Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Порт свободной торговли Хайнань активно увеличивает масштабы торгово-экономического взаимодействия с другими странами

ОЭЗ Хайнань активно масштабирует торговлю с другими странами

Во Ли

Китай планирует укреплять зоны свободной торговли, об этом говорится в ежегодном отчете о работе правительства Китая. В частности, особая экономическая зона острова Хайнань должна стать центром как для китайских предприятий, выходящих на международный рынок, так и для иностранных предприятий, заходящих в Китай. Главная цель - развитие внешней торговли и привлечение иностранных инвестиций.

Порт свободной торговли китайского острова Хайнань принял на техобслуживание первый самолет авиакомпании Вьетнама. На базу технического обслуживания и ремонта воздушных судов прибыл "Эйрбас A321" авиакомпании "ВьетДжет Эйр".

Ян Дуншэн, генеральный директор отдела развития рынка компании HNA Aviation Technic:

"С момента открытия в 2022 году клиентами универсальной базы технического обслуживания и ремонта воздушных судов стали такие авиакомпании, как филиппинская Royal Air Philippines, Cambodia Airways и Qatar Airlines. Услугами техобслуживания пользуются крупнейшие мировые авиационные лизинговые компании AerCap и BBAM. Всего за время работы мы выполнили почти 40 заказов на техобслуживание зарубежных самолетов и получили доход в размере более 50 миллионов юаней".

Техническое обслуживание авиационной техники попадает под действие льготной налоговой политики порта свободной торговли Хайнань и не облагается пошлинами, что привлекает все больше зарубежных клиентов. Кроме того, руководство островной провинции Китая расширяет географию международных рейсов.

Ян Сяобинь, президент компании Hainan Airport Infrastructure:

"В 2023 году Хайнань в общей сложности восстановил и открыл 50 зарубежных пассажирских и грузовых авиамаршрутов. На 2024 год запланировано открытие еще 66 международных маршрутов".

Хайнань, обладая выгодным геополитическим положением, стремится создать на своей территории так называемые две базы, то есть стать центром для выхода китайских предприятий на мировой рынок и, наоборот, для входа иностранных предприятий в Китай, облегчая при этом процесс экспорта товаров и привлекая зарубежные инвестиции.

Чжоу Юньфэн, представитель продовольственной компании Hainan Qinfu Foods:

"Наша компания экспортирует рыбу тилапию в более чем 50 стран по всему миру, в основном в Европу и Америку. За январь и февраль мы экспортировали почти 200 контейнеров. По сравнению с 2023 годом общая стоимость и объем экспорта увеличились на 20 процентов. Таможенное оформление в порту свободной торговли острова Хайнань становится все более удобным и эффективным".

Ма Жуйхун, генеральный директор логистической компании Hainan Xuntong International Logistics:

"CWT Group - ведущая логистическая компания Сингапура. Мы основали ее дочернюю международную логистическую компанию на Хайнане для офшорной торговли сырьевыми товарами. Мы планируем, что наш филиал на Хайнане станет базой для дальнейшего развития взаимной торговли между странами".

В 2023 году на Хайнане зарегистрировали 21,4 тысячи новых внешнеторговых организаций, а объем иностранных инвестиций в провинцию приблизился к отметке в 3,9 миллиарда долларов, что почти на 105 процентов больше по сравнению с прошлым годом.

Цзюй Чуньмэй, директор по статистике и анализу таможенной службы города Хайкоу:

"Впервые, преодолев отметку в 200 миллиардов юаней в 2022 году, объемы импорта и экспорта товаров Хайнаня превысили 230 миллиардов юаней в 2023 году, увеличившись в годовом исчислении на более чем 15 процентов и установив новый исторический максимум. Привлекательность Хайнаня для субъектов внешней торговли продолжает расти, благодаря этому объемы импорта и экспорта товаров в провинции шестой год подряд остаются выше, чем в среднем по стране".

На Хайнане также развивают и международное морское сообщение. Так, например, сейчас в порту Янпу, который входит в состав Хайнаньского порта свободной торговли, зарегистрировано 44 международных судна и по общему тоннажу международных навигационных судов Хайнань занимает второе место в стране. Здесь также открыли 27 новых внутренних и внешних торговых маршрутов вдоль побережья Юго-Восточной Азии.

В Таджикистане функционируют более 300 проектов с участием Китая

Абубакр Файзуллоев

В Таджикистане растет количество китайско-таджикских компаний. В республике насчитывается более 300 проектов с участием Китая и более 70 совместных заводов и фабрик. С момента основания Китайская Народная Республика для Таджикистана надежный друг и важный стратегический партнер. Взаимовыгодное сотрудничество развивается в том числе и в экономической сфере.

В республике строят все больше совместных заводов. Душанбинский цементный завод заработал в конце прошлого года. Построили его Таджикистан и Китай. Уникальность проекта в том, что помимо обычного цемента здесь еще производят сульфатостойкий цемент. Продукт стратегически важен для республики, так как используется в строительстве гидроэлектростанций. На новом заводе его производят до трех с половиной тысяч тонн в сутки. По словам экспертов, производимая продукция соответствует международным стандартам. Суточный объем обязательно проходит лабораторный анализ. Специалисты следят за тем, чтобы показатели были в норме. Раньше процесс анализа занимал несколько часов, а сейчас с помощью современного китайского оборудования результаты можно узнать всего за пять минут.

Завод построен по самым передовым технологиям и полностью автоматизирован. С помощью компьютеров специалисты задают параметры и следят за показателями станков.

Ранее на старом заводе цемент производили по старым технологиям, "мокрым" методом. Этот процесс, в котором было задействовано много печей, считался слишком затратным. Сейчас используется только одна печь, и цемент производится "сухим" методом. Объемы остались прежними, но расходы на горючее сократились в разы.

Новые китайские технологии дают возможность не только уменьшить расходы на производство, но и сводят к минимуму вредные выбросы. Современные фильтры позволяют уловить до 99 процентов загрязнений. Подобные современные заводы строятся и в отдаленных уголках Таджикистана, например в городе Яван. Это один из крупнейших промышленных регионов республики, где функционируют более десяти градообразующих предприятий и почти половина из них - это таджикско-китайские проекты.

В прошлом году страны наладили здесь производство строительных материалов. На совместном предприятии выпускают различную продукцию - гипсокартон и подвесные потолки "Армстронг", профили, отделочные смеси и строительные материалы. Произведенные товары продаются не только внутри страны, но и экспортируются в соседний Афганистан.

Наряду с развитием промышленности китайско-таджикские заводы решают и вопросы трудоустройства граждан в регионах. Так, за короткий срок китайские специалисты провели обучение местных операторов работе на станках.

Количество совместных заводов растет с каждым годом. Наряду с этим увеличивается объем китайских инвестиций в экономику Таджикистана - за последние 15 лет сумма перевалила за три миллиарда долларов, и треть из этой суммы является прямыми инвестициями.

Таджикистан находится на пути реализации цели устойчивого развития по индустриализации республики. Роль Китая в обеспечении прямых иностранных инвестиций высока. По словам экспертов, Китай и Таджикистан продолжат взаимовыгодное сотрудничество в сфере высоких технологий. Будет расти и количество совместных предприятий. Страны договорились в ближайшее время построить в Таджикистане завод по сборке автомобилей.

Американская теория "избыточных производственных мощностей" КНР не выдерживает критики

Синь Чжао, Артур Валеев

В последнее время некоторые официальные лица США пытаются проводить политику протекционизма, чтобы помешать работе китайских предприятий по производству новых энергетических транспортных средств. Они говорят о наличии избыточных производственных мощностей КНР. Это не что-то новое. Несколько лет назад в США утверждали, что Китай экспортировал слишком большое количество высококачественной и дешевой продукции. Если проанализировать спрос на международном рынке, могут ли такие утверждения действительно иметь под собой почву?

Профессор кафедры Сучжоуского университета (chair professor at Soochow University) Гао Чжикай заявил, что доля электрокаров в общем объеме мирового производства автомобилей очень мала. Почему же США и некоторые западные страны говорят, что у Китая избыточные производственные мощности? Основная причина заключается в том, что они не успевают за темпами производства электромобилей в Китае. Теперь некоторые даже говорят, что Китаю нельзя экспортировать электрокары в зарубежные страны. Таким образом, разговоры об избытке мощностей на самом деле являются тактикой, чтобы заблокировать экспорт электромобилей, произведенных в Китае, особенно в западные страны.

Глава исследовательского отдела Центра энергетической стратегии при Китайском народном университете Ван Пэн также высказал свое мнение. Он заявил, что рост производственных мощностей китайских электромобилей соответствует спросу в Китае и на мировом рынке, поэтому проблемы так называемых избыточных мощностей не существует. Во-первых, в 2023 году, по приблизительным подсчетам, китайские производители электромобилей поставили около 8,4 миллиона автомобилей, что на 30 процентов больше, чем годом ранее. Этот рост соответствует увеличению рыночного спроса. Во-вторых, доля рынка электромобилей в Китае неуклонно растет, а потребители в стране и за рубежом все больше и больше принимают китайских производителей электромобилей. В-третьих, некоторые китайские производители автомобилей на новых источниках энергии вложили значительные средства в продвижение технологического прогресса и снижение затрат, что сделало китайские электромобили более доступными и привлекательными для потребителей. В-четвертых, значительно вырос экспорт китайских новых энергетических транспортных средств. За последние три-четыре года ряд китайских брендов автомобилей на новых источниках энергии начал выходить на рынки Европы и Юго-Восточной Азии, добиваясь блестящих результатов. В результате компании в некоторых странах почувствовали, что их интересы ущемлены, поэтому они придумали так называемую теорию избыточных производственных мощностей Китая.

В мире наблюдается серьезный дефицит экологически чистых производственных мощностей. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства (International Energy Agency), мировой спрос на автомобили на новых источниках энергии составит 45 миллионов в 2030 году, что в 4,5 раза больше, чем в 2022 году. В ближайшие 6 лет потребность в новых фотоэлектрических установках достигнет 820 гигаватт (ГВт). Это в 4 раза больше, чем два года назад. Другими словами, новые энергетические продукты не являются избыточными. До удовлетворения рыночного спроса еще далеко.

Итак, что же за скрывается за словами об "избыточных производственных мощностях" Китая?

Бывший директор Института мировой экономики Китайской академии современных международных отношений Чэнь Фэнъин отметила, что в США и некоторых крупных европейских странах идут всеобщие выборы. Поэтому год выборов может легко превратить международные экономические отношения в политическую проблему. Во-вторых, конкурентные отношения претерпевают огромные изменения. Сдерживание китайских электромобилей, аккумуляторов и солнечных панелей на самом деле является очень очевидным техническим соревнованием. Третье - полномасштабное возвращение к сдерживанию. Их политика "снижения рисков" на самом деле направлена против Китая. По ее словам, в международных отношениях уже существуют очень сложные проблемы, для решения и рассмотрения которых не надо просто использовать международные экономические отношения. Вместо этого придется проанализировать эти проблемы с точки зрения изменений в геополитическом и международном политическом ландшафте.

Соотношение экспорта электромобилей к их производству в Китае гораздо ниже, чем в Германии, Японии и Республике Корея. Здесь, безусловно, не приходится говорить о "сбыте излишков продукции на мировой рынок". Более того, США сами экспортируют 80 процентов своих микрочипов, а также являются крупными поставщиками свинины и сельскохозпродукции. Можно ли это по той же логике назвать примером избыточных производственных мощностей? В современном мире объем производственных мощностей определяется соотношением между спросом и предложением. Как спрос, так и предложение носит глобальный характер, а производственные мощности каждой страны определяются ее сравнительными преимуществами. Нельзя просто считать, что у кого-то есть избыточные производственные мощности.

Коммерческая космическая индустрия Китая обладает большим потенциалом для роста

Тяньци Го

Объем коммерческой космической индустрии Китая благодаря инновациям уже в этом году может превысить два триллиона юаней (порядка 140 миллиардов долларов). Сектор рассматривается как воплощение производительных сил нового качества, подтверждая направленность экономического развития Китая на основе инноваций.

Известная частная компания по производству спутниковых интернет-технологий из Чэнду ADASPACE активно внедряет в свои продукты компоненты искусственного интеллекта. Среди клиентов ADASPACE региональные правительства, транснациональные корпорации и оргкомитеты международных спортивных соревнований - таких, как прошлогодняя летняя Универсиада в Чэнду.

Чжао Хунцзе, исполнительный вице-президент компании-производителя космических спутников ADASPACE:

"Спутник FISU Games в основном используется для мониторинга лесных пожаров. Кроме того, он может распознавать аномальные источники тепла на земле, а также оказывать техническую поддержку при подготовке к строительству спортивных объектов, умных зданий и умных городов".

Чем же спутники, использующие технологии искусственного интеллекта, отличаются от обычных? Последние преобразуют информацию, полученную из космоса, в электрические сигналы. А декодируют и обрабатывают их для устранения помех и ошибок наземные станции. В свою очередь спутники с поддержкой ИИ выводят вычислительные мощности в космос. На Землю в режиме реального времени отправляются уже обработанные, синтезированные и сжатые данные.

- Мы работаем с университетами Сянгана, а также сотрудничаем со странами, сталкивающимися с масштабными стихийными бедствиями, - такими, как прошлогоднее землетрясение в Турции, - объясняет Чжао Хунцзе. - Кроме того, мы экспортируем спутниковые услуги через Азиатско-Тихоокеанскую организацию по космическому сотрудничеству.

Охват услуг, которые могут обеспечиваться с помощью космических спутников, очень широк. Это и мониторинг погоды, и связь, и предотвращение геологических катастроф, и инспекция безопасности зданий... Отличное применение им можно найти и в сельском хозяйстве, а также туризме. Потому коммерческая спутниковая индустрия более чем перспективна.

Чжао Хунцзе считает, что "коммерческие спутники обладают такими преимуществами, как высокая отказоустойчивость, низкая стоимость и сильные инновационные способности".

- С увеличением числа недорогих, компактных и многофункциональных аппаратов их рынок станет еще больше, - считает вице-президент ADASPACE. - По моим оценкам, в ближайшие пять лет количество коммерческих спутников на орбите у Китая может превысить 1200.

В последнем докладе о работе правительства КНР коммерческая космическая индустрия впервые была упомянута как отрасль будущего, имеющая большой потенциал для роста. При благоприятной политике и увеличении инвестиций в сектор затраты на запуски должны снизиться. И, вероятно, для общества начнется новая эра возможностей.

В Шэньчжэне успешно работает первый совместный университет КНР и РФ

Татьяна Батенёва

О том, как устроена система образования в Китае и какие ее достижения стоило бы перенять, "Дыханию Китая" рассказал заместитель председателя правительства РФ (1991-1996), первый проректор, председатель совета директоров Университета МГУ-ППИ (2015-2023), директор Центра развития международных образовательных кампусов Института образования НИУ "ВШЭ", научный руководитель факультета международных экономических отношений в Финансовом университете при Правительстве РФ, научный руководитель Центра сравнительного государствоведения ИКСА РАН, заслуженный юрист России, профессор Сергей Шахрай.

Контакты Российской Федерации и Китайской Народной Республики успешно развиваются во многих сферах. Не исключение - и система образования. В городе Шэньчжэне - одном из самых быстро развивающихся центров страны - с 2016 года работает совместный Российско-китайский университет Московского государственного университета им. Ломоносова и Пекинского политехнического института (МГУ-ППИ) при поддержке муниципального народного правительства города.

Сергей Михайлович, в чем, на ваш взгляд, состоят главные отличия китайской системы образования от нашей? Было ли такое, что вас в ней удивило?

Сергей Шахрай: Безусловно, под впечатлением от этой системы нахожусь до сих пор. При общем позитивном отношении к знанию, тяге к знаниям во всем остальном мы очень разные. В Китае ребенок обязан обеспечивать родителей в старости. Этой традиции уже шесть тысяч лет. Конечно, там есть страховая пенсионная система, накопительная. Но она не решает проблемы обеспечения человека в старости. И это заставляет родителей и осознанно, и на генетическом уровне вкладывать в своего ребенка все, чтобы он получил хорошую и высокооплачиваемую работу. И они порой отказывают себе во всем, лишь бы их чадо училось. Эта мотивация семьи, общества и ребенка является двигателем в китайской системе образования. Например, такой факт: до 2020 года китайские родители платили за своих детей в университетах США, Великобритании и Австралии около 40-45 миллиардов долларов ежегодно. И примерно 350-400 тысяч юношей и девушек каждый год уезжали учиться в эти страны.

Причина - стремление дать качественное образование. Может быть, не всегда правильное представление, что американское, британское, вообще англосаксонское образование - лучшее в мире. Но годы, проведенные в университетах США, Великобритании, Австралии, формировали, формируют и еще долгие годы будут определять мировоззрение, образ жизни, культурный код этих китайских юношей и девушек. Но практически все они - 90 процентов - возвращаются на родину, чтобы обеспечивать потом родителей.

Необходимо отметить, что в Китае - в отличие от России - ни в одном университете нет ни одного бюджетного места. Все высшее образование платное, как и три последних класса в школе - 10-й, 11-й, 12-й. И если не закончишь полную среднюю школу, ты не сможешь сдать "гаокао" - единый государственный экзамен, китайское ЕГЭ.

А школьное образование общедоступное, обязательное?

Сергей Шахрай: Начальное шестилетнее образование - первая ступень - общедоступное обязательное. Затем еще три года - средняя ступень - также государством оплачиваются. После этого ребенок в зависимости от возможностей родителей выбирает либо университет, либо профессионально-техническое образование, система которого очень развита.

Какие экзамены нужно сдать при поступлении в университет?

Сергей Шахрай: Поступить в университет можно, только сдав "гаокао". Эта система существует в Китае со времен Конфуция и даже раньше - один раз в год любой ученик и тогда мог сдать так называемый "императорский экзамен". Выглядело это примерно так: на три дня каждого из них запирали в отдельную келью. За два дня они должны были написать два больших сочинения. В третий день - показать знания, как правило, исторических художественных текстов. Те, кто преодолевал этот порог, получали очень хорошую государственную работу. Настолько хорошую, что могли содержать не только свою семью, но и свое село, свою деревню, свой уезд. Престиж государственной службы в Китае до сих пор колоссальный. Но из всех, кто сдавал тот экзамен, в масштабе страны преодолевал барьер лишь один процент, в более удачные годы - два процента.

Что происходило с остальными?

Сергей Шахрай: Это уже история больших трагедий. Если тебя отправили в Пекин на экзамен всем селом или уездом, а ты провалился, это позор - вернуться стыдно. И нередко в отчаянии они просто сводили счеты с жизнью. Сейчас, конечно, подобных трагедий нет. Каждый год "гаокао" начинается 7 июня и тоже проходит два-три дня. Обязательными предметами являются китайский язык, математика и английский язык. Остальные 4-6 предметов зависят от того, какую траекторию выбирает юноша или девушка для обучения в университете. Химия, физика, иногда русский язык, если речь о северных провинциях. Все результаты суммируются, каждый предмет по стобалльной системе. Затем происходит зачисление в вузы - сверху вниз. То есть сначала заполняются самые "крутые" 6-7 университетов, названия которых не все и знают. Затем - примерно 30 университетов высшего китайского и мирового уровня, вслед за ними идут 150-200 "просто хороших" университетов. И только потом - все остальные. То есть то, где ты будешь учиться дальше, зависит только от твоего ума и способностей.

Сколько человек успешно сдают "гаокао"?

Сергей Шахрай: Далеко не все. Приходят сдавать, наверное, около 100 миллионов, а сдают примерно 50. Но еще одна из особенностей - не все выпускники школ идут сдавать "гаокао". Причин две: либо они понимают, что не преодолеют этот рубеж, либо у родителей достаточно средств, чтобы отправить их учиться в США, Австралию, Европу, где "гаокао" не требуется. В результате за границу едут, я считаю, не самые талантливые, а самые обеспеченные.

А как поступают китайские выпускники в российские университеты?

Сергей Шахрай: Примерно 2000-3000 студентов - это наша межстрановая договоренность. Попав в нее, китайцы поступают в наши университеты, а наши выпускники - в китайские. Все остальные тоже могут добраться до наших университетов, попасть на подготовительное отделение.

Есть среди них и те, кто не сдал "гаокао" и у кого нет возможности поехать в США, Великобританию или Австралию. Российское образование также ценится в Китае как шанс получить хорошую работу.

Какова учебная нагрузка китайских школьников и студентов?

Сергей Шахрай: Проблема чрезмерной нагрузки школьников в Китае стала общегосударственной. Занятия в школе начинаются, как правило, в 7.30, идут до 11.30. Потом до двух часов обеденный перерыв и снова уроки до четырех часов. С четырех начинаются дополнительные занятия. К семи-восьми вечера ребенок возвращается домой и несколько часов делает домашнее задание на завтра. То есть из 24 часов ученик примерно 16-18 часов учится, и это влияет на его здоровье - он теряет зрение, совершенно дезориентирован в отношениях между полами.

А как организован учебный день?

Сергей Шахрай: Утром для всех школ и детских садиков обязательна зарядка, затем подъем флага и гимн. Уроки по 40 минут. Классы большие, как правило, по 50 ребят. Причем начиная с Шанхая и южнее школы не отапливаются, и несколько месяцев школьник сидит в куртке, пока не потеплеет на улице. Много внимания уделяется физическому воспитанию. И обязательна зарядка для глаз, хотя она и не помогает, потому что 83 процента выпускников заканчивают школу в очках из-за высокой нагрузки. Но родители считают: чтобы сдать "гаокао" и получить хорошую работу, уроков мало. И грузят детей дополнительными занятиями с репетиторами. Именно поэтому в 2021 году вышло постановление Канцелярии ЦК КПК и Канцелярии Госсовета, которое стало началом модернизации системы школьного образования и попыталось навести порядок в дополнительном образовании. Теперь репетиторство запрещено, но онлайн-компании по репетиторству находят лазейки и тут. Запрещено также объявлять публично оценки ребят, называть передовой класс и отстающий, чтобы не создавать психологическое напряжение. Детям только три раза в неделю - в пятницу, субботу и воскресенье с 8 до 9 вечера - разрешены компьютерные игры. И только при прохождении верификации в системе: надо предъявить свое удостоверение личности или родителей. Все остальное время игры запрещены. Еще в школах несколько раз в год проводятся переводные экзамены. Постановление запретило их для первоклассников и второклассников, в остальных классах средней школы они разрешены один раз в год.

Какова система оценок для школьников и студентов?

Сергей Шахрай: Система стобалльная. Есть еще буквенные индексы наряду с баллами: А - отлично, великолепно, F - совсем плохо. Списывание строго наказывается: для тех, кто попадется на списывании во время "гаокао", установлена система наказаний вплоть до уголовной ответственности (в крайних случаях - до семи лет тюрьмы). Суровое наказание предусмотрено для случаев, когда кто-то приходит сдавать "гаокао" вместо абитуриента, вклеив свою фотографию в удостоверение. Бывает, что этим подрабатывают студенты, и спрос есть. Но риск большой.

Насколько распространено в Китае дополнительное образование? Или дети настолько загружены, что им ни танцевать, ни спортом заниматься некогда?

Сергей Шахрай: Это зависит от двух факторов: от региона и от родителей. Например, внук моего коллеги и друга, профессора Яна, учится в седьмом классе и кроме уроков ходит на бадминтон, баскетбол и плавание. А еще занимается каллиграфией, прекрасно рисует.

Как оборудованы школы, какие технологические средства используют?

Сергей Шахрай: С 2006 года каждый год правительство дает дополнительные колоссальные деньги на модернизацию образования. Прежде всего университетов, но и до школ доходят. Все, что нужно - электронные доски, интернет, лингафонные кабинеты, - в китайских школах есть. Для старших классов создаются химические, физические лаборатории, где бы они могли что-то делать руками, искать себя в этих науках.

Что касается университетов, например, в 2017 году Китай обошел США по количеству статей в научных журналах. Потому что это стало главным критерием для позиции вуза в мировых рейтингах - тут же все стали писать научные статьи. В рейтинге первых 200 университетов мирового уровня 17 - китайские.

А насколько активно студенты занимаются научными исследованиями, сотрудничают с инновационными компаниями?

Сергей Шахрай: Очень активно. Около каждого университета - технологического, технического, машиностроительного или авиастроительного - есть одна-две-три компании, которые со второго-третьего курса втягивают бакалавров в свои исследования. Соответственно, оборудуют эти лаборатории и присматривают себе будущих сотрудников. Поскольку там, как и в России, нет государственной системы трудоустройства, начиная с третьего-четвертого курса бакалавриата студенты пытаются искать себе место, проявить себя в профильной лаборатории. Причем у них вроде бы болонская система, хотя Китай никогда ничего с болонской системой общего не имел и не подписывал. Поэтому в бакалавриате можно учиться семь лет, поскольку оплачивают это родители. А вот магистратура у них может быть и один год, и два-три года - на выбор университета и студента. И я бы эту гибкую магистратуру очень рекомендовал изучить и использовать у нас. Сейчас у нас магистратура длится два года минимум. Почему бы не разрешить ее от одного года?

Покрывает ли плата студентов за обучение все расходы университетов?

Сергей Шахрай: Конечно, нет. Требуются и поддержка государства, и гранты. Например, наш Российско-китайский университет МГУ-ППИ в Шэньчжэне поддерживает муниципалитет города - ежегодная дотация из его бюджета может достигать более 70 процентов расходов. Он выделил в рублевом эквиваленте 26 миллиардов юаней только на строительство кампуса. Кстати, очень похожего на комплекс зданий МГУ на Воробьевых горах в Москве. В Китае вообще, а в этом городе особенно, считают, что вложения в человеческий капитал даже без прямой отдачи на протяжении семи-восьми лет выгодно. Относительно Шэньчжэня в Китае действует специальное постановление Канцелярии ЦК КПК и Канцелярии Госсовета КНР- в городе реализуется пятилетняя программа ускоренного развития университетов (с привлечением передового международного опыта). В рублевом эквиваленте на эту программу выделяется 5 триллионов! Предусмотрено повышение самостоятельности, автономии университетов, чтобы бюрократия не очень мешала их быстрому развитию. Вообще Шэньчжэнь у них рассматривается как визитная карточка Китая, здесь сосредоточены все цифровые компании-гиганты. Поэтому там и особое внимание к университетскому образованию и науке.

Сколько студентов сейчас обучается в университете МГУ-ППИ в Шэньчжэне?

Сергей Шахрай: Около 3 тысяч, хотя рост значительно подкосила пандемия коронавируса. Из них 68-70 процентов - граждане Китая, остальные - россияне и абитуриенты из стран СНГ. Интерес к нему колоссальный. Причин несколько: во-первых, учебный процесс идет преимущественно на русском языке (предварительно сдавать экзамен на его знание не требуется). Русский язык осваивают в процессе учебы. Мы придумали специальные методики, написали учебные пособия: русский язык для химиков, русский для биологов, русский для математиков и т.д. Для студентов русский язык - инструмент, часть будущей профессии. При таком специализированном подходе уже ко второму курсу они хорошо понимают преподавателя, могут общаться, проводить в лабораториях эксперименты.

Китайское министерство образования поначалу требовало в совместном университете вести учебный процесс только на английском, мотивируя это тем, что русский китайцам изучать трудно. Пока я не рассказал прямо на заседании лицензионной комиссии в Минобразования КНР историю о том, что в 1926 году в Москве учился Дэн Сяопин, который выучил русский язык, чтобы читать Маркса, Каутского, Ленина. Но лучше всего у него шло военное дело. Этот аргумент оказался решающим. И сегодня китайские студенты прекрасно осваивают русский.

Студенты из России и других стран усердно и мотивированно по такой же методике осваивают китайский язык. Вторая причина - по окончании студенты получают двойной диплом: МГУ и нашего международного университета. А с точки зрения успешности трудоустройства выпускников МГУ входил в первую тройку университетов мира. Диплом МГУ дает возможность трудоустроиться без специальной процедуры подтверждения диплома в 74 странах, особенно по таким специальностям, как медицина, математика. И китайцы это хорошо понимают.

В последние годы наши двусторонние связи развиваются особенно бурно. Много наших специалистов едет работать в Китай. Предположим, наша молодая семья с ребенком приехала в Китай на работу по контракту. Будет ли проблемой устроить ребенка в детский сад, школу?

Сергей Шахрай: Никаких препятствий для того, чтобы ребенок российских граждан или иностранцев из другой страны пошел в детский садик или школу, нет. Но важно, чтобы хотя бы у одного из родителей был статус - вид на жительство. По туристической визе это невозможно. Второе условие - найти место в школе, которые часто переполнены. Придется две-три-четыре школы обойти, чтобы найти место. В совместном университете у нас получилось создать свою среднюю школу - по китайским стандартам. Скоро откроем и российскую школу, где будут старшие классы, чтобы дети могли сдать российский ЕГЭ и поехать учиться в Россию. И мы соединили обе школы матрично: синхронизированное преподавание математики, русского языка, китайского языка, культура, спорт. В нашем университете в основном преподают профессора, доценты МГУ. Средний возраст - 30-40 лет, а это значит, что есть дети либо школьного, либо дошкольного возраста. Именно поэтому прямо в кампусе университета организованы и детский садик, и школы.

Вы пять лет прожили в Китае. Изучили ли китайский язык?

Сергей Шахрай: Я немного понимаю моих китайских коллег. Говорить, к сожалению, не могу. Для овладения китайским языком в зрелом возрасте нужен музыкальный слух, которого у меня нет.

Дело в том, что китайский язык тональный - в нем четыре базовых тона и четыре дополнительных: одно и то же слово, произнесенное в разной тональности, может иметь совершенно разный смысл. Кстати, китайцы два года назад выпустили гаджеты с очень продвинутой системой перевода на основе искусственного интеллекта и сейчас совершенствуют ее. Перевод осуществляется синхронно или последовательно непосредственно в процессе диалога, беседы. Гаджет-переводчик лежит на столе перед собеседниками и "участвует" в разговоре.

Но тем не менее учить китайский язык, конечно, надо, чтобы лучше понимать эту великую цивилизацию.

Сергей Шахрай, директор Центра развития международных образовательных кампусов Института образования НИУ "ВШЭ"

Сопоставима ли плата за образование с доходами семьи?

Сергей Шахрай: Обучение в университете стоит около 20-23 тысяч юаней в год. По сравнению с тем, что платят студенты в наших передовых университетах, это в два раза меньше. В МГУ-ППИ в Шэньчжэне ежегодная плата - 400-450 тысяч рублей, но есть много университетов (в Китае их больше 3000), где обучение дешевле - от 6 до 12 тысяч юаней. В школах последние три года стоят до 5 тысяч юаней в год, в престижной частной школе - до 1000 долларов в месяц.

Как оборудованы школы, какие технологические средства используют?

Сергей Шахрай: С 2006 года каждый год правительство дает дополнительные колоссальные деньги на модернизацию образования. Все, что нужно - электронные доски, интернет, лингафонные кабинеты, - в китайских школах есть.

Дополнительные формы детского образования платные?

Сергей Шахрай: Абсолютно все платно, но цены разные.

Занимаются ли в школах профориентацией? Есть ли связь между школой и предприятиями?

Сергей Шахрай: Начиная с 8-9-го класса это очень развито. Школы сотрудничают с предприятиями, где нужны рабочие профессии, в частности строительные. Это не считается зазорным. Но если те, кто окончил школу и работает, потом решают продолжить образование, у них есть возможность сдать "гаокао" платно, пройдя некоторую систему тестирования.

Как трудоустраиваются выпускники совместного университета? Востребованы они в Китае, в России?

Сергей Шахрай: Меня этот вопрос волновал больше всего. Первые два года все 100 процентов бакалавров и магистров очень удачно трудоустроились. Меня поразила популярность нашей экономической науки. На экономический факультет у нас в Шэньчжэне конкурс больше всего. Его студенты выигрывают все китайские олимпиады по экономике. И мы должны зафиксировать: экономическая наука у нас - одна из лучших в мире.

Китай. Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 24 мая 2024 > № 4649222 Сергей Шахрай

РФ и КНР выступают за международное право и справедливый порядок

Константин Щепин

Россия и Китай вплотную займутся выстраиванием системы безопасности в Евразии с привлечением суверенных партнеров и международных организаций. Такая задача-максимум поставлена на состоявшихся в апреле в Пекине переговорах глав внешнеполитических ведомств двух стран.

Министр иностранных дел России констатировал: "На фоне полной стагнации и саморазрушения евроатлантических механизмов напрашивается задача формирования евразийской безопасности. Мы с китайскими друзьями договорились начать диалог с подключением других наших единомышленников по этому вопросу".

По словам Сергея Лаврова, главной задачей этой работы является "установление справедливого многополярного миропорядка, где нет места диктату, гегемонии, неоколониальным и колониальным практикам, которые сейчас вовсю применяются США и всем остальным коллективным Западом, беспрекословно подчинившимся воле Вашингтона".

Основные принципы, на которых стороны стремятся выстроить систему евразийской безопасности, обозначил министр иностранных дел КНР Ван И. По его словам, это прежде всего "отказ от конфронтации и продвижение идущей на благо всем экономической глобализации".

Глава китайской дипломатии также огласил список практик, которым не будет места в новой системе безопасности. По его словам, "необходимо выступать против любых форм гегемонии и запугивания, против менталитета холодной войны", а также против экономических карательных мер, предпринимаемых в одностороннем порядке. "Односторонние санкции являются типичным актом запугивания, который нарушает международное право, справедливый и закономерный международный порядок, а также идет вразрез с тенденцией мирового развития и прогресса... Китай решительно выступает против, Россия решительно выступает против, и все страны должны объединиться, чтобы совместно противостоять этому", - подчеркнул Ван И.

Лавров пояснил: "Мой коллега очень подробно говорил о конкретных экономических пробелах, которые создаются в результате незаконной политики односторонних санкций и которые мы будем решать в рамках БРИКС, в рамках ШОС. В условиях, когда США и их сателлиты в любой момент могут обрушить устойчивые цепочки финансирования, и логистические, транспортные и инвестиционные цепочки, пора решать вопрос о том, чтобы все эти задачи можно было рассматривать и принимать по ним решения в рамках других структур". В том числе, речь идет о переходе на национальные валюты и создании альтернативных платежных платформ.

Важным шагом к становлению евразийской системы безопасности признано решение украинского вопроса. За месяц до визита Лаврова глава МИД КНР на большой ежегодной пресс-конференции заявил: "Китай последовательно придерживается позиции урегулирования украинского кризиса путем мирных переговоров. Продолжение и эскалация конфликта делает все более затруднительным его урегулирование. Чем раньше начнутся переговоры - тем быстрей наступит мир, появится возможность создать сбалансированную и эффективную систему безопасности в Европе. Мы призываем к проведению международной мирной конференции по Украине, которую признают и Украина, и Россия, с равноправным представительством всех сторон конфликта".

На этот раз, по словам Лаврова, стороны "подтвердили вывод о бесперспективности каких-либо международных мероприятий, которые не то что не учитывают позицию России, а полностью ее игнорируют, продвигают абсолютно пустую, ультимативную "формулу мира В.А. Зеленского" и тем самым полностью оторваны от каких-либо реалий".

Отношения России и Китая прошли проверку на прочность и демонстрируют высокую степень устойчивости

Отношения России и Китая прошли проверку на прочность

Юлия Магдалинская

В последнее время появляется все больше публикаций в мировой, и прежде всего западной, прессе аналитических материалов, где вновь и вновь делаются попытки разобраться с тем, что происходит с экономиками России и Китая. Казалось бы, санкционное давление на них достигло таких масштабов, что впору ожидать, считают западные эксперты, выброса белого флага. Но нет, Россия и Китай демонстрируют не только высокую степень выживаемости, но и неплохие перспективы развития.

Свидетельством тому стали итоги состояния российской и китайской экономик в первом квартале 2024 года. Не иначе как сюрпризами обозначило 26 апреля французское издание Valeurs Actuelles в статье "Военная экономика выгодна России" оценки состояния и развития экономик России и Китая в 2024 году. В последнем докладе МВФ о состоянии дел в мировой экономике в текущем году, отметило оно, дается прогноз, что, несмотря на санкции и продолжающийся конфликт, рост российской экономики составит 3,2 процента. И это гораздо выше, чем в западных странах. В частности, МВФ снизил прогнозы роста для двух крупнейших экономик еврозоны на 0,3 пункта по сравнению с январем. С учетом этого рост экономики Германии составит 0,2 процента и 0,7 процента для Франции. "Рост в России, - говорится в докладе фонда, - будет более устойчивым, чем во всех западных странах, в том числе чем в Соединенных Штатах".

Тем самым, делает вывод Valeurs Actuelles, российская экономика, которую превратили в военную в ходе конфликта на Украине, не рухнула из-за экономических санкций западных стран и НАТО.

Еще одним неожиданным сюрпризом, признало французское издание, стало объявление Поднебесной о росте ВВП на 5,3 процента в первом квартале 2024 года на фоне многочисленных опасений по поводу прочности экономики "мастерской мира". Действительно, 16 апреля Государственное статистическое управление КНР опубликовало данные, свидетельствующие о том, что в первом квартале этого года валовый внутренний продукт (ВВП) Китая вырос на 5,3 процента в годовом исчислении в постоянных ценах и рост по сравнению с четвертым кварталом 2023 года составил 1,6 процента.

При этом, обращает на себя внимание тот факт, что четыре основных макроэкономических показателя - рост, занятость, инфляция и платежный баланс - в целом остаются стабильными. В частности, общий объем розничных продаж товаров широкого потребления и услуг вырос на 4,7 процента и 10 процентов соответственно. Рост импорта и экспорта Китая достиг максимума за шесть кварталов, а располагаемый доход на душу населения страны вырос на 6,2 процента.

Как отмечает russian.china.org.cn, Азиатский банк развития (АБР), финансовые корпорации Goldman Sachs и Morgan Stanley, другие финансовые организации в связи с этим недавно повысили прогнозы роста китайской экономики в 2024 году. В докладе АБР "Перспективы развития Азии на 2024 год" прогнозируется, например, что в ближайшие два года Китай обеспечит 46 процентов экономического роста развивающихся стран Азии, а также останется экономическим субъектом, вносящим наибольший вклад в глобальный экономический рост.

Это подтверждает и МВФ. "На каждый дополнительный 1 процент роста китайской экономики, - считают его эксперты, - связанные с ним экономические субъекты вырастут на 0,3 процента". По оценке Стивена Барнетта, старшего представителя МВФ в Китае, китайская экономика остается важным двигателем, который тянет за собой экономику мировую. По расчетам Международного валютного фонда, которые приводит агентство Bloomberg, в 2023 - 2025 гг. Китай будет вносить основной вклад в мировой экономический рост и его доля в этом показателе составит 22,6 процента от общего мирового.

К слову, общий объем внешней торговли КНР со странами-участницами инициативы "Один пояс, один путь" вырос на 5,5 процента в первом квартале этого года, что оказывает благотворное влияние на рост глобальной торговли.

Анализируя потенциал и возможности экономик России и Китая в реальном мире, многие эксперты приходят к выводу о том, что сближение между Москвой и Пекином, похоже, придает все больший экономический вес странам Глобального Юга.

Прошедший 2023 год отметился рекордным показателем роста российско-китайской внешней торговли. По данным таможенного управления КНР, ее объем составил 218,28 млрд долларов, что на 26,7 процента превышает аналогичный показатель прошлого года. Есть рост сотрудничества в инвестиционной сфере: в настоящий момент Россия и Китай реализуют 80 совместных проектов на общую сумму около 20 триллионов рублей.

Положительным фактором укрепления двусторонних финансовых связей стал переход на национальные валюты во взаимных расчетах: более 90 процентов всех платежей осуществляются в рублях и юанях по сравнению с 50 процентами в 2022 году. При этом отмечается сбалансированный характер использования национальных валют во взаимных расчетах. Так, по информации Центрального банка России, по итогам сентября 2023 года доля юаня в российском экспорте достигла 35 процентов, доля рублевого экспорта составила 39 процентов.

Экономические связи России и Китая стали еще теснее, писала Global Times в конце 2023 года в своей редакционной статье "Российско-китайские торговые связи никогда не подчинятся влиянию США". Западные санкции привели к тому, что торговля России с Китаем и другими странами не уменьшилась, а, наоборот, стала теснее. Такое развитие событий, констатирует издание, свидетельствует о том, что обе страны обладают сильной стратегической автономией и их торговля ни в коем случае не окажется под влиянием Вашингтона.

В нынешних геополитических условиях отношения России и Китая, по заявлению российского премьер-министра Михаила Мишустина на 28-й регулярной встрече глав правительств двух стран в Пекине, прошли проверку на прочность и демонстрируют высокую степень устойчивости. Дальнейшее их укрепление отвечает долгосрочным интересам обеих сторон, уверен российский премьер, которого поддержал в этом его китайский коллега - премьер Госсовета КНР Ли Цян. "В условиях тектонических перемен современного мира, - отметил он, - китайско-российские отношения способны выдержать испытания международной турбулентностью".

Есть обоюдное понимание того, что торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество наших стран требует его вывода на более высокий уровень. Для реализации планов по наращиванию взаимного торгового оборота до уровня 300 млрд долларов к 2030 году необходимо "усложнение экономических и инвестиционных связей", считают в российском министерстве экономики. Наша страна, отмечают там, заинтересована в кооперации выпуска сложной машиностроительной продукции, в первую очередь в автомобилестроении. Необходима максимальная локализация производства, а не просто поставки машинных комплектов. Китайским компаниям нужно быть готовыми к инвестициям как условию захода на российский рынок.

Большой потенциал развития торгово-экономических отношений с Китаем Россия, по мнению Михаила Мишустина, видит и в таких высокотехнологичных отраслях, как цифровые решения, космос, наука, техника, инновации. Одним из инструментов его реализации эксперты считают в достижении более высокой степени интеграции и создании совместных предприятий с китайскими компаниями.

В этой связи уместно вновь обратиться к результатам работы китайской экономики в первом квартале 2024 года, и именно в сфере высоких технологий. Добавленная стоимость высокотехнологичного производства сверх установленного размера выросла в Китае на 7,5 процента в годовом исчислении, что на 2,6 процента больше, чем в четвертом квартале прошлого года. Инвестиции в высокотехнологичные отрасли национальной экономики увеличились на 11,4 процента и превысили на 1,1 процента показатель всего 2023 года, а в сферу высокотехнологичных услуг на - 12,7 процента. Высокие темпы роста прошлых лет обеспечили, например, увеличение объема производства автомобилей на новых источниках энергии на 29,2 процента, зарядных колонок для электромобилей, оборудования для 3D-печати и электронных компонентов на 41,7 процента, 40,6 процента и 39,5 процента соответственно по сравнению с первым кварталом 2023 года.

Являясь важной частью стратегического взаимодействия Москвы и Пекина, их экономические и торговые отношения, отмечала Global Times, привлекают широкое внимание со стороны внешнего мира. После начала специальной военной операции России на Украине все более тесные экономические связи двух стран стали своеобразной мишенью для стран Запада и НАТО.

В последние дни апреля свидетельством этого стал визит в КНР государственного секретаря США Энтони Блинкена, где свою основную задачу, судя по заявлениям, он видел в том, чтобы, выражаясь простым языком, вбить столь желаемый американской администрацией клин в отлаженный и годами проверенный процесс торгово-экономических связей Китая и России.

Визиту госсекретаря предшествовала довольно мощная кампания в средствах массовой информации, сочетаемая с заявлениями официальных лиц США и Европы с требованиями к Пекину прекратить поддержку российской оборонно-промышленной базы и угрозами в отношении тех китайских компаний и предприятий, якобы участвующих в этом процессе.

Принимая заокеанского гостя, председатель КНР Си Цзиньпин вновь подчеркнул, что Китай и США "должны быть партнерами, а не соперниками". Отметив при этом наличие ряда требующих решения вопросов, китайский лидер выразил надежду, что "Соединенные Штаты также смогут позитивно оценить развитие Китая… Когда эта фундаментальная проблема будет решена…отношения действительно смогут стабилизироваться, улучшиться и двигаться вперед".

На некоторое усиление негативных факторов в китайско-американских отношениях указал и министр иностранных дел КНР Ван И. Китай, по его словам, сталкивается с тем, что его законные права на развитие необоснованно подавляются и основные интересы сталкиваются с проблемами. "Соединенные Штаты, - заявил он, - не должны вмешиваться во внутренние дела Китая, подавлять развитие Китая и переступать красные линии, когда речь идет о суверенитете, безопасности и интересах развития Китая".

Судя по американской реакции, визит Блинкена не оправдал возлагавшихся на него надежд. Во всяком случае последовавшие по его окончании заявления госсекретаря США убеждают в этом. "Я ясно дал понять, что, если Китай не решит эту проблему, это сделаем мы", - сообщил он информагентствам. Не приводя конкретных фактов, Китай, считает Блинкен, продолжает оставаться главным поставщиком ряда продуктов в Россию, используемых на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

На состоявшемся съезде Российского союза промышленников и предпринимателей Владимир Путин сообщил, что он посетит Китай с официальным визитом.

Основные темы прошедших переговоров в Пекине с главой КНР Си Цзиньпином были заложены в рамках официальных визитов в КНР Михаила Мишустина (декабрь 2023 года) и министра иностранных дел Сергея Лаврова (апрель 2024 года). Среди них, несомненно, нашлось достойное место БРИКС, популярность которой, как и желание влиться в ряды этой организации, находит все больше сторонников. Россия как председательствующая страна в 2024 году представила в Пекине свои соображения по ее развитию.

В любом случае встречи и переговоры лидеров России и Китая стали предметом самого пристального внимания во всех мировых столицах и могут принести интересные, а может, и неожиданные результаты.

Андрей Денисов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам:

Для того чтобы добрососедство стало таким народным, стало широким, оно должно прорастать не только сверху, но и снизу - как трава весной. Вот, как сейчас - как листья на деревьях. Eсть такое хорошее китайское выражение "Чунь Фэн Дэ И" (春风得意) - весенний ветер радует людей. Вот весенний ветер должен радовать наши народы, и китайский народ, и нас, россиян. Мы уже начали двухлетку взаимных культурных перекрестных обменов, как говорится, культурных обменов. Различного рода акции уже начались. Уже прошли выставки, уже прошли кинофестивали и в Москве, и в Пекине. И в Китае уже планируются разного рода масштабные культурные мероприятия - звезды нашей музыкальной культуры, такие как дирижер Гергиев, как наши ведущие музыканты и певцы планируют гастроли в Китае. Мы здесь в Москве ждем тоже представителей китайского искусства.

Сергей Куприянов, заместитель председателя правления ПАО "Газпром":

В 2027 году должны начаться поставки уже по маршруту с Дальнего Востока. Уверен, что этот проект также будет реализован четко, слаженно и скоординированно как с российской стороны, так и с китайской стороны.

Рынок Китая динамично развивается, является локомотивом потребления в целом энергоресурсов и газов, в частности во всей Азии. Разные эксперты рисуют разные оценки того, как будет расти спрос на газ в Китае.

Есть оценки, заключающиеся в том, что к 2040 году практически в два раза может вырасти потребность в природном газе. А у нас есть хорошая база для того, чтобы этот растущий спрос обеспечить.

Наши запасы газа, наш опыт в организации крупных трансграничных проектов - это то, что мы можем предложить нашим китайским партнерам.

В этом смысле у нас абсолютно общее видение, касающееся того, как хорошо мы дополняем друг друга в этой сфере.

Александр Бабаков, заместитель председателя Госдумы РФ:

Прошлый год был ознаменован беспрецедентным ростом товарооборота между нашими странами. Мы превысили планку, которую задали в экономической сфере наш президент Владимир Владимирович Путин и товарищ Си, - достичь уровня 200 млрд долларов товарооборота. Сегодня можно сказать, что экономическое сотрудничество продолжается нарастающими темпами. Очень важно то, что мы сегодня понимаем, что это не просто товарооборот, это выход на партнерство в различных отраслях, где мы говорим уже о совместном производстве, совместных разработках как технических, так и научных, мы говорим сегодня о сближении наших позиций в гуманитарной сфере, и не зря мы обмениваемся важными событиями и объявляем из года в год какую-то особую тему, которая объединяет наши государства, наши народы в гуманитарной сфере. Сегодня наши страны демонстрируют, что интерес стран друг к другу не имеет границ и фактически лидеры России и Китая поддерживают стремление наших народов еще глубже узнать друг друга и тем самым сблизить позиции, в том числе и в политической сфере.

В Пекине прошла церемония открытия Годов культуры России и Китая

Председатель КНР и президент России посетили концерт в Государственном Большом театре в Пекине, посвященный 75-летию дипломатических отношений между странами, а также открытию перекрестных Годов культуры. Ранее Владимир Путин возложил венок к Памятнику народным героям на площади Тяньаньмэнь. Перед этим лидеры двух стран провели переговоры, на которых председатель КНР выразил готовность к разработке новых планов сотрудничества на основе взаимоуважения и взаимовыгоды.

Российский президент высоко оценил взаимодействие с Китаем в энергетике, торговле и сельском хозяйстве, заявив о намерении усилить сопряжение проектов Евразийского экономического союза с торгово-инфраструктурной инициативой "Пояс и путь". По результатам встречи Си Цзиньпин и Владимир Путин подписали совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, а также засвидетельствовали подписание 10 двусторонних соглашений. На итоговой пресс-конференции председатель КНР подчеркнул, что эти соглашения внесут новый импульс в развитие китайско-российских отношений, призвав продолжать передавать традиционную дружбу из поколения в поколение, направлять развитие глобального управления и искать политическое решение актуальных проблем, руководствуясь принципом справедливости.

"Российско-китайское партнерство постоянно развивается, совершенствуется, диверсифицируется за счет новых форматов и сфер", - заявил Владимир Путин на торжественном концерте по случаю 75-летия установления дипотношений и открытия Годов культуры России и Китая.

Председатель КНР провел переговоры в Пекине с президентом России

По итогам состоявшейся встречи Си Цзиньпин отметил, что свой первый зарубежный визит Владимир Путин в начале нового президентского срока совершает в Китай. Это служит убедительным свидетельством того внимания, которое президент и правительство России уделяют китайско-российским отношениям. И это очень ценно.

Текущий год ознаменуется 75-летием установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Эта юбилейная веха имеет важное значение в истории двусторонних отношений, подчеркнул председатель КНР.

За 75 лет Китаю и России удалось вместе открыть новый путь взаимодействия между крупными державами и соседними странами в духе взаимного уважения, гармоничного сосуществования и обоюдовыгодного сотрудничества. Благодаря общим усилиям китайско-российские отношения устойчиво развиваются, постоянно укрепляется всеобъемлющее стратегическое взаимодействие, непрерывно продвигается сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, культурно-гуманитарной сферах и на уровне регионов.

В этом году исполняется 75 лет со дня образования КНР. В Китае всесторонне продвигается китайская модернизация на основе высококачественного развития, интенсивно развиваются производительные силы нового качества, что позволяет придать дополнительный импульс росту глобальной экономики. Китай и Россия, будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН и ведущими странами с формирующимся рынком, углубляют стратегическое взаимодействие, расширяют охват взаимовыгодного сотрудничества, сделали общий стратегический выбор в пользу исторической тенденции формирования многополярного мира и экономической глобализации.

США ищут сближения с Кенией ради влияния в регионе

Василий Федорцев

США признают Кению своим основным военным союзником вне НАТО. До сих пор таким статусом обладали только девятнадцать стран в мире, из них три в Африке и ни одной в части континента южнее Сахары. В Вашингтоне не скрывают, что это часть глобальной и региональной игры против России и Китая. Найроби же рассчитывает получить от сближения с американцами вполне осязаемые выгоды, в том числе и экономические.

В начале этой недели кенийский президент Уильям Руто прибыл в США с пятидневным государственным визитом по приглашению Белого дома, чего ни один африканский лидер не удостаивался в течение последних пятнадцати лет. Джо Байден, по выражению журналистов, выкатил перед Руто "красную дорожку", приняв его со всеми почестями, включая торжественный ужин, состоявшийся в четверг вечером в честь 60-летия официального американо-кенийского партнерства. В пресс-релизах американской администрации это партнерство называют "стратегическим" и основанным "на глубоком сотрудничестве и общем видении будущего".

Но за пышными жестами и риторикой скрываются вполне практические цели. По единодушному мнению западных СМИ, Вашингтон, сближаясь с Найроби, пытается сохранить свое сокращающееся влияние в Африке и превратить Кению в своего рода "опорный пункт" на континенте. Газета The New York Times осторожно отмечает, что США таким образом надеются укрепить позиции в конкуренции с Китаем и Россией. А портал WSWS прямо указывает, что американцы втягивают Кению и весь Африканский континент "в водоворот расширяющейся глобальной войны". До Руто Байдена в Белом доме с государственными визитами посетили лидеры только пяти стран - Южной Кореи, Индии, Австралии, Японии и Франции, и все эти визиты были связаны с обсуждением военных союзов и противоборства Запада с Китаем и Россией.

США еще в прошлом году заметно активизировали свое сотрудничество с Кенией в сфере безопасности. В сентябре американский министр обороны Ллойд Остин подписал в Найроби пятилетний план двустороннего сотрудничества в сфере обороны, а незадолго до этого Кения вызвалась возглавить продвигаемую США международную полицейскую миссию на Гаити.

Идя навстречу Вашингтону, Найроби пытается получить для себя вполне осязаемые выгоды. Статус основного союзника США даст стране ряд материально-технических и финансовых преимуществ в сфере военного сотрудничества с американцами. Но, помимо этого, Кении нужны еще и американские инвестиции, чтобы разобраться с внешними долгами, как отмечает телеканал "Аль-Джазира".

Взамен, как предполагает WSWS, США попросят расширения своего военного присутствия в Кении и базы в заливе Манда, которая служит для наблюдения за Красным морем и Индийским океаном, а также, вероятно, захотят использовать кенийских солдат в прокси-конфликтах на континенте.

Россия нарастила экспорт нефти в Китай на четверть в 2023 году

Экспорт российской нефти по системе «Транснефти» в Китай вырос на четверть в 2023 году, за январь–февраль — на 13%

Поставки нефти по трубопроводной системе «Транснефти» в Китай выросли в 2023 году на 24%, до 107 миллионов тонн.

За январь–февраль 2024 года отгрузки по трубе в Поднебесную выросли на 13%.

На Китай в прошлом году приходилась почти половина российского экспорта нефти. В КНР нефть идет по нефтепроводу «Восточная Сибирь — Тихий океан».

Сейчас Россия также развивает поставки и в другие страны, такие как Марокко, Мьянма, Пакистан, Египет.

Китайская CNOOC будет искать нефть и газ в Мозамбике

Китайская госнефтекомпания, специализирующаяся на морском бурении и добычи, подписала концессии с властями Мозамбика сразу на 5 морских блоков

Китайская оффшорная CNOOC подписала концессионные соглашения с властями Мозамбика на разведку и добычу нефти на пяти морских блоках площадью 29 тыс. кв. км, пишет Reuters.

Разведкак на этих блоках запланирована на 4 года, осуществлять ее будут дочерние структуру CNOOC в качестве операторов, имея доли в блоках. Национальная энергокомпания Мозамбика ENH получила остальные доли.

Агентство напоминает, что у CNOOC Singapore Trading and Marketing есть контракт с Mozambique LNG1 Company о поставках СПГ с одноименного берегового проекта в стране.

Людмила Воробьева: Россия не будет инициировать политконтакты с Японией

Отмена Токио конституционной статьи, подразумевающей отказ от вооруженных сил, подтолкнет Москву к принятию контрмер, заявила директор третьего департамента Азии МИД РФ Людмила Воробьева. В интервью РИА Новости дипломат рассказала, каких принципов будет Россия придерживаться как по отношению к Японии, так и к другим странам Азиатско-Тихоокеанского региона в новый президентский срок Владимира Путина, а также сообщила о планах по развитию связей с Филиппинами, где США в рамках учений развернули ракетные комплексы средней дальности.

– Людмила Георгиевна, останется ли развитие отношений со странами АСЕАН в новый президентский срок Владимира Путина одним из приоритетных направлений российской внешней политики? Будет ли Москва также уделять особое внимание отношениям с Токио, и готовы ли российские власти к постепенному восстановлению политического диалога с Японией?

– Развитие отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая государства АСЕАН, является одним из региональных приоритетов российской дипломатии – это закреплено в концепции внешней политики России 2023 года. В рамках наших стратегических интересов в Юго-Восточной Азии неизменно ставим задачи реализации существующего потенциала политических, торговых и гуманитарных связей, перевода отношений с рядом стран региона на уровень стратегического партнерства и выстраивания конструктивного диалога по международной проблематике, последовательной поддержки центральной роли АСЕАН в региональной архитектуре безопасности.

В отношениях же с Японией атмосфера продолжает ухудшаться. Это связано исключительно с продолжением русофобского курса официального Токио, который в марте принял очередной – уже 22-й – пакет нелегитимных санкций. Мотивируются такие действия причинами, никак не связанными ни с двусторонними отношениями, ни с самой Японией. Неоднократно предупреждали о пагубности подобных подходов, ведущих к разрушению всего позитива, накопленного обоюдными усилиями за предшествующие десятилетия.

Очевидно, что в таких условиях инициировать восстановление политконтактов мы не намерены: их разрыв – это выбор японской стороны, ей и думать о будущем отношений. При этом в Токио должны понимать, что возвращение к нормальному межгосударственному диалогу невозможно без подкрепленного реальными практическими делами отказа администрации премьер-министра Фумио Кисиды от антироссийской политики.

– В Японии в этом году ожидается голосование по вопросу отмены статьи 9 конституции, которая подразумевает отказ от обладания вооруженными силами. Если поправки будут внесены, насколько это скажется на политике Москвы в отношении Токио? Создаст ли это новые угрозы для нас в регионе, и как мы будем на них реагировать?

– Продолжаем внимательно наблюдать за попытками Токио подвергнуть ревизии так называемые пацифистские положения послевоенной конституции в русле курса нынешней администрации на ускоренную ремилитаризацию. Видим, что этот процесс набирает обороты.

Безусловно, основной закон – это сугубо внутреннее дело страны. Однако японская сторона должна отдавать себе отчет, что возможная отмена статьи 9, которая закрепила отказ "от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров" и, таким образом, по сути, породила международные обязательства Токио в отношении других субъектов международного права, не может обойтись без внешнеполитических последствий. Отход Японии от декларировавшегося прежними поколениями ее политиков мирного развития неизбежно спровоцирует новые вызовы безопасности, приведет к усилению напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, стимулирует новый этап гонки вооружений. Такое развитие событий чревато дополнительными угрозами безопасности России. В ответ будем вынуждены принимать контрмеры по укреплению национальной обороноспособности. Хотели бы также напомнить, что ранее официально – путем направления соответствующей дипломатической ноты – откровенно предупреждали японскую сторону о неприемлемости законодательного закрепления за так называемыми Силами самообороны права на нанесение превентивных ударов по территории зарубежных государств.

В любом случае окончательный выбор должен сделать японский народ на референдуме, до которого, судя по объявленной официальной процедуре, предстоит пройти долгий путь. У политкласса и общественности Японии еще есть время для принятия решения через осмысление того факта, что именно нынешняя конституция обеспечила стране быстрое послевоенное восстановление, экономическое благополучие и международный авторитет.

– МАГАТЭ в конце апреля сообщило, что сброс воды с АЭС "Фукусима-1" проходит по плану. При этом Москва в ноябре 2023 года заявляла о готовности Международного агентства задействовать российские лаборатории для анализа проб с АЭС. Начала ли международная организация использовать российские площадки для этого? Если нет, когда это станет возможным? Или же организация отказалась от идеи использования российских лабораторий?

– Прежде всего хочу отметить, что Россия совместно с заинтересованными странами, в первую очередь КНР, продолжает требовать от Японии ответственного подхода к безопасной утилизации содержащей радионуклиды воды под строгим международным контролем и с возможностью проведения независимого мониторинга. Об этом недавно заявили лидеры России и Китая в ходе визита Путина в Пекин.

Что касается участия отечественных лабораторий в анализе проб, в МАГАТЭ направлен список из нескольких российских организаций, которые могли бы участвовать в такой деятельности, однако фактически наши специалисты к работе еще не приступили – идет проработка всех организационных вопросов. Пока нет оснований обвинять агентство в намеренной задержке процесса, однако оно явно не торопится. Возможно, сказывается тот фактор, что сброс воды рассчитан японцами на 30 лет, и поэтому в секретариате агентства не видят причин спешить. Работа на данном направлении будет продолжена.

– Россия также заявляла, что требует от Японии допуска своих специалистов для взятия проб около АЭС "Фукусима-1", однако Токио пока отказывается. В связи с этим доверяет ли Москва тем сведениям, которые предоставляет МАГАТЭ относительно ситуации вокруг атомной электростанции?

– Мы не выдвигали требований по незамедлительному взятию проб нашими специалистами, на данном этапе в этом нет необходимости. Речь шла о том, что Япония должна быть готова допустить взятие проб представителями заинтересованных государств в случае, если это потребуется. Важно, чтобы декларации Токио (а на уровне официальных заявлений они звучали) о готовности проявить требуемую транспарентность оставались не только словами.

– Есть ли предпосылки для снятия Москвой ограничений на импорт японской рыбной продукции? Когда это может произойти? Станет ли допуск российских специалистов к взятию проб воды около АЭС "Фукусима-1" зеленым сигналом к тому, чтобы возобновить импорт?

– Принимая решение о введении запрета на импорт рыбы и морепродуктов с территории Японии, российская сторона руководствовалась, прежде всего, вопросами охраны здоровья своих граждан. Объем поставок такой продукции на российский рынок был весьма незначителен – в 2023 году он составил всего лишь 123 тонны. Прежде чем пойти на этот шаг, наш надзорный орган – Россельхознадзор – в ходе рабочих контактов с японскими коллегами запросил информацию, необходимую для подтверждения безопасности продуктов водного промысла, в том числе о системе контроля наличия радионуклидов. Однако Токио решил ограничиться общими сведениями. Видим в этом еще один вопрос к транспарентности действий Японии при организации сброса в океан тритиевой воды с аварийной АЭС "Фукусима-1".

– Китай является одним из главных импортеров российского газа и нефти. Увеличились ли вместе с этим поставки российских энергоресурсов в страны АСЕАН с момента переориентации российских поставок на восток? В какие именно страны и каковы показатели у наиболее крупных импортеров из числа стран Юго-Восточной Азии?

– Действительно, государства Юго-Восточной Азии, в отличие от западных стран, в большинстве своем не политизируют сотрудничество, в том числе в области энергетики. Основной статьей российского экспорта в целый ряд стран субрегиона являются нефтепродукты. В целом можно констатировать растущий интерес наших партнеров в регионе к закупкам энергоносителей из нашей страны.

– Эксперты и СМИ сообщали о проблемах в сфере продовольственной безопасности, с которыми может столкнуться Юго-Восточная Азия из-за возможной жары и засухи предстоящим летом. Обсуждают ли страны региона с Москвой возможность наращивания импорта сельхозпродукции? С какими из них готовятся договоренности?

– Мы готовы рассмотреть запросы от наших партнеров в Юго-Восточной Азии и поставлять продовольствие тем, кому оно необходимо. В частности, российские компании заинтересованы в расширении экспорта зерновой продукции в Индонезию и на Филиппины.

– Россия и Мьянма ранее согласовали документы, которые позволят приступить к реализации проекта российской АЭС в стране. Есть ли конкретные сроки начала строительства атомной электростанции?

– Российско-мьянманские отношения в сфере мирного атома динамично развиваются. Вопрос реализации проекта строительства АЭС в Мьянме находится в числе российских приоритетов. В прошлом году наши мьянманские партнеры определились с конфигурацией станции – это будет АЭС малой мощности (330 МВт). В настоящее время сторонам необходимо провести ряд экспертных консультаций для завершения согласования находящихся в работе технических документов, после чего можно будет приступить к определению сроков реализации проекта.

– В Индонезии прошли президентские выборы. Ожидаете ли вы от нового руководства страны продолжения прежнего курса в отношении России? Планирует ли Москва направить делегацию на инаугурацию президента Индонезии в октябре этого года, на каком уровне?

– Приветствуем успешное проведение выборов президента Республики Индонезии, в ходе которых победу одержал министр обороны страны Прабово Субианто. Президент РФ Владимир Путин направил поздравление в его адрес. Рассчитываем на скорейшее установление контактов и тесного взаимодействия с новой администрацией в Джакарте, внешняя политика которой традиционно является активной и независимой. В следующем году нам предстоит отпраздновать 75-летие наших дипломатических отношений, неизменно основывающихся на принципах дружбы и взаимного уважения.

Приглашение на церемонию инаугурации нового президента страны пока не поступало.

– ВС США 15 апреля сообщили, что впервые развернули ракетный комплекс средней дальности действия MRC на Филиппинах. Может ли Москва пересмотреть отношения с Манилой из-за того, что она предоставила территорию для американских ракет? Или же, несмотря на подобные действия, Россия готова откликнуться на намерения Филиппин развивать двусторонние экономические связи, как об этом заявлял филиппинский министр финансов Ральф Ректо?

– К сожалению, Вашингтон и его союзники встали на путь милитаризации Азиатско-Тихоокеанского региона, формирования здесь жесткой системы сдерживания на идеологизированной конфронтационной основе. Сознательно провоцируются внутрирегиональные конфликты, сколачиваются закрытые структуры узкого состава вроде AUKUS (США, Великобритания, Австралия), QUAD (США, Япония, Австралия, Индия). Предпринимаются попытки вовлечь в подобные, по сути, альянсы и некоторые страны АСЕАН. Последовательно разъясняем партнерам деструктивный характер таких "инициатив" для безопасности и стабильности АТР.

Что касается Филиппин, то мы готовы продолжать политический диалог с республикой и взаимовыгодное сотрудничество в практических сферах. В качестве перспективных направлений кооперации рассматриваем мирный атом, исследование и использование космического пространства в мирных целях, информационные и компьютерные технологии, фармацевтику, межрегиональные контакты, туризм, образовательные и культурные обмены.

Начинаем также готовиться к 50-летию установления дипломатических отношений в 2026 году.

– Российские власти говорили о возможности возобновления в 2024 году авиасообщения с Лаосом и Индонезией. Также говорилось о возможности открытия прямых рейсов с Филиппинами. Есть ли примерные сроки возобновления прямого авиасообщения с этими странами?

– В условиях постоянно растущего туристического потока из России в Индонезию особенно остро стоит вопрос возобновления прямого авиасообщения между нашими странами: в 2023 году Индонезию посетили более 160 тысяч российских граждан. Надеемся на скорейшую выдачу необходимых разрешений отечественным авиаперевозчикам.

Авиакомпания "Уральские авиалинии" выполняла полеты в Лаос с октября 2022 года, однако в марте 2023 года они были приостановлены из-за сокращения пассажиропотока. Российская сторона готова работать над восстановлением прямого воздушного сообщения с Лаосом при том понимании, что должна обеспечиваться экономическая эффективность таких полетов. Как представляется, повышению популярности этой страны в качестве места отдыха для граждан России в значительной степени способствовала бы разработка лаосскими партнерами ориентированных на россиян туристических продуктов.

Касательно Филиппин вопрос назрел уже давно. Достижение соответствующих договоренностей стало бы хорошим стимулом для туристической отрасли, находящейся на этапе постковидного восстановления. В допандемийном 2019 году филиппинские курорты посетили примерно 40 тысяч российских туристов, а в 2023 году – 23,1 тысячи.

Шестого марта самолеты SSJ-100 ("Сухой Суперджет 100") российской компании "ИрАэро" начали осуществлять еженедельные прямые чартерные рейсы из Иркутска в Манилу с технической посадкой в КНР. На время сезона дождей планируется сделать перерыв, а затем полеты должны возобновиться. Конечно, это только первый шаг в налаживании прямого авиасообщения.

Россия. Япония. Филиппины. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 мая 2024 > № 4663454 Людмила Воробьева

Михаил Мурашко: Страны ЕАЭС взаимно признают результаты исследований лекарственных средств

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на стратегической сессии конференции «РегЛек». Под его председательством ведущие эксперты из стран ЕАЭС рассмотрели широкий спектр важнейших интеграционных процессов по формированию общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза. Общий «бесшовный» рынок позволит улучшитьдоступность и снизить стоимость лекарственных препаратов. На мероприятии обсудили вопросы информационного и экспертного взаимодействия в рамках процедур ЕАЭС, текущую практикуправоприменения, а также пути совершенствования и гармонизации экспертных подходов.

Единые требования и взаимное признание результатов

Сегодня Минздрав России стоит на позициибесперебойного снабжения пациентов лекарствами по доступным ценам. Михаил Мурашко подчеркнул, что со дня подписания Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств ЕАЭС уже проделана колоссальная работа по развитию общего фармацевтического рынка и гармонизации подходов к его регулированию.

— Страны ЕАЭС взаимно признают результаты фармацевтических инспекций, доклинических и клинических исследований лекарственных средств, проведённых в соответствии с едиными требованиями, — сообщил Михаил Мурашко.

Именно диалог с фармацевтической индустрией важен для успешного развития регуляторных процессов, отметил Глава Минздрава России.

— Мы вместе разработали и внедрили процедуры регулирования и вывода на рынокпрепаратов в ускоренном режиме в случае, если система здравоохранения испытывает в них острую необходимость. Например, для лечения орфанных, онкологических и других социально значимых заболеваний. В России на текущий момент по процедуре ускоренной регистрации было зарегистрировано 12 прорывных лекарственных препаратов, причём 4 из них – отечественные, — сказал Михаил Мурашко.

При этом данные подходы также были использованы для регистрации препаратов против Covid-19. — Физическая доступность лекарственных препаратов и быстрое реагирование в случае дефицита в годы пандемии спасали сотни тысяч жизней, — отметил Михаил Мурашко.

Интеграционные процессы продолжаются

Интеграционные процессы невозможны без решения взаимного признания результатов лабораторных исследований, инспектирования иэкспертизы при регистрационных процедурах.

— На конец 2024 года всего в странах ЕАЭС было подано более 2 тыс. заявлений на регистрацию лекарственных препаратов и на процедуру приведения в соответствие с регистрационном досье. Это включает порядка 6тыс. наименований лекарственных средств. При этом в России на приведение в соответствие уже подано около 50% от всех зарегистрированных лекарственных препаратов, ранее включённых в национальный реестр, — сообщил Министр.

В заключение Михаил Мурашко отметилзначимость взаимодействия между странами в области цифровой инфраструктуры.

Единые правила и отсутствие противоречий

Заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев рассказал, что единая система регулирования обращения лекарств ЕАЭС — это единые правила обращения, которые снимают противоречия и задержки при доступе лекарственных препаратов на национальные рынки.

— Таким образом улучшается доступность, и за счёт снижения регуляторных ресурсов уменьшается стоимость медицинской продукции. Самое главное, что эти подходы балансируют между скоростью регуляторных процедур и современными требованиями. Они позволяют создавать регуляторные рамки, в которых мы без рисков можем обеспечивать раннюю доступность принципиально новых лекарственных препаратов. Потому что уровень лекарственного препарата требует и уровня регуляторики, и лучше подобные современные регуляторные документы создавать вместе, — объяснил Сергей Глаголев.

Движение к «бесшовному» рынку

Заместитель Министра здравоохранения РФ сообщил, что в России значительно обновился ассортимент лекарственных средств. Сегодня в нашей стране есть медицинские разработки, не имеющие аналогов за рубежом, — собственные суверенные вакцинальные платформы, новые действующие вещества — например, моноклональные антитела для лечения рассеянного склероза, онко- и ревматологических заболеваний.

— Отечественная индустрия активно регистрирует и аналоги передовых, зарубежных инновационных лекарственных препаратов, создаёт инновационные лекарственные препараты сама — например, в этом месяце зарегистрирован лекарственный препарат для терапии болезни Бехтерева. У нас традиционно хорошие экспортные связи со странами, с республиками бывшего СССР, странами СНГ, ЕАЭС, которые сегодня движется в сторону «бесшовного» общего рынка, — напомнил Сергей Глаголев.

Среди стран, с которыми развиваются партнёрские отношения, замминистра также отметил страны БРИКС, в особенности Иран, Индию и Китай. Есть успешно реализованные проекты локализации производства и экспорта, в том числе биотехнологических лекарственных препаратов и вакцин, в страны Латинской Америки,идёт активная работа по наращиванию экспорта в страны Африки и Юго-Восточной Азии.

В Харбине завершилось VIII Российско-Китайское ЭКСПО

В Китае с 17 по 21 мая 2024 г. прошло VIII Российско-Китайское ЭКСПО, организованное при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства коммерции Китайской Народной Республики и Народного правительства провинции Хэйлунцзян.

В церемонии открытия ЭКСПО приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин и Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Хан Чжэн, затем они совместно осмотрели выставочную экспозицию.

В российской части экспозиции, общей площадью более 3,5 тыс кв.м., были размещены 36 стендов.

Перспективные проекты и предложения по сотрудничеству представили 16 субъектов Российской Федерации, а также ведущие предприятия различных отраслей экономики, включая госкорпорации «Ростех» и «Росатом», ОК «Русал», группу компаний «Дело». Участниками экспозиции выступили также финансовые организации, институты поддержки и развития предпринимательства, в частности, АО «Российский экспортный центр», Российский Фонд прямых инвестиций, Корпорация МСП, Агентство стратегических инициатив, АО «Альфа-Банк». Кроме того, свою продукцию продемонстрировали свыше 50 малых и средних предприятий, работающих в разнообразных отраслях: от информационных технологий до агропромышленного комплекса, в том числе имеющих знак Российской системы качества (Роскачество).

Участие в выставке с презентацией образовательных программ приняли ведущие российские вузы: Санкт-Петербургский государственный университет, Уральский федеральный университет. Университет МГУ-ППИ в Шэньчжэне - совместный проект МГУ им. М.В. Ломоносова, Пекинского политехнического института и правительства Шэньчжэня - продемонстрировал свои разработки в сфере искусственного интеллекта.

Приветственная зона экспозиции, посвященная 75-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем, позволила гостям выставки ознакомиться с историей развития двусторонней кооперации и современным этапом взаимодействия в торгово-экономической, промышленно-технологической, научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах. На весь период выставки приветственная зона стала площадкой для проведения мастер-классов и выступлений ансамблей из разных регионов России.

Впервые на Российско-Китайском ЭКСПО была организована объединённая экспозиция народных художественных промыслов, на которой были представлены более 100 экземпляров авторских изделий. В рамках отдельного стенда в выставке приняли участие Гжельский и Императорский фарфоровые заводы.

В рамках деловой программы ЭКСПО состоялось 16 мероприятий, в том числе Российско-Китайский форум по межрегиональному сотрудничеству, круглые столы и семинары по таким направлениям, как промышленность и высокие технологии, метрология и стандартизация, транспорт и логистика, городское хозяйство.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев принял участие в круглом столе «Промышленная кооперация России и Китая: настоящее и будущее». В своем выступлении замглавы Минпромторга России обозначил ключевые направления работы для решения поставленных лидерами двух стран задач повышения уровня промышленной кооперации, формирования новых производственных цепочек.

«В рамках выстроенного диалога с китайскими партнерами особое внимание уделяем поддержке перспективных проектов, предполагающих последовательную локализацию производства на территории России, налаживание устойчивых кооперационных связей и трансфер технологий», - подчеркнул Алексей Груздев.

Марат Хуснуллин: Почти 700 км федеральных трасс реконструируют и построят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в этом году

В 2024 году в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в России будет построено и реконструировано почти 700 км автодорог федерального значения. Строительно-монтажные работы выполняются на участках дорог Росавтодора и на тех, которые находятся в доверительном управлении ГК «Автодор». Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На сегодняшний день одними из ключевых стратегических задач являются обеспечение связанности территории нашей большой страны, увеличение грузопотоков, развитие транспортно-логистических коридоров, повышение транспортной доступности граждан. Важнейшую роль здесь играют трассы федерального значения. Благодаря национальному проекту “Безопасные качественные дороги„ в этом году будет построено и реконструировано 693,4 км федеральной сети автомобильных дорог», – сказал Марат Хуснуллин.

Общая протяжённость построенных и реконструированных по нацпроекту федеральных автомобильных дорог, переданных в доверительное управление ГК «Автодор», составит 308,1 км.

Масштабные работы запланированы и на дорогах, находящихся в ведении Росавтодора.

«В этом году мы построим и реконструируем более 385,3 км федеральной дорожной сети. Особое внимание уделяется ликвидации грунтовых участков, расширению проезжей части с двух до четырёх полос, а также обустройству современной дорожной инфраструктуры. В целом на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета направлено свыше 238,7 млрд рублей», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Так, продолжается строительство обхода города Усолья-Сибирского на автодороге Р-255 «Сибирь» в Иркутской области. Участок дороги войдёт в международный транспортный коридор, который свяжет Россию, Монголию и Китай, техническая готовность объекта составляет более 70%.

В Чеченской Республике продолжаются работы по возведению третьей очереди обхода Гудермеса. Они выполняются в рамках строительства участка федеральной автодороги Р-217 «Кавказ» с 27-го по 34-й км. Проектом предусмотрено строительство участка автодороги категории IБ с четырьмя полосами движения и разделением встречных потоков бетонным ограждением. Наряду с этим возведут три транспортные развязки с тремя путепроводами и эстакадой. Готовность объекта – 45%.

В Республике Саха (Якутия) в этом году введут в эксплуатацию два участка трассы «Колыма»: с 662-й км по 692-й км «Заячья петля» и с 1121-го км по 1142-й км (1-й и 2-й этапы) «Нерский прижим». Их общая протяжённость составит 39 км. В результате реконструкции и расширения проезжей части, в основном за счёт проведения большого объёма буровзрывных работ, увеличится пропускная способность участков, а также благодаря устранению опасных поворотов проезд станет безопаснее. Кроме того, категория автодорог изменится с V на IV.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 23 мая 2024 > № 4651003 Марат Хуснуллин

Владимир Путин прибыл в Минск

Владимир Путин прибыл в Минск с двухдневным визитом по приглашению Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко. В ходе переговоров планируется обсудить актуальные вопросы дальнейшего развития российско-белорусских отношений стратегического партнёрства и союзничества, ход и перспективы интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства, а также ключевые темы международной повестки дня.

В аэропорту состоялась краткая беседа лидеров двух стран. Основные мероприятия запланированы на 24 мая.

* * *

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, благодарю Вас. Я ехал и думал: у нас такая традиция сложилась, что у нас всегда нет времени днём начать переговоры, мы до полуночи всегда.

В.Путин: Это точно.

А.Лукашенко: Но, я думаю, ничего страшного. У Вас сегодня тяжёлый день, с Королём Бахрейна тяжёлые переговоры, непростые.

В.Путин: Нет, приятные.

А.Лукашенко: Ну, слава богу. Значит, друзей прибавилось.

Я Вас приветствую на родной Вам белорусской земле.

В.Путин: Спасибо.

А.Лукашенко: Белорусский народ очень рад будет знать, что Вы приехали к нам. После выборов это один из первых визитов, после Китайской Народной Республики – наших друзей. Мы обсудим наши отношения и в контексте с Китайской Народной Республикой.

В.Путин: Председатель [КНР] вспоминал о Вас добрым словом.

А.Лукашенко: Я думаю, Си Цзиньпин будет рад, что мы обсуждаем эти вопросы.

У меня есть очень интересное предложение по нашему региону и дальше туда, по Кавказскому [региону], мы очень серьёзно обсуждали это недавно, во время визита в Азербайджан. Я думаю, что, как обычно, мы вопросы безопасности [вынесем] на первый план, а завтра обсудим экономические вопросы вместе с нашими коллегами из правительств.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за то, что есть возможность приехать вечером, поговорить неформально, пообщаться.

У меня после переговоров с нашими арабскими друзьями была большая встреча с членами Правительства, говорили как раз о моём визите к Вам. Практически по всем направлениям прошлись: по промышленной кооперации, по энергетике, по сельскому хозяйству, по вопросам безопасности. Наверное, пол-Правительства было. Некоторые приедут и завтра будут участвовать в переговорах. А те, кого не будет здесь, передавали Вам большой привет и пожелания благополучия Белоруссии. Многое сделано нашими коллегами за последнее время при Вашем непосредственном участии, при поддержке.

Мы сегодня и завтра всё это обсудим, в том числе и вопросы безопасности, которым Вы уделяете постоянно большое внимание. Здесь тоже есть о чём поговорить. Всё у нас стабильно, всё складывается благополучно. Поговорим, конечно, и об учениях – о второй фазе учений, это связано с прямым участием в этих мероприятиях наших белорусских друзей, коллег в военной сфере.

В общем, у нас очень большая повестка. Я очень рад, что удалось приехать именно сегодня, чтобы спокойно, используя это неформальное время, поговорить по всем этим вопросам.

АДМ помогла убрать ряд барьеров для рыбаков

В 2023 г. Ассоциация добытчиков минтая анализировала «нормативку» для второго этапа инвестквот, инициировала дополнение перечня продукции для льгот по сбору за пользование ресурсом, привлекла внимание к проблеме с электронным рыболовным журналом, организовала ресертификацию промысла в Охотском море.

Во Владивостоке прошло заседание общего собрания Ассоциации добытчиков минтая. Участники объединения утвердили отчет о работе в 2023 г. и определили важные направления деятельности на вторую часть текущего года.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АДМ, в прошедшем году важным направлением для ассоциации была проработка подзаконных нормативно-правовых актов, которые принимались для реализации второго этапа инвестиционных квот.

Еще одним важным направлением стала адаптация минтаевого сектора под изменения налогового регулирования. Активная работа велась по вопросу получения налоговых вычетов: АДМ «в ручном режиме» совместно с теруправлениями Росрыболовства и Россельхознадзора отрабатывала каждый конкретный случай. По предложению отраслевого объединения в перечень продукции, на которую будет распространяться льгота по уплате ставки сбора, добавлено филе сельди.

Принесла результат и работа ассоциации по изменению законодательства о медицинских осмотрах плавсостава: соответствующие поправки в приказ Минздрава готовятся. Благодаря своевременному сигналу от предприятий удалось привлечь внимание регулятора к проблеме отсутствия согласованной формы бумажного рыболовного журнала и договориться о переходном периоде с Погранслужбой, обратили внимание в АДМ.

Также по нескольким трекам было инициировано рассмотрение вопроса по формирующейся практике взыскания ущерба водным биоресурсам за нарушения, не связанные с незаконным промыслом.

Контроль устойчивости промысла оставался значимым направлением работы с точки зрения как экосертификации, так и программы научных наблюдателей, следует из отчета ассоциации. В прошлом году АДМ завершила ресертификацию промысла минтая в Охотском море на следующий пятилетний период и успешно прошла первый проверочный аудит добычи в Беринговом море.

«В прошлом году АДМ направила 28 ответов на запросы органов власти. В рамках ОРВ было подготовлено 13 заключений по проектам НПА, в рамках «регуляторной гильотины» мы приняли участие в обсуждении 5 проектов», — рассказал президент ассоциации Алексей Буглак в отчетном докладе.

Новым и важным направлением в работе ассоциации с прошлого года стала первая в стране программа по коллективному продвижению рыбной категории — «Дальневосточный минтай». Напомним, всего за четыре месяца после ее запуска о бренде узнало почти 50 млн россиян.

На собрании АДМ утвердила план работы по программе на второе полугодие 2024 г. Основные направления — участие в кулинарных ТВ-программах, создание контента для соцсетей и сайта проекта, интеграции с блогерами, событийный маркетинг и запуск фудтрака.

Маркетинг продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках становится все более важным направлением для АДМ. В этом году ассоциация планирует актуализировать программу популяризации российской икры минтая на внутреннем рынке и в Китае. Для этого будет создана специальная рабочая группа.

В ходе собрания также утвердили изменения в состав совета и переизбрали ревизионную компанию ассоциации.

Fishnews

Глобальный выпуск этилена может резко сократится в ближайшее время

В мире может начаться массовый процесс остановки установок пиролиза по выпуску этилена.

Аналитики Wood Mackenzie в своем отчете информируют, что 24%, или 55 млн т из 225 млн т, мировых мощностей по выпуску этилена могут быть закрыты. Это относится к 114 установкам пиролиза из работающих в настоящее время 330.

В отчете отмечается, что в прошлом году загрузка установок пиролиза составила только 82%. В Wood Mackenzie считают, что в ближайшие 10 лет она не будут превышать уровня 86-89%.

Такая стагнация производства связана с перестройкой мирового углеводородного рынка из-за американских санкций в отношении российского сырья, а также войны на Ближнем Востоке. К этому добавляется еще и политика КНР по закрытию устаревших этиленовых установок.

Отмечается, что старания Китая по строительству этиленовых мощностей на своей территории с 2020 по 2027 годы изменили динамику мировых поставок. Это создало профицит этилена в Азии.

В Европе ситуация совсем иная. В Западной Европе могут закрыться 84% установок по выпуску этилена из-за роста цен на энергоносители.

США, Европа и Китай захватят рынок водорода к 2030 году

США, Европа и Китай обеспечат 80% производства водорода к 2030 году

Ожидается, что спрос на все виды водорода увеличится в четыре раза, до 390 млн тонн к 2050 году, а Штаты, Европа и КНР станут основными производителями H2

США, Европа и Китай к концу десятилетия обеспечат производство 80% водорода благодаря налоговым льготам и субсидиям со стороны государств, пишут эксперты Bloomberg.

Ожидается, что ежегодные поставки H2 вырастут в 30 раз — до 16,4 млн тонн. При этом на долю США к 2030 году будет приходиться 37% производства водорода, за ними следуют Европа и Китай с долями в 24% и 19% соответственно. Лидерами в Европе в этой сфере станут Великобритания, Нидерланды, Испания и Португалия.

Водород долгие годы использовался в нефтепереработке и химической промышленности, но он почти весь производился с помощью природного газа или угля, поэтому называется «серым» водородом. «Голубой» водород тоже производится из природного газа (метана), но с обязательным улавливанием и дальнейшим захоронением выбросов CO2 в процессе производства. «Зеленый» водород получают методом электролиза воды, причем энергоснабжение процесса обязательно обеспечивают возобновляемые источники энергии.

В апреле Индия и Египет стали ключевыми покупателями российского мазута и газойля

Экспорт мазута и газойля из РФ в апреле снизился 3,32 млн тонн, основные маршруты отгрузки — Египет и Индия

Индия и Египет в апреле были основными направлениями для российского морского мазута и вакуумного газойля (VGO).

В целом экспорт российского мазута и VGO морским путем сократился в апреле на 10% в месячном исчислении примерно до 3,32 млн т, поскольку перерабатывающие мощности простаивали из-за технического обслуживания. При этом они были на 13,6% выше мартовского уровня, показали расчеты Reuters.

В апреле 2024 года прямые поставки мазута и VGO из российских портов в Индию увеличились до 0,6 млн т с 0,4 млн т в предыдущем месяце. Отгузки российского мазута в Китай сократились в прошлом месяце примерно до 450 тыс. т с 660 тыс. т в марте.

Поставки мазута в Египет увеличились в апреле почти до 0,5 млн т с 0,1 млн т в предыдущем месяце. Все грузы были выгружены на терминале Айн-Сукхна, показали данные о доставке.

Загрузка российского мазута в Фуджейру (ОАЭ) увеличилась в апреле примерно до 260 тыс. т с 60 тыс. т в марте.

Поставки мазута из России в Сенегал упали в прошлом месяце примерно до 100 тыс. т, хотя в мате держались на уровне 310 тыс.

Сократились поставки в Саудовскую Аравию до 200 тыс. т против мартовского уровня в 490 тыс. т.

Около 300 тыс. т VGO и мазута были отправлены для погрузки с судна на судно вблизи Греции и Мальты. Большая часть этих грузов попадает в Азию.

Греция, Кипр и Мальта не хотят новых санкций против российских танкеров

Возражения против санкций относительно нефтеналивных танкеров выразили в Греции, на Кипре и Мальте — вероятно, такие инициативы обсуждаются в рамках 14 санкционного пакета ЕС

Три европейские страны не поддерживают введение новых санкций по отношению к нефтетанкерам из России, поскольку это может только увеличить риски аварий на борту, сообщает Financial Times.

Греция, Кипр и Мальта возражают против новых санкционных мер в отношении танкеров-нефтевозов из РФ, рассказали газете Financial Times источники.

По их мнению, в случае ужесточения мер операторы судов могут прибегнуть к «еще более непрозрачным шагам», чтобы продолжить работать. Кроме того, несогласные страны считают, что это может увеличить риски аварийных ситуаций на борту судов.

Напомним, страны G7 ввели эмбарго на нефть, поставляемую морским путем, а для третьих стран действует «потолок» цен в $60 — нефть по цене выше «потолка» не могут перевозить, страховать и оказывать финуслуги все компании из стран «Семерки». Впрочем, правило это нарушается, о чем пишут и западные СМИ. Что же до Греции, Кипра и Мальты, то имея крупные судоходные флоты, компании этих стран, вероятно, неплохо зарабатывают, смешивая российскую нефть с нефтью из других стран перевалкой борт в борт в нейтральных водах недалеко от побережий этих стран.

Штаты давно вводят санкций против отдельных судов и целых судоходных компаний за нарушение ценового потолка, в включая компании и танкеры из ОАЭ, Гонконга и пр. Очевидно, теперь такую практику желает внедрить и Евросоюз.

Сейчас страны ЕС готовят новый пакет антироссийских санкций, среди которых есть инициатива о запрете на реэкспорт СПГ из России. Эту идею пока никто принципиально не отвергал, однако стоит вопрос о масштабе такой возможной ограничительной меры. Помимо этого, поговаривают, что в обновленный санкционный список могут быть включено свыше 100 физлиц.

Россия и Китай активно развивают сотрудничество в области науки, высшего образования и молодежной политики

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Китайской Народной Республики Си Цзинпинем был дан старт Годам культуры России и Китая. Главы государств договорились о развитии стратегического сотрудничества по ряду направлений, включая науку, образование и молодежную политику.

Взаимодействие по научно-образовательному треку остается одним из приоритетов развития российско-китайских отношений. Сегодня государства реализуют 167 двусторонних образовательных программ на русском и китайском языках, создано 27 совместных образовательных организаций. В 12 межвузовских ассоциаций двух стран входят около 600 университетов. Самая крупная — Ассоциация технических вузов России и КНР — объединяет 40 российских и 36 китайских образовательных учреждений.

Одним из флагманов сотрудничества РФ и КНР в научно-образовательной сфере станет совместный образовательный центр Санкт-Петербургского государственного университета и Харбинского политехнического университета. Об этом объявил Владимир Путин на встрече с китайскими и российскими студентами и преподавателями Харбинского политехнического университета в рамках государственного визита в Китай.

В Китае начал работу центр межвузовской подготовки аспирантов Томского государственного университета и Шэньянского педагогического университета. У каждого слушателя программы есть два научных руководителя с российской и китайской стороны. Первые два года учебы аспиранты будут осваивать дисциплины и проводить исследования в КНР, а третий год — обучаться в Томске.

Совместной подготовкой инженерных кадров займутся Дальневосточный федеральный университет и Гуйлиньский университет технологий. Соответствующее соглашение было подписано вузами в декабре 2023 года. В рамках программ академической мобильности студенты и преподаватели вузов смогут погрузиться в научно-технологическую повестку двух стран, а также обменяться лучшими практиками.

Высшее образование в России в текущий момент получают почти 49 тыс. китайских студентов. Более 5 тыс. из них учатся в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова. Также в топ-5 российских вузов, которые выбирает китайская молодежь, входят Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена (2 557 чел.), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (2 033 чел.), Национальный исследовательский университет ИТМО (1 735 чел.), Московский педагогический государственный университет (1 622 чел.). Популярностью у абитуриентов из КНР пользуются Санкт-Петербургский государственный университет, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Дальневосточный федеральный университет, Тихоокеанский государственный университет и Белгородский государственный национальный исследовательский университет.

Студенты и преподаватели вузов России и Китая не только принимают активное участие в академических и научных обменах, но и активно вовлечены в двусторонние молодежные культурные, волонтерские и общественные проекты. В марте этого года сотни молодых людей из КНР стали участниками Всемирного фестиваля молодежи в «Сириусе». По словам заместителя Министра науки и высшего образования РФ Ольги Петровой, мультикультурное фестивальное наследие будет сохраняться и преумножаться по поручению Президента РФ.

«Кроме того, мы активно развиваем международный компонент Программы молодежного и студенческого туризма, в рамках которой студенты, молодые специалисты и аспиранты могут путешествовать, размещаясь на базе университетов. Сегодня в этот процесс включены четыре университета России и Китая в формате обменных программ с полезной составляющей с участием около 70 человек в год», — рассказала Ольга Петрова.

Минобрнауки России не только развивает, но и ищет новые форматы российско-китайского сотрудничества студенческой молодежи. На базе российских вузов РФ регулярно проводятся двусторонние молодежные форумы, фестивали и другие объединяющие мероприятия.

В прошлом году в Хабаровске прошел Международный молодежный форум «Молодежь России и Китая: вектор в будущее», объединивший более 100 студентов двух стран. Участники разработали ряд совместных проектов по туризму, волонтерству, студенческим медиа и науке.

С августа по ноябрь 2023 года была проведена Программа творческой кооперации России и Китая в сфере дизайна для знакомства российской и китайской молодежи с опытом развития сферы креативных индустрий двух государств. В этом году планируется организовать образовательные и просветительские семинары по теме «Креативные индустрии» и бизнес-консультации для российских и китайских молодых предпринимателей.

Также в 2024 году запланировано открытие российско-китайских арт-резиденций в сфере фотографии, дизайна и гейминга в Республике Мордовия, Амурской области и Хабаровском крае.

Вопросы развития сотрудничества в сфере науки, образования и техники обсуждаются и на встречах глав Правительств двух государств. Заседания по подготовке таких встреч регулярно проводятся Российско-Китайской комиссией, которую возглавляют заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн.

Выступление Министра финансов Антона Силуанова на парламентских слушаниях в Госдуме

По вопросу совершенствования налогового законодательства РФ

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые участники Парламентских слушаний.

Правительство ответственно подходило к подготовке всех изменений, о которых я сегодня буду докладывать. Мы исходили из задач более справедливого распределения налогов. Справедливое распределение – это, с одной стороны, снижение нагрузки. Когда мы говорим о снижении нагрузки, подразумеваем те категории людей, которым нужна государственная поддержка. Это, в первую очередь, семьи с детьми. Такое снижение мы предлагаем обеспечивать путем предоставления налоговых вычетов, а также более широкого круга преференций для бизнеса, чтобы можно было стимулировать инвестиции в новые производства, в разработки, НИОКРы, для того, чтобы эти преференции стимулировали ключевые направления развития нашей экономики.

При этом перераспределение налогов должно происходить таким образом, чтобы налоги тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, можно было перераспределять в пользу тех, кто больше нуждается, с одной стороны, и с другой стороны, использовать ресурсы для обеспечения стимулирования экономического роста.

Основные параметры налоговой системы необходимо зафиксировать до 2030 года. Об этом говорил Президент. Об этом говорили и на съезде РСПП, на экспертном совете, который проходил в Комитете по бюджету и налогам. Справедливая налоговая система должна строиться на следующих принципах: быть стабильной, предсказуемой, обеспечивать поступление ресурсов для решения масштабных государственных задач в социальной, экономической сферах, стимулировать инвестиционную активность компаний, поддерживать здоровую конкуренцию и создавать равные условия хозяйствования.

Исходя из этих принципов, мы и готовили предложения по изменению налоговой системы. Как эти изменения будут реализовываться для конкретных налогоплательщиков? Давайте рассмотрим это.

Для населения. При подготовке предложений предлагается исходить из принципа справедливости. Это наш ключевой подход при подготовке всех новаций. Слышим запросы депутатского корпуса об усилении прогрессии в шкале НДФЛ. Такие предложения высказывались и на Экспертном совете Государственной Думы, и в ходе обсуждений законов о бюджете, налоговых предложений, которые мы здесь рассматриваем.

Мировая практика свидетельствует об использовании прогрессии в налогообложении доходов граждан. Это не новация. Принцип применяется и в странах наших соседей, где верхняя часть шкалы доходит до 25%, и в странах дальнего зарубежья. Там верхняя шкала налогообложения поднимается до 45% - 55%. Понятно, что мы будем предлагать разумную прогрессию, чтобы наша система была конкурентоспособной, в первую очередь, с нашими ближайшими странами-соседями.

При определении подходов совершенствования налогообложения НДФЛ предлагаем руководствоваться следующим.

Подавляющего большинства граждан изменение налоговых ставок не должно коснуться. При этом в выигрыше должны оказаться семьи с двумя и более детьми, имеющие невысокие доходы. По ним будет предложен вычет по НДФЛ, такие поручения давал Президент, а часть уплаченных налогов можно будет вернуть по итогам календарного года. Возврат будет оформлен с использованием механизмов оказания социальной поддержки и средств федерального бюджета. Такой «кэшбэк» будет стимулировать легально зарабатывать, поскольку часть налога будет возвращаться.

Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов. Все средства пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач, поскольку принцип справедливости будет работать не только в системе налогообложения, но и в том, как используются эти деньги, на какие цели они идут. У нас был хороший опыт создания фонда «Круг добра» для поддержки детей с орфанными заболеваниями.

Спектр расходов, на которые пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, обозначенных Президентом в Послании – это нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь России». Государство потратит собранные ресурсы на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, борьбу со сложными заболеваниями, социальную инфраструктуру.

Кроме того, предлагаем сохранить уровень налогообложения НДФЛ доходов в виде процентов по депозитам. Это направлено на стимулирование граждан к формированию сбережений. Мера тоже несет социальный аспект, чтобы не затронуть большую часть граждан, хранящих свои сбережения в банках.

Малый бизнес. Необходимо создать стимулы для малого бизнеса расти и становиться средним и более крупным. Если посмотреть на существующие спецрежимы для МСП в разных странах (мы тоже анализируем информацию, которая существует в других экономиках), то можно увидеть, что пороги оборота для освобождения от НДС малых предприятий значительно ниже наших. У нас – 250 млн рублей в год. Например, в странах ЕАЭС пороговые значения выручки в год по спецрежиму следующие: в Белоруссии – 65 млн, в Казахстане – до 108 млн, все в рублях имеется ввиду, в Армении – 25 млн. В странах ЕС необлагаемые НДС пороги выручки максимально не должны превышать 8,5 млн, а в большинстве установлены даже ниже 5 млн рублей, если переводить на рубли.

Необходимо проанализировать действующий у нас спецрежим для малого бизнеса и донастроить его таким образом, чтобы, с одной стороны, изменения не коснулись 95, еще раз повторю, 95% таких предпринимателей, а с другой – компании, созданные для оптимизации налогообложения путем дробления крупного бизнеса, платили бы справедливые налоги.

Для этого планируем расширить границы, при которых бизнес будет иметь право применять упрощенку при одновременном сближении условий налогообложения с обычной системой налогообложения. Цель этого предложения – выравнивание условий конкуренции между разными экономическими субъектами, снижение интереса выстраивать схемы от ухода из-под налогообложения, дробя бизнес. Думаю, что те предложения, которые мы слышим и слышали на Экспертном совете, в ходе встреч с бизнес-объединениями могут быть положены в основу наших законодательных инициатив.

Одновременно готовы предусмотреть амнистию для тех налогоплательщиков, кто готов работать «в белую» и отказаться от схем дробления бизнеса.

В целом для бизнеса какие новации предлагаются? Налоговые изменения должны обеспечить предсказуемые условия для работы предпринимателей, для реализации ими долгосрочных инвестиционных проектов. Все действующие преференциальные режимы сохранятся. Это и соглашение о защите поощрений капитальных вложений, и специнвестконтракты, и особые экономические зоны, и территории опережающего развития. Все те режимы, где приняты стабилизационные оговорки, продолжат свое действие и не поменяются.

Сегодня есть потребность дополнительных стимулов для капитальных вложений со стороны бизнеса. Мы это слышим. Вот наши предприниматели. Предлагаем расширить налоговый механизм поддержки инвестиций, в первую очередь, в высокотехнологичные проекты. Речь идет об инвестиционном налоговом вычете, в том числе и на федеральном уровне, а также расширение механизма амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования, расходах на НИОКР как источников инвестиций.

Сегодня в России действует повышающий коэффициент на проведение НИОКР для компаний при подсчете расходов, что позволяет уменьшать налогооблагаемую прибыль. В соответствии с поручением Президента, этот коэффициент предлагаем повысить с полутора до двух. То есть налог на прибыль будет платиться с меньшего размера налогооблагаемой прибыли.

Налоговые преференции должны давать конкретный результат и быть увязаны с обязательствами бизнеса по новым инвестиционным проектам.

Поддержка должна оказываться в первую очередь тем, кто не прячет прибыль в офшорах, направляет ее на расширение производства, инновации, вкладывает в социальную инфраструктуру.

В ходе определения налоговых новаций бизнес предлагал отказаться от использования оборотных налогов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают его финансовый результат. Готовы обсуждать это предложение в увязке со справедливым увеличением ставки налога на прибыль организаций, то есть обложения конечного результата, а не оборота компании. Тем более, что ныне действующая ставка налога на прибыль у нас одна из самых низких среди развитых и развивающихся экономик. Предположим, мы знаем, что в Аргентине, Китае, Иране ставка – 25%.

Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на интересы бизнеса: в качестве инвестиций в технологический инфраструктурные проекты, необходимые для создания экономики, в инфраструктуру для стимулирования экономической активности.

Поддерживаем предложение депутатов и бизнеса, озвученное в рамках проведенных консультаций, не повышать ставки НДС, поскольку в нынешних условиях это может повлиять на увеличение инфляции.

Принцип справедливого налогообложения неразрывно связан с принципом равенства налогообложения. Бизнес должен работать в равных экономических условиях, в том числе фискальных. Неуплата налогов, пошлин не должна быть конкурентным преимуществом, так как это создает среду, которая стимулирует искать схемы, позволяющие не платить налоги. Необходимо устранить существующие для этого лазейки, чтобы не допустить распространения указанной практики.

Какие предложения рассматриваем? Это предложение по пресечению схем дробления бизнеса, занижения таможенной стоимости при транзитных операциях через страны ЕАЭС и неуплаты НДС по таким товарам организациями на упрощенке, уклонения от уплаты акцизов по некоторым товарам и целый ряд других предложений.

Наши налоговые и таможенные администраторы знают все эти схемы, и те налоговые новации, которые мы готовим, должны их закрыть.

Регионы. Предложение в части совершенствования налоговой системы необходимо скоординировать с субъектами Российской Федерации. Слышим предложение о том, чтобы наделить регионы большими полномочиями по налогам и расширить их налогооблагаемую базу. Считаем, что следует дать субъектам и муниципалитетам больше полномочий по налогообложению дорогостоящих объектов, земельных участков, операций с имуществом. На Экспертном совете прозвучали предложения от глав регионов и муниципалитетов преобразовать курортный сбор в туристический налог. Рассмотрим эту инициативу.

В результате донастройки налоговой системы регионы увеличат свою налогооблагаемую базу и получат дополнительные финансовые ресурсы на реализацию национальных проектов.

Одновременно с налоговыми вопросами Президент принял решение о списании 2/3 долгов по бюджетным кредитам субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом. В общей сложности это около триллиона рублей за пять лет. Эти деньги пойдут на развитие инфраструктуры, на инвестиции и, в конечном счете, – на благо людей и бизнеса, которые живут или работают в соответствующих субъектах РФ.

В результате выстраивания справедливой налоговой системы произойдет так же и справедливое перераспределение средств между регионами. Дополнительные собираемые налоги будут направлены, в том числе на выравнивание социально-экономического положения субъектов через предоставление трансфертов регионам из федерального бюджета.

Перераспределение доходов на приоритетные задачи, выстраивание справедливой налоговой системы позволит увеличить доходы бюджета. Что важно? Для достижения результатов от этого перераспределения, важно, чтобы эти деньги работали на конкретные улучшения для людей, бизнеса, чтобы мы могли их видеть и проконтролировать.

Все эти приоритеты определены Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному собранию. Основные из них – благополучие и, поддержка граждан, обеспечение технологического суверенитета. Поэтому, помимо решений в социальной сфере, дополнительные ресурсы будут направлены на поддержку экономики, стимулирование отраслей, которые обеспечивают долгосрочный рост. Государство направит вложения в инфраструктуру, строительство жилья, поддержку бизнеса, развитие получат наукоемкие отрасли и сфера высоких технологий. Это отечественные IT- решения, микроэлектроника, фармацевтика, химическая промышленность и целый ряд других отраслей, которые необходимо сегодня развивать и поддерживать. Мы это будем делать как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет налоговых стимулов, о которых мы с вами говорим.

Вопрос прозрачности и контроль за расходованием средств, которые мы получим от налоговых изменений, тоже важнейшая наша задача. Сегодня Правительство выстроило прозрачную цифровую систему, которая позволяет в режиме реального времени видеть результаты израсходованных бюджетных средств, а значит, и оценить эффективность государственных трат. Данные этой системы доступны для парламентариев и для граждан. И могут быть предметом контроля за расходованием средств, которые мы направляем на решение ключевых задач.

Уважаемые депутаты, уважаемые участники парламентских слушаний, сегодняшнее мероприятие – очень важный этап обсуждения совершенствования налоговой системы. Рассчитываем, что по итогам слушаний Правительство получит рекомендации Государственной Думы, которые станут для нас ориентиром при выработке параметров налоговых изменений, а значит, и реформирования законодательных инициатив, с которыми мы выйдем в Парламент.

Спасибо за внимание.

В Тегеране прошла 15-я встреча глав органов железных дорог стран ОЭС

Во вторник в Тегеране состоялась 15-я встреча глав железных дорог ОЭС и 9-е заседание Железнодорожного комитета Координационного совета по транзитным перевозкам.

В мероприятии приняли участие высокопоставленные железнодорожные чиновники из Турции, Пакистана, Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана, Туркменистана и Азербайджанской Республики.

Выступая на встрече, глава "Железных дорог Исламской Республики Иран" (RAI) сказал, что железная дорога Ирана рассматривается как связующий мост между Восточной и Западной Азией, а также действует как пункт пересечения между двумя важными континентами Азии и Европы.

Миад Салехи изложил позицию железных дорог Исламской Республики Иран в международном железнодорожном секторе.

Учитывая, что Иран имеет кратчайший маршрут, соединяющий страны Центральной Азии с международными водами и Европой, и маршрут с высоким уровнем безопасности, большинство международных железнодорожных коридоров региона ОЭС проходят через железнодорожный маршрут Ирана, включая Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC), транспортный коридор Алматы-Стамбул-Тегеран, коридор Исламабад-Тегеран-Стамбул, транспортный коридор Казахстан-Туркменистан-Иран (KTI), коридор Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран, отметил он.

Заместитель министра автомобильных дорог заявил, что облегчение пограничных транзитных операций и укрепление логистических центров и пограничных терминалов являются основными программами железных дорог Исламской Республики Иран по увеличению пропускной способности транзита и международных перевозок, сообщает IRNA.

Иран стремится сделать железнодорожный транспорт конкурентоспособным с морским путем, запустить этот поезд в обе стороны и экспортировать иранские продукты и товары в Китай по железной дороге, добавил Салехи.

За последние несколько лет Исламская Республика реализует план реализации крупных железнодорожных проектов по завершению международных транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад, которые проходят через страну.

По словам Аббаса Хатиби, заместителя главы компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры страны (CDTIC), основными приоритетами Министерства транспорта и городского развития Ирана в секторе железнодорожных перевозок являются развитие INSTC, коридора Восток-Запад и развитие транзитной инфраструктуры в стране.

Хатиби отметил, что железная дорога Чабахар-Захедан является основным реализуемым проектом в коридоре Восток-Запад, в то время как железные дороги Решт-Каспий и Решт-Астара являются основными проектами, реализуемыми в коридоре Север-Юг в Иране.

Он сказал, что коридор Север-Юг протяженностью 13 000 километров простирается от индийского порта Мумбаи до столицы Финляндии Хельсинки.

Значительный участок этого коридора, протянувшийся от Бандар-Аббаса на юге Ирана до северного города Астара, расположен в Исламской Республике. На данный момент эта железная дорога построена от Бандар-Аббаса до Решта на севере Ирана, а от Решта она разделена на две ветки, одна из которых идет в прибрежный регион Каспийского моря, включая порты Каспий и Энзели, а другая ветка идет в Астару, которая, по словам Хатиби, будет соединена с железнодорожной сетью Азербайджана.

Он оценил физический прогресс железной дороги Решт-Каспий, протяженность которой составляет 35 километров, в 70 процентов, сказав: "Мы надеемся, что эта железная дорога заработает в первые шесть месяцев следующего [иранского календарного] года (начинается 20 марта)”.

Чиновник также упомянул о сложности проекта Решт-Астара, заявив, что это мегапроект, для завершения которого требуется более 20 миллиардов долларов инвестиций.

“Проект железной дороги Решт-Астара будет финансироваться тремя методами внутреннего финансирования, иностранных инвестиций и бартера, и мы ведем переговоры о выделении ресурсов с помощью этих методов”, - пояснил Хатиби.

Упомянув проект железной дороги Чабахар-Захедан, чиновник сказал, что ресурсы, необходимые для реализации этого проекта, были предоставлены Национальным фондом развития (NDF), и проект реализуется по графику.

В заключение он отметил, что ожидается, что Министерство транспорта введет в эксплуатацию 1000 километров новых железных дорог в следующем иранском календарном году при условии, что правительство предоставит необходимое финансирование.

Перевод на китайский

Компании Южного Урала реализуют с партнерами из КНР целый ряд индустриальных проектов

Евгений Китаев (Челябинская область)

В работе Российско-Китайской деловой выставки ЭКСПО, прошедшей в рамках государственного визита президента РФ в КНР, приняла участие делегация Южного Урала во главе с губернатором Алексеем Текслером. Переговорная повестка, реализованная южноуральцами в Харбине, включала договоренности, важные для наращивания промышленной кооперации. Дан старт ряду совместных проектов.

Меню для партнеров

В рамках VIII Российско-Китайского ЭКСПО состоялась встреча Алексея Текслера с губернатором провинции Хэйлунцзян Лян Хуэйлин и руководством провинции. В КНР, в частности, окреп интерес к южноуральской сельхозпродукции. Ее производители рассчитывают и в дальнейшем увеличивать свое присутствие на продовольственных рынках соседнего государства.

Российский аграрный экспорт составил в 2023 году 43,5 миллиарда долларов, но к 2030-му его намерены увеличить в полтора раза. Для Южного Урала прошлый год стал более чем удачным: установленный индикатив в 164 миллиона долларов был перевыполнен - в фактических ценах агроэкспорт достиг 250 миллионов. Для области, где развита перерабатывающая промышленность, производятся крупа, мука, масло и другая пищевая продукция, Китай представляет собой очень перспективное направление. Например, местные кондитеры, следуя этому тренду, уже начали выпускать адаптированные для потребителей Поднебесной сласти.

С возможностями региона недавно решили ближе познакомиться сами китайские партнеры: на Урале побывали представитель государственной агрокорпорации Северо-Восточного округа провинции Хэйлунцзян Сунь Мэйшань и руководитель департамента по развитию сотрудничества с РФ Зерновой продовольственной корпорации провинции Цзянсу Лю Цюаньхао. Гости заявили, что хотят подобрать новые интересные продукты для реализации на своем рынке. И этот диалог будет продолжен во время запланированного на эту неделю ответного визита руководства челябинского АПК.

Провинцию Хэйлунцзян не зря называют "входными воротами" для торговли между двумя странами. Около Челябинска, однако, расположена своя точка входа - государственный торгово-логистический комплекс "Южноуральский", инфраструктурный объект, создающий условия для стабильных товарных потоков.

- Мы уже отправляем грузы в КНР, однако готовы расширять это направление на основе регулярных контейнерных сервисов в прямом сообщении с Китаем, - подчеркнул Алексей Текслер.

Для этого есть существенные предпосылки. Область с китайской провинцией связывают давние отношения: соглашение о взаимном сотрудничестве действует уже 13 лет. До 2020 года, когда пандемия прервала международные перемещения, регулярно проходил бизнес-форум, в котором участвовали предприниматели обеих территорий. Теперь южноуральский губернатор предлагает восстановить этот формат - в следующем году провести поставленный на паузу форум в Челябинске.

Значение ученья

Министерству коммерции провинции Хэйлунцзян челябинцы презентовали свой потенциал и достижения. Южно-Уральский госуниверситет привез в Поднебесную сразу несколько проектов: интеллектуальную систему экологического мониторинга выбросов автотранспорта AIMS ECO, а также программный комплекс экологического прогнозирования "Экомонитор", систему тепло- и видеонаблюдения за выбросами промышленных производств. Компания "Ю.М.Э.К." представила стеклянные изоляторы: являясь одним из самых современных заводов этого профиля, она занимает 10 процентов мирового рынка таких изделий. "Элметро-Инжиниринг" известен как проектант и производитель интеллектуального контрольно-измерительного оборудования, комплексных метрологических решений - его приборы активно используются в России вместо зарубежных аналогов. Уральская металлообрабатывающая компания, презентовавшая проект совместных предприятий для работы в России и других странах, в свою очередь, готова отгружать китайцам стальные ленты, трубы и профили, предприятие "Политранс" - тяжелую прицепную технику, Уральский завод полимерных технологий "Маяк" - новые материалы с использованием собственной разработки гамма-квантовой модификации полимеров. Особенно представителей китайского министерства коммерции заинтересовала продуктовая линейка компании "СтендАп Инновации" - комплексы для детей в образовании, коррекционном направлении и реабилитации.

Речь идет не только о торговле. Челябинские промышленники выступают с инициативой локализации своих производств, и китайская сторона готова к такому сотрудничеству, предлагает варианты размещения на площадках с преференциальным режимом. В частности, рассматриваются новые районы Харбина, где организована особая экономическая зона.

Не в меньшей степени Южный Урал надеется и на приток капиталов из КНР.

- Особый интерес у нас к локализации производств электронных компонентов, так как в области есть все необходимое для этого - добываются медь, кварц, графит, есть крупнейшие металлургические производства, высококвалифицированные специалисты. Мы заинтересованы и в локализации производств автомобилей, станков, комплектующих, спец- и сельхозтехники, оборудования для пищевой промышленности, готовы предоставить различный спектр преференций и возможностей на российском рынке, - обещает потенциальным партнерам Алексей Текслер.

В преференциальный список попадают также ИT-компании, которым власти региона гарантируют поддержку, если те зайдут на местный рынок. Впрочем, челябинцы готовы также "командировать" на работу к соседям представителей своей информационно-коммуникационной сферы, делая ставку на молодое поколение, сотрудничество на уровне высшей школы. Вузы Южного Урала уже заключили 80 соглашений с организациями-партнерами из КНР, в том числе с Харбинским политехническим университетом. Ждут в Челябинске и первых иностранных студентов в будущий кампус, который пока только возводится.

Проектное финансирование

Примечательным нынешний визит челябинской делегации в КНР стал еще и потому, что на полях деловой выставки ЭКСПО был заключен ряд соглашений, подготовка которых велась не один месяц.

Так, переговоры между правительством области и руководством компании Linyi City Jinhao Line Fitting о локализации производства в регионе проходили с прошлого года и увенчались подписанием документа с производственным объединением "ФОРЭНЕРГО" о строительстве в Южноуральске российско-китайского литейного завода, который будет выпускать детали для стеклянных изоляторов и линейной арматуры. Планируемая мощность - 4200 тонн изделий ежегодно, а в перспективе объемы могут вырасти и до 6000 тонн. Стройка совместного завода, по словам первого вице-президента российской компании Виталия Кобзева, начнется уже этим летом, а завершится в 2025 году. Новое производство, инвестиции в которое исчисляются миллиардом рублей, станет завершающим звеном в программе холдинга по полному замещению импорта при выпуске продукции.

Еще одним значимым результатом переговоров стали заключенные компанией "Композит Групп Челябинск" соглашения об открытии сразу трех совместных площадок. С фирмой Beihai Haoxuan New Material Technology достигнута договоренность о создании СП по производству композитных армирующих стройматериалов. С Weihai Jinfeng Electronics подписан меморандум об организации совместного выпуска в Китае композитных анкеров, шахтной крепи и других материалов. В кооперации с Jiansu Beier Machinery южноуральцы будут делать машинные линии на основе своей технологической документации.

Эти результаты также имеют предысторию, которая начинается с сентября 2023 года, когда челябинские производители поделились экспортными планами. Переговоры начались на выставке, попасть на которую им помог областной Центр поддержки экспорта, вспоминает директор компании Олег Беляев. Теперь же, подводя итоги, отмечает: работа всех СП будет основываться на местных разработках. Комплекты продукции и ключевой сырьевой компонент, нанокомпозитный катализатор, - тоже собственные разработки челябинцев. Для создания двустороннего торгового баланса решено открыть торговые дома "Композит Групп Россия" и Compozite Group China, производственные технопарки в других странах под общим брендом.

Совокупные вложения в этот проект составят 137,5 миллиона юаней, а запуск первой линии намечен уже на этот год, две другие заработают в 2025-м. Объем первой партии продукции ожидается в пределах 200 миллионов рублей. Мощности будут нарастать постепенно, и к 2027-2030 годам общий целевой показатель установлен на уровне 450 миллионов юаней.

Эти планы подтверждают долгосрочный характер сотрудничества. По словам и.о. министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Южного Урала Михаила Кнауба, экономические связи региона с различными территориями Китая, в первую очередь с провинцией Хэйлунцзян, заметно укрепились: за прошлый год товарооборот с КНР вырос более чем на 60 процентов. Область поставляет медь, продукцию черной металлургии, кварц, а покупает изделия химической промышленности, различное оборудование.

- Поворот на Восток сейчас важен не только для Челябинской области, но и для России в целом. Такой курс задан нашими руководителями - президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. Мы этого курса придерживаемся, развиваем связи уже не первое десятилетие и никогда их не прерывали. Наш бизнес активно использует возможности, которые создаются для развития этих связей. Экспорт в Китай бьет все рекорды: за прошлый год он вырос более чем вдвое, - подводит итог Алексей Текслер.

НСЗК в Забайкалье повысил эффективность трансграничных перевозок

Марина Туркушева (Забайкальский край)

Только за первые два месяца 2024 года Поднебесная импортировала более 180 тысяч тонн ячменя из России по Новому сухопутному зерновому коридору (НСЗК) через Забайкальский зерновой терминал, и эти объемы планируется поступательно увеличивать. Отправлять контейнеры с соевыми бобами и ячменем в Китай наша страна начала в конце 2023-го. О перспективах развития НСЗК и его роли для экономики и международного сотрудничества рассказал сенатор Российской Федерации от Забайкальского края Баир Жамсуев.

Баир Баясхаланович, в чем уникальность зернового коридора?

Баир Жамсуев: Вопрос необходимо рассматривать в комплексе - с логистической, производственно-инфраструктурной и нормативной точек зрения.

Во-первых, НСЗК - самый выгодный логистический маршрут не только для предприятий Дальнего Востока, Сибири и Урала, но и компаний из Китая, поставляющих товары в нашу страну. Из центральной части КНР в центральную часть России проходит три логистических маршрута: через Владивосток, Благовещенск и Забайкальск. Транспортировка грузов через эти города занимает 21, 15 и 11 дней соответственно.

Железнодорожный пункт пропуска Забайкальск - Маньчжурия является крупнейшим пограничным переходом между РФ и КНР. Через него проходит 60 процентов грузооборота двух стран. В 2023 году показатель составил 21 миллион тонн. По прогнозам экспертов, к 2035-му он возрастет до 47 миллионов тонн. То есть с логистической точки зрения Новый сухопутный зерновой коридор, его развитие является стратегическим для России и Китая, это общегосударственная, а вернее, даже межгосударственная задача.

С производственно-инфраструктурной точки зрения сухопутный зерновой коридор развивается на базе логистической модели "Зерно +". В рамках нее создается грузовая база, товаропроводящая инфраструктура, железнодорожная логистика и цепочка поставок для стопроцентной загрузки составов в оба конца. Это возможно за счет синхронизации и контейнеризации трансграничных перевозок.

Такой системный подход позволяет снизить нагрузку на железнодорожную инфраструктуру общего пользования и наращивать эффективный грузооборот. Речь идет об экспортных зерновых грузах из России и импортных, обратных поставках востребованной в России продукции из Китая. Это товары народного потребления, техника, электроника и многое другое. Центральное место во всей этой логистической системе занимает Забайкальский край.

Как устроена система контроля за ввозимой продукцией?

Баир Жамсуев: Здесь я хотел бы отметить, что Новый сухопутный зерновой коридор - это передовая практика упрощения административных процедур и повышения эффективности трансграничных перевозок без ущерба для безопасности двух стран. На построенном и введенном в эксплуатацию Забайкальском зерновом терминале идут регулярные отгрузки зерна, причем впервые в истории стран Большой Евразии.

Погрузка и отправка выполняется по колее 1435 миллиметров, которую в народе называют узкой. Кроме того, 26 сентября прошлого года Россельхознадзор проинформировал группу компаний "Новый сухопутный зерновой коридор" о согласовании российской и китайской сторонами оформления единого фитосанитарного сертификата на железнодорожный состав. Формируется документ на одном элеваторе, с простым перечислением всех номеров вагонов или платформ и контейнеров. При этом сохраняется целостность партии и обеспечивается ее фитосанитарная безопасность.

Что зерновой коридор даст нашей стране в перспективе?

Баир Жамсуев: Здесь важно понимать фундаментальные, долгосрочные факторы и тренды, которые обосновывают важность развития Нового сухопутного зернового коридора.

Мировой экономический центр стремительно смещается в Азию. Перспективные экономики Большой Евразии с населением более двух миллиардов человек являются нетто-импортерами зерна и формируют крупнейшие интеграционные объединения - ШОС, БРИКС, ЕАЭС.

К слову, население стран БРИКС к 2035 году, по данным ООН, составит без расширения 3,4 миллиарда, а с расширением объединения - 5,09 миллиарда жителей, или 57 процентов населения планеты.

Россия обладает огромным потенциалом в наращивании производства и экспорта зерновой продукции в дружественные страны. По оценкам экспертов, поставки зерна и продуктов его переработки могут быть увеличены с 18 до 60 миллиардов долларов США. Таким образом НСЗК вносит вклад в обеспечение продовольственной безопасности и укрепление статуса России на международном зерновом рынке.

Россия. Китай. ДФО > Транспорт. Агропром > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648325 Баир Жамсуев

Ученый ДВО РАН: Для России важно понимание того, что происходит сегодня в КНР

Виктор Ларин (заместитель председателя ДВО РАН, заведующий Центром исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН)

Самое главное, что сегодня происходит в китайской экономике, - формирование новой идеологии, новой модели экономического развития, поскольку прежняя уже не работает. Старый потенциал, те драйверы, на которых строился рост, выработаны. Сейчас сложились совершенно другие внутренние и внешние экономические реалии, в социальных условиях также есть ряд изменений, и это требует новых подходов.

Китайские интеллектуальные круги и власть очень серьезно над этим работают. Однако пока не ясны даже контуры новой модели… То есть отдельные элементы в общем понятны - это прежде всего ставка на инновационное развитие, высокие технологии, науку. А вот детали придется конкретизировать, вписывать в современные реалии. Это основное, чем сейчас занимается Китай.

Но почему для нас сегодня столь важно следить за переменами в Поднебесной? Причин тому несколько. С одной стороны, Китай - одна из трех держав, которые определяют будущее мира, наряду с Россией и США. Это тройка ведущих мировых игроков, от развития и политики которых зависит будущее всего человечества.

Второе - наше географическое соседство, наличие общей, очень протяженной границы. Всегда лучше иметь в соседях спокойное, предсказуемое, дружелюбное государство. Для нас также важно и общее видение грядущего мироустройства - то, как мы вместе пытаемся сформировать этот миропорядок.

И плюс еще один момент: все-таки китайский опыт очень привлекателен, на него многие сегодня ориентируются. Китай вообще исповедует модель "делай, как я": я смог, давайте и вы так же пробуйте, постарайтесь сделать не хуже. Поэтому очень важно понимание того, что происходит сегодня в Китае - в его экономике, политике, социальной сфере.

У нас с КНР многостороннее сотрудничество. Мы поставляем туда энергоресурсы, продовольствие, сельхозпродукцию. При этом для Китая мы важны как рынок сбыта. Россия сегодня становится одним из крупнейших импортеров китайских автомобилей, автопром Поднебесной приходит в нашу страну со своими деньгами, технологиями. Думаю, в перспективе пяти-семи лет появятся совместные проекты, которые мы сможем развивать на новой научно-технологической основе.

Убежден, что необходимо найти обновленную модель экономической кооперации. Причем если основой такого взаимодействия станут прорывные технологии, реализация научных достижений, это будет иметь большой потенциал. Та же самая традиционная энергетика, построенная на новых ресурсосберегающих технологиях, более эффективное использование нефти и газа - не только для того, чтобы топить и сжигать, но и для производства новых химических материалов - тут много возможностей.

Вместе с тем к заимствованию китайского опыта в России пока относятся очень осторожно. Нет понимания, что перенимать у восточного соседа. Я бы сказал, что нам нужно не прямое копирование, а усвоение принципов. Китай очень внимательно адаптирует все внешние заимствования к собственным реалиям. Важно не просто взять и пересадить на свою почву, а грамотно интегрировать - с умом, в интересах развития своей страны. Вот такое стремление, пожалуй, и есть то, что у Китая можно перенять.

Еще одна вещь, которой нам надо обязательно поучиться у соседей, - стратегическое планирование. Не на годы, а на десятилетия вперед. К сожалению, российская экономика живет в лучшем случае завтрашним днем. А китайцы все, что планируют последние 40 лет, успешно и планомерно выполняют, причем выполняют досрочно. Это очень верный подход. Хватит жить одним днем и даже пятилетками, нужно планировать на десятилетия вперед.

Что касается социальной политики, то в Китае сегодня очень много вкладывают в повышение качества жизни людей. Это и наука, и образование, и культура, и здравоохранение. Да, используются капиталистические методы развития, но это рыночная экономика с китайским лицом. Нам тоже необходимо вырабатывать свою специфику. Как ни странно, для этого нужно обернуться и посмотреть на собственную историю.

И это еще один важный момент, который нам непременно следует иметь в виду. Величие китайской цивилизации основано на единстве истории, уверенности в том, что Китай - великое государство. Китаец, где бы он ни жил, везде остается китайцем. Очевидно, что обращение к собственным цивилизационным и нравственным основам - то, чем силен наш сосед. Ровно то же необходимо и для России. У нас сегодня как раз эти процессы и происходят. Китай в определенное время пытался вырваться из цивилизационной колеи, заимствуя и западный, и советский опыт, но в конечном итоге нашел формулу выгодного использования чужих достижений в интересах развития своей уникальной цивилизации. Нам тоже следует идти собственным путем, творчески перерабатывая чужой опыт и почаще обращаясь к своей истории, в которой много ценного и поучительного. Как дерево питается от корней, так и любая нация, любой этнос питается от своих истоков.

Фармпроизводство должно развиваться с учетом задач здравоохранения

Виктор Дмитриев (генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП))

В выполнении поставленной перед отраслью задачи по переходу фармотрасли на производство лекарств по полному циклу есть определенные успехи, есть движение вперед, но обозначились и серьезные проблемы. И первая из них - это отсутствие собственного оборудования, которое для фармпромышленности у нас в стране никто не производит.

Да, развивать такое производство сложно, поскольку потребность в нем относительно небольшая, производить его только для внутреннего рынка невыгодно. А на мировом рынке конкуренция в этом секторе достаточно жесткая, выйти на него будет очень сложно и дорого. Так что пока тут вряд ли можно говорить о независимости. Купить производственную линию и сегодня можно, но любое оборудование рано или поздно требует ремонта, замены каких-то узлов, частей, обновления технологий - и если ситуация на рынке изменится, санкции ужесточатся, линии будут просто вставать. Решать эту проблему рано или поздно придется.

Вторая проблема состоит в том, что наши химики готовы синтезировать необходимые действующие вещества, но лишь в лабораторных объемах - так сказать, в пробирках. Но пока не готовы их выпуск масштабировать. Малотоннажная химия, которой это было бы под силу, у нас развита слабо. А если мы просим произвести субстанцию в объеме всего 5-10 килограммов, "большой химии" это неинтересно.

Некоторые эксперты предлагают свести решение задачи производства отечественных субстанций к принципу "второй лишний". То есть если компания производит субстанцию и какой-то препарат выпущен по полному циклу, то к его закупкам не надо допускать больше ни одного другого производителя. Но к чему это приведет, понятно - к получению продукта, неконкурентоспособного либо по качеству, либо по цене. Потому что если он конкурентоспособен по обоим критериям, то и сам выиграет конкуренцию на рынке, и тогда подход "второй лишний" не нужен.

Чтобы стимулировать производство отечественных субстанций, их производителям на торгах предлагается преференция в 15 процентов от цены. А они отвечают, что эту прибавку они даже не заметят и надо не менее 40 процентов. То есть если в Китае или Индии можно купить субстанцию, условно говоря, за 100 рублей, то у российского производителя - за 140. Конечно, значительно вырастет себестоимость, что российским компаниям экономически невыгодно. Но это еще и потянет за собой рост цены препарата. А это сразу приведет либо к увеличению бюджета на закупки лекарств для льготных категорий, стационаров, социальных заболеваний и т.д., либо к сокращению числа пациентов, которые могут получать эти препараты. Что не в интересах ни государства, ни общества.

Нам кажется, что решать этот клубок взаимосвязанных проблем необходимо министерству здравоохранения, исходя из поставленной президентом России задачи: к 2030 году увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет. Лекарственное обеспечение - одна из важных составляющих этой задачи наряду с улучшением экологии, условий труда, здоровым образом жизни и прочим. Но мы должны понять, на чем конкретно надо сосредоточиться - на решении каких проблем здоровья, которые дадут наибольший результат? Это онкология, это сердечно-сосудистые заболевания, это неврология, инфекции или что-то еще? И какие современные препараты должны быть для них произведены? Отвечая на эти вопросы, заказчиком для фармпроизводителей должен выступать Минздрав России, и никто другой.

Почему я об этом говорю? У нас в фармотрасли много регуляторов, и у каждого свои цели и свои пути их достижения. За выполнение Стратегии "Фарма 2030", в которой поставлены целевые ориентиры развития отрасли, отвечает Минпромторг России. Он ставит задачу: повысить производство отечественных препаратов. Но есть потребности здравоохранения, которые не покрывает фармпром, а есть интересы самой фармы в плане прибыли, экономической целесообразности и т.д. Фарма хочет производить то, что, возможно, не в первую очередь нужно системе здравоохранения, но, выполняя поставленную задачу, увеличивает производство. Но того ли именно, что требуется в первую очередь? А какой именно процент отечественных препаратов будет влиять на индикаторы здравоохранения, не знает никто.

Поэтому мы считаем, что регулятор должен быть один, развитие фармацевтической промышленности должно быть увязано с задачами системы здравоохранения. И это будет та ниточка, которая - если мы начнем за нее тянуть - поможет размотать весь клубок обозначенных проблем: и задачи для приборостроения, и четкий заказ на освоение производства субстанций, и выпуск именно тех лекарств, которые будут работать на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни россиян. Светлые головы у нас есть, рабочие руки тоже, и когда задачи правильно поставлены, мы и космос осваиваем, и уникальные транспортные проекты реализуем, и инновационные лекарства можем создавать.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2009 году объем производства лекарств в стоимостном выражении составлял 96 миллиардов рублей, а по итогам 2022 года - 607,9 миллиарда рублей - прирост объема производства составил 533,3 процента. За счет развития локального производства за этот период доля препаратов, произведенных на территории России, в общем объеме потребления в денежном выражении увеличилась с 24,3 процента в 2009 году до 35,9 процента в 2022 году.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648320 Виктор Дмитриев

Стратегию развития фарминдустрии нужно реализовать в практических решениях

Александр Петров (член Комитета Государственной Думы по охране здоровья)

Сегодня уровень внимания государства к фармацевтической отрасли чрезвычайно высок. Выработана единая система взглядов на то, как она должна развиваться. Этому во многом способствовала и пандемия ковида, и начавшаяся специальная военная операция.

Сложилась система поддержки - государство, как основной заказчик продукции отрасли, определяет, что именно будет закупаться и в каких объемах. Ежегодно расширяются программы льготного обеспечения лекарствами, растет доступность дорогостоящих препаратов. Постепенно складывается национальная система лекарственной безопасности. Трехлетние контракты и централизация закупки ряда препаратов приводят к экономии бюджета. Заранее, в ноябре-декабре, заключаются контракты на поставки на следующий год.

Исчезли традиционные жалобы от населения в январе каждого года на отсутствие лекарств. Но есть и нерешенные вопросы. Предстоит гармонизировать фармрынок в Евразийском экономическом союзе. Этот блок вопросов будет решаться в ближайшие 3-5 лет, он в центре внимания всех, кто занимается лекарственным обеспечением.

Думаю, что и новым составом правительства стратегия не будет изменена, хотя идет дискуссия о том, что необходимо переходить на лекарственное страхование. Но нужно понимать, что это сложная, многоступенчатая задача, которая потребует нескольких лет и гораздо большего финансирования: по разным оценкам, от сотен миллиардов до триллиона рублей дополнительно. И какую бы цифру мы сейчас ни назвали, она будет расти, потому что тогда, естественно, пациенты будут требовать, а врачи выписывать самые дорогостоящие лекарства. Еще одна проблема - мы до сих пор не разорвали порочную цепочку связей между врачами и медицинскими представителями фармкорпораций.

Я думаю, что наш путь - это тактические изменения в системе обеспечения лекарствами, прежде всего социально значимыми. Чтобы мы могли сказать пациенту: вы в любой ситуации получите необходимый вам препарат. Уверенность пациентов в этом - задача номер один для государства.

Важно, что в фармотрасли произошел большой разворот в медицинскую науку. Сегодня минобрнауки уделяет огромное внимание получению результатов фундаментальных научных исследований в фармацевтике. Но не менее важна задача по масштабированию полученных результатов из лабораторной пробирки в промышленное производство. И ее предстоит решать в ближайшем будущем. Для этого нужно, чтобы наука приближалась к производству, чтобы при крупных производственных предприятиях создавались научно-исследовательские центры смешанной государственно-частной формы. Сейчас у нас работает около 550 фармпредприятий. Из них предприятий 30 готовы самостоятельно вести научные исследования, инвестируя в них существенные средства. Остальные к этому не готовы, и программы их доращивания до подобного уровня - это тоже серьезный вопрос. Но только так мы действительно сможем получить производство лекарств полного цикла.

Осенью 2022 года был принят федеральный проект льготного кредитования "Субстанции России". В нем заложены основы, но пока производство субстанций не налажено - это длительный процесс. С точки зрения технологий мы освоили производство любых готовых лекарственных форм, включая высокотехнологичные препараты. И показали, что очень быстро можем развернуть по программе принудительного лицензирования собственное производство их аналогов. Мы уважаем патентное право, но, если зарубежные компании будут прекращать поставки и на кону будет стоять жизнь россиян, мы развернем производство любых лекарств, которые необходимы. Всего один пример: когда зарубежная компания перестала поставлять нам современный препарат для лечения сахарного диабета 2 типа, сразу несколько российских предприятий наладили его производство. Причем по полному циклу, так как у нас есть и производство его субстанции (действующего вещества) и по цене ниже.

Если мы говорим о новой системе лекарственного обеспечения, конечно, это не только ответственность государства. В нее должны войти и частные компании и нести полную ответственность за выполнение государственного задания. Сегодня многие частные предприятия полностью вписались в структуру оборонной промышленности, и никого не смущает, что это частная форма собственности. Эта модель принята во многих развитых странах, а у нас была психологическая боязнь, что выполнять стратегические заказы должны только госпредприятия. Я считаю, что и в лекарствах должно быть точно так же. Необходимо качественное планирование со стороны государства по заказам на новые современные лекарства. Мы научились с этим работать во время ковида. Опыт подсказывает, что двигаться в этом направлении нужно смелее.

Россия сегодня способна заявить об экспансии своих лекарств на мировые рынки. Мы можем быть мировым лидером в ядерной медицине, в вакцинах и сыворотках. Это признают и за рубежом, наши препараты уже поставляются в полторы сотни стран. А сегодня мы успешно двигаемся в абсолютно новых направлениях - например, в производстве моноклональных антител и иммунотерапевтических препаратах. Например, у нас есть единственный в мире препарат для лечения лихорадки Денге, которая распространена в Юго-Восточной Азии. Конечно, его будут покупать. Необходимо расширять экспортный потенциал отрасли.

Одна из важнейших задач, которую необходимо решить, - перевод фармы на производство собственных субстанций. Проблемой остается неумелость производственников даже при наличии новых разработок получать поддержку государства. Инструментов поддержки много, но не все умеют даже грамотно составить заявку в тот же Фонд развития промышленности. А банковская система не готова заниматься развитием фармы. Кредиты под 20 процентов годовых - это не развитие, а выживание. Вся прибыль предприятий уходит банкам, и у них не остается средств даже на закупку субстанций.

Конечно, у первых 50 лидеров отрасли все хорошо. У них квалифицированный персонал, наработаны компетенции и доверие. Но я говорю о тех 450, у которых не очень хорошо, которых надо дорастить до такого же уровня, а для этого нужна помощь. Но нельзя раздавать деньги на уровне проекта. Поддерживать надо его реализацию. Построили завод по производству субстанции - давайте 50 процентов стоимости вернем от государства для закупки оборудования. Потому что, когда завод построят, оборотных средств, как правило, может не хватать на полное содержание оборудования. Так нужно дать их - и пусть работают. Вот так государство может участвовать в развитии отрасли.

Второе: в силу дешевизны субстанций из Индии и Китая - а это 80 процентов используемых субстанций - предприятия подчас и не хотят заниматься развитием. Но в Китае производство субстанций поддерживает государство и доплачивает при их экспорте. У нас такой программы нет, наши меры поддержки экспорта - "детский сад" по сравнению с тем, что делают там. И если сегодня мы конкурируем с Азией, то нужно давать инструменты поддержки больше, чем Азия.

Вторая задача - выделять целевые ресурсы и строить производство фармсубстанций. Взять еще 50 предприятий и дорастить их до уровня лидеров. Мы не можем монополизировать производство в одной-двух точках, его нужно рассредоточить, в том числе на Дальний Восток. Мы должны иметь территориальное преимущество по работе с Китаем, с Индией в этом регионе. А у нас пока не получается, китайцы там конкурируют успешнее.

Обязательно нужно ввести государственный контроль на поставку субстанций из-за рубежа. Сейчас входной контроль на границе отсутствует, по статистике ввозимой продукции отмечается ноль брака. Так не бывает в жизни. Спрашивал директоров предприятий: куда деваете брак? Отвечают: перерабатываем, потому что, если даже брак отправишь обратно, государство деньги за ввозную пошлину не возвращает.

Стоит также задача не допускать удорожания лекарств, а производство субстанции - это самая большая доля в себестоимости. Как это переломить? Есть несколько путей. Прежде всего производить самим то, что сегодня не производят в Китае и Индии. Например, у них сейчас начались перебои с выпуском генно-инженерных препаратов, потому что субстанции для них производят в Европе и США, и себестоимость там стала запредельной.

Программа "Субстанции России" хорошо прописана по блокам, по деньгам. Но сложилось ощущение, что она рассчитана на пятьдесят лидеров отрасли. Конечно, на них надо опираться. Но и другие предприятия не забывать, находить возможности для их поддержки и подготовки для них кадров. Научная школа по химическим технологиям, по биологии у нас хорошая, отличная молодежь растет в этих университетах. Но чтобы они потом не уезжали за рубеж, необходима дополнительная программа поддержки молодых кадров.

А в целом государственная система закупок лекарств, межрегиональных и региональных закупок, аптечные поставки, производство готовых форм, субстанций, медицинская наука - все это должно быть связано одной программой. Сегодня все это разорвано. Если смотреть стратегически, нужно решиться на создание единого центра управления лекарственным обеспечением, которое сегодня разделено на несколько федеральных ведомств. Лекарства - это слишком серьезная сфера для государства, для здоровья россиян, поэтому задачу нужно решать в централизованной координации.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648319 Александр Петров

Изменился юридический ландшафт фармотрасли

Сергей Клименко (партнер юридической компании "Некстонс")

Сложившаяся геополитическая и экономическая обстановка потребовала для стабилизации ситуации изменений в законодательных и нормативных актах, касающихся фармацевтической отрасли. Эти действия были предприняты по трем направлениям: нейтрализация санкционных шоков для поставщиков российских и зарубежных препаратов, обеспечение доступа пациентов к препаратам, если их зарубежные производители прекращают свою деятельность целиком или полностью на российском рынке, а также ускоренное движение к технологическому суверенитету, которое является переосмыслением идеи импортозамещения с учетом пандемии и санкционного давления.

К счастью, для нейтрализации санкционного удара пригодился опыт установления особых условий обращения лекарственных средств в экстраординарной ситуации, приобретенный в период пандемии. В частности, в законодательство были внесены новеллы для упрощения изменений в продуктах (замена данных об упаковке, вспомогательных веществах, упрощение экспертиз и т.п.) в случае дефектуры или рисков ее возникновения. Также была обеспечена возможность ввоза лекарств в иностранной упаковке. В целом были установлены временные послабления в регуляторных требованиях - например, продлены на год сроки действия регистрационных удостоверений, если они истекают в 2024 году.

Также правительство получило право устанавливать особенности лицензирования деятельности по производству лекарственных средств в отношении препаратов, не имеющих аналогов, производимых в России (впрочем, многие из введенных с началом санкционных ограничений мер так и не были применены на практике, либо применялись эпизодически, либо были и вовсе отменены).

Второе и третье направления усилий законодателя предусматривают как создание условий для ускоренного появления российских аналогов стратегически важных препаратов, так и формирование системного подхода к вопросам принудительного лицензирования. Точнее, предоставление правительством РФ права использования изобретения без согласия правообладателя - хотя такая мера в обиходе называется принудительным лицензированием, формально это несколько иное понятие.

Так, правительство адаптировало механизм субсидирования разработок под нужды фармотрасли, создав программу "Продукты на полку". Это должно было сделать более привлекательными разработку и регистрацию лекарств-копий (дженериков или биоаналогов) зарубежных препаратов, защищенных патентами, для снижения риска их недоступности при прекращении зарубежных поставок. Однако при этом небольшой по сравнению с общими затратами на разработку и регистрацию размер субсидии в совокупности с дополнительным бременем контроля за ее расходованием снижает привлекательность программы.

Одновременно ведется работа по упорядочиванию механизма принудительного лицензирования. Очевидно, что этот механизм должен быть применен точечно и системно. Иначе его произвольное - или выглядящее как произвольное - применение может снизить интерес оставаться на российском рынке.

Причем как у тех компаний, которые продолжают вести деятельность в РФ, так и среди тех, которые рассматривают такую возможность.

Обсуждается сейчас и внесение фундаментальных изменений в гражданское законодательство, чтобы дать возможность производителям дженериков или биоаналогов производить все необходимые действия для доступности препаратов после прекращения действия патента или предоставления принудительной лицензии уже на первый день.

Как эти изменения повлияли на рынок? Хотя государство достаточно эффективно справляется с нейтрализацией внешнего политического воздействия, санкционное давление все же ощущается. Удалось устранить значительную часть препятствий для операционной деятельности, но развитие новых проектов сталкивается с трудностями. Запреты на новые инвестиции, трансфер технологий двойного назначения, оверкомплаенс банков и подразделений самих компаний, а зачастую и прямое политическое давление иностранных правительств приводят к существенному затруднению операций международных производителей в России, хотя санкционные режимы напрямую на фармотрасль не нацелены.

В первые месяцы санкции значительно усложнили проведение международных многоцентровых клинических исследований в РФ. И хотя запреты на операции, связанные с ними, постепенно смягчались, ландшафт клинических исследований изменился до неузнаваемости. Сейчас ряд зарубежных компаний продолжают клинические исследования и планируют запуск новых, но разница между их объемами до 2022 года и после остается значительной.

К сожалению, иногда совокупность этих факторов приводит к решению о прекращении поставок отдельных продуктов или даже к прекращению операций в России с передачей торговых функций иным игрокам рынка. Однако таких случаев пока единицы - глобальные фармацевтические игроки все еще рассматривают Россию как значимый рынок. Каким он для них и является, судя по результатам за 2022-2023 годы и доле российских продаж в европейских и общемировых.

Чтобы вновь появляющаяся в мире инновационная терапия оставалась доступной российским пациентам, законодатель предусмотрел ряд мер. В частности, определены механизмы ввоза незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям как отдельным пациентам, так и ограниченному контингенту как исключение из правил. Но для широкого применения препаратов, не прошедших требуемых по законодательству исследований, необходимо обсуждать механизмы упрощенного допуска на национальном уровне. Законодательство ЕАЭС концептуально это позволяет. Однако этот подход является предметом дискуссий уже многие годы, поскольку имеет и ряд минусов.

Экспортный контроль, ограничение логистики и платежей кратно увеличили сложность поставок компонентов препаратов и оборудования для российских производств, в связи с чем удорожается реализация и производственных проектов. Если прежде, пусть и путем значительных временных и финансовых затрат, удавалось переключиться, например, на китайских поставщиков оборудования, то с февраля-марта этого года расчеты и с КНР стали чрезвычайно усложнены.

Изменилась и инвестиционная политика зарубежных фармкомпаний. Производители из недружественных юрисдикций ограничены прямыми запретами на новые инвестиции. Большинство из них - за отдельными исключениями - заняло очень консервативную позицию. Однако ранее согласованные проекты продолжаются. Есть и примеры отдельных новых инициатив.

В то же время российские фармкомпании значительно повысили свою инвестиционную активность. С учетом заявленного курса на технологический суверенитет, имеющихся случаев дефектуры отдельных препаратов и потенциальных ее рисков в случае эскалации политико-экономического противостояния компании активно инвестируют в строительство новых площадок или модернизацию существующих, а также в трансфер технологии из дружественных юрисдикций или же собственные разработки. К наращиванию собственных портфелей и производственных компетенций активно подключились и российские фармдистрибьюторы.

В связи с производством аналогов зарубежных инновационных лекарств отечественными предприятиями обострились в последние годы патентные и околопатентные споры в фармацевтике. Практика оспаривания действий российских производителей воспроизведенных или биоаналоговых препаратов в целом не отличается от уже устоявшейся в досанкционный период. Патентообладатели фактически вынуждены дожидаться ввода препаратов в гражданский оборот, чтобы говорить о нарушении, при этом суды чрезвычайно неохотно принимают обеспечительные меры. Но есть и интересные дела.

Например, дело о выдаче судебной принудительной лицензии по импортному таргетному препарату для лечения муковисцидоза, который не был зарегистрирован в РФ. Суд довольно находчиво отказал в экспертизе регистрируемого препарата для выявления признаков нарушения, т.к. если нет регистрации, то нет и препарата, а следовательно, нечего и исследовать до регистрации.

В таких делах патентообладатели всегда находятся в положении догоняющих уходящий поезд. Нет применения обеспечительных мер, нет патентного реестра. Однако, несмотря на заявленный курс на технологический суверенитет, нужен баланс. Ведь российские производители тоже все больше будут разрабатывать оригинальные препараты с перспективой выхода на зарубежные рынки. Для этого необходимо сбалансировать действующее законодательство и правоприменительную практику.

В целом, инструментарий и набор базовых решений для устранения риска недоступности лекарств, важнейших для пациентов, уже существует или обсуждается. Однако чтобы их применение не оказало негативного эффекта на восприятие российского рынка в целом, необходима выработка четких, прозрачных и справедливых критериев их применения.

Турбулентность опасна: почему в самолетах нужно летать пристегнутыми

Наталия Ячменникова

Кадры с борта Boeing 777 авиакомпании Singapore Airlines: кровь на лице бортпроводника, выдранные живьем панели, болтающиеся провода и кислородные маски... Во время мощной турбулентности, в которую попал самолет, летевший из Лондона в Сингапур, погиб один из 211 авиапассажиров. Более 70 человек получили различные травмы.

Самолет пришлось срочно сажать в Бангкоке, где рейс ожидали машины скорой помощи. Одного пострадавшего успели довезти до больницы, но не спасли. Еще несколько, по данным западных СМИ, остаются в тяжелом состоянии.

Очевидцы рассказывают: буквально в один момент Boeing 777, летевший на высоте около 11,2 тысячи метров, стал крениться, его затрясло, а затем - резкое падение. Те, кто не был пристегнут ремнями безопасности, вылетали из кресел. По данным Daily Mail, турбулентность не пережил 73-летний режиссер Британского музыкального театра Джеффри Китчен: предположительно, у него случился сердечный приступ.

Что такое турбулентность? Если "на пальцах", то это изменения в воздухе вокруг самолета. Она возникает при встрече воздушных масс, движущихся с очень разными скоростями и в разных направлениях. В принципе турбулентность - это естественное явление в авиации. Как, скажем, качка в море или тряска автомашины на неровной дороге. Но турбулентность бывает разная: она выражается в скорости вихревого рассеивания. И есть шкала - легкая "болтанка" (0-20), умеренная (20-40), сильная (40-80) и экстремальная (80-100).

По словам пилотов, перед рейсом из метеокарт и сводок погоды они заранее знают о возможной турбулентности на маршруте. И стараются обойти эту зону. Если же "воздушные ямы" появилась там, где в картах не были отмечены, то летчики сообщают об этом диспетчеру, который предупреждает потом другие борты...

Турбулентность на эшелоне не всегда видна, и тогда случается "неожиданно". Однако экипажи к такому готовы: подобные ситуации в обязательном порядке отрабатывают на тренажерах. Кстати, не случайно пилоты всегда летают пристегнутыми, причем не только поясными ремнями, но и плечевыми. И сообщения командира: "Пристегните привязные ремни: наш самолет находится в зоне турбулентности!" - звучат не просто так. Но пассажиры зачастую их элементарно игнорируют.

- Летайте пристегнутыми! Десятки человек, которые наверняка пристегиваются, садясь в автомобиль, в Boeing 777 Singapore Airlines решили пренебречь этим правилом, за что поплатились своим здоровьем, - говорит генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Сергей Мельниченко.

По словам эксперта, гибель людей во время турбулентности - исключительно редкое явление, хотя о полученных травмах разной степени тяжести новости приходят регулярно. В США, например, с 2009 по 2021 год на коммерческих пассажирских самолетах было зарегистрировано 146 серьезных травм по этой причине.

Впрочем, "воздушные ямы" опасны для машин и больших, и не очень. Так, в марте 2023 года в США через несколько минут после вылета из аэропорта города Кин один из трех пассажиров частного бизнес-джета получил серьезные травмы после того, как самолет попал в зону сильной "болтанки". Экстренная посадка. Пассажир был госпитализирован, но скончался.

В июле 2017 года в зону сильной турбулентности неожиданно попал в районе Тюмени A330-200 China Eastern, летевший из Парижа в Куньмин (Китай). Лайнер испытал два сильнейших толчка. Несколько раз терял и набирал высоту с вертикальными скоростями, превышающими 25 м/сек.

- Такие воздействия возмущенной атмосферы на самолет привели к тому, что травмы, включая переломы, получили 26 человек, - рассказывает эксперт "РГ".

Сами пассажиры не скрывали: во время "болтанки", продолжавшейся около десяти минут, многие не были пристегнуты.

- Повторяю: летайте пристегнутыми в течение всего рейса! Иначе можно стать "летающим объектом", правда, опознанным, - призывает Сергей Мельниченко. - Может, ввести обязательное требование: пристегиваться ремнями в течение всего полета, как при взлете, посадке, снижении и наборе высоты? Я бы вынес такое предложение на обсуждение.

Летчики впервые столкнулись с турбулентностью шестьдесят с лишним лет назад. 17 октября 1958 года самолет Ту-104 выполнял рейс Пекин-Москва. Самолет шел на высоте 12 тысяч метров, когда случилось неожиданное: невидимая гигантская рука схватила машину железными тисками и резко подбросила вверх. Сила броска была настолько мощной, что многотонная махина взметнулась ввысь сразу на два километра.

Пытаясь выровнять машину, командир Гарольд Кузнецов и второй пилот Антон Артемов до упора отдавали штурвал от себя. Но рулей высоты не хватало. А затем самолет внезапно швырнуло вниз. Ту-104 перешел в отвесное неуправляемое пикирование...

Как потом установила госкомиссия, воздушная схватка длилась две минуты. Понимая, что самолет гибнет, Кузнецов начал передавать на землю данные с борта. На штурвале была специальная кнопка, соединенная с микрофоном. Информация оказалась бесценной.

Дело в том, что в 1956-1958 годах с Ту-104 уже произошло несколько загадочных происшествий. Ни одно из расследований так и не сумело пролить свет на их причины. Дефекты в конструкции, технические неполадки? Все нормально. Плохие метеоусловия? Нет. И шишки сыпались на головы пилотов.

Точки над i расставил Гарольд Кузнецов. Как показал анализ переданных им сведений, самолет попал в гигантский восходящий поток воздуха. О том, что подобное возможно на высотах свыше 9 километров, никто из создателей новых самолетов тогда и не подозревал. Ведь у поршневых машин "потолки" были несоизмеримо меньше. Даже маститые конструкторы утверждали: реактивные машины станут летать "над погодой". Турбулентность? "Мелочи" - считали они. Так было до того трагического дня.

В срочном порядке конструкторы приступили к поиску способов борьбы с грозным явлением. Были снижены "потолки", модернизирована конструкция, разработаны рекомендации по центровке воздушных судов. Горький опыт помог вообще создать иные аэродинамические формы, успешно противостоящие воздушным потокам. В частности, конструкторы Ил-62 придумали на передней кромке громадного стреловидного крыла самолета специальный "зуб". Благодаря ему, даже попав в мощный вертикальный поток, Ил самостоятельно опускает свой нос.

Путин: Россия готова помочь Ирану в расследовании катастрофы с вертолетом

Юрий Когалов

В Тегеране в среду прошла церемония прощания с президентом ИРИ Эбрахимом Раиси и его спутниками, погибшими в результате крушения вертолета. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи совершил ритуал Салат аль-Майит, прочитав молитву за усопших в Тегеранском университете, где были выставлены гробы.

Как отмечают местные СМИ, проститься с Раиси, главой МИД Хосейном Амиром Абдоллахияном и другими погибшими в авиакатастрофе пришло огромное количество людей из всех слоев общества. Они начали собираться ранним утром, чтобы после намаза, который провел Али Хаменеи, пройти шествием к площади Свободы. На распространенных местными СМИ фото и видео видны сотни тысяч людей в черных одеждах, многие из них принесли с собой государственные флаги и портреты погибшего президента и других членов делегации, летевших тем вертолетом. Как отмечает РИА Новости, плакаты с изображениями усопших участники мероприятия раздавали также волонтеры: пачки портретов в их руках расходились за считаные минуты.

Затем в международном конференц-центре состоялась церемония памяти Раиси, в которой приняли участие около 60 иностранных делегаций. Катар, Туркменистан, Тунис, Таджикистан были представлены на самом высоком уровне. В Иран, чтобы проститься с Раиси, прибыли эмир Тамим бен Хамад бин Халифа Аль Тани, президенты Сердар Бердымухамедов, Каис Саид, Эмомали Рахмон. Азербайджан, Армения, Ирак, Пакистан были представлены на уровне премьер-министров, КНР - на уровне заместителя премьера Госсовета. Ряд делегаций возглавили председатели парламентов, так поступили Алжир, Казахстан, Ливан, Узбекистан. РФ по поручению президента Владимира Путина представил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Перед вылетом в Тегеран он отметил, что "погибший президент Ирана многое сделал для развития отношений между нашими странами... это огромная потеря".

Как обратил внимание официальный представитель правительства Исламской Республики Али Бахадори Джахроми, лидеры некоторых стран впервые оказались в Исламской Республике. "Например, для президента Туниса Каиса Саида это первый визит в Иран", - отметил он. Как и для главы МИД Египта Самеха Хасана Шукри. Хотя главной целью визита иностранных делегаций было участие в траурных мероприятиях, некоторые из прибывших также провели переговоры с руководством Ирана. В среду прошли встречи аятоллы Али Хаменеи с премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани, премьером Армении Николом Пашиняном, главой политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией. После мероприятий в Тегеране тело Раиси отправится в его родной город Мешхед, где его похоронят в мавзолее имама Резы. Чтобы еще раз проститься с погибшим президентом, туда специально прибудет аятолла Али Хаменеи. Главу МИД Ирана, погибшего в той же авиакатастрофе, похоронят в четверг в городе Рей в провинции Тегеран.

Президент России Владимир Путин заверил, что РФ готова оказать помощь в расследовании. "Если у коллег есть необходимость, то мы готовы сделать все, чтобы оказать им экспертную поддержку, экспертную помощь в выявлении истинных причин этой катастрофы", - отметил российский лидер. Гибель Раиси он назвал большой потерей. "Это был очень надежный партнер, человек прямой, уверенный в себе, человек, который руководствовался национальными интересами. Конечно, это был человек слова, и с ним было приятно работать, имея в виду, что если мы о чем-то договаривались, всегда можно было быть уверенным в том, что договоренности будут исполняться", - отметил Путин.

Цена патентной неприкасаемости

Как повлияет решение проблемы "вечнозеленых" патентов на лекарства для льготников

Дарья Игольникова

Верховный суд РФ назначил на 4 июня рассмотрение дела о патенте на препарат с действующим веществом дапаглифлозин. Речь идет об оспаривании компанией KRKA патента N 2746132 "С-арил глюкозидные SGLT2 ингибиторы и способ их применения", выданного британо-шведской компании AstraZeneca. Первую инстанцию KRKA проиграла, но кассацию в Президиуме Суда по интеллектуальным правам (СИП) выиграла. AstraZeneca подала жалобу, которую и планируется рассмотреть.

Процесс поможет понять, насколько конкурентными будут продажи препаратов с дапаглифлозином в России. Одно из препятствий в выводе на рынок аналогов (дженериков) - условная монополия компаний, владеющих правами на "вечнозеленые" патенты (срок действия которых неоднократно продлевается). Наличие таких патентов позволяет их обладателям не выпускать новые препараты до истечения срока старых патентов, искусственно удерживая развитие новых лекарств и получая максимальную прибыль с пациентов. Но прекративший действие патент интересен другим производителям, способным создавать доступные аналоги. В России "вечнозеленые" патенты не раз становились причиной спора западных компаний и российских производителей. Спор вокруг дапаглифлозина - один из свежих примеров.

"Дапаглифлозин относится к классу препаратов, предназначенных прежде всего для лечения больных сахарным диабетом, причем он показан для лечения диабета I и II типов, - рассказал д.м.н., профессор Павел Воробьев, председатель правления Московского городского научного общества терапевтов. - Кроме сахарного диабета, он используется для лечения больных с сердечной и с почечной недостаточностью".

По его словам, препарат показан миллионам людей: порядка 5 млн больных сахарным диабетом и примерно по 3 млн страдающих сердечной и почечной недостаточностью. Сахарный диабет - это одно из социально значимых заболеваний. По данным федерального регистра, в России зарегистрировано более 5,2 млн таких пациентов. По оценкам экспертов, практически столько же имеют данное заболевание, но не диагностированы, поэтому находятся в особой зоне риска.

По данным СМИ, 1,4 млн - это пациенты, которым необходимо лечение дапаглифлозином, но получают его только 12% пациентов. Выходит, что 88% пациентов вынуждены покупать дорогой препарат в аптеке за свой счет?

"Препараты для лечения сахарного диабета достаточно дорогие, цена одной обсуждаемой упаковки - более 2000 рублей, - констатирует Павел Воробьев. - А большая часть пациентов с диабетом II типа - это пожилые люди, для которых такие затраты обременительны".

В рамках реализации федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024 год было запланировано выделение до 14,3 млрд рублей, а в 2025 и 2026 годах - еще по 9 млрд рублей. Проект предусматривает создание единой сети региональных эндокринологических центров для диагностики и медпомощи страдающим от сахарного диабета. Проблема с лекарствами серьезная, ведь сумма, необходимая на обеспечение пациентов, уже внесенных в реестр больных сахарным диабетом, и вновь диагностированных в рамках государственной программы, по разным оценкам экспертов, варьируется от 65 до 150 млрд рублей ежегодно.

По словам руководителя экспертно-аналитического центра ФГБНУ "Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко" Марии Денисовой, в ходе проведенного на базе центра исследования были проанализированы наиболее закупаемые действующие вещества (молекулы) для льготных категорий граждан, они составляют около 70% всех государственных закупок.

"Из них были выбраны 11 молекул в трех категориях: кардиология, эндокринология и онкология с признаками наличия вторичных патентов, - рассказывает Мария Денисова. - Под понятием "вторичный патент" понимаются патенты, охраняющие различные формы, производные (соли, сольваты, гидраты, полиморфы и др.), композиции, составы вспомогательных веществ, дозировки, способы применения уже известных ранее запатентованных химических соединений".

Исследование показало, что при отсутствии вторичных патентов и своевременного выхода на рынок российских аналогов за три года экономия бюджетных средств может составить более 80 млрд рублей. Это соответствует среднегодовой экономии бюджета в размере около 27 млрд рублей, что позволяет дополнительно обеспечить лечением порядка 750 тысяч пациентов в первые три года, или 250 тысяч пациентов в год.

Напомним, что финансирование всего проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024-2026 годы составляет порядка 32 млрд рублей. Экономия, полученная от отсутствия вторичных патентов только на 11 молекул, могла бы покрыть расходы, равные бюджетам трех таких федеральных проектов.

Подобные ситуации возникают не только у нас. Как пишут СМИ, в Канаде и в Индии вторичные патенты на дапаглифлозин не сочли уникальными. "Я точно знаю, что повторного патента на дапаглифлозин ни в одной стране не было выдано. Первоначальный патент в ряде стран был продлен, но в том-то и суть, что в России AstraZeneca установленной законом возможностью продления первоначального патента не воспользовалась и более воспользоваться не могла. Все добросовестные производители поэтому и приготовились к выпуску воспроизведенного препарата после окончания срока действия первоначального патента", - рассказал в интервью Патентный поверенный РФ, Евразийский патентный поверенный, член Адвокатской палаты к.ю.н. Алексей Залесов.

Возможно, отсутствие отечественных аналогов на рынке и привело к тому, что в России ведущим на рынке препаратом стал форсига, хотя уже несколько российских компаний зарегистрировали аналоги препаратов с дапаглифлозином, в ряде случаев по цене до 30% ниже цены оригинального препарата. Действующий вторичный патент, вероятно, способен заблокировать такую возможность.

Отсутствие отечественных аналогов на рынке привело к тому, что в России препарат форсига продается в два раза дороже, чем в Индии и Китае, где патент на эксклюзивность дапаглифлозина утратил действие и препарат выпускается большим количеством локальных производителей.

Ведь снижение цен вряд ли сыграет на руку монополисту, а вот для государства и пациентов выгода была бы очевидна. По подсчетам СМИ, при выходе на рынок аналога дапаглифлозина государство сможет сэкономить более 2,5 млрд рублей на закупках и потратить сэкономленное на приобретение примерно 1,5 млн упаковок лекарства, чтобы обеспечить еще более 130 тысяч пациентов годовым курсом терапии дапаглифлозином по госпрограмме.

Видимо, пока существует сама практика выдачи "вечнозеленых" патентов, право присутствия на рынке аналогов будет оставаться под вопросом. Вот и масштабы доступности дапаглифлозина для российских пациентов, очевидно, станут более-менее понятны только после заседания 4 июня в Верховном суде.

Опора Отечества

о книге Александра Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания»

Георгий Малинецкий

О роли науки в развитии страны, о необходимости уделять исследованиям разработкам должное внимание заставляет ещё и ещё раз задуматься недавно вышедшая книга Александра Алексеевича Зацаринного «Военный институт связи на службе Родины. К столетию создания» о 16-м Центральном научном институте связи Министерства обороны, старейшем в системе военных НИИ в нашей стране. На мой взгляд эта работа заслуживает большого внимания.

Автор прошёл большой путь от младшего научного сотрудника до заместителя директора по научной работе этого института, от лейтенанта до генерал-лейтенанта. В 2000-е годы он был сотрудником управления начальника связи Вооружённых Сил Российской Федерации, заместителем директора Института проблем информатики, а сейчас является главным научным сотрудником Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук.

Роль науки в развитии страны велика. О её значении говорил Президент Путин в Послании Федеральному Собранию 01.03.2018: «Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет это сделать, она, эта волна, просто захлестнёт, утопит. Технологическое отставание, зависимость означает снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате – потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело».

На что, прежде всего, следует опираться? В научном пространстве можно выделить фундаментальные исследования, прикладную науку и опытно-конструкторские разработки. Казалось бы, всё у нас есть, но, следует признать, что в последние 30 с лишним лет роль науки в развитии России невелика… В чём же дело? Что идёт не так?

Фундаментальная наука исследует неизвестные свойства Природы, Общества, Человека. Ранее, в добрые старые времена, эти работы координировала Академия наук СССР, которую называли «штабом советской науки». В её состав входило более 300 научных институтов. К концу 1980-х годов научно-технический комплекс СССР занимал второе место в мире после США. Сопоставимы были затраты наших стран на эту деятельность (2,3-2,4% от ВВП). Особенность фундаментальной науки в том, что она работает за горизонт – как правило, полученные в лабораториях результаты приходят в практику через 40-50 лет. Например, после открытия Фарадеем электромагнитной индукции появилась возможность делать электродвигатели, но эта отрасль промышленности появилась через полвека после открытия. После эйнштейновских уравнений для индуцированного излучения стала понятна возможность создать лазер, но и тут понадобилось 40 лет, чтобы эта идея получила практическое воплощение.

В 2024 году мы отмечаем грустный юбилей. Десять лет назад у Академии в соответствии с принятым тогда законом отобрали исследовательские институты, передав их в Министерство науки и образования, и лишили её статуса научной организации. Лишение статуса означает, что у Академии отняли право вести научные исследования и превратили её в клуб с отличной стипендией для членов. Не стоит обсуждать эти решения, – их последствия будут ясны через десятилетия.

Опытно-конструкторские работы в мире ведут крупные высокотехнологичные корпорации (IBM, Apple, Боинг и т.д.). Но за время российских реформ таких корпораций в России не создано.

Остаётся прикладная наука. На неё вся надежда. К сожалению, в окаянные 1990-е годы большинство из научных организаций ликвидировали. Счастливым исключением являются институты Росатома и Минобороны. Здесь путь от разработки до практического воплощения занимает 10-12 лет. Благодаря своим серьёзным прикладным исследованиям «Росатом» является мировым лидером в этой области. Огромное значение имеют разработки военных институтов. Во многом благодаря их работе нашей стране удалось добиться стратегического паритета с США.

В современной армии огромна роль связи, без которой армия превращается в группу хаотически действующих вооруженных людей. У вооружённых сил нашей страны есть три вечные проблемы: связь, разведка и целеуказание.

Их значение, например, показывает сражение при Таннеберге (26-30 августа 1914 года) в ходе Восточно-Прусской операции Первой мировой войны. В отечественной литературе её часто называют «самсоновской катастрофой», в немецкой – «главной победой германского оружия». Итогом этой операции стало тяжёлое отступление наших войск и потери в 64% от начальной численности войск. Причина этого состояла в том, что радиограммы российских войск немедленно оказывались на столе германского командования, а русский генеральный штаб отдавал приказы, не зная, где находятся войска.

Лейтмотивом книги А.А. Зацаринного является взятая им цитата Маркса: «Человечество никогда не ставит перед собой задач, которых не может решить, ибо при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что сама задача возникает лишь тогда, когда материальные условия её решения уже имеются налицо, или, по крайней мере, находятся в становлении».

Очевидно, то же относится и к России. Биосферу можно назвать первой природой, техносферу второй. Сейчас на наших глазах стремительно формируется информационно-телекоммуникационное пространство – третья природа. И это влечёт новые задачи и создаёт дополнительные проблемы.

Особенность военных научных институтов состоит в том, что они должны давать быстрый, эффективный ответ на потребности армии. Кроме того, надо искать выход, решать задачи, несмотря на имеющиеся трудности и проблемы. Их немало. США ежегодно запускают более 3000 спутников, Китай – около 2000, а Россия – 40. Наша гражданская отрасль не делает мобильных телефонов, персональных планшетов, маршрутизаторов и многого другого. Микросхемы определяются толщиной линии – размером минимального элемента. В Тайване освоили производство микросхем с толщиной линии 3 нанометра. Наши заводы производят схемы с толщиной линии180 нм, осваиваются 90 и 65 нм. Конечно, лучше иметь своё и дешёвое, чем чужое и дорогое…

«Принципиальным отличием военных НИИ от академических, отраслевых, а также от научных центров при ведущих вузах страны было достаточно органичное сочетание всех видов научных исследований: фундаментальных, поисковых, прикладных и экспериментальных», – пишет Зацаринный. Книга написана очень дипломатично, но её лейтмотив очевиден – военные, срочные, ответственные разработки должны делаться в больших серьёзных научных институтах подготовленными людьми, а не студентами и преподавателями. Идея, реализованная в ходе реформ «Перевести науку в вузы», была огромной ошибкой. Дай Бог студентам освоить предлагаемый им в институтах материал –это огромная нагрузка, тут не до науки. Да и преподавателей надо оценивать по знаниям студентов, а не по количеству публикуемых ими научных трудов, да ещё и желательно в зарубежных журналах. Чем быстрее это понимание дойдёт до лиц, принимающих решения, тем лучше.

В книге отмечается большой вклад молодых, талантливых, энергичных сотрудников в разработки института. И отмечается ещё одна нерешенная проблема. В царские времена проводились открытые конкурсы по решению важных для армии и флота инженерных проблем. Это ориентировало инженерные и научные кадры и иногда приводило к удивительным результатам. Над важными для страны задачами должны думать многие, в том числе изобретатели и энтузиасты, как это было в нашей стране ранее.. К сожалению, эта традиция утрачена. Новаторы, люди, предлагающие оригинальные решения, как правило, слышат в ответ на свои предложения- «Это нам не надо», «Такое у нас уже есть», «Не надо беспокоиться, вы просто не в курсе дела. Это всё уже сделано, но оно очень секретно». К тому же о военной бюрократии можно слагать легенды…

Впрочем, жизнь берет своё. В ходе специальной военной операции (СВО) оказалось, что многое, придуманное непосредственно у линии фронта, оказалось очень полезным, а образцы оружия, так и не прошедшие бюрократический частокол, тем е менее защищают сейчас наших бойцов. По телевизору начал употребляться термин «народный ОПК».

В книге перечисляются темы, проблемы, решённые институтом. Масштаб сделанного поражает. Становится понятным огромное значение 16-го института для защиты Отечества. Очевидно, то же можно сказать и о ряде других подобных организаций. Тем не менее, есть, к чему стремиться. Вспомним Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA), отвечающее за разработку перспективных военных технологий. Это агентство было создано в 1958 году после запуска советского спутника, для того, чтобы более не было военно-технических «сюрпризов» со стороны СССР, чтобы сохранить лидерство в военной сфере.

Один из сотрудников этого агентства в своё время объяснил мне, что они «работают по-русски» – привлекают талантливых людей из разных сфер, рассматривают «сумасшедшие проекты» с прицелом на дальнюю перспективу, широко обсуждают открытую часть своих работ. Последнее можно рассматривать как вызов для молодых исследователей, которые хотят состояться. Может быть и нам пора «работать по-русски».

В США очень много военных мозговых центров и институтов, в том числе занимающихся стратегическими проблемами в своей области исследований. Их видение может существенно отличаться от взглядов нынешнего военного и политического руководства страны. Но это и позволяет выбирать лучший вариант действий или техническое решение из нескольких предложенных. В сверхцентрализации в этой сфере минусов гораздо больше плюсов. Такая разветвленная структура приводит к тому, что неожиданностей для руководства страны оказывается гораздо меньше, чем в случае немногих научных институтов, чётко исполняющих указания начальства.

Книга А.А. Зацаринного, прежде всего, рассказывает о людях, трудившихся ранее и работающих сейчас в 16-м институте. Обращу внимание на его наблюдение: «Возвращаясь к роли лаборатории, хотел бы отметить, что основной «движущей» силой в получении научных результатов, были две категории научных сотрудников. Первую составляла «прослойка» многоопытных старших научных сотрудников, которая обладала огромным опытом проведения исследований, глубоко и профессионально владея проблематикой, пользовалось большим авторитетом в институте, у заказчика, а также в промышленности. Это были офицеры – старшие научные сотрудники в звании «подполковника» (а некоторые кандидаты наук – полковники) в возрасте 40-50 лет с большим стажем, без особых претензий на карьерный рост, полностью отдавались научным исследованиям.

В начале 1990-х гг. эта «прослойка» была практически ликвидирована вследствие жёсткой кадровой политики, в результате которой в течение полутора-двух лет были уволены майоры и подполковники в возрасте до 45 лет и старше, а полковники – от 50 и старше. Более того, мало кто из них остался работать в институте из-за резко упавшего уровня оплаты труда.

Вторая категория – служащие, которые после увольнения остались трудиться в своих коллективах. Освобождённые от «тягот» военной службы (наряды, смотры, построения) военные пенсионеры полностью отдавались науке, высокопрофессионально выполняли порученные задания, более того, часто выходили на начальника лаборатории с интересными инициативными предложениями».

Здесь мы подошли к очень важному моменту – кадровой политике и назначению руководителей научных институтов. Если оставить «старых» руководителей, то, возможно, они будут заниматься проблемами, над которыми работали всегда и которые очень далеки от того, что мир делает теперь. Если сделать ставку на «молодых», то может оказаться, что они «не тянут» и работают хуже «старых». Кадровая политика Министерства науки и образования и Министерства обороны в течение ряда лет привела к грустным результатам. Во многих организациях стало не о чем и не с кем говорить о проблемах, ради которых эти организации были созданы. Диалектика такова, что здесь нет общих подходов, и поэтому надо вникать в суть дела, принимать решения, брать ответственность на себя, в не следовать общим инструкциям, которые во множестве случаев ведут дело к быстрому развалу. Из книги Зацаринного следует, что в вековой истории института разумная кадровая политика была залогом успехов.

Заметим, что в нашем Отечестве есть странная иллюзия, что всё, что ни придумаешь для науки и образования или переймёшь у соседей, будет полезно. Технополисы, инновационные кластеры, технологические платформы, студенческие НИИ, Сколково, Сбербанк, сейчас 400 миллиардов рассчитывают пустить на кампусы (общежития). Атомную бомбу в СССР сделали за 4 года, а в Сколково планировали за 4 года «создать климат, благоприятный для инноваций»… Однако как бы музыканты ни садились, найти замену научно-исследовательскому институту не получается.

Отдельно стоит сказать об аспирантуре, которая в ходе реформ последних лет превратилась в нечто непотребное. В СССР результатом обучения в аспирантуре была кандидатская диссертация, содержащая «оригинальное, новое решение актуальной научной задачи». Ныне Минобраз считает аспирантуру ещё одним уровнем образования и заставляет читать в ней курсы, которые аспиранты, кончившие институты, уже должны знать. В результате защищённых диссертаций стало намного меньше, научный уровень защищаемых работ существенно понизился.

Точки над i в этой проблеме поставлены в книге А.А. Зацаринного. В институте в течение многих лет была сформирована своя «неформальная» система требований, существенно более жёстких, чем формальные требования ВАК. Её суть, как мне представляется, выражалась в трёх основных аспектах.

Первый аспект – высокие требования к практической реализации диссертационных результатов на уровне опытных образцов или даже серийных изделий военной связи, выпускаемых промышленностью, или, по крайней мере, на уровне технических проектов промышленности.

Второй аспект – очень тщательная многоступенчатая экспертиза результатов диссертации до её представления на защиту. Прежде всего было важным добиться признания результатов в собственном научном коллективе…

И, наконец, третий аспект определялся реальным авторитетом в аппарате научно-технического комитета (НТК), в промышленности, в других военных НИИ».

Ни прибавить, ни отнять – по-моему, именно так должны обстоять дела в научных институтах, занимающихся прикладной наукой.

В книге А.А. Зацаринного очень много дат, фамилий, названий осуществлённых разработок. И очень важно, что люди, много лет отдавшие военной службе и научной деятельности, их родные и ученики видят, что проделанная работа не забыта, что есть понимание, что она также являлась вкладом в укрепление могущества нашей Родины.

В книге А.А. Зацаринного сказаны очень важные слова о военном институте, в котором ведётся не только научная деятельность, но и военная служба: «Это – большая семья, это – особая атмосфера, это – судьбы огромного числа людей, объединённых событиями, фактами, дружескими и товарищескими отношениями, а зачастую и родственными связями. Наконец, это – сложный комплекс взаимоувязанных в течение десятилетий организационных структур и обеспечивающей инфраструктуры».

Думаю, что такие слова можно сказать и о многих других институтах. Они важны не только как память, но и как урок для тех, кто пойдёт дальше, развивая военный потенциал России. Похожие книги, наверно, должны быть написаны о и других институтах. Шестнадцатому НИИ МО повезло – нашёлся человек, осознавший важность задачи - рассказать о вековой истории института и прекрасно сделавший это.

В историю вошла приписываемая Бисмарку фраза о том, что войны выигрывает приходской священник и школьный учитель. Иными словами, важны нравственные основы и идеология народа и уровень знаний. В настоящее время на Западе всё чаще стали говорить о «вечной войне» против России. Да и та борьба с Западом, которую ведёт наша страна на Украине, заставляет расширить бисмарковскую формулу. Успехи наших солдат определяются не только их мужеством и стойкостью, но и объёмом и уровнем военной техники, которая у них есть, и умением её использовать. Уровень техники зависит от знаний и творчества тех людей, которые её создают, и от новых идей, которые в ней воплощены. Эти идеи рождаются в лабораториях учёных, на семинарах, полигонах. Перефразируя слова Ленина, можно сказать: «Наш лозунг должен быть один – заниматься военными научными проблемами настоящим образом».

Книга А.А. Зацаринного показывает, как это следует делать.

Китай и Россия не допустят, чтобы США действовали в отношении Тайваня по неким «правилам», а не по нормам международного права

Кто реально продвигает «силовой вариант» в отношении острова?

Владимир Овчинский Юрий Жданов

В преддверии визита в Китай президент России Владимир Путин в своем интервью информационному агентству Синьхуа от 15 мая 2024 года заявил, что Россия и Китай отвергают «попытки Запада навязать порядок, основанный на лжи и лицемерии, на неизвестно кем придуманных мифических правилах».

«Международный порядок, основанный на правилах» — это фраза, произнесенная президентом США Джо Байденом, как прикрытие для американского доминирования. Этот размытый термин схож по значению с «либеральным международным порядком». Государственный секретарь США Энтони Блинкен, говорит, что это широкая система «законов, соглашений, принципов и институтов», предназначенная для управления отношениями между государствами, предотвращения конфликтов и защиты прав человека.

Но Россия и Китай уверены, что Америка избегает ссылок на «международное право», чтобы сохранить свободу применения силы.

Ситуация вокруг Тайваня наиболее отчетливо показывает суть американской концепции «международных правил».

Постоянно обвиняя Китай в подготовке нападения на Тайвань, сами Соединенные Штаты нагнетают предвоенную обстановку вокруг острова.

Достаточно посмотреть содержание недавнего доклада Службы исследований Конгресса США «Вопросы обороны Тайваня для Конгресса» (10.05.2024). В нем отмечено:

«Соединенные Штаты поддерживают усилия Тайваня по сдерживанию КНР от применения силы для получения контроля над архипелагом. Правительство США также стремилось укрепить свои собственные возможности по сдерживанию военной агрессии КНР в Индо-Тихоокеанском регионе. Ключевым вопросом для американских политиков является вопрос о том, следует ли и если да, то как углублять оборонное сотрудничество между США и Тайванем, не вызывая такого конфликта.

Конгресс и президент США приняли несколько законов, направленных на укрепление оборонных связей США и Тайваня, в частности посредством поставок оружия. После 117-го Конгресса законодатели предприняли шаги по увеличению и ускорению поставок оружия Тайваню, включая, помимо прочего, Иностранное военное финансирование (FMF). Закон о повышении устойчивости Тайваня впервые разрешил предоставление FMF (по сути, кредитов или грантов), чтобы иностранное правительство могло использовать его для закупки американского оружия для Тайваня: до 2 миллиардов долларов в год в виде прямых кредитов и кредитных гарантий и до 2 миллиардов долларов в год в виде грантов до 2027 финансового года. Хотя Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года не выделил средства на грантовую помощь (и Тайвань отклонил кредит), Государственный департамент в 2023 году уведомил Конгресс о своем намерении выделить 135 миллионов долларов на программы FMF для Тайваня с использованием других ветвей власти.

Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2024 года предоставляет Тайваню не менее 300 миллионов долларов США в виде FMF. Чрезвычайные дополнительные ассигнования на 2024 финансовый год включают дополнительные 2 миллиарда долларов США для FMF для Индо-Тихоокеанского региона.

В Закон об иностранной помощи 1961 года внесены поправки, которые разрешили предоставление Тайваню до 1 миллиарда долларов в год в виде оборонных товаров, услуг и образования из запасов Министерства обороны США (DOD).

В июле 2023 года администрация Байдена уведомила Конгресс о своем намерении воспользоваться этими полномочиями и передать Тайваню оборонное оборудование на сумму 345 миллионов долларов. Закон выделил 1,9 миллиарда долларов на замену запасов Министерства обороны США, переданных Тайваню через PDA, а также на возмещение оборонных услуг Министерства обороны США, а также военного образования и подготовки, предоставленных Тайваню.

Тайвань вот-вот претерпит политический переход. Президент Цай Инвэнь, на посту с 2016 года, должна уйти в отставку из-за ограничения сроков полномочий. В январе 2024 года избиратели Тайваня избрали ее преемником вице-президента Лай Чинг-те (Уильяма Лайя).

Избранный президент Лай и избранный вице-президент Би-Кхим Сяо, бывший неофициальный представитель Тайваня в США, должны быть приведены к присяге на четырехлетний срок 20 мая 2024 года».

Ситуация с безопасностью на Тайване

«Закон КНР о борьбе с отделением от 2005 года обязывает КНР «с максимальной искренностью делать все возможное для достижения мирного воссоединения» с Тайванем. В нем говорится, что в случае «отделения» Тайваня от Китая или если КНР придет к выводу, что возможности мирного объединения исчерпаны, «государство должно применить немирные средства и другие необходимые меры для защиты суверенитета и территориальной целостности Китая».

«Тайвань имеет профессиональную, высокотехнологичную армию, состоящую из 188 000 военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и 1,7 миллиона резервистов. Оборонный бюджет Тайваня растет с 2017 года. С 2019 по 2023 год расходы на оборону увеличивались в среднем почти на 5% в год, а в процентах от ВВП увеличились с 2% до 2,5%. Расходы на оборону снова вырастут в 2024 году, хотя и более медленными темпами.

Чтобы повысить военную готовность, правительство Тайваня в 2024 году продлило обязательную военную службу для мужчин с четырех месяцев до одного года. В 2022 году было создано Агентство по всеобщей оборонной мобилизации с целью укрепления резервных сил и потенциала гражданской обороны Тайваня».

«Тайвань также сталкивается с проблемами обороны внутри страны. Некоторые аналитики военно-гражданских отношений отмечают очевидное отсутствие доверия между избранными лидерами Тайваня и военным истеблишментом. С 2016 года президент Цай и Демократическая прогрессивная партия (ДПП) избранного президента Лая контролируют президентский пост, в то время как военные традиционно поддерживают крупнейшую оппозиционную партию, Гоминьдан (Гоминьдан).

Несмотря на зарождающиеся оборонные реформы Тайваня, его военные трудности с набором, удержанием и обучением персонала, а некоторые наблюдатели утверждают, что готовность Тайваня к гражданской обороне недостаточна».

«НОАК проводит постоянные небоевые операции, которые некоторые аналитики рассматривают как подрыв тайваньской «серой зоны». К таким действиям в «серой зоне» относятся:

• крупные и все более сложные учения вблизи Тайваня;

• почти ежедневные воздушные операции в окрестностях Тайваня, включая в среднем 114 самолетов НОАК в месяц, действующих в заявленной тайваньской идентификационной зоне противовоздушной обороны (ADIZ) с октября 2020 года; и o около 1500 самолето-пролетов НОАК через так называемую «срединную линию», неофициальную линию с севера на юг, делящую пролив пополам, с мая 2022 года (до этого самолеты НОАК редко пересекали эту линию);

• регулярное военно-морское патрулирование через срединную линию, некоторые из которых приближаются к прилежащей зоне главного острова Тайваня (24 морских мили от побережья);

• активизация воздушной и морской деятельности вблизи Цзиньмэня (отдаленного острова, находящегося под управлением Тайваня недалеко от побережья КНР), включая сообщения о полетах беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве над Цзиньмэнь в 2022 году и увеличение количества патрулей береговой охраны «в целях усиления правоохранительной деятельности».

Нормализация операций НОАК все ближе к тайваньским островам в мирное время может подорвать способность Тайбэя оценить, использует ли НОАК якобы рутинные операции или учения, чтобы скрыть подготовку к нападению. Использование НОАК таких операций в качестве прикрытия для атаки может значительно сократить время, необходимое Тайваню для ответа. Действия «серой зоны» также предоставляют НОАК возможности для обучения и сбора разведывательной информации и напрягают силы Тайваня, которые сталкиваются с растущими эксплуатационными расходами и расходами на техническое обслуживание, связанными с реагированием на действия НОАК.

Пекин также может использовать принудительные, но ненасильственные операции, чтобы посеять сомнения среди тайваньского народа о военном потенциале Тайваня и оказать политическое давление на Тайбэй, чтобы тот согласился с настойчивыми требованиями Пекина об объединении.

Правительство КНР активизировало подобную деятельность после громких переговоров между высокопоставленными политиками США (включая членов Конгресса) и лидерами Тайваня».

Поддержка США обороны Тайваня

«Соединенные Штаты поддерживают неофициальные оборонные связи с Тайванем с 1980 года, когда президент Картер расторг договор о взаимной обороне между США и Китайской республикой в 1954 году. На протяжении десятилетий американо-тайваньское оборонное сотрудничество вносило существенный вклад в способность Тайваня сдерживать военную агрессию КНР.

Закон об отношениях с Тайванем 1979 года был первым законом, обеспечившим правовую основу для поддержки США обороны Тайваня после прекращения дипломатических отношений. Политика США заключается в том, чтобы «предоставлять Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может быть необходимо для того, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны» и «поддерживать способность Соединенных Штатов сопротивляться любому использованию силы или другим формам принуждения, которые могут поставить под угрозу безопасность, или социальную или экономическую систему народа Тайваня».

Законы США не требуют, чтобы Соединенные Штаты защищали Тайвань, но, заявляется, что политика США заключается в сохранении способности сделать это. Создается «стратегическая двусмысленность» в отношении потенциальных действий США в случае нападения КНР. Некоторые политики и эксперты выступают за отказ от этой политики в пользу официального обязательства защищать Тайвань. Сторонники перехода к «стратегической ясности» утверждают, что такая ясность необходима для сдерживания все более способной и напористой КНР. Сторонники стратегической двусмысленности утверждают, что давняя политика поощряет сдержанность как со стороны Пекина, так и со стороны Тайбэя, одновременно стимулируя Тайбэй инвестировать в собственную оборону. аннексировать Тайвань силой.

Этот подход к обороне отдает приоритет развитию возможностей, которые можно использовать, чтобы нанести вред силам вторжения до того, как они достигнут берега, с помощью комбинации противокорабельных ракет, военно-морских мин и других подобных небольших, распределяемых и относительно недорогих средств вооружения.

Правительство Тайваня в некоторой степени приняло этот подход, но вооруженные силы Тайваня по-прежнему оптимизированы для обычного конфликта. У них больше не будет преимущества в таком конфликте в свете возросших возможностей НОАК. Члены оборонного ведомства Тайваня и другие лица, скептически относящиеся к «асимметричной» оборонной стратегии, продемонстрировали нежелание допустить атрофию обычных вооружений Тайваня, особенно учитывая неопределенность военного вмешательства США в конфликт от имени Тайваня.

Сторонники продолжения инвестиций в обычные вооружения также утверждают, что они необходимы для сдерживания принуждения КНР в «серой зоне», за исключением вторжения».

Расширение оборонных связей может спровоцировать Пекин на усиление принуждения и угроз в адрес острова или даже спровоцировать конфликт, который Соединенные Штаты стремятся сдержать.

Передача оружия

«Продажа американского оружия Тайваню на протяжении десятилетий была наиболее конкретным вкладом США в оборонный потенциал Тайваня. В 2020–2022 финансовых годах Тайвань был крупнейшим покупателем военной продукции США за рубежом (FMS) в мире. Он был четвертым по величине покупателем всего FMS с 1950 по 2022 финансовый год после Саудовской Аравии, Израиля и Японии.

Тайвань также закупает военную технику через программу прямых коммерческих продаж (DCS), в рамках которой американские оборонные фирмы напрямую являются посредниками в лицензионных продажах с правительствами иностранных государств. Некоторые члены Конгресса и заинтересованные стороны в торговле оружием между США и Тайванем выразили обеспокоенность по поводу задержек и других препятствий.

Война России на Украине еще больше обострила некоторые из этих опасений, продемонстрировав, как быстро конфликт может истощить поставляемую США военную технику. Сообщается, что конкурирующие интересы между заинтересованными сторонами из США и Тайваня сыграли роль в определении того, какое оружие Соединенные Штаты будут продавать Тайваню.

Например, в 2022 году Соединенные Штаты, как сообщается, «решили не отвечать» на недавний запрос Тайваня на вертолеты MH-60R Seahawk, посчитав, что они не подходят для «асимметричной» стратегии в отношении Тайваня».

«Исполнительная власть не публикует полную информацию о лицензированных операциях DCS по соображениям конкурентоспособности бизнеса. В феврале 2023 года газета Wall Street Journal сообщила о «задержке поставок оружия на Тайвань на сумму почти 19 миллиардов долларов».

«Сложные цепочки поставок, неопределенная бюджетная ситуация, длительные процессы экспортного контроля, а также напряженная оборонная и внешнеполитическая бюрократия США, которой поручено управлять продажами оружия в США, - все это может способствовать этой динамике».

«Военное взаимодействие США с Тайванем также включало несколько установившихся диалогов и других обменов мнениями. Основные продолжающиеся американо-тайваньские диалоги, посвященные вопросам безопасности, включают Монтерейские переговоры, переговоры по обзору оборонной деятельности и руководящую группу генеральных офицеров. Старшие должностные лица Министерства обороны также встречались в кулуарах ежегодной американо-тайваньской конференции оборонной промышленности и других мероприятий».

В докладе Центра стратегических и международных исследований по американо-тайваньским отношениям за 2020 год эти диалоги характеризуются следующим образом: и устойчивость» и включает в себя чиновников Министерства обороны, Государственного департамента и Совета национальной безопасности. Целью переговоров по обзору обороны является «обсуждение вопросов оборонной политики, а также определение повестки дня для военных инициатив, сотрудничества в области безопасности, обменов и других мероприятий на предстоящий год», в них участвуют высокопоставленные представители министерства обороны.

Целью Руководящей группы генеральных офицеров является «решение вопросов эксплуатации и безопасности» и «определение будущих взаимоотношений между военными службами», и в ее состав входят военачальники Индо-Тихоокеанского командования США».

Обучение

«Соединенные Штаты и Тайвань, судя по всему, незаметно расширяют учебную деятельность. Некоторые американо-тайваньские военные учебные мероприятия являются частью процесса. Например, пилоты ВВС Тайваня уже давно участвуют в программе подготовки пилотов F-16 ВВС США в соответствии с Законом об ассигнованиях ВВС Люка и Законом о дополнительных ассигнованиях Украины от 2023 года, а также 55 миллионов долларов из средств FMF на 2022 финансовый год, выделенных для Египта, но не обязан из-за ситуации с правами человека в Египте».

Тайвань также прошел обучение в рамках главного органа по обучению и оснащению Агентства США по сотрудничеству в области оборонной безопасности. Соединенные Штаты отправили отставных высокопоставленных военных для наблюдения за крупными ежегодными военными учениями Тайваня Хан Куанг. Сообщается, что тайваньские силы также прошли обучение вместе с национальной гвардией Гавайев, Мичигана, Юты и Вашингтона. Тайвань начал проходить обучение в рамках Международного военного образования и обучения (IMET) в 2023 году.

Присутствие вооруженных сил США на Тайване

Когда правительство США объявило о нормализации отношений между США и КНР 1 января 1979 года, оно также заявило, что «выведет оставшийся военный персонал с Тайваня в течение четырех месяцев». Военнослужащие США выполняют работу на острове в качестве советников.

В 2021 году президент Тайваня Цай вызвала гнев Пекина, когда публично заявила, что небольшое количество американских военнослужащих размещено на Тайване с целью обучения тайваньских сил. Публичная правительственная отчетность о военнослужащих США на Тайване в настоящее время ограничивается ежеквартальными отчетами Центра данных о кадровых ресурсах Минобороны, который сообщил, что по состоянию на декабрь 2023 года на Тайвань был назначен 41 военнослужащий США. Тайваньские и американские СМИ время от времени сообщали о размещении американских военных персонал на Тайвань.

В феврале 2024 года тайваньские СМИ сообщили, что военнослужащие США были размещены на Тайване (включая Цзиньмэнь) для оказания помощи тамошним силам специальных операций Тайваня.

Центр данных о кадровых ресурсах Министерства обороны США отмечает, что его отчетность «представляет только несекретные данные о личном составе, назначенном на службу», «включает персонал, прикомандированный к Государственному департаменту и посольствам за рубежом» и «не включает весь персонал, находящийся на службе». временная служба или задействована для поддержки операций в чрезвычайных ситуациях».

Другие области сотрудничества в области безопасности

«В марте 2021 года Соединенные Штаты и Тайвань подписали меморандум о взаимопонимании по созданию Рабочей группы береговой охраны. Некоторые наблюдатели считают, что расширение сотрудничества береговой охраны США с береговой охраной Восточной Азии, включая тайваньскую, возможность противостоять принуждению морской «серой зоны» со стороны КНР».

Х Х Х

Естественно, Китай и Россия внимательно следят за этой американской игрой «по правилам» вокруг Тайваня.

По оценкам представителей американской разведки, Россия и Китай более тесно сотрудничают по военным вопросам, включая потенциальное вторжение на Тайвань, что побуждает правительство США к новому планированию противодействия потенциальному сценарию, при котором страны будут сражаться в координации.

«Мы впервые видим, как Китай и Россия проводят совместные учения в отношении Тайваня, и признаем, что это место, где Китай определенно хочет, чтобы Россия работала с ними, и мы не видим причин, по которым они бы этого не сделали», — заявила директор национальной разведки США Эврил Хейнс, выступая перед Конгрессом 2 мая 2024 года.

Сенатор-республиканец Майк Раундс спросил Хейнс о таком потенциальном сценарии во время слушаний в сенатском комитете по вооруженным силам. Он также спросил главу Разведывательного управления Министерства обороны о планах Пентагона на такую возможность.

Министерство обороны США «стало еще более обеспокоено потребностями наших совместных сил в условиях, когда Россия и Китай «безусловно будут сотрудничать, и нам необходимо принять это во внимание», — ответил генерал-лейтенант Джеффри Круз .

Хейнс добавила, что оценки разведки указывают на «растущее сотрудничество в рамках «безграничного партнерства» между Россией и Китаем «действительно во всех секторах общества: политических, экономических, военных, технологических и так далее».

Москва-Пекин: эстафета судьбоносных визитов

продолжение выстраивания нового мирового порядка

Юрий Тавровский

Без лишнего пафоса можно считать нынешнюю поездку президента В.Путина в Китай продолжением выстраивания качественно новых отношений Москвы и Пекина, а заодно и нового мирового порядка. Встреча высших руководителей стала 43-ей по счёту со времени первого приезда Си Цзиньпина в Россию в марте 2013 года. Она же стала 4-й по счёту после возобновления череды личных встреч, прерванной пандемией КОВИД-19.

4 февраля 2022 года В.Путин демонстративно приехал в Пекин и стал главным гостем XXIV Зимних Олимпийских игр. Визит был именно демонстративным в условиях бойкота, объявленного странами Запада. Он был демонстративным ещё и потому, что стал ответом на участие Си Цзиньпина в 2014 году в XXII Зимних Олимпийских играх в Сочи, которые проходили в обстановке бойкота России. В зимнем Пекине лидеры, установившие отношения взаимовыручки, взаимопонимания и взаимного доверия, обсудили произошедшие в мире перемены и заявили, что в двусторонних отношениях стратегического партнёрства больше нет границ. Они подписали итоговый документ с обзором всех опасных ситуаций в мире и изложением общих подходов к их решению.

Через три недели после возвращения В.Путина в Москву началась Специальная военная операция. С тех пор Пекин сохраняет «позитивный нейтралитет», выдвигает мирные предложения и отказывается осудить действия России или принять участие в санкциях против нас. Прошедшие два года показали тщетность надежд Запада втянуть Китай в антироссийскую коалицию. «Позитивный нейтралитет» Пекина создал прецедент, которым пользуются и другие страны. Не будь китайских закупок нефти, газа и иных подсанкционных товаров, другие страны вряд ли посмели бы ослушаться окриков из Вашингтона и Брюсселя. Не будь китайского вторичного экспорта, мы бы недосчитались многих необходимых товаров. Выдерживать давление Запада нелегко и недёшево. Это ощущают предприниматели разных стран, включая и Китай. Возникающие у наших компаний трудности с финансовыми операциями тому пример. Но рекордный объём торговли России и Китая в 240 миллиардов долларов в 2023 году говорит сам за себя.

Следующая встреча случилась в марте 2023 года, когда в Москву демонстративно приехал Си Цзиньпин. Он проявил своё особое отношение к В.Путину и России, решив отправиться именно в Россию с первым зарубежным визитом после очередного, третьего избрания на пост Председателя КНР. Визит проходил на фоне попыток Запада нанести России стратегическое поражение, изолировать её в мире, «разорвать в клочья» её экономику. Все эти тяжёлые месяцы Китай занимал позицию «позитивного нейтралитета», заявлял о понимании позиции Москвы, продолжал торговлю и экономическое взаимодействие, несмотря на угрозы «обрушить те же санкции, что и против Москвы».

Путин и Си Цзиньпин «сверяли часы» под бой кремлевских курантов.

Они пробили много раз за те четыре с половиной часа, что продолжались переговоры «с глазу на глаз». Ещё три с половиной -- в присутствии министров и помощников. Тематика обсуждённых вопросов, характер достигнутых договорённостей не были полностью оглашены. Об их масштабе можно судить по зафиксированных телекамерами на ступенях Большого Кремлёвского дворца прощальных словам Си Цзиньпина. Он сказал: «В мире происходят грандиозные перемены, каких не было 100 лет, и мы с вами движем эти перемены». В.Путин ответил коротко и ясно: «Согласен».

После встречи в Кремле начался этап «боевого слаживания» России и Китая в новых условиях.

Последовали одна за другой встречи глав правительств, министров обороны, кураторов служб безопасности, лидеров парламента, командиров делового мира. Счёт участников шёл на сотни. Значение таких массовых «десантов» трудно переоценить. До недавнего времени наши элиты ориентировались на Америку и Европу. Далеко не все имели представление о реальном Китае и его потенциале. «Разворот на Восток» в головах пойдёт быстрее после хотя бы краткого пребывания в Поднебесной, знакомства с китайскими коллегами. То же самое относится и к китайцам, для которых почти 40 лет «свет в окне» был преимущественно американским.

Взаимодействие России и Китая получило новый импульс уже через несколько месяцев после определяющей встречи в Москве. В.Путин и Си Цзиньпин снова «поглядели в глаза друг другу» на Третьем саммите по международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс – один путь», который проходил 17-18 октября 2023 года в Пекине. На этот раз многочасовой «мозговой штурм» двух вождей не получился по понятной причине – Си Цзиньпину нужно было успеть встретиться с несколькими десятками глав государств и правительств из стран, участвующих в китайской геоэкономическом проекте. Акцент был сделан на решении инфраструктурных проблем, сдерживающих наращивание торговли и инвестиционного сотрудничества двух сопредельных стран.

В.Путин описывал в Пекине обозримое будущее «большими мазками». Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям -- через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью. Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути. Приглашение Пекину принять участие в развитии этого «Ледового Шёлкового пути» тоже стало демонстративным – ещё недавно Москва уклонялась от китайских предложений сотрудничать на этом стратегически важном маршруте. Рост взаимного доверия становится залогом новых масштабных достижений в «боевом слаживании» России и Китая.

Нынешний визит В.Путина в Пекин стал очередной демонстрацией. Первый после избрания в 5-й раз на пост президента зарубежный визит состоялся 16-17 мая. С первых минут на пекинской земле Путина сопровождала музыка. В аэропорту и на ступенях здания ВСНП, что на площади Тяньаньмэнь, военный оркестр исполнял «Подмосковные вечера». На торжественном концерте прозвучала ещё одна сверхпопулярнаая «китайская народная песня» -- «Катюша». Её слова о расцветающих яблонях и грушах служат иллюстрацией нового этапа отношений Москвы и Пекина.

Сейчас, на наших глазах, «расцвели яблони и груши».

Буйному цветению не повредили холодные ветры, которые напускались из Америки, всё ещё пытающейся если не сорвать, то замедлить сближение России и Китая. Предупреждения о неминуемых карах недавно привезли в Пекин министр финансов Дж. Йеллен и госсекретарь Э. Блинкен. Об этом говорили Си Цзиньпину в Париже Э.Макрон и У.фон дер Ляйен. За день до начала визита В.Путина президент США Джо Байден объявил о новых высоких тарифах на китайские электромобили, батареи и солнечные панели.

Приход весны можно замедлить, но остановить невозможно. 43-я встреча В.Путина и Си Цзиньпина продемонстрировала расцвет отношений России и Китая. Два с половиной часа беседы высших лидеров в рамках официальной части и ещё почти четыре часа доверительных бесед «с глазу на глаз» в резиденции китайского руководства Чжуннаньхай гарантируют нашим странам и всему миру интересное развитие событий в ближайшее время. Предсказать эти события невозможно, но зато можно изучить совместное заявление по итогам официальных переговоров.

Оно состоит как бы из двух частей. В международной части Москва и Пекин предъявляют Вашингтону счёт нетерпимых проявлений гегемонизма и предупреждают о решимости сообща противодействовать давлению как в Европе, так и в Азии. Во второй части называются «бутылочные горлышки», сдерживающие развитие двусторонних отношений и даются обещания от них избавиться. Не случайно первыми в списке идут финансовые проблемы. Банки России и Китая никак не могут стать «сообщающимися сосудами». На втором месте «беспрепятственное движение товаров». Имеющаяся инфраструктура не была рассчитана на нынешние объёмы товаров и сырья. Срочно необходимы новые железные и шоссейные дороги, новые нефте- и газопроводы, включая «Силу Сибири- 2».

Выступая перед началом торжественного концерта, В.Путин напомнил о знаменитой песне «Москва-Пекин», ставшей символом советско-китайской дружбы в 50-е годы. Ещё одним символом был «Советско-китайский договор о дружбе и союзе», подписанный в феврале 1950 года в присутствии И.Сталина и Мао Цзэдуна. Союзнические отношения помогли КНР добиться успеха в «Войне сопротивления американской агрессии и помощи Северной Корее» в 1950-53 годах, предотвратили ядерную войну Востока и Запада.

Нынешние отношения России и Китая формально не являются союзом, но влияют на ситуацию в Евразии и на всей планете. Вот и на нынешней встрече их руководители обсудили ситуацию на «Украинском фронте» нынешней мировой «холодной войны». Прямое вмешательство НАТО достигло таких масштабов, что речь пошла о применении тактического ядерного оружия. В Пекине очень опасаются подобного развития событий. Фактически поддерживая Россию все последние месяцы, Китай опасается резкого ухудшения экономической обстановки в мире, сильно влияющей на народное хозяйство, на социальную стабильность в стране. Кроме того, китайские стратеги проецируют события на Западном фронте «холодной войны» на обстановку Восточного фронта. Вдоль восточных границ Поднебесной идёт быстрый рост напряжённости. Конфликты в Южно-Китайском море, создание военно-политических схем Америки, Японии, Южной Кореи и Филиппин, а также приход к власти в Тайбэе 20 мая нового руководителя сепаратистских сил рассматривается как вариант «украинского сценария» с временным лагом в несколько месяцев.

Нынешний этап «эстафеты визитов» прошёл в Харбине. В имперский, советский и текущий период китайский Северо-Восток, он же Дунбэй, он же Маньчжурия, вместе с нашим Дальним Востоком, был зоной особенно тесных экономических, военных, духовных связей. Сейчас у нас осуществляется «Поворот на Восток». Китайцы хотят ускорить развитие Дунбэя, отстающего от остального Китая. В.Путин открыл Российско-китайское ЭКСПО и Форум приграничного сотрудничества. Хочется верить, что это благословение придаст нашим связям «второе дыхание».

Постой-ка, брат мусью

сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид

Арсений Латов

В Новой Каледонии — французской "заморской территории", которая когда-то была открыта Джеймсом Куком и колонизировалась современниками и соотечественниками Виктора Гюго и Жюля Верна по примеру Австралии, середина мая обернулась большими протестами. С 13 числа канаки, коренное население этого архипелага, выходят на улицы и яростно выражают недовольство против нового закона, принятого французским парламентом. По нему голосовать за законодательные инициативы в автономии разрешается теперь не только канакам, но и иммигрантам-европейцам, которые — кто бы мог подумать — чаще всего переезжали в Новую Каледонию из Франции. Со стороны кажется, что местные коренные по-житейски побаиваются, что "понаехавшие" своими голосами де-юре украдут у автономии остатки независимости. Однако, учитывая заявления главы МВД Франции Жеральда Дарманена о некой "сделке" протестующих канаков с таким близким Азербайджаном, а также манящие запасы никеля, сегодняшняя Новая Каледония представляется калейдоскопом из всяческих чужестранных влияний, экономических амбиций и дипломатических обид. А во главе угла — непростой национальный состав и колониальная история архипелага, которая — в отличие от большинства других колониальных историй — к 2024 году всё ещё продолжается.

В пропорциональном соотношении из около 270 тысяч жителей 41% составляют сами канаки, 24% — прибывшие в разных поколениях европейцы, 12% — прочие полинезийские народности и оставшиеся 23% — другие народы со всего мира. Естественно, что такой этнический винегрет Новой Каледонии при сложнейшей истории отношений автономии с господами из Парижа становился причиной частых обострений с французскими правительствами. Пик пришёлся на большие протесты периода президентства Франсуа Миттерана, когда против одной грубой силы шла другая грубая сила. Разрядка между Парижем и Нумеа, столицей архипелага, произошла к середине 90-х и завершилась подписанием Нумейского соглашения в 1998 году. Документ подразумевал, что Новая Каледония проведёт в 2018, 2020 и 2021 годах три референдума о признании полной независимости автономии от Парижа. Как ни странно, спустя 20 лет все три плебисцита по разным причинам закончились тем, что Новая Каледония почему-то "заморской территорией" Франции так и осталась. Особо выделился последний референдум, во время которого французской администрацией применялись всевозможные противоголосовательные меры, благодаря духу эпохи называвшиеся заботливой метрополией "борьбой с ковидом". Сторонники независимости среди канаков тогда отказались от участия в подобном фарсе и согласовали переходный период вплоть до очередного референдума 2024 года. Параллельно французский парламент и постановил, что за или против самостоятельности Новой Каледонии теперь сможет проголосовать как коренной канак, так и непонятная по национальности иммигрантская масса.

Иммигрант на этих островах не похож на иммигранта в привычном для нас понимании. Здесь это или переехавший европеец на очень достойной зарплате, или представитель различных азиатских или полинезийских диаспор, который всё равно приезжает к своим по крови и языку на заработки. В денежном пересчёте иммигрант-европеец что на горнодобывающих предприятиях, что на государственной службе получает значительно больше, нежели любой канак. В сочетании с низким образованием коренных, некачественной инфраструктурой и тяготением к размежеванию на "свои" бедняцкие и "чужие" богатые городки Новая Каледония выглядит как агитационный проспект того, к чему приводит политика неоколониализма. По сути, сам Париж то ли по глупости, то ли в соответствии с хитрым планом подталкивает канаков к мятежу. А малообразованное коренное население не знает другого способа волеизъявления кроме погромов и шествий. Франция — всё такая же метрополия с благородными устремлениями выстроить подконтрольную демократию в отдельно взятой колонии и с причитающимися себе дивидендами. В разрезе Новой Каледонии такими дивидендами стал дешёвый для Парижа никель.

Недавний проигрыш в Нигере, когда Франция утратила источник покупавшегося за бесценок урана для собственных атомных электростанций, Эммануэль Макрон явно не забыл. Потому, дабы не пускать ситуацию на самотёк, французским президентом в Новую Каледонию была отправлена лишняя тысяча силовиков. В отличие от взявшихся за оружие и скоординированных нигерцев, канаки напоминают именно что протестующих, а не армию, способную дать отпор съевшим собаку на подавлении беспорядков французским громилам. Немаловажную роль играет и то, что автономия находится в состоянии практически гуманитарной катастрофы: магазины или разграблены, или не могут обеспечить всех желающих продовольствием. В этом свете несущие хотя бы какие-то минимальные блага французские господа — это поборники порядка. А то, что высадившиеся силовики берут под контроль любую значимую инфраструктуру, этот факт только подтверждает.

В отрыве от внутренних причин беспорядков в Новой Каледонии важен выпад Франции в сторону Азербайджана. Несмотря на абсурдность предположений о том, что Баку имеет что-то общее с возникшим на диаметрально противоположной точке Земли протестным настроением, многие канаки шли, вооружившись азербайджанскими флагами. Алогичная, на первый взгляд, связь имеет место быть, ведь Азербайджан издавна является участником Движения неприсоединения, а с недавних пор создал Бакинскую инициативную группу против французского колониализма. Казалось бы, с чего это азербайджанцам думать о колониальном наследии французов? Но после обострения Карабахского конфликта в 2020 году между Парижем и Баку продолжают ухудшаться отношения. С одной стороны, Макрон яростнее всех европейских политиков тогда осудил Азербайджан за произошедшее в Нагорном Карабахе. Правда, делал он это не из благородных чувств, а из-за крупнейшей армянской диаспоры во Франции и из-за намерений Европы использовать Армению как один из пунктов своего большого маршрута в Азию. Вместе с этим говорить об ограниченности азербайджанского участия лишь флагами и словами поддержки тоже не приходится, потому что ключевым направлением внешних устремлений Баку является Анкара, а след Реджепа Тайипа Эрдогана можно будет найти даже в столь отдалённой "заморской территории", как Новая Каледония, если припомнить все обиды турецкого президента на Францию и конкретно на мсье Макрона. Вместе с этим не стоит забывать и другие контексты происходящего. Турция, словно на дворе вновь XIX век, полна английских разведчиков, для которых удары по французскому влиянию, где бы оно ни прорастало, — национальная забава со времён крестовых походов. Добавьте к этому разведку турецкую, чей глава Ибрагим Калын плотно работает как с британцами из условно американских сетей, так и с самими американцами. То есть в кулаке интересов, что в цветах азербайджанского флага бьёт по французским надеждам сохранить колонию, сжаты английские, турецкие и американские пальцы.

Но отойдём от этих предположений и вернёмся к твёрдому факту — к никелю.

При развитой добыче и экспорте из Новой Каледонии во Францию долгое время основным потребителем этого металла с архипелага канаков является Китай. Пока Россию осыпают экономическими санкциями, рынок продаваемого русского никеля полностью перераспределяется в сторону Китая. Пекину нужны поддерживаемые цепочки поставок, чтобы спокойно производить аккумуляторы и нержавеющую сталь. И потому постоянные политические брожения в Новой Каледонии могут выйти стране боком: главный экспортёр уйдёт, забрав с собой огромные прибыли для не самого процветающего региона. Вместе с этим нужно понимать, насколько важны эти острова, лежащие неподалёку от восточного берега Австралии, в шахматной партии Тихого океана. Французская территория здесь даёт всегда готовым к любой околовоенной авантюре Жакам легитимный повод отправлять свои военные суда в район Тайваня и многозначительно ходить мимо китайских берегов. Игра Пекина в отношении всего происходящего в Каледонии неясна, но очевидно, что канакам за помощью обращаться больше не к кому, ведь за британские и американские услуги по выдавливанию французов придётся платить военными базами или же переориентацией торговли никелем на рынки, запрещающие связи с Китаем.

Отсюда и видится, что на территории Новой Каледонии смешались воедино фантомные боли французской империи, амбиции британцев и их заокеанских кузенов, бизнес-интересы Китая, а также отчаяние и обида канаков, лишённых права самим решать, каково будущее их островов.

Кто убил Раиси?

если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки

Редакция Завтра

"ЗАВТРА". Погиб президент Ирана Ибрагим Раиси. Как это произошло и к каким последствиям может привести?

Станислав ТАРАСОВ, историк-востоковед, специалист по Ближнему и Среднему Востоку. Самое простое объяснение причин произошедшего, которое дают многие политологи, это месть Ирану со стороны Израиля. Но эта концепция практически ничего не объясняет.

Что происходило на самом деле? Президент Ирана возвращался с церемонии открытия плотины на Аразе. Араз — это пограничная река между двумя Азербайджанами: нынешним государством Азербайджан (бывшим российским, советским Азербайджаном) и иранским Азербайджаном. В нынешнем Азербайджане около 10 млн жителей, в иранском Азербайджане — более 30 млн. С такой точки зрения Азербайджан со столицей в Баку — это анклав.

Никогда до нынешней встречи высшие должностные лица Азербайджана и Ирана не встречались в пограничных пунктах. Как правило, встречались чиновники иного уровня, решали технические вопросы по обеспечению коммуникаций, по водоснабжению и т. д. Сейчас встретились два лидера на открытии совместного проекта, который объединяет два Азербайджана в определённой логистике.

Поэтому одна из версий произошедшей трагедии связана с теми силами, которые недовольны политикой сближения, которую осуществлял Раиси по отношению к Баку.

Также есть определённые слои, которые не одобряют сближение Ирана с Израилем. Иранисты хорошо знают, что последние годы в иранском политическом лексиконе исчезли требования упразднения/уничтожения государства Израиль. Была резкая критика в адрес сионистского режима, возглавляемого Нетаньяху, но про Израиль как государство стали говорить, что оно имеет право на существование, и даже были какие-то закулисные переговоры. В этих условиях акция устранения Раиси для Израиля ничего не давала. Тем более что ни сам Раиси, ни погибший вместе с ним министр иностранных дел Абдоллахиан не являются архитекторами внутренней и внешней политики ИРИ. Главным архитектором является, конечно, духовный лидер Али Хаменеи. Он оттеснил от власти в Иране так называемую либеральную группу, которая считала, что с Россией и Китаем не нужно спешить идти на историческое сотрудничество, а нужно использовать Запад для получения от него инвестиций.

Возможно, эта либеральная линия и продолжалась бы, но администрация Байдена допустила серьёзную ошибку, не пойдя на подписание нового соглашения по Ирану. Тем самым они нанесли удар по иранскому либеральному крылу, и на выборах победили так называемые консерваторы, которые стали реализовывать совершенно другую внешнеполитическую концепцию, результаты которой мы сейчас видим, в том числе, и в отношении к России.

Ещё один важный момент связан с сепаратистскими течениями, которые активно поддерживает британская разведка. Есть знаменитая британская формула: из 5 государств сделать 14, — которая предусматривает фрагментацию, в том числе, и Ирана.

Дальнейшие события в Иране будут зависеть от того, к какому выводу придёт правительственная комиссия по расследованию трагедии с президентским вертолётом. Если они опишут ситуацию, что это были метеоусловия, человеческий фактор, какие-то технические неисправности, то Раиси отдадут дань, назовут его именем площади, улицы, и он уйдёт в историю. Но если только иранское руководство станет придерживаться версии, что всё же был фактор внешнего воздействия, внешней силы, то это резко обострит ситуацию не только на Ближнем Востоке, но и внутри самого Ирана. Всё зависит от той позиции, какую займёт духовный лидер. Неслучайно сейчас вбрасывается версия, что Раиси якобы претендовал на пост духовного лидера (отметим, что Али Хаменеи уже 85 лет). Я в эту версию не верю. Это перенос западных технологий на иранскую почву. Но в Иране шиитская идеология, и быть родственником, зятем, сватом недостаточно, нужно быть ещё пророком при жизни, нужно обладать харизмой. Раиси не обладал этой харизмой, хотя был выдающимся техническим исполнителем решений Верховного правительства. Значит, борьба за транзит власти продолжится.

Если рассматривать трагедию как теракт, то надо сказать, что он был глубоко продуман. Такое готовится не один день. Нужна утечка информации, нужно точно знать график и прочее, и это может исходить только из недр иранской власти, из недр иранских спецслужб. Возможна и внешняя утечка со стороны Азербайджана, который готовил эту встречу. Для Алиева это тоже может быть ударом, ведь присутствием Раиси на границе Азербайджана могли воспользоваться какие-то западные спецслужбы. Алиев ведёт с ними борьбу, но когда-то, на определённом этапе, они пустили достаточно глубокие корни.

Если вертолёты садились на территории Азербайджана, то в них могли подложить взрывчатку (если это был внутренний взрыв). Если вертолёт атаковали дронами, то надо было знать, когда они вылетели, — было два вертолёта сопровождения, и, возможно, случилось так, что когда появился какой-то внешний объект, например, дрон, то конвой рассредоточился, чтобы упреждать атаки, и в этот момент они потеряли ведущий вертолёт.

Итак, если иранское руководство всё же определит, что это был заговор определённых сил внутреннего характера, то следует ожидать кадровых перемен, которые будет осуществлять вице-президент. Если же они придут к выводу, что это было воздействие внешнего фактора, то Иран может предпринять какие-то контрдействия, но для этого надо чётко идентифицировать эту внешнюю силу. Я думаю, что если это был теракт, то его уровень выдаёт почерк британской разведки.

Виктор Медведчук: на Украине больше некому вести переговоры о мире

Согласно Конституции Украины, с 21 мая Владимир Зеленский не может занимать свою должность, подписывать документы, а также представлять страну на международной арене. О том, как Зеленский загнал Украину в правовой коллапс и поможет ли ему заграница, в интервью РИА Новости рассказал председатель совета движения "Другая Украина", доктор юридических наук Виктор Медведчук.

— По Конституции Украины, Зеленский после 20 мая будет нелегитимным? Означает ли это, что все назначения, указы, решения будут недействительными? Чем это грозит Украине?

— Согласно с положениями статьи 103 Конституции Украины, президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет (часть первая). Осуществляя толкование положений статьи 103 Конституции Украины, Конституционный суд Украины определил, что положения статьи 103 Конституции Украины и других ее статей, определяющих конституционно-правовой статус президента Украины, не содержат норм, устанавливающих другой срок, кроме пятилетнего, на который граждане Украины могут избирать главу государства.

Согласно части первой статьи 104, части первой статьи 108 Конституции Украины, президент Украины, срок полномочий которого закончился, может исполнять свои полномочия не более чем 30 дней с момента официального оглашения результатов выборов о новоизбранном президенте Украины. Учитывая, что выборы президента Украины не проводились, Зеленский по истечении срока своих полномочий с 21 мая 2024 года не может их выполнять, то есть является нелегитимным.

Это означает нелегитимность не только самого Зеленского, но и всей вертикали президентской власти. Учитывая то, что выборы президента Украины не проводились, а полномочия президента Зеленского заканчиваются 21 мая 2024 года, председатели местных государственных администраций не смогут выполнять свои полномочия после указанной даты, согласно статье 8 закона Украины "О местных государственных администрациях" от 9 апреля 1999 года № 586-ХIV: "Председатели местных государственных администраций назначаются на должности президентом Украины по представлению КМ Украины на срок полномочий президента Украины".

Фактически Зеленский загнал Украину в правовой коллапс. Это открытая узурпация власти, которая противоречит Конституции Украины. С 21 мая 2024 года Зеленский не может выполнять президентские полномочия, теряет право неприкосновенности и должен быть привлечен к уголовной ответственности по статье 109 УК Украины — совершение действий, направленных на узурпацию и захват государственной власти путем нарушения предписаний Конституции Украины, устанавливающих периодичность выборов главы государства, а также устранения народа от осуществления власти непосредственно.

— Может ли Зеленский после 20 мая представлять Украину на международной арене? Наносить визиты от имени Украины, подписывать договора, заключать соглашения?

— Вопрос не в том, может или нет, а в том, что он не имеет никакого права это делать. Он уже не представляет Украину, его подпись на документах не значит ровно ничего, так как не имеет юридической силы. При нем Украина перестала существовать экономически, политически, а с 21 мая 2024 года Зеленский потерял свою легитимность, пробито очередное дно.

Зеленский хорошо понимает, что проиграет выборы. Вся история украинских выборов показывает, что президент войны не имеет шансов. Это показывает и президентская кампания самого Зеленского, который сыграл роль президента мира, чем цинично обманул украинский народ. Приходит время отвечать за этот обман, а Зеленский не хочет. И оттягивает этот момент, как может. И он будет прятаться от своего народа за политиками коллективного Запада. Только это тщетно, он им чужой — расходный материал, выполнивший свои задачи. Скоро он в этом убедится. Но пока он будет прыгать по заграницам и что-то там выпрашивать, проще говоря, торговать собой, сдавая интересы украинского народа. Он надеется, что если окончательно сдаст коллективному Западу эти интересы, то коллективный Запад его защитит. Зеленский и так сдавал интересы страны Западу, но теперь ситуация вынуждает его сдать все без остатка, он полностью в воле западных хозяев, они его могут заставить сделать все, что пожелают. И теперь он подпишет все что угодно. Это и есть самое страшное для будущего украинцев.

— Может ли пост Зеленского занять его советник Андрей Ермак? Какие для этого акты должен принять парламент?

— Нет, это полностью исключено в соответствии с действующим законодательством Украины. В условиях отсутствия правомочного президента Украины его полномочия может выполнять исключительно председатель Верховной рады Украины, согласно статьям 106 и 112 Конституции Украины.

— СМИ пишут, что западные страны будут склонять Зеленского к началу переговоров с Россией. Как вы думаете, им это удастся? Пойдет ли на это Зеленский? По вашему мнению, что может заставить Украину, какая ситуация должна сложиться на фронте, что он захочет сесть за стол переговоров без "формулы Зеленского"?

— При чем тут вообще, что хочет Зеленский? Вы переоцениваете его политическую волю и возможность хоть что-то решать. Когда на Западе пишут, что "уговаривают" Зеленского, тем самым подают сигнал, что переговоры возможны, но с уговорами Зеленского это никак не связано. Президент РФ Владимир Путин, отвечая в Харбине на вопрос о легитимности Зеленского, заявил: "По поводу легитимности. На этот вопрос прежде всего должны ответить политическая и правовая системы самой Украины. Но для нас это, конечно, имеет значение, потому что, если дело дойдет до подписания каких-то документов, конечно, мы должны подписывать документы в такой судьбоносной области с легитимными властями, это факт очевидный".

Именно коллективный Запад разрушил государственность Украины, чтобы Зеленский ничего не смог подписать с Россией, а тем более выполнить. Он сегодня выполнит любую команду, подпишет любую бумагу, и Владимир Путин это прекрасно понимает. Россия справедливо ждет реальных предложений от коллективного Запада. И именно отсутствие этих предложений тормозит мирный процесс, а не позиция нелегитимного президента Зеленского. Более того, это должны понимать украинцы, как никто другой, что начиная с 21 мая 2024 года вести переговоры от имени Украины некому, а тем более подписывать какие-либо документы. Поэтому боевые действия на территории страны не могут завершиться, пока Зеленский находится в президентском кабинете.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663457 Виктор Медведчук

Марат Хуснуллин: мэры и губернаторы должны знать, сколько стоят их города

Объем строительства нежилой недвижимости в России нужно увеличить и довести его до уровня, сопоставимого с вводом жилья, а для этого регионы должны самостоятельно улучшать инвестиционный климат, заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин. В интервью РИА Новости он рассказал о планах сломать сложившийся в стране тренд на износ коммунальных сетей, запуске механизма замещения аварийного жилья, а также о пилотном проекте ипотеки на вторичку в новых регионах и сроках начала проектных работ в рамках строительства скоростной автомагистрали "Джубга-Сочи". Беседовали Ольга Набатникова и Дарья Ураева.

– Марат Шакирзянович, к 1 сентября кабмин должен представить новый нацпроект "Инфраструктура для жизни". Новое название национального проекта по сравнению с "Жильем и городской средой" означает, что у нас появятся новые приоритеты?

– Мы действительно расширили понятие жилье и городская среда (в готовящемся нацпроекте – ред.), потому что они не могут жить в отрыве от другой инфраструктуры. Сегодня под инфраструктурой мы понимаем, что это жилье, это рабочие места, это транспортная составляющая, это энергетическая составляющая, это социальная инфраструктура. При этом в новом проекте появится отдельная программа развития населенных пунктов – то есть агломераций, опорных пунктов, сельских территорий, точек роста. Это первая часть программы, где мы комплексно подходим к этому вопросу.

Второй блок, ключевой в нашей программе, это жилье. Жилье – это основной источник инвестиций и то, что людей больше всего беспокоит: сколько стоит жилье, где его можно купить. Кроме новых жилищных возможностей в нацпроекте мы запускаем программу обновления жилищного фонда. Это на сегодняшний день капитальный ремонт жилищного фонда, дальше из него вытекает модернизация коммунальной инфраструктуры в комплексном развитии населенных пунктов, ипотека для развития жилищного строительства, благоустройство, новый ритм строительства для сокращения строительного цикла и инфраструктурное меню, представляющее собой набор инструментов, которые мы предлагаем регионам для решения разных задач. В инфраструктурное меню входят специальные казначейские кредиты, инвестиционные бюджетные кредиты, списание задолженностей, облигации, опережающее финансирование инфраструктуры за счет других источников. В итоге получилась такая новая программа. И все это должно быть увязано единой сетью дорог в нормативном состоянии.

Нацпроект "Инфраструктура для жизни" у нас в основном готов: мы ничего там такого нового не придумали: это улучшение, усиление, углубление вопросов по тем или иным программам.

– Какие задачи в отношении развития регионов, градостроительной и жилищной политики вы для нового состава правительства считаете самыми главными?

– Так как я отвечаю все-таки за комплексное региональное развитие, то, конечно же, для нас очень важно, чтобы регионы были самодостаточными. Чем богаче у нас регионы, тем больше у них есть возможностей для развития своих территорий, соответственно, тем лучше живут люди. Поэтому это – первая задача, которую мы видим. Второе: мы все-таки немного иначе ставим себе задачу про жилье. Мы раньше говорили про 120 миллионов квадратных метров в год, но сейчас мы говорим, что нам нужно, чтобы обеспеченность жильем в среднем по стране была не ниже 33 метров на человека. Понятно, что в разных регионах разные стартовые условия. Например, Казань: у них сегодня так же, как и в среднем по России, 29 метров на человека, а к 2030-му году должно быть 33, что означает, что Казань должна вводить не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в год. А чтобы нам в России выйти на показатель в 33 квадратных метра на человека, мы к 2030 году действительно должны выйти на ввод в 120 миллионов квадратных метров в год. Почему мы одновременно говорим про модернизацию коммунальной инфраструктуры? Потому что без модернизации не будет строиться жилье, а без капремонта и программы обновления аварийного жилья мы не сбалансируем общий ввод жилья. В нацпроекте у нас получилось, что каждая программа взаимосвязана с другой, и в конечном итоге формируется большая комплексная программа.

– Говоря о развитии регионов, нельзя не спросить о новых территориях: там уже проделан колоссальный объем работ, в том числе в Мариуполе. Недавно начались работы в Авдеевке. Расскажите, готов ли уже мастер-план по восстановлению города? В частности, интересует восстановление жилья, ведь в населенном пункте остается много мирного населения.

– На сегодняшний день, если говорить про Мариуполь, у нас мастер-план утвержден. Мы там в комплексе смотрим – и жилье, и благоустройство. Если мы сначала начинали с того, чтобы тепло подать, закрыть тепловой контур, воду, электричество подать, то теперь мы, уже решив эту задачу по многоквартирному жилью, работаем на задачу комплексного благоустройства – это фасады, замена лифтов, это и капитальный ремонт жилого фонда, и капитальный ремонт инфраструктуры. То есть мы шаг за шагом идем по этому направлению. Параллельно мы запускаем везде, где возможно, дополнительные мастер-планы. Например, Геническа делаем мастер-план, Мелитополя. Наверное, подойдет время, и мы в течение года начнем делать и (мастер-план – ред.) Авдеевки. Но в Авдеевке сейчас задача – определить, какое количество людей останется на зиму, и как мы их обеспечим самыми простыми коммунальными услугами: водой, электричеством и теплом.

Всего у нас по новым территориям уже около 20 населенных пунктов находятся в стадии разработки мастер-планов, мы определяем на ближайших 30 лет, как будет развиваться населенный пункт. Поэтому задача первая: определить планы по развитию, определить, какое количество людей будет (там проживать – ред.). Дальше – это первоочередные задачи, которые наиболее сейчас актуальны. Но и параллельно, конечно же, надо начинать процессы, чтобы запустить жилищное строительство. У нас, кстати, принято решение по ипотеке по первичному рынку. У нас принято решение для ряда категорий в порядке эксперимента запустить (льготную ипотеку – ред.) и по вторичному рынку. То есть развитие ипотеки толкнет развитие жилищного строительства, толкнет обновление (жилищной инфраструктуры – ред.). Мы сейчас делаем программу капитального ремонта на новых территориях. И будем комплексно заниматься развитием новых территорий, населенных пунктов.

– А нет ли у вас опасений, что распространение льготной ипотеки на вторичный рынок в новых регионах может "подстегнуть" цены на жилье?

– Оно немножко подстегнет цены, это безусловно. Но сегодня, не развивая вторичный рынок, только первичный рынок не вытянет объем. Потому что, чтобы появилось предложение в достаточном количестве на первичном рынке, несколько лет уйдет. Уже первые дома, которые строятся, они распроданы все на фундаменте. Поэтому все-таки вторичный рынок тоже надо подтягивать, чтобы люди могли, продав свою, я условно говорю, однокомнатную квартиру, могли купить двухкомнатную. То есть нам нужно все-таки в комплексе все развивать. Поэтому мы договорились, что год поработаем с ипотекой на вторичном рынке, но для отдельных категорий граждан: для социальных работников, для военнослужащих, для ветеранов, в том числе и участников СВО. Поэтому посмотрим, как работает. Дальше либо будем эту меру притормаживать, либо будем наоборот расширять.

– Сейчас на рынке жилья в новых регионах работает только ПСБ-банк. Есть ли необходимость "заводить" другие банки?

– У нас напрямую работает ПСБ больше всех, да. Но у нас другие банки, пока даже не открывая уже офисов, начинают финансировать новые территории. И, конечно же, для нас сейчас ключевая задача – это запуск экономики, это запуск предприятий. Потому что если не будут предприятия работать, мы только на бюджетных деньгах далеко не уедем. Поэтому мы должны запустить предприятия, создать условия, чтобы работали предприятия. А без финансовой системы предприятия запустить невозможно.

– В майском указе президента ставится задача обновления жилищного фонда не менее чем на 20% относительно 2019 года. Сколько нужно жилья ежегодно сносить и сколько строить вместо него нового, чтобы решить эту задачу? И есть ли ясность по источникам финансирования именно в случае с аварийным жильем?

– На сегодняшний день картина следующая. Нам, чтобы выполнить указ президента по обновлению жилищного фонда не менее 20%, нужно, чтобы каждый пятый метр в стране к 2030 году был новым. В масштабах страны это – очень большая задача. В мире среди примеров такого массового обновления – Китай. Они очень быстро сделали себе национальной политикой развитие жилищного строительства. Кстати, 24% ВВП Китая дает жилищное строительство. Наши темпы также очень неплохие – 110 миллионов "квадратов" в прошлом году. Это фактически 90% от запланированного результата, которые мы уже достигли. Если мы оставшиеся шесть лет будем прирастать по 1,5-2%, то мы выйдем на показатель 120 миллионов квадратных метров. Поэтому наша задача – держать темп от 100 до 120 миллионов квадратных метров в год.

Еще одна задача касается выбытия аварийного жилья. В год у нас признается около двух миллионов квадратных метров аварийным жильем. Если этот тренд будет продолжаться, то у нас до 2030 года добавится еще 15-20 миллионов квадратных метров аварийного жилья, и нужно запустить механизм его замещения. Грубо говоря: если 110 миллионов квадратных метров строим, минимум 2-2,5 миллиона должно быть вместо аварийки. Сейчас пока у нас программа до конца не сбалансирована. У нас есть на эти цели 330 миллиардов рублей до 2030 года при соотношении софинансирования регионов и федерации в среднем 60 на 40. Плюс мы очень рассчитываем, что мы раскрутим максимально проекты КРТ (комплексного развития территорий – ред.), где частный бизнес будет расселять. Уже сейчас в проектах, где невысокие двух-трехэтажные дома, бизнес прямо активно обращается к властям, чтобы за свои деньги расселять. Наша задача – собрать программу аварийного жилья до 2030-го года, а потом ее сделать саморегулируемой, самодостаточной и дальше уже толкать до 2036-го и дальше.

– К концу мая вы обещали представить новые подходы к модернизации ЖКХ. Можете ли вы рассказать хотя бы о наметках к этим новым подходам?

– Ну смотрите, мы примерно определились уже с подходами по бюджетным деньгам. Первое: мы видим примерно, что объем программы до 2030-го года – это 4,5 триллиона (рублей – ред.). Из чего они состоят? Около 900 миллиардов рублей – это прямые бюджетные деньги, по 150 миллиардов рублей в год. Они пойдут на ряд неокупаемых мероприятий. Мы также предусматриваем для регионов дополнительный объем по инвестиционно-бюджетным кредитам на 15 лет под 3% годовых и разрешаем ранее взятые инвестиционно-бюджетные кредиты не возвращать, а рефинансировать в новые проекты. Кроме того, мы разрешили реструктурировать задолженность регионов перед бюджетом в размере более 1 триллиона (рублей – ред.) и рекомендуем инвестировать ее в первую очередь в ЖКХ.

Что касается внебюджетных средств. Мы жестко будем требовать соблюдения инвестиционных программ в области коммунального хозяйства. Напомню, в тарифе ресурсоснабжающих организаций инвестиционная надбавка заложена, однако анализ показал, что она выполняется в год не более чем на 60% в среднем по стране. Надо эти деньги "окрашивать" и контролировать, чтобы они шли именно на обновление инфраструктуры, а не проедались: чтобы машины дорогие не покупали, зарплаты излишне высокие не платили. Ведь и такие негативные примеры, к сожалению, есть, когда сети не обновлены, а у директора новая машина иномарка. Здесь мы очень активно работаем с прокуратурой, провели несколько совместных совещаний. Я хочу Игоря Викторовича Краснова поблагодарить: он лично держит на контроле этот вопрос.

Кроме того, надо навести порядок в плате за присоединение к сетям ЖКХ новых объектов. В год в среднем по стране РСО получают за присоединение 200-250 миллиардов рублей. Как эти деньги тратятся – это темный лес. Поэтому мы должны точно понимать, на что пошли деньги за присоединение.

Дальше. В стране работает определенное количество частных коммунальных предприятий. Они должны тоже раскошеливаться, ведь они в концессию получили огромные активы, может быть, не все новые, но это гарантированный поток денежных средств. Поэтому пусть деньги тоже вкладывают в модернизацию.

Наконец, регионы тоже должны софинансировать все программы по обновлению коммунальной инфраструктуры. За прошлый год у нас практически все регионы имели профицит бюджета, но почему-то не все переложили деньги в жилищно-коммунальное хозяйство. На что только мы не тратим, а на ЖКХ почему-то по остаточному принципу! А между тем, мы не скрываем и даже честно признаемся, что тренд в стране по износу сетей пока не переломлен, и в целом коммунальная система у нас ветшает больше, чем мы ее восстанавливаем. Я думаю, что если мы раскрутим модернизацию ЖКХ в этом году, плюс 2025 год, то где-то в 2026 году этот тренд, говоря на сленге, мы сломаем. И начнет в стране сетей больше обновляться, чем происходить износ.

– А капремонта жилья эти новые подходы коснутся?

– Возможно, мы предложим регионам и дадим им право использовать часть средств инвестиционно-бюджетных кредитов на замену лифтов. Такая тема обсуждается. Но по капремонту мы должны все-таки более эффективно использовать средства собственников жилья. У нас сегодня около 300 миллиардов рублей лежит на счетах капремонта. Но зачем они там просто лежат? Они должны быть все в работе. Деньги на счету сегодня – это деньги, которые съедает инфляция. Поэтому надо эту тему, безусловно, раскачивать.

Кроме того, надо повысить контроль качества предоставления жилищных услуг. При этом я хочу подчеркнуть: ЖКХ – это региональная тема, и мы с федерального уровня точно не собираемся ремонтами заниматься. Мы должны проверить, чего не хватает законодательно, должны дать стимулирующие деньги, под которые регионы должны составлять свои программы. А конечную работу должны делать сами регионы. И мы видим на сегодняшний день, что замена квадратного метра крыши в двух соседних регионах может в два раза различаться. Значит, какие-то неправильно расценки ведутся, неправильные материалы применяются. Этим всем надо заниматься. В ЖКХ есть фронт работы, и можно административными ресурсами на 10-15% поднять экономическую эффективность без каких-то глобальных вложений.

– Вы говорили, что нам нужно изменить пропорцию строительства жилой и нежилой недвижимости. Как государство может в этом отношении помочь? Каких показателей, как вы считаете, необходимо достичь за следующие шесть лет?

– Смотрите, у нас считается очень просто. У нас, грубо говоря, в год в стране вводится 175 миллионов квадратных метров недвижимости всего. Из них 135 – это жилье, и внутри этого показателя чисто жилая площадь – 110 миллионов квадратных метров. Остальное – парковки, первые этажи, места общего пользования. Получается, вся остальная недвижимость в стране, которая приносит рабочие места и налоги, – всего 40 миллионов "квадратов", или 25% ввода. Это ненормальное соотношение. Нормальным соотношением жилья и нежилья было бы, чтобы экономика развивалась, примерно 50 на 50. В хорошем раскладе. При этом Москве, например, удалось выйти где-то на соотношение 60 на 40. А во многих регионах соотношение такое: 90% жилье, 10% – нежилье. Губернаторы должны улучшать инвестиционный климат и должны делать все, чтобы строилась недвижимость, помимо жилой, еще и нежилая. Потому что это налоги, это рабочие места, это перспектива. И мы сейчас губернаторам эти вопросы задаем. В частности, лично я каждому губернатору задаю вопрос: сколько стоит ваш город? Никто ответить не может. А если мы не знаем, сколько стоит город с точки зрения недвижимости, то, значит, мы не знаем, сколько мы будем собирать налогов. Ведь у муниципалитетов два основных налога: налог на имущество и землю и подоходный налог. Если мэр не знает, сколько стоит его город, значит, он не работает над капитализацией города, а это работа с Росреестром, с кадастровой оценкой. А что такое кадастр? Это же залоговая база и возможность получать кредитные ресурсы.

– На каком этапе сейчас находится работа над проектом магистрали "Джубга-Сочи"?

– Считаем пока, цена примерно на 1 триллион 400 тысяч рублей. Тяжело собирается. Самая сложная стройка вообще в стране – транспортная.

– Есть ли понимание: в этом году начнутся проектные работы?

– Мы обход Адлера не только проектируем, уже строим. По трассировке: мы выбрали трассировку. Сейчас мы делаем геоизыскание по выбранной трассировке, делаем строительную документацию. На отдельном участке постараемся войти в проектирование. Возможно, будем поэтапно делать.

– До конца этого года?

– До конца года должны утвердить трассировку, граддокументацию, на каких-то участках выйти на изыскание. Потому что от изыскания зависит трассировка: где-то мы заходим сейчас в изыскание – мягкие грунты, придется менять трассировку. Кавказский хребет – молодые горы, они, так скажем, не такие твердые. Поэтому важно будет смотреть трассировку, чтобы было все-таки там, где удобнее тоннели строить, где удобнее эстакады строить. Я сам пять раз делал облет трассы, пока нет ощущения, что это окончательная трасса, правильная.

– Кроме трассы "Джубга-Сочи" и М-12, какие будут еще крупные дорожные стройки?

– У нас крупная дорожная стройка – это комплексный проект "Россия" от Санкт-Петербурга до Владивостока. Речь о 12 тысячах километров с огромным количеством новой стройки, реконструкции, расширения существующих дорог, приведения в порядок и в нормативное состояние. Кстати, часть этой трассы от Санкт-Петербурга до Москвы будет полностью закончена 17 июля, со сдачей обхода Твери.

Также важным дорожным проектом будет и коридор "Север-Юг", включающий, в частности, обход Хасавюрта, Махачкалы, Дербента. В рамках этого же коридора нужно обязательно ремонтировать и расширять дорогу в Тамбовской области, так как она даст выход на Астрахань. Вот эти все дороги мы будем приводить в порядок и будем их развивать.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663455 Марат Хуснуллин

Компания Eli Lilly сообщила, что китайские регулирующие органы выдали разрешение на применение препарата тирзепатид, предназначенного для лечения сахарного диабета. Это приведет к ужесточению конкуренции с датской Novo Nordisk на ключевом азиатском рынке.

Популярный препарат для лечения сахарного диабета Оземпик от Novo Nordisk получил одобрение в Китае в 2021 году. При этом уже в прошлом году продажи препарата в Китае, включая Гонконг и Тайвань, удвоились и достигли 698 млн долларов США.

Eli Lilly не сообщила, когда и в каких объемах планирует вывести тирзепатид на китайский рынок.

Тирзепатид представляет собой действующее вещество препаратов Mounjaro для лечения сахарного диабета и Zepbound для снижения массы тела.

Eli Lilly и Novo Nordisk стремятся увеличить объемы поставок препаратов для снижения массы тела. По оценкам, к концу десятилетия рынок таких препаратов может превысить 100 млрд долларов США. Препараты обеих компаний относятся к классу агонистов рецепторов глюкагоноподобного пептида-1 (GLP-1) и были первоначально разработаны для лечения сахарного диабета.

Glenmark будет продавать онкологические препараты BeiGene в Индии

Glenmark Specialty, дочерняя компания Glenmark Pharmaceuticals, заключила эксклюзивное соглашение о продаже и распространении двух онкологических препаратов Beigene в Индии.

В рамках стратегического сотрудничества Glenmark возьмет на себя ответственность за разработку, регистрацию и распространение Tislelizumab и Zanubrutinib индийским пациентам.

С населением, превышающим 1,43 миллиарда человек, Индия является самой густонаселенной страной в мире и крупнейшей страной с доходом ниже среднего. Последние статистические данные показывают, что Индия занимает третье место в мире по заболеваемости раком. По прогнозам, к 2040 году это число может достичь 2,08 миллиона случаев, что на 57,5% больше, чем в 2020 году. В настоящее время рак ежегодно уносит в Индии около 900 000 жизней.

Президент и руководитель подразделения Glenmark Pharmaceuticals India по разработке рецептур Алок Малик (Alok Malik) заявил: «Мы очень рады нашему партнерству с BeiGene, что свидетельствует о нашей приверженности развитию здравоохранения в Индии. Добавление Tislelizumab и Zanubrutinib в наш онкологический портфель подчеркивает наше стремление обеспечить доступ к новым методам лечения по всей Индии».

Tislelizumab представляет собой гуманизированное моноклональное антитело иммуноглобулина G4 против белка 1 запрограммированной гибели клеток. Он предназначен для минимизации связывания с рецепторами Fcγ на макрофагах. Такая конструкция помогает иммунным клеткам более эффективно обнаруживать опухоли и бороться с ними. Tislelizumab был одобрен мировыми органами здравоохранения, включая Национальное управление медицинской продукции Китая, Европейское агентство по лекарственным средствам и Управление по контролю за продуктами и лекарствами США, для лечения распространенной или метастатической плоскоклеточной карциномы пищевода. Он находится в стадии широкой разработки для целого ряда типов рака.

Zanubrutinib, низкомолекулярный ингибитор тирозинкиназы Брутона, одобрен для лечения специфических гематологических злокачественных новообразований. Клинические исследования подтвердили его благоприятный профиль эффективности и безопасности.

Глава и вице-президент BeiGene в Азиатско-Тихоокеанском регионе Адам Роуч (Adam Roach) заявил: «Это сотрудничество является свидетельством нашего общего видения улучшения доступа к здравоохранению во всей Азии. Мы очень гордимся тем, что расширяем доступ к терапии, особенно в Индии, где рост заболеваемости раком требует комплексных решений в области здравоохранения – обязательство, которое мы разделяем с нашими партнерами в Glenmark».

О компании Glenmark Pharmaceuticals

Glenmark Pharmaceuticals Limited — индийская транснациональная фармацевтическая компания со штаб-квартирой в Мумбаи, Индия. Glenmark Pharmaceuticals была основана в 1977 году как производитель непатентованных лекарств и активных фармацевтических ингредиентов. Первоначально компания продавала свою продукцию в Индии, России и Африке, стала публичной в Индии в 1999 году. К 2008 году Glenmark стала пятой по величине фармацевтической компанией в Индии. К 2011 году объем продаж Glenmark по всему миру составил $778 млн, рост был обусловлен выходом Glenmark на рынки дженериков США и Европы.

Компания сосредоточилась на новых лекарствах и биоаналогах в области рака, дерматологии и респираторных заболеваний, которые она стремилась монетизировать, сотрудничая с крупными фармацевтическими компаниями. В 2016 году четыре таких препарата проходили клинические испытания. Ее отдел исследований и разработок разработал препарат для лечения астмы и ХОБЛ и лицензировал его в Северной Америке и Японии. Он также передал лицензию на новое лекарство от диабета немецкой компании Merck. В 2016–2017 финансовом году продажи Glenmark составили около $1,25 млрд, что сделало ее четвертой по величине в стране.

29 января 2024 года Glenmark Pharmaceuticals Ltd. и ее дочерняя компания Ichnos Sciences Inc. инициировали сотрудничество по созданию Ichnos Glenmark Innovation (IGI), направленное на ускорение разработки инновационных методов лечения рака. IGI объявила о разработке трех онкологических молекул, которые в настоящее время проходят клинические испытания, с упором на множественную миелому, острый миелолейкоз и солидные опухоли. Примечательно, что две из этих молекул получили статус орфанного лекарства от Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA).

О компании BeiGene

BeiGene, Ltd. — китайский разработчик лекарств. Он специализируется на разработке лекарств для лечения рака. Транснациональная компания со штаб-квартирой в Кембридже, штат Массачусетс, основанная в 2010 году, имеет офисы в Северной Америке, Европе, Южной Америке, Азии и Австралии. BeiGene широко представлена на китайском рынке, она разработала несколько ценных фармацевтических препаратов, в том числе, Tislelizumab, ингибитор контрольных точек, и Zanubrutinib , ингибитор тирозинкиназы Брутона.

Источник: https://www.pharmaceutical-technology.com/

Источник: https://www.business-standard.com/

В Челябинске историю "чайного пути" расскажут карты географа Людовика XV

Жанна Васильева

Ничто не предвещало неожиданностей под синим коленкоровым переплетом, сделанным неизвестным мастером в 1958 году для альбома старых карт. Видимо, папка, в которой хранились эти карты, совсем растрепалась, и рачительные библиотекари отправили 38 листов в переплет. Альбом карт в коленкоре оттепельных времен дожил мирно до 2024 года в библиотеке Музеев Московского Кремля, когда его затребовали кураторы выставки "Русский чай".

Музеи Московского Кремля готовят этот проект для музея в Челябинске, с которым у них давние отношения. А история русского чая, естественно, подразумевает историю "чайного пути" с Востока на Запад, из Кяхты - в Европу. Кяхта - городок в Бурятии близ границы с Китаем. Он вырос, как водится, из острога в крепость, а из крепости - в "клондайк" чаеторговцев. Кяхта снабжала чаем всю Россию и Западную Европу. Даже чай тогда у нас называли "кяхтинским". В Европе - "русским".

Историю "чайного пути" без карт не рассказать. Так старый атлас был снят с библиотечной полки. Открыв его, музейщики замерли - перед ними были карты Гийома Делиля, "первого географа его королевского величества" короля Людовика XV, академика Королевской академии наук Франции, а по совместительству - учителя географии маленького Людовика. Ну, это примерно как обнаружить клад античных монет в бабушкиной коробке из-под леденцов, в которой кроме старых пуговиц отродясь ничего не было.

О находке рассказывает Василий Загребин, научный сотрудник отдела рукописных печатных и графических фондов Музеев Московского Кремля.

Атлас карт оказался раритетом из-за маленького тиража издания?

Василий Загребин: Про тираж тут нельзя говорить. Это собрание карт, которые издавались в Амстердаме в разные годы XVIII века. У нас экземпляр атласа 1730-х годов. В зависимости от желания заказчика количество карт могло различаться. У нас, например, 38 карт. Я видел экземпляры, включавшие 118 карт. Но среди 38 карт нашего сборника есть карты Европы, Азии, Африки, Южной и Северной Америки. Карт Австралии нет. Плюс несколько исторических карт. Так что у нас довольно полная подборка.

Автор - французский академик. Сам же атлас делался в Нидерландах?

Василий Загребин: Гийом Делиль изготовил около 100 карт за свою жизнь. Но оформлены они были как атлас уже после его смерти в 1726 году. Занимался этим с 1730-х годов в Амстердаме известный издательский дом "Ковенс и Мортье". Он 150 лет поставлял атласы, карты, путеводители по Европе.

Если издавали голландцы, карты могли попасть в Россию благодаря Петру I?

Василий Загребин: Трудно сказать. У нас нет даже информации, когда карты поступили в собрание Музеев Московского Кремля. Но Гийом Делиль с Петром I действительно встречался. В 1717 году Петр I приезжал в Париж, познакомился в том числе с двумя братьями Делиль. Если Гийом был географом, то младший Жозеф Никола Делиль - астрономом. Петр I уговаривал братьев ехать в Россию, чтобы заняться организацией фундаментальной науки. Гийом отказался. А Жозеф Никола поехал, 20 лет проработал в России. Участвовал в строительстве обсерватории над Кунсткамерой в Петербурге. Ездил в экспедиции в Сибирь. И стоял у истоков астрономии как науки в России.

То есть путешественником был не брат-географ, а брат-астроном?

Василий Загребин: Гийом был классическим кабинетным ученым. Не факт, что выезжал за пределы Франции. Он был членом Королевской академии наук. К нему стекались старые карты, отчеты путешественников, астрономические наблюдения. Он все это собирал, сверял, сводил информацию. И создавал точнейшие для своего времени и научно выверенные карты. Он, например, известен тем, что пересчитал заново площадь Средиземного моря и устранил ошибку, которая была со времен атласа Птолемея.

Иначе говоря, он был еще и математиком, астрономом...

Василий Загребин: ...и историком. Делиль еще ребенком начал с того, что рисовал исторические карты для изданий своего отца, историка и географа. Несколько исторических карт включены и в наш атлас. Это две карты Римской империи на 400 г. н.э. и карта церковно-юридического деления Северной Африки.

Исторические карты - путешествие в мир мифов. Карты были и произведением искусства?

Василий Загребин: Конечно. Даже карты Делиля, притом что их точность увеличивалась с каждым десятилетием на порядок, предназначались в том числе и для интеллектуального увеселения. Когда отчеты путешественников давали мало материала, Гийом мог дать штриховкой "темный лес" и написать что-нибудь про то, что его населяют зыряне-язычники. Или упомянуть, что тут царская экспедиция обнаружила коллекцию античных статуй, о которых упоминал еще Птолемей. Карта Московии богата такими описаниями. К слову, на картуше карты Московии Делиль выражал признательность Андрею Матвееву, послу Петра I в Европе, который предоставил сведения о географии страны.

Фактически этой картой нельзя было пользоваться?

Василий Загребин: Смотря где. На картах Германии, Испании, Швейцарии были отмечены все почтовые дороги. А когда он рисовал карты дальних земель, ему приходилось быть изобретательным. Но научный подход для Делиля был очень важен. Он даже судился с коллегами по цеху из-за неточного копирования своих карт. А в 1700 году была громкая история, когда был скопирован глобус, созданный Делилем по заказу. Там были новейшие сведения, которые он не хотел тиражировать. Делиль добился, чтобы весь тираж изъяли из печати.

Борьба за авторские права в XVIII веке...

Василий Загребин: Обладание новейшими географическими данными в то время могло сыграть роль в освоении колонии, проведении границ. Кстати, больше всего известны сделанные им карты Северной Америки, особенно Новой Франции - Канады, Луизианы. У него была свежая информация, где какую реку нашли, где сейчас проходит граница между английскими, французскими и испанскими колониями. Карта могла становиться инструментом пропаганды в интересах французского короля.

Кто оформлял карты?

Василий Загребин: У Гийома Делиля была граверная мастерская на Набережной Часов в Париже. Но на нашем атласе несколько карт подписаны гравером, который отвечал за новое оформление картушей при перепечатывании карт в Амстердаме.

Вы планируете показывать атлас целиком на выставке в Челябинске?

Василий Загребин: Нет. Сейчас атлас передают из библиотечного фонда в фонд графики, ставят его на музейный учет. Он разброшюрован. Каждый лист будет реставрироваться. Отдельные карты будут использоваться на выставке.

Россия. УФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4648258 Василий Загребин

Китайские ученые научили искусственный интеллект выявлять некоторые виды рака

Юрий Медведев

Разработка китайских ученых может стать прорывом в диагностике онкологических заболеваний. По утверждению авторов, она способна "ловить" на самой ранней стадии злокачественные опухоли поджелудочной железы и желудка, а также колоректальный рак. Эти виды онкологических заболеваний являются самыми распространенными и в то же время наиболее смертоносными.

Разработанная китайскими учеными технология основана на системе машинного обучения, которая анализирует в крови содержание метаболитов. Дело в том, что при онкологических заболеваниях в организме меняется метаболизм (обмен веществ). Причем определенные метаболиты при заболевании онкологией появляются сразу, даже когда у человека еще нет каких-либо симптомов. Эти маркеры и могут сообщать о болезни на самой ранней стадии.

В проведенных исследованиях созданная система на основе искусственного интеллекта смогла отличить доноров крови без рака от доноров, больных онкологией. Эффективность теста оказалась в пределах 82-100%. Об этом сообщается в журнале Nature Sustainability.

Прежде чем новый тест войдет в медицинскую практику, он должен пройти множество испытаний на большом количестве анализов.

Ученые: ЗОЖ может на 60 процентов смягчить влияние "плохих" генов

Юрий Медведев

Здоровый образ жизни способен нивелировать действие "нездоровых" генов, которые человек получил по наследству. Об этом рассказывается в статье, вышедшей в BMJ Evidence - Based Medicine.

Если хотите прожить дольше, надо вести здоровый образ жизни, постоянно убеждает нас медицина. Это почти аксиома. Но с другой стороны, каждый может привести немало примеров, когда злостные нарушители аксиомы перешагнули 70 и 80-летние рубежи, а люди "правильные" ушли из жизни в достаточно молодом возрасте. Один из самых ярких примеров - знаменитый британский политик Черчилль. И из таких известных нарушителей здоровой аксиомы можно составить обширный список. Как это объяснить? Есть твердое мнение, что все решают гены, что против них, как говорится, нет приема. Во всяком случае если и есть, то его взнос очень небольшой.

Вот этот взнос и решили проверить сотрудники Чжэцзянского университета вместе с коллегами из Университета Эдинбурга. Они анализировали информацию более чем о 350 тыс. человек, собранную почти за 30 лет. У 20% были гены, с которыми можно было прожить долго, еще у 20% гены повышали риск преждевременной смерти, остальные 60% оказывались между первыми и вторыми. Похожие проценты были и по образу жизни: у 23% он был здоровый, у 22% - нездоровый, у оставшихся что-то среднее.

А дальше ученые стали сравнивать разные сочетания генетики и образа жизни. Если посмотреть только гены, без учета образа жизни, то "гены преждевременной смерти" повышают ее вероятность на 21% по сравнению с "генами долгой жизни". Если же анализировать только образ жизни, не учитывая влияния генов, то вероятность преждевременной смерти с нездоровым образом жизни повышается на 78%. А при самом крайнем варианте, когда нездоровые гены и нездоровый образ жизни совместили, то оказалось, что такой тандем увеличивает вероятность преждевременной смерти в два раза по сравнению с комбинацией здоровых генов и здорового образа жизни.

И, наконец, самое интересное: что будет, если совместить нездоровые гены и здоровый образ жизни? Оказалось, что влияние "плохих" генов нивелируется на 62%, то есть именно настолько повышается вероятность прожить дольше по сравнению с вероятностью преждевременной смерти просто с нездоровыми генами. Кстати, из всех факторов здорового образа жизни самыми влиятельными оказались четыре: отказ от курения, регулярная физическая активность, здоровая диета, нормальный сон.

Китай. Великобритания > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4648256

Царство веранд

В российских городах открываются летние веранды: где и чем перекусить

Ангелина Зеленькова, Алексей Стригин, Юлия Крымова, Ирина Белова, Светлана Добрынина

В Москву, наконец, пришло настоящее тепло. С каждым днем в городе открывается все больше уличных кафе, всего этим летом их будет работать свыше 3700. Уже сейчас их можно встретить и в шумных парках, среди бесконечного потока горожан, и в тихих закоулках, скрытых от городской суеты, а также на набережных, смотровых площадках и даже на воде. Корреспонденты "РГ" отправились посмотреть, какой аппетит у москвичей на свежем воздухе и что они предпочитают заказывать в жару. А еще мы посмотрели, чем можно полакомиться и где отдохнуть на улочках в других притягательных для туристов городах России.

Москва - город веранд

Летние веранды преображают не только столицу, но и ее жителей - сидящих за столиками отличает легкое отношение к жизни. "В теплое время года 12 улиц превращаются буквально в гастрономические: Камергерский переулок, Кузнецкий Мост, Большая Никитская, Никольская, Покровка... Они становятся самостоятельными точками притяжения и для горожан, и для и туристов", - рассказал глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк.

Самая большая веранда находится в гастроквартале на улице Лесной. Площадью она - более 1000 квадратных метров. По периметру площадки - пышное озеленение, которое скрывает гостей от прохожих. Официантов здесь нет, блюда заказывают в корнере и получают на подносе. Днем всегда многолюдно - "белые воротнички" из ближайших бизнес-центров идут сюда пообедать. Вечером примерно с 19:00 тут собирается молодежная тусовка.

"Летом хочется больше солнца, свежего воздуха, насладиться теплом, поэтому мы всегда отдыхаем на верандах", - рассказали подруги Наталья Захарова и Анна Михайлова. Девушки поделились, что такой отдых приносит им и много новых знакомств: "Когда нет свободных столиков, к нам часто подсаживаются парни и девушки. От них можно узнать много нового, а с кем-то - и подружиться". Девчонки даже завели традицию - по четвергам, раз в неделю, здесь или в Аптекарском огороде на проспекте Мира, где тоже открыта уютная терраса, устраивать девичник.

…Максим Ильясов пару дней назад прилетел из Португалии, куда уезжал на месяц. На летней веранде мы застали его с деловым партнером. "Летом - идеальное место для серьезных переговоров, - заметил он. - Хотелось бы, чтобы у нас, в Москве, веранды были открыты, как в Португалии, круглый год - там люди сидят под навесами даже в проливной дождь".

На веранды ходят и семьями. Например, за одним из столиков ждала своего супруга Виктория Бессмертная. Она призналась, что за долгую зиму соскучилась по солнцу: "Аппетит на свежем воздухе лучше, да и настроение совершенно другое, не сравнимое с домашними и ресторанными посиделками. Благодаря верандам мы чаще видимся с друзьями, устраиваем себе праздник в обычный день".

А терраса на 13-м этаже гостиницы "Пекин", к примеру, на праздники, когда в городе гремит салют, становится еще и смотровой площадкой. В обычные дни не только постояльцев отеля, но и жителей города здесь радует атмосфера.

Студентки третьего курса московского педуниверситета Софья и Настя знают почти все веранды города и эту выбирают именно из-за великолепного панорамного вида: "Как только теплеет, мы выбираемся на улицу. Любим гулять на Пятницкой, в Хамовниках". На этой террасе, чтобы освежиться, они заказывают лимонады и легкие салаты. Горячие блюда, например, том ям, а также любые чаи, от которых становится еще жарче, оставляют до прихода новой зимы.

Гуляя по бульварам и заглядывая в арки зданий можно внезапно попасть на веранду "для своих". Например, на Петровском бульваре, в тихом потайном дворике расположилась летняя кафешка для… бегунов. В старинном особняке XVII века находится пространство, объединяющее беговой и велосипедный клуб, магазин с уникальной подборкой одежды и аксессуаров и само кафе. По средам и субботам "своих" здесь бесплатно угощают чаем и круассанами. Принимают любителей двухколесного транспорта и с улицы - любой желающий может присоединиться и стать частью сообщества.

Санкт-Петербург: адреса "секретных мест"

Несмотря на то, что официально сезон веранд открыт в Петербурге с середины апреля, общепит не торопился их монтировать. Неуютная погода и масштабный ремонт фасадов в историческом центре вынудили многих рестораторы в этом году отказаться от столиков на улицах. Но сейчас в Северную столицу заглянуло долгожданное солнышко, и, как грибы после дождя, то здесь, то там видишь летние веранды.

Информированные туристы отправляются в ресторанную Мекку города, но терпят фиаско - в длительной войне жильцов против общепита на Рубинштейна победили первые, и эта улица стремительно теряет былую славу.

Ресторанный центр медленно перемещается на Некрасова и Большую Зеленина, но даже там владельцы осторожничают и не торопятся привлекать посетителей столиками по соседству с проезжей частью.

Аборигены, а также особо осведомленные гости ищут места под открытым небом по самым неожиданным адресам и прежде всего - в общественных пространствах, которых с каждым годом становится все больше. Конечно, уровень сервиса в таких местах очень разный, часто спорный, но впечатления от ужина на крыше или старом дворе смогут преодолеть гастрономические недостатки визита.

Так, кафе лофт-проекта на Лиговском проспекте в дополнение к меню предлагает вид на городские крыши, а дворик на Гражданской прикрывает визитеров на случай дождя гигантским зонтиком.

Вдалеке от посторонних глаз расположено общественное пространство - столики нужно искать в третьем проходном дворе с Ковенского переулка.

Новичок в списке "секретных мест" - другое, очень большое пространство с гастрокластером на Сенной площади. Это целая пешеходная улица и несколько дворов, приютившие рестораны, бары, магазины и выставочные залы. В афише - лекции, концерты и гастрофестивали, поэтому осторожно - здесь иногда может быть слишком шумно.

Чего не скажешь о культурном центре, расположенном в особняке XIX века. Несколько лет назад двор этого здания оборудовали деревянными настилами, пытаясь воссоздать атмосферу пляжа: благодаря песку, мангалам и камышам здесь можно почувствовать себя на Финском заливе.

Лучший совет, который можно дать тому, кто приехал в Санкт-Петербург и ищет место для ужина - будьте исследователями, и город откроется вам с самой неожиданной стороны.

Севастополь: в кафе на набережной за жареной султанкой

Летние веранды уже работают на набережной Балаклавы, хотя посетителей там пока немного. В этом году май в Крыму выдался прохладным, посетителей на открытых террасах пока немного, но они уже готовы к сезону и ждут гостей.

В туристический сезон набережная Балаклавы заполняется вкуснейшим ароматом жареной черноморской рыбки. Можно посидеть за столиком у самой воды и отведать свежий улов балаклавских рыбаков, которым писатель Иван Куприн посвятил цикл рассказов "Листригоны".

Балаклавские рыбаки-листригоны, как и в древние времена, каждое утро выходят в море за рыбой, которая сразу из сетей попадает в местные кафе и рестораны. Сейчас в меню черноморская ставридка, окунь и неизменное крымское лакомство - жареная барабулька, которую здесь называют султанкой. Подают мидии и устрицы, выращенные на морских фермах в Крыму.

Сейчас в Балаклаве полным ходом идет строительство самой большой в Крыму яхтенной марины. Набережные расширят и благоустроят, появится единый променад вдоль всей бухты. Таврическая набережная пока закрыта. В этом курортном сезоне останется открытой основная часть набережной Назукина, над которой возвышаются руины генуэзской крепости Чембало. После реконструкции здесь будет новый современный курорт.

Постепенно летние веранды открываются и в центре Севастополя. Можно посидеть за столиками на Приморском бульваре у Памятника затопленным кораблям, полюбоваться закатом на открытых террасах кафе возле севастопольского аквариума и в районе Артбухты.

Кстати, на набережной Приморского бульвара, которая сильно пострадала во время "шторма века" в конце ноября 2023 года, также запланирована масштабная реконструкция. Как сообщил губернатор Михаил Развожаев, работы начнутся в этом году и займут не менее шести месяцев. После этого на ней снова смогут открыться многочисленные кафе с летними верандами.

Всего в городской схеме предусмотрены 135 мест для летних террас кафе и ресторанов. Но из-за падения турпотока работают из них не все. В прошлом году открылись около 50, и в этом будет примерно столько же, считают в правительстве города. Чтобы поддержать предпринимателей, власти Севастополя в 2024 году, как и годом ранее, отменили арендную плату за летние веранды.

Сочи: новые веранды у моря

В излюбленном месте туристов в Сочи - на центральной приморской набережной - появились новые пространства. Пока нет столов, отдыхающие облюбовали площадки на деревянных настилах у моря.

"На них удобно посидеть, свесив ноги, - поделилась впечатлением архангелогородка Елена Богданова. - Желающих хоть отбавляй, но лето еще не наступило, и мест хватает всем. Чувствуешь себя, как в детстве, болтаешь ногами, а внизу разливается море, и мечтаешь". Интересно, что в этот раз Елена взяла с собой своего домашнего питомца, шпица Рокси, и была приятно удивлена, что в кафе на набережной разрешается прийти с собаками, которым предложат воду из миски.

В будний день в летних кафе немного посетителей. Среди популярных мест общественного питания на сочинской набережной - мидийные. Но после майских праздников они стали пустовать: нет очередей и столы свободны. По словам официантов, за день покупают всего несколько десятков кастрюль с мидиями. Но лето не за горами, и уже смонтировали новые мидийные пространства в расчете, что они будут заполнены любителями морепродуктов.

"Я больше всего люблю мясо, поэтому в ресторане с видом на море заказала шашлык из телятины, а подруги - люля-кебаб из баранины, - отметила астраханка Ольга Букова. - Стоимость блюд - по 390 рублей за порцию в 150 граммов, причем со свежей булочкой, маринованным луком и квашеной капустой, а кувшин морса подали бесплатно".

Выбор блюд на набережной разнообразный. Барабуля, ставрида, хумус и другие специалитеты. Причем знаменитую черноморскую барабулю подают не только привычно жареную, но и сладкую в виде варенья. Вот такой креатив с южным колоритом.

Екатеринбург: За столиком у музея с чашечкой кофе

Множество любимых жителями Екатеринбурга летних веранд расположено в историческом сердце города - у плотины реки Исеть, которую возвели в 1723 году. С этого момента и началось активное развитие металлургического центра Урала: энергия плотины приводила в действие станки построенного здесь же, на берегу Екатеринбургского завода, а город из пруда снабжался водой. Среди сохранившихся исторических зданий, ставших ныне музеями, и зеленого сквера прячутся столики "летников".

Привычной для многих туристических городов череды столиков под разноцветными зонтами или крышей здесь не встретишь. Власти Екатеринбурга настоятельно рекомендуют рестораторам вписывать веранды в архитектуру и пейзаж. В исторической зеленой зоне это получилось удачно: затаенный уголок для перекуса, как в игре в прятки, надо еще поискать. Одно кафе расположилось в небольшой нише между двумя музеями. Столики летней веранды с первым теплом выставляют на портике перед исторической лестницей.

"Прямо перед тобой - плотинка с водопадом от падающей с высоты реки Исеть, в брызгах даже радугу можно увидеть - полное погружение в реку времени. Даже холодного майского ветра не замечаешь", - поделилась эмоциями одна из посетительниц Елена. Кстати, недалеко - будка буккроссинга, где можно бесплатно взять книжку и почитать ее на веранде за чашечкой кофе.

Летняя веранда ресторана - недалеко от величественных экспонатов первых уральских станков: из-за столика можно рассмотреть гигантский маховик. Но при этом летник полностью растворяется среди березовой рощи исторического сквера. Сделан он, как теплица, из стекла, чтобы не помешали отдыхать арктические вторжения, нередкие для уральского мая. А вот кухня ресторана от Уральских гор направляет к Кавказским - с грузинским колоритом. Весной протекающая рядом река Исеть напоминает бурлящий поток Куры.

На весеннюю Исеть с водопадами и перекатами можно вдоволь налюбоваться и с террасы итальянского ресторана. Он пристроился к историческому мосту на Малышева и возвышается над рекой.

Но не только артефакты и природа в эти дни могут порадовать посетителей летних веранд. Именно в исторической части города проводится большинство гастрономических фестивалей. Сейчас и до 2 июня до десятка екатеринбургских заведений участвуют в российском ресторанном фестивале "Новые имена" и представляют авторские меню. Например, на летней веранде в одном из таких мест можно попробовать шашлычок из телячьих щечек на еловой ветке. А в первые выходные июня на исторической плотинке пройдет уральский фестиваль барбекю.

Ярославских чиновников обяжут согласовывать зарубежные визиты

Александр Шиханов (Ярославль)

Чиновники ярославских муниципалитетов будут согласовывать с правительством региона контакты с другими странами. Соответствующий законопроект внесен в областную Думу.

Сейчас мэрия Ярославля ориентирована в первую очередь на налаживание отношений с городами дружественных стран. Активизированы связи с белорусскими Могилевом и Полоцком, киргизским городом Ош и китайскими Нанкином и Цзюцзяном. Их посещают официальные делегации, происходят обмены школьниками и студентами, налаживаются бизнес-связи.

План международного сотрудничества муниципалитеты должны будут представлять региональному правительству ежегодно до 15 января, а о выездах за рубеж или других международных мероприятиях придется извещать областные власти за 14 дней. Новые нормы основаны на Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления".

- Предложенный губернатором закон - это гарантия от ошибок, поскольку все международные мероприятия должны носить длительный характер, а это требует проработки в том числе на уровне региона, - уверен заместитель мэра Ярославля Вячеслав Гаврилов. - Есть единый внешнеполитический курс страны, и работа муниципалитетов должна ему соответствовать. Мы вольны в выборе партнеров, но эта работа идет в русле государственной политики.

Иран экспортирует железнодорожное оборудование в Европу

Исполнительный директор иранской компании по производству железнодорожного оборудования заявил, что страна экспортирует железнодорожные запчасти и оборудование в Европу.

Подчеркнув возможности производства локомотивов в стране, Мортеза Молланеджад выразил сожаление в связи с тем, что некоторые отечественные компании закупают подержанные локомотивы из Китая и Бразилии.

Мортеза Молланеджад сказал, что в прошлом году его компания провела переговоры с Ираком, Турцией, Кубой, Польшей и Афганистаном об экспорте железнодорожных деталей и оборудования в эти страны.

Молланеджад добавил, что с Афганистаном подписан меморандум о взаимопонимании (MOU) по экспорту железнодорожного оборудования в эту соседнюю страну.

Кроме того, иранская компания по производству железнодорожного оборудования предлагает иракским компаниям качественные услуги по ремонту и техническому обслуживанию, отметил чиновник.

В субботу, 18 мая, в Постоянном международном выставочном комплексе Тегерана состоялось торжественное открытие 11-й Международной выставки оборудования для железнодорожных перевозок и смежных отраслей, получившей название “IRAN RAILEXPO 2024”.

На церемонии открытия присутствовали министр автомобильных дорог и городского развития Ирана Мехрдад Базрпаш и глава железных дорог Исламской Республики Иран Миад Салехи.

Более 100 отечественных компаний и пять иностранных компаний из Китая, России, Индии и Азербайджанской Республики приняли участие в этой выставке, чтобы продемонстрировать свои последние достижения и технологии в железнодорожной отрасли.

Одновременно с организацией этой выставки будут проведены 15-я встреча глав железнодорожных ведомств государств-членов ОЭС и 9-е заседание Железнодорожного комитета Координационного совета ОЭС по транзитным перевозкам с участием Ирана, Турции, Азербайджанской Республики, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

На выставке также будут представлены локомотивный двигатель GM отечественного производства, модель GT26, и микропроцессорная система управления локомотивом (LCS).

Ван И: Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном

Министр иностранных дел Китая Ван И на встрече с заместителем министра иностранных дел Ирана Махди Сафари заявил, что Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном.

Во время встречи с Сафари в кулуарах заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) во вторник Ван еще раз выразил соболезнования в связи с мученической смертью президента Ирана Эбрахима Раиси и министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахиана в недавней катастрофе вертолета, сообщает Синьхуа.

Прискорбный инцидент потряс мир, сказал Ван, добавив, что Иран потерял выдающихся лидеров, а Китай потерял хороших друзей и партнеров.

Председатель КНР Си Цзиньпин направил послание с соболезнованиями иранским лидерам, сказал Ван.

В это трудное время Китай твердо поддерживает иранских друзей и верит, что под руководством аятоллы Хаменеи иранское правительство и народ превратят свое горе в силу, решительно продвинут свои установленные стратегии и поддержат национальную стабильность и развитие, сказал Ван.

Независимо от того, как изменится ситуация, Китай продолжит укреплять стратегическое сотрудничество с Ираном, защищать общие интересы и прилагать усилия для мира в регионе и во всем мире, добавил он.