Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дуда меняет Пекло: посол Польши отозван с Украины

Дуда распорядился об отзыве посла Польши с Украины

Елизавета Королева

Президент Польши Анджей Дуда отозвал с должности посла республики на Украине Яна Пекло. В конце января 2019 года он вернется на родину. Официальные причины отставки дипломата пока не называются, также неизвестно имя преемника. Ряд польских СМИ отмечает, что возможной причиной отзыва Пекло могло быть его оправдание методов украинских националистов.

Польский посол на Украине Ян Пекло, занимавший эту должность с 2016 года, вернется на родину в конце января будущего года. Соответствующее решение принял президент Польши Анджей Дуда. Постановление опубликовано на сайте правительственного издания «Польский монитор».

«На основании статьи 133 Конституции Польши от 2 апреля 1997 года отзываю с 31 января 2019 года господина Яна Пекло с должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Польши в Украине», — сказано в документе.

При этом пока не сообщается, кто станет новым главой дипмиссии Польши на Украине. Источники во властных структурах отмечают, что это произойдет довольно быстро и плавно, сообщает «Российская газета». Кроме того, они рассказали, что отъезд посла Польши из Украины не связан с рядом острых моментов в двусторонних отношениях.

По некоторым сведениям, в настоящее время польские власти планируют повысить ранг представительства в Киеве, передает «Польское радио». При этом издание «До жечи», напротив, сообщает, что возможной причиной отзыва Яна Пекло могло стать его лояльное отношение к Украинской повстанческой армии (организация запрещена в России) (УПА, запрещена в РФ) и Волынской трагедии.

Так, в публикации на страницах одного польского издания Пекло оправдывал методы, которые члены УПА использовали для борьбы против советской власти. Как отмечает ряд польских СМИ, назначение Яна Пекло послом на Украине в 2016 году вызвало недовольство в рядах правящей в Польше партии «Закон и справедливость» именно по этой причине.

Отношения Украины и Польши в последние годы натянуты из-за разного отношения к историческим событиями. В частности, Варшава неоднократно требовала от украинских властей признать вину в Волынской резне. Кроме того, Польша категорически не согласна с героизацией Киевом украинского националиста Степана Бандеры.

Так, ранее посол Украины в Польше Андрей Дещица заявил, что полякам будет разрешено проводить поисковые и эксгумационные работы на территории его страны только при условии, если Варшава восстановит разрушенные памятники националистам. Власти Польши возмутились подобными высказываниями.

«В Варшаве заявления посла вызывают отвращение. Это оценка не только руководства МИД, но и польского правительства»,— пояснили в правительстве Польши, добавив, что Дещица перешел черту, прибегнув к шантажу в дипломатии.

Нынешним летом польский премьер-министр Матеуш Моравецкий заявил, что примирение между украинцами и поляками возможно, только если Киев признает что украинские националисты виновны в геноциде польского народа. Об этом политик написал в своем твиттере.

«Преступления, в отношении которых не хватает слов, даже по прошествии 75 лет. Память о жертвах нельзя стереть», — написал Моравецкий.

Ранее президент Польши заявил, что Волынская резня была не войной между поляками и украинцами и этнической чисткой со стороны украинских националистов.

«Это не была война — это была чистка этническая, чтобы убрать поляков с территорий, на которых они жили. 100 тысяч [человек] здесь замучены», — сказал польский президент.

Дуда также обратился к властям Украины с просьбой, чтобы польские эксперты могли упорядочить кладбища поляков, похороненных на украинской земле, а также «чтобы семьи убитых поляков имели возможность поклониться могилам, чтобы они получили имена».

В феврале этого года в Польше был принят закон, предусматривающий уголовную ответственность за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. В частности, гражданам, которые публично пропагандируют идеологию Бандеры и отрицают факт Волынской резни со стороны украинских националистов, грозит штраф или лишение свободы на срок до трех лет.

После принятия закона министр иностранных дел страны Павел Климкин обвинил Варшаву в построении «исторической мифологии».

«Решение польского парламента [о принятии законопроекта] направлено не на дискуссию об исторической правде, а на построение исторической мифологии. Введение в юридическую плоскость термина «преступления украинских националистов» усиливает односторонние стереотипы и провоцирует реакцию в ответ», — написал Климкин в твиттере.

УПА была боевым крылом Организации украинских националистов (ОУН, запрещена в России). В феврале 1943 года члены организации начали уничтожение польского населения Волыни. Жертвами их действий стали около 100 тыс. человек. В 2017 году польский сейм принял решение, которым преступления ОУН против поляков на Волыни названы геноцидом.

В Евросоюзе стали больше строить

В октябре 2018 года активность строительного сектора в ЕС сократилась на 1,2% в сравнении с сентябрём, однако увеличилась на 3% по сравнению с октябрем 2017 года.

По данным Евростата, самое значительное сокращение активности строительства в месячном исчислении было зарегистрировано во Франции (-5,9%), Италии (-1,6%) и Румынии (-1,6%). Самый существенный рост отмечен в Болгарии (+3,3%), Словении (+2,2%) и Словакии (+1,4%). Кстати, 30% жилья в Болгарии пустует.

В годовом исчислении самый высокий прирост активности зафиксирован в Польше (+19,4%), Венгрии (+18,5%) и Словении (+18,3%). Самое сильное падение произошло в Румынии (-4,8%), Швеции (-3,3%) и Франции (-2,9%).

Заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов принял участие в заседаниях российско-польской рабочей группы по решению проблемных вопросов при осуществлении международных автомобильных перевозок и Смешанной российско-польской комиссии по международным автомобильным перевозкам

10 декабря 2018 года в Варшаве состоялось заседание двусторонней рабочей группы по решению проблемных вопросов при осуществлении международных автомобильных перевозок между Россией и Польшей.

Российскую делегацию возглавил председатель российской части рабочей группы заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.Ч. Ахохов, польскую делегацию – председатель польской части рабочей группы – директор Департамента дорожного транспорта Министерства инфраструктуры и строительства Республики Польша Б. Олексяк.

На заседании были подведены итоги деятельности рабочей группы в 2018 году и рассмотрены вопросы, связанные с выполнением перевозок по территориям России и Польши. Вопросы польской стороны касались использования российских разрешений различных видов с учетом порядка заполнения международной товаро-транспортной накладной, а также процедуры ведения органами транспортного контроля (надзора) административных дел в отношении юридических лиц в связи с выявлением нарушений российского законодательства.

Решения, достигнутые на заседании рабочей группы, были зафиксированы в виде приложения к протоколу заседания Смешанной российско-польской комиссии по международным автомобильным перевозкам, состоявшегося в Варшаве 11-12 декабря т.г., и подписаны сопредседателями рабочей группы А.Ч. Ахоховым и Б. Олексяком.

На указанном заседании Смешанной комиссии, обсуждались вопросы согласования предварительного контингента разрешений на международные автомобильные перевозки грузов на 2019 г. и окончательного контингента разрешений на 2018 год, а также результаты деятельности рабочей группы, которые были признаны эффективными. Главами делегаций сторон, директором Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта А.С. Бакиреем и директором Департамента дорожного транспорта Министерства инфраструктуры и строительства Республики Польша Б. Олексяком был подписан протокол.

Заместитель директора Росфинмониторинга В.И.Глотов возглавил межведомственную делегацию в составе представителей МИД России, Банка России, ФСБ России, МВД России и Роскомнадзора, для участия в состоявшейся в Страсбурге 3 - 7 декабря 2018 года очередной пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Во вступительном слове директор Департамента СЕ по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Кляйссен отметил особую важность работы МАНИВЭЛ в свете стоящих перед Советом Европы задач в сфере обеспечения безопасности и целостности глобальной финансовой системы. Он также доложил о принимаемых мерах по оптимизации средств в условиях бюджетного дефицита организации.

Дискуссии по ключевым пунктам повестки дня, посвященным отчетам по результатам оценки эффективности «антиотмывочных» режимов Литвы и Чехии, строились исходя из понимания странами собственных рисков в этой сфере.

Наибольшей критике подверглась организация системы проведения расследований и уголовного преследования в отношении как отмывания денег, так и финансирования терроризма, недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, а также слабые результаты по аресту, заморозке и конфискации преступных активов.

В итоге обе юрисдикции поставлены на усиленный мониторинг с ежегодными отчетами перед пленумом о работе по устранению выявленных недостатков.

Также заслушаны доклады о прогрессе в совершенствовании национальных систем противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) Андорры, Венгрии, Румынии, Сербии, Словении, Хорватии и Черногории. Положительно рассмотрены заявки о снятии с регулярного мониторинга Азербайджана, Лихтенштейна и Македонии.

С учетом заинтересованности партнеров в изучении российского опыта экспертом Росфинмониторинга представлена презентация о деятельности Международного учебно-методического центра финансового мониторинга.

Серьезное внимание уделено теме нормативного регулирования сферы виртуальных активов на фоне недавно принятого решения по обновлению стандартов ФАТФ в этой области. Последние изменения ввели обязанность для государств законодательно закрепить требования, связанные с регистрацией и лицензированием провайдеров услуг в области виртуальных активов, а также их последующем регулированием.

Сотрудник Европейской комиссии (ЕК) Д.Швандер проинформировал о выходе новой Директивы ЕС, направленной на повышение эффективности и оперативности трансграничного сотрудничества компетентных органов в сфере ПОД/ФТ. Он также сообщил о составлении ЕК списка высокорисковых третьих стран с точки зрения ОД/ФТ.

«На полях» пленума провели двусторонние переговоры по актуальным вопросам профильного взаимодействия с партнерами из финансовых разведок Азербайджана, Кипра, Латвии, Литвы, Молдовы, Польши и Чехии.

Очередное пленарное заседание МАНИВЭЛ запланировано в Страсбурге в июле 2019 года.

В январе-сентябре 2018 г. Китай увеличил импорт пиловочника из Польши в пять раз

Китай по итогам трех первых кварталов 2018 г. заметно увеличил объемы импорта пиловочника из стран Восточной Европы, об этом сообщает ITTO.

Поставки из Польши выросли почти в пять раз до 193,2 тыс. м3, Чехии — в два раза до 116,1 тыс. м3, Латвии — на 49%, Литвы — на 18%, Эстонии — на 17%. Между тем, в январе-сентябре 2018-го Китай сократил импорт бревен из Украины более чем на 70% до 34,2 тыс. м3.

Состоялось итоговое заседание Общественного совета при Росаккредитации за 2018 год

13 декабря в Москве в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Общественного совета при Росаккредитации, на котором были представлены отчеты о деятельности работающих при главном совещательном органе Службы пяти постоянных комитетов и 19 рабочих групп за 2018 г. и планы деятельности подразделений Совета на 2019 г.

Во вступительном слове председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов отметил, что ситуация на отечественном рынке оценки соответствия с момента последнего заседания Совета существенно улучшилась. В связи с этим Росаккредитации следует активизировать свою деятельность по освещению в СМИ реальных достижений в сфере. Руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев отметил, что остается небольшая доля недобросовестных участников системы оценки соответствия в обязательной сфере, при этом обсуждения негативных последствий их деятельности порой затмевают успехи честно работающих организаций. Для решения конкретных проблем в сфере обязательного подтверждения соответствия в отдельных отраслях созданы и функционируют при Общественном совете при Росаккредитации профильные рабочие группы. Все они в 2018 г. принимали активное участие в подготовке изменений в действующие документы, составляющие основу законодательной и нормативной базы системы оценки соответствия в стране.

За прошедшие месяцы 2018 г. проведено 25 заседаний постоянных комитетов и рабочих групп, а также два заседания Общественного совета. В повестке каждого такого заседания рассматривается, как правило, от трех до шести самых актуальных для бизнес-сообщества тем.

Председатель комитета по вопросам деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в области обеспечения единства измерений Владимир Окрепилов обратил внимание членов Общественного совета на то, что в настоящее время метрологическое сопровождение всех этапов сферы оценки соответствия — один из наиболее злободневных вопросов. «Необходимо создать механизм мониторинга и прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях, привести отечественную терминологию к той, которая используется в международных документах, и обеспечить производства метрологическими кадрами, разрабатывая образовательные программы с включением тем метрологической прослеживаемости, оценивания неопределенности и рисков при формировании областей аккредитации», — уточнил он.

Руководительпостоянного комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий Ольга Никитина отметила успешный опыт решения отраслевых проблем профильными рабочими группами при Общественном совете при Росаккредитации. В то же время результаты деятельности постоянных комитетов несколько отсрочены и не сразу заметны ввиду глобальности решаемых задач и необходимости консолидации для их решения участников профессионального сообщества.

Главной задачей комитета по вопросам деятельности органов по сертификации продукции, работ, услуг и персонала в 2018 г., по словам его председателя Людмилы Юрасовой, стало участие в разработке классификации несоответствий в деятельности органов по сертификации, выявленных при выездных проверках. В планах комитета на 2019 г. — разработка изменений в типовые схемы оценки соответствия и порядок их применения. Внимания комитета требуют также вопросы комплектования документов, сопровождающих образцы, ввозимые в целях проведения испытаний, органами по сертификации.

Отчет комитета по вопросам деятельности органов по сертификации систем менеджмента представила Людмила Федорова. Она рекомендовала Росаккредитации утвердить дополнительные Критерии аккредитации для органов по сертификации систем менеджмента, учитывающие актуализированные требования национальных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 17021 и группы ISO/IEC 17021, правила установления области аккредитации органа по сертификации систем менеджмента, а также процедуры перехода органов по сертификации на новые версии стандартов, устанавливающих требования к органам по сертификации. Кроме того, предстоит разработать процедуры наблюдательного аудита, по результатам которого можно делать выводы о компетентности экспертов органа по сертификации систем менеджмента и установить ответственность и обязанности участников процесса.

Председатель постоянного комитета по вопросам деятельности органов инспекций Надежда Волкова сообщила, что за прошедший год была разработана первая редакция проекта ГОСТ Р «Оценка соответствия. Рекомендации по содержанию Руководства по качеству органа инспекции», подготовлены предложения по внесению изменений в критерии аккредитации органов инспекций с учетом положений стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020 и рекомендаций ILAC, проведена работа по гармонизации с международными документами требований к формированию областей аккредитации органов инспекции, проведено пробное тестирование Конфигуратора областей аккредитации органов инспекций.

Члены Общественного совета отметили, что консолидации участников профессионального сообщества способствует созданная Службой около года назад проектная среда ProFSA, где члены рабочих групп, профильные специалисты, представители экспертного сообщества и сотрудники Росаккредитации, включая руководящий состав ведомства, согласуют свои позиции и синхронизируют понимание стоящих перед ними задач. Сообщество вовлеченных в обсуждение внешних экспертов из разных отраслей экономики за год выросло более, чем в два раза, и сейчас превысило одну тысячу человек. Рабочие группы помимо выполнения своих специфических задач подключаются к решению тех, которые стоят перед постоянными комитетами.

Проведение мониторинга действующих сертификатов соответствия членами некоторых рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации позволило выявить документы, выданные без проведения испытаний и корректировать ведение процедур оценки соответствия. Так, по обращению рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции в 2018 г. прекращено или приостановлено действие более 10 аккредитаций. Отозвано более 30% сертификатов соответствия на алюминиевые колеса. Количество сертификатов, выдаваемых без проведения испытаний, сократилось за два года с 80 до 10%. По представлению рабочей группы по оценке соответствия кабельной продукции в 2018 г. аннулировано 62 сертификата соответствия. На заседании была отмечена необходимость применить эту практику и в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах.

В 2018 г. рабочей группой по вопросам деятельности экспертов по аккредитации подготовлены предложения по разработке рекомендаций по формированию и реализации плана участия испытательных лабораторий (центров) в межлабораторных сравнительных испытаниях. В планах группы на 2019 г. — участие в разработке стандарта деятельности экспертов по аккредитации, рекомендаций по унификации программ обучения экспертов по аккредитации, а также методики оценки деятельности технических экспертов.

Рабочая группа по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств сфокусировалась на публичном рассмотрении технических возможностей испытательных лабораторий, организовала работу с Росстандартом в части подтверждения подлинности и правомерности выдачи международных Сообщений, являющихся основанием для выдачи сертификата соответствия Таможенного союза, с органами ЕЭК - в части выработки единых позиций по процедурам сертификации и испытаний с национальными органами стран Таможенного союза. Создан реестр недопустимых изменений в конструкцию автомобиля, разработаны рекомендации по применению Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации поддержанных праворульных автомобилей и многое другое.

В 2018 г. рабочей группы по вопросам надлежащей лабораторной практики (GLP) проведен анализ эффективности реализации выработанных рекомендаций участниками сферы, подготовлены новые, о требованиях GLP к оборудованию и другие. Миссия данной группы при Общественном совете – в выработке единого понимания у инспекторов Росаккредитации и сотрудников испытательных центров (лабораторий) положений нормативных документов ОЭСР.

По словам Алексея Херсонцева, Росаккредитации и Общественному совету, его комитетам и рабочим группам необходимо решать практические задачи по конкретным направлениям деятельности, поскольку нормативная база для этого уже сформирована. При этом в 2019 г. особое внимание Росаккредитацией будет уделено:

деятельности органов инспекции, организации инспекционного контроля, требованиям к проведению инспекционного контроля по сертификатам соответствия, выданным недобросовестным органом по сертификации;

деятельности провайдеров межлабораторных сличительных испытаний (это направление обозначено одним из приоритетных);

вопросам технического оснащения испытательных лабораторий, в том числе электротехнических и аккредитованных на проведение испытаний сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов.

Рабочими группами сформированы комплексные предложения, в том числе по:

подготовке изменений в некоторые технические регламенты, в частности в ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и др.) и другие документы в сфере оценки соответствия;

совершенствованию механизмов контрольной и надзорной деятельности;

разработке методических рекомендаций по формированию областей аккредитации органов по сертификации продукции и испытательных лабораторий, внесению изменений в Критерии аккредитации;

организации деятельности технических экспертов;

введению процедуры предварительной аккредитации для заявителей, не представивших подтверждение наличия опыта в том числе в области инспекционной деятельности.

Глава национального органа по аккредитации заметил, что2019 г. пройдет под эгидой перехода на новую версию стандарта ISO/IEC 17025, и уже можно пользоваться корректной русскоязычной версией стандарта, подготовленной специалистами Росаккредитации совместно с экспертами Общественного совета при Росаккредитации.

На заседании Общественного совета была принята в целом, с рядом дополнений, Декларация целей и задач Федеральной службы по аккредитации на 2019–2021 гг., с которой в ближайшее время можно будет ознакомиться на сайте Службы. Также принято решение об объединении рабочих групп по обеспечению международной интеграции национальной системы аккредитации и по вопросам содействия международному признанию российской аккредитации в целях поддержки отечественных экспортёров на внешних рынках.

Алексей Херсонцев представил всем присутствующим нового генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации Евгению Котову и напомнил, что перед Службой как и всеми участниками сферы стоит задача сформировать инфраструктуру доверия между бизнесом, государством и потребителями. «Надеюсь, в следующем году в России в сфере оценки соответствия и аккредитации станет больше доверия, основанного на объективных данных», — сказал он.

Авиакомпания из Дубая откроет два новых маршрута в Европу

Дубайская авиакомпания flydubai объявила о своих планах начать полеты в Будапешт и Неаполь.

Дубайский авиаперевозчик flydubai будет выполнять ежедневные рейсы в Будапешт (Венгрия) и до пяти рейсов в неделю в Неаполь (Италия).

С 4 июня 2019 года flydubai будет выполнять до пяти рейсов в неделю в Неаполь, став первым авиаперевозчиком из ОАЭ, выполняющим прямые рейсы.

Ежедневные рейсы в Будапешт будут выполняться с 27 июня 2019 года, дополнив уже существующие перелеты, осуществляемые Эмирейтс. Рейсы на обоих маршрутах будут код-шеринговыми в рамках партнерства с Эмирейтс, в очередной раз демонстрируя преимущества сотрудничества авиакомпаний – предоставление еще большего выбора для пассажиров. Рейсы по обоим маршрутам будут осуществляться из Терминала 3 Дубайского международного аэропорта (DXB).

Комментируя открытие новых маршрутов, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), исполнительный директор (Chief Executive Officer) flydubai, сказал: «Мы рады запуску новых рейсов в Будапешт и Неаполь. С открытием этих направлений мы предоставляем еще больший выбор для пассажиров нашей сети, продолжая содействовать свободному движению туристических потоков и развивать прямое авиасообщение с ОАЭ».

flydubai будет выполнять перелеты по новым маршрутам на новейших самолетах Boeing 737 MAX 8, чтобы обеспечить пассажирам самый высокий уровень комфорта.

В настоящее время маршрутная сеть flydubai в Европе состоит из 24 направлений в Болгарии, Боснии, Италии, Македонии (БЮРМ), Польше, России, Румынии, Сербии, Словакии, Турции, Украине, Финляндии, Хорватии, Чехии.

Источник: flydubai

18 декабря 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

Верховный Главнокомандующий дал оценку ходу военного строительства и деятельности Вооружённых Сил в текущем году, определил основные направления дальнейшего развития армии и флота России. С докладом выступил также Министр обороны Сергей Шойгу.

Перед началом коллегии глава государства осмотрел специальную тематическую выставку, посвящён­ную вооружению, захваченному в ходе борьбы с террористами в Сирии.

* * *

Выступление на расширенном заседании коллегии Министерства обороны

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Укрепление обороноспособности, безопасности России, надёжная защита от внешних угроз были и остаются нашими важнейшими, ключевыми задачами.

Подчеркну: их исключительную жизненную важность хорошо понимают и политические, и государственные руководители, общество, все граждане нашей страны.

Сегодня на традиционной расширенной коллегии обсудим, как продвигалось военное строительство в 2018 году. Определим дальнейшие приоритеты.

Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в системной и последовательной работе по модернизации армии и флота.

Отмечу, что все виды и рода войск развивались сбалансировано, в соответствии с принятыми планами и новой Государственной программой вооружения, оснащались современными образцами оружия и техники.

Заметно укрепилась ядерная триада, которая играет ключевую роль в сохранении глобального паритета: доля современного вооружения здесь составляет уже 82 процента.

Серьёзные, прорывные шаги сделаны в развитии новейшего, не имеющего аналогов в мире оружия, о котором говорил в Послании Федеральному Собранию 1 марта этого года.

Имею в виду начало серийного производства ракетного комплекса «Авангард» и успешные испытания «Сармата», несение опытно-боевого дежурства гиперзвукового авиакомплекса «Кинжал», а также отработку практического применения боевых лазерных комплексов «Пересвет».

Это оружие кратно – именно кратно – увеличивает потенциал армии и флота, тем самым надёжно и безусловно обеспечивает безопасность России на ближайшие десятилетия, укрепляет баланс сил, а значит, и стабильность в мире. Наши новые системы, надеюсь, заставят задуматься тех, кто привык к милитаристской и агрессивной риторике.

Далее. Важно, что серьёзно вырос уровень оперативной и боевой подготовки войск. Качественно меняются их возможности. Шесть независимых проверок, прошедших в этом году, это подтвердили, в том числе способность оперативно перебрасывать силы и средства на большие расстояния – до семи тысяч километров, быстро усиливать группировки на важнейших стратегических направлениях там, где нам это необходимо.

Хорошие результаты показаны на масштабных манёврах «Восток-2018». При этом партнёры – подразделения из Китая и Монголии – действовали по общему плану, в единых боевых порядках с нашими частями.

Впервые в современной истории России в Средиземном море проведено учение «Океанский щит». Крупная межфлотская группировка вместе с дальней авиацией уверенно решила широкий круг задач, апробировала новейшие тактические приёмы и способы действий корабельных сил и авиации.

Особо отмечу: в мероприятиях оперативной и боевой подготовки задействовалось вооружение, прошедшее проверку в Сирии, а также использовался опыт, полученный нашими военнослужащими в борьбе с террористами.

Как известно, после разгрома основных группировок боевиков ситуация в этой стране постепенно стабилизируется. Однако бандиты ещё пытаются огрызаться. Хочу подчеркнуть: бескомпромиссная борьба с боевиками будет продолжена. Окажем сирийцам здесь всю необходимую поддержку.

Одновременно наши военнослужащие достойно выполняют поставленные миротворческие и гуманитарные задачи. Помогают возрождению Сирии как единого, мирного, стабильного государства.

Среди итогов года выделю активное развитие системы военного образования. В войска и на флот направлено более 12 тысяч профессионально подготовленных офицеров. Повысился также уровень отбора по контракту. Из более чем 60 тысяч человек, принятых на службу в уходящем году, две трети имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Уважаемые товарищи!

В предстоящий период важно закрепить достигнутые успехи. При этом, конечно же, необходимо анализировать и учитывать развитие военно-политической обстановки в мире.

Мы видим, что сложной остаётся ситуация на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. В течение года продолжалось наращивание военной инфраструктуры НАТО вблизи наших границ. Не прекращается конфликт на юго-востоке Украины.

Серьёзную обеспокоенность вызывают и заявления руководства Соединённых Штатов Америки о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Такой шаг будет иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения.

В качестве предлога для одностороннего выхода из договора Соединённые Штаты используют уже привычный и, можно сказать, тривиальный способ: бездоказательные обвинения России в нарушении своих обязательств по договору, который сами уже и нарушили, причём нарушили давно.

Мы с вами хорошо знаем: размещение систем морского базирования «Иджис» в Румынии, а затем в Польше в ближайшее время – это прямое нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Потому что эти установки могут использоваться и, собственно говоря, на море, и используются для запуска ракет такого типа. Теперь они, в нарушение договора, появились на территории, на земле.

Да, действительно, с этим договором есть определённые сложности. В нём не участвуют другие страны, обладающие ракетами средней и меньшей дальности. Но что мешает начать переговоры об их присоединении к действующему соглашению? Или приступить к обсуждению параметров нового договора?

Подчеркну: какими бы ни были претензии к договору, в современных условиях он исполняет роль стабилизирующего фактора, работает на поддержание определённого уровня предсказуемости и сдержанности в военной сфере. В случае же слома договора со стороны Соединённых Штатов – я уже говорил об этом публично и считаю необходимым в этой аудитории ещё раз прямо заявить – мы будем вынуждены принять дополнительные меры, укрепляющие нашу безопасность.

При этом Россия, как и прежде, открыта для любых предложений и инициатив, которые ведут к укреплению всеобщей безопасности. В том числе по предотвращению новой гонки вооружений. Это, уверен, в интересах не только России, но и Соединённых Штатов и всего мира.

Вместе с тем, учитывая названные факторы и риски, мы должны и дальше продолжать курс на развитие армии и флота, сохранять высокие темпы военного строительства последних лет.

Какие приоритетные вопросы предстоит решить в следующем году. Первое – это дальнейшее укрепление боевого потенциала стратегических ядерных сил. Такую задачу мы предметно обсуждали в ходе недавних серий военных совещаний в ноябре, а перед этим и в мае текущего года в Сочи.

Нужно быстрее переходить на современное вооружение, которое обладает повышенными возможностями по преодолению перспективных систем противоракетной обороны. На очереди – серийный выпуск и поставка в войска ракетного комплекса глобальной дальности «Авангард».

Второе – это повышение качества оперативной и боевой подготовки. Здесь должны постоянно, год от года поднимать планку, действовать не по шаблону все участники этого процесса. Программы учений, дальних морских походов должны учитывать нестандартные ситуации, самые современные формы и методы ведения боя, а также отработку применения новых видов и типов вооружения и техники.

Третье. Сегодня успех отдельного боя и крупных операций решают буквально секунды. Важно «сжимать» время принятия решений, причём во всех звеньях – от высших офицеров до младшего командного состава, а для этого совершенствовать системы управления и связи, разведки, радиоэлектронной борьбы. Завершить переход на новые стандарты в области сбора, передачи и обработки данных.

Подчеркну: цифровые технологии и искусственный интеллект, роботизация, беспилотные системы – всё это должно быть в повестке качественного развития наших Вооружённых Сил.

Четвёртое. Необходимо обеспечить эффективный контроль за реализацией Госпрограммы вооружений. За последние годы мы практически оптимально выстроили схему взаимодействия Минобороны и предприятий ОПК, укрепили дисциплину на всех ключевых направлениях. Теперь нужно оперативно выявлять остающиеся проблемы в выполнении заданий гособоронзаказа и своевременно их устранять.

Пятое – это развитие военного сотрудничества с нашими союзниками, прежде всего по линии ОДКБ. В ходе учений «Центр-2019» следует детально отработать с партнёрами все вопросы взаимодействия в решении общих задач по обеспечению безопасности в Центральной Азии.

Уважаемые товарищи!

Традиционно важное направление военного строительства – вопрос укрепления морального и боевого духа войск. А это прежде всего развитие системы социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.

Отмечу, что в этом году исполнены обязательства по обеспечению жильём в отношении почти ста тысяч военнослужащих Минобороны – 98,7 [тысячи]. Всего за последние шесть лет жильё получили больше полумиллиона – 560 тысяч военнослужащих. Будем активно продолжать эту работу и в 2019 году.

Напомню также, что в октябре будущего года денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано на 4,3 процента. На 6,3 процента вырастут военные пенсии.

На прошлой коллегии поднимался вопрос о сложностях с трудоустройством членов семей военнослужащих, с обеспечением местами в детских садах. Хотел бы сегодня услышать, что сделано за прошедший период.

Важно и впредь уделять этим вопросам постоянное внимание. Потому что только так, – вникая в насущные проблемы военнослужащих и решая эти проблемы, – мы будем укреплять социальный статус защитников Родины, поднимем в обществе престиж военной службы.

В заключение хочу поблагодарить руководство и личный состав Вооружённых Сил за добросовестное выполнение поставленных перед вами задач.

Желаю вам успехов.

Доклад Министра обороны Сергея Шойгу

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Минувший год отмечен дальнейшим осложнением военно-политической обстановки в мире. Продолжается наращивание военного потенциала Соединённых Штатов Америки и НАТО.

С июня 2018 года для достижения превосходства в космическом пространстве Соединённые Штаты приступили к созданию нового вида вооружённых сил – космических войск. С августа воссоздаётся второй оперативный флот ВМС США. Его главной задачей станет расширение американского военного присутствия в Арктике.

Принято решение о формировании к 2022 году двух новых командований объединённого командования ОВС НАТО – «Атлантика» и объединённого командования тыла. Это позволит альянсу обеспечивать переброску войск из Соединённых Штатов в Европу и их ускоренное развёртывание вблизи российских границ.

В 2019 году будут определены основные запасные транспортные маршруты, к 2020 году – сформирован механизм координации трансграничных перебросок, а сроки получения необходимых разрешений сократятся с 15 до 5 суток.

В этом году Соединённые Штаты уже потратили 6300 миллионов долларов на работы по развёртыванию системы передового базирования преимущественно в странах Центральной и Восточной Европы.

В Норвегии, в 60 километрах от российской границы, ведётся строительство инфраструктуры для развёртывания новой РЛС «Глобус-3». В текущем году численность дислоцированных на территории Норвегии подразделений морской пехоты Соединённых Штатов Америки увеличено вдвое. Польша дала согласие разместить на своей территории бронетанковую дивизию сухопутных войск США и выделить до 2 миллиардов долларов на создание инфраструктуры для неё.

Вместо сохранения стратегической стабильности США планируют выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Американский военный бюджет в следующем году увеличится с 707 до рекордных 725,5 миллиарда долларов, что сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира. Страны НАТО доводят свою долю в бюджете альянса до 2 процентов от национальных ВВП. Более чем в два раза, по сравнению с прошлым годом, они увеличили количество учений, всё чаще к ним привлекаются государства, не входящие в НАТО: Грузия, Украина, Швеция, Финляндия.

На 10 процентов возросло количество разведывательных полётов на западном и юго-западном направлениях. Мы внимательно отслеживаем обстановку, ни одно мероприятие военной деятельности иностранных государств не осталось без внимания, результаты каждого из них проанализированы и учтены в боевой учёбе войск. Современная мобильная компактная и боеспособная российская армия без увеличения численности и наращивания военного бюджета готова противодействовать существующим и перспективным угрозам.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с утверждёнными Вами планами повышается качественное состояние Вооружённых Сил. Планово реализуются программы по комплектованию Вооружённых Сил военнослужащими по контракту. К исходу 2025 года их количество достигнет 475 600 военнослужащих, при этом пропорционально до 220 тысяч будет снижена потребность в призыве граждан на военную службу. Офицерский корпус Вооружённых Сил укомплектован подготовленными, профессиональными кадрами. Все командующие войсками военных округов, общевойсковых армий, ВВС и ПВО, командиры дивизий, а также 96 процентов командиров общевойсковых бригад и полков имеют боевой опыт.

Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять ядерное сдерживание. Задача, поставленная в 2017 году, по выходу стратегических ядерных сил на уровень современности в 82 процента выполнена. В текущем году заступил на боевое дежурство очередной ракетный полк, оснащённый подвижным грунтовым ракетным комплексом «Ярс». Авиационные стратегические ядерные силы пополнились модернизированными самолётами: одним Ту-160 и четырьмя Ту-95МС. Ваше поручение по подтверждению возможности залповых пусков с ракетных подводных лодок стратегического назначения и ракетоносцев Ту-160 выполнено.

В мае этого года ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Юрий Долгорукий» осуществил успешный залповый пуск четырёх баллистических ракет «Булава» по полигону Кура на Камчатке. Стрельба таким количеством ракет на подводных крейсерах данного проекта проведена впервые. В ноябре стратегическим ракетоносцем Ту-160 после проведённой модернизации успешно выполнен пуск 12 крылатых ракет воздушного базирования ХА-101 по полигону Пембой, расположенному за Полярным кругом.

В противовес развёртыванию США глобальной системы противоракетной обороны Вооружённые Силы наращивают свой ударный потенциал. На опытно-боевом дежурстве находятся высокоточные гиперзвуковые авиационно-ракетные комплексы «Кинжал». Ими выполнено 89 полётов на патрулирование в акваториях Чёрного и Каспийского морей.

С 1 декабря текущего года на опытно-боевое дежурство заступили установки боевого лазерного комплекса «Пересвет». Успешно проведены бросковые испытания тяжёлой межконтинентальной баллистической ракеты комплекса стратегического назначения «Сармат». В 2019 году заступит на боевое дежурство первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом стратегического назначения с планирующим крылатым блоком «Авангард». Все эти средства обеспечат гарантированное преодоление самой современной противоракетной системы. Кроме того, начаты испытания головной подводной лодки проекта «Борей-А», отличающейся повышенной скрытностью и надёжностью по сравнению с иностранными аналогами.

Что касается сил общего назначения. Задача по повышению уровня современного вооружения в Сухопутных войсках в этом году перевыполнена на 2,3 процента. Данный показатель доведён до 48,3 процента. В войска поступило 2200 новых и модернизированных образцов вооружения, сформировано 10 соединений и воинских частей.

В интересах Воздушно-космических сил в 2018 году поставлено 126 современных самолётов и вертолётов, девять космических аппаратов, 120 единиц техники противоздушной обороны. Доля современного вооружения в Военно-воздушных силах достигла 64 процентов, а в целом в Воздушно-космических силах доведена до планового показателя этого года – 74 процента. Оснащённость Военно-Морского Флота новым вооружением и техникой превысила плановые показатели и составляет 62,3 процента. В боевой состав принято 14 кораблей и боевых катеров, а также 11 судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».

В 2018 году в Воздушно-десантные войска поставлено более 300 основных образцов вооружения, военной и специальной техники и свыше 11 тысяч комплектов средств десантирования личного состава, вооружения и грузов. Доля современного вооружения и техники в Воздушно-десантных войсках составила плановые 63,7 процента.

Завершается создание беспилотных разведывательных ударных комплексов средней дальности. Со следующего года они начнут поступать в войска. Ежегодно в рамках выполнения государственного оборонного заказа войска получают более 300 летательных аппаратов малой дальности и ближнего действия. Их число в Вооружённых Силах превысило 2100 единиц.

В приоритетном порядке совершенствуется автоматизированная система управления Вооружёнными Силами. В целях сбалансированного развития всех её компонентов реализуется комплексная целевая программа. Она позволила впервые создать все элементы перспективной АСУ на отечественной программно-аппаратной платформе. За счёт поставок в текущем году в Вооружённые Силы более 31 тысячи единиц техники связи уровень оснащённости современными средствами управления повысился в войсках до планового показателя 66 процентов.

В целом все мероприятия, предусмотренные планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2018 года, выполнены. Мы придерживаемся установленных показателей на оснащение Вооружённых Сил, их содержание и выделение необходимых средств на НИОКР.

По некоторым номенклатурам вооружения, таким как самолёты и вертолёты, мы выходим на плановые показатели. В связи с этим задачи, поставленные Вами по диверсификации, становятся особенно актуальными.

Во многом повышению эффективности исполнения гособоронзаказа способствовало создание по Вашему поручению единой информационной системы расчётов по ГОЗ, в рамках которой в текущем году разработана и внедрена методика ведения раздельного учёта финансово-хозяйственной деятельности. Она позволяет принимать и обрабатывать отчёты организаций – исполнителей гособоронзаказа – раздельно по государственным заданиям и по иной хозяйственной деятельности. Проведённый комплекс мероприятий позволит осуществлять мониторинг ценообразования поставляемой продукции по гособоронзаказу.

Вооружённые Силы, получая на регулярной основе новые и модернизированные образцы вооружения и техники, продолжали их освоение и интенсивную боевую учёбу. Проведено шесть внезапных комплексных проверок боевой готовности с участием всех военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате, с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и Вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с манёврами «Запад-81», а по территориальному размаху и масштабности перегруппировок такие мероприятия не проводились даже в советское время.

В 2018 году Военно-Морским Флотом впервые проведено крупное военно-морское учение в восточной части Средиземного моря. Группировка в составе 28 боевых кораблей и судов, а также 36 летательных аппаратов морской авиации показала способность эффективно выполнять поставленные задачи по защите национальных интересов Российской Федерации в Средиземном море. Возрос уровень полевой, воздушной, морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18 тысяч учений и тренировок различного уровня. На 16 процентов повысилась интенсивность межвидовой подготовки, на 20 процентов – количество двусторонних учений.

С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы и игры проводились в семи странах: России, Азербайджане, Белоруссии, Китае, Казахстане, впервые на территории Армении и Ирана. В них приняло участие 189 команд, а это 4700 участников из 32 государств. Игры наряду с международным военно-техническим форумом «Армия» также являются хорошей демонстрацией возможностей и преимуществ отечественного вооружения над зарубежными аналогами. Они вносят существенный вклад в наполнение экспортного портфеля заказов российской военной техники.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В декабре прошлого года завершена операция Вооружённых Сил в Сирии. 96 процентов её территории освобождено от террористических группировок. Подробно об этом было доложено на подведении итогов операции.

В соответствии с Вашим поручением завершён вывод основной группировки из Сирии. На территорию России выведена техника и вооружения, не входящие в состав наших баз в Хмеймиме и Тартусе. Численный состав группировки сокращён и доведён до установленного штата, что достаточно для выполнения задач. Их состав типовой, а численность сопоставима с нашими военными базами, функционирующими в Киргизии, Таджикистане и Армении.

Кроме того, поставленные задачи выполняют военные советники, силы специальных операций, военнослужащие Центра по примирению враждующих сторон и военная полиция. Полёты авиации сокращены со 100–110 в сутки до 2–4 вылетов в неделю, в основном для доразведки обстановки.

Важнейшим результатом, достигнутым весной и летом 2018 года, стал переход под контроль сирийской правительственной армии без применения силы пригородов Дамаска, восточной Гуты, восточного Каламуна и Ярмука, северных районов провинции Хомс, а также провинции Эс-Сувейда, Дарья и Эль-Кунейтра. Это стало возможным благодаря активной работе Российского центра по примирению враждующих сторон с полевыми командирами, оппозицией и правительством Сирии.

В условиях стабилизации обстановки в республике началась реализация масштабной программы по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Для координации данной работы в России, Сирии, Ливане, Иордании созданы межведомственные координационные штабы, во взаимодействии с уполномоченными международными организациями они решают вопросы по возвращению беженцев и обеспечению всем необходимым. С 18 июля этого года на Сирийскую землю из этих стран уже вернулось 68 230 человек. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось более 1,5 миллиона беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Российским центром по примирению враждующих сторон в текущем году обеспечена проводка 86 гуманитарных конвоев Организации Объединённых Наций, различных международных организаций, проведено 294 гуманитарные акции, 37 тысячам человек оказана медицинская помощь, обеспечены питанием 163 тысячи мирных жителей.

Наиболее важным этапом в урегулировании конфликта становится организация политического диалога. Максимальное ускорение ему придали переговоры в астанинском формате. Успешно проведён в январе в городе Сочи Конгресс сирийского национального диалога, положивший начало формированию конституционного комитета. Таким образом, создаются политические условия для сохранения государственной целостности Сирийской Арабской Республики. Полученный в Сирии боевой опыт обобщён и активно внедряется в учебный процесс [военных] вузов. Завершён переход на электронные носители информации во всех военно-учебных заведениях – это 12 тысяч электронных учебных пособий. В результате внедрения современных форм обучения значительно повышается общий уровень подготовки курсантов. В течение пяти лет они показывают высокие достижения в ходе международных олимпиад.

Развитию кругозора способствует акция «Географический диктант». В нём от Вооружённых Сил участвовало свыше 150 тысяч человек. С этого года начато проведение военно-исторического диктанта. К нему привлекалось уже около 50 тысяч военнослужащих.

В этом году завершено восстановление системы военного образования, что позволило вузам Министерства обороны провести полноценный выпуск. В Вооружённые Силы направлено более 12 тысяч офицеров. Все выпускники назначены на воинские должности в соответствии с полученными специальностями, за каждым закреплён опытный наставник.

Повышается престиж военного образования среди молодёжи. Конкурс на первые курсы наших вузов в этом году доходил до 8 человек, а в ряде учебных заведений – до 20 человек на место. Слушатели 81 государства обучаются в вузах Министерства обороны, что превышает показатели советского времени. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением осуществляется военная подготовка 60 тысяч студентов в 93 военных учебных центрах, вузах без отрыва от учёбы.

Активно развивается учебно-материальная база довузовских образовательных организаций. В Нахимовском военно-морском училище введён новый многофункциональный корпус общей площадью 52 тысячи квадратных метров, оснащённый современным учебно-лабораторным оборудованием. Всего с 2013 года создано 15 довузовских образовательных организаций, из них четыре суворовских военных училища, три Президентских кадетских училища, три филиала Нахимовского военно-морского училища, два кадетских корпуса и три школы для одарённых детей. Впервые с большим успехом проведены открытые кадетские игры, со следующего года они приобретут международный масштаб.

Надёжным источником для повышения военно-научного потенциала Вооружённых Сил являются научные роты. С момента их создания офицерами стали 459 военнослужащих. Всего внедрено 1285 разработок, зарегистрировано 110 изобретений. Для проведения инновационных научных изысканий Министерством обороны создан военный технополис «ЭРА». В нём развёрнуто 18 лабораторий, на оснащение которых поставлено 600 единиц уникального оборудования. К исследованиям привлечены представители 32 ведущих предприятий промышленности и научных организаций, а также операторы четырёх вновь созданных научных рот. Реализация данного проекта будет способствовать развитию фундаментальной и прикладной науки, а также созданию высокотехнологичного производства.

Инновационные подходы реализуются в программе «Эффективная армия». За пять лет мы вышли на покрытие дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях повышения цен на эти услуги. При этом в рамках проведённых мероприятий Министерство обороны не запрашивает дополнительных финансовых средств на увеличение военных расходов.

Ежегодный эффект от работы восстановленных штатных войсковых ремонтных органов насчитывает порядка 1 миллиарда рублей экономии бюджетных средств. Установка в столовых воинских частей 730 систем контроля управления доступа и заказа питания дало экономический эффект около 3 миллиардов рублей. Одновременно во всех военных городках установка и оборудование 111 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов позволили сэкономить 5300 миллионов рублей.

В настоящее время совместно с компанией «НОВАТЭК» разрабатывается пилотный проект по переводу двух котельных в Мурманской области на сжиженный природный газ. По его результатам будет разработана программа по переоборудованию на данный вид топлива всех котельных, работающих на дизельном топливе и на флотском мазуте. Экономический эффект с одной такой котельной составит 10–12 миллионов рублей ежегодно, а у нас таких котельных 3921.

Восстановленные на арсеналах ремонтные цеха только в текущем году вернули в строй 550 тысяч ракет и боеприпасов. Их закупка обошлась бы бюджету в 63 миллиарда рублей. С 2016 года закуплено и поставлено на арсеналы порядка 590 тысяч штук новой современной укупорки для боеприпасов. Это позволило экономить 1400 миллионов рублей ежегодно.

В целях сокращения расходов на содержание имущества, не использованного Вооружёнными Силами, осуществляется его передача в собственность субъектов Российской Федерации. С 2013 года передано 3210 домов, 8144 объекта жилищно-коммунального и газового хозяйства, 1482 объекта социального и 16 565 объектов производственного назначения. Общий экономический эффект составляет 9300 миллионов рублей.

Главным результатом изменения функционирования военно-строительного комплекса стало ускорение темпов строительных работ по возведению специальных объектов жилья и инфраструктуры. Это позволило добиться синхронизации и создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники.

В текущем году завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3573 зданий и сооружений общей площадью 3600 тысяч квадратных метров. По сравнению с прошлым годом темпы строительства, связанные с введением зданий и сооружений в эксплуатацию, увеличены на 6 процентов при тех же объёмах финансирования. Это достигается за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате стоимость строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны не превышает 32 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом. На один вложенный рубль приходится один рубль 40 копеек вводимых основных фондов.

Подходит к концу основная часть работы по реконструкции аэродромной сети. На 19 аэродромах уложено более 3700 тысяч квадратных метров искусственных покрытий лётных полей.

Мы завершаем обустройство ракетных бригад, вооружённых ракетными комплексами «Искандер-М». В период с 2013 по 2018 год построено 458 зданий и сооружений для 10 ракетных бригад. Все поставленные в войска комплексы «Искандер-М» содержатся в нормативных условиях и готовы к применению

В целях совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов из 580 хранилищ построено 366, в том числе в текущем году 221. Это позволит разместить в них 218 тысяч тонн боеприпасов, строительство хранилищ будет завершено в 2019 году.

Активно продолжается строительство инфраструктуры под поступающие в ракетные войска стратегического назначения ракетные комплексы «Ярс» подвижного и шахтного базирования. Полностью введены в эксплуатацию боевые стартовые позиции для шести ракетных полков, а в семи оборудованы места для несения боевого дежурства. В текущем году начал функционировать первый пилотный производственно-логистический комплекс «Нара», на его фонды перемещено около 2 тысяч единиц техники и порядка 18 тысяч тонн материальных средств, что позволило расформировать 4 из 27 неперспективных, устаревших баз и складов. В следующем году начнётся строительство ещё двух производственно-логистических комплексов в Севастополе и Архангельске за счёт привлечения частных инвестиций на условиях концессионных соглашений.

Нефтяными компаниями на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливно-заправочных комплексов, завершается строительство ещё трёх. К данному проекту присоединились «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ». В 2019 году они приступят к строительству 12 комплексов. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил уже порядка 17 миллиардов рублей.

В ходе создания инфраструктуры в Арктике завершено строительство 20 сооружений пускового минимума для возобновления полётов на аэродроме «Североморск-1». На нём реконструирована взлётно-посадочная полоса, которая оснащена современными средствами радиотехнического и светотехнического обеспечения полётов. На острове Земля Александры завершается строительство 59 зданий и сооружений военного города для радиолокационного отделения и пункта наведения авиации.

Продолжается реконструкция аэродрома «Темп» на острове Котельный.

Начато строительство блочно-модульного городка в посёлке Тикси для размещения подразделений Третьей дивизии ПВО Северного флота, формируемой в следующем году.

Закончим в 2019 году создание инфраструктуры для размещения радиолокационных подразделений ПВО и пунктов наведения авиации на островах Средний, Врангеля и Мысе Шмидта.

Вооружёнными Силами завершается ликвидация экологического ущерба Арктики на территориях размещения войск. Всего с 2015 года силами экологических подразделений очищено 104 тысячи квадратных километров территории. Собрано 18 572 тонны металлолома, 16 тысяч тонн вывезено. Осталось очистить девять тысяч квадратных километров, то есть около девяти процентов территории.

В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, данном на расширенном заседании коллегии Министерства обороны в прошлом году, совместно с руководителями субъектов Российской Федерации проведена работа по решению социальных вопросов военнослужащих и членов их семей.

Её результатом стало снижение на 97 процентов очереди в дошкольные учреждения и уменьшение почти на 99 процентов числа семей военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве; в 80 субъектах Российской Федерации данный вопрос решён в полном объёме.

В республиках Дагестан, Северная Осетия – Алания и Сахалинской области без мест в детских садах остаётся пока 202 ребёнка. При этом Министерством обороны полностью реализовано решение Правительства Российской Федерации по передаче 467 детских садов в ведение местных органов самоуправления.

Полностью выполнены планы по обеспечению военнослужащих постоянным жильём. За текущий год его получили 8300 военнослужащих, из них 2800 – квартиры, 5500 – жилищные субсидии.

В 5,5 раза увеличены темпы формирования специализированного жилищного фонда. Это позволило нарастить его объёмы до 78 тысяч служебных жилых помещений. В 2018 году в данный фонд включено 16,5 тысячи квартир, а служебным жильём обеспечено 35,5 тысячи семей военнослужащих.

Продолжается развитие накопительной ипотечной системы. В этом году в неё включено ещё 43 тысячи военнослужащих, это в два раза больше показателей прошлых лет. При этом более 64 процентов участников – военнослужащие рядового и сержантского состава, заключившие новые контракты.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Благодаря реализации принятых Вами решений по индексации денежного довольствия военнослужащих его размер придерживается на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики. В рамках исполнения майских указов предусматривается ежегодная индексация пенсий и денежного довольствия.

Мы завершили создание сети современной военной медицины, вышли на оказание полного спектра высокотехнологичной медицинской помощи на уровне международных стандартов, завершили начатую в 2013 году работу по передаче в ведение Министерства здравоохранения и субъектов Российской Федерации 29 госпиталей-поликлиник.

Изменился облик лечебных учреждений: они оснащены современным оборудованием, развёрнуты и функционируют системы телемедицинских консультаций и санитарно-авиационной эвакуации. Как следствие, в течение трёх лет уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 16 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезни органов дыхания – на 23 процента.

Более 15 тысяч пациентов в текущем году получили высокотехнологичную медицинскую помощь. Для военнослужащих отдельных гарнизонов проведено 187 экстренных и плановых телемедицинских консультаций. С начала использования многофункциональных медицинских инновационных модулей спасены жизни более 1400 человек.

В соответствии с Вашим указом в этом году приступили к созданию военно-политических органов. Одним из важнейших направлений военно-политической работы является патриотическое воспитание военнослужащих Вооружённых Сил и молодёжи.

С каждым годом расширяется движение «Юнармия», сегодня оно представлено в каждом субъекте Российской Федерации и объединяет 276 125 подростков. В летний период проведено 1637 юнармейских лагерей и 26 экспедиций. Это в 15 раз превысило показатели прошлого года. Количество их участников составило 83 тысячи детей и подростков.

По примеру домов пионеров и детских домов творчества в гарнизонах создаются дома юнармейцев и парки «Патриот», которые предоставят детям возможность круглый год заниматься в кружках и секциях.

Эффективной формой налаживания взаимодействия между органами власти и бизнес-сообществом в развитии международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2018». В его работе приняли участие представители 118 стран мира, в том числе 102 официальные военные делегации, что в два раза больше, чем в прошлом году. Это говорит о росте его популярности и международном признании.

Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 98 стран. В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными направлениями для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир, Вьетнам. Нарастили военные контакты в рамках АСЕАН, активно участвуем в диалоговом механизме «СМОА плюс», продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.

Проведено 25 международных учений различного уровня, наиболее масштабными из них стали учения КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2018», манёвры ШОС «Мирная миссия – 2018». Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности в этом году посетило рекордное количество делегатов, более 850 представителей из 95 стран и восьми международных организаций.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2018 год, Вооружёнными Силами выполнены. Обеспечено повышение боевых возможностей на 11 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2017 годом. В целом оснащённость армии и флота современным вооружением достигла 61,5 процента.

В 2019 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач. По стратегическим ядерным силам: поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 31 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард». Ввести в боевой состав четыре модернизированных стратегических ракетоносца Ту-95. Принять в состав флота головной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

По силам общего назначения. В рамках совершенствования окружных армейских комплектов в Сухопутных войсках сформировать 11 соединений воинских частей, поставить в береговые войска Военно-Морского Флота и ВДВ 719 современных бронированных машин, один бригадный комплект ракетных комплексов «Искандер-М», две бригады зенитно-ракетных комплексов С-400В4, «Бук-М3», довести долю современных образцов до 50,8 процента.

Поставить в Воздушно-космические силы, морскую авиацию и войска ПВО Военно-Морского Флота 143 новых и модернизированных летательных аппарата, два полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 «Триумф», один зенитно-ракетный комплекс «Витязь» и семь дивизионных комплектов зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь».

Довести долю современного вооружения военной и специальной техники в ВВС до 65 процентов, а в Воздушно-космических силах – до 81,8 процента. Обеспечить выполнение задач опытно-боевого дежурства Единой космической системы.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести 12 кораблей и боевых катеров, две подводные лодки, 12 судов обеспечения. Поставить в войска четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». В целом долю современных образцов в Военно-Морском Флоте довести до 64 процентов.

В результате обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий государственного оборонного заказа 2019 года и выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой – 67 процентов.

Подготовить и провести 18,5 тысячи различных учений и тренировок, в том числе стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019» и учение стратегических ядерных сил «Гром».

Ввести в эксплуатацию 3751 здание и сооружение синхронно со сроками поступающих в войска вооружений и военной техники. Завершить экологические работы по Арктике, очистить оставшиеся девять тысяч квадратных километров.

Построить Президентское кадетское училище в Кемерово, пансион воспитанниц Министерства обороны в Санкт-Петербурге. Активизировать военно-патриотическую работу среди молодёжи, довести численность юнармейцев до 500 тысяч подростков.

В ближайшие три года решить задачу возведения во всех довузовских учреждениях Министерства обороны ледовых катков, бассейнов и спортивных городков.

Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».

До 2020 года завершить внедрение системы учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт».

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Пути решения, выявленные в ходе работы проблемных вопросов, учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.

Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый Сергей Кужугетович.

Я буквально несколько слов скажу.

Первое, что касается, и начну с этого, считаю, что это очень важно, – социальные гарантии. В целом работа идёт ритмично, по графику, но стремиться нужно к тому, чтобы всё 100-процентов было исполнено с точки зрения социальных обязательств государства перед военнослужащими и членами их семей, включая и детские сады, и трудоустройство, и денежное довольствие, жильё и так далее. Это первое.

Второе. Хотел бы отметить усилия, которые прикладывает Министерство обороны к привлечению молодых, талантливых, перспективных, нужных для армии и флота, вообще для обеспечения безопасности государства специалистов. Здесь и создание научных рот, и сейчас, совсем недавно, открытие нового инновационного, высокоинновационного центра, где служат молодые перспективные ребята, центра «ЭРА» в Анапе. Это очень хорошая практика. И я попрошу наши гражданские учебные заведения, научно-исследовательские центры подключаться к этой работе активнее.

Ну и, наконец, патриотическое воспитание молодёжи, молодых ребят. Это очень важно, и надеюсь, эта работа Вооружёнными Силами, Министерством обороны будет продолжена.

Что бы в этой части хотел ещё сказать. Мы, вы знаете, два раза в год, весной и осенью, проводим установочные совещания, подводим итоги того, что сделано за полгода Министерством обороны, Вооружёнными Силами и предприятиями ОПК по выполнению гособоронзаказа.

Это очень оказалось эффективной работой, мы предметно разбираем всё, что удалось и, главное, что не удалось сделать, и принимаем оперативные решения, как нам догнать график, если он где-то отстаёт. Эта практика будет, безусловно, продолжена.

Мы видим с вами диспаритет в финансировании между ведущими военными державами. Свыше 700 миллиардов – бюджет Пентагона.

Сколько Вы сказали?

С.Шойгу: 725.

В.Путин: 725 – ну, рекорд!

Даже с учётом небольшой инфляции всё равное это… Это такой милитаристский бюджет на самом деле, а у нас 46 был в прошлом году. И больше того, у нас ещё ожидается в процентном отношении снижение расходов на цели обороны.

Это не в ущерб пойдёт безопасности, имея в виду, что мы основные расходы, которые должны были сделать, задел, положить задел в развитие Вооружённых Сил, мы сделали в предыдущие несколько лет.

Но всё-таки здесь диспаритет очень большой, а нам нужно сохранить стратегический баланс. Вопрос: возможно ли это или нет? И если возможно, как это сделать? То, что это возможно, мы видим.

У нас появляются новые системы оружия, причём такие, которых ни у кого нет. Нет пока ни у кого гиперзвукового оружия, а у нас есть. Более того, это не планы, оно стоит уже на боевом дежурстве, «Кинжал».

Это принципиальный вопрос – правильно определять приоритеты, куда тратить деньги, не разбрасываться ими, а принимать правильные решения и направлять ресурсы туда, где они дадут максимальный эффект.

До сих пор нам это удавалось. И я очень рассчитываю на то, что руководство Министерства обороны, Генеральный штаб так же ответственно вместе с промышленностью будут подходить к решению всех задач в этой сфере в будущем.

Второе. Это, конечно, дисциплина. И административная, производственная, финансовая дисциплина. Здесь ни один рубль не должен уйти не по назначению.

И конечно, нужно в полной мере использовать интеллектуальные возможности государства в целом. Имеется в виду и образование, и научная сфера, и возможности нашего ОПК, заделы будущего и перспективные разработки. Это всё, безусловно, позволит нам обеспечить паритет и безопасность России на длительную перспективу.

Теперь несколько слов о вопросе, который, безусловно, является сейчас наиболее актуальным и привлекает внимание общественности и в нашей стране, и в мире, я уже говорил об этом в своём вступительном слове, – это заявленный выход Соединённых Штатов из Договора по ракетам средней и меньшей дальности.

Напомню, что он был подписан в 1987 году. Я уже, по-моему, говорил, может быть, даже в этой аудитории, подписанный договор что означал? Он означал, что ликвидируются ракеты средней и меньшей дальности, а это ракеты от 500 километров до пяти тысяч километров. Ликвидировались ракеты наземного базирования, а у Советского Союза не было других.

У США были и морского, и воздушного базирования, а у нас не было. Поэтому с точки зрения Советского Союза это было одностороннее разоружение. Зачем руководство Советского Союза пошло на это одностороннее разоружение – одному богу известно.

Но это было сделано. А наши партнёры продолжали развивать такие системы вооружения, повторяю, морского и воздушного базирования.

Что касается морского базирования, это известные «Томагавки», они старенькие уже, это правда, практика их применения в Ираке, в Сирии, по данным наших военных экспертов, по вашим данным, где-то эффективность 30 процентов. Они, конечно, нуждаются в совершенствовании. Воздушная составляющая у них чуть получше, но тоже подлежит развитию.

Что же так забеспокоило наших партнёров? Видимо, то, что у нас появились эти компоненты – ракеты средней и меньшей дальности воздушного базирования и морские.

Морские хорошо известны, это ракеты «Калибр», которые применялись из двух акваторий – из акватории Каспийского моря и из акватории Средиземного моря – и работали очень хорошо, успешно, точно и как положено.

Кое-что пришлось доработать, и применение их против террористов в Сирии показало, что это было очень правильно и с точки зрения нанесения удара по террористам, и с точки зрения совершенствования, доведения этого, безусловно, очень перспективного комплекса до нужных параметров. И он до нужных параметров доведён усилиями и армии, и усилиями промышленности.

У нас появилось и другое оружие, сейчас Министр об этом говорил, – это ракета Х-101 воздушного базирования. В принципе, её можно отнести и к оружию стратегическому, поскольку Ту-160 – это носитель сверхзвуковой, но по дальности – 4500.

По дальности это и ракета средней дальности. Может быть, это забеспокоило наших партнёров? Но это не нарушение Договора об уничтожении ракет средней и меньшей дальности, здесь никакого нарушения нет.

Да, у нас появилось это оружие, его раньше не было, но нарушения никакого нет, на земле ничего не располагаем. А на самом-то деле ведь кто-то задумался, какая нам разница, стоит подводная лодка с «Калибрами» в пункте базирования или на берегу расположен такой же комплекс? Да разницы никакой нет.

Или на самолёте он находится – над территорией Российской Федерации можем наносить любые удары на дальность 4,5 тысячи километров, я уже не говорю, если самолёт разогнать. Понимаете, да, меняется ситуация, она поменялась.

Но не за счёт того, что мы нарушили Договор. Мы ничего не нарушаем. Да, она меняется и в том смысле, что другие страны развивают такие виды вооружения. Их много, таких стран, на самом деле. Ну, попробовали бы начать переговоры с этими странами. Нет. Просто, видимо, это сдерживает определённые устремления.

Причём вряд ли эти устремления миролюбивого характера. Это наращивание вооружений, это ещё один толчок к гонке вооружений. Я уже не говорю про такое оружие, как «Кинжал». Это тоже, по сути, оружие средней дальности, две тысячи километров, но уникальное, которого в мире нет.

Две тысячи километров, «Кинжал» – это гиперзвуковое оружие, больше 10 махов. Вот такого пока ни у кого нет. Да, оно у нас появилось. Но это не нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Где же здесь нарушение? Эта система расположена на самолёте МиГ-31, а не на территории.

А вот они нарушают: «Иджисы» поставили в Румынию, сейчас в Польшу поставят. Это прямое нарушение. А ударные беспилотники, которые соответствуют всем характеристикам ракет средней и меньшей дальности? Используются уже вовсю, и ничего. То есть впрямую нарушают, а нам предъявляют какие-то гипотетические, ничем не обоснованные претензии. Посмотрим, как это будет происходить.

По большому счёту, у нас и так всё есть, но если произойдёт то, чем нас пытаются пугать, ну что же, нам придётся ответить соответствующим образом. И, как вы понимаете, если у нас воздушного и морского базирования такие системы есть, наверное, большого труда не составит провести соответствующие НИОКР и поставить их на землю, если потребуется.

Но, повторяю ещё раз, для того чтобы быть эффективными в целом, нужно быть очень дисциплинированными. У нас для этого всё есть, и нам хватит ресурсов, которые мы направляем на цели обеспечения обороны и безопасности страны.

В целом хочу поблагодарить Министерство обороны, всех военнослужащих армии, флота за ту работу, которая была проделана в уходящем 2018 году. Мы сделали очень серьёзный, мощный шаг в обеспечении безопасности России.

Хочу поблагодарить вас за службу.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 18 декабря 2018 > № 2830176 Владимир Путин, Сергей Шойгу

«Что мешает обсудить новый договор?»

Путин назвал последствия выхода США из ДРСМД

Лидия Мисник

Вся система контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения может рухнуть, если США выйдут из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, уверен президент России Владимир Путин. Впрочем, он отметил, что договор может получить новую жизнь, если к нему присоединятся и другие страны, располагающие такими видами вооружений.

Президент России Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Минобороны РФ, заявил, что выход США из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) может привести к обрушению всей системы контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ).

«Серьезную обеспокоенность вызывает заявление США о выходе из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Такой шаг может иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения», — подчеркнул Путин.

Он напомнил, что в качестве предлога для одностороннего выхода «используют уже привычный и тривиальный способ бездоказательных обвинений России о нарушении своих обязательств по договору, которые сами уже и нарушали, причем нарушили давно».

В частности он припомнил размещение американской системы морского базирования Aegis в Румынии и в ближайшее время в Польше. Президент назвал это прямым нарушением договора о РСМД, поскольку эти установки могут использоваться для запуска ракет такого типа.

В то же время российский президент не видит помех на пути обсуждения с другими государствами модернизации ДРСМД или выработки нового соглашения в этой сфере.

«Да, действительно, с этим договором есть определенные сложности, в нем не участвуют другие страны, обладающие ракетами средней и меньшей дальности. Но что мешает начать переговоры об их присоединении к действующему соглашению или приступить к обсуждению параметров нового договора?» — задался вопросом Путин.

Глава государства отметил: какими бы ни были претензии к договору, в современных условиях он является стабилизирующим фактором и призван поддерживать определенный уровень предсказуемости и сдержанности в военной сфере.

«В случае же слома Договора со стороны США мы будем вынуждены принять дополнительные меры, укрепляющие нашу безопасность», — предупредил российский лидер.

Он также в очередной раз заверил, что российская сторона открыта для любых предложений и инициатив, которые способны привести к укреплению международной безопасности, в том числе по предотвращению новой гонки вооружений.

«Уверен, что это в интересах не только России, но Соединенных Штатов и всего мира», — обратил внимание глава государства.

Действительный член Российской академии ракетных и артиллерийских наук, доктор технических наук, генерал-майор в отставке, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Владимир Дворкин также уверен, что на договоре о РСМД пока рано ставить крест.

«Это позиция Пентагона. Но есть еще Госдепартамент, а там могут быть другие точки зрения. Я уверен, что политический торг еще не закончен и может быть найден какой-то выход из ситуации», — сказал эксперт НСН.

Дворкин также не согласился с мнением, что американцы, заявляя о выходе из ДРСМД, провоцируют Россию на участие в новой гонке вооружений. Он назвал это «преждевременной паникой», говорить об этом не стоит, пока не пройдет два месяца, отведенных на ультиматум со стороны Вашингтона.

«Надо попытаться решить этот вопрос дипломатическим и политическим путем. К примеру, если будут уступки, реакция на наши претензии по договору, в частности, на возможность или невозможность пуска «Томагавков» из пусковой установки ПРО МК-41, которая будет размещена в Румынии и Польше. Если со стороны США будет какой-то шаг в этом отношении, то мы можем отреагировать на их претензии по поводу того, что мы нарушали этот договор при испытаниях, прежде всего, крылатых ракет», — подчеркнул собеседник агентства.

Ситуация вокруг ДРСМД накалилась в октябре, когда американский лидер Дональд Трамп заявил, что из-за якобы нарушений со стороны России Вашингтон намерен выйти из договора. Позже госсекретарь Майк Помпео уточнил, что у Москвы есть два месяца, чтобы «вернуться к выполнению» условий документа. Он предупредил: если этого не произойдет, Соединенные Штаты приостановят выполнение своих обязательств.

В то же время в России указывают на безосновательность таких обвинений. Так, глава российского МИДа Сергей Лавров заявил, что Москва все еще не получала никаких документов от США по якобы нарушению Россией ДРСМД.

«Сейчас, когда министры иностранных дел НАТО поддержали позицию США несколько дней назад в Брюсселе на своем заседании, была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали», — заявил Лавров на пресс-конференции 7 декабря.

Он уточнил, что эти документы российская сторона просит от США уже «достаточно давно». Лавров вновь отметил, что Москва готова к серьезному, профессиональному разговору.

Беднее, но с ракетами: как Москва противостоит деньгам США

Путин: новые российские ракеты не нарушают ДРСМД

Президент России Владимир Путин в ходе заседания расширенной коллегии Министерства обороны страны заявил, что новые российские ракеты не нарушают положений Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). По его словам, выход США из ДРСМД может привести к «тяжелым последствиям», в частности ослабит региональную и глобальную безопасность.

«Подписанный в 1987 году договор что означал? Он означал, что ликвидируются ракеты средней и меньшей дальности, а это ракеты от 500 км до 5000 км. Ликвидировались ракеты наземного базирования. А у Советского Союза не было других. У США были ракеты и морского, и воздушного базирования, а у нас не было. Поэтому с точки зрения СССР это было одностороннее разоружение», — заявил президент России.

Впоследствии, как отметил Владимир Путин, у Москвы появилось оружие подобного характера, что вызвало беспокойство Вашингтона. В частности, глава государства напомнил о применении российских ракет из акватории Средиземного и Каспийского морей для удара по формированиям террористов в Сирии.

«У нас появилось и другое оружие. Это ракета Х-101 воздушного базирования... Но по дальности 4500 км...

Может быть, это забеспокоило наших партнеров? Но это не нарушение ДРСМД...

Да, меняется ситуация, она поменялась, но не за счет того, что мы нарушили договор», — заключил президент России, отметив нарушения указанного соглашения Вашингтоном, который, в частности, размещает на территории Румынии и Польши системы ПРО Aegis и использует ударные беспилотники.

Вместе с тем в случае выхода Соединенных Штатов из ДРСМД возникает проблема — как сохранить баланс сил, если США тратят на оборону почти в 15 раз больше, чем Россия? По словам главы государства, это возможно за счет принятия на вооружение новых и перспективных образцов вооружения и военной техники, в частности гиперзвуковых крылатых ракет.

Уже сегодня на опытно-боевом дежурстве находится высокоточный гиперзвуковой авиационный ракетный комплекс «Кинжал». Им выполнено 89 полетов на патрулирование в акватории Черного и Каспийского морей.

С 1 декабря текущего года на опытно-боевое дежурство заступили установки боевого лазерного комплекса «Пересвет».

Успешно проведены бросковые испытания тяжелой межконтинентальной баллистической ракеты комплекса стратегического назначения «Сармат».

В 2019 году заступит на боевое дежурство первый ракетный полк, вооруженный ракетным комплексом стратегического назначения с планирующим крылатым блоком «Авангард».

Все эти средства обеспечат гарантированное преодоление самых современных противоракетных систем. Кроме того, начаты испытания головной подводной лодки проекта «Борей-А» «Князь Владимир», отличающейся повышенной скрытностью и надежностью по сравнению с иностранными аналогами.

Уровень современного и перспективного вооружения в стратегических ядерных силах России уже достигает 82%, а в 2019 году станет еще больше.

На укрепление потенциала стратегических ядерных сил в ходе Коллегии Минобороны обращал внимание и президент России. Эту задачу глава государства обозначил в числе первых.

Дела бюджетные

Что касается расходов на оборону в России и Соединенных Штатах, то они существенно отличаются и по абсолютным величинам, и по своей структуре.

В частности, в отличие от Соединенных Штатов, на фоне общего уменьшения бюджета Министерства обороны России с 2017 до 2019 года (на 19%) наблюдается снижение доли военных расходов в бюджете страны (на 2,3%) и валовом внутреннем продукте (на 0,5%).

И наоборот, в США на фоне общего увеличения бюджета министерства обороны с 2017 до 2019 года (на 15%) наблюдается повышение роли военных расходов в бюджете страны (на 0,6%) и валовом внутреннем продукте (на 0,2%).

В 2017 году бюджет министерства обороны Российской Федерации был в 10,6 раза меньше, чем военный бюджет США, и составлял 19,3% от бюджета страны и 3,4% от валового внутреннего продукта.

В США в этом же году военные расходы составляли 14,3% от бюджета страны и 2,9% от валового внутреннего продукта.

Примерно такие же тенденции сохранялись и на протяжении 2018 года. Бюджет министерства обороны Российской Федерации был в 13,4 раза меньше, чем военный бюджет США, составлял 17,3% от бюджета страны (уменьшился на 2%) и достигал 2,9% от валового внутреннего продукта (уменьшился на 0,5%). В США в 2018 году военные расходы составляли 14,7% от бюджета страны и 3,0% от валового внутреннего продукта.

На 2019 год картина будет выглядеть следующим образом. Бюджет министерства обороны Российской Федерации будет в 15,1 раза меньше, чем военный бюджет США. Он составит 17,0% от бюджета страны (уменьшится на 0,3%) и по-прежнему останется на уровне 2,9% от валового внутреннего продукта.

Если сравнивать статьи военных расходов по оснащению войск (сил) вооружением, военной и специальной техникой, то на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы России расходовала намного меньше, чем Соединенные Штаты Америки: в 19,8 раза в 2017 году, в 26,6 раза в 2018 году, и планируется на 2019 год — в 34,7 раза.

На закупки вооружения и военной техники Россия тратит гораздо меньше, чем США: в 5,2 раза в 2017 году, в 6,8 раза в 2018 году, и на 2019 год этот показатель будет в 8,2 раза меньше аналогичных американских трат.

Аналогичным образом выглядит картина и по расходованию средств на ремонт вооружения и военной техники. Россия потратила на эти статьи меньше, чем США: в 7,4 раза в 2017 году, в 8,2 раза в 2018 году, в 2019 году эта цифра будет выглядеть меньше аналогичной американской в 10,5 раза.

Сравнительная структура бюджетов Минобороны России и миноброны США за 2018 и 2019 годы также наглядно демонстрирует конкурентные трудности.

В будущем году бюджет российского Минобороны, выделяемый на оснащение ВС РФ и федеральные целевые программы, сократится. В то же время увеличатся расходы на жилищное обеспечение и содержание Вооруженных сил, то есть выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу, МТО ВС РФ, строительство объектов вне ГПВ, медицинское обеспечение, образование, международную деятельность. В 2018 году Минобороны РФ потратило на эти статьи расходов 48,1% бюджета, в 2019 год потратит 49,9%.

Сравнительная структура бюджета минобороны США за 2018 и 2019 год выглядит несколько по-другому. В будущем году как минимум на 0,1% увеличатся расходы на многие статьи расходов, в том числе на боевую подготовку и материально-техническое обеспечение войск, закупку вооружений, НИОКР и строительство военных объектов.

При таких расходах на оборону обеих сторон паритет или баланс сил можно обеспечить только за счет асимметричных ходов и ответов, а также наличия на оснащении вооружения, которым не располагает противник.

Возможности удвоения

Апурва Сангхи

В своем Докладе об экономике России ВБ прогнозирует на 2018–2020 годы скромные перспективы экономического роста в 1,5–1,8%. Но годовые темпы — обманчивый показатель, он не говорит о причинах роста: это временное оживление спроса, повышение цен на нефть — или продуктивное использование фундаментальных факторов: рабочей силы и капитала. Для разграничения этих двух видов роста экономисты оценивают «потенциальный рост» — возможный при условии полного использования всех факторов производства. В конкретном году фактические темпы роста могут быть выше или ниже темпов потенциального из-за циклических факторов, как цены на нефть или краткосрочные меры налогово-бюджетного или денежно-кредитного стимулирования. Но они не могут намного отличаться от темпов потенциального роста в течение длительного периода. Следовательно, для достижения устойчивого повышения фактических темпов роста нужно ускорить потенциальный.

В статье, выпущенной в связи с публикацией доклада, мой коллега Йоки Окава и я задаем три вопроса о потенциальном росте экономики РФ: как он менялся в течение последних 17 лет, каковы перспективы на ближайшие 10 лет, что можно сделать для ускорения потенциального роста? С начала XXI века потенциальный рост российской экономики замедлился. Тенденция характерна не только для РФ, это глобальное явление: в 2013–2017 годах потенциальный рост был ниже долгосрочного среднего показателя в 87% развитых экономик и почти в половине развивающихся экономик. Тем не менее в РФ этот спад был более значительным — из-за замедления роста производительности и сокращения численности населения трудоспособного возраста. Последние тенденции говорят о том, что темпы потенциального роста будут и в дальнейшем плавно снижаться с 1,5% в 2017 году до 1,3% к 2024 году, после чего немного восстановятся (в основном благодаря улучшению демографических показателей).

Третий вопрос наиболее интересен: можно ли переломить тенденцию снижения потенциального роста? Мы смоделировали последствия недавних реформ и изменений, которые еще рассматриваются правительством России. Кроме пенсионной, мы анализировали реформы, которые могут вызвать приток мигрантов, инвестиций и рост производительности. Вместе они могут ускорить потенциальный рост в РФ к 2028 году на 0,4, 0,2, 0,6 и 0,3 п. п. соответственно: на первый взгляд это небольшие цифры, но общее дополнительное ускорение роста составит 1,5 процентного пункта — т. е. потенциальный рост может удвоиться, достигнув примерно 3% к 2028 году. Влияние же реформ проявится даже раньше (к 2024 году темпы потенциального роста достигают 2,5%).

Следует отметить один важный момент: мы установили, что потенциальный рост наиболее чувствителен к изменению роста производительности — и реформы, направленные на ее увеличение, могут оказать наибольшее влияние. В модельных расчетах мы сделали осторожные допущения, предположив прирост производительности в РФ в 2028 году всего лишь в 0,3 п. п. по сравнению с базовым значением. Если же производительность будет расти быстрее, темпы потенциального роста будут еще выше — и удвоятся до 2028 года.

Может, если оперативно принять меры для развития конкуренции, инновационной деятельности, а также навыков и умений. РФ уже добилась больших успехов, поднявшись на 31-е место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (со 120-го семь лет назад), но прогресс в развитии конкуренции был не столь значительным: в Глобальном индексе конкурентоспособности РФ занимает 95-е место из 137. Что касается инноваций, задача — увеличить незначительный общий объем расходов на них, особенно на НИОКР. Россия расходует на НИОКР менее половины среднего объема таких расходов в странах—членах ОЭСР, а 68% всех расходов на НИОКР приходится на государство (в Южной Корее — 22%). Если говорить о навыках, умениях и обучении, у РФ неплохие результаты в международных рейтингах по математике, чтению и естественно-научным дисциплинам, но в развитии более «мягких» навыков, например коллективного решения задач, российские учащиеся отстают от среднего для ОЭСР показателя. Целесообразно принять адресные меры в этих областях.

Технически эти реформы безусловно осуществимы, но решающими факторами здесь являются удача, время и политэкономические аспекты. Живя и работая в России, я твердо усвоил одно: Россия полна сюрпризов. Недавно она успешно приступила к проведению реформ, смягчающих влияние внешних потрясений и волатильных цен на сырье на экономику (новое бюджетное правило и режим таргетирования инфляции). Будучи осторожным оптимистом, я хотел бы верить в то, что темпы потенциального роста будут выше ожидаемых — что и станет сюрпризом.

Оригинал статьи опубликован в газете КоммерсантЪ (232) от 17/12/2018 (стр 2)

https://www.kommersant.ru/doc/3833570

16 декабря в китайском Ханчжоу завершился Чемпионат мира по плаванию на короткой воде. Более 960 пловцов из 178 стран разыграли 46 комплектов наград.

Российские пловцы выиграли 14 медалей: шесть золотых, пять серебряных и три бронзовые.

В заключительный день соревнований россияне выиграли одну золотую и две серебряные награды. «Золото» в актив сборной России завоевал Евгений Рылов. Он преодолел дистанцию 200 м на спине за 1 минуту 47,02 секунды. Вторым в этой дисциплине стал американец Райан Мерфи (1.47,34), третьим – поляк Радослав Кавецкий (1.48,25). Серебряным призёром стал Владимир Морозов в плавании на 100 м вольным стилем. Его результат – 45,64 секунды. Победу на этой дистанции одержал Калеб Дрессел из США (45,62), «бронза» у Чада Ле Кло из ЮАР (45,89). Серебряную награду также выиграли Климент Колесников, Кирилл Пригода, Михаил Вековищев и Владимир Морозов в мужской комбинированной эстафете 4 х 100 м с результатом 3 минуты 20,61 секунды. Первое место заняли пловцы из США (3.19,98), третье – спортсмены из Японии (3.21,07).

Ранее золотые награды российской команде принесли Кирилл Пригода (200 м брасом), Климент Колесников (100 м комплексом), Евгений Рылов (50 м на спине), Владимир Морозов (50 м вольным стилем) и мужская сборная в комбинированной эстафете 4х50 м.

Российские пловцы выиграли серебряные награды в мужских эстафетах 4 х 50 м, 4 х 100 м и 4 х 200 м вольным стилем.

Бронзовые медали завоевали Климент Колесников (100 м на спине), а также смешанные составы российской сборной в эстафете 4х50 м вольным стилем и в комбинированной эстафете 4х50 м.

«Чемпионат стал для наших пловцов самым успешным в истории, – отметил Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. – Команда за последние годы сильно обновилась. Появились молодые яркие спортсмены, которые, очевидно, представят нашу страну на Олимпиаде-2020 в Токио. Очень рад поздравить пловцов и тренеров сборной с отличным результатом».

По итогам Чемпионата мира на короткой воде российские пловцы заняли второе место в общекомандном зачёте. Первенствовали американцы (17-15-4), третьи – венгры (4-1-0).

Следующий Чемпионат мира по плаванию на короткой воде состоится в 2019 году в Абу-Даби (ОАЭ).

2 млн тонн угля выдала на-гора бригада Никиты Горюнова под руководством начальника участка по добыче угля №5 Ярослава Ерченко шахты «Усковская». В сентябре двухмиллионный рубеж первыми в ЕВРАЗе преодолели горняки шахты «Алардинская».

Двухмиллионную тонну угля бригада Никиты Горюнова подняла из двух лав – 50-06 Восточного крыла и 50-20 Западного крыла шахты.

Бригада участка по добыче угля №5 – один из передовых и сплоченных коллективов Распадской угольной компании. Ставить производственные рекорды горнякам помогает не только производительное оборудование и соблюдение правил промышленной безопасности, но и крепкие традиции наставничества. 29-летий Никита Горюнов возглавил добычной коллектив в октябре 2018 года. Опыт и навыки ему передает горняк с 30–летним стажем Олег Москаленко. Всего в бригаде трудится 126 человек. Напомним, первый миллион тонн угля в этом году шахтеры добыли в мае.

Шахта «Усковская» добывает коксующийся уголь ценной марки ГЖ, который после обогащения на ЦОФ «Кузнецкая» и «Абашевская» отгружается на металлургические предприятия ЕВРАЗа. Также он пользуется спросом у сторонних потребителей в Польше, Словакии, Венгрии и на Украине.

Шахты «Усковская» и « Алардинская» находятся под управлением ООО «Распадская угольная компания», которая также осуществляет функции управляющей организации в отношении иных угольных активов ПАО «Распадская» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» (входят в состав ЕВРАЗа).

Третий груз СПГ из США получит Польша до конца 2018 года

В 2018 году польская нефтегазовая компания PGNiG получит третью спотовую поставку сжиженного природного газа. Топливо на терминал в Свиноуйсьце доставит Centrica LNG Company Limited, сообщили в компании. Масса груза составит 65 тыс. тонн СПГ, что после регазификации даст объем в 90 млн кубометров газа.

«Мы последовательно создаем портфель контрактов на поставки СПГ, который был бы диверсифицирован не только по источникам поставок, но и в смысле условий контрактов. Поэтому помимо подписания долгосрочных и среднесрочных контрактов, мы по-прежнему заинтересованы в выгодных предложениях на спотовом рынке», — говорит президент правления PGNiG Петр Возняк.

В ноябре 2017 года PGNiG подписала с британской компанией Centrica пятилетний контракт на поставку сжиженного газа из США.

Президент Польши Анджей Дуда подписал закон "О верховном суде", возвращающий на работу судей в возрасте старше 65 лет, сообщил журналистам представитель канцелярии президента Павел Муха.

"Президент подписал в понедельник новеллизацию закона о верховном суде", - сказал Муха.

Польские власти произвели масштабное реформирование законодательства, касающегося функционирования судебной системы. Одним из ключевых изменений стал вступивший в силу в начале июля закон "О верховном суде", в соответствии с которым судьи уходили в отставку в возрасте 65 лет. Они могли подать прошение на имя президента и справку о здоровье, чтобы остаться на своем посту. Глава ВС Малгожата Герсдорф отказалась подчиняться этому закону и заявила, что уходит в отпуск, но остается первым председателем суда. Позже она заявила, что прервала отпуск и продолжает выполнять обязанности главы Верховного суда Польши.

В нудных разговорах с Варшавой Евросоюз колебался долго. Но все ж таки решился. Ремень из шкафа достал и положил на диван, чтоб все видели. Чтобы если поляки продолжат, так уже и в руки взять. А что проказница Варшава?

Еврокомиссия в декабре 2017 года запустила процедуру, которая может привести к лишению Польши права голоса в Совете ЕС в рамках статьи 7 договора о ЕС, в соответствии с которой существует явная угроза серьезного нарушения страной принципов верховенства права. ЕК считает, что 13 законов, принятых польскими властями в рамках судебной реформы, нарушают принципы верховенства права и предоставляют политической власти контроль над судебной. ЕК ранее направила Варшаве четыре рекомендации, призывая привести законодательство в рамки действующих в Евросоюзе норм.

После этого сейм Польши по инициативе правящей партии "Право и справедливость" внес изменения в закон и отменил "правило 65 лет" для судей, которые были назначены на свои должности ранее.

Прочь из страны: украинцы ищут жилье за границей

Украинцы ищут жилье за рубежом на фоне военного положения

Евгения Петрова

Экономический кризис и введение военного положения на Украине привели к росту спроса украинцев на зарубежную недвижимость. Украинцы активно интересуются жильем в Европе с возможностью получить ВНЖ. Кроме того, украинцы продолжают скупать российские квартиры на фоне обострения отношений двух стран.

Украинцы стали активнее интересоваться недвижимостью за рубежом, преимущественно, в странах Евросоюза и России. Всплеск интереса пришелся после того, как в конце ноября Киев объявил о введении военного положения в стране в связи с инцидентом с украинскими кораблями в Керченском проливе.

После этих событий интерес к недвижимости украинцев за границей вырос на 32,2%, свидетельствуют данные сервиса по поиску жилья за рубежом Prian.ru.

Большое количество потенциальных покупателей рассматривают возможные варианты покупки жилья в Греции. Здесь речь идет о росте запросов на 63%. Далее следует Испания, на внимание к рынку этой страны увеличилось почти на 47% просмотров. Также на 40% больше украинцев интересуются недвижимостью в Германии. Интерес к Болгарии, Черногории и Чехии подскочил на более чем 30%, к Италии - на 23,8%. Турция заинтересовала на 17,5% больше украинцев, Франция - на 16,6%. Интерес к Америке вырос на 5,2%.

«Если говорить о конкретных запросах, то, разумеется, чаще всего украинцы интересуются дешевыми объектами – до 50 тысяч евро. Таких запросов около 60%. В основном их интересуют недорогие объекты в Болгарии, Турции, Германии, Черногории, Словакии– то есть в тех странах, где действительно можно найти бюджетные предложения», - уточнил главный редактор Prian.ru Филипп Березин.

По его словам, 15% граждан Украины готовы купить жилплощадь стоимостью 100-150 тысяч евро. С таким ценником речь чаще всего идет в основном о предложениях в Испании.

Есть и те, кто готов выложить за недвижимость более 500 тысяч евро.

В таком случае больше интересуют объекты во Франции и Швейцарии. Последний тренд среди депутатов - квадратные метры во Флориде, США, говорит директор Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Источник на рынке «Газеты.Ru», в свою очередь отметил, что порядка 70% покупателей зарубежной недвижимости – представители украинской нефтегазовой отрасли.

Едут за гражданством

Украинцы покупают зарубежную недвижимость в основном с целью получить вид на жительство (ВНЖ), а потом в упрощенном порядке и гражданство.

К примеру, на основании покупки недвижимости ВНЖ можно получить в Испании, Болгарии, Греции, Турции и Черногории.

Впрочем, для тех, кто действительно готов переехать туда есть решения, не связанные с покупкой объекта на определенную сумму. Так, В Турции и Черногории достаточно просто иметь недвижимость в собственности – в этом случае вы можете находиться в данных странах без ограничений по времени. Правда, без разрешения на работу.

«В Испании программа предполагает покупку недвижимости от 500 000 евро, но тот, кто хочет именно переехать в страну и имеет постоянных доход – ориентировочно в 4-5 тысяч евро в месяц - может получить ВНЖ, купив более дешевое жилье. Аналогичная ситуация в Греции: там есть программа для финансово независимых лиц, ежемесячные доходы которых составляют на семью из трех человек около 2 600 евро», - рассказал Березин.

Власти Украины не скрывают, что вопрос миграции граждан за рубеж стоит достаточно остро.

Примерно один миллион украинцев выезжает каждый год, ранее сообщил глава Министерства иностранных дел страны Павел Климкин. Она назвал ситуацию катастрофической, добавив, что в ближайшее время она сохранится.

Низкие зарплаты заставляют людей искать новые рабочие места за пределами страны. Правда, по официальной статистике, реальная зарплата на Украине растет. По последним данным, в октябре она увеличилась на 14,2% по сравнению с октябрем 2017 года. Средняя номинальная заработная плата штатных работников в октябре в годовом измерении выросла на 24,9%, составив 9,218 тыс. гривен.

Зачастую Украинцы пользуются безвизовым режимом со странами ЕС, который работает с 2017 года, и уезжают на заработки. Поэтому не удивительно, что украинцы активны на рынке жилья в соседней Польше.

«Украинцы покупают больше, чем другие иностранцы, около двух тысяч объектов в год.

В статистике они не учтены, поскольку, как правило, находят себе объекты непосредственно у местных риелторских компаний или уже приехав в Польшу. Но очевидно, по количеству сделок польские находятся между болгарскими и чешскими», - сказал источник на рынке зарубежной недвижимости.

Напомним, что безвизовое соглашение разрешает украинцам пребывать в странах ЕС только в туристических целях, свободно передвигаться по территории 34 государств, входящих в ЕС и Шенгенскую зону, сроком до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода. При этом соглашение не предусматривает прав на проживание, трудоустройство или получение образования.

По данным исследовательской украинской компании «Рейтинг», все больше украинцев готовы покинуть страну ради заработка — 40% населения Украины хотят податься за рубеж, чтобы найти там новую работу.

В Россию за ипотекой

В 2018 году риелторы не видят ажиотажного спроса украинцев на российскую недвижимость. В то же время на фоне ограничений по пересечению границы, жизнь на две страны становится для граждан Украины все более неудобной. Поэтому эксперты рынка не исключают, что по итогам 2019 года доля украинцев среди покупателей жилья в России может резко вырасти.

Пик же спроса на жилье в Москве у покупателей из Украины был пиковым в 2014−2015 годах.

«После смены власти в Украине количество таких обращений в нашу компанию тогда выросло на 30%. Даже в элитном сегменте обеспеченные граждане Украины, в частности, бывшие политические деятели, буквально массово скупали квартиры и дома в Москве и Подмосковье, не особо оценивая реальную стоимость предложения. В целом, они покупали самые разные объекты - от 1 млн до 80 млн долларов», - рассказала «Газете.Ru» председатель совета директоров Kalinka Group Екатерина Румянцева.

Сейчас, добавила собеседница издания, спрос уже намного ниже. В целом же доля украинцев из числа всех покупателей компании составляет в этом году 15%.

Средняя стоимость квадратного метра квартир в новостройке в старых границах Москвы составляет 224,25 тыс. рублей. Это – порядка 3,4 тысяч долларов. Если брать в расчет только самый доступный массовый сегмент, то цена составляет 157,7 тыс. рублей или 2,37 тысяч долларов. Для сравнения, средняя стоимость квадратного метра в Киеве на рынке вторичной недвижимости минимум вдвое ниже - порядка 1,25 тысяч долларов.

«То есть житель Киева не может себе позволить сопоставимое по площади и цене жилье в российской столице, продав старую недвижимости. Ее бюджет окажется в 2-2,5 раза ниже относительно московской недвижимости», - сказала управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая.

Поэтому при переезде украинцам необходимо добирать необходимую сумму за счет ипотеки.

Украинцы покупают жилье преимущественно для собственного проживания. В случае, если им не хватает денег на покупку жилья, они могут столкнуться со сложностями при попытке получить кредит в России, рассказала Литинецкая.

Российские банки сегодня крайне неохотно выдают ипотеку украинцам, предъявляя к ним повышенные требования. Например, увеличивают минимально допустимый стаж на последнем месте работы до 2-3 лет против 6 месяцев-одного года для российских граждан. Кроме того, банки не могут провести объективный андеррайтинг из-за возможного наличия иностранного работодателя, что также препятствует сделке.

По словам бывшего депутата Верховной рады Украины Кирилла Куликова, сейчас три миллиона украинцев «вынуждены» работать в России. Причиной этого являются действия украинских властей. При этом депутат подчеркнул, что гражданам Украины приходится выполнять низкоквалифицированную работу, которой не хотят заниматься россияне.

Карточный домик: россияне набрали кредиток

НБКИ: количество выданных кредитных карт увеличилось на 70% в 2018 году

За десять месяцев этого года россиянам выдали почти 9 млн новых кредитных карт. Это почти на 70% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Больше всего кредитных карт было выдано в Москве, а темпы роста выдачи выше всего в Липецкой и Тульской областях. Россияне берут кредиты, опасаясь роста инфляции в следующем году: денег с зарплаты на многие покупки им не хватает, констатируют эксперты.

Российские банки выдали почти 9 млн новых кредитных карт (8,97 млн новых кредитных карт) за 10 месяцев этого года. Это на 69,2% больше, чем за аналогичный период 2017 года, сообщает Национальное бюро кредитных историй (НБКИ).

Так, за десять месяцев прошлого года, по данным НБКИ, было выдано 5,3 млн кредиток.

При этом больше всего карт было выдано в Москве (550,7 тыс. штук), Московской области (431 тыс.), Краснодарском крае (329,7 тыс.), Санкт-Петербурге (305,3 тыс.), Свердловской области (279,7 тыс.) и Башкортостане (271 тыс.).

В прошлом году в столице было выдано 326,3 тысячи карт (рост +68,8%)

По динамике роста выдачи больше всего новых кредитов было выдано в Липецкой (+136%) и Тульской областях (+107,9%), а также Башкортостане (+106,8%) и Ставропольском крае (+106,2%).

При этом наименьшие темпы роста (среди 40 регионов-лидеров по объемам данного вида розничного кредитования) были отмечены в Республике Бурятия (+25,1%), Иркутской области (+27,6%), а также в Приморском (+30,3%) Красноярском (+31,3%) и Хабаровском (+32,1%) краях.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты отмечают, что россияне стараются тратить, опасаясь роста цен в следующем году.

«Инфляционные ожидания населения растут, что способствует активным тратам россиян», - говорит Андрей Люшин, заместитель председателя правления Локо Банка.

Так, годовая инфляция в России в марте-апреле 2019 года может достичь 5,5-6%, заявила в пятницу, 14 декабря, глава Центрального банка (ЦБ) России Эльвира Набиуллина. Как отмечал Банк России в своем релизе, посвященном увеличению ключевой ставки денежного рынка, инфляция может составить 3,9–4,2% к концу 2018 года.

На темпах роста потребительских цен уже начинает сказываться предстоящее с 1 января 2019 года повышение НДС с 18 до 20%, писал Банк России.

При этом, по словам Андрея Люшина, россияне часто оформляют карты и затем уже детально знакомятся с условиями продуктов.

Как отмечает аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов, сейчас почти каждый банк предлагает либо баллы, либо мили, либо бонусы, либо кэшбэк живыми деньгами, задача банка — отобрать наиболее качественных заемщиков, которых осталось не так много.

В среднем на одного россиянина сейчас приходится около 1,7 банковской карты, отмечает эксперт.

Ранее опрошенные «Газетой.Ru» эксперты в банках и микрофинансовых организациях констатировали в целом рост спроса на кредиты перед Новым годом.

Так, на начало ноября, по статистике ЦБ, совокупный объем долга населения перед банками достиг рекорда в 14,4 трлн руб. Всего за десять месяцев граждане взяли в банках на 37% больше новых займов (9,9 трлн руб.), чем в январе — октябре год назад.

Особой всплеск банкиры и микрофинансовые организации ожидают перед праздниками.

«Перед новогодними праздниками традиционно отмечается сезонный рост розничного кредитования. Объем выдач кредитов в ноябре текущего года увеличился на 10% относительно предыдущего месяца. По нашим ожиданиям, показатели за декабрь превысят ноябрьские результаты», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Поляков, вице-президент ВТБ.

При этом, как констатируют эксперты, россияне вынуждены брать займы, чтобы сделать необходимые покупки.

«Россияне по-прежнему остро нуждаются в заемных средствах и совершить ряд покупок без использования займов им не под силу»,— говорит генеральный директор компании Юником24 Юрий Кудряков.

При этом, как видно из статистики, не все кредиты возвращаются вовремя.

Так, по данным информации на сайте ЦБ о рисках кредитования физических лиц в 2018 году, на 1 ноября просрочка свыше 90 дней была у 6% розничных ссуд, выданных россиянам.

Депутатов и ЦБ давно уже тревожит эта ситуация.

18 декабря во втором чтении парламентарии намерены принять законопроект, который ограничивает сумму задолженности по потребкредиту или займу и запрещает взыскание долгов в случае их выдачи «черными кредиторами».

В частности, в документе говорилось об ограничении размера процентов по потребкредитам или займам, срок возврата которых не превышает года, полуторным размером такого займа или кредита. Процентная ставка не должна будет превышать 1% в день.

Кроме защиты прав граждан, депутаты и регулятор также думают о том, как ограничить самих россиян от желания взять неподъемную для семейного бюджета сумму.

Так, речь идет о том, чтобы запретить кредитным организациям выдавать неподъемные для россиян займы - в частности, выдавать новые займы тем россиянам, которые уже тратят более 50 процентов своего дохода на погашение долгов.

В ФТС России обсудили результаты работы Экспертно-консультативного совета в 2018 году

14 декабря 2018 года в Москве под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина прошло заседание Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (ЭКС, Совет). В ходе встречи были подведены отдельные результаты работы первых заседаний комиссий.

В работе Совета приняли участие заместители руководителя ФТС России, начальники структурных подразделений центрального аппарата таможенной службы, члены Совета.

Руководитель ФТС России в своем вступительном слове отметил значительную эффективность работы Совета как площадки для всестороннего конструктивного диалога с деловым сообществом, рассказал о промежуточных итогах по совершенствованию системы таможенных органов и определил ориентиры для будущей деятельности.

Владимир Булавин: «Сегодня мы находимся на этапе коренных преобразований: запущены первые электронные таможни и ЦЭДы, переведены в цифровой формат операции, увеличена доля автоматически регистрируемых и выпускаемых деклараций. Эти процессы являются результатом той успешной деятельности, которую мы совместно с деловыми кругами проводим, в том числе и на площадке ЭКС. Многое достигнуто, но еще больше - предстоит сделать. От тех стартовых условий, которые мы вместе создадим сегодня, будет зависеть образ «Таможни-2030».

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов оценил результаты работы Комиссии по вопросам совершенствования таможенного администрирования и информационных технологий. В своем выступлении он отметил синхронизацию целей таможни и деловых кругов и выделил цифровизацию процессов в качестве приоритетного направления работы.

Руслан Давыдов: «Дальнейшая работа будет строиться вокруг «дооцифровки» тех документов и процессов, которые сегодня по различным причинам остаются на бумажных носителях».

Юрий Ковалев, координатор Комиссии от деловых кругов, выразил общее позитивное отношение представителей бизнеса к созданию электронных таможен и к цифровизации операций, подчеркнув необходимость совершенствования отдельных процессов.

Подводя итоги работы Комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска, Руслан Давыдов отметил важность комплексного развития инфраструктуры морских портов.

Руслан Давыдов: «Наша основная задача – создать с учетом лучших мировых практик модель совершения операций в морских портах, улучшать процессы таможенного администрирования на основе предложений деловых кругов».

Координатор Комиссии от деловых кругов Павел Поляков также отметил эффективность диалога с таможней и общее улучшение атмосферы взаимодействия.

Павел Поляков: «Мы ведем конструктивный диалог с представителями таможенных органов по всем проблемным вопросам. В ходе работы определены перспективные точки взаимодействия, довольно амбициозные задачи поставлены на будущий год. Уверен, дальнейшее сотрудничество будет продолжено в таком же плодотворном ключе».

Об итогах работы Комиссии по вопросам взимания и администрирования таможенных и иных платежей рассказала председатель Комиссии, заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева. В своем докладе она сделала акцент на вопросах уплаты НДС и на функционировании сервиса «Личный кабинет участника ВЭД».

Татьяна Голендеева: «В рамках формирования новой нормативно-правовой базы таможня достигла максимального взаимопонимания с представителями бизнеса. Это отражается в отсутствии вопросов по существу принятых нововведений. Считаем, что проделанная работа – заслуга как ФТС России, так и участников ВЭД».

Координатор от деловых кругов Комиссии Юрий Ковалев отметил конструктивность выстраиваемого диалога с таможенными органами.

По результатам работы Комиссии по вопросам классификации и страны происхождения товаров Татьяна Голендеева сообщила: «Вопрос классификации является фундаментальным, и для его решения необходимо глубокое погружение в специфику товаров. Для этого планируем привлекать к работе нашей комиссии экспертов, а также взаимодействовать с российскими и зарубежными профильными организациями. Относительно сертификатов о происхождении: прорабатываем вопросы верификации таких документов с иностранными коллегами».

Ирина Капитанова, координатор Комиссии от деловых кругов, отметила позитивные результаты от взаимодействия на площадке комиссии: «Правильно подобранные вопросы повестки и слаженная работа позволили быстро и четко разложить все интересующие нас составляющие, найти подход к комплексному решению возникающих проблем».

Филипп Золотницкий, начальник Управления контроля таможенных рисков – координатор Комиссии по вопросам определения таможенной стоимости, рассказал о функционировании системы управления рисками и отметил снижение количества проверок среди участников ВЭД при общем повышении эффективности работы.

Сергей Юшин, координатор Комиссии от деловых кругов, подчеркнул эффективность проведенной работы и от лица всех участников выразил готовность содействовать по всем рассматриваемым вопросам.

Готовность вести регулярный и открытый диалог выразил Александр Кизлык, начальник Управления таможенных расследований и дознания – координатор Комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела. Он доложил о планах по изменению (на предупреждение) наказания за несвоевременное предоставление статформ, о возможности сокращения срока проведения административного расследования, работе информационного сервиса «Административные правонарушения» в «Личном кабинете участника ВЭД».

Координатор от деловых кругов Комиссии Анастасия Чурсина обозначила широкий спектр обсуждаемых в рамках комиссии вопросов и подчеркнула важность информационной поддержки и своевременного освещения хода рассмотрения проблемных вопросов.

По итогам заседания был одобрен проект Плана работы Совета на 2019 год. В самое ближайшее время документ будет опубликован на сайте ФТС России.

17 декабря 2018 года исполнилось 2 года с первого рейса международных поездов № 13/14 «Стриж» Москва – Берлин. За это время популярность «Стрижей» заметно выросла, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

Так, за два года они совершили свыше 200 рейсов и перевезли более 56 тыс. пассажиров, из них в январе - ноябре 2018 года – более 28 тыс. человек, что на 14,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Отметим, что сообщение Россия – Германия пользуется популярностью у пассажиров: в январе – ноябре 2018 года пассажиропоток на данном направлении вырос на 4%.

Напомним, поезд «Стриж» курсирует между Россией и Германией два раза в неделю, отправляясь из Москвы по пятницам и воскресеньям, из Берлина – по субботам и понедельникам. Маршрут поезда пролегает по территории четырех государств: России, Белоруссии, Польши и Германии.

В составе каждого поезда – 20 вагонов производства испанской компании Patentes Talgo, S.L. Каждый из них оборудован системой автоматического изменения ширины колесных пар. Эта технология позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) по станции Брест (Белоруссия).

Внедрение технических инноваций в конструкцию поезда позволило повысить комфорт пассажиров в пути следования, в частности, снизить воздействие центробежной силы на пассажиров при прохождении поездом изгибов пути (кривых малого радиуса).

Состав поезда «Стриж» сформирован из вагонов с двух- и четырехместными купе, а также вагонов «люкс», купе которых оборудованы индивидуальными санузлом и душем. Кроме того, в составе предусмотрены специальные места для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, а также бар, ресторан и вагоны с местами для сидения.

В поезде «Стриж» пассажирам предоставлен Wi-Fi-доступ к мультимедийному порталу, где можно посмотреть расписание поездов, меню вагона-ресторана и новости для пассажиров, получить информацию о маршруте, купить билет на поезд, а также посмотреть кинофильмы.

Сергей Сторчак: «Ситуация с финансовой грамотностью изменилась в лучшую сторону»

Финансовая компетентность в нашей стране за последние годы существенно улучшилась, особенно среди молодежи. Об этом свидетельствуют исследования как отечественных, так и зарубежных экспертов.

Константин Смирнов

Например, в рейтинге ОЭСР Россия в последнее время постоянно улучшает свои показатели. Но в правительстве считают, что работу в этой сфере необходимо продолжать. Дело в том, что уровень финансовой дисциплины еще недостаточно высок. Так, более 37% потребителей уверены, что взятый в банке кредит возвращать необязательно. Но при этом 68% опрошенных отдают на обслуживание займов более 50% своих ежегодных доходов. Планы Минфина по внедрению финансовых знаний в интервью «Финансовой газете» раскрыл заместитель министра финансов Сергей Сторчак.

– Проект Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования» должен завершиться в 2020 году. Теперь деятельность министерства в этом направлении пойдет исключительно в рамках «Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы»?

– Действительно, дальнейшие планы министерства по вопросу повышения финансовой грамотности россиян связаны с реализацией соответствующей Стратегии, утвержденной Правительством РФ осенью прошлого года. Напомню, что в документе представлены цифры, свидетельствующие о недостаточном уровне финансовой дисциплины наших граждан. Так, более 20% трудоспособного населения считают, что небольшая задержка во внесении платежей по кредиту не страшна, а 37% потребителей уверены, что возвращать взятый в банке кредит необязательно. При этом 68% опрошенных россиян отдают по выплатам за кредит более 50% доходов. Таким образом, необходимость продолжения работы по повышению уровня финансовых компетенций граждан очевидна.

В рамках реализации Стратегии более чем в 40 российских регионах создаются центры по финансовой грамотности. Также со следующего года планируется создать рейтинг субъектов, в которых эта работа проходит эффективнее всего. Кроме того, как рассказал первый заместитель председателя правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов на совещании у Дмитрия Медведева, принят план по повышению финансовой грамотности населения, который предусматривает введение в образовательные стандарты необходимых параметров в части обучения школьников финансовой грамотности. Планом также предусмотрена подготовка более 40 тыс. педагогов по этой специальности.

– Насколько сильно, на ваш взгляд, изменилось положение дел с финансовой грамотностью в России за последние годы?

– Ситуация изменилась в лучшую сторону: уровень финансовой грамотности наших школьников 15-летнего возраста заметно вырос. Так, согласно исследованию PISA, проведенному под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), российские ученики за три года поднялись в международном рейтинге финансовой грамотности с 10-го на 4-е место.

Взрослые такую динамику, к сожалению, пока не показывают. Россия занимает 9-е место среди стран G20 по результатам международного сравнительного исследования финансовой грамотности взрослого населения. То есть результат – чуть выше среднего. Согласно полученным данным минимальный уровень финансовых знаний в нашей стране набрали 45% россиян, схожие показатели, к примеру, у жителей Великобритании – 47% и Бразилии – 48%.

Однако уже видно, что интерес к вопросам финансовой грамотности растет по всей стране. Например, этой осенью впервые в нашей стране при поддержке Минфина прошел Глобальный симпозиум ОЭСР по финансовому образованию. В октябре – ноябре мы провели юбилейную V Всероссийскую неделю сбережений, а заключительным «аккордом» стал Семейный финансовый фестиваль. И с каждым годом число россиян, посетивших такие мероприятия, увеличивается: в этом году во время Недели сбережений по всей стране было организовано 12 тыc. дискуссионных площадок, гостями которых стали около 2,3 млн человек.

– В Стратегии перечисляются признаки финансово грамотного гражданина (избегать несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним; уметь отстаивать свои права как потребителя финансовых услуг; опознавать финансовые пирамиды; выполнять обязанности налогоплательщика и ряд других). Это признаки скорее добросовестного налогоплательщика и качественного потребителя, чем финансово грамотного человека. Можно ли считать такого потребителя промежуточной целью, поскольку при исходном низком уровне достичь подлинной финансовой грамотности широких слоев пока нереально?

– Дело в том, что, поскольку понятие «финансовая грамотность» не закреплено законодательно, различные экспертные группы выделяют несколько подходов к этой теме. Условно их можно разделить на два типа. Первые включают в это понятие знания граждан о фондовом рынке и стратегии инвестиций – по сути о заработке при помощи новых финансовых институтов. Второй подход предполагает, что речь должна идти не о дополнительной прибыли, а о грамотном распределении семейного бюджета, составлении расчетов и платежей.

Любой россиянин регулярно сталкивается с проведением операций по банковским картам, обменом валюты, оформлением ОСАГО и даже платежами за «коммуналку» – не освоив эти самые необходимые в обычной жизни механизмы, нельзя играть на бирже или покупать криптовалюту. Поэтому для государства, конечно, важнее, чтобы граждане хорошо ориентировались в повседневных, рутинных финансовых операциях. К сожалению, до сих пор многие граждане, особенно старшего возраста, не знают, что поручители по кредиту несут такую же ответственность перед банками, как и сами заемщики, не отличают признаков финансовых пирамид и даже не могут грамотно спланировать собственный бюджет. Все эти факторы являются простыми, но абсолютно необходимыми навыками для финансово грамотного человека. И сейчас наша задача состоит в том, чтобы как можно больше россиян приобрели эти компетенции.

– В Стратегии практически обходят стороной вопросы, касающиеся повышения осведомленности населения в области инвестирования на рынке ценных бумаг. Фактически все сводится к словам о том, что человек должен копить на пенсию, иметь запасы средств на черный день и знать о рискованности рынков…

– Не освоив элементарные «правила безопасности» на рынке финансовых услуг, рано выходить на Forex или биржевые инвестиционные фонды. Простые правила нередко кажутся слишком очевидными и игнорируются, но делать этого нельзя, поскольку это не отвечает интересам большинства населения страны. Как верно отметил Ричард Талер в книге «Новая поведенческая экономика»: «…многие разбогатели на продаже волшебных снадобий и финансовых пирамидах, но мало кто на советах не покупать эту ерунду». До сих пор миллионы людей в стране становятся жертвами организаторов финансовых пирамид и мошенников, занимающихся криптовалютами и операциями по банковским картам. Поэтому в первую очередь необходимо продвижение таких, казалось бы, очевидных, повседневных правил разумного финансового поведения.

– Главной целью в Стратегии названо «создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия финансового благополучия домохозяйств и обеспечения устойчивого экономического роста». Но можно ли с уверенностью утверждать, что между финансовой грамотностью и темпами роста ВВП вообще существует прямая связь?

– Взаимосвязь действительно существует, на этот счет проводился ряд исследований. Одно из самых авторитетных – анализ ОЭСР уровня финансовой грамотности в различных странах мира. В нем видна корреляция между улучшением финансовых компетенций потребителей и позитивными изменениями в экономической ситуации государств. В частности, выяснилось, что повышение финансовой грамотности населения ведет к стабилизации семейных бюджетов и экономии средств, что в свою очередь приводит к общему снижению долга страны относительно ВВП.

– Социологические исследования и разного рода рейтинги уже сейчас относят Россию к уверенным середнякам в вопросах финансовой грамотности. Мы, конечно, уступаем Великобритании или Франции, но показываем вполне приличные даже для стран с высокими доходами результаты. Насколько объективными можно считать такие данные и можно ли руководствоваться ими при будущих оценках прогресса в области финансовой грамотности?

– ОЭСР – это ведущая международная организация, разрабатывающая стандарты в финансовой сфере. Что важно – это межгосударственная площадка для экономически развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. Разработанные ею методики основаны на международных исследованиях и лучшем опыте в сфере повышения финансовой грамотности во всем мире. Поэтому данные исследований ОЭСР считаю вполне объективными.

– В рейтинге ОЭСР по финансовой грамотности у России в прошлом году было 12,2 балла, а у Франции, находящейся на 1-м месте, – 14,9. Неужели мы со всеми нашими «Кэшбери», ничтожной долей населения, инвестирующей на фондовом рынке, и многими другими застарелыми проблемами лишь каких-то 20% не дотягиваем до лидера?

– На самом деле, такие межгосударственные исследования позволяют определить наиболее уязвимые места. Во-первых, согласно рейтингу ОЭСР, уровень финграмотности достаточно невысок во всех странах – максимальный показатель составил 14,9 баллов из 21 возможных. Поэтому нельзя сказать, что мы отстаем на 20% от стран, добившихся идеальных результатов. Всем есть куда расти и что улучшать. Россия, к примеру, показала довольно низкие показатели по «расчету сложного процента», пониманию «необходимости диверсификации», отсутствию «семейного бюджета» и «долгосрочного финансового планирования». И в этих сферах нам еще предстоит вести работу. Но стоит учитывать, что Россия занимается вопросами повышения финансовой грамотности около 10 лет, тогда как другие участники рейтинга – по 20–30 лет и более.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 16 декабря 2018 > № 2931586 Сергей Сторчак

«Нет даже формальной реакции»: в США не отвечают Минобороны

Пентагон оставил без ответа два обращения Шойгу

Соединенные Штаты игнорируют обращения российского военного ведомства. Несколько дней назад министр обороны России Сергей Шойгу направил американскому коллеге Джеймсу Мэттису два обращения с предложением обсудить ситуацию в Сирии и Договор РСМД, но от американской стороны не последовало даже формального ответа.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу обратился к главе Пентагона Джеймсу Мэттису с предложением обсудить разногласия двух стран по Договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), но американское ведомство проигнорировало сообщения российской стороны, сообщил журналистам официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков.

Он рассказал, что несколько дней назад через атташе по вопросам обороны при посольстве США российская сторона предала Мэттису два обращения. Первое касалось ситуации в Сирии. В нем Шойгу выразил обеспокоенность нарастанием курдско-арабских противоречий на подконтрольной США территории в республике, а также обратил внимание на проблему лагеря беженцев «Эр-Рукбан».

«Во второй ноте глава российского военного ведомства предложил Джеймсу Мэттису провести обсуждение имеющихся у обеих стран разногласий в отношении условий соблюдения Договора о ракетах средней и меньшей дальности», — отметил Конашенков.

В обращениях было указано, что Минобороны России готово «к открытому и предметному диалогу с Пентагоном по всем актуальным проблемам совместной повестки», подчеркнул генерал.

«По прошествии трех суток даже формальной реакции на данное предложение Минобороны России от американского военного ведомства не последовало», — заявил официальный представитель ведомства.

По его мнению, это свидетельствует «о нежелании американской стороны к аргументированному и профессиональному диалогу с Россией в интересах разрешения актуальных проблем обеспечения региональной и глобальной безопасности».

Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне и безопасности Юрий Швыткин считает, что для урегулирования спора вокруг договора сторонам необходимо встречаться и говорить на понятном друг другу языке.

«Понятный друг другу язык — это прежде всего обеспечение безопасности мировому сообществу и недопущение гонки вооружений, безопасность на европейском континенте. К великому сожалению, пока только мы на нем разговариваем. США не понимают данный язык», — сказал депутат телеканалу RT.

Он также уверен, что США «ищут различные причины», чтобы не участвовать во встречах и продолжать обвинять во всем Россию.

Спор между Москвой и Вашингтоном относительно ДРСМД в последние годы строится на взаимных обвинениях в нарушении этого договора. При этом российские власти неоднократно заверяли, что строго соблюдают свои обязательства. Но они также отмечали, что у них есть некоторые вопросы к США.

В частности, российская сторона обвиняла Соединенные Штаты в том, что они развернули на военной базе в Румынии и теперь разворачивают в Польше установки, способные запускать ударные крылатые ракеты типа «Томагавк». А это, напоминает Москва, запрещено договором.

Более того, по словам главы комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктора Бондарева, американские военные широко применяют ударные беспилотники большого радиуса действия, при том что они как раз подпадают под договорное определение крылатых баллистических ракет наземного базирования.

Помимо этого, в недавно принятом бюджете США указана статья по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новой крылатой ракеты средней дальности.

Бондарев подчеркнул, что в общей сложности за время действия ДРСМД Россия фиксировала его нарушение со стороны США около 95 раз.

Но в Вашингтоне настаивают, что в нарушении договора виновата Москва. В частности, американская сторона призывает Россию отказаться от ракеты 9М729 (SSC-8), дальность которой, по заявлениям американской стороны, нарушает положения ДРСМД. США также предлагают альтернативный вариант — модифицировать эту систему.

Но российский МИД отверг эти обвинения, назвав их голословными и не соответствующими действительности. В ведомстве объяснили, что ракета 9М729 не разрабатывалась и не испытывалась на дальность, которая бы превышала установленное ограничение.

Кому же 7 декабря глава МИД России Сергей Лавров заявил, что Москва все еще не получала никаких документов от США по якобы нарушению Россией ДРСМД.

«Сейчас, когда министры иностранных дел НАТО поддержали позицию США несколько дней назад в Брюсселе на своем заседании, была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали», — сообщил Лавров на пресс-конференции.

Он также напомнил, что эти документы и есть то, российская сторона просит от США уже «достаточно давно». Лавров подчеркнул, что Москва по-прежнему готова к серьезному, профессиональному разговору.

Но Соединенные Штаты непреклонны. В октябре американский лидер Дональд Трамп заявил, что из-за нарушений со стороны России США выйдут из ДРСМД. Позже госсекретарь Майк Помпео предупредил, что у Москвы есть два месяца на то, чтобы «вернуться к выполнению» договора. Если же этого не произойдет, Штаты приостановят выполнение своих обязательств.

В Польше в 2019 году будут индексированы пенсии и пособия

Польский Сейм 14 декабря утвердил изменения в закон об индексации пенсий. С 1 марта 2019 года минимальные гарантированные пенсионные пособия вырастут минимум на 70 злотых. Минимальная сумма пенсии составит 1100 злотых брутто (ок. 19 тыс рублей).

До 825 злотых брутто (ок. 14,5 тыс руб.) будет увеличена минимальная пенсия по частичной нетрудоспособности. Минимальное гарантированное увеличение пенсий и пособий по инвалидности составит 70 злотых брутто (ок. 1 200 руб.).

Министерство семьи, труда и социальной политики сообщает, что расходы на индексацию увеличатся на 8,4 млрд злотых.

Более шести миллионов человек будут охвачены повышенными пенсиями.

Портал GazetaPrawna.pl

АО «Оптиковолоконные системы» признано победителем в номинации «Самая широкая география продаж» по итогам конкурса «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018»

11 декабря 2018 года в бизнес-инкубаторе «Молодежный» были подведены итоги конкурса «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018» среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Награждение победителей прошло в рамках семинара «ВЭД компании: валютное регулирование, таможенное оформление, риски в 2019 году». Организатором конкурса выступило структурное подразделение Агентства инновационного развития РМ — Центр поддержки экспорта.

АО «Оптиковолоконные Системы» одержало победу в номинации «Самая широкая география продаж». Напомним, что в 2017 году Компания стала победителем в номинации «Открытие года».

Конкурс на звание «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018 года» проводится в целях содействия и стимулирования экспортной активности малого и среднего бизнеса, поддержки и содействия росту числа экспортеров.

К участию приглашались субъекты малого и среднего бизнеса, зарегистрированные на территории Республики Мордовия, не имеющие задолженности по налогам и не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Критерии оценки — объем экспортных поставок, количество экспортных отгрузок, география экспорта, участие в выставочных мероприятиях и бизнес-миссиях за рубежом, экспортный стаж компании и т.д.

Награды вручала заместитель Министра промышленности, науки и новых технологий — Спиридонова Ирина Геннадьевна.

СПРАВКА

АО «Оптиковолоконные Системы» — единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске, Республика Мордовия. Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами Общества являются АО «РОСНАНО», ООО «Газпромбанк-Высокие технологии», Правительство Республики Мордовия.

Компания производит два типа телекоммуникационных оптических волокон. Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. По результатам сертификации оптическое волокно ОВС, наряду с волокнами трех ведущих мировых производителей Corning, OFS и Fujikura, допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком» и «МТС». Оптическое волокно «ОВС» экспортируется в 11 стран мира, включая 5 стран Евросоюза: Китай, Пакистан, Индия, Белоруссия, Польша, Австрия, Чехия, Нидерланды, Англия, Америка, Украина.

Проектная мощность завода составляет 2,4 млн км оптического волокна в год. Данный объем может покрыть около 50% потребностей российского рынка. При поддержке Фонда развития промышленности (получен займ по программе «Комплектующие изделия» в размере 500 млн руб.) реализуется проект модернизации завода, который позволит проводить вытяжку оптического волокна из заготовок (преформ) большего диаметра и длины, увеличить мощность более чем в 1,5 раза до 4 млн км в год, снизить себестоимость продукции. Также ведется разработка технико-экономического обоснования строительства собственных преформ с увеличением общей мощности завода до 10 млн км в год.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > rusnano.com, 14 декабря 2018 > № 2853657

Алексей Кулапин принял участие в работе 24-ой климатической конференции сторон РКИК ООН

Директор Департамента государственной энергетической политики Минэнерго России Алексей Кулапин в составе российской делегации под руководством советника Президента Российской Федерации, специального представителя Президента по вопросам климата Руслана Эдельгериева принял участие в мероприятиях 24-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Ключевым вопросом сессии в этом году стала подготовка правил реализации Парижского соглашения, разработка которых в настоящее время осуществляется под эгидой Конвенции.

В ходе деловой программы Алексей Кулапин выступил на сессиях «Государственная энергетическая политика России в контексте устойчивого развития» и «Российские инвестиции для перехода к развитию с низким уровнем выбросов парниковых газов». В работе сессий также приняли участие представители целого ряда ведущих российских компаний, включая ПАО «Газпром», ГК «Росатом», ПАО «РусГидро», ГК «Хевел», ОК «Русал», ГК «En+» и других.

В своих докладах Алексей Кулапин отметил, что необходимость решения глобальных задач по обеспечению растущих энергетических потребностей человечества вместе с необходимостью снижения антропогенного воздействия на окружающую среду формируют актуальные вызовы для всего мирового ТЭК, включая российский.

В целом, по большинству прогнозов, в ближайшие десятилетия углеводороды останутся основным источником энергии. Это напрямую связано с тем, что удовлетворение перспективного глобального спроса на энергию невозможно без использования традиционной энергетики, но с обязательным повышением её экологичности.

И в этой связи Российская Федерация всецело разделяет и поддерживает многосторонние усилия мирового сообщества по противодействию изменениям климата и обеспечению устойчивого развития.

Что касается России, то уже сегодня топливно-энергетический и электроэнергетические балансы страны в целом соответствуют принципам низкоуглеродного развития и позволяют эффективно бороться с изменением климата. В структуре внутреннего потребления первичных энергоресурсов доля наиболее чистого углеродного источника энергии – газа – составляет более половины. В части производства электроэнергии около трети составляет доля полностью безуглеродных источников.

Алексей Кулапин также отметил, что вопросы экологической безопасности являются одним из ее приоритетных направлений государственной энергетической политики. С целью дальнейшей минимизации негативного воздействия ТЭК на окружающую среду уже сегодня Минэнерго России реализуется целый комплекс инициатив.

В частности, одним из направлений этой работы является повышение «чистоты» использования ископаемых топлив. Так, с 2016 г. в России совершен переход на обращение автомобильного бензина и дизельного топлива пятого экологического класса. Реализуется политика по сокращению загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа. Развивается инфраструктура использования экологически чистого транспорта, в том числе использующего газомоторное топливо. В 2019 г. с целью поддержки экологически ответственного использования ресурсов начнется процесс перехода отраслей ТЭК на принципы наилучших доступных технологий.

Несмотря на обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами, Российская Федерация твердо привержена целям перехода мировой энергетики и экономики к низкоуглеродному будущему и вносит свой вклад в достижение этой цели.

Наша страна последовательно проводит политику по поддержке генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), что важно как с точки зрения энергоснабжения изолированных и удаленных районов страны, так и для формирования собственных технологических компетенций. Сегодня отрасль динамично развивается: ежегодно растут объемы вводимой генерации на основе ВИЭ и локализация производства генерирующего оборудования для нужд возобновляемой энергетики. Формируются условия для развития микрогенерации на основе ВИЭ в частных домохозяйствах.

Алексей Кулапин особо обратил внимание, что весь спектр работы Минэнерго России, направленной на развитие устойчивой энергетики и повышение экологичности отраслей ТЭК, несмотря на свою широту, носит комплексный и системный характер. «Во все стратегические планы мы закладываем сбалансированное устойчивое развитие ТЭК, включающее его технологическую трансформацию, которая в будущем, в том числе, позволит ограничить воздействие на окружающую среду и климат!», – подчеркнул он.

Также в рамках рабочей поездки Алексей Кулапин принял участие в пленарной сессии 24-ой Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в рамках которой обсуждались вопросы реализации Парижского климатического соглашения.

То, чего мы не знаем, по-прежнему огромно

Яцек Палкевич, польский путешественник, писатель, репортер "Труда"

Нередко приходится слышать, что в мире больше нет тайн и сам дух первопроходства улетучился из земной атмосферы... Но это неправда!

На прошлой неделе в Кремлевском дворце Русское географическое общество награждало авторов лучших проектов в области экологии, образования, географии. И это тот случай, когда каждый из лауреатов внес свой вклад в сохранение планеты — ни больше и ни меньше! А мы предлагаем вернуться к истокам РГО.

Мне выпало внести некоторый вклад в возрождение Русского географического общества. В ноябре 2009-го Владимир Путин констатировал, что эта заслуженная организация стала закоснелой, пыльной структурой, и решил созвать внеочередной съезд РГО, чтобы вернуть ему былое значение. Путин возглавил попечительский совет, а президентом общества стал тогдашний глава МЧС Сергей Шойгу.

Спустя несколько месяцев я получил приглашение на встречу. С Шойгу мы были хорошо знакомы: инструкторы МЧС проходили тренинги по спасению в экстремальных условиях пустыни и джунглей в моей Школе выживания. Министр также знал меня как члена английского Королевского географического общества. При встрече он поинтересовался, какую я бы предложил концепцию по созданию общества, отвечающего требованиям современной науки. А для затравки задал вопрос: есть ли вообще смысл в существовании географического общества в наше время?

Подтекст понятен. Действительно, основные вехи в познании нашей планеты позади, все большие открытия сделаны. Мир стал тесен, белых пятен на карте не осталось. Нередко приходится слышать, что в мире больше нет тайн и сам дух первопроходства улетучился из земной атмосферы...

Но это неправда! Великий математик и астроном Пьер де Лаплас отмечал: «То, что мы знаем, очень мал?, а то, чего не знаем, — огромно». И это утверждение нисколько не устарело. Процесс исследования планеты будет продолжаться до тех пор, пока существует человечество, а уже накопленные знания постоянно требуют анализа и уточнений. Не будем забывать, например, что исток величайшей реки мира Амазонки был установлен только в 1996 году. Или вспомним о том, что и сегодня во внутренних областях Амазонии и Новой Гвинеи еще живут изолированные племена, избегающие контактов с внешним миром...

На встрече с Сергеем Шойгу мы говорили о том, что РГО может охватить своими исследованиями всевозможные глобальные изменения, происходящие в мире: деградацию окружающей среды, рост населения, климатические изменения. Много открытий еще ждет нас в области геологии, вулканологии, изучения глубин океанов и верхних слоев атмосферы. Говорили об издательской деятельности, производстве документальных фильмов, имеющих шансы составить конкуренцию Би-би-си или каналу «Дискавери». И об учреждении ежегодных премий в поддержку крупных экологических проектов или продвижения российских исследований за границей... Я очень рад и горд, что РГО движется именно по этому выбранному курсу.

Напомню: Русское географическое общество было основано в 1845 году в Петербурге в эпоху расцвета географических научных исследований, когда отчаянные первопроходцы бросали вызов девственным просторам, раздвигая границы познания. Под знаменем РГО выполняли свою миссию многие деятели, чьи имена теперь принадлежат истории: величайший исследователь Центральной Азии Н.М. Пржевальский, Н.Н. Миклухо-Маклай, первым изучивший побережье Новой Гвинеи, географ и ботаник П.П. Семенов-Тян-Шанский. Ценя квалификацию знаменитого немецкого географа Александра фон Гумбольдта, Общество спонсировало его исследования Урала.

Кстати, помогало РГО и мне. В предисловии к моей книге «Изыскания» профессор Владимир Котляков, директор Института географии РАН, написал: «Для нас большая честь, что РГО могло оказать поддержку научной экспедиции Яцека Палкевича, которая способствовала разрешению последней географической загадки нашего времени — установлению истока Амазонки».

В анналах РГО золотыми буквами записаны имена многих поляков, сосланных на сибирскую каторгу. В частности, Черского, Дыбовского, Чекановского, Годлевского. Мои соотечественники не только помогли освоению территорий за Уралом, но и внесли громадный вклад в научные исследования и открытия. Общество награждало их золотыми медалями, финансировало исследования, поддерживало морально и материально...

И вот спустя более столетия с эпохи польских исследователей Сибири и я стал частью РГО. Сергей Шойгу лично вручил мне удостоверение под номером 007.

В немилость не попадал…

В ноябре 2018 года исполнилось 250 лет со дня рождения первого министра внутренних дел Российской империи – Виктора Кочубея.

Звёздная участь будущего министра внутренних дел, сенатора, члена Госсовета и, наконец, канцлера Российской империи была уготована ему задолго до рождения. Дядя Виктора Павловича по матери, в доме которого он вырос, был руководителем Коллегии иностранных дел, любимым вельможей Екатерины II, а по отцу Виктор Павлович был потомком воспетого Пушкиным в поэме «Полтава» государственного деятеля Василия Леонтьевича Кочубея.

От кого именно изначально пошёл древний род Кучук-Беев (татар или турок) – точно не знает никто. Известно лишь, что основатель их семейного древа, поселившийся на окраине России в XVI–XVII веках, был принят и крещён казаками с именем Андрей. Сын Андрея, Леонтий, продолжив верную службу России, стал войсковым товарищем Богдана Хмельницкого, перешедшего в подданство Московии. В 1640 году в селе Борщаговка у него родился сын Василий. В первый раз Василий Леонтьевич – впоследствии автор доноса на изменника Мазепу – написал вместе с другими старшинами и полковниками поклёп на прежнего гетмана Ивана Самойловича: тот-де, гляди-ко, надумал дать Малороссии независимость от Российского государства! Спровоцировавший этот донос Мазепа сам взамен отправленного в ссылку «заговорщика» стал гетманом Малороссии, щедро одарив и своего подельника: Кочубей был не только назначен первым лицом местной исполнительной власти (генеральным войсковым писарем и судьёй), но и получил во владение обширные наделы вместе с известным по Гоголю селом Диканькой. Мало того: угодившему своему «боссу» (а теперь ещё и крёстному кочубеевой дочки Мотри) Мазепа помог получить ещё более высокое звание стольника. А крёстный и родной отцы в старину – ближе, чем братья. Вот и поделился Мазепа с Кочубеем своим тайным планом – отделиться от России. Под его владычество, конечно. Но только ли намерение о насильственном взятии самостийности заставило патриотичного Кочубея написать об этом в 1707 году донос царю Петру – уже никто не скажет. Ибо другой причиной было, скорее всего, и аморальное предложение Мазепы, ставшего теперь заклятым врагом Кочубея, взять в жёны дочку его, Матрёну. Одни считают, что богатый гетман соблазнил бедняжку, другие – что Мотря сама влюбилась без памяти и сбежала, чтобы выйти замуж за крёстного, что было и позором, и под строгим запретом со стороны Церкви. Как бы то ни было, но узнавший о вражде двух подданных Пётр счёл привезённое монахом Никанором письмо оговором по причине личной неприязни. И с лёгкостью поручил следствие приятелям Мазепы – Шафирову и Головкину. Щедро одарив комиссию, Мазепа хитро обвёл чиновников, уверяя в своей преданности России и злонамеренности Кочубея, действовавшего теперь совместно с полковником Искрой. Обоих схватили, пытали и обезглавили. Казнённых похоронили в Киево-Печерской лавре, не забыв арестовать жену и сыновей Кочубея. Мазепа же, боясь быть раскрытым, провёл «тайную вечерю» и с Карлом XII, и с польским королём Станиславом Лещинским. А вскоре, не таясь, перешёл вместе с казной в стан шведской армии, под крыло Карла XII. Тут-то Пётр понял, насколько он заблуждался в том, кто ему враг. Раскаявшийся царь щедро одарил вдову и детей безвинно казнённого судьи и велел вернуть семье Кочубея все конфискованные земли и имущество, а самого Василия Леонтьевича объявить «мужем честным, славным памяти», не забыв добавить к родовому гербу преданного вельможи два золотых креста. И ещё девиз – «Возвышаюсь, когда погиб».

Потомки реабилитированного сторонника целостности России продолжили династию. В семье одного из сыновей казнённого Мазепой казака Василия Кочубея – Павла Васильевича, работавшего головой в полтавском подкоморном суде, 11 (22) ноября 1768 года и родился сын Виктор, заботу о воспитании которого взял на себя его дядя, князь Александр Андреевич Безбородко – самый знатный чиновник страны, глава внешнеполитического корпуса России. В десятилетнем возрасте, став уже сержантом гвардии Преображенского полка, Виктор был отдан для обучения в самый дорогой пансион. С таким багажом в 16 лет он уже адъютант князя Потёмкина с причислением к русской миссии в Швеции, где, не тратя времени зря, изучает и народное право. Посетив после смерти отца родовое имение Диканьку, молодой камер-юнкер причисляется к свите самой Екатерины II и находится при ней постоянно во время поездки в Крым. Поработав в нашей миссии в Лондоне, желая расширить образование, посещает Швейцарию и Голландию, а в Париже слушает лекции активного сторонника идей Французской революции Лагарпа и становится свидетелем этой революции. 29 декабря 1791 года молодой дипломат участвует вместе с князем Безбородко в подписании Ясского договора, по которому Турция окончательно признала присоединение к России Крыма и Северного Причерноморья, на землях которых вскоре были основаны поселения и города, в том числе Одесса. Сблизившись с великим князем Александром Павловичем, Кочубей проводит пять лет в Константинополе в качестве чрезвычайного посланника и возвращается, когда русский престол был занят Павлом I, который, в отличие от других вельмож екатерининской эпохи, не раз жаловал Безбородко. И не обманул его надежд в отношении племянника, которому тот пророчил дипломатическую карьеру: тридцатилетний Кочубей не только был произведён в действительные тайные советники, но и становится вице-канцлером и вице-президентом коллегии иностранных дел. Более того, в 1799 году Кочубей возведён и в графское достоинство. Годы работы в Турции сделали его сторонником идеи укрепления отношений с Османской империей, он стремился и к тому, чтобы все державы дорожили дружбой с Россией.

Был он обласкан и только-только возведённым на престол императором Александром I, который назначил Кочубея президентом коллегии иностранных дел и сенатором и ввёл его в узкий круг членов секретного «Негласного комитета», где особо доверенные к Александру и жаждущие прогрессивных преобразований советники решали дальнейшую судьбу России. Их целью являлись административные реформы, главной из которых было создание министерской системы правления. При осуществлении этой реформы 8 сентября 1802 года Виктор Павлович Кочубей занял место министра внутренних дел Российской империи. Одним из первоочередных мероприятий МВД было решение по реорганизации полицейских учреждений: первый же указ являлся нормативным актом, регламентировавшим права и обязанности полицейских и требования, предъявляемые к стражам порядка. Устройство и функции полицейского органа также подверг­лись изменениям: через год был образован Департамент внутренних дел, штат которого составлял 45 чиновников. Их обязанности распространялись на решение вопросов, связанных с развитием земледелия и промышленности, добычей полезных ископаемых, надзором за народным продовольствием и соляным ведомством, контролем за больницами, тюрьмами, культовыми учреждениями, наблюдением за спокойствием и нравственностью. Отдельным манифестом императора определялась и компетенция министра внутренних дел, который должен был заботиться о спокойствии и благополучии граждан в пределах всей империи. МВД, которому с самого основания подчинялся и губернаторский корпус, не переставали заботить вопросы модернизации полиции, прежде всего крупных городов и центров губерний. Сенсацией для россиян стало издание «Санкт-Петербургского журнала»: в первом официальном издании ведомства печатались отчёты об обстановке в государстве, информация о борьбе с преступностью в стране и за рубежом. Самой крупной в МВД была Экспедиция государственного благоустройства – 60 процентов всей документации относились к компетенции этого подразделения.

В 1807 году Кочубей, будучи англофилом, не согласился с подписанием между Россией и Францией Тильзитского мира и попросил у императора отставки, которая была принята. Покидая пост, он разослал губернаторам послания со словами благодарности за совместную работу и уехал …в столицу Франции, из-за которой только что покинул пост. А через три года, по возвращении на родину, был введён в состав Госсовета, где возглавил Департамент законов. С началом Отечественной войны 1812 года он был также среди немногих, кто поддержал назначение Кутузова главнокомандующим русской армией, и находился в свите императора. Отказавшись от должности посла в Лондоне, являясь при этом приверженцем всего английского, Кочубей снова уехал в Париж. Но долго бывать за пределами России граф не любил. Поэтому после реформирования в 1819 году МВД с возвращением ему полномочий Министерства полиции Кочубей вновь возглавил Министерство внутренних дел и пребывал на этом посту до 1823 года. В этот период функции ведомства значительно расширились. В сферу компетенции МВД вновь вошло множество важнейших вопросов – от совершенствования городского, губернского и земского управлений, снабжения населения продовольствием, развития промышленности до цензуры печатных изданий и многих других. В 1823 году Кочубей вновь подал в отставку, теперь из-за противоречий с фаворитом и доверенным лицом царя Алексеем Аракчеевым. Однако на этом карьера Кочубея не только не прервалась, но даже пошла вверх: в 1827 году он возглавил и Комитет Министров, и Госсовет, а в 1831 году уже императором Николаем I был удостоен княжеского титула. Но и тут почести не закончились: перед самой кончиной князя, в 1834 году, действительному тайному советнику Виктору Павловичу Кочубею был пожалован высший чин по Табели о рангах – канцлер Российской империи. Впрочем, список занимаемых Кочубеем перечисленных должностей вовсе не полный, в течение жизни он отправлял и ряд иных полномочий, за что удостаивался множества самых высоких наград, в том числе Андреевской звезды. Из необычных событий жизни Кочубея можно вспомнить его женитьбу по любви на фрейлине Марии Васильевне Васильчиковой (внучке гетмана Малороссии Разумовского), которая случилась вопреки воле Павла I, всё же простившего своего любимца. У супругов было 13 детей, 8 из них умерли в детстве. Одна из дочерей стала юношеской любовью Пушкина. Позже Наталья Викторовна составила партию графу Александру Строганову – будущему министру внутренних дел. В следующих поколениях Кочубеи породнились с императором Николаем I и даже с супругой Наполеона Жозефиной Богарне. Внук канцлера – Виктор Сергеевич – занимал высокие посты в правительстве Николая II. Сейчас потомки Кочубея рассеяны по всему свету. Сам Виктор Павлович умер от приступа грудной жабы в ночь на 3 июня 1834 года и был похоронен в Александро-Невской лавре.

Его фигура наряду с самыми выдающимися людьми нашей страны изображена на памятнике «1000-летие России» в Новгороде. А как обстоят дела по сохранению памяти о бывших владельцах в гоголевской мистической Диканьке, ныне посёлке городского типа, где неразборчивые вихри революции разрушали всё, что попадало под руку? Главной его визитной карточкой является Триумфальная арка, возведённая итальянцем Луиджи Руска как символ победы над французами перед великолепным дворцом Кочубея в канун посещения в 1820 году этого места императором Александром I. А в церковном подземелье сохранилась усыпальница членов семьи Кочубеев. Рядом и Сиреневая роща в два гектара, высаженная самим министром внутренних дел для рано умершей дочери Анны. При подъезде к Диканьке любого удивят и упомянутые Пушкиным в «Полтаве» 500-летние дубы, о которых здесь каждый расскажет, что под ними встречались юная Мотря и овдовевший Мазепа…

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

(Полиция России № 11, 2018 г.)

Калининградская железная дорога намерена увеличить объем перевозок контейнерных грузов из стран Европы в Калининградскую область. Об этом, как сообщает пресс-служба магистрали, заявил начальник дороги Виктор Голомолзин на встрече с делегациями логистических компаний ČD Cargo, a.s. (Чехия), GLOVIS Slovakia s.r.o. (Словакия) и GLOVIS Europe GmbH и Raillex, a.s.(Германия).

С компанией GLOVIS Slovakia (представитель в Словакии Южнокорейского логистического предприятия Hyundai Glovis) реализуется доставка в регион по железной дороге автомобильных комплектующих для местного производства. По прогнозам, в 2018 году объем перевозок контейнеров через терминал в Черняховске с данной продукцией увеличится по сравнению с прошлым годом почти в 2 раза до 120 тыс. TEU.

Виктор Голомолзин проинформировал зарубежных партнеров о планах по дальнейшему развитию инфраструктуры дороги и возможностях по увеличению объема контейнерных перевозок с обработкой грузов на терминале станции Черняховск и производственных мощностях ТЛЦ «Калининград» (станция Дзержинская Новая).

По итогам встречи стороны подписали протокол, в котором выразили заинтересованность в дальнейшем обсуждении и реализации совместных проектов.

Ранее Gudok.ru сообщал, что ОАО «РЖД» инвестировало в инфраструктуру транспортно-логистических центров Калининградской железной дороги 300 млн руб. Это позволяет почти в 2 раза по сравнению с прошлым годом увеличить объем перевозимых через российско-польские погранпереходы контейнерных грузов на маршруте Китай — Европа — Китай — до 150 тыс. TEU.

Анна Булаева

Россия в субботу импортирует первую за десятилетие партию сжиженного природного газа (СПГ) - судно с этим грузом придет в Калининградскую область, которая активно газифицируется в целях обеспечения энегонезависимости этого российского эксклава, сообщает агентство Блумберг.

По данным сервиса по отслеживанию судов в реальном времени MarineTraffic, принадлежащая "Газпрому" плавучая регазификационная установка "Маршал Василевский" в эту субботу, 15 декабря, должен прибыть из Сингапура в порт Калининграда. Рейс длился почти месяц. "Маршал Василевский" предназначен для приема сжиженного природного газа, его транспортировки, хранения и регазификации.

Судно везет из Сингапура в Калининград партию СПГ, и это будет первый импорт данного вида топлива в Россию за 10 лет, уточняет Блумберг.

В начале декабря губернатор Калининградской области Антон Алиханов говорил, что выдвинувшийся в сторону региона газовоз в случае необходимости будет обеспечивать потребности в "голубом топливе" в режиме изолированного функционирования. При этом он отмечал, что "это история на случай каких-то экстренных вещей". Также губернатор тогда сообщил о завершении строительства "платформы регазификации".

Речь идет о терминале на берегу и в прибрежной акватории Балтийского моря производительностью не менее 9 миллионов кубометров газа в сутки. Он будет подключен к существующему газопроводу в районе Калининградского подземного газохранилища, что даст возможность как направлять газ потребителям, так и закачивать его на хранение. В конце ноября "Газпром" сообщал, что в 2018 году направит 32 миллиарда рублей на строительство терминала по приему, хранению и регазификации СПГ в Калининградской области.

На сайте холдинга отмечается, что с учетом особенностей географического положения области, а она имеет сухопутные границы только с Польшей и Литвой, возможность получения природного газа морским транспортом в сжиженном виде значительно повысит ее энергетическую безопасность.

Прекрасный Париж протестно пылает.

По плану проказника-поджигателя Павленского!

Проклятый предтеча погрома!..

Полный привет!

Да, если и искать какой-то русский след, пока жгут и гуляют под трагический вальс "На сопках Маньчжурии", то сразу вспоминается отечественный шалый акционист, запаливший двери Национального банка Франции.

То, что претендовало на художественное высказывание, обернулось восстанием масс.

И пускай улицу, кажется, немного утихомирили, в любой момент ждем новых огненных извержений.

Теперь немало банков превращено в пепел…

В витринах модных магазинов владельцы поверх дорогих платьев на манекенах надевают желтые жилеты. Чтобы обошло стороной…

Слезоточивый газ, жертвы, полицейские бронемашины, тысячи задержанных…

Симптоматично ли происходящее? Безусловно.

Уличная стихия выплеснулась спустя полвека после беспорядков 1968-го.

Тогда тоже не все понимали, чего надобно этим бунтарям. Кто за ними стоит? Кого представляет эта анонимная и яростная сила?

Президент Де Голль терялся, с кем ему вести переговоры. С немолодым писателем Сартром? Со студентами-мечтателями, которые требуют невозможного?

Да, в 1968 году не было бы размаха и результатов без социально-экономической повестки, без забастовки профсоюзов.

Но и сейчас тоже восстание в Париже направлено против высокой стоимости дизеля, бензина и электричества, и замаячил призрак масштабной забастовки.

Кстати, Макрон, вводя чрезвычайное положение, почти буквально повторил угрозы, которые произносил некогда Де Голль.

Ну а все-таки люди… Они за что? Чего же ты хочешь, Париж? Или просто праздник непослушания всегда с тобой?

По-моему, точно сформулировала новоявленный философ массбунта Памела Андерсон. "Я презираю насилие", — написала Памела, осуждая битье стекол и полицейских. Но затем добавила: во всем виновато неравенство между элитой и 99 процентами людей не только во Франции, но и во всем мире.

Что ж, когда я читаю листовки и манифесты нынешних французских весельчаков, порицающие глобальную олигархическую несправедливость, мне почему-то вспоминается совместное заявление, которое несколько лет назад сделали русский патриарх Кирилл и римский папа Франциск, встретившись на Кубе.

"Наш взгляд обращен к людям, находящимся в тяжелом положении, живущим в условиях крайней нужды и бедности в то время, когда материальные богатства человечества растут. Растущее неравенство в распределении земных благ увеличивает чувство несправедливости насаждаемой системы международных отношений".

Как будто не Святейший и понтифик, а желтые жилеты, ей-богу…

Принято бояться популизма и браниться этим словом. Фу, популизм! Еще шутят про "ширнармассы". Но в истории то и дело именно они — широкие народные, просто и грубо знающие, что для них важно и близко, — заставляют себя услышать.

Буча французов и примкнувших к ним европейцев — популистская. В хорошем и выстраданном смысле. Против вопиющего расслоения, нищеты, миграционного цунами, против начальства, подчиненного американскому контролю. Отсюда уже политические и геополитические требования, распространенные среди множества бунтовщиков.

Например, выйти из НАТО. Поставить на место наглых бюрократов Европейского союза.

В Польше фермеры в желтых жилетах заблокировали дорогу, сообщают СМИ. Акциями протеста "желтых жилетов" охвачена Франция, В эфире радио Sputnik директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов прокомментировал происходящие процессы в Европе.

С такими лозунгами — при всем сходстве огненных картинок — это уже никакой не ремейк Майдана, а наоборот, "антимайдан".

Восстания ведь бывают разными. В Севастополе и Донецке, на мой взгляд, тоже были народные восстания. Так что чем случайнее — тем вернее: знамя ДНР в парижской толпе к месту.

А еще бывает так, что жажда правды снимает противоречия между левыми и правыми, теми, кто за социальную справедливость и кто за национал-консерватизм. В России-то наше правдоискательство эти противоречия давно причудливо сняло: например, русской весной 2014-го, когда в Крыму на Перекопе развевались рядом исторические флаги красных и белых. Европейцы часто дивятся, не понимая, кто у нас левый и кто правый, а по мне — так это парадоксальный признак прогрессивности отечественной мысли и унылой архаичности крохоборства.

Лидеры и депутаты левых и правых европейских фракций друг друга едят поедом, но если они в чем-то и совпадают, так это в хорошем отношении к России.

И вот сейчас, поверх барьеров левого Меланшона и националистки Ле Пен, выплеснулась народная стихия.

А может быть, то, что мнится высоколобым аналитикам эклектикой и сумбуром, — это и есть мудрость простоты, сермяжная парижская правда?

Милый Париж, ты так горишь! Знаю, ты устоишь. Однако аллергию на глобальное неравенство и лицемерие ты показал ярко.

Вообще, происходящее на улицах — это театр. Я даже не про жесть, а про карнавальность, страстность, краски. Любая хорошая драматургия всегда актуальна и человечна. Часто боль выплескивается наружу там, где искусство оказывается бессильно.

Очень интересно, а как творчески выразится накопившееся у людей? В кино, книгах, тех же спектаклях…

У нас как раз грядет Год театра. Президент призвал театральных деятелей наполнить его таким содержанием, чтобы этот период "не стал пустым звуком". Сложно не согласиться: этот вид искусства представляет собой живой организм, который откликается на злобу дня. Справедливо и напоминание о влиянии на общество и культуру в целом.

Но верно и обратное — жизнь влияет на искусство.

В России хватает бед, проблем, неразрешенных вопросов, несправедливости. И было бы честно и спасительно, если бы кино, книги, спектакли давали пространство для неутоленного. Проговоренное — целебно.

Бунт в Париже — еще и против немоты, которую лишь подчеркивает однозвучный треск элитариев. Над великим городом гремит вопль об альтернативе.

Вслед за исполнением русского вальса мятежникам не мешало бы перепеть песенку нашей Наташи Королевой:

Желтые жилеты — вестники разлуки.

Ты поешь с далеким бунтом в унисон:

Выдранный булыжник помнят твои руки,

Помнят твои губы крик "Революсьон!".

Разлука. Разлука с нечестным мироустройством. Разлука с евробюрократами. Разлука с обманщиками-политиками и узостью их идеологем. Мечта о разлуке.

Только получится ли удрать?

И куда?..

Сергей Шаргунов.

В Польше, в городе Катовице, вот уже десять дней идет 24-я конференция стран Климатической конвенции ООН (COP24). Для Польши это, кстати, не первый опыт приема конкретного саммита, ранее она уже дважды выступала в роли хозяйки: в 2008 году аналогичное мероприятие проводилось в Познани, а в 2013-м — в Варшаве. Видимо, Польше нравится.

Вообще, Рамочная конвенция ООН об изменениях климата (РКИК) вступила в силу в 1994 году, тогда же к ней присоединилась и наша страна. Суть деятельности этой группы, куда, помимо России, входят также еще около 180 государств мира, включая США, заключается в борьбе с потеплением климата на планете. Согласно докладам экологов, в частности межправительственной группы экспертов, ожидается, что средняя температура на Земле повысится в среднем на полтора градуса Цельсия, что может привести к катастрофическим последствиям для климата и планетарных экосистем. Согласно общепринятой концепции, в глобальном потеплении виноват сам гомо сапиенс, который с каждым годом все более наращивает свою техногенную активность, тем самым увеличивая выбросы углекислого газа в атмосферу. Специальная комиссия Евросоюза загодя подсчитала и выпустила доклад о крайней необходимости свести выбросы углекислого газа к нулю уже на рубеже 2050 года. Не подумайте, что все ограничилось одними страшилками. В рамках этой самой непримиримой борьбы различные международные организации выделяют (или по крайней мере заявляют о такой готовности) весьма внушительное финансирование. Так, только Всемирный банк грозится в ближайшие пять лет потратить на борьбу с потеплением 200 миллиардов долларов, всего же бюджет борцов за все зеленое против всего черного через десять лет может составить 300 миллиардов.

"Почему же у сегодняшней статьи такое название?" — удивленно спросит внимательный читатель. Сейчас поясним.

Нынешняя конференция едва ли случайно проводится в городе Катовице. Это угольная столица Польши и по совместительству город-побратим Донецка. Польша вообще одна из самых углезависимых стран мира, 81% всей государственной электроэнергии вырабатывается из угля, в подавляющем большинстве собственного, а все недостающее поляки закупают у побратимов в ДНР. В Польше мощнейшая угледобывающая отрасль, в которой трудится около миллиона человек. На сравнительно скромной территории страны расположены сразу три угольных бассейна: Верхне- и Нижнесилезский, а также Люблинский. Запасы каменного угля оцениваются в 4,2 миллиарда тонн, а бурых углей — в 1,6 миллиарда. Польша в масштабах Европы по объемам добычи черного золота уступает только Германии, но если немцы активно решают собственные энергетические нужды при помощи трубопроводных "потоков", то у поляков выбор вариантов невелик. Чтобы понять степень зависимости этой восточноевропейской страны от ископаемых типов топлива, приведем пару наглядных цифр. Польша при пятикратно меньшем населении и несравнимо меньших территориях с критически холодным климатом добывает в год около 140 миллионов тонн угля. Россия, у которой есть и знойная Сибирь, и приполярный Урал, и прочие "курортные" регионы каждый размером с целую Польшу, добывает угля всего в два раза больше. При этом поляки свой уголь используют без остатка, а мы еще умудряемся его продавать за рубеж в промышленных объемах. Мы не знаем точно, возможно, это у хозяев конференции такое тонкое чувство юмора, но экологи и борцы за экологию в этом году собрались всего в двух часах езды от энергетического монстра — Белхатувской ТЭС, самой крупной тепловой станции в Евросоюзе и четвертой по мощности в мире (титанические 5,4 гигаватта).

В каком-то смысле этот факт иллюстрирует общую картину с отказом от угольной энергетики. Хотя РКИК и подписана большинством стран мира, это же самое большинство отнюдь не спешит его выполнять. Например, многие ключевые игроки мирового энергетического рынка, включая Россию и Иран, Парижское соглашение подписали, но так и не ратифицировали. В угольной Мекке — Австралии — действующие власти вообще прямо отказываются от выполнения условий РКИК. С Соединенными Штатами ситуация еще более занятная. Год назад все СМИ облетела сенсационная новость о том, что Америка вышла из Парижского соглашения. Это не совсем так. Да, Дональд Трамп действительно подписал 1 июня 2017 года указ о выходе, но, по действующим условиям, фактический выход состоится не ранее 4 ноября 2020-го. Это следующий день после выборов президента США. В этой связи на конференции есть представители всех стран-участниц, но единства мнений пока не наблюдается.

Вообще, конференцию предварил скандал. Буквально в первый же день представители Польши "наехали" на Greenpeace и Германию. Последнюю обвинили в заигрывании с Россией и преследовании собственных интересов в ущерб общеевропейскому курсу и мировой экологии. В ответ Climate Action Network вручила полякам антинаграду “Ископаемое года”. Ее ежегодно вручают странам, ведущим наиболее деструктивную политику в вопросах защиты экологии. Мяч перешел на сторону поляков — и тут в игру вступил капитан команды Анджей Дуда. Он практически открыл новую главу в мировой энергетике, сказав, что добыча и использование угля никоим образом не влияют на ухудшение экологии. В общем, с первого дня в конференц-залах витал дух единения и взаимосогласия.

Невероятно, но в ходе дальнейших дебатов все внезапно уперлось в деньги. Так, например, представители Индии и ряда африканских стран в очередной раз подняли вопрос о неравномерности распределения финансовой нагрузки: развивающиеся экономики и так несут повышенные риски и расходы, и хорошо бы переложить их часть на развитые страны вроде Китая и США. Китайцы в свойственной им манере промолчали, а вот личный советник Трампа по вопросам международной энергетики Уэллс Гриффит заявил с высокой трибуны дословно следующее: "Мы абсолютно уверены, что ни одна страна не должна выполнять условия Парижского соглашения в ущерб национальной экономике". Его мысль поддержал и развил представитель Австралии Патрик Саклинг: "В обозримом будущем именно ископаемые виды топлива будут основным источником мировой энергии". Суть данного тандема в том, что если Америка времен Барака Обамы всеми силами пыталась позеленеть, то активно копающая уголь Австралия таких попыток даже не имитировала. Затем в Белом доме воцарился Дональд Трамп с лозунгом "Make America great again", над которым не посмеялся только ленивый, а нужно было не острословить, а почитать предвыборную программу. В ней черным по белому сказано, что США совершают полный разворот и вновь делают ставку на ископаемые типы топлива, в первую очередь уголь. Все эти положения затем нашли письменное и практическое воплощение в стратегической программе America's First Energy Plan.

Под занавес климатического фестиваля взаимопомощи и согласия США в едином строю с Саудовской Аравией, Кувейтом и Россией отказались принимать коллективную программу уменьшения выбросов, рассчитанную до 2030 года.

В завершение скажем, что если кто и может спать спокойно, так это российские угольщики. Работы на ближайшие десятилетия у них будет чрезвычайно много. Что же касается многострадальной экологии, то тут надо либо действительно за нее бороться, либо перестать имитировать бурную деятельность.

Сергей Савчук, для РИА Новости.

В январе-сентябре 2018 г. Финляндия сократила импорт хвойного пиловочника из России на 13%

По данным Евростата, импорт хвойного пиловочника в Финляндию в январе-сентябре 2018 г. вырос в годовом исчислении на 65% до 1,35 млн м3.

Основными зарубежными поставщиками пиловочного сырья на финский рынок стали Россия, Эстония и Польша.

Между тем, Финляндия по итогам трех первых кварталов 2018-го снизила импорт хвойных бревен из России на 13% до 459 тыс. м3. Объемы поставок из Эстонии на этом фоне превысили 309 тыс. м3, что на 48% больше, чем годом ранее. Польша в январе-сентябре 2018-го экспортировала в Финляндию 266 тыс. м3 пиловочника, хотя год назад объемы поставок не превышали 2 тыс. м3. Кроме того, Латвия за отчетный период увеличила отгрузку на 335% до 196 тыс. м3.

Международное сообщество должно активизировать ответные меры на изменение климата, особенно в сельскохозяйственных секторах, заявила сегодня заместитель Генерального директора ФАО Мария Хелена Семедо на параллельном мероприятии высокого уровня Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС24) в Катовице, Польше. По ее словам, для этого потребуются инвестиции в разработку многосекторальной политики, усиление потенциала для ее реализации, а также людские ресурсы, данные, инновации и лидерство, особенно среди женщин.

На специальном мероприятии, посвященном Цели 2 в области устойчивого развития по нулевому голоду, Семедо предупредила о повышении уровня голода в мире, вызванного главным образом последствиями изменения климата, конфликтами и замедлением экономического роста, отметив, что «нам будет все сложнее искоренить голод, если климат потеплеет на два градуса по Цельсию».

Тем не менее, «достижение нулевого голода все еще возможно», подчеркнула она, добавив, что для достижения успеха важно «определить преобразующие действия, которые сделают наши продовольственные системы устойчивыми и справедливыми для всех».

В своем выступлении она также подчеркнула важность сохранения экосистем для защиты окружающей среды и борьбы с последствиями изменения климата, отметив, что «наши почвы, леса и океаны являются нашими союзниками в эффективной поддержке действий по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним наиболее уязвимых слоев населения» и настоятельно призвала увеличить объем инвестиций в устойчивое управление природными ресурсами.

Климатически оптимизированное сельское хозяйство в действии

На другом параллельном мероприятии КС24, организованном Глобальным альянсом по климатически оптимизированному сельскому хозяйству, прошедшем также на этой неделе, ФАО презентовала новую публикацию, в которой представлены десять историй успеха со всего мира, показывающих, как управление аграрным производством, животноводством и аквакультурой может помочь удовлетворить потребности в продовольствии и одновременно содействовать адаптации к изменению климата и снижению выбросов парниковых газов.

Климатически оптимизированное сельское хозяйство - это подход, который помогает преобразовать сельскохозяйственные системы таким образом, при котором они будут обеспечивать продовольственную безопасность и поддерживать развитие сельских районов в условиях меняющегося климата.

Цель публикации - продемонстрировать успешные примеры такого подхода, осуществляемого под руководством ФАО, и показать, что не существует универсального подхода по климатически оптимизированному сельскому хозяйству, который можно применять повсеместно, а скорее он включает в себя различные элементы, встроенные в локальные контексты.

Фактор землепользования - недостающее звено в решении проблемы изменения климата

Семедо также выступила на совместном параллельном мероприятии учреждений ООН по Цели 15 устойчивого развития: жизнь на суше, также прошедшем в рамках КС24, на этой неделе.

Отметив, что в настоящее время сектор землепользования является причиной почти четверти глобальных выбросов парниковых газов, Семедо подчеркнула, что он также имеет и большой потенциал для накопления огромного количества углерода в почвах, лесах и водно-болотных угодьях.

«Мы можем добиться значительного сокращения выбросов парниковых газов, создав более умные, интегрированные агропродовольственные системы, которые будут обеспечивать защиту лесам, и внедряя подходы рационального и устойчивого использования природных ресурсов», - сказала Семедо.

«Таким образом, сектор землепользования может перестать усугублять проблемы климата, а наоборот стать частью ее решения и обеспечить до 30 процентов смягчения воздействия изменения климата, необходимого к 2030 году», - добавила она.

Семедо также подчеркнула крайне важную роль партнерств, инноваций и технологий в расширении совместных усилий по улучшению управления лесными и земельными ресурсами.

На этом мероприятии ФАО и Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства США (НАСА) запустили новый инструментоткрытого доступа Collect Earth Online (CEO), позволяющий любому человеку отслеживать изменения в землепользовании и ландшафтах в любой точке мира. Инструмент позволит странам укрепить потенциал по оценке, мониторингу и отчетности в отношении лесов и землепользования.

Гражданин РФ Алви А. арестован в Польше на 3 месяца по подозрению в совершении преступления террористического характера, сообщил в четверг пресс-секретарь министра-координатора спецслужб Станислав Жарын.

Как передает агентство PAP, Жарын отметил, что выходец из Чечни Алви А. был задержан 28 ноября в результате совместной работы Агентства нацбезопасности Польши (ABW) и сотрудников полиции. По данным ABW, россиянин был членом террористических организаций, действовавших на территории Турции и Сирии, а также принимал участие в военных действиях на Ближнем Востоке в составе группировки "Исламское государство" (террористическая организация, запрещена в РФ).

Прибыв на территорию Польши, Алви А., по данным ABW, поддерживал контакты с "лицами радикальных взглядов", присутствие которых в республике расценивается как угроза для национальной безопасности. Жарын сообщил, что некоторые из них в последние месяцы были депортированы из Польши.

По словам пресс-секретаря министра, в отношении россиянина также проводится предварительное расследование, в котором он проходит как подозреваемый в организации нелегальной миграции.

«Золотую визу» Кипра пожелали получить уже почти 2 500 человек

В период с мая 2013 года по август 2018 года было подано 2 390 заявлений на «золотую визу» через бухгалтерские и юридические фирмы от имени иностранных граждан, стремящихся стать резидентами Кипра по инвестиционной схеме.

В письме-источнике указаны только поданные заявления, но не предоставленное гражданство. Министерство внутренних дел опубликовало общую информацию о количестве граждан, ставших резидентами Кипра в рамках этой системы. Данные показывают, что с 2014 по 2017 год было удовлетворено в общей сложности 2 996 заявок. В этот список входят не только инвесторы, но и члены их семей, сообщает Cyprus Property News.

2017 год был самым активным. Гражданство получили 503 инвестора, а еще 510 кипрских паспортов предоставили членам их семьи. Для сравнения: в 2016 году аналогичные показатели составили 443 и 461, а в 2015 – 337 и 342 соответственно. 2017 также стал годом с наибольшим количеством заявок – 704. За 2018 год (до августа) подали 521 заявление.

По данным министерства, основная часть инвесторов прибывает из Азии, Восточной Европы, европейских и арабских стран.

Недавно Кабинет министров решил ограничить число разрешений на предоставление гражданства по инвестиционной схеме до 700 в год. В октябре 2018 Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) внесла Кипр в «черный список». Схема получения «золотого паспорта» на острове рассматриваются как угроза международным усилиям по борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Windar Renovables, РОСНАНО и Северсталь открыли первое в России производство башен ветроустановок

В Таганроге Ростовской области состоялась торжественная церемония открытия завода ООО «Башни ВРС» — совместного предприятия Windar Renovables S. L., УК «РОСНАНО» и ПАО «Северсталь» по производству башен для ветроэнергетических установок. В мероприятии приняли участие представители СП и региональных органов власти — губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, председатель правления Windar Renovables S. L. Орландо Алонсо (Orlando Alonso), генеральный директор компании «Северсталь» Александр Шевелев, вице-президент Vestas Дэвид Роуэн (David Rowen) и генеральный директор ООО «Башни ВРС» Петр Спиридонов.

Завод «Башни ВРС» построен в рамках государственной программы развития возобновляемой энергетики, предусматривающей локализацию оборудования ВИЭ и создание нового сектора высокотехнологичного энергомашиностроения. Совместное предприятие станет первым в России производством башен для ветроэнергетических установок.

На первом этапе общий объем инвестиций в проект составит более 750 млн рублей. Доля Windar Renovables в СП составляет 51%, доли РОСНАНО и «Северстали» — по 24,5%. Испанская Windar Renovables осуществила трансфер технологии производства башен ВЭУ в Россию. «Северсталь» имеет возможность поставлять на конкурентных условиях стальные листы, необходимые для производства башен.

Проект реализуется в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключенного между Российской Федерацией, Ростовской областью, «Северсталью» и «Башни ВРС» — инструмента государственной поддержки производителей, разработанного при участии Минпромторга РФ.

Проектная производственная мощность предприятия составляет до 300 МВт в год и достигнет этого уровня в течение двух лет с даты запуска производства. На первом этапе, ключевым потребителем продукции СП станет Фонд развития ветроэнергетики (создан на паритетных началах АО «РОСНАНО» и ПАО «ФОРТУМ») и его портфельная компания ООО «Ветропарки ФРВ», являющаяся победителем конкурсного отбора проектов ВИЭ общей установленной мощностью 1,8 ГВт. В качестве основного поставщика оборудования для Фонда был выбран глобальный технологический партнер — поставщик ВЭУ Vestas. Одним из главных условий выбора поставщика послужило наличие программы локализации производства оборудования на территории России. Windar Renovables является глобальным OEM-партнером Vestas.

Стальная башня ВЭУ представляет собой полое сооружение из набора цилиндрических секций конической формы, на которое устанавливается гондола и ротор турбины ВЭУ, в целях контакта роторного механизма ветротурбины с ветровым потоком. Высота башни может достигать 120 метров, а вес — до 270 тонн. При вводе объекта ВИЭ в рамках программы договоров поставки мощности башни обеспечивают 13% локализации ВЭУ от установленного уровня в 65%.

Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «Пуск первого в России предприятия по производству стальных башен — одного из ключевых узлов ветроустановки — историческое событие для российской энергетики и машиностроения. Это дает уверенность в том, что Россия сохранит статус глобальной энергетической державы и для следующих поколений. Наш проект локализации ветрооборудования доказывает: в стране образован высокотехнологичный кластер, включающий генерацию возобновляемой энергетики, энергомашиностроение, науку и образование. Замечу, что запуск этого производства был бы невозможен без объединения усилий технологического инвестора, высокотехнологичного игрока в металлургии, а также без продуманных мер промышленной поддержки Правительства РФ».

Генеральный директор компании «Северсталь» Александр Шевелев: «В современном мире выход на новые рынки сложных высокотехнологичных продуктов очень часто требует объединения компетенций нескольких партнеров. Результатом такого сотрудничества трех лидеров на своих рынках — „Северстали“, РОСНАНО и Windar Renovables — стало открытие первого в России производства башен ветроустановок. Участие в этом проекте полностью соответствует нашей обновленной маркетинговой стратегии, которая заключается в более тесной кооперации с клиентами для предоставления им индивидуальных решений. Мы ставим перед собой цель — сделать „Северсталь“ лидером металлургии будущего. А будущее за теми компаниями, которые смогут обеспечить клиентов уникальными решениями, основанными на глубоком понимании их потребностей. В рамках этого партнерства мы будем поставлять на предприятие разработанный специально для наших партнеров продукт — стальные листы, необходимые для производства башен. Мы рады, что „Северсталь“ вносит свой вклад в развитие такого перспективного направления как ветряная электрогенерация в нашей стране».

Генеральный директор Windar Renovables S.L. Хусто Аседо (Justo Acedo): «Мы уверены в будущем ветровой энергии и ее развитии в России. Новый завод увеличит производственные мощности Ростовской области с использованием новых технологий и ноу-хау, импортируемых по всему миру».

Губернатор Ростовской области Василий Голубев: «Открытие производства башен для ветроустановок знаменует старт работы новой для Ростовской области отрасли. Некоторое время назад мы анонсировали широкое участие донского региона в проектах по ветроэнергетике. К их выполнению приступили сразу несколько компаний. С 2017 года в Ростовской области реализуется 3 крупных инвестпроекта в этой сфере с общим объемом инвестиций до 85 млрд руб. Создание производственной базы для отрасли — важный этап в процессе формирования индустрии возобновляемой энергетики в Ростовской области».

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 95 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ПАО «Северсталь» — одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России, Латвии, Польше и Италии. Акции компании котируются на российской торговой площадке ММВБ-РТС, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2017 году выручка компании составила $7 848 млн, EBITDA достигла $2 577 млн. В 2017 году было произведено 11,7 млн тонн стали.

Подробнее о компании — severstal.com

* * *

Испанская Windar Renovables S.L. входит в группу Daniel Alonso — одного из крупнейших производителей сталелитейного оборудования в мире. Компания работает на рынке возобновляемых источников энергии с 2007 года и является одним из мировых лидеров в производстве вышек для наземных и оффшорных башен ВЭУ. У компании десять производственных площадок в четырех странах, а также новая в РФ. Windar является поставщиком башен для крупнейших мировых производителей ветряных турбин, таких как Vestas, GE, Siemens-Gamesa, Alstom, Suzlon, Inoxwind, Nordex-Acciona и оффшорные фонды для Iberdrola, Statoil, Siemens-Gamesa, Scottish Power, EDP Renovables, Geosea и Van Oord.

Испания. ЮФО > Электроэнергетика. Металлургия, горнодобыча > rusnano.com, 13 декабря 2018 > № 2822198

«Начинайте паниковать»: над США может нависнуть «Мертвая рука»

«Мертвая рука»: СМИ США напомнили о российской системе «Периметр»

Лидия Мисник

Если США все же выйдут из Договора о РСМД, Россия может начать модернизировать разработанную в «холодную войну» систему автоматического управления массированным ответным ядерным ударом «Периметр», которую на Западе называют «Мертвой рукой». Такое предположение выдвинули в издании The National Interest.

Авторы американского издания The National Interest уверенны: в случае выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и начале развития в стране этих типов вооружений Россия будет вынуждена принять меры. Возможно, Москва даже решит модернизировать систему «Периметр», которую на Западе называют «Мертвой рукой», предполагают журналисты.

Они напомнили, что система «Периметр» была создана в годы «холодной войны». Она представляет собой комплекс автоматического управления массированным ответным ядерным ударом. Авторы материала назвали комплекс самым страшным явлением «холодной войны», поскольку для запуска ракет «Периметра» не требуется даже участие человека, предает ФАН.

В России прекрасно осознают последствия выхода США из ДРСМД, указали журналисты. В этом случае российским военным придется адаптироваться к новым условиям, поскольку американские ракеты, которые могут быть размещены в Польше и Прибалтике, долетят до территории РФ гораздо быстрее, чем российские ракеты до Вашингтона. Американские корреспонденты предположили, что именно этот фактор может вынудить Россию принять доктрину упреждающего ядерного удара.

«Если российская сторона готовится расчехлять «Мертвую руку», то Вашингтону можно начинать паниковать», — предупредили в тексте.

В то же время на родине комплекс оценивают гораздо скромнее. По словам бывшего начальника Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения Виктора Есина, «Периметр» при необходимости задействует лишь ограниченное число ракет.

В начале 1990-х генерал-полковник участвовал в международных переговорах о сокращении ядерных вооружений с Соединенными Штатами и о выводе ядерного оружия с Украины. В беседе с еженедельником «Звезда» он отметил, что система «Мертвая рука» функционирует и усовершенствована.

«Но когда она сработает, у нас уже останется мало средств — мы сможем запустить только те ракеты, которые выживут после первого удара агрессора», — пояснил военный аналитик и политолог.

Он считает, что в случае развертывания в Европе баллистических ракет средней дальности, которые нарушают действующий пока ДРСМД, у американцев «появится возможность нанести поражение основной массе наших развернутых в европейской части страны ракетных средств, а оставшиеся перехватить на траектории их полета с помощью системы ПРО (противоракетной обороны)».

При этом Россия, по словам эксперта, способна в сжатые сроки наладить выпуск ракет средней дальности, в частности, на основе первых двух ступеней трехступенчатого «Ярса». Но наиболее эффективным ответом на действия США могло бы стать наращивание гиперзвуковых вооружений.

«Но если откровенно, эффективного ответа на американские ракеты средней дальности в Европе у нас пока что нет», — уточнил Есин. По его мнению, если американцы «все-таки начнут разворачивать свои ракеты в Европе, нам ничего не останется, как отказаться от доктрины ответно-встречного удара и перейти к доктрине упреждающего удара».

Осенью 2018 года президент США Дональд Трамп заявил о намерении Вашингтона выйти из Договора о РСМД. В качестве обоснования выхода из ДРСМД американская сторона заявила о якобы имевших место нарушениях договора российской стороной. Москва в свою очередь назвала такие обвинения голословными.

В Москве ждут от американской стороны более детальных разъяснений таких действий. К тому же российская сторона заявила, что действия США в сфере наращения ядерного потенциала вынудят Россию принять зеркальные меры для обеспечения безопасности своей территории.

Позиция России по Договору о РСМД по-прежнему не изменилась: Москва считает документ одной из ключевых опор международной безопасности. Российский лидер Владимир Путин отметил, что концепция Россия не предполагает возможность превентивного ядерного удара, но в случае нападения страна будет вынуждена ответить агрессору.

Кстати, Трамп также предупредил, что Штаты продолжат наращивать свой ядерный арсенал, пока Россия и Китай «не придут в себя». Кремль нашел такие заявления президента США чрезвычайно опасными, поскольку это фактически объявление о намерении ввязаться в гонку вооружений, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Он подчеркнул, что такое соревнование может сделать мир в целом довольно опасным. «Вы знаете, на разных уровнях мы об этом говорили: и президент говорил, и на иных уровнях, что мы, безусловно, на фоне подобных заявлений, конечно, в первую очередь думаем о наших национальных интересах и о вопросах национальной безопасности России», — отметил пресс-секретарь российского лидера.

В Марракеше представители 164 государств одобрили всемирный пакт о миграции. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот документ историческим. Он отметил, что соглашение поможет покончить с миграционным хаосом в мире.

Эта конференция задумывалась ее вдохновителями как образец всемирного единения и согласия, символ победы глобального гуманизма, зародыш ренессанса Организации Объединенных Наций, которая пытается доказать свою эффективность. Но в действительности завершилось все вновь дрязгами, склоками, раздором, а кое-где даже создало правительственный кризис. Потому что речь идет о злополучной проблеме беженцев, уже ставшей головной болью многих стран, особенно европейских. Мигрантов в мире сейчас более четверти миллиарда.

...Идея подписать глобальный пакт по мигрантам родилась в недрах ООН в качестве реакции на миграционный кризис, поразивший Европу в 2015 году. Генеральная Ассамблея ООН спустя год единогласно приняла Декларацию по беженцам и мигрантам. Ради достижения этого единогласия она была в значительной степени выхолощенной, практически не предусматривающей конкретных и обязательных мер по решению глобальных проблем. И уже тогда было принято на основе этой (простите за тавтологию) декларативной декларации начать подготовку того самого Глобального пакта ООН, в котором и должно было отразиться всемирное единение в выражении озабоченности этой проблемой. Восемнадцать месяцев работы над документом, задумывавшимся как исторический, закончились на этой неделе в Марракеше.

В итоге, однако, всеобщее единение, продемонстрированное полтора года назад, сменилось расколом. Что лишний раз свидетельствует об очевидном факте: мировой миграционный кризис развивается гораздо стремительнее, чем ожидалось, правительства ведущих стран просто не поспевают за ним. Это уже продемонстрировал летом брюссельский саммит глав государств Евросоюза, прозванный поначалу "Матерью всех саммитов", но в итоге завершившийся пшиком. Теперь это наглядно выявилось и на всемирном уровне.

Дональд Трамп еще в 2017 году, фактически сразу после прихода к власти, распорядился вывести США из переговоров по глобальному миграционному пакту. За ним дружно последовал ряд стран Восточной и Центральной Европы, где за последние полтора-два года тоже полностью переосмыслили свое отношение к "политике открытых дверей": Австрия, Венгрия, Польша, Болгария, Чехия и так далее. Отказались участвовать в подписании документа Австралия, страдающая от усиливающегося наплыва мигрантов, Израиль (по соображениям безопасности), Чили. Бразилия присоединилась к пакту, но, похоже, ненадолго — Жаир Болсонару вступает в должность президента уже 1 января, а он заранее обещал выйти из соглашения, настаивая на необходимости решать миграционный кризис исходя из реалий каждой отдельной страны.

Как было сказано выше, в некоторых государствах подписание более чем необязательного документа, составленного из лозунгов о добрых намерениях, переросло в правительственный кризис. Особенно эта история ударила по единству Бельгии, где партия "Новый фламандский альянс", ведущая в правительственной коалиции, вышла из нее в знак протеста против подписания Марракешского соглашения своим же правительством. В итоге в Бельгии теперь формируется правительство меньшинства, что обострит давно существующий раскол в стране. Неслучайно тут же в парламенте Фландрии объявились основные идеологи борьбы против глобализма — бывший советник Трампа Стив Бэннон и лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен. Активисты Ле Пен во Франции уже назвали представителей своего правительства "предателями Марракеша". Даже в Германии подписание пакта неожиданно стало темой горячего обсуждения внутри коалиции. Таким образом, соглашение, которое, по задумке ООН, должно было продемонстрировать глобальное единение хотя бы в одном животрепещущем вопросе, эффективно используется антиглобалистами.

Самой забавной, как обычно, оказалась позиция Украины. Казалось бы, ей, как стране массового исхода, эта декларация должна бы даже поспособствовать. Но Киев же давно сдал свою субъектность и голосует последние годы исключительно по примеру США. Если у Трампа есть аргументы против Марракеша, то Украине надо было придумать свои. Вот и придумали: мол, у нас же много внутренних переселенцев из зон конфликта, поэтому пока нет "соответствующих условий" для подписания соглашения.

Похоже, в МИД Украины так увлеклись изнуряющей "войной с Россией" и генерированием провокаций в Азовском море, что они там даже не обратили внимания на суть подписанного в Марокко документа. Если резолюция Генассамблеи ООН в 2016 году хотя бы вскользь упоминала внутренне перемещенных лиц, то нынешнее соглашение — исключительно о международной миграции и, соответственно, не имеет отношения к проблемам, указанным Киевом. Но как-то ведь надо было объяснить, почему официальная Украина не подписывает документ вслед за хозяевами из США.

Подчеркнем еще раз: ООН мечтала превратить этот ни к чему не обязывающий пакт в символ всеобщего единения. Именно поэтому авторы соглашения обходили острые углы и вносили в документ очевидные, неоспоримые истины. Например, положения о том, что мигрант — это тоже человек и его права (вне зависимости от пола и возраста) должны уважаться и защищаться. Или декларирование необходимости объединения усилий для контроля и учета миграционных процессов по всему миру. Кроме того, в пакте заявляются намерения работать над ликвидацией очагов конфликтов, которые вынуждают людей массово сниматься с насиженных мест.

Но, несмотря на аморфность документа, он вызвал нешуточные страсти. Именно потому, что работа над пактом проходила параллельно с разрастанием внутриполитических кризисов и страстей вокруг вопроса неконтролируемой миграции в разных странах. Взяв за основу положения "единогласной" декларации Генассамблеи, чиновники ООН даже не замечали, как она устаревала прямо на глазах. Потому-то запланированное всеобщее единение превратилось в очередной акт противостояния и раскола.

Россия документ, кстати, поддержала. Что не помешало российскому представителю тут же выступить против взваливания ответственности за судьбы беженцев на страны, непричастные к созданию гуманитарных катастроф и волн миграции.

Владимир Корнилов.

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРЕБУЕТ ОТМЕНЫ ПРОДУКТОВОГО ЭМБАРГО

Эмбарго на поставки зарубежного продовольствия, введенное в 2014 г., спровоцировало рост цен на отечественные продукты, которые в результате оказались дороже импортных аналогов, - к такому выводу пришли специалисты Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) при Президенте РФ.

В РАНХиГС был подготовлен документ под названием «Мониторинг состояния продовольственной безопасности России в 2014-2017 гг.». Отдавая должное отечественным аграриям, сумевшим в условиях продовольственного эмбарго несколько увеличить объемы производства, авторы мониторинга тем не менее подчеркивают, что количество произведенных продуктов - далеко не единственный критерий продовольственной безопасности страны.

В самом деле, одним из основных приоритетов Доктрина продовольственной безопасности РФ (далее - Доктрина), принятая в 2010 г., называет «достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни».

Таким образом, из Доктрины вытекает вывод: произвести требуемое количество продовольствия недостаточно, надо сделать его доступным для каждого гражданина России, независимо от его доходов. Получается, что эмбарго, взвинтившее цены на продукцию отечественного агропрома, прямо противоречит Доктрине продовольственной безопасности страны.

По оценке Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая приводится в мониторинге РАНХиГС, население России в 2014-2016 гг. переплачивало за продукты в среднем 10% по сравнению с ценами на мировом рынке.

Самая большая переплата была в 2016 г., когда при покупке продовольствия россияне переплачивали около 14% по сравнению с импортными аналогами.

Подобная тенденция, разумеется, не могла не сказаться на уровне потребления продуктов питания. Исследователи РАНХиГС обращают внимание на то, что в период с 2014 по 2017 год розничные продажи упали на 13% по сравнению с 2012 г. В нынешнем году уровень покупок не превысил уровня 2015 г. и был ниже уровня 2014 и 2013 гг. И это неудивительно.

По данным социологов, около половины россиян признаются, что им не хватает денег на покупку еды. Увы, голод для многих соотечественников становится не пугалкой из учебников истории, а реальностью.

Судите сами. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) устанавливает границу голода в интервале 1,6-2 тыс. ккал в день. В России калорийность набора продуктов питания у 10% населения с самыми низкими доходами находится на грани недоедания - 2069 ккал в день (данные за 2017 г.). Где же выход?

Президентская академия рекомендует отменить эмбарго или по меньшей мере значительно смягчить его, чтобы продовольствие для россиян стало более дешевым и доступным. «При смягчении или отмене эмбарго потребитель получит более дешевый продукт, а производитель - поддержку, чтобы тоже производить такие же дешевые продукты в условиях конкуренции, - говорит директор Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда. - Для продовольственной безопасности важен не только сельхозпроизводитель, но и потребитель».

Заметьте, отменить продовольственное эмбарго, не принесшее россиянам ничего, кроме вреда, предлагают не какие-нибудь оппозиционеры, а ученые мужи из президентской академии. Следует ли из этого, что запрет на импорт продуктов будет вскоре отменен? Трудно сказать. Если же эмбарго будет продлено, как помочь миллионам россиян, оказавшихся на грани голода?

«Эти люди срочно должны попасть под защиту государства», - отмечается в мониторинге РАНХиГС. Имеется в виду программа продовольственной помощи нуждающимся.

О необходимости этой программы власти заговорили еще в 2015 г. Судя по заявлениям чиновников, ее планировали запустить в прошлом году. И вот теперь министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров заявляет, что запуск программы продовольственных карточек, по которым граждане смогут приобрести самые простые продукты, может произойти в 2019 г.

По словам главы Минпромторга, объем ежегодных выплат в рамках продпомощи гражданам может составить около 10 тыс. рублей на человека в год. Щедрый дар государства своим недоедающим гражданам, ничего не скажешь!

К тому же неизвестно, дойдут ли и в наступающем году руки у властей до принятия программы продовольственной помощи. Но даже если и дойдут, все равно это не решение проблемы. Многие страны, например Китай, давно пришли к выводу: стимулировать надо не столько производство, сколько спрос, повышая покупательную способность населения. Для этого необходимо создавать новые рабочие места, активно поддерживать малый и средний бизнес. К сожалению, в этом отношении нашему государству похвастаться нечем.

Георгий Палашевский

Сейм Польши большинством голосов выразил в среду вотум доверия правительству страны во главе с Матеушем Моравецким, передает корреспондент РИА Новости.

В среду Моравецкий обратился к сейму страны за вотумом доверия, пояснив, что он необходим для продолжения правительством запланированных реформ.

За выражение вотума доверия премьеру проголосовал 231 депутат, 181 проголосовал против и двое – воздержались.

Инициатива премьера о рассмотрении парламентом вотума доверия стала неожиданной, так как ранее крупнейшая в Польше оппозиционная партия "Гражданская платформа" внесла на рассмотрение сейма вопрос о вотуме недоверия кабмину из-за коррупционного скандала в Комиссии финансового надзора. Этот вопрос планируется рассмотреть в пятницу вечером.

Выступая в сейме, премьер рассказал об успехах польской экономики, о средствах, выделенных на решение экологических проблем, о стараниях правительства по снижению налогов, поддержке социально незащищенных слоев населения. Отдельно он остановился на вопросах обороны, проинформировав депутатов о последних закупках вооружения.

При этом премьер надеется, что его партия победит на следующих парламентских выборах в 2019 году и останется у власти. "Надеюсь, что через год поляки доверят нам руководство и мы сможем продолжить свою программу перемен", — сказал он.

Обращаясь к оппозиции, Моравецкий призвал ее к сотрудничеству с правительством. "Мы можем делать прекрасные изменения в сотрудничестве с оппозицией. Мы должны строить вместе новейшие решения", - сказал он.

Оппозиция же весьма критично отнеслась к инициативе премьера. По мнению политических противников, премьер инициировал голосование о вотуме доверия в среду для того, чтобы сделать бессмысленным рассмотрение вопроса о вотуме недоверия, запланированное на ближайшую пятницу.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий обратился к сейму страны за вотумом доверия, передает корреспондент РИА Новости.

"Я обращаюсь к председателю сейма за вотумом доверия", - заявил Моравецкий, неожиданно появившись на трибуне сейма.

Он пояснил, что вотум доверия нужен премьеру и его правительству для того, "чтобы мы могли продолжить свои реформы". "От решения сейма зависит, будет ли мандат для продолжения наших реформ. Завтра и послезавтра будет заседание Европейского совета. На этом заседании я должен иметь уверенность, что правительство имеет мандат", - добавил он.

"Мы внесли этот пункт в повестку дня сегодняшнего заседания", - добавил он.

После небольшого перерыва спикер сейма Марек Кухчиньский объявил, что голосование по вотуму доверия правительству состоится на текущем заседании. "В соответствии с обязательной процедурой рассмотрение вотума доверия должно произойти на следующем заседании сейма или на текущем заседании, если выражение вотума инициировано во время заседания", - пояснил спикер.

Ранее крупнейшая в Польше оппозиционная партия "Гражданская платформа" внесла на рассмотрение сейма вопрос о вотуме недоверия правительству страны из-за коррупционного скандала в Комиссии финансового надзора.

Этот вопрос планируется рассмотреть в пятницу вечером.

Исходя из расстановки сил в парламенте, у оппозиции немного шансов добиться вотума недоверия правительству. Правящая партия "Право и справедливость" имеет в сейме большинство. Несколько предыдущих попыток выразить вотум недоверия правительству, а также отдельным министрам не увенчались успехом.

ЕВРАЗ запустил новую лаву на шахте «Усковская»

12 декабря 2018 – Бригада Никиты Горюнова под руководством начальника участка по добыче угля №5 Ярослава Ерченко начала добывать уголь из лавы 50-20. Это первая лава, расположенная по пласту 50 в западном крыле предприятия.

Запасы выемочного участка составляют более 1,9 млн тонн коксующегося угля марки ГЖ.

В первую лаву западного крыла горняки доставили добычное оборудование с отработанного участка восточного крыла, преодолев под землей расстояние более 4,2 км. Несмотря длинное транспортное плечо, лаву 50-20 вовремя запустили в работу. Особый вклад в проведение быстрого перемонтажа внесли коллективы участков: по добыче угля №5, шахтного транспорта шахты «Усковская» и участков №1 и №7 Управления по монтажу и перемонтажу горношахтного оборудования.

Добывать уголь в западном крыле горняки будет до конца 2020 года. За это время они извлекут из трех лав около 5 млн. тонн угля. Далее перейдут на новый пласт 48.

Напомним, для продолжения угледобычи на шахте «Усковская» ЕВРАЗ купил лицензию на новый угольный участок Усковский-2 (пласт 48). Реализация инвестиционного проекта по вскрытию и освоению 48-го пласта обеспечит горняков стабильной работой, а металлургов высококачественным сырьем в течение 20 лет.

Шахта «Усковская» добывает коксующийся уголь марки ГЖ, который после обогащения на ЦОФ «Кузнецкая» и «Абашевская» отгружается на металлургические предприятия ЕВРАЗа. Также он пользуется спросом у сторонних потребителей в Польше, Словакии, Венгрии и на Украине.

Шахта «Усковская», ЦОФ «Кузнецкая» и ЦОФ «Абашевская» находятся под управлением ООО «Распадская угольная компания», которая также осуществляет функции управляющей организации в отношении иных угольных активов ПАО «Распадская» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» (входят в состав ЕВРАЗа).

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.

Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.

В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.

Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.

Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.

Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.

Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.

Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.

Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.

Коллеги,

Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.

Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.

По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.

Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.

На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.

В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.

Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.

Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877482 Сергей Лавров

Новый год взаймы: россияне залезают в кабалу

Банки и МФО отмечают резкий рост спроса на кредиты перед Новым годом

Наталия Еремина

В преддверии новогодних праздников россияне начали залезать в кредиты. Увеличение спроса уже заметили и в банках, и в микрофинансовых организациях. Этот рост также вызван повышением НДС с 2019 года и подросшими ставками по кредитам.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты в банках и микрофинансовых организациях констатируют рост спроса перед Новым годом на банковские кредиты.

«Декабрь – традиционно сезон высокого спроса на кредиты. Рост по сравнению с осенними месяцами обычно составляет порядка 10-15%. На данный момент, несмотря на повышение ставок, отмечается увеличение активности со стороны клиентов. При этом пик спроса на кредиты по году всегда достигается во второй половине декабря»,— констатирует Ирина Григорьева, первый зампредправления Локо Банка.

Спрос на кредиты в декабре этого года будет выше, чем в прошлом году, прогнозирует главный аналитик Промсвязьбанк Дмитрий Монастыршин.

За последние шесть месяцев выдача кредитов населению наличными росла на 120 млрд рублей ежемесячно. В декабре рост портфеля необеспеченных кредитов может ускориться до 125-150 млрд руб., добавляет Монастыршин.

«Перед новогодними праздниками традиционно отмечается сезонный рост розничного кредитования. Объем выдач кредитов в ноябре текущего года увеличился на 10% относительно предыдущего месяца. По нашим ожиданиям, показатели за декабрь превысят ноябрьские результаты», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Поляков, вице-президент ВТБ.

Традиционно в предновогодние месяцы спрос на розничные займы со стороны потребителей на 40% выше, чем в начале года. отметили «Газете.Ru» в Сбербанке.

По словам Елены Веревочкиной, управляющего Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрахбанка, новогодние праздники «провоцируют среднедневное снижение остатков на карточных счетах как на дебетовых, так и на кредитных».

«Статистически это снижение происходит в пределах 10-12%. То есть это говорит о том, что клиенты больше тратят перед новогодними праздниками как свои, так и заемные средства. Основные траты начинаются во второй половине декабря, однако уже сейчас мы видим увеличение транзакций в магазинах и точках общепита», — говорит банкир.

Микрофинансовые организации (МФО) в свою очередь отмечают почти двукратный рост спроса на займы за последние полтора месяца.

«Обычно в анкете указывают цель кредита «на личные нужды», но в процессе дальнейших вопросов удается часто выяснить подробнее, на что люди берут займы», — говорит Александр Шустов, генеральный директор МФК «Мани Фанни». Очень много займов, по его словам, берется на подарки родителям.

В декабре количество заявок на получение займов возрастает на 30-40% по сравнению с ноябрем — правда, рост реальных выдач обычно скромнее — около 20-25%, говорит в свою очередь генеральный директор компании Юником24 Юрий Кудряков:

«Россияне по-прежнему остро нуждаются в заемных средствах и совершить ряд покупок без использования займов им не под силу», — говорит эксперт. При этом аналитик ожидает, что средняя сумма займов на подарки не превысит по итогам декабря 11-12 тыс. рублей.

Генеральный директор МФК «Городская Сберкасса» Александр Мамонов уверен, что четвертый квартал этого года станет рекордным как по количеству выданных ссуд, так и по их объему.

Между тем ранее компания Deloitte привела данные исследования «Новый год и Рождество — 2019», согласно которым россияне в среднем потратят на Новым год 16,9 тысяч рублей.

Почти половина средств россиян (47%) уйдет на то, чтобы накрыть на стол и почти столько же (42%) — на подарки родственникам и друзьям.

Заранее (до 15 декабря) подарки покупает около трети респондентов (32%). Большинство россиян (68%) пройдутся по магазинам во второй половине декабря.

При этом, несмотря на долгие каникулы в январе, в отпуск большинство россиян на праздники не собирается. Согласно опросу сервиса путешествий «Туту.ру», 76% респондентов уже точно решили, что в новогодние каникулы никуда не поедут.

Ирина Рябовол, представитель сервиса momondo, отмечает, что целом спрос на перелеты из России на новогодние праздники снизился на 12%.

«По топ-10 популярных направлений на Новый год видно, что россияне все чаще отказываются от поездок в европейские города – даже относительно недорогие для отдыха. Так, Прага потеряла больше трети (39%) поклонников, а Рим – чуть больше четверти (29%). Спрос в Мюнхен снизился на 30%, и столица Баварии покинула рейтинг этого года. Однако это не привело к переориентации на поездки внутри страны: интерес к Сочи снизился на 19%, а к Москве – на 16%», - комментирует она.

Впрочем, не только Новый год толкает россиян на то, чтобы быстрее совершать покупки. В следующем году россиянам предстоит повышение НДС на 2 п.п. — с 18 до 20%.

Как поясняли ранее «Газете.Ru» эксперты, решение повысить НДС было принято, поскольку это налог, который очень просто взимать и взыскивать. Однако одновременно он включен в любую цепочку поставки товара несколько раз, и его повышение будет оказывать мультипликативный эффект на цены. При этом эксперты предсказывали, что в преддверии повышения НДС в 2019 году россияне ринутся за крупными покупками и наберут кредитов.

Кроме Нового года и повышения НДС, на кредитную активность россиян влияют также ожидания по росту кредитных ставок, говорят банкиры.

«Повышение НДС с 1 января 2019 года, а также ожидания по росту ставок стимулируют высокую потребительскую активность. Те, кто планировал крупные покупки в кредит на горизонте ближайших трех месяцев, будут стремиться совершить их в этом году, пользуясь более выгодными ценами и ставками», — полагает Монастыршин.

По данным ЦБ, прирост кредитования физлиц по итогам девяти месяцев 2018 года составил 2 трлн рублей, или 16,3%.

Банк России не видит угрозы для финансовой стабильности экономики РФ на фоне роста потребительского кредитования, с

А у нас в квартире газ: новые счетчики влетят в копеечку

СМИ: россиянам придется установить «умные счетчики» на газ

София Кракова

Россиян могут обязать установить «умные» счетчики на газ, пишут СМИ. Обсуждается массовая установка таких приборов в домах с центральным газоснабжением по пять тысяч рублей за штуку. В масштабах всей страны такой переход может стать «недешевым удовольствием» и стоить гражданам 130 млрд руб. — в бюджете таких денег на эти цели нет, говорят эксперты.

Российских жителей, пользующихся центральным газоснабжением, могут обязать установить «умные счетчики», пишет газета «Коммерсант». Введение интеллектуальных систем учета газа обсуждалось на совещании вице-премьера Дмитрия Козака 4 декабря, отмечает газета со ссылкой на протокол. Минэнерго, Минэкономики и ФАС поручено разработать предложения о внедрении «умных» счетчиков на газ для тех российских потребителей, кто пользуется центральным газоснабжением.

Источники «Коммерсанта» в правительстве уточняют, что на совещании эта тема подробно не обсуждалась, но в итоге попала в протокол. Основной темой встречи была установка «умных счетчиков» на электроэнергию.

При этом представитель Козака уточнил изданию, что дано поручение о «первичной проработке вопроса», тогда как источники в правительстве указали, что пока «тема в зачаточной стадии».

Массовая установка в оборудованные центральным газоснабжением дома «умных счетчиков» может обойтись россиянам в 130 млрд рублей — по пять тысяч рублей за штуку. Хотя решение о том, кто будет заниматься установкой и платить за прибор, пока не принято.

Цена на одну интеллектуальную систему учета газа составляет 4–5 тыс. руб., рассказал гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. Установка счетчиков будет «недешевым удовольствием в масштабах страны», — указал он.

Если счетчик будут обязаны ставить сами потребители, то для многих стоимость будет существенной, а средств в бюджете для этого нет, сказал Макрушин. При этом если в энергетике «умные» системы учета позволяют населению экономить, а поставщику — оптимизировать продажи, то в газовой сфере от точных замеров потребитель вряд ли много выиграет, говорит он. Иными словами, установка счетчика за 5 тысяч рублей может и не окупиться. По его мнению, в тотальной установке счетчиков на газ может быть смысл, если системы повысят безопасность, отслеживая утечки газа.

По данным «Газпрома», на начало года уровень газификации в России составлял 68,1%, газ доведен до 25,6 млн домовладений и квартир. Подключение ИСУ для такого количества абонентов может обойтись примерно в 128 млрд руб., подсчитала газета. «Россети» ранее заявляли о потребности в 20 млн ИСУ.

«Газпром межрегионгаз» в 2017 году поставил 250,6 млрд кубометров газа, 20,9% пришлись на население (52,4 млрд кубометров). В правительстве обсуждается именно установка интеллектуальных систем населению, так как на предприятиях уже работают сложные системы учета газа, отмечает издание.

«Кто будет заниматься установкой и в каких объемах, должны решить министерства»,— отметил собеседник «Коммерсанта». Умные счетчики давно существуют, и «любой желающий их сейчас может поставить в добровольном порядке».

Ранее вопрос о повсеместном внедрении «умных» счетчиков уже подняли в сфере электроэнергии. В ноябре 2017 года законопроект Минэнерго об их обязательной установке для электроэнергии Госдума приняла в первом чтении, ожидается, что скоро он пройдет второе и третье. Пока предполагается, что за установку интеллектуальных систем будут отвечать гарантирующие поставщики электроэнергии (энергосбыт региона), а не сами граждане.

Экономия от интеллектуальных сетей будет сохраняться в тарифах сетей десять лет. Речь идет о снижении потерь электроэнергии, сокращении операционных затрать, адресное воздействие на неплательщиков и улучшение мониторинга за потреблением, отмечал Министр энергетики Юрий Сентюрин в ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме.

Интеллектуальные приборы учета электроэнергии отличаются от обычных счетчиков отсутствием дисплея и возможности вмешиваться в работу счетчика. Самостоятельно снимать показания счетчика не нужно.

В поправках к законопроекту, обсуждавшихся на совещании у Дмитрия Козака, говорится, что закон начнет действовать с 1 июля 2020 года.

«Предлагаем сделать таким образом, чтобы ответственность за создание интеллектуальной системы учета и установку счетчиков электроэнергии возлагалась либо на сетевую компанию, либо на поставщика энергоресурсов. При этом за потребителем оставалось бы ограниченное право установки счетчиков, но с условием, что он будет ставить интеллектуальный прибор учета с возможностью доступа к нему сетевой и сбытовой компаний, а также с возможностью подачи информации в ГИС ТЭК, который сейчас создается», — говорил в августе председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.

«Со временем мы планируем перенести данный подход на газовые, тепловые, водяные счетчики. Необходимо снять это обременение с потребителя», — подчеркивал он.

Однако пока в газовом секторе подробные параметры не проработаны, отмечают источники «Коммерсанта».

Массовая переустановка «умных счетчиков» уже не раз вызывала проблемы у ресурсоснабжающих организаций: после того как президент Дмитрий Медведев отменил переход на летнее время в 2011 году, вопрос затрат на перепрограммирование многотарифных счетчиков энергосбыты вынуждены были обсуждать с правительством, пишет газета.

По данным исследования Jason & Partners Consulting, степень проникновения современных интеллектуальных средств учета электроэнергии на российском рынке к 2020 году может составить в зависимости от сценария от 10 до 40 процентов. Спрос на интеллектуальные приборы учета электроэнергии в России может составить от 700 тысяч до трех миллионов штук.

Рука помощи: Россия спасет Китай от нехватки воды

Для строительства водовода потребуется 1 млн труб большого диаметра

София Кракова

Китай и Казахстан переживают острую нехватку воды в ряде регионов. Китайские эксперты обратились к России с предложением построить магистральный водовод и организовать переброску воды из Алтайского края в засушливые районы двух стран. Богатая водными ресурсами Россия может стать спасением для китайской экономики, серьезно страдающей от дефицита воды, отмечают эксперты. Вода – это новая нефть не только для России, но и других стран мира.

Китайские эксперты обратились к премьер-министру России Дмитрию Медведеву с предложением обсудить на межправительственном уровне проблему дефицита воды в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая и возможность переброски в этот район водных ресурсов из Алтайского края. Письмо председателю правительства направила Ассоциация по сотрудничеству между Россией, Восточной Европой, Центральной Азией и КНР.

Дефицит воды в Китае растет и, согласно исследованию ассоциации, решить проблему поможет межгосударственный проект России, Китая и Казахстана, который также испытывает значительный дефицит воды.

Вот, что предлагают китайские эксперты: до 2026 года построить первую очередь водовода «РФ – Казахстан – Западный Китай» мощностью 600-700 млн куб. м. и сеть распределительных трубопроводов. Затем на втором этапе до 2040 года предлагается построить вторую очередь водовода с увеличением мощности уже до 1,8-2,4 млрд куб. м. в год., а также повышать эффективность водопользования на приграничных территориях трех стран за счет инновационных технологий.

По оценкам китайских экспертов, общая протяженность водовода может составить 1200-1500 км. Для строительства первой очереди может потребоваться до 2 млн тонн труб, половина из которых большого диаметра, указано в исследовании ассоциации.

«Насколько мы знаем, этот вопрос уже обсуждался на полях прошедшего в июне 2018 года саммита ШОС и получил политическую поддержку», — отметил руководитель ассоциации Гэ Чжили. Эксперты из Поднебесной предлагают организовать трехстороннюю встречу, чтобы обсудить проект, а затем и создать межправительственную рабочую группу.

По мнению авторов доклада, все три государства выиграют от переброски воды из России в засушливый район Китая. Главное преимущество проекта для России — модернизация системы водоснабжения Алтайского края и снижение ущерба от паводков. Пользу экономике принесет и загрузка мощностей поставщиков и подрядчиков, а также использование инновационных агротехнологий. Общий дефицит водных ресурсов на приграничных территориях КНР и Казахстана должен сократиться не менее чем на 50%, считают эксперты.

По словам директора Института современного государственного развития Дмитрия Солонникова, проект переброски пресной воды из Алтайского края России через Казахстан в СУАР КНР может конкурировать за первые строчки в рейтингах самых амбициозных идей XXI века. «Действительно, он имеет очень много важных составляющих: во-первых, это системное увеличение межгосударственной кооперации и связности региона в рамках уже действующих международных структур и инициатив, таких как ШОС, «Один пояс и один путь» и т.д. Во-вторых, это долговременное сотрудничество с Китаем, построенное не на разовом вывозе природных ископаемых, а на создании долгосрочного высокотехнологичного проекта, подразумевающего не только долгосрочные инвестиции, но и развитие современных технологий. Не только одноразовую закупку чего-то, но создание долгосрочной структуры рабочих мест и формирования прибыли. В-третьих, это системный ответ на изменения климата, важный как для Казахстана, так и для Китая – государств, находящихся в зоне риска предстоящих в ближайшие десятилетия изменений. В-четвертых, это дополнительное внимание именно к Синьцзян-Уйгурскому району, проблемному для КНР, и нуждающемуся в точках развития, а также во взаимосвязях с близкими по культуре государствами Средней Азии», — считает эксперт.

Кроме того, важно отметить, что Россия имеет уже долгосрочный позитивный опыт межгосударственных отношений по использованию водных ресурсов – например, договор по Сайменскому каналу с Финляндией. Такое сотрудничество не только приносит выгоду обеим сторонам, но и увеличивает взаимное доверие и позитивный настрой для приграничной дипломатии. Последнее может быть особенно важно в свете современных трендов развития международных отношений.

Водный голод

Сразу несколько регионов Китая переживают серьезный дефицит воды, включая Синьцзян-Уйгурский автономный район, Пекин, Шанхай, Ляонин. Китай занимает шестое место в мире по запасам водных ресурсов, которые составляют 2,8 трлн куб. м. Тем не менее, на душу населения в КНР сегодня приходится всего 2500 куб. м. — это всего лишь одна четвертая от среднемирового показателя.

В целом для стран Центрально-Азиатского региона характерен «водный голод». Он связан как с географией, так и с быстрым ростом численности населения. Кроме того, есть проблема нерационального использования водных ресурсов и высокой загрязненности вод.

«Проблема дефицита воды в Китае является крайне острой, это связано с ухудшением экологической ситуации, и, в частности, с засорением бассейнов ключевых китайских рек. Особо острую нехватку в воде испытывают жители Западных и Центральных провинций КНР. Только 42,7% подземных вод в городах Китая соответствуют стандартам качества воды», — пояснил «Газете.Ru» президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич, отметив, что ассоциация получает большое количество запросов, связанных с поставкой питьевой бутилированной воды в Китай.

«В принципе, целесообразно делиться сибирскими водными ресурсами с нашими азиатскими соседями. Переброска алтайской пресной воды через Казахстан в Китай — один из вариантов возможного сотрудничества, но не руководство к действию. Такие предложения требуют проработки», — отмечал ранее научный руководитель Института водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН, заслуженный эколог РФ Юрий Винокуров.

Проект важен не только с экономической, но и с геополитической точки зрения. Проблема воды мешает динамичному развитию Китая. Более того, дефицит воды ставит под угрозу развитие сельского хозяйства на севере страны и может привести к нехватке продовольствия, отмечают эксперты. В долгосрочной перспективе нехватка воды выступает угрозой социально-политической стабильности для КНР в целом, подчеркивают специалисты.

В Казахстане в ряде регионов дефицит воды также продолжает увеличиваться. К проблемным относятся Акмолинская, Западно-Казахстанская, Атырауская и Мангистауская области. В зоне риска и Восточный Казахстан, поскольку не все водные вопросы разрешены с соседями — Китаем и Киргизией.

Общий дефицит воды по Синьцзян-Уйгурскому автономному району и Восточно-Казахстанской области к 2040 году может достигнуть 16 млрд куб. м. в год, из них почти весь этот объем придется на Китай — не менее 15 млрд куб. м., а на Казахстан — 1 млрд куб. м.

По оценке Всемирного Банка, к 2050 году дефицит воды может снизить годовой ВВП Китая на 6% или более. При этом эффективная организация системы водопользования может изменить ситуацию в Китае и Казахстане в прямо противоположную сторону. Экономика КНР к 2050 году может дополнительно увеличить свой ВВП на 1-2%. В свою очередь экономика Казахстана может вырасти на дополнительные 6%.

Ключевая роль России

Китайская сторона не раз проявляла интерес к импорту водных ресурсов из РФ. И этот интерес оправдан. При существенном недостатке воды в некоторых регионах Китая и Казахстана, в России — в Алтайском крае наблюдается сезонный избыток воды в период паводка — это не менее 70 млн куб. м в год. Также есть возможность наращивания отбора воды без причинения ущерба экологии — 0,5-1 млрд куб. м в год. Таким образом, налицо предпосылки для совместного проекта трех стран, подчеркивают эксперты.

Специалисты отмечают, что проект не подразумевает лишь переброску воды через магистральный водовод.

Это целый комплекс работ, цель которого развить системы водопользования на приграничных территориях Китая, России и Казахстана.

Предполагается, что обеспечивать проект будут государства-участники либо напрямую через проектное финансирование, либо через привлечение финансирования по линии международных финансовых организаций. Это может быть, например, ЕБРР или банк БРИКС. Бюджет первого этапа проекта оценивается от $10,3 до $13,4 млрд. Инвестиционная программа второго этапа проекта может составить до $70-75 млрд, из которых инвестиции непосредственно в инфраструктуру водоснабжения составят не менее $30 млрд.

Уже в первом квартале 2019 года планируется перейти к проработке конкретных решений, включая создание международной проектной компании и поиск источников финансирования. Решение проблемы дефицита воды должно стать частью стратегии «Один пояс — один путь», над чем китайская сторона уже работает. Свое исследование ассоциация ранее направила в правительство Китая.

Отныне станет проще отслеживать изменения в лесных площадях и землепользовании, благодаря новому инструменту открытого доступа, разработанному Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства США (НАСА) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) при поддержке команды разработчиков Google Earth Engine и программы правительства США SilvaCarbon. Инструмент позволит каждому отслеживать изменения в землепользовании и ландшафте, находясь в любой точке земного шара.

Collect Earth Online (CEO) расширяет возможности инструмента ФАО Open Foris Collect Earth, который за последние несколько лет позволил собрать огромный объем данных о землепользовании и обезлесении с помощью спутниковых снимков. CEO станет центральной технологией, поддерживающей глобальную программу ФАО по дистанционному зондированию. Новая платформа является бесплатной онлайн-платформой, открытой для всех, не требует загрузки или установки и позволяет пользователям систематически проверять любое место на Земле при помощи спутниковых данных.

Инструмент следующего поколения облегчает проведение опросов, сбор образцов и использование методов краудсорсинга. Доступ к CEO можно получить, просто нажав на ссылку http://collect.earth/ и зарегистрировавшись на платформе.

«Это инновационное решение позволит нам собирать новейшие данные об окружающей среде и изменениях, происходящих в ней, более эффективным способом путем привлечения местных экспертов, которые знают ландшафт и владеют вопросами экологии. Таким образом, это поможет нам получить и расширить практический вклад в то самое время, когда экологические вызовы начинают носить все более неотложный и беспрецедентный характер», - сказала Метте Уилки, начальник Отдела политики и ресурсов Департамента лесного хозяйства ФАО.

«Платформа CEO - это краудсорсинговая платформа, основанная на спутниковых изображениях, которая меняет способы сбора данных о Земле, - говорит глобальный руководитель программы SERVIR для НАСА Дэн Ирвин. - Она извлекает информацию из спутниковых данных, собранных за четыре десятилетия, и может помочь странам всего мира более точно картировать и контролировать свои леса».

Collect Earth Online теперь доступен через Open Foris ФАО - набор инструментов и платформ, которые преодолевают существующие технологические барьеры. СЕО использует инновационные инструменты и технологии для мониторинга лесов и ландшафтов и позволяет быстро получать справочные данные для их оценки. В начале 2019 года СЕО будет интегрирован в SEPAL (Система доступа к данным наблюдения Земли, обработки и анализа данных для мониторинга земель), мощной облачной платформы ФАО, что упростит привязку справочных данных непосредственно к цепям обработки для создания точных и прозрачных карт, данных и статистики.

«Добавление Collect Earth Online к Open Foris ФАО усилит набор инновационных инструментов для измерения, мониторинга и отчетности по лесам и землепользованию. Collect Earth Online в сочетании с SEPAL позволит странам достичь быстрого прогресса в борьбе с изменением климата», - сказала Тина Ваханен, Координатор ФАО национального мониторинга лесов и программы REDD +.

SERVIR - это программа, совместно осуществляемая NAСA и Агентством США по международному развитию (USAID), в рамках которой совместно разрабатываются самые современные геопространственные технологии, чтобы помочь улучшить процесс принятия экологически обоснованных решений в более чем 45 развивающихся странах с региональными центрами, находящимися в Кении, Нигере, Непале, Таиланде, где была проведена большая часть первоначальной работы по разработке СЕО, и вскоре планируется открытие нового центра в Южной Америке. Программа SilvaCarbon правительства США также предоставила финансовую поддержку и техническую экспертизу для разработки СЕО и в настоящее время также разрабатывает учебные материалы.

Более доступная и легкая в использовании

Платформу СЕО, которая обеспечивает доступ к спутниковым изображениям высокого разрешения из нескольких источников, а также к историческим изображениям и мозаикам из сети НАСА Landsat и системы Sentinel Европейского союза, может использовать любой пользователь в качестве отдельного приложения.

Он будет интегрирован в SEPAL, мощную облачную платформу ФАО, в начале 2019 года, что упростит привязку справочных данных непосредственно к цепям обработки для создания карт. В 2019 году СЕО интегрирует TimeSync, инструмент визуализации временных рядов Landsat, разработанный Университетом штата Орегон и Лесной службой США.

Мониторинг лесов мира становится все более сложной и нужной задачей, поскольку их значение для древесины и топлива в настоящее время дополняется их ролью в хранении углерода, борьбе с вредителями и др. Например, Отдел борьбы с саранчой ФАО использовал инструменты Open Foris для улучшения прогнозов и контроля за вспышками.

И ФАО, и НАСА ожидают, что по мере того, как все больше людей будут использовать этот инструмент, будет расширяться сфера его применения, например, его использование в области управления стихийными бедствиями и мониторинга ледников. Его открытый и облачный характер не только расширяет доступ, но и является буфером против потери данных, что представляет большую ценность в условиях, когда цифровые и вычислительные ресурсы ограничены. Это открывает многообещающие перспективы для предприятий, начиная от попыток защитить естественную среду обитания диких животных и заканчивая более широкими проектами по измерению взаимозависимости между биомассой и бедностью.

ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел

Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.

В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.

В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.

Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.

В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.

«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.

Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).

Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».

АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» 7 декабря отправило 3000-й поезд в 2018 году, сообщает пресс-служба компании.

Контейнерный поезд, включающий 41 сорокафутовый контейнер, следует по базовому маршруту ОТЛК ЕРА. Перегрузка с платформ колеи 1435 мм на 1520 мм будет произведена на пограничном переходе Семянувка (Польша) – Свислочь (Беларусь) на контейнерном терминале Andrex, после чего поезд проследует до станции Достык (Казахстан).

Регулярный контейнерный сервис ОТЛК ЕРА через станцию Свислочь был запущен в марте 2018 года в связи с увеличением объемов транзита в направлении Китай – Европа – Китай по территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Общий объем грузовых перевозок ОТЛК ЕРА за 11 месяцев 2018 года достиг рекордной отметки в 245 тыс. ДФЭ, показав рост в 58% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда этот показатель составил 155 тыс. ДФЭ. В 2017 году отметка в 1000 поездов была достигнута в августе в Бресте, в 2016 году – в декабре в Достыке. За весь 2017 год было отправлено 2102 поезда и 175,8 тыс. ДФЭ, а за 2016 год – 101 тыс. ДФЭ. Тысячный поезд с начала 2018 года был отправлен в сервисах ОТЛК ЕРА 23 июня, а уже в октябре проследовал 2500-й поезд.

Бэлла Ломанова

Железнодорожный грузооборот через крупнейший на китайско-монгольской границе сухопутный КПП Эрэн-Хото с начала 2018 года перевалил рубеж в 12 млн тонн. Через пункт пропуска было перевезено 12,38 млн тонн, что на 15,68% превышает аналогичный показатель прошлого года. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на данные Китайской железнодорожной корпорации в Хух-Хото (автономный район Внутренняя Монголия, Северный Китай).

Импорт через Эрэн-Хото составил 10,79 млн тонн с ростом на 1,49 млн тонн, а экспорт достиг рекордного уровня – 1,2 млн тонн при росте на 133 тыс. тонн.

В январе-ноябре этого года в рамках перевозок Китай – Европа через Эрэн-Хото выехало за границу 486 составов, которые вывезли 20,8 тыс. стандартных контейнеров грузов, в свою очередь в Китай въехали 470 составов с 13,9 тыс. контейнерами.

Среди экспортируемых товаров – преимущественно автомобили, автошины, автозапчасти, механическое оборудование, домашние электронные приборы, предметы повседневного обихода, одежда, спортивные принадлежности, среди импортируемых товаров - лесопиломатериалы, роботы, продукты питания и компьютерные детали.

В настоящий момент в рамках грузоперевозок Китай – Европа функционируют такие железнодорожные маршруты с пересечением госграницы через Эрэн-Хото, как Чжэнчжоу – Гамбург (Германия), Чунцин – Малашевичи (Польша) и ряд направлений в Россию: Тяньцзинь – Ховрино, Сиань – Ховрино, Чэнду – Россия и Чунцин – Москва.

Ирина Таранец