Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Представительство Рабен Украина в Днепропетровске переезжает в новый логистический комплекс.Отныне депо Рабен Украина в Днепропетровске представлено новым современным складским комплексом, что станет весомым инструментом компании в удовлетворении существующего спроса на контрактную логистику в Восточном регионе и обеспечении поставок "just in time".

Логистический комплекс являет собой складское помещение класса "А" общей площадью 6 500 м2, 1 750 м2 из которых отведено под кросс-док, а 4 750 м2 предназначены для складского хранения.

"Ориентация на клиента - одна из базовых корпоративных ценностей Групы Рабен, поэтому в вопросах инвестирования мы прежде всего исходим из потребностей клиентов. Анализ конъюнктуры рынка выявил значительный спрос на контрактную логистику и сервис высокого уровня в г. Днепропетровск, что дало нам импульс использовать депо в Днепропетровске как терминал для ТСL (Transport and contract logistics). Новый комплекс дает возможность обработки большего количества грузов, что позволит нам снизить стоимость транспортных услуг для клиентов по направлениям на Восток и Юг Украины, а также - на 24 часа ускорить сроки доставки", прокомментировал Борис Хруслов, Директор Рабен Украина.

Наличие на новом складе 13 доков создает условия для гибкого и быстрого приема и отправки грузов. А благодаря системе видеонаблюдения возможно отслеживание процессов по каждому заказу. Дополнительно, комплекс оборудован сплинкерной противопожарной системой, что обеспечит сохранность товаров на складе.

Логистический комплекс расположен на въезде в Днепропетровск со стороны Полтавского шоссе (трассы Р52 и Т04 04). Такое его расположение позволит клиентам Рабен Украина избежать рисков, связанных с возможным запретом въезда большегрузного транспорта, как, например, в городе Киеве. А с другой стороны, удобная транспортная развязка позволит ускорить транзитные перевозки по направлениям Киев, Донецк, Харьков, Запорожье, Симферополь, Кривой Рог, избегая необходимости движения через центр города.

"Укрепление позиций в складской логистике является одним из главных приоритетов в планах регионального развития Рабен Украина. Мы убеждены, что новый комплекс в Днепропетровске дает предприятиям возможность получать высококачественные услуги ответственного хранения по аутсорсингу, а так же послужит распределительным центром для розничных сетей. До конца 2012 г. мы также планируем расширить наши мощности в Южном и Западном регионах Украины. И, в то же время, мы продолжаем инвестировать в IT решения по оптимизации складских операций и транспортировок, CRM систему и профессиональное развитие персонала", - добавил Борис Хруслов.

Рабен Украина - европейский 3PL оператор, представленный в Украине с 2003 года. Рабен Украина предлагает логистические решения по комплексному обслуживанию предприятий секторов крупной и мелкой бытовой техники, FMCG, иных непродовольственных товаров, продуктов fresh-сегмента, ритейла и других. Компания располагает более чем 53 000 м2 складской площади, из которых 5 400 м2 отведено под первый и единственный в Украине профессиональный кросс-док. Политикой компании является соблюдение высокого показателя качества поставок, прозрачных условий сотрудничества и предоставление клиентам индивидуализированных решений с обеспечением их полного соответствия международным стандартам.

Группа Рабен является одним из ведущих поставщиков логистических услуг Европы, работая на рынке на протяжении 80 лет. В рамках услуг по контрактной логистике, автомобильным, морским и воздушным перевозкам компания предлагает комплексные логистические решения и управление глобальным цепью поставок. 1 сентября 2011 г. Группа Рабен завершила сделку по приобретению компании Wincanton в Германии, Польше, Чешской Республике, Венгрии и Словакии. Располагая 133 терминалами и почти 800 000 м2 складской площади в 10 странах Европы, Группа Рабен обеспечивает качественное хранение и оперативную транспортировку товаров, работая под брендами: Raben, Raben Sea & Air, Transkam и Fresh Logistics.

Залог за «оранжевую леди»

Рада может позволить Юлии Тимошенко выйти на свободу за $200 млн

Юрий Луканов

Спикер Верховной рады Владимир Литвин заявил, что уже завтра намерен вынести на рассмотрение украинского парламента проекты законов о так называемой декриминализации экономической деятельности, в том числе поправки в 365-ю статью Уголовного кодекса (превышение власти или служебных полномочий). Принятие этих законов может позволить оправдать бывшего премьер-министра Украины Юлию Тимошенко, которую обвиняют в превышении власти и нанесении значительного экономического ущерба.

Различные варианты поправок, нацеленных на смягчение ответственности за экономические преступления, в Раду уже внесли ранее фракция Тимошенко «БЮТ-Батькивщина», а также «Наша Украина — Народная самооборона» и депутатская группа «За Украину». На прошлой неделе свой проект представил и президент Виктор Янукович. В нем предусматривается заменить наказание в виде лишения свободы за совершение экономических преступлений на штрафы, которые могли бы покрыть причиненный ущерб. Иными словами, Юлия Тимошенко может выйти на свободу, лишь оплатив причиненный государству ущерб, — его оценивают в 1,5 млрд гривен (почти $200 млн).

Вчерашнее заявление спикера Рады прозвучало всего через несколько дней после того, как президент Виктор Янукович подвергся международной критике на саммите в Варшаве «Восточного партнерства», куда входят Украина, Молдова, Азербайджан, Армения, Грузия и Беларусь. Коллеги из Евросоюза заявили Виктору Януковичу на саммите, что от решения дела Юлии Тимошенко зависит судьба договора об ассоциация Украины с ЕС, который Киев рассчитывает подписать до конца этого года.

«Инициатива «Восточное партнерство» предусматривает прежде всего интенсификацию экономического сотрудничества между ЕС и его партнерами на Востоке и укоренение в этих странах европейских ценностей, — сказала канцлер Германии Ангела Меркель. — Поэтому крайне необходимо провести демократические реформы в этих странах. Особенно это сейчас касается Украины». Меркель сообщила, что дело Юлии Тимошенко стало одной из тем ее личного разговора с президентом Виктором Януковичем.

Политолог Вадим Карасев считает, что вряд ли можно предугадать, чем закончится принятие таких законов. «Но у Тимошенко есть шанс выйти на свободу, — говорит он «МН». — Лучшей альтернативы для Януковича нет. Если он не выпускает Тимошенко, то ЕС отвернется от него и он останется один на один с Путиным. А это вряд ли то танго на двоих, которое он хотел бы станцевать. Ему выгоднее танцевать с ЕС, где существуют четкие правила, по котор ым нужно играть».

Лидер оппозиционной фракции «БЮТ-Батькивщина» Иван Кириленко заявил, что Юлия Тимошенко выступает против внесения изменений в статью 365 Уголовного кодекса». По его словам, депутаты от БЮТ не будут голосовать за поправки, благодаря которым Тимошенко может выйти на свободу в обмен на выплату НАК «Нафтогаз-Украины» ущерба в размере 1,5 млрд гривен (почти $200 млн). Тимошенко, заявил Кириленко, надеется на оправдательный приговор суда по газовому делу.

Иван Кириленко является одним из авторов другого законопроекта на эту же тему. «Это статья включена в Уголовный кодекс с 1962 года, — говорит он «МН». — Тогда была другая страна и другие условия. Международный аудит от фирмы Ernst and Young показал, что Украина получила прибыль от газового контракта с Россией. Но суд не принимает этот факт во внимание, так как не предусмотрено законом. Статья требует изменений. Мы предлагаем привести ее в соответствие с реалиями сегодняшнего дня».

Другой оппозиционный политик, лидер группы «За Украину» Вячеслав Кириленко, внес свой законопроект, который отменяет наказание для политиков за политические решения.

Народный депутат от властной Партии регионов говорит «МН», что «в законопроекте президента не рассматриваются частные случаи, как случай Тимошенко. Там есть общие принципы, не имеющие к делу Тимошенко отношения». Он уверен, что судьбу Тимошенко должны решать не политики: «Чем меньше они будут совать свой нос в судебные дела, тем объективнее будет суд и тем понятнее будут его решения для общества».

Политолог Михаил Погребинский считает, что арестТимошенко был ошибкой властей и они не устоят перед давлением и выпустят экс-премьера. «Оставить ее за решеткой, — говорит он «МН», — значит, иметь каждый день головную боль. При этом Тимошенко вряд ли будет достойным конкурентом Януковича на выборах. Она вряд ли выйдет во второй тур». По мнению Погребинского, «рейтинг ее растет мизерно». Это значит, уверен политолог, что «народ уже не видит в ней защитника своих интересов».

Рассмотрение уголовного дела против Тимошенко началось в июне. 30 сентября судья Родион Киреев объявил перерыв в заседании ориентировочно до 11 октябряв этот день может начаться вынесение приговора.

Северный Кавказ обувает Россию

Половина отечественной обуви делается в Махачкале

Иван Сухов

Экономисты, изучающие реальное состояние дел на Кавказе, напоминают: регионы Северо-Кавказского федерального округа не только являются реципиентами огромных трансфертов из федерального бюджета, но сами в значительной степени кормят и даже одевают остальные российские регионы. Это плохо согласуется с укоренившимися в обществе стереотипами.

За два месяца до выборов национальный вопрос продолжает волновать всех участников соревнования за места в будущем составе Госдумы. После того как ЛДПР сократила свой старый предвыборный слоган до «Мы за русских», а «Конгресс русских общин» вступил в «Общероссийский народный фронт» и выразил поддержку Владимиру Путину, коммунисты тоже объявили о своем намерении постоять за интересы русского народа.

Коммунисты присоединились к своим конкурентам по предвыборной борьбе 3 октября на специальном партийном «круглом столе» под названием «Русский народ в РФ: статус, проблемы и перспективы». КПРФ считает, что русские являются объектом заговора неких сил на Западе, которые добиваются полного исчезновения этого народа и далеко продвинулись в реализации этого плана. Чтобы спасти русских (которые, по данным социологов и демографов, все еще составляют около 80% от 140-миллионного населения России) от этой участи, коммунисты предлагают вернуть в паспорта графу «национальность», ужесточить миграционное законодательство и бороться с «этническими бандами» с помощью смертной казни за наркоторговлю и похищение людей.

Ровно за два дня до коммунистического «круглого стола» по набережной Тараса Шевченко в Москве промаршировала примерно тысяча националистов, которые также требовали обуздать этническую преступность. Полицейские, следившие за соблюдением закона во время акции, не дали националистам развернуть плакаты, касающиеся этнической преступности, поскольку ее, по мнению правоохранителей, нет. Криминальная статистика действительно говорит о том, что на долю представителей этнических меньшинств приходится в среднем 5–7% насильственных преступлений, и эта цифра едва ли может быть серьезным основанием для выделения этой категории из общего вала злодейств на территории страны. Впрочем, тема этнической преступности мгновенно переплелась с другим главным мотивом националистических выступлений любой партийной окраски: националисты в очередной раз требовали прекратить «кормить Кавказ».

Силы, действующие на отечественном политическом поле, одна за другой выдвигают диаметрально противоположные друг другу лозунги — с одной стороны, требуют особых прав для русских и свертывания бюджетных преференций для Кавказа, а с другой — хотят сохранить территориальную целостность страны и сформировать в ней единую современную гражданскую нацию. Все они поощряют и без того достигшее исторического максимума недовольство жителей крупных российских городов соседством с Северным Кавказом в рамках единого государства, которое, по мнению националистов, покупает кавказскую лояльность за деньги налогоплательщиков. Но экономисты, изучающие «в поле» ситуацию на Кавказе, заявляют, что ответ на вопрос, кто кого кормит, далеко неоднозначен.

Глава независимого центра социальных и экономических исследований регионов Денис Соколов, завершивший очередной блок полевых исследований в регионах СКФО, уверен, что, несмотря на удручающие показатели официальной экономической статистики, Кавказ в значительной степени кормит и даже одевает Россию.

«На отечественного производителя приходится около 20% российского рынка обуви, и половина этого объема производится в Дагестане, — сказал Соколов «МН». — При этом обувное производство в Махачкале остается мануфактурным: как только хотя бы одна из мастерских выйдет на индустриальный уровень, бизнес будет немедленно отнят и уничтожен». Примерно так же обстоит дело с производством шерсти и одежды из нее, которое сосредоточено в регионе Черкесск—Ачикулак, закупает в год в общей сложности около 1000 импортных прядильных станков и выполняет даже размещенные через посредников заказы Министерства обороны. На Кавказе шьют шубы, выращивают на продажу скот и овощи. Дагестанское село Леваши и Былым в Кабардино-Балкарии в год выращивают по полмиллиона тонн капусты и вывозят ее на продажу в Москву и даже в Иркутск, причем по себестоимости могут конкурировать с Польшей. Большая часть свежей баранины отечественного происхождения приезжает в Москву в виде живых овец с Северного Кавказа, которых забивают на нескольких десятках боен, расположенных по периметру столицы и в основном принадлежащих выходцам их кавказских сел.

Эти примеры, как правило, лишь очаги экономического успеха на общем депрессивном фоне Северного Кавказа, но Соколов уверен, что именно там люди являются реальными заинтересованными заказчиками модернизации всего уклада кавказской жизни. Сейчас эти истории успеха существуют скорее вопреки, нежели благодаря властям регионального и федерального уровня, которым бывает выгоднее создавать затратные, но малоэффективные программы бюджетного финансирования, чем поддерживать реальное производство, создатели которого не хотят платить откатов ни чиновникам, ни боевикам.

Финская компания Rautaruukki поставит стальные конструкции для нового целлюлозно-бумажного завода, который Stora Enso строит в польском городе Остролека. В задачи компании входит производство и монтаж стальных каркасов завода и склада. Сумма контракта превышает 8 млн евро.

Заключенный контракт продолжил сотрудничество между двумя компаниями. В 2009-2010 гг. Ruukki изготовила стальной каркас электростанции возле завода Stora Enso в Остролеке.

Для строительства каркаса нового завода будут использованы балки из высокопрочной стали двух марок производства Ruukki. Эта сталь идеально подходит для изготовления больших ферменных конструкций в зданиях. Высокопрочная сталь Ruukki позволит сделать конструкции на 20% легче.

«Этот контракт очень важен для Ruukki. Для нас это своего рода ключ от рынка центрально-восточной Европы. Впервые высокопрочная сталь будет использована для строительства такого крупного объекта в этом регионе. Между тем именно использование высокопрочных сталей выделяет нас среди игроков на этом рынке», – говорит Йорма Корхонен, коммерческий директор Ruukki в центрально-восточной Европе и странах Балтии.

Стальные конструкции для Stora Enso будут изготовлены на заводах Ruukki в польском городе Оборники и в румынской деревне Болинтин Деал в период с октября 2011 г. по февраль 2012 г. Монтаж каркаса планируется начать в ноябре 2012 г. Строительство завода завершится в первом квартале 2013 г.

Ruukki является европейским поставщиком компонентов, систем и комплексных решений из металла для строительства и машиностроения. Компания предлагает широкий ассортимент металлических изделий и связанных с ними услуг. Ruukki работает в 27 странах мира, ее персонал насчитывает 11700 человек. В 2010 году торговый оборот составил 2,4 млрд евро. Акции котируются на Хельсинкской бирже NASDAQ OMX (Rautaruukki Corporation: RTRKS). Корпорация использует маркетинговое название Ruukki.

Делегация Bridgestone посетила Белорусский металлургический завод.

В состав делегации вошли директора по снабжению и групп закупок, менеджеры по армирующим материалам, а также представители фирмы Pisec Group, являющейся трейдером БМЗ. Гости ознакомились с метизным производством, обсудили некоторые коммерческие и технические вопросы. Как сообщают в пресс-службе БМЗ, зарубежных партнеров интересовали условия производства металлокорда и бортовой бронзированной проволоки, система технического контроля, качество продукции. В результате переговоров достигнута договоренность о совместном продолжительном взаимовыгодном сотрудничестве. Опытная партия бронзированной проволоки для бортовых колец диаметром 1,26 мм уже поставляется на завод концерна Bridgestone в Польше. Аттестация металлокорда еще проводится. В заявлении также говорится, что продукцией БМЗ интересуются аналогичные заводы в Италии и Румынии.

Меньше недели остается до парламентских выборов в Польше. Они состоятся 9 октября, а избирательная кампания в стране так и не вошла в острую фазу.

Две главные противоборствующие партии - правящая "Гражданская платформа" и оппозиционная "Право и справедливость" - не стремятся "утопить" соперников и улучшить свой рейтинг, а наоборот, делать все, чтобы его не испортить. Даже лидер "Права и справедливости" Ярослав Качиньский, известный своими радикальными замечаниями в адрес основного соперника - действующего премьера Дональда Туска - кажется, почти отказался от агрессивных и резких высказываний перед этими выборами, в отличие от предыдущих избирательных кампаний.

Выборы в польский парламент имеют тем более важное значение, что от них зависит, кто займет пост премьера страны. Правительство Польши формирует партия, одержавшая победу на парламентских выборах. По предложению победившей партии глава государства назначает премьер-министра, которого затем утверждает Сейм (нижняя палата парламента). Однако для этого партии надо либо обладать большинством в парламенте, либо создать коалицию. По мнению экспертов, оппозиция даже в случае победы вряд ли может рассчитывать на коалицию с какой-либо другой партией. Сам Качиньский на вопросы журналистов о возможной коалиции с одной из партий уклончиво отвечает, что она не понадобится, так как он уверен в полной победе "Права и справедливости".

Таким образом, самым вероятным вариантом коалиции может стать союз правящей партии "Гражданская платформа" и PSL - партии вице-премьера Вальдемара Павляка. А это означает, что вполне вероятно то, что Дональд Туск займет кресло премьера еще на 4 года. Сам он уже заявил, что эти 4 года станут последними для него во главе польского правительства. "Пора дать дорогу последователям. Быть хорошим премьером восемь лет можно, и я знаю, что должен делать, но 12 лет - нельзя", - говорит он. По мнению бывшего президента Польши Леха Валенсы, "нельзя экспериментировать с правительством, когда начаты многие реформы" и "для блага страны нужно делать ставку на правящую партию".

Согласно последнему опросу общественного мнения, правящая партия действительно лидирует, однако отрыв от партии Качиньского совсем невелик. По данным Millward Brown SMG/KRС, места в польском Сейме (нижняя палата парламента) могут получить пять партий. За партию премьера Туска готовы проголосовать 32% респондентов. Неделю назад в опросах партия набирала до 36% голосов. Оппозиционная партия Качиньского, согласно новому опросу, может рассчитывать на 29% голосов, тогда как неделю назад за нее хотели отдать голоса 32% опрошенных.

Последний опрос также обещает 10% голосов Союзу левых демократических сил и партии Януша Паликота - 8%. Партия вице-премьера Вальдемара Павляка PSL пока набирает всего 5% голосов, что также позволяет ей попасть в Сейм.

Однако результаты выборов будут зависеть от того, насколько партиям удастся мобилизовать свой электорат. Повлиять на активную явку избирателей партии могут в оставшиеся несколько дней избирательной кампании.

Несмотря на то, что программы двух главных конкурирующих партий мало чем отличаются друг от друга, за них голосуют абсолютно разные категории граждан. Главным козырем правящей партии является успех Польши на европейском пространстве, укрепление роли в ЕС, именно поэтому электорат в большой степени состоит из молодых людей. Основным избирательным мотивом оппозиционной партии остается критика действующего правительства, "ошибки" в экономической и финансовой политике. "Туск не выполнил того, что обещал, обманул надежды поляков", - говорит Ярослав Качиньский, имея в виду то, что правительство якобы не смогло справиться с последствиями экономического кризиса.

Стоит заметить, что Польша стала едва ли не единственной восточноевропейской страной, которая вышла из кризиса, сохранив экономический рост.

Лидер "Права и справедливости" призывает к "переменам", и, кажется, хочет увеличить свой стабильный электорат (состоящий, в основном, из людей среднего и пожилого возраста) за счет молодежи. Так, в начале лета в Варшаве появились плакаты с изображением Качиньского в черном траурном костюме (он носит траур по брату, погибшему под Смоленском) на фоне размытых, черных теней. Теперь же, к финалу избирательной кампании, плакаты были заменены на другие - Качиньский в окружении симпатичных молодых девушек - так называемых "ангелов Качиньского" - кандидатов в депутаты в разных районах Польши, говорящих: "Идемте с нами".

Более того, под конец избирательной кампании Качиньский стал осторожней говорить о катастрофе под Смоленском, в которой погиб его брат Лех. В случае победы на выборах он обещает "выяснить дело о смоленской катастрофе, так как считает, что польское правительство не разрешило эту проблему до конца, однако обещает разобраться с этим вопросом "без эмоций". Впрочем, критики Качиньского не верят в столь радикальные перемены. "Умеренность для него лишь маска, за этим кроется радикализм", - пишет польское издание Wprost. Судя по опросам, Качиньскому пока что не удалось привлечь на свою сторону молодых людей. По мнению главы Европарламента Ежи Бузека, поляки не верят в успех партии Качиньского в европейских делах.

Вместе с тем, сам Качиньский, опираясь на опросы, проведенные специально для его партии, уверенно заявляет о победе на выборах. На прошлой неделе в в книжных магазинах появилась его автобиографическая книга "Польша наших мечтаний", а затем в некоторых кинотеатрах состоялась премьера фильма, основанного на книге, под названием "Лидер". В фильме Качиньский рассказывает о детстве, много внимания уделяет своим взаимоотношениям с погибшим братом.

В последних интервью Качиньский обещает развивать нормальные отношения с Россией так, чтобы "Москва поняла, что с Варшавой нужно разговаривать серьезно". Однако, в основном, кампания строится на критике деятельности правительства Туска, спокойном признании его ошибок и неудач. Надо заметить, что Качиньский при этом ни слова не говорит о своем собственном пребывании на посту премьера (до Туска), которое проходило и завершилось без особых успехов.

Тем не менее, о наличии шансов у Качиньского вновь занять кресло премьера пишут некоторые польские СМИ и эксперты. Недавно в СМИ появилась информация, основанная на данных Wikileaks, согласно которым в депеше, отправленной из посольства США в Варшаве в Вашингтон в день вступления в должность премьера Ярослава Качиньского в 2006 году и его выступления с речью в польском Сейме, говорилось, что "самый сильный человек в государстве стал главой правительства в Польше". По мнению американских дипломатов, Ярослав оказывал значительное влияние на деятельность брата, бывшего на посту президента страны.

Тем временем, в последние дни перед выборами правящая партия старается мобилизовать свой электорат поездками по стране и предвыборными роликами. В последнем из них партия вспоминает организованные сторонниками Качиньского после смоленской катастрофы беспорядки у президентского дворца. Тогда сотни человек, так называемых "защитников креста", пытаясь добиться возвращения на площадь у дворца деревянного креста в память о жертвах трагедии, устроили агрессивную потасовку, в результате которой полиции пришлось применить против них слезоточивый газ. Ролик заканчивается словами: "Они пойдут голосовать, а ты?".

Несмотря на некоторое затишье в предвыборной кампании, оппозиционная партия опасается, что партия Туска "готовит бомбу" к ее завершению. Так, по словам представителя "Права и справедливости" Адама Хофмана, накануне выборов, в день предвыборной тишины в субботу может быть опубликован "сфальсифицированный" текст последнего разговора братьев Качиньских перед крушением президентского самолета в Смоленске, что может сказаться на рейтинге партии. В "Гражданской платформе" подобные намерения опровергают.

Что касается президента страны, Бронислав Коморовский, несмотря на свою принадлежность "Гражданской платформе", не выразил поддержки ни одной партии. По словам его советника Томаша Наленча, после выборов президент пригласит лидеров партий в президентский дворец, где проведет с ними консультации, по результатам которых и определит, кто из политиков имеет шансы создать правительство, которое может получить вотум доверия в Сейме.

Пока же президент заявил, что призывает не к голосованию за какую-либо из партий, а к высокой явке избирателей. По последним опросам, она может достичь 62%. Анна Чернова

"Укрзализныця" призывает железнодорожные администрации Евроазиатского континента к углублению партнерства и сотрудничества на рынке грузоперевозок.
Как сообщает пресс-центр ведомства, об этом заявил начальник главного коммерческого управления "Укрзализныци" Владимир ИВАЩУК в ходе ХХ пленарного заседания Международной ассоциации "Координационный совет по Транссибирским перевозкам" (КСТП).
"Для успешного сотрудничества прежде необходимо совместно совершенствовать законодательную базу с целью упрощения процедуры оформления документов, внедрять прогрессивные технологии контроля за перемещением и доставкой грузов, упрощать процедуры, связанные с перемещением грузов через границу, развивать информационные технологии", - подчеркнул он.
Как напомнил В.ИВАЩУК, "Укрзализныця" инициирует внедрение электронной накладной при перевозках в международном грузовом сообщении, для чего необходимо осуществлять электронный обмен данными в объеме перевозочного документа с железнодорожными администрациями стран ЕС. Значительная работа по этому вопросу уже проведена с Польшей, Словакией и Венгрией. В течение 7 лет осуществляется такой электронный обмен с ОАО "РЖД". Кроме того, заключено трехстороннее соглашение об информационном обмене данными при перевозке грузов между "Укрзализныцей", ОАО "РЖД" и АО "НК "Казахстан темир жолы". Внедрение информационных технологий и электронного документооборота в международном сообщении будет способствовать ускорению пропуска грузов через границу и уменьшению времени на проведение таможенных процедур.
В.ИВАЩУК подчеркнул необходимость замены бумажных сопроводительных документов на электронные при грузовых перевозках в международном сообщении. Он напомнил, что за три месяца с начала внедрения электронного документооборота во внутреннем сообщении с использованием электронной накладной уже осуществляется 100% грузовых операций, переход на электронные сопроводительные документы - это следующий этап. При этом "Укрзализныця" предлагает все сопроводительные документы создавать в автоматизированных системах, а в электронном перевозочном документе указывать только ссылки на них. "Таким образом контролирующие органы смогут через свои автоматизированные системы проверить наличие разрешительных и других документов. Для этого необходимо провести большую работу по совершенствованию как внутренней нормативной базы, так и международной", - отметил начальник главного коммерческого управления "Укрзализныци".
Для углубления международного сотрудничества, по его словам, необходимо формировать благоприятный нормативно-правовой климат внутри каждого государства - транзитера, который бы согласовывался с международными правилами и конвенциями, а также требуется гибкое и прозрачное таможенное законодательство.
В.ИВАЩУК сообщил, что "Укрзализныця" совместно с Гостаможслужбой сейчас проводят работу для оформления в электронном виде грузовой таможенной декларации в режиме транзит в целях интеграции системы контроля за доставкой грузов с европейской системой NCTS. Уже проведен эксперимент с участием Литовской таможенной службы по оформлению двух электронных таможенных деклараций на грузы, перевозимые из Одесского морского торгового порта в Вильнюс поездом комбинированного транспорта "Викинг". Вторым этапом этого эксперимента будет распространение оформления транзитных деклараций в электронном виде на все железнодорожные пункты пропуска Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 3 октября 2011 > № 413203

За обысками европейских "дочек" последовал отказ Турции от продления контракта на поставку газа по "западному маршруту". Западные СМИ называют это давлением на Россию, эксперты говорят о необходимости проведения "Газпромом" гибкой ценовой политики

Минувшая неделя ознаменовалась для "Газпрома" рядом неприятных новостей. Сначала Еврокомиссия провела обыски в европейских представительствах компании. В субботу стало известно, что Турция отказалась продлевать соглашение с Россией на поставку природного газа по "западному маршруту". В понедельник, 3 октября, российский газовый монополист получил от турецкой компании Botas официальное письмо-отказ.

Западные СМИ уже назвали происходящее беспрецедентным давлением на Россию как на крупнейшего поставщика природного газа в страны Евросоюза.

Сегодня же премьер-министр РФ Владимир Путин встретился с главой "Газпрома" Алексеем Миллером, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию. Глава правительства отметил, что правительство России самым внимательным образом будет следить за тем, что происходит вокруг "Газпрома".

Напомним, в минувший четверг, 29 сентября, министр энергетики Турции Танер Йылдыз предъявил России ультиматум: "Россия не отвечает на наши требования о достаточном снижении цены на газ. Если эти требования не будут выполнены, мы остановим всякие платежи". Спустя два дня, 1 октября, он заявил, что Турция не будет продлевать контракт на поставку 6 млрд кубометров природного газа из России, объяснив, что это - ответная мера на отказ Москвы снизить цену на газ.

В тот же день турецкая государственная трубопроводная компания Botas проинформировала "Газпром" о том, что не будет продлевать соглашение. Как пояснили в турецкой компании, это связано с тем, что "не удалось достичь договоренности по пропорциям желаемой скидки". Как выяснилось, Botas настаивала на 20-процентной скидке на газ. В понедельник "Газпром экспорт" подтвердил, что получил письмо от Botas, в котором она проинформировала о том, что не будет продлевать соответствующее соглашение.

Турция является вторым по объемам поставок импортером российских углеводородных ресурсов. Наряду с так называемым западным маршрутом (проходит через Украину, Румынию и Болгарию) она получает газ по трансчерноморской магистрали "Голубой поток". В прошлом году Турция импортировала из России 18 млрд кубометров газа - около 60% от необходимого стране объема. Соглашение о поставках газа через Украину и Болгарию, откуда топливо поступает в Стамбул, было подписано в 1986 году и истекает в декабре текущего года. По словам Йылдыза, решение разорвать договор не повлияет на отношения Анкары и Москвы, так как "стратегическое партнерство между Россией и Турцией не зависит от нескольких контрактов". При этом министр надеется, что новое соглашение с "Газпромом" о поставках газа по "западному маршруту" будет подписано не государством, а частным сектором.

Эксперт ИГ "Капиталъ" Виталий Крюков в беседе с BFM.ru заявил, что пока преждевременно говорить о негативных последствиях для России решения турецкой стороны. "Дело в том, что отказ от покупки российского газа происходит в рамках демонополизации внутреннего рынка Турции. Теперь частные компании этой страны имеют право покупать те объемы газа, от которых отказалась Botas. И теперь Россия будет вести переговоры отдельно с частными представителями. Отказ не означает автоматически, что мы эти 6 млрд не будем поставлять в Турцию. Частные операторы вновь могут покупать этот газ", - пояснил BFM.ru эксперт.

При этом Крюков отмечает, что в настоящее время многие европейские потребители газа требуют снижения цен на голубое топливо. "Все идет к тому, что потребители хотят увидеть более низкие цены на газ - по крайней мере, отвязать их от цен на нефть, потому что с начала года нефть и нефтепродукты очень сильно выросли и не думают падать. В то же время цены на другие целевые товары очень сильно упали. Сейчас есть искушение отвязаться от нефти, потому что рынок нефти и газа, а это было отчетливо видно уже в этом году, - это абсолютно разные рынки. И привязывать рынок газа к рынку нефти не совсем обоснованно", - рассказал аналитик.

"Газпрому" придется учиться гибкости

Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль считает, что "Газпрому" следует вести более гибкую ценовую политику.

"США по большей части сосредоточились на добыче своего сланцевого газа, и их потребности в сжиженном природном газе уменьшились. Поэтому Европа и Турция сегодня могут воспользоваться именно поставками газа из Катара, Нигерии, других стран, - говорит он BFM.ru - "Газпрому" нужно это учитывать и в ценовых вопросах быть более гибкими. Конечно, никто не должен работать себе в убыток, но вопросы, связанные с рентабельностью - это актуальная тема для обсуждения".

По мнению Шмаля, "Газпрому" все равно придется идти на какие-то уступки турецкой стороне, чтобы сохранить этот рынок. "Здесь нельзя не учитывать, что "Южный поток" должен пройти по турецкой акватории Черного моря. Есть и многие другие факторы, которые завязаны в той или иной мере на Турцию. Но я думаю, что это рабочие вопросы, над которыми просто надо работать. Такие вопросы неизбежно будут возникать у компании, которая претендует на роль мирового лидера в добыче газа", - считает эксперт.

Заведующий сектором газовых рынков Института энергетики и финансов Владимир Ревенков отмечает, что на европейских газовых рынках сейчас предложение преобладает над спросом. Поэтому в сложившейся ситуации Турция пытается найти наиболее выгодное положение, оптимизируя потоки газа, которые она получает по различным направлениям. При этом, по словам Ревенкова, существуют два контракта на поставку газа по западному направлению - на 8 млрд и на 6 млрд кубометров в год. И восьмимиллиардный контракт по этому направлению продолжает действовать, уточнил эксперт.

"Нет, Владимир Владимирович, пока еще никого не арестовали"

На встрече с Миллером премьер в большей степени интересовался ситуацией вокруг недавних проверок дочерних компаний "Газпрома" в европейских странах.

Напомним, в минувший вторник представители Еврокомиссии без предупреждения появились сразу в нескольких европейских компаниях, занимающихся поставками, передачей и хранением газа. Проверки затронули и несколько дочерних компаний "Газпрома", а также компаний с участием российского холдинга, в частности, чешскую "дочку" Vemex.

Еврокомиссия объяснила проверки тем, что подозревает предприятия в нарушении антимонопольного законодательства Евросоюза и в ценовом сговоре (сейчас цена газа для Европы в среднем составляет примерно 350 долларов за 1 тыс. кубометров). В случае установления вины компаниям грозит штраф, размер которого определит Еврокомиссия.

Стоит отметить, что ранее немецкая E.On обратилась в арбитраж с иском к "Газпрому", в котором требовала снижения цены на российский газ. По такому же пути грозила пойти польская PGNiG. Скидок уже добилась итальянская Edison.

Виталий Крюков отмечает, что Еврокомиссия вправе проверять компании, которые поставляют большие объемы газа в Евросоюз. Он считает, что ЕС хочет повысить прозрачность операций, которые происходят на рынке.

По словам Миллера, обыски и выемки документов произошли "абсолютно неожиданно". Владимир Путин заверил, что правительство будет внимательно следить за ситуацией, которая стала "неприятным сюрпризом". Он посоветовал "Газпрому" предоставлять объективную и полную информацию европейским контролирующим органам.

Также Путин поинтересовался у Миллера: "Надеюсь, что в Европе за контракты с "Газпромом" пока еще никого не арестовали, в тюрьму не посадили?".

"Нет, Владимир Владимирович, пока еще никого не арестовали", - успокоил премьера глава холдинга.

"Слава тебе, Господи", - передает слова премьера пресс-служба российского правительства.

Миллер заявил, что компания готова отстаивать свои права в связи с прошедшими по инициативе Еврокомиссии обысками. При этом, по его словам, холдинг продолжит выполнять свои контрактные обязательства перед европейскими партнерами в полном объеме.

Председатель правления "Газпрома" на встрече с премьером также заявил, что холдинг мог бы рассмотреть возможность создания дополнительных ниток в рамках уже существующего коридора газопровода "Северный поток" с учетом роста потребления газа в Европе.

Он отрапортовал, что по "Южному потоку" уже закончено сводное технико-экономическое обоснование проекта. По его оценкам, проект является экономически эффективным и технически реализуемым.

Миллер пообещал, что к декабрю 2015 года проект будет закончен. По его словам, к этому времени "первый коммерческий газ по "Южному потоку" будет поставлен потребителям".

В 2010 г. объем экспорта ООО «Уфимский фанерный комбинат» (г.Уфа, Республика Башкортостан, входит в «Башлесэкспорт») увеличился на 13,5% в годовом исчислении и составил более $23,7 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 50 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 59,2% что на 11,8% меньше чем в 2009 г. Как сообщил Lesprom Network представитель комбината, продукция экспортируется в Египет, Польшу, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Таджикистан, Эстонию, Германию, США, Канаду и Великобританию. Как отметили в компании, в 2011 г. объем поставок в Канаду и США несколько увеличился.

Банкротство, или, как его называют в Швейцарии «Grounding», авиакомпании Swissair, произошедшее десять лет назад, стало шоком для всей страны. Эта история ясно показывает, что государство генетически не может быть эффективным собственником. Лишь проданная в частные руки немцам, компания вновь стала прибыльной. Дни перед банкротством были наполнены хаосом. Многие предрекали бесславный конец авиакомпании Swissair, но мало кто хотел в это верить. Но наступил день 2 октября 2001 года. И ни один самолет компании не поднялся в воздух, они все остались на приколе.

У национальной гордости конфедератов элементарно не было денег для того, чтобы покупать керосин и оплачивать аэропортовые сборы. Почти 39 тыс. пассажиров не могли вылететь домой. Репутационные убытки были огромными. До сих пор так никто и не хочет взять на себя окончательную вину за этот грандиозный провал.

«В случае с банком UBS было сделано все, чтобы спасти компанию как единый организм, в случае с авиакомпанией Swissair ничего подобного в решающий момент сделано не было», - заявил недавно в одной из передач швейцарского телевидения последний шеф компании Swissair Марио Корти (Mario Corti).

Он продолжает обвинять крупные банки страны и федеральное руководство Швейцарии в том, что они не приняли решение помочь национальному авиаперевозчику справиться с проблемой неплатежеспособности.

Противники М. Корти указывают, что он и весь управленческий аппарат компании попросту упустили контроль над событиями. «С самого начала было ясно, что помощь компании Swissair ни к чему не приведет, что уже поздно», - заявил тогдашний председатель правления банка UBS Марсель Оспельт (Marcel Ospel) через несколько дней после банкротства.

Чему нас учит банкротство Swissair?

«Тогда еще нам не было известно крылатое выражение «to big too fail». Семь лет спустя, ссылаясь на форс-мажор, Федеральный совет помог банку UBS избежать банкротства, предоставив ему чрезвычайный кредит на сумму в шесть миллиардов франков. Тем самым огромных потерь сумела избежать вся Швейцария как мировой финансовый центр.

И я уверен, что если бы не печальный опыт Swissair, то своих решений по банку UBS правительство бы принимать не стало», - утверждает Петер Курер (Peter Kurer) в интервью газете NZZ am Sonntag. Когда осенью 2001 г. UBS отказал компании Swissair в очередном кредите, П. Курер был главным юристом банка и принимал активно участие в переговорах с авиаперевозчиком.

Картинки с застывшими на земле самолетами Swissair мгновенно облетели весь мир. Новость о том, что «летающему банку» (так называли авиакомпанию за ее репутацию, высокую ликвидность и щедрые дивиденды акционеров, за серьезные инвестиции в сферах кейтеринга и бизнеса в формате duty-free) пришел конец, стала главным заголовком мировых СМИ.

День спустя, 3 октября, Федеральный совет сделал то, от чего он отказался днем раньше, а именно, он все-таки выделил чрезвычайный кредит в размере 450 миллионов франков с тем, чтобы Swissair мог возобновить регулярные полеты.

Однако очень скоро группа компаний SAirGroup, частью которой был Swissair, под давлением своих общих долгов, сумма которых достигала 17 миллиардов франков, подала ходатайство об отсрочки выплат процентов по кредитам. Количество рейсов, выполняемых Swissair, было резко сокращено.

Под крылом аиста

31 марта 2002 года, после слияния с региональной авиакомпанией Crossair, швейцарский национальный перевозчик вновь начал работу уже под именем Swiss. Федеральный центр и банки профинансировали процесс перестройки компании кредитами на общую сумму в 3 миллиарда франков, из них 1,7 миллиарда были деньгами налогоплательщиков.

Однако, несмотря на все усилия, добиться прежних результатов уже не удалось. Экономическая турбулентность, в которую попала компания, были слишком велики, а перспективы – туманны. Когда весной 2005 г. компанию купила германская Lufthansa, рыночная стоимость Swiss составляла всего лишь 340 миллионов франков.

Однако хладнокровный расчет показал тогдашнему руководству германской компании с аистом на эмблеме, что потенциальная ценность бывшего швейцарского конкурента очень высока, несмотря на ту яму, в которой находился Swiss. Приобретенная буквально за гроши, компания сейчас является жемчужиной концерна Lufthansa.

Сочетание швейцарского имиджа (немцы не спешат лезть на передний план, понимая всю ценность такого явления, как swissness) c логистическим и прочим потенциалом Lufthansa сделали из компании курицу, несущую золотые яйца. В Швейцарии мало кто говорит об этом вслух, но все это означает только одно – исключительно встраивание швейцарской компании в широкий европейский контекст позволило ей раскрыть весь свой потенциал.

Иск на три миллиарда

Совершенно пока не ясно, чем завершится история с бывшим высшим менеджментом Swissair. Карл Вютрих (Karl Wüthrich), официальный банкротный управляющий компании, подал против него иск на общую сумму в три миллиарда франков. До сих пор не понятно, должно ли личное имущество этих людей использоваться для покрытия убытков и долгов, возникших в ходе банкротства Swissair. И не понятно, удастся ли добиться тут внесудебного решения, или все-таки процесс состоится.

Напомним, что в июне 2007 г. окружной суд города Бюлах (кантон Цюрих) оправдал 19 человек по делу о банкротстве Swissair, ссылаясь на то, что управленческие ошибки менеджмента не могут становиться основанием для судебного преследования. В настоящее время в Швейцарии утвердилось мнение, что банкротство авиакомпании было скорее политическим событием, а не экономическим.

Крах авиакомпании Swissair достоин того, чтобы быть занесенным во все учебники. Процессы и условия, приведшие некогда гордое предприятие в положение банкрота, нагляднейшим образом демонстрируют механизмы функционирования современной экономики и, одновременно, дают возможность взглянуть на то, как в Швейцарии взаимодействуют промышленность, общество и политика.

Посланцы из другого мира

Авиакомпания Swissair была основана 26 марта 1931 г. в результате слияния двух более мелких швейцарских компаний: Balair и Ad Astra Aero. В апреле 1932 г. компания уже позволила себе приобрести два первых собственных самолета Lockheed 9 Orion, став первой в Европе авиакомпанией современного типа. В 1939 г., после начала Второй мировой войны, Swissair прекратила свою работу до февраля 1947 г.

В конце сороковых собственный капитал компании превысил 20 млн. франков, в расписании полетов появились пункты назначения в Северной Америке и Южной Африке. Яркие красные машины с эффектным белым крестом на хвосте приземлялись в аэропортах измученной войной Европы и казались посланцами из другого, благополучного и состоятельного, мира.

Уже тогда швейцарское государство было крупнейшим акционером Swissair, владея более чем 30% акций. С конца 40-х годов и вплоть до начала 90-х развитие компании шло по одному и тому же сценарию – государство постоянно подпитывало компанию капиталом, за счет чего Swissair получал возможность расти и развиваться, приобретая новые, более совершенные, самолеты и расширяя географию полетов.

Крах был неизбежен…

Потом времена изменились. 6 декабря 1992 г. швейцарский избиратель сказал «Нет» созданию единого экономического пространства с Европейским союзом.

Эту дату вполне можно считать началом конца авиакомпании, потому что к этому времени компания внешне превратилась в крупнейшего мирового авиаперевозчика, внутренне оставаясь заложником, мягко говоря, своеобразной системы взаимодействия швейцарских политики и экономики. Отказавшись вступать в европейское экономическое пространство, швейцарский избиратель фактически запер Swissair в узенькой швейцарской национальной клетке.

Одновременно, в 1993 году, не без участия федерального советника Адольфа Оги, был похоронен так называемый Alcazar-Projekt. Он предусматривал создание авиа-холдинга, в котором на правах равных партнеров должны были, кроме Swissair, участвовать авиакомпании KLM и SAS. В 1998–1999 гг. руководство авиакомпании сделало ставку на так называемую «охотничью стратегию», начав закупать второсортные компании, такие, как немецкая LTU, итальянская Volare, французская Air Littoral, польская LOT или южноафриканская South African Airways.

В апреле 2000 г. компания принимает роковое решение инвестировать немалый капитал с целью дальнейшего расширения своего участия в капитале бельгийского авиаперевозчика Sabena, в августе – о санации LTU, в сентябре на свет появляется проект «Vodka», нацеленный на сотрудничество с итальянской авиакомпанией Alitalia.

Эти «прожекты» окончательно подкосили Swissair. Его менеджеры, очевидно, заигрались в «настоящих бизнесменов», забыв о том, что все они лично, и вся компания в целом, висят на финансовой капельнице, подпитываемой из государственного бюджета. В этих условиях встала необходимость привлечь к работе в компании «жесткого санатора», который оздоровил бы финансы и наметил более реалистичные пути развития.

Однако высшим менеджерам компании, зарплата каждого из которых исчислялась миллионами франков в год, казалось, что госбюджет неисчерпаем, а Федеральный совет будет по первому зову вкачивать в Swissair необходимые капиталы.

Поэтому в марте 2001 г. на пост руководителя компании назначается Марио Корти (Mario Corti) – большой специалист в области производства продуктов питания, мало что понимавший в особенностях авиационного бизнеса. Крах стал окончательно неизбежен.

Злые банки уморили Swissair?

В конце 2005 года на экраны Швейцарии вышел кинофильм «GROUNDING». Его премьера сопровождалась нетипичной для Швейцарии, очень агрессивной, рекламной кампанией. Фильм анонсировался в качестве события года и, во многом, он действительно стал таковым.

Это, наверное, самый «нешвейцарский» фильм, произведенный в Конфедерации за последние годы. Клиповый, в духе культового голливудского продюсера Джерри Брукхаймера, монтаж, нервная, взвинченная атмосфера, невероятно высокий темп рассказа – все это скорее напоминало какой-нибудь заокеанский блокбастер типа «Spy Games».

Смотреть, правда, этот фильм, за пределами Конфедерации все равно невозможно, потому что снят он, разумеется, на диалекте, понятном далеко не всем и в самой Швейцарии. Почему так? А по тем же причинам, по которым разорился Swissair. Но об этом чуть позже. Главными виновными в фильме выставляются швейцарские банки, в которых нетрудно угадать UBS и CS. Однако насколько такая трактовка верна?

После 11 сентября 2001 г. международный авиа-пассажирский бизнес вступил в абсолютно новую эпоху. А если мы вспомним всю вышеизложенную финансовую политику Swissair, то окажется, что эффект 11 сентября стал дополнительным гвоздем в гроб швейцарской национальной авиакомпании, которая оказалась в состоянии отсутствия необходимой ликвидности. Проще говоря, у компании не оказалось свободных капиталов.

В этих условиях должны сказать свое слово акционеры. Первым было швейцарское государство. Ему был представлен абсолютно бредовый план создания на основе Swissair и компании Crossair холдинга SAirGroup. Позже этот холдинг все же создали, но в конце сентября 2001 г. тогдашний минфин Швейцарии К. Филлигер и министр транспорта М. Лойенбергер сказали «Нет». Компании было вежливо предложено поиграть по правилам рынка.

Вторыми были UBS и CS. Под видом проекта «Феникс» им предлагается еще один «шедевр» – купить 70% акций компании Crossair по неприлично завышенной цене. Банки соглашаются сделать это – но по биржевому курсу. С учетом слухов о финансовых трудностях Swissair можно себе представить, что стоимость этих акций едва превышала стоимость бумаги, на которой они были напечатаны.

Ну, тогда просто дайте нам денег, говорит Swissair банкам, в конце концов, мы ведь национальная гордость. Гордость как продукт очень плохо продается на рынке, отвечают банки. Мы готовы предоставить вам льготные условия пополнения запасов ликвидности, если только ваши счета у нас в банках могут быть сведены с плюсом. Нет? Тогда сорри, ничего личного, только бизнес…

2 октября 2001 года Swissair был объявлен банкротом, а через три года, после безуспешных попыток реанимации, продан немцам. Можно ли считать банки единственными виновниками краха? Вряд ли.

В конце концов, Swissair позиционировал себя ведущим мировым авиаперевозчиком. А на деле он оказался школьным киоском, зависимым ото всех, но только не от собственных успехов на рынке. В этом смысле фильм, при всей своей художественной и стилистической новизне, мягко говоря, грешит полуправдой. Которая, иногда, хуже откровенного вранья.

Государственный капитализм как светлое будущее?

В чем же настоящие истоки краха авиакомпании Swissair? На наш взгляд, корни этой невеселой истории скрываются в типичном для Швейцарии явлении государственного капитализма. Дело в том, что в Швейцарии, по исторически, экономическим и даже чисто географическим причинам, государство всегда контролировало то, что называется «естественной монополией». Иными словами, государство выступало и выступает в роли собственника важнейших компаний, обеспечивающих инфраструктурное единство страны.

Так, по форме акционерными обществами, а по существу государственными компаниями, являются в Швейцарии железные дороги (SBB), почта (Die Post), телекоммуникации (Swisscom), телевидение (SRG). В той или иной степени государство участвует в качестве акционера в деятельности этих структур, постоянно подпитывая их дешевыми капиталами, указывая, что оказываемые ими обществу услуги («service public») не могут стать заложниками рыночной стихии.

Точно такой же структурой была и компания Swissair, с одной только существенной особенностью. Если та же швейцарская почта работает только внутри Швейцарии, и если поезда SBB ездят только внутри границ Конфедерации, то самолеты Swissair летали по всему миру. Эта компания находилась в условиях мировой конкуренции. Однако в отличие от тех же швейцарских банков, успешно действующих по всему миру, не прибегая к помощи государства, Swissair до самого конца рассчитывал не на себя, а на государственный бюджет.

Именно беспечность, неповоротливость, и, одновременно, наивная готовность идти на совершенно неоправданный риск, присущая всем крупным компаниям, составляющим основу системы государственного капитализма в любой стране, стала причиной гибели авиакомпании. Эта история говорит о том, что в конечном итоге государство не может быть эффективным собственником. Особенно в условиях глобализации.

Соперничество политических партий в Польше становится все острее по мере приближения парламентских выборов, которые состоятся в воскресенье, 9 октября. Неоднозначные итоги состоявшегося на днях по инициативе Варшавы саммита «Восточное партнерство» могут сыграть на руку оппозиции.

Основная борьба за места в парламенте идет между правящей партией «Гражданская платформа» (ГП), председателем которой является премьер-министр Дональд Туск, и главной оппозиционной силой — партией «Право и справедливость» (ПиС) экс-премьера Ярослава Качиньского. Свежие данные соцопросов показывают, что за ГП проголосовали бы 31%, а за ПиС — 22% избирателей. Избиратели видят в ГП стремящуюся к стабильности партию власти, которая старается избегать конфликтов, тогда как ПиС опирается на эмоции не слишком обеспеченных горожан и сельских жителей.

Ярослав Качиньский уверяет, что Польшей правит «немецко-российский кондоминиум», а у властей нет «восточной политики». Завершившийся в пятницу саммит «Восточного партнерства» был посвящен сближению Евросоюза с Украиной, Белоруссией, Молдавией, Азербайджаном, Арменией и Грузией. По мнению оппозиционной ПиС, организованный правительством форум «скомпрометировал польскую дипломатию» и увенчался «катастрофой». Причиной столь резкой оценки стало то, что под текстом итоговой декларации, осуждающей нарушение прав человека в Белоруссии, подписались лишь представители стран ЕС, шестерка «восточных партнеров» отказалась это сделать.

Правительство Туска, которое стоит у власти с 2007 года, сумело сделать отношения с Москвой более дружественными и стабильными. Если ПиС вернется к власти, возобновление пикировки с Россией «будет гарантировано», не сомневается министр иностранных дел Радослав Сикорский.
Смоленская катастрофа, о которой соперники негласно условились не упоминать в начале предвыборной кампании, вернулась перед финишем в полном объеме. Поддерживающие ПиС газеты опять начали писать о заговоре Туска и Путина, «искусственном тумане» и «секретной термической ракете», которой в апреле 2010 года якобы сбили лайнер президента Леха Качиньского. «Польское государство не сдало экзамен в деле Смоленска. Кто хочет выяснить причины авиакатастрофы, должен поддержать ПиС на выборах», — заявил на днях Ярослав Качиньский.

«Отношения Польши с Россией безусловно улучшились, но значительными эти изменения не назовешь. Любое новое правительство после выборов будет вынуждено задавать Москве неудобные и болезненные вопросы», — заметил «МН» политолог профессор Ягеллонского университета Антони Дудек. По его мнению, сохранит свое значение и тема смоленской катастрофы — у польской стороны остаются претензии к заключительному отчету МАК, обломки самолета все еще не переданы Польше, появились сомнения в экспертизах и заключениях о вскрытии погибших, некоторые родственники хотят провести эксгумацию жертв трагедии.

Участвующий в выборах оппозиционный «Союз демократических левых сил» (СДЛС) связывает возможность потепления российско-польских отношений с установлением исторической правды: «Мы ждем соответствующих исторической правде решений, которые дадут возможность закрыть трагический раздел сталинской эпохи в отношениях между нашими государствами». Союз, как и входящая в коалиционное правительство Крестьянская партия, могут рассчитывать на места в сейме — им прочат по 6% голосов.

Иранская или турецкая?

Цели и гипотезы

Революции в Тунисе и Египте в начале 2011 года, волнения в большинстве арабских государств, считающихся сердцем исламского мира, разрушают миф о его консерватизме и неподвижности. Стремление многих миллионов мусульман к переменам, к обновлению и в этом смысле — к модернизации является несомненным фактом. Другое дело, что начало перемен вовсе не означает, что модернизация состоится. Ее срывы порой оборачивались откатами к политической и социальной архаике, даже более мрачной, чем та, что существовала до начала процесса обновления. Этим закончилась, например, “белая революция” в Иране (1960–1970-е годы), как официально называли процесс модернизации в период правления там шаха Мохамеда Реза Пехлеви. Но были в исламских странах и успешные модернизации, как, например, та, которую проводил в Турции (1920–1930-е годы) ее первый президент Ататюрк (Мустафа Кемаль).

Иранская модель практически безоговорочно признается специалистами как один из наиболее очевидных примеров провала тех задач, которые ставили инициаторы реформ. Эти преобразования были сметены в значительной мере мощнейшим антиреформаторским движением — Исламской революцией 1979 года. Ее точнее было бы назвать контрреволюцией, поскольку она не только ознаменовала провал модернизационных реформ в Иране, но и вызвала к жизни рост исламского фундаментализма и экстремизма в глобальном масштабе. Турецкая же модель реформ, напротив, признается одной из наиболее удачных в мире и самой удачной в исламских странах. Именно она позволила полуразрушенной к началу XX века стране, развитие которой сковывалось архаичными имперскими и теократическими институтами, войти в число двадцати крупнейших по экономическому и политическому потенциалу стран мира и стать светской республикой, ориентирующейся на международные нормы и стандарты жизни.

Я не ставлю перед собой задачу подробно охарактеризовать с исторической точки зрения обе модели модернизации, сама канва этих реформ сравнительно хорошо представлена в исторических исследованиях1 , я хочу сосредоточить внимание на выявлении типологических особенностей двух типов модернизации. Такое сравнение дает богатый материал для выводов о роли социально-культурных условий в проведении модернизации. Оно позволяет опровергнуть целый ряд некорректных оценок роли “исламского фактора” и этнических особенностей народов в процессе модернизации. Едва ли не большинство исследователей иранских реформ связывает их неудачу с особым исламским менталитетом, который якобы и стал основной причиной отторжения населением модернизационных начинаний шахского правительства. Между тем Турция — тоже исламская страна, в управлении которой до реформ Ататюрка роль исламской теократии была выше, чем в Иране. К тому же турецкая модернизация более жестко задевала исламские институты, чем иранская.

1 См., например: Frey F. W. The Turkish political elite. Cambridge, M.T.T.Press, 1965; Васильев Л. История Востока. В двух томах. Т. 2. М., 1994, Высшая школа; Васильев А. Персидский залив в эпицентре бури. М., Наука, 1983; Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993, Наука.

Моя же гипотеза состоит в том, что различия в результативности этих двух типов реформ обусловлены не столько особенностями исламского менталитета или этнических культур персов и турок, сколько разным содержанием самих модернизаций, а также различиями их исторической обусловленности, их не одинаковыми историческими фундаментами.

Сравнение двух этих типов модернизации весьма поучительно для стран постсоветского пространства и для современной России, где, как в свое время в Иране и Турции, предпринимается очередная попытка “модернизации сверху”, инициируемая или, во всяком случае, декларируемая властями.

Эксперты, опрошенные нами, например, в Баку и в азербайджанском сообществе в Москве, отметили, что считают турецкий опыт модернизации одним из наиболее приемлемых для Азербайджана. Вместе с тем и анализ неудачного иранского опыта представляет, на наш взгляд, не меньший интерес для разработки модели эволюционной модернизации, предостерегая от возможных ошибок в моделировании социально-экономических процессов.

Модернизации: технократическая

и социально ориентированная

Определение иранской модернизации как “технократической” может вызвать возражения, поскольку объявленный в 1963 году новый курс развития Ирана представлял собой комплекс из девятнадцати реформ, направленных не только на создание мощной промышленности, товарного сельского хозяйства и современной армии, но и на преодоление феодальных пережитков. Особое внимание уделялось формированию законодательной базы реформ, при этом за основу, как и в Турции, были взяты западные правовые нормы.

Иранская программа социальных преобразований была более масштабной, чем турецкая 1920-х годов. Она предусматривала земельную реформу, включавшую бесплатное наделение крестьян землей; национализацию лесов и пастбищ; приватизацию государственных предприятий с выкупом акций рабочими; введение всеобщего избирательного права; ликвидацию неграмотности. В перспективе планировалось введение бесплатного здравоохранения и образования, в том числе высшего; развитие доступного спорта, строительство библиотек, театров и картинных галерей. Все это должно было обеспечить народу Ирана достойное будущее. Программа иранских реформ получила всенародное одобрение на референдуме 26 января 1963 года. И это был как раз тот случай, когда в истинности народного волеизъявления никто не сомневался. После референдума программа иранских реформ была объявлена “революцией шаха и народа”. Шах осознавал необходимость поддержки населением реформ, но рассчитывал не столько на идеологическую мобилизацию масс, и уж тем более не на поощрение его инициативы, сколько на выкуп этой поддержки.

Поначалу казалось, что иранская концепция модернизации имеет хорошие шансы на успех. Доходы от продажи энергоносителей росли на протяжении всего периода реформ, с 1963 по 1979 год. В середине 1970-х годов Иран по темпам роста экономики (в среднем более 10% в год) уступал только Японии. Реформы проходили в благоприятнейшей для Ирана геополитической ситуации. Шах заручился полной и безоговорочной поддержкой со стороны Запада, рассматривавшего Иран в качестве своего основного союзника на Среднем Востоке и противовеса нестабильным режимам арабского Ближнего Востока. Иран был стержневым участником Багдадского пакта, а затем и военного блока СЕНТО. При этом у Ирана все эти годы были стабильно хорошие отношения с СССР, который строил на его территории электростанции, металлургические комбинаты и газопроводы. Членство Ирана в организации ОПЕК прочно связывало его и с арабскими странами.

И все же, несмотря на столь благоприятные для модернизации условия, она завершилась крахом. Прежде всего потому, что ее социальный капитал — общественное доверие к власти и поддержка ее реформ — неуклонно таял.

Сельскохозяйственная реформа наделила землей два с половиной миллиона крестьян, однако привела к результатам, прямо противоположным тем, которые ожидались. Крестьяне, ранее работавшие у помещиков на феодальных принципах, не имели навыков ведения фермерского хозяйства и хотя бы поэтому не рассматривали его как ценность. К тому же мелкие фермерские предприятия были нерентабельны в условиях преимущественно зерновой специализации. В результате крестьяне стали за бесценок продавать полученные ими наделы и устремлялись на заработки в города. Помещики, получившие от государства выкуп за переданные крестьянам земли, предпочитали вкладывать эти капиталы не в сельское хозяйство, а в более доходный бизнес — в торговлю и строительство, реже в нефтяную промышленность, доступ в которую был закрыт узкой группой высшего чиновничества, практически сразу же монополизировавшей эту отрасль. Иран, основу экономики которого до реформ составляло сельское хозяйство, вынужден был уже в конце 1960-х годов закупать большую часть сельскохозяйственной продукции за рубежом. Импорт продовольствия за годы реформ вырос в 80 раз. Затраты Ирана на этот импорт составляли в 1977–1978 годах два с половиной миллиарда долларов в год.

По мере свертывания сельского хозяйства естественно возрастал приток населения в города. Объем сельской миграции к концу периода реформ достиг полумиллиона человек в год.

Промышленность не могла переварить такой объем неквалифицированной, большей частью элементарно неграмотной рабочей силы. Нефтяная отрасль мало трудоемка, и к тому же ее объекты расположены далеко от крупных городов. Новые же отрасли индустрии (металлургия, гидроэнергетика и машиностроение) с момента их появления в Иране и впоследствии ориентировались на ввоз иностранной рабочей силы. Города, несмотря на бурный рост строительства, не были в состоянии предоставить новым горожанам, не имевшим средств на покупку квартир и оплату коммунальных услуг, полноценного жилья в требуемом объеме, поэтому обрастали трущобами, забитыми обнищавшим населением, которое представляло собой основную социальную базу радикальных популистских движений.

Обвальный приток сельского населения в города породил целую гроздь проблем, которые в конечном итоге и подорвали саму основу иранского проекта модернизации.

Как видим, эти процессы не имеют ничего общего с особенностями ислама, поскольку примерно в таких же формах проявлялись они, например, в католических странах Латинской Америки. Там тоже происходило разрушение традиционных социальных связей, ухудшавшее материальное положение граждан. Безработное население трущоб, фавел, не имело возможности обеспечивать старость даже своих родителей, не говоря уже о поддержке более дальних родственников. Во всех странах, избравших модель технократической и дисгармоничной модернизации, деградировал культурный капитал нации. Государство не успевало, а зачастую и не могло привить населению новые культурные навыки, а традиционная система социализации и передачи культурных норм разрушалась. Города, переполненные недавними крестьянами, рурализировались и переставали выполнять функцию центров трансляции культуры.

Растущие доходы Ирана от продажи энергоносителей не компенсировали параллельно растущего обнищания населения по целому ряду причин.

Политика этатизма, сосредоточения в руках государства как экономических, так и политических рычагов управления, объявленная эффективным механизмом оперативного распределения ресурсов на важнейшие направления модернизации, в действительности оказалась скрытой формой олигархического присвоения национального богатства. Фактически государственная собственность принадлежала семье шаха и сравнительно узкому классу чиновников — так называемой “тысяче семей”. Большая часть доходов от экспорта ресурсов сосредоточивалась в руках реальных хозяев страны, которые вовсе не были склонны делиться ими. Элита не собиралась отказываться от быстрых и легких доходов (продажи сырой нефти и природного газа) и вкладывать средства в новые отрасли с отложенной отдачей капитала. Например, широко разрекламированный шахским правительством амбициозный проект строительства крупнейшего в мире нефтехимического комплекса, предусматривавший появление десятков тысяч новых рабочих мест, так и остался лишь на бумаге. Новые металлургические и машиностроительные заводы, построенные с помощью СССР, скорее, были витриной индустриализации, чем реальным сегментом экономики.

Замкнутый клановый характер управления страной и экономикой порождал экономический произвол, усиливал коррупцию. Даже в период, когда социальное недовольство приняло практически всеобщий характер и грозило уничтожением шахского режима, близкие ко двору чиновники продолжали скупать жилье и взвинчивать на него цены.

Ухудшение положения населения во многом было связано и с гигантскими военными расходами. Шах намеревался превратить свою полумиллионную армию в пятую по величине и силе армию в мире. Расходы на оборону за период с 1968 по 1978 год возросли в двадцать раз и достигали десяти миллиардов долларов в год (более 30% бюджета).

В стране не было политических сил, способных мирными парламентскими средствами хоть как-то ограничить произвол властей и волюнтаризм их политики. “Период с 1963 года и до революции представляет собой поэтапный переход шаха к абсолютной власти. Партии создавались и распускались по велению правителя, возглавлялись его приближенными, а с 1975 года и вовсе были запрещены в связи с организацией единственной всенародной “Партии возрождения иранской нации” (“Растахиз”)… основным принципом ее программы была верность шахиншахскому строю, а также лично “вождю” и “свету ариев” Мохаммеду Реза Пехлеви”1.

1 Сотниченко А. 2008. Великие реформаторы. Доступно: http://www.idelo.ru/508/23.html

Чтобы выжить, иранский политический режим, его бюрократия должны были хоть как-то совершенствоваться, видоизменяться, проводить те реформы, которые были провозглашены на бумаге. Но режим окостенел. Он по-прежнему формировался либо по родственному признаку, либо по признаку личной преданности шаху.

Обновлению бюрократического аппарата могла бы содействовать конкуренция внутри элиты, однако она отсутствовала в Иране. Власть и “элита” стали синонимами.

Система обратной связи между элементарнейшими запросами общества и ответом на них со стороны истеблишмента была парализована. Власть не обладала достоверной информацией о ситуации в стране и, даже имея разветвленную секретную службу САВАК, созданную при участии зарубежных специалистов, фактически проглядела возникновение исламской оппозиции, почти до самой революции 1979 года она направляла основные усилия на подавление слабых левых просоветских группировок.

Уже к середине 1970-х годов шахское правительство полностью лишилось общественной поддержки, власть оказалась социальным банкротом. Она сплотила против себя почти все слои населения. У этой сплоченности были все признаки социального капитала — взаимное доверие, взаимопомощь, общие каналы информации и готовность к совместным действиям, но все это оказалось социальным капиталом контрмодернизации. Супермаркеты, рестораны и казино как символы господства прозападной либеральной коррумпированной бюрократии все чаще подвергались разгрому. Толпы противников режима вступали в столкновение с полицией и даже с армейскими подразделениями. Репрессии против лидеров оппозиции, осуществлявшиеся сотрудниками САВАК, только подогревали антишахские настроения.

В турецкой модели модернизации тоже было уделено немалое внимание развитию экономики. Экономический конгресс, созванный кемалистами в Измире в феврале1923 года, поставил задачу перехода от мануфактуры и мелкого производства к крупным фабрикам и заводам, создания отраслей промышленности, для которых в стране имелось сырье. Был образован государственный банк. В 20-е годы правительство стремилось расширить использование сельскохозяйственных машин. С этой целью был принят ряд законов, которые предусматривали поощрительные меры для крестьян, использующих сельскохозяйственную технику. Собственно же городская индустриализация началась через 10–15 лет после образования республики. Только в 1933 году был принят первый, а в 1937 году — второй план индустриального развития страны. Создание же конкурентоспособной на мировом рынке индустрии и вовсе отделено от реформ Ататюрка несколькими десятилетиями. Это время было использовано на формирование социальной базы модернизации.

Ататюрк был одним из первых лидеров современного мира, поставивших задачу создания социокультурного капитала нации (хотя и не использовал этого термина) в качестве важнейшей предпосылки модернизации. Этот капитал должен был со временем конвертироваться и в экономический. В этой связи одной из важнейших своих целей кемалисты считали изменение отношения турок к работе на промышленных предприятиях, прежде считавшейся недостойной. Существовало и скептическое отношение бывших осман к предпринимательству в этой сфере.

Предприниматели-турки составляли меньшинство в бизнес-сообществе. Те немногие промышленные предприятия, которые существовали в то время в Турции, принадлежали либо иностранному капиталу, либо турецким гражданам — представителям национальных меньшинств. Они же составляли и львиную долю работников, занятых в промышленности, общая численность которых в 1920-х годах была очень мала, она не превышала 40 тысяч человек. Нарождающаяся турецкая буржуазия возлагала надежды на опытную сильную бюрократию, на государство, которое создаст им благоприятный климат для развития, поможет преодолеть в неразвитом частном секторе монополию местных нетурецких коммерсантов и, особенно, иностранного капитала. Реформы Ататюрка как раз и должны были содействовать развитию национального частного капитала, класса собственников и предпринимателей, а также становлению национальной промышленности и банковской системы.

В таких условиях в основу экономической программы кемалистов был положен принцип этатизма, предусматривавший ведущую роль государства в реформировании политической и экономической систем, преобладание государственного сектора в экономике при вторичной на первых порах роли частного капитала. Кроме того, государство должно было обеспечить модернизацию военного потенциала страны и установить контроль над всеми важными отраслями производства, транспорта и использованием стратегических ресурсов.

Турецкая модель этатизма разительно отличается от иранской времен “белой революции”. Шах, ставя задачу ускоренной индустриализации страны, делал ставку на привлечение прежде всего иностранного капитала, которому были предоставлены исключительно привилегированные условия. Например, с 13 октября 1964 года все подданные США (а не только дипломаты) пользовались правом экстерриториальности. Что бы они ни совершили, их нельзя было судить по иранским законам. На этот декрет шаха немедленно отреагировал аятолла Хомейни. Уже 25 октября 1964 года он заявил: “Иранский народ поставили в положение хуже американской собаки. Ведь если кто задавит американскую собаку, его привлекут к ответственности, даже если это сделает шах Ирана. Но если американский поваренок переедет на своей машине шаха — главу государства, ему ничего не будет”. Проблема монополии иностранного капитала состояла не только в том, что опора на него вызывала раздражение части местной элиты, имевшей немалое влияние на население. Главное, что такой путь не помогал созданию национальных слоев общества, являющихся гарантом устойчивой модернизации.

Кемалисты, ставя задачу индустриализации Турции, тоже могли двигаться по накатанной колее, ведь с середины девятнадцатого века султан расплачивался за растущий государственный долг тем, что предоставлял иностранному капиталу концессии. Однако Ататюрк выбрал более длительный, но в конечном итоге более эффективный путь. Суть турецкого этатизма как раз и сводилась к формированию условий для возникновения именно национальной экономики и национального капитала. По мере того как в Турции складывался социальный слой, способный защитить модернизацию, она укоренялась в обществе, становилась исторически устойчивой, менее подверженной срывам и откатам.

По своему характеру турецкая модернизация во многом является антиподом иранской. Шах сохранял монархию, объясняя это тем, что она соответствует национальному менталитету персов. Эта догма была развенчана исламской революцией, установившей республику, но в уродливой форме наиболее теократического государства современного мира. Ататюрк двигался в противоположном направлении — от теократической империи к светской республике1.

1 В результате Первой мировой войны Турция потеряла не только все свои колонии, но и значительную часть собственной территории, оккупированную к началу 1919 года странами Антанты, которая ввела свой флот в проливы. В мае 1919 года в добавление к этому Греция заняла Измир и прилегающие территории. В соответствии с Севрским договором (10 августа 1920 года), подписанным султаном Мухаммедом VI для сохранения своей власти, трона и династии, страны Антанты оставили Турции примерно треть ее нынешней территории. Турецкая армия был распущена. В августе 1920 года войска стран Антанты взяли под свой контроль Стамбул. Однако еще в 1919 году в Турции начался процесс стихийного формирования партизанских отрядов для борьбы с интервентами. Национально-освободительное движение возглавил генерал Мустафа Кемаль, выдвинувший лозунг: “Независимость народа будет спасена по воле и решению самого народа”. Национально-освободительная война, продолжавшаяся около пяти лет, завершилась 24 июля 1923 года подписанием Лозанского договора. Таким образом, не осталось никаких преград для создания нового турецкого государства, основывающегося на национальном единстве. Это государство формировалось в границах нынешней Турецкой республики. 29 октября 1923 года была провозглашена Республика Турция.

Все предшествующие этапы реформирования Турции, которые предпринимались, скажем, “новыми османами” в середине XIX или “младотурками” в начале XX века, и были направлены на конституционное ограничение власти султана, не посягали на имперские основы его власти. Более того, младотурки считали сохранение империи одной из главных своих задач и выдвигали принципы пантюркизма и панисламизма в качестве идеологических скреп империи.

Между тем имперская система уже с начала XIX века стала все в большей мере тормозить развитие модернизационных процессов. По мере роста государственного долга Османской империи содержание ее обширной территории становилось непосильной обузой. Рост национально-освободительного движения на Балканах требовал не только материальных затрат, но и значительных человеческих жертв. Войны истощали демографический потенциал турецкого народа, поскольку армия комплектовалась в основном из турок. Республика Турция с первого момента своего учреждения провозгласила в качестве важнейших принципов народный суверенитет (“Суверенитет безусловно и безоговорочно принадлежит народу”) и миролюбие (“Мир в стране — мир во всем мире”), то есть принципы, противоположные имперским (суверенитет султана и имперская экспансия).

Мустафа Кемаль, стремившийся вывести Турцию на уровень современной цивилизации, инициировал и реализовал ряд реформ.

1. Политические и правовые преобразования:

Упразднение султаната (1 ноября 1922 года).

Провозглашение Республики (29 октября 1923 года).

Упразднение халифата (3 марта 1924 года).

Отмена свода законов, основывавшихся на шариате, и принятие нового Гражданского кодекса и других законов, в результате чего стал возможным переход на светскую систему государственного правления (1924—1937 годы).

2. Преобразования в общественной жизни:

Предоставление женщинам равных с мужчинами прав (1926—1934 годы).

Реформа головных уборов и одежды (25 ноября 1925 года).

Запрет на деятельность религиозных обителей и орденов (30 ноября 1925 года).

Закон о фамилиях (21 июня 1934 года).

Введение международной системы времени, календаря и мер измерения (1925—1931 годы).

Объединение всех органов образования под единым руководством (3 марта 1924 года).

Принятие нового турецкого алфавита (1 ноября 1928 года).

Упорядочение университетского образования (31 мая 1933 года).

3. Преобразования в сфере экономики:

Отмена системы ашара (устаревшего налогообложения сельского хозяйства).

Поощрение частного предпринимательства в сельском хозяйстве.

Создание образцовых сельскохозяйственных предприятий.

Издание Закона о промышленности и создание промышленных предприятий. Принятие 1-го и 2-го планов индустриального развития (1933—1937 годы), строительство дорог на территории всей страны.

В соответствии с Законом о фамилиях, 24 ноября 1934 года ВНСТ (Великое национальное собрание, то есть парламент Турции) присвоило Мустафе Кемалю фамилию Ататюрк1.

1 См.: Васильев Л. История Востока. В двух томах. Т. 2. М., 1994, Высшая школа.

Прививавшееся туркам имперское османское самосознание подрывало национальное турецкое. Знаменитые слова Мустафы Кемаля: “Какое счастье быть турком!” следует понимать именно как призыв к пробуждению национального самосознания. Ататюрк искал исторические аргументы, чтобы восстановить у турок чувство национальной гордости, подорванное за предшествующие два века почти непрерывными поражениями и болезненным распадом империи.

Задачу восстановления репутации турок в мире и их самоуважения Ататюрк считал важнейшим элементом символического капитала модернизации. При этом образ турок не противопоставлялся другим народам. Напротив, Ататюрк постоянно подчеркивал, что только национальная общность может войти в сообщество цивилизованных народов. Соответствие поведения турок принципам цивилизованных обществ постоянно подчеркивалось им в качестве критерия добродетельности и позитивной репутации турецкого народа. “Друзья! Цивилизованная международная одежда — достойная и подходящая одежда для нашей нации, и мы все будем носить ее”. Это высказывание из его аргументов в защиту реформы головных уборов. Или другое его изречение: “Обычай закрывать лицо женщинам делает нашу нацию посмешищем”. Мустафа Кемаль добивался в своей стране такого же уровня эмансипации женщин, какой те имели в Западной Европе. Более того, в Турции женщины получили право голосовать и быть избранными в муниципалитеты и в парламент раньше, чем во многих странах Европы.

Развитию национальной культуры должна была содействовать реформа в сфере языка. Турецкий язык был переведен на латиницу, более адекватную нормам национального языка. На турецкий язык был переведен Коран.

Кемалисты, мобилизовав общество после победы национально-освободительного движения на проведение дальнейших реформ, стали с огромным трудом прививать населению необычное для подданных Османской империи сознание национального гражданства. Официальная кемалистская доктрина противопоставила пантюркизму младотурок тюркизм, постулировав, что все население страны представляет собой одну гражданскую нацию — турок, при сохранении свободы этнокультурной и религиозной самореализации меньшинств. Меньшинства пользовались равными правами с турками и получали возможность продвигаться по государственной службе вне зависимости от своих религиозных убеждений и этнической самоидентификации. Это радикально отличалось от гражданских основ Османской империи, так и не предоставившей меньшинствам равных прав, например, в сфере военной службы.

Национальная доктрина Ататюрка может рассматриваться как одно из проявлений “гражданского национализма”, подобного тому, какой закреплен в официальных доктринах большинства европейских стран и представляется отдаленной, пока недостижимой целью для такой страны, как Россия.

В сфере внешней политики при Ататюрке вместо идеи имперской экспансии был провозглашен принцип нерушимости границ Турции, определенных Лозаннским договором.

Итак, сердцевиной реформ Ататюрка было изменение имперской системы управления, формирование нации и ее социокультурного капитала — всего того, чем пренебрегала иранская модель реформ, провалившаяся в конечном сете в силу неподготовленности государства и общества к индустриальной модернизации. В Турции же вначале создавались светское государство и общество-нация, способные к индустриальной модернизации. И такая последовательность во многом определила конечный успех турецких реформ.

Элиты: модернизаторские и патримониальные

Сложившийся в Османской империи политический строй характеризовался многими чертами, позволившими Максу Веберу отнести его к универсальному типу — имперско-патримониальному. Вместе с тем османский патримониализм во многом был уникален. Его особенности были отмечены тем же Вебером, выделившим особый тип патримониальных отношений — “султанизм”.

В политической социологии М.Вебера патримониализм рассматривается как переходная ступень между традиционным типом управления и современным — рационально-легитимным. Положение патримониального чиновника в обществе, так же, как и его функции в управлении государством, не регулируется ни традицией, скажем, принадлежностью к определенному социальному сословию (аристократии или дворянству), ни правовыми нормами. Они заданы только личными взаимоотношениями чиновника с правителем. Патримониальный чиновник — слуга, лично подчиненный правителю. Такой тип управления был характерен для многих абсолютных монархий, а также для тоталитарных режимов коммунистического типа (отчасти он сохраняется и в некоторых посткоммунистических странах). Однако в Османской империи патримониализм, повторим, имел свои особенности. Здесь не только личная военная гвардия султана (янычары), но и светская бюрократия (капыкулу) являлись “рабами султана” и первоначально набирались из числа зависимых людей — рабов, на повиновение которых он мог безоговорочно полагаться. Достигнув определенного ранга, они получали не только обширные полномочия в сфере управления, но и место за столом правителя. В какой-то мере высшая бюрократия, например, великий визирь, становилась частью семьи султана. Вместе с тем султан мог по личной прихоти, без объяснения причин лишить любого чиновника (включая и великого визиря) не только всех привилегий, но и самой жизни. Отрубленная голова визиря, набитая хлопком, служила устрашением для его преемников, напоминая им, что они всем обязаны султану.

К XIX веку капыкулу набирались уже не из рабов, а из свободного образованного населения, как правило, из среды потомственной бюрократии. Эти люди обладали обширными знаниями, полномочиями, фактически управляли империей от имени султана и зачастую накапливали немалые личные состояния, однако их положение все так же не было формализовано и целиком зависело от воли повелителя. Понятно, что именно этот слой постоянно добивался правового закрепления своего статуса. Именно он был жизненно заинтересован в ограничении власти монарха и при первой же возможности подталкивал султана к введению конституции.

Во всех исторических циклах турецких реформ их основной движущей силой выступала светская и военная бюрократия, в какой-то мере компенсировавшая отсутствие в Турции вплоть до середины XX века “третьего сословия” и класса независимых землевладельцев, заинтересованных в ограничении произвола центральной власти. Это дало основания Ш.Эйзенштадту1 назвать турецкую бюрократию “модернизаторской элитой”, стремившейся на всех этапах турецкой модернизации XIX — начала XX века к “формированию большей институциональной гибкости и автономности структур управления”2. К похожему выводу пришли и некоторые российские исследователи, опровергающие советские представления о неизбежной оторванности бюрократии от населения и ее якобы заведомо контрмодернизационной роли. Так, И.Фадеева считает, что можно говорить о появлении в XIX веке консолидированной прослойки бюрократии, которая “с эпохи Махмуда II проявляет тенденции к объединению и взаимной поддержке. Эта же прослойка, выступая за реформы, уже в полной мере осознавала угрозу, таившуюся в собственном традиционном рабском статусе, и стремилась к гарантиям безопасности, которые в законодательных актах распространялись не только на правящую элиту, но и на другие слои населения”3. Мустафа Кемаль был представителем этой модернизаторской элиты как по происхождению (сын офицера, ставшего впоследствии таможенным чиновником), так и по идеологии (со студенческих лет он участвовал в философских дискуссиях младотурок, хотя и не принимал участия в их политических акциях).

1 Шмуэль Ной Эйзенштадт, или Айзенштадт (род. в 1923 г. в Варшаве) — израильский социолог. Основная область занятий — сравнительное исследование цивилизаций Запада и Востока в контексте перехода от традиционных обществ к модерным.

2 Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ. М., 1999. С. 287.

3 Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 154.

Реформы Ататюрка, в отличие от реформ иранского шаха, не были “верхушечными”; они продолжали турецкую историческую традицию противостояния между модернизаторской элитой и имперской властью. Можно говорить о том, что Ататюрк опирался на исторический капитал, которого не было в Иране.

С XIX века сформировались идеалы модернизации. Они определялись культурными приоритетами сравнительно широкого социального слоя модернизаторской элиты, связывавшей позитивное будущее Турции с процессом ее европеизации (alafranga) и достижением идеала “современной цивилизации”. Ничего похожего не было в Иране, где идея вестернизации сформировалась лишь в XX веке и поддерживалась крайне узкой группой приближенных шаха и так называемой компрадорской буржуазией, посредниками западного капитала.

Ататюрк, можно сказать, был одним из первых политических технологов XX века. Предпринимая радикальные изменения турецкой жизни, он постоянно подчеркивал связь реформ с исторической традицией. В обоснование всех своих реформ, включая, казалось бы, совсем эксцентричные, такие, например, как запрет ношения традиционного головного убора турок — фески, он непременно приводил исторические аргументы. Сама феска в свое время пришла на смену традиционному тюрбану. В середине XIX века после одной из проигранных военных кампаний султан решил не только перевооружить армию, но и переодеть ее в новую форму. Тогда и появилась феска как синтез традиционной одежды и новой — легкой, европейской.

Ататюрк осознавал или ощущал важную роль символического капитала модернизации. В этом смысле он чем-то напоминал Петра I, который стриг бороды своим боярам и переодевал их в европейскую одежду. Современные социально-психологические исследования (например, П.Бурдье) подвели под этот эмпирический опыт фундаментальную теоретическую базу, подтвердившую верность интуитивных догадок великих реформаторов о значении символов перемен.

Иная стратегия была у иранского шаха. Он проводил свои реформы, идя напролом, без малейшей попытки “упаковать” новации в традиционную оболочку, представить их как продолжение традиции, совершенно не заботясь о последствиях такого штурма для своей репутации.

Иранский шах расплачивался со своими приближенными тем, что предоставлял им защиту от закона. Иранский этатизм поставил чиновников шаха над законом. Например, председатель сената Дж. Шариф-Имами, прозванный за взяточничество “господином пять процентов”, не только не привлекался к уголовной ответственности, но и получал награды от монарха. Уличенный в казнокрадстве генерал Ф.Джем все же был наказан, но не слишком сурово — отправлен послом в Испанию. В Турецкой же республике именно к чиновникам государство предъявляло повышенные требования. Они первыми должны были демонстрировать готовность подчиняться законам и восприимчивость к реформам. Чиновники первыми должны были освоить новый алфавит и отказаться от фесок. Их жены первыми снимали чадру. Чиновники должны были демонстрировать готовность приобретать товары национальных производителей, например, шить одежду из турецкой ткани, которая в то время заметно уступала по качеству тканям зарубежного производства. А появившийся при Ататюрке независимый суд в 1960 году привлек к ответственности за коррупцию самого премьер-министра Турции Аднана Мендереса.

Провал иранской модернизации в значительной мере был связан с “ресурсной ловушкой”, о которой мы уже говорили. В Турции такой проблемы не было.

Турецкий этатизм проявлялся и в политической сфере. Реализация правящей элитой задачи европеизации Турции “в короткие исторические сроки” требовала сохранения определенного уровня авторитарности. Элита была организована в единую правящую политическую партию, Народно-республиканскую, программа которой покоилась на упомянутых кемалистских принципах — светскость, тюркизм, республиканизм, европеизация. В то же время Ататюрк предпринял две попытки создать легальную оппозицию НРП, но обе кончились неудачно: оппозиционные партии, как магнит, притягивали самых ярых противников нового режима, включая и тех, кто был готов к вооруженным выступлениям против власти.

Важно подчеркнуть, что политика этатизма в Турецкой республике была не-долговечной. Окрепшая к середине 1950-х годов турецкая буржуазия стала тяготиться избыточным государственным контролем и требовала приватизации раздутого, по ее мнению, государственного сектора экономики. Сформировался либеральный альянс представителей верхушки третьего сословия, чиновников и новых землевладельцев. В 1950–1960-х годах они оказывали заметное давление на режим Баяра — Мендереса, вынуждая его к частичной либерализации, по крайней мере, в сфере экономики. С 1960-х годов неизбежностью становился и переход к многопартийности, на которой особенно настаивали союзники Турции по НАТО. Однако длительное отсутствие каналов легального выражения протестных настроений и особенно репрессивная политика в отношении левых сил привели к тому, что новые оппозиционные партии складывались преимущественно как исламистские (в открытой или завуалированной форме).

Ислам и модернизация

Как в Турции, так и в Иране наибольшее противодействие модернизации оказывало исламское духовенство. На наш взгляд, излишне упрощенными и не адекватными реальности являются утверждения многих исследователей, связывающих это явление с особенностями самой исламской религии, его большей, чем в христианстве, регламентацией повседневного поведения человека и большей же ориентацией на корпоративизм, противоположный индивидуализму1. Исследования лауреата Нобелевской премии в области экономики А. Сена показывают, что ни одна из мировых религий не создает преград для экономической модернизации и вполне способна адаптироваться к ней2.

1 Дюмон Л. Homo Aequalis I. М., 2000. С. 16. Фадеева И. 1993. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 62—63.

2 Сена А. 2004. Культурная свобода и развитие человеческого потенциала // Культурная свобода в современном многообразном мире. Доклад о развитии человека 2004. ПРООН.
С. 17—25.

В каких-то аспектах традиционный ислам даже в меньшей мере, чем христианство, способен оказывать противодействие реформам, проводимым государственной властью. Прежде всего потому, что в исламском мире не существует жесткой институциональной организации духовенства, подобной, например, католичеству, объединяемому папским престолом; в большинстве стран этого мира религиозные функционеры не образовывали сплоченного института. Осознавая эту институциональную разобщенность, шах Мухаммед Реза Пехлеви еще за несколько месяцев до исламской революции не мог представить себе саму возможность сплочения исламского духовенства в стране и превращения ислама в политическую силу. В этом отношении Османская империя представляла собой не столько правило, сколько исключение в исламском мире.

С 1517 года турецкие султаны сочетали титулы императора и халифа, формального лидера исламского мира. Это придавало легитимность как имперским завоеваниям в исламском мире, так и абсолютной власти монарха внутри собственно турецкой ее части. Как пишет И.Фадеева, “концепция государства в Османской империи имела смысл только в религиозном контексте. Религия обеспечивала не только законность политического руководства, но и его стабильность, что достигалось минимизацией упований на правительство”1. Кроме того, религия была связующим звеном между центром и периферией Османской империи, в которой все местное управление находилось под опекой исламского духовенства. Оно же выполняло функции контроля за деятельностью всех элементов управления. По существу османская бюрократия состояла из двух отдельных бюрократических структур. Одной из них была гражданская бюрократия капыкулу, а другой — “религиозная бюрократия”, формировавшаяся из лиц, прошедших обучение в медресе. В сфере ответственности “религиозных бюрократов”, улемов, находились три важнейшие области: система образования, судебная система и толкование шариата, являвшегося основой правовой системы империи. “Вся политическая власть в Османской империи была одним из инструментов применения шариата в государстве”2.

Ни одна из исторических попыток модернизации Турции, предшествовавших реформам 1920-х — 1930-х годов, не ставила задачи полного отделения религии от государственного управления, что в значительной мере обрекало турецкую модернизацию на воспроизводство циклов реформ и контрреформ. Ататюрк первым выдвинул принцип лаицизма, то есть развития светского государства и его правовой системы. Такая политика была подготовлена анализом опыта поражений всех предыдущих попыток модернизации. Отчасти же к ней подтолкнули и конкретные обстоятельства становления молодой республики. В 1923 году султан Турции Мухаммед VI был низложен и укрылся на британском военном корабле. Однако вскоре его наследник, принц Абдул-Меджид, принял титул халифа. В течение полугода в Турции формально существовало двоевластие — власть президента республики и власть халифа. Лишь в марте 1924 года халифат был упразднен законом.

Лаицизм в Турции не имеет ничего общего с воинствующим атеизмом советских большевиков. Секуляризация затронула лишь сферу управления и образования. Ислам по-прежнему оставался при Ататюрке и до сих пор остается важной частью частной жизни граждан. Так, в преамбуле к действующей Конституции Турции подчеркивается, что “в соответствии с принципом светского государства на государственные дела и политику никоим образом не должны влиять священные религиозные чувства”. В то же время в статье 24 предусмотрено, что каждый имеет право на свободу совести, вероисповедания и религиозных убеждений, а богослужение, религиозные обряды и церемонии должны проводиться свободно. Никто не должен принуждаться к отправлению религиозных культов или участию в религиозных церемониях и обрядах, к проявлению своих религиозных верований и не может быть обвиненным или осужденным за свои религиозные убеждения”3. Показательно, что в светской республике обучение религиозной культуре и этике является обязательным элементом в учебных планах начальных и средних школ, но осуществляется под контролем и надзором государства.

1 Фадеева И. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993. С. 63.

2 Там же.

3 Сюкияйнен Л. 2009. Светский характер государства: конституционное закрепление принципа лаицизма и споры вокруг его толкования. Доступно в Интернете: http://ru.fgulen.com/content/view/2268/18/

Принцип лаицизма вызывал наибольшее в сравнении с другими принципами Ататюрка сопротивление в Турции. Неоднократно предпринимались попытки мятежей. И все же ни исламской революции иранского типа, ни гражданской войны, как в советской России, в Турции не случилось. Светский характер государства, как мы еще покажем, в основном выдерживает испытание временем.

После Второй мировой войны влияние ислама на политическую жизнь Турции стало возрастать. Неоднократные вмешательства в политику турецкой армии, бравшей власть для восстановления кемалистских принципов светского государства, не могли стать нормой в современной Турции. Такая форма борьбы за светский характер государства исключала возможность развития общественного контроля над властью. В новых условиях должны были появиться и новые доктрины.

Возрожденная в середине 1980-х годов гражданская власть вывела на политическую сцену Турции новых авторитетных лидеров, наиболее ярким из которых стал Тургут Озал. Он исходил из того, что исламизм нельзя подавить, а ислам нужно сделать союзником либерализации и модернизации. Так появилась новая доктрина турецко-исламского синтеза.

Важнейшую роль в ее реализации сыграл такой своеобразный политический институт, как Высший совет общества культуры, языка и истории имени Ататюрка. Это конституционный орган. Статья 134 действующей конституции Республики Турция определяет общие задачи этого идеологического органа власти, в числе которых основными можно назвать следующие: “развитие национальной культуры на уровне современной цивилизации” и “укрепление национального самосознания и единства”. Обществу подчинены четыре научных объединения — Турецкое историческое общество, Турецкое лингвистическое общество (оба учреждены еще Ататюрком в 1928 году; этим же обществам он завещал часть своего личного состояния), Исследовательский центр по Ататюрку и Центр культуры имени Ататюрка.

Высший совет на своем заседании 20 июня 1986 года под председательством президента Турции Эврена и с участием премьер-министра Т.Озала, начальника Генштаба и многих других высших должностных лиц “одобрил доклад на предмет принятия всей нацией понятия культуры, которое составляет основу турецко-исламского синтеза”. Подчеркивалось, что “источниками национальной культуры Турции являются и тюркская культура, и исламская культура”1.

Обращает на себя внимание тот факт, что к обсуждению проблемы культурной идентичности в Турции привлекаются высшие должностные лица государства. Трудно вспомнить другую страну, в которой культурная доктрина становилась бы основой политической стратегии государства на многие годы.

Что касается сущности доктрины Т.Озала, то у нее есть противники, считающие, что “озализм” вытесняет кемализм. Вместе с тем у нее немало сторонников. Последние полагают, что современное турецкое общество уже достаточно созрело для того, чтобы использовать для целей модернизации потенциал исламских движений и одновременно предотвращать возможности прихода к власти религиозных радикалов, не прибегая к тактике военных переворотов. Крупнейший писатель Турции Октай Акбаль летом 1998 года писал: “Считается, что только военные выступают против сторонников реакции… Активные силы страны, ее различные организации, ее рабочие, предприниматели, преподаватели, все просвещенные народные массы являются защитниками республиканских реформ. Не будь этих гражданских сил, что могли бы сделать военные?”2

Известный турецкий политолог Токтамыш Атеш отмечает ослабление позиций прежней бюрократии, опорой которой служила государственная собственность, и появление новой турецкой элиты — “управляющая Турцией гражданская власть — это власть коалиции, составленной из тех, кто контролирует производство бытовой техники, автосборку и строительные подряды”3.

1 Цит. по: Киреев Н. Метаморфозы правящей элиты Турции//Политическая элита Ближнего Востока. М., 2000. С. 78—92.

2 Там же. С. 90.

3 Там же.

Сильно окрепшая к концу XX века предпринимательская прослойка, и особенно ее верхушка, представленная ныне несколькими весьма влиятельными союзами предпринимателей, торговыми, промышленными палатами крупных городов страны и отраслевыми союзами работодателей, не заинтересована в крайнем исламизме. Решая, поддерживать ли какую-либо идеологическую инициативу активистов национально-исламского синтеза, они оценивают ее целесообразность для своего бизнеса и готовы выступить против радикализма как националистического, так и исламского, приводящего к конфликтам и угрожающего интеграции Турции в ЕС.

Исламская интеллектуальная элита также противостоит крайнему религиозному радикализму. Известный ученый-богослов, профессор Стамбульского университета Яшар Нури Озтюрк призывает соотечественников изучать ислам хотя бы для того, чтобы разоблачать политиканов от религии: “Народ должен на деле выступить против тех, кто эксплуатирует религию, кто под религиозным обличьем нарушает права человека. Нужно не охать, а разоблачать, осуждать, противодействовать”1.

В современной Турции происходит заметная адаптация умеренных исламских партий к светской системе государственного управления и к целевым установкам турецкой элиты. Так, в официальной программе происламской Партии справедливости и развития (во главе с Т.Эрдоганом), находящейся ныне у власти, отмечено в качестве важной внешнеполитической задачи вступление Турции в ЕС2.

Лишь время может показать эффективность новых турецких культурно-политических доктрин, что же касается большинства реформаторских идей Ататюрка, то они уже прошли испытание временем.

1 Цит. по: Киреев Н. Метаморфозы правящей элиты Турции//Политическая элита Ближнего Востока. М., 2000. С. 90.

2 Программа Партии справедливости и развития, раздел: “Внешняя политика” http://www.akparti.org.tr/program.asp?dizin=50&hangisi=2#to

Эмиль Паин

«Дружба Народов» 2011, №10

Intel назвала имена победителей Intel Challenge Europe 2011 - конкурса бизнес-планов, направленного на отбор и оказание поддержки наиболее талантливым студентам, обучающимся в предпринимательских университетах Европы.Две команды-победительницы из Восточной и Западной Европы были отобраны жюри, в состав которого вошли предприниматели, руководители компаний, академики и отраслевые эксперты. Данным командам предстоит представлять Европу на заключительном этапе конкурса Intel Global Challenge 2011 в Калифорнийском университете в Беркли, в период с 8 по 10 ноября 2011 года.

Два первых приза в виде денежного вознаграждения в 20000 долларов получили команды BUCKY'o'ZUN из Дании и Photo-Genie из Израиля. Команда BUCKY'o'ZUN предложила новый продукт, блокирующий 99,99% ультрафиолетового излучения при нанесении его на кожу или материалы, склонные к потере цвета, а команда Photo-Genie предложила продукт, с помощью которого любой желающий легко сможет улучшить свой внешний вид на фотографиях.

Вторыми призерами, получившими по $10 тыс., стали команды NeurON из Польши и WeDecide из Дании. Команда NeurON разработала программное и аппаратное обеспечение, которое способно воспринимать мысли, чувства и эмоции для контроля устройств, создания цветов или управления <мысленной клавиатурой>. В свою очередь, команда WeDecide создала ПО, специально разработанное для содействия организациям в реализации их коллективного опыта в увлекательном и прозрачном процессе принятия решений в режиме реального времени.

Среди других продуктов - программные приложения, упрощающие процесс совершения покупок и приготовления пищи, разработки в области медицины и автомобильной индустрии.

Конкурс проводится шестой год подряд, его основной целью является создание нового поколения предпринимателей, а также развитие культуры инноваций благодаря поддержанию интереса к этой теме и разработке технологичных проектов с большим коммерческим и деловым потенциалом.

В ходе Intel Challenge Europe г-н Моралес выступил организатором встречи за круглым столом вместе с представителями Intel Capital и департаментом по корпоративным связям компании. Темой беседы стало значение предпринимательства. <Предпринимательская деятельность является движущей силой нашего роста в будущем, - заявил Моралес. - Развитие духа предпринимательства является жизненно важным для Европы, если мы хотим оставаться на передовом рубеже>. Участники обсуждения говорили о том, что молодым людям необходимо прививать навыки критического мышления и решения проблем с раннего возраста, поскольку именно такие меры являются залогом их подготовленности к обучению на протяжении всей последующей жизни.

С точки зрения Марцина Хейка, управляющего директора Intel Capital (Центральная и Восточная Европа, Средний Восток и Африка), поддержание предпринимательского духа является важнейшим условием для сохранения конкурентоспособности Европы: <Предпринимательство есть основа рабочего процесса, и наличие рабочих мест находится в прямой зависимости с успешностью предприятия. Необходимо помогать предпринимателям в осознании ими стоимости неудач, поскольку не каждое предприятие оказывается успешным, но каждая попытка совершенствует идеи>.

Следующим пунктом назначения для победителей конкурса станет Intel Global Challenge в Калифорнийском университете в Беркли, непосредственно связанным с глобальным центром высоких технологий - Силиконовой Долиной. Участники получат возможность посетить наиболее известные компании-стартапы Силиконовой Долины, а также встретятся с инвесторами в ходе борьбы за высокий титул с финалистами из США и АТР.

<С помощью Intel Teach подготовлено 10 млн учителей в мире. Студенты должны принимать активное участие в организации учебного процесса, поскольку на сегодня нет больше уверенности в том, что какая-либо профессия или работа будет востребована в течение всей жизни ее обладателя. Современные специалисты выполняют любое количество функций, работая по найму или на своем собственном предприятии, и наша задача заключается в подготовке их к ситуации на завтрашнем рынке труда>, - уверяет Томас Осбург, директор Intel по корпоративным связям в Европе>.

<Молодые талантливые умы способны на самые прогрессивные инновации. Поддержка образовательных учреждений и организаций бизнеса дает студентам возможность развиваться и внедрять свои идеи в жизнь, перенимая опыт у успешных предпринимателей и инвесторов, которые создают реальную ценность бизнеса>, - заявил Кристиан Моралес, вице-президент и генеральный директор Intel в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке (регион EMEA).

В присутствии президентов Германии г-на Кристиана Вульфа и Турции г-на Абдуллы Гулля, министра финансов Германии и его турецкого коллеги было подписано новое двустороннее соглашение, направленное на избежание двойного налогообложения в сфере налогов на прибыль. По данным министерства финансов Германии новое соглашение об избежании двойного налогообложения вступит в действие задним числом, с 1 января 2011 года после обмена соответствующими документами. Новое соглашение призвано заменить существующий документ, принятый в 1985 году. В своем отчете министерство подчеркнуло, что новое соглашение основано на модели конвенции Организации по экономическому сотрудничеству и развитию. Говоря об основных изменениях настоящего соглашения, министр финансов Германии отметил, что новое соглашение об избежании двойного налогообложения предусматривает сокращение уровня налогов у источника на проценты и дивиденды. В рамках правил ОЭСР продлевается действие положений по обмену информацией между государствами. По мнению министра, подписание нового соглашения будет способствовать укреплению двусторонних экономических отношений, а именно сокращению двойного налогообложения, являющегося препятствием на пути к международной торговле и инвестированию. Турция > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2011 > № 411025

США и Венгрия подписали новое соглашение об избежании двойного налогообложения, заменяющее ныне действующее соглашение. Новый документ соответствует совреиеннымм международным нормам и стандартам. Соглашение было подписано 7 сентября послом США в Венгрии и государственным министром Венгрии по налогообложению и финансовой политике. Оно содержит модель ОЭСР по избежанию двойного налогообложения. В рамках нового соглашения налог у источника на проценты и роялти взиматься не будет. Налог у источника на дивиденды составит от 5% до 15% в зависимости от размера инвестиций. Предыдущее соглашение содержало три ставки налога: 0% для пенсионных фондов и дивидендов по прямым инвестициям, а также 10% для портфельных инвестиций и 15% для инвестицией в сектор недвижимости. В новое соглашение были включены положения по обмену информацией в рамках ОЭСР. После завершения обеими сторонами законодательных процедур по ратификации, новый документ заменит старое соглашение от 1977 года. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2011 > № 411022

Европейским инвестиционным банком подписано соглашение о предоставлении правительству Польши кредита в 300 млн. евро на развитие дорожной инфраструктуры. Большую часть этих средств в 180 млн. евро предполагается направить на финансирование 177 проектов по срочной реконструкции дорог, пострадавших от наводнений в мае и июне 2010г. Остальные 120 млн. евро будут использованы для реализации первого этапа введения электронной системы взимания платы за проезд по территории страны транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т. и автобусов. Планируется, что на первом этапе данной системой будет охвачено 580 км. автомагистралей, 554 км. скоростных дорог и 440 км. дорог обычного типа. По оценкам экспертов, данные меры позволят увеличить возможности существующей автодорожной инфраструктуры Польши, будут способствовать развитию системы удаленной оплаты проезда коммерческих автомобилей и сократят время их пребывания в пути. Dziennik Gazeta Prawna. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467345

Совет министров Польши утвердил проект бюджета на 2012г., согласно которому доходы госбюджета составят 292 млрд. злотых, расходы – 327 млрд. злотых, дефицит бюджета 35 млрд. злотых. Проектом бюджета предусматривается рост ВВП страны в следующем году до 4%, при сохранении уровня инфляции не выше 2,8%. Средняя заработная плата без вычета налогов в 2012г. в Польше составит свыше 3,6 тыс. злотых (более 1,1 тыс.долл. США), при этом не предусматривается увеличение оплаты труда работникам бюджетной сферы. Государственный долг в Польше, согласно проекту бюджета, вырастет на 1% пункт – до 53,8% ВВП. Согласно заявлению премьера Польши Д. Туска, бюджет претерпел минимальные изменения относительно проекта, предложенного министром финансов страны в мае тек.г. Rzeczpospolita. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467344

Министерство экономики Польши опубликовало доклад о состоянии внешней торговли в стране, согласно которому в 2011г. польский экспорт вырастет на 10,5% до 133 млрд. евро, а импорт увеличится на 12%, до 150,3 млрд. евро. Дефицит торгового баланса в Польше ожидается на уровне 17,3 млрд. евро, что на 3,5 млрд. евро больше, чем в 2010г. Большинство экспертов с осторожностью оценивают прогнозы роста польского товарооборота, считая, что действия правительства, направленные на сокращение дефицита госбюджета и ужесточение денежно-кредитной политики, а также рост инфляции приведут в конце года к замедлению темпов роста экспорта, а соответственно, и импорта сырья, материалов и комплектующих. Польское агентство печати PAP. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467343

Национальный банк Польши (НБП) провел вторую в истории свободно конвертируемого злотого интервенцию для укрепления ослабевшей национальной валюты. В результате цена евро и долл. по отношению к польскому злотому снизилась на 10%. По мнению председателя НБП Марека Белки значительное ослабление злотого, наблюдавшееся в течение последней недели, является не только следствием оттока иностранного капитала с польского рынка, но и увеличения объема валютных спекуляций. Согласно оценкам большинства польских экспертов, для укрепления злотого Национальному банку Польши пришлось продать свои валютные резервы на сумму от 800 млн. до 1 млрд. евро, при этом общий их объем оценивается в 30 млрд.долл. США. Таким образом, Национальный банк Польши теоретически может осуществлять подобные валютные интервенции в течение 100 дней. Эксперты отмечают также, что стоимость злотого в III кв. 2011г. снизилась на 16,9% к долл. США и 10,1% к евро, что стало самым худшим показателем среди европейских валют. Обостряет ситуацию и возросший риск неплатежей по выданным кредитам, который у польских банков в наст.вр. самый высокий за последние 29 месяцев. Money.pl. Польша > Финансы, банки > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467342

Президент Польши Б. Коморовский открыл комплекс мероприятий Международной ярмарки продовольственных товаров POLAGRA FOOD в г. Познань. В своем выступлении он особо отметил важность проведения российско-польского Форума малых и средних предприятий с/х сектора, организованного под патронатом президентов России и Польши. На открытии Форума представитель канцелярии президента Польши Б. Комаровского зачитал приветственное послание участникам Форума, подчеркнув важное значение укрепления контактов в с/х сфере на уровне малого и среднего бизнеса для развития российско-польских экономических отношений.

Российскую делегацию на форуме возглавил замминистра сельского хозяйства Российской Федерации А.Л. Черногоров, польскую делегацию – министр сельского хозяйства и развития села Республики Польша М. Савицкий. На состоявшейся на форуме конференции на тему: «Условия развития малых и средних предприятий агропромышленного сектора – опыт России и Польши», российскими и польскими экспертами были представлены направления и возможности развития малых и средних с/х предприятий, рассмотрены практические аспекты международной торговли в данном секторе. В рамках деловой программы форума представители российских фирм посетили с/х и перерабатывающие предприятия Великопольского воеводства, провели переговоры с потенциальными партнерами из Польши. Новостной интернет-портал Onet.pl.

В серии публикаций газета «Rzeczpospolita» затрагивает тему зарубежных партнеров польских компаний по добыче сланцевого газа. Известно, что Польша – это страна с крупнейшими запасами голубого топлива. Однако эта промышленная технология довольно сложная и трудоемкая: газ находится глубоко под землей в пористых скальных породах. Кроме того, добыча полезных ископаемых всегда связана с политической игрой. Нужны ли Польше партнеры? По мнению эксперта Якуба Кураша, без сотрудничества с канадцами или американцами в области не только технологической, но и политической, Польше не изменить свой энергетический баланс. Также необходимо тесное взаимодействие с бизнесом.

Очевидно стремление иностранных кампаний получить свою долгосрочную финансовую выгоду, ибо таковы законы бизнеса. Об интересах же национальных компаний должно позаботиться новое польское правительство, которому стоит поставить стратегическую цель – создание лучшей в мире законодательной системы, касающейся сланцевого газа, обеспечивающей как спокойствие фирмам, занятым его добычей, так и потребителям. В подтверждение целесообразности и необходимости партнерства фирма 3Legs Resources сотрудничающая с американской компанией Conoco Philips, которая финансирует бурение скважин в обмен на 70% от объема добытого газа, провела в районе Лебения (на побережье Балтики) пробное бурение и в наст.вр. проводит тестирование газового потока на предмет объема месторождения и возможностей коммерческой эксплуатации. Польская компания PGNiG проводит свои тестовые бурения в том же районе и планирует к концу сент. получить газ. Министр госимущества Польши Миколай Будзановский заверил, что на польский рынок сланцевый газ начнет поступать в 2014-15гг. Rzeczpospolita.

К состоявшемуся 7-9 сент. в Крынице XXI экономическому форуму крупнейшее международное консалтинговое агентство «Deloitte» опубликовало рейтинг 500 крупнейших компаний Центральной Европы по критерию доходности за 2010 год. Первую десятку возглавляет польская топливная компания «Orlen», далее идут венгерская топливная компания «MOL», на третьем месте чешская «Skoda». 8, 9 и 10 места занимают также польские компании, соответственно: PGNiG, PGE, «Jeronimo Martins» (ей принадлежит торговая сеть «Бедронка» и др.) и на 11 месте «Лотос». В первую десятку попали также три украинские компании: на 4 месте «Нафтогаз», на 6 и 7 «Метинвест» и «Энергорынок». Rzeczpospolita. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467339

На страницах «Dziennik Gazeta Prawna» развернулась дискуссия в связи с началом закачки газа в первую нитку газопровода «Северный Поток». Транспортировка «голубого топлива» идет напрямую в Германию, минуя Польшу и Белоруссию. В нояб. начнутся поставки газа по балтийской нитке (BTS-2) и, скорее всего, газопровод «Дружба» через Польшу станет России просто не нужен. Отразится ли это на польской экономике? Аналитики газеты считают, что конец эпохи транзита газа через Польшу может стать шансом на свободу. «Мы, конечно же, потеряем на транзитных оплатах, но в то же время появится возможность начать новую энергетическую эру, без призрака шантажа с Востока».

В комментарии поясняется, что ранее Польша была против северного газопровода, потому что пока газ шел транзитом через ее территорию, Москва не отважилась бы перекрыть трубу. Теперь такая возможность есть, но это не является угрозой для Польши; более того, эта ситуация ускорит процесс отвыкания Польши от российской трубы. По мнению газеты, излишни также страх и ожидание каких-либо негативных последствий: «нет никаких предпосылок, что Россия намерена нам отрезать газ, мы платим вовремя, хотя и по завышенным ценам». «Понятно, что Газпром руководствуется национальными интересами, но это не значит, что он намерен держать Варшаву в узде. Польша за газ платит, а не стоит на коленях перед Россией, умоляя дать газ взамен за политическую покорность». Dziennik Gazeta Prawna.

Газета «Rzeczpospolita» опубликовала результаты социологического исследования по заработной плате в Польше. Больше всего зарабатывают в сфере информационных технологий и страховых агентствах, меньше всего – в образовании и государственном секторе. Согласно данным издания, в начале карьеры среднестатистический IT – специалист может получать 2,5 тыс. злотых, т.е. 600 евро, тем временем начинающий преподаватель университета – всего лишь 1,5 тыс. злотых, т.е. 360 евро. К этому следует добавить то, что на государственных предприятиях зарплаты растут достаточно медленно, поэтому работниками государственного сектора, как правило, становятся люди, которые не нашли работы в других местах.

Экономисты также обращают внимание на тревожную тенденцию: молодым специалистам все труднее найти себе постоянную работу, поэтому они соглашаются работать в любых учреждениях за гроши. Согласно результатам исследования, наилучшие заработки у поляков в возрасте 40 лет – ведь ключевую роль играет опыт. Однако и тут есть исключения: независимо от опыта работы получают журналисты и представители энергетической сферы. Тенденцией последних лет является то, что молодое поколение не старается всецело посвятить себя работе, как это было еще в начале тысячелетия. Опросы среди польских студентов свидетельствуют, что они стараются соблюдать равновесие между работой и личной жизнью. Rzeczpospolita.

Польский союз автопроизводителей опубликовал доклад о состоянии автомобильного производства в стране, согласно которому в 2011г. Польша планирует произвести до 860 тыс. новых легковых и грузовых автомобилей, что на 4,9% ниже прошлогоднего показателя. Согласно опубликованным данным, в июле 2011г. с производственных линий «Фиата» в Тыхах, «Опеля» в Гливице и «Фольксвагена» в Познани сошло 65168 новых автомобилей. Это на 13,6% меньше, чем годом ранее. Всего за первые семь месяцев 2011г. уменьшение объема производства автомобилей составило 29,7 тысяч ед., т.е. 5,4% от общего числа автомобилей выпущенных за аналогичный период пред.г. Польская «дочка» «Опеля» в связи с падением спроса на свои автомобили на рынках Европы объявила о снижении годового выпуска автомобилей с 182 тыс.ед. до 176 тыс.ед. и приостановке производства 2, 9 и 16 сент. 2011г. В тоже время компания «Фиат Ауто Поланд» также сокращает свою производственную программу в 2011г. с 550 до 500 тысяч автомобилей. По оценке экспертов, падение автомобильного производства в стране наблюдается уже последние три года и, скорее всего, продолжится. Это обусловлено, по их мнению, в основном слабой системой мер по стимулированию инвестиций в промышленное производство, ростом стоимости рабочей силы и отсутствием мер господдержки автопроизводителей. Rzeczpospolita. Польша > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467336

Главное статистическое управление Польши опубликовало данные о развитии внутреннего и въездного туризма в стране за I пол. 2011г. В I пол. 2011г. Польшу посетило 1,9 млн. иностранных туристов, что на 7,2% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. По оценкам экспертов поток иностранных туристов в 2011г. увеличится на 3,2% и составит 12,9 млн.чел. Основная доля туристов, посетивших Польшу в I пол. 2011г. приходится на граждан Германии – 492 тыс.чел., Великобритании – 157, 6 тыс.чел., России – 131 тыс.чел. и Украины – 76 тыс.чел. Согласно опубликованным данным отмечается существенное увеличиние числа туристов из России, которое выросло на 47%. В тоже время туристов из Великобритании въехало в Польшу на 5 тыс. меньше прошлогоднего показателя.

Одновременно опубликованы данные Воеводского статистического управления в Жешове об объеме покупок граждан России, Белоруссии и Украины во время их нахождения на территории Польши. Основная доля расходов приходится на граждан Украины, ими было потрачено в Польше в пред.г. почти 2,3 млрд. злотых, что на 15% больше прошлогоднего показателя. Белорусские граждане потратили 1,4 млрд. злотых. В то время расходы россиян увеличились лишь до 100 млн. злотых. Основные средства граждане приграничных государств тратили на строительные материалы (почти 970 млн. злотых), бытовую технику (460 млн.), запчасти к автомобилям (400 млн.), (320 млн.) одежду и обувь. У граждан Украины и Белоруссии особой популярностью пользовались продукты питания (470 млн. злотых). Оплата услуг польских гостиниц и ресторанов, в основном находящихся в 50-киллометровой приграничной зоне, составила почти 100 млн. злотых. В свою очередь расходы поляков у восточных соседей гораздо скромнее. В пред.г. они достигли в целом 458,3 млн. злотых.

Значительная доля покупок приходится на Украину. Поляки закупили топлива на сумму 295,5 млн. злотых. Традиционной популярностью пользуются алкоголь и сигареты, которых было куплено на 52,1 млн. и 15,6 млн. злотых соответственно. Эксперты отмечают, что значительный вклад Украины в торговлю физических лиц с Польшей в сравнении с Россией и Белоруссией является результатом подписанного ранее соглашения о малом приграничном перемещении. Dziennik Gazeta Prawna.

Председатель Управления по регулированию энергетики Польши М. Вошчик подписал документ, определяющий новые правила доступа независимых компаний к свободным мощностям польского участка транзитного газопровода «Ямал-Европа» и порядок оплаты услуг газового оператора – польской госкомпании «Газ-Систем». Новые правила регулируют также деятельность независимых компаний в области поставок газа по внутренним газопроводам из Германии в Польшу. По мнению руководителя компании «Газ-Систем» Я. Хадама, свободные мощности в газопроводе «Ямал-Европа» могут появиться уже в нояб. тек.г., в связи с пуском первой очереди газопровода «Норд-Стрим». Согласно оценкам большинства польских экспертов, новые правила недискриминационного доступа к газопроводу третьих лиц будут способствовать развитию конкуренции на энергетическом рынке страны и приведению условий эксплуатации местного участка газопровода в соответствие с Третьим энергопакетом ЕС. Rzeczpospolita. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 30 сентября 2011 > № 467334

23 сент. 2011г. в Варшаве торгпредство России в РП провело семинар на тему: «Взаимодействие бизнеса России и Польши – обмен опытом и возможные формы сотрудничества». С докладом выступила директор Департамента Европы минэкономразвития России Е.В. Данилова, которая проинформировала о предпринимаемых в Российской Федерации мерах по улучшению инвестиционного климата. В семинаре приняла участие делегация г. Томска во главе с заместителем Мэра М.Д. Молотковым, выступившего с презентацией об экономическом и инвестиционном потенциале г. Томска.

В ходе семинара были заслушаны выступления российских и польских экспертов – нач.отдела ЗАО «Атомстройэкспорт» А.А. Кукшинова о перспективах строительства в Польше атомных электростанций на основе российских технологий, директора Вроцлавского центра исследований EIT+ Е. Складженского по вопросам коммерциализации научных исследований, президента польской компании «Нанотех» П. Запшальского о технологическом скаутинге и поддержке внедрения инновационных технологий. По итогам семинара состоялся обмен мнениями по вопросам развития российско-польского торгово-экономического сотрудничества, обеспечения защиты взаимных инвестиций, процесса организации и развития российских инновационных центров и возможного участия польских организаций в их работе.

23 сент. 2011г. в Варшаве прошли торжественные мероприятия, посвященные 90-летию открытия Торгового представительства Российской Федерации в Республике Польша и установления двусторонних торговых отношений. В мероприятиях приняли участия представители министерств и ведомств, дипломатических представительств, общественных организаций, предпринимательских структур России и Польши.

Министерство экономического развития Российской Федерации представляла директор Департамента Европы Е.В. Данилова, которая от имени министра Э.С. Набиуллиной поздравила коллектив Торгового представительства с юбилеем.

В рамках проведения юбилейных мероприятий торгпредством была подготовлена насыщенная деловая программа. Прошли встречи и переговоры делегации представителей российских официальных и деловых структур – директора Департамента Европы минэкономразвития России Е.В. Даниловой, председателя «Делового Совета по сотрудничеству с Польшей» А.А. Лейриха, делегации г. Томска во главе с вице-мэром Д.М. Молотковым с руководством общественного бизнес-объединения «Работодатели Республики Польша», Польского агентства поддержки предпринимательства и Польского агентства информации и иностранных инвестиций. Достигнута договоренность о совместных действиях по подготовке проведения в г. Томске в фев. 2012г. российско-польского промышленного форума.

Состоялись переговоры Торгового представителя Е.Д. Беляковой, сотрудников торгпредства с представителями правительственных структур, государственных и частных компаний России и Польши, принимавших участие в праздновании юбилея торгпредства.

11-12 сент. 2011г. в г. Познань Торговый представитель Е.Д. Белякова приняла участие в Российско-Польском Форуме малых и средних предприятий с/х сектора, состоявшемся в рамках Международной продовольственной ярмарки продовольственных товаров «Польагра Фуд». Форум организован по инициативе и при поддержке президентов Польши и России. Российскую делегацию на форуме возглавлял замминистра сельского хозяйства Российской Федерации А.Л. Черногоров, польскую делегацию – министр сельского хозяйства и развития села Республики Польша М.Савицкий.

На состоявшейся на форуме конференции на тему «Условия развития малых и средних предприятий агропромышленного сектора – опыт России и Польши» российскими и польскими экспертами были представлены направления и возможности развития малых и средних с/х предприятий, рассмотрены практические аспекты международной торговли в данном секторе. В рамках деловой программы форума российские предприниматели посетили перерабатывающие предприятия Великопольского воеводства, провели переговоры с потенциальными партнерами из Польши.

27 сентября 2011 г. крупнейшая польская фармацевтическая компания «Polpharma S.A.» стала единственной, с которой будут проводится переговоры о приобретении «Polfa Warszawa SA».

Ранее холдинг «Polish Pharmaceutical Holding», государственная компания, которой принадлежит «Polfa Warszawa», параллельно вел переговоры с 2 компаниями: «Actavis Polska», подразделение международной группы «Actavis Group» (Исландия), и «Polpharma» (Польша), а в резервном списке значилась компания «Adamed» (Польша), которая в прошлом году приобрела первую из приватизированных компаний, входивших в состав холдинга «Polfa Pabianice».

Основная тема переговоров — условия договора, касающиеся социального пакета. Ожидается, что переговоры с представителями профсоюзов займут около 2 нед.

Представители фармацевтической компании «Actavis» 28 сентября сообщили о том, что она вышла из переговоров до того, как выбор представителей холдинга «Polish Pharmaceutical Holding» пал на «Polpharma». Причиной такого решения послужило сообщение от «Polish Pharmaceutical Holding» о повышении цены на «Polfa Warszawa» до 200 млн евро. Максимальная сумма сделки, на которую готов пойти «Actavis», составляет около 800 млн злотых (180,5 млн евро).

В 2010 г. объем экспорта ОАО «Уфимский фанерно-плитный комбинат ("УФПК", г.Уфа, Республика Башкортостан, входит в «Башлесэкспорт») выросл на 24,5% в годовом исчислении и составил более $20,9 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 54 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

Доля доходов от экспорта в общей выручке компании равна 61%, в 2009 г. она составляла 59,9%. Продукция поставлялась на территорию Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Киргизии, Германии, Польши, Хорватии, Великобритании, Финляндии и Латвии. Как сообщил представитель ОАО «УФПК», на сегодняшний день компания испытывает дефицит вагонов. Представители компаний Азербайджана и Казахстана направляют свои собственные вагоны для транспортировки грузов из Уфы. Было принято решение, что часть продукции в Казахстан будет доставляться на машинах.

Импорт остудил украинские цены на мясо. Уже в октябре стоимость продукции будет более доступна украинцам и переработчикам, уверяют эксперты и игроки. Закупочная стоимость свинины в живом весе составит 19 грн. за 1 кг., но такой она будет недолго — к новогодним праздникам продукция снова подорожает.

На рынке мяса происходит сезонный спад цен на продукцию, подогретый импортом. «Цены на рынке свинины уже начали снижаться и составляют 27,5-28 грн./кг за полутуши второй категории, тогда как в летний период их стоимость достигала 29-31 грн./кг. Говяжьи полутуши практически не пересматривались в цене, поскольку на них в меньшей степени влияет существующий импорт мяса, цена составляет 35-36 грн./кг за тяжеловесных бычков. На фоне предыдущего подорожания других видов мяса рост спроса на курятину удерживает цены на сравнительно высоком уровне — до 18,5-19,2 грн./кг, тушка»,— сообщают в Украинском клубе аграрного бизнеса (УКАБ).

Там же утверждают, что мясная дефляция касается в основном свинины, и объясняют эту тенденцию усилением импорта. «Активизировался импорт свинины из стран Европы. Так, в июле и августе 2011 г. было импортировано более 10 тыс. т в месяц, тогда как в предыдущие месяцы импорт не превышал 5 тыс. т в месяц. Если в летние месяцы существенного влияния на цены импорт еще не имел, то уже в сентябре цены начали снижаться»,— отмечает исполнительный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Елизавета Святкивская. По ее данным, на 1 сентября 2011 г. поголовье свиней сократилось во всех категориях хозяйств на 3,2%, до 8,1 млн. голов. Поголовье КРС также сократилось по сравнению с прошлым годом на 3,2%, до 5,1 млн. голов.

На первый взгляд может показаться, что удешевление мяса и увеличение импорта вредит отечественному производству. На самом деле производители спокойно реагируют на снижение цен, и на то есть причины. «Мы наблюдаем сезонный спад цен. Сейчас стоимость свинины в живом весе не превышает 20 грн. за 1 кг, и этого вполне достаточно, чтобы бизнес был рентабельным. Правда, это касается хозяйств, которые внедряют интенсивные технологии в свиноводстве»,— рассказал «і» директор компании Demis Agro Артур Лоза. Он объяснил, что свиноводство прошло точку минимальной прибыльности в конце прошлого года — начале нынешнего.

Следствием чего стало вырезание поголовья свиней и подорожание мяса в летний период.

С рынка были убраны излишки мяса, от чего уже летом назревший дефицит свинины привел к росту цен и устремлению импортного мяса на наш рынок. Теперь, по законам экономики, мы наблюдаем насыщение рынка продукцией, что и вызвало снижение цен. «Думаю, что дешевле 19 грн. за 1 кг цена не опустится, и к концу года мы увидим незначительный рост стоимости свинины»,— прогнозирует Артур Лоза. В сентябре-октябре 2010 г. стоимость свинины в живом весе второй категории составляла 16,45-16,79 грн. за 1 кг из-за перенасыщения рынка этой продукцией. Объем рынка свинины в натуральном выражении в 2010 г., по данным аналитической компании «Синергия», составил свыше 250 тыс. т. Из них собственное производство составило 142,454 тыс. т, импорт — 108,6 тыс. т. Основными импортерами были Бразилия, Польша и Германия. Поставки свинины принесли импортерам более $200 млн.

Пока на рынке довольно низкие цены на мясо и картину усугубляют импортные объемы, свиноводам в самый раз осмотреться, дабы переждать падение экспортными поставками. С этим у нас, как говорят, не густо, и рынков, где ждут отечественную свинину,— не много. Это Россия, которая отгородилась от нашей мясной продукции пошлинами и запретами импорта, а также Грузия. Последняя страна совсем недавно высказала интерес к нашим свинкам, чем здорово удивила отечественных производителей – грузины запросили продукцию в живом весе, что делает торговлю специфической. Тем не менее на такое предложение уже откликнулась компания «Агро-Союз» (Днепропетровск). Она заявила о том, что планирует ежемесячно поставлять в Грузию около 5 тыс. голов свиней в живом весе. 21 сентября была отправлена, по сообщению предприятия, первая партия из 150 свиней. Покупателем стало мясоперерабатывающее предприятие, принадлежащее Александру Талаквадзе, рассчитывающее на долгосрочное сотрудничество с «Агро-Союзом». Компания уточняет, что это первый опыт подобных поставок: ранее она экспортировала племенных страусов и их кожу, а также свинину в полутушах. В прошлом году чистая прибыль «Агро-Союза» снизилась на 35,1% — до 7,22 млн. грн.

Более выгодно в данный момент поставлять украинскую свинину в Россию, где стоимость продукции в живом весе достигает 26 грн. за 1 кг против украинской цены на уровне 20 грн. за 1 кг. Но поскольку рынок довольно негостеприимен для наших производителей (Россия запретила ввоз мяса и мясных продуктов из Украины многим нашим производителям), они рады предложению, хотя бы немного превышающему украинскую стоимость. По словам игроков рынка, поставки в Грузию — скорее разовый проект и цены, предложенные нашим производителям, не слишком отличаются от украинских. Поэтому поставки в эту страну принесут ситуативную выгоду лишь отдельным животноводам.

До сих пор о серьезных поставках мяса за рубеж, которые могли бы нивелировать пиковые падения цен и низкую платежеспособность украинцев, отечественные производители могли только мечтать. Особенно об экспорте в ЕС. Теперь, благодаря достигнутым соглашениям в рамках ВТО, окно в Европу для них все-таки прорубилось. Украина согласовала с ЕС беспошлинный ввоз 40 тыс. т свинины в год. «У нас беспошлинно предусмотрено экспортировать (в год) 12 тыс. т говядины, птицы — 40 тыс. т, в том числе каркасно-замороженной — 20 тыс. т, и охлажденных частей тушек — 20 тыс. т. Также предусмотрен беспошлинный экспорт в ЕС свинины — 40 тыс. т»,— заявил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк вчера. Это маленькая, но победа, считают производители, ибо лучше иметь хотя бы маленький рынок сбыта, чем никакого. Именно так выглядит пока мясное направление в Украине — экспорт мяса ничтожно мал.

Президенту Белоруссии Александру Лукашенко не прислали приглашение на саммит "Восточного партнерства", а руководитель делегации страны был ограничен в участии в мероприятиях, сообщает МИД Белоруссии. Власти страны сочли эти действия дискриминацией и отказались от участия в саммите.

Министерство полагает, что эти действия нарушают базовые принципы "Восточного партнерства", согласованные на первом саммите в Праге в 2009 году. Хотя страна и собиралась приехать на мероприятие, "в этих условиях участие в саммите становится невозможным: партнерство не может быть основано на дискриминации", заявляет Минск.

МИД Белоруссии заявил, что своими действиями организаторы наносят "ущерб дееспособности этой региональной инициативы и несут за это ответственность". В министерстве считают, что принятые на встрече решения в отношении Белоруссии, не одобренные властями страны, будут считать нелегитимными.

"Восточное партнерство" было создано Евросоюзом для налаживания отношений с бывшими советскими республиками: Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и Белоруссией. 24 мая 2010 года Польша предложила создать "группу друзей" в рамках программы "Восточное партнерство" и пригласила участвовать в этой структуре Россию. 

Подарок болельщикам

Германия может отменить визы для России к 2018 году

Юрий Шпаков

Немецкие парламентарии начали обсуждать меры по либерализации визового режима с Россией. Если процесс окажется успешным, визы между Германией и РФ могут быть отменены вовсе к 2018 году — когда в России пройдет чемпионат мира по футболу.

Во внешнеполитическом комитете бундестага прошли открытые слушания, посвященные предложениям Восточного комитета германской экономики (ВКГЭ) пересмотреть визовую политику на уровне ЕС. ВКГЭ, который представляет интересы германского бизнеса в Восточной Европе и Центральной Азии, выступает за либерализацию и последующую отмену визового режима между ФРГ и Россией, а также другими восточноевропейскими странами — Молдавией, Украиной, Белоруссией.

В качестве «неотложных мер» ВКГЭ предлагает решительно сократить объем документов, необходимых для получения виз, а также исключить необходимость лично являться за визой в консульские учреждения — все необходимые процедуры должны осуществляться через интернет. Выдача многократных въездных виз также должна стать «преобладающей практикой».

Восточный комитет требует отмены виз для краткосрочных поездок уже в ближайшее время. Этот шаг, например, был бы целесообразен ввиду чемпионата Европы по футболу, который пройдет в будущем году на Украине и в Польше: у болельщиков должен быть шанс для поездок из одной страны в другую.

В рассмотрении этих предложений приняли участие представители всех партийных фракций, а также шесть приглашенных экспертов, представлявших экономику, гражданское общество и науку — сферы, которые больше других нуждаются в упрощении визового обмена. Подавляющее большинство участников слушаний однозначно высказались в пользу скорейшего пересмотра либо полной отмены действующих визовых норм и правил. По словам исполнительного директора ВКГЭ Райнера Линднера, предложения комитета уже поддержали МИД и минэкономики Германии. Это позволяет говорить о достижении очередного этапа на пути к безвизовому режиму, заявил «МН» представитель ВКГЭ. По его словам, речь идет о «формировании новой культуры гостеприимства» в Германии.

Будучи излишне забюрократизированной, нынешняя процедура получения виз в консульских учреждениях ФРГ в России серьезно вредит немецким предпринимателям, работающим на российском рынке. Среди главных препятствий на пути получения шенгенских виз — а значит, и ведения совместного бизнеса — деловые люди обеих стран называют прежде всего обилие требуемых анкет, справок и прочих документов. В числе проблем называют также коррумпированность германских консульских работников. «Существующий ныне визовый режим является для Германии чрезвычайно плохой визитной карточкой», — подчеркивает Линднер.

К скорейшему пересмотру визовой политики Германию подталкивает и неблагоприятная демографическая ситуация. К 2025 году численность трудоспособного населения в стране сократится на 6,5 млн человек. Поэтому так важно сделать Германию страной, привлекательной для зарубежных специалистов, считает Линднер. «Германия на европейском уровне должна стать проводником политики визовой либерализации», — добавил он.

В том, что нынешние правила выдачи виз консульствами стран ЕС дискриминируют восточных европейцев, убеждены 34% представителей немецкого бизнеса в России. Немецкие бизнесмены рекомендуют своим российским партнерам обращаться за шенгенскими визами лучше всего в финские, нидерландские либо люксембургские консульства. Консульские учреждения Финляндии в России за последнее время превратились в машину по выдаче шенгенских виз, ежегодно обеспечивая правом въезда в ЕС 700 тыс. российских граждан. Германии необходимо стремиться хотя бы достичь уровня визового либерализма этих стран, считает Линднер. Эту же мысль в сентябре высказывала канцлер Германии Ангела Меркель.

В Берлине ожидают, что тема безвизового обмена между Россией и Европейским союзом станет предметом обсуждения на уровне глав государств в ходе визита в Германию российского президента Дмитрия Медведева. Визит намечен на конец октября — начало ноября в связи с церемонией пуска газопровода «Северный поток». Как сообщил «МН» глава внешнеполитического комитета Рупрехт Поленц, в ближайшие недели по вопросу германской визовой политики будет сформулирован межфракционный парламентский запрос, который до конца этого года должен быть представлен в бундестаг.

Кабинет министров Эстонии дал принципиальное одобрение плану построения новой европейской железнодорожной колеи по маршруту Таллинн-Пярну-Рига в рамках проекта Rail Baltica, пишет Балтийский курс.Министерство экономики и коммуникаций совместно с Министерством внутренних дел и другими организациями начнет заниматься разработкой нового проекта в Эстонии, а также осуществлением сотрудничества с организациями Латвии и Литвы, сообщила пресс-служба министерства.

Кабинет министров поручил министру экономики и коммуникаций Юхану Партсуподписать с министром транспорта Латвии и министром транспорта и внутренних дел Литвы соответствующий Меморандум для проведения в будущих мероприятий по развитию этого проекта.

Государство планирует построить новую железную дорогу с привлечением денег из средств поддержки Европейского союза на период 2014-2020 гг..

Оптимальной трассой по проекту Rail Baltica, соединяющей страны Балтии с границей Польши признана трасса Таллинн-Пярну-Рига-Паневежис-Каунас длиной в 728 км. Пассажирские поезда смогут преодолевать это расстояние чуть больше, чем за 4 часа, поезда будут отправляться шесть раз в неделю через каждые два часа. Грузовые поезда отправлялись бы в ночное время и на весь этот путь у них уходило бы 10 часов. И это при условии, что колея продолжалась бы и в Польше и расстояние до Варшавы пассажирский поезд преодолевал бы за 6 часов.

Польша упростила оформление шенгенских виз для граждан Украины. Как передают Подробности, об этом сообщил пресс-секретарь Министерства иностранных дел Александр Дикусаров.По его словам, упрощение процедуры оформления виз произошло по результатам переговорного процесса.

Дикусаров сообщил, что из перечня документов, которые необходимо подавать отдельным категориям граждан для получения шенгенских виз, изъяты справка с места работы, копия трудовой книжки, справка из банка о состоянии счета. Он отметил, что упростилась также процедура получения виз бизнесменами и туристами.

Согласно перечню документов, необходимых для оформления визы, опубликованном на сайте посольства Польши в Украине, украинцам необходимо подавать визовую анкету, 1 фото, заграничный паспорт с ксерокопиями всех ранее выданных виз, внутренний паспорт (оригинал и ксерокопию).

Бизнесменам дополнительно следует подавать оригинал письменного приглашения от юридического лица или приглашающей компании.

Туристам нужно подавать документы, подтверждающие резервацию отеля, и план туристического путешествия для индивидуальных туристов.

ПАО "Крюковский вагоностроительный завод" (Кременчуг, Полтавская обл.) в октябре на Международном салоне железнодорожной техники в Гданьске представит вагон международного класса габарита RIC.
Об этом УНИАН сообщил президент ПАО "Крюковский вагоностроительный завод" Владимир ПРИХОДЬКО.
По его данным, сегодня новая разработка вагоностроителей - вагоны международного класса габарита RIC - находятся на испытаниях: один в Украине и один - в Польше.
"Мы планируем показать этот вагон в Гданьске на Международном салоне железнодорожной техники в октябре текущего года. Такого вагона в Европе нет, поэтому надеемся, его заметят. В декабре - заседание межведомственной комиссии. Тогда сможем производить его серийно", - сказал В.ПРИХОДЬКО.
Напомним, в вагоне международного класса габарита RIC сидячие места могут преобразовываться в спальные и наоборот. На предприятии считают, что такие вагоны будут необходимы при перевозке пассажиров во время Евро-2012.
В производстве этих вагонов принимает участие польская фирма PESSO, которая занимается интерьером вагона.
Справка. ПАО "Крюковский вагоностроительный завод" выпускает грузовые (вагоны-платформы, цистерны, вагоны бункерного типа, полувагоны) и пассажирские вагоны, вагоны метро, запасные части и тележки для грузовых вагонов, колесные пары, запчасти для вагонов метро и эскалаторов, контейнеры, дорожную технику. Производство пассажирских вагонов на заводе осуществляется по заказу "Укрзализныци". Продукция завода поставляется более чем в 20 стран мира. ПАО "Крюковский вагоностроительный завод" является единственным в СНГ предприятием, имеющим налаженное и действующее производство двух видов вагонов - пассажирских и грузовых.
В 2010 году завод произвел 9090 грузовых вагонов и 42 пассажирских. Украина > Судостроение, машиностроение > trans-port.com.ua, 30 сентября 2011 > № 410841

Опросив жителей десяти стран Старого Света, аналитики выяснили, что британцы - самая недовольная своей жизнью нация. Качество жизни в Соединенном Королевстве не дотягивает даже до среднего по Европе.

Вот уже третий год подряд Франция выбивается в лидеры этого рейтинга. Второе и третье места в этом году достались Испании и Италии. В Швеции, Дании и Польше тоже живется лучше, чем в Великобритании.

Как сообщает The Daily Mail, при составлении рейтинга учитывались 16 различных факторов, в том числе и такие, как средний доход обычной семьи, расходы на питание, жилье и коммунальные услуги, а также стоимость бензина и размер НДС в отдельно взятой стране.

Выяснилось, что жители Великобритании платят за продукты питания, бензин и дизельное топливо гораздо больше, чем обитатели других стран. Неудивительно, что только 5% граждан Соединенного Королевства чувствуют себя счастливыми людьми.

Примерно 59% респондентов в Великобритании весьма обеспокоены «разладом в обществе», который проявился в акциях протеста и хулиганских выходках в Лондоне летом этого года. Около 49% жалуются на дорогое жилье, хотя в конце августа цены на жилье в Великобритании упали на 1,2%. Почти 47% англичан, принявших участие в опросе, полагают, что счастливыми им мешает быть высокий уровень преступности и насилия в их отечестве. Еще 10% вообще заявили, что хотели бы эмигрировать и попытать счастья в другой точке земного шара.

Между тем, по статистике, в гораздо менее зажиточных государствах, таких как Польша, Франция, Испания и Италия, простым людям, несмотря на меньшие заработки, живется и спокойнее, и безопаснее и дешевле. Особенное обидным для жителей Великобритании может оказаться явное преимущество Польши, которая, несмотря на все разговоры о равноправии государств в Европе, в подсознании рядового британца, до сих пор остается страной "второго сорта".

Так, доходы среднестатистического поляка кажутся очень низкими и составляют всего €10 249 в год. Для сравнения, средний размер доходов во Франции равняется €37 172, в Италии - €29 957, в Испании - €27 379. В самой Великобритании граждане зарабатывают в среднем по 38 547 фунтов (€45 106) за тот же период.

Украина будет настаивать на включение в соглашении об ассоциации с ЕС положения о перспективе членства в Евросоюзе, заявил президент страны Виктор Янукович на брифинге после встречи с премьер-министром Польши Дональдом Туском в четверг в Варшаве.

"Мы настаивали и будем настаивать, чтобы в этом соглашении была отображена перспектива вступления Украины в ЕС, хотя мы хорошо понимаем, что во время ратификации в каждой европейской стране, каждым парламентом, этот вопрос будет очень чувствительным для наших сторон", - цитирует Януковича украинское агентство УНИАН.

Украина и ЕС планируют в декабре 2011 года парафировать соглашение об ассоциации, частью которого будет зона свободной торговли. Ожидается, что после всех юридических и организационных формальностей документ будет подписан в начале 2012 года. Соглашение об ассоциации должно быть ратифицировано всеми странами, входящими в ЕС.

Украина хочет закрепления в соглашении пункта о перспективе членства в ЕС, которое является стратегической целью страны, однако европейские чиновники заявляют, что этого пункта в документе не будет. 

Гонка газовых вооружений

Еврокомиссия обыскивает «Газпром» в отместку за «Южный коридор»

Алексей Гривач

Европейская комиссия начала беспрецедентную по масштабам кампанию по поиску доказательств нарушения «Газпромом» антимонопольного законодательства. В процесс вовлечено десять стран ЕС. Брюссель недвусмысленно показывает России зубы — на случай если Москва будет пытаться помешать реализации проекта «Южный коридор» по доставке каспийского газа на европейские рынки.

«Газпром» пока не склонен давать жесткие оценки происходящему, выражая готовность оказать проверяющим любое содействие и надежду на то, что права и законные интересы компании в процессе расследования будут соблюдаться. Однако о потеплении в энергодиалоге Россия–ЕС, которое наметилось осенью прошлого года, похоже, можно забыть. В условиях решающей схватки за азербайджанский и туркменский газ Брюссель решил напомнить Москве, кто будет диктовать условия развития газового рынка в Европе.

Когда 27 сентября появились первые сообщения о появлении представителей Еврокомиссии и национальных антимонопольных органов в офисах некоторых «дочек» «Газпрома» и ряда других европейских концернов, размах начатой Брюсселем операции не был ясен. Сначала появилась информация об обысках в берлинской штаб-квартире Gazprom Germania, а также в зданиях E.ON и RWE в Эссене, OMV в Вене, в пражском подразделении RWE и небольшой подконтрольной «Газпрому» чешской фирме Vemex.

Официально в Еврокомиссии не говорили, что речь идет о расследовании в отношении крупнейшего поставщика газа в Европу — российского «Газпрома». В заявлении генерального директората по конкуренции ЕС говорится, что под подозрение в монопольном поведении попали «добывающие поставщики», расследование проводится в отношении стран Восточной и Центральной Европы, где «Газпром» является основным или вообще единственным (как в прибалтийских республиках) поставщиком газа.

В заявлении также сообщается, что офицеры комиссии проводят неанонсированные проверки в 20 компаниях на территории десяти стран ЕС. Официальный представитель Еврокомиссии Амелия Торрес заявила журналистам, что Брюссель, как обычно, не комментирует, не подтверждает и не объявляет названия проверяемых предприятий. «Сейчас у нас есть подозрения, и мы должны видеть, подтвердятся ли эти подозрения теми доказательствами, которые мы, возможно, найдем, и нашим анализом», — сообщила она, подчеркнув, что расследование находится на начальном этапе.

Поздно вечером 27 сентября и на протяжении вчерашнего дня стали появляться подтверждения о проверках в других странах и компаниях: в Польше — в государственных PGNiG и Gaz System, в Венгрии — в «дочке» E.ON, в Болгарии — в госкомпаниях Bulgargaz и Overgas (в нем у «Газпрома» 50%). Кроме того, офицеры ЕК посетили национальные газовые компании Литвы, Латвии и Эстонии, которые контролируются «Газпромом» и немецким E.ON. Из десятой страны — очевидно, это Румыния или Словакия — информация не поступала.

Интересно, что в офис самого близкого партнера «Газпрома» в Европе и Германии — Wintershall и их совместного предприятия Wingas проверяющие так и не пришли. «Нам ничего не известно о расследовании в отношении нашей компании», — заявил «МН» представитель Wintershall.

Штраф на оборот

К нарушителю антитрестового законодательства Брюссель может применить оборотные штрафы в размере до 10% от общегрупповой выручки. В случае с «Газпромом» санкции при худшем развитии событий могут превысить $10 млрд. Ранее Ев-рокомиссия накладывала на европейские газовые концерны крупные штрафы в несколько сотен миллионов евро за конкретные правонарушения (например, на E.ON и GDFSuez за картельный договор). Однако до оборотных взысканий на европейские газовые гиганты дело не дошло, E.ON, RWE, Eni и GDFSuez предпочли согласиться на требования Брюсселя (продать газотранспортные активы и/или снизить долю на оптовом рынке газа). После чего антимонопольные расследования в отношении них были прекращены.

Как говорят в подвергнутых процедуре обыска компаниях, в каждую из них высадился весьма представительный десант европейских чиновников. От 10 до 15 человек на протяжении двух дней одновременно работали в каждом из двух десятков предприятий в десяти странах. То есть в целом в операции может быть задействовано до 300 человек. Они просматривают и копируют бумажные документы и электронные файлы на стационарных компьютерах, у некоторых сотрудников временно изъяли ноутбуки. Кроме того, по свидетельствам очевидцев, в некоторых компаниях проводился и устный опрос руководства. Собеседники «МН» говорят, что проверки не завершены, они продолжатся сегодня.

Что именно ищут представители Еврокомиссии и на чем основываются их подозрения в нарушении антимонопольного законодательства, неизвестно. Однако поскольку проверкам подверглись структуры «Газпрома» и покупатели российского газа, напрашивается вывод, что цель акция — демонстрация силы для устрашения России как одного из самых строптивых и амбициозных контрагентов в энергетическом секторе.

Штраф на оборот

К нарушителю антитрестового законодательства Брюссель может применить оборотные штрафы в размере до 10% от общегрупповой выручки. В случае с «Газпромом» санкции при худшем развитии событий могут превысить $10 млрд. Ранее Еврокомиссия накладывала на европейские газовые концерны крупные штрафы в несколько сотен миллионов евро за конкретные правонарушения (например, на E.ON и GDFSuez за картельный договор). Однако до оборотных взысканий на европейские газовые гиганты дело не дошло, E.ON, RWE, Eni и GDFSuez предпочли согласиться на требования Брюсселя (продать газотранспортные активы и/или снизить долю на оптовом рынке газа). После чего антимонопольные расследования в отношении них были прекращены.

Вчера, то есть примерно через сутки после старта операции, «Газпром» опубликовал заявление. Текст выдержан в строгом дипломатическом тоне. Подчеркнув свою приверженность идее либерализации рынка газа в Европе, а также соблюдению «всех норм международного права и законодательства в странах, где группа «Газпром» осуществляет свою деятельность», концерн заверил, что окажет всю необходимую помощь в проведении инспекций в рамках «законных требований проверяющих». А в ответ рассчитывает на соблюдение прав и законных интересов «Газпрома» и компаний его группы.

Отношения Москвы и Брюсселя после года конструктивных контактов явно обостряются. И главным источником напряжения стало противостояние европейского проекта «Южный коридор» по доставке каспийского газа в обход России и российского проекта «Южный поток», нацеленного на те же рынки, а по мнению европейцев, на ту же ресурсную базу, то есть туркменский и азербайджанский газ.

Напомним, что 12 сентября Совет Европы выдал Еврокомиссии мандат на проведение переговоров и подписание юридически обязывающего соглашения с Азербайджаном и Туркменистаном по строительству Транскаспийского газопровода. Это важнейшее недостающее звено для получения гарантий наполнения газом «Южного коридора», и в частности газопровода Nabucco. Москва выступает категорически против иностранного вмешательства в дела каспийской пятерки (Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Иран), считая, что строительство газопровода по дну Каспийского моря невозможно без согласия всех приморских государств. Российский МИД даже сделал жесткое заявление по поводу планов ЕС строить Транскаспийский газопровод без учета позиции России и других государств региона.

В свою очередь комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер сделал очень жесткое заявление в отношении России и проекта «Южный поток», сказав, что Брюссель не поддерживает его и категорически не советует Москве мешать Транскаспийскому проекту. «Если же русские попытаются предотвратить «Южный коридор» либо технически, прокладывая газопровод «Южный поток», либо политически, оказывая давление на Ашхабад и Баку, то лично я буду меньше доверять долгосрочным газовым контрактам и меньше верить в тезис о том, что газ не является политическим инструментом», — сказал комиссар.

Через несколько дней после этого заявления «Газпром» подписал с итальянской Eni, немецкой Wintershall и французской EdF новое акционерное соглашение по «Южному потоку». Похоже, это и стало причиной принятия окончательного решения о масштабных проверках газпромовского бизнеса в Восточной и Центральной Европе — эти рынки ЕК и хочет диверсифицировать за счет газа из Азербайджана и Туркменистана.

Постсоветские соседи

Польша принимает новых европейцев

Валерий Мастеров

Сегодня в польской столице открывается двухдневный саммит «Восточного партнерства» (ВП). Возможность принимать у себя этот форум стала для Польши одним из самых значимых событий в период нынешнего председательства в ЕС. Ожидается, что на саммите будет принята совместная декларация, которая признает Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину частью Восточной Европы.

Первоначально саммит ВП должен был состояться в Будапеште 27 мая. Однако список его участников оказался недостаточно солидным для такого уровня мероприятия. Председательствовавшая в ЕС в первом полугодии Венгрия передала миссию проведения мероприятия преемнице — Польше. Варшава взялась за подготовку к саммиту с энтузиазмом, пригласив на встречу руководителей и высоких представителей 33 государств — 27 стран ЕС и шестерки партнеров из ВП. Именно Варшава при поддержке шведской дипломатии стала в 2008 году инициатором проекта сближения и тесного сотрудничества Евросоюза с постсоветскими странами — Украиной, Белоруссией, Молдавией, Азербайджаном, Арменией и Грузией.

Состав участников саммита будет отражать отношение отдельных стран ЕС к программе ВП. Евросоюз будет представлен всеми странами, но на самом разном уровне — от президентов до министров иностранных дел. Подтвердили приезд в Варшаву канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Чехии Вацлав Клаус, премьер Франции Франсуа Фийон, глава правительства Испании Хосе Сапатеро. Великобританию будет представлять вице-премьер, а Италию, наименее склонную к продвижению программы ВП, — глава дипломатии. Ожидается приезд председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. «Восточное партнерство» будет представлено на высоком уровне — президентами Армении, Азербайджана, Грузии и Украины, а также премьером Молдавии.

Текст совместной декларации практически готов, ее принятие станет важным пунктом повестки дня саммита в Варшаве. В документ включено положение о признании шести постсоветских государств Восточной Европой. Определение «европейский» применительно к шестерке бывших республик СССР вызвало немало разногласий. Согласно принципам Евросоюза каждая европейская страна имеет право претендовать на членство в ЕС. А в самом Евросоюзе не все хотели бы видеть в своих рядах «восточных партнеров».

В самом ЕС нет общего мнения относительно приоритетов ВП, да и его участники настроены по-разному. Для одних достаточно свободы передвижения, инвестиций и торговых преференций. Другие, как Украина и Грузия, стремятся войти в европейские структуры. Но ВП не предусматривает членства в ЕС. Партнерам обещают переговоры по облегчению визового режима, предлагают сотрудничество в сфере энергетики и защиты окружающей среды, введение зон свободной торговли.

Еще до саммита в Праге, на котором 7 мая 2009 года состоялась учредительная встреча в рамках программы ВП, глава польской дипломатии Радослав Сикорский говорил в Москве, что инициатива Польши не направлена против России. Год спустя министр Сикорский предложил России присоединиться к «группе друзей» стран ВП. Изначально Москва настороженно отнеслась к ВП, увидев в нем попытку подорвать ее влияние на постсоветском пространстве, некоторые эксперты расценили его как западную альтернативу СНГ.

Незадолго до варшавского саммита скандальный сайт WikiLeaks выложил очередную партию доверительных депеш западных дипломатов, которые касались действий ЕС по отношению к бывшим республикам СССР. Суть ВП оценивается ими как программа, направленная на ослабление российского влияния на постсоветском пространстве и отторжение от России стран — бывших советских республик. Но в этом году представитель российского МИДа дал понять, что позиция России в отношении ВП становится более гибкой.

«Восточное партнерство» — это процесс, растянутый на годы, — сказал «МН» директор исследовательского центра европейской стратегии DemosEuropa Павел Сьвебода. — Его целью является воздействие на страны Восточной Европы в направлении системных изменений, чтобы страны постсоветского пространства приблизились к существующим в ЕС стандартам правления при укреплении демократического измерения, а также к прозрачному и открытому руководству экономикой. На этом основана вся философия Евросоюза. Если Россия чувствует в этой логике комфорт, то нет никаких препятствий, чтобы и она участвовала в программах ВП».

Экс-министр иностранных дел Польши Адам Даниэль Ротфельд в интервью «МН» рассказывает, что сейчас в польско-российской группе по сложным вопросам, сопредседателем которой он является, «решили заняться вопросами стратегии отношений между Евросоюзом и Россией, чтобы устранить разночтения и избежать недоразумений». Ротфельд подчеркнул, что ВП не было направлено против России. По его словам, Россия великая держава и совершенно оправданно, что она ожидает к себе особого подхода. Бывший министр убежден, что лучше всего сосредоточиться на общих проблемах, например на терроризме и энергетике или на сотрудничестве НАТО и ОДКБ.

«ВП против СНГ? Ни в коем случае, — говорит наш собеседник. — Есть обратный вопрос: многие считают, что Россия пытается создать Таможенный союз, который будет своего рода копией Советского Союза. Конечно, без прежней идеологии и меньшей по составу, но все-таки. Нам надо преодолевать дихотомическое мышление, когда вы там, а мы здесь. Надо найти объединяющий подход».

Особое беспокойство участников саммита вызывает Белоруссия. Европа не хочет видеть белорусского лидера Александра Лукашенко, въезд в страны ЕС ему запрещен. Европейские СМИ сообщили о подготовленных британскими юристами и рассылаемых по миру материалах, которые фактически являются компроматом на президента Белоруссии. Это показания белорусских оппозиционеров и их семей о похищениях политических противников и жестоком обращении с политзаключенными. Приглашение на саммит, где намерены обсудить политико-экономическую ситуацию в Белоруссии, направлено министру иностранных дел страны Сергею Мартынову.

Лишь во второй половине дня вчера стало известно, что Минск на саммите в Варшаве будет представлять белорусский посол в Польше Виктор Гайсенок. Как сообщил пресс-секретарь белорусского МИДа, глава делегации выступит на пленарном заседании саммита «с оценкой итогов и перспектив сотрудничества в рамках «Восточного партнерства». Он сказал, что белорусская делегация также примет участие в других мероприятиях саммита в соответствии с программой.

Дмитрий Медведев обсудил с работниками культуры города Вязьмы Смоленской области проблемы и перспективы развития культуры в провинции. Речь шла, в частности, о восстановлении объектов культуры в регионах, привлечении молодых специалистов.Встреча состоялась после того, как глава государства прочитал письмо работников культуры и искусства Смоленской области, где они изложили наиболее актуальные проблемы сферы.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Здравствуйте!

Как в Вязьме холодно, нет?

РЕПЛИКА: Точно так же, как у вас. Дожди были.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, то есть настоящая осень.

Что расскажете? Кто самый храбрый?

Д.КОМАРОВ: Дмитрий Анатольевич, так как я являюсь автором письма…

Д.МЕДВЕДЕВ: Значит, Вы самый храбрый. Пожалуйста.

Д.КОМАРОВ: Хотел бы Вас поблагодарить, что Вы откликнулись на наше письмо и нашли возможность встретиться с нами: с простыми учителями, музыкальными руководителями, краеведами, библиотекарями – скажем, той культурной богемой малого уездного города, которую мы здесь представляем, а представляем мы город Вязьму, один из самых древнейших, как Вы знаете, городов России. Несмотря на то что у нас численность маленькая – порядка 60 тысяч человек, наверное, – таких городов сотни по нашей стране, всё-таки мы, вязьмичи, оставили значительный след в нашей истории: и вяземское купечество, и вяземские цветы, и, конечно, вяземский пряник. Но всё-таки для большей части россиян наш город ассоциируется с понятием «город воинов». Вполне заслуженно два года назад Вы подписали Указ – и наш город был удостоен почётного звания «Город воинской славы». Заслужили не только вязьмичи – заслужили те люди, которые под Вязьмой прославили наше Отечество и защитили страну.

Надеемся, что сегодня нам удастся поговорить о проблемах нашей культурной среды. Наверное, у нас проблемы одни и те же: это сельские клубы, библиотеки, танцевальные коллективы, краеведы и всё то, что составляет нашу местную культурную богему. Мы надеемся, что эти проблемы созвучны всем таким маленьким городам, которые, наверное, и составляют соль нашей русской земли.Разрешите, я предоставлю слово своим коллегам, потому как я всё-таки автор письма.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Сейчас, конечно, передадите. Спасибо большое за вступительное слово.

У меня единственная просьба: я, к сожалению, вас не знаю, поэтому, если можно, вы представляйтесь, чтобы я мог к вам правильным образом обратиться, когда будете выступать.

Д.КОМАРОВ: Комаров Дмитрий Евгеньевич, доктор исторических наук, заместитель директора Вяземского филиала Московского государственного университета технологии и управления имени К.Г.Разумовского (как видите, наука развивается сейчас и в малых городах тоже).

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, но прежде чем все остальные, кто захочет, выступят, я хотел бы сказать, почему я откликнулся на ваше письмо.

У Президента, как и у любого человека, время ограничено – у Президента, может, даже в большей степени. Но, как Вы правильно сказали, Дмитрий Евгеньевич, здесь дело и в проблемах Вязьмы, как относительно небольшого города, каковых по размеру в нашей стране довольно много – 50–60 тысяч. Я сейчас пролистал информацию о Вязьме. Из того, что я не знал, помимо каких-то исторических вещей, которые забылись, для меня было интересно то, что жители Вязьмы называют себя «вязьмичи́». Я бы тоже сказал «вя́зьмичи» просто потому, что я у вас не живу, но умные люди написали, что традиционное общеупотребительное наименование – «вязьмичи́». Это показывает, насколько мы все, с одной стороны, близкие, а с другой стороны – мы всё-таки разные, потому что даже собственное наименование и то по-разному звучит.

Но проблемы, действительно, у наших малых городов одни и те же. Давайте не будем их приукрашивать. Конечно, жизнь в малых городах довольно серьёзно отличается от крупных городов, от столичных городов и по набору возможных благ, потому что в целом и зарплаты поменьше в малых городах, чем в столичных городах или в центрах субъектов Федерации, и, к сожалению, возможности доступа к культурным и историческим ценностям зачастую не лучше, чем в центре. Но где-то эта работа поставлена неплохо. Обветшала среда, инфраструктура культуры. Деньги, конечно, в это вкладываются очень небольшие или вообще не вкладываются. Хотя за последнее время немножко с финансированием лучше стало, но радикальных изменений пока не произошло.

Поэтому на этом я и предлагаю сконцентрировать наше внимание, потому что ваш город, для меня во всяком случае, – это модель того, каковы проблемы в провинциальной культуре нынешней России и каковы могут быть способы решения этих проблем, которые кажутся возможными вам и которые совпадают с моими ощущениями. Вот это, наверное, самое главное. Заодно вы расскажете о том, чем известна Вязьма, чем вы конкретно занимаетесь и что, может быть, нам делать. В общем, обо всём этом я и предлагаю поговорить.

После Дмитрия Евгеньевича прошу взять слово любого, кто здесь присутствует.

Пожалуйста.

И.МИХАЙЛОВ: Михайлов Игорь Геннадьевич – актёр Вяземского народного театра, боец вяземского поискового отряда «Долг».

Я продолжу тематику историко-культурного наследия, которую поднял Дмитрий Евгеньевич. Город наш действительно вписал славные страницы в историю нашей страны. Наверное, каждый маленький провинциальный город имеет свою особую гордость по каким-то событиям, памятникам, историческим личностям. У нас таковых памятников достаточно много. Это Спасская башня времен XVII века эпохи русско-польских войн, памятники, увековечившие подвиг нашей армии во время войны 1812 года, очень много памятников, увековечивших подвиг советских солдат в годы Великой Отечественной войны.

На будущий год будет отмечаться 200-летие войны 1812 года. Это крупное событие, очень важное, событие нашего общенационального масштаба. Мы бы хотели обратить Ваше внимание, Дмитрий Анатольевич, на то, чтобы Вязьма вошла в программу. К сожалению, Вязьма не вошла в программу празднования 1812 года. Реставрация памятников и реставрация Спасской башни – это все достаточно очень важно и значимо, потому что Вязьма на пути Наполеона стояла как крепость, как щит, особенно сражение под Вязьмой при отступлении – это славная и яркая страница. Мы бы хотели обратить на это Ваше внимание. Наверное, каждый маленький город просил бы на какие-то свои достопримечательности, которые составляют его гордость.

И второй вопрос, который бы мне хотелось поднять, – это вопрос увековечивания подвига советских воинов в годы Великой Отечественной войны. Я сам боец поискового отряда. У нас на Смоленщине ежегодно более двух тысяч останков советских солдат перезахоранивается со всеми воинскими почестями, с соблюдением всех воинских ритуалов, восстанавливаются десятки и даже сотни имен. У нас на территории города и в районе (на территории района) очень много мемориалов, памятных мест. Завтра 70-летие начала Московской битвы. 30 сентября – наступление операции «Тайфун».

Вы знаете, во многих городах (не только на Смоленщине) есть проблемы сохранения исторической памяти времен Великой Отечественной войны, когда в силу разных обстоятельств – застройка, промышленные предприятия, застраивают те места, где были, может быть, братские захоронения. У нас, например, на территории города был лагерь военнопленных, очень скорбное и тяжелое место. Может быть, если это возможно, каким-то образом увековечивать хотя бы памятными досками, небольшими мемориальными стелами такие места на территориях городов, где молодежь уже, к сожалению, не знает, что происходило у них на территории города, на территории района. Это было бы вкупе со всеми историческими объектами любого города (в том числе и Вязьмы) очень важным и мощным стимулом в воспитании военно-патриотического, гражданского воспитания молодежи. Это было бы очень важно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Игорь Геннадьевич.

Вы затронули целый ряд проблем. Давайте я сразу буду откликаться на то, что вы говорите, потому что в конце подводить итоги всегда сложнее, нужно вспомнить, кто что говорил.

По поводу Отечественной войны 1812 года и включения Вязьмы в соответствующую программу. Я, откровенно говоря, не видел, как она окончательно выглядит, хотя, я специально подписывал указ на эту тему, посвященный празднованию годовщины 200-летия войны с Наполеоном и 1150-летия с момента первого упоминания (иногда говорят возникновения, создания) Российского государства. Я, естественно, поручу проверить, почему Вязьму обошли стороной. Но вы сами подготовьте, что можно было бы сделать, имея в виду, конечно, то, что сражение, которое было в Вязьме, является одной из славных страниц этой войны, и есть резон обязательно об этом вспомнить именно в период празднования. Что сделать, вы сами подумайте, потому что мне не хотелось бы здесь, естественно, за вас это формулировать.

В отношении Спасской башни. В каком она состоянии? Совсем в плохом?

И.МИХАЙЛОВ: Нет, не совсем в плохом.

РЕПЛИКА: Она законсервирована и находится в оперативном управлении музея. Она, по сути, просто приписана к музею. Она отреставрирована, но стоит закрытой.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть она отреставрирована даже?

РЕПЛИКА: Отреставрирована. Это памятник архитектуры…

Д.МЕДВЕДЕВ: А что нужно сделать, чтобы она работала? Ее открыть, поменять статус?

РЕПЛИКА: Там, во-первых, нет ни отопления, ни освещения, ничего нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, нет отопления, освещения. Чтобы были практические результаты от нашей встречи, давайте договоримся о том, что мы саму башню отреставрируем, в смысле сделаем там отопление, освещение. Это я беру на себя.

Чтобы она не просто функционировала, а была таким символом, связанным, естественно, с самой Вязьмой, чтобы это было сделано именно в год 200-летия Отечественной войны, чтобы она нормально смотрелась, чтобы вы испытывали гордость и туристы с удовольствием ее осматривали. Ладно, договорились.

Теперь в отношении той работы, которую вы ведете по увековечению памяти советских солдат, павших во время Второй мировой войны, во время Великой Отечественной войны. Конечно, это очень благородная работа и исключительно важная тема, такой зов сердца на самом деле. Тот, кто этим занимается, мне кажется, этому человеку ничего не нужно объяснять о нашей стране. Если человек сам, добровольно, тратит свое время, силы на это, у него уже есть гражданская позиция. И как это ни банально, но чем больше наших детей, например, будет знать об истории, участвовать в такого рода поисковой работе, тем лучше для нашей страны, потому что не будет рваться связь поколений.

Жизнь немножко изменилась. Мы все помним, во всяком случае, более взрослые люди, такие, как я, как выглядела такого рода работа и уроки истории в советские времена. Сейчас все-таки этому уделяют меньше внимания. Не потому, что у нас государство плохое или учителя стали неграмотные, или ученики не хотят, просто время все дальше и дальше отодвигает от нас эти события. Я помню 30-летие с момента окончания Великой Отечественной войны, было огромное количество ветеранов, просто они все были молодые, все в орденах (я еще мальчишкой был), огромное их количество ходило по улицам, радовалось и так далее. Сейчас их почти уже нет, они все очень старенькие. И конечно, все дальше и дальше, все в большей и в большей степени наше молодое поколение будет судить о периоде Великой Отечественной войны только по кинохронике (хорошо, что она есть, потому что войну с Наполеоном мы помним и знаем только по книжкам). Поэтому очень важно, чтобы такая материальная часть культуры и истории была близка максимально возможному количеству молодых людей. То, что вы этим занимаетесь, это на самом деле очень хорошо.

Что же касается стел, досок, памятных знаков, здесь, мне кажется, мы не должны уповать на Министерство культуры, на Правительство, на Президента, иначе вообще ничего в стране двигаться не будет. Надо побуждать своих начальников этим заниматься, чтобы они выкраивали деньги даже в скромном бюджете для того, чтобы восстановить, например, памятную доску. И простите, нужно бизнес иногда к этому тоже стимулировать. Нужно голову не опускать, я понимаю, что бизнес трудно иногда расшевелить, но у нашего бизнеса должна быть тоже нормальная патриотическая позиция, если это российский бизнес, а не какой-то иностранный. Зачастую, кстати, иностранцев проще тряхнуть бывает на восстановление наших культурных ценностей, чем наших. При этом наши уже не бедные. Это в 90-е годы совсем все было тяжело, они говорили: «Мы только-только начинаем». Уже бизнес есть везде, есть в Москве, есть в Питере, есть в Смоленске, кстати, в Вязьме у вас тоже свой бизнес есть, и есть, наверное, люди, которые способны на это давать деньги. Поэтому я считаю, что это их святая обязанность на самом деле, человеческая обязанность, конечно, не юридическая.

Давайте продолжим.

С.ВАВИЛОВА: Вавилова Светлана Борисовна – директор Вяземского районного культурно-досугового центра.

От истории хотелось бы перейти в наше время и рассказать о бедах села, домов культуры и о городских учреждениях культуры. В наш центр входят 28 подведомственных подразделений города и района. В городских учреждениях занимаются вокальные, хореографические коллективы, цирковые студии. Можно сказать, что это наша гордость. Не только наша, но и гордость области.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, Светлана Борисовна, правильно я понимаю, что Вязьма - небольшой достаточно городок, хотя и не маленький. По европейским меркам 50 тысяч – это вообще-то большой город. Это мы привыкли, мы большие – у нас территории огромные, города, как Москва, – почти 15 миллионов. Европа у вас совсем близко, в смысле «чужая» Европа. Мы – тоже Европа, но «своя» Европа. Если туда уехать, там город 30-40 тысяч – это большой город. Поэтому хочу уточнить, именно 28 заведений внутри Вяземского района?

С.ВАВИЛОВА: И в городе, и в районе, четыре больших учреждения находятся в городе, а 24 – на селе. Может, я коротко расскажу о четырёх наших городских учреждениях?

Д.МЕДВЕДЕВ: Расскажите, конечно.

С.ВАВИЛОВА: Это наша гордость, и хочется, чтобы о ней услышали. Это творческие коллективы, которые активно принимают участие в общественно-культурной жизни не только города, но и нашей области. Они являются победителями всероссийских, международных конкурсов и лауреатами. Наши детские учреждения культуры в основном базируются на декоративно-прикладном творчестве. Это лепка из глины, бисероплетение, резьба по дереву и многое другое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Расскажите про бисероплетение. Я не очень понимаю, что это такое.

С.ВАВИЛОВА: Мелкий бисер насаживается на иголочку и мелко вышивается. Это может быть ожерелье, сережки, всевозможные изделия из дерева. Это очень красиво. Мы приглашаем Вас приехать к нам в Вязьму. Мы Вам обязательно покажем, как это все происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

С.ВАВИЛОВА: Но я бы хотела остановиться вот на какой проблеме. Дело в том, что (наверное, это не столько наша проблема, сколько это проблема регионов всей России) сельские учреждения культуры в основном построены в 50-60-е годы. Мы стараемся их поддерживать, не только мы, но и районная администрация нам помогает. Недавно у нас случилась такая беда. Дело в том, что два года назад у нас в Новом Селе сгорел дом культуры. Это родина народной артистки СССР Людмилы Ивановны Касаткиной. Она очень часто приезжает к нам, помогает нам, делает все, что может. Я бы хотела сейчас обратиться от жителей Нового Села, а их 1,5 тысячи человек, помочь нам в решении вопроса о постройке нового здания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как село называется?

С.ВАВИЛОВА: Новое Село.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какое название красивое. Никогда не будет старым и обветшавшим, всегда будет новое село.

С.ВАВИЛОВА: Там очень много молодежи, очень много детей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько в селе человек?

С.ВАВИЛОВА: 1,5 тысячи человек. Хотелось бы, конечно, если у Вас будет возможность, посодействовать нам в этом вопросе.

Второй вопрос, наверное, для нас на сегодняшний день тоже очень серьезный и сильно нас беспокоит – это вопрос нехватки квалифицированных специалистов. Дело в том, что в городе, может быть, это еще не так проблематично, а в сельских учреждениях не хватает ни методистов, ни художественных руководителей, ни культорганизаторов. Мы их стараемся по возможности привлекать в село. Но если бы была такая возможность у Министерства культуры, то, может быть, разработать программу именно для молодых специалистов, чтобы они могли приехать к нам на село работать, потому что в ближайшем будущем для нас это будет очень огромная проблема.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько такой специалист на селе получает?

С.ВАВИЛОВА: Специалист на селе получает от 5 до 6 тысяч [рублей] в среднем, если идут надбавки за квалификацию, а так оклад очень маленький – где-то четыре – пять тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть пять-шесть тысяч – это без надбавок?

С.ВАВИЛОВА: Нет, это с надбавками.

Д.МЕДВЕДЕВ: С надбавками даже?

С.ВАВИЛОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Ладно, Светлана Борисовна, хозяйство у вас немаленькое – 28 заведений, это на самом деле серьезно. Я, откровенно говоря, даже и не думал, что в небольшом городе (55 тысяч человек) 28 учреждений культуры.

Конечно, материальная база провинциальной культуры очень слабенькая. Я бы никогда не стал идеализировать ситуацию, которая была, скажем, в советские времена. Мы помним, что такое сельский клуб. Я, например, когда приезжал в гости к кому-нибудь в деревню, мы же ходили в сельский клуб на танцы, подраться. Это и раньше выглядело все совсем скромно, даже по советским меркам – деревянный барак, посередине магнитофон (хорошо, если есть), собственно, и все. Поэтому идеализировать ситуацию нельзя, но не видеть того, что даже то, что было сделано приличного качества, за последние 20 лет пришло в значительный упадок, тоже было бы нечестно. Где-то появляются новые учреждения культуры, это тоже правда.

Если говорить, например, о спортивных учреждениях, то ситуация, на мой взгляд, стала на порядок лучше чем, например, в советские времена, просто на порядок. Это очень хорошо, потому что без спорта жить нельзя. Но если говорить об учреждениях культуры, то ситуация очень пестрая: где-то ничего, а где-то просто безобразно. И нужно думать о том, как нам приводить в порядок провинциальные учреждения культуры на селе, в небольших городах.

Вы сказали по поводу программы поддержки молодых специалистов. Может быть, пошире посмотреть на тему создания программы по восстановлению объектов культуры в провинции? Причем, подчеркиваю, не надо туда включать все. На все денег не хватит. Это невозможно. Сказать, что мы создадим какую-то многомиллиардную программу и все восстановим, и денег не хватит, и не нужно даже в некоторых случаях. Но именно в небольших городах можно задать какой-нибудь критерий, и на селе восстановить по нескольку объектов – это было бы правильно. Конечно, основной вопрос: как это финансировать? Но об этом придется подумать.

В отношении кадров – это следующая проблема (собственно, она связана и с первой темой). На такую зарплату, конечно, человека очень тяжело найти. При том, что в сфере культуры и раньше работали подвижники, и раньше там денег много не платили, но сейчас 5-6 тысяч – это совсем мало. Просто совсем мало! Даже в деревне на эти деньги жить очень тяжело, что же говорить о городах, больших – не больших. Поэтому задача повышения зарплаты в этой сфере остается одной из самой кардинальных. Мы обязаны будем это сделать. Конечно, это невозможно сделать вот так. У нас довольно сложное материальное положение сейчас, финансовое положение, но мы должны будем это делать. Тем более что мы, вы хорошо знаете, за последнее время смогли подтянуть зарплату некоторых других бюджетников, а именно учителей и врачей.

С.ВАВИЛОВА: Им хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Им стало лучше, это точно, чем тем, кто занимается культурой. Это на самом деле обидно, тем более что вы врачуете сердца, а это на самом деле иногда не менее важно, чем лечить тело.

С.ВАВИЛОВА: Я Вас перебью. Может быть, нам не совсем плохо – нам 6,5 процентов подняли в отличие от образования.

Д.МЕДВЕДЕВ: 6,5 – это, во-первых, не очень много, это, по сути, инфляция. Это подъем на инфляцию. А потом все-таки по учителям и по врачам была программа подъема заработной платы, связанная с переходом на нормативно-подушевое финансирование, использование других критериев.

Когда я пришел в Правительство, это был 2006 год (время бежит быстро), зарплата учителей была где-то, наверное, 5-6 тысяч в среднем по стране. Не в Москве, конечно, здесь всегда повыше было, а в среднем по стране. Но сейчас зарплата учителей уже на 10-12 тысяч больше средней. В общем, это результат мер последнего периода.

С.ВАВИЛОВА: Дело в том, что даже эти 6,5 процентов, от оклада это получается небольшая сумма.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, небольшая. 5-6 тысяч – это совсем небольшие деньги.

В общем, здесь я чудес не обещаю, но, конечно, обязательно нужно будет зарплату поднимать.

С.ВАВИЛОВА: Спасибо за понимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сомневайтесь, и я, и руководство страны это все понимаем, и делать будем обязательно, не одномоментно, но двигаться будем обязательно в эту сторону.

По поводу последнего вполне конкретного вопроса. Раз уж Вы до меня добрались по поводу дома культуры, я, конечно, постараюсь помочь Новому Селу. Надо будет, наверное, чтобы руководитель муниципального образования подготовил какой-то разумный проект и прислал, а я дам поручение Министерству культуры и Администрации Президента этим позаниматься. Раз там такая беда – все сгорело, раз так получилось, давайте такой подарок тоже сделаем.

С.ВАВИЛОВА: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, Вы хотели добавить.

РЕПЛИКА: Я про молодых специалистов. Дело в том, что повысить зарплату – это очень хорошо, но ведь молодым специалистам еще нужно где-то жить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это правильно.

РЕПЛИКА: Когда после института предоставляют жилье и хорошую зарплату, тогда человек остается на селе, у него появляется семья, и человек корнями приживается. А когда негде жить, Вы знаете…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я Вам так скажу. Вообще после института никому жилье не предоставляют.

РЕПЛИКА: Общежитие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне после института никакого жилья никто не предоставлял, пока я сам не сумел заработать деньги, благо у меня такая возможность была и специальность, которая позволяла деньги зарабатывать. Естественно, мне никто не ходил и жилье не предлагал.

Но есть большая разница между, например Петербургом, где я жил, Москвой или даже Смоленском и Вязьмой, или селом. Особенно это важно на селе. Для того чтобы закрепить молодых специалистов, там действительно должна быть отдельная программа по довольно быстрому предоставлению жилья. Сначала, например, молодой специалист на селе должен получить служебное жилье на несколько лет, а потом иметь на руках какой-то инструмент, чтобы превратить это жилье или какое-то другое жилье в жилье для постоянного жительства. Если молодой специалист показал, что он останется жить в деревне, на селе, пять лет проработал, то должна быть программа включения его в какую-то юридическую схему по решению этой проблемы. Это может быть какая-то совсем дешевая ипотека, может быть как-то иначе, может быть с погашением значительной части за счет работодателя. Знаете, мы же этим занимаемся, и такие программы есть. Есть программа предоставления жилья молодым специалистам на селе в рамках программы развития сельского хозяйства. Она, правда, в большей степени касалась всегда агрономов и учителей с врачами, но это должен быть, конечно, и специалист, который занимается вопросами культуры. Это для села не менее важная тема. Но, конечно, ее на все села не хватает. Я считаю, что эту проблему можно решить только таким образом: это должна быть комбинированная программа, включающая в себя деньги муниципалитета, деньги работодателя и какие-то копейки, которые, допустим, должен давать молодой специалист, потому что в принципе, человек, который получает жилье, должен все равно свою копейку потратить. Я считаю, что это правильно. То, что получается задаром, обычно никогда не ценится.

РЕПЛИКА: Не ценится. Он должен вложить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Он должен заплатить немножко, но он должен понимать, что это его и что он уже туда вложился. Именно поэтому он останется в том числе в этом селе, пусть оно не очень комфортное для жизни, потому что он понимает, что сделал сюда инвестиции. Мне кажется, что это для человеческой психологии вполне нормально.

Но Вы правы, без жилья, конечно, ни культуру, ни образование на селе не поднять, да и в малых городах тоже. Кстати, если честно сказать, по моим ощущениям ситуация в малых городах в чем-то хуже, чем на селе. Потому что на селе, если есть более или менее крепкий колхоз, совхоз, аграрное предприятие, они борются за специалистов. Людей не очень много, но нужен свой агроном, свой зоотехник, свой учитель, свой врач, который работает в фельдшерско-акушерском пункте, и в принципе всем им можно какие-то деньги найти и также работник культуры. А в малом городе гораздо сложнее, потому что нет одного предприятия, которое, например, было бы в этом заинтересовано. И в результате эта проблема целиком и полностью ложится на муниципальный бюджет, но в нем, конечно, денег совсем немного и все, что есть, идет в основном на зарплату тем категориям бюджетников, которые уже есть. Так что это реально большая проблема именно с малыми городами.

Пожалуйста?

В.ГРИГОРЬЕВ: Григорьев Виктор Николаевич – художник, занимаюсь оформлением и живописью.

Художники, Вы сами знаете, категория специфическая. Мы надеемся только на свои силы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы намекаете на то, что я тоже художник?

В.ГРИГОРЬЕВ: В какой-то категории, может быть, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это люди вольной профессии.

В.ГРИГОРЬЕВ: Да.

У нас в городе насчитывается около 30 человек, серьезно занимающихся этим делом. У нас есть и скульптор (здесь присутствует Любовь Павловна Даниленкова), живописцы, графики, прикладники, есть очень хорошие резчики по дереву, керамисты и так далее. Любителей очень много, которые этим занимаются, ходят в художественную школу. У нас, кстати, хорошая художественная школа, которая по области ценится. Туда даже взрослые ходят заниматься в свободное время. Выставочный зал у нас совсем небольшой, находится в старом историческом помещении. Там два этажа: наверху две комнатки и внизу художественный салон, небольшая комнатка. Когда-то мы были рады и этому, когда получили, и художников меньше было. Сейчас приехали даже из других республик люди, которые у нас работают. Все мечтают получить хорошее современное помещение, которое бы включало в себя и галерею, и художественный салон, чтобы художники могли реализовывать свою продукцию, может в дальнейшем в расчете на туризм. А галерею, потому что у художников в мастерских собралось очень много работ, они лежат, пылятся, а показать они не могут. Выставки выставками, а 2-3 работы они отвезли и привезли назад – и все. Поэтому большая просьба, если можно что-то сделать. Не хочется нагружать Вас этим, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Виктор Николаевич, мне просто любопытно (сейчас пока не про выставочный зал), покупают работы вообще, приезжают? Хоть Вы и сказали, что я хорошо знаю, как обстоят дела у художников, мне это очень лестно, но, конечно, я не очень хорошо понимаю, каким образом сейчас кормятся художники в таком небольшом провинциальном городе, как Вязьма. Вообще реально продать свою работу?

В.ГРИГОРЬЕВ: Я сейчас обрисую ситуацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я имею в виду, конечно, человека, который уже что-то умеет, не любителя, а человека с именем, хотя бы в масштабах Вязьмы.

В.ГРИГОРЬЕВ: У нас в Вязьме очень тяжело, потому что доходы у населения очень небольшие. Они приходят, им нравится, но они не могут приобрести и покупают репродукции, которые печатают. Она тысячу с чем-то стоит.

Д.МЕДВЕДЕВ: А туристы покупают?

В.ГРИГОРЬЕВ: Туристы приезжают, но они транзитом и уезжают. Даже мало кто заходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: А где вы продаете свои работы?

В.ГРИГОРЬЕВ: Мы в основном возим в Москву, и в Московскую область.

Д.МЕДВЕДЕВ: У искусства нет границ. Но, конечно, если, например, это работы, связанные с Вязьмой, то их было бы более логично продавать прямо у вас. Потому что, исходя из психологии человека, который приехал что-то посмотреть, туриста: увидел что-то – понравилось, какой-то провинциальный пейзаж – а он уже на картинке есть.

В.ГРИГОРЬЕВ: Тем более у нас, у художников, есть работа, даже за границей находится – в Штатах, Италии, Германии. Художники неплохие, прямо можно сказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Основная проблема – отсутствие выставочного зала. А нынешний выставочный зал, когда сделан, он деревянный, каменный?

РЕПЛИКА: Это памятник архитектуры начала 20 века.

В.ГРИГОРЬЕВ: Небольшое двухэтажное здание. Внизу – кирпичный этаж, а вверху (второй) – деревянный (надстройка). Для города это просто несерьезно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы считаете, что если бы был выставочный зал какой-то, то было бы проще работы продавать, да?

В.ГРИГОРЬЕВ: Продавать – нет, но чтобы население хоть к искусству [приобщалось], чтобы дети приходили смотреть, туристы приезжали, чтобы это на серьезном уровне было подано.

И извечная (последняя) проблема – это мастерские.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы где работаете? Дома?

В.ГРИГОРЬЕВ: У меня мастерская.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мастерская, конечно, всегда для художника проблема. В принципе художники индивидуально эту проблему решают. Кто может, а кто не может.

Насчет выставочного зала я тогда уточню, как дела у вас.

В.ГРИГОРЬЕВ: Еще посыл бы такой властям не только Вязьмы, а местным по всей стране, чтобы художников обеспечивали заказами, приуроченными к каким-нибудь юбилеям, торжествам, чтобы их как-то поддерживать. Я в своем лице от всех говорю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно согласен. Конечно, если есть какие-то торжества, мы сегодня говорили про юбилей Отечественной войны 1812 года, если что-то заказывать, например, то, конечно, нужно заказывать у вас, а не у московских художников или даже смоленских. Все-таки это по справедливости и по сути правильно. Конечно, такой посыл дать можно. Послушают ли, не знаю, но посыл дадим.

В.ГРИГОРЬЕВ: Спасибо.

Д.КОМАРОВ: Наши потянут. Вообще у нас город самодостаточный. У нас есть художники, поэты и музыканты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сомневаюсь, что потянут.

Только что Виктор Николаевич сказал, что у вас около 30 художников. На самом деле это серьезный отряд. 30 художников способны решить любую задачу, несомненно.

Хорошо. Пожалуйста, продолжим.

Ю.ПЕТРОВА: Петрова Юлия Витальевна – научный сотрудник Вяземского историко-краеведческого музея.

Наш музей – единственный музей, который освещает всю историю нашего славного и многострадального города. Музей располагается в пределе храма Рождества Пресвятой Богородицы. В настоящее время, как известно, по всей стране храмы возвращаются церкви. Это конечно отрадно, что храм становится храмом, и при благоприятных условиях учреждения культуры, которые до недавнего времени эти храмы занимали, могут при переезде, воспользовавшись случаем улучшить свою материальную базу, но это опять-таки при благоприятных условиях.

Дело в том, что у нас сейчас в Вязьме планируется передача епархии четырех зданий – это три храма и здание богадельни. Должны будем съехать мы, библиотека, литературный салон и архив, насколько я понимаю. Но дело в том, что, конечно…

Д.МЕДВЕДЕВ: А куда съехать-то? Решение принято?

Ю.ПЕТРОВА: Дело в том, что пока некуда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но в никуда невозможно уехать. Есть какие-то предложения у местных властей?

Ю.ПЕТРОВА: Предложения, конечно, есть, но это все пока на уровне мечты, можно сказать. Местные власти по деньгам не потянут наш переезд. Музей и библиотека нуждаются в достойных зданиях, хорошо оборудованных, но пока местный бюджет бессилен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Юлия Витальевна, Вы знаете, мне кажется, все должны проявлять взаимопонимание. То, что вы очутились внутри храма, – это же не желание было когда-то там…

Ю.ПЕТРОВА: Мы прекрасно это понимаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто так сложились обстоятельства, поэтому в этом не виноваты учреждения культуры, не виноват историко-краеведческий музей. Но, с другой стороны, действительно мы сейчас способствуем тому, чтобы храмы использовались по своему целевому назначению, а учреждения культуры получали какие-то новые или приспособленные приличные помещения. К чему я это все говорю? Этим надо заниматься, но нельзя ни в коем случае никого выгонять на улицу, это невозможно просто.

Ю.ПЕТРОВА: Мы этим и озабочены, потому что пока четко условия переезда и какие-то гарантии не прописаны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А названо хотя бы помещение, куда надо переезжать?

Ю.ПЕТРОВА: Только предположения были.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если это только предположения, значит, вам ничего не предложили.

Ю.ПЕТРОВА: В любом случае материально пока это невозможно.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас есть ощущение, что вас выставят на улицу?

Ю.ПЕТРОВА: Могут переселить в здание, которое нас просто-напросто не устроит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Все-таки что-то предлагают, но то, что не устраивает. А какое должно быть здание?

Ю.ПЕТРОВА: Здание, конечно, должно быть хорошо оснащенное. Библиотека, безусловно, ратует о том, чтобы был создан целый культурно-выставочный комплекс, где бы могла разместиться и сама библиотека, и литературный салон, и выставочное помещение, так необходимое художникам. И музей, естественно, тоже должен быть хорошо оснащен: и температурный режим, и влажностный режим должен быть соблюден. Самое важное для нас – это нормальное фондохранилище, которое у нас сейчас отсутствует.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это разные должны быть помещения?

Ю.ПЕТРОВА: Если возможно, то разные. Если нет такой возможности, то мы и на одно здание согласны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но и здания пока нет.

Ю.ПЕТРОВА: Здания тоже нет. Пока только предположения, которые невозможно потянуть в материальном плане.

Д.МЕДВЕДЕВ: Еще раз хочу сказать, и Вам хочу сказать, и вашим начальникам, к сожалению, я с ними не знаком, я имею в виду не губернатора, конечно, а вашего руководителя городской администрации… Кто у вас начальник-то?

Ю.ПЕТРОВА: Мэр города?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

Ю.ПЕТРОВА: Виктор Иванович Семейкин.

Д.МЕДВЕДЕВ: Или района, мне все равно. Кто у вас начальник?

Ю.ПЕТРОВА: Района – Инна Васильевна Демидова.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто я думаю, что ваши руководители и города, и района не могут принимать решения по вашему выселению в неприспособленное помещение. Надеюсь, они меня услышат и Вас услышат. Если пока не складывается, значит, придется чуть-чуть подождать, что делать.

Ю.ПЕТРОВА: Было бы хорошо, если так.

Д.МЕДВЕДЕВ: Передайте им от меня привет и скажите, чтобы они именно так себя и вели.

И.ФЕТИСОВА: Не власти выгоняют.

Л.ДАНИЛЕНКОВА: Это проблема всероссийская.

Д.МЕДВЕДЕВ: Дело в том, что вас никто больше не может на это сподвигнуть, потому что власти должны решить вопрос о вашем размещении. Не церковь, конечно, потому что церковь в этой ситуации тоже когда-то пострадала.

Ю.ПЕТРОВА: Власть, в общем-то, и не против его решить, но дело в том, что средств на это нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть решает, пусть ищет власть средства. Ну а что делать? Если хочет решить эту проблему, пусть деньги ищет. А как иначе-то? Вы же не поедете в чистое поле?

Е.НОВИЧКОВА: Весь смысл в том, что просят построить выставочный культурный комплекс. Их не выгоняют. Просто в городе уже нет зданий в собственности.

Е.АЛЕКСАНДРОВА: Я библиотеку представляю. Дело в том, что встает такой вопрос. Поэтому, конечно, если бы был такой комплекс – и библиотека, и картинная галерея…

Д.МЕДВЕДЕВ: Думаю, что правильно было бы или в одном здании, или в разных зданиях сделать, но надо тогда, чтобы власти это планировали. Знаете, не буду скрывать, я, конечно, могу сейчас нажать кнопку и все эти вопросы решат, но это будет, откровенно говоря, довольно бесчестно по отношению к большому количеству других городов, которые ко мне приехать не могут. Я кое в чем, естественно, помогу, сомнений быть не может.

Что касается этой темы, то я считаю, ее можно решить каким образом? Это не должны быть какие-то средства, выделенные целевым назначением из федерального бюджета просто под строительство, но это может быть за счет перераспределения региональных источников. Если вы к этому готовы, пожалуйста, я могу поручить вашему губернатору подумать над этим и принять решение. В конце концов средства есть у области, пусть они перераспределят их и отправят именно на эти цели. Это абсолютно нормально. Это вопрос приоритетов, чего и когда делать.

Пожалуйста.

Подача заявок на участие в розыгрыше американских "грин-карт" (Green Card) - постоянного вида на жительство - начнется 4 октября; граждане РФ также могут участвовать в лотерее, говорится в сообщении госдепартамента США.

В лотерее-2013 будут, как и в предыдущие годы, разыграны 50 тысяч "грин-карт", дающих право на жительство и работу в Соединенных Штатах. Подавать на иммиграционные визы можно будет с 4 октября по 5 ноября 2011 года.

"Ни одна страна не может получить в один год более 7% от всего числа доступных "грин-карт", - отмечает госдеп.

Когда наплыв иммигрантов из определенных стран становится очень высоким, страну исключают из списка стран, граждане которых могут участвовать в розыгрыше "грин-карт". В текущем году из списка исключены Бангладеш, Бразилия, Канада, Китай, Колумбия, Доминиканская республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Индия, Ямайка, Мексика, Пакистан, Перу, Филиппины, Южная Корея, Великобритания (кроме Северной Ирландии) и Вьетнам.

"Граждане этих стран не могут подавать на "грин-карты", потому что в последние пять лет они прислали в США более 50 тысяч иммигрантов", - поясняется в сообщении.

Польша в этом году вернулась в список стран, имеющих право на участие в лотерее.

"Грин-карты" разыгрываются среди шести географических регионов. Самое большое количество виз достается регионам с низким уровнем эмиграции в США. России не было в списке стран-участников лотереи с 2005 по 2010 годы.

До настоящего времени лидерами по количеству полученных заявок в лотерее были африканский и европейский регионы, в состав которого входит и РФ.

Все участники программы должны соответствовать образовательным и профессиональным критериям. Подающие заявку обязаны перечислить в анкете всех своих детей моложе 21 года и супруга/супругу. При этом супруги могут подавать отдельные заявки, вписывая друг друга. Если один из супругов - гражданин страны, не включенной в список участников лотереи, то он может быть вписанным в заявку, но не может сам подавать ее. Мария Табак

Украина может получить безвизовый режим с ЕС через два-три года, заявил глава украинского МИД Константин Грищенко в интервью интернет-изданию "Украинская правда", которое опубликовано в среду.

Украина и ЕС в 2010 году подписали план действий по переходу к безвизовому режиму для украинских граждан (граждане стран ЕС с 2005 года могут въезжать на Украину без виз). Украинские власти ранее неоднократно выражали надежду, что визы будут отменены к чемпионату Европы по футболу, который состоится на Украине и в Польше с 9 июня по 1 июля 2012 года.

Отвечая на вопрос о том, когда Украина может получить безвизовый режим с ЕС, Грищенко ответил: "Через два-три года, если будет сохранено существующую динамику диалога, и не будут существенно меняться требования, предъявляемые для безвизового режима". Людмила Лысенко

"Укртранснафта" планирует до конца 2011 г. наладить через свои транспортные системы поставку 4-5 млн т азербайджанской нефти в год. Об этом сообщил главный исполнительный директор "Укртранснафта" Александр Лазорко, передает РБК-Украина.
"Мы хотим поставлять через системы "Укртранснафты" нефть. Сейчас мы ведем переговоры с такими транспортными компаниями как "Гомельтранснефть", это Беларусь и с польской компанией "Пиязь". Это государственные компании. Пропускная способность сегодня этого нефтепровода составляет около 80 млн т. Реально сегодня российская нефть транспортируется в объеме 50 млн т в год. БТС-2 планирует снять эти объемы с Беларуси и Польши. А именно с нефтепроводной транспортной системы по которой шла российская нефть в Германию", - отметил Лазорко
Так же он отметил, что планирует снять 7 млн т казахской нефти, объемы которой пойдут на БТС-2, и около 4-5 млн т российские производители снимут из своих объемов в связи с тем, что бы не платить транспортные тарифы.
"В связи с этим освобождается 5-8 млн т нефти. Это одна из трех труб может быть свободна от объемов и мы сможем заполнить этот объем азербайджанской нефтью. Как минимум около 4-5 млн т в год. Мы планируем это сделать до конца этого года", - заявил Александр Лазорко.
Он также сообщил, что "Укртранснафта" планирует поставить Чехии через нефтепровод Одесса-Броды около 1,5 млн т азербайджанской нефти в 2012 г. "Конкретные объемы поставок сегодня обсуждаются с владельцами нефтеперерабатывающих заводов Кралупы в Чехии и обсуждается с транспортной компанией Словакии Transpetrol, через которую будут эти продукты идти в Чехию. Поскольку завод в Кралупах транспортирует около 2,5 млн т нефти каспийской через Триест (Италия), мы планируем начать после экспериментальной прокачки около 300 тыс. т. И выйти на годовой объем около 1,5 млн т в 2012 г.", - заявил Лазорко.
Также он отметил, что в 2011 г. Украина планирует прокачать в Европу своим трубопроводным транспортном до 300 тыс. т нефти: "В план на этот год - до 300 тыс. т нефти, следующий год покажет от этих контрактных обязательств и от тех экспериментов, которые мы сделаем на Каспий, на Европу. Исходя из этого будут заключены контракты на конкретные объемы. Я думаю, в октябре мы будем уже знать объемы, которые будут транспортированы в Европу 2012 г.".
Отметим, в конце июля с.г. заместитель вице-президента Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Виталий Беглярбеков заявил, что компания ведет переговоры с Чехией и Словакией по возможным поставкам азербайджанской нефти на рынки этих стран. По словам представителя SOCAR, речь идет о том, чтобы освоить маршруты доставки нефти не только на территорию Чехии, но и, по возможности, Словакии и Венгрии.
Ранее Беглярбеков говорил, что на рынке Средиземноморья реализуется около 45% азербайджанской нефти. Еще 20% продается на рынках Северной Америки. В настоящее время продолжаются работы по созданию Евроазиатского нефтетранспортного коридора. В реализации этого проекта заинтересованы Украина, Польша, Литва, Грузия.
Напомним, 24 февраля Янукович провел встречу с министром иностранных дел Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым, на которой был обсужден ряд вопросов по привлечению энергетических ресурсов из Азербайджана.
Глава государства также отметил неуклонное наполнение украинско-азербайджанских отношений прагматичным содержанием.
В январе 2011 года в Давосе министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко и его азербайджанский коллега Натек Алиев подписали соглашение между правительствами Украины и Азербайджана о мероприятиях по развитию сотрудничества в сфере транспортировки нефти по территории Украины.
Ранее, 28 октября 2010 г. Украина и Азербайджан договорились создать рабочую группу для подготовки нового соглашения по поставкам энергоресурсов в Украину.
В тот же день Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан готов увеличить поставку нефти в Украину в перспективе. Алиев добавил, что "от того, насколько будет успешным сотрудничество в вопросе поставки нефти, будет зависеть решение других вопросов, касающихся поставок других энергоресурсов".
Также по словам Алиева, на данном этапе есть новые идеи и возможности для расширения двустороннего сотрудничества в энергетической сфере. Как заявил Президент Азербайджана, энергетический блок двусторонних отношений положительно влияет на рост товарооборота между странами. Алиев также отметил, что темы сотрудничества в нефтяной и газовой сферах, будут иметь большое значение для развития двусторонних отношений. Украина > Нефть, газ, уголь > trans-port.com.ua, 28 сентября 2011 > № 409486

Молдова хочет начать переговоры с Украиной относительно терминала сжиженного газа (LNG-терминал), строительство которого планируется на черноморском побережье. Об этом в интервью КоммерсантЪ-Украина сказал премьер-министр Молдовы Владимир Филат.
Говоря о совместных украино-молдавских экономических проектах, Филат отметил, что Молдова хочет начать переговоры в отношении терминала сжиженного газа.
"Мы можем быть и партнером, возможны инвестиции в совместный проект. А можно подписать договор о покупке газа. Есть много возможностей. Важно, чтобы мы договорились, что этот проект жизнеспособен, и нужно начинать работу", - отметил он.
Молдавия также заинтересована в присоединении к проекту AGRI (Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector), предусматривающего поставку газа из Азербайджана через Грузию в Румынию. Соответствующее заявление сделал премьер-министр Молдавии Владимир Филат, сообщили в молдавском правительстве.
Филат отметил, что Молдавия проявляет стратегический интерес к данному проекту и изучает возможность присоединения к нему. По его словам, данный вопрос обсуждался 22 сентября в ходе встречи главы молдавского правительства с Президентом Румынии Траяном Бэсеску.
Премьер-министр Молдавии отметил, что дискуссии на эту тему состоялись ранее с премьер-министром Венгрии и Президентом Грузии, а в конце сентября с.г. этот вопрос будет обсуждаться с Президентом Азербайджана в рамках саммита "Восточного партнерства" в Варшаве.
Филат отметил, что Молдавия заинтересована к присоединении к проекту AGRI, поскольку зависимость от одного источника поставок природного газа или энергоресурсов приводит к ослаблению энергетической безопасности страны. Молдавия > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 сентября 2011 > № 409481

Громко попрощался

Заявление Кудрина затмило новые назначения в Минфине

Евгений Арсюхин, Дарья Гусева, Наталья Рожкова

Уходя из правительства Путина после некрасивого конфликта с президентом Дмитрием Медведевым, Алексей Кудрин громко хлопнул дверью. Выпустив специальное заявление о причинах отставки, он поступил не как чиновник, но как политик. Есть ли у политика Кудрина политические амбиции — этот вопрос затмил вчера новости о назначении нового руководителя Минфина.

В заявлении, разосланном ведущим информагентствам, экс-министр отмел популярную версию о том, что его заявления о несогласии с бюджетной политикой президента были сделаны под влиянием эмоций: решение было «продуманным и взвешенным». Самым резким в заявлении стал пункт об отношениях Кудрина с партией «Правое дело». В ее лидеры министра финансов прочили еще весной, до появления на этом посту миллиардера Михаила Прохорова. Кудрин категоричен: шанса возглавить не было, сама партия — искусственный проект, дискредитирующий либеральную идею.

Спустя два часа заявление Кудрина прокомментировал агентству Интерфакс «высокопоставленный источник в Кремле», охарактеризовав его, как «хорошо написанный, выверенный по стилю документ, который вполне ясно отражает взгляды Алексея Леонидовича, в отличие, к сожалению, от некоторых других его высказываний». Однако ситуацию вокруг «Правого дела» в Кремле видят по-иному. «К сожалению, после разного рода консультаций, в том числе с высокопоставленными коллегами по правительству, он отказался это сделать, что в итоге привело к тому, что в партию пришел Михаил Прохоров». Со всеми последствиями, напомнили в Кремле.

Фактически высокопоставленный источник подтвердил версию о том, что идти в «Правое дело» Кудрина отговорил премьер Путин, намекнув ему на возможное премьерство в 2012 году. Впрочем, он подтвердил и слова Кудрина: если министра действительно отговорил премьер, то шанса возглавить партию у него действительно не было.

В спину Кудрину весь день звучали негативные комментарии, премущественно из стана «Единой России». Внятно и публично сожалел о его уходе лишь один представитель высшего властного эшелона — глава «Роснано» Анатолий Чубайс, давний соратник Кудрина. «Какими бы ни были причины отставки Алексея Кудрина, я считаю его уход с поста министра финансов серьезной потерей для страны. Профессионалов такого уровня, способных работать в условиях нынешних политических реалий, в России больше нет. Это особенно тревожно на фоне формирующейся новой волны глобального кризиса, которая по своему масштабу может оказаться серьезнее предыдущей», — заявил Чубайс агентству РИА Новости.

Эксперты уверены, что даже после вчерашних заявлений у Кудрина хорошие перспективы. «Сначала пройдут две предвыборные кампании, потом сформируют правительство. И уже потом можно будет пристраивать Кудрина в новой системе», — говорит научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин вчера заявил, что Кудрин мог бы возглавить ЦБ. При этом полномочия действующего главы Банка России Сергея Игнатьева истекают в конце 2013 года. Сам Игнатьев вчера утверждал, что ему предложения возглавить Минфин никто не делал.

Примечательно, что официальный интернет-сайт Минфина вчера до позднего вечера утверджал, что министром является Кудрин. Тем не менее, уже во вторй половине дня Минфин обрел временного главу. Об этом стало известно на заседании президиума правительства. Кудрин готовил для него заурядный доклад (о ликвидации двойного налогообложения с Латвией), но зачитывать его пришлось его заму Татьяне Нестеренко, которую упорно прочили в преемники опального министра.

Путин сразу избавил прессу от томительного ожидания и сходу внес ясность в кадровый вопрос.
Исполнять обязанности министра финансов будет работавший до того замом Антон Силуанов, курировать работу ведомства – первый вице-премьер Игорь Шувалов. Кудрин, напомним, сам был вице-премьером, так что в кураторах не нуждался. И то, и другое, разумеется, согласовано с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Это наше общее решение», — скороговоркой, как будто не желая подчеркивать эти слова, произнес глава правительства. И напомнил о дисциплине, которую, как считается, нарушил Кудрин: «Я прошу исполнять должностные обязанности до конца, повысить дисциплину и ответственность, страна входит в достаточно сложный период».

Силуанов в ведомстве курировал межбюджетное направление, но в его послужном списке есть и другой опыт: в начале «нулевых» он занимался в Минфине вопросами макроэкономической стабильности и банковской деятельности.

В назначении Силуанова нет какого-то особого замысла, это временная фигура, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. «Есть семеро заместителей, почему бы не он», — рассуждает Климанов. Вопросы, которые он курировал, возможно, не самые главные, бюджет лучше знает Нестеренко, но «у нее будет много текущей работы с Думой, решили ее не нагружать». Сыграло роль, возможно, и то, что за Силуановым утвердилась репутация гибкого стратега: в переговорах с региональными властями он умел уступать, но мог и гнуть свою линию, резюмирует Климанов. Силуанов – ветеран Минфина, это с 1985 года, его первое и единственное место работы, напоминает директор Экспертной экономической группы Александр Андряков, «так что, возможно, учли именно это».

В самом Минфине работа вчера шла, как говорят чиновники, «в штатном режиме»: Кудрин все равно должен был уйти в отпуск. Но без происшествия не обошлось. Кудрин приехал в Минфин рано утром, и тут же в его кабинете оказались рабочие, которые принялись паковать вещи в картонные коробки и выносить их. Картину наблюдал сенатор от Краснодарского края Александр Починок. Пока секретарь министра оформляла его визит в книге посетителей, Починок через открытую дверь кабинета сделал фотографию на мобильный телефон, рассказывают очевидцы. В блоге сенатор объяснил, что «зашел в гости», «когда человеку трудно, его надо поддерживать».

Кудрин несколько часов наблюдал за сборами, затем уехал в Белый дом, где его видели вместе с Нестеренко. По некоторым данным, он встречался с Путиным.

Кабинет в правительстве тоже придется освободить, а за месяц – и правительственную дачу, поспешил напомнить пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков. Переезжать, впрочем, есть куда: согласно сведениям о доходах и имуществе, чета Кудриных владеет двумя квартирами (327,9 кв. и 42,4 кв. метра), домом площадью 94,6 кв. метра и двумя земельными участками суммарной площадью 8,4 тыс. кв. метра. На сайте Минфина вчера поздним вечером Кудрин еще значился министром.

Заявление Алексея Кудрина

В связи с многочисленными комментариями моей отставки хочу прояснить следующее. Мое заявление относительно того, что я не вижу себя в составе кабинета министров образца 2012-го, является продуманным и взвешенным.

Первое. На протяжении нескольких месяцев, несмотря на мои многочисленные возражения, в том числе публичные, в сфере бюджетной политики принимались решения, без сомнения увеличивающие риски исполнения бюджета. А бюджетные риски, связанные прежде всего с завышенными обязательствами в оборонном секторе и социальной сфере, неминуемо распространились бы на всю национальную экономику. В феврале этого года желание уйти в отставку я обсуждал с председателем правительства. Тогда отставка была признана нежелательной, в том числе из-за остроты ситуации, связанной с тем, что в этом году на бюджетный процесс накладывался процесс избирательный. При этом мое участие в будущей конфигурации исполнительной власти РФ не обсуждалось.

Второе. 24 сентября определилась структура власти в нашей стране на длительную перспективу. Определился и я, объяснив свою позицию. Эмоции здесь абсолютно ни при чем.

Третье. Якобы существовавшая возможность возглавить «Правое дело» на самом деле для меня отсутствовала. Я не рассматривал для себя перспективу участия в искусственном проекте, по факту дискредитирующем либерально-демократическую идею.

Четвертое, но не последнее. Я благодарен всем тем, кто выражает мне сегодня поддержку. Также благодарен и тем, кто подарил мне за последние два дня неоценимый аппаратный, политический и жизненный опыт

«Путин его не обидит»

Скорее всего он и дальше планирует заниматься экономической работой. Это он решит со своим другом Путиным. У них есть на это время — сначала пройдет две предвыборные кампании, потом сформируют правительство. И уже потом можно будет пристраивать Кудрина в новой системе. В конце концов Путин его не обидит.

Теперь, когда он подал в отставку, он имеет право на публичное высказывание того, с чем не согласен в команде. Может объяснить мотивы.

Конечно, он чувствует себя уязвленным и потерявшим контроль над ситуацией. С 2007 года он перестал сдерживать лоббистов, требующих от президента бюджетных денег.

Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики

«Кудрин мог бы повторить путь Бальцеровича»

Элегантно. Кудрин четко, ясно, лаконично и не оправдываясь ответил на весь набор упреков, высказанных в его адрес. Это письмо человека, который самодостаточен, у него репутация в мире и в профессиональном сообществе. Он показывает, что сохранил уверенность в себе и что отставка для него — не катастрофа, как для многих чиновников, а переход в новое качество. Судя по заявлению Пескова, Путин на Алексея Леонидовича не в обиде и, хотя представил его к увольнению, не отказывает в доверии. Так что Кудрин остается в истеблишменте.

Может, пойдет в Центробанк, может, позовут, когда совсем с экономикой плохо будет. Стать лидером партии? Только в другой политической жизни — неимитационная партия и свободные выборы. В таких условиях Кудрин мог бы повторить путь Лешека Бальцеровича, который был вице-премьером и министром финансов Польши в правительстве Мазовецкого, потом основал партию «Союз свободы», занял третье место на выборах, вернулся в правительство, а потом руководил Национальным банком. Но для этого в России нужна иная политическая реальность.

Алексей Макаркин, замгендиректора Центра политтехнологий

«У него сейчас очень сильные позиции»

С экономической точки зрения мне искренне жаль того человека, который займет место Кудрина. Это будет очень трудная работа. Самому Кудрину потребовалось много лет, чтобы превратиться из министра госбюджета в настоящего министра финансов. И теперь я не знаю никого в России, кто обладал бы даже близко сравнимым опытом, который требуется для этой должности. При этом выбор нового министра происходит в очень трудные времена. Мировая экономика действительно в очень трудной ситуации, и у России много своих проблем. Кудрин ведь не случайно ранее выступал против роста военных расходов, пенсионных расходов, инфраструктурных расходов, социальных расходов. Каждая из этих статей бюджета по отдельности не вызывает беспокойства, но все вместе их невозможно профинансировать без наращивания дефицита бюджета, без роста внешнего долга и без рецидивов инфляции.

Поскольку отставка Кудрина произошла из-за принципиальных разногласий, у него сейчас очень сильные позиции. Если он, например, захочет сделать карьеру в международных финансовых институтах, у него не будет с этим никаких трудностей. Но в том, что касается России Я уверен, что он будет готов помогать, но если Дмитрий Медведев станет премьер-министром, вряд ли он будет готов принять Кудрина в каком-либо качестве.

Мартин Гилман, представитель МВФ в Москве в 1996–2002 годах

«Человек мечется вместе с системой»

С карьерной точки зрения у Кудрина все хорошо. При этом он давно в большой политике, но публичная политика ему неинтересна. Вообще, в России чиновник выносит сор из избы в том случае, когда ситуация становится критической. Если человек делает такие заявления, значит, система дала сильный сбой. В системе давно ощущается внутренняя нервозность, власть не может сформулировать стройную стратегию поведения, поэтому мечется. И человек мечется вместе с системой.

Александр Кынев, руководитель программ Фонда развития информационной политики

«О какой политической карьере можно говорить?»

Если он обсуждал свою карьеру с премьером еще в феврале и хотел бы продолжить какую-то публичную политическую деятельность, он бы пошел в Думу. А теперь он не идет по спискам «Единой России», говорит, что не рассматривал вариант возглавить «Правое дело» О какой политической карьере можно говорить? Скорее, она для Кудрина заканчивается. Как человек с огромным опытом, он может поработать в администрации президента, в госкорпорации или представлять Россию за рубежом.

Ольга Крыштановская, руководитель центра изучения элиты Института социологии РАН

«Создать партию — разумный шаг»

Это заявка на политическую карьеру. Учитывая его опыт и репутацию, у Кудрина должны быть политические амбиции, другое дело — где ему их реализовать. Думаю, что в исполнительную власть в среднесрочной перспективе путь ему закрыт — конфликт с президентом был слишком демонстративным. Он может создать свою политическую партию, это был бы разумный шаг. Кудрина можно представить себе во главе либерально-консервативной, монетаристской партии, апеллирующей к крупному бизнесу. При этом его латентная оппозиционная роль должна стать публично-политической.

Не думаю, что он встретит какие-то серьезные административные барьеры. Конечно, в этой избирательной кампании ему не удастся принять участие, но кампания-2016 — это достижимая цель. Кудрин может создать политическую силу, которая будет претендовать на преодоление пятипроцентного барьера. Это небольшой сегмент, но в рамках него у Кудрина есть перспективы. Думаю, он будет стремиться к тому, чтобы стать медийной фигурой и ярким политиком.

Дмитрий Орлов, гендиректор АПЭК

26 сентября на заседании совета профильных министров рассматривался вопрос вхождения РФ в ВТО. На пресс-конференции после заседания министр экономики Польши Марцин Королец заявил о том, что Евросоюз надеется, что Россия завершит переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) к середине декабря и станет членом организации к концу года. В свою очередь еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт отметил, что Евросоюз выразил желание, чтобы Россия стала членом ВТО до конца текущего года, и постарается сделать все необходимое для этого. Ранее об этом сообщал глава ВТО. Директор информационного бюро по присоединению России к ВТО, профессор кафедры торговой политики НИУ ВШЭ и эксперт группы "№"21 "Развитие экономической и социальной интеграции в постсоветском пространстве" по обновлению "Стратегии 2020" Алексей Портанский прокомментировал для РИА "Новости" вопрос вхождения России в ВТО.

А.П.Портанский: Дело в том, что присоединение России в ВТО длится уже довольно долго, в завершении процесса в равной степени заинтересованы и Россия, и США, и Евросоюз, и все те, кто торгует с Россией. Нельзя сказать, кто получает большую выгоду от присоединения России к ВТО.

Стоит все-таки пояснить, почему до конца года и мы, и наши партнеры хотели бы завершить данный процесс. Действительно, если в этом году не удастся завершить процесс, то все это может затянуться на неопределенное время. Дело в том, что 2012 год - это год президентских выборов в России, в США, в Евросоюзе так же будет смена состава Еврокомиссии. В этот период, как принято говорить, переговорные ресурсы резко сокращены. Простым языком - будет не до переговоров всем: и нам, и нашим партнерам. Это связано с тем, что этот год особенный - год выборов, поэтому переговоры могут затянуться, им будет уделяться меньше внимания со всеми вытекающими последствиями.

РИА "Новости": Как вы считаете, возможны ли послабления для принятия России в ВТО? В частности, те принципы, которые ранее объявлялись спорными.

А.П.Портанский: Что касается условий, переговоры потому и тянутся так долго, что стороны торгуются по определенным позициям. Есть позиции, которые очень важны, критически важны как для России, так и для Евросоюза, но смысл торга всегда остается одним и тем же. Партнеры хотят, чтобы наш рынок был максимально либерализован, а мы хотим сохранить определенную защиту рынка.

Опять же стоит отметить, что в последние годы произошло дополнительное затягивание процесса переговоров. За это время ситуация немного изменилась, поэтому некоторые позиции тоже стали меняться, в частности, я имею в виду промышленную сборку автомобилей. В данном вопросе возникли противоречия: Евросоюз считает, что должно оставаться все так, как мы договорились два-три года назад, мы со своей стороны вносим коррективы, поскольку за это время ситуация все-таки поменялась - к нам пришли дополнительные инвестиции. Поэтому параметры этой промсборки автомобилей немного изменились.

Есть еще и другие нерешенные вопросы: это поддержка сельского хозяйства, это объем импортных квот по мясу, то есть то количество мясных продуктов, которое будет ввозиться с пониженной пошлиной на территорию России. Вот по этим вопросам еще не договорились, но сохраняются шансы, что договориться удастся.

РИА "Новости": Как повлияют неудачи в переговорах по каким-либо вопросам на вступление России в ВТО?

А.П.Портанский: Должны договориться обязательно по всем вопросам, в том числе решить вопрос с Грузией. Невозможно какой-то вопрос оставить за пределами: по всем вопросам необходимо договориться.

Никто не считает, что в этот раз обязательно придут к согласию. Мы говорим о том, что сейчас есть возможность завершить, но никто вам не скажет, что такой-то прогноз - это не прогноз. Есть возможность завершить, а вот случится это или нет - никто не знает.

РИА "Новости": Каковы выгоды для российской экономики, для России от вступления в ВТО?

А.П.Портанский: Россия остается одним из крупнейших рынков из тех, кто находится за пределами ВТО - самая крупная экономика из тех, кто за пределами ВТО. Из-за этого мы подвергаемся дискриминации на внешних рынках, наши производители, экспортеры. Цифры наших потерь недавно называл В.Путин. Конечно, они примерные, там 2,5 млрд долларов в год, но тем не менее дискриминация имеет денежное выражение. Она еще имеет и практический аспект, то есть эти дистанционные меры как бы позволяют в дальнейшем нашему бизнесу осуществлять свободную экспансию за рубежом. Тут речь идет и о наших нефтяниках и банкирах, многих других. Все-таки нашему бизнесу нужны новые рынки, и по сельскому хозяйству особенно, а дискриминационные меры препятствуют экспансии нашего бизнеса за рубежом.

Если мы хотим проводить модернизацию, то мы должны участвовать именно в свободном обмене товарами и услугами, новыми технологиями со всем остальным миром. Без этого никакая модернизация у нас невозможна

Власти страны разрабатывают проект закона, который отменит принцип взаимности при продаже недвижимости нерезидентам. Иностранцы смогут приобретать в собственность объекты в Турции даже в том случае, если их страны не предоставляют туркам аналогичных прав.

О планах по изменению законодательства рассказал министр окружающей среды и городского планирования Турции Эрдоган Байрактар, передает Bloomberg.

Турецкие девелоперы и риэлторы с радостью встретили предложение властей. Они ожидают, что благодаря этому спрос на дома и квартиры в Турции существенно вырастет, а, значит, поднимутся и цены. По оценкам специалистов, после внесения поправок в закон инвестиции в строительную отрасль страны поднимутся с нынешних €2,5-3 млрд. до €5 млрд. в год.

Как пояснила корреспонденту Prian.ru гендиректор компании RestProperty Людмила Туфан, смысл принципа взаимности при продаже недвижимости иностранцами состоит в том, что нерезиденты получают в Турции те же права, какие их страны предоставляют турецким гражданам.

«Например, в настоящее время выходцы из Дании могут приобрести в Турции только одну квартиру или виллу и с условием получения вида на жительство сроком на 6 месяцев. А, допустим, уроженцы Германии, Украины и многих других стран могут купить недвижимость в Турции без оформления ВНЖ и без ограничений только при наличии обязательного для всех иностранцев разрешения из Военного ведомства в Измире», - рассказывает Людмила Туфан.

Поляки же обязаны кроме справки из Военного ведомства дополнительно получить разрешение из Анкары. А вот, к примеру, граждане Азербайджана, Белоруссии, Казахстана не могут получить в собственность недвижимость на частное лицо, добавляет специалист. Процедура продажи недвижимости в Турции россиянам подробно описана в статье Prian.ru.

«Естественно, отмена принципа взаимности позволит многим заинтересованным покупателям приобрести недвижимость. Особенно это касается граждан тех стран, которые и ранее были очень близки Турции, однако не имели соответствующих прав, например, Казахстана и Ирана, - отмечает специалист. - Увеличение спроса повысит уровень продаж и неизбежно вызовет рост цен. Если честно, то все мы уже давно ждем этих изменений в законодательстве».