Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран принформировал МАГАТЭ о расширении своей ядерной программы

Иран проинформировал Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в четверг, через неделю после того, как совет управляющих агентства принял анти-тегеранскую резолюцию, что он расширяет свою ядерную программу.

МАГАТЭ проинформировало своих членов, что Тегеран сообщил агентству, что устанавливает дополнительные каскады на объектах по обогащению в Натанзе и Фордо, согласно заявлению, направленному AFP.

Каскад - это серия центрифуг, машин, используемых в процессе обогащения урана. Дипломатический источник оценил это развитие событий как "умеренное", сообщают западные СМИ.

Шаг Тегерана был предпринят через неделю после того, как совет управляющих агентства принял резолюцию с критикой отсутствия сотрудничества Тегерана с ядерным надзорным органом ООН, несмотря на предупреждение Тегерана не делать этого. Тегеран настаивает на том, что наблюдательный орган ООН находится под влиянием западных государств и принимает свои решения под их давлением.

Предложение, внесенное Великобританией, Францией и Германией, но против которого выступили Китай и Россия, в правление МАГАТЭ из 35 стран на прошлой неделе, было первым в своем роде с ноября 2022 года.

Резолюция, которую Тегеран назвал "поспешной и неразумной", была принята на фоне тупика, вызванного эскалацией ядерной деятельности Ирана, и поскольку западные державы опасаются, что Тегеран, возможно, стремится создать ядерное оружие, что Иран отрицает.

Иран призвал МАГАТЭ действовать технически и не поддаваться давлению западных государств. Иран заявил, что расширение его ядерной деятельности осуществляется в соответствии с ядерным соглашением 2015 года, известным как СВПД, и предназначено для мирных целей. Незаконный выход США из СВПД в мае 2018 года проложил Ирану путь к отступлению от сделки в отместку за нарушения соглашения западными государствами.

"Тексел" разработала ИТ-решение для автоматизации процесса подбора одежды по размеру и фасону

Компания "Тексел" завершила доработку программного обеспечения "Аршин". В рамках реализации проекта доработан программный продукт – масштабируемая клиент-серверная система для сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и визуализации информации о телосложении человека.

Комплексное ИТ-решение обеспечивает автоматизацию процесса подбора одежды по размеру и фасону на основе цифровых обмеров тела.

Проект реализован при грантовой поддержке Российского фонда развития информационных технологий (группа ВЭБ.РФ) в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Сумма гранта составила 40 263 227 руб., общая стоимость проекта – 50 329 034 руб.

Уникальность продукта заключается в 3D-сканировании объекта, находящегося в свободном движении, что является новаторским подходом в данной технологической нише. Новизна разработки состоит в использовании передовых алгоритмов машинного обучения для предсказания обмеров телосложения и массы тела, с помощью которых повышается точность и скорость обработки данных.

Государственная поддержка позволила расширить команду квалифицированных разработчиков ПО, создать новые высокотехнологичные рабочие места для ИТ-специалистов, аналитиков и разработчиков, что значительно ускорило процесс доработки и вывода на рынок российского продукта взамен зарубежного софта.

"Проект по доработке ПО "Аршин", реализованный нашей компанией, получил значительное финансирование от Российского фонда развития информационных технологий. Эта поддержка была решающей для осуществления комплексной разработки. Решение позволяет значительно улучшить процессы подбора и производства одежды, адаптированных под конкретные физические параметры конечных пользователей. Поддержка фонда не только способствовала технической разработке, но и позволила привлечь на средства гранта высококвалифицированных специалистов для углубленной работы над алгоритмами машинного обучения", – подчеркнул генеральный директор "Тексел" Максим Федюков.

Продукт является полностью отечественной разработкой и импортозамещает такие решения, как Humanetics AVAone, Botscan neo (Германия), Fit3D Proscanner (США), Scanatic 360 Body Scanner (Тайвань). Зарубежные аналоги используются для сканирования телосложения, но требуют более высоких затрат на приобретение и эксплуатацию, а также ограничены в возможностях сканирования в свободном движении. Российское ПО превосходит зарубежный софт улучшенной функциональностью и более доступной ценой, поддерживая полную технологическую независимость и соответствие отечественным и международным стандартам.

Проектирование одежды на основе данных 3D-модели востребованно в швейной индустрии, где важна точность размеров. Внедрение ИТ-решения будет способствовать оптимизации стандартов швейной индустрии и цифровизации швейных производств. Применение ПО "Аршин" повысит эффективность производственных процессов в швейной промышленности, уменьшит процент возвратов, связанных с несоответствием размеров и фасонов, а также снизит логистические издержки.

"Интеграция нашего программного продукта "Ассоль Параметрика" с ПО "Аршин" представляет собой стратегически важное направление в развитии инструментов для легкой промышленности. Это сотрудничество позволяет реализовать полный потенциал параметрического конструирования, предоставляя возможность автоматически перестраивать лекала под индивидуальные размеры каждого человека на основе обмеров, полученных с помощью 3D-сканирования. Это обеспечит точность и значительно сократит время, необходимое для создания и адаптации моделей одежды. Интеграция этих технологий позволяет не только упростить и ускорить процесс конструирования одежды, но и повысить его эффективность за счет оптимизации размерных сеток и производственных линеек. Таким образом, компании смогут лучше адаптироваться к потребностям рынка и предпочтениям конечных пользователей, что особенно важно в условиях стремительно меняющихся модных трендов. Мы видим в этом большой потенциал для трансформации отрасли и уверены, что результаты этой работы окажут значительное влияние на всю легкую промышленность", – прокомментировала заместитель генерального директора компании "Ассоль", отечественного разработчика одноименной САПР Карина Андреева.

Продукт может быть масштабирован на малые ателье и крупные швейные фабрики. Тиражируемость ПО обеспечивается его адаптацией под различные операционные системы и платформы, что делает его доступным для широкого круга пользователей в различных регионах и странах.

ИТ-решение благодаря своей универсальности и адаптивности может применяться в ряде других секторов экономики, таких сферах как фитнес, медицина, развлечения и образование. В медицине ПО смогут использовать для диагностики и коррекции сколиоза, асимметрии, липодистрофии и саркопении, в спортивной индустрии – для оценки персонализированных тренировочных программ, в индустрии компьютерных игр и симуляторов – для создания реалистичных аватаров, в образовании – для обучения студентов и проведения научных работ в области биомеханики, эргономики и дизайна.

"Применение программного обеспечения "Аршин" в реабилитационном центре дворца Ирины Винер открывает новые возможности не только для медицинской практики, но и для фитнес-индустрии. В нашем центре эта технология используется не просто как новшество, но и как необходимый инструмент в реабилитационном процессе, в оценке физического состояния в нашем фитнес-центре. С помощью новых технологий можно оценить не только текущее состояние человека, но и динамику его изменений во времени, что становится наглядным стимулом для людей продолжать работу и прикладывать усилия для восстановления и улучшения формы и здоровья. Это делает новые технологии не просто медицинским инструментом, а частью комплексного подхода в лечении и реабилитации, поддерживая наши усилия в предоставлении качественной и эффективной медицинской помощи", – отметил главный врач Реабилитационного центра Дворца Ирины Винер Роман Толстых.

"Аршин" обладает значительным экспортным потенциалом, подтвержденным опытом компании "Тексел", которая уже успешно экспортировала аналогичные технологии предыдущего поколения в более чем 30 стран мира. Продукт разработан с учетом международных стандартов и требований, что делает его привлекательным для использования не только в России, но и на зарубежных рынках, включая Китай и Индию, где компания "Тексел" уже ведет совместные проекты.

Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на встрече с руководством Министерства иностранных дел России, Москва, 14 июня 2024 года

С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,

Рады видеть Вас в Министерстве иностранных дел.

Разрешите от имени всего нашего коллектива поприветствовать Вас на очередной встрече.

Хотел бы выразить искреннюю признательность за неизменное внимание к внешнеполитической службе. Это касается как нашей профессиональной деятельности, так и вопросов обеспечения Министерства и наших посольств, генеральных консульств всем необходимым для успешного решения поставленных задач.

Отмечу присутствующих здесь коллег из Администрации Президента, Правительства, Федерального Собрания, органов исполнительной власти. Неизменно настроены на самое тесное взаимодействие и координацию при проведении единого внешнеполитического курса, который определяет Президент России. Курс зафиксирован в Концепции внешней политики нашей страны. Последнюю версию Концепции Вы подписали в марте 2023 г. Мы, руководствуясь содержащимися в ней стратегическими установками, активно работаем в целях укрепления наших позиций на международной арене, обеспечения безопасности и максимально благоприятных внешних условий для развития.

В приоритетном порядке наращиваем связи со странами Мирового большинства, Глобального Юга и Востока. Соответственно, осуществляем перераспределение наших материальных и кадровых ресурсов, переводим их на наиболее востребованные направления в новых геополитических условиях.

Хочу также сказать, что активно оказываем содействие налаживанию внешних связей Крыма, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. В этих целях МИД учредил свои представительства в Донецке и Луганске и укрепил возможности Представительства в Симферополе.

Уверен, что сегодняшняя встреча позволит конкретизировать все направления нашей практической работы на международной арене.

Разрешите передать Вам слово.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Я рад всех вас приветствовать и в начале нашей встречи, беседы хочу поблагодарить за напряжённую работу в интересах России и нашего народа.

В таком широком составе мы с вами встречались в конце 2021 года, в ноябре. За это время произошло много поворотных, без преувеличения судьбоносных событий и в стране, и в мире. Поэтому считаю важным дать оценку текущей обстановке в глобальных и региональных делах, а также поставить и соответствующие задачи перед внешнеполитическим ведомством. Все они подчинены главной цели: созданию условий для устойчивого развития страны, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния российских семей.

Работа на этом направлении в современных, непростых и быстро меняющихся реалиях требует от всех нас ещё большей концентрации усилий, инициативы, настойчивости, способности не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать свою – причём долгосрочную – повестку, вместе с партнёрами предлагать, обсуждать в рамках открытой и конструктивной дискуссии варианты решений тех фундаментальных вопросов, которые волнуют не только нас, но и всё мировое сообщество.

Повторю: мир стремительно меняется. Как прежде уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции. Всё больше государств стремятся к укреплению суверенитета, самодостаточности, национальной и культурной идентичности. На авансцену выходят страны глобального Юга, Востока, растет роль Африки и Латинской Америки. Мы всегда, ещё с советских времён, говорили о важности этих регионов мира, но сегодня динамика совсем другая, и это становится заметно. Заметно ускорились и темпы трансформации в Евразии, где активно реализуется целый ряд масштабных интеграционных проектов.

Именно на основе новой политической, экономической реальности сегодня формируются контуры многополярного и многостороннего мироустройства, и это объективный процесс. Он отражает культурно-цивилизационное многообразие, которое, несмотря на все попытки искусственной унификации, органически присуще человеку.

Эти глубинные, системные изменения, безусловно, внушают оптимизм и надежду, ведь утверждение принципов многополярности, многосторонности в международных делах, включая уважение к международному праву, широкую представительность, позволяют вместе решать самые сложные проблемы к общей пользе, выстраивать взаимовыгодные отношения, сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности народов.

Такой образ будущего созвучен устремлениям абсолютного большинства стран мира. Мы видим это в том числе по растущему интересу к работе такого универсального объединения, как БРИКС, основанного на особой культуре доверительного диалога, суверенном равенстве участников и уважении друг к другу. В рамках российского председательства в этом году будем содействовать плавному включению новых участников БРИКС в рабочие структуры объединения.

Прошу Правительство, МИД продолжить содержательную работу, диалог с партнёрами, чтобы выйти на казанский саммит БРИКС в октябре с весомым набором согласованных решений, которые зададут вектор нашего сотрудничества в политике и безопасности, экономике и финансах, науке, культуре, спорте и гуманитарных связях.

В целом полагаю, что потенциал БРИКС позволит ему со временем стать одним из стержневых регулирующих институтов многополярного миропорядка.

Отмечу в этой связи, что международная дискуссия о параметрах взаимодействия государств в многополярном мире, о демократизации всей системы международных отношений, конечно, уже идёт. Так, с коллегами по Содружеству Независимых Государств мы согласовали и приняли совместный документ о международных отношениях в многополярном мире. Пригласили партнёров к разговору по этой тематике и на других международных площадках, в первую очередь в ШОС и БРИКС.

Мы заинтересованы в том, чтобы этот диалог получил серьёзное развитие и в стенах ООН, в том числе по такой базовой, жизненно важной для всех теме, как создание системы неделимой безопасности. Иными словами, утверждение в мировых делах принципа, по которому безопасность одних не может быть обеспечена за счёт безопасности других.

Напомню в этой связи, что в конце XX века после окончания острой военно-идеологической конфронтации у мирового сообщества был уникальный шанс построить надёжный, справедливый порядок в области безопасности. Для этого требовалось не так уж и много – простая способность слушать мнение всех заинтересованных сторон, взаимная готовность их учитывать. Наша страна была настроена именно на такую конструктивную работу.

Однако возобладал другой подход. Западные державы во главе с США сочли, что они победили в «холодной войне» и вправе самостоятельно определять, как следует обустроить мир. Практическим выражением такого мировоззрения стал проект неограниченного в пространстве и во времени расширения Североатлантического блока, хотя были, конечно, и другие идеи, как обеспечить безопасность в Европе.

На наши справедливые вопросы отвечали отговорками в том духе, что нападать на Россию никто не собирается, а расширение НАТО не направлено против России. Про обещания, дававшиеся Советскому Союзу, а затем и России в конце 80-х и начале 90-х годов о невключении в блок новых участников, спокойно забыли. А если и вспоминали, то с усмешкой ссылались на то, что эти заверения были устными, а потому необязывающими.

Мы неизменно и в 90-е годы, и позднее указывали на ошибочность курса, избранного элитами Запада, не просто критиковали и предупреждали, а предлагали варианты, конструктивные решения, подчёркивали важность выработки устраивавшего всех – я хочу это подчеркнуть, именно всех – механизма европейской и мировой безопасности. Простое перечисление инициатив, которые Россия выдвигала за эти годы, займёт не один абзац.

Вспомним хотя бы идею договора о европейской безопасности, которую мы предложили еще в 2008 году. Те же темы поднимались и в меморандуме Министерства иностранных дел России, который был передан США и НАТО в декабре 2021 года.

Но все наши попытки – причём многократные попытки, всех и не перечислишь, – вразумить собеседников, объяснения, увещевания, предупреждения, просьбы с нашей стороны не находили вообще никакого ответа. Западные страны, будучи уверенные не только даже в собственной правоте, сколько в своей силе, способности навязать остальному миру всё что угодно, просто игнорировали другие мнения. В лучшем случае предполагали обсудить второстепенные вопросы, которые, по сути, мало что решали, или темы, которые были выгодны исключительно Западу.

Между тем достаточно быстро стало понятно, что западная схема, провозглашённая единственно правильной для обеспечения безопасности и процветания в Европе и мире, не работает на самом деле. Вспомним трагедию на Балканах. Внутренние проблемы – конечно, они были, – накопившиеся в бывшей Югославии, резко обострились из-за грубого внешнего вмешательства. Уже тогда во всей красе проявил себя главный принцип дипломатии по-натовски – глубоко порочный и бесплодный при решении сложных междоусобных конфликтов, а именно: обвинить одну из сторон, которая им по каким-то причинам не очень нравится, во всех грехах и обрушить на неё всю политическую, информационную и военную мощь, экономические санкции и рестрикции.

Впоследствии те же подходы применялись в разных частях света, мы с вами очень хорошо об этом знаем: Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и так далее, – и они нигде не приносили ничего, кроме усугубления имеющихся проблем, поломанных судеб миллионов людей, разрушения целых государств, разрастания очагов гуманитарных и социальных бедствий, террористических анклавов. По сути, ни одна страна в мире не застрахована от того, чтобы пополнить этот печальный список.

Так, сейчас Запад стремится нахраписто влезть в дела Ближнего Востока. Монополизировали когда-то это направление, и результат всем понятен и очевиден сегодня. Южный Кавказ, Центральная Азия. Два года назад на саммите НАТО в Мадриде объявили о том, что альянс будет заниматься теперь вопросами безопасности не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дескать, и там без них не могут обойтись. Очевидно, что за этим стоит попытка усилить давление на те страны региона, развитие которых они решили сдерживать. Как известно, на одном из первых мест в этом списке находится наша страна – Россия.

Напомню также, что именно Вашингтон подорвал стратегическую стабильность, заявив об одностороннем выходе из договоров о противоракетной обороне, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу, а совместно со своими натовскими сателлитами разрушили создававшуюся десятилетиями систему мер доверия и контроля над вооружениями на европейском пространстве.

В конечном счёте эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшими арсеналами ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами порождают, либо попросту одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность. И то, и другое может обернуться трагедией.

Очевидно, мы являемся свидетелями краха системы евро-атлантической безопасности. Сегодня её просто нет. Ее нужно фактически создавать заново. Всё это требует от нас совместно с партнёрами, со всеми заинтересованными странами, а таких немало, проработать свои варианты обеспечения безопасности в Евразии, предложив их затем для широкого международного обсуждения.

Именно такое поручение было дано в Послании Федеральному Собранию. Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на Евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития.

Что для этого предстоит сделать и на каких принципах?

Первое – надо наладить диалог со всеми потенциальными участниками такой будущей системы безопасности. И для начала прошу проработать необходимые вопросы с государствами, открытыми к конструктивному взаимодействию с Россией.

В ходе недавнего визита в Китайскую Народную Республику мы обсудили эту проблематику с Председателем КНР Си Цзиньпином. Отметили, что российское предложение не противоречит, а, напротив, дополняет и полностью согласуется с основными принципами китайской инициативы в сфере глобальной безопасности.

Второе – важно исходить из того, что будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе.

Да, сейчас отношения России с ЕС, с целым рядом европейских государств деградировали, причём, много раз это подчёркивал, не по нашей вине. Антироссийская пропагандистская кампания, в которой участвуют весьма высокопоставленные европейские деятели, сопровождается домыслами о том, что Россия якобы собирается напасть на Европу. Я много раз говорил об этом, и в этом зале нечего повторять многократно: все мы понимаем, что это абсолютный бред, только обоснование гонки вооружений.

В этой связи позволю себе небольшое отступление. Опасность для Европы исходит не от России. Главная угроза для европейцев – в критической и всевозрастающей, уже практически тотальной зависимости от США: в военной, политической, технологической, идеологической и информационной сферах. Европу всё больше сдвигают на обочину глобального экономического развития, погружают в хаос миграционных и других острейших проблем, лишают международной субъектности и культурной идентичности.

Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан. Недавние выборы в Европарламент это тоже показывают. Европейские политики проглатывают и унижение, и хамство, и скандалы со слежкой за европейскими лидерами, а США их попросту используют в своих интересах: то заставляют покупать свой дорогой газ – кстати говоря, в три-четыре раза в Европе газ дороже, чем в США, – то, как теперь, например, требуют от европейских стран наращивать поставки вооружения Украине. Кстати говоря, требования постоянные то там, то здесь. И санкции против них вводят, против экономических операторов в Европе. Вводят за милую душу, без всякого стеснения.

Вот теперь заставляют наращивать поставки вооружения Украине, расширять свои мощности по производству артиллерийских снарядов. Послушайте, кому эти снаряды будут нужны, когда закончится конфликт на Украине? Как это может обеспечить военную безопасность Европы? Непонятно. Сами-то США вкладывают в военные технологии, причём в технологии завтрашнего дня: в космос, в современные дроны, в ударные системы на новых физических принципах, то есть в те сферы, которые в будущем будут определять характер вооружённой борьбы, а значит, и военно-политический потенциал держав, их позиции в мире. А этим сейчас отводят такую роль: вкладывайте денежки туда, куда нам нужно. Но это же не повышает никакого потенциала европейского. Бог с ними, пускай. Для нас-то, может быть, это и хорошо, но, по сути, это так и есть.

Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы.

Эту на самом деле простую и очевидную вещь прекрасно понимали политики действительно общеевропейского и мирового масштаба, патриоты своих стран и народов, мыслившие в исторических категориях, а не статисты, которые следуют чужой воле и подсказке. Об этом в послевоенные годы много говорил Шарль де Голль. Хорошо помню и то, как в 1991 году в ходе беседы, в которой мне довелось тогда лично участвовать, канцлер ФРГ Гельмут Коль подчёркивал важность партнёрства Европы и России. Рассчитываю, что к этому наследию рано или поздно вернутся новые поколения европейских политиков.

Что касается самих Соединённых Штатов, то непрекращающиеся попытки правящих там сегодня либерально-глобалистских элит любыми путями распространить свою идеологию на весь мир, сохранить свой имперский статус, своё доминирование лишь всё больше истощают страну, ведут её к деградации, вступают в явное противоречие с подлинными интересами американского народа. Если бы не этот тупиковый путь, агрессивное мессианство, замешанное на вере в собственную избранность и исключительность, международные отношения давно были бы стабилизированы.

Третье. Для продвижения идеи системы евразийской безопасности нужно значительно активизировать диалоговый процесс между уже работающими в Евразии многосторонними организациями. Речь прежде всего о Союзном государстве, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийском экономическом союзе, Содружестве Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.

Видим перспективу в том, чтобы к этим процессам в дальнейшем подключились и другие влиятельные евразийские объединения от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Четвертое. Считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в евразийском регионе.

Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надежную систему безопасности в будущем, в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. По большому счету, если честно, сегодня-то никакой необходимости нет – оккупация только, вот и все.

В конечном итоге мы полагаем, что государство и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности. Исходя из этого, также сами должны выстроить систему работающих институтов, механизмов, договоренностей, которые бы реально служили достижению общих целей стабильности и развития.

В этой связи поддерживаем инициативу белорусских друзей разработать программный документ – хартию многополярности и многообразия в XXI веке. В ней можно сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, но и в более широком плане – стратегическое видение сущности, природы многополярности и многосторонности как новой системы международных отношений, приходящей на смену западноцентричному миру. Считаю важным и прошу глубоко проработать такой документ с нашими партнерами и со всеми заинтересованными государствами. Добавлю, что при обсуждении таких сложных, комплексных вопросов, конечно же, нужна максимальная, широкая представительность, учет разных подходов и позиций.

Пятое. Важной частью евразийской системы безопасности и развития, безусловно, должны стать вопросы экономики, социального благополучия, интеграции и взаимовыгодного сотрудничества, решение таких общих проблем, как преодоление бедности, неравенства, климат, экология, выработка механизмов реагирования на угрозы пандемии и кризисов в глобальной экономике – все важно.

Запад своими действиями не только подрывал военно-политическую стабильность в мире, санкциями, торговыми войнами он дискредитировал и ослабил ключевые рыночные институты. Используя МВФ и Всемирный банк, передергивая климатическую повестку, сдерживает развитие глобального Юга. Проигрывая в конкуренции, даже по тем правилами, которые Запад сам написал под себя, пускает в ход запретительные барьеры, все виды протекционизма. Так, в США фактически отказались от Всемирной торговой организации как регулятора международной торговли. Все заблокировано. Причем давят не только на конкурентов, но и на своих сателлитов. Достаточно посмотреть, как они сейчас «выкачивают соки» из европейских экономик, которые балансируют на грани рецессии.

Страны Запада заморозили часть российских активов и валютных резервов. Теперь думают над тем, как подвести хоть какую-то юридическую базу, чтобы их окончательно присвоить. Но, несмотря на все крючкотворство, воровство, безусловно, останется воровством и безнаказанным не останется, с другой стороны.

Вопрос даже глубже. Украв российские активы, они сделают еще один шаг к разрушению той системы, которую создавали сами и которая многие десятилетия обеспечивала их процветание, позволяла потреблять больше, чем они зарабатывают, через долги и обязательства привлекать деньги со всего мира. Теперь же всем странам и компаниям, суверенным фондам становится очевидно, что их активы и резервы далеко не в безопасности – как в юридическом, так и в экономическом смысле слова. И следующими в очереди на экспроприацию со стороны США и Запада может быть кто угодно – вот эти фонды иностранных государств, могут быть и они.

Уже сейчас растет недоверие к финансовой системе, основанной на западных резервных валютах. Наметился отток средств из ценных бумаг и долговых обязательств западных государств, а также некоторых европейских банков, которые еще недавно считались абсолютно надежным местом для хранения капиталов. Сейчас и золото у них вывозят уже. И правильно делают.

Считаю, что нам нужно серьезно активизировать формирование эффективных и безопасных дву- и многосторонних внешнеэкономических механизмов, альтернативных тем, которые контролирует Запад. Это в том числе предполагает расширение расчетов в национальных валютах, создание независимых платежных систем и выстраивание производственно-сбытовых цепочек в обход каналов, заблокированных или скомпрометированных Западом.

Разумеется, необходимо продолжать усилия по развитию международных транспортных коридоров в Евразии – континенте, естественным географическим ядром которого является Россия.

По линии МИДа поручаю максимально содействовать выработке международных договоренностей по всем этим направлениям. Они чрезвычайно важны для укрепления экономического сотрудничества и нашей страны, и наших партнеров. Тем самым новый импульс должно получить и строительство большого евразийского партнерства, которое, по сути, может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности в Европе.

Уважаемые коллеги! Смысл наших предложений – сформировать такую систему, в рамках которой все государства были бы уверены в собственной безопасности. Тогда мы, кстати, сможем по-другому, действительно конструктивно подойти к решению многочисленных конфликтов, которые существуют сегодня. Проблемы дефицита безопасности и взаимного доверия относятся ведь не только к евразийскому континенту, растущее напряжение наблюдается везде. А то, насколько мир взаимосвязан и взаимозависим, мы видим постоянно, и трагический для всех нас пример – это украинский кризис, последствия которого отзываются по всей планете.

Но сразу хочу сказать: кризис, связанный с Украиной, – это не конфликт двух государств, тем более двух народов, вызванный какими-то проблемами между ними. Если бы дело обстояло именно так, то нет сомнений, что русские и украинцы, которых объединяет общая история и культура, духовные ценности, миллионы родственных, семейных, человеческих связей, нашли бы способ справедливо урегулировать любые вопросы и разногласия.

Но дело обстоит по-другому: корни конфликта не в двусторонних отношениях. События на Украине – прямой результат мирового и европейского развития конца XX – начала XXI века, той агрессивной, бесцеремонной и абсолютно авантюрной политики, которую Запад проводил и проводит все эти годы задолго до того, как началась специальная военная операция.

Эти элиты западных стран, как я уже говорил сегодня, после окончания «холодной войны» взяли курс на дальнейшую геополитическую перестройку мира, на создание и насаждение пресловутого порядка, основанного на правилах, в который просто не вписываются сильные, суверенные и самодостаточные государства.

Отсюда политика сдерживания нашей страны. Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно. Все сидящие в этом зале хорошо об этом знают.

Реализуя эту стратегию, западные страны взяли линию на поглощение и военно-политическое освоение близких к нам территорий. Состоялось пять, а теперь уже и шесть волн расширения НАТО. Они пытались превратить в свой плацдарм и Украину, сделать ее «анти-Россией». Ради достижения этих целей вкладывали деньги, ресурсы, покупали политиков и целые партии, переписывали историю и образовательные программы, подкармливали и выращивали группировки неонацистов и радикалов. Делали все, чтобы подорвать наши межгосударственные связи, разъединить, натравить друг на друга наши народы.

Проводить такую политику еще более нагло и бесцеремонно мешал юго-восток Украины – территории, которые веками были частью большой исторической России. Там жили люди, да и живут до сих пор, которые в том числе после провозглашения независимости Украины в 1991 году выступали за добрые и самые тесные отношения с нашей страной. Люди – и русские, и украинцы, представители разных национальностей, которых объединяли русский язык, культура, традиции, историческая память.

Позицию, настроение, интересы и голоса этих людей – миллионов людей, которые проживают на юго-западе, – просто вынуждены были учитывать, принимать во внимание и тогдашние украинские президенты и политики, которые боролись за этот пост, пользовались голосами этих избирателей. Но, пользуясь этими голосами, выкручивались потом, лавировали, много врали, говорили о так называемом европейском выборе. Не решались идти на полный разрыв с Россией, потому что юго-восток Украины был настроен по-другому, нельзя было с этим не считаться. Такая двойственность всегда была присуща украинской власти на протяжении всех лет после признания независимости.

Запад, разумеется, это видел. Он давно видел и понимал проблемы, которые там есть и которые можно разворошить, понимал сдерживающее значение юго-восточного фактора, как и то, что никакой многолетней пропагандой не получается изменить ситуацию в корне. Конечно, многое было сделано, но в корне трудно было переломить ситуацию.

Не удавалось исковеркивать историческую идентичность, сознание большинства людей на юго-востоке Украины, вытравить из них, в том числе из молодых поколений, доброе отношение к России и чувство нашей исторической общности. И потому опять решили действовать силой, просто сломать людей на юго-востоке, наплевать на их мнение. Для этого устроили, организовали, профинансировали, конечно, воспользовались трудностями и сложностями внутриполитического характера на Украине, но все-таки последовательно и целенаправленно подготовили вооруженный государственный переворот.

Города Украины захлестнула волна погромов, насилия, убийств. Власть в Киеве уже окончательно захватили и узурпировали радикалы. Их агрессивные националистические лозунги, включая реабилитацию нацистских приспешников, были возведены в ранг государственной идеологии. Провозглашался курс на отмену русского языка в государственных и общественных сферах, усилилось давление на православных верующих, вмешательство в дела церкви, что в конце концов довело дело до раскола. Никто как бы не замечает этого вмешательства, как будто так и надо. Попробуйте где-нибудь что-нибудь другое сделать, столько будет свиста художественного, что уши отвалятся. А там можно, потому что против России.

Миллионы жителей Украины, в первую очередь ее восточных регионов, выступили против переворота, как известно. Им стали грозить расправой, террором. И прежде всего новые власти в Киеве стали готовить удар по русскоязычному Крыму, который в свое время, в 1954 году, как вы знаете, был передан от РСФСР Украине с нарушением всех, даже действовавших тогда в Советском Союзе, норм закона и процедур. В этой ситуации, разумеется, мы не могли бросить, оставить без защиты крымчан и севастопольцев. Они сделали свой выбор, и в марте 2014 года, как известно, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.

В Харькове, Херсоне, Одессе, Запорожье, в Донецке, Луганске, Мариуполе мирные выступления против государственного переворота начали подавлять, был развязан террор со стороны киевского режима и националистических группировок. Вспоминать, наверное, не нужно, все и так хорошо помнят, что происходило в этих регионах.

В мае 2014 года состоялись референдумы о статусе Донецкой и Луганской Народных Республик, на которых абсолютное большинство жителей высказались за независимость и суверенитет. Сразу же возникает вопрос: а вообще люди могли таким образом выразить свою волю, могли объявить о своей независимости? Сидящие в этом зале понимают, что, конечно, могли, имели на это полное право и основание, причем в соответствии с международным правом, включая право народов на самоопределение. Вам не нужно напоминать, но тем не менее, поскольку СМИ работают, скажу, статья 1 пункт 2 Устава Организации Объединенных Наций дает это право.

Напомню в этой связи пресловутый косовский прецедент. Много раз уже говорили в свое время об этом, сейчас скажу еще раз. Прецедент, который страны Запада создали сами, в аналогичной абсолютно ситуации признали легитимным отделение Косово от Сербии, состоявшееся в 2008 году. Затем последовало известное решение Международного суда ООН, который 22 июля 2010 года на основе пункта 2 статьи 1 Устава Организации Объединенных Наций постановил, дальше цитата: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности». И следующая цитата: «Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости». Больше того, там еще было записано, что те части страны, какой бы то ни было, которые решили объявить о своей независимости, не обязаны обращаться в центральные органы своего бывшего государства. Там все написано, все своей рукой написали черным по белому.

Так имели эти республики – Донецкая и Луганская – [право] объявить о своей независимости? Ну конечно да. Вопрос не может быть по-другому даже рассмотрен.

Что в этой ситуации сделал режим в Киеве? Полностью проигнорировал выбор людей и развязал полномасштабную войну против новых независимых государств – народных республик Донбасса с использованием авиации, артиллерии, танков. Начались бомбежки и обстрелы мирных городов, акции устрашения. И что дальше произошло? Жители Донбасса взяли в руки оружие, чтобы защитить свою жизнь, родной дом, права и законные интересы.

На Западе сейчас постоянно звучит тезис, что Россия начала войну в рамках специальной военной операции, что она – агрессор, поэтому в том числе по ее территории можно наносить удары с использованием западных систем вооружения, Украина якобы защищается и может это сделать.

Еще раз хочу подчеркнуть: Россия не начинала войну, это киевский режим, повторю, после того, как жители части Украины в соответствии с международным правом объявили о своей независимости, начал боевые действия и продолжает их. Это и есть агрессия, если мы не признаем право этих народов, проживавших на этих территориях, объявить о своей независимости. А как же? А что тогда это? Это агрессия. И те, кто все прошедшие годы помогал военной машине киевского режима, – это пособники агрессора.

Тогда, в 2014 году, жители Донбасса не смирились. Отряды ополчения выстояли, дали отпор карателям, а затем и отбросили их от Донецка и Луганска. Мы рассчитывали, что это отрезвит тех, кто развязал эту бойню. Чтобы остановить кровопролитие, Россия выступила с привычными призывами – с призывами к переговорам, и они начались с участием Киева и представителей республик Донбасса при содействии России, Германии, Франции.

Разговор шел трудно, но тем не менее по итогам в 2015 году были заключены Минские соглашения. Мы со всей серьезностью относились к их выполнению, надеялись, что сможем в рамках мирного процесса, международного права урегулировать ситуацию. Рассчитывали, что это приведет к учету законных интересов и требований Донбасса, закреплению в конституции особого статуса этих регионов и основополагающих прав живущих там людей при сохранении территориального единства Украины. Мы же к этому были готовы, и готовы были уговаривать людей, которые проживают на этих территориях, к решению вопросов именно таким способом, не раз предлагали те или иные компромиссы и развязки.

Но все в конечном итоге было отвергнуто. Минские договоренности Киев просто выбросил в корзину. Как потом откровенничали представители украинской верхушки, их не устраивала ни одна из статей этих документов, просто врали и изворачивались как могли.

Бывший канцлер ФРГ и бывший президент Франции, фактически соавторы и как бы гаранты минских договоренностей, вдруг позднее также прямо признали, что их выполнение, оказывается, и не планировалось, им просто нужно было заболтать ситуацию, чтобы выиграть время для сколачивания украинских вооруженных формирований, накачки их вооружением и техникой. Просто «надули» нас в очередной раз, обманули.

Вместо реального мирного процесса, вместо политики реинтеграции и национального примирения, о которой любили разглагольствовать в Киеве, Донбасс в течение восьми лет обстреливали. Устраивали теракты, убийства, организовывали жесточайшую блокаду. Все эти годы жителей Донбасса (женщин, детей, стариков) объявляли людьми «второго сорта», «недочеловеками», грозили им расправой, мол, придем и поквитаемся с каждым. Что это, как не геноцид в центре Европы в XXI веке? А в Европе и США при этом делали вид, что ничего не происходит, ничего никто не замечает.

В конце 2021-го – начале 2022 года минский процесс был окончательно похоронен, причем похоронен Киевом, его западными покровителями, и по Донбассу опять планировался массированный удар. Крупная группировка вооруженных сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу, защитить людей, другого решения принять не могли.

Россия признала наконец Донецкую и Луганскую народные республики. Ведь мы восемь лет не признавали их, всё рассчитывали договориться. Результат известен теперь. И 21 февраля 2022 года мы заключили с этими республиками, которые признали, договоры о дружбе[, сотрудничестве] и взаимной помощи. Вопрос: имели народные республики право обратиться к нам за поддержкой, если мы признали их независимость? А мы имели право признать их независимость так же, как они имели право объявить о своем суверенитете в соответствии с упомянутыми мною статьями и решениями Международного суда ООН? Они имели право объявить независимость? Имели. Но если они имели такое право и воспользовались им, тогда мы имели право заключить с ними договор – и сделали это, причем повторю: в полном соответствии с международным правом и со статьей 51 Устава ООН.

При этом мы обратились к киевским властям с призывом вывести свои войска из Донбасса. Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и все на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путем.

24 февраля 2022 года Россия была вынуждена объявить о начале специальной военной операции. Обращаясь к гражданам России, к жителям Донецкой и Луганской республик, к украинскому обществу, тогда обозначил цели этой операции – защитить людей на Донбассе, восстановить мир, провести демилитаризацию и денацификацию Украины и тем самым отвести угрозы от нашего государства, восстановить баланс в сфере безопасности в Европе.

При этом мы продолжали считать приоритетом достижение указанных целей политико-дипломатическими методами. Напомню, что уже на самом первом этапе специальной военной операции наша страна пошла на переговоры с представителями киевского режима. Они проходили сначала в Белоруссии, в Турции. Мы попытались донести главную нашу мысль: уважайте выбор Донбасса, волю живущих там людей, отведите войска, остановите обстрелы мирных городов и поселков. Больше ничего не нужно, остальные вопросы будем решать в дальнейшем. В ответ прозвучало: нет, будем воевать. Очевидно, что именно такой была команда со стороны западных хозяев, и сейчас я об этом тоже скажу.

В то время, в феврале-марте 2022 года, наши войска, как известно, подошли к Киеву. На этот счет и на Украине, и на Западе и тогда, и сейчас много спекуляций.

Что хочу сказать по этому поводу? Наши соединения действительно стояли у Киева, и у военных ведомств, у силового блока были разные предложения по вариантам наших возможных дальнейших действий, но никакого политического решения о штурме трехмиллионного города, кто бы чего ни говорил и ни домысливал, не было.

По сути, это было не что иное, как операция по принуждению украинского режима к миру. Войска там были для того, чтобы подтолкнуть украинскую сторону к переговорам, попытаться найти приемлемые решения и тем самым прекратить войну, развязанную Киевом против Донбасса еще в 2014 году, разрешить вопросы, представляющие угрозу для безопасности нашей страны, для безопасности России.

Как ни странно, в результате действительно удалось выйти на договоренности, которые в принципе устраивали и Москву, и Киев. Эти договоренности были положены на бумагу и парафированы в Стамбуле главой украинской переговорной делегации. Значит, киевские власти устраивало такое решение вопроса.

Документ назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Он носил компромиссный характер, но его ключевые пункты шли в русле наших принципиальных требований, решали задачи, которые были заявлены как основные, даже при начале специальной военной операции. В том числе, как это ни покажется странным, обращаю внимание, по демилитаризации и денацификации Украины. И здесь нам также удалось найти сложные развязки. Они сложные, но они были найдены. А именно: имелось в виду, что будет принят украинский закон о запрете нацистской идеологии, любых ее проявлений. Там все написано.

Кроме того, Украина в обмен на международные гарантии безопасности ограничивала бы размер своих вооруженных сил, принимала обязательства не вступать в военные союзы, не разрешать у себя иностранные военные базы, не размещать их и контингенты, не проводить военные учения на своей территории. Все написано на бумаге.

Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении ее безопасности и в принципе не возражали против предложенных Киевом формулировок. Это формулировки, предложенные Киевом, и мы в целом против них не возражали, понимая, что главное – остановить кровопролитие и войну на Донбассе.

29 марта 2022 года мы отвели свои войска от Киева, поскольку нас уверяли в том, что нужно создать необходимые условия для завершения политического переговорного процесса, для завершения этого процесса. И что нельзя одной из сторон подписывать такие соглашения, как говорили наши западные коллеги, с пистолетом у виска. Хорошо, согласились и на это.

Однако сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило свое участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче, и отказалась от подготовленного варианта договоренностей. Думаю, сегодня понятно, для чего нужна была эта грязная провокация, – чтобы как-то объяснить отказ от тех результатов, которые были достигнуты в ходе переговоров. Путь к миру опять был отвергнут.

Сделано это, как мы теперь знаем, по указке со стороны западных кураторов, включая бывшего Премьер-министра Великобритании, в ходе визита которого в Киев было прямо сказано: никаких договоренностей, нужно победить Россию на поле боя, добиться ее стратегического поражения. И принялись дальше усиленно накачивать Украину вооружениями, заговорили о том, что нужно нанести нам, как я только что напомнил, стратегическое поражение. А еще какое-то время спустя, это всем хорошо известно, Президент Украины издал декрет, которым запретил своим представителям и даже самому себе вести какие-то переговоры с Москвой. Вот этот эпизод с нашей попыткой решить проблему мирными средствами опять закончился ничем.

Кстати, к теме переговоров. Сейчас хотел бы в этой аудитории, может быть, еще один эпизод придать гласности. Тоже об этом раньше публично не говорил, но некоторые из присутствующих знают об этом. После того, как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, свое посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года. И мы его посреднические усилия приняли, тем более что он в ходе беседы ссылался на то, что заручился поддержкой лидеров Германии и Франции, а также высокопоставленных представителей США.

В ходе разговора наш зарубежный гость поинтересовался – любопытный эпизод, он сказал: если вы помогаете Донбассу, то почему российские войска находятся на юге Украины, включая Херсонскую и Запорожскую области? Ответ с нашей стороны заключался в том, что таково было решение российского Генерального штаба по планированию операции. И сегодня добавлю, что замысел был в том, чтобы обойти часть укрепленных районов, которые за восемь лет построили украинские власти на Донбассе, прежде всего для освобождения Мариуполя.

Тогда от зарубежного коллеги последовало уточнение – профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях? и что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом.

То есть Киев должен гарантировать так называемый сервитут – юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. Это важнейшее политическое решение. И конечно, естественно, в окончательном варианте оно принималось бы не единолично, а только после консультаций с Советом Безопасности, с другими структурами, конечно, после обсуждения с гражданами, общественностью нашей страны и прежде всего с жителями Херсонской и Запорожской областей.

В конечном счете мы так и сделали: спросили мнение самих людей и провели референдумы. И поступили так, как решили люди, в том числе в Херсонской и Запорожской областях, в Донецкой и Луганской народных республиках.

На тот момент, в марте 2022 года, партнер по переговорам сообщил, что в дальнейшем собирается направиться в Киев, чтобы продолжить разговор теперь уже с коллегами в украинской столице. Мы поприветствовали это, как и в целом попытки найти мирное урегулирование конфликта, потому что каждый день боевых действий означал новые жертвы и потери. Однако на Украине, как нам стало позднее известно, услуги западного посредника не приняли, а напротив, как нам стало известно, обвинили его в том, что он занимает пророссийские позиции – в достаточно жесткой форме, надо сказать, но это уже детали.

Теперь, как уже сказал, положение дел в корне изменилось. Жители Херсонщины и Запорожья в ходе референдумов выразили свою позицию, Херсонская и Запорожская области, так же как Донецкая и Луганская народные республики, вошли в состав Российской Федерации. И речи о нарушении нашего государственного единства быть не может. Воля людей быть с Россией незыблема. Вопрос навсегда закрыт и больше не обсуждается.

Хочу вновь повторить: именно Запад готовил и спровоцировал украинский кризис, а сейчас делает все, чтобы затягивался этот кризис бесконечно, ослаблял, взаимно ожесточал народ России и Украины.

Они направляют все новые партии боеприпасов и оружия. Некоторые европейские политики заговорили о возможности размещения на Украине своих регулярных войск. Вместе с тем, как уже отмечал, именно нынешние, истинные хозяева Украины – а это, к сожалению, не народ Украины, а глобалистские элиты, находящиеся за океаном, – пытаются возложить на украинскую исполнительную власть бремя принятия непопулярных в народе решений, в том числе по дальнейшему снижению призывного возраста.

Сейчас, как известно, это 25 лет, следующий этап может быть 23, потом – 20, 18 или сразу 18. Ну а затем избавятся, конечно, от тех деятелей, которые будут принимать под давлением Запада эти непопулярные решения, выбросят их за ненадобностью, свалив на них всю ответственность, и поставят на это место других, тоже зависимых от Запада людей, но еще не со столь запятнанной репутацией.

Отсюда, возможно, и задумка с отменой очередных президентских выборов на Украине. Сейчас те, кто у власти, все сделают, потом их в корзину – и дальше будут делать то, что считают нужным.

В этой связи напомню и о том, о чем в Киеве сейчас предпочитают не вспоминать, да и на Западе предпочитают не говорить об этом. О чем речь? Еще в мае 2014 года конституционный суд Украины вынес решение, что – дальше цитата – «Президент избирается на пять лет независимо от того, избирается он на внеочередных или очередных выборах». Кроме того, конституционный суд Украины отметил, что – дальше цитата – «конституционный статус Президента не содержит норм, которые устанавливали бы другой срок, кроме пятилетнего». Конец цитаты, точка. Решение суда было окончательным, не подлежащим обжалованию. Всё.

Что это означает применительно к сегодняшней ситуации? Президентский срок избранного ранее главы Украины истек вместе с его легитимностью, которую не восстановить никакими ухищрениями. Я сейчас не буду детально говорить о подоплеке решения конституционного суда Украины о президентском сроке. Понятно, что оно было связано с попытками легитимизации государственного переворота 2014 года. Но тем не менее такой вердикт есть, и это юридический факт. Он ставит под сомнение все попытки оправдать сегодняшний спектакль с отменой выборов.

На самом деле нынешняя трагическая страница истории Украины началась с силового захвата власти, как я уже говорил, антиконституционного переворота в 2014 году. Повторю: источник действующего киевского режима – это вооруженный путч. И теперь круг замкнулся – исполнительная власть на Украине вновь, как и в 2014 году, узурпирована и удерживается незаконным путем, по факту является нелегитимной.

Скажу больше: ситуация с отменой выборов – это выражение самого характера, настоящего нутра нынешнего киевского режима, который вырос из вооруженного переворота 2014 года, повязан с ним и там его корни. И то, что, отменив выборы, они продолжают цепляться за власть, это действия, которые прямо запрещаются статьей 5 Конституции Украины. Цитирую: «Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами». Кроме того, такие действия подпадают под статью 109 уголовного кодекса Украины, в которой как раз и говорится о насильственном изменении или свержении конституционного строя или захвате государственной власти, а также сговоре о совершении таких действий.

В 2014 году такую узурпацию оправдывали именем революции, а сейчас – военными действиями. Но смысл этого не меняется. По сути, речь идет о сговоре исполнительной власти Украины, руководства Верховной Рады, контролируемого им парламентского большинства, направленном на узурпацию государственной власти (по-другому это невозможно назвать), что является уголовным преступлением по украинскому закону.

Далее. Конституция Украины не предусматривает возможность отмены или переноса выборов Президента страны, продолжения его полномочий в связи с военным положением, на что сейчас ссылаются. Что есть в украинском основном законе? Так это то, что во время военного положения могут переноситься выборы Верховной Рады. Это статья 83 Конституции страны.

Так что украинское законодательство предусмотрело единственное исключение, когда полномочия органа государственной власти продлеваются на период военного положения и выборы не проводятся. И касается это исключительно только Верховной Рады. Тем самым обозначен статус парламента Украины как постоянно действующего органа в условиях военного положения.

Иными словами, именно Верховная Рада является сегодня легитимным органом в отличие от исполнительной власти. Украина – это не президентская республика, а парламентско-президентская. В этом суть.

Причем председатель Верховной Рады, исполняющий обязанности Президента, в силу статьей 106 и 112 наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооруженными силами. Все там черным по белому прописано.

Кстати, Украина в первом полугодии этого года заключила пакет двусторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержке с целым рядом государств Европы. Теперь появился и аналогичный документ с США.

С 21 мая текущего года закономерно встает вопрос о полномочиях и легитимности представителей украинской стороны, которые подписывают такие документы. Нам, что называется, все равно, пусть подписывают, что хотят. Понятно, что здесь есть политическая и пропагандистская составляющая. Соединенные Штаты и их сателлиты как-то хотят поддержать своих ставленников, придать им веса, легитимности.

И тем не менее, если позднее в тех же США проведут серьезную юридическую экспертизу такого соглашения (я сейчас не говорю о сути, а о юридической составляющей), то непременно возникнет вопрос: кто эти документы и с какими полномочиями подписывал? И окажется, что все это блеф и договор ничтожен, а вся конструкция рассыплется, конечно, если будет желание анализировать ситуацию. Можно сделать вид, что все нормально, но ничего нормального там нет, я же прочитал. Все написано в документах, в Конституции все написано.

Напомню также и о том, что после начала специальной военной операции Запад развернул бурную и весьма бесцеремонную кампанию, пытаясь изолировать Россию на международной арене. Сегодня всем понятно, очевидно, что эта попытка провалилась, но от своей затеи выстроить некое подобие международной антироссийской коалиции, оказать видимость давления на Россию, Запад, конечно, не отказался. Мы это тоже понимаем.

Как вы знаете, они начали активно продвигать инициативу проведения в Швейцарии так называемой международной конференции высокого уровня по вопросам мира на Украине. Причем провести ее планируют сразу после саммита «Группы семи», то есть группы тех, кто, собственно, своей политикой и разжег конфликт на Украине. То, что предлагают устроители встречи в Швейцарии, – лишь еще одна уловка, чтобы отвлечь всеобщее внимание, поменять местами причину и следствие украинского кризиса, пустить дискуссию по ложному следу и в какой-то степени обозначить видимость легитимности действующей исполнительной власти на Украине еще раз.

Потому закономерно, что никакие действительно фундаментальные вопросы, которые лежат в основе нынешнего кризиса международной безопасности и стабильности, подлинные корни украинского конфликта в Швейцарии, конечно, обсуждать в принципе не собираются, несмотря на все попытки придать более или менее благопристойный вид повестке конференции.

Уже сейчас можно ожидать, что все сведется к общим разговорам демагогического характера и новому набору обвинений в адрес России. Затея легко читается: любыми средствами подтянуть как можно большее количество государств и по итогам представить дело так, будто бы западные рецепты и правила разделяются всем международным сообществом, а значит и наша страна должна их безоговорочно принять.

Нас на встречу в Швейцарию, как вы знаете, естественно, не пригласили. Ведь, по сути, это не переговоры, а стремление группы стран и дальше продавливать свою линию, решать вопросы, которые прямо затрагивают наши интересы и безопасность по своему усмотрению.

Хочу в этой связи подчеркнуть: без участия России, без честного и ответственного диалога с нами выйти на мирное решение на Украине и в целом по глобальной европейской безопасности невозможно.

Пока же Запад игнорирует наши интересы, при этом, запрещая Киеву вести переговоры, все время лицемерно призывает нас к каким-то переговорам. Выглядит просто по-идиотски: с одной стороны, им запрещают вести с нами переговоры, а нас призывают к переговорам и еще намекают на то, что мы от переговоров отказываемся. Бред какой-то. Но мы живем в каком-то зазеркалье просто.

Но, во-первых, для начала дали бы Киеву команду снять запрет, самозапрет на переговоры с Россией, а во-вторых, мы готовы сесть за стол переговоров хоть завтра. Мы понимаем, при этом все своеобразие юридической ситуации, но там есть легитимные власти даже в соответствии с Конституцией, я сейчас только что об этом сказал, есть, с кем вести переговоры. Пожалуйста, мы готовы. Наши условия для начала такого разговора просты и сводятся к следующему.

Вы знаете, я сейчас потрачу некоторое время, чтобы воспроизвести всю цепочку происходивших событий еще раз, чтобы было понятно, что для нас то, что я сейчас буду говорить, не конъюнктура сегодняшнего дня, а мы всегда придерживались определенной позиции, мы всегда стремились к миру.

Так вот, эти условия очень просты. Украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причем, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину.

Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю: мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений.

Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке, хотя на этот счет существуют, конечно, большие сомнения.

И тем не менее что хочу в этой связи вновь сказать, о чем напомнить? Я сказал, что хотел бы провести хронологию событий еще раз. Давайте потратим на это время.

Итак, во время событий на майдане в Киеве в 2013–2014 годах Россия не раз предлагала свое содействие в конституционном разрешении кризиса, организованном на самом деле извне. Вернемся к хронологии событий конца февраля 2014 года.

18 февраля в Киеве начались вооруженные столкновения, спровоцированные оппозицией. Ряд зданий, в том числе и мэрия, и Дом профсоюзов были подожжены. 20 февраля неизвестные снайперы открыли огонь по митингующим и сотрудникам правопорядка, то есть те, кто готовил вооруженный переворот, делали все, чтобы еще больше толкнуть ситуацию к насилию, к радикализации. А тех людей, которые были в те дни на улицах Киева и выражали недовольство тогдашней властью, намеренно использовали в своих корыстных целях, как пушечное мясо. Ровно то же самое они делают и сегодня, проводя мобилизацию, отправляя людей на убой. И все же возможность для цивилизованного выхода из ситуации тогда была.

Известно, что 21 февраля было подписано соглашение между действовавшим тогда Президентом Украины и оппозицией об урегулировании политического кризиса. Его гарантами, как известно, выступили официальные представители Германии, Польши и Франции. Соглашение предусматривало возврат к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов Президента, формирование правительства национального доверия, а также вывод сил правопорядка из центра Киева и сдачу оппозицией оружия.

Добавлю, что Верховная Рада приняла закон, исключающий уголовное преследование участников протестов. Такое соглашение, которое позволило бы остановить насилие и вернуть ситуацию в конституционное поле, имело место быть. Это соглашение было подписано, хотя и в Киеве, и на Западе о нем также предпочитают не вспоминать.

Сегодня скажу больше, еще об одном важном факте, который тоже публично раньше не звучал, а именно – буквально в те же часы 21 февраля состоялся по инициативе американской стороны разговор с моим американским визави. Суть была в следующем: американский лидер недвусмысленно поддержал киевское соглашение власти и оппозиции. Более того, назвал его настоящим прорывом, шансом для украинского народа, чтобы вспыхнувшее насилие не перешло все мыслимые границы.

И далее, в ходе разговоров нами совместно была фактически выработана следующая формула: Россия постарается убедить действовавшего тогда Президента Украины вести себя максимально сдержанно, не использовать армию, правоохранительные органы против митингующих. А США, соответственно, так было сказано, призовут оппозицию, что называется, к порядку, к освобождению административных зданий, к тому, чтобы улица успокоилась.

Все это должно было создать условия, для того чтобы жизнь в стране вернулась в нормальное русло, в конституционно-правовое поле. И в целом мы договорились работать сообща во имя стабильной, мирной, нормально развивающейся Украины. Свое слово мы сдержали полностью. Тогдашний Президент Украины Янукович, который на самом деле и не планировал использовать армию, тем не менее не сделал этого и, более того, даже дополнительные подразделения милиции из Киева вывел.

А что западные коллеги? В ночь на 22 февраля и затем в течение всего наступившего дня, когда президент Янукович уехал в Харьков, где должен был пройти съезд депутатов юго-восточных областей Украины и Крыма, радикалы, несмотря на все договоренности и гарантии со стороны Запада (как Европы, так, как я сейчас сказал, и США), силой взяли контроль над зданием Рады, администрации Президента, захватили правительство. И ни один гарант всех этих соглашений о политическом урегулировании – ни Соединенные Штаты, ни европейцы – палец о палец не ударили, чтобы исполнить свои обязательства, призвать оппозицию освободить захваченные административные объекты, отказаться от насилия. Видно, что такой ход событий их не только устраивал, похоже, что они и были авторами развития событий именно в таком ключе.

Также, уже 22 февраля 2014 года Верховная Рада в нарушение Конституции Украины приняла постановление о так называемом самоустранении действующего Президента Януковича с поста Президента и назначила внеочередные выборы на 25 мая. То есть вооруженный переворот, спровоцированный извне, совершился. Украинские радикалы при молчаливом согласии и прямой поддержки Запада сорвали все попытки мирным путем выйти из ситуации.

Затем мы уговаривали Киев и западные столицы начать диалог с людьми на юго-востоке Украины, с уважением относиться к их интересам, правам и свободам. Нет, режим, прорвавшийся к власти в результате госпереворота, выбрал войну, весной и летом 2014 года развернул карательные акции против Донбасса. Россия вновь призвала к миру.

Мы сделали все, чтобы урегулировать возникшие острейшие проблемы в рамках минских соглашений, но Запад и киевские власти, как уже подчеркивал, их не собирались выполнять. Хотя на словах западные коллеги, в том числе глава Белого дома, нас заверяли, что минские соглашения важны и что они привержены процессам их реализации. Что это, по их мнению, позволит выйти из ситуации на Украине, стабилизировать, учесть интересы жителей востока. Вместо этого на деле организовали блокаду, как я уже говорил, Донбасса. Вооруженные силы Украины последовательно готовили к полномасштабной операции по уничтожению Донецкой и Луганской народных республик.

Минские договоренности руками киевского режима и Запада были окончательно похоронены. Еще раз к этому вернусь. Именно поэтому в 2022 году Россия была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы прекратить войну на Донбассе и защитить от геноцида мирных жителей.

При этом с первых дней мы вновь выдвигаем варианты дипломатического разрешения кризиса, говорил уже об этом сегодня. Это переговоры в Белоруссии, Турции, отвод войск от Киева, чтобы создать условия для подписания стамбульских соглашений, которые в принципе были всеми согласованы. Но и эти наши попытки в конечном счете были опять отвергнуты. Запад, Киев взяли курс на то, чтобы нанести нам поражение. Но, как известно, все это провалилось.

Сегодня мы делаем еще одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, также откажутся, то в конце концов это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения будут и дальше меняться не в пользу киевского режима. И условия для начала переговоров будут другими.

Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю: речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении.

И еще раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их.

Повторю: наша принципиальная позиция следующая – нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились еще в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации все было понятно, все было прописано: количество того, сего, танков. Обо всем договорились.

Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии, статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые и принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договоренностей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России.

Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине, то есть мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и пусть трудно, постепенно, шаг за шагом, но начать восстанавливать отношения доверия и добрососедства между Россией и Украиной и в целом в Европе.

Урегулировав украинский кризис, мы в том числе совместно с нашими партнерами по ОДКБ, ШОС, которые и сегодня вносят весомый, конструктивный вклад в поиск путей мирного урегулирования украинского кризиса, а также западными, в том числе европейскими государствами, готовы к диалогу, могли бы приступить к фундаментальной задаче, о которой говорил в начале своего выступления, а именно к созданию неделимой системы евразийской безопасности, учитывающей интересы всех, без исключения, государств континента.

Конечно, буквальное возвращение к предложениям в сфере безопасности, которые мы выдвигали 25, 15 или даже два года назад, невозможно, слишком много всего произошло, изменились обстоятельства. Однако базовые принципы и ,главное, сам предмет диалога остаются неизменными. Россия осознает свою ответственность за мировую стабильность и снова подтверждает свою готовность вести разговор со всеми странами. Но это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чью-то корыстную волю, чьи-то корыстные интересы, а серьезный, обстоятельный разговор по всем вопросам, по всему комплексу вопросов мировой безопасности.

Уважаемые коллеги! Уварен, что все вы хорошо понимаете, какие масштабные задачи стоят перед Россией, как много нам нужно сделать, в том числе и на внешнеполитическом направлении.

Я искренне желаю вам успехов в этой трудной работе по обеспечению безопасности России, наших национальных интересов, укреплению позиций страны в мире, продвижению интеграционных процессов и двусторонних отношений с нашими партнерами.

Со своей стороны руководство государства и впредь будет оказывать дипломатическому ведомству, всем, кто участвует в реализации внешней политики России, необходимую поддержку.

Еще раз спасибо вам за работу, спасибо за терпение и внимание к тому, чтобы было сказано. Уверен, что у нас с вами все получится.

Спасибо большое.

С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,

Большое спасибо за оценку нашей работы.

Стараемся. Жизнь заставляет стараться еще лучше. Будем это делать. Все понимают, что это требуется для судеб страны, нашего народа, и, в известной степени, для судеб мира.

Будем выполнять Ваши поручения, которые Вы сейчас изложили, детализируя концепцию евразийской безопасности, предельно конкретно вместе с нашими коллегами из других ведомств.

Будем содействовать решению отдельных кризисных ситуаций, из которых, безусловно, для нас приоритетное значение имеет украинский кризис, в контексте выстраивания новой, справедливой, неделимой системы безопасности на тех же принципах.

Будем использовать Вашу новую инициативу в самых разных ситуациях, в том числе в нашей работе в рамках БРИКС, ШОС, с Китайской Народной Республикой, со странами Латинской Америки и Африки, тоже выдвигающими свои инициативы, но которые пока полностью игнорируются теми, кто управляет Украиной.

Спасибо вам. Будем стараться и дальше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 июня 2024 > № 4660076 Сергей Лавров, Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи Президента России В.В.Путина с руководством МИД России, Москва, 14 июня 2024 года

Вы все слышали выступление Президента России В.В.Путина, его глубокий анализ ситуации с глобальной, европейской и евразийской безопасностью. Президент В.В.Путин еще раз подробно изложил нашу последовательную линию на украинском направлении, которая никогда ни разу до сих пор не встретила понимания на Западе, решившего сделать из Украины инструмент подавления Российской Федерации, в том числе военными, экономическими и прочими методами.

Говоря о безопасности, В.В.Путин сказал, что евроатлантическая модель безопасности ушла в прошлое. В этой связи отмечу, что мы после того, как Советский Союз перестал существовать, да и в последние годы существования СССР, были готовы (сегодня Президент России об этом тоже напомнил) к взаимодействию, но к такому, которое бы обеспечило равноправие и баланс интересов. Запад, решив, что он победил в «холодной войне», взял курс на то, чтобы доминировать везде и всюду. Тогда и мы первые пару десятилетий прошлого столетия находились внутри структур, являвшимися евроатлантическими по своему характеру. Был образован Совет Россия-НАТО в конце 1990 гг. Был разветвленный механизм нашего взаимодействия с Европейским Союзом: два саммита ежегодно, четыре общих пространства, большое количество совместных проектов. Конечно, ОБСЕ (несмотря на название), тоже была порождением концепции евроатлантического измерения безопасности. Все эти и другие структуры, которые так или иначе были «завязаны» на евроатлантику, доказали свою несостоятельность в результате линии США на подчинение всего и вся своей воле.

Европа тоже стала одной из жертв такой политики. Она утратила свою самостоятельность. В этом смысле безопасность, как нечто достигаемое, желаемое в евроатлантическом контексте, для нас больше не актуально. Мы, как сказал Президент В.В.Путин, хотим добиваться обеспечения безопасности в Евразии. Это логично. Потому что мы находимся на одном континенте, никакие океаны, никакие ла-манши нас не разделяют.

На этом континенте уже есть ряд интеграционных объединений. Многие из них занимаются вопросами безопасности. Имею в виду и ОДКБ, и СНГ, и ШОС, и такие экономические структуры как ЕАЭС, АСЕАН. Все они работают на едином евразийском пространстве. В 2015 г. в Сочи на первом Саммите России-АСЕАН Президент В.В.Путин предложил подумать о том, чтобы гармонизировать интеграционные процессы на нашем континенте в контексте формирования Большого Евразийского партнерства.

Помимо упомянутых мной организаций, здесь работают и другие интеграционные структуры, в том числе в Южной Азии, в зоне Персидского залива – Совет сотрудничества арабских государств. Лига арабских государств тоже в значительной степени «захватывает» евразийский континент.

Как сегодня сказал Президент России это такое Большое Евразийское партнерство. Если оно будет концентрироваться на экономических, транспортных, финансовых цепочках, независимых от диктата США и их сателлитов, то это будет формировать своего рода социально-экономический, материальный фундамент той системы безопасности, которую мы хотим выстраивать. Президент В.В.Путин особо подчеркнул, что она открыта для всех без исключения стран и организаций евразийского континента. Это, конечно, предполагает и дверь, которая открыта для Европы, тех европейских стран, которые наконец поймут, что им важно связывать свои дальнейшие судьбы с реализацией коренных интересов своих народов, а не с «обслуживанием» Соединенных Штатов Америки, которые «подмяли» под себя весь «коллективный Запад».

Поставленные задачи касаются прежде всего формирования конкретизированной концепции Большого Евразийского партнерства и евразийской безопасности во всех ее измерениях: в военно-политическом, в экономическом, в гуманитарном. Как вы знаете, на нашем континенте, в ответ на попытки Запада узурпировать международный спорт, международную культуру, уже проводится целый ряд мероприятий, которые будут иметь евразийский, и даже в известной степени глобальный контекст. Имею в виду и состоявшие Игры Будущего, и открывшиеся в Казани Игры БРИКС, готовящиеся Игры Дружбы, Форум Объединенных Культур, Международный конкурс песни «Интервидение».

По инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева создана Международная организация по русскому языку. Это тоже будет существенным элементом скрепления евразийского континента, где многие люди, страны, народы знают, любят русский язык и русскую культуру.

Что касается Украины, то здесь мне добавить нечего. Президент России В.В.Путин перечислил все те жесты доброй воли (в известной степени даже с элементами уступок), которые мы предпринимали с момента «майдана» и госпереворота в феврале 2014 г. Многочисленные шаги, подчеркивавшие конструктивный подход России, наше желание сохранить украинское государство, обеспечив его дружественный характер по отношению к нам, –были последовательно, жестко и категорично отвергнуты.

Сейчас мы пришли к ситуации, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз призвал к нам прислушаться, потому что за последние десять лет каждый раз, когда Запад отказывался от наших предложений, ничего хорошего из этого не выходило.

Вопрос: Президент России В.В.Путин сформулировал четкие условия перехода к мирным переговорам по Украине. Как МИД России со своей стороны планирует реализовывать эти положения в практическом смысле и следует ли ожидать каких-то контактов, особенно с учетом статуса легитимности действующей власти на Украине?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин подробнейшим образом изложил и аспект легитимности. Он обращается к этой теме не впервые. Там все понятно. Когда Президент России касался этой темы раньше, он говорил, что окончательное решение необходимо принимать в рамках политического и правового поля Украины. Эти выводы сделает и любой юрист, ознакомившись с украинской конституцией. Если этот сигнал до сих пор никем не услышан, значит мы в очередной раз разочаровываемся в наших западных партнерах.

Что касается роли МИД России. Ни за кем мы бегать не собираемся. Наши послы в соответствующих столицах передадут текст выступления Президента России В.В.Путина, дополнительно разъяснят, что имеется в виду (в том числе предысторию этой ситуации). Будем ожидать, что последует реакция. У меня нет сомнений, что страны Мирового большинства все это понимают. Со многими их представителями подробно говорил на украинскую тему, в том числе 11 июня с.г. в Нижнем Новгороде – с участниками встречи Министров иностранных дел «БРИКС Плюс». Они все это прекрасно понимают.

Что касается тех, кто принимает решения. Они сейчас в Италии на встрече «Группы семи». Где-то там вокруг и В.А.Зеленский «ходит». Завтра и послезавтра непонятно в каком составе, на каком уровне будет это «мероприятие» в Швейцарии. Надеюсь, выступление Президента России В.В.Путина даст им, о чем поговорить.

Вопрос (перевод с английского): Как вы знаете, скоро во Франции будут выборы. Можете ли вы нам рассказать, как Вы отслеживаете ситуацию? Что Вы ожидаете? На что надеетесь?

С.В.Лавров: Конечно, мы следим за развитием политической ситуации в странах, где у нас есть наши дипломатические представительства. Они сообщают нам о внутренней и международной повестке соответствующих стран, равно как французские, американские и послы других стран в России сообщают в свои столицы о том, что происходит в нашей стране.

Что касается моих ожиданий. Я уже давно ничего ни от кого не жду, в том числе от ведущих европейских стран. Мне их жаль. Они, как сегодня в своем выступлении отметил Президент России В.В.Путин, не независимые. Президент Франции Э.Макрон неоднократно заявлял о «стратегической автономии». Но посмотрите, что происходит в реальной жизни.

Вопрос (перевод с английского): Озвученные предложения Президента В.В.Путина о мире основываются на том, что Украине стоит последовать предложенным условиям российской стороны. Но не должна ли Россия сделать первый шаг и вывести свои войска с территории Украины?

С.В.Лавров: Вы слушали Президента? Дважды, в середине и в конце своего выступления он сказал, что не хочет повторять очередность происходящих событий. Его выступление широко разойдется, там это будет отображено.

Думаю, что если Вы прочитаете выступление, то поймете, что Россия делала все возможное на основе достигнутых договоренностей, которые были разрушены по указке Б.Джонсона и ряда других политиков.

Вопрос (перевод с английского языка): Если Украина согласится с условиями российской стороны, Россия прекратит боевые действия? Почему Запад должен доверять вам?

С.В.Лавров: Мы не просим Запад нам доверять. Доверие – не отражает позиции и действия Запада. Сегодня было приведено много примеров. Не хочу повторяться насчет невыполненных обязательств, в том числе правового характера.

Честно говоря, для нас не имеет значения, доверяет нам Запад или нет. Они должны понимать реальную ситуацию. Они не понимают ничего, кроме реальной политики. Пусть обратятся к своему народу. У них демократия. Пускай спросят людей, что они должны делать в ответ на предложения В.В.Путина.

Вопрос: Если нам не нужно, чтобы Запад нам верил, то мы сейчас выдвигаем предложение. Они, допустим, соглашаются, мы отводим войска…?

С.В.Лавров: Перебью. Не буду гадать на кофейной гуще. Думаю, Вы и сами понимаете, что сейчас нет смысла говорить «а что если». Уже сказали.

Вопрос: Но мы можем верить, что они нас в очередной раз не «кинут»?

С.В.Лавров: Конечно, не можем. Поэтому все было сформулировано так, как было сформулировано. Мы готовы решать этот вопрос на тех условиях, которые озвучил Президент России. Только когда мы поймем, что эти условия выполняются, в ту же минуту, он сказал, мы прекратим боевые действия.

Вопрос: Планируем ли мы в каком-либо виде направить инициативу в ООН и по каким каналам предложения Президента В.В.Путина будут переданы Украине, если будут?

С.В.Лавров: Думаю, что эти предложения уже все читают и все знают. Жанр выступления Президента не предполагает издание этого документа как официального предложения, инициативы.

Это уже техника. Мне совершенно неинтересно, как это будет распространено. Это все уже знают. А на реакцию посмотрим.

Вопрос: Если не ошибаюсь, последние контакты с главой американской дипломатии были в январе 2022 г. Тогда, по Вашим словам, американцы проигнорировали все наши предложения. Два года идет специальная военная операция. На данный момент, на сегодня, есть ли какие-то потребности и желания с американской стороны на официальном уровне контактировать с нашим МИД?

С.В.Лавров: Не могу знать о желаниях, тем более о потребностях американской стороны, во всех смыслах этих слов.

Вопрос: Вам не кажется, что предложения по началу мирных переговоров больше похожи на ультиматум о капитуляции?

С.В.Лавров: Вопрос не очень корректный.

Президент В.В.Путин специально обратил Ваше внимание, перед тем, как он завершил речь, что он еще раз хочет воспроизвести всю картину. Мы поддержали документ, сохраняющий территориальную целостность Украины в границах 1991 г. Это было 21 февраля 2014 г. Вся Европа гарантировала выполнение договоренности между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Бывший Президент Б.Обама звонил В.В.Путину, просил не разрушать эту договоренность. Когда мы ее поддержали, наутро состоялся госпереворот. Если бы его не было, Украина сейчас жила бы в границах 1991 г.

Затем регионы, отказавшиеся признать результаты кровавого антиконституционного госпереворота, были объявлены террористами. Год шла война. При нашем содействии, когда нас все просили (немцы, французы) были заключены Минские договоренности, согласно которым Украина сохраняла свою территориальную целостность, но без Крыма. Могу долго продолжать.

Президент В.В.Путин это все изложил предельно корректно. Думаю, что Вы человек с аналитическим складом ума, наверное, у Вас будет возможно сделать выводы, ультиматум это или не ультиматум. Только если будете писать, что это ультиматум, не забудьте, пожалуйста, историю перехода к этой стадии. А то в Ваших репортажах очень часто говорится о культуре отмены («cancel culture»), когда Вы делаете какой-то вывод, а о первопричинах нет.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 июня 2024 > № 4660075 Сергей Лавров

Насколько эффективна работа ТОСЭР и свободного порта Владивосток

Юрий Авдеев (ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук)

Не первый год на Дальнем Востоке действуют такие инструменты, как территории опережающего социально-экономического развития и свободный порт Владивосток.

Хорошие инструменты, но они работают эффективно при избыточном населении, а в условиях дефицита - увы.

Изъян законов в том, что инвесторы не ограничены в целевом назначении вложений. В Китае преференции обусловлены решением государственных задач - под них создается инфраструктура, а дальше на конкурсной основе определяется подрядчик под нужный стране проект. Для наших инвесторов строгих рамок нет: приходите, главное с деньгами, и делайте свой бизнес. Инвестор, понимая, что долго так продолжаться не будет, ищет нишу, где при минимальных вложениях можно достичь максимального эффекта, а если ситуация изменится, с малыми потерями отсюда уйти. Что территории останется от таких льготных режимов?

Резиденты СПВ вправе претендовать на часть прибрежной территории и получают ее. А когда осознают, что здесь нужно строить крупный порт, встанет вопрос о выкупе этих участков за те самые триллионы.

Губернатор Приморского края, говоря о полномасштабном повороте на Восток, отметил, что Владивостокский морской торговый порт создает Восточный транспортно-логистический узел, два глубоководных причала, терминал до 1,2 миллиона контейнеров. Разрабатываются проекты TEU-терминалов в Большом Камне, Посьете, Славянке, подписаны соглашения по созданию до 2028 года шести транспортно-логистических центров в едином технологическом процессе с морскими портами, общей мощностью до шести миллионов контейнеров в год. Здорово!

Но насколько возрос грузооборот России в Тихоокеанском бассейне по сравнению с 2006 годом, когда его доля составляла 0,7 процента по стране? С того времени мощности только девяти китайских портов позволяют переваливать почти 200 миллионов TEU! За 11 лет порт Нинбо-Чжоушань помимо 27 миллионов TEU вышел по грузообороту на показатель более чем в один миллиард тонн, став крупнейшим портом в мире. А мы радуемся, что Владивостокский порт перевалил миллион контейнеров. Это к вопросу о льготном режиме СПВ, который растянут до Певека, о масштабе стратегических целей, приоритетах, об управлении процессами развития Дальнего Востока и политике поворота на Восток.

Считаю, что макрорегиону необходим центр управления - Министерство Дальнего Востока, у которого есть стратегия, понимание экономической и технологической связности всех субъектов Федерации, есть, наконец, понимание, что его место не в Москве и не во Владивостоке, а в Хабаровске, на перекрестке всех регионов ДФО.

Глава Приморья Олег Кожемяко обращал внимание на то, что "прорывных решений нет". Прав ведь! Кажется, услышали, деньги появились, вот оно, "второе дыхание" для края. Очень хочется увидеть, куда и как они будут использованы, сколько появится уголовных дел, банкротов. Я не пессимист, но логике не поддается объяснение, почему исчезли Тихоокеанская мостостроительная компания, омский "Мостовик", построившие уникальные объекты к саммиту АТЭС-2012, куда девалась "Косандра" и десятки других малых и средних компаний, работавших тогда на субподряде. А что, это кто-то проанализировал и есть гарантии, что теперь такое не повторится?

Дальний Восток - передовой край взаимодействия с азиатскими странами. Чтобы это произошло, важно включить в процесс индустриальные центры европейской части России, Сибири. Самим нам не потянуть. Но не менее важно понять, что должно быть в приоритете, на какой масштаб задач ориентироваться.

Объективно такими приоритетами должны стать океан, космос и культура. Для этого у нас есть материальные, ресурсные, технологические, интеллектуальные предпосылки. Об этом регулярно говорят на Восточном экономическом форуме, но пока в одном ряду с сельским хозяйством, строительством и прочим.

Вот взялась "Роснефть" за судостроение. Но она ведь работает в ограниченном сегменте своих интересов - строить танкеры, чтобы транспортировать свою же нефть. А когда начнем строить, например, морские платформы? Это одно из направлений интеграционных связей с другими странами. Или взять освоение космоса. В Азиатском регионе не менее десяти стартовых площадок. Страны разрабатывают свои космические программы - дорого и малопродуктивно. Почему бы нам не выступить в качестве интегратора, предложить совместные программы? Кто-то специализируется на телекоммуникациях, кто-то - на прогнозах стихийных бедствий, кто-то - на полетах на Луну или Марс.

Точное определение приоритетов позволит целенаправленно вести поиск сырьевых ресурсов, знать, какие предприятия строить, каких специалистов готовить, с кем сотрудничать, на какой результат рассчитывать.

Рейс Благовещенск - Харбин позволит добраться до Китая за час

Сергей Набивачев (Амурская область)

Из амурского Благовещенска в китайский Харбин теперь можно добраться всего за час. Авиакомпания "ИрАэро" запустила регулярный рейс между двумя городами. Полеты выполняются по средам. Билеты можно купить сравнительно дешево - за 10 тысяч рублей.

По сложившейся в аэропортах мира традиции прилетевший из Харбина Sukhoi Superjet 100 в Благовещенске встретили водной аркой. Открытие постоянного сообщения с Харбином имеет для Приамурья большое значение. Это важный шаг в развитии и торгово-экономических, и культурных связей России и Китая. В частности, предпринимателям Амурской области и провинции Хэйлунцзян теперь будет проще налаживать сотрудничество. Да и простым туристам появление прямого перелета серьезно облегчит жизнь.

Раньше, чтобы попасть в глубь Китая из Амурской области, нужно было добираться в российские города с прямым авиасообщением с Поднебесной. Либо путешествовать через Хэйхэ - город, находящийся напротив Благовещенска на китайском берегу Амура. И уже оттуда самолетами китайских авиакомпаний лететь в Харбин, Пекин или другие города. Выбирающим такой вариант туроператоры обычно рекомендуют приезжать в Хэйхэ за день до вылета. Если пересекать границу день в день, то можно просто опоздать на рейс из-за неожиданных проволочек на таможне, несудоходной обстановки на Амуре или каких-нибудь проблем с транспортом, которым перевозят пассажиров через реку. Так, в ноябре прошлого года на обоих берегах застряли сотни китайских и российских граждан, и их пришлось перевозить автобусами через трансграничный автомобильный мост. Толпы задержавшихся на пунктах пропуска Благовещенска и Хэйхэ туристов - явление сезонное. И теперь, как надеются по ту и другую стороны границы, оно начнет уходить в прошлое.

В Приамурье в последние годы активно развивается транспортная и логистическая инфраструктура. Аэропорт в Благовещенске недавно обзавелся новой взлетно-посадочной полосой.

При этом новые авиарейсы из дальневосточных городов в Китай - это устойчивая тенденция последнего времени. Так, 11 июня в Международный аэропорт Владивосток зашел китайский авиаперевозчик China United Airlines. Он начал выполнять полеты из столицы Приморья в Пекин.

Туристам посоветовали заранее оплачивать все дополнительные услуги в рублях

Валерия Лобко

Торги долларами и евро на Мосбирже приостановлены. Эксперты туристического сообщества считают, что рынок сможет адаптироваться к этому и призывают путешественников не скупать ажиотажно иностранную валюту.

Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артур Мурадян считает, что причин для беспокойства по поводу возможного подорожания туров нет, так как эти риски уже были заранее заложены в летние цены туроператоров. Он отмечает, что изменения ускорят переход на оплату услуг в национальных валютах дружественных стран. "Это логичный вариант для ОАЭ и других стран Ближнего Востока, чьи национальные валюты жестко привязаны к доллару, и Китая с очень ровным курсом юаня. Все это значительно упростит расчеты", - рассказал Артур Мурадян в профессиональном telegram-сообществе.

В то же время для части других массовых направлений, таких как Турция или Египет, этот вариант может быть менее предпочтителен. "Для отдыха в таких местах лучше приобрести небольшое количество местных наличных, оплатив при этом основные расходы заранее при покупке тура", - говорит исполнительный директор Альянса туристических агентств (АТА) Наталия Осипова.

Сейчас во всех турагентствах можно приобрести максимально полный пакет услуг в рублях, который будет включать в себя, помимо питания, проживания, трансфера, также экскурсии и другие дополнительные опции на выбор.

Уровень бронирований авиабилетов остается стабильным. По данным сервиса для покупки авиабилетов "Авиасейлс", этим летом больше всего планируют путешествовать туристы из Москвы - на них пришлось 39% от всех летних бронирований авиабилетов, и пассажиры из Санкт-Петербурга (12%).

Самыми популярными внутренними направлениями из Москвы этим летом стали Сочи, Калининград и Санкт-Петербург. Средний чек туда-обратно на одного пассажира по направлениям составил 22 600, 16 300 и 9000 руб. соответственно. Наиболее популярными зарубежными направлениями этим летом стали Ереван, Анталья и Ташкент. Средний чек бронирований по направлениям туда-обратно на пассажира составил 31 600, 38 700 и 24 700 руб.

Пассажиры из Санкт-Петербурга этим летом чаще всего выбирают Калининград, Сочи и Москву. Средняя стоимость бронирований авиабилетов туда-обратно составила 16 000, 30 000 и 9000 руб. Самыми выбираемыми зарубежными направлениями стали Минск, Тбилиси и Баку, купить билеты туда-обратно обойдется в среднем 13 300, 45 000 и 41 000 руб.

БРИКС становится переговорной платформой стран мирового большинства с "золотым миллиардом"

В Нижнем Новгороде прошло первое после расширения БРИКС до 10 стран совещание министров иностранных дел объединения. К нему в расширенном формате присоединились их коллеги еще из 12 государств, разделяющие идеи многополярности и заинтересованные в углублении сотрудничества с "кирпичами" (дословный перевод аббревиатуры БРИКС с английского языка). Корреспондент "РГ" побеседовал о перспективах эволюции "клуба глобального большинства" с Георгием Толорая - заместителем председателя правления Национального комитета по исследованию (НКИ) БРИКС, дипломатом и профессором кафедры востоковедения МГИМО МИД России.

Что, на ваш взгляд, отличает прошедшее в России совещание министров иностранных дел БРИКС от предыдущих встреч в этом формате?

Георгий Толорая: Встреча в Нижнем Новгороде стала исторической, поскольку это первый контакт столь высокого политического уровня стран после расширения объединения. Надо отметить, что само совещание носило характер старой дипломатии XIX века. Речь идет об интриге - кто будет участвовать, на каком уровне будут представлены страны, в каком качестве. Допустим, Саудовская Аравия официально пока так и не заявила о присоединении к БРИКС, но министр иностранных дел этой страны приехал в Нижний Новгород. Число и состав стран расширенного формата БРИКС, которые заседали на второй день мероприятия, похоже, до самого последнего момента не было понятно. Да и сам состав стран-интересантов оказался любопытный. Он включает как страны объективно и с большими основаниями давно интересующиеся БРИКС, скажем, Казахстан, Беларусь или Вьетнам, так и неожиданных гостей, например, Таиланд. И совсем мало ожидаемых претендентов вроде Бахрейна.

По итогам совещания в Нижнем Новгороде принята объемная декларация. В чем ее примечательность?

Георгий Толорая: Содержательное наполнение этой встречи было довольно предсказуемым. Итоговое заявление БРИКС состоит из 54 пунктов и включает традиционные блоки, касающиеся безопасности, финансов, экологической и климатической повестки, вопросов устойчивого развития. Но важно то, что под этим заявлением подписались новые члены объединения. И, таким образом, впряглись в эту упряжку. Позиции, к которым присоединились страны "Глобального большинства", или, как теперь принято говорить Глобального Востока и Юга, стали еще более фундаментальными. Страны БРИКС высказались единодушно по проблеме Палестины. В то же время украинская проблематика хотя и была упомянута, но без нажима и без того, чтобы ставить Россию в неудобное положение. В этом заключается преимущество БРИКС - он не избегает никаких тем, даже тех, что имеют разные оценки со стороны участников объединения. Но это не мешает им работать вместе и выражать общее видение, как противостоять доминированию Запада.

Определено и то важное значение, которое придают страны объединения реформе глобальной финансовой системы. Ведь именно здесь кроется ключ к господству в современном мире. Этот ключ сейчас в руках Запада, который владеет и распоряжается долларовой системой. Но страны БРИКС достаточно ясно обозначили свое стремление увеличивать роль национальных валют. Разрабатывать платежные системы с опорой на собственные инструменты. Важно, что число участников этих платежных и финансовых систем и инвестиционного банка БРИКС расширяется, приобретая глобальный характер.

Страны БРИКС ясно обозначили стремление увеличивать роль национальных валют

Мой интерес привлекли те положения совместного документа, которые посвящены реформе ООН и ее Совбеза. Обозначена твердая решительность стран Глобального Юга и Востока повышать свою роль в этих институтах. Отработав большое время в ООН, я по своему опыту могу сказать, что пока эта организация находится под полным доминированием Запада. И поэтому решительность стран БРИКС и стран-интересантов, сохраняя центральную роль ООН повышать собственное представительство в ней, очень важно.

Как сказал Сергей Лавров, число заинтересованных в углублении отношений с БРИКС стран "приблизилось к трем десяткам". Чем, в первую очередь, обусловлен этот интерес?

Георгий Толорая: Расширение БРИКС - процесс, с одной стороны, объективный, а с другой - он пошел совсем не так, как многие ожидали. В том числе и я. Некоторые эксперты высказывают мнение, что с принятием новых членов на прошлогоднем саммите БРИКС в Йоханнесбурге старый БРИКС закончился. Ведь в первоначальном варианте БРИКС был союзом стран, представляющих определенные цивилизационные платформы. Имели значение величина экономик этих стран, размер территорий и их населения. Речь шла о наиболее крупных государствах в своем регионе. Сейчас "новый БРИКС" становится платформой всех стран Юга и Востока или всех незападных стран, которые разделяют принципы и цели БРИКС. Тем самым БРИКС становится не просто союзом крупных стран, а в первую очередь переговорной платформой стран мирового большинства с "золотым миллиардом". Это новая функция БРИКС и, конечно, его структура и направление работы от этого будут меняться. Процесс идет динамично, и сейчас определить контуры развития сложно. Ведь многое решается "с колес".

Имеет ли смысл и дальше идти по пути расширения этого многополярного клуба?

Георгий Толорая: Конечно, существуют обоснованные опасения, что расширение БРИКС, где решения принимаются на основе консенсуса, может парализовать его работу. Поскольку интересы у стран-акторов разные и возможности достижения консенсуса, даже с наименьшим общим знаменателем, не всегда просты. Честно говоря, даже в рамках "пятерки" (Россия, Бразилия, Китай, Индия, ЮАР. - Прим. "РГ") решения принимаются после долгих дискуссий. А иногда и ожесточенных споров. И надо честно сказать, что принятие стран, имеющих определенные вопросы друг к другу и разное видение мировых проблем по объективным экономическим, идеологическим и чисто политическим причинам, затруднит работу БРИКС и принятие в нем единогласных решений.

"Новый БРИКС" становится платформой всех стран Юга и Востока или всех незападных стран

Второй, еще более сложный вопрос, кстати, не решенный и в "старом БРИКС", заключается в выполнении принятых решений. Ведь решения, которые принимаются БРИКС и закрепляются в общих декларациях, в общем-то необязательные. И механизма проверки их выполнения, а тем более ответственности за их невыполнение просто не существует.

Как столь разные по уровню развития, вовлеченности в международный обмен и культурно-цивилизационным параметрам страны смогут принимать общие решения и отчитываться об их выполнении - неясно. Однако функция БРИКС в качестве переговорной платформы с Западом и продвижения общих интересов стран Глобального Юга и Востока может стать важнее, чем строгое выполнение каких-либо решений.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659583 Георгий Толорая

Шесть "хромых уток" и Мелони

Лидеры G7 на саммите в Италии больше заняты внутренними проблемами своих стран

Иван Сысоев

На юге Италии стартовал саммит "семерки", на котором участники планируют принять решение об использовании российских замороженных активов и в очередной раз заявить о поддержке Украины. Но демонстрация могущества западного мира на этот раз под большим вопросом.

Авторитетное издание Politico иронично описало саммит как встречу "шести хромых уток и Мелони", отметив, что нынешнее сборище скорее похоже на "тайный ужин, чем на демонстрацию западной мощи". И действительно, собравшиеся в Италии лидеры, за исключением, наверно, хозяйки, испытывают серьезнейшие проблемы в своих странах. На юг Апеннинского полуострова в живописном Борго Эньяция съехалась, по мнению Politico, "самая слабая "семерка" за последние годы". Неясны электоральные перспективы президента США Джо Байдена, европейские лидеры не понимают, что делать с ростом правых настроений в своих странах. Издание Euractiv отмечает, что лидеры Франции, Германии и Италии на саммите больше внимания уделят переговорам между собой, в ходе которых будут обсуждаться кандидатуры будущего руководства Еврокомиссии.

Главной темой саммита должно стать соглашение об использовании доходов от замороженных российских активов для помощи Украине. Если политическое решение западных столиц в этом отношении уже принято, то вот юридическая составляющая подобного воровства непроста. Лидеры "семерки" должны найти лазейки в законах, чтобы легализовать украденное у России, таким образом, чтобы это "соответствовало закону, регламентам и финансовым возможностям". В предварительном порядке этот мошеннический план состоит в том, чтобы использовать доходы от российских активов в качестве залога для выдачи Киеву кредитов на покупку оружия. Также речь идет о выделении Украине до конца года 50 миллиардов долларов. Однако между европейцами и Вашингтоном сохраняются серьезные разногласия относительно того, каким образом будут разделены риски между США и ЕС и кто будет отвечать в случае непредвиденных экономических последствий.

Пока мировые лидеры обсуждают, как еще больше поддержать Украину, сама Италия в качестве хозяйки саммита столкнулась с проблемами при обеспечении безопасности участников. Как выяснилось, у итальянцев не оказалось в достаточном количестве рабочих систем ПВО. Поэтому в срочном порядке пришлось выписывать из Кувейта установку ПВО Samp/T, которая с 2022 года была задействована в рамках операции в Ираке.

Помимо Украины на встрече в Италии планируется обсудить ситуацию на Ближнем Востоке и в Африке, вопросы миграции, энергетической безопасности, развития искусственного интеллекта и изменений климата. Важное место займет тема отношений стран Запада с Китаем. В первый же день саммита наиболее комичной фигурой на нем стал президент США Джо Байден. Для того чтобы американский президент не потерялся по дороге, гостеприимные итальянцы выделили ему специального гида, который показывал престарелому хозяину Белого дома путь. Но даже несмотря на это, тот опоздал на полчаса к церемонии открытия, и остальным лидерам пришлось ждать заокеанского гостя. С трудом Байден нашел место на специальной доске, где он должен был поставить свою подпись. Да и вообще, президент США не производил впечатление человека, понимающего, где он находится. Байден пропустил и праздничный ужин в день открытия саммита. Однако пресс-секретарь Карин Жан-Пьер призвала СМИ "не придавать большого значения тому, что президент США не пойдет на один ужин".

Законопроект о невозвратных тарифах в отелях направлен в правительство

Ирина Жандарова

Проект закона о введении невозвратных тарифов в гостиницах внесен в правительство и в июне-июле поступит на рассмотрение Государственной Думы, рассказал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.

"Законопроект уже в правительстве, - сообщил он. - Я думаю, что в июне или в начале июля он будет внесен правительством в Государственную Думу". Замминистра отметил, что, скорее всего, для отелей будет установлена предельная разница между возвратными и невозвратными тарифами. Обсуждается разница между тарифами в 30%. Невозвратный тариф позволяет гостиницам не возвращать клиентам деньги при отмене бронирования.

Кроме того, в минэкономразвития сообщили, что в 2024 году Россия планирует отменить визы с рядом стран. Групповой безвизовый режим уже работает с Китаем, Ираном и прорабатывается с Индией. С Саудовской Аравией, Бахрейном, Оманом, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой переговоры ведутся о введении безвизового режима для всех туристов. Отмена визовых правил часто приводит к увеличению туристического потока в ту страну, которая отменила визы, рассказал Павел Смелов генеральный директор фонда "Центр стратегических разработок".

Время метрополий истекло

Дмитрий Медведев: Человечество должно окончательно избавиться от наследия колониальной системы

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ")

В середине июня во Владивостоке под эгидой "ЕДИНОЙ РОССИИ" состоится ряд важных международных мероприятий, часть из которых будет приурочена к председательству России в БРИКС в текущем году. Все они станут продолжением традиции общественно-политического сотрудничества, направленного на построение полицентричного и справедливого миропорядка путем подлинной демократизации сложившихся механизмов глобального управления.

Такая совместная работа становится сегодня особенно актуальной, более того, жизненно необходимой. Ее логика продиктована самим ходом развития человечества. Все больше стран на планете выражают свое стремление жить в мировом сообществе, свободном от наследия колониальной системы и основанном на принципах инклюзивной многосторонности, суверенного равенства, мирного сосуществования и взаимного уважения между странами с разными политическими и социальными системами. Еще один важный шаг к этой цели предстоит сделать в эти дни.

Хотел бы остановиться на некоторых важных темах, которые, уверен, будут активно обсуждаться в ходе предстоящих дискуссий.

Неоколониализм: старые угрозы в новые времена

В феврале 2024 г. в Москве прошел Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма - "За свободу наций!", организованный партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В нем приняли участие около 200 представителей более 50 стран со всех концов света. Главным итогом Форума стало учреждение общемирового антинеоколониального Движения "За свободу наций!", которое будет добиваться искоренения современных практик эксплуатации и гегемонизма.

Встреча наглядно продемонстрировала: настало время кардинально нарастить взаимодействие всех прогрессивных сил в борьбе с неоколониализмом, который мешает многим странам встать на путь устойчивого и справедливого развития. Это давняя и сложная проблема, решение которой требует особого подхода и, что важнее всего, общих усилий.

С неоколониальными практиками человечество сталкивается на протяжении длительного исторического периода. Сам термин "неоколониализм" прочно закрепился в обиходе в середине прошлого столетия для обозначения взятого тогда бывшими метрополиями курса на сдерживание развития молодых наций, едва обретших формальную независимость, и на возмещение собственного ущерба, понесенного в результате деколонизации.

Бесцеремонное вмешательство в дела независимых государств происходило и, к сожалению, продолжается в разных формах. Какими бы твердыми ни были намерения человечества выкорчевать неоколониализм, западный мир будет отчаянно сопротивляться этому.

Действовать он будет в условиях перехода от обособленного, национального - к глобальному неоколониализму. То есть системе неравноправных экономических и политических отношений, навязанной западными странами остальному миру, основанной на их военной мощи, деятельности западного капитала, международных финансовых организаций и ТНК (Горелов А.А. От колониальной системы до глобального неоколониализма. 2014, №2, с. 60). Бывшие метрополии страстно желают все так же паразитировать на зависимых от них странах, обеспечивать себе комфорт за счет унижения и подавления других. Только на сей раз - более изощренными средствами и методами. Ничего нового в этом нет. Consuetude est altera natura ("Привычка - вторая натура"), как гласит известная латинская пословица.

Приведу лишь несколько цифр, красноречиво характеризующих политическую составляющую неоколониализма. По оценкам экспертов (замечу, американских при всей их ангажированности), с 1946 по 2000 гг. США более 80 раз вмешивались в избирательные процессы в других странах. Начиная с 1945 г. осуществили свыше 50 попыток госпереворотов и военных интервенций (Levin, D. Partisan electoral interventions by the great powers: Introducing the PEIG Dataset. Conflict Management and Peace Science, 2019, Vol. 36(1), pp. 88-106; William Blum. Overthrowing other people"s governments: The Master List. URL: https://williamblum.org/essays/read/overthrowing-other-peoples-governments-the-master-list).

Одним из важнейших инструментов для реализации подобного курса неометрополии сделали односторонние санкции, противоречащие международному праву. Из 174 случаев применения в ХХ веке рестрикционных мер 109 инициировали США, причем смены политического курса в неугодных государствах они добивались в 80 случаях (Haufbacher G., Shott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered - Third edition. Peterson Institute for International Economics, 2009, p. 248). Америка стала, по сути, глобальной санкционной неометрополией. В своей деятельности Вашингтон активно применяет не только первичные, но и (со ссылкой на принцип экстерриториальной юрисдикции) вторичные санкции, стремясь подорвать внешнюю и торгово-экономическую политику третьих стран, откровенно нарушая таким образом их суверенитет.

Несколько примеров последствий незаконных ограничительных мер такого рода. Общий ущерб экономики Кубы от введенного в 1960 г. эмбарго по состоянию на октябрь 2023 г. составил 159,8 млрд долл. США. За время действий односторонних рестрикций против Ирана в 1984-2000 гг. средняя ежегодная стоимость санкций составила 80 млн долл. США (Sanctions related to Iran//The White House official press-release. Fact-sheet. 31.07.2012), за период многосторонних санкций с 2006 по 2012 г. этот показатель составлял 5,7 млрд долл. в год (Комшукова О.В. "Санкции в отношении Ирана: цели и последствия". "Экономические и социальные проблемы России. Социальные факторы экономического роста", М., Изд. ИНИОН РАН, 2016 г., № 2-11). За 7 лет после начала действия санкций, введенных в 2015 г. в отношении Венесуэлы, потери ВВП этого латиноамериканского государства, как заявил его президент Н. Мадуро в январе 2024 г. в ежегодном обращении к нации, достигли 642 млрд долл. США. (Мадуро назвал санкции США экономическим геноцидом, РИА Новости, 15 января 2024 г.).

Действуя таким образом, США откровенно игнорировали решение Постоянной палаты международного права 1927 г., в котором подчеркивается важность уважения суверенитета другого государства в контексте юрисдикции и отмечено, что "первое и главное ограничение, налагаемое международным правом на государство, заключается в том, что если нет никакой разрешающей нормы, предусматривающей иное, государство не может осуществлять свои полномочия в какой бы то ни было форме на территории другого государства" (Permanent Court of International Justice. The Case of S.S."Lotus" (France v.Turkey). Judgment. Publication of the Permanent Court of International Justice, p.18-19). Точно так же Америка поступает и в отношении Декларации ГА ООН 1965 г. о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, Декларации ГА ООН 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также резолюции СПЧ ООН 27/21 от 26 сентября 2014 г. о противоречии односторонних принудительных мер международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу ООН. Попытки Вашингтона оправдать свои агрессивные и неправомочные действия расширительным толкованием принципа территориальности не выдерживают никакой критики. (При рассмотрении "дела Никарагуа" МС ООН продемонстрировал, что он выступает против вольной интерпретации того, что представляет собой угрозу национальной безопасности. При толковании термина "существенные основания безопасности" было установлено, что заявления США о попытках Никарагуа свергнуть правительства соседних государств, которые продолжались якобы два года, были недостаточно обоснованы для того, чтобы полагаться на это исключение, поскольку США не показали "каким образом политика Никарагуа фактически стала угрозой для "основных интересов безопасности".)

В данном контексте судья Дж. Мейер (судья окружного суда США по округу Коннектикут, ранее старший сотрудник Независимого комитата по расследованию деятельности Программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке (2004-2005 гг.), профессор права Школы права Университета Куиннипиак и приглашенный профессор права Йельской школы права) констатировал склонность США "к преувеличенным заявлениям о том, что вторичные санкции могут быть оправданы принципами защиты юрисдикции или доктриной последствий, даже если эти меры становятся мерами противодействия <…> поведению, которое происходит в отдаленных странах и не имеет реальной перспективы поставить под угрозу безопасность или вызвать какие-либо существенные последствия для США". (Meyer J.A. Second Thoughts on Secondary Sanctions//University of Pennsylvania. Journal of International Law.Vol.30.Iss.3., p. 909).

Фактически речь идет о попытках уничтожения целых стран и даже квазигеноцида. Однако их организаторы не понесли какой-либо ответственности.

Западные страны всегда были одержимы не только идеей получить политический контроль над остальными странами мира, чтобы доминировать на международной арене. Еще во второй половине ХХ столетия экономисты ряда стран Латинской Америки и Европы - Р. Пребиш (Аргентина), Т. душ Сантуш и Ф. Кардозу (Бразилия), А. Франк (Германия), Р. Мюрдаль (Швеция) - сформулировали теорию зависимого развития, которая доказывает наличие прямой взаимосвязи между отсталостью третьего мира и развитием мировой капиталистической системы хозяйствования. В своих работах они убедительно подтвердили, что эксплуатация высокоразвитыми странами слаборазвитых является внушительным препятствием на пути прогресса человечества (Баран П. К экономической теории общественного развития. М., 1960, с.53). Наглядная иллюстрация: согласно подсчетам, Запад за период с 1960 по 2018 гг. выкачал из Глобального Юга одного только сырья на сумму свыше 62 трлн долл. США (Hickel, J., Sullivan, D. Zoomkawala, H. Plunder in the Post-Colonial Era: Quantifying Drain from the Global South Through Unequal Exchange, 1960-2018. New Political Economy, 26(6), pp. 1030-1047).

Еще один пример на эту тему, уже с проекцией на наши дни. Реализация деголлевской внешней политики, базирующейся на доктрине национальной независимости и величия Франции ("Мое намерение состоит не в том, чтобы освободить Францию от Атлантического союза, сохранение которого, на мой взгляд, необходимо как крайняя предосторожность, а в том, чтобы вывести ее из интеграции, осуществленной НАТО под американским командованием; завязать с каждым государством Восточного блока, и в первую очередь с Россией, отношения, нацеленные на разрядку напряженности <...>, аналогично поступить с Китаем, когда для этого наступит время; наконец снабдить Францию мощным ядерным оружием, чтобы никто не смог напасть на нас, не рискуя получить сокрушительный ответ", Gaulle Ch de/ Memoires d"Espoire. Le Renouveau 1958-1962. P., 1970, p. 284), включая знаменитый демарш по выходу Парижа из военной организации НАТО в 1966 г., не могла бы быть обеспечена без получения доступа к почти бесплатным ресурсам, выкачиваемым из франкоязычных африканских стран.

Добиться желаемого французы смогли путем навязывания государствам Франсафрики полностью зависимой от неометрополии денежно-финансовой системы, контролируемой Пятой республикой через выпуск франка КФА - элемента "монетарного неоколониализма" со стороны французских властей, который позволял им контролировать экономическую политику африканских стран. Несмотря на то что Франция более 20 лет назад перешла на евро, она по-прежнему сохраняет за собой лидерство в валютной зоне франка (14 стран Западной Африки до сих пор печатают для расчетов жестко привязанный к единой европейской валюте франк КФА). Как отмечают современные африканские исследователи, использование этой денежной единицы лишает их государства возможности использовать внутренние деньги и финансы для собственного развития без внешних ограничений, а также становится препятствием для выражения экономического и валютного суверенитета. Именно поэтому продолжение неоколониального валютного закабаления жизненно важно нынешнему неонаполеончику из Елисейского дворца, который постоянно провозглашает себя приверженцем идей Шарля де Голля (Паскаль Бонифас, "Франция: наследие де Голля и Миттерана", Валдай, 15.03.2021 г.). Без этого ему точно не справиться. А значит, свое скрытое валютное присутствие в Африке Париж постарается удерживать как можно дольше.

Для сохранения своего геополитического присутствия в различных регионах мира Запад активно использует механизмы "долгового неоколониализма". Об этой опасности еще в 1987 г. предупреждал один из теоретиков панафриканизма, видный государственный деятель Буркина-Фасо Тома Санкара: "Долг - это неоколониализм, при котором колонизаторы трансформировались в "технических помощников", <…> это - умело спланированное завоевание Африки" (Discours de Thomas Sankara sur la dette 29 juillet 1987. Youtube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WFaUaatu8T8). Действительно, нельзя говорить о реальной свободе страны, если она экономически несамостоятельна и обречена принимать решения, ориентируясь на мнение своих кредиторов.

Неометрополии (в основном через подконтрольные им финансовые институты) активно используют в своих целях сложное социально-экономическое положение многих государств Глобального Юга для побуждения их кредитоваться под проценты, завышенные по сравнению со странами "золотого миллиарда". По данным ооновской Группы по глобальному реагированию на кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, для стран Азии и Океании они составляют в среднем 6,5%, Латинской Америки и Карибского бассейна - 7,7%, Африки - 11,6%, в то время как для Германии - 1,5%, а США - 3,1% (A world of debt. UN Global Crisis Response Group. July 2023., p.10 URL: https://www.unctad.org/publication/world-of-debt).

И, пожалуй, ничто не говорит о серьезности проблемы настолько красноречиво, как следующий факт: в 45 государствах расходы на обслуживание внешнего долга превышают затраты на здравоохранение (IBID). Иными словами, многим нациям приходится жертвовать обеспечением достойного уровня жизни своих граждан и даже их будущим ради удовлетворения аппетита безжалостных ростовщиков.

Охотно наживаются неоколонизаторы и на оказании гуманитарной помощи, без зазрения совести отбирая последний кусок хлеба у небогатых стран. Взять хотя бы ситуацию с распределением украинского зерна в рамках "Черноморской инициативы", которая была предложена в интересах нуждающихся в продовольствии государств Африки и Азии. В итоге беднейшим государствам досталось лишь около 3% от общих объемов поставок в 32,8 млн тонн (Заявление МИД России о Стамбульских договоренностях. 17 июля 2023 года. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897157).

Неометрополии не собираются останавливаться на достигнутом. Намерены контролировать не только кошельки и здоровье, но и образ мышления жителей остального мира. К сожалению, они дотягиваются и до выкристаллизовавшегося за столетия свода моральных норм и правил поведения. Под каток перверсии попали и мировые религии. Вашингтон и его сателлиты предпринимают значительные усилия, чтобы перекроить в своих интересах базовые элементы христианства и ислама, а затем навязчиво распространять их под видом "модернизированных учений" по всему миру. То есть всецело используют религиозные неоколониальные практики для вовлечения миллионов людей в свои новомодные извращенные верования. Главное, чего они при этом добиваются, - разрубить связь поколений, в формировании которой традиционные верования играют важную роль.

Серьезную опасность представляют и различные формы идеологической колонизации. По мнению Папы Римского Франциска, они объединяют "экономическую помощь с навязыванием другим культурам несвойственных им форм мышления, открывающих путь к ожесточенной конфронтации". Трудно не согласиться со словами Епископа Рима, что "порабощение и ограбление народов с помощью силы и культурно-политического проникновения - преступление", и его призывом как можно скорее покончить с неоколониальной практикой и производными от нее проявлениями расизма и социальной сегрегации ("Папа Франциск: неоколониализм препятствует миру", Vatican News, 1 апреля 2023 г.).

Неоколониальное сознание у представителей Запада всегда будет превалировать над правдой - это аксиома, из которой надо исходить. Примеров тому множество. Сегодня в Нидерландах на полном серьезе рассматривают идею отозвать принесенные в 2022 г. правительством Королевства официальные извинения за военные преступления голландцев в отношении местного населения в Индонезии во время Войны за независимость в этой стране в 1945-1949 гг. Права человека - только для избранных. Для всех остальных - попытки оправдания кровавой истории Голландской Ост-Индии.

Активную роль в насаждении неоколониальных практик продолжает играть Великобритания. Нажившись в течение столетий на выкачивании ресурсов из своих многочисленных заморских колоний, сегодня Лондон старается получить выгоду от заложенных еще в далекие времена политических "мин замедленного действия". В частности, навязав многим странам собственную правовую систему, Британия заставляет пользоваться своими судебными инструментами, считая, что практически все разбирательства в мире подпадают под ее юрисдикцию. Фактическое вторжение в другие системы правосудия оправдывают мнимой универсальностью английского права, беспристрастностью и высоким профессионализмом островных юристов. Что, безусловно, весьма далеко от правды. Таким образом, от реализации практик "правового неоколониализма" британцев придется еще какое-то время отучать, повышая эффективность национальных судебных систем и создавая независимые межнациональные органы правосудия.

Подрывная деятельность неометрополий также направлена на реколонизацию отдельных стран Латинской Америки, Азии, Африки с целью установления контроля над их природными богатствами, особенно т.н. критическими минералами. В фокусе внимания - дармовой доступ к месторождениям лития, графита, никеля, кобальта, редкоземельных металлов, столь необходимых для перехода к низкоуглеродной энергетике. Под видом заботы об окружающей среде, борьбы с изменениями климата де-факто продвигаются выгодные "коллективному Западу" нарративы "зеленого/климатического неоколониализма". Богатые страны вынуждают государства Глобального Юга идти на поспешные и непросчитанные меры по "сохранению природы", абсолютно не принимая во внимание сложившиеся за века традиции и уклады в области сельского хозяйства, водо- и недропользования. Наши партнеры прямо указывают на применяемые в данной сфере методы "регулятивного империализма" (де-факто неоколониализма), в том числе по вопросу вырубки лесов и другим важным проблемам (Cayatry Suroyo, "Indonesia accuses EU of "regulatory imperialism" with deforestation law", Reuters, 8 June 2023).

Для сохранения своего "элитарного" (а называя вещи своими именами - паразитического) существования самоназванный "золотой миллиард" не гнушается ничем. Вплоть до искусственного создания экономических кризисов. Продолжает тормозить выделение кредитов по линии глобальных институтов развития, оказывать поддержку прозападным оппозиционным партиям. При этом Запад старательно имитирует взаимоуважительный диалог, пытаясь создать благоприятный для себя международный фон. В частности, именно в таком свете представляют обществу американскую инициативу "Партнерство по атлантическому сотрудничеству", запущенную Э. Блинкеном в сентябре 2023 г. Настроена она так, чтобы втащить в нее как можно больше государств западного побережья Африки. С помощью таких псевдодемократических форматов Вашингтон и его сателлиты стремятся хоть как-то укрепить свое заметно пошатнувшееся влияние, подтянуть страны материка к глобальной западной повестке, нанести ущерб нашим связям с африканскими партнерами.

На это же нацелен и т.н. план Маттеи, представленный по итогам саммита "Италия - Африка" в начале текущего года. Ирония в том, что амбициозный (на бумаге) проект обмена природных ресурсов Африки на итальянские кредиты с общим объемом инвестиций в 5,5 млрд евро - типичный пример "дружественного неоколониализма", когда выкачивание дешевого сырья для европейской промышленности драпируется разнообразными пиар-акциями (Fidhel Kabuoub, "Is Italy"s $6 bln plan for Africa just PR-friendly neocolonialism", "African arguments", February 2, 2024). По мере проседания экономик государств - членов ЕС таких бессовестных попыток "тюнингованного колониализма" будет все больше.

Разумеется, неометрополии не оставляют без внимания и сферу информационных технологий - тем более что именно она в настоящее время во многом определяет траекторию развития человечества. Задача неоколонизаторов здесь не отличается оригинальностью: нарастить "цифровой разрыв" между собой и остальным миром, закрепить монополию собственных ИТ-корпораций. Лишать голоса тех, чьи воззрения противоречат прозападным установкам. Жертвами цензуры уже становились Рауль Кастро, Али Хаменеи. Мне самому пришлось столкнуться с подобной дискриминацией: соцсеть Twitter (ныне - X) в 2023 г. ограничила показ одной из моих записей. Блокировка аккаунтов преподносилась в качестве реакции на "нарушения внутренней политики". При этом, например, американский сенатор Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов), призвавший через свою страницу в Facebook (принадлежит корпорации Meta, которая признана экстремистской и запрещена на территории РФ) "добраться и уничтожить" иранскую нефтеперерабатывающую отрасль, не вызвал столь живого интереса со стороны "полиции нравов" Meta (признана экстремистской и запрещена на территории РФ) Не чем иным, как проявлением двойных неоколониальных стандартов, подобный парадокс объяснить нельзя.

Неоколониализм у границ России

Долгие годы было принято считать, что неоколониализм во всех его неприглядных проявлениях существует где-то далеко - в Африке, Азии или Латинской Америке. Однако на самом деле это не так. Амбиции новых метрополий не знают пределов - ни экономических, ни политических. А сами неоколонизаторы не желают соблюдать всем известные стратегические границы других государств (подробнее см. мою статью в журнале "Эксперт" № 4 (5) от 15.04.2024 г.).

Приходится признать: неоколониализм уже давно вплотную приблизился и к рубежам нашей страны. Первым шагом на этом направлении стало получение контроля над соседями России. В том числе разжигание "цветных революций" в Грузии и на Украине, когда к власти в Тбилиси и Киеве были приведены марионеточные режимы стипендиата госдепартамента США М. Саакашвили и мужа бывшей американской чиновницы В. Ющенко. Первый развязал в августе 2008 г. агрессию в отношении народов Абхазии и Южной Осетии, встретившую немедленный и жесткий отпор со стороны России. Итог работы второго подвели президентские выборы в 2010 г., на которых В. Ющенко набрал чуть более 5% голосов - один из худших результатов для действующих глав государств за всю историю.

Однако, несмотря на первые неудачи, Запад не расстался с планами порабощения наших соседей, сконцентрировавшись на создании своего неоколониального плацдарма на Украине. В итоге государственного переворота в феврале 2014 г. страна полностью потеряла политическую субъектность. Над республикой было фактически установлено внешнее управление, примеров которому не счесть и по всему миру. Очевидно, что избавить Украину от неоколониальных оков теперь удастся только после выполнения всех задач специальной военной операции.

Неометрополии уже вовсю присматриваются к другим республикам постсоветского пространства, в частности к Армении. Насчитывающая не одно столетие дружба российского и армянского народов, скрепленная союзными отношениями в рамках ОДКБ и ЕАЭС, давно стала "бельмом на глазу" у Вашингтона и его союзников. На перетягивание закавказской республики в евроатлантический лагерь были брошены значительные силы. Недаром именно в ее столице размещено одно из крупнейших американских посольств в мире. Мы наблюдаем, как эмиссары США, ЕС и НАТО становятся все более частыми гостями в Армении, направо и налево раздают щедрые посулы. Золотые горы, включая членство в Евросоюзе, этой республике предлагают, разумеется, в обмен на полную лояльность. Но не стоит обольщаться: подобные обещания - всего лишь приманка в неоколониальной мышеловке. Никто не намерен открывать двери "клуба избранных" для армянского народа - спросите у необандеровцев, удалось ли им заполучить членство в ЕС. Нет, и в ближайшее время они его не дождутся. Да и дождутся ли вообще? Пусть посмотрят на Грузию, где недавно был одобрен закон, который не понравился США и ЕС. И что? А вот что - санкции! Принятая же Европарламентом в марте 2024 г. Резолюция об укреплении отношений между ЕС и Арменией на деле представляет собой обычную бумажку без обязательств.

Аналогичная ситуация складывается и в Молдавии, которую гражданка ЕС и выпускница Гарварда М. Санду ведет прямиком в неоколониальное рабство, используя те же сказки о "светлом будущем". Однако наиболее вероятным сценарием "евроинтеграции" для Кишинева может стать превращение в северо-восточную окраину Румынии - одного из наименее развитых государств Европы. Периоды оккупации Бессарабии бухарестским режимом - с 1918 по 1940 гг. и с 1941 по 1944 гг. - сопровождались массовыми репрессиями и насильственной румынизацией населения. Было бы наивно полагать, что на сей раз отношение к молдавскому населению окажется принципиально иным.

Зачем государствам бороться с неоколониализмом?

Борьба с неоколониализмом - это не вечное противостояние ради самого противостояния. Это в первую очередь движение к цивилизационному суверенитету, без которого страны в XXI в. ждут деградация и состояние разрухи. На рубеже веков самой страшной перспективой для государства было получить ярлык "несостоявшегося". Сегодня таким клеймом слабости, неспособности поддерживать себя в качестве политического и экономического субъекта, осуществлять общепризнанную публичную власть становится термин "несуверенное государство". Только полностью суверенные страны, обладающие независимостью во внешних и внутренних делах, смогут эффективно противодействовать целенаправленным усилиям прежних метрополий навязывать им неравноправные экономические и политические отношения.

В этих условиях уже явно недостаточно ритуальных слов, пусть и заслуживающих всяческого одобрения, произносимых 21 марта - в Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. Нужно решительно и последовательно вводить соответствующие антинеоколониальные нарративы в общественную повестку.

Убежден, что в наше время созданы все предпосылки для консолидации широкой группы единомышленников, выступающих за завершение процесса деколонизации и против неоколониальных практик. Именно она могла бы заняться проработкой межгосударственного консультационного механизма, объединяющего национальные комиссии для подсчета ущерба и установления фактов преступлений колониального периода.

Еще один застарелый, но острый вопрос - завершение начатого в ХХ веке процесса деколонизации. Напомню, что согласно перечню профильного Спецкомитета ООН 10 "несамоуправляющихся территорий" продолжает удерживать Великобритания, 3 - США, 2 - Франция и 1 - Новая Зеландия. Необходимо объединить усилия стран Глобального Юга для того, чтобы искусственно сохраняемые "осколки" былого величия западных империй, оставшиеся после распада колониальной системы в 1960-1970-е гг., смогли достичь подлинной независимости.

Не менее важно, чтобы при решении стоящих перед ним масштабных задач Движение "За свободу наций!" не замыкалось в себе, а было готово к сопряжению своих усилий в самых разных форматах с глобальными и региональными структурами, включая БРИКС и ШОС. Например, путем реализации антинеоколониальных инициатив, связанных с обеспечением финансовой безопасности развивающихся государств, полноценной реформой Международного валютного фонда и Всемирного банка. Это созвучно идеям финансовой независимости, продвигаемым в рамках БРИКС.

На первый план должна выйти деятельность по изучению преступлений колониализма, не имеющих срока давности. Необходимо проработать создание в ООН единой публичной базы данных (реестра) преступлений колониального периода, а также современных неоколониальных практик. Выработать шкалу, позволяющую оценить ущерб от совершенных на их территории военных преступлений.

Неометрополии следует бить по тому, что им дороже более всего, - по их кошелькам, наполняемым в значительной степени за счет эксплуатации остального мира. Исходим из того, что выплата компенсаций пострадавшим от неоколониальных практик должна производиться на основании четких, юридически выверенных и обоснованных доказательств. Помимо политико-дипломатической необходима также ясная правовая оценка их деятельности.

Наши партнеры уже работают на этом направлении. Еще в 2014 г. 15 членов Карибского сообщества приняли состоящий из 10 пунктов план по обеспечению справедливости. Многие его положения как раз и являются базисом для подсчета колониального ущерба (CARICOM ten point plan for reparatory justice. CARICOM official website URL: https://www.caricom.org/caricom-ten-point-plan-for-reparatory-justice). А в ноябре 2023 г. в Гане, на родине одного из выдающихся лидеров африканского национально-освободительного движения К. Нкрумы, под эгидой Афросоюза состоялась первая международная конференция по возмещению ущерба, нанесенного неоколонизаторами народам Черного континента. С учетом того, что с территории Африки работорговцы вывезли более 12 млн человек (A Ghana reparations summit agrees on a global fund to compensate Africans for the slave trade. Associated Press, November 17, 2023. URL: https://www.apnews.com/article/accra-slavery-reparation-conference-08f10f0833359e9be57b74d6f6e983a8f), репарации за трансатлантическую работорговлю могут составить не менее 100 трлн долл. США (Report on reparations for Transatlantic chattel slavery in the Americas and Caribbean. Brattle Group, June 8, 2023. URL: https://brattle.com/wp/content/uploads/2023/07/Report-on-Reparations-for-Transatlantic-Chattel-Slavery-in-the-Americas-and-the-Caribbean.pdf).

Придется "золотому миллиарду" поскрести по сусекам, дабы расплатиться за прегрешения прошлого. Страны и частные компании, десятилетиями промышлявшие трансатлантической работорговлей, должны иметь мужество не просто признать на словах ответственность за историческую несправедливость и системный расизм в отношении африканцев. Если покопаться в истории слияний и поглощений современных финансовых групп, компаний, специализировавшихся на оказании банковских и страховых услуг, то очевидно: многие из них ведут свою историю с XVIII-XIX вв. А значит, и свои капиталы сколотили, замазавшись в колониальных нечистотах. Именно они и должны заплатить по счетам, предусмотреть в своих бюджетах соответствующие статьи расходов.

Особого внимания в связи с этим заслуживает поднимаемая пострадавшими от колониального ига странами идея компенсаторного правосудия. Речь, в частности, идет о выдвинутой вторым Постоянным форумом ООН по проблеме лиц африканского происхождения инициативе создания специализированного международного трибунала в рамках ООН, деятельность которого должна осуществляться в тесном взаимодействии с другими механизмами Всемирной организации по проблематике борьбы с расизмом (UN Permanent Forum on People of African Descent. Preliminary Conclusions and Recommendations/ Second Session, 30 May-2 June 2023, New York City, USA).

Желаем удачи на этом пути нашим африканским и латиноамериканским коллегам. Их успех, в том числе в учреждении антиколониального Нюрнберга, будет важным шагом к утрате Глобальным Севером доминирующих позиций, к формированию многополярного и справедливого мироустройства.

Каким будет мир, свободный от неоколониальных практик?

Сегодня понятно, что будущее - за сильными и доказавшими свою жизнеспособность, идейно целостными, бесконфликтными региональными структурами. В их рамках взаимопонимание и доверие участников - на порядок выше, чем между великими державами в масштабах планеты. Именно такие организации и союзы станут локомотивами роста, самостоятельными центрами мирового развития с собственной глобальной повесткой. Возьмут на себя лидерскую роль в процессах окончательного слома неоколониальных схем управления, дадут надежду на лучшее будущее сотням миллионов людей на Земле.

Одним из путей решения задач по устранению социально-экономических проявлений неоколониализма может стать усиление координации подходов стран Мирового большинства к формированию абсолютно новой системы международных отношений, основанной на принципах уважения и благожелательного невмешательства. Решение этих вопросов - дело самого ближайшего будущего.

Многополярная глобализация, которая в ускоренном темпе идет на смену полному несправедливости моноцентричному западному универсализму, предполагает создание абсолютно новой диалоговой парадигмы. При этом ее основы уже заложены. В год председательства России в БРИКС особенно отрадно отметить, что наша страна полна решимости продолжить реализацию положений Йоханнесбургской декларации-II "БРИКС и Африка: партнерство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности", принятой на саммите в ЮАР в августе 2023 г. Надеемся, что совместными с нашими партнерами усилиями будут созданы предпосылки для подъема кооперации в формате БРИКС - Афросоюз на новый качественный уровень с опорой на повышение роли БРИКС в мирном урегулировании конфликтов и обеспечении соблюдения международного права. Перспективным видится и развитие взаимодействия Африканской зоны свободной торговли и ЕАЭС, а также иных подобных форматов в торгово-экономической области.

В фокусе особого внимания будет постепенный переход от традиционных схем выделения зарубежной помощи по межправительственной линии с использованием средств, выделяемых странами через ООН, МВФ, МБРР, к новому типу международного сотрудничества в целях содействия развитию на многосторонней основе. И конечно, с более широким использованием средств частного капитала и привлечением фондов неконфронтационных структур, которые пользуются доверием стран Глобального Юга, в том числе Нового банка развития.

Динамичное развитие таких геополитических процессов особенно наглядно на фоне пробуксовки попыток евроатлантистов сформировать новую систему отношений с Глобальным Югом. В абсолютном большинстве наши стратегические противники утратили присущий им на протяжении веков талант выстраивать позитивный образ будущего. Попытки отдельных разумных западных политиков разобраться в подходах нынешних формирующихся влиятельных центров силы (а "мелких" игроков на карте теперь просто не существует, как бы ни хотелось кому-то продолжить ранжировать страны по их значимости) наталкиваются на традиционное высокомерие вашингтонско-брюссельской тяжеловесной бюрократии: куда, мол, они денутся. Надменность, идейный догматизм и самоуспокоенность не позволяют Западу уследить за скоростью происходящих перемен, осознать новые роль и место уже не развивающихся, а развитых и сильных стран в меняющемся мире. В итоге - глубокий шок от "неожиданного" нежелания Глобального Юга идти в фарватере "формулы Зеленского", разрывать многолетние связи с Россией, подключаться к раскручиваемой Белым домом и его сателлитами санкционной вакханалии, закрывать глаза на очередное обострение ситуации на Ближнем Востоке. Все сильнее звучит антинеоколониальная риторика. Утратила привлекательность и сама западная либеральная модель.

Полицентричный миропорядок, черпающий свою силу в многообразии, а не в неоколониальных догмах, будет прагматичным. Залогом экономической стабильности станет диверсификация связей, сохранение свободы маневра в контактах макрорегионов в духе философии Движения неприсоединения. Убежден, что этот формат, основанный "на вырост" выдающимися государственными деятелями Дж. Неру, Г.А. Насером, Сукарно и И. Брозом Тито в XX в., в том или ином виде обретет второе дыхание в нынешнем столетии. Среди перспективных направлений - не только широкое распространение принципов мирного сосуществования и неприятие военно-блокового противостояния в новую постнеоколониальную эпоху, но и возможное наполнение самого Движения новым конкретным содержанием, в том числе путем учреждения его межпартийного измерения.

За свободу наций!

Вне всякого сомнения, упомянутые процессы приближают становление нового мироустройства, где нет места санкциям, эксплуатации и лжи. Известный принцип единства в многообразии, использующийся во многих сферах нашей жизни, благодаря антинеоколониальному Движению должен обрести новый смысл и наконец найти применение во всей системе международных отношений.

Именно поэтому инициированное "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" Движение "За свободу наций!" с опорой на многолетние традиции Союза ССР в области борьбы с колониализмом и его последствиями после является важнейшим шагом к консолидации народов мира в борьбе с неоколонизаторами.

Об актуальности нового Движения свидетельствует и то, с каким ожесточенным неприятием его появление восприняли на Западе. Задолго до проведения учредительного заседания была развернута бурная деятельность для того, чтобы сорвать будущую встречу. Неоколонизаторы использовали практически весь арсенал мер давления на наших партнеров, добиваясь их отказа от участия в Форуме. В ход шли как щедрые посулы финансово-экономической помощи, так и неприкрытые угрозы применения различных рестрикционных мер. США не гнушались даже прямыми запретами: участникам мероприятия не давали использовать американское воздушное пространство для осуществления поездки в Москву. Однако все эти попытки не достигли цели, и встреча в российской столице была успешно проведена.

По итогам Форума был единодушно принят документ, отражающий актуальные и важные аспекты противодействия неоколониальным практикам в глобальном масштабе. Мы также договорились налаживать политические, экономические и культурные связи между странами Мирового большинства и совместно противостоять практикам вмешательства в дела суверенных государств, фальсификации истории, ксенофобии, расизму и неонацизму.

В июне во Владивостоке мы сделаем еще один шаг навстречу новому справедливому миру - проведем учредительное заседание Постоянного комитета антинеоколониального Движения "За свободу наций!", обсудим практические пути реализации совместных инициатив для обретения нашим миром справедливого будущего.

Россия. США. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659566 Дмитрий Медведев

Индийская политика – игра в шахматы в трёх измерениях

ЛИДИЯ КУЛИК

Руководитель направления по исследованиям Индии в Школе управления СКОЛКОВО.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Разочарован ли индийский премьер Моди результатами всеобщих выборов? Есть ли в стране культ личности? Какие проблемы предстоит решать новому правительству «самой многолюдной демократии мира»? Почему Индия боится сближения России с Китаем? Приносит ли экономические плоды стратегическое терпение Индии? Об этом Фёдору Лукьянову рассказала Лидия Кулик в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Правящая «Бхаратия джаната парти» под руководством премьера Моди нацеливалась на абсолютное большинство. Результаты выборов в Индии показали не такую блистательную победу, как ожидалось. Ситуация напоминает то, что произошло в ЮАР. Считать ли это успехом, неуспехом Нарендры Моди или это для него более-менее приемлемо?

Лидия Кулик: Это приемлемо. Наверное, неуспехом посчитают результат те, кто, предвосхищая события, ожидал более убедительной победы. В прессе звучали разные оценки хода выборов, их предстоящих итогов, и, возможно, от Моди и его партии ожидали очередного чуда. Но Индия умеет преподнести сюрпризы. Политический процесс в этой стране иногда называют игрой в шахматы в трёх измерениях. Там действительно очень много неизвестных элементов и факторов, влияющих на результат.

Я напомню, в 2019 г. «Бхаратия джаната парти» (БДП) получила настолько убедительное большинство, что полностью контролировала политический процесс в парламенте. Такого же результата добиться не удалось. Но этой партии не впервые работать в коалиции. Похожая ситуация была и по итогам выборов 2014 году. Партия смогла проводить болезненные реформы. Во многом ситуация повторяется. БДП по-прежнему является крупнейшей партией в Индии, крупнейшей партией в парламенте, и Моди сохраняет за собой пост премьер-министра. Будут, возможно, изменения во внутренней политике. Может быть, риторика БДП станет не настолько напористой. Лидеры БДП будут вынуждены прислушиваться к своим партнёрам по коалиции, но во внешней политике курс в целом сохранится.

Фёдор Лукьянов: Партию БДП принято называть националистической. Я Индию знаю очень плохо, но мне хватило нескольких поездок, чтобы понять, до какой степени это сложноустроенная и неоднородная страна. Применительно к Индии, при всём её разнообразии, что означает быть националистами?

Лидия Кулик: В первую очередь – защищать интересы Индии и на какой-то общей платформе объединить эту разноликую, разнообразную страну. Для БДП такой платформой является индуизм, то есть религиозная повестка. Если для нас это звучит достаточно экзотично, то для индийцев, для которых религия играет огромную роль в их повседневной жизни, это, в принципе, работающая повестка. В большой степени поэтому Моди удалось объединить страну под лозунгами единства, причём индуистского единства. Он не отрицает многоликость Индии в целом, но он как бы отдаёт должное её индуистскому большинству, которое, как ему кажется, должно играть более заметную и более объединяющую роль в жизни страны. Этим он, собственно, и занимался все годы пребывания у власти.

Можно сказать, после прихода Нарендры Моди к власти в 2014 г., в сравнении с предыдущими годами, импульс от политического руководства ко всем слоям общества стал проходить более эффективно. Индия в своём многообразии на каком-то этапе утратила управляемость и общий курс. Нарендре Моди удалось этот курс сформулировать и впервые за многие годы восстановить (или установить) бóльшую управляемость страной. Его лозунг: «Меньше бюрократии – больше управления». На этих основах ему удалось существенно продвинуть Индию за последние годы.

Другой аспект итогов выборов заключается в том, что те высокие темпы роста, которые демонстрирует Индия (7–8 процентов роста ВВП в год), возможно, недостаточны для страны. Так, одной из острейших проблем в Индии является, конечно, безработица. Результаты в этой сфере, которые показывает экономика, недостаточны для того, чтобы большие слои населения чувствовали удовлетворённость от курса правительства. Плюс растёт стоимость жизни, есть значительная инфляция. Усилий правительства недостаточно, чтобы двинуть Индию вперёд более качественно, более успешно, более быстрыми темпами. Это объясняется огромным количеством проблем и сложностей, которые стоят перед страной. Темпы роста в 7–8 процентов – это хорошо, но данный показатель должен быть ближе к 10–13 процентам, чтобы качество жизни индийцев заметно улучшилось.

Есть сложности с привлечением иностранных инвестиций. В этой сфере демонстрируется замедление, что связано с глобальными процессами оттока капитала из развивающихся рынков. Но для Индии это особенно важная тема. Создание рабочих мест, развитие экономики, обуздание инфляции, сокращение неравенства в обществе – это те вопросы, которые стоят достаточно остро. Возможно, не все избиратели видят результат работы БДП, поэтому существенное количество мест в парламенте будет партией потеряно, она не сможет самостоятельно сформировать правительство. Но её большинство сохраняется.

Фёдор Лукьянов: В январе 2024 г. я был в Индии после долгого перерыва и заметил улучшения. Видно, что правление этой партии было не в пустую. То, что мне бросилось в глаза, – это формирующийся абсолютный культ личности. Портреты и цитаты буквально везде. По телевизору бесконечно показывают, как Моди задумчиво ходит по берегу моря и так далее. Во-первых, насколько персонификация лидера типична для индийской культуры? Во-вторых, это искренне или надуто в данном конкретном случае?

Лидия Кулик: Это искренне. Напомню, что рейтинги одобрения деятельности премьер-министра Нарендры Моди – 75–78 процентов. Это высочайшие рейтинги в мире. Индии свойственно превозносить роль политиков. Я не была в Индии, когда у власти находилась Индира Ганди, но могу судить по тем штатам, где БДП сегодня не является главенствующей партией – там точно так же на улицах кругом портреты местных политиков. Такое проявление лидерства для Индии характерно.

Что не характерно и что замечают критики Моди, БДП и вообще индийского курса – это пресса. Пресса всегда была в Индии очень многоликой, критично настроенной, особенно англоязычная. Наверное, в последние годы многоголосие в прессе снизилось. Но эту брешь восполнили западные СМИ, которые в последние недели перед оглашением результатов выборов (Индия голосует в несколько этапов) ни в чём себе не отказывали и разразились целым рядом критических публикаций. Западная пресса критично настроена в отношении Моди. Возможно, на англоязычную аудиторию в Индии эти средства массовой информации влияют. Они всячески критиковали курс Моди, выражали обеспокоенность за судьбу индийской демократии, говорили о притеснении меньшинств, в частности религиозных.

Хочу сказать, что такая критика раздаётся только со стороны СМИ и неправительственных организаций. Никто из западных правительств, с которыми у Индии хорошие отношения, конструктивный диалог, никто из официальных лиц такой критики никогда себе не позволяет. И большинство мейнстримных, деловых СМИ на Западе в целом поддерживают курс Моди, может, с некоторыми оговорками. Звучит определённая критика, но такого критического настроя, который был по отношению к БДП в самом начале после её прихода к власти в 2014 г. и ещё раньше, когда Нарендра Моди был у власти в штате Гуджарат, – такого уже нет. В целом западная пресса, отдавая дань успехам Индии за последние годы, свою критику поумерила. В индийских СМИ критики практически не слышно.

Фёдор Лукьянов: Индия сейчас похожа на засватанную невесту, которая не делает окончательный выбор, но при этом всем делает какие-то реверансы. После общения с индийскими коллегами всегда ощущение, что они очень повысили самооценку и ведут себя, скажем так, с достоинством. Можно ли ждать, что в этих условиях Индия будет проводить более активную политику? Пока, на самом деле, им достаточно ничего не делать – просто быть. Может быть, им этого мало?

Лидия Кулик: Масштаб задач, стоящих перед Индией и прежде всего перед индийской экономикой, конечно, диктует, что Индии нужно проводить более активную внешнюю политику и решать свои экономические проблемы. Просто Индия в силу своих национальных традиций никуда не торопится. Западные партнёры сменяются, повестки у западных политических партий сменяются, а Индия – это постоянная величина. Если чего-то индийские партнёры не добиваются сразу, то они просто могут подождать, когда позиция их партнёров изменится – мы сейчас говорим, прежде всего, о Западе, но это и нас тоже касается.

В подходе Индии есть стратегическое терпение, стратегическая автономия и фокус на решении своих внутренних задач. Какая-то сиюминутная конъюнктура не диктует решения.

Есть более глобальное понимание, куда нужно двигаться стране в целом. Из-за этого может складываться впечатление, что Индия лишь пожинает плоды текущей ситуации, но на самом деле есть глубокая, тяжёлая, сложная работа по трансформации страны. Просто масштаб задач и сложностей настолько серьёзный, что быстро делать это не получается.

В диалоге с Россией (особенно это видно на примере бизнеса) Индия занимает выжидательную позицию, когда ей это выгодно или, например, когда выгодно подчеркнуть то, что у России сейчас не самое выгодное положение. Российский бизнес видит, что индийцы легко диктуют свои условия просто потому, что мы сейчас не в состоянии диктовать свои.

Такая ситуация уверенности сложилась объективно. Я бы не сказала, что это результат деятельности БПД или Нарендры Моди. Скорее это результат процессов роста влияния Индии и роста индийской экономики даже не за последние десять лет, а за пятнадцать-двадцать лет. Приход к власти Нарендры Моди в 2014 г. на общенациональном уровне стал проявлением укрепления уверенности со стороны Индии, роста её национального самосознания. Нарендра Моди лишь оседлал эту волну уверенности Индии в собственных силах.

Фёдор Лукьянов: Возможно, мы сейчас и не можем диктовать. Однако есть ещё объективные обстоятельства, в общем-то, не благоприятные для отношений с Индией: мы можем сколько угодно открещиваться, но нас воспринимают как страну, которая всё более и более вступает во взаимную зависимость и просто в зависимые отношения с Китаем. Если в других случаях – это ничего, терпимо, то в случае с Индией – это определяющий момент. В какой степени Индия, учитывая долготерпение, прагматизм и прочее, готова (несмотря на неизбежный в следующие годы тренд в сторону российских отношений с Китаем) укреплять отношения с Россией? Или же индийцы в какой-то момент скажут: «Вы сделали свой выбор – ну и ладно»?

Лидия Кулик: Индию больше всего беспокоит растущая зависимость России от Китая – по крайней мере Индия так интерпретирует развитие отношений в этом треугольнике. Это объясняется сложностью индийско-китайских отношений. Индия сохраняет диалог с Китаем, торговля между Индией и Китаем идёт, но, конечно, Индии хотелось бы, чтобы Россия не усиливала позиции Китая в индийско-китайском противостоянии. Однако Индия не та страна, которая терпит диктатуру в свой адрес, и не та страна, которая диктует что-то своим партнёрам.

Товарооборот между Россией и Индией растёт, несмотря на сложности. Бизнесы двух стран между собой разговаривают, ищут новую комплементарность. Я напомню, что товарооборот между Россией и Индией в 2023 г. составил 65 млрд долларов. Очень медленно, но всё же выправляется огромный дисбаланс, который сложился в пользу России в этой торговле. В целом между нашими странами есть большая комплементарность. Индия – это глобальный поставщик кадров, человеческих ресурсов для мировой экономики. Она заинтересована в российских природных ресурсах. Нам нужно искать пути взаимодействия. Это не так легко, поскольку исторически наши отношения строились на платформе межправительственных контактов. В этом мы объективно проигрываем Соединённым Штатам. У таких взаимоотношений на уровне правительств есть свои плюсы в определённых областях, но мы проигрываем США в интенсивности контактов между нашими бизнесами и между людьми.

Вообще соотношение сил в четырёхугольнике Россия – Индия – Китай – США – это наиболее интересный, на мой взгляд, геополитический вопрос современности. В отношениях Индии и США всё не так однозначно, как пытаются иногда представить в российской прессе, говоря, что Индия, видя, что мы отворачиваемся от неё в сторону Китая, уплывает в сторону США. Всё на самом деле намного сложнее. Соединённые Штаты – одна из немногих стран, в торговле с которой у Индии положительное сальдо торгового баланса. То есть Индия продаёт США больше, чем импортирует из США. Это очень существенный источник заработка валюты для Индии. Индия – импортозависимая страна. Она импортирует больше, чем экспортирует, и нуждается в таком партнёрстве и в расширении этого партнёрства. Индия нуждается в американском рынке, который она активно отвоёвывает у Китая. Она стремится к диверсификации своих поставок в США. Эта диверсификация происходит – от программного обеспечения (как традиционно было) в сторону электроники, например.

В торговле с Россией тоже появляются новые интересные точки роста, помимо энергоносителей, что широко известно. Даже в такой традиционной статье, как поставки лекарств, к примеру, Индия сейчас вышла на первое место среди поставщиков России. Растут поставки угля из России в Индию, Россия выходит на лидирующие позиции в этой сфере, отвоёвывая рынок у конкурентов. Аналогичные тенденции в агропромышленном секторе. Если мы берём индийский экспорт в Россию, то растёт экспорт оборудования, электроники, смартфонов. Усилия Индии по наращиваю собственной производственной базы, по созданию тех самых рабочих мест, о нехватке которых я говорила, отражаются в том числе и на российско-индийской торговле. Здесь для нас есть новые серьёзные возможности для сотрудничества – например, в обучении кадров.

Хотя человеческие ресурсы – большой плюс Индии, там остро стоит проблема безработицы среди молодёжи с образованием. В производственных профессиях, в той платформе современной промышленности, которую стремится построить Индия, не хватает квалифицированных кадров. Поэтому будущее наших отношений во многом видится в обучении кадров, особенно для совместных российско-индийских предприятий.

Индия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 июня 2024 > № 4721832 Лидия Кулик

Российский краб поборется за полки китайских супермаркетов

На прилавках одной из самых известных в КНР сети продуктовых супермаркетов Hema Fresh появился краб-стригун опилио из России. Для производителя — ГК «Антей» — это первый выход в китайскую розницу с замороженной продукцией под собственным брендом.

В мае первые партии продукции из варено-мороженого краба-стригуна опилио от ГК «Антей» поступили в магазины розничной сети Hema Fresh (принадлежит Alibaba Group) в Шанхае, Шэньчжэне и Гуанчжоу. По договоренности с ритейлером три крупных города были выбраны в качестве стартовой площадки, чтобы познакомить китайских покупателей с пока еще непривычным для местного рынка продуктом. В дальнейшем продукция будет распространена на другие провинции — сеть Hema насчитывает более 350 супермаркетов по всему Китаю.

На дегустациях российский краб по вкусовым качествам заметно превосходил аналогичную продукцию из Канады, что и определило выбор руководства торговой сети, рассказал представитель ГК «Антей» Иван Новиков. «Мы договорились о первой стадии выхода в Hema Fresh, — отметил он в беседе с корреспондентом Fishnews. — Сейчас они останавливают закупки у канадского производителя, освобождают стоки и закупают нашего краба, чтобы в течение пары месяцев — такой тестовый период — изучать и анализировать отклик покупателей на эту продукцию».

По словам представителя российского крабового холдинга, на начальном этапе речь идет о реализации сравнительно небольшого объема продукции — порядка 30 тонн в месяц. «Это немного в масштабе добычи «Антея». Но с учетом специфики китайского рынка и текущего годового объема продаж краба во всей сети Hema на уровне 400 тонн, мы считаем, что для старта это неплохие цифры. Главное, что о российской продукции заговорят, люди начнут к ней присматриваться и выделять на фоне краба других стран», — отметил Иван Новиков.

Запуск продаж в китайских супермаркетах «Антей» сопровождает промомероприятиями, включая организацию тематических корнеров в магазинах с подробной информацией о процессе добычи, заморозки и транспортировки краба-стригуна опилио. Продвигать крабовую продукцию планируют не только офлайн, но и на ключевых онлайн-платформах — WeChat, Xiaohongshu и Douyin.

Российские рыбаки не видят проблем со сбытом краба в оптовом сегменте в КНР, но «Антей» заинтересован в продвижении собственного бренда и повышении его узнаваемости у обычных покупателей. «Нам важно, чтобы все понимали, что это наш краб, чтобы это знал покупатель. В конечном счете это развивает рынок в целом и играет на руку всем российским добытчикам», — подчеркнул представитель группы компаний.

Fishnews

Игорь Артемьев: торговать на бирже выгодно

Биржевая торговля позволяет сбалансировать интересы продавца и покупателя, а значит, с ее помощью и нужно развивать конкуренцию на монопольных рынках, которых в России очень много, уверен президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Игорь Артемьев. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 он объяснил, почему биржевые торги газом за 10 лет так и не догнали по объемам нефтепродукты, рассказал о создании национальных индикаторов, о предотвращении серого экспорта и организации товарной биржи БРИКС. Беседовала Елизавета Машинина.

– Во время многолетней работы в ФАС вам часто приходилось сотрудничать с СПбМТСБ при решении разного рода проблем. Как на новой должности помогает этот опыт, и какие приоритетные задачи вы перед собой поставили?

– Если сказать просто, там мы занимались защитой конкуренции, а сейчас – ее развитием. Мы работаем над расширением линейки товаров и занимаемся демонополизацией. Ведь как бывает: люди хотят получить какой-то товар у монополии, допустим, газ, а им говорят: "А у нас нет газа, а если есть, то в три раза дороже". Когда же газ приходит на биржу, директору предприятия не надо идти в "Газпром" и уговаривать на пятилетний или десятилетний контракт, который в итоге дадут всего на год. А что такое год с точки зрения инвестиций? Если я уверен, что газ всегда есть на бирже, и я могу его купить, это и есть демонополизация, это и есть конкуренция, которая внедрена вот таким способом через биржу. Это касается очень многих монопольных рынков, которых у нас огромное количество.

– Торги газом на СПбМТСБ стартовали 10 лет назад, но их объемы все еще сильно ниже, чем в сегменте нефтепродуктов. Как биржа собирается стимулировать участие торгах газом тот же "Газпром" и независимых производителей?

– Это одна из приоритетных задач. Компании давно имеют возможность торговать. Но сейчас проблема в том, что правительство и парламент ввели разные размеры налогов на добычу полезных ископаемых для энергетиков и остальных. Поэтому возник вопрос о "разноске" соответствующих потребителей газа по категориям. Этот вопрос решаемый. Мы эту "разноску" сделаем и надеемся восстановить объемы торгов, которые были ранее. В принципе "Газпрому" выгодно торговать на бирже.

– А независимым производителям?

– Независимым? Нефтяные компании все свой попутный газ продают и делают это без проблем. Я не понимаю только позицию "Новатэка", который вообще не торгует на бирже, и я не могу до конца могу понять, в чем причина. Я поеду скоро с руководителем "Новатэка" разговаривать, хочу понять, в чем дело. Ведь продавать на бирже по свободным ценам выгодно.

Есть же указ президента о развитии конкуренции от 2018 года, который предписывает продавать в интересах развития рынков и рыночной экономики газ по свободным ценам на бирже. То есть если у вас сегодня стоят лимиты на трубный газ и явно заниженные тарифы относительно накопленной инфляции, понятно, что вам выход на биржу просто выгоден. Почему вы не приходите? В чем проблема? Я думаю, что здесь есть какое-то недопонимание.

– Есть же нормативы продаж для топливного рынка. Возможно, стоит ввести подобные меры на газовом?

– Много лет и Минэнерго, и ФАС готовили совместный приказ по газу, как по нефтепродуктам. Но нефтяные компании не стали никаким образом препятствовать этой всей истории. Надо сказать, что Игорь Иванович Сечин, когда был вице-премьером, поддержал в конечном итоге эту историю, и это стало очень важным элементом того, что сейчас этот рынок чрезвычайно развит. Никаких вопросов ни у налоговой, ни у госрегуляторов к нефтяным компаниям не возникает. "Газпром" же в отношении газа эту идею заблокировал, не дал подписать эти приказы, не дал подписать правила недискриминационного доступа, сохраняя свое монопольное положение. А дальше не произошло развития этого рынка.

– Давайте перейдем к более понятному рынку нефтепродуктов. Сейчас начался сезон высокого спроса, власти снова вернулись к разговорам о сером экспорте. Фиксирует ли биржа случаи перепродажи сырья за рубеж?

– Когда начинают серый экспорт организовывать, это не нравится ни нам, ни правительству. Учитывая, что границы ЕАЭС у нас открыты, мы можем представить, что, например, из Казахстана топливо может идти в другие страны, идти куда угодно вообще, и отследить это будет трудно. Эта история может создавать искусственный дефицит на нашем внутреннем рынке. Кто-то зарабатывает, нарушая законы.

Для того, чтобы это изменить, мы делаем сейчас систему модернизации 892-го постановления правительства. Это так называемая регистрация внебиржевых сделок. Мы сейчас готовим вместе с Центральным банком дополнения к нему. Надеемся в течение полугода эту большую нормативную работу завершить. Что означает следующее: когда компания перепродаст по договору другой компании, они обязаны направить на биржу этот свой внебиржевой договор о следующей перепродаже. Соответственно, мы вместе с налоговой и таможней будем всю эту цепочку на бирже видеть, кому в конце концов достался товар.

То есть мы достраиваем систему регистрации внебиржевых контрактов уже на новом современном уровне. Как систему которая позволит увидеть серый экспорт. Серые или любые незаконные операции мы видим по точкам перепродажи и базисам поставки. И мы намерены этой информацией делиться со всеми государственными органами. И мы сейчас под руководством вице-премьера РФ Александра Новака вместе с ФОИВами отрабатываем эти изменения в постановление правительства. На это уйдет еще какое-то количество времени, но мы сделаем в 2025 году.

– Что касается других мер развития рынка нефтепродуктов. Минэнерго и ФАС сейчас обсуждают ввод обязательных продаж топлива на срочном рынке в объеме 1% от норматива. Биржа видит интерес к этому формату торгов?

– Сейчас этот норматив рекомендательный. Александр Валентинович Новак дал поручение, и сейчас разрабатывается "дорожная карта". Следующий год станет годом формирования нормативной базы обязательных нормативов срочного рынка, как это было сделано со спотовым рынком. То есть мы сейчас вполне своевременно, получив развитый спотовый рынок, занимаемся нормативной базой долгосрочного развития срочного рынка как обязательного рынка для нефтепереработки.

– То есть скоро этот 1% станет обязательным?

– В следующем году.

– При назначении на пост президента биржи вы поставили задачу сформировать национальные индикаторы, прежде всего по нефти. Уже удалось достичь консенсуса с Минфином в вопросах применения внебиржевого индекса нефти марки Urals для расчета ставок НДПИ?

– Это абсолютно беспрецедентное событие для нас. Мы гордимся, что Минфин и правительство, и законодатели включили в налоговый кодекс наш индекс по сырой нефти с 1 января 2025 года. Сейчас экспертный совет биржи отрабатывает эту схему. И мы начали процедуру его регистрации в ЦБ.

– Запущен ли уже индикатор в тестовом режиме?

– В тестовом мы пока не можем запустить, потому что Центральный банк должен утвердить методику. Пока нет методики, мы не можем ничего тестировать. Они начали работу, примерно уже недели три назад. Поэтому как только методика будет утверждена, поймем, какая математика является законной, и будем считать.

– А по рынку газа?

– А где рынок газа? Пока рано говорить об этом, нужно развивать торги.

– Вы также ранее упоминали, что необходимо расширять деятельность на пространстве ЕАЭС. Каким образом это может быть сделано?

– Во время форума пять бирж подписали соглашение о том, что мы будем обмениваться информацией по бенчмаркам, по ценовым характеристикам, рожденным на биржах. И будет это все происходить на нашей информационной платформе SPX. У нас есть информационная платформа. Мы строим ее по принципу информационного терминала, что-то по типу Блумберг или Рейтер.

Уже в этом году мы вместе с биржами-партнерами сделаем макет совместных торгов наших бирж. У каждой страны есть свои дефициты (сезонные и несезонные), эти дефициты можно покрывать за счет профицитов наших соседей.

– Речь в том числе о ЕАЭС+?

– Да. Мы также смотрим в сторону Ирана, Турции. Мы тесно работаем с Китаем. По части Ирана вообще возможна формула ЕАЭС+ вместе с Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Россией

Еще думаем о создании биржи БРИКС – по поручению Владимира Владимировича Путина. Пока разговор идет о сельском хозяйстве, но, я думаю, что сегодня это только АПК, а завтра уже и нефтепродукты. И биржа станет товарной. Тогда мы как одна из бирж России можем принять участие в этом проекте и можем стать одним из организаторов биржи БРИКС.

– Переговоры соответствующие уже идут?

– Да, мы работаем над этим. С Китаем мы хотим активно развивать торговлю лесом.

– Половина 2024 года уже позади, какой финансовый результат можно ожидать по итогам года? В каких сегментах торгов прогнозируется сильный рост?

– Мы, конечно, ждем больше. Прогноз делать сейчас очень сложно. Опять же вопрос: будет газ торговаться или нет. Удобрения – плоская цена. Это замедлило темпы торгов удобрениями. Сегодня там не рыночные цены, государственное регулирование. Но мы точно будем развиваться, прибыль будет расти. Сомнений в этом смысле нет. Но какой будет объем, будет зависеть от второго полугодия.

– Точно не меньше, чем в прошлом году?

– Не меньше.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 июня 2024 > № 4663398 Игорь Артемьев

Максим Протасов: не допустим, чтобы на полках была некачественная продукция

Далеко не весь мед на полках российских магазинов является настоящим, как и не все звезды отелей соответствуют их реальному уровню сервиса. Сколько гостиниц в России уже получили знак Muslim Friendly, и когда такая система заработает для гостей из Поднебесной, зачем нужно регулирование маркетплейсов, нужен ли новый ГОСТ на икру, и как на качестве вина отразятся майские заморозки, в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 рассказал руководитель Роскачества Максим Протасов. Беседовала Анна Шавырина.

– Максим Александрович, вы в своей работе много внимания уделяете стандартам качества продуктов питания. Расскажите, как идет процесс изменений в ГОСТе на икру?

– Подобный ГОСТ в рамках стандарта Роскачества уже разрабатывался – мы смотрели на реальный уровень соли в существующей на полке продукции. В старом ГОСТе уровень соли был существенно завышен, и, к сожалению, это выталкивало в серую зону российских производителей. Выпуская продукцию по ГОСТу, они не могли положить столько соли, сколько написано в стандарте, потому что икра становилась настолько соленой, что спрос на нее падал. В этом смысле предварительный ГОСТ, разработанный нами пару лет назад, позволил снизить количество соли. Мы также смотрели, изменится ли качество на рынке, возрастет ли число испорченной продукции на полке, но такого не произошло. Сейчас мы понимаем, что наш предварительный ГОСТ может стать государственным. Вот в чем суть изменений, и они будут приняты уже в этом году.

– По вашим оценкам, спрос и потребление рыбы и морепродуктов в целом в стране поменялось?

– К сожалению, за последние практически пять лет потребление рыбопродукции в стране сокращалось – на четверть. В том числе это было связано с тем, что молодежь не хочет готовить сама. Но мы с большой радостью можем сказать, что в первом квартале 2024 года уровень потребления рыбы в России впервые за продолжительное время вырос. Я думаю, что это связано и с улучшением правил продажи, и с улучшением качества.

– В этом году потребление продолжит расти?

– Мы верим в это, отрицательный тренд переломлен.

– Следит ли Роскачество за тем, как меняются продажи товаров и отношение к ним потребителей после выхода ваших исследований?

– Да, это подтверждает статистика розничных сетей. Это действительно инструмент мягкой силы, когда умный потребитель выбирает с полки более качественную продукцию и не покупает товар, который получил от нас низкий рейтинг. Сейчас около 300 продуктов на российском рынке с нашим "Знаком качества" и каждый из них фиксирует рост продаж – по прошлому году на 32%.

А что касается выявляемых нарушений, то большая часть продукции оперативно снимается с полок. Но что самое важное – реагируют и сами потребители. Ритейлеры нам рассказывают, если вдруг они не снимают оперативно какой-либо продукт с полок, сами покупатели говорят: "Почему это у вас еще продается, ведь Роскачество сказало, что рейтинг товара низкий".

– Спрос на какой из отмеченных вами товаров вырос сильнее всего?

– Это продукция разных категорий: и кондитерские изделия, и продукция легкой промышленности, и медовая продукция. И говоря, кстати, про мед не могу не сказать следующее – сейчас мы находимся в очень сложном переходном периоде после вступления в силу закона. Уже нельзя производить мед из искусственных заменителей (глюкозно-фруктозного, мальтозного сиропа) и называть при этом медом. После вступления в силу закона мы еженедельно проводим веерные исследования для того, чтобы на полках сетей осталась только продукция, производимая по ГОСТу. Однако до сих пор мы выявляем серьезные объемы продукции, которая производится по техническим условиям, называется медом, но им не является совершенно. Та работа, которая проводится нами по данной категории, точно также, как и по рыбной, и мясной, и по молочной будет продолжена. Мы не допустим того, чтобы на полках присутствовала некачественная продукция.

И я еще раз призываю ритейлеров, несмотря на то, что есть переходный период до 1 сентября, когда формально по техническим условиям можно ставить на полку глюкозно-фруктозную массу вместо меда и писать, что это мед, не ждать. Потому что мы все равно расскажем потребителям о том, кто вводит их в заблуждение.

Но есть и цифры, которыми точно можно похвастаться – еще недавно в таких проблемных товарных категориях средний уровень фальсификата составлял 11%, а по результатам 2023 года эта цифра опустилась ниже 9%. Здесь важно подчеркнуть, что речь идет не про весь российский рынок в целом, а именно в проблемных категориях, достаточно невысокой цены, где риск фальсификации гораздо выше, чем в среднем по рынку.

– Все ли производители и продавцы обычно исправляются после исследований?

– Количество рецидивистов, которые не реагируют пока на наши рекомендации, снижается с каждым месяцем. Мы рады, что по итогам первого квартала текущего года 84% производителей торговых сетей в первые две недели после получения информации от Роскачества проводят корректирующие действия, сообщают нам о том, что они изменили в маркировке, в этикетке и так далее. А дальше мы выходим на повторное исследование, проверяем, исправились они или нет.

О тех, кто не идет на повышение качества, заботятся сами сети, выводя их продукцию из ассортимента, а также наши коллеги из контрольно-надзорных органов. Более семи тысяч мер реагирования только за 2023 год было принято по тем производителям или сетям, которые не исправились. Те, кто этого не делает, не имеют перспектив на российском рынке.

– Сотрудничают ли с вами маркетплейсы?

– Сегмент онлайн-торговли галопирующе растет и будет продолжать расти. Мы с вами видим, что остались буквально доли процента потребителей, которые пользуются только офлайн-торговлей и не покупают что-то в онлайне. Для нас очень важно, чтобы онлайн-ритейлеры были так же честны, как и офлайн-ритейлеры. Для этого, например, был создан реестр доверенных онлайн-площадок.

– Получается, Роскачество поддерживает госрегулирование маркетплейсов?

– Мы поддерживаем регулирование. Кроме того, в техническом комитете по стандартизации ритейла, который ведет Роскачество, будет разработано семейство стандартов по работе маркетплейсов. Мы будем стандартизировать их работу с пунктами выдачи заказов (ПВЗ), поставщиками. В этом смысле такой инструмент как стандартизация в серьезной степени может улучшить качество работы маркетплейсов и, что очень важно, снизить их конфликты с поставщиками и контрагентами, а также улучшить качество их работы с потребителями. Они будут понимать, что данный маркетплейс работает по ГОСТу.

– Когда эти стандарты увидят свет?

– Комитет принял решение, что планы по принятию семейства ГОСТов установлены на 2025 год, то есть разработка начинается сейчас. В следующем году мы должны их принять.

– Не фиксируете ли вы новые виды мошенничества, в частности с подменой товара, заказанного онлайн?

– Мошенничество со стороны продавцов, находящихся на площадках маркетплейсов, мы фиксируем только в отношении иностранных магазинов, когда товар приходит совсем не тот или не приходит вовсе. Российские маркетплейсы в таком были не замечены.

– Как, по мнению Роскачества, сейчас обстоит ситуация с табачным рынком в России?

– В табачной категории мы провели исследование вейпов. Главное, что нас интересовало – насколько правила торговли, установленные в отношении этой продукции, исполняются. Оказалось, что более 70% точек, которые мы исследовали по всей стране, не соблюдали требования выкладки и продаж вейпов. Это не может не расстраивать, потому что нам очень не хочется, чтобы даже сокращение потребления сигарет в стране компенсировалось ростом потребления вейпов.

Я не думаю, что Роскачество будет заниматься глубоким исследованием иных категорий табака, если только с точки зрения доказательства их вреда. В отношении вейпов и новых видов возникающих никотиносодержащих продуктов мы будем проводить исследования и в отношении вреда здоровью, и в отношении правил выкладки.

– Также был анонсирован мониторинг рынка БАДов – состоялся ли он? Каковы результаты?

– Сам рынок тоже стремительно развивается: если в 2020 году он составлял чуть более 50 миллиардов рублей, в 2022 – более 100, сейчас еще прибавил десяток процентов. При этом оценка объемов контрафактных БАДов, которые продаются на рынке, – примерно 15-20 миллиардов рублей.

Исследование проходит прямо сейчас, мы смотрим на то, прошел ли БАД госрегистрацию, нет ли в его составе запрещенных и вредных ингредиентов, насколько корректная информация на маркировке (для чего он, для какого пола и так далее). Также важно отделить от БАДов медицинские препараты, которые неверно зарегистрированы.

– Что еще планируете проверить?

– Мы продолжим исследование школьной одежды, более того, надеемся, что ГОСТ в этом году уже будет принят. Также нами запущена разработка стандарта на зеленую косметику.

– Не могу не спросить – как отразятся недавние майские заморозки на объемах производства и качестве российского вина?

– Начнем с того, что первый квартал, когда еще не было заморозков, мы фиксировали очень радостную статистику – на 30% выросло производство российского вина в сравнении с 2023 годом. Да, после этого произошли заморозки, и ударили, в частности, по Волгоградской области.

В других регионах мы не можем фиксировать серьезные потери. При этом технически уменьшение количества винограда зачастую улучшает качество с точки зрения оставшихся на лозе виноградин. В этом смысле, возможно, это будет интересный год по качеству отечественного вина. Но мы надеемся, что и в объемах мы не потеряем, учитывая, что в работу введено достаточно много посаженных несколько лет назад виноградников.

– С наступлением лета и теплой погоды хочется, конечно, спросить про отели. Роскачество ранее предлагало перевести стандарт China Friendly в статус ГОСТа, что сейчас с этим предложением?

– China Friendly – это стандарт дружелюбия к нашим китайским гостям, он был разработан нами с коллегами из ассоциации "Мир без границ" и сейчас внедрен в качестве добровольной сертификации. Роскачество уже начало проверку, инспекцию и сертификацию предприятий. Это необходимо, чтобы проверить, насколько хорошо работают наши эксперты, насколько понятны эти стандарты, в том числе нашим гостям из КНР, поскольку сертификаты будут признаваться и на рынке Китая. Уже на первичном этапе тестирования мы поймем, можно ли стандарт в текущем виде превращать в ГОСТ, или его нужно слегка скорректировать. Но работа по его переводу в ГОСТ, безусловно, будет продолжена.

– Помимо China Friendly в России есть сертификаты Muslim Friendly. Сколько их было выдано в этом году?

– До четверти объема мирового рынка потребления гостиничных услуг обеспечивают гости из исламских стран. И в России сейчас в тройку основных туристов входят туристы из стран Ближнего Востока, нам необходимо предоставить им адекватный уровень дружелюбия и сервиса.

В настоящий момент нами завершен процесс сертификации двух гостиниц – это "Роза Хутор" в Сочи и гостиница "Альфа" в составе гостиничного комплекса "Измайлово" в Москве. Это разные категории и разные регионы, как раз для того, чтобы посмотреть, как хорошо этот стандарт внедряется в работу. Еще 30 заявок стоят в очереди от гостиниц, ресторанов и иных заведений. Я уверен, что несмотря на сложность прохождения процедуры, количество заведений, которые получат от Роскачества знак Muslim Friendly, будет множиться буквально каждую неделю.

Лидер в международном рейтинге стран, которые эффективно внедряют систему Muslim Friendly, сейчас Малайзия. Наша задача – войти в тройку стран-лидеров в этом рейтинге.

– Будут ли как-то отдельно обозначены такие объекты на картах? Может быть, появится специальное приложение?

– Главная цель, чтобы об этом, конечно, знало не руководство гостиницы, а гости, для которых данный знак станет тем самым индикатором, причиной выбора того или иного отеля, ресторана. Поэтому максимальное распространение информации о сертификации является важнейшей задачей Роскачества.

И в случае China Friendly, и в случае Muslim Friendly, первый инструментарий – это внесение всех сертификатов в систему Росаккредитации, оттуда они могут выгружаться в любые системы. Эти данные можно будет получить и от Роскачества напрямую. В настоящий момент также уже существует договоренность с основными туристическими агрегаторами.

Второе, для нас очень важны поисковые системы, как работающие в России, так и поисковики КНР, стран Ближнего Востока, чтобы наши потенциальные клиенты могли легко находить информацию и строить свой маршрут, исходя из нее.

– Планировалось, что Роскачество вместе с Минэкономразвития будет вместе выдавать "новые" звезды отелям. Началась ли уже эта процедура?

– Давайте разделим ответ на две части. Первая – это регуляторная составляющая, которая является сферой компетенции министерства и Росаккредитации. Здесь коллеги проводят гигантскую работу, связанную с повышением репутации и профессионализма тех организаций, которые ведут классификацию гостиниц и сертификацию гостиничного фонда.

Мы, в свою очередь, сейчас активно развиваем работу собственного органа "Роскачество-Туризм". Уже порядка 30 гостиниц получили первые звезды от нас, и большое количество предприятий ожидает своей очереди.

– Выданные вами звезды соответствовали тем, что ранее были присвоены отелям?

– Не всегда.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 13 июня 2024 > № 4663397 Максим Протасов

ВЭБ.РФ: в руках корпорации – инструменты воздействия на спрос и предложения

Госкорпорация ВЭБ.РФ представила на прошедшем в Северной столице Петербургском международном экономическом форуме приоритетные направления и проекты, реализуемые по всей России. Об инновациях, синергии крупного бизнеса и стартапов, о технологическом суверенитете и механизмах роста его критически важных составляющих в интервью корреспонденту РИА Новости Карине Ивашко рассказал заместитель председателя правления ВЭБ.РФ Игорь Дроздов.

- ВЭБ.РФ традиционно ассоциируется с крупными проектами. На ПМЭФ-2024 вы сделали акцент на технологиях. Какие задачи корпорация ставит себе в развитии инновационных направлений?

- На флагманской сессии форума мы обсудили контуры будущей стратегии ВЭБа в части инноваций. В сессии приняли участие те, кто создает и потребляет технологии. Это малые компании - разработчики и крупный бизнес. Обсудили, как строится их взаимодействие, насколько открыты крупные игроки к сотрудничеству с отечественными компаниями. Готовы ли они тратить время, силы, деньги на то, чтобы внедрять отечественные решения или им проще приобрести готовый зарубежный продукт. Так вот, участники дискуссии показали свою открытость к отечественным решениям. На мой взгляд, ВЭБ.РФ как раз может быть такой платформой, где встречаются спрос и предложение, потому что корпорация кредитует длинными деньгами целый ряд проектов в значимых отраслях экономики, что неизбежно создает спрос на высокотехнологичную продукцию. Потому что создание производства всегда требует привлечения поставщиков, комплектующих, оборудования, сырья. Это спрос на десятки миллиардов рублей, и здесь важно, чтобы он был направлен, в том числе, на отечественные компании.

В структуре ВЭБ.РФ находятся институты развития, нацеленные на поддержку малых компаний. То есть эти институты развития содействуют появлению предложения. По сути, в руках ВЭБа сосредоточены инструменты воздействия на спрос и предложение. И, конечно, приоритетная задача здесь – добиться синергии между разными институтами развития для реализации крупных технологических проектов.

- На площадке ВЭБ.РФ в течение всего форума шли оживленные дискуссии. Каким было участие корпорации за пределами ее стенда и с каким прицелом?

- Мы приняли участие в Арктическом дне форума, который был посвящен актуальным проблемам Севера. Сегодня это приоритетная территория с большим потенциалом развития, уникальная не только для России, но и всего мира. В рамках Арктического дня мы говорили о стратегии газохимии, развитии инфраструктуры, в том числе,образовательной – о создании школ и университетских кампусов как центров притяжения для молодых талантливых ребят.

- Вообще, повестка ВЭБ.РФ и на петербургском форуме, и в принципе строится вокруг технологий, в том числе и тех, которые улучшают качество жизни человека.

- Еще одна важная тема деловой программы ПМЭФ – это кадры, реализация человеческого потенциала. К примеру, мы провели партнерскую сессию с Агентством стратегических инициатив, которая была посвящена конкурсу по продвижению новых идей. Говорили мы о том, что такие конкурсы создают, по сути, альтернативный социальный лифт. Доступ к таким конкурсам менее формализован, чем доступ к традиционным мерам поддержки в институтах развития, при этом можно свою идею донести до самого высокого руководства.

Традиционные форматы поддержки предполагают оценку заявок через бизнес-планы и цифры. Формализованная экспертиза часто закрывает дорогу интересным идеям, эффект от реализации которых может быть выше, чем от бизнес-проекта.

- Назначение в ВЭБ.РФ вы получили совсем недавно. Какие задачи перед вами ставятся, и какие шаги вы уже предпринимаете?

- Несколько лет назад в ведение ВЭБа передали институты развития. И задача – обеспечить синергию между корпорацией и этими институтами. Потому что сейчас каждый действует по своим правилам – в пределах компетенции. ВЭБ – кредитует крупные проекты, Фонд развития промышленности (ФРП) выдает займы на менее крупные промышленные проекты, Фонд содействия инновациям (ФСИ) поддерживает начинающих стартаперов. Есть разнообразные нефинансовые сервисы Фонда "Сколково". То есть, инструментарий большой. Но хотелось бы, не отменяя существующие мандаты отдельных институтов развития, обеспечить их синергию для реализации крупных проектов. В этом, на мой взгляд, и состоит суть координации между ВЭБом и институтами развития.

- Ранее вы также обозначали задачу соединить крупный бизнес и технологические стартапы. Как это можно сделать?

- Да, если говорить о более точечных задачах, нужно направить спрос на технологии в сторону малых компаний. Для этого как минимум нужно, чтобы крупные компании о них знали. Есть, например, инструменты Фонда "Сколково", который проводит технологический скаутинг, поиск технологий и перспективных команд. И в итоге формируются пары: крупный бизнес и малые технологические компании. Подключив инструментарии ФРП, АТР, ФСИ и других, можно финансировать малые компании, чтобы они доросли до того уровня зрелости, который требуется крупному заказчику. Потому что в таких капиталоемких отраслях, как, например, химия, представить, что стартап, не зная о потребностях клиента, вдруг волшебным образом создал продукт или технологию, которая на 100% удовлетворяет этого клиента, невозможно. А вот если выстроить такое взаимодействие между крупной и малой компаниями, когда они уже познакомились, возникло доверие, и при помощи ресурсов институтов развития компанию дорастить до запроса крупного заказчика, появляется большая результативность работы институтов развития. Потому что они не просто дают финансирование, а поддерживают компании, которые уже нашли своего заказчика. И тут вероятность внедрения крайне высока. Плюс такой подход снижает риски крупного заказчика при вложениях в стартап, когда у него нет уверенности в технологическом результате, и он хотел бы эти риски с кем-то разделить.

Думаю, такое предложение может быть интересно крупным компаниям. И облегчает им дилемму: купить готовое зарубежное или приложить усилия, но зато опереться на отечественное. Вот сейчас много говорят про протекционистские меры поддержки отечественного… На мой взгляд, санкции уже являются замечательной протекционистской мерой, которая введена не нами, но естественным образом стимулирует интерес к отечественному рынку. Ситуация уникальная, и ей нужно пользоваться.

- Сейчас много говорят о технологическом суверенитете, и, к слову, на площадке ВЭБ.РФ я слышала утверждение эксперта о том, что в абсолюте он невозможен…

- Во-первых, все по-разному понимают, что такое технологический суверенитет. Конечно, в том смысле, что мы все делаем внутри себя, внутри страны, он невозможен. А главное, это не нужно и даже вредно. Я бы понимал технологический суверенитет несколько уже: прежде всего, как обладание критическими технологиями.

- Относительно последних читала в одном из ваших интервью, что дилемму между национальной безопасностью и экономической эффективностью вы решаете в пользу первой. И что в этом плане технологический суверенитет и доходность зачастую не связанные вещи...

- Если говорить об обладании критическими технологиями, то экономическая эффективность сейчас приобретает иное звучание. Поясню: какая-то критическая технология или продукт на ее основе может в стоимости всего изделия составлять 1-2% или даже меньше – сотые процента. В то же время без доступа к этой технологии само по себе изделие, которое может стоить колоссальных денег, получить невозможно. И здесь вопрос цены уже отходит на второй план. Даже если необходимые отечественные комплектующие будут стоить в 10-20 раз дороже аналогов, отсутствие доступа к ним причинит гораздо больше убытков, чем их приобретение по более высокой цене. Перечни критических технологий формируются Минпромом, они есть и у крупных компаний. Речь о технологиях, которые позволяют бизнесу чувствовать себя уверенно и быть защищенным от каких-либо внешних воздействий. Вот от такой зависимости желательно уйти. И дело даже не в санкциях, а в том, что страны, которые поставляют другой стране некий продукт, могут прекратить это не из желания навредить, а потому что возникнет ситуация, когда приоритетом для них будут их внутренние потребности.

- Тогда нужен какой-то стимул для развития критических технологий? Или государство должно взять это на себя?

- Государство может оказывать поддержку в виде различных субсидий, налоговых преференций, чтобы такие критические технологии были. Есть примеры льготного кредитного финансирования. Тот же ФРП дает займы по низким ставкам. Такие преференции можно использовать для наращивания уровня локализации в определенных отраслях. Какие это отрасли – решает государство. Это могут быть и решения, не связанные с критическими технологиями, но по каким-то причинам мы хотим, чтобы они у нас были. Возьмем опыт Китая в развитии автопрома. В 1985 году они произвели пятьтысяч своих автомобилей в год, а в 2023-м – 30 миллионов. Сегодня это крупнейший поставщик в мире. Вот такую амбициозную задачу они поставили 40 лет назад и добивались этого разными способами. В частности, на нелокализованные автомобили установили пошлину в 260%! И, наверное, качество автомобилей первое время было неважное, а сейчас китайские машины повсюду.

Но невозможно сделать за короткое время свой продукт, который будет по всем характеристикам, цене и качеству соответствовать аналогичному продукту, который делают на протяжении десятилетий. Он совершенствуется в процессе эксплуатации, требуется опыт и практика применения. Поэтому, если делать ставку на определенную отрасль и продукт, необходимо стимулировать на него спрос – разными способами. Может, даже придется пройти болезненные для потребителя этапы – ради будущего результата.

- С позиции вашего опыта, какие области технологического развития сегодня нуждаются в особом внимании?

- На этот вопрос ответить непросто. Это субъективная история. Но формально эти направления определены национальными целями по достижению технологического лидерства. Среди ключевых направлений я бы выделил химию и микроэлектронику, так как они имеют межотраслевое значение. Наверное, сегодня каждый предмет материального мира, с которым мы соприкасаемся, связан с решениями из области либо химии, либо микроэлектроники. Либо того и другого. Поэтому, не имея собственной линии разработки в этих областях, мы далеко не уедем. Тот же искусственный интеллект невозможно развивать без микроэлектроники. Авто и авиатранспорт, автоматизация производства, искусственный интеллект, биоэкономика – все что угодно: это производные от химии и микроэлектроники.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 13 июня 2024 > № 4663396 Игорь Дроздов

Статья Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина в газете «Нейтральный Туркменистан», 13 июня 2024 года

Здесь братство - обычай и дружба - закон

12 июня в моей стране отмечается государственный праздник День России.

Этот день наполнен гордостью за её историю и верой в будущее россиян. Мы твёрдо знаем, что Россия всегда защищала свою свободу и суверенитет, никогда не поступалась собственными интересами и правами граждан. Не остается сомнений, что данный путь единственно верный, и идти по нему можно только единым народом, сплоченность которого крепла на протяжении всей тысячелетней истории России. Преданность Родине, ответственность за нее и по сей день объединяют нашу многонациональную страну, а искреннее чувство патриотизма, готовность в любой момент постоять за Отечество были, есть и будут священными.

Можно с уверенностью сказать, что Россия и Туркменистан имеют схожие нравственные ценности, в которых первоочередное место занимают семья, любовь к детям, уважение представителей старшего поколения, почитание памяти предков и верность Отчизне. Эти принципы для нас очевидны и незыблемы.

Приверженность традиционным устоям, общая история, учет интересов друг друга стали фундаментом для стратегического характера взаимодействия Российской Федерации и Туркменистана. Такой подход зафиксирован договором 2017 года и вновь подтвержден Декларацией об углублении стратегического партнерства от 2022 года.

Москва придает огромное значение укреплению взаимовыгодного сотрудничества с Ашхабадом. Это подтверждается поступательным движением на всех направлениях, будь то экономическая кооперация, политический диалог или гуманитарные связи.

Россия является одним из наиболее значимых торговых партнеров Туркменистана. В 1 квартале 2024 года продолжался рост товарооборота, который составил 22% - порядка 18 млдр рублей. Российский бизнес представлен на местном рынке такими крупными строительными, производственными и логистическими компании, как «РЖД», «КАМАЗ», «Татнефть», «Возрождение» и др.

Успешно работает Межправительственная Российско-Туркменская комиссия по экономическому сотрудничеству, сопредседатели которой – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук и Заместитель Председателя Кабинета Министров, Министр иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередов – регулярно проводят встречи для обсуждения актуальных вопросов двусторонней повестки дня. Следующее ее заседание состоится в Ашхабаде во второй половине 2024 года. Весомый вклад в координацию деловых связей, созданию благоприятного бизнес-климата для компаний из России и Туркменистана вносит Группа высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций. Одним из последних ярких примеров активного двустороннего взаимодействия стал состоявшийся 15-16 мая в Казани XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир KazanForum», на котором представительную делегацию Туркменистана возглавил Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов.

Важнейшим фактором, влияющим на развитие всего комплекса межгосударственных связей, является регулярный российско-туркменский диалог на высоком и высшем уровнях. 9 мая Президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов по приглашению Президента России Владимира Владимировича Путина посетил Москву для участия в качестве почетного гостя в праздничных мероприятиях, посвященных 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. 24 мая на гостеприимной туркменской земле прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Прибывший в Ашхабад Председатель Правительства России М.В.Мишустин был принят Президентом Туркменистана Сердаром Гурбангулыевичем Бердымухамедовым. Стоит отметить, что одним из итогов прошедшего Совета глав правительств СНГ стало решение объявить столицу Туркменистана Городом новых спортивных возможностей Содружества.

Очевидно, что такой плотный график контактов и насыщенный делегационный обмен свидетельствуют о взаимном интересе руководителей наших стран к расширению всестороннего сотрудничества. Для этого активно используются и многосторонние площадки. Мы безусловно ценим исторически сложившийся высокий уровень доверия между Москвой и Ашхабадом, базирующийся на принципах взаимного уважения и равноправия.

Экономическое и политическое взаимодействие подкрепляются успешным сотрудничеством в образовательной и культурно-гуманитарной сферах. В настоящее время в нашей стране высшее образование получают более 40 тысяч туркменских студентов, из которых 7 тысяч учатся безвозмездно за счет российского бюджета. В текущей повестке стоят открытие Совместного российско-туркменского университета, строительство дополнительного корпуса для начальных классов Совместной российско-туркменской средней общеобразовательной школы имени А.С.Пушкина и нового здания Государственного Русского драматического театра имени А.С.Пушкина.

В 2024 году в Туркменистане отмечают 300-летие со дня рождения знаменитого мыслителя Востока Махтумкули Фраги. Россия также присоединилась к празднованию – в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Астрахани и других городах проводятся торжественные мероприятия, посвященные этой знаменательной дате, в российской культурной столице великому туркменскому поэту и философу будет установлен памятник. Очередным доказательством нашей традиционной дружбы и взаимного уважения стало открытие в новом парковом комплексе «Махтумкули Фраги» монумента классику русской литературы Федору Достоевскому.

Наши народы всегда отличал большой интерес к культуре друг друга. Киноискусство также не является исключением. Новый художественный фильм «Daragt» (Дерево судьбы) представлял Туркменистан в конкурсной программе XVII Чебоксарского международного кинофестиваля, который состоялся в столице Чувашской Республики Российской Федерации с 23 по 29 мая. В начале июня в рамках Дней российского кино и анимации в столичных кинотеатрах «Беркарар» и «Ашхабад» прошли бесплатные показы наших картин и мультфильмов.

Важную роль в развитии дружественных отношений России и Туркменистана играют межрегиональные связи. Среди российских субъектов лидерами по взаимодействию с туркменскими коллегами являются Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Астраханская и Челябинская области. В Ашхабаде, Аркадаге и других туркменских городах все чаще проходят спортивные соревнования, олимпиады среди учащихся, научные конференции с широким международным участием, на которых присутствуют представители российских регионов.

На международной арене с удовлетворением отмечаем близость подходов России и Туркменистана к ключевым глобальным и региональным проблемам, в том числе в вопросах обеспечения мировой безопасности. Безусловно приветствуем сложившуюся практику взаимной поддержки идей и кандидатур, выдвигаемых сторонами в Организации Объединенных Наций. Так, по инициативе Туркменистана Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла резолюцию «2025 год – Международный год мира и доверия», соавтором которой также стала Российская Федерация. Наши интересы близки или совпадают и в других многосторонних структурах, включая СНГ, ОБСЕ, ШОС и пр.

Высоко ценим нейтральный статус Туркменистана, направленный на обеспечение устойчивого глобального развития. Этот курс отражает осознанный выбор суверенного государства. Ведь несомненно, чтобы оставаться подлинно нейтральными в современном мире с его разделительными линиями, важны прежде всего, к сожалению, не всем присущие стойкость и характер.

Россия и Туркменистан имеют общие нравственные идеалы, а наши двусторонние отношения развиваются в духе стратегического партнерства. Уверен, что так будет и впредь, поскольку укрепление дружественных связей отвечает коренным интересам обоих государств и направлено на обеспечение процветания наших народов, а также стабильности и безопасности в Центральной Азии, Прикаспийском регионе и в мире в целом.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 июня 2024 > № 4660073 Иван Волынкин

Эксперты прогнозируют рост производства и потребления рыбы в стране и мире

Татьяна Карабут

До 2032 года производство продукции рыболовства и рыбоводства в мире вырастет на 10% (по сравнению с 2022 годом), а потребление - на 12% и составит в среднем 21,3 кг на душу населения, прогнозируют в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). В России потребление рыбы после длительной стагнации также стало расти - с ростом доходом россияне стремятся разнообразить свой рацион. Вместе с тем ассортимент рыбной продукции стремительно расширяется.

Россия в 2022 году стала четвертой по объему вылова страной с долей рынка в 5,4%, подсчитывают в ФАО. Впереди - Китай (14,3%), Индонезия (8%), Индия (6%), Перу (5,8%). При этом, по оценке Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), по итогам 2023 года российские рыбаки выловили рекордные за последние 30 лет 5,36 млн тонн, что позволило России даже подняться на четвертое место. По итогам 2023 года Россия сохранила свои позиции одного из крупнейших экспортеров рыбной продукции (седьмое место), несмотря на снижение объема экспорта в денежном выражении на 5%, до 5,8 млрд долларов.

Наша страна - крупнейший добытчик и поставщик на мировой рынок таких видов ресурсов, как минтай, сельдь, тихоокеанские лососевые, треска, премиальные виды краба, напоминает президент ВАРПЭ Герман Зверев. При этом лидирующие позиции удастся сохранить, несмотря на антироссийские санкции, подчеркивает он.

У нас стабильно высокие запасы минтая - одного из самых добываемых видов дикой рыбы в мире - и оснований для снижения его добычи, несмотря на непростую конъюнктуру рынка, нет, считает Зверев. Фиксируются хорошие уловы сардины-иваси - аналога сельди: в прошлом году был установлен рекорд по ее добычи за весь постсоветский период - 540 тыс. тонн. Уловы продолжат расти в ближайшие несколько лет, прогнозирует эксперт. В этом году хорошие результаты показал промысел мойвы - наши рыбаки добыли 51 тыс. тонн, что в 2,2 раз больше, чем в прошлом году. Перспективным объектом является каспийская килька: в 2020 году начался период "возрождения" этого промысла в России.

В ФАО прогнозируют рост потребления рыбной продукции в мире. Основные причины - повышение доходов, урбанизация, модернизация подходов к обработке и дистрибуции, а также изменение рациона населения.

Растет и потребление рыбы в России. По данным РОМИР, в 2023 году оно увеличилось на 22%, тогда как потребление свинины и птицы снизилось на 8%. По данным Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), в 2023 году потребление составило 22 кг рыбы на человека.

Главный стимул рынка - развитие технологий производства и расширение ассортимента продукции Ready-to-Eat и Ready-to-Cook, говорит Зверев. "Современный потребитель не хочет долго готовить и создавать "запасы". Спрос рождает предложение - производители активно осваивают новые продукты питания, растет выпуск рыбных пресервов, полуфабрикатов, снеков, в том числе в России. Еще один драйвер - развитие каналов сбыта. Продажи рыбы онлайн, в том числе в России, стремительно растут", - поясняет он.

Для повышения потребления рыбы в нашей стране есть все предпосылки, уверен Зверев. Рекомендации Минздрава по потреблению рыбы и рыбопродуктов - 28 кг на человека в год.

"Точка роста - это развитие логистики и продуктовая эволюция. Архаичная инфраструктура сковывает объем предложения и спроса на внутреннем рынке. Ретейл заинтересован в расширении закупок рыбы, но возникает вопрос с хранением большого объема продукции. Стимулирование развития оптового сектора, в том числе за счет мер господдержки, будет способствовать созданию современных складов для хранения рыбы по всей стране и стабильным ее поставкам на прилавки. В комплексе с расширением программы субсидируемой доставки это способно значительно повысить доступность рыбопродукции для потребителя. При этом главным драйвером развития внутреннего рынка, на мой взгляд, может стать расширение ассортимента и работа с имиджем продукции для формирования новой культуры потребления в стране", - считает Зверев.

В столице открылся фестиваль "Времена и эпохи"

Ирина Огилько

В День России на более чем 200 столичных площадках открылся фестиваль исторической реконструкции. Кроме реконструкторов из разных регионов страны в столицу приехали 66 иностранных гостя из восьми стран: Франции, Бельгии, Японии, Китая, Турции, Словении, Беларуси и Италии. Чем этот фестиваль отличается от предыдущих, и что стоит посетить, расскажем в этом материале.

Первое, на что обращаешь внимание - обилие городских площадок, задействованных в фестивале. Среди них много новых, самая большая из них - территория "Москинопарка" в Новой Москве у деревни Юрлово. Это один из крупнейших кинохабов в мире. Как рассказал его директор Кирилл Косенко, из 12 готовых локациях кинопарка фестиваль пока займет только две.

"Мы впервые открываем для широкой публики наше пространство, ведь без фестиваля попасть к нам можно только с групповыми экскурсиями. Сейчас мы ждем большое количество людей, думаю, что за пять дней фестиваля посетит наши локации около двух тысяч человек, - рассказывает "РГ" Кирилл Косенко. - Специально для удобства публики, от ближайшей станции метро "Ольховая" запустили трансфер, а Мосгортранс увеличил число автобусных маршрутов на дни фестиваля".

Отметим, что обе площадки ранее уже задействовали в киносьемках. Первая - это Москва сороковых годов, здесь снимали фильм "По зову сердца". Попадая на эту площадку, словно окунаешься в ту эпоху: заклеенные крестами окна домов, непривычная маскировочная расцветка домов, а около узнаваемого Новодевичьего монастыря и павильон станции метро "Кропоткинская" стоят настоящие зенитки и танк "ползунок". Как рассказал "РГ" представитель клуба исторической реконструкции "Гарнизон А" Тимур Черепнин, вся техника привезена с площадок их клуба, расположенных в Подмосковье.

"Техника отреставрирована силами наших специалистов, помимо нее будут и наши участники - с одной стороны они будут создавать антураж, с другой присмотрят за безопасностью", - рассказал он. Всего будут задействованы порядка ста реконструкторов. Основная их задача - показать, напряженное время Великой Отечественной войны, когда враг стоял на подступах к Москве.

На второй площадке, посвященной временам Золотой лихорадки, расставляют привезенную "аутентичную мебель", развешивают вывески, словом, идут последние приготовления.

"Этот вестерн, моя первая реконструкция, - рассказывает "РГ" одна из участниц, Евгения Кедрова. - Начала давно изучать исторические танцы. А в этом году позвали нас сюда. Будут отвечать за организацию танцев. Даже канкан покажем".

По сюжету, ее муж, ковбой, будет объезжать мустанга. Кстати, это одна из немногих площадок, где в реконструкции принимать участие животные. Красивые лошади и даже черный бык, пока прогуливаются в специальном вольере.

Мэр города, Дэн Вилсон, а в обычной жизни Денис Минаков, участвует уже два десятка лет в подобных реконструкциях. "Опыт большой, но тематика вестернов одна из моих любимых. Постреляем в воздух холостыми патронами, покажем, как проводили предвыборную компанию, - рассказывает "РГ" Денис Минаков. - Захватывающими на этой площадке будет охота на грабителей-индейцев, обчистивших банк, и объездка мустанга. Гостям праздника стрелять не дадим, но покататься на мустанге, оседлать деревянного коня дадим, как и попробовать себя в стрельбе из лука. Думаю, что гостей соберем много. Ведь играть будет настоящую историю".

Антуражи площадки впечатлили не только журналистов, но и гостей- реконструкторов из других стан. Как рассказал, один из старейших реконструкторов-наполинистов Франции Жан Франсуа Мишель Реми-Нерис, он в Москве не первый раз, ранее участвовал реконструкциях, но масштабы этого года его поразили.

"Я пока не был на нашей площадке, мы будем оборонять Париж от русских в ландшафтном парке "Митино", - говорит он. - Но, видел снимки с подготовкой. Представляете! Наши русские коллеги построили не только лагеря наш и свой, но и настоящую Триумфальную арку! Говорят, не отличишь от настоящей. 12 июня все увидим!" Его коллега, Лорент Бригенти отметил, что хозяева фестиваля очень заботятся о гостях. В этом году сложно было готовить бумаги для провоза военного арсенала.

"Вот эту шапочку солдата времен Наполеона или мундир- пожалуйста, а все оружие и прочие военные атрибуты пришлось оставить дома, - рассказал он "РГ". - Не хватило времени на официальный запрос о повозе, долгими были согласования. Но нас выручили русские коллеги. Предоставят нам на время наше оружие: сабли и штыки".

Многочисленным стало представительство китайских реконструкторов. "Я впервые в России и в Москве. Пока все очень нравится, прием, организация. А здания и музеи похожи на те, что видел в интернете. Но поразили площадки, с удовольствием сам бы посетил половину точно! - рассказывает одетый в форме солдата 13 века Хонг Вей. - Мы будем представлять на нашей площадке в парке 50-летия Октября китайскую жизнь 13 века. Наши обычаи, стили одежды и многое другое. Поучу москвичей и гостей города нашим настольным играм, думаю, все понравится".

Играть будут учить и турецкие гости, Ахмет Ситинкая и Нури Гуллер. "Мы на нашей площадке, также в парке 50-летия Октября, покажем настольную популярную игру "мангала", это стратегическая игра, ей более 2,4 тысячи лет. Также покажем живые картины на тему различных военных походов, - говорит Ахмет. - Все пять дней у нас будет разная программа".

Напомню, что на 17 центральных, 24 окружных и 8 парковых площадках города пройдет более 20 грандиозных сражений, тысяча мастер-классов, экскурсий, выставок. Также среди новых площадок стали ВДНХ, на Главной аллее ежедневно будут проводить четырехчасовые исторические парады физкультурников. Тему и костюмы подбирали по кадрам документального фильма "Цветущая юность" 1939 года. Зрелищной будет битва в парке "Акведук" на фоне настоящей исторической достопримечательности - первого в столице водопровода. Гостей погрузят в эпоху Античности, когда бились за Пантикапей в I веке нашей эры. На бульварах, площадях Тверская и Революции созданы музеи под открытым небом с образцами и копиями оружия и обмундирования, аксессуарами и прочим. Например, Страстной бульвар отдан первому веку Российской империи, а Чистопрудный - Серебряному веку русской культуры. История Великой Отечественной войны оживает на Сретенском бульваре, а Первой мировой - на Покровском.

Кстати

Работать площадки в будни начнут с 12 до 20, в выходные дни с 11 до 21 в выходные дни. Вход бесплатный. Подробная афиша на портале moscowseasons.com.

Илья Сверчков: в RuStore сегодня более 40 тыс. приложений

Дмитрий Бевза

Операционный директор крупнейшего российского магазина приложений Илья Сверчков в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал о ключевых изменениях, произошедших за два года работы, сотрудничестве с иностранными студиями, предустановках RuStore на смартфонах и конкуренции с Google Play.

RuStore работает уже два года. Что из себя представляет ваш магазин приложений сейчас?

Илья Сверчков: Благодаря поддержке Минцифры и партнерству с крупнейшими российскими IT-компаниям, мы за два года смогли достичь результатов, на которые обычно уходит лет шесть. RuStore стал полноценным конкурентом иностранных магазинов в России. Если на старте проекта разработчики могли воспользоваться только ключевыми инструментами, то сегодня в RuStore им доступна функциональность, закрывающая все потребности - от разработки приложения с нуля и продвижения его внутри магазина до подключения монетизации и получения реального заработка.

Серьезно вырос каталог RuStore - в нем сейчас более 40 тыс. приложений. С начала 2023 года их количество увеличилось в шесть раз. Некоторые популярные в мире игры представлены на российском рынке только у нас. А вообще с начала работы магазина пользователи более 140 миллионов раз скачали приложения в RuStore.

Помимо Google Play для Android-смартфонов существует множество альтернативных магазинов приложений. Есть российские Nashstore и RuMarket. Есть популярные магазины приложений, которые поддерживают производители смартфонов. Чем ваш магазин отличается от них?

Илья Сверчков: На рынке магазинов приложений не нужно драматически отличаться от конкурентов. Есть формат, к которому привыкли пользователи, он годами дорабатывался до того состояния, в котором сейчас находится, и он реально удобен. Однако, мы все же делаем больший акцент на безопасность. В RuStore интегрированы технологии "Лаборатории Касперского", которые выявляют и блокируют подозрительные сервисы и игры на этапе загрузки, а команда модерации вручную проверяет их содержание. Среднее время модерации - 15 минут, самое быстрое на рынке. И этому до сих пор приятно удивляются разработчики.

Мы развиваем собственные технологии для создания приложений и взаимодействия с аудиторией и стараемся дать им альтернативные инструменты, чтобы у них была возможность выбирать и не зависеть от других сервисов, доступ к которым может быть ограничен/заблокирован. Команда RuStore всегда на связи с паблишерами, мы и помогаем им и с подключением инструментов, и с решением технических вопросов, и с продвижением приложений и игр - составляем план активностей, предлагаем фичеринг (размещение мобильного приложения в одной или нескольких редакционных подборках магазина - ред.) или другие маркетинговые активности.

Какие приложения сегодня наиболее востребованы среди россиян?

Илья Сверчков: На первом и втором месте банки и игры. И третье - полезные утилиты, такие как "Мегафон", "2ГИС", "Почта Mail.ru". В списке самых скачиваемых помимо приложений крупных разработчиков можно найти и популярные инди-проекты. В игровом сегменте лидируют жанры экшен, симуляторы и казуальные игры. Здесь наш абсолютный лидер, который на сегодня уже заработал в RuStore более 300 млн рублей - это Tanks Blitz.

Приходят ли в RuStore зарубежные разработчики и если да, то какие?

Илья Сверчков: Да, конечно. Из 40 тыс. приложений в нашем каталоге около трети - от зарубежных разработчиков. В основном, заходят паблишеры из Китая - за последние полгода их количество выросло в 5 раз. Очень многие из них приходят с эксклюзивными предложениями для российского рынка. Далее по численности идут страны СНГ - Беларусь, Казахстан, Азербайджан.

Есть ли у вас возможности стимулировать разработчиков?

Илья Сверчков: Студии и разработчики сталкиваются со сложностями на зарубежных площадках, особенно в части монетизации приложений и игр. В этой ситуации RuStore, с системой платежей, возможностями для продвижения и собственными инструментами разработки сам по себе привлекает паблишеров. Мы стараемся поддерживать разработчиков с интересными сервисами и играми сразу с момента их появления в RuStore - продвигаем их внутри магазина, помогаем подключить все необходимые инструменты. Это позволяет новым релизам конкурировать с приложениями, которые давно в RuStore.

За два года у нас образовалось очень активное IT-комьюнити, с которым мы регулярно на связи: организовываем для них митапы, конференции, общаемся онлайн. Партнеры могут задать вопрос или поделиться предложениями по развитию. Некоторые идеи реализуются, поэтому можно смело сказать, что и наше IT-комьюнити участвует в развитии RuStore.

Как разработчики игр и приложений зарабатывают в вашем магазине?

Илья Сверчков: Есть несколько вариантов: размещение платных приложений, реклама, встроенные покупки, внутриигровые события. Чаще всего пользуются последними двумя. Хотя в этом году мы увидели рост спроса со стороны пользователей на платные приложения в два раза.

Начать зарабатывать в RuStore достаточно просто - разработчику нужно подключить наши платежные инструменты. Недавно внедрили отправку серверных уведомлений о платежах - разработчикам приходит уведомление, когда проходят платежи или возникает проблема с оплатой либо возвратом. Это позволяет оперативно реагировать на запросы пользователей.

Какие вендоры сегодня предустанавливают RuStore на свои смартфоны и планшеты?

Илья Сверчков: Tecno, Vivo, Realme, Infinix и Itel. Также RuStore за последний год расширил свое присутствие на различных устройствах - планшетах, телевизорах, электронных книгах, медиацентрах. Если говорить про поддержку Huawei, чьи устройства из-за санкций отключены от Google Mobile Services (GMS), то недавно у разработчиков появилась возможность выкладывать приложения в формате бандла, который подберет оптимальную сборку приложения или игры под устройство пользователя, в том числе и под модели без GMS. Эта доработка улучшает пользовательский опыт вне зависимости от того, предустановлен RuStore на устройстве или нет.

Говоря о "бандлах", вы имеете в виду новый формат Android App Bundle (AAB)? А сам RuStore работает с AAB или издатели размещают свои релизы "классическим" образом, как apk-файлы?

Илья Сверчков: У нас есть возможность выкладывать приложения в и формате AAB и как apk. Разработчики сами определяют, как им публиковать приложение - мы не ограничиваем их использованием только AAB.

Помимо Android есть российская ОС "Аврора" и мобильная операционная система HarmonyOS ОS Next от Huawei, у которой уже нет совместимости с apk-приложениями для Android. Есть также iOS, для которой открывают альтернативные магазины приложений в ЕС. Есть ли у вас планы по выходу за границы экосистем Android?

Илья Сверчков: RuStore открыт для сотрудничества как с производителями устройств на базе Android, так и на базе других ОС - мы готовы идти навстречу и адаптировать наш продукт. Кроме того, поддерживаем развитие отечественных экосистем, например, в этом году RuStore будет предустанавливаться на все устройства с ОС "Аврора".

Если представить гипотетическую ситуацию, что Google вернулся в Россию, а Google Pay опять работает с российскими банками и их приложения вернулись в Google Play. За счет чего RuStore сможет конкурировать с Google Play?

Илья Сверчков: RuStore - продукт, который стал универсальным, здесь есть не только банковские приложения. Сегодня мы предлагаем каталог игр и приложений, включая уникальные тайтлы, игры от иностранных и инди-студий, персональные рекомендации контента и возможности для развития бизнеса разработчиков. В целом, мы никогда не шли по пути точного копирования зарубежных сервисов. На запуске наша команда готовила базовую функциональность, опираясь на опыт других магазинов-приложений, в том числе Google Play, но со временем мы пошли по собственному пути развития.

Каковы ваши дальнейшие планы? Что планируется внедрить, изменить, улучшить в ближайшие 5 лет?

Илья Сверчков: Мы нацелены на развитие каталога - увеличение количества эксклюзивных проектов, привлечение новых иностранных и отечественных тайтлов. Важное для нас направление - поддержка игровой индустрии. Мы активно работаем со студиями, обсуждаем с ними возможные партнерства и идеи по продвижению игровых проектов в RuStore. Наша амбиция - быть интуитивно понятным и простым инструментом как для пользователя, так и для разработчика, который будет решать запрос, с любой стороны, максимально быстро.

Если говорить про игры, могут ли российские пользователи оплачивать внутриигровые покупки в популярных зарубежных играх, размещенных в RuStore (Fortnite, Genshin Impact или Mobile Legends: Bang Bang и пр.) картами российских банков, или это зависит от издателя игры?

Илья Сверчков: Зависит от того, подключил ли издатель игры наши платежные инструменты. В большинстве популярных игр они интегрированы. Например, более 70% китайских разработчиков подключили монетизацию. В их приложениях можно совершать внутриигровые покупки, оплачивать события или акции.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 июня 2024 > № 4659815 Илья Сверчков

Страны БРИКС могут создать свой аналог SWIFT

Екатерина Свинова

Страны БРИКС, а также партнеры альянса могут начать применять механизм трансграничных платежей, основанный на расчетной платформе BRICS Bridge. С такой инициативой выступила Россия, сообщили "Российской газете" в пресс-службе Минфина. Согласно оценке экспертов, платформа может стать альтернативой SWIFT и ускорить переход на цифровые валюты.

"В настоящее время проект находится в стадии глубокой проработки. Разрабатывается Концепция, формируются возможные механизмы расчетов и списки потенциальных участников проекта", - пояснили в ведомстве.

В пресс-службе уточнили, что вопрос периодически обсуждается на площадке стран-БРИКС.

"Альянс стремится к созданию платежной системы на основе цифровых валют и блокчейна. Её появление могло бы соединить платежные системы стран-участниц с помощью платежных шлюзов для проведения расчетов в цифровых валютах центральных банков", - отметила аналитик "Цифра брокер" Наталия Пырьева.

По мнению эксперта, система которая BRICS Bridge, предоставит странам-участницам альтернативу расчетам через систему международных платежей SWIFT, в рамках которой подавляющая часть платежей производится в долларах США.

В расчетах с дружественными странами наша страна увеличила использование национальных валют до 75%, уточнила она. Естественным образом Россия будет продвигать идею создания общей валюты или использования цифровых валют стран БРИКС для международных расчетов.

Цифровой рубль может появиться уже в 2025 году, центральные банки Индии и Китая тоже озаботились созданием собственных цифровых валют, считает Пырьева.

"В рамках БРИКС будет продолжаться работа по созданию независимой платежной системы на основе цифровых валют и блокчейна. Сейчас в данном интеграционном формате обсуждаются и иные проекты, например формирование общего рынка ценных бумаг и расчетов (объединение национальных платежных систем); унификация внешнеторговой деятельности; согласования планов по развитию отраслей экономики", - рассказал доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Ильяс Зарипов.

Планируется, что за счет присоединения к БРИКС большинства стран, имеющих политический и экономический "вес", в рамках БРИКС может быть созданы правила взаимодействия в торговых, финансовых, расчетных и иных областях, что приведет к общему переформатированию мировой финансовой системы, добавил он.

Так, на предстоящем Саммите БРИКС+ в Казани в октябре 2024 года эти все вопросы будут детально и комплексно обсуждаться. Но новые предложенные инновационные решения, включая платежно - расчетную платформу BRICS Bridge с использованием Цифровых финансовых активов (ЦФА)центральных банков стран-участниц, это инновационный скачок в финтехе, в случае успешного запуска данной платформы БРИКС+ станет пионером и флагманом среди крупных политико-экономических межгосударственных интеграционных структур по использованию ЦФА в трансграничных расчетах.

При этом рассматриваются и иные варианты обеспечения ЦФА. Применение иных активов в качестве базовых, например, сырьевых ресурсов или недвижимости, было бы более эффективно и рационально, поскольку кроме юаня все остальные национальные валюты стран-участниц БРИКС+ не пользуются спросом на мировом рынке и недостаточно стабильны, полагает Зарипов.

Предполагается, что участники расчетов смогут по их желанию использовать создаваемую платежную систему БРИКС для проведения платежей наравне с традиционными расчетами. Преимуществами BRICS Bridge по мнению эксперта, должны являться скорость расчетов и минимальная плата за проведение платежных операций. Используемая технология блокчейн также предполагает транспарентность расчетов, удобство и комфорт проведения платежей для пользователей.

"Использование инновационных технологий в данной расчетно-платежной платформе позволит достаточно быстро перенастраивать данную систему в зависимости от текущих задач. Можно рассчитывать, что данные достоинства новой системы сделают ее популярной среди бизнес-структур и государственных компаний стран БРИКС+", - резюмировал эксперт.

Кроме того, минимальная роль банков и иных финансовых институтов в BRICS Bridge позволит снизить вероятность их включения в санкционные списки западных стран, заключил он.

Правительство поддержит автомобильный туризм

Екатерина Свинова,Владимир Баршев

Четверть всех кредитов с господдержкой, которые выдаются малому бизнесу, идут в туристический сектор. Об этом рассказал министр экономического развития Максим Решетников на туристическом форуме "Путешествуй!", который проходит на полях Международной выставки-форума "Россия" на ВДНХ.

"Мы активно работаем, и у нас есть программа по поддержке модульных и крупных гостиниц. Так, порядка 240 гостиниц на 57 тыс. номеров сейчас находится в стройке. Также есть другие проекты в части субсидирования, где доля туризма крайне высока", - пояснил министр.

Сейчас запущены 22 крупных проекта по всей стране, среди которых новые горнолыжные трассы, аквапарки и парки развлечений. "У нас есть такая большая задумка - создать несколько крупных парков развлечений, чтобы люди из любой точки страны могли за 3-4 часа на машине доехать до них. Это должен быть новый комплексный продукт, и мы к нему движемся", - отметил Решетников.

Помимо этого, добавил министр, крайне важно развитие транспортной инфраструктуры. Необходимо развивать аэропортовую инфраструктуру, железнодорожное пассажирское сообщение и автомобильный туризм.

Последний стал активно развиваться в России после того, как отдых за границей стал невыносимой роскошью. Ведь гораздо быстрее и удобнее добраться до любого притягательного места именно на автомобиле. Дороги стали лучше, комфортнее. Платные магистрали позволяют сократить время в пути. Именно по этой причине автопроизводители начали уделять внимание таким тонкостям, как оснащение автомобилей различными аксессуарами, позволяющими взять больше груза, а также более комфортно провести время на стоянках.

На форуме автопроизводители показали, как можно дооснастить машины туристов, чтобы сделать дальние поездки более комфортными и запоминающимися. АвтоВАЗ представил свои модели, оснащенные автобоксами, держателями для велосипедов и даже автомобильной палаткой, установленной на крыше. ГАЗ показал целый автодом.

АвтоВАЗ показал на своем стенде в рамках форума модели Lada Vesta, Lada Vesta SW Cross, Niva Travel и Niva Legend со специальными туристическими аксессуарами. Это планки, на которые устанавливаются автобоксы, велосипеды и даже автомобильные палатки. Конечно, ничего из этого сам автогигант не производит. Выпускают такую продукцию его партнеры. Тем не менее все это сертифицировано для машин завода. А поэтому вопросов по внесению изменений в конструкцию ни у кого не будет.

Палатка, установленная на Niva Travel, двухместная. То есть в ней можно переночевать в чистом поле вдвоем. Причем она не требует какой-то сложной установки. Раскрыл бокс, поставил лесенку, залез - и спи. И комары до тебя не доберутся, и менее душно, в отличие от салона автомобиля. Впрочем, немного пугает цена этого гаджета - 107 тыс. рублей.

Зато держатели для велосипедов сравнительно бюджетные - около 10 тысяч рублей за штуку.

Niva Travel представлена на выставке в комплектации Luxe Offroad. Она оснащена, помимо монитора, кондиционера и камеры заднего вида, еще грязевыми шинами, а также шноркелем. Последний дает выигрыш при прохождении брода на 10 см. Глубже - уже может залить водой генератор.

Компания ГАЗ представил концепт автодома, собранный на самой большой колесной базе "Газели NN", - 3900 мм. Как рассказал представитель компании, здесь собрано все, что производитель может разместить в автодоме: холодильник, плита, санузел, два спальных места в задней части автомобиля, два вида палатки на крыше. Баки с водой, маркиза, под которой приятно будет посидеть с чашечкой какого-нибудь напитка в жаркую солнечную погоду.

Но это только демовариант. Поэтому его стоимость неизвестна. А автодома попроще скоро пойдут в серию и будут стоить около 8 миллионов рублей. Они без палатки на крыше. Спальные места в них будут организованы в плацкартном виде в два яруса. Но холодильник и санузел будут. Чтобы поехать отдохнуть на природу, он будет вполне доступен. И, кстати, что не менее важно, управлять таким автодомом можно с правами категории "В". То есть водителям легковых автомобилей.

Как заявил на форуме Максим Решетников, в этом году, как ожидается, будет совершено около 90 млн поездок по стране. К 2030 году доля туризма в ВВП должна вырасти до 5%, а экспорт туруслуг вырастет в три раза.

О том, насколько сильно поменялся рынок въездного туризма, рассказала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. По мнению эксперта, сегодня наш турист - это в основном путешественник из стран Азии и Ближнего Востока.

"Туроператорам приходится кастомизировать свой продукт под каждый рынок. Своя специфика у туристов из Ирана, Китая, Индии, а также путешественников, приехавших из стран Ближнего Востока", - пояснила она.

Глава минэкономразвития также отметил, что Россия пользуется все большей популярностью у путешественников с Востока. В свою очередь правительство делает все для того, чтобы поток гостей из Азии и Ближнего Востока увеличивался. Так, могут быть отменены визы с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Мьянмой и Кувейтом.

"Сейчас те механизмы, которые у нас имеются, позволяют привлекать туристов со всего мира. В первую очередь я имею в виду электронную визу. К тому же, по ней у нас небольшой процент отказов. За последние 10 месяцев в страну въехало 400 тыс. туристов по этой визе", - заключил глава ведомства.

Дмитрий Мезенцев - об экономике, технологиях и основах Союзного государства

Создав основы экономической интеграции, Беларусь и Россия в рамках Союзного государства переходят к формированию единой научно-технологической базы, сближению мер социальной поддержки и укреплению единого контура безопасности. Предложения по стратегии научно-технического развития Союзного государства будут подготовлены до конца 2024 года, может также появиться Союзный университет. Запущены две оборонные программы и одна программа в сфере пограничной безопасности. Об этом "Российской газете" рассказал Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

Наука и техника как основа развития

Дмитрий Федорович, на площадке только что прошедшего Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) обсуждали формирование единого экономического пространства России и Беларуси. Основой современной экономики становятся технологии. Когда в Союзном государстве появится единая научно-технологическая база?

Дмитрий Мезенцев: Принято уникальное решение по формированию стратегии научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Мы обязательно до конца года подготовим доклады главам государств по формированию стратегии научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Сложно шло формирование этого документа. Не все представители научного сообщества были готовы включаться в такую работу, не все понимали, как защитить интеллектуальную собственность. Потому что авторство научных достижений исследований - это вещь очень чувствительная, она должна быть увязана с юридической практикой. Мы понимаем, что это важнейший документ.

Речь в конечном итоге идет о формировании технологического суверенитета в Союзном государстве?

Дмитрий Мезенцев: У России и Беларуси налажен обмен товарами. Но также совершенно понятно, что сегодня необходимо обеспечить высокий уровень конкурентоспособности нашей продукции в мире. А для этого как раз важно учитывать тенденции прикладной науки, которые складываются в практике реальных передовых мировых производств.

При этом мы не должны попасть в зависимость от внешнего воздействия зарубежного программного продукта, а добиться здесь пионерских результатов. Мы должны если не стать законодателями в этой сфере, то, по крайней мере, войти в первую линейку стран, работающих в этой сфере. Чтобы мы были не потребителями, а авторами или соавторами программных продуктов.

Такая работа идет. Насколько знаю, первый заместитель премьер-министра России Денис Валентинович Мантуров и заместитель премьер-министра Беларуси Петр Александрович Пархомчик несколько раз в неделю озваниваются и встречаются как руководители промышленного блока правительства.

Кадровый потенциал двух стран также может быть объединен в Союзном государстве?

Дмитрий Мезенцев: Нам, конечно, нужны высококвалифицированные кадры, отвечающие на запросы даже не нынешнего, а уже завтрашнего дня. На эту современную потребность есть ответ. Есть желание создать Университет высоких технологий Союзного государства. На первом этапе он может существовать как сетевой университет.

Космические разработки в рамках Союзного государства будут развиваться?

Дмитрий Мезенцев: Сегодня у нас есть замысел Национальной академии наук Беларуси и "Роскосмоса" по созданию космического аппарата по дистанционному зондированию Земли в рамках уникальных характеристик. Разрешение той аппаратуры, которая должна быть на геостационарной орбите, - 35 сантиметров. Дорогой проект. И здесь важно, чтобы равноправность участия была компенсирована выверенностью тех результатов, которые будут востребованы секторами реальной экономики, агросектором, картографии, оборонными ведомствами двух стран.

Товарам - свободу перемещения

Президент России Владимир Путин на ПМЭФ говорил об изменении структуры импорта и экспорта. Это означает развитие логистики для расширения экспорта. Как в рамках союза идет формирование единой "бесшовной" транспортной системы России и Беларуси?

Дмитрий Мезенцев: Знаете, она никогда и не была со "швами". У России и Беларуси фактически нет границ. Идет огромная работа. Российские порты готовы принимать куда больший объем грузов, чем есть сейчас. Идет работа в портах Мурманской области на северо-западе. Это все шаг за шагом уже дает совершенного иные результаты, чем были еще буквально год-полтора назад.

На какой стадии сейчас находится строительство белорусского порта в Ленинградской области?

Дмитрий Мезенцев: Обсуждение проекта завершено. Идет практическая реализация по ряду направлений.

Обсуждается также формирование единого рынка электроэнергии. На какой стадии его создание?

Дмитрий Мезенцев: Он практически сформирован. Речь о формировании такого рынка шла в связке с потенциалом белорусской атомной энергетики. Это важный вопрос, очень тонкий, знаковый. Профессионалы ответят на него в скором времени.

Сближение социальной политики - новая задача

На прошедшей в мае встрече президенты России и Беларуси подтвердили общность целей и стратегию развития Союзного государства. Какие теперь могут быть предприняты шаги для реализации обозначенных целей?

Дмитрий Мезенцев: Есть 28 союзных программ - это очень емкий, масштабный, взаимоувязанный документ. И это не 28 папок, это одна папка, где предусмотрены все разделы - это фундамент экономической интеграции. Результаты выполнения этих программ были подтверждены 29 января этого года. Даны поручения продолжить интеграционную работу. К компетенции правительств отнесены вопросы образования, науки, культуры, туризма, спорта, чего раньше не было.

Мы видим, что люди откликаются на то, что удается сделать. Но сделать нам предстоит еще больше, в том числе добиться социального равноправия, чтобы возможности получения образования, квалификации, медицинской помощи, санаторно-курортного лечения были идентичными. Это важно.

Работы много. Например, мы сегодня видим по-особому задачу инвентаризации собственности Союзного государства. Пока у нас разный счет. Если, по оценкам россиян, есть примерно до 3,5 тысячи объектов собственности Союзного государства, то белорусы более, видимо, тщательно подходят, считают, что это несколько десятков тысяч объектов. Мы обязательно до конца года, у нас поставлен такой срок, подготовим доклады главам государств.

Перечень мероприятий Союзного государства расширяется, охватывает все больше сфер. Стоит ли увеличить бюджет, есть ли такие идеи?

Дмитрий Мезенцев: Идеи, конечно, есть, более того, в ушедшем году по поручению Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко бюджет увеличен на 38%. Но нам нужны аргументы под увеличение бюджета. Это учет предложений республиканских и федеральных министерств и ведомств по формированию программ и проектов Союзного государства, которые финансируются из союзного бюджета. Кстати, не стоит их путать с союзными программами, которые есть план работы на год.

Какие программы планируется запустить?

Дмитрий Мезенцев: В этом году мы должны запустить программу биомембраны. Она называется "Технологическая платформа идентификации новых молекулярных мишеней: мембранных белков и их комплексов". Видим, как заинтересованы в этой работе Российская академия наук, Курчатовский институт, МГУ, заинтересованы минздравы России и Беларуси, Национальная академия наук Беларуси. Программа находится в высочайшей степени готовности. Буквально нужно несколько подписей, и она начнет реализовываться со второй половины года.

Укрепление границ Союза

В вопросах укрепления безопасности Союзного государства исходим из единого оборонного пространства?

Дмитрий Мезенцев: Совсем недавно состоялось заседание Пограничного комитета Союзного государства под руководством первого заместителя директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы ФСБ России генерала армии Владимира Григорьевича Кулишова. И все пограничники как норму обозначают защиту единой границы Союзного государства. Никто не делит никакую границу, она едина. Как и работа личного состава Объединенной группировки войскна территории Республики Беларусь, куда входят российские и белорусские военнослужащие и воспринимается как единая группировка, там тоже никаких водоразделов, что называется, в системе подготовки кадров и в службе войск не произведено.

Запущены две оборонные программы Союзного государства и одна программа в сфере пограничной безопасности. Мы обязаны отвечать на вызовы и те угрозы, которые не уменьшаются в отношении Союзного государства. Внешнее давление, угроза нарастают, и мы понимаем, что востребованность совместных усилий в обороне и безопасности, очевидно, повышается.

Чем вызваны эти угрозы?

Дмитрий Мезенцев: Обстановка в восточноевропейском регионе ухудшается не по нашей воле и не по нашей вине. Мы вынуждены отвечать на этот глобальный замысел, который малыми и большими шагами, я бы сказал, злобно реализуется в отношении Беларуси и России.

Почему именно в отношении Беларуси и России? Потому что отклика на указания различных так сказать "обкомов", прежде всего заокеанского обкома, нет и быть не может.

Почему именно сейчас нарастает противостояние?

Дмитрий Мезенцев: Россия сегодня осознает себя в другой силе, в других возможностях и осмысливает те потери, которые мы сами понесли на рубеже восьмидесятых-девяностых годов прошлого века. К сожалению, приходится это признавать, Советский Союз прекратил свое существование ради мифических целей как примитивный ответ на приглашение стать в ряд цивилизованных государств. Но страна, имеющая тысячелетний опыт государственности, с очевидными успехами великих мыслителей, философов, писателей, музыкантов, историков, страна самобытная, страна как цивилизация не должна быть приглашена в ряд, в шеренгу "цивилизованных народов". Она сама и есть цивилизация. Об этом президент Владимир Путин говорил не раз.

Значит, нужно было сделать все, чтобы, защищая национальные интересы, снизить уровень военного противостояния. Нужно было сделать все, чтобы не получить расширение НАТО на восток. И если уж мы пошли по пути содействия объединению Германии, это должно было быть совершенно справедливым результатом компенсаций для группы советских войск в Германии, определенных выплат в поддержку советской экономики. То есть это должен был быть публичный, понятный процесс, который не мог и не должен был привести к таким результатам, когда наши пенсионеры в начале 90-х годов вынуждены были стоять на рынках, продавая все от вещей до консервов, последние крохи вынося из своего собственного дома. Тем самым унижали самих себя 90-х годов и те поколения, кто восстановил страну от разрухи Великой Отечественной войны в считаные годы, кто обеспечил полет в космос, ядерный проект, создал колоссальную промышленность, на потенциале которой во многом мы развиваемся сегодня, конечно, привнеся что было возможно в постсоветские годы.

Мы можем использовать элементы мягкой силы? Скоро пройдет Международный фестиваль искусств "Славянский базар". Можно ли пригласить на праздник чехов, поляков, словаков, жителей других славянских государств, стран Европы и не только?

Дмитрий Мезенцев: На протяжении более чем трех десятков лет оргкомитет "Славянского базара" неизменно приглашал американцев, немцев, итальянцев, и также поляков, чехов, словаков. Мы хорошо помним, когда главы трех славянских государств - Беларуси, России и Украины - вместе были на сцене в знаменитом амфитеатре Витебска. Все это было. И, как говорил, президент России Владимир Путин, не мы это потеряли. Это Запад отказался от этого.

Малые страны подыгрывают одной стране за океаном ради решения глобальных геополитических задач. Но тенденции на уход от имперских амбиций заокеанского так называемого партнера очевидны. Мир в целом уходит от этого, таковы тенденции сегодня. Мы видим, какие позиции занимает Китайская Народная Республика, видим, что наши центральноазиатские партнеры добиваются новых результатов, видим, как меняется мир.

Но мир менялся постепенно и раньше. Другое дело, успевали это осознать те, кто формируют политическую повестку и навязывают ее другим, или нет. Они не успевают идти в ногу со временем. Для нас это очевидно.

Общие символы прошлого и настоящего

Сфера действия Союзного государства расширяется и за счет гуманитарного блока. Какие планы в этой сфере?

Дмитрий Мезенцев: Мы увеличили с 22 до 37 число проектов Союзного государства в гуманитарной и гражданской патриотической сферах. Один из наших проектов - это библиотека Союзного государства. Две книги, которые вышли, имели очень хороший резонанс и отклик. Мы изначально ориентировались на то, чтобы каждая книга стала событием общественной жизни.

Первая книга в серии "Защищая Отечество" была посвящена ратному подвигу белорусских полков в войне с Наполеоном. Мы знаем, что было восемь полков. О пяти пехотных полках мы пишем, представляя широкий иллюстративный, архивный материал. Очень многие документы публикуются впервые, то есть они никогда ранее не представлялись широкой читательской аудитории.

Вторая книга - это материалы, которые нам предоставили Генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей Иванович Швед, председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин, Генеральный прокурор России Игорь Викторович Краснов, председатель Следственного комитета Беларуси Дмитрий Гора, ряд других специалистов, которые подтвердили, что в отношении белорусского народа, гражданского Советского Союза, проживавших на территории Беларуси, не просто были факты геноцида, а проводилась политика геноцида. В этой же книге мы также подтверждаем это фактом блокады Ленинграда и той политикой, которая проводилась в отношении граждан Советского Союза, проживавших на территории Ленинградской области.

В ближайшее время выходит книга "Операция "Багратион". Партизаны белорусской земли". Мы работаем на этом этапе с представителями архивного сообщества Беларуси, с белорусским издательством.

В ближайшее время также выходят книги "Симеон Полоцкий - подвижник и просветитель", "Михаил Ломоносов", где описана уникальная судьба Поморского сына. Также в этом году представляем книги, посвященные Казимиру Семеновичу, Константину Циолковскому, Франциску Скорине и Ивану Федорову. Одна из книг - "Космос - мечта человечества". Это все в 2024 году в рамках единого формата, единой концепции представляем широкому читателю. И также большую книгу делаем к 25-летию Союзного договора.

Когда появится символика Союзного государства - герб, флаг, гимн?

Дмитрий Мезенцев: Если вы обратили внимание, во время проведения трех последних заседаний Высшего Госсовета в лацканах пиджаков глав государств и членов Высшего Госсовета был знак, где представлены два национальных флага, объединенные надписью "Союзное государство" и "Союзная держава". Вот этот символ мы используем сегодня. Мне кажется, как и многим моим коллегам из Беларуси и России, что он действительно соответствует той практике сближения, партнерства и сохранению национальных символов, сохранению суверенитета, независимости, национальных флагов, языков. Но это и представление миру уникального режима сотрудничества двух государств формата Союзного государства по тем десяткам и сотням направлений, с чего мы начали разговор.

Уже известно, как будет работать медиахолдинг Союзного государства?

Дмитрий Мезенцев: Доложим в конце года. Работают Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Министерство информации Беларуси. Работают творчески, за единым рабочим столом. Готовят проект, не хотим им мешать. В скором времени услышим результат наработанного юристами, специалистами в медиасфере, журналистами, организаторами печати. Идет работа.

Каким объединением для вас сегодня является Союзное государство? Это геополитическое образование, экономическое, может быть, социально-культурная общность?

Дмитрий Мезенцев: Давайте спросим об этом у миллионов россиян и белорусов, у кого в семье мать - уроженка Беларуси, а отец родился в какой-то из российских областей, спросим потомков тех солдат, кто защищал Отечество в 1941-1945 годах. Давайте купим линейки и померим пропорцию между процентами экономики, социальной сферы, культуры, образования, туризма, спорта. А потом попробуем померить эмоции и души людей, и тогда будет ответ.

Базовые принципы Союзного государства - в строках Союзного договора, там очень четко сказано, что это не международное объединение. А Владимир Владимирович Путин самым лучшим образом на это ответил так: Союзное государство - это форма реальной интеграции. Сегодня это экономика, социальная сфера, обеспечение безопасности, это передовая наука, обеспечение конкурентоспособности, ответ на вызовы по формированию нового технологического уклада, наверное, как и ответ на ту практику цифровизации, которая врывается в наши дома, офисы, нашу жизнь, но это все базируется - на фундаменте нашей общей истории.

Совсем недавно отмечали 250 лет вхождения Беларуси в состав Российской империи. Некоторым экспертам не очень нравится эта дата. Они говорят, что это в какой-то степени нивелировало национальный суверенитет, национальный уклад, национальный характер. Я с этим не согласен, и думаю, что очень многие представители белорусского общества с этим не согласны, потому что это движение вперед, это синергия усилий, это сохранение уклада, уважения к традиции, костюму, к практике, к языку, который глубоко символичен и знаком, который выражен на современном флаге Беларуси, как и был выражен на Советском флаге, являвшемся важным элементом уважения к нашим предкам. Итак, если давать развернутый ответ на этот вопрос, то, наверно, он еще не полный. А если коротко, то Союз - это огромная палитра красок.

Текст: Евгений Гайва

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 13 июня 2024 > № 4659810 Дмитрий Мезенцев

Система европейских приоритетов неизбежно изменится

Лукьянов - о переменах в системе европейских приоритетов

Конференцию по Украине в Швейцарии Киев при поддержке западных патронов готовил долго. Но основная задача, которую ставили организаторы, - крупное международное событие по всеобщему осуждению России, - выполнена лишь в малой степени. Эффект смазало нежелание государств Глобального Юга и Востока участвовать именно в таком действе. Некоторые принципиально важные страны (например, Китай и Саудовская Аравия) отказались приехать, большинство же ведут себя в обычном стиле - ссориться с Западом не намерены, поэтому готовы обозначить интерес на минимально допустимом уровне (его здесь уже каждый оценивает сам). Но и позволить себя использовать для легитимации определенной линии такие игроки не хотят.

Трудности с привлечением гостей заставили организаторов сузить повестку, сделав ее содержательной для менее ангажированной публики. Темы продовольственной и атомной безопасности, как и гуманитарный вопрос по обмену пленными, сами по себе достойны обсуждения. Трансформировалась и базовая идея - "формула мира" Зеленского, которая подразумевает капитуляцию России, с повестки исчезла. Итог встречи можно предположить заранее - много пафосных речей украинских и западных участников, уклончивые и немногочисленные комментарии остальных и некая обтекаемая резолюция с призывом продолжать работу в рамках "инклюзивного" мирного процесса. Некоторый пропагандистский выхлоп будет, но не того масштаба, ради которого все затевалось.

Более интересен фон конференции. В ЕС прошли шумные выборы в Европейский парламент. Состав представительного органа Евросоюза изменился не кардинально, партии мейнстрима сохранили контроль и способность между собой решать вопрос распределения кресел в Еврокомиссии. А вот в отдельных странах, и вполне ключевых, случились потрясения, крайне неприятные для истеблишмента. Больше всего затронута Франция - провал движения Эмманюэля Макрона на фоне успеха крайне правых настолько очевиден, что президент счел необходимым немедленно объявить новые парламентские выборы. Шаг рискованный, но в противном случае ощущение "хромой утки" только усиливалось бы. В Германии чрезвычайно бледно выступила правительственная коалиция - основной оппозиционный блок ХДС/ХСС набрал почти столько же, сколько три правительственные партии, вместе взятые. Ну и второе место "Альтернативы для Германии", против которой была устроена агрессивная кампания, ясный сигнал начальству. Из других примечательных итогов - победа скандальной Партии свободы (тоже ультраправые) в Австрии, успехи националистов в Бельгии и Нидерландах.

Связывать результаты исключительно с украинской темой некорректно, спектр проблем, волнующих европейских избирателей, существенно шире. Однако Эмманюэль Макрон сознательно сделал защиту Украины одним из стержней кампании своей партии, рассчитывая при помощи русской угрозы перевести внимание с внутреннего ландшафта. В Германии поставки оружия, в том числе дальнобойного, Киеву вызывают постоянные дискуссии, канцлера критикуют за вечную нерешительность. Результат, правда, двойственный. Победившие ХДС/ХСС - настоящие ястребы, а занявшая второе место "Альтернатива для Германии" выступает против вооружения Украины. Нидерланды и Бельгия - среди флагманов поддержки Киева, но результаты голосования там определяются совсем другими факторами. Наконец, в Австрии, сохраняющей официально статус нейтралитета, идут дискуссии о его содержании в условиях европейского кризиса - нет ли угрозы оказаться участником противостояния.

Объединяет все результаты выборов в Европарламент не то или иное отношение к украинской коллизии, а на глазах расходящиеся повестки все более широких кругов населения и политического истеблишмента. В той же Франции часть населения, вероятно, встревожил воинственный активизм Макрона, заговорившего об отправке военных в зону украинского конфликта. Но внутренние проблемы от безопасности и мигрантов до уровня жизни, несомненно, выглядят важнее для подавляющего большинства французов. И главное впечатление от действующего руководства - что оно занимается не реальными чаяниями народа, а решает какие-то свои задачи, придуманные в своем же кругу.

И это, как говорят носители определенного сленга, не баг, а фича (не сбой программы, а ее функция). Тот же Эмманюэль Макрон появился на политической сцене в 2017 году, когда обе ведущие партии страны оказались в глубоком кризисе, а в США и Великобритании только случились политические потрясения - приход Трампа и выход из Евросоюза. Свежий бойкий деятель с эластичными взглядами, способными меняться в любую сторону, стал ответом французского истеблишмента на угрозу прихода к власти нежелательных идейно-политических альтернатив. Иными словами - имитация обновления без затрагивания сути. В случае с Макроном это сработало. Но когда внутренние противоречия достигают уже непреодолимой остроты, нужны решения по существу. И решения по тем вопросам, которые первоочередные для массы населения, а не верхушки. Франция, похоже, первой прибыла к такой ситуации.

Ко встрече по Украине, которая пройдет в Швейцарии, это имеет отношение в том смысле, что система европейских приоритетов в перспективе неизбежно изменится. Не по украинскому вопросу, а в целом. Вот тогда и настанет время для мирной конференции.

Московская биржа приостановила торги долларами и евро

Нина Егоршева,Роман Маркелов

В среду, 12 июня, санкционный список США пополнили более 30 физических лиц и 200 организаций из России и Китая. Под блокирующие санкции попала в числе прочих и Московская биржа. В связи с этим торговая площадка сообщила, что с 13 июня не будет проводить торги долларом и евро. Никакой катастрофы для финансового рынка нет: для покупки и продажи долларов и евро есть и другие способы, а валютные вклады граждан при этом никак не пострадают, подчеркнули в Банке России.

В день объявления санкций биржевые торги долларом и евро на валютном рынке, как и торги другими инструментами на всех рынках, не проводились в связи с праздничным днем. Однако уже с четверга, как сообщили в пресс-службе Мосбиржи, на валютном рынке и рынке драгоценных металлов торги будут вестись по всем инструментам за исключением валютных пар с долларами и евро. То же касается фондового и денежного рынков, а также рынка стандартизированных производных финансовых инструментов. На срочном рынке торги проводятся в обычном режиме. Торговая площадка обладает всеми необходимыми инструментами для обеспечения бесперебойности торгов в условиях повышенных колебаний (а они, похоже, неизбежны как минимум в четверг).

В Банке России сразу же отреагировали на санкции США против Мосбиржи. В Центробанке заявили, что несмотря на введенные ограничения, компании и граждане по-прежнему смогут покупать и продавать доллары и евро через российские банки.

В Банке России заверили, что все средства в указанных валютах на счетах и вкладах россиян остаются сохранными. В регуляторе также уточнили, что по вкладам и счетам граждан и организаций в долларах и евро сохраняется прежний режим выдачи средств. То есть для россиян, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 года, действует лимит на снятие валюты, но не более 10 тыс. долл. США или эквивалентной суммы в евро независимо от валюты вклада или счета при условии, что они ранее не реализовали такую возможность. На сегодняшний день эти ограничения действуют вплоть до 9 сентября 2024 года.

Также в Банке России указали, что, несмотря на то, что Мосбиржа с 13 июня не будет проводить торги долларом и евро, сделки с этими валютами продолжат совершаться на внебиржевом рынке. Это означает, что основные торги долларом и евро переносятся на внебиржевую площадку, как уже было до образования ММВБ, впоследствии ставшей Мосбиржей. При этом юань и другие валюты по-прежнему будут торговаться на Мосбирже.

Что касается определения официальных курсов доллара и евро к рублю, то, как пояснили в ЦБ, регулятор для этих целей будет использовать отчетность банков и информацию внебиржевых торгов.

Ряд банков довольно предсказуемо отреагировали на новости о санкциях и приостановке торгов долларами и евро на Мосбирже. Так, в среду вечером некоторые некрупные кредитные организации в Москве резко подняли курс продажи наличных долларов. Рекорд составил 200 руб. за долл. и 160 руб. за евро при уровне закрытия биржевых торгов во вторник 89,1 руб. за долл. и 95,62 руб. за евро. Через несколько часов банки курсы все же понизили, но некоторые из них по-прежнему продавали доллар по курсу выше 100 руб.

Отметим, что санкции в отношении Московской биржи в целом были ожидаемы и к ним готовились, тем более что в ноябре прошлого года в тот же SDN-лист (специальный список людей и компаний, с которыми резидентам США запрещено вести какие-либо дела, например, заключать договоры и проводить транзакции) попала СПБ Биржа, которая специализировалась на торгах иностранными финансовыми инструментами. Из-за этого оказалось заморожено 3 млрд долл. вложений россиян в иностранные ценные бумаги.

Высокопоставленные иранские и китайские дипломаты проводят встречу в России

Исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана Али Багери Кани встретился и провел переговоры с министром иностранных дел Китая Ван И в России в понедельник утром.

Высокопоставленные иранские и китайские дипломаты провели встречу на полях встречи министров иностранных дел стран БРИКС.

Встреча БРИКС запланирована в российском городе Нижний Новгород в понедельник и вторник, 10-11 июня.

Встреча будет состоять из двух сессий. Первая сессия будет посвящена сотрудничеству в рамках БРИКС, а также международным и региональным вопросам, в то время как на второй сессии будут обсуждаться формулы сотрудничества со странами-партнерами, сообщают иностранные СМИ.

Ведущие дипломаты Ирана и России обсуждают противодействие незаконным действиям США

Высокопоставленные дипломаты Ирана и России провели встречу, чтобы обсудить использование потенциала Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и группы БРИКС для противодействия односторонним и незаконным действиям Соединенных Штатов.

Исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана Али Багери Кани встретился со своим российским коллегой Сергеем Лавровым на полях заседания Совета министров БРИКС в Нижнем Новгороде.

В ходе встречи Багери Кани поблагодарил российскую сторону за сочувствие Ирану в связи с трагической кончиной покойного президента Ирана Эбрахима Раиси и министра иностранных дел страны Хосейна Амир-Абдоллахиана.

Заявив, что отношения между Ираном и Россией основаны на долгосрочных интересах двух стран, он подчеркнул, что эти отношения будут продолжаться и в будущем, основываясь на взаимных интересах.

Указывая на согласованность позиций и сотрудничество между двумя странами на региональных и международных форумах, высокопоставленный иранский дипломат подчеркнул необходимость принятия дополнительных мер для прекращения преступлений сионистского режима в Газе и Рафахе.

Багери Кани также подчеркнул необходимость использования потенциала Шанхайской организации сотрудничества и группы БРИКС для противодействия односторонним и незаконным действиям Соединенных Штатов.

Лавров, со своей стороны, высоко оценил роль Раиси и Амира Абдоллахиана в углублении отношений между Тегераном и Москвой.

Он также призвал к продолжению растущей тенденции в отношениях между Тегераном и Москвой во всех областях и выразил готовность своей страны следовать этой тенденции.

Новые санкции США против ИТ-сектора в РФ вступят в силу 12 сентября 2024 г.

Леонид Коник

Через три месяца – 12 сентября 2024 г. – вступят в силу новые санкции Соединенных Штатов Америки против российского ИТ-сектора. Министерство финансов США объявило о них 12 июня – в День России, хотя по сообщению американского финансового ведомства, санкции приурочены к встрече лидеров стран G7 в итальянской области Апулия 13-14 июня 2024 г.

Через три месяца – 12 сентября 2024 г. – вступят в силу новые санкции Соединенных Штатов Америки против российского ИТ-сектора. Министерство финансов США объявило о них 12 июня – в День России, хотя по сообщению американского финансового ведомства, санкции приурочены к встрече лидеров стран G7 в итальянской области Апулия 13-14 июня.

Ограничительные меры против сектора информационных технологий в РФ стали частью более широкого пакета санкций, которые 12 июня 2024 г. объявили Минфин, Министерство торговли и Госдепартамент США. Они коснулись страхового и финансового рынка РФ (включая зарубежные подразделения российских банков), производителей и перевозчиков сжиженного газа, участников рынка полупроводниковой продукции, поставщиков беспилотных летательных аппаратов и оборудования для них, а также оборонных предприятий. По заявлению Минфина США, новые санкции нацелены не только на представителей России, но также на компании и физлиц в Беларуси, Британских Виргинских островах, Болгарии, Казахстане, Кыргызской Республике, Китае, Сербии, Южной Африке, Турции и ОАЭ.

Целью новых санкций в ИТ-секторе американский Минфин назвал прекращение доступа оборонно-промышленного комплекса РФ к иностранному программному обеспечению и ИТ-услугам. Они оформлены как дополнение к указу президента США N 14071 от 6 апреля 2022 г. "Запрет на новые инвестиции в Российскую Федерацию и оказание ей определенных услуг в ответ на продолжающуюся агрессию со стороны РФ".

Эти дополнения, которые Минфин США согласовал с Госдепартаментом, запрещают предоставление любому лицу в России услуг по консультированию в сфере ИТ и проектированию ИT-систем и инфраструктур, а также услуг ИТ-поддержки и облачных услуг, связанных с программным обеспечением для управления предприятием, проектирования и производства (все эти виды софта в документе названы обеспечивающим ПО – covered software).

Новые ограничения запрещают экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом, находящимся в Соединенных Штатах, где бы оно ни находилось, услуг по ИТ-консультированию и проектированию, услуг по ИТ-поддержке или облачных услуг для обеспечивающего программного обеспечения любому лицу, находящемуся в Российской Федерации. Все эти запреты вступят в силу 12 сентября 2024 г.

Как и из любого правила, из новых рестрикций есть исключения. Эти ограничения не будут касаться услуг любой организации, расположенной в России, которая прямо или косвенно принадлежит представителям США или контролируется ими, а также любых услуг в связи с прекращением деятельности или отчуждением организации, расположенной в Российской Федерации, которая не находится в собственности, под прямым или косвенным контролем российского лица. В отдельных случаях исключения может делать Министерство торговли США.

Американский Минфин сделал оговорку о том, что Соединенные Штаты поддерживают свободный поток информации и коммуникаций во всем мире, и эти действия не направлены на подрыв гражданского общества и гражданских телекоммуникаций. "Несмотря на новые запреты, Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) оставляет в силе разрешения на определенные операции в сфере телекоммуникаций и интернета, а также гуманитарные операции в соответствии с Генеральными лицензиями 6D и 25D, которые смягчают воздействие на российское гражданское общество и защищают общественный доступ к информационно-коммуникационным технологиям.

Генеральная лицензия 6D от OFAC касается сделок, связанных с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими приборами, запасными частями и компонентами или обновлениями программного обеспечения, пандемией коронавирусной инфекции 2019 (COVID-19) или клиническими испытаниями в России. Генеральная лицензия 25D именуется "Разрешение сделок [в РФ], связанных с телекоммуникациями и некоторыми видами связи через интернет".

Новые санкции не должны сильно затронуть российскую ИТ-отрасль и ее клиентов. Услугами американский компаний по проектированию ИT-систем и инфраструктур или их ИТ-консалтингом в России никто не пользуется уже более двух лет.

Что касается запрета на предоставление услуг ИТ-поддержки и облачных услуг, связанных с программным обеспечением для управления предприятием, проектирования и производства, с середины 2022 г. в РФ действуют индустриальные центры компетенций (ИЦК), целью которых является разработка отечественных цифровых продуктов на замену специализированного ПО, которое до 2022 г. было почти сплошь импортным.

Некоторые российские компании в разных отраслях экономики продолжают использовать иностранные программные продукты, на приобретение и лицензирование которых они затратили большие средства – но делают они это в защищенном (изолированном) контуре и планируют перейти на отечественные продукт по мере амортизации зарубежного софта.

Встреча с получателями мегагрантов и ведущими учёными

В ходе посещения Объединённого института ядерных исследований Президент проводит встречу с ведущим российскими и зарубежными учёными и получателями мегагрантов на проведение научных исследований.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Добрый день!

Я сейчас с удовольствием посмотрел, что здесь сделано.

В 2011 году мы приняли решение о том, чтобы начать этот проект, и в целом он развивается успешно. Развивается успешно в том числе благодаря взаимодействию коллег-учёных практически со всего мира.

К сожалению, по известным всем обстоятельствам произошли сбои. Но с этими сбоями мы справляемся, несмотря на то что проект немножко «сдвигается вправо». Но, как сейчас мне рассказали, все принципиальные вопросы решаются. У наших партнёров тоже, скажу, к сожалению, сдвижки идут даже больше, чем у нас. Почему к сожалению? Потому что это значит, что в целом мы, если объединяем усилия, могли бы действовать более эффективно.

Но уверен, что рано или поздно все сложности политического характера будут преодолеваться, наука стоять на месте не будет ни при каких обстоятельствах, развитие будет обеспечено.

Что приятно отметить, как сейчас Ваш коллега мне рассказывал: когда они ставят задачи перед нашими предприятиями, перед научными центрами – разработать то или иное, что раньше мы получали от наших партнёров из-за рубежа, – наши производители справляются со всеми этими работами, нет практически ни одного сбоя. Но, повторяю ещё раз, уверен, что сотрудничество будет восстанавливаться, оно будет восстановлено, и мы будем вместе работать.

Знаю, что здесь присутствуют люди, которые участвуют в программе мегагрантов, мы неоднократно со многими из вас встречались в разной обстановке, но всегда в поле зрения было одно и то же – развитие российской науки и развитие российской науки как части мировой науки.

Мне приятно отметить, что эта работа идёт, работа идёт по плану. Мы корректируем эту работу в соответствии с вашими рекомендациями, к которым мы, безусловно, прислушиваемся и намерены прислушиваться в будущем.

Хочу вас поблагодарить за эту совместную работу, выразить надежду на то, что и вам самим она приносит удовлетворение, потому что для людей творческих всё-таки самое главное – это процесс, который идёт на пользу развитию мировой науки, на пользу познанию.

Проект NICA, о котором мы говорим и который мы осуществляем, как раз связан именно с этим – именно с познанием того, каким образом произошла Вселенная, как она развивалась. На первый взгляд это не имеет практического результата на сегодняшний день, это не прикладная вроде бы сфера исследования. Тем не менее в периметре того, что происходит, здесь идёт работа и по микроэлектронике, и по биологии, и по целому ряду других направлений. Уже сегодня это начинает приносить конкретные результаты для российской экономики и для российской науки, прикладной науки, для сфер деятельности, которые так нужны для человека, прежде всего, конечно, в гуманитарном плане, в том числе в области медицины.

Уверен, это пойдёт на пользу и нашим партнёрам, которые работают здесь, приехали из других стран, потому что так или иначе эти результаты идут на пользу и тем странам, из которых они приехали. Потому что мы ничего не закрываем на замок, ничего не прячем. Мы открыты для сотрудничества, для использования тех достижений, которые появляются благодаря вашей работе. Мы открыты для того, чтобы результаты вашей работы были использованы не только в России, но и в других странах.

Я не хочу здесь занимать ваше время. Хотел бы послушать вас, ваши рекомендации по поводу того, что и как мы должны сделать для того, чтобы, во-первых, продолжить нашу работу и, во-вторых, сделать её ещё более эффективной.

Давайте начнём. Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Трубников: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, дорогие друзья!

Мне кажется, никакого другого вступления не нужно, Президент всё сказал. Давайте мы начнём с победителей конкурса лаборатории мегагрантов.

Это уникальная программа, она работает уже более 10 лет. За это время созданы 345 лабораторий в 150 организациях. В этой программе участвуют 135 стран, и 186 учёных, представляющих зарубежные лаборатории, организовали успешное исследование здесь, на территории Российской Федерации. Более 10 тысяч публикаций. Ещё одна цифра производит на меня огромное впечатление: почти полторы тысячи диссертаций защищены благодаря этой программе.

Если позволите, давайте мы начнём. Алексей Витальевич Кавокин, представляющий сейчас лабораторию в Санкт-Петербургском государственном университете, создатель нового типа лазера – бозонного каскадного лазера для телекоммуникаций в медицине. Долгое время работал в Великобритании.

Алексей Витальевич, пожалуйста.

А.Кавокин: Большое спасибо.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я мегагрантник второй волны. Действительно, в 2011 году я приехал из Великобритании в Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет. Там мы с коллегами построили Лабораторию оптики спина, в которой изучаем поляритонику.

В.Путин: Что, ещё раз?

А.Кавокин: Поляритоника.

В.Путин: Для моего неподготовленного уха это не так просто всё воспринимается.

А.Кавокин: Более наглядный термин – жидкий свет. Свет, который распространяется везде. Он в кристаллических структурах, в определённой геометрии начинает вести себя, как жидкость: образовывать капли, водовороты. Мы учимся им управлять. На основе этого «жидкого света» мы сделали действительно новое поколение лазеров – поляритонные лазеры, а сейчас мы включились в «дорожную карту» по квантовым вычислениям и делаем нейронные сети, делаем даже квантовые транзисторы (кубиты) для будущих квантовых компьютеров.

Глядя на всю эту историю (всё-таки уже 13 лет прошло), я хочу сказать, что из всех инструментов финансирования науки, которые мне известны, программа мегагрантов, по-моему, была и остаётся самым эффективным. Почему?

Смотрите, в 2011 году в нашу лабораторию вложили 150 миллионов рублей, мегагранты. Это послужило толчком, в результате которого не только возникла лаборатория, в которой сейчас 40 с лишним человек работает, и кто-то из них уже получил Государственную премию, но эта лаборатория, как такой ледокол, расчистила путь многим другим.

В 2014 году в Российском квантовом центре возникла группа поляритоники. В 2016 году мой коллега из Англии Павлос Лагудакис приехал в Сколтех и построил там прекрасную лабораторию. В 2018 году нас уже пригласили в Китай китайские коллеги, которым всё это понравилось, и мы построили в Ханчжоу международный центр поляритоники. В общем, уже возник такой кластер научных групп и лабораторий, и, что самое главное, возникла научная школа, которая сейчас занимает, не побоюсь этого слова, лидирующие позиции в мире.

К нам едут молодые люди со всего мира, включая недружественные страны, мы всем рады. Мне кажется, что это многократно окупило начальное капиталовложение. Поэтому, если бы я хотел чего-то пожелать нашей программе мегагрантов, я бы хотел ей пожелать как-то вырасти в размерах.

В первые годы каждый год создавалось по 30–40 лабораторий. В этом году, насколько я знаю, восемь. Правда, каждая получила большее финансирование. Андрей Александрович нам всегда объясняет, что количество денег ограничено. Но мне кажется, что тут есть выход из положения.

Мы с коллегами как раз обсуждали перед этой встречей, что, во-первых, это самый эффективный механизм, по крайней мере, с моей личной точки зрения. Почему бы не сдвинуть часть финансирования, скажем, которое идёт через госзадание в ту же самую науку и не всегда расходуется так же эффективно, в программу мегагрантов? Один вариант.

Кроме того, я абсолютно уверен, что многие представители нашего бизнеса были бы счастливы связать своё имя с такой престижной и полезной для государства программой. Почему бы не открыть её для частных спонсоров? Может быть, они позволили бы наполнить этот бюджет, и мы смогли бы каждый год там не восемь создавать, а 40 лабораторий или 50 и, кроме того, поддерживать уже существующие научные школы, которые выросли из мегагрантовских лабораторий.

Спасибо за Ваше время.

В.Путин: Вы знаете, когда вспоминают Петербургский государственный университет, я всё время с удовольствием говорю о том, что я тоже выпускник этого университета и, более того, работал в университете помощником ректора. И я представляю себе, как это всё устроено.

Где конкретно Ваша лаборатория находится?

А.Кавокин: В Петергофе, на физфаке.

В.Путин: В Петергофе. Понятно. Хорошее место.

Что касается мегагрантов, уже было сказано, мы после того, как запустили эту работу… Андрей Александрович, с какого года? С 2010-го? С 2010 года запустили эту работу, и она действительно принесла очень хороший результат.

Честно говоря, когда всё, что происходит хорошего, так или иначе мои коллеги, они люди скромные, всё время говорят: вот это Вы запустили, Вы сделали. Это они предложили на самом деле, а я просто не помешал это сделать. Автор – Андрей Александрович Фурсенко. И действительно, эта программа получилась: 345 лабораторий, по-моему, в 37 или 39 субъектах Российской Федерации развиваются.

Вот эта идея о том, чтобы укрупнить эти программы, тоже не мне принадлежит, а ему принадлежит. Так что и плюсы, и минусы – всё туда, в таких случаях, к автору, он автор. Но, может, в этом есть какой-то смысл, в укрупнении. Сейчас не буду вдаваться в детали, мы и так все понимаем, о чём идёт речь.

Но какие решения нами приняты? Вы наверняка тоже знаете об этом: принято решение увеличить объём финансирования до 100 миллионов в год и продлить срок, потому что, насколько я понимаю, мы, по-моему, с Вами тоже встречались и с некоторыми другими коллегами, чтобы был виден горизонт планирования. Решение такое: увеличить до 100 миллионов и увеличить эту работу с трёх до пяти лет с правом продлить ещё на три года. Я знаю, что, может быть, и этого недостаточно для некоторых направлений исследований, но не исключаю, что мы можем расширить этот горизонт. Это первое.

Второе. Что касается объединения усилий, скажем, по линии Правительства. Так или иначе это всё по линии Правительства – деньги из бюджета выделяются. Но коллеги пусть не обижаются, всё равно здесь возникает какая-то ревность и конкуренция между фондом научных исследований, Российским научным фондом, и Министерством. Пусть коллеги не обижаются, но это так. Всё время возникает вопрос: а куда деньги пойдут? Откуда будет финансироваться? Потому что в конечном итоге это результат, который – меня бюрократы пусть простят – так или иначе можно считать результатом своей собственной работы. Но в целом мы решим этот вопрос: где и что объединить и по какой линии направить эти исследования.

Главное другое: чтобы выделялись определённые ресурсы на это направление деятельности. Можно, конечно, привлекать и частное финансирование, а это прежде всего такие серьёзные и крупные компании, которые вкладывают деньги в основном в прикладные направления исследований, которыми могут воспользоваться. Но не только.

Мы договорились несколько лет назад о том, что наши крупные компании будут вкладывать ресурсы даже в те исследования, которые не приносят скорой отдачи, и они делают это. Здесь тоже можно в известной степени их перенацелить, перенаправить и договориться об их софинансировании.

Но если они видят возможность получения результатов для каких-то прикладных направлений, то это резко может поднять и уровень их соучастия в этой деятельности. Поэтому как первый шаг, я сказал, – это увеличение срока, увеличение объёма, возможность продления. Кстати говоря, и для молодых исследователей, по-моему, 15 миллионов, и на четыре года мы тоже продлеваем срок этих программ. Так что в целом то, что Вы предлагаете, мы так и будем делать. Я желаю Вам успехов.

Спасибо.

Г.Трубников: Спасибо.

Я хотел бы предоставить сейчас слово Ирине Николаевне Исаковой-Сивак – представителю Алмазовского центра, одного из наших самых лучших медицинских центров в стране. Вы работали долгое время в Атланте ([США, штат] Джорджия) и сейчас занимаетесь очень интересными исследованиями, имеющими в том числе и прикладной характер, выходящими в конкретные вакцины и в конкретные фармпрепараты. Вы работаете в области иммунологии и профилактики вирусных заболеваний.

Пожалуйста, Ирина Николаевна, Вам слово.

И.Исакова-Сивак: Спасибо большое, Григорий Владимирович.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Я вынуждена сделать небольшую ремарку, что всё-таки не в Алмазовском центре работаем, а в Институте экспериментальной медицины в Санкт-Петербурге – известном благодаря нашему академику Павлову.

Наша основная разработка – это интраназальная вакцина комбинированного действия. Конкретно в настоящее время это актуальные инфекции – грипп и коронавирусная инфекция, комбинируя в одном препарате. Интраназально, то есть безболезненный способ введения, формирующий все звенья иммунитета.

Вся эта разработка стала возможной благодаря поддержке именно Российского научного фонда, конкретно – президентской программе Российского научного фонда. Весь проект развивался, наверное, по классической схеме, что в рамках такой небольшой молодёжной научной группы мы разработали концепцию: как конструировать вакцины, куда что встраивать так, чтобы получать такие комбинированные препараты.

Уже на следующем этапе при содействии нашего коммерческого технологического партнёра, это биотехнологическая компания «Биокад» (я думаю, известная компания), мы уже получили поддержку в рамках лабораторий мирового уровня для собственной разработки такой вакцины, как раз началась коронавирусная пандемия.

Что важно сказать? Что мы не просто разрабатываем препарат как таковой (много кто разрабатывает разные препараты), а мы ещё разрабатываем технологию производства. Ведь знаем, что все гриппозные, например, вакцины сейчас производятся на куриных эмбрионах. С поставками инкубационного яйца могут быть проблемы, как это было в прошлом году, и в принципе в ожидании пандемии.

В.Путин: Всё съели.

И.Исакова-Сивак: Либо всё съели, либо пришёл, например, птичий грипп.

В.Путин: Всё съели, и даже не хватило ещё.

И.Исакова-Сивак: Ещё же ведь у нас есть проблема птичьего гриппа. Придёт – вся птица поляжет. И откуда мы возьмём эмбрионы? Поэтому, естественно, очень важно разработать технологию производства вакцин на клеточных культурах. В данном случае именно наш партнёр «Биокад» на своих производственных площадках разрабатывает эту технологию для производства конкретно нашей вакцины сейчас. Но здесь опять же важно сказать, что в рамках этого гранта, лабораторий мирового уровня, естественно, невозможно довести всю разработку уже до продаж.

Мой вопрос или предложение в следующем. Напрашивается следующая линейка грантов, уже именно технологических. То есть здесь у нас идёт некая разработка, а есть ещё и для поддержки именно бизнеса, технологическая компания. Ведь та технология, которая будет разработана, она может быть использована и для государственных целей. Ведь не только конкретно для нашей разработки, но и можно производить вакцины против других инфекций по заказу государства.

В.Путин: Вы делаете вакцину против аллергии? Или нет?

И.Исакова-Сивак: Я думаю, что это вполне возможно: делать вакцину против аллергии и против любых инфекций, в том числе против других патогенов и аллергенов.

Если вдруг в государстве будут формироваться какие-то новые целевые высокотехнологичные программы поддержки таких производств, то, конечно, здесь необходимо использовать ресурсы Российского научного фонда как оплота научной экспертизы. Тот пул экспертов, который сейчас сформирован в Российском научном фонде, я думаю, обеспечит максимально объективную экспертизу любых научных проектов. С использованием данной системы, естественно, эффективность реализации таких уже высокотехнологичных новых программ будет намного выше.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В том числе Вы имеете в виду те проекты, которые не попали в финансирование, не выиграли конкурсов, которые поставлены на паузу? Эти имеются в виду?

И.Исакова-Сивак: Например, сейчас заканчивается наш грант для лабораторий мирового уровня. У нас есть прототип, дальше компания сама на свои ресурсы будет проводить клинические испытания.

В.Путин: Да, так она это будет делать, слава богу. Дай бог здоровья, от нас что нужно?

И.Исакова-Сивак: Какая-то поддержка.

В.Путин: Какая?

И.Исакова-Сивак: Финансовая.

В.Путин: Так они делают или мы делаем? Кто финансирует, кто деньги даёт? Они дают или мы? Или мы даём деньги, они как бы рядом стоят? Что конкретно?

Надо сформулировать. Поговорите обязательно с Андреем Александровичем.

И.Исакова-Сивак: Мне кажется, это была какая-то линейка минпромторговских производственных грантов.

В.Путин: Да, я понял. Вы правы. Я сейчас понимаю, о чём Вы говорите. Хорошо, хорошо. Мы обязательно это проработаем. Компания стоит рядом, она начинает финансировать. Здесь нужно найти инструменты поддержки таких компаний.

И.Исакова-Сивак: Да.

В.Путин: Мы обязательно подумаем над этим. Я понял.

Вы правы, там действительно есть над чем поработать. У нас очень много инструментов поддержки различных направлений в сфере производства. Там совершенно точно можно найти какие-то направления деятельности среди этих инструментов, которые подготовлены для Минпромторга. Обязательно переговорим.

И.Исакова-Сивак: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Да, Дмитрий Николаевич, надо обязательно посмотреть.

Д.Чернышенко: Фонд развития промышленности.

В.Путин: Да-да-да, я именно это имею в виду. Там много, и средства приличные. Мы сейчас поддерживаем этот фонд и будем его докапитализировать.

Г.Трубников: Спасибо.

Если позволите, перейдём к следующему выступающему – Владимир Николаевич Иванченко. Он представляет сейчас Томский государственный университет. Долгое время работал в ЦЕРНе, в эксперименте на компактном мюонном соленоиде, а сейчас в Томском государственном университете занимается разработкой программного обеспечения для моделирования искусственного интеллекта и машинного обучения в российских крупных установках мегасайенс.

Пожалуйста.

В.Иванченко: В течение многих лет я и мои коллеги работали в международных проектах и внесли туда приличный вклад. Сейчас обстановка меняется, и наше направление – найти своё место в российских проектах.

Мы предполагаем в нашей заявке, что это не только работа лабораторий внутри Томского университета, не только обучение студентов в университете, но и применение на NICA, применение наших инструментов моделирования для космоса, применение наших инструментов моделирования в медицине. Мы хотим сделать фокус на потребителях такой продукции внутри России. Это компьютерное обеспечение как науки, так и инженерии.

Проект интересный, но, к сожалению, он занял девятое место в этом конкурсе. Я думаю, что, конечно, идея с мегагрантами замечательная, но, наверное, по крайней мере, на мой взгляд, такой перекос на малое число проектов немного создаёт определённые сложности.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Понимаю, о чём Вы говорите.

Первое, что хотел бы сказать. Как Вы понимаете, само собой разумеется, мы, конечно, заинтересованы в том, что те специалисты, которые работали где-то, российские исследователи, которые работали где-то в зарубежных центрах, освобождаются в силу различных причин. Конечно, мы хотим, чтобы здесь такие люди, как вы, классные специалисты не просто нашли себя, а чтобы работали в интересах развития науки и производства внутри страны. Это задача. Это сама по себе задача. Это первое.

Второе. Конечно, сокращение количества грантов даже при увеличении объёмов их финансирования имеет минусы, я понимаю. Те проекты, которые не вошли в число победителей, мы тем не менее стараемся тоже не потерять, поднять. По-моему, как минимум два проекта всё-таки получили поддержку и получат.

Но тем не менее проблема есть, мы обязательно над этим подумаем и, может быть, совместим как раз предложения, которые от коллеги прозвучали, посмотрим на другие источники и постараемся не оставить это без внимания.

Я отдаю себе отчёт в том, что просто работать на площадке Томского университета – это тоже неплохо: это хорошее учебное заведение, там и лаборатории работают, и специалисты работают хорошие. Но есть такие целевые вещи, на которые нужно обращать особое внимание. Понимаю, и постараемся это сделать.

Прошу и министра, который здесь присутствует, и вице-премьера, и помощника моего на это посмотреть. Посмотрим обязательно, ладно?

Г.Трубников: Спасибо, Владимир Владимирович.

Коллеги наши говорили уже об успешности президентской программы РНФ, которая при Вашей поддержке как раз стартовала с 2017 года. Но в 2016 году на похожей встрече с учёными к Вам обратились с инициативой мегагрантники, как раз в том числе и те, кому нужно было продолжение проекта, потому что они действительно достигли очень интересной и результативной фазы в своих исследованиях, и её просто неправильно было прекращать и даже, может быть, с чем-то комбинировать, а нужно было дать новую жизнь. Эта президентская программа Российского научного фонда действительно эффективна, она действительно работает.

Я для нашего сообщества скажу, что всего за несколько лет работы, с 2017 года, у нас почти 27 тысяч заявок, из которых 6,5 тысячи победителей. То есть конкурс – один к пяти. То есть эта программа действительно пользуется большой популярностью, и она востребована. Там есть несколько линеек: там есть лаборатория для молодых учёных, более крупные лаборатории, в том числе и исследования, которые уже из фундаменталки переходят в поисковый характер. Это действительно работает.

Я всё-таки считаю важным подчеркнуть со своей стороны тоже как учёный, работающий и участвующий в грантовых программах. Когда говорят, что финансирование науки у нас, может быть, недостаточное, но на самом деле хорошее и достаточное. Только эта программа получила финансирование более 60 миллиардов рублей, почти 600 организаций и почти 30 тысяч учёных. И результативность тоже, я про мегагранты говорил, – здесь 37 тысяч публикаций всего за шесть лет, из которых почти 14 тысяч в I квартале. Это вообще будь здоров, это действительно хорошая программа.

В.Путин: Мы понимаем, что этого недостаточно. Мы понимаем это.

Г.Трубников: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мы понимаем, что это слишком мало. Сколько? Мы на 2 процента хотим выйти, да?

А.Фурсенко: Выйти на два процента. Мы говорили: по науке выйти на 2 процента. И часть этого можно было направить, это тоже небольшая часть финансирования науки, пропорционально увеличить грантовое финансирование, которое показывает эффективность.

В.Путин: Да.

Вообще я к чему это говорю? К тому, чтобы всем собравшимся здесь было понятно, что нам понятно, что этого недостаточно, и мы будем стремиться к увеличению этих объёмов. Вот это точно.

А то, что Вы сказали, 60 миллиардов и так далее, – всё это правильно, но понимаем, что этого недостаточно, прекрасно отдаём себе в этом отчёт. Но это тоже неплохо, что мы это понимаем, правда? Это уже хорошо. Президент Академии наук кивает головой и показывает мне: «Деньги давай». Будем работать над этим.

Г.Трубников: Владимир Владимирович, спасибо.

Вы знаете, я бы сказал, что Ваше присутствие здесь и запуск огромного, грандиозного проекта, который делали всей страной, – это хорошее подтверждение тому, что наука у России в приоритете, особенно фундаментальная.

В.Путин: Вы имеете в виду NICA?

Г.Трубников: Да.

В.Путин: Да, это предмет гордости. Уверен, что до конца это доведём, как следует заработает.

Г.Трубников: Спасибо.

В этой части нашей встречи есть ещё один выступающий – Анна Владимировна Патерова, Южно-Уральский университет, лаборатория квантовой интерферометрии. Вы лучше меня расскажете, чем Вы занимаетесь, какие исследования проводите, какие у Вас результаты.

Хочу сказать, что Анна Владимировна долгое время работала в Исследовательском институте в Сингапуре, и сейчас очень успешно работает лаборатория в Южно-Уральском университете под Вашим руководством.

В.Путин: В Сингапуре очень жарко. На Урале гораздо комфортнее себя чувствуешь, правильно?

А.Патерова: Да, я это уже почувствовала.

Добрый день, Владимир Владимирович.

Для меня большая честь сегодня здесь находиться. Я являюсь старшим научным сотрудником в Институте исследования материалов и инженерии в Сингапуре, где я занимаюсь квантовой оптикой.

В.Путин: Ещё раз.

А.Патерова: Я занимаюсь квантовой оптикой, исследованиями по квантовой оптике.

Наверное, расскажу про себя немного. Я сама из Чувашии. Моя профессиональная деятельность началась в 2008 году с поступления на физический факультет Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

В 2011 году я заинтересовалась квантовой оптикой и поступила на кафедру квантовой электроники, где я защитила дипломную работу на тему «Управление спектром бифотонного поля» в лаборатории Сергея Павловича Кулика.

Далее, в 2014 году, я поступила в аспирантуру в Сингапур в Наньянский технологический университет, где продолжила исследования по квантовой оптике и их приложениям.

В 2018 году я защитила диссертацию на тему «Инфракрасная спектроскопия с применением видимого света», далее работала научным сотрудником в Институте исследования материалов и инженерии, где продолжила исследования по квантовой интерферометрии.

На данный момент мои научные интересы сконцентрированы на квантовых технологиях и применении в сенсорике. Данные направления являются темой заявки на мегагранты для молодых учёных совместно с Южно-Уральским государственным университетом в Челябинске.

Хочу сказать, что на базе университета в Челябинске сформирована хорошая группа, на базе большого мегагранта, где проводятся исследования по всем направлениям квантовых технологий, включая квантовые вычисления, связь и сенсорику.

Моя работа будет направлена на преодоление ограничений классической инфракрасной спектроскопии с помощью применения квантовых технологий, а именно неклассического света.

Хотелось бы отметить, что данное направление, данный цикл исследований продолжает направление квантовой интерферометрии, которое было в своё время сформировано на физическом факультете МГУ школы квантовой оптики Давида Николаевича Клышко. В работе школы квантовой оптики в то время были разработаны теоретические основы и сделаны первые эксперименты по данному направлению. Об этом Вам было рассказано в 2002 году в ходе Вашего визита в МГУ.

Из-за значительного вклада и времени, которое было уделено этому направлению, на сегодняшний день есть многообещающие результаты, которые позволяют данное направление развить в приложения, которые включают в себя детектирование утечек газов и исследование биоматериалов и биотканей.

В.Путин: Исследование биоматериалов?

А.Патерова: И биотканей. То есть исследование биоматериалов.

В заключение хотела бы сказать, надеюсь, что мой опыт и навыки привнесут свой вклад в развитие российской науки и экономики. Также хотела бы поблагодарить за внесение молодых учёных в конкурс по мегагрантам. Я думаю, что это правильная, своеобразная инициатива и очень своевременная.

Хотелось бы пожелать, чтобы эта программа для молодых учёных нашла развитие в будущем и по возможности была расширена, так как я сама лично знаю сформировавшихся учёных, которые активно работают либо задумываются над возвращением в Россию. Спасибо.

В.Путин: Что касается молодых исследователей, то мы обращаем на это постоянное, пристальное внимание. Количество исследователей такого молодого возраста, скажем, где-то до 35 лет, у нас уже сколько сейчас процентов, Андрей Александрович? Где-то, по-моему, под 60 процентов?

А.Фурсенко: По-разному. Сегодня до 39 лет, по-моему, почти половина.

В.Путин: Нет, больше, 60 с лишним процентов.

А.Фурсенко: Нет, в общей численности учёных это меньше. Другое дело, что те, кто получают мегагранты…

В.Путин: Нет, я имел в виду общее число.

А.Фурсенко: Общее – меньше 50. Но так и должно быть, потому что всё-таки у нас очень большую роль играют люди…

В.Путин: Хорошо, ладно, не будем спорить. Но во всяком случае мы обращаем на это внимание и будем дальше это делать.

Уже упоминал о том, что новый проект по мегагрантам на четыре года и 15 миллионов на год. Возраст исследователя, по-моему, до 35 лет должен быть. Но и эти четыре года надо расширять, конечно, и объёмы финансирования тоже. Мы, безусловно, будем это делать. Это как первый шаг.

Я помню, это было предложение в том числе и некоторых здесь присутствующих. Мы несколько лет назад встречались, это было в Кремле, в Москве. Получатели мегагрантов как раз тогда сказали мне: «Обратите внимание, мы создали лаборатории, пришло много интересных специалистов, молодых, и нужно продолжить эту работу ради них». Это не я придумал, должен сознаться. Это придумали учёные – получатели мегагрантов, которые и насоздавали по всей стране у нас 345 лабораторий. Именно поэтому мы откликнулись на их предложение, на идею. Она оказалась абсолютно востребованной. Мы обязательно будем это делать дальше, обязательно, 100 процентов. Здесь даже и сомнений быть не может.

Что касается Ваших исследований. Вы получили этот грант, да? Вы получили грант на исследования, да?

А.Патерова: Что получили?

В.Путин: Вы грант получили?

А.Патерова: Да, я получила грант, пока на два года, и с возможностью продолжения ещё на два года.

В.Путин: Понял.

Эта работа в высшей степени востребована, она имеет прикладное значение, у нас некоторые компании активно развивают, казалось бы, далёкие от научных исследований, и тем не менее ОАО «РЖД» развивают у нас это направление и планируют использовать, уже пытаются использовать, так и будет наверняка. Имея в виду перспективность этих исследований, мы обязательно будем в это вкладываться.

Вы наверняка знаете, что есть и другие соображения, что нужно переходить уже к следующему этапу того, что квантовые исследования подобного рода дают. Это то, что сейчас востребовано, совершенно точно будем делать.

В целом, без всяких сомнений, будем стараться поддержать молодых исследователей начиная ещё со старших курсов университетов и вузов и так далее, и аспирантская часть там и так далее. В общем, здесь сомнений быть не может.

То, что касается того, что Вы получили на два года, непонятно, почему на два года, если программа рассчитана на четыре. Значит, совершенно точно, можете не сомневаться, спокойно работать: четыре года обеспечены.

А.Патерова: Спасибо.

Г.Трубников: Спасибо.

Если Вы не против, мы перешли бы к следующему блоку выступлений. Несколько коротких выступлений от наших российских учёных, которые работают в разных организациях, работают на больших мегапроектах.

В.Путин: Конечно, пожалуйста.

Г.Трубников: Я прошу выступить Марию Александровну Гусарову, представителя МИФИ.

Пожалуйста, Мария Александровна.

М.Гусарова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я преподаю на кафедре «Электрофизические установки» в НИЯУ МИФИ. Наша кафедра уже 76 лет готовит специалистов для области ускорительной техники. Исторически наши работы связаны с созданием небольших прикладных ускорителей и с крупными научными установками: и российскими, и международными.

Для нас очень важны инструменты поддержки научных групп. Мы видим, насколько сейчас востребована федеральная программа по созданию молодёжных лабораторий по приоритетным направлениям. В этом году, по инициативе нашего Министра образования и науки, запущена ещё одна очень успешная программа по поддержке работ на NICA. МИФИ – активный участник.

Эта программа всего за три месяца объединила несколько сотен участников из полутора десятков и институтов, и университетов. Мне кажется, что такая программа была бы очень полезна для всех наших мегасайенс-установок, которые сейчас строятся в России – и СКИФ в Новосибирске, и курчатовские синхротроны, и реакторы.

Ранее мы принимали активное участие в программах Правительства Российской Федерации по работам на зарубежных установках – в Германии, в ЦЕРНе, в Японии. Это был большой опыт, контакты, множество совместных публикаций. Сейчас таких программ стало меньше. И мне кажется, как Вы отметили в своём выступлении, что наши мегасайенс-проекты должны быть открыты и привлекательны не только для российских учёных, но и для наших зарубежных партнёров и коллег. Ведь, на мой взгляд, это очень важная репутационная составляющая для России как ведущей мировой научной державы.

Владимир Владимирович, как Вы считаете, может быть, есть возможность как-то расширить все эти программы на все наши мегасайенс-установки? Это во-первых.

Во-вторых, – очень важный момент, – чтобы сильные коллективы из разных ведомств могли принимать участие на конкурсной основе обязательно и получать эту поддержку. А в идеале, может быть, перезапустить конкурсы на двусторонние, многосторонние программы с нашими зарубежными партнёрами? Ведь у нас есть очень сильные коллаборанты в странах БРИКС, в дружественных странах, чтобы в целом наша госпрограмма обладала сильной международной составляющей. Ведь такие инструменты (Григорий Владимирович много рассказал про Российский научный фонд), такие механизмы есть в Российском научном фонде и в президентской программе, которая запущена при Вашей поддержке.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего, что касается международного сотрудничества. Мы сейчас говорили об этом с коллегой. Да, мы понимаем и видим, что сейчас происходит в мире и в научном мире. К сожалению, политика влияет на все сферы деятельности, и на искусство – русскую культуру пытаются отменять, мы знаем, – и на научную деятельность. Но всё равно умные люди понимают, и наши партнёры понимают, что это ничего хорошего не несёт ни сфере культуры, ни в сфере научного сотрудничества. И желание ни у кого не пропадает работать с Россией или сюда приезжать, или приглашать наших специалистов во всех областях, в том числе в научной сфере. Мы это просто знаем.

А есть страны, которые никогда не прерывали никаких отношений с нами и у которых тоже есть и желание, и возможности, и интерес к продолжению сотрудничества. Работать нужно по всем векторам. Здесь сомнений нет. И это партнёрство будет продолжаться. Вы правы, безусловно, это направление деятельности нужно поддерживать. Мы и стараемся так делать.

Теперь, что касается различных инструментов. Ведь они, когда создавались, и по линии Российского научного фонда, и по линии Правительства, всё это создаётся для того, чтобы создать условия, создать возможности, найти источники финансирования для наиболее перспективных исследований.

Что касается установок мегасайенс и всего, что с этим связано, в том числе всего, что имеет прикладное значение по всем направлениям, то это, конечно, одно из приоритетных направлений. Это совершенно очевидно.

Вы упомянули о том, где мы создаём: на Дальнем Востоке, в Новосибирске и здесь, в европейской части. «А» – нужно всё это, конечно, объединять, и «б» – нужно объединять эти усилия с точки зрения инструментов. Поэтому, конечно, я попрошу Правительство и Администрацию, если мы видим какие-то ниши, которые оказались вне рамок этих инструментов поддержки, надо просто объединить усилия и со стороны Правительства, и со стороны Российского научного фонда. Мы обязательно так и сделаем. Мы Вас услышали, подумаем над этим и постараемся, чтобы никто не оказался «между струйками дождя», чтобы и на вас этот благодатный «дождь» поддержки тоже распространялся.

М.Гусарова: Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Трубников: Спасибо.

Я попрошу выступить Василису Викторовну Ленивенко – представителя экспериментальной программы «Барионная материя на Нуклотроне». Василиса, пожалуйста, Вам слово.

В.Ленивенко: Здравствуйте.

Я научный сотрудник Лаборатории физики высоких энергий ОИЯИ, где мы сейчас с вами находимся. Я занимаюсь обработкой и анализом экспериментальных данных с первого действующего эксперимента комплекса NICA, который изучает барионную материю на фиксированной мишени. Это интересные научные задачи, развитая исследовательская инфраструктура, а также, самое главное, это люди, наша международная команда. Наверное, поэтому я здесь работаю уже девятый год.

Также у меня есть опыт работы и в европейской организации по исследованию ядерных реакций – в ЦЕРНе, где тоже были интересные задачи, а также очень комфортно были организованы процедуры выдачи виз и видов на жительство государства, где эта организация базируется (Швейцария), очень лояльно к этому относится, если сравнивать с теми трудностями, которые возникают у моих коллег-учёных, которые хотели бы работать в России. Кажется, что здесь без Вашей поддержки не обойтись, так как мы заинтересованы в привлечении талантов со всего мира.

Благодаря государственной поддержке в плане создания больших исследовательских центров уже есть магниты для таких талантов. ОИЯИ, который является международной межправительственной организацией, всегда был и остаётся местом притяжения учёных и специалистов со всего мира. Благо, что сейчас создаётся много пространств для исследований: это и Курчатовский институт, и Новосибирск.

Активное взаимодействие требует большей мобильности среди учёных, и нередко коллеги, которые приезжают на работу в Россию, сталкиваются с бюрократическими трудностями при оформлении виз в нашу страну.

Можно ли рассмотреть возможность упрощения визового механизма для тех иностранных учёных, которые приезжают работать в Российскую Федерацию? Спасибо.

В.Путин: Что касается бюрократических сложностей, то их хватает везде.

В отношении наших специалистов, которые приезжают в некоторые страны, сейчас возводятся такие барьеры и создаются такие сложности, которых мы раньше никогда не видели и думали, что в демократических странах это просто невозможно, тем не менее это происходит. Вот это – плохой пример, а мы как раз заинтересованы в том, чтобы специалисты к нам приезжали со всего мира без всяких проблем.

Здесь, к сожалению, у нас эти проблемы остаются, мы обязательно над этим поработаем – я знаю, о чём идёт речь. Дело не только в оформлении визовых документов, дело и в страховках, дело во всяких бюрократических процедурах, связанных со здоровьем, и так далее и тому подобное.

Как раз сегодня в Москве у нас ещё будет совещание на тему миграционной политики. Конечно, мы заинтересованы в привлечении специалистов высокого уровня, высокого класса, и просто рабочих высокой квалификации. И уж тем более людей высокой квалификации в прямом смысле этого слова – с хорошим образованием, людей, которые занимаются наукой. Обязательно будем всем этим заниматься. Проблему надо решать не только на федеральном уровне, но и на региональном тоже. Нужно создавать хорошие бытовые условия для тех людей, которые приезжают и хотят работать.

В некоторых странах они хотят, я знаю это. В некоторых странах в силу различных причин, даже не связанных с сегодняшней внешнеполитической конъюнктурой, просто напринимали решений и прекращают исследования в ядерной области. Просто прекращают: закрывают атомные электростанции, много всякой дури делают. Специалистам в этих областях просто некуда деваться, и они с удовольствием к нам приехали бы, только надо создавать условия для этого. И мы, безусловно, будем это делать. Мне казалось, что как-то мы идём по этому пути. Но если Вы обращаете на это внимание, значит, Вы видите, что чего-то не хватает. Спасибо, что Вы об этом сказали. Поработаем обязательно.

Г.Трубников: Спасибо.

Владимир Владимирович, мы можем ещё несколько коротких выступлений?

В.Путин: У меня через пять минут международный разговор. Но пять минут у нас ещё есть. Пожалуйста.

Г.Трубников: Хорошо. Я тогда прошу выступить Александра Евгеньевича Благова, представителя Курчатовского института, который отвечает за программу синхротронных исследований и создаёт сейчас несколько установок на территории нашей страны.

Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Благов: Спасибо, Григорий Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Можно я стоя?

В.Путин: Давайте сидя всё-таки. А то Вы будете первый, кто стоя это делает. Это как-то нескромно. Пожалуйста.

А.Благов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашим решениям, благодаря Вашей поддержке мы на протяжении уже многих лет, начиная с 2000-х годов, развиваем, восстанавливаем инфраструктуру класса мегасайенс, которая является, по сути, основной для прорывных научных результатов и формирования нашего принципиально нового научного фундамента и ландшафта.

Мы на протяжении всего этого времени участвовали во всех международных проектах, особенно в европейских, на ключевых ролях. Но сейчас практически по всем европейским мегасайенс-проектам наше взаимодействие остановлено. Но при этом нам ничто не мешает работать с нашими дружественными странами.

В этом году, по сути, был утверждён очень важный документ Высшим Государственным Советом Союзного государства, была принята Стратегия научно-технологического развития Союзного государства. В её основу заложено построение единого научно-технологического пространства двух стран также с использованием установок класса мегасайенс. Такие механизмы межгосударственной интеграции могут и должны быть, по сути, распространены на страны СНГ, на страны БРИКС.

Сейчас на базе Курчатовского института создана Международная ассоциация научных организаций, называется она «Центр синхротронных, нейтронных и лазерных исследований», и туда уже вошли научные организации России, Республики Беларусь, Узбекистана, Ирана. Также достигнуты соглашения о включении туда Таджикистана, Казахстана и Объединённого института ядерных исследований, международной организации.

Здесь мы предлагаем закрепить эти процессы на межгосударственном уровне и объявить инициативу Российской Федерации о построении, создании единого научно-технологического пространства в рамках в первую очередь СНГ и в рамках БРИКС. И в качестве первых шагов организовать международный синхротронный или международный центр мегасайенс, который разработает в нём программу исследований, которая будет связывать и объединять не только наши мегасайенс-проекты, но и стран-партнёров.

В.Путин: Мы так и будем делать.

Вчера мы с Михаилом Валентиновичем на ногах, что называется, об этом говорили. Это точно соответствует и нашим интересам, и интересам наших партнёров. Кто-то там на правительственном уровне ставит какие-то барьеры, но на уровне взаимоотношений между заинтересованными специалистами контакты продолжаются. Я уже не говорю про страны БРИКС, допустим. Там вообще всё открыто и большая заинтересованность в совместной работе. Совершенно точно, так и будем делать, объединяя усилия внутри страны, что касается программ мегасайенс, которые синергию дают, и что касается наших ближайших соседей в рамках БРИКС, и шире мы будем делать.

Мы будем работать со всеми, кто хочет. А с учётом того, что наши возможности с запуском соответствующих установок по всей стране повышаются, заинтересованность к совместной работе будет не только сохраняться, а будет расти – здесь нет никаких сомнений, а мы это будем поддерживать. Вчера мы с Михаилом Валентиновичем об этом говорили.

В.Благов: На мой взгляд, ещё один очень важный вопрос, короткий. Он связан с развитием современной социальной инфраструктуры мирового уровня вокруг создаваемых установок. Это позволит в полной мере развить тот потенциал.

В.Путин: Я понял. Так и будем делать, мы вчера обо всём договорились.

Пожалуйста, завершающий. Прошу Вас.

А.Садовников: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

У меня есть маленький комментарий. Дело в том, что в науке я остался как раз на первой волне мегагрантов, потом уехал работать в Германию, а потом, когда была президентская программа РНФ, я вернулся в Россию. И так получилось, что в 2023 году мы уже завершили, я как руководитель мегагранта в Дальневосточном университете.

Меня зовут Садовников Александр, я из Саратовского национального исследовательского университета. В дополнение к коллегам я бы хотел сказать, что очень важно лаборатории мегагрантов, которые были созданы, оставлять действующими, продумывать момент, о котором говорил Алексей, с каким-то финансированием со стороны университета на поддержание самых живучих, самых мощных лабораторий. Очень важно дать возможность созданным за те деньги мегагрантов уникальным научным установкам, а в Саратове такая установка создана, она действует, и она единственная в России – установка мандельштам-бриллюэновской спектроскопии. Очень здорово будет как раз интегрировать опыт научных школ регионов и уникальных научных установок в эту программу «Мегасайенс», потому что мы тоже остались без синхротронных возможностей, но теперь в стране это делать будет гораздо эффективнее.

В то же время было бы здорово сейчас рассмотреть, может быть, всем вместе объединение самых мощных, самых передовых российских коллективов, направленное на решение мегазадач: на создание нового компьютера на квантовых принципах, альтернативной электроники, микроэлектроники, мы сегодня тоже до встречи с Вами об этом говорили.

На мой взгляд, как раз самая огромная ценность программ мегагрантов – это созданный ресурс в качестве установок. Он привлекает молодых, как и привлёк меня в своё время, остаться в этом направлении. Потому что нигде больше в мире такой инструментальной базы нет, как сейчас в тех вузах, где была реализована программа мегагрантов. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Первое, что хочу сказать. Я хочу вас поблагодарить за то, что вы здесь работаете.

Второе. Я хочу поздравить вас с результатами.

Третье. Мне, по сути, не остаётся ничего другого, кроме как обратить внимание моих коллег из Администрации Президента, из Правительства на то, что вы сейчас сказали. Вложены средства, получены результаты. Это не должно просто остаться на том уровне – хорошем, пускай, высоком – и потихонечку, извините, чахнуть. Наоборот, это нужно использовать как трамплин для дальнейшего развития. Мы постараемся так и сделать. Прошу коллег обратить на это внимание.

Вам всем большое спасибо. Хочу пожелать вам успехов и благодарю за сегодняшнюю встречу.

Всего доброго.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июня 2024 > № 4658811 Владимир Путин

Мир вокруг Китая

АЛЕКСАНДР ЛОМАНОВ

Доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Почему Китаю пришлось отказаться в отношениях с Россией от формулировки «партнёрство, не имеющее границ»? Значит ли это, что границы появились? Что такое «пять от начала до конца» и «три “нет”»? Как Китай видит свою миссию миротворчества в украинском кризисе? О том, что вообще Китай имеет в виду, посылая сигналы внешнему миру, Фёдору Лукьянову рассказал заместитель директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Александр Ломанов в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: В последние недели очень много всего происходило вокруг Китая – поездка Си Цзиньпина в Европу, потом пребывание Владимира Путина в КНР, не считая высоких гостей из США. Бойко всё развивается. Два с лишним года назад, в феврале 2022 г., когда был визит российского президента в Китай, все обратили внимание на формулировку «партнёрство, не имеющее границ». После этого было столько разговоров о том, где же проходили эти границы. Сейчас она не звучит, как я понимаю. Значит ли это, что границы появились?

Александр Ломанов: Я бы для начала вспомнил, откуда появилась эта формулировка. Она возникла в январе 2021 г., когда две стороны готовились праздновать двадцатилетие российско-китайского договора. Министр иностранных дел Китая Ван И опубликовал статью, в которой изложил новые китайские подходы к отношениям наших двух стран. В том числе там было сказано про отношения, в которых «нет барьера впереди», «нет запретных зон» и «нет верхнего ограничителя». То, о чём вы спросили, трансформировалось из этой самой формулировки.

Фёдор Лукьянов: Укоротили просто.

Александр Ломанов: Да. С китайской точки зрения это был способ мотивировать российскую сторону задуматься об активизации партнёрства, стимулировать мыслительный процесс, чтобы искать новые формы, новые направления сотрудничества. Это был январь 2021 г. – разгар пандемии, были большие сложности, связанные с поддержанием человеческих контактов, торговых связей. Тогда китайская сторона хотела подтолкнуть вперёд процесс поиска направлений сотрудничества для будущего.

После начала специальной военной операции западная пропаганда приложила большие усилия чтобы превратить всё это в фарс. Вы можете найти огромное количество западных публикаций, где тиражируется один и тот же тезис: «Раз у них нет запретных зон, значит, Китай продаёт России оружие. А если он не продаёт оружие, значит, у них есть запретные зоны, и эта формулировка не имеет отношения к реальности».

В Китае сейчас эту формулировку действительно вывели на задний план, она не используется. Того же министра Ван И в апреле уполномочили представить текущую трактовку наших двухсторонних отношений, которая была изложена по формуле «пять от начала до конца». Если вкратце, на первом месте сказано о приверженности от начала и до конца ведущей роли двух лидеров – Владимира Путина и Си Цзиньпина – в продвижении наших двусторонних отношений. Подтверждён старый тезис о «трёх “нет”»: наши отношения не направлены против третьих стран, Россия и Китай не будут создавать союз и устраивать конфронтацию.

Вместе с тем появились новые акценты. В Китае в конце 2023 г. прошло совещание ЦК КПК по внешнеполитической работе, на котором появился лозунг продвижения «равноправной упорядоченной многополяризации мира». Теперь он вошёл в число указанных Ван И китайских приоритетов сотрудничества с Россией. Китай предлагает нам «от начала и до конца» строить многополярный мир, стремиться к общей выгоде и совместному выигрышу в сотрудничестве. Помимо этого, перед лицом «большой истины и большой лжи» в международных делах двум странам нужно придерживаться «правильного Дао» 正道 – то есть идти по верному пути на стороне исторического прогресса и справедливости. Соответственно, в Китае полагают, что приверженность этим принципам способна привести нас к справедливому миру и к тому самому «сообществу судьбы человечества», где не будет такого разгула гегемонизма и вмешательства в чужие внутренние дела.

История взлёта и падения концепции «безграничного сотрудничества» немного напоминает мне 2003 г., когда появилась формулировка «мирного возвышения Китая». В Китае исходили из того, что придумали прекрасное объяснение планов дальнейшего роста и повышения своего международного влияния. Страна будет богатеть и набирать силу, но не станет агрессивной. Однако на Западе эта формулировка вызвала такую негативную реакцию, что в течение полугода её вывели из официального обращения. В научном употреблении внутри Китая она осталась. Тут происходит что-то очень похожее.

Если бы не было этого жёсткого и абсолютно необоснованного западного пропагандистского давления, я думаю, что мы продолжали бы говорить о «безграничном сотрудничестве».

Помимо этого, для китайской стороны отчасти снизилась инструментальная значимость формулировки. Это был способ мотивировать российскую сторону занять более активную позицию в поисках новых форм сотрудничества. В текущей ситуации российская сторона ищет эти новые формы достаточно активно.

Фёдор Лукьянов: По поводу новых форм. Представители бизнеса сейчас все в один голос говорят, что работа с Китаем осложнилась, прежде всего потому, что финансовые отношения подвержены американскому влиянию. Китай чрезвычайно внимательно относится к вторичным санкциям и очень не хочет подставляться. В принципе, можно понять, но это серьёзная проблема – платежи не идут. Можно ли ждать поиска новых форм здесь – уже с китайской стороны?

Александр Ломанов: Я думаю, да. Сильная сторона наших экономик сейчас в том, что и Россия, и Китай пришли к рынку. Рыночные субъекты будут искать новые пути, новые возможности для того, чтобы преодолевать барьеры. От правительств ждут мер, которые помогли бы создать каналы общения, защищённые от внешнего вмешательства.

На политическом уровне я вижу как минимум два соображения, которые свидетельствуют в пользу того, что китайская сторона будет прилагать усилия к снятию возникших проблем.

Первое соображение – это рост интереса Китая к тому, чтобы стать влиятельным и вызывающим уважение лидером Глобального Юга. Если Китай продемонстрирует всему миру, что он подчиняется абсолютно нелегитимным санкциям со стороны США, то для стран Глобального Юга это будет указанием на то, что если одна из них в силу противоречий в отношениях с Западом и с США окажется под западным санкционным давлением, то Китай отступит и откажется от развития партнёрства с этой страной. Подобные ожидания значительно ослабят авторитет и позиции Китая на Глобальном Юге.

Второе соображение связано с тем, что угроза конфликта в Тайваньском проливе не исчезает. Она как минимум сохраняется, если не нарастает. В какой-то момент может возникнуть абсолютно зеркальная ситуация, когда в эпицентре силового конфликта окажется Китай. И точно так же Запад начнёт давить на другие страны, добиваясь от них прекращения сотрудничества с Китаем. Поэтому позаботившись сейчас о том, чтобы сохранить репутацию суверенной – и политически, и экономически – страны, Китай инвестирует в своё будущее.

Фёдор Лукьянов: Владимир Путин очень высоко отозвался о китайском мирном плане в интервью перед началом визита, назвав его фактически возможной отправной точкой для дальнейшего мирного процесса. И вообще Китай сейчас очень активно демонстрирует свой дипломатический интерес. Но мне, может быть, как человеку стороннему, очень трудно себе представить, что Китай – такой, как он есть, – начнёт заниматься миротворчеством, как мы себе его представляем: челночная дипломатия, уговоры сторон, поиск компромиссов и так далее. Мы не знали Китай с этой стороны, по крайне мере до сих пор. Можно ли ожидать чего-то привычного? Или в их понимании миротворчество – это что-то другое?

Александр Ломанов: Это не миротворчество – в том плане, как вы сформулировали. Для Китая это прежде всего набор правильных идей и идеалов. Мирный план по Украине является производной от производных. Я сейчас поясню, о чём идёт речь. Ключевым направлением внешней политики Китая является продвижение идеи «сообщества судьбы человечества». Как было официально заявлено в прошлом году на совещании ЦК КПК, она уже превратилась «из китайской инициативы в глобальный консенсус», «из прекрасного идеала – в богатую практику», «из идеи – в научную систему». Это самый верхний уровень. Продвигая «сообщество судьбы», Китай демонстрирует, что представляет себе, как должен быть организован мир будущего. Это мир всеобщего процветания, длительной устойчивой безопасности, открытости и инклюзивности, чистой окружающей среды.

Следующий уровень – это три глобальные инициативы китайского руководства в сферах развития, безопасности и диалога цивилизаций. Формулировки китайской инициативы по Украине фактически являются производными от тезисов китайской Глобальной инициативы безопасности. Базовые постулаты весьма привлекательны. Речь идёт о том, что безопасность должна быть всеобщей, совместной, неделимой. Не должно быть вмешательства в чужие внутренние дела. Нужно уважать суверенитет, следовать принципам Устава ООН, решать все вопросы миром. Обязательно следует уважать чужие озабоченности в сфере безопасности, нельзя свою безопасность строить за чужой счёт. Там же присутствует новая китайская формулировка, продвигающая «комплексный подход к безопасности» – это не только военные и стратегические вопросы, но и безопасность в сфере экономики, продовольствия и так далее.

Таким образом, формулировки китайской инициативы по Украине построены на базе китайской Глобальной инициативы безопасности, которая, в свою очередь, является способом материализации идеала «сообщества судьбы человечества». Если перевести проблему в практическую плоскость, у меня нет чёткого представления о том, какие у Китая есть инструменты для того, чтобы убедить Запад отказаться от менталитета холодной войны, от стремления к гегемонии, цивилизационного превосходства и так далее. Скорее я бы воспринимал эту инициативу как набор ориентиров, указывающих направление для поиска решения.

Однако в ситуации, когда Запад нацелен на стратегическое поражение России, это пока лишь только ориентиры, нежели конкретный инструмент, с которым можно было бы немедленно садиться за стол переговоров и что-то начинать решать.

Фёдор Лукьянов: Но есть другой конкретный инструмент – так называемая мирная конференция в Швейцарии, которая должна состояться в июне 2024 года. По всему антуражу вокруг было чёткое ощущение, что самая главная цель организаторов (и швейцарцев, и Запада, и Украины), – чтобы там был китайский представитель, любой, хотя бы какой-нибудь. Это признание значимости Китая, что именно его участие легитимирует процесс. В том контексте, который ты описал, какой расчёт мог быть у Китая, применительно к этой конференции?

Александр Ломанов: Если предположить, что там кто-то присутствовал бы с китайской стороны, то для Китая – это была бы площадка, на которой он рассказал бы внешнему миру о своих ценностях и взглядах.

Надо обязательно учитывать специфику понимания внешней политики в современном Китае – это «дипломатия первого лица». Установочный нормативный статус имеют лишь те мероприятия, на которых присутствует лично Си Цзиньпин, на которых он выступает, как принято писать в китайской печати, с «важными речами» и на которых он добивается с иностранными партнёрами «важного консенсуса». Всё остальное сводится к проведению в жизнь той политики, которую наметил Си Цзиньпин. В китайском повседневном обороте есть устойчивая формула – «дипломатические идеи Си Цзиньпина». Это набор базовых положений о том, что китайская дипломатия обязательно должна быть суверенной, самодостаточной. Китай должен заботиться обо всей Поднебесной, то есть думать обо всём мире, стремиться к открытости, инклюзивности и прочему. Это было очень хорошо видно на примере недавней поездки Си Цзиньпина в Европу, где он пытался донести все эти идеи до европейских лидеров, включая Эммануэля Макрона и Урсулу фон дер Ляйен.

Что же касается швейцарской конференции, то мне сложно представить себе конвергенцию между конкретными и жёсткими идеями, которые проводят сейчас западные страны, и китайской позицией, нацеленной на то, чтобы показать правильные хорошие ориентиры для будущего, немножко перескакивая через конкретные этапы тех шагов, которые необходимо сделать, чтобы этого будущего достичь. Возможная встреча этих двух подходов станет скорее обменом теоретическими тезисами и положениями, нежели выработкой чего-то конкретного и практического. Но если Запад вдруг повернётся к этой ситуации спиной, потеряет интерес к украинской проблеме, то тогда эти китайские мягкие, подлежащие интерпретации, оставляющие место для конкретного наполнения формулировки могут быть использованы. Они найдут применение, если действительно начнётся прямой диалог между Россией, Украиной и Западом по решению этого конфликта.

Фёдор Лукьянов: Спину уходящего Запада, думаю, в скором времени мы не увидим, поэтому – пока отложим.

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 июня 2024 > № 4721833 Александр Ломанов

Ушки Буша

к 100-летию одного американского президента

Николай Коньков

Зачем газете "Завтра", "Газете Государства Российского" обращать внимание на фигуру одного из бывших президентов США, пусть даже в связи с его вековым юбилеем? Какое дело нам может быть сегодня до Джорджа Герберта Уокера Буша (Буша-старшего), 41-го по счёту временного хозяина вашингтонского Белого дома в уже далёких 1989–1993 годах? Ответить на эти и подобные им вопросы и сомнения можно просто: нельзя забывать о том, что правление Буша-старшего оказалось вершиной американского мирового могущества (или совпало с ней?), после чего началось движение вниз, которое в настоящее время приобрело уже лавинообразный характер. А потому оценки данной личности в истории, несомненно, могут быть различными, но её неразрывная связь с "золотым веком" и "звёздным часом" Соединённых Штатов сомнению не подлежит. Следовательно, через призму биографии этого политика (он скончался в 2018-м, на 95-м году жизни) есть возможность рассмотреть нечто существенное в прошлом, настоящем и будущем не только Америки как сверхдержавы и российско-американских отношений, но также, в более широком контексте, человечества в целом.

Старая элита

Происхождение семьи Бушей, согласно американским источникам, прослеживается до начала XVII века, она имеет английские, скандинавские (шведские) и немецкие корни, само слово bush по-английски означает "куст", "кустарник", а один из её представителей, прапрапрадед Уильяма Буша — старшего, Тимоти Буш — старший (1728–1815), уроженец Бристоля, штат Род-Айленд, был активным участником Американской революции и Войны за независимость 1775–1784 годов в чине капитана ополчения. "Президентская" линия продолжается известным аболиционистом (противником рабства) Обадией Бушем (1797–1851), адвокатом, священником и писателем, выпускником Йельского колледжа Джеймсом Бушем (1825–1889), бизнес-магнатом Сэмюэлем Бушем (1863–1948), который входил в "круг Рокфеллера — Баруха", наконец, сенатором-республиканцем от штата Коннектикут и банкиром Прескоттом Бушем (1895–1972), отцом Джорджа Буша — старшего. Таким образом, 41-й президент США был представителем не самой высшей, но достаточно "старой" американской элиты минимум в пятом поколении, которая уже к началу Первой мировой войны не только значительно разбогатела, став мультимиллионерами, но и политически возвысилась.

То, что при этом молодой представитель этой семьи после Пёрл-Харбора добровольцем отправился воевать против Японии и принял личное участие в сражениях Второй мировой в качестве пилота, совершив 58 боевых вылетов, в ходе одного из которых его самолёт был сбит, а сам он чудом спасся, несомненно, свидетельствует не только о его личных качествах — храбрости и мужестве, но прежде всего о наличии своего рода семейного "кодекса чести", которому он в меру этих своих качеств следовал. После войны Джордж Буш — старший, опять же по семейной традиции и при семейной поддержке, закончив сверхпривилегированный Йельский университет, совмещал политическую и бизнес-активность. В 1966 году он был избран в Палату представителей Конгресса от штата Техас, в 1971–1973 годах, в президентство Ричарда Никсона, являлся постоянным представителем США при ООН, затем стал председателем национального комитета "партии слона", а при Джеральде Форде возглавил американское Бюро по связям с КНР. Была в его карьере и должность директора ЦРУ, и восьмилетнее вице-президентство при Рональде Рейгане, во время которого Джордж Буш — старший выполнял не только рутинную политическую работу, но играл важную роль в реализации "рейганомики" и "рейгаполитики". В связи с этим важно, что он не только прошёл все ступени публичной американской политической карьеры, вплоть до президентского поста, но сумел установить и сохранить контроль над республиканской партийной машиной, что, в частности, способствовало избранию его старшего сына Джорджа Буша — младшего 43-м президентом США в 2000 и 2004 годах, а второго по старшинству Джеба Буша — губернатором штата Флорида. Благодаря "наследству" Джорджа Буша — старшего "клан Бушей" вплоть до нынешнего дня продолжает играть в Республиканской партии важную роль, вполне сопоставимую с ролью "клана Клинтон" в Демократической партии, но без почти открыто тянущегося за последним шлейфа "скелетов в шкафу". Правда, история США последних десятилетий, начиная с агрессии 1999 года против Югославии, свидетельствует о том, что американские элиты, добившись для своей страны "однополярного мира" Pax Americana, пережили головокружение от успехов, их "звёздный час" привёл к "звёздной болезни" и всё более заметной деградации как внешней, так и внутренней.

Старая школа

Президент России Владимир Путин, выступая в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2024) перед руководителями ведущих мировых информационных агентств, назвал своего действующего американского коллегу Джозефа Байдена "политиком старой школы", чей образ мыслей и действий, в принципе, ясен и предсказуем. Видимо, под термином "старая школа" понимается тип политиков, которые сформировались ещё в годы холодной войны, главными участниками которой были США и СССР, а в результате советская сверхдержава потерпела поражение, потеряла сферы своего влияния в мире и распалась на части, которые стали враждовать между собой, в то время как Соединённые Штаты укрепились в роли единственной сверхдержавы — глобального лидера однополярного мира Pax Americana.

Программа этой "старой школы" строилась на том, что СССР (Россия) есть враг, отрицающий и уничтожающий все "естественные права и свободы человека", а потому сам подлежащий отрицанию и уничтожению любыми силами и средствами, сколь бы могуч он ни был. Байден — один из последних учеников этой "старой школы", который завершал своё политическое образование уже в "новой школе" и по другой программе, согласно которой Соединённые Штаты могут и должны управлять всем человечеством так, как считают нужным, устанавливая свой "международный порядок, основанный на правилах". С выпускниками этой "новой политической школы", уже не американской, а транснациональной, в лице политиков "альянса демократий" России приходится иметь дело сегодня и, видимо, придётся в обозримом будущем, поскольку альтернатива "новейшей политической школы" здесь пока ещё не сформирована, а разве что намечена в лице Дональда Трампа, оппонента Байдену на проигранных Трампом президентских выборах 2020-го и ещё предстоящих — 2024 года.

Разница между этими школами может показаться небольшой, но всё-таки она есть и, похоже, весьма существенна. Если "старая школа" во главу угла ставила всё-таки прагматичность и эффективность своих действий, соразмеряя свои реальные цели и возможности, пусть при этом не церемонясь с чужими интересами, но стараясь соблюдать определённый баланс слов и дел (Генри Киссинджер: "Незаконные вещи мы делаем сразу же, на неконституционные нужно чуть больше времени"), то "новая школа" действует так, как будто силы и возможности Америки не ограничены, а ответственности за свои слова и дела она принципиально не несёт. В связи с этим достаточно сравнить, например, операцию "Буря в пустыне" 1990–1991 годов с направленной против того же Ирака операцией "Шок и трепет" 2003 года. В первом случае Соединённые Штаты сумели, спровоцировав Саддама Хусейна на захват Кувейта, заручиться поддержкой со стороны практически всего мира и добиться всех поставленных целей, утвердив себя в качестве единственной сверхдержавы — "глобального лидера", а во втором — им пришлось публично лгать о наличии у Багдада оружия массового поражения и его причастности к международному терроризму, а казнь Саддама Хусейна и многолетняя оккупация Ирака ни к какому повышению авторитета и веса США на мировой арене не привели. И если президентство Джорджа Буша-младшего в 2001 году стало результатом сделки республиканцев с демократами, закреплённой в том числе "событиями 9/11" и попыткой США установить прямой контроль за ключевыми для них тогда регионами нашей планеты, то нынешний раскол США на "красную" (республиканскую) и "синюю" (демократическую) зоны деградацию американского политического сообщества только подчёркивает. Дом, разделённый в основании своём, не устоит.

Старые проблемы

Всё это свидетельствует о том, что Джордж Буш — старший был хотя и вполне ответственным (пожалуй, пока последним в ряду президентов США) политиком, но далеко не идеальным. Изменить траекторию американского общества и государства на пике успеха, предотвратить их деградацию ему не удалось. Хотя эту задачу, он, кажется, осознавал и даже ставил перед собой, в частности, пытаясь приостановить процесс развала Советского Союза, сохранив его в виде трансформированного конфедеративного государства в виде СНГ. Однако внутри Соединённых Штатов тогда уже возобладала принципиально иная линия: на фиксацию своей победы в холодной войне, добивание и расчленение СССР, что ярко выразил идеолог Демпартии Збигнев Бжезинский в таких словах: "Россия — побеждённая держава. Она проиграла титаническую борьбу. И говорить "это была не Россия, а Советский Союз" — значит бежать от реальности. Это была Россия, названная Советским Союзом. Она бросила вызов США. Она была побеждена. Сейчас не надо подпитывать иллюзии о великодержавности России. Нужно отбить охоту к такому образу мыслей… Россия будет раздробленной и под опекой".

Здесь важно отметить, что в ходе перестройки бóльшая часть советской номенклатуры, включая её лидера Михаила Горбачёва, изначально "подписывалась" вовсе не на "глобализм по-американски" а на "мондиализм по-общечеловечески", который предполагал сетевую (не "многополярную", а именно сетевую, условно "бесполярную") структуру элит единого "конвергированного" человечества. Но как только "перестроечный" СССР начал вывод своих войск из Восточной Европы и подписал договор СНВ, "лучший немец", обеспечивший объединение Германии, стал больше не нужен, а его место в Кремле занял полностью сориентированный на Соединённые Штаты Борис Ельцин. То есть момент самоликвидации (банкротства) Советского Союза был использован для реализации совсем иного проектного варианта — не "общечеловеческого" "мондиализма", а "глобализма" с "однополярным миром" Pax Americana и долларом США в качестве "мировой валюты номер один". Джордж Буш — старший этой смене курса "глубинного государства" США препятствовать не решился, хотя и "добро" на окончательный развал СССР и превращение СНГ в фикцию не давал — "чёрный октябрь" 1993 года произошёл уже при следующем после Буша-старшего президенте США, демократе Билле Клинтоне. В качестве своего рода политического анекдота можно вспомнить, что 41-му президенту США принадлежали самые известные в нашей стране ножки, поскольку глубокозамороженные куриные окорочка, эта "побочка" работы американской агроиндустрии, поставлялись в перестроечный развал СССР в начале российских "рыночных реформ" на его личные деньги. Однако неизбежный оттенок скабрёзности здесь неуместен, поскольку к нынешней американской woke-повестке Буш-старший отношения не имел, напротив, лично он был традиционалистом и отцом шестерых детей от своей жены Барбары.

Но деньги в Америке превыше всего. Тем более что основным конкурентным преимуществом и одновременно основной проблемой Соединённых Штатов как государства со времён известного президентского указа Ричарда Никсона от 15 августа 1971 года была и остаётся эмиссия фиатных (необеспеченных) долларов как главная причина роста американского долга.

В правление Джорджа Буша — старшего у него была принципиальная возможность прекратить этот процесс, однако реализовать её он не сумел и даже не пытался. При нём (один президентский срок) федеральный долг США вырос на 1,2 трлн долларов, или 42,3%, — в процентном отношении это шестой по счёту показатель после Франклина Рузвельта (Вторая мировая война, за неполных четыре президентских срока), Вудро Вильсона (Первая мировая война), Рональда Рейгана, Джорджа Буша — младшего и Барака Обамы (все — за два президентских срока). С момента прекращения полномочий 41-го президента США американский федеральный долг вырос более чем в 10 раз, с 3,2 трлн до нынешних почти 34,8 трлн долларов. И этот его выбор, при всех прочих входящих, дал шанс России и Китаю оспаривать сегодня, спустя почти треть века, "глобальное лидерство" Америки.

Ставки растут. Ядерные

Конфликт на Украине за май вышел на новый уровень эскалации

Александр Агеев

Объявление Москвой 6 мая учений с нестратегическим ядерным оружием уже было ответом на наращивание Западом военных поставок и глубины его участия в конфликте, а также все более жесткую риторику отдельных западных лидеров об открытом вводе войск и официальном «разрешении» ударов западным оружием вглубь территории России, то есть за пределы международно признанной границы РФ по состоянию на начало 2014 года (см. подробнее комментарий «Эскалация: по вертикали и горизонтали» от 8 мая 2024 г.).

10 мая начались наступательные действия ВС РФ в Харьковской области. Фактор внезапности и отсутствие здесь серьёзных оборонительных сооружений позволили российским войскам продвинуться на важных участках на 8-9 км, освободить на всех направлениях боевого соприкосновения почти 30 населенных пунктов, а также перемолоть довольно значительные объемы техники, живой силы, военной, транспортной и энергетической инфраструктуры противника по всей глубине Украины, подконтрольной ВСУ.

Запад в ответ на российский ответ сделал новые шаги по эскалации. 22 мая министр обороны Франции Себастьян Лекорню проинформировал о проведении в рамках учений Durandal лётного испытания модернизированной сверхзвуковой ядерной ракеты ASMPA (Air-sol moyenne portée) без полезной нагрузки. Она была запущена с истребителя Rafale. Мероприятие названо «плановым». Максимальная дальность полёта данной ракеты составляет около 500 км. Боеголовка переменной мощности – 150 или 300 килотонн в тротиловом эквиваленте, это в 7-15 раз мощнее ядерного «Малыша», сброшенного американцами на Хиросиму 6 августа 1945 года. Французы объявили о проведении своего испытания на следующий день после начала первого этапа ядерных учений ВС РФ 21 мая.

4 и 6 июня теперь и США проведут испытательные пуски межконтинентальных ракет (МБР) Minuteman III с инертными боевыми частями. 30 мая полковник Крис Круз, командир 377-й испытательной и оценочной группы, заявил: «Запуски были запланированы заблаговременно и не имеют никакого отношения к мировым событиям». В соответствии с действующими все еще процедурами (Гаагский кодекс поведения и двусторонние обязательства США — РФ) США заблаговременно уведомили российское правительство о запусках.

На ход России в ядерной сфере, таким образом, сделаны ответные шаги — США и Францией. Украина сделала «свой» ход – удар по российской системе предупреждения о ракетном нападении. Но об этом ниже.

30 мая агентство Reuters сообщило, что Франция намерена сделать объявление об отправке военных инструкторов на Украину 6 июня, в 80-ю годовщину высадки войск союзников в Нормандии во Второй мировой войне. Париж сначала направит ограниченное количество персонала для оценки условий миссии, а затем — несколько сотен инструкторов. Обучение будет сосредоточено на разминировании, поддержании в рабочем состоянии оборудования и технических знаниях для истребителей, которые будут предоставлены Западом. Франция также профинансирует, вооружит и обучит украинскую моторизованную бригаду. Однако среди погибших на стороне ВСУ наемников немало с шевронами и паспортами, указывающими на давнее участие Франции в конфликте.

Молдавские источники ещё 12 мая дали информацию, что на территории этой республики, согласно договорённости между Макроном и Санду, уже расквартированы около 500 французский военных, готовых зайти на Украину.

1 июня те же источники дополнили картину: определённое количество инструкторов и рядовых бойцов Иностранного легиона Франции уже несколько месяцев находятся на Украине. Они прибыли туда через Молдавию. Более того, Иностранный легион начал вербовку офицеров молдавской армии и граждан Молдавии с военной подготовкой для участия в боевых действиях на украинской территории.

27 мая главком ВСУ А. Сырский заявил, что приветствует отправку французских военных инструкторов на Украину: «Мною уже подписаны документы, которые позволят первым французским инструкторам посетить наши учебные центры и ознакомиться с их инфраструктурой и персоналом».

Таким образом, Франция выбрана фронтменом для официального ввода западных войск на Украину. Не Польша, не Румыния, а Франция. Планировщики этого действа явно рассчитывают, что французский ядерный зонтик окажет сдерживающее влияние на Россию с точки зрения перехода к применению тактического ядерного оружия в данном конфликте. По сути, подставляя несколько сотен, ориентировочно пока до 2000, французских военнослужащих, пусть и в составе Иностранного легиона с особым правовым режимом, Франция дает понять России, что она тоже имеет ядерную мощь и готова – если что…

Но Францией дело не ограничивается. 27 мая немецкое издание Bild выложило подробности подготавливаемого ввода войск отдельных стран НАТО на Украину. Помимо Франции, непосредственно участвовать в этом готовы Британия, Польша, Канада, Литва и Эстония. Действовать предполагается по трём направлениям: обучать ВСУ на территории Украины; организовать передовую логистику, т.е. доставку западного оружия и боеприпасов к линии фронта, а не к границе Украины, как сейчас; расширить зону действия ПВО/ПРО НАТО на воздушное пространство Западной Украины. По третьему пункту инициатором выступает Польша, предложение еще пока обсуждается.

Интересны глюки в официальном СМИ Польши: 31 мая Польское агентство печати (Polska Agencja Prasowa, PAP) в 14.00 на сайте сообщило: «Премьер-министр Польши Дональд Туск: 1 июля 2024 года в Польше начнётся частичная мобилизация». В 14.20 появилось второе сообщение: «1 июля 2024 года в Польше будет объявлена частичная военная мобилизация. 200 тысяч польских граждан, как бывших военных, так и обычных гражданских лиц, будут призваны на обязательную военную службу. Все мобилизованные будут отправлены на Украину». Затем сообщения были удалены, власти назвали их «недостоверными» и списали на «хакерскую атаку на PAP». Не исключено, что произошла плановая «утечка информации» о подготовительных шагах по вводу польских войск на украинскую территорию с целью оккупации её западной части и проверке общественного мнения.

Варшава, несмотря на выход Франции на фронтирование нового этапа вмешательства, – ключевой игрок в сценарии «Коалиция желающих»: ввод войск отдельных стран НАТО на Украину не под эгидой альянса, но под управлением США. У Польши — общая граница с Украиной протяжённостью 535 км. И польские элиты мечтают вернуть «Восточные Кресы»: Западную Украину и Западную Белоруссию (подробнее см. комментарий «Коалиция желающих» от 23 февраля 2023 года).

28 мая состоялось заседание глав министерств обороны стран Евросоюза. По его итогам верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Жозеп Боррель сообщил: «Мы… обсуждали возможность отменить ограничения на удары западным оружием по военным объектам на территории РФ. Это абсолютно законно с точки зрения международного права, если они наносятся пропорционально».

29 мая на совместной пресс-конференции в Бранденбурге с канцлером ФРГ Шольцем президент Франции Макрон заявил: «Как же мы объясним украинцам, что им не разрешается атаковать точки, с которых запускаются ракеты? Мы считаем, что им должно быть позволено нейтрализовать военные объекты, с которых была атакована Украина. Но мы не должны позволять им поражать другие цели в России. И я думаю, что, по сути, мы не провоцируем эскалацию. Эскалацию провоцирует Россия».

Париж уже поставляет Киеву крылатые ракеты воздушного базирования SCALP-EG с дальностью полёта до 560 км. Однако у него есть и крылатая ракета морского базирования MdCN, созданная на базе SCALP, с дальностью полёта с надводного корабля до 1400 км. При желании произвести её запуск с наземной пусковой установки не составит большого труда.

31 мая стало известно об официальном решении президента США Джо Байдена: «Президент недавно поручил своей команде обеспечить Украине возможность использовать поставляемое США оружие для ведения ответного огня в Харьковской области, чтобы Украина могла нанести ответный удар по российским силам, которые атакуют их или готовятся атаковать. Наша политика в отношении запрета на использование ATACMS или нанесение дальних ударов внутри России не изменилась…Если Россия предпримет другие атаки со своей территории за пределами Харькова, то ограничения президента США могут быть ещё более ослаблены».

Координатор по стратегическим коммуникациям Белого дома Джон Кирби позже отметил в интервью телеканалу ABC News: «Президент… взглянул на обсуждение межведомственной команды, убедился, что понял все последствия данного запроса и затем одобрил его».

31 мая пресс-секретарь правительства ФРГ Штеффен Хебестрейт заявил, что «Германия сняла ограничения, связанные с использованием переданного украинским военным оружия. Теперь ВСУ смогут наносить удары по территории России в рамках обороны Харьковской области… Вместе с нашими ближайшими союзниками и в тесном диалоге с украинским правительством мы постоянно адаптируем нашу поддержку к развитию войны».

Для ударов по российской армии и попутно гражданским объектам на «международно признанной территории РФ» будут применяться самоходная гаубица Panzerhaubitze 2000 и бронированная РСЗО Mars II. Максимальная дальность российских целей за границей составит не более 40 километров. В то же время правительство ФРГ пока не передаёт Киеву крылатые ракеты воздушного базирования Taurus с дальностью поражения 500 километров.

Таким образом, США, Германия, Франция и Британия в последние дни пришли к общему решению, согласовали и обнародовали новую политику в отношении использования Киевом западного вооружения. Глава дипломатии ЕС Боррель и ряд других стран ЕС одобрили это решение. Перечислять их нет смысла, т.к. для России в этом вопросе имеет значение позиция тех стран, которые поставляют киевскому режиму дальнобойные крылатые и баллистические ракеты: США (ATACMS), Британия (Storm Shadow) и Франция (SCALP-EG). Германия (Taurus) пока колеблется.

При этом по шести новым российским регионам, вошедшим в состав РФ с 2014 года, удары этим ракетным оружием уже наносятся. Что касается «международно признанной территории России», то она давно и регулярно обстреливается натовскими артиллерийскими 155-мм снарядами и ракетами РСЗО RM-70. Транспортный самолёт Ил-76 с украинскими пленными под Белгородом был сбит из американского ЗРК Patriot.

Для полноты картины следует учесть появление в ближайшее время на Украинском ТВД истребителей F-16. Они могут нести планирующие управляемые авиабомбы JDAM, ракеты «воздух-воздух» AIM-120 с дальностью полёта до 180 км, крылатые ракеты класса «воздух-поверхность» AGM-158 JASSM и AGM-158B JASSM-ER с дальностью полёта до 370 км и до 980 км соответственно. А также термоядерные бомбы семейства В-61. Это значит, что с помощью F-16 Киев сможет наносить ракетные удары по Москве и другим регионам России, а также легко перевести войну на Украине в ядерный формат.

На эту тему в интервью РИА Новости 30 мая однозначно высказался глава российского МИДа С.В.Лавров: «Истребители F-16 долгое время являлись основным средством доставки в рамках т. н. совместных ядерных миссий НАТО. Поэтому не можем не рассматривать поставку данных систем киевскому режиму как преднамеренное сигнальное действие НАТО в ядерной сфере. Нам пытаются дать понять, что на Украине США и НАТО готовы буквально на всё».

Стоит упомянуть и заявление генсека НАТО Йенса Столтенберга на неформальной встрече министров иностранных дел альянса в Праге 30-31 мая:

«Союзники по НАТО согласны с тем, что Украина станет членом Альянса. Мы работаем над тем, как приблизить Украину к членству. На саммите в Вильнюсе мы согласовали важные шаги. Мы отменили требование о так называемом Плане действий по членству, что означает, что мы превратили процесс вступления Украины из двухэтапного в одноэтапный. И мы также согласовываем всеобъемлющий пакет мер по обеспечению оперативной совместимости, чтобы гарантировать, что Украина приблизится к стандартам, доктринам и полной оперативной совместимости с НАТО». Столтенберг также одобрил удары по «международно признанной территории России»: «Союзники оказывают поддержку по-разному. Некоторые союзники никогда не вводили никаких ограничений, другие ослабили их. Нам просто нужно быть бдительными. Нам нужно адаптировать и развивать нашу поддержку по мере развития войны».

Таким образом, в мае Россия усилила давление на ЛБС, проводит ядерные учения, попутно проведена быстрая перегруппировка Правительства и сделаны официальные визиты Президента России в Китай, Белорусию и Узбекистан, саммит ЕАЭС. В ответ НАТО оптом и в розницу нарастило эскалацию по всему спектру вовлеченности в конфликт.

Попытка затянуть Украину в НАТО, развернуть на её территории военную инфраструктуру США и НАТО явилась одной из главных причин развертывания СВО, требования России вернуть геополитическую конфигурацию к параметрам 1997 года. Вспомним, что нейтральный внеблоковый статус Украины и «нерасширение» НАТО было ключевым элементом в формуле прекращения Холодной войны между СССР и США в 1989-1991 годах. Иллюзии в Кремле на эту тему начали развеиваться с 1997 года, некоторыми волнами вплоть до 24 февраля 2022 года. Вашингтон и НАТО ни на йоту не отступили от своих ранее заявленных, а еще ранее – не афишируемых — целей.

Ситуация, однако, стала в мае еще более серьезной. 24 мая стало известно об ударе украинскими БПЛА по загоризонтной РЛС «Воронеж-ДМ» под Армавиром в Краснодарском крае. По данным иностранных источников, станции нанесены повреждения. 26 мая был обнаружен упавший украинский беспилотник у села Горьковское вблизи Орска в Оренбургской области. Рядом находится аналогичная армавирской загоризонтная РЛС «Воронеж-ДМ». Использовались британо-португальские БПЛА Tekever AR3. 24 мая Newsweek сообщил об атаке по меньшей мере шестью баллистическими ракетами ATACMS по центру связи ВС РФ в Крыму, в котором находится «радиоантенна станции космического наблюдения». Данный объект также, как и загоризонтные РЛС «Воронеж-ДМ», относится к российской Системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН), составной части ракетно-ядерного щита России.

Таким образом, за всего лишь три дня были неслучайно атакованы три объекта российской СПРН. Эта система обеспечивает неотвратимость ответно-встречного ядерного удара России по агрессору. Её основная задача заключается в обнаружении и предупреждении о старте баллистических ракет и ракетном нападении на Россию. Согласно подпункта в) пункта 19 Указа Президента РФ «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», к условиям, определяющим возможность применения Россией ядерного оружия, относится, в том числе, «воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведёт к срыву ответных действий ядерных сил».

Маловероятно, что эти три удара смогли нанести существенный и невосполнимый ущерб СПРН, как и ранее – несколько ударов по российским АЭС, а также обстрелов Запорожской АЭС. Но несомненно, что удары по объектам СПРН стали западной реакцией на российское учение с нестратегическим ядерным оружием, с попутным прощупыванием локальной ПРО\ПВО этих объектов, демонстрацией своего «бесстрашия» перед грозными российскими «красными линиями». Не случайно, один из стратегических документов США в свое время так и назывался – «Наглый орел».

В любом случае, стратегическая цель США и НАТО ввести Украину в НАТО осталась в силе. Тактически она реализуется «шаг за шагом» («step by step»), по правилу вываривания лягушки в кипятке. Вводные очевидны: 1) противник стремится перенести эпицентр конфликта на Украине в глубь российской территории, 2) подготовка официального ввода войск отдельных стран НАТО на Украину идёт полным ходом, 3) проведено ответное ядерное учение Франции, на очереди – два запуска американских МБР с инертными боевыми частями, 4) проведены удары американскими ракетами и британо-португальскими БПЛА по объектам российской СПРН, 5) ожидается первое боевое применение «украинских» истребителей F-16. По существу, Запад с Киевом легко повысил за май уровень эскалации, сразу по нескольким направлениям.

Дмитрий Чернышенко и Максим Решетников открыли форум «Путешествуй!» на ВДНХ

В День России Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в открытии IV Российского туристического форума «Путешествуй!». Мероприятие проходит в Москве 12–16 июня в рамках международной выставки-форума «Россия». Вице-премьер осмотрел уличную экспозицию форума, а также выступил в качестве модератора на пленарной сессии «Международный туризм. Россия и мир».

В пленарной сессии также приняли участие Министр экономического развития России Максим Решетников, депутат Госдумы, председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев, заместитель Министра транспорта Владимир Потешкин, директор департамента по развитию международного туризма Министерства культурного наследия, ремёсел и туризма Исламской Республики Иран Мослем Шоджайи, первый заместитель Министра по туризму Республики Куба Мария дель Кармен Орельяна, первый заместитель председателя комитета по туризму при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан Джамшид Абдусаламов, генеральный директор международной туристической корпорации «Галактика Тревелс» (Саудовская Аравия) Фаузи Али Бонгаджи.

В начале пленарной сессии Дмитрий Чернышенко зачитал приветствие Президента России к гостям, участникам и организаторам форума. В нём глава государства отметил, что форум «Путешествуй!» по праву считается ключевым отраслевым мероприятием и ярким, ожидаемым событием для многочисленных любителей активного досуга. Обширная экспозиция, деловая и фестивальная программы позволяют участникам и гостям познакомиться с разнообразными видами отдыха, открыть для себя новые туристические маршруты на карте России.

По словам вице-премьера, туризм является самой быстрорастущей отраслью экономики.

«По решению Владимира Путина национальный проект “Туризм и индустрия гостеприимства”, который обеспечил взлёт нашей туристической отрасли, продлён до 2030 года. Это даёт очень чёткие, понятные перспективы всей индустрии. Поставлены амбициозные задачи по увеличению доли туризма в ВВП до 5%, росту экспорта туруслуг и числа туристических поездок до 140 млн. Нам есть чем удивлять туристов. Можем предложить самые разнообразные виды отдыха: морские, горнолыжные курорты, исторические города, термальные источники, бальнеологию, промышленный и экологический туризм. Сегодня мы поговорим, что ещё необходимо сделать для создания привлекательных условий отдыха в нашей стране, в том числе для наших иностранных гостей», – отметил вице-премьер.

Максим Решетников в своём выступлении подробно остановился на мерах государственной поддержки туристической отрасли. Среди них – льготные кредиты на создание новых крупных отелей, а также точек крупных инвестиционных проектов: горнолыжных курортов, круглогодичных парков развлечений, аквапарков. На развитие туризма работают не только меры нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», но и другие меры господдержки. Например, четверть всех льготных кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса выдаются на туристические проекты. На развитие туринфраструктуры направлена деятельность институтов развития – корпораций «Туризм.РФ» и «Кавказ.РФ».

Министр также рассказал о мерах по привлечению иностранных туристов в Россию. В этом году ведомством запущена программа продвижения турпродукта на зарубежных рынках. Работают механизмы предоставления электронных виз, безвизовых обменов туристами с Китаем и Ираном. В текущем году подобное соглашение планируется заключить с Индией. Переговоры о полной отмене виз ведутся с Саудовской Аравией, Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Малайзией, Мьянмой. Ряд соглашений планируется подписать до конца этого года.

«Россия готова также укреплять инвестиционные связи. Кроме приёма туристов мы рады здесь видеть и иностранный бизнес. Действительно, в России открылись ниши с уходом западных гостиничных сетей. Заходят наши друзья из арабских стран, с Востока – те, кто умеет управлять гостиничными сетями. Нам важно, чтобы была конкуренция, чтобы поддерживались высокие стандарты обслуживания. Безусловно, мы рады инвестициям в наш туристический сектор, поэтому призываем всех активно рассмотреть те возможности, которые у нас есть. С коллегами из институтов развития сформировали список наиболее привлекательных объектов на территории России, которые будут интересны для иностранных инвесторов. В ближайшее время поделимся со всеми нашими друзьями и партнёрами», – заявил Максим Решетников.

Дмитрий Чернышенко вместе с гостями посетил стенды Алтайского, Камчатского и Приморского краёв, а также Калининградской области, где ему вручили паспорт туриста, который даёт возможность получения скидок на путешествия, и местные сувениры. На экспозициях Карачаево-Черкесии и Калмыкии для гостей исполнили народные песни, а на стендах Архангельской, Тюменской, Вологодской и Запорожской областей Заместителю Председателя Правительства рассказали о туристическом потенциале регионов. Вице-премьер также посетил павильоны Узбекистана и Кубы. Завершился официальный обход посещением стендов Самарской и Московской областей.

В рамках форума также состоялось награждение победителей I Международного конкурса креатива и рекламы в туристической индустрии «Путешествуй больше!». Гран-при в номинации «Открытие года» получил проект по разработке музейной экспозиции к открытию Национального центра Виктора Петровича Астафьева в селе Овсянка Красноярского края. Среди победителей также работы из Китая, Ирана и с Кубы, проекты по брендингу территорий, продвижению локаций и событий, рекламные кампании из более чем 20 регионов России.

Организатором форума «Путешествуй!» выступает фонд «Росконгресс». Форум проходит при официальной поддержке Правительства России, Министерства экономического развития России, АНО «Национальные приоритеты», Центра стратегических разработок и ведущих отраслевых объединений.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 июня 2024 > № 4658813 Дмитрий Чернышенко

Две Европы. Взгляд из Франции

НАТАЛИЯ РУТКЕВИЧ

Кандидат философских наук, журналист. Её книга «В поисках утраченной Республики» вышла в издательстве «Праксис» в 2020 году.

На выборах в Европарламент в июне 2024 г. столкнулись не только разные национальные партии, проецирующие разногласия на Европу, но и два разных представления о европейской цивилизации. На наших глазах формируются два видения европейского будущего. И, возможно, именно сейчас зарождается европейское политическое сознание.

9 мая, пока в России громко и общенародно празднуется день Победы, в странах Евросоюза тихо и незаметно отмечают день Европы. Этот праздник был учреждён в 1986 г. в память о декларации Робера Шумана от 9 мая 1950 г., в которой министр иностранных дел Франции предложил объединить сталелитейную и угольную промышленность Франции и Германии, что привело к созданию первого Европейского сообщества – ЕОУС.

1986 г., когда было решено сделать эту дату символической для всех европейцев, стал важным в истории Сообщества. Именно тогда происходит настоящий прорыв в евроинтеграции – подписывается Единый европейский акт, который ставит целью создание единого внутреннего рынка и является завершающей фазой подготовки к учреждению Европейского союза. Именно в этот момент Европейское сообщество делает важный шаг в направлении системы, где определяющая роль отводится рыночным механизмам и общим правовым и бюрократическим институтам, а не национальным правительствам и их договорённостям. За соглашением 1986 г. последуют Маастрихтский договор (1992) и Лисабоннский договор (2007) – они стимулируют дальнейшие процессы интеграции, введут единую валюту, расширят единое правовое поле и утвердят ЕС как политическое целое на международной сцене. То есть именно тогда дан решительный импульс перехода от Европы наций, Европы межправительственного сотрудничества, к «брюссельской Европе», где главную роль призваны играть наднациональные учреждения.

Трудно переоценить роль французских элит в процессах евроинтеграции. Сама идея создания первого европейского сообщества принадлежит французскому политику Жану Монне, который по праву считается главным отцом-основателем Союза. «Сообщество угля и стали, которое Франция предложила основать в 1950 г., является первым шагом к европейской федерации. Его конечная цель – создание Соединённых Штатов Европы. Метод объединения состоит в том, чтобы делегировать общим институтам суверенные полномочия каждой из шести наций»,[1] – говорил Монне, получивший от его идейного противника Шарля де Голля прозвище «вдохновитель». Для достижения поставленной цели Монне ставил на стратегию маленьких шажков: начать с технического сотрудничества в некоторых отраслях (угольная промышленность), которые со временем приведут к качественному сдвигу в большой политике. Каждый шаг по отдельности может показаться очень скромным, но в итоге они складываются в масштабное движение, которое в конечном итоге необратимо.

Де Голль видел Европу иначе – как Европу наций, где решающее слово всегда остаётся за государственными политиками, избираемыми гражданами своих стран. Однако его идея, представленная в 1962 г. под названием «план Фуше», был отвергнут другими странами. В европейском проекте изначально заложено противоречие, чем должно быть европейское сообщество – альянсом независимых государств, ищущих взаимовыгодного сотрудничества в ряде сфер, или союзом, нацеленным на федерализацию, растворение суверенитетов и преодоление национального государства (которое, по мнению многих евростроителей во главе с Монне, неизбежно производит к национализму, а он в свою очередь – к войнам). Это противоречие постоянно сопровождало процесс евростроя.

Реформы по укреплению общих европейских институтов, приостановленные при де Голле, стороннике сохранения национального суверенитета в полном объёме, усилились в годы миттеранизма. Франсуа Миттеран и Жак Делор (министр экономики Франции и глава Еврокомиссии с 1985 по 1995 г.) были главными архитекторами Единого европейского акта и Маастрихтского договора. Миттеран перенёс голлистскую тягу к величию с Франции на Европу и сделал из евроинтеграции «великую французскую амбицию».

Целью Миттерана, который хотел остаться в истории как один из отцов-основателей Евросоюза, было создать объединённую Европу во главе с Францией. После объединения Германии для Франции особенно остро встаёт задача её «сдерживания».

По признанию ряда министров и советников Миттерана, Маастрихтский договор и создание единой валюты евро замышлялись в значительной мере как «аркан» для объединённой Германии, призванный сдержать её доминирование в Европе.

Процесс европейской интеграции виделся им как направление всемирной истории. В Маастрихтском договоре улавливается это телеологическое видение Миттерана и его сподвижников: слово «необратимость» встречается в нём постоянно («необратимый переход к единой валюте», «необратимые процессы и решения» и так далее). Договор вводит жёсткие финансовые критерии, обязательные для соблюдения двенадцатью странами-участницами – ограничение дефицита государственного бюджета в 3 процента ВВП, дефицита государственного долга – 60 процентов ВВП и фиксирование уровня инфляции, которая отныне не должна превышать 1,5 процента. Именно он передаёт финансово-бюджетную, а значит, во многом, и социальную политику, в руки европейских невыборных учреждений, Еврокомиссии и Центробанка. «Маастрихитский договор – это полное отречение от социализма, гарантия того, что он больше никогда не вернётся», – с удовлетворением отмечал французский ультра-либерал Ален Мадлен.

Парадокс в том, что эти реформы проводят в жизнь социалисты, которые ещё несколько лет назад торжественно обещали покончить с властью капитала. «Я стою перед сложной дилеммой: сделать выбор в пользу европейского строительства или социальной справедливости», – признавался Миттеран своему советнику Жаку Аттали. Выбор будет сделан в пользу Единой Европы. Уже в начале 1990-х гг. у значительной части населения возникают сомнения в правильности этого выбора: несмотря на невероятные усилия правящих кругов и СМИ по проталкиванию Маастрихтского договора, он проходит с большим трудом на референдуме 1992 г., набрав всего 51 процент голосов.

Против Маастрихта во Франции выступали те же категории населения, которые на референдуме 2005 г. скажут «нет» европейской Конституции, а в 2018–2019 гг. выйдут на демонстрации в жёлтых жилетах. Те, кого можно считать проигравшими от глобализации, которая сопровождается дезиндустриализацией, отказом от протекционизма, ростом безработицы, либерализацией рынка труда, конкуренцией рабочей силы и товаров из более бедных стран Европы и мира, и так далее.

За несколько недель до голосования по Маастрихтскому договору неоголлист Филипп Сеген, который возглавил кампанию против «брюссельской» Европы, произносит знаковую речь в Национальном собрании: «Эта Европа строится без народов; она строится исподтишка, в тайне кабинетов, в тени комитетов, в полумраке судов. Вот уже 35 лет как олигархический клан экспертов, судей, государственных служащих и чиновников принимает решения от имени народа, не получив на это мандата. Они принимаются кулуарно, без публичного обсуждения всего того, что поставлено на карту; последствия этих решений всячески умалчиваются или умаляются».

В этой речи Сеген также отмечает ещё один очень важный момент – некую фетишизацию Единой Европы, о которой следует говорить либо хорошо, либо ничего: «Я понимаю тех, кто молчит, и признаю, что царящий сегодня конформизм, чтобы не сказать настоящий интеллектуальный терроризм, заранее дисквалифицирует любого, кто не разделяет этой новой евро-догматики… Любой, кто ставит под вопрос культ федеральной Европы, немедленно записывается теми, кто формирует общественное мнение (…), в лучшем случае в категорию пассеистов, ностальгирующих по былому, а в худшем – ярых националистов, будящих старых демонов вражды, которые так часто приводили Европу на край гибели. Таким образом, никаких дебатов по существу не велось ранее и не ведётся сейчас. Нас ставят перед ложным выбором: Маастрихт или хаос».

1992 г. – начало «однополярного момента». Советский Союз канул в Лету, и Евросоюз в некотором смысле заменил советскую утопию дружбы народов, мира и процветания на континенте. Единая Европа превращается в объект поклонения и полюс притяжения для стран континента; вступление в ЕС становится для них Граалем. А внутри Евросоюза рациональные обсуждения дисфункций и недостатков зачастую отметаются, дабы не компрометировать величие европейского проекта и его светлые перспективы. «Ни шагу назад, полный вперёд» – таков девиз объединения, которое будет стремительно расти.

Многим очевидно, что происходит некая логическая подмена понятий – мир на континенте возможен не потому, что на нём строится единая Европа. Напротив, единая Европа может строиться только потому, что после 1945 г. здесь, наконец, воцарился мир, который долгое время был гарантирован равновесием, достигнутым в рамках холодной войны.

Вызывает вопросы и постоянно декларируемая «растущая крепость уз европейских народов»: конкуренция между разными трудовыми и фискальными системами приводит к демпингу, недовольству и ресентименту многих жителей Европы. Недоумение и разочарование вызывает и пренебрежение европейских управляющих органов к результатам референдумов в ряде стран. Что касается сближения на уровне гражданских обществ, то и здесь регулярно отмечается, что европейцы интересуются культурой своих соседей не больше, чем раньше; различные европейские языки изучаются европейцами меньше чем 50–60 лет назад – их заменил чужой для всех стран ЕС английский, который абсолютно преобладает в официальном и неофициальном общении, равно как и в потребляемой на континенте культурной продукции.

По мере того как европроект «отливается в бронзу», важным элементом официального нарратива становится формула «европейские ценности», тогда как от упоминания христианских корней в проекте Конституции решено отказаться. Европейские ценности – это демократия, верховенство права, примат индивидуальных прав и свобод над правами коллектива, уважение прав меньшинств и толерантность. Это тот идеологический набор, который всё чаще называют идеологией «коллективного Запада» и который вызывает всё большее недоумение и критику в других частях света, а также внутри самого сообщества – в том числе из-за сомнений в эффективном соблюдении ряда принципов.

Если исходить из марксистской парадигмы, можно определить «европейские ценности» как идеологическую надстройку принятой и закреплённой в договорах экономической системы (глобального дерегулированного капитализма) – тот свод правил, идей, догм, ценностных установок, которые различные международные и европейские институты внедряют кнутом и пряником. Господствующим классом этой системы является новый тип буржуазии – люмпен-буржуазия, страта, не привязанная к проблемам общества, живущая вне его и за счёт его[2]. Описанию этого социального явления посвящён ряд важнейших исследований последних лет, из которых можно выделить «Восстание элит» Кристофера Лэша и «Дорога куда-то» Дэвида Гудхарта. Гудхарт разделяет человечество на «людей отсюда» (people from somewhere) и «людей отовсюду» (people from anywhere). «Люди отсюда» привязаны к месту жительства, национальной или региональной идентичности, к своей среде. Они мало и неохотно перемещаются в силу как экономических, так и культурных ограничений. Как правило, эти люди проигрывают от процессов глобализации. Тогда как «люди отовсюду» легко адаптируются к любой среде, благодаря «мобильному» культурному капиталу, английскому языку и космополитизму. Они отождествляют себя в первую очередь со своим социальным статусом и приверженности прогрессивной идеологии, нежели со своей страной происхождения и национальными и локальными особенностями.

Французский философ Марсель Гоше, сравнивая советский и европейский проект, говорил о том, что последний отличается от первого тем, что бесспорно является проектом элит.

Элит финансовых (влияние ТНК на брюссельские институты давно вызывает серьёзное беспокойство европейцев), но ещё в большей степени – элит интеллектуальных. Цементом «блока элит», если можно говорить о таковом, является скорее идеологическая близость, нежели борьба за сохранение материальных привилегий. Классовое сознание блока, воплощённое в трансграничной идеологии прогрессизма, весьма сильно, тогда как классы, проигрывающие от процессов глобализации, хотя и находятся в большинстве, не имеют, в отличие от пролетариев прошлого века, чёткого комплекса идей, которые могли бы их сплотить и мобилизовать. Народный блок разобщён (в частности в силу растущей гетерогенности его представителей), деморализован и не имеет общего видения, помимо недовольства происходящим.

Политическим представительством новой люмпен-буржуазии становится лагерь «единственно возможной альтернативы» – не левого и не правого консенсуального правления (воплощением которого стал Макрон), чья программа – это «больше Европы», больше модернизации и глобализации, больше «европейских ценностей». А у представителей недовольных «единственно возможным выбором» являются движения, вытолкнутые на периферию политического спектра. Это так называемые популисты, будь они «ультралевые» или «ультраправые». Начиная с 2000-х гг. деление на правых и левых в политической жизни европейских стран постепенно утрачивает смысл и заменятся делением на популистов и прогрессистов, или экстремистов и центристов. Социолог Кристоф Гильи определяет класс недовольных и проигравших от глобализации как «периферийная Франция», подчёркивая вытеснение и отчуждение критически настроенного сегмента на географическую и символическую периферию общества.

Другое важнейшее изменение облика Евросоюза связано с расширением 2004 г., которое, по мнению ряда наблюдателей, в корне меняет европейскую конструкцию, делая её политическое и стратегическое единство фактически невозможным. «Это крайне важное решение о принятии десяти новых членов принимается фактически без оглядки на его возможные последствия в лирическом угаре и с надуманным доводом о “воссоединении Европы”, как будто она когда-то была единой, – пишет, в частности, Гоше. – Это чисто сентиментальное решение трансформирует ЕС, нарушает внутреннее равновесие, меняет его перспективы и саму его суть для народов Европы»[3]. В рамках Союза малые страны, число которых растёт, получают привилегированное положение; их вес в принятии решений непропорционален представляемой ими доле населения.

«Расширение ЕС было задумкой США чтобы растворить Европу как политическое целое, и этой цели они блестяще добились. У Восточной и Западной Европы совершенно разные представления и приоритеты»[4], – говорил французский генерал Венсан Депорт, подчёркивая внешнеполитические разногласия европейцев. Восточная Европа тяготеет к Соединённым Штатам в ещё большей степени, чем страны Западной Европы, и их позиция меняет вектор развития Союза.

Одним из важнейших последствий расширения становится изменение отношений с восточным соседом – Российской Федерацией, связанное и с процессами, происходящими в ней самой. Идеи Миттерана о широкой европейской Конфедерации, включающей все страны постсоветского пространства, в том числе Россию, отброшены. ЕС выстраивается в антагонизме с Россией. Общая память о Второй мировой войне, на которой в значительной степени строились послевоенные европейский и мировой порядок, подвергается ревизии, неприемлемой для Москвы. Нарастает взаимная враждебность. Наблюдается и ожесточение политического противостояния внутри европейских обществ – вражда центристов и популистов всё более непримиримой.

«Типичное мышление 1990-х гг. было пацифистским, но сегодня оно изменилось. Надвигается кризис, в Европе меняется доминирующая идеология. Элиты охвачены беспокойством, ощущают собственное бессилие перед лицом происходящих в мире потрясений, ищут крайних…. Европа озлобляется. Повсеместно возрождаются мстительность, бескомпромиссность, агрессивность, поиск виноватых… Возвращаются старые обиды. Различные нации Европы охвачены реваншизмом», – писал в середине прошлого десятилетия социолог Эммануэль Тодд[5].

По утверждениям ряда французских политиков, ответственных за евросотрудничество, общая политика ЕС после расширения всё больше диктуется реваншизмом, нетерпимостью, историческими обидами. Показателен эпизод, о котором подробно рассказывает в последней книге журналистка «Ле Монд» Сильвия Кауфман[6]. В июне 2021 г. Ангела Меркель и Эммануэль Макрон выступили на очередной встрече лидеров Евросоюза с инициативой саммита ЕС – Россия, аргументируя необходимость его проведения тем, что отказ от диалога не способствует решению проблем и Евросоюз не должен оставлять вопросы, напрямую затрагивающие его интересы, на обсуждение Москвы и Вашингтона. Но премьер-министр Эстонии Кайя Каллас подвергла идею резкой критике и сорвала возможность саммита, заявив, что никаких переговоров с Москвой до возвращения Крыма Украине быть не может. Кауфман с восхищением пишет о «героизме и смелости» эстонского премьера, не задаваясь вопросом, насколько мнение лидера страны с населением в 1 млн отражает интересы большинства жителей Европейского союза, и явно не считая, что эта непримиримость сыграла свою роль в развитии дальнейших событий по трагическому сценарию.

Таким образом, Россия становится для ЕС «конституирующим Другим» задолго до февраля 2022-го. Начало СВО воспринято в ЕС как подтверждение правоты сторонников самого жёсткого подхода. Лишь некоторые наблюдатели сожалеют, что ситуацию не удалось разрядить заблаговременно путём компромиссов, которые позволили бы избежать кровавого столкновения. Утверждение, что Россия является основной угрозой безопасности для всей Европы, используется с 2022 г. в официальном европейском дискурсе не просто как очевидный постулат, а как основополагающий консенсус для дальнейшей евросборки.

Но этот кризис вскрывает ещё одно давнее противоречие внутри Европы – между сторонниками независимой еврообороны и теми, кто рассчитывает на НАТО и Соединённые Штаты. В силу исторических причин и наличия ядерного оружия, главным сторонником независимой «Европы обороны» издавна является Франция. В ноябре 2018 г., за несколько дней до церемонии по случаю столетия окончания Первой мировой войны, Макрон заявляет, что «Европе нужна своя независимая оборона, своя армия, чтобы защищаться от Китая, России и даже США». На что Дональд Трамп, также приехавший в Париж по этому случаю, отвечает твитом, что предложение Макрона крайне оскорбительно и хорошо бы, чтобы европейцы сперва рассчитались с НАТО, финансировать которую приходится Штатам.

Шок 2022 г. открывает многим европейцам глаза на тревожный факт: Европа совершенно не готова к войнам. Максима «хочешь мира, готовься к войне» давно забыта. Много лет Европа пожинала «дивиденды мира», отказавшись от серьёзных трат на оборону, отменив обязательную воинскую службу и упразднив всякое патриотическое воспитание, предполагающее готовность воевать и, если потребуется, погибать за свою страну.

В случае необходимости Европе остаётся рассчитывать только на атлантических союзников, чьи приоритеты смещаются в сторону Азии. И если для одних кризис 2022 г. – возможность удержать внимание НАТО и американцев на европейском континете, то для Франции – повод вновь попытаться реанимировать проект «Европы обороны». Вызвавшие большой ажиотаж слова Макрона о возможной отправке сухопутных войск на Украину следует трактовать именно в этом ключе.

Макрону свойственно «евромиссионерство» Миттерана. Он говорит о суверенной Европе с таким же жаром, как голлисты говорили о суверенной Франции. Он регулярно выступает скорее как лидер объединённой Европы во главе с Парижем, нежели как глава Франции, озабоченный её проблемами (довольно красноречивы рейтинги популярности Макрона в Европе и во Франции: позитивное мнение о нём имеют 41 процент европейцев и только 28 процентов французов). Его предложения о возможности передать ядерное оружие Франции в распоряжение ЕС, которые шокируют оппозицию, – элемент той же стратегии федерализации и растворения национального суверенитета в европейском. По словам Марселя Гоше, Макрон отчаянно пытается добиться лидерства в Европе, этим и объясняются его крайне демагогические шаги.

Разногласия в ЕС всегда имелись по целому ряду вопросов, особенно международных, что нормально в силу разной истории, географии, национальной памяти отдельных стран. «У ЕС не может быть единой международной политики. Идея Европы как центра силы – утопия французского МИД»[7], – признавал и сам Жак Делор.

Трагические события 2022 г. окрыляют стронников еврофедерализации, которые считают, что пора ускорить расширение и углубление Союза. В ноябре 2023 г. Европейский парламент одобрил доклад о необходимости реформирования ЕС. Реформа предполагает cущественное укрепление власти Еврокомиссии, а также изменение принципа голосования в ряде сфер, в том числе внешней политике, а именно: отказ от принципа единогласия в пользу большинства. Декларируемая цель – повышение внешнеполитической дееспособности ЕС (и укрощение возмутителей спокойствия вроде Виктора Орбана). Это предложение проходит, как и многие другие важные европейские реформы, фактически не замеченным населением стран ЕС, но вызывает резкую реакцию некоторых политических кругов в разных странах.

Как и тридцать, и шестьдесят лет назад, подобные заявления встречают сопротивление со стороны тех, для кого европейский суверенитет – это contradictio in adjecto: источником суверенитета в демократиях может быть только воля народа; но европейского народа с общими историей и менталитетом, европейских граждан, связанных общностью интересов, попросту не существует, говорят они.

В апреле во французской «Фигаро» появляется воззвание под заголовком: «Призыв 50 деятелей к референдуму против ускоренной федерализации ЕС». Подписанный многими видными интеллектуалами и политическими деятелями страны, он читается как продление речи Филиппа Сегена. Это новый эпизод в противостоянии «Европы наций» и «брюссельской Европы»:

«Европейский союз продолжает дрейфовать в сторону всепоглощающего супранационализма. Год за годом девиз “Единство в многообразии” изживается, уступая место унификации и централизации, которые стирают национальную идентичность и суверенитет стран-участников. Отказавшись от своих изначальных целей, Союз стал капканом нормативов, где слова о верховенстве закона используются, чтобы оправдать растущий авторитаризм. Задуманный как зона процветания, где “кроткая торговля и сотрудничество укрепят мир между народами”, он превратился в “тюрьму народов”, построенную на слепых догмах, которые не ставятся под сомнение, несмотря на их очевидные и драматические экономические, социальные и геополитические провалы. Этот дрейф к наднационализму поддерживается двумя процессами – расширением и углублением.

Углубление заключается в том, чтобы во имя эффективности процесса принятия решений (которой угрожает в первую очередь расширение!) постоянно передавать полномочия центру, конфискуя всё больше и больше суверенитета народов в пользу наднациональных институтов.

Неограниченное расширение территории Европейского союза, без всякой стратегии и демократических дебатов, не поддаётся рациональным объяснениям и ведётся как будто на “автопилоте”. В 2004 и 2007 г. Союз принял в свой состав государства, которые не поддерживали идею стратегической автономии. Результатом стало упрочение американской гегемонии и запуск жёсткой конкуренции трудящихся стран Запада с рабочей силой из Восточной Европы. Недавно взятое на себя обязательство о будущем присоединении Украины и Молдовы рискует обрушить целые пласты французской экономики, не говоря уже о конфликтах с Российской Федерацией и культурных и социологических искажениях, которые обходятся молчанием. (..) Мы – противники подобной эволюции. Следуя по стопам генерала де Голля, мы считаем, что постдемократическая федеральная система противоречит традициям Европы и Франции, а также коллективному самосознанию наших народов, которое питается со времён mare nostrum многообразием различных культур»[8].

Обращает на себя внимание жёсткость формулировок, используемых подписантами, равно как и жёсткость реакций, которые вызвала эта публикация. Украинский и ближневосточный кризис углубили расколы в европейских обществах. Линии расколов не всегда совпадают, но раскол по линии «Европа многообразия наций против идеологической централизованной брюссельской Европы» становится всё более важным для понимания эволюции самосознания европейцев, считает, среди прочих, влиятельный колумнист «Фигаро» Матьё Бок-Котэ: «Раскол между двумя концепциями Европы стал особенно явным в преддверии европейских выборов. Ультрацентристы и еврооптимисты больше не довольствуются методом Жана Монне (методов мелких незаметных мер, маленьких шажков, постепенно ведущих к федерализации): теперь они открыто грезят о броске к федеральной, а возможно и унитарной Европе. Они больше не делают вид, что уважают национальный суверенитет; они считают его чем-то реакционным и старомодным. Ультрацентристы использует каждый кризис для оправдания форсированного марша к “европейскому суверенитету”, будь то COVID-19 или война на Украине».

Парадокс этого воинствующего европеизма в том, что он не имеет никакого отношения к тому, что следует называть европейской цивилизацией. Их Европа – это в первую очередь определенная идеология, которая призвана полностью изменить образ жизни своих членов – старый исторический материал должен быть раздавлен, нивелирован, от него сохранится лишь красивая обёртка.

Ультрацентристам противостоят «суверенисты», которые тоже изменились. Они по-прежнему верят в Европу наций, но теперь большую важность приобретает цивилизационная составляющая, сохранение цивилизационной самобытности Европы. Неосуверенисты всё чаще говорят о Bruxit, стремясь порвать с бюрократическим централизмом Брюсселя и номенклатурой, ставшей отдельным классом.

Таким образом, на выборах в Европарламент в июне 2024 г. столкнулись не только разные национальные партии, проецирующие разногласия на Европу, но и два разных представления о европейской цивилизации. Существуют конечно и другие расколы – социальная Европа и либеральная Европа, глобализм и протекционизм и так далее. Главное, однако, в том, как отмечал Бок-Котэ, что на наших глазах формируются два видения европейского будущего, и что, возможно, именно сейчас зарождается европейское политическое сознание[9].

Результаты июньских выборов продемонстрировали, что в европейских обществах происходят тектонические сдвиги.

Во Франции ультраправое «Национальное объединение» опередило всех соперников с огромным отрывом, набрав более чем в 2 раза больше (31,4 процента) голосов, чем партия Макрона (14,5 процента). В Германии «Альтернатива для Германии» оказалась на втором месте с 15,9 процента, обойдя партию Шольца, получившую только 13,9 процента. Первое место ультраправые партии взяли в Италии и Австрии. Ещё несколько лет назад подобная картина казалась невообразимой.

Если эти результаты прогнозировались опросами, то реакция на них президента Франции стала неожиданностью. В вечер евровыборов Эммануэль Макрон заявил о роспуске парламента и проведении новых выборов, которые пройдут 30 июня и 7 июля. Он, очевидно, рассчитывает на подъём протеста против движения Ле Пен, на быструю мобилизацию протестного электората – во многом благодаря СМИ, которые утроят усилия по дискредитации «Национального объединения», на чём, собственно, и строилась предвыборная кампания макроновской партии, постоянно обвинявшей соперников в национализме и пособничестве Кремлю. «Фашизм не пройдёт, диктатура не пройдёт», – все недели, оставшиеся до выборов, французы слышали эти лозунги буквально из каждого утюга. Как гласил заголовок «Либерасьон» накануне второго тура выборов 2017 г.: «Делайте что хотите, но голосуйте за Макрона». Однако ставка главы государства рискованна.

Что касается самого ЕС, учитывая специфику работы Европарламента и его ограниченные полномочия, прорыв популистов вряд ли серьёзно скажется на европейском курсе. Усилению влияния препятствует и разрозненность различных движений. Две самые правые группы «Европейские консерваторы и реформисты» (ЕКР) и «Идентичность и демократия» (ИД) будут контролировать 131 место в ЕП. К ним добавляется пятнадцать законодателей от «Альтернативы для Германии», недавно исключённых из группы ИД, десять представителей венгерской «Фидес», шесть членов польской «Конфедерации» и три члена болгарской партии «Возрождение».

Но если представители группы ЕКР становятся всё более рукопожатными – на недавней встрече с Джорджией Мелони Урсула фон дер Ляйен, чья партийная группа сохранила лидерство в ЕП, не исключила возможной коалиции с ними, то группа ИД и другие ультраправые пока, видимо, останутся в изоляции. 8 мая несколько несколько центристских сил Европарламента подписали совместную декларацию, в которой торжественно обязались никогда не сотрудничать и не формировать коалиций с ультраправыми и радикалами.

Раньше степень рукопожатности «экстремистов» измерялась в первую очередь их отношением к иммиграции и к меньшинствам, теперь главным критерием становится отношение к России и конфликту на Украине. Все европейские политики, будь они правыми или левыми, говорящие о необходимости искать путь к миру через переговоры и взаимные уступки, а не через наращивание военных поставок и эскалацию, подвергаются систематической дискредитации, какими бы умеренными и осторожными ни были их высказывания. И, если, находясь в оппозиции, партии, обозначаемые как популистские и/или евроскептические, менее склонны поддерживать военную или финансовую помощь Киеву, то, оказавшись в структурах власти, они значительно смягчают позицию, примыкая к базовому общеевропейскому конесенсу.

Таким образом, усиление в Европарламенте и даже приход к власти в тех или странах ЕС правых или левых популистов вряд ли может серьёзно изменить отношения Европы с Россией в лучшую сторону.

Градус противостояния слишком высок, с обеих сторон сделаны шаги и заявления, которые исключают любое улучшение в скором будущем. Антироссийский консенсус в Европе, судя по всему, закрепился надолго, так же как антизападный в России.

Чего же можно ждать от усиления разного рода популистов, помимо роста турбулентности европейских обществ? Во Франции победа «Национального объединения» может привести к тому, что страна станет неуправляемой, пишут многие обозреватели. Но в более широкой перспективе укрепление сил, настаивающих на сохранении национального суверенитета и цивилизационной специфики стран ЕС, способно постепенно менять политическую парадигму, в том числе в отношении к текущим конфликтам.

Этим силам свойственны понимание партикулярности различных цивилизационных пространств, чей опыт не может диктоваться всему миру; осознание неизбежности конфликтов и иллюзорности идеи «вечного мира, гарантированного экономическими и юридическими договорами»; отказ от стремления к постоянной синхронизации действий разных государств внутри ЕС и принятие идеи концерта наций; видение роли государств как единственного политического образования, способного более менее эффективно противостоять терроризму, давлению ТНК, растворению демократий и культурной униформизации; признание взаимозависимости государств мира и необходимости выстраивать отношения в постоянном диалоге и поиске компромисса.

Один из виднейших представителей лагеря «Европы наций» (которого кстати нельзя причислить к правым), бывший предшественник Макрона на посту министра экономики Франции, Арно Монтебург, резюмировал видение своего лагеря так: Европейский союз не должен строиться на униформизации. Нынешняя политическая и юридическая интеграция губит Европу. Союз народов Европы может проявляться в сотрудничестве в разных сферах – это вопрос политического действия[10].

Собственно, рост числа избирателей, голосующих за различных популистов, должен интерпретироваться в первую очередь как требование разворота от идеологии к политике, понимаемой как управление определённой территорий в интересах определённого сообщества, избравшего для этого определённых правителей. Возвращение к политике, основанной на реалиях и запросах конкретных сообществ, а не на благих намерениях и абстрактных формулах, придало бы жизнеспособности европейскому проекту и могло бы создать предпосылки для нормализации отношений ЕС с соседями.

Автор: Наталия Руткевич, кандидат философских наук, журналист.

СНОСКИ

[1] Monnet J. Les Etats-Unis d’Europe ont commencé. Robert Lafont, 1955.

[2] По определению Максима Кантора.

[3] Gauchet M. Comprendre le malheur français. Stock, 2016.

[4] Desportes V. « Pour une Europe de la défense. Marianne 1151, 2019.

[5] E. Todd : L’Europe avance…vers le mal. Atlantico, 10.10.2014.

[6] Kauffmann S. Les Aveuglés. Stock, 2023.

[7] L’Europe de la Défense : utopie d’Emmanuel Macron. Les 4 Vérités, 11.12.2018.

[8] L’appel de 50 personnalités pour un référendum sur «le tour de vis fédéraliste» de l’Union européenne. FigaroVox, 23.04.2024.

[9] Mathieu Bock-Côté: «Deux visions de la civilisation européenne s’affrontent». FigaroVox, 5.04.2024.

[10] L’Europe est un coup d’Etat de droit permanent. Le Figaro, 06.06.2024.

Евросоюз. Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2024 > № 4720861 Наталия Руткевич

Сентябрьская конференция по холодильной цепи открыла регистрацию

Началась регистрация на вторую Международную конференцию по непрерывной холодильной цепи Cold Chain Eurasia, которая пройдет в Санкт-Петербурге 19 сентября.

Планируется обсудить проблемы и тренды рынка скоропортящейся продукции, меры поддержки отрасли и стимулирования инноваций. Другими темами конференции станут решения для обеспечения скоростной непрерывной холодильной цепи, мировой и российский опыт температурной логистики, современные IT-технологии и другие инновации.

Мероприятие проводится в КВЦ «Экспофорум». Конференцию организуют группа компаний Expo Solutions, Ассоциация организаций продуктового сектора (АСОРПС) и Координационный совет по трансъевразийским перевозкам (КСТП).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Expo Solutions, на конференции ожидаются транспортные и логистические компании; производители холодильного оборудования и технологий; операторы складских и распределительных центров; IT, финансовые и страховые компании; отправители термочувствительных грузов (пищевой, химической, косметической, фармацевтической продукции).

Ожидается, что на конференции будут представлены все звенья непрерывной холодильной цепи из России и других стран ЕАЭС, Китая, Индии, Ирана. Участие платное, исключение делается только для грузоотправителей.

Первая Cold Chain Eurasia прошла 28 сентября 2023 г. Состоялось четыре тематических мероприятия, центральным стала пленарная сессия «Рынок скоропортящейся продукции: Тренды, вызовы и требования со стороны экономики».

Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер Expo Solutions Group.

Fishnews

ДМИТРИЙ ЯДРОВ РАССКАЗАЛ О СНЯТИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА БАС

В стране постепенно растет количество авиакомпаний, эксплуатирующих беспилотные авиационные системы (БАС), а правительство России последовательно снимает административные барьеры для эффективной эксплуатации гражданских дронов. При этом власти ряда регионов и представители бизнеса могли бы активнее пользоваться предоставленными возможностями для развития нового сегмента гражданской авиации.

Об этом руководитель Росавиации Дмитрий Ядров рассказал на сессии «Цифровое небо: технологии глобального лидерства России для массового применения беспилотной авиации» в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2024). Дискуссию вел специальный представитель президента России по вопросам цифрового и технологического развития, генеральный директор АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» Дмитрий Песков.

О развитии беспилотной авиации

Воздушный транспорт можно условно разделить на пилотируемый (классический) и беспилотный сегменты. Пока в небе они, по сути, существуют отдельно. Но в дальнейшем пилотируемая и беспилотная авиация будут выполнять полеты в едином воздушном пространстве.

В феврале 2023 года президент России Владимир Путин объявил о создании национального проекта по БАС. Его цель — «обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства», указал глава государства.

На тот момент, около полутора лет назад, в стране не было ни одной авиакомпании, эксплуатирующей дроны, напомнил в ходе своего выступления Дмитрий Ядров. «Сейчас их 37, в их структуре находится 692 машины», — добавил руководитель Росавиации. По его словам, парк дронов будет только расти, в том числе благодаря механизму гражданского госзаказа, который сейчас формируется.

При этом в России на государственный учет в середине мая поставлен 100-тысячный дрон в самой популярной категории беспилотных воздушных судов (БВС): массой от 150 граммов до 30 килограммов. Росавиация приняла более 10 заявок на получение сертификатов типовой конструкции дронов весом более 30 кг, поэтому в перспективе количество беспилотников среднего и тяжелого класса в стране будет только расти. На этом фоне, надо быстрее решать вопросы по интеграции дронов в единое воздушное пространство. Но сосуществование БАС, самолетов, вертолетов и других пилотируемых летательных аппаратов должно быть гармоничным.

О барьерах для доступа беспилотников в воздушное пространство

Пока из 89 субъектов Российской Федерации только 48 регионов, с учетом отлаженной системы оперативных штабов, позволяют получать разрешение на доступ дронов к воздушному пространству, рассказал Дмитрий Ядров. Администрации 41 субъекта до сих пор не приняли рекомендации и поручения по снижению барьеров. «Сейчас это самое основное, что препятствует [более массовым] полетам беспилотников», — указал глава Росавиации. При этом в 2023 году в рамках работы правительственной комиссии по развитию БАС количество нормативных актов и административных барьеров, препятствующих развитию беспилотной сферы, сократилось, добавил он.

Так, для массового использования агродронов, выполняющих полеты на высотах до 10 м, допускается их эксплуатация после получения сертификата типа по уже упрощенному пути через декларативный метод подтверждения соответствия типовой конструкции требованиям норм летной годности.

Безусловно, еще остаются области, в которых рационально продолжать снижать количество административных барьеров. «Но если, к примеру, посмотреть на практику подачи заявлений для установления зон для беспилотной авиации, то этот механизм практически не пытаются применить», — заметил Дмитрий Ядров. Из поступивших на рассмотрение примерно 650 зон только 19 доработаны муниципалитетами до практической реализации.

О сертификации беспилотников

В адрес Росавиации порой звучит критика по поводу сертификации беспилотников. Но в конце 2023 года агентство выдало первые сертификаты летной годности на произведенные в Китае дроны массой более 30 кг. «Человек, который никак не связан с гражданской авиацией, позвонил в колл-центр агентства, где ему пояснили, что делать. По акту единичной оценки он прошел в течение полутора месяцев проверку и получил документ», — рассказал Дмитрий Ядров. Пока сертификаты летной годности есть у двух машин.

По словам руководителя Росавиации, процедура получения сертификата типа упрощается, также нашли способы снизить стоимость сертификационных работ. Да, остается барьер, связанный с подготовкой кадров для эксплуатации БВС массой более 30 кг. Но и этот вопрос будет решен в сентябре этого года, когда вступят в силу поправки в федеральные авиационные правила.

Специалисты агентства продолжают участвовать в других проектах, которые направлены на дальнейшее снижение барьеров, замедляющих развитие этого сегмента.

При этом напрашивается вопрос к отечественным разработчикам дронов: те же компании, занимающиеся развитием сельского хозяйства, несмотря на работу государства в интересах беспилотного рынка, будут вынуждены продолжать закупать БАС китайского производства?

На ПМЭФ-2024 обсудили развитие науки, технологий и социума в России и мире к 2100 году

На полях Петербургского международного экономического форума прошла форсайт-сессия «Россия и мир к 2100 году: управление будущим», организованная Центром моделирования будущего в образовании, науке, экономике и социальной сфере. Ее модератором выступил руководитель Троицкого обособленного подразделения ФИАН им. П.Н. Лебедева член-корреспондент РАН профессор РАН Андрей Наумов.

Участники дискуссии рассмотрели глобальные тренды в развитии науки, технологий, социума; место и роль России в новом мире в условиях смены технологического уклада; социально-экономические вызовы, породившие переход к новому геополитическому миропорядку и тектонические сдвиги в мирохозяйственном развитии. Отдельно обсуждалась роль и возможности Российской академии наук в формировании основных научно-технологических и социальных трендов.

В работе сессии участвовали депутат Государственной Думы Российской Федерации Анатолий Вассерман, председатель Совета по экологическому строительству RUGBC Гай Александр Имз, эксперт в области международных инвестиций и поддержке предпринимательства, MonMio & Energy Sarl Зульфия Ханнанова, директор центра научно-технологического прогнозирования НИУ ВШЭ Александр Чулок, заведующий кафедрой экономики природопользования, руководитель центра биоэкономики и эко-инноваций экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Сергей Бобылев, заместитель академика-секретаря по научно-организационной работе Отделения физический наук РАН Наталья Истомина, председатель совета Центра моделирования будущего в образовании, науке, экономике и социально-гуманитарной сфере Ирина Осокина и другие.

В рамках сессии прошло представление лучших молодежных форсайт-проектов в области прогнозных мегатрендов до 2100 года: цифровой мир и искусственный интеллект; инновации и технологические прорывы; глобальная урбанизация и экологизация городской среды; мировая социальная трансформация и рост численности населения; глобальное изменение окружающей среды и повышение экологичности производств и использования ресурсов; трансформация спроса и предпочтений потребителей в эпоху экономики знаний; глобализация бизнеса, увеличение потоков товаров, услуг, капитала людей и международных идей; трансформация символов успешности и богатства в динамике перемен современного общества, развитие науки об обществе и дальнейшее выживание человечества; глобальная смена мирового порядка.

Темы, разрабатываемые в рамках международного проекта «Горизонт 2100», объединили к настоящему времени уже почти 3000 человек из 108 стран мира. В сессии ПМЭФ приняли участие более 100 человек из 16 стран (Зимбабве, Испания, Россия, Украина, Парагвай, Эквадор, Перу, Китай, Гвинея, Ангола, США, Казахстан, Кыргызстан, Черногория, Венесуаэла, Египет).

Сессия завершилась торжественной церемонией передачи от лица всех молодых участников Обращения к людям планеты о будущем мира, каким его хочет видеть молодёжь, представителям МИД РФ для направления его в Организацию объединённых наций.

Запись трансляции здесь.

Демографический бум лошадей привел к мобильности людей и изменил войны

Международный коллектив учёных выяснил, как произошла революция в коневодстве, которая привела к многократному увеличению мобильности людей, изменила развитие цивилизации, произвела революцию в войнах и позволила домашним лошадям распространиться на планете. В число исследователей вошли представители нескольких российских научных учреждений, в том числе Института экологии растений и животных УрО РАН, Уральского федерального университета им. первого президента России Б,Н. Ельцина, Зоологического института РАН, Археологического института РАН, Института молекулярной и клеточной биологии СО РАН, Института истории материальной культуры РАН и других.

Чтобы определить причину изменений, 133 исследователя по всему миру изучили самую большую базу данных геномов древних (475) и современных (124) лошадей. Данные отобрали за более чем 50 000 лет — это самая длительная хронология (от эпохи мамонтов до современности), которую когда-либо удалось изучить. Выводы и методику исследования ученые опубликовали в журнале Nature.

«Доместикация лошадей произошла в третьем тысячелетии до н. э. в степях между Волгой и Днепром. Собственно, там появились современные домашние лошади, которые затем распространились по всему миру. И сегодня все домашние лошади — потомки тех одомашненных лошадей. Но дело в том, что примерно 500 лет эти лошади существовали только в одном регионе, никуда не расселяясь. И в 2 200 году до н. э. произошло что-то, что дало толчок быстрому расселению лошадей по всему миру. За примерно 200 лет люди с одомашненными лошадьми дошли до территории современной Челябинской области, Казахстана, расселились в Западной Европе и на Ближнем Востоке. А потом еще примерно через 400–500 лет дошли до Китая и Индии», — поясняет соавтор исследования, ведущий научный сотрудник лаборатории естественнонаучных методов в гуманитарных исследованиях УрФУ и старший научный сотрудник Института экологии растений и животных УрО РАН Павел Косинцев.

Мигрировать людям и лошадям с высокой скоростью помогло то, что человек придумал, как увеличить скорость размножения лошадей, выяснили ученые. Прийти к таким выводам позволили несколько фактов. Во-первых, точно установили, что до 2 200 года до н. э. на территории Поволжья, Урала, Западной Европы и Ближнего Востока домашних лошадей не было. В то время там обитали только дикие лошади. Во-вторых, провели реконструкцию демографической структуры, с помощью которой удалось установить скорость воспроизведения лошадей.

«Оказалось, что человек сумел снизить возраст размножения лошадей в 1,5 раза. Иными словами, в природе дикие лошади вступают в размножение в возрасте 7–8 лет, а человек заставил лошадей вступать в размножение в 4–5 лет, поэтому количество особей начало резко увеличиваться. Произошел, можно сказать, демографический взрыв лошадей. При этом увеличивалось количество особей с близкородственными генами, потому что люди скрещивали лошадей, условно, из одного табуна. В дикой природе у лошадей нет близкородственного скрещивания, потому что существует специальный механизм, который предотвращает ухудшение генетического состава и деградацию вида», — рассказывает Павел Косинцев.

Демографический бум лошадей позволил населению мигрировать, началось быстрое веерное расселение человека и распространение домашних лошадей по миру.

Какие обстоятельства заставили человека изменить традиционный способ разведения лошадей, пока точно не установлено. Ученые полагают, что главным фактором (помимо присущего всем биологическим видам стремления расселяться), мог быть климатический аспект. Как поясняют учёные, примерно в это время на короткий период — буквально десятки лет — произошло резкое усыхание климата: увеличение температуры и уменьшение количества осадков. Поэтому на большинстве территорий численность населения сократилась. Когда снова наступили благоприятные условия, появились огромные малозаселенные пространства, и люди, которые имели домашних лошадей (на территории от Волги до Днепра), поняли, что могут заселить свободные территории.

«По сути, нам удалось выяснить, как произошла революция в коневодстве, которая привела к ускорению развития цивилизации. Быстрое воспроизводство одомашненных лошадей сродни созданию паровоза и железных дорог, которые позволили стать мобильнее и быстро освоить новое пространство. А увеличение скорости перемещения людей привело, с одной стороны, к ускоренному обмену информацией, а с другой — к революции в военном деле, к более страшным войнам, чем раньше. Потому что одно дело воевать пешком, а другое — на лошадях», — заключает Павел Косинцев.

Текст: Анна Маринович.

Источник: УрФУ.

Филиппинский бюджетный перевозчик Cebu Pacific запустил акцию Super Seat Fest на перелеты Дубай-Манила. Ограниченное по времени предложение позволяет путешественникам бронировать билеты с 10 по 15 июня, и летать по базовому тарифу всего за 1 дирхам в одну сторону.

Пассажиры могут бронировать рейсы, запланированные на период с 1 июля по 31 января 2025 года, говорится в сообщении авиакомпании. Промо-тарифы ограничены, и не подлежат возврату. Путешественники имеют право перебронировать свои билеты, но при этом может возникнуть разница в тарифах.

Этот специальный тариф включает норму провоза ручной клади, но не покрывает другие сборы: административные, топливные надбавки и сборы терминала аэропорта, если таковые имеются. Также действуют другие условия и положения, с более подробной информацией об акции можно ознакомиться на сайте перевозчика.

Лайнеры Cebu Pacific впервые поднялись в небо 8 марта 1996 года, совершив перелет из Манилы в свой родной город Себу. С тех пор компания стремится летать там, где находятся филиппинцы: от первого международного рейса в Гонконг в 2001 году, до первого недорогого дальнемагистрального рейса в Дубай в 2013 году.

Сейчас авиакомпания Cebu Pacific обслуживает более 60 внутренних и международных направлений в 14 странах, включая Австралию, Китай, Японию, Сингапур и ОАЭ.

Впервые Министры образования стран БРИКС встретились на одной площадке в новом расширенном составе и обозначили приоритеты дальнейшей работы

Под председательством главы Минобрнауки России Валерия Фалькова в Казани состоялась 11-я встреча министров образования стран БРИКС. В мероприятии приняли личное участие министр образования ОАЭ Ахмад Аль-Фаляси, министр образования Арабской Республики Египет Айман Ашур, вице-министр Министерства образования КНР Чэнь Цзе, замминистра по технологиям и инновациям Министерства науки, исследований и технологий Исламской Республики Иран Омид Резаи Фар, делегаты из Индии, ЮАР и Бразилии.

Открывая встречу, Валерий Фальков выразил благодарность зарубежным коллегам за проделанную работу в научно-образовательной сфере и поприветствовал присоединившихся к БРИКС в этом году партнеров – Египет, Иран и ОАЭ. Он добавил, что еще более 20 стран официально подали заявки на вступление в объединение.

«Этот год стал поистине историческим для объединения БРИКС. Впервые мы собираемся в расширенном составе. Убежден, что участие новых стран обогатит повестку и приумножит совместные начинания на благо наших народов. В год российского председательства в БРИКС мы продолжаем курс на наращивание темпов взаимодействия, реализацию текущих проектов и запуск новых инициатив. Те шаги, которые мы предпримем сегодня, станут основой для будущих достижений», – сказал глава Минобрнауки России.

В ходе совещания участниками достигнут ряд договоренностей, согласно которым:

Расширяется список приоритетных направлений подготовки в рамках проекта «Сетевой университет БРИКС» (планируется увеличение количества вузов-участников проекта до 20 от каждой страны).

Участники совещания приняли решение создать рабочую группу по вопросу о взаимном признании квалификаций

Принципиально поддержаны идеи России усилить совместную работу по повышению экоклиматической грамотности, в том числе в части запуска международных программ экологического и климатического мониторинга для студентов стран БРИКС.

Также партнеры поддержали идею наращивать взаимодействие университетов и институтов культуры стран БРИКС.

Россия обеспечивает разработку концептуальных документов для проведения пилотной Международной олимпиады БРИКС, которая откроет новые возможности для поддержки талантливой молодежи.

Для обеспечения справедливой оценки университетов стран БРИКС на обсуждение был вынесен вопрос о создании своей системы ранжирования и оценки вузов. Главы делегаций поддержали инициативу о проведении ряда тематических семинаров для экспертного рассмотрения возможных принципов и механизмов для организации такой деятельности. Первые итоги работы планируется представить уже в октябре этого года на Форуме ректоров стран БРИКС в МГУ им. М.В. Ломоносова.

По итогам совещания участники подписали Декларацию 11-й Встречи министров стран БРИКС по образованию, а также Протокол о присоединении Египта, Ирана и ОАЭ к Меморандуму о взаимопонимании по созданию Сетевого университета БРИКС 2015 года.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе расширенной сессии БРИКС с участием министров иностранных дел стран Глобального Юга и Востока, Нижний Новгород, 11 июня 2024 года

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Мы начинаем наше заседание в расширенном составе, в формате «БРИКС плюс»/«БРИКС аутрич».

Рад приветствовать всех вас в России, в Нижнем Новгороде, в этом прекрасном городе, в красоте которого и в чувствах его жителей, вы могли вчера убедиться.

Сегодняшняя встреча отражает курс членов БРИКС на развитие связей с заинтересованными странами Глобального Юга и Востока, странами Мирового большинства с целью поиска путей решения наиболее актуальных глобальных проблем, с которыми сталкивается все без исключения члены международного сообщества.

На наших глазах происходит глубинная трансформация международных отношений, связанная с формированием более справедливой, полицентричной системы мироустройства, которая бы отражала всю палитру культурного и цивилизационного многообразия современного мира, обеспечивала право каждого народа самому определять свою судьбу и собственный путь развития.

Магистральной тенденцией стало укрепление голоса Мирового большинства – государств за рамками «коллективного Запада»: в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Карибском бассейне. Лишь сплотив ряды, мы сможем действительно эффективно продвигать общее для всех нас видение справедливого будущего. В этом контексте важно укреплять роль межгосударственных объединений, отстаивающих сбалансированные, равноправные подходы к международному развитию. Речь идет о форматах, в которых на деле, а не на словах реализованы принципы равноправного сотрудничества. Среди них наряду с БРИКС – ШОС, Африканский союз, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН, ЛАГ, СЕЛАК, ССАГПЗ, АРСИО и многие другие объединения. Сегодня текущие председатели многих из этих объединений представлены в этом зале.

Считаем важным налаживать контакты между всеми подобными интеграционными структурами, действующими на региональных уровнях с одной стороны, и нашим глобальным объединением БРИКС – с другой. Это поможет постепенной и взаимоуважительной гармонизации подходов к проблемам, стоящим на повестке дня всех объединений.

На передний план выходит задача укрепления международно-правовой основы и коллективных начал при принятии решений по глобальным вопросам. Только тогда эти решения будут обладать эффективностью и легитимностью. Именно такой принцип заложен в Уставе Организации Объединенных Наций. Но, к сожалению, решения, принимающиеся «коллективным Западом», особенно в сфере экономики, финансов, торговли и не только, все чаще не соответствуют базовым принципам Устава ООН.

У наших государств во многом созвучны подходы к вопросам реформирования системы многосторонних институтов, включая ООН и ее Совет Безопасности, а также к вопросам постпандемийного восстановления мировой экономики и достижения Целей устойчивого развития, одобренных Генеральной Ассамблеей ООН. Рассчитываем, что сегодня сможем обсудить все эти вопросы.

Россия. БРИКС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 июня 2024 > № 4660079 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам совещания министров иностранных дел стран БРИКС и стран Глобального Юга и Востока, Нижний Новгород, 11 июня 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Только что завершили работу, которая продолжалась два дня. Вчера встречались участники объединения БРИКС, а сегодня продолжили наши дискуссии с приглашенными государствами, которые пока в БРИКС не входят. Они выразили устойчивый интерес к тому, чтобы развивать связи с этим объединением. Помимо десяти участников БРИКС сегодня с нами работали еще 12 стран Глобального большинства, которые представляют Азию, Африку и Латинскую Америку.

Обсудили наиболее актуальные международные проблемы и вызовы, стоящие перед всеми странами. Проанализировали текущую международную ситуацию, роль Мирового большинства в формировании международной повестки дня. В рамках дискуссий БРИКС и сегодня с участием приглашенных стран все делегации высказывались за необходимость реформирования существующей системы глобального управления с акцентом на повышение роли стран Глобального Юга. Отмечалась необходимость коллективных усилий в достижении целей устойчивого развития, обеспечении безопасности и экономического роста.

Большинство делегаций подчеркнули деструктивный характер эгоистической политики торгового протекционизма, которую проводят Соединенные Штаты Америки и их союзники. Отмечался крайне незначительный объем финансирования, который доноры выделяют на цели развития. Эти цифры, резко контрастируют с выделением киевскому режиму сотен млрд долларов и евро для продолжения войны против Российской Федерации, которую Запад готовил долгие годы и сейчас пытается, как он заявляет, победить нас на поле боя. Такие настроения не поддерживаются никем из участников БРИКС и стран, которые с этим объединением сотрудничают.

Одним из негативных факторов, подрывающих право государств на развитие, названы односторонние ограничительные меры и нелегитимные санкции Запада, которые западные страны активно внедряют в свой международный арсенал. В попытке сохранить свое доминирование (в этом все убеждены) США и их союзники подрывают международную финансово-экономическую архитектуру, грубо злоупотребляют ролью доллара и западных финансовых рынков, используют по сути неоколониальные и нечистоплотные методы.

Особое внимание уделили обсуждению вопросов безопасности на глобальном уровне, противодействию новым вызовам и угрозам, прежде всего терроризму, наркотрафику, организованной преступности. Рассмотрены кризисные ситуации, в частности в Европе, в регионе Ближнего Востока, в Африке и Евразии.

Особое внимание все без исключения участники уделили трагической ситуации в секторе Газа, где уже погибло 37 тыс. мирных граждан, около 100 тыс. получили ранения. Там продолжается операция, ежедневно приносящая все новые и новые жертвы среди невинных людей. Подчеркнули безальтернативность последовательных усилий в поддержку формирования многополярного миропорядка, в основе которого суверенное равенство государств, как того и требует Устав ООН, равноправный, без скрытой повестки дня, межгосударственный диалог с целью поиска коллективных ответов для стоящих перед миром задач и проблем.

У нас общее мнение, что БРИКС должен играть в этих процессах инициативную роль. Напомню, объединение – это более трети мировой площади, 45% населения Земли. По ВВП БРИКС уже обошел «семерку» – в 2023 г., когда еще было только пять участников объединения показатель ВВП для стран объединения составил более 32% от общемирового.

Всем известны факты, которые подтверждают, что страны БРИКС во многом служат локомотивом мировой экономики – по разным данным в текущем году средние показатели экономического роста государств БРИКС продолжают существенно превышать общемировые темпы роста экономики.

Российское председательство запланировало порядка 200 мероприятий. Из них около 70 уже состоялись. В том числе по таким приоритетным направлениям, как ядерная медицина, климат, устойчивое развитие, мирное освоение космоса и ряд других. В апреле с.г. состоялся Международный кинофестиваль стран БРИКС, в мае с.г. прошел Академический форум, а сегодня открывается заседание министров образования. Завтра даем старт спортивным играм БРИКС в Казани. Это лишь некоторые мероприятия, которые проводим в рамках нашего председательства.

В соответствии с договоренностями саммита БРИКС. в Йоханнесбурге в 2023 г провели обзор работы по согласованию модальностей для новой вводимой категории «стран-партнеров БРИКС». Отмечу, число государств, заинтересованных в подключении к нашей работе, неуклонно растет и уже приблизилось к трем десяткам. У всех наших друзей по объединению присутствует понимание, что такой запрос не может остаться без позитивного ответа. Мы продолжим работу на этом направлении. Будем готовить соответствующие рекомендации к нашему саммиту, который состоится в Казани 22-24 октября 2024 г. Чувствуем поддержку партнеров, готовы и дальше работать на укрепление всего спектра наших проектов, будь то политика безопасности, экономика и финансы или культурно-гуманитарное взаимодействие.

По итогам заседания БРИКС, которое состоялось вчера, принято емкое развернутое совместное заявление, в котором отражены подходы стран объединения по актуальным вопросам международной повестки дня, в духе оценок, изложенных мной выше. Работа уже в расширенном составе (этим весьма удовлетворен) шла слаженно. Все ориентировались на консенсус даже по наиболее сложным вопросам, которые отражены в тексте.

Рекомендую всем представителям средств массой информации уделить должное внимание совместному заявлению, в ваших репортажах из Нижнего Новгорода и при последующем анализе итоговой работы.

Готов ответить на ваши вопросы, но прежде чем начнем интерактивную часть нашей встречи, хотел бы очередной раз выразить слова благодарности руководству Нижегородской области и города Нижний Новгород, а также лично Губернатору Нижегородской области за теплый прием и содействие в прекрасной организации мероприятия. Все отмечали этот момент в своих сегодняшних выступлениях.

Вопрос: Министр иностранных дел Венгрии П.Сийярто, выступая в Баку на Бакинской энергетической неделе (нужно отметить, очень было яркое выступление), сказал, что сейчас ввиду всех существующих конфликтов в мире вновь создаются блоки, противоположные друг другу. Ранее мы говорили о гегемонии, от которой мир уходит, но он переходит от однополярности к биполярности. Или сегодня все-таки можно? Что для этого нужно сделать, чтобы сохранить принцип многополярности, в том числе и в БРИКС?

С.В.Лавров: Многополярность – это не нечто, что зависит от желания какого-то государства или группы государств. Многополярность, полицентричность (мы ее называем иначе) – это объективно развивающийся исторический процесс, который невозможно остановить. Хотя Запад всеми правдами и неправдами пытается его затормозить, чтобы продлить свою гегемонию, которая провозглашена в качестве главной цели Соединенных Штатов Америки и их союзников. Они не стеснялись, говоря, что нельзя позволить менять миропорядок, в котором главенствующая роль принадлежит американцам, НАТО и Европейскому Союзу. Это откровенно неоколониальная ментальность. Она проявляется во всех действиях «коллективного Запада». Именно он пытается делить мир на различные блоки. Вспомните, уже несколько лет американцы созывали специальные саммиты за демократию, куда самолично назначали участников, рассылали им приглашения. Критерий для получения приглашения был один – лояльность США и прежде всего демократической администрации Дж.Байдена. Все остальные были характеризованы как автократии. Из той же серии деления на блоки печально известные высказывания главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что Европа – это цветущий сад, окруженный джунглями. Не забудем высказывания государственного секретаря США Э.Блинкена, который заявил, что те, кто не захочет оказаться за демократическим столом, т.е. не сделает выбор в пользу демократических ценностей, рискует попасть в «меню», которое подается за этим демократическим столом. Более расистских неоколониалистских высказываний трудно даже придумать. Поэтому не БРИКС занимается обособлением от остального мира. Напротив, объединение объективно сложилось как группа стран, заинтересованных в справедливости на международной арене.

БРИКС не претендует на роль некоего полюса. В их полицентричном мире будет гораздо больше. Сегодня говорили об интеграционных процессах, которые развиваются прежде всего в Евразии, как в наиболее быстро растущем континенте. Это Шос, Еаэс, АСЕАН, ССАГПЗ, СНГ и ряд других интеграционных объединений. Они устанавливают связи между собой и начинают гармонизировать свои действия по совпадающим повесткам дня.

Аналогичные процессы мы видим на Африканском континенте, где Африканский союз обретают все больше и больше полномочий в организации жизни континента и стран-участниц. В Латинской Америке – сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) – обретает второе дыхание. Особенно с учетом активной, инициативной роли Президента Бразилии Л.И.Лула да Силва. Там есть и ряд субрегиональных интеграционных структур. Эти объединения хотят больше полагаться на свои силы, не хотят зависеть от капризов и двойных стандартов, применяемых Западом в рамках устоявшейся в течение долгих десятилетий глобальной архитектуры – это Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. Все эти механизмы стали грубо использоваться Западом для продвижения своих эгоистичных целей, применяя двойные стандарты. Всем хочется не попасть в зависимость от этого механизма, которым руководят американцы. Они им грубо злоупотребляют, вводя санкции, угрожая непослушным, заставляя всех присоединяться к незаконным санкциям и многое другое. Процессы глобализации, которые, казалось бы, не так давно объединяли мир, сейчас дробятся, фрагментируются на региональные процессы, позволяющие защитить, обезопасить стран-участниц в их торгово-экономических, финансовых, инвестиционных проектах от произвола и негативного, подрывного вмешательства извне.

Этот процесс объективен. БРИКС, в который входят страны всех регионов Мирового большинства, имеет все возможности способствовать тому, чтобы эти региональные интеграционные объединения выстраивали свои проекты и программы, постепенно гармонизируя свою работу. На глобальном уровне наше объединение вполне может играть роль такого интегратора мягкого, не диктующего свои какие-то подходы, а стремящегося объединить естественные проекты и процедуры в различных частях мира. Это не означает, что БРИКС и упомянутые региональные интеграционные структуры каким-то образом изолируются от Запада. У нас по-прежнему есть возможность общаться в рамках ООН. Хотя и там американцы и их союзники всячески пытаются подменить коллективную работу некими идеями, которые они формулируют своем кругу, а потом пытаются навязать через сильно зависящие от них секретариаты международных организаций. Но повторю, площадка есть. На тот случай, когда Запад поймет, что его усилия по сохранению гегемонии методами шантажа, незаконных санкций, ультиматумов и даже военной силы обречены на провал. Надеюсь, что это когда-нибудь произойдет, хотя в скором времени этого не ожидаю. Но если это произойдет и Запад осознает необходимость равноправного диалога с остальным миром, уверяю Вас, что и члены БРИКС и другие страны Мирового большинства будут к этому готовы. Конечно надо будет договариваться об условиях, на которых придется вести этот диалог. Ничего выдумывать не надо. Есть Устав ООН, в нем написано, что Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства государств. Только это и позволит Западу стать добропорядочным членом мирового сообщества. А пока те, кто готов к равноправной работе, делает это в своем кругу.

Вопрос (перевод с английского): Появились сообщения о том, что Россия и Иран приостановили работа над всеобъемлющем договором о сотрудничестве. Мы знаем, что власти Ирана подтвердили, что российско-иранские отношения не изменятся. Иранский президент делал все возможное, чтобы укрепить эти отношения. Не могли бы Вы это прокомментировать?

С.В.Лавров: Что касается работы над государственным договором о сотрудничестве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, пока еще он не может быть подписан. Хотя текст целиком согласован. Но для того, чтобы этот договор мог быть вынесен на одобрение президентов и подписание со стороны Исламской Республики Иран необходимо выполнить ряд процедурных, законодательных действий по тем вопросам, которые уже зафиксированы в договоре. Эти действия пока не выполнены.

На встрече с и.о.Министра иностранных дел Исламской Республики Иран Али Багери мы подтвердили нашу приверженность этому документу, который призван вывести отношения России и Ирана на качественно новый уровень. Мы сможем это сделать, как только на стороне наших иранских коллег будут урегулированы упомянутые процедурные вопросы.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули Палестину, международную безопасность. Способна ли группа БРИКС укрепить международную безопасность и остановить войну в секторе Газа? Вы отметили, что в результате этого конфликта погибло более 37 тысяч палестинцев. Это самая серьезная угроза безопасности в мире.

С.В.Лавров: Уже сказал в своем вступительном слове, что особое внимание при обсуждении международных проблем уделили трагедии в секторе Газа. Сразу после 7 октября 2023 г., после террористической атаки, которую мы осудили, выступили с осуждением и тех методов, которые Израиль стал применять в качестве ответа на действия ХАМАС. Эти методы неприемлемы.

Вы привели цифру 37 тысяч погибших палестинцев, более половины женщины и дети. Около 100 тысяч получили ранения. Конечно это неприемлемо.

Исходим из того, что эта операция должна быть немедленно прекращена. Должно быть обеспечено прекращение огня, срочное решение тяжелейших гуманитарных проблем, и затем обязательно без каких-либо пауз и задержек необходимо приступать к выполнению решений ООН о создании палестинского государства, которое в мире и безопасности сосуществовало бы с Израилем и другими своим соседями.

Россия была первой, кто в октябре 2023 г. предложил соответствующую резолюцию Совету Безопасности ООН. Аналогичные попытки предпринимали арабские и африканские страны. Все эти попытки были заблокированы, кроме одной, когда хотя бы удалось принять резолюцию с призывом о прекращении огня на период священного месяца Рамадана. Американцы в тот раз не применили право вето. Но пропустив эту резолюцию, они заявили, что она необязательна к исполнению.

Буквально вчера Совет Безопасности принял еще одну резолюцию. Американцы предложили ее проект. В ней заявлялось о якобы достигнутой некой договоренности между ХАМАС и Израилем о том, чтобы объявить прекращение огня на первом этапе на какой-то период и сопроводить это прекращение огня выдачей заложников в обмен на удерживаемых в израильских тюрьмах палестинцев. Затем второй этап и т.д., решать гуманитарные проблемы.

Мы попытались получить подтверждение, что такая договоренность существует. Нам сказали, что в резолюции написано, что ХАМАС и Израиль согласны. Но в Совете Безопасности ООН, когда эта резолюция принималась, делегация Израиля ничего не упомянула в своем выступлении, что какая-то договоренность существует. Израильский делегат заявил, что Израиль не будет участвовать в бесконечных и бессмысленных переговорах и цель, поставленная премьер-министром, по полному уничтожению ХАМАС остается неизменной. Это печальное развитие событий.

Страны БРИКС вчера и сегодня единым голосом выступили за то, чтобы немедленно оказать воздействие на Израиль, прекратить кровопролитие, которое уже принимает сверхтрагические формы. Эта позиция остается в силе. Международное сообщество должно использовать все политико-правовые инструменты, которые у нас имеются для того, чтобы этой цели добиться.

Вопрос: На вчерашнем заседании г-н Ван И назвал БРИКС «большим золотым кирпичом», если дословно переводить на русский язык. Мы наблюдаем, как Запад нередко «кидается кирпичами» в развивающиеся центры будущего многополярного мира и строит из кирпичей санкционные «стены». Вместе с тем между нашими странами и Западом существуют общие интересы, в особенности, когда речь заходит о решении вопросов мирового масштаба. Как мы сможем построить «мост» из наших кирпичей, чтобы западные страны пошли по нему навстречу к сотрудничеству?

С.В.Лавров: Думаю, Вы прекрасно знаете, что не мы отгораживаемся от Запада, не мы строим стены (причем не только в переносном, но и в прямом смысле), как это сейчас происходит на границах с Российской Федерацией со стороны ряда членов Североатлантического альянса. Не мы делим мир на блоки (уже касался этой темы), не мы заявляем, что те, кто с нами не согласен, будут наказаны. Всё это происходит по инициативе наших западных коллег.

Не буду повторяться, это у них сейчас часть генетического кода. После 500 лет доминирования в мире, после длительного периода, когда они проявляли полное неуважение к великим цивилизациям, существовавшим до того, как Запад стал командовать на земном шаре (имею в виду османскую, китайскую, индийскую, арабскую цивилизацию в широком смысле этого слова) наши западные коллеги не хотят строить никаких «мостов». Кирпичи они употребляют только для того, чтобы, как Вы сказали, строить стены, а еще пытаться бить по голове тех, кто их не слушается.

Уже говорил, что мы не закрываемся от Запада. Но он должен понять, что из того, как он себя ведет, не получится ничего, кроме продолжения конфронтации. Сейчас идут процессы в рамках БРИКС, в рамках других интеграционных объединений, которые будут защищать остальной мир от бесчинства и агрессии западных хозяев пока еще международного рынка.

Мы с Китайской Народной Республикой строили мост через Амур. Мы свою половину, а они свою половину. Но для того, чтобы начать строить, надо чтобы с той стороны пошёл такой же процесс. А строить свою половину в ожидании, что когда-то она кому-то пригодится, считаю, это не очень продуктивная трата физических и умственных сил.

Запад построил «стену» между собой и остальным миром. Если он хочет, пусть её «повалит», объяснит нам, на каких условиях он готов вернуться в цивилизованный мир и в цивилизованное общение. Мы посмотрим.

Вопрос: Как в Москве отнеслись к последней операции Израиля по освобождению заложников в лагере Нусейрат в секторе Газа, жертвами которой стали, по меньшей мере, 250 палестинцев?

Готовит ли Россия новые предложения по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке? Вы недавно говорили, что в ближайшее время готовится встреча с пятью арабскими коллегами в Москве.

С.В.Лавров: Что касается первой части вопроса. Точно так же, как мы отреагировали на теракт 7 октября 2023 г. и на методы, которые в ответ стал применять Израиль. Считаю недопустимым, когда ради спасения людей приносятся в жертву сотни других людей, которые ни в чем не виноваты.

Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Египет, Иордания в разных форматах участвовали в переговорах, посвященных освобождению заложников. Мы также подключались к этой работе. Причем хлопотали не только за российских граждан, но и за граждан других стран. Эти усилия принесли определенные результаты. Эта группа своеобразных посредников между ХАМАС и Израилем наверно лучше других понимает, какие проблемы остаются для того, чтобы мирным образом урегулировать эту ситуацию.

Наша позиция была изложена неоднократно, в том числе в проектах резолюции Совета Безопасности ООН: немедленное и бессрочное прекращение огня, освобождение всех заложников и всех удерживаемых в Израиле палестинцев, решение неотложных гуманитарных задач и обязательное возобновление переговоров о создании палестинского государства.

Мы проводили в Москве межпалестинскую встречу. Делали это неоднократно. Последний раз она прошла в конце февраля-начале марта с.г. Присутствовали все палестинские фракции, включая ХАМАС и ФАТХ. Впервые мероприятие такого рода завершилось принятием совместного заявления в котором все, включая ХАМАС, выразили готовность объединить палестинские ряды на основе платформы Организации освобождения Палестины. Раньше такого добиться не удавалось.

Цель наших инициатив по восстановлению палестинского единства объясняется тем, что только единая Палестина может быть партнером на переговорах, которые будут нацелены на достижение максимально необходимого результата. Пока палестинцы разрознены, едва ли это получится. Сейчас уже без всяких палестинцев начинают придумывать, что дальше делать с сектором Газа: то ли установить какой-то протекторат арабских стран, то ли ввести какие-то миротворческие силы, то ли искусственно объявить, что это будут территории, которыми управляет Палестинская национальная администрация. Это всё инициативы, которые навязывают внешние игроки. Сами палестинцы, пока еще в разрозненном состоянии, зависят от разных внешних спонсоров.

Наша идея была собрать всех внешних спонсоров, все страны, которые так или иначе влияют, финансируют, помогают различным палестинским фракциям и договориться, чтобы между этими внешними игроками не было разногласий и чтобы они, объединившись, призвали палестинцев не играть на имеющихся нюансах в позиции внешних игроков, чтобы единым голосом выступать на переговорах и добиваться признания своих законных прав в ООН.

По-прежнему готовы заниматься этой работой. Но сейчас все усилия брошены на то, чтобы остановить трагедию. Как только это произойдет, важнейшим компонентом нашей долгосрочной линии на этом направлении будет поддержка движения за создание палестинского государства в полном соответствии с резолюциями ООН.

Вопрос: Вы говорили ранее, что Москва видит в ядерном оружии стран НАТО единый арсенал, нацеленный против Российской Федерации. Можно ли представить ситуацию, когда Западу придется учитывать совместный ядерный потенциал России, Китая и Северной Кореи?

С.В.Лавров: На определенных этапах Соединенные Штаты, подорвав все базовые предпосылки, которые позволили заключить Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, хотели убедить нас, что война, которую они ведут руками украинцев против Российской Федерации, не должна помешать возобновлению диалога о стратегической стабильности.

Среди прочих аргументов, которые мы привели американским коллегам, объясняя, что это невозможно в условиях, когда Россия объявлена целью всего Североатлантического альянса, врагом, которому нужно нанести стратегическое поражение «на поле боя», мы сказали, что после того, как вся Организация Североатлантического договора в едином порыве объединилась против нас, когда дойдет дело (это получится не скоро) до возобновления разговоров о стратегической стабильности, мы не сможем не учитывать ядерные арсеналы Франции и Британии, выступающих в первых рядах членов НАТО в антироссийских действиях.

Что касается арсеналов Китайской Народной Республики, Корейской Народной Демократической Республики и стратегических арсеналов Российской Федерации, мы никаким образом в союз не объединены. Нас объединяет только то, что все три страны объявлены целями агрессивной политики Соединенных Штатов и их союзников. Про Россию и говорить нечего. Видим, как нагнетается ситуация вокруг Тайваня в Южно-Китайском море, как Китай буквально провоцируют на резкие движения на Корейском полуострове.

Видим формирование альянса между США, Южной Кореей и Японией. Они проводят учения, в том числе всё более активно внедряя ядерные компоненты в эти маневры. Ситуации не идентичные. Но то, что мы выступаем категорически против разыгрывания ядерных провокаций, ядерной карты – об этом убедительно сказал Президент В.В.Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме.

Вопрос: В каком контексте обсуждалась Украина на заседании СМИД? Вы уже отметили организацию мероприятия у нас, в столице Приволжья – что удалось увидеть и оценить помимо деловой программы? Наш регион связывают крепкие и теплые отношения со странами БРИКС в рамках торговых отношений и конечно социальных, гуманитарных контактов. Просьба всех нижненовгородцев – приезжайте, пожалуйста, к нам почаще.

С.В.Лавров: Что касается увиденного помимо деловой программы, то у вас тут такие соблазны, что обо всем не расскажешь. Потрясающий город, люди. Везде, где бы мы ни были на улицах, на набережных, настолько доброжелательная и гостеприимная атмосфера, что все без исключения наши зарубежные гости влюбились в город, в его людей, в красоты и в то, как вы этот город поддерживаете во все более привлекательном состоянии.

Много говорили с губернатором Нижегородской области, Г.С.Никитиным. Видно, насколько он буквально живет этим городом и областью, сколько он и его команда делают для того, чтобы и область, и город процветали.

В итоговом коммюнике в отношении Украины все участники подтвердили свои позиции, изложенные, в частности, при обсуждении соответствующей тематики в Совете Безопасности на Генеральной Ассамблее ООН. Это всё, что там сказано. В выступлениях некоторые страны (не большинство) упоминали Украину исключительно в том, что касается необходимости отойти от любых односторонних инициатив и продвигать урегулирование не путем созыва «междусобойчиков», которые на днях откроются в Швейцарии. Там в качестве основы для дискуссии безальтернативно заявлена совершенно пустая и никчемная, тупиковая «формула мира В.А.Зеленского».

Министр иностранных дел КНР Ван И, Министр иностранных дел Бразилии М.Виейра говорили о том, что важно искать новую основу для продвижения урегулирования. Такую основу, которая будет приемлема вовлеченным сторонам. Ясно, что без разрешения Соединенных Штатов режим В.А.Зеленского ничего делать не будет. Он просто не имеет на это права.

Мы говорили об этом на двусторонних встречах с китайским и бразильским коллегами. Ценим инициативы, которые в разное время выдвигались Китайской Народной Республикой, Бразилией, Южно-Африканской Республикой, Лигой Арабских Государств. Специальная делегация из Лиги Арабских Государств была у нас вскоре после начала специальной военной операции. Видим в этих инициативах искреннее проявление доброй воли, желание помочь найти справедливые пути к урегулированию.

Уже отмечал, что в китайских, еще прошлогодних предложениях, идеях, которые были сформулированы совместно Китаем и Бразилией справедливо уделяется внимание необходимости посмотреть на первопричины, которые коренятся в глубоком кризисе безопасности в Евро-Атлантическом регионе и заняться прежде всего устранением этих причин. Также подчеркивается неприемлемость деления мира на блоки, вспоминая первый вопрос сегодняшней пресс-конференции. Ни политические, ни экономические блоки не принесут ничего хорошего. В китайских же предложениях подчеркивается необходимость искать решение на основе претворения в жизнь принципа неделимости безопасности всех заинтересованных сторон.

Нас часто призывают (в том числе наши коллеги из Азии, Африки, Латинской Америки) к переговорам. Президент В.В.Путин неоднократно комментировал эту тему. Мы были не просто готовы к переговорам, мы их завершили в апреле 2022 г. в Стамбуле. Уже был парафирован документ, позволяющий закончить боевые действия. Как вы знаете, украинские участники сами признали, что им запретили это делать англичане, американцы и прочие кукловоды. Будем называть вещи своими именами.

Но тех, кто сейчас старается продвигать какие-то инициативы о начале переговорных процессов, я бы попросил обратить внимание на два ключевых обстоятельства. Во-первых, в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий всем украинским официальным лицам вести переговоры с правительством В.В.Путина. В начале мая с.г. Министерство иностранных дел Украины сделало официальное заявление, что Украина не признает В.В.Путина в качестве демократически избранного легитимного президента. Во-вторых, те кто продвигает инициативы, говорит правильные вещи о неделимости безопасности, недопустимости создания блоков и необходимости разобраться в первопричинах должны все-таки, развивая свои подходы, в полной мере учесть то, что на Украине законодательно полностью запрещен русский язык в грубейшее нарушение всех мыслимых международных конвенций о правах национальных меньшинств. Русский язык запрещен в сфере образования, в сфере средств массовой информации, в культуре и просто в повседневном общении. Там за обращение к продавцу или к официанту на русском языке можно попасть в большие неприятности.

Еще один момент, который перекликается с только что сказанным – это законодательное закрепление и практическая реализация теории и практики нацизма, откровенного нацизма, включая прославление тех, кто был приговорен Нюрнбергским трибуналом.

Наши товарищи в разных странах от чистого сердца предлагают начать переговорные процессы, просто остановить боевые действия и начать разговаривать. Разве требование соблюдать права любого национального меньшинства, тем более такого крупного, как русские на Украине, является каким-то искусственным предварительным условием? Я так не считаю. Надо вернуть украинский режим в правовое поле, в котором живут все другие ответственные и порядочные члены мирового сообщества. Об этом мы тоже говорили, этой темы не раз касался Президент В.В.Путин.

Думаю, что просто так оставить эту ситуацию и сесть за стол переговоров, как ни в чем не бывало – это неправильно. Тем более, что никто на Западе (у нас были некоторые не афишируемые контакты) не желает замечать этого нацистского, русофобского эффекта и порядка, который этот режим создает. Более того, Запад не только не хочет этого замечать, но он прямо поощряет сохранение именно такого характера украинского государства в целях дальнейшего использования киевского режима в войне против России.

По сути дела, цель та же, что была и у А.Гитлера, а до этого у Наполеона – собрать всю Европу и соответствующим образом нанести поражение российскому народу и государству. Вчера прочел интересную мысль. Г-н Дж.Кирби, координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома на днях в интервью заявил, что как ясно дал понять президент Дж.Байден, они будут делать всё, чтобы у Украины были необходимые возможности защитить себя. Дальше самое главное – США не стремятся к третьей мировой войне. Это имело бы ужасные последствия для европейского континента.

Вот вам ответ на вопрос, как Соединенные Штаты относятся к Европе. Они уверены, что если они спровоцируют ядерную войну (чем они активно занимаются), то пострадает только Европа. Они как всегда, как и в Первую мировую и во Вторую мировую войну останутся в выигрыше. Такая философия и менталитет у тех, кто сейчас определяет политику Соединенных Штатов, а стало быть у тех, кто руководит Украиной.

Россия. БРИКС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 июня 2024 > № 4660078 Сергей Лавров

Глава МИД РК принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС+

На полях встречи Мурат Нуртлеу провел ряд двусторонних встреч.

Фарида Курмангалиева

Заместитель премьер-министра – министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС с развивающимися странами, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу МИД РК.

В сессии также участвовали главы и заместители руководителей МИД государств-членов БРИКС – России, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР, Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии и Эфиопии, а также представители приглашенных стран – Бангладеш, Бахрейна, Беларуси, Венесуэлы, Вьетнама, Индонезии, Кубы, Лаоса, Мавритании, Таиланда, Турции и Шри-Ланки.

Форум проходил под девизом “укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности”.

На полях министерской встречи БРИКС министр иностранных дел Казахстана провел двусторонние встречи с министрами иностранных дел России, Турции, Беларуси, Ирана, Шри-Ланки и Эфиопии. Были обсуждены вопросы активизации двустороннего политического и торгово-экономического сотрудничества, а также состоялся обмен мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.

Сергей Кравцов предложил провести педагогический форум под эгидой БРИКС

В рамках второго Международного форума министров образования «Формируя будущее» прошла 11-я встреча министров образования стран БРИКС. Делегаты обсудили результаты совместной работы в сфере образования и рассмотрели пути развития сотрудничества.

Россию на площадке представляли Министр просвещения Сергей Кравцов и Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

«Мы заинтересованы в работе по организации школьных и учительских обменов, развитию детского отдыха, естественно-научного образования, подготовке к международным олимпиадам. Предлагаю запланировать педагогический форум под эгидой БРИКС, на котором учителя из разных стран смогут пообщаться, разработать новые предложения по сотрудничеству», – сказал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России добавил, что в течение нескольких лет проходит Всероссийская олимпиада по искусственному интеллекту, он предложил сделать соревнование международным, чтобы в нем могли принять участие в том числе школьники из стран БРИКС.

Валерий Фальков выразил благодарность зарубежным коллегам за проделанную работу в научно-образовательной сфере и поприветствовал присоединившихся к БРИКС в этом году партнеров – Египет, Иран и ОАЭ.

«Этот год стал поистине историческим для объединения БРИКС. Впервые мы собираемся в расширенном составе. Убежден, что участие новых стран обогатит повестку и приумножит совместные начинания на благо наших народов. В год российского председательства в БРИКС мы продолжаем курс на наращивание темпов взаимодействия, реализацию текущих проектов и запуск новых инициатив. Те шаги, которые мы предпримем сегодня, станут основой для будущих достижений», – сказал глава Минобрнауки России.

Участники встречи обсудили развитие Сетевого университета БРИКС, содействие взаимному признанию квалификаций, глобальную систему ранжирования и оценки университетов, сотрудничество в области цифрового образования, технического и профессионального образования и подготовки, поддержку талантливой молодежи.

Заместитель Министра образования Китайской Народной Республики Чень Цзе подчеркнул, что сегодня мир сталкивается с большими вызовами, устанавливаются новые форматы и направления взаимодействия. В этой связи, по его словам, сфера образования и науки постоянно развивается и важно выстраивать в ней международное сотрудничество.

Участие во встрече приняли Министр образования Объединенных Арабских Эмиратов Ахмед Бельхуль Аль-Фаляси, директор Фонда Координации повышения качества профессорско-преподавательского состава Федеративной Республики Бразилия Опперман Руи Висэнтэ, Министр образования Арабской Республики Египет Айман Ашур, заместитель Министра по технологиям и инновациям Министерства науки, исследований и технологий Исламской Республики Иран Омид Резаи Фар, главный директор по международным отношениям Департамента высшего образования и профессиональной подготовки Южно-Африканской Республики Ксолани Кумало и совместный секретарь Министерства образования Республики Индия Говинд Джайсвал.

По итогам встречи утверждено несколько документов о сотрудничестве, в том числе Декларация встречи, а также Меморандум о взаимопонимании стран – участниц БРИКС и сотрудничестве в области обеспечения качества, оценки и признания квалификаций.

В Воронеже обсудили проблемы с производством отечественных мультфильмов

Татьяна Ткачёва

Сложности продвижения и монетизации картин, нехватка лицензионного ПО и контента для подростков - целый спектр острых вопросов затронули в рамках II международного фестиваля "Мультпрактика". Пока обычные зрители бесплатно смотрели новинки анимации, представители студий спорили по поводу содержания фильмов и моделей их финансирования.

Где деньги?

Получение прибыли от контента - проблема не только отечественных аниматоров. Ряд кассовых провалов в прокате, в том числе у флагмана отрасли - Disney, отвадил студии от экспериментов с выводом на рынок новых брендов.

- Крупные игроки идут проторенным путем. В 2024 году вышло 15 сиквелов и приквелов анимационных фильмов - "Мадагаскар-4", "Зверополис-5", мультик про маленького Гарфилда… - напомнила креативный директор "Союзмультфильма" Мария Савиных. - Чтобы достучаться до аудитории, все создают мультивселенные: в дополнение к сериалу выпускают книги, комиксы, игры, полнометражные картины. Привести нового зрителя помогает сближение анимации и компьютерных игр, у которых мощная фанатская база. Примером могут служить сериалы "Аркейн", "Кастлвания", "Опыт Far Cry"… В плане технологий актуально совмещение 2D, 3D и съемочного материала, стилизация 3D под 2D, гиперреализм, продвинутые спецэффекты, ретроанимация в стиле 1980-х. Многие тренды актуальны и для России. Мы, в частности, тоже развиваем франшизы (сделали сериал и полный метр по "Простоквашино", игровой приквел "Детство Матроскина"), прибегаем к экранизации популярных книг, создаем мультивселенные. В одном из наших сериалов часть повествования происходит в компьютерной игре.

Выручка от международной дистрибуции российских фильмов упала на 70 процентов, и когда она восстановится, неизвестно, подчеркнул Шибанов:

- Частные инициативы почти перестали работать. Десять лет все безуспешно пытались повторить успех "Маши и Медведя", и инвесторы перестали давать на анимацию деньги. Важным каналом был YouTube, но его финансовая модель в России рассыпалась.

Глава студии Big Papa Артур Днепровский сообщил, что на конец 2022 года 90 процентов дохода его компания получала от размещения мультиков на этой площадке. Затем поступления упали на 60 процентов. Могли бы исчезнуть вовсе, но русский контент, к счастью, смотрят и в тех странах, где монетизация на YouTube работает штатно.

Несмотря на готовность студий сотрудничать со стриминговыми платформами и телеканалами, размещение на них подчас упирается в вопрос о том, кто должен нести расходы на продвижение.

- Онлайн-кинотеатры вроде бы начали платить за детский контент, но денег все равно мало. Площадки не вкладываются в собственное производство, а вписываются в партнерские проекты. С телеканалами ситуация тяжелая. Мы по сути являемся витриной для студий, которые будут пытаться заработать на рекламе. Для нас прямого дохода нет, а значит, нет смысла продвигать фильмы. Сами же производители часто не закладывают на это средства, ожидая маркетинговой подпитки от телевидения. Иногда для канала проще и дешевле купить корейский и китайский контент - за него еще и приплатят, - рассказал гендиректор детского телеканала "Супергерои" Игорь Шибанов.

Другие эксперты подтвердили, что Китай и Южная Корея вкладывают бюджетные средства в продвижение своей анимации в нашей стране. Господдержкой пользуются и мультстудии в Европе. Многие продюсеры в РФ призывают увеличить инвестиции в отрасль (через Фонд кино, ИРИ ил минкультуры), чтобы помочь ей хотя бы на внутреннем рынке.

От 12 и старше

Основную монетизацию студиям дает детский контент, более простой в производстве с точки зрения и технологий, и смыслов. Малышам достаточно транслировать общечеловеческие ценности, отмечают продюсеры. Однако в этой нише мультиков уже в избытке.

- А с подростковым кино - дыра в контенте, - признала креативный директор "Союзмультфильма" Мария Савиных. - Дети вырастают на отечественных мультиках и уходят в аниме, которое дает им ответы на философские вопросы: кто я, где мое место в этом мире, как пережить предательство, допустима ли ложь во спасение… Мы пытаемся представить русскую альтернативу, работаем над несколькими сериалами для подростков. Тинейджеры хотят разговора на равных, но мало кто из сценаристов владеет их языком.

При этом окупить контент для подростков сложно: родители склонны ограничивать их и в просмотре мультфильмов, и в покупке мерча. Ниша слизком узкая и специфическая, чтобы в ней зарабатывать, решил для себя продюсер анимационной студии "Паровоз" Антон Сметанкин (компания делает главным образом сериалы для детских каналов ВГТРК - например "Сказочный патруль"). Он сделал ставку на кино для семейного просмотра, запустив проект "Чик-Чикирино" (один из призеров фестиваля "Мультпрактика").

- Нет задачи побороться с аниме, которое выходит тысячами часов в год. Это международный жанр, его рынок огромен. А мы замкнуты внутри своей страны, где аниме будет нишевой историей. Кроме того, многие вещи там - на грани добра и зла или даже за нею, куда нам не хотелось бы заходить. У коллег есть, правда, попытка спроецировать аниме на русскую действительность - сериал "Киберслав". Посмотрим, как у них получится. А сами сосредоточимся на российской тематике и стилистике.

Еще одна попытка поиграть на поле "русского аниме" для подростков - сериал "Марья Моревна - прекрасная королевна". Над ним работаeт команда Morevna из Горно-Алтайска, озвучка планируется в Воронеже на крупнейшей профильной студии Reanimedia. В демо-ролике анимешная байкерша с самурайским мечом спасает своего принца от отряда военных в зеленой форме на фоне полуразрушенных панельных домов.

Студия "Воронеж", которая производит в столице Черноземья полнометражные 3D-мультфильмы, в прошлом году при поддержке Института развития интернета (ИРИ) выпустила подростковый сериал "Супергерои.ру". Его рейтинг на "Кинопоиске" оказался неожиданно высоким - 8,6. У похожего по направленности сериала "Невский" от Global Influencers, который также профинансирован ИРИ, показатель - 6,3.

- Глубины коллегам не хватило, хотя темпоритм и стиль соблюдены, - предположил генпродюсер студии "Воронеж" Владимир Николаев. - У нас подход к содержанию был такой, как в предыдущих семейных фильмах. Например, в "Ганзель и Гретель" герои жертвуют собой ради близких - это универсальный смысл, и отзывы из Австралии и других стран показали, что он считывается за рубежом. В сериале акцент смещен на подростков, но сама история многослойная: в центре - многодетная семья с детьми разного возраста. На фокус-группах мы увидели, что в семь лет сюжет еще не понятен, а с восьми до 15 - в самый раз.

Глава студии Big Papa (самый известный продукт - мультсериал "Синий трактор") Артур Днепровский возразил, что подростковую аудиторию нужно дробить на более мелкие сегменты, так как дети в этом возрасте очень переменчивы. Труднее всего, по мнению Днепровского, "попасть" в 12-летних.

- Один из наших проектов, "Кукусики", рассчитан на зрителей от 10 до 13 лет. И на фокус-группах мы видим: вчера сидел улыбчивый ребенок - сегодня уже невесть кто. Я как продюсер не вижу смысла распыляться, если отлично идет "малышковый" контент. Более того, меня смущает, когда из того же "Синего трактора" делают пиратские ролики для взрослых. В YouTube куча перепевок трека "По полям, по полям" - в стиле Михаила Круга, "Лесоповала", death metal… С одной стороны, дополнительное промо. С другой - я бы не хотел, чтобы на него наткнулась моя четырехлетняя дочь. Если по мотивам pre-school сериала делать продолжение для 11-летних, то оно должно быть дерзким и злободневным. Но сделать так, чтобы эти серии были недоступны онлайн для малышей, нереально!

Трудно быть легальным

Риски для развития отрасли создает отсутствие легального доступа к ряду популярных специализированных программ для компьютерной графики. Студии выходят из положения по-разному: кто-то переходит на open source, кто-то использует пиратские копии или приобретает лицензии через аффилированные компании в третьих странах. Непрозрачность с использованием софта затрудняет продажу готовых фильмов за рубеж. Конкурентное преимущество в такой ситуации имеют маленькие студии без образования юрлица - объединения фрилансеров, которые могут приобретать лицензии для домашних компьютеров.

Ряд компаний тестирует 3D-платформу, которую разрабатывает студия "Воронеж". Некоторые ее модули создавались при поддержке ИРИ. В России и раньше пытались заниматься импортозамещением софта для анимации, но процесс тормозило нежелание коллективов осваивать новые программы.

- Руководство может ставить задачу - работать не в Maya. Но через неделю аниматоры опять в ней сидят. Хотя это морально устаревшее ПО, которое все используют по привычке. Один человек может перейти на новый софт, но целую команду - просто не заставишь. Есть Cascadeur - но его функционал более узкий, чем требуется студиям. Мне кажется, сейчас надо ставить вопрос не о замене той же Maya на что-то подобное, а о создании отечественного софта, который бы отличался от нее удобством, быстродействием, какими-то фишками. Понятно, что после войны зарубежные вендоры вернутся, и нужно вкладывать в продукты, способные выстрелить на общем рынке, а не на изоляционистском. Ведь такие примеры есть, правда, в узких нишах. Во всем мире применяют Russian 3d Scanner, и протекционистских мер для этого не потребовалось, - отметил супервайзер студии MainRoad Post Александр Липилин.

Коллеги из "Союзмультфильма" и "Паровоза" предположили, что российские разработчики могли бы заняться софтом для 2D-анимации. На студии "Рики" присматриваются к возможностям нейросетей: у "Яндекса" был опыт с генерацией мультиков, где известные персонажи давали ответы на вопросы пользователей.

Наталья Иванова-Достоевская, замдиректора Высшей школы креативных индустрий РЭУ имени Г. Плеханова, продюсер кино, анимации и метаверс:

- Одна из ключевых проблем отрасли - отсутствие единых стандартов применения ПО в рамках конкретных производственных задач. Студии используют различный набор софта. Вторая проблема - зарубежное ПО, которое перестало быть доступно. Разработку российских аналогов ведет одна компания, пока только для 3D-анимации и трекинга производственных задач. Скорость разработки других видов софта низкая, и индустрию это не обеспечивает. Третья проблема - формирование профстандартов для новых технологий производства и профессий происходит медленно. Это касается таких направлений, как создание контента в виртуальной и дополненной реальностях, метавёрсе, нейросетях и так далее. Выходом может стать тесное сотрудничество бизнеса и образовательных организаций. Так, Высшая школа креативных индустрий РЭУ формирует учебные программы в плотной связке с отраслевыми лидерами, включая крупные анимационные и CG-студии, разработчиков видео- и мобильных игр. Это помогает сохранять конкурентное качество выпускников и облегчать им вход в профессию.

Сергей Сельянов, продюсер, соучредитель анимационной студии "Мельница":

- Господдержка - это мои деньги, деньги народа. Без нее мы бы тоже снимали кино, но в 10 раз менее эффективно. Считаю, государство обязано вкладываться в отрасль. Бюджет на культуру и науку должен быть таким же, как на оборону. Если государство проявит инициативу и скажет, что хочет развивать подростковую анимацию, конкурировать с Востоком и Западом, давать людям шанс смотреть отечественные фильмы, - как задачу я это поддержу, хотя сам и не возьмусь "учить народы". Это нормально - делать на что-то упор и выделять конкретные деньги, имея в виду, что проект может ждать неуспех.

Как реализуются соглашения, заключенные на ПМЭФ-2023

Александр Шиханов,Елена Шулепова,Татьяна Ткачёва

Нынешний Петербургский международный экономический форум - это взгляд в ближайшее будущее российской экономики. О соглашениях, заключенных год назад, уже можно говорить в настоящем времени.

Так, в Смоленской области начата реализация всех соглашений, заключенных в ходе ПМЭФ в 2023 году, заверил "РГ" губернатор Василий Анохин. Он напомнил о том, что документы предусматривали инвестиции в сумме свыше девяти миллиардов рублей. С тех пор планируемые вложения по проектам уже выросли до 12 с лишним миллиардов.

Львиная доля этой суммы приходится на льготный кредит, полученный "Вяземской зерновой компанией" при поддержке правительства региона. Деньги - более восьми миллиардов - пойдут на восстановление мелькомбината в Вязьме. В заброшенных цехах предполагается открыть производство комбикормов для рыбоводческих хозяйств. На территории уже работает строительная техника, отметил недавно побывавший в городе Анохин. Год назад заявлялось об инвестициях в этот проект на уровне 2,1 миллиарда рублей и о том, что на комбикормовом заводе демонтируют старое оборудование для установки двух современных линий производительностью 108 тысяч тонн в год.

Четыре миллиарда получила в банке агрофирма "Золотая нива", соглашение с которой предусматривало расширение действующих молочных ферм в Сафоновском и Ярцевском районах. Как сообщил глава региона, инвестор уже приступил к созданию предприятия на три с лишним тысячи голов скота (с учетом молодняка).

Он выделил и два относительно крупных проекта в сфере переработки сельхозпродукции, которые также были закреплены соглашениями на ПМЭФ-2023. Организация производства сыра "Чеддер" в объеме до трех тысяч тонн в год на базе ЗАО "Гагаринконсервмолоко" уже, по его словам, "вышла в финальную стадию". Финансирование превышает 500 миллионов рублей; продукция, как заявлялось ранее, будет востребована популярной сетью фастфуда. Стоит пояснить, что к моменту подписания соглашения завод уже приобрел оборудование за счет льготного займа по линии Минсельхоза и приступил к ремонту помещения. Проект ООО "Агритек" по углубленной очистке рапсового масла в Рославле "находится в активной фазе", объем вложений - более 250 миллионов. Речь идет о строительстве цеха гидратации на территории действующего завода по переработке рапса и сои. Это позволит получать очищенное масло и жидкий лецитин. Продукция будет востребована в Китае, для рославльского предприятия это основное направление сбыта. Ранее запустить новое производство предполагали до конца 2023 года.

В прошлом году было заключено соглашение о создании нового производства "Газпрома" в Тульской области. Речь о строительстве в ОЭЗ "Узловая" уникального литейного комплекса по изготовлению высокоточных отливок лопаток для промышленных, судовых и энергетических газовых турбин. На производстве впервые в России будут внедрены передовые литейные технологии. Через пять месяцев этот высокотехнологичный капиталоемкий проект стартовал - в ОЭЗ "Узловая" началось строительство импортозамещающего предприятия. Выпуск первой партии продукции ожидается в 2026 году. Это будет уникальное для России крупнейшее в стране специализированное литейное производство.

В январе этого года в реестр Минпромторга России был включен "Тульский промышленный технопарк", договор о создании которого был заключен на ПМЭФ-2023. Резиденты технопарка уже реализуют проекты по развитию металлообработки и автоматизации производства с использованием продуктов искусственного интеллекта. Один из них - "Тульские вычислительные платформы" - собрал опытный образец суперкомпьютера. В дальнейшем такая работа будет поставлена на поток. В технопарке планируют собирать не только суперкомпьютеры, но и программно-аппаратные комплексы на их основе.

Год назад в Санкт-Петербурге были подписаны также договоры о развитии агропромышленного комплекса Тульского региона. В частности, о строительстве трех новых свиноводческих комплексов компании "Агроэко". Первый из них уже достроен. В общей сложности он рассчитан на 45 тысяч голов. В год здесь будут производить 12 тысяч тонн свинины. Еще два свинокомплекса проектируются и начнут свою работу в 2025-м. К слову, в этом году благодаря новым мощностям компания планирует нарастить объем экспорта на 35 процентов до 9,6 тысячи тонн, наладить поставки в Армению и Беларусь.

Осенью прошлого года в Тульской области состоялся запуск комплекса по выращиванию и переработке зеленого гороха и стручковой фасоли компании "Мираторг". Соответствующее инвестиционное соглашение было подписано главой региона и президентом компании на ПМЭФ-2023. Объем инвестиций - миллиард рублей.

- Изменения рынка стимулируют бизнес искать новые возможности для развития. Если ранее внутренний рынок замороженных овощей формировался за счет импорта, то сейчас, благодаря новому проекту в Тульской области, внешние поставки заместит отечественное сырье, - уверен президент АПХ "Мираторг" Виктор Линник.

На ПМЭФ-2023 было подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Калужской области и компанией "Иммид", специализирующейся на производстве труб из полиэтилена. Сейчас она занимает третье место в России по объему изготавливаемой продукции в своем сегменте. И уже в конце октября прошлого года в индустриальном парке "Ворсино" в Боровском районе стартовало производство полиэтиленовых труб. Инвестиции в проект составили 470 миллионов рублей. Созданы новые рабочие места. Продукция "Иммид" применяется при прокладке систем водо- и газоснабжения. Есть намерения и дальше расширять производство, рассматриваются варианты новых площадок.

15 соглашений заключила в прошлом году в рамках работы ПМЭФ Ярославская область. Общий объем инвестиций в реализацию этих проектов составит более 30 миллиардов рублей, появится 4136 новых рабочих мест.

- Наш регион привлекателен для инвестиций, - отмечает губернатор Ярославской области Михаил Евраев. - Три территории опережающего развития, созданные в Ростове, Тутаеве и Гаврилов-Яме, позволяют запускать проекты в максимально благоприятных условиях. Бизнес получает налоговые и неналоговые льготы, регион - новые производства, рабочие места и налоговые поступления.

В 2024 году резидент ростовской территории опережающего развития компания "ЮМТ-Технология" запустила производство пищевой пластиковой упаковки прямоугольной, квадратной и круглой формы из полипропилена (контейнеры и крышки). Предприятие уже вышло на круглосуточный режим работы.

- В 2023 году мы заключили соглашение на Петербургском форуме, а уже в марте 2024 ввели в эксплуатацию производственно-складской комплекс в Ростове, рассчитанный на пять тысяч тонн готовой продукции в год. Сотрудничество с правительством региона позволило нам получить максимальное количество льгот территории опережающего развития, - рассказал генеральный директор компании "ЮМТ-Технология" Илья Суров.

Подобный завод в рамках соглашений ПМЭФ-2023 будет открыт на территории опережающего развития в Тутаеве. Сейчас в стране растет спрос на упаковочные полимерные ленты. Раньше их закупали за границей, теперь в тренде импортозамещение. Проект реализует компания "Завод "Волга Полимер".

По итогам соглашений, заключенных на Петербургском международном экономическом форуме в 2023 году, в регионе реализуется целый ряд инвестиционных проектов в сфере туризма. По итогам прошлого года Ярославскую область посетили свыше девяти миллионов экскурсантов, с ночевкой оставались почти три миллиона гостей. Власти считают, что потенциал еще не исчерпан и увеличить турпоток можно за счет новых проектов.

В Тутаеве на особо охраняемой природной территории (в зеленой зоне реки Рыкуши) создается круглогодичный тематический парк "Николина гора". Проект при поддержке регионального правительства выиграл 85,9 миллиона рублей на конкурсе Минэкономразвития России на создание модульных некапитальных средств размещения. Новые гостиничные комплексы в результате реализации инвестиционных проектов появятся в Угличе и в Переславле-Залесском.

Садоводы, потерявшие часть урожая, рассчитывают на помощь государства

Елена Шулепова

В Брянской области открылась первая очередь плодохранилища на пять тысяч тонн яблок. С выходом на полную мощность здесь можно будет хранить до 18 тысяч тонн плодов. Это последовательные шаги в направлении импортозамещения, ведь недостаток современных хранилищ - одна из основных проблем отрасли. Однако майские заморозки внесли коррективы в планы садоводов. Будет ли вообще что закладывать в этом году?

Три процента на ветке

- В Центральной зоне яблок практически нет, - заявил "РГ" президент Ассоциации садоводов России (АППЯПМ), доктор сельскохозяйственных наук, эксперт по направлению "Сельскохозяйственная продукция" НП ТППП АПК Игорь Муханин. - Надеемся на поддержку государства. Урожая нет, а опрыскивать, проводить обрезку и прочий уход за садом делать надо.

В прошлом году во время цветения тоже случились заморозки, но нынешняя ситуация намного хуже: сильный мороз, потом длительный холод и опять мороз не дали садам быстро восстановиться, а кое-где молодые деревья и вовсе погибли. По словам Игоря Муханина, на вторичное цветение приходится всего три-четыре процента. Специалисты говорят, что в ЦФО полностью погиб урожай косточковых - слив, вишен, черешни. Земляника потеряла первые и вторые цветоносы, но урожай прогнозируется все равно неплохой - правда, недели на две позже. У смородины обмерзли цветы снаружи, зато сохранились те, что внутри куста. Похожая ситуация и у голубики. Зато жимолость, успевшая завязаться до заморозков, чувствует себя очень неплохо. А малину природная аномалия практически вообще не задела - не исключаются даже рекордные урожаи.

- Все это не означает, что в стране будут проблемы с яблоками, - подчеркивает президент АППЯПМ. - Центральная зона дает всего 16 процентов урожая яблок. Южные регионы, Северный Кавказ - там все отлично. А это почти 80 процентов яблок. А цены диктует рынок. Вряд ли стоит ожидать, что стоимость килограмма той же земляники или малины упадет, ведь дорожает все необходимое для того, чтобы вырастить хороший урожай.

Впрочем, и с яблоками в Центральной зоне ситуация неоднозначна. Хуже всего пришлось южным регионам округа, где температура упала местами до -10 градусов, а сады-то уже были в цвету из-за аномально теплого апреля. Как ни парадоксально, но более северные сады сохранились лучше, хотя, конечно, тоже серьезно пострадали.

В Калужской области не было режима ЧС, но поддержку садоводам там тоже планируют

- Подмерзли, но не все. Есть завязи на яблонях. В Липецкой, Тамбовской областях мороз ударил сильный. А нас спасло то, что температура опустилась под утро до -2-2,5 градуса. Жгли костры. Яблоки будут, но корявенькие. Такое было лет 30 назад. Сразу после заморозков - полив, подкормка. У нас 350 гектаров на поливе и 250 - без полива. Да, есть урожай, нет урожая - а ухаживать надо постоянно. В саду чудес не бывает: не будешь любить сад - ничего не будет, - рассуждает генеральный директор одного из крупнейших тульских садоводческих хозяйств "Плава" Анатолий Устинов.

В Калужской области, как сообщили в региональном минсельхозе, потери есть, но гибели садов не было. "Когда в апреле жара была до 26 градусов, ясно стало, что добром это не кончится", - вспоминают калужане, что загодя начинали готовиться к возможным дальнейшим катаклизмам.

- Сейчас смотрим в сторону защиты растений от подобных заморозков, - поделился калужский садовод Бабкен Испирян. - Ищем машины - поставщики дыма. А костры для защиты растений на больших площадях - не выход. Пока не коснулось, не думали, столкнулись - стали искать варианты.

В Брянской области находятся, наверное, самые северные сады интенсивного типа, они и пострадали. Однако на момент майских заморозков в цвету были не более 20 процентов яблонь. В профильном министерстве региона сразу же разослали аграриям рекомендации: по мере выхода садов из стресса подкармливать с использованием гуматов, чтобы обеспечить хорошее доцветание.

Убытки прогнозируются у всех садоводов Центральной зоны. В регионах, где вводился режим ЧС по потере урожая, как рассказал Игорь Муханин, власти обещают покрыть затраты за первые четыре месяца подготовки садов, но как дальше - пока не очень понятно, надеются на помощь государства. В Калужской области хоть и не было ЧС, но поддержку садоводам тоже планируют, поскольку садоводство является одной из приоритетных отраслей агропромышленного комплекса региона. Здесь намерены увеличить ставку субсидии, выплачиваемой из средств областного бюджета в части компенсации затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями. "Частично поможем таким образом: садоводы чуть больше денег получат на развитие", - рассуждают в министерстве.

Инвесторы не уходят

В Калужской области в прошлом году в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах заложили новые сады на площади 313 гектаров. Сельхозтоваропроизводителям области в 2023 году были выплачены субсидии более 176 миллионов рублей. В планах этого года - провести работу по закладке многолетних плодово-ягодных насаждений на площади более 200 гектаров и к 2025 году перешагнуть рубеж в три тысячи гектаров многолетних садов интенсивного типа. И речь далеко не только о яблоках - еще и о черной смородине, малине...

Прошлой осенью в хозяйстве Бабкена Испиряна заложили помимо яблоневого сада интенсивного типа еще и сад аронии (рябины черноплодной) - новой культуры для региона - на 23 гектарах. Общая площадь плодово-ягодных насаждений в хозяйстве превышает 230 гектаров, также есть три гектара собственного питомника черной смородины, чтобы обеспечивать себя саженцами. В этом году в этом хозяйстве намерены увеличить площади черной смородины почти в два раза - до 100 гектаров. Смородину здесь убирают комбайнами: имеются две импортные машины. В этом году намерены купить еще два комбайна, но уже отечественных.

- Комбайны российского производства - это не только сокращение затрат, но и стабильность, что сегодня очень важно, - рассуждает Бабкен Юрьевич. - Еще несколько лет назад такой отечественной техники не было. Не было смысла ее производить в России, поскольку не было рынка - плантаций смородины. Сегодня уже многие хозяйства переходят на механизированную уборку.

Так, в прошлом году заложили черную смородину на площади 56 гектаров "Агро-Преференс" Ферзиковского района, в планах хозяйства - увеличивать площади. "Зеленые линии - Калуга" Людиновского и Жиздринского районов имеют в хозяйстве площади интенсивных и традиционных садов в размере 452 гектаров, даже в прошлом, не самом благоприятном, году сбор плодов и ягод здесь составил 169 процентов к уровню 2022-го. У инвестора Александра Карабета ("АгроПром") общая площадь семечковых и косточковых садов интенсивного типа - 469,1 гектара, в ООО "Садовод" - 613,7 гектара. В ООО "Слободские ягодники" только под малиной 10 гектаров. В настоящее время хозяйство занимается выращиванием, переработкой и реализацией ягод малины, черной смородины, клубники, облепихи, ежевики, запущен также цех по производству протертой ягоды с сахаром. Хозяйство уже не первый год является участником Национального конкурса "Вкусы России".

В Брянской области 3270 гектаров садов, садоводством занимаются более 15 сельхозпредприятий. "Сейчас мы переходим на интенсивные технологии, примером такого предприятия является "Брянский сад", - заметил Борис Грибанов. - Еще совсем недавно мало кто верил, что на клетнянской земле можно выращивать хорошие урожаи яблок. Но буквально за несколько лет эта территория в 260 гектаров превратилась в цветущие сады". "Брянский сад" реализует инвестиционный проект в Клетнянском районе по закладке яблоневых садов интенсивного типа на 400 гектаров. Перед посадкой саженцев на местных полях были взяты специальные пробы почвы, раскорчеван лес, проведены культуртехнические работы. Закладка яблоневого сада интенсивного типа ведется по современной инновационной технологии с применением капельного полива - данная система была разработана и успешно апробирована в Сербии. Посадочный материал - колоновидные яблони - тоже из Сербии, адаптированные, районированные, предназначенные для промышленного производства. Всего на 1 января 2024 года было высажено 950 тысяч саженцев сортов "голден делишес", "гренни смит", "айдаред", "гала". Продукция разных сортов яблок реализуется в торговые сети, населению, в школьные учреждения.

- Наш сад, пожалуй, один из самых северных садов интенсивного типа. Для сливы, персиков не хватает у нас солнечной энергии. С вишней, черешней тоже не вариант. А вот груши посадили почти шесть гектаров, наблюдаем, - рассказал генеральный директор "Брянского сада" Дмитрий Моисеенко.

Что с переработкой?

Садоводы уверяют: еще несколько лет - и свежими яблоками и ягодами они обеспечат россиян полностью. Но...

- Садоводы не ориентированы на переработку. У нас в последние годы развивается только производство элитной продукции. А хорошую ягоду или яблоки кто же в переработку отдаст? - считает Игорь Муханин, подчеркивая при этом, что сегодня внутренний рынок по плодово-ягодным культурам заполнен, причем в значительной части - отечественной продукцией.

Действительно, ту же землянику или малину скупают всю в свежем виде по хорошей цене. Да и яблоки из современных садов на 95 процентов высшего сорта: если их можно продать минимум по 40 рублей оптом, кто же будет их отдавать переработчикам по 10-15 рублей?

В тульской "Плаве" сады интенсивного типа. 80 процентов - товарное яблоко, которое продают круглый год в свежем виде. Остальное отправляют на переработку. В этом году "корявенькие" яблоки, может, и все на переработку пойдут: "В сеть вряд ли сможем поставлять - рынок. Торговля возьмет из Ростова, Ставрополя, Краснодара, Кабардинки. Правда, в последней тоже проблемы были: град побил". К слову, здесь тоже экспериментируют с плодами и ягодами. Посадили как-то 17 гектаров вишни, но отказались: год есть урожай, два - нет. "По 20 рублей за килограмм платишь за сбор, а продашь по 60. Овчинка выделки не стоит", - объясняет Анатолий Устинов. Зато малину посадили на четырех гектарах - для развития агротуризма.

В "Брянском саду" все яблоки также реализуют в свежем виде, потому и строят современное плодохранилище, первую очередь которого запустили. В Брянской области, по словам замгубернатора, такие же хранилища строятся в Брасовском и Погарском районах. В хозяйстве Дмитрия Моисеенко некондиция составляет примерно 20-30 процентов, ее отдают в переработку.

- Мы используем самые передовые технологии по хранению яблок. Хранилище - это камера вроде термоса, где организована среда с очень низким содержанием кислорода, который заменяется газовой смесью, и яблоко спит. Это позволяет обеспечить сохранность фруктов до двух лет. Мы первые в России привезли линию сортировки из Китая. Она очень технологична и по цене намного выгоднее западных, - рассказал Дмитрий Моисеенко.

В хозяйстве калужского инвестора Бабкена Испиряна есть хранилище на пять тысяч тонн и есть намерения построить еще одно. Однако вероятные убытки этого года могут отодвинуть планы. По его словам, на это надо минимум 200 миллионов рублей, а с учетом строительства подъездных путей и прочей инфраструктуры - порядка миллиарда. На собственные средства построить сложно, садовод рассчитывает на госпомощь - компенсацию процентной ставки по кредиту. Впрочем, в его многопрофильном хозяйстве и с переработчиками налажены отношения.

- Наш объем черной смородины в свежем виде продать сложно. Так что мы практически весь урожай отправляем на переработку, - говорит в свою очередь Бабкен Испирян. - Чтобы пищепрому хватало отечественного сырья, нужны большие объемы. Сегодняшняя задача - насытить внутренний рынок. Если все будет развиваться, как сейчас, думаю, через три - пять лет рынок заполнится. И садоводы начнут поставлять излишки - что не продается в свежем виде - на переработку. Это путь, по которому мы идем.

В Казани 12 июня стартуют Игры БРИКС: На каких спортивных аренах пройдут соревнования, сколько стоят билеты, где будут жить участники и гости

Министр спорта Татарстана Владимир Леонов рассказал "РГ", как Казань будет принимать Игры БРИКС

Олег Платонов ("Российская газета", Казань)

Вслед за первыми в истории "Играми будущего", которые прошли в Казани в феврале-марте этого года, столица Татарстана принимает новый вызов. С 12 по 23 июня в столице Татарстана пройдут Игры стран - участниц БРИКС. Они соберут около 5 тысяч спортсменов со всего мира. Как готовилась Казань к приему гостей? Раскупаются ли билеты на соревнования. Что в меню у спортсменов и где они будут жить? Об этом и многом другом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал министр спорта Татарстана Владимир Леонов.

Владимир Александрович, сколько стран в итоге примут участие в Играх БРИКС? Приглашали многих, но не возникало ли трудностей на фоне сложной политической ситуации в мире?

Владимир Леонов: Сейчас пригласительная кампания уже завершена. Подтверждены заявки представителей 97 стран. Конечно, включая государства, входящие в БРИКС, - это Бразилия, Индия, КНР, Южная Африка, ОАЭ, Иран, Египет, Эфиопия и Российская Федерация. Ожидается около 5 тысяч участников, в том числе более 4 тысяч иностранных спортсменов. Игры БРИКС сразу позиционировали себя как соревнование, открытое для всех желающих. Мы рады всем участникам вне зависимости от гражданства и происхождения и полны решимости продемонстрировать свою приверженность гуманистическим и спортивным ценностям. Если судить по количеству стран, которые в итоге приедут в Казань, мы видим, что Игры заинтересовали спортивный мир.

Этот комплексный спортивный турнир проводится в таком мировом масштабе впервые. Как продаются билеты?

Владимир Леонов: Первая партия билетов на Игры БРИКС поступила в продажу 23 апреля. И в первый же день раскупили приблизительно 4 тысячи билетов. А на сегодня продано около 50 тысяч билетов. Их приобрели болельщики из различных регионов Российской Федерации, особенно много зрителей из Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода, а также из других городов, включая Краснодар, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Новосибирск, Владивосток, Хабаровск. Ждем и иностранных болельщиков в Казани. Согласно статистике, билеты покупали и граждане других государств, главным образом из стран СНГ...

А сколько стоят билеты?

Владимир Леонов: Растущий спрос сопровождается доступными ценами - от 100 до 300 рублей. Делаем это специально, чтобы каждый желающий смог посетить соревнования. Приобрести билеты на Игры БРИКС-2024 в Казани можно на официальном сайте Игр БРИКС или на сайте партнера турнира kassir.ru.

Какие соревнования особенно популярны?

Владимир Леонов: Все билеты на финалы по семи видам спорта уже распроданы. Наиболее популярны среди болельщиков бадминтон, бокс, настольный теннис, прыжки в воду, синхронное плавание, спортивная и художественная гимнастика.

Казань не раз проводила крупные международные соревнования. И благодаря этому в городе создана прекрасная новая инфраструктура. Где будут жить участники и гости Игр БРИКС?

Владимир Леонов: Основным местом размещения команд-участниц станет Деревня Универсиады. Остальные гости и участники Игр БРИКС поселятся в отелях Казани. Для них приготовлены двери девяти гостиниц, большая часть которых в центре города. Питание официальных делегаций будет организовано в Деревне Универсиады. Им предложат европейскую, азиатскую и национальные кухни. Все блюда стандарта "халяль".

На каких спортивных аренах пройдут Игры стран БРИКС?

Владимир Леонов: В Казани будут использованы 16 объектов. В прошлом они уже принимали ряд международных и всероссийских соревнований, а перед Играми БРИКС были обновлены. Спортсменов и зрителей ждут Центральный стадион, Дворец водных видов спорта, учебно-спортивные комплексы "Буревестник" и "Академия тенниса", федеральные спортивно-тренировочные "Центр гимнастики" и "Центр гребных видов спорта", "Татнефть Арена", Дворец единоборств "Ак Барс", Центр волейбола и другие современные арены. А соревнования по брейкингу и акробатическому рок-н-роллу пройдут в Москве 22-24 июня.

Как будет организована работа транспорта во время соревнований? Справится ли город с таким потоком участников и болельщиков?

Владимир Леонов: Все соревнования проходят в черте города, некоторые объекты совсем рядом друг с другом - в пешей доступности. Поэтому дополнительного усиления по транспорту не планируется, он будет работать в прежнем режиме.

Будут ли продаваться сувениры, посвященные Играм БРИКС? Чем порадуете гостей и местных жителей?

Владимир Леонов: На Играх БРИКС будет представлена широкая линейка сувениров. Это значки, футболки и бейсболки с символикой Игр, кружки с фирменным дизайном, а также множество другой продукции, которая станет отличным подарком или дополнением к коллекции спортивных сувениров. Однако среди всего многообразия товаров особое внимание, полагаем, привлечет мягкая игрушка в виде талисмана Игр БРИКС - леопард по имени Бриксик. Этого милого и яркого персонажа каждый сможет забрать с собой как память о прекрасном времени, проведенном на Играх.

Россия. БРИКС. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 июня 2024 > № 4658403 Владимир Леонов

Выставка на выходные: О чем поет в Гослитмузее Александр Вертинский?

Анастасия Скорондаева

Государственный литературный музей открыл выставочный проект "Александр Вертинский: Прообраз музея", посвященный знаменитому русскому артисту, поэту, певцу, композитору и мемуаристу. Название говорит само за себя - экспозиция претендует на нечто большее, чем выставка на несколько месяцев. Чем обернется этот проект - покажет время. Главное: вдруг стало очевидно - образ "грустного Пьеро" стал не просто эхом, символом Серебряного века: сама судьба Александра Николаевича сегодня горячо сплетается со временем.

"Давайте встанем вот здесь, где представлены сундук и шляпная коробка, - дочь артиста Анастасия Вертинская выбирает место, прежде чем ответить на вопрос. - Я неспроста остановилась около этих предметов. Вертинский как-то написал: "25 лет мне снился один и тот же сон: я возвращаюсь домой и ложусь на сундук. Потому что лучше сундук дома, чем пуховая постель на чужбине". Вот такие слова, столь актуальные сегодня…".

Выставка прослеживает все зигзаги биографии Вертинского, от рождения в Киеве до последних выступлений в Москве: начало пути, первые сценические образы, участие в Первой мировой войне, первые гастроли и первые роли в немом кино, эмиграция…

"До сих пор не понимаю, - признавался когда-то сам Вертинский, - откуда у меня набралось столько смелости, чтобы, не зная толком ни одного языка, будучи капризным, избалованным русским актером, неврастеником, совершенно неприспособленным к жизни, без всякого жизненного опыта, без денег и даже без веры в себя, так необдуманно покинуть родину…". При этом ведь нельзя сказать, что там - во Франции, Америке, да и потом в Китае - ему не нравилось. И он всем нравился - такой изысканный и декадентский.

"Танго Магнолия", "Мадам, уже падают листья", "Марлен", "Желтый ангел" - да, кажется, все его песни знали наизусть. Концертов и ангажементов множество. Пластинку за пластинкой выпускала студия Columbia. Знакомства с ним искали все - и бас Шаляпин, и звезда балета Анна Павлова, и женщина-загадка Марлен Дитрих. Вроде бы красиво жил - но… тосковал по Родине. Расслышать эту ностальгию можно был у него уже тогда, послушав и "Чужие города", и песню "О нас и о Родине".

Есть в экспозиции укромный уголок - он о любви Александра Вертинского и грузинской княжны Лидии Циргвавы. Любви, которая и стала для него судьбой. Познакомились в Шанхае, ей было 17, а ему - 51. "Она у меня, как иконка - / Навсегда. Навсегда. / И похожа она, - на орленка, / Выпавшего из гнезда". Вертинский беспрерывно слал ей букеты с записочками - прочитать их можно здесь, на выставке. Можно разглядывать их свадебные украшения и фотографии с венчания в шанхайском Кафедральном соборе. Известно, что было потом: Лидия Владимировна родила ему двух чудо-дочек. А еще потом - он наконец вернулся на родину. Домой.

Репертуар Вертинского в СССР никто не запрещал, антисоветскими его песни не называли. Но он вернулся в 1943-м, и эстетика богемы будто бы не совпадала с той военной и послевоенной жизнью всей страны. И Репетком - серьезное учреждение - рекомендовал к исполнению перечень из 11 его песен, хотя подумал и добавил дополнительно еще 15. Но время шло, и жизнь менялась - но не дуболомы из серьезных учреждений. Вертинский ведь и тут на жизнь не жаловался, но письмо, которое он написал за год до смерти, в 1956 году, замминистра культуры Кафтанову - было действительно, как крик души. Вот оно здесь, на выставке:

"Где-то там… наверху все еще делают вид, что я не вернулся, что меня нет в стране. Обо мне не пишут и не говорят ни слова, как будто меня нет в стране. Газетчики и журналисты говорят "нет сигнала". Вероятно, его и не будет. А между тем я есть. И очень "есть"! Меня любит народ! (Простите мне эту смелость). 13 лет на меня нельзя достать билета! Я уже по 4-му и 5-му разу объехал нашу страну. Я пел везде - и на Сахалине, и в Средней Азии, и в Заполярье, и в Сибири, и на Урале, и в Донбассе, не говоря уже о центрах…".

И ведь правду написал. На выступления действительно ломились, залы переполнены - так что висели чуть ли не на люстрах. Дал три тысячи концертов. Фантастический, как говорил Юрий Олеша, "поэт, странно поющий свои стихи" - но все восторги полушепотом: официального признания в своей стране при жизни он не получил.

Зал, посвященный его любимой жене и дочкам, замыкает круг. Все, что представлено на выставке, - передала Гослитмузею семья Вертинского. Коллекция формировалась более десяти лет - в ней 1918 музейных предметов. Не только рукописи, фотографии, пластинки и нотные издания, но и живописные и скульптурные произведения, редкие предметы мебели и быта, личные вещи поэта. Поэтому сердце выставки - реконструкция кабинета Александра Николаевича в его последней квартире на ул. Горького (Тверская), 12, стр. 2.

Не логичнее ли было открыть музей прямо там, в его квартире? Нет. Квартирка хоть и в центре, хоть и все-таки трехкомнатная, - но посетителям музейным там не протолкнуться. А эта выставка - "заявка" на создание постоянной экспозиции, посвященной Вертинскому, в "Музее Серебряного века", существующем под крышей ГМИРЛИ имени В.И. Даля.

Голос вечного Пьеро - печального и радостного поэта Вертинского звучит в Гослитмузее на Зубовском с настоящих виниловых пластинок, снова вошедших в моду. Кто-то, возможно, услышит в первый раз. Кому-то он наверняка подскажет: как найти судьбу, как обрести свой дом.

Россия будет снижать добычу нефти за счет сокращения экспорта

Сергей Тихонов

В 2024 году добыча нефти в России может снизиться до 505-515 млн тонн, на 3-5% относительно прошлого года (530,6 млн тонн). Об этом на ПМЭФ заявил вице-премьер Александр Новак.

По сравнению с прошлым годом едва ли это можно назвать серьезным сокращением. Но если смотреть с пика добычи в 2019 году - 560,2 млн тонн, то падение уже составляет 8-10% за 5 лет. Причем в кризисный из-за пандемии COVID-19 2020 год в России было добыто 512,8 млн тонн нефти. А в этом мы можем опуститься ниже.

При прочих равных условиях падение добычи означало бы снижение доходов бюджета, но макроэкономические и налоговые условия изменились даже по сравнению с прошлым годом, не говоря уж о том, что было пять лет назад. Денег в казну от добычи нефти ожидается больше, чем в 2023, 2020 или 2019 году.

По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, за пять месяцев 2024 года поступления в бюджет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) только по нефти (4,36 трлн руб.) оказались больше, чем за этот же период в рекордном 2022 году (4,3 трлн руб.). А в 2020 году и вовсе было всего 1,45 трлн руб.

Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в 2023 году нефтегазовые доходы бюджета РФ составили 8,82 трлн рублей, а в бюджете на 2024 год они запланированы в размере 11,5 трлн рублей, то есть ожидаются даже высокие темпы роста относительно прошлого года на 30,68% на фоне изменений налогового законодательства и ослабления стоимости российского рубля (в первые 5 месяцев 2023 года курс доллара на Московской бирже составлял 70-80 рублей).

А вот экспорт сырой нефти или объемы нефтепереработки нам придется снижать. Нет сомнений, что поставки топлива на внутренний рынок останутся в приоритете, поэтому речь идет либо об экспорте сырой нефти, либо поставках за границу нефтепродуктов.

С точки зрения Симонова, снижаться будет экспорт нефти, поскольку экспорт, к примеру, дизельного топлива (ДТ) более маржинален. При этом Симонов указывает, что само сокращение добычи сейчас менее болезненно, чем в 2020 году. Тогда мы вошли в год с очень высоким уровнем добычи, а потом с мая его сокращали до 707 млн баррелей в сутки (б/с). Сейчас же наш минимальный уровень добычи будет около 9 млн б/с, на 1,3 млн б/с выше, чем тогда. А с октября планируется рост производства.

По мнению доцента Финансового университета при Правительстве РФ Валерия Андрианова, в первую очередь по итогам года сократится экспорт нефтепродуктов. И это обусловлено отнюдь не сокращением добычи, а введением временного эмбарго на экспорт бензина весной нынешнего года. Сейчас это ограничение снято, но не факт, что оно не будет применено в последующие периоды в текущем году.

Прямой зависимости между сокращением добычи и экспорта нефтепродуктов нет, считает эксперт. Эти процессы вызваны разными причинами - решениями альянса ОПЕК+ и ситуацией в отечественной нефтепереработке и на внутреннем рынке нефтепродуктов. Но одновременное действие двух данных факторов позволило не прибегать к сокращению экспорта сырой нефти. По итогам года будет примерно такая же картина, уточняет Андрианов.

Эксперты не ожидают каких-то серьезных потерь России на рынках сбыта из-за сокращения экспорта. Как отмечает Андрианов, рыночные доли и ниши - не такая уж константа, как кажется, они достаточно легко изменяются и перераспределяются. Сокращение добычи - это результат слаженных действий ОПЕК+, которые как раз предотвращают войны за рынки сбыта.

По словам Симонова, у нас сейчас экспортная модель простая - два плюс. Есть два ключевых рынка - Китай и Индия и еще половинка - Турция. Здесь и будем сокращать. Но при желании быстро вернем свои объемы. Наш экспорт связан с дисконтом на нашу нефть. Покупателям это выгодно. Есть еще многочисленные точечные поставки, например, в Гану, как недавно сообщил Bloomberg. Вот такой разовый экспорт тоже может быть обрублен, уточняет эксперт.

Россия также может сократить объемы экспорта нефти в недружественные страны, считает Чернов. Например, поставки в Болгарию Россия уже полностью прекратила с марта этого года, когда там вступил в силу полный запрет на экспорт российской нефти.