Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Версия для печати
В декабре на экспорт из Приморского края направлено 77,3 тыс. т зерна и продуктов его переработки
Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в декабре 2021 года при отправке на экспорт проконтролировано 77 269,9 т зерна и продуктов его переработки.
В декабре в КНР направлено 48,7 тыс. т зерна (28,2 тыс. т сои, 17 тыс. т кукурузы, 3 тыс. т ячменя и 0,5 тыс. т овса). Кроме того, за последний месяц прошлого года в КНР экспортировано 26 т овсяных хлопьев.
В декабре Управлением Россельхознадзора оформлено на экспорт в Республику Корея 21,2 тыс. т кукурузы, 3,7 тыс. т сои, 0,3 тыс. т продовольственных семян льна, а также продукты переработки зерна – 16,3 т ржаной муки и 2,9 т манной крупы.
В Японию направлено 2,9 тыс. т кукурузы и 240 т сои.
Кроме того, за отчетный период из Приморского края в Гонконг экспортировано 149,1 т сои, а небольшая партия кукурузы – в Италию.
Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области на экспортные партии зерна и продуктов его переработки выдано 427 фитосанитарных сертификатов.
1000 ЗАЙМОВ ОТ ФРП: ЮБИЛЕЙНЫЙ ЛЬГОТНЫЙ ЗАЕМ ФОНДА НА 2 МЛРД РУБЛЕЙ ПОЛУЧИЛ АВТОЗАВОД «УРАЛ»
Фонд развития промышленности (Группа ВЭБ.РФ) предоставил юбилейный 1000-й льготный заем. Финансирование в размере 2 млрд рублей по программе «Приоритетные проекты» получил «Автомобильный завод «Урал» из Челябинской области. С помощью средств Фонда предприятие запустит импортозамещающее производство ведущих мостов и передних осей для грузовых автомобилей «Урал». Общий бюджет проекта составляет 2,9 млрд рублей.
В настоящее время современные мосты для тяжелых грузовых автомобилей «Урал» закупаются в Китае. После реализации проекта предприятие сможет выпускать эту продукцию не только для собственных нужд, но и для других российских производителей грузовиков. В рамках проекта планируется локализовать все мосты, импортируемые предприятием. Также завод планирует поставлять барабаны, ступицы и тормозные диски другим производителям грузовиков и осей прицепной техники. С помощью юбилейного займа от ФРП «Автомобильный завод «Урал» создаст импортозамещающее производство отливок для новых мостов и запустит линию по обработке тормозных барабанов и ступиц колеса. Завод приобретет комплекс автоматических линий с ЧПУ для обработки барабанов, ступиц и тормозных дисков, который позволит обрабатывать более 450 тысяч единиц продукции в год. Средства займа будут также направлены на перевооружение литейного производства для выпуска картерных деталей для новых мостов массой до 200 кг. После модернизации литейного производства мощности по выпуску чугунного литья увеличатся на треть – до 24,7 тысячи тонн в год. В ходе реализации проекта будет создано 111 рабочих мест.
Послы Ирана и Е3 продолжают дипломатические консультации в Вене
Главный переговорщик Ирана Али Багери Кани прибыл в отель Coburg в Вене в среду вечером, чтобы продолжить интенсивные дипломатические консультации с представителями трех европейских стран, включая Великобританию, Францию и Германию.
Согласно запланированной программе, главный переговорщик Ирана на переговорах в Вене Али Багери Кани сначала встретился и провел переговоры с координатором Совместной комиссии СВПД ЕС и заместителем генерального секретаря Службы внешних действий ЕС Энрике Мора, чтобы рассмотреть разногласия по иранской ядерной сделке, СВПД. Затем Багери Кани встретится с посланниками E3.
Это третий день подряд, когда европейские стороны и главный переговорщик Ирана Али Багери Кани встречаются в австрийской столице Вене.
Похоже, переговоры достигли сложного для Запада политического решения из-за сближения позиций Китая и России с Исламской Республикой Иран.
Аналогичные встречи состоялись вчера между главным переговорщиком Ирана и европейскими сторонами, а представители трех стран отправились затем на встречу с делегацией США.
Восьмой раунд переговоров по снятию антииранских санкций начался в понедельник, 27 декабря, и, по словам переговорщиков, переговоры продвинулись. Переговоры в последние дни были сосредоточены на двух основных вопросах «проверки» и «гарантий» и, похоже, приближаются к критической и решающей стадии.
Ранее на этой неделе официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде заявил, что Иран стремится к стабильному и надежному соглашению, и ни одно соглашение, в котором не было бы этих двух компонентов, не находится на повестке дня переговорной группы.
«Все стороны [на переговорах в Вене] стремятся к прочному взаимопониманию. В центре внимания переговоров находится снятие санкций поддающимся проверке образом, а также ядерные вопросы, и в некоторых случаях это продвинулось», — сказал Хатибзаде.
Более 100 американских законодателей призывают выйти из переговоров в Вене
Более 100 американских законодателей написали президенту США Джо Байдену письмо с призывом прекратить переговоры с Ираном в Вене, поскольку санкции в отношении Ирана были замедлены, а иранская экономика нейтрализует последствия санкций.
Более 100 американских законодателей написали письмо в Госдепартамент США и призвали президента США Джо Байдена прекратить переговоры с Ираном по его ядерной программе.
Письмо было инициировано Майклом МакКоуэллом, старшим членом комитета по иностранным делам Палаты представителей США, и 109 других законодателей подписали это письмо.
В письме законодатели США обратились к президенту США Джо Байдену и призвали немедленно прекратить бесплодные переговоры, чтобы вернуться к Совместному всеобъемлющему плану действий, а вместо этого они призвали Байдена использовать существующие санкции против Ирана, особенно в отношении торговли нефтью между Ираном и Китаем.
Эта враждебная попытка происходит в то время, когда многие американские эксперты и даже официальные лица США признают, что санкции в отношении Ирана замедлились и что иранская экономика нейтрализует последствия санкций.
Например, около двух недель назад высокопоставленный чиновник Госдепартамента США признал, что санкции против Ирана прекратили свое действие без каких-либо результатов для Вашингтона.
В подробном отчете о ядерной и ракетной программе Ирана The New Yorker написал, что Иран не отступил под давлением бывшего президента США Дональда Трампа, а вместо этого ускорил свои ракетные и ядерные программы.
Вьетнам увеличил выручку от торговли рыбой
Вьетнамский экспорт рыбы и морепродуктов по итогам года достиг 8,9 млрд долларов, превысив прогноз (8,8 млрд долларов). Результат 2020 г. поставщики превзошли на 6%, наибольшая прибавка — по пангасиусу.
Цифры приводит Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), сообщает корреспондент Fishnews. По данным отраслевого объединения, после резкого роста на 23%, произошедшего в ноябре, стоимость поставок рыбопродукции из республики в декабре снова увеличилась — на 29% к уровню предыдущего года, до 940 млн долларов. При этом VASEP указывает на продолжающуюся пандемию коронавируса, оказавшую особо сильное влияние в третьем квартале.
Особенно удачно ситуация сложилась для экспортеров пангасиуса. В последнем месяце рост выручки составил 80% к декабрю 2021 г. Это позволило по итогам года увеличить общую стоимость отправленного за рубеж пангасиуса на 10%, до 1,6 млрд долларов.
Экспорт креветки в декабре вырос на 10%, до 325 млн долларов. За год общая выручка от ее продажи на мировом рынке составила 3,88 млрд долларов (+4%).
Стоимость продаж тунца в декабре увеличилась на 55%, до 85,5 млн долларов, итог года — 757 млн долларов. По головоногим моллюскам декабрьский рост составил 10%, до 60 млн долларов, общий экспорт за 2021 г. превысил 600 млн долларов.
Из-за перебоев с поставками на китайский рынок (в период с марта по октябрь) годовая стоимость продаж в КНР сократилась на 14% к уровню 2020 г., составив 1,17 млрд долларов. Доля Китая в общей структуре экспорта вьетнамских рыбы и морепродуктов также просела: с 16 до 13%.
Больше всего рыбы и морепродуктов по итогам 2021 г. Вьетнам поставил в США — сумма превышает 2 млрд долларов (+26%). Доля американского рынка в структуре экспорта составила 23%.
Третьим по значимости для республики является рынок Евросоюза с долей в 12% или более 1 млрд долларов. Это на 12% превышает результат предыдущего года.
Fishnews
Сергей Данкверт: Ограничения Китая пошли на пользу российским рыбакам
Российская сторона продолжает переговоры с Китаем по поставкам рыбы, «но с этой страной быстро вопросы не решаются», сообщил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. При этом, по его мнению, ограничения, введенные КНР, помогли диверсифицировать экспорт.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт прокомментировал тему ввоза российской рыбы в Китай в интервью «Российской газете».
«Мы продолжаем вести переговоры с Китаем. Но с этой страной быстро вопросы не решаются. Да и никакой катастрофы за этот год не произошло — падение экспорта рыбы в целом в годовом выражении составило всего лишь 9%», — заявил глава ведомства.
Новые условия оказали позитивное влияние на отрасль, считает он. «Зато ограничения со стороны Китая определенно пошли на пользу российским рыбакам — как только нам закрыли КНР, мы тут же нашли варианты поставлять рыбу в традиционные страны, куда она раньше ехала через Китай. Это Германия, Франция, Испания, Норвегия, Польша. Тут же задумались о своей переработке сырья, чтобы поставлять на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью», — высказался Сергей Данкверт.
«Конечно, удобно было сваливать рыбу в кучу и навалом все это сгружать в Китай. Но и цена за такую продукцию копеечная. Да и, мягко говоря, это не совсем подходящие технологии для XXI века. Тем более когда на дворе бушует коронавирус, — добавил руководитель Россельхознадзора. — Китай защищает свое население, в том числе и такими способами. Хотите возить рыбу — везите в контейнерах, которые удобно проверить. Дефицит контейнеров? Это уже ваши проблемы, так считает Китай».
Как сообщает корреспондент Fishnews, поставки рыбы в Китай за январь-октябрь 2021 г., по данным Росрыболовства, составили 304,03 тыс. тонн, что на 68% ниже показателя за аналогичный период 2020 г.
Fishnews
Jefferies: рост кредитования в Китае предвещает хороший спрос на металлы
Согласно мнению аналитика Jefferies Кристофера Ляфемины, рост кредитования в Китае, являющегося хорошим индикатором спроса на металлы, после небольшого прироста в ноябре заметно ускорился в декабре. Эксперт полагает, что слабый рост потребительских и промышленных цен в КНР вкупе с более заметным приростом объемов кредитования является позитивным фактором для горнопромышленного сектора. По данным специалиста, рост заимствований в общем и целом через 6-9 месяцев транслируется в спрос на металлы, так что при обычных условиях активизация выдачи кредитов могла и не отразиться на продажах руд до начала второго полугодия. Однако, как полагает г-н Ляфемина, поскольку запасы сырья находятся на низких уровнях и покупатели, вероятно, начнут пополнять их запасы из-за действия сезонных факторов, цены на сырьевые товары должны сохранить высокие уровни в краткосрочной перспективе.
Цены цветных металлов переживают фазу волатильности и турбулентности?
В среду, 12 января, цветные металлы демонстрировали на LME смешанную динамику, причем медь, никель и алюминий показали заметный рост котировок. «Среди цветных металлов лидерами комплекса стали никель и медь: рост цены меди стимулировали активные покупки, тогда как в случае никеля по-прежнему работал фактор недостаточного предложения», – отмечают аналитики Marex. Трехмесячный контракт на медь подорожал на 3,5%, до $10072 за т, превысив уровень $10000 за т впервые с октября 2021 г. Продажи составили 28,9 тыс. лотов.
Контракт на никель с поставкой через 3 месяца вырос в цене на 1,2%, до $22064 за т, с $21794 за т днем ранее.
«Активный интерес покупателей к никелю сохраняется третью неделю подряд, – констатирует аналитик Джеймз Мур. – Хотя котировки никеля уже превысили максимум октября минувшего года, мы полагаем, что это лишь вопрос времени, когда чистый объем длинных позиций транслируется в новые рекордные максимумы. Активный мировой спрос на электромобили, уверенное восстановление цен на нержавейку и низкие уровни запасов никеля формируют данную ценовую динамику».
Фьючерсы на алюминий также показали себя относительно неплохо, подорожав на 0,4%, до $2982,5 за т, торгуясь большую часть дня выше отметки $3000 за т. Цена металла превысила уровень $3000 за т также впервые с октября 2021 г.
«Мы полагаем, что самым лучшим является проявлять осторожный «бычий» подход к алюминию, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, – говорит аналитик Энди Фарида. – По нашему мнению, внешние макрофакторы все еще могут сдержать «бычий разгон» в секторе алюминия, и так же нельзя игнорировать историю ценовых паттернов в прошлые январи. Но мы можем и изменить свой подход, если цена металла два дня подряд завершит торги выше психологически важного уровня $3000 за т».
Цинк стал единственным подешевевшим металлом на торгах на LME – его цена закрытия составила $3552 за т по сравнению с $3556 за т днем ранее.
Стоимость трехмесячного контракта на олово не изменилась, составив $41402 за т.
На утренних торгах четверга, 13 января, цены на медь в Китае превысили 2-месячный максимум, получая поддержку от недостаточного предложения и устойчиво низких запасов «красного металла». Февральский контракт на медь на ShFE в начале сессии коснулись отметки 72500 юаней за т – самого высокого показателя с конца октября.
Трехмесячный контракт на медь в Лондоне подешевел на 1,1%, до $9949,5 за т.
Запасы меди на складах Шанхайской биржи составили 29182 т, что близко к десятилетнему минимуму на уровне 27171 т, наблюдавшемуся в декабре. Тем временем угроза забастовки на медном руднике Highland Valley компании Teck Resources в Британской Колумбии (Канада) усилила опасения рынка, что поставки металла будут недостаточными.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:08 моск.вр. 13.01.2022 г.:
на LME (cash): алюминий – $2949.5 за т, медь – $9952.5 за т, свинец – $2347.5 за т, никель – $22081 за т, олово – $41504 за т, цинк – $3551.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2961 за т, медь – $9935.5 за т, свинец – $2333 за т, никель – $21915 за т, олово – $41195 за т, цинк – $3535 за т;
на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3390.5 за т, медь – $11264.5 за т, свинец – $2430.5 за т, никель – $25844 за т, олово – $50194 за т, цинк – $3896.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка март 2022 г.): алюминий – $3360.5 за т, медь – $11233 за т, свинец – $2420 за т, никель – $25281.5 за т, олово – $47496.5 за т, цинк – $3904 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10062 за т;
на NYMEX (поставка апрель 2022 г.): медь – $9974.5 за т.
Железная руда поднялась до 3-месячного максимума из-за наводнения в Бразилии
Как сообщает агентство Bloomberg, железная руда 12 января поднялась до самого высокого уровня с середины октября, поскольку проливные дожди нарушили работу железорудной промышленности на юго-востоке Бразилии, при этом бразильская Vale SA приостановила деятельность, а регулирующие органы направили мониторинг воздействия на хвостохранилища.
Vale частично приостановила работу железной дороги Estrada de Ferro Vitoria a Minas, а также производство на ее юго-восточной и южной системах, «чтобы гарантировать безопасность своих сотрудников и населения», — говорится в заявлении компании.
Gerdau С.А., Cia. Siderurgica Nacional SA и Usinas Siderurgicas de Minas Gerais SA также приостановили работу в штате Минас-Жерайс на этой неделе. В то время как на этот регион приходилось 40% добычи Vale за девять месяцев до сентября, компания подтвердила производственный прогноз на уровне от 320 до 335 миллионов тонн в 2022 году. По словам аналитиков, теперь добыча может находиться на нижней границе диапазона.
Наводнение в штате Минас-Жерайс придает новый импульс мировым ценам на сырье для производства стали, которые с середины ноября выросли более чем на 50%.
Что касается спроса, трейдеры следят за распространением варианта омикрон в Китае, являющемся крупнейшим потребителем, а северный портовый город Тяньцзинь является центром заражения. Goldman Sachs Group Inc. снизила свой прогноз роста страны в этом году до 4,3% с 4,8% из-за сложности сдерживания варианта.
Поддержку ценам также оказало пополнение запасов на фабриках перед праздником Нового года по лунному календарю, который начинается 31 января.
Ожидается, что спотовые цены на железную руду останутся стабильными, говорится в сообщении Mysteel Research & Consulting, опубликованном в среду, со ссылкой на более высокую активность доменных печей, пополнение запасов на заводах и перебои с поставками из Бразилии.
Фьючерсы на железную руду в Сингапуре выросли на 1,8% до $130,55 за тонну, что является самым высоким внутридневным уровнем с 12 октября. Фьючерсы на железную руду в Даляне выросли на 1,9%, в то время как арматура и горячекатаный рулон выросли как минимум на 0,7% в Шанхае.
Выручка CSC Corp. достигла исторического максимума в 2021 году
Как сообщает Yieh.com, China Steel Corporation (CSC), крупнейший производитель углеродистой стали на Тайване, сообщила, что ее операционная выручка составила около 40,9 млрд тайваньских долларов в декабре 2021 года, что упало на 9,45% по сравнению с предыдущим месяцем, но увеличилось на 33,95% по сравнению с тем же месяцем в году. ранее.
В 2021 году общий доход достиг 468,328 млрд тайваньских долларов, увеличившись в годовом исчислении на 48,78%, достигнув исторического максимума.
CSC заявила, что ожидается, что операция будет более сложной в январе и феврале этого года, но спрос, вероятно, восстановится после Лунного Нового года. Доход может пойти вверх с марта.

Видеоприветствие Михаила Мишустина участникам XIII Гайдаровского форума – Международной научно-практической конференции «Россия и мир: приоритеты»
Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Рад приветствовать всех участников Гайдаровского форума.
По традиции именно площадка Президентской академии открывает каждый деловой год, собирает экспертов в самых разных сферах, задаёт высокую планку обсуждения актуальных задач социально-экономического развития нашей страны.
В этом году форум снова пройдёт в онлайн-формате. Риски новых волн коронавируса остаются. Хотя ситуация кардинальным образом отличается от прошлогодней. Появились вакцины – сначала у нас, потом и в других странах. К концу прошлого года доля тех, кто сделал прививку первым компонентом, в целом по миру приблизилась к 60% – это несколько миллиардов человек. Вакцинация позволила снизить давление на экономику. Хотя не везде и не всегда равномерно. Из-за таких дисбалансов правительствам многих стран пришлось принимать дополнительные решения, чтобы поддержать людей и бизнес, продлевая действие целого ряда программ.
Избыток ликвидности, низкие процентные ставки привели к разгону инфляции. В ряде государств она достигла многолетних максимумов. Обострились и другие проблемы. Замедлился процесс глобализации. Усилилась риторика в поддержку местных производителей. Резко обострилась борьба за технологическое лидерство. Под давлением остаются целые отрасли: рынок туристических услуг, транспорт, офлайн-торговля, досуг, развлечения.
Российская экономика восстановилась быстрее ожиданий. Уже во II квартале наш валовой внутренний продукт достиг допандемического уровня. В целом по году мы вышли на довольно высокие значения по ключевым параметрам ВВП, объёмам промышленного производства, перевозке грузов. Сравнительно быстро восстановилась занятость, сохранялся устойчивый внутренний спрос. Благоприятная картина сложилась и по традиционным статьям российского экспорта.
Во многом эти позитивные изменения стали следствием мер поддержки, которые были реализованы Правительством по поручениям Президента. Люди получили прямую помощь от государства. Самый большой пакет был предназначен семьям с детьми. А бизнес – прежде всего небольшие компании – смог опереться на льготные кредиты и программы стимулирования занятости.
В этот непростой момент действие ряда инструментов, ранее ориентированных только на предпринимателей, было распространено и на социально ориентированные некоммерческие организации, что позволило поддержать и тех наших граждан, кто нуждается в особой помощи.
Серьёзная поддержка была оказана и регионам. Снижена кредитная нагрузка. По данным на начало декабря, почти на 220 млрд рублей реструктуризированы бюджетные кредиты. И почти 335 млрд рублей было выделено в виде долгосрочных займов на замещение рыночного долга регионов и муниципальных образований. Предоставлялись ресурсы на развитие, в том числе – инфраструктуры. На федеральном уровне также проводилась ответственная бюджетная политика.
Несмотря на существенные дополнительные расходы, Правительству удалось сохранить макроэкономическую устойчивость. Бюджет выполнен с профицитом. Уже в этом году есть планы вернуться к обычным параметрам бюджетных правил, что будет способствовать снижению инфляции и сбалансированному развитию экономики на основе частных инвестиций.
Период адаптации к вызовам пандемии завершён. Можно и нужно двигаться дальше – в рамках достижения национальных целей развития, которые определил глава нашего государства.
Для координации действий – как на федеральном, так и на региональных уровнях – мы приняли единый план. Он объединил мероприятия национальных проектов, государственных программ, а также 42 новых стратегических инициатив, которые необходимы для более эффективного достижения национальных целей. Эти инициативы учитывают все современные тенденции и вызовы, на которые предстоит ответить нашей стране. Каждая из них направлена на улучшение благосостояния людей, развитие инфраструктуры, формирование новых точек роста в регионах, развитие нашего государства в целом.
Для реализации всего задуманного необходим прочный фундамент – это уверенный рост экономики. В среднем – не менее 3% в год. И разумеется, опережающие темпы инвестиций в основной капитал. Ряд шагов для этого мы сделали ещё в прошлом году. Например, приняли план по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, запустили новые инструменты стимулирования притока капиталов, утвердили Национальный план развития конкуренции. Чтобы обеспечить эффективную трансформацию сбережений в инвестиции, а значит, в дальнейшее повышение уровня и качества жизни граждан, сейчас Правительство дорабатывает Стратегию развития финансового рынка на ближайшие 10 лет. Мы планируем принять её в ближайшее время. Стратегия определит основные приоритеты, долгосрочные цели и инструменты развития этой сферы.
Серьёзное внимание мы уделяем и изменению структуры инвестиций. В нашей стране растут вложения в развитие информационных технологий, микроэлектронику, освоение и выпуск телекоммуникационного оборудования, генетику. К концу этого десятилетия внутренние затраты на исследования и разработки за счёт всех источников должны увеличиться в текущих ценах почти втрое.
Кроме того, в рамках принятых программ и планов мы предусмотрели масштабные вливания в развитие инфраструктуры. Среди важнейших проектов – расширение Восточного полигона, обеспечение круглогодичной навигации Северного морского пути, развитие автодорог международного коридора Европа – Западный Китай, завершение газификации российских регионов, развитие электротранспорта и много других.
Традиционно большое внимание мы уделяем рынку жилья. В прошлом году был достигнут самый масштабный ввод объёмов за всю российскую историю – порядка 90 млн кв. м. Президентом поставлена цель – ежегодное улучшение жилищных условий 5 миллионов семей.
Конечно, задачей номер один, не только из-за пандемии, мы считаем поддержание здоровья людей, увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Это долгосрочная стратегическая работа, которая включает в себя целый комплекс мер: раннюю профилактику, развитие как базовой, так и высокотехнологичной медицинской помощи, разработку и организацию производства лекарств нового поколения.
Не менее важно в ближайшие годы отладить комплексную систему защиты от новых биологических угроз – от ранней диагностики до оперативной разработки вакцин, терапевтических препаратов и организации их производства. Многие специалисты предупреждают: эта пандемия может оказаться не последней. И мы должны быть к этому готовы.
На стыке сфер технологического развития и экономики – ещё одна важная задача – адаптация к глобальному энергопереходу. Осенью Россия приняла стратегию низкоуглеродного развития. Её реализация должна обеспечить нам достижение углеродной нейтральности к 2060 году или даже, возможно, раньше – как за счёт мер по контролю и снижению выбросов парниковых газов, так и управления природными экосистемами.
Ежегодно расходы на комплексные меры по снижению углеродного следа, по предварительной оценке, могут составить от 1 до 2% ВВП в горизонте до 2050 года. Мы планируем двигаться по нескольким направлениям – от полного восстановления лесных массивов после их вырубки до развития альтернативных источников энергии и формирования на их основе новой инфраструктуры промышленности и транспорта.
В рамках экологической повестки была разработана специальная программа поддержки предприятий. Она предполагает субсидирование процентной ставки или купонного дохода. Первый отбор прошёл ещё летом прошлого года. В течение ближайших трёх лет предусмотрено ежегодное финансирование на сумму порядка 4 млрд рублей.
Государственная поддержка проектов по созданию мощностей на основе низкоуглеродных источников будет осуществляться и по другим направлениям, включая средства Фонда развития промышленности и специальные инвестиционные контракты.
Ещё одна важная часть нашей работы касается развития кадрового потенциала. Список востребованных профессий постоянно обновляется, поэтому непрерывное обучение становится главным трендом современного образования.
Осенью стартовала программа «Приоритет-2030», которая направлена на формирование особого пула университетов – лидеров по созданию нового научного знания, технологий и разработок для внедрения в экономику и социальную сферу.
Это самая масштабная программа поддержки высшей школы в современной российской истории: в ней принимают участие более 180 университетов. Вузы-участники будут вырабатывать и масштабировать во всех регионах лучшие практики научно-исследовательской, инновационной и образовательной деятельности. Это позволит повысить конкурентоспособность субъектов Российской Федерации и привлекательность наших высших учебных заведений, в том числе и для иностранных студентов и учёных с мировыми именами.
Уважаемые друзья!
Уверен, что благодаря участию в работе форума экспертного сообщества будут предложены эффективные и взвешенные решения. Правительство внимательно проработает все интересные идеи, которые сегодня прозвучат.
Завершая своё выступление, хотел бы пожелать организаторам, участникам, гостям форума продуктивных дискуссий.

Встреча с генеральным директором компании «Уралхим» Дмитрием Мазепиным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором АО «Объединённая химическая компания «Уралхим» Дмитрием Мазепиным.
В.Путин: Дмитрий Аркадьевич, здравствуйте.
Дмитрий Аркадьевич, знаю, что у Вас и Вашей компании большая социальная программа в регионах, где Вы работаете. Может быть, с этого начнём?
Д.Мазепин: Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность личной встречи в столь сложный эпидемиологический период.
Хотел бы два слова сказать о компании. В компании работает порядка 30 тысяч человек. 60 процентов вакцинировано, 20 процентов переболели в последнее время – [им] пока врачи рекомендуют воздержаться. Компания работает стабильно, проблем нет, научились предотвращать, а если нужно, то и лечить.
Мы не только заботимся о здоровье, но и несём на себе посильную социальную нагрузку, участвуем во многих социальных проектах. Например, с правительством Пермского края и администрацией города Березники мы подписали соглашение о переселении сотрудников и жителей города Березники из аварийного жилья в зоне техногенной аварии, которая была 15 лет назад.
В.Путин: Проваливается почва, да?
Д.Мазепин: Всё, перестала проваливаться, всё уже стабилизировалось, но есть зона отчуждения. Поэтому мы выделили 4,2 миллиарда рублей на строительство нового микрорайона Любимов. Районы работают, город развивается.
Также компания за последние два года выделила 3,7 миллиарда рублей на создание социальной инфраструктуры. Была построена поликлиника, детский сад, физкультурно-оздоровительный комплекс, закрытый каток. Закончили финансирование строительства большого центрального храма.
Также мы строим жильё для своих сотрудников, потратили порядка трёх миллиардов рублей. Будет построено 730 квартир. Этим летом в Кировской области мы приобрели 300 квартир для социальных работников, подарили им.
И компания также участвует в большом федеральном проекте «Сириус» – мы выделили больше трёх миллиардов рублей на строительство концертного зала.
В.Путин: Театра. Там работы идут?
Д.Мазепин: Работы идут, стройка большая, огромное здание возле трассы «Формула-1». Это большой проект, который будет очень полезен фонду «Сириус».
Если позволите, хотел бы доложить кратко о результатах работы компании.
Компания, как я сказал, работает стабильно: мы лидеры по производству минеральных удобрений. Есть все уверенные перспективы того, что компания будет развиваться, потому что ближайшие 20–30 лет население [Земли], мы считаем, увеличится на два миллиарда. Пахотные земли на душу населения в мире будут падать, но в России они, как это ни странно, увеличиваются, потому что меняется температура. Например, 10 лет назад наши поставки удобрений в Татарстан, Кировскую область, Удмуртию, Пермский край были не такие большие. Теперь мы, честно, утроили. И эти земли, во-первых, – мы научились возделывать их, климат помогает. Поэтому мы верим в рост нашего сельского хозяйства, и те результаты, которые показывает сельское хозяйство, они, конечно, впечатляющие.
Крупнейшие потребители калия – Китай, Бразилия, США, Европа и Индия.
Хочу отметить, что из-за того, что, Вы знаете, цены на удобрения резко выросли, Африка, например, не может их покупать. И мы прогнозируем, что будут определённые демографические проблемы.
В.Путин: Проблемы с продовольствием прежде всего.
Д.Мазепин: С продовольствием. Мы заинтересованы в работе в Африке, но возможностей у них нет. Развитые страны либо субсидируют, либо, наоборот, закрывают свои рынки.
Поэтому Вы правильно сделали, когда дали поручение о том, чтобы мы внимательно посмотрели, что делается с поставками внутри страны.
В.Путин: Европейские партнёры тоже сокращают производство, да? Ваши партнёры имеется в виду.
Д.Мазепин: По калию у нас практически там нет партнёров, это касается азотных удобрений.
По калию. Если мы перейдём на следующую страницу, Вы увидите продажи калия. Это мировые производители калия. Канада двумя компаниями контролирует 30 процентов, Россия, Белоруссия – по 18 процентов, Китай на внешний рынок не выходит.
В.Путин: Они потребляют всё сами.
Д.Мазепин: И ещё докупают столько же. Они потребляют 16 миллионов, 8 производят.
В.Путин: Больше всех.
Д.Мазепин: Да.
Мы продаём калий в 76 стран мира. Это огромные поставки, требуют [решения] логистических вопросов.
У меня есть отдельный доклад, как выполнено Ваше поручение относительно заморозки цен. Мы ещё в мае добровольно заморозили цены. Что касается калия, у Правительства нет нареканий, и калий не вошёл в список квотируемых минеральных удобрений, потому что я пообещал руководителям министерств, и это слово я держу.
По азотным и фосфорным удобрениям были определённые перебои и накладки, и Правительство решило ввести квотирование.
Поэтому сейчас ситуация стабильна, эти графики показывают, что мы в три раза дешевле обеспечим наших сельхозников удобрениями.
В.Путин: Наши цели заключаются не в том, чтобы не дать возможность тем, кто производит удобрение внутри страны, получать соответствующую прибыль, пользуясь конъюнктурой на рынке, а в том, чтобы обеспечивать свой собственный рынок необходимым объёмом удобрений для сельского хозяйства. Я думаю, что и та, и другая задачи решаемы, хотя на первый взгляд кажется, что они взаимоисключающие. Тем не менее, пользуясь конъюнктурой, наши компании смогут прилично заработать, но прежде всего, конечно, должны будут обеспечить внутренний рынок.
Д.Мазепин: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Мы как компания за последние два года в том, что касается азотных удобрений, нарастили их поставки на внутренний рынок на 20 процентов.
Через пять лет будет круглая дата, 100 лет, как начали добывать калий, поэтому это старейшее предприятие, как я сказал, работает на «Уралкалии» 21 тысяча человек. Мы находимся в Березниках и Соликамске. Единственное, хочу заострить Ваше внимание, что, конечно, мы работаем над накопленной проблемой, потому что под Березниками и Соликамском находится порядка 40 тысяч километров тоннелей. И когда начинали строить, то начинали строить под посёлками, а потом появился город. Поэтому мы и с Минприроды, и с Минпромом все эти вопросы решаем.
Первый грузовой состав из 50 контейнеров отправился 12 января из хошуна Урад-Хоуци (автономный район Внутренняя Монголия, Северный Китай) и, как ожидается, примерно через 10 дней прибудет в Москву. Как сообщает агентство "Синьхуа", это первый грузовой маршрут сообщения Китай - Европа, официально открытый хошуном Урад-Хоуци городского округа Баян-Нур. Данный городской округ является важным хабом, соединяющим Китай и Монголию, а также узловым городом нового Экономического пояса Шелкового пути.
В 2022 году хошун Урад-Хоуци планирует обслужить 55 грузовых поездов Китай - Европа, которые перевезут около 50-60 тыс. тонн грузов.
Как заявил глава Управления внешних дел и коммерции хошуна Урад-Хоуци Хай Ган, в хошуне завершено строительство двух логистических железнодорожных линий и крупного контейнерного терминала. Тем самым создана крупнейшая и самая быстрая железнодорожная логистическая площадка в городском округе.
Кроме того, планируется создание индустриального парка для складского хранения товаров, обслуживания холодовой цепи, предоставления услуг электронной коммерции и логистики. Новый парк поможет дальнейшему развитию торговых грузоперевозок.
Модернизация погранперехода Джалинда – Мохэ (КНР) не является приоритетной до 2028 г
Модернизация погранперехода Джалинда – Мохэ (КНР) не является приоритетной до 2028 года, невзирая на прежние заявления Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики о том, что данный погранпереход имеет потенциал для транспортировки минеральных ресурсов из Якутии в китайскую провинцию Хэйлунцзян.
В настоящее время смешанный пункт пропуска Джалинда, расположенный в Амурской области на границе с КНР, не функционирует. Тем не менее был подготовлен проект его реконструкции с организацией логистического центра грузооборотом 2 млн т ежегодно. Работы предполагается осуществить на частные средства.
"Есть крупные организации, корпорации, предприниматели, которые готовы осуществлять перевозки на этом направлении", сообщает РЖД-Партнер со ссылкой на информацию из правительства Амурской области
Новый контейнерный поезд отправился из Внутренней Монголии в Москву
Первый грузовой состав из пятидесяти контейнерных вагонов с товарами отправился сегодня из хошуна Урад-Хоуци 9автономный район Внутренняя Монголия). Через десять дней он дложен прибыть в Москву.
Это первый грузовой маршрут сообщения Китай-Европа, официально открытый хошуном Урад-Хоуци городского округа Баян-Нур. Данный городской округ является важным хабом, соединяющим Китай и Монголию, а также узловым городом нового Экономического пояса Шелкового пути. Как сообщает "Жэньминь жибао", в 2022 г. хошун Урад-Хоуци планирует обслужить 55 грузовых поездов Китай-Европа, которые перевезут около 50-60 тыс тонн товаров общей стоимостью от 300 млн юаней (около 47,1 млн долларов США) до 500 млн юаней.
Как заявил глава Управления внешних дел и коммерции хошуна Урад-Хоуци Хай Ган, в хошуне завершено строительство двух логистических железнодорожных линий и крупного контейнерного терминала. Тем самым создана крупнейшая и самая быстрая железнодорожная логистическая площадка в городском округе.
Кроме того, планируется создание индустриального парка для складского хранения товаров, обслуживания холодовой цепи, предоставления услуг электронной коммерции и логистики. Новый парк поможет дальнейшему развитию торговых грузоперевозок.
Возобновляется пропуск автомобилей через КПП Маньчжурия
Росгранстроем совместно с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) организована работа по составлению списков грузовых автотранспортных средств, выезжающих в КНР через Забайкальск. На официальном сайте АСМАП ведется прием электронных заявок от грузоперевозчиков, планирующих выезд в Китай.
Далее данные передаются в Росгранстрой, который формирует список грузовиков на день, следующий за днем подачи заявок. Список, составленный в хронологическом порядке поступления заявок от перевозчиков, ведомство размещает на официальном сайте.
Как сообщает РЖД-Партнер, пропуск транспортных средств возобновится с 14 января и будет осуществляться ежедневно с 9 до 21 ч.
Когда это закончится?
Конец пандемии близок, но расслабляться не стоит
Фёдор Лисицын
Когда пишутся эти строки, на планете бушует пандемия COVID-19... Первый больной, у которого был достоверно подтверждён факт наличия этой инфекции, поступил 1 декабря 2019 года, поэтому данная болезнь по году обнаружения и называется COVID-19.
Коронавирусы были открыты в 1965 году и 30 лет не привлекали особого внимания учёных. Их исследовали, отнесли к группам риновирусов, то есть к вызывающим заболевания носоглотки, дали название «корона» за специфические шипы, но не считали, что они представляют большую опасность для человека. В 1980-е – 90-е годы коронавирусами активно занимались ветеринары из-за смертоносных форм заболевания у животных. К нам кошачий коронавирус никакого отношения не имеет, его перенос от человека к человеку невозможен. Но в 2003 году возникла эпидемия у человека. Она не стала пандемией, поскольку её вовремя остановили карантинными мерами на ранней стадии распространения болезни под названием атипичная пневмония (SARS). SARS распространялся из Юго-Восточной Азии, из Вьетнама и Китая. Тогда всё обошлось, в том числе благодаря и разумным, и слегка параноидальным мерам.
Второй раз коронавирус заставил о себе заговорить в виде Ближневосточного острого респираторного синдрома (MERS). Вспышки фиксировались на территории Саудовской Аравии и Южной Кореи, куда он был завезён тоже из Саудовской Аравии. Несмотря на очень слабую инфекционность, смертность среди заболевших была очень высокой: почти 40%. Поскольку заразиться этой болезнью от человека к человеку очень сложно, то MERS не получил большого распространения. Да, было отмечено несколько сот серьёзных случаев, но в 2014 году болезнь практически свели на нет.
Когда COVID-19 нанёс свои первые удары, многие (и я в том числе) не сильно встревожились: ведь уже дважды коронавирусы проявлялись. На третий раз тоже казалось, что примут обычные карантинные меры — и пандемии не случится. На это были основания, ведь Ухань с населением в 10 миллионов человек, а считая пригороды — все 30 миллионов, был блокирован. Дома, где находились заболевшие, закрыты на карантин. Граждане активно включились в поддержание карантинных мероприятий. В результате власти Уханя очень быстро локализовали вспышки в городе. Хотя некоторые люди уехали из Уханя, и вспышки возникли в других регионах Китая, с ними тоже быстро справились.
Но вирус проник в Северную Италию, когда там проводилась Неделя высокой моды, а как известно, почти все модные вещи шьют на территории Китая. Посчитали, что если кто-то далеко болеет, то это не повод останавливать Неделю высокой моды… Это было роковой ошибкой, которая привела к тому, что инфекция выскочила за пределы КНР. Первый случай смерти от COVID-19 был отмечен 9 января 2020 года. 16 января — второй случай. 13 января стало известно, что есть первый заболевший за пределами Китая, в Таиланде. Следующий случай — 18 января, уже на территории Японии. В тот же день, 18 января, Соединённые Штаты ввели карантинные меры, 28 января так же поступила Российская Федерация, но было уже поздно. В январе болезнь была зафиксирована в ряде восточноазиатских стран, а также в Италии, Германии, Швейцарии и Франции. В феврале она быстро распространяется по всем странам. Пока речь шла о тысяче заражённых и о нескольких десятках смертельных случаев для каждой страны. Тогда же, в феврале, Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) присвоила ситуации красный код опасности. В марте 2020 года вспышка COVID-19 стала соответствовать критериям пандемии, однако руководство ВОЗ повело себя очень странно. Обычно в таких ситуациях создаётся специальный комитет, куда стекается вся информация на основании точных данных. В последний раз пандемия была в 1968 году (гонконгский грипп), она тогда была официально объявлена, официально приняли карантинные меры, в том числе в Советском Союзе, включая досрочный отпуск детей из школ по домам. Эти и многие другие мероприятия позволили справиться с пандемией. Но в случае COVID-19 бюрократическая машина ВОЗ не смогла быстро среагировать.
Китайцы провели мероприятия, ещё не умея ни излечивать коронавирус, ни создав вакцин. Только-только начав работу по системам точной детекции, они смогли локализовать все вспышки, и к двадцатым числам марта перестали отмечаться новые случаи заражения. В Китае объявили, что с пандемией справились. Действительно, в дальнейшем вспышки случались только с завезённым из-за рубежа COVID-19. Государственное управление прекрасно сработало, а население проявило лояльность к введённым мерам. Правда, в Гонконге посчитали, что меры притесняют их особый статус, попытались протестовать, но в мягкой и быстро свёрнутой форме.
11 марта ВОЗ неофициально, через аккаунт своего председателя Рика Брайта в социальной сети, объявила о пандемии, 29 марта китайцы заявили, что справились со своей эпидемической проблемой. Надо сказать, что это стало грандиозным плевком в лицо «мировой общественности». Как же так?! Коммунистический Китай, тирания и тому подобное, справился с проблемой, в то время как в остальных странах даже не знают, что творится, что делать, куда бежать и кто виноват.
До сих пор Китай обвиняют в искусственном создании вируса. Китайские специалисты утверждают, что никакого вируса они не создавали, что вирус к ним завезли из-за рубежа. В начале декабря 2019 года в Ухане гостила большая (200 человек с лишним) американская делегация. Взаимным обвинениям конца и края нет, и сейчас нет никаких достоверных данных, чтобы выяснить: вирус природный или искусственный. Когда говорят о его искусственном происхождении, то обращают внимание на тройной повтор определённых аминокислот или схожести s-белка коронавируса с белками ВИЧ. Однако подобные повторы есть и в вирусах, открытых до того, как люди научились хоть что-то менять в генетическом коде.
Удивительно то, что эпидемия сильнее всего ударила по странам с высокоразвитой медициной. Из них первой под удар попала Италия. Причём 80% итальянских случаев приходится на конец февраля — начало марта 2020 года, и они отмечены на севере страны. Гораздо меньше случаев зафиксировано в сравнительно бедных и густонаселённых южных районах Италии. Больницы были переполнены. Как лечить — не понимали. Выдвигались всевозможные версии и предположения. Напомню, SARS и MERS были изучены, поэтому казалось, что методы, которые помогали при атипичной пневмонии, сработают и сейчас. Но нет, карантинная обстановка в марте стала тяжёлой, а смертность высокой (более 4%). Вслед за Италией аналогичная ситуация возникла во Франции, Германии, чуть лучше была в Швейцарии, но снова тяжело — в Испании, а дальше пандемия охватила всю Европу.
Стоило американцам заявить, что их медицина способна выдержать такой удар, как в начале апреля больницы, особенно в Нью-Йорке, оказались переполнены. Пришлось разворачивать временные госпитали. На первое место по числу заражения и смертности вышли именно США, в которых на весенне-летний период 2020 года пришёлся настоящий кошмар.
Страны Третьего мира были слабо затронуты. В конце марта — начале апреля начинаются карантинные мероприятия в Российской Федерации. Но карантин по китайскому образцу не объявлялся ни у нас, ни в других странах мира. Почему? Потому что требуется остановка бизнес-процессов, многих важных производств, требуются государственные вливания и содержание за счёт бюджета людей, оказавшихся в карантинной зоне. Вместо этого вводятся разные способы, которые ранее при эпидемиях не применялись: удалённая работа, добровольные самоограничения, прогулки по графику, некоторая поддержка малоимущих.
В некоторых странах, включая Соединённые Штаты, населению просто раздавали деньги. В Российской Федерации были выплаты семьям с детьми, попавшим под ограничения. Вводятся домашние карантины для заболевших и членов их семей с отслеживанием при помощи смартфонов вместо привычных карантинных пунктов, где незаболевшие контактёры могли бы пересидеть необходимое время. Как видим, такие меры не сильно помогли.
В ходе пандемий прошлых эпох бизнес-сообщество задавалось вопросом: «Как быстро прекратить пандемию и не нести убытков?» То есть с эпидемией нужно бороться прежде всего потому, что она наносит вред экономике. Нынешняя борьба с эпидемией ведётся по принципу: «Что надо сделать, чтобы заработать на этой эпидемии?» Расцвела массовая доставка продуктов, которые возят курьеры. Служба покупки по телефону или электронной почте «Амазон» заработала огромные деньги. А вот реальный сектор очень сильно просел. Автомобильная промышленность свёртывала производство. Перестали работать или перешли на усечённый график многие промышленные предприятия. В весенне-летний период 2020 года тяжёлый удар получил международный туризм. Лихорадило и фондовый рынок, в феврале уже падала цена на нефть. Социально-экономические последствия были чудовищными. Резко упали заработки населения. Люди стали работать по краткосрочным контрактам, я лично знаю тех, кого перевели на 1⁄10 ставки. Прервались многие работающие цепочки, которые теперь очень трудно восстановить. Удар по мировой экономике и торговле был сравним разве что с Великой депрессией…
Вирусологию стали накачивать деньгами, но начались странные вещи. В мире предложили десятки тест-систем диагностики COVID-19, но общих стандартов не выработали. В результате ввели множество тест-систем с разными показателями и разными системами отсчёта. Единой диагностики до сих пор нет, отчасти из-за того, что COVID-19 трудно диагностируется, и для этого требуются различные методы. По одному анализу точно не скажешь, есть заболевание или нет. Фиксируются и ложноположительные, и ложноотрицательные результаты. С ценой на тест-системы начались странности. У ветеринаров конечный анализ на кошачий коронавирус стоил 3–4 доллара, и в это время в США появляются тесты на человеческий коронавирус по 900 долларов…
Дальше возникла эпопея с созданием вакцин. Их создали ударными темпами, а российская вакцина «Спутник-V» действительно стала первой в мире. Вторыми были китайцы, и сейчас уже есть десятки вакцин, которые дают очень неплохой эффект...
К осени 2020 года казалось, что пик эпидемии пройден, и поэтому стали смягчать ограничительные меры. Как уже говорилось ранее, при заражении человека от человека вирулентность постепенно слабеет. Вирус уже не является пулей-убийцей. Его задача — размножаться, и режим, не убивающий человека, вирусу более выгоден. Больной переболеет, вирус продуктивно размножится, будет дуплицирован в его клетках и распространится дальше.
Но тут грянула вторая волна. По количеству заболевших и умерших она оказалась масштабной, но паники не случилось, ведь был уже накоплен определённый опыт. Стартовала программа массовой вакцинации населения, впереди находился Израиль, а Российская Федерация, несмотря на быстрое создание и выпуск вакцины, долгое время отставала. Народ как не рвался вакцинироваться, так и продолжает не рваться, несмотря на все действия властей. Многие даже считают, что это ерунда, обычный грипп и никакой пандемии нет. Другие хотят стопроцентную защиту, идеальную вакцину и ждут, когда она появится.
Тем временем возник фактор, который практически не имел места во время прошлых крупных пандемий типа «испанки». Я говорю о появлении разных штаммов вируса. Правда, коронавирус — не самый мутирующий вирус, до вируса гриппа или ВИЧ ему очень далеко. Но, так или иначе, в каждой популяции, в каждой стране накапливаются свои отличия, а международный туризм постепенно стал восстанавливаться, и начался обмен разными штаммами. В результате в каждую популяцию попадает куча чужих штаммов. Весной 2021 года выявили британский штамм, который отличался более коротким инкубационным периодом и поэтому быстрее распространялся и быстрее проявлял свои свойства. Но куда более мощную вспышку дал индийский штамм. В Индии даже дров не хватало, чтобы сжигать тела умерших, причём этот штамм через Британию распространился и на Европу, и на Российскую Федерацию. Его дальнейшее продвижение привело к тому, что он стал комбинироваться с теми штаммами, которые уже присутствовали в каждой популяции.
Индийский штамм привёл к третьей волне пандемии, весной — в начале лета 2021 года наблюдавшейся и у нас. Перемещение разных серотипов генетических штаммов, новых мутантных форм привело к тому, что третья волна оказалась крайне опасной… В августе 2021 года мы видели, что третья волна постепенно спадает, но никто не может гарантировать, что не появится очередной, новый штамм, который окажется опаснее. Правда, согласно теории, рано или поздно побеждает более умеренный штамм, поскольку он лучше распространяется. Но из теории бывают практические исключения, и не хочется на них нарваться.
Лечение вирусных заболеваний — очень трудная задача. Нужны целевые противовирусные препараты, а заточенных строго под коронавирус препаратов пока не сделали. Мы уже умеем помогать организму справляться с этой инфекцией так, что останавливается сборка вирусных частиц в клетках человека. Да, эта помощь не стопроцентная, люди продолжают умирать, возникают и случаи инвалидности, и всё же ситуация лучше, чем была в 2020 году. Мы хорошо изучили коронавирусы, у нас развиты лабораторные техники работы с ними.
Я не утверждаю, что COVID-19 имеет искусственное происхождение, но, опираясь на существующий опыт, в дальнейшем теоретически возможно создать искусственный коронавирус в военных целях. Взаимный контроль китайцев и американцев натыкается на обвинения друг друга, и настоящего контроля нет. Китай ещё можно понять — его обвиняют, а вот почему американцы не дают контролировать свою лабораторию? Они говорят, что пострадают их национальные интересы. Это какие же интересы?
Никто не может гарантировать, что не появится сверхновый, более опасный вирус. Сегодня технических средств для этого достаточно даже у крупной частной лаборатории. В США в ходе эпидемии коронавируса группа энтузиастов создала действующую вакцину. Они частным порядком купили всё необходимое через интернет и сделали. А вдруг кто-то создаст искусственный вирус, способный нанести серьёзный удар по человечеству? Конечно, всех людей вирус не уничтожит, ведь даже во время Великой чумы максимальная смертность не достигала 100%. Вместе с тем, в самых опасных районах погибало до 9⁄10 населения, поэтому нанести страшный удар по населению возможно... Мы вступили в эпоху, когда бактериологическая и вирусологическая войны теоретически реальны… Для разработки достаточно несколько десятков сотрудников лаборатории, и соблюсти тайну в таких условиях сравнительно просто. Главное, с чем нам придётся жить по итогам эпидемии COVID-19 — это не «цифровой контроль», QR-коды, COVID-паспорта и не постоянные прививки. Всё это ерунда по сравнению с тем, что появился сравнительно простой способ создать биологическое оружие. История нас учит, что если какое-то оружие создать можно, то рано или поздно его создадут…

Эфиопский котёл
мирная Африка – это горестный оксюморон
Арсений Латов
В Африке снова беспокойно: то затихающая, то вспыхивающая с осени 2020 года гражданская война в Эфиопии может вот-вот выйти на новый виток развития. 8 января проправительственные войска разбомбили лагерь беженцев бывших повстанцев Народного фронта освобождения Тыграй (НФОТ). По разным оценкам, погибло до 56 человек (включая детей) и около 30 было ранено. Пострадавшая сторона прямо обвиняет действующего премьер-министра Абия Ахмеда Али, который с ноября 2021 года лично руководил проправительственными войсками. В свою очередь, столица страны, Аддис-Абеба не даёт никаких комментариев относительно произошедшего, придерживается политики замалчивания.
Старт конфликта связывают с изгнанием из федерального правительства Эфиопии всех должностных лиц НФОТ весной 2018 года. Изгнанники тогда обосновались в традиционной для себя горной местности на севере страны и провели собственные выборы, игнорируя политиков, назначенных из Аддис-Абебы. Диалог между сторонами худо-бедно выстраивался до ноября 2020 года, пока НФОТ не напал на базы северного командования и штаб-квартиры сил национальной обороны Эфиопии. В тот же день проправительственными войсками было организовано наступление, результатом которого стал захват 28 ноября 2020 года столицы административного региона Тыграй – города Мэкэле. Остатки НФОТ с большим числом беженцев оставили страну, обещая предпринимать боевые действия по выдворению «захватчиков» со своей земли. В ответ эфиопская армия проводила массовые внесудебные казни мирных представителей тыграя в ряде городов региона, а также в лагерях беженцев и даже в церквях. В такой ситуации бывшие повстанцы вновь могут стать действующими, и кажется, что мир в восточной Африке не наступит никогда.
Неутешительный прогноз даёт и мировая пресса: американский журнал Foreign Policy внёс Эфиопию в список «пороховых бочек» 2022 года. Строго говоря, мирная Африка – это горестный оксюморон. Фактически наш материк-праотец на протяжении XX и XXI веков – это горнило перманентной политической борьбы. Это соседство колоний и суверенных государств. Это апартеид и антирасизм. Это единение и рознь в среде христиан и мусульман. Это светоч надежды для европейских интеллектуалов и горькие плоды ошибок мировых государств. Вот уже тысячи лет Африка сама по себе сгорает под палящим солнцем, но всё же за эту обожжённую, окроплённую кровью миллионов людей землю продолжают спорить набухшие амбициями государства.
Современная Эфиопия является давним участником африканской геополитической игры. Страна-наследник абиссинской государственности сочетает в себе яркий политический дуализм, который лучше всего выражается в противостоянии двух основных этносов: тыграй на севере страны и амхара в её центре. Оба народа – уже традиционные христиане, но в то время как тыграй продолжают исповедовать социалистические идеи, современные амхара тяготеют к либерально-гражданскому национализму. Помимо них, в стране проживают мусульманские этносы оромо, сомали и афар, которые в целом всегда поддерживают правящий блок. С 1991 по 2018 год страной правила партия НФОТ, отдававшая предпочтение своему этносу в вопросах распределения земель и экономических благ. В 2018 году на смену тыграйским лидерам пришёл упомянутый Абий Ахмед Али, в жилах которого течёт кровь амхар и оромо. Али организовал собственную Партию процветания и в отличие от прошлых эфиопских политиков хорошо зарекомендовал себя на международной сцене. В 2019 году премьер-министр, ответственный за недавнее уничтожение лагеря беженцев, был удостоен Нобелевской премии мира за разрешение двадцатилетнего конфликта между Эфиопией и Эритреей. Типичная для Африки ситуация – лауреат престижной гуманитарной премии оказывается куратором геноцида. При его же правительстве случилось другое знаковое событие: на пост президента страны была избрана Сахле-Ворк Зевде, первая женщина-президент за всю историю Эфиопии. Ну как Запад мог не полюбить такого прогрессивного деятеля?
Надо отдать должное Абию Ахмеду Али: премьер-министр пытается выстраивать многонациональное и многоконфессиональное государство. Он же осуществляет строительство эфиопского суперпроекта ГЭС "Хидасэ" (в переводе на русский – "Возрождение"). Эта будущая ГЭС станет самой мощной на всём пространстве Африки. Естественно, что такое развитие совсем не выгодно для соседей Эфиопии – Египта и Судана. В случае успешного запуска "Хидасэ" Египет потеряет из сферы своего влияния правый приток Нила, называемый Голубым. У Судана, в свою очередь, давние территориальные споры с Эфиопией, зачастую заканчивающиеся кровопролитием, так как большое количество поселенцев амхара возделывают бесхозные суданские земли, ведут сельское хозяйство.
Изгнанники Народного фронта освобождения Тыграй прямо называли Судан своим пайщиком и союзником. Устойчивая независимость Эфиопии невыгодна в том числе и Америке. Расположенная в Джибути военная база США может лишиться определяющего влияния в районе восточной Африки. Куда удобнее американцам было бы присматривать за политическими коллизиями наследников Абиссинской империи, будь это не одна целая Эфиопия, а несколько разрозненных маленьких государств. Помимо того, Аддис-Абеба независима от американских экономических рычагов и обеспечивается военной техникой Китая и Турции, что не может не уязвлять Вашингтон. В группе основных инвесторов также значатся Саудовская Аравия, Кувейт, Индия, Франция.
По состоянию на начало января продолжается возвращение в Эфиопию бежавших когда-то в Саудовскую Аравию представителей тыграй. Вернее будет назвать это не возвращением, а принудительной репатриацией. Дома их ожидает тюремное заключение и лагеря нищих беженцев. Совершенно очевидно, что накопленная этническая ненависть может вылиться в очередной внутренний конфликт, а фактором, который превратит этот конфликт в многолетнюю гражданскую войну, станет участие каких-либо внешних сил. Самым тяжёлым для западноевропейских, арабских и американских государств будет воздержание от корыстного вмешательства в кошмарный котёл внутриэфиопских противоречий, то есть подлинное признание независимости единственной африканской страны, вплоть до XX века не бывшей колонией. Эфиопия сама знает, что ей нужно. Эфиопии нужно единение, нужно вспомнить, на чём строилась государственность предков, благодаря чему была развита Абиссиния. И не забывать, почему её не стало. Итальянские оккупанты, потерпевшие поражение в 1896 году, вернулись в 1935-м и с помощью химического оружия и экспансивных пуль уничтожили Эфиопскую империю. Но Абиссиния пала под ударами не только запрещённого оружия. В ходе своего завоевания итальянцы сделали ставку на кошмарную раздробленность и фактическую неуправляемость страны. Сегодня те же проблемы всплывают вновь, и если наследники древней цивилизации не хотят получить на своей земле африканскую Югославию, им пора браться за ум.
В 2022 году на Дальнем Востоке могут выловить до миллиона тонн минтая
Текст: Анна Бондаренко
В начале января стартовала охотоморская минтаевая экспедиция - одна из крупнейших рыбопромысловых путин не только в России, но и во всем мире. В этом году общий допустимый улов минтая (ОДУ) в трех подзонах Охотского моря установлен на уровне 956 тысяч тонн.
Как подчеркивает президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак, 75-80 процентов этого объема может быть поймано в первые 100 дней промысла, то есть в сезон "А". В экспедиции будут участвовать более 120 промысловых судов, которые в пиковые периоды ежесуточно ловят 10-11 тысяч тонн минтая.
Добытчикам уже ясно, что новая путина не будет проще прошлогодней, во время которой рыбаки столкнулись с проблемой сбыта. От налаженных каналов поставок пришлось отказываться, когда Китай, крупнейший импортер и переработчик российского минтая, из-за коронавируса практически закрыл свои порты.
- Китайский "локдаун" серьезно отразился на работе отрасли. Предприятия были вынуждены менять свои производственные планы, строить новые стратегии промысла и экспорта. Выстроенные за годы работы логистика и дистрибуционные каналы в 2021-м пришлось оперативно перестраивать из-за введенных Китаем ограничений. Издержки, которые в связи с этим понес бизнес, не были компенсированы стоимостью продукции - в течение всего года цена на мороженый минтай была на довольно низком уровне, - констатирует Алексей Буглак.
По его словам, рыбаки не только не надеются на смягчение ограничений и возврат к прежнему формату работы в новом году, но и понимают, что заместить рынок КНР в ближайшие несколько лет нереально. Прямые поставки в Поднебесную Китай ежегодно составляли 500-600 тысяч тонн, но в прошлом году они сократились в 4,5 раза.
- Поэтому самой верной стратегией для всей отрасли должно стать развитие собственной морской переработки и строительство крупных перерабатывающих комплексов на Дальнем Востоке, - подчеркивает собеседник "РГ".
В 2021-м рыбаки уже пошли по этому пути, нарастив выпуск филе, фарша и сурими в море почти в три раза - до 120 тысяч тонн. Еще около 20 тысяч тонн продукции глубокой переработки было произведено на береговых заводах Дальнего Востока, построенных в рамках программы инвестквот.
Что касается географии поставок, прежде всего надо увеличить продажи на российском рынке, емкость которого, по оценкам АДМ, 120 -130 тысяч тонн мороженого минтая и филе - это очень существенный объем. Причем потребление данной продукции на душу населения в России больше, чем в США и некоторых странах Европы, но меньше, чем в Азии.
В прошлом году цены рыбаков на эту мороженую рыбу упали со 110 до 60 рублей.
Но в рознице значительного снижения не произошло, в том числе из-за резкого роста стоимости перевозки с Дальнего Востока в центральную часть страны. Если в начале 2021 года доставка шла по 12-13 рублей за килограмм, то осенью уже по 25-27 рублей. Субсидия на перевозку, предоставленная правительством РФ, в полную силу не сработала, так как составляла всего шесть рублей на килограмм и была выделена поздно.
- По нашим оценкам, в 2022 году продолжит расти выпуск филе и фарша минтая как в море, так и на берегу. Этому будут способствовать переоборудование рыбопромыслового флота и выход на промысел новых современных судов. На полную мощность заработают береговые заводы. Поставки минтая на внутренний рынок останутся на стабильном уровне. Мы надеемся, что будут приняты решения по увеличению госзакупок минтая, а также продолжит действовать субсидия на его перевозку в центральные регионы страны. Это положительно отразится на внутреннем потреблении и спросе, - прогнозирует Алексей Буглак.
При этом рыбаки продолжат искать новые рынки сбыта за границей. Как считает глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев, сложившаяся ситуация подтвердила правоту руководства АДМ, которое несколько лет назад стало сертифицировать промысел по экологическому стандарту MSC, что открыло российскому минтаю путь в Европу.
По мнению ученых, природных рисков для успешной путины-2022 нет.
"Состояние запасов минтая в северной части Охотского моря очень хорошее, уровень выше среднемноголетних, риски по перелову отсутствуют", - говорит заместитель директора ВНИРО - руководитель Тихоокеанского филиала ВНИРО Алексей Байталюк.
По данным научно-исследовательских экспедиций, величина нерестового запаса минтая в северной части Охотского моря в 2021 году достигла максимального значения за последние сорок лет - 12 миллионов тонн. Однако в дальнейшем ожидается уменьшение численности промыслового запаса и рост биомассы.
Благоприятствовать рыбакам в первые месяцы 2022 года должна и погода: без сложных синоптических условий, штормовых дней будет среднее количество.
Миркин: Россия должна стремиться к лидерству в технологиях и сложном производстве
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Каждый из нас должен знать, что значит Россия в глобальной экономике. Это знание повседневное, без него нельзя обойтись думающему человеку, пытающемуся понять наше будущее. От кого мы зависим, и кто от нас зависит. Вроде бы все просто, мы - великая сырьевая держава. Но что это значит в деталях? Что делают для себя и для всего мира 146 млн человек - скажем, в сырье, в том, без чего не может обходиться каждый, где бы он ни находился и с какими бы сложными вещами ни строил свое семейное бытие?
В 2020 году Россия находилась на 2-м месте в мире по добыче нефти (12,6% мирового пирога), США - на 1-м месте (17,1%), Саудовская Аравия - на 3-м (12,5%). Эта тройка лидирует с кратным отрывом от ближайших - Канады, Ирака, Китая. В мировой добыче природного газа мы на 2-м месте. Первые - США. У России и США кратный отрыв от игрока № 3 - Ирана. Доля России в мировой добыче природного газа - 16,6%, доля США - 23,7%. А что с каменным углем? Мы - 6-е в мире, после Китая, Индии, Индонезии, США и Австралии. Доля России в мировой добыче - 5,2%, США - 6,3%, Китая - 50,4% ("Бритиш Петролеум").
Всем этим можно гордиться. Топливо - это сложнейшие технологии разведки, добычи, транспортировки, большие рынки, устойчиво работающие крупные технические системы, имеющие ключевое значение для всего мира. В импорте природного газа Европейским союзом доля России - 44-47%, Норвегии - 20-21%, Алжира - 12%, США - 5-6%. Наши поставки критически важны для ЕС. Или быть с теплом, или нет. А что с нефтью? Примерно 25% импортируемой нефти ЕС получает из России, мы - партнер № 1. По 8-9% ЕС получает еще из США, Норвегии, Казахстана, по 6-8% из Нигерии, Ливии, Саудовской Аравии (2020 - I полугодие 2021, Евростат).
В ряде стран ЕС жизнь вообще невозможна без поставок топлива из России. На дворе - геополитические конфликты, санкции, мороз, но есть еще труба как реальность, она впаяна в местные экономики, без нее им пока нельзя существовать. Россия - это 75-100% импорта природного газа в Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Венгрии, Австрии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, 50-75% - в Германии, Швеции, Польше. За Россией - 75-100% импорта нефти Болгарией, Венгрией, Словакией, Финляндией, 50-75% - Литвой и Польшей, 25-50% - Чехией, Германией, Нидерландами, Румынией (I полугодие 2021, Евростат).
Мы на почетном 4-м месте в генерации атомной энергии (8% мирового объема). Впереди всех - США (30,8%), Китай (13,6%), Франция (13,1%). Разве не стоит отдать должное российским научным и инженерным школам, удерживающим одну из самых сложных в мире отраслей на плаву, в развитии? Можно сколько угодно спорить по поводу модели нашей экономики, по поводу того, что в ней не так, но есть факты и они заставляют с огромным уважением относиться к тому, что Россия - 4-я в мире в отрасли, требующей высочайшей технической культуры.
Мы - 5-е в гидроэнергетике, за Россией - 4,9% мирового производства гидроэнергии. На первом месте Китай (30,8%), на 2-м - Бразилия (9,2%), на 3-м - Канада (9%), на 4-м - США (6,7%). Странным образом подобные материальные факты (а их сотни) не имеют видимого отношения к нашим дискуссиям, которые полны крайностей. Одни кричат, что мы во все века цитадель зла, другие - что только наша земля полна ангелов небесных, но думающий, рациональный человек видит одну только реальность - сложное устройство экономики, сложное устройство наших душ, работающая огромных масштабов система страны, перед которой стоят отчаянные вызовы и которая должна найти правильные ответы на них. Если уйдет в крайности, может быть много бед, как в XX веке.
Россия - всего 1,9% населения мира, но делает в сырье гораздо больше, и этим стоит гордиться, раз делаем это мы, наше общество, мы сами, не кто-либо другой. По конструкционным материалам - мы в высшей лиге. Выплавка алюминия - на 2-м месте в мире (5,5% мирового производства), вслед за Китаем (56,8%). В выплавке стали у России 5-е место (3,8% мирового производства). На 1-м месте Китай (55,6%). По производству меди мы на 5-м месте (4,2% мировых объемов). И здесь впереди Китай (39,2%). Все в детстве баловались расплавленным свинцом. По свинцу Россия - № 6 (5% мирового производства), за Китаем не угнаться (43,2%). По никелю мы № 3 (11,2% объемов мира). По титану - № 3 (15,7% мирового производства), после Китая и Японии. По цинку - 10-е (2,2%), первое место - Китай (Геологическая служба США, 2020). И наконец, за нами 7-е место по добыче урана (6% мирового объема) (Всемирная ядерная ассоциация).
Список на самом деле длиной в километр, его читаешь с упоением. 1-е место по добыче промышленных алмазов (35% мирового объема), № 1 в добыче драгоценных камней (32,4%), № 3 в золоте (9,4%), № 4 - в серебре (7,2%), № 1 - в палладии (43,3%). В платине - 2-е в мире (12,4% мирового объема). Кадмий - мы девятые, кобальт, магний, галлий, ванадий, германий, кремний, теллур - № 2, молибден - № 6, вольфрам - третьи. Гелий? Мы на 4-м месте. Аммиак и поташ? Россия - вторая в мире. Сера нужна? Мы - страна № 3, в фосфоритах - № 4, в асбесте № 1, в графите - 6-е в мире, в цементе - № 9 (Геологическая служба США, 2020).
Гордимся? Да. Лучше понимаем нашу экономику? Конечно! Но если бы это было не только сырье! Если бы мы первенствовали еще и в технологиях, оборудовании, потребительских товарах "по всему кругу"! Нам все равно, рано или поздно, придется ответить на вопрос - как стать в первых рядах в самых сложных вещах, производимых в странах мира? Как выжить в их отчаянной конкуренции между собой? Ясного ответа пока нет, и от этого щемит в груди.
Россия в 2021 году увеличила экспорт колбасных изделий более чем на треть
Текст: Татьяна Карабут
К концу 2021 года Россия поставила колбасы на внешние рынки на 109 млн долларов - на 36% больше того же периода 2020 года. Это стало возможным за счет увеличения закупок со стороны крупнейших импортеров российской колбасы и расширения географии поставок.
По данным федерального центра "Агроэкспорт" при минсельхозе, за январь-октябрь отгрузки в Казахстан выросли в денежном выражении на 30%. Украина в 2021 году увеличила импорт на 36%. В Азербайджан экспортировано больше на 20%. Российская колбаса стала активно поставляться на новые рынки - это прежде всего в страны Африки. Также наблюдается увеличение экспорта в такие страны, как Вьетнам, Монголия, Япония.
В условиях локдауна и ограничений в работе общепита существенно вырос спрос на колбасные изделия как на доступные и экономящие время продукты, считает исполнительный директор Национального союза мясопереработчиков Екатерина Лучкина. При этом рост спроса на готовую продукцию (в том числе колбасы) из-за урбанизации - общемировая тенденция. По данным ITC Trade Map, импорт колбасных изделий за последние четыре года вырос на 28% в деньгах.
Основными покупателями российской колбасы остаются страны постсоветского пространства - за счет общих вкусовых предпочтений и традиций потребления. "Пока объемы экспорта на рынки дальнего зарубежья относительно невысоки, что обусловлено низкой культурой потребления колбасных изделий. Например, российские производители поставляют небольшие объемы в Японию - рынок этой страны достаточно узкий, но с развитием тренда на западный образ жизни колбасные изделия завоевали на нем определенную нишу", - пояснила "Агроэкспорту" Лучкина.
Увеличение поставок традиционной колбасы также вряд ли возможно, например, в мусульманские страны. Но для них наши производители прорабатывают спецлинейки продукции. Кроме того, рост экспорта колбас возможен за счет дальнейшего расширения географии поставок. Сейчас российские экспортеры прорабатывают такую возможность с Таджикистаном и Гонконгом.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики - о туризме и Северном морском пути
Текст: Елена Березина
Дальневосточникам за третьего ребенка будут давать миллион рублей, а размер туристического кешбэка за тур на Дальний Восток составит 40 тысяч рублей - вдвое больше, чем по остальной России. Об этом в интервью "РГ" рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Как с транспортной доступностью регионов ДФО - станут они ближе в 2022 году?
Алексей Чекунков: Увеличено финансирование субсидируемых тарифов для дальневосточников - с 5,49 до 6,5 млрд рублей. Еще 4 млрд выделяется на субсидирование магистральных авиаперевозок для граждан, которые пользуются социальными льготами. Так что доступность точно повышается.
Главным результатом 2021 года считаем создание Единой дальневосточной авиакомпании. Это полноценная межрегиональная компания, в которой каждый из 11 регионов имеет свое представительство. Межрегиональные дальневосточные линии получили серьезный толчок для развития.
Первые 20 социальных маршрутов были профинансированы на 1,23 млрд рублей в 2021 году. В 2022 году 5,9 млрд выделено на субсидирование 36 социально значимых межрегиональных маршрутов. Некоторых маршрутов раньше просто не существовало. Были опасения, что они окажутся невостребованными, но загрузка в сезон достигала 90%. Высоким спросом пользовались рейсы из Южно-Сахалинска в Комсомольск-на-Амуре, из Владивостока в Улан-Удэ. Билеты реализуются по приемлемым для людей ценам - от 2,2 тыс. до 10 тысяч рублей.
Конечно, есть куда расти. Дальний Восток очень большой.
Некоторые населенные пункты очень далеки и от центральной части России, и друг от друга. Поэтому наша цель - 535 маршрутов к 2025 году и 2 млн пассажиров в год. Это потребует расширения и обновления авиапарка. Уже подписан график - будет закуплено 45 новых самолетов российского производства SSJ-100, Ил-114, Л-410 и ЛМС "Байкал" в 2022-2025 годах.
Все аэродромы готовы принимать эти новые суда?
Алексей Чекунков: Аэродромная сеть Дальнего Востока большая еще с советских времен. Но авиаинфраструктура сильно поизносилась, в плане реконструкции более 30 аэродромов. В ближайшее время начнем работы по первым семи - обновим светосигнальное и навигационное оборудование. Реконструируем грунтовые полосы, потому что не везде можно строить бетонные. Это дорого, долго и не всегда нужно.
Традиционно эти аэродромы служили для Ан-2. Сейчас он выходит из эксплуатации, а современные самолеты требуют более длинных, иногда более широких полос со специальным покрытием. Но это можно сделать сравнительно быстро. Мы договорились с Росавиацией о том, что будем применять модульные конструкции для создания быстро возводимых терминалов. Теплых и комфортных для людей, но не требующих гигантских капитальных затрат. И это позволит нам быстро привести в порядок те самые малые и отдаленные аэродромы, которые сегодня находятся в удручающем состоянии. Где-то это фактически поляна без каких-либо сооружений.
В столицах регионов дела лучше - открылся новый терминал внутренних линий аэропорта Хабаровск, уже строится международный терминал. В 2022 году будет достроен терминал в Южно-Сахалинске. Строится новый шикарный терминал в Петропавловске, который обыгрывает тему вулканов. В Новом Уренгое достраивается терминал, который обыгрывает тему традиционных северных чумов.
Турист меняет локацию
Расчет на туристов?
Алексей Чекунков: Конечно, это связано с высокими ожиданиями инвесторов от развития туристического комплекса. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Пандемия подстегивает внутренний туризм - он вырос на 48% к предыдущему году. Мы рассчитываем, что по итогам 2021 года более 2,3 млн человек посетят Дальний Восток.
Я думаю, что в течение 3-5 лет предложение туристических услуг на Дальнем Востоке существенно возрастет. Это тот случай, когда спрос и предложение растут параллельно. Люди открывают для себя новые места для туризма на Дальнем Востоке, они будут возвращаться, рассказывать друзьям. Сейчас народный телеграф - социальные сети - очень хорошо работают. Благодаря тому, что картинка у нас беспроигрышная - куда ни попади, всюду красота мирового уровня - привлекаем все новых туристов.
Хорошо помогают чартеры. В феврале 2022 года стартует вторая чартерная программа на Сахалин (туры от 34,9 тыс. руб. с полным пакетом на 7 ночей. - "РГ") и четвертая чартерная программа из Москвы в Бурятию (туры от 36 тыс. руб., авиаперелет Москва - Улан-Удэ - Москва, 7 ночей, трансфер, экскурсии. - "РГ"). В 2022 году планируется запуск чартеров на Камчатку и в Якутию. Также совместно с Ростуризмом прорабатываем увеличение кешбэка на туристические путевки Дальнего Востока до 40 тысяч рублей. Но, конечно, внутренний туризм - это только первый акт оперы под названием "бурное развитие туризма на Дальнем Востоке и в Арктике".
Второй акт - это международный туризм?
Алексей Чекунков: Пандемия неизменно закончится. Такие места, как остров Онекотан, горячие источники на Итурупе, - они уникальны. Как известно, сейчас самый большой в мире туристический рынок - азиатский. В Азии есть операторы с большим опытом и множеством объектов по всему миру. Мы рассчитываем, что сможем заинтересовать их как проектами в уже зарекомендовавших себя местах - Камчатка, Байкал, Приморье, так и в новых локациях - Курилы, Чукотка, Крайний Север.
Будем экспериментировать с форматами - от экспериментальных мест типа научных туров на станцию "Снежинка" на Ямале до курортных отельных комплексов. Рано или поздно те же Курилы с уникальными термальными источниками должны превратиться в достопримечательности мирового уровня. И в этом смысле мы хотим, чтобы туристы всего мира открыли для себя Дальний Восток и Арктику.
Сколько туристов способен реально переварить Дальний Восток, в частности его "экологически хрупкие" регионы - Камчатка?
Алексей Чекунков: Если в один год приезжает миллион туристов, а в следующий - два миллиона, природе это не понравится. Здоровый рост - это 20% в год, когда за пять лет удваивается количество международных туристов.
Моя мечта - круизный турпродукт от Санкт-Петербурга до Владивостока, до Корсакова на Сахалине. Любой человек может иметь мечту хоть раз в жизни пройти по Северному морскому пути. Не всем дано идти зимой за ледоколом и высаживаться на льдины. Это уже экстремальный туризм, и он очень дорогой. Но Север прекрасен, а люди сейчас охотятся за уникальными впечатлениями, эмоциями и фотографиями.
Спрос есть, и мы видим, что на него начинают реагировать и зарубежные компании. Круизы на Северный полюс предлагают норвежские и французские компании. Здесь очень важно не отстать, поэтому мы работаем с корпорацией "Туризм.РФ" и регионами, у которых есть порты, над формированием сети маршрутов. Будем стимулировать круизные компании фрахтовать суда и предлагать этот продукт на маршрутах от юга Приморья до Мурманской области. Кроноцкий заповедник уже предлагает создать на базе поселка Жупаново на юге заповедника опорную инфраструктуру для приема международных круизных лайнеров и малых судов.
Когда туризм может стать серьезной статьей доходов региона и источником тысяч рабочих мест?
Алексей Чекунков: В доле доходов домохозяйств туризм мог бы занимать 10%, может быть, даже 20%, но не более. Экономика Дальнего Востока и Арктики все-таки построена на таких мощнейших столпах, как недропользование, транспортная логистика, которые измеряются десятками миллиардов долларов. Ямал дает больше 80% экспорта газа, Арктика дает более 20% национального дохода. В таких условиях туризм не сможет стать сопоставимой по величине статьей. Но туризм может достичь 10% уже в следующие пять лет. Я ожидаю, что сначала это случится на Камчатке, в Приморье, Бурятии.
Это может стать рецептом развития для регионов, которым не повезло иметь в экономике ресурсный либо логистический козырь. Например, для Еврейской автономной области, если правильно раскрыть формулу приграничного туризма, туризм мог бы стать крупнейшей статьей дохода. Для этого должны строиться санатории, базы отдыха, торговые центры. У нас вводится мост русско-китайский. Целевая аудитория - это ни много ни мало 100 млн жителей приграничных регионов Китая, которым бы интересен такой туризм. Но они не приедут просто смотреть на природу. Они должны приехать и получить какую-то услугу.
Пока с туристической инфраструктурой дела не очень.
Алексей Чекунков: Сейчас на Дальнем Востоке более 2100 гостиниц, они могут принимать одновременно 52 тыс. постояльцев. Правда, из них классифицированных гостиниц всего 962.
Но отрасль развивается. С 2017 года в пять раз выросло количество резидентов ТОР, реализующих турпроекты. Строятся более 200 объектов туриндустрии, включая 121 отель, туристские комплексы, базы отдыха, санаторно-курортные комплексы - на Сахалине, в Бурятии, на Камчатке, в Приморье, Хабаровском крае, Забайкалье, 10 спортивно-развлекательных парков, два глэмпинга - в Якутии и Приморье.
Есть экзотические места, которые привлекают туристов совершенно необычным турпродуктом. Например, полюс холода. Это даже забавно. Извечное соперничество Верхоянска и Оймякона приводит к тому, что некоторые люди, охотясь за самым предельно низким градусом, едут и туда, и туда. Трудно себе представить, что такое -50, я уже не говорю про -65, но это тоже туристическая фишка, которую надо правильно развивать. Якутия, например, подхватила туризм экстремальных холодов.
Отчасти повышению туристической привлекательности должна поспособствовать и программа реновации. В каких дальневосточных городах она пройдет?
Алексей Чекунков: Во всех столицах регионов Дальнего Востока и городах с населением свыше 50 тысяч человек. Также программа распространена на Тынду, Северобайкальск, Большой Камень, Корсаков, Советскую Гавань.
Все 25 городов представят нам на конкурс концептуальный мастер-план уже в первом квартале 2022 года. Не менее трех мастер-планов, один из которых Владивосток, представим на ВЭФ-2022.
Мастер-планы должны дать ответы на главные вопросы: О чем этот город? Какова его главная проблема? Что нужно создать в первую очередь, чтобы жители быстро почувствовали улучшение качества жизни? Какая экономика есть и какая создается? И те города, которые справятся с этой задачей лучше всего, покажут самый эффективный и быстрый путь к улучшению качества города, получат первыми средства на реновацию.
Проигравших не будет. Все 25 обязательно предложат идеи, которые мы будем реализовывать вместе, независимо от их победы в конкурсе. Если города определят, что кому-то нужна набережная, кому-то новый парк, кому-то модернизация системы освещения или общественного транспорта, то пропорционально населению этих городов мы будем стараться выделять средства по механизмам единой субсидии и дальневосточной концессии. С тем, чтобы все 25 городов в течение ближайших пяти лет вошли в эту программу и жители почувствовали осязаемый прогресс и улучшение качества городской среды.
Параллельно началась реализация программы "Дальневосточный квартал", направленной на развитие комплексного жилищного строительства. Где появятся дальневосточные кварталы?
Алексей Чекунков: В Приморье, Хабаровске, Южно-Сахалинске, Благовещенске, Улан-Удэ, Чите, Якутске.
Тут больше вопрос готовности участка с точки зрения юридической чистоты. Там, где эти участки свободны от любых прав третьих лиц, проектирование начнется уже в 2022 году.
Весь год мы, без преувеличения, бились за возможность реализовать эти проекты в режиме ТОР. Руками отбирали, наверное, даже правильнее сказать, ногами обошли абсолютно все крупные города наших регионов, отобрали восемь площадок. В 2022 году начнем проектирование и выйдем на стройку на первых площадках.
Программа "Дальневосточный квартал" даст дополнительно 2,2 млн квадратных метров жилья на Дальнем Востоке. Каждый из дальневосточных кварталов изменит образ города и повлияет на цены. Для сравнения, за год на всей Камчатке были сданы немногим более 60 тыс. кв. м нового жилья, а один только дальневосточный квартал - 120 тыс. Еще больший контраст - Магадан, который в 2019 году сдал всего 9 кв. м - один дом. А там планируется построить более 200 тыс. кв. м. Это фактически новый Магадан. Только увеличением предложения мы можем сбалансировать спрос и понизить цены.
Поскольку это проекты комплексной застройки, в их рамках мы реализуем более продуманный, качественный стандарт строительства целыми кварталами. К сожалению, из-за небольшого объема строительства, так называемой точечной застройки, во многих регионах у нас не получалось создать новое качество жизни. Дом появлялся, но подъезд к нему, окружение, тротуары, детские площадки не подтягивались. Вокруг одного дома создать всю социальную инфраструктуру сложно.
Фундамент для мерзлоты
А что с городской средой в Арктике?
Алексей Чекунков: Из-за экстремальных температур и вечной мерзлоты, из-за особенностей социально-экономического развития Арктика требует другого подхода, чем остальной материк. С минстроем мы завершаем работу над арктическим стандартом, который задействует лучшие из решений, используемых в других арктических странах. Он станет рекомендательным стандартом, по которому будут создаваться любые новые объекты в Арктике. Большой победой 2021 года стал запуск комплексной программы развития Норильска объемом 120 млрд руб. Норильску повезло с наличием такого мощного стратегического инвестора, как "Норникель". Во всех арктических городах будем действовать именно так, соединяя бюджетные инвестиции и привлекая внебюджетные средства компаний, которые зарабатывают в арктических регионах.
В Арктике из-за таяния вечной мерзлоты деградируют фундаменты, есть риски ущерба для железных дорог, газопроводов. Есть ли программа по ремонту или расселению жилых зданий, для которых есть риски?
Алексей Чекунков: Температура верхних горизонтов вечной мерзлоты в Арктике за последние 30 лет выросла примерно на 1,5-2,5 C. Указанные программы есть у некоторых муниципалитетов для тех жилых зданий, для которых деформации пока не превышают допустимые.
Для прогнозирования устойчивости зданий и инженерных сооружений минприроды разрабатывает специальную систему мониторинга вечной мерзлоты. Запланировано бурение более ста скважин для анализа грунтов и замера динамики. Мониторинг как диагностика это первый шаг к излечению. Остановить процесс таяния вечной мерзлоты невозможно, но адаптироваться к нему можно. Есть серьезные технологические наработки у крупных нефтегазовых компаний, которые десятилетиями успешно работают на вечной мерзлоте - строят сложные тяжелые сооружения, проводят трубопроводы. И все эти наработки сейчас задействуются и в жилищно-коммунальном строительстве в Норильске и Якутске.
К каким ресурсам откроет доступ таяние мерзлоты в Арктике?
Алексей Чекунков: Cокращение ледового покрова в Арктике позволит добывать на шельфе углеводородное сырье, но необходимы дополнительные геологоразведочные работы. Возможно, громоздкие ледостойкие буровые платформы будут не такими дорогими, как и в целом добыча нефти и газа. Таяние мерзлоты облегчит добычу золота, угля, полиметаллов. На отдельных месторождениях, наоборот, могут возникнуть трудности. Например, с устойчивостью алмазных карьеров или при подземной разработке различных месторождений.
Но серьезной проблемой при таянии могут стать как выбросы метана, так и распространение патогенов, вирусов, замороженных сегодня в слоях вечной мерзлоты. Поэтому здесь очень важен мониторинг и серьезный научный подход.
В некоторых аспектах глобальное потепление помогает России как северной державе - например, расширяется ореол для сельского хозяйства. Больше появляется территорий, где возможно заниматься растениеводством, животноводством. Но вообще современные технологии позволяют делать все что угодно. В Дубае можно кататься на лыжах, а у нас в Магадане и Якутске клубнику выращивают в теплицах. В Якутии есть лыжная трасса в ангаре, стоящем над теплотрассой. И когда снаружи -50, уж точно погода не для лыж, внутри этого никак не обогреваемого помещения -10, тепло отдает теплотрасса. Это экзотические примеры, но они показывают тренд. Смекалка и изобретательность людей, живущих в этих суровых условиях, иногда дают такие необычные решения, эффективные и дешевые, которые нигде в мире не встретишь.
Достижима ли цель по росту грузопотока по Севморпути до 80 млн тонн в год к 2024 году? Если да, то за счет чего?
Алексей Чекунков: 80 млн тонн будет при условии реализации компании "Восток Ойл" своих планов. В большой степени это все-таки сжиженный природный газ (СПГ). В 2021 году грузооборот Севморпути составил 33,6 млн тонн, в том числе 2,04 млн тонн транзита. Пока в основе грузопотока нефтегазовые инвестпроекты: СПГ и газоконденсат - 19,6 млн тонн, нефть и нефтепродукты - 7,7 млн тонн.
Для развития Севморпути важна синхронизация развития всех его компонентов. Неплохо строятся ледоколы, но нужно больше. Это хорошо показал кризис декабря 2021 года. Чтобы этого не было, нам нужно интенсифицировать строительство ледокольного флота, добавить два ледокола.
Очень важная задача, к которой мы пока не подошли, это принять национальный план модернизации флота ледового класса. Трезво оценив, какая его часть может быть произведена на верфях РФ, какая его часть должна быть импортирована. Потребность исчисляется в сотнях судов ледового класса. Многие суда ледового класса, которые сегодня ходят, особенно на каботажных перевозках, старше 30 лет. Они несовременны и не соответствуют по своей защите тем экстремальным нагрузкам, с которыми могут столкнуться на Севморпути. Будем проводить детальную работу с минпромторгом, минтрансом, "Росатомом", шиппинговыми компаниями и судовладельцами, чтобы на перспективу десяти и более лет видеть план по обновлению ледового флота.
Маршрут для контейнера
Планируется ли создать для развития Севморпути национального оператора, которой взял бы на себя транзит и занимался бы проводкой во льдах?
Алексей Чекунков: "Росатом" с DP World (глобальная компания, специализируется на портовой инфраструктуре. - "РГ") уже заключили совместное соглашение о развитии пилотных контейнерных перевозок между Северо-Западной Европой и Восточной Азией с использованием опорной транспортной инфраструктуры в Арктике.
Мы, со своей стороны, сфокусированы на внутрироссийских каботажных перевозках. Предусмотрено субсидирование каботажных перевозок грузов из порта Санкт-Петербург (порта Мурманск) в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении. В федеральный бюджет на это заложено 560 млн руб. ежегодно, всего в 2022-2024 гг. - 1,68 млрд. В первом квартале 2022 года планируется утвердить правила предоставления субсидии перевозчику, а также определить перевозчика по результатам отбора и график рейсов на год.
Планируется осуществлять не менее двух субсидируемых кругорейсов в год. Это гарантирует перевозчикам, что их контейнеры из пункта А в пункт Б по Севморпути приедут в установленные даты по фиксированной цене, которая должна быть для них выгоднее альтернативных маршрутов. Так мы пытаемся этот маршрут раскатать. Министерство сфокусировано на каботаже, альянс "Росатома" и DP World - на транзите. Но для полноценного транзита, как я сказал, помимо ледокольного флота нужен новый транспортный флот. И это большая национальная задача. Я считаю, первостепенно для нас обеспечить качество северного завоза и каботажа.
В какой стадии законопроект о северном завозе?
Алексей Чекунков: Законопроект будет внесен в Госдуму в 2022 году. Сегодня любой автомобиль двигается по навигации, которая рассчитывает все аспекты - трафик, погоду. Но нет цифровой модели северного завоза, от которого зависит благополучие, жизнь и здоровье людей. Все фрагментировано, снабжение жизненно важными товарами отдано на откуп регионам и даже муниципалитетам. Это пробел в законодательстве мы планируем ликвидировать.
Закон о северном завозе определит, что это такое, кто его участники, каковы их обязанности, ответственность, как взаимодействуют федеральный, региональный и муниципальный уровни. С тем, чтобы была ответственность у перевозчиков в первую очередь обслуживать социальные грузы, у портов - переваливать социальные грузы, у регионов - заранее давать заявки на эти грузы. Возможно, введем биржевые механизмы, чтобы снизить цены. Дальше электронная система рассчитает оптимальную логистику с учетом транспортных средств, наличия складов, мощностей портов.
На примере Якутии мы уже оцифровали более 600 населенных пунктов, тысячи точек логистических и несколько сот судов. Также будем оцифровывать грузовики. В Якутии система будет тестироваться в начале 2022 года. И к середине года, в случае успеха, распространим ее уже на всю Арктическую зону РФ.
Будет обязанность по созданию минимальных резервов ключевых товаров жизнеобеспечения. И мы хотим поднять ответственность на федеральный уровень для того, чтобы не допустить такого вакуума ответственности, который случился осенью 2021 года в дальневосточных портах. Когда частные перевозчики просто, извиняюсь, отказались от своих обязательств и перебросили суда и контейнеры на более выгодные маршруты. Каждый из них, может быть, и не считал, что он нанесет какой-то ущерб благополучию граждан, но когда все одновременно перестали везти памперсы на Камчатку и арматуру на Чукотку, то регионы остались без важных товаров. А потом на это еще наложились льды.
Гарантированный и надежный северный завоз возможен только при наличии флота. Это стратегический вопрос. Мы хотим, что северный завоз был качественным не только сегодня, но и в 2035 году. Он нам даже более важен в 2035 году, когда у нас там совершенно другая экономика будет. Все проекты запустятся, о которых мы сейчас говорим. И если мы увидим, что многие десятки судов будут списаны к тому моменту, то надо уже сегодня честно ответить на вопрос: а вместо них кто встанет на эти линии?
Если мы говорим, что встанут российские корабли, на каких верфях они будут построены? Есть ли уже эти верфи? Есть ли эти технологии? Есть ли этот металл?
Я на сто процентов за то, чтобы мы строили все из российских материалов на российских верфях, по российским технологиям. Но надо быть реалистами - где не хватает этих мощностей и нет времени их создавать, мы должны идти на разумный импорт. Кооперироваться, делать совместные предприятия, как, например, на "Звезде" мы делаем совместное предприятие с корейскими судоверфями. Но флот нам нужен обязательно. Мы северная держава, и снабжение наших северов - это вопрос национальной безопасности.
На Восточном экономическом форуме (ВЭФ-2021) вы сделали предложения по новым мерам стимулирования рождаемости на Дальнем Востоке. Когда они заработают?
Алексей Чекунков: Рассчитываем, что в 2022 году некоторые из них уже будут реализованы в части регионов ДФО, если не во всех. Предлагаем давать миллион рублей за третьего ребенка. Сначала обкатаем эту ключевую меру в качестве "пилота" на части территории Дальнего Востока, в случае успеха распространим на весь ДФО.

Россия как пространство безопасности
АЛЕКСАНДР КОЛБИН
Эксперт-международник.
У России достанет сил создать вокруг себя пространство безопасности. Ведь, будем честны, по сути, это и является сегодня большой целью всей внешней политики России? Или это не так и опять вступит в действие самоцензура?
В российской внешней политике накопилось слишком много самоцензуры – самоцензуры слов, самоцензуры действий. И это изъян, в сегодняшних условиях вредный и опасный. Сегодня мы знаем, что где-то с 2004 г. Россия начала пытаться системно противостоять Западу в сферах, напрямую касающихся национальных интересов страны. Ключевыми точками начала этого противостояния стали выход США из Договора по ПРО в 2001 г., вторжение Ирак в 2003 г., оранжевая революция на Украине в 2004 г. – три кризиса, которые стали сигналами потенциальной уязвимости России с военной, геополитической и внутриполитической точек зрения.
Тогда же, на заре этого системного противостояния, отчётливо проявилось и явление самоцензуры в вопросах национальной безопасности – или национальной самоцензуры, как это явление будет называться далее. Национальная самоцензура обнаружилась как на уровне действий во внешней политике, так и на уровне идеологии, обоснования этих действий.
С одной стороны, именно тогда впервые на всю страну прозвучали слова о распаде СССР как о крупнейшей геополитической катастрофе прошлого века. Появилась, во многом с подачи политтехнолога Петра Щедровицкого, концепция «Русского мира» – первый проблеск внешнеполитической идеологии как понятной основы для воссоздания исторического пространства России. С другой стороны, Россия была слаба в экономическом и в военном отношении, хотя объективно была не готова к уже начатому ей самой противостоянию с Западом – как будто сомневалась в самой целесообразности такого противостояния, как будто надеялась еще на «конструктивный диалог». И потому, вероятно, вынуждена была цензурировать, ограничивать сама себя, ополовинивать свои действия и слова в глобальной политике. Словом, быть осторожной.
В результате этой самоцензуры на поверхности мы видели лишь намёки и отзвуки нового поведения России. Отсюда и вегетарианская (по нынешним-то реалиям) речь в Мюнхене в 2007 году. Отсюда и оказавшийся абсолютно бесполезным Совет Россия – НАТО. Отсюда и компромиссное признание Абхазии и Южной Осетии в 2008-м, а не присоединение их (подобно Крыму) позднее. Отсюда и попытка «перезагрузки» в отношениях с США в 2009-м. Отсюда и вера в 2014 г. в слова Запада о том, что оппозиция на Украине поступит с Януковичем «по справедливости». Примеров масса. Наконец, и возвращение Крыма в родную гавань в 2014 г. при заморозке гуманитарной катастрофы на Донбассе тоже явилось примером самоцензуры. Однако Запад такой самоцензуры не позволял себе никогда.
Накопленным итогом эти действия поставили Россию в позицию крестоносца, не идущего уничтожать неверных в Святой земле, но в слепой надежде на справедливость лишь смиренно молящего Бога о том, чтобы волшебными молниями Он сам покарал врагов веры.
По русской же поговорке действовать нужно иначе – «на Бога надейся, а сам не плошай».
Так называемый «ультиматум Путина», который заключается в том, что Россия желает свободы рук на бывшем пространстве СССР – большой шаг в направлении отказа от национальной самоцензуры, когда вокруг бушует шторм Realpolitik. Но шаг – сам по себе недостаточный без правильного идеологического наполнения, которое пока не способны обеспечить ни идейно бедные и финансово зависимые телевизионные пропагандисты, ни доморощенные эксперты-гугловеды, ни старые элитные интеллектуалы с их философскими эвфемизмами и непонятным массам стеснением перед прямой речью.
Упомянутая свобода рук требует свободы мысли, свободы слова, свободы действий в чётко заданных и привлекательных как внутри страны, так и за её пределами (особенно, в странах того самого бывшего пространства СССР) идеологических рамках. В рамках, по силе притяжения и простоте подобных китайскому Новому шёлковому пути, британскому Содружеству наций или Евроатлантике. Притом, заметьте, ни одна из трёх идеологий не стесняется экспансии, не боится обвинений в «геополитической ностальгии» или «ревизионизме» и не попадает под санкции. Напротив, каждая создаёт легитимное основание культурному, экономическому, военному расширению китайского, британского, американского миров, создавая целый набор позитивных смыслов для каждого факта экспансии.
Идеология «Русского мира» пока же продолжает загонять себя в рамки самоцензуры и бюрократии, так пока и не добившись создания русского содружества наций. У этой идеологии не хватает более универсальной, чем одни только русские язык и культура, составляющей – такой, которая более подходила бы для мира реальной политики, где России вновь нужно отвоевать своё давно насиженное место.
Такой составляющей должна быть, на мой взгляд, идея безопасности, трансформирующая «Русский мир» в «Пространство безопасности».
Понятие безопасности включает и вопросы «экономического процветания», и стандарты «социального обеспечения», и задачи сохранения «традиционной культуры», и цели «военно-политической стабильности». Эти темы вполне понятны и близки всем бывшим народам Советского Союза – исторической России. И у России достанет сил создать такое пространство вокруг себя.
Скажите же открыто народу и миру – Россия намерена восстановить своё пространство безопасности в Евразии, свой ареал мира и процветания. Заявите о неизбежных составляющих этого пространства – о единой военной инфраструктуре, об интеграции экономик и координации внешних политик, об общем языке при сохранении и развитии национальных языков и о единой идеологии безопасности, мира и процветания. Ведь, будем честны, по сути, это и является сегодня большой целью всей внешней политики России? Или это не так и опять вступит в действие самоцензура?
Национальная самоцензура, продолжение экивоков и глупые опасения насчёт того, что «в цифровом мире смешно рассуждать об идеологии» становятся основными рисками для реализации этой цели. Без откровенной и привлекательной идеологии любая «свобода рук» будет постоянно встречать возгласы о «нарушении суверенных прав», санкции и самое важное – известную осторожность масс и политиков на всём бывшем пространстве СССР. А всё потому, что у объектов позитивной российской экспансии не будет альтернативной сомнениям опоры на ясные и привлекательные смыслы действий Российской Федерации.
Именно поэтому – пора называть вещи своими именами.

Джон Макнил: Проблема изменений климата растворилась в политических декларациях и позерстве
Призывы политиков предпринять решительные меры по борьбе с глобальным потеплением обоснованны, но едва ли приведут к значительным положительным последствиям
Призывы политиков предпринять решительные меры по борьбе с глобальным потеплением, прозвучавшие в ноябре на саммите СОР26 в Глазго, совершенно обоснованы, считает Джон Макнил, известный американский ученый, профессор Джорджтаунского университета, один из ведущих мировых специалистов по истории взаимодействия человека с окружающей средой. Однако, по его мнению, заявления, прозвучавшие на саммите, едва ли приведут к значительным положительным последствиям для климата планеты, хотя это не означает, что от амбициозных климатических целей следует отказаться.
«НиК»: Хотелось бы начать наш разговор с исторического контекста нынешней глобальной озабоченности климатическими проблемами. Были ли еще в истории такие же периоды, когда людей очень волновали резкие изменения климата и они пытались их предотвратить? Первое, что приходит на ум, — «малый ледниковый период» XVII века, о котором остались довольно красочные воспоминания современников: например, у Рене Декарта описано, как в Амстердаме зимой птицы якобы падали на лету из-за мороза. Предпринимались ли тогда или в другие эпохи попытки остановить изменения климата или это все-таки сугубо современная идея?
— Наше время уникально. Во-первых, никогда раньше не было столь резких изменений климата, как те, которые мы наблюдаем за последние 40 лет. Речь идет по меньшей мере о самых серьезных климатических изменениях за последние 11,5 тыс. лет, то есть с момента неолитической революции, а возможно, и за несколько миллионов лет. Во-вторых, раньше способности людей обнаруживать изменения климата — если, конечно, они не происходили очень быстро — были незначительными. Только в последние полвека были разработаны такие методики и инструменты, как дендрохронология, ледяные керны и т. д.
Хотя и раньше люди, конечно, осознавали, что климат изменился: об этом, например, писали некоторые древнегреческие авторы. Но это скорее было результатом их воображения, просто некими впечатлениями, ведь у людей не было инструментов или данных, чтобы обнаружить реальные изменения климата. Насколько мне известно, до недавнего времени никто и не допускал, что люди способны остановить эти процессы.
«НиК»: Сегодня тема климатических изменений, безусловно, сильно политизирована и идеологизирована. В какой момент, по вашему мнению, инициативу в этой сфере у ученых перехватили политики и активисты?
— В США вопрос энергетического перехода и стабилизации климата является политическим по меньшей мере с жаркого лета 1988 года, когда сотрудник НАСА по имени Джеймс Хансен представил свои мрачные прогнозы Конгрессу. Начиная с тех же 1980-х годов политики, представляющие интересы нефтегазовой и угольной отраслей, пытались не допустить, чтобы эта проблема нанесла ущерб бизнесу их инвесторов. Уже в 1990-х годах вице-президент Альберт Гор попытался включить стабилизацию климата в национальную политику и добился на этом пути некоторых успехов.
В других частях планеты климатический вопрос также стал политическим, поскольку привлек внимание общественности. Это произошло по меньшей мере в странах с большими объемами производства ископаемого топлива, таких как Канада, Австралия, Россия, Польша, Мексика, государства Персидского залива и т. д. Климат стал политическим вопросом и в тех странах, которым больше всего угрожает повышение уровня моря: например, Мальдивы или Бангладеш. Хотя для ряда стран наподобие Боливии, Эстонии или Лаоса, я полагаю, изменение климата еще не настолько политическая проблема.
«НиК»: Насколько такой поворот событий угрожает тому, что борьба с глобальным потеплением растворится в политических декларациях?
— В значительной степени так и произошло: проблема изменений климата уже растворилась в политических декларациях и позерстве.
«НиК»: Главным событием этого года в рамках климатической повестки стал состоявшийся в Глазго саммит СОР26 под эгидой ООН. Какими были ваши ожидания, связанные с этим мероприятием? Какие практические последствия оно может иметь для борьбы с изменениями климата?
— Ожидания скромные, а последствий, наверное, почти никаких. Многие климатические обещания даются на годы и десятилетия вперед — к тому моменту ныне действующие политики уже уйдут на покой.
Трудно поверить в соглашения о нулевом уровне выбросов углерода к 2050 году, потому что людям, которые сейчас берут на себя соответствующие «обязательства», не нужно будет их выполнять.
Я думал было, что договоренности в рамках Парижского соглашения 2015 года смогут изменить траекторию изменений климата, но этого не произошло. Ни одна из предыдущих договоренностей не привела к изменению скорости накопления углекислого газа в атмосфере: на данный момент этот показатель уже достиг опасного уровня — 414 долей на миллион. Но давайте подождем, посмотрим, как будет развиваться ситуация. Все начнется по-настоящему, как только премьер-министры и звезды кино покинут Глазго — на своих частных самолетах, конечно же.
«НиК»: Реалистична ли, на ваш взгляд, заявленная на СОР26 стратегия сохранения уровня глобального потепления в пределах 1,5 градуса в сравнении с доиндустриальной эпохой в ситуации, когда даже уровень в 2 градуса выглядит, мягко говоря, не слишком достижимой целью?
— 1,5 градуса — это оптимистичная цель, но к ней стоит стремиться. Снижение стандарта или сдвиг цели по времени каждые несколько лет — это все равно что не иметь цели. Для ограничения потепления уровнем 1,5 градуса потребуется быстрое сокращение выбросов парниковых газов почти до нулевого уровня в сочетании с крупномасштабной декарбонизацией. Шансы на успех невелики, поэтому при сохранении цели в 1,5 градуса было бы благоразумно готовиться к тому, что мировая температура станет на 3–4 градуса выше нынешней. Боюсь, недалеки те времена, когда ваш Санкт-Петербург окажется ниже уровня моря. Впрочем, как и наш Майами.
«НиК»: Нет ли у вас ощущения, что многие представители мировых элит увлеклись климатической мегаломанией, умалчивая о том, что основные выбросы парниковых газов генерирует наиболее состоятельная часть населения планеты, которая едва ли готова резко сократить свой уровень потребления?
— Многие лидеры западноевропейских стран готовы признать, что как исторически, так и в расчете на душу населения выбросы углерода в Европе намного выше, чем в среднем в мире. Американские лидеры обычно менее склонны к признанию этого, хотя я не знаю, что мог бы сказать по этому поводу Байден. Никто из них не хочет попросить своих избирателей снизить общий уровень потребления и комфорта, хотя иногда они готовы призывать к снижению потребления энергии и поддержке налогов на выбросы углерода. Но поскольку с каждым годом на европейцев и американцев приходится все меньшая доля от общего объема выбросов, а доля Китая, наоборот, растет, готовность политиков богатого Запада говорить об этой проблеме повышается, хотя они по-прежнему предпочитают не акцентировать внимание на выбросах в историческом разрезе.
«НиК»: Считаете ли вы, что глобальная элита искренне озабочена проблемами климата? Или же это просто дань моде либо проявление страха пассажиров первого класса на тонущем корабле, если использовать название последней книги недавно умершего социолога Ричарда Лахмана?
— Эти люди умеют казаться искренними, даже если это не так. Так что мне очень трудно разобраться, кто из них может говорить от чистого сердца, а кто просто позирует. Подозреваю, что даже по-настоящему озабоченные проблемами климата люди способны вести себя таким образом, который противоречит их страстным убеждениям. Например, принц Чарльз, возможно, взаправду желает остановить изменения климата, но это не мешает ему летать по всему миру на частном самолете и содержать несколько дворцов. С подобными противоречиями легко уживается большинство людей — даже те, у кого нет самолетов и дворцов.
«НиК»: В преддверии саммита СОР26 стало окончательно ясно, что установить единую по времени цель декарбонизации для всех ведущих экономик мира не получится. США и Евросоюз в соответствии с рекомендациями ООН планируют достичь чистых нулевых выбросов к 2050 году, Китай и Россия ориентируются на 2060 год, а Индия и вовсе на 2070 год. К чему, по вашему мнению, приведет такая рассогласованность действий?
— Если все страны достигнут декларируемых целей, то для атмосферы и климата не будет большого значения, сделают ли это США и Европа раньше Китая, России и Индии (или если это произойдет в какой-то другой последовательности). Важно именно то, будут ли достигнуты цели и удастся ли предпринять эти совместные усилия достаточно скоро, чтобы избежать неконтролируемого потепления за счет цепочек положительной обратной связи. В качестве примера таких цепочек можно привести сокращение альбедо (отражательной способности) Арктики из-за утраты морского льда.
«НиК»: Преодолимы ли, по вашему мнению, климатические противоречия между развитыми и развивающимися странами? Дискуссия на СОР26 оставила впечатление, что их позиции сложно согласовать. Западные страны настаивают на усилении амбиций в борьбе с изменениями климата. Страны глобальной периферии в ответ заявляют, что в глобальном потеплении виновны страны «золотого миллиарда», которые должны заплатить за это. При этом ряд крупных держав, прежде всего Китай, Россия и Турция, воздержались от личного участия своих лидеров в саммите.
— Преодолеть противоречия, о которых вы говорите, конечно, непросто, но посредством систематического подкупа (политики, разумеется, используют более вежливые формулировки) это возможно.
Иными словами, Индонезия, Бразилия, Нигерия и другие крупные развивающиеся страны захотят получить как можно больше денег за отказ от использования ископаемого топлива, но если им достаточно заплатят и помогут с необходимыми технологиями, они с радостью будут использовать экологически чистую энергию, а не уголь и нефть. Это, кстати, понравится элитам, которые чуют коррупционные возможности, когда из рук в руки переходят миллиарды долларов.
«НиК»: Но пока соответствующих решений нет, не получили ли мы вместо международного климатического консенсуса многосторонний климатический конфликт?
— Политического консенсуса определенно нет, но есть твердый научный консенсус. По сути, речь идет о том, что стабильность климата — это общественное благо, от которого выиграют все независимо от того, кто за это платит. Так что соблазн заставить платить за это других очень силен. Кроме того, у крупных производителей ископаемого топлива есть стимул откладывать энергетический переход до тех пор, пока цена их угля и нефти превышает затраты на добычу. Те угольные, нефтяные и газовые компании, а также правительства, получающие от них средства — посредством налогов или «под столом», — не рассчитывают, что пострадают от дестабилизации климата больше, чем кто-либо другой. В то же время они знают, что выиграют больше, чем кто-либо другой, продолжая дестабилизировать климат.
В полтора раза увеличил Китай закупки нефти в Иране и Венесуэле в 2021 году
Максимальным за последние три года оказался объем импорта Китаем нефти из Ирана и Венесуэлы в 2021 году, когда Пекин импортировал 324 млн баррелей нефти из этих двух стран, находящихся под американскими санкциями, сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на доклад исследовательской Kpler. Этот показатель на 53%, или в полтора раза, превысил объем импорта 2020 года. Предыдущий максимум был зафиксирован в 2018 году — 352 млн баррелей.
«Такой скачок был обеспечен ростом цен на нефть, что сделало иранскую нефть дешевле чуть ли не на 10%», — отметил глава исследований танкерных поставок Braemar ACM Shipbroking Pte Ltd. Ануп Сингх. По его словам, ослабления в механизме исполнения санкций со стороны США из-за начавшихся переговоров в Вене также способствовали росту импорта.
Основными импортерами нефти из Ирана и Венесуэлы в основном являются частные НПЗ в Китае. Эти поставки обычно не фиксируются в официальных данных таможенной службы страны, поясняет Bloomberg.
Санкционная нефть как правило транспортируется на старых судах, которые в противном случае были бы отправлены на свалку. Это удешевляет транспортировку, отметил Сингх.
При этом поставки обычно осуществляются двумя способами: из страны происхождения нефти на танкерах с выключенными транспондерами или при помощи перелива нефти в танкеры из других стран в море, чтобы скрыть ее происхождение.
Иранская и венесуэльская нефть, уточняет ИА «Финмаркет», чаще всего импортируется как нефть из Омана или Малайзии. Официальная статистика показывает, что Китай не импортировал иранскую нефть с декабря 2020 года. Тем временем импорт из Омана и Малайзии значительно вырос.
Австралия вышла в лидеры среди экспортеров СПГ в 2021 году
Крупнейшим в мире экспортером СПГ в 2021 году стала Австралия, обойдя Катар, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на данным Kpler, исследующей рынок. Объем экспорта австралийского СПГ в 2021 году составил 80,23 млн тонн против 77,63 млн тонн в 2020 году.
Катар занял второе место, экспортировав 2021 году 77,83 млн тонн по сравнению с 77,88 млн тонн в предыдущем году.
США закрепились на третьем месте по итогам третьего года подряд. В 2019 году Штаты обошли Малайзию. Объем экспорта американского СПГ в 2021 году увеличился почти вдвое — с 47,35 млн тонн в предыдущем году до 70,43 млн тонн.
В общей сложности тройка лидеров поставила 60% общего объема экспорта СПГ в мире в 2021 году, оцениваемого в 382,7 млн тонн. В 2020 году общий объем экспорта СПГ составил 362,96 млн тонн.
Совокупный объем экспорта СПГ Австралии, Катара и США (228,5 млн тонн) оказался на 12,6% больше показателя предыдущего года — 202,85 млн тонн.
На долю стран Азии пришлось большего всего поставок СПГ тройки лидеров — 173,39 млн тонн, или 76% общего объема. Следующим крупным импортером стала Европа — 40,91 млн тонн (18%). За ней идет Южная Америка, на которую пришлось 13,98 млн тонн (примерно 6%).
Почти весь объем экспорта СПГ Австралии пришелся на страны Азии, за исключением поставки 30 тыс. тонн в Испанию. Больше всего австралийский газ импортировали Китай (31,86 млн тонн) и Япония (27,39 млн тонн).
Катар в основном осуществлял поставки в Азию (59,12 млн тонн) и Европу (16,81 млн тонн), при этом нарастив экспорт в Латинскую Америку почти втрое — до 1,67 млн тонн.
Поставки СПГ США в Азию составили 34,06 млн тонн (рост на 47,6% по сравнению с 2020 годом), в Европу — 24,07 млн тонн (на 32% больше) и в Латинскую Америку — 12,4 млн тонн (почти вдвое больше 2020 года).
Старший консультант Vygon Consulting Екатерина Колбикова считает, что в 2027–2030 годах Россия войдет в топ-3 стран по объему мощностей сжижения газа, опередив Австралию. При этом из топ-3 экспортеров СПГ четкие планы по дальнейшему расширению своего производства есть у США и Катара.
Цветные металлы дорожают на слабом долларе и сокращении запасов
Во вторник, 11 января, цветные металлы демонстрировали на LME позитивную динамику на момент завершения торгов. Никель выбился в лидеры комплекса, подорожав почти на $1000 относительно итогов предыдущего дня. Значение закрытия составило у металла $21794 за т (+4,8%). В ходе дня котировки цены никеля поднимались до отметки $21850 за т – самого высокого значения с февраля 2012 г.
«Несмотря на конкуренцию с другими странами в секторе относительно дешевой продукции, бум в сегменте электрокаров продолжится, и китайские продажи достигнут в 2022 г. уровня 5 млн единиц по сравнению с 3,4 млн (по оценкам) в 2021 г., – отмечает аналитик Джеймз Мур. – Мы прогнозируем, что в 2022 г. рынок никеля ждет очередной дефицит на уровне 78 тыс. т по сравнению с заметным дефицитом на уровне 165 тыс. т по оценкам International Nickel Study Group [INSG] по итогам 10 месяцев 2021 г. – благодаря сильному росту спроса, опережающему предложение».
Трехмесячный контракт на медь также показал хорошие результаты, подорожав на 1,6%, до $9719,5 за т, с $9563,5 за т по итогам понедельника. Продажи металла составили 7886 лотов.
«Ввиду приближения празднования Нового года по лунному календарю китайские власти смягчили регулятивные ограничения и монетарную политику в целом с целью стабилизации внутреннего потребления, – констатирует аналитик Энди Фарида. – Так, в декабре Народный банк Китая снизил ставку по годовому кредиту с 3,85% до 3,8%, а также влил на текущей неделе дополнительные объемы ликвидных средств в финансовую систему страны. Это должно повысить уровень уверенности на рынках, несмотря на продолжающийся долговой кризис в китайском строительном секторе».
Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на 1,3%, до $2970 за т, с $2931,5 за т днем ранее. Тем временем рост издержек на электроэнергию в Европе продолжает стимулировать ожидания ценового роста как на форвардном, так и спотовом рынке алюминия. Контанго между спотовой и трехмесячной ценой на металл расширилось с $7,75 днем ранее до $10,75.
Стоимость олова с поставкой через 3 месяца выросла на 1,3%, до $40449 за т, с $39918 за т по итогам торгов в понедельник.
Трехмесячный контракт на цинк подорожал на 2,3%, до $3556 за т.
На утренних торгах среды, 12 января, стоимость цветных металлов выросла на фоне ослабления доллара США до минимумов 30 ноября минувшего года после относительно мягких комментариев главы Федрезерва США Джерома Пауэлла в ходе слушаний в Конгрессе. В Китае никель и олово вышли на рекордные значения, отражая сокращение их запасов.
В китайском аналитическом агентстве Antaike сообщили о росте производства меди в КНР в декабре на 6,71% относительно ноября, до 802,2 тыс. т, так как производители наращивали производство с целью выполнения годовых ориентиров.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:06 моск.вр. 12.01.2022 г.:
на LME (cash): алюминий – $2964.5 за т, медь – $9849.5 за т, свинец – $2338.5 за т, никель – $22182 за т, олово – $41634 за т, цинк – $3578.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2975 за т, медь – $9834.5 за т, свинец – $2322.5 за т, никель – $21990 за т, олово – $41285 за т, цинк – $3558 за т;
на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3391.5 за т, медь – $11174 за т, свинец – $2397 за т, никель – $25785 за т, олово – $50917.5 за т, цинк – $3904.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка март 2022 г.): алюминий – $3395.5 за т, медь – $11175.5 за т, свинец – $2410 за т, никель – $25309.5 за т, олово – $47728.5 за т, цинк – $3915 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $9745.5 за т;
на NYMEX (поставка апрель 2022 г.): медь – $9758.5 за т.
Сбои добычи железной руды в Бразилии могут способствовать восстановлению цен
Как сообщает агентство Platts, проливные дожди в железорудном центре штата Минас-Жерайс на юго-востоке Бразилии привели к перебоям в добыче полезных ископаемых и железной дороге для Vale и других операторов, что способствовало восстановлению базовых цен на импорт железной руды в Китае.
Цены на железную руду в Китае восстановились за последние несколько месяцев и на 7 января составили $127,30 за сухую тонну CFR China, по сравнению с минимумом 2021 года в $87,20 за тонну 18 ноября.
Vale, Usiminas и другие операторы железорудных шахт сообщили об остановках.Vale заявила 10 января, анализируя свою добычу на своем более крупном предприятии в северной Бразилии, базирующемся в Карахасе, что компания сохраняет свой прогноз на 2022 год в 320-335 миллионов тонн.
Сезон дождей обычно влияет на работу в Бразилии, наряду с дождями и циклонами в Австралии и зимней погодой в Канаде и России. Обычно это более низкие тарифы на отгрузку и оперативная доступность в первые несколько месяцев года.
Компания Vale сообщила, что операции по добыче железной руды в Южной системе, которые обычно экспортируются с терминалов в штате Рио-де-Жанейро, были временно остановлены на всех рудниках. Южная система включает заводы по производству пеллет Fabrica и Vargem Grande. Fabrica еще не перезапускалась с 2019 года. Vale, Usiminas, Gerdau, CSN Mineraco и другие горнодобывающие компании снабжают бразильские сталелитейные заводы, а также экспортируют.
Подразделение Anglo American в Минас-Рио и Samarco — совместное предприятие Vale и BHP по производству окатышей — управляют железорудными рудниками в штате Минас-Жерайс, и каждое из них использует собственные трубопроводы для транспортировки руды на побережье для экспорта. Производство Samarco не было остановлено из-за дождей, сообщил источник, близкий к предприятию. Anglo сказала, что Минас-Рио не видел никаких последствий. Samarco не ответила на комментарий.
Фьючерсы на нержавеющую сталь подскочили из-за проблем с поставками и ценами на никель
Как сообщает агентство Reuters, китайские фьючерсы на нержавеющую сталь выросли более чем на 5% во вторник, 11 января, чему способствовали опасения по поводу ограниченных поставок, поскольку производители сокращают производство, в то время как высокие цены на сырье также оказали поддержку.
«Отечественные производители нержавеющей стали усиливают техническое обслуживание в первом квартале из-за праздников Весны и зимних Олимпийских игр в Пекине; ожидается, что общее производство будет ограничено», — пишут аналитики Jinrui Futures.
Нержавеющая сталь также поддерживается ценами на никель из-за ограниченных спотовых поставок, говорится в сообщении Huatai Futures.
Наиболее активно торгуемый контракт на нержавеющую сталь на Шанхайской фьючерсной бирже с поставкой в феврале подскочил на 5,3% до 17 920 юаней ($2 812,39) за тонну. Они закрылись с повышением на 4,4% до 17 760 юаней за тонну.
Другие цены на сталь на Шанхайской бирже также выросли. Строительная бывшая в употреблении стальная арматура с поставкой в мае выросла на 2% до 4589 юаней за тонну.
Фьючерсы на горячекатаный рулон, используемый для автомобилей и бытовой техники, выросли на 1,6% до 4719 юаней за тонну на закрытии торгов.
CISA заявила в понедельник, что производство нерафинированной стали в Китае в 2021 году, как ожидается, упадет до 1,03 млрд тонн с рекордных 1,065 млрд тонн, достигнув «баланса спроса и предложения».
Эталонные фьючерсы на железную руду на Даляньской товарной бирже выросли на 2,8% до 724 юаней за тонну. Однако, по данным консалтинговой компании SteelHome, стоимость спотовой железной руды c Fe62% для доставки в Китай в понедельник упала на $1 до $127,5 за тонну.
«У производителей стали длительного производства еще есть возможности для увеличения прибыли, а ожидания возобновления производства стали и пополнения запасов перед праздниками могут поддержать цены на железную руду», — сообщает Huatai Futures.
Даляньские фьючерсы на коксующийся уголь выросли на 0,4% до 2295 юаней за тонну, в то время как цены на кокс упали на 0,2% до 3171 юаня за тонну.
Цены на никель взлетели до самого высокого уровня с 2014 года
Как сообщает агентство Reuters, во вторник, 11 января, цены на никель достигли самого высокого уровня более чем за 7 лет, так как мировые запасы указали на устойчивый спрос, в то время как сбой на Лондонской бирже металлов (LME) повлиял на торги.
По словам трейдеров, ночное отключение на LME длилось пять часов и препятствовало активности, поскольку некоторые сделки не состоялись.
Цены на никель на Шанхайской фьючерсной бирже выросли, в то время как электронная система LME упала, и базовая цена быстро выросла, чтобы догнать движение, сказал трейдер.
Цены на нержавеющую сталь, где используется большая часть запасов никеля, подскочили, поскольку производители сокращают производство для проведения технического обслуживания. Ожидается, что объем производства также будет ограничен из-за праздников Весны и зимних Олимпийских игр в Пекине, поскольку предприятиям было предложено снизить объемы производства во время Игр.
В то же время спрос на никель из-за всплеска продаж электромобилей подстегнул рынок, поскольку основные производители автомобилей наращивают производство и продажи. читать далее
Эталонный трехмесячный никель на LME вырос на 3% до $21 430 за тонну к 15:00 по Гринвичу, что стало самым высоким показателем с мая 2014 года.
Гарантированные запасы никеля, доступные на рынке, были самыми низкими с декабря 2019 года и составили 48 846 тонн.
Запасы никеля на складах Шанхайской фьючерсной биржи близки к рекордно низкому уровню в 4 859 тонн по сравнению с примерно 16 000 тонн год назад.
Китай впервые в истории стал крупнейшим в мире импортером СПГ
Китай по итогам 2021 г. сменил Японию в роли крупнейшего в мире импортера сжиженного природного газа (СПГ). Если Япония за прошедший год нарастила импорт СПГ лишь на 2% (до 104,3 млрд куб. м в регазифицированном виде), то Китай – сразу на 16% (до 106,3 млрд куб. м), следует из данных Refinitiv. Это и позволило КНР занять общемировую первую строчку.
Сильный прирост – на 16%, до 63,8 млрд куб. м – был характерен и для Южной Кореи, третьего по величине импортера СПГ, тогда как Индия сократила импорт на 7% (до 31,8 млрд куб. м), сообщает Ассоциация по развитию международных исследований и проектов в области энергетики «Глобальная энергия».
Снижение импорта было зафиксировано и в Европе (на 6%, до 110,8 млрд куб. м). Однако поставки не были равномерными в течение года: в первом квартале регион сократил импорт СПГ на 28% в годовом выражении (до 27,3 млрд куб. м), а во втором и третьем кварталах – на 7% (до 30,7 млрд куб. м) и 13% (до 19,9 млрд куб. м) соответственно, тогда как в четвертом, наоборот, увеличил на 36% (до 33 млрд куб. м). Резкая смена тренда во многом связана с нивелированием азиатской ценовой премии: в первом квартале средние спотовые цены в Азии – $10,2 за млн британских тепловых единиц (БТЕ) – были на 57% выше, чем в Европе ($6,5 за млн БТЕ), тогда как в четвертом квартале – лишь на 10% ($35,3 против $32,2 за млн БТЕ). Выравнивание цен привело и к торможению импорта в Азии: в первом квартале Китай, Япония, Южная Корея и Индия увеличили импорт СПГ на 13% (до 85,5 млрд куб. м), во втором и третьем – на 14% (до 70,4 млрд куб. м) и 11% (до 74,3 млрд куб. м), тогда как в четвертом – сократили на 5% (до 76 млрд куб. м).
Экспортная перевалка СПГ в российских портах увеличилась на 1%, с 30,1 млн т в 2020 г. до 30,3 млн т в 2021 г. (40,9 млрд и 41,2 млрд куб. м в регазифицированном виде). Небольшому приросту не помешал полуторамесячный плановый ремонт на СПГ-заводе Sakhalin Energy, за время которого (с начала июля по середину августа) дальневосточный порт Пригородное не совершал отгрузок сжиженного природного газа на экспорт.
Итоги года в целом подтверждают тренд на дальнейшую глобализацию газового рынка, динамика которого все сильнее зависит от региональных скачков спроса и цен. Локомотивом рынка остается Азия и, в частности, Китай, где спрос на СПГ в 2021 г. почти втрое превысил значения 2016 г. (36,8 млрд куб. м, согласно данным BP). В Европе СПГ позволяет купировать временные дефициты газа, как это было в IV квартале 2021 г., к началу которого европейские подземные хранилища были заполнены лишь на 75% (против 95% годом ранее, согласно данным Gas Infrastructure Europe).
Китайские регионы наращивают инвестиции в инфраструктурные проекты
В текущем году Китай инвестирует больше средств в инфраструктуру и ускорит строительство ряда проектов с тем, чтобы стимулировать рост ВВП в условиях сложностей с ковидом и давления со стороны правительства США.
Как сообщает Global Times, усилия должны привести к тому, что экономический рост превысит более 5 процентов в этом году, однако китайские экономисты предупреждают о потенциальных рисках, включая нехватку рабочей силы и рост производственных издержек.
Правительствами провинций была объявлена серия инфраструктурных проектов с общим объемом инвестиций более 3 триллионов юаней (471 миллиард долларов). Для сравнения, с 1 по 19 января прошлого года было объявлено только о крупных инфраструктурных проектах на сумму около 1,2 трлн юаней.
Сейчас по масштабам инвестиций лидирует Хэбэй, запланировавший на 2022-1 год 695 ключевых проектов с общим объемом инвестиций 1,12 трлн юаней. Чжэцзян занял второе место с 358 крупными проектами и общим объемом инвестиций 638,6 млрд юаней.
В центре внимания находятся транспортные проекты. 5 января в городе Сямынь провинции Фуцзянь началось строительство нового аэропорта, в который планируется инвестировать 53 млрд юаней.
Еще одно направление — инфраструктурные проекты, связанные с высокотехнологичными отраслями промышленности. Например, в Шанхае были подписаны соглашения о проектах, связанных с беспилотными летательными аппаратами и биомедицинскими исследованиями и разработками, а в провинции Аньхой стартовал проект BYD по производству деталей для автомобилей на новых источниках энергии.
Россия не будет отменять экспортные пошлины на сою для Китая
Россия не готова отменять все заградительные экспортные пошлины на сою для Китая, но может рассмотреть отдельные случаи.
"Соя - это один из основных продуктов питания в Китае. Сейчас по определенным проектам в данной сфере ведутся переговоры. Когда мы ввели заградительные экспортные пошлины в связи с дефицитом продукции, в Китае просили нас эти пошлины снять. И мы тогда сказали, что готовы рассматривать этот вопрос, но не в общем и целом, а только применительно к случаям совместных предприятий, то есть если китайская сторона, например, инвестирует в какое-то предприятие по выращиванию сои на Дальнем Востоке с целью поставок ее в Китай", - заявил в интервью РИА Новости торговый представитель России в Китае Алексей Дахновский.
Он подчеркнул, что "в России тоже есть рынок сои, и мы имеем полное право так говорить и делать".
Полпред также поставил вопрос о том, где взять трудовые ресурсы для выращивания сои на Дальнем Востоке. В этой связи по его мнени, интересными выглядят высокотехнологичные предложения китайских компаний по работе на Дальнем Востоке, предполагающие максимальную роботизацию и автоматизацию выращивания сои.
Россия с 1 февраля 2021 года ввела пошлину на экспорт сои из страны за пределы ЕАЭС. Ставка пошлины по 30 июня 2021 года составляла 30% таможенной стоимости, но не менее 165 евро за тонну. Позже правительство РФ приняло постановление о снижении с 1 июля 2021 года ставки пошлины на экспорт сои до 20% от таможенной стоимости, но не менее чем 100 долларов за тонну, она будет действовать до 31 августа 2022 года включительно.
С новым кодом
Предприниматели КР к внедрению маркировки своей продукции сегодня не готовы
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Решение Евразийской экономической комиссии о поэтапном внедрении маркировки на бутилированную воду, принятое в октябре 2021 года, заставило киргизские компании-производители данного вида продукции всерьез обеспокоиться перспективами своего бизнеса.
Дорого, но надо
После анализа ситуации стало ясно, что предприниматели к внедрению маркировки сегодня не готовы. Для поиска выхода из создавшегося положения Международный деловой совет (МДС) КР инициировал проведение круглого стола, посвященного проблемам и перспективам развития пищевой промышленности Киргизии.
В ходе диалога между бизнесом и представителями власти выявились многочисленные проблемы, решать которые необходимо незамедлительно. Однако у первого для этого нет средств, а у вторых - рычагов.
- Маркировка требует введения дополнительных операций в производственную цепочку, - пояснил глава МДС Аскар Сыдыков. - Как показывает проведенное нами исследование, производители бутилированной воды не готовы внедрять маркировку из-за отсутствия соответствующего оборудования, стоимость которого колеблется от 75 до 200 тысяч евро. К этому нужно добавить затраты на амортизационные отчисления и логистику. В итоге расходы будут заложены в стоимость товара, что сделает его неконкурентоспособным на отечественном рынке, не говоря уже о поставках за рубеж. Не исключено, что в результате увеличится доля контрафакта. Кроме того, возникают вопросы инфраструктурного характера. Например, для бесперебойного учета и отслеживания продукции нужен постоянный высокоскоростной интернет на всей территории страны, а такой есть не везде.
Как считают в МДС, и производители бутилированной воды согласны с экспертами, прежде чем начинать внедрение маркировки данной продукции в Киргизии, неплохо было бы сначала изучить опыт других стран в этой сфере.
Своими наработками охотно поделились российские промышленники. По словам главы Союза производителей соков, воды и напитков РФ Максима Новикова, без специального оборудования, распознающего цифровую информацию о товаре, полноценного эффекта от маркировки достичь не удастся.
- Все точки продаж должны быть оснащены считывающими QR-код продукции устройствами, - сказал он. - Мало того, что такое оборудование стоит дорого, оно еще и должно быть современным с технической точки зрения. Как показал практика, установка таких аппаратов в мелких торговых точках и вовсе экономически нецелесообразна.
И это еще одна проблема. Ведь в Киргизии такие считывающие устройства есть только в крупных торговых сетях, которых всего три. Даже предположение, что продавцы на рынках, где отоваривается большинство киргизстанцев, станут их приобретать, пока нереально.
Из международной практики маркировки товаров в ходе круглого стола привели пример Бразилии и Турции, где расходы полностью взяло на себя государство. В Грузии данный процесс до сих пор так и не смогли до конца отрегулировать, поэтому у производителей есть трудности с экспортом продукции.
Вместе с тем, несмотря на сложности, "пищевики" согласились с тем, что в маркировке есть плюсы. Прежде всего это возможность беспрепятственного выхода на зарубежные рынки и сохранение уже имеющихся там позиций, гарантии легальности происхождения товаров, их безопасности, а также борьба с контрафактом и учет налоговых поступлений.
Однако вопрос, как сделать процесс внедрения маркировки безболезненным для киргизского бизнеса, пока остается без ответа.
Доступ на рынки
Кроме обсуждения зарубежного опыта маркировки продукции, на круглом столе предложили провести тщательный анализ ценообразования после оснащения товаров цифровым кодом, а также возможности предоставления государством особых финансовых условий для бизнеса. Каких конкретно, должно решить правительство.
Затронули и тему экспорта киргизстанской воды. Интересна она Китаю и арабским странам. Но, увы, все снова упирается в маркировку.
О желании продавать за рубеж свою продукцию киргизстанские производители заявляли еще в 2011 году. Причем некоторым удалось попасть на международные рынки. Однако процент "счастливчиков" остается ничтожно малым. Вне всякого сомнения, он увеличится после внедрения маркировки, но только в том случае, если предприятия смогут найти средства для запуска этого процесса у себя на предприятиях.
По мнению большинства предпринимателей, занятых в этом бизнесе, спасти положение могла бы государственная поддержка отечественных производителей. Остается ждать, что по этому поводу скажет кабмин КР, который, как предполагается, рассмотрит данный вопрос уже в конце января 2022 года.
- Киргизстанские производители конкурируют не только между собой, но и со своими коллегами из Казахстана и России, - сказал руководитель Ассоциации производителей бутилированной воды республики Эдиль Мамытбеков. - Соперничество жесткое, и на плаву останутся только те, у кого есть либо дополнительные средства производства, либо возможность серьезных финансовых вливаний. Затраты на оборудование маркировочных линий потянут немногие, и те, у кого это не получится, вынуждены будут уйти с рынка. Обидно, если эту нишу займут импортеры.
Открой личико
В Киргизии Положение о маркировке товаров средствами идентификации утвердили в 2019 году. Согласно документу, прохождения данной процедуры требуют товары, произведенные в республике или импортируемые в КР, а также экспортируемые в государства-участники ЕАЭС. Однако всерьез заняться выполнением требований положения так и не удалось. Помешала пандемия и введенные в связи с ней ограничения.
В 2020 году в стране стартовал пилотный проект по добровольной маркировке товаров. В июле 2021-го в обязательном порядке начали маркировать спиртные напитки и сигареты, а с января 2022-го в Киргизии действует запрет на оборот немаркированной алкогольной и табачной продукции.
- Пока говорить о каком-то значительном пополнении бюджета страны благодаря маркировке сложно, - рассказал кандидат экономических наук Эльдар Наумов. - Факт остается фактом: цены на эти товары выросли значительно. Однако проблема в другом. Сейчас как крупные, так и мелкие супермаркеты буквально завалены немаркированными спиртными напитками и сигаретами. Что будет с ними? Кто будет нести ответственность за невыполнение требований закона?
Как выяснилось в ходе круглого стола, в Киргизии ни на одном отечественном предприятии нет автоматизированной линии по маркировке товаров. Даже в компаниях, выпускающих алкоголь, которые в республике считаются крупными производителями пищевой продукции, маркируют вручную.
Все еще с дефицитом
Главный источник поступлений в бюджет КР - налоговые сборы
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Под занавес уходящего года и в преддверии сложения своих полномочий парламент VI созыва принял в трех чтениях государственный бюджет на 2022 год.
Каких-либо особых отличий от предыдущего документа в главном финансовом плане наступившего года не наблюдается. Расходы традиционно растут, а львиную долю средств предполагается потратить на социальную сферу.
По информации министерства финансов КР, траты госказны в 2022-м составят 212,7, а доходы - 203,6 миллиарда сомов.
- Основные средства поступят в бюджет, как в прошлые годы, в виде налоговых платежей - рассказал министр финансов Алмаз Бакетаев. - Их сборы планируется увеличить на 23, неналоговые - на 11, 8 процента. На выплату внешнего долга в 2022 году предусмотрено 26,6 миллиарда сомов. Дефицит республиканского бюджета составит более девяти миллиардов сомов, что больше аналогичного показателя 2021 года на 658 миллионов. Недостающую сумму планируем покрыть за счет внешних источников.
В наступившем году, по мнению финансовых аналитиков, небольшой рост экономики могут дать сфера услуг, строительство и сельское хозяйство. К сожалению, о промышленности пока такого сказать нельзя. Несмотря на ввод в эксплуатацию в республике нескольких крупных перерабатывающих предприятий, говорить о получении ими прибыли пока рано.
Не ожидается сюрпризов и по макроэкономическим показателям. Предполагаемый рост ВВП в 2022 году ожидается на уровне 6,5 процента. В структуре внешнеторгового оборота, который составит без малого 6,3 миллиарда долларов, превалирует импорт. Его доля почти четыре миллиарда, экспорт запланирован на уровне 2,3 миллиарда долларов.
По словам министра финансов КР, основная нагрузка при пополнении госказны ляжет на плечи фискальных органов. С первого января 2022 года в республике вступил в силу новый Налоговый кодекс. Многие нормы документа у представителей республиканского бизнеса продолжают вызывать негативную реакцию, но тем не менее работать согласно кодексу все же придется.
Напомним, кроме изменений в отношении уплаты обязательных платежей, Налоговую службу КР наделили новыми полномочиями, а именно возможностью проводить следственные действия в отношении злостных нарушителей налогового законодательства, а также определенную оперативную работу. В минфине КР считают, что это сможет существенно повлиять на сбор налогов.
Депутаты в ходе обсуждения бюджета прогноз об увеличении налоговых сборов поставили под сомнение. В частности, народных избранников волновало, каким образом скажется на доходной части госказны освобождение на три года фермеров от уплаты земельного налога.
По словам первого заместителя кабинета министра Арзыбека Кожошева, ежегодно по этой статье поступало 320 миллионов сомов. Теперь данная сумма будет перебрасываться из республиканского бюджета в местные. Кроме того, закрыть образовавшуюся брешь планируют, по словам Арзыбека Кожошева, за счет других источников. Конкретно каких - решит правительство.
А вот к таможенным сборам депутаты решили присмотреться более тщательно. Дело в том, что аудиторы Счетной палаты в первом полугодии 2021 года выявили существенные разночтения в показателях, и народные избранники выразили опасение, что ситуация повторится в 2022-м.
Так, за шесть месяцев 2021 года таможня Киргизии показала данные по импорту из Китая 345,4 миллиона тонн грузов на сумму 735 миллионов долларов, китайская же сторона сообщила о 371 миллионе тонн стоимостью 2,9 миллиарда долларов. Разница составляет свыше двух миллиардов долларов.
Акылбек Жапаров, председатель кабинета министров
Мы ожидаем увеличения поступлений благодаря улучшению администрирования налогов, цифровизации, фискализации всех процессов, внедрения электронных счетов-фактур и контрольно-кассовых машин. Расчетные данные показывают, что мы идем в верном направлении. Наведение порядка, вывод бизнеса из тени, уменьшение влияния человеческого фактора позволят сделать решительный шаг в сторону увеличения доходов бюджета в 2022 году. Кабинет министров видит, как выполнить амбициозный план и довести консолидированный бюджет до 400 миллиардов сомов. Все пока идет по плану.
В КНР будут бороться с плохими родителями
Текст: Константин Волков
В Китае вступил в силу закон о семейном воспитании, который стал первым нормативным актом в КНР, определяющим обязанности родителей по отношению к детям. Ранее эта тема лишь частично упоминалась в законах об образовании, о защите несовершеннолетних и других документах. Таким образом, воспитание детей в Китае признано государственным делом.
"Цель закона - научить родителей быть ответственными и оказать им помощь от государства, когда они сталкиваются с трудностями и проблемами в воспитании детей", - цитирует государственный телеканал CCTV слова замдиректора Центра ювенальной юстиции и исследований права Университета политических наук КНР Юань Ниннин. Новый закон оговаривает возможность наказания родителей в случае, если дети ведут себя "очень плохо" (прогуливают школу, играют на деньги, употребляют наркотики, смотрят порнографию).
Изначально разработчики планировали ввести для отцов и матерей денежные штрафы и даже лишение свободы, но первая редакция законопроекта, опубликованная в соцсетях осенью прошлого года, вызвала шквал критики. Поэтому в окончательном варианте "плохим родителям" придется пройти специальные курсы, а также прослушать воспитательные беседы о том, как вырастить полноценного члена общества. Родители ответственны и за достаточную физическую активность ребенка, его хорошую успеваемость (но без слишком сильного давления). Кроме того, отец и мать должны прививать чаду любовь к стране, лидеру, компартии и социализму с китайской спецификой.
"Спутник Лайт" признали в качестве бустера на Кипре
Текст: Ирина Невинная
Россияне, привитые вакциной "Спутник Лайт" в качестве бустера, теперь смогут спокойно ездить отдыхать на Кипр. Российскую вакцину зарегистрировали на Кипре - пока для использования при ревакцинации.
"Кипр считает признанными для туристических целей все вакцины, признанные Европейским агентством лекарственных средств (EMA), вакцину "Спутник V" и "Спутник Лайт" (последний только как бустер)", - сказано в протоколе, опубликованном властями Кипра. За последний месяц "Спутник Лайт" признали еще несколько стран - Тунис, Сан-Марино, Армения, Аргентина, так что география турмаршрутов для россиян постепенно становится шире.
Признание вакцины означает, что въезд в страну не требует карантинной паузы и повторных тестов для подтверждения, что турист не заражен коронавирусом. Так, при въезде на Кипр привитым и ревакцинированным не придется сдавать тест на коронавирус.
Впрочем, есть надежда, что ускорится и процедура признания нашей вакцины ВОЗ и ЕМА - тогда ограничения для международных поездок привитых россиян будут сняты автоматически. Вчера стало известно, что специалисты ЕМА дали положительное заключение по поводу признания производственных стандартов "Спутника V" и проведения клинических исследований, об этом сообщил замдиректора по науке Центра имени Гамалеи, руководитель группы разработчиков вакцины Денис Логунов.
"Относительно того, как признаются производственные стандарты, здесь ведется работа, потому что эти стандарты в Европе, Китае, России должны быть гармонизированы. Эта часть работы по признанию производственных стандартов, а также по признанию того, как проводились клинические исследования, выполнена", - сказал Логунов в эфире YouTube-канала "Соловьев Live". Он уточнил, что эксперты ЕМА уже приезжали в Россию, "и у нас нет критических замечаний по части проведения клинических исследований, мы получили положительное заключение".
Процедура признания российской вакцины в ВОЗ и ЕС продолжается уже практически год. Первоначальный пакет документов по "Спутнику V" был отправлен в EMA еще 29 января 2021 года. Все это время проходит процедура так называемой постепенной экспертизы российской вакцины - на соответствие европейским стандартам проверяются все этапы разработки препарата - от проведения клинических исследований и до технологии производства на всех площадках.
В середине декабря Логунов сообщал, что эксперты EMA в очередной раз должны приехать в Россию для инспекции производства "Спутник V" в начале нынешнего года.
В Москве продлили скидки на билеты для тех, кто ездит рано
Текст: Александр Мелешенко
Акцию "Время ранних" в столичной подземке решили продлить до 31 марта. Это значит, что утренние пассажиры Таганско-Краснопресненской и Некрасовской линий по-прежнему смогут экономить до половины стоимости проезда. При оплате поездки картой "Тройка" с электронного кошелька спишется всего 23 рубля вместо 46.
По словам главы департамента транспорта Москвы Максима Ликсутова, решение о продлении акции принял мэр Сергей Собянин. Он напомнил, что впервые эту акцию запустили в ноябре 2020 года и к концу прошлого 2021-го москвичи совершили более 25 миллионов поездок со скидками. "Проект доказал свою эффективность", - уверен вице-мэр.
В чем же она выражается? Все довольно просто - чтобы получить скидку, нужно зайти на станции одной из двух веток метро в определенное время - в будни до 7.15 и с 8. 45 до 9.15. Это период вне утреннего часа пик, когда в поездах относительно свободно. В остальное время утром, например, на станции "Выхино" можно пропустить не один поезд, прежде чем втиснуться в него.
Скидка стимулирует людей пользоваться метро именно вне часа пик, чтобы разгрузить поезда. Метод работает - благодаря акции в вагонах на Таганско-Краснопресненской линии в утренний час пик стало свободнее на 7%. Еще заметнее разгрузились отдельные станции: "Китай-город" - до 18%, "Выхино" - до 17%, "Полежаевская" - до 17%, подсчитали в дептрансе. "Каждый день скидками пользуются около 100 тысяч пассажиров, а больше 5,7 тысячи человек изменили время ежедневных поездок на внепиковое", - добавляют в ведомстве.
Чтобы еще больше разгрузить проблемную ветку метро, ввели акцию и на казанском направлении Московской железной дороги. Пассажиры электричек на ней часто выходили у "Выхино", чтобы продолжить путь в центр на метро, - так получалось дешевле. Акция выровняла тариф таким образом, что от 20 станций в сторону Москвы поездка до Казанского вокзала, платформ "Сортировочная" и "Электрозаводская" стала стоить столько же, как и до "Выхино". В итоге многие пассажиры предпочитают теперь не толкаться в подземке, а продолжать путь дальше на электричке. В результате на "Выхино" стало комфортнее всем пассажирам и в метро, и в электричках. Эту акцию также продлили до 31 марта.
Напомню, впервые проект "Время ранних" заработал еще в ноябре 2020 года. Помимо чисто транспортных он решает и проблемы, актуальные в пандемию, - сейчас скопления пассажиров приводят не только к дискомфорту, но и к лишнему риску для здоровья. Эффект от акции можно сравнить с запуском нескольких дополнительных поездов - настолько свободнее становится в транспорте в часы пик.
Время не для общих фраз
Владимир Лукин: 8 часов дипломаты не обмениваются объявлениями своих формальных позиций
Текст: Владимир Лукин (политик, общественный деятель, бывший посол России в США)
Очень важно, что эти переговоры состоялись. Потому что отношения России и США находились уже на такой стадии, когда под вопросом была сама возможность диалога в ближайшее время. Тем не менее он состоялся. А это значит, что обе стороны имеют к нему интерес.
Диалог идет многосторонний и многофакторный. Вводная часть его в начале состоялась в форме дипломатического ужина, а 10 января произошла весьма длительная, с подробным разговором, всесторонняя встреча. И как мы знаем из интервью с нашим главным переговорщиком Сергеем Алексеевичем Рябковым, она длилась 8 часов. 8 часов - это не такое время, когда говорят общие фразы и обмениваются объявлениями своих формальных позиций. Явно произошел разговор по существу. Рябков подтвердил, что он был весьма серьезным, предметным, и стороны подошли к нему очень ответственно и подготовленно. В общем, разговор был по сути, по содержанию.
В среду, 12 января, должен состояться третий раунд разговора уже на уровне "Россия - НАТО". И он по определению должен быть весьма предметным. Потому что блок НАТО (и его различные подразделения) находится в непосредственной близости от российских границ и границ российских союзников, таких как Беларусь, например. И разумеется, речь должна идти (я во всяком случае этого ожидаю) об очень конкретных, предметных вещах: о предотвращении недопониманий и связанных с этим случайных столкновений, о взаимном информировании о передвижениях войск, о полетах самолетов и курсированиях кораблей. Я думаю, что вопросы такой вот безопасности - предметной и конкретной - обязательно будут затронуты. Потому что это первый шаг к тому, чтобы хоть немного стабилизировать ситуацию.
Что касается общефилософских, концептуальных вопросов, например, "Почему между нашими странами сложились такие плохие отношения?", то ответ на них крайне важен. Но надеяться на то, что какая-то одна сторона разрыдается и покаянно скажет: "Да, вы во всем правы, а мы во всем нет", не приходится. Это противоречит духу и всей истории международной дипломатии. Такие вещи происходят только после войны и безоговорочной капитуляции. Поэтому совершенно прав наш переговорщик, когда он говорит, что необходим компромисс. Или по крайней мере такие формулировки, которые бы устроили обе стороны. Совершенно очевидно, что стороны, вступающие в переговоры такого рода, мотивированы не столько поисками истины и правильных решений, но и тем, что за ними стоят горы внутренних политических проблем. Например, хорошо известно, что дела внутри Америки сейчас не идеальны. Для нынешнего президента все идет достаточно сложно, и думаю, будет правильно предположить, что размышления о предстоящих выборах, о бюджетных проблемах, о коренных реформах инфраструктуры страны занимают его ничуть не меньше, чем международные дела или ситуация вокруг Украины и в центре Европы. Хотя, может быть, по большому счету он и не прав (мы по крайней мере так считаем).
Вряд ли в такой ситуации можно не учитывать и сложности отношений США с их военными союзниками. Если предыдущий президент, я бы сказал, презрительно-наплевательски относился к союзникам и говорил нечто в духе "мы вас будем оборонять, а вы платите за это все больше и больше", то сейчас ситуация сложнее. Ставка делается на тесный союз с другими странами блока НАТО, который, как известно, непрерывно расширяется. А расширяющийся НАТО - это НАТО все более и более многоголосый. Звучат голоса как традиционных стран Западной Европы (с Германией в сердцевине), больше всего интересующихся энергетическими и экологическими проблемами, так и голоса совершенно другой, Восточной Европы, с очень серьезными комплексами и предрассудками в отношении России. Все это накладывает отпечаток на переговоры и требует серьезного учета этих условий.
Ну и на нашей стороне тоже, разумеется, есть своими проблемы. А надо всем этим еще и нависает проблема Китая, который не очень много говорит, но очень внимательно следит за всем происходящим в отношениях России и США. Этот "традиционный треугольник", начало которого было положено 50 лет назад историческим визитом Генри Киссинджера в Китай, актуален по-прежнему. И все это вместе взятое на фоне военно-политических сложностей самих по себе, делает переговоры объективно очень тяжелыми.
И то, что они идут - весьма серьезно, конкретно и предметно - само по себе большой плюс. Но о результатах говорить пока преждевременно.
Если же вернуться к общеконцептуальным схемам, то во главу угла надо поставить то обстоятельство, что НАТО еще в середине 90-х избрал концепцию "Расширения на Восток". Несколько волн этого расширения в конечном счете и привели нас к тому состоянию, в котором мы сейчас находимся.
Большинство россиян считают эту стратегию НАТО порочной и ошибочной. И я всегда так считал и считаю. Эта концепция ошибочна прежде всего для самих США. К чему она привела? К повышенному вмешательству в военно-политические дела и внутренние разборки в целом ряде стран? Но все они прошли, мягко говоря, с переменным успехом. Достаточно вспомнить все сюжеты, начиная от Кореи, противостояние с которой закончилось "боевой ничьей", и кончая Афганистаном, из которого только что выведены американские войска, по сценарию, очень похожему на вьетнамский.
Ну и расширяющийся НАТО - это тоже небольшое благо, потому что уже видно, что каждая страна в нем обладает своими собственными интересами и внутри идут очень серьезные споры.
Так что если они старались за счет расширения НАТО добиться решения сложнейшей проблемы европейской безопасности, то они этого не достигли. А достигли совершенно обратного, когда мало того, что малые страны внутри НАТО чувствуют себя в большой небезопасности, но все это становится небезопасным и для самого большого соседа НАТО - России. Отношения с нами с каждой волной расширения ухудшались и дошли до предельной критической стадии. Но признать это в чистом виде, конечно, для США весьма трудно. Так что ожидать, что кто-то резко рванет на себе тельняшку и скажет: "Я был не прав", не приходится, но эту ситуацию можно и нужно исправлять с помощью дипломатических ресурсов.
Я недавно прочитал книгу прекрасного дипломата, бывшего посла США в России Уильяма Бернса, он решил написать мемуары, закончив свою дипломатическую карьеру. Правда, после того как он ее закончил, он был назначен шефом ЦРУ и является им и сейчас. Так вот Бернс пишет об очень серьезных проблемах и недостатках американской внешней политики последнего периода. И главным недостатком, главной проблемой он считает то, что США уделяли недостаточное внимание дипломатии, делая ставку на решение вопросов с помощью давления и силы (военной, и не только). По его мнению, это не привело к искомым результатам. И Бернс всячески призывает вернуть дипломатии жизнеспособность. И дать ей продемонстрировать свои возможности решать проблемы, которые она до этого уже демонстрировала в течение долгих лет. Я вполне разделяю эту точку зрения, хотя, честно говоря, не ожидаю, что США это публично признают в своей официальной фразеологии.
Я верю в дипломатию. Я понимаю, что вокруг дипломатической работы тянется большой шлейф идеологических и пропагандистских разговоров. Что в состав предварительного тура перед реальными переговорами почти обязательно входят предельное нагнетание напряжения, игра мускулов и уверение другой стороны в своей решимости и невероятных возможностях. Но сама дипломатия - это все-таки поиски таких решений, которые приемлемы для той и другой стороны. Ну или откладывание таких решений, потому что сейчас их принять нельзя, но спустя какое-то время (когда будут решены самые непосредственные проблемы, которые можно решить уже сейчас) их можно рассмотреть в несколько иной атмосфере и иной плоскости.
Такой дипломатия была всегда, такой она остается и сейчас. И в нашей истории были примеры выдающихся дипломатических достижений, которые казались поначалу невозможными. Достаточно вспомнить, как Рейган начинал с объявления Советского Союза "империей зла", которую надо уничтожить, а заканчивал диалогом и серьезными мерами по разрядке и ограничению опасности войны. Война тогда была признана невозможной, недействительной. Хорошо, что между великими ядерными державами она признана таковою и сейчас.
Но мы все-таки находимся пока в начале дипломатической стадии отношений после опыта серьезной и весьма опасной конфронтации между нами. Я верю, что внутри США победят люди и силы, которые верят в дипломатию, а не в другие способы решения стоящих перед ними проблем.
И я надеюсь на искусство российской дипломатии.
Подготовила Елена Яковлева
Лесопромышленники не ожидают снижения цен на древесину
Текст: Алексей Дуэль
Древесина подешевеет не ранее середины весны, да и то, если это случится, то ненадолго. Такой прогноз дал "РГ" президент национальной ассоциации лесопромышленников "Русский лес" Павел Карнаух. "Мы ожидаем снижения цен с наступлением сезона зимней лесозаготовки и завозом свежего сырья - вплоть до начала строительного сезона в апреле - мае, - заявил он. - После этого, скорее всего, на отечественном рынке мы снова увидим рост".
Рост лесопромышленники надеются увидеть и на внешнем рынке. В начале этого года высокий спрос на продукцию лесопромышленного комплекса ожидается со стороны Китая, а также стран Ближнего Востока и Северной Африки. Кроме того, есть и еще один джокер - пока никто не может предсказать, как изменится спрос со стороны США. В Америке готовят крупные вложения в инфраструктурные проекты, а для них может потребоваться много импортной древесины. Если этот фактор выстрелит, то цены могут снова начать стремительно расти.
За прошлый год фанерный кряж (часть березового ствола, из которой делают фанеру) подорожал в полтора раза - до 7,1 тысячи рублей за кубометр. Хвойный пиловочник стал дороже на 73%, хвойные балансы - на 33%, дрова и технологическое сырье - на 60%, перечислил руководитель Рослесинфорга Павел Чащин. По его оценке, уровень рентабельности у крупных и средних лесозаготовителей по итогам прошлого года вырос до 17,7%, поднявшись за год с отметки в 3,3%. Рентабельность деревообрабатывающих предприятий составила 36,2%, целлюлозно-бумажных - 23,6%, мебельных - 6,3%, добавил Чащин.
Ранее глава Рослесхоза Иван Советников в интервью "РГ" говорил, что "сейчас ситуация выправляется, цены на фанеру и доски уже пошли вниз, думаю, к концу зимы ситуация нормализуется". Ресурсом для покрытия сложившегося дефицита пиломатериалов он называл перспективу появления новых и расширения уже действующих лесоперерабатывающих производств.
Однако почти пятикратный рост уровня рентабельности лесной отрасли не привел к образованию дополнительных доходов компаний этого сектора экономики. Из-за этого в лесном бизнесе не оказалось дополнительных свободных денег, которые можно было бы направить на создание деревообрабатывающих производств, сообщили опрошенные "РГ" лесопромышленники. Те же данные подтвердили и в опрошенных "РГ" компаниях лесопромышленного комплекса. В среднем их доходность осталась на обычном уровне 10-15% - нарастить прибыль помешал в том числе рост расходов на транспорт. Вывести лес с делянки на склад или пилораму стало в среднем дороже на 25-35%, доля расходов на логистику в общей себестоимости сырья превысила одну треть.
Рост цен на древесину в прошлом году был общемировым, напомнил Иван Советников. И в мире, и в России резко вырос спрос на доски и другую продукцию леспрома, а нарастить ее выпуск в короткий срок невозможно. Это привело к росту цен. Одновременно выросли цены и на другие товары, а вместе с ними и себестоимость заготовки древесины, обращает внимание Павел Карнаух. По его данным, масштаб увеличения расходов на транспорт, необходимые в работе смолы и химию, а также горюче-смазочные материалы, оплату труда и другие издержки оказался сопоставим с ростом выручки.
Запущенный с Нового года расширенный вариант системы ЛесЕГАИС, благодаря которой информация о каждой партии древесины автоматически попадает на учет государства, завершился. Об этом сообщил глава минприроды Александр Козлов. По итогам первых 11 дней работы модернизированной системы учета заготовки и переработки древесины в ней зарегистрировались почти 25 тыс. новых пользователей, внесена информация о транспортировке 5,6 млн кубометров древесины, на которые выдано более 127 тысяч электронных сопроводительных документов - QR-кодов, доступных для проверки как инспекторов ДПС, так и любых сотрудников контролирующих органов.
Только за 10 января было сформировано больше 21 тысячи QR-кодов, то есть почти 900 штук в час или 15 в минуту, доложил на совещании в минприроды Иван Советников.
По информации "Русского леса", внедрение новых электронных сопроводительных документов проходило непросто: было много сбоев в работе и веб-версии ЛесЕГАИС и специального мобильного приложения. Чтобы оперативно разбираться с такими накладками, все руководство лесной отрасли провело новогодние каникулы на рабочих местах. Такая мобилизация принесла результат. Возникавшие проблемы удавалось так или иначе решать, а сам ЛесЕГАИС дорабатывать и совершенствовать непосредственно в рабочем режиме, свидетельствует Павел Карнаух.
Тем не менее Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой установить переходный период для новых правил по работе складов и учету поступающей на них древесины. В своем обращении он ссылается на информацию из Приморского края, где местные бизнесмены пожаловались омбудсмену, что у них было недостаточно времени для адаптации к новому порядку работы.
"Зеленая революция" не избавит Европу от сырьевой зависимости от России
Текст: Сергей Тихонов
Чиновники Евросоюза обсуждают возможность признания атомной энергии чистой, а газовой генерации - "получистой", которую можно использовать в переходный период декарбонизации экономики. Оба факта свидетельствуют, что Европа пусть на время, но смирилась со своей зависимостью от импорта энергетического сырья, в первую очередь из России, чтобы не допустить повторения еще не окончившегося энергетического кризиса.
Более того, сильную озабоченность на Западе вызвал прогресс в переговорах России и Китая по поводу строительства газопровода "Сила Сибири-2", которое планируют начать только в 2024 году. В ЕС опасаются, что увеличение объемов поставок в Китай может создать дефицит газа в Европе.
При этом хотя Брюссель не признает, что рекордное подорожание газа и электричества стало следствием необдуманно быстрого отказа от ископаемых источников энергии в пользу возобновляемых, в отношении традиционных видов генерации позиция Европы становится значительно мягче. Фактически сейчас намечено три сценария развития энергетики Евросоюза, которые вероятнее всего будут реализовываться в симбиозе.
Первый путь, уже проторенный - увеличение мощностей возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на основе солнца и ветра. Прошлый год показал, что их использование требует создания резервных мощностей традиционной генерации и, соответственно, больших запасов топлива. И пока не будут созданы надежные и безопасные средства для хранения и передачи больших объемов энергии, от этой необходимости не уйти. С учетом, что к 2050 году уровень потребления энергии в ЕС должен удвоиться, то соответственно будет расти импорт сырья, несмотря на рост доли генерации ВИЭ.
Второй путь - водородная энергетика. В Европе пока признают только "зеленый водород", полученный методом электролиза на основе энергии солнца и ветра. Он дорогой, но даже отбросив вопрос цены, мощностей ВИЭ для производства его нужного количества недостаточно. А с учетом роста потребления энергии, свободные мощности для этого будут не расти, а уменьшаться. Выход один, признать "голубой водород", получаемый из природного газа с улавливанием углерода. То есть импортировать природный газ и производить на месте водород или импортировать уже готовый водород, например, из России, если будет изобретен рентабельный и безопасный способ его транспортировки.
Третий сценарий возможен, если Евросоюз официально признает атомную энергетику чистой. Казалось бы, такой вариант обеспечит независимость Европы от импорта энергоресурсов. Но строительство атомных электростанций (АЭС) процесс весьма долгий и очень дорогой. Рекорд по срокам строительства одного атомного реактора поставил "Росатом" в Китае. Энергоблок N 3 Тяньваньской АЭС был запущен чуть менее чем за пять лет после начала строительства. Как правило, на пуск одного реактора уходит 6-10 лет, а иногда и больше. Пока в Европе бурного строительства АЭС нет даже в планах. Поэтому потребность стран Европы в ископаемом топливе в ближайшие десятилетия никуда не исчезнет. Она сохраняется даже во Франции, где на долю АЭС приходится 70% (в ЕС - 21%) генерации электричества.
Кроме этого, как отметил глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, даже в случае бурного развития атомной энергетики Европа останется импортозависимой. С 2016 года топливный уран в Европе не производится. Его придется импортировать из Казахстана, Австралии, России или Африки. По мнению Симонова, освободиться от сырьевой зависимости Европа никогда не сможет, - это утопия. Она может лишь выбирать от кого зависеть. В случае с развитием ВИЭ - это будет Китай, Австралия или африканские страны, где есть запасы редкоземельных металлов. В случае с углеводородами - это Россия, арабские страны или США. Отсюда попытки снизить эту зависимость через введение трансуглеродного налога. Но в результате из-за роста цен на энергоресурсы он будет работать против европейской экономики, уточняет эксперт.
Если нефтегазовая отрасль попадет под действие трансуглеродного регулирования (ТУР), то в цену углеводородов будет включена плата за выбросы парниковых газов при добыче и переработке сырья. В этом случае для России потери могут оказаться заметными - по оценке VYGON Consulting, в 2035 году при цене СО2 в европейской торговой системе 140 евро за тонну они могут составить до 3 млрд евро.
Но это сравнительно небольшая величина по сравнению с тем, что будут вынуждены платить потребители углеводородов, считает главный экономист VYGON Consulting Сергей Ежов. Для сравнения, при расчете на весь объем потребления углеводородов при той же цене СО2 европейские потребители заплатят около 350 млрд евро в год.
Задуманная как протекционистская мера - ТУР приведет лишь к удорожанию импорта энергоресурсов для Европы, считает Симонов. Результатом этого станет инфляция, которая уже в прошлом году побила многолетние рекорды, и рост цен на все товары. При этом импортировать сырье Европе все равно придется, подчеркивает эксперт.
Военных ОДКБ доставили в Казахстан за трое суток
Текст: Юрий Гаврилов
Выполнение задач Коллективными миротворческими силами ОДКБ по решению руководства Казахстана будет осуществляться до полной стабилизации обстановки в республике. В настоящее время миротворцы занимаются там охраной важных военных, государственных и социально значимых объектов. Об этом вчера на селекторном совещании в Минобороны России сообщил глава министерства Сергей Шойгу.
Он напомнил, что в соответствии с решением Совета коллективной безопасности ОДКБ 9 января Коллективные миротворческие силы организации завершили развертывание на территории Казахстана. "В короткие сроки - всего за трое суток - самолетами ВКС России был переброшен личный состав и техника. Это стало возможным благодаря высокой слаженности и оперативности действий вооруженных сил государств - членов ОДКБ, достигнутых в результате совместных учений. А также опыта, полученного в ходе развертывания российских войск в Сирии и миротворческого контингента в Нагорном Карабахе", - отметил министр.
По его словам, после завершения доставки в Казахстан миротворцев наше военное ведомство организовало перелет на родину обратными рейсами военно-транспортных самолетов российских граждан. "Те, люди, которые выразили желание выехать на территорию России, обеспечены транспортными средствами и, естественно, доставляются в аэропорты отправки и перевозятся сюда, на территорию России, где организована встреча и работа всех необходимых министерств, ведомств по их встрече, приему и отправке в места постоянного проживания", - сказал Шойгу.
Всего за трое суток перевезено 1 719 человек. И эта работа продолжается. Министр подчеркнул, что летчики военно-транспортной авиации в очередной раз продемонстрировали высокий профессионализм и готовность к выполнению внезапно возникающих задач.
На совещании Сергей Шойгу еще раз перечислил ключевые задачи армии и флота в 2022 году. В декабре на расширенном заседании коллегии минобороны их поставил президент России, Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами РФ Владимир Путин.
"Важно продолжить оснащение войск высокоточными комплексами, новейшими системами разведки, навигации, связи и управления. Необходимо активно осваивать современное оружие, новые формы и способы действия войск, внедрять технологии искусственного интеллекта, - напомнил министр обороны. - В ходе боевой учебы нужно готовить командиров с нешаблонным мышлением, способных принимать эффективные решения".
В числе других приоритетов ведомства он назвал развитие военно-технического сотрудничества со странами ШОС и ОДКБ, а также укрепление обороны Союзного государства России и Беларуси.
Шойгу также сказал, что в этом году будет совершенствоваться система социальной защищенности военнослужащих. "Таким образом, перед нами стоят серьезные задачи. От того, насколько успешным будет их решение, зависит дальнейшее укрепление Вооруженных сил", - подчеркнул министр обороны.

Когда в России появится свой квантовый компьютер
Юрий Медведев
Одним из "гвоздей" Конгресса молодых ученых в Сочи стала лекция Алексея Федорова о квантовом компьютере. В свои 28 лет он уже профессор московского Физтеха, руководитель научной группы Российского квантового центра, попал в список Forbes "30 до 30" в разделе "Наука и технологии" и в "Список Илонов Масков" администрации президента РФ, в прошлом году стал лауреатом премии " За верность науке". С молодым ученым встретился корреспондент "РГ".
Алексей, помните известную историю про Альберта Эйнштейна, которого девятилетний сын спросил, почему отец так знаменит. Великий физик ответил: "Понимаешь, когда слепой жук ползет по поверхности шара, он не замечает, что пройденный им путь изогнут, мне же посчастливилось это заметить". А как вы могли бы объяснить такую сложнейшую вещь, как квантовый компьютер, скажем, попав в восьмой класс?
Алексей Федоров: Думаю, мне проще, чем Эйнштейну, ведь нынешние восьмиклассники уже на "ты" с информатикой, учатся программировать, знают, что для кодирования информации применяется двоичная система с "0" и "1", что биты - это элементарная информационная единица. Так вот школьникам я бы сказал, что в квантовом компьютере такой элементарной единицей является не бит, а кубит. Для наглядности можно представить себе сферу. Два ее полюса являются классическими битами, "0" и "1", а состояния кубита - это все возможные точки сферы, то есть к "0" и "1" добавляются все их возможные комбинации. Говоря совсем просто, состояния бита - это две точки сферы, а состояния кубита - вся сфера.
Почему суперкомпьютер тугодум по сравнению с квантовым
Эйнштейн вашу аналогию, думаю, оценил бы. Но все же, чем квантовый компьютер принципиально отличается от традиционного? Они работают по разным законам?
Алексей Федоров: Да, по разным. Проиллюстрировать это можно так. В классическом компьютере бит реализуется в транзисторном переключателе, у которого только два положения - "включен" и "выключен", то есть либо "0", либо "1". Из миллионов, а уже и миллиардов таких "рубильников" собирают процессор. Квантовый "рубильник", благодаря законам квантовой физики, живет одновременно и в двух состояниях, "0" и "1", и во всех их комбинациях. Это позволяет квантовому компьютеру во много раз быстрее решать определенные задачи за счет параллельного выполнения сразу нескольких операций.
Например, надо 100 гостей рассадить по двум столам так, чтобы найти один единственный вариант, который устроит всех. Для перебора всех вариантов суперкомпьютеру, который выполняет триллионы операций в секунду, потребовалось бы несколько тысяч лет, а квантовому - минуты.
Словом, самый мощный суперкомпьютер на фоне квантового смотрится почти калькулятором. Но о феноменальных способностях "кванта" говорят уже лет 40, однако о кардинальных прорывах почти не слышно. Более того, за эти годы сформировалась группировка скептиков, которые утверждают, что квантовый компьютер вообще никогда не будет создан. Что он останется игрушкой в руках тех, кто морочит публике голову обещаниями чудес, умело выбивая огромные деньги. Словом, удовлетворяют свое любопытство за чужой счет.
Алексей Федоров: Сначала о прорывах. Могу сказать, что они происходят. Например, несколько групп в США и Китае смогли достичь так называемого квантового превосходства. Что это такое? Квантовые компьютеры, собранные из нескольких десятков кубитов, за пару минут справились с задачами-тестами, на которые у суперкомпьютеров ушло бы тысячи лет. Правда, надо подчеркнуть, что пока речь идет только об абстрактных тестах, которые не связаны с реальными прикладными задачами. Для решения практических задач, как мы полагаем, нужны квантовые процессоры из многих сотен, тысяч и даже миллионов кубитов.
В поисках лидера
Так в чем проблема? Если уже есть компьютер из десятка кубитов, почему нельзя, как в конструкторе лего, собрать вычислитель из тысячи? Ведь в современных суперкомпьютерах миллионы транзисторов.
Алексей Федоров: Пока неясно, на чем строить системы с большом числом кубитов. Основа классического суперкомпьютера - кремниевые транзисторы. У квантового совсем другая "основа". Сегодня конкурируют несколько вариантов: элементная база может быть на атомах, ионах, сверхпроводниковых цепочках, фотонах. Кроме того, важно подчеркнуть, что квантовые состояния крайне неустойчивые, "хрупкие". Поэтому для контроля их состояний и защиты от различных воздействий необходимы специальные условия, например охлаждение до очень низких температур для сверхпроводников. Словом, на пути к мощному квантовому компьютеру еще предстоит решить немало сложных научных и инженерных задач.
Вы сказали, что квантовые состояния неустойчивы. А если таких капризных процессоров не один, не десяток, а тысячи, то как можно довериться расчетам этого компьютера? Он такое может выдать...
Алексей Федоров: На заре развития квантовых компьютеров это был один из самых "больных" вопросов: может ли квантовый компьютер справиться с ошибками из-за "хрупкости" квантовых состояний. Но сегодня уже понятно, как принципиально решать эту проблему, поэтому нет принципиального препятствия для создания мощного квантового компьютера.
Однако остается самый главный вопрос: какой элементной базе из названных мной четырех вариантов в конце концов отдать предпочтение? А ведь кроме них есть примерно десяток других довольно перспективных. Если бы мы сделали окончательный выбор лидера, то можно было все деньги вложить в него и в итоге научиться штамповать технику из миллионов кубитов. Но пока ясности нет, делать ставку на что-то одно рискованно, а потому необходимо параллельно развивать разные направления. В этом сходятся почти все эксперты.
Какой мощности процессоры уже созданы? И почему, сумев достичь квантового превосходства в абстрактных тестах, они беспомощны в реальных востребованных экономикой задачах?
Алексей Федоров: Прежде всего, не хватает мощности. Раньше думали, что для решения некоторых прикладных задач хватит 100 кубитов. И хотя такие системы сегодня уже созданы, но пока они с этим не справляются. В то же время Google и IBM анонсировали, что через десять лет намерены построить квантовые компьютеры с миллионом кубитов. И вот они уже выйдут "в люди", будут решать сложнейшие прикладные задачи, которые в принципе не под силу самым мощным суперкомпьютерам.
Планы, прямо скажем, наполеоновские. А что мы? Недавно было заявлено, что в России создан процессор на два кубита. На фоне уже достигнутых у ведущих фирм сотен кубитов выглядит более чем скромно. А миллионные планы - это что-то заоблачное... Неужели история повторится? Как и с обычными компьютерами мы и с квантовыми отстанем навсегда?
Алексей Федоров: Пока мы в числе догоняющих. Но хочу подчеркнуть принципиальный момент. Если мы будем идти уже проторенной кем-то дорогой, штамповать то, что кем-то придумано, то всегда будем плестись в хвосте. Надо создавать принципиально новое, чтобы перепрыгнуть через рубежи, которые проходили конкуренты. И такие примеры уже есть, в частности, в конце прошлого года продемонстрирована работа четырехкубитного квантового процессора на основе ионов. Поиск и реализация нестандартных решений сократит отставание от лидеров, которые опережают нас примерно на 7-10 лет.
Но лидеры вкладывают в это направление миллиарды долларов, приняты национальные программы . А что у нас?
Алексей Федоров: В России квантовый компьютер будет разрабатываться в рамках "дорожной карты" по развитию квантовых вычислений, которую ведет "Росатом". На это предполагается потратить около 24 млрд рублей. Это меньше, чем, скажем, в США или Китае, но, повторяю, - оригинальные идеи позволят нам на равных участвовать в квантовой гонке. Стоит подчеркнуть, что с идеями у российских ученых всегда было все в порядке. А в последнее время в модное сегодня "квантовое направление" приходит много очень талантливых молодых ребят, например, на нашей кафедре на Физтехе уже более 100 студентов! Все это дает надежду, что у нас появится свой квантовый компьютер и понимание о его практическом применении.
Как инженер стал теоретиком
Вас, наверно, называли вундеркиндом. Ведь вы в 15 лет поступили в Бауманку. Кстати, как студент инженерного вуза вдруг оказался в сугубо теоретической квантовой физике?
Алексей Федоров: В школе толком не знал, чем хочу заниматься. У меня инженерная семья. Инженерами были прадедушка, дедушка, мама, брат учился в Бауманке. У меня сложился образ русского инженера-созидателя, которым быть очень почетно. Под этим влиянием и поступил в этот вуз. Но когда начал учиться, понял, мне не хватает физики, пошел на эту кафедру, познакомился с новыми преподавателями, ходил на различные научные семинары. Узнав, что создается Российский квантовый центр, написал туда письмо, что хочу у вас поработать. Его руководитель Александр Львовский ответил, что в центре нужны физики, а я инженер. Другой профиль. Тогда я попросил, скажите, что почитать, что выучить, я все сделаю. Если надо, возьму академический отпуск. Саша мне посоветовал литературу, я читал, мы с ним переписывались, потом встречались, говорили про физику. Моя настойчивость и упорство, наверно, произвели положительное впечатление. И он написал мне письмо-приглашение в квантовый центр Калгари, где тогда был профессором. Сейчас он профессор Оксфордского университета. Дорогу мне оплатил мой университет, а зарплату платил Саша. Там я проходил стажировку. А когда она закончилась, он поручил мне создать аналогичную лабораторию в России.
Но ведь вам было всего 18 лет... И откуда время? Ведь продолжали учиться в таком сложном вузе.
Алексей Федоров: Все делалось под руководством Львовского, который возглавил научную лабораторию в РКЦ, а я по его поручениям вел многие организационные вопросы. Закупал оборудование, занимался даже строительными вопросами, а параллельно - учебой и научной работой, планированием будущих экспериментов. А время? Был более энергичным, чем даже подозревал. С третьего по пятый курсы вообще не было ни минуты свободного времени. Работал днями и ночами. Вот так и получилось, что создали лабораторию за полгода, пошли эксперименты.
Потом работали в США, Франции, Китае, Швейцарии. Предлагали остаться? Ведь был шанс поработать на самом передовом крае, где квантовый компьютер из теории уже становится реальностью? А здесь пока далекая перспектива...
Алексей Федоров: Шанс, конечно, был, но в какой-то момент я твердо решил работать в России. По двум соображениям. Первое - сугубо практическое. За границей уже все налажено, структуры созданы, научную карьеру в моем возрасте там придется начинать с нижней ступеньки. И первое время реализовывать идеи научного руководителя. В России ситуация иная. У нас все только начиналось, можно выиграть грант и создать собственную группу. Кстати, в Китае мне предложили нечто похожее, но сама система, конечно, совершенно другая.
Кроме практического было и, так сказать, романтическое соображение. Я читал статьи российских ученых, которые сделали себе имя за границей и решили вернутся на родину. Среди них был Артем Оганов. Он оставлял постоянную позицию профессора в американском университете, чтобы создать лабораторию в России. Его пример на меня как-то особенно подействовал и вдохновил.
Слушая ваши лекции о сложнейших для подавляющего большинства темах, думаешь, этот человек живет в каком-то особенном мире. Чем занимаетесь в "нормальной" жизни?
Алексей Федоров: Например, играю в футбол. Вообще у меня достаточно широкий круг общения. Причем далеко не все ученые. Кто-то работает в бизнесе, кто-то на предприятиях, кто-то создает стартапы. Люблю путешествовать, открывать новые места. Читаю книги, по большей части биографические. С удовольствием смотрю сериалы. Рекомендую сериал "Теория большого взрыва", помогает сформировать представление о работе ученых и современном научном мире.
Зачем нужен квантовый компьютер
Сразу отметим, что они не универсалы, пригодны далеко не для всех задач. У них хотя и обширная, но своя ниша. К тому же они очень дороги, требуют высококлассных специалистов и особых условий для работы, например температуры -273 градуса Цельсия.
Одна из главных сфер применения квантового компьютера - искусственный интеллект. Этот тандем способен совершить революцию во многих отраслях экономики. Также считается, что квантовые компьютеры лучше справятся с моделированием молекул, созданием новых химических соединений, в том числе персональных лекарств. А еще эта техника обеспечит абсолютную защиту любой информации от попытки ее взломать, оставив без работы злостных, самых изощренных хакеров.
Ждут появления полноценного квантового компьютера финансисты и климатологи. Первым он крайне необходим для моделирования современных рынков и финансовых операций, вторым для составления более точных сценариев климата и прогнозирования погоды.
Специалистами лидирующего исследовательского центра по квантовым вычислениям (проект возглавляет Российский квантовый центр, участвуют ФИАН им. Лебедева, Сколтех, ФТИАН им. Валиева) создана экспериментальная платформа для квантовых вычислений на основе ионов - одного из перспективных подходов для создания квантовых компьютеров. В декабре прошлого года в рамках "дорожной карты" по развитию квантовых вычислений был проведен эксперимент по демонстрации работы четырехкубитного квантового процессора, который использует для обработки информации не кубиты, а кудиты - многоуровневые квантовые системы, суперпозиции не только "0" и "1", но и большего числа состояний. Таким образом, без наращивания количества ионов, а за счет использования большего количества их состояний, удалось масштабировать квантовые процессоры.

Глава Россельхознадзора: Цены на красную икру могут повышаться искусственно
Текст: Татьяна Карабут
Более 80% кормов для домашних животных не соответствуют заявленному составу - в некоторых популярных мясных консервах мяса нет совсем. Но качество молока и рыбы, закупаемых для школ и больниц, удалось подтянуть. О борьбе с фальсификатом и контрафактом, росте цен на мясо и многом другом в интервью "РГ" рассказал руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
Вместо кролика - кукуруза
Россельхознадзор вводил в 2020-2021 годах запреты на поставки кормов для домашних животных из США, Канады и европейских стран. Высказывались опасения дефицита кормов. Есть ли эти риски сейчас?
Сергей Данкверт: Нас стараются дискредитировать, что мы якобы лишаем российских потребителей специализированных лечебных кормов для животных. Однако если речь идет действительно о кормах, обладающих лечебными свойствами, то они по законодательству страны должны пройти процедуру регистрации. А у нас ничего не зарегистрировано.
Зарубежные производители также используют в производстве кормов ГМО, но ни одна компания не подала документы на регистрацию кормов с ГМ-компонентами, несмотря на наши неоднократные предупреждения и все принятые меры.
Мы же вводили ограничения в отношении определенного перечня стран не просто из-за нашей прихоти, а потому что ветеринарные службы серьезно снизили уровень контроля за своими экспортерами, что в результате привело к отгрузкам в Россию кормов сомнительного качества и уровня безопасности.
Но домашние животные едят эти корма с удовольствием и отказываются возвращаться к "человеческому" меню…
Сергей Данкверт: Мы постараемся выяснить, что в эти корма добавляют такого "особенного". Но точно это не тот состав, что указан на упаковках. С нас в Европе требуют прослеживаемость продукции, мы действуем зеркально. Наши требования просты: производитель и импортер должен отвечать за свою продукцию.
При этом реклама у этих кормов такая, что самому хочется попробовать - ломтики кролика в соусе, специальное диетическое питание, премиальное качество... И цена соответствующая - 200 рублей за 100 грамм. Реклама же - недешевое удовольствие.
Только потом мы почему-то удивляемся, чего же наша кошка толстеет после этого корма. А потому что из 450 образцов, которые мы проверили, 380 не соответствовали заявленному составу, а это более 80%. Где-то заявлен кролик, а его ДНК в консервах вообще нет. Мы исследовали образцы очень популярного в России корма, который продается практически в каждом магазине, где в составе указаны различные виды мяса, а его там нет никакого - только растительные ингредиенты, соя и кукуруза. На маркировке одних испанских консервов была заявлена мясо-костная мука. Наши инспекторы приехали на предприятие и выяснили, что это мука из перьев птицы. В то время как по всей Европе гуляет птичий грипп.
При этом, если мы хотим поставлять любую пищевую продукцию в Евросоюз, к нам предъявляются строжайшие требования, в том числе касающиеся абсолютной прослеживаемости производства товаров и аттестации в ходе аудита производителей используемого сырья. Однако уже известны планы инспекций Еврокомиссии на этот год (2022), и российские предприятия в них не включены.
Мы же, напротив, несмотря на выявленные системные пробелы в государственном и производственном контроле в странах Евросоюза, достаточные для введения более масштабных ограничений, продолжаем сотрудничество с компетентными ведомствами, проведение инспекционной работы и остаемся открытыми для диалога с российским бизнесом. В 2021 году мы провели проверки в 14 странах, на ближайшие месяцы запланированы аудиты французских и австрийских систем надзора. По их результатам и представленным документам из закрытых стран уже более 100 компаний возобновили экспорт в Россию.
Наши требования просты: страна-экспортер и производитель, если они заинтересованы в работе на российском рынке, должны отвечать за свою продукцию, ее качество и безопасность в соответствии с требованиями нашего законодательства. Также ответственность за продаваемые корма и добавки лежит на российских импортерах.
Недавно вы предложили ввести маркировку на рыбные консервы. Зачем? Ведь есть же ваша система "Меркурий", которая позволяет отследить подмену сырья. Вы верите в то, что маркировка "Честный знак" не будет фикцией и поможет сократить долю нелегальной продукции?
Сергей Данкверт: Эти две системы взаимно дополняют друг друга. "Меркурий" прослеживает продукцию до розницы, маркировка - до потребителя. Мы видим по ветеринарным документам факты подмены сырья, маркировка позволяет зафиксировать противоправные действия с реализацией товара. Одними усилиями Россельхознадзора невозможно решить проблему качества и безопасности продукции - только совместными действиями всех заинтересованных органов.
По нашим ветеринарно-сопроводительным документам на конец 2021 года в стране произведено 193 тонны черной икры и 29,5 тыс. тонн красной икры. Благодаря системам удалось выявить, что часть икры не соответствует требованиям безопасности и качества.
Вот мы сегодня говорим, что красная икра очень дорогая. И вообще все продукты дорожают. Но часто цены могут повышаться искусственно, поскольку продукция не соответствует задекларированным параметрам. В консервах с сайрой сайры может и не быть, а вместо нее в банке может оказаться более дешевая сельдь.
По молоку помогает маркировка? В прошлом году в школах, детсадах и больницах более четверти всей продукции было фальсификатом. А в этом?
Сергей Данкверт: С 2017 года по сегодняшний день наблюдается кратное снижение доли небезопасной продукции по молоку, меду, кормам, рыбе.
Вы же помните случаи, как у нас за бюджетные деньги закупалось масло по 500 рублей за кг, тогда как оно не могло стоить меньше 700 рублей за кг? Мы проделали большую работу, в том числе с минпросвещения и общественными организациями. Удалось создать механизмы, способные отследить любые закупки продуктов - в школы, детсады, больницы. Соответствие объемов используемого сырья и произведенной из него продукции, происхождение применяемых компонентов мы отслеживаем с помощью системы "Меркурий", а все результаты лабораторных исследований видим в системе "Веста", в которой работают все ветеринарные лаборатории. Так, порядка 70 млн лабораторных исследований мы можем посмотреть в электронном виде.
Это способствует очищению рынка от недобросовестных игроков. Но по-прежнему остаются вопросы к самой системе бюджетных закупок, главным ориентиром которой является низкая цена, без учета четких критериев к качеству и безопасности продуктов.
"Болезненный" рост
К "человеческому" коронавирусу в 2021 году добавились вспышки болезней животных. У нас из-за АЧС выросли цены на свинину, а из-за птичьего гриппа - на мясо птицы. Возможно ли остановить распространение, и если да, то как?
Сергей Данкверт: Конечно, можно говорить о том, что эпизоотия повлияла на цену на мясо, но на мой взгляд, болезни не оказали значительного влияния. Ну потеряем мы 100 тыс. тонн мяса, а производим почти 5 млн тонн в год. Все могло быть гораздо хуже.
У нас ситуация контролируется через электронно-сопроводительные документы - оперативно можно найти, из какого региона пришло мясо, и отсечь поставки. В других странах ситуация менее контролируема, и поэтому там намного тяжелее. В Европе зафиксировано 13 тыс. случаев АЧС, более 2,5 тыс. - гриппа птиц. А у нас АЧС всего 390 случаев.
В России основная проблема в лояльности законодательства - например, о своих проверках мы должны предупреждать предприятия за три дня. А инспекторы должны приходить неожиданно и не для того, чтобы кого-то наказать, а чтобы понять, как ситуация обстоит на самом деле. Поэтому и получается, что белгородское предприятие два месяца скрывало от нас АЧС, и мы обнаружили его продукцию с геномом вируса потом в 16 регионах. АЧС у нас распространяется исключительно из-за человеческого фактора.
Понятно, что нам придется сосуществовать и с гриппом птиц, и с АЧС. Просто надо исключить контакт диких птиц и кабанов с домашними. Европейцы ведь и пострадали из-за того, что пошли на поводу у "зеленых", разрешив свободный выгул домашней птицы.
Кроме птичьего гриппа были ваши запреты на ввоз инкубационного яйца. Хотите сказать, это тоже не повлияло на цены?
Сергей Данкверт: То же самое - нет предмета для разговора. Мы производим в России до 4 млрд инкубационного яйца, а ввозим из других стран всего 650 млн. Причем к концу прошлого года производство собственного яйца мы еще и нарастили. К тому же мы запрещали поставки из одних стран, но их место занимали другие. Когда в Голландии начался грипп птиц, наши импортеры переориентировались на Турцию.
Так что, если цены на мясо и росли, причина не в самих вспышках болезней, а в психологических страхах - вдруг возникнет дефицит, вдруг производство остановится. Но птицей и свининой страна обеспечивает себя сама. Если раньше мы импортировали 3,5 млн тонн мяса всех видов, то в прошлом году в страну было завезено всего 590 тыс. тонн, в этом году будет еще минус 25 тыс. тонн импорта. Поэтому тут опасаться нечего.
Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила к 2024 году разработать вакцину от АЧС. Это возможно сделать?
Сергей Данкверт: Мы принимаем участие в этой работе. Но вопрос непростой, раз за 60 лет ученые так и не придумали вакцину от АЧС. Думаю, если АЧС будет дальше распространяться, придется поработать над генетической модификацией свиней - чтобы они стали менее восприимчивы к вирусу и его распространению.
Правительство решило обнулить ввозную пошлину на 100 тыс. тонн свинины и 200 тыс. тонн говядины. Но количество предприятий, с которых разрешен импорт в нашу страну, пока ограничено. Будете расширять этот список?
Сергей Данкверт: Дело ведь не в том, сколько предприятий допущено на наш рынок. Главное - какой объем продукции они могут поставить. Например, по свинине открыто 27 предприятий в Южной Америке, по говядине - 107. На наш взгляд, этого более чем достаточно. Если импорт снижается, то это связано не с количеством разрешенных предприятий, а с экономическими факторами, ростом собственного производства и большей привлекательностью для поставщиков других рынков сбыта продукции, например в странах Азии.
Уроки китайского
Мясопереработчики недавно заявляли, что перебои в поставках добавок и витаминов для животных могут привести к закрытию комбикормовых заводов. Насколько серьезный дефицит сложился? Сильно ли на это влияет ограничение поставок из Китая? С чем он связан и как можно решить вопрос?
Сергей Данкверт: Эта ситуация возникла не только у нас, это проблема для всего мирового рынка. Европейские и американские производители комбикормов закупают сырье в Китае. А Китай увеличивает производство своих сельскохозяйственных животных. Поэтому у них просто не остается прежнего объема добавок и витаминов на экспорт. Тут еще "зеленая" повестка. Мы ратуем за уменьшение углеродного следа и одновременно удивляемся дефициту продукции химического синтеза. Так не бывает.
По моему мнению, у нас есть все возможности для решения этой проблемы. Можно элементарно сеять больше сои и кукурузы и этим обходиться, кормить животных как 40 лет назад. И не надо говорить, что технологии с тех пор поменялись. Понимаете, где-то ведь есть предел наращиванию показателей. Бройлер раньше жил 65 дней, а сегодня достигает тех же параметров за 35 дней. Вы уверены, что сейчас курица лучше?
С другой стороны, самое крупное месторождение газа, в котором есть необходимые для производства витаминов и добавок вещества, находится у нас в Поволжье. Газ экспортируем в Бельгию, там делают аминокислоты, которые мы закупаем втридорога. А теперь скажите, если газ подорожал примерно в семь раз, вы всерьез ждете, что эти добавки будут дешевыми и себестоимость производства мяса будет низкая? У нашего бизнеса есть отличные возможности производить эти добавки в России.
Мы научились обеспечивать себя теми товарами, которые быстро приносят деньги, вроде той же птицы или свинины. Корма, добавки - более сложная категория. Но потенциал у нас огромный - мы можем сами обеспечивать ими весь Китай.
Больше года назад Китай почти прекратил импорт нашей рыбы из-за того, что на ней был обнаружен коронавирус. С тех пор переговоры по поводу возобновления поставок сдвинулись с мертвой точки? Или можно окончательно забыть об этом импортере?
Сергей Данкверт: Мы продолжаем вести переговоры с Китаем. Но с этой страной быстро вопросы не решаются. Да и никакой катастрофы за этот год не произошло - падение экспорта рыбы в целом в годовом выражении составило всего лишь 9%.
Зато ограничения со стороны Китая определенно пошли на пользу российским рыбакам - как только нам закрыли КНР, мы тут же нашли варианты поставлять рыбу в традиционные страны, куда она раньше ехала через Китай. Это Германия, Франция, Испания, Норвегия, Польша. Тут же задумались о своей переработке сырья, чтобы поставлять на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Конечно, удобно было сваливать рыбу в кучу и навалом все это сгружать в Китай. Но и цена за такую продукцию копеечная. Да и, мягко говоря, это не совсем подходящие технологии для XXI века. Тем более когда на дворе бушует коронавирус. Китай защищает свое население, в том числе и такими способами. Хотите возить рыбу - везите в контейнерах, которые удобно проверить. Дефицит контейнеров? Это уже ваши проблемы, так считает Китай.
Недавно на заседании РАН вы говорили о необходимости изменения законодательства в отношении ГМО. Что именно предлагаете - снять запреты на производство ГМ-культур? Есть ли будущее у таких технологий в нашей стране?
Сергей Данкверт: Речь идет об изменении законодательства - у нас оно либо чрезмерно ужесточено, либо, наоборот, слишком мягкое. Например, по закону о семеноводстве проверять ГМО на границе мы должны начать с 2024 года. А разве не надо проверять в 2022-2023 годах? Мы уже обнаружили больше десятка случаев, когда ГМ-культуры сеют у нас в стране. Разве не надо с этим бороться уже сейчас?
При этом мы регистрируем ГМ-линии для человека, но для животных заставляем регистрировать те же линии заново. Зачем так усложнять?
Что касается производства ГМ-культур, мы можем оставаться чистыми от ГМО - у нас достаточно земли. Но если будут найдены ГМ-линии, которые дадут возможность производить более засухоустойчивую пшеницу и другие культуры, то через какое-то время, если мы не будем это использовать, нас просто подвинут на мировом рынке. Мы не сможем продавать свою продукцию. Это надо учитывать и как минимум вести соответствующие научные исследования. •

Год без стеснения
ДМИТРИЙ СТЕФАНОВИЧ
Научный сотрудник Центра международной безопасности, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).
2021 г. вновь подтвердил справедливость известного тезиса о преимуществах поддержки добрых слов заряженными стволами. Желательно – больших калибров, а лучше самими «Калибрами». В целом же в сфере стратегических (и не очень) вооружений продолжился поиск серебряных пуль, причём не только в гиперзвуковом изводе, но и в виде банальных «Джавелинов» и «Байрактаров».
Наиболее общее наблюдение заключается в том, что стесняться окончательно перестали, в том числе и в Москве. Касается это и самых тонких, стратегических вопросов. Например, прямое указание на необходимость обеспечить для «обновлённой системы воздушно-космической обороны» возможность обнаружения и уничтожения «гиперзвуковых и баллистических целей всех типов», причём «на всей траектории полёта», в определённой мере сближает наши противоракетные устремления с американскими партнёрами. Возможно, так будет проще решать то самое «уравнение безопасности», хотя пока оптимизма не очень много. В ту же корзину поместим и разной степени случайности упоминания очень специфических изделий, будь то некая новая зенитная ракетная система С-550 с ярко выраженным, так сказать, противоракетным оттенком или командная баллистическая ракета «Сирена-М». Сюда же можно отнести и уничтожение старого советского спутника «Целина-Д» под индексом «Космос-1408».
Что именно таким образом было испытано – неизвестно, степень реальной опасности для космонавтов, астронавтов и тайконавтов на соответствующих космических станциях остаётся предметом ожесточённых споров официальных лиц, а вот факт создания довольно впечатляющего поля космического мусора подтверждается в том числе и независимыми организациями и экспертами. Конечно, не выдерживают критики тезисы западных ораторов на тему российского «лицемерия» в контексте сопровождения дипломатических инициатив о предотвращении размещения оружия в космосе и недопущении угрозы космическим аппаратам очевидным наращиванием противокосмического потенциала. Напротив, здесь имеет место вполне цельная картина. В России обеспокоены потенциалом милитаризации космического пространства и возможной роли космической инфраструктуры в подрыве потенциала ответного удара отечественных стратегических ядерных сил, что заставляет искать решение этой проблемы – либо дипломатическое, либо военно-техническое. К слову, такой дуализм, как прямо и неоднократно заявлено в последние недели и месяцы 2021 г., характерен для российских подходов и к региональным, и к стратегическим угрозам безопасности.
В части самих военно-технических решений местами наблюдаются определённые проблемы, которые можно увязать и с пандемией коронавируса, и с санкционным давлением, и с общим отставанием отечественной науки и техники, несмотря на отдельные прорывы. В прошедшем году мы так и не дождались начала лётных испытаний перспективной тяжелой МБР «Сармат», давно ничего не слышно про крылатую ракету неограниченной дальности «Буревестник» (возможно, и к лучшему), не поднят флаг на атомной подводной лодке специального назначения «Белгород», которая должна стать носителем «океанской многоцелевой системы» под названием «Посейдон», чаще именуемой «торпедой Судного дня». Тишина и по поводу перспективного тяжёлого бомбардировщика в рамках программы ПАК ДА. На более приземлённом уровне откладывается приём в эксплуатацию бронетехники нового поколения – «Армата», «Коалиция-СВ», «Бумеранг», «Курганец» всё ещё проходят испытания, в то время как в войска поступают неплохо модернизированные, но всё же устаревающие машины на базе платформ предыдущих поколений. И опасения вызваны не столько самим фактом, что перед конструкторскими бюро и производителями встают неожиданные проблемы, это как раз нормальное явление при разработке новой, а во многом и революционной техники. Странно, что официальные лица не считают необходимым комментировать невыполнение планов, ими же заявленных.
Подобные проблемы стоят и перед заокеанскими визави – их «зоопарк» гиперзвуковых вооружений сталкивается с несколько неожиданными проблемами. И, несмотря на организационные мероприятия по подготовке к развёртыванию систем наземного, воздушного и морского базирования, успешных испытаний готовых изделий всё ещё нет. На этом фоне китайские достижения в гиперзвуковой и в целом стратегической сфере, многократно усиленные истерическими комментариями в американской прессе, выглядят как нечто уникальное – и потому сомнительное.
Любопытным элементом всё более сложной архитектуры безопасности на региональном уровне являются выдающиеся ракетные успехи прочих стран, например, Южной Кореи. При этом Сеул, насколько можно судить, столь поглощён «неядерным сдерживанием» КНДР, что совершенно не задумывается о том, как качественное и количественное наращивание потенциала воспринимается соседями по региону. Тут нельзя не вспомнить российский извод двойного подхода: с одной стороны, с Сеулом заключено соглашение о сотрудничестве в области обороны, а с другой – Россия и Китай именно в этом регионе осуществляют уже не только совместные воздушные, но и морские патрули.
Вообще, о ВМФ России можно писать долго и сурово. Однако в прошедшем году удалось исполнить вполне себе стратегическое упражнение – отряд сил Тихоокеанского флота во взаимодействии с Дальней авиацией «продемонстрировал флаг» практически у Гавайских островов, напомнив об океанских устремлениях отечественных флотоводцев, подкреплённых пусть и ограниченным, но вполне осязаемым потенциалом.
И всё же Россия остаётся в первую очередь сухопутной державой (а во вторую – ракетной), поэтому наибольшее впечатление на всех производит развёртывание на западном направлении батальонных тактических групп со средствами усиления и без чётко очерченных временных рамок. Благо, при современном уровне санитарно-медицинского и прочего всестороннего обеспечения осуществлять такие упражнения даже в условиях пандемии можно без излишней нагрузки на личный состав (и военный бюджет). Правда, в условиях выхода России вслед за США из Договора по открытому небу любоваться на аккуратные полевые лагеря остаётся лишь с помощью спутниковых снимков.
Пожалуй, наибольшей угрозой является тень нового «евроракетного» кризиса. Российские предложения о неразмещении ракет средней и меньшей дальности независимо от их ядерного или неядерного оснащения (а также траекторий и скоростей полёта) находятся в подвешенном состоянии. Оглашённые без малого два года назад планы по созданию полноценного сухопутного «Калибра» и гиперзвукового ракетного комплекса средней дальности наземного базирования публично не материализованы, что, с одной стороны, не позволяет развернуть маховик антироссийской пропаганды. Правда, с другой стороны, все разговоры с западными партнёрами по этой теме в итоге сводятся к «виртуальной» ракете 9М729, которая послужила формальным поводом выхода США из ДРСМД, и при этом порой даже наиболее компетентные из собеседников не утруждают себя прочтением текстов российских предложений, охватывающих в том числе и это изделие и предлагающих верификацию соответствующих договорённостей.
Нельзя не упомянуть белорусский вектор отечественной военной политики. За прошедший год не без активного участия официального Минска (при максимальном вовлечении Варшавы) в текущий кризис втянулась и НАТО. На стратегическом уровне мы увидели активизацию полётов российской дальней авиации в районе западных рубежей Союзного государства и не удивимся возможному символическому развёртыванию, скажем, нескольких единиц Ту-22М3 с соответствующими запасами авиационных средств поражения на территории Белоруссии. Осталось только опубликовать-таки Военную доктрину Союзного государства, по официальным сообщениям утверждённую ещё в ноябре. Судя по происходившему в 2021-м, 2022-й скучать не даст. Никому.
Темпы роста мировой экономики будут замедляться до конца 2023 года, повышая риск «жесткой посадки» экономики развивающихся стран
Распространение новых штаммов COVID-19 на фоне роста инфляции, задолженности и уровня неравенства усугубляет неопределенность
Согласно очередному выпуску доклада Всемирного банка «Перспективы мировой экономики», после интенсивного подъема в 2021 году мировая экономика вступает в период явного замедления на фоне новых угроз распространения очередных штаммов COVID-19, а также роста инфляции, задолженности и неравенства в доходах, что может поставить под удар восстановление в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Ожидается, что по мере удовлетворения отложенного потребительского спроса и сворачивания программ бюджетно-финансовой поддержки в разных странах мира темпы роста мировой экономики будут существенно снижаться – с 5,5 процента в 2021 году до 4,1 процента в 2022 году и 3,2 процента в 2023 году.
Стремительное распространение штамма «омикрон» свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе негативное воздействие пандемии на экономическую активность, по всей вероятности, не прекратится. Кроме того, заметное замедление темпов роста экономики крупнейших стран – в том числе Соединенных Штатов и Китая – негативно повлияет на внешний спрос в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Во многих развивающихся странах правительства не располагают пространством для маневра в политике с целью поддержания, при необходимости, экономической активности, и в этой ситуации новые вспышки COVID-19, «узкие места» в производственно-сбытовых цепочках, приобретающие хронический характер, и инфляционные факторы, равно как и повышенная финансовая уязвимость немалой части стран мира могут способствовать нарастанию риска «жесткой посадки» экономики.
«Мировая экономика столкнулась одновременно с проблемами COVID-19, инфляции и политической неопределенности, а правительства в своих расходах и денежно-кредитной политике вынуждены действовать в практически новых, ранее не встречавшихся обстоятельствах. Рост неравенства и проблемы в области безопасности особенно болезненны для развивающихся стран», – отметил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Для того, чтобы всё больше стран вступало на путь благотворного экономического роста, необходимы согласованные усилия всего международного сообщества и широкий комплекс мер национальной политики».
Это замедление происходит одновременно с увеличивающимся расхождением в темпах экономического роста между развитыми странами, с одной стороны, и странами с формирующимся рынком и развивающимися странами – с другой. Ожидается, что темпы роста в экономически развитых странах снизятся с 5 процентов в 2021 году до 3,8 процента в 2022 году и 2,3 процента в 2023 году; при этом, несмотря на их умеренность, данные темпы роста смогут вeрнyть рост объемов производства и инвестиций в этих странах на их допандемические тренды. Однако в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, как ожидается, темпы экономического роста понизятся с 6,3 процента в 2021 году до 4,6 процента в 2022 году и 4,4 процента в 2023 году. К 2023 году во всех развитых странах объемы производства восстановятся полностью, тогда как в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах они будут на 4 процента ниже своего допандемического тренда. Во многих странах с уязвимой экономикой разрыв окажется еще более значительным: в нестабильных и затронутых конфликтами странах объемы производства будут ниже допандемического тренда на 7,5 процента, а в малых островных государствах – на 8,5 процента.
В то же время рост инфляции – от которого страдают, в первую очередь, работники с низким уровнем дохода – налагает ограничения на денежно-кредитную политику. И в мире в целом, и в странах с развитой экономикой показатели инфляции являются сегодня самыми высокими с 2008 года. В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах они являются самыми высокими с 2011 года. С целью ослабления инфляционного давления, многие страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны сворачивают меры поддержки экономики – в ситуации, когда процесс восстановления еще очень далек от своего завершения.
Аналитические главы новейшего выпуска доклада «Перспективы мировой экономики» предлагают к рассмотрению анализ трех вновь возникающих факторов, препятствующих устойчивому восстановлению экономики развивающихся стран. В первой такой главе, посвященной проблемам задолженности, проводится сопоставление последней международной инициативы по решению проблемы чрезмерного долгового бремени в развивающихся странах – Общей концепции урегулирования задолженности принятой «Группой двадцати» – с прежними скоординированными инициативами по содействию дальнейшего облегчения бремени задолженности. Отметив, что пандемия COVID-19 привела к росту общего объема мирового долга до самого высокого за последние полвека уровня, а состав кредиторов многообразен как никогда, авторы данной главы приходят к выводу о том, что в будущем успешно осуществлять скоординированные инициативы по облегчению бремени задолженности будет сложнее. Использование накопленного опыта реструктуризации задолженности при претворении в жизнь выдвинутой «Группой двадцати» Общей концепции урегулирования задолженности может повысить ее эффективность и помочь избежать трудностей, возникавших при осуществлении прежних инициатив.
«Выбор, который директивные органы сделают в течение нескольких следующих лет, будет определять развитие событий на десятилетие вперед», – отметила управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям Мари Пангесту. – «Срочным приоритетом сейчас является обеспечениe более широкого и справедливого распределения вакцин в целях обуздания пандемии. Однако решение проблем, связанных с обращением вспять достигнутых результатов в области развития, таких как проблема роста неравенства, потребует продолжительной помощи. В условиях высокого уровня задолженности, глобальное сотрудничество становится важнейшим фактором для оказания помощи в наращивании финансовых ресурсов развивающимся странaм, чтобы они смогли встать на путь экологичного, устойчивого и инклюзивного развития».
Во втором аналитическом разделе рассматриваются последствия цикла «подъем – спад» в ценах на сырье для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, большинство которых серьезно зависит от экспорта сырья. Авторы главы приходят к выводу, что в последние два года эти циклы проявлялись с особой интенсивностью: цены на сырье рухнули с началом пандемии COVID-19, а затем взлетели и в некоторых случаях достигали в прошлом году исторических максимумов. По всей вероятности, макроэкономические процессы глобального масштаба и факторы поставок сырья станут причиной сохранения циклов «подъем – спад» на сырьевых рынках. Для многих видов сырьевых товаров такие циклы могут стать более резко выраженными вследствие изменения климата и энергетического перехода, предполагающего отказ от ископаемого топлива. Анализ показывает также, что с 1970-х годов стадия подъема цен на сырье была, как правило, продолжительнее, нежели стадия спада, что создавало хорошие возможности для более быстрого и устойчивого экономического роста в странах-экспортерах сырья при условии проведения ими грамотной политики на стадии подъема цен, позволяющей разумно распорядиться внезапно выросшими доходами.
В третьей аналитической главе рассматривается воздействие пандемии COVID-19 на неравенство в мире. В главе делается вывод о том, что пандемия повлекла за собой рост глобального неравенства доходoв, который отчасти обратил вспять сокращение неравенства, которого удалось добиться за предыдущие двадцать лет. Кроме того, пандемия привела и к усилению неравенства во многих других сферах человеческой деятельности: в доступности вакцин, экономическом росте, доступности услуг образования и здравоохранения, а также в масштабах потери работы и дохода: эти потери оказались выше у женщин, а также низкоквалифицированных и занятых в неформальном секторе работников. Этот процесс чреват долговременными последствиями: так, например, потери человеческого капитала, вызванные сбоями в работе системы образования, могут иметь отрицательное влияние на несколько поколений.
Директор группы экономических перспектив Всемирного банка Айхан Косе отметил: «Учитывая прогнозируемое замедление темпов роста производства и инвестиций, ограниченные возможности для маневра в политике, и серьезные риски, которые сильно омрачают перспективы, странам с формирующимся рынком и развивающимся странам придется тщательно прорабатывать меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Кроме того, им необходимо будет проводить реформы, направленные на устранение последствий пандемии. Такие реформы следует разрабатывать, исходя из необходимости повышения качества инвестиций и человеческого капитала, преодоления неравенства доходoв и гендерного неравенства, а также решения проблем, связанных с изменением климата».
Скачать доклад «Перспективы мировой экономики» вы можете здесь.
Перспективы по регионам:
Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Согласно прогнозам, темпы роста в регионе замедлятся в 2022 году до 5,1%, а затем в 2023 году несколько повысятся и составят 5,2%. Подробности см. в региональном обзоре. (на английском).
Европа и Центральная Азия. Прогнозируется, что темпы роста замедлятся до 3,0% в 2022 году и до 2,9% в 2023 году. Подробности см. в региональном обзоре.
Латинская Америка и Карибский бассейн. По прогнозам, темпы роста замедлятся до 2,6% в 2022 году, а затем в 2023 году незначительно повысятся – до 2,7%. Подробности см. в региональном обзоре. (на английском).
Ближний Восток и Северная Африка. Прогнозируется, что в 2022 году темпы роста повысятся до 4,4%, после чего в 2023 году упадут до 3,4%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Южная Азия. По прогнозам, в 2022 году темпы роста повысятся до 7,6%, а затем в 2023 году замедлятся до 6,0%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Африка к югу от Сахары. Прогнозируется, что в 2022 году темпы роста слегка повысятся, составив 3,6%, и продолжат повышаться в 2023 году, достигнув 3,8%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Посетите нашу страничку в сети Facebook: https://www.facebook.com/worldbank
Получайте последние новости через Twitter: https://www.twitter.com/worldbank
Для вас работает наш канал на YouTube: https://www.youtube.com/worldbank
Новые политические реформы презентует Президент Казахстана в сентябре
Они будут подготовлены на основе широкого и конструктивного диалога с гражданским обществом и экспертами.
Айша Кутубаева
Президент РК Касым-Жомарт Токаев заявил, что назрела необходимость трансформации взаимоотношений между государством и обществом. Поэтому в сентябре 2022 года он представит новый пакет политических реформ, который будет подготовлен на основе широкого и конструктивного диалога с гражданским обществом и экспертами, передает Liter.kz.
Токаев отметил, что необходим новый формат общественного договора, поэтому Казахстан продолжит курс политической модернизации.
В целом, в политической сфере сделано немало.
Президентом РК было выдвинуто четыре пакета политических реформ, в рамках реализации которых принято более 10 законов.
Заработало новое законодательство «О митингах».
Снижен регистрационный барьер для создания партий и порог их прохождения в Парламент.
Расширено представительство женщин и молодежи в мажилисе и маслихатах.
Введен институт парламентской оппозиции.
В избирательных бюллетенях появилась графа "против".
Впервые в истории страны состоялись прямые выборы сельских акимов.
Серьезные сдвиги произошли в сфере защиты прав человека. В частности, были декриминализированы и гуманизированы статьи 130 и 174 УК РК.
“Наша страна присоединилась ко второму факультативному протоколу, к международному пакту о гражданских и политических правах. Подписаны указы о дальнейших мерах РК в области прав человек, направленные на комплексную модернизацию правозащитной сферы, начал системно укрепляться институт по уполномоченному по правам человека, полностью отменена смертная казнь. В своем очередном послании в сентябре я представлю новый пакет политических реформ, который будет подготовлен на основе широкого и конструктивного диалога с гражданским обществом и экспертами. Государство также должно обеспечить полноценное и качественное выполнение своих базовых функций, государство должно гарантировать соблюдение законности и правопорядка, защиту прав собственности и безопасности прав граждан, обеспечивать социальные блага и качественные госуслуги”, – заявил Токаев.
Глава государства напомнил бизнесу и казахстанцам, что они ответственны за соблюдение законодательства и норм общественного поведения, справедливую уплату налогов и прозрачность трудовых отношений.
“В этой связи следует сформировать программу последовательных преобразований. Поручаю Правительству совместно с ответственным экспертным сообществом и гражданским обществом подготовить пакет соответствующих предложений. Он будет рассмотрен на одном из заседаний НСОД”, – отметил Токаев.
11 января Глава государства Касым-Жомарт Токаев в режиме конференцсвязи принял участие в заседании Мажилиса. Там он представил нового премьер-министра Алихана Смаилова и выступил с большой речью, в которой поставил конкретные задачи по решению актуальных вопросов в политической и социально-экономической сферах.
В этот же день глава государства объявил пятилетний мораторий на рост зарплат министров, депутатов и акимов. Поручил прекратить неконтролируемый рост цен. Поручил навести порядок на таможнях и разобраться с бардаком на границе с Китаем. Поручил пересмотреть ставки утильсбора. Объявил, что в Казахстане откроют филиалы передовых технических вузов России. Еще больше новостей читайте на Liter.kz.

Президент Кыргызской Кыргызской Республики, председатель Высшего Евразийского экономического совета Садыр Жапаров сделал обращение к главам государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в связи с началом председательствования Кыргызстана в органах ЕАЭС в 2022 году.
Текст обращения главы государства:
«Кыргызская Республика с 1 января 2022 года приняла председательство в органах Евразийского экономического союза.
В предыдущие годы мы стали свидетелями беспрецедентных по своему масштабу глобальных изменений, в том числе пандемии коронавирусной инфекции, которые нанесли ощутимый ущерб всем странам мира, оказывая колоссальное влияние на общественно-экономическую ситуацию в каждой стране.
Несмотря на данные обстоятельства, включающие также и климатические изменения и антропогенное воздействие на окружающую среду, напрямую влияющие на экономическую стабильность и безопасность, за прошедшие семь лет Евразийский экономический союз доказал свою жизнеспособность и состоятельность, а его государства-участники неоднократно подтверждали приверженность принципам и целям Союза.
Зависимость экономической стабильности от существующих сегодня глобальных и региональных вызовов и угроз, от волатильности на рынках ресурсов требует принятия согласованных эффективных экономических решений и имплементации действенных механизмов долгосрочного характера для сдерживания влияния негативных факторов на экономики государств Союза.
В целях выхода нашей интеграции на долгосрочные темпы устойчивого развития в год своего председательствования Кыргызская Республика предлагает сконцентрироваться на следующих направлениях.
Прежде всего – это достижение целей, заложенных в Стратегических направлениях развития экономической интеграции до 2025 года. В данном ключе необходимо продолжить тесное взаимодействие всех государств-членов Союза, а также работу каждого органа Евразийского экономического союза по реализации Стратегии.
Важно обеспечить принцип «четырех свобод», закрепленный в нашем Договоре. Работа в этом направлении должна быть продолжена бескомпромиссно и не носить избирательный характер.
Нам нужно выработать и внедрить эффективные меры и механизмы для оперативного устранения барьеров и противодействия их повторному возникновению.
Для достижения результатов по данному вопросу следует придать соответствующий статус судебной ветви Евразийского экономического союза и наделить дополнительными полномочиями Коллегию Комиссии.
Для повышения конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной турбулентности и волатильности, корректировки инфляционного влияния на экономики государств-членов, вызванного внешними факторами, необходимо наращивать сотрудничество в промышленной и агропромышленной сферах.
В связи с чем нам нужно разработать совместные программы и проекты, предусматривающие локализацию производственных мощностей в государствах-членах, усиление промышленной кооперации, в том числе внедрение в них информационных, инновационных и «зеленых» технологий с целью снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности наших экономик.
Наряду с этим необходимо разработать систему прогнозирования пространственного развития и реализации совместных проектов по импортозамещению, инфраструктурных проектов с использованием наилучших научно-технических и инновационных разработок, вовлечением в этот процесс финансовых институтов развития и научного потенциала государств-членов Союза.
Весьма актуальной на сегодняшний день остается проблема обеспечения продовольственной безопасности в государствах-членах Союза. В данном ключе целесообразно проводить согласованную агропромышленную политику для сдерживания ценовых шоков и обеспечения сбалансированности производства сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, развитие прямых деловых контактов между производителями и потребителями товаров внутри Союза, создание товаропроводящих систем и логистической инфраструктуры позволили бы существенно снизить манипулирование ценами, в том числе и на основные группы товаров первой необходимости.
Текущая ситуация, связанная с пандемией, и внешнее экономическое давление на отдельные государства-члены требуют от Союза обеспечения более интенсивного и тесного взаимодействия для формирования системы целевого содействия экономическому развитию государств-членов.
Необходимо определить критерии и принципы поддержки национальных экономик государств-членов и инструменты для обеспечения такой поддержки с целью инклюзивного развития и сближения темпов экономического роста наших стран. Все это должно быть реализовано в сроки, определенные Стратегическими направлениями, для нивелирования давления на социально-экономическую ситуацию в наших государствах.
Стратегия евразийской экономической интеграции до 2025 года включает в себя создание и развитие транспортной инфраструктуры на территории государств-членов в направлении «Восток-Запад» и «Север-Юг», в том числе в рамках сопряжения Евразийского экономического союза с китайской инициативой «Один пояс – Один путь».
Предлагаем создать пул инфраструктурных проектов, которые окажут положительное воздействие на экономики государств-членов и всего Союза в целом, а также заложить механизм их реализации.
В качестве примера видится целесообразным продвижение и дальнейшая реализация весьма важного проекта по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».
В 2022 году Союзу целесообразно сконцентрироваться на выработке скоординированных мер реагирования на вызовы изменения климата и сближении подходов государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки, нацеленных на защиту окружающей среды и создание благоприятных условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности экономик государств-членов и Союза в целом.
Развитие Евразийского экономического союза неразрывно связано с благополучием граждан государств-членов Союза, которые осуществляют трудовую деятельность и должны иметь полноценные условия жизни вне зависимости от того, в каком государстве Союза они работают.
В данном ключе важно уделить внимание в этом году разрешению вопроса в области оказания социального обеспечения, включающего медицинскую помощь трудящимся государств-членов и членам их семей в государстве трудоустройства на тех же условиях, что и граждан государства трудоустройства.
Развитие международного сотрудничества во всех его форматах является приоритетным направлением деятельности Союза.
В этом контексте важно развивать как диалоговый формат сотрудничества, так и торгово-экономические отношения с третьими странами путем подписания торговых соглашений с целью выхода на новые перспективные рынки, включающие страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Индо-Тихоокеанского региона, Северной Африки, а также Латиноамериканского континента.
Предлагаю также усилить взаимодействие между рабочими органами ЕАЭС и СНГ по вопросам сопряжения правовой базы СНГ и права ЕАЭС в целях повышения интеграционного потенциала двух объединений.
Важно акцентировать внимание на том, что расширение географии сотрудничества должно охватывать интересы всего Евразийского экономического союза в целом с учетом позиционирования Союза как одного из центров формирования Большого Евразийского партнерства и специфики экономики каждого его государства-члена.
Назрела необходимость наращивания потенциала Комиссии в направлении системного распространения идей интеграции, стимулировании институционального проникновения смыслов Евразийской интеграции в межстрановое, межведомственное, межотраслевое функционирование и взаимодействие, широкомасштабного распространения Евразийской идеологии в массовое сознание, включая сознание нашего молодого поколения.
В этих целях предлагаем основать и ежегодно проводить Молодежный форум ЕАЭС.
В 2022 году исполняется 10 лет с начала работы Евразийской экономической комиссии. Это знаковое событие, которое должно стать толчком для распространения идей Союза и его популяризации в обществе с максимальной эффективностью.
В этой связи предлагается провести масштабные информационные кампании и мероприятия во всех государствах-членах.
Кыргызская Республика, сохраняя приверженность идеям, целям и принципам Союза, приложит все усилия для реализации эффективного и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами.
Выражаю надежду на поддержку наших инициатив, а также уверенность в том, что при сотрудничестве и совместном взаимодействии государств-членов ЕАЭС будут реализованы обозначенные цели и задачи для укрепления потенциала Союза и дальнейшего развития нашего интеграционного объединения».

Государство Развития
Россия нуждается в широком общественном договоре между государством, бизнесом и людьми
Сергей Глазьев
Геостратегический фон
На пути формирования олигархического капитализма мы дошли до пределов возможной деградации. Государство сняло с себя всю ответственность за состояние дел, противопоставив благополучие всего народа интересам группы олигархов и связанных с ними коррупционеров. На выходе мы имеем, по сути, феодальный капитализм. Таковым он является по типу взаимоотношений социальных страт и по признаку качества административно-управляющей прослойки.
Ключевой вопрос здесь заключается в наличии у продуктивной элиты энергии и инициативы для формирования образа преодоления сложившейся ситуации. В значительной степени позитивный пример такого преодоления сегодня являет военно-промышленный комплекс, освоивший серийное производство высокоточной техники, включая гиперзвуковое оружие. В прочих сферах деградация, как мне кажется, поглотила и продуктивную элиту.
После того как Украина была отдана под контроль неонацистским силам, всецело контролируемым США, а Россия фактически добровольно сняла с себя функции защиты десятков миллионов русских людей, встал вопрос об адекватной (по отношению ко всему Русскому миру) защите нашего национального суверенитета и духовно-идеологической общности.
Чрезмерная офшоризация российской экономики с ежегодным неттооттоком капитала в размере около 100 млрд долл., десуверенизация валютно-финансовой системы и в целом подчинение воспроизводственных контуров зарубежным выгодоприобретателям обнажают наши слабые места. При этом властвующая элита не до конца осознаёт или не хочет осознавать вес фактора экономической самостоятельности в геополитической суверенизации нашего жизненного пространства.
Россия, как никогда в новейшей истории, нуждается в широком общественном договоре между государством, бизнесом и людьми. Необходимо соглашение, посредством которого можно преодолеть социальную дифференциацию и антагонистический разрыв между интересами общества и властвующей элиты. Пока союзничество в этом контексте может быть лишь благим пожеланием, поскольку фактическая эксплуатация труда, недооценка его стоимости, извлечение природных ресурсов без симметричного приумножения общественного дохода — в восприятии российского общества — является явной несправедливостью.
Что касается межгосударственного экономического сотрудничества, должен признать, что развитие интеграции в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продвигается достаточно успешно, хоть и не без очевидных нюансов. Но, не вдаваясь в подробности вызовов и перспектив интеграции, которые являются предметом отдельной профессиональной дискуссии, должен отметить, что одной лишь экономической повестки для формирования целостной, способной к самостоятельному воспроизводству структуры здесь недостаточно.
Требуется актуализация и созидание евразийской культурно-исторической общности, без чего долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество уязвимо перед дестабилизирующими факторами. Реализация собственно экономического потенциала Союза ограничена макроэкономической динамикой России, которая пока не может удовлетворять ни по каким параметрам. Для качественного приращения потенциала ЕАЭС нам необходимо как минимум его удвоение. Это могло бы дать полноценное членство в Союзе Украины и Узбекистана — за счёт возникающего кумулятивного эффекта интеграции в промышленности. Ташкент хоть и является сегодня активным участником интеграционных процессов, но обладает лишь статусом наблюдателя. Украина, находясь под внешним управлением, выпала из работы по интеграционному строительству, хотя и была инициатором создания Единого экономического пространства в 2003 г.
У России стратегический союз с Китаем, но в этих отношениях многое ещё предстоит прояснить. Непонятна субординация, пакет перспективных и готовых к реализации проектов, в том числе, по сооружению транспортно-логистического каркаса Большой Евразии.
Отдельный вопрос — перспектива сотрудничества ЕАЭС с Ираном. Здесь нужно смотреть на многие параметры, связанные комплементарностью народнохозяйственных комплексов, а также иметь более или менее чёткое представление о пакете совместных кооперационных инициатив и проектов. Но если оценивать потенциально возможное, то присоединение Исламской Республики даёт приращение экономического потенциала не менее чем на 10%. Если в это «тождество» привносить дополнительные параметры, связанные с ёмкостью иранского рынка, его уникальное географическое положение, качество трудовых ресурсов, то эта цифра, конечно, будет больше. Пока ЕАЭС формирует с Ираном зону свободной торговли.
Идеологическая модель нового уклада
Теперь от вводных соображений перейдём к вопросам идеологической поддержки преобразований в экономике, политике, социальной сфере. Говоря об идеологии, к ней необходимо предъявлять два фундаментальных требования, которые в определённом смысле противоречивы. Первое — идеология должна быть современной и апеллировать к будущему, второе — она должна зиждиться на традиционных ценностях. В этой конструкции и кроется диалектическое единство противоположностей. Если говорить о современности идеологии, виднеется образ будущего. Его можно определить как «новый мирохозяйственный уклад». Можно говорить и об «ноосферном социализме». Что бы мы ни вкладывали в эти понятия, так или иначе мы видим примеры формирования принципиально новой системы организации институтов и производственных отношений, соответствующей целям развития социально-экономической архитектуры.
В Китае, Индии, в целом в Азиатско-Тихоокеанском регионе утвердилась социально-рыночная модель управления c приматом общественных интересов над частными. Экономика в этой модели является средством повышения общественного благосостояния и удовлетворения потребностей людей, приращения их материальных возможностей. Подчиняясь социалистическим целям и задачам, экономическое устройство в регионе АТР является рыночным по содержанию, использует механизмы рыночной конкуренции и предполагает рыночную самоорганизацию бизнеса.
Вся система управления экономическим развитием при этом строится в соответствии с документами стратегического планирования. Некоторые аналитики называют описанную модель «планово-рыночной». Её характерной чертой является стимулирование частного предпринимательства в той мере, в которой оно способствует росту общественного благосостояния и пресечению тех видов так называемой «деловой активности», которые направлены на дестабилизацию экономики и получение сверхприбыли за счёт остальных. Этот механизм регулирования и контроля за устойчивостью социально-экономической системы — с рычагами недопущения перетока ресурсов в сектор валютнофинансовых спекуляций — достаточно хорошо отлажен в Китае, Индии, Японии и Южной Корее. Механизм отлажен и достигает магистральной цели регулирования частнопредпринимательской инициативы в интересах подъёма общественного благосостояния. Он ни в коей мере не ущемляет интересы частных собственников, если они ответственно и сполна исполняют свои обязательства. Для добросовестных собственников, развивающих производство и технологии, а также обеспечивающих занятость, в рамках интегральной модели нового мирохозяйственного уклада существует система поощрения. В её рамках им предоставляются неограниченные ресурсные возможности, гибкая система кредитования, другие льготы и преференции.
Важным элементом этой модели является государственный контроль денежного обращения, которое, с теми или иными оговорками, контролируется государством. А деньги являются инструментом авансирования экономического роста, повышения конкурентоспособности, финансирования инвестиций. Денег создаётся ровно столько, сколько нужно для экономического развития, и их создание, замечу, не вызывает инфляционного эффекта, поскольку вложение направлено вдоль производственных линий. Поэтому в государствах, находящихся в парадигме нового мирохозяйственного уклада, обеспечиваются околонулевые ставки кредита и контроль целевого использования предоставляемых ссуд. Это делается в интересах повышения общественного благосостояния. Такой подход предполагает обеспечение устойчивости экономики к спекулятивным воздействиям. Государство здесь является правовым, умным, ответственным, нравственным, справедливым и, по мере возможности, демократическим. Я бы назвал его Государством Развития. Это принципиально новый тип государства, которого не было в предыдущую историческую эпоху — ни в советской редакции, ни в американской, ни, тем более, в рамках предыдущих формациях.
Фактор ценностей
Теперь о ценностной составляющей идеологии. Мы располагаем двумя источниками традиционных ценностей. Это — православная традиция, которая сочетается с мусульманской и буддистской традициями. Есть гипотеза, что все эти три религиозных течения вышли из одного. Но об этом следует поговорить в рамках отдельной дискуссии.
Есть мнение, что идеология должна отвечать на вопрос «как?». «Как» — значит наличие некоего практического приложения, это понятно всем. Раньше я думал, что такой идеологический подход можно назвать «христианским социализмом», но, с учётом современных тенденций, его всё чаще называют «ноосферным социализмом». Государство при этом должно быть Государством Развития в том смысле, о котором я говорил, а экономика должна быть социально-рыночной, то есть агрегировать в себе лучшие черты социалистического и капиталистического хозяйствования.
В рамках этой универсальности на самом деле может быть большое разнообразие, особенно — в нынешнем интегральном мирохозяйственном укладе. Разные виды этого интегрального мирохозяйственного уклада обладают двумя свойствами. Это социалистическая идеология и рыночная экономика. Идеология, их объединяющая, имеет ещё национальное измерение. Повсеместно мы имеем дело с национализмом, а вернее даже сказать, с экономической автаркией. В Китае сегодня смесь социализма, национализма и рыночной экономики, в Индии то же самое, во Вьетнаме мы наблюдаем похожее явление.
Если брать Восток в качестве образца построения нового мирохозяйственного уклада, то он являет собой пример политико-экономической инженерии. У нас уже есть правящая партия, и называется она, соответственно, правильным образом — «Единая Россия». Но вот как в неё содержательно вдохнуть, так сказать, нужную идеологию, вопрос открытый. Если партия воспримет идеи конфуцианства, то перед нами возникнет модель для сборки в Евразии реальной евразийской экономической интеграции.
Китай реализовал ту философию общественно-политического устройства, которая обсуждалась в позднем СССР, а именно конвергентный путь, сочетающий механизмы как советского планового хозяйствования, так и вполне рыночную самоорганизацию с постепенным раскрепощением частнопредпринимательской инициативы по мере её созревания к этому. Тому пример — формирование концернов и участие трудящихся в процессе управления предприятиями. Нужно сказать, без экивоков, что Советский Союз шёл по тому же пути, что и Китай сегодня. Нас прервало фактическое самоубийство КПСС. Не случись этого, возможно, мы бы вышли на совершенно другую траекторию, схожую с китайской.
Перспективы воплощения
Мы подошли к главному вопросу: как практически воплотить этот идеологический посыл? Концентрированным, если угодно, манифестом наших идеологических воззрений является представленная в 2019 году программа «Социальная справедливость и экономический рост». В ней, напомню, содержится весь набор инструментов и механизмов обеспечения экономического порядка в соответствии с идеологической дихотомией, с которой я начал. Мною и моими коллегами по Российской академии наук разработана и более академичная стратегия опережающего развития, которая может служить весомым подспорьем в практических действиях.
Для достижения ориентиров опережающего развития в последние годы были прописаны даже основы стратегического планирования — например, законы «О стратегическом планировании», «О промышленной политике», которые предусматривают механизмы частно-государственного партнёрства на контрактной основе. Эти государственные нормативноправовые акты формируют иерархию документов стратегического планирования, которая может с правовой точки зрения стать основой для формирования реальной государственно-экономической политики. Нам, к сожалению, не удалось принять закон об ответственности федеральных органов исполнительной власти за результаты её деятельности. Если бы этот закон был принят, мы бы обладали полноценным правовым каркасом, обеспечивающим ответственность власти за реализацию целей экономического развития, в том числе указов президента 2012 и 2018 годов.
В контексте сказанного я бы хотел зафиксировать некоторые неразрешимые, во всяком случае — пока, проблемы. Вопрос, как реализовать наши идеологические построения, упирается в реальные механизмы воспроизводства социально-экономической системы, которая характеризуется следующими дисфункциями. Во-первых, существует дисфункция власти. Все ветви власти находятся в состоянии полной дисфункции. Исполнительная власть не исполняет законы. Законодательная власть не принимает законы, нужные обществу, а просто обслуживает интересы властвующей элиты. Судебная власть подчинена конъюнктурным административно-коррупционным интересам. Наблюдается системная коррупция, которая является следствием полной безответственности власти — по части управления.
Коррупция и некомпетентность — это две стороны одной медали. И торжество этой тенденции пока непреодолимо. Конечно, есть исключения, наблюдаются попытки очистить власть от коррупции и поднять её компетентность, но эти отдельные, я бы сказал, эксперименты тонут в общей безответственности властно-хозяйственного управленческого механизма.
Де-факто мы стали западной периферией и, что печально, не только сырьевым придатком Европы. Наше стратегическое партнёрство и экономическое сотрудничество с Китаем свидетельствует о том, что мы сегодня в ещё большей степени сырьевой придаток Китая, чем остального мира. Это означает, что мы не интегрируемся в новый интегральный строй, который формируется в Юго-Восточной Азии, а фактически застряли в качестве сырьевой периферии сразу двух мировых центров — уходящего старого и формирующегося нового уклада, между которыми идёт мировая гибридная война. Хотя мы говорим о необходимости преображения всей властно-хозяйственной системы, но вместо этого преображения мы наблюдаем имитацию. И механизмов оздоровления ситуации пока не прослеживается.
Импорт объединил операторов
Логистический оператор RTSB-RUS совместно с группой «Новик» и Maersk организовал маршрут первого контейнерного поезда с импортируемыми товарами из Китая в Калининград. По результатам первой отправки компании примут решение об организации регулярного сервиса.
Поезд, гружённый 50 сорокафутовыми контейнерами с товарами народного потребления, оборудованием и электроникой китайского производства, отправился со станции Путянь (город Чжэнчжоу, КНР) 26 декабря. Состав покинул Китай через пограничный переход Эрлянь (КНР) – Замын-Ууд (Монголия). Далее он проследовал транзитом по территориям Монголии, России, Белоруссии и Литвы. Расчётное время поезда в пути составит около 20 суток, ориентировочно прибудет на станцию Черняховск (Калининградская область) 16 января. Логистическим оператором сервиса выступила компания RTSB-RUS.
Как рассказал «Гудку» президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, большая часть контейнерных поездов, идущих через Калининград, – это транзитные грузы, проходящие через порты области. «Ранее в составах транзитных поездов в европейские страны доставлялись только единичные контейнеры с импортными грузами. В данной ситуации весь груз, находящийся в 50 контейнерах, предназначен для потребителей из Калининградской области», – говорит эксперт.
«Преимущество полносоставного поезда перед отправками единичных контейнеров в том, что поезд пройдёт по маршруту быстрее – уже сформированный и без переработки, – говорит Павел Иванкин. – Задействовано три компании, что позволило накопить такой большой объём импортных грузов».
По словам директора по развитию и логистике ГК «Новик» Виктора Фоминского, прямой маршрут Китай – Калининград позволит привлечь грузоотправителей на железную дорогу. «Реализация этого сервиса стала возможной в связи с перегруженностью морских линий. Сервис с хорошими транзитными сроками. У него привлекательный стабильный график отправок», – рассказал директор RTSB-RUS Александр Баскаков.
В дальнейших планах компаний – вывести сервис на регулярную основу с ежемесячными отправками, следующая перевозка предварительно назначена на 25 января. Точный график будет согласован после реализации первой отправки.
Отметим, что в начале декабря 2021 года Транспортная группа FESCO открыла регулярный интермодальный сервис из стран АТР в Европу через Владивосток и Калининград. «До конца I квартала 2022 года планируем на этом сервисе в дополнение к транзитным грузам также отправить контейнеры с товарами непосредственно для Калининградской области», – рассказал «Гудку» заместитель директора по развитию бизнеса ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» (входит в Группу FESCO) Максим Буханов.
Сергей Волков
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter