Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В США думают над рыбным эмбарго для России

Сенат Соединенных Штатов одобрил прекращение нормальных торговых отношений с Россией — это позволит администрации президента вводить заградительные тарифы на импорт рыбы и морепродуктов из РФ, если его снова разрешат. Однако в США сомневаются, что такой запрет можно в принципе реализовать.

Голосование в Сенате прошло 7 апреля, сообщает корреспондент Fishnews. Сразу после этого состоялось заседание Подкомитета по водным ресурсам, океанам и дикой природе Палаты представителей. Председатель подкомитета Джаред Хаффман заявил, что запрет на импорт российских морепродуктов будет сложно претворить в жизнь «ни в соответствии с действующими законами и политикой, ни под неусыпным присмотром NOAA», цитирует сенатора портал Seafood Source.

Проблема, по словам Джареда Хаффмана, заключается в том, что многие водные биоресурсы, поступающие из России, не подпадают под действие Программы мониторинга импорта морепродуктов (SIMP). В числе таких товаров глава подкомитета назвал минтай.

По мнению сенатора, вопрос можно решить только распространением SIMP на все виды рыбы и морепродуктов. Именно такой законопроект он предложил в 2021 г. А сейчас под программу подпадают только 13 видов, отмечает Seafood Source.

Аналогичного мнения придерживается старший научный сотрудник аналитического Центра Стимсона и директор Программы экологической безопасности Салли Йозелл. Она считает, что санкции не будут эффективными, если в цепочке поставок останется лазейка для продукции из РФ. Салли Йозелл обратила внимание: российские уловы смогут в конечном счете оказаться в США, так как проходят переработку в Китае и, следовательно, будут просто ввезены как китайские.

Представитель Национальной ассоциации таможенных брокеров и экспедиторов Америки Майкл Лахар заявил, что использование антироссийских санкций для продвижения расширения SIMP не является правильным шагом. Он напомнил о проблемах, которые программа уже вызвала у импортеров.

По словам Майкла Лахара, полное внедрение SIMP займет годы, а поддержание ее работы уже легло тяжелым бременем на бизнес. Представитель ассоциации заметил, что одна партия консервов может состоять из рыбы, выловленной несколькими судами в сотнях мест по всему миру. Это приводит к необходимости отслеживания слишком большого массива информации.

Кроме того, обратил внимание Майкл Лахар, система ввода данных устарела и часто вызывает проблемы — компьютерные системы иногда оказываются перегружены.

Выступают против расширения SIMP и в Национальном институте рыболовства. По словам директора по коммуникациям Мелайны Льюис, это отвлечет ресурсы агентства на совершенно чуждую ему миссию и снизит и без того невысокую эффективность SIMP в части предотвращения ввоза браконьерских уловов.

Вместо использования программы она предложила расширить санкции Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США — против российских компаний, занимающихся рыбой и морепродуктами, и их владельцев.

Мелайна Льюис напомнила, что санкции OFAC привязаны непосредственно к физическому или юридическому лицу и могут применяться независимо от страны происхождения. Еще одним достоинством этой меры представитель института считает то, что санкции можно ввести в короткие сроки, без долгого процесса принятия конституционных норм.

Fishnews

Инвесторов приглашают вкладываться в аквакультуру на Курилах

Минвостокразвития, КРДВ и правительство Сахалинской области провели сессию по инвестиционному потенциалу Курильских островов. В числе отраслей для вложений власти выделили и марикультуру.

По оценкам правительства Сахалинской области, эффективное использование акваторий Курил под марикультуру позволит ежегодно добывать более 50 тыс. тонн. Стоимость «урожаев» оценивается в сумму около 100 млн долларов.

Объем рынка для рыбной промышленности только в трех странах, расположенных наиболее близко к островам, — Японии, Корее и Китае — свыше 155 млрд долларов, привел данные зампред областного правительства Антон Зайцев.

Потенциалом для выращивания на Курилах обладают серый морской еж, трепанг, гребешок, ламинария, перечислил руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.

При эффективном использовании за пять лет объемы добычи морского ежа можно увеличить с 6 тыс. до 36 тыс. тонн, гребешка — с 2,5 тыс. до 13 тыс. тонн, трепанга — с 80 до 400 тонн, считают в областном ведомстве. Рост экспортной выручки оценивается в пять раз — до 145 млн долларов.

Для получения рыбоводных участков (РВУ) инвесторы могут воспользоваться цифровым сервисом aquavostok.ru. «Все это прозрачно», — похвалил систему губернатор Валерий Лимаренко. Участок с помощью сервиса предоставляется менее чем за 80 дней, рассказал Иван Радченко. При выборе РВУ автоматически рассчитывается его начальная стоимость. Закрепляется акватория через электронный аукцион.

Для поддержки инвесторов в марикультуре предусматриваются механизмы недавно введенного для Курил преференциального режима, а также льготные кредиты, компенсация затрат на капвложения и льготное сельхозстрахование.

Росрыболовство потенциал выращивания морских гидробионтов в акватории Южных Курил оценивает примерно в 9 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews. При этом в федеральном агентстве призвали учитывать при планировании проектов риски штормов, цунами, ледовую обстановку (опасность штормового воздействия очень высока с тихоокеанской стороны островов, с охотоморской стороны надо особо принимать во внимание ледовые условия).

«Все это нужно оценивать, взвешивать и первоначально проводить, конечно, необходимые научные изыскания. Со своей стороны мы готовы активно в этом участвовать и направить наши НИИ для того, чтобы обеспечить комфортные условия для будущих инвесторов», — прокомментировал замглавы Росрыболовства Василий Соколов.

В ведомстве также заявили о необходимости совместно с региональными властями и Минприроды проанализировать ситуацию с охранными зонами особо охраняемых природных территорий в районе Южных Курил. Кроме того, под видом аквакультуры не должна осуществляться добыча диких ресурсов.

«Мы не готовы выделять участки и рассматривать выделение участков, если это будет подмена понятий и под видом осуществления марикультуры будет происходить элементарное рыболовство», — подчеркнул Василий Соколов.

Дальнейшую работу Росрыболовство видит в снятии ограничений по Южным Курилам и «в формировании научно обоснованных рекомендаций для развития марикультуры в этом крайне интересном регионе».

«Росрыболовство и подведомственные институты открыты для общения», — обратился Василий Соколов к потенциальным инвесторам.

Пока марикультурная деятельность на Курилах не ведется. Зато здесь развито лососеводство. Сейчас на островах действует 20 рыбоводных предприятий, занимающихся разведением кеты и горбуши. В Росрыболовстве считают, что за счет строительства новых заводов в реки может выпускаться не менее 300 млн экземпляров молоди лососей. Перспективы для новых ЛРЗ, по словам Василия Соколова, есть не только на Южных, но и на Северных Курилах.

Говорилось не только о марикультуре. Областные власти рассчитывают, что в следующие три года будет построено более четырех рыбоперерабатывающих заводов. При этом будет создана инфраструктура, важная для других направлений рыбной отрасли, в том числе холодильная.

Стимулировать бизнес к вложениям в развитие островов должен ряд законов. В марте вышли изменения о налоговых льготах для новых проектов на Курилах. Принятие других законопроектов — по обеспечению инвесторов землей, особым таможенным условиям — ожидается в течение этого года, сообщил руководитель Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев.

Для использования преференциального режима на Курилах предусмотрена заявительная процедура: нужно уведомить налоговый орган о регистрации юрлица. При этом минимальный размер инвестиций для входа не предполагается.

Инвесторы освобождаются от обязанностей плательщика по налогу на прибыль организаций, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, земельному налогу. Для них предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов (7,6%).

Планируется обеспечить для бизнеса возможность получать землю без аукциона в аренду по льготной ставке. Инвесторы смогут воспользоваться преимуществами свободной таможенной зоны, возместить затраты на инфраструктуру. Помочь развитию также должен мораторий на проверки.

Fishnews

Андреас Бек: Запад изолирует себя от России вместе со всеми ее экспортными ресурсами

Текст: Василий Федорцев

В санкционной войне против России Евросоюз может очень сильно проиграть, а в выигрыше в итоге окажутся Китай и другие азиатские страны. К такому, на первый взгляд, парадоксальному выводу приходит немецкий финансовый математик Андреас Бек в колонке на сайте телеканала N-tv. Пока западные политики пытаются изолировать Россию от мировой торговли и финансовых рынков, экономисты практически в один голос предупреждают, что сделать этого не получится. Санкции не поддержали ни Китай с Индией, ни другие азиатские, африканские и южноамериканские страны. А это значит, что, по сути, Запад пытается изолировать Россию только от себя, или же, если посмотреть с другой стороны - себя от России вместе со всеми ее экспортными ресурсами.

При самом худшем сценарии это может привести к обвальному разрушению сложившихся цепочек поставок, изоляции рынков и деглобализации, что практически полностью уничтожит основу благосостояния таких ориентированных на производство и экспорт стран, как Германия. Вместе с немецкой экономикой рухнет и полностью зависимая от нее экономика ЕС. Но даже если мировой рынок сохранит свою целостность, изолированный от России Евросоюз окажется на нем далеко не в самом выгодном положении. По словам Бека, Китай, Индия и другие страны уже сейчас могут покупать нефть с солидным дисконтом. А если дело дойдет до реального эмбарго на российские ресурсы, то для не присоединившихся к санкциям стран это станет настоящим "выигрышем в лотерею".

Найти замену российским поставкам Евросоюз, вероятно, сможет, не оглядываясь даже на прежние моральные принципы. Та же Германия, например, договаривается о поставках газа с Катаром, хотя еще совсем недавно Берлин критиковал Доху за нарушение прав человека и раздумывал о бойкоте предстоящего чемпионата мира по футболу. Однако альтернативы будут определенно дороже, и при прочих равных условиях европейская продукция может оказаться попросту неконкурентоспособной.

От российского сырья в ЕС зависит не только энергетика, которая сама по себе является основой любой экономики. Оно напрямую используется практически во всех промышленных отраслях - от химии и автомобилестроения до строительства и производства бумаги. И даже "зеленую революцию", с помощью которой Евросоюз намерен добиться независимости от нефти и газа, вряд ли получится осуществить без российских металлов - они необходимы для производства ветрогенераторов, солнечных батарей аккумуляторов для электрокаров и управляющей цифровой инфраструктуры. "Хотя Россия и не является значимым игроком в мировой торговле, кроме как в поставках сырьевых ресурсов, косвенные экономические связи слишком велики - мы зависим от гораздо большего числа ключевых товаров, чем один только российский газ", - отмечает немецкий финансовый аналитик Карстен Ремхельд. По его словам, положение России в мировой экономике поднимает цену нового "железного занавеса" до небес.

The Economist: Попытки сделать из России страну-изгоя провалились

Текст: Владислав Шабловский

Попытки сделать из России страну-изгоя провалились. К такому неутешительному для Запада выводу пришло британское издание The Economist. Проведенное исследование показало, что действия России на Украине осуждает преимущественно Запад, в то время как в других регионах мира у России много сторонников или тех, кто сохраняет нейтралитет. "Сейчас ни в коем случае нельзя сказать, что все считают Путина и его страну изгоями", - отмечают авторы исследования. Журналисты The Economist занялись беспристрастной математикой. Они поделили весь мир на три группы стран: поддерживающие Россию, осуждающие ее, занимающие нейтралитет. Выяснилось, что 131 государство рассматривает российскую спецоперацию на Украине как агрессию. Однако в этих странах проживает лишь 36 процентов населения планеты. Соответственно, почти две трети населения мира не считают Россию вселенским злом, как это преподносят на Западе, и власти данных государств не вводили никаких санкций против Москвы.

Пророссийский лагерь состоит из 28 стран во главе с Китаем. Также в нем присутствуют такие государства, как Иран, Пакистан, Эфиопия, Эритрея и Сирия. Всего же на долю пророссийских стран приходится треть населения планеты. Группа нейтральных стран насчитывает 32 державы, включая Индию, Бразилию, ЮАР (все три - члены БРИКС), Египет, Бангладеш. В свою очередь, в этих государствах живет примерно еще треть от всего мирового населения. The Economist подчеркивает, что особую значимость имеет присутствие Индии и Китая в списке стран, не осуждающих действия Москвы, поскольку это две самые населенные страны мира.

Недавно министр иностранных дел России Сергей Лавров предельно емко охарактеризовал настойчивые усилия США и их союзников превратить Россию в страну-изгоя. "Попытки представлять нас изолированными либо ввергаемыми в самоизоляцию - все это попытки с негодными средствами. У нас много друзей. И посчитайте, сколько стран в мире ввели санкции и сколько стран от этого отказались, несмотря на колоссальное, я бы сказал даже неприличное для великой державы давление, которое оказывают Соединенные Штаты повсеместно", - цитирует его слова РИА Новости. При этом у Запада нет никаких оснований обвинять The Economist в сочувствии России: британские журналисты просто констатировали очевидное: ведь цифры не врут.

Показательно, что американские представители оказывают усиленное давление на власти Индонезии, призывая тех запретить России участвовать в предстоящем саммите "большой двадцатки". В этом году Индонезия председательствует в G20, а сам саммит состоится в ноябре. Вашингтон и его сателлиты не унимаются, изыскивая любые возможности для нанесения вреда России. Но даже пресловутая старуха Шапокляк в известном советском мультфильме со временем осознала ущербность фразы "хорошими делами прославиться нельзя". Однако нашим бывшим западным партнерам, видимо, понадобится еще немало времени, чтобы в этом также убедиться.

Совбез РФ: Соединенные Штаты в очередной раз доказали, что им верить нельзя

Текст: Иван Егоров

Белый дом в одностороннем порядке вышел из единственного постоянно действующего канала связи с Кремлем - рабочей группы в области кибербезопасности. Кроме того, Вашингтон отказался от дальнейшего совместного обсуждения вопросов безопасности объектов критической информационной инфраструктуры. Остановлена и вся совместная работа по киберпреступлениям и поимке хакеров. "Российской газете" удалось узнать из первых уст подробности о до сих пор официально не афишировавшихся закрытых переговорах рабочей группы, которую от России возглавлял заместитель секретаря Совета безопасности РФ Олег Храмов.

Олег Владимирович, что это за секретные переговоры такие, о которых мы узнали только после того, как американцы из них вышли?

Олег Храмов: Они не секретные. Просто американцы традиционно попросили не афишировать их в СМИ, что мы, как вежливые люди, соблюдали. Правда, при этом изначально были уверены, что, в свою очередь, вторая высокая договаривающаяся сторона станет давать выгодные ей утечки. Так и происходило. Утечек было много, как правило, в преддверии очередного раунда переговоров и со ссылкой на неназванный источник в Белом доме.

Даже в этом американцам верить нельзя, хотя их мотивы понятны: в США обостряется внутриполитическая борьба, главный враг - судя по официальным документам - Россия, поэтому хочется и доминирование продемонстрировать, и под критику оппонентов не подставиться. К тому же так легко демонстрировать "позицию силы" и ссылаться в ходе консультаций на тобой же подготовленное "мнение СМИ", зная заранее, что подтверждения таких публикаций не будет. Вот такая незамысловатая тактика.

А что послужило исходной точкой для этих переговоров?

Олег Храмов: Тема обеспечения информационной безопасности и достижения договоренностей между двумя великими державами на этом актуальном направлении мировой повестки стала одной из ключевых в ходе российско-американского саммита в Женеве в июне 2021 года.

Именно тогда для развития возможного взаимопонимания решением нашего президента Владимира Путина и американского Джо Байдена была создана рабочая группа по проблемам обеспечения безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий в формате "Кремль - Белый дом" под эгидой Совета безопасности РФ и Совета национальной безопасности США.

Перед этим состоялись два раунда общения в режиме видео-конференц-связи. Опасаясь нежелательных внутриполитических издержек, американцы первоначально демонстративно настаивали, что эти контакты - никакие не переговоры, что это - не возврат к созданному еще при Бараке Обаме формату межведомственных консультаций и линий экстренной связи, которые самими же американцами были сведены на нет. Ультимативно требовали признать бездоказательный факт управляющего воздействия российской власти на хакерские структуры и взять на себя одностороннее обязательство положить конец их преступной деятельности. Утверждалось, что только так можно получить "благословение" Вашингтона на последующую совместную работу с выходом на достижение договоренностей, к которым призывал Владимир Путин в своем заявлении от 25 сентября 2020 года.

Чем вы ответили на этот ультиматум?

Олег Храмов: Пришлось напомнить американским коллегам о презумпции невиновности. Рассказали им о том, что россияне хорошо усвоили уроки репрессий времен Ягоды и Ежова, когда процветала "царица доказательств" - собственное признание.

Однако, похоже, американцы склонны к необольшевистским, а не демократическим подходам. Когда страсти, разыгранные на случай возможных внутриамериканских расследований по обвинению "в связях с Россией", улеглись, переговорщики из Белого дома сменили риторику. Они были вынуждены признать очевидное: есть не только потребность в восстановлении замороженных каналов обмена технической информацией о компьютерных инцидентах, но и в реальном задействовании положений российско-американского Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 года. Для чего и была создана профильная российско-американская группа.

Кто в итоге вошел в эту переговорную группу?

Олег Храмов: От России - представители аппарата Совета безопасности, МИДа, Генпрокуратуры и ФСБ. От США группу возглавила заместитель советника по национальной безопасности президента США Энн Нейбергер. В группу вошли представители минюста США, Совета национальной безопасности, министерства внутренней безопасности и госдепартамента.

Как часто проводились переговоры в формате "Кремль - Белый дом" и что на них обсуждалось?

Олег Храмов: Консультации проходили регулярно с использованием возможностей видео-конференц-связи. Кроме того, был обмен письмами и телефонными звонками. Но главное - в конце концов в Вашингтоне признали необходимость организовать неполитизированную работу экспертного уровня на межведомственной основе.

В частности, был налажен обмен оперативной информацией по киберпреступлениям, активизировалось двустороннее взаимодействие между Генеральной прокуратурой России и министерством юстиции США. Был увеличен объем и качество информации о компьютерных инцидентах, передаваемой друг другу российским Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам и Агентством кибербезопасности и защиты инфраструктуры США.

Наконец, в расчете на дальнейшее заинтересованное взаимодействие мы обменялись списками объектов критически важной информационной инфраструктуры обеих стран.

В середине января ФСБ сообщила о задержании и ликвидации на территории России международной группировки хакеров REvil. Сообщалось, что задержания проводились благодаря полученной от коллег из США информации. Это тоже было связано с работой вашей совместной группы?

Олег Храмов: Да. Правда, время показало, к сожалению, что только эта акция и была главной задачей американской администрации. Ее приоритетом являлась потребность "закрыть" озабоченности местного бизнеса и демократического электората с собственной внутриполитической выгодой.

В сухом остатке. "Залпом" возмущенных американских СМИ в связи с атакой киберпреступников на оператора трубопроводов Colonial Pipeline и мясоперерабатывающую компанию JBS была виновной назначена Россия. Хакеры же - русскоговорящие.

Но этим дело не закончилось. В Белый дом, как теперь модно говорить на Западе, весьма вероятно, пошли пострадавшие "ходоки". И что таки нужно было делать? Требовать помощи у русских.

В связи с этим американская сторона с акцентом на особое решение Белого дома передала, как было заявлено, весьма чувствительную для США информацию - фамилию (Пузыревский) и IP-адрес главного, по их сведениям, хакера. И при этом устами своего замгенпрокурора безапелляционно потребовала немедленно его арестовать. На наш вопрос, а на каком основании, последовало: "Задержите за мелочь, остальное добавите".

Мы согласились?

Олег Храмов: Такие подходы не приемлемы. Что это было, как не провокация для последующего доказывания "недемократичности и авторитарности" российской власти?

Пришлось объяснить, что так не делается в правовом государстве. Потребуется время для изобличения преступника и его вероятных подельников, что российское законодательство предусматривает безусловную реализацию принципа неотвратимости наказания за уголовные преступления. И что переданная американскими коллегами первичная информация этому обязательно поспособствует. Но окончательный приговор у нас выносит суд. У нас нет прецедентного права. Поэтому, даже если в США принято судебное решение, оно может стать лишь дополнением ко всем другим собранным доказательствам, которые мы настоятельно просили представить.

В итоге наши спецслужбы в соответствии с требованиями российских законов провели собственное кропотливое расследование. Причем выявили и привлекли к ответственности не одного Пузыревского, а всю банду киберпреступников - 14 человек.

А после этого американцы, как обещали, прислали дополнительные доказательства?

Олег Храмов: Насколько я знаю, не прислали и даже не подтвердили ущерб от вымогательства, что важно для определения степени виновности и вынесения соответствующего наказания в судебном порядке. Такое ощущение, что Вашингтону прежде всего нужен был сам факт побуждения российских правоохранителей к аресту Пузыревского. Главное, что потом они смогли, в свойственной манере политтехнологично через СМИ, продемонстрировать своим противникам и сторонникам - "мы заставили русских сделать это".

И больше коллеги не просили нас охотиться за хакерами?

Олег Храмов: Просили, но опять как-то очень грубовато и прямолинейно. Мол, вы обязаны самостоятельно ловить всех, кто атакует американские ресурсы с территории России. Тогда как специалистам хорошо известно, что атака, которая может идти через несколько стран, на выходе внешнего контура не выявляется, а вредонос определяется, когда уже находится на объекте вторжения. Мы вели дело к получению своевременной информации об атаках на американские объекты, разъясняли очевидное - только так возможно эффективно бороться с деструктивными воздействиями.

Удалось договориться?

Олег Храмов: Нет. Видимо, США это не нужно. А тогда возникает законное право обвинить американцев в том, что они фактически покрывают преступников и при этом стремятся переложить вину с больной головы на здоровую.

В этой же логике - отказ Вашингтона от российского предложения деанонимизировать интернет и более того - продавливание своих союзников на отказ поддерживать линию нашей страны на принятие международного юридически обязывающего документа, регулирующего деятельность государств в информационном пространстве.

В этом контексте могли ли вообще состояться договоренности о совместных мерах по защите критической информационной инфраструктуры?

Олег Храмов: Именно к этому мы и стремились. После пресечения деятельности REvil в феврале этого года в Белый дом были направлены предложения начать разработку совместных мер по защите от деструктивного воздействия на объекты критической инфраструктуры обеих стран. Однако Белый дом уведомил нас о том, что в одностороннем порядке выходит из переговорного процесса и закрывает канал связи.

Так делают, когда готовятся к войне и оставляют за собой право на первый удар. Нас ждет кибервойна?

Олег Храмов: Действительно, у США есть киберкомандование и кибервойска, которые согласно их доктрине могут использовать информационно-коммуникационные технологии для нанесения упреждающих ударов по критически важным объектам. Глава киберкомандования, он же директор Агентства национальной безопасности США Пол Накасоне характеризует суть этой концепции так: "Мы должны перенести борьбу в киберпространстве на территорию противника - так же, как мы это делаем в других сферах вооруженной борьбы, поскольку ВС США не могут добиться успеха, если будут действовать только в пределах собственных сетей".

В прошлом году в значительной степени под давлением Вашингтона была обновлена и доктрина НАТО, в рамках которой серия атак "низкого уровня интенсивности" рассматривается как повод для задействования пятой статьи устава этого агрессивного альянса о коллективной обороне.

Поэтому Белому дому не нужны обязательные для исполнения нормы международного права в сфере информационной безопасности. Ему потребны отвечающие исключительно интересам собственного доминирования "правила", установленные для всего остального мира. В связи с этим показательны слова Байдена, который, выступая в Управлении директора национальной разведки США, заявил, что "весьма вероятно, что если мы в итоге вступим в войну - в реальную горячую войну с крупной державой - это произойдет в результате кибератаки с большими последствиями, а возможности таких атак растут по экспоненте".

Видимо, в этой связи в последнее время американское руководство заявляет, что Россия готовит против США кибератаки, чтобы "отомстить" Западу за введенные против нее санкции. Мы действительно на такое способны?

Олег Храмов: Попытаюсь высказаться дипломатично, хотя в Вашингтоне уже дошли до вызывающих оскорблений в адрес нашей страны и ее высшего руководства.

Для начала. Англосаксы всегда и во всем хотят быть первыми. Это похвально. Но тогда нужно хорошо изучать и знать "матчасть". Как я уже говорил, американцами давно созданы кибервойска. На этот счет имеются объемные доктринальные документы. Более того, их реальное киберкомандование вовсю трудится, планирует операции, осваивает деньги своих налогоплательщиков, обрабатывает союзников, без которых, как известно, англосаксы в войны не вступают. У России подобные доктринальные документы отсутствуют.

Во-вторых. Это не у России, а у США имеются "кибербазы" за рубежом. К примеру, штаб-квартира АНБ в Гамбурге, где, по всей видимости, вне юрисдикции ФРГ не покладая рук "трудятся" за интересы США многие сотни профессиональных хакеров. Или центры киберопераций НАТО в Прибалтике.

Третье и, наверное, самое главное. Вашингтону нужны аргументы на внутриполитической арене, если хотите, "дымовая завеса", чтобы оправдать уязвимость американской информационно-коммуникационной среды. Ведь многолетнее упование на доминирование в интернете привело США к тому, что, как говорят эксперты, любой школьник в состоянии нанести ущерб "умным" домохозяйствам Америки. Отсюда - судорожные решения обременить ведущие ИТ-компании многомиллиардными вложениями в киберзащиту, подготовку специалистов и создание системы мер по защите критической инфраструктуры.

А ведь это не что иное, как расплата за высокомерие и самонадеянность, отказ от предложений России, КНР и других здравомыслящих суверенных государств принять международно-правовые акты, обязательные для всего мирового сообщества.

Будем терпеливо ждать, когда США подавят свои гегемонистские амбиции, проявят здравомыслие и вернутся за стол продуктивных двусторонних переговоров. Пока им ни в чем веры нет.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 апреля 2022 > № 4020168 Олег Храмов

Почти на 35% увеличила Россия экспорт угля в Казахстан в марте 2022

Поставки российского угля в Китай по сети Российских железных дорог составили в марте 2022 года 2,8 млн тонн, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с деятельностью компании. В феврале Россия экспортировала в Китай по ж/д сети 2,6 млн тонн угля. Таким образом рост составил 7,7% месяц к месяцу.

Наибольшую долю в экспорте в марте занимали марки каменного угля, объемы которого составили 2,6 млн тонн (+4% к февралю 2022 г.). Экспорт антрацита составил 33,3 тыс. тонн (+24,3%), бурого угля было отправлено 113,2 тыс. тонн (-20,1%).

В то же время экспорт угля из России в Казахстан по сети РЖД также вырос в марте 2022 года по сравнению с февралем, но уже на 34,4%, составив 272,9 тыс. тонн.

Наибольшую долю в экспорте занимали марки каменного угля — 218,3 тыс. тонн (+54% к февралю 2022 г.). В то же время поставки антрацита снизились на 5%, до 53,6 тыс. тонн, бурого угля — упали в 4,7 раза, до чуть более 1 тыс. тонн.

ВОИС: Опубликован Доклад о положении в области интеллектуальной собственности в мире: цифровизация – движущая сила инноваций в современном мире; зеленым технологиям требуется перезагрузка

Доклад о положении в области интеллектуальной собственности в мире: цифровизация – движущая сила инноваций в современном мире; зеленым технологиям требуется перезагрузка

Стремительная реакция мирового сообщества на пандемию COVID-19 является примером оперативного приспособления инновационной деятельности к меняющимся приоритетам, а проблема изменения климата, требующая принятия безотлагательных мер, должна решаться столь же эффективно; об этом говорится в Докладе о положении в области интеллектуальной собственности в мире, в котором анализируются сложные комплексы решений, определяющих вектор развития инноваций, которые преобразуют нашу жизнь.

Авторы доклада, презентация которого состоялась сегодня, приходят к выводу о том, что, хотя инновационная деятельность органически присуща человечеству, ее результаты не предопределены: вектор развития инноваций определяется сочетанием многообразных действий предпринимателей, ученых, потребителей и лиц, ответственных за разработку политики, а потребности общества могут меняться очень быстро, что подтвердилось в ходе стремительного распространения пандемии COVID-19.

На фоне начавшейся пандемии новаторы переключили внимание на новые реалии, связанные с удаленной работой, снижением спроса на некоторые услуги, а также настоятельной необходимостью разработки новых медицинских изделий. В их число входят противовирусные препараты и вакцины на основе мРНК, созданию которых в сжатые сроки способствовало формирование новой платформы, которая была оперативно задействована для борьбы против COVID-19 при финансовой и иной поддержке со стороны правительств, а также широкого круга участников экосистемы инноваций.

«Этот важный доклад помогает нам понять, что мы все должны делать для обеспечения мобилизации и наиболее эффективного использования человеческих талантов в целях достижения максимальных результатов в решении ряда общих проблем человечества, и в первую очередь – проблемы изменения климата», – указал г-н Танг; он также подчеркнул, что ключевую роль в этих процессах должны сыграть правительства: «Правительства находятся в уникальном положении с точки зрения их возможностей в плане стимулирования инноваций, в том числе путем мобилизации ресурсов, обеспечения более всестороннего понимания потребностей общества, а также общих усилий по созданию эффективных стимулов и благоприятных условий для развития и использования человеческого потенциала».

О некоторых основных выводах доклада рассказывается ниже.

1. Авторы доклада проанализировали темпы роста патентной активности за последние сто лет, в течение которых несколько раз имели место периоды бурного роста инновационной деятельности, и зафиксировали 25-кратное увеличение общих темпов такого роста (т.е. примерно на 3% ежегодно). Движущей силой этого роста стала разработка ряда новых технологий:

- всего лишь за 30 лет, предшествовавших 1925 г., удвоилось количество инноваций в транспортном секторе; к 1925 г. на них приходилось 28% всех патентов, а ежегодные темпы роста патентной активности за этот период составляли 21%

- всего лишь за 30 лет, предшествовавших 1960 г., более чем утроилось количество инноваций в медицине; к 1960 г. на них приходилось 7% всех патентов, а ежегодные темпы роста патентной активности за этот период составляли 5%

- за 35 лет, предшествовавших 2000 г., утроилось количество инноваций, связанных с компьютерной техникой и смежными отраслями (ИКТ); к 2000 г. на этот сектор приходилось 24% всех патентов, а ежегодные темпы роста патентной активности за этот период составляли 8%

2. Новая революция в сфере инноваций связана с цифровизацией; сегодня цифровизация приводит к трансформации целых отраслей, меняя круг тех, кто занимается инновационной деятельностью, а также виды и сам процесс инноваций.

- за 20 лет, предшествовавших 2020 г., количество цифровых инноваций выросло в четыре раза; к 2020 г. на этот сектор приходилось 12% всех патентных заявок, а ежегодные темпы роста патентной активности составили 13%

3. Новые технологии могут использоваться для мощного усиления темпов экономического развития. В Азии таким странам, как Япония, Республика Корея и Китай, удалось использовать свой научный потенциал, технологические возможности и высококвалифицированную рабочую силу для того, чтобы полностью интегрироваться в мировую экономику в качестве полноценных и активных участников глобальных цепочек создания добавленной стоимости:

- к 2020 г. на Японию приходилось 25% всемирного количества патентов, связанных с ИКТ; за ней следовали Республика Корея (18%) и Китай (14%)

4. После резкого роста цен на нефть в 1973 г. общемировой объем инноваций в сфере разработки технологий, связанных со снижением объема углеродных выбросов, ежегодно рос на 6% вплоть до 2012 г, однако после этого рост в области зеленых инноваций прекратился.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 7 апреля 2022 > № 4065163

Осуждение России со стороны США и ЕС и неоднократные призывы к своим союзникам сделать то же самое отражают мировоззрение, построенное на однополярной картине мира. Для «условных демократий» - это война не на жизнь, а на смерть, на кону стоит их выживание. При этом, западные ястребы, упускают очень серьезный момент, что Россию поддерживает не только Китай. Провести линию фронта гораздо сложнее, когда интересы и ценности редко совпадают. Россия приняла на себя удар, который направлен на страну имеющие свое собственное мнение и ведущие самостоятельную политику.

США «наказывает» Россию, чтобы другим было невпопад. Целенаправленное внимание к дружбе Китая с Россией упускает из виду гораздо более широкий круг сторонников по всему миру, которых Москва смогла собрать. Именно эта широкая паутина действительно подчеркивает трудности, с которыми США и Европа столкнутся при мобилизации международной поддержки для осуждения действий Москвы. Близорукость США и ЕС отражает сложность игры. Ситуация похожа на трехмерные шахматы, то есть в международную геополитику, где отношения окрашены в оттенки серого и сосредоточены на интересах, а не на ценностях. Нет сомнений, что Китай выбрал в конфликте на Украине. Но важно отметить, что этот выбор был тщательно сформулирован не как направленный против Киева, а как противодействие ошибкам США и НАТО, которые в первую очередь вызвали проблему, настроив против себя Москву. Секретарь Генсовета «Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей»

Максим Спасский

"Почта России" анонсировала старт деятельности собственного поезда для доставки товаров из Китая. Данная мера направлена на оптимизацию процесса доставки импортной продукции, она станет быстрой и удобной, сообщает руководитель направления по развитию фулфилмента организации Анны Коломенской. Запуск в эксплуатацию намечен на 20 апреля. В данный момент компания осуществляет доставку товаров только через территорию дружественных стран, не поддержавших антироссийские санкции. В силу того факта, что авиасообщение с большим количество стран в настоящее время приостановлено, почтовой организации пришлось прибегнуть к налаживанию альтернативных способов доставки посылок. Также Коломенская подчеркнула, что новый поезд будет действовать на регулярной основе. Он ощутимо поспособствует разгрузке потока посылок, и гражданам будут более оперативно поступать заказанные ими товары. Китай. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 7 апреля 2022 > № 4058467

Создание отечественного квантового компьютера стало еще ближе благодаря новосибирской разработке

Инженеры лаборатории квантовой криогенной электроники Новосибирского государственного технического университета (НГТУ НЭТИ) создали опытную партию первых отечественных криогенных СВЧ-усилителей. Они необходимы для проведения исследований, связанных с созданием квантовых систем обработки информации на сверхпроводящих кубитах. Такие системы могут за минуты выполнить объем вычислений, для которого современным компьютерам потребуются годы.

В настоящее время криогенные СВЧ-усилители выпускаются единственным в мире производителем — шведской компанией Low Noise Factory, которая с начала 2021 года ввела эмбарго на их экспорт в Россию и Китай. Поэтому разработка новосибирских инженеров приобретает стратегическое значение для отечественной IT-отрасли.

«Страна, которая первой создаст квантовую систему обработки информации, получит огромное превосходство над другими странами. Квантовый компьютер сможет за минуты или даже секунды выполнить такой объем вычислений, для которого современным компьютерам потребуются годы. Это ставит под угрозу любые государственные системы безопасности, основанные на шифровании данных, в том числе правительственные и военные каналы связи. Квантовый компьютер — это вопрос национальной безопасности, поэтому все его комплектующие должны быть отечественными. Для решения этой задачи наши инженеры в рамках реализации гранта федеральной программы «Приоритет 2030» не только разработали проект криогенных СВЧ-усилителей, но и выпустили первую опытную партию», — объяснил профессор НГТУ НЭТИ Алексей Вострецов.

Сейчас рассматривается вопрос о передаче разработки нескольким российским исследовательским группам, которые занимаются изучением квантовых систем обработки информации.

Нейтралитет Китая в новом мрачном мире

ЮЙ БИН

Старший научный сотрудник Центра по изучению России при Восточно-китайском педагогическом университете в Шанхае и старший научный сотрудник Шанхайской ассоциации американских исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Юй Б. Нейтралитет Китая в новом мрачном мире // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 118-124.

Призрак преследует Запад – призрак китайско-российского альянса, реального или воображаемого. В то время как Запад спешно поставляет летальные вооружения на Украину, Вашингтон думает, как разрешить дилемму давнишнего и принципиального нейтралитета Пекина, потому что для него это вопрос успеха или поражения. Однако для Китая нейтралитет имеет решающее значение не только с точки зрения защиты национальных интересов, но и для обеспечения стабильности в мире.

Продолжающаяся военная операция на Украине, при всех её разрушительных последствиях, скорее всего, затянется и даже обострится. Добро пожаловать в мрачный новый мир Генри Киссинджера, ОМУ и ИИ, не говоря уже об американском ультиматуме 2.0 «кто не с нами, тот против нас».

Нейтралитет с китайскими особенностями

Нейтралитет Китая в вопросе Украины, который китайский посол в Вашингтоне Цинь Ган определяет как «объективный и беспристрастный», является вполне искренним в силу того фундаментального факта, что и Россия, и Украина – друзья Китая, или его «стратегические партнёры». Китаю очень трудно, если вообще возможно, принять чью-либо сторону. Действительно, продолжающаяся военная операция серьёзно подрывает интересы Китая, включая его обширную программу иностранных инвестиций в рамках инициативы «Пояс и путь», для которой Украина была важным региональным узлом. В 2021 г. китайско-украинский товарооборот вырос на 35 процентов до 19,3 млрд долларов по сравнению с предыдущим годом. Хотя этот показатель намного ниже торгового оборота Поднебесной с Россией (147 млрд долларов), за последние пять лет двусторонняя торговля увеличилась более чем в два раза.

В конце 2013 г., когда Украина разрывалась между Россией и Европейским союзом, Китай пошёл на то, чтобы предложить ей инвестиционную сделку на 8 млрд долларов. Хотя это было меньше, чем пакет помощи от России в размере 15 млрд долларов, сумма китайских инвестиций почти в два раза превышала то, что было предложено ЕС (4,4 млрд евро).

Нейтралитет Китая в отношении Украины не является чисто коммерческим, а обусловлен сочетанием гуманизма, прагматизма и политического реализма. В своей телеконференции с лидерами ЕС (Шарлем Мишелем и Урсулой фон дер Ляйен) 1 апреля президент Си Цзиньпин призвал все стороны работать над политическим урегулированием военного конфликта в Украине, избегая эскалации и более масштабной гуманитарной катастрофы. В долгосрочной перспективе Си призвал к диалогу между Евросоюзом/США и Россией для создания «сбалансированной, эффективной и устойчивой системы безопасности в Европе».

Для многих в Китае война на Украине видится разрушительной и душераздирающей. Недавнее исследование, проведённое Китайским народным университетом (Ренмин) в Пекине, показало, что 30 процентов респондентов поддерживают «специальную военную операцию» России, 20 процентов выступают на стороне Украины, а 40 процентов сохраняют нейтралитет. Многие обеспокоены тем, что нынешняя эскалационная риторика и действия в отношении конфликта по принципу «ты действуешь подло, а я ещё подлее» могут привести к более масштабной войне. В век ОМУ окончание конфликта придётся искать в политико-дипломатической сфере. Поэтому китайцы широко поддерживают призыв правительства к сдержанности и переговорам всех сторон с целью скорейшего прекращения боевых действий. Три партии китайской гуманитарной помощи доставлены на Украину в первые недели войны, и будут отправлены новые партии.

Поэтому нейтралитет Китая не просто пассивен, а принципиален для обеспечения сбалансированной и прочной безопасности всех сторон. Он резко контрастирует с не самой блистательной изоляцией Америки в роковые месяцы между операцией «Барбаросса» (22 июня 1941 г.) и трагедией Пёрл-Харбора (7 декабря 1941 г.), которую лучше всего описал тогдашний сенатор Гарри Трумэн. Через два дня после вторжения Германии в Советский Союз газета «Нью-Йорк Таймс» процитировала будущего президента США: «Если мы видим, что Германия побеждает, должны помочь России, а если Россия побеждает, должны помочь Германии, и пусть они убивают друг друга как можно больше…». Менее чем через шесть месяцев Америка была в состоянии войны, а остальное – уже история.

Перенесемся в XXI век: неуклонный рост Китая сопровождается его возвращением к конфуцианскому прошлому в поисках мудрости в мире хаоса. Ключевой компонент конфуцианства – быть умеренным (中庸) или оставаться в середине, избегая крайностей. После сильных колебаний во внутренней и внешней политике 1950–1970-х гг., с 1982 г. Китай, отказываясь вступать в альянсы, проводит независимую внешнюю политику, которую Киссинджер описывает как беспристрастность и прагматизм, что очень похоже на позицию, занятую послом Цинь Ганом. Это относится к нынешнему конфликту на Украине, кризису между Украиной и Крымом 2014 г. и конфликту между Грузией и Россией 2008 г., а также к корейскому вопросу с 1980-х гг., поскольку Китай выступает против любых шагов по дестабилизации ситуации на полуострове.

Где западные реалисты?

Среди различных мнений, которые присутствуют в китайском общественном мнении относительно украинского вопроса, есть мнения западных реалистов, таких как Джордж Кеннан, который 25 лет назад предупреждал, что расширение НАТО на Восток представляет собой «роковую ошибку американской политики за всю эпоху после окончания холодной войны». В своих показаниях Комитету по международным отношениям Сената в 1997 г. Джек Мэтлок (посол США в СССР в 1987–1991 гг.) выразил солидарность с Кеннаном, а также глубокую обеспокоенность тем, что «ошибочное» расширение НАТО «вполне может войти в историю как самая грубая стратегическая ошибка, совершённая после окончания холодной войны». Вскоре после украинско-крымского кризиса 2014 г. Генри Киссинджер также отмечал, что, учитывая уникальную историю Украины как части России на протяжении многих веков, выживание и процветание этой страны должно основываться на её нейтралитете как «моста», а не поля боя между Россией и Западом. Подобные взгляды западных реалистов – когда-то бытовавшие в научных кругах Китая – теперь повсеместно распространены в общественном пространстве.

Многим в Китае отсутствие политического реализма в западном дискурсе по Украине кажется странным.

Если бы к этим трезвым, хотя и «неполиткорректным» взглядам прислушались на Западе, нынешнего конфликта можно было бы избежать.

Поэтому утверждение Запада о «неспровоцированном вторжении» России в Украину не убеждает многих в Китае. Политическое устройство КНР, возможно, не столь либерально, как в Соединённых Штатах. Однако китайский разум гораздо более открыт, если сравнивать его с тем, что Киссинджер описывает как американский солипсизм – неспособность даже представить себе другой взгляд на мир.

Согласование действий России и Китая – это союз особого рода

«Дружба между двумя государствами не имеет границ, в сотрудничестве нет запретных зон», – говорится в совместном заявлении России и Китая, подписанном Си и Путиным 4 февраля 2022 г. перед открытием зимних Олимпийских игр в Пекине. Тем не менее новая ипостась «стратегического партнёрства», длящегося уже несколько десятилетий, – вовсе не военный союз. Она не предусматривает механизма взаимной страховки или взаимных обязательств наподобие «священной» 5-й статьи НАТО, который бы автоматически обязывал помогать друг другу в конфликтных ситуациях. В действительности Москва и Пекин либо не высказываются, либо нейтрально относятся почти ко всем «основным интересам» друг друга, будь то Крым, Тайвань, Южно-Китайское море, китайско-индийские пограничные споры и так далее.

Одним из ключевых факторов такой дружественной и гибкой схемы стратегического партнёрства являются уроки прошлого. В период с 1950 по 1989 гг. отношения двух коммунистических гигантов переживали значительные колебания между альянсом и противостоянием, что слишком дорого обошлось обеим сторонам. С тех пор Россия и Китай трансформировали идеологизированные и крайне опасные милитаризованные отношения в прагматичное сосуществование. Центральным элементом является отсутствие идеологии, которая преувеличивала дружбу во время «медового месяца» (1949–1959) и обостряла разногласия во время тридцатилетнего «развода» (1960–1989). В некотором смысле нынешнее российско-китайское «стратегическое партнёрство», неограниченное или имеющее пределы, – это нормальные отношения после «лучших» и «худших» времён.

Такие прагматичные связи с 1989 г. являются, пожалуй, самыми стабильными, самыми равноправными (в целом) и наименее вредными для двух крупных держав со времён Нерчинского договора 1689 года. Так уж случилось, что именно в это время обе стороны пережили огромные социально-экономические и политические преобразования. Китай, возможно, как никакая другая страна в мире, понимает огромные риски, вызовы и трудности болезненной трансформации России в постсоветские десятилетия. И, в отличие от некоторых на Западе, Китай воздерживается от использования слабости России для получения краткосрочных выгод.

К национальной гордости России, наверное, следует относиться серьёзнее, особенно когда она переживает свой исторический упадок.

Китайско-российское стратегическое партнёрство не является беспроблемным. Напротив, некоторые его аспекты были «спорными», отметил Путин в своей Валдайской речи в октябре 2017 года. Но эти проблемы детально обсуждались, «находились компромиссные решения», «ситуация не загонялась в тупик», добавил российский президент. Обе стороны характеризуют нынешние отношения как «зрелые», что резко контрастирует с крайне политизированным опытом 1950–1970-х годов. И есть все основания сохранять такие отношения, невзирая на любые отвлекающие факторы во внешнем мире.

Наконец, немаловажен тот факт, что Китай и Россия являются крупными цивилизационными образованиями, обладающими как материальными, так и идеологическими возможностями для достижения своих внешних и стратегических целей, независимо от их экономического статуса. Подобные тенденции во внешней политике этих стран идут рука об руку с их возвращением, в разной степени, к своему культурному/религиозному наследию: конфуцианству для Китая (КПК как «Партия китайской цивилизации», по словам Махбубани) и «умеренному консерватизму» для России с изрядной долей восточного православия.

Необходимость соблюдения подлинного нейтралитета в «Гражданской войне Запада» 2.0

Стабильность и отсутствие идеологических факторов в двусторонних отношениях Китая и России невероятно важны для всего остального мира. Ведь это означает исторический возврат двух крупных держав к Вестфальскому принципу невмешательства во внутренние дела друг друга – фундаменту современной мировой системы суверенных государств, созданной в своё время по инициативе Запада, но в значительной степени отброшенной им в настоящее время.

Наряду с постоянным расширением НАТО на Восток, бесконечные войны Запада по продвижению демократии и смене режимов после окончания холодной войны привели к созданию «либерального международного порядка», который, по мнению Найла Фергюсона, нельзя назвать ни либеральным, ни упорядоченным. В этом смысле те, кто предупреждает о возвращении холодной войны, похоже, исторически слепы. Холодная война, при всём её милитаризованном и идеологизированном противостоянии мировых сверхдержав, обеспечила «долгий мир» между ними с формальными и неформальными правилами игры, включая различные поддающиеся проверке механизмы контроля над вооружениями. В рамках этой системы биполярности безопасность была взаимной при сдержанности обеих сторон, особенно после Карибского кризиса 1962 г., когда президент США Джон Кеннеди публично призвал к подлинному миру – такому миру, который делает жизнь на земле достойной; такому, который позволяет людям и народам развиваться, надеяться и строить лучшую жизнь для своих детей – не просто миру для американцев, а миру для всех людей, не просто миру в нашу конкретную эпоху, но миру на все времена.

Человечество далеко ушло от этого идеалистического и трезвого расчёта.

С окончанием равновесия между западным либерализмом и его социалистическим антиподом (Советским Союзом) Запад неустанно стремится к односторонней и абсолютной безопасности за счёт безопасности остального мира, в том числе и России.

Украина, таким образом, стала своеобразной реакцией на «роковую ошибку» Кеннана.

В своём провокационном труде 1993 г. о столкновении цивилизаций Сэмюэль Хантингтон противопоставил либеральному «концу истории» (по Фукуяме) собственную версию окончания холодной войны как завершение «гражданской войны Запада», которая велась со времён подписания Вестфальского договора 1648-го до 1991 года. В ретроспективе «эндизм» Хантингтона не только недооценивает саморазрушительную силу Запада, но и в лучшем случае занижает последствия этих войн для незападного мира. «Западные гражданские войны» XX века были «тотальными», охватившими большую часть незападного мира. Только во Второй мировой войне потери России и Китая составили 27 и 35 млн человек соответственно. Кроме того, не следует сбрасывать со счетов все завоевательные и колонизаторские войны во всём мире, которые велись до XX века. Возможно, именно поэтому большая часть незападного мира – включая Индию, Бразилию, Южную Африку и так далее – воздерживается от санкций против России, призывая к сдержанности и переговорам.

Быть умеренным и беспристрастным гораздо сложнее, чем принимать чью-либо сторону, особенно когда мир переживает самый опасный конфликт со времён окончания Второй мировой войны.

Китайско-российский военный союз нельзя полностью исключить – по крайней мере, гипотетически. Однако такой механизм взаимных гарантий был бы чреват повторением роковых «августовских пушек» 1914 г., когда два жёстких альянса в Европе, члены которых были связаны взаимными обязательствами, объявили друг другу войну в течение недели – во многом из-за этих самых союзнических обязательств, считает Скотт Саган из Стэнфордского университета.

В этом отношении нынешний принципиальный и беспристрастный нейтралитет Пекина заслуживает высокой оценки. В эпоху токсичной смеси оружия массового уничтожения и массового распространения новостных уток разного рода пришло время оставить место для диалога, мира и нейтралитета в направлении всеобъемлющей, неделимой и прочной безопасности для всех.

Китай. США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2022 > № 4046467 Юй Бин

Политическое завещание Жириновского

образ будущего для России

Наше Завтра

6 апреля после осложнений тяжёлой коронавирусной инфекции на 76-м году жизни скончался известный российский политик Владимир Вольфович Жириновский, официальный создатель и бессменный лидер Либерально-Демократической партии (ЛДПР), а также её парламентской фракции в Госдуме. Почти весь «постсоветский» период своей истории наша страна прожила с кепкой-«жириновкой» в гардеробе, словом «однозначно!» и с перспективой когда-нибудь омыть сапоги в волнах Индийского океана. «Вольфычу» не довелось дожить до этого, но следует признать: его более чем тридцатилетняя политическая карьера, с разнообразными взлётами и падениями, в целом способствовала возрождению современной России в качестве одной из сверхдержав XXI века. А многие «вбросы» Жириновского, которые ранее выглядели не более чем эпатажным политиканством, начали обретать реальную плоть и кровь. В издательстве "Наша Завтра" вышла книга Владимира Вольфовича "Мои прогнозы сбылись", которую в некотором смысле можно считать его политическим завещанием. Предлагаем вниманию наших читателей отрывок из этой работы.

После стремительного развала СССР русский вопрос настолько обострился, что многие политологи связывают его возникновение с этим событием. Действительно, за новыми государственными границами оказалось более 25 млн человек, которые по переписи 1989 года идентифицировали себя русскими. Это обстоятельство позволяет поставить вопрос о русских как о разделенной нации. Именно он отражает современное состояние внешнего аспекта русского вопроса.

Прежде всего, необходимо в общих чертах охарактеризовать положение русских, которые, никуда не переезжая, в большинстве своем на своей исторической территории оказались национальным меньшинством, а подчас и «апатридами». Я исхожу из того, что их положение нельзя адекватно охарактеризовать только по имеющемуся у них правовому статусу. Сравнительный анализ ситуации во всех новых суверенных государствах показывает, что, несмотря на все имеющиеся этнокультурные и даже цивилизационные различия, как в правовом положении, так и в социальных характеристиках, русские, проживающие в них, сохраняют много общего.

Так, большинство русских и других выходцев из России появились там вследствие государственной программы индустриализации союзных республик. Их деятельность преимущественно была связана с крупным промышленным производством или с интеллектуальной сферой. Например, в республиках Средней Азии и Прибалтике 55–60 % местных русских были заняты в индустрии. Причем более половины русского населения в них — мигранты в первом поколении.

Во всех новообразованных на постсоветском пространстве независимых государствах законодательство предоставляет значительные преимущества титульным нациям и, следовательно, проводит дискриминацию национальных меньшинств, в том числе русских — наших соотечественников. В исследованиях по этнополитологии и этносоциологии указывается, что это обстоятельство является непосредственным продолжением получивших распространение еще в советское время этнонационализма, искусственного «нациестроительства» и политики «коренизации» руководства национальных республик.

Наиболее единообразны в этих государствах законы о языках. С их помощью националистические этнические элиты свои политические интересы закрепили в нормативных актах.

Законы о гражданстве в образованных на постсоветском пространстве государствах имеют существенные различия. В Литве, Казахстане и Средней Азии принят «нулевой вариант», т. е. гражданство предоставляется всем постоянно проживавшим в государстве на момент принятия закона. В Эстонии и Латвии гораздо более жесткие законы о гражданстве. Его смогли «автоматически» получить лишь те, кто сами или чьи родители родились в этих республиках до их включения в состав СССР, т. е. до 1940 года. «Все остальные представители нетитульных национальностей для получения гражданства должны сдать специальные экзамены (в Эстонии дополнительно надо показать знание Конституции и Закона о гражданстве. Примеч. — В. Ж.), иметь постоянный источник дохода и быть лояльным к государству». Получение гражданства осложняется тем, что гражданство одного из членов семьи не влечет за собой аналогичный статус для других, даже жены (мужа) и детей. В Латвии гражданство не предоставляют тем, кто распространял после 1990 года «идеи шовинизма, коммунизма и другие идеи тоталитаризма».

Вышеизложенные обстоятельства привели к тому, что в Латвии и Эстонии значительная часть населения (преимущественно русскоязычного) осталась без гражданства, многие из них не имеют даже постоянного вида на жительство. В Эстонии из общего числа русских, 440 тыс. человек, гражданство получили лишь 190 тыс., а в Латвии не имеют гражданства 30 % населения.

Итак, из этих данных видно, что значительная часть наших соотечественников подвергается в странах Балтии дискриминации. И речь идет не только о лишении их гражданских прав (выбирать и быть избранными в органы власти различных уровней и тем самым как-то определять свою жизнь), но и о лишении их права участвовать в приватизации, получать банковские кредиты, владеть землей и природными ресурсами, свободно распоряжаться своей собственностью, сменить работу без специального разрешения властей. В этих странах существуют и запреты на профессии.

Подвергнута дискриминации в Эстонии и православная церковь, находящаяся под юрисдикцией Московской Патриархии, которой из-за отказа в официальной регистрации грозит лишение права собственности на церковное имущество и недвижимость.

Нельзя не сказать, что, несмотря на отсутствие последовательной политики России, направленной на защиту интересов русских в странах Балтии, они пытаются отстаивать свои права, ведут самостоятельную политическую борьбу. В Эстонии их интересы защищают Объединенная народная партия Эстонии, Русская партия и незарегистрированная Русская народная партия, а также различные общественные организации. В Парламенте Латвии интересы русских представляют депутаты от партии народного согласия, социалистической партии и партии единства Латвии. Вместе с тем следует подчеркнуть, что их деятельность носит во многом декоративный характер, поэтому русский вопрос в последнее время приобретает здесь все большую остроту.

Так, массовое принятие российского гражданства «апатридами» в Эстонии грозит ей потерей государственной целостности. В Нарве сейчас 30% населения составляют граждане России. По мнению Союза российских граждан, когда их численность превысит 50 %, можно будет ставить вопрос о выходе региона из состава Эстонии.

Но наиболее тяжелое положение русской диаспоры в среднеазиатских республиках. Несмотря на то, что принятое в них законодательство менее, чем в Балтии, дискриминационно по отношению к русскоязычным, последние оказались в совершенно бесправном положении. Это явилось следствием специфики структурирования функционирования среднеазиатского социума. В отличие от тенденций в странах Балтии, в Среднеазиатском регионе не стоят вопросы о сохранении культурной идентичности и этнической самобытности автохтонного населения.

Во всех этих государствах высокая плотность коренного населения и очень высокие показатели его естественного прироста, численность которого удваивается каждые 20–25 лет. Процент русского населения велик только на севере и северо-востоке Казахстана и в некоторых крупных городах. Стабильность традиционного патриархального образа жизни (регулируемого законами шариата) и родовых и клановых социальных связей проявилась в способности среднеазиатского социума адаптироваться к советской системе, интегрируясь в ее элементы и неявно трансформируя ее в традиционную.

Поэтому идеология этнонационализма и «национального возрождения» в постсоветской Средней Азии является прежде всего общенациональной идеей, направленной на консолидацию социума, так как ни в одном государстве этого региона население не сложилось в единую нацию. Региональное и кланово-корпоративное деление определяют в них поля напряженной борьбы за власть. Гражданская война в Таджикистане служит убедительной иллюстрацией этого обстоятельства. Формирование в массовом сознании образа этнически чуждого врага направлено на сплочение общества вокруг правящей национальной элиты. Националистическая и религиозная (исламская) идеология позволяют легче контролировать поведение отдельных социальных страт, которые, как, например, безработная молодежь из сельских районов, наводнившая города, обладают большой дестабилизирующей энергией. Кроме того, она оправдывает выдавливание русскоязычных работников из сфер деятельности с сильной социальной конкуренцией. Беззакония облегчаются установившимся в этих государствах автократическим образом правления, закрытостью их информационного пространства. Более того, родоплеменные и местнические группировки институциализируются. Оказавшиеся вне традиционной системы, не обладают ни социальным, ни политическим основанием для функционирования в среднеазиатском социуме. Члены русских диаспор как раз находятся в таком положении. Попытки политической деятельности их представителей подавляются неправовыми методами. Приведение какой-либо аргументации, подтверждающей наличие дискриминации, вообще излишне, коли распространены убийства на этнической почве. В Душанбе, например, могут убить только за то, что ты русский. В такой обстановке политическая борьба демократическими методами практически невозможна.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что проживание русской диаспоры в среднеазиатском государстве затруднено асинхронностью их политического и социокультурного времени, которая объясняется цивилизационными различиями. Положение русских обостряется ухудшающимся качеством жизни. Стремительная архаизация присуща не только социальной и политической жизни, но и экономике. Крупное индустриальное производство сворачивается. Наблюдается устойчивая тенденция к натурализации хозяйственной деятельности. Поэтому неудивительно, что около 70% русских высказывают желание эмигрировать в Россию.

Очень сложная этнополитическая обстановка и в Молдавии. Всем известные попытки молдавского правительства ликвидировать Приднестровскую Республику с помощью военной силы говорят сами за себя.

В Закавказье русский вопрос в основном обостряется нестабильной политической обстановкой в регионе, резким падением уровня и качества жизни во всех закавказских государствах. В свою очередь, это явилось следствием как разрыва экономических связей, так и всем известных конфликтов в Карабахе, Абхазии и Осетии. Поток беженцев из Закавказья создавал в свое время определенные трудности в Российской Федерации.

Наиболее противоестественно и уродливо выглядит проявление национализма и русофобии на Украине. Тем более, что культурная ориентация украинского народа всегда была обращена в сторону России.

Положение русских диаспор порождает постановку вопросов о защите наших соотечественников за рубежом и о восстановлении целостности русской нации.

С моей точки зрения, неотложного решения требует проблема защиты наших соотечественников за рубежом. Мировая история дает разнообразные примеры целенаправленной политики различных государств, рассматривавших применение силы для защиты своих соотечественников как вид самообороны. Само понятие «соотечественники» при этом трактовалось более чем широко и нередко подменялось такими понятиями, как «единоверцы», «братские народы» и т. п.

Собственные национальные интересы, и ничто более, должны определять стратегию России в XXI веке. Ныне действующая Конституция РФ не запрещает использовать мощь государства для защиты сограждан, находящихся в опасности.

Граждане России пользуются защитой и покровительством России за ее пределами, а российские власти обязаны защищать их права и интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления их нарушенных прав и свобод.

Всё большее признание находит точка зрения, согласно которой русские в государствах ближнего зарубежья рассматриваются не как национальные меньшинства, а часть единой нации, разделенной произвольно проведенными в рамках бывшего СССР республиканскими границами. Искусственность границ союзных республик в бывшем СССР — общепризнанный факт. «…Границы между республиками» проведены «произвольно, без учёта национального состава населения», — свидетельствует Международный правозащитный фонд во Франкфурте-на-Майне. Их точку зрения полностью разделяют в Стокгольмском институте проблем международного мира.

Исходя из вышесказанного, я считаю, что необходимо применять меры экономического и политического характера в отношении государств, допускающих дискриминацию русского и русскоязычного населения. В первую очередь следует применять экономические и иные санкции с целью давления на этнократические политические режимы временно суверенизировавшихся «окраин» СССР — России.

Они должны применяться до:

— отмены всех дискриминационных законов, ущемляющих права русских, где бы то ни было;

— расширения сети консульств и официальных представительств России в ближнем зарубежье, которые будут отстаивать и защищать интересы соотечественников;

— денонсации всех невыгодных для России соглашений.

Я считаю необходимым добиваться предоставления всем желающим русским гражданам бывшего СССР возможности беспрепятственного переселения в Россию, упрощения процедуры приобретения российского гражданства, заключения соглашений о двойном гражданстве с государствами СНГ и Балтии.

В отношении Латвии и Эстонии требуется проведение самой жесткой политики.

Её можно проводить по двум сценариям:

1) осуществлять целенаправленное давление (экономическое и политическое) с целью защиты соотечественников и требовать проведения этими странами согласованной с Россией политики;

2) прибегнуть к стратегии изоляционизма, закрыть границы, торговать только по мировым ценам, прекратить предоставление льготных кредитов, безвозмездной помощи, потребовать возвращения долгов и процентов по ним и т. п.

Первый вариант, конечно, наиболее оптимален, но если он не приведет к результату, следует обратиться ко второму.

Рассматривая проблему целостности русской нации, целесообразно поставить принципиальный вопрос: что такое Россия? Тождественна ли она РСФСР, существовавшей в составе СССР (нынешняя Российская Федерация), или она значительно шире этого искусственно созданного образования и, по сути, должна занимать все пространства бывшего СССР?

В первую очередь здесь следует отметить, что без учета национального расчленения России, проведенного большевиками, тот или иной ответ на этот вопрос будет заведомо некорректен. Этноним «русские» традиционно использовался всеми субэтносами: и великороссами,

и белорусами, и малорусами (украинцами), — как самоназвание. Но после переворота 1917 года стал применяться только по отношению к первым. По отношению к двум другим проводилась политика «навязанной этничности». Более того, территория расселения великоросского субэтноса преднамеренно сокращалась. Так, в 1936 году в самостоятельную республику был выделен Казахстан, а в 1954–м Украине был передан Крым. А под названием СССР скрывалась территория Российской империи за исключением Польши и Финляндии. Большевикам удалось ее реинтегрировать после распада империи.

По моему мнению, разрушение нашего единого государства в 1991 году не является необратимым. Следует всемерно поддерживать стремление насильственно оторванных от него областей вернуться в состав России.

Воссоздание единого государства будет решением внешнеполитического аспекта русского вопроса. Оно будет означать воссоединение разделенной русской нации.

Вместе с тем принципиальное значение имеют методы объединения и конституционные формы этого будущего государства. Возвращение к союзному государству, построенному на принципах СССР, было бы повторением уже пройденных ошибок. Воссоздание политического единства постсоветского пространства допустимо путем вхождения заинтересованных в этом государстве или их частей в Россию (для начала хотя бы на правах субъектов федерации), но ни в коем случае не посредством образования конфедерации.

Кроме того, я считаю, что политическая интеграция государств ближнего зарубежья с Россией должна опережать экономическую. Последняя должна служить желанной целью для новых независимых государств, ни одно из которых не является экономически самостоятельным. Выгоды от беспрепятственного доступа на российские товарные и финансовые рынки должны предоставляться лишь тем, кто принял твердое решение объединиться с Россией.

В конечном счете, реинтеграция постсоветского пространства выгодна не только России или проживающим на его территории русским. В первую очередь она выгодна, а если сказать точнее, необходима тем постсоветским странам, которые искусственно удерживаются Россией от полного экономического и политического краха безвозвратными кредитами, бесплатными поставками нефти и газа и даже оказанием военной помощи.

Большинство государств ближнего зарубежья фактически являются банкротами и ни при каких условиях не смогут выполнить свои долговые обязательства перед Россией. Россия могла бы использовать катастрофическое состояние их экономик в своих национальных интересах.

В первую очередь следует требовать территориальных уступок; отказа от всех форм сотрудничества с НАТО; передачи России вооружения и военной техники; сокращения своих армий; предоставления России военных и военно-морских баз; передачи России в собственность нужных ей месторождений полезных ископаемых, промышленных и иных объектов; бесплатных (или по символическим ценам) поставок производимых в данных государствах товаров (например, пищевых продуктов); Россию, придания государственного статуса русскому языку, развития системы образования на русском языке, русского книгоиздания, отмены дискриминационных законов, роспуска экстремистских националистических организаций и предания суду их лидеров, запрета русофобской пропаганды в СМИ и т. п. Предоставление всем желающим русским возможности беспрепятственно переселиться в Россию, получения от государства, из которого выезжают наши соотечественники, полной компенсации за оставленное ими жильё и имущество.

Геополитический вектор русского вопроса в современном мире

Геополитическая структура мира претерпела кардинальные изменения. Распался Советский Союз, на месте которого образовались независимые государства. Вместе с СССР прекратил существование Восточный блок (СЭВ и Организация Варшавского договора), рухнула ялтинская послевоенная система.

В результате ушел в прошлое двухполюсный мир с двумя сверхдержавами — США и СССР, на балансе сил которых основывалась глобальная стабильность мира после Второй мировой войны. Нарушен сложившийся ранее паритет между Востоком и Западом. Подавляющее военное превосходство перешло к США и их союзникам. Но, несмотря на то, что США открыто заявляют о себе как о единственном мировом лидере современной эпохи, и в этом обществе наступает экономический, экологический и духовный кризис.

Россия по своим объективным характеристикам: геополитическому положению, запасам природных ресурсов (в том числе энергоносителей), занимаемой территории и экологическому потенциалу, народонаселению — не может существовать как второстепенная держава.

Страны «золотого миллиарда», стремясь сохранить своё привилегированное положение, будут стремиться не допустить модернизации других государств мирового сообщества, навязывая им концепцию «допустимого развития». По этой концепции России на первом этапе отводится роль сырьевого придатка сообщества модернизированных государств. Было бы наивно предполагать, что в перенаселённом мире русской нации позволят занимать принадлежащую ей в настоящее время территорию, да ещё хранящую в своих недрах большую часть полезных ископаемых планеты. Демографическое давление уже сегодня ощущается по всей границе Российской Федерации. Следует ожидать и угрозы территориальной целостности РФ. Но необходимо учитывать, что расчленение России создало бы в мире опасный очаг для внутренних и международных войн, смут и революционных катаклизмов. Очаг тем более опасный, что у России сохраняется ракетно-ядерный потенциал, который позволяет ей нанести сокрушительный удар по любому потенциальному агрессору. Поэтому при стремлении осуществить сценарий расщепления России не исключен и глобальный конфликт, чреватый самыми пагубными последствиями для человечества.

Национальные интересы России не позволяют русской нации удовлетвориться ущербной в геополитическом отношении Российской Федерацией. В отличие от разделяемой нынешним руководством России геополитической доктрины Запада, в которой нашей стране отводится роль слабого, интравертивного государства, озабоченного правами национальных меньшинств, я полагаю, что необходимо возрождение основы нашей государственности — русской нации.

Никто не спорит, что представители всех национальностей в России должны иметь равные права. Но геополитические интересы России — это геополитические интересы русских, а не представителей одной из сотни национальностей, которые все вместе составляют менее пятой части населения страны. Вектор глобальных геополитических интересов русской нации представляет собой равнодействующую геополитических интересов всех народов России. Нетривиальность подобного обстоятельства вытекает из географического, демографического и культурно-цивилизационного преобладания русской нации на пространстве исторической России. Поэтому важнейшим фактором возрождения России должна стать социокультурная и в конечном счете политическая солидарность этносов на территории бывшего СССР.

Следует, наконец, понять, что Российская империя — СССР — Россия суть не порождение экспансии московских правителей, а следствие политической и экономической интеграции народов с одной из самых влиятельных и развитых цивилизаций — русской. Такая возможность представилась, так как православная традиция воспитала дух соборности и веротерпимости в русской нации.

Отказываться от реинтеграции с теми государствами ближнего зарубежья, которые входят в приоритетные национально-культурные сферы, — это означает проводить политику, противоречащую геополитическим интересам России. В качестве примера следует привести союз России с Белоруссией. Попытки помешать ему, ссылаясь на субъективный (нынешнее руководство Белоруссии) и объективный (различное состояние экономики) факторы, я расцениваю как проведение антинациональной, противоречащей интересам нашего государства политики.

Украина, может быть, несколько позже, чем Белоруссия, но также обязательно объединится с Россией. Несмотря на наличие фактора региональной дифференциации внешней социокультурной и, следовательно, политической ориентации Украины, российское направление является преобладающим.

Нельзя забывать и о государствах — бывших членах Варшавского договора и СЭВ. С утратой внешнего рынка в СССР их экономическое развитие столкнулось с труднопреодолимыми осложнениями. Реинтегрированная Россия могла бы расширить свое сотрудничество с ними, оказав стимулирующее воздействие на их экономики.

Нельзя не учитывать, что вовлечение стран Центральной и Восточной Европы (в том числе и республик бывшего СССР) в западные военные блоки и экономические союзы при одновременном вытеснении России будет иметь для нее самые негативные стратегические последствия. Вокруг России может сложиться система геополитической блокады.

Чтобы предотвратить продвижение НАТО на Восток, необходимо сформулировать альтернативную геополитическую стратегию. Россия должна выступить в качестве центра новой континентальной интеграции.

Целесообразны партнерские, союзнические отношения с Индией, Китаем, исламскими странами, которые выступают против американской гегемонии. Политический и военный союз с участием этих стран создал бы достойный противовес западному экспансионизму. Россия, очевидно, могла бы претендовать в этом грядущем союзе на роль лидера, как вследствие своего геополитического положения, так и благодаря уровню военного и технического развития.

Еще раз следует подчеркнуть, что и сегодня, несмотря на преобладающую мощь США, в международной системе отсутствует единый центр власти и институциональный порядок. В этих условиях из-за неизбежных противоречий между несовместимыми интересами различных стран возникают конфликтные ситуации, которые могут приводить к войнам. Ещё более усложняет ситуацию то обстоятельство, что различные государства имеют разное политическое устройство, придерживаются различных правовых норм, следуют различным религиям и идеологиям, обладают подчас антагонистическими культурными особенностями. В подобной ситуации единственной возможностью обеспечивать хотя бы относительный и неустойчивый мир становится поддержание баланса сил. В этой же реалистической парадигме в геополитике возникла и концепция ядерного сдерживания, реализация которой, кстати, уже более полувека удерживает мир от полномасштабного глобального конфликта, и теория системы блоков и коалиций. Последние возникают естественно, как реакция на быстро растущую мощь и влияние какого-либо государства или их коалицию.

Постоянная угроза войны заставляет государство основное внимание уделять обеспечению своей безопасности. Хотя еще в 1960–е годы реалистическая парадигма критиковалась сторонниками теории так называемой «взаимозависимости», связывавших эту парадигму с периодом «холодной войны» и отмечавших растущую интеграцию экономики и становление транснациональных корпораций, наши «демократические» идеологи пытались выдать взгляды начала 1960–х годов за «новое мышление» и призывали Россию войти в мировое сообщество. Однако на этом пути Россию постигла неудача. Она не только не получила режима наибольшего благоприятствования, но и, в значительной степени ослабленная, осталась в одиночестве против НАТО.

Конечно, с позиции политики силы возможно дать полное описание геополитических процессов и всех нюансов международных отношений. Поэтому в неореалистической парадигме в рассмотрение включаются институциональные и нормативные факторы. Но учет взаимозависимости государств, с моей точки зрения, не умаляет значения силы, в первую очередь военной. Сегодня уже не нужно никому доказывать, что международное право и международные политические организации хотя и принимают участие в урегулировании конфликтов и кризисных ситуаций, но выражают цели и действуют в интересах сверхдержав.

В принимаемой реалистической геополитической парадигме понятие конфликта выступает как детерминирующее в международных отношениях. Государства представляют собой субъекты международных отношений, которые, в зависимости от своих возможностей, преследуют определённые цели — прежде всего по обеспечению безопасности или экспансии.

Поэтому в качестве первоочередных внешнеполитических мер, с моей точки зрения, можно предложить следующие:

1) восстановить пояс стран дальнего прикрытия России, возродить и всемерно упрочить союзнические отношения с Ираном, Ливией, Ираком, Вьетнамом, Индией и Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, опираясь на которые можно во многом сковать силы Запада;

2) воссоздать сплошной пояс стран ближнего зарубежья — так называемую буферную зону, добиться прихода к власти во всех пограничных с Россией государствах дружественных или хотя бы нейтральных политически режимов.

Подобные меры позволяют в какой-то степени скомпенсировать нынешнюю геополитическую ущербность Российской Федерации и несколько снизить экспансионистский напор НАТО.

Что касается вопросов внешней политики, то необходимо добиваться следующего:

• НАТО распустить.

• Вывести базы США с Европейского континента (убрать иностранные войска).

• Убрать ядерное оружие из Европы.

• Отменить все антироссийские санкции.

• Восстановить прежние границы СССР (прежде всего, на западных рубежах). Территории войдут в состав России на правах губерний: Минская, Кишиневская, Прибалтийская и т. д.

Сегодня России предоставляется уникальный исторический шанс — стать гегемоном на планете Земля.

Сделать это в интересах всех народов России и всего человечества, без авторитаризма и диктатуры.

Геополитический механизм: Россия выдвигает Западу ультиматум из вышеуказанных пяти пунктов. Предсказуемо, что Запад на их принятие не идет. Тогда Россия будет вынуждена предпринять ряд тактических и стратегических контрмер. У России есть возможности сформировать геополитическую повестку, основанную на принятии Западом пяти вышеуказанных пунктов.

В результате новой геополитической картины дееспособной в военном плане на континенте будет только Россия.

В Европе произойдет процесс «финляндизации», то есть она встанет на позиции нейтралитета. США вернутся к «доктрине Монро» и соберут свои манатки. В итоге этих колоссальных внешнеполитических изменений Россия сможет высвободить огромные финансы и бросить их из оборонного бюджета на развитие благополучия наших граждан.

Наряду с этим должен быть запущен активный процесс возврата капиталов из офшоров. Эти средства должны быть направлены на повышение уровня жизни российских граждан: минимальная зарплата — 50–100 тыс. рублей, гражданам предоставляется жилье по льготным ценам, а в ряде случаев и бесплатно, решается продовольственная программа (прежде всего, путем снятия ограничений в сельском хозяйстве), активно строятся дороги, здравоохранение и образование бесплатные.

В ходе этих реформ достигается высочайший уровень жизни российских граждан. Отсюда демографический скачок: население России достигает 300 млн. Рубль заменяет доллар и евро в международных расчётах. Основной для развития России в 2022–2023 годах должна стать программа создания надежных и безопасных условий жизни для граждан РФ. Богатая и культурная страна, без излишеств и перехлестов. Мы никогда не бряцаем оружием и никому не угрожаем. Но именно сегодня Россия, которая в течение длительного периода напоминала стреноженную лошадь, впервые может получить то, что ей исторически принадлежит, избавившись от 1000 лет войн, унижений и давления Запада.

Армии Европы

кризис глобализма и военный потенциал Запада

Константин Сивков Игорь Шишкин

"ЗАВТРА". Константин Валентинович, на прошедшем в конце марта этого года брюссельском саммите Евросоюз впервые в своей истории утвердил концепцию в области обороны и безопасности "Стратегический компас". Эта концепция, в частности, предусматривает создание Евросоюзом собственных Сил быстрого реагирования. Незадолго до саммита французский президент Эммануэль Макрон заявил, что все страны ЕС должны готовиться «к войне высокой интенсивности» и объединяться вокруг Франции.

Кроме того, новую стратегию национальной безопасности начинает разрабатывать Германия. Канцлер Олаф Шольц подчеркнул, что отныне 2% ВВП будет уходить на военные нужды, и в бюджет 2022 гола заложено около ста миллиардов евро на перевооружение бундесвера. Если это будет претворено в жизнь, военные расходы ФРГ выйдут на третье место в мире — после США и КНР.

Все эти факты нельзя рассматривать только как реакцию на нашу спецоперацию по демилитаризации и денацификации Украины. Доктрину "Стратегический компас" европейцы начали разрабатывать два года назад. Как вы считаете, действительно ли Европа готовится выйти на тропу войны?

Константин СИВКОВ. Военная мощь государств складывается из нескольких компонентов. Во-первых, это моральный дух — готовность нации сражаться. Сражаться и умирать. Чтобы нации Европы стали на это способны, им нужно радикально перестроить философию их жизни: уйти от культа потребления, либерального фундаментализма, вместе с которыми в историю должны уйти и нынешние элиты — глобалисты, которые строили Европейский союз. Они должны отказаться от глобальной идеи как таковой.

Это очень сложная задача, которая предполагает серьёзные изменения в распределении функций между различными слоями общества. Не уверен, что Европа сумеет решить эту проблему.

Во-вторых, это военно-научные школы. Здесь надо сказать, что капиталистическая Европа с 1945 года жила в парадигме безопасности, обеспечиваемой извне — со стороны США, естественно. Исходя из этого, европейские страны рассматривали себя как составную часть американской военной машины. Изменить эту военно-научную философию будет тоже достаточно сложно. На это потребуется, возможно, целое поколение.

В-третьих, это военно-технические школы, то есть те сообщества специалистов, которые способны разрабатывать и обеспечивать производство всей «линейки» современных вооружений. В сегодняшней Европе можно увидеть только узкий спектр таких школ, но они не обеспечивают самостоятельность Евросоюза в военном отношении.

Например, в Германии сохранилась школа танкостроения. Во Франции в этом отношении дело обстоит похуже.

"ЗАВТРА". А танк "Леклерк"?

Константин СИВКОВ. Этот французский танк по техническим характеристикам не в полной мере соответствует современным требованиям — он уступает и немецкому последнему "Леопарду" (Leopard 2 А7+), и недавнему американскому "Абрамсу" с пакетом доработок М1А2 SEP V3.

"ЗАВТРА". Но всё же школа у французов сохранилась.

Константин СИВКОВ. Да, но им придётся её поднимать, от чего они отвыкли.

Надо признать, что у ведущих европейских стран есть первоклассная артиллерия: немецкая самоходная панцергаубица PzH 2000, французская машина АМХ-50.

Есть и зенитно-ракетные системы малой дальности (в пределах 10–15 километров), такие как британская "Рапира" и некоторые другие. У французов по этому пункту, однако, наблюдается пробел.

Далее, авиастроение. Серьёзной европейской школы авиастроения нет. Единственный военный их самолёт, многоцелевой истребитель "Тайфун", современным требованиям не отвечает. Других прорывов даже совместными усилиями в этом направлении так и не было сделано.

"ЗАВТРА". А французский "Рафаль"?

Константин СИВКОВ. "Рафаль" — неплохой истребитель, но он из того же четвёртого поколения, что и наш истребителю МиГ-29СМТ, то есть это машина конца прошлого века. А машин пятого поколения у них нет. Даже машин поколения 4+++, которые есть у нас и у американцев.

Нет в Европе и школы стратегической авиации. То, что они сами считают самолётами стратегической авиации, это бомбардировщик "Мираж 4". Но, во-первых, это машина 1960-х годов, и во-вторых, она имеет боевой радиус в пределах 2000–2500 километров, что не соответствует современным требованиям к стратегической авиации. Им недоступен даже уровень нашего Ту-95 и американского Б-52 1950-х годов.

У европейцев полный провал по части зенитных ракетных комплексов среднего и большого радиуса действия. Эти системы у них всегда были американские, все эти "Пэтриоты". Чтобы наладить своё, современное, надо воссоздать, сформировать военно-техническую школу производства этих систем. Для этого, как показывает опыт Китая и Ирана, потребуется минимум лет двадцать! Таким образом, можно сказать, что для создания полноценной воздушно-космической обороны у них нет необходимых компетенций.

"ЗАВТРА". А что у Европы с флотом?

Константин СИВКОВ. Если говорить о флоте, то в ЕС только Франция обладает опытом атомного судостроения. Есть атомный авианосец "Шарль де Голль", многоцелевые подводные лодки класса "Рубис", своя атомная подлодка с баллистическими ракетами. Но всё же их авианосцы лучше подлодок, так как французские подводные лодки даже самых последних модификаций оставляют желать лучшего по шумности. Они не конкуренты российским и американским лодкам.

У французов нет кораблей класса наших фрегатов 22350 типа "Александр Горшков" или корветов проекта 20380 типа "Стерегущий". Как, впрочем, и аналогов американских эскадренных миноносцев серии "Арли Бёрк".

С противокорабельными ракетами большой дальности не только у французов, но и у всей Западной Европы большие лакуны. Самое лучшее, чем они располагают, это ракеты малой дальности — около 120 километров.

Не так давно совместно с англичанами ими была произведена крылатая ракета большой дальности. Но это ведь не противокорабельная ракета, а для стрельбы по наземным целям. И она несравнима с нашим "Калибром" и американским "Томагавком"! Дальность боя этой ракеты всего лишь 1000 километров. Для сравнения: у российских она составляет 2600 километров, а у американских (последних модификаций) — около 2300 километров.

Так что и в сфере морских вооружений у европейцев достаточных предпосылок нет. Как я уже говорил, им понадобится лет двадцать, чтобы создать достаточно мощные вооружённые силы.

"ЗАВТРА". Но не преувеличиваете ли вы этот срок? Вспомните, за сколь малое время Гитлер с помощью англичан и американцев смог переоснастить в военном отношении Германию!

Константин СИВКОВ. Тут надо учитывать ряд моментов. Чтобы разрабатывать современные системы оружия, мало копировать, как это делают, например, китайцы. Нужно иметь связь общей военной теории с военно-технической наукой. Только при наличии передовой военной науки можно грамотно формулировать конкретные тактико-технические требования к системам вооружения. Передовой науки у них пока нет, а на её формирование требуются годы и годы.

Вермахт же появился спустя 15 лет после поражения кайзеровской Германии. Генералитет, офицерское сообщество остались теми же, а кайзеровская стратегия, кайзеровское оперативное искусство были действительно передовыми. Всё это сохранялось и развивалось и в период Веймарской республики, работа научных школ не останавливалась. Более того, в условиях ограниченных возможностей они отрабатывали действия танковых соединений, например, используя автомобили, оформленные с помощью деревянных панелей в броневики.

В начале 1930-х годов, ещё до прихода Гитлера к власти, Гудериан посещал советские танковые школы. У нас проходили обучение и германские лётчики. Все знают, что боевые самолёты великолепно делал Хейнкель. В Голландии, кстати, тоже. Причём эти самолёты делались как гражданские, например, бомбардировщик "Хейнкель-111" — самолёт двойного назначения, спроектированный изначально как пассажирский — в расчёте на 12 пассажиров и перелёты на расстояние до 4000 километров. Он стал бомбардировщиком, когда в нём разместили блистеры для пулемётов и бомбоотсеки. Самое интересное, что самолёты Второй мировой войны "Хейнкель-111" до конца 1970-х годов в Западной Европе использовались как пассажирские на местных линиях.

"ЗАВТРА". То есть вы хотите сказать, что военный «скелет» в Германии сохранился, и потом они легко нарастили «мышцы».

Константин СИВКОВ. Да. А после Второй мировой войны был уничтожен сам «скелет». Причём уничтожен целенаправленно американцами и англичанами во время послевоенной оккупации — назовём вещи своими именами.

Кстати, в советском секторе Германии, в ГДР, как ни парадоксально, профессиональные военные кадры были сохранены. Талантливых специалистов из числа немецких офицеров переориентировали в пользу Советского Союза. Они обучались в наших советских военных школах. Эта традиция была продолжена в следующих поколениях. Мне в своё время довелось три года преподавать в Военно-морской академии имени Гречко на иностранном факультете. Там я обучал морских офицеров из ГДР.

Давайте вернёмся к 1930-м годам. Первое поколение немецких танков, например, Т-1, вообще пушек не имело — только два пулемёта. У танка Т-2 на вооружении была всего лишь 20-миллиметровая пушка. Средний танк Т-3 первых модификаций (от А до Е) имел 37-миллиметровую пушку и броню толщиной всего 15 миллиметров. Для сравнения: наш того же времени лёгкий танк Т-26 имел 45-миллиметровую пушку и бронирование в 25 миллиметров. То есть, начиная Вторую мировую, Гитлер многое решил оставить на потом, полноценно всё не воссоздал. Он до поры продвигался за счёт превосходства в военном искусстве.

А откуда оно взялось у немцев? Теория блицкрига — не что иное, как концепция «глубокой операции» Александра Андреевича Свечина. Её они почерпнули, обучаясь в наших академиях в конце 1920-х — начале 1930-х годов. Но на первых порах вермахт был очень уязвим. Очень! Если бы в сентябре 1939 года французы ударили по немцам с запада, Германия однозначно рухнула бы. Но этого не произошло.

Опыт польской кампании пригодился гитлеровцам для создания нового поколения танков — танка Т-4, у которого вместо 37-миллиметровой пушки, как у Т-3, появилась 50-милимметровая, и было усилено лобовое и бортовое бронирование до 50 миллиметров. Это было сделано быстро.

Тогда же у них появились штурмовые самоходные орудия StuG III, опять же с мощным бронированием — созданные на базе танка Т-3 с 75-миллиметровой пушкой.

Развитию военно-научных школ большую роль придавал генерал Манштейн. У современных немцев и прочих европейцев, к счастью, и близко нет военных кадров такого уровня.

Хорошей иллюстрацией слабости Евросоюза в военном отношении (то есть НАТО без США) может служить история войны в Ливии. Когда силы Альянса оставались без американской поддержки (её палубной авиации, "Томагавков" и так далее), они утрачивали возможность эффективно действовать и несли большие потери. Более того, первый удар по Ливийской Джамахирии был нанесён именно американской эскадрой. Двести крылатых ракет в совокупности выбили ливийскую систему ПВО, систему наблюдения, подавили первый эшелон. На какое-то время, конечно. Это лишний раз подчёркивает тот факт, что ЕС в военном отношении просто пигмей.

"ЗАВТРА". Но в Европе-то оставшиеся стратеги тоже это осознают? Может быть, под крики о «страшной русской угрозе» европейские государства пытаются стать самостоятельным игроком на международной арене, то есть хотят отделиться от США?

Константин СИВКОВ. Совершенно очевидно, что всё это связано с тем, что США как лидер западного мира начинают уходить в историю. Не случайно разговоры европейцев о необходимости формировать свои вооружённые силы возникли именно сейчас, когда Соединённые Штаты демонстрируют полную «импотенцию». И это не проходит незамеченным! Вспомните поведение наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда, который отказался даже разговаривать с президентом США Байденом!

А Объединённые Арабские Эмираты, которые занимают формально нейтральную, а реально поддерживающую Россию позицию? Министр иностранных дел Эмиратов приезжает в Россию и выступает на брифингах с фразами, которые можно расценивать как дружественные по отношению к Российской Федерации. Обе эти страны отказываются поддерживать санкции против России.

Примерно в это же время Иран наносит удар по базе Соединённых Штатов в Эрбиле. Били по курдским сепаратистам, но «шибануло» и по американскому консульству в Ираке. В первый день никто не говорил об авторстве этого удара. Чуть позже Корпус стражей исламской революции заявил, что удар нанёс именно он в память о том, что в это время (в 1:20 ночи) был убит Касем Сулеймани. И в ответ Ирану со стороны США не было даже заявлено ноты протеста!

"ЗАВТРА". Интересны в этом плане и попытки США договориться с Венесуэлой...

Константин СИВКОВ. Да, США начали с ней переговоры на предмет поставок нефти. Казалось бы, прорыв «блокады» — венесуэльцам радоваться надо! Но вместо проявления радости Мадуро сразу выставляет ультиматум: признать его президентом официально, нейтрализовать американцев, их пятую колонну на территории Венесуэлы. Притом это выдвигается как условие, при котором Каракас будет вести переговоры, а не как условие того, что начнутся поставки нефти.

Это обвал влияния США по всему миру! И он резко ускорился вследствие нашей военной спецоперации и поведения Байдена в отношении Украины.

"ЗАВТРА". Всё это понимают в Европе и потому пытаются вооружаться самостоятельно?

Константин СИВКОВ. Именно так. Во-первых, стало понятно, что США более не способны обеспечивать их безопасность. Сделали вывод в отношении США и все остальные страны.

Во-вторых, Соединённые Штаты после наблюдаемого ныне краха Демократической партии обречены в ближайшее время встать на рельсы трампизма.

"ЗАВТРА". А значит, антиглобализма.

Константин СИВКОВ. Да, и в этих условиях у глобалистов остаётся единственный плацдарм — Европейский союз. Прежде таким плацдармом у них могла стать Россия. Но это всё уже далеко позади, невозможно! В России прошли необратимые, тектонические идеологические процессы: основная часть населения стала политически активной и при этом чётко воспринимает Запад как врага. В этих условиях США никак не могут рассчитывать на взятие под контроль нашей страны.

Теперь глобалисты делают ставку на Европу. «Сохраниться в Европе» сделалось идеей фикс глобализма.

В конечном итоге ядро транснациональных кланов вовсе не американское, несмотря на влияние Рокфеллеров. Сейчас на «шахматную доску» выдвигаются европейские и обособленные английские «команды» «чёрной аристократии» — это важнейшая составная часть глобального сообщества. Это древние европейские роды, княжеские, королевские, графские, с собственными банковскими домами. И их намного больше, чем «побегов» от древ Ротшильдов и Рокфеллеров. Их ближайшая задача — возродить Европу как самостоятельный геополитический центр силы.

Но нельзя забывать, что мы живём в ядерную эру. Взрывной и разрушительный потенциал оружия массового поражения будет только нарастать. Я тут вообще не говорю о биологическом и химическом оружии — темах тоже исключительно горячих. Я говорю, в первую очередь, об оружии, которое даёт мощное разрушительное действие — типа термоядерного, ядерного (в перспективе может появиться ещё что-то, концептуально продолжающее этот смысловой ряд).

В войне с таким оружием не имеет значения ни численность населения и армии, ни экономический потенциал стран — только количество и мощность боеголовок, и площадь территории! А площадь даже самых больших стран ЕС немногим больше площади пяти-шести областей России типа Тверской или Московской. Всего-навсего! Поэтому начинать серьёзную войну совокупными силами Евросоюза с Россией самоубийственно.

Евросоюзу уже некуда расширяться, кроме как — по суше — в Россию, потому что на западе этот блок упирается в Атлантический океан. Но если он попробует двинуться в нашу сторону, то мы — даже без сухопутных войск вообще — потенциально сможем уничтожить ЕС даже не стратегическим, а тактическим ядерным оружием.

"ЗАВТРА". Кстати, в СМИ Великобритании опять поднят вопрос о российской торпеде "Посейдон" с ядерной энергоустановкой.

Константин СИВКОВ. Действительно, в определённых случаях не нужно тратить несколько десятков боеголовок, чтобы стереть с лица земли Великобританию. Достаточно "Посейдона" с боеголовкой эквивалентом в сто мегатонн, которая рванёт у берегов Британии, и часть острова уйдёт под воду, а другая часть будет снесена. Поднимутся волны в 400–500 метров. Все это понимают.

Да, у Евросоюза есть желание возродить себя как центр силы, влияющий на политику мира и обеспечивающий выживание глобальных элит для возможного будущего рывка вперёд. Но шансов на это практически никаких, так как идёт на смену иной технологический уклад, который похоронит все эти элиты вместе с их пышными дворянскими и банкирскими достоинствами, со всей их историей.

«ЗАВТРА». Подводя некий итог, можно сказать, что новый «Дранг нах остен» в наполеоновском или гитлеровском стиле в ближайшей и среднесрочной перспективе невозможен?

Константин СИВКОВ. Да. Дело заключается в том, что любая попытка начать «Дранг нах остен» с продвижением противника вглубь нашей территории закончится гибелью всей Европы.

«ЗАВТРА». И западные военные специалисты это хорошо знают.

Константин СИВКОВ. Естественно. Они знают и то, что первыми погибнут именно элиты западных стран. Это тогда, 77 лет назад, Гитлер погиб последним. Сейчас он погибнет первым.

Беседовал Игорь ШИШКИН

Евросоюз. США. НАТО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4036358 Константин Сивков

Ход конём

Путин и закат империи доллара

Сергей Переслегин

"ЗАВТРА". Сергей Борисович, Россия перешла на рубли в расчётах за поставки природного газа с покупателями из недружественных стран. Мнения экспертов по этому вопросу различны. Какова ваша оценка этого экономического нововведения?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Чтобы понять происходящее, нужно вспомнить события лета 1944 года, когда с утверждением Бреттон-Вудской международной системы организации денежных отношений и торговых расчётов начались коренные изменения в мировой экономике. Эта система жёстко фиксировала цену доллара относительно золота, роль которого как общего эквивалента, платёжного средства и расчётной единицы в международном обороте сохранялась, но фактически американская валюта заменяла его. Денежные единицы других стран, кроме советского рубля и валют стран социалистического содружества, так или иначе соотносились с долларом. Эта система неплохо работала более двух десятилетий. Обеспечение доллара золотом считалось устойчивым. Но со временем накапливалось всё больше серьёзных проблем.

"ЗАВТРА". А какие факторы порождали эти проблемы?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Из-за неравномерного экономического развития стран Европы нарастали диспропорции местных валют. Несмотря на то, что при подобных осложнениях банки были обязаны проводить интервенции и возвращать стоимость денежных единиц в установленные рамки, ситуация ухудшалась. Началось серьёзное колебание валют. Тут же выяснилось, что для большинства финансистов соглашение, данное ими слово мало что значат, если есть шанс получить конкретную сиюминутную выгоду. И с середины 60-х годов прошлого века Бреттон-Вудская система начала выходить из равновесия.

При жёсткой фиксации доллара к золоту США стали всё больше злоупотреблять включением печатного станка, обеспечивая этим собственные нужды, а в Европе постепенно скапливалось всё больше американской валюты.

В 1965 году Шарль Де Голль в полном соответствии с правилами Бреттон-Вудской системы заявил о намерениях Франции обменять бумажные доллары на золотой эквивалент. В определённый день к американским портам причалил грузовой корабль, набитый долларовыми банкнотами, а в аэропорту приземлился самолёт, гружёный зелёными бумажками. Генерал добился конкретного результата, но после этого американцы больше никому золота в обмен на собственные деньги не выдавали. А в Париже в 1968 году по довольно странной причине — как-то так «совпало» — начались беспорядки, в ходе которых Де Голль потерял власть. Но и Бреттон-Вудская международная финансовая система утратила привлекательность, и в течение нескольких лет произошло её переформатирование в Ямайскую фазу.

"ЗАВТРА". Некоторые источники указывают на то, что Бреттон-Вудская и Ямайская системы по сути идентичны. Это так?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Нет. В Ямайской системе золото стало товаром. Привязка доллара и остальных валют к золоту была ликвидирована. Возникли валютные коридоры, способы их регулирования.

Ямайская валютная система начала формироваться в начале 70-х годов прошлого века и в 1976-м окончательно установилась. Но между 1999-м и 2002-м годом она была ещё раз трансформирована при введении в систему евро. В этих условиях началось перепроизводство уже двух основных мировых валют. В Америке наблюдается устойчивый рост внешнего долга, у Европы появляются проблемы, связанные с медленно развивающейся финансовой схемой. Идёт быстрый отрыв денег от производных финансовых инструментов. Мир вступает в период фиатых, или «воздушных», денег, которые фактически ничем не обеспечены, их количество легко увеличить, включив печатный станок.

Однако сразу возникла базовая проблема: страны, торгующие значимыми ресурсами, например, энергоносителями, получали слишком много фиатных денег. Появился риск, что какую-то их часть могут использовать для приобретения реальных ценностей — крупных производств, предприятий структурообразующего типа, значимых инфраструктур и институтов. Поэтому были созданы правила, ограничивающие использование «воздушных» денег. В этом и состоит базовый механизм глобализации как он есть: фактически единая, хотя и двух видов, необеспеченная валюта. Все остальные денежные единицы, включая рубль, привязываются к ней. Теперь мы не можем произвольно выпустить сколько угодно рублей, потому что они должны быть обеспечены долларами или евро, которые у нас есть. Таково жёсткое и обязательное к исполнению требование к центральным банкам всех участников процесса. Фактически появилась возможность получать не только ресурсы, но и, например, технологии, предприятия с территории слаборазвитых стран, платя им деньгами, на которые можно купить только потребительские товары и более ничего. Это и есть формат взимания геоэкономической ренты.

"ЗАВТРА". Но газ является значимым товаром. Оплата его рублями означает, что в базовом механизме глобализации стала действовать новая схема?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Это означает, что происходит очередная революция в мировой финансовой системе. При этом неважно, кто её запустил. Такие проекты были в России, Китае, саудиты обсуждали подобную схему. Смысл её очень простой: поставить обе торгующие стороны в равное положение. Либо заставить доллары и евро быть обеспеченными, либо обязать заинтересованную в значимом товаре сторону покупать нашу валюту, что автоматически увеличивает её ценность. В любом случае — это отход от Вашингтон-Брюссельской системы как развития Ямайской к абсолютно другой системе финансов.

"ЗАВТРА". Здесь важен только переход от фиатных денег к обеспеченной валюте, или этого мало?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Нужно ещё создать работающий механизм. Его, конечно, будут делать по принципу Ле Шателье, чтобы максимально нивелировать революционное значение этой меры. То есть появится очередная схема зарабатывания на валютных курсах небольшой группой людей. Но важно и то, что переход к обеспеченной валюте — нефтью, газом, ураном, титаном, высокими технологиями — уже совершенно другая экономика. Это однозначно проигрыш глобализации.

"ЗАВТРА". Идёт образование новой международной финансовой системы или только корректировка прежней?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не столь важно. Мировым трендом становится принципиальная обеспеченность валюты. Сейчас американцам нужно либо начать торговать газом за рубли, либо объявить о новой привязке доллара к золоту. Что достаточно неприятно, потому что создаёт дефляционные моменты в экономике.

С другой стороны, финансовая система — во все времена одна, кроме периода существования СССР, когда были задействованы две системы. Это механизм мировой торговли, который включал все страны мира, в том числе Советский Союз и страны соцсодружества (но через переводные рубли, которые внутри страны не продавалась и приобрести их было невозможно). Внутри соцсодружества действовала иная система с принципиально другой валютой — это позволяло иметь стабильные цены на протяжении десятилетий. С этой точки зрения финансовая система и останется одной, но валют в ней появится много. И вести себя они станут по-разному.

Скорее всего, мир перейдёт от би- к квадрометаллизму: будут доллар и евро, а также рубль в определённой связи с юанем. Вероятно, вслед за Россией к торговле за свои деньги попытаются перейти саудиты. И тогда к новому набору валют добавится дирхам. В таком случае будет создана действительно другая мировая валютная система, гораздо более разнообразная.

"ЗАВТРА". Заработает схема: больше валют — больше рисков?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Риски — это ситуация, когда мы не знаем, что будет дальше, — хорошо или плохо? Будет ли рубль быстро расти, сильно упадёт или войдёт в режим «лихорадки». Это, конечно, риски.

С другой стороны, система «доллар — евро» уже давно никаких рисков в себе не содержит, так как нет опасности в чётком понимании того, что количество этих денег чрезвычайно велико и они ничем не обеспечены, что система финансового кровообращения в странах разбита на два уровня: в одном вращаются только фиатные деньги потребления, в другом — производственные капиталы. И эти два контура практически не связаны между собой. Когда-то американцы замкнули в Советском Союзе уровни наличных и безналичных денег, сделав возможность перекачивать безнал на счетах предприятий в наличные деньги. Что привело к значительной части финансовой катастрофы в 90-х. В России много лет думали, как заставить американцев замкнуть их производственные деньги с потребительскими, которые, собственно, только в мире и существуют. Введение платы за газ в рублях именно это и сделает. Несомненно, происходит революция, которая меняет мир.

"ЗАВТРА". Будут ли США бороться за возвращение к прежней финансовой системе?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Здесь вопрос заключается не в том, кто входит в список. Торговля газом за рубли снимает базовые структурные особенности, существующие в Вашингтон-Брюссельской финансовой системе. Американцы хотели бы вернуть прежнюю систему, но они сами в значительной мере её разрушили, слишком нарастив внешний долг и создав у себя два не связанных между собой контура финансового обращения. Базовая идея торговли газом за рубли — возможность заставить американцев соотнести доллар с каким-то реальным значимым ресурсом. Соединённые Штаты как раз и находятся перед необходимостью чем-то обеспечить свою валюту.

"ЗАВТРА". И всё же США не являются потребителями российского газа. Это им позволит проще освоиться в новой системе?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Россия поступила хитро, не введя одновременно с газом торговлю за рубли нефтью, в отличие от Запада, который кинул на доску сразу все санкции против нас. Россия выдаёт санкции последовательно, делая ход и предполагая следующий. Завтра можем, например, установить расчёт за газ рублями уже для всех стран, а не только для недружественных. Есть другой ход — заставить расплачиваться нашей валютой за другие ресурсы, в первую очередь нефть, которую и американцы приобретают. Тогда, думаю, оживятся саудиты: они уже давно хотят сделать нечто подобное. В мире много ресурсов, за которые можно рассчитываться чужими валютами. И справиться с этим Америка не может.

"ЗАВТРА". Почему не может? Она имеет большой опыт в улучшении своего финансового положения, например, за счёт развязывания войны за пределами своей территории.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Штаты, конечно, могут довести ситуацию до предела, объявить России войну. В неё вмешаются Европа, Китай. Последствия такого шага непредсказуемы. Но в любом случае это не вернёт прежнюю финансовую систему. Все уже понимают, что, один раз сделав ход, русское руководство на обратный шаг не пойдёт — даже в самом ужасном варианте, который только американцы смогут придумать.

Беседовала Наталья Луковникова

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028303 Сергей Переслегин

Гиперзвуковой шок

использование "Кинжала" в спецоперации России на Украине вызвало смятение в американской элите

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Минобороны России заявило, что 18 марта 2022 года применило мощные гиперзвуковые ракеты "Кинжал" для уничтожения склада боеприпасов на западе Украины. Официальные лица США подтвердили CNN, что Россия запустила гиперзвуковые ракеты по Украине. Это стало первым известным применением таких ракет в боевых действиях в мире.

По иронии судьбы, накануне этого события 17 марта 2022 года на сайте Исследовательской службы Конгресса США был опубликован доклад "Гиперзвуковое оружие: предыстория и вопросы для Конгресса".

Приведём его основные положения:

«Введение

Соединенные Штаты с начала 2000-х годов активно занимались разработкой гиперзвукового оружия в рамках своей программы быстрого глобального удара с применением обычных вооружений (CPGS).

В последние годы такие усилия были сосредоточены на гиперзвуковых планирующих аппаратах и гиперзвуковых крылатых ракетах меньшей и средней дальности для использования в региональных конфликтах. Хотя финансирование этих программ в прошлом было относительно ограниченным, и Пентагон, и Конгресс проявляют растущий интерес к разработке и ближайшему развертыванию гиперзвуковых систем.

В основном это связано с достижениями в подобных технологиях России и Китая. Это привело к повышенному вниманию США к стратегической угрозе, которую представляет собой гиперзвуковой полет. В сообщениях из открытых источников указывается, что и Китай, и Россия провели многочисленные успешные испытания гиперзвуковых планирующих аппаратов и, вероятно, развернули боевые возможности. Эксперты расходятся во мнениях относительно потенциального воздействия конкурентного гиперзвукового оружия, как на стратегическую стабильность, так и на конкурентное преимущество вооруженных сил США.

Тем не менее, бывший заместитель министра обороны США по исследованиям и разработкам (USD [R&E]) Майкл Гриффин подтвердил Конгрессу, что Соединённые Штаты «не имеют систем, которые могли бы подвергнуть Китай и Россию риску, и не имеют защиты от их систем». Хотя Закон Джона С. Маккейна о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год (федеральный закон США, который определяет бюджет, расходы и политику Министерства обороны США на 2019 год – NDAA 2019) ускорил разработку гиперзвукового оружия, которое определяется как приоритетная область исследований и разработок, США вряд ли разместят действующую систему до 2023 года.

Однако большинство программ гиперзвукового оружия США, в отличие от программ России и Китая, не предназначены для использования с ядерной боеголовкой. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет более сложным с технической точки зрения в разработке, чем китайские и российские системы с ядерными боеголовками.

Предыстория

Некоторые страны разрабатывают гиперзвуковое оружие, которое достигает скорости не менее 5 Махов (в пять раз больше скорости звука). Существуют две основные категории гиперзвукового оружия:

• Гиперзвуковые планирующие аппараты (HGV), которые запускаются с ракеты перед планирующим полетом к цели;
• Гиперзвуковые крылатые ракеты, которые приводятся в действие высокоскоростными воздушно-реактивными двигателями или гиперзвуковыми прямоточными воздушно-реактивными двигателями после достижения цели.

В отличие от баллистических ракет, гиперзвуковое оружие не следует баллистической траектории и может маневрировать на пути к месту назначения.

Как заявил бывший вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов и бывший командующий Стратегическим командованием США генерал Джон Хайтен, гиперзвуковое оружие может обеспечить «ответные, дальнобойные варианты нанесения ударов по удаленным, защищенным и/или критическим по времени угрозам, когда другие силы недоступны». Обычное гиперзвуковое оружие использует только кинетическую энергию — энергию движения — для поражения незащищенных целей или, возможно, подземных сооружений.

Гиперзвуковое оружие может создавать проблемы для обнаружения и защиты из-за своей скорости, маневренности и малой высоты полета. Например, радар наземного базирования не может обнаружить гиперзвуковое оружие, пока оно не достигнет поздней стадии полёта.

Это отсроченное обнаружение сжимает временную шкалу для лиц, принимающих решения, оценивающих свои варианты реагирования, и для оборонительной системы для перехвата атакующего оружия, что потенциально допускает только одну попытку перехвата.

Кроме того, представители министерства обороны США заявили, что как наземные, так и нынешние системы датчиков космического базирования недостаточны для обнаружения и отслеживания гиперзвукового оружия, а бывший сотрудник министерства обороны США (R&E) Гриффин отметил, что «гиперзвуковые цели в 10–20 раз более тусклые, чем те, которые США обычно отслеживают с помощью спутников на геостационарной орбите».

Как объясняет физик- ядерщик Джеймс Актон, «системы точечной обороны вполне вероятно, могут быть адаптированы для борьбы с гиперзвуковыми ракетами. Недостатком этих систем является то, что они могут защищать только небольшие территории. Чтобы защитить всю континентальную часть США, понадобилось бы непозволительное количество батарей THAAD (противоракетный комплекс подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности – В. О., Ю. Ж.)». Кроме того, некоторые аналитики утверждают, что нынешняя структура командования и управления Соединенных Штатов будет неспособна «обрабатывать данные достаточно быстро, чтобы реагировать и нейтрализовать приближающуюся гиперзвуковую угрозу».

Соединённые Штаты

Министерство обороны (DOD) в настоящее время разрабатывает гиперзвуковое оружие в рамках программы ВМС (Navy’s Conventional Prompt Strike program), которая призвана предоставить военным США возможность поражать укрепленные или чувствительные ко времени цели с помощью обычных боеголовок. Эксперты утверждают, что гиперзвуковое оружие может усилить сдерживание, а также предоставить военным США возможность побеждать такие средства, как передовые системы противовоздушной и противоракетной обороны, которые составляют основу конкурентов США.

Признавая это, в Стратегии национальной обороны 2018 года гиперзвуковое оружие определено как одна из ключевых технологий, «обеспечивающих Соединенным Штатам возможность побеждать в войнах будущего».

Программы

В отличие от программ Китая и России, гиперзвуковое оружие США должно быть оснащено обычным вооружением. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет технически сложнее в разработке, чем китайские и российские ядерные системы. Действительно, по словам экспертов, «планер с ядерным вооружением был бы эффективен, если бы он был в 10 или даже 100 раз менее точным, чем планер с обычным вооружением» из-за воздействия ядерного взрыва.

Согласно сообщениям из открытых источников, Соединенные Штаты проводят исследования, разработки, испытания и оценку (RDT&E) ряда программ наступательного гиперзвукового оружия и гиперзвуковых технологий, включая следующие:

• ВМС США - Обычный оперативный удар (CPS);
• Армия США — гиперзвуковое оружие большой дальности (LRHW);
• ВВС США — AGM-183 Air-Launched Rapid Response Weapon (ARRW, произносится как «стрела»);
• ВВС США — гиперзвуковая ударная крылатая ракета (HACM);
• DARPA — тактическое ускоренное планирование (TBG);
• DARPA — Оперативный огонь (OpFires); а также
• DARPA—Hypersonic Air-breathing Weapon Concept (HAWC, pronounced “hawk”).

Эти программы предназначены для производства действующих прототипов, поскольку в настоящее время нет программ для гиперзвукового оружия.

ВМС США

В меморандуме от июня 2018 года Министерство обороны объявило, что ВМС возглавят разработку общего планирующего аппарата для использования в армии и на флоте. Обычный планирующий аппарат адаптируется из прототипа армейской боеголовки со скоростью 6 Махов, альтернативной системы повторного входа в атмосферу, которая была успешно испытана в 2011 и 2017 годах. Как только разработка будет завершена, «Sandia National Laboratories, разработчик оригинальной концепции, будет строить обычные планирующие аппараты. Бустерные системы разрабатываются отдельно».

Ожидается, что система обычного оперативного удара (CPS) ВМС объединит обычную планирующую машину с системой ускорителя, чтобы создать общую систему All Up Round (AUR) для использования как флотом, так и армией. Согласно бюджетным документам ВМФ на 2022 финансовый год, ВМС намерены провести испытания в поддержку развертывания CPS на эсминцах класса Zumwalt к 2025 финансовому году и подводных лодках класса Virginia к 2028 финансовому году. Хотя официальные лица ВМС ранее заявляли о планах достичь «ограниченной боеспособности» подводных лодок класса «Огайо» уже в 2025 году и в конечном итоге разместить гиперзвуковое оружие на эсминцах класса «Берк», такие планы не отражены в бюджетных документах на 2022 финансовый год. Военно-морской флот запрашивает 1,4 миллиарда долларов для CPS RDT&E в 2022 финансовом году, что на 366 миллионов долларов больше, чем запрос на 2021 финансовый год, и на 607 миллионов долларов больше, чем выделенные ассигнования на 2021 финансовый год.

Армия Соединённых Штатов

Ожидается, что армейская программа создания гиперзвукового оружия большой дальности будет сочетать обычный планирующий аппарат с ракетной системой ВМФ. Предполагается, что система будет иметь радиус действия более 1725 миль и «предоставит армии прототип системы стратегического ударного оружия для поражения возможностей A2/AD, подавления дальнего огня противника и поражения других целей с высокой отдачей и/или чувствительных ко времени». Армия запрашивает 301 миллион долларов на RDT&E для программы в 2022 финансовом году: 500 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 531 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Компания планирует провести летные испытания LRHW в 2022 и 2023 финансовых годах, выставить экспериментальный прототип в 2023 финансовом году и перейти к программе записи в четвертом квартале 2024 финансового года.

ВВС США

Ожидается, что авиационное оружие быстрого реагирования AGM-183 будет использовать технологию Tactical Boost Glide от DARPA для разработки прототипа гиперзвукового планирующего летательного аппарата воздушного базирования, способного двигаться со средней скоростью от 6,5 до 8 Махов на расстоянии примерно 1000 миль. Хотя в июне 2019 года ARRW успешно завершила испытательный полет - captive-carry flight (при котором испытуемый летательный аппарат закреплён на фюзеляже самолёта-носителя – В.О., Ю.Ж.), все три последующих летных испытания потерпели неудачу. ВВС продолжают утверждать, что, несмотря на эти неудачи, «все еще возможно обеспечить раннюю эксплуатационную готовность в конце 2022 календарного года, при условии, что будущие летные испытания [ARRW] завершатся в соответствии с текущим планом». Этот график практически не оставляет места для задержек испытаний или дополнительных отказов в полете. ВВС запросили 238 миллионов долларов на ARRW RDT&E в 2022 финансовом году: 144 миллиона долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 148 миллионов долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Кроме того, ВВС запросили 161 миллион долларов в 2022 финансовом году на закупку примерно 12 ракет ARRW; Конгресс санкционировал закупку ARRW в размере 116 миллионов долларов в NDAA на 2022 финансовый год.

В феврале 2020 года ВВС объявили об отмене своей второй программы гиперзвукового оружия, гиперзвукового обычного ударного оружия (HCSW), в которой, как ожидалось, будет использоваться общий планирующий аппарат и ускорительная система, из-за нехватки бюджета, которая вынудила их сделать выбор между ARRW и HCSW. Тогдашний руководитель отдела закупок ВВС Уилл Ропер объяснил, что ARRW был выбран, потому что он был более совершенным и давал ВВС дополнительные возможности. «[ARRW] меньше; мы можем нести в два раза больше на бомбардировщике B-52, и, возможно, на истребителе F-15», — пояснил он. С тех пор высокопоставленный представитель ВВС отметил, что B-52 потенциально может нести четыре ARRW.

Наконец, в 2022 финансовом году ВВС запустили программу Hypersonic Attack Cruise Missile (HACM) для разработки гиперзвуковой крылатой ракеты, объединяющей технологии ВВС и DARPA. В некоторых сообщениях указывается, что HACM предназначен для запуска, как с бомбардировщиков, так и с истребителей. При этом высокопоставленный представитель ВВС отмечает, что B-52 потенциально может нести 20 или более HACM. По данным ВВС, «способность выполнять разработку HACM зависит от полностью профинансированных и успешных усилий по развитию возможностей предшественника».

В 2022 финансовом году ВВС запросили 200 миллионов долларов на HACM. ВВС также запросили у промышленности информацию о многоцелевой демонстрационной программе Expendable Hypersonic AirBreathing, также известной как Project Mayhem. По словам Главного директора Hypersonics Майка Уайта, «Проект Mayhem должен рассмотреть следующий шаг по сравнению с системами гиперзвуковых крылатых ракет», и предназначен для того, чтобы быть способным летать «значительно на большие расстояния, чем то, что мы делаем сегодня.» Сообщается, что Mayhem больше, чем ARRW, и способен нести несколько полезных нагрузок для разных наборов миссий.

DARPA

DARPA в партнерстве с ВВС продолжает испытания Tactical Boost Glide (TBG), клиновидного гиперзвукового планирующего летательного аппарата, способного летать со скоростью 7+ Махов. Он «направлен на разработку и демонстрацию технологий, позволяющих в будущем создавать гиперзвуковые планирующие устройства с тактической дальностью полета». TBG «также предусматривает возможность отслеживания, совместимости и интеграции с системой вертикального пуска ВМФ» и планирует передать ее как ВВС, так и ВМС. DARPA запросило 50 миллионов долларов для TBG в 2022 финансовом году: 67 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 32 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Сообщается, что организация Operational Fires DARPA планирует использовать технологии TBG для разработки системы наземного базирования, которая позволит «современному тактическому оружию проникать в современную противовоздушную оборону противника и быстро и точно поражать критически важные цели». DARPA запросило 45 миллионов долларов для OpFires в 2022 финансовом году — 5 миллионов долларов сверх запроса на 2021 финансовый год и 3 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2022 финансовый год.

В более долгосрочной перспективе DARPA при поддержке ВВС продолжит работу над концепцией гиперзвукового воздушно-реактивного оружия, которая «стремится разработать и продемонстрировать критически важные технологии, позволяющие создать эффективную и доступную гиперзвуковую крылатую ракету воздушного базирования». Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт заявил, что такая ракета будет меньше, чем гиперзвуковые планирующие аппараты Министерства обороны США, и поэтому может запускаться с более широкого диапазона платформ.

Главный директор Уайт дополнительно отметил, что HAWC и другие гиперзвуковые крылатые ракеты могут легче интегрировать головки самонаведения, чем гиперзвуковые планирующие летательные аппараты. DARPA запросило 10 миллионов долларов на разработку HAWC в 2022 финансовом году: 10 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 21 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Гиперзвуковая противоракетная оборона

Минобороны также вкладывает средства в системы противодействия гиперзвуковому оружию, несмотря на то, что бывший сотрудник Министерства обороны США (R&E) Майкл Гриффин заявил, что Соединенные Штаты не будут иметь оборонительного потенциала против гиперзвукового оружия ранее середины 2020-х годов. В сентябре 2018 года Агентство противоракетной обороны (MDA), которое в 2017 году учредило Программу гиперзвуковой защиты в соответствии с разделом 1687 NDAA 2017 финансового года (PL 114-840), заказало 21 официальный документ для изучения вариантов гиперзвуковой противоракетной обороны, включая ракеты-перехватчики, сверхскоростные снаряды, лазерные пушки и системы электронного нападения.

MDA также заключило с четырьмя компаниями — Northrop Grumman, Raytheon, Leidos и L3Harris — контракты на сумму 20 миллионов долларов на разработку прототипа датчиков космического базирования (низкая околоземная орбита) к 31 октября 2020 года. Такие датчики теоретически могли бы увеличить дальность, на которой можно было бы обнаруживать и отслеживать приближающиеся ракеты, что является критическим требованием для гиперзвуковой противоракетной обороны, по словам тогдашнего USD (R&E) Майкла Гриффина. MDA запросило 248 миллионов долларов на гиперзвуковую защиту в 2022 финансовом году — по сравнению с запросом на 207 миллионов долларов в 2021 финансовом году и по сравнению с ассигнованиями в 273 миллиона долларов на 2021 финансовый год.

Кроме того, DARPA работает над программой под названием Glide Breaker, которая «разработает технологию критически важных компонентов для поддержки легкого транспортного средства, предназначенного для точного поражения гиперзвуковых угроз на очень большом расстоянии». DARPA запросило 7 миллионов долларов на Glide Breaker в 2022 финансовом году, что соответствует ассигнованиям в 7 миллионов долларов в 2021 финансовом году.

Инфраструктура

Согласно исследованию, санкционированному Законом о государственной обороне на 2013 финансовый год (PL 112-239) и проведенному Институтом оборонного анализа (IDA), 64 в 2014 г. в Соединенных Штатах было 48 важнейших гиперзвуковых испытательных установок и мобильных средств, необходимых для гиперзвуковые технологии для развития систем обороны до 2030 года. Эти специализированные объекты, которые имитируют уникальные условия, возникающие при гиперзвуковом полете (например, скорость, давление, нагрев), включали 10 гиперзвуковых наземных испытательных стендов Министерства обороны США, 11 открытых полигонов Министерства обороны США, 9 объектов НАСА, 2 объекта Министерства энергетики (DOE) и 5 промышленных или академических объектов. В своей оценке инфраструктуры гиперзвуковых испытаний в 2014 году IDA отметило, что «ни один из существующих объектов в США не может обеспечить полномасштабные, зависящие от времени, связанные аэродинамические и тепловые нагрузки для продолжительности полета, необходимой для оценки этих характеристик выше 8 Махов».

С момента публикации отчета об исследовании 2014 года в американской инфраструктуре гиперзвуковых испытаний произошел ряд изменений. Например, Университет Нотр-Дам открыл гиперзвуковую аэродинамическую трубу со скоростью 6 Махов. Разработка аэродинамических труб со скоростью 8 и 10 Маха в Университете Purdue и Университете Нотр-Дам, соответственно, продолжается.

Армейское командование будущего строит километровую аэродинамическую трубу мощностью 10 Махов. Соединенные Штаты также используют испытательный полигон Вумера Королевских ВВС Австралии в Австралии и ракетный полигон Андойя в Норвегии для летных испытаний. В январе 2019 года ВМС объявили о планах возобновить работу своего пускового испытательного комплекса в Чайна-Лейк, Калифорния, чтобы улучшить возможности запуска с воздуха и подводных испытаний для программы обычного быстрого удара. Согласно оценке, проведенной Счетной палатой правительства, Министерство обороны выделило около 1 миллиарда долларов на модернизацию гиперзвуковых установок с 2015 по 2024 финансовый год.

Конгресс также продолжает проявлять интерес к инфраструктуре гиперзвукового оружия. Раздел 222 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) требует, чтобы заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам после консультации с директором по эксплуатационным испытаниям и оценке представил в комитеты Конгресса по обороне «оценку достаточности испытательных возможностей и инфраструктуры, используемых для развертывания гиперзвукового оружия, и описание любых инвестиций в испытательные возможности и инфраструктуру, которые могут потребоваться для поддержки летных и наземных испытаний такого оружия». Раздел 225 NDAA 2022 финансового года (PL 117-81) требует, чтобы министр обороны определил гиперзвуковые средства и возможности основного полигона и испытательной базы и проинформировал комитеты Конгресса по обороне о плане улучшения.

Наконец, в марте 2020 г. Министерство обороны объявило о создании «гиперзвукового военного центра» для оценки промышленной базы гиперзвукового оружия в США и определения «критических узлов» в цепочке поставок. Министерство обороны также внесло поправки в свою политику закупок «серии 5000» для повышения устойчивости цепочки поставок и снижения затрат.

Россия

Россия проводила исследования в области технологии гиперзвукового оружия с 1980-х годов. Она активизировала свои усилия в ответ на развертывание американской противоракетной обороны, как в Соединенных Штатах, так и в Европе, а также в ответ на выход США из Договора по противоракетной обороне в 2001 году. Президент В.Путин заявил, что «США допускают постоянный, неконтролируемый рост количества противоракетных комплексов, повышение их качества, создание новых ракетных пусковых площадок. Если мы что-то не предпримем, то в конечном итоге это приведет к полной девальвации ядерного потенциала России. Это означает, что все наши ракеты могут быть просто перехвачены». Таким образом, Россия планировала создать гиперзвуковое оружие, способное маневрировать по мере приближения к своим целям, как надежное средство преодоления противоракетной обороны США и восстановления чувства стратегической стабильности.

Программы

Россия реализует две программы создания гиперзвукового оружия — «Авангард» и 3М22 «Циркон» (или «Циркон») — и, как сообщается, приняла на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал».

«Авангард» представляет собой гиперзвуковой планирующий летательный аппарат, запускаемый с межконтинентальной баллистической ракеты (МБР), что дает ему «фактически неограниченный радиус действия». В сообщениях указывается, что «Авангард» в настоящее время развернут на межконтинентальной баллистической ракете SS-19 «Стилет», хотя Россия планирует в конечном итоге производить запуски с МБР «Сармат». «Сармат» все еще находится в разработке, хотя его планируется развернуть к концу 2022 года. «Авангард» оснащен бортовыми средствами противодействия и, как сообщается, будет нести ядерную боеголовку. Он был успешно испытан дважды в 2016 году и один раз в декабре 2018 года, достигнув скорости 20 Махов; однако испытание в октябре 2017 года закончилось неудачей. Российские новостные источники утверждают, что «Авангард» заступил на боевое дежурство в декабре 2019 года.

Помимо «Авангарда», Россия разрабатывает «Циркон» — гиперзвуковую крылатую ракету корабельного базирования, способную двигаться со скоростью от 6 до 8 Махов. Сообщается, что «Циркон» способен поражать как наземные, так и морские цели. Согласно российским источникам новостей, «Циркон» имеет дальность примерно от 250 до 600 миль и может быть запущен из установок вертикального пуска, установленных на крейсерах «Адмирал Нахимов» и «Петр Великий», корветах проекта 20380, фрегатах проекта 22350 и подводных лодках проекта 885 типа «Ясень». Эти же источники утверждают, что «Циркон» был успешно запущен с фрегата проекта 22350 в январе, октябре и декабре 2020 года и с подводной лодки проекта 885 типа «Ясень» в октябре 2021 года. По данным разведки, ракета начнет действовать в 2023 году.

Кроме того, сообщается, что Россия выставила на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал», модифицированную на основе ракеты «Искандер». Согласно отчетам американской разведки, в июле 2018 года «Кинжал» прошел успешные испытательные стрельбы с модифицированного истребителя МиГ-31 (кодовое название НАТО: Foxhound), поразив цель на расстоянии примерно 500 миль, и теперь может быть готов к бою. Россия планирует разместить ракету как на МиГ-31, так и на дальнем ударном истребителе Су-34. Россия работает над установкой ракеты на стратегический бомбардировщик Ту-22М3 (кодовое название НАТО: Backfire).

Российские СМИ сообщают, что максимальная скорость «Кинжала» составляет 10 Махов, а дальность до 1200 миль при запуске с МиГ-31. Сообщается, что «Кинжал» способен маневрировать в полете, а также поражать как наземные, так и морские цели, и в конечном итоге может быть оснащен ядерной боеголовкой. Однако такие заявления о тактико-технических характеристиках «Кинжала» не были публично подтверждены американскими спецслужбами и были встречены рядом аналитиков со скептицизмом (думается, что после применения «Кинжалов» 18 марта 2022 года в ходе спецоперации на Украине такой скептицизм сменился на растерянность – В. О., Ю. Ж.).

Инфраструктура

Сообщается, что Россия проводит испытания гиперзвуковой аэродинамической трубы в Центральном аэрогидродинамическом институте в Жуковском и Институте теоретической и прикладной механики им. Христиановича в Новосибирске, а также проводит испытания гиперзвукового оружия на авиабазе Домбаровский, космодроме Байконур и полигоне Кура.

Китай

По словам Тонга Чжао, научного сотрудника Центра глобальной политики Карнеги-Цинхуа, «большинство экспертов утверждают, что наиболее важной причиной приоритетного внимания развитию гиперзвуковых технологий в Китае является необходимость противостоять угрозам безопасности со стороны все более сложных военных технологий США», например, противоракетная оборона США. В частности, стремление Китая к гиперзвуковому оружию, как и России, отражает обеспокоенность тем, что американское гиперзвуковое оружие может позволить Соединенным Штатам нанести упреждающий обезглавливающий удар по ядерному арсеналу Китая и вспомогательной инфраструктуре. Развертывание американской ПРО может затем ограничить способность Китая нанести ответный удар по Соединенным Штатам.

Как заявил генерал Терренс О'Шонесси, тогдашний командующий Северным командованием США (USNORTHCOM) и Североамериканским командованием воздушно-космической обороны (NORAD), на слушаниях в комитете Сената по вооруженным силам в феврале 2020 года, Китай «испытывает гиперзвуковой планирующий аппарат межконтинентального радиуса действия с ядерным потенциалом», который может уклоняться от систем противоракетной обороны и предупреждения США. В сообщениях также указывается, что в августе 2021 года Китай, возможно, провел испытания HGV, запущеного ракетой «Чанчжэн» — в августе 2021 года.

В отличие от баллистических ракет, которые Китай ранее использовал для запуска большегрузных транспортных средств, «Чанчжэн-марш», дробно-орбитальная система бомбардировки (FOBS), выводит тяжелый грузовой автомобиль на орбиту до того, как он сходит с орбиты к своей цели. Это может предоставить Китаю возможность нанесения глобального удара из космоса и еще больше сократить время предупреждения о цели до нанесения удара.

Китай также продемонстрировал растущий интерес к российским достижениям в области технологий гиперзвукового оружия, проведя летные испытания гиперзвукового планирующего летательного аппарата (HGV) всего через несколько дней после того, как Россия испытала свою собственную систему. Кроме того, отчет за январь 2017 года показал, что более половины китайских статей о гиперзвуковом оружии из открытых источников содержат ссылки на российские оружейные программы. Это может указывать на то, что Китай все чаще рассматривает гиперзвуковое оружие в региональном контексте. Действительно, некоторые аналитики полагают, что Китай, возможно, планирует соединить тяжеловооруженные машины с обычным вооружением с баллистическими ракетами DF-21 и DF-26.

Программы

Китай провел ряд успешных испытаний DF-17 — баллистической ракеты средней дальности, специально предназначенной для запуска большегрузных транспортных средств. Аналитики разведки США считают, что ракета имеет дальность примерно от 1000 до 1500 миль. Согласно отчету комиссии Конгресса США, Китай также испытал межконтинентальную баллистическую ракету DF-41, которая может быть модифицирована для перевозки обычного или ядерного тяжелого транспортного средства. Таким образом, разработка DF-41 «значительно увеличивает ядерную угрозу китайских ракетных войск для материковой части США», — говорится в отчете.

С 2014 года Китай испытывал DF-ZF HGV (ранее называвшийся WU-14) по крайней мере, девять раз. Сообщается, что представители Министерства обороны США определили дальность действия DF-ZF примерно как 1200 миль и заявили, что машина может быть способна выполнять «экстремальные маневры» во время полета. Сообщается, что Китай выставил на вооружение DF-ZF в 2020 году.

По словам представителей министерства обороны США, в августе 2018 года Китай также успешно испытал «Звездное небо-2» (или «Син-Конг-2») — прототип гиперзвукового летательного аппарата, способного нести ядерное оружие. В отличие от DF-ZF, «Звездное небо-2» представляет собой «волноход», который использует двигатель после запуска и создает подъемную силу за счет собственных ударных волн. В некоторых сообщениях указывается, что «Звездное небо-2» может быть введено в эксплуатацию к 2025 году. Официальные лица США отказались комментировать программу.

Инфраструктура

Китай обладает надежной инфраструктурой исследований и разработок, посвященных гиперзвуковому оружию. Майкл Гриффин, тогдашний сотрудник США (R&E), заявил в марте 2018 г., что Китай провел в 20 раз больше гиперзвуковых испытаний, чем Соединенные Штаты. Китай испытал три модели гиперзвуковых аппаратов (D18-1S, D18-2S, и D18-3S) — каждый с разными аэродинамическими характеристиками — в сентябре 2018 года. Аналитики считают, что эти испытания могут помочь Китаю разработать оружие, которое летает с переменной скоростью, в том числе с гиперзвуковой. Также Китай использовал высокоскоростной двигатель Lingyun Mach 6+ для исследования термостойких компонентов и технологий гиперзвуковых крылатых ракет.

По данным Jane's Defense Weekly, «Китай вкладывает значительные средства в гиперзвуковые наземные испытательные комплексы». Например, Китайский центр аэродинамических исследований и разработок утверждает, что имеет 18 аэродинамических труб, в то время как Китайская академия аэрокосмической аэродинамики, как известно, эксплуатирует как минимум три гиперзвуковые аэродинамические трубы — FD-02, FD-03 и FD-07— способные развивать скорость 8, 10 и 12 Махов соответственно. Китай также эксплуатирует гиперзвуковую аэродинамическую трубу JF-12, которая достигает скорости от 5 до 9 Махов, и гиперзвуковую аэродинамическую трубу FD-21, которая достигает скорости от 10 до 15 Махов. Сообщается, что Китай завершит строительство Аэродинамической трубы JF-22, способной развивать скорость до 30 Махов, в 2022 г. Кроме того, известно, что Китай провел испытания гиперзвукового оружия в Центре запуска спутников Цзюцюань и Центре запуска спутников Тайюань.

Глобальные программы гиперзвукового оружия

Хотя США, Россия и Китай обладают самыми передовыми программами гиперзвукового оружия, ряд других стран, включая Австралию, Индию, Францию, Германию и Японию, также разрабатывают технологии гиперзвукового оружия. С 2007 года США сотрудничали с Австралией в разработке гиперзвуковых Программ International Flight Research Experiments (HIFiRE) по разработке гиперзвуковых технологий.

Недавнее испытание HIFiRE, успешно проведенное в июле 2017 года, исследовало динамику полета гиперзвукового планирующего летательного аппарата со скоростью 8 Маха. Преемник HIFiRE, программа Southern Cross Integrated Flight Research Experiment (SCIFiRE), предназначена для дальнейшего развития гиперзвуковых технологий. Демонстрационные испытания SCIFiRE ожидаются к середине 2020-х годов. В дополнение к испытательному полигону Вумера — одному из крупнейших полигонов для испытаний оружия в мире — в Австралии, как сообщается, эксплуатируются семь гиперзвуковых аэродинамических труб, способных развивать скорость до 30 Махов.

Индия сотрудничала с Россией в разработке BrahMos II, гиперзвуковой крылатой ракеты со скоростью 7 Махов. Хотя изначально предполагалось, что BrahMos II будет введена в эксплуатацию в 2017 году, в новостях сообщается, что программа сталкивается со значительными задержками, и теперь планируется, что начальная эксплуатационная готовность будет достигнута в период с 2025 по 2028 год. По сообщениям, Индия также разрабатывает собственную гиперзвуковую крылатую ракету двойного назначения. В рамках программы демонстрации гиперзвуковых технологий она успешно испытала гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель со скоростью 6 Махов в июне 2019 и сентябре 2020 года. В Индии эксплуатируется примерно 12 гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 13 Махов.

Франция также сотрудничала и заключила контракт с Россией на разработку гиперзвуковых технологий. Хотя Франция инвестирует в исследования гиперзвуковых технологий с 1990-х годов, она только недавно объявила о своем намерении использовать эту технологию в качестве оружия. В рамках программы V-max (Experimental Maneuvering Vehicle) Франция планирует к 2022 году модифицировать свою сверхзвуковую ракету класса "воздух-земля" ASN4G для гиперзвукового полета. Некоторые аналитики считают, что программа V-max предназначена для обеспечения Франции стратегическим ядерным оружием. Франция использует пять гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 21 Махов.

Германия успешно испытала экспериментальный гиперзвуковой планирующий аппарат (SHEFEX II) в 2012 году. Однако в сообщениях указывается, что Германия, возможно, прекратила финансирование программы. Немецкий оборонный подрядчик DLR продолжает исследования и испытания гиперзвуковых транспортных средств в рамках проекта Европейского Союза ATRLAS II, целью которого является разработка транспортного средства со скоростью 5-6 Махов. Германия эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, способные развивать скорость до 11 Махов.

Наконец, Япония разрабатывает гиперзвуковую крылатую ракету (HCM) и сверхскоростной планирующий снаряд (HVGP). По данным Jane’s, в 2019 финансовом году Япония инвестировала в HVGP 122 миллиона долларов. Сообщается, что он планирует использовать HVGP для подавления территорий и нейтрализации авианосцев. Ожидается, что HVGP будет введена в эксплуатацию в 2026 году, а более совершенная версия будет доступна к 2030 году. HCM, как ожидается, будет введена в эксплуатацию в 2030 году. Японское агентство аэрокосмических исследований эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, а также две дополнительные установки в Mitsubishi Heavy Industries и университете Токио.

Другие страны, включая Иран, Израиль, Южную Корею и Бразилию, провели фундаментальные исследования гиперзвуковых воздушных потоков и двигательных установок, но, возможно, в настоящее время не занимаются созданием гиперзвукового оружия. Кроме того, ряд стран, включая Северную Корею, испытывают все более маневренные системы, которые движутся с гиперзвуковой скоростью, но не квалифицируются как «гиперзвуковое оружие», как это определено в данном отчете.

Вопросы для Конгресса

Поскольку Конгресс рассматривает планы Пентагона в отношении программ гиперзвукового оружия США во время ежегодного процесса планирования ассигнований, он мог бы рассмотреть ряд вопросов, касающихся обоснования гиперзвукового оружия, его ожидаемых затрат, бюджета и управления, а также их последствий для стратегической стабильности и контроля над вооружениями. В этом разделе представлен обзор некоторых из этих вопросов.

Общие проблемы

Хотя министерство обороны финансирует ряд программ по гиперзвуковому оружию, оно не учредило каких-либо официальных программ, что позволяет предположить, что у него может не быть утвержденных требований к гиперзвуковому оружию или долгосрочных планов финансирования. Действительно, как заявил главный директор по гиперзвуку (USD [R&E]) Майк Уайт, министерство обороны еще не приняло решение о приобретении гиперзвукового оружия, а вместо этого разрабатывает прототипы, чтобы «определить наиболее жизнеспособные концепции комплексных систем вооружения», а затем принять окончательное решение.

Поскольку Конгресс осуществляет надзор за программами США по гиперзвуковому оружию, он может попытаться получить информацию об оценке Министерством обороны потенциальных наборов задач для гиперзвукового оружия, анализе стоимости гиперзвукового оружия и альтернативных средств выполнения потенциальных наборов задач, а также оценку вспомогательных технологий — такие как космические датчики или автономные системы управления и контроля, которые могут потребоваться для применения или защиты от гиперзвукового оружия. Например, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) поручает Председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по вопросам политики представить комитетам Конгресса по обороне отчет о стратегическом гиперзвуковом оружии, включая «описание того, как требования к наземным и гиперзвуковое оружие морского базирования будут решаться с Объединенным советом по надзору за требованиями, и каким образом такие требования будут формально предоставляться военным ведомствам, закупающим такое оружие». Этот отчет должен дополнительно включать «потенциальные наборы целей для гиперзвукового оружия и необходимое планирование миссии для поддержки наведения на цель со стороны Стратегического командования США и других боевых командований».

Вопросы финансирования и управления

Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт отметил, что Министерство обороны отдает приоритет наступательным программам, в то время как оно определяет «путь вперед к созданию надежной оборонительной стратегии». Этот подход отражен в недавних бюджетных запросах Министерства обороны США. Например, Министерство обороны запросило 247,9 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,8 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия в 2022 финансовом году. Аналогичным образом, в 2021 финансовом году Министерство обороны запросило 206,8 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,2 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия.

Хотя подкомитеты по обороне комитетов по ассигнованиям увеличили ассигнования на 2020 финансовый год как на гиперзвуковое наступление, так и на оборону по сравнению с запросом на 2020 финансовый год, они выразили обеспокоенность, отметив в своем совместном пояснительном заявлении к HR 1158, «что быстрый рост гиперзвуковых исследований может привести к дублированию возможностей и увеличению затрат». Чтобы смягчить эту озабоченность, они выделили Министерству обороны США 100 миллионов долларов на создание Совместного переходного офиса по гиперзвуку (JHTO) для «разработки и реализации комплексной дорожной карты науки и техники для гиперзвука» и «создания университетского консорциума для гиперзвуковых исследований и развития рабочей силы» в поддержку усилий Министерства обороны.

Министерство обороны учредило JHTO в апреле 2020 г. и объявило 26 октября 2020 г. о присуждении Техасу университету контракта на 20 миллионов долларов с возможностью продления до 100 миллионов долларов на управление Консорциумом университетов по прикладной гиперзвуковой технике (UCAH). UCAH будет контролироваться группой академических исследователей из Техасского университета A&M, Массачусетского технологического института, Университета Миннесоты, Университета Иллинойса в Урбане-Шампейне, Университета Аризоны, Космического института Университета Теннесси, Калифорнийского технологического института, Университета Пердью, Калифорнийского университет в Лос-Анджелесе и Технологического института Джорджии.» Консорциум призван «содействовать переводу академических исследований в разработку систем, а также работать с департаментом над сокращением сроков разработки систем при сохранении стандартов контроля качества».

Кроме того, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает армии и военно-морскому флоту совместно представить комитетам Конгресса по обороне отчет о LRHW и CPS, включая общие расходы на программы, « стратегию таких программ в отношении укомплектования персоналом, обучения и оснащения, включая смету расходов, а также стратегию тестирования и график таких программ». Он поручает директору по оценке затрат и оценке программ представить комитетам Конгресса по обороне независимую смету расходов на эти программы.

Однако, учитывая отсутствие определенных требований к миссиям для гиперзвукового оружия, Конгрессу может быть сложно оценить баланс финансирования программ гиперзвукового оружия, вспомогательных технологий, вспомогательной испытательной инфраструктуры и гиперзвуковой противоракетной обороны.

Стратегическая стабильность

Аналитики стратегической стабильности расходятся во мнениях относительно стратегических последствий применения гиперзвукового оружия. Некоторые определили два фактора, которые могут иметь серьезные последствия для стратегической стабильности: малое время полета оружия, которое, в свою очередь, сжимает временную шкалу для ответа — и его непредсказуемую траекторию полета — что может вызвать неопределенность в отношении предполагаемой цели оружия и, следовательно, повысить риск просчета или непреднамеренной эскалации в случае конфликта. Этот риск может быть дополнительно усугублен в странах, которые совместно размещают ядерный и обычный потенциал или объекты.

Некоторые аналитики утверждают, что непреднамеренная эскалация может произойти в результате неопределенности боеголовок или из-за неспособности отличить гиперзвуковое оружие с обычным вооружением от оружия с ядерным оружием.

Различия в восприятии угроз и лестницах эскалации могут привести к непреднамеренной эскалации. Подобные опасения ранее вынуждали Конгресс ограничивать финансирование обычных программ быстрого нанесения ударов.

Другие аналитики утверждали, что стратегические последствия применения гиперзвукового оружия минимальны. Павел Подвиг, старший научный сотрудник Института исследований в области разоружения ООН, отметил, что оружие «не сильно меняется с точки зрения стратегического баланса и военного потенциала». Некоторые аналитики утверждают, что это связано с тем, что конкуренты США, такие как Китай и Россия, уже обладают способностью нанести удар по Соединенным Штатам межконтинентальными баллистическими ракетами, которые при залповом запуске может сокрушить противоракетную оборону США. Кроме того, эти аналитики отмечают, что в случае гиперзвукового оружия сохраняются традиционные принципы сдерживания.

Раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по политическим вопросам представить в комитеты Конгресса по обороне отчет, в котором рассматривается, как будут устраняться риски эскалации в отношении использования стратегического гиперзвукового оружия, в том числе проводились или планируются ли какие-либо учения по эскалации рисков потенциального применения гиперзвукового оружия, а также анализ рисков эскалации, создаваемых иностранными гиперзвуковыми системами, потенциально являющимися ядерным и обычным оружием двойного назначения.

Контроль над вооружениями

Некоторые аналитики, считающие, что гиперзвуковое оружие может представлять угрозу стратегической стабильности или спровоцировать гонку вооружений, утверждают, что Соединенным Штатам следует принять меры для снижения рисков или ограничения распространения оружия. Предлагаемые меры включают расширение Нового договора о СНВ, переговоры о новых многосторонних соглашениях о контроле над вооружениями, а также принятие мер по обеспечению прозрачности и укреплению доверия.

Новый договор о СНВ, договор о стратегических наступательных вооружениях между Соединенными Штатами и Россией, в настоящее время не распространяется на оружие, которое летит по баллистической траектории на протяжении менее 50% своего полета, как и гиперзвуковые планирующие летательные аппараты и гиперзвуковые крылатые ракеты. Однако Статья V договора гласит, что «когда Сторона считает, что появляется новый вид стратегических наступательных вооружений, эта Сторона имеет право поставить вопрос о таких стратегических наступательных вооружениях на рассмотрение в Двусторонней консультативной комиссии (ДКК)». Соответственно, некоторые эксперты в области права считают, что Соединенные Штаты могли бы поднять вопрос в о переговорах о включении гиперзвукового оружия в пределы ДСНВ. Однако, поскольку срок действия нового СНВ истекает в 2026 году, это может быть краткосрочным решением.

Эти аналитики утверждают, что запрет на испытания был бы «в высшей степени поддающимся проверке» и «высокоэффективным» средством предотвращения потенциальной гонки вооружений и сохранения стратегической стабильности. Другие аналитики возражали, что запрет на испытания был бы неосуществим, поскольку «нельзя провести четкого технического различия между гиперзвуковыми ракетами и другими обычными средствами, которые менее оперативны, имеют меньшую дальность действия, а также могут подорвать ядерное сдерживание». Вместо этого эти аналитики предложили меры международной прозрачности и укрепления доверия, такие как обмен данными об оружии; проведение совместных технических исследований; «заблаговременное уведомление об испытаниях; выбор отдельных отличительных мест запуска для испытаний гиперзвуковых ракет; и наложение ограничений на морские испытания».

***

Исходя из содержания доклада просматривается «разброд и шатания» в правящей элите США по поводу разработки, финансирования, применения гиперзвукового оружия, организации контроля за ним.

Применение Россией гиперзвукового оружия в конкретной боевой обстановке повергло в ступор тех американских военных и политиков, кто ответственен за реализацию этих вопросов.

А тем временем, как сообщили в Минобороны, вечером 19 марта и утром 20 марта 2022 года российские военные второй раз применили гиперзвуковой комплекс "Кинжал", на этот раз для удара по крупной военной топливной базе ВСУ. Одновременно по этой же базе отработали крылатыми ракетами "Калибр".

США. Китай. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028291

Сбербанк продолжает работать в штатном режиме. Введённые санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введённым ограничениям. Об этом говорится в сообщении банка.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.сообщении банка.

Сбер начал выдавать электронные таможенные гарантии через оферту

Сбер предложил корпоративным клиентам новый сервис — возможность оформления электронных таможенных гарантий через оферту. Об этом говорится в сообщении банка.

Электронный формат гарантии и новый способ заключения договора позволит клиенту пользоваться гарантией Сбербанка уже на следующий день после подписания заявления.

Механизм оформления таможенной гарантии через оферту состоит из трех основных этапов: клиент направляет в банк заявку, а менеджер банка уточняет параметры сделки и направляет клиенту предзаполненное индивидуальное предложение; клиент подписывает предложение в интернет-банке, соглашаясь с общими и индивидуальными условиями; акцепт со стороны банка происходит путем списания платы за предоставление гарантии.

После списания платы договор считается заключенным, а гарантия передаётся бенефициару без участия клиента.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

ВТБ начал выдачу ипотеки с господдержкой на новых условиях

ВТБ начал выдавать ипотеку с господдержкой на новых условиях. Первую сделку по ставке 11.7% банк провёл в Новосибирске. Льготные параметры распространяются на покупку квартир, а также готовых жилых домов у застройщика. Об этом говорится в сообщении банка.

В рамках ипотеки с господдержкой для новостроек ВТБ предлагает своим клиентам дисконт в размере 0.3 п. п. при использовании сервисов безопасных расчётов и электронной регистрации на сделке. Максимальная сумма кредита увеличена с 3 до 12 млн руб. для Московского региона, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для остальных регионов РФ она достигла 6 млн руб.

По "Семейной ипотеке" кредиты в ВТБ теперь доступны по ставке от 5.7% (от 4.7% — в ДФО), а по "Дальневосточной ипотеке" — от 1.7% с учётом дисконта 0.3 п. п. (по аналогии с основной госпрограммой). Максимальные суммы кредитов для семей с детьми идентичны лимитам, установленным для ипотеки с господдержкой, по "Дальневосточной ипотеке" — до 6 млн руб. Клиенты, получившие одобрение по этим двум программам до 7 апреля 2022 года, смогут провести сделку на прежних условиях до 15 апреля включительно.

Минимальный первый взнос по всем льготным программам составляет 15% от стоимости недвижимости. Срок кредитования по ипотеке с господдержкой и "Семейной ипотеке" составляет 30 лет, по "Дальневосточной ипотеке" — 20 лет.

Как ранее прогнозировал ВТБ, за счёт расширения количества потенциальных заёмщиков обновлённая госпрограмма позволит банку уже во II квартале нарастить выдачи льготной ипотеки на 40% — почти до 160 млрд руб. В I квартале уже свыше 40% всех продаж ВТБ прошли по таким условиям, а благодаря модернизации господдержки во II квартале эта доля вырастет вдвое — до 80%.

Всего за первые 3 месяца 2022 года заёмщики ВТБ оформили около 66 тыс. жилищных кредитов на 272 млрд руб. Это на четверть превышает результат за январь-март прошлого года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Российский уголь и нефть, оплаченные в юанях, отправляются в Китай

Несколько китайских фирм использовали юани для покупки российского угля в марте, и первые партии прибудут в КНР в этом месяце, сообщила китайская консалтинговая компания Fenwei Energy Information Service Co.

По словам трейдеров, это будут первые поставки товаров, оплачиваемые в юанях, после того как США и Европа «наказали» Россию и отключили несколько ее банков от международной финансовой системы.

Продавцы российской нефти также предложили покупателям в крупнейшей экономике Азии возможность платить в юанях. Первые партии нефти марки ВСТО, закупленные за китайскую валюту, будут доставлены независимым нефтепереработчикам в мае, сообщает Bloomberg.

Китай давно возмущен доминированием доллара в мировой торговле и политическими рычагами, которые он дает США. Усилия по изменению статус-кво теперь ускоряются из-за шагов Запада по наказанию России за спецоперацию на Украине. Москва предлагает покупателям нефти из Индии платежи в рупиях и рублях, а Саудовская Аравия ведет переговоры с Пекином об установлении цены на часть своей нефти в юанях.

Однако маловероятно, что юань станет серьезной угрозой доминированию доллара, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. По данным Банка международных расчетов, в 2019 году валюта США использовалась для 88% операций с иностранной валютой по сравнению с 4,3% для юаня.

В юанях оплачиваются как производство стали, так и уголь для электростанций. Эти сделки традиционно заключаются в долларах, но многие китайские покупатели временно приостановили покупки после того, как США и Европа отключили российских кредиторов от межбанковской системы обмена сообщениями SWIFT.

В прошлом году Россия была вторым поставщиком угля в Китай, заполнив пробел, образовавшийся в результате торговых споров Пекина с Австралией. Почти половину импорта из России составляет металлургический уголь, востребованный после частичного возобновления работы китайского сталелитейного центра Таншань. На этот вид угля не распространяется государственное регулирование цен, которое распространяется на топливо для электростанций.

В то время как китайские покупатели заинтересованы в импорте большего количества российских товаров, логистические и финансовые барьеры в конечном итоге снизят потоки, заявила в прошлом месяце Китайская ассоциация транспортировки и распределения угля.

Тем временем 7 апреля курс доллара в моменте опускался ниже 75 рублей.

Огонь батарея

Электрический транспорт отвечает "зеленой" повестке

Текст: Александр Трохачев

Российский рынок в рамках курса на устойчивое развитие целенаправленно движется к насыщению гибридным и электрическим транспортом. Речь не только о паркетниках и легковушках. Все больше таких новинок выходит в сегменте коммерческих автомобилей.

По данным Аналитического центра при правительстве РФ, по итогам 2021 года доля электромобилей в Евросоюзе достигла 28,7 процента, в Китае - 12,9, в США - 4,5. В России показатели скромнее, зато динамика впечатляющая. Рынок новых электрокаров за 12 месяцев вырос на треть, до 2000 единиц, а подержанных перевалил за девять тысяч штук (плюс 69 процентов).

Первым коммерческим электромобилем современности в 2017 году стала GAZelle NEXT Electro от "Группы ГАЗ", "СпецАвтоИнжиниринг" и "Экомоторс". Ее анонсировали как трехместный фургон, пятиместный грузопассажирский комби и мини-электробус. Мотор потенциалом 98 кВт и батарея емкостью 72 кВт.ч позволяли проезжать без подзарядки до 200 километров.

В декабре 2020-го появился электрический грузовик Moskva (DE-Truck 18) на базе КАМАЗ-5325 (4х2). Суммарная емкость литий-феррум-фосфатных батарей в 140 кВт.ч обеспечивает ему автономность до 120 км при загрузке 8 тонн. Время полной зарядки ее АКБ в обычном режиме достигает 8 часов, а в ускоренном - 20 минут.

GAZelle e-NN попала в серию в 2021 году в трех версиях: фургон-комби, 16-местный микроавтобус и маршрутное такси для 22 пассажиров. Они получили электромотор мощностью 100 кВт и АКБ емкостью 48 кВт. Новинки обладают запасом хода 120 км и пополняют до 80 процентов энергии за 30 минут.

В 2023 году в серию пойдут кроссовер "Кама-1" и электрический мусоровоз КАМАЗ-53198 "Чистогор". В 2022-м ждем электрогрузовик EVM Pro на базе УАЗ "Профи" от "Электромобили Мануфэкчуринг Рус". Запас его хода составит уже 300 километров. Липецкий завод "Моторинвест" начнет сборку пяти моделей китайских электромобилей Sokon Group с годовым производством 3000 единиц.

В 2024-2025 годах КАМАЗ начнет продажи легковые машины с электромотором мощностью 150 л.с. и запасом хода до 450 км. В ближайшие год-два начнется выпуск 4-местного электрокара Zetta с запасом хода до 560 км, двухместных полицейских ОВУМ от концерна "Калашников" с автономностью до 150 км, электромобиля "Монарх" компании Monarch с запасом хода до 400 км. Конечно, это капля в море, но никто и не обещал стахановских темпов продвижения нового вида транспорта. Впрочем, как посмотреть. Согласно концепции "Технологический рывок", в 2024 году российские предприятия изготовят 25 000 электромобилей. В 2030-м их должно быть не менее 10 процентов от локального производства, то есть примерно 200 тысяч. При этом о применении электромобилей на магистральной доставке грузов речь пока не идет.

Успешным считается применение электробусов ЛиАЗ-6274 и КАМАЗ-6282 в "Мосгортрансе". Ровно тысяча таких электробусов обслуживают 68 столичных маршрутов. Они проехали свыше 60 миллионов километров и перевезли более 150 миллионов пассажиров. Использование новинок в 2021 году уменьшило объем парниковых газов на 30 тысяч тонн и снизило уровень шума на 36 процентов. В 2022 году Москва закупит еще 450-500 электробусов, а к концу 2023 года их будет свыше двух тысяч.

С 30 декабря прошлого года в тестовую эксплуатацию запущен сочлененный электробус КАМАЗ-6292 вместимостью 135 человек, в том числе 42 на местах для сидения. Готовится к производству и 18-метровая "гармошка" e-CityMax 18 от "Группы ГАЗ" на 120 пассажиров.

Ставки не спешат зеленеть

Устойчивому кредитованию нужна господдержка

Текст: Евгения Носкова

Прошлый год прошел для российских банков под знаком ESG - при финансировании проектов они стали уделять больше внимания экологическим и социальным аспектам деятельности предприятий, а также вопросам корпоративного управления, а не только финансовым показателям.

Сразу несколько зеленых кредитов в прошлом году были выданы на проекты, направленные на рациональное использование природных ресурсов и снижение неблагоприятного воздействия на водные объекты. Так, в декабре 2021 года Сбер и Газпромбанк предоставили финансирование на экологическую модернизацию Омского нефтеперерабатывающего завода. Общий объем кредитов составит 30 миллиардов рублей, которые предполагается направить на строительство очистных сооружений. В результате эффективность очистки воды должна вырасти до 99,9 процента, в два раза снизится водопотребление, сократится нагрузка на городские очистные сооружения.

А Московский кредитный банк (МКБ) предоставил зеленый кредит Трубной металлургической компании (ТМК), который будет направлен на модернизацию комплекса водоочистных сооружений на Первоуральском новотрубном заводе. Комплекс обеспечивает замкнутую систему оборотного водоснабжения трубопрокатного производства.

Пока, впрочем, ESG-кредиты остаются интересны только крупным корпорациям и экспортерам, где в среднем объем сделки составляет около 50 миллиардов рублей, показал проведенный в феврале этого года опрос "Эксперт РА". Только 7 процентов респондентов задумываются о таком способе финансирования проектов устойчивого развития. А 60 процентов предприятий не ждут снижения ставок по ESG-заимствованиям.

В то же время растет интерес к ESG-рейтингам. Почти 30 процентов респондентов используют их для работы с банками и инвесторами, для соблюдения требований со стороны контрагентов по контролю цепочек поставок. Устойчивость этих цепочек, как отмечают аналитики агентства, становится особенно актуальной на фоне возникших сложностей из-за ситуации на Украине.

ESG-повестка уходит с первого плана, говорят участники рынка. Вероятно сокращение бюджетов на ESG-проекты, однако компании не отказываются от своих стратегий. После непродолжительной паузы, необходимой для решения первоочередных вопросов и адаптации бизнеса к новым условиям, как ожидается, работа в направлении ESG будет продолжена.

"Многие компании будут пересматривать свои ESG-инициативы с точки зрения приоритетов, - полагает вице-президент Ассоциации банков России Яна Епифанова. - Повестка устойчивого развития должна развернуться внутрь страны. Во-первых, в текущей ситуации станут особо актуальными проекты, направленные на получение конкретных результатов в обозримом будущем, такие как снижение энергопотребления, расхода топлива и других издержек, во-вторых, произойдет смещение акцентов в сторону социально ориентированных инициатив, в-третьих, многие крупные компании будут больше внимания уделять не глобальным климатическим проектам, а локальным экологическим и национальным проектам России".

Рынку устойчивого финансирования нужна господдержка, полагают эксперты, в том числе монетарная. Как показал опрос, проведенный "Эксперт РА" на конференции "Будущее рынка устойчивого финансирования", 60 процентов считают необходимым субсидирование ставки, 21,8 процента - снижение коэффициента резервирования по выданным ESG-кредитам и коэффициента риска по ESG-бумагам.

Все ESG-лидеры среди российских банков продолжают активное внедрение повестки устойчивого развития, при этом фокус смещается в сторону социальной составляющей и поддержки клиентов и сотрудников, говорят представители банков.

"Продолжается разработка и утверждение законодательных и нормативных документов, нацеленных на обеспечение благоприятной окружающей и социальной среды в стране, а также на выполнение Россией принятых на себя международных обязательств, включая регулирование выбросов парниковых газов. Вопросы декарбонизации, минимизации воздействия на окружающую среду, энергоэффективности и социально-экономического развития по-прежнему остаются в приоритете и являются важной частью стратегических ориентиров для многих компаний и РФ в целом", - рассказала "РГ" первый вице-президент Московского кредитного банка (МКБ) Юлия Титова.

Политика российских банков в корпоративном кредитовании в январе - феврале 2022 года предполагала удельный вес ESG-факторов при принятии решений о кредитовании и инвестировании в размере 25 процентов, отметил профессор кафедры "Государственное и муниципальное управление" Финансового университета при правительстве РФ Юрий Шедько. По его словам, анализ кредитования предприятий в реальном секторе экономики, особенно в сфере сельского хозяйства, НИОКР в области средств производства электроники, показывает возрастание значимости ESG-факторов при отборе проектов. "В условиях замедления роста экономики и волатильности фондовых рынков большее внимание будет уделяться качеству корпоративного управления и социальной стабильности на предприятиях", - добавил эксперт.

Эксперты обращают внимание на то, что устойчивое развитие - общемировой тренд. Как рассказала Яна Епифанова, в феврале 2022 года Азия стала вторым после Европы рынком зеленых облигаций (объем выпуска составил 35 процентов от мирового объема). АТР уступает только Европе и по количеству инициатив ESG-регулирования. Например, в Китае есть национальная стратегия декарбонизации экономики, зеленая таксономия, регулирование в части раскрытия экологической информации компаний, развивается зеленое кредитование. В частности, Народный банк Китая добавил зеленые облигации в валютные резервы страны. "Учитывая, что наш рынок в условиях санкций стремительно перестраивается на восток, те компании, которые развивали ESG-повестку с учетом европейской специфики, также изменят вектор, - полагает Епифанова. - В этом контексте важным останется вопрос углеродного регулирования, необходимости как можно скорее запустить национальную систему учета углеродных единиц. Мы не должны допустить отставания в реализации намеченных планов. И, конечно же, важно обеспечить наличие необходимой достоверной информации, развивать и внедрять национальную систему нефинансовой отчетности".

Весной 2021 года Аналитический центр при правительстве РФ совместно с экспертным сообществом разработал первый в России Навигатор ESG, который включил ретроспективный обзор основных этапов развития концепции устойчивого развития и ее основополагающих институтов. В нем также представлены ключевые провайдеры принципов ответственного инвестирования и зеленого финансирования, полезные образовательные ресурсы, существующие ESG-рейтинги и ссылки на российское законодательство в сфере устойчивого развития. "В декабре мы обновили его, добавив новые нормативные правовые акты и расширив спектр полезных источников информации", - рассказал руководитель АЦ Константин Калинин. Он подчеркнул, что навигатор собрал большое число позитивных отзывов и работа по его актуализации продолжается, в том числе с участием всех заинтересованных компаний и организаций.

Минус шесть часов в одну сторону

Ускорится грузооборот на российско-китайской границе

Текст: Михаил Нестеров

На забайкальской магистрали на днях открыт пункт перегруза "Забайкальск", сообщается на сайте Минтранса России. Благодаря вводу нового объекта значительно расширяются возможности станции Забайкальск по перегрузке из вагонов китайской колеи (1435 мм) в вагоны российской колеи (1520 мм). По расчетам, среднее время нахождения вагона под перегрузочными операциями сократится с 24 до 18 часов, а перерабатывающая способность пункта возрастет с 134 до 194 вагонов в сутки.

Обращаясь к участникам церемонии открытия пункта перегруза в режиме телемоста, глава минтранса Виталий Савельев подчеркнул, что железнодорожное сообщение является одним из приоритетных направлений сотрудничества с китайскими партнерами, а станция Забайкальск - одной из опорных точек торговых отношений с КНР.

"Увеличение мощностей РЖД на станции Забайкальск полностью отвечает задачам, поставленным сегодня перед транспортной отраслью страны, - не только обеспечивать стабильность работы, но и увеличивать объемы грузоперевозок. Открытие пункта перегруза внесет весомый вклад в укрепление сотрудничества с Китаем как со стратегическим партнером и в целом усилит железнодорожную инфраструктуру Восточного полигона", - сказал он.

На территории транспортно-логистического комплекса "Забайкальск" возведены ангар для скоропортящихся и тарно-штучных грузов, три платформы с навесом для перегрузки, три площадки для длинномерных и тяжеловесных грузов, повышенные пути для выгрузки насыпных грузов и т.д.

Впервые на железнодорожном пограничном переходе был построен склад для перегруза и хранения товара с особым температурным режимом (морозильные камеры с температурой до -25 градусов Цельсия). Также создана инфраструктура для перегруза импортируемых легковых автомобилей. Важной составляющей стало обеспечение проведения грузовых операций с массой одного места до 100 тонн: ранее такие операции проводились только на китайской стороне.

Ввод нового перегрузочного комплекса позволит перейти к следующему этапу реконструкции, направленной на увеличение пропускной способности станции Забайкальск до 32 пар поездов. Пока технические возможности позволяют отправлять в Китай в среднем в сутки 18 грузовых поездов и принимать из Маньчжурии до 24 поездов.

"Реализация этого проекта расширяет возможности работы с самым широким спектром грузов и увеличивает пропускную способность железнодорожного пункта пропуска. Это благоприятно скажется на экономике Забайкальского края", - сообщил губернатор региона Александр Осипов.

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Без шума и пыли

Воздействие на окружающую среду при строительстве дорог снижается

Текст: Михаил Калмацкий

Новая транспортная стратегия России до 2030 года предполагает активное строительство автомобильных и железных дорог. При этом принципами развития Единой опорной сети будут не только транспортная доступность и надежность, но и соответствие новых проектов ESG-повестке.

В России есть инструменты, позволяющие оценивать и снижать вредное воздействие на окружающую среду в процессе строительства крупных объектов, в том числе и дорог. Чего пока нет, так это единого инструмента управления такими рисками и возможностями, рассказал "РГ" управляющий директор Национального Центра ГЧП Артем Володькин. Впрочем, с 2020 года в стране разрабатывается система оценки качества и сертификации инфраструктурных проектов IRIIS. Она учитывает в том числе влияние на окружающую среду и климат. Система уже полностью готова к запуску.

"IRIIS предлагает комплексный управленческий подход по 12 эколого-климатическим компонентам, - пояснил Артем Володькин. - Она объединяет принципы сохранения естественных экосистем и биоразнообразия, рационального использования материальных и земельных ресурсов, управлением выбросами парниковых газов. Сначала идет анализ текущего состояния компонента, после этого оценивается уровень воздействия на него проекта, формируется рабочая группа, разрабатывается план по снижению воздействия и меры по реализации этого плана".

В 2021 году IRIIS опробовали на трех инфраструктурных проектах: строительство нового выезда из Уфы на трассу М-5 "Урал", реконструкция дороги А-181 "Скандинавия" и строительство железнодорожной линии к ОЭЗ "Калуга". Планирование первого проекта к тому времени было уже завершено, но новый подход все равно позволил снизить негативное воздействие на окружающую среду. К примеру, объем отходов сократился на 20 процентов благодаря передаче их для использования и переработки сторонним потребителям. Использование систем оборотного водоснабжения помогло на 28 процентов снизить удельное потребление воды. "Считается, что природоохранная деятельность требует значительных дополнительных инвестиций. Однако проектирование и строительство инфраструктуры исходя из принципов ресурсосбережения может существенно сократить расходы", - отметил Артем Володькин.

Как сегодня обеспечивается охрана окружающей среды на крупных стройках, можно посмотреть на примере одного из крупнейших транспортных проектов в России - сооружения скоростной автомагистрали Москва - Казань (М-12), которая должна стать частью транспортного коридора "Европа - Западный Китай". Эта дорога пройдет через Московскую, Владимирскую, Нижегородскую области, Республики Чувашия и Татарстан. Каждый регион принимает меры для сохранения растительного и животного мира. К примеру, строительство большой автодороги всегда связано с вырубкой деревьев. Избежать этого невозможно, но компенсировать вред - вполне. Так во Владимирской области при прокладке трассы М-12 придется вырубить чуть больше тысячи гектаров леса. Для компенсации ущерба на такой же площади будут высажены деревья. А вот в Татарстане строители должны будут посадить в 2,5 раза больше деревьев, чем срубили. Место для них определят муниципалитеты.

"Нужно тщательно выбирать места посадки леса, чтобы сохранить его экологическую функцию, - отмечает директор лесной программы Всемирного фонда дикой природы (WWF) Андрей Щеголев. - Также прокладка любой дороги в лесу повышает пожарную опасность, ведь туда приходят люди, техника. Значит, нужны дополнительные меры пожарной безопасности".

Для животных на трассе М-12 планируется построить 12 экодуков - искусственных переходов через дорогу в виде тоннеля или моста. Они маскируются под естественный ландшафт местности и оснащаются шумоизоляционными экранами, чтобы звук от автомобилей не пугал обитателей леса.

"Также при проектировании дороги надо принимать меры, предотвращающие нарушение водно-теплового режима окружающей местности, - отметил специалист. - Водители знают, что некоторые старые дороги, например, на Нижний Новгород, на Ригу, местами окружены засохшими березами и елями на сотни метров вглубь леса. Дело в следующем - при строительстве дороги возводится земполотно, оно тяжелое, грунт слабый, поэтому пережимается водоносный слой и нарушается миграция влаги. Строители стараются что-то сделать, укладывают трубы - не менее 2-3 штук на каждый километр, но это не всегда спасает. В таких местах нужно предусматривать и другие меры, например, применять песчаные дрены".

"При строительстве крупных магистралей необходимо не ассоциировать их с автомобильным или железнодорожным полотном из пункта А в пункт Б, а смотреть более комплексно, вкупе с экономической эффективностью, - заметил директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. - Например, при прокладке трассы учитывать сохранение ландшафта и природного облика на территории. Рассматривать объекты с точки зрения урбанистики, понимать перспективы развития населенных пунктов".

Как вернуть лосося в Амур

Текст: Борис Воронов (член-корреспондент РАН, д.б.н.)

Невозможно не видеть, что на Амуре сокращаются лососевые нерестилища, а продуктивность тех из них, что еще остались, резко падает. В 30-е и 50-е годы прошлого века таким нерестилищем был весь бассейн Амура. Сейчас же мы дошли до того, что не можем разобраться с ситуацией даже в нижней трети реки. На наших глазах из этой самой трети исключаются новые и новые нерестовые участки.

Боюсь, в ближайшие годы может случиться так, что лосось на Амуре полностью потеряет свою хозяйственную функцию. Рыбы будет так мало, что нам придется думать только о том, чтобы сберечь ее остатки, а не о том, как восстановить былые запасы.

Специалисты зачастую подчеркивают: не все, мол, однозначно. За долгие годы наблюдений были и взлеты численности лосося, и падения. Иногда это вызвано естественными причинами, ведь все развивается циклами - 11-летними, 50-летними, 100-летними...

Но не надо кривить душой. На Амуре неправильно ведется лов. Это огромная проблема. Более того, учет подходов лосося раньше проводили гораздо основательнее, чем сейчас. Мы лучше знали ситуацию. Сейчас есть, правда, большие надежды на технологию дронов, которую начали использовать специалисты ХабаровскНИРО. Это прекрасный инструмент и наблюдений, и контроля для управления ресурсами.

Раньше лучше была налажена прямая связь с общественностью. Кстати, именно это дало возможность сохранить некоторые популяции животных на территории бассейна Амура и страны в целом - в частности лося, бобра и сайгака. Да если б не члены общества охотников, того же бобра у нас сейчас не было бы. А мы не только его сохранили, но и уже довели численность до промысловой.

Надо очень хорошо изучить то положение, в котором мы оказались, провести именно ретроспективный анализ, а не просто рассмотреть современные процессы.

И после того как эта работа будет проделана, мы сможем создать серьезную программу сохранения лосося в нашей великой реке. Причем она должна носить международный статус. Потому что, если мы говорим о восстановлении нерестилищ на Среднем Амуре и тем более на Верхнем, без участия Китая ничего не получится. На мой взгляд, КНР будет заинтересована в том, чтобы включиться в такую программу. Но поторопиться стоит. Ведь может получиться и другое: наши соседи начнут эту работу сами, как они начали решать проблему с осетровыми без привлечения наших специалистов.

Есть еще один нюанс. Это должна быть программа в первую очередь восстановления естественных нерестилищ. Надо постараться больше обращать внимания именно на них, а не на заводское воспроизводство.

Через такую программу мы, может быть, решим и другие наши острые проблемы - в частности, сокращения биологического разнообразия. Ведь, восстанавливая вдоль рек водоохранные леса (а такая мера, несомненно, должна войти в документ), мы будем способствовать изменению к лучшему самих водотоков и водоемов. А в конечном итоге вернем обилие многих видов флоры и фауны в бассейне реки Амур.

Россия. ДФО > Рыба. Экология > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020297 Борис Воронов

Предприниматели ДФО рассказали, как им помогают льготные кредиты

Текст: Сергей Набивачев (ДФО)

Минэкономразвития России закрепило верхнюю ставку по льготным займам программы "1764" (в рамках нацпроекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы") на уровне 15 процентов для микро- и малых предприятий и 13,5 процента - для средних. Чтобы банки смогли кредитовать на таких условиях, субсидии им увеличиваются - с трех до 9,5 процента. Ожидается, что по новым параметрам российский бизнес сможет привлечь не менее 300 миллиардов рублей. Как льготные кредиты позволяют дальневосточным предпринимателям открывать свое дело, осваивать новые направления деятельности, расширять ассортимент продукции и выходить в другие регионы, выяснял корреспондент "РГ".

От кваса до кирпича

В Амурской области Центр кредитной поддержки предпринимательства держит ставки на уровне от одного до 9,5 процента годовых. За все время работы с 2019 года центр выдал 576 льготных займов на общую сумму 594 миллиона рублей.

Господдержкой пользуются как начинающие бизнесмены, так и компании, работающие не первый десяток лет. Одна из амурских фирм (существует с первой половины 1990-х), производитель хлебобулочных изделий и напитков, решила открыть линию кваса в Хабаровске. В том числе и на средства льготного кредита. Новый завод заработает в апреле, продукция пойдет в Хабаровский и Приморский края, что позволит переориентировать производство в Амурской области на Китай.

Подобных примеров немало. Благодаря программе "1764" появилась первая в Приамурье автомойка самообслуживания. А предприниматель Елена Евдокимова готовится запустить завод по производству гиперпрессованного кирпича в Благовещенске.

- Он морозоустойчив, прочен, а также обладает теплостойкостью и хорошей звукоизоляцией. Мы будем выпускать как строительный, так и декоративный кирпич, - рассказала Евдокимова. - Оборудование закупили благодаря микрозайму Центра кредитной поддержки предпринимателей.

Другая амурчанка еще осенью прошлого года открыла компанию по приему и переработке вторсырья.

- Мы только в начале пути. Планируем сами перерабатывать бумагу и картон. Необходимое оборудование - пресс и автомобильные весы - уже купили. Приобрести их удалось благодаря льготному кредиту, полученному по программе "Легкий старт" от Центра кредитной поддержки предпринимательства, - сообщила начинающий бизнесмен Ольга Фролова.

Пункт приема вторсырья уже пользуется спросом. Заявки поступают от магазинов, вузов и школ. А некоторые горожане привозят вторсырье на переработку в частном порядке.

Экскаватор по льготной ставке

В Забайкальском крае индивидуальный предприниматель Анна Козеева благодаря льготному займу приобрела экскаватор. Ее предприятие находится в селе Засопка и производит бетон. Теперь здесь появится еще одно рабочее место. Анна Козеева - постоянный клиент центра "Мой бизнес". Она уже трижды обращалась за финансовой поддержкой, в 2018, 2020 и 2021 годах. Новый заем получен по льготной ставке в 7,1 процента годовых. Предприниматель планирует зарегистрировать дополнительный вид деятельности и сдавать технику в аренду.

Забайкалец Денис Игнатьев получил льготный кредит на капремонт своего фитнес-клуба в моногороде Краснокаменске. 1,8 миллиона рублей на 36 месяцев выдал Забайкальский микрофинансовый центр. Ставка составила 4,75 процента годовых. Полученные средства предназначены для закупки строительных материалов, инструментов, оборудования, оплаты строительно-монтажных работ.

- Будет реконструирован сам спортзал, а также фасад здания, отремонтируем крыльцо, установим новую вывеску и благоустроим прилегающую территорию, - рассказал Игнатьев.

Кстати, в 2018 году он выиграл региональный этап конкурса "Молодой предприниматель", в 2019 и 2021 годах его идеи, в том числе из сферы внутреннего туризма, побеждали в краевом конкурсе "Лучший социальный проект".

Вдохновила дочь

Житель Камчатки Евгений Агурин решил открыть свое дело, когда его дочери было четыре года. Девочка очень часто болела. Евгений нашел выход в создании соляной пещеры. Это решение помогло оздоровиться не только его дочери, но и другим детям.

В 2021 году Агурин воспользовался микрозаймом в Камчатском государственном фонде поддержки предпринимательства. На эти средства приобрел материалы и все необходимое оборудование для строительства. Кроме того, он получил статус социального предпринимателя.

Бизнесмен и по совместительству спасатель Сергей Плюшко активно развивает туризм на Камчатке. С детства он профессионально занимался горными лыжами. Когда-то Сергей работал гидом в других компаниях и постепенно осознал, что хочет сам развиваться в турсфере как предприниматель. Поначалу было непросто: закупка снаряжения, оформление всех документов, подготовка транспорта. Но трата средств и времени оправдала себя. Статус индивидуального предпринимателя Сергей получил в период пандемии, не побоявшись начать что-то новое. Он неоднократно обращался за помощью в центр "Мой бизнес" - брал льготный кредит для закупки новых снегоходов, зарегистрировал товарный знак, консультировался с юристом.

Россия. ДФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020296

В приморской столице вновь задумались о статусе города

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

События последних месяцев конкретизировали заявленный более десяти лет назад вектор поворота нашей страны к Востоку. На этом фоне у Владивостока, форпоста России на Тихом океане и ее ворот в АТР, открылось второе дыхание. Но и того, как выяснилось, не хватает плохо подготовленному городскому "организму". Ситуацию обсудили дальневосточные ученые, чиновники и общественники на "круглом столе": "Владивостокская агломерация - главная точка роста на Востоке России".

Для жителей РФ приморская столица - один из самых дальних городов страны на Востоке. Для жителей АТР - ближайший европейский.

- Надо смотреть на Владивосток не с запада России, а из Азии. Для населения АТР в России существуют три города: Москва, Санкт-Петербург и Владивосток. Где до пандемии было больше всего туристов из КНР? В этих трех городах. Сейчас могу согласиться с Владивостоком как научно-образовательным, культурным, туристическим центром, отчасти экономическим (если речь вести о высоких технологиях), даже транспортным хабом. Но не будем строить иллюзий. При нынешнем развитии коммуникаций бизнесменам из Азии куда интересней приехать в Москву, нежели во Владивосток. Пространственное развитие города не соответствует столичному статусу, - считает заведующий Центром глобальных и региональных исследований Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН Виктор Ларин.

Перенос столицы Дальнего Востока из Хабаровска во Владивосток произошел в 2018 году. Но город, становящийся центром международного сотрудничества России со странами АТР (одно ежегодное проведение Восточного экономического форума чего стоит!), далек от образцового. Архитектура пространства упомянута не зря. Владивостокцы давно недовольны некомфортностью краевого центра, неудобством передвижения по нему - что на авто, что пешком, жилой застройкой "дом на доме", отсутствием парков и благоустроенных набережных.

- Я 30 лет водил иностранцев по городу и доказывал им, что он красивый. Они соглашались только к вечеру, когда я им хорошо наливал, - вспоминает член общественной палаты Приморского края Владимир Сапрыкин. - Сейчас я считаю, что надо выносить административный центр далеко в пригород.

Так сделали в Ниигате в начале 1990-х. Так поступили в Пусане. В Харбине все администрации расположились за рекой.

- Если исключить природные ресурсы в виде Амурского и Уссурийского заливов, то Владивосток выглядит как стихийно застраиваемый провинциальный город, - считает вице-президент РАН Валентин Сергиенко.

Он перечисляет особенности Владивостока: частый транспортный коллапс, устаревший генплан, отсутствие дома ученых, музея и конгресс-центра, соответствующих высокому уровню. А еще, по его мнению, сказывается неиспользуемый при обсуждении развития города интеллектуальный потенциал академической и вузовской науки. Все это мешает Владивостоку стать столицей ДФО не только формально, но и по содержанию.

Речь идет не о только что возникших проблемах, Владивосток "ищет себя" уже лет 20. В конце прошлого года специалисты администрации разработали очередной план: "Владивосток-2050: стратегия пространственного развития города". Как написано в сопровождающем пресс-релизе, "Владивосток должен стать городом, удобным для жизни и бизнеса. Такой вариант предусматривает широкую диверсификацию экономики".

При этом предлагается обратить особое внимание на креативные индустрии, отрасли, связанные с Мировым океаном и биотехнологиями, обязательно - на туризм и культуру. Правда, как заметил ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев, планов у Владивостока уже было не меньше, чем стратегий развития Дальнего Востока, появлявшихся с начала 1990-х и не выполненных до сих пор.

Давно говорят о создании Владивостокской агломерации, которая могла бы объединить территории вплоть до города Большой Камень. При этом время на дорогу от одного конца агломерации до другого будет занимать всего два часа. Такая структура уже формируется с учетом того, что приморской столице, окруженной с трех сторон морем, можно развиваться только в одну сторону - на север.

- Нужно включать и ТОР "Надеждинская" в эту агломерацию. Требуется предусмотреть трансформацию в нее и тех дачных районов, в которых люди начинают жить на постоянной основе. Если провести там коммуникации и дороги, то произойдет их превращение в жилые районы, - считает академик Петр Бакланов, научный руководитель Тихоокеанского института географии ДВО РАН.

Но, чтобы так разрастись, город должен стать настоящей столицей, будь то экономической или финансовой, настоящим центром международного сотрудничества.

- В 2004 году городской бюджет равнялся 16 миллиардам рублей. Почти 20 лет прошло, размер казны не изменился. На такие деньги столицу не построить, - говорит бывший вице-мэр Владивостока Иван Аброськин.

Агломерация могла бы претендовать на статус городского округа федерального значения. Впервые предложение об этом появилось в 2018 году. Высказал его экс-мэр Виталий Веркеенко, но получил ответ от вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева: "Несколько преждевременно". Два года назад идею повторил депутат городской думы Василий Васильев, но она вновь не была воспринята серьезно. Как разъясняют эксперты, такой поворот повлек бы за собой принципиально иные межбюджетные отношения, что сделало бы остальное Приморье гораздо беднее.

Есть, кстати, еще одна точка зрения на "город нашенский".

- Позиционирование Владивостока нужно пересматривать. По многим причинам, географическим, историческим, инфраструктурным, Хабаровск - вот настоящая столица ДФО. А Владивосток является восточной столицей России. Именно так - и никак иначе, - утверждает Юрий Авдеев.

Внутреннюю политическую и стратегическую функцию Дальнего Востока, по его мнению, должен обеспечивать Хабаровск, а внешнюю - взаимосвязь и взаимодействие со странами Азии - Владивосток. И смешивать эти функции по принципу "два в одном" категорически нельзя, уверен ученый.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020295

Как регионы ДФО и Узбекистан находят точки соприкосновения

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Три года назад во Владивостоке открылось Генеральное консульство Республики Узбекистан. Как говорит глава ведомства Рустам Исмаилов, самым сильным первым впечатлением стали масштабы Дальнего Востока и его строек. Например, в Амурской области практически на пустом месте возводят газоперерабатывающий и газохимический комплексы, а также вторую очередь космодрома. На этих площадках, как и на других предприятиях ДФО, работает много граждан Узбекистана. Задача консульства - поддерживать их и налаживать связи с регионами округа в разных отраслях. "РГ" узнала о сложностях и перспективах сотрудничества.

Рустам Сабиржанович, что было сделано за три года?

Рустам Исмаилов: Когда мы только открылись, столкнулись с жалобами наших граждан на невыплату заработной платы. Было много обращений, связанных с трудоустройством. Мы приглашали работодателей, но около 80 процентов из них вообще не шли на диалог. Почему? Не хотели работать "в белую", платить налоги.

Мы же заинтересованы в том, чтобы наши люди трудились легально и были застрахованы. Так нам проще решить проблему, если человек, допустим, получает производственную травму.

Но, к сожалению, есть, как мы его называем, стихийный набор. В связи с тем, что между нашими странами действует безвизовый режим, мы не знаем точного количества наших граждан, находящихся в тех или иных российских регионах. И, к сожалению, никто не предоставит эти цифры. УВД сможет назвать число оформленных патентов, пограничники - сказать, сколько человек пересекло границу. Но ведь гражданин может прилететь в Москву и уехать в любой другой российский город. Поэтому миграционные потоки очень сложно отследить.

По нашим оценкам, в Российской Федерации находится примерно полтора миллиона граждан Узбекистана, 100-150 тысяч из них - на Дальнем Востоке. Зимой эта цифра меньше, потому что, например, те, кто работает на сельскохозяйственных предприятиях, уезжают домой.

Еще в 2017 году между правительствами России и Узбекистана было подписано соглашение об организованном наборе мигрантов. Оно должно было помочь решить многие подобные вопросы. Как вы оцениваете его эффективность?

Рустам Исмаилов: Когда началась пандемия, работодатели потянулись к нам с просьбами о помощи - им нужны были сотрудники. Это происходило на фоне того, что Российская Федерация выпустила алгоритм по завозу иностранных граждан. Он, в частности, предусматривал, чтобы у принимающей компании на счету или в обороте было от двух миллиардов рублей. То есть ввозить людей могли себе позволить только гиганты, но не средние или мелкие предприятия. Но постепенно произошли послабления.

Мы, дипломаты, должны навести мосты и отойти, чтобы дальше стороны общались без посредников. Для этого мы помогли заключить соглашения с Агентством внешней трудовой миграции Узбекистана, нашли компании, нуждающиеся в рабочих руках, такие как "Доброфлот", "Русский минтай". Сейчас идут переговоры с судостроительным комплексом "Звезда". Некоторое время назад встречались с мэром Владивостока Константином Шестаковым, он просил помочь найти специалистов в области ЖКХ и дорожного строительства.

Главный плюс оргнабора в том, что государство в лице Агентства несет ответственность за рабочих. Бывает, что люди бросают работу и возвращаются на родину, в этом случае Агентство обязано возместить расходы или заменить работника.

По инициативе президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, в нашей стране создано 14 моноцентров. Людей там в течение трех-шести месяцев обучают рабочим специальностям и обязательно - русскому языку. Все за счет государства.

Параллельно формируется база данных, и когда приходит заявка от работодателя, о ней оповещают специалистов подходящей квалификации.

Недавно мы попросили работодателей рассказывать в своих презентационных роликах не только о предприятии, но и о природе и климате региона. Были случаи, когда молодежь только на месте понимала, что в Приморье зимой холодно. Парни смотрели на карту, видели море и думали, что здесь тепло. Что говорить - я и сам не ожидал таких морозов, но сейчас, конечно, привык к таким зимам, теперь я местный.

Какие совместные проекты в сфере бизнеса есть у Узбекистана и регионов ДФО? Какие точки соприкосновения вы считаете наиболее перспективными?

Рустам Исмаилов: В 2020 году, когда из-за пандемии существенно снизились поставки овощей и фруктов на Дальний Восток из Китая, правительство Приморья стало искать альтернативные варианты. Я сопровождал делегацию из представителей региональных властей и ритейла в Узбекистан. К сожалению, везти овощи и фрукты из Узбекистана очень дорого: перегон 20-тонной фуры обходится в десять тысяч долларов, и затраты, естественно, ложатся на конечного потребителя. Кроме того, если в Москву фура едет три дня, то во Владивосток - как минимум восемь, так что качественная доставка не гарантируется. Поэтому представители моей родной Сырдарьинской области предложили построить здесь овощные теплицы.

Мы готовы предложить текстильную продукцию. Узбекистан ведь один из основных мировых экспортеров хлопка, он даже изображен на гербе нашей страны.

В планах - открыть торговый дом, как это сделала Республика Беларусь.

Что касается обратного процесса... Были попытки отправить в Узбекистан морскую рыбу, но наши люди к ней не привыкли и не смогли оценить.

А как же туристические обмены?

Рустам Исмаилов: В прошлом году Республика Узбекистан, обогнав Грузию, вышла на первое место среди стран ближнего зарубежья по посещаемости российскими туристами. У нас побывало около полумиллиона россиян. Насколько я знаю, большая их часть отправляется из Москвы. Мои соотечественники тоже летают отдыхать в Россию, но также в центр страны.

Еще работая консулом в Европе, я курировал туризм - возил представителей туркомпаний, журналистов в фам-туры в Узбекистан. И здесь я планировал собрать представителей из разных регионов ДФО, чтобы показать нашу страну. Пришлось отодвинуть эту задумку из-за коронавируса. Думаю, такая возможность еще представится, тем более что из Владивостока в Ташкент есть прямые рейсы.

Еще момент - дальневосточники как свои пять пальцев изучили Таиланд и Вьетнам, но почти ничего не знают об Узбекистане, представляют его страной с жесткими религиозными традициями. В наличии таких стереотипов я убедился, когда возил делегацию из Приморья. Но дело обстоит не так. Весной мы хотели бы поучаствовать в туристической выставке PITE, которая традиционно проходит во Владивостоке, чтобы ближе познакомить жителей Приморья с Узбекистаном. Надеюсь, в этом году она состоится в очном формате.

Так что планов и работы у нас много.

Россия. Узбекистан. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020293 Рустам Исмаилов

Как ДФО реализует свой потенциал в сборе и переработке даров леса

Текст: Инесса Доценко, Сергей Набивачев (ДФО)

Как утверждает НП Союз переработчиков дикоросов "Национальный Экоресурс", с учетом биологических факторов и экономической целесообразности сбора на территории России в год может быть заготовлено 7,4-8,5 миллиона тонн дикоросов. И только шесть процентов данного объема действительно используется. О дальневосточниках, уже понявших ценность этого огромного ресурса, рассказывают корреспонденты "РГ".

Натурпродукт

Сергей Федотов - крупный бизнесмен из Петровска-Забайкальского. У него большое сельхозпредприятие, пасека, в планах - развивать экотуризм. Одним из направлений деятельности долгие годы была переработка дикоросов. В цеху на площади в тысячу квадратных метров работали десятки сотрудников, выпускалось 49 наименований продукции.

Последние пару лет по личным причинам предприниматель этим производством не занимался, но в новом сезоне планирует его возродить. Кстати, он категорически возражает против определения "промышленное", считая, что к дикоросам оно неприменимо.

- Мы производили натурпродукт. А это нельзя делать в промышленных масштабах. Нужен постоянный контроль на всех этапах - сбора или закупки, переработки, хранения. Все делается вручную, - рассказывает Сергей Федотов. - Вся изюминка в том, что ты предлагаешь людям экологически чистый товар. Соответственно, и цена совсем другая. Это нелегкий труд - держать марку при работе с дикоросами. Но деятельность прибыльная. При небольших объемах доходность была очень хорошей. Бизнес интересный, но ответственный.

Продукцию продавали в основном в Москве. В Забайкалье и так каждый может отправиться в лес за дарами природы. Важная особенность работы с дикоросами - необходимость соблюдать температурный режим, иначе та же ягода начнет бродить. Допустим, закупают ее вечером, а утром она уже пошла в переработку. Как только изготовили, нужно положить продукцию в холодильные камеры, где температура в среднем два градуса.

- У нас были фуры, которые сохраняли эту температуру, ехали в Москву шесть суток. В Одинцове располагалась база. Это тяжелый труд - доставить из Забайкалья в столицу продукт, соблюдая температурный режим, - вспоминает Сергей Федотов.

Забайкальская тайга очень богата ресурсами для предприимчивого человека. Причем, из одного растения можно сделать два-три продукта. К примеру, кедр дает орехи, сувенирные шишки, масло. Ягоды можно делать с разным содержанием сахара, грибы - по-разному засаливать. Кстати, по словам предпринимателя, во всех регионах свои вкусовые предпочтения. Поэтому рынок его предприятие специально мониторило для понимания, каким потребителям надо чуть больше сладости, каким - чуть меньше.

Подспорье для ракет

Амурская тайга хранит громадный потенциал, который используется менее, чем на один процент. В этом уверен секретарь Союза переработчиков дикоросов Приамурья Павел Ермаков.

- Принято считать, что дикоросы - это прежде всего съедобные ягоды и грибы. Далее вспоминают про лекарственные растения, - рассказал Павел Ермаков. - На самом деле дикоросы - это все, что есть в лесу, включая пни, мхи, кору, листья, ветки. Конец марта - начало апреля - это сезон сбора березовой почки, некоторых видов корней растений, березовой коры. Последняя идет на бетулин, на смолы. Из древесных остатков можно изготавливать деготь. Раньше все было востребовано. При вырубке лесов смолу лиственницы собирали, потому что это неотъемлемый компонент при производстве плат для тех же космических ракет и самолетов. А с пня можно получить несколько килограммов.

В Амурской области есть предприниматели, которые занимаются дикоросами. Но, учитывая, что в регионе произрастает множество растений, включая довольно редкие и востребованные (например, лимонник и женьшень), эта сфера могла бы развиваться намного интенсивнее.

По мнению Павла Ермакова, нынешняя внешнеполитическая ситуация может стимулировать процессы в индустрии дикоросов. Лесные растения дадут сырье для производства широкой линейки продукции, которая способна заменить многие импортные лекарства, краски, косметику и парфюмерию, не говоря уж о товарах пищевой промышленности.

Добыча и переработка даров тайги также может решить проблему занятости населения, оттока людей из сельской местности, а также улучшить положение эвенков - коренного народа Амурской области. Естественно, для этого нужно, чтобы в отрасль поступили инвестиции и государственная поддержка.

Для начала необходимо оценить биоресурсную базу. По данным Павла Ермакова, последний раз потенциал амурских дикоросов глобально изучали в 1981 году. Мероприятие затратное, и очевидной быстрой прибыли такое исследование не принесет. Поэтому польза, которую могут дать дикоросы экономике региона, пока не оценена в полной мере. Впрочем, ученые из Благовещенского педагогического университета и Дальневосточного аграрного университета изучают свойства амурских растений. А в Амурском государственном университете разрабатывают пищевые продукты, в рецептуре которых присутствуют дикоросы.

Прямая выгода

Если будете на Камчатке, обязательно постарайтесь найти в магазинах продукцию предприятия из поселка Милькова. Бренд очень известный, вам подскажут. Здесь выпускают морсы, березовый сок, газировку, кисели, мармелад, варенье, конфитюры, различные соусы. Главная фишка: абсолютно все делается на основе камчатских дикоросов.

- Завод существует с 2015 года, - рассказывает начальник производства Клавдия Кондратенко. - Он - дочернее предприятие хлебокомбината. Сразу решили: работаем на местном сырье. Например, в 2021-м приняли от населения 24 тонны ягод. Заготовительный сезон начинается в мае, когда люди сдают нам березовый сок (обычно 20 и более тонн), потом наступает время папоротника (около десяти тонн), ну а дальше - ягоды. Из завозного у нас только вишня, ее закупаем в Китае.

Для жителей Камчатки возможность подзаработать на сборе дикоросов - огромное подспорье семейному бюджету. Прямая выгода и предприятию: не надо издалека везти сырье и зависеть от доставки.

Камчатской компании сырья хватает: объем производства - 20-30 тонн в месяц, на складах все это не залеживается.

Предприятие удачно вписалось в рынок, но пользуется и господдержкой. Оборудование здесь закупают с помощью средств госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Камчатского края". Самостоятельно приобрести производственные линии было бы труднее.

Кстати, в конце 2021 года мармелад из камчатских ягод занял первое место в номинации "Гастрономический сувенир (еда)" в финале всероссийского конкурса "Туристический сувенир". А вы говорите - дикоросы...

Россия. ДФО > Леспром > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020292

Сеялки на старте

Сибирские аграрии завершают подготовку к весенне-полевой кампании

Текст: Инна Горбунова

В отличие от южных регионов России, где уже началась посевная, на юге Западной Сибири еще лежит снег. Но подготовка к весенним полевым работам в разгаре: как только позволит погода, техника выйдет в поля.

Впрочем, готовить ее к сезону в хозяйствах начали еще осенью: специалисты осматривали комбайны, сеялки, тракторы, ударно отработавшие прошлый сезон, составляли дефектные ведомости, заключали договоры на поставку запчастей, чтобы к 1 апреля завершить ремонтные работы. Большинство хозяйств с этой задачей справилось: на 30 марта, по информации департамента АПК Тюменской области, готовность машинно-тракторного парка составляла 95 процентов. Всего в посевной кампании в регионе задействуют 7,5 тысячи сельхозмашин, в том числе более 3000 тракторов, почти 2000 сеялок и тысячу культиваторов.

Следующая задача - обеспечить бесперебойную работу техники в течение всего полевого сезона. В последние годы при поддержке бюджета сельхозпредприятия активно обновляли парк. В результате, например, доля высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов достигла 73 процентов от общего числа, зерноуборочных - 64 процента. Но сегодня это обернулось неожиданными рисками, ведь было закуплено немало импортных машин. Власти региона понимают возможные проблемы и готовы помогать селянам в их решении.

- Необходимо прорабатывать варианты альтернативной поставки запасных частей для импортной техники. Есть пути через Прибалтику, Калининград, а также из Китая транзитом через Турцию. До начала летнего сезона важно определить основные каналы, сформировать контакты с поставщиками, - отмечает заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента АПК Владимир Чейметов. - Уверен, что масштабных проблем не будет. Производители техники не заинтересованы терять такой емкий рынок, как Российская Федерация.

Тем не менее вопросы импортозамещения все равно выходят на первый план. Найти партнеров и поставщиков внутри страны сибирские крестьяне могли на X агропромышленной выставке "Тюмень Агро-2022. Устойчивое развитие АПК", которая на днях прошла в выставочном комплексе "Пышминская долина". В ней приняли участие 37 производственных компаний из восьми регионов России, представивших более 100 единиц современной сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе более полутора десятков новинок.

- Еще несколько лет назад на подобных выставках большинство образцов техники были зарубежными, а сейчас отечественная - в большом ассортименте, ежегодно на рынке появляются более сотни новых моделей, - подчеркивает Владимир Чейметов. - В этом году агропредприятия Тюменской области закупят сельскохозяйственной техники на семь процентов больше, чем в 2021-м. Сейчас очень важно выстраивать межрегиональное сотрудничество, укреплять кооперационные связи с производителями сельхозтехники из соседних регионов. А им, в свою очередь, нужно получать обратную связь от аграрного бизнеса, учитывать его пожелания, расширять модельный ряд, повышать качество продукции.

Опыт взаимодействия Тюменской области с Росагролизингом подтверждает важность таких деловых контактов. Первый договор с регионом компания заключила в 2002 году, благодаря этому сотрудничеству хозяйства приобрели 800 единиц техники на 2,2 миллиарда рублей. В феврале нынешнего года подписано еще одно соглашение, направленное на ускорение модернизации агропромышленного комплекса региона. Сельхозпроизводители смогут получить господдержку по тем же программам, что и в предыдущие годы.

Накануне весенне-полевых работ Тюменская область обеспечена и необходимыми семенами - заготовлено более 10 тысяч тонн семян зерновых культур и 2000 тонн семенного картофеля. Этого достаточно, чтобы удовлетворить внутренние потребности. Более того, тюменские аграрии готовы поделиться и с соседями семенами районированных сортов, в том числе региональной селекции. Кстати, за последние пять лет в области создано 13 новых сортов сельскохозяйственных культур.

Формирование запасов удобрений и другой агрохимии продолжается. На сезон области необходимо 138 тысяч тонн минеральных удобрений. К началу марта сельхозпроизводители завезли их на 60 процентов больше, чем на ту же дату 2021-го, а за три года объем закупок увеличился почти на 40 процентов. Власти подчеркивают: несмотря на экономические трудности, роста цен на минеральные удоб­рения в регионе не ожидается.

А вот средства защиты растений из-за колебаний валютного курса начали было дорожать, но сейчас цены вновь корректируются в сторону понижения. Поставки уже идут, хотя эти препараты и потребуются только летом, но позаботиться об их приобретении необходимо заранее: без средств защиты растений получить высокий урожай в современных условиях практически невозможно. В департаменте АПК в еженедельном режиме контролируют исполнение договоров: перебоев нет.

Специалисты поясняют, что разнообразие отечественных средств защиты растений не так велико, как на зарубежных рынках. Но если проводить аналогию с лекарствами, то можно сказать, что и в этой сфере есть свои дженерики, и они, по словам заместителя руководителя филиала Россельхозцентра по Тюменской области Кирилла Фуртаева, не так уж и плохи. Эксперт считает, что нынешняя ситуация на рынке даст толчок развитию отечественного производства, в том числе на основе уникальных биологических препаратов. Фуртаев уверен: в течение года рынок пополнится новыми российскими разработками.

- Для России сейчас открывается уникальная возможность стать ключевым производителем продовольствия в мире, - считает Владимир Чейметов. - И наш долг - внести свой вклад в продовольственную безопасность страны. Уверен, мы справимся.

Глава Союза биатлонистов России подвел итоги сезона

Текст: Анна Бекетова

Президент Союза биатлонистов России (СБР) Виктор Майгуров остался доволен итогами олимпийского сезона. На Играх в Пекине, напомним, наши спортсмены завоевали одну серебряную и три бронзовые награды.

- Сезон был очень динамичным. Начинали его осторожно в плане прогнозов. Мы боролись за медали в каждой гонке на Олимпиаде, эта борьба увенчалась тем комплектом медалей, которые собрали. Были в некоторых гонках в шаге от "золота", добавили болельщикам и себе седых волос. Есть некоторая неудовлетворенность, но я вспоминаю Игры 2018 года в лыжах, когда наша сборная тоже все время была в шаге от первой ступени. Елена Валерьевна Вяльбе после Олимпиады сказала нам: "Вы на правильном пути!" Она точно знает, о чем говорит, - отметил Майгуров на пресс-конференции. - В целом я рад итогам сезона. Тренеров всех оценили удовлетворительно, я с оптимизмом смотрю в будущее.

Майгуров добавил, что лидеры сборной России по биатлону не планируют менять спортивное гражданство в связи с санкциями. А в СБР работают над тем, чтобы команда не испытывала недостатка в соревновательной практике. Планируются совместные сборы с Китаем, а также матчевая встреча по летнему биатлону с участием сборных России и Беларуси в "Раубичах".

Россиянам разрешат оформлять на себя личные бренды

Текст: Владислав Куликов

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, разрешающий самозанятым гражданам регистрировать на себя товарные знаки. Если у человека что-то получается необычайно хорошо, он может придумать этому громкое название или просто дать свое имя. И тогда его точно никто не спутает с чем-то или кем-то.

"Действующий Гражданский кодекс устанавливает правовое ограничение на право получения товарного знака - им могут обладать только юридические лица или индивидуальные предприниматели, - пояснил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. - Но отдельными видами предпринимательской деятельности россияне могут заниматься и без регистрации ИП, то есть в качестве самозанятых. Законопроект предлагает дать право регистрации товарного знака и самозанятым гражданам".

Он рассказал, что в настоящее время регистрация товарного знака на имя физических лиц допускается в ряде иностранных государств: Австрии, Германии, Китае, США. Таким образом, у иностранных граждан, приезжающих делать бизнес в Россию, получается пусть небольшое, но преимущество: им легче завести личный бренд. Поскольку Россия является участницей соответствующих международных соглашений (и в данном случае нет речи об отказе от них), Роспатент не вправе отказать иностранному гражданину в рассмотрении заявки на регистрацию товарного знака.

"Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить равенство правового положения российских и иностранных граждан в части возможности осуществления ими исключительных прав на товарный знак", - подчеркнул Павел Крашенинников.

По прогнозу Роспатента, такой возможностью за первый год воспользуются от 10 до 20 тысяч самозанятых.

Как объясняет член Ассоциации юристов России Маргарита Курашина, для регистрации товарного знака необходимо подать заявление в Роспатент с указанием заявляемого обозначения, перечня товаров и услуг, в отношении которых испрашивается государственная регистрация товарного знака и т.п.

"Также необходимо оплатить пошлину за формальную экспертизу и экспертизу товарного знака по существу, пошлины за регистрацию товарного знака за каждый из классов Международной классификации товаров и услуг, для которых запрашивается регистрация, и пошлину за выдачу свидетельства на товарный знак", - рассказывает она.

В случае, если похожий на ваш товарный знак начали использовать конкуренты, защитить свое нарушенное право можно через суд - запретить этим лицам использовать товарный знак, а также получить компенсацию, продолжает член АЮР.

Также в некоторых случаях направить жалобу можно в Роспатент. Для повышения качества предоставляемых услуг Роспатентом еще в 2020 году были полностью реализованы проекты по созданию электронных ресурсов для подачи возражений в электронном виде. Речь в том числе о возражениях на какие-то решения, связанные с товарными знаками. Скажем, зарегистрировать или отказать в регистрации торговой марки.

Многие эксперты надеются, что предлагаемые законодательные изменения могут быть приняты до конца года.

Цены на стройматериалы из дерева внутри России могут снизиться

Текст: Марина Трубилина

Сложности с вывозом российской древесины за границу могут снизить цены на стройматериалы внутри страны. Будущие скидки, по разным оценкам, могут достигать 10-25%.

Сезон лесозаготовок прошел очень хорошо, погода позволяла, и сейчас на складах у лесозаготовителей запасены большие объемы древесины, говорит сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова. При этом примерно половина древесины обычно шла на экспорт. Сейчас это проблематично - из-за сложностей с расчетами и в первую очередь с логистикой. После ухода ряда крупных транспортных компаний не хватает фур и контейнеров.

В 2021 году на экспорт из России ушло около 11 млн кубометров древесины, из них около 27% в европейские страны и около 57% - в Китай, говорит Юрлова. Китай сейчас готов увеличить закупки, но все упирается опять же в вопросы доставки. Если лес находится, к примеру, в Архангельске, то транспортировка его в Китай может поглотить всю потенциальную прибыль. Соответственно, эта древесина может остаться на внутреннем рынке.

В прошлом году очередь на деревянные домокомплекты была расписана на полгода и более вперед, в августе дефицит пиломатериалов доходил до 6 млн кубометров. Сейчас дефицита не ожидается.

Другой вопрос - сколько сможет потребить внутренний рынок. В сфере индивидуального строительства сейчас затишье, отмечает Юрлова, хотя обычно в апреле заказы идут уже очень активно. Те, кто собирался строить дом, оценивают свои финансовые возможности, при увеличении сумм кредитов с господдержкой (которые распространяются и на строительство частных домов) выросла до 12% и ставка, что тоже останавливает покупателей. Нынешняя очередь на поставку домокомплектов - всего на месяц вперед.

Лесозаготовители, скорее всего, попытаются придерживать материалы на складах в надежде, что цена не опустится, считает Юрлова. Но в начале лета им придется все же продавать заготовленное - так как нужно готовиться к следующему сезону. Цены могут скорректироваться, но не более чем на 10%, считает эксперт: дорожают логистика, импортные запчасти для заготовительной техники и оборудования.

Двукратный рост цен на древесину в 2021 году отражал не только рыночные, объективные реалии, но и ожидания продавцов пиломатериалов, отмечает замгендиректора "KASKAD Недвижимость" Ольга Магилина. Уже с начала года началось постепенное движение цен вниз. К концу мая цены на пиломатериалы вполне могут снизиться на 15% от нынешних, а если европейские страны введут запрет на импорт древесины из России, то и на 20-25% и более, считает она.

Безусловно, ожидается переток определенного объема товаров, которые шли на внешние рынки, на внутренний рынок, отметили в минпромторге. А благодаря появлению дополнительных объемов продукции можно ожидать снижения цен. Уже сейчас в России действует запрет на вывоз щепы круглого леса и шпона в страны Евросоюза, что наносит вред европейскому бизнесу из-за усиления дефицита сырья для производства ряда товаров, добавили в министерстве.

Впрочем, если получится наладить логистику, то в мире просто перераспределятся потоки пиломатериалов, а существенного снижения внутренних цен ожидать не стоит, считает владелец строительной компании "Дом Лазовского" Максим Лазовский. Европа поставляла кругляк в Китай, а закупала у нас, это было выгоднее, отмечает Лазовский. "Теперь Европа перестанет поставлять в Китай свое сырье, а это будем делать мы", - говорит он. Либо, предполагает Юрлова, тот же лес пойдет в Европу через Китай, но транспортные расходы повысят его стоимость.

Весь прошлый год древесина дорожала во всем мире, отмечает член Общественного совета при минстрое Александр Ручьев. "Спрос подстегивал Китай, развернувший строительство крупных инфраструктурных объектов. Запрет на импорт древесины из России ударит прежде всего по западным импортерам, и это подстегнет рост цен на внешних рынках". С другой стороны, нашим производителям необходимы меры поддержки, и они уже обсуждаются в минпромторге, говорит Ручьев.

Как очередные санкции Евросоюза отразятся на российской экономике

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Дарья Худякова

США объявили в среду об очередных санкциях против российского финансового сектора и экономики. Вероятно, что в четверг свой уже пятый санкционный пакет одобрит и Евросоюз. Новые антироссийские санкции, которые вводят США и планирует ввести ЕС, не станут мощным ударом для российской экономики и финансов, считают опрошенные "РГ" аналитики. Но незамеченными они, разумеется, тоже не пройдут.

США решили ввести полные блокирующие санкции против крупнейшей российской кредитной организации Сбербанка и входящего в список системно значимых, крупнейшего частного банка России Альфа-банка, сообщил Белый дом. В конце февраля под блокирующие санкции США (SDN) попали ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и "Открытие", а против Сбербанка были введены более мягкие санкции (CAPTA). Попадание в список SDN означает, что все активы организации на территории США будут заблокированы, также заморозятся все счета учреждения и оно будет фактически изолировано от долларовой системы, а американским компаниям и гражданам нельзя будет иметь с ним дело.

Блокирующие санкции США против Сбербанка при этом не затрагивают операции, которые связаны с энергетикой, уточнили в минфине США.

То есть Вашингтон продолжит выдавать разрешения компаниям и банкам на импорт энергоносителей из России, пока ЕС не снизит от них зависимость. Ранее сами США ввели запрет на прямой импорт энергоносителей из России - речь шла об угле, сжиженном природном газе, нефти и нефтепродуктах.

В Сбербанке сообщили, что продолжают работать в штатном режиме. "Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введенным ограничениям", - говорится в сообщении банка.

"Что это значит? В общем ничего, сообщили в Альфа-Банке. - Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас работаем как обычно. Картами Visa, MasterCard и "Мир" в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно. Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США".

Ужесточение санкций против ведущих банков страны было вполне ожидаемым, причем у них было больше месяца, чтобы подготовиться к такому развитию событий, отмечают аналитики ФГ "Финам". При этом они допускают, что новые ограничения США могут затронуть работу брокерских подразделений Сбербанка и Альфа-Банка (так, пока непонятно, смогут ли их клиенты теперь совершать операции с иностранными ценными бумагами), а также, возможно, изменить конфигурацию экосистемы Сбербанка.

Кроме того, США запрещают новые инвестиции в российскую экономику. Указ об этом президент Джо Байден подпишет в ближайшие сутки, сообщил Белый дом. Кроме того, против крупнейших российских государственных предприятий вводятся блокирующие санкции.

Вашингтон пошел на это после решения около 600 компаний покинуть российский рынок или приостановить работу на нем. Теперь американским гражданам и компаниям нельзя под угрозой санкций против них инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. Что касается госпредприятий, то здесь будет действовать такой же запрет. Кроме того, активы российских предприятий в юрисдикции США будут заморожены на неопределенный срок.

Запрет новых инвестиций непосредственно не должен помешать американским компаниям, приостановившим работу в России, вернуться и возобновить операционную деятельность: эти расходы не относятся к инвестициям, указывают аналитики "Финама". Однако невозможность новых инвестиций может стать для них серьезным ограничивающим фактором. "Возможно, те американские компании, фонды и частные инвесторы, которые еще не приняли решение об уходе, могли бы принять его сейчас, однако выход нерезидентов из российских активов сейчас регулятивно ограничен. В то же время санкции, вводимые указом президента США, впоследствии теоретически могут быть легче сняты, чем санкции, прошедшие через Конгресс и ставшие законами", - подчеркивают аналитики.

Что же касается ограничений ЕС, то на момент подписания в печать этого номера "РГ" официальный документ Еврокомиссии (ЕК) по санкционному пакету опубликован не был. По данным Reuters, дипломаты Евросоюза в среду не смогли одобрить новые санкции из-за ряда нерешенных технических вопросов. Ранее меры, которые планируется включить в пятый проект антироссийских санкций Евросоюза, анонсировала глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Транспорт

По словам фон дер Ляйен, российским судам и судам, управляемым Россией, нельзя будет заходить в порты ЕС (с определенными исключениями). Также глава ЕК анонсировала запрет для российских и белорусских операторов автомобильного транспорта. В ЕС считают, что эти меры ограничат возможности российской промышленности по получению ключевых товаров.

Если закроют границу только для российских перевозчиков, то около 40% тех машин, которые ездят сейчас, перестанут возить грузы, говорит исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов. Соответственно вырастут ставки и сроки доставки, это отразится на логистике. Если запрет также затронет белорусских перевозчиков, останется только 20%.

С такими оценками согласен замдиректора компании ПЭК Вадим Филатов. Уже сейчас действуют ограничения на продажу, поставку, передачу и экспорт десятка товарных категорий из стран ЕС в Россию. В итоге объем заявок на перевозки из ЕС снизился на 30% за месяц, говорит Филатов.

"Самый большой ущерб от решений ЕС понесут отечественные перевозчики, ориентированные на международную логистику", - говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. По его оценке, с учетом введения пятого пакета санкций потери доходов транспортной отрасли России к концу 2022 года могут составить более 40%.

Если будет закрыт весь ЕС, придется перепродавать грузы через дружественные страны. "Быстрой доставки из Европы за 5-10 дней больше не будет. В лучшем случае это будет доставка через Турцию с переоформлением документов. В этом случае весь путь займет не менее 20 дней", - рассуждает Липатов. Другие варианты - доставка грузов в контейнерах через европейские порты на Дубай, Турцию. Перестройка маршрутов займет несколько месяцев, добавляет Филатов.

Сейчас шесть из 11 глобальных морских линий приостановили прием заказов в порты Новороссийска и Санкт-Петербурга, но продолжают принимать заказы в дальневосточные порты. Перестройка логистики уже идет, в основном на наземный транспорт. Компании открывают филиалы и склады в странах ЕАЭС, Китае и Средней Азии. Новые санкции ускорят эти процессы.

Банки

Как заявила фон дер Ляйен, предлагается "полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, в том числе с ВТБ, вторым по величине российским банком". "Эти четыре банка, которые сейчас полностью отрезаны от рынков, составляют 23% доли рынка в российском банковском секторе", - сообщила глава ЕК.

Можно предположить, что речь идет не столько об активах или операциях банков, сколько об ограничениях или рекомендациях для зарубежных компаний в части открытия спецсчетов в российских банках для расчетов за поставки ресурсов российскими экспортерами, говорит управляющий директор отдела валидации агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.

По мнению Беликова, новые санкции сами по себе не влекут потребность в докапитализации крупных российских банков. "Концентрация бизнеса российских банков на внутреннем рынке устойчиво росла с 2014 года. После потери некоторыми крупными банками дочерних организаций за рубежом спровоцировать прямые потери новыми санкциями уже нельзя. Но на среднесрочном горизонте отдельным участникам банковского рынка, конечно, может требоваться докапитализация", - считает эксперт.

Об ограничениях против Сбербанка речи, видимо, пока не идет: его доля отечественного рынка по активам превышала в феврале 31%.

Продовольствие

Среди прочего глава ЕК анонсировала запрет на импорт в ЕС российских морепродуктов и алкоголя, что можно трактовать как эмбарго на икру и водку.

Запрет ЕС на импорт, вероятно, коснется черной, а не красной икры (последнюю в Европе практически не едят). Но тут Россия никак не пострадает, поскольку с европейского рынка "мы выпали", говорит вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. По данным Россельхознадзора, черной икры в 2021 году в стране было произведено 193 тонны.

Российская экономика почти ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров.

Уголь

Еще одно из предложений ЕК - ограничить импорт угля из России на сумму 4 млрд евро в год. В прошлом году в Европу было поставлено 50,4 млн тонн угля на сумму около 3,3 млрд евро. То есть фактически речь идет о полном эмбарго.

Основными его покупателями в Европе были Польша, Германия, Кипр, Италия, Нидерланды и Франция. Им придется заменить российский уголь либо нашим газом, либо углем из Австралии, ЮАР и Индонезии. С учетом транспортировки такие поставки будут "золотыми", а цены на уголь и так находятся на многолетних максимумах - около 300 долларов за тонну. У Кипра вариантов нет, уголь придется покупать в Азии.

В нашей стране угольное эмбарго ЕС повлияет на работу добывающих предприятий в западной части. Какую-то часть угля оттуда удастся перенаправить на внутренний рынок, а часть - на экспорт в страны АТР.

Минфин США официально подтвердил, что запретил России производить выплаты по суверенному долгу деньгами, находящимися под юрисдикцией США. Таким образом, схема купонных выплат в иностранной валюте держателям российских еврооблигаций из замороженной части российских международных резервов, которой несколько раз в марте пользовался Минфин России, больше не работает. Поэтому в среду Россия впервые исполнила в рублях обязательства по евробондам перед иностранными держателями на 649,2 млн долларов. Выплата была проведена в рублях из-за отказа иностранного банка-агента исполнить поручение в валюте, сообщили в минфине.

"Минфин России в целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по вышеуказанным облигациям и соблюдения интересов владельцев указанных ценных бумаг был вынужден привлечь для осуществления необходимых выплат российский финансовый институт", - пояснили в ведомстве, добавив, что средства были перечислены на счет Национального расчетного депозитария 4 апреля.

Выплаты зачисляются на счета типа "С" (банковский счет, который может быть открыт нерезиденту в уполномоченной кредитной организации). Восстановление доступа России к валютным счетам создаст "предпосылки для принятия российскими финансовыми властями решений, допускающих конвертацию инвесторами средств в рублях с этих счетов в иностранную валюту", отметили в ведомстве.

Гендиректор АО "УК "Спутник - управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что говорить о дефолте в условиях, когда обязательства по евробондам были исполнены не в валюте займа, нельзя. "У минфина есть достаточное количество средств в долларах, были предприняты все необходимые действия и направлены соответствующие платежные поручения в американский банк-корреспондент, которым является JP Morgan, и платежным агентам по евробондам, в роли которых, как правило, выступают Citibank и Bank of New York Mellon. Если американские банки не выполняют свои обязательства перед клиентами и не осуществляют платежи при наличии достаточного количества средств на счетах - то это стратегический дефолт американских банков", - пояснил аналитик "РГ", уточнив, что под стратегическим дефолтом понимается отказ от обязательств по политическим основаниям.

Лосев подчеркнул, что сейчас минфин исполняет свои обязательства в той валюте, которой может распоряжаться. Рубль является конвертируемой валютой, поэтому речи о существенном нарушении условий по займу нет.

Подготовил Михаил Загайнов

Феномен Жириновского: Ушел из жизни выдающийся российский политик

Текст: Валентина Егорова

Лидер ЛДПР и ее фракции в Госдуме Владимир Жириновский умер после тяжелой и продолжительной болезни на 76-м году жизни. Об этом сообщил на пленарном заседании спикер Вячеслав Володин, депутаты почтили память незаурядного политика минутой молчания. Президент РФ Владимир Путин назвал Владимира Вольфовича "опытным политиком, энергичным, открытым к общению человеком, ярким оратором и полемистом".

"Я такой, какой я есть"

Бессменный лидер одной из старейших парламентских партий России, рекордсмен Книги рекордов Гиннесса по количеству выдвижений на пост президента страны, депутат всех восьми созывов Госдумы, доктор философских наук, профессор, автор более 500 книг, полный кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством", политик, удостоившийся прижизненного памятника работы знаменитого скульптора, - все это Владимир Жириновский.

Яркий, противоречивый, непредсказуемый, порой даже пугающий. "Я такой, какой я есть. В этом моя прелесть", - сказал он о себе в ходе предвыборных дебатов десять лет назад. Сложно с ходу подобрать более точную формулировку.

Эпатажным он себя не считал вопреки расхожему мнению. "Эпатаж - это выдумывают журналисты", - говорил он в одном из телеинтервью. А свою манеру поведения объяснял просто: "Я могу, конечно, заткнуться и сидеть молчать, но это будет не публичная политика".

В политику Владимир Жириновский пришел еще в советское время - в декабре 1989 года скромный юрист издательства "Мир" принял участие в собрании инициативной группы по созданию Либерально-демократической партии Советского Союза (ЛДПСС), которая после распада Союза изменила название на привычную нам ЛДПР. А дальше - то ли история вела его под руку в кабинеты власти; то ли self-made man сам пробивал себе путь в историю и в эти кабинеты. Но за эти 33 года Жириновский прошел путь от человека, которому журналисты могли позвонить "на городской" в Сокольники, до матерого политика и участника главных телешоу.

На этом пути были зигзаги. Так, во время августовских событий 1991 года Владимир Вольфович публично выступил в поддержку ГКЧП, хотя коммунистов не жаловал. "Наши коммунисты должны встать на колени перед русским народом за 73 года советского режима. Это будет признанием и искуплением вины за уничтожение миллионов людей", - писал он два года назад в одной из своих соцсетей. Новое российское руководство поначалу поддерживал, выступил на стороне президента Бориса Ельцина в его конфликте с Верховным Советом в октябре 1993 года, хотя и осудил применение силы обеими сторонами. На этой волне Жириновский получил более чем хорошую поддержку на выборах Госдумы первого созыва.

После избрания Владимира Путина Жириновский с Кремлем практически не конфликтовал. "Особых отношений (с президентом) нету. Допустим, он меня в гости никогда не приглашал, какие-то чувства дружеские не проявлял. Сухие встречи. Он лучше, чем Ельцин", - рассказывал политик в интервью "Комсомольской правде" в 2020 году. Стиль управления действующего главы государства называл слишком мягким. "Если бы я был в Кремле, я бы вел более жесткую политику", - говорил Владимир Вольфович.

Кандидат, законодатель, геополитик

Сам лидер ЛДПР, вероятно, был не прочь сменить место работы на кабинет в Кремле. Он участвовал в выборах президента России шесть раз, начиная с 1991 года. Трижды поднимался на третье место - в 1991, 2008 и 2018 годах. Каким президентом мог бы стать Владимир Жириновский, мы уже не узнаем, сам же он давал щедрые посулы, забывая в пылу предвыборной борьбы о намерении быть жестким: обещал простить "все долги: за газ, по квартплате, за электричество, алименты, по потребительским кредитам и долги сельхозпроизводителей", дать жилье очередникам в течение года, отменить все экзамены в вузы, а армию сделать добровольной.

Что же касается парламентских выборов разных уровней - тут Жириновскому сопутствовала непременная удача, которой он охотно делился с коллегами в регионах, возглавляя местные партийные списки.

В базе данных Государственной Думы на персональной странице Владимира Жириновского раздел "Выступления" содержит 4976 файлов, что, к примеру, на порядок больше, чем у другого старожила нижней палаты парламента - лидера КПРФ Геннадия Зюганова (282). Последний раз глава фракции ЛДПР высказывался 26 января 2022 года на одну их своих любимых тем - в защиту русских. "Говорят: давайте русских защищать. А кто русских сделал украинцами на территории Украины? Там только русские и были! Дайте, покажите мне документы XVIII века, XVII века, XIX века - где на территории нынешней Украины были украинцы? Возьмите перепись Российской империи - тысяча восемьсот какой-то там год, в конце века, - где там были украинцы? Их не было, понятия такого не было! Это искусственно сделано: украинцы - люди, проживающие у края Польши, Австро-Венгрии, вот там, на краю. Краевики! (...) В эти дни решаются вопросы войны и мира: или мы станем сверхдержавой, и одной, - не Америка, не Китай, не НАТО, - или нас будут топтать еще 50 лет", - говорил Жириновский в своем последнем выступлении.

В электронной базе палаты числятся на рассмотрении три законопроекта, соавтором которых он стал в восьмом созыве, среди них - об уголовной ответственности за распространение недостоверной информации о Вооруженных силах РФ, принятый палатой 4 марта. А всего лидер ЛДПР поучаствовал в работе над 274 нормативными актами, начиная со второго созыва Госдумы.

Есть и еще одна сторона его личности и деятельности, которая, пожалуй, несправедливо долгие годы оставалась в тени бурной политической деятельности.

В 1998 году в МГУ (который политик, кстати, окончил с отличием в 1970-м) прошла защита его диссертации на тему "Прошлое, настоящее и будущее русской нации (Русский вопрос: социально-философский анализ)". А в 1999 году Владимир Жириновский стал основателем Института мировых цивилизаций в Москве. Вуз готовит специалистов в области международных отношений, права, экономики и даже дизайна. Во дворе здания института на Ленинском проспекте уже почти шесть лет стоит трехметровый памятник учредителю работы Зураба Церетели.

...И о своем будущем

Однако, несмотря на активную политическую и просветительскую деятельность, Владимир Жириновский так и не смог воспитать себе преемника на посту лидера партии. "Мне ни одного сменщика на всей планете Земля не подготовит никто!" - говорил он на пленарном заседании Госдумы в 2019 году.

Впрочем, сам он уходить собирался нескоро и недалеко. "Я написал заявление, что прошу освободить меня от всех занимаемых должностей с 1 мая 2036 года, в год моего 90-летия, - заявил Жириновский в марте прошлого года. - Был начальником, стану первым замначальника".

Жизнь распорядилась иначе...

Владимир Путин, Президент РФ:

"С глубоким прискорбием узнал о кончине Владимира Вольфовича Жириновского. Владимир Жириновский был опытным политиком, энергичным, открытым к общению человеком, ярким оратором и полемистом. Основатель и бессменный лидер одной из старейших политических партий страны, он многое сделал для становления и развития российского парламентаризма, отечественного законодательства, искренне стремился внести вклад в решение важнейших общенациональных задач. И всегда, в любой аудитории, в самых острых дискуссиях отстаивал патриотическую позицию, интересы России".

Михаил Мишустин, Премьер-министр РФ:

"Владимир Вольфович был истинным патриотом, всю свою жизнь посвятившим служению Родине, миллионам наших граждан. Многие годы он пользовался доверием избирателей. Как лидер ЛДПР, депутат всех созывов Государственной Думы, он внес большой вклад в развитие нашей страны, совершенствование отечественного законодательства, всегда профессионально и последовательно отстаивал интересы россиян, заботился об улучшении их жизни и благополучии".

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации:

"Коллеги, соратники, избиратели и все, кто знал Владимира Вольфовича, ценили его как истинного патриота, стремившегося приносить максимальную пользу Родине. Его имя навсегда останется в политической истории нашего Отечества. Поистине это человек-эпоха. Владимир Вольфович никогда не был человеком поверхностным, напротив, это был человек глубокий, думающий, энциклопедически образованный, человек удивительной трудоспособности. Он очень много сделал для новой России, для ее развития".

Дмитрий Медведев, Зампред Совета безопасности РФ:

"Он всегда озвучивал какие-то сверхновые идеи, фонтанировал геополитическими и социальными проектами, совершал глубокие экскурсы в историю для подкрепления своих мыслей. Был блестяще образован. Но не только. Он оказался человеком с государственным мышлением, вполне взвешенным аналитиком, прагматиком политической жизни. Это было удивительно, поскольку слабо стыковалось с экранным образом…

Владимира Вольфовича Жириновского любили и ненавидели, восторгались и беспощадно критиковали. Но три вещи можно сказать точно: Владимир Жириновский создал ЛДПР и был ее сердцем, главным и важнейшим актором политики своей партии, Владимир Жириновский принял мощнейшее участие в создании всей современной российской политики, Владимир Жириновский искренне, по-своему, особыми, присущими только ему способами неустанно боролся за авторитет России. Таким мы его и запомним".

Госдума без Жириновского

О смерти лидера ЛДПР сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании. Спикер назвал Владимира Жириновского ярким, талантливым политиком, который "глубоко понимал, как устроен мир, и многое предвидел". Работая в Госдуме, Жириновский всегда был в гуще событий, добавил Володин. "Его личность настолько масштабна, что без него трудно представить историю развития политической системы современной России", - уверен Володин. Он отметил, что лучшая оценка деятельности политика - неизменная поддержка избирателей.

Владимир Жириновский с начала февраля боролся с последствиями коронавируса в ЦКБ. В партии в первых числах марта сообщали даже об улучшении его состояния. Известие о смерти стало шоком для всей палаты парламента. Соратники политика по ЛДПР в Telegram-канале фракции написали, что их лидер вписал себя в историю России и всего мира. "Он создал первую в СССР оппозиционную партию - ЛДПР, которая стала его детищем и главным достижением. Он вел ЛДПР твердым курсом более 30 лет! - говорится в некрологе, подготовленном фракцией. - Воспитал не одно поколение талантливых политиков, которые называют Владимира Вольфовича своим учителем". В ЛДПР признали, что Владимир Жириновский вызывал противоречивые эмоции. "Но никто и никогда не отрицал его колоссальную роль в политике современной России, - заявили партийцы. - С ним не всегда соглашались, но неизменно убеждались в его правоте и дальновидности". Ранее во фракции не раз приводили прогнозы Жириновского, которые сбывались неоднократно. Например, он говорил, что Крым вернется в Россию, задолго до того, как это произошло.

Временно исполняющим руководителя фракции ЛДПР на период организации траурных мероприятий депутаты решили назначить главу Комитета по международным делам Леонида Слуцкого. Либерал-демократы решили в ближайшие 40 дней не обсуждать никакие другие организационные вопросы, кроме прощания со своим лидером. "Сейчас мы говорим только об одном - достойное прощание с великим человеком", - подчеркнул Слуцкий. По его словам, с Владимиром Жириновским часто не соглашались, но все оппоненты его уважали. "Это действительно наш вождь, это действительно человек, который трогательно заботился о всех, несмотря на свою иногда внешнюю резкость", - заявил он.

Прощание с Владимиром Жириновским состоится в Колонном зале Дома союзов в пятницу, 8 апреля. Символично, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выразил желание лично провести отпевание ушедшего из жизни политика.

Подготовила Татьяна Замахина

Призрак голода

Всемирная продовольственная программа ООН объявила 2022 год годом катастрофического голода

Кирилл Зайцев

Почившая недавно Мадлен Олбрайт в наших краях известна среди всего прочего цитатой-бастардом про несправедливость контроля над такой большой Сибирью одной лишь Россией. Кому только не приписывали эти слова: от Наполеона до Черчилля, от Мадлен Олбрайт до Кондолизы Райс, — все только и думали о том, как бы лишить Россию доступа к сибирским сокровищам. Под этими сокровищами, как правило, понимались нефть и газ, реже — редкоземельные металлы и самоцветы. Редкие западные аналитики на протяжении многих лет предупреждали, что главное сокровище сибирской земли — сама земля, особенно в свете грядущего (по крайней мере, в это верят все эти аналитики) глобального потепления. Сейчас, когда вяло разворачивается слабенький и милосердный энергетический кризис, в перспективе оставшегося 2022 года уже маячит страшная громадина кризиса продовольственного. Разумеется, подобные катастрофы — эффективный инструмент манипуляции глобальной политикой, но тихая паника, сквозящая из заявлений ООН и Белого дома намекает, что на этот раз за кризисом стоят не те, кто обычно привык извлекать выгоду из катаклизмов.

Всемирная продовольственная программа ООН (WFP) объявила 2022 год годом катастрофического голода. Но не нужно уподобляться впечатлившейся этой оценкой западной прессе и считать голод, о котором предупреждали WFP и генсек ООН Антониу Гутерриш, следствием украинского кризиса — знающие люди понимали его неизбежность задолго до того, как западные СМИ начали назначать даты вторжения на Украину. Причиной этого послужил энергетический кризис, который, в свою очередь, естественным образом родился из рецессии, вызванной пандемией. Государства начали готовиться, следствием чего стал рост цен на пшеницу. За последний год он составил примерно 70 процентов, но эти цифры не учитывают СВО, в которой задействованы две страны, производящие около трети мировой пшеницы, в результате чего лишь за 20 дней спецоперации цены выросли ещё на 21 процент — аналитики из профильного издания Agweb утверждают, что такие цифры — не предел. Они предлагают присмотреться к Канзасу — флагману американского производства пшеницы — где на начало марта NOAA (Национальное управление климатических исследований) объявило чрезвычайную засуху, которой, если верить американскому Центру по борьбе с последствиями засухи, было подвержено больше половины сельхозугодий штата.

Аналогичная ситуация наблюдается и в других штатах американской житницы — региона Среднего Запада. Есть сообщения некоторых климатологов, правда, сомнительной достоверности, что Средний Запад не видел такой погоды 1200 лет. Утверждается также, что снегопадов или даже больших дождей в этих местах не было с октября, так что со сбором урожая в конце года могут возникнуть серьёзные проблемы. Пока об этом говорят лишь на местном уровне — KSNW, локальное подразделение медиакорпорации NBC, ссылается на местных фермеров, вынужденных платить неустойку своим покупателям по причине невозможности поставить условленное количество пшеницы. 17 марта губернатор Канзаса Лора Келли объявила о чрезвычайном положении по всему штату. В это время в "Твиттере" местные шутники призывают живущих в округе индейцев плясать танец дождя. Американская засуха, как бы хорошо она ни освещалась в прессе, не несёт особенной угрозы продовольственной безопасности на континенте — сельское хозяйство в США отлично развито, да и находящаяся под боком Канада не даст умереть с голоду.

Тем временем глобальные цены на зерно продолжают расти: стоимость ячменя поднялась на 80 процентов, стоимость кукурузы прибавила примерно 35 процентов, а цена на сою выросла приблизительно на 30 процентов. К концу года эти показатели могут достичь трёхзначных цифр, что вызовет горькие слёзы у европейских СМИ, насмехавшихся над китайцами в ноябре. Тогда китайское Министерство торговли выпустило письмо, адресованное региональным властям, где в довольно резких выражениях призывало стабилизировать поставки продуктов и цены на еду. При этом в качестве дополнительного стимула упоминалось, что «семьям рекомендуется хранить необходимый запас на случай экстренной ситуации» — это вызвало в магазинах примерно то же, что мы могли наблюдать в связи со спросом на туалетную бумагу в марте 2020-го или на сахар в марте 2022-го.

Резко выросший спрос и намёки на продуктовую панику среди населения вынудили власти пополнять запасы, не считаясь со стоимостью. Итогом этого стала занятная статистика — по данным издания Nikkei Asia, к концу декабря в закромах Китая хранилось около половины мировых запасов зерна. Китайская таможня опубликовала данные за 2020 год — тогда Китай импортировал продовольствия на 98 миллиардов, а за три квартала 2021 года превысил этот показатель. Тогда паническую закупку связали с политикой: китайцы, если верить американским газетам, испугались американо-австралийского альянса AUKUS или приготовились к войне с Тайванем. Азиатские же аналитики утверждают, что китайское аккумулирование зерна стало самосбывающимся пророчеством — в попытках запастись важнейшим ресурсом в преддверии роста цен Китай вызвал этот рост цен.

Китайская бережливость понятна: огромное население и слабо развитое сельское хозяйство накладываются на опыт, извлечённый из эпохи Большого скачка. Непонятна здесь легкомысленность, с которой наступающий продовольственный кризис встречают в наиболее уязвимых для него регионах: Африке, Азии и, внезапно, Южной Америке. Да, по данным ООН, голод открыл второй фронт во времена пандемии — в южноамериканских и карибских странах число недоедающих выросло с 42 до 60 миллионов человек, что в контексте засухи, ударившей и по Южной Америке (данные Dialogo Chino), и роста цен на продовольствие будет расти и дальше. Что же касается Африки, всё выглядит так, словно руководители африканских стран рассматривают грядущий голод не как гуманитарную катастрофу, а как окно политических возможностей. Шантаж Европы ордами голодных беженцев, вытягивание из покровительствующего Африке Китая побольше денег или тех самых накопленных китайцами ресурсов.

Ближний Восток же вовсю готовится к повторению кризиса 2010 года, когда повышение цен на хлеб вызвало громадное социальное напряжение. Это напряжение было умело направлено в нужную сторону и легло в основу Арабской весны, так что паника, вызванная последними новостями в Западной Азии, вполне понятна. Ливан получает около половины зерна с Украины, Йемен — примерно четверть. Нарушение цепочек поставок, так и не восстановившихся со времён ковида, лишь усугубляет ситуацию, но куда важнее кризис на рынке удобрений, львиную долю которого также занимают Россия с Украиной. С 2020 года цены на азотные удобрения увеличились в четыре раза, а на фосфорные и калийные — в три. Этим, кстати, обусловлено необычайно нежное отношении Индии к России — стабильные поставки удобрений позволяют второй по населению стране мира забыть о перспективах голода.

Нужно внимательно следить за тем, как оживились европейские гиены. Президент Макрон, один из главных дирижёров украинского кризиса, прямым текстом заявил, что намерен использовать африканский голод в политических целях: «Нам надо защищать собственный продовольственный суверенитет и выработать новую африканскую стратегию», — едва ли эти пункты случайно стояли именно в таком порядке. Для Франции африканский кризис может стать возможностью восстановить утраченное влияние в бывших колониях и обзавестись новыми связями на Чёрном континенте. В свете этого хорошо было бы вспомнить, почему французов в принципе начали вытеснять из традиционной сферы их влияния. Ряд чиновников в пророссийском Мали и пресса в профранцузском Нигере уже упоминали связи с Россией как способ избежать катастрофы. Да, российские поставщики пока что отрезаны от африканских стран западными санкциями, но влияние Пекина в Африке позволит наладить связь через китайские банки и транспортные цепочки. Кризис может стать для России возможностью окончательной деколонизации Африки — вытеснения из неё европейского влияния и утверждения себя как главного союзника и надёжного защитника Чёрного континента от самой страшной напасти, которая вот-вот нанесёт свой новый удар.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Накануне мы узнали трагическую новость – ушёл из жизни Владимир Вольфович Жириновский – яркий политик и большой профессионал. Знал его лично.

Мы знакомы ещё с 1992 года. Он часто занимал особую позицию по многим важным вопросам развития страны. Но, когда речь шла об интересах людей и нашего государства, он был истинным патриотом и государственником.

В один из самых сложных для России периодов он создал партию, которая все эти годы избиралась в парламент. Владимир Вольфович всегда был самым активным участником политических событий нашей страны.

Мы с Вячеславом Викторовичем обсуждали возможность переноса нашей с вами встречи, но сошлись во мнении не менять дату. Думаем, что Владимир Вольфович как человек, чьим смыслом жизни была работа и служение Родине, в условиях стоящих перед страной вызовов не стал бы отменять отчёт Правительства в Государственной Думе и обсуждение новых задач.

Уважаемые коллеги!

Осенью состав Государственной Думы существенно обновился. Со многими мы встречаемся в таком формате впервые. И сегодня перед Правительством и парламентом стоят, без всякого преувеличения, исторические вызовы и задачи.

Против России развязана самая настоящая экономическая война. И от нашего с вами конструктивного взаимодействия зависит, как быстро мы сможем адаптировать экономику к новым реалиям и вернуть её к поступательному развитию.

Понимаю, что от Правительства сейчас ждут оценок ситуации. Граждане хотят услышать, какие меры принимает кабинет министров для преодоления экономических рисков. И я об этом, конечно, сегодня обязательно скажу.

Конституцией предусмотрена обязанность Правительства ежегодно отчитываться за прошлый год. Поэтому я начну своё выступление с доклада о ключевых результатах, которые заложили необходимый сегодня экономике запас прочности.

Весь прошлый год, как и предыдущий, мы жили в условиях пандемии. Кризис затронул все регионы и каждую семью. И в этих непростых обстоятельствах была сформирована новая система принятия решений, основанная на анализе эффективности всех действующих нормативных актов, а также с учётом десятков тысяч предложений, которые поступали со всей страны. Мы вместе с парламентом быстро вырабатывали и принимали решения и меры для поддержки людей и экономики в целом.

Несмотря на пандемию, не только накопили запас прочности, но и решали задачи, поставленные главой государства. Прежде всего – в рамках национальных целей развития, которые определил Президент в своём указе.

В период распространения коронавируса резко повысилась эффективность подготовки антикризисных мероприятий – от идеи до закона и его реализации. Это результат работы той слаженной системы, которую мы создали вместе с вами – депутатами Государственной Думы и сенаторами. Такой подход позволил ускорить принятие законов, сохраняя их высокое качество.

Мы спроектировали и реализовали новую управленческую модель. И это дало возможность скоординировать наши действия, оперативно реагировать на вызовы и подготовить необходимые решения по обновлению национальных проектов и государственных программ, разработать новые инициативы социально-экономического развития и объединить все эти меры по достижению национальных целей в единый план.

Главная задача, поставленная перед нами Президентом в Послании Федеральному Собранию в период пандемии, – спасение жизней и здоровья людей. И мы сконцентрировали основные усилия на её решении. Одновременно стремились сохранить рабочие места и доходы наших граждан, поддержать бизнес.

Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики. Большинство предприятий смогли перенастроить своё дело, научились жить и развиваться, несмотря на риски, связанные с коронавирусом. В II квартале прошлого года мы вышли на допандемийный уровень по объёму валового внутреннего продукта. И в целом по итогам прошедших 12 месяцев объём ВВП увеличился на 4,7%. Обновил рекорд российский несырьевой неэнергетический экспорт. Он увеличился почти на 40% – примерно до 200 млрд долларов.

Основной вклад в экономический рост внесли промышленность и торговля, прежде всего за счёт внутреннего спроса. При этом обрабатывающий сектор прибавил 5%. В том числе почти на 10% выросло производство машиностроительного комплекса, в частности, на 30% – грузовых автомобилей.

Мы смогли восстановить рынок труда. К сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум – 4,3%. И добились достижения допандемийных значений занятости, как и поручил нам Президент.

За два ковидных года российская экономика выросла темпом в пять раз более высоким, чем в развитых странах. Коллеги, в пять раз! Это подтверждает зарубежная аналитика и тот же Международный валютный фонд. В результате мы создали фундамент, на котором можно строить крепкую и современную экономику.

Одновременно с борьбой с коронавирусом мы сформировали и базу для дальнейшего повышения качества медицинской помощи.

Во время рабочих поездок по стране я видел лично, что многие больницы и поликлиники находятся в неудовлетворительном состоянии. В некоторых не хватало оборудования. И мы сразу же, на месте, принимали необходимые решения, чтобы это исправить. Так было в Дагестане, Ульяновской, Свердловской областях, Курске, на Курилах.

По всей России немало похожих проблем, на которые жалуются люди. Знаю это не понаслышке. А ведь речь идёт об условиях, в которых вынуждены лечиться наши пациенты. И, несмотря на все сложности, мы последовательно принимали меры, чтобы в медицинских учреждениях были качественные услуги, комфортные условия.

За прошлый год в регионах отремонтировано свыше 1 тыс. поликлиник, закуплено более 37 тыс. единиц медоборудования, 5,5 тыс. специальных автомобилей. На них врачи и фельдшеры теперь могут приехать к пациентам даже в отдалённые посёлки. Считаю это важнейшим нашим достижением. Направили в регионы свыше 1,6 тыс. машин скорой помощи. Ведь каждая минута – это спасённые человеческие жизни.

В минувшем году было построено и заменено почти 3 тыс. ФАПов, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для 8 миллионов сельских жителей. Это уже не тот медицинский пункт, где человеку могли только измерить давление либо дать таблетку, а современный комплекс с необходимым оборудованием.

В малые населённые пункты, где нет возможности организовать ФАП, поставлено почти 1,5 тыс. передвижных медицинских комплексов. Там осмотры уже прошли более 3,5 миллиона человек. И такую работу мы продолжим.

Теперь – о плановой помощи. Надо восстановить её в полном объёме по всей стране. Прошу глав субъектов Российской Федерации обеспечить это в ближайшее время, чтобы люди беспрепятственно получали консультации профильных специалистов, а также сделали отложенные операции. Важно, чтобы все могли пройти диспансеризацию и профилактические осмотры. В прошлом году это сделали почти 50 миллионов человек. Из них около 2 миллионов прошли углублённую диспансеризацию после коронавируса.

У многих после перенесённой болезни были выявлены осложнения. И по инициативе главы государства мы расширили программу медицинской реабилитации, чтобы проходить её могли ещё больше людей с самыми разными диагнозами. В ближайшее время на оснащение отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше 8 млрд рублей.

Значительно выросли объёмы высокотехнологичной помощи. Изменён порядок её оплаты за счёт средств обязательного медицинского страхования, что позволило бесплатно пролечиться в федеральных клиниках дополнительно более чем 1 миллиону человек. А это – сложные операции и хирургические вмешательства, которые возвращают здоровье.

Здесь надо особо сказать о детях с тяжёлыми заболеваниями. Когда ребёнку ставят такой диагноз, родители готовы на всё. Стоить это может огромных денег. Для помощи в приобретении дорогостоящих лекарств и организации лечения маленьких пациентов по инициативе Президента создан фонд «Круг добра». Благодаря ему уже в прошлом году тысячи ребят получили дорогостоящую медицинскую помощь.

И ещё – о проблемах тех, чьи болезни требуют трансплантации костного мозга. Детишкам с лейкозом его пересадка, например, часто позволяет навсегда забыть о недуге.

Правительством внесён в Государственную Думу и уже принят в первом чтении законопроект о создании единого Федерального регистра доноров костного мозга. Через него можно будет быстрее находить добровольцев по всей стране. Хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта. Это вопрос спасения сотен человеческих жизней.

Безусловным приоритетом Правительства было и остаётся повышение качества жизни и благополучия наших граждан. Мы решали задачу так, чтобы в первую очередь помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается.

По инициативе Президента проиндексированы пенсии. В сентябре 43 миллионам пенсионеров сделали дополнительные выплаты – по 10 тыс. рублей. Адресную поддержку по решению главы государства оказывали и семьям с детьми. Тем, где растут школьники, предоставили по 10 тыс. рублей к новому учебному году, помогли им собрать в школу почти 21 миллион ребят и организовать детский отдых. Возвращали родителям часть средств за путёвку в летний лагерь. В итоге около 400 тысяч ребят интересно, с пользой для здоровья провели каникулы.

В этом году их будет ещё больше. По поручению Президента мы продлили эту программу. И уже сейчас мамы и папы могут купить путёвку, а мы им – компенсировать половину стоимости.

Продолжится и программа материнского капитала, который в прошлом году получил 1 миллион семей.

Не прекращались выплаты специальных пособий и при рождении третьего и последующих малышей, пока им не исполнится три года, а также на детей от трёх до семи лет, которые растут в малообеспеченных семьях. С прошлого года они рассчитываются по-новому – в зависимости от финансового положения каждой конкретной семьи. Назначили их более чем на 3 миллиона маленьких граждан.

Изменили порядок оплаты больничных по уходу за ребёнком до восьми лет. Теперь он составляет 100% от среднего заработка и не зависит от стажа, что особенно важно для молодых мам и пап. Это также решение, озвученное главой государства в послании.

По инициативе Президента ввели два новых государственных пособия. Для будущих мам в трудной финансовой ситуации – его получили практически полмиллиона женщин. И были назначены выплаты на более чем 1,5 миллиона детей от 8 до 17 лет, которых воспитывают одинокие родители.

И мы сделали так, чтобы за пособиями не нужно было никуда ходить, заполнять кипу документов. В рамках социального казначейства мы перевели эти и другие меры в удобный цифровой формат.

Люди ждут от нас решения конкретных вопросов, которые влияют на качество их жизни. И достойная социальная поддержка, современная медицина нужны в любом городе и в любом населённом пункте. Не меньшее значение имеет и возможность дать ребёнку хорошее образование.

Я проехал много регионов, и везде – будь то Алтайский край, Чеченская Республика, Томская область, Республика Тыва – родители говорили, как ждут строительства новых садиков и новых школ.

И то, что нам в прошлом году удалось открыть 324 детских садика, – не просто количество зданий. Это значит, что больше 50 тысяч ребят пошли в новые садики. И мы смогли ввести в эксплуатацию около сотни школ. А к 2025 году в полной мере выполним поручение Президента по строительству не менее 1,3 тыс. новых общеобразовательных организаций.

Начали мы также программу капитального ремонта действующих школ. Причём речь идёт не только о том, чтобы привести в порядок сами здания. Ведь это не просто стены. Должно быть и соответствующее оборудование для учёбы. И мы решим эту задачу.

А для ребят, живущих далеко от места учёбы, в рамках реализации послания Президента мы закупили четыре с лишним тысячи автобусов, чтобы они могли безопасно и удобно добираться до школы.

Также по инициативе главы государства совместно с регионами мы обеспечили учеников младших классов бесплатным горячим питанием. И 7,5 миллиона детишек его получили. Это не прямая финансовая, но ощутимая помощь семьям, в которых они растут. Особенно если речь не об одном ребёнке, а о нескольких. И если мамы и папы целый день работают. Говорили об этом недавно, кстати, на встрече с фракцией «Единой России». Попросил моего заместителя Татьяну Алексеевну Голикову держать вопрос на особом контроле.

Во время поездки в Барнаул обсуждали с учителями проблему доступного интернета в школах. И завершили подключение к сети всех общеобразовательных учреждений.

Широкополосный интернет теперь есть во всех больницах, поликлиниках, ФАПах, колледжах и вузах, а это более 75 тыс. социально значимых учреждений. Появились точки связи и в 14 тыс. небольших населённых пунктов, где живут от 100 до 500 человек. Ведь возможность пользоваться интернетом сегодня должна быть у каждого, независимо от того, где он проживает.

Несмотря на сложности прошлого года, мы продолжали решать важнейшие задачи обеспечения граждан надёжными и экологически чистыми источниками энергии. В своём Послании Федеральному Собранию Президент дал поручение подвести газ к границам частных домовладений в газифицированных населённых пунктах. Причём бесплатно для людей. На Сахалине я встречался с жителями, в чьи дома проводили газ, и видел, насколько это для них было важно. Столько лет им приходилось топить печи, чтобы обогреть дом. Даже не верили, что это наконец случилось. Столько было радости в их глазах. Теперь таких хороших историй будет больше. И то, что на сегодняшний день подано свыше 750 тыс. заявок на подключение, это лишь подтверждает. Уже заключено свыше 300 тыс. договоров. И это не просто километры газопроводов, а сотни тысяч семей, которые получат газ. Мы не можем обмануть их ожидания. Всё будет реализовано.

Уважаемые коллеги!

Такие результаты в социальной сфере, здравоохранении, образовании были бы невозможны без уверенного восстановления экономики. И здесь решающую роль играют предприниматели, их энергия и инициативность.

В период пандемии главное внимание уделили малым и средним предприятиям. Именно такие компании действуют в отраслях, которые пострадали от коронавируса в наибольшей степени. Это сфера услуг, туризм, гостиничный бизнес, ряд других. У них не было достаточного запаса прочности, как у крупных организаций.

Решения Правительства позволили многим сохранить операционную деятельность и рабочие места. Чтобы не только сами предприниматели получали доход, но и их сотрудники – зарплату. И смогли обеспечить свои семьи. Ведь в этой сфере заняты более 25 миллионов человек.

Мы видим, что принятые меры доказали свою эффективность. Например, общая численность работников у компаний, которые воспользовались программой «ФОТ 2.0», выросла за время её действия примерно на 400 тысяч человек. А вместе с «ФОТ 3.0» было сохранено почти 6,5 млн рабочих мест. Общая сумма по этим программам кредитной поддержки составила около 600 млрд рублей.

Ситуация последних лет, сначала связанная с пандемией, а теперь с действиями недружественных стран, показала, насколько актуально расширять выпуск отечественной продукции. Ведь сегодня для нашей страны импортозамещение – это вопрос экономического суверенитета.

По некоторым направлениям отечественного производства есть неплохие результаты. Остановлюсь на нескольких основных отраслях. И первая из них – это сельское хозяйство.

Два года назад Президент утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности. Эффективность её выполнения агропромом очень высокая.

Наша страна полностью обеспечивает себя – более чем на 100% – зерном, растительным маслом, рыбой, мясом. По первым двум позициям опережаем показатели доктрины почти в полтора раза. Достаточно высокий уровень – свыше 80% – по картофелю, молоку, овощам. И зачастую это продукция малых и личных хозяйств.

Мы продолжали субсидировать и закупки сельхозтехники отечественного производства из федерального бюджета, а также программы льготного лизинга. Это позволило аграриям получить более 32 тыс. тракторов, комбайнов, другого необходимого оборудования.

Конечно, есть ещё над чем работать. Сельхозпроизводителям нужно больше российских семян. Сейчас их доля составляет почти две трети. Президент поставил задачу достигнуть обеспеченности в этой сфере в 75% через восемь лет. Будем наращивать производство, особенно учитывая нынешнюю непростую ситуацию.

При поддержке государства уже создано 32 селекционно-семеноводческих и три селекционно-племенных центра. По указанию Президента в этом году выделим на них дополнительно не менее 5 миллиардов рублей. Рассчитываем, что это поможет закрыть потребности наших аграриев. Чтобы у них были средства на текущие полевые работы и инвестиции, сохраняем, а сейчас и расширяем систему льготного кредитования. Всего на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов направили более 340 млрд рублей. И они уже дали реальную отдачу, помогают обеспечивать российских потребителей нужной продукцией.

Ещё одна отрасль, которая сегодня демонстрирует существенный рост, – это строительство. Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта.

За прошедший год более 4 миллионов семей улучшили свои жилищные условия. Введено в эксплуатацию почти 93 млн кв. м. Это рекордный объём строительства за всю историю нашей страны, включая советский период.

Важнейшим драйвером жилищного строительства является ипотека. Было взято почти 2 млн кредитов. При этом четверть из них по льготной программе – на новостройки.

Опережающими темпами идёт расселение граждан из аварийного жилья. 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов. На это мы направили дополнительно более 160 млрд рублей. Люди наконец получили квартиры. Об этом мне также рассказывали жители Сахалинской области в ходе рабочей поездки на Дальний Восток.

Работа очень важная, и она продолжится по всей стране. Только за I квартал текущего года получили новое жильё ещё почти 70 тысяч человек. И по поручению Президента сейчас формируем новую программу расселения. На её реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 млрд рублей.

Конечно, будем и дальше создавать комфортную городскую среду, привлекать к этой работе местные власти. В прошлом году расширили для малых городов и исторических поселений возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству, увеличив сумму на выплату грантов с 5 млрд до 10 млрд рублей. Используя такие средства, победители смогут воплотить свои идеи в жизнь, что изменит облик многих населённых пунктов, обеспечит появление новых рабочих мест. В конечном счёте – повысит качество жизни на этих территориях.

Должен сказать и о дорожном строительстве. Результаты работы этого сектора тоже очень высокие. Привели в надлежащее состояние более 160 млн кв. м полотна. Самый большой объём отремонтированных дорог за всю историю нашей страны!

Этого удалось также достичь за счёт опережающего финансирования и более гибкого управления капитальными вложениями.

Скажу откровенно, к теме дорожного строительства внимание Вячеслава Викторовича Володина и Валентины Ивановны Матвиенко всегда было особенным, и буквально на днях мы подробно говорили о продолжении программ дорожного строительства. И именно вы предложили найти возможность при формировании ежегодного бюджета направлять дополнительные средства на развитие автомобильных дорог регионального значения. В целом за прошлый год на опережающее финансирование магистралей выделили почти 425 млрд рублей и на ближайшие три года дополнительно распределили 163 млрд рублей. А также по поручению Президента выделим ещё 120 млрд рублей на такие цели, что поможет с опережением достичь национальных целей развития.

Уже началась реализация крупного инфраструктурного проекта «Восток – Запад» общей протяжённостью более 1,6 тыс. км. Это строительство двух магистралей. И возможность поэтапного запуска первых участков трассы Москва – Казань мы рассматриваем уже в текущем и следующем годах. Что касается дороги Москва – Екатеринбург, то сейчас ведётся проектирование и подготовка территории. Но уже в этом году перейдём к полномасштабному строительству.

Также рассматриваем развитие маршрута до Новосибирска с возможным выходом на Монголию и Китай. Помимо магистралей, создаём обходы городов, в том числе Краснодара, Аксая, Кемерова, Калининграда, Екатеринбурга и целого ряда других.

Строительство и ремонт дорог идут сейчас очень ритмично. Это стало возможным благодаря большой совместной работе по изменениям в законодательство, в том числе – по сокращению инвестиционно-строительного цикла.

Поддержка Государственной Думы и Совета Федерации в этом вопросе нам крайне важна. Работа будет продолжена и в рамках реализации плана первоочередных мер.

Особое внимание мы продолжаем уделять поддержке отраслей, системно влияющих на экономику в целом. К ним относятся одни из важнейших – авиа- и судостроение.

По судостроению. В прошлом году завершено строительство серийного атомного ледокола нового проекта, получившего имя «Сибирь». На стапелях сейчас находятся ещё три таких атомохода. Это основа будущего отечественного ледового флота. Они смогут круглый год обеспечивать движение по Северному морскому пути.

Мы видим спрос бизнеса на эти маршруты, особенно в текущей ситуации. И последовательно решаем поставленную Президентом задачу – нарастить грузопоток к 2024 году до 80 млн т.

По авиастроению. Правительство провело большую работу. Уже в прошлом году в рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности финансирование составило 220 млрд рублей.

Я лично ознакомился с состоянием авиапрома в ходе большого количества рабочих поездок. В течение года мы побывали практически на всех ведущих производственных площадках. Это корпорация «Иркут» в Иркутске, «Сухой» в Комсомольске-на-Амуре, «Авиастар» в Ульяновске, Уральский завод (УЗГА) в Екатеринбурге, предприятие «Авиаавтоматика» в Курске, воронежский завод – ВАСО.

Самым главным для этой отрасли является достижение технологической независимости от иностранных материалов и комплектующих. Это снимает критические риски. В том числе защищает от недобросовестных действий конкурентов. Таких как торговые ограничения на поставки композитных материалов для крыла российского самолёта МС-21. Наша промышленность уже освоила их производство. И в декабре прошлого года лайнер с отечественным композитным крылом впервые поднялся в небо.

В течение двух-трёх лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины. На такие цели уже было выделено свыше 60 млрд рублей.

Хочу особо остановиться на теме регионов.

По решению Президента российские субъекты получили возможность перенести сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам более чем на 200 млрд рублей. Они смогли заместить свыше 300 млрд рублей коммерческого долга бюджетными кредитами. Чем воспользовались, кстати, 30 регионов.

Глава государства также поручил полностью освободить их в этом году от уплаты бюджетных кредитов и заместить ими выплаты по коммерческому долгу.

Одновременно в прошлом году увеличились налоговые и неналоговые доходы российских субъектов – более чем на 26%. Профицит консолидированных бюджетов регионов в прошлом году составил свыше 660 млрд рублей.

Это результат мер, которые в значительной степени изменили бюджетную политику. В первую очередь снят ряд ограничений. Субъектам Российской Федерации было предоставлено больше самостоятельности. По такому пути будем идти и дальше. Кстати, регионы этим активно пользовались.

200 млрд, которые высвободились от реструктуризации, они уже могут направить на поддержку своей экономики и новые проекты. Они будут генерировать прибыль, привлекать инвестиции, в том числе на строительство инфраструктуры и создание новых рабочих мест.

Недавно принято ещё одно решение. Оно поможет регионам в финансировании расходов. Увеличен размер казначейских кредитов до 10% от их доходов.

Запустили для территорий механизм поддержки инфраструктурных проектов. Благодаря ему они могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить средства. Всего – порядка 2 трлн рублей.

Среди таких инструментов – инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили на них 500 млрд рублей. В текущем – ещё столько же. Итого – 1 трлн рублей. Такого объёма поддержки инфраструктура регионов никогда не получала.

Продолжение следует...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 апреля 2022 > № 4019385 Михаил Мишустин

Яков Кедми: «Схватка между США и Россией – впереди»

Израильский политолог дал оценку спецоперации и прогноз развития событий

Саркисов Григорий

По биографии нашего собеседника можно писать роман: родился в Москве, работал бетонщиком-арматурщиком, был студентом, офицером армии Израиля, в 1973 году участвовал в войне Судного дня, окончил Хайфский университет и Колледж национальной безопасности Израиля, был дипломатом, с 1992 по 1999 год возглавлял спецслужбу «Натив». О войне и мире, о настоящем и будущем России, о сути спецоперации России по демилитаризации и денацификации Украины и о многом другом мы говорили с израильским политологом Яковом Кедми.

– Господин Кедми, сегодня самая актуальная тема – российская спецоперация. Но, очевидно, это не просто принуждение киевских властей к миру, а нечто большее. Можно ли считать это началом «горячей» фазы конфликта России с «коллективным Западом», и прежде всего – с США?

– Давайте начнём с того, что Украина с самого начала своей постсоветской независимости рассматривалась и разрабатывалась США и Западом как основная базовая площадка для разрушения России и атаки на Россию – атаки не только информационной, но и военной, и экономической, и культурной. Это началось ещё с совершенно незаконного, антиконституционного, проведённого под полным контролем Запада избрания – или, скорее, назначения – Виктора Ющенко президентом Украины в 2004 году. Тогда же Ющенко провозгласил главную политическую цель страны – вступление в НАТО. Напомню, в момент обретения Украиной независимости в 1991 году между Москвой и Киевом не было никаких проблем. Россия никак не вмешивалась в происходящее там, развивались тесные экономические отношения, рос торговый оборот, никто не мешал украинцам строить своё государство. Но уже тогда в глазах Запада Украина воспринималась не просто страной, а основным инструментом и плацдармом борьбы против России. Американцы и их западные партнёры работали там много лет и вложили куда больше пяти миллиардов долларов, о которых говорила Виктория Нуланд. Майдан и государственный переворот 2014 года, организованный и профинансированный Штатами и проведённый ими при помощи европейских стран, был только заключительным актом этого спектакля, когда к власти пришёл антироссийский, русофобский, пронацистский, по сути, режим.

– Вот парадокс – демократический Запад пестует пронацистский режим…

– Ничего парадоксального, никакая другая власть не могла бы настроить Украину против России. Для этого следовало воспитать и возродить память именно о нацистской Украине, поскольку у небандеровской Украины проблем с Россией не возникало. Результатом стала быстрая милитаризация страны, здесь появились военные базы, уже откровенно направленные против России. Стартовали процессы ускоренного вступления Украины в НАТО, хотя для строительства военных баз членство в альянсе необязательно. Те же американские базы в Румынии или в Польше существуют вне рамок НАТО, и, например, Британия совершенно спокойно могла строить свои базы на Украине вне рамок НАТО. Военная составляющая резко увеличилась, уже прямо ведя к предстоящему конфликту между Украиной и Россией. Это всё обострилось в конце прошлого года, когда Киев, задумав силой решить донбасскую проблему, сконцентрировал войска у границ ДНР и ЛНР. Стало понятно, что конфликт неизбежен, и Россия устами Путина предупредила Запад, что не позволит уничтожить донбасские республики.

– Наверное, это не случайно совпало с обострением противоречий и нарастающим конфликтом между Россией и «коллективным Западом»? Достаточно вспомнить резвое введение Вашингтоном и его сателлитами рекордного количества тотальных антироссийских санкций.

– Это началось не сегодня и не вчера. Уже к 2005 году в Москве поняли, что США развивают свою военно-политическую мощь с одной целью – переформатирования российской власти и устранения России как государства путём разделения её на несколько сравнительно небольших государств. Для американцев это становилось необходимостью по двум причинам. С одной стороны, им надо было «убрать» Россию как таковую, как растущего конкурента. Но ещё больше Вашингтон беспокоило нарастающее противостояние и неизбежный конфликт с набирающим силу Китаем. По американским оценкам, КНР после 2030 года с военной и экономической точки зрения сможет абсолютно обезопасить себя от любых попыток военного или экономического воздействия США. Американцы поняли, что у них остаётся крайне мало времени на то, чтобы остановить развитие Китая, иначе потом это будет невозможно. Но к тому времени укрепились и отношения между Китаем и Россией и стало ясно, что с военной точки зрения США не могут разделаться с Китаем до тех пор, пока существует Россия, поскольку военно-экономическое сотрудничество между Пекином и Москвой делает Китай устойчивым против любой попытки американской агрессии. И тогда в Вашингтоне решили, что сначала надо «выбить» Россию, а там можно будет расправиться и с Китаем.

– Если я вас правильно понял, грядёт большой конфликт между США и Россией?

– Этот конфликт уже идёт, и всё делается в рамках предстоящей настоящей схватки между США и Россией, и Москва предъявила США очень конкретные требования. Украина – всего лишь разминка, предварительная схватка для «разогрева», для консолидации сил за и против, для создания лучшей оперативной обстановки перед главным боем.

– Американцы отвели себе какие-то конкретные сроки, в которые надо «уложить» Россию?

– В Вашингтоне рассчитали, что им понадобится пять лет без России, чтобы задавить Китай. Был расчёт на то, что после выборов 2018 года Путин уйдёт, власть в России сменится и в Кремль придут послушные Вашингтону люди, с которыми можно будет договариваться, нейтрализовав помощь России Китаю. Но Путин остался, и американцы поняли, что и в 2024, и в 2028 году Россия не «переформатируется». А время уже поджимало, и США ускорили реализацию «украинского варианта».

– Россия была готова к такому развитию событий?

– Конечно, в Москве понимали, к чему всё идёт. Но для того чтобы выдержать конфликт с США, Россия должна была выполнить три условия. Первое – создать экономику, устойчивую к международным санкциям. Для Москвы это была жизненно важная цель: сделать экономику страны не столько прибыльной и богатой, сколько способной выдержать любое внешнее давление, в том числе и санкционное. И Россия это сделала. Сегодня мы видим, что российская экономика самодостаточна и устойчива, и её уже не способны обрушить никакие санкции.

Вторая проблема – внутренняя. После известных событий 2012 года, инсценированных и профинансированных Западом, Кремль начал постепенно укреплять власть, нейтрализуя оппозиционные элементы, – не потому, что они были оппозиционными, а потому, что они действовали в интересах внешних, враждебных России сил. Действия этой «оппозиции» направлялись внешними кураторами, и именно эти элементы «пятой колонны» были нейтрализованы. Сегодня внутренняя политическая ситуация в России совершенно устойчива.

И, наконец, третья составляющая – военная. Россия добилась к 2017 году абсолютного превосходства над США в стратегических вооружениях, в средствах доставки ядерного оружия и поражения любого потенциального противника. Это преимущество лишает Вашингтон возможности пытаться войти в прямой военный конфликт с Москвой, поскольку здесь у России есть и будет в обозримом будущем заметное преимущество.

– Хорошо, Россия реализовала все эти планы по обеспечению устойчивости. А что дальше?

– Чтобы понять, «что дальше», давайте вспомним, что сегодняшнее мироустройство было определено ещё в 1946 году американским дипломатом, экс-поверенным США в Москве Джорджем Кеннаном, занимавшимся стратегическими вопросами в Госдепартаменте. Он тогда сказал: «США вышли из Второй мировой войны в состоянии, когда 50 процентов мировых богатств сосредоточены в Америке. Но США составляют только 6,3 процента мирового населения. Наша стратегическая задача – сохранить это соотношение в будущем». На этом стояла, стоит и будет стоять политика США, хотя сегодня у них сосредоточено только 30 процентов мировых богатств. Вашингтон старается сохранить своё абсолютное экономическое, политическое и военное превосходство в мире, и США ещё способны определять «правила игры» и навязывать их всему миру. Россию это не устраивает, и она потребовала изменения этого порядка, чтобы международная политика основывалась на учёте интересов и других стран. Разумеется, Россия в этом не одинока, того же требуют и Китай, и Индия, и целый ряд стран Латинской Америки и Африки, да и в Европе далеко не все в восторге от выстроенного когда-то в Вашингтоне Pax Americana.

– Насколько реален многополюсный мир, притом что США, несмотря на все свои кризисы, остаются ведущей мировой державой?

– Да, США – сильное государство, но Pax Americana уже нет. Посмотрите, в рамках переговоров о стратегической стабильности, начавшихся по инициативе США, Россия выдвинула очень серьёзные требования – НАТО должно уйти из стран Восточной Европы, откуда должны быть убраны американские базы, НАТО должно вернуться к границам 1997 года и чтобы войска других стран никогда не размещались на территории стран альянса. Кроме того, Москва потребовала отмены принятого в 2008 году по инициативе Буша-младшего решения НАТО о том, что Грузия и Украина в перспективе будут приняты в альянс. Москва предупредила, что при невыполнении Западом этих требований Россия примет меры военно-технического характера. Именно в этот момент США ускорили процессы на Украине, чтобы представить конфликт России с США и Западом как конфликт между Москвой и Киевом. Они спровоцировали и согласовали с Киевом атаку на донбасские республики, ВСУ сосредоточили на границах ДНР и ЛНР до 140 тысяч военных против 30 тысяч бойцов луганской и донецкой народной милиции. Напомню, что концентрация частей украинской армии началась намного раньше, чем движение Российской армии на российской территории. Эти провокационные действия США и киевского режима привели к российскому военному вмешательству, которое всего на несколько часов опередило массированную украинскую атаку на Донецк и Луганск.

Почему Россия признала ЛНР и ДНР и напрямую вступила в этот конфликт? Ответ простой – в первые же часы артиллерийским огнём ВСУ уничтожила бы десятки тысяч мирных жителей ДНР и ЛНР. Тогда на территории этих республик не было Российской армии – только ополченцы.

– Выходит, у американцев получилось столкнуть Россию и Украину в прямом военном конфликте?

– Скорее, мы видим попытки Вашингтона перевести конфликт с глобального противостояния, направленного на переустройство мира, в конфликт между «огромной и зверской Россией» и мирной, белой и пушистой демократической Украиной. Именно так это и подаётся и в США, и в так называемом цивилизованном мире.

Россия была вынуждена вмешаться небольшими силами, которые оказались намного меньше, чем предполагалось. Но это не решает основную проблему – непрекращающееся противостояние между Россией и США, которое усилится, как только завершится операция на Украине.

– Как вы, военный человек, оцениваете российскую операцию на Украине и её перспективы?

– Замысел этой операции был очень грамотный, и началась она грамотно. Исходя из того, что основные боевые силы Украины были сосредоточены у границ ДНР и ЛНР, удар российских войск последовал с двух сторон. Цель – отрезать эти войска как военную силу, окружив и уничтожив их одновременным наступлением Российской армии с севера и с юга и наступлением донецкой и луганской армий. Эта основная задача Российской армии на левобережной Украине успешно выполняется. На других участках была поставлена задача выйти к Киеву, но не входить в него, занять Херсонскую область и выйти на плацдарм возле Николаева, чтобы потом оттуда начать наступление в направлении Одессы и на запад Украины. Параллельно с этим решались локальные и практические задачи – освобождение всей территории Донецкой и Луганской областей и вывод Азовского моря из-под власти Украины, установление контроля над Чернобыльской и Запорожской АЭС, чтобы предотвратить попытки диверсий, которые могли привести к огромному ущербу. Среди поставленных Москвой задач – и установление контроля над черноморским побережьем Украины, от Херсонской области до Измаила.

– Почему Российская армия не входит в блокированные города?

– Какой город, когда и каким способом брать – это вопрос третьестепенный. Есть города, имеющие оперативно-стратегическое значение, как, например, Николаев, своего рода «перекрёсток» дорог. А вот Днепропетровск, конечно, большой промышленный город, но с чисто военной точки зрения стратегического значения он не имеет, и его можно оставить «на потом». Сегодня основная цель Российской армии – освободить всю левобережную Украину и, если возможно, Днепропетровск, Николаев, Кривой Рог и Запорожье. Основная же стратегическая цель – черноморское побережье Украины. Что касается Западной Украины, это уже будет зависеть от основных политических целей, которые были поставлены. Если говорить о полной денацификации Украины и устранении нынешней власти, то надо идти до границы. В Москве наконец поняли очень важную вещь – нельзя оставлять безвластия на освобождённых Российской армией территориях. У армии другие задачи, она не может одновременно и воевать, и управлять коммунальным хозяйством. Поэтому сейчас ускорилась работа по установлению военно-гражданских администраций, полностью очищенных от пронацистских элементов. Эти органы должны обеспечить нормальную жизнь на территории, занятой российскими войсками. Другая ситуация в ДНР и ЛНР, там уже имеются свои сложившиеся администрации, сейчас возвращающие освобождённые районы под свою власть.

– Какой будет карта Украины после завершения российской операции? Многие эксперты уверены, что Украина разделится на два государства – большую пророссийскую Малороссию и маленькую прозападную Галицию.

– Где и какая будет власть, каким будет государственное устройство – зависит прежде всего от результатов военной операции, от того, где на тот момент будут находиться российские войска. Если они окажутся во Львове – одно, и совсем другое – если они остановятся, скажем, в Винницкой области. Всё зависит от результатов операции, а дальше – от того, как сложатся обстоятельства на конкретной территории. Факт, что Украины, какой она была к 24 февраля 2022 года, больше не будет.

– Как вы оцениваете идею проведения переговоров с киевским режимом? Нужны ли вообще такие переговоры, очередной раунд которых состоялся на прошлой неделе в Стамбуле и вызвал так много противоречивых мнений?

– Цель украинской стороны на этих переговорах ясна – как можно быстрее привести к прекращению военной операции России, пока в руках киевской власти остаётся ещё достаточно большая территория, и сохранить саму эту киевскую власть. Я не знаю, каковы тут цели России. С одной стороны, не очень понятно, как можно подписывать соглашение с режимом, который никогда не выполнил ни одного соглашения и нет никаких шансов на то, что этот режим окажется договороспособным сейчас. Чего тогда стоят эти переговоры? Мне неизвестна их цель, но я знаю, что порой переговоры ведутся просто «для отвода глаз», это такие «переговоры ради переговоров». В любом случае ситуация, когда руководитель российской делегации вдруг начинает излагать точку зрения украинской стороны, как это было в Стамбуле, – это вообще дипломатический нонсенс, такого я ещё не видел. Мне, как военному человеку, ещё понятно, почему войска могут перегруппировываться, но мне совсем не понятно, как можно говорить о продолжении диалога с этим режимом после окончания военных действий, если целью российской операции объявлена денацификация? С кем же тогда диалог – с нацистами? Трудно определить, какие конкретные цели преследует на этих переговорах Кремль, а гадания вряд ли можно считать конструктивным занятием. Всё зависит от того, что сейчас подразумевается под понятием «национальные интересы Российского государства» и как это проецируется на нынешнюю обстановку на Украине.

– Как в Израиле оценивают военную операцию России?

– Израиль – часть западного сообщества, тут происходит та же промывка мозгов, со всей антироссийской истерией, переходящей в антирусскую. В этом отношении Израиль ничем не отличается от Германии, Франции или США, здесь такие же СМИ и такие же пропагандистские «игры». Но правительство действует немного умнее. Оно понимает, что совсем недалеко от нас, в Сирии, находятся Вооружённые силы России. И свобода действий Израиля над сирийской территорией зависит только от согласия России, которая может буквально в течение двух минут закрыть небо для израильской авиации. А потому все связанные с Россией политические действия Израиля рассматриваются с точки зрения, насколько это может помешать нашим нормальным отношениям. Главное для Израиля сегодня – не оказаться стороной конфликта. Отсюда и сдержанность израильских властей, не желающих вопреки давлению Вашингтона и определённых кругов в самом Израиле занимать явно проукраинскую позицию и оказывать Киеву военную помощь. Но гуманитарную помощь Израиль Киеву оказывает.

– Есть две страны, политика которых напрямую влияет на ситуацию в ближневосточном регионе, – это Иран и Турция. Как складываются отношения Израиля с этими, мягко выражаясь, не очень симпатизирующими ему государствами?

– Израиль считает, что нам угрожает любое присутствие проиранских сил на территории Сирии. Вопреки желанию Израиля США, Европа и Россия, скорее всего, подпишут с Тегераном соглашения по поводу его ядерного проекта, что резко усилит влияние Ирана на Ближнем Востоке. Нам придётся с этим жить. Но это поможет нам и укрепить отношения с арабскими странами, противостоящими Ирану, – Саудовской Аравией, Египтом и княжествами Залива. Мы понимаем, что усиление влияния Ирана – факт, с которым мы ничего не можем сделать. Иран станет намного сильнее в течение нескольких лет после заключения этого соглашения – как в экономическом, так и в военном отношении. Но всё в этом мире требует равновесия. Усиление Ирана, как и усиление ирано-арабского соперничества, ставит определённые задачи перед Турцией, а это самое сильное государство на Ближнем Востоке после Израиля. Эрдоган, исходя из своих экономических и внешнеполитических интересов, пытается упорядочить и вернуть отношения с Израилем на более устойчивую позицию, чем раньше. Как бы то ни было, мы видим усиление влияния Ирана и Турции на Ближнем Востоке.

Если Россия выйдет победителем в противостоянии с США, мы увидим и усиление влияния России в ближневосточном регионе. Что касается США, то при любом развитии событий роль Вашингтона на Ближнем Востоке катастрофически снижается и будет снижаться.

– Насколько велика зависимость Израиля от США?

– Она абсолютная. Израиль не сможет проводить свою политику без поддержки США, для этого у нас недостаточно военных, экономических и внешнеполитических сил.

– Судя по всему, мы входим в не очень прекрасный новый мир, где всё меньше правил и всё больше «импровизаций». Каким будет этот мир в обозримом будущем?

– Я не любитель долгосрочных прогнозов и могу лишь предположить какой-то вектор развития событий. Очевидно, надо исходить из того, что мир уже не будет таким, каким он был даже в 2021 году. Если противостояние России и США и Китая закончится в пользу России, это будет означать, что США возвращаются к своим естественным границам и сходят с арены, лишившись роли глобального «жандарма». В этом случае мы увидим усиление влияния России, Китая и ряда других стран. Если же в противостоянии выиграют США, это будет означать конец России как государства, которое мы знаем. В слабом состоянии Россия не просуществует. Возможно, это приведёт к сильнейшему конфликту и изменениям в Китае. Может измениться вся мировая конструкция, а какой она будет – поживём – увидим.

– Заглядывая в будущее, вы можете назвать себя оптимистом?

– Я реалист, я просто стараюсь понять суть событий и явлений. И я вижу, что, в сущности, человечество развивается по восходящей. Да, всё развивается по объективным законам, но бывают моменты, когда историю двигают личности. Без Ленина и Сталина не было бы Советского Союза. Без Бен-Гуриона не было бы Израиля. Мир меняется, меняется его устройство и даже сами принципы существования этого мира. Многие вещи, кажущиеся сегодня дикостью, сто лет назад были нормой. Посмотрите, каким было положение женщин ещё в середине прошлого века. Даже богатейшая и демократичнейшая Швейцария до 70-х годов не давала женщинам равные с мужчинами избирательные права! И пусть наш мир порой меняется не так, как нам хотелось бы, но человечество развивается в правильном направлении. Так что в этом смысле можете считать меня оптимистом.

Украина. США. Израиль. НАТО. Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 6 апреля 2022 > № 4256763 Яков Кедми

Культурное импортозамещение: с чего начать и где закончить?

Артем КИРПИЧЕНОК

Последние два года «Культура» раз за разом писала о том, что России в своем культурном развитии очень важно осознать собственную ценность, перестать заниматься копированием и зачастую откровенным попугайством, до определенной степени отмежеваться от западного культурного пространства, тем более что это самое пространство переживает какие-то очень нездоровые трансформации. И вот, свершилось — да еще за считаные дни. Дверью при этом демонстративно хлопнули не мы, а сам Запад.

Ответ на вопрос, почему западный мир не ограничился конфискацией наших экономических авуаров, а также решил «отменить» ныне здравствующих и давно ушедших от нас культурных деятелей (более подробно читайте об этом в теме номера), крайне важен для понимания дальнейшей стратегии России как на идейно-культурном поприще, так и в целом. Нам кажется, здесь все ясно. Несмотря на три десятилетия экономической и во многом культурной интеграции Запад ощущает Россию как нечто иное, непонятное для себя. В западной картине мира очевидно присутствует подход, что все вокруг можно понять, разложить по полочкам, систематизировать и монетизировать. Россия очевидно не укладывается в эти рамки — более того, не хочет играть по таким правилам.

Из истории колониальных империй мы прекрасно знаем, что западный подход к «иным» исповедовал только один универсальный подход — истребление. Западный взгляд на жизнь всегда подразумевал перестройку всего согласно собственной схеме и выгоде — тогда как русский, напротив, привел к созданию государства, в котором проживают вместе, не растворяясь, сотни различных народов. Совершенно очевидно, что «отмена российской культуры», если этот тренд будет развиваться и дальше, — это прелюдия к глобальной атаке на Россию (экономической, политической, а может даже военной), чья роль в мировой истории и культуре будет сводиться к нулю, и, соответственно, делаться вывод, что никакого смысла в существовании такой страны просто нет.

Будем, однако, надеяться, что у страны хватит экономических и политических сил, чтобы выстоять, выдержать внешнее давление. Но вот что с культурой? Не окажемся ли мы в положении алкоголика, что с утра с тяжелой головой рыскает по квартире в надежде найти заначку? Тридцать лет нас пичкали фильмами-комиксами, рэп-музыкой и мусорной западной литературой. Творческие поля вытоптаны, повсюду зияют духовные пустоты. Большая часть нашего сегодняшнего творчества — это жалкие потуги «создать глобальный продукт» для усредненного мирового потребителя. Выросло поколение, которое знает, кто такой Бэтмен и не знакома с Колобком. Не обречены ли заранее все попытки вернуть золотой век русской культуры?

В этом номере мы попробовали определить главные направления возможного «культурного импортозамещения». Вы наверняка обратите внимание, что наш подход к теме весьма масштабен — мы брали не только конкретные отрасли культуры, но и выделили смежные сферы, такие как образование и воспитание подрастающего поколения. Совершенно очевидно, что культура начинается не в тот момент, когда, к примеру, режиссер получает от государства деньги на производство фильма. Культура «начинается», когда этот режиссер, еще ребенок, формируется как личность под воздействием той или иной информации из внешнего мира, когда позже он получает профессиональные навыки. Именно от этого напрямую зависит, снимет ли он киношедевр или очередную пустышку ради «распила».

Вывод нашей темы номера — сейчас в России есть все для создания самобытного, интересного, завораживающего культурного пространства, очень многообразного в силу национального состава нашей страны. Есть даже пресловутые деньги, тем более после известных событий многие, как нам кажется, наконец, поймут, что вкладывать деньги надо там, где живешь. Изоляция, о которой сейчас много говорят, тоже не преграда — есть множество стран за пределами Северной Америки и Европы, никто не отключал в конце концов интернет. Главное условие — это создать реальную конкуренцию, не повторять ситуацию, когда личные предпочтения того или иного должностного лица, отвечающего за распределение грантов, премий и т.д., на годы вперед определяли развитие какого-нибудь направления культурной отрасли.

*****

До конца XVIII века многие западные политики и общественные деятели мечтали об изгнании России из общеевропейского культурного пространства и превращении ее снова в «Московию». Как писал французский король Людовик XV барону де Бретейлю: «Вы, конечно, знаете, и я повторяю это предельно ясно, что единственная цель моей политики в отношении России состоит в том, чтобы удалить ее как можно дальше от европейских дел... Все, что может погрузить ее в хаос и прежнюю тьму, мне выгодно, ибо я не заинтересован в развитии отношений с Россией».

В феврале 2022 года эти идеи, похоже, обрели второе рождение в форме беспрецедентной «Войны культур», объявленной Москве. В течение нескольких дней западные культурные и общественные центры, от Метрополитен-опера до Всемирной федерации бриджа, прервали все контакты с российскими партнерами. Согласованность такого демарша со стороны «независимых» и «автономных» организаций от Ванкувера до Сиднея сделала бы честь любому тоталитарному государству.

Есть ли у нашей страны в этих новых условиях ресурс и стратегическое видение своего будущего, чтобы не скатиться в «Московию»? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, мы выделили три сферы, каждая из которых кажется нам существенной с точки зрения культурного развития страны и ее человеческого капитала: образование, инфраструктура детства и развитие страны за пределами столичных мегаполисов, куда мы включили и культурное наследие, и развитие благоприятных условий для повседневной и культурной жизни человека.

Учиться, учиться и еще раз учиться... чему?

Известна фраза, что возвышение Германской империи в XIX веке обеспечил прусский учитель. Советский педагог принес Победу в Великой Отечественной войне. А специалисты Фонда Сороса и профессора Киево-Могилянской академии предопределили победу украинского Майдана. Что могут сделать отечественные педагоги и администраторы для того, чтобы и Россия выстояла в «Войне культур»?

«Отечественное образование подвергается непрерывному реформированию на протяжении 35 лет, и не все изменения пошли ему на благо, — отметила в разговоре с «Культурой» политик и историк Дарья Митина. — При том сегодня по доле расходов на образование Россия занимает 98-е место в мире. Доля ассигнований на науку составляет 1,1% к ВВП (в Израиле — 4,25%, в США — 2,79%, в Китае — 2,07%). Результатом этой политики стало то, что за 20 лет страну покинуло около 1,5 млн научных специалистов».

Стоит признать, что Минобрнауки и прежде пыталось исправить сложившуюся ситуацию. Например, по итогам аудита сотни образовательных учреждений, не способных предоставить учащимся надлежащий уровень знаний, лишены аккредитации. Впервые за долгое время сделан упор на подготовке кадров для производства в рамках проектов «Рабочие кадры для передовых технологий» и Worldskills. Благодаря этим проектам более 1000 колледжей в 73 регионах России теперь готовят студентов по пятидесяти наиболее востребованным специальностям. Теперь эти программы нужно расширять: в новой реальности России потребуется сильный резерв «синих воротничков». Этому, к слову, поспособствует и создание программ по повышению квалификации для взрослых. В нашей стране только 17–20% взрослых встроены в процесс «непрерывного образования», в то время как в Европе доля таких людей в два, а то и в три раза больше.

Наметилось и первое движение по дебюрократизации российской системы высшей школы, которая за минувшие годы была буквально окутана разнообразными «стандартами», списанными с западной реальности. Первым ответом на санкции пока стало решение о введении моратория на показатели наличия публикаций, индексируемых в международных базах данных. Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков заявил, что необходимо «обеспечить поддержку российских научных изданий, а также снизить удельный вес библиометрических и наукометрических показателей в оценке научных коллективов, которые занимаются фундаментальными, прикладными и социогуманитарными исследованиями».

Очевидно, что новая реальность потребует от России серьезного пересмотра всей идеологической рамки, в которой все эти годы существовало образование. Речь идет о так называемой сервисной модели, где образование было сведено (в бюрократическом нарративе) к «услуге», а все реформы — к контролю (то есть к бумажкам) и поиску того, что бы еще оптимизировать. Ясно, что подобное отношение — в стиле «предоставления услуг» — это не вариант для тех мобилизационных времен, которые нас ждут. К слову, многие реформы, направленные на устранение этого «сервисного» флера, сталкивались с сильной оппозицией со стороны системных либералов — например, намерение экс-министра образования Ольги Васильевой закрепить выпускников школ и вузов в российской экономике и ограничить академическую мобильность. Теперь эта мера, очевидно, станет для нас витальной.

Но особое недовольство вызывало желание вернуть школе не только образовательные, но и воспитательные функции, какие она несла в советские годы. Сейчас же ясно, что именно возвращение к идеалам классической школы станет тем фундаментом, без которого Россия не накопит свой актив, способный дать ответ условиям новой реальности.

«Нам необходимо вернуться к классической школе. Мы должны не только давать ученикам знания, необходимые для достижения успеха, но и воспитывать в них позитивные личные качества. Без этого мы не получим тот ресурс, который будет способен держать удар в новых условиях», — заметила «Культуре» известный петербургский педагог дополнительного образования и учитель истории и культуры Санкт-Петербурга Мария Богданова. Но что мы подразумеваем под классической школой сегодня?

Сергей Комков, руководитель Всероссийского фонда образования, так ответил на этот вопрос «Культуре»: «Нам нужно с младенчества учить детей чувствовать окружающий мир и лучшим человеческим качествам. Учить их любить семью, родину, научить понимать родную культуру. С самого раннего возраста приобщать их к этому через общение с природой, через гармоническое взаимодействие со взрослыми, через связь поколений».

История отечественной педагогики знает опыт 1930-х годов, когда после двух десятилетий экспериментов в сфере образования государство оказалось перед необходимостью в короткие сроки дать общеобразовательные и специальные знания миллионам молодых людей. Поскольку тогда большая часть активного взрослого населения было вовлечено в индустриальный рывок, педагогам были делегированы обширные полномочия, не только по обучению, но и по воспитанию подрастающего поколения.

Сегодня, когда перед Россией вновь стоит задача в условиях крайнего напряжения сил и ресурсов развивать свою индустриальную сферу на новом этапе, педагог опять должен пережить эту трансформацию — стать не «лицом, оказывающим образовательные услуги», а «наставником» в подлинном смысле этого слова, способным восполнить своим вниманием и заботой то, что может быть упущено родителями. Как заметил Комков: «Учитель — это не тьютор, не придаток компьютера. Он одна из ключевых фигур триады школа–семья–общество. Он вместе с семьей ведет по жизни ученика, а порой может и корректировать действия семьи. И этот идеал нам нужно возвращать».

Бэтмен здесь больше не живет

За последние 30 лет российские дети познакомились с Бэтменом, Губкой Бобом, Шреком и многими другими персонажами западной массовой культуры, которая заполонила отечественный рынок. Мир, их окружающий, как будто не слишком отличался от повседневности маленьких американцев. Такой успех западной мультипликации, помимо банальной новизны, объясняется тем, что чисто технологически — и на уровне звука и картинки — она уже сильно обгоняла советские аналоги 1970-х годов, позволяя обеспечивать эффект погружения. Но в этом же заключалась и ее «теневая сторона».

Многие педагоги замечали, что западная мультипликация часто работает на языке тривиальности, иллюзорности и выхолощенной сентиментальности, используя при этом агрессивную подачу материала, чем магнетизирует на себе внимание ребенка. Нередко это приводит к тому, что дети растут в мире иллюзий, где жизнь представляет собой череду легких успехов, окруженных ареалом внешнего блеска, а культурные ценности замещаются для них простой потребительской стоимостью (то есть товаром).

В марте этого года компания «Дисней» заявила об уходе из России. Еще раньше к антироссийскому бойкоту присоединились и другие голливудские «киты». Смогут ли российские культурные институции заполнить этот вакуум — и качественно, и содержательно? Известный киноэксперт Андрей Смирнов в своем комментарии для газеты «Культура» отмечает, что даже в случае полной «блокады» российский внутренний рынок способен быстро «заместить» западный продукт: «Несмотря на то, что отечественный кинопрокат и телеэфир прочно стали ассоциироваться исключительно с голливудской анимацией и складывается впечатление, будто российские дети полностью в «заложниках» у Диснея, давно уже наблюдается тенденция по наращиванию отечественного детского контента. Прежде всего это касается русской анимации».

Действительно, за последние десять лет такие отечественные бренды, как «Маша и Медведь» и «Смешарики», стали рекордсменами по продаже лицензий по всему миру. Что касается полнометражных анимационных фильмов, петербургская студия «Мельница» подарила нам отличную и коммерчески успешную франшизу про «Трех богатырей» — за десять лет эти фильмы стали рекордсменами по кассовым сборам и зрительской любви. А вот с детским кино все обстоит иначе: да, его снимают в России предостаточно, но оно, по словам Андрей Смирнова, остается уделом лишь специализированных кинофестивалей и детских спутниковых телеканалов. В кинотеатрах его практически нет. Теперь в связи с уходом пятерки голливудских мейджоров российское детское кино, очевидно, должно получить не только достойные площадки и продвижение, но и более системную поддержку со стороны государства. Противоречивая ситуация сложилась в отечественной детской литературе: ее качество оценивается экспертами неоднозначно. Например, по мнению старшего преподавателя Российского университета дружбы народов Светланы Петровой, этот рынок выглядит очень неравномерно. С одной стороны, он стал более многообразным и регулярно пополняется новинками. Но с другой — страдает от издателей-монополистов, которые в погоне за прибылью раскручивают литературу сомнительного качества. Анна Бирюкова, редактор издательства «Махаон», в одной из своих статей замечает: «Если посмотреть на современный рынок детской литературы, то 90% книг — из того [советского] времени. Потому что тогда писали о самых важных вещах, без которых воспитание подрастающего поколения было невозможно. Причем эти темы остаются актуальными и сегодня, потому что они вневременные. Сейчас же писателям куда сложнее: нет никаких нравственных ориентиров, понимаемых в идеологическом смысле — в смысле, каких детей мы вообще хотим вырастить».

В этот отношении процесс импортозамещения в инфраструктуре детства вновь с неизбежностью поднимет вопрос идейного наполнения новых образов, предложенных детям.

Территориальный ресурс

«Россия сильна провинцией». Эти слова, сказанные когда-то Николаем Карамзиным, приобретают сегодня новое наполнение. Богатейшее историческое, культурное и природное наследие России — ресурс, который позволит не только перезапустить внутренний туризм, но и может быть интегрирован в процесс формирования по-настоящему суверенного сознания, как это уже удавалось другим странам.

Проблема в том, что российские власти долгое время обходили наш хинтерленд своим вниманием. Как замечает Мария Богданова, «это на самом деле проблема последних трехсот лет. Петербург и Москва постоянно перетягивали канат на себя, на их фоне развитие регионов было замедленным. Сегодня «раскрученное» Золотое кольцо живет туризмом, но Вологда, Нижний Новгород, Севастополь с Херсонесом не настолько популярны в народе, а красоты Байкала и Алтая попросту недоступны из-за дороговизны и не проработанности этих направлений».

Теперь, когда пространственное развитие России становится задачей стратегического значения, Мария Богданова считает важным уделять как можно больше внимания локальной инициативе, усилиям энтузиастов «на земле», которые, затрачивая минимальные ресурсы и пользуясь поддержкой местных администраций, уже сейчас добиваются успехов.

Например, в Выборге с 2013 года существует частный Музей военной истории Карельского перешейка, который в сотрудничестве с Минобороны и руководством города ведет активную научную и просветительскую деятельность. Сегодня он является одной из важнейших достопримечательностей «крепкой подушки Санкт-Петербурга». Его основатель и директор Баир Иринчеев рассказывает «Культуре»: «Ситуация, в которой оказалась страна после начала СВО, — это возможность развивать Россию и за пределами мегаполисов. Многие мероприятия не требуют больших бюджетов — бесплатные лекции, пешие экскурсии, субботники. Это требует мотивации и совместных усилий на благо общества. Начать можно с весенних субботников по уборке зимнего мусора, затем — косметический ремонт фасадов, просветительская работа о культурном наследии нашей страны, чтобы люди знали и больше ценили его».

Заместитель председателя комитета по культуре и туризму Ленинградской области Ольга Голубева заметила «Культуре», что «ограничения, связанные с COVID-19, за последние два года научили туристическую отрасль справляться с возникшими трудностями, это помогло адаптироваться под существующие реалии». По словам Голубевой, федеральные власти правительства Ленинградской области уже разработали целый ряд шагов, чтобы продолжать поддержку и развитие туристической индустрии в условиях санкций. Эти меры включают в себя предоставление грантов, введение нулевой ставки НДС для инвесторов, создание информационных материалов и проведение событийных мероприятий.

Но «внутренняя Россия» — это не только «Диснейленд» для путешествующих москвичей, но и площадка для неизбежной реиндустриализации страны, которая потребует создания новых образовательных, культурных и социальных объектов. На периферии должны строиться заводы, открываться музеи, театры, чтобы те в свою очередь дали голос «локальным» культурам, коих в нашей стране так много. Необходимы и капитальные вложения в инфраструктуру малых городов, в которых проживает более 23 млн человек. Провинция должна постоянно привлекать человеческий капитал, чтобы, наконец, сломать имидж отсталого довеска на плечах богатых мегаполисов. Теперь, когда движение российского капитала, наконец, было насильственно отключено от западной колониальной системы, он может быть перенаправлен на «насыщение» внутренней жизни страны. И тогда провинция, получив этот давно заслуженный ресурс, покажет свою силу — силу более 1/9 части земной суши.

Не допустить пассивной обороны

Стоит помнить, что «культурная война», как и любой конфликт, не допускает пассивной обороны. Хотя именно таких действий и добиваются оппоненты России.

Как отметил в разговоре с «Культурой» художник и актер Сергей Бугаев, «всякая схватка порождает культурный взрыв, подобно тому, что произвела Первая мировая война, призвавшая Маяковского, Петрова-Водкина и Малевича; ей нужны агитаторы и пропагандисты». Сейчас, по его мнению, России как никогда требуются свои Макаренко и Выготские — «инженеры человеческих душ».

И здесь, быть может, самой сложной проблемой станет импортозамещение не формы, а содержания. Мы можем заменить ЕГЭ — портфолио, Шрека — конем Юлием, а Кипр — Крымом. Но как заметила Мария Богданова, «нашим детям последние двадцать лет прививалась западная идея конкуренции и понятие «успешности». Национальной идеи нет. Мы почти ничего не знаем о наших «простых» современниках, говорят либо о «звездах», либо о супергероях прошлого. Но патриотизм не может расти из такого нарратива — он должен прорастать из простой, но близкой повседневности».

Материал опубликован в №3 газеты "Культура" за 2022 год в рамках темы номера "Культурное импортозамещение"

Алексей Маслов, директор Института стран Азии и Африки МГУ: «Россия постоянно находится в поиске, а Китай, напротив, глубоко стабилизирован»

Тихон СЫСОЕВ

За разговорами об интенсификации торговых и промышленных контактов между Россией и Китаем часто теряется другой, не менее важный аспект наступившей новой реальности: возможности и потенциал культурного диалога между Москвой и Пекином. О том, как это взаимодействие может быть выстроено и каковы его пределы, «Культура» поговорила с Алексеем Масловым, директором Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова.

— Сегодня много говорится об огромной важности Китая для российского подсанкционного финансового сектора и промышленности. Но если говорить о культурном взаимодействии, то чем Москва и Пекин могли бы друг друга обогатить в этой новой реальности?

— У России и Китая есть общие культурные и глобальные ценности. Россия и Китай в одинаковой степени высоко оценивают роль государства и считают, что роль личности во многом подчинена интересам государства. Кроме того, Россия и Китай разделяют такие фундаментальные ценности, как, например, ценность семьи, строгая система соподчинения. В этом смысле я считаю, что мы должны меньше говорить о торговле, то есть о чистой экономике, и больше о ценностях.

А вот что касается культурного и научного обмена, то здесь вопрос более тонкий. Китай сейчас очень аккуратно относится к контактам с Россией. Они ни в коем случае не «заморожены», но заторможены, пока «наверху» не будет принято принципиальное политическое решение.

Тем не менее у нас и сейчас есть много старых и неплохо отработанных инициатив. Например, действует Общество российско-китайской дружбы, которое сохранилось еще с советских времен. Есть целый ряд российско-китайских ассоциаций. Скажем, Российско-Китайская торгово-промышленная палата, Российско-китайская торговая палата или общество «Волга — Янцзы». Их стоило бы активизировать. Наконец, у нас есть совместный университет МГУ и Пекинский политехнический институт в Шэньчжэне, который не так быстро, как хотелось бы, но развивается.

Лично для меня сейчас самым важным остается вопрос развития взаимодействия между нашими учеными. Россия исторически была ориентирована на западную науку и западную отчетность по науке, в том числе на различные рейтинговые журналы. Однако у Китая и у Индии есть свои рейтинговые журналы. И создание совместных баз данных между Россией, Китаем и Индией заметно расширило бы спектр взаимоподдержки науки. Здесь есть о чем бы нам стоило поговорить в ближайшем будущем.

— Тем не менее есть представление, что китайская культура очень самодостаточна, что она жила в своем географическом пространстве тысячелетиями и была этим вполне довольна. А вот Россия — страна с совершенно другой культурой, которой, наоборот, свойственен некоторый космополитизм, связанный в том числе с христианской традицией. Как между столь разными цивилизациями можно выстроить глубокий культурный диалог?

— Китай действительно всегда был замкнут на своих культурных ценностях, но при этом с большой радостью воспринимал иные культурные достижения и по возможности их интегрировал. Хотя, конечно, при этом он всегда считал, что китайская культура не просто первична, а монопольна.

Тем не менее Россия в чем-то совпадает с китайскими представлениями о «нормативности мышления». Например, мы одинаково высоко ценим историю, исторический прецедент. И китайцы, и русские постоянно переживают за то, что было в прошлом, и за то, что будет в будущем. А теперь мы совпадаем еще и в другом — в культурной обиде: две великие страны с великой культурой, и их по каким-то причинам не просто не принимают в других странах, но и отторгают.

Конечно, российское сознание построено по-другому: оно постоянно переживает за свою несостоятельность. Отсюда у нас возникают всполохи национализма, когда мы начинаем говорить, что все, дескать, произошло из России. Либо, наоборот, всполохи отчаянного западничества — что мы приговорены все заимствовать из западной культуры.

То есть мы постоянно находимся в поиске, а Китай, напротив, глубоко стабилизирован. И вот в этом плане слияния или сильного сближения российского и китайского менталитета не будет. Мы должны четко понимать, что Восток не врастет в Запад и наоборот. И как раз культура — это то, что защищает нас от этого «врастания», позволяет сохранить идентичность.

— Если российско-китайский диалог будет продолжен, какой опыт мы могли бы почерпнуть для себя в китайской культуре?

— Китайскую культуру нужно изучать хотя бы потому, что это, наверное, самая исторически устойчивая культура. А изучать историю формирования Китая важно потому, что она несет в себе подсказки, почему Китай стал сегодня ведущей экономической державой. Ведь китайское чудо — не столько гениальная находка Дэн Сяопина, сколько особенность китайского менталитета, который вызревал тысячелетиями.

— А если говорить о ценностях?

— Китайская культура построена на конфуцианских принципах, которые входят в плоть и кровь китайцев от рождения. Принципы эти не религиозны, но обволакивают собой взаимодействие между разными категориями людей: между государством и обществом, между старшими и младшими.

Например, знаменитый принцип «забота о старших и забота о младших» распространяется не только на членов семьи, но и на то, как государство должно смотреть на людей. Отсюда огромный уровень доверия народа к власти и забота власти о народе, причем реальная, а не декларативная. Все это идет из конфуцианства.

Более того, китайское государство практически всегда было социально ориентированным. Уменьшение налогов в случае кризисов, выдача дешевых кредитов — все это было и в древности, когда, к примеру, в кризисные моменты распечатывались амбары с зерном для раздачи бедным. Конечно, китайский народ не столько любит государство, сколько его понимает.

Вообще в Китае преданность — это очень важное качество, также идущее из конфуцианского менталитета. Преданность госчиновника своему делу — важнейший бюрократический принцип. Да, в Китае, как и везде, есть воры и мошенники, но общество их очень жестко осуждает, и обо всех таких случаях открыто говорится.

Точно так же в Китае важно доверие между людьми. Поэтому в китайском обществе не приветствуется хейтерство. Здесь хорошо понимают, что «мы плывем в одной лодке, являемся единым обществом, дискуссия хорошо, но оскорбление плохо» — это также выражено в конфуцианской максиме «мы едины, но не тождественны друг другу». То есть китайское общество пронизано огромным количеством правил, норм этикета, без понимания которых вы не сможете выстроить с ним коммуникацию.

— Как, кстати, китайцы воспринимают русских? Что для них является «русским мифом»?

— Важно не смешивать отношение к русским и к России как государству. Оно абсолютно разное. К русским как к людям относятся очень хорошо хотя бы потому, что мы на уровне практик коммуникации имеем много общего. В Китае, как и в России, любят проводить сделки в ресторане или на рыбалке, то есть в неформальной обстановке. Китайцы, как и русские, могут сильно выпить, а назавтра прийти на переговоры и сказать: «Я плохо помню, о чем мы вчера договорились, но я готов все выполнить».

Кроме того, китайцы относятся к русским с состраданием. Они понимают, что у нас не все хорошо с экономикой и политикой, и за это искренне переживают. Я как-то ехал в Харбин в поезде, читал книжку. Напротив меня сидел китаец, который вдруг сказал мне примерно следующее: «Я понимаю, что вы знаете китайский, и потому хочу вам сказать, что мы очень благодарны русским. Когда-то вы пришли к нам, на северо-восток Китая, построили город, заводы, университеты. Так давайте теперь мы придем к вам, построим заводы, дороги, как-то компенсируем вашу помощь. Я был недавно во Владивостоке. Так же нельзя жить». Я ему, конечно, тогда попытался объяснить, что не все так просто, но вот эта эмпатия к русским очень высока.

Любопытно, к слову, что подавляющее большинство постов в интернете, касающихся нынешней ситуации на Украине, прорусские, но с определенным акцентом. Очень многие пишут примерно следующее: «Это же надо было так довести русских людей, что они вот так поступили».

А вот отношение к России как к государству совсем другое. Китайцам непонятно, почему российское государство, обладая такими ресурсами, не может выстроить экономически правильную, динамичную жизнь. В этом плане Китай с большой аккуратностью относится к России, но к самим русским с большой сердечной заботой.

— Если попробовать отзеркалить этот процесс, есть ли что-то в российской культуре, что могло бы привлечь китайцев, как-то их обогатить?

— В Китае интерес к русской культуре четко стратифицирован по возрастным группам. Большинство людей среднего и старшего поколения с большим удовольствием читают классическую литературу — Достоевского, Гоголя, Пушкина. А вот современная китайская молодежь практически не увлекается русской культурой — ей интересны коммерческие проекты.

Очень востребован в Китае российский кинематограф, современный и классический танец, живопись. Китайцы стремятся поступать в российские вузы, связанные с искусством, танцем, пением. Все это нам нужно научиться продвигать.

При этом современная русская культура почти неизвестна в Китае, но это во многом потому, что мы сами ее толком не продвигаем. А ведь достаточно провезти несколько коллективов по Китаю, и это уже станет самой лучшей рекламой. До ковида был как раз яркий случай. Группа китайских бизнесменов узнали про Академический ансамбль песни и пляски войск национальной гвардии России, и он им настолько понравился, что они за свой счет провезли его по тридцати городам Китая. Этот тур прошел просто на ура, хотя о хоре до этого никто не знал.

— При том, что Китай всегда был самодостаточным и замкнутым цивилизационным пространством, не кажется ли вам, что теперь, когда страна стала претендовать на мировое лидерство, перед ней встали совершенно новые задачи? И в этом смысле российский опыт, в частности советский, может оказаться Пекину полезным.

— Китай действительно очень внимательно изучает опыт России и опыт СССР. Проходит много конференций о том, почему СССР взлетел и почему затем развалился, внимательно анализируются все ошибки. Я и сам был на таких конференциях и могу заверить, что анализ там проводится тщательный. Китай также изучает, где надорвалась система социализма, которую продвигал Советский Союз, — чтобы не наступить на те же самые грабли.

Многие века глобальная идея Китая была китаецентристской. До XIX века она существовала в целостном виде. Но когда в страну пришли западные державы, для Китая это стало серьезным культурным шоком: великая страна с великой культурой за тридцать лет пала под ударами малопонятных в то время для Китая стран.

И вот с этого момента начинается переосмысление Китаем своей роли в глобальной политике. Оказалось, что глобальная политика — это не просто декларации, а конкретные действия, направленные на повышение своего влияния. Оказалось, что экономически страна может быть очень сильной, но с ней могут вообще или почти не считаться. Значит, нужно выработать глобальную политическую модель, способную привлечь другие страны.

В итоге в 2013–2014 годах Китай объявил о начале проекта «Один пояс — один путь». Пока это и есть глобальная идея Китая. Экономически она очень удачная. Многие страны выразили готовность присоединиться к проекту. Но дальше Китай должен ретранслировать свою главную идею — для чего вообще все это делается. Одной торговли мало.

Пока Китай говорит о двух важных принципах. Первый — это бессанкционность, то есть открытые границы. Второй — это равные возможности для всех стран во всех организациях.

— Но и тот и другой принцип Москва как раз разделяет.

— И не только их. Если мы посмотрим на документ, подписанный Владимиром Путиным и Си Цзиньпином во время открытия Пекинской зимней Олимпиады, то увидим, что это и есть декларация о тех принципах, которые разделяются обеими странами. Там есть идея того, что демократия не может быть универсальной, что она разнится от региона к региону. В ней есть идеи о совместной защите и обороне. О противодействии экстремизму. То есть Россия и Китай нашли общие концепты, создали ценностную платформу для дальнейшего взаимодействия перед лицом меняющегося мирового порядка.

Другое дело, что Россия никогда не будет идти в хвосте или сбоку от Китая. И в Китае пока это плохо понимают. Русские и китайцы привыкли руководить, а не подчиняться. Но глобальный мир можно построить только тогда, когда мы начинаем договариваться о равных принципах. Конечно, России в этом отношении проще: мы здраво оцениваем слабость своей экономики, но хорошо понимаем важность глобальных идей. А Китай, наоборот, считает, что экономика определяет все. И в этом смысле нам есть что обсуждать в процессе межгосударственного диалога.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 6 апреля 2022 > № 4225669 Алексей Маслов

Нур-Султан боится санкций, но умеет считать деньги

Казахстан отчаянно пытается соблюсти статус-кво между Россией и коллективным Западом.

С Москвой ссориться опасно: как показал январь 2022 года, именно РФ может помочь усмирить разъяренную толпу и спасти страну от хаоса. В тоже время ругаться с Вашингтоном и Брюсселем весьма накладно, ведь западные компании обеспечивают Казахстану 46% добычи нефти.

Первый заместитель руководителя администрации президента Казахстана Тимур Сулейменов 1 апреля в интервью новостному порталу Euractiv заявил, что Казахстан не будет инструментом для обхода санкций США и ЕС против России, а также, несмотря на участие страны в Евразийском экономическом союзе и Организации Договора о коллективной безопасности, уважает территориальную целостность Украины. Политик добавил, что его страна не признает Крым российским и будет придерживаться решений ООН в этих вопросах. «Мы будем соблюдать санкции. Несмотря на то, что мы являемся частью экономического союза с Россией, Белоруссией и другими странами, мы также являемся частью международного сообщества. Поэтому меньше всего мы хотим, чтобы к Казахстану применялись вторичные санкции США и ЕС», — уточнил Сулейменов.

В издании Politico казахстанский чиновник сделал еще более резонансное заявление, что компании, которые хотят продолжать продавать товары в Россию, но стремятся избежать любых негативных последствий, могут обратиться за помощью к его стране. При этом он подчеркнул, что Казахстан предлагает не способ обойти международные санкции, а помочь компаниям легально продавать россиянам такие товары, как кроссовки и футболки.

Данные откровения казахского политика вызвали широкий резонанс в РФ. События января 2022 года еще свежи в памяти. Ведь тогда Москва в буквальном смысле спасла нынешнюю казахстанскую власть, но, как оказалось, благодарность России заслужить не удалось. Кроссовки и футболки — это тот максимум, на который стоит рассчитывать.

Впрочем, не все так однозначно. 2 апреля состоялся телефонный разговор глав России и Казахстана. «Обсуждены актуальные темы двусторонней повестки дня с акцентом на практические аспекты развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Рассмотрены перспективы углубления взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве. Подтвержден взаимный настрой на всемерное укрепление российско-казахстанских отношений союзничества и стратегического партнерства», — говорится в официальном сообщении Кремля.

Любопытно, что вслед за сообщением о переговорах появилась практически сенсационная новость о том, что комитет национальной безопасности Казахстана предотвратил покушение на президента страны Касым-Жомарта Токаева. «В г. Нур-Султан контрразведкой КНБ задержан агент иностранной разведки гражданин РК „А“», — говорится в сообщении ведомства. Во время обыска сотрудники КНБ обнаружили снайперскую винтовку с глушителем, крупную сумму денег и наркотические вещества. Уточняется, что оружие ввезли в Казахстан по частям. Также в КНБ сообщили, что агент «А» выполнял задания по публикации в соцсетях русофобских материалов и антироссийской пропаганды. При этом отмечалось, что злоумышленника задержали еще 25 марта.

Таким образом, казахские политики продемонстрировали вполне искреннее желание «усидеть на двух стульях»: с одной стороны, не поругаться с Россией, а с другой — не потерять собственные средства в западных банках, а также инвестиции крупных международных компаний в экономику страны.

И тут стоить напомнить о том, что основной наполнитель бюджета Казахстана — это нефтегазовая отрасль. В 2019 году в стране добыто рекордных 90,5 млн тонн нефти. Доля финансовых поступлений от отрасли в бюджет Казахстана тогда достигла 44%. Согласно официальным данным, объем добычи нефти в стране по итогам 2021 года составил 85,7 млн тонн, объем переработки — 17,1 млн тонн и объем производства нефтепродуктов — 13,1 млн тонн, экспорт — 67,6 млн тонн.

В настоящее время в Казахстане функционирует свыше 250 месторождений нефти и газа. Подробно стоит рассмотреть три крупных нефтегазовых проектах, на которых добывается основная часть сырья, — Тенгиз, Карачаганак и Кашаган.

В прошлом году, по данным Минэнерго Казахстана, объем добычи нефти по проектам Тенгиз составил 26,5 млн тонн, объем добычи газа — 14,5 млрд куб. м. Будущее расширение Тенгиза, как надеются в ведомстве, позволит увеличить добычу нефти на 12 млн тонн в год уже в 2023 году.

Объем добычи нефти на месторождении Кашаган — 15,9 млн тонн, объем добычи газа — 9,7 млрд куб. м.

Добыча на месторождении Карачаганак составляет 11,6 млн тонн, объем добычи газа — 18,7 млрд куб. м. Сегодня на Карачаганаке реализуются проекты, которые в дальнейшем позволят поддержать уровень добычи жидких углеводородов в пределах 11-12 млн тонн в год.

Казалось бы, совсем не мало, но никогда нельзя забывать о деталях, они крайне важны. Так, Казахстан был вынужден существенно сократить свою долю в месторождении Тенгиз. Изначально государству в нем принадлежало 50%, затем 25% были проданы ExxonMobil, а потом ещё 5% — «ЛукАрко». Сегодня партнерами проекта являются четыре компании: АО НК «Казмунайгаз» (20%), Chevron Overseas (50%), ExxonMobil (25%) и «ЛукАрко» (5%). Добыча нефти на Тенгизе в 2010 году составила 26 млн тонн. В 2021 году она увеличилась совсем незначительно, до 26,5 млн т. То есть инвестиции западных компаний за это время пошли именно в поддержание производства.

История освоения шельфового месторождения Кашаган была долгой и потребовала многократного увеличения инвестиций — с $15 млрд в 1990-х годах до $136 млрд. Окончательно оно было запущено в 2014 году, и предполагалось, что на первом этапе освоения на нем будут добывать 25 млн т. Однако пока добыча составляет только 15,9 млн тонн. Разработка этого месторождения идет на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Соглашение заключено в 1997 году между Eni, BG Group (с 2016 года входит в состав Shell), Chevron, ЛУКОЙЛом и правительством Казахстана. Проблема заключается в том, что согласно СРП добываемая нефть делится на две части: первая называется cost oil (нефть, предназначенная для оплаты издержек бурового подрядчика), вторая — profit oil (нефть, которая разделяется между инвесторами и государством по соответствующей формуле). Поскольку издержки проекта постоянно возрастают, то ряд отраслевых экспертов уже задавались вопросом: а получает ли государство какую-то прибыль от этого проекта?

В России подобная ситуация складывалась с проектом «Сахалин-2», который разрабатывается на условиях СРП. Однако в нем ситуацию удалось переломить за счет изменения состава акционеров. Сейчас контрольный пакет в проекте «Сахалин-2» (50% плюс одна акция) принадлежит «Газпрому». Компании Mitsui и Mitsubishi имеют 12,5% и 10% акций соответственно. До апреля 2007 года акционерами были: Shell (55%), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).

Однако в Казахстане перераспределения в пользу национальных компаний в нефтегазовых проектах не происходит, скорее наоборот, количество иностранцев проектах растет.

В частности, Карачаганак также разрабатывается на условиях СРП, которое было подписано в 1997 году на 40 лет. Его акционерами являются Chevron (18%), ENI (29,25%), Shell (29,25%), «Казмунайгаз» (10%) и ЛУКОЙЛ (13,5%). То есть в Казахстане нефтегазовая отрасль держится за счет иностранных компаний, которые, очевидно, в первую очередь хотят отбить свои затраты на обустройство месторождений. Кстати, согласно заявлению министра национальной экономики Казахстана Алибека Куантырова, власти страны планируют снизить добычу нефти в 2022 году с ранее прогнозированных 87,5 млн тонн до 85,7 млн тонн, то есть оставить ее на уровне 2021 года: «Мы увеличили прогноз цены на нефть с $60 до $90 за баррель в 2022 году. По добыче нефти (прогнозируется) небольшое снижение до 85,7 млн тонн, но идет компенсация за счет более высокой цены», — цитирует Куантырова ТАСС.

Тем не менее потерять западные компании с их инвестициями Казахстану будет тяжело. Кстати, правительство Казахстана в настоящий момент занимает весьма реалистичную позицию. Оно прогнозирует снижение роста ВВП страны по итогам 2022 г. с 3,9% до 2,1% на фоне ухудшения геополитической ситуации.

Экономист, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев в интервью «НиК» подчеркнул, что добыча Казахстана очень сильно зависит от иностранных инвестиций: «Именно из-за доли иностранных компаний Казахстан смог увеличить добычу с 29 млн тонн в 1991 году до нынешних объемов в 85,7 млн тонн», — отметил эксперт. Он указал, что страна входит в единое таможенное пространство и ссориться с Россией не захочет, хотя и будет соблюдать западные санкции:

«Считается, что реэкспорт пойдет через Ташкент и Баку. В итоге жажда наживы победит и в Нур-Султане. Сейчас идет спецоперация, поэтому присутствует психоз, но все сгладится и стабилизируется», — заявил Разуваев.

Весьма примечательно, что 4 апреля посол Великобритании в Узбекистане Тим Торлоу сообщил о нежелании Британии вводить санкции против Казахстана и Узбекистана. 17 марта глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов на 24-м пленарном заседании Сената парламента республики заявил, что Узбекистан не признает независимость ЛНР, ДНР и Крым, а признает целостность Украины. При этом на Генеральной ассамблее ООН Узбекистан не принимал участие в голосованиях по поводу позиции в отношении России.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев заметил, что Казахстан всегда старался ни с кем не ссориться: «Но позиция у них очень четкая. Они это называют многовекторной внешней политикой — с русскими сотрудничать, на американцев ориентироваться, от китайцев защищаться. Она была присуща политической элите страны и пять, и десять лет назад, просто Назарбаев мог себе позволить что-то умалчивать и балансировать на гране политических интересов разных сторон.

Токаев — абсолютный западник. Он не хочет и не собирается с нами ссориться, готов союзничать, но дружить с нами он не будет.

Поэтому Казахстан не станет страной, с помощью которой могут быть обойдены антироссийские санкции, и они об этом заявили прямо», — считает эксперт. Отвечая на вопрос, почему страны ОДКБ помогли нынешней политической элите страны сохранить спокойствие в январе 2022 года, он отметил, что если бы этого сделано не было, Казахстан погрузился бы в хаос: «В этом случае России пришлось бы охранять протяженную границу с соседним государством. А по поводу позиции Токаева у России нет иллюзий», — отметил Журавлев.

Доцент Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ Сергей Демиденко считает, что заявление заместителя руководителя администрации президента Казахстана Тимура Сулейменова — это политес: «О верности данной позиции говорит то, что Казахстан воздержался при голосовании по двум резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН, призывающим к прекращению войны. Казахстан будет тем государством, может быть, одним из главных, которые активно включатся в обход санкций. Я думаю, в этом направлении будут работать две страны — Казахстан и Армения. И если через Армению будут идти какие-то финансовые операции, то через Казахстан может пойти поток товаров. Этому способствует большая граница, за счет которой легко выстраивать новые логистические цепочки. Руководство страны прекрасно отдает себе отчет в том, насколько эта ситуация выгодна для Казахстана.

Но, естественно, они сейчас находятся под пристальным вниманием США и всего мирового сообщества. И им нужно отыгрывать роль лояльного всему остальному миру государства», — заявил эксперт.

По его словам, отчасти западные компании, которые работают в Казахстане, могут повлиять на Нур-Султан, заявления Тимура Сулейменова как раз и адресованы западным компаниям: «Но я сомневаюсь, что они захотят уйти из страны. Они до конца не определись со своей позицией и по поводу России», — уточнил Демиденко.

Он напомнил, что в Казахстане сосредоточены экономические интересы многих государств: «Транспортные коридоры находятся под Китаем. Казахстан является важнейшей частью проекта „Новый шелковый путь“, поэтому у Казахстана будет игра на два фронта. И он попытается „усидеть на двух стульях“, то есть делать шаги для успокоения западных компаний и демонстрации лояльности Казахстана общей позиции западных держав. В то же время он будет отыгрывать свою партию, опираясь на Китай. Как мне кажется, у Казахстана сейчас очень хорошие позиции для расширения своего присутствия на российском рынке», — резюмировал эксперт.

Стоит отметить, что Казахстан уже распростер свои объятья для предприятий и специалистов, уходящих из России. Тимур Сулейменов успел заявить, что европейские компании, которые ушли из России, «хотят быть где-то по соседству, и мы хотели бы быть этим соседом». По его же словам, в ЕС поддержали идею о привлечении в Казахстан европейского бизнеса. Изменения в мировой экономике влекут за собой изменения и для экономики Казахстана, которой имеет все шансы занять в этом плане освободившуюся российскую нишу.

Екатерина Вадимова

Китай надеется закупать российский СПГ с дисконтом — Bloomberg

Китайские импортеры рассчитывают при покупке СПГ в России получить большую скидку к рыночной цене, сообщил Bloomberg, ссылаясь на источники, знакомые с бизнесом трейдеров. «Госкомпании Китая, среди которых Sinopec и Petrосhina, ведут переговоры с поставщиками о закупке спотовых партий СПГ из России с большой скидкой», — говорится в сообщении агентства.

Трейдеры уточнили агентству, что этот СПГ продается с дисконтом в более чем 10% по сравнению с обычной ценой поставок на спотовом рынке региона. Хотя Китай сейчас и не испытывает острой нехватки СПГ из-за теплой погоды и снижения ковидных опасений, покупка такого дешевого сырья позволит стране пополнить резервуары до сезонного взлета цен.

Источники также сообщили, что трейдеры пока предпочитают воздерживаться от больших объемов закупок, а некоторые импортеры рассматривают возможность использования российских фирм для участия в тендерах на закупку СПГ от их имени, чтобы скрыть свои планы от властей других стран.

«Это поможет замаскировать их точечную деятельность и создать впечатление, что китайские компании принимают поставки российского газа по долгосрочному контракту, как это делают компании по всему миру», — пишет Bloomberg. Вместе с тем более мелкие покупатели СПГ сталкиваются с трудностями в предоставлении кредитных гарантий на покупку сырья, так как большинство финансовых учреждений, в частности в Сигапуре, отказывается оказывать поддержку.

Такой шаг аналогичен действиям китайских нефтеперерабатывающих заводов, которые в условия санкций «тайно покупают дешевую российскую нефть», отмечает РИА Новости.

Роспатент принял участие в дискуссии ВОИС

5-6 апреля 2022 года состоялся пятый раунд Дискуссии ВОИС по вопросам интеллектуальной собственности (ИС) и передовых технологий на тему «Передовые технологии и администрирование ИС: учимся друг у друга». В дискуссии приняла участие руководитель Центра стратегических коммуникаций ФИПС Дарья Шипицына.

Пятый раунд Дискуссии ВОИС прошел в онлайн формате. В нем приняли участие представители профильных ведомств и организаций из Австралии, Сингапура, США, Китая, Индии, Чили, Марокко, Мексики и других государств. В течение двух дней эксперты в сфере ИС обсуждали вопросы, касающиеся новых технологий и их возможного использования для администрирования и регистрации ИС, значение, которое они могут иметь для системы ИС.

В своем докладе Дарья Шипицына рассказала о результатах Роспатента за 2019-2021 годы в рамках цифровой трансформации деятельности ведомства, запуске новых цифровых платформ, применении искусственного интеллекта (ИИ), обозначила ближайшие перспективы.

«Новая флагманская задача Роспатента на ближайшие годы – это создание новых цифровых инструментов для исследователей и предпринимателей, которые помогут им эффективно пройти каждый этап клиентского пути с момента разработки концепции проекта и проведения исследований и разработок до выпуска на рынок готового продукта. Кроме того, мы видим будущее за развитием сервисов ВОИС, которые позволят обеспечить равный доступ всех государств к данным о патентной информации», - отметила Дарья Шипицына.

Справочно:

• Дискуссия ВОИС – это открытый, инклюзивный глобальный форум с участием многих заинтересованных сторон, цель которого — предоставить заинтересованным сторонам возможность обсудить значение передовых технологий для любых прав ИС и решить проблему дефицита информации в этой быстро развивающейся и сложной области.

• Шестой раунд Дискуссии ВОИС состоится 21-22 сентября 2022 года. В ходе этого раунда будут подробно рассмотрены изобретения в области ИИ и вопросы охраны передовых технологических инноваций.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 6 апреля 2022 > № 4065164

«Диалог глухих» - саммит ЕС-Китай провал брюссельской дипломатии

Павел Мартынов

Жозеп Боррель заявил Европейскому парламенту, что Китай «не хотел говорить об Украине во время прошедшего в пятницу онланй-саммита. «Китай не может претендовать на роль великой державы, но закрывать глаза или затыкать уши, когда речь заходит о конфликте, который явно доставляет ему дискомфорт» - отметил чиновник. Жозеп Боррель назвал саммит с Китаем «диалогом глухих», заявив, что, китайские лидеры «не хотят говорить об Украине». Искреннее удивление евро функционеров относительно политики Китая, вызывает умиление, а громкие заявления относительно «невозможности считать Китай великой державой», говорят о полном непонимании китайского менталитета.

Не стоит считать, что Китай не замечает снисходительного отношения к себе со стороны европейских политиков. Поднебесная, считающая себя центром мира, не предпринимая резких шагов поставила на место «европейских варваров». Премьер-министр Китая Ли Кэцян и президент Си Цзиньпин жестко указали европейцам, что хотят в переговорах «сосредоточиться на положительных вещах». Переговоры ЕС-Китая стали провалом европейской дипломатии, несдержанность в отношении с Китаем, может дорого обойтись Европе. России можно чувствовать себя спокойно, пока европейские дипломаты разрушают хрупкое партнерство с Поднебесной.

Массовое тестирование в Шанхае выявило более 94 000 зараженных с 1 марта 2022 года. У подбавляющего большинства заболевших не было симптомов. Рост инфицированных привел к общегородской блокировке финансового центра Китая. Власти посадили город 25 миллионный город под домашний арест. Вторую неделю подряд длиться локдаун, по данным Шанхайской комиссии общественного здравоохранения, у подавляющего большинства заболевших отсутствуют симптомы. Так, например в среду было выявлено более 17 тысяч инфицированных, при этом симптомы были только у 311 человек, а у 16766 заболевших вирус себя не проявил. Муниципальное правительство Шанхая начало массовое тестирование населения, которое прошло с воскресенья по вторник. Тестирование на Covid-19 в Шанхае, стало самым массовым в мире с начала эпидемии. Правительство региона вызвало подкрепление из соседних провинций и городов. Забота китайского правительства о здоровье граждан, жесткие меры по локализации очагов заражения, говорит о том, что фронт борьбы с Covid-19 еще не закрыт. При этом беспрецедентные меры могут быть реакцией Китая на действия США в регионе. Локдаун в Шанхае отражается на мировой логистике и торговле, таким образом, Китай намекает Америке о необходимости учитывать его интересы. Секретарь Генсовета «Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей»

Максим Спасский

Строительство дороги Улаангом - Ховд в Монголии, которое должно начаться в августе 2022 года, позволит запустить трансграничный транспортный коридор, что откроет новые торговые возможности для Тувы, Красноярского края и Хакасии. Об этом сообщил и. о. вице-премьера Тувы Александр Брокерт. "Правительство Тувы уже несколько лет работает над созданием трансграничного транспортного коридора "Тува - Монголия - Западный Китай". Через пункт пропуска "Хандагайты", который сейчас реконструируется, этим коридором смогут воспользоваться три региона Енисейской Сибири.

Длина дороги через Монголию - 800 км, но 160 км между Улаангомом и Ховдом - это неасфальтированный участок. Строительство там дороги с твердым покрытием позволит обеспечить экспорт продукции Красноярского края, Тувы и Хакасии в Монголию и Западный Китай и наоборот - импорт оттуда в Сибирь", - приводит ТАСС слова чиновника. Он подчеркнул, что в сегодняшней геополитической ситуации это очень важное направление. "У нас сейчас большой спрос на новые рынки для экспорта", - заявил Брокерт, подчеркнув, что направление перспективно и для зернового экспорта. По его словам, строительство дороги Улаангом - Ховд будет вестись на средства Азиатского банка развития. Работы начнутся в августе 2022 года. Сейчас в рамках создания трансграничного транспортного коридора в Туве идет реконструкция автомобильного пункта пропуска (АПП) "Хандагайты" на российско-монгольской границе, которую планируется завершить в 2023 году. Еще пять лет назад на "Хандагайты" была перенаправлена федеральная трасса М-54, ранее выходившая к монгольской границе в необустроенном месте. С монгольской стороны расположен пункт пропуска "Боршоо". Ожидается, что после модернизации торговый оборот через пункт увеличится не менее чем в три раза.

В автомобильном пункте пропуска через госграницу Кани-Курган появился современный комплекс визуальной навигации

В целях создания комфортной среды для пересекающих государственную границу РФ грузоперевозчиков в обустроенном по временной схеме автомобильном пункте пропуска Кани-Курган на границе с КНР завершилась работа по установке элементов комплекса визуальной навигации.

Информационные стелы, настенные лайт-боксы и вспомогательные указатели, содержащие сведения об объектах инфраструктуры пункта пропуска, маршрутах и направлениях движения по территории объекта, собраны из современных материалов, оснащены подсветкой и предназначены для круглосуточного всепогодного использования.

Применение комплекса визуальной навигации призвано оптимизировать транспортные потоки, исключить риски движения трафика по ошибочным направлениям, сделать процесс прохождения контрольных операций при пересечении госграницы более комфортным.

Автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган обустроен по временной схеме в районе нового мостового перехода через р. Амур Благовещенск-Хэйхэ в целях обеспечения проведения всех необходимых видов контроля на государственной границе. Временная схема предусматривает пропуск до 190 грузовых транспортных средств в сутки. Строящийся постоянный пункт пропуска Кани-Курган будет работать в круглосуточном режиме и пропускать не только грузовой, но и пассажирский транспорт.

Чипов для карт «Мир» не хватает, но дефицит обещают ликвидировать

Чипы для карт «Мир» выпускает зеленоградский завод «Микрон», но его мощности недостаточно, чтобы занять весь рынок. Взамен ушедших европейских нашли азиатских поставщиков

В связи с ростом спроса образовался дефицит микропроцессоров для выпуска карт российской платежной системы. Об этом заявил на съезде Ассоциации российских банков член правления Национальной системы платежных карт Олег Тишаков.

По его словам, азиатские производители приостанавливают выпуск чипов из-за пандемии, а европейские поставщики прекратили сотрудничество с Россией из-за санкций. «Мы ищем новых поставщиков микрочипов и нашли два в Китае», — сказал Тишаков. Никаких подробностей он не сообщил.

Чипы для карт «Мир» выпускает зеленоградский завод «Микрон», но его мощности недостаточно, чтобы занять весь рынок. Довольно много чипов поставляла в Россию голландская NXP Semiconductors. И процесс смены поставщика займет какое-то время.

Комментирует обозреватель отдела экономики и социальных проблем «Российской газеты» Олег Капранов:

«Проблемы, я думаю, решить вполне удастся, перестройка логистических цепочек занимает примерно до полутора месяцев максимум, я думаю, что за это время она будет так или иначе решена. Были определенные довольно заметные запасы необходимых комплектующих, сейчас есть еще с чем работать, прямо сейчас в моменте, в худшем варианте, я думаю, что просто удлинится срок выдачи новых карт. Самый неприятный сценарий, когда просто после заказа [карты] ее придется подождать не два-три дня, как сейчас, а, допустим, неделю-полторы».

С конца прошлого по март нынешнего года НСПК выпустила более 2 млн карт «Мир», сообщало ранее агентство Reuters. Общее количество карт в обращении составляет 116 млн.

Американская компания приостановила поставки элайнеров в Россию

Причина заключается в том, что логистический оператор приостановил доставку грузов в страну. Какие есть российские марки для замены?

В Россию перестали поставлять американские элайнеры. Компания Align Technology с конца февраля прекратила поставки в Россию элайнеров Invisalign. Это прозрачные капы, которые используют для коррекции прикуса в качестве альтернативы брекетам. В последние годы они стали довольно популярны среди россиян, на них приходилось больше половины всех заказов. Только за 2021 год спрос на них увеличился на 40%. Причина перебоев с поставками — приостановка доставки грузов в Россию логистического оператора UPS. Ранее компания — производитель этих кап предупреждала, что зависит от перевозчиков и не сможет доставлять продукцию клиентам без сотрудничества с ними. Сами элайнеры производятся в Мексике, и на складах компании «зависла» готовая продукция на несколько миллионов рублей, отмечает газета «Коммерсантъ».

Комментирует стоматолог, главный врач сети клиник «Ланцет» Дмитрий Ланцет:

— Мы ими все время пользовались, но в последние время, когда все началось, была логистическая задержка. Не знаем, как передать, но отказа еще не было.

— Но деньги вернут?

— Трудно сказать, по факту увидим. Часто бывает, что они даже рады их вернуть, но там банковские системы не могут договориться и так далее. На эти элайнеры у нас приходилось 100%. У нас к ним претензий по качеству не было. Они достаточно дорогие, 400 с чем-то тысяч стоило все лечение до результата для пациента, так оно примерно по Москве стоило. Надо искать другую систему. Для людей это неприятно, для нас — это просто убыток.

— А наше есть что-то?

— Я слышал, что есть, мы никогда не пользовались, потому что разное было качество, и мы недостаточно доверяли, но сейчас будем смотреть. Все происходит по ситуации. Да, мы никогда не знаем, чего у нас не будет завтра. Например, со швейцарскими имплантатами, вчера я первый раз столкнулся, что какой-то детали уже не было. Может, это случайность, а может, и нет. То, что сейчас произошло с Invisalign, может произойти со всем, поскольку в стоматологии все импортное — технологии, материалы. И если это будет, стоматология вообще остановится. Понятно, что есть запас материалов, понятно, что это не произойдет завтра, но если прекратится поставка фарфора, циркона, таких расходников, мы очень быстро вернемся в 1980 год, у нас будет цемент воронежского завода или еще что-нибудь такое.

Комментирует главный врач отделения цифровой стоматологии «Имплант 24» Андрей Жеребцов:

— На своем клиническом приеме мы используем и российские программы. Материалы, которые используются для производства элайнеров, аналоги есть в России. Но их надо немного дорабатывать. Но в целом они устраивают российских ортодонтов. Есть российские, есть итальянские системы. Есть китайские, но они, к сожалению, не сертифицированы в России. Итальянские системы сертифицированы. И на основе итальянских систем сделаны российские. Вот мы ими и пользуемся. Раньше материалы были полностью зарубежные, сейчас есть аналоги. На 90% все совпадает по технологии, поэтому пациентам не стоит волноваться по поводу этой технологии. Она давно воспроизведена и успешно реализуется на российском рынке. На данный момент наши системы, конечно, дешевле где-то в два раза, чем американская система Invisalign.

— А все остальное, есть ли проблемы сейчас с материалами?

— На данный момент нет, потому что у компаний-поставщиков были довольно хорошие резервы, и стоматологические клиники все время имеют в своем резерве материалы, поэтому существенных проблем нет.

Среди известных отечественных производителей элайнеров — FlexiLigner, Star Smile и 3D Smile. Некоторые московские стоматологические клиники уже начали переводить пациентов на их капы. Например, спрос на элайнеры Star Smile вырос на 42% по сравнению с прошлым февралем.

Отечественные капы не хуже американских, а лечение бюджетнее за счет того, что они производятся в России, говорит стоматолог-ортодонт, специалист стоматологической клиники Queen Nella Анастасия Маркова:

Анастасия Маркова

«Я вообще полностью исключила из своей практики данную систему элайнеров, еще даже на моменте, когда началась история с ковидом. Уже тогда были проблемы с поставками, и уже достаточно давно перешла на российского производителя. На сегодняшний день на российском рынке представлено достаточно большое количество фирм по производству элайнеров, они ничуть не уступают производству американских элайнеров. По цене получается бюджетнее. Если мы говорим про стоимость лечения в клинике, как минимум разница будет, наверное, 100 тысяч рублей. На самом деле с элайнерами у определенных фирм есть проблемы с поставками, само по себе производство стали удлинять. Раньше с момента оговорения плана лечения я получала элайнеры в клинику в течение полутора-двух недель, сейчас это затягивается до пяти-шести недель у некоторых производителей. В отношении других, какие-то фирмы очень хорошо подготовились, у них до сих пор есть запасы, и они решают вопросы с поставками тем или иным путем. У некоторых фирм начались проблемы с тем, что не хватает тех же самых брекетов, либо был момент бума, когда уже стали понимать коллеги, что, возможно, будут проблемы с поставками, и кто-то из врачей скупал брекеты. Знаете, как с сахаром произошла ситуация, с гречкой, здесь то же самое».

В марте спрос на элайнеры отечественного производителя Star Smile вырос на 114% по сравнению с мартом 2021 года и на 42% по сравнению с этим февралем, пишет «Коммерсантъ». Для производства компания использует материалы из Германии. И с их поставками сейчас начались сложности. Но у компании есть запасные поставщики в Китае.

Сбер начал выпускать бизнес-карты "Мир"

Сбер начал предлагать индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам оформить дебетовую бизнес-карту платёжной системы "Мир". Об этом говорится в сообщении Сбера.

Бизнес-карта "Мир" позволяет оплачивать офлайн-покупки смартфоном, используя сервисы SberPay и Mir Pay (для Android-устройств с поддержкой NFC), приобретать товары и услуги в интернет-магазинах стран, где принимается бизнес-карта "Мир", переводить деньги на бизнес-карты и карты физлиц — клиентов Сбера.

Пока это можно сделать в цифровом формате в офисе банка. Однако уже до конца апреля бизнес-карты станут доступны к выпуску в интернет-банке СберБизнес, позже появится возможность получить карту в том числе и в пластике. При этом клиенты, которые ранее выпустили цифровую карту, смогут дозаказать к ней пластик.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.