Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новая реальность

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Две недели, прошедшие с начала специальной военной операции на Украине, спрессовали время до ядерной плотности.

Кажется, что эти четырнадцать дней вместили в себя не одно десятилетие. Реальные боль и кровь близких людей вошли в нашу жизнь, радикально ее изменив. Восьмилетние попытки договориться с Киевом о судьбе Донецка и Луганска, при попустительстве Запада окончательно зашедшие в тупик, вновь привели к открытому столкновению - по-особому трагическому из-за глубинной близости народов России и Украины. Стремительность событий, продиктованных необходимостью новой безопасности для России, не могла быть глубоко осмысленной обществом, вызывала резкие сиюминутные реакции, взаимные обвинения, обиды и разрывы. Поспешные прощания - на неделю, на две, навсегда, - разводили не только друзей, но и близких, семьи, детей и родителей. Письма в поддержку Президента России В.В. Путина и обращения за скорейшее мирное завершение военного конфликта казались противоречащими друг другу, хотя их подписывали люди культуры, науки, образования, которые в равной степени любят свое Отечество и честно ему служат.

Острота реакций, свойственная творческой интеллигенции, могла вызывать раздражение, но была искренней, хотя нередко недодуманной и спонтанной. Просто потому, что в последние дни февраля 2022 года трудно было понять, насколько и каким образом исторический перелом, который мы переживаем, определит место России в мире, какой глубины и каких усилий потребует от художника, пытающегося осмыслить свою роль в новой реальности.

Массированная атака западных СМИ, свидетельствующая о заранее продуманной подготовке к грядущим событиям, четкая режиссура консолидированно жесткой общественной позиции в отношении русских и русской культуры не могли не вызвать естественной ответной реакции. Запрет МОК на участие наших паралимпийцев в зимней Олимпиаде в Пекине стал вершиной айсберга под названием "культура отмены России". Именно так, хотя к подлинной культуре этот термин не имеет никакого отношения. "Культура отмены" отличается неким мультиплицированным эффектом. Всем вроде бы понятно, что ни Толстой, ни Достоевский, ни Чайковский с Шостаковичем не отвечают за то, что происходит в современном мире. Но их предают остракизму только за то, что они - русские. Повсеместные отмены концертов в США и Европе с участием русских артистов, не высказавшихся с "правильных позиций" в отношении событий на Украине, отказ от контрактов с теми дирижерами, которые публично не осудили политику России, запреты на любые контакты с российскими учреждениями культуры, продекларированные соответствующими распоряжениями министерств стран Европейского союза и т.д. и т. п. Западные партнеры, перестав быть партнерами, продемонстрировали, что многие из проповедуемых ими принципов, в частности о том, что культура выше политики, могут быть попраны при первой необходимости.

Не скрою, мне горько писать обо всем этом. Сорок пять лет своей жизни в самых разных качествах - от сотрудника журнала "Театр" до спецпредставителя Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству, - занимался тем, что в многообразных идеологических и политических обстоятельствах налаживал профессиональные связи между людьми культуры. Знаю и то, что далеко не все мои товарищи и коллеги готовы вычеркнуть нас из своей жизни. И не только из искреннего уважения к великой русской культуре, но из-за того дружественного отношения, что рождалось во время нашей совместной работы. Не стану называть имена и страны, чтобы никого не подставлять, но за это время получил немало слов поддержки от моих товарищей, которые выражали надежду на то, что еще на нашем веку мы вернемся к профессиональному сотрудничеству. Уверен, что так оно и будет, хотя возобновить рабочие культурные связи со странами, которые включены в перечень недружественных России стран и территорий будет совсем непросто.

Понятно, что мир велик. И в нем осталось немало стран, которые по-прежнему готовы не только сохранять, но и развивать культурные связи с Россией. Это не только государства Содружества, не только Китай и Индия, но и другие страны Азии, Африки и Латинской Америки. Но при всем том нужно понять, что на некоторое время российская культурная жизнь окажется в значительной степени сосредоточена на себе самой. Что вовсе неплохо. И дело не только в том, что культура России самодостаточна, что она, используя известное выражение, "идет в ногу сама с собой". Мне кажется, что в новой реальности важно осмыслить те процессы, которые происходят внутри России и, как говорят дипломаты, по ее внешнему контуру. Очевидно, что 24 февраля 2022 года навсегда останется датой, которая столь серьезно повернула историю нашей страны, историю Европы, мира в совершенно новом направлении, что потребуется время для художественного постижения тех событий, что происходят в этой новой достаточно суровой реальности.

Как бы ни разворачивались события, такие переломные моменты национального бытия деятелям культуры важно переживать вместе со своей страной, со своим народом. Мы привыкли повторять: "С художника спросится!" Но не стоит забывать, что нашу сегодняшнюю жизнь будут восстанавливать по тем художественным произведениям, что останутся после нее.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 марта 2022 > № 3991563 Михаил Швыдкой

В одной связке с компаниями

"Енисейская Сибирь" аккумулирует потенциал государственно-частного партнерства

Текст: Сергей Андреев (Красноярск)

Прошедший на днях ХVIII Красноярский экономический форум стал первой экспертной площадкой на федеральном уровне, где произошло переосмысление событий, связанных с введением рестрикций в отношении России и формированием так называемой новой реальности.

Страна столкнулась с беспрецедентным давлением на экономику. Крупным компаниям и банкам ограничен доступ к западным технологиям и капиталу. В этой связи восточный вектор развития приобретает новое звучание, а роль сибирских регионов в создании периметра экономической безопасности многократно возрастает.

Уже сегодня в Зауралье формируется существенная доля доходов страны. Здесь базируются производства крупнейших промышленных компаний. Ради сохранения стабильности и появления дополнительных точек деловой активности бизнес не должен рассматривать регионы только как место извлечения прибыли, ему нужно включаться в развитие кооперации с малыми и средними предприятиями, в решение проблем, волнующих граждан. В этом убежден губернатор Красноярского края Александр Усс.

Ключевая роль бизнеса

Территория присутствия крупных системообразующих компаний - зона их экономической, технологической, социальной и экологической ответственности. Они влияют на рынок, в том числе на инновационное и технологическое развитие, деятельность более мелких бизнесов и сервисных компаний, кадровое обеспечение и расселение людей.

- В новых реалиях уже недостаточно мерить свою экономическую эффективность объемами инвестиций и финансовых вливаний, - считает глава Красноярского края. - Сейчас принципиальное значение приобретают качество, структура и последствия таких вложений. Исторически сложилось так, что в сибирском макрорегионе металлургическая промышленность - стержень экономики. Сейчас темы технологического перевооружения производств, их экологизации являются ключевыми. Задача государства - создать условия для бизнеса в рамках такой экотрансформации, поддержать предприятия и одновременно сформировать систему сдержек и противовесов за счет баланса ограничительных и поощрительных мер. Задача компаний - пересмотреть подходы к работе, ориентированные только на извлечение прибыли, предусмотреть затраты на будущее как своего бизнеса, так и территории его присутствия.

Горизонты планирования

По словам Александра Усса, в социальном направлении совместной ответственности с бизнесом большую роль играет государство. И здесь необходимо определить векторы развития регионов с учетом перспектив инвестиционного роста.

- Бизнес в нашей стране, к сожалению, привык играть, что называется, в короткую, - говорит губернатор. - Власть не может себе позволить такого сжатого горизонта планирования. Нам важно оценивать перспективу на несколько лет, а то и десятилетий вперед. Ключевая роль в первую очередь региональных органов власти - формировать задачи развития территорий, в том числе с участием бизнеса. У нас уже есть, на мой взгляд, хороший пример. Это Норильск, по которому сформирован и утвержден на федеральном уровне комплексный план развития на годы вперед. Главные его участники - федеральный центр, регион, муниципалитет и, конечно, компания "Норильский никель", которая предусматривает серьезные вложения. Предполагается, что к 2035 году в заполярном городе будет снесено 45 аварийных домов и построено более 80 новых. Здесь появятся еще один детский сад, школа и поликлиника, будут проведены реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, а также термостабилизация грунтов, реализованы проекты благоустройства.

Технологическое переустройство

Если говорить о государственном видении будущего Сибири, то Александр Усс полагает, что экономическое и технологическое развитие невозможно без консолидации усилий власти и бизнеса:

- Это направление охватывает долгосрочный период планирования, уходящий далеко за границы оценки маржинальности компаний. Здесь ключевая роль именно у государства, в первую очередь - у Федерации. И в основном - в создании условий для развития производственных цепочек и циклов, технологического переустройства предприятий, внедрения инновационных подходов. Сейчас эта задача не просто приоритетная, она стратегически значима для выживаемости нашей экономики. Мне кажется, будущее Сибири мы должны рассматривать не только через призму текущих планов инвесторов, реализуемых ими проектов. Нам нужно в целом оценить потенциал этой территории, а он, на мой взгляд, невероятно велик. У нас существуют перспективные ниши развития не только в области недропользования, добычи сырья, но и в сфере локализации производств высокой добавленной стоимости, глубокого передела продукции. Однако многие из этих направлений сейчас находятся в "спящем режиме". Они не представляют интереса для бизнеса в силу той самой краткосрочности ориентиров.

Глава Красноярского края считает, что именно власть должна задать планку технологического прорыва. В его основе лежит научный и образовательный сектор, так называемый R&D-пояс, который формируется вокруг крупных компаний и ключевых отраслей. И у Сибири для этого есть все условия.

- Возьмем Сибирский федеральный университет, созданный в Красноярске, - продолжает губернатор. - В течение 15 лет он формировался как интеллектуальный, экспертный центр, научно-образовательная платформа крупнейших корпораций. Сегодня СФУ встроен во все ключевые процессы, происходящие в Красноярском крае, он стал площадкой для коллаборации усилий компаний и региона в реализации крупных инвестпроектов. В этом направлении бизнес является главным бенефициаром научно-внедренческой деятельности R&D-блока, а государство становится ключевым заказчиком и драйвером этого процесса.

Конкурентное преимущество

В среднесрочной перспективе от сырьевой экономики краю не уйти. Да в полной мере это и не стоит делать, подчеркивает Александр Усс: природные ресурсы - конкурентное преимущество Сибирского региона. Но это не означает, что структуру экономики нужно оставить в нынешнем виде.

- Шаг, который нам предстоит сделать в ближайшем будущем, - освоить переработку ресурсов на месте, - отмечает глава региона. - Что это даст? Во-первых, появятся квалифицированные рабочие места. Во-вторых, благодаря сокращению расходов на логистику произойдет оптимизация затрат. В-третьих, это хороший стимул для развития науки и технологий. Такие системные изменения позволят использовать богатейшие недра не только как источник наполнения казны, но и как механизм многовекторного социально-экономического развития.

По словам Александра Усса, в мировой практике есть примеры сырьевых регионов, сопоставимых по своим характеристикам с Сибирью, где такой подход себя полностью оправдал. Это, в частности, Канада, Норвегия, Австралия и Аляска (США), признанные лидерами по индексу человеческого развития. Здесь успешно выстроено государственно-частное партнерство, созданы механизмы, позволяющие экономике быть инвестиционно привлекательной, гибкой, конкурентной, а также устойчивой к внешним шокам.

- Экономика Красноярского края в основном экспортно ориентированная, существенную ее долю занимает металлургия и добыча полезных ископаемых, - анализирует губернатор. - Более 40 процентов палладия, 11 процентов никеля и платины в масштабах мирового рынка производится из сырья, добываемого на территории нашего региона. В прошлом году мы зафиксировали рост поставок алюминия в Турцию, США, Нидерланды и Китай, а также меди - в Германию. Думаю, в плане экспорта (если наша страна не введет ограничения) в ближайшем будущем мало что изменится. А вот с точки зрения импорта ситуация серьезнее. Здесь на некоторые западные страны приходится примерно по 20 процентов. И в основном это высокотехнологичная продукция. Ограничение доступа к ней может сказаться на внешнеторговом обороте и экономике предприятий.

Эффект инвестиций

Точек роста в крае сегодня немало: 34 проекта развития с объемом инвестиций 11,5 триллиона рублей предполагают создание 27 тысяч рабочих мест. В их числе "Восток Ойл", который станет своеобразным сибирским Кувейтом. В прошлом году началось бурение двух новых скважин, завершены проектно-изыскательские работы по объектам нефтяного терминала "Порт Бухта Север".

Ряд инициатив, в том числе на Талнахской обогатительной фабрике, запустил "Норильский никель". Продолжается также реализация "серного проекта", объявлено об увеличении мощностей Надеждинского металлургического завода. "Полюс" строит пятую золотоизвлекательную фабрику на базе месторождения "Благодатное". Одобрены первые заявки резидентов Красноярской технологической долины. "Северная звезда" занимается освоением Сырадасайского угольного месторождения.

Все крупные промышленные предприятия, которые работают в регионе, реализуют природоохранные мероприятия, проводят модернизацию производств, участвуют в развитии кооперации.

На конец прошлого года в реестре поставщиков и подрядчиков КИП "Енисейская Сибирь" состояло 380 компаний, было заключено контрактов на сумму более семи миллиардов рублей. Благодаря инвестиционной активности по итогам 2021 года у края появились десятки миллиардов рублей дополнительных доходов. Такой Такой финансовый результат стал беспрецедентным за последние три десятилетия. Год был закрыт без дефицита, госдолг удалось снизить до 63 миллиардов рублей, принят закон о региональном резервном фонде. А сейчас идет работа над большой корректировкой бюджета, в которой будут учтены новые направления расходов.

- Конкретику раскрывать не буду, но скажу, что речь идет об увеличении затрат на инфраструктуру, социальную сферу, транспорт, поддержку муниципальных образований, благоустройство. От этого напрямую зависит повышение качества жизни наших людей, - резюмировал Александр Усс.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 9 марта 2022 > № 3991562 Александр Усс

Россия и Европа не смогут прекратить сотрудничество в энергетике

Текст: Сергей Тихонов

Заявления европейских политиков об отказе вслед за США от импорта из России нефти, газа и угля имеют также мало отношения к реальности, как и призывы перенаправить весь наш энергетический экспорт в Азию. В обозримом будущем ни то ни другое сделать невозможно. В этом нет никакого экономического смысла, а выступающие за такой сценарий развития руководствуются только политическими соображениями.

В структуре экспорта российской нефти на западные страны приходится до 70%, нефтепродуктов - до 89%, газа, включая сжиженный природный газ (СПГ), - до 85%. В свою очередь Европа на 20% зависит от поставок нашей нефти, на 30% - от нефтепродуктов и почти на 40% - от российского газа. В этом нет ничего удивительного: причины в географической близости, торговых связях, насчитывающих не одну сотню лет и уже созданной инфраструктуре для поставок.

Если наша зависимость от Европы снижается, поскольку все больше углеводородов мы отправляем на Восток, то зависимость стран Старого Света от импорта нефтепродуктов и газа из России пока только растет.

Полностью переформатировать структуру поставок, например, нефти, возможно, но это приведет только к ее удорожанию для покупателей. Даже Иран, если с него снимут санкции США, не сможет моментально обеспечить отгрузку нефти в Европу в объемах российского экспорта. Не говоря уже о том, что все поставки придется делать танкерами, нефтепроводов, как у России, из Ирана в Европу нет, как и требуемых мощностей нефтепереработки, чтобы обеспечить Запад нефтепродуктами.

Нефтяной рынок сегодня в целом сбалансирован, о чем свидетельствует и решение ОПЕК+ не повышать добычу сверх ранее запланированного уровня, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, никто альтернативные объемы сырья Европе не предложит. Поэтому попытки отказаться от приобретения российской нефти - под воздействием чисто эмоциональных и политически обусловленных мотивов - уже привели к резкому скачку цен на нефть. Этот скачок - результат не изменения баланса спроса и предложения, а именно следствие такого раскачивания рынка, попыток протестировать, что произойдет в случае отказа от российского сырья, отмечает эксперт.

С газом ситуация еще сложнее. Этот рынок еще не стал глобальным, он зависит от инфраструктуры - газопроводов. Это, конечно, не касается СПГ, но его доля на мировом газовом рынке чуть больше 13%, а весь объем производства в 2021 году составил 380 млн тонн (около 529 млрд кубометров).

Это меньше, чем за год потребляет только Европа, притом, что 70% СПГ предназначается для рынка стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), а 23% из этого объема уже дополняют российские трубопроводные поставки в Европу. Причем в странах, куда доходит наш трубопроводный газ, зависимость от него выше средней. Например, в Германии, основном потребителе российского газа, а также Польше, Венгрии - до 50%, в Чехии - до 80%, а в Болгарии - до 100%.

Даже неполный отказ от российского газа для Европы станет отказом от привычного высокого уровня жизни, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Для того чтобы добрать недостающие объемы, им придется пылесосить рынок, покупая газ по самым высоким ценам. Увеличение производства СПГ в США на 15 млрд кубометров ситуацию не изменит, эти объемы с удовольствием поглотит Китай, отмечает эксперт.

По его мнению, у нашей страны также не получится перенаправить весь свой экспорт газа на Восток, для этого просто нет нужной инфраструктуры. Даже с учетом планов по строительству новых газопроводов в Китай с Дальнего Востока ("Сила Сибири-3") и через Монголию ("Союз-Восток") их совокупная мощность не превысит 100 млрд кубометров, а в страны Европы без учета Турции мы отправляем около 155 млрд кубометров газа.

С нефтью также есть ограничения. Существующая сейчас инфраструктура позволяет увеличить поставки нефти в АТР примерно на 500 тысяч баррелей в сутки, поясняет Андрианов. Эта цифра включает в себя увеличение загрузки трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) до максимального уровня до 1,6 млн баррелей в сутки (к концу прошлого года по магистрали прокачивалось около 1,3 млн баррелей) плюс дополнительные поставки в 200 тысяч баррелей в сутки по железной дороге. Для сравнения, сегодняшний объем нефтяного экспорта на Запад составляет около 4 млн баррелей в сутки.

Но, как отметил Симонов, Китай обязательно воспользуется положением России, если Европа все же рискнет ввести запрет на экспорт нашей нефти, чтобы покупать ее с максимальным дисконтом. С другой стороны, неизвестно, как поведут себя ближневосточные экспортеры в такой ситуации. Они могут вместо наращивания поставок на освободившийся рынок сыграть за дальнейшее повышение цен на нефть, считает Симонов.

С этим согласен Андрианов. Если гипотетически предположить уход даже части российской нефти с европейского рынка, это неизбежно приведет к росту цен на нефть во всем мире. За такое изменение логистики будут платить потребители, а не производители нефти. Вполне возможен вариант, что нефтяные танкеры будут загружаться на конце трубы ВСТО на Дальнем Востоке, а потом отправляться в Европу все с той же российской нефтью, но под нейтральным флагом, отмечает Андрианов.

Цены на газ в Европе не упадут после окончания отопительного сезона

Текст: Сергей Тихонов

В Евросоюзе хотят принять закон, обязывающий к началу отопительного сезона заполнять подземные хранилища газа (ПХГ) минимум на 80% от их объема. Проект разрабатывается Еврокомиссией (ЕК). Это, конечно, позволит снизить риски нехватки газа зимой. Но с апреля до конца сентября 2022 года в европейские ПХГ придется в обязательном порядке закачать не меньше 60 млрд кубометров газа. Это станет дополнительным фактором против снижения рекордно высоких биржевых цен на "голубое топливо".

Окончание отопительного сезона совсем не означает, что газ больше никому не нужен. В Европе его в первую очередь используют для генерации электричества. А, например, прошлым летом энергопотребление сильно росло из-за жары, увеличившей использование техники для кондиционирования воздуха. Соответственно, выросло и потребление газа, именно это стало причиной, что к зиме Европа подошла с его рекордно низким запасом в ПХГ.

К концу отопительного сезона Европа окажется с рекордно низким уровнем запасов газа в ПХГ, считает директор по исследованиям VYGON Consulting Мария Белова. По ее оценкам, к началу апреля заполненность европейских хранилищ может составить порядка 15%. Эти запасы придется восполнять, отмечает эксперт.

На сегодня совокупный объем всех европейских ПХГ немного превышает 100 млрд кубометров газа. То есть заполнить его нужно будет до уровня не меньше 80 млрд кубометров. Сейчас в хранилищах ЕС есть больше 27 млрд кубометров газа, но к концу марта они опустеют на 9-12 млрд кубометров. Средний расход газа из ПХГ ранней весной составляет 350-500 млн кубометров в день. Принудительно заполнять ПХГ придется в период максимальной стоимости газа на бирже, которая сейчас колеблется в диапазоне от 1500 до 2400 долларов за тысячу кубометров.

Ожидания рынка по газовым котировкам до конца года находятся выше 1500 долларов за тысячу кубометров, что объясняется геополитической обстановкой и высокими рисками остановок поставок российского газа в Европу, отмечает Белова.

Большинство стран ЕС сами настаивали на отвязке цен на газ от нефти. В результате даже по большинству долгосрочных контрактов с "Газпромом" газ поставляется на Запад по средним биржевым ценам. Нетрудно представить, какие они будут по итогам первого квартала этого года, ниже 700 долларов они не опускались.

При приближении в Европе биржевых цен на газ к отметке 1500 долларов за тысячу кубометров и при снижении на него спроса в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), компаниям из ЕС становится выгодно покупать американский сжиженный природный газ, где стоимость "голубого топлива" значительно ниже. С учетом доставки он также выходит "золотым", но все же дешевле цен местных поставщиков. К примеру, средняя цена американского СПГ для Европы в прошлом году составила 545 долларов за тысячу кубометров, а до осени биржевая стоимость газа в ЕС находилась совсем не на рекордном уровне. Для сравнения, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), средняя цена для Европы российского трубопроводного газа за 2021 год составила 273 доллара за тысячу кубометров, то есть в два раза ниже, чем американского СПГ.

Еще один нюанс связан с тем, что производство СПГ в мире ограниченно. Увеличение закупок СПГ Европой приводит к его дефициту в АТР, а этот рынок по объему в три раза больше европейского. В итоге временное снижение цен на газ в ЕС приводит к его подорожанию в странах АТР, поставки перенаправляются туда, а газ в Европе опять начинает дорожать, только уже с удвоенной силой, следуя за основным рынком.

Примечательно, что на фоне антироссийской истерии Международное энергетическое агентство (МЭА) разработало план по снижению зависимости Европы от российского газа. Он включает в себя рост поставок от других поставщиков, увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на основе ветра и солнца в генерации и рекомендации по снижению средней температуры в жилых помещениях на один градус.

Что касается ВИЭ, то насколько они надежны, жители Европы увидели в 2021 году, когда они стали еще одной причиной энергетического кризиса. В отношении других инициатив, как отметила Белова, это едва ли выполнимый план в указанный срок до конца года без драматического снижения спроса на газ в Европе, которое может быть связано с масштабными остановками производств.

По оценкам VYGON Consulting, дополнительное предложение СПГ с новых проектов в мире в этом году вырастет только на 25 млрд кубометров, и Европе придется серьезно конкурировать по этим объемы с азиатскими покупателями, прежде всего Китаем, а это означает рост цен.

А насчет снижения температуры отопления зимой: она и так очень низкая в странах Европы, поэтому жители вынуждены экономить, получая трехзначные счета в евро, поясняет Белова. Например, средняя температура, которую поддерживают в домах Германии, - 17,1° С, в Великобритании - 15,2° С. Люди даже вынуждены отключать в домах отопление, ночью обогреваясь бутылками с горячей водой, уточняет эксперт.

Директор Физического института РАН Колачевский: Ощущения катастрофы нет

Юрий Медведев

Как и во многих других сферах санкции могут серьезно ударить по нашей науке. Особенно учитывая, что сегодня во всем мире она интернациональна, множество проектов, прежде всего крупных, выполняется командами ученых из разных стран. Хотя о различных ограничительных мерах поспешили объявить некоторые страны и научные организации, общая картина очень неопределенная. Пока больше эмоций.

Что уже более-менее понятно? Это ситуация с высококлассным научным оборудованием, где мы сильно зависим в первую очередь от США, Европы и Японии. Совершенно очевидно: получить конкурентоспособные результаты без такой научной базы невозможно. По программе ее обновления, которую Минобрнауки РФ запустило в рамках нацпроекта "Наука и университеты" многое удалось сделать, оснастить наши вузы и институты такой техникой. Но сейчас из ряда стран сообщили об отказах в поставках. Понятно, что программу обновления придется корректировать. Уже резко возрос поток предложений по оборудованию из Китая, Гонконга и ряда других стран. Это частично позволит восполнить наносимый санкциями ущерб, но, конечно, далеко не все.

Если же оценивать ситуацию с оборудованием в целом, то на данный момент ощущения катастрофы у меня и моих коллег нет. Пока есть запас прочности, что позволит в краткосрочной перспективе на имеющейся технике проводить исследования. На сколько хватит запаса? У каждой организации своя специфика, но по ситуации в нашем институте и ряде других, думаю: минимум 3-5 лет у нас есть. Но надо срочно планировать дальнейшие свои действия, причем закладываться на худшие варианты, не рассчитывать, что санкции прекратятся. Нужна срочная перегруппировка нашей науки и всей связанной с ней инфраструктуры, поиск новых возможностей взаимодействия с зарубежными коллегами. Иначе долгосрочные последствия для российской науки будут самые тяжелые.

Теперь что касается непосредственно ФИАНа. По программе обновления приборной базы нам удалось серьезно перевооружиться. Это позволит несколько лет работать на нормальном уровне. А наша новая лаборатория по изучению сверхпроводимости вообще уникальна, надеемся получить здесь прорывные результаты. Кроме того, нас сильно поддерживают заказы Роскосмоса и Росатома.

Есть уверенность, что удастся реализовать проект уникального космического телескопа "Миллиметрон", так как основное оборудование для него уже приобретено. Сложнее ситуация с телескопом " Спектр-УФ", пуск которого ждут ученые всего мира. Он будет единственным крупным прибором для спектроскопии высокого разрешения в ультрафиолетовой области спектра примерно до 2035 года. Так вот, фирмы, которые поставляли для него оборудование, написали нам очень вежливые письма. Контракты временно отложены.

Вообще что касается участия нашего института в международных проектах, то ситуация сложная. Ничего исключать нельзя. Скажем, санкционные варианты рассматриваются в Европейском центре ядерных исследований (ЦЕРН), где многие российские организации, в числе ФИАН принимают очень серьезное участие и по оборудованию и в экспериментах. Но пока о каких либо конкретных санкциях нам не известно. Сотрудничать с российской наукой отказалась Германия, но у нашего института с ними проектов почти нет.

К слову, ситуация с Германией меня удивила. Эта страна всегда была очень толерантна в отношении научных контактов. И ее нынешняя крайняя позиция мне не понятна. Почему именно вдруг действует так резко? Что на нее так подействовало? Когда нибудь возможно узнаем, а пока можно строить только догадки.

Помимо сугубо научных вопросов меня очень беспокоит ситуация со студентами, с научной молодежью. Мне кажется, что на них вся эта история повлияла сильнее, чем на среднее и старшее поколение. И речь даже не в опасении, что у них могут возникнуть проблемы с работой, а в общем настрое. В разочаровании в тех моделях жизни, которые они себе построили. Сейчас важно не впасть в идеологический кризис. Несмотря на все санкции нельзя занимать заведомо проигрышную позицию, что нас отсекут от мировой науки, что при такой изоляции у нас ничего не получится.

И тут важнейшую роль должны сыграть руководители научных групп, лабораторий. Надо увлечь молодежь интересной работой, внести коррективы в планы, ставить разумные и достижимые цели. Чтобы молодые ученые и студенты видели ясную перспективу.

Физический институт РАН давно завоевал авторитет во всем мире. Достаточно сказать, что здесь работало семь число нобелевских лауреатов: А.Черенков, И.Тамм, И.Франк, Н.Басов, А.Прохоров, А.Сахаров, В.Гинзбург.

Сегодня коллектив института насчитывает около 1600 человек; из них 800 научных сотрудников, в том числе 24 члена РАН, около 200 докторов и более 400 кандидатов наук. Ежегодно научными сотрудниками ФИАН публикуется около 20 монографий, примерно 1500 статей в российских и зарубежных журналах, докладов на конференциях.

ИТ-компании спасают отечественный бизнес

Ирина Приборкина

После начала спецоперации на территории Украины, 24 февраля, сразу несколько крупных международных ИТ-брендов приостановили деятельность на территории России. 3 марта о решении остановить работу в РФ заявили SAP и Oracle, 4 марта - компания Cisco. А 6 марта американские компании Adobe и IBM, создающие и поставляющие программное обеспечение, объявили о прекращении продаж продуктов и услуг в России. Отечественные ИТ-компании предприняли ряд мер, чтобы поддержать российский бизнес, оставшийся без привычных инструментов. Как рассказали представители ИТ-компаний, они разработали пакет мер для ультрабыстрого импортозамещения, а также предоставили длительные бесплатные периоды пользования их решениями, создали консультативные центры и горячие линии.

По словам президента НП "Руссофт" Валентина Макарова, ИТ - это ключевой инструмент трансформации любого бизнеса, который хочет быть конкурентоспособным, поэтому необходимо продолжать курс на цифровую трансформацию. "В новом мире, в котором мы живем, ИТ выполняют роль нервной системы любого бизнеса. И когда санкции нарушают работу нервной системы, весь организм перестает работать. Отсюда и роль ИТ-отрасли - поддержать работу нервной системы, которой перестали давать импортное питание, и быстро произвести замену на другое питание, которое не имеет зависимости от импорта", - считает Валентин Макаров. По его словам, процесс импортозамещения в области ИТ начался с 2014 г. и строился на запрете ИТ-директорам в государственных органах и корпорациях приобретать импортное ПО. "Такой подход оказался неэффективным, о чем говорит объем задач по импортозамещению ПО в госсекторе, который предстоит решить в кратчайшие сроки. Необходимо вернуться к идее формирования консорциумов ИТ-компаний, которые по ТЗ крупных корпораций и на выделенные этим корпорациям средства из бюджета должны оперативно подобрать набор решений - отечественных или на базе СПО - и провести интеграцию этих решений в существующую информационную систему заказчика", - уверен Валентин Макаров. По его словам, за счет оперативного выполнения целого набора проектов импортозамещения ИТ-индустрия получит важную поддержку в трудное время, когда экспорт на развитые рынки встретил санкционные проблемы в виде отказа заказчиков от контрактов и невозможности банковских платежей из-за границы в Россию. "Надеюсь, что рост импортозамещения и снижение экспорта на развитые рынки компенсируют друг друга. А вот перспективы роста ИТ-индустрии должны быть связаны с ее массовым выходом на рынки развивающихся стран в качестве поставщика ИТ-продукции, альтернативного поставщикам из США и Китая", - считает президент НП "Руссофт".

Представители российских ИТ-компаний рассказали, что, несмотря на собственные трудности, вызванные введением западных санкций, они уже приняли ряд мер для поддержки отечественного бизнеса. Так, производители российского программного обеспечения для корпоративных коммуникаций разработали пакет мер для ультрабыстрого импортозамещения. По их словам, переход на отечественные решения займет около семи дней. Инициатива принадлежит Альянсу UC 3.0, в который входят компании Vinteo, eXpress, CommuniGate Systems и Neutronix.

"На фоне санкций и решений зарубежных вендоров о заморозке активностей в нашей стране заказчики начали бить тревогу, - отмечает основатель группы компаний Neutronix Григорий Иванов. - Теперь не только госкорпорации и компании с госучастием смотрят в сторону отечественного ПО, но и весь крупный бизнес вынужден быстро реагировать на меняющиеся условия и выбирать и внедрять российский софт. Ситуация осложняется тем, что все это необходимо делать на экстра-скоростях".

В пресс-службе ГК Neutroni объяснили, что ранее проект внедрения решений для корпоративной коммуникации мог длиться более года: порядка шести месяцев требовала миграция, еще год само внедрение и отладка. Собственная качественная разработка требует еще больше времени. "Сейчас все работают в режиме сверхсрочности. Мы в Альянсе видим, как спрос растет буквально с каждым днем, в связи с чем разработали пакет мер, который обеспечит заказчикам быстрый переход на отечественные продукты для корпоративной коммуникации. Например, перевод на CommuniGate Pro в экстремальных условиях занимает всего день-два, а процесс миграции в фоновом режиме - в среднем одну-две недели в зависимости от объема данных и количества пользователей", - говорит Григорий Иванов.

Также представители Альянса UC 3.0 рассказали, что, кроме разработки мер по быстрому внедрению пакета решений, они почти в 10 раз нарастили мощности дата-центров, что позволит в случае сбоя поставок оборудования быстрее переводить заказчиков на собственное ПО. Для партнеров-интеграторов проводится обучение методикам, необходимым для срочного импортозамещения. Представители Альянса заверяют, что, несмотря на возрастающие объемы работ, понимают проблемы, с которыми столкнулся бизнес, и готовы приложить все усилия, чтобы заказчики не решали их в одиночку.

Генеральный директор компании IVA Technologies Станислав Иодковский рассказал, что на днях компания объявила о запуске программы поддержки российских предприятий, в рамках которой готова совершенно бесплатно предоставить лицензию на собственную разработку - отечественную платформу видео-конференц-связи IVA MCU. "Причем речь идет не о нескольких пользователях и ограниченной демоверсии, а о полнофункциональном решении. По условиям программы, любая российская компания может бесплатно получить лицензию на систему видео-конференц-связи IVA MCU на 50 одновременных пользователей ВКС и 50 слушателей вебинаров сроком на три месяца", - уточняет спикер. По его словам, организации, использующие в настоящий момент зарубежные сервисы, которые из-за санкционных ограничений могут перестать поддерживаться или даже работать, имеют возможность не перестраивать ранее налаженные процессы коммуникации, а просто перевести их на качественное российское решение. "Об эффективности запущенной программы пока говорить рано, но мы уже начали получать первые заявки. Надеюсь, наша инициатива окажется полезной и поможет российским компаниям максимально безболезненно пережить вызванные санкциями трудности, ну и, конечно, попробовать одну из лучших отечественных систем ВКС, а может быть, принять решение о ее постоянном использовании", - отметил Станислав Иодковский.

В пресс-службе компании IVA Technologies рассказали, что система ВКС IVA MCU поддерживает аудио- и видеозвонки (включая групповые), создание персональных виртуальных комнат, индивидуальные настройки для мероприятий, демонстрацию рабочего стола и режим "белая доска", проведение вебинаров, а также совместную работу с документами и обмен файлами. Система обладает практически неограниченным запасом масштабируемости, не требовательна к каналам связи и производительности оконечных устройств, которыми могут быть как ПК (Windows, MacOS, Astra Linux), так и мобильные устройства (Android, iOS и "Аврора").

В пресс-службе ГК "Астра" рассказали, что компания тоже не осталась в стороне и запустила проект "Астра Консалтинг", нацеленный на внедрение отечественных ИТ-решений и сопровождение заказчиков при импортозамещении ПО. Эксперты вендора готовы под ключ решить задачи перехода на импортонезависимые продукты и цифровизации крупных ИТ-инфраструктур. По словам представителей компании, специалисты обеспечат полноценное сопровождение заказчиков в процессе миграции и внедрения импортонезависимого ПО, решая широкий спектр вопросов, таких как проектирование инфраструктуры на базе продуктов ГК "Астра" и других отечественных вендоров; доработка Open Source-решений под конкретные запросы; адаптация зарубежных продуктов для работы в обновленной системе с использованием таких инструментов, как VDI, эмуляция Wine и доставка приложений. Отдельно можно выделить еще одно направление - реализацию миграции текущих серверных и клиент-серверных приложений заказчиков в микросервисную архитектуру. Это позволяет значительно экономить ресурсы, а также обеспечивать масштабируемость и отказоустойчивость ИТ-систем.

"Сейчас как никогда важно совместными усилиями оперативно обеспечить бесперебойную работу ИТ-инфраструктур российских предприятий. За последние годы эксперты ГК "Астра" наработали инструменты и методологии перехода на импортонезависимые технологии, позволяющие сохранить работоспособность систем даже в ходе проведения связанных с миграцией работ и при отсутствии прямых аналогов зарубежных решений, которые клиенты использовали ранее", - отметили в пресс-службе ГК "Астра".

"Благодаря комплексному подходу мы можем обеспечить независимость и безопасность всех критически важных инфраструктурных сервисов, что позволит серьезно повысить общий показатель импортозамещения по программным продуктам организаций в целом­. Мы готовы брать на себя ответственность и гарантировать достижение конкретных KPI, пересобирать инфраструктуры заказчиков. В условиях санкционных ограничений эти проекты будут иметь для нашей компании максимальный приоритет", - комментирует Илья Сивцев, генеральный директор ГК "Астра".

По словам генерального директора компании "Консист Бизнес Групп" (входит в группу "Ланит") Павла Горянского, компания открыла горячую линию импортозамещения с целью поддержки клиентов по функционированию текущих систем, а также частичному и полномасштабному импортозамещению программного обеспечения. "У "Консист Бизнес Групп" есть реальный опыт миграции программного обеспечения. Наши эксперты имеют нужные компетенции во всех ключевых категориях автоматизации - финансовый сектор, розничный бизнес, дистрибуция, промышленность, банки, профессиональные услуги и др. Также есть экспертиза в миграции на целевые ОС и СУБД, связующее ПО, АСУТП. Кроме того, есть готовые отечественные решения, которые могут быть оперативно развернуты. Мы являемся производителем программной платформы ТУРБО, представленной на рынке с 1991 г. и включенной в Реестр российского ПО. На этой платформе созданы и успешно работают прикладные решения в направлениях ERP, ТОРО, "бюджетирование" и более 30 отраслевых партнерских разработок. На платформе ТУРБО можно быстро разработать и запустить собственное приложение любого класса", - рассказал спикер.

Коммерческий директор компании "МойОфис" Елена Непочатова отмечает, что офисные продукты - ключевой компонент инфраструктуры пользователя, и поскольку любой компании важно избежать остановки бизнес-процессов, то главной задачей разработчика становится обеспечение оперативного и бесшовного перехода на новое ПО. "В качестве меры поддержки российского бизнеса мы развернули консультационный центр "МойОфис", который предназначен для поддержки клиентов при переходе на отечественные продукты. Мы готовы провести всю подготовку для внедрения наших решений, включая аудит инфраструктуры заказчика, а также совместно проработать вопросы информационной безопасности и др.", - рассказывает Елена Непочатова.

Начальник отдела по работе с партнерами ООО "Доктор Веб" Светлана Теодорович рассказала, что в компании традиционно поддерживают малый бизнес, учреждения здравоохранения и образования, предоставляя скидки до 65% на продукты, данные скидки были предусмотрены и ранее. "Сейчас мы видим острую необходимость в усилении защиты компаний, поэтому ввели скидку 50% на наш продукт Dr.Web KATANA. Это несигнатурный антивирус для превентивной защиты от новейших активных угроз, целевых атак и попыток проникновения, он не конфликтует с другими антивирусами любых производителей и устанавливается как "второй рубеж защиты". Также предоставляем бесплатный демопериод использования песочницы Dr.Web vxCube - облачного интеллектуального интерактивного анализатора подозрительных объектов. Мы понимаем, что важно защищать весь периметр в компании, включая почту и т.д. Чтобы полноценная защита сейчас была доступна всем компаниям, мы запустили акцию для новых клиентов: два продукта по цене одного. Наша цель, чтобы как можно больше российских компаний могли быть уверены в защите своих организаций от киберпреступников в период участившихся атак", - говорит Светлана Теодорович. По ее словам, сейчас многие зарубежные игроки приостанавливают работу в России и компании ищут альтернативные решения, что требует повышенного внимания от специалистов ИБ.

Генеральный директор компании "Ракета" Анатолий Курюмов рассказал, что их компания, разработчик цифровой платформы по организации командировок и управлению расходами, запустила антикризисную программу поддержки бизнеса в связи с текущей ситуацией. "В рамках этой акции все новые компании-клиенты смогут пользоваться нашей платформой бесплатно - за 0 руб. за транзакцию в течение года. Клиентам не нужно платить за транзакции - бронирование билета, отеля, автомобиля, загрузку авансового отчета, приказа на командировку, аналитику по поездкам и другие многочисленные опции платформы. Корпоративные клиенты будут оплачивать только сами тревел-услуги по цене поставщиков - непосредственно авиа-, ж/д билеты, поездки в "Аэроэкспрессе", проживание в отелях и т.д.", - рассказывает спикер. По его словам, в компании готовы предложить бизнесу специальные условия сейчас, вообще не взымая оплату за транзакции. "Командировки компаниям все равно необходимы, будут и зарубежные поездки, и по России. Сейчас то время, когда у нас есть возможность поддержать бизнес-партнеров и клиентов", - уточняет Анатолий Курюмов.

"Как ведущий российский ВКС-разработчик, остаться в стороне мы не могли. Всем обратившимся к нам российским компаниям будет предоставлена всесторонняя помощь и поддержка в миграции на отечественную ВКС, защищенную от санкций и блокировок со стороны зарубежных провайдеров и ИТ-компаний. Также мы обеспечим всем обратившимся индивидуальный подход формирования ценовых предложений и условий оплаты для того, чтобы переход заказчиками на российскую ВКС прошел безболезненно и в кратчайшие сроки", - рассказывает директор по развитию компании TrueConf Дмитрий Одинцов. По его словам, все их клиентские приложения для видеосвязи со встроенным мессенджером (для Windows, macOS, Linux, Android, iOS, а также Astra Linux, "Альт Линукс", РЕД ОС, ROSA и других отечественных ОС) доступны всем пользователям бесплатно и без ограничений. Кроме того, бесплатная версия системы TrueConf Server для видеосвязи и удаленной работы также доступна для всех желающих, единственное ограничение - подключить можно до 10 абонентов и одно SIP-устройство.

Россия. США. Германия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 9 марта 2022 > № 3990890

Вице-спикер СФ Константин Косачев назвал повороты украинского сюжета

Текст: Виктория Ильина

По вскрывшимся фактам намерений официального Киева напасть на Крым и Донбасс, изготовления "грязной" бомбы и биологического оружия надо тщательно подготовить доказательную базу и предоставить ее международным организациям и простым людям, убежден заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев.

В своем Telegram-канале политик напомнил слова немецкого писателя Лиона Фейхтвангера о том, что "люди глядят на исторические события как дети на часы: все внимание приковано к секундной стрелке, а движение минутной, не говоря уже о часовой, от них ускользает".

Косачев обратил внимание, что на днях в украинском сюжете произошло как минимум четыре поворота, которые могут изменить ход событий. Так, с высокой степенью вероятности установлено, что Киев, сосредоточивший в первой половине февраля на линии разграничения до 150 тысяч военнослужащих, 8 марта планировал начать инициативное вооруженное наступление на Донбасс и на Крым. При этом украинским властям тайком потворствовали США и их союзники по НАТО.

Кроме того, появились данные, что Украина вела подготовку к изготовлению "грязной" атомной бомбы на Чернобыльской АЭС и в целом в нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия приступила к восстановлению своего военного ядерного потенциала. А в совместных с американцами лабораториях шли эксперименты по созданию возбудителей болезней массового поражения, то есть биологического оружия, которое строго запрещено Конвенцией ООН.

"В этой картине маслом недостает, пожалуй, только одного элемента - подтверждения поддержки Западом неонацистских структур на Украине, - продолжил сенатор. - Уверен, что и это станет со временем очевидным, иначе бы не было столь оглушающим западное молчание на этот счет. Так или иначе, перед нами - движения уже не секундной, а как минимум минутной стрелки на часах времени".

По его оценке, выявленные факты слишком серьезны, чтобы от них можно было просто отмахнуться, хотя на этом этапе и Киев, и Вашингтон с Лондоном и Брюсселем будут отмахиваться - "война все спишет".

"Нельзя позволить им это сделать. Уверен, что соответствующие исчерпывающие доказательства, зафиксированные на месте, а не в пресловутой "пробирке с порошком", могут кардинальным образом повлиять и на общественное мнение, и на оценки происходящего со стороны власть имущих на Западе, хотя бы из инстинкта самосохранения - ведь каждый из перечисленных сюжетов угрожает не только России", - предупредил Константин Косачев.

О том, что подтверждаются факты экстренной зачистки следов украинской военно-биологической программы, вчера заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Речь идет об указании минздрава Украины оперативно ликвидировать хранящиеся запасы опасных патогенов. А в Пекине призвали Вашингтон немедленно раскрыть информацию о 26 объектах на Украине, которые полностью контролируются американскими военными.

Киевские власти всячески мешают выводу мирных жителей из окруженных городов

Текст: Александр Степанов

Несмотря на ухудшающуюся гуманитарную обстановку на Украине, киевские власти всячески мешают выводу мирных жителей из окруженных городов. Руководство Незалежной срывает все достигнутые договоренности о гуманитарных коридорах, а националисты расстреливают мирных жителей, которые пытаются покинуть зону боевых действий.

Во вторник, 8 марта, Министерство обороны РФ объявило о введении "режима тишины" на Украине для эвакуации мирных граждан. С 10 утра по московскому времени открылись гуманитарные коридоры из пяти украинских городов. Однако из предложенных украинской стороне десяти гуманитарных маршрутов Киев подтвердил только один. Как заявил во вторник начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев, российская сторона предложила по два гуманитарных коридора из Киева, Чернигова, Сум, Харькова и Мариуполя. В том числе по одному коридору из каждого города в Россию, а по одному через подконтрольные киевским властям территории в Польшу, Молдову, Румынию. Однако Киев подтвердил только один маршрут - из Сум через Полтаву на границу с Польшей.

За минувшие сутки по этому маршруту были эвакуированы 723 человека. Из них 576 граждан Индии, 115 Китая, 20 Иордании и 12 из Туниса.

По словам Мизинцева, Россия без участия украинской стороны за сутки из опасных зон эвакуировала 5334 человека, в том числе 781 ребенка. Всего с начала проведения операции уже эвакуировано более 174 тысяч человек, из них 44 250 детей.

Российское военное ведомство получает огромное количество запросов об эвакуации от украинцев, находящихся в хоне боевых действий. Уже документально обработано более 2,5 миллиона обращений. Они поступают по различным каналам связи от конкретных граждан Украины и иностранцев. Как рассказал Михаил Мизинцев, эти заявки с просьбами спасти и эвакуировать поступили из 1917 населенных пунктов Украины. Эта база содержит имена, фамилии и адреса людей. Кроме того, она содержит аудио- и видеопротоколы их панического состояния, душераздирающие рассказы о тяжелой гуманитарной обстановке, об ужасах и зверствах чинимых националистами. А также об убийствах, физическом насилии, обысках и незаконных арестах.

При этом официальный Киев категорически отвергает все основные маршруты эвакуации в Россию из Киева, Чернигова, Сум, Харькова и Мариуполя.

Мизинцев подчеркнул, что если бы у минобороны было элементарное доверие к украинским властям, то можно было бы передать им эту базу данных. Хотя бы для того, чтобы развеять домыслы о том, что якобы никто не хочет ехать в Российскую Федерацию. "Но по понятным причинам мы этого сделать не можем. Как только база данных окажется в руках националистов, всех обратившихся за помощью украинских граждан ждут преследования, унижения, пытки и расстрелы", - подчеркнул генерал.

Он также заявил, что по этой же причине российская сторона опасается передавать эти сведения представителям Организации Объединенных Наций. "Детальная информация о гражданах Украины может также попасть в руки националистам", - пояснил позицию минобороны Мизинцев. А ведь обладая этими объективными данными, представители ООН перестали бы с высоких трибун голословно обвинять Россию в невыполнении гуманитарных обязательств, а также заявлять о якобы отсутствии украинцев и иностранных граждан, желающих выехать в Россию. О невыполнении Россией своих обязательств на днях официально заявил заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс. Мизинцев рассказал, что эти лживые заявления строятся не на пустом месте. Так, официальные представители киевской власти и мэры городов получили строжайшие установки не допустить ни одной попытки эвакуации в Россию. То есть до граждан информацию о возможной эвакуации в Россию и создании для этого ежедневно гуманитарных коридоров просто не доводят. Кроме того, любые попытки выхода через гуманитарные коридоры в Россию жестоко пресекаются националистами.

"Какие бы меры ни предпринимались киевским режимом, в том числе и при содействии недальновидных, недобросовестных сотрудников ООН, а также других международных организаций по сокрытию своих чудовищных преступлений, рано или поздно цивилизованный мир узнает о всех зверствах в отношении своего народа", - подчеркнул генерал.

Он заявил, что база данных, собранная Минобороны России, станет прямым свидетельством беспредела и преступлений киевской власти против граждан Украины.

Хаос творится и на западных границах Украины. Так, по словам Мизинцева, за организацию беспрепятственного прохода границы Украины в Европу украинские пограничники требуют уплаты мзды, достигающей полутора тысяч долларов США. Пункты пропуска на территории Польши, Словакии, Венгрии, Молдавии и Румынии оказались практически не готовы к приему беженцев из Украины.

Рядом с погранпереходами со стороны местного криминалитета зафиксированы многочисленные случаи физического насилия, грабежей, мародерства как в отношении беженцев из Украины, так и иностранных граждан. Кроме того, украинские власти ввели различные ограничения на пропуск. Так, в Польшу не впускают лица мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет без разрешения от украинских военкоматов. Однако коррумпированные пограничники за взятку до 5 тысяч долларов предлагают беспрепятственно пересечь границу. В свою очередь Вооруженные силы РФ оказывают всяческую поддержку украинским регионам. Так, российские военные доставили на Украину 946 тонн гуманитарного груза, было проведено 132 гуманитарных акции в Запорожской, Киевской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областей, а также в Донецкой и Луганской народных республиках, рассказал Михаил Мизинцев.

По его словам, только за минувшие сутки были проведены 22 гуманитарные акции. Мирному населению освобожденных районов было передано 64 тонны предметов первой необходимости, медикаментов и продуктов питания.

Правительство России утвердило список недружественных стран

Текст: Роман Маркелов

Правительство утвердило и опубликовало список недружественных России стран и территорий. Кредиторам из этого списка долги могут отдавать в рублях, а не валюте, а сделки с фирмами из таких стран должны согласовываться с правительством. Кроме того, кабмин разрешил не выплачивать фигурантам списка компенсации по патентам.

В список вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилью, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства - члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария и Япония.

После составления и публикации этого перечня к указанным в нем странам могут единомоментно применяться различные меры и ограничения. Для этого и разрабатывался список. Самое главное - он поможет исполнить указ президента России Владимира Путина "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" ("Российская газета" публикует его на с.13). Согласно ему российские граждане и компании, а также само государство, его регионы и муниципалитеты, имеющие валютные обязательства перед зарубежными кредиторами из перечня недружественных стран, смогут расплатиться по ним в рублях. "Для этого должник может попросить российский банк создать специальный рублевый счет "С" на имя иностранного кредитора и перечислить на него выплаты в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ на день платежа", - говорится в пояснении правительства. Новый временный порядок распространяется на выплаты, превышающие 10 млн рублей в месяц или аналогичную сумму в валюте.

Кроме того, все сделки российских компаний с фирмами из недружественных стран будут одобряться правительственной комиссией, следует из постановления премьер-министра Михаила Мишустина. В запросе на разрешение должна содержаться исчерпывающая информация о заявителе, включая документ о бенефициарных владельцах компании. Наконец, еще одно постановление правительства вводит в отношении владельцев патентов из недружественных стран размер выплаты в 0% фактической выручки от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, если использованы для этого соответствующие изобретения, полезная модель или промышленный образец.

Поставки пангасиуса из Вьетнама столкнулись с трудностями

Экспорт вьетнамского пангасиуса в Россию оказался заморожен, заявили в отраслевом объединении республики. Основной причиной названы события на Украине, повлекшие падение курса рубля и сложности в логистике.

Вьетнам является третьим по величине экспортером белой рыбы на российский рынок после Китая и Аргентины. В этом сегменте республика отправляет в РФ главным образом пангасиуса. За прошлый год общая стоимость поставок достигла 32,5 млн долларов (+72,5% к уровню 2020 г.), сообщили Fishnews в пресс-службе Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP).

По данным объединения, пандемия оказала позитивное влияние на продажи мороженого филе пангасиуса в Россию. В январе, однако, экспорт этого продукта сократился на 29,8% — до 2,18 млн долларов. Однако РФ оставалась рынком, где Вьетнам видел большой потенциал и спрос на свою продукцию, отметили в VASEP.

Однако после начала событий на Украине поставки пангасиуса в Россию оказались заморожены. Страны Запада ввели ряд санкций против российских банков, а курс рубля резко упал. Это привело к отказам ряда импортеров оплачивать уже заказанные объемы товара.

Ассоциация обратила внимание и на проблемы в сфере логистики: многие крупные мировые судоходные линии объявили, что не будут принимать контейнеры для отправки в Россию. Причиной стал высокий риск того, что грузы могут быть задержаны в порту Роттердама.

К тому же есть сложности, связанные с ростом цен на сырье. Стоимость килограмма необработанного пангасиуса в дельте реки Меконг выросла до 32 тыс. донгов (около 1,4 доллара) из-за низкого предложения на рынке, привела цифры VASEP.

Все эти факторы повлияли на решение пяти крупных вьетнамских экспортеров пангасиуса о приостановке экспорта своей продукции в Россию. Сейчас предприятия вынуждены отказывать в подписании контрактов на поставки. При этом, по информации отраслевого объединения, целый ряд российских партнеров хочет продолжить сотрудничество.

Fishnews

Военная операция на Украине: гегемония США никогда не была абсолютной, но теперь она ещё больше ослабнет

КАНВАЛ СИБАЛ

Чрезвычайный и полномочный посол, бывший секретарь правительства Индии по иностранным делам.

Кризис на Украине показывает пределы жёсткой силы США, поскольку они не смогли предотвратить спецоперацию России на Украине, несмотря на угрозу введения самых серьёзных санкций против Москвы. Гегемония Америки означала бы мир, процветание и стабильность во всём мире, но этой гегемонии никогда в полной мере не существовало, а сейчас и подавно не существует.

Господство Америки в мире закончилось после сворачивания того однополярного мира с единственным центром силы в Вашингтоне, который образовался после завершения холодной войны. В эпоху одного полюса силы проводилась политика по смене режимов с целью демократической трансформации в Западной Азии либо путём вооружённых интервенций, как это происходило в Ираке, Ливии и Сирии, либо с помощью так называемой «арабской весны» в Египте.

В рамках универсализации демократической повестки дня и поощрения демократических изменений в самой России «цветные революции» продвигались в Грузии и на Украине, которым отводилась роль иллюстраторов дееспособных демократий на постсоветском пространстве. Происходящее привело к военному конфликту между этими двумя государствами и Россией, в результате чего Грузия и Украина потеряли часть своей территории, поскольку сепаратистские республики в пределах их границ провозгласили независимость и получили российское признание.

Военное вмешательство США в Ираке закончилось фиаско: страна, разрушенная террористами, перешла в орбиту влияния Ирана, внутреннее единство нарушилось с фактическим отделением курдских территорий, и США были вынуждены, в конце концов, уйти из Ирака. В Ливии также наблюдалась борьба за власть, насилие, враждующие группировки и отсутствие дееспособного центрального правительства. Смену режима в Сирии удалось предотвратить благодаря военному вмешательству России и Ирана, хотя страна понесла огромные потери в виде разрушения инфраструктуры, миллионов беженцев, подъёма Исламского государства[1], оккупации северной Сирии Турцией и так далее. Провал военной интервенции Америки в Афганистане стал катастрофой для её имиджа и вызвал обеспокоенность по поводу надежности ее оборонных обязательств даже среди союзников США.

Президент Дональд Трамп ясно выразил новое видение роли США в мире, заявил о повороте Америки к решению внутренних проблем, её нежелании быть мировым полицейским, как прежде. Он полагал, что дорогостоящие войны Америки за рубежом обескровили её экономику и ослабили нацию. Он намеревался вывести войска из Афганистана в рамках сокращения оборонного бремени, публично выражал сомнения в пользе от НАТО, убеждал своих европейских союзников и Японию делать больше для собственной обороны и так далее. Он вышел из ядерной сделки с Ираном, а также из Парижского соглашения о противодействии изменению климата, что было расценено как отступление от многостороннего подхода.

Трамп сигнализировал об ослаблении мощи США на мировой арене, хотя и увеличил расходы на оборону, стремясь усилить военно-морской флот. Конечно, он наметил новый курс в отношении Китая, рассматривая его как главного противника Америки, и начал проводить более жёсткую политическую и экономическую политику в отношении этой страны.

Пределы жёсткой силы

Гегемония Америки опирается на два столпа – жёсткую и мягкую силу. Провал американского однополярного мира обнажил пределы жёсткой силы США. Сегодня Соединённые Штаты открыто признают, что не могут в одиночку поддерживать международный порядок, который по большому счёту они же и создали. Они восстанавливают прежние союзы в Европе и Азии, заверяя в надёжности своих обязательств в области коллективной обороны. Перед американо-китайской встречей на Аляске в марте 2021 г. США объявили, что заранее встретились с союзниками, чтобы дать понять китайцам: им противостоит консолидированный фронт США и дружественных им государств. Само по себе это уже было признанием изменения баланса сил между двумя державами. Китайцев это не впечатлило, и они заткнули рот американским представителям, прямо заявив, что у США больше нет сил навязывать Китаю свою волю.

Китай сейчас открыто бросает вызов могуществу США в Азии, а также в других частях земного шара. Его положение второй по величине экономики мира, крупнейшей страны-экспортёра, контролирующей важнейшие цепочки поставок, занимающей лидирующие позиции во многих технологических областях, в цифровой революции – все эти преимущества означают относительное ослабление Америки, которая утрачивает былое превосходство.

Инициатива «Пояс и путь» – крупнейший проект по строительству инфраструктуры в мире, не имеющий аналогов. Китай создаёт альтернативы Всемирному банку и Азиатскому банку развития путём учреждения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. В настоящее время он является вторым по величине донором ООН и занимает ведущие позиции в ряде её организаций. Пекин продемонстрировал способность заручиться поддержкой многих стран для противодействия попыткам США привлечь Китай к ответственности в Совете ООН по правам человека из-за притеснения уйгуров, включая ведущие мусульманские страны. Даже на заседании Совета Безопасности ООН по Украине с осуждением российской агрессии Соединённым Штатам пришлось пойти на значительные уступки, чтобы добиться от Китая согласия воздержаться и не голосовать против предложенной резолюции. Китай является крупнейшим экономическим партнёром Америки, и возникшая между этими странами экономическая взаимозависимость, ограничивает возможности США в отношениях с Пекином.

Кризис на Украине также показывает пределы жёсткой силы Америки, поскольку она не смогла предотвратить военную операцию России против Украины, несмотря на угрозу введения самых серьёзных санкций против Москвы.

Даже когда США настойчиво предупреждали о предстоящем российском вторжении, они говорили, что воздержатся от военного вмешательства в данный конфликт. Европу убедили присоединиться к США и ввести собственные санкции такой же беспрецедентной жёсткости. Альянс НАТО активизировался перед лицом российского вызова, были сделаны заявления о военной помощи Украине – в частности, Германия решила отправить туда летальное оружие.

Хотя это укрепление НАТО под руководством США усиливает американскую мощь, последствия пока неясны с точки зрения будущих американо-европейских связей. На данный момент Европа находится под возрождённой американской опекой, особенно в том, что касается приведения в чувство немцев и пресечения французских поисков большей стратегической автономии для Европы. Однако противоречия между интересами США и Европы не могут просто исчезнуть и вновь проявятся после завершения текущего кризиса. Издержки в области политики, экономики и безопасности в случае длительной конфронтации с Россией для Европы гораздо выше, чем для США, поскольку очаг конфликта находится на европейской земле, а не в Америке. Озабоченность Европы по поводу раскола внутри Соединённых Штатов, тенденция усиления внимания к внутренним проблемам, потенциальное возвращение республиканцев к власти в США, что чревато очередным изменением внешнеполитического курс Америки – эти фобии не рассеются так быстро.

Гегемония США в мире по-прежнему во многом опирается на финансы благодаря статусу доллара как главной резервной валюты, контролю над всеми долларовыми финансовыми операциями в мире, разрушительным санкциям, которые они могут вводить против разных стран. Это хорошо видно на примере Ирана, а теперь и России, экстерриториальному охвату санкций, которые затронули и Индию. Но этот инструмент в руках США становится все менее эффективным, поскольку страны осуществляют сделки в валютах, отличных от доллара США, или в своих национальных валютах, через свопы и тому подобное. Например, Россия вывела большую часть своих резервов из казначейских векселей США. Россия и Индия вернулись к возрождению платежной системы рупия-рубль. В качестве альтернативы, в какой-то мере может быть использована технология блокчейна.

Фундамент мягкой силы сильно повреждён

Другая опора мягкой силы сильно пострадала от состояния демократии в США: оспариваемые президентские выборы, мятеж на Капитолийском холме, лишение избирательных прав части населения, ухудшение межрасовых отношений, о чём свидетельствует движение BLM («Жизнь чернокожих имеет значение»), зверства полиции, убийства из огнестрельного оружия в школах и университетах, вопросы иммиграционного контроля и так далее – всё это ослабляет влияние США в мире. В вопросах демократии и прав человека, объявленных центральными столпами внешней политики Соединённых Штатов, доверие к США подорвано.

В обращении президента Байдена «О положении дел в стране» признаются внутренние проблемы, с которыми сталкиваются США в области здравоохранения, необходимость восстановления экономики, плохое состояние инфраструктуры в стране, нужда в создании рабочих мест, обуздание насилия с применением огнестрельного оружия, наркомания, важность победы в экономической конкуренции с Китаем и так далее. На международной арене акцент Байдена на покупке товаров американского производства предполагает более протекционистскую политику и исключает любую возможность присоединения США к Транстихоокеанскому партнёрству для противодействия экономическому доминированию Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, особенно с учётом соглашения ВРЭП.

Президент США в своём обращении обрушился с критикой на Россию, призвал украинцев к сопротивлению, перечислил финансовые и технологические санкции против России, которые сделают её финансовые резервы в 630 млрд долларов «никчёмными», нацелился на российских олигархов, отметил, что рубль и российский фондовый рынок резко упали, и так далее. Объявив фактически экономическую войну против России, Байден подчеркнул, что американские войска не будут воевать с российскими силами на Украине, поскольку он осознаёт, что прямой конфликт с Россией может привести к ядерной войне. Он отвлёк внимание от главного, заявив, что американские войска уже направлены в Европу для защиты союзников по НАТО, если Путин решит продвинуться на запад, и что США будут защищать каждый дюйм территории НАТО, хотя с точки зрения России нет никакого смысла нападать на любую страну – члена НАТО, поскольку это чревато ядерным холокостом.

Гегемония США означала бы мир, порядок, процветание и стабильность во всём мире под приглядом Америки. Но этой гегемонии никогда в полной мере не существовало, а сейчас и подавно не существует.

News 18

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

Украина. Россия. США. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 марта 2022 > № 4313813 Канвал Сибал

Китайско-российское сотрудничество выходит на новый уровень из-за событий на Украине?

Павел Мартынов

За последние две недели политическая, а, вслед за ней и экономическая ситуация в мире преерпели колоссальные изменения. России в ближайшее время придётся жить в условиях жесточайших ззападных санкций. Поэтому закономерно встаёт вопрос о союзниках. Китай многие считают "вещью в себе" ти обращают внимание на то, что экономика КНР также тесно связана с Западом и поэтому Пекин не пойдёт на окончательный разрыв, особенно из-за нтересов третьей страны. Однако важно отметить, что в Китае рассматривают происходящее не только как дело России и Украины, но и как противостояние политике однополярного мира под руководством Вашингтона. В итоге Китай осознаёт угрозу и для своих интересов, поэтому власти Поднебесной предприняли ряд шагов, помогающих смягчить влияниена Москву западных санкций, а в китайском обществе усиливаются пророссийские настроения.

Китайский народ призывает к миру и решительно выступает против вмешательства правительства США в политику других стран и провокаций войны. Мир во всём мире - это не “шахматная доска” и не способ зарабатывать деньги для США или западных стран.

Соединенные Штаты вместе со своими союзниками ввели ряд экономических санкций против России. Среди них: отключение некоторых российских банков от международной системы финансовых сообщений SWIFT, введении санкций против Центробанка России и приостановке сертификации российского газопровода "Северный поток-2", США ограничили экспорт полупроводников, компьютеров, лазеров и сенсоров в РФ. Великобритания запретила российским суда заходить в свои порты.

Наш постоянный автор, Цюй Луяо отмечает, что официиальный Пекин выступил против такой политики.

Официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил "Мы против использования санкций для решения проблем, тем более против односторонних санкций без международного мандата. Китай и Россия продолжат регулярное торговое сотрудничество, основанное на духе взаимного уважения, равноправия и взаимной выгоды".

24 февраля, в день начала спецоперации, Главное таможенное управление Китая разрешило импорт пшеницы со всей территории России. Это было сделано в амках соглашений, которые главы стран подписали во время визита Владимира Путина в Пекин. Ранее импорт российского зерна в Китай из фитосанитарных соображений был разрешен только из семи субъектов России: Алтайского и Красноярского края, Челябинской, Омской, Новосибирской, Амурской и Курганской областей — среди них не было ведущих зернопроизводящих регионов.

28 февраля ПАО «ТрансКонтейнер" (входит в Группу "Дело") подписало трехстороннее соглашение о сотрудничестве с китайскими экспедиторами, следует из сообщения группы. Документ направлен на повышение привлекательности и конкурентоспособности транзитных контейнерных перевозок из Китая в Европу, отмечают в компании.

Стороны намерены создать хаб для консолидации грузов в течение пяти лет с момента подписания соглашения.Также будут созданы китайско-российский и китайско-европейский центры обслуживания поездов и постоянно действующий выставочный павильон, в котором будут освещены преимущества сервисов "ТрансКонтейнера".

РФ и КНР договорились о переводе части расчетов в национальные валюты и интеграции цифровых валют в национальные экономики. Были заключены соглашения о наращивании поставок в КНР российского газа, нефти, угля и других природных ресурсов.

Кроме того, китайское общество также демонстрирует своё отношение к несправедливому обращению, с которым сталкивается Россия в международной политической ситуации -в соцсетях появляются призывы “используйте покупательную способность, чтобы помочь “товарищам" (здесь даже используется транскрипция 达瓦里希)” и помочь российским компаниям продавать продукцию.” Стоит отметить, что это соовершенно спонтанные действия народа.

Взрыв симпатий к России в социальных сетях Китая спровоцировал повышенный спрос на русские товары на российских национальных площадках в Tmall и Jingdong— все товары на складах российских продавцов электронных площадок раскуплены. Молодые китайцы скупают товары из РФ, чтобы помочь бизнесу и россиянам.

Оперштаб по антикризисным мерам рассмотрел вопросы движения грузов между РК и КНР

Упорядочивается электронная очередь, при этом в два раза снижается стоимость услуг перевозки.

Марина Степанова

Во вторник, 8 марта, на очередном заседании оперативного штаба по антикризисным мерам, прошедшем под председательством премьер-министра РК Алихана Смаилова, были рассмотрены вопросы в сфере таможни, передает Liter.kz со ссылкой на primeminister.kz.

О принимаемых мерах по развитию таможенно-логистической инфраструктуры доложил первый вице-министр финансов РК Марат Султангазиев.

По информации Комитета государственных доходов министерства финансов, на сегодняшний день железнодорожные пункты пропуска “Алтынколь” и “Достық-Темиржол” на границе с КНР функционируют в штатном режиме.

На текущий момент из пяти автодорожных пунктов пропуска четыре открыты и принимают грузы. Пункт пропуска “Калжат” на сегодня в связи с эпидемиологической ситуацией закрыт со стороны КНР.

Стороны согласовывают точные даты возобновления деятельности “Калжат-Дулаты", — сообщил первый вице-министр финансов РК.

Правительством решен вопрос перевалки грузов внутри пункта пропуска “Нур-Жолы” из КНР в РК и упорядочивается электронная очередь.

При этом в два раза снижается стоимость услуг перевозки.

В ходе совещания премьер-министр РК отметил необходимость оперативного реагирования на возникающие и возможные риски в связи с текущими реалиями.

Казахстан. Китай > Транспорт > liter.kz, 8 марта 2022 > № 4037216

В Москве прокомментировали данные о ракетных запусках КНДР

МИД России: Пхеньян 1,5 года воздерживался от запусков, но США отказались смягчать санкции

Москва понимает позицию Пхеньяна в связи с участившимися ракетными пусками: после того, как Северная Корея более полутора лет воздерживалась от них, "взамен" она получила от США нежелание обсуждать смягчение санкций, заявил РИА Новости директор департамента международных организаций МИД России Петр Ильичев.

"КНДР уже делала шаг в правильную сторону, более полутора лет воздерживалась от ракетных пусков и ядерных испытаний и ничего взамен не получила, только односторонние американские санкции и стойкое нежелание обсуждать те документы, в том числе резолюцию по смягчению санкционного режима, которую внесли Россия и Китай", - сказал Ильичев.

Отвечая на вопрос, понимают ли в Москве позицию Пхеньяна, он ответил утвердительно: "Да. Потому что КНДР на свои благие шаги не получает ничего взамен, а наоборот, получает лишь дальнейшее развитие военного сотрудничества между США и Южной Кореей".

"Американцы от своих планов не отказались", - добавил дипломат.

Он отметил, что ранее американо-южно-корейские учения пошли "в более виртуальной форме, но они продолжаются".

КНДР в субботу произвела пуск одной, предположительно, баллистической ракеты в сторону Японского моря из района аэропорта Сунан в Пхеньяне. По данным южнокорейских военных, ракета пролетела примерно 270 километров, наивысшая высота полета составила примерно 560 километров. Предыдущий пуск баллистической ракеты 27 февраля также был произведен из района Сунан и тоже в рамках разработки разведывательного спутника.

СНБ Южной Кореи назвал пуски нарушением резолюций СБ ООН и призвал немедленно прекратить их, осудив КНДР за повышение напряженности в регионе в то время, как в Южной Корее должны пройти выборы президента, а международное сообщество прилагает усилия для разрешения конфликта на Украине.

Это уже девятое испытание вооружений КНДР в этом году, 5 и 11 января КНДР испытала гиперзвуковые ракеты, 14 января были пущены две баллистические ракеты малой дальности с железнодорожного ракетного комплекса, 17 и 27 января КНДР провела испытания тактических управляемых ракет также малой дальности.

Также 25 января прошел пуск двух крылатых ракет большой дальности, что, в отличие от испытаний баллистических ракет, не нарушает резолюции Совбеза ООН. Тридцатого января Северная Корея провела проверочный пуск баллистической ракеты средней дальности "Хвасон-12", а 27 февраля состоялся пуск КНДР баллистической ракеты в рамках разработки разведывательного спутника.

Прогноз по железной руде более оптимистичен, чем предполагалось

Как сообщает агентство Reuters, снижение Китаем целевого показателя экономического роста на 2022 год до 5,5%, на первый взгляд, кажется медвежьим для цен на железную руду, но есть и другие действующие факторы, которые, вероятно, сохранят повышательное давление на стальное сырье.

Нет никаких сомнений в том, что Китай, вторая по величине экономика в мире и крупнейший импортер сырьевых товаров, сталкивается с препятствиями, как внутренними, так и глобальными.

Неудивительно, что премьер-министр Ли Кэцян понизил цель роста с 6% в 2021 году (хотя на самом деле экономика выросла на 8,1%) в своем докладе ежегодной сессии парламента. Подробнее

Приоритетом Китая на 2022 год является «экономическая стабильность», сказал Ли, и эти слова, вероятно, будут весьма оптимистичными для железной руды.

Китай уже снижает процентные ставки, местные органы власти начинают увеличивать расходы на инфраструктуру, и ожидается снижение налогов — все это положительные факторы спроса на сталь.

Теперь, когда ограничения для Олимпиады сняты, а меры стимулирования начинают поступать в экономику Китая, вполне вероятно, что спрос на сталь вырастет, что приведет к увеличению импорта железной руды в ближайшие месяцы.

В целом, внутренний фон выглядит благоприятным для железной руды, несмотря на более низкие цели экономического роста, учитывая, что вероятной структурой роста Китая будет сталеемкость.

Внешние факторы также могут способствовать увеличению производства стали в Китае, учитывая нехватку поставок из России и Украины.

Обе страны являются крупными экспортерами железной руды и продукции из стали, и в ближайшие месяцы эта торговля, вероятно, прекратится.

Украина экспортировала 2,92 млн тонн железной руды в январе и 3,27 млн тонн в декабре, по данным консультантов по сырьевым товарам Kpler.

Экспорт железной руды из России меньше, как правило, не более 500 000 тонн в месяц, однако ее поставки стали, как правило, в среднем чуть превышают 1 миллион тонн в месяц.

Европейские сталелитейные заводы, вероятно, обратятся к грузоотправителям из Атлантического бассейна, таким как Бразилия и Южная Африка, в то время как азиатские импортеры попытаются получить больше от ведущего экспортера Австралии. и, возможно, производители второго эшелона, такие как Иран и Индия.

Сокращение экспорта стали из России и вероятность того, что европейским производителям стали будет сложно поддерживать объемы производства на фоне высоких цен на энергоносители и возможных перебоев с поставками, будут способствовать ужесточению глобального рынка стали.

Цена железной руды достигла 6-месячных максимумов

Как сообщает агентство Reuters, китайские фьючерсы на черные металлы выросли в понедельник,7 марта, при этом железная руда достигла шестимесячного максимума, в то время как другие ингредиенты для производства стали отыграли многомесячные потери на фоне роста цен на нефть и годового экономического прогноза второй по величине экономики мира.

Эталонные фьючерсы на железную руду на Даляньской товарной бирже с поставкой в мае выросли на 7,1% до 870 юаней ($137,69) за тонну, что является самой высокой ценой закрытия с 31 августа.

По данным консалтинговой компании SteelHome, спотовые цены на железную руду с содержанием Fe 62% для доставки в Китай в пятницу выросли на $5 до $159 за тонну.

Цены на коксующийся уголь выросли на 8,7% до 3136 юаней за тонну, когда рынок закрылся. Ранее во время сессии они подскочили на целых 12,9%. Фьючерсы на кокс на бирже Далянь выросли на 7,2% до 3848 юаней за тонну.

«Сегодня цены на железо были в основном стимулированы рынком нефти», — сказал Ву Шипин, аналитик Tianfeng Futures. «Как ведущий товар, скачок цен на нефть может быть показательным и повлиять на затраты во многих секторах».

Цены на нефть подскочили до самого высокого уровня с 2008 года в понедельник после того, как Соединенные Штаты и европейские союзники обсудили запрет на импорт российской нефти, а задержки с потенциальным возвращением иранской нефти на мировые рынки усилили опасения по поводу нехватки предложения. Подробнее

Китай установил цель экономического роста на 2022 год на уровне около 5,5%, что ниже, чем в прошлом году, поскольку встречные ветры, в том числе неуверенное восстановление мировой экономики и спад в обширном секторе недвижимости страны, ложатся тяжелым бременем на экономику. Но прогноз по-прежнему считался аналитиками труднодостижимым. Подробнее

Строительная стальная арматура на Шанхайской фьючерсной бирже подорожала на 4,4% до 5094 юаней за тонну, а горячекатаные рулоны подорожали на 2,8% до 5380 юаней за тонну.

«Цены на горячекатаные рулоны на зарубежных рынках в настоящее время относительно высоки, а также подняли цены на внутреннем рынке», — добавил Ву Шипин.

Шанхайские фьючерсы на нержавеющую сталь с поставкой в апреле выросли на 10,1% до 20 560 юаней за тонну, отслеживая цены на никель на сырье, и зафиксировали самый большой процентный прирост с 27 сентября 2019 года.

CISA обещает увеличить внутреннюю добычу полезных ископаемых на 100 млн тонн

Как сообщает Global Times, Китайская ассоциация черной металлургии (CISA) объявила об увеличении внутреннего производства полезных ископаемых на 100 млн тонн в течение пяти лет, чтобы снизить зависимость от импорта.

CISA заявила, что план, направленный на обеспечение гарантированного снабжения ресурсами, был представлен на утверждение четырем министерствам. В плане предлагается эффективно изменить источники ресурсов железа в Китае, а также устранить недостатки в цепочке черной металлургии, уменьшив внешнюю зависимость от железной руды в период двух-трех пятилетних планов.

Согласно плану, к 2025 году внутреннее производство, потребление стального лома и зарубежные долевые рудники, как ожидается, достигнут 370 млн тонн, 300 млн тонн и 220 млн тонн соответственно, что на 100 млн тонн, 70 млн тонн и 100 млн тонн больше по сравнению с предыдущим годом, сообщает CISA.

Луо Тецзюнь, вице-президент CISA, сказал, что добыча сырой руды в Китае за последние годы достигла 1,514 млрд тонн в 2014 году, что намного превышает текущий объем производства, что отражает его сильный потенциал развития.

«Мы считали, что цель по увеличению производства вполне достижима», — сказал он.

По сообщениям СМИ, в настоящее время зависимость Китая от поставок железной руды из зарубежных стран достигает 80 процентов.

В прошлом месяце Министерство промышленности и информационных технологий (МИИТ) выпустило руководство по содействию качественному развитию черной металлургии. MIIT подчеркнул необходимость в полной мере использовать как внутренние, так и международные рынки для создания стабильной и надежной системы поставок диверсифицированного сырья, укрепления потенциала внутренних минеральных ресурсов и создания системы резервов железной руды.

Контур будущей страны

Большая Россия и Великая граница

Андрей Фефелов

В эти суровые, эпохальные дни российская армия, преодолев жесточайшее сопротивление, радикально и жёстко решает ключевую проблему — вопрос стратегической безопасности России.

Однако наши воины, сами того не ведая, сдвигают и Великую границу между Востоком и Западом. Они создают новую конфигурацию мира. Пробивают коридор в будущее. Крушат величайшую за всю историю антисистему — пресловутый западный глобализм со всеми его дьявольскими вывертами!

Ведь Восток и Запад — это не только про географию. Это про народы, про культуру и мировоззрение.

При этом географическая граница между конгломератом стран Востока и Запада существует. Эта граница — часто не тонкая линия на карте, а целый регион. Эта граница — плавающая и пламенеющая. Временами она подвижна и кровава, ибо инерция движения двух миров слишком велика, их противоречия неразрешимы, их ментальные установки несовместимы.

Печально известный германский лозунг "дранг нах остен" присущ был и первому, и второму и третьему рейхам, так что пресловутое "расширение НАТО на восток" совсем не новость для мировой истории. Всё это началось ещё за двести лет до Крестовых походов, при Карле Великом, которого Римский папа в 800 году официально наградил титулом "император Запада".

Держава Карла охватывала почти всю Западную Европу. Она занимала пространство от Северного моря до Средиземного, простиралась от страны басков до Эльбы (Лабы), а в некоторые годы и до Одера. В ходе этого продвижения были захвачены земли поморских и полабских славян.

Однако исторически граница проходила чаще восточнее, что приводило к постоянным конфликтам с переменчивым результатом.

На протяжении трёх столетий Великая граница проходила по Польше, что приносило этой стране бесчисленные тяготы. Находясь на стыке германского и славянского миров, католическая Польша была своей среди чужих и чужой среди своих. Незавидная роль границы между Востоком и Западом низвела Польшу до состояния буфера между двумя цивилизациями. Её делили немцы и русские в XVIII, XIX, XX веках. Здесь искрили, сталкиваясь, громадные потенциалы Востока и Запада.

Как известно, после наполеоновских войн на Венском конгрессе было создано так называемое Царство Польское — конституционная монархия под протекторатом России. Интересно, что Россия, будучи абсолютной монархией, даровала Польше либеральную конституцию.

Конституция не особо помогла. Польская шляхта была готова восстать, сильно надеясь на помощь Европы.

В 1830 году по всей стране началось широкое восстание. Имперские власти России ввели войска на территорию Царства Польского.

Большинство русского общества поддерживало правительство и желало скорейшего подавления бунта. Многие еще помнили бесчинства поляков, шедших на Россию в составе наполеоновского войска.

Безусловную поддержку армии выразили первой величины русские поэты и мыслители. Поскольку в Европе, сиречь "на Западе", был поднят дичайший крик, многие всерьёз опасались иностранного вмешательства. В связи с этим Александр Пушкин пишет своё знаменитое стихотворение "Клеветникам России".

В письмах друзьям Пушкин высказывался так: "Разве вы не понимаете, что теперь время чуть ли не столь же грозное, как в 1812 г.", "…Их надобно задушить, и наша медленность мучительна…"

Польский вопрос, считал Пушкин, "легко решить… у нас будет Варшавская губерния, что должно было случиться 33 года назад". Однако такое решение никогда не будет признано Европой.

В поэтической форме Пушкин поднимает вопрос о будущих границах Российской империи:

Куда отдвинем строй твердынь?

За Буг, до Ворсклы, до Лимана?

За кем останется Волынь?

За кем наследие Богдана?

Признав мятежные права,

От нас отторгнется ль Литва?

Наш Киев дряхлый, златоглавый,

Сей пращур русских городов,

Сроднит ли с буйною Варшавой

Святыню всех своих гробов?

В том же ракурсе видел ситуацию и Михаил Лермонтов:

Опять, народные витии,

За дело падшее Литвы

На славу гордую России,

Опять, шумя, восстали вы…

А вот что писал Фёдор Тютчев:

Так мы над горестной Варшавой

Удар свершили роковой,

Да купим сей ценой кровавой

России целость и покой!

Декабрист Михаил Лунин писал следующее:

"Может ли Польша пользоваться благами политического существования, сообразными её нуждам, вне зависимости от России? — Не более, чем Шотландия или Ирландия вне зависимости от Англии. Слияние этих государств произошло путём ужасающих потрясений и бесчисленных бедствий, следы которых ещё не вполне изгладились. Но без этого слияния на месте трёх соединённых королевств, составляющих ныне первую империю мира, находились бы лишь три враждующих между собой слабых провинции, без торговли, без промышленности, без влияния на другие народы и доступных первому же завоевателю".

Пётр Чаадаев, оригинальный мыслитель, безжалостный критик русских реалий, католик, апологет западноевропейской цивилизации, в "польском вопросе" занял позицию Востока. В письме к Пушкину Чаадаев восторженно отзывается о стихотворении "Клеветникам России":

"…Вот вы, наконец, и национальный поэт; вы, наконец, угадали своё призвание… стихотворение к врагам России особенно изумительно; это я говорю вам. В нём больше мыслей, чем их было высказано и осуществлено за последние сто лет в этой стране".

Позицию Пушкина разделяло большинство, но не все. Дочь Хитрово, внучка Михаила Кутузова, в письме к Вяземскому сообщила, что перестала здороваться с Пушкиным. О горячем сочувствии полякам в университетской среде в Москве вспоминал Герцен в "Былом и думах". О том, как они радовались каждому поражению русских войск и отказывались верить в неудачи поляков. Это к вопросу о том, где и по каким линиям проходит ментальная граница…

Анализ исторических коллизий позволяет сделать вывод, что естественное, стабильное, устойчивое положение Великой границы возможно тогда, когда её ось проходит примерно по Эльбе. Именно тогда потенциалы Востока и Запада равновесны.

Победа СССР в Великой Отечественной войне в 1945 году, разделение Германии на оккупационные зоны, а затем на восточное и западное государства на многие годы стабилизировали положение Великой границы.

Два германских государства отличались друг от друга не только общественным строем, но и характером населения, традициями. ГДР — это Пруссия, корневая основа германской государственности. В ГДР Эрихом Хонеккером была развёрнута программа возрождения прусского наследия или, как она тогда официально называлась, "сохранение прогрессивных элементов прусских традиций".

Когда в конце 1980-х годов ГДР была аннексирована Западом, огромное количество людей почувствовало себя не в своей тарелке. Одна часть Германии и по сей день подавляет другую. Если посмотреть на современную карту ФРГ, мы увидим Баварию, но не увидим Пруссию. Агенты влияния США попытались вычеркнуть из памяти само это имя, напоминающее о некоторых чертах характера немцев.

Автор книги "Закат Европы" Освальд Шпенглер в 1919 году публикует работу "Пруссачество и социализм", в которой ставит знак равенства между социализмом и прусским духом. Шпенглер не скрывал своей симпатии к русским, на его мировоззрение несомненно повлияли труды Николая Данилевского, автора монографии "Россия и Европа".

Кстати, карта расположения мечетей на территории современной Германии тоже весьма интересна и обнаруживает некую незримую линию. Бывшая Западная Германия плотно заселена выходцами из мусульманских стран, а за Эльбой их значительно меньше, мечетей почти нет (исключение составляет лишь Берлин).

Роковой 1991 год откинул границу далеко на Восток. Граница перескочила на территорию демонтированного СССР и сразу же стала сверхпроблемной.

Чем дальше будет отодвинута Великая граница на Запад от территории Большой России (СССР, Российской империи), тем меньше она будет кровоточить, тем больше шансов для установления прочного мира и здоровой кооперации на континенте. Впрочем, если Великая граница пойдёт дальше за Эльбу, то она снова окрасится в кровавые цвета, станет "границей войны".

Недавняя речь президента Украины Владимира Зеленского, произнесённая им где-то в бункере, содержала такой знаменательный пассаж: "Именно мы являемся забором между цивилизацией и нецивилизацией". Оставим на совести Зеленского расистский подтекст сказанного. В конце концов, это старая европейская традиция считать иные цивилизации варварством, не заслужившим высокого статуса цивилизации. Другое дело порочность и самонадеянность самой идеи стать забором вокруг общеевропейского дома. Нэньке-Украине, якобы навеки сделавшей свой цивилизационный выбор, предлагается стать забором, за которым толкутся такие недобрые малыши, как Россия, Иран, Китай, Индия и многие другие обитатели континентальной Евразии. Не слишком ли тяжела сия ноша? Шутка про забор не удалась.

По ходу продвижения подразделений российской армии кровавая Великая граница медленно сдвигается на Запад, теряясь в кровавых отблесках заката Европы.

Главный нерв XXI столетия в том, что планетарное лидерство переходит от Запада к Востоку. Такой переход не может быть мягким, безболезненным и быстрым. Однако он предопределён и неизбежен.

Закончить хочу четверостишьем Максимилиана Волошина:

В тисках войны пока ещё томится

Всё, что живёт, и всё, что будет жить:

Как солнца бег нельзя предотвратить —

Зачатое не может не родиться.

Россия пока не использует свое право зеркально остановить прокачку газа по «Северному потоку – 1»

Россия имеет право зеркально запретить прокачку газа через «Северный поток – 1» из-за запрета в отношении «Северного потока – 2», сообщил вице-премьер Александр Новак. Он отметил, что пока такое решение не принимается.

«При этом мы понимаем, что в связи с необоснованными обвинениями в адрес России относительно энергетического кризиса в Европе и введением запрета в отношении "Северного потока – 2" у нас есть полное право принять зеркальное решение и наложить эмбарго на прокачку газа через газопровод "Северный поток – 1", который сегодня загружен на максимальном уровне в 100%, – сказал Новак. – Но пока мы это решение не принимаем».

По его словам, от принятия такого решения никто не выиграет, хотя «европейские политики своими заявлениями и обвинениями в адрес России к этому подталкивают».

«Абсолютно очевидно, что отказ от российской нефти приведет к катастрофическим последствиям для мирового рынка. Всплеск цен будет непредсказуемым — более $300 за баррель, если не больше», – добавил Новак.

Тем временем «Газпром» полностью выполняет все имеющиеся заявки на поставку газа от зарубежных потребителей. Украинский коридор используется на 100% в рамках транзитного договора.

7 марта на TTF – ключевом газовом хабе Европы – установлен исторический ценовой рекорд – 3892 доллара за тысячу кубометров газа.

«Цены могут быть еще выше. Но причины этого – не на стороне «Газпрома». Наша компания обеспечивает и будет обеспечивать выполнение долгосрочных контрактов на поставку газа», – сообщил .«Газпром».

В январе-феврале 2022 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 89,4 млрд куб. м газа – на уровне аналогичного периода прошлого года.

Поставки компании из газотранспортной системы на внутренний рынок в связи с теплой для февраля погодой снизились на 5,9% (на 4 млрд куб. м).

Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 23,2 млрд куб. м – на 32,6% (на 11,3 млрд куб. м) меньше, чем за тот же период 2021 года. «Газпром» продолжает поставлять газ согласно заявкам потребителей в полном соответствии с контрактными обязательствами. В феврале поставки относительно прошлого года увеличились, в частности, в Италию – на 135,5%, в Польшу – на 41,1%, в Болгарию – на 26,4%, в Словению – на 53,7%, в Боснию и Герцеговину – на 17,6%.

Растет экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» в рамках двустороннего долгосрочного контракта между «Газпромом» и CNPC.

По данным Gas Infrastructure Europe, на конец февраля объем активного газа в европейских подземных хранилищах упал до 28,8 млрд куб. м. Это на 21,3% (на 7,8 млрд куб. м) меньше показателя прошлого года и на 0,4 млрд куб. м ниже исторических минимальных значений на эту дату. Закачанный в летний сезон 2021 года газ уже выбран из ПХГ Европы на 100%, до нуля. Теперь отбор идет из объемов, которые были закачаны в предыдущие годы.

Запасы газа в украинских ПХГ опустились до 10,2 млрд куб. м. Это на 44,1% (на 8,1 млрд куб. м) ниже показателя прошлого года и на 5,1 млрд куб. м меньше, чем на начало закачки в апреле 2021 года.

Умный город. Как это делается на практике

Яков Шпунт

На IX федеральном бизнес-форуме "Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к "умной стране" целая секция была посвящена инновационным технологии и решениям для цифровизации городской инфраструктуры и экологического мониторинга. Важно отметить, что большая часть докладов данной секции были посвящены опыту уже реализованных проектов.

Директор департамента цифрового развития города Севастополя Александра Осипова поделилась опытом модернизации системы "Безопасный город". Этот проект реализуется еще с 2020 года, и его развитие долгое время шло с трудом. В частности, не сразу удалось согласовать с МЧС техническое задание. Очень непросто шел процесс организации взаимодействия между участками, за которые ответственны разные ведомства. Многие операции проводились в ручном режиме. И только использование комплексного подхода позволило решить все проблемы и выйти на принципиально новый уровень. К единой защищенной инфраструктуре подключено 171 организация, включая управляющие и ресурсоснабжающие компании. ПАК "Безопасный город" интегрирован со всеми ключевыми системами и созданы заделы для интеграции с перспективными. В систему внесена информация обо всех объектах городской инфраструктуры.

Удалось полностью решить задачу проактивного реагирования на возможные инциденты и правонарушения. Источником данных являются как автоматизированные системы городских компаний, средства видеонаблюдения и обращения граждан. Реализовано 230 сценариев реагирования. В итоге администрация города узнает о птенциальной проблеме раньше, чем ее заметят жители. Также в ПАК "Безопасный город" встроена функция распознавания лиц и ГРЗ (номера автомобилей, спецтехники и прочих средств). Правоохранительным органам предоставлен доступ как к текущим данным видеонаблюдения, так и к архиву. Также правоохранительным органам даны возможности по управлению камерами, которые активно используются. И данный проект был реализован всего за 6 месяцев.

Глава администрации города Волгодонска Сергей Макаров рассказал о результатах цифровизации городского хозяйства, который стартовал в мае 2019 года как часть пилотной реализации проекта федерального Минстроя. В рамках проекта 5 площадок сбора коммунальных отходов были оснащены средствами видеонаблюдения, которая позволяет отслеживать состояние пунктов сбора мусора, движение автотранспорта, позволяет выявлять задымления, возгорания, кражи, акты вандализма и иные противоправные действия. Внедрение системы мониторинга коммунальной техники с использование ГЛОНАСС позволило на 40% увеличить охват территории, где своевременно проводится уборка мусора. Внедрена система информирования о движении городского общественного транспорта. Также большое внимание уделяется рациональному использованию ресурсов. Уже сейчас к цифровой платформе управления ресурсами подключено 5 школ и боле 500 жилых домов. В 3 из 5 школ пошли еще дальше: там внедрена система погодного регулирования, что позволило добиться заметной экономии. Эта практика будет продолжаться и дальше. Составной частью проекта стал ситуационный центр, где отслеживается ситуация в городе, а также обращения жителей. А ядром всей системы является Единая цифровая платформа управления ресурсами и сервисами, состоящая из 26 модулей. И работа по развитию и совершенствованию данной системы будет продолжаться.

Руководитель проектов Управления по сопровождению проектов развития цифровых технологий в сфере градостроительства департамента информационных технологий города Москвы Александр Вздыхалкин ознакомил участников Форума с тем, как работает цифровой двойник Москвы, который уже активно используется при планировании градостроительной политики. Он представляет собой инструмент многофакторного моделирования, а не просто трехмерную панораму города. Цифровой двойник включает в себя еще более 50 тысяч моделей, созданных с использованием технологии BIM.

Заместитель генерального директора АО "ИскраУралТЕЛ" Алексей Алексеев рассказал об опыте проектов по цифровизации городского хозяйства, в которых принимала участие компания. Среди них внедрение "Безопасного города", а также всяческого рода центры управления и мониторинга. Основными регулирующими документами для таких проектов являются Указ президента России №68 и Приказ Минстроя №924/пр. Эти документы в целом хорошо проработаны, но все же целый ряд сложностей остается. В частности, недостаточно проработаны показатели, имеет место несогласованность KPI, а также не устранен разрыв в информационных потоках между разными уровнями управления. Так что задача построения единого информационного пространства и выстраивания единой процессной модели пока остаются актуальными.

Старший менеджер по продукту Smart Campus компании Huawei Роман Сибельков ознакомил с решениями для умных зданий и кампусов. Они включают средства мониторинга и контроля управления ресурсами, безопасности, логистики, а также управляющие платформы и системы имитационного моделирования (цифровые двойники). Данные средства от Huawei активно применяются в ходе реализации проектов в Китае, начинают появляться внедрения и в России. Например, в "Школе 21". Достигается снижение потребления электроэнергии на 10-20%, а затраты на обслуживание за счет автоматизации целого ряда операций – на 20-30%.

Заместитель начальника Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Дарья Степанова поделилась опытом использования роботов и дронов для выявления объектов самовольного строительства и прочих нарушений. Их главным преимуществом является то, что в их поле зрения оказывается вся территория города, включая труднодоступные для людей места. С их помощью удается выявить 78% фиксируемых нарушений. При этом фото и видео, которые сделаны роботами и с использованием беспилотных аппаратов, анализирует нейросеть на предмет возможных нарушений.

Директор по проектам департамента по взаимодействию с органами власти АО "Ситроникс" Илья Сбитнев рассказал о проекте "Дронопорт", которая представляет собой платформу автономных беспилотных летательных аппаратов на стационарной площадке. В итоге беспилотники могут использоваться в режиме 24/7. Для того, чтобы полностью охватить территорию Москвы в пределах МКАД, достаточно будет 10 таких площадок.

Санкции вместо дипломатии?

ИВАН ТИМОФЕЕВ

Кандидат политических наук, доцент МГИМО МИД России, программный директор Российского совета по международным делам, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Настоящая статья была подготовлена накануне событий, начавшихся 24 февраля 2022 г. Она писалась в принципиально иных реалиях и теперь представляет собой скорее исторический интерес. Тем не менее она важна как материал для исследовательской саморефлексии и понимания ограниченности наших познавательных возможностей.

Предлагаемое исследование базировалось на той парадигме, которая складывалась в политике санкций в последние три десятилетия. Её ключевой особенностью являлось развитие инструментов таргетированных («умных») санкций, направленных на отдельных лиц, организации или компании, а не страны в целом. Такие санкции приходили на смену тотальным эмбарго, которые были свойственны ХХ веку. И хотя «умные» санкции сами по себе могли вести к существенным потерям для стран-мишеней, они не преследовали своей целью немедленного сокрушения экономики противника. Скорее они приводили к постепенному накапливанию ущерба. Зачастую санкции оказывались эффективными в отношении союзников (как это убедительно показал и предвидел Ден Дрезнер ещё в 1998 г.), но значительно менее действенными в отношении соперников, тем более таких крупных, как Россия и Китай. Даже в отношении меньших держав (Иран, КНДР или Венесуэла) таргетированные санкции приводили к серьёзному ущербу, но не фундаментальной смене политики. В лучшем случае можно было говорить о временных или локальных уступках, подобных иранской ядерной сделке.

Однако таргетированные санкции продолжали широко применяться. Возникал вопрос, почему это происходит? Почему на первый взгляд нефункциональные санкции прочно вошли в арсенал внешней политики США, а затем ЕС и целого ряда других государств. Старый добрый структурный функционализм Роберта Мэротона подсказывал, что, казалось бы, нефункциональная система должна выполнять какие-то функции, иначе её существование было бы невозможным. В представленной ниже статье мы исходили из того, что санкции приобрели смысл как инструмент коммуникации. Это далеко не новая идея. О коммуникационной функции уже написано немало работ. Причём речь шла как о коммуникации международной (посылка сигнала), так и о коммуникации внутренней (важной, например, в конкуренции исполнительной и законодательной власти США). Тем не менее мы также исходили из того, что за новой постмодернистской оболочкой всё же остаётся модернистское ядро, то есть ориентация на нанесение конкретного ущерба стране-мишени или отдельным лицам, а также достижение осязаемых политических целей.

События на Украине и последующая санкционная лавина, направленная против России, кардинально поменяла парадигму. Уже сейчас можно выделить несколько её особенностей.

Во-первых, вместо постепенно накапливающихся потерь, мы видим стремление к нанесению максимально возможного ущерба с целью сокрушения экономики. Если точечные санкции метили скорее в «олигархов» и «власти», то теперь под удар попадают все.

Во-вторых, произошла беспрецедентная консолидация инициаторов санкций. На Западе столь сплочённых и скоординированных действий не наблюдалось последние несколько десятилетий. Даже в отношении СССР были заметные расхождения между подходами США и Западной Европы. Сегодня же Европа даже обгоняет Америку по интенсивности ограничительных мер.

В-третьих, виден явный приоритет политических целей над экономической прагматикой. Россия была тесно интегрирована в мировую экономику. Разрыв связей принесёт убытки и самим инициаторам. Для Европы эти убытки будут огромны. Понятно, что сейчас многие решения принимаются эмоционально, и в будущем возможны какие-то откаты назад. Однако совершенно очевидно, что Европа и Запад в целом возьмут долгосрочный курс на выдавливание России с мировых рынков сырья, вооружений, продовольствия. Когда эмоции улягутся, эта политика будет более осторожной, но она не потеряет своего вектора.

Такого не было как минимум сто лет. Даже Советская Россия смогла довольно быстро разобщить Запад в вопросе санкций. Сегодня мы наблюдаем иную картину. По крайней мере, пока.

В-четвёртых, свои неформальные санкции и бойкоты активно вводит бизнес. Раньше он старался держаться в стороне от политики. Бойкоты были скорее исключением, чем правилом. Сначала действовали правительства, потом бизнес приспосабливался к принятым политическим решениям. Сейчас же мы видим лавинообразный процесс ухода из России, приостановку или закрытие зарубежного бизнеса в стране по политическим причинам.

В-пятых, пока неочевидна роль незападных стран. Прежде всего, Индии и Китая. Их правительства заняли осторожную позицию. Особая роль здесь принадлежит Китаю, который вступает в стратегическое противостояние с США и выстроил прочные партнерские отношения с Россией.

Теоретически Китай может стать тем «чёрным рыцарем», который хотя бы частично компенсирует России разрыв её связей с Западом. На практике этот вопрос пока неясен. Политическая позиция Пекина ранее не всегда совпадала с действиями крупных китайских компаний. Последние крайне осторожно относились к американским режимам санкций и старались их не нарушать. Особенно с учётом присутствия на американском рынке. Причина – нежелание самим попасть под вторичные санкции или же крупные штрафы американских властей. Сохранится ли такой подход? Или с китайской стороны тоже возобладают политические мотивы? В какую сторону они будут направлены? Пока это открытые вопросы.

В-шестых, происходящие события вокруг России – большой урок для Китая. С большой вероятностью Пекин резко ускорит суверенизацию своей финансовой системы и рынка, на случай аналогичных ситуаций. Возникновение похожего антагонизма с Западом пока вообразить трудно, потому что последствия для мировой экономики будут неизмеримы в сравнении с санкциями против России. Но невообразимость не равна неосуществимости. Ещё пару недель назад было трудно вообразить то, что сейчас происходит с санкциями в отношении Москвы.

Всё это – большой урок для нас, для учёных. Пожалуй, главный из них состоит в инерционности нашего мышления, его избыточной рациональности, а точнее предпосылки о том, что возможно только то, что рационально. Это не так. И история множество раз давала такие уроки. В очередной раз они оказались невыученными. Теперь нам остаётся фиксировать события и факты, обобщать их и ждать появления новых парадигм, их сосуществования и смешения, а возможно, и крушения о рифы новых обстоятельств.

Собственно, ниже материал к размышлению.

Экономические санкции прочно вошли в повестку дня современных международных отношений. США остаются их ключевым инициатором. Как и в ХХ веке[1], они применяют ограничительные меры чаще, чем все остальные вместе взятые, включая ООН[2]. Правда, другие страны стараются не отставать и по мере своих возможностей осваивают инструментарий. Для Европейского союза санкции – орудие политической капитализации экономической мощи. Великобритания активно выстраивает институты самостоятельной санкционной политики после Brexit[3]. Китай последовательно модернизирует политику санкций, сочетая неформальные методы давления на оппонентов с новыми формальными институтами[4]. Россия за последние годы накопила законодательную и практическую базу применения ограничительных мер[5].

Исследователи обычно выделяют три ключевых цели политики санкций. Первая – принуждение страны-мишени к смене внешней или внутренней политики. Вторая – ограничение страны-мишени в технологиях, товарах или финансах, важных для её оборонных или экономических возможностей[6]. Третья – коммуникация или посылка сигнала. Вводя санкции, страна-инициатор заставляет обратить внимание на свои требования. В этом случае санкции – средство заявления позиции, когда дипломатические внушения игнорируются или не приносят результата, а использование силы дорого или нецелесообразно[7].

Создаётся впечатление, что коммуникационная функция санкций выходит сегодня на первый план, подменяя собой дипломатические институты. Игроки посылают друг другу сигналы в виде более или менее жёстких ограничительных мер. Сигналы не обязательно понимаются другой стороной именно так, как хотел бы инициатор. Более того, их интерпретации могут существенно расходиться[8]. Коммуникация на языке санкций явно далека от идеальной речевой ситуации и «морали явного уважения» немецкого философа и социолога Юргена Хабермаса: она базируется на попытке принуждения, и в ней сложно найти рациональный консенсус.

Расцвет «санкционной коммуникации» отчасти можно объяснить изменением природы ограничительных мер. В ХХ веке санкции в основном представляли собой торговые эмбарго. Классический пример – COCOM в отношении СССР и CHINCOM в отношении Китая. Но с начала ХХI столетия наблюдается расцвет таргетированных, или точечных, санкций[9]. Если эмбарго применялись в отношении государств, то таргетированные санкции – в отношении отдельных лиц или организаций. Стимулировала их появление борьба с международным терроризмом[10], однако вскоре этот инструмент стал использоваться повсеместно. Конечно, и точечные санкции так или иначе направлены против конкретной страны. Ограничения в отношении отдельных лиц отражаются на экономике в целом (например, в случае системообразующих предприятий, таких как PdVSA в Венесуэле). Санкции против физических лиц – представителей «режима», «олигархов» или иных фигур – также встраиваются в контекст межгосударственных отношений. Иными словами, говорить о том, что таргетированные санкции бьют только по людям из «списка», а не по государствам, некорректно: за людьми, как правило, стоит конкретное государство и его интересы[11].

Важным отличием таргетированных санкций стало их количество. Если в классическом труде экономиста Гэри Хафбауэра и его коллег, основанном на материалах ХХ века, речь идёт о нескольких сотнях эпизодов, то с распространением таргетированных санкций плотность санкционных событий существенно выросла. Сегодня можно насчитать несколько сот случаев только за год. И хотя масштаб большинства из них несравненно скромнее, чем в прошлом столетии, они превратились едва ли не в рутину[12].

Другое отличие – резонанс. Таргетированные санкции носят в основном финансовый характер и подразумевают блокировку – запрет на любые транзакции с лицом, внесённым в соответствующий список, а также заморозку его активов. Фактически лицо под санкциями отлучается от мировой финансовой системы с её доминированием американского доллара. Подобные меры вводят в основном США, но американские требования исполняют многие крупные компании (особенно банки) и за их пределами, опасаясь административного или уголовного преследования американских властей[13]. Для любой компании со сколько-нибудь заметной международной активностью попадание в списки заблокированных лиц означает крупные финансовые и репутационные потери. Если эта компания вносит заметный вклад в национальный бюджет, то потери несёт и государство. Курс на применение санкций превращается в «политику списков», которую можно рассматривать как часть более широкой палитры «чёрных списков» по самым разным вопросам[14]. Такие события вызывают информационный резонанс. А в странах-инициаторах правительство, применяя санкции, показывает парламенту, оппозиции и общественности, что «делает хоть что-то» или занимает «жёсткую позицию»[15]. Внесение санкционных законопроектов подчёркивает и значимость самих парламентских институтов.

С учётом информационной повестки есть соблазн предположить, что санкции обеспечивают симуляцию политики, означают её переход в стадию постмодерна. Достаточно посмотреть на множество пустых санкций, носящих исключительно символический характер. Или же на случаи, когда санкциями грозят, но не применяют.

Тем не менее санкции остаются и реальным инструментом, который продолжает жить по законам модерна.

Они создаются институтами массовой бюрократии, причиняют ущерб конкретным лицам, компаниям и странам. Они также преследуют вполне рациональные и осязаемые политические цели – принуждение и сдерживание. Информационный шум производит впечатление постмодерна, но модерное содержание никуда не девается. Сигнальную функцию можно рассматривать как этап эскалации, за которым, или наряду с которым, могут следовать более серьёзные меры.

Пока преждевременно говорить и о том, что санкции заменяют дипломатию, которая, по сути, есть процесс коммуникации («ведение переговоров с правительством государства пребывания» и другие функции, отражённые в статье 3 Венской конвенции о дипломатических сношениях). Скорее ограничительные меры можно рассматривать как инструмент подкрепления дипломатической позиции. Попробуем рассмотреть модернистскую природу санкций в постмодернистской оболочке на примере двух актуальных случаев – санкций в отношении Китая и России. Они примечательны тем, что мишенью являются крупные державы, отношения с которыми для инициаторов санкций принципиально важны и приоритетны. К тому же великие державы обладают большим потенциалом для ответных действий и ведут собственную политику ограничительных мер.

Санкции против Китая: от модерна к постмодерну и обратно

Вплоть до прихода в Белый дом республиканца Дональда Трампа международное положение Китая можно было считать крайне благоприятным. КНР плотно встроилась в глобальную экономику и добилась колоссальных экономических успехов. Пекин не поступился суверенитетом, сохранил полный контроль над внутренней повесткой, а также не отступил от проведения жёсткой политики по принципиальным для себя вопросам. Американцы периодически указывали Китаю на пережитки режима, избыточное наращивание вооружённых сил и незавершённость реформ[16], но избегали острой конфронтации. В ЕС также царило вполне благожелательное отношение к Поднебесной с учётом масштаба экономического сотрудничества.

Историки будут долго спорить о том, почему именно Дональд Трамп неожиданно обрушился на Китай. Трамп обозначил весь список претензий к КНР, подспудно копившихся у Соединённых Штатов после окончания холодной войны. Китай – авторитарная коммунистическая страна, чуждая американским ценностям. Мощь Китая – долгосрочный вызов для США. Оставаясь нерыночной экономикой, КНР процветает за счёт экономик рыночных, в том числе используя кражу интеллектуальной собственности и шпионаж. Китай нужно остановить или хотя бы замедлить его рост[17]. Администрация Трампа оформила сдерживание КНР в виде рациональной цели, а санкции выступили одним из инструментов её достижения.

Основной удар пришёлся на китайские телекоммуникационные компании. В числе ограничений – запрет на поставки американских полупроводников для телекоммуникационного гиганта Huawei и его дочерних компаний[18], в том числе произведённых за рубежом по американским технологиям[19]. Минюст США возбудил уголовное дело против финансового директора Huawei Мэн Ваньчжоу за предполагаемое нарушение режима санкций в отношении Ирана[20]. В результате она находилась под домашним арестом в Канаде с 2018 по 2021 год. Отчасти её экстрадиции помешала жёсткая позиция Пекина – китайские власти арестовали двух канадских граждан и выпустили их только после освобождения Мэн Ваньчжоу. Атаке на Huawei предшествовало расследование американских регуляторов в отношении китайской компании ZTE. Её подозревали в преднамеренной поставке товаров с американскими компонентами в Иран в обход санкций. ZTE выплатила колоссальные штрафы американским Минфину[21] и Минторгу[22], общий объём которых превысил 1,5 млрд долларов. Открытым остаётся вопрос, в какой степени уголовное и административное преследование китайских компаний было политически мотивировано. Однако смена курса Вашингтона в отношении Пекина усилила политический резонанс расследований, которые в ином случае могли бы рассматриваться как рутинные действия американских регуляторов.

Атаку на китайские телекомы Трамп продолжил прямым запретом китайских сервисов и продуктов – WeChat и TikTok[23]. Ограничения коснулись и более широкого круга компаний. Кроме того, Белый дом достал из-под сукна закон 1999 г., который обязывал исполнительную власть составить список «китайских коммунистических военных компаний» и ввести против них санкции[24]. Под такими компаниями понимались гражданские фирмы, работа которых могла бы использоваться военными. О законе не вспоминали более двадцати лет, но список составили при Трампе. В него вошли гиганты китайского авиастроения, судостроения, двигателестроения, электроники и так далее[25]. Президент не стал вводить против них блокирующие санкции, но запретил им котироваться на американских биржах[26]. Китайский бизнес перешёл в контратаку в американских судах. WeChat[27] и TikTok[28] добились судебной отмены решений. Аналогичные действия не без успеха предпринимали и фигуранты списка «китайских коммунистических военных компаний», в частности Xiaomi.[29]

Другой линией атаки на Китай стали права этнических меньшинств и ситуация вокруг Гонконга. Конгресс принял новое законодательство по обеим проблемам[30], а Белый дом применил точечные санкции в отношении чиновников и госструктур, которых в Вашингтоне считали причастными к организации принудительного труда в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР)[31], а также к подавлению протестов в Гонконге[32]. Какого-либо значимого ущерба санкции Китаю не нанесли и в большей степени имели сигнальный характер.

Настоящее политическое шоу началось на фоне пандемии COVID-19. Трамп прямо обвинил Пекин в распространении вируса, указывая, что власти КНР якобы скрывали реальную ситуацию. Под предлогом COVID-19 США приостановили переговоры по первой фазе торговой сделки. Республиканцы в Конгрессе предложили целый набор санкционных законопроектов.[33] Впрочем, ни один из них законом так и не стал. В своей избирательной кампании 2020 г. Трамп превратил Китай в главную идеологическую мишень.

После победы Джо Байдена на выборах информационный пузырь в отношении КНР сдулся. Байден отменил наиболее одиозные указы Трампа, включая запреты на WeChat и TikTok[34]. Администрация даже смягчила некоторые формулировки. Например, «китайские коммунистические военные компании» теперь обозначаются как «отдельные компании КНР» или как «китайские военные компании»[35]. Но торговые ограничения в отношении Huawei и других телекомов остались в силе, хотя американцы и отказались от уголовного преследования Мэн Ваньчжоу. Сохранился запрет на размещение «военных компаний» на американском рынке. Законы по Гонконгу и СУАР продолжают действовать, а санкции по ним эпизодически применяются.

На этом фоне любопытна ответная политика Пекина. Китайский бизнес действовал прагматично. В некоторых случаях попавшие под ограничения компании старались избегать шума и выходили из-под санкций административным путём, сотрудничая с американскими властями. Один из примеров – COSCO Shipping Tanker – крупный перевозчик наливных грузов. Минфин США заблокировал компанию в 2019 г. за перевозку иранской нефти[36], однако уже в 2020 г. COSCO Shipping Tanker смогла выйти из-под санкций[37]. Компания ZTE также предпочла уладить споры с американскими ведомствами, хотя и выплатила солидные штрафы. Упомянутая выше тактика оспаривания в судах явно идеологизированных решений также приносила плоды.

Власти Китая закономерно заняли жёсткую позицию. Исторически Пекин использовал санкции скорее неформально и ограничивался жизненно важными для себя вопросами (Тайвань, Тибет, СУАР), а также вопросами безопасности (пример – размещение американских систем THAAD в Южной Корее[38]). Пекин избегал информационного шума вокруг своих мер, делая акцент на принуждении и сдерживании.

Но ситуация изменилась. Китай существенно модернизировал свой санкционный механизм. Появилось новое законодательство, защищающее китайский бизнес от экстерриториальных санкций[39]. Накапливается практика ведения списков заблокированных лиц и активов. Кроме того, Китай стал более активно использовать санкции для политических сигналов. В частности, в марте 2021 г. Пекин молниеносно ответил на точечные блокирующие санкции Соединённых Штатов, Евросоюза, Канады и Великобритании в отношении китайских чиновников по проблеме этнических меньшинств[40]. Китайские власти использовали точечные санкции в отношении отдельных лиц и правительственных структур, в определённой мере даже превзойдя западных оппонентов. Столь же демонстративным и куда более масштабным стал ответ на дипломатические манёвры Литвы в отношении Тайваня. Китай не просто снизил уровень торговых и дипломатических отношений с Литвой, но и обозначил возможность своей версии вторичных санкций: зарубежный бизнес, который работает с Литвой, рискует лишиться китайского рынка[41]. Пока такие меры не стали системными, но сигнал поступил вполне чёткий. Власти ЕС в сложной ситуации.

Европейский бизнес выполняет санкционное законодательство США, ссылаясь на слабую защиту со стороны ЕС. Не исключено, что ему придётся выполнять и требования Китая.

В сухом остатке – случай санкций в отношении КНР со стороны США и союзников показывает всплеск постмодернизма в период президентства Трампа со всем информационным эпатажем, яркими жестами главы государства, его администрации и отдельных конгрессменов. Одновременно Трамп позаботился и о вполне рациональном политическом ядре санкций в отношении КНР. Смена власти сдула постмодернистский флёр, оставив несгораемое модернистское ядро принуждения и сдерживания. Китай тоже сделал выводы. Его политика санкций стала более формализованной. Китай избегает позёрства и, даже посылая политические сигналы с помощью ограничений, ориентируется на конкретный результат.

Санкции против России: вечный постмодерн?

О санкциях против России стали забывать после окончания холодной войны, хотя партнёрство Москвы и Вашингтона омрачали призраки прошлого в виде поправки Джексона – Вэника, подразумевающей целый ряд торговых ограничений в отношении СССР, а затем и его преемников. Президент США систематически использовал полномочия по приостановке санкций. Но сам правовой механизм сохранялся, символически сказываясь на новой эпохе отношений. Российская дипломатия проявила завидное упорство, настаивая на отмене поправки. Это было нетривиальной задачей. Отмена санкционных норм, закреплённых в законодательстве, – дело хлопотное, а зачастую безнадёжное. Добившись своего в 2012 г., Москва сразу получила новые санкции в виде «закона Магнитского»[42]. С материальной точки зрения его эффект в то время, да и сейчас, был практически нулевым. Речь шла о блокирующих санкциях в отношении узкой группы силовиков и чиновников, причастных, по мнению американских властей, к смерти в российской тюрьме юриста Сергея Магнитского, а также в отношении нарушителей прав человека в целом. Но его политический и символический эффект был огромен. В Москве сочли закон вызовом для российского суверенитета и сразу же ответили так называемым «законом Димы Яковлева»[43], запрещающим усыновление российских детей в Соединённые Штаты. Но в нём были заложены и другие нормы. В частности, он позволял исполнительной власти вводить визовые и финансовые санкции в отношении американских лиц, ответственных за нарушение прав человека и совершение иных преступлений. Впоследствии именно в рамках этого закона развивалась другая важная для отношений с Западом норма, а именно – ограничение деятельности иностранных агентов. «Закон Магнитского» и «закон Димы Яковлева» – яркий пример ограничений с ничтожным материальным, но колоссальным символическим и политическим эффектом. Это тот случай, когда санкции обозначают разрыв в фундаментальных вопросах нормативного и ценностного плана.

Примечательно, что исполнительной власти США продвижение «закона Магнитского» в Конгрессе оказывало медвежью услугу. В Белом доме были настроены на сохранение конструктивных отношений с Россией. Тему прав человека исполнительная власть не игнорировала и без большого информационного шума ввела визовые запреты для ряда российских чиновников по делу Магнитского. Таким образом Вашингтон показывал, что на проблему реагирует, но не готов превращать её в препятствие для отношений по другим вопросам. Прохождение закона сделало проблему публичной и вызвало куда больший резонанс[44].

Санкции по украинскому вопросу тоже изначально задумывались как коммуникационное действие. До кризиса 2014 г. Запад не ставил перед собой целей по сдерживанию России путём санкций. Даже война с Грузией 2008 г. не привела к их введению. Украинский кризис и последующие действия России, по всей видимости, стали полной неожиданностью. Первые санкционные шаги США[45] и ЕС[46] носили выжидательный характер. В обоих случаях вводились таргетированные блокирующие и визовые меры в отношении должностных лиц и силовиков. Созданные правовые механизмы, впрочем, позволяли при необходимости расширять санкции и наносить более серьёзный ущерб. Так, например, 6 апреля 2018 г. американские блокирующие санкции в отношении ряда крупных российских бизнесменов[47] были введены именно на основании мартовского указа 2014 г. № 13661[48]. Но сначала их использование не принесло заметного ущерба, так как не касалось крупных предприятий или их собственников. Ситуация изменилась после катастрофы MH-17 над Донбассом. Это был символический рубеж, требовавший более серьёзной санкционной эскалации, в том числе и по внутриполитическим причинам – подобное событие попросту не могло остаться без реакции. США,[49] ЕС[50] и ряд других стран ввели секторальные санкции в отношении российского энергетического, финансового и оборонного секторов, причём в американском случае правовой механизм (указ № 13662) появился ещё в марте 2014 года[51]. Введение санкций совпало с падением цен на нефть на мировых рынках и падением курса российской валюты. Однако вычленить роль санкций в спаде 2014 г. – весьма сложно[52]. К концу 2014 г. оформился корпус санкций в связи с украинским вопросом, к которому добавилась и торговая блокада Крыма[53] [54].

Возможно, санкции против России так и остались бы на уровне 2014 года. Их новый виток спровоцировали скорее спекулятивные причины. Можно вести долгую дискуссию о реальной роли Москвы в американских выборах 2016 года. Но очевидно, что Россия превратилась в мощнейший фактор острого внутриполитического кризиса в Соединённых Штатах. Новые санкции превратились в символ патриотизма на фоне «российского вмешательства и агрессии». В руках демократов они были инструментом подрыва позиции республиканца Трампа. В руках республиканцев – средством демонстрации того, что они тоже против России и готовы её сдерживать. Результатом такой синергии стал хорошо известный закон «О противодействии врагам Америки посредством санкций» (CAATSA)[55], поддержанный обеими партиями и подписанный Трампом. Более того, Трамп не уклонялся от его дальнейшей имплементации[56] и предпринимал усилия по решению проблемы вмешательства[57]. CAATSA кодифицировал все ранее введённые в отношении России санкции, добавив к ним вторичные санкции в отношении зарубежных покупателей российских вооружений, санкции по кибербезопасности и ряд других новаций.

Среди норм CAATSA выделялось поручение исполнительной власти составить список «высокопоставленных российских лиц и олигархов», в дальнейшем получивший название «Кремлёвский список»[58]. Сам по себе он не предполагал конкретных санкций, но подрывал репутацию его фигурантов, отправляя их на «скамейку запасных» на случай новых блокировок. Упомянутые решения Минфина США 6 апреля 2018 г. о санкциях в отношении крупных бизнесменов можно считать случаем превращения таких «запасных» в заблокированных. «Кремлёвский доклад» и последующие блокирующие санкции имели серьёзный информационный резонанс, повышая значимость именно коммуникационной составляющей.

Масла в огонь подлило «дело Скрипалей», а затем и «дело Навального», запустившие санкции в отношении России за предполагаемое применение оружия массового уничтожения. Впрочем, и здесь информационная составляющая явно преобладала над реальными санкциями. Применение Трампом в 2019 г. санкционных норм Закона об уничтожении химического и бактериологического оружия 1991 г. (CBW Act) было весьма умеренным[59]. То же можно сказать и о действиях Байдена. Президент-демократ ввёл против России ряд санкций в ответ на очередное «вмешательство» в выборы 2020 г. и «дело Навального», послав сигнал о продолжении жёсткой линии накануне женевского саммита.[60] Но радикально ситуация не изменилась. Меры были более скромными в сравнении с требованиями законопроекта DASKA, против которого выступала ещё администрация Трампа[61].

В Европейском союзе информационный шум и гневные резолюции Европарламента также не вылились в сколько-нибудь серьёзные санкции. По делу Скрипалей и Навального заблокировали небольшую группу российских чиновников (пусть и высокого ранга), но с нулевым эффектом для экономики[62], а по кибербезопасности ввели аналогичные санкции в отношении силовиков[63]. Блокировка НИИ, предположительно занимающихся химоружием, а также силовых структур, ответственных за предполагаемые киберинциденты, также осталась для экономики незамеченной.

По «Северному потоку – 2» подходы США и Евросоюза к России вообще разошлись. Администрация Трампа пыталась помешать его строительству. Конгресс принял соответствующие запреты на законодательном уровне[64]. Под угрозой вторичных санкций из проекта вышел ключевой швейцарский подрядчик – поставщик судов для укладки труб. Однако Берлин и Брюссель осторожно, но настойчиво критиковали курс США. В итоге Байден учёл обеспокоенность союзников, что получило отражение и в новой версии законодательства по газопроводу[65]. Позиция США по данному проекту остаётся одним из символов американской поддержки украинских властей, а в прагматическом ключе – отложенной попыткой убрать Россию с европейского рынка газа, заменив его газом американским.

Очередное обострение ситуации вокруг Украины в конце 2021-го и в начале 2022 г. вновь превратило санкции в инструмент коммуникации. Конгресс и Белый дом выступили со своими вариантами радикальной эскалации санкций в отношении России в случае открытой военной конфронтации Москвы и Киева[66]. Информационная насыщенность обсуждения санкций сопоставима с медийным вниманием к концентрации российских войск и предполагаемой войны. Оба события в случае реализации существенно изменят статус-кво. Обсуждаемые американцами меры нанесут более значительный ущерб в сравнении с порогом, к которому мы привыкли за последние годы (под данным МВФ вклад санкций в 2019 г. в торможение российского роста составлял порядка 0,2 процента ВВП и не был ключевым в сравнении, например, с ценами на нефть)[67]. С другой стороны, военная кампания против Украины изменит политическую ситуацию в Европе не менее радикально. Для обеих сторон, похоже, оба сценария более приемлемы в качестве гипотетической, а не реальной угрозы, то есть сигналы лучше настоящего ущерба.

В российской политике контрсанкций появились интересные тенденции. Россия играла свою партию в коммуникационной игре. На каждые новые западные меры следовал «зеркальный» ответ. Он не был симметричным: Россия практически не вводила блокирующих санкций, тогда как для Запада они стали основным инструментом. Точечно использовались визовые ограничения. Однако за коммуникационным фасадом российская политика оказалась вполне прагматичной и модернистской. Во-первых, созданы новые институты, занимающиеся санкциями. Если до 2014 г. российские специальные экономические меры носили эпизодический и несистемный характер, то после украинского кризиса было серьёзно усовершенствовано и законодательство, и механизмы его применения. Во-вторых, Москва без лишнего шума скорректировала финансовую структуру на случай, если «санкции из ада» станут реальностью. Здесь и развитие Национальной платёжной системы, и создание Системы передачи платёжных сообщений, и осторожное снижение расчётов в долларах. В-третьих, российские власти пытались нанести встречный ущерб инициаторам санкций там, где это было возможно (продовольственное эмбарго) и целесообразно для расчистки рынка в интересах отечественного производителя[68]. Фактически контрсанкции использовались и как инструмент протекционизма, неприемлемый в ином политическом контексте.

В сравнении с Китаем санкции против России всегда отличались большей коммуникационной составляющей. Это подтверждает и тот факт, что в отношении КНР информационный шум снизился после недавней смены администрации в США, а на российском направлении он не стихает при трёх последних администрациях. Но если объём российской экономики далеко не всегда позволяет нанести сопоставимый ущерб инициаторам санкций, то масштабы китайского хозяйства делают ограничительные меры потенциально мощным средством достижения политических целей в руках Пекина. Решительное и болезненное применение встречных санкций вполне может остудить энтузиазм инициаторов и в перспективе снизить число ограничений в отношении стран, способных давать эффективный ответ.

СНОСКИ

[1] Данные по ХХ в. представлены в классической работе Г. Хафбауэра и его коллег. См. Hufbauer G., Shott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered. Washington DC: Peterson Institute for International Economics, 2009. 248 p.

[2] Данные по современному срезу см.: Тимофеев И.Н. Санкции против России: взгляд в 2021 г. Доклады РСМД. 2021. No. 65. 25 с.

[3] Гландин С.В., Панов Ф.Ю. Ограничительные меры и санкции в праве Соединенного Королевства: до и после Brexit // Закон. 2020. No. 6. С. 142–158.

[4] Кашин В.Б., Пятачкова А.С., Крашенинникова Л.С. Китайская политика в сфере применения экономических санкций: теория и практика // Сравнительная политика. 2020. Т. 11. No. 2. С. 123–138.

[5] Страженецкий В.В., Бутырина В.А., Курицына К.С. Российское антисанкционное регулирование: современное состояние и пути совершенствования // Закон. 2021. Т. 3. No. 3. С. 119–142.

[6] Например, Pape R.A. Why Economic Sanctions Do Not Work? // International Security. 1997. Vol. 22. No. 2. P. 90–136.

[7] Giumelli F. The Purposes of Targeted Sanctions. In: T. Beirsteker, S. Eckert, M. Tourihno (Eds). Targeted Sanctions. The Impacts and Effectiveness of United Nations Action. New York: Cambridge University Press, 2016. P. 38–59.

[8] Darsey J., Stulberg A. Deaf Ears and the U.S.-EU-Russia Sanctions Tangle // International Organizations Research Journal. 2019. Vol. 14. No. 3. P. 48–68.

[9] Drezner D. Targeted Sanctions in a World of Global Finance // International Interactions. 2015. Vol. 41. No. 4. P. 755–764.

[10] Zarate J. Treasury’s War: The Unleashing of a New Era of Financial Warfare. New York: Public Affairs, 2013. 512 p.

[11] Тимофеев И.Н. Государство или лицо: против кого вводят «умные санкции»? // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 31.12.2020. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/protiv-kogo-vvodyat-umnye-sanktsii/ (дата обращения: 11.02.2022).

[12] Тимофеев И.Н. Политика санкций США на уровне исполнительной власти // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. No. 3. С. 23–32.

[13] Тимофеев И.Н. «Санкции за нарушение санкций»: принудительные меры Министерства финансов США против компаний финансового сектора // Полис. Политические исследования. 2020. № 6. С. 73–90.

[14] Goede M. de, Sullivan G. The Politics of Security Risks // Environment and Planning D: Society and Space. 2016. Vol. 34. No. 1. P. 67–88.

[15] Дрезнер Д. Штаты Соединённых Санкций // Россия в глобальной политике. 25.11.2021. URL: https://globalaffairs.ru/articles/shtaty-soedinyonnyh-sankczij/ (дата обращения: 11.02.2022).

[16] Кашин В.Б., Тимофеев И.Н. Американо-китайские отношения: к новой холодной войне? // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 03.06.2021. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/amerika-kitai-novaya-kholodnaya/ (дата обращения: 11.02.2022).

[17] United States Strategic Approach to the People’s Republic of China // The White House. 20.05.2020. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2020/05/U.S.-Strategic-Approach-to-The-Peoples-Republic-of-China-Report-5.24v1.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[18] Commerce Department Further Restricts Huawei Access to U.S. Technology and Adds Another 38 Affiliates to the Entity List // Covington. 19.08.2020. URL: https://www.cov.com/-/media/files/corporate/publications/2020/08/commerce-department-further-restricts-huawei-access-to-us-technology-abroad-and-expands-reach-of-entity-list.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[19] Commerce Addresses Huawei’s Efforts to Undermine Entity List, Restricts Products Designed and Produced with U.S. Technologies // U.S. Department of Commerce. 15.05.2020. URL: https://2017-2021.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-addresses-huaweis-efforts-undermine-entity-list-restricts.html (дата обращения: 11.02.2022).

[20] United States of America against Huawei Technologies Co., LTD., et al. // U.S. Department of Justice. 24.01.2019. URL: https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1125021/download (дата обращения: 11.02.2022).

[21] Enforcement Information for March 7, 2017 // U.S. Department of the Treasury. 7.03.2017. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/20170307_zte.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[22] Сахранянц К. ZTE заплатит американским властям штраф $1 млрд в обмен на возобновление работы в стране // Коммерсант. 7.06.2018. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3652021 (дата обращения: 11.02.2022).

[23] Executive Order on Addressing the Threat Posed by WeChat // Trump White House Archive. 6.08.2020. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-wechat/ (дата обращения: 11.02.2022); Executive Order on Addressing the Threat Posed by TikTok // Trump White House Archive. 6.08.2020. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-tiktok/ (дата обращения: 11.02.2022).

[24] Public Law 105-261 of October 17, 1998. 105 th Congress // U.S. Congress. 17.10.1998. URL: https://www.congress.gov/105/plaws/publ261/PLAW-105publ261.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[25] Qualifying Entities Prepared in Response to Section 1237 of the NDAA for Fiscal Year 1999 // U.S. Department of Defense. 12.06.2020. URL: https://media.defense.gov/2020/Aug/28/2002486659/-1/-1/1/LINK_2_1237_TRANCHE_1_QUALIFIYING_ENTITIES.PDF (дата обращения: 11.02.2022).

[26] Executive Order 13959 of November 12, 2020 // U.S. Department of the Treasury. 17.11.2020. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/13959.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[27] U.S. WeChat Users Alliance, et al., Plaintiffs, v. Donald J. Trump, et al., Defendants. United States District Court, N.D. California, San Francisco Division // Casetext.com. 19.09.2020. URL: https://casetext.com/case/us-wechat-users-alliance-v-trump (дата обращения: 11.02.2022).

[28] Identification of Prohibited Transactions To Implement Executive Order 13942 and Address the Threat Posed by TikTok and the National Emergency With Respect to the Information and Communications Technology and Services Supply Chain; Preliminary Injunction Order by a Federal District Court // U.S. Federal Register. 17.11.2020. URL: https://www.federalregister.gov/documents/2020/11/17/2020-25360/identification-of-prohibited-transactions-to-implement-executive-order-13942-and-address-the-threat (дата обращения: 11.02.2022).

[29] Xiaomi Corporation, et al., Plaintiffs, v. Department of Defense, et al., Defendants // Justia Law: US Law, Case Law, Codes, Statutes & Regulations. 12.03.2021. URL: https://law.justia.com/cases/federal/district-courts/district-of-columbia/dcdce/1:2021cv00280/226816/21/ (дата обращения: 11.02.2022).

[30] Public Law 116-76 of November 27, 2019. 116th Congress // U.S. Congress. 27.11.2019. URL: https://www.congress.gov/116/plaws/publ76/PLAW-116publ76.pdf (дата обращения: 11.02.2022); Public Law 116-145 of June 17, 2020 // U.S. Congress. 17.06.2020. URL: https://www.congress.gov/116/plaws/publ145/PLAW-116publ145.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[31] Treasury Sanctions Chinese Government Officials in Connection with Serious Human Rights Abuse in Xinjing // U.S. Department of the Treasury. 22.03.2021. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0070 (дата обращения: 11.02.2022).

[32] Treasury Sanctions Individuals for Undermining Hong Kong’s Autonomy // U.S. Department of the Treasury. 7.08.2020. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088 (дата обращения: 11.02.2022).

[33] Кашин B.Б., Тимофеев И.Н. 2021. Op. cit.

[34] Executive Order on Protecting Americans’ Sensitive Data from Foreign Adversaries // The White House. 9.06.2021. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/09/executive-order-on-protecting-americans-sensitive-data-from-foreign-adversaries/ (дата обращения: 11.02.2022).

[35] Executive Order 14032 of June 3, 2021 // U.S. Department of the Treasury. 7.06.2021. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/14032.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[36] Iran-Related Designations; Issuance of Iran-related Frequently Asked Question // U.S. Department of the Treasury. 25.09.2019. URL: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20190925 (дата обращения: 11.02.2022).

[37] Iran-related Designations Removals and Designation Update; Non-proliferation Designation Update // U.S. Department of the Treasury. 31.01.2020. URL: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20200131 (дата обращения: 11.02.2022).

[38] Rosenberg E., Harrell P.E., Feng A. A New Arsenal for Competition. Coercive Economic Measures in the U.S.-China Relationship. The Center for New American Security. April, 2020. 62 p.

[39] Lester M. China Adopts Legislation to Protect Companies from Extraterritorial Sanctions // EU Sanctions. 11.01.2021 . URL: https://www.europeansanctions.com/2021/01/china-adopts-legislation-to-protect-companies-from-extraterritorial-sanctions/ (дата обращения: 11.02.2022).

[40] Например: Šakalienė D., Blaževič E. Lithuanian MP Blacklisted by China in Retaliation for EU’s Sanctions // LRT English. 22.03.2021. URL: https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/1370359/lithuanian-mp-blacklisted-by-china-in-retaliation-for-eu-s-sanctions (дата обращения: 11.02.2022).

[41] Кашин В.Б. Почему Китай решил максимально жестко наказать Литву // Профиль. 18.12.2021. URL: https://profile.ru/abroad/pochemu-kitaj-reshil-maksimalno-zhestko-nakazat-litvu-979543/ (дата обращения: 11.02.2022).

[42] Public Law 112-208 of December 14, 2012 // U.S. Congress. 14.12.2012. URL: https://www.congress.gov/bill/112th-congress/house-bill/6156/text (дата обращения: 11.02.2022).

[43] Федеральный закон от 28.12.2012 No. 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» // КонсультантПлюс. 28.12.2012. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139994/ (дата обращения: 11.02.2022).

[44] Gilligan E.G. Smart Sanctions against Russia: Human Rights, Magnitsky and the Ukrainian Crisis // Gilligan, E.G. (2016). Smart Sanctions against Russia: Human Rights, Magnitsky and the Ukrainian Crisis. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. 2016. Vol. 2. No. 24. P. 257–277.

[45] Executive Order 13660 of March 6, 2014 // U.S. Department of the Treasury. 10.03.2014. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/ukraine_eo.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[46] Council Decision 2014/145/CFSP of 17 March, 2014 // EUR-Lex. 17.03.2014. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014D0145-20210316 (дата обращения: 11.02.2022).

[47] Treasury Designates Russian Oligarchs, Officials, and Entities in Response to Worldwide Malign Activity // U.S. Department of the Treasury. 6.04.2018. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm0338 (дата обращения: 11.02.2022).

[48] Executive Order 13661 of March 16, 2014 // U.S. Department of the Treasury. 19.03.2014. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/ukraine_eo2.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[49] Directive 1 as Amended Under Executive Order 13662 of September 29, 2017 // U.S. Department of the Treasury. 29.09.2017. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/eo13662_directive1_20170929.pdf (дата обращения: 11.02.2022); Directive 2 as Amended Under Executive Order 13662 of September 29, 2017 // U.S. Department of the Treasury. 29.09.2017. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/eo13662_directive2_20170929.pdf (дата обращения: 11.02.2022); Directive 3 Under Executive Order 13662 of September 12, 2014 // U.S. Department of the Treasury. 12.09.2014. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/eo13662_directive3.pdf (дата обращения: 11.02.2022); Directive 4 Under Executive Order 13662 of October 31, 2017 // U.S. Department of the Treasury. 31.10.2017. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/eo13662_directive4_20171031.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[50] Council Decision 2014/512/CFSP of July 31, 2014 // EUR-Lex. 31.07.2014. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014D0512-20210714 (дата обращения: 11.02.2022).

[51] Executive Order 13662 of March 20, 2014 // U.S. Department of the Treasury. 24.03.2014. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/ukraine_eo3.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[52] Гурвич Е.Т., Прилепский И.В. Влияние финансовых санкций на российскую экономику // Вопросы экономики. 2016. No. 1. С. 5–35.

[53] Executive Order 13685 of December 19, 2014 // U.S. Department of the Treasury. 24.12.2014. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/ukraine_eo4.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[54] Council Decision 2014/386/CFSP of June 23, 2014 // EUR-Lex. 23.06.2014. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014D0386-20210623 (дата обращения: 11.02.2022).

[55] Public Law 115-44 of August 2, 2017 // U.S. Congress. 2.08.2017. URL: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/3364/text (дата обращения: 11.02.2022).

[56] Executive Order 13849 of September 20, 2018 // U.S. Department of the Treasury. 21.09.2018. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/caatsa_eo.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[57] Executive Order 13848 of September 12, 2018 // U.S. Department of the Treasury. 14.09.2018. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/election_eo_13848.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[58] Treasury Releases CAATSA Reports, Including on Senior Foreign Political Figures and Oligarchs in the Russian Federation // U.S. Department of the Treasury. 29.01.2018. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm0271 (дата обращения: 11.02.2022).

[59] Executive Order 13883 of August 1, 2019 // U.S. Department of the Treasury. 5.08.2019. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/13883.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[60] Executive Order 14024 of April 15, 2021 // U.S. Department of the Treasury. 15.04.2021. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/14024.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[61] Timofeev I. Sanctions Against Russia: DASKA Takes Heat from State Department Lawyers // Valdai Discussion Club. 25.12.2019. URL: https://valdaiclub.com/a/highlights/sanctions-against-russia-daska-takes-heat/ (дата обращения: 11.02.2022).

[62] Council Decision (CFSP) 2018/1544 of October 15, 2018 // EUR-Lex. 15.10.2018. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02018D1544-20201015 (дата обращения: 11.02.2022).

[63] Council Decision (CFSP) 2019/797 of May 17, 2019 // EUR-Lex. 17.05.2019. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02019D0797-20210519 (дата обращения: 11.02.2022).

[64] Public Law 116-92, Title LXXV // U.S. Department of the Treasury. 9.12.2019. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/peesa2019.pdf (дата обращения: 11.02.2022).

[65] Public Law 116-283, Sec. 1242 // GovTrack.us. 01.01.2021. URL: https://www.govtrack.us/congress/bills/116/hr6395 (дата обращения: 11.02.2022).

[66] Тимофеев И.Н. Тройка против России: почему чиновникам и олигархам рано бояться новых санкций // Forbes. 24.01.2022. URL: https://www.forbes.ru/society/453285-trojka-protiv-rossii-pocemu-cinovnikam-i-oligarham-rano-boat-sa-novyh-sankcij (дата обращения: 11.02.2022).

[67] Russian Federation: 2019 Article IV Consultation-Press Release; Staff Report // International Monetary Fund. 2.08.2019. URL: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/08/01/Russian-Federation-2019-Article-IV-Consultation-Press-Release-Staff-Report-48549 (дата обращения: 11.02.2022).

[68] Тимофеев И.Н. Противодействие экономическим санкциям: российский законодательный и институциональный опыт // Финансовый журнал. 2021. Т.13. No. 4. С. 8-23.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 7 марта 2022 > № 4313814 Иван Тимофеев

Китай попал в зависимость от российского подсолнечного масла

Павел Мартынов

К неожиданным ситуациям приводят события происходящие на Украине на мировом рынке продовольствия. Я посвятил теме продажи подсолнечного масла в Китай целый цикл статей, которые нашли у читателей живой интерес, но ситуация резко изменилась 23 февраля. Рынок подсолнечного масла в Китае, ждет жесткий передел. Стоит ждать ухода украинских производителей с китайского рынка.

Земледелец, который зависит от урожая, бросал оружие и брался за плуг, отодвигая на второй план конфликты, понимая, что не посеешь не соберешь урожай. Об этом забыли власти Украины. Из промышленной, высокоразвитой Республики, страна превратилась в сельскохозяйственный придаток Европы. Теперь определенные силы, стараются затянуть петлю и на горле сельского хозяйства. Сейчас, буквально днями, украинцам надо выходить в поля и начинать зарабатывать.

Господство украинских компаний по продаже подсолнечного масла в Поднебесной было неоспоримым, теперь оно под большим вопросом. Главным конкурентным преимуществом производителей из Незалежной, была низкая цена, при относительно хорошем качестве товара. С учетом изменения цены на дизельное топливо и войсковой операции Вооруженных сил РФ, урожай 2022 года под вопросом.

Китайские власти очень четко реагируют на доступность продуктов и цены на рынке, прокормить полтора миллиарда населения Поднебесной, задача сложная. В последние годы в Китае, развернута компания по бережному отношению к еде. В условии, мировой турбулентности, китайское правительство не может позволить роста цен на базовый продуктовый набор.

У России появился еще один рычаг мягкой силы в усилении переговорной позиции с Китаем. Являясь стратегическими партнерами, Россия протянет руку помощи своему восточному соседу и обеспечит его продовольственную безопасность. Российский бизнес в данных условиях получить большой рынок без конкурентов.

Современный мир настолько интегрирован, а экономики стран взаимозависимы, что чих на одном конце земного шара, отражается за тысячи километров. Живя в стеклянном доме, кидаться в соседа камнями дело глупое (комментарий для тех, кто находится в санкционном угаре). Россия являясь ответственным партнером станет для китайских покупателей отличным альтернативным поставщиком качественных продуктов питания. Российское масло польется рекой в Китай.

Железная руда в Китае показала самый большой недельный прирост за 2 года

Как сообщает агентство Reuters, базовые фьючерсы на железную руду в Китае выросли в пятницу,4 марта, продемонстрировав самый большой недельный прирост за более чем два года почти на 20% из-за опасений перебоев с поставками из-за российско-украинского конфликта.

Наиболее торгуемые фьючерсы на железную руду на Даляньской товарной бирже с поставкой в мае продолжили рост пятую сессию подряд и в итоге выросли на 2,8% до 813 юаней ($128,65) за тонну. В начале сессии они выросли на 5,7% до 836 юаней.

Базовые фьючерсы на железную руду продемонстрировали недельный рост на 19,4%, самый высокий показатель с недели, закончившейся 21 февраля 2020 г., восстановив потери с 11 февраля, когда регулирующие органы усилили меры по сдерживанию цен на сырье.

«Украина и Россия являются важными экспортерами железной руды в мире… неопределенность заключается в том, как долго продлится конфликт», — написали аналитики GF Futures в заметке, добавив, что цены на железную руду, как ожидается, будут колебаться в ближайшем будущем.

Спотовая железная руда с Fe62% для доставки в Китай подорожала на $6,5-$154 за тонну в четверг, свидетельствуют данные, собранные консалтинговой компанией SteelHome.

Даляньские фьючерсы на коксующийся уголь выросли на 1,4% до 2869 юаней за тонну, а цены на кокс выросли на 1,8% до 3585 юаней за тонну. За неделю цены выросли на 14% и 13% соответственно.

Цены на нержавеющую сталь на Шанхайской фьючерсной бирже с поставкой в апреле подскочили на 4,7% до 18 775 юаней за тонну, отслеживая рост цен на сырьевой никель на 3,5%, поскольку его поставки были прерваны из-за российско-украинского конфликта. Россия является крупнейшим в мире поставщиком никеля.

Торговля прочей стальной продукцией в течение сессии проходила в диапазоне.

Конструкционная стальная арматура подорожала на 0,3% до 4901 юаня за тонну, в то время как горячекатаные рулоны, используемые в производственном секторе, упали на 0,02% до 5210 юаней за тонну.

Credit Suisse прогнозирует сезонный рост мирового спроса на сталь во втором квартале из-за геополитических событий, а также инфляции сырья и энергоносителей.

Германию призывают накопить запасы палладия, кобальта и ванадия

Как сообщает агенство Reuters, правительство Германии должно накапливать палладий и второстепенные металлы, такие как ванадий и кобальт, в рамках своей сырьевой стратегии, чтобы уменьшить зависимость от таких стран, как Россия, заявила 3 марта Ассоциация немецких металлургов (VDM).

Санкции США и Европы, введенные против России, нарушают поставки критически важного сырья, используемого обрабатывающей промышленностью Германии.

«Ввиду геополитических конфликтов было бы целесообразно создать собственный запас, который можно было бы поставлять за счет торговли специальными металлами и при необходимости использовать для местной промышленности», — сказал Маартен Гассманн, глава комитета VDM по специальным металлам. Металлы и ферросплавы.

Россия является вторым в мире производителем ванадия, используемого для производства стали. По данным Геологической службы США (USGS), на его долю приходится 17% мировых поставок ванадия в размере 110 000 тонн в прошлом году.

Россия также является вторым в мире производителем кобальта и палладия с долей 4% и 40% соответственно. Подробнее

Такие страны, как США, Китай и Япония, уже накопили запасы стратегических полезных ископаемых и металлов.

«В отличие от промышленных металлов, таких как медь, алюминий, цинк, никель или свинец, наличие ванадия или палладия не может быть охвачено международными биржами металлов», — сказала президент VDM Петра Цирингер.

Китай присматривается к экспорту подорожавших цветных металлов

Как сообщает агентство Platts, некоторые китайские производители и трейдеры цветных металлов ищут возможности для экспорта после того, как цены на морские перевозки резко выросли из-за российско-украинского конфликта, а убытки от импорта увеличились, сообщили источники в отрасли 4 марта.

Внутренние китайские цены на цветные металлы, такие как алюминий, глинозем, медь и никель, не поспевают за ростом цен на морские перевозки после российско-украинского конфликта, что делает экспорт китайской продукции прибыльным. Китай обычно является нетто-импортером первичного алюминия, глинозема, медных катодов и рафинированного никеля.

Нынешняя ситуация вызвала опасения по поводу сокращения поставок цветных металлов по всему миру, что привело к повышению цен на морские перевозки.

По словам источников, темпы роста внутренних цен в Китае были относительно медленными, так как потребители, расположенные ниже по течению, проявляли осторожность из-за сильной ценовой конъюнктуры и накопления запасов.

Медь

Премия на импорт катодной меди из Китая снизилась, поскольку внутренний спрос не демонстрировал никаких признаков восстановления, а высокие цены на медь привели к закрытию импортного арбитража.

Потери импорта выросли до 3000 юаней за тонну ($475 за тонну) 4 марта, что вынудило отечественные металлургические предприятия переключиться на экспорт, сообщили источники на рынке. По словам источников, многие трейдеры направляли поставки на таможенные склады, что привело к значительному увеличению запасов.

Алюминий

По словам источников, более низкое соотношение между ценами Шанхайской фьючерсной биржи и LME может увеличить экспорт алюминиевых полуфабрикатов из Китая. Соотношение упало на 0,51 в день до 6,21 в 15:00 по пекинскому времени 4 марта, согласно данным биржи.

Источники сообщили, что возможность арбитража для импорта первичного алюминия в Китай была закрыта из-за увеличения отрицательной маржи после роста цен на морские перевозки. Цены на морские перевозки недостаточно высоки, чтобы привлечь экспорт первичного алюминия из Китая из-за экспортной пошлины в размере 15%.

По словам источников, некоторые китайские экспортеры искали возможности отгружать больше алюминиевых полуфабрикатов, чтобы получить прибыль от рынка.

Никель

Потери Китая от импорта рафинированного никеля продолжали расти, достигнув 16000–18000 юаней за тонну 4 марта.

По словам источников, участники рынка были обеспокоены тем, что поставки рафинированного никеля из России, ранее предназначенные для портов ЕС и США, достигнут Китая, в то время как спрос со стороны производителей нержавеющей стали слаб.

Соотношение цен на никель на SHFE и LME упало до 6,77 4 марта с 7,21 неделю назад, свидетельствуют данные биржи в Шанхае.

«Хотя теоретически вы можете экспортировать никель из Китая из-за арбитража, я не уверен, что кто-то будет это делать, поскольку производство чистого металлического никеля в Китае довольно мало», — сказал китайский трейдер.

«Пугалки» не страшны

Почему миру не обойтись без российских нефти и газа

Борис Марцинкевич

Начиная статью о том, что происходит в мире энергетики, коснусь событий в Донецкой и Луганской Народных республиках и на Украине.

Никогда в истории нацистский режим не соглашался отдать власть добровольно, цепляясь за неё до последнего. Почерк всегда один и тот же: вооружить гитлерюгенд и фольксштурм, промыть мозги пропагандой и отправить на убой — сопротивляться кратно превосходящему по силе противнику. Далее в сценарии — надежды на армию Венка и воды Шпрее в тоннелях метро, где укрывается мирное население. Нацисты всех мастей никогда и нигде не уходили без жертв со стороны мирного населения, а их действия всегда оправдывала геббельсовская пропаганда.

И нет никакого другого способа остановить нацизм, кроме одного: русский штык в глотку. В очередной раз лекарем от нацизма становится армия России — другого просто нет. Вывод прост: любой, не поддерживающий действия нашей армии, — пособник нацизма, в какие бы красивые словеса эта позиция ни была замаскирована. Время полутонов закончилось, всё снова на своих местах — есть только чёрное и белое.

Теперь к тому, что происходит в энергетике. Это можно описать коротко: в мире начался передел энергетического рынка. Напомню, что в доктрине Стратегической национальной безопасности США, последняя редакция которой была подписана Трампом в декабре 2017 года, чёрным по белому: Россия, Китай, Иран и Северная Корея — стратегические противники Соединённых Штатов. Россия ведёт наступление на энергетическом фронте, США должны перехватить инициативу и выйти в лидеры.

Но на пути политических устремлений Штатов встают особенности ресурса, который мы называем словом "нефть". Каприз матушки-природы не исправить указами президента и голосованием в Конгрессе: нефть, залегающая в недрах Северной Америки — лёгкая и малосернистая. Если совсем утрированно вообразить себе переработку нефти как нагрев цилиндрической колонны, куда её налили и стали нагревать, то получаем следующее. В самой верхней части колонны образуются различные сорта бензина, ниже — керосин, дизельное топливо, мазут, гудрон и асфальт. Чем легче нефть, налитая в этот цилиндр, тем больше конечной продукции в верхней части колонны, тем меньше продукции в нижней. Переработка только лёгкой нефти — это дефицит дизельного топлива, мазута, гудрона и асфальта.

Отсутствие тяжёлой нефти в месторождениях на территории США — проблема, которую американские нефтяные компании вынуждены решать вторую сотню лет. Основных источников замены такой нефти было два — нефть битуминозных песков Канады и Венесуэлы, для северных и южных штатов соответственно. Блокада поставок из Венесуэлы была первым выстрелом в ногу, односторонний выход из ядерной сделки с Ираном и блокада нефти из этой страны — вторым. Байден отказался от проекта нового нефтепровода из Канады — нога от стрельбы стала совсем уж дырявой, а потому от необходимости импорта из третьих стран избавиться на день сегодняшний просто невозможно.

Единственный кандидат на место венесуэльской нефти — наша, российская нефть сорта Urals и мазут марки М-100. Итог — отсутствие компании "Роснефть" в санкционных списках и перенос начала санкций на банки, её обслуживающие, на середину июня 2022 года. Вполне достаточный срок, чтобы за это время найти варианты обхода санкций, а заодно и завершить военную операцию по денацификации и демилитаризации Украины. Все санкции, вся ненависть коллективного Запада к России уткнулись носом в химические свойства нефти — парадокс, но факт.

С 2020 года Россия сражается с Мексикой, которая куда как ближе географически, за 2-3-е место по объёму поставок нефти и нефтепродуктов в США. Средняя стоимость галлона дизельного топлива на АЗС в США за время работы Байдена президентом выросла на 60%, а это уже серьёзный электоральный риск для Демократической партии. Играть в санкции можно, но не очень долго — и этому мы с вами тоже обязаны матушке-природе и ошибкам, которые ляпают президенты Штатов.

Есть у Штатов и ещё одна энергетическая ахиллесова пята — либеральный уклад экономики. В угоду либеральным догматам государство США не является непосредственным участником экономики вообще и энергетики в частности. В частном владении и весь энергетический сектор — от АЭС до заводов, производящих СПГ. Для производителей СПГ нет никаких государственных субсидий, государственной помощи — только частник, только хардкор. Стоимость завода по производству СПГ самым грубым образом оценивается просто: 1 млрд долларов на каждый миллион тонн годовой мощности. Таких свободных денег у частников не бывает, поскольку минимальная мощность СПГ-заводов на территории США — 6 млн тонн в год. Значит, брать у банков. В качестве залога — долгосрочные контракты на поставку хоть с кем-нибудь, но эти кто-нибудь должны быть максимально серьёзными компаниями. Часть заводов в США фактически принадлежит компаниям из Индии и Южной Кореи, у которых имеются собственные сети сбыта в их странах. Соответственно, эти компании вообще не интересуются санкционной вознёй вокруг России, у них задача незатейлива — надёжно обеспечивать своих потребителей, а не играть в политические игры.

Отсюда вывод: никакой гипотетический "Американский поток", который бы отправлял весь СПГ, произведённый в США, исключительно в Европу, невозможен в принципе. Все разговоры о том, что США затеяли передел мировой энергетики исключительно для того, чтобы поставлять в Европу некий "американский СПГ" — глупость. Нет никакого американского СПГ, имеется только СПГ, произведённый на территории США.

Об этом же говорит то, что весь февраль эмиссары Вашингтона носились по всему белу свету, пытаясь уговорить не собственных, а чужих производителей СПГ заместить трубопроводные поставки российского газа в Европу. Сулили блага, пытались шантажировать, но результат очевиден: спрос на СПГ в мире настолько превышает объём производства, что никакого замещения не будет.

Впрочем, уточню: навстречу посланникам Байдена охотно пошёл Катар. В 2021 году из всего объёма катарского СПГ в Европу было отправлено 7%, то есть 5,4 млн тонн (7,5 млрд кубометров газа в его обычном состоянии). В 2022 году Катар, испытывая невероятную симпатию к Штатам и к Европе, готов отправить последней уже целых 8%, то есть не 7,5 млрд кубометров, а аж 8,5 млрд кубометров. Чтобы оценить огромность успеха, просто напомню, что средний объём потребления газа в Европе — 550 млрд кубометров.

В конце 2020 года начал работу магистральный газопровод (МГП) ТАП-ТАНАП, по которому транзитом через Турцию в Грецию и Италию пошёл газ с азербайджанского морского месторождения Шах-Дениз. Проектная годовая мощность — 16 млрд кубометров, из которых Турция выкупила 6 млрд кубов на несколько лет вперёд. Как и любой МГП, ТАП-ТАНАП выходит на проектную мощность поэтапно, в 2021 году через него прошло 14 млрд кубов, в этом году он выйдет на 100% мощности. В Баку явилась комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон, дабы уговорить Алиева нарастить объём поставок, и он милостиво согласился это сделать — добавить 2 млрд кубов, то есть выйти на те самые проектные показатели. Из Брюсселя раздался радостный визг — весь Азербайджан с нами, смерть Газпрома не за горами!

А вот слова Алиева, сказанные им по итогам переговоров с Путиным 24 февраля: "Сейчас в Европе идёт работа по созданию интерконнектора между разными странами, ориентированного на газ через Турцию, будь то российский газ, азербайджанский газ или какой-либо другой. Так что на этом направлении, думаю, возможно также и активное сотрудничество между Россией и Азербайджаном в плане координации наших усилий. Речи о конкуренции не идёт, объём несопоставимый, но понятно, что на газовом рынке даже небольшие объёмы могут сделать погоду. Чтобы этого избежать, мы готовы работать с российской стороной в этом направлении".

Ильхам Алиев, как известно, выпускник МГИМО, так что возьму на себя труд перевести с дипломатического на обычный: ответом на сговор потребителей газа будет сговор его поставщиков. Кто там у нас ещё встречался с эмиссарами Вашингтона? Норвегия, где им сообщили, что в королевстве всё стабильно вот уже десяток лет, объём поставок газа в ЕС — в пределах 100–110 млрд кубометров в год и таким и останется. Куда как изящнее ответ Алжира, ещё одного трубопроводного поставщика газа в Европу. Sonatrach с удовольствием пойдёт навстречу, как только обеспечит всех своих внутренних потребителей и выполнит обязательства по долгосрочным контрактам по поставкам СПГ в Юго-Восточную Азию. Напомню, что первый в мире крупнотоннажный СПГ-завод начал работать именно в Алжире, так что Sonatrach — это вовсе не мальчишка на этом рынке. Сначала — своим, потом — в Азию, а потом — в Европу, если перезапустим МГП через территорию Марокко, который по политическим причинам не работает. Так что ждите.

В итоге газовая арифметика для Европы не меняется ни на йоту. 550 млрд кубов — спрос. 50 млрд кубометров — собственная добыча. 110 млрд кубов — Норвегия с её Equinor. Алжир с его Sonatrach — 50 млрд кубов. Азербайджан и его SOCAR — 10 млрд кубов. В 2020 году объём поставок СПГ в Европу — ещё 115 млрд кубов, из которых, между прочим, около 12 млн тонн — из России. Итого — около 335 млрд кубометров. Желаете вычеркнуть трубопроводные поставки Газпрома? Не получается, и это понимает даже Урсула фон дер Ляйен, а потому нет нашего газа в санкционном списке, не складывается.

А складывается на сегодня то, что предсказал Дмитрий Медведев: 2 тыс. долларов за 1 тыс. кубометров. Нет, теоретически замещение возможно: мощности европейских регазификационных терминалов составляют 200 млрд кубометров в год, но даже на пике поставок максимальными были 60% от этой мощности. Причина? Ну, нету столько СПГ в этом мире, не-ту! И когда Олаф Шольц заявляет, что его страна намерена в сжатые сроки построить два регазификационных терминала на своих берегах — это свидетельствует о чём угодно, но только не о наличии здравого смысла. Уровень цен на спотовом рынке Европы — закономерность, а не парадокс. Спрос выше предложения, два рынка, европейский и азиатский, конкурируют друг с другом за поставки, и кто предложит более высокие цены, тот и молодец.

Гипотетический отказ России от поставок газа в Европу — это уже не энергетический кризис, а экономический коллапс, причём не только Европы, но и планеты. У России нет газовых магистралей в Азию, за исключением "Силы Сибири", у России нет такого объёма производства СПГ, чтобы перенаправить газ в Азию таким способом. Поэтому тот объём газа, который не пойдёт в Европу, просто исчезнет с мирового рынка — а это коллапс. Но это невыгодно самой России — и это единственное, что спасает планету от газового армагеддона.

С 1 марта 80% валютной выручки российских компаний уходит в государственный бюджет, а доллары и евро нам по-прежнему необходимы. Мы обязаны перевести экономику в режим мобилизации, и я рад, что сейчас мобилизация начинает происходить не на словах, а на деле. Наш фронт — импортозамещение всей продукции, импорт которой оказался под запретом. Наш фронт — перенос всей экономической экспортной активности прочь с европейского рынка.

И вот уже подпавший под санкции Алексей Мордашов, владелец "Северстали", не стал протестовать, грозиться подать в суд, а всё ограничилось скупой строкой пресс-релиза его компании: "Северсталь прекращает отгрузку продукции в страны ЕС". Никаких комментариев, никакой философии или политической трескотни: мы ушли в Азию, на Ближний Восток, всем прочим — пока-пока. Газовый сектор у нас к такому манёвру не готов — это просто медицинский факт. Именно по этой причине объём прокачки по ГТС Украины снова вышел на договорные показатели. В Европе похолодало, объём генерации на ВЭС из-за штиля упал на 15% — ей нужен газ, России нужна валюта — так уж совпало.

Для того чтобы ещё нагляднее представлять, что такое поставки СПГ в Европу в сравнении с трубопроводными поставками из России, дам чуть больше деталей. На 2020 год общая мощность терминалов Европы — 253 млрд кубов в год, но из них 36 млрд кубометров приходится на Турцию, потому вычёркиваем. Трубы Газпрома не добрались до Испании и Португалии, то есть ещё 68 млрд испанских кубометров и 7,7 млрд кубометров португальских — тоже вычёркиваем. Наши трубы не идут в Британию — значит, вычёркиваем ещё 48,7 млрд кубометров. Итого, у стран, куда идёт российский трубопроводный газ, мощность терминалов по приёму СПГ — 141,3 млрд кубометров. Объём поставок Газпрома в Европу без Турции, напомню, порядка 160 млрд кубов. Даже в теории не складывается, а уж на практике — тем более. Есть данные 2020 года, позволю себе коротко. Объём поставок СПГ по итогам того года — 100 млрд кубов, из которых на долю Испании и Португалии пришлось 27 млрд кубометров, то есть в страны, куда проложены российские газопроводы, было поставлено более 70 млрд кубометров. Не получается пазл без Газпрома, даже если тебя от ненависти к России трясёт, как осиновый лист или как Бориса Джонсона.

И теперь ещё один момент, снова касающийся Штатов. Их основной противник в экономике не Россия, а Китай. Объём поставок из Китая в Штаты на 300 млрд долларов в год превышает их обратный поток, огромный дисбаланс. Именно это стало причиной таможенных войн между США и Китаем в годы правления Трампа.

В феврале 2020 года было заключено первое перемирие — стороны договорились о совместных действиях по восстановлению паритета. Одно из обязательств со стороны Китая — нарастить закупки энергетических ресурсов из Штатов до 50 млрд долларов в год. Да, в 2020 помешала пандемия, но в 2021 ситуация стала исправляться. Объём поставок американского угля в Китай за год вырос на 15% (кстати, Россия нарастила на 9%).

За 2021 год китайские государственные компании заключили с десяток долгосрочных контрактов на СПГ из Америки. У Штатов на этом фронте более-менее — в силу возможностей, конечно. Но для Европы следствия очевидны: рост поставок что СПГ, что угля из Штатов просто невозможен. Да, Штаты наращивают объёмы добычи угля, наращивают темпы производства СПГ, но эти темпы не могут быть настолько мощными, чтобы прикрыть проблемы европейских сателлитов. Штаты создали себе запасной аэродром: если по каким-то причинам Китай не станет закупать весь законтрактованный СПГ, излишки всегда можно сбросить по выгодным ценам в Европу, но не более того.

Что касается самого Китая, то эксперты едины во мнении о том, что к 2030 году объём потребления газа в Поднебесной вырастет до 550 млрд кубометров, и это как минимум. Это ровно столько же, сколько требуется всему Евросоюзу. В Китае есть место и для Штатов, и для России, и нам со Штатами тут даже конкурировать не потребуется — справиться бы в два лица с такими запросами.

А что Европа? Уже на задворках новостной повестки "зелёная сделка" — не до ВЭС и СЭС им стало, им бы хоть как-то от блэкаутов уйти, которые явственно замелькали в сумрачной перспективе. Из ПХГ Европы изъят весь объём газа, который удалось закачать в прошлом году, а отопительный сезон продлится ещё месяц как минимум, обычно он там заканчивается во второй декаде апреля. Отопительный сезон — это когда объёмы закачки газа в ПХГ ниже, чем объёмы его извлечения, напомню. Значит, к периоду закачки ЕС подойдёт с рекордно опустошёнными ПХГ, и вопрос будет стоять не о том, как бы заместить российский газ, а о том, выдержит ли оборудование ПХГ необходимый темп. Замещение газа углем — очевидный манёвр, но для русофобов и он нож острый, ибо отказ от российского газа возможен только в пользу российского угля.

Разумеется, проблемы с энергетическими ресурсами только на энергетике не заканчиваются. При нынешних уровнях цен в Европе остановлены 40% мощностей заводов по выпуску азотных удобрений и столько же алюминиевых заводов, 50% химических предприятий. Кто будет наращивать поставки удобрений в Европу? Нам неинтересно, в Москве только что побывал президент Бразилии, который не преминул официально отказаться от присоединения к западным антироссийским санкциям. В Бразилии хотят уменьшать площадь джунглей за счёт сельскохозяйственных угодий. Поэтому туда шли и идут калийные удобрения из Белоруссии, которая тоже под западными санкциями.

Весь мир, как любит величать себя коллективный Запад, — небольшая клякса на карте мира. На пресловутые санкции плевать хотели в Китае, Турции, Пакистане, Индии, Иране, а в них проживает половина населения Земли.

Штаты и прочие страны МЭА решили выбросить на рынок 60 млн баррелей нефти — дабы, как они думают, сдержать рост цен. Рынок отреагировал мгновенно: стоимость барреля за сутки выросла со 100 долларов до 113. Почему? Половину этих баррелей, 30 млн тонн, высвободит из госрезервов Америка — той самой, лёгкой и малосернистой. Для чего? Сбить цену в самих Штатах? Без проблем — но только в том случае, если синхронно нарастить поставки нефти Urals и мазута М-100 из России.

Рост цен на сельхозудобрения гарантирует рост цен на продукты питания, и западные деятели уже сейчас соломки подстелили — в санкционных списках на поставки из России нет продуктов питания. Рост цен на алюминий, на продукцию нефтегазопереработки — это рост цен на конечную продукцию, то есть инфляция внутри ЕС и проигрыш в конкурентной борьбе на внешних рынках. Рекордные цены на газ — это рекордные цены на электроэнергию и, автоматически, на алюминий — 2 марта 2022 на Лондонской бирже металлов новый исторический рекорд 3552 доллара за тонну. Европолитики могут сколько угодно повторять высокопарные слова о том, что за любовь к свободе можно и нужно расплачиваться собственным благополучием, но вот только тотальная экономическая война, которую так возлюбила Франция — она, простите, точно против России будет идти, а не против собственных налогоплательщиков?

США. Евросоюз. Азербайджан. Ближний Восток. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 марта 2022 > № 3991413

Гегемон просел

мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов

Кирилл Зайцев

На протяжении полутора недель, прошедших с начала российской операции на Украине, мировые СМИ смаковали подробности международной реакции на происходящее. Намного интереснее боёв, манёвров, марш-бросков и ракетных ударов журналистам показалась реакция коллективного Макрона — бесконечного, многоликого и вместе с тем безликого множества европейских и американских чиновников самого разного уровня. Байден выступил со своим традиционным обращением к нации, причём судя по процентному соотношению времени, которое он говорил про Украину и про американские вопросы, это было обращение именно к украинской нации, названной Джо «уранцами». Простим старику, пришедшему в большую политику во времена Тегеранского кризиса, отсутствие знаний о существовании украинской нации — за всеми новостями не уследишь. Важно тут то, что западный истеблишмент действует как опытный театральный актёр, исполняющий хорошо знакомую роль уже не в первую сотню раз — в каждом истеричном надрыве, в каждой пустой угрозе, в каждом яростном вопле чувствуется утомлённость и наигранность. Даже наделавшее шуму выступление сенатора Линдси Грэма выглядит не более искренним, чем заплаканные мордашки голливудских актрис, льющих в своих соцсетях слёзы по украинской государственности. Чем в очередной раз размусоливать реакции бесконечных нудных бюрократов из стран Запада или задаваться вопросами об интересах и грядущих шагах загадочного и непредсказуемого Китая, стоит обратить внимание на другие страны. Да-да, вы не ослышались — за пределами Западной Европы и Северной Америки тоже есть цивилизация!

Позиция Турции с самого начала операции привлекла пристальное внимание. Дело не только во власти Анкары над проливами и не только в амбициях турецкого руководства. Контакты с Украиной были налажены на многих уровнях: поставки вооружений, взаимодействие спецслужб (шутка ли — общее начальство сидит в МИ-6), плотное сотрудничество с крымско-татарскими структурами, после 2014 года перебазировавшимися на Украину. С Россией, с другой стороны, тоже не хочется ссориться: Эрдогана тянет к Москве как к альтернативному далёкому Вашингтону центру силы, поставки вооружений в виде С-400 использовались султаном в закрытом торге с Западом, а уж турецким школам, НКО и сетям влияния на территории РФ и вовсе нет числа. В силу этого Турция, выстраивавшая добрые отношения с обеими сторонами конфликта, всё это время нелепо пыталась лавировать между пророссийской и проукраинской позициями. Со стороны это выглядело крайне неубедительно и порой просто смешно, но в собственных глазах турецкие чиновники, вероятно, смотрелись хитроумными мастерами политических интриг. Однозначные заявления — вроде намерения закрыть проливы для российских кораблей — подавались ведомством Мевлюта Чавушоглу способом, открытым для абсолютно любой трактовки. Так, никто напрямую не говорил о закрытии проливов, вместо этого в ход шла туманная формулировка о «следовании пунктам конвенции Монтрё». Такое изложение позволяет туркам по желанию пропускать или задерживать военные корабли в зависимости от намерений Анкары, контекста конфликта и международной реакции. В условиях усиленного лавирования Турции проявила себя турецкая пресса — в авторитарном восточном государстве простор для свободы журналистики оказался куда шире, чем на либеральном и открытом всем течениям мысли Западе. Несмотря на доминирование общепринятой точки зрения о проклятом агрессоре и невинной жертве, некоторые газеты попытались рассмотреть украинский конфликт через призму стереотипов, сложившихся в Турции о Москве. Так, либеральная Hürriyet назвала Россию «одиноким гигантом», вдоволь посмеявшись над падением курса рубля (больная тема для Турции, чья лира ещё недавно дешевела куда сильнее). Главный редактор газеты в своей авторской колонке заявил, что образу Путина-гроссмейстера пришёл конец — теперь Путин стал азартным игроком в нарды, поставившим на победу всё. Турецкие консерваторы, напротив, чают благосклонности Европы, обязанной объединиться против «путинской угрозы». ЕС, говорят в Karar, забыв о разногласиях, примет Турцию, стоит ей хотя бы номинально «встать на сторону добра и на путь исправления». Турецкие националисты из Aydınlık с удивлением обнаружили на Украине нацистов и не преминули поделиться шокирующим откровением с читателями. В мейнстриме же расклад в отношении роли Турции в конфликте отдаёт паникой — журналисты хотят знать перспективы турецкого туризма и сельского хозяйства в условиях «изоляции России». Всё это превращается в самосбывающееся пророчество — журналистские мурашки начинают бежать и по спинам экономистов, так что Турция рискует потерять многое, даже не присоединившись к санкциям против РФ.

Зато если кто и не теряет времени зря, так это арабы. Трудно назвать хитрую и многоуровневую риторику представителей нефтяных монархий поддержкой России, но при желании можно трактовать её и так. Важно понимать положение вещей на саудовском фронте: наследный принц Мохаммед бен Салман активно флиртует одновременно с Ираном и с США, попутно не забывая всё активнее обстреливать хуситов, за чьими спинами стоят упомянутые персы. В этой сложной и запутанной игре, где заявления бен Салмана об отсутствии интереса к сотрудничеству со Штатами соседствуют с едва ли не декларациями добрососедских отношений с Ираном, хорошие отношения с Россией и образ принца-миротворца, способного стать посредником в решении конфликта, дорогого стоят. Но нефтяная суперкорпорация Aramco на фоне роста цен на нефть стоит куда дороже — 2,3 триллиона долларов, что делает её второй по стоимости компанией после Apple. Но пока строитель городов, заключатель «сделок века» и великан глобальной политики бен Салман оперирует громкими заявлениями и заведомо невыполнимыми обещаниями, его соседи из Эмиратов действуют куда практичнее. Подчёркнутая нейтральность на заседании Генассамблеи ООН, нежелание голосовать за «жёсткую» резолюцию, прямые призывы не портить отношения с РФ — такой нейтралитет был истолкован на Западе как однозначная поддержка России. "Аль-Джазира", этот белый джентльмен, обмотанный куфией и выдающий себя за голос арабского мира, в связи с последними событиями пишет о «крепком союзе» РФ и ОАЭ. Абу-Даби, пишет этот катарский филиал CNN, стремится найти своё место между Россией, Китаем и Индией в пустоте, которая образовывается после ухода США из региона. С этим связано стремление балансировать между интернациональным долгом, зовущим горячо поддерживать все строгие осуждения, и собственными интересами. О том, что же это за интересы, стало ясно из загадочного и по-восточному завуалированного бормотания со стороны Брюсселя. Там сразу ряд чиновников среднего уровня — имена многих из них пресса услышала едва ли не впервые — отвечая на вопросы, как бы невзначай затронул вопрос обложения санкциями третьих сторон, способствующих обходу этих самых санкций. Оказалось, что ЕС, в общем-то, ничего против не имеет, так что ОАЭ, похоже, работает именно в этом направлении — стать своего рода хабом для обхода ограничений, этакой аравийской Белоруссией. Пока схема подобного рода вырисовывается лишь в отношении арендованного российскими компаниями европейского авиатранспорта, чья судьба в первые дни после введения санкций вызывала большие вопросы. Но Эмираты амбициозны и богаты, а их масштабные инвестиционные проекты в РФ могут намекать на серьёзные планы по строительству долгосрочного и крепкого союза — всё, как пишет "Аль-Джазира".

Загадочность персидской души не покорилась ни одному эксперту по Ирану, высказавшемуся в российском медиапространстве в последние дни. Обычно позицию Тегерана отслеживать очень просто — она ясно выражается в публикациях агентства Pars Today, где, в отличие от туманных заявлений турецких министров, саудовских принцев и брюссельских бюрократов, всё просто как апельсин. Иран в лице своего главного телекоммуникационного агентства отнёсся к спецоперации негативно, активно продвигал многочисленные заявления ВФУ* о 83 сбитых над Киевом самолётах и распространял антироссийские заявления политиков со всего мира — словом, ничего интересного. Но важно понимать, что безумное танго втроём, которое персы танцуют с бен Салманом и Байденом предполагает именно такую реакцию для повышения собственного веса. Сейед Мусави, замглавы комиссии по не-нефтяному экспорту торговой палаты Ирана, высказал надежду на упрощение экспорта товаров в РФ — надо думать, не только персидских. Помимо этого, ближневосточные СМИ наводнили постоянные (и не очень правдоподобные) намёки на готовность Ирана заменить на европейском рынке российские нефть и газ, злопамятно вспоминающие российскую поддержку антииранских санкций публикации персидской прессы, показательный нейтралитет в голосовании на Генассамблее ООН — всё это элементы торга. Финальным результатом этого торга, по мнению The Washington Post, должен стать краеугольный камень всех отношений персов с Западом в пост-трамповскую эпоху — новая ядерная сделка. Судя по всему, бесхитростные выпады во все стороны дали свои результаты: гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси слетал в Тегеран и «добился положительного результата», если верить его твиттеру.

Восток — дело не только тонкое, но ещё и зачастую принципиально непознаваемое западным умом. Индия долго колебалась, что, возможно, было вызвано как тесными отношениями со Штатами, так и немедленной и однозначной реакцией Китая. Нью-Дели, если верить трактовкам The Times, отплатил Москве взаимностью за дружеские отношения, длящиеся очень долгие годы. Поддержка претензий Индии на спорные области Джамму, Кашмир и Ладак, поставленная Россией большая часть вооружений индийской армии (включая самолёты) и тёплые личные отношения Путина и индийского премь­ера Моди — вот то, что обеспечило показательный нейтралитет (а на примере ОАЭ видно, как может восприниматься нежелание занимать правильную сторону). Да, Индия, как и Эмираты, балансирует — её отношения с США как никогда хороши за счёт желания Америки включить Нью-Дели в свои антикитайские схемы. Но мировые СМИ пишут об этом куда с большим пониманием, чем о странном поведении ОАЭ. В материале Fortune упоминается почти всё, сказанное выше, но упускается из внимания один важный момент. Россия, крупнейший экспортёр аммиака, селитры, NPK (азот-фосфор-калий), мочевины и растворов азота, занимающая верхние места в рейтингах экспортёров ряда других критически важных удобрений, крайне важна для стран небольшого региона, населённого почти половиной земного населения. В свете того, что любое резкое движение в этом направлении приведёт к скоростному росту цен на зерно (а они уже медленно, но верно ползут вверх), а также свежести в памяти мировых политиков Арабской весны, частично спровоцированной именно подорожанием зерна, радикально рвать отношения с Россией в этом аспекте не станет никто, особенно Индия.

От любителей коров переместимся к любителям говядины. Аргентина, лидер на рынке этого вида мяса, повела себя в идеальном соответствии с принятой в Южной Америке нормой. В начале февраля президент «альбиселести» Альберто Фернандес приезжал в гости к Путину, где объявил, что результатом «откровенного разговора» стало укрепление «братских отношений». Можно было бы списать всё на горячий южноамериканский темперамент или на щедрость языка этого улыбчивого усача, но здесь тоже существуют свои тонкости. Во-первых, французы из France24 тогда связали тёплое отношение аргентинца к Москве с его стремлением снизить зависимость Буэнос-Айреса от международных финансовых институтов, взамен на что Аргентина готова стать для России «воротами в Южную Америку». Во-вторых — и это известно уже со слов самого президента страны — Аргентина очень благодарна за "Спутник V", который, по словам Фернандеса, спас страну от ковида. В-третьих, вокруг российско-аргентинских отношений уже лет шесть строятся какие-то конструкции вроде договоров о стратегическом партнёрстве, но лишь недавно со стороны Южной Америки пошли просьбы всячески это партнёрство углублять и расширять. В полном соответствии со всем вышеперечисленным аргентинские власти в общих понятиях осудили военные действия, но о прекращении или сворачивании сотрудничества даже не стали заикаться. Точно так же поступил и другой недавний гость Москвы — бразильский президент Жаир Болсонару, встретившийся с российским президентом уже в середине февраля. Стандартные пункты партнёрства в рамках БРИКС скрасили едва упомянутые планы на строительство в Бразилии атомных энергоблоков в исполнении "Росатома". Болсонару западные медиа почему-то прозвали «бразильским Трампом», хотя общего у них мало — по сути, один только правый популизм. Этот самый «бразильский Трамп» по ходу украинского конфликта даже не потрудился высказать дежурное осуждение войны — он с ходу принялся обвинять в ней НАТО, что прямо указало на бесполезность ожидания от Бразилии санкций в адрес РФ.

Financial Times описала всё происходящее как провал американской дипломатии. Драматичная формулировка прячет простое желание самых разных стран действовать в рамках собственной выгоды. Предполагалось, вероятно, что колеб­лющиеся стороны выступят единым фронтом с США и Западной Европой. Вместо этого на конец первой недели марта Россию отказались обкладывать санкциями партнёры по БРИКС, а также Турция, Мексика, Аргентина, Египет и множество других игроков масштабом помельче. Среди них особенно выделяются торговые партнёры КНР из Африки и Азии. Обольщаться по поводу перспектив не стоит — нас всё ещё ждёт долгое и упрямое бодание с теми, кто ни за что не станет признавать за Россией правду. Многие из тех, кто отказался давить на Россию, ещё поменяют своё решение, продав свою лояльность подороже. Но первый безумный напор всей мощи транснациональной пропаганды, изображавшей всеобщую поддержку невинной жертвы бессовестного нападения, сошёл на нет, а за ним оказалась неприкрыта странная правда: мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов. Наличие РФ во множестве внезапных, чудных и странных схем, задействующих амбиции, устремления и страхи игроков со всего мира, можно записать в успех российской внешней политики.

* ВФУ — вооружённые формирования Украины

IT-стратегия

пора взяться за полноценную поддержку стратегически важной отрасли

Илья Титов

Среди бесчисленного множества новостей за минувшие дни особенно любимыми публикой и прессой стали новости типа «"название компании" объявила об остановке (или приостановке) своей деятельности в РФ». Для «всепропальщиков» такие новости служат доказательством того, что всё пропало, для украинствующих умом — признаком однозначной и единогласной поддержки Украины всем миром. Для реалистов, не склонных к нагнетанию драмы, в громких заявлениях нет почти ничего ценного. Последние несколько дней показали всю суть такой поддержки — фраер очень быстро сдаёт назад, не желая отказываться от завоёванной с таким трудом доли на рынке. Примером этого стал "Самсунг", который несколько дней никак не мог определиться, но в итоге первое место в списке самых популярных смартфонов в России всё же смилостивилось и решило остаться. Ситуация с "Интел" и АМД — крупнейшими поставщиками потребительских процессоров — отдаётся на откуп абсолютно любой трактовке, ведь их дистрибьюторы заявили о прекращении поставок, а сами корпорации либо промолчали, как АМД, либо отделались ничего не значащей формулировкой про «соблюдение правил экспортного контроля», как "Интел". Впрочем, этим двум компаниям не грозит потеря доли рынка, — схожих по качеству и богатству предоставляемых вариантов альтернатив им просто нет. С концами, если судить по отсутствию опровержений, ушли "Майкрософт" и "Адоб". Такие санкции живо вынудили российские власти реабилитировать ряд крупных торрент-трекеров и начать на разных уровнях говорить о пиратстве как о чём-то хорошем, плюс желающие всегда могут найти и купить ключи от лицензий на торговых площадках типа eBay, так что без "Фотошопа" и "Ворда" страна точно не останется. Тем не менее следует ясно понимать, что IT-сектор выбран как основное направление санкционного удара не без причины.

В материале про международную реакцию на украинские события упоминалось прекращение работы с Россией компании TSMC — тайваньского производителя полупроводников, печатавшего, в частности, процессоры "Эльбрус" и "Байкал" российской разработки. TSMC занимает примерно 56% на глобальном рынке полупроводников, стоит в районе 500–600 миллиардов долларов и является важнейшим ресурсом Тайваня — настолько, что в случае атаки со стороны КНР тайваньским военным предписано чуть ли не первым делом уничтожить производственные мощности корпорации. Эксперты, к примеру Олег Изумрудов, исполнительный директор Консорциума отечественных разработчиков систем хранения данных" РосСХД, говорят, что громкие заявления о прекращении производства и поставок процессоров "Интел" и АМД в Россию — не более чем блеф и гам информационной войны. Мотивируется это огромной долей России в мировых поставках необходимых для создания микросхем материалов — официально оформленные и вступившие в силу санкции вынудят применить ответную меру воздействия, что усугубит мировой дефицит полупроводников, чей рынок так и не оправился после ковида. В материале на сайте globalaffairs.ru Олег Изумрудов рисует перспективы перехода на китайские или индийские производственные базы в случае теоретического (но по его же словам почти невероятного) отказа Тайваня от сотрудничества. Кстати, на самом острове против решения TSMC выступила партия Гоминьдан — возможно, как это ни иронично, главный сторонник интересов КНР. Также в статье упоминается, но не особо раскрывается возможность производства собственными силами уникальных решений, основанных на арсениде галлия. Полупроводники на GaAs больше, чем решения на основе других материалов, используются во вспомогательной сфере — производстве диодов, оптических приборов, СВЧ-микроэлектроники, а в перспективе задействование в процессе выращивания полупроводниковых структур на подложках соединений, включающих алюминий, позволяет воплощать в жизнь куда более сложные схемы. Разумеется, на отладку производства даже в случае огромных денежных вливаний со стороны государства уйдёт много лет — микроэлектроника не терпит спешки, требует стабильности и постоянного притока кадров. The Times утверждает, что даже у США с их бесконечными ресурсами за все 2010-е так и не получилось воспроизвести у себя весь сложнейший процесс производства и не потерять в качестве. До поры возникновения у нас чего-то достойного нашей оборонной и космической промышленности придётся либо опираться на более простые решения, которые Россия способна воплощать, либо делать заказы у китайцев. Переход на схемы производства, аналогичные схемам крупнейшего китайского производителя SMIC займёт, если верить экспертам, год-полтора — это время, в случае реального отказа TSMC работать с нами, будет самым тяжёлым. Плюс, SMIC представляется лишь временным вариантом на длительный период запуска, накачки кадрами и технологиями и долгой отладки собственного производства. Но когда, если не сейчас, России представится возможность показательно и громко сделать подобный проект делом государственного престижа?

Таковым, судя по количеству новостей, было объявлено развитие отечественной IT-отрасли. Да, разговоры об этом ходили давно — с самого момента назначения Мишустина на пост премьера как минимум дважды объявлялось о пакетах мер по поддержке государством IT-компаний. 3 марта Мишустин объявил о новых опциях этой поддержки. Компаниям пообещали дешёвые кредиты и временное освобождение от налога на прибыль, а рядовым специалистам — льготную ипотеку, упрощение трудоустройства кандидатам из технологически развитых стран и отсрочку от армии. Сложно сказать, насколько эффективными будут такие меры, особенно с учётом неприменения их к ИП. В любом случае, стоит вспомнить более ранние заявления Мишустина в этом направлении. 9 июля 2020 года было его заявление о том, что развитие IT-индустрии следует стимулировать с помощью спроса со стороны государства, а компании можно освобождать от уплаты НДС в обмен на предоставление государству лицензий на ПО. Также было обещано создание единой структуры для продвижения российских программ на мировом рынке — этого мы так и не увидели и в свете последних событий едва ли увидим. Словом, несмотря на то что Россия, как и Восточная Европа в целом, исторически славится своими разработчиками — с 1970-х годов специалисты из региона были задействованы почти во всех крупных технологических проектах — государство обозначило намерения взяться за полноценную поддержку стратегически важной отрасли лишь в условиях страшного давления извне. Опять же, свой собственный "Адоб" не возникнет моментально даже в России, где информационные технологии хорошо развиты, так что помимо вливания огромных денег и строгого надзора за отсутствием посягательств (что, кстати, премьер упоминал как в 2020-м, так и в 2022-м), нужно запастись огромным терпением и проявить недюжинное упорство. К счастью, вечером 5 марта Роскомнадзор разблокировал Рутрекер, крупнейший российский торрент-ресурс. Так что пока мы в осаде, пираты снова в моде, словно на дворе начало нулевых.

Необходим незамедлительный переход к системе стратегического планирования

санкции, угрозы и меры нейтрализации

Сергей Глазьев

- Сергей Юрьевич, банковская сфера страны находится под серьёзным ударом, санкции объявлены даже в отношении Банка России, что беспрецедентно. Рвутся международные связи, что немедленно скажется на многих сферах производства. Какие угрозы вы считаете наиболее серьёзными? И какие меры помогут их нейтрализовать?

- Самое простое и болезненное, что может сделать противник посредством санкций — это конфисковать валютные активы государства, как это было недавно сделано Вашингтоном и Лондоном в отношении валютных резервов Центрального банка Венесуэлы. Для нейтрализации этой угрозы необходимо распродать активы в долларах, евро, фунтах и других валютах стран, солидаризовавшихся в антироссийской политике. Это касается не только валютных резервов Банка России, но и всех других контролируемых государством банков и корпораций. Лучше всего перевести эти активы в золото и прирост запасов критически важных импортируемых товаров (для нужд как оборонной промышленности, так и населения).

Введение санкций против Банка России включает замораживание или арест части российских валютных резервов в долларах, фунтах и евро, находящихся на корсчетах зависимых от американских и европейских регуляторов банков. Это означает риск неполучения валютной выручки от продаж российских товаров за эти валюты. Во избежание потерь целесообразно предложить партнёрам перейти на расчёты в рублях через российские банки.

Особой проблемой являются сбережения населения в валютах стран НАТО. В случае замораживания этих валютных активов российских банков обслуживание валютных счетов будет затруднено. Необходимо предупредить об этом владельцев валютных вкладов. Немедленно прекратить выдачу валютных кредитов.

Вторая по срочности угроза — отключение российской банковской системы от SWIFT, а российских и юридических лиц — от западных платёжных систем может быть купирована поголовным подключением российских и зарубежных банков-партнёров к системе передачи электронных сообщений Банка России, а юридических и физических лиц — к российским платёжным системам.

В случае прекращения операций в западных резервных валютах остановится внешняя торговля с ЕС, следствием чего станет возникновение дефицита множества потребительских товаров (автомобилей и запчастей к ним, бытовой техники, смартфонов, мебели, одежды и прочего). Целесообразно немедленно ввести специальный инструмент рефинансирования уполномоченных коммерческих банков, кредитующих инвестиции в импортозамещающие производства не более чем под 2% годовых до 3-х лет. Аналогичный инструмент необходимо ввести для кредитования импортозамещающего производства машин и оборудования.

Из нефинансовых санкций самым болезненным станет прекращение обслуживания самолётов американского и европейского производства. Других вариантов, кроме форсированного наращивания производства Ту-204 (214), Ил-96 и Ил-114 с автоматическим выкупом этих самолётов государственными банками и предоставлением в лизинг авиаперевозчикам, нет. Ответом на введение ограничений на экспорт в Россию высокотехнологического оборудования может быть только широкое импортозамещение и форсированное развитие высокотехнологической кооперации с КНР.

Сверхактуальной задачей является переход на оте­чественное программное обеспечение во всех сферах, начиная с государственного сектора, оборонной промышленности, энергетики.

Исходя из успешного современного международного опыта, предлагается запуск специального инструмента Банка России по рефинансированию уполномоченных коммерческих банков и институтов развития, кредитующих инвестиционные проекты, оформленные как СПИК (специальный инвестиционный контракт), СЗПК (соглашение о защите и поощрении капиталовложений) или в других установленных правительством форматах многосторонних инвестиционных соглашений. В число участников этих соглашений следует включить уполномоченные правительством коммерческие банки и институты развития, которые под объём предусматриваемых в них инвестиционных кредитов могли бы получать рефинансирование от ЦБ по ставке не более 1% годовых на срок исполнения контрактов. В этом случае конечный заёмщик мог бы получать кредит на реализацию инвестиционного проекта под 2—3% годовых.

Исходя из оценки имеющихся свободных производственных мощностей в машиностроении и строительстве и имеющейся потребности в инвестициях для реализации национальных целей и проектов развития, установленного президентом России ориентира темпов экономического роста не ниже среднемировых, других документов стратегического планирования, потенциальный объём кредитования инвестиционных проектов по предлагаемому специальному инструменту рефинансирования может составлять до 5 трлн руб. ежегодно. Лимитирующим фактором будет подписание многосторонних инвестиционных соглашений, которые могли бы составить основу индикативного планирования развития экономики.

В целом, для эффективного управления функционированием и развитием экономики в настоящий особый период необходим незамедлительный переход к системе стратегического планирования, основанной на уже опробованных механизмах частно-государственного партнёрства с введением процедур ответственности за достижение плановых показателей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 7 марта 2022 > № 3991409 Сергей Глазьев

Минпромторг: Россия остановит экспорт искусственных сапфиров только в крайнем случае

Доля РФ в их мировых поставках составляет примерно 40%. Они используются для изготовления экранов смартфонов, например, iPhone 13, телевизоров, оптики для распознавания по лицу и отпечатку пальца

Минпромторг допускает остановку экспорта искусственных сапфиров только в крайнем случае. На мировом рынке искусственных сапфиров на долю России приходится порядка 40%, а по некоторым узким направлениям до 70%. Крупнейшим производителем в России и мире является отечественный завод «Монокристалл».

«Монокристалл» является дочерней компанией концерна «Энергомера» Владимира Полякова, у него более 85% акций. Другой крупный акционер компании Роснано. Компания была создана в 1999 году и занимается изготовлением искусственных сапфиров и паст для солнечной энергетики. Производство продукции ведется на трех заводах, расположенных в России и Китае. Российские производства находятся в Ставрополе и в Белгороде. Торговые представительства есть в США, Китае, Южной Корее, Тайване и Европе.

Французское аналитическое агентство Yole Developpement неоднократно признавало «Монокристалл» крупнейшим в мире производителем сапфира. В компании по всему миру работает более 1500 человек. В 2015 году компания установила рекорд, вырастив самый большой в мире искусственный сапфир весом 300 килограммов. Штаб-квартира компании расположена в Ставрополе.

Искусственные сапфиры используются для изготовления экранов смартфонов, например, IPhone 13, телевизоров, оптики для распознавания по лицу и отпечатку пальца. Их применяют в космической отрасли, производстве микроэлементов и ювелирной промышленности. Также с их помощью изготавливают гражданскую и военную оптику, к примеру фотоаппараты и оптические прицелы.

Вот что о производстве сапфиров в России рассказывает председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский:

— Весь цикл производства искусственных сапфиров сосредоточен в России и полностью находится на отечественном обеспечении всех комплектующих. Мало того, секрет технологии производства наших искусственных сапфиров пытались несколько раз выкрасть, присылали на производство разведчиков, в том числе китайцы, которые были вычислены и выдворены с территории России. На предприятии после этого существенно была повышена безопасность, и технология стала более сурово охраняться. Россия удерживает по качеству и по цене лидерство в мировом производстве сапфиров. И в принципе, как элемент экономического оружия, воздействия, это может быть использовано. Наши сапфиры покупают и американцы, и европейцы, и корейцы. Корейцам можно оставить продажу, а американцам продажу сапфиров можно запретить, пусть перекупают у кого-то втридорога или пытаются научиться сами, или снимают санкции и взамен получат.

— Мы заявили, что мы в крайнем случае будем использовать запрет на экспорт сапфиров, а если будем, то на нас это никак не отразится?

— Отразится, потому что у предприятий, которые производят, экспортная выручка упадет, и они недополучат денег.

По словам экспертов, искусственные сапфиры, произведенные иностранными компаниями, обычно дороже и худшего качества. Кроме отечественного «Монокристалла» сапфиры производят одна китайская компания — Aurora, две японских — Namiki Precision Jewel Co. и Kyocera, и американская — Rubicon.

Нанометровые санкции: невозможная война за микропроцессоры между Россией и Западом

ОЛЕГ ИЗУМРУДОВ

Исполнительный директор Консорциума РосСХД.

Крупнейшие мировые производители компьютерных процессоров и полупроводников заявили о присоединении к санкциям против России. Процессоры для пользовательских ПК, серверов и систем хранения данных в нашу страну поставляться не будут. Громкие слова внушают пессимизм обывателю. На практике же подобные шаги оставят без микроэлектроники почти весь мир.

Sine qua non

Разговор о санкциях против российской микроэлектроники невозможен вне разговора о микроэлектронике глобальной. Угрозы прекращения поставок в Россию AMD и Intel, а также остановка производства российских «Байкалов» и «Эльбрусов» на тайваньском заводе TSMC выглядят информационной атакой. Реальность воплощения этих планов в условиях, сложившихся в современной отрасли микропроцессоров, близка к нулю.

Дело в том, что на нашу страну сегодня приходится 80 процентов рынка сапфировых подложек – тонких пластин из искусственного камня, которые применяются в опто- и микроэлектронике для наращивания слоёв из различных материалов, например кремния. Они используются в каждом процессоре в мире – AMD и Intel исключения не составляют.

Наши позиции ещё сильнее в специальной химии травления микросхем с использованием ультрачистых компонентов. На Россию приходится 100 процентов мировых поставок различных редкоземельных элементов, используемых для этих целей.

Запрет для России готовой продукции выльется в ответный запрет на поставки компонентов производства и вызовет острейший дефицит процессоров для всего мира. По сравнению с ним ситуация с перебоями поставок на конец 2021 г. покажется относительно лёгкой.

Воспринимать подобные заявления нужно всего лишь как часть информационной войны – в пропаганде вообще редко учитываются интеграционные процессы глобальной экономики.

Интеграция России в глобальную ИТ-отрасль началась ещё во времена расцвета СССР, в 1970-е годы. Резко заменить нас на ресурс альтернативных локаций производства подложек не получится, а заменить редкоземы из России не получится никак.

Тому есть объективные причины. Чтобы обеспечить необходимое качество сапфировых подложек, заводу нужно выйти на так называемый «особо чистый режим». Он предполагает около тридцати лет непрерывного производства с соблюдением всех тонкостей технологического процесса. Кроме того, развивать такие заводы можно только в условиях почти нулевой сейсмической активности. Малейшее колебание земной коры (1–2 балла) приведёт к тому, что абсолютно всё производство потребуется перезапускать с нуля.

Именно поэтому продукция аналогичных предприятий в Калифорнии или на том же Тайване – а это сейсмоактивные зоны – по качеству и по объёмам заметно уступает требуемому в отрасли уровню.

Дорога на Восток

Но давайте предположим, что у стороны, вводящей санкции, всё же есть козырь в рукаве, и угроза отключения от поставок из России просчитана. В таком случае сценарий «на всякий пожарный» должен быть и у нашей страны. И он у нас есть.

Известно, что последние несколько месяцев перед 2022 г. проводились обширные консультации на тему возможного исключения тайваньского завода TSMC из отечественных производственных цепочек. Это ведущее в отрасли производство с объёмом выручки около 48 млрд долларов и с отлаженными 7- и 5-нм технологическими процессами и производством чипов по нормативам 3 и 2 нм.

У TSMC примерно 54 процента мирового рынка, второй ближайший преследователь (Samsung) имеет 17 процентов. Остальной объём распределён между GlobalFoundries, Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), UMC и другими нишевыми, хотя и довольно крупными в этих нишах, игроками.

Так вот, наиболее очевидный вариант с учётом специфики момента для России – материковый Китай, где работает компания SMIC, а также развивается производство собственного оборудования для выпуска процессоров на фабрике AMEC, оборудование которой позволяет осуществлять обработку 300-мм кремниевых подложек, применяющихся для широкого спектра техпроцессов от 65 нм до 5 нм. Пока объёмы выпуска готовой продукции существенно уступают ресурсам TSMC, но это вопрос времени.

Такой путь простым не назовёшь: переход на предприятие AMEC потребует комплекса работ по адаптации под реалии конкретной фабрики, изменений шаблонов, документации и проч. Однако это не радикальный перелом всего существующего процесса, и при активации плана он займёт год-полтора.

Тайваньский вопрос и китайский ответ

Впрочем, можно «срезать» путь и получить доступ к налаженным производственным процессам TSMC. Для этого Китай должен решить вопрос Тайваня.

Пекин никогда не признавал независимости острова. От желания воссоединиться с утраченной территорией его не останавливает и наличие на Тайване американской военной базы. Однако в случае попыток захвата острова тайваньские военные обязаны уничтожить TSMC ракетным ударом. При осуществлении этого плана мировой отрасли производства микросхем наступает конец: остаются производства Intel и Samsung для покрытия нужд в процессорах на локальном рынке США.

Китай готовился к решению тайваньского вопроса долго, и военный сценарий далеко не единственный. На острове взращивались лояльные политические силы, развивался ориентированный на КНР бизнес – экономика Тайваня с начала 2000-х серьёзно переориентировалась с прицелом на рынок старшего материкового брата. Китай может реализовать воссоединение в рамках концепции «один язык – один народ» с учётом массы родственных связей между двумя регионами. Провести подобную интеграцию с точки зрения идеологии и пропаганды вполне возможно.

Другие регионы

Кроме Китая, статусом партнёра с огромным потенциалом в ИТ в целом и микроэлектронике в частности обладает Индия.

После прекращения колониальной модели сотрудничества с британцами Индия довольно быстро пошла в рост и какое-то время активно двигалась в сторону СССР. Это позволило создать в этой стране серьёзную систему образования, впитавшую в себя всё лучшее из британской и советской систем.

Страна заинтересована в выходе на глобальный рынок в качестве самостоятельного игрока или партнёра одного из ведущих игроков, и все необходимые базовые элементы, особенно кадровый ресурс, у неё для этого есть. Достаточно обратить внимание на число индусов в топ-менеджменте в ИТ-гигантах и стартапах, в том числе в области микроэлектроники. Синергия от взаимодействия с Россией по этому направлению представляется очень перспективной.

В целом повестка сегодняшнего дня может трактоваться как демонстрация принципиальной возможности выхода из неравноправных финансовых отношений с глобальными лидерами в рамках западной модели развития. В этих условиях альянс с Россией может оказаться не только вполне реальным, но и весьма продуктивным.

Третий путь: собственный уникальный техпроцесс

Помимо чисто географических решений задачи, существует и путь создания совершенно нового технологического подхода к производству полупроводников.

Он заключается в отказе от использования кремния и замещении его на арсенид галлия. Это полупроводниковый материал из класса соединений AIII BV – тёмно-серый кристалл, который активно используют в инфракрасной оптике, а также в опто- и микроэлектронике. Принципиальное отличие от кремния – возможность строить трёхмерные архитектуры чипа вместо двухмерной печати пластин, что позволяет реализовать иной подход к созданию процессоров.

Команда, развивающая проект, изначально собиралась запускать стартап в Великобритании. Но ничего не получилось из-за давления Intel и AMD, которым подобная конкуренция на уровне альтернативного техпроцесса оказалась не нужна. По возвращении в Россию в 2016 г. удалось найти применение разработкам. Производство таких решений налажено сегодня в Перми для нужд Министерства обороны РФ. Однако технология обладает всеми возможностями для применения в гражданских задачах.

Преимущество такого сценария развития в том, что аналогов данному производству в мире попросту нет. Это свой рынок: “blue ocean”, помноженный на “green field”. Вопрос только в господдержке и политической воле.

Исследования в направлении гражданского потенциала арсенида галлия ведутся довольно интенсивно. Моментального результата ждать, конечно, не приходится. Но такой путь может стать элементом комбинированного подхода к решению задачи: традиционные кремниевые решения на двухмерном техпроцессе на базе сотрудничества с Китаем плюс ноу-хау на арсениде галлия.

Россия. США. Евросоюз > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 5 марта 2022 > № 4313815 Олег Изумрудов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Киргизской Республики Р.А.Казакбаевым по итогам переговоров, Москва, 5 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим киргизским коллегой и другом Р.А.Казакбаевым. Переговоры были товарищеские, доверительные, содержательными как и положено между союзниками, стратегическими партнерами, каковыми являются наши государства и народы.

Нынешний год проходит под знаком 30-летия дипломатических отношений. Юбилей будет отмечаться 20-го марта, то есть уже совсем скоро. Договорились о том, какие мероприятия будут организованы в наших странах по случаю этого юбилея. Уверен, что они вызовут живой интерес у граждан и народов наших стран.

Мы констатировали, что в основе нашего двустороннего взаимодействия остаются договоренности, которые достигаются нашими президентами в развитие межгосударственных соглашений и договоров, определяющих ключевые направления нашего сотрудничества на годы вперед.

Активно работают межправительственные комиссии. Они определяют вопросы, касающиеся развития нашего торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. При этом эта деятельность скоординирована с работой Евразийского экономического союза. В 2022 году Кыргызстан является там председателем. Выразили сегодня нашу поддержку тем приоритетам, которые были изложены в недавнем обращении Президента Киргизской Республики С.Н.Жапарова по случаю вступления в функции председательства. Считаем, что нынешний год позволит продвинуть интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза на новый уровень.

Приветствуем активизировавшиеся парламентские связи. В прошлом месяце нас посетил Председатель Парламента Кыргызстана, намечены и другие контакты по линии министерств и ведомств.

Говорили о нашем взаимодействии в других областях, включая военно-техническую сферу, сотрудничество министерств по чрезвычайным ситуациям. Упоминали и о живом интересе наших граждан к культурному, гуманитарному, образовательному взаимодействию, в том числе в рамках мероприятий, которые прошли несмотря на коронавирусные ограничения в рамках «перекрестного» Года России и Киргизии. Год завершается и в ближайшее время ожидается торжественная церемония его закрытия в Бишкеке.

Говоря о гуманитарной повестке дня, упомяну, что мы ожидаем с энтузиазмом программы, которая будет реализовываться в Кыргызстане в связи с тем, что на этот год древний город Каракол получил статус культурной столицы Содружества Независимых государств.

Обсудили с совпадающих или весьма близких позиций актуальные вопросы региональной повестки дня, наше взаимодействие в международных организациях, включая ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС и наметили конкретные шаги по укреплению нашей координации в этих структурах, что отражено в плане сотрудничества наших министерств, который только что был подписан.

Большое внимание уделили вопросам укрепления безопасности и стабильности в Центральной Азии, особенно в контексте тех последствий, которые до сих пор наблюдаются в этом регионе после спешного ухода Соединенных Штатов и их союзников из Афганистана. Особенно в контексте того опыта, который был приобретен и нашими странами и ОДКБ как организацией в связи с событиями в Казахстане в январе этого года. Тогда по просьбе Президента К.-Ж.Токаева все члены ОДКБ оперативно согласовали направление миротворческого контингента для того, чтобы помочь стабилизировать ситуацию и ликвидировать угрозы, вызванные попытками террористического нападения на эту страну. Это лишний повод продолжать укреплять наше взаимодействие в рамках ОДКБ, повышать также эффективность ШОС в противодействие новым вызовам и угрозам.

Мы подписали Совместное заявление по итогам переговоров и сошлись во мнении, что выполнение Программы межмидовского сотрудничества будет способствовать дальнейшему уплотнению нашей внешнеполитической координации.

В России приветствовали стабилизацию внутриполитической ситуации в Киргизской Республике, включая успешное проведение конституционной реформы, утверждение президентской формы правления, осуществление недавно парламентских выборов и формирование исполнительных органов власти. Убежден, что стабильный Кыргызстан вместе с нами, вместе с другими союзниками в этом регионе, будет продвигать позитивную повестку дня, которая позволит всем странам, всем народам, расположенным здесь ощутить позитивные перемены.

Вопрос: Как известно, Россия и Украина договорились о формате режима поддержания гуманитарных коридоров для выхода гражданского населения. Как российская сторона оказывает поддержку эвакуации граждан зарубежных стран из разных городов Украины?

С.В.Лавров: Вопрос действительно имеет острый гуманитарный характер. С первых же дней специальной военной операции подчеркивали, что наши вооруженные силы наносят точечные удары исключительно по объектам военной инфраструктуры Украины, которые могут угрожать Российской Федерации в связи с тем антироссийским агрессивным воинственным курсом, который всё предшествовавшее время проводила киевская власть.

С самого начала мы обозначили готовность обеспечивать гуманитарные коридоры, как для мирных жителей соответствующих населенных пунктов, так и для иностранных граждан, оказавшихся в это время на территории Украины. Среди этих иностранных граждан есть и граждане Китая, в основном студенты, Индии и целого ряда других стран, в том числе африканских, азиатских. Эти вопросы обсуждались в недавних телефонных разговорах между руководителями Китая, Индии и Российской Федерации. В ходе этих разговоров было в очередной раз подчёркнуто, что украинские власти прекрасно осведомлены о тех предложениях, которые делаются на земле нашими военнослужащими. Обсуждалась, в частности, ситуация в Харькове и вокруг него, где оказалось немало иностранных студентов. Наши военные, службы Министерства по чрезвычайным ситуациям были готовы, и уже держали 150 автобусов – комфортабельных, с питанием, напитками, с необходимыми теплыми вещами. Они были готовы принять и иностранных студентов. Однако удерживающие Харьков украинские власти отказались этот коридор открывать. Создается впечатление по этому и некоторым похожим эпизодам, что украинский режим не прочь удерживать и иностранцев, и мирных граждан в качестве заложников.

Сейчас эта работа ведется чуть более ответственно. Позавчера в Беловежской пуще на переговорах между российской и украинской делегациями ко всеобщему удовлетворению было объявлено, что есть согласие по вопросу создания гуманитарных коридоров. Рассчитываем (рассчитывали по крайней мере), что эта договоренность будет четко выполняться. Наши военные сделали всю работу, которая от них зависела. Главное теперь, чтобы людей выпускали из городов, населенных пунктов через созданные гуманитарные коридоры, в рамках которых обеспечивается безопасность нашими военными.

Сегодня в соцсетях появляется информация о том, что в ДНР сообщили, что власти Мариуполя отказываются предоставлять жителям возможность уйти по гуманитарному коридору, созданному российскими военными. Еще есть информация из г.Херсон. Когда открылся гуманитарный коридор, наши представители Министерства по чрезвычайным ситуациям (которые поехали помогать гражданским людям эвакуироваться) хотели доставить туда гуманитарную помощь. Якобы (сейчас перепроверяем) власти Херсона отказались принимать такую гуманитарную помощь. Повторю: это сообщение, которое нуждается в перепроверке. Это похоже на манеры киевского режима, к огромному сожалению, руководствующемуся исключительно соображениями нагнетания конфронтации в грубом русофобском ключе и лишь на последнем месте у него судьбы мирных граждан, включая иностранных студентов.

Вопрос: Российская и украинская стороны провели целых два раунда переговоров в Белоруссии. В чём на данный момент заключаются основные противоречия? Чего ожидает Москва от этих переговоров? Возможен ли третий раунд, если да, то когда?

С.В.Лавров: В чём заключаются основные противоречия не буду даже повторять. Подробно освещать эту тему нет смысла. Она неоднократно публично обозначена. О том, какие условия считаем абсолютно неотъемлемыми для урегулирования этого кризиса, для снятия той угрозы, которая годами создавалась членами Североатлантического альянса на территории Украины против Российской Федерации, мы обозначили в выступлениях Президента и в выступлениях нашей делегации на указанных переговорах. Это демилитаризация, нейтральный статус, денацификация, потому что разгул неонацизма при прямом попустительстве просвещённой Европы обрёл неприемлемый, угрожающий уровень.

То, что Крым давно является российским – это факт, который обязан быть признан. Обязана быть признана независимость, провозглашённая Донецкой и Луганской народными республиками в границах соответствующих областей.

Насчёт перспектив переговоров. Пока наши участники ожидают хоть какой-то информации с украинской стороны, как и первые два раунда переговоров. Ситуация выглядит достаточно странно. Вроде бы все заинтересованы в достижении скорейшего согласия о том, как всё полноценно урегулировать. С другой стороны, казалось бы, самая заинтересованная сторона – украинская – постоянно придумывает какие-то предлоги для того, чтобы откладывать начало очередной встречи. Задерживаются, переносят согласованные сроки. Пока новых сроков не получили. Были готовы, как уже было хорошо известно украинским коллегам, со вчерашнего вечера выдвигаться для проведения третьего раунда.

Перспективы и раунды самих переговоров комментировать сложно. Но не добавляют оптимизма постоянные озлобленные заявления В.А.Зеленского. Он разразился инвективами в адрес заседания НАТО. Немного грубил своим кураторам, обвинял их в бездействии. У меня возникает вопрос, если он так расстроился, что НАТО не вступилось за него, как он надеялся, значит, он всё-таки полагается на урегулирование конфликта путём вовлечения НАТО во всю эту историю, а не путём переговоров? Получается, что он не слышит постоянных утверждений, звучащих из Вашингтона, Парижа, Берлина и других столиц о том, что НАТО не собирается вмешиваться в этот конфликт. И стремится спровоцировать конфликт между НАТО и Россией. Если у него было такое настроение, когда он вчера проснулся, то, может, оно поменялось сегодня, не знаю. Его милитаристский «угар» говорит о том, что переговоры ему не нужны.

Будем надеяться, что сегодня такое настроение может поменяться. Он человек настроения.

Вопрос: Какие перспективы переговоров по иранской ядерной программе? Есть ли надежда, что возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) произойдет в ближайшее время?

С.В.Лавров: Смотря, как определять ближайшее время. Это понятие растяжимое. Переговоры прошли «львиную долю» пути. «Арифметические» вопросы в подавляющем большинстве согласованы. Остаются некоторые темы, по которым иранские коллеги хотят добиться большей ясности. Считаем, что это справедливое требование. Не буду в это вдаваться. С нашей стороны, если Иран соглашается, можно эти документы запускать в процесс принятия.

В последнее время появились проблемы со стороны интересов Российской Федерации. Договоренности о возобновлении СВПД предполагают взаимный набор обязательств: со стороны Тегерана в том, что касается объема и параметров его мирной ядерной программы, и со стороны остальных участников – в том, что в Иране будут реализовываться проекты при поддержке России, Китая и других стран по развитию мирной ядерной энергетики в полном соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия и под контролем МАГАТЭ.

Кроме того, другие, прежде всего западные, участники СВПД, обязуются вернуться к режиму, введенному в 2015 г. Он предполагал отсутствие каких-либо препятствий для торгово-экономических и инвестиционных отношений с Ираном, равно как и для осуществления с ним проектов военно-технического сотрудничества. Все было бы ничего. Но лавина агрессивных санкций, которая стала «извергаться» с Запада и, как я понимаю, еще не завершилась, требует осмысления, прежде всего юристами.

Хотим получить четкий ответ. Нам нужны гарантии, что санкции никоим образом не затронут режим торгово-экономических и инвестиционных связей, заложенный в СВПД по иранской ядерной программе. Запросили американских коллег (поскольку они здесь правят бал) дать нам письменные гарантии как минимум на уровне государственного секретаря, что нынешний процесс, запущенный США, ни в коей мере не будет ущемлять наши права по свободному, полноценному торгово-экономическому, инвестиционному, военно-техническому взаимодействию с Исламской Республикой Иран.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 марта 2022 > № 4070940 Сергей Лавров

Доля отечественных фармсубстанций для стратегически важных лекарств составляет 6%

Ведущие ученые-химики РАН обозначили ключевые проблемы развития химической промышленности России. Анализ сложившейся ситуации на страницах «Вестника Российской академии наук» провели академик-секретарь Отделения химии и наук о материалах РАН, директор ИОХ РАН, академик РАН Михаил Егоров, научный руководитель ИФХЭ РАН, академик РАН Аслан Цивадзе, академик РАН Азиз Музафаров, директор ИНХС РАН, член-корреспондент РАН Антон Максимов, член-корреспондент РАН Николай Нифантьев.

Авторы статьи приводят данные по финансированию исследований и разработок в области химии. В мире на эти цели тратится более 50 млрд долл. (за 10 лет произошел почти двукратный рост), первые позиции занимают КНР (14 млрд долл., рост за 10 лет более чем в 4 раза), США (более 12 млрд), ЕС (11 млрд) и Япония (около 7 млрд). В России финансирование исследований и разработок несравнимо меньше, чем в развитых странах, и оценочно составляет, даже с учетом смежных направлений, около 0,5 млрд долл., а затраты на исследования непосредственно в области химии существенно ниже. Если в развитых странах финансирование НИОКР лишь в 2–3 раза ниже уровня общих капитальных инвестиций и может даже превышать их (как, например, в Японии), то у нас оно более чем на порядок меньше.

В результате недостаточного финансирования исследований и разработок, при относительно неплохом развитии в стране крупнотоннажной химии, химическая промышленность высоких переделов, где особенно велика наукоемкая составляющая, страдает в первую очередь, будь то средства защиты растений, производство высокочистых веществ, лакокрасочных материалов, лекарственных препаратов, композиционных материалов, резинотехнических изделий, текстиля, клеев. В подавляющем большинстве случаев здесь используется химическая продукция зарубежного производства, а если и возникают собственные производства, то они почти на 100% зависят от импортных технологий, катализаторов, добавок и других компонентов и исходных реагентов.

А ведь это самые прибыльные сферы производства. Если за единицу принять стоимость исходного сырья, то продукция первого передела, а именно нефтепродукты и сжиженные газы, будет стоить 1,5; продукты следующего передела (базовые полупродукты нефтегазохимии) – 2,9; продукты третьего передела, если это крупнотоннажные полимеры, – 4,4, а если это высокотехнологичные и специальные полимеры, – 6,4; изделия из полимеров – 8–12, изделия из высокотехнологичных полимеров – 20 и более.

Но в РФ основная масса химической продукции приходится именно на первый и второй передел, в то время как в развитых странах – на продукты последующих переделов. В структуре нашего производства преобладают удобрения, крупнотоннажная нефтехимия и полимеры (в основном полиэтилен, полипропилен и поливинилхлорид), доля же продуктов средне- и малотоннажной химии (в отличие, например, от стран ЕС) почти в 2 раза ниже – 22,2% против 39,6%.

Это уже создало импортозависимость в сфере, определяющей лекарственную безопасность страны. По оценке президента компании «Активный Компонент» (крупнейший производитель фармацевтических субстанций в РФ – РЕД.) Александра Семенова, доля фармсубстанций отечественного производства, необходимых для создания стратегически важных лекарственных препаратов, сегодня составляет лишь 6% от их общего объема в весовом исчислении. Их отсутствие в отечественном исполнении создает сырьевую зависимость всей системы здравоохранения страны.

Из 162 синтетических лекарственных препаратов, включенных Правительством РФ в перечень стратегически значимых лекарственных средств, пока только 35 имеют отечественного производителя. Не менее тревожна и статистика по химическим субстанциям для производства 450 синтетических лекарств, внесенных в перечень «Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты», – из них только 80 производятся в РФ.

Невысокие затраты на исследования и разработки в нашей стране вынуждают направлять подавляющую часть средств, предназначенных для создания новых производств, на закупку и внедрение зарубежных, зачастую хорошо и давно известных на рынке технологий производства крупнотоннажной продукции низких переделов. При этом Россия по уровню исследований в органической и неорганической химии входит в пятерку ведущих стран мира.

Вместе с тем, значимые научные результаты исследований, в том числе междисциплинарные, отечественных научно-исследовательских институтов, ведущих лабораторий лишь в малой степени трансформируются в новые химические технологии. Системы работы с инновационными решениями, которые учитывали бы специфику химии, в нашей стране сегодня практически нет.

«Очевидно, что такая ситуация требует существенных изменений, связанных не только с дальнейшим стимулированием роста производства продуктов крупнотоннажной химии, но и, прежде всего, опережающего развития технологий получения премиальных продуктов высокой добавленной стоимости за счет использования российского научно-исследовательского потенциала», – делают вывод ученые РАН.

Подробнее см. в статье «Химия в XXI веке: вызовы и перспективы для России», М. П. Егоров, А. Л. Максимов, А. М. Музафаров, Н. Э. Нифантьев, А. Ю. Цивадзе, «Вестник Российской академии наук», 2022, T. 92, № 2, стр. 103-117

Санкции помогут российским АЗС

Как ни парадоксально, но цена на топливо снижается — правда, на бирже, а не в рознице

Согласно прогнозу JPMorgan, при сохранении текущей ситуации на мировых рынках, к концу года Brent дойдет до $185 за баррель. Сейчас нефть поднялась выше $115, и европейские страны уже начали испытывать на себе резкий рост стоимости ГСМ. Российскому топливному рынку, как ни странно, дорогая нефть и жесткий санкционный режим только помогли. За прошедшую неделю бензин и дизель в нашей стране стремительно дешевели на бирже.

В России с 28 февраля по 4 марта цены на бензин Премиум-95 уменьшились на 10,06%, до 47253 руб. за тонну, на Регуляр-92 — на 12,18%, до 43939 руб., свидетельствует информация СПбМТСБ. За неделю цены на летнее дизтопливо упали на 12,3%, стоимость СУГ — на 5%.

Снижение цен отмечено по всем видам топлива, которое торгуется на бирже. Поразительно, что это падение произошло на фоне постоянного роста стоимости нефти.

Напомним, что ранее, когда цены сырья на мировом рынке поднимались, российское топливо резко росло в цене. Данное обстоятельство постоянно требовало от правительства и ФАС новых решений для регулирования рынка и постоянного общения с нефтяными компаниями и биржей. Сейчас нефть держится выше $100 за баррель, но бензин в России дешевеет. Это похоже на мистику! И если с дизелем этот процесс как-то можно объяснить сложностями с экспортом этого вида топлива, то подешевевший бензин остается парадоксом.

У экспертов нет единого ответа на вопрос, почему при дорогой нефти бензин в России стал дешеветь. Кто-то считает, что просто на фоне санкционного давления и отключения от западных бирж нефтепродукты стали ориентироваться исключительно на внутренние показатели. Другие предполагают, что из-за действий Центрального банка, который резко поднял ключевую ставку до 20%, у трейдеров просто исчезли деньги на покупку новых партий топлива. ЦБ «подрубил» крылья и спекулянтам, которые без заемных средств могут уйти с рынка. Так или иначе, но судя по оптовым ценам, отечественный топливный рынок становится профицитным, хотя это совсем не характерно для данного времени года, когда участники рынка формируют запасы топлива к посевной сезону. Минэнерго России подтвердило, что страна полностью обеспечена необходимыми запасами топлива.

Розница на биржевое удешевление реагирует не сразу, так как оптовые поставки приходят на АЗС в течение месяца.

Более того, очевидно, что большинство автозаправочных станций предпочтут не заметить факт резкого снижения цен на оптовом рынке. Однако в ряде регионов бензин уже подешевел. В Салехарде цена бензина на заправках «Роснефти» потеряла полтора рубля. Во Владивостоке на разных АЗС падение составляло от 60 копеек до 4,5 рублей. В Сыктывкаре цена бензина снизилась почти на 2 рубля, дизель подешевел на 6 рублей и более.

При этом для мирового топливного рынка тенденция на снижение цен не характерна.

На заправках в США стоимость бензина за месяц выросла на 9,3%, с $3,39 за галлон до $3,65. Наиболее высокие расценки на топливо держатся на западном побережье Соединенных Штатов, где цена одного галлона уже превышает $4.

За февраль цены на бензин в Южной Корее выросли на 16,5%, дизельное топливо — на 21%, керосин — на 31,2%, СУГ — на 23,8%. Китай с 4 марта повысил розничные цены на бензин и дизельное топливо: цена бензина выросла на 260 юаней (около $41,26) за тонну, а дизельного топлива — на 255 юаней за тонну. Цены на бензин в Турции достигли исторического максимума — бензин 18,77 лир ($1,32) за литр, обычное дизельное топливо — 19,85 лир ($1,39) за литр.

В странах ЕС розничные цены на бензин и дизтопливо уже ставят исторические рекорды. Германия за последнюю неделю показала рост в 5%, средняя цена бензина марки Super (аналог АИ-95) поднялась до €1,84-1,88. В Нидерландах средняя цена за литр АИ-95 по состоянию на 2 марта — €2,265. Во Франции цена литра в среднем составила €1,74. Цены на дизельное топливо на 15% выше, чем во время протестов Желтых жилетов в конце октября 2018 г., а АИ-95 на 17,5% дороже. В некоторых районах Парижа цены на топливо превысили €2 за литр. В Великобритании скачок цен на горючее стал самым резким за все время ведения статистики. Стоимость бензина там преодолела отметку в £1,5 за литр. При этом в странах Западной Европы возникают очереди на заправках, автомобилисты начинают заливать бензин «под завязку» в ожидании дальнейшего подорожания.

Стоит отметить, что в ЕС аналитики предпочитают перекладывать вину за такое поведение топливного рынка на геополитический фактор, а именно страхи трейдеров по поводу поставок энергоресурсов из РФ. Однако они забывают, что процесс подорожания бензина и дизеля идет уже давно и связан он в первую очередь с энергокризисом, который поразил Европу еще осенью 2021 года. Нынешнее подорожание нефти и осложнение логистических поставок только усугубило этот процесс.

Екатерина Вадимова

Саудовский кронпринц повышает ставки в своей игре посреди мирового хаоса

У принца Мохаммеда есть сразу несколько серьезных поводов для недовольства США, причем носят они главным образом субъективный характер

Неготовность Саудовской Аравии увеличивать добычу нефти в ответ на многочисленные призывы США может сигнализировать об еще одном тектоническом сдвиге в геополитике — завершении американо-саудовского альянса, который за последние восемь десятилетий прошел испытание не одним кризисом. Рассказываем о том, почему в отношениях саудитов с американцами произошло резкое охлаждение, какую роль сыграл в этом наследник престола Мохаммед бин Салман и сможет ли Саудовская Аравия долго сидеть на двух стульях.

Как утверждают источники агентства Reuters, знакомые с «внутренней кухней» Эр-Рияда, у принца Мохаммеда есть сразу несколько серьезных поводов для недовольства США, причем носят они главным образом субъективный характер. И эти личные претензии транслируются в объективную картину: Саудовская Аравия упорно сопротивляется давлению США, настаивающих на необходимости увеличения добычи нефти для снижения цен, и сохраняет единую позицию с Россией в рамках альянса ОПЕК+. Последним подтверждением этого стало решение коалиции придерживаться заранее намеченного плана снятия ограничений в ситуации, когда украинский кризис вытолкнул цены на нефть далеко за границы $100 за баррель.

Главной обидой, которую принц Мохаммед держит на США и лично Джо Байдена, безусловно, является скандал вокруг убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги, которое произошло 2 октября 2018 года в здании консульства Саудовской Аравии в Стамбуле.

Туда Хашогги пришел за документами, а через несколько дней стало известно, что его тело было расчленено. Международная реакция на инцидент была чрезвычайно жесткой, и Саудовской Аравии пришлось взять вину на себя. В конце 2019 года саудовский суд приговорил пятерых обвиняемых по делу об убийстве Хашогги к смертной казни, а еще трое были осуждены на длительные сроки лишения свободы.

Однако на этом ситуация не была исчерпана, поскольку в ходе независимых расследований убийства была быстро выдвинута гипотеза, что его заказчиком является не кто иной, как Мохаммед бин Салман. Эта версия де-факто получила подтверждение, когда Джо Байден вскоре после вступления в должность президента США опубликовал отчет американской разведки, в котором говорилось о причастности принца Мухаммеда к убийству Хашогги, и прекратил поддержку саудовских военных действий против хуситов в Йемене. Стоит напомнить, что коалиция во главе с Саудовской Аравией уже несколько лет безуспешно пытается нанести поражение этой группировке, поддерживаемой Ираном — главным недругом Эр-Рияда еще со времен Исламской революции 1979 года.

Еще одной — опять же, субъективной — причиной для недовольства Байденом для принца Мохаммеда является то, что американский президент продолжает поддерживать контакты с его отцом, королем Салманом.

Последний находится в той же возрастной категории (саудовскому монарху 86 лет, американскому президенту — 79). 9 февраля между ними состоялся телефонный разговор, по итогам которого, как сообщили официальные источники оба лидера подчеркнули, что «США и Саудовская Аравия готовы работать над обеспечением стабильности поставок энергоносителей в мире».

В переводе с дипломатического языка на обычный это означает, что Байден, похоже, вновь поставил вопрос о необходимости наращивать добычу нефти. Но обратился по этому поводу он не к принцу Мохаммеду, фактическому правителю Саудовской Аравии при престарелом отце, и не к его брату принцу Абдельазизу, министру энергетики страны, а к самому королю. Такой ход «через голову», считают источники Reuters, также мог разозлить Мохаммеда, который регулярно контактировал напрямую с предшественником Байдена Дональдом Трампом. Теперь же Байден еще раз напомнил Мохаммеду, что он, несмотря на фактическую полноту власти, все-таки еще не является сувереном Саудовской Аравии.

Хотя, как утверждают источники, он присутствовал при телефонном разговоре своего отца с Байденом, для чего специально отменил поездку на открытие Олимпиады в Пекине. Но факт остается фактом: адресатом звонка из Белого дома был король Салман. Почти сразу после этого в Эр-Рияд был направлен специальный посланник Госдепартамента по вопросам энергетики Амос Хохштейн для переговоров о возможном воздействии на нефтяные рынки эскалации конфликта на Украине, но даже после того, как это произошло, Саудовская Аравия 2 марта поддержала решение ОПЕК+ увеличить добычу на запланированные 400 тысяч баррелей в сутки — и ни каплей больше.

В опубликованном на следующий день интервью изданию The Atlantic — одному из старейших и наиболее респектабельных в США — принц Мохаммед сообщил, что его целью было укрепить давние исторические отношения Эр-Рияда с Вашингтоном, но теперь ему все равно, правильно ли его понял Байден. «Просто мне все равно. Он должен думать об интересах Америки», — сказал саудовский кронпринц.

Единственная козырная карта принца Мохаммеда — это нефтяная политика, направленная на то, чтобы заставить американцев дать ему то, что он хочет, утверждает один из источников Reuters.

По его мнению, эти желания сводятся к двум пунктам: признание за кронпринцем статуса фактического правителя Саудовской Аравии и военная помощь в Йемене, где хуситы близки к тому, чтобы одержать победу над международно-признанным правительством.

Саудовская Аравия своими последними действиями могла убить двух зайцев: оставить дверь открытой в отношениях с Россией и отомстить Байдену за отказ взаимодействовать напрямую с наследным принцем, добавляет Джеймс Дорси, старший научный сотрудник Института Ближнего Востока Национального университета Сингапура. И США, поскольку они сейчас находятся в сложной ситуации, могут пойти на компромисс, сказал Reuters на условиях анонимности один дипломат из Эр-Рияда.

Другие источники считает, что Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива не смогут позволить себе долго сохранять нейтралитет между западными союзниками и Россией и в конечном итоге выберут Америку в качестве гаранта безопасности в регионе, особенно учитывая риски дальнейших санкций. Однако пока Эр-Рияду и другим нефтедобывающим странам Персидского залива может сойти с рук нейтральная позиция, которая позволит ОПЕК+ функционировать и дальше, сообщил Reuters высокопоставленный источник в нефтяной отрасли. В конечном итоге, все еще помнят, как два года назад, когда развалилась первая сделка ОПЕК+, Саудовская Аравия и Россия начали ценовую войну на рынке нефти, что быстро нанесло ущерб всем его игрокам без исключения. Итогом стала новая сделка ОПЕК+, которая работает гораздо эффективнее первой.

«Обратная связь, которые мы получили от саудовской стороны, предполагает, что она рассматривает соглашение ОПЕК+ с Россией как долгосрочное обязательство и пока не готова ставить под угрозу это сотрудничество. При этом саудиты ясно дают понять, что поддерживают Запад, когда речь идет о сотрудничестве в области безопасности», — цитирует Reuters западного дипломата в Эр-Рияде.

По его мнению, саудиты пытаются оставаться нейтральными, насколько это возможно, но теперь, когда российская армия перешла границы Украины, у них может больше не быть такой роскоши».

Для лидеров стран Персидского залива, считает Джеймс Дорси, проблема заключается в том, что ситуация на Украине может открыть ящик Пандоры: основные стороны противостояния могут легко вспомнить слова экс-президента США Джорджа Буша-младшего после событий 11 сентября: вы либо с нами, либо против нас. В конце концов, именно Запад осуществил операцию «Буря в пустыне» после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году и предоставил гарантии безопасности Эр-Рияду. Саудовская Аравия и другие государства Персидского залива по-прежнему полагаются на американский «зонтик безопасности», даже если стремятся искать новых партнеров в сфере обороны.

«Соединенные Штаты привержены обеспечению обороноспособности Саудовской Аравии. Мы ведем активный диалог о том, как помочь Саудовской Аравии укрепить ее потенциал по защите своей территории от угроз со стороны Йемена и других стран региона», — заявил недавно представитель Госдепартамента США.

Но принц Мохаммед определенно ведет свою игру, свидетельством чего и стало его недавнее интервью The Atlantic, в котором наследный принц намекнул, что если отношения с Вашингтоном испортятся, то другие страны, например, Китай, могут охотно занять вакантное место. Причина проста: саудовские нефтяные богатства. «Где сегодня находится мировой потенциал? — резюмировал Мохаммед бен Салман. — Он находится в Саудовской Аравии. И если вы хотите его упустить, то я уверен, что другие люди на Востоке будут очень счастливы».

Екатерина Красовская, Адаптированный перевод: Антон Котов

В Eramet не верят, что западные санкции против России полностью разрушат рынок никеля

Как сообщает yieh.com, председатель правления и главный исполнительный директор французской компании Eramet Кристель Бориз заявил, что санкции Запада в отношении России вряд ли полностью разрушат рынок.

На минувшей неделе г-жа Бориз заявила, что РФ пострадала от западных санкций, которые могут усилить напряженность с предложением в цепочке поставок материалов для производства нержавеющей стали, однако близкие геополитические отношения Китая и России означают, что КНР может продолжить забирать на себя российские поставки.

Производство никеля и никелевой продукции Eramet заметно выросло в 2021 г., но и выпуск марганца также увеличился. На предприятиях компании в Новой Каледонии производство никелевой руды увеличилось в минувшем году на 21% в годовом выражении, достигнув 7 млн т.

В Китае призвали редкоземельные компании бороться с высокими ценами на РЗМ

Китайские власти призвали ряд ключевых компаний, производящих редкоземельные металлы, обеспечить устойчивые поставки РЗМ с целью помочь охладить высокие цены на эти материалы. Министерство промышленности и информационных технологий заявило, что потребовало от таких производителей, как China Rare Earth Group, China Northern Rare Earthand ShengheResources отрегулировать свои операции и торговлю для предотвращения спекуляции на рынке, а также заняться механизмом ценообразования и совместно вернуть цены на редкие земли в разумные границы.

Цены на РЗМ выросли со второй половины 2021 г. на фоне озабоченности ненадежностью поставками металлов Мьянмой и сильного спроса на них.

Так, стоимость сплава празеодима-неодима выросла с начала года на 32%, до 1,38 млн юаней ($218395,9) за т.

AliExpress не ждёт перебоев с доставкой товаров из Китая

Компания AliExpress в связи с ростом числа интернет-заказов в России на фоне введения санкций и ограничения трансграничной торговли не испытывает проблем с поставками товаров из Китая и не ожидает, что они возникнут. Как передаёт ТАСС, об этом заявил директор по связям с государственными органами AliExpress Россия Сергей Лебедев в четверг в ходе экспертной дискуссии на Красноярском экономическом форуме (КЭФ).

"Мы не ожидаем каких-либо перебоев с поставками из Китая, в первую очередь. Инфраструктура компании очень давно на рынке России. С 2019 года мы переформатировали свою работу. За прошедшие два года кардинально перестроили свою логистическую инфраструктуру. Мы в принципе постоянно готовимся к увеличению количества заказов", - сказал Лебедев.

Центробанк Китая намерен всеми силами поддерживать реальный сектор экономики

В 2022 году Китай ускорит создание систем и механизмов в финансовой сфере для эффективной поддержки реального сектора экономики.

Как передаёт "Жэньминь жибао", в ходе состоявшейся 1 марта видеоконференции, посвященной работе финансового рынка в 2022 году, Народный банк Китая заявил о намерении поощрять финансовые институты к оптимизации их финансовой структуры и эффективнее поддерживать ключевые сектора и слабые звенья экономики.

Центробанк окажет финансовую поддержку средним, малым и микропредприятиям, а также субъектам рынка, и усилит поддержку сектора услуг, пострадавшего из-за пандемии COVID-19.

Отмечена важность усилий по дальнейшему закреплению результатов борьбы с бедностью, внедрению системы пруденциального регулирования финансирования недвижимости и сокращению углеродных выбросов.

НБК пообещал наращивать усилия по совершенствованию институциональной среды на рынке облигаций, а также призвал активизировать работу по предотвращению и устранению рисков дефолта на рынке облигаций, усилению общего надзора и планирования при строительстве финансовой инфраструктуры.

Кроме того, центробанк намерен внедрять процедуры самоконтроля и исправления ошибок при ведении финансового бизнеса на интернет-платформах и продолжать активную борьбу со спекулятивными сделками с использованием виртуальных валют.

О чем говорили на Красноярском экономическом форуме

Текст: Алексей Бондарев (Красноярск)

Санкции, введенные Западом в отношении России, вынуждают переформатировать экономическую и инвестиционную политику. Сибирь занимает в ней ключевое место - она станет одной из приоритетных территорий, конкурентные преимущества которой обеспечат основу долгосрочного устойчивого развития России.

За Уралом расположены крупные промпредприятия, научно-исследовательские центры, а еще Сибирь обеспечена собственными ресурсами и необходимой для их освоения электроэнергией. Игнорировать эти преимущества, по меньшей мере, недальновидно. "Сейчас ведется масштабная работа по подготовке новой стратегии развития Сибири. Мы не остановим этот проект. Ключевая задача - реализация имеющегося потенциала, а также создание условий для сохранения населения и привлечения новых специалистов. Наша общая задача - использовать все вызовы во благо нашей страны и наших граждан. Быстро переориентировать нашу промышленность на занятие новых ниш и новых рынков, создать четкий задел развития будущего. Сибирь станет новым флагманом развития экономики России", - заявила вице-премьер Виктория Абрамченко на Красноярском экономическом форуме (КЭФ).

"Черновик" стратегии вице-премьер представила участникам форума. Она предполагает создание в Сибири восьми индустриальных кластеров. Это лес, переработка алюминия, цветные и редкоземельные металлы, нефть и газ, драгоценные металлы, уголь, сельское хозяйство и туризм. Вложения в эти проекты оцениваются в триллион рублей. Главный эффект - создание 450 тысяч новых рабочих мест.

И ранее много говорилось, что "весь цивилизованный мир" - это вовсе не Европа и США. Текущая внешнеполитическая ситуация не оставляет на этот счет уже никаких сомнений. "Мы не отказываемся от сотрудничества с Западом, но акценты будут смещаться на азиатскую часть глобуса. Потенциал Сибири позволит экономике России совершить азиатский разворот. Мы делаем ставку на углубление интеграции внутри "пятерки" ЕврАзЭС, а также партнерство с другими нашими союзниками - странами СНГ, Китаем, более дальними соседями", - заявил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Панкин.

С тем, что интересы России в будущем лежат в Азии, согласен и глава ОК "РУСАЛ"" Олег Дерипаска. "Это экономика, которая рядом, и где объем валового продукта 18 трлн долларов в этом году только в Китае. Если прибавить остальные цифры, будет гораздо больше, чем в Европе. Но есть вот эта наша упертость на Запад. Ну не хотят они нас - надо забыть. Развитие Восточной Сибири - важнейший шаг для начала освоения Дальнего Востока и вообще реальный выход на азиатский рынок не с сырьем, а с переработкой", - сказал он. По словам главы Segezha group Михаила Шамолина, необходимо в разы увеличить инвестиции в развитие инфраструктуры в Сибири.

На КЭФ Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ "Сибирское соглашение" утвердила инвестпроект "Развитие сибирских экспортно ориентированных трансграничных коридоров". Его главная цель - удвоение доли Сибири в структуре общероссийского экспорта. Сейчас она составляет 8,8%, но к 2030 году должна вырасти минимум до 15%. Всего инвестпроект включает в себя 184 объекта. Например, на юге Сибири это создание автомобильного коридора Красноярск - Абакан - Кызыл с выходом на Монголию и Китай.

"Мы находимся на пороге глобального переустройства российской экономики. Санкции серьезно скажутся на будущем. Именно поэтому уже сейчас необходим пересмотр старых подходов и анализ перспективных ниш. Наша главная "кубышка" - инфраструктура, которая дает основание для развития экономики и не зависит ни от каких санкций. Если обратиться к истории, то мы увидим, что сложных моментов в ней было немало. Но мы все выдержали и научились работать в этих условиях. Уверен, что вызовы, которые мы переживаем сейчас, тоже уйдут в прошлое. А Сибирь с ее уникальным географическим положением, богатствами недр, тайгой - легкими планеты и, конечно, с людьми, которых наш президент назвал золотым фондом России, вечна", - уверен губернатор Красноярского края Александр Усс.

Как сработал "менее лобовой подход" западной коалиции в иракском Мосуле

Текст: Иван Сысоев

Британская газета Telegraph считает, в ходе спецоперации на Украине Россия отказалась от использования "принятой на Западе" тактики нанесения точечных авиационных ударов. Издание утверждает: "Западная доктрина предлагает менее лобовой подход, предпочитая наносить издалека точные удары авиации, которые координируются с наступлением сухопутных войск под покровом превосходства в воздухе". Как на практике работает этот "менее лобовой подход", наглядно продемонстрировала военная операция западной коалиции по освобождению иракского Мосула.

Битва за Мосул в 2016 - 2017 гг. стала крупнейшим сражением в Ираке со времен вторжения коалиционных сил в 2003 году. С 2014 года второй по численности населения город Ирака находился по контролем ИГИЛ (запрещена в РФ), именно там экстремисты объявили о создании халифата в Ираке и Сирии. В освобождении города участвовали в основном различные иракские и курдские подразделения. Поддержку им оказывали американские спецназовцы и десантники. Воздушное прикрытие наступления обеспечивалось западной коалицией, в небо были подняты самолеты США, Великобритании, Франции, Германии и Турции.

Операция началась 21 октября 2016 года, когда иракские подразделения подошли к городу на расстояние в 30-40 километров. После этого началась работа западной авиации. Несколько недель коалиция бомбила цели в Мосуле и окрестностях, а иракская армия медленно продвигалась к городу. Однако за три месяца выбить боевиков из города не удалось, и в дело вновь вступила авиация. На этот раз активно бомбили западную часть города, не делая различий между экстремистами и мирными жителями, которые оказались в эпицентре сражения. 10 июля 2017 года было объявлено о полном освобождении Мосула, хотя есть сведения, что большая часть боевиков сама ушла из города. Впрочем, городом после американских бомбежек Мосул было назвать уже сложно.

За девять месяцев операции по штурму Мосула от него мало что осталось. Как рассказывают очевидцы, бомбы падали с неба каждые 8 минут. "Ювелирная работа" западной военной авиации практически стерла все жилые здания с лица земли, превратив их в руины. Беженцами стали более миллиона человек. Почти 10 тысяч зданий города, 8 тысяч из которых жилые дома, были уничтожены. Сравняли с землей стадионы, вокзалы, мечети, больницы. Целенаправленно самолеты били по мостам и дорогам, чтобы помешать передвижению боевиков. В отчете правозащитной организации Amnesty International прямо говорится, что "войска коалиции во главе с США использовали тактику тотального уничтожения зданий, не считаясь с жертвами среди мирного населения". Правозащитники указывали, что "несоразмерные и неизбирательные" действия западной коалиции нарушают нормы международного гуманитарного права и должны быть приравнены к военным преступлениям. Но никто не обратил внимания на эти выводы.

Одним из наиболее кровавых событий мосульской операции стала трагедия 17 мая 2017 года. В этот день иракские подразделения заметили нескольких снайперов в одном из кварталов города. Не рискнув продвигаться дальше, они вызвали авиацию. В 08.24 утра американский самолет сбросил бомбу GBU-38 весом в 230 килограммов на здание, где могли находиться два снайпера. Снаряд пробил крышу дома, пролетел его насквозь и взорвался в районе второго этажа. В один момент погибло более 200 мирных жителей. В Пентагоне так и не признали свою ошибку, заявив по итогам расследования, что авиаудар был "военной необходимостью", а оружие было выбрано "соразмерно" угрозе, исходящей от снайперов. О том, что в здании находились гражданские лица, военное командование США якобы просто "не знало".

В декабре прошлого года журналистка The New York Times Азат Хан опубликовала масштабное расследование о сокрытии Пентагоном жертв среди мирного населения во время американских военных операций. Она говорила с жителями Мосула, которые рассказывали, что американские бомбы уничтожали всех без разбора - и мирных граждан, и боевиков. Для американских военных бомбежки были игрой, на мониторах они видели не живых людей, а фигурки-цели. Рассуждая о западных "менее лобовых подходах" и выдающейся тактике задействования военной авиации, помнят ли в Telegraph, как "выверенные точечные удары" превращались в ковровые бомбардировки жилых кварталов, не учитывающие ни жизни людей, ни тяжесть разрушений?

"Редкие фото армии США, которая прибирает к рукам "оружие массового поражения" в "относительно нецивилизованном" Ираке, где начиналась моя дипломатическая карьера", - написал сотрудник посольства КНР в Ираке. Цена каждой бомбы GBU-38 составляет более двух тысяч долларов. Сколько их США сбросили на Мосул, точно неизвестно, но потратились американцы знатно. Но Вашингтон не остался внакладе, все расходы, понесенные во время уничтожения городов и деревень, с лихвой были компенсированы захваченными богатствами иракского народа. 36 тонн золота, стоимость которого на тот момент оставляла более 500 миллионов долларов, американцы просто отобрали у Ирака и вывезли в неизвестном направлении. Так же как и 600 миллионов наличных долларов, найденных бойцами спецназа США в хранилищах в Багдаде. Направить эти деньги на восстановление разрушенной инфраструктуры в Вашингтоне даже не подумали.

СПЧ начал составлять "Белую книгу" в защиту мирного населения Украины

Текст: Владимир Емельяненко

Новый проект - "Белую книгу" в защиту мирного населения Украины - запускает Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека.

- Проект, который мы начали, - документальный сбор информации, фото- и видеоматериалов об обстрелах ВСУ Украины мирных районов городов этой страны, о размещении в домах и дворах городов боевой техники ВСУ и использовании граждан страны как "боевого щита" для проведения боевых операций, - говорит глава СПЧ Валерий Фадеев. - Потом все документы и материалы частями передадим в Совет Европы, депутатам национальных парламентов стран ЕС, журналистам, правозащитным и общественным организациям.

Как объяснил Валерий Фадеев, многие в ЕС просто не знают, что происходит на Украине, получая недостоверную информацию. "Мы наладим поток правдивой информации, - сказал он, - в противовес той лжи о специальной военной операции России на Украине, которая жестче всякой цензуры". Как пример, он привел репортаж телеканала Би-би-си, где показывают взорванные украинскими военными дома в Донецке, а рассказывают, что все это происходит в Харькове "по вине русских". При этом комментатор текст обращения президента России Владимира Путина, когда он говорит, что, все кто причастен к преступлениям 2 мая 2014 года в Одессе, где заживо были сожжены 48 человек, "будут найдены и преданы суду", "переводит" своеобразно. Закадровый голос сообщает: "Украинские подвижники демократии будут преданы суду и казнены".

Валерий Фадеев направил письмо комиссару Совета Европы по правам человека Дунье Миятович с просьбой разобраться как с потоками информационной лжи, так и фактами притеснения россиян за рубежом. В частности, речь идет о преследовании и попытках исключения российских студентов из вузов Франции, Чехии, Бельгии.

- Ответа нет, - признает Фадеев, - но мы будем разбираться не "вообще" с проблемой гуманитарного характера, а представим конкретные факты нарушения прав россиян за рубежом, задокументированные факты преследования ВСУ своего же мирного населения в городах Украины, а так же докажем те препятствия, которые чинят украинские военные желающим выехать с Украины иностранцам. В частности, студентам Индии и Китая.

При этом глава СПЧ, признал, что доступ к "Белой книге" может блокироваться в странах ЕС, что не остановит правозащитников. "Наша цель, - заявил Валерий Фадеев, - довести до международного трибунала факты массовых нарушений прав человека на Украине".

Российские военные продолжили сужать кольца вокруг Мариуполя и Харькова

Текст: Иван Петров

На девятый день специальной военной операции российские военные, а также войска Донецкой и Луганской народных республик продолжили сужать кольца вокруг крупных украинских городов - Мариуполя и Харькова. А также освобождать населенные пункты на территориях ЛНР и ДНР. В неосвобожденных же пока городах, деревнях и селах Украины грядет гуманитарная катастрофа. Наиболее тяжелое положение дел российскими военными фиксируется в Киеве, Харькове, Сумах, Чернигове и Мариуполе.

При этом киевский режим практически полностью утратил способность управления администрациями областей и районов Украины. Об этом сообщил начальник Национального центра управления обороной (НЦУО) РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев. Накануне его назначили руководителем Межведомственного координационного штаба по гуманитарному реагированию на ситуацию на Украине.

"Гражданско-правовые администрации в городах и населенных пунктах лишены права заниматься мирным населением. Они не способны решать элементарные вопросы социально-бытового характера. В большинстве городов и населенных пунктов бесчинствуют национальные батальоны, а по сути это нацисты и примкнувшие к ним наемники, террористы и бандиты, в том числе иностранного происхождения", - рассказал генерал.

Единственное, что киевский режим сумел организовать в этой обстановке, продолжил начальник НЦУО, так это бесконтрольную раздачу всем перечисленным радикальным группам стрелкового оружия и боеприпасов. "И результат киевские власти получили - это оружие теперь работает против собственного народа. С его помощью создают оборонительные рубежи в виде "живых щитов", а также грабят и издеваются над мирным населением и иностранными гражданами", - отметил российский военный.

В итоге, по данным НЦУО, на большей части территории Украины сложилась катастрофическая гуманитарная ситуация, которая стремительно ухудшается. "Несмотря на все наши призывы, нацисты блокируют тысячи граждан Украины, а также большое количество иностранцев и не выпускают их для эвакуации в безопасные места. Террористы нацбатальонов продолжают использовать мирных жителей и иностранцев в качестве "живого щита", - рассказал генерал Мизинцев.

Только одних иностранцев, насильно удерживаемых в качестве заложников на Украине, сегодня свыше 7,5 тысячи. По данным НЦУО, в Харькове заблокированы 3189 граждан Индии, 2700 граждан Вьетнама, 200 граждан Иордании, 30 граждан Египта. В городе Сумы удерживаются 576 граждан Индии, 121 гражданин Китая и 100 граждан Ганы, а также 60 граждан Египта и 45 граждан Иордании.

В Харькове на железнодорожном вокзале нацисты подвергли обстрелу группу индийских граждан, сообщили в НЦУО. В пригороде Харькова в поселке Песочин украинскими радикалами заблокированы более тысячи индийских студентов, которые самостоятельно пытаются перейти на территорию России. "В месте их скопления отсутствуют питание, медицинское обслуживание, нарушаются элементарные санитарные нормы. Общее состояние граждан Индии оценивается как паническое", - отметил генерал Мизинцев.

В то же время в городе Сумы неонацистскими формированиями обстреляно общежитие на улице Харьковской, в котором проживают индийские студенты, продолжил начальник НЦОУ. В результате 5 человек получили ранения, судьба 11 человек на данный момент неизвестна.

"Вчера нам удалось выйти на связь с ответственными должностными лицами в офисе президента Украины. Они предоставили контакт ответственного должностного лица в Харькове. Причем это должностное лицо обязано было оказать содействие в выводе кратчайшим путем граждан и иностранцев, а также обеспечить гуманитарный коридор. На наш звонок ему мы получили ответ, цитирую его дословно: "Я их не держу, куда хотят - туда пусть и идут". На наш комментарий о том, что это большое расстояние и необходим автотранспорт для доставки людей, их охрана, питание, должностное лицо ответило: "Я не самоубийца, как только я начну их собирать и отправлять в сторону России, я первый буду уничтожен батальонами территориальной обороны, а точнее национальными батальонами, то есть нацистами". Я умышленно не называю фамилии должностных лиц, так как об этом они просили сами в целях личной безопасности", - рассказал генерал Мизинцев.

Сложившаяся на данный момент обстановка характерна для всей территории Украины, констатируют российские военные.

Российской стороной в то же время, рассказали в НЦУО, на всех освобожденных территориях создаются необходимые условия для мирной и безопасной жизни, обеспечивается беспрепятственный доступ населения к гуманитарной помощи.

С начала проведения специальной военной операции из опасных зон всего эвакуировано более 149 тысяч человек, из них 40 629 детей, в том числе за истекшие сутки 5 855, из которых 1670 детей.

Государственную границу РФ пересекли 16 441 гражданский автомобиль, из них за сутки - 1 195. Их проезд осуществлен по упрощенной схеме - беспрепятственно.

Более 7 тысяч пунктов временного размещения продолжают штатно функционировать практически во всех субъектах РФ. На всех пунктах пропуска сформирован резерв автомобильного транспорта, в том числе автобусов для перемещения граждан к избранным местам временного пребывания.

Продолжается накопление гуманитарной помощи на пунктах сбора, уже накоплено свыше 12 тысяч тонн. На Украину доставлено 217 тонн различных гуманитарных грузов, проведено 20 гуманитарных акций.

Минпромторг предложил приостановить экспорт минеральных удобрений

Текст: Татьяна Карабут

Минпромторг рекомендовал российским производителям минудобрений приостановить экспорт. Это может привести к коллапсу на мировом продовольственном рынке, поскольку Россия входит в тройку крупнейших экспортеров минудобрений. При этом у российских производителей есть возможность переориентировать экспорт на страны, которые не вводили санкций против России, не потеряв при этом в доходах.

Такую рекомендацию выработали в ведомстве по результатам совещания с федеральными органами власти, экспертами отрасли и российскими производителями минудобрений 4 марта. Решение в минпромторге объясняют "саботажем" со стороны логистических компаний, имея в виду отказ работать с российскими грузами. Из-за этого аграрии Европы и других стран не могут получить законтрактованные объемы удобрений. "Это создает очевидные риски неурожая и, как следствие, нехватки продовольствия для стран Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии. Ведь заместить российские удобрения сегодня либо крайне сложно, либо вообще невозможно", - рассказывают в минпромторге.

Поэтому сбои в поставках удобрений могут напрямую повлиять на национальную безопасность ряда стран и вызвать серьезные последствия в виде дефицита продовольствия для сотен миллионов человек.

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров напомнил, что Россия входит в тройку мировых лидеров - поставщиков минеральных удобрений и играет важную роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности. С учетом усугубляющихся природных катаклизмов, роста мирового населения это особенно важно. При этом на фоне стремительного роста мировых цен на газ многие заводы сократили производство минеральных удобрений. Соответственно, востребованность российских удобрений только возросла.

Приостановить экспорт минпромторг предложил "до возобновления перевозчиками ритмичной работы и предоставления гарантий выполнения экспортных поставок российских удобрений в полном объеме".

При этом в ведомстве подчеркнули, что все потребности российских аграриев в минеральных удобрениях полностью обеспечиваются как по объему, так и по всему необходимому ассортименту.

По данным Росстата, в прошлом году производство минеральных удобрений в России выросло на 5,6%, до 24,9 млн тонн (в действующем веществе). Как следует из данных Федеральной таможенной службы (ФТС) и TradeMap, около 65% российские производители удобрений отгружают на экспорт. В структуре экспорта удобрений из России 22% приходится на Евросоюз и США (на Китай - 7%). Для ЕС и США доля России в импортных поставках удобрений составляет 11-12%. Очевидно, что уход России с мирового рынка еще больше взвинтит цены на удобрения, что приведет к мировому продовольственному кризису. При этом даже при сокращении реальных объемов экспорта в два раза экспортная выручка российских производителей не упадет, а даже вырастет.

В Российской ассоциации производителей удобрений не комментируют ситуацию.

Санкции не уронят "Ростелеком"

Ирина Приборкина

По итогам 2021 г. выручка "Ростелекома" по сравнению с 12 месяцами 2020 г. выросла на 6%, до 580,1 млрд руб. Показатель OIBDA вырос на 13%, до 218,8 млрд руб. Чистая прибыль компании увеличилась на 26%, до 31,8 млрд руб. Капитальные вложения без учета госпрограмм выросли на 11%, до 118,7 млрд руб., что составило 20,5% от выручки компании. По мнению аналитиков, драйвером роста капитализации оператора способно стать повышение тарифов. Также они ожидают, что по итогам 2022 г., учитывая, что компания 100% выручки генерирует в РФ, выручка и чистая прибыль составят соответственно 624,5 млрд руб. и 33,7 млрд руб. Эксперты считают, что в связи с геополитической ситуацией будут отложены или прекращены традиционные поставки оборудования, усложнятся строительство дата-центров и технологические проекты, а также произойдет распад партнерств с западными технологическими компаниями.

В пресс-службе компании отмечают, что, кроме того, выручка за мобильную связь выросла на 10% и составила 194,3 млрд руб. Выручка за фиксированный интернет в 2021 г. в сравнении год к году выросла на 11% и составила 99,9 млрд руб. За цифровые сервисы выручка компании увеличилась по отношению к 2020 г. на 14% и составила 88,3 млрд руб. Как отметили в пресс-службе компании, рост выручки обеспечен влиянием нескольких факторов. "10%-ный рост доходов мобильного бизнеса связан с ростом услуг потребления мобильного интернета и базовых голосовых сервисов. 14%-ный рост доходов от цифровых сервисов связан с развитием платформенных решений для цифрового государства, сервисами видеонаблюдения, продвижением услуг дата-центров и облачных решений. 11%-ный рост выручки от услуг ШПД - за счет отражения выручки по контрактам подключения к интернету, а также увеличения клиентов, подключенных по оптическим сетям доступа, и роста среднего чека одного абонента", - рассказывают в пресс-службе. Кроме того, в компании уточнили, что основной вклад в рост выручки в 2021 г. обеспечили мобильный бизнес, цифровые кластеры, в том числе государственные цифровые услуги и сервисы и информационная безопасность, а также сегмент корпоративных и государственных заказчиков.

Также в "Ростелекоме" сообщили, что за 2021 г. операционные расходы увеличились на 6% по сравнению с 2020 г. и составили 506,4 млрд руб. В компании отметили, что на динамику оказал влияние 17%-ный рост, на 20,4 млрд руб., амортизационных отчислений и убытков от обесценения внеоборотных активов, в том числе из-за роста амортизационных отчислений по новым объектам основных средств, нематериальных активов и прав аренды. Кроме того, влияние оказал 10%-ный рост, на 10,1 млрд руб., прочих операционных расходов, в том числе обусловленный формированием дополнительных резервов и расходами на рекламу и продвижением услуг компании. Также повлиял 8%-ный рост, на 3,1 млрд руб., расходов на материалы, ремонт и обслуживание, в том числе из-за увеличения расходов на коммунальные платежи. Кроме того, повлияло 73%-ное снижение на 5,3 млрд руб. убытков от обесценения финансовых активов, учитываемых по амортизированной стоимости, в том числе в связи с восстановлением резервов по отдельным активам, и 51%-ный рост на 3,1 млрд руб. прибыли от выбытия основных средств и нематериальных активов, главным образом по причине лучших результатов деятельности по реализации портфеля недвижимости.

За IV квартал 2021 г. выручка "Ростелекома" по сравнению с IV кварталом 2020 г. выросла на 3%, до 168,3 млрд руб. В пресс-службе компании отметили, что рост обеспечен влиянием нескольких факторов. А именно - 25%-ным ростом доходов от цифровых сервисов, связанным с развитием платформенных решений для цифрового государства, сервисами видеонаблюдения, продвижением услуг дата-центров. 15%-ным ростом выручки от услуг ШПД за счет отражения выручки по контрактам подключения к интернету, а также увеличения количества клиентов, подключенных по оптическим сетям доступа, роста среднего чека одного абонента и 7%-ного роста доходов мобильного бизнеса, связанного с ростом услуг потребления мобильного интернета и базовых голосовых сервисов. "Основной вклад в рост выручки в IV квартале 2021 г. обеспечили цифровые кластеры, мобильный бизнес, а также сервисы коннективити, преимущественно в сегменте B2B/G", - отметили в пресс-службе. Показатель OIBDA вырос на 10%, до 49,1 млрд руб. Рентабельность по OIBDA увеличилась на 1,9 п.п., до 29,2%. Чистая прибыль компании составила 0,5 млрд руб. против убытка в 1,5 млрд руб. за аналогичный период прошлого года. Кроме того, капитальные вложения без учета госпрограмм выросли на 18%, до 42,5 млрд руб., что составляет 25,3% от выручки. FCF составил 15,9 млрд руб. против 19,6 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.

Количество интернет-абонентов, подключенных по волоконно-оптическим сетям доступа, в сегменте домохозяйств в IV квартале 2021 г. выросло на 4%, до 9,8 млн. Средняя выручка за одного пользователя увеличилась на 1% и достигла 380 руб. Количество клиентов, подключенных по волоконно-оптическим сетям доступа, в корпоративном и государственном сегментах выросло на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 0,7 млн, а средний чек одного абонента увеличился на 4% и составил 2868 руб. Количество клиентов IPTV выросло на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 6,4 млн, средняя сумма оплат по частным пользователям составила 306 руб. Кроме того, количество активных пользователей мобильного интернета в IV квартале 2021 г. выросло на 17,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г., при этом рост интернет-трафика в мобильных сетях достиг 29%, показатель оттока абонентов сотовой связи составил 8,05% при росте клиентской базы на 2%, до 47,5 млн пользователей.

В компании "Ростелеком" сообщили, что в IV квартале 2021 г. операционные расходы увеличились на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. и составили 160,3 млрд руб. В пресс-службе компании отмечают, что на динамику оказал влияние 12%-ный рост на 4,2 млрд руб. амортизационных отчислений и убытков от обесценения внеоборотных активов, в том числе из-за сокращения сроков полезного использования по ряду объектов основных средств и нематериальных активов. Кроме того, влияние оказал 8%-ный рост, на 3,9 млрд руб., прочих операционных расходов, в том числе обусловленный формированием дополнительных резервов, а также расходами на рекламу и продвижение услуг компании. Также повлияло 25%-ное снижение на 1,7 млрд руб. прочих операционных доходов с связи с откладыванием на будущие периоды части поступлений по проекту "Устранение цифрового неравенства" и 97%-ное снижение на 3,9 млрд руб. убытков от обесценения финансовых активов, оцениваемых по амортизированной стоимости, в том числе в связи с восстановлением резервов по отдельным активам.

Президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский отмечает, что благодаря стратегическим и структурным изменениям "Ростелеком" добился намеченных на 2021 г. целей по основным финансовым и операционным показателям. По его словам, компания успешно расширила и усовершенствовала продуктовую линейку, повысив долю инновационных цифровых сервисов, увеличила размеры бизнеса и укрепила рыночные позиции в ключевых сегментах. "Положительную динамику продемонстрировали все основные финансовые показатели, а свободный денежный поток вырос более чем на 40%. Сильные результаты 2021 г. дают основание для более высоких выплат акционерам, чем установлено в дивидендной политике. Поэтому менеджмент считает возможным рекомендовать дивиденды в размере 6 руб. на обыкновенную и привилегированную акцию по итогам года", - сказал Михаил Осеевский.

Старший вице-президент - финансовый директор "Ростелекома" Сергей Анохин отметил, что в 2021 г. компания продолжила демонстрировать стабильный рост бизнес-показателей при высокоэффективном контроле затрат, что в совокупности обеспечило достойные финансовые результаты. "Мы успешно достигли прогнозных показателей по росту выручки и OIBDA. Благодаря росту операционного денежного потока компания досрочно реализовала часть инвестиционных проектов, оставшись в целевом коридоре по соотношению капитальных затрат к выручке. В 2021 г. наряду с активным развитием бизнеса в зрелых и новых быстрорастущих направлениях "Ростелеком" системно повышал операционную эффективность, включая трансформацию модели управления и снижение себестоимости внутренних процессов", - отмечает спикер.

По его словам, также в течение 2021 г. оптимизирована структура долгового портфеля с целью снижения средневзвешенной стоимости его обслуживания и повышения устойчивости к волатильности на рынках. "Результатом наших усилий стал рост маржинальности бизнеса и денежного потока, а также снижение относительной долговой нагрузки. Все это повышает устойчивость компании и создает возможности для инвестирования в перспективные направления бизнеса. Что касается финансового прогноза, то сложная международная обстановка и значительная неопределенность в отношении макроэкономических рисков способны оказать негативное влияние на динамику результатов последующих периодов. Поэтому компания пока воздержится от прогнозов по основным показателям деятельности в 2022 г. - до момента стабилизации ситуации и снижения волатильности на финансовых рынках", - заключил Сергей Анохин.

Аналитик управления торговых операций на российском фондовом рынке компании "Фридом Финанс" Александр Осин отмечает, что данные прибыли ПАО "Ростелеком" незначительно, с точки зрения среднесрочных оценок, превысили прогнозы, а статистика выручки эти оценки несколько улучшила.

"Выручка "Ростелекома" за 2021 г. составила 580,1 млрд руб., что на 2,6% ниже нашего прогноза. Темпы прироста за год составили 6%, в то время как мы ожидали более 8%. Наоборот, чистая прибыль значительно, на 25%, превысила наши ожидания и составила 31 млрд руб. Таким образом, компания в первую очередь преуспела в улучшении эффективности управления", - рассказывает аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын.

По словам Александра Осина, драйвером роста капитализации компании способна стать информация о повышении тарифов. "Предельные тарифы на услуги присоединения и пропуска трафика, оказываемые компанией мобильным операторам, не пересматривались более двух лет и сейчас, считают в "Ростелекоме", установлены ниже уровня экономически обоснованных затрат. Минцифры в конце года получило обращение Ростелекома о пересмотре стоимости услуг. Как представляется, решение регулятора может быть обнародовано во второй половине года в случае замедления темпов годового прироста ИПЦ. Замедление инфляции - традиционный сигнал для увеличения инвестиций в отрасль", - рассказывает аналитик.

По его словам, по итогам 2022 г., учитывая, что компания 100% выручки генерирует в РФ и ее статистика сравнительно высоко эластична к нынешним санкционным рискам, ожидается, что выручка и чистая прибыль компании составят соответственно 624,5 млрд руб. и 33,7 млрд руб., согласно рыночному консенсус-прогнозу, чистый финансовый результат компании окажется в следующем году существенно выше, на уровне 39,6 млрд руб. "Несмотря на сравнительно высокие ожидаемые темпы роста выручки не прогнозируем значимого роста рентабельности компании на фоне усиления нерыночных рисков. Менеджмент Ростелекома будет рекомендовать дивиденды на 2021 г. в размере 6 руб. на акцию. Прогноз дивидендных выплат компании по итогам 2022 г., в рамках рекомендаций менеджмента компании и с учетом финансовых прогнозов, составляет также 6 руб. на акцию", - уточнил Александр Осин.

"По прогнозу, составленному до обострения геополитической ситуации, мы ожидали, что выручка компании в 2022 г. составит 638 млрд руб., а чистая прибыль - 27 млрд руб. Поскольку связь всегда необходима, а интернет в последнее десятилетие стал практически незаменим в хозяйстве, телекоммуникационный бизнес очень устойчив, так что даже пандемия уронила его не больше чем на 3-5%. Тем не менее прогнозы, разумеется, надо пересмотреть, и более вероятно - в сторону понижения. Геополитика, успех или неуспех в доступе к необходимым технологиям, а также уровень жизни российского населения станут самыми главными факторами, которые будут влиять на выручку 2022 г.", - считает Леонид Делицын.

По его словам, в силу того, что будут отложены или прекращены традиционные поставки оборудования, усложнятся строительство дата-центров и технологические проекты, а геополитическая ситуация повлечет распад партнерств с западными технологическими компаниями. "Но это не означает, что не существует альтернатив из других стран, в частности из Китая. В прежних условиях предпочтительными, вероятно, выглядели другие альтернативы, но надо иметь в виду, что китайские компании не уступают в размерах западным - не говоря уже об абонентской базе китайских операторов, - и эти компании ускоренными темпами развивают новые технологии и уже имеют длительный опыт работы под санкциями", - отмечает аналитик.

Импортозависимость телекома не пропадет в одночасье

Юлия Мельникова

Российская телеком-отрасль ждет детальной информации по американским санкциям для оценки их влияния на индустрию. Операторы связи в РФ считают, что введенные ограничения подтолкнут участников рынка к ускоренному переходу на отечественное сетевое оборудование. По итогам 2020-2021 гг. российский рынок телеком-оборудования составил около 9%.

В конце прошлой недели власти США опубликовали документ, в котором ввели ограничения на экспорт, реэкспорт и использование на территории России американских товаров, включая технологии, а также иностранных товаров, произведенных с использованием американского оборудования и ПО. Новые секторальные санкции описаны в параграфе 746.8 "Санкции в отношении России" в разделе 746 Правил экспортного администрирования ("Эмбарго и другие специальные меры контроля"). Экспорт товаров из списка еще возможен, но Министерство торговли США будет принимать отдельное решение по каждой выдаваемой лицензии. На ввоз товаров и технологий для нужд военной промышленности и правительства вводится полный запрет. Но для экспорта продукции для поддержания работы телекоммуникационных и интернет-сервисов, почтовых служб пока возможны исключения. Также возможен ввоз потребительских коммуникационных устройств (смартфоны, модемы и т.д.), но только если они не предназначены для государственных конечных пользователей или лиц, связанных с правительством. В дальнейшем возможно ужесточение санкций.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" рассказал ComNews, что следит за развитием событий и ожидает разъяснений. "Имеющейся информации недостаточно для того, чтобы оценить влияние этих решений. Операционная деятельность компании, работа оборудования и ПО, инфраструктуры и сетей связи в целом - все в штатном режиме", - добавил он.

На данный момент у АО "ЭР-Телеком Холдинг" ("Дом.ру") более 70% технологического оборудования приходится на производителей стран Юго-Восточной Азии и Китая. "При этом мы также используем отечественное оборудование и оптический кабель. О влиянии санкций на данном этапе говорить преждевременно, поскольку сложно дать оценку масштабу и характеру возможных дополнительных ограничений. Сегодня мы имеем достаточный запас оборудования на ближайшие 12 месяцев. Помимо этого, продолжаем активное тестирование российских аналогов сетевого оборудования", - сообщила пресс-служба "ЭР-Телекома".

В Tele2 для оценки влияния ограничений на телеком-отрасль ждут более конкретной информации от американской стороны. "Мобильные операторы планомерно готовились к строительству сетей на отечественном оборудовании, обязательному с 2023 г. Введенные ограничения стимулируют участников отрасли к ускорению этих процессов. Не стоит исключать создания новых партнерств с поставщиками, готовыми с нами работать. В любом случае Tele2 сделает все возможное, чтобы сохранить высокое качество сервиса для клиентов", - пояснила пресс-служба оператора.

Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей на базе Сколтеха Александр Сиволобов рассказал ComNews, что, по разным оценкам, доля китайского оборудования у российских телеком-операторов составляет 30-40%, хотя в некоторых регионах страны она еще выше. "В настоящий момент рынок не получил никаких четких сигналов от вендоров относительно разрешений на экспорт телекоммуникационного оборудования в Россию. Если страновые органы экспортного контроля западных вендоров (Финляндия, Швеция, Южная Корея, США) запретят ввоз товаров и технологий в Россию, то, возможно, начнет увеличиваться доля китайских поставщиков, которые сами находятся под американскими санкциями. Еще один важный момент. Несмотря на всеобщие опасения, в соответствии с текстом американских санкций, смартфоны - как и вся потребительская электроника - будут поставляться без ограничений. Весь экономический удар нацелен на промышленность, разработку, инфраструктуру и финансовый сектор", - отметил Александр Сиволобов.

"В настоящий момент давать прогнозы относительно увеличения доли российского оборудования из-за санкций очень сложно: дело в том, что под ними оказался практически весь производственный технологический импорт в Россию - то есть все, что используется для производства товаров. Неслучайно целью санкций прямо названо "атрофирование российской промышленной базы", - комментирует Александр Сиволобов. - Говорить о прогнозах относительно российского производства правильнее тогда, когда станет понятно: будут ли западные страны лицензировать гражданские технологии или нет, смогут ли российские компании найти альтернативных поставщиков, получат ли производители достаточное финансирование, смогут ли выйти на требуемый объем производства и т.д.".

Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева рассказала, что уже пару лет наблюдается тенденция постепенного замещения оборудования западных вендоров аналогичным оборудованием китайских производителей, в первую очередь оборудованием Huawei. "Эта тенденция с учетом геополитической ситуации только усилится, - считает она. - В настоящее время государство активно стимулирует российские разработки телекоммуникационного оборудования на российских чипах для операторов связи. Это в первую очередь относится к оборудованию для 4G, 5G, а также для транспортных сетей связи. Например, в конце 2021 г. согласовано решение о предоставлении многомиллиардных субсидий под такие проекты, как разработка оборудования DWDM и IP/MPLS маршрутизаторов на российском чипе для магистральных сетей связи (получатель "Ростелеком"). Но разработка и коммерциализация оборудования - процесс небыстрый. Очевидно, что китайские производители имеют фору перед российскими, поэтому российское оборудование в пятилетнем горизонте не сможет занять заметную долю в сетях операторов связи. Но в корпоративных сетях связи ситуация для российских производителей более благоприятная. Уже есть российское оборудование для корпоративных сетей передачи данных, которое в определенных сегментах заняло прочную нишу".

В ходе исследования, проведенного NeoAnalytics на тему "Российский рынок телекоммуникационного оборудования: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г.", выяснилось, что в 2020 г. на приобретение телекоммуникационного оборудования российский бизнес и государство потратили около 1150 млрд руб. Из них на устройства российского производства пришлось около 7%. Большую часть указанной суммы на закупки потратили операторы связи.

На сегодняшний день российский рынок телеком-оборудования импортозависим. Доля иностранных компаний, присутствующих в разных сегментах российского рынка, достигает 93%. При этом даже собираемые на территории нашей страны информационно-коммуникационные системы (в том числе обеспечивающие информационную безопасность) почти целиком создаются на зарубежной электронной компонентной базе. К 2025 г. перед российскими производителями телекоммуникационного оборудования поставлена задача занять 30% рынка.

«КазМунайГаз» в 2021 году увеличил объем транспортировки нефти на 1,9% – до 74,565 млн тонн

Национальная вертикально-интегрированная нефтегазовая компания Казахстана «КазМунайГаз» объявляет производственные результаты за 2021 год.

Председатель правления КМГ Айдарбаев Алик Cерикович отметил:

«В 2021 году мы актуализировали нашу стратегию развития. Наряду с традиционными видами деятельности, среди стратегических целей особое место уделяется устойчивому развитию компании. В отчетном году была также утверждена программа низкоуглеродного развития, включающая в себя как текущие возможности снижения углеродного следа, так и дополнительные направления деятельности для декарбонизации.

В рамках диверсификации бизнеса компания продолжает развивать нефтехимию как перспективное направление своей деятельности. В конце 2021 года на газохимическом комплексе по производству полипропилена KPI завершено основное строительство завода мощностью до 500 тыс. тонн и принята первая партия пропана с месторождения Тенгиз.

В ноябре 2021 года бизнес направление КМГ по транспортировке и маркетингу газа было передано основному акционеру АО «Самрук-Қазына» для фокусированного развития газовой отрасли страны.

Будучи социально и экологически ответственной компанией, КМГ продолжает реализовывать ряд проектов в данном направлении, среди которых опреснительные заводы на месторождении Каражанбас и в поселке Кендирли, реконструкция водовода «Астрахань-Мангышлак», а также экологический проект TAZALYQ, призванный улучшить состояние окружающей среды города Атырау. В сфере развития «зеленых» технологий КМГ в 2021 году заключил ряд соглашений с крупнейшими международными компаниями, такими как Eni, Shell, Total, Air Liquide и Linde».

Ключевые производственные показатели за 2021 год

• Объем добычи нефти и газового конденсата составил 21 651 тыс. тонн в сравнении с 21 752 тыс. тонн в 2020 году;
• Объемы транспортировки нефти увеличились на 1,9% и составили 74 млн 565 тыс. тонн;
• Объем переработки углеводородного сырья на казахстанских и румынских НПЗ вырос на 4,2% и составил 18 833 тыс. тонн.

Добыча углеводородного сырья

Объем добычи нефти и газового конденсата КМГ за 2021 год составил 21 651 тыс. тонн нефти (444 тыс. барр. в сутки), уменьшившись на 0,5% по сравнению с годом ранее. Объем добычи попутного и природного газа снизился на 1,4% до 8 081 млн м³.

Добыча нефти на Тенгизе выросла на 0,4% по сравнению с прошлым годом, составив 5 311 тыс. тонн (116 тыс. барр. в сутки). Добыча попутного газа увеличилась несущественно на 0,1%, составив 2 953 млн м³. Увеличение произошло из-за смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+, а также в связи с успешным завершением капитального ремонта установок завода второго поколения и закачки сырого газа с опережением графика.

Добыча нефти на Кашагане была увеличена существенно на 7,2% за счет смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+, в результате чего объем добычи на долю КМГ за прошлый год достиг 1 253 тыс. тонн (29 тыс. барр. в сутки). Также в 4 квартале 2021 года были проведены успешные испытания на производительность компрессоров закачки сырого газа, что позволило увеличить уровень обратной закачки газа до 15 млн м³ в сутки. Объем добычи природного и попутного газа вырос на 7,9% и составил 818 млн м³.

Добыча нефти и конденсата на Карачаганаке уменьшилась на 5,5% и составила 1 034 тыс. тонн (22 тыс. барр. в сутки). Добыча газа сократилась на 6,1% и составила 1 898 млн м³. Снижение добычи произошло из-за ограничений по приему газа, отправляемого для переработки на Оренбургский газоперерабатывающий завод, который в августе проводил внеплановый ремонт. Также на Карачаганаке проводилось плановое техническое обслуживание в 3 квартале для загрузки программного обеспечения 4-го компрессора и планово-предупредительный ремонт компрессоров обратной закачки газа установки комплексной подготовки газа.

Объем добычи нефти и конденсата на операционных активах уменьшился на 1,1% до 13 963 тыс. тонн (277 тыс. барр. в сутки) и добыча газа снизилась на 2,1% до 2 411 млн м³. Снижение объемов добычи нефти и конденсата в основном обусловлено принятыми обязательствами по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+, а также остановкой некоторых скважин в связи с ремонтными работами по устранению неполадок в системе окисления-восстановления жидкости на месторождениях Эмбамунайгаз. Кроме того, имеется естественное падение уровня добычи на зрелых месторождениях.

Запасы углеводородного сырья

Согласно аудиту международной независимой компании DeGolyer&MacNaughton, подготовленному в соответствии с международными стандартами PRMS, доказанные и вероятные запасы углеводородов (2P) КМГ по состоянию на 31 декабря 2021 года составили 645 млн тонн н.э. (4 983 млн барр. н.э.). Запасы категории 2Р по сравнению с 2020 годом были увеличены на 1,8% за счет выполненного комплекса мероприятий по управлению запасами углеводородов, включая пересчеты запасов углеводородного сырья (УВС) месторождения Узень, месторождения Кашаган и др., а также за счет улучшения макроэкономических параметров (увеличение цены на нефть).

Транспортировка нефти и газа

Общий объем магистральной и морской транспортировки нефти за 2021 года увеличился на 1,9% до 74 млн 565 тыс. тонн.

Объем транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за 2021 год незначительно увеличился на 0,8% и составил 64 710 тыс. тонн. Рост обусловлен увеличением объемов внутренней транспортировки в направлении казахстанских НПЗ для обеспечения необходимых объемов переработки на внутреннем рынке. При этом объем экспортной транспортировки нефти снизился из-за принятых обязательств недропользователями по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+ и естественного падения уровня добычи на зрелых месторождениях.

В сравнении с прошлым годом общий объем морской транспортировки нефти увеличился на 9,6% и составил 9 855 тыс. тонн преимущественно за счет транспортировки на Средиземном море благодаря восстановлению рынка нефтяного судоходства в мире.

Объем транспортировки газа по магистральным газопроводам КМГ с 1 января по 8 ноября 2021 года составил 81 851 млн м³. При этом, сопоставляя полные годовые объемы за 2020 и 2021 годы, транспортировка газа по магистральным газопроводам увеличилась на 10,2% и составила 95 422 млн м³. Рост показателей преимущественно связан с увеличением транзитных потоков среднеазиатского газа в Россию и Китай, а также с ростом потребления газа на внутреннем рынке Казахстана. Наряду с этим наблюдается снижение объемов транспортировки газа на экспорт из-за перераспределения части объемов газа для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, а также из-за снижения крупными поставщиками производства товарного газа.

Реализация углеводородного сырья

Объем реализации собственной произведенной нефти и газового конденсата КМГ за 2021 год уменьшился на 1,5% и составил 21 673 тыс. тонн, из которых 63,4% было поставлено на экспорт.

Поставки на внутренний рынок собственной произведенной нефти и газового конденсата составили 7 928 тыс. тонн, в том числе поставки сырой нефти операционных активов (Озенмунайгаз, Эмбамунайгаз, Казахтуркмунай и Урихтау Оперейтинг) в объеме 4 458 тыс. тонн на АНПЗ, ПКОП и ПНХЗ для дальнейшей переработки нефти и реализации нефтепродуктов.

Объем реализации товарного газа с 1 января по 8 ноября 2021 года составил 18 019 млн м³, при этом, сопоставляя полные годовые объемы за 2020 и 2021 годы, наблюдается незначительное снижение объемов на 0,8% до 22 473 млн м³. Превалирующая доля реализации товарного газа в размере 73,1% приходится внутренний рынок, потребление на котором возросло на 10,9%. Экспортные объемы уменьшились на 23,0% и составили 6044 млн м³ из-за сокращения поставок газа в Россию и Китай.

За прошедший 2021 год общий объем переработки УВС в сравнении с 2020 годом увеличился на 4,2% и составил 18 833 тыс. тонн:

На казахстанских НПЗ объем переработки УВС увеличился на 8,4% и составил 13 927 тыс. тонн. Существенное увеличение объемов переработки на всех 4 НПЗ в отчетном году обусловлено восстановлением допандемийных объёмов переработки и возвращением к среднегодовым показателям;

Объем переработки на заводах KMG International (Петромидия, Вега) в Румынии уменьшился на 6,1% и составил 4 907 тыс. тонн. Снижение объемов переработки связано с полной остановкой завода на три месяца из-за возгорания установки гидроочистки дизельного топлива на Петромидии 2 июля 2021 года. НПЗ был запущен 24 сентября 2021 года.

За 2021 год объем производства нефтепродуктов на казахстанских и румынских заводах увеличился на 3,5% и составил 17 404 тыс. тонн.

Казахстанские НПЗ произвели 12 614 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 7,7% больше показателей прошлого года, что связано с восстановлением спроса на нефтепродукты в 2021 году.

Заводы KMG International (Петромидия, Вега) произвели 4 790 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 6,3% ниже показателей 2020 года.

ESG

2021 год был объявлен Годом экологии по группе компаний КМГ в целях повышения внимания к природоохранной деятельности, снижения воздействия на окружающую среду, а также принятия мер для соответствия новым экологическим требованиям и глобальным тенденциям.

Компании удалось сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в сравнении с 2017 годом наблюдается снижение выбросов на 19%. Активно выполняются мероприятия по утилизации нефтеотходов и очистке нефтезагрязненных земель, в том числе исторических. ESG рейтинг КМГ по оценке независимого рейтингового агентства Sustainalytics повысился с 69 баллов в 2020 году до 72 баллов в 2021 году. Уровень ESG риск рейтинга в 2021 году улучшился до 28,4 баллов, в 2020 году данный показатель составлял 34,7 баллов. Указанные результаты позволили КМГ перейти в диапазон среднего уровня риска и теперь КМГ занимает 16 место из 251 компании по нефтегазовой отрасли в мире.

Кроме того, в отчетном году была проведена диагностика корпоративного управления, инициированная основным акционером АО «Самрук-Қазына». Результат данной диагностики с рейтингом ВВВ показал значительное улучшение системы корпоративного управления Компании в сравнении с 2018 годом, когда был присвоен рейтинг В. Диагностика демонстрирует, что среди положительных трендов выделяются значительное улучшение в сфере эффективности Совета директоров и исполнительного органа, управление рисками, внутренний контроль и аудит, устойчивое развитие.

США должны действовать быстро, чтобы помешать России использовать экспорт продовольствия в качестве оружия

ИЕН РЭЛБИ, Генеральный директор фирмы I.R. Consilium, специализирующейся на морской и ресурсной безопасности; эксперт в области морского права и безопасности, работающий на Украине и Чёрном море.

ДЭВИД САУД, Глава отдела исследований и анализа в I.R. Consilium и эксперт в области незаконной деятельности в цепочках поставок.

РОХИНИ РЭЛБИ, Управляющий директор I.R. Consilium и эксперт в области стратегии.

Весьма познавательный взгляд на нынешний кризис с точки зрения мировых продовольственных перспектив – перепечатываем отсюда.

Как американо-китайские, так и американо-российские отношения достигли новых низин, а глобальные амбиции Пекина и Москвы заполняют пустоту, оставшуюся после трамповского «ухода Вашингтона из мира». Соединённые Штаты и Европа всё ещё полагаются на свои традиционные рычаги давления, но оказывают всё меньшее влияние на международные дела. Недавнее китайско-российское соглашение по нефти и газу сможет защитить Россию от дальнейших санкций, снижая эффективность экономических рычагов, которые способна использовать НАТО.

Россия в настоящее время имеет беспрепятственный доступ к некоторым китайским рынкам – криптовалюте, нелегальной торговле золотом, к транснациональным криминальным деньгам и прочему. Всё это находится за пределами действия западных санкций. Но на самом деле мир должен быть больше всего обеспокоен сельскохозяйственными аспектами «китайского пакта» России. Вновь обретаемый контроль России над поставками украинского зерна будет иметь гораздо более серьёзные последствия, чем все остальные сценарии.

Буквально на следующий день после начала кампании Россия фактически стала контролировать почти треть мирового экспорта пшеницы, три четверти мирового экспорта подсолнечного масла и значительные объёмы поставок ячменя, сои и других зерновых.

Кроме того, на Украину приходится 16 процентов мирового экспорта кукурузы, и вообще – она является одним из самых быстрорастущих производителей кукурузы, что особенно важно для Китая, самого главного кукурузного рынка на планете.

Важно отметить, что добыча углеводородов в разных местах планеты может немедленно вырасти, чтобы удовлетворить растущие потребности. А вот производство зерна не может быть увеличено таким же оперативным образом. Даже значительное расширение посевных площадей не компенсирует тот огромный объём сельскохозяйственной продукции, который находится с этого времени под прямым или косвенным контролем России.

Сейчас всё внимание сосредоточено главным образом на осаде Россией густонаселённых городов Украины, но на заднем плане Россия успешно завершает захват украинских зерновых регионов и связанной с ними транспортной инфраструктуры. Причём России даже не нужно полностью контролировать сельскохозяйственные угодья Украины, чтобы использовать поставки продовольствия в качестве оружия. Россия должна захватить всего две зоны, чтобы контролировать поставки всего украинского зерна – Керченский пролив и семнадцать портов вокруг Одессы.

Россия уже закрыла доступ в Азовское море под предлогом атак на её корабли. Украинские торговые порты тоже закрыты. Так получается, что украинское зерно сейчас находится в режиме «офлайн». На фоне шока, вызванного вопиющим нарушением Россией суверенитета Украины, это пока незамеченное событие – фактическое введение русскими санкций на мировом рынке зерна – вызывает глубокую озабоченность. И вопрос не в том, какими будут экономические последствия этого (например, критическая нехватка продовольствия в и без того нестабильных государствах). Вопрос в том, как Россия этим распорядится.

Следующие шаги России

Существует несколько вероятных и не взаимоисключающих сценариев:

1) Использовать faux benevolence (фальшивую доброжелательность) для расширения российской гегемонии и обеспечения признания её притязаний на Украину.

2) Нацеливать некоторые страны на разжигание конфликтов в качестве отвлекающего манёвра и для истощения сил противников России.

3) Приступить к захвату других государств, не входящих в НАТО, для контроля продовольственных поставок.

4) Использовать пакт с Китаем для уменьшения западного влияния на разные страны.

5) Добиваться признания Китаем захваченных Россией территорий в обмен на признание Россией претензий Китая на Тайвань.

Притворная доброжелательность

Россия уже прекратила поставки зерна в страны, которые до сих пор зависели от украинского экспорта. Теперь она, скорее всего, сосредоточится на том, чтобы внушить этим государствам мысли о том, что в этом виноват Запад. В обмен на признание российских претензий на Украину и, возможно, другие места Кремль был бы готов решить проблемы, предоставив необходимое зерно.

Как «доброжелательная» держава, обеспечивающая глобальную продовольственную безопасность, Россия будет расширять своё гегемонистское влияние. В этом контексте стоит помнить, что Россия имеет долгую историю использования голода в качестве инструмента политики. Эта тактика вписывается в более масштабное стремление Владимира Путина реанимировать историческое предназначение России, как он его себе представляет.

Истощение и отвлечение

Несмотря на кампанию фальшивой благотворительности, Россия вскоре сможет решать не только то, кто будет получать жизненно важные продовольственные товары, но и кто этого не достоин. Она начнёт извлекать стратегические выгоды путём преднамеренного создания целенаправленных продовольственных кризисов в наиболее уязвимых странах и регионах мира. Поскольку такие страны, как Йемен, Ливия, Ливан, Шри-Ланка и Судан, сильно зависят от украинского зерна, даже кратковременная задержка поставок может иметь для них серьёзные последствия.

Чрезвычайные гуманитарные ситуации, гражданские беспорядки и даже вооружённые конфликты станут последствиями российских манипуляций на мировом рынке зерна. Многие аналитики по-прежнему утверждают, что арабская весна 2011 г. была вызвана именно изменениями цен на зерно.

Такая нестабильность послужит серьёзным отвлекающим фактором для Соединённых Штатов, Европы и других союзников, которым придётся работать над смягчением последствий таких конфликтов и гуманитарных кризисов. Эта перенаправит их внимание и ресурсы, что обеспечит дополнительные возможности для беспрепятственной деятельности России.

Нападение на страны, не входящие в НАТО

НАТО стремится усилить военное присутствие в государствах-членах вокруг Чёрного и Балтийского морей. Сигнал для России: «Пока вы не нападете на альянс, мы не будем задираться». Следовательно, Россия может решить, что Украины недостаточно. Молдавия, оставшиеся независимыми части Грузии и даже некоторые государства Центральной Азии, например, Казахстан, который недавно принял российских «миротворцев» и является ведущим источником зерна для Ирана и Афганистана, – все они потенциальные цели России.

Этот подход может быть привлекательным, если Россия капитализирует фактор запугивания, порождённый её потенциальным успехом на Украине. Если, как признают многие, истинная цель Путина в том, чтобы восстановить территорию России, сделать её такой, какой она была когда-то, этот подход к возвращению бывших советских республик вовсе не является надуманным.

Использование российско-китайского пакта

Путин не просто стремится вернуть утраченную советскую территорию – он намерен восстановить российское влияние. По иронии судьбы на помощь ему приходит Китай. Недавно Путин и Си заключили крупную торговую сделку в Пекине. Теперь Россия может эффективно использовать её, чтобы избежать последствий как экономических санкций, так и того, что Европа решит больше не покупать российские углеводороды. Будучи крупнейшим в мире потребителем энергии, Китай способен покупать всё, что Россия захочет продать. Это одновременно удовлетворит спрос Китая, стабилизирует российскую экономику и создаст взаимозависимость, которая в свою очередь может вдохновить Китай и Россию на объединение усилий по другим глобальным вопросам.

Именно из-за этого Китай не присоединится к западным державам для осуждения российской агрессии или введения санкций против России.

Но российско-китайская сделка по нефти и газу, хотя и чрезвычайно важна, но не так, как их новая сделка по сельскому хозяйству. Китай, один из крупнейших в мире импортёров зерна, теперь будет импортировать пшеницу, произведённую в любой точке России, особенно с учётом обретённого ею контроля над украинскими поставками.

Ранее Китай импортировал из России только пшеницу и ячмень, произведённые в основном в восточных районах страны. Остальные поставки в Китай шли из Франции, Австралии и Канады. Теперь это соглашение позволяет импортировать в Китай зерно из любой точки России. Это в перспективе вытеснит Европейский союз, Канаду и Австралию с китайского рынка. Удар особенно тяжёл для Канады, которая после неурожайного года и так сократила производство зерна более чем на 34 процента по сравнению с 2020 годом.

Но как бы ни была существенна история с пшеницей, ситуация вокруг кукурузы ещё важнее. Как уже упоминалось, производство кукурузы на Украине за последние годы значительно выросло. Что ещё более важно, в течение последних нескольких лет Украина была главным поставщиком кукурузы в Китай. Чтобы дать представление об объёме: в 2020 г. Китай импортировал почти в 4 раза больше кукурузы, чем в предыдущем году. Спрос в Китае, вероятно, продолжит расти, что приведёт к длительному напряжению на мировых зерновых рынках. Поначалу это может показаться хорошей новостью для американских фермеров, поскольку только Соединённые Штаты могли соперничать с Украиной в качестве экспортёра кукурузы в Китай.

Но резкий рост экспорта кукурузы из США в Китай в 2021 г. лишь частично объясняется растущим спросом. Это также стало результатом решения Всемирной торговой организации по изменению китайских правил и тарифов, что открыло рынок Китая для американского зерна. К сожалению для американских фермеров, это решение может быть использовано другими крупными производителями кукурузы – Украиной, Бразилией и Аргентиной. Один этот факт проливает свет на недавнее присоединение Аргентины к китайской инициативе «Пояс и путь», а также на визит президента Бразилии Болсонару в Москву, чтобы поговорить о сельском хозяйстве и заявить, что Бразилия «солидарна» с Россией, в то время как российские войска окружили Украину.

Можно легко представить сценарии, в которых огромное давление оказывается на целые секторы экономики Соединённых Штатов и ключевых союзников – как на тех, кто подобно Канаде и Франции, экспортирует кукурузу, так и на тех, кто подобно Японии и Южной Корее, её импортирует.

Таким образом, именно сельскохозяйственные соглашения Китая с Россией, наряду со сделкой по углеводородам, сформировали гарантию, необходимую России для того, чтобы иметь возможность атаковать Украину, не опасаясь западных санкций.

Действительно, по информации The New York Times, официальные лица США располагают разведданными, что Пекин недвусмысленно проинформировал Москву: он не будет вмешиваться в планы России. Кроме этого, он также передал Кремлю разведданные, которыми американские официальные лица поделились в неудачной попытке убедить Китай помешать вторжению.

Фактически основным бенефициаром российских действий является Китай. Он ослабляет экономическое положение государств-конкурентов, таких как США, Канада, Австралия и страны Европейского союза. Он позволяет России совершать нападение на глобальные поставки продовольствия, поскольку это продвигает глобальные амбиции обоих государств.

Взаимное признание

Россия и Китай также могут обратиться друг к другу с просьбой об обмене признанием спорных территорий. Решение России 21 февраля признать отколовшиеся части Украины независимыми, а также аргумент Путина о том, что украинская государственность является «фикцией», могут стать основой для обмена: Китай признаёт контроль России над некоторыми районами Украины, а Россия – суверенитет Китая над Тайванем (это странная идея, поскольку Россия и так признаёт суверенитет КНР над Тайванем без малейших оговорок – прим. ред.).

Как Соединённые Штаты должны реагировать

Защита альянса НАТО является и должна быть приоритетом для США и их союзников. Но если они не подготовятся к защите мировых продовольственных поставок сейчас, то потеряют способность делать это позже. Хотя кажется, что Китай может оказаться в трудном положении, заявляя, что уважает как интересы России, так и суверенитет Украины – это всего лишь дешёвые разговоры. Ситуация нестабильна, а экономические и стратегические стимулы для Китая остаются сильными, поэтому он может стать гарантом России.

Для эффективного реагирования потребуются, по крайней мере, три основных подхода:

1) Вбить клин между Россией и Китаем, поставив Китай в неловкое положение в его отношениях с Россией.

2) Увеличить поставки продовольствия, чтобы обеспечить устойчивость государств, наиболее зависящих от украинского экспорта. Заодно чётко гарантировать экономический суверенитет и выживание Украины.

3) Следить за морскими перемещениями России – морскими и торговыми – и быть готовыми реагировать на них.

Все три подхода должны применяться одновременно.

Вбивание клина между Россией и Китаем

Если бы США и другие крупные производители зерна прекратили поставки зерна в Китай, чтобы выразить протест против поддержки Пекином Москвы, это значительно изменило бы обстановку. Китай немедленно почувствовал бы влияние своего решения связать свою судьбу с Россией. Потеря лица, а также критические поставки в связи с этими отношениями могут побудить КНР придержать гарантии, на которые рассчитывает Россия.

Поддержка Украины и её торговых партнёров

В то же время США должны чётко гарантировать экономический суверенитет и выживание Украины, увеличив поставки зерна (в основном за счёт того, что пошло бы в Китай), для поощрения торговых заказов украинским партнёрам. Тем самым основные партнёры Украины – Индонезия, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Египет и Марокко – поддержат независимость Украины даже без прямой отправки военной помощи.

Такая временная мера позволила бы Украине сохранить своё место на рынке, несмотря на усилия России по враждебному поглощению. Украинское правительство могло бы сотрудничать с американским, чтобы договориться о средствах, с помощью которых будут выплачиваться доходы от продажи зерна – возможно, например, в виде военной техники.

При наличии достаточной воли это объединение государств могло бы сделать ещё один шаг вперёд и работать над тем, чтобы вытеснить Россию с важнейших рынков, особенно в тех частях мира, где возникают проблемы с суверенитетом. Хотя это может и не нанести России большого экономического ущерба, это сократит российское гегемонистское продвижение.

Наблюдение за морями

Наконец, что касается морских перевозок, Россия, похоже, готовится защищать маршруты поставок в разных частях мира. За последние несколько месяцев сообщалось о необычных передвижениях военно-морского флота России, в том числе у берегов Норвегии, Ирландии, в Гвинейском заливе. Только недавно у берегов Сирии появилось странное формирование из 16 российских военных кораблей.

Пандемия показала, насколько хрупки на самом деле глобальные цепочки поставок продовольствия. Это не просто абстрактные понятия, а физическая реальность, которая может быть нарушена неограниченным количеством способов. Когда в прошлом году “Evergiven” застрял в Суэцком канале всего на шесть дней, это обошлось судоходной отрасли в 400 млн долларов в час и вызвало нехватку важнейших товаров по всему миру.

Пандемия остаётся проблемой, но российский контроль над мировыми поставками продовольствия может по-настоящему дестабилизировать мировую экономику. Именно сейчас надо сделать всё, чтобы исключить возможность захвата Россией контроля над глобальной продовольственной безопасностью при поддержке Китая.

Politico

Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 марта 2022 > № 4313816 Иен Рэлби, Дэвид Сауд, Рохини Рэлби

Система здравоохранения Республики Корея в условиях пандемии

В период пандемии система здравоохранения Республики Корея (РК) доказала свою эффективность – по пилотному индексу Covid-19 (включает смертность, эффективность контроля за распространением и индекс репродукции) среди стран ОЭСР РК занимает первое место.

По данным на 28.05.2021 в стране выявлено 138 311 случаев заболевания коронавирусом (2 696 случаев на млн. населения), из которых 1 943 – смертельные (38 на млн. населения). Смертность составляет 1,4% при том, что доля населения старше 65 лет составляет 14,8%.

Несмотря на рекордные показания тестирования в начале пандемии, в последующем его темпы упали: на 28.05.2021 сделано 9 665 693 теста (188 382 на млн. населения – 121 место по этому показателю из 210 стран).

Вакцинацию населения начали в конце февраля 2021г., на 28.05.21 полностью вакцинировалось 2 068 877 человек (4,03% населения) и хотя бы одну дозу получили 4 688 520 человек (9,14% населения). На данный момент используются вакцины AstraZeneca и Pfizer. При этом РК уже стала производителем вакцин AstraZeneca, Novavax, Спутник V.

21 мая 2021 г. на встрече президентов РК и США было принято решение о партнерстве в области производства вакцин между двумя странами, В данной схеме предполагается, что РК станет базой по производству вакцин, а США предоставят технологию и сырье.

22 мая 2021 г. прошла церемония подписания 4 меморандумов о взаимопонимании. Samsung Biologics и Moderna подписали документ, согласно которому ожидается запуск массового производства вакцины в 3-м квартале 2021 г. Был подписан меморандум между Министерством торговли, промышленности и энергетики РК, Министерством здравоохранения и социального обеспечения РК и компанией Moderna о возможных инвестициях компании в РК и сотрудничестве в производстве вакцины. Другое соглашение о производстве вакцины было подписано между Министерством здравоохранения и социального обеспечения РК, SK Bioscience и Novavax. Корейский национальный институт здравоохранения, дочернее учреждение Корейского агентства по контролю и профилактике заболеваний, и Moderna подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области исследований мРНК-вакцин.

Говоря об эффективности системы здравоохранения РК, стоит отметить, что в стране один из самых низких показателей младенческой смертности в мире (1,98 на 1000 живорожденных в 2019г.) и высокая средняя продолжительность жизни – 82,7 (2018 г.): мужчины – 79,7 лет, женщины – 85,7 лет.

Показателем качества медицинских услуг и их доступности является развитый медицинский туризм. В РК приезжают пациенты из Китая, США, Японии, России и других стран. За 10 лет, с 2009г. количество медицинских туристов выросло на 530% до 378,97 тыс. в 2018 г.

Система здравоохранения РК регулируется в основном Министерством здравоохранения и социального обеспечения (MOHW) и Министерством безопасности пищевых продуктов и медикаментов (MFDS). Эти государственные органы занимаются общими вопросами, включая обеспечение соблюдения законов и правил в отрасли, административный контроль медицинских работников, сертификацию мед учреждений, национальное медицинское страхование, ценообразование и компенсации, контроль за безопасностью фарм продукции и мед техники, а также управление клиническими испытаниями. Данные министерства работают в связке с такими организациями, как Национальные больницы, Национальная служба медицинского страхования (NHIS), Национальный медицинский центр, Корейский институт безопасности лекарств и управления рисками, Служба проверки и оценки медицинского страхования (HIRA).

MOHW определяет ставку страховых взносов, стандарты их взимания, а также объемы страховых выплат по мед. обслуживанию. NHIS является страховщиком национальной системы медицинского страхования и собирает страховые взносы с населения и управляет страховыми выплатами. Кроме того, в обязанности организации входит проведение национальных медицинских осмотров и работа по профилактике заболеваний, установление цен на лекарства (по результатам переговоров с фармацевтическими компаниями). HIRA оценивает затраты на медицинское обслуживание и критерии предоставления медицинских льгот.

Национальное медицинское страхование, действующее в стране с 1963г., является основным компонентом финансирования медицинских услуг. Оплата страховых взносов в рамках национальной системы медицинского страхования является обязательной, её размер определяется в зависимости от доходов застрахованного. При этом страховые выплаты производятся независимо от суммы уплаченных страховых взносов. Данная система финансово обеспечивается страховыми взносами (оплачивается либо застрахованным, либо его работодателем), государственными субсидиями и другими доходами, таким как, например, штрафы за просроченные платежи. В рамках национальной системы медицинского страхования пациент оплачивает часть расходов самостоятельно, а часть покрывается напрямую медицинским учреждениям страховыми выплатами. В системе не могут принимать участия иностранные граждане-нерезиденты.

Для малоимущих граждан в РК работает система медицинских льгот, в соответствии с которой Минздрав оказывает им помощь в оплате медицинских расходов.

Наряду с национальным медицинским страхованием процветает и частное. Оно работает в дополнение к основному, и граждане могут принять в нём участие по желанию. Страховые компании предлагают различные страховые продукты, включая страхование медицинских расходов с доплатой, страхование от рака или на случай смерти. При этом выплаты в данном случае будут варьироваться в зависимости от уровня страховых взносов.

В РК медицинские учреждения делятся на несколько типов: клиники (амбулаторное лечение распространённых заболеваний без госпитализации), больницы общего профиля (общая госпитализация и хирургическое лечение), многопрофильные больницы (лечение серьезных заболеваний: требующих узкоспециализированных методов лечения; сопряженных с высоким риском осложнений или смерти; охватывающих несколько областей медицины; неизлечимых или редких).

Пациент должен быть переведен в больницу общего профиля или многопрофильную по направлению врача в клинике, но при этом нет прямых ограничений, запрещающих пациенту первоначально посетить любую больницу без такого направления. При этом если рассматриваемое лечение покрывается национальной системой медицинского страхования, сооплата пациента может увеличиться после такого прямого посещения больницы.

В РК не сильно распространена система семейных врачей, но есть клиники, открываемые частными лицами. Как правило, они специализируются на определённых болезнях, в зависимости от профиля врача.

Наряду с клиниками и больницами в РК работают государственные центры общественного здоровья, отвечающие за вакцинацию, лечение и просвещение пациентов в местном муниципальном образовании. Посещение данного центра платное, однако, цена ниже, чем за посещение клиники или больницы. Для малообеспеченных слоёв населения данная плата может быть снижена или отменена.

Отличительная черта системы – все медицинские учреждения РК являются некоммерческими организациями и их деятельность не облагается налогом, при этом весь доход должен быть реинвестирован в деятельность клиники. Благодаря такому подходу у медицинских учреждений РК создаётся хорошая материальная база, и сотрудники могут получать достойную зарплату. Зарплата доктора в среднем в 5 раз выше средней по стране.

Благодаря системе сооплаты медицинских услуг, пациент оплачивает 20-40% их стоимости, остальное покрывается Государственная Корпорация страхования здоровья, ведущая жёсткий контроль за всеми назначениями врачей. Данный подход позволяет сделать медицинскую помощь доступной, но при этом позволяет сохранить ответственный подход к своему здоровью у пациента.

C 2003 г. по 2018 г. расходы на здравоохранение в Южной Корее на душу населения выросли почти в 4 раза с 644,1 доллара США до 2542,8. В 2019 г. РК тратила 3384 доллара на душу населения, из которых 2057 – государственные расходы. По количеству коек РК занимает второе место среди стран ОЭСР после Японии (12,4 на тыс. человек), что стало одной из причин, позволивших системе здравоохранения справиться с нагрузкой в период пандемии и не объявлять тотального локдауна в стране.

В то же время наблюдается нехватка медицинского персонала. По этим показателям РК находится в анти-топ 10 стран ОЭСР: 2,4 врача и 7,2 младшего медперсонала на 1000 человек. Количество КТ на млн. человек – 38,56, аппаратов ИВЛ – 191,6.

Корея > Медицина > ifes-ras.ru, 4 марта 2022 > № 4049113

Пандемия COVID в странах АСЕАН: первые уроки и последствия

Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) оказались относительно более уязвимы перед COVID-19, что обусловлено высокой плотностью городского населения, протяженной границей ряда из них с КНР, а также интенсивными, в том числе людскими, контактами с Китаем, явившимся очагом коронавирусной инфекции. Первый случай заболевания COVID-19 за пределами Китая был зарегистрирован именно в ЮВА в январе 2020г.

«Единая АСЕАН — единый ответ»

Нормы надзора за заболеваниями и оперативной отчетности, прозрачности, обмена информацией, социального дистанцирования и других мер неоднократно внедрялись в региональные и национальные планы готовности к различным эпидемиям. Предыдущий опыт борьбы с атипичной пневмонией в 2003г. или H1N1 в 2009г. позволил АСЕАН создать ряд важных механизмов для проведения ответных мер, которые немедленно привели в действие с появлением новостей c неизвестном вирусе в Китае.

Региональные механизмы способствовали своевременному и точному обмену информацией и техническими данными о природе болезни, распространению превентивных и контрольных мер, включая реакцию на ложные новости и дезинформацию, утверждению протоколов профилактики коронавирусной инфекции, таких как тестирование, отслеживание контактов, изоляция и карантин. Сеть региональных лабораторий предоставляла экспертные знания и техническую поддержку лабораториям государств-членов. Скорость, с которой были задействованы эти механизмы, значительно помогла странам принять своевременные меры по предотвращению и остановке распространения COVID-19.

Страны АСЕАН провели ряд встреч на высшем уровне для согласования региональных медицинских и экономических мер по борьбе с пандемией. Он заключили соглашение о создании запасов основных медицинских материалов и оборудования, а также Фонда восстановления АСЕАН для оказания помощи государствам-членам. Чтобы смягчить экономические последствия COVID-19, стороны договорились обеспечить беспрепятственный поток товаров первой необходимости, воздерживаясь от введения ненужных нетарифных мер во время пандемии и укрепляя взаимосвязанность и устойчивость цепочки поставок. В ноябре 2020г. члены Ассоциации также договорились о создании «коридоров путешествий», которые способствовали би восстановлению туристической отрасли региона.

Региональные усилия носят комплексный характер, что отражает намерение АСЕАН совместно работать над сдерживанием COVID-19. Однако проведение множества коллективных мер в области здравоохранения и экономики столкнулось с проблемами. Некоторые меры, такие как быстрый обмен информацией о распространении пандемии и борьбе с ней, оказалось проще реализовать, в то время как другие, такие как продвижение общих протоколов здравоохранения или же создание «коридоров путешествий», реализовать оказалось сложнее. Тем не менее эти вызовы не остановили региональных усилий по реагированию на глобальную угрозу.

Неоднородность результатов борьбы с COVID-19

На начало февраля 2021г. в расчете на 1 млн населения в ЮВА было зарегистрировано значительно меньшее количество подтвержденных случаев COVID-19 и связанных с ним смертей, чем в большинстве других регионов мира. Хотя картина по региону весьма неоднородная — с абсолютными лидерами в предупреждении COVID-19 в основном на материковой части, за исключением Мьянмы, и серьезно отстающими от них некоторыми государствами на островной.

Национальные меры существенно различались по странам, будучи более жесткими в одних странах и довольно мягкими в других. Они менялись по мере изменения кривой роста заболеваемости, с преодолением одних вспышек и возникновением новых. Даже в пределах одной страны меры реагирования на пандемию имели порайонные различия.

Однако не меры сыграли решающую роль в деле борьбы с пандемией. Ряд факторов определил, почему в одних странах дела шли лучше, в то время как другие испытывали сложности. Это политическая стабильность, сильное руководство, более централизованная и лучше скоординированная национальная кампания борьбы с пандемией, четкое информирование населения, информационно-пропагандистская работа и строгое соблюдение рекомендаций общественного здравоохранения. Лучшие результаты показали страны с высоким уровнем общественной солидарности, где граждане понимают, что их поведения влияет на окружающих, и где высокий уровень доверия, в том числе к государственным органам.

Большинство сдерживающих мер было принято в соответствие с действующими национальными законодательствами. Правительства некоторых стран, таких как Сингапур и Вьетнам, завоевали доверие граждан, осознав проблему на раннем этапе, задействовав существующие институты, проведя эффективные меры по смягчению последствий. Правительства, установившие нечеткие правила, вызывали нежелательные общественную панику и недовольство. В таких странах, как Таиланд, Филиппины, Индонезия, меры были не только раскритикованы, но и послужили поводом для массовых протестов.

Воздействие COVID-19 на экономику

Несмотря на то, что страны ЮВА относительно хорошо справились с распространением COVID-19, пандемия повлекла за собой серьезные последствия не только для здоровья, но и для экономики. Прекращение международных контактов, ограничение передвижения людей, сокращение мирового спроса, а также потока товаров и услуг вызвали резкий спад в экономике стран региона.

Пандемия серьезно ударила по развитию туризма, служащего главным источником дохода для многих страна ЮВА. Приостановка туристической отрасли повлекла за собой сокращение притока иностранного капитала, экспорта услуг, снижение уровня занятости, и, следовательно, резкое замедление экономического роста. Опасения повторного всплеска не позволяют государствам АСЕАН полностью ослабить ограничения на поездки. В качестве альтернативы некоторые из них разрешили внутренние поездки и начали снимать ограничения на визиты в соседние страны. Другие начали разрешать въезд иностранцам с деловыми целями, но ввели строгие правила, включая 14-дневный карантин, туристическую страховку с большим покрытием и медицинские справки.

Вирус негативно воздействовал и на промышленное производство, которое в начале 2020г. столкнулось с отсутствием поставок необходимых комплектующих из Китая, а затем с глобальным нарушением производственно-сбытовых цепочек, логистических операций и снижением мирового спроса. По региону сотнями закрывались фабрики, тысячи людей теряли работу. COVID-19 спровоцировал также кризис энергопотребления, который ударил по странам региона, чьи экономики зависят от закупки углеводородов.

В странах ЮВА произошло заметное снижение экспорта и доходов от него, что, безусловно, стало весомым фактором падения темпов экономического роста, учитывая экспорториентированную направленность их экономик.

С началом пандемии серьёзно изменились потоки передвижения рабочей силы. Многие мигранты потеряли работу и вернулись домой, другие оказались в уязвимом положении в странах, где работали. Тем самым, COVID-19 подорвал еще один канал стабильности региона — денежные переводы от мигрантов.

COVID-19 спровоцировал рост безработицы, усилил социально-экономическое неравенство, ослабил продовольственную безопасность более уязвимых категорий населения.

Новые волны COVID-19 и «вакцинный национализм»

Ситуацию усугубляет новый всплеск заболеваемости, который требует ответных мер и ограничений, а также замедляет экономическое восстановление. В политически нестабильных странах ЮВА он вновь вызвал массовые выступления и протесты. С начала января 2021г. зарегистрированы тысячи таких заражений в Индонезии, Филиппинах и Малайзии, сотни в Мьянме и Таиланде, десятки в Камбодже и единицы в Лаосе. В начале февраля в канун главного праздника нового года, во Вьетнаме началась третья и самая большая по масштабам волна, вызванная британским штаммом инфекции.

Однако руководства стран ЮВА не прибегает к повторному локдауну и запрету на перемещение. Позиции властей лучше всего отражены словами вьетнамского премьер-министра: «Нельзя перегородить реку, нельзя закрыть торговлю на рынке». Пока не будет проведена глобальная массовая вакцинация, даже самые успешные в деле борьбы с COVID-19 страны, такие как Вьетнам, столкнутся с постоянной угрозой повторного появления вируса.

И хотя британское медицинское сообщество заявляет о возможности снижения эффективности вакцин из-за обнаруженной в британском штамме вируса новой мутации, правительства возлагают надежду на программы вакцинации, которые уже стартовали в отдельных странах, таких как Индонезия и Сингапур. Некоторые страны ведут собственные разработки вакцины, в т.ч. СРВ, однако большинство зависит от иностранных поставок.

В то время как вакцина «Спутник» пока в основном применяется в России, а продукцию «АстраЗенека», «Пфайзер», «Модерна» получают США и страны Европы, вакцина от «Синовак» стала первой, попавшей в оборот в большинстве стран АСЕАН. Это дает Китаю значительное преимущество в зарождающейся «вакцинной дипломатии», которая окрашивает следующий этап конкуренции за влияние в регионе. Пекин играет огромную роль в раннем доступе стран ЮВА к вакцинам.

Однако общественность по всей Юго-Восточной Азии демонстрирует сильное предпочтение американским и европейским вакцинам, особенно после новостей о том, что испытания «Синовак» в Бразилии показали эффективность всего 50,4%. Признание авторитетным американским медицинским журналом «Ланцет» высокой эффективности российской вакцины «Спутник» от НИЦЭМ им. Гамалея способствует росту доверию к ней со стороны жителей ЮВА.