы разных мастей набирают всё больше влияния и не скрывают планов по дальнейшей экспансии. Одна из их целей – прорваться в Центрально-Азиатский регион. Нам важно быть готовыми согласованно реагировать на такой сценарий.

И в этой связи отмечу значение концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года, которое нам предстоит также утвердить. Поставить надёжный заслон на внешних рубежах СНГ поможет и реализация представленной на рассмотрение Программы сотрудничества Содружества в укреплении пограничной безопасности на 2016–2020 годы. Она предусматривает возможность формирования группировки пограничных и иных ведомств стран Содружества для урегулирования кризисных ситуаций на границе. Уверен, эти документы существенно повысят отдачу от общих усилий по борьбе с транснациональной преступностью и наркотрафиком.

Необходимо обеспечить эффективную деятельность Антитеррористического центра СНГ, продолжать координировать работу спецслужб.

В числе традиционных приоритетов – укрепление гуманитарного сотрудничества. Ярким проектом считаю программу «Культурные столицы Содружества». Она позволяет ближе познакомиться с традициями народов наших стран, способствует развитию туризма. В этом году статус культурной столицы получили таджикский Куляб и российский Воронеж. Поддерживаем кандидатуру туркменского города Дашогуз в качестве культурной столицы Содружества в 2016 году.

Положительно зарекомендовала себя практика проведения тематических годов в СНГ. 2015 год стал Годом ветеранов – естественно, 70-летие Победы. Следующий, 2016-й, договорились объявить Годом образования. Его насыщенная программа призвана сблизить образовательные стандарты, повысить академическую мобильность.

Отмечу, что интенсивность студенческих обменов уже довольно высока. В российских вузах в 2014–2015 годах проходили обучение более 225 тысяч граждан СНГ, из которых порядка 75 тысяч – за счёт федерального бюджета Российской Федерации.

Планируем продолжить создание условий для расширения контактов в этой сфере. Полагаю, что дальнейшему укреплению гуманитарных связей в Содружестве могло бы способствовать объявление 2017 года Годом семьи. Рассчитываем на поддержку этой инициативы.

И в заключение хотел бы отметить успешное председательствование Казахстана в Содружестве. Благодаря усилиям казахстанских друзей удалось продвинуться по целому ряду важнейших направлений.

В 2016 году председательствование в организации переходит к киргизским коллегам, и, конечно, в этой связи хочу пожелать вам успехов.

Спасибо большое за внимание.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 октября 2015 > № 1521386 Владимир Путин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Владимир Путин, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев приняли участие в очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Основное внимание уделено развитию интеграционных процессов в рамках ВЕЭС, вопросам международной деятельности, укреплению сотрудничества с другими странами и объединениями.

В ходе заседания в расширенном составе подписан пакет документов.

Следующий саммит ЕАЭС состоится в декабре 2015 года в Москве.

Рыбозаводы Чили готовятся к российской инспекции

С 19 по 28 октября сотрудники Россельхознадзора проведут проверки чилийских предприятий, заинтересованных в поставках рыбопродукции на территорию России и ЕАЭС. Организацию визита ветеринарные ведомства двух стран обсудили в ходе видеоконференции.

В Чили будут проверены рыбоперерабатывающие заводы и предприятия, занимающиеся аквакультурой. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, стороны обсудили обновленную программу инспекции, предложенную Национальной службы по рыболовству и аквакультуре Республики Чили (Sernapesca). Внимание заострили на специфике предприятий.

Российская сторона поблагодарила чилийских коллег за плодотворную работу по подготовке к предстоящей инспекции, а также уведомила о намерении специалистов из Белоруссии присоединиться к делегации РФ.

Напомним, после инспекции российскими специалистами чилийских предприятий, которая прошла в ноябре 2014 г., были введены временные ограничения на реализацию товара в Россию в отношении 11 поставщиков. Позднее чилийская сторона заявила об устранении нарушений и заинтересованности в расширении рыбного экспорта в РФ.

Возведение Рогунской ГЭС собственными силами в состоянии дать толчок развитию многих отраслей национальной экономики, развитию фундаментальных и прикладных исследований и изысканий, подготовке собственных высококвалифицированных кадров. Но для этого необходимым условием является наличие государственного видения проблемы и способов её решения, помноженное на твёрдую политическую волю руководства страны, пишет в статье специально для Cabar.asia таджикский политолог Рашид Гани АБДУЛЛО.

Рогунская ГЭС – крупнейшая ГЭС Вахшского каскада, имеет для Таджикистана стратегическое значение, поскольку именно на нее возлагаются надежды по выводу страны из энергетического кризиса, разражающегося ежегодно в зимнее время из-за сезонного изменения стока воды. Строительство этой ГЭС важно как для населения страны, так и для развития энергоемких производств. Это позволит получить излишки электроэнергии и без проблем для самого Таджикистана экспортировать ее. Кроме того, наличие этого объекта позволит круглогодично регулировать сток воды и избавит страну от засух и половодья, что, в свою очередь, даст толчок развитию сельского хозяйства. В конце концов строительство этой крупной ГЭС позволит усилить позиции Таджикистана в переговорных процессах. Однако в реализации этого крупного энергетического проекта республика столкнулась с огромными трудностями, он стал заложником политических обстоятельств.

Рогунская ГЭС – очень крупный по масштабам и финансово весьма затратный проект. Оценки специалистов относительно объёма финансовых средств, необходимых для завершения строительства ГЭС, колеблются от почти трёх до шести миллиардов долларов. Такая сумма денег может быть подъёмной лишь для очень крупной внешней частной компании или группы компаний, а также для государств, имеющих возможность финансировать реализацию подобных проектов напрямую из бюджета или через связанные с ними компании. Сегодня Рогунский проект не вызывает интереса у крупного частного внешнего инвестора. Государств, которые могли бы рассматриваться в качестве потенциальных инвесторов Рогунского проекта, также немного. Россия, Китай, Иран, богатые арабские монархии Персидского залива – вот, пожалуй и всё.

В 2000-е годы сложились более благоприятные условия для участия внешних инвесторов в реализации гидроэнергетических проектов в Таджикистане. Так, в эти годы к лучшему изменилось отношение России в вопросе участия в таких проектах. Этому в полной мере способствовало то обстоятельство, что Россия оправилась от политических и экономических потрясений предыдущего десятилетия и обрела немалые финансовые возможности. Этому же способствовала и определённая корректировка внешнеполитических приоритетов новых российских властей. Произошедшие изменения сделали возможным достижение в 2004 г. двусторонних соглашений об участии России в достраивании Сангтудинской ГЭС-1 и возобновлении её участия в Рогунском проекте. Достраивание Сангтудинской ГЭС-1 было поручено РАО «ЕЭС», а реализация Рогунского проекта - «РУСАЛу» Олега Дерипаски. В эти же годы развитие экономики Китая стал выходить на уровень, делавший привлекательным получение им доступа к углеводородным и прочим значимым ресурсам повсеместно в мире. Центральная Азия не была здесь исключением. В рамках новой стратегии растущей китайской экономике Центральная Азия нужна была уже не только как рынок сбыта своих товаров и услуг. Регион становился нужен ему и как надежный источник сырьевых, энергетических ресурсов, которыми располагают страны Центральной Азии.

В сложившихся новых условиях Китай счёл уместным для себя взять курс на активизацию своих политических, экономических, военных, информационных отношений с центрально-азиатскими странами не только на двусторонней, но и на многосторонней, в рамках ШОС, основе. В частности, в рамках реализации стратегии «выхода вовне» таджикская и китайская стороны сумели достичь договорённости по строительству средней ГЭС на реке Зеравшан. Бурный рост цен на нефть в 2000-х гг. упрочил финансовые возможности Ирана. Жизнь же под постоянными западными санкциями и обусловленная ими необходимость опоры на собственные силы, помноженные на возросшие «нефтедоходы», способствовали резкому росту научно-технического потенциала страны и обретению ею компетенции в реализации технически сложных проектов. Руководство Ирана проявило интерес к реализации гидроэнергетических проектов в Таджикистане. Эта заинтересованность привела к подписанию таджикско-иранского соглашения о строительстве с иранским участием Сангтудинской ГЭС-2. Однако проект Рогунской ГЭС, как и можно было ожидать, оказался вне данной заинтересованности. Рогунский проект – заложник политических игр.

Из всех договоренностей по участию России, Китая, Ирана в возведении крупных и средних ГЭС на сегодняшний день оказались осуществленными лишь проекты Сангтудинских ГЭС-1 и -2 Россией и Ираном соответственно. Договорённости по участию в других проектах так и остались нереализованными. Прежде всего, ввиду отрицательного к ним отношения Узбекистана. Когда в октябре 2004 г. подписывались таджикско-российские соглашения, предусматривавшие, в частности, возобновление Россией своего участия в реализации Рогунского проекта, Узбекистан быстрыми темпами наращивал своё стратегическое сотрудничество с США. Складывалось ощущение, что в данном контексте политическая составляющая в согласии России на возобновление своего реального участия в Рогунском проекте была весьма и весьма существенной. К сожалению, Таджикистан не сумел должным образом воспользоваться сложившейся благоприятной для Рогунского проекта ситуацией и быстро запустить реализацию соответствующего двустороннего соглашения. После андижанских событий 2005 года политическая атмосфера для реализации проекта перестала быть благоприятной. В ответ на жёсткие санкции США и их западных союзников, введённые против Узбекистана, Москва и Пекин немедленно поддержали Ташкент.

В сложившихся новых обстоятельствах между таджикской стороной и «РУСАЛом» вдруг стали возникать споры по характеру плотины – быть ли ей каменно-набросной или бетонной, а также по её высоте. В конечном итоге из намерения сотрудничать с «РУСАЛом» ничего не вышло – стороны разошлись друг с другом. Точно такой же неудачей завершились попытка строительства ГЭС на Зеравшане с участием Китая и намерение Казахстана через фонд «Казына» профинансировать строительство Навобадской ГЭС. Можно не сомневаться, что на сегодняшний день вряд ли какой-нибудь из названных выше потенциальных инвесторов пойдёт на реальное сотрудничество с Таджикистаном в реализации его гидроэнергетических проектов. По той простой причине, что необходимость обеспечения их собственных интересов обуславливает для них обязательный учёт позиции Узбекистана. Позиция же эта сводится к категорическому несогласию с реализацией крупных гидротехнических и гидроэнергетических объектов, предполагающих возведение на реках Таджикистана больших плотин.

Узбекская сторона, как правило, обосновывает свою позицию экологическими и социальными причинами, а также опасениями в связи с возможными последствиями разрушительных стихийных бедствий. В очередной раз данная позиция была озвучена 25 сентября с.г. в Нью-Йорке в ходе выступления руководителя МИД Узбекистана Абдулазиза Камилова на Саммите ООН по устойчивому развитию. В Таджикистане, однако, мало кто сомневается в том, что жёсткая позиция Узбекистана обуславливается не только названными, но и иными, вполне политическими, опасениями. Последние сводятся к тому, что с завершением строительства Рогунской и других, средних и крупных, ГЭС в Таджикистане и реализацией аналогичных проектов в Кыргызстане обе страны верховьев центрально-азиатских рек не только обзаведутся возможностями контроля их стока, но и вполне могут прибегнуть к использованию этих возможностей в своих политических целях. Таким образом, как и в конце 80-х гг. прошлого столетия, Рогунский проект, который мог быть реализованным тогда, стал заложником политических обстоятельств, но уже не внутренних, а внешних. В связи со сложившейся практически тупиковой ситуацией с привлечением внешних инвесторов к участию в реализации Рогунского проекта, стали раздаваться голоса о том, что было бы более рациональным для Таджикистана вместо заострённости на реализации проекта развернуть строительство большого числа малых ГЭС, не требующих строительства высоких плотин и формирования больших водохранилищ.

В Таджикистане с такой постановкой вопроса не согласны. Прежде всего, по той простой причине, что малые ГЭС никак не могут способствовать генерированию объёма электроэнергии, необходимого для обеспечения потребностей аграрного и промышленного развития страны. Строить Рогун самостоятельно - альтернативы нет, Руководство республики, осознавая, что привлечь внешних инвесторов и участников в Рогунский проект пока не представляется возможным, взяло курс на его реализацию собственными усилиями. Но в том, что республика вынуждена самостоятельно осуществлять столь сложный проект, есть и свои положительные стороны. Как показывает опыт, внешние партнёры, будь то крупная частная компания, банк или государство, предпочитают реализовывать проекты со своим участием на своих же условиях. В частности, они считают более удобным и выгодным для себя привлекать исполнителей извне.

В результате Таджикистан получает готовый объект, но не обретает соответствующие управленческие, изыскательские, технико-конструкторские, инженерные и прочие компетенции. Такая модель не столько способствует развитию страны и преобразованию общества, сколько консервирует отсталость. Отсутствие реального внешнего инвестора для Рогунского проекта позволяет изменить сложившийся порядок вещей. В современных условиях, в которых пребывает Таджикистан, самостоятельная реализация Рогунского и других гидроэнергетических проектов, в силу чрезвычайной сложности данной задачи, может быть под силу лишь государству. Понятно, что осуществление строительства требует максимально возможной мобилизации собственных не только финансовых и материальных, но и, что более важно, имеющихся в наличии организационно-управленческих, инженерных и других кадровых ресурсов, а также в налаживании воспроизводства этих ресурсов.

Строительство Рогунской ГЭС собственными силами, подразумевавшее привлечение извне специалистов, которых пока нет в наличии в самой республике, в состоянии дать толчок развитию многих отраслей национальной экономики, развитию фундаментальных и прикладных исследований и изысканий, подготовке собственных высококвалифицированных кадров и много чему другому. Но для того, чтобы всё это стало возможным, необходимым условием является наличие государственного видения проблемы и способов её решения, помноженное на твёрдую политическую волю руководства страны решить данную задачу таким образом, чтобы уже само строительство Рогунской ГЭС и других крупных гидроэнергетических проектов собственными силами стало инструментом коренного преобразования Таджикистана. Инструментом обретения им компетенций – политических, управленческих, научных, технических, логистических и т.д., которые при продолжении взятого курса могут в конечном итоге трансформировать республику в действительно современное развивающееся государство. С политической волей, направленной на пофазовую реализацию Рогунского проекта собственными силами, проблем нет. Желательно, чтобы этой политической воли хватило бы и на то, чтобы строительство Рогунской ГЭС стало локомотивом развития и коренного преобразования страны и общества.

Cabar.asia, 13.10.2015 г.

Стандарт GMP усложняет жизнь не только российским, но и иностранным фармацевтическим предприятиям, считает глава Ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий (АПФ) Сергей Колесников.

Стандарт GMP (Good Manufacturing Practice — надлежащей производственной практики) является базовым отраслевым стандартом качества и включает обширный ряд показателей, которым должны соответствовать фармпредприятия. Согласно закону "Об обращении лекарственных средств", производство всех российских фармацевтических компаний должно соответствовать стандартам GMP с 1 января 2014 года, а с начала следующего года это правило распространяется на все страны-участницы ЕАЭС.

"Тема про GMP неразрывно связана со всеми регуляторными процедурами. Это усложняет жизнь не только нашим производителям, но и зарубежным, особенно если сопровождается такими постановлениями, как "третий лишний", или определением "локальный производитель", — сказал РИА Новости Колесников.

По его словам, введение стандарта GMP лоббировалось именно иностранными производителями как инструмент борьбы с российскими производителями и разработчиками дженериков.

"Но тогда возникла идея третьего лишнего, исключения из понятия локального производства упаковки и фасовки. Если большая часть существующих российских производств выполнит требования GMP, да еще вдобавок введут параллельный импорт, тогда стимулов для локализации будет меньше, так как производство станет дороже и дольше будет окупаться", — сказал Колесников.

Локализация может замедлиться

Локализация иностранных компаний будет замедляться, если будет принят законопроект, согласно которому упакованные в РФ лекарства больше не будут считаться локальным продуктом после 2016 года, полагает Колесников. Ранее Минпромторг внес этот проект внес в Госдуму, сейчас он находится на стадии общественного обсуждения.

"Мы считаем, что процесс локализации производства иностранными компаниями в РФ замедлится, если, как предполагается, фасовка и упаковка не будут признаваться российским производством", — сказал Колесников.

"В настоящее время, несмотря на "красивые" слова о локализации производств иностранных компаний с целью выпуска инновационных препаратов и передачи технологий, эти предприятия в основном занимаются фасовкой и упаковкой своей продукции, которая ввозится in bulk, то есть в мешках", — добавил он.

Легче ввозить, чем вкладываться

Сейчас российская фармацевтическая отрасль привлекательна для российских инвесторов, но иностранцы не захотят вкладываться в отечественных производителей, так выгодно ввозить в Россию уже готовые препараты, полагает Колесников.

"В настоящее время отечественные производители привлекательны для российских инвесторов, а для иностранных — вряд ли будут привлекательны в ближайшее время. Система регистрации и выведения на рынок отечественных лекарственных препаратов гораздо сложнее, чем зарубежных", — сказал Колесников.

"Иностранным компаниям выгоднее регистрировать свои препараты и торговать здесь готовыми препаратами, поскольку российский фармацевтический рынок продолжает увеличиваться несмотря на кризис, в отличие от западных рынков", — добавил он.

По итогам восьми первых месяцев 2015 г. импорт древесно-стружечных плит в Республику Беларусь из-за пределов ЕАЭС снизился в годовом исчислении на 69% по объему и на 74% по стоимости, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

По оценкам специалистов, существенное влияние на снижение импорта ДСП оказала предпринятая мера по защите рынка от импорта продукции, аналоги которой производятся в республике. За восемь месяцев работы эффект от применения этой меры составил $6 млн. Фактически остановлен ввоз из дальнего зарубежья ламинированных ДСП, совпадающих по декорам и структурам тиснения с продукцией ОАО «Ивацевичдрев» и ОАО «Речицадрев». При этом экспорт ДСП белорусских производителей в январе-августе 2015 г. вырос в годовом исчислении на 40,3%.

Поставки ДСП на внутренний рынок, в соответствии с соглашением между концерном «Беллесбумпром» и Министерством торговли Республики Беларусь, в январе-августе 2015 г. составили 7,77 тыс. м3.

Важнейшим трендом, обсуждаемым в Павлодаре, стало обострение борьбы за инвестиции

Николай Дрозд

На прошлой неделе в Павлодаре состоялся международный инвестиционный форум ERTYS INVEST 2015.

Двумя главными возникающими вопросами, на которые так или иначе должны были дать ответы, это то, насколько эффективна реакция на национальном уровне на макроэкономические проблемы, связанные со снижением экспортных цен на металлы и переоцененным по отношению к рублю тенге для такого индустриального региона, как павлодарский, и имеет ли какой-либо смысл программа развития, сформулированная для отдельно взятого региона.

Павлодар является одним из двух казахстанских регионов, сформулировавших свои долгосрочные стратегии развития до 2030 года. Область начала создавать и соответствующий инструментарий в виде своего небольшого набора институтов развития. Помимо СЭЗ, которая уже стимулирует некоторые проекты в металлургию, это агентство по инвестициям, созданное только что, это и другие появляющиеся институции, связанные с инновациями, стартапами и индустриальным развитием. Президент компании Strategy Partners Group Александр Идрисов, являющийся консультантом казахстанского правительства и разработчиком стратегии для Павлодарской области, убежден, что региональные стратегии имеют смысл. Самым свежим примером для него выглядит российский Дальний Восток, результаты реализации стратегии которого превзошли, как выяснилось на недавнем инвестиционном форуме, ожидания, которые существовали на российском федеральном уровне. Все началось с получения статуса свободного морским портом во Владивостоке, теперь решено, что все порты в регионе будут пользоваться таким статусом, через федеральные правительство и парламент были проведены положения о статусе территорий с опережающим развитием. Условия для иностранных инвесторов соответствуют или даже превосходят те, которые существуют в наиболее продвинутых юрисдикциях АТЭС, например, в Сингапуре. В ходе пленарной сессии павлодарского форума г-н ИДРИСОВ вспомнил также рекомендацию одного из своих друзей, возглавляющего агентство по инвестициям Фландрии, она состоит в том, что секрет успеха состоит, помимо фундаментальных предпосылок в виде инвестиционного климата, в огромном количестве ежедневных встреч сотрудников с потенциальными инвесторами в различных странах вплоть до Китая. В результате такого тяжелого рутинного труда появляются инвестиции, авторы которых недавно и не знали ничего о потенциале Фландрии. Оценивая влияние резкой девальвации рубля на экономическое развитие, спикер отметил, что иногда происходят очень неожиданные вещи. К ним он отнес, например, развитие в новых условиях в российской нефехимии (отрасль стала одним из инвестиционных приоритетов и в павлодарской стратегии развития), хотя еще недавно, на излете “тучных времен”, отрасль лоббировала создание программы государственной поддержки. Девальвационный эффект может быть очень различным в зависимости от того, к какому типу экономики движется страна. Для сырьевых экспортеров в долгосрочной и среднесрочной перспективе он позитивен, отрасли же, связанные с инвестиционным импортом и ориентированные на внутренний спрос, часто получают негативные стимулы для развития. Спикер также считает, что импортозамещение, с которым связываются очень большие надежды, может не проносить ожидаемых результатов и приводить к инвестиционным потерям.

В то же время спикер считает, что у Павлодарского региона есть весьма хорошие шансы стать парком для производства определенных индустриальных товаров для рынков, входящих в ЕАЭС, и других находящихся близко рынков. При этом очень важно понимать, в каком направлении движутся ключевые партнерские экономики. Сильным впечатлением г-на Идрисова от еще одного недавнего инвестиционного форума, проходившего в Китае, стал ответ Премьер-Министра на вопрос о том, где китайские инвестиции оказались наиболее эффективными - он назвал Францию и Казахстан. “Нахождение страны в голове” китайского премьера является весьма впечатляющим результатом, который потребовал весьма значительных усилий. Выстраивание собственных стратегий должно строиться с учетом 12 приоритетов в развитии китайской экономики. (Несколько меморандумов, подписанных в ходе форума, и, в частности, расширение производства первичного алюминия и реконструкция двух блоков Аксуской ГРЭС, развитие химико-металлургического комплекса и сервисные проекты для железнодорожной отрасли имеют китайский инвестиционный фундамент.)

Министр инвестиций и развития Асет Исекешев отметил в ходе пленарной сессии форума как один из ключевых трендов отток инвестиций с развивающихся рынков, обостряющий борьбу за инвестиции на глобальном уровне. В прошлом году, несмотря на происходившее снижение стоимости казахстанского экспорта, стране удалось удержать абсолютный объем иностранных инвестиций, и Казахстан находится на 27-м месте в топ-30 стран с наибольшим объемом прямых иностранных инвестиций. (В Павлодарской области инвестиции в основной капитал составили $2 млрд, из них $1,5 млрд пришлись на иностранные инвестиции.) Министерство г-на Исекешева было одним из главных операторов ФИИР и, очевидно, он не мог не затронуть тему того, как смотрится программа на фоне вызовов, связанных с низкими экспортными ценами и ростом российского импорта. Авторская оценка сводится к тому, что те предприятия, которые инвестировали в технологическую модернизацию, смогли оставаться относительно конкурентоспособными, и в условиях кризиса, те, кто не модернизировался, испытывали очень серьезные сложности. По оценкам министра, на новые предприятия в ходе осуществления ФИИР в Павлодарской области в ходе кризиса в последние месяцы приходится около 25% объемов производства, это довольно хороший показатель с учетом того, что в среднем по стране он составил примерно 15%. Г-н ИСЕКЕШЕВ отметил, что в Мангистауской области на новые предприятия приходится примерно 50% производства, а в Костанае в условиях кризиса на ССГПО, связанном с резким снижением спроса на железорудное сырье, ситуацию спасли новые 4 градообразующие производства в металлургии и химии, созданные в рамках ФИИР. (Павлодарская область занимает второе место по объемам инвестиций в рамках индустриализации и первое место по объемам экспорта с модернизированных и созданных производств.) Все приведенные выкладки мало соответствуют представлению о том, что все попытки, связанные с модернизацией экономики, предпринятые в тучные времена, оказались абсолютно несостоятельными. Г-н Исекешев, однако, обратил внимание на то, что существующая доля обрабатывающей промышленности в казахстанском ВВП - 10,5% примерно - соответствует такому же уровню в принятых в качестве модельных Канаде и Австралии 7% и 11 %.

Большая устойчивость этих сырьевых экономик к шокам связана с высокоразвитой частью экономики в сфере услуг. Казахстанские институциональные реформы в рамках “100 шагов” нацелены на улучшение институционального климата и развитие МСБ. (Может, в какой-то степени этот акцент делается в связи с тем, что в нынешней ситуации просто недостаточен объем госинвестиций, который позволил бы осуществлять новое издание индустриализации.) Австралийскими мотивами повеяло и от комментария спикера, связанного с изменениями в геологии. Их смысл состоит в желании “иметь побольше джуниорских компаний”, площади для разведки будут распределяться либо на основании аукционов, либо вообще на основании принципа “кто первый пришел”. Вся геологическая информация будет находиться в открытом доступе. Возможно, жесткая альтернатива созданию новых переделов и обрабатывающей экономики либо новых секторов является несколько надуманной. Аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, реагируя в ходе брифинга на провокации на тему, не собирается ли он в ближайшее время начать носить костюм, сшитый в Казахстане или даже в Павлодаре, отметил, что он не обращает внимание на лейблы. Делать же в регионе надо то, что хорошо получается, легкая промышленность не входит в число приоритетов, сформулированных в новой стратегии. Значительная часть комментариев акима, однако, была связана с текущей кризисной ситуацией и оказанием поддержки предприятиям, испытывающим проблемы в связи с низкими экспортными ценами. По признанию г-на БОЗУМБАЕВА, павлодарские власти были в значительной степени солидарны с июньским заявлением руководства НПП о том, что при отсутствии валютной корректировки осенью можно будет столкнуться с закрытием предприятий. До реализации худшего сценария дело, однако, не дошло (по оценкам г-на Исекешева, экономический рост в области составляет 1,8%), поскольку были использованы все возможности, которые были заложены в правительственных антикризисных мерах в начале года и в измененной недавно соответствующей программе. Использовались разные возможности - обусловленное кредитование, субсидирование процентных ставок, длительные контракты с крупнейшими предприятиями нефтегазовой сферы и национальными компаниями, меры по защите внутреннего рынка. Кризис в острой форме коснулся лишь одного из производителей, крупнейшим потребителем которого является КТЖ. Но и здесь в итоге удалось не остановить производство, а переключить его с новой техники на ремонт старой. Что касается конкуренции, например, с российским продовольственным импортом, то спикер был весьма оптимистичен, отметив, что после валютной корректировки восстановлена конкурентоспособность на внутреннем рынке местных производителей и возобновлены уже даже и экспортные поставки.

В ходе индустриально-инновационной секции форума руководитель проектной дирекции БРК г-жа КЕНЖЕБАЕВА отметила, что какие-то вещи видны лучше со стороны, и именно администрация Павлодарской области очень активно использовала все возможности, связанные с защитой интересов своих производителей. (В области достаточно крупный объем привлечения средств БРК, как и вообще инвестиций в индустриальные проекты.) Несмотря на состоявшуюся валютную корректировку, в ходе этой секции не было ощущения, что антикризисные решения для металлургии менее актуальны. Председатель комитета индустриального развития и примышленной безопасности МИР Аманияз ЕРЖАНОВ отметил, что антикризисные решения для тех или иных предприятий по-прежнему актуальны. Антикризисные решения были приняты в отношении примерно 25 металлургических предприятий, среди которых входящие в Евразийскую группу “Казахмыс” и “АрселорМитталТемиртау”. Речь идет о фиксации тарифов на электроэнергию и грузоперевозки, финансирование переноса наземных сооружений в Жезкаганском регионе, снижении или фиксации НДПИ, возврате НДС “Арселору” и даже в помощи в поддержании работы каких-то крупных технологических линий в каких-то случаях. Модерировавший дискуссию в рамках секции исполнительный директор ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец отметил не без удовлетворения, что правительство, видимо, примет решение об индексации тарифов КЕГОКа и КТЖ в гораздо более скромных размерах, чем это запрашивают компании. (Это, вероятно, станет одним из факторов, позволяющих почувствовать девальвационный эффект металлургам.) Предложение о возможности для работодателей более гибко менять фонд оплаты труда в кризисных ситуациях, связанных с падением цен на продукцию, также получает поддержку, несмотря на состоявшуюся валютную корректировку.

Подписанный в ходе форума набор инвестиционных меморандумов тем не менее выглядит весьма впечатляюще, несмотря на кризисные времена. Большая часть проектов связана с металлургией и, прежде всего, с алюминиевым кластером. В регионе, однако, завершается крупнейший горнорудный проект, связанный с запуском Kazminerals добывающего актива Бозшаколь, а также осуществляется проект, связанный с производством внутри Павлодарской СЭЗ диоксида титана с рудной базой в Жамбылском регионе. Что касается алюминия, то, пожалуй, самым интересным проектом выглядит планируемое вместе с российской “Сибинвестгрупп” производство алюминиевых колесных дисков. О новых переделах в алюминиевой отрасли говорилось очень давно, председатель совета директоров российской компании Виктор ЛИТУЕВ считает абсолютно закономерным, что проект осуществляется средней компанией, а не гигантом в лице самого “Алюминия Казахстана”, поскольку крупные вертикально-интегрированные компании переживают не лучшие времена, и рынок таких производных, как алюминиевые колесные диски, осваивается эффективно средними игроками, а не металлургическими конгломератами. При этом представитель инвестора подчеркнул, что для осуществления проекта не требуется какая-либо дополнительная помощь со стороны государства за исключением того, что уже дает СЭЗ. Предполагаемый рынок сбыта в небольшой степени связан с Казахстаном. Спикера также не смущает, что цены на алюминий в настоящий момент находятся на исторически самом низком уровне и в дальнейшем они могут расти, меняя экономические параметры проекта. Президент “Алюминия Казахстана” Арман ЕСЕНЖУЛОВ в свою очередь в ходе индустриальной секции сказал о принятии решения о том, что с этого момента компания будет торговать на внутреннем рынке по биржевым ценам. Объемы поставок первичного алюминия внутри Казахстана до сих пор были крайне невелики. (Возможно, это решение связано с желанием исключить попытки получения каких-то ценовых преференций на каких-то этапах реализации проекта.) При этом выпуск первичного алюминия должен вырасти на 140 тысяч тонн в год в результате осуществления новой очереди проекта, несмотря на ограниченность рынков сбыта.

Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, принимавший участие в ERTYS INVEST, уверен в высоких шансах реализации проекта, связанного с производством алюминиевых дисков, так как хорошо знает участников проекта. При этом ученые из Новосибирского Академгородка задействованы и в других планируемых металлургических проектах, связанных с применением новых методологий обогащения металлов. Г-н Исекешев в свою очередь отметил в качестве возможного конкурентного преимущества Павлодарской СЭЗ то, что иностранцы, размещая в ней индустриальные производства, получат доступ на российский рынок, которого они пока лишены в силу геополитической и санкционной проблематики.

Важной частью инвестиционной стратегии области является привлечение максимального числа крупных казахстанских инвесторов в сервисной экономике. Г-н Бозумбаев отметил, что гости, сидящие в первом ряду участников форума, “не ангелы, но могут стать бизнес-ангелами для стартапов, генерируемых в регионе”. В Павлодаре считают, что режим для таких инвесторов должен быть максимально не обременительным, но для них пару раз в год могут делаться презентации наиболее интересных проектов, на инвестиции в которые у них будет “право первой ночи”. Выступивший в ходе секции, посвященной развитию МСБ и туризма, проходившей одновременно с индустриальной, председатель совета директоров Vizor Holding Айдан КАРИБЖАНОВ отметил в качестве одной из главных проблем развития то, что Казахстан имел практически две экономики, очень мало соприкасающиеся друг с другом. Одну из них, связанную с экспортом сырья, и другой сегмент, в который входили банки и все другие сектора. Трудности, связанные с прекращением внешнего фондирования для банков (которое компенсировало не пересекающуюся с экспортерами реальность), удалось преодолеть, но снижение цен на экспортные товары ставит очень серьезные вызовы, по преодолению которых нет каких-либо готовых решений.

Компетенция астанинского офиса МЭБ будет расширена

Оксана Кононенко

Субрегиональный Координационный офис Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в Астане расширит сферу деятельности как в части расширения количества изучаемых болезней животных, так и в географической привязке его деятельности. Об этом в ходе совместного посещения с генеральным директором МЭБ доктором Бернардом Валла Национального референтного центра по ветеринарии сообщила вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева.

Она отметила, что опыт и достижения Казахстана в противодействии распространению болезней животных в течение последних четырех лет уже являются “примером для наших соседей”. “И это очень правильно, потому что нельзя быть успешной страной одной, нужно проводить такую работу совместно с соседями. Этот офис, открытый два года назад в Астане, как раз проводит работу по координации деятельности ветеринарных служб региона”, - сказала г-жа ИСАЕВА. По ее словам, если раньше астанинский офис специализировался исключительно на изучении одной болезни животных - ящуре, то теперь он будет проводить исследования по восьми наиболее значимым для Центральноазиатского региона заболеваниям животных.

В их число, помимо ящура, вошли также бруцеллёз, лейкоз, бешенство, а также ряд болезней, отобранных по рекомендациям ветеринаров соседних стран. “Будет расширена территория действия офиса: если раньше его создание предназначалось только для Казахстана и четырех республик Средней Азии, то теперь его территория будет расширяться, поскольку теперь территория Евразии будет разделена по функционалу между тремя офисами в Брюсселе, Москве и Астане”, - отметила вице-министр.

Напомним, что ранее Астана получила от МЭБ Сертификат о получении статуса зоны, свободной от ящура без вакцинации, распространяющийся на отечественных сельхозпроизводителей девяти областей страны и позволяющий им беспрепятственно экспортировать животных и сельскохозяйственную продукцию. По остальным пяти областям - Восточно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Кызылординской - была отправлена заявка в МЭБ на получение статуса зон, свободных от ящура с вакцинацией. Голосование по этому вопросу состоится в мае 2016 года на очередной Генеральной сессии МЭБ.

“Визит генерального директора МЭБ очень важен для Казахстана, вы знаете, что 9 областей получили в этом году статус свободной зоны от ящура без вакцинации, и с их стороны уже началась свободная торговля со странами - членами ВТО. Получение статуса для пяти областей будет значить, что в целом весь Казахстан признан страной, свободной от ящура”, - сказала г-жа Исаева. При этом, по ее сведениям, казахстанская заявка продвигается гораздо быстрее аналогичных обращений партнеров нашей страны по Евразийскому Экономическому союзу: российская заявка, поданная одновременно с казахстанской, до сих пор рассматривается, белорусская сторона только приступила к необходимым процедурам, а заявка Бишкека будет рассматриваться только в следующем году.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе направил главе Минздрава РФ письмо, в котором предложил план по борьбе с ВИЧ на территории России, пишут «Известия».

В своем письме Сидибе настаивает на расширении охвата обеспечением антиретровирусной терапией всех российских ВИЧ-положительных пациентов. Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ заявила о необходимости начинать антиретровирусную терапию как можно быстрее посте диагностирования ВИЧ.

Сидибе также назвал российский подход к патентному праву в сфере производства антиретровирусных ЛС консервативным: страна не применяет гибкие положения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) в сфере общественного здравоохранения. 31-я статье ТРИПС «Другие виды использования без разрешения патентообладателя» предусматривает случаи принудительного копирования: чрезвычайная ситуация в стране или другие обстоятельства крайней необходимости, некоммерческое использование государством.

В пример приводится опыт стран БРИКС. Так, в Бразилии выдача принудительной лицензии на один из препаратов для лечения ВИЧ позволили сэкономить около 240 млн за 5 лет. Тем временем правительство Индии не выдает патенты на новые формы и комбинации уже существующих препаратов.

Сидибе предложил в целях экономии расширять производство антиретровирусных препаратов с привлечением крупных компаний из стран ЕАЭС и БРИКС. По данным ЮНЭЙДС, годовая стоимость АРВ-терапии в Бразилии составляет 400 долларов, в ЮАР — 100 долларов, а в России около 1,5 тыс. долларов. За счет снижения цен на препараты Бразилия смогла увеличить охват лечением до 400 тыс. человек, а ЮАР — до 3 млн.

Помимо этого в ЮНЭЙДС поддержали предложение ФАС РФ о введении поправок в закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 2011 года, с тем чтобы снова забрать у регионов и централизовать закупку антиретровирусных ЛС.

Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.

В Бурятии к административной ответственности по пяти составам административных правонарушений привлечено к ответственности ЗАО «Закаменск» на общую сумму штрафов свыше 3 млн руб. Таков результат проверки выполнения ликвидации последствий деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината в рамках целевой программы охраны озера Байкал

- Восточно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура оценила то, как выполняется проектная документация, которая предполагает очистку от техногенных отходов города Закаменск и его окрестностей, рекультивацию нарушенных земель и озеленение тротуаров и парковых зон города. ЗАО «Закаменск» является исполнителем этих работ на основании госконтрактов, заключенных с министерством природных ресурсов республики по итогам конкурсов с 2013 года до настоящего времени, - сообщили сегодня в прокуратуре Бурятии.

- Вывоз техногенных отходов ведётся в 1,5 км от города Закаменска на Барун-Нарынское хвостохранилище. Маркшейдерские измерения показали, что техногенные отходы размещены в границах лицензионного участка Барун-Нарынского месторождения на запасах (прогнозных ресурсах) на площади 8,5 гектара, на землях населенных пунктов без правоустанавливающих документов на право использования земельного участка площадью 8,6 гектара и в границах земельного участка, не предназначенного для размещения отходов производства по цели использования. Размещённые техногенные отходы относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Вопреки требованиям федерального закона «Об экологической экспертизе» проектная документация на объект размещения отходов – Барун-Нарынское хвостохранилище - не разработана, положительное заключение государственной экологической экспертизы не получено. Также нарушается федеральный закон «Об отходах производства и потребления», так как хвостохранилище в поселке Барун-Нарын не внесено в государственный реестр объектов размещения отходов, - рассказали в надзорном органе.

Прокуратурой предотвращён вывоз отходов по улицам Закаменска без проведения государственной экологической экспертизы. Для этого объявлено предостережение министру природных ресурсов республики Юрию Сафьянову. Лишь проведение экологической экспертизы позволит оценить негативное воздействие вывоза отходов на окружающую среду и жителей Закаменска.

Кроме того, прокурорская проверка коснулась исполнения законодательства в сфере недропользования при использовании участков недр Барун-Нарынского и Инкурского месторождений. Выявлены нарушения требований закона «О недрах».

Проверка условий пользования участком недр по лицензии, выданной с целью добычи вольфрама и золота Барун-Нарынского месторождения, показала, что предприятие не соблюдает условия пользования данным участком недр: не соблюден уровень добычи песков; допущено представление недостоверной геологической информации. По лицензии на добычу вольфрама и золота из россыпи ручья Инкур установлено, что предприятие не достигло ежегодного уровня добычи промытых песков, не достигнут уровень добычи триоксида вольфрама, не согласован в установленном порядке проект ликвидации (консервации) предприятия.

- На имя директора предприятия Владимира Замбалаева внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое находится на рассмотрении, - отметили в прокуратуре.

Обогатительная фабрика ЗАО «Закаменск» извлекает вольфрам из техногенных отходов Барун-Нарынского месторождения, сформировавшихся в течение 40 лет работы Джидинского вольфрамо-молибденового комбината. Также ЗАО «Закаменск» ведет работы на Инкурской вольфрамовой россыпи, которая располагается в непосредственной близости от Закаменска в районе Инкурского и Холтосонского рудных месторождений. Кроме вольфрама компонентом, представляющим промышленный интерес на месторождении, является золото.

Учредителем ЗАО «Закаменск» является компания Adelite Holdings Limited (Виргинские Британские острова (62,5%). Остальные доли распределены между двумя физическими лицами. Согласно информации, публиковавшейся в СМИ Бурятии, ЗАО «Закаменск» является дочерним предприятием московской группы «Акрополь», в которую входит ряд золотодобывающих и горных предприятий и одноименный коммерческий банк. Президентом группы «Акрополь» и его ключевым бенефициаром является московский бизнесмен, член Совета Федерации от Ингушетии Ахмет Паланкоев. Работа ЗАО «Закаменск» неоднократно вызывала нарекания экологов Бурятии и населения Закаменского района, сообщает «Байкал Финанс».

Заявления для прессы по завершении российско-казахстанских переговоров.

Н.Назарбаев: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемый Владимир Владимирович!

Визит Президента Российской Федерации господина Путина в Астану имеет статус государственного и совершается по моему приглашению. Высший статус визита подчёркивает особый характер отношений между Россией и Казахстаном.

Наши страны имеют давний, по–настоящему успешный опыт взаимодействия, дружбы и сотрудничества. Каждая наша встреча – это достижение конкретных договорённостей по реализации совместных проектов, наработке новых направлений нашего сотрудничества во взаимовыгодных условиях.

С учётом текущей непростой ситуации главной темой переговоров, конечно, стали вопросы проведения скоординированных действий в экономике. Для этого у нас есть все необходимые инструменты как в двухстороннем формате, так и в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза.

Сам факт ЕАЭС – это уже огромный позитивный фактор для наших стран. Казахстанские производители получили неограниченный доступ к ёмкому рынку стран – членов ЕАЭС. Необходимо только работать над повышением конкурентоспособности наших товаров, работ и услуг, чтобы закрепиться на этом рынке.

В ходе переговоров мы определили набор конкретных мер по смягчению последствий проблем мировой экономики. Это проработка вопроса транзита через Казахстан, в том числе трубопроводного – возможность использовать через нас в Китай, совместное освоение каспийских месторождений Центральное, Хвалынское, сотрудничество в области угольной промышленности и транзита через новую дорогу вдоль Каспийского моря в Персидский залив.

Отдельно мы говорили и о завершении проекта автодороги Западная Европа – Западный Китай, а также о других условиях инфраструктурного сотрудничества. Для развития дальнейшего партнёрства в этих сферах имеется очень большой потенциал.

Россия традиционно является крупнейшим торговым партнёром Казахстана. Средний годовой объём взаимного товарооборота составляет порядка 21 миллиарда долларов. Естественно, вы понимаете, в нынешних условиях падения цен, конечно, товарооборот снижается. Я думаю, что это объяснимо, придёт время – он восстановится.

Российские компании участвуют в разработке крупнейших казахстанских месторождений углеводородного сырья. В Казахстане активно действуют 5600 предприятий с участием российского капитала. На сегодняшний день в рамках карты индустриализации Казахстана уже реализовано 20 крупных совместных инвестиционных проектов, исполняются четыре, ещё три – в перспективе.

Особое внимание мы уделили актуальным вопросам международной повестки дня: конечно же, ход реализации минских договорённостей, по вопросам наращивания взаимодействия в рамках глобальных и региональных организаций, в том числе в целях стабильности, безопасности в Центрально-Азиатском регионе. Для этого имеет большое значение обстановка, конечно, в Афганистане, Сирии и Ираке. В связи с этим Владимир Владимирович меня информировал, мы обсуждали сложившуюся ситуацию.

Сейчас идёт спекуляция на тему вопросов шиитов и суннитов. Ничего общего это не имеет, потому что то, что делается в Сирии, – это общая угроза для нас всех, особенно для Центрально-Азиатского региона. Мы уже знаем об инцидентах, которые произошли на границе с Туркменистаном, – мы сильно переживаем, и Таджикистан.

В связи с этим мы говорили о том, что мы выступаем с идеей создания форума «Ислам против терроризма». Если нас поддержат, это будет правильным направлением работы для правильного понимания того, что мы делаем.

Казахстан и Россия имеют общее видение оценки развития ситуации в мире, тесно координируют подходы к решению этих проблем. Состоявшийся обмен мнениями по данным вопросам вновь подтвердил наше единое мнение.

Уверен, что достигнутые договорённости послужат дальнейшему укреплению сотрудничества наших стран по всему комплексу взаимодействия в духе дружбы и взаимовыгодного партнёрства.

Перед Вашим приездом я чествовал космонавтов, которые побывали на станции. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, и российской стороне, что третий казахский космонавт побывал в космосе и решал задачи, которые были поставлены перед нашими странами.

Я благодарю за визит и за внимание.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемый Нурсултан Абишевич!

У нас сегодня, действительно, состоялись конструктивные и весьма насыщенные переговоры. По традиции они проходили в откровенной и дружеской атмосфере.

Высокая динамика политического диалога в полной мере демонстрирует взаимное стремление к развитию стратегического партнёрства, упрочению союзнических связей. Мы обменялись мнениями по всему спектру торгово-экономических отношений. Особое внимание уделили взаимодействию в таких значимых сферах, как торговля, инвестиции, энергетика, транспорт, космос, мирное использование атомной энергии.

Отмечу, что преимущества тесной интеграции экономик наших стран приносят обоюдную выгоду. Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, падение цен на ведущие товары нашего экспорта, колебания валютных курсов, всё–таки удалось сохранить высокую интенсивность торгово-экономического взаимодействия.

В январе–июле этого года товарооборот в рублёвом исчислении увеличился на 23 процента. Нарастают взаимные инвестиционные потоки. Общий объём накопленных российских инвестиций в казахстанскую экономику превышает девять миллиардов долларов. Казахстанские инвестиции в Россию составляют порядка трёх миллиардов долларов. При этом российский бизнес представлен практически во всех отраслях казахстанской экономики; созданы и успешно работают 5,8 тысячи совместных предприятий.

Масштабный характер носит взаимодействие в топливно-энергетическом секторе. Через территорию России идёт основной объём транзита казахстанской нефти на внешние рынки – порядка 20 миллионов тонн.

У нас большие планы по совместной нефтедобыче на Каспии. Мы подписали документ о внесении изменений в Соглашение 1998 года о разграничении дна северной части Каспийского моря. Это позволит компаниям двух стран приступить к освоению крупного углеводородного месторождения – структуры Центральная.

С 2000 года в синхронном режиме функционируют и энергосистемы двух стран. Разрабатывается программа создания общего рынка электроэнергии России и Казахстана. Полным ходом реализуется проект по расширению и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2. Готовимся к возведению в Казахстане первой атомной электростанции.

Придать дополнительную динамику расширению взаимного сотрудничества в торгово-экономической сфере призвана Российско-Казахстанская Межправкомиссия. Договорились, что её очередное заседание состоится до конца этого года.

Укрепляется промышленная кооперация. В Казахстане создаются сборочные предприятия и сервисные центры ведущих российских автопроизводителей. Крупнейшим из них станет завод «АвтоВАЗ» в Усть-Каменогорске мощностью 120 тысяч автомобилей в год.

«Трансмашхолдинг» совместно с «Казахстанскими железными дорогами» и французской компанией «Альстом» построил в Астане электровозостроительный завод (100 грузовых магистральных локомотивов в год). Ведётся работа по организации СП по сборке многоцелевых вертолётов «Ка-226Т».

Мы налаживаем более тесную кооперацию в освоении космоса. Российские и казахстанские учёные и инженеры работают над созданием космического ракетного комплекса «Байтерек». В сентябре завершился полёт на Международную космическую станцию в составе экипажа корабля «Союз ТМА-16М» казахстанского космонавта.

Успешной реализации перспективных программ по освоению космоса будет способствовать межправсоглашение о взаимодействии при пусках ракет из позиционного района Домбаровский с использованием земельного участка в Казахстане. Имеется в виду продолжить вывод на орбиту аппаратов научного и коммерческого назначения, таких как запущенный в прошлом году казахстанский спутник дистанционного зондирования Земли «КазЕОСат-2».

Россия и Казахстан плотно взаимодействуют по вопросам воздушного сообщения. Только что подписанное межправсоглашение создаёт новые возможности для углубления сотрудничества в области авиационного поиска и спасения.

Расширяются гуманитарные обмены. В 2014–2015 учебном году более чем вдвое увеличено количество бюджетных мест для обучения в России граждан Казахстана. В республике действуют филиалы шести российских вузов: Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) МГУ, МАИ, Московского университета экономики, статистики и информатики и других.

Россия и Казахстан тесно координируют подходы к вопросам международной повестки дня. В ходе переговоров мы обсудили ключевые региональные и мировые проблемы.

Мы проинформировали Нурсултана Абишевича Назарбаева об основных итогах встречи «нормандской четвёрки» в Париже, а также о развитии ситуации в Сирии и наших действиях по подавлению террористической активности в этой стране.

И конечно, мы поддерживаем предложение Президента Казахстана по поводу объединения усилий всех стран, прежде всего тех стран, где население исповедует ислам, в борьбе с терроризмом.

Затронули некоторые аспекты функционирования Евразийского экономического союза, в том числе перспективы наращивания взаимовыгодных связей с третьими странами и международными организациями.

И в завершение, конечно, хочу поблагодарить Президента Казахстана, всех наших казахстанских друзей за гостеприимство и предложенную очень конструктивную обширную повестку для сегодняшней совместной работы.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос: Америка отреагировала на наше предложение направить делегацию во главе с Дмитрием Медведевым: она отказала нам в этом. Как Вы расцениваете этот отказ?

В.Путин: Я не очень понимаю, как наши американские партнёры могут критиковать действия России в Сирии по борьбе с международным терроризмом, если отказываются от прямого диалога и по такому важнейшему направлению, как политическое урегулирование. Считаю, что эта позиция является неконструктивной, и в основе слабости американской позиции в данном случае, видимо, лежит отсутствие какой–либо повестки дня по этим вопросам.

Видимо, просто не о чем говорить, но мы тем не менее оставляем двери открытыми и очень надеемся на конструктивный диалог со всеми участниками этого сложного процесса, в том числе и с нашими американскими партнёрами.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518516 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Начало российско-казахстанских переговоров в расширенном составе.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Рад приветствовать Вас и членов российской делегации, всех наших российских друзей в Астане. Вы совершаете государственный визит по моему приглашению, и, думаю, это очень важный момент.

Мы до этого несколько раз встречались сегодня в двустороннем формате, и Ваш государственный визит в Казахстан для нашей страны – особое событие. Россия для нас – стратегический партнёр и союзник. Мы совместно взаимодействуем в Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийском экономическом союзе.

В двустороннем контексте наши страны успешно реализуют проекты в экономической, научной, гуманитарной сферах. Поэтому мы придаём особое значение сегодняшней встрече. Уверен, что встреча внесёт дополнительный импульс для сотрудничества наших стран.

Текущее падение объёмов взаимного товарооборота объяснимо. Будем знать, что это временное явление, обусловленное цикличностью мирового развития и потерей цен на наши энергоносители – экспортную продукцию. Вместе с тем мы понимаем необходимость принятия оперативных скоординированных мер как на национальном уровне, так и в рамках ЕАЭС. Нужно использовать резервы для решения экономических проблем и использовать преимущества в создании Евразийского экономического союза.

Мы сегодня с Вами говорили, что Евразийский союз может существовать в условиях равноправия всех членов организации и чтобы наши чиновники чувствовали себя международными чиновниками, работали в интересах всех стран ЕАЭС и общей экономической позиции.

Завтра запланировано заседание Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, Высшего Евразийского экономического совета. Там мы подробно обсудим вопросы регионального взаимодействия. Сейчас есть прекрасная возможность у нас акцентировать внимание на двусторонних отношениях. Мы всё обсудили в узком кругу, сейчас есть возможность обсудить и подключить членов наших делегаций.

Пожалуйста, Владимир Владимирович, Вам слово.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Нурсултан Абишевич.

Уважаемые коллеги! Мы, действительно, в узком составе сейчас поговорили по ряду чувствительных направлений нашего сотрудничества. Но вначале всё–таки хотел бы отметить, что отношения у нас развиваются очень эффективно по всем направлениям, имею в виду и политическое сотрудничество, и вопросы безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и, конечно, в сфере экономики.

Мы наблюдаем определённый небольшой статистический спад, но по физическим объёмам – практически без изменений. Хотел бы отметить, что мы работаем в рамках двустороннего плана, который принят в 2013 году и заканчивает своё действие в 2015 году. И сейчас наши коллеги готовят следующий план совместной работы на 2016–2018 годы. Мы направили нашим партнёрам в Казахстане проект этого плана и надеемся, что до конца этого года он будет утверждён.

Хотел бы отметить, что, несмотря на известные сложности, продолжается наращивание взаимных инвестиций. Российские инвестиции в казахстанскую экономику растут и уже достигли цифры более чем девять миллиардов долларов.

Через территорию России идёт основной объём транзита казахстанской нефти на внешние рынки по нефтепроводам Атырау – Самара, Махачкала – Новороссийск и также по Каспийскому трубопроводу. У нас много больших, интересных совместных проектов в области высоких технологий, промышленности, сельского хозяйства, энергетики. Я очень рад возможности сегодня в широком составе поговорить по всем этим перспективным направлениям нашего взаимодействия.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518515 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Государственный визит в Казахстан.

В резиденции главы Казахстана состоялась церемония официальной встречи Президента России, прибывшего в республику с государственным визитом. Затем Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев провели беседу в узком составе. Позднее к лидерам двух стран присоединились члены делегаций.

Президенты России и Казахстана обсудили двусторонние отношения, вопросы сотрудничества в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, актуальные темы международной повестки дня.

По итогам переговоров подписан ряд документов о сотрудничестве в сфере нефтедобычи, автомобильной промышленности, авиационного поиска и спасения людей, проведения пусков ракет.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев также сделали заявления для прессы.

Начало встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне приветствую Ваш приезд в Казахстан с государственным визитом по моему приглашению. Последний раз это было четыре года назад. Мы, несмотря на официальность встреч, встречаемся очень часто, сверяем часы, решаем возникающие вопросы. Поэтому этот Ваш государственный визит, думаю, будет способствовать дальнейшему углублению наших отношений в это непростое время.

Мы с Вами встретимся завтра в Боровом, обсудим вопросы Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, нашего Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, и думаю, что это очень важно, – вопросы подготовлены. Особенно наш Евразийский экономический союз, несмотря на то, что подвергается испытаниям, нежеланиям некоторых наших партнёров признавать его, расширяется, приобретает уважение, авторитет. Желающие с нами строят свободную торговлю, присоединяются, ряды их прибавляются. Поэтому я считаю, что мы находимся на правильном пути. Все вопросы, касающиеся наших взаимоотношений, мы имели возможность обсудить в Сочи, поэтому сегодня подготовлены документы к нашей встрече, переговорам.

Мы вчера начали с Вами обмен мнениями. Сегодня поговорим по острым вопросам регионального, международного сотрудничества и нашим экономическим контактам.

Добро пожаловать в Казахстан!

В.Путин: Нурсултан Абишевич, спасибо Вам большое за приглашение.

Мы, действительно, регулярно общаемся и встречаемся, разговариваем, наши команды постоянно находятся в контакте. Мне не нужно давать характеристику российско-казахстанским отношениям: это не просто доверительное партнёрство – это союзнические отношения во всех смыслах этого слова. Казахстан – один из наших крупнейших торгово-экономических партнёров.

Да, Вы правы, сейчас и мировая экономика, и наши [экономики] переживают не лучшие времена, к сожалению, здесь есть и субъективные, и объективные факторы. Но должен отметить, что, несмотря на небольшое снижение товарооборота в физических объёмах, в рублёвом эквиваленте даже есть рост на 23 процента за первые семь месяцев текущего года.

Но дело не в этом. Дело в том, что у нас почти шесть тысяч российских компаний работают в Казахстане. Накоплен большой объём инвестиций в долларовом эквиваленте. И конечно, Ваше детище, без всякого преувеличения это скажу, – наш Евразийский союз – развивается, создаёт условия для эффективного развития наших экономик.

Вы сказали, что кое–кто не желает признавать, но сейчас и это уходит. Мы видим уже от многих наших партнёров предложения о развитии отношений между экономическими объединениями. И мы знаем, что большое количество стран уже изъявляет желание сотрудничать с Евразийским союзом в разных форматах, в том числе в формате свободных экономических торговых зон.

Это всё будет предметом наших сегодняшних переговоров. И конечно, формат государственного визита просто подчёркивает уровень и характер наших отношений. Большое Вам спасибо за приглашение.

Н.Назарбаев: Я хочу добавить, что наши отношения развиваются на основе базового соглашения о дружбе и сотрудничестве, союзничестве, обращённом в XXI век. Союзничество закреплено в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Организации Договора о коллективной безопасности; экономически – это ЕАЭС.

Казахстан был, будет и остаётся ближайшим и надёжным соседом и союзником Российской Федерации во всех их перипетиях жизни. Я хочу, чтобы об этом все знали, потому что это отвечает коренным интересам казахского народа, казахстанцев. Надеюсь, это так же и для России. Так мы и будем развиваться и строить наши отношения.

В.Путин: Спасибо.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518512 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Ветеринарные службы Латвии и Эстонии проверят свои рыбоперерабатывающие предприятия на соответствие требованиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и России, сообщил Россельхознадзор по итогам консультаций с ветслужбами Латвии и Эстонии.

"Стороны пришли к пониманию, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению существующих недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и РФ. По результатам проведенной работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы", — говорится в сообщении.

Россельхознадзор с 4 июня ввел запрет на поставку в Россию рыбной продукции из Латвии и Эстонии. Ограничения связаны с системными нарушениями, выявленными Россельхознадзором в ходе инспекции, а также наличием в продукции запрещенных и вредных веществ.

Наибольшую озабоченность у Россельхознадзора вызывают случаи, когда компетентные органы Латвии и Эстонии продолжают сертифицировать рыбопродукцию в государства-члены ЕАЭС при наличии несоответствий продукции ряда предприятий, выявленных по результатам лабораторного контроля, сообщило ведомство.

Владимир Путин прибыл в Астану.

Президент России встретится с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств СНГ и Высшего Евразийского экономического совета.

На 15 октября в Астане намечены мероприятия в рамках государственного визита. На переговорах на высшем уровне планируется обсудить перспективы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, включая реализацию крупных проектов в сферах энергетики, транспорта, исследований космоса и промышленной кооперации. Ожидается также обмен мнениями по актуальным вопросам сотрудничества в интеграционных объединениях, прежде всего в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Кроме того, В.Путин и Н.Назарбаев затронут ключевые проблемы региональной и международной повестки дня. По итогам визита предполагается подписание ряда двусторонних документов.

16 октября Президент России примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

На саммите СНГ главы государств обсудят представляющие взаимный интерес международные проблемы, а также перспективы развития многостороннего сотрудничества в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах, подпишут ряд соответствующих соглашений и решений. В частности, планируется принятие заявлений по случаю 70-летия создания Организации Объединённых Наций и о борьбе с международным терроризмом, обращения в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. В повестке дня также вопросы организационного характера, включая председательство в СНГ в 2016 году.

На саммите ВЕЭС с участием президентов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России основное внимание будет уделено развитию интеграционных процессов в рамках объединения. В повестку дня также включены вопросы международной деятельности, укрепления сотрудничества с другими интеграционными структурами и странами. По итогам заседания планируется подписать документы, определяющие основные направления экономического развития Союза на перспективу.

О социально-экономическом развитии Оренбургской области и о том, какое влияние оказывает на нее процесс евразийской экономической интеграции, в интервью Евразийскому коммуникационному центру рассказал губернатор области Юрий Берг.

— Как вы оцениваете социально-экономическое развитие Оренбургской области? Какие проекты, реализованные или находящиеся в стадии реализации, Вы могли бы выделить?

— На протяжении девяти месяцев у нас отмечалась тенденция к снижению отдельных макроэкономических показателей. Промышленное производство, производство продукции сельского хозяйства, оборот розничной торговли… Ситуация в экономике страны, а значит и в области, остается сложной. На фоне напряженности в геополитике, политики ограничений в отношении России со стороны западных партнеров, экономика вынуждена адаптироваться к ухудшающимся для внешней торговли условиям.

Но не все так плохо. Позитивные тренды — увеличение ввода в действие жилых домов, рост среднедушевых доходов населения и среднемесячной заработной платы в регионе. Снижается уровень официально зарегистрированной безработицы. Увеличились объемы поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней. То есть, несмотря на макроэкономическую неопределенность, мы находим возможности, чтобы адаптировать экономику и бюджет области к текущим реалиям.

Мы прилагаем все усилия, чтобы на территории Оренбуржья осуществлялись инвестиционные проекты крупных международных компаний. Но это, конечно, не значит, что мы не обращаем внимания на "своих" инвесторов. В Оренбуржье на практике убедились — грамотная инвестиционная политика не только обеспечивает регион новыми рабочими местами и укрепляет налоговую базу, но и увеличивает инвестиционную привлекательность Оренбургской области. С каждым новым открытием предприятия все отчетливее проявляется эффект синергии присутствия: международные компании легче "идут" в тот регион, где уже успешно работают предприятия других известных брендов.

Могу назвать сразу несколько "свежих" проектов, осуществленных с участием иностранных партнеров, которыми Оренбургская область действительно гордится. В Новосергиевском районе это совместное российско-австрийское производство промышленного цинкования металлоконструкций. В Саракташском районе — предприятие по убою и переработке крупного скота ООО "Оренбив", созданное при участии итальянской компании "Кремонини групп". Его главный плюс в том, что интегрированная система производства мясных полуфабрикатов, объединившая процессы от забоя и переработки до реализации продукции, обеспечивает высокое качество и соблюдение законодательства. Мощность переработки задает параметры будущего развития животноводства. Без такого предприятия об этом нечего и думать.

Поэтому следующий логичный шаг — создание откормочных площадок. На ООО "Оренбургский хладокомбинат" совместно с немецкой "TRUBATEC GmbH" запущена новая технологическая линия по переработке молока. Здесь производится качественная местная молочная продукция, которую уже предпочитают и ищут на прилавках оренбуржцы. Но это еще и проект, связанный с импортозамещением. Предприятие наладило выпуск мягкого сыра типа "моцарелла". Спросите у оренбургских хозяек и рестораторов — многие любители итальянской кухни похвалят этот продукт.

В Сорочинске запустили новый маслоэкстракционный завод, который будет перерабатывать до 400 тысяч тонн маслосемян в год и производить 170 тысяч тонн подсолнечного масла в год. Это действительно современное предприятие, которое стоило инвестору 3,6 миллиарда рублей, и, что самое важное, обеспечило рынок сбыта оренбургским производителям. Появился стимул выращивать масличные культуры, в частности, подсолнечник. Стоит учесть, что переработчик намерен сотрудничать с поставщиками, помогая им приобретать качественные семена, внедрять агротехнологии и многое другое.

В Беляевском районе запущен в эксплуатацию завод ООО "Волма-Оренбург" по производству строительных материалов на основе гипсового вяжущего. Если говорить о мощности производства, то это 454 тысячи квадратных метров; 120 тысяч тонн сухих строительных смесей будут выпускаться здесь ежегодно. Скажу больше — рудник гипсовый погибал, и поселок Дубенский погибал. Люди уезжали. Если бы вы могли поговорить с теми, кто присутствовал при старте проекта… Женщины говорили спасибо за то, что производство оживили. А спросите главу района. Он с помощью "Волмы" решил множество проблем. Отремонтировали школу в селе по нормам XXI века, школу искусств отремонтировали, приобрели рояль "Ямаха", к детям приехал Денис Мацуев с концертом.

В Переволоцком районе состоялся пуск первой в Оренбургской области и в европейской части России солнечной электростанции. Многие скажут — зачем это нужно, есть нефть и газ, тем более, в Оренбургской области. Но мы же понимаем, что эти ресурсы исчерпаемы. На стадии завершения строительство солнечной электростанции в городе Орске. Гелиостанция станет мощнейшей в России. Энергия будет поступать в единую энергосеть. Да, она по себестоимости дороже энергии, произведенной традиционным способом — сжиганием углеводородов. Эти технологии — желание рачительно использовать имеющиеся ресурсы. Таким образом в ближайшее время в области будет работать 9 солнечных электростанций совокупной мощностью 95 МВт. Общий объем инвестиций в проект составит более 10 миллиардов рублей. Кстати, Оренбургская область — регион, благоприятный не только для гелиогенерации, но и для ветрогенерации.

Несмотря ни на что, в регионе продолжается реализация инвестиционного проекта "Организация нового производства сельскохозяйственной техники "Джон Дир" — Оренбург". Компания ЗАО "Базис Агро Логика" приступила к осуществлению проекта по созданию специализированного логистического центра по хранению, обработке и упаковке плодоовощной продукции. На птицефабрике "Восточная" в Новотроицке создается птицекомплекс по промышленному производству и переработке мяса индейки. В Оренбурге ведется строительство отеля международной сети Hilton Garden Inn.

Тема импортзамещения звучит в повестке дня многих оренбургских предприятий. "Завод бурового оборудования" воспользовался моментом, чтобы вывести на рынок мобильную буровую установку С-15 собственной разработки. Агрегат "заместил" буровую технику иностранных производителей. Первые две машины уже нашли покупателя — крупнейшее геологоразведочное предприятие Казахстана.

На Новотроицком заводе хромовых соединений приступили к выпуску электролитического хрома. Здесь появился новый цех. Запуск новой линии потеснил Китай и Японию, лидеров рынка, вывел предприятие на новый уровень развития, дал людям рабочие места. Я назвал наиболее значимые для экономики региона проекты. Есть и другие, менее масштабные, но не менее важные для области деловые инициативы.

— Какое влияние оказывает на Оренбургскую область евразийская экономическая интеграция?

— Евразийская экономическая интеграция способствует созданию благоприятных условий для развития торгово-производственных связей со странами — участницами ЕАЭС. Для предприятий повысилась степень доступности на рынки друг друга. Возросла скорость транспортировки грузов и пассажиров. Появились новые возможности для развития многоплановых кооперационных связей между предприятиями (создание совместных производств, рост объемов поставок сырья, комплектующих и готовой продукции).

В формате круглого стола "Опыт работы на начальном этапе функционирования ЕАЭС" V Евразийского экономического форума "Оренбуржье 2015" участники более подробно обсудили наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкивается бизнес в процессе взаимодействия с партнерами на территории союза.

— Как сейчас строятся взаимоотношения Оренбургской области с приграничными казахстанскими регионами?

— Республика Казахстан является важнейшим стратегическим партнером Оренбургской области. На долю Оренбуржья приходится около 10% объема внешней торговли России с Казахстаном. Доля Казахстана во внешнеторговом обороте области — около 30%, со странами СНГ — более 70%.

За период с 2003 по 2014 год объем взаимной торговли Оренбургской области с Республикой Казахстан увеличился в 3,6 раза до уровня 1,5 миллиардов долларов. Оренбуржье поставляет в Казахстан природный газ, сырую нефть, нефтепродукты, кокс, продукцию машиностроения, продовольственные товары, черные и цветные металлы, цемент, удобрения, асбест. Из республики в регион импортируется продукция топливно-энергетического комплекса, черные металлы и изделия из них, хромовая руда, цементное сырье, кварцит, продукты неорганической химии.

Создание единого рынка стран Таможенного союза сделало экономику области более привлекательной для казахстанских инвесторов. На 1 января 2015 года в Оренбургской области зарегистрировано 99 предприятий с участием казахстанского капитала, что превышает уровень 2010 года (до создания Таможенного союза) в 2,1 раза. Развитию сотрудничества способствует участие в форумах, выставках, ярмарках и других мероприятиях. Мы активно развиваем гуманитарные контакты с казахстанскими партнерами в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры и экологии.

Важный для двух стран экологический проект, который инициировали Оренбургская и Западно-Казахстанская области — это сохранение и оздоровление экосистемы бассейна трансграничной реки Урал. Другой большой проект, считаю, евразийской значимости — сохранение ландшафтно-биологического разнообразия степей на трансграничной территории в пределах Оренбургской области и приграничных территориях Республики Казахстан.

Перспективным является развитие сотрудничества в сфере оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Например, Оренбургский филиал МНТК "Микрохирургия глаза" ежегодно проводит более 15 тысяч операций, из них около 4 тысяч — для граждан Казахстана. В образовательных учреждениях нашей области обучается 1485 граждан соседнего государства. Активно работает в культурном комплексе "Национальная деревня" казахское национальное подворье "Касым-хана", которое стало своеобразным центром национальной культуры этнических казахов.

Уверен, что импульс развитию внешнеэкономических связей регионов России со странами Центральной Азии даст реализация крупного инфраструктурного проекта строительства международного транспортного коридора "Китай — Казахстан — Россия — Западная Европа", маршрут которого пройдет через Актюбинскую область Республики Казахстан и Оренбургскую область в районе автомобильного пункта пропуска "Сагарчин".

— Почему Вы выступили инициатором проведения Евразийского экономического форума? Каким Вы видите будущее этого мероприятия?

— Экономический форум мы проводим уже в пятый раз, поскольку убедились — подобные события способствуют развитию. Обычно мероприятия такого формата проводятся на национальном или наднациональном уровне. Мы решили делать его на уровне региона и привлекать к участию в нем муниципалитеты. Для чего? Во-первых, инвестор приходит в регион, а работает в конкретном муниципалитете, и муниципалы должны уметь проводить инвестиционную политику. Во вторых, есть и обратный процесс — муниципалитет и регион встроены в мировую экономику, прежде всего — в Евразийский экономический союз. Поэтому мы пришли к выводу, что вопросы улучшения инвестиционного климата, трансграничного экономического сотрудничества, межрегиональной кооперации и прочие важные вещи нужно обсуждать в новой реальности.

Поэтому, стартовавший как межрегиональный, форум логично трансформировался до международного уровня. За последние годы он стал полноценной дискуссионной площадкой. Здесь рассматриваются практические аспекты интеграционных процессов — ведения предпринимательской деятельности, формирования общего гуманитарного пространства. Надеемся, что в будущем форум займет достойное место в рейтинге ведущих дискуссионных площадок Российской Федерации.

В киргизском городе Ош состоялся Международный молодёжный форум, участниками которого стали молодые лидеры и активисты из России, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Турции.

Целью Форума стало обсуждение вопросов сотрудничества в сфере молодёжной политики, укрепления мира и культурных связей в регионе.

С приветственным словом к участникам на церемонии открытия обратились Мэр города Ош Аймамт Кадырбаев, заместитель министра труда, миграции и молодёжи Кыргызстана Бакыт Эгембердиев и другие. От лица Федерального агентства по делам молодёжи выступил руководитель «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Алексей Любцов.

В период работы форума участники обсудили ряд вопросов, связанных с созданием условий для развития молодёжного сотрудничества, укрепления мира и культурных связей. Продолжением мероприятия стала брифинг-сессия с участием руководителей органов исполнительной власти Кыргызской Республики, города Ош, международных делегаций, а также представителей генеральных консульств.

По итогам работы был сформирован ряд конструктивных предложений в сфере международного молодёжного сотрудничества стран-участниц Форума.

Помимо динамичной образовательной части участников ожидала насыщенная экскурсионная программа.

В конце сентября в Ярославле прошел съезд будущих молодых представителей фармацевтической отрасли уже четвёртого по счёту ежегодного Фармацевтического интернационального лагеря инноваций (ФИЛИН-2015). Участниками лагеря стали 58 студентов старших курсов более чем из 30 высших учебных заведений России, а также Белоруссии.

Соорганизаторами мероприятия выступили Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM) и специализирующаяся на проведении научных мероприятий компания «Олимп Науки», при поддержке нескольких членов AIPM, прежде всего резидентов Ярославского фармацевтического кластера, и некоторых других партнеров.

Программа специального «Дня AIPM» была построена в интерактивном формате и включала диалог студентов с исполнительным директором Ассоциации Владимиром Шипковым, серию лекций о приоритетных направления деятельности AIPM, формировании единого рынка лекарственных средств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также теоретические и практические блоки по вопросам фармаконадзора и этичному продвижению фармацевтической продукции.

На протяжении «Дня AIPM» студенты работали в командах, выполняя различные задания в форме тестов, заполнения бланков извещения о побочном действии, нежелательной реакции или отсутствии ожидаемого терапевтического эффекта лекарственного препарата, рассмотрения конкретных примеров недобросовестной рекламы.

«Лагерь ФИЛИН проводится прежде всего для того, чтобы помочь студентам определиться в профессиональном плане и заинтересовать их работой в Ярославской области и в нашем фармацевтическом кластере, в частности. Каждый, кто действительно заинтересован работать в фармотрасли, уже сейчас может внести свой вклад в общее дело», - отметил Сергей Ястребов, губернатор Ярославской области.

«AIPM последовательно поддерживает различные образовательные программы, в том числе ориентированные на студентов. Повышение уровня профессиональной компетенции — процесс непрерывный, длиною в целую жизнь. И это особенно актуально на фоне постоянно меняющихся в направлении гармонизации и унификации требований как в рамках Евразийского экономического союза, так и в контексте общемировых глобальных тенденций. Надеюсь, благодаря лагерю студентам удалось усвоить дополнительный к их базовому образованию объем полезной информации, которая поможет им стать высококлассными специалистами и трудиться на благо улучшения здоровья и качества жизни населения», - считает Владимир Шипков, исполнительный директор AIPM.

В Москве прошла VII международная конференция «Что происходит на фармацевтическом рынке?» На ней были обсуждены многие вопросы, интересующие фармпроизводителей, работающих на территории России.

В начале конференции слово было предоставлено экспертам, которые проанализировали макроэкономическую ситуацию в стране и в мире и дали свои прогнозы на 2016 год и советы по выстраиванию инвестиционных стратегий.

Руководитель экономической программы Московского центра Карнеги Андрей Мовчан, проводя мониторинг экономической ситуации, опирался на анализ падения цен на нефтяном рынке, инфляцию и их влияние на курс рубля. Такая ситуация, по мнению спикера, в будущем году приведет к стагнации, а временами и стагфляции в экономике.

Директор по научной работе ИЭП Института им. Гайдара Сергей Дробышевский большое внимание уделил анализу зарубежных потребительских рынков, на которые экспортируется российская продукция. На примере локализованных предприятий автопрома он сделал важный вывод: у западноевропейских производителей поменялась контакт-модель поведения: компании, которые организовали производство в России для наполнения своей продукцией российского рынка, в этом году из-за снижения издержек на фоне девальвации рубля, стали отправлять собранные в России автомобили на экспорт. «Они увидели, что здесь изготавливать дешевле. Хотя ранее они никогда не позиционировали российские заводы, как потенциальные производственные площадки для экспорта». Это важный фактор, определяющий в будущем возможные темпы роста российской экономики и ее экспортной составляющей. Также спикеры отметили и другую тенденцию потребительского рынка – падение импорта, который был зафиксирован в 2015 г.

Перечисленные тенденции характерны для многих отраслей, в том числе и на рынке лекарственных препаратов. Вполне возможно, что они станут драйвером дополнительного роста отечественной фармпромышленности.

Будущее отечественной фармы ряд экспертов видят в положительном ключе. Например, генеральный директор группы «DSM» Сергей Шуляк прогнозирует в 2015 году российскому рынку рост в размере 15%. По его мнению, в рублевом эквиваленте будет наблюдаться стабильность, прогнозируемые темпы роста рынка снизятся, но динамика останется положительной. «За последние пять лет рынок в среднем рос на 12%», - напомнил эксперт.

Большой интерес вызвал у участников конференции круглый стол, посвященный переходу отрасли на стандарты GMP и обсуждению проблем, с которыми сталкиваются предприятия.

Сергей Шуляк, например, считает, что уход с рынка старых немодернизированных предприятий будет способствовать его оздоровлению. На территории России более 1200 российских и зарубежных производителей продают свою продукцию как в розницу, так и в рамках госзакупок. Ежегодно различные компании внедряют более сорока проектов (от разработки до внедрения и постройки технологических линий), цель которых - производство современных препаратов. «Если суммировать все мощности тех линий, которые были открыты за последние пять лет, то мы смело можем расстаться со старыми производствами», - предложил эксперт, пояснив, что «имеющихся мощностей будет достаточно, и не только для России». Более ста российских компаний способны выдержать сертификацию в соответствии с современными требованиями к качеству продукции. И именно эти предприятия обеспечивают основной объем производимой в России продукции. Теперь, помимо задач по контролю качества производства, необходимо решать задачи по наполнению его заказами.

На сегодняшний день мы имеем порядка 70-ти предприятий, которые прошли проверку на соответствие «российским» правилам GMP, рассказал заместитель начальника отдела лицензирования производства лекарственных средств Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Александр Резниченко.

Инспекции отечественных предприятий фармпромышленности идут уже два года, создан инспекторат, отлажен процесс инспектирования. Но в связи с тем, что с 1 января вступает в силу наднациональное законодательство ЕАЭС, и будет создан единый рынок лекарственных средств в пяти странах – его членах, в регуляторике соответствия стандартам качества могут быть изменения. «Надо дождаться окончательных решений по ЕАЭС, чтобы понять, что нас будет ожидать», - отметил А.Резниченко. Речь о том, что возможен переходный период, который по предложениям разных стран может составить от 2 до 10 лет. Этот временной промежуток пока не определен. Спикер пояснил, что национальное законодательство останется в силе, но в дополнение к нему также вступит в силу союзное законодательство. И можно будет руководствоваться национальным законодательством в рамках одной страны или союзным законодательством в рамках других стран - членов ЕАЭС. «Вот это то, что может быть новое. Во всем остальном инспекции как проводятся, так и будут проводиться».

Что касается «оздоровления» рынка и отзывов лицензий, Александр Резниченко объяснил, что Минпромторг России их не аннулирует во время проверок. «В последнее время, мы сталкиваемся с такой ситуацией, когда предприятия заблаговременно сами подают заявление о прекращении деятельности лицензии, избегая наших проверок. Таких предприятий уже наберется около десятка. Как будут дальше развиваться события – посмотрим, - рассказал А. Резниченко. Многие предприятия по итогам проверок получили предписания, но совершенно неочевидно, что эти предписания будут исполнены. В таком случае следующим этапом, конечно, будет приостановление действия лицензии через суд, т.к. законодательно прямого действия нет. Штрафы, приостановление и аннулирование лицензий, – все эти процессы идут только через суд», - пояснил он.

Вопросы работы инспектората, созданного на базе ФБУ ГИЛСиНП (подведомственного Минпромторгу России), осветил его директор Владислав Шестаков. «Все сотрудники имеют пятилетний стаж работы в отрасли», - подчеркнул профессионализм своих сотрудников глава ведомства. Также продолжается активная работа по усовершенствованию работы инспекторов, созданы образовательный центр и аналитическая группа. Идет большая работа по укреплению международного сотрудничества: в рамках стран-участниц ЕАЭС, БРИКС и прочее. Большое внимание уделяется будущим возможностям взаимного признания заключений о соответствии производства правилам надлежащей производственной практики (GMP) на территориях стран ЕАЭС. Это поможет организовать работу инспекторов более оперативно. Он также подчеркнул значимость ожидаемого нововведения - проверки зарубежных фармацевтических площадок, откуда поставляются в Россию лекарственные препараты.

Стоит подчеркнуть, что многие эксперты, отметили открытость регуляторов к обсуждению и решению проблем отрасли. Итог – привлекательность фармы для инвесторов, и открытие в России новых производств. Об этом в своем открытом теле-интервью «У редакционного камина» канала «Фармвестник-ТВ» рассказал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.

«2015 год был богат на события в фармацевтической отрасли, - отметил он. - В первую очередь, если говорить по линии Министерства промышленности и торговли, мы видим активную реализацию тех положений, которые предусмотрены госпрограммой развития фармацевтической и медицинской промышленности».

Он напомнил, что за первое полугодие текущего года в Российской Федерации открыто 4 новых завода по производству лекарственных средств в различных регионах России, реализован ряд проектов, в том числе в партнерстве между российскими и иностранными компаниями.

На днях подписаны Постановления Правительства Российской Федерации по утверждению порядка выделения государственных субсидий российским компаниям - производителям лекарственных средств и медицинских изделий. Подписанными постановлениями утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесённых при реализации проектов по организации производства и клинических испытаний лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, а также по организации производства медицинских изделий и клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий. Субсидии предоставляются в рамках подпрограмм «Развитие производства лекарственных средств» и «Развитие производства медицинских изделий» госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Это новый финансовый инструмент, реализуемый в рамках государственной программы, подчеркнул С.Цыб. Он направлен на поддержку проектов в области производства субстанций, а также на формирование новой производственной базы в сфере медицинских изделий массового потребления, расходных материалов, технических средств реабилитации и другой медицинской продукции, которая занимает достаточно большой сегмент в доле обеспечения здравоохранения России, в том числе в сфере госзакупок.

В ближайшее время приоритеты в рамках утвержденной государственной программы останутся прежними, заверил замминистра: «Мы ставим те же самые целеполагания: переход на инновационный путь развития. На 2016 год Минпромторг запланировал новые мероприятия, которые будут направлены на поддержку именно инновационной фармы».

В своем выступлении на конференции тему утверждения новых субсидий развил и заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алехин. Он подчеркнул, что в ближайшее время министерству предстоит утвердить проекты типовых договоров для предоставления субсидий. При этом субсидии будут выдаваться и по проектам, которые начаты с 1 января 2015 года. «Финансирование на этот год предусмотрено», - заверил он. Субсидии будут выдаваться и в течение последующих двух лет, т.к. каждый проект предполагает трехлетний срок реализации. «По итогам реализации каждого проекта мы должны будем получить либо новый препарат, зарегистрированный уже по истечении трех лет, либо какую-то новую фармсубстанцию, внесенную в реестр», - рассказал А.Алехин. Также он уточнил, что Минпромторг России в дальнейшем будет претворять в жизнь идею, что «в отношении фармсубстанций должны осуществляться технологические операции, которые приводят к изменению свойств или структуры исходного соединения молекулы или вещества. То есть, - уточнил он, - просто фасовать из больших барабанов [продукцию] в более мелкие емкости уже не получится».

Новое евразийство

Тимофей Бордачёв

Как сделать сопряжение работающим

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, руководитель Евразийской программы клуба «Валдай».

Резюме Столетиями Евразия была «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. Цель – движение к евразийскому сообществу – ЕАЭС, Китай и другие региональные игроки.

Данная статья основана на результатах ситуационного анализа под руководством декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ С.А. Караганова «Пути сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути».

В Центральной Евразии начался масштабный процесс – меняется ее экономическое и политическое устройство. Значительное сближение России и Китая, прогресс евразийской интеграции, выдвижение Пекином встречных торговых и инвестиционных инициатив создают новую динамику. Опыт реализации Совместного заявления президентов России и Китая о сопряжении проектов евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) позволяет не только определить ряд направлений сотрудничества внутри Евразийского экономического союза и с КНР, но и оценить связанные с ним вызовы.

Формирование в Евразии с опорой на центральную ее часть – Сибирь, Казахстан, западные провинции Китая и страны Центральной Азии – самостоятельного полюса роста может стать одним из важнейших геоэкономических и геостратегических процессов первой половины XXI века. Столетиями Евразия была не более чем «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. В перспективе – движение к широкому евразийскому сообществу, которое включит в себя не только «жесткое ядро» – Евразийский экономический союз и Китай, но и других региональных игроков.

Опора этого процесса – конструктивное взаимодействие Москвы и Пекина. В связи с этим звучат скептические оценки (особенно на Западе), основанные на убеждении, что формирование нового полюса силы невозможно в силу якобы непреодолимых российско-китайских противоречий. Между тем ни одно из обсуждаемых противоречий между ведущими евразийскими государствами не является объективным, глубоким или антогонистическим. И не проистекает из насущных нужд. Цели национального развития России не требуют конфликта с Китаем за Центральную Азию и наоборот. Обе великие державы ищут в общем соседстве разные ресурсы и возможности – рабочую силу в одном случае и пространство для инвестиционной экспансии в другом. И Россия, и Китай жизненно заинтересованы в региональной безопасности и стабильности политических режимов.

Шелковый путь для евразийской интеграции

Это, однако, не означает, что проекту сопряжения евразийской интеграции и ЭПШП (а именно он может лежать в основе «Большой Евразии») ничего не угрожает. Напротив, Россия сама, без посторонней помощи рискует упустить «момент Евразии», замотав великий шанс в бюрократических согласованиях, межведомственной конкуренции и инертности. Чтобы избежать этого, большой евразийский проект необходимо выделить в отдельное направление внешней и внешнеэкономической политики, сконцентрировать на нем экспертные и бюрократические ресурсы, подключить заинтересованных частных партнеров. К слову сказать, в самом Китае уже учреждена должность заместителя министра иностранных дел по евразийским делам.

Необходимо обеспечить полноценное сопряжение этих усилий с теми, что будут предпринимать институты евразийской интеграции, вовлекать партнеров России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), тем более что именно евразийская интеграция – флагманский проект российской международной политики. Наиболее целесообразным был бы курс на реализацию формата «большого» договора смешанного характера ЕАЭС – страны–члены ЕАЭС – КНР. Это позволило бы одновременно расширить поле взаимодействия Союза и Китая на сферы, которые пока не входят в компетенцию наднациональных органов ЕАЭС, максимально учесть национальные приоритеты стран–участниц Союза и избежать «растаскивания» взаимодействия с Китаем по двусторонним линиям.

Главная цель России – сделать ЭПШП инструментом укрепления и совершенствования ЕАЭС, не допустить их конкуренции, а в дальнейшем – положить ресурсы ЭПШП в основу формирования экономико-политического Сообщества Большой Евразии. Другим безусловным приоритетом, отражающим и содержание китайской версии ЭПШП, является развитие меридиональных транспортно-логистических коридоров, кластеров трансграничного сотрудничества.

Необходимо стремиться к укреплению институтов координации политики стран–участниц ЕАЭС и КНР в рамках предлагаемых китайской стороной проектов под эгидой Экономического пояса Шелкового пути. Стоит, например, вернуться к вопросу о создании института постоянных представителей стран–членов ЕАЭС при Евразийской экономической комиссии. А также сформировать под сопряжение новый постоянно действующий межправительственный комитет ЕАЭС. На время переговоров по соглашению ЕАЭС–КНР роль такого координирующего органа будет выполнять переговорная делегация. В дальнейшем возможно ее институциональное оформление в рамках совместной с Китаем структуры, отвечающей за исполнение будущих договоренностей, подготовку регулярных встреч глав государств и правительств, механизм которых стоит предусмотреть в соглашении.

Отношения ЕАЭС–КНР нельзя рассматривать как исключительно торговые. Инициатива ЭПШП – инфраструктурная и инвестиционная, что предполагает гармонизацию законодательства в части технических регламентов и взаимного признания технических норм. При этом масштабы сближения и упрощения процедур технического регулирования должны определяться отдельно по каждой товарной группе.

Для Китая сопряжение и строительство новой Большой Евразии не менее важны, чем для России. Соединенные Штаты сделали ставку на сдерживание и ограничение влияния Поднебесной. Хотя теоретически эта политика может измениться, соперничество КНР с США на глобальном уровне и в морских пространствах будет нарастать. Пекин жизненно заинтересован в безопасном и дружественном окружении на суше, движении на Запад и открытии на Западе и Юго-Западе новых рынков. Хотя в силу азиатского менталитета и отсутствия у китайских партнеров опыта в осуществлении масштабных геостратегических планов прогресс здесь будет более медленным, чем этого хотелось бы России.

Как отмечалось выше, наибольшую угрозу сопряжению, а также евразийской интеграции представляет разделение работы на несвязанные и нескоординированные национальные линии взаимодействия с Пекином. Для этого есть ряд объективных и субъективных предпосылок, несмотря на принципиальную договоренность действовать по линии ЕАЭС–Китай. КНР не стремится к расколу ЕАЭС, но и не будет препятствовать, если страны-участницы пожелают сотрудничать на двусторонней основе. Более того, в большинстве случаев именно такой формат наиболее комфортен для Пекина. Экспертные обсуждения, состоявшиеся в последнее время на площадках НИУ «Высшая школа экономики» и клуба «Валдай», выявили необходимость вновь и вновь доносить до китайских партнеров идею о том, что именно формат ЕАЭС–Китай – центральный, и он не ограничивается только торговыми отношениями. Очевидна необходимость постоянного контакта и диалога России с партнерами по ЕАЭС, которым следует напоминать, что им как относительно небольшим и слабым государствам наиболее выгоден именно многосторонний формат.

Косвенно риск перевода сопряжения на двустороннюю основу усугубляется пассивной пока позицией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая, в свою очередь, вызвана ограниченностью ее полномочий. Решением Высшего евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. Совету ЕАЭС (то есть странам-членам, действующим по принципу консенсуса) нужно утвердить директивы для ведения переговоров, которые и определят охват соглашения. До этого момента Комиссия не может начинать с Китаем переговоры о чем-либо, выходящем за рамки ее компетенции, например, о конкретных обязательствах по торговле услугами, финансовому сотрудничеству или инвестициям. Ее прерогативы распространяются только на подготовку непреференциального торгового соглашения с Китаем.

При этом ЕЭК пока сдержанно относится к возможности активного использования инструментов нетарифного характера (техническое регулирование, фитосанитарные нормы и стандарты, регулирование рынка труда и т.д.) для взаимодействия по линии ЕАЭС–Китай. Здесь необходимо расширение компетенций ЕЭК на новые сферы, в первую очередь транспортную и сферу инвестиций. Это можно было бы сделать решением всесильного Высшего евразийского экономического совета (главы государств) о внесении изменений в Договор о Союзе.

Стандартизация и гармонизация

В основе китайских инициатив – инфраструктурные проекты, которые не могут быть предметом регулирования в рамках торговых соглашений. Таким образом, на первом плане сопряжения также должны находиться вопросы стандартизации (в строительстве в первую очередь) и финансов. Уже сейчас у Союза имеются серьезные заделы именно в части нетарифного регулирования. Договор о ЕАЭС закрепил в ст. 52 основную цель технического регулирования – «безопасность потребления, здоровья и жизни». Выработка общего подхода в какой-то сфере технического регулирования в рамках ЕАЭС уже является большим достижением, и об этом нужно прямо и недвусмысленно говорить китайским партнерам, которые будут стремиться выходить на рынок Союза. Безопасность потребления, здоровья и жизни пока не является сильной стороной китайской модели развития, и гармонизация с КНР возможна только на пути принятия ею регламентов ЕАЭС.

При этом в целом активная гармонизация технических стандартов ЕАЭС и Китая пока не является наиболее перспективным направлением сопряжения. Собственные стандарты стран ЕАЭС – модель конкурентоспособности, уже выработанная ценой больших усилий и взаимных уступок, – своего рода инструмент нетарифного регулирования и механизм зеркальной политики по отношению и к Европе, и к Востоку. Здесь можно допустить лишь синхронизацию отдельных регламентов, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС (если это будет выгодно). В целом же необходимо стремиться к достижению на пространстве Союза цели ст. 52 Договора о ЕАЭС и солидарно подходить к оценке китайских инвестиционных предложений с точки зрения их соответствия установке на «безопасность потребления, здоровья и жизни». Возможно, что в ЕАЭС нужен специальный комитет, включающий представителей стран-членов и ЕЭК, отвечающий за такую оценку.

Приемлемым вариантом стало бы взаимное признание стандартов, которое нужно дополнительно обсуждать на встречах ЕЭК с отраслевыми министерствами и ключевыми субъектами хозяйствования КНР. Но в этом случае, соглашаясь на какие-то китайские предложения, важно не упустить переговорное преимущество и получить аналогичные признания в сферах, где позиции российских компаний были сильны или стали таковыми в последнее время (например, металлургия, отдельные сегменты машиностроения).

Другим активом ЕАЭС является единство тарифной и нетарифной политики на обширной территории «пятерки», а также обмен информацией по нормам, по которым страны ЕАЭС достигли единства. Здесь на первом месте – тарифное регулирование для правильного исчисления таможенных пошлин при передвижении товаров с китайской территории на территорию Союза, нетарифное регулирование – технические регламенты, правила межгосударственной передачи энергии и доступа к услугам естественных монополий, подробно изложенные в приложении к Договору.

Что касается финансов, то речь идет о привлечении китайских денег в инфраструктуру, в создании которой китайцы заинтересованы, на условиях, выгодных странам ЕАЭС и России в частности. Сейчас, как отмечают эксперты, одно из серьезных препятствий массовому притоку китайских капиталов – отсутствие гарантий вложенных средств. Важнейшим вопросом, который должен обсуждаться на площадке сопряжения, является регулирование и защита инвестиций.

Между Россией и Китаем существует Соглашение о защите инвестиций, которое предусматривает возможность обращения в международный арбитраж. Однако практики реализации этого соглашения нет, и было бы полезно, если бы она, наконец, появилась, либо исполнение сторонами решений международных арбитражей в части инвестиционных споров было бы гарантировано каким-либо иным образом. Перспективным может быть создание нового (или использование существующего, но по дополнительной договоренности) арбитража, решениям которого в одинаковой степени доверяли бы все стороны. Один из вариантов – Сингапур, где есть общепризнанное в вопросах инвестиций английское право, а также политическая независимость судебных институтов. Однако можно рассмотреть вопрос о специальном арбитраже под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, расположенном, например, в свободном порте Владивосток или Гонконге.

В Таможенном союзе, ЕЭП, и теперь в ЕАЭС вопрос специального режима инвестиционной деятельности (даже относительно взаимных инвестиций), к сожалению, давно игнорируется. Взаимодействие с Китаем способно стать катализатором и в рамках ЕАЭС. Нюансы, связанные с нормами защиты инвесторов, созданием необходимых гарантий, прояснением вопросов разрешения инвестиционных и прочих контрактных споров – это то, что должно быть сформулировано в рамках некоторой правовой базы, оторванной от конкретных (двусторонних) соглашений по отдельным темам.

Пути инфраструктуры и будущее торговли

В вопросах создания инфраструктуры России исключительно важно занимать активную и стратегически ориентированную на Восток позицию. На сегодняшний день, по экспертным оценкам, 60–70% строительства транспортной сети осуществляется в 50-километровом радиусе вокруг Москвы. Чтобы получить от ЭПШП максимальный эффект для развития российских регионов, акцент следует перенести на Сибирь и Дальний Восток: предложить Китаю дополнить ключевой широтный маршрут ЭПШП меридиональными нитями, которые свяжут эти регионы с колоссальными рынками сбыта. От этого выиграют крупные производители в сельском хозяйстве, нефте- и газохимии, не говоря уже об энергетической сфере, а малый и средний бизнес получит новые возможности для роста и развития.

Уже сейчас обсуждаются идеи развития меридиональных маршрутов, которые целесообразно прокладывать для привязки России к поднимающимся рынкам Китая, Центральной и Южной Азии. Особенно часто в этой связи называются маршруты через Алтай, Монголию, Каспийское море – на Иран и Индию. Пекин настаивает на строительстве (на китайские займы) высокоскоростной магистрали Москва–Казань. Китайцы стремятся с помощью этого проекта найти новые рынки для своих технологий, инвестиций и рабочей силы. Но России (помимо заинтересованных структур) такая железная дорога практически не нужна, она приведет к накоплению долгов при минимальном или отрицательном экономическом эффекте. Гораздо эффективнее применять эти капиталы и технологии в Сибири и на Дальнем Востоке, связывая регион внутри и выводя на перспективные рынки к Югу.

Надо внимательно оценить целесообразность для России каждого маршрута. Заинтересованность Китая в экспорте товаров и услуг будет побуждать к активному лоббированию инвестиционных проектов, реализуемых на территории России за счет «связанных» китайских кредитов, вне зависимости от того, принесут ли они пользу российской экономике.

Российский несырьевой бизнес, в том числе и ориентированный на экспорт, выражает растущую заинтересованность в активизации отношений с Китаем. Во многом этому способствовало ослабление российского рубля, которое повысило конкурентоспособность отечественных предприятий. В результате предприниматели в отдельных секторах готовы не просто к защите собственного рынка от китайских товаров, но даже к экспансии на китайский рынок.

Сегодня просматриваются два основных препятствия. Первое – неразвитость меридиональной инфраструктуры, которая может быть устранена по мере реализации ЭПШП и его сопряжения с ЕАЭС. Параллельно нужно решить ряд вопросов, связанных с работой РЖД. Основные претензии бизнеса касаются сроков и стоимости заказа транспорта.

Для преодоления второго препятствия, по-видимому, потребуется дополнительное государственное вмешательство. Речь идет о политике Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая накладывает штрафы на компании, продающие свои товары в Китай по цене более низкой, чем на российском рынке. При этом для несырьевого экспорта демпинг – рациональная стратегия захвата зарубежных рынков. Следовательно, в интересах России подобную практику ФАС приостановить.

Для дополнительного стимулирования российского экспортного бизнеса можно организовать рекламно-пропагандистскую кампанию. Поскольку будущий формат отношений с Пекином зависит в том числе и от активности российских деловых кругов на китайском направлении, лозунг «Продавай в Китае» может быть позитивно воспринят внутри страны и нашими партнерами.

Требуется новая площадка для диалога деловых кругов стран ЕАЭС, Китая, а также представителей других государств, заинтересованных в участии в проектах ЭПШП на пространстве ЕАЭС. К этому можно будет подключить и российские структуры и бизнес-ассоциации (например, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и пр.). Принципиально важно, чтобы решение текущих вопросов осуществлялось не в «центре» (в головных офисах в Москве), а на уровне региональных представительств.

Нельзя рассматривать вопрос развития торговых коридоров, не обсуждая условия передвижения людей. В этой связи целесообразно сотрудничество ЕАЭС с Китаем в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов. Компетенция у ЕЭК (ЕАЭС) для этого имеется – она вытекает из статьи 96 Договора о ЕАЭС. Хотя, по данным ОЭСР, Россия заняла в 2013 г. второе место после США по числу прибывших мигрантов, она пока так и не достигла целей своей миграционной политики – в страну охотно едут работать низкоквалифицированные кадры из СНГ, хотя экономика нуждается в готовых кадрах средней квалификации.

В этой связи к трудовой миграции целесообразно применять секторальный подход: выработать порядок облегченного въезда для инженеров, инвесторов и предпринимателей из Китая и других стран Азии, пересмотреть вопрос жестких квот для осуществления временной трудовой деятельности, установить на разумном уровне формальности, связанные с миграционным учетом и медицинским контролем для китайской рабочей силы, гарантии взаимных льгот для молодых специалистов, необходимо дать определение образовательной миграции и изучить возможность предоставления китайским студентам, учащимся в странах ЕАЭС, времени после окончания вуза для поиска работы без необходимости возвращаться в Китай для получения новой визы. В любом случае даже декларирование таких намерений будет воспринято китайской стороной исключительно позитивно и откроет возможности выторговать уступки на других направлениях.

Хотя главными для России акцентами сопряжения являются инвестиции и инфраструктура, очевидно, что китайские коллеги в ближайшем будущем начнут ставить вопрос о переговорах по зоне свободной торговли ЕАЭС–Китай. Девальвация рубля создала определенные преимущества для отечественного бизнеса, повысив конкурентоспособность некоторых отраслей даже в сравнении с китайскими компаниями, а также создав задел для продвижения товаров на китайский рынок. Однако в целом Россия не готова к созданию полноценной ЗСТ с Китаем. Китай же, напротив, считает это следующим этапом сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.

Необходимо активизировать опережающий диалог с другими странами (Южной Кореей, Сингапуром) по непреференциальным торговым соглашениям или зонам свободной торговли (Вьетнам, Индия, Израиль, Египет, Иран). Это в перспективе привлечет в Россию инвестиции, создаст региональный прецедент торгового договора на выгодных для России условиях и в конечном счете смягчит российско-китайские диспропорции.

Хотя за короткое время существования ЕАЭС между странами-участницами (в частности, МИДами) наладилось структурное взаимодействие, в целом механизм координации по ЭПШП и вопросам сопряжения далек от совершенства. Сложилась парадоксальная ситуация, когда у ЕЭК есть мандат на переговоры с Пекином, но отсутствует общий документ Союза по сопряжению в целом. В итоге ЕЭК пока имеет дело с разрозненными интересами и позициями его членов (или просто отсутствием внятной позиции, а лишь желанием получить китайские миллиарды), что существенно сужает свободу ее действий. Необходимо как можно скорее выработать общий подход «пятерки» ко всему комплексу вопросов сопряжения.

Поскольку укрепить ЕАЭС до состояния единой фракции пока сложно, нужна более широкая площадка для взаимного учета интересов. Высший совет ЕАЭС в целом подходит, однако его высокий уровень и частота встреч (а точнее, невозможность их проведения на регулярной основе) диктуют необходимость в несколько более низкой, однако при этом достаточно компетентной диалоговой площадке. В первое время таковой может стать уровень вице-премьеров, курирующих евразийскую интеграцию. Следует обратить внимание на опыт Евросоюза, где эффективно работает Комитет постоянных представителей. Географически такой «политический» комитет мог бы находиться в одной из столиц ЕАЭС (лучше не в Москве), а с учетом естественной увязки его создания с необходимостью консолидации позиций стран Союза по сопряжению его можно было бы разместить в Астане или Алма-Ате.

Инициатива ЭПШП требует от стран ЕАЭС не только единых подходов к техническому регулированию и скоординированной позиции по ЗСТ с Китаем, но и практических шагов по строительству инфраструктуры, созданию производств и т.д. (компетенция стран-членов, двусторонний трек отношений с Китаем). Новый договор (или иное соглашение) с Китаем о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП, по всей видимости, следует заключать в виде смешанного соглашения на трехстороннем уровне: страны–члены ЕАЭС – ЕАЭС – Китай (ЭПШП). Именно ЕАЭС служит главным связующим звеном, от которого ожидается инициатива и в направлении стран–членов Союза, и в сторону китайских партнеров.

* * *

Российская внешняя политика вступает в евразийский период. Чтобы он стал историей успеха, нужна инвентаризация форматов сотрудничества, оценка угроз, внешних и внутренних, способных сыграть на руку нашим общим врагам или усилить эффект объективных внешних обстоятельств. Иными словами, надо разобраться, из каких кирпичиков будет строиться то, что получило в официальных заявлениях название «Евразия общей судьбы».

В ситанализе приняли участие С.А. Афонцев – профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; М.Я. Блинкин – директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ; Т.В. Бордачёв – директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ/есть выше, убр.; С.И. Георгиевский – и.о. заместителя директора Департамента торговой политики ЕЭК; М.Н. Евдокимов – директор Первого департамента СНГ МИД РФ; Н.Б. Кондратьева – доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ; К.В. Кузовков – член правления транспортной группы FESCO, вице-президент по инвестициям и развитию; Е.М. Кузьмина – руководитель сектора экономического развития постсоветских стран Центра постсоветских исследований Института экономики РАН; А.В. Лукин – директор департамента международных отношений ФМЭиМП НИУ ВШЭ; В.А. Рыжков – профессор департамента; И.А. Сафранчук – доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; А.С. Скриба – научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ; А.Н. Спартак – директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»; С.В. Чернышев – помощник члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по торговле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522492 Тимофей Бордачев

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон РК «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза», сообщает Zakon.kz. С 1 января 2016 г. в странах ЕАЭС начнет функционировать общий рынок ЛС и медизделий. Так, на территории стран-участниц ЕАЭС будут реализовываться исключительно медпрепараты, соответствующие стандарту GMP («золотой стандарт», подтверждающий эффективность, безопасность и качество лекарственного средства).

Лекарственные средства и медицинские изделия будут иметь свободное обращение на территории ЕАЭС после прохождения процедуры регистрации по единым правилам, в основу которых взяты принципы и подходы Европейского союза. При этом соблюдаются требования национального законодательства по применению государственного языка при маркировке препарата, инструкции по медицинскому применению, по осуществлению государственного контроля и надзора за обращением.

Принятие Законов РК о ратификации соглашений не противоречит национальному законодательству страны и содействует укреплению здоровья населения государств-членов путем обеспечения доступа к безопасным, эффективным и качественным лекарственным средствам и медицинским изделиям посредством гармонизации законодательства государств-членов в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

Напомним, 29 мая 2014 года подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, в рамках которого предусматривается создание общего рынка услуг, товаров, капитала и рабочей силы государств-членов союза. Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения подписаны 23 декабря 2014 года.

В Иране ведется подготовка к возрождению Великого шелкового пути

В то время как западные соседи Ирана находятся в ожидании лучших времен в плане условий безопасности, восточные соседи все чаще задумываются об улучшении своей экономической инфраструктуры, и одним из наиболее серьезных проектов в этой связи представляется возрождение Великого шелкового пути.

Иран занимает особое географическое месторасположение, и его территория всегда служила своего рода воротами, через которые проходили пути, связывающие Восток с Западом. Спустя многие столетия Иран снова рассматривается как один из основных транзитных маршрутов в мире. Так, после подписания ядерного соглашения в Вене очень многие страны намереваются перевозить свои транзитные грузы именно через территорию Ирана.

Как известно, в настоящее время Китаем прилагаются усилия по возрождению Великого шелкового пути, и, соответственно, возникают связанные с этим грандиозные планы. Иран также с большой надеждой смотрит на Шелковый путь. Следует, конечно, учитывать, что новые возможности определяют новые особенности этого пути. Основу нового Шелкового пути составят железные дороги. Существует несколько железнодорожных маршрутов, которые могут связать Иран с Китаем. Открытая на данный момент железная дорога, которая проходит через пограничный переход Инче-Барун, связывает Иран с Туркменистаном, Казахстаном и далее с Китаем. А сейчас министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди заявляет уже о новом, наиболее коротком железнодорожном маршруте, который свяжет Иран с Китаем и для завершения прокладки которого потребуется реализовать довольно объемную программу. Речь идет о железной дороге Хаф – Герат, которая связывает Иран с Афганистаном. Сегодня, как отметил Аббас Ахунди во время встречи с министром градостроительства Афганистана Мансуром Надери, начинается новый этап в реализации проекта по строительству названной железной дороги. Ее предстоит продолжить и связать с железными дорогами Таджикистана, Кыргызстана и Китая и, таким образом, завершить формирование еще одного железнодорожного маршрута Шелкового пути, связывающего южный Иран с Китаем.

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) использует весь свой потенциал для активизации сотрудничества со спецслужбами Афганистана в условиях расширения деятельности террористической организации "Исламское государство" (ИГ) в этой стране, сообщил в понедельник замдиректора Исполкома РАТС ШОС Виталий Буров.

По его словам, оперативные данные, которыми обладают страны-члены ШОС, показывают, что ИГ последовательно наращивает численность своих бандформирований в Афганистане, особенно укрепив позиции на востоке и севере страны. Ранее представители Генштаба ВС РФ заявляли, что ИГ существенно расширило деятельность в Афганистане, куда эмиссары этой группировки проникают из зон иракского и сирийского конфликтов.

"Афганским спецслужбам будет предоставлена практическая помощь в противодействии вербовочной деятельности боевиков, в том числе, для участия в конфликте на Ближнем Востоке, а также раскрытии каналов получения дополнительных источников финансирования", — сказал РИА Новости Буров в ходе проведения международного семинара в Ташкенте.

В мае РАТС ШОС и МИД Афганистана подписали протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере безопасности. Документ позволил создать правовую основу для совместной работы.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. Десятого июля в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. РАТС, созданная в 2004 году, базируется в Ташкенте.

Террористическая группировка "Исламское государство" является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тысяч квадратных километров. Террористы объявили о создании так называемого "халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.

Евросоюз дал мандат на переговоры о новом соглашении с Арменией, сообщила в понедельник сотрудник пресс-службы департамента иностранных дел и сотрудничества ЕС Виржини Батту-Хенриксон армянскому новостному сайту News.am.

"Совет ЕС уполномочил Еврокомиссию и высокого представителя открыть переговоры о новом, юридически обязательном и всеобъемлющем соглашении с Арменией. Решение было принято в ходе заседания на уровне министров иностранных дел 12 октября в Люксембурге", — заявила Батту-Хенриксон.

По ее словам, новый договор заменит настоящее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Арменией.

Сотрудник пресс-службы отметила, что ЕС привержен дальнейшему развитию и укреплению всестороннего сотрудничества с Арменией во всех сферах, представляющих взаимный интерес в рамках "Восточного партнерства". Официальный запуск переговоров предусмотрен до конца года.

Госсекретарь Франции по европейским вопросам Арлем Дезир на прошлой неделе в Ереване отметил, что новый документ, который будет подписан после переговоров, позволит Армении сотрудничать с ЕС в формате, не являющемся препятствием для членства страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли в ноябре 2013 года на вильнюсском саммите "Восточного партнерства". Однако за два месяца до этого Армения объявила о намерении вступить в Таможенный союз и участвовать в евразийской интеграции. Армения присоединилась к ЕАЭС с января 2015 года.

Гамлет Матевосян.

Владимир Путин посетит Казахстан.

По приглашению Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева 15–16 октября Владимир Путин посетит Казахстан.

15 октября в Астане намечены мероприятия в рамках государственного визита. На переговорах на высшем уровне планируется обсудить перспективы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, включая реализацию крупных проектов в сферах энергетики, транспорта, исследований космоса и промышленной кооперации. Ожидается также обмен мнениями по актуальным вопросам сотрудничества в интеграционных объединениях, прежде всего в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Кроме того, В.Путин и Н.Назарбаев затронут ключевые проблемы региональной и международной повестки дня. По итогам визита предполагается подписание ряда двусторонних документов.

16 октября Президент России примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

На саммите СНГ главы государств обсудят представляющие взаимный интерес международные проблемы, а также перспективы развития многостороннего сотрудничества в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах, подпишут ряд соответствующих соглашений и решений. В частности, планируется принятие заявлений по случаю 70-летия создания Организации Объединённых Наций и о борьбе с международным терроризмом, обращения в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. В повестке дня также вопросы организационного характера, включая председательство в СНГ в 2016 году.

На саммите ВЕЭС с участием президентов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России основное внимание будет уделено развитию интеграционных процессов в рамках объединения. В повестку дня также включены вопросы международной деятельности, укрепления сотрудничества с другими интеграционными структурами и странами. По итогам заседания планируется подписать документы, определяющие основные направления экономического развития Союза на перспективу.

Номер открывается материалом с заседания Правительства Российской Федерации, на котором обсуждались вопросы реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Основной доклад сделал руководитель ФМС России К.О. Ромодановский.

Руководители миграционных ведомств стран БРИКС провели встречу в Сочи. Она стала первым подобным мероприятием не только в рамках БРИКС, но и в мировой истории. Были обсуждены актуальные вопросы регулирования миграционных процессов.

Практику применения миграционного законодательства обсудили на заседании Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании.

Состоялась очередная рабочая встреча руководителя Службы К.О. Ромодановского с министром труда, миграции и молодежи Киргизской Республики А.Д. Азыранкуловым, на которой обсуждались вопросы реализации ранее достигнутых договоренностей.

Продолжается публикация материалов региональных совещаний. В номере – совещание с начальниками территориальных миграционных органов, расположенных в Южном и Крымском федеральных округах, которое прошло под руководством заместителя руководителя ФМС России А.А. Фоменко.

Нелегкий труд сотрудников Службы оценивается по достоинству. В этом году начальник УФМС России по Ростовской области В.М. Солодовников награжден орденом Александра Невского – одной из старейших и высших наград Родины.

О том, почему же в этом году сократился поток трудовых мигрантов, рассказывает начальник УФМС России по Республике Саха (Якутия) И.А. Холодков, а заместитель руководителя УФМС России по Ульяновской области Ю.В. Харитонова убеждена, что иностранная рабочая сила, как и прежде, оказывает незначительное влияние на региональный рынок труда.

Начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Астраханской области И.М. Попов свое внимание сосредоточил на создании системы обеспечения миграционной безопасности в регионе, на взаимодействии с различными структурами.

Работа московского миграционного патруля высоко оценена на заседании ОКС при УФМС России по г. Москве.

Под рубрикой «Юридический практикум» на вопросы читателей отвечает И. Пестова, начальник отдела по вопросам трудовой миграции, виз и регистрации иностранных граждан УФМС России по Кировской области.

Заместитель начальника отдела оформления заграничных паспортов УФМС России по Ярославской области Е.В. Ермолина отмечает, что новая акция «День предприятия» становится популярной. В Липецке стараются помогать людям чем могут. В этом году сотрудники Службы приняли уже более 1800 обращений. Врио начальника отдела делопроизводства и режима УФМС России по Липецкой области О.А. Фомичева отмечает растущую с каждым годом активность жителей.

Что делать, если паспорт попал в число недействительных, и почему так получилось? Прокомментировала этот вопрос Л.А. Вдовиченко, врио начальника отдела организации паспортной и регистрационной работы УФМС России по Алтайскому краю.

«Районные будни» представляют опыт работы подразделений УФМС России по Рязанской области.

В номере публикуются документы, в «Библиотеке газеты» – приказ Минздрава России от 29 июня 2015 года № 384 «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний» (комментарий «Подтвердить отсутствие заболеваний»).

На последней странице публикуется анонс вышедшего в свет очередного номера журнала «Земляки» № 10 (107), октябрь 2015 года.

Вышел в свет очередной номер «Библиотеки журнала «Земляки» № 10 (34), октябрь 2015 года. В нем публикуются новые документы по регистрационному учету.

В Международном противоминном центре Вооруженных Сил Российской Федерации 9 октября состоялся практический показ средств противодействия самодельным взрывным устройствам. В ходе него специалисты противоминного центра продемонстрировали порядок содержания и дрессировки собак, провели практическое занятие в городке подготовки специалистов по противодействию самодельным взрывным устройствам, где наглядно показали принцип работы самодельных взрывных устройств и методы борьбы с ними.

Мероприятие прошло в рамках международной конференции военных экспертов по Афганистану. В ней принимали участие военные эксперты из Индии, Турции, Узбекистана, Ирана, Казахстана, Афганистана, Пакистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Монголии, Белоруссии и Шри-Ланки.

Участникам конференции показали робототехнические средства разминирования. В частности, были продемонстрированы возможности робототехнического комплекса Уран-6. Робот разминирования, дистанционно управляемый оператором, продемонстрировал гостям свои ходовые и технические возможности.

Иностранные эксперты посетили класс гуманитарного разминирования, в котором они ознакомились с современными методами работы отряда разминирования Международного противоминного центра в ходе гуманитарных миссий по сплошной очистке местности.

Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации создан 1 августа 2014 года решением Министра обороны России (н.п.Нахабино, Московская область). Центр предназначен для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию в соответствии с международными стандартами противоминной деятельности Организации Объединенных Наций IMAS.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации