Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Люди в черном

В Польше прошли массовые акции против запрета абортов

Анна Семенова, Мария Лацинская

Десятки тысяч человек, одетых в черное, заблокировали днем в понедельник, 3 октября, центр Варшавы. Манифестации прошли и в других крупнейших городах Польши. Акция стала частью массового «Черного протеста» в связи с законопроектом о полном запрете абортов, принятом сеймом в первом чтении. Представители правящей партии Польши уже заявили, что работают над менее радикальной версией нового закона об абортах.

Десятки тысяч человек собрались 3 октября в историческом центре Варшавы, на Замковой площади, на акцию «Черный протест» (Czarny protest). Жительница Варшавы рассказала «Газете.Ru», что участников было более 10 тыс., несмотря на дождь и будний день. В соцсетях численность акции оценивают в 30 тыс.; судя по фотографиям из польской столицы, количество протестующих могло быть больше 50 тыс.

Они прошли маршем по центру города, дойдя в том числе и до штаб-квартиры правящей партии «Право и справедливость» на Новогродской улице. Там они устроили пикет «Стена фурий». Протестующие были одеты во все черное «в знак траура по репродуктивным правам».

Их плакаты гласили «Мы все ведьмы, бойтесь нас», «Мое тело — мое дело», «Вместе против фанатиков», «Не учи мать детей делать» и «No woman no kraj» (фраза созвучна названию известной песни Боба Марли, переводится как «нет женщины, нет страны»).

Массовые протесты, охватившие Польшу, начались из-за законопроекта о полном запрете искусственного прерывания беременности, одобренного сеймом в первом чтении. С 1993 года в Польше действует и так одно из наиболее строгих законодательств в этом плане. Аборт разрешается делать только в трех случаях — угрозы здоровью матери, подозрения о возникновении беременности в результате изнасилования, а также в случае тяжелых заболеваний плода. В Европейском суде по правам человека были рассмотрены дела, когда женщины умирали из-за того, что врачи в больницах не решались давать разрешение на аборт.

Новый законопроект, обсуждаемый в Польше, предполагает, в частности, введение уголовной ответственности для женщины и врача за проведение аборта.

Протесты начались еще 1 октября и к понедельнику охватили всю страну: митинговали в Варшаве, Кракове, Лодзи, Гданьске, Вроцлаве, Гдыни, Ченстохове, Катовицах и других городах.

Непосредственно в день «Черного протеста» женщины всеми законными способами постарались не выйти на работу или учебу, отказывались выполнять работу по дому, а также забирали дочерей из школы и брали с собой на митинг. Многие работодатели официально разрешили всем желающим дамам взять отгулы в этот день.

Мэр города Ченстохова разрешил всем сотрудницам мэрии в понедельник взять один день отпуска, а мужчин попросил с пониманием отнестись к отсутствию женщин на рабочих местах (в итоге 60% сотрудниц мэрии Ченстохова не вышли на работу).

В связи с «Черным протестом» не стали открываться многие предприятия общепита, сферы культуры, торговли и услуг, где традиционно большинство сотрудников — женщины.

Вместе с тем 3 октября во многих польских городах прошли массовые акции сторонников законопроекта о полном запрете абортов. Представители пролайферского движения были одеты в белое.

Ранее они собрали 450 тыс. подписей к петиции с требованием поддержать законопроект. С инициативой запретить аборты выступили объединения «Польская федерация защитников жизни», в которую входят более 90 пролайф-организаций, и «Стоп абортам». Однако многие жительницы Польши выступили резко против законопроекта. Когда, например, проект закона зачитывался в костелах несколько месяцев назад, многие женщины просто уходили в знак протеста.

По словам защитников проекта, документ обеспечивает полную защиту матерей. В частности, он предусматривает пренатальную медицинскую помощь, опекунские пособия для родителей детей с ограниченными возможностями, развитие педиатрического ухода на дому. Также законопроект предусматривает медицинскую страховку для беременных, финансовую и психологическую поддержку будущих матерей.

Помимо этого, законопроект должен ввести быстрый процесс усыновления детей, если мать изнасиловали или если они родились с инвалидностью.

И, наконец, документ предусматривает развитие детских домов и проведение реформы в работе домов одиноких матерей.

Отметим, что после принятия проекта в первом чтении документ был отправлен на доработку в парламентскую комиссию по правам человека. Глава комитета «Сохранить женщин» Барбара Новацка рассказала, выступая в сейме, что сейчас решается судьба страны. В том случае, если польский парламент одобрит закон, польки будут получать тюремные сроки за аборт, так как хотят сами решать, что делать со своим телом. Второй вариант, по словам активистки, это «гнилой компромисс между католической церковью и частью правых политиков». Такой путь приведет к распространению подпольных абортов.

«Третья возможность — внедрение решений, которые существуют практически во всех странах ЕС и дают женщинам право решать свою судьбу», — говорит она.

В частности, организация предлагает разрешить полькам делать аборт по их усмотрению, если срок беременности не превышает 12 недель. Новацка отмечает, что ее инициатива предлагает женщинам полный уход во время беременности, половое воспитание в школах, квалифицированный персонал и полный доступ к современным средствам контрацепции. Проект Новацкой был отвергнут сеймом 23 сентября.

Тем не менее спикер сената Станислав Карчевский признал, что «Право и справедливость» уже работает над менее радикальной версией нового закона об абортах, сообщает Polsat News.

Он сказал, что проект не будет готов к следующему заседанию сейма, которое запланировано на 5–6 октября.

По данным соцопросов, 70–80% поляков считают допустимым прерывание беременности в исключительных случаях, но решать это, по их мнению, должна не сама женщина. Кроме того, под исключительными случаями респонденты явно не подразумевают нежелание женщины иметь ребенка или трудную материальную ситуацию беременной женщины. 78% и 81% участников опроса соответственно ответили, что делать аборты в таких случаях недопустимо. Социологи центра CBOS, проводившего опрос, отмечают, что мнения разделялись не по возрастным или социальным группам, а в зависимости от религиозности респондентов.

По официальным данным, ежегодно в 38-миллионной Польше делается всего от нескольких сотен до 2 тыс. абортов, однако эта статистика не учитывает подпольных операций и абортов, сделанных за границей. По оценкам разных экспертов, к официальным цифрам можно смело прибавлять от 100 тыс. до 200 тыс. операций в год.

Плутоний против санкций

Путин потребовал от США отмены санкций в обмен на утилизацию плутония

Инна Сидоркова, Максим Солопов

Владимир Путин подписал указ о приостановке соглашения с США об утилизации оружейного плутония «из-за недружественных действий» Вашингтона. Его возобновление возможно только после отмены санкций и «закона Магнитского». Договор предусматривал начало работ по модификации сырья для боеголовок в топливо для АЭС с 2018 года. Как рассказали «Газете.Ru» в «Росатоме», Россия фактически в одностороннем порядке занималась программой утилизации, в то время как США отказались от невозвратной переработки ядерного материала.

Президент России Владимир Путин подписал указ о приостановке соглашения с США об утилизации оружейного плутония. Соответствующий документ был опубликован на официальном портале правовой информации.

Согласно указу, решение вызвано «возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий США в отношении России» и неспособностью США обеспечить выполнение принятых обязательств по утилизации избыточного оружейного плутония согласно международным договорам.

Действие договора будет приостановлено через три месяца после уведомления американской стороны, говорится в документе.

В законопроекте, который Путин внес в понедельник в Госдуму, уточняется, что Россия вновь возобновит действие соглашения с США об утилизации плутония, если Вашингтон сократит военную инфраструктуру и численность своих войск в странах НАТО, вступивших в альянс после 1 сентября 2000 года, до уровня, на котором они находились на день вступления международного договора в силу; отменит «закон Магнитского» и закон «О поддержке свободы Украины»; отменит все антироссийские санкций и компенсирует ущерб от них, включая потери от введения вынужденных контрсанкций в отношении США; наконец, предоставит четкий план необратимой утилизации плутония в самой Америке.

«Действие соглашения и протоколов к соглашению может быть возобновлено после устранения США причин, приведших к коренному изменению обстоятельств, существовавших на день вступления в силу соглашения и протоколов к соглашению», — отмечается в тексте документа.

В пояснительной записке к законопроекту перечислены шаги американцев, по мнению руководства России, ведущие к такому «коренному изменению ситуации в области стратегической стабильности». Под предлогом кризиса на Украине происходит наращивание военного присутствия США в Восточной Европе, в том числе в государствах, принятых в НАТО после 2000 года — года заключения соглашения, объясняют в Кремле.

В 2015 году шесть новых передовых пунктов управления войсками размещены в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии, основная задача которых — в случае принятия соответствующего решения обеспечить оперативную переброску крупных военных контингентов НАТО в Восточную Европу.

Кроме того, подразделения армии США введены на территории государств Прибалтики, увеличено количество базирующихся на их аэродромах самолетов НАТО.

«На территории Украины инструкторы из США проводят обучение боевиков запрещенной в России организации «Правый сектор», — утверждается в документе, подписанном президентом.

Помимо этих действий США принимают «меры по расшатыванию экономики Российской Федерации и нарушению прав российских граждан».

К таковым в Кремле относят принятый в 2012 году в США «закон Магнитского», в соответствии с которым «Вашингтон открыто встал на защиту экономической преступности в Российской Федерации», и принятый в 2014 году закон о поддержке свободы Украины, «допускающий вмешательство во внутренние дела нашей страны».

При этом в пояснительной записке говорится, что плутоний, подпадающий под действие соглашения, по-прежнему «останется вне ядерной оружейной деятельности», что свидетельствует о приверженности России курсу на ограничение ядерных вооружений.

Россия больше не видит возможности выполнять договоренности в одностороннем порядке, объяснил журналистам позицию Москвы пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Представитель Кремля пояснил, что реализация обязательств в США не соответствовала положениям документа. «Американская сторона выполняла положения этого документа таким образом, что она оставляла и возвратный потенциал за собой в отношении плутония», — сказал Песков. По его словам, долгое время Россия в одиночку выполняла свои обязательства, но «с учетом в целом напряженности» больше не считает это возможным.

Закон о ратификации соответствующего соглашения между правительствами России и США был подписан президентом Дмитрием Медведевым в июне 2011 года. Он предусматривал утилизацию в России и США по 34 тонны плутония. Начать переработку стороны должны были с 1 января 2018 года.

«Важно отметить, что Россия остается приверженной своим обязательствам по утилизации 34 тонн плутония, признанного избыточным для нужд обороны. Это не пустые слова. Госкорпорация «Росатом» выполнила досрочно «дорожную карту» обязательств по этому проекту», — рассказал «Газете.Ru» официальный представитель «Росатома» Сергей Новиков.

По его словам, в России введен в эксплуатацию завод по производству смешанного уран-плутониевого топлива. На этом заводе в процессе переработки плутоний потеряет свою «оружейность», то есть вовлечь его впоследствии вновь в оборонную программу будет невозможно.

В декабре 2015 года состоялся пуск 4-го энергоблока Белоярской АЭС с реактором БН-800, на котором это уран-плутониевое топливо может использоваться.

Таким образом, уверяют в «Росатоме», была создана вся необходимая промышленная инфраструктура, которая пока будет работать с гражданским материалом, но в случае соответствующих решений сможет приступить к исполнению международных обязательств России по соглашению, приостанавливающему сейчас свое действие.

«Смысл соглашения в его паритете, доверии сторон друг к другу. Россия и США должны приступить к его выполнению одновременно, — объясняет Новиков.

— Сейчас, когда американская администрация проводит в отношении России недружественную политику, резонно появляются вопросы, почему американцы решили пересмотреть подходы к выполнению ключевого положения соглашения — гарантии невозврата утилизируемому плутонию оружейного качества.

Мы вынуждены приостановить действие соглашения до тех пор, пока американская сторона не начнет в полной мере выполнять взятые на себя обязательства».

Как уточняется на сайте посольства США, соглашение об утилизации плутония (PMDA) было подписано вице-президентом Альбертом Гором и российским премьер-министром Михаилом Касьяновым в 2000 году и обязывало каждую сторону утилизировать не менее 34 тонн оружейного плутония.

В совокупности этого количества материалов хватит для производства приблизительно 17 тыс. единиц ядерного оружия, утверждалось в сообщении Госдепартамента США.

В 2010 году государственный секретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел России Сергей Лавров подписали дополнительный протокол к соглашению, который должен был гарантировать необратимый характер утилизации, обеспечивая «проверяемое» исключение оружейного плутония из оборонных программ двух стран и предотвращая повторное использование этого плутония для производства оружия или в любых других военных целях.

Планировалось, что каждая страна перейдет к строительству и эксплуатации гражданских ядерных реакторов, на которых в дальнейшем можно будет использовать плутоний в качестве топлива.

Оружейный плутоний, в отличие от оружейного урана, нельзя смешивать с другими материалами, чтобы сделать его непригодным для применения в оружии, объясняли представители Госдепартамента, но его можно перерабатывать в топливо в виде смешанного оксида урана и плутония (MOX) и облучать в гражданских ядерных реакторах для производства электроэнергии. В результате такого облучения образуется отработанное топливо — форма, непригодная для оружия или других военных целей, которую дополнительный протокол к соглашению запрещает изменять в будущем, если это не предусмотрено согласованными международными мерами мониторинга, причем только в гражданских целях.

Соглашение PMDA с внесенными в него поправками предусматривает утилизацию оружейного плутония путем его облучения в легководных реакторах в США и в реакторах на быстрых нейтронах, работающих в России.

Американский завод по производству MOX-топлива, строящийся на объекте министерства энергетики в Саванна-Ривер, планировалось ввести в эксплуатацию в 2016 году. Россия уже в 2010 году производила MOX-топливо на ограниченной основе и находилась в процессе строительства или модификации соответствующих объектов, необходимых для реализации утилизации плутония в соответствии с PMDA.

Все вышеописанные меры должны были осуществляться при «сопоставимых условиях прозрачности» в России и США. Такие мероприятия подлежат мониторингу и проверкам, чтобы обеспечить уверенность в том, что стороны выполняют договоренности.

В дополнительных протоколах, подписанных Лавровым и Клинтон, также уточнялось, что утилизация российского плутония больше не будет обусловлена дополнительным финансированием из США или других стран.

«Сотрудничество США с российской программой будет ограничено суммой в $400 млн, обещанной в 1999–2000 годах и подлежащей будущим ассигнованиям, причем 25% всей суммы теперь рассредоточивается на десятилетия проверяемой утилизации», — говорилось в сообщении Госдепартамента.

В опубликованной на сайте президента справке к подписанному закону о ратификации соответствующего соглашения уточнялось, что для осуществления полного объема работ по программе потребуется более $2 млрд. В эту оценку не входят затраты на компенсацию потерь урановой промышленности, на управление программой, на обеспечение безопасной эксплуатации российских реакторов и прочие расходы.

Как утверждалось на сайте президента, российской стороне ратифицированное соглашение позволяет не начинать строительство и модификацию установок по утилизации плутония, если не будет создан необходимый международный фонд для обеспечения темпа утилизации по две тонны в год.

Договор также устанавливал паритет количества утилизируемого плутония, изъятого непосредственно из ядерных боеприпасов.

Российская сторона отмечала, что соглашение не предусматривает обмен информацией, составляющей государственную тайну сторон.

«Реализация соглашения привлечет значительный объем финансирования из-за рубежа, что обеспечит сохранение на отечественных предприятиях рабочих мест и создание новых, позволит создать в России необходимую инфраструктуру, включая установки для конверсии и производства смешанного уран-плутониевого топлива, загрузить российские предприятия на достаточно длительный период времени, а также даст возможность, используя международный опыт и современные технологии, ускорить создание в Российской Федерации замкнутого ядерного топливного цикла, осуществить переход к крупномасштабной атомной энергетике на быстрых реакторах», — декларировалось в справке Государственно-правового управления администрации президента.

В 2014 году министр энергетики США Эрнест Монис заявил о желании вашингтонской администрации «законсервировать» строительство предприятия по переработке плутония в Саванна-Ривер. Вашингтон пришел к выводу, что этот проект окажется гораздо более дорогостоящим, чем планировалось. В связи с этим Национальное управление ядерной безопасности (NNSA) решило «разбавлять» плутоний веществами-«замедлителями» и держать его в таком виде в специальных контейнерах в хранилище радиоактивных отходов в Карлсбаде (штат Нью-Мексико).

В апреле 2016 года Путин уже критиковал эти планы США. «Мы свои обязательства выполнили, мы это предприятие построили. Наши американские партнеры — нет, — заявил российский президент, выступая на III медиафоруме региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость» в Санкт-Петербурге. — Совсем недавно они объявили о том, что они предполагают уничтожать наработанное высокообогащенное ядерное топливо не тем способом, о котором мы с ними договорились, подписав соответствующее соглашение, а другим — разбавляя его и утилизируя где-то в определенных емкостях. Так мы не договаривались. И теперь мы должны будем подумать, что с этим делать и как нам на это реагировать».

«Наши партнеры должны понимать, что шутки шутками, и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России (в те дни в прессе разгорелся скандал вокруг панамских офшоров. — «Газета.Ru»), — это одно, а серьезные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, — это совершенно другое», — заявил Путин.

Первый зампред комитета по обороне в Госдуме шестого созыва Сергей Жигарев объяснил приостановку соглашения размещением американской системы ПРО в Европе.

«Строительство ПРО неразрывно связано и с наступательными стратегическими вооружениями. Безусловно, по мере того, как американская ПРО будет приближаться к нашим границам, мы будем наращивать свой ядерный потенциал», — сказал Жигарев РИА «Новости».

Никакой угрозы стратегической стабильности со стороны США не было, считает руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Арбатов. По словам эксперта, соглашение никогда не действовало, а его прекращение — просто формальность.

«Россия построила соответствующий завод по использованию этого плутония для производства MOX-топлива. США не идут по этому пути, так как экономически это невыгодно. Вашингтон сказал, что будет безопасно утилизировать этот плутоний — то есть перерабатывать его соответствующим образом и хоронить. В принципе, можно говорить, что США отказались следовать плану сотрудничества. Россия возмутилась и приняла решение прикрыть этот проект. А это один из последних проектов сотрудничества, который Москва с Вашингтоном на протяжении нескольких десятилетий осуществляли в сфере опасных материалов двойного назначения», — объяснил эксперт.

В условиях обострения отношений с Вашингтоном Москва сделала еще один жест, показывающий, что не нуждается в таком сотрудничестве, считает Арбатов.

В долгосрочной перспективе разрыв сотрудничества с США может сказаться на распространении ядерного оружия в мире, так как террористы давно стремятся получить доступ к этим материалам и технологиям, спрогнозировал эксперт.

«На ближайшее десятилетие намечен огромный рост атомной энергетики в мировом масштабе, причем даже в самых нестабильных регионах мира, таких как Азия, Африка, Латинская Америка. В этих условиях прекращение сотрудничества с США имеет очень негативные последствия, — рассуждает Арбатов. — Проблема в том, что теперь у других стран будут запасы оружейных материалов и их оборот будет расти по мере расширения атомной энергетики в мире».

По мнению специалиста, прекратив сотрудничество с США, Россия таким образом утратила контроль над дальнейшим процессом утилизации. «Будут создаваться атомные электростанции, где будет разрабатываться атомное топливо с использованием урана. Этот уран будет обогащаться. Его можно обогащать на одних и тех же предприятиях до топливного уровня, а можно и до оружейного уровня. К примеру, с этим была связана иранская эпопея. Плутоний извлекается из облученного атомного топлива, а мир будет увеличивать его объемы. И разрыв сотрудничества с США станет плохим примером для других стран», — констатировал Арбатов.

После приостановки действия соглашений об утилизации плутония Россия может выступить с инициативой его корректировки, отвечающей новым реалиям, объяснил «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Центра по изучению проблем контроля над вооружениями, энергетики и экологии, экс-советник по ядерным вопросам в посольстве России в США Владимир Рыбаченков.

«В числе таких возможных мер — отмена положения о запрете на переработку отработавшего топлива и боковых урановых экранов реакторов на быстрых нейтронах (где идет наработка делящегося изотопа плутоний-239), что отвечало бы требованиям федеральной целевой программы России «Ядерные энергетические технологии нового поколения на период 2010–2015 годов и до 2020 года», нацеленной на создание замкнутого ядерного топливного цикла с опорой на реакторы на быстрых нейтронах», — сказал Рыбаченков.

«Трансмашхолдинг» и Siemens выпустят грузобагажные вагоны габарита RIC для почтовых перевозок между Китаем и Европой

К концу 2018 года ФГУП «Почта России» получит около 100 вагонов для регулярных перевозок из Пекина в Берлин через Москву

ОАО «Тверской вагоностроительный завод», входящее в ЗАО «Трансмашхолдинг», совместно с концерном Siemens AG разработают и выпустят специальные багажно-почтовые вагоны для «Почты России».

Меморандум о намерениях по разработке багажно-почтового вагона технологии RIC был заключен на Международном инвестиционном форуме «Сочи – 2016». Документ подписали коммерческий директор ОАО «Тверской вагоностроительный завод» Тарас Спивак, заместитель генерального директора «Почты России» по логистике Алексей Скатин и директор департамента «Мобильность» ООО «Сименс» (российского представительства машиностроительного концерна Siemens AG) Йорг Либшер.

В рамках подписанного меморандума планируется разработать и создать багажно-почтовые вагоны габарита RIC, то есть приспособленные для эксплуатации с тележками для российской колеи 1520 мм и с тележками для колеи 1435 мм (которая является стандартной в Китае и в странах Евросоюза). Первые составы из новых багажно-почтовых вагонов габарита RIC планируется пустить по маршруту Пекин – Москва – Берлин.

Как пояснили Gudok.ru в пресс-службе ФГУП «Почта России», национальный почтовый оператор является заказчиком разработки вагона габарита RIC для последующего приобретения. В соответствии с меморандумом, к концу 2018 года ожидается поставка примерно 100 вагонов. В данный момент участники меморандума готовят техническое задание, в котором будут указаны характеристики будущего подвижного состава, на основании которого будет производиться расчет стоимости одного вагона.

Багажно-почтовые вагоны Тверской вагоностроительный завод производит с 2015 года, их отличает большая, чем у других производителей, грузоподъемность, а также использование системы комплексного мониторинга. «Почта России» в конце 2015 года уже приобрела у Тверского вагоностроительного завода 50 вагонов моделей 61-4504 и 61-4505, они перевозят почтовые отправления на российских железных дорогах в составе почтово-багажных и пассажирских поездов.

Грузоподъемность вагонов модели 61-4504 составляет 35 тонн, модели 61-4505 — 25,2 тонны, что на 3,2 тонны выше перевозочной способности почтовых вагонов, эксплуатируемых в настоящее время. Конструкционная скорость вагонов равна 160 км/ч, что позволяет использовать их в составе пассажирских и почтово-багажных поездов, составленных из вагонов, которые в настоящий момент находятся в эксплуатации.

Коммерческий директор ОАО «Тверской вагоностроительный завод» Тарас Спивак напомнил, что у ТВЗ уже есть позитивный опыт взаимодействия и с концерном Siemens - по производству пассажирских вагонов габарита RIC, и с «Почтой России» – по созданию новых багажно-почтовых вагонов. «Совместно с компанией Siemens построено 200 вагонов габарита RIC для международных пассажирских перевозок — в настоящее время они эксплуатируются на маршрутах Москва - Хельсинки, Москва - Берлин, Москва - Париж и других направлениях. Мы готовы продолжить работу по созданию новых вагонов для почтовых перевозок как по России, так и за ее пределами», - отметил он на церемонии подписания.

Как отмечается в сообщении ЗАО «Трансмашхолдинг», к новейшей разработке уже сейчас проявляют интерес как заказчики из России, так и из других стран, в которых на железной дороге используется колея шириной 1520 мм.

Согласно сообщению пресс-службы российского представительства Siemens, до конца 2016 года «Почта России» планирует запустить регулярное сообщение по маршруту Пекин - Москва частотой движения один раз в неделю. После организации регулярного курсирования данного вагона планируется запустить между столицами России и Китая полноценный почтовый поезд, состоящий из 12 вагонов, с частотой движения два раза в неделю.

Для дальнейшего развития в рамках реализации проекта почтового транзита Китай - Россия - Европа стороны обсуждают разработку специального подвижного состава для продления маршрута почтового поезда до Берлина. В настоящее время на рынке нет багажно-почтовых вагонов, которые подходили бы под стандарт грузовых перевозок одновременно в Китае, в России и в Европе. Именно такие вагоны с комплектом тележек для российской, европейской и китайской колеи планируется разработать и создать в соответствии с подписанным меморандумом.

Директор департамента «Мобильность» представительства Siemens в России Йорг Либшер отметил наличие положительного опыта в сотрудничестве с ТВЗ и с «Почтой России». «С Тверским вагоностроительным заводом мы успешно разработали и поставляли спальные вагоны габарита RIC для «РЖД». С «Почтой России» мы обслуживаем логистический почтовый центр в Санкт-Петербурге. Уверен, и этот проект также будет реализован с использованием современных технологий и поможет нашим заказчикам модернизировать почтовое сообщение между Китаем и Европой», - отметил он.

Основные этапы проекта будут проработаны в течение 2016-2017 годов. Потребность в создании вагонов в габарите RIC, как отмечается в сообщении «Почты России», обусловлена значительно возросшим спросом на международные отправления. Только за первое полугодие 2016 года национальный почтовый оператор обработал около ста миллионов международных отправлений с товарными вложениями – это в два раза больше, чем за первое полугодие 2015 года, когда было обработано 48,1 млн международных отправлений.

Заместитель генерального директора по логистике «Почты России» Алексей Скатин оценил реализацию проекта как важное условие для дальнейшего роста товарооборота между странами. «Это решение позволит «Почте России» не только быстрее доставлять отправления на территорию РФ, но и в перспективе продлить железнодорожный маршрут до Европы, что будет способствовать реализации транзитного потенциала России. Перевозка почтовых отправлений по железной дороге позволит оптимизировать транспортные издержки для всех участников логистической цепи. Данный канал также планируется использовать для оправки товаров от российских производителей почтой на экспорт», – приводит слова Алексея Скатина пресс-служба ФГУП «Почта России».

При этом именно железнодорожный транспорт способен обеспечить доставку товаров, которые запрещены к перевозке авиатранспортом, например, электроника с литий-ионными аккумуляторами.

Кроме того, реализация проекта почтового транзита Китай – Россия – Европа, по мнению сторон, участвующих в реализации меморандума, будет способствовать развитию экспорта товаров российских производителей.

Как уже сообщал Gudok.ru, 30 сентября президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор «Почты России» Дмитрий Страшнов в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» подписали «Дорожную карту» организации перевозки почтовых отправлений в межгосударственном железнодорожном сообщении Китай – Европа. «Дорожная карта» также предусматривает подготовку соглашения о международном железнодорожном сообщении с почтовыми администрациями Китая, Польши и Германии.

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров отметил, что в сегменте интернет-торговли между Китаем и Россией наблюдается значительный рост. «Поскольку этот бизнес особенно чувствителен к срокам доставки, мы предлагаем новый сервис, который позволит не только сократить время посылок в пути, но и снизить транспортные расходы по сравнению с другими видами транспорта. Это в итоге будет выгодно и поставщикам, и их клиентам. Участие же нашего партнера - «Почты России» - позволит реализовать принцип «одного окна» и сделать доставку удобной и быстрой для потребителей», – подчеркнул Олег Белозёров.

Развитие международного железнодорожного почтового обмена между Россией и КНР, как сообщает пресс-служба российского почтового оператора, реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между «Почтой России» и «Почтой Китая» (China Post). Соглашение было подписано в сентябре 2015 года в рамках визита Президента России Владимира Путина в КНР. Как уточнили Gudok.ru в пресс-службе «Почты России», China Post и «Почта России» совместно участвуют в реализации проекта железнодорожного сообщения Китай - Россия - Европа. Также China Post оказывает поддержку во взаимодействии с Китайскими железными дорогами.

Ранее, в мае 2014 года было подписано соглашение между ОАО «РЖД» и Китайскими железными дорогами (China Railway Corporation) о стратегическом сотрудничестве в развитии инфраструктуры и перевозок.

В апреле 2016 года в рамках договоренностей между «Почтой России» и «Почтой Китая», ФТС России и таможней Китая, а также «РЖД» и Министерством железных дорог КНР был успешно осуществлен тестовый запуск международных почтовых отправлений в составе действующего регулярного поезда №19 Пекин-Москва, отмечается в сообщении «Почты России».

Ринат Накипов

Пассажиропоток скоростных поездов «Аллегро», следующих по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки – Санкт-Петербург, за 9 месяцев 2016 года составил 296 тыс. человек, что на 5% больше, чем январь-сентябрь 2015 года, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

В сентябре 2016 года перевозка пассажиров поездами «Аллегро» выросла на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составила более 34 тыс. пассажиров.

Железнодорожное пассажирское сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема пассажирских перевозок со странами дальнего зарубежья и обеспечивается поездами «Аллегро» (Санкт-Петербург – Хельсинки) и поездом «Лев Толстой» (Москва – Хельсинки). Доля перевозок скоростными поездами «Аллегро» составляет 86% от общего объема перевозок в российско-финляндском сообщении.

Пассажиропоток ОАО «РЖД» в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2016 года вырос на 3,5% по сравнению с первым полугодием прошлого года и составил свыше 284 тыс. человек.

Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия (плюс 36%), Россия — Германия (плюс 28%), Россия — Чехия (плюс 21%), Россия — Австрия (плюс 4%), Россия — Франция (плюс 58%), Россия — Китай (плюс 6,3%), Россия — Польша (плюс 5%).

Причинами роста пассажиропотока в страны дальнего зарубежья в ОАО «РЖД» называют назначение новых маршрутов и изменения в расписании. Так, АО «ФПК» в конце 2015 года восстановило сообщение с отдельными странами Европы, прерванное в 2014 году. В частности, в составе поезда № 9/10 Москва — Варшава «Полонез» начали курсировать беспересадочные вагоны Москва — София и Москва — Будапешт.

АО «ФПК» в настоящее время организует перевозки пассажиров по 21 международному маршруту: поезда и вагоны компании курсируют в сообщении между РФ и Францией, Германией, Польшей, Австрией, Чехией, Словакией, Венгрией, Сербией, Черногорией, Болгарией, Монако, Италией, Финляндией, Китаем, Монголией, Северной Кореей.

Всего в международном сообщении ОАО «РЖД» за первое полугодие 2016 года было перевезено около 3,3 млн пассажиров, что соответствует уровню прошлого года.

Международные эксперты обменялись опытом использования результатов оценки качества образования

Участники II Международной конференции по развитию системы оценки качества образования, которая прошла в Москве по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, обменялись опытом использования результатов оценочных процедур для повышения качества школьного образования.

Открывая конференцию, руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов рассказал об опыте, который накоплен в области оценки качества образования в России. Система оценки качества школьного образования в России в настоящее время является многоуровневой, состоящей из нескольких процедур, отметил он.

По словам главы ведомства, в России удалось обеспечить объективность результатов ЕГЭ, что дало возможность использовать их для внутренней работы и реализации точечных проектов по повышению качества образования. В итоговой аттестации выпускников 9-х классов такой уровень объективности ещё не достигнут. Решать эту проблему предстоит путем выборочного мониторинга итогов сдачи ГИА-9 в различных муниципальных образованиях одного региона, сравнении их с другими муниципалитетами принятия соответствующих административных мер.

Дополняет картину результатов ЕГЭ и ГИА-9 участие России в международных исследованиях, национальные исследования качества образования, результаты Всероссийских проверочных работ и исследования компетенций учителей.

В настоящее время в России ведётся разработка новой модели оценки деятельности школ, которая будет учитывать целый комплекс критериев, таких как массовость достижения базовых образовательных результатов, развитие таланта, прозрачность и объективность образовательного процесса, качество образовательной среды, результаты участия в региональных и федеральных программах подготовки выпускников и другие показатели.

"Таким образом, речь идет о создании единой системы оценки качества образования в России, включающей в себя результаты международных исследований, национальных исследований качества образования, национальных экзаменов. Данная система позволит проводить школам самодиагностику, оперативно решать выявленные проблемы, которые возникают у учащихся на каждой ступени школы, а также осуществлять диагностику знаний школьников на всех этапах обучения в разрезе предметов, школ и регионов. Мы будем иметь полное представление о качестве образования в стране. Родители будут иметь достоверную информацию о качестве знаний своих детей", - резюмировал Сергей Кравцов.

О результатах работы с московскими школами рассказал руководитель Департамента образования Москвы Исаак Калина. По его словам, в Москве удалось ликвидировать значительный разрыв в уровне школ путём целенаправленной работы со слабыми школами и подтягивания их к более высокому уровню. Результаты этой работы отразили данные исследования PISA, подтвердившего высокий уровень образования в школах Москвы.

Директор департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер рассказал о выводах и перспективах развития крупнейшего международного исследования грамотности 15-летних учащихся в области чтения, математики и естествознания Programme for International Student Assessment (PISA), проводимого под эгидой ОЭСР.

"Уже практически 100 стран заинтересованы принять участие в проекте PISA. Мы начали работу в Африке, в провинциях Китая и скоро мы получим более глобальную картину тенденций в области образования", - рассказал Андреас Шляйхер.

Он подчеркнул, что целью проекта PISA является не составление рейтингов, а помощь в выработке более эффективных методик преподавания. Андреас Шляйхер рассказал, что результаты последних глобальных исследований показали сокращение зависимости уровня образования от уровня развития экономик стран. "Деньги все меньше определяют качество образования. Это мы увидели и на примере школ Москвы", - отметил он.

По его словам, в планах ОЭСР провести в рамках PISA более детальное исследование того, как тратятся средства на образование в разных странах и какие модели финансирования позволяют достичь лучших образовательных результатов.

Президент Международной ассоциации по оценке учебных достижений (IEA) Анне-Берит Кавли рассказала об исследованиях, проводимых ассоциацией. "Мы видим, что вопросам оценки качества образования сейчас уделяется большое внимание во всем мире. Цель наших исследований - предоставление руководству стран и образовательным учреждениям информации, с помощью которой они смогут улучшить результат своей работы. Наши исследования помогают выявить проблемные места и оценить эффективность реформ в образовании", - заявила она.

По словам Анне-Берит Кавли, в центре всех программ развития образования должен быть ученик и индивидуальная работа с ним, а системы оценки образовательных достижений должны учитывать не только результат, но и исходный уровень, а также страновую специфику.

Президент IEA подробно остановилась на планах ассоциации по внедрению компьютерных форм тестирования в проводимые исследования.

Исполнительный директор IEA Дирк Хастед познакомил участников конференции с результатами международного исследования качества математического и естественнонаучного образования TIMSS. Участники из Китая, Франции, Германии, Финляндии, Южной Кореи, Канады рассказали о национальных системах оценки качества образования и о том, как их результаты влияют на корректировку образовательной политики.

В работе II Международной конференции "Использование результатов исследований качества образования – проблемы и перспективы" приняли участие более 400 экспертов в области образования и педагогов из 14 стран.

ПКУП «Коммунальник» открыло в Бресте комплекс по переработке древесных отходов в биотопливо

В Бресте (Республика Беларусь) на площадке производственного коммунального унитарного предприятия (ПКУП) «Коммунальник» состоялось открытие комплекса по переработке древесных отходов в биотопливо, об этом сообщает пресс-служба городского исполнительного комитета.

Идею сотрудников ПКУП «Коммунальник» открыть производство по переработке в щепу древесных отходов поддержало министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси. C 1 января 2015 г. «Коммунальник» стал участником проекта «Содействие переходу Республики Беларусь к «зеленой экономике», финансируемым Европейским союзом и реализуемым постоянным представительством Программы развития ООН в Республике Беларусь.

На произведенной площадке установлена техника на общую сумму свыше 500 тыс. евро, произведенная в Германии, Франции и Польше: мобильная колесная дробильная установка для измельчения деревосодержащих отходов JENZ; раскалывающее устройство W 1000; телескопический погрузчик повышенной проходимости МТ-Х 73 с навесным оборудованием; сортировочная станция Pronar МВР.

Комплекс предназначен для переработки отходов лесозаготовки и деревообработки, а также бытовых отходов из древесины, включая старую мебель. Его мощности хватает, чтобы ежегодно утилизировать 50 тыс. м3 древесных отходов.

Каждый пятый турист в Черногории приехал из России

В августе 2016 года Черногорию посетили 583 000 туристов, 22,4% из которых были россияне.

Туристический сезон в этом году в Черногории удался. Только по итогам августа общее количество отдыхающих выросло на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го, пишет BalkanPro.ru со ссылкой на данные статистического агентства Monstat. С января по август число отдыхающих возросло на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В последний месяц лета отдыхающие провели в Черногории 4,03 млн ночевок. Это на 0,8% больше, чем в авсгусте прошлого года. Большая часть ночевок, а именно, 94,1% пришлась на иностранных туристов.

Самым популярным регионом для отдыха по-прежнему остается Будва. Нынешним летом она приняла почти половину отдыхающих - 45,5%. На втором и третьем местах идут Херцег-Нови с 18% и Улцинь с 11,64%. Совсем немного отстала Барская ривьера с 11%.

Что касается иностранных отдыхающих, то больше всего всего времени в стране традиционно проводят представители Сербии. На них приходится 30,6% ночевок. Далее идут туристы из России (22,4%), Боснии и Герцеговины (12,4%), Украины (4,3%), Германии (3,1%), Беларуси (2,8%), Италии (2,7%) и Польши (2,6%). На побережье Черногории приходится 98,2% проведенного туристами в Черногории времени, на горные курорты - 0,9%, на столицу - 0,6% ночевок.

Великобритания для поляков – все равно, что Польша для украинцев. Польских граждан радушно принимали работодатели сектора услуг, в котором англичанам было невыгодно или не хотелось работать.

Чтобы найти работу, достаточно было хорошо знать английский и уметь хорошо себя преподнести, а это несложно, ведь большинство работающих здесь поляков – люди с высшим образованием. В случае более высоких должностей требовались рекомендации от предыдущего работодателя, но это не было проблемой для тех, кто уже прожил в Великобритании больше двух лет.

Конечно, есть и те, кто работает в финансовых корпорациях в Сити и идет вверх по карьерной лестнице. Многие из них после окончания рабочего дня совершают пробежки вдоль Темзы, обсуждая следующий день с коллегами. Вечером они идут в Сохо постоять, как тут заведено, с пивом в руке в одном из пабов.

На вопрос, хотят ли они вернуться в Польшу, все как один отвечают: нет.

Согласно статистике за 2015 год, в Великобритании проживает 831 тыс. польских граждан, которые являются крупнейшим национальным меньшинством в Соединенном Королевстве, обогнав даже 795 тыс. индийцев.

Великобритания стала целью для эмиграции по трем основным причинам. Во-первых, британцы первыми открыли для поляков местный рынок труда, который оказался очень емким. Во-вторых, английский язык легок в изучении. В-третьих, Великобритания гарантировала каждому стабильную социальную помощь, которая предусматривала не только пособия для детей, безработных, для тех, кто находился в сложной жилищной ситуации, но и много других программ.

К сожалению, именно социальные пособия стали причиной конфликтов между британцами и все больше увеличивающейся (не только польской) иммиграцией, что и имело решающее значение при принятии решения покинуть Евросоюз. Финансовый кризис, поразивший Европу в 2008 году, негативно отразился на экономике Великобритании, правительство которой пыталось восполнить бюджет.

Правительство Великобритании было готово на какое-то время избавиться от основной части своего морского флота, только бы сохранить социальную поддержку для избирателей.

Было подсчитано, что в результате предлагаемых правительством Дэвида Кэмерона социальных реформ, любое британское домашнее хозяйство потеряет в среднем 3 тыс. фунтов в год. Именно это вызвало рост популистских настроений, а вместе с ними и популярности Партии независимости Найджела Фаража, который обвинил в сокращениях поляков.

Популизм Фаража пришелся по душе иммигрантам из бывших британских колоний. Оказалось, что многие граждане Великобритании пакистанского, бенгальского и индийского происхождения голосовали за выход Великобритании из ЕС. После Брексита они, наконец, смогут избавиться от наплыва квалифицированной конкуренции из Европы.

Среднестатистический поляк в Англии живет скромно, но если у него есть работа, он может позволить себе арендовать дом на одну семью, неновый неплохой автомобиль, книги, диски. У него есть, на что растить детей, он получает пособие от государства на их воспитание и не должен опасаться, что окажется на улице в случае непредвиденных обстоятельств.

Выезд из Польши почти миллиона человек, из которых большинство - молодые и образованные врачи, информатики и экономисты - большая потеря для польской экономики. Несмотря на то, что многие эмигранты работают в Великобритании ниже своей квалификации, они привыкли к другим стандартам, они растят маленьких детей и уже не хотят возвращаться.

Нападения на поляков, о которых так много говорят в СМИ, не являются повсеместным явлением. Все же их число возросло в течение последних нескольких месяцев. Нападения начались еще в 2004 году, когда количество иммигрантов из Польши стало увеличиваться. Британские власти решительно реагируют на действия, направленные против иммигрантов. В Великобритании государственные институты очень чувствительны к любой форме дискриминации.

В то же время, полякам, являющимся европейцами, не уделялось особого внимания, в отличие от пакистанцев или африканцев. Если бы Фараж предложил выслать из Соединенного Королевства темнокожих, это означало бы окончание его карьеры, в то время как нападки на поляков были для него политически безопасны. Более того, его партия получила популярность не только среди коренных британцев, но и среди иммигрантов из стран третьего мира.

Современные польские иммигранты - бельмо на глазу простых жителей бывших рабочих кварталов, которые после ликвидации тяжелой промышленности во времена Маргарет Тэтчер стали крупнейшими бенефициарами британской социальной системы.

Все указывает на то, что после Брексита статус иммигрантов будет определять размер их кошелька. Об этом напоминают все чаще, обозначая, что самым важным критерием будет выгода, которую от конкретного иммигранта получит Великобритания. Поляки в этом соревновании не сильны.

Нередко польские иммигранты интеллектуально принадлежат к более высокому классу, но экономически остаются в более низком. Ели британцы дадут им шанс, возможно, через поколение этот барьер удастся побороть. Возможно также, что Польша изменится и станет для них более привлекательным местом для жизни, чем Великобритания.

Жечпосполита. Плюс Минус (Rzeczpospolita. Plus Minus)

Белоруссия в полтора раза подняла тарифы за транзит российской нефти.

Белоруссия с 11 октября в 1,5 раза повышает тарифы на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам госкомпаний "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба".

Постановление об этом приняло Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Оно опубликовано на белорусском национальном интернет-портале.

Трубопровод "Дружба" из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - "Полоцктранснефть Дружба"), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию ("Гомельтранснефть Дружба").

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 российского рубля за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 рубля, а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 рубля.

Последний раз белорусская сторона поднимала тарифы 1 февраля этого года. Тогда цены на прокачку нефти через проходящие по Белоруссии трубопроводы были повышены на 10 процентов.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович.

Лукашенко сделал наценку по «Дружбе»

«Транснефть» обвинила Белоруссию в завышении тарифов на транзит

Алексей Топалов

Белоруссия нарушила межправительственное соглашение с Россией, увеличив в полтора раза тариф на прокачку нефти через свою территорию. Российская «Транснефть» обратилась с жалобой в ФАС. Но нефтяной конфликт имеет «газовые» корни — демарш Белоруссии вызван желанием получить скидку на газ, которую Россия давать отказывается.

Белоруссия в одностороннем порядке повысила ставку тарифа на транспортировку нефти. Об этом в воскресенье сообщил представитель «Транснефти» Игорь Демин.

Белорусское министерство антимонопольного регулирования и торговли постановлением от 28 сентября (вступит в силу 11 октября) повысило стоимость транзита в среднем на 50%.

«В настоящее время российскую сторону по сути поставили в известность об односторонне принятом решении, нарушающем действующие договоренности — как положения межправительственного соглашения, так и согласованной методики (механизма) изменения тарифов», – приводит слова Демина РИА «Новости».

Представитель «Транснефти» отметил, что белорусские «Гомельтранснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба» запрос на изменение тарифа российской компании не направляли. «Транснефть» по поводу действий белорусской стороны уже обратилась в Федеральную антимонопольную службу.

По словам Демина, межправительственное соглашение России и Белоруссии предусматривает, что тарифы определяются по методике, утвержденной уполномоченными органами в области тарифного регулирования. Эта методика подразумевает, что при внеплановом пересмотре ставки Белоруссия разрабатывает планируемые величины тарифов и передает их на согласование российской стороне, которая в течение двух недель должна принять решение. И если договоренность не достигнута, размер тарифа устанавливают уполномоченные органы России и Белоруссии. В случае если и им не удается достигнуть консенсуса, Белоруссия повышает ставку на среднегодовой индекс потребительских цен на текущий год, установленный параметрами прогноза социально-экономического развития России, увеличенный не более чем на 3%.

По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн тонн российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн тонн). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.

«Но нынешние нефтяные проблемы имеют газовые корни», — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшков.

Дело в том, что Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами. Состоялось уже несколько раундов переговоров, которые, однако, не принесли никаких результатов.

В субботу российский вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что переговоры будут продолжены, но речи о скидке для Белоруссии не идет.

Впрочем, основной проблемой, по словам Юшкова, является даже не это. Ранее сообщалось, что Россия и Белоруссия договорились об изменении формулы ценообразования, которая станет полностью рублевой и будет основываться как раз на средней внутренней цене российского рынка плюс повышающие коэффициенты.

«И теперь решается вопрос о том, как Белоруссия будет оплачивать поставки текущего года. Минск настаивает на том, чтобы с января 2016 года оплата всех объемов газа рассчитывалась именно по рублевой формуле, Россия предлагает вариант 50/50», — рассказывает Юшков. Между тем долг Белоруссии за российский газ, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, уже составляет около $300 млн.

По словам Юшкова, белорусский президент Александр Лукашенко ведет рискованную игру. «Он избрал политику кнута, а это очень опасно в первую очередь для самой Белоруссии, так как России это может воспринять как попытку пойти путем Украины, — говорит политолог. — И это может привести к тому, что экономический конфликт перетечет в политический и в отношениях стран наступит серьезный кризис».

В конце сентября Лукашенко выступил с резкой критикой России, связанной со снижением поставок нефти в Белоруссию. По его словам, это давление со стороны РФ, которого, по словам белорусского президента, не потерпит ни он, ни белорусы. В связи с этим Лукашенко практически открыто пригрозил выходом из Евразийского экономического союза, заявив, что Белоруссия будет «оптимизировать свое членство» в ЕАЭС.

Борис Джонсон – наследник Невилла Чемберлена, поклонника Гитлера

Дмитрий СЕДОВ

С назначением Бориса Джонсона на пост министра иностранных дел Великобритании на международной арене что-то произошло. Это «что-то» можно назвать новой тональностью в лицемерном морализаторстве, до которого англосаксы всегда были охочи. Та же представительница США Саманта Пауэр в Совете Безопасности ООН не упускает возможности в очередной раз кинуть в Россию оскорбительное обвинение в варварстве или чём-то подобном. Ну не может она отделаться от ощущения верховного судии.

Повторяем, ничего нового. Однако та творческая неистовость, которая сочетается у Бориса Джонсона с улётом в мир вымыслов, даёт плоды совершенно замечательные.

Только что Борис Джонсон порадовал западную публику умозаключением о том, что из-за своей военной операции в Сирии Россия станет парией, будет стыдиться перед всем миром, а затем впадёт в полное ничтожество. Видимо, столь ужасны будут последствия этой операции.

Так глубоко ещё никто ближайшее будущее не прозревал, и остаётся лишь спросить себя, откуда эта сверхчеловеческая проницательность? И что хотят англосаксы, добиваясь прекращения наступательной операции сирийских войск при поддержке ВКС России в Алеппо? Что может дать краткая или длительная пауза в боях?

- Главари ИГ (запрещённая в России террористическая организация - Прим. ред.) откажутся от создания своего «всемирного халифата»?

- Бандиты из ИГ перекуются в сторонников мира и сотрудничества?

- Прекратится террор в отношении местного несуннитского населения?

- Прекратится засылка террористов в Европу?

Зачем англосаксам прекращение боевых действий? Они вспомнили о военных преступлениях отцов, в неизвестных целях спаливших фосфорными бомбами население Гамбурга, Лейпцига и Дрездена, а в ядерном пламени Хиросиму и Нагасаки? Их обуял запоздалый стыд, и они хотят найти неординарные решения в борьбе со смертельным врагом?

Правда, недавно президент мира Барак Обама заявил в Японии, что за ядерные бомбардировки извиняться не намерен, а из Лондона никогда не поступало никаких намёков на сожаление о сотнях тысяч сожжённых немцев.

Может быть, мы чего не знаем и у англосаксов имеется тайный план умиротворения ИГ, который позволит избежать дальнейших жертв среди гражданского населения?

Вопросы эти остаются без ответа, зато напрашиваются исторические параллели, дающие возможность хоть что-то понять в поведении Бориса Джонсона и иже с ним.

Всплывает в памяти фигура британского премьера Невилла Чемберлена, который за три года своего нахождения на посту (1937-1940) сумел создать Гитлеру все условия для начала Второй мировой войны. А руководствовался легендарный премьер как раз тем самым принципом «умиротворения», который сегодня выплывает в повестку дня Госдепартамента и Форин Офиса.

Как известно, главный политический оппонент Чемберлена - Уинстон Черчилль - яростно возражал против «умиротворения» Гитлера, а самого премьера за такую политику называл дурачком.

И был недалёк от истины.

Если вспомнить дурацкие подвиги Чемберлена, то следует начать с отказа от помощи Республиканскому правительству в Испании в 1937 году, что привело к закреплению и распространению европейского фашизма.

Проводя политику «умиротворения» гитлеровской Германии, Чемберлен решил с помощью дипломатических уступок отсрочить начало войны. Поэтому вместе с Гитлером, Муссолини и Даладье подписал в 1938 году Мюнхенское соглашение, открывшее путь к расчленению Чехословакии; британский премьер называл её «далёкой страной, которую мы не знаем».

Затем сэр Невилл начал тайные переговоры с фашистской Германией (Лондонские переговоры 1939 года), которые, по его мнению, должны были вывести Великобританию из числа участников надвигавшейся войны.

Невилл Чемберлен отверг предложения Советского Союза по созданию системы коллективной безопасности в Европе и сорвал советско-англо-французские переговоры в Москве 1939 года.

Он не принял инициативу президента США Франклина Рузвельта о созыве конференции великих держав по безопасности.

Он отказал в военной помощи Польше после нападения на неё Германии.

Он провалил военную британскую экспедицию в Норвегии в 1940 году.

Собрав целый букет этих «подвигов» и опозорившись с ног до головы, Чемберлен был вынужден в 1940 году подать в отставку. Однако дело было сделано. Вторая мировая война уже началась.

Едва ли нужно глубоко копаться в мотивах Чемберлена. Этот британский сноб, не имевший политической подготовки, зато наделённый развитым высокомерием, и мысли не допускал, что он может чего-то не понимать. Одна его фраза, сказанная при возвращении из Мюнхена («Я привез мир следующим поколениям»), говорит о том, что Уинстон Черчилль был прав. Высокомерие и глупость ходят рука об руку.

О ком это мы, о Чемберлене или о Борисе Джонсоне?

Может быть, мы видим в новом британском министре иностранных дел образчик родовой наследственности?

И нужно ли нам ломать голову над тем, что такое Борис Джонсон, имеем ли мы здесь дело с блужданием в мире иллюзий или с самым циничным лицемерием?

Только что Борис Джонсон в числе мер устрашения и наказания Москвы указал на возможность бойкота чемпионата мира по футболу 2018 года, который пройдёт в России. Насколько он информирован о возможностях Лондона и Вашингтона повлиять на решение ФИФА, мы не знаем, но, судя по тому, что англосаксы сделали с WADA, определённые возможности тут есть.

Только к чему всё это? К тому, чтобы вылечить охватившую англосаксов паранойю и свергнуть Башара Асада? Ведь сейчас уже каждый понимает: никакой умеренной оппозиции в Сирии нет. Это выдумки американцев и англичан, которыми они кормят весь мир. Либо вооружённые группировки получат поддержку англосаксов и при условии выведения России из игры свергнут сирийское правительство, либо Дамаск и Москва свернут голову дракону «Исламского государства».

Борис Джонсон выступает за выведение России из игры, и нам неважно, является ли он наследником «дурачка» Чемберлена, либо демонстрирует классическое лицемерие британского политика.

Важно, что его не пугает победа террористов в Сирии. Он смотрит на мир сквозь очки закоренелого, высокомерного британского сноба.

Политики Чемберлена и ему подобных 80 лет назад привела к развязыванию мировой катастрофы. А к чему может привести политика всех этих Борисов Джонсонов?

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии приняло постановление о повышении тарифов на транспортировку российской нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба».

Соответствующий документ размещен на сайте министерства 1 октября. Новые тарифы вступят в силу 10 октября.

Трубопровод «Дружба» из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - «Полоцктранснефть Дружба»), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию («Гомельтранснефть Дружба»).

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 руб. за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 руб., а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 руб.

Это уже второе повышение тарифа в текущем году. С 1 февраля 2016 Белоруссия повысила на 10,4% тарифы на услуги по транспортировке нефти по расположенным на ее территории магистральным трубопроводам.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он отметил, что о скидке речи не идет.

Украинские гастарбайтеры в Польше создают свой профсоюз

Дмитрий Кругликов

Защищать трудовые права украинцев, работающих в Польше, намерен профсоюз, объединяющих выходцев из соседнего государства. Таковых в Польше уже более 700 тысяч.

Как сообщило «Польское радио», новое объединение будет действовать в рамках Общепольского согласия профсоюзов (OPZZ).

Профсоюз уже запустил интернет-портал для работников из Украины. Там есть основная информация о том, что такое профсоюз, в чем заключается его роль и с кем можно связаться в случае необходимости. Открыт также банковский счет организации.

Специалисты говорят, что защищать есть кого и от кого. Злоупотребления польских работодателей по отношению к украинцам типичны для многих стран, использующих труд гастарбайтеров с низкой правовой культурой. Это - и постоянные переработки, отсутствие выходных, оплата «черным налом» и заниженные ставки.

«Черный протест». Всеобщая забастовка женщин в Польше

Они протестуют против полного запрета абортов. Акции по всей стране начались в выходные. Их пик должен прийтись на понедельник

«Черный протест» (#czarnyprotest). Такой хэштег в Twitter получила акция протеста против полного запрета абортов в Польше. За этот законопроект проголосовал в первом чтении парламент. Стоит уточнить, что проведение абортов в этой стране и так ограничено. Законодательство по этому поводу в Польше самое суровое из всех стран Евросоюза. Аборты разрешены только по медицинским или социальным показаниям — когда существует серьезная угроза здоровью или жизни женщины, нежизнеспособности плода, или его тяжелых генетических изменений. А также если женщина забеременела при изнасиловании.

Однако на практике даже в этих случаях женщине часто приходится подвергаться унизительным допросам прокурора или убеждениям представителей церкви сохранить плод. Многие польки едут делать аборты за границу. Но это тоже рискованно, так как если это докажут, можно получить реальный тюремный срок. А в тех случаях, когда речь идет об угрозе жизни — даже о внематочной беременности — врачи нередко также пытаются отговорить от аборта, так как сами опасаются давления со стороны церкви и власти. Несмотря на весь очевидный риск для пациентки. Но теперь аборты в Польше собираются запретить вообще. Говорит активистка неформальной группы «Протест женщин» Мария Стрельбицкая.

«Эта акция — «черный протест», (черный — знак траура по правам женщин), которая была организована спонтанно после того, как в сейме в первом чтении прошел закон о полном запрете абортов. Акция сама развивалась в интернете. Одна из наших ведущих актрис Кристина Янда сказала, что надо устроить забастовку, как 40 лет назад в Исландии, когда 90% исландских женщин вышли на улицы за равноправие женщин. Тогда была парализована вся страна. Сейчас уже мы имеем такую ситуацию, что из самых крупных городов Польши — Варшавы, Ченстохова, Познани, Лодзи — поддерживают забастовку всеобщую польскую».

В первом чтении проект приняла националистическая ультраконсервативная и клерикальная партия «Право и справедливость». Из-за низкой явки, особенно среди молодежи, на выборах в Сейм 2015 года она получила абсолютное большинство — 235 мандатов из 460, а в Сенате — 61 место из 100. И поскольку до следующих выборов теперь далеко, у нее полностью развязаны руки в плане законотворчества. В Брюсселе уже неоднократно выражали обеспокоенность ее инициативами, которые выливаются, в частности, в наступление на гражданские права — такие как, свобода СМИ, положение о Конституционном суде и прочие — но поделать ничего не могут. В частности, на предстоящую среду в Европарламенте запланирована большая дискуссия, касающаяся ситуации в Польше. Но она также вряд ли закончится чем-то более значимым, чем достаточно общие рассуждения. Куда больше впечатляет рост протестов внутри страны. Говорит главный редактор газеты «Русский курьер Варшавы» Владимир Кирьянов.

«Вообще в последнее время на массовые акции в Польше стало выходить какое-то очень большое количество людей. Устраивает ли эту акцию Комитет охраны демократии или медицинские работники. Как-то очень массово все это происходит. Но партия пришла к власти на сей раз таким образом, что у нее ситуация похожая на ситуацию с российской ГД, где «Единая Россия» завоевала полное большинство. Поэтому ПиС очень твердо стоит у власти. Разработана очень большая программа по всем направлениям, огромное количество законопроектов, а помешать ей в этом вопросе никто не может».

О том, что противоабортная инициатива «Права и справедливости» станет для нее роковой ошибкой в политическом плане, говорить пока, конечно, рано. Но общественная реакция на нее впечатляет. Так, некоторые мэры городов, находящихся в оппозиции к правящей партии, разрешили женщинам-госслужащим не выходить в этот день на работу, оформив им день отпуска. Их примеру последовали и очень многие частные предприниматели.

Андрей Жвирблис

Более тысячи реконструкторов воссоздали Брусиловский прорыв в Подмосковье

Около тысячи участников военно-патриотических клубов России, Чехии, Польши, Австрии и Германии воссоздали легендарное сражение Первой мировой войны - Брусиловский прорыв в подмосковном парке «Патриот». Об этом сегодня сообщили в пресс-службе парка.

«Участники и гости празднования Дня Сухопутных войск стали свидетелями воссоздания легендарного Брусиловского прорыва в ходе масштабной реконструкции сражения Первой мировой войны, в которой приняли участие более 1 тысячи активистов военно-патриотических клубов России, Чехии, Польши, Австрии и Германии», - сказали в пресс-службе.

Там рассказали, что самым ярким и захватывающим эпизодом реконструкции стал воздушный бой, где встретились британские самолеты Sopwith 1 1/2 Strutte и истребитель S.E.5A и немецкий легкий маневренный истребитель Fokker Dr.I.

После реконструкции гости и участники праздника покатались на военной технике и осмотрели историческую технику - французский танк Renault FT-17 и британский Mark V, а также с бронеавтомобили «Остин-Путиловец», «Руссобалт» и «Паккард».

«Реконструкции подобного рода исторических сражений на базе парка «Патриот» хотелось бы проводить на регулярной основе, так как за многовековую историю Сухопутных войск было немало геройских поступков русского воинства, которые до сих пор являются примером как для действующих офицеров и солдат, так и для подрастающего поколения.» - привели в пресс-службе слова главкома Сухопутных войск генерал-полковника Олега Салюкова.

Ставший знаменитым Брусиловский прорыв начался 4 мая, и завершился 20 сентября 1916 года. В результате военной операции Русская армия заняли Волынь, Галицию и Буковину. Операция стала крупным достижением военного искусства: она открыла новую форму прорыва позиционного фронта, наиболее успешного для того времени. Она положила начало перелому в ходе войны в пользу Антанты.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

«Пиранья». Польша создает КР наземного базирования.

Институт ВВС министерства национальной обороны Польши представил КР Pirania наземного базирования, сообщает «Военный Паритет».

«Пиранья» оснащена турбореактивным двигателем диаметром 200 мм, дальность стрельбы до 300 км. Диаметр корпуса ракеты 800 мм, длина 2200 мм, стартовая масса около 80 кг, скорость полета около 500 км/ч, высота полета от 20 до 2000 м.

Отмечается, что КР находится на завершающем этапе разработки, принятие на вооружение запланировано на 2017 год (первоначальная оперативная готовность).

Ракета была представлена в виде макета на выставке MSPO 2016 в Кельце (Польша), запускается с мобильной ПУ с помощью стартового двигателя, сообщает HIS Jane’s. Система наведения инерциальная/спутниковая GPS, имеется радар с синтезированной апертурой массой 5 кг. Возможна также интеграция инфракрасной или ультрафиолетовой системы наведения (infrared (IR) and or ultraviolet (UV).

«Кто будет уезжать последним, погасите свет в аэропорту»

Истории русских, оставшихся в Молдавии после распада СССР

Владимир Ващенко

«Газета.Ru» продолжает рассказывать о русских, которые после распада СССР остались жить в национальных республиках. На этот раз мы поговорили с 53-летним Борисом Шаповаловым, живущим в Молдавии.

К моменту распада СССР я сделал хорошую, по меркам советского человека, карьеру. Отслужил в армии, окончил Кишиневский педагогический институт. Некоторое время я успел поработать в нем, затем перешел на партийную работу. Я был инструктором отдела пропаганды местного отделения КПСС, занимал еще ряд должностей, пока не стал заведующим организационного отдела Кишиневского горкома партии. И вот в 1991 году, после того как стало ясно, что КПСС больше нет, я думал, что делать. И

за этими раздумьями меня застал взвод автоматчиков, который вломился в наше здание в Кишиневе и выпер всех нас — бывших партийных работников — на улицу.

Так в 33 года я начал новую жизнь. Стал заниматься тем, чему меня, собственно, и учили: стал преподавателем. Здесь надо сделать небольшое отступление, чтобы было понятно, о чем идет речь. Еще в 1989 году наша республика по собственной инициативе перевела молдавский алфавит в латиницу, что было весьма странным. Ведь изначально Молдавия — православная страна, и все церковные и светские исторические документы молдавского народа написаны на кириллице. Но тем не менее такое решение было принято. К этой графике мне пришлось привыкать.

Кроме того, в 1992 году между правобережной и левобережной Молдавией (собственно, Молдавией и Приднестровьем) началась война. Хорошего отношения к русским это не добавило. Конфликт унес жизни более 1000 человек, порядка 5–6 тысяч получили ранения. Слава богу, Россия это все прекратила. Хотя проблем в межнациональных отношениях внутри республики это не убавило. Я сейчас с улыбкой воспоминаю то, что мне тогда пришлось пережить, хотя иной раз и думаю: «Господи, могли ведь и пристрелить»…

Вплоть до 1994 года в Молдавии были столкновения на межнациональной почве, они наверняка унесли чьи-то жизни. Но меня напрямую это не коснулось. К тому моменту я стал работать заместителем директора одной из школ. У определенной части молдавской элиты сформировался курс на интеграцию с Румынией, и это приняло достаточно странные формы. Например,

мы, наверное, единственная в мире страна, которая изучает такой предмет, как «История румын».

Поясню: Румыния появилась на карте мира как государство только в 1859 году, тогда как Молдавия была государством уже в 1359 году. И это не мои домыслы. Это исторический факт. Более того, дочь знаменитого молдавского господаря Стефана III Великого стала женой старшего сына Ивана III, русского царя, и при определенных обстоятельствах Стефан мог стать и русским царем. Однако почему-то при такой богатой истории мы изучаем «Историю румын». Я с трудом могу поверить в то, что, например, во Франции стали бы вместо «Истории Франции» изучать «Историю немцев», например. А у нас — пожалуйста.

Вообще же закон о функционировании языков, который фактически сделал именно румынский язык государственным, окончательно расколол наше общество. Молдавия всегда была многонациональной страной, тут жили молдаване, украинцы, русские, гагаузы, болгары, поляки, немцы, евреи, всего более сотни народов. А после вступления в силу этого документа все быстрее стал зреть раскол между правящий элитой и большинством людей, которые не поддерживали курс на румынизацию нашего государства.

Я же через какое-то время стал руководителем крупного кишиневского лицея. Встал вопрос о том, чтобы защитить диссертацию — для карьерного роста это было необходимо. Тут меня ждал новый сюрприз: оказывается, сейчас в Молдавии на русском языке защищаться нельзя. Можно только на румынском или на английском.

Хотя в конституции нашей страны сказано, что русский — это язык межнационального общения на территории Молдавии.

Но если даже министерство транспорта по собственной инициативе издает приказ, который запрещает внутриведомственный оборот документов на русском языке, что же ждать от других органов? В общем, защищать диссертацию пришлось на Украине, тогда еще там на русском это было сделать можно.

В настоящее время Кишинев остается преимущественно русскоязычным городом (собственно, последние два века своей истории он и был населен русскими и украинцами, это был промышленный центр). К нему специально присоединили еще 35 населенных пунктов с преимущественно молдавским населением, чтобы несколько уравновесить национальный состав. Однако все равно, если вы приедете в Молдавию как турист, у вас не возникнет проблем из-за незнания молдавского. История с гражданской войной, слава богу, ушла в прошлое. Конечно, если кому-то захочется «дернуть за веревочку», то все можно снова разжечь. Но,

посмотрев на соседнюю Украину, мы не хотим повторения этого же у нас.

Бывают, конечно, проявления жуткого национализма в быту. Например, мне рассказывали, что в больнице отказались оказывать помощь русскоязычному человеку, мотивировав тем, что «не понимают, что он им говорит». Хотя 95% населения по-русски прекрасно понимает. Кроме того, русским сегодня практически невозможно устроиться куда-то в государственный аппарат, особенно в центральные органы власти. Немолдаван там сегодня 0,15%. А если речь идет о какой-то конкурсной должности с хорошей зарплатой, то гагаузу, украинцу или русскому ее почти невозможно занять, даже если этот человек в совершенстве владеет румынским.

В итоге мы имеем следующую картину: из 3,5 млн населения нашей страны более 1 млн сегодня постоянно проживает и работает за границей. Порядка 750 тыс. человек в России, остальные — в странах Западной Европы. В самой Молдавии сейчас 2/3 работников — это бюджетники, еще несколько сотен тысяч пенсионеров. И только 100 тыс. человек что-то производят. Дошло до того, что

в последний год некоторые бюджетные места местных вузов так и остались вакантными — нет людей, которые могли бы там учиться.

Из моих слов может сложиться ощущение, что я плохо отношусь к Молдавии. Это не так. Я здесь родился и вырос, это моя страна, я гражданин этого государства. Тем более мне грех жаловаться: я имею степень доктора философских наук, веду активную общественную деятельность, а также возглавляю свой консалтинговый центр. В общем, я и при новой власти смог построить карьеру. Но я просто вижу, что при текущей динамике Молдавия через 10–15 лет либо станет второй Румынией, либо и вовсе потеряет свой суверенитет и государственность — то самое, что мы почти случайно получили в 1991 году, когда нас признали в ООН.

При этом значительной части населения, причем, в особенности, молодежи, это касаться не будет: они смогут найти себя в других странах. За примером далеко ходить не надо: моя дочь после окончания вуза осталась жить в Москве. Эмиграцию поддерживают и наши соседи: Румыния бесплатно выделяет 5 тыс. мест в своих вузах в год, чтобы там учились студенты из Молдавии. Россия — в разы меньше, порядка 300. Но кто-то пользуется и этим, чтобы потом остаться в РФ. У нас даже шутят: «Кто будет последним уезжать из Молдавии, погасите свет в аэропорту».

В начале осени произошло существенное повышение цен на проживание в отелях во многих столицах Европы.

Бесспорным лидером повышения цен среди европейских столиц стал Берлин, где гостиницы подорожали на 52%.

Гости немецкой столицы за размещение в стандартном двухместном номере платят в среднем 141 евро, что на 52% выше августовского показателя и на 14% дороже прошлогоднего сентября.

В Мадриде и Париже зафиксировано повышение цен на 39% по сравнению с августом 2016. Средняя цена за двухместный стандартный номер в этом месяце в столице Испании составит 117 евро, что на 7% дороже сентября прошлого года (109 евро). В Париже ночь в отеле обойдется в 168 евро, и это на 15% дешевле прошлогоднего сентября.

Trivago.ru зафиксировал в этом месяце ощутимый рост стоимости номеров и в Риме, Брюсселе Вене, где цены на размещение превышают августовские показатели на 27%, 25% и 18% соответственно.

Отели Хельсинки и Киева опустили цены на 7% и 8% в сентябре, и средняя стоимость отелей составляет 146 евро в столице Финляндии и 56 евро в Киеве.

Самые дорогие цены на проживание в этом месяце в Копенгагене, где ночь в двухместном номере обходится гостям в среднем в 212 евро. Лондон (186 евро), Стокгольм (185 евро) и Амстердам (183 евро) предлагают отели дороже 180 евро в сутки.

Самые низкие цены на отели в сентябре в Софии (56 евро; +2%), Киеве (56 евро; -8%), Белграде (59 евро; 0%), Москве (69 евро; +5%) и Варшаве (70 евро; 11%).

Транспортные ведомства России и Польши на заседании смешанной комиссии утвердили Инструкцию по выполнению автоперевозок. Документ должен обеспечивать корректную работу польских перевозчиков на территории России и сотрудников контролирующих органов РФ.

В состав российской делегации на заседании комиссии вошли генеральный директор ФБУ «Агентство автомобильного транспорта» («Росавтотранс», подведомственное учреждение Минтранса РФ) Алексей Двойных, представители ФБУ «Росавтотранс», Ространснадзора, Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ассоциации АСМАП. Переговоры возглавили заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул и заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, сообщает пресс-служба ФБУ «Росавтотранс».

Руководитель «Росавтотранса» Алексей Двойных пояснил, что Инструкция, которую будут использовать перевозчики и контролирующие органы обеих сторон в своей работе, будет содействовать устранению административных барьеров. «Работа по ней в первый месяц покажет, насколько слаженно и корректно идет процесс, что позволит на следующем заседании до 10 ноября обсудить вопрос о количестве контингента разрешений на 2017 год», - подчеркнул Алексей Двойных.

За первые 8 месяцев этого года грузоперевозчикам России для осуществления двухсторонних и транзитных перевозок выдано более 120 тысяч польских разрешений и около 7 тысяч – для перевозок грузов в/из третьих стран. По информации от польской стороны, за январь-август 2016 года польскими перевозчиками было использовано около 96 тысяч российских разрешений.

Участники переговоров подтвердили действие договоренностей о том, что в случае смены вида выполняемой перевозки с двусторонней на транзитную или наоборот при следовании по территориям сторон в течение одного кругорейса требуется только одно разрешение на двусторонние/транзитные перевозки, а также что возможны изменения данных, внесенных в бланки разрешений, при условии заверения изменений в бланке разрешения органом, выдавшим разрешение.

Почему Пентагон заговорил об отражении «невиданно страшных» ядерных атак

Юрий РУБЦОВ

О худших временах холодной войны напомнило в минувший понедельник выступление министра обороны США Эштона Картера на базе ВВС Майнот (штат Северная Дакота), когда, прибыв туда, он принялся уверять, что армии США необходимы мощные ядерные арсеналы, чтобы «удерживать российских и других потенциальных агрессоров», которые «не уйдут от возмездия» в случае ядерной атаки.

Понимая, впрочем, что людям трудно навязать образ «российских агрессоров» как самоубийц (в мировой ядерной войне сгорят все, в том числе её инициаторы), глава Пентагона поспешил оговориться, что глобального конфликта, пожалуй, ждать не стоит. «На сегодняшний день, – заявил он, – наиболее вероятное применение ядерного оружия – это не массивный ядерный обмен в стиле классической холодной войны, а скорее неразумное обращение к более мелким, но все-таки невиданно страшным атакам, например, от России или Северной Кореи».

Способ, каким Эштон Картер пугал своих слушателей, можно было бы отнести к банальному стремлению выбить ещё больше денег на модернизацию ядерного оружия и средств его доставки. Названных им 108 млрд. долларов, которые планируется израсходовать на эти цели в ближайшие пять лет, Пентагону недостаточно.

Однако речь Картера в Северной Дакоте к этому не сводилась. Глава Пентагона сформулировал установки военно-политического и международно-правового характера.

Хочется спросить: какие всё-таки действия России послужили министру обороны США основанием для утверждений о том, что Москва готовит «невиданно страшные атаки» с применением ядерного оружия? Может, она выступила с такими угрозами, сделав ситуацию в мире взрывоопасной? Может, отказалась от своих международных обязательств? Может, берёт пример с американской стороны и размещает ядерные боеприпасы за пределами своей национальной территории?

Допускаем, что наши отрицательные ответы на все эти вопросы для господина Картера – пустой звук, но ведь аналогично отвечает на них эксперт, от которого Картеру не отмахнуться – один из его предшественников по руководству Министерством обороны США Уильям Перри. На вопрос журналиста о том, насколько более взрывоопасной стала за последнее время ситуация в мире, У. Перри ответил, что «ничего по сути не изменилось… оружия достаточно, чтобы уничтожить, стереть с лица земли всю цивилизацию… Немного-то и нужно. У нас по-прежнему на боевом дежурстве более тысячи ядерных боеголовок, готовых к запуску».

Иначе говоря, ни позиция России как ядерной державы, ни состояние американского ядерного потенциала не дают поводов бить в барабаны и требовать ускоренной модернизации СЯС. В этом смысле Уильям Перри, сам того не желая, обезоружил своего преемника.

Нельзя не обратить внимания на то, что место России в ряду «потенциальных агрессоров», готовящих «невиданно страшные» атаки, Э. Картер определил рядом с Северной Кореей. Он готов признать, что Россия и КНДР – очень разные страны, но они, оказывается, выделяются тем, что готовы прибегнуть к ядерному аргументу, дабы «попытаться заставить оппонента, обладающего большим потенциалом в обычных вооружениях, уступить или бросить союзника в период кризиса».

Характерно, что в унисон с Картером именно Россию и КНДР назвала в качестве источников угроз Тереза Мэй в своем первом на посту главы правительства выступлении в парламенте, когда она обосновывала необходимость модернизации британского ядерного арсенала.

Если Пхеньян в нарушение санкций ООН стремится к «полноценному» членству в ядерном клубе, проводит испытания ядерных боеприпасов, заявляет о готовности нанести ядерный удар по вооружённым силам США и Южной Кореи в случае провокаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, то что здесь похожего на действия России? Ничего. Однако сближение России и КНДР как источников ядерной угрозы для США глава Пентагона произвёл, и в его устах оно, безусловно, многозначительно. В Москве, надо полагать, сделают из этого выводы.

В указании Э. Картера на Россию и Северную Корею как на носителей главной ядерной угрозы есть ещё одна сторона. Если в обновлённой в прошлом году Национальной военной стратегии США в числе «ревизионистских государств», которым следует противодействовать, названы Россия, Китай, КНДР и Иран, то ныне (внимание!) из традиционного ряда «мировых злодеев» исчезли Иран и Китай. Почему Иран – после закрытия иранского ядерного досье и снятия с него международных санкций – понятно. А Китай? Или на фоне «русской опасности» китайское ядерное оружие американцы уже не рассматривают как угрозу? Вряд ли. Просто такая любопытная выборка объектов нападок Картера преследует цель разобщить Пекин и Москву, имеющих близкие, а в некоторых случаях идентичные позиции по целому ряду ключевых вопросов стратегической стабильности и укрепления режима ядерного сдерживания. Достаточно сослаться на совместную инициативу России и КНР по предотвращению размещения оружия в космосе, заявленную в прошлом году на 70-й сессии Генассамблеи ООН и, к слову, отвергнутую Соединёнными Штатами. По мнению министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, высказанного на продолжающейся 71-й сессии Генассамблеи, «начало серьезных переговоров по… российско-китайскому проекту Договора о неразмещении оружия в космосе помогло бы вывести из тупика ключевую структуру многостороннего разоруженческого механизма – Конференцию по разоружению».

Пространная речь Э. Картера на военной базе в Северной Дакоте не содержала ни одного конкретного факта, который изобличал бы Россию в попытках подорвать стратегическую стабильность. Зато Соединённые Штаты такие попытки предпринимают. Достаточно назвать планы размещения в Европе дополнительного количества модернизированных ядерных боеприпасов - «универсальных бомб» B61−12. Этого американского добра в Старом Свете и так немало – по разным оценкам, от 250 до 400 единиц. А то, что новые бомбы, по выражению пентагоновцев, «более этические», то есть уменьшенной мощности, лишь усугубляет положение. Мощность меньше, а точность выше. Это может говорить и о намерении использовать их против военных целей, в том числе в густонаселенных районах.

Наконец, США планируют наделить правом контроля над использованием этих комплектов ядерного оружия своих европейских союзников по НАТО и уже обучают обращению с ядерными боеприпасами военных лётчиков Польши и стран Прибалтики. Это прямое нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия, как подчеркнул на днях заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.

Бездоказательно обвиняя Россию в намерении отступить от «давно устоявшихся правил применения ядерного оружия» (ещё одна цитата из речи Э. Картера), США используют это обвинение как прикрытие собственных действий, подрывающих режим нераспространения ядерного оружия.

Европейская Комиссия подтвердила свои планы по составлению черного списка юрисдикций, не готовых к сотрудничеству в налоговых вопросах. 15 сентября Комиссия опубликовала документ, содержащий предварительную оценку государств, не отвечающих ключевым индикаторам сотрудничества. Окончательный список будет готов к концу 2017 года.

Новый список призван заменить собой ныне действующий перечень стран, которые по тем или иным причинам отказываются соблюдать мировые стандарты надлежащего налогового регулирования. По мнению Еврокомиссии, разрабатываемый список позволит избежать злоупотребления различиями в национальных системах членов ЕС со стороны субъектов, осуществляющих агрессивное налоговое планирование.

При составлении нового черного списка ЕС намерен учитывать проведенную организацией ОЭСР оценку стандартов налоговой прозрачности, действующих в каждой юрисдикции.

Вот уже 365 дней Россия защищает свои интересы на "дальних подступах" к РФ и, что бы ни говорили недруги нашей страны, делает это вполне успешно. Во всяком случае, лично я ни дня не сомневался, что российское руководство в сентябре 2015 года приняло правильное решение, направив наши ВКС на помощь законному правительству Сирии и, замечу, по его просьбе.

В эти дни в российской прессе появилось немало итоговых материалов, подбивающих количественные итоги участия РФ в сирийской кампании: сколько совершено боевых вылетов, сколько террористов и их главарей уничтожено, и сколько снарядов и каких по ним выпущено. Автора же этих строк волнует КАЧЕСТВЕННАЯ сторона дела: те причины и последствия, которые вынудили российское руководство взять на себя ответственность за судьбу этой очень близкой, но все же формально не граничащей с нами страны.

Сирийская кампания как важный геополитический маневр

Некоторые промежуточные результаты присутствия российских ВКС в Сирии были подведены мной еще в марте с.г., когда президент РФ объявил о выводе из этой страны российского воинского контингента. Автор этих строк в статье "Россия вырвала у Запада право голоса в мировой политике" писал, в частности, что российское руководство "совершает таким образом важный геополитический маневр — равно как и маневр с входом в Сирию пятью месяцами ранее".

Главная внешнеполитическая цель России, систематически озвучиваемая Владимиром Путиным на самых высоких форумах, — это многополярный мир.

Думаю, не стоит объяснять, что Россию не устраивает глобальное доминирование какой-либо одной "исключительной" державы, ведь только при многополярном мироустройстве наша страна может рассчитывать на реальный суверенитет.

Имеются у России и региональные цели. Например, сохранение политической стабильности в странах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность в той же Сирии, не дав реализоваться в ней ливийскому сценарию.

Нетрудно представить себе, что уже происходило бы на наших южных границах, если бы так называемая "умеренная" сирийская оппозиция (а то и одна из известных террористических группировок) подняла свой флаг над Дамаском.

Россия открыто декларирует свои внешнеполитические приоритеты, между тем некоторые её цели до начала сирийской кампании не афишировались. В частности, стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" Крыма и использовал это как повод для усиления в Европе антироссийских настроений. Помимо прочего, США беспрепятственно лгали всему миру, что в Сирии они противостоят "диктатору" Асаду и боролись при этом с международным терроризмом в лице запрещенных в РФ "Исламского государства" и "Аль-Каиды". При этом некоторые западные политики объявили РФ "террористическим государством".

Так вот, чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса, России и нужно было совершить внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российских ВКС в Сирию.

Переломные моменты в военной кампании в Сирии

В сирийской кампании было немало коллизий. Был вероломно сбитый над Сирией российский Су-24, был сбитый при весьма темных обстоятельствах наш вертолет Ми-8, были многочисленные провокации, включая последнюю – с попыткой приписать РФ нападение на гуманитарный конвой ООН.

Но, несмотря на это, главная цель участия РФ в военной кампании в Сирии была достигнута: России удалось изменить навязанную нашей стране геополитическую конфигурацию.

Во-первых, Россия доказала, что она — не регионально-периферийный игрок, но реальный участник важнейших мировых процессов, у которого есть дела поважнее, чем дискуссии с Киевом или Варшавой.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не на словах, а на деле отстаивает многополярный мир и международное право. "Россия совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — писал в те дни турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, в ходе участия в сирийской войне российских ВКС произошло саморазоблачение США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало окончательно ясно, что именно РФ противостоит терроризму, в то время как Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых (и не в последних), сирийская кампания показала полную зависимость западных политиков от мировой военно-финансовой олигархии и её структур — Пентагона, НАТО и МВФ, то есть их недоговороспособность.

Решительные действия России в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Весной этого года в сирийской войне произошел перелом. Успехи сирийской армии и её союзников на фоне вывода Россией части своего контингента из Сирии показали, что достичь победы над террористами можно и без превращения гражданской войны в мировую.

Второй переломный момент наметился осенью текущего года, когда у правительственных войск появилась возможность взятия Алеппо, превращенного террористическими группировками в свою опорную базу. И вот это чрезвычайно возбудило кукловодов "сирийской оппозиции", которым не оставалось ничего иного, кроме как выйти из сумрака.

Новый этап войны – новый фронт

Представители Сирии совершенно правы, квалифицировав нападение американских ВВС 17 сентября с.г. на позиции правительственных войск под Дейр-эз-Зором как "убедительное свидетельство того, что США и их союзники поддерживают ИГ и другие бандформирования под лживым предлогом борьбы с терроризмом".

Действительно, мы видим, что Запад до сих пор не открыл "второй фронт", да и не собирается это делать. Мы видим, что Вашингтон всячески блокирует переговорный процесс в регионе и стремится к чему-то принципиально иному. И это иное — если не глобальная война, так война затяжная: рассчитанная на постепенное уничтожение сирийской армии (её ресурсы – в отличие от ресурсов террористических групп — не бесконечны) и изматывание России.

Словом, российскому руководству и Асаду по факту предложен новый тип войны – на износ. Фактически открытым текстом предложен и новый её формат: США и Запад – на стороне террористов.

Сегодня Москва и Дамаск продолжают отбиваться от провокаций со стороны западных спецслужб и настаивают на продолжении переговорного процесса с оппозицией. Так, число населенных пунктов (контролируемых правительством), выступающих за примирение, приблизилось к 700.

Что же касается США, то они в союзе с Турцией (как будто и не было попытки госпереворота в этой стране при участии Госдепа) и при поддержке террористов из "Свободной сирийской армии" и "Ахрар аш-Шам" (она же – запрещенная в РФ "Джебхат ан-Нусра") продолжают начатое 20 августа с.г. прямое военное вторжение в Сирию.

Операция "Щит Евфрата" (так названо это вторжение) – вот ответ Госдепа борьбе антитеррористической коалиции (Сирия, Россия и Иран) с радикальными исламистскими группировками в регионе.

Гражданская война в Сирии идет уже шестой год, и ей не видно конца. Причина — в чрезвычайной значимости сирийской территории для мирового гегемона и его союзников. Для США сирийская война – это и возможность наживы, и испытанный способ удержания под своим контролем стратегически важного региона.

В свою очередь, Россия делает все возможное, чтобы предотвратить формирование в Сирии трансрегионального террористического "хаба" (что неизбежно произойдет в случае падения Дамаска), куда бы стекались ресурсы со всего Ближнего Востока для их использования в организации терактов по всему миру, в том числе и в России.

В Москве понимают ответственность своего участия в сирийской кампании и не считают, что победа над терроризмом будет легкой и скорой.

Вот почему, получив возможность для размещения в восточном Средиземноморье двух военных баз (в Хмеймиме и Тартусе), Россия, соблюдая меру, будет укреплять свое КАЧЕСТВЕННОЕ присутствие в регионе. И это нужно нашей стране не для глобального доминирования, но, прежде всего, для обеспечения собственной национальной безопасности путем предотвращения распространения террористической заразы за пределы Ближневосточного региона.

Владимир Лепехин, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Кыргызстан направил ноту в ОБСЕ о намерении начать процесс изменения статуса своего присутствия в Организации. Сообщает МИД КР в пятницу.

«В связи с публикацией информационным агентством «Фергана» информации относительно изменения статуса и мандата Центра ОБСЕ в Бишкеке, министерство иностранных дел Кыргызской Республики подтверждает, что 27 сентября 2016 года министерством была направлена в адрес Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) нота о намерении начать процесс изменения статуса присутствия ОБСЕ и его мандата, преобразовав Центр ОБСЕ в Бишкеке в Программный офис ОБСЕ в Бишкеке», - говорится в сообщении МИД.

При этом МИД отмечает, что кыргызская сторона ранее неоднократно заявляла на двусторонних встречах с руководством ОБСЕ и в своих выступлениях на министерских конференциях ОБСЕ о необходимости повышения эффективности ОБСЕ и совершенствования ее проектно-программной деятельности в Кыргызстане с учетом новых реалий и имеющихся потребностей и приоритетов страны. И последний раз об этом министр иностранных дел Эрлан Абдылдаев заявил в выступлении на неформальной встрече министров иностранных дел государств-членов ОБСЕ в Потсдаме 1 сентября 2016 года.

Кыргызской стороной планировалось официально озвучить намерение начать процесс преобразования статуса и обновления мандата Центра ОБСЕ в Бишкеке на заседании совета министров иностранных дел государств-членов ОБСЕ в Гамбурге в декабре 2016 года.

«Однако, недавние инциденты, связанные с выступлениями находящегося в розыске за совершенные уголовные преступления гражданина Кадыржана Батырова на совещании ОБСЕ по человеческому измерению на прошлой неделе в Варшаве, ускорили решение кыргызской стороны официально уведомить об этом ОБСЕ», - поясняет МИД.

Напомним, кыргызская делегация покинула зал заседания ОБСЕ во время совещания в Варшаве, когда слово было предоставлено осужденному на пожизненное заключение в КР и объявленному в розыск Кадыржану Батырову.

Названы лучшие страны Европы для международных студентов

Норвегия сместила Ирландию с первой на вторую позицию в рейтинге. А «бронзу» завоевала Польша.

Организация Studyportals опубликовала исследование под названием International Student Satisfaction. В нем аналитики исследовали то, насколько довольны международные студенты своим обучением в Европе. Рейтинг основан на 15 965 отзывах самих искателей знаний по всему миру о 153 университетах Старого Света.

Интересно, что наибольшее число университетов, заслуживших признание студентов в 2016 году, расположены в Испании. Следом за ней идет Германия. Больше всего довольны своим обучением искатели знаний из Франции, Италии и Греции.

В прошлом году Польша занимала в рейтинге лишь шестое место. А в этом году она "вскарабкалась" на почетную третью ступень пьедестала.

ТОП-10 лучших стран Европы для международных студентов:

1. Норвегия

2. Ирландия

3. Польша

4. Финляндия

5. Великобритания

6. Словения

7. Швеция

8. Дания

9. Чехия

10. Австрия

Делегация Польши во главе с замминистра развития страны Радославом Домагальски-Лабендзки посетила Министерство энергетики Азербайджана.

Как сообщили АПА-Экономикс в ведомстве, на встрече замминистра энергетики Азербайджана Гюльмаммед Джавадов отметил важность привлечения инвестиций в ненефтяной сектор Азербайджана, являющийся приоритетным в экономической политике государства. По его словам, с этой точки зрения для деятельности польских компаний в Азербайджане существуют широкие возможности, но необходимо оценить поступающие предложения по сотрудничеству.

Р.Домагальски-Лабендзки в ходе встречи заявил, что польские компании заинтересованы в инвестициях в экономику Азербайджана. По его словам, Азербайджан представляет большую значимость для Польши с точки зрения развития экономических отношений. Он отметил, что Польша заинтересована в углублении сотрудничества с Азербайджаном на уровне компаний и правительства. Р.Домагальски-Лабендзки заявил, что проекты и сферы, в которые польские компании заинтересованы вкладывать инвестиции, разнообразны, поэтому необходимо согласовать предложения обеих сторон по дальнейшему сотрудничеству до 7-го заседания азербайджано-польской межправокомиссии в декабре 2016 года.

Замминистра транспорта Азербайджана Муса Панахов предложил польским компаниям участвовать в реализации проектов по усилению транспортного потенциала Азербайджана, созданию в Каспийском бассейне логистических центров и по реконструкции железных дорог страны. М.Панахов также подчеркнул, что с реализацией проекта создания транспортного коридора «Север-Юг» Азербайджан превратился в важный транспортный узел и это открывает новые возможности для расширения сотрудничества с Польшей в транспортной сфере.

АПА-Экономикс

В переговорах участвовали заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных, представители Ространснадзора, Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ассоциации АСМАП и другие.

По итогам заседания Россия и Польша согласовали Инструкцию для польских перевозчиков и российских сотрудников контролирующих органов, которая должна обеспечивать их корректную работу на территории РФ во исполнение приказа Минтранса России от 14.10.2015 г. № 301.

Инструкция для использования в работе обеими странами будет направлена до 5 октября 2016 года.

Заседание российско-польской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок «Мы активно взаимодействуем с коллегами из Польши по вопросу функционирования автоперевозок грузов. Так, за первые 8 месяцев этого года более 120 тысяч польских разрешений выдано грузоперевозчикам России для осуществления двухсторонних и транзитных перевозок и около 7 тысяч – для перевозок грузов в/из третьих стран. По информации от польской стороны, за указанный период около 96 тысяч российских разрешений было использовано польскими перевозчиками. На следующем заседании, которое пройдет до 10 ноября в Польше, одним из важных вопросов станет обмен контингентом разрешений в 2017 году», - отметил Н. Асаул.

Участники заседания пришли к общему мнению, что в случае смены вида выполняемых перевозок с двусторонних на транзитные или наоборот, следуя по территориям сторон в течение одного кругорейса, требуется одно разрешение на двусторонние/транзитные перевозки. Определена возможность изменения данных, внесенных в бланки разрешений, при условии их заверения органом, выдавшим разрешение.

Чепецкий механический завод (входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») отгрузил последнюю партию циркониевых конструкционных материалов для Национального центра ядерных исследований Польши.

Комплекты циркониевых изделий в сборе предназначены для исследовательского реактора «Мария».

Специалисты предприятия в рекордные сроки разработали технологические решения под требования заказчика.

«Для нас это совершенно новое изделие из циркония. Чертежи на этапе проектирования и все макеты по эскизу заказчика разработаны специалистами предприятия. польская сторона предоставила проектный эскиз. Все технологические и конструкторские решения также наши. Работы проведены в сжатые сроки», - прокомментировал руководитель проекта по продвижению циркония на зарубежные рынки АО ЧМЗ Игорь Орешков.

Сотрудничество российских и польских атомщиков возобновилось в 2015 году, когда АО «ТВЭЛ» одержало победу в тендере на поставку топлива для исследовательского реактора «Мария», вернувшись на польский рынок после семилетнего перерыва.

Бишкек меняет статус присутствия ОБСЕ в Кыргызстане, сообщает «Фергана».

По данным информагентства, МИД КР намеревается с 1 января 2017 года преобразовать Центр ОБСЕ в Бишкеке в Программный офис ОБСЕ.

Как сообщается, информированный источник пояснил, что это решение означает понижение статуса, но в чем конкретно будет заключаться разница между двумя форматами, пока не ясно.

«Как показывает опыт Казахстана, где точно также был понижен статус центра ОБСЕ до программного офиса, - это не сулит ничего хорошего. В Астане теперь все мероприятия офиса ОБСЕ проводятся только по согласованию с казахстанским МИДом. А раньше сотрудники центра ОБСЕ просто ставили местный МИД в известность. Наверное, теперь и офис в Бишкеке не сможет пальцем шевельнуть без разрешения МИДа Кыргызстана», - предположил собеседник.

По словам другого специалиста по этой теме, «разница в том, что программный офис не проводит мониторинг о ситуации в стране – политический, экономический, по правам человека либо иной. Сотрудники полномасштабной миссии готовят аналитические материалы для делегаций всех 57 стран-членов ОБСЕ в Вене, а программный офис аналитику не пишет, и его проекты, как правило, проходят контроль/согласование с МИДом. Хотя в Кыргызстане МИД уже давно гаечки подкрутил».

МИД КР объясняет свое решение об изменении статуса желанием «совершенствовать формы сотрудничества между Кыргызской Республикой и ОБСЕ, основанного на взаимопонимании и тесном взаимодействии, а также повышать эффективность и действенность деятельности присутствия ОБСЕ в Кыргызской Республике, считает, что эта деятельность должна соответствовать изменяющимся потребностям и приоритетам принимающей страны».

Проект соответствующего решения постоянного совета ОБСЕ будет в ближайшее время представлен кыргызской делегацией в Вене действующему председателю ОБСЕ.

Напомним, 20 сентября на заседании Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ в Варшаве заочно осужденный в Кыргызстане Кадыржан Батыров выступил против внесения поправок в Конституцию КР и выразил недовольство действиями властей по возбуждению нового уголовного дела в расследовании обстоятельств его беспрепятственного выезда из страны в 2010 году и причастности к этому должностных лиц. Батыров выразил недовольство тем, что власти Кыргызстана используют его имя для давления на противников изменений в Конституцию.

Кыргызстан потребовал от БДИПЧ ОБСЕ принять решение о включении Батырова в список лиц, которым закрыт доступ на все мероприятия ОБСЕ, и лишить его возможности принимать дальнейшее участие в проходящем совещании в Варшаве.

Россия может снова начать сотрудничество с США по вопросам усыновления

Анжелика Кавалерова

Российская делегация в Варшаве заявила о готовности к сотрудничеству с США по вопросам усыновления детей в том случае, если Вашингтон будет исполнять взятые на себя обязательства.

На совещании ОБСЕ по правам человека в Варшаве Россия напомнила о том, что сотрудничество с США по вопросам усыновления детей может быть восстановлено. К числу обязательств Вашингтона, по словам представителя Минобрнауки Ксении Тринченко, относится предоставление регулярных отчетов об условиях содержания и воспитания усыновленных российских детей.

Она также обратила внимание на проблему детей-сирот, которые иногда живут у новых родителей в ужасных условиях. «К сожалению, не всегда ситуация оказывается столь безоблачной. Зачастую вместо родителей они попадают к людям, которые издеваются над ними, эксплуатируют, избивают и даже насилуют», - сказала Тринченко, передает РИА Новости.

По ее словам, эти и подобные проблемы, возникающие при усыновлении ребенка за границу, поражают своими масштабами. «Вызывает крайнюю обеспокоенность отсутствие надлежащей транспарентности в процедуре переусыновления детей. Нередки случаи, когда невозможно отследить переустройство ребенка в другую приемную семью. Это создает благодатную почву для противозаконных действий», - подчеркнула она.

Напомним, запрет на усыновление детей американскими семьями ввел закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Документ был подписан Владимиром Путиным 28 декабря 2012 года и вступил в силу 1 января 2013 года. Этот закон был ответом России на принятый в США «акт Магнитского», запретивший въезд в страну российским чиновникам, причастным к гибели в СИЗО юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Закон окрестили именем мальчика Димы Яковлева, погибшего в машине, когда его приемный отец из США случайно оставил в ней ребенка на несколько часов – машина находилась на солнцепеке, а мальчик был пристегнут в детском кресле.

Из-за «закона Димы Яковлева» Россия потеряла возможность отслеживать судьбы детей, ранее усыновленных американцами.

Скелеты из нюрнбергских шкафов

Славин Алексей

Суд истории и история суда

1 октября 1946 года завершился Нюрнбергский международный военный трибунал – самый знаменитый и загадочный процесс XX века. Его тайные пружины до сих пор у нас малоизвестны: опубликовано меньше половины относящихся к процессу документов, имеющихся в российских архивах.

Реалии того времени настолько причудливо переплелись, что не могли не оказать влияние на ход суда. И конечно, на его приговор.

Суд творили державы-победительницы во Второй мировой войне. И этим всё сказано. Ни скандинавы, ни поляки, ни чехи, ни югославы, ни греки, ни голландцы с бельгийцами, то есть страны, в той или иной степени ставшие жертвами немецкой агрессии, к участию в процессе допущены не были.

Финал

Джон Вудс, профессиональный палач из Сан-Антонио (Калифорния), который к тому времени уже повесил более трёх сотен преступников и которому незадолго до окончания процесса было срочно присвоено сержантское звание, и его помощник, служащий военной полиции Иосиф Мальте, в ночь на 16 октября 1946 года в спортзале Нюрнбергской тюрьмы повесили Иоахима фон Риббентропа, Вильгельма Кейтеля, Эрнста Кальтенбруннера, Альфреда Розенберга, Ганса Франка, Вильгельма Фрика, Юлиуса Штрейхера, Фрица Заукеля, Альфреда Йодля, Артура Зейсс-Инкварта.

После казни, а на неё ушло три часа, тела были осмотрены и сфотографированы. Их завернули в матрацы и в последней одежде, с верёвками, на которых преступников повесили, положили в гробы. То же сделали и с телом Геринга, за два часа до казни разгрызшего ампулу с ядом. Кто её передал, так и осталось тайной.

В четыре утра гробы погрузили на грузовики, накрыли брезентом и в сопровождении военного эскорта доставили в Мюнхен. Там тела кремировали (причём рабочие крематория не знали, кого отправляют в печь), а пепел развеяли над рекой Изар, дабы не создавать мест поминовения.

К такому финалу суд шёл почти 11 месяцев. Сами слушания длились 218 дней. Было проведено 403 заседания, рассмотрено более трёх тысяч подлинных документов, допрошено более 200 свидетелей. Около 500 свидетелей из оккупированных стран были допрошены выездными комиссиями. Всего к делу приобщили свыше 300 тысяч письменных показаний, а также материалы, обнаруженные союзниками в армейских штабах, правительственных зданиях, ведомственных архивах рейха. Было израсходовано 200 тонн бумаги, 27 тысяч метров звуковой плёнки, написано свыше 50 миллионов страниц печатного материала, изготовлено свыше 30 тысяч фотокопий документов, просмотрены сотни километров плёнки.

В зал заседаний было выписано 60 тысяч пропусков. 250 из 350 мест занимала пресса.

ФАКТ

Не все подсудимые были казнены. Пожизненная тюрьма ждала Рудольфа Гесса, Эриха Рёдера и Вальтера Функа, 20-летняя – Бальдура Шираха и Альберта Шпеера; Константину фон Нейрату определили 15 лет, Карлу Дёницу – десять. А трое получили свободу: Ганса Фриче, Франца фон Папена, Ялмара Шахта оправдали. На суде отсутствовали М. Борман (бесследно исчез), Р. Лей (самоубийство) и Г. Крупп (неизлечимая болезнь). Кем были все подсудимые в Третьем рейхе, можно прочесть в любом справочнике. Это была элита режима.

Пути к правосудию

Первая попытка судить немецких военных преступников была предпринята после Первой мировой вой­ны. В Версальском договоре (ст. 227–229) говорилось о привлечении германской военной верхушки к суду за «нарушение законов и обычаев ведения войны». Выдвинуты были обвинения и против самого кайзера. Однако Голландия, где нашёл убежище Вильгельм II, отказалась выдавать монарха. В результате лишь 17 из упомянутых в договоре 890 человек были привлечены к суду в Лейпциге. И лишь семеро получили тюремные сроки. Причём довольно мягкие.

Ещё в ходе Второй мировой войны СССР не раз поднимал вопрос о будущем суде над преступным режимом. Говорили об этом и союзники. В заявлении Советского правительства от 14 октября 1942 года главными преступниками были названы Гитлер, Геринг, Гесс, Геббельс, Гиммлер, Риббентроп, Розенберг. Но уже в Указе Президиума Верховного Совета от 2 ноября 1942 года в этот разряд зачислялись всё гитлеровское правительство и командование германской армии. Советское правительство неоднократно заявляло и об ответственности германских промышленников.

Для расследования нацистских злодеяний в ноябре 1942 года была создана Чрезвычайная госкомиссия во главе с Н. Шверником, В неё входили, в частности, А. Жданов, академики Е. Тарле, Н. Бурденко, Т. Лысенко, писатель А. Толстой, митрополит Крутицкий и Коломенский Николай (Ярушевич).

Комиссия собрала огромный обвинительный материал – почти 55 тысяч актов и 250 тысяч опросов.

К будущему процессу готовились даже в самые трудные дни войны.

В этом тоже отражалась реальная вера в Победу.

Интересно, что союзники поначалу о суде не думали. В марте 1943 года госсекретарь США К. Хэлл заявил, что предпочёл бы «расстрелять и уничтожить физически всё нацистское руководство».

Черчилль в Ялте также предложил расстрелять руководство рейха по списку (такое же решение он предлагал Рузвельту ещё на Квебекской конференции в 1944 году). В Ялте на вопрос Черчилля: «Какова должна быть процедура суда: юридическая или политическая?» – Рузвельт заявил, что процедура не должна быть «максимально юридической». Черчилль считал, что суд над главными преступниками должен быть «политическим, а не юридическим актом».

Ещё 23 апреля 1945 года в британском послании президенту США отмечалось, что «казнь без суда более предпочтительна». И только 2 мая на совещании министров иностранных дел стран антигитлеровской коалиции в Сан-Франциско Англия дала согласие на процесс.

26 июня 1945 года в Вестминстере состоялось первое заседание Лондонской конференции по созданию Международного военного трибунала, на которой в течение шести недель и был разработан его устав. Он объединил, казалось, несовместимое: положения англо-американского, континентального и советского права.

Решающую роль в этом сыграли работы советского правоведа Арона Трайнина, представлявшего на конференции СССР: именно они дали западным юристам основу для определения агрессии как международного преступления.

По общему сценарию

Из 21 подсудимого 20 не желали признавать содеянного (признал лишь министр вооружений Альберт Шпеер). Им выделили 27 немецких адвокатов (некоторые были членами NSDAP), которым, кстати, платили огромные по тем временам деньги. Адвокатам помогали 54 юриста, 67 секретарей. Всем подсудимым дали возможность знакомиться со всеми документами, причём в переводе на немецкий язык. Был организован синхронный перевод на четыре языка всего, что говорилось на процессе. Подсудимые могли представлять свидетелей: их число, кстати, было в два раза больше, чем у прокуроров. На защиту было потрачено в три раза больше времени, чем на обвинение. Достаточно сказать, что только Геринг выступал на процессе почти два дня.

Защищаясь, подсудимые (особенно Геринг и Гесс) выдвигали аргументы, которые если не отводили от них ответственность полностью, то хотя бы частично делили её с победителями.

А потому союзники ещё до начала слушаний договорились (кстати, не по инициативе СССР!), какие именно исторические эпизоды не подлежат рассмотрению. В частности, англичане не хотели поднимать вопрос о перелёте Гесса (документы об этом засекречены до сих пор), о варварских бомбардировках немецких городов (это к вопросу об «обычаях ведения войны»!), о мюнхенском сговоре. Французы – о правительстве Виши, французских эсэсовцах и их карательных акциях. Американцы – о перевооружении Германии и инвестициях в её экономику.

У Советского Союза был свой список запретного. Это и подготовка немецких лётчиков, и довоенные соглашения Москвы и Берлина, и события в Прибалтике, и советско-польские отношения, и территориальные претензии СССР. А самое главное – общественно-политическое устройство Страны Советов, что могло вызвать нежелательные дискуссии.

Главный обвинитель от США Роберт Джексон заявил: «Я полагаю, что этот процесс, если на нём будут допущены дискуссии о политических и экономических причинах возникновения войны, может принести неисчислимый вред как Европе… так и Америке».

Несмотря на точное следование юридическим нормам, на процессе не только не рассматривалась, но даже не упоминалась причастность к мировой катастрофе целой группы лиц и организаций. Спорные, а порой и недостоверные факты принимались по предварительной договоренности на веру, в то время как многие очевидные вовсе не принимались во внимание.

В этом смысле показателен факт привлечения к суду и последующая казнь генерал-полковника А. Йодля (именно он подписал капитуляцию Германии в Реймсе). Этот сугубый штабист не отвечал непосредственно за те зверства, которые творил вермахт во время боевых действий. Вермахт, кстати, вообще не был признан преступной организацией. А вот Э. Манштейн или Г. фон Рундштедт, отдававшие людоедские приказы о расправе над мирным населением на Восточном фронте, избежали петли. (Манштейн в конце жизни работал советником канцлера Аденауэра по военным вопросам.)

Уже потом стало известно, что и фельд­маршал В. Кейтель, и генерал А. Йодль на допросах утверждали, что СССР готовился нанести первым удар по рейху и что война была «превентивной». Кстати, Йодль на последующем процессе в 1953 году был оправдан.

Или ещё пример. Заместитель Геббельса Ганс Фриче, отвечавший за радиовещание, вышел невиновным, а его подчинённый, ведущий передач на английском языке Уильям Джойс по прозвищу Лорд Хау-Хау («гав-гав» по-английски) был в январе повешен британцами за измену, хотя давно уже не был подданным его величества.

Суд да дело

В Кремле к предстоящему суду относились как к чрезвычайно серьёзному политическому акту. Для его организации и проведения была создана сверхсекретная правительственная комиссия. Номинально её возглавлял В. Молотов. Но реально – его заместитель А. Вышинский. А потому комиссию так и называли «Комиссия Вышинского» (как и значится в архивной описи советского Нюрнбергского фонда). В неё входили председатель Верховного суда И. Голяков, прокурор СССР К. Горшенин, министр юстиции Н. Рычков, глава НКГБ В. Меркулов, его зам. Б. Кобулов, начальник СМЕРШ В. Абакумов.

Вместе с прокурорами в Нюрнберге трудилась чекистская следственная бригада во главе с полковником М. Лихачёвым (расстрелянным в 1954 году вместе с В. Абакумовым). Она отвечала «за контроль», «за подготовку свидетелей», «за оперативное обеспечение».

Вышинский был рукой и глазами Сталина на процессе. Только в 1945 году он, согласно журналу посещений вождя, был у него 60 раз.

Андрей Януарьевич реально влиял на ход трибунала. Здесь работала его креатура: И. Никитченко (бывший зампред Военной коллегии Верховного суда, а тогда судья трибунала от СССР), Л. Шейнин и Н. Зоря (помощники главного советского обвинителя Р. Руденко), зам. обвинителя Ю. Покровский, прокуроры-дознаватели Л. Смирнов (будущий обвинитель на Токийском процессе) и М. Рагинский, эксперт С. Розенблит, то есть те, кто в Прокуратуре СССР громил «врагов народа» в конце тридцатых.

Одной из задач Вышинского было не допустить затягивания процесса. Об этом обвинители договорились также заранее. Вот что писал 6 апреля 1945 года лорд-канцлер Великобритании Джеффри Саймон: «Я обеспокоен перспективой длительного процесса, в ходе которого будут обсуждаться разного рода вопросы – юридические и исторические, могущие привести к существенным противоречиям и спорам в мире и непредвиденной реакции».

Вышинскому было что «корректировать».

Щекотливым был вопрос о «внезапности» нападения на СССР. И Кейтель, и Йодль, и даже привезённый инкогнито Ф. Паулюс подтверждали, что Гитлер тщательно готовился к войне против СССР, и советская разведка не могла об этом не знать.

Или вот цитата из советского обвинения.

«…гитлеровские заговорщики (пункт обвинения «заговор против мира». – А.С.) в соответствии с детально разработанным планом начали осуществлять разрушение городов и сёл, уничтожение фабрик и заводов, колхозов и совхозов, электростанций и железных дорог».

Но был и приказ Сталина о «выжженной земле». О взрыве тех же заводов и шахт, разрушении домов крестьян, чтобы оккупантам негде было ночевать.

Об этом также говорили адвокаты подсудимых.

А неупоминание евреев как главной жертвы гитлеровской истребительной политики (хотя И. Эренбург и В. Гроссман собрали к тому времени огромный материал для «Чёрной книги»)? В советских документах, как правило, использовался термин «мирные граждане» или «советские люди». Кроме сугубо внутренних причин – в частности, набирающего силу антисемитизма (достаточно сказать, что Н. Хрущёв, возглавив Украину, препятствовал евреям возвращаться в оставленные квартиры, занятые во время оккупации украинцами) – были ещё и внешнеполитические.Словом, много противоречивого. Но и время было противоречивое.

Да и число погибших в СССР умышленно преуменьшалось, дабы оно не входило в противоречие с названной Сталиным общей цифрой потерь – семь миллионов человек. Таким образом, принижался и размах холокоста на оккупированных территориях.

Настоящей бомбой стал раздобытый защитником Р. Гесса А. Зайделем аффидевит (заверенные письменные показания) бывшего зав. юридическим отделом МИДа Германии в ранге посла Ф. Гаусса о содержании секретного протокола пакта Молотова – Риббентропа. Главному обвинителю от СССР Р. Руденко и его помощнику Н. Зоре, который отвечал за это «направление», не удалось предотвратить допрос бывшего 1-го зама И. Риббентропа Эриха фон Вайц­зеккера, который подтвердил показания Гаусса. Рассказал о содержании протокола и сам Риббентроп. В результате Зайдель потребовал допросить свидетеля… Молотова В.М. и обвинил СССР в совместном с Германией развязывании войны против Польши.

Трибунал по договорённости не допустил включения этих обвинений в стенограмму процесса.

ФАКТ

Одна драматическая деталь. На следующий день после показаний Вайцзеккера и Риббентропа прокурора Николая Зорю, который, кстати, проводил допросы и по «катынскому делу» (его тоже исключили из обвинения), нашли мёртвым в номере гостиницы. По версии чекистов, он случайно выстрелил себе в висок, когда «чистил оружие». Пулю не нашли. Вскрытия не было. Семье объявили, что это было само­убийство.

Право и правда

Почему же Сталин всё же пошёл на проведение суда, несмотря на возможные риски? Ведь процесс мог развалиться уже после фултонской речи Черчилля 3 марта 1946 года? Только ли из-за пристрастия к судебным зрелищам?

Тут уместно вспомнить его слова из заявления 23 февраля 1942 года: «гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское остаётся».

Этим многое сказано.

Думается, что в то время Сталину нужна была также некая юридическая грамота, гласящая, что только государство такого типа, как нацистская Германия, является преступным государством. Недаром прокурор Руденко во вступительной речи заявил, что «это первый случай, когда перед судом предстали преступники, завладевшие целым государством и сделавшие само государство орудием своих чудовищных преступлений».

Принципы устава и приговора суда были подтверждены 11 декабря 1946 года Генеральной Ассамблеей ООН и с этого момента стали общепризнанными нормами международного права.

Многие западные юристы до сих пор называют процесс «правосудием победителей». А когда, собственно, было иначе?

Трибунал в Нюрнберге – не победа права, а победа правды. Разгромив в моральном и политическом плане нацистскую систему, суд внёс гигантский вклад в развенчание тоталитаризма как идеологии и как человеконенавистнической практики.

И теперь слово «нацист» по отношению к любому индивидууму звучит как приговор.

P.S. Хотя я порой думаю: а может, Черчилль был прав и их всех надо было просто по-быстрому рас­стрелять?

Экс-генподрядчик «Зенит-Арены»: «Скорее всего, стадион не будет построен в срок, который сейчас указывается»

Что не так со стадионом в Петербурге, можно ли будет проводить на нем матчи? Свою позицию по поводу долгостроя в беседе с Business FM изложил глава совета директоров компании «Инжтрансстрой-СПб» Кирилл Поляков

Стадион на Крестовском острове в Петербурге, более известный как «Зенит-Арена» — это пример того, что у любого проекта должен быть один заказчик и понятный бенефициар, заявил Business FM председатель совета директоров компании «Инжтрансстрой-СПб» Кирилл Поляков.

«Инжтрансстрой» — бывший генподрядчик строительства стадиона на Крестовском острове. Компанию отстранили от исполнения контракта этим летом. Иван Медведев задал Кириллу Полякову простые вопросы: что не так с этим стадионом? Почему стоимость строительства арены за несколько лет выросла в 6,5 раза, а объект до сих пор так и не сдан?

Ваша компания была генподрядчиком строительства стадиона на Крестовском острове, который все называют «Зенит-Арена», но в июле контракт с вами расторгли в одностороннем порядке. Не могли бы в двух словах объяснить, почему? Что не так? Мы знаем официальную позицию: компания сдавала работу не вовремя, делала все не так, воду не отвела и так далее. Были заявления чиновников от Санкт-Петербурга — хотелось бы услышать вашу позицию.

Кирилл Поляков: Мы можем только догадываться об истинных причинах замены генподрядчика. Наверное, город захотел привлечь к строительству более управляемую компанию. Уже в мае 2015 года мы диагностировали ключевые пять проблем, о которых говорили постоянно с заказчиком. Это — отставание в проектировании на стороне заказчика, это дефицит бюджета строительства, дефицит текущей ликвидности, отсутствие эксплуатации и неготовность служб заказчика к управлению такой машстабной стройкой. В течение этого года нам много что удалось сделать. Например, мы договорились о поправке в бюджете Санкт-Петербурга, об увеличении стоимости строительства более чем на 4 млрд рублей, но эти деньги так до строительства и не дошли. Не остановили работы с нашими субподрядчиками, которые теперь переходят под управление новой компании. Вовремя освободили площадку. Но теперь, действительно, пойдем в суд.

Что именно оспариваете, на какие перспективы рассчитываете, если вы уже все сдали? Может быть, будет сложнее даже зайти обратно, чем просто уйти оттуда.

Кирилл Поляков: Зайти обратно — это уже утопия.

Тогда зачем суд?

Кирилл Поляков: Мы судимся для того, чтобы вернуть деньги за уже выполненную работу.

Как решение властей расторгнуть с вами контракт на строительство стадиона на Крестовском острове повлияло на бизнес «Инжтрансстрой-Спб»?

Кирилл Поляков: Безусловно, негативно. У компании «Инжтрансстрой-Санкт-Петербург» в свое время были объекты, связанные с реконструкцией «Пулково». Это кроме контракта по строительству стадиона. Мы предполагали, что сможем участвовать в тендерах и на другие заказы, в частности, реконструкцию набережной Макарова, строительство моста через остров Серный и новые депо, которые планируются к строительству в 2017 в 2018 годах. Это с учетом того, что еще одна наша организация работает сегодня на строительстве депо «Южное». У нас есть необходимая для этого компетенция. А теперь мы рискуем потерять этот бизнес.

Бизнес по исполнению госконтрактов, я правильно понимаю?

Кирилл Поляков: Бизнес по исполнению госконтрактов. С другой стороны, сегодняшнее состояние отрасли не позволяет на госзаказах получать прибыль. Зачастую это убытки.

Тогда почему вы боитесь потерять этот бизнес, если он убыточен? Может быть, проще и уйти?

Кирилл Поляков:Мы рассматриваем разные сценарии. Бизнес, действительно, на госзаказах убыточный. Кризис продолжается. После Олимпиады в Сочи с рынка ушли многие крупные подрядчики, в основном, из-за банкротств. Еще одна проблема, которую я вижу — это отсутствие реальных бенефициаров у госзаказчиков. В коммерческих структурах в сроках и качестве стройки заинтересован акционер или конечный бенефициар. В случае госконтрактов, чиновники лавируют между законодательством и рыночными проблемами. К тому же...

И тратят не свои деньги.

Кирилл Поляков: И тратят, безусловно, не свои деньги.

По вашим оценкам, в том состоянии, в котором вы сдали объект, новый подрядчик успеет его достроить? Его вообще реально достроить в срок, чтобы там провели Кубок конфедераций?

Кирилл Поляков: Хочу отметить, что стадион на сегодняшний момент готов больше, чем на 85%. Плюс еще работы на 1,8 млрд рублей, документацию по которым мы отправили заказчику. В совокупности объем приближается к 90%. Важно отдельно отметить, эти 85% построил именно «Трансстрой», выполнив все технически сложные работы: возвели чашу стадиона, смонтировали стационарную раздвижную крышу и выдвижное поле. На сегодняшний день осталось не так много работ и они технологически не такие сложные.. Однако вынужден констатировать, что, скорее всего, стадион не будет построен в срок, который сейчас указывается. Либо это будет квазистадион, давайте назовем это так. По форме он будет напоминать стадион, но начинка — инженерные системы — будет монтироваться в течение следующего года.

Ну, а безопасно ли в таком случае там проводить какие-то соревнования до того, как он будет полностью сдан? То есть можно ли себе представить, что в недоделанном стадионе Кубок конфедерации пройдет, а потом уже к чемпионату там дальше доделают?

Кирилл Поляков: Я думаю, что до Кубка Конфедерации заказчик и силовые ведомства обеспечат безопасность. Но стадион к этому моменту полностью не будет готов.

Максимально простыми словами: что не так со стадионом на Крестовском острове? Его должны были сдать, по-моему, семь лет назад. Стоимость его строительства выросла с 7 млрд до 40. Почему?

Кирилл Поляков: Важно отметить, что не генподрядчик управляет ценой контракта. Это функция заказчика и зависит от того, что он в итоге хочет получить. Какие системы, какие возможности, какие решения он применяет, чтобы построить тот или иной объект. Можно сравнить с ремонтом у вас в квартире, когда ваши желания и определяют стоимость. В данном случае заказчик сам не понимал, что он хотел построить. Просто посмотрите: за время строительства стадиона сменилось два губернатора, несколько вице-губернаторов, несколько руководителей комитетов управляли этой стройкой. Провели шесть экспертиз, будет еще седьмая. Это означает, что с момента начала строительства до текущего момента проект изменился кардинально и сейчас строят совершенно другой стадион. Например, сначала стадион предполагался из металлоконструкций, потом — из монолитного бетона. Сначала была одна численность, потом она возрасла. Мы неоднократно, кстати, заявляли, что необходимо упрощать решения, в том числе отказываться от раздвижной крыши, выкатного поля, потому что во многом это НИОКР. В столь северных широтах непонятно, как это будет себя вести. Это как раз то, о чем я говорю, когда имею в виду, что нет конечного бенефициара. Только бенефициар понимает точно, что он хочет получить.

Иван Медведев

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 29 сентября 2016 > № 1915296 Кирилл Поляков

Бабий Яр послужит примирению

На 75-ю годовщину Бабьего Яра в Киеве появится мемориал

Александр Братерский

В Бабьем Яру под Киевом будет создан мемориальный комплекс, посвященный массовому расстрелу евреев нацистскими преступниками. В создании комплекса примут участие и представители Украины, и бизнесмены из России. Это может сыграть позитивную роль на фоне тяжелых отношений между двумя странами.

Сегодня в Киеве прошли памятные мероприятия, посвященные 75-летию трагических событий в Бабьем Яру. Массовый расстрел местного населения, включая женщин, детей и стариков, считается одним из самых чудовищных преступлений нацистской Германии времен Второй мировой войны. Жертвы не знали, что идут навстречу гибели, так как думали, что их собираются переселять. В Бабьем Яру нацисты расстреляли 200 тысяч человек, сбрасывая тела в специально подготовленные рвы.

«Я сразу понял: мы идем на смерть. Я уговаривал маму спрятаться, остаться дома, но она отказывалась меня слушать, а шестилетняя сестра только плакала», — рассказывал в одном из интервью чудом спасшийся от расстрела киевлянин Рувим Штейн.

Сам он признавался, что уже много лет спустя после трагедии так никогда и не приблизился к этому месту.

В ознаменование 75-летней годовщины трагедии руководство Украины объявило, что в Бабьем Яру будет создан памятный мемориал жертвам холокоста. «Мемориал будет построен в Киеве на месте массового уничтожения нацистами евреев, украинцев, ромов и представителей других национальностей», — говорится в сообщении пресс-службы президента Украины Петра Порошенко 29 сентября.

В этот же день была подписана декларация о намерении создать мемориальный центр. Церемония состоялась в Национальном музее Тараса Шевченко в Киеве в четверг. В инициативную группу по созданию мемориала вошли мэр Киева Виталий Кличко, экс-сенатор США Джо Либерман, украинский миллиардер Виктор Пинчук, экс-президент Польши Александр Квасьневский. Декларацию о намерениях подписали и два представителя России, сооснователи Еврейского конгресса России Михаил Фридман и Герман Хан.

Участие российских предпринимателей в создании мемориального центра можно считать положительным шагом на фоне тяжелых отношений между двумя странами. Однако, по мнению заместителя директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, они «представляют общественность, а не государственную власть». «Вряд ли отношения между государствами после этого сильно изменятся», — говорит эксперт.

Тяжесть прошлого

Решение о создании мемориала, посвященного бесчеловечной трагедии, в какой-то степени восполняет брешь, существовавшую еще при советской власти.

СССР одно время даже пытался уничтожить память об этом событии. На месте расстрела в 1950-е годы была проложена автомагистраль.

Однако в 1961 году на волне оттепели Москва разрешила публикацию поэмы Евгения Евтушенко, которая начиналась словами «Над Бабьим Яром памятников нет...» и была посвящена этим событиям Второй мировой. Поэма «Бабий Яр» была опубликована в «Литературной газете» и стала поэтическим символом трагедии. В 1965 году в СССР был объявлен конкурс на создание памятника. Впрочем, вначале был возведен обелиск, памятник появился лишь в 1976 году. Надпись на нем гласила, что на этом месте погибло более 100 тысяч «граждан города Киева и военнопленных».

Это было следствием нежелания говорить о трагедии еврейского народа в период так называемого советского «государственного антисемитизма» и вражды с Израилем.

Сам Порошенко заявил, что мемориал в Бабьем Яру должен стать «символом единения всех украинцев».

Тем не менее киевские политические круги болезненно относятся к напоминаниям о том, что в трагедии украинских евреев есть доля вины местных националистов, выступавших на стороне Адольфа Гитлера. Украинский лидер, как отмечают эксперты, находится в сложном положении. Не желая ссориться с Израилем и США, он в то же время не может открыто выступить против националистических кругов, которые в 2014 году выступили на стороне оппозиции в ходе революционных событий.

Незадолго до трагической даты эта тема снова вызвала полемику в украинском обществе в связи с выступлением в Верховной раде израильского президента Реувена Ривлина, визит которого был посвящен 75-й годовщине Бабьего Яра.

В своей речи он напомнил о роли Украинской повстанческой армии времен Второй мировой. «Многие пособники преступлений были украинцами. И среди них особо выделялись бойцы ОУН, которые издевались над евреями, убивали их и во многих случаях выдавали немцам», — говорил Ривлин. Его высказывания вызвали жесткую реакцию со стороны националистических кругов, а депутат Верховной рады Олег Ляшко заявил, что выступление израильского президента «унижает украинцев».

Представители националистических кругов напоминают, что от рук нацистов погибли и члены самой ОУН-УПА, в том числе известная поэтесса Олена Телига. Она некоторое время работала в издании, которое поддерживали нацисты.

«Они были и жертвами, но они тоже участвовали в антисемитской пропаганде», — говорит о членах ОУН-УПА Макаркин.

Нацисты считали многих членов УПА лишь временными союзниками и были против любой «самостийности» для Украины, напоминает эксперт.

Макаркин отмечает, что реакция части украинцев на выступление Ривлина говорит о том, что тема Бабьего Яра по-прежнему разделяет украинское общество. Новый мемориал может стать первой попыткой преодолеть тяжесть прошлого.

Оценка качества образования школьников сегодня стала одним из главных приоритетов развития отечественной системы образования. Какие успехи демонстрируют ученики российских школ на фоне ровесников из других стран? Какие новые проверочные работы ждут школьников в предстоящем учебном году? Об этом в преддверии Второй международной конференции "Использование результатов исследований качества образования: проблемы и перспективы", которая пройдет в Москве 29-30 сентября, корреспонденту РИА Новости рассказал директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Пономаренко.

- Сергей Николаевич, каковы Ваши ожидания от предстоящей конференции?

— Российская Федерация проводит эту международную конференцию уже во второй раз. Мы создали площадку, на которую приглашаем наших коллег из систем образования разных стран мира. В их число входят наши партнеры из Департамента по образованию и навыкам ОЭСР и Международной ассоциации по оценке образовательных достижений IEA, вместе с которыми мы проводим в России шесть международных сравнительных исследований в образовании – PISA, PIAAC, TALIS, PIRLS, TIMSS, ICCS. Мы считаем эти международные сравнительные исследования приоритетными, потому что они позволяют сравнить системы образования и показатели их развития в России и в других странах.

На конференции мы будем говорить о современных трендах в национальных системах образования, поделимся нашим опытом и наработками, а нам есть, чем поделиться. В частности, мы расскажем, как мы проводим национальный выпускной экзамен в одиннадцатом классе, как выстроены вступительные испытания в системе высшего образования страны. Эта информация очень востребована специалистами из других стран.

- Вы упомянули международные сравнительные исследования. Как наша система образования, согласно этим исследованиям, выглядит на фоне других стран?

— В каждом цикле мы чуть-чуть улучшаем свои показатели. В некоторых исследованиях мы уверенно держимся в первой десятке, например, в TIMSS. Это международное сравнительное исследование математической и естественно-научной грамотности среди учащихся четвертых и восьмых классов. Чуть-чуть затрагиваем и одиннадцатые классы.

Россия в последние годы входила здесь в первую десятку, а сейчас вошла даже в первую пятерку стран. Исследование PIRLS посвящено читательской грамотности в начальной школе, в нем оценивается умение читать, умение работать с текстами. Здесь Россия также уверенно входит в первую пятерку стран мира. Есть еще очень большое исследование PISA, в нем проверяют математическую, естественнонаучную и читательскую грамотность у 15-летних учащихся. Из 86 стран мы занимаем на сегодняшний день от 33-го до 39-го места.

- А как обстоит дело с исследованиями, которые проводятся среди взрослых?

— Существует международное сравнительное исследование компетенции взрослого населения PIAAC, там изучается финансовая и математическая грамотность, умение пользоваться современными законодательными основами в том обществе, где люди проживают. У нас там хорошие показатели, примерно 12–14 место.

Мы также принимаем участие в исследованиях знаний по граждановедению ICCS. Здесь у России также хорошее место, чуть выше среднего уровня среди других стран.

- Недавно начался новый учебный год. Какие перемены в области оценки качества образования ждут школьников?

— Сейчас в масштабах Российской Федерации реализуется новый проект — всероссийские проверочные работы. Это полномасштабный экзамен, помимо выпускных экзаменов в 11-х и в 9-х классах, который дает возможность школьникам и, особенно, их родителям посмотреть на уровень и качество знаний. Вопросы и измерительные материалы для всероссийских проверочных работ разрабатываются на федеральном уровне, что соответствует нашему современному государственному образовательному стандарту.

Мы передаем школам задания для проведения экзамена. А результаты не поднимаем на всероссийский уровень, а оставляем в школах, чтобы педагоги и родители могли узнать, что происходит со знаниями, которые школьники получили во время обучения в школе, какие результаты получают ученики от взаимодействия с системой образования.

В предстоящем учебном году, в апреле 2017 года, мы впервые будем проводить в пятых классах всероссийские проверочные работы в виде экзамена по нескольким предметам. В четвертых классах этот экзамен пройдет во второй раз. Всероссийские проверочные работы также пройдут среди выпускников 11-х классов, причем по тем предметам, которые они не выбрали для Единого государственного экзамена.

- Почему?

— Это очень серьезный момент: в последние годы мы видим, что школьники, выбрав предметы, по которым они будут сдавать ЕГЭ, совершенно забывают о других предметах и перестают уделять им какое-либо внимание. Мы же хотим, чтобы выпускники нашей страны обладали всесторонними знаниями в соответствии с принятым образовательным стандартом.

- Существовали ли прежде подобные проверочные работы, или это абсолютно новая форма оценки?

— В Советском Союзе чем-то подобным были годовые экзамены и годовые контрольные работы по разным предметам. Здесь мы не изобретаем ничего нового, а возрождаем то хорошее, что, с нашей точки зрения, было в Советском Союзе.

- Будут результаты всероссийских проверочных работ учитываться при составлении портфолио выпускников?

— Как известно, недавно вузы получили возможность начислять дополнительные вступительные баллы абитуриентам за сочинения, которые те писали в 11 классе, за результаты сдачи норм ГТО, за активную общественную работу в школе. Поэтому портфолио, о котором так много говорили, уже начинает применяться на практике.

- Какие задачи сегодня стоят в области развития образования в стране?

— В последнее время мы много обсуждаем практикоориентированность знаний, которые получают школьники. Мы хотим видеть, может ли ученик применять то, чему его научили в школе. Выпускник должен быть в состоянии вычислить, например, сколько краски или обоев потребуется для ремонта комнаты, рассчитать время ожидания автобуса на остановке. Он должен ориентироваться в вопросах здоровья и финансов, уметь работать с банками, рассчитывать свою заработную плату, формировать семейный бюджет. Здесь ему могут пригодиться не только математика и физика, но и естественно-научные предметы, и информатика. При этом мы должны соблюдать разумную грань, потому что из школьной программы не должны полностью исчезать и чисто фундаментальные знания.

Правильная пропорция, на мой взгляд, такая: практикоориентированность должна быть построена на фундаментальных образовательных знаниях, которые школа дает ученику. Кроме того, мы будем расширять линейку дополнительного образования. Мы будем следить за наличием секций, кружков, дополнительных предметов в школе. Мы хотим создать условия, чтобы молодые люди могли реализовать свои способности и таланты. Безусловно, мы будем развивать изучение истории России и мира, нравственные основы развития личности, для нас это тоже серьезный приоритет.

- Все это относится к ученикам и к результату их обучения. А есть ли приоритеты, связанные непосредственно с развитием школы и поддержкой учителей?

— Для нас важно развитие материально-технической базы школ. Важна достойная зарплата учителей, которая позволит создать конкурентную среду среди педагогического сообщества. Мы хотим повысить мотивацию выпускников поступать в педагогические вузы, а после их окончания приходить работать в школу. Конечно, поэтому для работников системы образования должны быть созданы хорошие социально-экономические условия.

- Какие цели Вы ставите перед собой в области оценки качества образования?

— Мы продолжим совершенствовать всероссийские проверочные работы по максимальной линейке предметов. Эти работы постепенно будут распространяться на все параллели. Мы хотим, чтобы ученики, родители и педагоги могли проверять, насколько реальные знания ученика соответствуют тому, чему его пытались научить.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 28 сентября 2016 > № 2066387 Сергей Пономаренко

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал ежегодный отчет о глобальной конкурентоспособности на 2016-2017 годы.

«В глобальном рейтинге конкурентоспособности Кыргызстан ухудшил свои позиции. Среди 138 стран Кыргызстан в этом году оказался на 111-м месте», - такие данные приведены в отчете.

При составлении рейтинга учитываются 12 параметров, такие как развитость финансового рынка, конкурентоспособность компаний, экономическая инфраструктура, макроэкономическая стабильность и другие.

В этом году ВЭФ рассматривал 138 стран и среди них Кыргызстан оказался на самой низкой за последние два года годы позиции - 111-е место. Тогда как в 2015 году республика занимала 102-е, а в 2014 году - 108-е место. Наихудшие показатели страны отмечаются по параметрам «экономическая инфраструктура», «объем рынка» и «инновации».

На одну позицию выше Кыргызстана оказалось островное государство с населением в 500 тыс. человек Кабо-Верде (Западная Африка). На верхних строчках также расположились африканские государства Габон и Эфиопия.

Первая десятка лидеров рейтинга выглядит следующим образом: Швейцария, Сингапур, США, Нидерланды, Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг, Финляндия.

30-ка самых конкурентоспособных стран мира в основном представлена государствами-членами ОЭСР.

В тридцатку также вошли 6 стран из Азии – Япония (8), Гонконг (9), Тайвань (14), Малайзия (25), Южная Корея (26), Китай (28).

Среди стран СНГ сравнительно высокие результаты показали Азербайджан (37 место), Россия (43), Казахстан (53).

Грузия в рейтинге находится на 59-м месте, Таджикистан - на 77-м, Армения -на 79-м, Украина – на 85-м, Молдавия - на 100-м, Кыргызстан - на 111-м.

Последние три места у африканских стран с худшими условиями конкурентоспособности: Мавритания, Чад и Гвинея.

Юнкер призвал Европу полюбить мигрантов

Дебаты вокруг миграционной политики ЕС раскалывают Западную и Восточную Европу

Игорь Крючков

Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сравнил спор о мигрантах в Европе с любовной историей. «Нужно дать любви время», — заявил политик, говоря о распределении мигрантов между странами ЕС. Дискуссия о том, имеет ли право официальный Брюссель навязывать странам — членам Евросоюза свои решения, заставляя принимать у себя тысячи беженцев, уже вынудило Венгрию организовать референдум.

28 сентября европейские СМИ обсуждали дебаты, которые транслировались по французскому телеканалу France24 накануне вечером. Помимо Юнкера в них участвовал Мартин Шульц, президент Европейского парламента. Они обсуждали наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкивается ЕС.

Одной из центральных тем был миграционный кризис, который все сильнее разделяет европейские страны и центральные власти ЕС в Брюсселе.

«Кто блокирует решение миграционного кризиса? Несколько стран — членов ЕС, — заявил Шульц в эфире France24. — В Германию за прошлый год приехал 1 млн беженцев. Если вы распределите этот миллион среди 508 млн европейцев, живущих более чем в 20 странах, это не проблема. Если этим занимается всего четыре-пять стран, а остальные говорят, что они ни при чем, — вот тогда это проблема».

«После того как Еврокомиссия и Европейский парламент выработали правила по решению миграционного кризиса, ряд стран отказались ратифицировать их», — добавил Жан-Клод Юнкер.

На вопрос журналистки о том, что думают брюссельские политики о странах, которые не согласны с правилами, Юнкер ответил: «Мы знаем из нашей личной жизни, любовь очень редко падает как снег на голову. Чтобы родилась любовь, нужно время».

Не по любви

Британский таблоид The Daily Express вышел с заголовком, предельно жестко передающим основную мысль, которую пытались донести европейские политики. «Это вина стран ЕС, а не Брюсселя: Юнкер и Шульц обвиняют европейские государства за миграционный хаос».

Онлайн-ресурс EU Observer был более мягок в своих оценках, однако также подчеркнул, что слова Юнкера, произнесенные во французском эфире, стали неожиданностью. Ранее в сентябре глава Еврокомиссии утверждал, что «солидарность нельзя насаждать сверху». Речь шла именно о миграционной политике Евросоюза, которая предполагает, что сотни тысяч беженцев, прибывших в Европу за последние два года, должны быть распределены между государствами ЕС согласно утвержденным квотам.

Слова Юнкера были восприняты как уступка в отношении Венгрии и Словении, которые особенно активно сопротивляются политике, выработанной в Брюсселе. 28 сентября словацкий премьер Роберт Фицо подтвердил, что он будет до последнего сопротивляться миграционным квотам.

«Квоты сегодня, очевидно, разделяют страны Евросоюза, — заявил он. — Поэтому можно заявить о политической смерти этого подхода».

Венгрия тем временем готовится к референдуму 2 октября, организованному по инициативе премьера страны Виктора Орбана. На плебисците граждане страны должны будут ответить на вопрос: «Имеет ли право ЕС в обход национального парламента распределять иностранных граждан для расселения на территории Венгрии?» Согласно соцопросу агентства Republikon, чьи результаты были обнародованы 15 сентября, 73% намерены ответить «нет». Для того чтобы референдум признали легитимным, на избирательные участки должны прийти не менее 50% венгров, имеющих право голоса.

Кроме того, и Венгрия, и Словения подали на миграционные правила ЕС в суд. Эта реакция — ответ на то, что Брюссель планировал разместить в этих странах около одной тысячи мигрантов.

Кстати, в Венгрии действует закон, который предоставляет гражданство страны любому, кто инвестирует в местную экономику €300 тыс.

У ЕС нет действенных мер, которые могли бы принудить страны-члены придерживаться миграционных квот. В Брюсселе обсуждалась возможность введения штрафа в размере €250 тыс. за каждого мигранта, которого страна отказывается принимать, однако дискуссии не вылились в законы.

Менеджмент хромает

Сейчас в Европе развивается даже не столько миграционный кризис, сколько кризис миграционного менеджмента, считает Ольга Гулина, директор берлинского Института миграционной политики.

«В 2014–2016 годах ЕС потратил для снижения миграционных потоков €17 млрд. При этом на снижение миграционного потенциала в странах происхождения мигрантов, помощь странам — поставщикам мигрантов и другие подобные цели страны ЕС направили €81,7 млн. То есть 4,5% от всей необходимой суммы», — рассказала собеседница «Газеты.Ru».

«Поэтому на вопрос, кто виноват, однозначного ответа нет. Страны не имеют единой линии, а стратегия ЕС не воспринимается как позиция, транслирующая интересы государств — участников союза», — считает Гулина.

Коридор возможностей по противостоянию кризиса постепенно сужается, уверена эксперт. «Как еще недавно сказал министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер, сейчас видятся всего два варианта: или это кризис, который ЕС разрешит в ближайшее время, или это глобальные изменения, остановить которые нам не под силу из-за недостатка понимания. Полностью с ним согласна», — добавила она.

На саммите ЕС в Братиславе 16 сентября «Вышеградская четверка» (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия) предложила свой план противодействия миграционному кризису. План под названием «Гибкая солидарность» предполагает, что для принятия беженцев дополнительными критериями должны стать политическая заинтересованность в приеме этих людей и опыт подобных гуманитарных операций. Власти Австрии также намерены выступить с собственным вариантом решения в ближайшее время.

Патриарх Израиля и технократ номер один

Умер экс-президент Израиля Шимон Перес

Александр Атасунцев

Патриарх израильской и мировой политики экс-президент Израиля Шимон Перес скончался на 94-м году жизни. Две недели назад он перенес инсульт. С тех пор его состояние оставалось тяжелым. Перес запомнился как один из самых многогранных политиков у истоков независимого Израиля.

Проблемы со здоровьем у бывшего президента Израиля появились в январе этого года. 14 и 24 января Переса госпитализировали из-за болей в области груди.

Вечером 13 сентября Шимон Перес в тяжелом состоянии с подозрением на инсульт был доставлен в Медицинский центр имени Хаиба Шибы, который находится в Тель-Авиве. Врачи ввели его в искусственную кому. Во вторник вечером, 27 сентября, родных Переса вызвали к нему в больницу. Сообщение о смерти экс-президента появились ранним утром 28 сентября.

Шимон Перес — человек яркой политической судьбы.

Пройдя через сионистское подполье, современник Давида Бен-Гуриона, отца-основателя еврейского государства, Перес стоял у истоков возникновения независимого Израиля.

Перес — фактический создатель современной израильской армии, лауреат Нобелевской премии мира, внесший большой вклад в прекращение продолжающейся почти всю вторую половину XX века войны евреев с арабами. Интеллектуал, автор десятка книг и статей о политической истории арабо-израильского конфликта.

Перес родился в 1923 году в деревне Вишнево, в то время польской, ныне белорусской. Через десять лет Перес вместе с матерью, младшим братом и отцом переехал в подмандатную Палестину. В 1941 году все их родственники, которые остались в Вишнево, были убиты во время холокоста.

«Когда нацисты пришли в наш город, дедушку и всех местных евреев заперли в синагоге и сожгли», — несколько лет назад рассказывал Перес в одном из интервью.

В Тель-Авиве будущий президент окончил среднюю школу, много лет работал фермером в кибуцах. Активно участвовал в сионистском движении. Ближе к концу Второй мировой войны попал в управление Хаганы — еврейской подпольной организации, занимавшейся обороной от арабов в британской Палестине с 1920 года. Там он познакомился с будущим первым премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом.

Фоторепортаж: Умер Шимон Перес

__is_photorep_included10218905: 1

С образованием еврейского государства Хагана станет основой Армии обороны Израиля. Во время Войны за независимость (1947–1949 годы) Перес работал помощником директора министерства обороны Израиля. Параллельно отправился учиться в США, где окончил школу административного управления Гарвардского университета.

В 1953 году в возрасте 29 лет он стал самым молодым генеральным директором министерства обороны.

Переса как сторонника модернизации почти сразу стали называть технократом номер один.

Управляя почти всеми финансовыми потоками министерства, он смог лоббировать создание и разработку Израилем собственной военной техники и оружия. Перес также запомнился на этом посту как инициатор создания израильского ядерного проекта. Перед началом Суэцкого кризиса, который при активном участии внешних игроков вполне мог закончиться и ядерной войной, сопровождал Бен-Гуриона во время секретной поездки в Париж для согласования совместных военных действий перед нападением на Египет в 1956 году.

С 1959 года Перес ушел в профессиональную политику, став депутатом от левой партии «Мапай» в кнессете.

«Территория Израиля в длину добыта его солдатами и крестьянами. Своей территории в ширину он лишен из-за наличия арабских стран. Высота Израиля — в достижениях его ученых и инженеров, системе образования и общем интеллектуальном уровне» — так в ходе предвыборной кампании Перес сформулировал свою позицию.

Приверженец гуманистических идей, Перес всю жизнь был сторонником левых политических взглядов и называл социализм «бушующим морем», а первым социалистом — пророка Амоса.

В 1977 году он стал лидером партии «Авода», ведущей левой политической силы в стране.

При всей насыщенности его политической карьеры Пересу очень долго не удавалось достигнуть вершины.

В разное время Перес побывал практически на всех министерских постах, в общей сложности занимал руководящие должности в 12 министерствах. Дважды становился премьер-министром. В начале 1980-х именно Перес и его команда смогли решить тяжелый финансовый кризис.

Он дважды проигрывал парламентские выборы, дважды уступал пост лидера «Аводы» на праймериз. В 2007 году в возрасте 84 лет Перес стал президентом Израиля.

Перес всегда был последовательным сторонником мира с арабами и считал, что арабские государства эволюционируют к демократии. «Террор — это не идеология, террор — это протест. Террористы ничего не могут предложить взамен того, против чего они протестуют», — говорил он.

В 1994 году Перес стал лауреатом Нобелевской премии мира за разработку и подписание мирных соглашений с палестинцами вместе с тогдашним премьером Ицхаком Рабином и лидером Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом.

Одной из последней миссий мира для Переса была совместная молитва о мире вместе с лидером Палестинской автономии Махмудом Аббасом при посредничестве папы Римского Франциска.

Политик был известен своими философскими высказываниями, а его книга «По обе стороны стены» стала настольной для многих политиков и государственных деятелей. «Боюсь, что для многих из нас лозунги подменяют образ жизни. Для таких людей пустопорожние речи и есть мир, в котором они живут», — считал Перес.

Известно, что Перес с особым чувством относился к России. «Я здесь чувствую себя как дома, слышу русские песни», — говорил он во время одного из визитов в Москву.

Перес дружил с экс-президентом СССР Михаилом Горбачевым. Они часто общались друг с другом и переходили на ты. К Пересу с большим уважением относился и президент России Владимир Путин. Именно благодаря Пересу в Израиле был открыт памятник Красной армии.

Израильский политолог Авигдор Эскин рассказывает, что израильский политик всегда сохранял «добрые чувства к СССР», даже во времена «холодной войны» и в условиях отсутствия дипломатических отношений: «Знаменательно, что именно Перес и его помощники сыграли решающую положительную роль в деле восстановления дипломатических отношений с СССР в конце 1980-х. Он также отличился своей резкой и однозначной позицией против попыток пересмотреть результаты Второй мировой войны».

Армия ЕС против армии НАТО

Великобритания выступила против создания армии единой Европы

Александр Атасунцев

Великобритания выступила против создания оборонного союза ЕС, поскольку подобная структура может подорвать роль НАТО. Эксперты считают, что сама идея военного союза ЕС неосуществима — такой проект обойдется слишком дорого. Дискуссия об этом активизировалась на фоне недовольства отдельных европейских стран чрезмерным участием США в оборонных вопросах.

Великобритания выступает против создания оборонного объединения стран Европейского союза, заявил министр обороны Майкл Фэллон 27 сентября.

«НАТО должно оставаться краеугольным камнем нашей обороны и обороны Европы», — сказал британский министр, выступая на встрече с главами оборонных ведомств ЕС. По его словам, Лондон согласен, что ЕС надо удвоить усилия перед лицом терроризма и миграции, но «просто дублирование или подрыв НАТО — это неверный путь».

При этом в случае с оборонным союзом ЕС речь идет не о создании европейской армии, а о расширении сотрудничества и более тесной кооперации, чтобы каждой стране не пришлось владеть всеми видами вооружений.

Например, одни страны создают флот, другие — военно-воздушные силы и так далее. Объединенная мощь такого блока могла бы конкурировать с вооруженными силами США.

Однако Великобритания уже вряд ли сможет повлиять на планы европейцев, несмотря на то что Лондон имеет самый большой военный бюджет среди стран ЕС ($55,5 млрд за 2015 год). Страна покидает общеевропейское пространство по итогам Brexit. Председатель Европарламента Мартин Шульц уже сказал, что у Британии не будет права вето по этому вопросу, хотя формально Соединенное Королевство выйдет из состава ЕС только в 2018 году.

В этом году международная экспертная группа

Rand Corporation представила доклад, в котором говорится, что военный потенциал европейских стран настолько невелик, что, если Россия вдруг вторгнется в Прибалтику, европейские страны вряд ли смогут ей противостоять.

Это означает, что без США Европа почти безоружна.

Предложение создать единый оборонный союз прозвучало еще во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября в Братиславе. Главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция. Оба государства обладают одними из самых мощных армий в ЕС. Кроме того, Берлин и Париж являются главными сторонниками единого европейского пространства.

Представители Франции и Германии на сентябрьском саммите ЕС в Братиславе заявляли о кризисном состоянии Европейского союза и необходимости принятия срочных мер для сохранения его целостности. Тот саммит впервые проходил без участия Великобритании.

Союз разрушимый

Идея создания Западноевропейского военного союза старше, чем идея создания НАТО.

Подобный оборонный союз европейские страны пытались создать еще задолго до возникновения ЕС — с 1948 года. Но когда в 1949 году возникло НАТО, главную роль в котором стали играть США, влияние Западноевропейского союза на обеспечение безопасности ЕС стало постепенно снижаться.

За последние 60 лет Европе так и не удалось создать самостоятельный оборонный союз.

Идеи по созданию оборонного союза связаны с желанием стран ЕС укрепить общую политическую составляющую единой Европы, полагает глава Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.

«Оборонный союз нужен для принятия коллективных решений, его задача — сделать ЕС субъектом международного права», — считает эксперт.

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер призывал к созданию единой европейской армии еще в 2015 году, чтобы противостоять угрозам, исходящим от России и других стран.

Европейцы не готовы платить за оборону

Однако, по мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, слова Юнкера — это блеф.

У Европы просто нет денег для создания и модернизации своей объединенной армии, считает эксперт. Некоторые страны — члены ЕС и так неохотно несут финансовые обязанности в рамках НАТО.

Американские союзники на каждой встрече альянса постоянно напоминают европейским партнерам о необходимости тратить на коллективную оборону не менее 2% от ВВП.

Именно выходящая из ЕС Великобритания была в числе нескольких стран, которые выполняли эти требования. Кроме Соединенного Королевства только США, Греция, Эстония и Польша полностью выполняют эти условия. И поскольку армия ЕС будет создаваться как параллельная структура, военные обязательства государств могут только увеличиться с появлением оборонного союза Европы.

Дискуссии на этот счет заметно активизировались в США, после того как кандидат в президенты от республиканцев Дональд Трамп стал говорить о том, что Вашингтон не будет защищать страны НАТО, которые не скидываются на общий бюджет альянса.

Этот тезис он вновь повторил на последних дебатах со своим оппонентом Хиллари Клинтон:

«Они [страны ЕС] нам не платят за отличную услугу, которую мы им предоставляем, — сказал Трамп. — Между тем сами США тратят огромные суммы на эти цели».

Эксперт Белов считает, что попытка создать оборонный союз — это попытка Европы стать более независимой от США в военном отношении. «У оборонного союза будет свой бюджет. Однако этой идее будут возражать проамериканские страны: Польша, Великобритания и другие», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

При этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО: «Я приветствую дискуссию, которая сейчас происходит на пути укрепления европейской обороны и европейского сотрудничества в области обороны. Потому что нет никакого противоречия между сильной европейской обороной и сильным НАТО. На самом деле это укрепляет друг друга», — заявил он во вторник.

Заявления британского министра Фэллона и генсека НАТО Столтенберга говорят о том, что и США, и Великобритания несерьезно относятся к дискуссии в ЕС по поводу создания своего оборонного союза, считает Брутер.

«США и Великобритания воспринимают подобные заявления как юмор, но если эта инициатива начнет переходить в практическую плоскость, они начнут действовать», — говорит эксперт. По его словам, у США остаются рычаги воздействия на страны, которые не платят в общий бюджет НАТО за оборонные услуги.

Немецкая сберегательная платформа набирает поклонников по всей Европе

Сергей Николаев

Общая сумма депозитов на балансе немецкого стартапа Raisin достигла €1,7 млрд. А количество вкладчиков в европейских странах превысило 50 тыс. человек, говорится в публикации Оскара Уильямса-Грата на портале Business Insider. Росту популярности сберегательной платформы, помимо простоты в обращении, сильно способствуют инновационная бизнес-модель и сравнительно высокие проценты. Большинство банков в основных странах Европы не в состоянии предложить вкладчикам ничего похожего.

На первый взгляд €1,7 млрд вроде бы капля в море, если сравнивать с лидерами финансового рынка. Однако, как свидетельствует Business Insider, еще в апреле в депозитном портфеле Raisin был всего миллиард. Сильно уступая в абсолютных цифрах, немецкий стартап опережает традиционные банки динамикой роста. Причем прироста удалось добиться не только за счет новых клиентов, но и благодаря вкладчикам со стажем, нарастившим свои депозиты. Бизнес Raisin растет настолько быстро, что за ним не поспевает обновление статистики на корпоративном сайте. Там пока говорится только о 45 тыс. клиентов.

Фирма была основана в 2013 году и базируется в Берлине. Первоначально она называлась WeltSparen и создавалась в расчете главным образом на граждан ФРГ. Немцы и сейчас составляют основную часть клиентуры. Однако в последнее время к ним все охотнее присоединяются жители других европейских государств. Прежде всего их привлекают высокие проценты, которые заметно превосходят микроскопические ставки в традиционном банковском секторе большинства европейских государств.

Молодая финансовая компания не держит деньги клиентов у себя, не раздает кредитов и уже тем более не вкладывает чужие сбережения в ценные бумаги. Она заводит на каждого вкладчика персональный счет и открывает корреспондентские счета в банках-партнерах из «периферийных» стран единой Европы. В тех, где проценты существенно выше. В числе наиболее привлекательных адресов — кредитные учреждения Болгарии, Португалии, Хорватии. Однако для диверсификации вложений часть средств может размещаться, в частности, в немецких и шведских банках, готовых предложить наиболее выгодные условия.

Business Insider широко цитирует Катарину Лют, директора европейских операций. По ее словам, Raisin использует ситуацию, которая сложилась в банковской сфере единой Европы. По идее, финансовый рынок давно интегрирован. Но если отследить маршруты денежных потоков и, в частности, сберегательных продуктов, которые остаются наиболее важными для 80% европейцев, то стоит говорить о сильно локализованных рынках.

На практике это означает, что потребители не могут извлечь выгоду из разницы банковских ставок в различных государствах. «Если бы я захотела открыть сберегательный счет, к примеру, в Польше, то это оказалось бы весьма проблематично»,— сказала Лют в интервью для Business Insider.

«То, что делаем мы,— продолжает она,— позволяет потребителям пользоваться предложениями банков, минуя государственные границы». Однажды открыв депозит в Raisin, клиент приобретает доступ к сберегательным продуктам всего ЕС. К тому же он получит возможность переходить из банка в банк, в зависимости от ситуации. По сути, такие депозиты становятся не просто сберегательными вкладами, а инвестициями, которые обеспечивают неплохой доход. По европейским меркам, естественно. Клиенты Raisin могут выбирать из 80 с лишним предложений от банков, говорится на сайте компании.

Услуги стартапа пока доступны на трех языках: немецком, английском и французском. Возможно, однажды он станет настоящим полиглотом. К платформе уже присоединились 20 европейских банков. На днях список партнеров пополнился португальским Haitong, местным подразделением китайского банка Haitong Securities. Как объясняет Катарина Лют, традиционные кредитные учреждения тоже заинтересованы в диверсификации. В данном случае — источников фондирования. Особенно это актуально для банков, которые сами ведут операции на довольно ограниченном рыночном пространстве. Кроме того, Raisin берет на себя основную долю процессинга, что также становится жирным плюсом в глазах европейских банкиров.

Для финансирования своей деятельности на этапе расширения операций немецкий стартап в августе прошлого года сумел привлечь €20 млн. Основными инвесторами стали две известные венчурные фирмы: американская Ribbit Capital из Кремниевой долины и лондонская Index Ventures, пишет Business Insider.

Биография Шимона Переса – это книга истории Израиля. И это не просто отражение происходящего на протяжении почти ста лет. Он делал эту историю и менял ее ход, хотя сам оценивал роль личности в исторических процессах куда скромнее.

Песня о мире, обагренная кровью

"Не политики меняют реальность, а реальность меняет их самих, заставляя принимать судьбоносные решения", – говорил Перес. Это было не кокетство, а скорее ощущение, что он не создает, а как бы вытаскивает эту новую реальность из будущего, куда далеко не всякий умеет заглядывать.

Это было так, например, когда вместе с Ицхаком Рабиным он рискнул начать секретные переговоры с палестинцами в Осло, что привело к подписанию в 1993 году мирных соглашений. Палестинцев представлял Ясир Арафат, ставший в итоге первым президентом Палестины, и Махмуд Аббас, сменивший его на этом посту. Перес, Рабин и Арафат удостоились за эти усилия в 1994 году Нобелевской премии мира.

Но, помимо этого, лауреаты получили град критики с обеих сторон, а премьер-министр Ицхак Рабин – еще и пулю от еврейского экстремиста на митинге в ноябре 1995 года. Кровью убитого тогда был залит листок в нагрудном кармане с текстом песни о мире. Пел он ее вместе с Шимоном Пересом.

Лидер, которому удалось изменить реальность

Со стороны складывалось впечатление, однако, что Перес все-таки из числа тех, кто и сам создает новое, на что он глубокомысленно отвечал: "Лишь однажды лидеру удалось изменить реальность – когда Иисус Навин остановил Солнце, с тех пор это не повторялось".

Мудрый политик, считал Перес, должен уметь вглядываться в будущее и улавливать оттуда флюиды нового. Но при этом надо быть достаточно мужественным, чтобы транслировать непривычные идеи обществу, и отчаянно смелым, чтобы претворять их в жизнь.

На критику он отвечал, что это его не волнует: "Я знаю свою задачу, и выполню ее до конца". Это напоминает мне слова еще одного патриарха ближневосточной политики, российского министра и премьера Евгения Примакова, ушедшего от нас в 2015 году, который любил повторять: "Меня по жизни вела судьба".

Что это? Вера в Высшую волю и свое предназначение? "У человека должна быть мечта, это главное, что отличает его от животного", – учил Шимон Перес, который совсем не смущался из-за того, что враги называли его "оторванным от жизни мечтателем". Это было его кредо: идти вперед за мечтой в ожидании чуда, приближая его ежедневным трудом.

Трудоголик и донор. Или Сизифов труд?

"Человек эпохи возрождения и трудоголик, переживший всех своих соперников", – с таким заголовком вышла сегодня статья в память о Пересе в израильской газете Jerusalem Post. Вера в разум и его творческую силу, в гуманизм, выражающийся в неподдельном интересе к человеку и открытости многогранному новому – вот что отличает такой тип личности.

Показательно, что незадолго до смерти Перес разрешил использовать свое тело как донора. Врачи сообщили, что для помощи живым используют роговицу его глаз.

В западной прессе сегодня появились такие заголовки о Пересе: "Гость из будущего", "Последний отец-основатель Израиля"… А израильская газета Haaretz подчеркнула и любопытную трансформацию политика, напомнив, что этот "пионер ядерной программы Израиля" превратился со временем в "главного миротворца" страны.

Но и на Солнце бывают пятна. Не обошлось без них и в отношении к Пересу. Его поругивали арабы и евреи, правые и левые, "ястребы" и "голуби". Одни за сам факт мирных переговоров, другие за то, что мира так и не наступило. Одни сначала за ярую оппозицию старому приятелю Ариэлю Шарону, а другие потом за неожиданный альянс с ним.

Так, в частности, израильский политик и журналист Ури Авнери, который знал Шимона Переса еще с молодости и с тех же пор недолюбливал, несколько лет назад написал статью "Когда Боги смеются", в которой сравнил Переса с античным героем Сизифом.

Труд Сизифа тяжел, но напрасен. Всякий раз, когда он дотаскивает камень до вершины горы, тот скатывается вниз, и приходится начинать все с начала. "Даже телеведущие не могли уже без улыбки повторять назидания Переса", – утверждает Авнери. Известный своим остроумием и левыми убеждениями, он назвал политика "фиговым листком, который прикрывал экспансионистскую политику Нетаньяху".

Как мальчик из-под Минска создавал Израиль

На нападки Шимон Перес отвечал с неизменным спокойствием: "Не бойтесь быть одинокими, гораздо опаснее быть неправыми". Его обвиняли в том, что он стремился к власти, однако он, будучи даже уже маститым политиком, соглашался и на вторые роли: "Лучше быть композитором, чем дирижером".

И все же он был баловнем судьбы. Первый карьерный успех пришел, когда ему не было еще и тридцати. С тех пор более чем за 60 лет политической деятельности он служил на многих ключевых постах, в том числе министра иностранных дел, премьер-министра, президента Израиля. Причем с должности президента он ушел всего два года назад, в июле 2014 года, за неделю до своего 91-летия!

Много ли в Израиле сейчас политиков такого калибра? Раньше, пожалуй, да. А сейчас Шимон Перес был последним из могикан.

Перес приехал в Палестину ребенком с родителями, когда Израиля еще не было. Уехали они по совету деда из белорусского местечка Вишнево недалеко от Минска, которое на тот момент было в составе польского воеводства. Звали мальчика Семен Перский.

Первые серьезные посты переселенец, взявший имя Шимон Перес, получил вскоре после создания еврейского государства в 1948 году, когда в нем проживало менее полутора миллиона человек. Сейчас Центральное бюро статистики Израиля накануне отмечаемого в этом году в начале октября еврейского Нового года опубликовало такие цифры: в стране проживает более 8,5 млн граждан, из них 1,7 миллиона, то есть пятая часть, – арабы.

Еще 4 816 миллионов палестинцев, это уже по данным Центрального бюро статистики Палестины, живут рядом на палестинских территориях. Перес мечтал, чтобы эти вечно ругающиеся и воюющие соседи наконец-то зажили мирно. И не только израильтяне с палестинцами, но с и другими арабами. Он сыграл большую роль в поддержании мира между Израилем и Египтом, в развитии связей с Иорданией.

"На Ближнем Востоке слишком много политики"

"Назначать на должность – все равно, что выбирать дорогу", – вот еще один из афоризмов Переса. Мне доводилось изредка пересекаться с ним, и всякий раз бросалось в глаза, что должности менялись, обстановка тоже, а оптимизм Переса не иссякал.

Главной его идеей было, что добиться мира можно только через развитие экономических связей. "Мы на Ближнем Востоке использовали слишком много политики и дипломатии и слишком мало экономики", — объяснял он в интервью британской "Таймс".

Как-то в Тель-Авиве он сказал нечто похожее в интервью и мне тоже: "Без совместных проектов в сфере экономики трудно изменить регион". С тех прошло десять лет, многое удалось сделать, но мир на Ближнем Востоке так и не наступил.

И все же я верю, что Перес был прав. Общая экономика – вот тот хребет, на котором можно выстроить мир в регионе, и когда-нибудь это настанет.

Важно, как полагал он, чтобы это сделали сами жители Ближнего Востока, не рассчитывая на помощь со стороны: "Я вообще против финансовой подпитки извне, я называю это способом отъема денег у бедных людей в богатых странах для передачи их богатым людям в бедных странах".

Спор Переса с Солженицыным

Шимон Перес понимал, что это – архисложная задача. Но он яростно спорил с теми, кто не разделял его веры в чудо. Однажды он рассказал мне, как во время визита в Москву обсуждал с писателем Александром Солженицыным "философские проблемы культуры, цивилизации, религии в эпоху глобализации". "Господин Солженицын по поводу всего этого пессимистично настроен, я не разделяю его оптимизма", – поделился своими впечатлениями Перес.

Это говорил человек, деда которого фашисты вместе с другими знакомыми и родственниками заперли в синагоге и сожгли. Но одновременно это был сын чудом выжившего добровольца, воевавшего с нацистами в составе британской армии.

Как рассказывал Перес в интервью израильскому журналисту Дмитрию Дубову, отец попал в плен, в лагерь недалеко от Освенцима. Приближалась советская армия, и его вместе с остальными повели на расстрел. Но каким-то чудом там появился смелый австралийский священник. Он ссылался на Бога и грохот советских танков: "Не расстреливайте пленных. Уже все проиграно. А на военном суде этот расстрел только ухудшит ваше положение". В последний момент пленникам неожиданно сохранили жизнь.

Может быть, это отсюда, из рассказов отца в детстве и выросла эта вера в чудо, в силу убеждения и разумных доводов? Как говорил Шимон Перес: "Пессимисты и оптимисты умирают одинаково. Но зато как по-разному они живут!"

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед – специально для РИА Новости

Два с половиной года назад, когда Крым только-только вернулся в Россию, мне как-то довелось в Ялте участвовать в конференции, посвящённой перспективам Русского мира. Тогда я был удивлён ограниченным подходом к вопросу большинства участников обсуждения.

Кто-то считал, что Русский мир – это Россия в существующих границах. Особенно настаивали на таком определении крымчане, в тот момент без году неделя в эти границы попавшие. Кто-то определял Русский мир, как территорию бывшего СССР. Тяготевшие к монархизму заменяли СССР Российской империей. При этом, большинство из них соглашались с тем, что Аляска – точно Русский мир, а Польша – не русский, насчёт Финляндии мнения расходились. Наконец, ещё одна группа считала, что Русский мир простирается до западных границ государств, некогда бывших членами Организации Варшавского договора (ОВД).

Как видите, независимо от того, насколько далеко готовы отодвинуть границы Русского мира представители той или иной группы, все они исходят из того, что Русский мир – лишь часть ойкумены, причём относительно небольшая, в сравнении с миром нерусским. Никто не смог ответить мне на вопрос, чем именно якуты или камчадалы так отличаются от французов или немцев, что камчадалы без оговорок допускаются в Русский мир, а французы и немцы не допускаются вообще? Хотя часть немцев (ГДР) в границы ОВД входили и, наверное, тоже могли бы претендовать на вхождение в Русский мир.

Какому миру нужен мировой жандарм?

Есть у данного (ограничительного) подхода и ещё одна уязвимость. Абсолютно все сторонники Русского мира (в какие бы границы они его не втискивали) заявляют, что для того, чтобы состояться Русский мир должен дать миру глобальному некую идею – указать направление развития.

Но как можно "дать идею" Русского мира тем, кому мы заранее отказываем в принадлежности к нему?

Для сравнения, когда мы определяем современный мир, как Pax Americana, мы понимаем что речь идёт о глобальном мире, а не о мире в границах США, не о мире англо-саксонском и не о мире североатлантическом. Границы идеи совпадают с границами планеты, а если бы человечество жило и за пределами Земли, то идея Pax Americana вышла бы вместе с ним за планетарные пределы.

Дело здесь совсем не англо-саксонском экспансионизме и не в русском миролюбии. В России также есть достаточное количество сторонников решения сложных международных проблем при помощи военной силы. Самое интересное, что русские экспансионисты, видя свой идеал в триколоре над Белым Домом и десяткам авианосных ударных групп под андреевскими флагами, бороздящими моря и океаны планеты, тем не менее, как и их миролюбивые оппоненты отделяют "истинный" Русский мир, от остальной планеты. Они считают ¾ земной суши чем-то чуждым, чем-то, что необходимо разгромить военной силой, чем можно дистанционно управлять, но что не подлежит интеграции.

Характерно, что обе эти идеи вступают в противоречие с российской историей и с практикой построения Государства Российского, хоть в форме царства, хоть империи, хоть союза. Если бы цари, императоры и генсеки задумывались о границах русского/советского мира, то государство не вышло бы за границы времени Ивана III. Да и в тех пределах инородцев проживала масса.

Если США создавали плавильный котёл, в котором все (даже англичане) растворялись без следа, превращаясь в новую нацию американцев, то Россия всегда строила общежитие, в котором уютно жили все присоединившиеся и где национальная идентичность не мешала общей русскости.

Это понимали наши враги. Врываясь к нам с оружием, они неплохо разбирались в национальном многообразии и всегда стремились использовать любые отличия, чтобы стравить людей между собой. Но определяя нас извне, они всегда говорили о всей народной массе, как о русских.

Собственно, в этом и заключается идея Русского мира, которая противостоит идее Pax Americana. Американский мир – мир среднего арифметического. В его идеальном выражении все нации и расы должны расплавиться, смешаться и дать на выходе некую общую расу. Два пола должны слиться в некий общий "третий пол". Сверхтолерантность должна в идеале дойти до того, чтобы искусственно ограничивать возможности интеллектуалов, поскольку это несправедливо по отношению к идиотам и мешает выделению среднего арифметического в сфере интеллекта.

Со своей стороны Русский мир, предлагает единство, не посягающее на разнообразие. Как в семье, где все разные (далеко не все друг с другом состоят в кровном родстве), но все объединены общими целями и интересами.

Потому США и противостоят России, начиная с тех пор, как к середине ХХ века были сформулированы идеалы Pax Americana, что Россия являет собой пример альтернативного мироустройства. Причём это удачная и устойчивая альтернатива.

Русский мир возник в своих основных чертах к началу XVI века, когда США ещё и в проекте не было. Не потеряв ни одного народа, не сталкиваясь ни с чем даже отдалённо напоминающим геноцид индейцев Русский мир прожил полтысячелетия, постоянно расширяясь.

У нас с США противостояние не идеологическое, не финансово-экономическое (это только внешние формы в которых противостояние проявляется). У нас противостояние системное – не столько даже мировоззрений, сколько мировосприятий.

Мы живём на одной планете, но в разных мирах. Миры эти могут друг друга теснить, но не могут смешиваться.

При этом Русский мир может сосуществовать с американским, а вот американский с русским – нет. Эта невозможность определяется на уровне базовых ценностей. Для Русского мира нет ничего экстраординарного в признании права на существования иного, альтернативного мира. С точки зрения США, американский мир – единственно правильный – единственная возможная идеальная форма существования человечества. Всё остальное должно быть ликвидировано.

Отсюда приходим к простым выводам:

Во-первых, Россия не может искусственно ограничить рамки Русского мира, поскольку решение о вхождении в Русский мир каждый народ принимает самостоятельно. Россия не может ни разрешить, ни запретить, ни приказать. Это бы противоречило основным принципам русского мира.

Во-вторых, поскольку Pax Americana претендует на исключительность и единственность, он всегда будет нести угрозу Русскому мира. Американская идея не предусматривает его существования. Поскольку же агрессивная попытка ликвидировать опасность вместе с Америкой противоречит базовым ценностям Русского мира, предполагающим сосуществование, а не агрессию, его расширение возможно лишь посредством защиты тех, кто приходит в Русский мир, спасаясь от американских ценностей.

Собственно сейчас в Сирии Россия эту политику и проводит. И российские попытки не задушить оппозицию, а заставить стороны гражданской войны договориться, как раз и опираются на базовые ценности Русского мира, предполагающие не уничтожение инаковых, но сосуществование с ними.

В-третьих, по факту альтернативы американской глобальной идее, Русский мир сам является глобальной идеей – идеальной формой организации всепланетного общежития народов. Понятно, что на центре этого мира, каковым является Россия, будет лежать ответственность за поддержание порядка в этом мире, как на США лежит ответственность за поддержание порядка в Pax Americana.

И вот здесь крайне важно не поддаться соблазну простых и быстрых решений и не пойти по пути США, которые отказались от роли мирового судьи, на которого распространяются те же правила, что и на всю общину, в пользу роли шерифа с дикого Запада, чей "Кольт" и является абсолютным законом.

Если российское глобальное правосудие станет таким же, как современное американское, то и Русский мир превратится в американский, только с другим названием, а лить кровь и пот ради смены вывески на тюрьме народам мира не интересно.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Операции в масштабах планеты

Интерпол - крупнейшая в мире международная организация уголовной полиции, объединяющая 190 государств. Наша страна была принята в её ряды 27 сентября 1990 года. Как сегодня в российской столице борются с преступностью, которая не признаёт границ? О делах интерполовцев корреспонденту «Щита и меча» рассказал начальник отдела Национального центрального бюро Интерпола при ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Юрий КОЛОС.

Запросов всё больше

Юрий Анатольевич, можно выделить основной показатель работы отдела?

- Это количество документов, подготовленных по запросам, которые к нам поступают. С каждым годом документооборот увеличивается. Если в 2007 году, когда я пришёл в столичное подразделение НЦБ, в работе было восемь тысяч документов, то в 2015 - более 22 тысяч. За восемь месяцев текущего года документооборот вырос ещё на 4,5 %. Больше запросов стали посылать Главное следственное управление, Управление уголовного розыска, УЭБиПК, УГИБДД и окружные УВД, которым нужна оперативная информация из-за рубежа. В свою очередь, из разных стран нарастает поток запросов в адрес московской полиции, все они также проходят через наш отдел.

В какие сроки вы должны уложиться, если запрос зарубежный?

- У таких запросов есть две категории срочности. Первая - срочный запрос, мы обязаны организовать его исполнение в течение 24 часов. И вторая - обычный, на исполнение которого даётся 30 дней. Эти сроки установлены стандартами Генерального секретариата Интерпола, постоянно действующего исполнительного органа. Вообще, штаб-квартира Интерпола, где работает Генсекретариат, находится во французском городе Лионе. А высший орган Интерпола - Генеральная ассамблея - собирается ежегодно на свои сессии в разных странах.

Рабочие языки Интерпола - английский, французский, испанский и арабский. В основном у нас используется английский, все сотрудники им владеют.

Глобальные проекты

Вы имеете дело с базой данных Интерпола. Что она из себя представляет?

- Это глобальная телекоммуникационная система I-24/7, которая работает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Здесь сосредоточены сведения о разыскиваемых лицах, о транспорте, оружии, антиквариате, документах и других похищенных предметах, стоящих на учёте. То есть собрана вся оперативная информация, которая необходима правоохранительным органам стран - участниц Интерпола. Наше подразделение имеет доступ к этой системе через специальный канал в сети Интернет. База данных полная, очень объёмная.

Наверное, вы не только черпаете нужные сведения из этого источника, но и пополняете его своей информацией?

- Безусловно, постоянно идёт обмен сведениями. В рамках Интерпола осуществляются многие международные проекты, и правоохранительные органы России в них активно участвуют. К примеру, под эгидой Генсекретариата функционирует проект «Миллениум», созданный в целях предупреждения и пресечения противоправной деятельности транснациональных преступных сообществ, а также лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии. Это своеобразный банк данных, который постоянно пополняется. Мы вносим в него новых фигурантов - лидеров ОПГ, выявленных на территории московского региона.

По традиции каждый год в мире проводится операция «Пангея». Какое участие в ней принимаете?

- «Пангея» изначально была направлена на борьбу с фальсификацией лекарственных средств. В мае-июне 2016 года во всех странах - участницах Интерпола проходил её девятый этап. В Москве всё прошло чётко и организованно. Мы работали совместно с представителями Федеральной таможенной службы, оперативниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции, других подразделений столичной полиции. В ходе операции было задержано немало лиц, которые сбывали поддельные лекарства через интернет-магазины. Все они привлечены к уголовной и административной ответственности. Положительный опыт проведения «Пангеи» в столице был отмечен руководством МВД России.

Выявили и задержали

Московский отдел НЦБ считается одним из ведущих в стране. Как вы строите свою работу?

- В структуру отдела входят два отделения. Первое - информационного обеспечения международного розыска и борьбы с международной преступностью. Главным направлением в этой работе является розыск лиц, скрывающихся от правосудия, для чего Интерпол, собственно, и создавался. Кроме того, здесь ведётся розыск похищенного автотранспорта. Второе отделение обеспечивает координацию борьбы с организованной преступностью, терроризмом, преступлениями в сфере экономики, фальшивомонетничеством, незаконным оборотом оружия и наркотиков. Линий работы у нас много, всех не перечислишь.

По главному направлению - международному розыску - в этом году удалось продвинуться?

- В международном розыске по инициативе правоохранительных органов Москвы на данный момент значится 578 граждан - это обвиняемые, осуждённые и без вести пропавшие. В прошлом году разыскивался 471 человек. Идёт постоянный рост числа лиц, находящихся в розыске по каналам Интерпола. Нагрузка на сотрудников отдела НЦБ значительно увеличилась, ведь розыск каждого человека - довольно трудоёмкий процесс. Но тем весомее результаты. В Москве с начала 2016 года по запросам из других стран были установлены и задержаны 29 преступников-иностранцев, объявленных в международный розыск. В основном это граждане, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как убийство, разбой, похищение человека, изнасилование.

Примеры можете привести?

- Сотрудники отдела НЦБ непосредственно участвовали в задержании преступника, совершившего изнасилование на территории Украины. Полночи сидели в засаде, чтобы его не вспугнуть. Насильник пытался скрыться в Москве, устроился на работу таксистом. Но Интерпол его всё равно нашёл, теперь он понесёт заслуженное наказание. И вот ещё один свежий пример. В начале сентября, когда в столице проходила операция «Заслон», мы установили местонахождение 27-летнего иностранца, разыскиваемого за предумышленное убийство на территории соседней страны. Сразу же передали информацию в Ситуационный центр Госавтоинспекции. Вскоре автомобиль, на котором передвигался убийца, был остановлен инспекторами ГИБДД на Каширском шоссе, его задержали.

Как боретесь с хищениями автотранспорта?

- В Москве огромное количество транспортных средств, это преступников притягивает. И автомобили, разыскиваемые по каналам Интерпола, тоже попадают в столицу. В 2016 году на территории других стран было обнаружено 40 машин, разыскиваемых московской полицией. Из них 11 - в странах Евросоюза, в том числе Испании, Польше, Болгарии. А в нашей столице выявлено 23 автомобиля, которые были объявлены в розыск за рубежом. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года мы сработали в плюс.

Есть доступ к секретам

Как известно, в Москве собираются создать Международный финансовый центр. Наверное, это обеспечит вас дополнительной нагрузкой?

- Это проект мирового масштаба, в ходе осуществления которого вопрос о безопасности субъектов финансово-экономической деятельности будет вставать и в плоскости Интерпола. Поэтому мы действуем на опережение, стараемся нарастить информационный ресурс. Для этого используем не только открытые базы, но и подключаемся к закрытым сетям. Например, по фальшивомонетчикам работаем в плотном контакте с Секретной службой США. Эта служба борется с подделкой денежных знаков. У нас есть доступ к её базе данных «Фальшивый доллар». Когда на территории города выявляются поддельные долларовые банкноты, обращаемся к этой базе. Результаты проверки направляем в УЭБиПК. Планируется ещё несколько таких подключений. Это позволит нам своевременно отвечать на преступные посягательства в финансовой сфере.

Каков алгоритм ваших действий, если похищена ценная картина?

- В этом случае мы взаимодействуем со следствием и разыскными подразделениями, которые работают по факту хищения произведения искусства. Если картина похищена на территории Москвы, наша задача как можно быстрее поставить её на учёт в базе данных Генерального секретариата Интерпола. Тогда преступникам будет намного сложнее сбыть краденое произведение. Потому что на всех аукционах мира в обязательном порядке идёт проверка выставляемых лотов через базу данных Интерпола. Мы сразу получаем информацию от них. Не так давно была предотвращена продажа в Эстонии на аукционе старинной картины-миниатюры, похищенной из частной московской коллекции. По запросу отдела НЦБ она была снята с продажи и задержана. В настоящее время решается вопрос о возвращении картины в Россию.

Опытом стоит делиться

Появились ли у вас в последнее время новые направления деятельности?

- Раньше к нам поступали единичные запросы по пресечению или предотвращению преступлений, связанных с футбольными болельщиками. Теперь мы стали чаще обмениваться с зарубежными коллегами предупреждающей информацией. Допустим, нам сообщают, что планируется противоправная акция фанатов, прибывающих из другой страны, они попытаются сорвать матч в Москве. Конечно, принимаются дополнительные меры, чтобы пресечь хулиганские действия, усиливается охрана спортивной арены. Сейчас эта проблематика особенно актуальна. Приближается чемпионат мира по футболу 2018 года, который пройдёт в России. В подготовке к этому событию столичный отдел НЦБ тоже участвует. Мы начали изучать правоприменительную практику в разных странах. С этой целью уже совершили несколько выездов за рубеж. К примеру, недавно побывали в Германии. 14 сентября в рамках Лиги чемпионов в городе Леверкузене состоялся матч между российским футбольным клубом ЦСКА и немецким «Байером». Мы узнали много полезного о работе германских правоохранительных органов. Обязательно возьмём из этого опыта лучшее. Когда зарубежные коллеги приезжают к нам на матчи, тоже устанавливаем контакты, смотрим, как они работают со своими болельщиками. Идёт живой обмен опытом, который пригодится и им, и нам на предстоящем чемпионате мира по футболу.

С другими территориальными подразделениями НЦБ как контактируете?

- Если где-то есть интересные наработки, конечно, их перенимаем. Так, наши сотрудники в своё время выезжали в ГУ МВД России по Краснодарскому краю, где действует такой же отдел. Знакомились с опытом по обеспечению безопасности зимней Олимпиады в Сочи. Мы поддерживаем тесные контакты с сотрудниками подразделений НЦБ в субъектах Федерации. Как они по нашим запросам работают, так и мы, всегда оказываем помощь друг другу. Если есть какая-то оперативная информация, требующая совместных действий, связываемся с коллегами, готовим срочный запрос.

Между прочим, в этом году изменился подход к повышению квалификации сотрудников территориальных подразделений НЦБ. Теперь они набираются знаний и навыков по своему профилю непосредственно в Национальном центральном бюро, выполняя функции его специалистов. Такие командировки для нас очень важны, ведь они дают возможность выходить на мировой уровень.

Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ

Россия. Весь мир. ЦФО > Армия, полиция > mvd.ru, 28 сентября 2016 > № 1910881 Юрий Колос

В сезоне 2015/16 ЮАР увеличила импорт пшеницы, в т.ч. российской

В сезоне 2015/16, который начался в октябре 2015г., ЮАР импортировала 2,029 млн. т пшеницы, что на 10,7% больше, чем сезоном ранее. На рост импорта повлияло сокращение собственного урожая вследствие засухи.

Первое место по поставкам пшеницы в ЮАР остается за Россией. За рассматриваемый период из России было ввезено 931,3 тыс. т пшеницы (719,8 тыс. т в сезоне 2014/15). Из Германии было поставлено 283,5 (348,4) тыс. т, из Польши – 185,0 (91,5) тыс. т, из США – 177,9 (28,3) тыс. т, из Литвы – 151,0 (43,8) тыс. т, из Украины – 109,4 (279,4) тыс. т, из Канады – 102,8 (105,5) тыс. т.

Как улучшить отношения с Россией без отмены санкций?

20-21 октября лидеры Европейского союза будут искать возможность улучшения напряженных отношений с Россией в ответ на растущее раздражение некоторых государств-членов европейского сообщества, недовольных экономическими санкциями, введенными в отношении Москвы. Но санкции, скорее всего, будут продлены, особенно те, которые были введены в отношении Крыма, несмотря на правовые и политические проблемы, связанные с их сохранением. Недавно агентство Reuters провело ряд исследований, в которых было показано как европейские компании, в том числе немецкая инжиниринговая группа Siemens и французский ритейлер Auchan стараются обойти санкции в Крыму.

Европейский лагерь уже ослаблен решением Британии покинуть блок и увеличением напряженности между Брюсселем и националистически настроенным правительством Польши. Среди стран, которые скептически настроены в отношении продления санкций, - Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Они стремятся к возобновлению деловых связей с Россией, главным поставщиком газа в ЕС, не в последнюю очередь для того, чтобы помочь компенсировать медленные темпы экономического роста в Европе.

"Будет все сложнее и сложнее продлевать санкции. Но это можно сделать, если удастся убедить ключевых скептиков в том, что существуют и другие элементы в политике ЕС в отношении России, а не только санкции, - сказал высокопоставленный чиновник из ЕС. - Будут те, кто захочет снизить планку для России, дать сигнал о том, что, если только Москва сделает небольшой шаг, то ЕС захочет нормализировать отношения. Но найдутся и те, кто захочет поднять планку. В конце концов, сохранятся текущие позиции. Преимуществом тех, кто хочет ослабления санкций, можно считать тот факт, что необходимо единогласное решение об их продлении. Но никто не хочет в одиночку блокировать продление. Все было бы по-другому, если бы эти страны выступили вместе".

"Взаимные интересы"

Усилия по урегулированию конфликта на востоке Украины и продвижению более широкого плана мирного урегулирования не дают результата в течение многих месяцев, и у ЕС нет идей о том, как договориться с Москвой. Санкции включают в себя запреты на поездки и замораживание активов физических и юридических лиц; ограничения по вопросам энергетики, финансовых отношений и отношений в сфере обороны с Россией, а также ограничения по ведению бизнеса в Крыму. Италия призвала ЕС к тщательному обсуждению значимости санкций вместо того, чтобы продлевать их технически каждые шесть месяцев. В очередной раз санкции должны будут быть продлены в конце января.

Страны ЕС, менее дружественные по отношению к России, все чаще признают, что могут быть необходимы некоторые уступки для единогласного поддержания экономических санкций. "Нам нужно поговорить о наших взаимных интересах с Россией, но оставаться едиными в отношении санкций", - сказал дипломат из одной из таких стран.

Reuters

Культурная «двадцатка»: Москва впервые примет саммит Культурного форума мировых городов

На саммите в Москве будут обсуждать, как культура влияет на жизнь в современных мегаполисах. Сессии и панельные дискуссии проведут в известных учреждениях культуры.

В Москве впервые соберётся «Большая двадцатка» в области культуры. На саммит Культурного форума мировых городов (World Culture Cities Forum), который пройдёт с 5 по 7 октября, съедутся официальные представители крупнейших городов мира: вице-мэры и руководители культурных департаментов и ведомств.

В работе форума сегодня участвует 33 города. Москва присоединилась к ним в прошлом году. В мегаполисах-участниках живут больше 200 миллионов человек и работают более 100 тысяч учреждений культуры. В них и сосредоточено 60 процентов так называемой мировой креативной экономики. К ней относят отрасли, которые создают и используют интеллектуальную собственность: рекламу, архитектуру, ремёсла, кино, дизайн, искусство, СМИ и тому подобные.

В этом году эксперты обсудят, какую роль играет культура в успехе современных городов. О ней всё чаще говорят как об экономической составляющей, которая имеет значение в повышении уровня жизни и социального благополучия жителей мегаполисов. Культура приносит миллиарды в бюджеты благодаря туризму, креативным индустриям, работе учреждений и общественных пространств.

Среди вопросов, которые войдут в программу саммита: как благоустройство городских пространств создаёт новую творческую атмосферу в мегаполисах; как городские фестивали и культурные центры развивают экономику; могут ли технологии создавать креативные города; какие существуют новые формы поддержки и оказания услуг и другие.

По итогам саммита будет опубликован доклад о развитии культуры в мегаполисах — самое подробное международное исследование на эту тему.

24 культурные столицы в Москве

Культурный форум мировых городов был создан по инициативе Мэра Лондона. Своё участие в московской встрече уже подтвердили 24 города из 19 стран: Амстердам, Брюссель, Буэнос-Айрес, Варшава, Вена, Гонконг, Дакар, Лондон, Лос-Анджелес, Мадрид, Монреаль, Нью-Йорк, Париж, Рио-де-Жанейро, Сан-Франциско, Сингапур, Сеул, Стамбул, Стокгольм, Токио, Торонто, Шанхай, Шэньчжэнь, Эдинбург.

Сессии и панельные дискуссии для участников, которые приедут в Москву, проведут в известных учреждениях культуры. Международный оргкомитет форума выбрал для этого Мироваренную палату Московского Кремля, «Мультимедиа-арт-музей», ВДНХ, музей современного искусства «Гараж», Культурный центр ЗИЛ, электротеатр «Станиславский», ГМИИ имени А.С. Пушкина и Дом Пашкова.

«Форум, который мы в этом году будем принимать, — это своеобразный аналог G20, только в области культуры. Его участниками являются 33 главных мегаполиса мира, где создаются основные культурные программы и которые являются центрами не только туризма, но и многих культурных инициатив. Поэтому принимать такое представительное собрание — это прекрасная возможность показать то, что делается в Москве», — отметил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры Александр Кибовский.

Участники форума увидят не только Красную площадь или Большой театр, но и то, что появилось в городе в последние годы: парки, новые культурные и общественные пространства. «Мы сегодня являемся полноценным, очень разносторонним, интересным, богатым по культурной повестке и по её насыщенности мегаполисом — это очень важно показать коллегам. Нам приятно, что нашу заявку, которая была не единственной, поддержали, и мы сможем принять форум несмотря не на какие обстоятельства, выходящие за рамки культурного диалога», — добавил глава Департамента.

Презентация московского опыта

О том, что саммит Культурного форума мировых городов — 2016 пройдёт в Москве, стало известно 17 мая. Соглашение об этом в знаменитом лондонском театре «Глобус» подписали Александр Кибовский и председатель Культурного форума мировых городов Жюстин Саймонс.

«Культура — это “золотая нить”, связывающая все аспекты городского планирования и политики, придающая нашим городам индивидуальность, а также стимулирующая развитие идей и инноваций, которые лежат в основе успеха современных мегаполисов. Но по мере роста перед городами появляются серьёзные вызовы, и саммит Культурного форума мировых городов помогает выработать практические решения, которые гарантируют, что таланты и творчество не останутся не замеченными», — заявила Жюстин Саймонс.

По словам исполнительного директора компании — оператора форума BOP Consulting Пола Оуэнса, Москва — один из тех мегаполисов, который относится к культуре серьёзно. «В последние годы она воплощает в жизнь амбициозный план развития различных сфер городской жизни: от социальной включённости до возрождения общественных пространств. Саммит — прекрасная возможность для принимающего города продемонстрировать свои успехи, а для других городов — изучить московский опыт», — сказал он.

Российская столица примет пятый саммит. Предыдущие проходили в Стамбуле, Амстердаме и Лондоне, который дважды принимал это событие.

Как правило, саммит — закрытое мероприятие для руководства культурных департаментов и ведомств. Но в Москве впервые в истории в работе одной из сессий сможет принять участие любой специалист. Открытая сессия пройдёт 7 октября в Культурном центре ЗИЛ. Чтобы попасть на неё, необходимо будет предварительно зарегистрироваться. Информация об этом появится на сайте Культурного форума мировых городов 28 сентября.

ПОЕЗД ОТ УХАНИ ДО ИРАНА

В провинции Хубэй рассматривают возможность открытия грузового железнодорожного сообщения по маршруту "Ухань-Казахстан-Иран". Цель – соединение сухопутных маршрутов с морскими линиями Персидского залива и Индийского моря. Из Ухани (город в пров. Хубэй) сейчас отправляются поезда по девяти маршрутам: Ухань- Чехия, Ухань- Польша, Ухань-Россия, Ухань- Узбекистан, Ухань- Германия, Ухань-Беларусь. В 2016 году проследовало 160 грузовых составов по маршрутам Ухань-Европа.

Недавно из Международного логистического парка Сианя отправился второй регулярный контейнерный поезд в Европу за последний месяц. Новый поезд отправился через неделю после того, как в пункт назначения прибыл первый поезд по маршруту Сиань-Варшава. Ещё раньше поезд в составе 41 контейнера с китайскими товарами отправился из города Сиань (пров. Шэньси) по направлению к Варшаве. Этот рейс – первый, связывающий Сиань со страной ЕвроСоюза.

В Минприроды России состоялся семинар об особенностях экологического аудита в странах Организации экономического сотрудничества и развития

В семинаре, который проходил под председательством директора департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова, приняли участие представители Швеции и Германии, а также делового и экспертного сообществ.

Открывая мероприятие, Н. Инамов отметил, что, несмотря на приостановление процесса присоединения Российской Федерации к ОЭСР, продолжается активное сотрудничество с ней по приведению российской нормативно-правовой базы в соответствие с нормами организации. Также российские специалисты осуществляют обмен опытом и наилучшими практиками стран-членов ОЭСР в области охраны окружающей среды, в том числе по реализации инструмента экологического аудита.

В рамках выполнения ключевых требований ОЭСР на сегодняшний день приняты законопроекты о внедрении наилучших доступных технологий, об экономическом стимулировании переработки отходов, об экологическом мониторинге. Эксперты ОЭСР отмечают, что в этих законопроектах уже учтены 14 из 41 нормативного акта ОЭСР в области экологии.

Представитель департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России Анна Дронова проинформировала о ходе разработки проекта федерального закона "Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности".

Представители Швеции и Германии, в том числе Агентства по охране окружающей среды Швеции, германского банка KfW, немецкого общества по международному сотрудничеству GIZ, проинформировали об опыте своих стран в проведении экологического аудита и ответили на вопросы участников мероприятия.

Москва возглавила рейтинг европейских городов по объему предложения качественной торговой недвижимости, говорится в пресс-релизе Knight Frank.

«По объему предложения качественной торговой недвижимости рынок Москвы остается крупнейшим в Европе (GLA — 5,47 миллиона «квадратов»). На втором месте Париж (GLA – 4,7 млн кв. м), на третьем - Санкт-Петербург (GLA – 2,83 млн кв. м).

Помимо этого Екатеринбург (GLA — 769,764 тыс. кв. м) по показателю объема предложения вошел в «европейскую десятку» среди региональных городов России», — сообщается в пресс-релизе, передает РИА Недвижимость.

С учетом строящихся и планируемых к строительству ТЦ обеспеченность москвичей торговыми площадями может увеличиться до 609 квадратных метров на тысячу жителей уже к 2019 году.

Таким образом, через три года Москва может войти в топ-5 европейских городов по уровню развития торговой инфраструктуры.

Однако в настоящее время по уровню обеспеченности населения торговыми площадями Москва занимает 10-е место с показателем 444 квадратных метра на тысячу жителей.

Первое место в Европе принадлежит Варшаве (823 кв. м на тысячу жителей). Из российских городов по этому показателю первенствует Самара (551 кв. м.), занимая с этим показателем третье место в общеевропейском рейтинге.

Москву в нем также опередили Санкт-Петербург (542 кв. м.), Екатеринбург (539 кв. м.) и Нижний Новгород (467 кв. м.), говорится в пресс-релизе Knight Frank.

Фабрика «Красная Звезда» планирует организовать производство двухслойной бумаги с беленым целлюлозным покрытием

Выпуск двухслойной бумаги с беленым целлюлозным покрытием планируют освоить на бумажной фабрике «Красная Звезда» (г. Чашники, Витебская обл., Республика Беларусь), об этом сообщает официальный сайт концерна «Беллесбумпром».

Как сообщал Lesprom Network ранее, накануне фабрика «Красная Звезда» вошла в состав холдинга «Белорусские обои».

«Со вступлением в состав холдинга мы связываем и многие запланированные начинания, — отметил директор предприятия Александр Свилович. — Собираемся выпускать новый вид бумаги с использованием беленой целлюлозы, производство которой скоро будет запущено на Светлогорском ЦКК. В кооперации наладить эту работу будет еще проще. Приедут технологи холдинга «Белорусские обои», которые изучат наши возможности, проконсультируют. Почва для нового производства уже подготовлена: в ходе недавней модернизации смонтировано новое оборудование для массоподготовки покровного слоя при производстве целлюлозы. Рассчитываем начать производство в следующем году. Точные сроки наметим после запуска беленой целлюлозы на Светлогорском комбинате».

По его словам, потребность в подобной продукции, которая используется как упаковочный материал, в Беларуси есть: пока что бумага с беленым целлюлозным покрытием импортируется, например, из Финляндии.

Бумажная фабрика «Красная звезда» была построена в 1886 г. и называлась в то время картонная фабрика «Скина». Сегодня это филиал открытого акционерного общества «Светлогорский ЦКК». Специализируется на выпуске бумаги для гофрирования, гофрированного картона и ящиков из него, бумажных мешков. Доля экспорта в объеме промышленного производства — 56,2%. География зарубежных поставок включает Россию, Польшу, Литву и Латвию. Штат — более 400 сотрудников.

В МИНПРИРОДЫ РОССИИ СОСТОЯЛСЯ СЕМИНАР ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА В СТРАНАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (ОЭСР)

В семинаре, который проходил под председательством директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова, приняли участие представители Швеции и Германии, а также делового и экспертного сообществ.

Открывая мероприятие, Н. Инамов отметил, что, несмотря на приостановление процесса присоединения Российской Федерации к ОЭСР, продолжается активное сотрудничество с ней по приведению российской нормативно-правовой базы в соответствие с нормами Организации. Также российские специалисты осуществляют обмен опытом и наилучшими практиками стран-членов ОЭСР в области охраны окружающей среды, в том числе по реализации инструмента экологического аудита.

В рамках выполнения ключевых требований ОЭСР на сегодняшний день приняты законопроекты о внедрении наилучших доступных технологий, об экономическом стимулировании переработки отходов, об экологическом мониторинге. Эксперты ОЭСР отмечают, что в этих законопроектах уже учтены 14 из 41 нормативного акта ОЭСР в области экологии.

Представитель Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России Анна Дронова проинформировала о ходе разработки проекта Федерального закона «Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности».

Представители Швеции и Германии, в том числе Агентства по охране окружающей среды Швеции, германского банка KfW, немецкого общества по международному сотрудничеству GIZ, проинформировали об опыте своих стран в проведении экологического аудита и ответили на вопросы участников мероприятия.

26 сентября 2016 года состоялось 7-е заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге и Штаба СНГ.

С 2012 года конкурентные ведомства и отраслевые регуляторы зарубежных стран активно участвуют в деятельности этой Рабочей группы, созданной по инициативе Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

С вступительным словом выступили сопредседателирабочей группы президент Турецкого конкурентного ведомства Омер Торлак и заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

«На предыдущих заседаниях были закреплены основные принципы взаимодействия регуляторов, операторов связи, определяющие условия для снижения тарифов. Кроме того, была разработана «Дорожная карта» по снижению тарифов в роуминге и развитию конкуренции. Рабочей группой разработаны и внедрены Принципы справедливого роуминга, определяющие основные принципы формирования тарифов», - напомнил Анатолий Голомолзин.

Далее начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева рассказала, как в рамках активного сотрудничества антимонопольные органы, члены рабочей группы и операторы связи планомерно проводят работу по реализации принципов справедливого роуминга. «На первом этапе, который продолжался с января 2015 года по июнь 2016, пересмотрены условия взаимодействия роуминговых партнеров, снижены межоператорские ставки, снижены абонентские тарифы и представлены абонентам специальные предложения по снижению платежей в роуминге».

Анатолий Голомолзин уточнил, что, учитывая качественно меняющийся характер функционирования рынков, для реализации целей и задач Рабочей группы необходимо уделять внимание вопросам, влияющим на распространение сервисов и продуктов рынка информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), руководствуясь выработанными принципами технологической нейтральности и сетевого нейтралитета.

«Потребности абонентов уже не ограничиваются разговором, обменом СМС или просмотром электронной почты. В структуру потребления прочно вошли сервисы на базе различных технологий, реализующих в том числе и функционал передачи голосовой информации, - подчеркнул Анатолий Голомолзин. - Так, например, сейчас многие страны предпринимают значительные усилия по ограничению, прекращению распространения фрода. Появляются различные способы борьбы с фродом, предусматривающие полную блокировку трафика в зависимости от контрагента (вызывающего абонента) или от вида сетей связи, с которых инициируется/передается вызов (например, если вызов передается через сети передачи данных)».

Эксперты обсудили целесообразность распространения сферы деятельности Рабочей группы по роумингу на вопросы развития конкуренции в сфере ИКТ. «Необходимо учитывать, что действия по пресечению мошеннических действий с использованием телекоммуникационных сетей не должны привести к запрету отдельных технологий и сервисов, реализуемых добросовестными участниками рынка и приносящих пользу потребителям», - заявил Анатолий Голомолзин.

С докладом на эту тему выступил Президент Конкурентного ведомства Австрии Теодор Таннер. Он рассказал о результатах расследований, проведенных австрийским конкурентным ведовством и о тенденциях развития рынка мобильной связи в Европе.

Заместитель руководителя Комиссии по конкуренции Южно-Африканской Республики Хардин Ратшисусу поделился последними трендами в сфере роуминга. Он подчеркнул, что «ни одна страна не может решить проблему дорогого роуминга в одиночку. Существует необходимость межстранового сотрудничества как в сфере политики, так и на уровне регулирующего воздействия».

Вторая часть заседания была посвящена формированию системных подходов регулирования интернета в цифровой экономике.

Начальник Управления международных отношений, обучения и адвокатирования конкуренции Турецкого конкурентного ведомства Али Ариоз стал модератором этой сессии.

«Широкое распространение ИКТ и, как следствие, формирование информационного общества оказывают влияние на рынки телекоммуникаций, формируя как новые способы оказания услуг, так и изменяя их потребительскую ценность, - подчеркнул он. - В связи с этим представляется неэффективным рассматривать вопрос развития конкуренции исключительно на рынке телекоммуникаций без учета всего разнообразия услуг, которые предоставляются потребителям в сфере ИКТ».

Эту тему продолжил в своем докладе Анатолий Голомолзин. Цифровая экономика оперирует глобальными потоками информации, поэтому для гармоничного и эффективного развития всех отраслей экономик важны трансграничные потоки информации – а соответственно, и способы передачи этих потоков.

Изменения оборота товара, связанные с внедрением ИКТ, изменили существующие рынки и создали новые, на которых полезная стоимость создается путем сбора, обработки и предоставления информации, включая телеметрические данные – это рынки оптовой и розничной торговли, страхования, перевозок, предоставления туристических услуг и многие другие.

Ценность сбора, обработки и визуализации информации обусловило появление нового участника на рынках – агрегаторов (рынки оптовой и розничной торговли, страхования, образования, перевозок, туристических услуг, другие), причем часто одно и то же лицо является «агрегатором» на разных рынках.

«Понимая глобальный и объективный характер развития процессов цифровизации, необходимо выстраивать системную правовую стратегию, которая способствовала бы развитию конкуренции на рынках и усилению конкурентоспособности экономик.

Так, например, за последние 5 лет доля трансграничной интернет - торговли в Российской Федерации выросла в 10 раз (до 219 млрд. руб.), увеличив долю в обороте интернет торговли с 8 до 29%. Основным фактором, влияющим на рост трансграничной интернет-торговли, является популяризация электронных торговых площадок (alibaba, eBay)», - рассказал Анатолий Голомолзин.

Иностранные интернет-продавцы отправляют товары российскому покупателю как «товары для личного пользования» в отношении которых действует специальный таможенный режим.

Таким образом, стирание границ между оптовой и розничной торговлей, между внутренними поставками и импортом, предоставляют дополнительные выгоды для потребителей, но при этом в условиях существующего регулирования создают дискриминационные условия для внутренних продавцов, что негативно влияет на конкуренцию и в будущем может привести к ухудшению состояния внутренних рынков.

«Для создания равных условий деятельности участников рынка необходимо установить недискриминационные условия (налоговый и таможенный режим) для всех продавцов, реализующих товар на территорию Российской Федерации. При этом для нас важно обеспечить максимально комфортный режим для потребителей, чтобы не снизить стимулы для покупок в Интернет», - подчеркнул докладчик.

Он добавил, что на этапе становления новых правоотношений важно сформировать системное регулирование, описывающее критически важные аспекты формирования новых инфраструктур, обеспечить эффективное развитие рынков на основании общих разумных требований и стандартов.

Крайне важными являются вопросы, касающиеся налаживания межгосударственного электронного взаимодействия. В этой связи необходимо не только декларировать признание иностранных средств электронной идентификации, но и обеспечить реальную возможность успешного межгосударственного технологического взаимодействия. Для этого должны быть решены вопросы, связанные с архитектурой электронной идентификации и развитием доверенных служб, в том числе в отношении проверки электронной подписи, электронной печати, электронных отметок времени, электронных служб доставки, аутентификации веб-сайтов.

Анатолий Голомолзин выделил характерные черты и особенности рынков ИКТ, которые определяют поведение игроков на рынке и имеют важное значение для реализации антимонопольного контроля. Он также рассказал о рассмотрении дела в отношении компании Google, в котором, при проведении анализа рынка, ФАС России учитывала все эти аспекты.

В рамках заседания эксперты обсудили качественные изменения функционирования рынков в цифровой экономике, основные подходы к формированию системного регуляторного подхода, учитывающего вовлеченность рынков в цифровую экономику и основные критерии цифровых рынков и особенности антимонопольного регулирования.

С докладом на эту тему также выступил Пьер Орна, эксперт по правовым вопросам Сектора ЮНКТАД по вопросам конкурентной политики и политики в области защиты прав потребителей.

Далее юрист отдела по конкуренции ОЭСР Педро Каро де Соуса представил оценку преимуществ цифровизации для развития и благосостояния граждан.

Фабио Баби, доцент Факультета менеджмента и права Цюрихской высшей школы прикладных наук представил доклад на тему «Инновации в медиа секторе: эмпирические выводы». Он привел примеры интересных сделок по слиянию и поглощению.

Следующим с докладом выступил Алексей Иванов, директор Института права и развития ВШЭ — Сколково, директор Департамента правовой политики и общественного развития Фонда «Сколково».

Заключительный доклад представил Янис Лианос, профессор международного антимонопольного права и политики Университетского колледжа Лондона.

Подводя итоги заседания Анатолий Голомолзин предложил сделать обзор на основании представленных материалов, чтобы определить наиболее важные вопросы.

Участники поддержали это предложение, а также предложение Омера Торлака - провести следующее заседание Рабочей группы на территории Турции.