Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОЭСР подводит итоги автоматического обмена информацией

22 ноября 2018 года международная Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) опубликовала очередной отчет об имплементации автоматического обмена информацией о финансовых счетах в налоговых целях, в котором изложены предварительные результаты обмена за нынешний год.

Отчет был выпущен в рамках 11-ой конференции Глобального форума ОЭСР по вопросам прозрачности и обмена информацией, проходившей в г. Пунта-дель-Эсте (Уругвай) с 20 по 22 ноября 2018 года. В документе содержится информация об общем количестве юрисдикций, принявших участие в автоматическом обмене информацией, а также о странах и территориях, которые по тем или иным причинам такой обмен провести не смогли.

В 2018 году автоматическому обмену по Единому стандарту отчетности (англ. Common Reporting Standard, сокр. CRS) подлежала информация о финансовых (банковских, брокерских и т.п.) счетах физических лиц-нерезидентов и подконтрольных им компаний, собранная за 2017 год. Эти сведения передавались налоговым органам тех стран-участниц обмена, в которых такие лица и компании считаются резидентами.

Планировалось, что в 2018 году к механизмам автоматического обмена информацией присоединится 51 новый участник (включая Австрию, Китай, Россию, Швейцарию и целый ряд популярных оффшоров). Таким образом, в совокупности с 49-ю прошлогодними участниками общее количество юрисдикций, обменивающихся информацией о финансовых счетах в автоматическом режиме, должно было составить красивое число 100.

Однако обязательства выполнили далеко не все. Согласно отчету ОЭСР, осенью 2018 года автоматический обмен информацией фактически осуществили только 86 юрисдикций. Между ними было проведено около 4 500 актов двусторонней передачи данных.

Не сдержали свои обещания две категории стран и территорий:

• Маршалловы острова, Монтсеррат, Россия и Сент-Винсент и Гренадины не смогли провести автоматический обмен "по техническим причинам";

• Антигуа и Барбуда, Бруней, Доминика, Израиль, Ниуэ, Катар, Синт-Мартен, Тринидад и Тобаго, Турция и Республика Вануату не успели подготовить соответствующую нормативную базу.

В своем отчете эксперты ОЭСР отметили, что несмотря на "некоторые шероховатости", имплементация международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах проходит "очень успешно", а общее количество его участников со временем будет непременно увеличиваться.

Что касается эффективности автоматического обмена информацией, то оценить ее пока невозможно, так как в отчете ОЭСР речь идет только о технической организации дела. Гораздо больший интерес вызовут сведения о том, сколько налоговых уклонистов удалось выявить благодаря этому инструменту и сколько денежных средств было у них изъято в виде штрафов и конфискаций. Но об этом станет известно позднее, когда отчитываться начнут налоговые и правоохранительные органы стран, участвующих в обмене.

В очередной раз отметим, что украинских резидентов автоматический обмен информацией пока не касается. Сведения о зарубежных финансовых счетах в Украину не передаются, поскольку наша страна все еще находится в стороне от этих процессов. По состоянию на ноябрь 2018 года она значится в перечне "развивающихся стран, не установивших первую дату обмена". Однако это вовсе не означает, что так будет продолжаться вечно.

Напомним, п. 11 ст. 16 недавно принятого закона о валюте и валютных операциях устанавливает обязанность для Кабинета Министров совместно с Национальным банком разработать и подать на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о разовом декларировании зарубежных активов физических лиц, а также о международном сотрудничестве в сфере налогообложения, в том числе в вопросах внедрения международных стандартов автоматического обмена финансовой информацией. Из этого можно сделать вывод, что вопрос об участии Украины в автоматическом обмене принципиально уже давно решен. Осталось только определиться со сроками его внедрения и создать необходимую техническую и нормативно-правовую базу.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам 25-го заседания СМИД ОБСЕ, Милан, 7 декабря 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы еще раз выразить наше искреннее удовлетворение и признательность итальянскому Председательству ОБСЕ, лично Министру иностранных дел Италии Э.Моаверо Миланези, всем его сотрудникам за усилия, которые они прилагали для того, чтобы прошедшее вчера и сегодня ежегодное министерское заседание Организации было плодотворным и успешным.

Мы действительно смогли провести полезный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Российская делегация на конкретных примерах выразила нашу обеспокоенность, прямо скажем, нездоровой ситуацией, которая сложилась на пространстве ОБСЕ, в том числе по поводу роста на этом пространстве военно-политической напряженности. Видим, как наши коллеги из Североатлантического альянса проводят курс на «сдерживание» России, наращивают военную активность вблизи наших границ, создают военную инфраструктуру на «восточном фронте», как они это называют, пытаются вместо дипломатии заниматься голословными обвинениями, которые не способствуют диалогу. А ведь только в рамках диалога взаимные озабоченности можно лучше понимать и устранять.

Настораживает и то, что сам термин «международное право» уже все реже используется нашими западными партнерами. Они теперь чаще говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Я не понимаю, в чем отличие этого порядка от международного права, но судя по тому, в каких ситуациях применяется этот термин, наши западные коллеги считают, что международное право – это нечто, требующее универсального согласования, а порядок, основанный на правилах, они выдумывают сами. Это печально. Призываем наших коллег придерживаться всех договоренностей, которые были достигнуты в рамках международно-правовых инструментов.

Вызывает тревогу и попрание языковых, образовательных и других прав нацменьшинств, включая религиозные права, подъем неонацистских сил во многих странах Европы, дискриминация и преследование неугодных СМИ. Надеюсь, вы следите за теми инициативами, которые продвигаются в Европе по поводу отсеивания СМИ, которые не отражают точку зрения мейнстрима. Все это препятствует совместной работе по важнейшим вопросам, которые нас должны объединить. Имею в виду, прежде всего, сопряжение интеграционных процессов на западе и востоке Европы, противодействие транснациональным угрозам – терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Идеологизированность подходов, стремление опять внести некие элементы из политики «холодной войны» не позволяют сосредоточиться на совместной, коллективной работе по решению действительно важных проблем по устранению реальных, а не выдуманных угроз и рисков.

К заседанию СМИД Россия подготовила четыре проекта решений по очень важным сюжетам: борьбе с терроризмом, повышению роли ОБСЕ в решении мировой проблемы наркотиков, защите языковых и образовательных прав национальных меньшинств, которые все чаще и чаще не просто ограничиваются, но и ликвидируются, а также по необходимости подтвердить договоренности, которые заключались в рамках ОБСЕ с 1990-х гг. Они требуют обеспечения свободного доступа к информации для медийных структур, общественности и населения. Как я уже упоминал, сейчас такой доступ стараются искусственно регулировать.

К сожалению, ни одно из этих решений не было принято, хотя их актуальность, уверен, ни у кого сомнений не вызывает. Наши инициативы не получили поддержки, потому что их предложила Российская Федерация.

Не было согласовано ни одного документа по военно-политическим аспектам безопасности. Тем не менее, Россия продолжит участвовать в инициированном в прошлом году Германией «структурированном диалоге по вызовам безопасности» при условии, что эти дискуссии будут деловыми. Мы будем рассматривать конкретные факты и не будем заниматься политизированными разговорами. Самое главное – восстановить в Европе в самых разных форматах, в том числе и в ОБСЕ, а прежде всего, в Совете Россия-НАТО конкретные, профессиональные контакты по линии военных. Это важно для того, чтобы лучше понимать намерения друг друга и снижать риск возникновения опасных инцидентов.

Российским приоритетам отвечают договоренности, которые достигаются в ОБСЕ по экономико-экологической тематике. Имею в виду, в частности, развитие человеческого капитала и цифровую экономику.

Отмечаем и ставим это в заслугу итальянскому Председательству, что ОБСЕ повышает внимание к проблематике Средиземноморья. Эта тема была заложена еще в Хельсинкском Заключительном акте (как, по сути дела, четвертая корзина). Дискуссии, которые состоялись по средиземноморским делам, показали общую заинтересованность повышать сотрудничество для борьбы с незаконной миграцией, торговлей людьми, особенно, учитывая проблему детей-эмигрантов, которые оказываются в Европе без своих родителей и без какого-либо сопровождения.

Нас удивило то, что четвертый год подряд не выполняется решение, принятое на СМИД ОБСЕ в Базеле в 2014 г., о необходимости разработать в ОБСЕ две дополнительные декларации – о борьбе с христианофобией и о борьбе с исламофобией вслед за декларацией об антисемитизме. По неким непонятным нам причинам, наши западные партнеры уходят от того, чтобы осудить явления, напрямую затрагивающие интересы христиан и мусульман, которые, к сожалению, продолжают накапливаться. Убеждены, что, по сути дела, провал всех проектов, которые были рассмотрены в рамках гуманитарного измерения ОБСЕ, – следствие глубокого кризиса нашей Организации, которая, как мы неоднократно подчеркивали, нуждается в радикальном реформировании и очищении от различных перекосов и «двойных стандартов».

Рассматривались конфликты на пространстве ОБСЕ. Принято заявление по приднестровскому урегулированию. Оно не является неким прорывом, но хотя бы фиксирует готовность всех участников процесса «5+2» продолжать работать в этом формате. «Тройка» сопредседателей Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (Россия, США и Франция) согласовали и выпустили вместе с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана заявление о наших намерениях и решимости продолжать добиваться урегулирования этого конфликта.

Много говорилось об Украине. Причем это уже стало каким-то ритуалом для наших западных партнеров. Какая бы тема ни обсуждалась, они обязательно должны были упоминуть украинский кризис. Мы не уходим от дискуссии, но призываем всех, вместо голословных требований, адресованных почему-то к России, добиться от Киева выполнения его обязательств по минскому «Комплексу мер», который был принят в феврале 2015 года. Высоко оцениваем ту работу, которую проводит ОБСЕ, координируя переговоры между Киевом и Донбассом в Контактной группе при нашей поддержке, а также деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которая должна работать на всей территории этой страны. В ее функции входит, в том числе, отслеживание проявлений национализма, радикализма во всех областях Украины. А таких проявлений там становится все больше.

Разумеется, стремились отразить поддержку Минского процесса в итоговых документах заседания СМИД ОБСЕ, но деструктивная позиция Киева, который стремился насытить любой документ абсолютно неприемлемыми и вымышленными идеями, не позволила принять какой-либо документ на эту тему.

Сожалеем, что в очередной раз не удалось принять общеполитическую декларацию – главный итоговый документ, который замышляется каждый год, но последний раз его удалось принять в 2002 году.

В целом, разговор был полезным. Я думаю, для многих становится ясной бесперспективность продолжения конфронтационных подходов. Мне кажется, что все начинают понимать, хотя еще не все начинают об этом говорить, что необходимо вернуться к тем концептуальным рамкам, которые выдвигали лучшие умы Европы многие десятилетия назад – о необходимости формировать общее экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Владивостока, а также пространство, на котором безопасность была бы единой и неделимой. Тем более, эта идея была подтверждена в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане, где был согласован призыв формировать на пространстве от Ванкувера до Владивостока сообщество равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности, основанной на сотрудничестве. Слова произнесены и закреплены в документе. Надо их выполнять. Россия к этому готова.

Вопрос: Вчера были разговоры о новых санкциях. Хотела бы спросить, считаете ли Вы, что эти санкции действительно станут проблемой для России, будут иметь экономические последствия для Италии, и смогут ли они помочь найти решение?

С.В.Лавров: Наши итальянские коллеги и многие, если не большинство, стран-участниц ОБСЕ в беседах подчеркивают контрпродуктивность санкций, их пагубность, причем для всех, включая тех, кто эти санкции вводит. Но в данной ситуации мы можем только продолжать нашу линию, которая заключается в том, чтобы обезопасить развитие Российской Федерации от любых возможных рецидивов санкционной политики. А если, насколько я знаю, это на самом деле так, – растет понимание пагубности санкций, то, наверное, те, кто инициировал эту спираль, должны ее прекратить и принять соответствующие решения. Повторю, мы к этому будем готовы, ответим взаимностью. Но на данном этапе, пока Евросоюз находится в плену небольшого, но очень агрессивного русофобского меньшинства, мы будем делать все, чтобы сокращать свою зависимость от каких-либо экономических связей, которые могут стать предметом новых санкций со стороны наших западных партнеров.

Вопрос: Председатель объединенного комитета начальников штабов США Дж.Данфорд допустил, что Вашингтон может выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), поскольку Россия, по мнению США, не его соблюдает. Учитывая 60-дневный ультиматум, выдвинутый Вашингтоном, планирует ли Москва какие-либо действия, нацеленные на сохранение этого Договора?

С.В.Лавров: Насчет ДРСМД уже неоднократно высказывался Президент России В.В.Путин, наше Министерство. Мы напоминаем, что США, когда они несколько лет назад начали обвинять нас в нарушении этого Договора, делали это голословно. Из них пришлось буквально «клещами» вытягивать информацию, которая нам позволила бы понять, о чем они говорят и что имеют в виду. В итоге они назвали конкретную ракету – 9М729 – и стали утверждать, что она была испытана в такие-то дни на таком-то полигоне на дальность, запрещенную Договором. Наши данные о том, как эти испытания проходили, говорят об обратном. Она была испытана на дальность, разрешенную Договором, в условиях, которые он предусматривает.

Министры иностранных дел НАТО несколько дней назад на своем заседании поддержали позицию Соединенных Штатов. Была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение Договора состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали. Это ровно то, что мы от них просим достаточно давно. Мы по-прежнему готовы к серьезному, профессиональному разговору, а не к ситуации, когда они то и дело взгромождаются на трибуну и на все международное сообщество заявляют такие вещи, которые для начала было бы правильнее, вежливее и корректнее прояснить с другим участником этого Договора.

Что касается Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), Президент России В.В.Путин не раз говорил о том, что мы заинтересованы в том, чтобы начать переговоры о его дальнейшем продлении. Он истекает в 2021 году, времени остается не так много. Это предложение остается в силе.

Вопрос: Заместитель Председателя Еврокомиссии А.Анси призвал европейские страны сплотиться против российской пропаганды, учитывая приближающиеся европейские выборы. С чем связываете очередные нападки на российские СМИ и новые инсинуации по поводу вмешательства в выборы российских «троллей»?

С.В.Лавров: Это тема вечная, неисчерпаемая. Добавить тут нечего. Это из той же оперы, когда нас обвиняют в нарушении ДРСМД, во вмешательстве в выборы, в попытке подчинить кибер-пространство и вообще все медийное пространство своим интересам. Но ни одного факта я до сих пор не видел.

Каждый раз, когда возникает проблема, мы задаем предельно конкретные вопросы. Например, катастрофа малазийского боинга в украинском воздушном пространстве в июле 2014 года. Мы спрашиваем, где данные с украинских радаров? Мы свои данные предоставили. Где записи переговоров украинских диспетчеров? Ответа нет. Где данные с американских спутников, которые точно есть? Ответа снова нет. Вопросы предельно конкретные. Так и в случае с Солсбери, мы спрашиваем, где Скрипали? Это, наверное, не «хайли лайкли». Тут можно ответить, «да» или «нет», живы или нет. Поэтому нам очень трудно – мы в разных категориях разговариваем с нашими так называемыми партнерами.

Вопрос: Вопрос по соотечественникам. Даже на этом Форуме мы видели, что только ленивый не бил Россию, обвиняя нас во всяческих делах. Вместе с тем, наши соотечественники, работающие под кураторством Россотрудничества, занимаются «софт пауеэр», которая уж совсем такая «софт». Это – масленица, выставки, художественные танцы. В то же время в текущих условиях, когда практически идет «холодная война», наверное, есть смысл уделить внимание изменению концепции работы с соотечественниками. Дать им возможность заниматься историко-патриотической работой, борьбой с русофобией и прорывом информационной блокады. Планируется ли что-то в изменение работы с нашими соотечественниками за рубежом?

С.В.Лавров: Не возбраняется любому человеку, организованному в какое-то общество или ассоциацию, или простому индивидууму заниматься вопросами истории и продвигать в обществе, в котором он живет, патриотические идеи, воспитывать детей в таком духе и в целом – молодежь. Мы всячески поддерживаем такие начинания и, если есть необходимость, будем передавать соответствующие материалы и знакомить с архивными документами. Мы этой работой занимаемся.

Конечно, мы не можем командовать общинами наших соотечественников, являющихся гражданами стран, в которых проживают. Это не в ваших интересах. Нас опять будут подозревать Бог знает в чем.

Но Конгресс соотечественников у нас проводится регулярно. Последний состоялся совсем недавно, в конце октября, выступал Президент России В.В.Путин. Там прозвучали все вопросы, о которых Вы говорите. Мы готовы в рамках международного права, законов стран, где наши соотечественники проживают, оказывать им всяческую поддержку.

Вопрос: США на разных уровнях делают различные заявления по будущему Договора о СНВ. Есть ли ощущение, что США уже сейчас пытаются педалировать эту тему, чтобы пойти «на слом»? Есть ли у России «план Б» на случай такого развития событий?

С.В.Лавров: Я видел заявление о том, что если ДРСМД прекратит свое существование, то СНВ-3 будет под большим вопросом. Создается впечатление, что готовится почва, чтобы развалить в итоге и этот документ.

У нас есть предложения, которые мы неоднократно передавали США, в том числе в Хельсинки, когда В.В.Путин встречался с Д.Трампом. Я сам передавал предложение Госсекретарю США М.Помпео. Потом они были продублированы во время августовского приезда помощника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона в Москву и в октябре, когда он еще раз приезжал. Это предложения начать серьезный, честный и профессиональный диалог по вопросам ДРСМД, выполнения Договора о СНВ, и ряд других предложений о том, как мы должны рассматривать проблему в сфере стратегической стабильности. Никакого ответа от американцев не поступало. Мы периодически напоминаем им об этом. У них один ответ: вы должны исправить свои ошибки и устранить нарушения, которые вы допускаете. Но так взрослые люди не разговаривают.

Вопрос: Ранее было заявлено о создании механизма по продвижению переговоров России и Японии по мирному договору. На каком этапе сейчас находится работа? Планируются ли какие-то встречи?

С.В.Лавров: Как объявили Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ в Сингапуре, достигнута договоренность придать дополнительный импульс переговорам о заключении мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 г. В этой декларации сказано, что мирный договор должен быть заключен прежде, чем начнется какой-либо разговор о чем бы ты ни было. Заключение мирного договора означает ни много ни мало признание итогов Второй мировой войны. Мы говорим нашим японским партнерам, что это является абсолютно непреложным первым шагом на всем нашем пути, связанном с мирным договором. Мы ожидаем, что такой шаг будет сделан, иначе нельзя обсуждать что-то другое.

Вопрос: Вчера все мы не раз слышали, что министры иностранных дел призывали Россию освободить украинских моряков и украинские корабли. Готовы ли вы это сделать сейчас?

С.В.Лавров: Они сейчас находятся под следствием. Их посещает наш Уполномоченный по правам человека. К ним обеспечивается консульский доступ. Они чувствуют себя неплохо. Их здоровью ничего не угрожает. Когда закончится следствие, будет суд. Они нарушили международное право и российские законы, незаконно вторглись в территориальные воды России, не покидали эти воды, отказывались отвечать на запросы. Это преступление, которое в любой стране считается таковым. На мексиканско-американской границе просто отдан приказ стрелять на поражение в любого, кто пересечет границу. Мы так не поступали.

Что касается сроков, как только суд завершится, у нас в соответствии с российским законодательством есть разные возможности. Тогда уже можно будет говорить о том, как их судьбу облегчить или договориться о каких-то конкретных шагах. Но это будет сделано только после того, как завершится судебный процесс.

Вопрос: Президент России В.В.Путин сказал, что в России будут выдавать паспорта гражданам Украины в связи со всей этой ситуацией. Значит ли это, что начнется паспортизация жителей Донбасса? Что Вам известно о последних данных по обмену пленными?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин сказал то, что предусмотрено нашим законодательством. У нас есть возможность в облегченном порядке предоставлять гражданство, в том числе украинским гражданам, учитывая, что те, кто хочет получить российское гражданство, по объективным причинам не могут предъявить документ, подтверждающий выход из украинского. Им просто такой документ никто не даст, а если они за ним обратятся, они рискуют оказаться преследуемыми.

Что касается паспортизации, законы не запрещают гражданам, которые живут за пределами соответствующей страны, получать гражданство этого государства. Это происходит в той же Молдавии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. На Украине ведь тоже есть венгерские граждане и россияне с паспортами Российской Федерации. Я здесь не вижу никакой проблемы, никакого «двойного дна».

По обмену пленными год назад был отчасти успешный опыт. Отчасти – именно потому, что произошло неожиданное. Списки были согласованы украинской стороной, Донецком и Луганском. Мы помогали в этом вопросе. Общим числом были выверены десятки и даже сотни фамилий. Они были считаны и перепроверены несколько раз. Когда этих людей привезли в место, где должен был состояться обмен, украинская сторона заявила, что двадцать три человека не могут быть отпущены, потому что они включены в этот список по ошибке. Такая нечистоплотность не очень помогает продолжению разговоров об обмене. Хотя мы эти вопросы ставим. Мы были инициаторами того, чтобы записать в Минских договоренностях пункт, который призывает обменять «всех на всех». Мы по-прежнему за это выступаем. Просто украинская сторона, когда начинаются конкретные согласования списков, постоянно пытается включать в них лиц, которые не имеют отношения к событиям в Донбассе. А именно эти лица, которые участвовали в событиях в Донбассе, имеются в виду, когда мы призываем обменять «всех на всех», как договорились.

Вопрос: Можно ли ввести безвизовый режим для членов семей россиян, которые живут в Европе и, в частности, в Италии?

Итальянские мужья в последние годы не дают разрешения на приобретение детьми, рождёнными от русских жён, итальянского гражданства. Можно ли упростить оформление российского гражданства таким детям?

Ведётся ли работа по разрешению использовать водительские удостоверения российского образца на территории Италии, как это было сделано с дипломами об образовании?

С.В.Лавров: Я за то, чтобы предоставлять российское гражданство детям от смешанных браков, если об этом просит один родитель, в данном случае – мать. Я знаю, что сейчас это не практикуется. Мы предложили внести такие уточнения в нашу практику. Надеюсь, что они будут реализованы.

Что касается введения безвизового режима для родственников гражданина России, то это нужно делать. Мы этим обязательно позанимаемся, но самый простой способ в данной ситуации – получить для них российское гражданство. Ближайший родственник имеет право получить гражданство в облегчённом порядке. Но мы посмотрим, как можно распространить безвизовую практику на ближайших родственников гражданина Российской Федерации.

Относительно водительских прав считаю, что необходимо заключать межправительственное соглашение. Мы сейчас готовим такой многосторонний договор в рамках Евразийского экономического союза. Если это будет предложено нашими партнерами, мы откликнемся конструктивно и будем готовы рассмотреть такой вариант.

Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини сказала, что вчера во время двусторонней встречи у вас были очень хорошие переговоры. Но она также заявила, что ваше вторжение в Крым было незаконным. Как Вы оцениваете вчерашние переговоры с Ф.Могерини?

После саммита НАТО в Брюсселе звучали заявления относительно ДРСМД, указывающие на наличие новых разработок, которые ставят под вопрос безопасность Евроатлантики. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Я уже дал свои комментарии относительно ДРСМД. Мои вчерашние собеседники, включая Министра иностранных дел Германии Х.Мааса, выражали обеспокоенность этой ситуацией. Если они обеспокоены, то должны воздействовать на своего союзника – США, с тем, чтобы американцы все-таки сели за стол переговоров и стали разговаривать предметно, а не голословно обвинять нас через океан. Мы к такому разговору готовы и предложили рассмотреть проблему ДРСМД в Совете «Россия-НАТО». Но это, как оказалось, не подходит нашим натовским коллегам, которые полностью перекрыли все каналы общения между военными России и НАТО. На такой позиции очень трудно удержаться, если хочешь, чтобы тебя понимали.

Что касается Украины, Крыма, аннексии, оккупации и так далее, то мне нет нужды высказывать оценки, потому что есть факты. Факты заключаются в том, что Запад поддержал государственный переворот в феврале 2014 г. Германия, Франция и Польша за сутки до этого переворота своими подписями гарантировали соглашение между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Они оказались недоговороспособными. Этим государственным переворотом их унизили. Вместо предусмотренного соглашением «правительства национального единства» эти путчисты объявили о создании «правительства победителей». На наши обращения в Берлин, Париж и Варшаву о том, что они гарантировали договоренность, которая предполагала создание правительства национального единства и проведение ранних выборов, с указанием на необходимость призвать к порядку путчистов, которые наплевали на их гарантии, нам ничего толком не сказали. Первым актом, который эти путчисты приняли после незаконного захвата власти, была ликвидация закона, который предоставлял льготы для русскоязычных граждан Украины. Лицо этой власти было понятно с первых же дней. Через двое суток после переворота один из тех, кто командовал насилием во время митингов на центральной площади Киева, руководитель неонацистской организации «Правый сектор», который сейчас является депутатом Верховной Рады, Д.Ярош заявил, что русским в Крыму делать нечего. Русский никогда не будет понимать украинцев и чтить украинских героев, имея в виду тех, кто был коллаборационистом и сотрудничал с нацистами в годы Второй мировой войны. Поэтому, продолжал Д.Ярош, русский должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Вот, что послужило началом тех процессов, которые привели к референдуму в Крыму и решению крымчан воссоединиться с Российской Федерацией. Не надо об этом забывать.

Когда я напоминаю об этом нашим коллегам, в том числе участникам тех событий, которые ставили свои подписи как гарантию реализации Соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., они говорят, что это уже произошло и сейчас нужно что-то делать. Предлагают нам сделать первый шаг. Нам не надо делать первый шаг, а надо выполнять Минские договоренности.

Как в 2014 г. наши западные коллеги «проглотили» произошедший на Украине антиконституционный вооруженный госпереворот, так с тех пор они не могут призвать эту власть к ответу, хотя уже давно поняли, с кем имеют дело. Единожды сказав, что это демократы, наши партнеры уже не могут начать публично их критиковать. В этом и беда.

Президент П.А.Порошенко и его режим пользуются полной безнаказанностью и устраивают провокации наподобие той, что произошла на входе в Керченский пролив из Черного моря.

Буквально через сутки после этой очевидной провокации на одном из катеров, как вы знаете (об этом говорил Президент России В.В.Путин), нашли текст приказа, который эти люди получили от своего командования. В нем было сказано, что надо скрытно, не запрашивая российские власти, пройти через Керченский пролив в Азовское море. Подчеркну: скрытно. Хотя за полтора месяца до этого такие же военные катера пришли и строго выполнили все правила прохода через Керченский пролив: встали на якорь, запросили услуги лоцмана, которые были им предоставлены. Их провели через пролив, и они пошли по Азовскому морю к своим портам. Почему в этот раз они не сделали так же? Ответ только один: они хотели спровоцировать скандал.

Через сутки после этого Президент Украины П.А.Порошенко объявляет военное положение, а еще через три дня американцы заявляют, что им необходимо нарастить свое военное присутствие в Черном море. Как по заказу: произошел инцидент, раздули скандал, тут же ввели военное положение, которое будет использовано для того, чтобы укрепить пока абсолютно несерьезные надежды действующего Президента Украины перед очередными выборами. Тут же появляются инициативы, которые идут в русле намерений США наращивать свое военное присутствие вблизи наших берегов. Если следовать логике «кому это выгодно?», то делайте выводы сами.

Вопрос: Немецкие СМИ сегодня пишут, что глава МИД ФРГ Х.Маас предлагает расширить деятельность миссии ОБСЕ на Азовское море, в том числе из-за инцидента в Керченском проливе. Эта идея будет обсуждаться на предстоящей встрече представителей стран «нормандской четверки» 11 декабря этого года. Обсуждался ли этот вопрос с Вами вчера на двусторонней встрече? Как мы относимся к подобной идее?

С.В.Лавров: Да, Министр иностранных дел Германии Х.Маас ставил этот вопрос на нашей вчерашней встрече, высказывал ряд других идей. Я ему объяснил бесперспективность подобных инициатив.

Конечно, никто не запретит обсуждать это и 11 декабря, и в любой другой день, но ОБСЕ имеет конкретный мандат, который распространяется на всю сухопутную территорию Украины. В нем даже перечислены области, в которых есть представительство Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Никаких наблюдений и посредников не требуется ни в Азовском море, ни в Керченском проливе. Требуется строго выполнять правила безопасности при прохождении Керченского пролива, как, еще раз подчеркну, это сделали военно-морские катера Украины в сентябре и как они решили не делать 26 ноября. Конечно, нужно строго соблюдать и уважать территориальную целостность Российской Федерации, не нарушать наших законов.

Вопрос: Как Россия относится к задержанию дочери главы китайской компании «Хуавей»?

С.В.Лавров: Считаю, что это – еще одно проявление той линии, которая вызывает неприятие у подавляющего большинства нормальных стран и людей: линии на экстерриториальное применение своих национальных законов.

Как я понимаю, ее задержали в Канаде по американскому запросу в связи с тем, что эта компания ведет бизнес в Иране. Это запрещено американским законом. Причем здесь Китай? Причем здесь компания «Хуавей»? Это очень аррогантная, великодержавная политика, которую никто не принимает. Она уже вызывает отторжение даже у ближайших союзников США. Надо с этим заканчивать.

Вопрос: Туркменистан преследует граждан, которые имеют двойное гражданство, создавая им всяческие препятствия при выезде из страны, получении внутреннего паспорта гражданина Туркменистана. Можно ли им помочь? Очень много граждан, которые хотят покинуть Туркменистан и переехать в Россию. Можно ли упросить получение статуса переселенца?

С.В.Лавров: Что касается проблемы двойного гражданства, то после того, как наше Соглашение о двойном гражданстве было денонсировано, мы с туркменскими коллегами занимаемся этим вопросом на регулярной основе. Как я понимаю, речь идет о достаточно небольшой группе лиц, которые не успели решить свои вопросы до денонсации Соглашения. Туркменские партнеры заверили нас на самом высоком уровне, что они эти вопросы решат.

В ближайшее время ожидаем конкретных сведений на этот счет.

Вопрос: Есть информация о том, что Вашего коллегу, бывшего Министра иностранных дел Туркменистана Б.Шихмурадова лишили гражданства Туркменистана, как и ряд других людей, которые были обвинены в «террористическом акте». У них осталось только российское гражданство. Можно ли повлиять на власти Туркменистана, чтобы они дали конкретный ответ, живы эти люди или нет?

С.В.Лавров: Я не слышал о том, что Б.Шихмурадова лишили гражданства, но я наведу справки и уточню.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2018 > № 2877484 Сергей Лавров

Через КПП на границе РФ и КНР проехал 3000-й поезд «Китай – Европа»

Состав следует в российский населенный пункт Ворсино в Калужской области

Через крупнейший контрольно-пропускной пункт на китайско-российской границе Маньчжоули в Маньчжурии выехал трехтысячный по счету железнодорожный состав в рамках железнодорожных грузоперевозок по маршруту «Китай - Европа».

Как сообщает информационное агентство «Синьхуа», поезд пересек китайскую границу 6 декабря. Он везет 42 контейнера, груженных водонагревателями, витринными шкафами, предметами повседневного обихода и другими товарами. Состав следует в российский населенный пункт Ворсино в Калужской области.

Перевозки грузов по маршруту «Китай - Европа» начались в 2013 году. Уже открыто 50 маршрутов с пересечением госграницы через пункт Маньчжоули. Они связывают более 60 китайских городов, включая Сучжоу, Тяньцзинь и Ухань, с городами 12 стран. Среди этих городов - Москва, Екатеринбург, Варшава и Малашевичи.

Тепло... Еще теплее... Совсем горячо!

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Климат на Земле, похоже, пошел вразнос - об этом свидетельствует последний доклад Всемирной метеорологической организации

Глобальное потепление вскоре может стать реальной угрозой для человечества. Все страшнее наводнения, экстремальная жара, засуха, бушующие на огромных территориях лесные пожары, штормы, ураганы... Примеры таких масштабных бедствий приведены в только что вышедшем докладе Всемирной метеорологической организации, посвященном изменению климата.

Более 1,6 тысячи человек погибли в мире (по неполным данным) во время сильных тепловых волн, обрушившихся на земной шар в 2018-м, еще свыше 100 смертей связаны с лесными пожарами в Греции и Калифорнии. От жары минувшим летом страдали многие жители планеты, в том числе и Европы, особенно северной и западной. Пекло было даже в Скандинавии, известной умеренным климатом. В Стокгольме лето было самым жарким за последние 260 лет! В ряде районов Швеции температура впервые в истории превысила 30 градусов (обычно летом — в среднем 23 градуса). Жара накрыла Великобританию, Ирландию, северо-восточную Францию, восточную Швейцарию, Нидерланды, Польшу, Чехию, Прибалтику...

Раскаленный воздух способствовал возникновению лесных пожаров. Они распространялись в Латвии, Норвегии, Германии, Великобритании, Ирландии. Беспрецедентное по масштабам бедствие наблюдалось в той же Швеции: огонь уничтожил свыше 25 тысяч гектаров леса. Пекло обрушилось на Испанию и Португалию: в Лиссабоне метеостанции регистрировали 44 градуса в тени.

Рекордная жара взяла в плен нынче и Восточную Азию. Нелегко пришлось японцам: сначала наводнение, вслед за ним раскалилась атмосфера. В городе Кумагая столбик термометра превысил 41 градус, такого здесь не было никогда. Порядка 150 смертей японские врачи связывают с экстремальной тепловой волной. «Самое невыносимое лето для всей восточной части Японии», — говорят в Стране восходящего солнца.

Испытанием стала жара во многих регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Рекордный зной был зафиксирован в алжирском городе Уаргла — плюс 51,3 градуса (выше, чем в турецкой парилке!). Как выживать в таком раскаленном воздухе?

А другая климатическая крайность — мощные наводнения и тропические бури. В условиях разбалансировки климата масштабы бедствий расширяются. В индийском штате Керала интенсивность муссонных дождей в минувшем августе оказалась вдвое выше обычного. Падающие с неба потоки вызвали беспрецедентное наводнение, погубившее 223 человека, а еще 1,4 млн оставившее без крова. В Японии жертвами наводнения стали 230 жителей и 6695 домов. От стихии пострадали обширные территории Восточной Африки, США, побережья Мадагаскара...

Метеорологи подчеркивают: «Это было самое жаркое лето за 260 лет... рекордная интенсивность муссонов... беспрецедентные масштабы пожаров». Возможно, что-то небывалое происходит в природе? Вот и тропические циклоны в нынешнем году проявили необычную, не свойственную им активность в Северном полушарии. С 1 января по 20 ноября на эту часть земного шара обрушилось 70 циклонов — на треть выше средних значений. К примеру, два мощных воздушных вихря в США забрали жизни 95 американцев.

Впрочем, нынешний год запомнится еще и экстремальными зимними холодами. В феврале лютая стужа охватила Европу. В Германии и Австрии — минус 20; во Франции — минус 10, но из-за сильного ветра холод ощущался как минус 18; в Амстердаме (Голландия) дети и взрослые катались на коньках. В Риме из-за суровых погодных условий отменили занятия в школах. Именно в феврале в Европе началась одна из самых значительных за последние годы вспышек гриппа. На некоторых территориях юга Франции случились обильные снегопады. А в Италии природа расстелила белые скатерти вокруг Неаполя. Удивительно!

Как объяснить в условиях глобального потепления такие странные зигзаги погоды? У специалистов есть ответ: из-за масштабного потепления Арктики изменяется направление переноса воздушных масс. При определенных условиях западные потоки ослабевают, и в Европу приходят холодные массы с востока, например из Сибири, а также с северо-востока. И сибирский мороз круто меняет погоду в Европе. Иными словами, и в этом случае первопричина — продолжающееся потепление.

Всемирная метеорологическая организация сообщает: измерения, проведенные в январе — октябре 2018-го, показали, что глобальная средняя температура нынче на один градус выше доиндустриального базового периода (1850-1900). Один градус — это много. Мы находимся на вершине тепловой волны. Она на подъеме: 2018-й будет четвертым самым теплым годом в истории наблюдений. Причем другие три года совсем близко — это 2015-й, 2016-й, 2017-й.

Как возникла эта волна? Изменение климата, считают ученые, происходит главным образом из-за больших выбросов парниковых газов в атмосферу. В 2017-м их концентрация в воздухе достигла новых максимумов. Да и в 2018-м уровень углекислого газа, метана и закиси азота продолжал увеличиваться. При сохранении нынешних тенденций глобальная температура, как показывают расчеты, может повыситься к концу столетия на три-пять градусов. В этом случае неизбежны катастрофические последствия для человечества. Уже сегодня погода наносит тяжелые удары по людям и по экономике. Возьмем сельское хозяйство. Самое страшное для аграриев — засухи, испепеляющий зной, наводнения. Вот лишь один пример: в 2018-м высокая температура и сухая погода привели в Европе к серьезным потерям сельскохозяйственной продукции во многих странах. Даже в Германии, известной высокой агрокультурой и технической оснащенностью, ожидаемое снижение урожая кукурузы составит 43%, картофеля — 21%.

Существенно уменьшится производство зерновых из-за засухи в Латинской Америке, большие сложности в Африке, Азии... И как следствие — дефицит продовольствия, рост числа голодающих в мире. Армия этих обездоленных увеличилась за один год на 17 млн, достигнув в 2017-м, по данным ООН, 821 млн человек. В бедственном положении — каждый девятый житель Земли. Из 821 млн постоянно голодающих 810 млн проживают в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне. Их с каждым годом все больше.

Потепление негативно сказывается не только на людях, но и на окружающей нас природе. Драматическая ситуация в Арктике: здесь разогрев идет с ускорением. В прошлом году, как показали исследования, температура была на 3,23 градуса выше нормы. Лед стремительно тает. За 40 лет его площадь летом уменьшилась вдвое. Если такими темпами таяние будет идти и дальше, то к концу века Северный Ледовитый океан может вообще освободиться ото льда. И это станет еще одним ударом по планетарной экосистеме.

Проблема изменения климата, несмотря на принятые международные соглашения, решается медленно, неэффективно. Нужны новые, нетривиальные подходы, энергичные совместные действия многих стран. Удастся ли это человечеству, преуспевшему в распрях?

P.S. Если, как ожидают метеорологи, Эль-Ниньо проявит себя, то 2019-й может быть еще теплее 2018-го.

Иран и Азербайджан хотят создать волоконно-оптическую связь между двумя странами

Министр транспорта, связи и высоких технологий Азербайджана Рамин Голизаде заявил, что на повестке дня стоит вопрос о создании волоконно-оптической связи между Ираном и Азербайджаном.

В четверг, в кулуарах международной выставки "Bakutel 2018", Голизаде отметил, что между двумя странами развиваются отношения в области передовых коммуникаций и технологий, и этот путь продолжится в будущем, сообщает IRNA.

"Азербайджан и Иран заключили соглашение о сотрудничестве в области кибербезопасности и работают вместе в этой области", добавил он.

Голизаде подчеркнул, что Азербайджан и Иран также выполняют совместные проекты в области развития стартапов.

4 декабря, в бакинском "Экспо Центре" открылась 24-я Азербайджанская Международная выставка и конференция "Телекоммуникации, инновации и высокие технологии" ("Bakutel 2018"), ознаменовав этим начало "Недели высоких технологий".

Выставка "Bakutel 2018" демонстрирует 10 национальных стендов таких стран, как Италия, Иран, ОАЭ, Беларусь, США, Словения, Турция, Франция, Хорватия, Польша.

ХЕЛКОМ согласовала предложения РФ в новую редакцию Плана действий для Балтийского моря

55-е заседание Глав делегаций Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ) состоялось 4-5 декабря в столице Финляндии. В заседании приняли участие делегации стран-участниц Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года (Хельсинкская конвенция): Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции, а также ЕС и наблюдатели от неправительственных организаций.

Российская делегация приняла участие в работе заседания в составе представителей Минприроды России, Росморречфлота (ФГБУ «Морспасслужба» и ФГБУ «АМП «Балтийского моря»), государственного геологического унитарного предприятия «Специализированная фирма «Минерал» и Посольства РФ в Финляндии.

Заседание, которое прошло под председательством Саары Бэк (Финляндия), стало первым заседание руководящих органов Комиссии с начала двухлетнего председательства Финляндии в ХЕЛКОМ.

Наиболее важным вопросом повестки дня было обсуждение формата, процедур и рабочих договоренностей при проведении работы по пересмотру Плана действий для Балтийского моря (ПДБМ), принятого в 2007 г.

Представители Росморречфлота: советник руководителя ФГБУ «Морспасслужба» Наталья Кутаева, являющаяся вице-председателем Морской группы ХЕЛКОМ, и главный инспектор ГПК ФГБУ «АМП Балтийского моря» Николай Ступаков приняли активное участие в обсуждении вопросов, касающихся международного судоходства. Принято решение, что в пересмотренном ПДБМ наименование раздела «морская деятельность» (maritime activities) будет заменено на «деятельность на море» (sea-based activities), в рамках которого рабочими органами ХЕЛКОМ будут рассматриваться не только вопросы судоходства, но и другие виды хозяйственной деятельности на море, такие как строительные работы, добыча минеральных ископаемых, дноуглубление и тп. По предложению российской делегации, поддержанному рядом других делегаций, из указанного раздела удалены вопросы аквакультуры.

В числе вопросов, напрямую или косвенно касающихся судоходной деятельности, в контексте возможного включения в пересмотренный ПДБМ, наиболее дискуссионными были вопросы снижения количества мусора, скапливающегося в море (морского мусора), включая микропластик. После напряженного обсуждения делегации согласовали круг ведения для Экспертного сообщества по морскому мусору на 2019-2021 г., в рамках которого, по предложению российской делегации, будут рассмотрены вопросы мониторинга мусора, поступающего с речным стоком, включая определение его источников.

В рамках заседания были обсуждены и одобрены итоги деятельности рабочих органов ХЕЛКОМ, в том числе Морскую группу и Группу реагирования, включая их программы работ на 2018-2020 г. и 2019-2020 г., соответственно.

Одобрены пересмотренные Рекомендации ХЕЛКОМ 33/1 «Единые толкования в отношении доступа и использования ХЕЛКОМ АИС» и 28Е/3 «Введение экономических стимулов как дополнение к существующим правилам снижения выбросов с судов» с целью их последующего принятия на 40-й сессии Комиссии в марте 2019 г. Согласован круг ведения для специального проекта по пересмотру Руководства ХЕЛКОМ по борьбе с загрязнением нефтью.

Следующее 56-е заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ состоится в июне 2019 г.

ДОСЬЕ:

Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) – постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992 года, принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря.

В ХЕЛКОМ входят 9 стран, расположенных по берегам Балтийского моря – Россия, Германия, Дания, Финляндия, Швеция, Польша, Латвия, Литва и Эстония.

В функции комиссии входит разработка рекомендаций по мерам защиты морской среды на Балтике, проведение научных исследований, установление критериев борьбы с загрязнениями, а также содействие повышению безопасности судоходства в регионе.

«Мяч на российской стороне»: США требуют отказаться от ракеты

Почему США требуют от России отказаться от ракет 9М729

Вашингтон требует от Москвы отказаться от крылатой ракеты 9М729 или модифицировать эту систему, снизив дальность действия до показателей, установленных договором РСМД. По словам заместителя госсекретаря США Андреа Томпсон, ракета 9М729 имеет радиус действия от 500 до 5500 км, что является нарушением. Она подчеркнула, что «мяч на российской стороне» и инициативу должна проявить Россия.

Москва должна отказаться от крылатой ракеты 9М729 или снизить характеристики системы, чтобы дальность ее действия не превышала норм, установленных договором о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Об этом заявила заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон, сообщает агентство Reuters.

«Или вы избавитесь от этой системы, избавитесь от пусковой установки, или измените систему так, чтобы ее характеристики не превышали предусмотренную ДРСМД дальность действия», — заявила дипломат.

При этом внесенные российской стороной изменения ракеты 9М729 должны пройти верификацию в США, подчеркнула Томпсон. Она отметила, что в настоящий момент, как полагают в Вашингтоне, радиус действия ракеты составляет от 500 до 5500 километров, что является нарушением ДРСМД.

«Мяч на российской стороне. Они должны проявить инициативу», — подытожила замгоссекретаря.

При этом еще в октябре заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что российская сторона передала США информацию об испытательных пусках ракеты 9М729. Он подчеркнул, что на общевойсковых учениях «Запад-2017» пуск новой ракеты был произведен «на существенно более низкую дальность, чем 500 км».

Напомним, Вашингтон подозревает Россию в сокрытии реальных тактико-технических характеристик крылатой ракеты 9М729. Эта ракета используется комплексом «Искандер-М» и представляет собой сухопутный вариант ракеты морского базирования «Калибр-НК», дальность действия которой достигает 1400 км.

Пентагон убежден, что наземная версия ракеты может использоваться для поражения целей, расположенных в 5500 км от места пуска. Минобороны России подчеркивает, что дальность действия 9М729 достигает 500 км, сообщает ФАН.

Заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа ранее заявил, что претензии США являются «необоснованными».

«Мы передали американской стороне все данные по испытанию этой ракеты 9М729, поэтому их претензии не обоснованы по поводу именно этой ракеты. Я считаю, что господину [госсекретарю США Майку] Помпео и всем специалистам нужно как следует разобраться в претензиях по нарушению якобы нашей страной договора и подходить более ответственно к этим серьезнейшим [договорам], на основе которых сегодня держится весь мир. Такие заявления неправильные», — заявил парламентарий в разговоре с НСН.

5 декабря Помпео поставил России ультиматум — если Москва в течение 60 дней «не вернется» к исполнению договора РСМД, то Вашингтон выйдет из него. По словам дипломата, Америка «не собирается создавать ракеты, запрещенные договором», или же проводить их испытания. В МИД России заявили, что Москва соблюдает положения ДРСМД, что США хорошо известно.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в ответ на ультиматум заявила, что Москва неукоснительно соблюдает положения договора РСМД.

«Россия неукоснительно соблюдает положение договора, и американской стороне это известно», — подчеркнула Захарова.

22 октября президент США Дональд Трамп объявил, что Вашингтон в одностороннем порядке выйдет из договора о ракетах средней и меньшей дальности. По мнению главы Белого дома, Россия нарушает взятые на себя обязательства по ДРСМД. Речь может идти о ракете 9M729 — генсек НАТО Йенс Столтенберг месяцем ранее заявил, что проводимые российской стороной испытания этой ракеты якобы нарушают договор. В МИД РФ заявили, что Россия никогда не испытывала ракету 9М729 на дальность, нарушающую ДРСМД.

Неделей позже президент США Дональд Трамп подписал поручение Пентагону, Госдепу и ряду других ведомств разработать доклад о «нарушении» Россией ДРСМД. Кроме того, Трамп потребовал изучить вопрос введения новых санкций в отношении России.

Договор РСМД был подписан в 1987 году президентами США и СССР Рональдом Рейганом и Михаилом Горбачевым. В советских газетах договор называли «первым шагом к безъядерному миру».

Этот документ наложил запрет на использование и создание ракет меньшей (от 500 до 1 тыс. км) и средней (от 1 тыс. до 5,5 тыс. км) дальности действия, которые дислоцированы на суше. К середине лета 1991 года Советский Союз ликвидировал около 2 тыс. ракет, а США — 846 ракет. После более 10 лет тишины США обвинили Россию в нарушении договора — это сделал американский президент Барак Обама в 2014 году.

Следует отметить, что и у Москвы есть определенные вопросы к Вашингтону по части соблюдения американской стороной условий договора. В частности, в ноябре секретарь Совета безопасности России и глава Службы внешней разведки Николай Патрушев заявил, что обвинения в адрес РФ выдвигаются, чтобы отвлечь внимание от нарушений ДРСМД со стороны США.

По словам секретаря Совбеза, США игнорируют очень важные вопросы, в том числе возможность использования универсальных пусковых установок на базах ПРО США в Румынии и Польше для применения крылатых ракет «Томагавк», дальность которых подпадает под ограничения документа.

5 декабря в г. Москве начал работу трехдневный Международный форум по надлежащей лабораторной практике (GLP), организованный Федеральной службой по аккредитации и Национальным институтом аккредитации Росаккредитации в рамках проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».

В форуме принимают участие представители Евразийской экономической комиссии, федеральных органов исполнительной власти, экспортеров и испытательных центров. Форум является площадкой для налаживания профессионального диалога между представителями российского экспорта, действующими лабораториями по GLP, федеральными органами исполнительной власти и другими участниками рынка. В мероприятиях форума принимает участие более 300 человек.

Форум начался с пленарного заседания, темой которого стали GLP-исследования в системе международного экспорта. Заседание началось с выступления заместителя министра экономического развития Российской Федерации Саввы Шипова, который поблагодарил всех участников проекта по созданию и развитию системы GLP в России, в частности, представителей Секретариата ОЭСР. Он отметил значимость этой работы для поддержки российского экспорта и конкурентоспособности национальной экономики.

«Развитие системы надлежащей лабораторной практики — очень важное направление, оно позволяет экспортерам сократить путь их товаров на внешние рынки. Работа по созданию системы GLP продолжается, и это хороший пример международной кооперации, не зависящей от внешнеполитических факторов», - отметил Савва Шипов. По его словам, на данный момент правовая основа для работы этой системы в стране сформирована. С учетом отзывов и предложений, поступивших от лабораторий и инспекторов внесены изменения в законодательство об аккредитации и подготовлен ряд поправок в другие документы, регулирующее вопросы надлежащей лабораторной практики. «Созданная нами система имеет хороший потенциал для развития и на пространстве Евразийского Союза», — добавил заместитель министра.

Заместитель руководителя Росаккредитации Александр Литвак ознакомил участников форума с историей появления и развития в России системы GLP, документами, формирующими законодательную основу системы, ее структурой и отметил, что интерес к системе в стране продолжает расти. В реестре Росаккредитации на сегодняшний день зарегистрировано 11 лабораторий, большая часть из которых работает в сфере лекарственных средств, химической продукции и пестицидов.

Александр Литвак также назвал два основных конкурентных преимущества российских лабораторий. Это более низкая стоимость услуг при соответствующем уровне качества и экономия времени на проведении испытаний. Вместе с тем, по мнению докладчика, нужно расширять практику обязательного использования результатов исследований GLP лабораторий для регуляторных целей. Например, в рамках закона о безопасном обращении с пестицидами и химикатами предусмотрено признание результатов исследований GLP лабораторий, но допускается признание и других результатов исследований. «Ключевым остается вопрос признания за рубежом, в том числе в странах-членах ОЭСР результатов исследований, которые проводятся в российских GLP лабораториях», — подчеркнул заместитель руководителя Службы.

Заканчивая выступление, докладчик напомнил, что в следующем году российская система GLP получит независимую оценку со стороны экспертов двухстороннего проекта с ОЭСР.

О системе взаимного признания данных (MAD) в рамках Соглашения Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) рассказал руководитель программы по GLP директората ОЭСР по окружающей среде и пестицидам Ричард Сигман. Он сообщил, что главной целью создания системы, помимо безопасности продукции и возможности отслеживания всех этапов ее создания является возможность избежать повторных исследований, если были получены надежные результаты в лаборатории страны-члена ОЭСР. Ричард Сигман отметил, что результаты исследований регуляторы могут интерпретировать по-разному, соответственно, в разных странах могут быть приняты разные решения на основании одних и тех же результатов исследований.

Руководитель отдела обеспечения качества доклинических исследований, национальный отраслевой GLP-инспектор, ведущий научный сотрудник ФГБУН «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства», к.м.н. Мария Зайцева представила стратегию, которая позволила исследовательскому центру, действующему в соответствии с принципами GLP, стать востребованным. По ее словам, центр благодаря успешной деятельности стал образовательной площадкой для обучения GLP-инспекторов, в том числе зарубежных, системе надлежащей лабораторной практики по методологии ОЭСР. При этом до 30 % испытаний проводится центром по инициативе зарубежных заказчиков.

Представитель Департамента торговой политики Евразийской комиссии Анна Сухарева сообщила, что в июне этого года по инициативе Российской Федерации Советом ЕЭК было принято решение о создании рабочей группы, которая до конца 2019 г. должна разработать основы для системы GLP Евразийского экономического союза, включая подготовку изменений в право Союза.

Заведующий лабораторией трансляционной медицины факультета фундаментальной медицины МГУ имени М.В. Ломоносова, президент «Rus-LASA» Владимир Попов ознакомил участников форума с деятельностью некоммерческой ассоциации специалистов по лабораторным животным и ее возможностях в содействии процессу интеграции России в систему GLP.

Эксперт проекта GLP ОЭСР Диана Турнхейм рассказала о становлении системы GLP и ее развитии. В пленарном заседании также приняли участие директор департамента доклинических исследований Биотехнологической компании «Биокад» Яков Устюгов с сообщением о проблемах на этапе доклинической оценки инновационных таргетных препаратов и путях решения, а также заместитель генерального директора Информационно-методического центра по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения Росздравнадзора Елена Рыжкова, чей доклад был посвящен истории появления GLP-лабораторий в системе Росздравнадзора и подробному описанию ситуации, которая складывается в системе по этому направлению.

Заместитель директора Филиала ФГБУН Института биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН Аркадия Мурашева рассказал о GLP-методологии неклинических исследований. Вопросам исследований пестицидов, проводимых в соответствии с принципами надлежащей лабораторной практики, и процедуре регистрации были посвящены доклады руководителя Учебно-научного консультационного центра Российского государственного аграрного университета МСХА им. К.А. Тимирязева Анатолия Довгилевича и представителя компании-производителя средств защиты растений (пестицидов) «Август» Лилии Нестеровой.

Пленарное заседание завершилось выступлением специалиста Координационного центра по реализации принципов GLP ОЭСР и обеспечению достоверности и сопоставимости результатов исследований Национального института аккредитации Джемиле Мамлеевой с докладом о вопросах признания данных российских лабораторий в зарубежных странах.

В первый день форума начался трехдневный семинар для сотрудников испытательных центров, а также организаций, планирующих их создание. Главной темой семинара стало внедрение организациями в свою деятельность принципов GLP. Кроме Дианы Турнхейм в семинаре принимают участие эксперты проекта ОЭСР Дэвид Лонг (Франция) и Тео Хелдер (Нидерланды), которые расскажут о базовых принципах GLP, испытательных системах и объектах испытаний, требованиях к персоналу лаборатории, оборудованию, а также проведут викторины (QUIZ) с демонстрацией кейсов и подробными комментариями к ним.

В повестке второго дня семинара — доклад Тэо Хелдера, который ознакомит присутствующих с ролью руководителя исследований, в том числе при планировании исследований. Темами выступления Дэвида Лонга станут ведение записей, составление отчета с результатами исследований, архивирование данных, стандартные операционные процедуры и SOP-менеджмент. Отдельным разделом в плане семинара стоят вопросы обеспечения качества.

Третий день семинара будет посвящен полевым и краткосрочным исследованиям, национальному мониторингу исследований.

6 декабря 2018 года на 55-м километре федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» в Выборгском районе Ленинградской области состоялось выездное совещание по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области под руководством первого заместителя министра транспорта РФ Иннокентия Алафинова.

В ходе совещания в целом был одобрен план работы Координационного совета на ближайший год с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Министерства транспорта РФ.

Участники совещания, среди которых Помощник Президента РФ, Секретарь Госсовета РФ Игорь Левитин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ Михаил Черников, начальник Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Владимир Голоскоков, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков обсудили вопросы стратегического планирования и финансирования проектов транспортной отрасли.

В частности, было принято решение о необходимости актуализации одного из ключевых документов - Стратегии развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2030 года.

Транспортная система Санкт-Петербурга и Ленинградской области играет важнейшую роль в развитии Северо-Западного федерального округа. Благодаря уникальному географическому положению и непосредственной близости к странам Европейского Союза и крупнейшим портам Европы через регион осуществляется существенная доля перевозок международных грузов в рамках международных транспортных коридоров. «Целью развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области является интеграция транспортных связей двух субъектов и поэтому особенно актуальными становятся вопросы развития транспортной системы на границе субъектов. Федеральный центр продолжит принимать активное участие в решении задач транспортного обеспечения региона», - подчеркнул Иннокентий Алафинов. Ярким примером является крупнейший проект государственно-частного партнёрства в России – строительство Западного скоростного диаметра в Петербурге. Первый замминистра также отметил вклад Росавтодора в реализацию обозначенных задач, в частности, реконструкцию трассы «Скандинавия», обеспечивающую сообщение со странами Европы.

Как отметил Кирилл Поляков, Санкт-Петербургский транспортный узел носит стратегический для Российской Федерации характер, поэтому Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области для включения в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года было предложено 22 объекта с дополнительной потребностью в федеральном софинансировании в объеме 89,1 млрд рублей.

Заместитель Председателя Правительства Ленобласти по строительству Михаил Москвин и член Правительства Санкт-Петербурга - председатель Комитета по транспорту Александр Головин рассказали о приоритетных проектах области и города, которые требуют федерального софинансирования. В частности, в Санкт-Петербурге необходима реализация 15 крупных проектов по развитию улично-дорожной сети, поэтапное развитие пассажирских перевозок внутри Санкт-Петербургской городской агломерации и с административными центрами субъектов Российской Федерации, а также развитие пропускной способности существующих инфраструктурных мощностей аэропорта «Пулково». Он отметил, что в рамках развития транспортных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток» для перевозки грузов при увеличении портовых мощностей морских портов Балтийского моря требуется реализация мероприятий по строительству северо-восточного и юго-западного обходов города в рамках обеспечения работы морских портов южного побережья Финского залива.

Ленинградской области необходимо софинансирование 12 проектов, среди которых строительство мостов, путепроводов, реконструкция автомобильных дорог.

Иннокентий Алафинов, подводя итоги совещания, отметил, что перед Советом стоят масштабные задачи, реализация которых невозможна без включенности всех участников.

Добавим, что до конца текущего года будет утвержден новый состав Координационного совета. Ожидается, что в него войдут, в том числе, руководители всех подведомственных Минтрансу России агентств. Ближайшее заседание координационного органа состоится в январе-феврале 2019 года.

После того как официальное греческое агентство церковных новостей Romfea.gr опубликовало первую страницу проекта устава "церкви Украины", который был утвержден синодом Константинопольского патриархата на заседании 27-29 ноября, стало окончательно понятно, ради чего и как вводилось "единое украинское православие".

Для начала выяснилось, что ни о какой настоящей автокефалии там речь вообще не идет.

Главой церкви, как предполагается уставом, станет не патриарх, а всего лишь митрополит. И это автоматически снимает вопросы об автокефалии, которая в переводе означает "самовозглавление" или "самоуправление". Этот митрополит, будучи по всем церковным канонам лицом, подчиненным стамбульскому начальству, будет формировать состав синода из украинских епархиальных архиереев, "канонически избранных и рукоположенных" (в том же, кстати, Стамбуле). То есть, просто по факту, все это безобразие не будет никакой "единой украинской православной церковью", а должно стать, в режиме переподчинения, банально одной из "провинций" Константинопольского патриархата. Со всеми, что называется, вытекающими.

Украинская церковь, естественно, не сможет объявлять собственных святых, ей также надо будет подавать прошение в Константинопольский патриархат, который даст (ну или не даст, начальству виднее) свое одобрение.

Вместо постоянного собственного синода будет собираться "годовой синод" с постоянной ротацией членов. Все споры внутри новой церкви также будут разрешаться лично константинопольским патриархом — как главой предлагаемой структуры.

Парадокс, между прочим, в том, что якобы "московская" каноническая Украинская православная церковь свобод имеет куда больше. У нее есть и собственный постоянный синод, и право канонизации. И митрополит Киевский является членом Священного синода Русской православной церкви — чего не будет у "митрополита Киевского" в константинопольском синоде.

...Православных на Украине, безусловно, безумно жалко. Но нельзя не отметить, что по-своему происходящее глубоко символично.

И разговор в этом разрезе стоит продолжить размышлениями о делах не столько духовных, сколько политических и идеологических. А именно о положенной в основу жизнедеятельности современных украинских элит идеологии "украинского национализма".

Основы этой идеологии были заложены, с одной стороны, дряхлеющей Австро-Венгерской империей с целью решения местечковых "окраинных" вопросов, а с другой — "польской шляхетской фрондой" уже в Российской империи, никаких, разумеется, планов на "свободу Украине" не имевшей, а рассматривавшей малороссов исключительно в качестве "мяса", необходимого для решения польских проблем.

Потом, когда Российская империя по никак не зависимым от Украины причинам рухнула, "украинские националисты" не смогли (в отличие, кстати, от той же Польши) плодами этой катастрофы воспользоваться. И мгновенно приникли сначала к немецкому, а потом, после окончательного поражения кайзеровской Германии, уже и к соседскому польскому сапогу. Потом, перед Второй мировой, сапог стал снова германским. Ну а когда и данный сапог "сломался", украинский национализм нашел себе новых хозяев, в основном в лице "возглавляющих Запад" США.

Что тут поразительно? Правильно. То, что "украинский национализм" никогда, подчеркиваем, никогда, не искал источник власти внутри собственного народа. Более того, временами выступал по отношению к украинцам откровенно враждебно, оправдывая все, даже частичный геноцид.

Собственно говоря, даже в идеале эта "идеология" не имеет никакого отношения к страшной, но понятной идеологии "расы господ", "белокурых бестий" и прочей атрибутике национал-социализма. Нет, это всегда — всего лишь "разговоры в лакейской", с признанием и самих себя, и своей нации людьми второго сорта и жгучим желанием кому-нибудь первосортному послужить. Поэтому нет ничего удивительного и в ситуации кульбита с независимой поместной церковью, внезапно оборачивающейся по факту митрополией в подчинении Константинопольского патриархата.

Дмитрий Лекух.

Утверждён план работы Координационного совета по развитию транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 2019 год

Совещание по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленобласти под руководством первого заместителя министра транспорта Иннокентия Алафинова прошло 6 декабря на 55-м километре федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» в Выборгском районе.

В мероприятии, на котором обсудили вопросы стратегического планирования и финансирования проектов транспортной отрасли, приняли участие Помощник Президента РФ, Секретарь Госсовета РФ Игорь Левитин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ Михаил Черников, начальник Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Владимир Голоскоков, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков.

Участники утвердили план работы Координационного совета на ближайший год с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Министерства транспорта РФ.

Также было принято решение о необходимости актуализации одного из ключевых документов – Стратегии развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2030 года.

Транспортная система Санкт-Петербурга и Ленинградской области играет важнейшую роль в развитии Северо-Западного федерального округа. Благодаря уникальному географическому положению и непосредственной близости к странам Европейского Союза и крупнейшим портам Европы через регион осуществляется существенная доля перевозок международных грузов в рамках международных транспортных коридоров.

«Целью развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области является интеграция транспортных связей двух субъектов и поэтому особенно актуальными становятся вопросы развития транспортной системы на границе субъектов. Федеральный центр продолжит принимать активное участие в решении задач транспортного обеспечения региона», – подчеркнул Иннокентий Алафинов. Ярким примером является крупнейший проект государственно-частного партнёрства в России – строительство Западного скоростного диаметра. Первый замминистра также отметил вклад Росавтодора в реализацию обозначенных задач, в частности, реконструкцию трассы «Скандинавия», обеспечивающей сообщение со странами Европы.

Как отметил Кирилл Поляков, Санкт-Петербургский транспортный узел носит стратегический для страны характер, поэтому правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области для включения в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года было подано 22 объекта с дополнительной потребностью в федеральном софинансировании в объеме 89,1 млрд рублей.

Заместитель председателя Правительства Ленобласти по строительству Михаил Москвин и член Правительства Санкт-Петербурга – председатель Комитета по транспорту Александр Головин рассказали о приоритетных проектах города и области, которые требуют федерального софинансирования. В частности, в Санкт-Петербурге необходима реализация 15 крупных проектов по развитию улично-дорожной сети, поэтапное развитие пассажирских перевозок внутри Санкт-Петербургской городской агломерации и с административными центрами субъектов Российской Федерации, а также развитие аэропорта «Пулково». Было отмечено,что в рамках развития транспортных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток» для перевозки грузов при увеличении портовых мощностей морских портов Балтийского моря требуется реализация мероприятий по строительству северо-восточного и юго-западного обходов города в рамках обеспечения работы морских портов южного побережья Финского залива.

Ленинградской области необходимо софинансирование 12 проектов, среди которых строительство мостов, путепроводов, реконструкция автомобильных дорог.

Иннокентий Алафинов, подводя итоги совещания, отметил, что перед Советом стоят масштабные задачи, реализация которых невозможна без включенности всех участников.

Ближайшее заседание координационного органа состоится в январе-феврале 2019 года.

В январе-октябре 2018 г. «Беллесбумпром» увеличил экспорт продукции в Польшу на 41,4%

По итогам десяти первых месяцев 2018 г. экспорт продукции предприятий «Беллесбумпрома» в Польшу вырос в годовом исчислении на 41,4%, его стоимость достигла $93,5 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Польша занимает вторую позицию после России среди самых значимых зарубежных рынков концерна «Беллесбумпром». В январе-октябре 2018 г. в Польшу поставлялись древесноволокнистые плиты ($28,8 млн), фанера ($23 млн), бумага и картон ($12,4 млн), мебель ($11,8 млн), древесно-стружечные плиты ($11,2 млн), а также пиломатериалы, древесное топливо, двери, окна, спички и др.

Сбербанк ограничил клиентов: что стало с переводами

Зачем Сбербанк ограничил перевод денег по номеру телефона

София Кракова, Наталия Еремина

Сбербанк запретил «перекидывать» деньги на кредитные карты по номеру телефона. Как объясняют в банке, старый механизм переводов вызывал у клиентов путаницу — если перекинуть деньги на кредитку, то снять с нее деньги можно только заплатив комиссию. Аналитики считают, что нововведение подхватят и другие кредитные организации.

Сбербанк изменил порядок перевода средств на кредитную карту. Клиенты Сбербанка смогут осуществлять переводы денег по номеру телефона только на дебетовые карты.

Таким образом переводить деньги на дебетовые карты можно будет как обычно — по номеру телефона или по номеру карты, а на кредитные — только по номеру карты.

Как пояснили «Газете.Ru» в Сбербанке, в банк поступали жалобы от клиентов из-за случайного перевода средств на кредитку — услуга вывода средств с кредитной карты является платной. Такие ошибки случались часто, потому что у большинства обладателей кредиток есть и дебетовые карты Сбербанка.

«Держатели одновременно и дебетовых и кредитных карт ожидают зачисления средств именно на дебетовую карту», — рассказали в банке. В соответствии с действующими тарифами банка услуга вывода средств с кредитной карты является платной.

«Если клиент хочет получить перевод именно на кредитную карту, ему достаточно предоставить отправителю только номер карты», — уточнили в Сбербанке.

В колл-центре банка ТАСС сообщили, что «исключение кредитной карты из алгоритма перевода по номеру телефона начинается поэтапно по регионам с 3 декабря».

Переводы между клиентами Сбербанка имеют огромную популярность, комментирует Сергей Лысаков, руководитель Центра аналитической информации ГК TeleTrade.

Так, за первое полугодие 2018 года объем таких переводов достиг 8 трлн рублей, а в 2017 году составил 13,6 трлн рублей, увеличившись на 50%.

При этом нововведение будет раздражать россиян, поскольку к удобству переводом через телефон на любые карточки клиенты банка уже привыкли, отмечает Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра».

«В целом достаточно сложно поверить в версию о том, что причиной ограничения является именно проблема ошибочного зачисления переводов на кредитные счета клиентов банков. Такой проблемы нет в принципе, поскольку открытие кредитного счета в большинстве банков подразумевает еще и открытие счета дебетового, и лица, активно использующие функционал мобильного банкинга, как правило, осведомлены о возможности переводов денежных средств между счетами», — говорит гендиректор «Мани Фанни» Александр Шустов.

По его словам, данная мера со стороны Сбербанка направлены в первую очередь на реализацию политики государства в сфере контроля над исполнением антиотмывочного законодательства.

«Идентификация получателя платежа по номеру мобильного осложнена тем, что контракт с мобильным оператором может быть оформлена на одно физлицо или организацию (в случае если контракт корпоративный), а использовать симку при этом может совсем другой человек», — говорит Шустов.

Перевод по номеру банковской карты риски нарушения ФЗ «О легализации средств, полученных преступным путем и финансировании терроризма» значительно снижает, поскольку предполагается, что использование банковской карты, оформленной на другое лицо, затруднительно.

«Решение Сбербанка приведет к некоторому оттоку клиентов, потому что часть физлиц не сможет переводить и получать деньги по номеру телефона, а номер кредитной карты — это уязвимая информация, которую многие предпочитают лишний раз не передавать и нигде не записывать», — отмечает Алексей Антонов, аналитик «Алор Брокер».

Следом за крупнейшим банком инициативу, скорее всего, подхватят другие кредитные организации. «Для клиентов банков смена кредитной организации в данной ситуации не является панацеей, поскольку такие инициативы очень быстро подхватывают и другие крупнейшие участники рынка», — говорит эксперт.

Сейчас Банк России развивает систему, которая позволит физлицам переводить деньги на счета в любых банка с мобильного телефона. Предполагается, что в этой системе будут участвовать все российские банки, однако вопрос размера комиссий пока не разрешен. Система будет запущена в рабочей версии 1 января 2019 года. В рамках этой системы можно будет осуществлять переводы вне зависимости от вида счета (текущий, сберегательный, кредитный).

Платежи будут осуществляться только по номеру мобильного телефона с помощью мобильных приложений банков, которые участвуют в системе, рассказала ранее первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Гендиректор платежной системы Qiwi Сергей Солонин считает, что впоследствии переводы и вовсе станут бесплатными.

Ожидается, что система быстрых платежей позволит получить мгновенный кредит, оплатить товары в интернет-магазинах, а также налоги, коммунальные услуги, штрафы. Кроме того, постепенно будут внедряться переводы в пользу юридических лиц.

Безопасность новой системы станет одним из основных вопросов, поскольку банки сталкиваются с хакерскими атаками на постоянной основе.

Хитрый план Варшавы: где разместится база США

Польша хочет разместить военную базу США прямо под Калининградом

Варшава и Вашингтон ведут переговоры о размещении американской военной базы прямо у границы российского анклава — Калининградской области, пишут российские СМИ со ссылкой на польские дипломатические источники. Насколько серьезны и — главное — реализуемы планы Польши, разобралась «Газета.Ru».

В непосредственной близости от Калининградской области может возникнуть американская военная база, сообщили «Известиям» источники в польских дипломатических кругах. Окончательного решения на этот счет еще не принято, хотя, как утверждается, место для размещения форпоста уже предварительно выбрано.

Это город Ожиш, который находится всего лишь в 140 км от Калининграда. В пользу этого пункта постоянной дислокации говорит не только его близость к российской границе, но и наличие необходимой инфраструктуры, в частности, полигона.

Еще одним плюсом Ожиша, по мнению авторов идеи, является расположение этого места в ключевом месте Польши с точки зрения возможного ведения как оборонительной, так и наступательной операции. Заблаговременно дислоцированные здесь войска, по мнению польских экспертов, смогут усилить оборону не только северо-восточных регионов страны, но и стран Балтии. Однако последнее утверждение вызывает сомнения — как это может быть осуществлено на практике в отношении Литвы, Латвии и тем более Эстонии — детально инициаторы не поясняют.

Помимо этого, присутствие вооруженных сил США в этом регионе на постоянной основе, по мнению польских специалистов, сможет обеспечить лучшую защиту Польши в целом.

В чем слабость этой идеи

Для начала следует отметить, что значительных по боевому и численному составу контингентов вооруженных сил на одной военной базе не разместить.

В лучшем случае речь может пойти о бригаде, самое большее — о дивизии.

Между тем, гипотетическая война с Россией по размаху наверняка приобретет характер мировой войны, по составу привлекаемых сил и средств явно будет коалиционной, а по времени — уже точно затяжной.

К общим чертам этого гипотетического крупномасштабного конфликта можно будет отнести массированное применение всех видов оружия, ведение военных действий с наибольшей интенсивностью и напряжением и — это надо отметить особо — постоянной угрозой перехода к применению ядерного оружия, а впоследствии и неограниченное использование всех средств массового поражения и прежде всего стратегического ядерного оружия.

Поэтому какие-либо значимые задачи в войне подобного размаха и интенсивности силами одной бригады/дивизии решить невозможно.

Рассматривать подобный малочисленный контингент и место его дислокации в качестве какого-либо плацдарма для нападения на Российскую Федерацию тоже неуместно. Тут надо создавать качественно иные группировки войск (сил), причем не на тактическом, а оперативном и оперативно-стратегическом уровне, и, в первую очередь, создавать необходимую аэродромную сеть для возможного перелета на эти площадки частей и соединений тактической авиации.

Поэтому если Варшаве так уж необходимо готовиться к отражению агрессии, то для начала нужно приступать к подготовке театра военных действий и внутренних районов Польши страны к ведению войны в целом.

Варшаве в этом случае нужно создавать необходимые по численности и боевому составу группировки войск и продумывать их целесообразное размещение на стратегических направлениях, и одной базой тут не обойтись.

Иными словами, Варшаве надо без упрощений и послаблений готовить к масштабной войне всю страну и ее вооруженные силы. Однако подобных приготовлений, даже на словах, в Польше пока не отмечается.

Что касается размещения одной бригады или дивизии в восточных районах Польши, то этот чисто декоративный шаг в плане подготовки страны к обороне серьезно возможности не усилит, а на практике приведет только к одному — дальнейшему ухудшению отношений с Москвой. Никаких других важных военно-политических последствий польские замыслы иметь не будут.

Скорее всего, польские фобии относительно гипотетического вторжения вооруженных сил Российской Федерации можно объяснить и с несколько другой стороны. В истории Польши уже неоднократно бывали случаи, когда западные союзники были готовы оказать помощь Польше разве что на словах. Так было, к примеру, в сентябре 1939 года, когда ни Великобритания, ни Франция не сделали ничего значимого, чтобы оказать Варшаве помощь в отражении агрессии нацистской Германии.

Поэтому размещение иностранных войск на территории Польши, по замыслам руководства этой страны, в конечном итоге сможет привести к желаемому результату — в случае начала военных действий воинские контингенты НАТО и, в первую очередь, США так или иначе будут втянуты в вооруженный конфликт.

Причем в Варшаве подобные идеи политики и военные вынашивают уже давно. Еще в сентябре этого года польские власти выступили с предложением разместить на территории страны американскую базу, почти сразу получившую неофициальное название «Форт Трамп». И в настоящее время уже идут переговоры о целесообразности размещения американских военных в Польше на постоянной основе. На данный момент на ротационной основе в стране находится около 3 тыс. американских военнослужащих. Размещение контингентов США на постоянной основе позволит лучше обеспечить безопасность в регионе, считают в правящих кругах Варшавы.

Россия не раз заявляла, что в случае появления на территории Польши военной базы США будут предприняты ответные меры.

В частности, пресс-секретарь президента страны Дмитрий Песков говорил, что Россия не допустит «нарушения паритета».

В январе - ноябре по маршруту Китай – Европа через крупнейший на китайско-монгольской границе контрольно-пропускной пункт "Эрэн-Хото" выехало за границу КНР 486 составов. Они вывезли 20,8 тысячи 20-футовых контейнеров (TEU). В КНР въехали 470 составов с 13,9 тысячи TEU. Об этом агентство "Синьхуа" сообщило со ссылкой на отделение Китайской железнодорожной корпорации в Хух-Хото (автономный район Внутренняя Монголия в Северном Китае).

Основную долю экспортируемых товаров составили автомобили, автошины, автозапчасти, механическое оборудование, домашние электронные приборы, предметы повседневного обихода, одежда, спортивные принадлежности. Среди импортируемых товаров больше всего лесопиломатериалов, роботов, продуктов питания и компьютерных деталей.

Через "Эрэн-Хото" проходят такие железнодорожные маршруты Чжэнчжоу - Гамбург (Германия), Чунцин - Малашевичи (Польша), Тяньцзинь - Ховрино (Россия), Сиань - Ховрино, Чэнду - Россия и Чунцин - Москва. С начала текущего года железнодорожный грузооборот через "Эрэн-Хото" превысил 12,3 млн тонн с приростом на 15,68% в годовом выражении.

Тимур Бек

Китай. Евросоюз. Монголия > Транспорт > gudok.ru, 6 декабря 2018 > № 2816023

Ростехнадзор принял участие в 40-ом заседании Комитета по ядерному регулированию АЯЭ ОЭСР

3-4 декабря 2018 года в Париже (Франция), делегация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) во главе с заместителем руководителя Службы Алексеем Ферапонтовым приняла участие в 40-ом заседании Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР).

Участники заседания обсудили текущие результаты и планы будущей деятельности рабочих групп Комитета, утвердили проекты рекомендательных документов, подготовленные в рамках этих групп, а также согласовали выполнение работ по новым направлениям.

Члены Комитета также провели специальное обсуждение по вопросам управления старением и продления срока службы АЭС, в ходе которого с презентациями выступили представители Группы европейских органов регулирования ядерной безопасности (ENSREG), Японии, Канады и США.

Алексей Ферапонтов принял участие в обсуждении, а также выступил с презентацией в ходе «круглого стола по национальной деятельности», участники которого представили информацию о событиях в своих странах, представляющих интерес с точки зрения регулирования ядерной и радиационной безопасности.

Премьер Матеуш Моравецкий готовит новый налог на автомобили

«Министерство финансов Польши работает над изменениями акцизного налога на автомобили, которые должны популяризировать «чистые» автомобили», - заявил премьер-министр Матеуш Моравецкий.

Выступая на Климатической конференции ООН в г. Катовице, глава польского правительства отметил, что подобные изменения должны будут снизить интерес населения к мощным и соответственно менее экологически чистым автомобилям.

Новый акцизный налог, позволит ограничить импорт автомобилей с большим объемом двигателя в 2-2,5 литра.

Глава польского правительства отметил, что указанные им изменения в налоговой системе не будут внедрены единовременно, а будут вводится на протяжении нескольких лет.

Портал Wyborcza.pl

В Екатеринбурге начал работу Международный конгресс «Стоматология Большого Урала – 2018»

Специалисты, ученые, организаторы здравоохранения, студенты и преподаватели за три дня работы международного Конгресса «Стоматология Большого Урала - 2018» обсудят актуальные вопросы, связанные с укреплением стоматологического здоровья населения, развитием инновационных лечебных и профилактических технологий, повышением качества стоматологического образования.

«Екатеринбург – город инноваций, где создан успешный альянс академической, отраслевой и вузовской науки, что подтверждает актуальность проведения Конгресса в столице Урала. Сегодня в федеральной повестке обсуждения – электронное медицинское образование, чему в ноябре было масштабно посвящено совместное Заседание Ассоциации «Совет ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений» и Постоянного Совета Российско-Китайской ассоциации медицинских университетов. Стоит отметить, что стоматологи занимают лидирующие позиции в данном направлении», - сказала в приветствии ректор Уральского государственного медицинского университета Ольга Ковтун.

Ключевыми задачами мероприятия являются внедрение новых технологий, повышение качества и доступности стоматологической помощи в современном обществе, формирование глобального профилактического пространства, направленного на сохранение и укрепление стоматологического здоровья, развитие путей взаимодействия научно-образовательных, лечебных, общественно-профессиональных организаций в реализации современной концепции стоматологического образования и повышении его качества, а также укрепление международного и межрегионального сотрудничества в области стоматологической науки, практики, образования.

От имени и по поручению министра здравоохранения Свердловской области Андрея Цветкова участников Конгресса приветствовала замминистра Ирена Базите: «Стоматология – одна из инновационных наук, которая очень быстро привлекает современные достижения науки и претворяет их в практику. Уверена, в ходе работы Конгресса наши стоматологические поликлиники и кабинеты обязательно реализуют весь научный потенциал, который будет представлен здесь в ходе обсуждений».

Богатая научная программа «Стоматологии Большого Урала – 2018» включает более 60 докладов, которые представят участники более чем из 10 субъектов России и четырех иностранных государств в рамках 5 симпозиумов.

Это уникальная площадка для обмена опытом и интеграции, что особенно подчеркнул президент Стоматологической ассоциации России Дмитрий Трунин. По словам профессора, только вместе можно покорить вершины стоматологии во благо сохранения здоровья граждан. Вместе надо стремиться к новым технологиям и разработкам, опережать время. «Например, появилось слово «нано», а стоматологи уже 12 лет работают нанокомпозитами. Аналогична ситуация и с «2D» - мы уже давно работаем в «4D»».

В рамках Съезда региональной общественной организации «Ассоциация стоматологов Свердловской области» состоялось подведение итогов работы за уходящий 2018 год, были определены современные тренды непрерывного медицинского образования, вынесены на обсуждение реформы стоматологических специальностей в России, обозначены перспективы развития детской стоматологии с точки зрения синтеза науки и практики, а также изучена организация учебного и лечебного процессов в стоматологической поликлинике Уральского государственного медицинского университета.

Международный конгресс «Революционные технологии в эндодонтическом лечении» предоставил участникам мероприятия возможность расширить свои компетенции благодаря материалам мировых топовых лекторов. Так, профессор Пир Вольфганг Кэммерер из Германии в своей лекции «Повышение комфорта и минимизация рисков при проведении местной анестезии в стоматологии» раскрыл вопросы оказания грамотной помощи пациентам с острой болью, методы снижения рисков осложнений и повышения комфорта пациента. Итальянский профессор Энрико Кассай посвятил свое выступление безопасности, предсказуемости, повышению скорости и эффективности эндодонтического лечения, а д.м.н. Гжегош Витковски из Польши представил алгоритм эффективных эндодонтических методов, которые могут быть использованы с целью улучшения клинических результатов.

Во время работы VII Форума стоматологов Уральского федерального округа, а именно симпозиума междисциплинарной стоматологии «Эндо-пародонтальные поражения: проблемы и решения», коллеги обменялись опытом в вопросах дентальной имплантации у пациентов с генерализованным пародонтитом, современных клинико-диагностических аспектах пузырчатых дерматозов в стоматологии, применении нанодисперсной формы кальция глюконата у пациентов с хроническим генерализованным пародонтитом при дентальной имплантации и другое.

Также на площадке проведения мероприятий проходит IX специализированная выставка Дентал Экспо, где представлены современные технологии и разработки стоматологического профиля, а именно оборудование, медицинский инструментарий, лекарственные препараты и средства для ежедневного ухода.

«Рошен заражон чумой»

Поручение подготовить репортаж о военном положении на Украине оказалось невыполненным

Сухомлинов Владимир

После того как президент Украины и Верховная рада ввели в приграничных с Россией областях страны военное положение, мы решили по горячим следам подготовить «репортаж с места событий». Хотелось, чтобы кто-то из украинских журналистов рассказал читателям «ЛГ», как себя чувствуют люди, о чём говорят, что их беспокоит, как восприняли весть о том, что у них теперь комендантский час, а в соседней области ничего не поменялось. Допустим, где-то водку можно свободно купить, а на Херсонщине, например, вслед за военным положением решили ввести и «сухой закон»... Оказалось, реализовать задуманное нелегко.

По понятным причинам я не буду говорить, кому и в какие именно города Украины мы звонили, но в итоге выяснилось, что тот или иной автор либо просто знакомый журналист если не выехал в чужие края (чаще всего это были наши Белгород, Курск, Симферополь, реже – Варшава, Минск), то отказывался писать «про настроения» земляков даже под псевдонимом, быстро сводя разговор на нет.

Хотя чему удивляться? Вспомнилось, как в марте 2014 года я звонил своему автору в Харьков с похожей просьбой, связанной с событиями того времени и началом АТО. С человеком этим был знаком много лет, даже какое-то время мы работали вместе в Москве, а потом он вернулся в родной Харьков и писал оттуда, в том числе для «ЛГ». В ответ на мою просьбу он дал категорический отказ и назвал меня представителем грубой «империалистической держаны». Говорил долго и как будто по писаному... Ну ладно, мы люди одной профессии: на нет и суда нет. С той поры я о нём ничего не слышал.

Иными словами, давно понятно, что пресса на Украине под прессом, но всё же кто-то и поныне критически высказывается там в адрес властей, не забывая, конечно, упомянуть «агрессивную Россию», – как, например, известный журналист Гордон, весьма изощрённый защитник киевского режима. Понятно, что помимо запрета на въезд на Украину многим артистам шлагбаум опущен перед журналистами и политологами из Москвы (если, конечно, вы не Аркадий Бабченко). Ругать на чём свет Россию на русском же ТВ может с пеной у рта украинец Ковтун. На Украине подобное словоизлияние в адрес «незалежной» со стороны российских ораторов невозможно хотя бы потому, что никого в телеэфир просто не зовут. Видимо, теперь гайки закрутят ещё сильнее.

Именно в связи с этим уезжали и уезжают оттуда оппозиционные журналисты или просто предпочитают помалкивать, опасаясь даже не за себя лично, а за свои семьи, близких, друзей. Многие находятся в сложных обстоятельствах, подчас элементарно нет денег, чтобы куда-то уехать и где-то жить, да и Россия не очень-то распахивает объятия пред братьями. А высказываться честно – чем всё закончится? То есть можно, видимо, найти чему-то подобному оправдание, сочувствие, понимание, но разве от этого меняется суть происходящего?

Подобный опыт был в истории. В нацистской Германии. Многие журналисты знают имя чешского коллеги Юлиуса Фучика, казнённого в 1943 году в берлинской тюрьме Плётцензее, помнят его «Репортаж с петлёй на шее». Но репрессии коснулись тогда прежде всего немецких журналистов, особенно если они были еврейской национальности, – как говорится, евреяку на гиляку!

Гитлер стал канцлером Германии 30 января 1933 года, а 5 марта на внеочередных выборах за его партию (НСДАП) было отдано почти 44% голосов, и она получила большинство в рейхстаге. Но ведь 56% немцев было в той или иной мере против Гитлера – кто в крайней степени (коммунисты), кто менее решительно (социал-демократы, либералы, профсоюзы). Став канцлером, Гитлер вслед за радиовещанием, кинематографией, музыкой, театром, литературой и изобразительным искусством объявил прессу Третьего рейха объектом политики гляйхшалтунг (захват контроля над общественными и политическими процессами). Нацисты понимали: для окончательной победы надо решительно сломить волю сомневающихся (с противниками было гораздо проще – их уничтожали). Уже 13 марта 1933 года власти учредили министерство народного просвещения и пропаганды, главой которого стал гауляйтер Берлина Йозеф Геббельс, сохранивший за собой и партийный пост руководителя имперского управления пропагандой. Он чётко сформулировал главную задачу ведомства: «Мы должны так долго обрабатывать людей, пока они не перейдут на нашу сторону, пока они не достигнут идейного понимания того, что происходящее сегодня в Германии не только необходимо, но и желательно принять».

Как и положено в тоталитарном обществе, нацисты без промедления принялись за прессу. Оппозиционные СМИ были закрыты на основании закона «О защите народа и государства». Рейхстаг ратифицировал закон «О редакторах», в соответствии с которым руководителем немецких СМИ мог стать только ариец, причём обязательно член НСДАП или сочувствующий ей. Инакомыслящие были уволены в течение 2–3 месяцев из всех немецких СМИ. Первый «враг» был устранён, и, надо подчеркнуть, именно журналисты стали первыми заключёнными концлагеря в Дахау. Всего же при Гитлере в концлагеря бросили примерно тысячу журналистов, из которых не менее 300 погибло.

Так что военное положение в ряде областей Украины – пока цветочки. Мы ещё многое увидим. Это только наши оптимисты-вещатели на телевизионных вечерних политшоу надеются, что националистический режим в Киеве рухнет (уже не раз назначались сроки!) под давлением экономических проблем и из-за недовольства масс. Но вот не рушится никак. И его гауляйтеры очень последовательно, шаг за шагом реализуют ими самими задуманное и подправляемое заокеанскими инструкторами: отрывают Украину от России, настойчиво и «долго обрабатывая людей». Они вполне даже хорошие ученики, и к тому же им есть что терять...

Но это всё философия, а задание редакции надо было попытаться выполнить. Раз не получается с приграничными областями, почему бы не рассказать: а что в Киеве-то? Я связался с одним из коллег-друзей и попросил его, если у него есть желание и если это не очень опасно, написать репортаж. Получил ответ с грустным юмором (дословно): «Вычислят, как выпить дать». Думаю, не надо объяснять, кто, как и зачем вычислит.

Правда, в качестве компенсации за отсутствие текста спустя час я получил снимки о его прогулке с женой в одном из киевских парков. Наряду с фотографиями красивых пейзажей с утками в замерзающем пруду он прислал снимок урны и парковой скамейки. На урне была надпись: «неплати налоги на полiцiю» (орфография сохранена). Это же дублировалось на скамейке. А рядом были нацарапаны (или написаны краской) другие слова: «рошен заражон чумой». Понятно, что не было расшифровки, что это за чума. Может, коричневая?

Владимир Сухомлинов

На 7,4% сократился транзит российского газа через Украину за 11 месяцев 2018

В январе-ноябре 2018 года транзит российского газа через Украину в страны Европы сократился на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщила госкомпания «Укртрансгаз». Общий объем транспортированного из РФ газа за 11 месяцев 2018 составил 79,2 млрд кубометров, отметили в компании. В то же время импорт газа из стран Европы в Украину уменьшился на 22,9% благодаря значительному запасу газа в подземных хранилищах, отметили в «Укртрансгазе». Больше всего газа было получено из Словакии — 6,2 млрд кубометров.

В 2014 году Россия решила перевести Киев на поставки газа по предварительной оплате. В связи с этим Украина сократила поставки российского газа и начала закупать реверсный газ в Европе — в Венгрии, Польше и Словакии. «Нафтогаз» перестал покупать газ у «Газпрома» в ноябре 2015 года.

«Это, мягко говоря, домыслы»: МИД ответил на ультиматум США

В МИД ответили на ультиматум США в адрес России

Москва выступает категорически против разрыва договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Она отметила, что в РФ готовы к продолжению диалога по данному вопросу в соответствующем формате по всему комплексу проблем, связанных с действием ДРСМД. Также она подчеркнула, что такое обсуждение будет возможно только на взаимоуважительной и профессиональной основе.

Официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова прокомментировала выдвинутый США ультиматум в адрес России по договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Она отметила, что Москва готова к обсуждению дальнейшей совместной работы по договору.

«Мы [Россия] готовы к продолжению диалога в соответствующих форматах по всему комплексу проблем, связанных с действиями данного документа на взаимоуважительной и профессиональной основе без выдвижения голословных обвинений и ультиматумов. Сделанные нами предложения известны и остаются на столе переговоров», — подчеркнула Захарова во время брифинга.

Дипломат также добавила, что документы о выходе США из сделки уже приняты Москвой для «дальнейшей проработки». По словам Захаровой, обвинения Вашингтона в адрес Москвы являются беспочвенными.

«Российская сторона неоднократно заявляла, что это, мягко говоря, домыслы. Никаких доказательств, которые подтверждали бы эту американскую позицию, нам так и не было представлено, — подчеркнула Захарова. — Если они [документы] были представлены американской стороной странам-членам НАТО, то почему США скрывают их от России?»

Захарова также отметила, что позиция РФ по договору о ракетах средней и меньшей дальности является неизменной: Москва считает ДРСМД одной из ключевых опор международной безопасности.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, западные партнеры нагнетают ситуацию, чтобы замаскировать выход США из ДРСМД.

«Ну, действительно, мы видели заявления разных сторон, мы видели заявление руководства НАТО, Североатлантического альянса. Безусловно, скажем так, речь идет о нагнетании ситуации, речь идет, во многом, о манипулировании фактами с тем, чтобы этими фактами закамуфлировать истинные цели по выходу из РСМД Соединенных Штатов Америки», — заключил Песков.

Об ультиматуме заявил госсекретарь США Майк Помпео 4 декабря в ходе пресс-конференции в Брюсселе. Он сообщил, что Россия должна прекратить несоблюдение ДРСМД, иначе США выйдут из сделки.

«Мы будем рады, если в течение 60 дней Россия вернется к соблюдению договора. У них достаточно времени», — сказал Помпео.

Он подчеркнул, что Вашингтон не планирует производить ракеты, которые подпадают под действие договора, а также не собирается их испытывать.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс «дает России последний шанс по спасению ДРСМД». В противном случае, по его словам, Москве придется готовиться «к миру без ДРСМД».

В России, однако, неоднократно заявляли, что обязательства по договору Москвой не были нарушены, в то время как США пытаются преследовать свои цели.

Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди считает, что Вашингтон, выходя из договора, защищает собственные стратегические интересы в Европе.

«Заявление госсекретаря США Майка Помпео изложено в форме ультиматума, политически некорректно с учетом системного неисполнения США условий настоящего договора. Факты, подтверждающие исполнение Россией договора РСМД, умышленно не рассматриваются США, целью которых является превращение Европы в американский стратегический полигон», — цитирует ее слова RT.

Сенатор также отметила, что ультимативное заявление Помпео «является тревожной составляющей формируемой США новой политической системы миропорядка».

Сенатор Алексей Пушков в своем твиттере также прокомментировал ультиматум Вашингтона. По мнению Пушкова, США выдвинули условия, вовсе не рассчитывая, что Россия их выполнит.

«Ультиматум Помпео — это технология выхода США из ДРСМД: в Вашингтоне понимают, что Москва такой ультиматум отвергнет. И тогда они заявят на весь мир, что во всем опять виновата Россия, и поэтому они рвут договор. Им нужно обоснование. В этом смысл ультиматума Помпео», — считает сенатор.

О решении США выйти в одностороннем порядке из договора стало известно 22 октября. Об этом заявил президент США Дональд Трамп. Согласно позиции Вашингтона, Россия нарушила обязательства по ДРСМД.

За месяц до решения США, генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Москва, проводя испытания ракеты 9M729, нарушила договор. Однако в МИД РФ заявили, что Россия никогда не испытывала ракету 9М729 на дальность, предусмотренную ДРСМД.

Неделей позже президент США Дональд Трамп подписал поручение Пентагону, Госдепу и ряду других ведомств разработать доклад о «нарушении» Россией ДРСМД. Кроме того, Трамп потребовал изучить вопрос введения новых санкций в отношении России, поскольку Москва, по версии Вашингтона, «виновна в невыполнении ДРСМД».

Следует отметить, что и у Москвы есть определенные вопросы к Вашингтону по части соблюдения американской стороной условий договора. В частности, в ноябре секретарь Совета Безопасности России и глава Службы внешней разведки Николай Патрушев заявил, что обвинения в адрес РФ выдвигаются, чтобы отвлечь внимание от нарушений ДРСМД со стороны США.

По словам секретаря Совбеза, США игнорируют очень важные вопросы, в том числе возможность использования универсальных пусковых установок на базах ПРО США в Румынии и Польше для применения крылатых ракет «Томагавк», дальность которых подпадает под ограничения документа.

В ТИХОЙ ЗАВОДИ БУЭНОС-АЙРЕСА

Большинство мировых лидеров, прибывших в Буэнос-Айрес на саммит двадцати ведущих стран мира, получали явно удовольствие от суеты вокруг их персон и неформального общения со своими коллегами, с которыми всегда есть, что обсудить.

Настроение было как никогда примирительным. И даже Дональд Трамп в этот раз избегал резких публичных выпадов в адрес других государственных деятелей, исполнявших ряд ритуальных действий, чтобы продемонстрировать свою позицию по вопросам зачастую далеким от жизненно важных проблем этих стран.

Например, западные лидеры по очереди демонстративно требовали от кронпринца Саудовской Аравии «честного и прозрачного» расследования убийства журналиста Джамаля Хашогджи с наказанием виновных, хотя в их распоряжении было достаточно информации, свидетельствующей, что в Саудовском королевстве никто не пошевелит пальцем без разрешения этого диктатора, и даже существовала запись разговора, в котором он распорядился «заткнуть рот» журналисту, и если его нельзя будет вернуть в Саудовскую Аравию, то сделать это нужно за рубежом.

Накануне саммита ЦРУ допустило утечку информации об 11 посланиях кронпринца своему помощнику, отвечавшему за ликвидацию Хашогджи, до и сразу после проведения операции.

Президент Франции Эммануэль Макрон грозился «начистоту» поговорить с кронпринцем, но лишь смог выдавить из себя слова о своей обеспокоенности. Мохаммед же посоветовал ему не волноваться.

Макрон напустил на себя свой самый суровый вид и как строгий отец наставлял принца: «Вы никогда не слушаете меня». На что Мохаммед бин Салман с вызывающей улыбкой отмахнулся: «Конечно же я прислушаюсь к вам». А еще Макрон убеждал принца, что всегда держит свое слово.

Но еще больше чем требования расследования убийства журналиста кронпринцу досаждали просьбы его западных союзников прекратить бойню в Йемене, где сейчас миллионы людей оказались под угрозой голодной смерти.

Затем кронпринцу пришлось еще и выслушивать женские нотации от британского премьера Терезы Мэй. Она с каменным лицом требовала от без пяти минут короля не допускать повторения инцидентов наподобие убийства Хашогджи.

Кронпринц единственный из участников саммита опасался, что в его отсутствие в Эр-Рияде произойдет переворот. Он был напуган распространяющимися слухами о подготовке его отстранения от власти. Принц Халид бин Фархан аль-Сауд, находящийся в изгнании в Германии, сообщил что в Саудовской Аравии создана оппозиционная группировка с целью свержения кронпринца. Поэтому Мохаммед перед вылетом в Аргентину ввел в столицу верные ему воинские подразделения.

Накануне саммита США по просьбе Саудовской Аравии и Эмиратов блокировали выдвинутый Лондоном до предела смягченный проект резолюции о прекращении огня в Йемене и возобновлении поставок гуманитарной помощи.

Великобритания призывала прекратить бои за порт Ходейда, через который идут эти поставки. В числе стран, проголосовавших против приостановки боевых действий, оказались вместе с США Китай, Казахстан и Эфиопия. Британцев поддержали только Польша, Нидерланды и Перу. Россия воздержалась.

Дипломаты рассказывают, что саудовская коалиция интенсивно обрабатывала членов Совета безопасности ООН, чтобы Эр-Рияду не мешали покончить с повстанцами и отбить у них Ходейду. При этом тот же Лондон продолжает оказывать серьезную поддержку интервенции в Йемене, отправив в Саудовскую Аравию большую группу военных инструкторов.

Не удивительно, что уставший от уязвляющих его заявлений западных лидеров, Мохаммед бросился навстречу Владимиру Путину, как к своему старому другу. Тем самым он предупреждал, что исполнит свою угрозу сблизиться с Россией, если Запад продолжит обвинять его в убийстве Хашогджи и плести дворцовый заговор.

В то время, как западные лидеры принялись требовать от Владимира Путина отчета о столь в сущности малозначимом эпизоде, как задержание нашими пограничниками украинских катеров, вторгшихся в российские территориальные воды, никто не проявлял озабоченности распространявшейся из Франции на Европу «революции желтых жилетов», против которых оказалась бессильными элитные подразделения по борьбе с массовыми беспорядками.

В Париже распространялись призывы повторить революцию 1968 года, а Макрон тем временем больше переживал за судьбу украинских моряков, чем за горящий Париж.

Наиболее важным событием саммита стало ослабление торговой войны между США и Китаем. В ходе длившихся два с половиной часа переговоров Дональду Трампу удалось заставить президента КНР Си Цзиньпина значительно увеличить закупки в США сельскохозяйственной и промышленной продукции, чтобы снизить торговый дисбаланс с Америкой.

В свою очередь Трамп лишь пообещал не вводить, как планировалось, с 1 января 25-процентного тарифа на китайский импорт в 200 миллиардов долларов. Можно сказать, что тарифная угроза Трампа сработала, и Пекин частично удовлетворил изначальные требования США. Оба президента уверяли, что между ними установились дружеские отношения.

Очевидно, что Китай слишком связан с американскими рынком и финансами, поэтому он не в состоянии бросать вызов Вашингтону даже при сохранении первоначально введенного Трампом 25-процентного тарифа на 250-миллиардный китайский импорт.

В течение 90 дней США и Китай будут вести переговоры по волнующим Вашингтон вопросам, таким как практикуемая Китаем принудительная передача иностранными компаниями технологий, обсуждаться будут защита интеллектуальной собственности и кибербезопасность. Если сторонам не удастся договорится, то обещанный Трампом 25-процентный тариф на остаток китайского импорта может вступить в силу.

Николай Иванов

США. Саудовская Аравия. Аргентина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 5 декабря 2018 > № 2815482

Что будет с «Северным потоком — 2» и Украиной? Пескова попросили прокомментировать слова Меркель

Как заявила ранее глава ФРГ, необходимо гарантировать, что строительство газопровода не исключит полностью существующие сейчас маршруты. В Германии хотят, «чтобы Украина осталась важной транзитной страной»

В Кремле ответили на вопросы журналистов о заявлениях канцлера ФРГ Ангелы Меркель о «Северном потоке — 2». По ее словам, необходимо гарантировать, что строительство газопровода не исключит полностью существующие сейчас маршруты, и переговоры об этом ведутся и с Россией, и с Еврокомиссией.

«Речь идет о создании транзитного договора. Мы хотим, чтобы Украина осталась важной транзитной страной», — сказала Меркель.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков реплику прокомментировал уклончиво:

— Меркель говорит именно о гарантиях того, чтобы Украина оставалась важным транзитом для российского газа. Как Кремль смотрит на эту позицию, учитывая, что таким образом, может быть, немцы предложат ограничить объемы поставок по «Северному потоку»?

— Дело в том, что эта позиция уже неоднократно была озвучена президентом Путиным. Он говорил о том, что, собственно, речи о прекращении транзита через Украину с вступлением в эксплуатацию «Северного потока — 2» не идет. Транзит будет дальше возможен, но опять же все зависит от украинской стороны.

— Мы вас правильно поняли: речь о гарантиях транзита со стороны России не идет?

— Нет, неправильно. Речь о прекращении транзита после вступления в эксплуатацию «Северного потока» не идет. Этот транзит может быть продолжен. Об этом неоднократно Путин говорил.

— Дмитрий Сергеевич, модальности разные. Меркель говорит, что транзит должен быть продолжен. Вы говорите о том, что транзит может быть продолжен. И Путин говорит о том, что...

— Я говорю вам о той позиции, которая была заявлена президентом Путиным. У нас модальность одна — это позиция Путина.

— Извините, Дмитрий Сергеевич, у вас с Путиным — да, но с Меркель у Путина совсем разная.

— Ну, я же не могу говорить за канцлера ФРГ. Я же вам говорю про президента Путина.

В марте восемь стран Евросоюза выступили против строительства российского газопровода. Письмо главе Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру подписали лидеры Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Чехии, Эстонии.

С критикой проекта ранее выступил и президент США Дональд Трамп. По его словам, трубопровод сделает Германию энергетической «заложницей» России.

«Северный поток — 2» должен проходить по дну Балтийского моря и транспортировать газ на внутренний европейский рынок. Планируется, что мощность газопровода составит 55 млрд кубометров в год и это позволит в два раза увеличить поставки газа в Германию.

Генсек германского Христианско-демократического союза и возможная преемница канцлера ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр мощно высказалась по всегда насущной европейской теме: как остановить агрессивную Россию.

На этот счет, как мы помним, были выдвинуты смелые предложения. Киевский президент П. А. Порошенко призвал Германию проявить свое военное присутствие в Азовском море; МИД Польши — отказаться от "Северного потока — 2" и применить санкции к странам, которые его продвигают.

Г-жа Крамп сделала заявку на то, что будет настоящим европейским политиком и достойной преемницей Ангелы Меркель.

С одной стороны, она подтвердила, что любые слова в осуждение путинской тирании и в поддержку молодой украинской демократии — это всегда пожалуйста. Можно даже предложить США и странам Европейского союза закрыть порты для российских судов, идущих из Азовского моря, "в случае, если будет доказано, что Россия агрессор".

А вот предложение по отказу от строительства Nord Stream 2 — это уже как-то слишком радикально. И на это Крамп-Карренбауэр пойти никак не может. Вот в будущем — в случае продолжающегося дурного поведения России — объемы закупаемого газа можно будет снизить. Но это в будущем.

…В общем, с одной стороны, украинские СМИ получили возможность в очередной раз выйти под заголовками "преемница Меркель послала жесткий сигнал Кремлю". А с другой, заголовки — это максимум, на который Киев в данной ситуации может рассчитывать. И дело тут вовсе не в каких-то теплых чувствах лидера германских христианских демократов к России. И даже не в уважении к остаткам международного права, согласно которым пытаться наказывать какое-либо государство за охрану им его собственных границ немного нехорошо.

Все куда проще и циничней.

Русский газ из Nord Stream 2 в настоящее время куда более интересен покупателям, нежели продавцам: Москва уже вовсю диверсифицирует свои рынки сбыта. И конкуренция в Европе сейчас возможна не с русским газом, а только "за русский газ". Живая очередь восточноевропейских демократий за газом из "европейской" нитки "Турецкого потока" свидетельствует об этом лучше любых выступлений на очередной сессии ПАСЕ.

До недавнего времени перед хозяевами и потребителями российского газа стояла насущная проблема его транспортировки, потому как большая часть добытого природного газа доставлялась покупателям через (построенную теми же немцами совместно с СССР и доставшуюся нынешним украинским властям) ГТС. Это было не очень удобно ни для покупателей, ни для продавцов, зато крайне комфортно для украинских посредников.

Но в настоящее время концепция несколько поменялась.

Построен "Северный поток — 1", после которого немцы сказали: "а давайте еще".

Достраивается "Сила Сибири".

Достраиваются "Турецкие потоки".

К тому же русские "распробовали" сжиженный природный газ. И торговать им показалось для России вполне приятным делом. Поэтому русские газовщики и ставят официальной целью 15-20 процентов от глобального рынка СПГ. А для этого им теперь нужно не только свое уникальное оборудование (мы уже писали об этом, в него российские корпорации готовы вложить до 100 миллиардов долларов). Но и ресурсная база.

Таким образом, если задаться вопросом, а так ли нужен русским проект Nord Stream 2, то очень легко получить в ответ: да, наверное, нужен.

Потому что он фактически намертво привязывает германский промышленный кластер к российскому углеводородному сырью. Это важно газовщикам и нуждающемуся в немецких технологиях российскому машиностроению. Да и для русской глобальной политики это тоже, в общем-то, хорошо. Но вот самому германскому промышленному кластеру этот самый "Северный поток — 2" не просто нужен, а критически необходим.

Потому как русские-то свой газ в любом случае реализуют. А вот если северный — он же германский — промышленный кластер лишится относительно дешевого русского трубопроводного газа, то он просто встанет. Те же североамериканские или китайские производители имеют перед своими германскими коллегами гигантские конкурентные преимущества: от куда более льготного налогообложения (вспомним хотя бы налоговые реформы Трампа) до куда более дешевого рынка труда. И важнейшим преимуществом крайне энергоемкой немецкой промышленности тут остается как раз доступ к дешевому трубопроводному газу из России. Без него германское машиностроение, электротехническую отрасль, химическую промышленность сначала просто вытеснят с глобальных рынков, а потом с наслаждением съедят. Со всеми милыми побочными эффектами: от банкротств машиностроительных гигантов до массовой безработицы.

Поэтому на призывы из Киева и Варшавы настоящим ответом является следующая свежая новость от "Газпрома": "Северный поток — 2" уже профинансирован на шесть миллиардов евро, большую часть которых обеспечили иностранные партнеры (читай: немцы и австрийцы).

Дмитрий Лекух, для РИА Новости.

Польша и Дания будут получать газ по трубе из Норвегии 

Норвегия протянет через датские воды газопровод, который будет снабжать Польшу, сообщил немецкий телеканал N-TV, отметив, что таким образом Варшава рассчитывает решить проблему энергетической зависимости от России. Газопровод должен быть введен в эксплуатацию в 2022 году, когда истечет контракт Польши с «Газпромом».

Дания, уточняет Reuters, уже дала согласие на прокладку трубопровода через датские воды. Премьер Польши Матеуш Морвавецкий назвал соглашение с Данией «огромным шагом на пути к безопасности и независимости польского энергетического сектора». Общая стоимость проекта пока не называется. Длина газопровода составит 900 км, мощность — 10 млрд кубометров газа в год.

Независимость от российских газовых поставок, отмечает N-TV, является для Польши давней темой. Варшава постоянно критикует постройку идущего через Балтийское море в Германию газопровода «Северный поток – 2», который должен заработать в 2019 году.

Польша. Дания. Норвегия. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 4 декабря 2018 > № 2816898

«Гнев французов»: Макрон проиграл «желтым жилетам»

«Жилеты» победили: во Франции заморозили цены на топливо

София Кракова, Юлия Калачихина

«Желтые жилеты» во Франции одержали первую победу. После нескольких недель протестов власти пошли на попятную и объявили о введении моратория на повышение цен на топливо на шесть месяцев. Беспорядки могут продолжится, предупреждают эксперты. Конфликт уже давно перешел из экономического в политический. Оказавшиеся на обочине новой французской реальности протестующие недовольны чиновниками и социальным неравенством.

Власти Франции вводят мораторий на рост цен на бензин и дизельное топливо на шесть месяцев на фоне охвативших страну протестов..

«Насилие должно прекратиться», — заявил премьер-министр страны Эдуар Филипп.

«Мы с президентом республики (Эммануэлем Макроном) приняли следующее решение. Три налоговых меры, которые должны были войти в силу с 1 января… После проведения консультаций сроком на шесть месяцев я замораживаю эти налоговые меры, которые не будут приняты без обсуждения со всеми сторонами», — сказал он (цитата по РИА «Новости»).

Ввести мораторий на тарифы АЗС было одним из требований участников движения «желтые жилеты».

«Никакие налоги не стоят единства общества», — сказал премьер-министр страны Эдуар Филипп. «Я услышал гнев французов».

Также было решено отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей.

Невиданный ранее мятеж

Массовые акции протеста против роста цен на автомобильное топливо продолжались несколько недель. Самые ожесточенные бои десятков тысяч демонстрантов против сотрудников служб безопасности велись в столице. Полиция применяла светошумовые гранаты, водяные пушки и слезоточивый газ. Протестующие в светоотражающей одежде — «желтые жилеты» — бросали камни, поджигали и громили здания и автомобили, совершали грабежи. Результат столкновений — четыре сотни задержанных. По сообщениям властей, с начала протестов четыре человека погибли. Только за последние выходные по данным французской полиции, более 130 человек пострадали.

Ущерб от акций протеста, по предварительным оценкам, превысил €3 млн, сообщила мэрия Парижа. В ходе беспорядков, в частности, серьезно пострадала Триумфальная арка и ее музей — урон оценивается в несколько сотен тысяч евро. На ней с помощью баллончиков с краской манифестанты призвали отправить президента Эммануэля Макрона в отставку. У движения нет формальных лидеров, но оно пользуется широкой поддержкой во Франции.

«Мы находимся в состоянии невиданного ранее мятежа»,— заявила мэр восьмого округа Парижа Жанна д'Отсэр. Однако в стране до сих пор не было введено чрезвычайное положение.

«Ни одна из причин не оправдывает нападение на представителей власти, то, что предприятия разграблены, что прохожим и журналистам угрожают, что Триумфальная арка осквернена», — заявил президент Макрон. Причин у происходящего на улицах французских город несколько — это не только рост цен на топливо, отмечают эксперты.

Бунт маленьких людей

За последний год стоимость дизельного топлива во Франции выросла на 23% до в среднем 1,51 евро за литр, пишет Europe1. Повышение связано в том числе с налогами на дизельное топливо и бензин, введенными правительством Эммануэля Макрона. В 2019 году цена должна была еще вырасти на 2,9 евроцента, на дизель — на 6,5 евроцента за литр.

Газета Le Parisien посчитала, что «средняя французская семья», у которой есть один автомобиль, в этом году стала платить за топливо на 250-350 евро больше (в год).

Правительство Макрона утверждает, что повышение налогов на топливо стимулирует разработки в области экологически чистого топлива, а также возобновляемых источников энергии, а также снизит зависимость страны от нефти.

Однако далеко не только бензин вызывает возмущение у французов, пишет издание Alternative Economiques. Население волнует несправедливость, которую они связывают с политикой президента. В 2017 году Макрон фактически упразднил «солидарный налог на состояние», которым ранее 35 лет облагались владельцы крупных состояний, и снизил налог на прирост капитала.

Эти меры действительно увеличили доходы самых богатых французов на 1%, пишет издание. В то время как рост топлива уменьшил покупательную способность для людей с достатком ниже среднего.

Кроме того, Макрон вернул практику налогообложения пенсионеров, лишил студентов льгот, а военным урезал финансирование. Власти не только повысили социальные сборы с пенсий, но и отказались их индексировать. Пенсии не будут индексированы в 2019 и 2020 годах.

В 2017 году 59% работников зарабатывали менее 2 тысяч евро в месяц, 50% — менее 1 800 евро, и 30% французов — менее 1 500 евро. Для Франции это низкие заработные платы, пишет издание Оuest France. Это связано прежде всего с высокими налогами и высокими социальными взносами.

«Желтые жилеты» — это десять миллионов французов, чей доход в 2018 году составляет около 1700 евро в месяц на человека, пишет Le Parisien.

Покупка и использование личного автомобиля наряду с едой — это главная составляющая их бюджета (15%). Абсолютно понятна чувствительность таких семей к росту цен на топливо — +50% к цене на дизельное топливо с 2015 года, отмечает издание.

Таким образом, к «желтым жилетам» французские СМИ причисляют фермеров, самозанятых, пенсионеров, а также жителей пригородов или небольших городов, для который личный транспорт — единственный способ передвижения.

Иными словами, это люди, которые не хотят идти за предпочтениями, интересами, потребностями и ценностями богатых, пишет The Huffington Post. Да, в последние годы повысилась доступность жилья в крупных городах, появилось больше высокооплачиваемых рабочих мест, но именно поэтому в этом мире сегодняшним демонстрантам не нашлось места, отмечает издание. В условиях глобализации и высокой конкуренции они оказались на обочине.

Во Франции, как и в других западных странах, в течение нескольких десятилетий создавалась система, которая стимулирует неравенство в обществе и приносит пользу только состоятельным людям, пишет для The Guardian французский писатель Кристоф Гиллюи. Занятость и богатство сосредоточились в крупных городах, отсюда и растущее недовольство «периферийной Франции».

«Желтые жилеты» не верят в политику. Они считают, что их интересы никак не представлены, и испытывают политическое разочарование. Агрессия на улицах — своеобразный способ заявить о себе и оказывать влияние на действия власти. Опасения протестующих: более высокая инфляция, падение уровня жизни, рост безработицы.

«Зеленые инициативы» и климатические доводы совсем не близки протестующим.

Президент Макрон не раз говорил об экологической необходимости повышения налогов на топливо. Власти пытаются «пересадить» граждан на электромобили, для многих — недоступные. «Зеленая политика» особенно активизировалась в 2015 году, когда было подписано знаменитое Парижское соглашение по климату. Иными словами, «желтые жилеты» считают бессмысленными экологическую эволюцию и поиск баланса между экономикой и экологией.

Удар по экономике

8 из 10 французов поддерживают движение, согласно соцопросам. По данным социологического центра Elabe, уровень поддержки главы государства опустился до рекордно низких 25%. Почти 80% убеждены, что правительство должно скорректировать топливный налог.

Протесты уже нанесли удар по экономике. Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр предупредил о «серьезном экономическом влиянии» манифестаций и заявил, что пострадала репутация Франции.

«Правительство может отменить налог, но протесты продолжатся. Это вопрос уже не экономический, а политический»», — сказал Bloomberg главный экономист Ostrum Asset Management в Париже Филипп Вахтер. «Если они продолжатся в декабре, последствия будут серьезными. И, учитывая поддержку, которую они получают от общественности, похоже, что они продолжатся», — отметил он.

Банк Франции прогнозирует замедление роста экономики по итогам года — 1,6% по сравнению с 2,3% в 2017 году. Продолжение манифестаций может снизить рост еще больше.

Пока особенно пострадала розничная торговля, чьи потери исчисляются миллиардами евро. Доверие потребителей стремительно падает, поставки сорваны, количество рабочих мест в розничной торговле снижается, не говоря уже о физическом ущербе магазинам и супермаркетам — в выходные 100 магазинов в Париже были заблокированы. Все это серьезно скажется на росте отрасли, считают эксперты.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 4 декабря 2018 > № 2816158

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ЛЕГИТИМНОСТИ

Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ выдало 140 советов и рекомендаций, как добиться эффективных перемен на выборах в РФ.

Отмечено, что нужно уточнить двусмысленности избирательного законодательства, особенно при регистрации кандидатов, проведении кампаний и их освещении в СМИ.

Действительно странно: одного кандидата могут снять за то, что забыл указать ученую степень, а другого зарегистрируют, даже если «запамятовал» о судимости. У одного в обещаниях светлого будущего разглядят «подкуп избирателя», а у другого избиркомы «не заметят» раздачу крупных купюр на уличных сходках.

И никаким умом не понять, почему одни кандидаты часами мелькают на телеэкранах, не платя за это ни копейки, а у других избиркомы дотошно считают секунды, и посмей их вовремя не оплатить!

Стоит только вглядеться, и такую кучу непоняток обнаружишь! Вот и у спецов из БДИПЧ с непривычки голова закружилась, посоветовали они хоть какой-то порядок навести, чтобы перед миром не стыдно было.

Помочь в наведении порядка взялось общественное движение «Голос». Но не получилось: энтузиасты-общественники обнаружили, что на сей момент выполнены лишь 17 рекомендаций БДИПЧ (12% от общего числа), частично выполнены 48 (35%) и совсем не выполнены 74 (53%). В РФ реформы либо делаются мгновенно (через Госдуму), либо не делаются никогда.

«Выборы 2018 года показали, что административный ресурс остается одним из главных в руках кандидатов, поддержанных исполнительной властью, хотя его применение начинает вызывать очевидное раздражение граждан», - говорится в докладе «Голоса». То есть предостережения БДИПЧ до верхов не дошли, как и советы не принуждать граждан к участию в голосовании.

Европейские наблюдатели не нашли конкуренции на российских выборах и рекомендовали создать независимый надзорный орган, который будет обеспечивать свободный и справедливый доступ кандидатов к государственным СМИ. Но пока... не сложилось.

Хотя не все столь грустно: европейцы считают, что в РФ по рекомендации БДИПЧ введена административная и уголовная ответственность за фальсификации на выборах. Так, итоги второго тура выборов губернатора Приморья были отменены из-за «существенных нарушений», но, несмотря на десант из Москвы чиновников и прокуроров, никто до сих пор не наказан.

Но в целом в Приморье все нынче прозрачно. Выдвиженцу центра отчаянную конкуренцию составят аж четыре допущенных до выборов кандидата. А то, что фамилии их незнакомы даже соседям по дому, - это специфика нашей избирательной действительности. Главное, что все легитимно. И пусть кто-нибудь в суде докажет обратное!

Алексей Воробьев

США ожидают, что Россия вернется к выполнению Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) в течение двух месяцев, если этого не произойдет, Вашингтон приостановит свои обязательства по соглашению, заявил в Брюсселе госсекретарь Майк Помпео.

Глава Госдепа также заявил, что США в течение этого времени не будут производить, испытывать и размещать ракеты, попадающие под действие договора.

"После этих 60 дней мы посмотрим, что будет", — заявил Помпео на пресс-конференции.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова, комментируя слова Помпео, подчеркнула, что Москва неукоснительно выполняет соглашение, и Вашингтону об этом известно.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров сообщил РИА Новости, что Россия уже передала США все документы, подтверждающие выполнение Москвой ДРМСД, а обвинения в нарушении договора не обоснованы.

"Отвечать будем зеркально: если США выйдут из ДРМСД и будут размещать ракеты средней и малой дальности в Европе, Россия увеличит число таких ракет на европейской части своей территории", — добавил Джабаров.

Договор о ракетах

Ранее Трамп объявил, что Соединенные Штаты намерены выйти из ДРСМД, заключенного еще в 1987 году, по той причине, что Россия, по его словам, нарушает договоренности. Кроме того, в Вашингтоне указывали на то, что целый ряд стран, обладающих ракетами средней и меньшей дальности, в первую очередь Китай, не участвуют в соглашении.

В последние годы Москва и Вашингтон периодически обвиняют друг друга в нарушении соглашения. Россия подчеркивала, что строго соблюдает свои обязательства.

Глава МИД Сергей Лавров отмечал, что у Москвы есть вопросы к США. В частности, в Москве отмечают, что Соединенные Штаты размещают на суше — на военной базе в Румынии, а также в Польше — установки, способные запускать ударные крылатые ракеты типа "Томагавк", что запрещено договором.

Российская сторона также обращает внимание на то, что США разрабатывают ударные беспилотники, финансируют исследования по созданию крылатой ракеты наземного базирования.

Польша готова увеличить взносы в бюджет Европейского союза. Об этом заявил министр инвестиций и развития Ежи Квециньский. Предполагается, что это может компенсировать потери бюджета ЕС после «брексита».

По словам Ежи Квециньского, такая необходимость может появиться, начиная с 2023 года, когда Великобритания прекратит пополнять бюджет Евросоюза.

Министр отметил, что Польша готова перекрыть эту брешь путем увеличения взносов. Он подчеркнул, что для страны важно, чтобы новые недавно согласованные приоритеты Европейского союза, такие как миграционная политика и безопасность, не финансировались за счет политики сплочения.

За счет средств политики сплочения ЕС, от которых зависит Польша, финансируются, в частности, инвестиции в инфраструктуру в странах Европейского союза. Среди них – строительство и ремонт автомагистралей и железнодорожных, а также очистных сооружений.

Портал Gazeta.pl next

Аэропорт «Храброво» обслужил 2-миллионного пассажира

3 декабря аэропорт Калининграда встретил рекордного 2-миллионного пассажира – им стал житель Калининграда Алексей Геймур, летевший в Санкт-Петербург.

«Для меня стало приятной неожиданностью, что я стал двухмиллионным пассажиром. Мне приходится часто летать по рабочим делам, и сегодня я направляюсь в Санкт-Петербург. Аэропорт после ремонта изменился в лучшую сторону, раньше было мало места, сейчас просторно, улучшилось качество обслуживания пассажиров», - отметил Алексей Геймур.

Замминистра развития инфраструктуры Калининградской области Владимир Жовтун, генеральный директор аэропорта Храброво Александр Корытный, а также представители авиакомпании «Аэрофлот» вручили юбилейному пассажиру памятные подарки.

«Впервые в истории региона пассажиропоток достиг отметки 2 миллиона. Среди субъектов Северо-Запада мы на втором месте после аэропорта Пулково по количеству пассажиров. Это говорит о том, что привлекательность региона растет. Руководство аэропорта проводит планомерную работу по привлечению авиакомпаний в Калининград. Открываются новые направления полетов. В планах – развитие объектов аэропортовой инфраструктуры, которые дадут толчок для дальнейшего развития комплекса», – сообщил Владимир Жовтун.

По итогам 2017 года пассажиропоток аэропорта «Храброво» составил 1,78 млн человек. По состоянию на 3 декабря 2018 года - 2 млн пассажиров. Из них на внутренних рейсах – более 1,8 млн человек, на международных воздушных линиях – больше 165 тыс. пассажиров.

Регулярное воздушное сообщение в 2018 году осуществляется с городами Москва, Санкт-Петербург, Череповец, Екатеринбург, Краснодар, Мурманск, Сочи, Архангельск, Казань, Нижневартовск, Минск, Гродно, Брест, Гомель, Витебск, Ташкент, Варшава, Барселона, Рига, Рим, Анталия.

Леся Давыдова: Залогом эффективного правоприменения является региональное сотрудничество

Об этом сообщила начальник Управления международного экономического сотрудничества на площадке Глобального форума по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития

Делегация ФАС России приняла участие в обсуждении преимуществ региональных соглашений о конкуренции на площадке Глобального форума по конкуренции ОЭСР, проходившего в г. Париж 29 - 30 ноября 2018 года.

Участники форума отметили, что в последние десятилетия, в связи с усилением темпов глобализации и распространением законов о конкуренции во всем мире, региональное сотрудничество стало важным инструментом для антимонопольных органов в усовершенствовании их правоприменительной деятельности и адвокатировании конкуренции.

Начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова отметила:

«Региональное сотрудничество способствует гармонизации законодательства и сближению подходов конкурентных ведомств при правоприменении, обеспечивает согласованность действий, способствует эффективному пресечению антиконкурентных практик и качественному процессу рассмотрения слияний, сокращает пробелы в законодательстве, при этом минимизируя дублирующие эффекты в правоприменении стран - членов регионального объединения. Примером такого эффективного сотрудничества является наше взаимодействие с коллегами из стран - членов ЕАЭС».

В Законе о защите конкуренции имеется норма, предусматривающая, что положения этого закона не распространяются на антимонопольные нарушения на трансграничных рынках, контроль соблюдения которых относится к компетенции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Если по итогам расследования ЕЭК принимает решение о возбуждении дела на трансграничном рынке, лицами, участвующими в его рассмотрении, являются в том числе антимонопольные органы стран - членов ЕАЭС.

«ФАС России регулярно участвует в рассмотрении трансграничных дел о нарушении антимонопольного законодательства, совместно с ЕЭК осуществляет выезды на объекты сторон дела, плановые и внеплановые проверки на территории России и других стран - членов ЕАЭС», - сообщила спикер.

По словам Леси Давыдовой, механизмы сотрудничества в рамках ЕАЭС являются наиболее эффективными для России еще и потому, что ими предусмотрен обмен конфиденциальной информацией при расследованиях.

29 - 30 ноября 2018 года в г. Париже проходил Глобальный форум по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в котором приняла участие делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя ФАС Андреем Цыгановым.

Замглавы ФАС выступил с докладом о полномочиях российского антимонопольного органа при расследованиях антиконкурентных действий.

«Антимонопольный орган в ходе проведения расследований нередко бывает ограничен в получении информации, составляющей охраняемую законом тайну. Серьёзным вызовом для нас стал переход правонарушителей в интернет-пространство, вызванный развитием цифровой экономики. Основная масса доказательств по антимонопольным делам переходит в электронный формат, а в качестве нарушителей законодательства выступают крупнейшие ИТ-компании», - отметил Андрей Цыганов.

Спикер пояснил, что при проведении расследований ФАС России часто сталкивается с необходимостью получения сведений об абонентах операторов связи, например, сведений о фамилии, имени и отчестве абонентов, принадлежности абонентских номеров, динамических и статических IP-адресов, самих договоров с абонентами и т.п. Получение такой информации особенно важно при расследовании картелей, прежде всего, сговоров на торгах.

Федеральная антимонопольная служба наделена полномочиями по получению информации, составляющей охраняемую законом тайну. Однако в последнее время ФАС России и её территориальные органы при направлении операторам связи запросов о представлении сведений об абонентах сталкиваются с отказами в исполнении данных запросов со ссылками на статью 63 Закона о связи*, предусматривающую возможность получения сведений, составляющих тайну связи, только на основании судебного решения.

«В целях разрешения указанной проблемы мы подготовили изменения в действующее законодательство, которыми предлагается закрепить в Законе о защите конкуренции право антимонопольного органа на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи», - заявил замглавы ФАС.

Андрей Цыганов отдельно отметил первый осуществленный ФАС России шаг в сторону цифровизации закупок, то есть перевод аукционов в электронную форму, который упростил процесс выявления и доказывания антиконкурентных соглашений.

«Используя обширные базы данных Единой информационной системы государственных закупок, электронных торговых площадок, антимонопольный орган разработал многопараметрическую систему по выявлению и доказыванию сговоров на торгах. Этот инновационный метод выявления картелей на электронных торгах базируется на анализе результатов торгов, который проводится на постоянной основе с использованием электронных ресурсов», - заключил представитель ведомства.

На 40 дней: НАТО нарастило присутствие в Черном море

Столтенберг заявил о наращивании присутствия НАТО в Черном море

В 2018 году НАТО усилило свое военное присутствие в Черном море, рассказал генсек альянса Йенс Столтенберг. По его словам, в прошлом году корабли организации находились в регионе на 40 дней меньше, чем в нынешнем. Кроме того, было расширено воздушное патрулирование региона самолетами альянса. Ранее президент Украины призвал увеличить количество военной техники НАТО в Черном и Азовском морях в связи с инцидентом в Керченском проливе.

Генсек Североатлантического альянса Йенс Столтенберг заявил, что в 2018 году корабли НАТО находились в Черном море на 40 дней больше, чем в прошлом году.

«НАТО усилило присутствие в регионе Черного моря. Мы увеличили свое присутствие до 120 дней в этом году по сравнению с 80 днями в прошлом», — пояснил он, добавив, что альянс также расширил воздушное патрулирование региона.

По его словам, усиление мониторинга произошло после инцидента в Керченском проливе и подробного изучения военных сил России в регионе.

Столтенберг также прокомментировал ситуацию в акватории, сложившуюся после того, как российские пограничники задержали корабли ВМС Украины. Стороны должны соблюдать проявить сдержанность и наладить диалог, отметил генсек.

При этом он отметил, что НАТО продолжает «требовать от России отпустить моряков, отпустить корабли, уважать свободу судоходства, и уважать право Украины передвигаться по Керченскому проливу и Азовскому морю».

Ранее президент Украины Петр Порошенко заявил о необходимости ввести корабли НАТО в Черное и Азовское моря, чтобы оградить Украину от «агрессии» со стороны России. «Одним из возможных вариантов поддержки Украины может быть заход нескольких судов НАТО в Черное море, ибо это цель глобальной безопасности», — сказал политик в интервью NBC.

Президент отметил, что вопрос о том, какие страны могут предоставить суда может обсуждаться, но это должны быть страны НАТО.

Официальный представитель альянса Оана Лунгеску в ответ на призывы Порошенко напомнила, что присутствие НАТО в этом регионе «уже достаточно сильное».

«Мы продолжим оценивать необходимость нашего присутствия в регионе», — добавила она. Кроме того, она отметила, что в Черном море на постоянной основе размещены военные силы Болгарии, Румынии и Турции.

Министерство обороны России в конце ноября заявило о концентрации войск НАТО у российских границ.

Как рассказал заместитель министра обороны России Александр Фомин, под видом учений концентрируется тяжелая и бронетанковая техника в странах Балтии, Польше и других странах.

Напомним, что 25 ноября три корабля ВМС Украины — «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» — нарушили государственную границу России, двигаясь из Черного моря к Керченскому проливу. Как сообщили в ФСБ РФ, суда в течение нескольких часов опасно маневрировали и не подчинялись требованиям остановиться. В результате все три корабля и экипажи были задержаны. Трое моряков получили ранения, поскольку российские правоохранители применили оружие при задержании. Российский омбудсмен Татьяна Москалькова сообщила, что угрозы их жизни нет. Все члены экипажей теперь обвиняются в незаконном пересечении границы России. Уполномоченный по правам человека в Крыму Людмила Лубина отмечала, что экипажи будут находиться под судом, который выберет меру пресечения.

На фоне этих событий Верховная рада Украины в понедельник одобрила указ президента Петра Порошенко о введении военного положения в отдельных областях страны на 30 дней.

При этом сразу после инцидента в Киеве заявили, что корабли осуществляли плановый переход из порта Одессы в порт Мариуполь Азовского моря. В командовании ВМС республики заверили, что заранее проинформировали российскую сторону о намерении осуществлять переход «в соответствии с международными нормами в целях обеспечения безопасности судоходства». В ФСБ эту информацию опровергли, отметив, что украинские моряки совершили незаконные действия, поскольку российская акватория была временно закрыта для прохода судов.

3 декабря свою версию случившегося представил украинский президент. По словам, Петра Порошенко суда шли в Мариуполь через Керченский пролив, поскольку их переправа по суше означала бы признание Керченского пролива российским. Эти действия также означали бы признание «русской оккупации», подчеркнул Порошенко.

«И кто-то говорит, что мы должны использовать другие пути, переправлять по суше военные корабли, и что это означает, уважаемые политиканы? Предложить отдать Керченский пролив россиянам?», — возмутился глава Украины.

ПОНАЕДУТ?

31 октября президент Путин утвердил новую Концепцию государственной миграционной политики на период с 2019 по 2025 год, которую называют революционной. Чем обернется для простого россиянина такая революция?

Концепция уже имелась - она была принята на период с 2012 по 2025 год. И вдруг старую концепцию решили отменить. Чем новая лучше старой? Старая была направлена на привлечение трудоспособных мигрантов, новая делает упор на «русскоязычное население».

Как объясняет своим сотрудникам официальный сайт МВД, новые мигранты должны «интегрироваться в наше правовое, социальное и культурное пространство»:

«В этой связи безусловный приоритет должен отдаваться соотечественникам и другим русскоязычным гражданам, способным быстро, легко, гармонично влиться в российское общество. Требуется создать им наиболее благоприятный режим для переселения и обустройства в стране. Это и есть основная идея концепции».

В ближайшее время профильные ведомства должны разработать ряд подзаконных актов, облегчающих получение гражданства для «русскоязычного населения». В первую очередь речь идет об Украине. Не только жителям ЛНР и ДНР упростят получение гражданства - любой гражданин Незалежной сможет оформить российский паспорт по упрощенной схеме.

Сегодня, говорит Светлана Пикта, переехавшая с семьей в Ярославскую область, граждане Украины вынуждены жить в России 90 дней, затем уезжать, снова въезжать и так далее: «Но так нельзя делать бесконечно, в какой-то момент человеку машут ручкой и говорят: вы не можете больше заехать!»

Семья Пикты из семи человек переселилась в РФ по госпрограмме: «Это самый легкий путь, но книжку переселенца мы ждали два месяца. Оказалось, не каждый регион принимает переселенцев, в конце концов, получили разрешение от Ярославской области».

Препятствием для оформления необходимых документов стал месячный ребенок Светланы. По нынешнему закону для получения статуса временного переселенца (одна из ступеней для получения гражданства) необходимо сдать анализ на лепру, а младенцам таких анализов не делают.

Правительство обещает убрать все эти бюрократические сложности. Вероятен сценарий, по которому жителям ДНР и ЛНР, как в свое время жителям Абхазии и Южной Осетии, выдадут российские паспорта.

Получить российский паспорт смогут также граждане Украины, объявившие себя русскоязычными.

Венгрия, например, выдала около 100 тыс. паспортов венграм, проживающим на территории Украины, приводит пример председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер: «Да, это вызвало политический скандал, но Венгрия не испугалась. Почему Россия должна бояться, что одесситы будут иметь российские паспорта?»

Сегодня процедура получения российского гражданства для украинцев и так максимально упрощена, считает юрист Валентина Чупик: «Разрешение на временное проживание дают сразу, затем через год - вид на жительство, еще через пять лет - гражданство.

А вот депутат Государственной думы Дмитрий Белик считает, что пять лет - это слишком много: «Не должны они идти по такому пути: РВП получить, вид на жительство, а уж потом гражданство. А где им жить? Мы же понимаем, что отсутствие гражданства - это серьезное поражение в правах».

Законопроект, дающий жителям ДНР, ЛНР, а также гражданам Украины, подвергшимся политическим репрессиям либо считающим себя русскоязычными, право на автоматическое получение гражданства РФ, уже готов в Государственной думе.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Валентина Чупик, юрист-миграционист:

- Концепция 2012 года была намного лучше. Она признавала, что Россия - трудонедостаточное государство и поэтому нужно принимать мигрантов трудоспособного возраста с детьми.

В новой концепции не имеет значения, сможет ли новоиспеченный гражданин работать или он будет всю жизнь сидеть на шее у российских налогоплательщиков.

Думаю, в первую очередь за гражданством поедут пенсионеры, инвалиды, те, кто нуждается в дорогом лечении, в бесплатных лекарствах.

А трудоспособное население с Украины при нынешнем курсе доллара зарабатывает в 3-5 раз больше в Польше, Чехии и Германии, чем в России, и у них теперь есть право безвизового въезда в страны Евросоюза. Рассчитывать на трудовых мигрантов можно было бы как раз при прежней концепции 2012 года, которую сейчас отменили.

Ждать ли работяг из ДНР и ЛНР? Изначально это были 2 млн человек, от которых остались 250 тыс., остальные разбежались кто куда. Многие из них исхитрились - получают сегодня две пенсии: одну - от России, другую - от Украины. Так что им менять гражданство тоже нет смысла. Что мешало им по прежнему закону получить гражданство?

Маловероятно, что к нам хлынет русскоговорящее население из других бывших союзных республик. Взять, к примеру, Узбекистан, откуда я сама родом. Те, кто хотел уехать, уехали еще в 90-е. А те, кто остался, прекрасно интегрированы, говорят по-узбекски и в Россию, прямо скажем, не рвутся.

Средняя зарплата в Узбекистане - 200 долларов, а средняя зарплата у русского в Узбекистане - 500 долларов, потому что русские имеют высшее образование и это по-прежнему элита. Какой смысл переезжать в Россию, чтобы зарабатывать те же 500 долларов?

В Узбекистане - жилье, тут ничего нет. В Узбекистане 500 долларов - это как в России 800. Так что молодые, трудоспособные не поедут. А пенсионеры могут и приехать - в Узбекистане в три раза ниже пенсия, чем в России.

Кстати, мигрантам из Среднеазиатских республик уже усложнили жизнь после принятия ряда новых законов. Ужесточили регистрацию: теперь где живешь, там и регистрируйся, а раньше можно было регистрироваться по месту работы или учебы. А по месту жительства никто не регистрирует. Мигрантов ловят на улице и депортируют. Потом на несколько лет запрет на въезд. Так что Россию ожидает наплыв новых иждивенцев, а вот рабочей силы благодаря новой концепции вряд ли прибавится.

Аделаида Сигида

Летающий лыжник Евгений Климов, ставший первым в истории российских прыжков с трамплина победителем этапа Кубка мира, в интервью корреспонденту РИА Новости Сергею Смышляеву рассказал, что этот успех сыграл с ним злую шутку, проанализировал причины последующих неудач, озвучил цели на сезон, а также подчеркнул, что никогда не жалел об уходе из двоеборья.

- После исторической победы в польской Висле были неудачные старты на этапе в Финляндии. Судя по прыжкам в Нижнем Тагиле, ситуацию удалось немного выправить?

- Знаете, всё что ни делается, оно к лучшему, как принято говорить. Может быть, даже и хорошо, что в Финляндии всё сложилось именно так. Если говорить подробнее, то там выявились ошибки, которые рано или поздно дали бы о себе знать. И чем раньше мы их исправим, тем для нас лучше.

- После победы на этапе Кубка мира в Польше на вас, наверное, навалился огромный груз ответственности и сумасшедшее давление. Насколько это было сложно?

- Скажу так: да, это было сложно. Но еще добавлю, что, честно говоря, мы и не ожидали такого успеха. Так всё сложилось, а в то же время и свалилось (улыбается). Тяжеловато себя чувствовал после этого. Хочешь не хочешь, а после такого появляется желание побеждать дальше, а с ним справляться надо уметь.

- То есть, чрезмерное желание сыграло злую шутку?

- Да, именно так, но всё приходит с опытом, и в следующий раз такого уже не будет.

О переходе из лета в зиму

- Разве можно назвать неожиданной победу на этапе, на протяжении которого вы были лучшим во всех попытках?

- Всё равно это же Кубок мира, не летний Гран-при, поэтому при любых раскладах это было неожиданно.

- Насколько сложно было перестроиться с летних соревнований на зимние, учитывая, что в общем зачете Гран-при финишировали первым, что также добавляло ответственности?

- Что касается этого перехода, то план был такой, что я старался совместить летние соревнования вместе с зимними. Не ставить каких-то рубежей, не начинать заново, а плавно перейти, чтобы зимний сезон стал продолжением летнего. И это всё, как вы видите, получилось замечательно, а вот дальше уже немножко не справились. Но справимся.

- Впереди длинный сезон. Какие цели для себя ставите? Все мысли о чемпионате мира в Зеефельде, наверное?

- Да пока что надо вернуться на уровень Вислы, а там уже видно будет.

- Мне после вашей победы прислали фотографию старенькой деревянной спортшколы с надписью "Здесь ковали чемпионов". Действительно начинали карьеру в таких условиях?

- Да, я там в пяти минутах ходьбы от этой базы и живу. Сейчас ее снесли, но именно там и делал свои первые шаги в спорте.

- Судя по всему, разница в уровне спортивных баз тогда и сейчас колоссальная?

- Да, разница очень большая. Да и когда я был маленьким, на Кубках мира я не прыгал (смеется). Только по телевизору смотрел.

"Васильев равняется на меня, а я - на него"

- За последние два года вам постоянно задают вопрос о переходе из двоеборья в прыжки с трамплина. Сейчас, наверное, пришло окончательное понимание, что не жалеете о сделанном выборе?

- Не жалею и никогда не жалел. Попробовал себя в новом виде, и это замечательно. Но в то же время те положительные моменты и черты, которые я приобрел в двоеборье, я ни в коем случае о них не забываю, и в прыжках они мне сейчас очень помогают.

- На лыжах продолжаете кататься? Хотя бы для себя.

- Хотелось бы почаще!

- Всё же от темы чемпионата мира в Зеефельде уйти сложно. Какие цели для себя ставите на этот турнир?

- Главная цель для меня – это хорошо прыгать. И на самом главном старте, о котором мы как раз и говорим, показать свой максимальный уровень, свои лучшие прыжки.

- Теперь получается, что такой мастодонт прыжков с трамплина, как Дмитрий Васильев, теперь уже равняется на вас?

- Он на меня равняется, а я - на него, у нас среди всех спортсменов такое отношение.

Сергей Смышляев.

Россия. Польша > СМИ, ИТ > ria.ru, 2 декабря 2018 > № 2825106 Евгений Климов

Письмо, в принципе, не было предназначено для публики — оно "утекло". И поэтому в письме ее превосходительство посол общается с польским премьером не так, как положено для вида, а так, как положено общаться с сателлитами.

Для начала по ошибке обозвав премьера "Моравейцким" (это примерно как обратиться к премьер-министру России "г-н Ведмедев"), посол пишет:

"Дорогой министр Моравейцкий! Выражаю свою глубокую озабоченность по поводу обвинений, выдвинутых членами польского правительства в адрес журналистов телекомпании TVN в связи с их расследованием активности неонацистов в Польше. Министр Брудзьницкий обвинил TVN в постановочном праздновании дня рождения Гитлера, показанном в сюжете… Я надеюсь, члены вашего правительства воздержатся от атак, не говоря уже о преследованиях, независимых журналистов, выражающих общественные интересы и усиливающих наши общества".

Подобный шаг — суверенное право Варшавы, но он вызовет ответные действия Москвы, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Говоря просто, американский дипломат велит главе правительства 35-миллионной страны убрать свои лапы от Независимой Телекомпании TVN (случайно принадлежащей американской Discovery Communications), которая предположительно в рамках "мочилова правых" сфабриковала видеосюжет с юными польскими гитлеровцами.

На тушение скандала, отметим, направлены лучшие силы. Польша — чуть ли не последний искренний союзник США в Европе, проводящий интересы Вашингтона в ЕС в меру своих сил. Она также союзник, закупающий на миллиарды пожилые американские вооружения, пытающийся боксировать с "Северным потоком — 2" и даже настаивающий на обустройстве у себя американской военной базы.

И тем не менее налицо конфликт, который непонятно, как разрешать. Дело в том, что в Польше сейчас правительство, плотно завязанное на "национальную идею". Эта идея объединяет широкий спектр правых — вплоть до неоимпериалистов, желающих вернуть украинский Львов и литовский Вильнюс. Но это еще полбеды: они также терпеть не могут секс-меньшинства и иммигрантов, а это уже совсем нельзя.

Польша стремительно меняется. Где был лес (кому он нужен?), будет грандиозный комплекс военных складов. Американских и натовских. А раз будут новые склады – будут и новые войска.

В свое время США применяли к Польше, как и ко всем прочим странам, свою эффективную политику "здесь негодуем, здесь в упор ничего не видим". Это когда страна-держатель высших моральных ценностей одновременно бомбит Ливию за недемократичность и дружит с теократической саудовской монархией, где, вообще-то, положена казнь за безбожие.

В рамках этой политики за национализм "мочить" можно было только Россию, но никак не страны санитарного пояса, героически противостоящие московскому империализму. В начале нулевых данная политика эффективного лицемерия, кстати, породила у нас даже специфический медиабизнес: в Москве и Питере существовали специальные "нанофашистские" шоу-партии из десятка человек, жившие на то, что проводили ужасающие обряды специально для корпунктов западных СМИ, с которых за съемку и интервью брали по тысяче долларов. В то же время в Восточной Европе воины белой расы порой получали прямое подключение к госбюджетам, поскольку могли гармонично встроиться в общий антироссийский тренд, а их игры с зигами никто старательно не замечал.

В Минобороны Польши считают приемлемой стоимость создания американской военной базы Fort Trump. Речь идет о сумме в 2 млрд долларов. В эфире радио Sputnik директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин прокомментировал позицию польской стороны.

Такая политика позволила разрастись в Восточной Европе, в том числе в той же Польше, довольно затейливой форме идеологии. Главным торговым брендом польской национал-демократии была беззаветная русофобия — и с девяностых по нулевые это оправдывало любые сопутствующие минусы. В результате там окреп и развился довольно токсичный этнический национализм, который в "западную матрицу" не пилится никак.

И вот тут начинается самое интересное. Для прежней Америки такой союзник был вполне комфортен — собственно говоря, самый лучший союзник тот, кто кругом виноват, имеет множество незакрытых косяков и не соответствует высшим принципам свободы и демократии. Такой всегда готов платить за свое несовершенство покорностью — то есть он идеально управляем.

Но фокус в том, что США-2018 — совсем не то же самое, что США-2008, не говоря уже о 90-х. У них сейчас идет собственная "холодная гражданская", в которой действующего президента массированно пылесосят за ксенофобию и расизм. Он, как умеет, опровергает и поэтому вынужден, скрипя зубами, подчиняться всем основным хайпам собственных передовых СМИ.

Как следствие — корона всемирного морального арбитра для Америки сейчас становится слишком неподъемной. Внутренняя нестабильность постоянно заставляет Вашингтон входить в клинч не только с традиционными партнерами, но и с традиционными союзниками. В итоге Трамп вынужден молча и ревниво наблюдать за тем, как правитель Саудовской Аравии делает хай файв с президентом России (которая не лезет в держатели контрольного пакета моральности). А посол США в Варшаве вынуждена оправдываться перед местными аборигенами, оскорбленными слишком высокомерным обращением.

Что тут важно: по факту внутренняя американская клака, которая "мочит" Трампа, уничтожает ценнейший ресурс — ресурс американского лицемерия. Причем делает это в тот напряженный исторический момент, когда лицемерие Америке нужно, как никогда. В свое время оно помогало удерживать Вашингтону на поводке затейливую свору разноцветных и разнокалиберных режимов. Сейчас же они в лучшем случае находятся с хозяевами в напряженных отношениях. А в худшем — начинают вообще посматривать на сторону. Туда, где основой внешней политики является признание чужого права жить по своему усмотрению.

Виктор Мараховский.

Запуск в Калифорнии американской ракеты-носителя Falcon 9, которая должна доставить на низкую околоземную орбиту груз для миссии Spaceflight SSO-A: SmallSat Express, перенесен с воскресенья на 3 декабря из-за дополнительных проверок двигателя второй ступени и плохих погодных условий, сообщила компания SpaceX.

"Отказались от завтрашней попытки запуска Spaceflight SSO-A: SmallSat Express, чтобы провести дополнительные проверки второй ступени. Работаем над возможностью резервного запуска 3 декабря", — заявила компания SpaceX в Twitter.

Как сообщило агентство Рёнхап, министерство образования, науки и техники Южной Кореи также подтвердило в воскресенье, что запуск их нового спутника, который в числе других грузов должен был быть доставлен на орбиту ракетой Falcon 9 SpaceX, отложили из-за плохой погоды. По новому графику запуск пройдет с базы Ванденберг в Калифорнии около 10:32 3 декабря по времени США (21.32 мск).

В ходе миссии Spaceflight SSO-A: SmallSat Express ракета Falcon 9 должна доставить на низкую околоземную орбиту 64 космических аппарата от различных коммерческих и государственных организаций. В их числе 15 микроспутников (10-100 кг) и 49 кубсатов — малых искусственных спутников Земли для исследования космоса. 25 малых спутников принадлежат международным организациям из 17 стран, включая США, Австралию, Италию, Нидерланды, Финляндию, Южную Корею, Испанию, Швейцарию, Великобританию, Германию, Иорданию, Казахстан, Таиланд, Польшу, Канаду, Бразилию и Индию.

Двадцать четвертая конференция ООН по изменению климата (СОР24) открывается в городе Катовице на юге Польши в воскресенье.

Участники конференции намерены обсудить способы реализации положений Парижского климатического соглашения принятого в 2015 году.

Парижское соглашение по климату — первое глобальное климатическое соглашение, подписанное 194 странами в декабре 2015 года, оно определяет мировой план действий по сдерживанию глобального потепления. Соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа. Однако все стороны должны принять меры по снижению выбросов, технологическому перевооружению и адаптации к изменениям климата. Россия подписала, но пока не ратифицировала соглашение.

Высокие гости

Для участия в конференции в Польшу прибыли около 30 тысяч делегатов со всего мира, в том числе руководители правительств и министры, ответственные за экологические и климатические вопросы. Среди них — президент Словении Борут Пахор, государственный секретарь святого престола Пьетро Паролин, президент Нигерии Мохаммаду Бухари, президент Швейцарии Ален Берсе, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.

Также форум посетят несколько знаменитостей, например голливудский актер Леонардо ди Каприо и его коллега по актерскому цеху, бывший губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер.

Россию на конференции представит министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. Он примет участие в саммите руководителей стран — сторон Рамочной конвенции об изменении климата (РКИК) ООН, который пройдет 3 декабря, во второй день работы конференции.

Что касается делегации Российской Федерации на СОР24, то ожидается, что ее возглавит советник президента, специальный представитель президента по вопросам климата Руслан Эдельгериев. В состав делегации войдут представители Минприроды, МИД, Росгидромета и Минэкономразвития.

Ратификация Парижского соглашения в РФ

Ранее в интервью РИА Новости Кобылкин рассказал о том, что Минприроды в 2019 году подготовит доклад о целесообразности ратификации Парижского соглашения по климату.

"Минприроды России в 2019 году подготовит итоговый доклад о целесообразности ратификации Парижского соглашения. Это будет согласованная позиция со всеми заинтересованными ведомствами. Проект доклада президенту России Владимиру Владимировичу Путину мы внесем в правительство на рассмотрение", — сказал Кобылкин.

При этом при подготовке доклада будут учтены выводы и решения открывающейся в польском Катовице 24-й конференции ООН по изменению климата.

"Национальный план адаптации к изменениям климата ждем до конца года. Документ готовит Минэкономразвития. Есть проект этого документа, он был разослан на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, в том числе и Минприроды", — добавил Кобылкин.

Кроме того, за два прошедших года в Минэкономразвития подготовили два отчета о социально-экономических последствиях ратификации Парижского соглашения.

"Территория России большая, каждый регион имеет свои климатические особенности, поэтому отраслевые планы должны получить региональные акценты. Каждый регион должен верстать свой план с учетом потребностей на местах и своих условий хозяйствования", — заключил министр.

Польские хозяева конференции ожидают непростых дебатов по главному вопросу — Парижскому климатическому соглашению. Так, президент Польши Анджей Дуда, выступая на тему начинающегося мероприятия несколько дней назад, заявил, что переговоры в Катовице "будут сложными". Он считает, что достичь соглашения о выполнении всеми сторонами Парижского климатического соглашения будет "крайне сложной задачей".

Тем не менее, в Варшаве не сомневаются в конструктивном настрое гостей конференции, которые, по мнению заместителя министра окружающей среды Михала Куртыки, "приезжают в Катовице с желанием достичь соглашения". "Перед нами будет большой документ, представляющий собой имплементацию Парижского соглашения. Мы сейчас обсуждаем, как заключенные там нормы могут быть реализованы", — пояснил Куртыка, который будет председательствовать на конференции.

ООН ставит вопрос выживания

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Мария Фернанда Эспиноса Гарсес несколько дней назад выразила надежду на достижение конкретных результатов в ходе польской конференции.

"То, что мы ожидаем получить в Катовице — это сильная согласованная программа работы в рамках Парижского соглашения по изменению климата", — заявила она.

"Это требует большой политической воли, большой заинтересованности и большой гибкости в переговорах", —добавила председатель Генассамблеи.

Она также высказалась за необходимость "культурного сдвига" в моделях производства и потребления, чтобы не допустить повышения температуры воздуха на 1,5 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем.

"Изменение климата — это вопрос выживания", — заявила она.

На территории бывшей шахты

Основной площадкой конференции станет международный конгресс-центр в Катовице, построенный на месте бывшей угольной шахты.

К проведению конференции здесь же возведено множество объектов временной инфраструктуры, временные конференц-залы, определена зона безопасности.

Организаторы подготовили в общей сложности 8 конференц-площадок общей площадью более чем 40 тысяч квадратных метров, определили места для делегаций почти 200 государств.

В связи с проведением конференции в южной части Польши ввели беспрецедентные меры безопасности.

Премьер-министр Матеуш Моравецкий своим распоряжением ввел здесь первый, самый низкий уровень террористической угрозы "Альфа".

В соответствии с распоряжением премьера, первый уровень режима "Альфа" действует не только на территории Катовице, но и на территории всего Силезского воеводства и Кракова.

Первый из четырех уровень террористической опасности в Польше вводится "в случае получения информации о возможности наступления события террористического характера, вид и масштабы которого трудно предсказать", уточняется в сообщении.

Режим "Альфа" будет действовать до 15 декабря, когда закончится климатическая конференция.

После введения режима "Альфа" местные власти усиливают меры безопасности в общественных зонах и местах скопления людей, проверяют систему оповещения, пути эвакуации. Они должны будут особое внимание обращать на подозрительные вещи, автомобили, людей.

Также на время проведения конференции Польша временно восстановила внутренний пограничный контроль.

До 16 декабря границу с входящими в ЕС Германией, Литвой, Чехией и Словакией можно будет пересекать только в 264 специально отведенных местах: в 142 пунктах на границе с Чехией, в 62 на границе со Словакией, 48 — с Германией, 12 — с Литвой. Проверки будут также проводиться в морских портах и аэропортах.

Восстановление контроля не означает автоматического возвращения пограничных пунктов и шлагбаумов. Контроль будет осуществляться методом патрулирования с использованием специального оборудования, мобильных терминалов.

Проверяться будут только лица, въезжающие в Польшу, контроля на выезде из страны не будет. Проверки будут проводиться на выборочной основе.

Вначале новости. Республику Польшу третьи сутки будоражит письмо американского посла Жоржетты Мосбахер местному премьеру Матеушу Моравецкому.

Письмо, в принципе, не было предназначено для публики — оно "утекло". И поэтому в письме ее превосходительство посол общается с польским премьером не так, как положено для вида, а так, как положено общаться с сателлитами.

Для начала по ошибке обозвав премьера "Моравейцким" (это примерно как обратиться к премьер-министру России "г-н Ведмедев"), посол пишет:

"Дорогой министр Моравейцкий! Выражаю свою глубокую озабоченность по поводу обвинений, выдвинутых членами польского правительства в адрес журналистов телекомпании TVN в связи с их расследованием активности неонацистов в Польше. Министр Брудзьницкий обвинил TVN в постановочном праздновании дня рождения Гитлера, показанном в сюжете… Я надеюсь, члены вашего правительства воздержатся от атак, не говоря уже о преследованиях, независимых журналистов, выражающих общественные интересы и усиливающих наши общества".

Говоря просто, американский дипломат велит главе правительства 35-миллионной страны убрать свои лапы от Независимой Телекомпании TVN (случайно принадлежащей американской Discovery Communications), которая предположительно в рамках "мочилова правых" сфабриковала видеосюжет с юными польскими гитлеровцами.

На тушение скандала, отметим, направлены лучшие силы. Польша — чуть ли не последний искренний союзник США в Европе, проводящий интересы Вашингтона в ЕС в меру своих сил. Она также союзник, закупающий на миллиарды пожилые американские вооружения, пытающийся боксировать с "Северным потоком — 2" и даже настаивающий на обустройстве у себя американской военной базы.

И тем не менее налицо конфликт, который непонятно, как разрешать. Дело в том, что в Польше сейчас правительство, плотно завязанное на "национальную идею". Эта идея объединяет широкий спектр правых — вплоть до неоимпериалистов, желающих вернуть украинский Львов и литовский Вильнюс. Но это еще полбеды: они также терпеть не могут секс-меньшинства и иммигрантов, а это уже совсем нельзя.

В свое время США применяли к Польше, как и ко всем прочим странам, свою эффективную политику "здесь негодуем, здесь в упор ничего не видим". Это когда страна-держатель высших моральных ценностей одновременно бомбит Ливию за недемократичность и дружит с теократической саудовской монархией, где, вообще-то, положена казнь за безбожие.

В рамках этой политики за национализм "мочить" можно было только Россию, но никак не страны санитарного пояса, героически противостоящие московскому империализму. В начале нулевых данная политика эффективного лицемерия, кстати, породила у нас даже специфический медиабизнес: в Москве и Питере существовали специальные "нанофашистские" шоу-партии из десятка человек, жившие на то, что проводили ужасающие обряды специально для корпунктов западных СМИ, с которых за съемку и интервью брали по тысяче долларов. В то же время в Восточной Европе воины белой расы порой получали прямое подключение к госбюджетам, поскольку могли гармонично встроиться в общий антироссийский тренд, а их игры с зигами никто старательно не замечал.

Такая политика позволила разрастись в Восточной Европе, в том числе в той же Польше, довольно затейливой форме идеологии. Главным торговым брендом польской национал-демократии была беззаветная русофобия — и с девяностых по нулевые это оправдывало любые сопутствующие минусы. В результате там окреп и развился довольно токсичный этнический национализм, который в "западную матрицу" не пилится никак.

И вот тут начинается самое интересное. Для прежней Америки такой союзник был вполне комфортен — собственно говоря, самый лучший союзник тот, кто кругом виноват, имеет множество незакрытых косяков и не соответствует высшим принципам свободы и демократии. Такой всегда готов платить за свое несовершенство покорностью — то есть он идеально управляем.

Но фокус в том, что США-2018 — совсем не то же самое, что США-2008, не говоря уже о 90-х. У них сейчас идет собственная "холодная гражданская", в которой действующего президента массированно пылесосят за ксенофобию и расизм. Он, как умеет, опровергает и поэтому вынужден, скрипя зубами, подчиняться всем основным хайпам собственных передовых СМИ.

Как следствие — корона всемирного морального арбитра для Америки сейчас становится слишком неподъемной. Внутренняя нестабильность постоянно заставляет Вашингтон входить в клинч не только с традиционными партнерами, но и с традиционными союзниками. В итоге Трамп вынужден молча и ревниво наблюдать за тем, как правитель Саудовской Аравии делает хай файв с президентом России (которая не лезет в держатели контрольного пакета моральности). А посол США в Варшаве вынуждена оправдываться перед местными аборигенами, оскорбленными слишком высокомерным обращением.

Что тут важно: по факту внутренняя американская клака, которая "мочит" Трампа, уничтожает ценнейший ресурс — ресурс американского лицемерия. Причем делает это в тот напряженный исторический момент, когда лицемерие Америке нужно, как никогда. В свое время оно помогало удерживать Вашингтону на поводке затейливую свору разноцветных и разнокалиберных режимов. Сейчас же они в лучшем случае находятся с хозяевами в напряженных отношениях. А в худшем — начинают вообще посматривать на сторону. Туда, где основой внешней политики является признание чужого права жить по своему усмотрению.

Виктор Мараховский

«Горнодобывающая промышленность и шахтеры являются основой польской экономики и будут ее ключевой частью в будущем», - заверил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий во время торжественного мероприятия «Барбурки», организованном Польской горнодобывающей группой в г. Катовице.

В своем выступлении глава польского правительства подчеркнул, что шахтеры сыграли важную роль в истории Польши.

«Не было бы экономической трансформации страны, свидетелями которой мы являемся, без шахтеров, металлургов всех регионов Силезского воеводства. Святая Барбара, которая является покровительницей горняков, является также покровительницей труда, очень тяжелого труда», - сказал Моравецкий.

Польская горнодобывающая группа – крупнейший поставщик угля в Польше. Шахты компании добывают в год ок. 30 млн тонн сырья; после реструктуризации компания фиксирует прибыль. В этом году на инвестиции было выделено более 2,5 млрд польских злотых.

Портал Business Insider

«Для безопасности»: Европарламент подумает о «Северном потоке — 2»

Европарламент может принять резолюцию о разрыве партнерства с Россией

В Европарламенте рассмотрят предложение о приостановке действия партнерского соглашения с Россией. Авторы инициативы предлагают перейти к точечному сотрудничеству только по тем направлениям, которые представляют «взаимный интерес». Европарламент признает, что Россия и ЕС в обозримом будущем останутся ключевыми партнерами, но для этого необходимо остановить строительство газопровода «Северный поток — 2».

В Европарламенте внесли на рассмотрение резолюцию, которая предлагает приостановить действие соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с Россией. Голосование по этой резолюции пройдет в марте следующего года.

«Отношения России и ЕС должны быть переформатированы и должны продолжаться только по тем направлениям, которые необходимы и представляют взаимный интерес, чтобы гарантировать безопасность и мирный европейский порядок», — считают авторы резолюции.

При этом в документе Европарламент признает, что «Россия и ЕС останутся ключевыми партнерами в обозримом будущем», но строительство газопровода «Северный поток — 2» необходимо остановить, поскольку этот проект «повышает зависимость ЕС от российского газа и угрожает единому энергорынку ЕС».

В документе указаны все известные обвинения в адрес России. В частности, там приводится невыполнение минских соглашений, что «свидетельствует о недостатке у России доброй воли. В связи с этим консультации должны продолжаться в «нормандском формате» (Германия, Франция, Россия, Украина). В документе отметили, что выполнение Москвой минских соглашений стало бы предпосылкой к более тесному сотрудничеству с Россией. Напомним, что российская сторона заявляет, что не является ни стороной конфликта в Донбассе, ни стороной минских соглашений.

В документе также указали обвинения в российском вмешательстве в сирийский конфликт, проведение масштабных военных учений «Запад-2017», обвинения во вмешательстве в выборы в Европе, ограничениях основных свобод и обширных нарушениях прав человека в России, в том числе систематических нападениях на правозащитников и представителей гражданского общества.

Также там напомнили, что Москву обвиняют в дискриминации татарского меньшинства в «оккупированном Крыму» и преследовании оппозиционера Алексея Навального и многих других, кибератаках и убийствах «на европейской земле», совершенных российскими разведчиками с использованием химического оружия.

Россия, по мнению ЕС, также виновата в запугивании, аресте и тюремном заключении иностранных граждан, которое идет в нарушение международного права. В качестве примера в документе указали Олега Сенцова и многих других.

Припомнили также и обвинения в организации незаконных и нелегитимных выборов в Донбассе, нарушении соглашений о контроле над вооружениями, прямом и косвенном участии в вооруженных конфликтах, а также «незаконной аннексии Крыма и нарушении территориальной целостности Грузии».

В проекте отмечается, что многие из них являются «преднамеренным нарушением демократических принципов и фундаментальных ценностей».

СПС было заключено в 1998 году, напоминает ФАН. В 2007 году начались переговоры о новом соглашении, поскольку уже на тот момент экономические отношения России и Евросоюза «давно переросли этот документ», отмечал тогда постпред России при ЕС Владимир Чижов.

Но переговоры по этому соглашению четыре раза приостанавливались по инициативе Евросоюза.

Первый раз это произошло в 2008 году в результате кризиса: Россия запретила поставки на свой рынок зараженного польского мяса. Затем, сразу после разблокирования в том же году, проведению переговоров помешала операция России по принуждению Грузии к миру в Южной Осетии. Спустя полгода, после разморозки, переговоры фактически приостановились до вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Последний раз ЕС приостановила их в 2014 году после воссоединения Крыма с Россией. Таким образом, СПС от 1998 года действует уже 30 лет. Впрочем, несмотря на кризис, объем торговли России и ЕС после спада в 2014-2015 годах снова начал расти с 2016 года.

Кстати, помимо резолюции о приостановке СПС 1 декабря Европарламент также предложил Еврокомиссии рассмотреть возможность наращивания финансовой поддержки активистам гражданского общества, независимым СМИ, журналистам, которые проводят расследования, и неправительственным организациям в России.

Этот призыв сделан в то время, как в институтах ЕС и между странами сообщества ведутся интенсивные дискуссии о параметрах очередного семилетнего бюджетного плана ЕС на 2021-2027 годы, в котором доходная часть бюджета существенно сократится, в частности в связи с выходом Великобритании.

Европарламент также призвал к всемерному расширению контактов, в частности через использование программы студенческих обменов ЕС «Эразмус мундус». Там отметили, что ЕС может предложить России самые широкие возможности «по студенческой мобильности» среди всех ее партнеров.

Вместе с тем в проекте доклада указано, что страны ЕС должны «быть готовы к введению новых санкций, в том числе персональных ограничений [на въезд в ЕС] в ответ на российские действия».

К тому же европарламентарии в очередной раз предложили «принять европейскую версию акта Магнитского».

Отмечается, что все резолюции Европарламента носят рекомендательный характер и не обязательны к исполнению институтами и странами ЕС.

Буэнос-Айресский план действий

1 декабря 2018 года

1. Общие сведения, глобальный экономический контекст

1. По истечении десяти лет после начала глобального финансового кризиса «Группа двадцати» продвинулась в сфере реформ в различных сферах политики. Результаты наших усилий привели к более сильной и устойчивой глобальной экономике и финансовой системе. Однако наша работа не завершена, и в Буэнос-Айресском плане действий (далее – План действий) изложена наша коллективная стратегия для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

2. Перспективы мировой экономики внушают уверенность, безработица находится на исторически низком уровне за прошедшие десять лет. Тем не менее, рост демонстрирует признаки замедления и стал менее синхронизирован между странами, а негативные риски усилились. Чтобы помочь в достижении нашей цели обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста, мы будем продолжать использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты политики – денежно-кредитные, налоговые-бюджетые и структурные – индивидуально и коллективно и признаем важность своевременного и четкого информирования о мерах.

3. В настоящем Плане действий излагаются наши ответные меры на риски для перспектив глобальной экономики, включая шаги по поддержке международной финансовой архитектуры и устойчивой финансовой системы. В Плане действий также подчеркиваются наши действия в области обеспечения того, чтобы выгоды от роста были распределены между всеми, что является ключом к достижению справедливого и устойчивого развития. План действий включает новые меры по использованию преимуществ технологии для будущего состояния сферы. Они направлены на решении вопросов гендерного равенства, инфраструктуры для развития, международного налогообложения, устойчивого финансирования и расширения доступа к финансовым услугам. Наконец, в Плане действий содержится окончательная информация о выполнении цели коллективного роста экономик «Группы двадцати», согласованной в 2014 году.

2. Активная реакция на глобальные риски

4. накопились риски ухудшения экономической конъюнктуры в краткосрочной и среднесрочной перспективе; некоторые из них уже частично реализовались. В том числе, это риски, связанные с ростом финансовых уязвимостей и геополитической напряженностью, глобальными дисбалансами; структурно низкими темпами роста в некоторых экономиках. Мы обращаем внимание на ситацию вокруг торговли. Мы продолжим отслеживать риски, принимать меры по их смягчению и реагировать, как это требует ситуация. Мы также продвинулись в нашей совместной работе по выполнению согласованной повестки реформ финансового регулирования, по оценке уязвимостей, усилению международной финансовой архитектуры.

Финансовые уязвимости

5. Наблюдается ухудшение финансовых условий во многих странах формирующихся рынков как результат нормализации денежно-кредитной политики в ряде развитых экономик. Хотя страны формирующихся рынков сейчас лучше подготовлены к изменениям во внешней конъюнктуре, более быстрое, чем ожидается, ужесточение условий финансирования может привести к дополнительному торможению или развороту потоков капитала, росту волатильности рынков, давлению на обменные курсы и стоимость обслуживания долга.

6. Мы принимаем меры по снижению рисков для глобального роста, включая следующие:

– Аргентина приняла решение ускорить консолидацию бюджета. В рамках нового режима денежно-кредитной политики денежная база не будет расти до июня 2019 года, что в совокупности с применением основанного на правилах плавающего режима обменного курса должно снизить избыточную волатильность;

– ЕС установил в качестве приоритетов завершение формирования банковского союза и дальнейшее развитие Европейского механизма стабильности;

– Банк Индии принял новый Кодекс несостоятельности и банкротства и в оперативном порядке его операционализирует. Этот кодекс уже позволил ряду необслуживаемых активов пройти процедуру урегулирования;

– Банк Индонезии выпустил новое правило регулирования операций с беспоставочными форвардами на национальном валютном рынке в рамках усилий по снижению валютного риска, повышению стабильности курса рупии и ускорению развития национального валютного рынка;

– Мексика выполнила программу хеджирования цен на нефть для снижения уязвимости федерального бюджета к неожиданному падению нефтяных котировок;

– ЮАР переходит к новой модели регулирования, в рамках которой Пруденциальный орган будет осуществлять надзор за устойчивостью и надежностью финансовых институтов, а Орган по вопросам финансового сектора – за тем, как эти институты ведут свой бизнес и обращаются с клиентами;

– Жесткая налогово-бюджетная политика Турции направлена на укрепление баланса государственного сектора для смягчения эффектов волатильности финансовых рынков;

– США анализируют и совершенствуют свою систему финансового регулирования для повышения ее эффективности, снижения избыточной сложности и нацеливания мер регулирования на поддержку рыночной ликвидности, инвестиций и кредитования реального сектора.

Вызовы для внешнеторговой системы

7. Международная торговля и инвестиции – важные источники роста, производительности, инноваций, создания рабочих мест и международного развития. В этой связи мы признаем вклад многосторонней системы торговли. Эта система в настоящее время не отвечает стоящим перед ней задачам и есть возможности для ее улучшения. Поэтому мы поддерживаем необходимую реформу ВТО для улучшения ее функционирования. Мы оценим прогресс по этому напрвлению на следующем саммите.

Мы работаем над увеличением вклада торговли в наши экономики и принимаем меры для повышения доверия к международной торговле и смягчения рисков, включая следующие меры:

– Канада, Мексика и США модернизировали свои торговые отношения, заключив Соглашение «США-Мексика-Канада». Кроме того, Канада заключила соглашения с ЕС и всеобъемлющим и прогрессивным Транстихоокеанским партнерством и запускает стратегию диверсификации экспорта. США и Южная Корея также усовершенствовали свое торговое соглашение;

– Китай активно расширяет импорт, в частности, за счет проведения первой выставки «China International Import Expo». Между тем, в течение 2018 года за 4 раунда корректировок Китай снизил общий уровень тарифов с 9,8% до 7,5%;

– В 2018 году ЕС завершил работу на 7 соглашениями с 12 странами, включая Канаду, подписал соглашения с Японией и Сингапуром, достиг политического консенсуса по модернизации соглашения с Мексикой. ЕС внес предложения по модернизации функций ВТО в сферах переговоров, мониторинга и разрешения споров, а также для других стран внес предложения относительно тупиковой ситуации в Апелляционном органе ВТО;

– Великобритания начала консультации по Глобальной сети финансовых инноваций, которая поддержит сотрудничество и торговлю финансовыми услугами посредством сведения вместе финансовых регуляторов со всего мира.

Глобальные дисбалансы

8. Избыточные внешние и внутренные дисбалансы несут риски для экономической и финансовой стабильности в мире, поскольку их внезапная корректировка может иметь резко негативные побочные эффекты. Хотя после глобального финансового кризиса дисбалансы текущего счета снизились, требуются дополнительные усилия для сокращения избыточных глобальных дисбалансов. Мы продолжим мониторинг глобальных дисбалансов и улучшим наше понимание того, какую роль в решении этой проблемы играют наши меры политики и международная валютная система, а также будем и далее принимать меры для решения этих вызовов со структурной, макроэкономической и многосторонней точек зрения.

9. Мы принимаем меры для снижения дисбалансов, в том числе:

– Франция усиливает меры, направленные на снижение трудовых издержек и использование фирмами налогового кредита CICE. Это подтолкнет к росту конкурентоспособности, поможет расширить экспортные рынки, таким образом внося вклад в сокращение торгового дефицита;

– Германия в дополнение к повышению государственных инвестиций значительно улучшает состояние пенсионой системы, снижает взносы на социальное обеспечение и вводит налоговые послабления для семей; все это будет способствовать ускорению внутреннего спроса;

– Южная Корея инвестирует в создание рабочих мест, перераспределение доходов и усиление сети социального страхования за счет проведения мягкой налогово-бюджетной политики.

Обменные курсы

10. В соответствии договорённостями министров финансов и управляющих центральными банками от марта текущего года, сильные фундаментальные показатели экономик, разумные меры политик и устойчивая к шокам денежно-кредитная система являются необходимыми элементами для достижения стабильности обменных курсов валют, что вносит вклад в уверенный и устойчивый рост экономики и инвестиций. Гибкие обменные курсы, где это оправданно, могут демпфировать экономические шоки. Мы осознаем, что избыточная волатильность или беспорядочное движение обменных курсов могут иметь серьезные негативные последствия для экономической и финансовой стабильности. Вы воздержимся от девальвации валют, осуществляемой в целях повышения конкурентоспособности, а также не будем управлять обменными курсами с обозначенной целью.

Структурно низкие темпы роста

11. Ожидается, что для многих развитых экономик темпы роста ВВП в текущем и следующем году будут превышать темпы потенциального выпуска, и динамика экономик развивающихся стран также останется высокой. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе прогнозы роста для многих стран менее благоприятны. Структурные факторы, влияющие на перспективы экономик, включают старение населения и устойчиво низкие темпы роста инвестиций и производительности. Это подчеркивает важность продолжения нашей работы по проведению структурных реформ, повышающих потенциальный рост. Мы ожидаем от международных организаций очередной доклад о модернизированной повестке структурных реформ «Группы двадцати» (ESRA).

12. Мы принимаем меры для противодействия структурно низкому росту, включая следующие:

– Австралия инвестирует в автодорожную и железнодорожную инфраструктуру и общественный транспорт для снижения заторов, обеспечения безопасности на дорогах, упрощения пути до работы и эффективной доставки продукции на рынки;

– Приватизация электросетей в Бразилии создаст условия для роста частных инвестиций благодаря юридическим гарантиям, особенно в сфере инфраструктуры;

– ЕС увеличивает объем финансирования Программы поддержки структурных реформ;

– Указы президента Франции по диалогу работников и работодателей повышают роль переговоров по зарплате на уровне фирм, что позволяет компаниям легче адаптироваться к изменению условий на рынке, наращивать количество рабочих мест, таким образом увеличивая потенциальный ВВП;

– Германия дополнительно повысила цели по государственным инвестициям на федеральном уровне, установив в качестве приоритетов инфраструктуру, социальное жилье, расходы на образование и исследования; кроме того, был запущен фонд цифровой инфраструктуры;

– Индия реформировала косвенную систему налогов посредством создания единой национальной системы налогообложения товаров и услуг, а также взялась за несколько инициатив в целях монетизации инфраструктурных активов;

– Италия укрепляет государственные инвестиции за счет расширения финансовых ресурсов, совершенствования регулирования, организационной и административной оптимизации, внедрения новых инструментов для ускорения осуществления инвестиций;

– Япония реализует «Стратегию роста 2018», содействующую созданию «Общества 5.0» за счет, в том числе, расширения использования искусственного интеллекта, интернета вещей, больших массивов данных и роботов;

– Россия запустила комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, включая увеличение мощностей морских портов, развитие инфраструктуры железных дорог и региональных аэропортов;

– Саудовская Аравия продолжает внедрять программы по реализации концепции «Взгляд в 2030 год» (Vision 2030). Недавно была запущена программа «Человеческий капитал» с целью улучшения образования, расширения прав и возможностей женщин, профессиональной подготовки, развития навыков и борьбы с безработицей;

– ЮАР недавно анонсировала план стимулирования экономики, который включает повышение конкуренции, содействие инвестициям и дальнейшее совершенствование мер по ускорению инфраструктурных инвестиций;

– Великобритания с 2020 года запускает новый Национальный дорожный фонд для обеспечения долгосрочной предсказуемости инвестиций в автодороги (включая инвестиции в новую сеть магистральных дорог и крупные схемы основных региональных автодорог);

– США проводят реформу налогообложения прибыли, снижая предельные ставки и разрешая проводить полное списание расходов на инвестиции; это должно способствовать накоплению основного капитала и созданию новых рабочих мест, а также росту производительности и зарплат.

13. Наши действия, предпринятые в период времени после глобального финансового кризиса, существенно упрочили устойчивость глобальной финансовой системы. Мы подтверждаем наши обязательства по поддержке всеобъемлющей, своевременной и последовательной реализации и завершению повестки реформ финансового регулирования, а также оценке их воздействия. Проведённая оценка воздействия реформ на финансирование инфраструктуры и стимулирование централизованного клиринга внебиржевых деривативов показала, что аналитическая система СФС работает как было запланировано и позволяет выявить элементы реформ, корректировка которых может потребовать обсуждения в будущем, не снижая при этом общий уровень устойчивости финансовой системы.

14. Финансовая система стала более сильной, но риски продолжают развиваться. Хотя небанковское финансирование способствует желаемому разнообразию финансовой системы; мы будем работать над определением, мониторингом и борьбой с рисками, связанными с финансовой стабильностью. Мы ожидаем от СФС дальнейшего продвижения в вопросе достижения устойчивого небанковского финансового посредничества.

15. Мы продолжим наблюдать и примем дальнейшие меры для противодействия причинам и последствиям снижения числа корреспондентских банковских отношений и будем помогать странам бороться с этой проблемой. Мы призываем к полномасштабной реализации плана действий СФС.

16. В целях использования всех преимуществ, создаваемых цифровыми инновациями, мы продолжим наблюдение за потенциальными рисками криптоактивов и рассмотрим необходимость совместных действий в этой области. Мы признаем необходимость скорейшего и эффективного ответа глобального масштаба на риски ПОД/ФТ, связанные с цифровыми активами, а также подтверждаем готовность по применению недавно скорректированных стандартов ФАТФ. Мы подтверждаем важность устойчивости к киберугрозам и просим СФС подготовить к встрече лидеров в 2019 году отчет о работе, проделанной для определения эффективных инструментов для реагирования и восстановления финансовых организаций от инцидентов в области информационных технологий. Мы приветствуем Балийскую повестку дня по вопросам финансовых технологий.

17. Мы продолжим мониторинг и, при необходимости, примем меры в отношении уязвимостей финансовой системы и возникающих рисков, а также продолжим сотрудничество в сфере регулирования и надзора в целях решения проблемы фрагментации рынков и поддержания открытой и интегрированной мировой финансовой системы.

18. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсам МВФ в её центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот, как основы для перераспределения квот, результатом которого станет увеличение долей динамичных экономик в соответствии с их относительным положением в мировой экономике и, следовательно, с большой вероятностью доли стран формирующихся рынков и развивающихся экономик в целом, при этом защищая голоса и представленность наиболее бедных стран, к весенним собраниям управляющих органов МВФ и Всемирного банка 2019 года и не позднее годовых собраний 2019 года.

19. Трансграничные потоки капитала приносят странам значительные выгоды, но их масштаб, структура и волатильность могут создавать сложности для экономической политики. Грамотная внутренняя макроэкономическая политика является первой линией защиты от этих вызовов. Макропруденциальные меры могут играть ключевую роль в повышении устойчивости и смягчении этих вызовов, в то время как при определенных обстоятельствах управление потоками капитала может быть уместным. Мы продолжаем углублять наше понимание того, как меры управления потоками капитала оцениваются в соответствии с Кодексом ОЭСР по либерализации движений капитала и Институциональным взглядом МВФ. Мы ожидаем к нашему следующему саммиту окончательные итоги обновления Кодекса ОЭСР.

20. Мы подчеркиваем важность наращивания технического потенциала в области управления государственным долгом и финансового менеджмента, укрепления национальных подходов к мерам политик и вопросам управления, расширения возможностей привлечения финансовых ресурсов внутри страны и обеспечения прозрачной, грамотной и устойчивой практики финансирования для заемщиков и кредиторов, как официальных, так и частных. Мы поддерживаем работу Парижского клуба как основного международного форума по реструктуризации официальной двусторонней задолженности в целях более широкого включения новых кредиторов. Мы приветствуем работу МВФ и Всемирного банка по укреплению прозрачности данных о государственном долге и соответствующие рекомендации. Мы приветствуем Руководящие принципы “Группы двадцати„ по устойчивому финансированию и призываем к дальнейшей связанной с ними работе. Мы ожидаем от Института международных финансов прогресса в работе по устойчивому финансированию.

21. Мы приветствуем доклад Группы видных деятелей по вопросам глобального финансового управления и ожидаем последующей работы по этой теме в период председательства Японии в «Группе двадцати».

3. Содействие всеобъемлющему росту

22. Всеобъемлющий рост играет ключевую роль для обеспечения благосостояния наших граждан, сплоченности общества, социально-экономического развития и устойчивого роста. За последние десятилетия благодаря экономическому росту существенно улучшился уровень жизни по всему миру, снизилось число живущих в крайней бедности и неравенство между странами. Тем не менее, неравенство в распределении доходов и уровень бедности остаются высокими, так что от нас требуется дальнейшая работа. Кроме того, есть опасения, что блага, возникающие в результате уверенного роста, не распределяются среди широкого круга лиц, и что выросло неравенство внутри многих стран. Неравенство и крайняя бедность могут снижать фактический и потенциальный выпуск. Мы привержены нашему обязательству по обеспечению всеобъемлющего роста и широкому распределению благ от экономического роста между нашими гражданами.

23. Мы продолжаем улучшать наше понимание источников экономического неравенства, и в последние годы мы приняли многочисленные меры по содействию всеобъемлющему росту. Тем не менее, мы осознаем, что должны сделать еще больше для выполнения ожиданий наших граждан относительно совместного процветания. В связи с этим мы принимаем следующие меры по поддержке всеобъемлющего роста:

– Австралия ввела в действие семилетний план по подоходному налогу, обеспечивающий его снижение для лиц с низким и средним уровнем доходов, предотвращающий переход физических лиц в более высоку группу налогообложения и способствующий упрощению и повышению справедливости налоговой системы;

– Аргентина приняла программу выдачи прав собственности на землю, благодаря которой жители маргинализованных кварталов по всей стране могут получить сертификаты семейного жилья, позволяющие им запросить доступ к основным услугам и подтвердить свой адрес;

– Реформа второй ступени среднего образования в Бразилии позволит уменьшить неравенство в успеваемости и нарастить человеческий капитал;

– Китай развивает инклюзивный рост посредством дальнейшего улучшения бизнес-среды (более короткие сроки для открытия бизнеса или запуска проекта, онлайн система предоставления государственных услуг или система одного окна, сокращение налогов и сборов для уменьшения нагрузки на бизнес) и реформирования НДФЛ (более высокие стандартные вычеты и дополнительные вычеты для определенных расходов, оптимизированная сетка налоговых ставок);

– Во Франции инвестиции в навыки и человеческий капитал будут направлены, в первую очередь, на наиболее маргинализованные районы; для них будет удвоено число первых и вторых классов в рамках программ приоритетного образования REP и REP+ с тем, чтобы предоставить ресурсы, в первую очередь для тех, кто нуждается в них больше всего;

– Германия стремится повысить качество центров по уходу за детьми и улучшить участие в раннем уходе за детьми, внедряя Закон о Хорошем раннем образовании; нацелена на усиление системы обучения на протяжении всей жизни, особенно в отношении технологических изменений и вызовов через Стратегию национальных навыков и внедряя Закон о квалификационных возможностях;

– Индия запустила национальную систему здравоохранения «Аюшман Бхарат», направленную на предоставление всеобщего медицинского страхования для расширения доступа к качественным медицинским услугам (включая своевременное начало лечения) и медикаментам с соответствующим улучшением показателей здоровья и качества жизни населения;

– Индонезия реализует схему оплаты труда в рамках трансфертов для села в целях использования местных ресурсов, и, тем самым, снижения безработицы в селах и экономического неравенства;

– Италия вводит в действие программу «Доход для граждан» – единую универсальную меру, гарантирующую базовый доход для людей, живущих ниже уровня бедности; при этом она стимулирует их возвращение на рынок труда за счет требований к прохождению обучения;

– Япония делает успехи в справедливом распределении ресурсов между поколениями в рамках своей системы социального страхования, в частности, за счет внедрения бесплатного дошкольного образования, а также бесплатного высшего образования для семей с низким уровнем доходов;

– Южная Корея в период до 2020 года проведет последовательное повышение базового уровня пенсионного обеспечения, направленное на улучшение благосостояния и социальной защиты лиц старшего возраста с низким уровнем доходов;

– Россия разработала стратегию повышения финансовой доступности на период 2018–2020 годов для увеличения доступа и качества финансовых услуг для малых и средних предприятий и групп населения с ограниченным доступом к финансовым услугам, а также для повышения скорости и качества доступа к финансовым услугам через Интернет;

– Саудовская Аравия запустила программу развития финансового сектора для дальнейшего расширения спектра финансовых услуг, развития финансовой грамотности и доступа к финансовым услугам, содействия защите прав потребителей и цифровой трансформации, поддерживая при этом финансовую стабильность;

– ЮАР ввела минимальную зарплату на национальном уровне, что должно способствовать снижению неравенства зарплат, предотвращению длительных и сопровождающихся проявлением насилия забастовок, с течением времени росту доверия в отношениях работников и работодателей;

– Испания запустила программу «достойной занятости» на 2018–2020 годы для борьбы с мошенническим использованием краткосрочных контрактов и обеспечения эффективного применения трудового законодательства;

– Турция предоставляет дополнительную поддержку трудоустройству женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, с тем, чтобы содействовать их участию на рынке труда. Меры включают поддержку ухода за ребенком, курсы профессиональной подготовки, программы обучения без отрыва от производства и поддержку в запуске бизнеса.

Будущее занятости

24. Технологии – ключ к росту производительности и повышению уровня жизни, однако процессы распространения и принятия технологий и инноваций могут быть неравномерны – как при межстрановом рассмотрении, так и внутри отдельных стран. Мы ожидаем, что в целом долгосрочный эффект от научно-технического прогресса (НТП) для наших экономик и уровня жизни будет положительным, но также признаем, что переходный период может быть дестабилизирующим для работников, компаний и правительств, и что он может привести к долгосрочным вызовам в сфере социального неравенства, на которые мы также должны найти ответы.

25. Осознавая потенциальные возможности и вызовы, мы одобрили Меню мер политики «Группы двадцати» в сфере «Будущего занятости» (далее – Меню). Этот документ мы будем применять в целях использования технологий для усиления роста и производительности; поддержки работников в периоды смены работы и решения проблемы распределения доходов; гарантирования устойчивости налоговых систем; обеспечения доступности наилучших примеров на этапе принятия решений. В Меню также подчеркнута важность международного сотрудничества и содействия гендерному равенству.

26. В соответствии с Меню, мы принимаем значительное число новых мер для использования положительного влияния новых технологий на «будущее занятости» и решения связанных с ними вызовов; в том числе:

– Австралия ввела в действие план развития национального здравоохранения и медицины для создания новых рабочих мест и улучшения здоровья населения за счет инвестиций в геномику и исследования в сфере здравоохранения и медицины; ускорения инноваций в сфере здравоохранения; совершенствования механизмов сотрудничества исследователей и бизнеса;

– Аргентина запустила налоговую реформу, рассчитанную на поэтапные изменения в течение пяти лет, включающую снижение доли искажающих налогов, снижение корпоративного налога на реинвестированную прибыль;

– В Бразилии «Повестка для промышленности 4.0» содержит большое число важных мер, в том числе развитие стендов/фабрик для демонстрации передовых технологий и онлайн-платформы с торговой площадкой для разработчиков и пользователей технологий «промышленности 4.0»;

– Канада запустила программу «Навыки будущего» для анализа крупных трендов, влияющих на экономику и работников на национальном и региональном уровнях; выявления возникающих дефицитов навыков и формирования инновационных подходов к развитию навыков для компенсации их дефицита;

– Китай реализует программу непрерывного профессионального образования для повышения качества необходимых для трудоустройства навыков выпускников университетов и трудовых мигрантов;

– ЕС предоставляет финансовую поддержку взрослым с низким уровнем навыков для достижения минимально необходимого уровня традиционной и компьютерной грамотности и умений считать, а также для получения более широкого спектра навыков путем прохождения второй ступени среднего образования или ее эквивалента;

– Индонезия предоставляет базовые услуги и инфраструктуру, такую как дороги, водоотведение, утилизацию отходов, водоснабжение, подключение к электросетям, телекоммуникации и информационные технологии, в целях стимулирования создания специальных целостных и соединенных зон;

– Италия совершенствует свой план «Impresa 4.0» и систему предоставления венчурного капитала создаваемым инновационным предприятиям для содействия инвестициям в инновации и НИОКР, повышения производительности и конкурентоспособности фирм;

– Япония проводит реформу «стиля работы», внося коррективы в практику сверхурочной работы и увеличивая число мест в дошкольных учреждениях, что должно способствовать росту участия женщин в рабочей силе;

– Южная Корея ослабит критерии получения налогового кредита на трудовой доход – субсидии в наличных для поддержки занятости и доходов малообеспеченных групп населения, а также повысит «потолок» субсидии в расчете на одно домохозяйство;

– Банк России запустил регулятивную площадку для тестирования инновационных финансовых услуг и технологий в целях оценки их надежности и потенциального влияния на финансовые рынки;

– Испания создала регулятивную площадку, на которой вновь создаваемые предприятия в сфере финансовых технологий и другие финансовые организации могут проводить эксперименты в режиме реального времени в контролируемой среде, под надзором регулятора;

– Банк развития Турции был реструктурирован для предоставления долгосрочного, экономически эффективного финансирования инвестиций в высокотехнологичные и стратегические сектора;

– Великобритания анонсировала пакет мер для финансирования роста инновационных фирм, который посодействует расширению масштаба их производства и достижению потенциала их возможностей; это будет способствовать росту производительности в Великобритании.

Инфраструктура как источник развития

27. Инфраструктура является важной движущей силой устойчивого развития экономики. Снижение дефицита инвестиций в инфраструктуру поможет увеличить темпы экономического роста, создать рабочие места и повысить производительность. В предстоящие десятилетия необходимо профинансировать большой глобальный дефицит инфраструктурных инвестиций, чтобы идти в ногу с прогнозируемым ростом экономики, тогда как возможности балансов международных финансовых институтов ограничены, а одних лишь ресурсов государственного сектора недостаточно для удовлетворения долгосрочных потребностей в инфраструктурных инвестициях. Поэтому необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов частного сектора. По оценкам в 2017 году институциональные инвесторы владели активами стоимостью около 80 триллионов долларов США. Их инвестиционный потенциал огромен и представляет интерес в качестве источника финансирования, в том числе для стран формирующихся рынков и развивающихся экономик.

28. В этом контексте мы предпринимаем шаги для стимулирования частных инвестиций в инфраструктуру. С этой целью мы одобрили «Дорожную карту для развития инфраструктуры как класса активов» («Дорожная карта»), которая поможет улучшить качество подготовки проектов; способствовать достижению большей стандартизации контрактов; и улучшить инвестиционную среду для инфраструктуры.

29. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в текущем году в рамках «Дорожной карты», и одобряем «Принципы «Группы 20» для этапа подготовки инфраструктурных проектов» (Принципы подготовки проектов), которые заложат основу для финансирования окупаемых и приемлемых по качеству активов проектов и привлечения частного капитала в инфраструктуру. Мы поощряем внедрение Принципов подготовки проектов как многосторонними банками развития (МБР), так и правительствами через свою практику подготовки проектов. Мы приветствуем Платформу сотрудничества МБР в области развития инфраструктуры, которая укрепляет роль МБР как системы. В связи с этим мы приветствуем подготовку Руководства для инвесторов по гарантиям многосторонних банков развития, которое поможет упростить понимание финансовых моделей и стимулировать приток средств частных инвесторов. Мы приветствуем дальнейшую работу в области информации о динамике инфраструктурных активов и рассмотрим способы устранению пробелов данных в сфере инфраструктуры.

30. Мы ожидаем, что в ходе японского президентства в 2019 году будет достигнут прогресс по Дорожной карте, особенно в таких ее разделах как инвестиции в качественную» инфраструктуру, финансовое регулирование и рынки капитала.

31. Растущая вовлечённость женщин в наши экономики не только обеспечивает реализацию возможностей, но и помогает расширить перспективы экономического роста. Это также будет содействовать более инклюзивному обществу. Несмотря на наличие прогресса, во многих сферах по-прежнему наблюдается гендерное неравенство. Поэтому мы принимаем меры для поддержки большего гендерного равенства, в том числе:

– Канада представила первый в своём роде Рамочный подход к гендерной проблематике, который направлен на мониторинг ситуации в Канаде, а также призван помочь определить ключевые факторы для сокращения гендерного неравенства и оценить прогресс в будущем;

– Мексика осуществила реформу в сфере труда, направленную, в частности, на укрепление гендерного равенства, интеграцию и равноправие в трудовых отношениях;

– Саудовская Аравия приступила к осуществлению инициативы «Женщины в бизнесе», направленной на расширение прав и возможностей женщин в частном бизнесе и повышение доли их участия в малом и среднем бизнесе;

– Испания запустит план по борьбе с гендерным неравенством в сфере оплаты труда. Будут приняты меры для сокращения разницы в оплате труда между мужчинами и женщинами.

Международное налогообложение

32. Мы продолжим нашу работу над созданием справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, мы приветствуем международное сотрудничество для продвижения в сфере налоговых политик, способствующих экономическому росту. Мы подтверждаем обязательство по реализации Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, к 2020 году в отношении воздействия цифровизации экономики на международную налоговую систему с предоставлением в 2019 году промежуточного отчёта по результатам этой работы.

33. Мы приветствуем вступление в силу Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к соглашениям об избежании двойного налогообложения, с целью противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы приветствуем внедрение автоматического обмена информацией о финансовых счетах в более чем 80 юрисдикциях. Мы поддерживаем первый автоматический обмен страновыми отчётами между правительствами, начавшийся в июне 2018 года. Мы призываем юрисдикции, которые ещё не начали такой обмен, внедрить механизм подготовки и обмена страновыми отчётами. Мы просим ОЭСР к саммиту 2019 года подготовить список юрисдикций, которые ещё не в достаточной мере продвинулись в реализации одобренных международных стандартов налоговой прозрачности. Юрисдикции, которые не соответствуют стандартам прозрачности, будут занесены в специальный список, против них будет рассмотрена возможность применения защитных мер.

34. Мы просим ОЭСР и МВФ подготовить в 2019 году отчёт для министров финансов и управляющих центральными банками по результатам работы в сфере налоговой определённости. Мы призываем Платформу сотрудничества по налоговым вопросам подготовить план работы по своим обязательствам и предоставить отчёт о проделанной работе в 2019 году.

35. Мы признаем, что мобилизация устойчивого финансирования является ключевым фактором для сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

36. Мы приветствуем Сводный доклад по устойчивому финансированию «Группы двадцати» за 2018 год, в котором отражены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала и примеры их внедрения в некоторых заинтересованных странах.

37. Мы признаем важность доступности финансовых услуг с целью предоставления возможностей и изменения жизни всех людей; в связи с этим поддерживаем работу Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы поддерживаем разработанное «Группой двадцати» Руководство по расширению доступа к финансовым услугам в контексте цифровизации и неформальной экономики. В этом документе содержатся добровольные рекомендации по обеспечению доступа к цифровым финансовым услугам с учетом условий каждой страны, и рассматриватся переход на цифровые технологии в качестве инструмента для предоставления доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и МСП, особенно в неформальной экономике. Мы рекомендуем выполнение Руководства как в странах-членах «Группы двадцати», так и не являющихся участниками форума посредством пилотных проектов и поддерживаем преемственность этой инициативы. При приветствуем работу GPFI по расширению доступа к финансовым услугам вынужденных переселенцев.

38. Мы поддерживаем сбор данных о доступности финансовых услуг с гендерной разбивкой как со стороны спроса, так и со стороны предложения, в частности, с учетом Обзора МВФ о финансовой доступности.

39. Мы также одобряем Рабочую программу и структуру GPFI: «Дорожная карта до 2020 года». Мы просим GPFI обеспечить соблюдение установленных сроков для оптимизации своей программы работы и структуры с целью дальнейшего поддержания экономического роста, финансовой стабильности и сокращения неравенства.

4. Коллективный ориентир по росту «Группы 20»

40. В 2014 году мы согласились использовать наши стратегии роста как элементы для формирования целостного подхода к использованию всех видов политик – денежно-кредитной, налогово-бюджетной и структурной – как индивидуально, так и совместно для повышения темпов роста мировой экономики. Тогда мы включили в них значимые меры, которые, в случае полной и своевременной реализации, должны были увеличить суммарный ВВП «Группы 20» на 2% к 2018 году (коллективный ориентир по росту). В 2015, 2016, 2017 и 2018 годах мы обновляли стратегии роста, включая в них новые меры, направленные на повышение эффективности ранее принятых мер и на дополнительное ускорение роста.

41. Работа над стратегиями роста позволила нам добиться прогресса по повестке координации политик, первым элементом которой в 2009 году, после глобального финансового кризиса, стал процесс взаимной оценки. Кроме того, она продемонстрировала эффекты реализуемых на национальном уровне структурных реформ для других стран и выгоды от международной координации политик. К настоящему моменту в результате наших усилий обеспечено исполнение более половины коллективного ориентира по росту. Поскольку реализация мер идет несколько медленнее, чем ожидалось ранее, в целом коллективный ориентир будет достигнут позднее, чем предполагалось изначально. Важно подчеркнуть, однако, что в долгосрочной перспективе влияние мер из стратегий роста на суммарный ВВП «Группы двадцати» превысит 2%. Мы продолжим реализацию мер, включенных в наши стратегии роста. Меры из данного Плана действий дадут дополнительный положительный эффект.

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810881

Декларация лидеров «Группы двадцати»

1 декабря 2018 года

1. Спустя десять лет после первого саммита лидеров «Группы двадцати» мы собрались в Буэнос-Айресе, Аргентина, 30 ноября – 1 декабря 2018 года, с тем чтобы прийти к общему согласию о том, как обеспечить справедливое и устойчивое развитие на основе повестки дня, которая сориентирована на человека, является инклюзивной и устремлена в будущее.

2. В этом году мы сосредоточились на следующих трех направлениях: будущее сферы труда, инфраструктура в целях развития, устойчивая продовольственная безопасность в будущем и стратегия учета гендерной проблематики в деятельности «Группы двадцати».

3. Мы рассмотрели вопросы повестки дня, направленной на активизацию диалога и выявление совпадающих взглядов. Достижение консенсуса нуждается в поддержке всего общества. Вкладом в наш диалог стало взаимодействие с заинтересованными профильными сообществами.

4. Мы приветствуем уверенный рост мировой экономики, признавая при этом его усиливающуюся неравномерность на уровне отдельных стран, а также некоторые основные риски, включая финансовую уязвимость и геополитическую напряженность, которые частично воплотились в жизнь. Мы также отмечаем текущие проблемы в торговле. Мы подтверждаем свое обещание использовать весь спектр мер государственной политики для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста, а также противостоять понижательным рискам путем активизации нашего диалога и действий по укреплению доверия. Денежно-кредитная политика продолжит поддерживать экономическую активность и обеспечивать ценовую стабильность в соответствии с полномочиями центральных банков. Налогово-бюджетная политика должна, при необходимости, приводить к восстановлению резервов, оставаться гибкой и способствовать экономическому росту, обеспечивая при этом устойчивость динамики государственного долга. Продолжение реализации структурных реформ повысит наш потенциал роста. Мы подтверждаем обязательства в сфере обменных курсов, принятые министрами финансов и управляющими центральных банков в марте этого года. Мы одобряем Буэнос-Айресский план действий.

5. Мы подтверждаем свою приверженность совместной работе по улучшению основанного на правилах международного порядка, позволяющего эффективно реагировать на происходящие в мире стремительные изменения.

6. Инновационные технологии, как ожидается, откроют колоссальные экономические возможности, в том числе по созданию новых и более качественных рабочих мест, а также повышению уровня жизни. Тем не менее переходный период создаст трудности для людей, предприятий и правительств. Меры политики и международное сотрудничество позволят обеспечить широкий доступ к преимуществам технологической трансформации. Мы одобряем Набор мер политики для будущего сферы труда, который мы будем использовать, с учетом особенностей каждой страны, для: внедрения технологий в целях ускорения роста и повышения производительности труда; поддержки людей в переходный период и преодоления проблем в распределении доходов; обеспечения устойчивости систем налогообложения; использования передового опыта при принятии решений.

7. Мы все так же привержены построению инклюзивного, справедливого и устойчивого будущего сферы труда, обеспечивая достойный труд, профессиональную подготовку и повышение квалификации, и переквалификацию работников и улучшение условий труда, независимо от формы занятости, признавая важность социального диалога в этой области. Мы будем учитывать дистанционную занятость с использованием цифровых платформ, и уделять особое внимание формализации рынка труда, укреплению систем социальной защиты и обеспечению переноса прав работников при изменении места работы с учетом национального законодательства и обстоятельств. Мы продолжим способствовать развитию когнитивных, цифровых и предпринимательских навыков, а также сбору информации о передовых практиках и обмену ими. Мы будем содействовать расширению участия в трудовой деятельности недопредставленных и уязвимых групп населения, в том числе инвалидов. Мы реализуем программы по повышению занятости среди молодежи для достижения цели, поставленной на саммите «Группы двадцати» в Анталье. Мы примем меры по искоренению детского труда, принудительного труда, торговли людьми и современных форм рабства в сфере труда, в том числе путем развития устойчивых производственно-сбытовых цепочек. Мы будем стремиться и дальше создавать условия, стимулирующие привлечение ресурсов из государственных, частных и многосторонних источников, в том числе с использованием инновационных финансовых механизмов и партнерств, таких как социально-преобразующие инвестиции в целях инклюзивного и устойчивого роста в соответствии с принятым «Группой двадцати» Призывом к финансированию инклюзивного развития бизнеса.

8. Доступ к образованию является одним из прав человека и стратегически важным направлением государственной политики при создании более инклюзивных, процветающих и мирных обществ. Мы подчеркиваем важность образования для девочек. Чтобы наши граждане имели возможность воспользоваться благами социальных и технологических инноваций, мы будем укреплять координацию между политикой в сфере труда и занятости и политикой по обеспечению качественного и доступного образования в целях разработки всеобъемлющих стратегий непрерывного образования с раннего детства, которые направлены на формирование базовых и цифровых навыков. Мы признаем необходимость развития инновационных научно-обоснованных педагогических приемов и методов на всех уровнях образования.

9. В целях получения от цифровой экономики и новейших технологий максимальных выгод для экономического роста и производительности труда мы будем поощрять меры по поддержке микро-, малых и средних предприятий и предпринимателей, преодолению гендерного “цифрового разрыва„ и дальнейшему обеспечению цифровой инклюзивности, поддержке защиты прав потребителей, а также совершенствованию цифрового правительства, цифровой инфраструктуры и методов измерения параметров цифровой экономики. Мы вновь подтверждаем важность работы по обеспечению безопасности в области ИКТ. Мы поддерживаем свободу обмена информацией, идеями и знаниями и будем обмениваться опытом, соблюдая при этом соответствующие требования законодательства, а также работать над повышением доверия потребителей, обеспечением неприкосновенности частной жизни и защитой данных и прав на интеллектуальную собственность. Мы приветствуем создание Каталога мер цифровой политики «Группы двадцати» в целях обмена бизнес-моделями в области инновационной цифровой экономики и их внедрения. Мы признаем большое значение взаимосвязи между торговлей и цифровой экономикой. Мы продолжим работать в области искусственного интеллекта, новейших технологий и новых бизнес-платформ.

10. Инфраструктура является ключевой движущей силой экономического процветания, устойчивого развития и инклюзивного роста. В целях преодоления постоянного дефицита финансирования инфраструктуры мы подтверждаем своё обязательство по более широкому привлечению частных инвестиций в инфраструктуру. Для этого мы одобряем Дорожную карту для развития инфраструктуры как отдельного класса активов и Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта. Мы принимаем меры для достижения большей стандартизации контрактов, восполнения пробелов в данных и совершенствования инструментов снижения рисков. Мы ожидаем, что в 2019 году, в соответствии с Дорожной картой, будет достигнут прогресс в области создания качественной инфраструктуры.

11. Руководствуясь принципами Рамочной программы «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию, подтверждаем нашу приверженность решению проблемы продовольственной безопасности, которая имеет решающее значение для достижения мира, свободного от голода и всех форм неполноценного питания. Сознавая важность рационального использования почв, водных ресурсов и береговых линий при добровольной поддержке отдельных стран и принимая во внимание конкретные потребности семейных фермерских хозяйств и мелких фермеров, мы будем способствовать динамичному развитию сельских районов и созданию устойчивого сельского хозяйства. Мы поощряем добровольное использование как инновационных, так и традиционных сельскохозяйственных методов и технологий и обмен ими. Мы подчеркиваем важность взаимодействия между заинтересованными субъектами государственного и частного сектора для укрепления системы управления рисками, содействия адаптации к меняющейся окружающей среде, защиты биоразнообразия и эффективного реагирования в целях уменьшения воздействия экстремальных погодных явлений на сельское хозяйство. Мы будем наращивать усилия по взаимодействию с частным сектором, научным сообществом и любыми другими заинтересованными сторонами в интересах повышения добавленной стоимости, производительности, эффективности, устойчивости и совершенствования агропродовольственных глобальных производственно-сбытовых цепочек, а также поощрения инициатив по сокращению объема продовольственных потерь и пищевых отходов.

12. Гендерное равенство имеет решающее значение для экономического роста, а также справедливого и устойчивого развития. Отмечая прогресс в реализации цели, поставленной в Брисбене, по сокращению на 25 процентов к 2025 году гендерного разрыва между мужчинами и женщинами в уровне участия в рабочей силе, мы признаем необходимость принятия дополнительных мер. Мы также привержены продвижению инициатив, направленных на ликвидацию гендерного насилия, а также всех форм дискриминации в отношении женщин и девочек. Мы обязуемся содействовать расширению экономических прав и возможностей женщин путем улучшения условий труда для всех, в том числе доступности инфраструктуры по уходу за нуждающимися в уходе, предоставления отпуска по уходу за ребенком, взаимодействуя с частным сектором относительно таких мер, а также сокращению гендерного разрыва в уровне заработной платы мужчин и женщин. Мы также обязуемся содействовать расширению доступа женщин к управленческим и руководящим должностям, развитию цифровой грамотности среди женщин и девочек, а также поощрять их участие в таких областях, как СТЕМ (наука, технология, инженерия, математика) и высокотехнологичных отраслях. Мы приветствуем дальнейшее осуществление Инициативы по финансированию женского предпринимательства (We-Fi) и благодарим Целевую группу женщин-руководителей в сфере предпринимательства за ее работу. С учетом данного опыта, мы рассмотрим вопрос о том, как лучше взаимодействовать с женщинами-предпринимателями.

13. Привлечение устойчивых финансов и расширение доступа к финансовым услугам крайне важны для роста мировой экономики. Мы приветствуем Сводный отчет по вопросам устойчивого финансирования 2018 года, в котором представлены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала. Мы утверждаем Руководство «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, в котором представлены добровольные рекомендации по мерам политики, направленные на стимулирование развития цифровых финансовых услуг с учетом страновых особенностей. Мы также утверждаем Дорожную карту Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам, в которой намечен процесс оптимизации программы работы Глобального партнерства и его структуры.

14. Мы запускаем Инициативу «Группы двадцати» по раннему развитию детей и готовы присоединиться ко всем заинтересованным сторонам в том, что касается повышения качества и устойчивого финансирования программ развития детей в раннем возрасте в качестве многоаспектного подхода, а также в качестве средства для наращивания человеческого капитала, с тем, чтобы разорвать порочный круг межпоколенческой и структурной бедности, а также для сокращения неравенства, особенно в тех случаях, когда дети находятся в наиболее уязвимом положении.

15. Мы приветствуем деятельность Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) совместно с соответствующими субъектами в целях разработки плана действий по реализации связанных со здоровьем аспектов ЦУР к 2030 году. Мы высоко оцениваем прогресс, достигнутый международным сообществом в разработке и внедрении основанных на принципе «Единое здоровье» национальных и региональных планов действий по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП). Мы признаем необходимость принятия дальнейших межсекторальных мер по сокращению распространения УПП, поскольку ответственность за эту проблему все в большей мере становится глобальной. Мы отмечаем работу Глобального центра исследований и разработок в области УПП, и на ее основе намерены продолжить изучение возможностей практического применения механизмов рыночного стимулирования. Мы будем бороться с неправильным питанием, уделяя особое внимание проблеме избыточного веса и ожирения у детей, при помощи национальных, согласованных с сообществами и совместных с заинтересованными участниками подходов. Мы вновь подтверждаем необходимость укрепления систем здравоохранения, осуществляющих экономически эффективную и основанную на доказательствах деятельность, для обеспечения лучшего доступа к услугам здравоохранения и повышения их качества и доступности для того, чтобы двигаться в направлении всеобщего охвата услугами здравоохранения в соответствии с национальной ситуацией и приоритетами. Это может включать, где применимо, научно доказанную традиционную и дополняющую медицину, обеспечивая при этом безопасность, качество и эффективность медицинских услуг. Мы продолжим укреплять основные возможности в соответствии с требованиями Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005) в целях предупреждения, выявления и реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения, признавая важную роль ВОЗ в этой сфере. Мы привержены цели покончить с эпидемиями ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии и ожидаем успешного пополнения Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в 2019 году.

16. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад по тенденциям в области международной миграции и перемещения, подготовленный Организацией экономического сотрудничества и развития в сотрудничестве с Международной организацией труда, Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара ООН по беженцам. Мы рассмотрим пути для продолжения диалога по этим вопросам в период следующего председательства.

17. Масштабные потоки беженцев вызывают глобальную обеспокоенность и несут гуманитарные, политические, социальные и экономические последствия. Мы подчеркиваем важность общих действий в отношении базовых причин перемещения и реагирования на растущие гуманитарные потребности.

18. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность возглавить переход к устойчивому развитию и поддерживаем Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года как основу для достижения этой цели, а также План действий «Группы двадцати». Его актуализированный в Буэнос-Айресе обзор обозначает текущие коллективные и конкретные действия «Группы двадцати», направленные на достижение целей этой Повестки дня, с учетом важности сотрудничества по линии Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества для ее реализации. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Партнерству «Группы двадцати» с Африкой, включая Соглашение с Африкой и другие соответствующие инициативы. Мы подтверждаем нашу приверженность борьбе с незаконными финансовыми потоками, которые оказывают пагубное воздействие на мобилизацию национальных ресурсов, и продолжим осуществлять оценку прогресса. Мы принимаем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования.

19. Сильная экономика и здоровая планета дополняют друг друга. Мы принимаем во внимание последний Специальный доклад МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5 градуса Цельсия. Мы признаем важность комплексных стратегий адаптации, в том числе инвестиций в инфраструктуру, устойчивую к экстремальным погодным явлениям и бедствиям. В этой связи мы поддерживаем работу и сотрудничество в развивающихся странах, в особенности тех, которые находятся в особо уязвимом состоянии, такие как малые островные государства и страны Карибского бассейна. Мы обсудили долгосрочные стратегии развития по сокращению уровня выбросов парниковых газов и приведения в соответствие с ними международных финансовых потоков. Также страны обменялись своим опытом и рассмотрели программу работы по адаптации к изменению климата на 2018–2019 годы, признавая тот факт, что каждое государство может определять свой собственный путь достижения низкого уровня выбросов в будущем. Мы ожидаем успешных результатов 24-ой Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН) и участия в диалоге Таланоа.

20. Подписанты Парижского соглашения, которые также присоединились к Гамбургскому плану действий, подтверждают необратимость Парижского соглашения и обязуются выполнять его в полном объеме с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей, в свете различных национальных условий. Мы продолжим решать проблемы, связанные с изменением климата, одновременно содействуя устойчивому развитию и экономическому росту.

21. США вновь заявляют о своем решении выйти из Парижского соглашения и подтверждают твердую приверженность содействовать экономическому росту и доступу к энергетическим ресурсам и энергетической безопасности с использованием всех источников энергии и технологий, одновременно обеспечивая защиту окружающей среды.

22. Мы признаем важнейшую роль энергетики в построении нашего общего будущего и призываем к различным вариантам реорганизации сектора энергетики, сочетающим экономический рост со снижением уровня выбросов парниковых газов, с целью перехода к более чистым, гибким и прозрачным системам, а также сотрудничества в области энергоэффективности. Мы признаем возможности для инноваций, роста и создания рабочих мест, возникающие благодаря росту инвестиций в более чистые и устойчивые источники энергии, включая возобновляемые источники энергии, технологии и инфраструктуру. Мы также признаем роль всех источников энергии и технологий в энергетическом балансе и различные возможные национальные пути по формированию более чистых энергетических систем под условным названием «переходы». Мы будем содействовать энергетической безопасности, устойчивости, гибкости, эффективности, доступности и стабильности, признавая наличие различных источников энергии и передовых технологий для достижения будущего с низким уровнем выбросов.

Мы все так же будем содействовать обеспечение всеобщего доступа к энергии путем искоренения «энергетической нищеты» и сотрудничества с целью предоставления доступа к энергии перемещенным лицам, а также жителям пострадавших от стихийных бедствий местностей и отдаленных районов, и путем более эффективного осуществления региональных планов «Группы двадцати».

23. Сильные и эффективные финансовые институты способствуют экономическому росту и устойчивому развитию. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ в ее центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот к весенним собраниям МВФ и не позднее годовых собраний 2019 года. Мы призываем МВФ и Всемирный банк проводить работу с заемщиками и кредиторами в целях совершенствования учета, мониторинга и прозрачной отчетности по государственным и частным долговым обязательствам. Мы ожидаем проведения МВФ ревизии условий программ, а также политики в отношении предельных значений задолженности.

24. Мы продолжим отслеживать трансграничные потоки капитала и углублять наше понимание доступных инструментов в целях использования преимуществ данных потоков при этом управляя рисками и повышая устойчивость. Мы будем и впредь предпринимать шаги по решению проблем долговой уязвимости в странах с низким уровнем дохода путем поддержки наращивания потенциала в области управления государственным долгом и финансами и укрепления основ политики в этой сфере. Мы будем работать над повышением прозрачности информации о долге и его устойчивости, а также и над улучшением практик устойчивого финансирования, используемых заемщиками и кредиторами как государственного сектора, так и частного, в том числе в сфере финансирования инфраструктурных проектов. Мы поддерживаем продолжающуюся работу МВФ, Группы Всемирного банка и Парижского клуба по вопросам долговой ситуации в странах с низким уровнем дохода и усилия, которые продолжает прикладывать Парижский клуб для привлечения новых кредиторов. Мы приветствуем окончательный доклад Группы видных деятелей «Группы двадцати» по вопросам глобального финансового управления.

25. Открытая и устойчивая финансовая система, основанная на согласованных международных стандартах, имеет решающее значение для поддержки устойчивого роста. Мы по-прежнему привержены полному, своевременному и последовательному осуществлению и завершению согласованной повестки реформ финансового регулирования и оценке их эффективности. Мы продолжим отслеживать и, при необходимости, устранять возникающие риски и уязвимости в финансовой системе; а посредством продолжения сотрудничества в области регулирования и надзора будем бороться с фрагментацией рынка. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в достижении устойчивого небанковского финансового посредничества. Мы активизируем усилия по обеспечению того, чтобы потенциальные преимущества технологий в финансовом секторе могли быть реализованы с одновременным контролем рисков. Мы будем регулировать криптоактивы во избежание их использования с целью отмывания денег и финансирования терроризма, осуществляя регулирование в соответствии со стандартами ФАТФ, а также по мере необходимости рассмотрим другие меры. Мы выражаем благодарность господину Марку Карни за его работу в должности председателя СФС и приветствуем назначение господина Рендалла Кварлза председателем СФС и господина Клааса Кнота заместителем председателя.

26. Мы продолжим нашу работу по созданию глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, и приветствуем международное сотрудничество в целях продвижения налоговой политики, ориентированной на обеспечение экономического роста. По-прежнему имеет важное значение всеобщая реализация проекта «Группы двадцати»/ОЭСР по выполнению Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, проблемы влияния цифровизации экономики на международную налоговую систему; обновленная информация по этой работе будет представлена в 2019 году, окончательный доклад – в 2020 году. Мы приветствуем начало процесса автоматического обмена информацией о финансовых счетах и подтверждаем разработанные ОЭСР более строгие критерии по определению государств, которые не внедрили должным образом стандарты прозрачности налогообложения. В отношении указанных государств будет рассмотрена возможность применения защитных мер. Все государства должны подписать и ратифицировать многостороннюю Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. Мы продолжаем выступать в поддержку повышения налоговой определенности и наращивания потенциала в сфере налогообложения в развивающихся странах, в том числе через Платформу сотрудничества в налоговых вопросах.

27. Международная торговля и инвестиции являются важными двигателями экономического роста, производительности труда, инноваций, создания рабочих мест и развития. Мы признаем вклад, который многосторонняя торговая система вносит в этой связи. Эта система в настоящее время не в полной мере соответствует стоящим перед ней задачам и может быть усовершенствована. Поэтому мы выступаем в поддержку необходимой реформы ВТО для того, чтобы улучшить ее функционирование. Мы рассмотрим достигнутый прогресс по этому вопросу на следующем саммите.

28. Ссылаясь на взятые нами обязательства в Ханчжоу и Гамбурге, мы приветствуем конкретные меры политики, разработанные в рамках Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям, функционирующего при содействии ОЭСР. Мы призываем все страны-члены реализовать взятые в ходе министерских совещаний Глобального форума в Берлине и Париже рекомендации и обязательства. Мы ожидаем предметного доклада к июню 2019 года.

29. Мы все так же привержены предупреждению коррупции и борьбе с ней и готовы служить примером. Мы выражаем согласие с новым планом действий на 2019 – 2021 годы и одобряем Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе. Такая деятельность будет способствовать обеспечению прозрачности, честности и неподкупности в государственном и частном секторах. Мы продолжим практическое сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией, в том числе руководствуясь обязательствами, принятыми в рамках «Группы двадцати». Мы продолжим изучать связь между коррупцией и другими экономическими преступлениями, а также способы борьбы с ними, в том числе посредством сотрудничества в сфере возвращения лиц, разыскиваемых за свершение данных преступлений, и похищенных активов в соответствии с международными обязательствами и национальными системами законодательствами. Мы просим соответствующие международные организации предоставить нам отчет по данным вопросам в ходе следующего председательства. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» к эффективному осуществлению Конвенции ООН против коррупции, включая установление уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц, и принимаем к сведению работу по возможному присоединению к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

30. Мы вновь заявляем о нашем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях. Мы обязуемся в полной мере выполнять Гамбургское заявление лидеров «Группы двадцати» о борьбе с терроризмом. Мы активизируем наши усилия по борьбе с терроризмом, финансированием распространения оружия массового уничтожения и отмыванием денег. Мы настоятельно призываем представителей цифровой промышленности работать совместно для предотвращения незаконного использования Интернета и социальных сетей в террористических целях.

29. Мы благодарим Аргентину за ее председательство в «Группе двадцати» и за проведение успешного саммита в Буэнос-Айресе и с ожидаем нашей следующих встреч в Японии в 2019 году и в Саудовской Аравии в 2020 году.

* * *

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Мы благодарим международные организации, в том числе Банк международных расчетов, Совет по финансовой стабильности, Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, Международную организацию труда, Международный валютный фонд, Организацию Объединенных Наций, Группу Всемирного банка, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную торговую организацию, Организацию экономического сотрудничества и развития, Межамериканский банк развития и Андскую корпорацию развития (АКР), за их доклады и рекомендации, которые стали ценным вкладом в обсуждения в рамках «Группы двадцати».

Мы признаем ценность работы, которую ведут партнеры по диалогу с «Группой двадцати»: «Деловая двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Профсоюзная двадцатка», «Научная двадцатка», «Экспертная двадцатка», «Женская двадцатка» и «Молодежная двадцатка».

* * *

Декларации министров и коммюнике

1. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (19 марта)

2. Коммюнике по итогам встречи министров энергетики «Группы двадцати» (15 июня)

3. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (22 июля)

4. Декларация по итогам встречи министров сельского хозяйства «Группы двадцати» (28 июля)

5. Декларация министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы цифровой экономики (24 августа)

6. Декларация по итогам встречи министров образования «Группы двадцати» (5 сентября)

7. Совместная декларация министров образования и министров труда и занятости «Группы двадцати» (6 сентября)

8. Декларация по итогам встречи министров труда и занятости «Группы двадцати„ (7 сентября)

9. Заявление министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы торговли и инвестиций (14 сентября)

10.Министерский доклад по итогам Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям (20 сентября)

11.Декларация по итогам встречи министров здравоохранения «Группы двадцати» (3 октября)

Документы Рабочих групп «Группы двадцати»

12.Буэнос-Айресский план действий, ноябрь 2018 года

13.Буэнос-Айресский ежегодный доклад о выполнении обязательств «Группы двадцати» в области развития

14.Набор мер политики Группы двадцати» для сферы труда в будущем, Рабочая группа по реализации Рамочного соглашения

15.Призыв «Группы двадцати» к финансированию инклюзивного развития бизнеса

16.Дорожная карта для развития инфраструктуры как класса активов, председательство Аргентины, 2018 год

17.Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта, «Группа двадцати», Межучережденческая рабочая группа

18.Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования

19.Заключительный доклад Рабочей группы по международной финансовой архитектуре.

20.Программное руководство к действию «Группы двадцати». Цифровизация и неформальность: Использование возможностей расширения доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и ММСП в неформальной экономике, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21.Рабочая программа и структура Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам: Дорожная карта до 2020 года

22. Дорожная карта «Группы двадцати»: Отчет о добровольных действиях в достижении прогресса в деле устойчивого и ответственного расширения доступа к финансовым услугам для вынужденных переселенцев, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

23. Доклад 2018 года о ходе выполнения национальных планов в сфере трансграничных денежных переводов, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

24. Доклад 2018 года для лидеров «Группы двадцати» о ходе работы, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

25. Инициатива «Группы двадцати» по развитию детей в раннем возрасте

26. Буэнос-Айресский актуализированный обзор

27. Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также предотвращению и урегулированию конфликтов интересов в государственном секторе

28. Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе

29. Доклад Рабочей группы по борьбе с коррупцией о выполнении обязательств за 2018 год

30. Сводный (обобщающий) доклад «Группы двадцати» 2018 года об устойчивом финансировании

31. Опыт стран «Группы двадцати» в области климата и энергетики

31. Рабочая программа по адаптации (2018–2019 годы) Рабочей группы по устойчивости климата

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810880

Пулями пробито днище котелка…

Александр Киденис

Украина и Россия продолжают враждовать. А это удовольствие дорогое

Сразу после инцидента в Керченском проливе у обеих стран почти синхронно упали курсы национальных валют к доллару и евро: российская подешевела на рубль, украинская — почти на две гривны. Отметим: не одна подешевела к другой, а обе — ко всем мировым валютам. То есть хуже стало обеим.

В тот же день в киевских аэропортах пограничники не пропустили на украинскую территорию 76 россиян, в том числе полтора десятка бизнесменов. В итоге были отменены или заморожены несколько совместных бизнес-проектов, обещавших хорошую доходность. А еще раньше премьер Дмитрий Медведев подписал постановление о введении ответных санкций против поставщиков украинского сырья для российской титановой и ферросплавной промышленности, урановой руды и марганцевого концентрата, железнодорожных колес и многих других украинских товаров, включая продукты питания. В документе профильным министерствам предложено «предотвратить негативное влияние этих санкций на деятельность российских компаний». Но ведь в любом случае покупатели украинской продукции теперь заплатят существенно дороже за удовольствие импортозамещения там, где оно еще вчера абсолютно не требовалось.

Во всем мире политические ссоры в первую очередь вредят экономике. Например, в Евросоюзе процесс выхода Великобритании тянется уже третий год из-за высокой цены, назначенной Европой за «развод» — 60 млрд евро. На уступки не хочет идти никто, ибо это реальная сумма ожидаемых потерь. «В случае отказа Великобритании выплатить указанную сумму разницу придется покрывать гражданам других стран ЕС», — прямо заявляет председатель Европарламента Антонио Таяни.

От антироссийских санкций, принятых странами ЕС в отношении нашей страны (и наоборот), страдают страны-партнеры: Италия, Австрия, Венгрия, Франция, Дания, Германия, республики Балтии, Польша: Лишь давление США и почти уже мифическое европейское единство вынуждают правительства год за годом продлевать экономическую блокаду. Но для нас это слабое утешение.

Наши экономические споры с Украиной (о политике пока помолчим!) — тоже из разряда «назло бабушке уши отморожу». По оценке экспертов, только импортозамещение по линии предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и риски для банковского сектора обошлись России в 50 млрд долларов — вот нам собственный рукотворный Брекзит почти в полном объеме! Но эти потери хотя бы можно списать на счет укрепления безопасности страны и ее вооруженных сил. А зачем же продолжать этот процесс в гражданских отраслях? За пять лет доля России в украинском экспорте упала с 20 до 9%. При этом наша страна все еще остается крупнейшим покупателем украинских товаров, в том числе продукции машиностроения: станков и трансформаторов, двигателей и тракторов. Россия является покупателем номер один украинских запчастей для двигателей, котлов для центрального отопления и т. д. Эта продукция, как правило, по многим параметрам уступает европейским оригиналам, но в разы дешевле — и хорошо способствует перевооружению российской промышленности, которая пока еще на 60-70% состоит из советского наследства.

А еще учтем потери от сворачивания нашего экспорта в соседнюю страну: было до 30% в украинской торговле — стало 4-6%. В докладе Института современного развития «Европейский диалог» отмечается, что по некоторым группам товаров (парфюмерно-косметические изделия, железнодорожная техника, стекло и др.) доля украинского рынка составляла выше 20%, и во многих случаях российские поставщики за пять лет не смогли найти альтернативные рынки. Но вот удивительная цифра: в прошлом году экспорт российских товаров на Украину вырос на 21% и составил 49 млрд долларов. Более того, приток товаров из России на Украину рос быстрее, чем импорт из Евросоюза (+40% против +23%). То есть война войной, а обед по расписанию. И это внушает осторожный оптимизм: бизнес-интересы рано или поздно возьмут верх над политическими амбициями.

«Конечно, наши отношения уже не вернутся к состоянию «братских народов» — идею о едином сообществе придется оставить в прошлом, — говорит известный экономист Евгений Гонтмахер. — Однако ситуация при всей ее видимой хрупкости демонстрирует высокую степень устойчивости и, видимо, в той или иной степени устраивает если не украинское и российское общества в целом, то как минимум влиятельные силы в руководстве обеих стран. А далее многое зависит не столько от верхов, сколько от средних слоев и бизнес-структур». На той стороне движение навстречу стало заметным. Президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко недавно заметил, что рост украинского экспорта в Россию «во многом обеспечила активность украинских производителей, которые ищут рынки сбыта. Зона свободной торговли с ЕС не оправдала оптимизм скачущих на Майдане, и теперь приходится стучаться во все двери. Даже к «агрессору». Эмоции потихоньку начинают остывать...»

Есть и другие признаки перемен. В первой половине 2018-го Россию посетили почти 4 млн украинцев, а годом раньше — 4,2 млн. Фактическое сохранение человеческого потока происходит на фоне растущей антироссийской риторики официального Киева. Не менее важно: с деловыми визитами в Россию в нынешнем году приехали порядка 310 тысяч бизнесменов. А это значит, что экономические интересы продолжают оставаться теми скрепами, которые должны удержать наши страны в добрососедстве.

Умные люди говорят, что все войны и кризисы когда-нибудь кончаются. И чем острее кризис, тем стремительнее он идет к своей развязке.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 30 ноября 2018 > № 2843741 Александр Киденис

Россия опровергла данные ВОЗ по заболеваемости ВИЧ

Минздрав и Роспотребнадзор выпустили совместное заявление, в котором говорится о недостоверности данных ВОЗ, свидетельствующих о том, что Россия лидирует среди европейских стран по темпам распространения ВИЧ-инфекции.

«По итогам 2017 года заболеваемость ВИЧ-инфекцией в стране составила не 71,1 случай на 100 тысяч населения, как представлено в докладе ВОЗ и ECDC, а 58,4 случая на 100 тыс. населения», - заявили в ведомства. Напомним, что по сведениям ВОЗ, в России в прошлом году было зарегистрировано 104 тыс. новых случаев ВИЧ, что сделало ее лидером по темпам распространения инфекция (второе и третье место заняли Украина и Белоруссия соответственно).

В Минздраве и Роспотребнадзоре напомнили, что РФ - единственная страна в мире, внедрившая широкое обследование населения на ВИЧ и полицевой учет всех пациентов с ВИЧ-инфекцией.

«При этом, по данным Европейского бюро ВОЗ и ECDC, охват населения Европы тестированием на ВИЧ не превышает 10 %. Например, во Франции в год тестируют на ВИЧ чуть более 5,6 млн. человек, в Бельгии – чуть более 710 тыс. человек, в Польше – 430 тыс. человек, а в Венгрии – всего не более 92 тыс. человек. Аналогичная ситуация в Республике Молдова, на Украине и в ряде других европейских стран. В России этот показатель составляет не менее 34 млн человек ежегодно с тенденцией к увеличению», - добавили ведомства.

Они уточняют, что при пересчете заболеваемости в странах Европы с учетом охвата населения обследованием на ВИЧ данные России будут ниже европейских. То есть при обследовании такого же количества граждан, сколько в РФ, уровень заболеваемости в отдельных европейских странах был бы выше, чем в России.

«Таким образом, некорректно сравнивать показатели Российской Федерации с показателями стран Европы. При этом большинство стран даже не представляют сведений в ВОЗ (например, Германия, Италия, Финляндия и другие не подают данные о числе обследованных на ВИЧ)», - заключили Минздрав и Роспотребнадзор.

Усиление под видом учений: Москва предупредила НАТО

Минобороны: НАТО под видом учений стягивает войска к границам России

НАТО стягивает войска к российским границам под предлогом проведения учений, заявил замминистра обороны РФ Александр Фомин. Он также напомнил, что в Польше погибли более 600 тысяч советских солдат, а теперь Варшава готова разместить на польской территории три базы НАТО. Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко предупредил, что Польше не следует размещать новые военные базы НАТО, в противном случае Минск и Москва ответят симметрично.

НАТО под предлогом проведения учений в приграничных с Россией странах стягивает войска к российским границам, приводит ФАН слова заместителя министра обороны РФ Александра Фомина.

«Страны НАТО вооружаются, под видом учений концентрируются войска, тяжелая и бронетанковая техника в странах Балтии, Польше и других странах. Альянс концентрирует вооруженные силы в тех, странах, которые многим обязаны России. Так, в Польше погибли более 600 тысяч советских солдат, а теперь Варшава выступает главным радетелем и готова открыть на своей территории три базы НАТО», — посетовал военный.

Несколькими часами ранее министерство обороны Бельгии сообщило о перехвате Су-27 ВКС России самолетами F-16 королевских ВВС.

«Самолеты бельгийских военно-воздушных сил, развернутые в Прибалтике для обеспечения неприкосновенности воздушного пространства стран НАТО, провели перехват группы российских Су-27, летевших без предоставления полетного плана», — говорилось в заявлении ведомства.

Бельгийские военные подчеркнули, что их миссия — обеспечивать безопасность членов Североатлантического альянса.

Несколькими днями ранее в Брюсселе прошел XII Европейский русский форум на тему «Эскалация отношений между Западом и Россией: будущее Европы в случае военного конфликта».

Участники мероприятия обсудили аспекты опасности продолжения противостояния Запада и России: где и каким образом может начаться региональный конфликт, как он может перерасти в глобальную войну, насколько ответственно ведут себя правительства разных стран в вопросах войны и мира, какова позиция СМИ и гражданского общества, насколько оно осознает последствия потенциальной войны в Европе, что надо делать, чтобы остановить дальнейшую эскалацию.

За несколько дней до этого президент Украины Петр Порошенко в интервью немецкому Bild рассказал о надеждах Киева, что Североатлантический альянс направит свои корабли в район инцидента в Керченском проливе, где российские пограничники арестовали три военных судна ВМС Украины.

«Германия принадлежит к нашим самым близким союзникам, и мы надеемся, что сейчас государства в НАТО готовы направить военные корабли в Азовское море, чтобы поддержать Украину и обеспечить безопасность», — заявил политик.

В ответ на это официальный представитель НАТО Оана Лунгеску Порошенко, что организация уже имеет сильное присутствие в Черном море. Она отметила, что страны НАТО регулярно проводят разведывательные полеты в регионе, корабли альянса проводят патрулирование и учения в Черном море.

Также на этой неделе стало известно, что Украина ведет переговоры с США о возможном строительстве на территории страны военной базы американской армии.

Информацию о переговорах подтверждает депутат Верховной рады от «Блока Петра Порошенко» Иван Винник. По его словам, база США нужна Украине, чтобы защититься от «российской угрозы».

«Если говорить о политическом уровне, диалог с американцами об этом ведется. Если о юридическом, то надо говорить, наверное, ближе к интеграции Украины в НАТО», — отметил украинский парламентарий.

В американских политических кругах при этом считают, что открытие военной базы США «еще сильнее бы обострило отношения с Москвой», поэтому Вашингтон не готов давать Киеву каких-либо гарантий.

А председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев заявил, что Москва сделает все возможное, чтобы предотвратить военный конфликт с Украиной. При этом, по словам политика, ответственность за то, чтобы не поощрять Украину к очередной войне, лежит на Евросоюзе и НАТО.

«В свою очередь, Россия — самостоятельно либо коллективными усилиями — сделает все возможное, чтобы военный конфликт ни в каком виде не допустить», — заявил парламентарий.

Он отметил, что российская сторона войну «никогда, ни на каком этапе не видела и по определению не рассматривает как перспективу в отношениях с соседней Украиной».

Со своей стороны министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе своего выступления на конференции «Средиземноморье: римский диалог» высмеял «мегафонную дипломатию» Запада аналогией с супружеской изменой.

В своей речи он обратил внимание на постоянные голословные обвинения западных стран в адрес России. В частности, дипломат напомнил, что Финляндия и Норвегия заявили через прессу о якобы «вмешательстве» российской стороны в работу GPS в ходе военных учений НАТО Trident Juncture.

«Если у вас есть какие-то проблемы или подозрения в отношении вашей жены, вы прямо спрашиваете ее, а не обращаетесь к СМИ», — обратил внимание глава российского внешнеполитического ведомства, чем вызвал смех и аплодисменты в зале.

В начале нынешнего месяца президент Белоруссии Александр Лукашенко предупредил, что Польше не следует размещать на своей территории новые военные базы НАТО, в противно случае Белоруссия и Россия ответят симметрично, передает НСН.

«Я министру иностранных дел сказал: «Мы с вами воевать не собираемся. Поэтому не надо создавать лишние базы. В противном случае мы с россиянами должны будем отвечать. Значит, мы будем вынуждены что-то размещать, чтобы вам противодействовать», — сказал глава государства, посоветовав полякам «жить с соседями хорошо».

28 ноября 2018 года в рамках заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялся круглый стол на тему: «Чрезмерное ценообразование в фармацевтическом секторе».

Замглавы ФАС сообщил, что одним из основных требований, действующим с 2010 года, является установление цены в России в соответствии с минимальным уровнем цен на такие же лекарственные препараты, действующие в референтных для России странах.

ФАС провела международный сравнительный анализ цен и обнаружила их значительное превышение на часть лекарственных препаратов в России по сравнению с минимальными отпускными ценами во многих странах мира, в том числе являющихся для России референтными.

«Благодаря предпринятым ведомством мерам цены на более тысячи ранее зарегистрированных дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов были существенно снижены, что привело к экономии бюджетных средств на более чем 5 млрд рублей в год», - сообщил Андрей Цыганов.

В результате проведенного исследования ФАС России выявила страны с устойчиво высоким или стабильно низким уровнем цен на лекарственные препараты.

В связи с этим разработан проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий обязанность владельцев или держателей регистрационных удостоверений лекарственных препаратов пересматривать зарегистрированные цены на препараты в случае их снижения в референтных странах.

«Практика использования информации о ценах в других странах широко распространена в мировом опыте регулирования цен на лекарственные препараты. ФАС России проанализировала европейский опыт применения внешнего ценового регулирования и пришла к выводу, что действующий в России принцип использования цен в референтных странах соответствует как европейской практике регулирования цен, так и положительному опыту значительного снижения цен в Российской Федерации на дорогостоящие лекарственные препараты», - заключил заместитель руководителя ФАС России.

Посольство России в Варшаве направило ноту в МИД Польши по поводу выходки польского телеканала, сообщил журналистам официальный представитель дипмиссии Владимир Александров.

Ранее стало известно, что польский государственный телеканал TVP (Telewizja Polska) во время обсуждения инцидента в Черном море добавил в название "Россия" символику нацистских карательных отрядов SS. Кроме того, телевизионщики разместили еще один нацистский символ, добавив в него фотографию президента России Владимира Путина.

Польский публицист Кшиштоф Подгорски заявил в фейсбуке, что действия телеканала подпадают под статью 136 Уголовного кодекса Польши об оскорблении главы иностранного государства.

Варшавский юрист Ян Гузы также усмотрел явные признаки уголовного преступления в поведении польского государственного телевидения.

Он уточнил, что за нарушение статьи 136 может грозить до пяти лет тюрьмы. Также юрист напомнил, что в Польше запрещена пропаганда нацистской символики, за это полагается крупный штраф.

В российском посольстве в Варшаве заявили, что комментировать выходку польского государственного телеканала — ниже своего достоинства.

Качество алтайского подсолнечника с начала 2018 года

В настоящее время в Алтайском крае завершается уборка подсолнечника. По оперативным данным на 20 ноября подсолнечник обмолочен на площади 602 тыс. га (90 % от общей площади уборки культуры), валовой сбор составляет 607 тыс. тонн, средняя урожайность – 10,1 ц/га.

Семена подсолнечника, предназначенные для промышленной переработки, должны соответствовать ГОСТу. Влажность семян подсолнечника должна быть от 6 до 8 %, масличная примесь — не более 7 %, сорная примесь – не более 3 %. Наиболее важными для переработчиков семян подсолнечника являются показатели: масличность, которая за 2018 год варьируется от 35 до 56 % и кислотное число масла от 0,1 до 6,4 мг.КОН/г

В лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» на сегодняшний день исследовано более 590 образцов подсолнечника. Результаты испытаний подтверждают, что большинство партий культуры имеют достойный качественный показатель кислотного числа масла. В 66 % испытаний он составил менее 1,3 мг.КОН/г, что является характеристикой самого лучшего подсолнечника 1 класса.

В случае несоответствия семян подсолнечника предельной норме по показателю кислотного числа масла их используют на технические цели.

Сельхозтовароизводители региона очень внимательно и серьезно подходят к международным отгрузкам этой масличной культуры. Качество и безопасность подсолнечника контролируется заказчиками на момент подготовки и формирования отгрузочных партий, что позволяет оперативно и слаженно действовать на момент подачи подвижного железнодорожного состава и четко выполнять условия международных экспортных контрактов. С января по ноябрь отгружено 55 партий семян подсолнечника, общей массой 5 694 тонны, выдано 55 сертификатов качества (3 международного образца). Поставки осуществлялись в Таджикистан, Китай, Турцию и Польшу.

Источник: ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»

Первая перевозка по системе МДП из Китая в Европу прошла в рекордные сроки

Еще в 2015 году главы стран ЕАЭС подписали соглашение, регламентирующее, в том числе, доставку грузов через Казахстан по системе МДП (транзитом без досмотра). Но осуществить первую автоперевозку из Китая в Польшу через Казахстан, Россию и Беларусь по системе МДП удалось только в ноябре 2018 года. Событие стало знаковым для развития торговли между Китаем и Европой и реализации инициативы «Пояс и путь».

Перевозку осуществили CEVA Logistics, Shanghai Jet-rail International Transportation, перевозчик Alblas International Logistics совместно с Международным союзом автомобильного транспорта (IRU).

Как сообщается на сайте iru.org, 13 ноября грузовой автомобиль проехал через открывшийся в сентябре 2018 года китайский пункт пропуска Хоргос и 26 ноября, преодолев расстояние в 7 тыс. км, прибыл в пункт назначения в Польше.

Успешное завершение тестовой перевозки продемонстрировало ее преимущества в плане надежности, расходов и затрат времени. По словам генерального секретаря IRU Умберто де Претто, оно кардинально изменит рынок международных перевозок. О большом будущем автомобильных перевозок между Китаем и Европой сказал и вице-президент логистической компании CEVA Logistics в Китае Торбен Бенгтссон. «В ближайшее время мы проведем подготовительную работу, чтобы сделать такие перевозки с 2019 года регулярными».

Большую роль в осуществлении тестовой перевозки сыграло китайское подразделение компании Alblas в Урумчи. Это единственная европейская транспортная компания в Китае, имеющая лицензию на международные перевозки. Генеральный директор компании Alblas Ян Алблас (Нидерланды) назвал состоявшуюся перевозку «историческим событием» и отметил, что горд тем, что именно его компания стала пионером перевозок по системе МДП из Китая в Европу. В планах компании дальнейшая оптимизация таких перевозок и сокращение сроков доставки грузов из Китая в Европу до 10 дней.

Первая автоперевозка по системе МДП положила начало открытию транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай» протяженностью 8 445 км, являющегося частью инициативы «Пояс и путь». По прогнозам Всемирного банка, открытие таких перевозок позволит вдвое увеличить объем доставляемых по данному направлению грузов. И это принесет экономические и социальные выгоды всем странам – участницам коридора.