Всего новостей: 4266245, выбрано 28302 за 0.214 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Крупнейший польский фармацевтический концерн Polpharma близок к покупке одной из крупнейших казахстанских фармацевтических компаний – АО «Химфарм», сообщило польское деловое издание Puls Biznesu со ссылкой на информированные источники.
По данным газеты, соглашение о приобретении контрольного пакета акций АО «Химфарм» будет подписано 20 сентября текущего года.
В польской компании от комментариев отказались.
Представитель АО «Химфарм» не подтвердила и не опровергла эту информацию ИА Новости-Казахстан, сказав при этом, что комментарий по данному вопросу может быть получен «после 20 сентября».
Расположенное в Шымкенте (адмцентр Южно-Казахстанской области) АО «Химфарм» контролируется компанией CENTRAL ASIA PHARMA HOLDING B.V. (Делфт, Королевство Нидерландов, 95,81% акций).
По данным на сайте компании, доля предприятия в общем объеме фармацевтической продукции, производимой в Казахстане, составляет 55%.
В настоящее время завод производит более 200 наименований дженериковых и оригинальных лекарственных препаратов в форме капсул, таблеток, инъекционных растворов в ампулах, сиропов, настоек, масел, мазей, гелей, линиментов, суппозиториев, водных и спиртовых растворов 24 фармакологических групп.
Согласно отчетности компании, по состоянию на 1 июля текущего года ее активы составили 9,947 миллиарда тенге (67,5 миллиона долларов), собственный капитал – 7,593 миллиарда тенге (51,5 миллиона долларов). Чистая прибыль компании за первое полугодие сложилась в объеме 1,063 миллиарда тенге (7,2 миллиона долларов).
Общий объем инвестиций министерства туризма Израиля на участие в международных туристских выставках до мая 2012 года составит 12 миллионов шекелей (более $ 3 220 000), сообщили «Туринфо» в министерстве.
Министерство туризма Израиля совместно с представителями из Израиля и других стран, примет участие в основных туристических ярмарках по всему миру, включая Россию, Францию, Польшу, Бразилию, Китай, Сингапур, Германию и Великобританию.
Первая такая ярмарка – Top Resa – главное профессиональное событие туристической отрасли Франции, которая откроется 20 сентября.
В России ближайшей выставкой, в которой примет участие министерство туризма Израиля будет INWETEX – CIS Travel Market 2011 в Санкт-Петербурге, затем MITT - 2012 в Москве и «Лето 2012» в Екатеринбурге.
«В ближайшие месяцы сфера туризма Израиля, возглавляемая нашим ведомством, будет представлена на ведущих туристских выставках. Для нас важно донести информацию о том, что несмотря на события, происходящие в регионе, Израиль является безопасным туристическим направлением, привлекательным, разноплановым и уникальным, предоставляющим незабываемый опыт путешествия», - заявил министр туризма Израиля Стас Мисежников.
Согласно данным Центрального статистического управления Латвии, за I полугодие 2011 года гостиницы страны приняли 444 930 иностранных гостей, что на 31% больше, чем за этот же период 2010 года. Число иностранных туристов в Латвии в I полугодии 2011 года на 12% превысило лучший результат за последние 10 лет, который был достигнут в первой половине 2008 года.
За отчетный период этого года лидерами по числу туристов стали Россия, Германия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция. Россия заняла 1-е место по числу посетивших Латвию туристов (74546 человек, что почти на 77% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года). Далее следуют Эстония (+43%), Италия (+38%), Швеция (+37%), Польша (+36%) и Литва (+31%).
В 1-м полугодии 2011 года рижские гостиницы приняли 358905 иностранных гостей, что на 30,8% больше, чем за этот же период 2010 года. Самый большой прирост зарегистрирован из России (+86%), Швеции (+41%), Эстонии (+41%) и Литвы (+38%).
Польша предложила правительству Греции воспользоваться помощью Парижского клуба кредиторов для решения долговой проблемы в стране, сообщает во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление вице-премьера правительства Польши Вальдемара Павляка.
Греция весной прошлого года получила одобрение на пакет кредитов от государств еврозоны и МВФ в 110 миллиардов евро, взамен она обязалась реализовать жесткую программу экономии, сокращения бюджетного дефицита. Финпомощь предоставляется траншами, ежеквартально миссия "Тройки" посещает Афины для проверки выполнения программы "затягивания поясов". На основе оценок кредиторов власти Евросоюза принимают решение о возможности выделения очередного транша кредита. Предоставление предыдущего транша было отложено на несколько недель из-за того, что Греция не укладывается в цели жесткой программы экономии. Греция приняла в июне 28-миллиардную программу сокращений и обязалась провести 50-миллиардную приватизацию, получив за это в июле обещания новых 109-миллиардных кредитов ЕС и МВФ.
"Необходимы правильные меры, которые уже доказали свою эффективность", - добавил он.
"Что касается Греции, необходимо воспользоваться опытом таких организаций, как Парижский клуб, который проводил реструктуризацию (долгов) в нескольких десятках стран", - приводит агентство слова Павляка.
Говоря об этом, политик напомнил, что в период, когда Польша пыталась избавиться от пережитков своего коммунистического прошлого и восстановить свою экономическую систему, именно Парижский клуб кредиторов помог стране снизить долги на 50%, отмечает агентство.
По мнению Павляка, Греция может использовать польский опыт переговоров с кредиторами и действий по реструктуризации долгов.
"Не нужно делать политические заявления о том, что дефолт в Греции находится под контролем, поскольку это ведет лишь к дальнейшей дестабилизации ситуации на (мировых) рынках. Напротив, государственные и частные учреждения должны проводить реструктуризацию (долга), чтобы стабилизировать ситуацию в Греции цивилизованным путем", - заявил вице-премьер Польши.
В последнее время "греческий вопрос" стал одной из главных проблем мировой экономики, особенно после появления слухов о том, что в ближайшее время Греция объявит дефолт. Из-за спекуляций на данную тему уже не первый день "лихорадит" биржи, а ведущие экономики еврозоны экстренно готовят планы действий для борьбы с возможным экономическим спадом.
В частности, в пятницу, 9 сентября, появилась информация, что правительство Германии разрабатывает план экстренной поддержки банковского сектора на случай дефолта Греции. На этом фоне в понедельник европейские фондовые индексы упали в среднем на 3%, причем сильнее всего просели акции французских банков (более чем на 10%) из-за их больших вложений в греческие гособлигации.
История Парижского клуба кредиторов уходит своими корнями в далекий 1956 год. Именно тогда Аргентина, нуждавшаяся в экономической помощи, согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже. С тех самых пор Парижский клуб подписал 422 соглашения с 88 странами, обремененными госдолгом. С 1956 года Парижский клуб кредиторов реструктурировал в общей сложности долгов на сумму 553 миллиарда долларов (406 миллиардов евро).
Президент Грузии Михаил Саакашвили провел совещание, в котором приняли участие министр сельского хозяйства Грузии Бакура Квезерели, губернатор Кахети, а также представители районных властей. Участники совещания сошлись во мнении, что российский рынок перестал быть перспективным для грузинской винодельческой отрасли, передает Alconews.Ru со ссылкой на "Газета.Ру",
"Ни одна винная компания Грузии не планирует осуществлять экспорт своей продукции на этот рынок", — сообщил министр сельского хозяйства.
Президент согласился с министром, отметив, что грузинские грузинские виноделы "уже преодолели синдром российского рынка и смогли успешно выйти со своей продукцией на рынки других стран".
Г-н Саакашвили добавил также, что российское руководство рассматривает Грузию как проблемную страну. "Поэтому если даже они впустят на свой рынок, рассчитывать на хорошее не приходится", — сказал он.
Подводя итоги совещания, президент призвал грузинских виноделов в большей степени ориентироваться на рынок США, который, по его подсчетам, примерно в 10 раз больше, чем рынок России. Также он рекомендовал обратить внимание на рынки Китая, Польши, Прибалтики и других стран.
В прошлом году Россия импортировала из Узбекистана 200 тыс. тонн плодоовощной продукции на сумму $300 млн. Это почти вдвое больше, чем в позапрошлом году. А в текущем году этот показатель может составить 250-270 тыс. тонн на сумму более $400 млн. Фрукты, виноград и бахчевые составляют 80% от общего экспорта сельхозпродукции из Узбекистана в Россию.
Такие данные приводит независимый специализированный электронный журнал Германии "fruchtportal.de", который предоставляет своим пользователям оперативную информацию о ситуации на мировом рынке сельскохозпродукции.
В публикации отмечается, что Правительство Узбекистана упростило процедуру сертификации экспортной продукции, в том числе фруктов и овощей. Такое решение связано с растущей ролью российского рынка для экспорта узбекских овощей, фруктов и сухофруктов. Уже в 2010 году Узбекистан по объемам экспорта этой продукции в Россию опередил таких традиционно крупных поставщиков, как Польша, Китай, Испания, Аргентина, Марокко, ЮАР и Италия.
В Чешской Республике налоги составляют 45,9% доходов государства, что является одним из самых низких показателей во всем Европейском содружестве. Практически во всех станах ЕС налоги формируют более половины дохода страны, только в ЧР, Словакии и Литве этот показатель ниже. По информации издания Е15 это следует из анализа влияния экономического кризиса на доходы стран за прошедший год, который обнародовали европейские статистики.
По данным газеты это не значит, что Чехия потребляет значительно меньше других государств. Если прибавить к относительно низким налогам высокую ставку социального страхования, сумма этих двух статей сформирует доход государства на уровне таких стран, как Эстония, Кипр, Латвия, Венгрия, Польша, Португалия и Финляндия.
В ближайшее время ситуация должна коренным образом измениться. Чехия планирует с 2013 года ввести повышенную объединенную ставку НДС в размере 17,5%, также изменения коснутся участников пенсионной реформы и способа налогообложения заработной платы.
«У ОБСЕ нет мандата на то, чтобы заменять власти в разрешении конфликтов между государствами»
На днях в Москву с визитом прибывает директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Адам Коберацкий. Известный польский дипломат, бывший заместитель генсека НАТО проведет консультации с коллегами в российском МИДе, встретится с генсеком ОДКБ Николаем Бордюжей, а также прочтет лекцию в МГИМО, где учился в советские годы. Перед приездом в Москву Адам Коберацкий дал эксклюзивное интервью «МН».
— О деятельности вашего центра мало что известно в России не только широкой общественности, но и экспертам. Вы стараетесь не афишировать свою деятельность?
— Конечно, велик соблазн ответить: «Известность приходит с кризисами, и если о нас не говорят, мы хорошо работаем». Надо иметь в виду, что Центр по предотвращению конфликтов — это не отдельная структура или исследовательский институт, это часть секретариата ОБСЕ. Поэтому мы в основном оказываем поддержку работе органов, которые принимают решения в ОБСЕ, а также стране-председателю, которая задает направление политической деятельности организации на каждый год. В этом году ОБСЕ возглавляет Литва, в следующем председательствовать будет Ирландия, в 2013-м — Украина.
— Какие успехи возглавляемого вами Центра в решении конфликтов на постсоветском пространстве вы можете отметить?
— Ответ на этот вопрос зависит от того, что вы считаете успехом. ОБСЕ не надгосударственная организация; у нас нет мандата на то, чтобы заменять власти в разрешении конфликтов между государствами. Мы принимаем участие в переговорах в согласованных форматах, нацеленных на достижение мирного разрешения конфликтов, и в случае необходимости создаем новые, специальные механизмы. Так, например, мы отреагировали на трагические события прошлого года в Киргизстане, направив в апреле специального посланника действующего председателя ОБСЕ в Киргизстан. Он сыграл важную роль в достижении решения о том, чтобы бывший президент Бакиев покинул страну, решения, которое на тот момент предотвратило немедленное нарастание напряженности в стране.
— Практически все конфликты связаны с противоречиями между двумя основными принципами, лежащими в основе современной системы международных отношений, — уважением права наций на самоопределение и соблюдением территориальной целостности государств. Как эти принципы соотносятся в реальной политической практике сегодня?
— Несмотря на то что эти принципы не потеряли своей состоятельности и сегодня, военно-политическая обстановка, в которой они применяются, претерпела значительные изменения. Реалии таковы, что не существует четких решений, которые базировались бы лишь на одном принципе. Любое решение должно приниматься на индивидуальной основе; нужно смотреть на историю конфликта, политический контекст, в том числе деятельность международных игроков, совокупность экономических и социальных факторов.
— ОБСЕ является главным модератором в поиске решения карабахского конфликта. Но этот процесс топчется на месте, а Армения и Азербайджан снова рискуют перейти к вооруженному противостоянию. В чем причина этого?
— Ситуация вдоль линии соприкосновении вызывает у нас большую обеспокоенность: только в этом году там произошло более 20 инцидентов со смертельным исходом. Особенную тревогу вызывают сообщения о жертвах среди гражданского населения. Действующий председатель ОБСЕ во время своих визитов в Армению и Азербайджан призвал стороны убрать снайперов с линии соприкосновения. Я сожалею о том, что стороны до сих пор не выполнили достигнутое в этом году в Сочи соглашение относительно расследования инцидентов вдоль линии прекращения огня. Я полагаю весьма важным продолжать оказывать давление на обе стороны и поэтому приветствую личное участие президента России в содействии переговорам между Азербайджаном и Арменией.
— Каковы перспективы урегулирования конфликта в Приднестровье?
— Здесь мы наблюдали в этом и прошлом году определенную позитивную динамику, и сейчас наш приоритет — возобновить на ее основе официальные переговоры в формате «52» (формат включает в себя обе стороны, а также посредников и наблюдателей за процессом переговоров: Российскую Федерацию, Украину, ОБСЕ, США и ЕC. Неформальные консультации в формате «52» проводились в Москве в конце июня и были приостановлены. В конце прошлой недели в Бад-Райхенхале (Германия) проводилась двусторонняя встреча между премьер-министром Молдовы Владом Филатом и лидером Приднестровья Игорем Смирновым. Открывая эту встречу, действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Литвы Аудронюс Ажубалис выразил надежду на то, что стороны объявят о возобновлении официальных переговоров, когда снова встретятся в Москве в этом сентябре.
— Президент России Дмитрий Медведев заявил 3 сентября, что наблюдатели ОБСЕ «порой откровенно демонстрируют политизированный подход к оценке подготовки и проведения выборов», а также обвинил их в использовании двойных стандартов. С чем, на ваш взгляд, связана эта критика? Насколько обоснованной вы ее считаете?
— Наблюдение за выборами — зона ответственности Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), которое уже отвергло критику президента Медведева. Иногда правительствам не нравится объективная оценка со стороны БДИПЧ, поэтому БДИПЧ так часто подвергается критике. Цель наблюдения за выборами — не раскритиковать отдельную страну, а оказать конструктивную помощь в определении того, что можно улучшить в проведении выборов.
Беседовал Аркадий Дубнов
Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 13 сентября 2011 > № 400773
Адам Коберацкий
Аренда офисов премиум–класса дорожает по всей Европе. Согласно индексу компании Jones Lang LaSalle, в течение второго квартала 2011 года арендные ставки на качественные офисы выросли в среднем на 2,1%.
Лидирующие позиции в рейтинге Jones Lang LaSalle занимают Москва (+ 20%), Варшава (+13,6%) и Лион (+8%). Более скромный рост арендных ставок был зафиксирован в некоторых городах Германии, таких как Мюнхен (+3,4%), Берлин (+2,4%) и Гамбург (+2,2%); а также в лондонском Вест-Энде (+2,7%) и Стокгольме (+2,5%), сообщает Property Wire.
Падение арендных ставок было отмечено в Мадриде, Барселоне, Афинах и голландском Утрехте. Эксперты объясняют такую тенденцию долговыми кризисами этих стран, а также значительными мерами жесткой экономии.
Во втором квартале 2011 года по всей Европе было арендовано около 2,7 миллионов кв. м офисных помещений. Это на 2% больше, чем за первый квартал, а также на 4% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Специалисты Jones Lang LaSalle утверждают, что активность арендаторов во втором квартале текущего года была на 8% выше, чем в среднем за 10 лет. Особенно объемы аренды выросли в Центральной и Восточной Европе: в Москве, Варшаве и Праге.
Специалисты компании полагают, что причина роста арендных ставок - ограниченное количество вакантных коммерческих площадей премиум-класса. В первом квартале по всей Европе было сдано лишь 670 000 кв. м офисных помещений. Это рекордно низкий уровень по сравнению со средними показателями за последние 10 лет.
Взлет без посадки
В трагедии ярославского «Локомотива» как в капле воды отразился весь узел противоречий, душащих страну
Их любили, за них болели, их знали почти в каждом российском доме. Ярославский «Локомотив» был не просто успешной хоккейной командой. Это был по-настоящему инновационный, да простят нам читатели сей модный трюизм, коллектив. «Локомотив» оказался одним из немногих российских брендов, которым страна могла гордиться без дураков. Впрочем, было время, когда мы гордились и другими достижениями. ...Лайнер Як-42 долгое время был визитной карточкой и главной достопримечательностью ВДНХ. Сегодня, наверное, нет такого россиянина, в чьем семейном альбоме не красовалась бы фотокарточка, где он снят на фоне этого белоснежного красавца. 7 сентября в небе над Ярославлем трагически сошлись два бренда — символ новой, юной России и другой — уходящей, ветшающей, советской. В трагедии «Локомотива» как в капле воды отразился весь узел противоречий, душащих страну. Великодержавные амбиции и дышащая на ладан советская инфраструктура. Дерзкие инновационные прорывы и немодернизируемая промышленность. Лоббистский нахрап наших индустриальных генералов и наплевательское отношение к жизни и безопасности человека. «Курск», Саяно-Шушенская, «Булгария», «Локомотив»... Ужасно осознавать, что приходится в этом списке ставить многоточие, а не жирную точку. Обидно понимать, что, как и двадцать лет тому назад, мы остаемся, что греха таить, той самой «Верхней Вольтой с ракетами». В сердцах хочется рубануть воздух ребром ладони: а не рано ли мы затеялись со Сколково?! Может, для начала просто закупить тысячу новых Airbus или Boeing, пару сотен финских пароходов и парк приличных немецких пассажирских вагонов, а потом уже совершать инновационные прорывы?
Горько, что сегодня, как и двадцать лет назад, мы вынуждены снова и снова задавать себе лишь два проклятых русских вопроса: «Что делать?» и «Кто виноват?». И не получать на них ответа...
Версии и домыслы
Как развивались события в момент взлета самолета Як-42 под Ярославлем, станет понятно лишь после расшифровки средств объективного контроля. Но еще до начала работы с «черными ящиками» эксперты уверенно назвали две версии случившегося: человеческий фактор и отказ техники.
Опираясь на показания очевидцев, эксперты предположили, что воздушному судну не хватило тяги двигателей на взлетном режиме. Оттого и скорость самолет набирал медленно, но командир почему-то принял решение взлетать. «Вероятно, после отрыва от полосы из-за угла наклона стабилизатора, который находился в посадочном положении, они подошли к критическому углу атаки, — делится своим мнением с «Итогами» Сергей С., летчик с 18-летним стажем, работающий ныне пилотом-инструктором в одной из авиакомпаний. — А дальше мог произойти помпаж двигателей — одного или сразу двух, из-за чего и началось сваливание, выровнять которое уже было невозможно».
По сути своей помпаж — это нарушение газодинамической устойчивости работы турбореактивного авиационного двигателя. Он сопровождается хлопками в воздухозаборнике из-за противотока газов, задымлением двигателя, резким падением тяги и мощной вибрацией. Как говорят эксперты, причиной помпажа во многих случаях является некачественное топливо. Именно поэтому керосин, которым был заправлен Як-42, был отправлен на экспертизу. В то же время сотрудники аэропорта рассказали «Итогам», что в день трагедии «из той же бочки» было заправлено еще несколько самолетов, которые взлетели благополучно.
Заслуженный пилот России, летчик-испытатель Михаил Марков в разговоре с «Итогами» поддержал версию о том, что причиной случившегося мог быть неверно выбранный экипажем угол наклона стабилизатора: «Вряд ли разгон был заторможен, самолет разгонялся нормально. На мой взгляд, не было продольного управления лайнером как раз из-за того, что стабилизатор не выставили во взлетное положение. То есть они несутся по земле, а взлететь не могут — не хватает эффективности руля высоты». Такие ошибки экипажи иногда допускают. Их в авиационной тусовке еще принято называть «лейтенантскими ошибками», которые свойственны молодым пилотам. Но здесь-то экипаж был опытный. Командир — пилот первого класса, отлетал на Як-42 1,5 тысячи часов, второй пилот — свыше 400 часов. Не могли ли на них воздействовать некие посторонние факторы, спровоцировавшие роковую ошибку экипажа?
Наши эксперты считают: такое вполне возможно. В данной ситуации нельзя не учитывать, что катастрофа случилась в аэропорту, который 7 сентября работал в авральном режиме, принимая и отправляя суда с участниками Мирового политического форума. Как рассказали «Итогам» сотрудники аэропорта Туношна, вместо двух авиадиспетчеров на работу вышло шесть — три объединенные смены. В небе — круговерть из самолетов, большинство из которых имеют ВИП-статус. На земле — пробка из таких же направляющихся на стоянки лайнеров. Сколько точно принял и отправил самолетов в тот день аэропорт Туношна, достоверно неизвестно. Это информация закрытая, поскольку перемещения многих из прибывших в Ярославль персон подпадают под закон о гостайне. Однако, по данным «Итогов», только из Москвы в Ярославль отправилось не менее двух десятков бортов. По крайней мере эти сведения подтвердил один из авиадиспетчеров аэропорта Внуково-3. «Ярославцам в тот день было не позавидовать, — говорит он. — Это мы в московском авиаузле привыкли тянуть каждый по 20—25 самолетов за раз, а на периферии, где воздушное движение малоинтенсивное — один-два борта в сутки, диспетчеры теряются уже тогда, когда им предстоит сажать-провожать всего-навсего четыре-пять бортов. Начинается нервяк, заваливается радиообмен. Не думаю, что диспетчеры Туношны делали что-то не так. Это опытные люди, со многими из них приходилось встречаться на курсах повышения квалификации. Но здесь над ними висела такая ответственность...»
В такой ситуации не меньший груз ответственности висел и на экипаже Як-42. «Вы не забывайте, — говорит Сергей С., — что они взлетали во время приема гостей мирового уровня. Туношна — это же не Внуково-3, откуда взлетают и садятся только ВИПы, включая литерные борта. Существует четкий график летного трафика, закрепленный расписанием. Формально диспетчер не может пропустить вне очереди самолет «с мигалкой», но на самом деле зачастую бывает именно так. Я не могу ничего утверждать, но не исключаю, что в связи с форс-мажором там всех разгоняли со взлетки в спешке. Также не исключаю, что самолет с хоккеистами взлетал не с начала ВПП, поскольку на ней могли стоять лайнеры каких-то высокопоставленных гостей. Повторяю, это даже не версии, а скорее мои догадки, но, поверьте, основанные на опыте и фактах».
Конечно, глупо предполагать, что опытный экипаж, стремясь поскорее освободить взлетную полосу для сановного самолета, сознательно отправился на верную смерть. В отличие от истории с гибелью польского борта № 1 на пилотов Як-42 скорее всего никто не давил. Однако атмосфера общей нервозности в связи с прилетом высоких гостей в аэропорту Туношна явно присутствовала — об этом писали в своих интернет-блогах многие его сотрудники. Впрочем, Михаил Марков считает, что даже такая дерготня не должна была повлиять на работу опытного экипажа: «Всегда найдутся какие-то факторы, которые тебя грузят. Это не должно вывести пилота из равновесия, тем более командира воздушного судна. Но есть, например, такая вещь, как ограничение времени на вылет. Пилоту могут сказать: окно на вылет — восемь минут. И управляйся как хочешь».
Кстати, версия о приоткрытом «окне» прозвучала из уст одного из сотрудников следственных органов, задействованных в изучении причин катастрофы. В приватной беседе с корреспондентом «Итогов» он заявил, что информация о том, при каких обстоятельствах вылетал лайнер с хоккеистами на борту, тщательно проверяется. Следствие, например, уже установило, что по каким-то причинам экипаж не проходил медицинского освидетельствования на предмет наличия алкоголя в организме. Неужели настолько спешили?! Пока следственная группа проверяет всю информацию на сей счет, включая неподтвержденные сведения о том, что, если лайнер не успевал в отведенное окно, а следующее время вылета было назначено как минимум через час, это скомкало бы планы команды.
Системный сбой
Вину за трагедию под Ярославлем обязательно на кого-нибудь или на что-нибудь возложат — на экипаж, на диспетчера, на метеоусловия, на стечение роковых обстоятельств, в конце концов. Нет сомнений в том, что эксперты детально разберут катастрофу. В отчете МАК последует коронная фраза, что «двигатели работали исправно до момента столкновения с землей», а за этим наверняка последуют рекомендации различным авиационным службам. Жертв катастрофы похоронят, поставят пышный памятник. Но все это, к сожалению, не может служить гарантией того, что завтра не случится точно такая же катастрофа. У нас, как правило, пытаются лечить не саму болезнь, а ее симптомы. Условно говоря, мигает где-нибудь красная лампочка, предупреждая о скором бедствии, а ее берут и попросту выкручивают, рапортуя о решении проблемы. Подобные «лампочки» отключают не только на местном, но и на федеральном уровне, предпочитая делать все, что угодно, но не бороться с системным сбоем.
На сей раз президент Дмитрий Медведев четко сформулировал причины черной полосы авиакатастроф: устаревший, донельзя изношенный авиапарк, слишком большое число мелких авиакомпаний и низкая квалификация пилотов. Чтобы исправить ситуацию, все три недуга требуется купировать. В рецепте, который президент выписал, есть своя логика. Обновить парк? Что ж, если у нас даже в самую глухомань будут летать новенькие «джеты», происшествий, наверное, станет меньше. Однако прямой связи между возрастом самолета и безопасностью полетов нет. Достаточно посмотреть на статистику. Средний возраст авиапарка в США — около 17 лет. В России — 23 года. Больше, но не в разы. А разбившемуся под Ярославлем Як-42 было и вовсе 18 лет. Можно сказать, американский стандарт.
При этом, по данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), в США с их «старыми» самолетами коэффициент числа аварий на миллион полетов в 2010 году составил 0,1. То есть одна авария на 10 миллионов полетов. А вот в Европе, где парк более «свежий» (в среднем его возраст — 10 лет), коэффициент — 0,45. В России же этот показатель равен... нулю! Дело в том, что статистика солидной международной организации учитывает только авиапроисшествия с судами западного производства. А родной МАК только в I полугодии 2011 года насчитал в России семь авиакатастроф с человеческими жертвами! Вот и получается, что падают у нас в основном отечественные самолеты. Причем как старые, так и еще не выработавшие свой ресурс. Может быть, российская техника менее качественная, чем зарубежные аналоги? Это не так. Все дело в том, кто, где и, главное, как эксплуатирует самолеты. «Большинство зарубежных лайнеров, эксплуатирующихся в России, находятся в собственности иностранных лизинговых компаний, — говорит главный редактор портала «АвиаПорт» Олег Пантелеев. — Или хотя бы зарегистрированы за рубежом. А это означает, что их обслуживание и ремонт осуществляются по мировым стандартам, а не по российским». По его словам, в нашей стране никто толком не занимался созданием национальной системы безопасности полетов. Технические требования к отечественным лайнерам и их эксплуатации значительно ниже, чем в США и Европе, поэтому они и бьются. Например, специальный летный отряд «Россия», который перевозит высших должностных лиц государства, летает на старых, еще советских самолетах, но происшествий с ними практически нет. Потому что эксплуатируется техника в соответствии с жесткими правилами.
«Правительству придется, видимо, принимать очень непростое решение», — сказал на месте катастрофы Як-42 Дмитрий Медведев, имея в виду снятие импортных пошлин и отказ от поддержки отечественного авиапрома в ущерб безопасности полетов. И правда, непростое: с одной стороны — человеческие жизни, а с другой — тысячи рабочих мест на авиазаводах, которые придется закрыть. Однако у экспертов есть сомнения в том, что правительство такое решение все-таки примет — все знают лоббистский потенциал наших генералов от индустрии.
Человеческий фактор
Если в обновлении авиапарка и особенно в создании высококонкурентных условий (вплоть до допуска на внутренние маршруты зарубежных авиаперевозчиков) присутствует смысл, то в сокращении числа авиакомпаний он вряд ли просматривается. Хотя выглядит эта инициатива логичной. Меньше перевозчиков — меньше «живопырок», как называет сомнительные компании вице-премьер Сергей Иванов. Требование к каждой авиакомпании иметь с 2012 года не менее 10 однотипных бортов с количеством мест более 55, а с 2013 года не менее 20 самолетов обоснованно. Однако вовсе не в плане безопасности. Укрупнять авиаперевозчиков власти решили, дабы предотвратить их банкротство и зависание тысяч пассажиров в аэропортах, как это случалось неоднократно.
«Тезис о минимальном количестве самолетов рассчитан на обывателя, — говорит Олег Пантелеев. — В США есть 90 авиакомпаний, которые летают на одном самолете. Еще 20 перевозчиков имеют не более 5 самолетов вместимостью минимум в 55 кресел». Та же «Як Сервис», которой принадлежал разбившийся под Ярославлем борт, вряд ли относится к числу «живопырок». У нее до катастрофы было десять самолетов, что для компании, специализирующейся на ВИП-перевозках, вполне достаточно».
И, наконец, повышение квалификации пилотов. Не секрет, что российские летные школы оставляют желать лучшего, что у них почти нет современных тренажеров. Если проанализировать все последние катастрофы, можно увидеть, что они похожи, как говорится, до заклепки. Налицо ошибки экипажей, причем их «косяки», как правило, одни и те же, на уровне тех самых «лейтенантских». Сейчас крупные авиакомпании доучивают «студентов» на собственной технике под руководством асов, а в мелких на «Тушках» летают в большинстве своем опытные пилоты еще советской закалки. Есть и еще один способ решения проблемы квалификации пилотов: все чаще на работу принимают иностранцев. Это проще, чем учить своих. «Например, сегодня в России уже насчитывается около 300 самолетов, на которых работают иностранные экипажи, — говорит Михаил Марков. — Им платятся огромные зарплаты — по 18 тысяч евро, они работают на полном соцобеспечении. Обслуживаются эти самолеты зарубежными техниками, в основном австрийскими. Причем, насколько я знаю, услугами иностранных пилотов пользуются не только бизнесмены, но и многие госчиновники». А ведь, казалось бы, именно они должны быть в первую очередь ориентированы на использование внутренних ресурсных возможностей.
Впрочем, командир экипажа разбившегося Як-42 был квалифицированным пилотом — другие на ВИП-рейсах не работают. Только бывает, что сами авиакомпании ставят пилотов в жесткие рамки: не хочешь рисковать и экономить топливо — будешь сидеть на скамейке запасных. В США он пожаловался бы в профсоюз, а тот — в надзорный орган. Но у нас профсоюзы — это все еще «школа коммунизма». Человеческий фактор следует рассматривать гораздо шире, чем просто недостаток знаний.
Все это — симптомы. На самом деле «источник инфекции» один: в России отсутствует институт ответственности чиновника. Можно ли себе представить, чтобы в США или Европе, после того как за полгода произошло семь авиационных аварий с человеческими жертвами, руководитель Минтранса не ушел в отставку? Наказание должны понести хотя бы его подчиненные из органов, напрямую отвечающих за безопасность полетов. У нас же человеческий фактор относят исключительно на счет погибших экипажей, с которых уже взятки гладки.
"Учитывая успехи Украины в сфере электронного документооборота, в рамках рабочей группы по ревизии СМГС специалистам Укрзализныци поручена разработка проекта раздела Правил перевозок СМГС "Электронная накладная" для стран-участниц совместного международного грузового сообщения. За основу будет взята накладная, используемая в Украине при оформлении перевозок во внутреннем сообщении. Таким образом, опыт железнодорожников Украины по внедрению электронного перевозочного документа отмечен международными организациями ", - сообщил начальник главного коммерческого управления Укрзализныци Владимир Иващук.
Электронная накладная - новый этап развития информационных технологий в международном железнодорожном грузовом сообщении. Это нововведение должно значительно упростить оформление перевозочных документов на грузы, пересекающие границы.
Кроме того, в получении предварительной информации о грузах заинтересованы государственные таможенные и пограничные службы. Такая информация значительно ускорит процесс передачи и приема вагонов на границах между странами-участницами СМГС.
Справка. СМГС - "Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении" - система международного грузового перевозочного права, регулирующего общественно-правовые отношения между сторонами договора перевозки грузов. СМГС действует на территории стран-членов ОСЖД (Организации содружества железных дорог). Членами ОСЖД являются транспортные министерства и центральные государственные органы, ведающие железнодорожным транспортом, 27 стран. В частности, страны, которые были в составе СССР; Болгария, Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Китай, Куба, Иран. Шесть органов управления западноевропейских государств (Греция, Германия, Сербия и Черногория, Венгрия, Финляндия. Франция) имеют статус наблюдателей в ОСЖД.
По сообщению польской Таможенной службы, в рамках развития сотрудничества с перевозчиками запущен в работу интернет-портал www.granica.gov.pl, где размещена информация о ситуации на пограничных переходах с Беларусью, Украиной и Россией. Данные о сроках ожидания пропуска автомобилей обновляются два раза в сутки (в 8.00 и 20.00), информация переведена на русский, английский и немецкий языки.
Кроме того, с помощью бесплатной уcлуги Web Service можно просмотреть сроки ожидания пропуска с польской стороны.
Использование перевозчиками размещенной на портале информации будет способствовать сокращению времени ожидания пересечения границы благодаря выбору оптимального маршрута.
Среда унифицированных вычислений Cisco UCS дает институту возможность предлагать облачные услуги другим научно-исследовательским учреждениямИнститут экспериментальной биологии им. Ненчки Польской академии наук (ПАН) установил лучшую в своем классе информационно-технологическую платформу, основанную на унифицированной среде вычислений Cisco Unified Computing System (Cisco UCS ). Это дало институту возможность консолидировать физические серверы на виртуальной платформе и обеспечить защиту своих данных. Данное решение представляет собой интегрированную высокопроизводительную масштабируемую инфраструктуру центра обработки данных с быстродействующим и простым централизованным управлением всеми ее компонентами. Сеть вместе с серверной инфраструктурой составляет единый уровень виртуализации, на котором действует единая политика технической поддержки Cisco.
Виртуальная инфраструктура ЦОД используется для хранения важных исследовательских данных, в том числе снимков, сделанных с помощью микроскопа, и составляемого сотрудниками института трехмерного атласа мозга небольших млекопитающих. Кроме того, новая платформа виртуализации позволяет полностью автоматизировать информационно-технологические процессы и ускорить внедрение ИТ-услуг (по методу "ИТ как услуга") для самого института и других исследовательских подразделений ПАН. Эта платформа значительно сокращает время отклика, лучше загружает ресурсы и предоставляет более быстрый доступ к данным и материалам, хранящимся в электронном депозитарии и во внешних базах данных.
Платформа виртуализации дает институту возможность предлагать облачные услуги другим исследовательским учреждениям. Одним из первых этой платформой стал пользоваться варшавский консорциум Biocentrum Ochota, состоящий из шести исследовательских центров. С помощью нового решения исследовательские институты Польской академии наук могут строить интегрированную инфраструктуру, а также создавать, расширять и объединять различные базы данных.
Новую платформу собирается использовать репозиторий цифровых библиотек ПАН, предоставляющий исследователям, научным работникам и студентам доступ к цифровым данным. В репозитории хранятся оцифрованные исследовательские работы, архивные материалы, научная документация и предметы культурного наследия из 16 библиотек польских исследовательских институтов. Консорциум планирует оцифровать более 25 тысяч объектов из собраний этих библиотек и предоставить всем желающим доступ к цифровым копиям через веб-репозиторий.
Развернутая ИТ-инфраструктура представляет собой однородную отлично масштабируемую среду с возможностью дальнейшего расширения для подключения новых исследовательских институтов и лабораторий, находящихся сейчас на этапе строительства.
Серверная инфраструктура основана на решении Cisco UCS. Она поддерживает множество серверов и экономит текущие расходы за счет низкого энергопотребления, упрощенного централизованного управления и сокращения кабельных соединений.
Архитектура унифицированной среды вычислений Cisco UCS включает сеть 10 Gigabit Ethernet, серверы x86 и систему управления, которая поддерживает виртуализированную среду и может быстро и гибко перераспределять дисковые и сетевые ресурсы в центре обработки данных. В основе сети лежит унифицированная матрица коммутации Cisco Unified Fabric, использующая технологию 10 Gigabit Ethernet для всех типов соединений (Ethernet и Fibre Channel со стандартом Fiber Channel over Ethernet). Интегрированная система управления Cisco UCS Manager дает возможность управлять всей платформой как единой средой. Система имеет графический интерфейс пользователя, текстовый интерфейс и интерфейс прикладного программирования XML API для интеграции с другими решениями, установленными у заказчика. Особенности системы позволяют создавать среду для нового приложения в течение нескольких минут.
Решение Cisco VN-Link дает возможность переходить к полностью виртуализированной среде без потери контроля над конфигурацией, производительностью и безопасностью сети, отдельных операционных систем и виртуальных машин. Технология расширенной памяти Cisco Extended Memory позволяет расширять память сервера x86 (Nehalem-EP/Westmere-EP с 4-6 ядрами) до 384 ГБ с помощью экономичных модулей 8 GB RAM.
Локальная сеть построена на базе коммутаторов Cisco Nexus 7000. Модульное, полностью распределенное высокопроизводительное решение Cisco Nexus 7000 может расти и развиваться по мере роста и развития потребностей заказчика. Для коммутации на уровне доступа используются устройства Cisco Catalyst 2960.
Виртуальная инфраструктура основана на программном обеспечении VMware vSphere 4.1. В ходе осуществления проекта на семи физических серверах было установлено 40 виртуальных серверов. Решения VMware позволяют в динамическом режиме перераспределять ресурсы между виртуальными серверами, а также, не отключая виртуальные машины, переносить их с одного физического сервера на другой. Весь процесс переноса занимает около 30 секунд и происходит незаметно для конечных пользователей.
14 сентября будет запущен в эксплуатацию первый польско-чешский газопровод высокого давления Stork. Он соединит газотранспортные системы стран и позволит поставлять газ в обоих направлениях. Строительство десяти километров газопровода на территории Чешской Республики потребовало семи миллионов крон, причем половину расходов взял на себя Европейский энергетический план по развитию (EEPR). Такую информацию предоставил пресс-секретарь компании Net4Gas, которая владеет сетью газопроводов в Чехии. Работы по строительству газопровода полностью завершены, магистраль готова к эксплуатации. Открытие газопровода состоится с участием премьер-министра ЧР Петра Начаса и премьер-министра Польши Дональда Туска.
EEPR служит для поддержки развития европейской газовой системы и снижения зависимости Европы от поставок газа из России. Европейское содружество к увеличению инвестиций в газотранспортную отрасль принудила кризисная ситуация, во время которой Россия приостанавливала поставки топлива потребителям ЕС.
Министерство обороны Польши подписало с местной оборонной компанией Wojskowe Zaklady Lotnicze 2 контракт на модернизацию истребителей советского производства МиГ-29. Стоимость контракта составила 44,5 млн долл США.
Будут модернизированы 16 истребителей, включая 13 одноместных МиГ-29А и три двухместных МиГ-29УБ-12. Модернизация преследует цель сохранения этих самолетов в боевом составе ВВС, по крайней мере, до 2030 года, повышение их боевых возможностей и достижение совместимости их применения с истребителями F-16, которые также состоят на вооружении польской военной авиации.
«WZL 2 (Wojskowe Zaklady Lotnicze 2) является единственным предприятием в Польше, которое выполняет ремонт и модернизацию МиГ-29. На заводе имеются все необходимые ноу-хау, опыт и технический потенциал для выполнения этого контракта», говорится в документе министерства обороны.
По условиям контракта, истребители МиГ-29 будут оснащены новой авионикой, в том числе современными бортовыми компьютерами, цифровой линией передачи данных Mil 1553 и спутниковой системой SAASM GPS. Новое оборудование будет поступать от неназванного американского производителя.
WZL 2 является государственным авиаремонтным заводом, расположенным в Быдгоще (северо-запад Польши). В 2010 году выручка предприятия составила 126,6 млн злотых (40 млн 130 тыс долл США).
На украинском авиарынке может появиться европейское топливо, заявил на пресс-конференции вице-премьер-министр инфраструктуры Борис Колесников. "В планах министерства полностью демонополизировать рынок авиатоплива и заставить импортеров нефти и переработчиков прийти к какому-то разумному компромиссу (в цене)",- сообщил господин Колесников. По его словам, новое реактивное топливо уже проходит процедуру сертификации, пишет Коммерсант-Украина.Кабмин и Мининфраструктуры инициировали получение сертификата на импорт авиатоплива марки Jet A-1 в июле, подтвердил "Ъ" источник в Минэнерго: "Появление нового игрока позволит насытить рынок топливом, которое стоит дешевле топлива с Кременчугского НПЗ". По словам собеседника "Ъ", керосин планируется поставлять с Мажейкяйского НПЗ литовской компании Orlen Lietuva. В пресс-службе Orlen Lietuva отказались от комментариев, глава представительства компании в Украине Игорь Майстренко не отвечал на телефонные звонки.
Orlen Lietuva - одна из крупнейших нефтяных компаний в Литве. Чистая прибыль в I полугодии - $61 млн, доходы от продаж - $3,85 млрд. Принадлежит польскому концерну PKN Orlen. На украинском рынке светлых нефтепродуктов компания присутствует около 10 лет, говорят участники рынка.
Объем потребления авиационного топлива в Украине составляет около 300-350 тыс. т в год, отмечают в консалтинговой компании UPECO. Топливо поставляется с Кременчугского НПЗ (поставщики - "Укртатнафта" и "Кребо"), с Волгоградского НПЗ (Россия; компания "ЛУК-Авиа Ойл") и Лисичанского НПЗ ("ТНК-ВР-Авиа"). Около 50% рынка приходится на заправки в "Борисполе".
Пресс-секретарь "Международных авиалиний Украины" Евгения Сацкая сообщила, что компания закупает топливо у компании "ЛУК-Авиа Ойл". "По качеству это топливо нас полностью устраивает,- отметила она.- Но мы не считаем, что формула, по которой рассчитывается цена, прозрачна. Если появится альтернативный поставщик с хорошим качественным топливом, мы готовы рассмотреть возможность с ним работать". В "АэроСвите" заявили, что считают важной как демонополизацию рынка авиационного топлива в регионах (прежде всего в Одессе, Симферополе и Донецке), так и либерализацию доступа субъектов рынка к топливозаправочной инфраструктуре "Борисполя". "Мы ожидаем от регулирующих органов внедрения системы мониторинга ценообразования на авиатопливо и контроля применения экономически обоснованных цен на топливо для самолетов во всех украинских аэропортах",- заявил помощник гендиректора "АэроСвита" по связям с общественностью Сергей Куцый.
Основную долю - более 50% - в себестоимости перевозок составляет топливо, говорил ранее "Ъ" гендиректор авиакомпании Windrose Владимир Каменчук. А гендиректор IATA Джованни Бисиньяни отмечал, что стоимость украинского топлива на 50% выше, чем в любом европейском аэропорту.
Поставщики авиатоплива не видят угрозы для своего бизнеса в приходе нового игрока. Председатель правления "Укртатнафты" Павел Овчаренко рассказал, что компания имеет долгосрочные (сроком на 3-4 года) формульные контракты с авиаперевозчиками и аэропортами. "Стоимость топлива является формульной - это средневзвешенная цена за месяц, исходя из мировых котировок на Jet A-1, стоимость транспортировки и прочее. Мы не завышаем цены, и новый поставщик точно так же не сможет продавать свое топливо дешевле",- отметил господин Овчаренко. Среди компаний, которые заправляются топливом "Укртатнафты" - "АэроСвит", "Донбассаэро" и "Днеправиа". "Мы будем даже рады тому, что на рынке появится новая компания. Это позволит нам снять обвинения Антимонопольного комитета, который постоянно проводит проверки 'ЛУК-Авиа Ойл'",- заявили в пресс-службе "Лукойл" (Москва). В "Кребо" не прокомментировали заявление вице-премьера, сославшись на отсутствие на рабочем месте директора предприятия.
По мнению аналитика UPECO Александра Сиренко, Orlen Lietuva станет еще одним игроком на рынке, но продавать топливо будет по таким же ценам, что и другие операторы. "Присутствие еще одного оператора будет снижать возможность сговора на рынке и таким образом сделает цены более конкурентными",- считает директор консалтинговой компании "А95" Сергей Куюн.
Экспорт из Германии неожиданно рухнул второй месяц подряд из-за слабого спроса внутри валютного союза Европы. Крупный германский бизнес не ждет заметного роста спроса на свою продукцию и в следующем году
Германский экспорт резко упал в июле, что стало уже вторым снижением за год. Падение экспорта из сильнейшей экономики еврозоны по сравнению с июнем составило 1,8% до 86,9 млрд евро, следует из данных Федерального статистического ведомства в Висбадене. В июне германский экспорт также упал на 1,2%.
Это стало неожиданностью для экономистов. Так, аналитики, опрошенные германской газетой Handelsblatt, ожидали роста экспорта на 0,5%. Эксперты издания Focus прогнозировали лишь слабое снижение показателя - на 0,1%. Импорт сократился на 0,3% до 76,7 млрд евро.
В годичном исчислении июльские показатели выглядят оптимистичнее: в июле-2011 экспорт вырос на 4,4% по сравнению с июлем-2010, а импорт - на 9,9%. Сальдо внешней торговли было положительным и составило 10,4 млрд евро по сравнению с 12,7 млрд евро в июне.
Германия является экспортером "№" 2 в мире после Китая. В 2009 году доля экспорта в ВВП Германии составляла более 40%.
Основная причина негативных результатов внешней торговли ФРГ - сокращение поставок товаров из Германии в страны еврозоны. Экспорт в страны валютного союза вырос всего на 1,9%. При этом показатели вне еврозоны улучшились: экспорт в страны ЕС, не входящие в зону евро, вырос на 8,2%, а в другие страны мира - на 5,1%.
"Риски для германской экономики идут извне, и эти данные подтверждают это", - заявил Handelsblatt аналитик Commerzbank Криштоф Вайль. По его мнению, падение экспорта месяц к месяцу в любом случае свидетельствует о том, что внешняя торговля теряет импульс. Несмотря на это, в третьем квартале в Commerzbank ждут роста на уровне около 0,5%.
Данные по внешней торговле разочаровывают, говорит и аналитик Citigroup Юргенс Михельс. Новый спад позволяет предположить, что и в третьем квартале внешняя торговля ФРГ вряд ли получит импульс к росту при слабой мировой экономике. "Вряд ли мы увидим резкое падение в третьем квартале, но экспорт становится все слабое, как в первом полугодии", - считает Михельс.
ВВП Германии за второй квартал вырос всего на 0,1% по сравнению с ростом на 1,3% кварталом ранее. В октябре-декабре немецкая экономика может сократиться на 1,4%, опасаются в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
"Германия просто должна привыкнуть к более медленным темпам роста, - заявил Bloomberg экономист мюнхенского подразделения UniCredit Group Александр Кох. - Мы сейчас входим в стадию нежесткой коррекции, но я сомневаюсь, что она снова приведет к рецессии".
Производственные заказы из-за рубежа в июле также сократились, и, по данным опросов, руководители и инвесторы стали более пессимистично оценивать экономику, чем ранее. Крупнейший в мире производитель автомобилей класса люкс, германский BMW, заявил ранее о падении августовских продаж в США,
Крупнейшая сталелитейная Германии ThyssenKrupp ранее отчиталась о слабых доходах за третий квартал, сославшись на замедление мирового спроса и резкое снижение спроса в Европе.
Крупный германский бизнес не ждет заметного усиления спроса на свою продукцию и в следующем году. Главные промышленные работодатели еврозоны ожидают, что их производство вырастет на 4% в 2012 году по сравнению с ожидаемым 14-процентным ростом в 2011 году. Об этом заявили в Союза машиностроителей Германии (VDMA), передает Reuters. VDMA объединяет такие промышленные гиганты, как Siemens, ThyssenKrupp и MAN
Сбербанк намерен продолжить экспансию в Центральной и Восточной Европе. Об этом заявил глава банка Герман Греф, сообщает пресс-служба финорганизации.
По словам Грефа, рынки данных регионов очень быстро растут, и к 2020 году доходы местной банковской системы будут в два раза больше российской. "Для нас эти рынки очень интересны", - подчеркнул президент Сбербанка.
Что касается ближайших планов крупнейшего российского банка, то руководство финансовой организации рассчитывает выйти на рынки Турции и Польши. "Мы обозначили для себя как среднесрочную цель присутствия еще две страны в Европе - это Турция и Польша", - сказал Греф, добавив, что банк не намерен делать больших приобретений.
Ранее газета "Коммерсантъ" писала, что Сбербанк планирует приобрести польские банки Millennium и Kredyt bank. Однако руководство российского банка опровергло данную информацию.
В марте этого года в издании Vatan сообщалось, что российский Сбербанк нацелился на покупку 20,85% турецкого банка Sekerbank. Годом ранее Сбербанк хотел купить крупный пакет акций турецкого Garanti bank, но вскоре от этой идеи отказался.
Сегодня Сбербанк подписал соглашение о приобретении 100% акций австрийского банка Volksbank International. Закрытие сделки по покупке Volksbank International планируется завершить в максимально сжатые сроки, отметил глава Сбербанка. По словам Грефа, минимальный срок - конец текущего года, максимальный - 15 февраля следующего года. Сбербанк впервые заявил о намерении купить Volksbank International этим летом. Международное подразделение австрийского Volksbank работает в девяти странах Восточной Европы.
За январь-июль 2011 г. лесхозами республики поставлено на экспорт лесопродукции и услуг на сумму 87,2 млн долл. США, что составляет 153% к уровню 2010 года.
Плановое задание на январь-июль - 71,6 млн долл. США - выполнено на 121,8%. Всеми ГПЛХО обеспечено выполнение планового задания по экспорту лесопродукции.
За январь-июль 2011 года лесхозами поставлено на экспорт 1,2 млн куб. м лесоматериалов или 123% к аналогичному периоду прошлого года и 86 тыс. куб. м пилопродукции или 101,4% к прошлому году.
Наибольшие объемы экспортируются в страны Европы - Польшу (64,8%), Германию (10,6%), Литву (7%), Латвию (3%), Нидерланды (2,4%). Осуществляется также экспорт в страны СНГ (2,3%).
Компания Bohemie, известный в Центральной Европе производитель дезинфекционных средств, в начале следующего года начнет пробную эксплуатацию завода по переработке ракетного топлива с истекшим сроком годности. Общие расходы на инвестиции в данный проект составят 100 млн. крон.
Bohemie Group имеет штаб-квартиру в Чехии, а филиалы – в России, Словакии, Польше, Венгрии, Болгарии и Румынии. Численность работающих в концерне насчитывает 730 чел.
Первое обсуждение рекомендаций Европейского парламента Совету ЕС и Европейской комиссии по Соглашению об ассоциации с Украиной состоится 12 сентября. В самом проекте рекомендации содержится предложение заключить соглашение об ассоциации с Украиной до конца этого года.
На 12 сентября назначено внеочередное заседание комитета по вопросам иностранных дел Европейского парламента, которое пройдет в Страсбурге в рамках осенней сессии ЕП, передает Интерфакс-Украина.
Докладчиком выступит Ричард Легутко (Польша, группа Европейские консерваторы и демократы), содокладчиком по экономической части - Зоне свободной торговли Павел Залевский (Польша, группа Европейской народной партии).
Написание доклада было завершено еще в июле, а сам документ официально зарегистрирован 18 числа, еще до определенных событий в Украине, в частности, ареста экс-премьера Юлии Тимошенко, в связи с которыми ЕС неоднократно высказался критически.
Таким образом, в предложенном для обсуждения документе не отражена текущая ситуация в Украине. В связи с этим ожидается, что к основному тексту будет предложено значительное количество дополнений и изменений.
Согласно процедуре, после первого обсуждения у депутатов есть право на внесение поправок до 21 сентября. Далее доклад вновь будет вынесен на обсуждение с дальнейшим голосованием в ноябре.
В самом проекте доклада предлагается "сделать все возможное, чтобы заключить соглашение не позже, чем до конца 2011 года. "Стремиться к подписанию документа в течение первой половины 2012 года, а также подготовить все необходимые документы для ратификации Европейским и национальными парламентами не позднее конца 2012 года", - говорится в основной части проекта.
Также рекомендуется предоставить Украине достаточную финансовую, техническую и правовую помощь для реализации соглашения, и рассмотреть вопрос о создании консультативной группы ЕС высокого уровня для оказания помощи в приведении украинского законодательства в соответствии с европейским.
Правительства стран еврозоны не намерены предоставлять банкам дополнительных средств из государственных бюджетов сверх лимита, установленного для программ поддержки Греции, Ирландии и Португалии. Об этом информагентству Reuters сообщил источник в правящих кругах еврозоны, принявший участие в обсуждении вопроса достаточности капитала банков Европы с Международным валютным фондом (МВФ).
Дискуссии на эту тему в СМИ и руководстве финансовых структур Евросоюза, которые проходят с начала этой недели, - подготовка к неформальной встрече министров финансов стран ЕС, которая состоится в Польше 16 сентября. Обсуждения проходят вскоре после вызвавших критику заявлений аналитиков МВФ. Они пришли к выводу, что дефицит капитала европейских банков может достигнуть 200 млрд евро из-за затрат банков для скупки облигаций Ирландии, Греции, Португалии, Италии, Испании и Бельгии. За два дня до выхода в СМИ деталей так и неопубликованного доклада аналитиков МВФ их руководитель, бывший министр финансов Франции Кристин Лагард призвала провести обязательную рекапитализацию европейских банков. "Если ничего не предпринять сейчас, мы можем столкнуться с дальнейшим распространением экономических проблем на другие ведущие страны, вплоть до кризиса ликвидности", - сказала финансист.
В программах "спасения" стран еврозоны Брюсселем предусмотрено выделение на нужды банков 57 млрд евро. Из этой суммы 10 млрд евро приходится на "спасителей" Греции, 12 млрд - Португалии, 35 млрд - Ирландии.
"Мы подробно обсудили этот вопрос с МВФ и договорились, что этот начальный показатель (200 млрд евро) будет пересмотрен в сторону понижения, и пересмотрен весьма существенно", - заявил агентству один из источников. Европейской банковской системе действительно нужен дополнительный капитал, признал он, однако объем этих средств очень далек от заявленных МВФ подсчетов.
В еврозоне пришли к выводу, что со времен июльских стресс-тестов и до настоящего времени банки в общей сложности получили около 50 млрд евро дополнительного капитала. "По всей вероятности, банки получат частный капитал. У нас нет планов крупных трат государственных денег или рекапитализации сверх лимита, установленного в трех программах [спасения стран еврозоны]", - подчеркнул собеседник агентства.
По словам второго источника, государства, вероятно, начнут помогать банкам только если кредитные организации не смогут получить достаточное количество капитала. В качестве источника денег он предложил банкирам рассматривать сделки слияния и поглощения.
Девелоперская группа Orco Property собирается продать большинство своих активов в России за 53 млн евро. Это решение объясняют реструктуризацией. За собой Orco Property сохранит московскую гостиницу "Покровка" и 10%-ную долю в торговом центре "Филион".
Логистический бизнес, жилищные проекты, офисы и участки земли купит некий российский инвестор. В пресс-релизе Orco Property покупатель не называется. Платежи будут осуществляться частями в 2011 и 2012 году.
Исполнительный директор Orco Property Жан-Франсуа Отт заявил, что компания планирует сосредоточиться на работе в четырех городах Центральной Европы - Берлине, Будапеште, Праге и Варшаве.
Около 500 представителей европейской спортивной отрасли встретились на Альянц-арене в Мюнхене 31 августа и 1 сентября в рамках форума Sponsors Venue.
Среди тем, обсуждавшихся в Мюнхене, были и предстоящие в следующем году крупные спортивные события - летние Олимпийские игры в Лондоне, финал Лиги чемпионов в Мюнхене и финальный турнир Евро-2012 в Украине и Польше.
Целый ряд немцеких фирм уже вовлечен в организацию футбольного чемпионата Европы. Напрмер мюнхенская фирма Payment Solution установит свою систему платежей „Just Pay“ на двух украинских стадионах Евро-2012. Примут участие в оснащении стадионов в Киеве, Львове, Донецке и Харькове и такие фирмы как Stechert Stadionmöbel, Osram, Siemens и Imtech. Они рассчитывают извлечь пользу не только из строительства стадионов и инфраструктуры больших спортивных событий, но и из организации стадионного сервиса. Серьезной темой будет и дальнейшее использование стадионов для событий и фирменных мероприятий. Свен Эрихт, консультант по проблемам менеджмента и организатор семинаров на немецких стадионах говорит:: “Наше ноу-хау легко можно использовать и на стадионах Евро-2012, где без больших капитальных затрат можно претворять в жизнь успешные программы. Уверен, что предстоящий следующим летом чемпионат оживит деловые связи Германии и Украины“
Согласен с ним и участвовавший в работе форума директор донецкой Донбасс-арены Александр Атаманенко: „Мы приглашаем наших потенциальных немецких партнеров 11 ноября на матч Украина - Германия, который пройдет на нашей арене. Там они смогут на месте увидеть как идет подготовка к предстоящему чемпионату".
К сожалению, в работе форума не приняли участие официальные представители украинского оргкомитета Евро-2012, а вот президент польского оргкомитета Марцин Херра сделал очень интересный доклад.
В конце августа Батумский контейнерный терминал принял самый крупный контейнеровоз в истории грузинских портов - "MSC Ukraine" - судно, длина которого сотавляет 202 м. и ширина 31 м.
Менее, чем за 40 часов, терминал обработал 2400 TEU. Судно было построено в 1989 году в Польше, владельцем является "Mediterranean Shipping Company", штаб-квартира которой находится в Женеве.
Батумский терминал начал обработку грузов со 2 марта 2008 года. По словам менеджера по маркетингу Кети Оргвелидзе, терминал полностью технически оснащен для обработки грузов.
Напоним, по итогам рейтинга операторов контейнерых терминалов стран Черноморья, который провели издательство "Порты Украины" и ИАЦ "BlackSeaTrans", батумский контейнерный терминал (BICT) занял третье место по темпам развития грузооборота в 2010 году. Терминал будет награждён памятным знаком "Award of Recognition" в ходе проведения "Черноморского контейнерного саммита".
Госпогранкомитет Белоруссии прорабатывает вместе с литовскими и латвийскими коллегами вопрос о придании некоторым межгосударственным пунктам пропуска на совместной границе статус международных. Об этом аявил первый заместитель председателя Государственного пограничного комитета республики Андрей Горулько.
Такая необходимость вызвана увеличением интенсивности движения на этом участке границы. В последние несколько лет ежегодно потоки транспорта на данном направлении увеличиваются на 10%.
Затрагивая тему введения малого приграничного движения на границах с Польшей, Литвой и Латвией, Андрей Горулько сообщил, что белорусские пограничники уже прорабатывают технические вопросы со своими коллегами из этих стран. В ближайшее время решения будут приняты, пообещал первый заместитель председателя Госпогранкомитета. В то же время он пояснил, что эти решения принимает не пограничное ведомство, которое является только исполнителем.
Добавим, на днях на границе Белоруссии с Латвией и Литвой скопилось несколько сотен грузовых автомобилей. Как сообщили в пресс-службе Государственного пограничного комитета (Госпогранкомитета) Белоруссии, "причиной стало временное закрытие самого крупного на белорусско-литовской границе автомобильного пункта пропуска "Каменный Лог - Мядининкай" в связи с работами по реконструкции автодорожного покрытия с литовской стороны". Ранее "Каменный Лог" в сутки пропускал около 1 тыс. - 1 тыс. 200 грузовых автомобилей, отмечает РБК
Несмотря на быстрое восстановление экономики страны и значительные инвестиции со стороны представителей местного и иностранного бизнеса, рынок недвижимости Польши находится в крайне тяжелой ситуации и страдает от переизбытка предложения.
Напомним, что стоимость «вторички» в Польше постепенно снижается несколько месяцев подряд. Июньский прогноз аналитиков компании PMR по изменению стоимости жилья был неблагоприятным.
В первом квартале 2011 года стоимость вторичного жилья незначительно выросла в Варшаве и регионе Труймясто (Гданьск, Сопот, Гдыня), во всех остальных областях страны было зарегистрировано снижение цен.
Как сообщает Global Property Guide со ссылкой на отчет консалтинговой компании REAS, с января 2010-го по январь 2011 года средняя цена объектов на вторичном рынке в Варшаве и Труймясто увеличилась на 1,1% и 1,3% и составила 8 353 злотых (€2 112) и 6 663 злотых (€1 685) за квадратный метр соответственно. В остальных городах Польши «вторичка» потеряла в цене: от 1,3% во Вроцлаве до 9,2% в Познани.
В настоящее время за пределами столицы средняя стоимость апартаментов колеблется от 5 159 злотых (€1 305) до 6 906 злотых (€1 746) за «квадрат». По сравнению с «пиковыми» показателями, которые регистрировались до 2008 года, средняя стоимость жилья в Варшаве и Кракове снизилась на 8,8%, в Лодзе - на 15%, в Труймясто - на 21%, во Вроцлаве и Познани - на 28% и 29% соответственно.
По утверждениям риэлторов, интерес покупателей к польскому жилью остается стабильным, хотя в последнее время наметилась тенденция к снижению. В первом квартале текущего года было отмечено увеличение объемов продаж: относительно аналогичного периода 2010 года продажи выросли на 14%, а по сравнению с предшествующим кварталом – на 4%. Увеличение числа заключаемых сделок регистрировалось в течение трех кварталов подряд, с осени 2010-го до середины весны 2011 года.
Однако, несмотря на активизацию покупателей, в шести основных городских агломерациях Польши в марте этого года непроданного жилья было на 4% больше, чем годом ранее (около 9 800 объектов). В Варшаве этот показатель достигал 44% (4300 домов и квартир).
Если Центробанк Польши в очередной раз поднимет процентные ставки по кредитам, спрос на жилье может упасть еще больше. С начала этого года ставки повышались уже четыре раза, в последний раз, в июне, они достигли отметки в 4,5%. При этом уровень инфляции в стране, по состоянию на апрель 2011 года, достигал 4,5%, превысив запланированные на 2011 год 2,5%.
Эксперты полагают, что ужесточение условий кредитования, рост процентных ставок и переизбыток предложения на рынке недвижимости Польше приведут к дальнейшему снижению стоимости жилья. Падение цен продолжится как минимум до конца этого года.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Северо-Запада России до 2020 года. Программа на 2011–2012 годы» в г. Череповце.
Стенограмма:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Я очень рад приветствовать вас в одном из крупнейших индустриальных центров России – здесь, в Череповце. Сегодня у нас восьмая, по сути итоговая, межрегиональная партийная конференция «Единой России». Полтора года назад, в апреле 2010 года, мы провели первый форум в Новосибирске, а затем были встречи в Кисловодске, Нижнем Новгороде, Хабаровске, Брянске, Волгограде, Екатеринбурге с обсуждением конкретных проектов и стратегических планов развития и, конечно, тех насущных, острых проблем, которые волнуют граждан в каждом регионе нашей большой страны – от Тихого океана до Балтики.
Мы получили действительно востребованный, эффективный инструмент обратной связи с чёткой постановкой вопросов и выходом на конкретные решения этих проблем. По итогам конференции были расширены программы льготных авиаперелетов для сибиряков, дальневосточников, калининградцев; принято решение по повышению стипендий врачей-интернов; стартовали масштабные проекты по поддержке отечественного здравоохранения, российской школы и дошкольного образования; создаётся Северо-Кавказский федеральный университет; уже сформирован специальный фонд развития для Дальнего Востока и Байкальского края. И, конечно, это далеко не исчерпывающий перечень тех решений, которые приняты по итогам этих конференций.
Прошедшие конференции стали площадкой для рождения и обкатки свежих идей и, особо подчеркну, дали возможность заявить о себе целеустремлённым, энергичным людям – очень разным, но объединённым верой в Россию, её будущее, людям, которые ставят перед собой амбициозные задачи, делают дело, не ссылаясь на обстоятельства, шаг за шагом преображают жизнь вокруг себя, в родном городе, посёлке, крае, регионе, России в целом.
Речь также о людях, которые представляли свои проекты на конференциях. И они сейчас достаточно активно работают с вновь образованным Агентством стратегических инициатив, а каждый пятый из них принял участие и вошёл в лидеры по результатам предварительного народного голосования. Каждый пятый!
Уверен, что это хороший резерв, уважаемые друзья, для пополнения фракции «Единой России» и в федеральном парламенте, и в региональных парламентах по всей России. Я хочу подчеркнуть: каждый, кто стремится создать что-то новое, созидать, добиваться успеха, должен иметь возможность реализовать себя и получить нашу поддержку. Партия «Единая Россия» открыта для всех, кто готов проявить гражданскую и деловую инициативу.
И ещё один принципиальный момент. Убеждён, если политическая сила претендует на поддержку граждан – я уже об этом говорил не один раз, – она должна знать проблемы этих граждан, знать нужды наших людей, ставить во главу угла качество жизни каждого гражданина, повышение качества жизни каждого гражданина, делать всё для повышения благосостояния наших людей, причём не абстрактно, а именно у себя в городе, посёлке, регионе и в России в целом. Именно такой подход стал базой для подготовки наших перспективных планов.
Мы исходим из того, что все российские территории имеют огромный потенциал развития. С учётом обсуждения на межрегиональных конференциях Правительство уже утвердило стратегию развития для шести федеральных округов – Сибирского, Дальневосточного, Приволжского, Северо-Кавказского, Центрального и Южного. До конца текущего года примем программы для Урала и Северо-Западного федерального округа. Основу стратегии составят более 200 проектов. Они призваны стать локомотивами роста российских территорий. Общий объём инвестиций в их реализацию, по примерным оценкам, более 7 трлн рублей.
Приоритеты окружных стратегий и ключевые проекты развития обязательно войдут и в нашу народную предвыборную программу, которая должна быть принята на съезде «Единой России» 23–24 сентября текущего года, с обозначением проблем, которые волнуют людей, и содержательными предложениями по их решению, конкретными шагами и планами действия по каждому субъекту Российской Федерации.
Уважаемые коллеги! Сейчас позвольте перейти непосредственно к проблемам Северо-Западного федерального округа России. Великий Новгород и Архангельск веками служили главными торговыми воротами Руси, а Санкт-Петербург задумывался и строился Петром Великим не только как Северная столица, но и прежде всего как город-порт, способный связать нашу страну с соседями в Европе, да и во всем мире – со странами и континентами.
Сегодня Северо-Западный округ также играет важнейшую роль в жизни страны, интеграции России в мировую экономику. Достаточно сказать, что в 2010 году треть всего торгового оборота России была осуществлена через логистические возможности северо-запада нашей страны. Считаю, что регионы округа способны стать лидерами в развитии транспорта и современной логистики, задавать в этой сфере самые высокие стандарты. Задача комплексная, и здесь одинаково важно всё – от создания стратегических, транзитных маршрутов до обустройства сельских дорог.
Мы концентрируем ресурсы для планомерного обновления всей дорожной сети России. Так, объём региональных дорожных фондов только северо-запада в ближайшие три года составит порядка 140 млрд рублей. Много это или мало? Для сравнения скажу: за восемь лет (с 2002 по 2010 год) из бюджетов всех уровней на дорожное строительство было выделено 2,7 трлн рублей. За такой же срок с 2012 года (тоже за восемь лет) будет выделено на эти же цели не 2,7 трлн рублей, а 8,3 трлн рублей.
Но здесь очень важно выделить приоритеты. Напомню, что только в этом году на ремонт внутригородских дорог и благоустройство дворовых территорий во всех административных центрах субъектов Российской Федерации мы выделили 34 млрд рублей, в том числе на ремонт городских дорог и благоустройство дворовых территорий в административных центрах Северо-Западного федерального округа из федерального бюджета выделено 3,7 млрд рублей. Было бы правильно всю эту работу распространить и на другие города, районные центры и сельские поселения.
В этой связи предлагаю всем российским регионам значительную часть средств из своих дорожных фондов направить в первую очередь на внутригородские дороги и дороги сельских поселений. Кстати говоря, мы долго шли к тому, чтобы возродить эти дорожные фонды, сейчас возродили, и я уже сказал, какие средства там мы собираемся аккумулировать. За восемь лет огромные деньги – 8 трлн с лишним! Руководители регионов были инициаторами создания этих фондов, а сейчас некоторые приходят и говорят: разрешите нам использовать эти деньги на другие цели. Так не договаривались. Я обращаюсь сейчас к своим коллегам, руководителям регионов Российской Федерации: деньги из дорожного фонда должны быть направлены на дорожное строительство.
Со своей стороны в течение ближайших пяти лет планируем провести полную модернизацию всех федеральных трасс округа. Это дороги «Россия», «Балтия», «Кола», «Нарва», «Скандинавия», «Холмогоры». Перестроим и расширим пограничные переходы, чтобы избавить людей от унизительного стояния в пробках, но очень рассчитываем, что и наши соседи на сопредельных территориях будут осуществлять свои программы развития.
В этом году мы завершили строительство кольцевой дороги вокруг Санкт-Петербурга, закончили наконец строительство комплекса защитных сооружений. Петр I более 300 лет назад заложил Петербург, построил, и все 300 лет город страдал от наводнений. Все 300 лет! И вот, слава Богу, эта работа завершена. Я хочу ещё раз поздравить строителей.
Нужно развернуть работу на северном и южном обходах Калининграда, а в дальнейшем решить проблему грузового и автомобильного транзита и в других крупных городах региона. Перед нами стоит задача как минимум удвоить объёмы дорожного строительства в России. Для этого нужны не только средства и передовые технологии, но и новые подходы к развитию инфраструктуры, привлечению инвестиций, и прежде всего речь идёт о различных моделях государственно-частного партнёрства.
Кстати, хочу особо отметить, что уже 45 субъектов Российской Федерации приняли свои региональные правовые акты о поддержке такой формы работы, что создаёт хорошие условия для привлечения дополнительных инвестиций в инфраструктуру. Именно на принципах государственно-частного партнёрства осуществляются строительство автодороги Москва–Санкт-Петербург – западный скоростной диаметр в Петербурге, а также возведение нового терминала в аэропорту Пулково. К 2014 году пропускная способность этого аэропорта должна вырасти почти вдвое – с 7 млн, как сегодня, до 13 млн пассажиров в год. Таким образом, Пулково станет одним из крупнейших авиационных хабов не только России, но и Европы.
Одновременно продолжим реконструкцию всех ключевых аэропортов Северо-Западного округа – в Мурманске, Сыктывкаре, Калининграде, Архангельске, Петрозаводске, Пскове и Воркуте. Обязательно поддержим межрегиональные и северные авиаперевозки, в том числе обновим местные аэропорты в Великом Устюге, Ухте, Амдерме, Усинске, Нарьян-Маре. В общей сложности в развитие аэропортов северо-запада до 2019 года будет вложено свыше 60 млрд рублей. За последние девять лет практически втрое увеличены возможности наших портов. Второе рождение пережили наши морские порты на Балтике и Баренцевом море. Уже сейчас их пропускная способность – порядка 220 млн т, а это около 40% грузооборота всех российских портов.
Я помню, как мы боролись в своё время и начинали стройку в Приморске, с нуля делали. Сколько было проблем и шума, в том числе со стороны наших партнёров: забота об экологии. Ни одной претензии нет, порт блестяще работает и наращивает обороты.
Особо хочу сегодня отметить торговый порт в Усть-Луге. Он создаётся тоже с нуля. Первые объекты появились совсем недавно, в 2007 году, и мы рассчитываем, что уже к 2018 году Усть-Луга войдёт в десятку крупнейших торговых портов мира. Сегодня он переваливает 11,8 млн т. Рассчитываю, что к 2018 году Усть-Луга сможет обрабатывать около 180 млн т грузов ежегодно. Дальнейшие перспективы Усть-Луги связаны с созданием мощной индустриальной зоны. Здесь должны быть построены современные заводы, жильё, социальная инфраструктура. По сути, создаётся самый настоящий новый город примерно на 35–40 тыс. человек.
Впервые за последние десятилетия мы говорим о строительстве в нашей стране новых городов. Это применительно к Усть-Луге, это применительно, скажем, к новому космодрому на Дальнем Востоке. Там примерно то же должно произойти. Страна обустраивается, выходит на качественно иные, более высокие рубежи благодаря огромному труду и энергии миллионов наших граждан. Надеюсь, уже в обозримой перспективе начнёт постоянную стабильную работу Северный морской путь, и мы уверены, что он сможет составить конкуренцию традиционным торговым линиям и по стоимости услуг, и по безопасности, и по качеству перевозок. Основной базой для Северного морпути, конечно, должен стать Мурманск.
В полной мере нам нужно использовать и потенциал внутренних водных путей России. До 2018 года планируется модернизировать Беломоро-Балтийский и Волго-Балтийский каналы. Также предстоит существенно расширить пропускную способность основных железнодорожных переездов, в том числе по направлениям Москва–Петербург и Петербург–граница Финляндской Республики, где уже курсируют высокоскоростные пассажирские поезда.
Дополнительные пути должны снять многие проблемы, а они, к сожалению, возникли, и надо было бы тем, кто осуществлял эти проекты, заранее над этим подумать. Например, люди жалуются на то, что движение экспрессов негативно сказывается на расписании пригородных электричек: людям до работы трудно иногда добраться. Нужно было заранее об этом подумать, но не подумали заранее. Считаю, что нужно принять все необходимые меры, для того чтобы эти проблемы разрешить.
Уважаемые коллеги! По нашим оценкам, рост ВВП страны в этом году будет выше 4%, и это значит, что уже к началу 2012 года наша экономика в полном объёме компенсирует кризисный спад. Думаю, что 4,2–4,3% – это неплохо, но мы должны стремиться к большим результатам. Но в целом это позволит нам добиться уровня докризисного развития, и Россия сделает это раньше, чем многие другие страны, страны с так называемой развитой рыночной экономикой.
В период глобального кризиса целый ряд факторов от нас с вами не зависел. Риски пришли извне, их было очень много, но мы никогда на это не ссылались, никаких оправданий не искали и не ждали манны небесной: мы всю ответственность взяли на себя полностью. Я хотел бы сказать, что партия «Единая Россия» всегда должна быстро реагировать на острые ситуации, затрагивают ли они интересы всей страны либо жителей отдельного региона, города, – не важно: важно думать всегда о судьбах конкретного человека.
В Правительство приходит много обращений, в том числе через наши общественные приёмные. Очень часто звучит просьба помочь с техническими средствами для реабилитации граждан с ограниченными возможностями. Мы совсем недавно обсуждали это на площадке Общероссийского народного фронта: о том, как непросто выбить коляску, протез, другое оборудование, говорили представители инвалидных организаций. Я считаю, что уже к концу I квартала 2012 года мы должны максимально сделать всё, для того чтобы обеспечить все заявки на технические средства реабилитации и ликвидировать очередь. Здесь должны чётко сработать и федеральные, и региональные власти.
Ещё раз подчеркну: главное – это права и интересы людей. В любых обстоятельствах мы не откажемся от своих социальных обязательств, будем их защищать так, как мы это делали даже в условиях острой фазы кризиса. Помните, какая ситуация сложилась в своё время в одном из городов Ленинградской области – в Пикалеве? Там и сейчас ещё очень много проблем, кстати говоря, но всё-таки острая фаза преодолена и сейчас готовится программа развития с объёмом частных инвестиций свыше 16 млрд рублей. Стабилизировали ситуацию, теперь нужно идти дальше, и я считаю, что эти планы вполне реалистичны. Я встречался с потенциальными инвесторами, смотрел эти планы, изучал. Будем стараться им помочь, чтобы они вышли на новые рубежи.
Сейчас для всей российской экономики начинается новый этап развития. Нам нужно идти вперёд и ставить новые задачи. Считаю очень важным, что в период кризиса, решая самые неотложные проблемы, мы не упустили из виду долгосрочные горизонты развития. Именно в последние годы была развёрнута работа по формированию сильного ядра в нашей высшей школе, создавалась сеть федеральных и исследовательских университетов: в Северо-Западном округе это Северный и Балтийский федеральные университеты, в Архангельске и Калининграде, а также четыре национальных исследовательских университета. На их развитие дополнительно выделяем более 26 млрд рублей. Специальная программа, как и для Московского государственного университета, разработана для Санкт-Петербургского государственного университета.
Кроме того, мы предусмотрели 19 млрд рублей на реализацию совместных высокотехнологичных проектов вузов и бизнеса. На северо-западе это 16 проектов общим объёмом финансирования 5 млрд рублей. Для справки могу сказать, что в регионах северо-запада бизнес вложил уже 2,7 млрд рублей, а государство направило на эти цели 2,3 млрд рублей. Отмечу и тот факт, что при вузах и научных центрах округа создано почти 100 малых и средних инновационных предприятий. Всего по России их уже более тысячи – значит, 10% на северо-запад приходится. Много это или мало? По-честному сказать, мне кажется, не очень. Всё-таки здесь такой мощный научный и образовательный кластер, что, мне кажется, можно было бы и побольше, и разворачиваться можно было бы побыстрее. Но в целом в общем неплохо: 10% от страны в целом.
Активно взаимодействует с образовательными центрами и компания «Роснано»: её портфель в регионах северо-запада включает 16 проектов с бюджетом более 35 млрд рублей. Недавно мы обсуждали планы по укреплению профессионального образования с представителями Союза ректоров России. Я хочу ещё раз подчеркнуть: высшая школа – важнейший ресурс долгосрочного развития страны, российских регионов, поэтому будем обязательно увеличивать инвестиции в эту сферу, уделять ей особое внимание.
Как вы знаете, с 1 сентября на 9% проиндексирован стипендиальный фонд. Конечно, это в абсолютных цифрах немного, но первоначально планировали на 6%, вышли на 9%. Посмотрим, если что-то можно будет сделать дополнительно, конечно, будем думать над этим. Но в этой связи хотел бы обратить внимание на одну очень важную и социально чувствительную проблему. Если мы говорим о том, что в сфере оплаты труда школьных педагогов нужно выйти на среднюю по экономике региона, то совокупный доход преподавателей высшей школы, конечно, должен быть не ниже. И на этот счёт предлагаю и федеральным органам власти, и региональным как следует подумать.
Я замечу, что пока лишь в трёх регионах Северо-Западного федерального округа – Ленинградской области, Архангельской и Псковской областях – средняя зарплата преподавателей вузов превышает среднюю зарплату по экономике в субъекте Федерации. Кроме того, уже в этом году мы запускаем пилотный проект – увеличиваем финансовую поддержку программы по подготовке инженерных кадров в 10 вузах, в том числе в Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете. Запустим программу, оценим результаты и в дальнейшем примем решение о расширении этой практики. Безусловно, это вложения в будущее, в завтрашний день нашей промышленности и экономики. Кстати говоря, предполагается, что только в рамках этой программы её реализация приведёт к увеличению доходов преподавателей как минимум на 7,5%.
Хочу обратить ваше внимание и на другой пример опережающего развития, на этот раз в инфраструктуре. В 2010 году национальная экономика только начала подниматься из кризиса, но при этом в энергетике было введено свыше 3,2 ГВт генерирующих мощностей. Много это или мало? Это самый высокий показатель за последние 10 лет! А в этом году мы должны ввести в 2 раза больше – 6,3 ГВт, причём 1,4 ГВт – здесь, в Северо-Западном федеральном округе России. До 2015 года в округе будет дополнительно построено более 4 ГВт новых генерирующих мощностей, а также почти 3 тыс. км линий электропередачи. Я скажу больше: Северо-Западный округ становится одной из опор европейской, а может быть, даже и мировой энергетической безопасности.
Вы помните, сколько копий было сломано, сколько слов было сказано по поводу наших экспортных поставок газа в Европу, сколько всяких палок в колёса нам вставляли при реализации, скажем, проекта «Северный поток» – газовой системы по дну Балтийского моря, сколько было альтернативных проектов? Где они все? Только на бумаге. А «Северный поток» практически реализован. У нас там 55 млрд куб. м – прокачка по году, две нитки, вот одну мы полностью закончили. Всё, завтра под Выборгом начнём пускать технологический газ, это примерно займёт месяц, а через месяц, в конце октября–в ноябре, можно будет уже поставлять газ потребителям. Что это означает? Это означает, что мы постепенно, спокойно, без всяких рывков уходим от диктата транзитных государств. Это и есть «окно в Европу» в энергетике.
Кстати говоря, общая стоимость проекта – 7,4 млрд евро, инвестиции очень серьёзные. Добавлю, что через два месяца будет запущена и вторая очередь Балтийской трубопроводной системы, которая позволит существенно диверсифицировать наш энергетический экспорт. При этом хочу обратить внимание и компании «Газпром», и руководителей регионов (вот я сейчас говорил об экспортном направлении): ни в коем случае нельзя забывать и не будем забывать о газификации регионов Российской Федерации. Это отдельная тема.
На северо-западе предстоит серьёзно развивать и ресурсную базу ТЭКа в целом. Будем использовать угольные пласты Печорского бассейна. Особое внимание необходимо будет уделить вопросам безопасности труда шахтёров, решению их социальных проблем. Нужно, конечно, сохранить наши угольные предприятия и в российском посёлке Баренцбург на Шпицбергене – на Груманте, как издревле его называли наши поморы.
Что касается нефти, то перспективы здесь связаны с Тимано-Печорской нефтяной провинцией. Уже началось активное освоение Харьягинского и Усинского месторождений в республиках Коми и Ненецком автономном округе. Конечно, будем выходить на арктический шельф. В этом году на Приразломном нефтяном месторождении на стыке Баренцева и Карского морей была установлена первая буровая ледостойкая платформа. Через несколько месяцев начнётся промышленная добыча углеводородов. Первая нефть в Приразломном пойдёт уже в I квартале 2012 года, начало промышленной добычи – в IV квартале следующего года. Также вы знаете, что компания «Роснефть» и один из ведущих наших партнёров – одна из ведущих мировых компаний «Эксон Мобил» – договорились о совместной долгосрочной стратегической работе, в том числе это касается и освоения арктического шельфа. Это позволит привлечь уникальные технологии и колоссальные инвестиции в объёмах сотен миллионов долларов (там уже о миллиардах идёт речь) – это большие, крупномасштабные проекты мирового уровня. Добавлю, что в Санкт-Петербурге создаётся и специальный центр в рамках этой совместной работы, который должен обеспечить научно-техническую поддержку и сопровождение наших шельфовых проектов. В газовой отрасли будет развиваться работа и на одном из крупнейших в мире – Штокмановском месторождении.
Конечно, компания «Газпром» вынуждена была немножко притормозить эту работу в связи с падением спроса на газ и падением цен на газ, наверное, и правильно сделали. Но мы не собираемся отказываться от этого проекта: создан консорциум с участием «Газпрома» и зарубежных энергетических компаний. Мы рассчитываем, что уже до конца этого года будут приняты все инвестиционные решения по первой очереди проекта. В рамках освоения Штокмана предполагается строительство морского порта, а также крупнейшего в мире завода по производству сжиженного газа.
Россия должна стать одним из лидеров глобального рынка СПГ. Сроки реализации первой фазы проекта поставки газа – конец 2016 года (где-то III и IV кварталы), пуск завода по СПГ предварительно планируется на 2017 год. Что для нас не менее важно? Развитие газодобычи позволит существенно продвинуться, как я уже об этом только что сказал, в газификации регионов северо-запада, в том числе и Мурманской области, которая до сих пор практически не газифицирована.
Хотел бы здесь подчеркнуть: если государство, бизнес осуществляют мегапроекты, это обязательно должно позитивно сказываться на жизни регионов, где эти проекты реализуются, чтобы не получалось так, что деньги и ресурсы оказываются где-то далеко, а территориям достается только головная боль, экологические и другие проблемы. Например, сейчас нефть в регионах северо-запада добывается, и добывается неплохо, однако действующие в регионе НПЗ, для примера, в основном ориентированы на экспорт, а мазут для энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в Мурманской, Архангельской области, Республике Карелии приходится завозить за тысячу километров и за немалые деньги. Кстати говоря, потребности региона от деятельности самих нефтеперерабатывающих заводов обеспечиваются только на 11% – всё остальное либо продаётся за границу, либо уходит в другие регионы России, поэтому предстоит существенно расширить мощности нефтепереработки, сформировать на северо-западе мощный нефтехимический кластер.
Естественно, ни один из индустриальных проектов – ни выход на шельф, ни строительство новых заводов – не будет реализован без учёта самых строгих экологических требований. Бережное, цивилизованное отношение к природе – это обязательное условие для всех наших программ развития. В ближайшее десятилетие в России только на федеральном уровне планируется создать ещё 11 новых государственных природных заповедников и 20 национальных парков. Площади ещё девяти заповедников и двух национальных парков будут существенно расширены. Мы начинаем пилотный проект по обустройству необходимой инфраструктуры 12 особо охраняемых природных территорий – направим на эти цели 1,5 млрд рублей (мы их уже предусмотрели в бюджете), чтобы уникальные природные памятники были доступны для познавательного экологического туризма, как это водится во всём мире, и для молодых людей, и для семей с детьми, чтобы люди могли приехать и своими глазами увидеть эту красоту, это величие нашей страны.
В 2009 году был образован национальный парк «Русская Арктика». Он включает северную часть архипелага Новая Земля и Землю Франца-Иосифа, а также огромную водную акваторию общей площадью 1,5 млн кв. км. Уже начали работу научные экспедиции, которые должны детально оценить экологические риски в российской Арктике, а затем приступим к планомерной генеральной уборке наших северных территорий.
Для справки, я уже говорил как-то об этом, а в этой аудитории повторю ещё раз: печальные цифры. По предварительным оценкам, только на архипелаге Земля Франца-Иосифа брошено до 250 тыс. бочек, там 40–60 тыс. т нефтепродуктов и ещё примерно 1 млн просто пустых бочек брошено в качестве металлолома. Убирать надо всё: всё там ржавеет, вытекает, а экология Севера очень ранимая.
Ещё один принципиальный момент. Инвестиции в мегапроекты должны прежде всего эффективно работать внутри самой России, чтобы заказы получали не только наши зарубежные партнёры (а они тоже должны получать), но конкуренция должна быть и на внутреннем рынке. Но прежде всего, конечно, эти заказы должны идти на наши российские предприятия – российские машиностроительные, металлургические и судостроительные предприятия. Например, буровые установки для освоения шельфа проектируются в питерском ЦНИИ имени Крылова, строительство морских судов и специальных платформ пойдёт на заводах Петербурга, Северодвинска, Выборга и Мурманска.
Существующие верфи нам предстоит модернизировать и, конечно, расширять, в том числе под создание судов ледового класса, танкеров, ледовых платформ, а также плавучих атомных электростанций. Первая в мире такая электростанция «Академик Ломоносов» строится на Балтийском заводе. Знаю, что там есть определённые проблемы финансового характера, будем их решать.
Мы также закладываем целую серию ледоколов, включая атомоход «Лидер» мощностью 110 МВт. И делать эти суда, конечно, будут здесь, на верфях северо-запада, безусловно, у нас, в России.
И конечно, судостроение северо-запада должно укрепить свои позиции в качестве главного арсенала российского Военно-морского флота. По сути, после многолетнего перерыва мы начинаем большую судостроительную программу: до 2020 года на переоснащение Военно-морского флота России будет направлено 4,7 трлн рублей. Цель понятна: это создание современного флота, способного решать все задачи – от ядерного сдерживания до присутствия в Мировом океане, охраны наших экономических интересов и биоресурсов России.
В прошлом году с верфей «Севмаша» были спущены на воду атомные подводные лодки четвётого поколения «Александр Невский» и «Северодвинск», успешно проходит испытания стратегический ракетоносец «Юрий Долгорукий» (уже в текущем году он должен быть передан Тихоокеанскому флоту), ведётся строительство субмарин «Владимир Мономах» и «Казань», а также серии фрегатов и корветов.
Сегодня не могу не затронуть тему размещения госзаказа. Многие видели, следили за этим, а судостроители точно, к сожалению, до 1 сентября, как договаривались, полного согласования между Минобороны и производителями так и не произошло, там по некоторым направлениям продолжаются споры. Хочу обратить внимание всех сторон этого процесса: во-первых, у нас колоссальные деньги выделяются на укрепление обороноспособности страны (мы таких денег вообще никогда не выделяли, в советские времена, когда всё на оборонку бросали, там были сопоставимые цифры, а в новейшей истории никогда) – 20 трлн до 2020 года. Мы вынуждены по очень многим другим позициям или закрывать, или сокращать наши расходы, но мы должны это сделать, чтобы обеспечить обороноспособность. Но нам нужно не эти миллиарды и триллионы осваивать, нам нужно обеспечить количество и качество изделий. При этом, конечно, и рентабельность предприятий должна быть гарантирована: очевидный факт как минимум 15%. Надо выходить на эту рентабельность, чтобы были ресурсы для развития, достойной оплаты труда работников. Я надеюсь, что в ближайшее время, в течение недели, этот процесс будет закончен и по судостроению, и по ракетной технике, и по авиации. В 2012 году заказы, авансовые и другие платежи в полном объёме должны быть доведены до предприятий – не позднее марта. Очень на это рассчитываю.
Уважаемые коллеги! Логика наших проектов развития заключается в том, что именно в России должны создаваться высокооплачиваемые рабочие места и конкурентные производства. Например, северо-запад уже стал одним из главных центров российского автопрома. У нас в 2010 году в целом в России произведено 1,4 млн автомобилей всех типов, а на северо-западе – 400 тыс., и это очень неплохо. За последние годы здесь открыли свои предприятия ведущие мировые производители («Форд», «Дженерал Моторс», «Ниссан», «Тойота», «Хёндэ», «Сканиа»), создано (и это достаточно приличная цифра) 25 тыс. новых высокотехнологичных, высокооплачиваемых рабочих мест.
Сейчас задаются новые требования и по локализации, то есть по объёмам производства частей именно на территории России, и по объёмам выпуска продукции. И наши основные зарубежные партнёры готовы к такой системе работы. Соответствующие соглашения подписаны и с «Фордом», и с «Дженерал Моторс», и с «Фольксвагеном». Среди принципиальных условий нового режима промсборки – повышение уровня локализации, о котором я сказал, до 60%, а также обязательное создание здесь, в России, инжиниринговых центров, производство двигательных установок и других основных агрегатов. Речь идёт о полноценной промышленной цепочке, то есть от проведения НИОКР до крупносерийного выпуска продукции.
Мы серьёзно поддержали наш автопром в период кризиса – в результате ни один из крупных проектов не был свёрнут. В прошлом году производство легковых автомобилей увеличилось в России в 2 раза. За год увеличилось в 2 раза! По итогам шести месяцев текущего года рост – 76%. И если в 2009 году доля машин отечественной сборки в структуре продаж едва превышала 50%, то сейчас это уже почти 70%. Добавлю, что, по оценкам экспертов, уже в 2015–2016 годах российский автомобильный рынок способен стать крупнейшим в Европе. Так и будет, я в этом не сомневаюсь: у нас потенциал роста очень большой. Это хороший стимул как для самого автопрома, так и для его многочисленных смежников, включая металлургов, а за ними и горняков, – целая производственная цепочка.
За последние годы основные металлургические предприятия России вложили в программы модернизации более 800 млрд рублей. Металлургия действительно превращается в отрасль нового поколения с передовыми технологическими укладами, культурой производства, конкурентными зарплатами. Я был на всех наших ведущих предприятиях. Иногда даже не понимаешь, куда пришёл – то ли в учреждение здравоохранения, то ли на металлургический комбинат, честное слово. Я, кажется, много что видел, но некоторые производства меня просто удивили. Самый последний писк, что называется, в этой сфере – самое последнее оборудование. Блестящая подготовка специалистов, самый высочайший мировой класс! Молодцы!
На Кольском горнометаллургическом комбинате построен новый рудник «Северный». На «Северстали» запустили современную установку по производству уникальных сортов металла с полимерным покрытием. Ижорский трубный завод успешно участвует в реализации ключевых инфраструктурных проектов «Газпрома» и «Транснефти».
Традиционная гордость северо-запада – это машиностроение: промышленное, энергетическое, транспортное. Достаточно назвать Кировский или Ижорский заводы. Вместе с тем думаю, вам не раз приходилось слышать скептическое мнение, что в этом секторе мы отстали навсегда, и, как в народе говорят, ловить нечего, и вообще тяжёлое машиностроение – гигант индустрии, так утверждали некоторые, да ещё и звучит кое-где: это вчерашний день мировой экономики.
Вы знаете, 1 сентября я был в школе под Москвой, и там в учебнике обществоведения тоже такой тезис изложен, что в XXI веке по сравнению с XX веком на первое место выходит сфера услуг, а сфера производства ей уступает. Очень спорный тезис. Мы сейчас видим, что некоторые страны, которые увлеклись политикой деиндустриализации, пожинают тяжёлые и горькие плоды. И вслед за производством от них уходят и инжиниринговые центры, и мозги начинают утекать, а это создаёт условия для деградации, поэтому информация о том, говорить о том, что индустриализация умерла, очень преждевременно. Нам нужна новая индустриализация на новой базе – вот это правильно.
Я считаю, что мы поступили абсолютно правильно, выделив поддержку машиностроения в качестве приоритета. У нас есть всё, чтобы, во-первых, быть хозяевами на собственном рынке, а этот рынок – огромный. В ближайшие три года только наши генерирующие и сетевые энергокомпании (мы, кстати, на одном из совещаний в Петербурге говорили об этом) планируют направить на закупку оборудования огромные деньги – 1,5 трлн рублей. Вот это и есть рынок, который должен быть заполнен нашими отечественными предприятиями. Во-вторых, мы можем серьёзно нарастить высокотехнологичный экспорт. Убеждён, задача абсолютно реалистичная. Например, наша российская компания «Силовые машины» уже входит в пятёрку лидеров мирового энергомашиностроения. Кстати, в Петербурге они строят новое предприятие – 30 млрд рублей инвестиций. Очень неплохо! Желаю вам успехов.
Сейчас рабочие «Силовых машин» выполняют очень ответственный заказ: участвуют в восстановлении Саяно-Шушенской ГЭС. К 2014 году на станции будет полностью заменено всё генерирующее оборудование, установлено 10 новых турбин, и эти турбины отвечают самым строгим требованиям надёжности и безопасности. Первый новый гидроагрегат планируем ввести в эксплуатацию уже в декабре 2011 года, то есть там уже работают установленные агрегаты, но принципиально новый агрегат заработает в декабре 2011 года.
Что хотел бы отметить? Эффективная промышленная политика развития экономики в целом требует согласованной работы всех уровней власти. Например, Правительство приняло решение о постепенном повышении пошлин на вывоз необработанного леса и одновременно установило преференции для переработчиков. Конечно, кризис тоже здесь внёс свои коррективы. Мы не действовали так жёстко по вывозным таможенным пошлинам, как хотели первоначально (я об этом ещё скажу), но тем не менее результат даже этих скромных, но всё-таки системных мер есть. За последние три года экспорт кругляка из России сократился более чем в 2 раза – с 50 млн куб. м в год до 21 млн, но и это, может быть, не самое главное, потому что некоторые оппоненты могут сказать: просто рынки упали, потребность сократилась. Не только!
Началась реализация 98 инвестпроектов по глубокой переработке леса, 28 из них осуществляются, кстати, в регионах северо-запада, и объём инвестиций – 105 млрд рублей, а это уже совсем объективный показатель. Для региона это, как и в случае с автопромом, новые рабочие места и дополнительные бюджетные доходы. Вы знаете, мы пошли навстречу нашим партнёрам из Финляндии и временно заморозили рост экспортных вывозных пошлин на кругляк, но – хочу ещё раз подчеркнуть – это мы сделали временно. Мы хотим, чтобы наши друзья и партнёры в Финляндии вовремя сориентировались, приняли какие-то меры, нашли бы вместе с нами приемлемые для обеих сторон развязки и решения.
Но от этой стратегии – сокращать вывоз необработанного леса – отказываться не будем. Это принципиальная позиция. Это в полной мере касается, кстати говоря, и морских биоресурсов. За последние годы в рыбной отрасли действительно кое-что сделано: прежде всего наведён самый элементарный порядок – убраны набившие оскомину административные барьеры, во всяком случае ряд из них. В своё время мы фактически потеряли внутренний рынок. Везде был сплошной импорт. Сейчас доля отечественной продукции возросла до 75% на нашем внутреннем рынке. В ближайшие годы она должна подрасти до 80%.
Конечно, при реализации проектов развития очень многое зависит от активной, самостоятельной позиции регионов Российской Федерации. Так, в Вологодской области взялись за возрождение богатых традиций производства натуральных льняных тканей. Воссоздаётся вся цепочка – от выращивания льна до выпуска модной и удобной одежды.
В Санкт-Петербурге успешно формируют целый фармацевтический кластер. Как формируют? Надо отдать должное руководству Санкт-Петербурга, во всяком случае в этой части, или, скажем, прежнему руководству (уже новый претендент появился на высокую должность губернатора), но прежнее руководство в этой части действовало вполне целенаправленно и весьма эффективно. Во-первых, обустроили производственные площадки, подвели коммуникации и инфраструктуру. Во-вторых, снизили ставку налога на прибыль до 13,5%, полностью освободили компании от уплаты налога на имущество, предусмотрели налоговые каникулы – приняли целый комплекс мер. Результат есть? Есть. Уже сейчас реализуется девять проектов с общим объёмом инвестиций более 25 млрд рублей. Первые производственные линии будут запущены уже в 2012–2013 годах, причём практически все проекты включают создание исследовательских центров по разработке новых лекарств. Это реальное движение вперёд. Можно их только поздравить и поблагодарить за это.
Понятно, что у каждого региона разные стартовые позиции, но у всех субъектов Федерации есть возможность правильно расставить приоритеты, грамотно выстроить работу с потенциальными инвесторами, избавиться от неэффективных расходов и, наоборот, вкладывать средства в программы развития, поддержку малого и среднего бизнеса.
Вместе с тем эта понятная логика не везде является руководством к действию, к сожалению. Например, в Архангельской и Калининградской областях так и не принято решение о пониженной ставке в рамках упрощённой системы налогообложения. Практически во всех регионах округа есть программы с льготным предоставлением помещений для нужд малого и среднего бизнеса. Я только что говорил про Петербург, о работе по фармкластеру, но с этими помещениями и здесь проблем хватает. Практически во всех субъектах северо-запада, да, наверное, вообще России, ситуация к лучшему если и меняется, то очень медленно, и для участников рынка незаметно, к сожалению. Я обращаю внимание моих коллег-губернаторов, коллег из местных органов самоуправления: поддержкой предпринимательства нужно заниматься на практике постоянно, в жизни, а не на словах – только в этом случае будет результат. Кстати, при оценке региональных управленческих команд обязательно будем учитывать и параметры делового климата, который создается в субъекте Федерации.
Уважаемые коллеги, всё, что важно для человека, что определяет его благополучие и возможности для самореализации, должно быть постоянно в центре вашего внимания, нашего с вами внимания. Отмечу, что по итогам 2011 года ожидается увеличение жилищного строительства по всем регионам северо-запада страны. Стройка пошла в рост, начинает оживать, но пока очень медленно: в целом по стране медленно, а на северо-западе совсем медленно, там рост – только 0,1%.
К 2020 году тем не менее нам предстоит удвоить объёмы жилищного строительства в Северо-Западном федеральном округе и выйти на уровень свыше 12 млн кв. м жилья в год. Для этого в том числе намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства. На северо-западе он уже реализует несколько комплексных проектов. Общая площадь жилья, планируемая к вводу, на участках Фонда РЖС превышает 1 млн кв. м, и это только по северо-западу. Кроме того, будут открываться предприятия по выпуску стройматериалов с принципиально новыми характеристиками энергоэффективности и экологичности. За счёт программ Фонда ЖКХ в регионах северо-запада уже отремонтировано 13 тыс. многоквартирных домов, и это значит, что свои жилищные условия улучшили более чем 2 млн граждан нашей страны.
«Единая Россия», кстати, в начале этого года организовала мониторинг и контроль в сфере тарифов на коммунальные услуги. Отмечу, что ни в одном из регионов Северо-Западного федерального округа рост платежей, совокупных платежей граждан за коммунальные услуги, не превысил установленный порог 15%, но разброс большой. Скажу, и здесь секретов нет, что средний рост тарифов составил 11,5%: наибольший – в Петербурге (14,4%, тоже за 15-процентный барьер не выскочили), наименьший – в Калининграде (6,1%) и Ленинградской области (6,8%). Нам нужно и дальше последовательно наводить порядок в сфере ЖКХ. Кстати, такой разброс в росте в значительной степени связан с объективными обстоятельствами. Одно дело – Ленинградская область, село, а другое дело – такой город, как Питер. Но люди должны платить за реально потребляемые и качественные услуги, а не оплачивать, как мы много-много раз уже говорили, взятые с потолка нормативы и счета, за которыми часто стоят неэффективное управление, монополизм, нежелание вкладывать в обновление инфраструктуры, а зачастую и банальное воровство.
Ключевой вопрос – это доступность жилья, решение жилищных проблем бюджетников (врачей, учителей), молодых семей, в целом молодых специалистов, военнослужащих и ветеранов. Все участники Великой Отечественной войны, проживающие в Северо-Западном федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, получили квартиры. Это 8984 человека. Но, после того как мы расширили эту программу, с просьбой помочь в решении жилищных проблем обратилось ещё более 21 тыс. человек, из них 14,5 тыс. уже улучшили свои жилищные условия. Конечно, мы эти программы будем продолжать.
За два предыдущих года в целом по стране военнослужащим Минобороны было предоставлено порядка 100 тыс. квартир. Никогда прежде – хочу обратить на это ваше внимание, – никогда в России столько квартир для военнослужащих не выделялось. Чтобы динамика была нагляднее, приведу несколько цифр только по регионам северо-запада. Смотрите, что у вас здесь, на северо-западе, происходило. В 2009 году для военнослужащих здесь, на северо-западе, было приобретено и построено 486 квартир. 2010 год – уже 4587 квартир (в 10 раз), а в 2011 году мы планируем 14 910 квартир. И, конечно, на этом останавливаться не будем. Всего в России с 2011 по 2013 год военнослужащим будет предоставлено еще около 77 тыс. квартир, что позволит полностью ликвидировать жилищную очередь в Вооруженных силах. Очень на это рассчитываю и надеюсь.
Естественно, в новых микрорайонах и кварталах для военнослужащих будем строить не только жильё, но и всю сопутствующую инфраструктуру. Чтобы семьи жили в нормальных, достойных условиях, будем создавать дополнительные рабочие места, открывать школы, детские сады, поликлиники. Здесь очень высока роль региональных органов власти. Во многих регионах руководители так и поступают. Вот в Питере так Валентина Ивановна (В.И.Матвиенко) делала. Я был во многих городках, смотрел: из своего бюджета много денег Питер выделил на эти цели, и очень правильно сделал. Я призываю и других коллег обратить на это самое пристальное внимание.
Отмечу, что в рамках национального проекта «Здоровье» мы дополнительно инвестировали в здравоохранение Северо-Западного федерального округа – сейчас поговорим по этой программе – более 47 млрд рублей, в том числе федеральный бюджет – 30,7 млрд, субъекты – 16,4 млрд. Уже введены в эксплуатацию три новых перинатальных центра – в Петербурге, Калининградской и Мурманской областях. Показатель детской смертности в регионах округа в прошлом году снизился почти на 10%. Не позднее марта 2012 года должен заработать и федеральный центр сосудистой хирургии в Калининграде. Недавно на совещании в Смоленске детально обсуждалось положение дел по каждому такому объекту, по каждому говорили. Рассчитываю, что все выводы будут сделаны, и работы будут закончены в срок.
В 2005 году, когда мы только приняли решение о запуске нацпроекта «Здоровье», высокотехнологичную медицинскую помощь за счёт федерального бюджета получали 60 тыс. граждан. В этом году это уже практически 300 тыс. человек – рост в 5 раз, и этого пока недостаточно. Я знаю параметры, и за каждым случаем – жизнь и здоровье людей. Конечно, будем наращивать эти возможности, поэтому мы приняли следующее решение: дополнительно направить 2,5 млрд рублей на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Это позволит уже в этом году сделать ещё до 20 тыс. операций, в которых люди так нуждаются. Но заложить деньги в бюджет – это далеко не всё. Я прошу Минздравсоцразвития, Российскую академию меднаук оперативно организовать ритмичную работу центров, которые будут предоставлять необходимые виды услуг.
Особое внимание, как у нас на Руси и принято, – детям. Такого понятия, как «детская очередь на операцию», не должно быть в принципе. Кроме того, мы предусмотрели 2,3 млрд рублей на дополнительное лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Это сообщаю впервые, мы только что, недавно, буквально на днях, согласовали эти параметры с Минфином, Минэкономразвития, Минздравом. Эти деньги будут направлены в регионы, а субъекты Федерации прошу уже в этом году осуществлять закупки, чтобы в начале января следующего года, как это иногда бывало раньше, никаких сбоев с обеспечением лекарствами нуждающихся граждан не было.
В полной мере это касается и реализации региональных программ модернизации здравоохранения. На ремонт больниц и поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медпомощи регионы северо-запада за 2011–2012 годы получат более 44 млрд рублей. Это дополнительные ресурсы. Обращаю внимание: деньги по этому году перечислены полностью, теперь на местах нужно активно и грамотно вести работу, в том числе прошу уделить особое внимание внедрению современных информационных технологий, которые позволят сделать запись к врачу цивилизованной, максимально удобной для пациента, и избавить от беготни по всякого рода инстанциям со всякими талончиками и т.д.
Одна из ключевых задач региональных программ модернизации здравоохранения – это повышение уровня зарплат медработников. Напомню, что за два года фонд заработной платы должен увеличиться на 30–35%. Могу и здесь привести данные по северо-западу. Они любопытные: разница большая, разброс большой. Собственно, понятно, уровень жизни – разный в регионах. Средняя начисленная заработная плата врачей в Северо-Западном федеральном округе в 2010 году – 30 365 рублей, самая высокая – в Ненецком автономном округе (69 390 рублей), самая скромная – в Архангельской области (18 648 рублей). Разница большая очень.
Сейчас, чтобы получать более или менее нормальные деньги (вот мы говорили на встрече с медработниками), они должны крутиться как белка в колесе, совмещая полторы, а то и две ставки – с постоянными дежурствами совмещая. По северо-западу картина такая. Возьмём сельскую местность: по штатному расписанию здесь предусмотрено 2512 врачебных должностей, занято 2144. Казалось бы, всё сходится, но, если посмотреть на реалии, они не такие радужные, потому что работает на этих ставках 1448 человек. Значит, почти каждый работает на две ставки – отсюда и очереди, и физическая нагрузка врача, недосмотр какой-то и т.д. и т.п.
В целом по России ситуация с кадрами в сельской местности следующая. Всего штатных единиц врачей порядка 66 тыс., работает 41 тыс., причём молодых специалистов среди них только 6,5 тыс. Считаю, что мы должны создать дополнительные стимулы для врачей, которые придут в сельскую медицину. Предлагаю выделить по 1 млн рублей подъёмных каждому специалисту, который пожелает (работает) на селе. Он сможет использовать эти деньги на обустройство, решение жилищных и других бытовых проблем. Единственное условие – проработать не менее пяти лет. Я думаю, что это вполне обоснованно и логично. Это по-честному.
Хочу вот на что обратить ваше внимание. Во-первых, у нас средства есть, и это известная экономия в рамках программы модернизации. Здесь даже дополнительных ресурсов не нужно. Примерно это будет нам стоить 11 млрд рублей, но мы в первую очередь должны будем помогать тем регионам, которые сами шевелятся и что-то делают для обустройства своих медиков. И, кстати говоря, такие регионы есть.
Я рассчитываю, что такой шаг позволит уже в следующем году как минимум вдвое сократить дефицит врачей в сельской местности. Вдвое! Сейчас дефицит составляет порядка 22 тыс. специалистов. Конечно, потребуются некоторые изменения в законодательстве, и я прошу нашу фракцию в Государственной Думе обеспечить оперативное рассмотрение и принятие необходимых поправок. Нужно сделать это максимально быстро, чтобы уже в декабре–январе мы могли начать такую программу. Она будет действовать весь 2012 год. Посмотрим на её результаты, а там дальше будет видно.
Мы предлагаем регионам также поддержать эту инициативу, тем более что, как я уже говорил, во многих субъектах Российской Федерации позитивный опыт есть, накоплен. Например, в Кемеровской области врачам, работающим в сельской местности, выдают льготные жилищные кредиты, в Карачаево-Черкесии предусмотрены 25-процентные надбавки молодым сельским врачам. Специальные надбавки к фонду оплаты труда работают и в Липецкой области. Было бы правильным, если бы регионы в свою очередь предусмотрели систему стимулов для среднего медперсонала. Этих специалистов также не хватает на селе, и это, безусловно, нужно сделать, тем более что большинство медицинских училищ находится в ведении субъектов Российской Федерации. Я убедительно прошу моих коллег и депутатов законодательных собраний, представителей, кстати говоря, и «Народного фронта», и руководителей регионов совместно с профессиональным сообществом эту тему самым тщательным образом обсудить и обозначить её в качестве одного из приоритетов для дальнейшей работы, в том числе и при формировании региональных бюджетов.
Теперь несколько слов о программе поддержки российской школы. В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам – вы знаете уже об этом – 120 млрд рублей дополнительно. Эти средства пойдут на покупку оборудования, обустройство школьных столовых, на решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, на повышение квалификации педагогов. В свою очередь за счёт освободившихся средств субъекты Федерации обязаны обеспечить рост зарплаты учителей. Обращаю внимание: уже по итогам сентября учителя должны увидеть повышение своих зарплат не в каких-то планах, а конкретно в кошельке. По данным Министерства образования и науки, в 40 объектах Российской Федерации уже в текущем месяце средний уровень зарплат по экономике в регионе и зарплат учителей сравняется, а в четырёх регионах этот показатель будет превышен, то есть учителя будут получать даже чуть выше, чем среднюю по экономике.
В 38 субъектах Российской Федерации средняя зарплата учителей вырастет не менее чем на 30%. Но вместе с тем здесь она пока все же недотягивает до средней зарплаты по экономике, и этим субъектам Федерации нужно как можно быстрее поставленную задачу решать. Повторю, в течение этого и последующего учебных годов во всех без исключения регионах России зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в регионе, в субъекте Российской Федерации. Я прошу партийные структуры «Единой России» на местах держать этот вопрос на постоянном контроле и добиться этого результата.
К чему приводят низкие зарплаты школьных педагогов, мы прекрасно с вами понимаем. Это не только унизительное состояние (а мы говорим, что педагог работает с нашим будущим – с детьми), но это ещё закрывает ему доступ ко многим возможностям экономического характера, или социально-экономического характера. Например, если ты учитель и получаешь мало, молодой специалист, а зарплата, как правило, не более 8 тыс. рублей в месяц, то в этом случае даже о самой дешёвой ипотеке приходится забыть, потому что никакой банк под такую зарплату никого ипотечного кредита не выдаст.
Теперь, когда зарплаты учителей выходят на уровень средней зарплаты по экономике, жилищные кредиты будут становиться доступнее, поэтому в этой сфере тоже есть некоторые предложения. Хочу вас с ними познакомить. Во-первых, предлагаю предусмотреть специальную ипотеку для молодых преподавателей, учителей с пониженной ставкой и, подчеркну, с минимально возможным первоначальным взносом, а также без ограничений по размерам оплаты труда.
Ставка сегодня – порядка 13–14%, предлагается сделать её в районе 8,5%, первоначальный взнос сегодня 20%, предлагается – не более 10%. И я думаю, было бы очень правильно, если бы регионы (у многих такие возможности есть) этот первоначальный взнос вообще взяли на себя. Это вполне возможно.
И речь идёт о специалистах до 35 лет, о молодых педагогах. Примерно, по нашим расчётам, 50–60 тыс. человек могут взять такие кредиты. Вообще, специалистов такого возраста – примерно 22% с небольшим от общего числа преподавателей (это примерно 238 тыс. человек), но мы считаем, что в такую ипотечную систему может войти 50–60 тыс. Мне кажется, как первый шаг решения жилищных проблем учителей на селе это может быть достаточно эффективным.
Я уже говорил, что регионы могли бы взять на себя и первый взнос. Многие уже делают, и делают немало. В качестве примера могу привести Псковскую область, где платят подъёмные молодым специалистам, которые идут на работу в школу. Я прошу федеральные ведомства, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию детально проработать вопрос о специальной ипотеке для молодых учителей и, конечно, прошу наших коллег в регионах, как я уже говорил, также заняться этим вопросом.
Есть ещё одно предложение: предлагается использовать такую форму, как жилищные кооперативы. Этой возможностью смогут воспользоваться все школьные преподаватели вне зависимости от возраста. Фонд развития жилищного строительства будет безвозмездно предоставлять таким кооперативам участки под застройку, а субъекты Федерации могли бы полностью взять на себя обустройство таких участков всеми необходимыми коммуникациями (не такая уж затратная работа будет), а также решение оргвопросов по созданию кооперативов. В результате, по нашей предварительной оценке, стоимость квадратного метра жилья экономкласса может снизиться минимум на 25–30% от рыночного уровня – это уже заметное облегчение для участия в таком кооперативе. Здесь также потребуется внесение изменений в законодательство, включая Земельный кодекс. Прошу депутатов фракции «Единая Россия» обратить на это внимание.
Убеждён, что возможности «Единой России» и наших депутатов в регионах обязательно должны быть использованы, и прошу вас тоже обратить внимание на этот проект, который условно мы с вами могли бы назвать «Учительский дом».
Мы также поможем тем субъектам Федерации, которые активно занимаются дошкольным образованием, и за счёт федеральных источников выделим на эти цели дополнительно 9 млрд рублей – 1 млрд напрямую из федерального бюджета и ещё 8 млрд в виде бюджетных кредитов, кредитов регионам. Это позволит существенно ускорить ликвидацию очередей в детсады. Для северо-запада тема очень острая: здесь сейчас ждут своего места в детсады более 110 тыс. ребятишек, при этом некоторые регионы отводят на решение данной проблемы 5, а то и 10 лет. Но это не решение проблемы: за это время они уже вырастут, на работу пойдут. Такой подход, конечно, нужно пересматривать. Уверен, ресурсы на это важное дело можно найти и нужно найти.
Знаете, я же часто бываю в регионах и знаю, что многие бывшие детские сады заняты под всякие административные учреждения. Первое, что нужно сделать, – освободить эти помещения. Я понимаю, там, где уже продано, бизнес занял, трудно вернуть через суды, но там, где административные органы сидят, можно же освободить? Можно, конечно, и нужно это сделать. Нам нужно с вами шаг за шагом создавать в каждом российском регионе достойные и комфортные условия для жизни человека, для семьи, возможности для успешной полноценной самореализации во всех сферах – в труде, творчестве, спорте, образовании. Конечно, мы обязаны беречь историческое и культурное наследие, которое объединяет нашу нацию.
Только за счёт федеральных источников за последние 10 лет мы вложили в реставрацию древних памятников зодчества русского Севера, в строительство и реконструкцию музеев, театров, библиотек Новгорода, Пскова, Санкт-Петербурга, других городов северо-запада более 66 млрд рублей. Развиваем спортивную инфраструктуру (8 млрд рублей направили на строительство физкультурных центров северо-запада), в Санкт-Петербурге, Калининграде будут создаваться кластеры для будущего чемпионата мира по футболу. Это тоже новые перспективы для всего региона.
Уважаемые коллеги! Теперь буквально два слова о выборах. Выборы в Госдуму назначены. На предстоящем съезде «Единой России», конечно, ещё поговорим и о программе, и списках кандидатов по предвыборной работе. Что хотел бы отметить сейчас? «Единая Россия» будет участвовать в выборах в Государственную Думу вместе с широкой общественной коалицией, опираясь на единую платформу и общую программу действий, поддерживая и выдвигая во власть новых инициативных и неравнодушных людей. Мы создали с вами «Народный фронт», открытый для всех общественных организаций и трудовых коллективов, для представителей даже других политических партий – для всех, у кого есть новые предложения и желание работать для будущего страны.
Я убеждён, идея народной консолидации была правильной, необходимой и всему обществу, да и самой «Единой России». Стремление большинства людей к единению вокруг позитивных целей развития очевидно, так же как желание граждан напрямую влиять на политику государства, поэтому возможности и механизмы, которые для этого предлагает сегодня «Единая Россия», обязательно будут востребованы. Об этом говорят и результаты предварительного народного голосования. На этой площадке ярко проявили себя многие инициативные группы и лидеры общественного мнения, которые хотят и способны решать стоящие перед страной задачи.
Сама «Единая Россия», у которой, конечно же, очень много проблем, и нарекания в адрес «Единой России» правильные, но всё-таки «Единая Россия» реально продемонстрировала своё развитие, расширение внутрипартийной демократии, в целом очевидно качественное обновление принципов работы партии. С учётом результатов предварительного голосования уже можно сказать, что значительную часть мест в нашем списке на выборах в Госдуму займут представители различных социальных групп – врачи, учителя, инженеры, рабочие и фермеры, военнослужащие и предприниматели, пенсионеры и молодёжь. Одновременно будет много новых молодых политиков и из числа самой партии, из партийного и кадрового резерва, и из молодёжных структур.
В целом нашу фракцию в Госдуме ждёт серьёзное обновление – наполовину, а то и более. Я думаю, что это позитивная тенденция, но, конечно, при этом мы не должны потерять людей, которые доказали и показали, что они могут позитивно работать на благо страны и её граждан. Нельзя потерять этих людей, нужно использовать их потенциал и желание работать, и, конечно, партийные структуры, да и Правительство, над этим подумают. Нам с вами нужно, чтобы через приход новых людей в политику, во власть работа партии во всех уровнях стала более эффективной. Уверен, что механизм предварительного народного голосования мы должны широко использовать и в ходе предстоящих региональных выборов. Я предлагаю, чтобы в списках «Единой России» на предстоящих региональных выборах тоже было не менее 25% представителей «Народного фронта»: это пойдёт только на пользу.
Уважаемые коллеги! Безусловно, задача работы «Народного фронта», о котором я только что упомянул, не ограничивается только выборами и новыми механизмами формирования власти. Пожалуй, самое важное – это открытое обсуждение ключевых проблем страны и общества. Чтобы реализовать наши стратегические планы, вывести Россию на качественно более высокий уровень развития, нам потребуется принимать многие принципиальные решения, серьёзно обсуждать важные проекты, выбирать те приоритеты, на которых должно быть сконцентрировано особое внимание. И такие решения не могут приниматься исключительно в кабинетах, узким кругом чиновников или экспертов. Они должны опираться на поддержку всего российского народа. И это должны быть не только грамотные, выверенные решения – они должны быть понятны обществу, востребованы и поддержаны обществом, должны отвечать интересам большинства, подавляющего большинства граждан России, то есть должны быть справедливыми.
Именно поэтому с помощью механизмов «Народного фронта» нам необходимо расширить возможности российского гражданского общества по формированию национальной повестки. На площадке «Народного фронта» с участием общественных объединений, граждан мы уже обсуждали параметры федерального бюджета на будущий год, рассматривали такие определяющие принципиальные темы, как модернизация здравоохранения и образования, социальная политика, укрепление гражданского и межнационального согласия. И эта работа, конечно, должна быть продолжена. Например, общественное обсуждение народного бюджета должно стать постоянным, причём как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Предлагаю также, чтобы в ходе осенней сессии Госдумы (а её пленарные заседания начинаются, по-моему, прямо завтра) максимально полно был отработан механизм взаимодействия нашей фракции с участниками «Народного фронта» при рассмотрении ключевых и наиболее социально значимых законопроектов. Собственно говоря, этот процесс уже начался. Необходимо сформировать перечень приоритетных законопроектов осенней сессии и предусмотреть процедуры их предварительного обсуждения (например, в рамках регулярных совместных заседаний руководства фракции «Единая Россия» и представителей федерального координационного совета «Народного фронта»).
И ещё. Считаю возможным проработать вопрос об усилении участия представителей «Народного фронта» в экспертных советах и комиссиях при профильных комитетах Госдумы, Это в том числе позволит накопить опыт парламентской работы тем коллегам, которые впервые придут в Думу по нашим спискам.
Уважаемые друзья! На региональных конференциях мы намечали масштабные стратегические планы развития регионов, они войдут в нашу предвыборную программу. И прежде всего это означает, что мы берём обязательства перед гражданами России, несём полную ответственность за результаты, за то, насколько эффективно будут реализованы наши проекты в конкретных законах и решениях, в бюджетных статьях на федеральном, региональном или местном уровнях. Работа очень большая, предстоит решить много сложных и важных задач. Я уверен, мы с этим справимся.
Спасибо вам большое за терпение и внимание!
(Идёт показ видеоролика).
В.В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Давайте продолжим нашу работу.
Мы, как и заведено уже на мероприятиях подобного рода, заслушаем предлагаемые проекты: коллеги нас с этим познакомят, а потом поговорим просто о проблемах северо-запада страны в свободном режиме.
Пожалуйста, Старцева Алла Викторовна, Объединённая управляющая компания «Доминион».
А.В.Старцева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
У меня предложение: прежде чем мы начнём разговор про наш замечательный лён, давайте на него посмотрим.
(Идёт показ ролика)
В дополнение к увиденному, услышанному я бы хотела остановиться ещё на нескольких ключевых моментах нашего проекта. Почему так важно сегодня в России возрождать лён? Во-первых, мы должны с вами чётко понимать, что именно лён – это единственное натуральное отечественное сырьё для текстильной отрасли, единственная реальная альтернатива дорожающему хлопку и, следовательно, единственная реальная возможность избавить нашу отрасль от импортозависимости. Во-вторых, спрос на лён на мировом рынке только растёт, а следовательно, у этой продукции очень хорошая коммерческая перспектива. И в-третьих, лён для России – не просто материал, лён – это душа России. Всегда ко льну было на Руси особое отношение: лён и кормил, и одевал, и обувал, и согревал. Так и говорили на Руси, кто посеял лён – пожнёт золото.
Именно поэтому задача возрождения – это ещё и задача возрождения нашего национального бренда. Мы реализуем наш проект именно в Вологодской области, потому что Вологодчина всегда была и есть льняной столицей России. Именно здесь удалось сохранить весь цикл предприятия и переработки, как мы говорим, от поля до прилавка. То есть, по сути, именно в Вологодской области сформировался полноценный льняной кластер как симбиоз сельскохозяйственного и текстильного сектора. И, что самое главное, здесь есть люди, замечательные труженики – как в сельском хозяйстве, так и в текстиле, – которые знают, умеют, а главное, хотят выращивать и перерабатывать этот замечательный материал.
Наш проект рассчитан до 2021 года. Его общая сметная стоимость капитальных вложений – 9,8 млрд рублей. Суть проекта очевидна, Вы про это говорили в своём выступлении сегодня: это модернизация, модернизация, модернизация... Форма реализации также очевидна, ей нет альтернатив – это частно-государственное партнёрство.
Уже три года мы реализуем этот проект при поддержке правительства Вологодской области. Конечно, много уже сделано. Вы видели в нашем ролике (это уже и результат) и прекрасные ткани, и прекрасную одежду. Если говорить по итогам 2010 года, то наш льняной комбинат «Вологодский текстиль» как интегрированный общий результат работы нашего льняного кластера впервые стал лидером по производству костюмно-плательных тканей в России, то есть самый востребованный конечным потребителем – швейниками и населением.
Конечно, многое сделано, но ещё больше нам предстоит сделать, и в этой связи, конечно, меры государственной поддержки нам очень нужны. Спасибо большое, что уже государство поворачивается лицом к текстильной отрасли – уже много сделано. Знаю, что недавно Вы подписали распоряжение, которое оказывает меры поддержки экономически значимым региональным программам. В том числе туда вошла и наша программа, Вологодской области. В 2011 году ей будет выделено 111 млн рублей. Это, конечно, очень важно, но нужно еще не меньше сделать, потому что проблемы в отрасли есть, проблемы системные.
Мы вчера на заседании агропромышленной секции нашей конференции о них говорили. Я бы хотела сейчас остановиться только на двух из них, ключевых, для решения вопросов модернизации нашей отрасли. Во-первых, для эффективной модернизации нам нужны длинные и дешёвые заёмные деньги. Что это значит? Это значит кредитование на срок более 12 лет по ставке не выше 1,5% к ставке рефинансирования ЦБ РФ при сохранении ныне действующих правил субсидирования по 993-му постановлению и предоставление возможности отсрочки по уплате основного долга от двух до трёх лет. Либо альтернативный вариант: отказаться от субсидирования, не перекладывать из одного государственного кармана в другой, а предоставить кредиты на действительно льготных условиях, как на Западе – по 3–4% годовых. Только такие кредиты могли бы эффективно работать.
Вторая мера поддержки, она тоже не менее значимая и, может быть, даже более срочная. Так как мы находимся в активной фазе модернизации, нам нужно срочное внесение изменений и дополнений в постановление №372, которое регулирует перечень технологического оборудования, на которое отменена уплата ввозного НДС, для того чтобы предприятия агропромышленного комплекса могли не отвлекать существенные оборотные средства на уплату этого временного налога. Причем именно туда не вошло в основном отделочное оборудование, а именно с отделочного оборудования мы и начали нашу модернизацию, потому что именно заключительная отделка тканей больше всего влияет на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Мы очень надеемся, что эти меры будут приняты, Минпромторг нам поможет, потому что уже контракты заключены, оборудование уже изготавливается.
Я в заключение хочу сказать, что мы выпускаем продукцию, которая ориентирована на каждого из нас, на каждого жителя страны. И если говорить по-простому, то именно в этом-то и состоит цель нашего проекта, чтобы каждый житель Российской Федерации на себе мог понять, что носить лён – это изумительно, чтобы эта роскошь наша действительно стала для россиян доступной, потому что наши ткани экологически чистые, модные, современные, они удивительно красивые. Я бы очень хотела, чтобы Вы их увидели, смогли прикоснуться к ним. Мы очень любим наш вологодский лён, хотели, чтобы полюбили его и Вы, потому что даже рифмы другой я придумать не могу, кроме как «лён» – «влюблён», поэтому всех оденем в лён.
В.В.Путин: Что касается кредитов ниже рыночной стоимости, ниже инфляции, то вы сказали: в некоторых экономиках, в Европе там, в западных странах такие кредиты выдают. Там, во-первых, инфляция меньше. У нас – я не помню сколько, по-моему, за первое полугодие накоплена инфляция 5% – самая низкая за всю историю современной истории. Но всё-таки это 5%, и накопленная по году (не знаю, сколько будет там) к 8%, наверное, подтянется – тоже будет очень низкая для России, но всё-таки это 8%. Ситуация, при которой выдаются просто экономически не обоснованные кредиты по низким ставкам, – это очень опасный путь. В некоторых странах, у наших соседей так делали, скажем, в строительном секторе: выдавали кредиты под 1–2%. Просто напечатанные деньги. Это вопрос только, когда наступит кризис. Он неизбежен.
То же самое произошло в Штатах с ипотечным кредитованием, когда даже не проверяли качество заёмщика, а просто в огромных количествах выдавали деньги под ипотеку. Всё это привело к ипотечному кризису. И помните, как закачалась сама экономика США, как закачались основные компании, которые работают по ипотеке, – «Фанни Мэй», или как они там назывались, две основные компании. А за ними закачался весь финансовый сектор, а потом это всё перекинулось и на экономику. Это очень опасный путь.
Поэтому я думаю, что сегодня как раз нужно говорить о субсидировании. Это субсидирование есть. Объёмы маленькие: с 2006 года, по-моему, по сегодняшний день – всего 3 млрд по трём направлениям, кстати говоря: на субсидирование ставки, на закупку сырья и на технологическое перевооружение (что-то в этом роде).
А.В.Старцева: Кредиты направлены на техническое перевооружение.
В.В.Путин: Поэтому давайте мы лучше посмотрим, насколько можно увеличить объёмы этого субсидирования. Такое поручение сформулируем для Минфина, для Министерства промышленности, посмотрим.
Что касается снижения или даже обнуления, ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, то такая работа у нас уже проводится. Я не помню точно, где-то около 50 позиций уже включено, в том числе там есть позиции, связанные с текстильной промышленностью. Если вы считаете, что этого недостаточно, я, во-первых, могу вам сказать, что этот список открыт. И если, действительно, эксперты Минэкономразвития, Министерства промышленности придут к выводу, что такие-то виды оборудования у нас не производятся и в ближайшее время производиться не будут, мы пойдем на то, чтобы вам помочь поддержать, создать условия для обновления производства.
Сформулируйте, пожалуйста, как можно быстрее ваши предложения по этим ввозным таможенным пошлинам.
А.В.Старцева: Обязательно. Спасибо большое. Я и говорю о том перечне оборудования, на которое уже обнулена таможенная пошлина и которая не имеет аналогов. Просто из-за формального соответствия кодов получается, что под одними и теми же кодами идет импортное отделочное оборудование, не имеющее аналогов в Российской Федерации, и, например, сушильные или гладильные машины для банно-прачечных комбинатов, которые в России, к счастью, не только производятся, но и экспортируются, поэтому именно уточнение кодов.
В.В.Путин: Согласен. Там действительно дьявол, прости Господи, как обычно говорят, в мелочах, поэтому нужно разобраться здесь. Давайте мы постараемся сделать это оперативно.
А.В.Старцева: Спасибо. Нам это очень нужно.
В.В.Путин: А я хочу пожелать вам успехов. Здесь действительно традиционное наше производство, это, безусловно, так. Вообще здорово, что вы восстанавливаете. Хороший проект у вас, замечательный. Можно подумать о том, где и как расширить рынки сбыта, в том числе и при госзакупках. На эту тему можно подумать.
Пожалуйста, Виноградов Алексей Викторович, «Норд Гидро», такая организация есть в Карелии.
А.В.Виноградов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дама и господа! О малой гидроэнергетике всего словами не скажешь, поэтому хотелось бы попросить вначале обратить внимание на экран. (Идет показ видеоролика.)
Россия действительно страна, обладающая огромным водным ресурсом, в том числе малых рек. Этот потенциал был замечен ещё в советское время, где в 1940–1950-х годах было построено более 6,5 тыс. малых гидроэлектростанций. Правда, большинство из них были разрушены, на сегодня всего несколько десятков работает. Глядя на то, какими огромными темпами развивается сегодня малая гидроэнергетика в Бразилии, Китае, Канаде, во многих европейских странах, акционеры ЗАО «Норд Гидро» решили начать восстановление наиболее эффективных из разрушенных в советское время станций. Что сделано за четыре года? Собрана отличная профессиональная команда, более 70 человек, со средним возрастом работающих около 35 лет. Деньги. В проект вложено более 700 млн рублей. И на сегодня на завершающей стадии находятся переговоры с ВЭБом, обсуждаемая сумма проекта – 2 млрд рублей.
Перспективы. По оценкам «РусГидро», до 2020 года малая гидроэнергетика должна производить порядка 20 млрд кВт/ч в год. На сегодня – менее 1 млрд. «Норд Гидро» планирует выйти на самостоятельную выработку порядка 1 млрд. кВт/ч в год к концу 2020 года, если простым языком – построить 100 станций за 10 лет. Задача очень амбициозная, хотя в советское время строилось больше 200 станций в год, поэтому в принципе она, наверное, выполнима.
Экономика. В изолированных системах себестоимость электроэнергии – 15–30 рублей за 1 кВт/ч. Это для юрлиц, для населения субсидируется, но в любом случае вся нагрузка ложится на регион. Понятно, что при таких условиях развивать инвестиционные проекты или говорить об улучшении уровня жизни населения достаточно сложно. Малая гидроэнергетика в таких случаях готова начать экономить деньги региона начиная с первого года ввода станции в эксплуатацию.
Что касается централизованных систем электроснабжения, то ситуация несколько более сложная. Там требуется дотирование от региона на первые пять-семь лет, которые мы считаем сроком окупаемости станции с момента ввода в эксплуатацию. Но зато на протяжении последующих 70 регионы могут получать безопасную, экологическую, чистую электроэнергию, не зависящую от топливной составляющей, от стабильных источников электроснабжения. Как было сказано, в августе была введена гидроэлектростанция в Республике Карелии (за что спасибо, при поддержке и помощи республики) мощностью 4,8 МВт.
Безусловно, на пути реализации проекта возник ряд трудностей. Первая, которую хотелось бы отметить, – это отсутствие конкурентоспособного российского оборудования, как ни странно. Много где были, много чего видели, много с кем разговаривали. Я сам три года отработал на Ленинградском металлическом заводе по производству турбин, пять лет на Ленинградском электромашиностроительном по производству генераторов. Состояние дел достаточно неплохо себе представляю. Один только пример приведу. Завод «Тяжмаш» (Сызрань, Самарская область). Приезжаем. «Вы кто? "РусГидро"?» Мы говорим: «Нет, мы – "Норд Гидро"». Они говорят: «Ну, значит, у вас нет денег». – «Почему нет? Есть деньги». Они говорят: «Ну сколько станций собираетесь построить?» Мы говорим: «100». – «Ну давайте тогда контракт на 100 заключим и будем разговаривать». Мы говорим: «Ну вы одну сделайте. Мы посмотрим, тогда и заключим». Они говорят: «Ну тогда неинтересно. Через два года где-нибудь приезжайте. Может быть, с вами начнем разговор». Понятно, что при таком подходе достаточно сложно рассчитывать на какое-то эффективное сотрудничество, поэтому пока ведём переговоры с чешскими компаниями по организации совместного сборочного производства на территории Российской Федерации, для того чтобы хотя бы какая-то часть добавочной стоимости оставалась в России. Хотя очень странно, большие турбины мы можем делать эффективно, а малые, получается, вообще не можем. Считаю, ничего сложного в принципе здесь нет: и запроектировать можем, и построить можем, но пока, к сожалению, не хотим.
Второй момент, который хотелось бы отметить. На сегодняшний день мы договорились о правилах работы, окупаемости и условиях с достаточно большим количеством регионов не только в Северо-Западном федеральном округе – с Республикой Карелией, Республикой Коми, Самарской областью, Липецкой областью, Красноярским краем, Ханты-Мансийским автономным округом, Саратовской областью, причём Красноярский край, например, уже сам к нам приехал, а не мы туда ездили. Но наши договоренности на сегодняшний день не закреплены на федеральном уровне. База для этого в законе об электроэнергетике прописана, но ряд нормативных актов, таких как 109-е постановление Правительства об основах ценообразования и 20-я методика ФСТ, еще не содержат необходимых для нас условий работы. Из-за этого, конечно, в регионах возникают сложности с трактованием текущих нормативных актов.
И последнее – просьба. На сегодняшний день официальное открытие приурочено к межрегиональной конференции. Просьба дать команду на пуск станции. Нас видят в прямом эфире сейчас на станции.
В.В.Путин: Неожиданно для меня совершенно. С удовольствием. Начинайте.
А.В.Виноградов: Спасибо.
В.В.Путин: Алексей Викторович уже сказал о планах развития малой энергетики. У нас в рамках водной стратегии «РусГидро» и Министерство энергетики разработали ведомственную программу развития малой энергетики. Там предусматривается не 100, а до 2020 года, по-моему, 700 электростанций, которые будут осваивать малые и средние реки. Это очень хороший рынок, большой. Жаль, конечно, что отечественные производители так реагируют на ваше предложение.
Я попрошу коллег из Министерства энергетики и Министерства промышленности на это посмотреть повнимательнее, но действительно это большая программа, причём она касается и России, она касается и наших коллег из других стран СНГ. Работа может быть очень и очень большая. Без всяких сомнений, это очень важный спектр укрепления энергетической безопасности и энергетической устойчивости страны в целом. Я могу вам пожелать только успехов. И у меня встречная просьба. Вы говорите о том, что есть некоторые вопросы, которые требуют дополнительного административного регулирования и усовершенствования имеющихся уже актов. Вы прямо сформулируйте, что конкретно …
А.В.Виноградов: Я могу сказать, что мы в принципе обсудили уже эти предложения и даже формулировки и с Минэнерго, и с ФСТ, и с Аппаратом Правительства. Принципиальное понимание есть, но без Вашей помощи нам будет тяжело.
В.В.Путин: Вы знаете, нас коллеги слышат, все понимают, но если уж вы всё обсудили и считаете, что есть понимание, я уверен, что движение будет вперед положительное.
Вот руководитель Аппарата Правительства здесь находится. Из Минэнерго у нас есть кто-то? Вы обсуждали эту проблему?
Реплика: Мы обсуждали действительно этот вопрос, и все формулировки есть у меня, в том числе и сейчас на руках, поэтому мы считаем эти вещи правильными, и будем их реализовывать.
В.В.Путин: Что нужно сделать, чтобы довести до конца, устранить эти препятствия, которые существуют?
А.В.Виноградов: Сейчас препятствий как таковых нет. Находится в режиме межведомственного согласования. Думаю, что в короткое время решим этот вопрос.
В.В.Путин: Короткое время это сколько?
А.В.Виноградов: В течение месяца.
В.В.Путин: Короткое. А всего 12 месяцев в году. Ладно, хорошо. Вас устроит?
Реплика: Очень.
В.В.Путин: Спасибо большое. Давайте пойдем дальше. Олькеницкая Светлана Викторовна, проект «Единая семья». Пожалуйста.
С.В.Олькеницкая: Дорогие друзья! Владимир Владимирович!
Сейчас мы с вами сможем посмотреть в глаза детей, которым уже помог этот проект. Давайте сейчас посмотрим наши видеоматериалы.
(Идёт показ видеоролика)
С.В.Олькеницкая: Я представляю этот проект, потому что наша семья является живым примером помощи этого проекта детям, которых мы нашли. У нас крепкая дружная семья. Нас действительно сейчас семь человек: три приёмных дочери, наша дочь и старший сын – бизнесмен-аспирант. Мы, петербуржцы, переехали в город Всеволожск, в родовое гнездо мужа: и Питер рядом, и на земле. У нас в ЛПХ (личное приусадебное хозяйство) – домашняя птица, что приносит определённый доход.
Мы православные верующие, именно это вдохновило нас на этот путь, именно это рождает патриотизм и неравнодушие к будущему России, а будущее России – это наши дети, которых надо воспитать на основании духовно-нравственных ценностей. Без такого основания наш дом может быть на песке. Всё, что я говорю, для нашей семьи – не высокие слова, а наша жизнь, внутренняя и внешняя.
Вступив на этот путь, мы с облегчением узнали, что социальная политика нашей страны направлена на это благое дело. А помочь воплотить это в жизнь помог нам проект: благодаря проекту мы нашли двух наших дочерей, получили необходимую информацию о шагах, прошли школу приёмных родителей в центре «Семья», психологическую оценку, собрали необходимые документы. Детей мы выбирали по видеопаспортам проекта. Первую нашу дочь узнал папа, на вторую откликнулось моё сердце.
Когда я увидела новые видеопаспорта и стала рассказывать своей дочери Серафиме – вот там поступила такая девочка, такая девочка, вот поступила девочка Олеся… И в этот момент я почувствовала, как от сердца к глазам мощной волной стали подступать слёзы. Это было не от сентиментальности, нет, в этот момент наша жизнь была наполнена эмоционально – мы брали первую доченьку Настю. Правильно сказал Сент-Экзюпери: «Самого главного глазами не увидишь, зорко одно лишь сердце». Наша интуиция нас не подвела, и вот уже более года мы вместе. Это наши родные дети.
На этом пути мы столкнулись и с трудностями, мы увидели, что интересы детских домов идут вразрез с социальной политикой нашей страны. Первая девочка была в негосударственном приюте «Детский ковчег» в Рыбацком, который открыто препятствовал. Психолог этого приюта, видимо, работая на администрацию, сказала: «Пусть Настенька остаётся на своём социальном уровне». Мы тогда ещё очень удивлялись и возмущались, и говорили, что руководству нашей страны небезразлично, на каком социальном уровне находятся наши дети, и это нас реально укрепляло на этом пути.
Это был наш первый опыт, мы волновались, переживали, но это были только «цветочки». Когда мы пришли в 19-й коррекционный детский дом Красногвардейского района, на нас повеяло таким леденящим душу формализмом, такой безысходностью – это было горше первого. Нам открыто не препятствовали, но равнодушно, спокойно глумились над нами, не делая ни единого шага навстречу. И невероятными нашими усилиями, усилиями начальницы отдела опеки девочка была вызволена из детского дома. Уже прошли все сроки, установленные законодательством. Как объяснили нам сведущие люди, эти заведения бояться расформирования, бояться потерять финансирование и не хотят менять контингент. А ведь документы имеют определённые сроки, это рождает лишние волнения и переживания.
Третью девочку нам предложила наша Всеволожская опека, зная, что у нас хорошо. И вот что мы обнаружили: Настя и Маша воспитывались в семьях до 4,5 года, но у них уже есть внутри какие-то представления о нравственности, и с ними было гораздо легче. Воспитанница же 19-го детского дома – отказница с рождения, как губка, была напитана порочными навыками. Именно навыками делать за спиной взрослых запрещенное, врать, лезть вперед (везде первой), агрессия к животным, никакого различения добра и зла. Это не её характер, нет, она просто живая девочка. Она рассказывала, что они там этому учатся друг у друга. Девочке грозила коррекционная школа, а она уже бегло читает, пересказывает слово в слово, ещё не пойдя в школу. Это говорит о том, что и комиссии по определению умственного развития там могут быть формальными. Она даже захотела переменить имя: в крещении она Ольга, а попросила звать её Олей и быстро привыкла к этому имени. Она, осознав пагубность лжи, ощутив доверие, которое царит в семье, и любовь, сознательно работает над собой, каждый день проговаривает такие фразы как бы сама себе, осознавая своё счастье всё вновь и вновь: как хорошо в этом домике, как хорошо с мамой и папой, как вкусно (на любое блюдо).
Мы, конечно, всячески стараемся восполнить этим детям детство: читаем хорошие книги, папа рассказывает им сказки собственного сочинения, смотрим познавательные фильмы, человеческие мультфильмы, всячески оберегая детей от пагубного влияния массовой культуры. Когда мы возвращаемся из путешествия (пришлось поддержать отечественный автопром, потому что ни в какие машины мы уже не помещаемся), они очень трогательно поют песню «Как приятно возвращаться под крышу дома своего». Ещё их любимая песня (тоже без всяких прикрас, их можно спросить) – «Зову тебя Россиею, единственной зову».
Мы воочию убедились, что многодетная семья – это благо. Воспитательный процесс не прекращается: если кто-то совершил что-то дурное, остальные единодушны в неприятии плохого, и это, безусловно, воспитывает даже взрослых.
На своём жизненном пути мы встречали выпускников детских домов. Всем известно, как трудно им найти себя в жизни. Ведь, наверное, легче перевоспитывать детей, чем перевоспитывать взрослых (и, наверное, дешевле). Страшно представить, что ожидало бы наших дочерей за порогом взрослой жизни. Они, скорее всего, унаследовали бы судьбы своих матерей, а судьбы у них печальные. И вы знаете, в наших детях живёт постоянная благодарность: благодарность богу, стране за то, что она их не бросила в их беде.
Несмотря на тяготы перевоспитания, на трудности (а когда-то было очень трудно), от их радости наша жизнь наполняется смыслом, яркими красками и праздник взятия детей в семью не кончается. Такой проект, помогающий воплотить социальную политику страны, это и умножение добра в обществе. Наши родственники, знакомые, просто люди и не помышляли ни о каких детях-сиротах, а вот уже стараются какую-то радость, внимание им подарить. А как дети радуются взрослым! Как им нужны свои взрослые, а не казённые, с какой радостью они выходили с нами из казённых стен. А когда мы забирали Настю, Машу и Олю, какие глаза мы видели остающихся там детей!
Конечно, мы встретили на этом пути много тягостных сцен. И жадных детских глаз, с надеждой устремлённых на нас. С надеждой! А как им всё интересно, какое удовольствие они получают от жизни! Хорошо было бы, если бы этот проект «”Единая Россия” – единая семья» работал по всей России. Наши дети благодаря ему получили не просто лучшую жизнь, а жизнь, будущее. И как Вы уже слышали, из 5 тыс. детей в Петербурге половина уже обрели семью, 27 детских домов (а это почти все детские дома) охвачены программой видеопаспортов. Не случайно, наверное, эта программа родилась в Петербурге. Это первая программа в стране. Кто, как ни женщина, мог способствовать развитию таких программ (я имею в виду Валентину Ивановну Матвиенко)?
Инициатор проекта Вадим Альбертович Тюльпанов сказал мне, что этот проект недорогой: он скорее указывает правильный путь обществу. У российского общества есть ещё потенциал и потребность беречь своих детей, подарить им детство, и распространение проекта поможет нам с проблемами, которые мы видели на этом пути: это помощь в том, чтобы детские дома не препятствовали, своим бездействием не нарушали сроки.
Жестокосердие и чёрствость общества. Мы, конечно, столкнулись с вопиющими случаями равнодушия и жестокосердия не только среди тех инстанций, в которые мы приходили, но и среди соседей, например, но это уже тема не одной конференции, как это сделать.
Государство помогает детям в приёмных семьях, выплачивая пособия, около 7 тыс. рублей, и зарплату приёмным родителям, но вот Вы слышали, что 40 тыс. стоит содержание ребёнка в детском доме в месяц. Если бы как-то приёмные семьи, может быть, стимулировать, хорошие семьи не боялись бы делать эти шаги в наше время.
И ещё я бы хотела сказать, что нужно, чтобы обязательно неформальным был подход к подбору семей, куда попадают дети, чтобы смотрели, какая атмосфера царит в семье, есть ли призвание у родителей воспитывать детей, на какие духовные ценности эта семья опирается. Помощь семьям, которые взяли детей, которые, может быть, не имеют опыта в смысле широкого распространения положительного опыта многодетных семей, и упразднение детских домов: Россия без детских домов. Чтобы нам не иметь вот этих потерь, которые несёт наше общество, и чтобы наша «Единая Россия» стала единой семьёй.
Спасибо.
В.В.Путин: У нас действительно происходит процесс увеличения количества детей, которые находят родителей, опекунов, количество детей, остающихся в этих домах ребёнка, уменьшается. Такая тенденция в России имеет место быть, она в последнее время приобретает всё более и более устойчивый характер. Это не может не радовать, это говорит в общем о зрелости общества: оно у нас становится более зрелым, более гуманным.
Конечно, ничто не может заменить семью, никакой детский дом не может это сделать. Там несколько форм существует: приёмная семья, опекунство либо усыновление. При усыновлении ежемесячно не выплачиваются никакие деньги, только есть разовые выплаты. По-моему, там 11 500 рублей. В некоторых регионах Российской Федерации это существенно более серьёзные деньги. По-моему, в Кемеровской области 200 тыс. выплачивают семье, которая усыновляет ребёнка.
Сам процесс, скажем, оформления опекунства, либо усыновления, либо принятия в семью длится примерно в среднем по стране два месяца. Детскому дому отводится две недели на оформление необходимых документов. Детский дом – это не та инстанция, которая занимается оформлением опекунства либо усыновлением. Этим занимаются органы опеки и попечительства. Можно себе представить, могу допустить, что в некоторых детских домах создают специально какие-то искусственные препятствия, но органы опеки и попечительства должны за этим следить строго.
Есть и проблема, о которой Вы сказали: чем больше детей берут, тем больше детских домов закрывается. Но я обращаюсь к руководителям субъектов – это тоже прямая обязанность субъектов: нужно трудоустраивать этих людей. Уже свыше тысячи, по-моему, у нас работает центров реабилитации детей, которые раньше воспитывались в детских домах, и в целом там, действительно, есть хорошие специалисты. Вот то, с чем Вы столкнулись, это, конечно, негативные случаи проявления, но всё-таки в большинстве случаев люди работают очень профессионально и добрые.
Вы знаете, у меня есть пример перед глазами, я уже об этом говорил. Вот один из моих бывших коллег – бывший канцлер ФРГ Г.Шрёдер – усыновил двух российских детей: девочку и мальчика. Он рассказывает о своих впечатлениях, об этих детях. Он говорит: с ними явно работали очень добрые люди. Вот очевидный факт. И вспоминает, когда они пришли в детский дом и когда воспитательница передавала ребёнка. Он говорит: простая женщина, но явно добрый и позитивно заряженный человек, и это чувствуется в детях. Поэтому таких людей, конечно, нельзя терять, их нужно трудоустраивать и для этого не так уж и много нужно сделать, но и это можно сделать.
Что касается расширения этой практики, то у нас существует соответствующая программа и даже сайт работает. Он так, по-моему, и называется: «Усыновите.ru». Есть банк данных, который пополняется постоянно. Я сейчас боюсь ошибиться, но, по-моему, там уже 34,5 тыс. детей, в этом банке данных. Мы будем всячески поддерживать эту работу дальше.
Теперь по поводу финансирования. Да, действительно, в детском доме содержание ребенка стоит примерно около 40 тыс., а опекунским семьям, приёмным семьям платят, по-моему, 6700. Но даже в детских домах на содержание самого ребёнка идёт всего 6500–6600. Всё остальное – это управленческий персонал, коммунальные услуги и т.д. Но на самого ребенка – 6600, а семьям приёмным платят 6700 или 6800.
Я согласен, чтобы стимулировать этот процесс дальше, конечно, нужно подумать над увеличением этой суммы. Мы подумаем об этом. А Вам хочу сказать спасибо, поклониться и пожелать успехов.
С.В.Олькеницкая: Спасибо.
А.А.Сарниц: Владимир Владимирович, я архитектор и дизайнер из Калининграда. В общем, тут очевиден ответ, наверное, и тот же вопрос. Вы сказали, по региону больше 100 тыс. детишек ждут очереди в детский сад. Я не знаю, какой процент этих детишек может оказаться в детских садах. Понятно, что выделяются колоссальные средства на решение проблем детских садов, чтобы их строили, но, по-моему, их надо строить гораздо больше.
Каким образом это делать? У меня такая практика была, мы в своей архитектурной инициативной группе посмотрели, что делается в ближайшей Европе, посмотрели, что делается в Польше, Германии, Австрии. Там, в общем-то, интересная вещь есть. Большинство таких объектов строится в системе модульного строительства: есть заводы, которые выпускают детские сады и, можете представить себе, производство детского сада происходит в 87 дней. Детский сад от заявки до реализации – 87 дней. Сборка фундамента, который существует, заранее подготовленная, – 2 недели. То есть, вот реально смотреть, наверное, это одна из возможных альтернатив детским домам – то есть детские сады, то есть мама и папа работают или мама работает, отдаёт своего ребёнка в детский сад.
Что ещё интересно – я попробовал сделать проект в технологиях модульного строительства. И оказалось, в общем-то, по нашему СанПину всё как полагается. Мы этот проект обсчитали на двух заводах. И самое интересное, что, несмотря на ту колоссальную стоимость доставки – в Калининградскую область, поскольку расстояния-то небольшие (у нас от Калининграда 600 км до Берлина, до Варшавы – 350), сравнительно выгодно привезти детский сад и построить у нас. Но стоимость транспортировки просто бешеная. И тем не менее что можно сделать: купить эти два детских сада (или три), поставить у нас в области, чтобы это было собрано по нашим СанПинам, по всем пожарным нормам, по всем сертификатам, обкатать его в течение ближайшего времени.
И наверняка было бы правильно наладить производство, потому что это сравнимо с производством автомобилей. Научились же выпускать высококачественную технику. На заводах по производству автомобилей говорят, что у нас в области даже лучше, чем в Германии, собирают. Детские сады, которые собирают на этих заводах (я там был, посмотрел), это в общем-то, не очень сложное производство. И, на мой взгляд, мы вполне смогли бы это осилить. И что самое интересное, что на этом примере мы могли бы продемонстрировать вот эти три эффективных фактора экономического проекта, то есть сроки, цена и качество. Сроки – понятно. Представляете, можно выпускать два детских сада в месяц, работая в нормальном режиме, а если сделать более эффективное производство, то получится ещё дополнительный детский сад. Качество продукции, качество конвейерного производства, то есть отработаем качественный проект, будем знать досконально, что, где, почём, сколько. И, разумеется, сметная стоимость, то есть тут уже не будет каких-то непонятных случаев, настройки, почему дождь пошёл или что-то случилось. Приезжает бригада и монтирует детский сад на готовый фундамент.
Ещё есть одна интересная вещь: эти детские сады можно пристраивать к школам. Например, поляки показывали мне два варианта таких детских садов, которые пристроены к школе, то есть это экономия на сетях, экономия на кухне, экономия на охране и т.д.
На мой взгляд, есть потенциал в этой интересной программе. И если получится у нас, наверняка можно использовать наш опыт и в других областях. И программа большого строительства (500 детских садов) – например «Детские сады России»… Мне кажется, что это имеет смысл обсудить и послушать, тем более что на вчерашнем заседании я об этом докладывал, и очень многие подходили и говорили, что это им интересно. Такие аналогичные производства у нас есть, но такого модульного, как в Германии или в Польше, ещё нет. Я изучал, в общем, там очень хорошего уровня система вентиляции и система энергосбережения, система эксплуатирования. Получается так, что детские сады, которые я видел, очень экономичны в эксплуатации.
В.В.Путин: Вы знаете, я полностью с этим согласен. У нас есть такой опыт при строительстве высокотехнологичных медицинских центров. Это модульный принцип.
А.А.Сарниц: У нас в области такое сделано, и это меня натолкнуло на эту идею, потому что собрали его буквально за месяц.
В.В.Путин: Главное – подготовить инфраструктуру и нулевой цикл сделать, а собирают само здание очень быстро. И по самым строгим требованиям всё можно сделать. То же самое применимо наверняка и к детским садам. Мы в прошлом году, по-моему, создали конкурсную комиссию и провели конкурс по отбору проектов по типовым детским садам. В январе этого года подвели итоги. Комиссия с привлечением архитектурной общественности, различных общественных организаций, правительственных структур отобрала где-то 40 проектов, но в конечном итоге всё-таки эти проекты должны осуществляться в регионах. Мы с уровня Правительства России – я уже говорил об этом в своём выступлении – дополнительно выделяем на эти цели средства в размере 9 млрд рублей. В качестве субсидий будем направлять регионам. Губернатор Калининградской области здесь?
Н.Н.Цуканов: Да.
В.В.Путин: Вы посмотрите, это может быть очень хорошим, эффективным проектом и достаточно экономичным, что называется конкурентоспособным. Поговорите. Вам что-то досталось из этих 9 млрд, о которых я говорил?
Н.Н.Цуканов: Теперь я уже уверен, что достанется.
В.В.Путин: Хорошо.
А.А.Сарниц: Может, всё-таки объявим и начнём строительство такого детского сада в ближайшее время? И тогда посмотрим, насколько это реально.
Н.Н.Цуканов: Начнём в этом году, Владимир Владимирович, строительство двух детских садов.
А.А.Сарниц: Вот это другое дело!
В.В.Путин: Договорились. Молодцы! Раз, и уже решили. Уже не зря мы с вами собрались сегодня здесь. Спасибо. Пойдём дальше. Анатолий Юрьевич Чуриков, проект «Молодые ученые». Пожалуйста.
А.Ю.Чуриков: Добрый день, Владимир Владимирович! Я предлагаю начать разговор о проекте с очень позитивного ролика о том, каким должен быть в перспективе день молодого учёного. Давайте посмотрим.
(Идёт показ видеоролика). Владимир Владимирович, я считаю, что именно к такому образу молодых учёных, для которых были созданы условия для нормальной работы, нормальной жизни, нам в первую очередь необходимо стремиться, к реализации любой программы, которая направлена на инновационное развитие нашей страны. В этом я полностью уверен. Но, я думаю, что все собравшиеся здесь, в зале, понимают, что, к сожалению, текущая картинка достаточно далека от той, которая была показана. Занятие наукой, разработка новой технологии в данный момент многими молодыми людьми воспринимается более как некая форма меценатства, чем способ реализовать себя и свой потенциал.
Причин этому много. Можно говорить, конечно, о мизерной зарплате, которая не даёт возможности сосредоточиться исключительно на разработке. Можно говорить о социальной незащищённости молодых учёных. В первую очередь это касается, конечно же, жилья и многих других проблем. Но, пожалуй, я скажу сегодня о некоторых положительных моментах и о том, как это можно улучшить.
Знаете, несмотря на эти проблемы, имеется достаточно большое число положительных примеров того, как молодые ребята, молодые учёные, действительно реализуют проекты. Да, проблемы есть, но им удаётся создать прототипы. Но довести разработку до конца, до коммерческого состояния в данный момент удаётся лишь единицам и то если очень сильно повезёт и если будет какое-то стечение обстоятельств и т.д. Просто нет системы, которая может взять любую разработку и довести её до коммерческого состояния.
Я приведу свой пример. Наша команда уже на протяжении трёх лет занимается исследованиями в области сенсорных экранов, то есть таких экранов, к которым мы можем прикоснуться, и система распознает, что мы прикоснулись к этой точке. Это очень перспективное направление. Мы три года занимались разработкой. И в прошлом году, к концу прошлого года, нам удалось создать технологию, которая по многим характеристикам, по большинству характеристик превосходила наших ближайших конкурентов, в том числе и с Запада. Мы получили патент на эту технологию. Мы создали малое инновационное предприятие по 217-му федеральному закону, и мы были готовы к производству.
В.В.Путин: При университете, да?
А.Ю.Чуриков: Да, при университете. Это было одно из первых малых предприятий при университете, создано именно нами. Казалось бы, всё хорошо, сейчас мы уже можем начинать производить эти панели, и мы можем стать успешным примером таких ребят, которые смогли реализовать себя, но, к сожалению, не сложилось. А не сложилось во многом по той причине, что буквально через месяц наши западные конкуренты представили разработку, которая наголову уже превосходит то, что мы представили сами. И мы на протяжении года уже ничем не можем ответить. И причина, на самом деле, не в том, что у нас нет идей (как раз, наоборот, идей полно), не было технологической базы, на основе которой можно было бы создать разработки. Ведь я думаю, Вы согласитесь, что на технологической базе, исследовательской базе позавчерашнего дня нельзя сделать разработок будущего.
За то, что в данный момент у нас создан Балтийский федеральный университет, была сформирована программа развития федерального университета, огромное Вам спасибо. У нас появилась сейчас возможность – только сейчас, через год – сделать продукт, который может стать конкурентоспособным, и мы это сделаем. Проблема на данный момент возникла следующая: это форма взаимодействия малых предприятий с университетами. Как Вы знаете, до недавнего времени в 217-м законе, на базе которого и создаются предприятия при университете, не был прописан вопрос аренды. Вопрос аренды решился только сейчас, в новых поправках. Но, Владимир Владимирович, надо понимать, что большинство таких малых предприятий создают в первую очередь такие же молодые учёные, как мы, которые во время обучения в университете сделали что-то и захотели заработать на этом, захотели сделать продукт. Как раз они создают такие предприятия. Получается такая ситуация: для того, чтобы пользоваться тем же самым оборудованием, для того, чтобы довести этот продукт до коммерческого состояния, необходимо платить деньги. Откуда молодым учёным взять деньги на то, чтобы просто продолжить работать и развивать ту самую идею, за которую они болеют, которой они живут? Мы очень хотели бы, чтобы этот вопрос был решён в кратчайшие сроки, потому что в данный момент даже месяц промедления – это очень критично, именно в области высоких технологий.
В.В.Путин: Анатолий Юрьевич, какой вопрос нужно решить? Вы сформулируйте.
А.Ю.Чуриков: Вопрос в субсидировании аренды малыми предприятиями оборудования при университетах. При условии, что субсидированное оборудование используется для доработки той технологии, для разработки которой было создано данное предприятие, потому что на самом деле непонятно, откуда доставать средства для доработки данной технологии, чтобы вывести её на рынок. Это очень тяжело. Это один из главных вопросов, который касается 217-го закона.
В.В.Путин: Я должен понять: вот есть высшее учебное заведение, есть оборудование, создали коммерческое предприятие при этом университете. Помещение и оборудование вы берёте в аренду?
А.Ю.Чуриков: Мы берём в аренду, для того чтобы довести ту самую технологию, которую мы начали разрабатывать при университете, до коммерческого состояния. Это мы сами её сделали. Мы же авторы, мы же разработчики, и мы просто хотим довести идею, довести эту технологию до коммерческого состояния. Нужно оборудование, нужно получить …
В.В.Путин: Вот смотрите: вот федеральный университет, вы берёте в аренду оборудование и помещение. Так? Это федеральное учреждение. Они сдают вам это всё в аренду. Вы говорите: субсидировать. Значит, мы из федерального бюджета должны будем дать ещё деньги, если это субсидирование, своему высшему учебному заведению, чтобы он с вас не драл большую аренду. А может быть просто легче им не драть эту большую аренду? И всё.
А.Ю.Чуриков: А может просто, Владимир Владимирович, может и не субсидировать, а действительно предусмотреть возможность нулевой бесплатной аренды как раз для развития тех самых технологий, на базе которых и были созданы эти предприятия. Мне кажется, сейчас мы на правильном пути, потому что, смотрите, идея в чём? Малое предприятие само не получает полное право на эту технологию (право на эту технологию остаётся за университетом), и оно отдаёт те самые 30% (минимум 30%) университету за то, чтобы можно было пользоваться этой технологией. И необходимо ещё фактически платить, согласно новым поправкам в законе, деньги тому же университету, чтобы доработать его же технологию, а не свою, чтобы потом её как-то вывести. Мы и так отдаём именно 30% – это достаточно весомая доля в данных предприятиях. И на самом деле это нелогично – ещё раз платить университетам за то, что мы дорабатываем технологию, которая нам фактически не принадлежит, которая нам дана в исключительное пользование в данном случае. Я считаю, что это неправильно.
В.В.Путин: А собственность на ваше изобретение остаётся за высшим учебным заведением?
А.Ю.Чуриков: Да, это закон, это по закону. Как раз это накладывает ещё некоторые дополнительные проблемы. Например, если создаётся малое предприятие и большинство из специалистов, которые создали это предприятие, являются специалистами в определённой области – например, медики, медики-биологи, они могут довести эту разработку до конца именно со своей точки зрения. А если, например, мы хотим сделать некий медицинский аппарат, то необходимо привлекать ещё специалистов из других областей – например, микроэлектроники. И в данный момент возникают проблемы с привлечением внешней структуры, такого же, например, малого предприятия, созданного при том же самом университете, чтобы они помогли наработать эту технологию. Нельзя это делать по той причине, что технология эта не принадлежит малому предприятию, нужно просто предусмотреть возможность участия нескольких фирм, нескольких юридических лиц для доведения этой технологии до ума.
Если смотреть глобально, данная проблема очень мешает коммерциализировать разработки, если потом мы хотим… Например, команда этих биологов, этих медиков решила пойти в какой-нибудь технополис, который, кстати, у нас есть в Калининградской области, – успешный проект технополиса «Гусево». Если они хотят идти в этот технополис, то им не позволяет это делать закон по той причине, что они не могут раскрыть идею этой технологии. Они не могут выстроить нормальные взаимоотношения, а мы понимаем, что можно коммерциализировать такие разработки только в том случае, когда у нас будет три звена в цепи: с одной стороны это университеты, которые имеют научно-исследовательскую базу, это предприятия, на базе которых можно уже производить эти вещи, и это люди, которые остались и которые считают, что необходимо вести разработки у нас в стране. И проблема как раз во взаимоотношениях между этими тремя силами.
Мы проделали огромный путь, мы создали Федеральный университет в нашей области, у нас есть технополис, у нас есть молодые ребята, у нас есть всё. У нас нет фактически такой программы, которая бы могла связать эти три составляющие вместе. И в данном случае нельзя медлить при реализации этой программы, потому что от этого зависит будущее. Если мы теряем месяц… Как раз в области высоких технологий месяц – это очень большое время.
В.В.Путин: Спасибо большое. Коллега хотел что-то сказать. Пожалуйста.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович, я как раз хотел вернуться к началу ролика. Просто я действительно являюсь представителем того проекта, о котором шла речь в фильме. Действительно есть проблема для молодых учёных, на наш взгляд, которая сейчас заключается в том, что они, изобретая опытные образцы, сталкиваются с проблемой неумения или невозможности довести этот проект до серийного производства. Они хотели бы создавать малые инновационные предприятия (то, о чём Вы сегодня говорили: 10% по северо-западу). На наш взгляд, отсутствие этой возможности связано в том числе с тем, что не существует системы, о которой говорит Анатолий, которая бы сформировала на сегодняшний день взаимосвязь между бизнесом, образованием и, собственно, учёным.
В частности, по данному проекту могу сказать, что на базе нашего технополиса (где уже существует четыре действующих предприятия, в том числе крупнейший в Восточной Европе кластер радиоэлектронной промышленности), следующим этапом мы для себя определяем развитие социальной инфраструктуры для молодых специалистов, чтобы эти молодые специалисты (как в Силиконовой долине, где развивался этот проект, как частный), могли бы иметь достойное, комфортное жильё, могли бы иметь конкурентоспособную зарплату, и, самое главное, чтобы эти специалисты разрабатывали бы отечественные технологии, которые бы применялись именно в отечественном производстве. Это бы и Россию двигало на мировом рынке (микроэлектроники в частности), и давало бы перспективы, в частности, Калининградскому региону, который я представляю, становиться новым полюсом инновационного развития не только России, но и всего мира, потому что сейчас Калининградская область, в частности на наш взгляд, является потенциальной площадкой мирового уровня по экспортно-ориентированному производству.
Идея технополисов. Вы говорили сегодня о различных формах частно-государственного партнёрства, говорили о том, что нужно развивать разные формы. Вот одной из наших идей является предложение по участию государства в проектах именно, скажем так, федерально-регионального софинансирования и с участием бизнеса. Тогда бизнес, успешный бизнес, начинает реализовывать социальную составляющую. В частности, у нас 50 га земли предполагается отдать: 25 га уже отдано под промышленное предприятие, ещё 25 га – под новые предприятия, в том числе под новейший Центр микроэлектроники. И 150 га мы планируем отдать под развитие социальной инфраструктуры, где были бы детские площадки, оздоровительные центры, спортивные сооружения, другие объекты социальной инфраструктуры, чтобы такие молодые ученые не уезжали за границу, а оставались здесь и имели возможность в этом «бульоне» креативном создавать какие-то новые вещи. Мы готовы помогать таким специалистам, но мы говорим о том, что когда бизнес начинает реализовывать крупные социальные инфраструктурные проекты вне промышленных зон, то здесь уже суммы другие, которые, может быть, на региональном уровне областной бюджет не в состоянии поднять. И здесь бизнес нуждается именно в этой поддержке. Спасибо.
В.В.Путин: Ещё что-то хотели сказать? По этой же теме, нет? Тогда мы закончим с этой. По поводу аренды. Существует в целом и так, в соответствии с действующими правилами, градация льгот: в первый год арендуемое оборудование и помещение, по-моему, это 40% от общей стоимости, через год – это 60%, ещё через год – 80% и только на четвёртый год – 100-процентная оплата. В целом я не помню, 40% у нас где-то прописано? Можно понизить.
А.Ю.Чуриков: В проекте они прописаны.
В.В.Путин: Можно понизить: с 40% уйти, не знаю, до 10%, но совсем по нулям, мне кажется, тоже нельзя. Это ведь не фундаментальная наука, это же всё-таки бизнес-проект, у вас коммерческое предприятие, которое должно что-то приносить, можно и кредит взять какой-то и т.д. Но верхнюю планку даже льготной аренды, конечно, можно понизить. Давайте мы это обсудим. Я попрошу наших коллег в министерствах экономического развития, финансов, экспертов Минобрнауки подумать и внести коррективы. Это мы можем сделать.
Что касается обеспечения рынка и выстраивания отношений между бизнесом, высшей школой, инновационными предприятиями при высшей школе. У нас целый проект ведь есть. Не помню, боюсь ошибиться, там от 19 или даже 50 млрд мы предусмотрели денег, которые должны и могут направляться в бизнес-структуры, которые в свою очередь формулируют заказ в этих инновационных предприятиях и вкладывают свои 50%, а потом должны вывести этот продукт на рынок. У нас такой механизм есть и деньги предусмотрены. Они, кстати, не востребованы целиком. Мы какие-то средства направляем, но нам нужна инициатива от вас – от этих инновационных предприятий, от бизнеса. Деньги есть, в бюджете заложены. Воспользуйтесь этим механизмом.
Но есть ещё третий аспект, о котором Вы упомянули, – это возможность взаимодействия с другими инновационными предприятиями. Если вы видите, что там существуют какие-то препятствия, давайте их устраним. Только нужно, чтобы мы поняли, о чём идет речь. Вы их прямо чётко сформулируйте: это, это и это мешает. Я вам обещаю: мы самым активным образом поработаем и постараемся всё вычистить там.
А.Ю.Чуриков: Огромное спасибо.
В.В.Путин: Успехов! Спасибо большое. Константин Эдуардович Добрынин, пожалуйста. Проект «Строительство нового производства офисной бумаги». Прошу вас.
К.Э.Добрынин: Уважаемые коллеги! Владимир Владимирович!
Разрешите представить Вам наш ролик, там играет только один актёр, а все остальные люди играют сами себя.
(Идёт показ видеоролика)
К.Э.Добрынин: Уважаемые коллеги! Разрешите представить вам первое в России производство мелованной бумаги и новое производство офисной бумаги в городе Коряжме Архангельской области. Проект создается группой «Илим» в рамках разработанной Правительством России общенациональной стратегии по глубокой переработке древесины. Прямые инвестиции в проект составляют 270 млн долларов. И особенно хочется отметить, что ни копейки государственных денег из казны не потрачено, это 100-процентные частные инвестиции.
Общий объём производства составит 150 тыс. т офисной бумаги и 70 тыс. т мелованной бумаги в год. Чтобы было понятно, это порядка 25% всего российского спроса. Обеспечивать этот спрос будет наше архангельское предприятие. Аналогов ему в России нет. Строительство уже началось. Всё необходимое оборудование мы закупили в Шотландии, Норвегии, доставили к нам в Коряжму, и оно готово к монтажу.
Теперь о том, что же даст предприятие Коряжме, комбинату, Архангельской области и России. Мы закладывали в фундамент нашего проекта три базовых элемента. Первый – государственный. Мелованная бумага сегодня – это практически все книги высокого качества, все учебники, журналы, ещё огромное количество другой печатной продукции. На неё постоянно растёт спрос. В России она не производится вообще, от первого до последнего листа импортируется из западных стран – из Финляндии, Швеции и даже Кореи. Это дорого, это непрактично, да и просто нелепо, имея на своей территории до четверти лесных запасов планеты. И я уверен, что уже в ближайшее время нашим западным конкурентам, коллегам придётся как минимум потесниться, потому что уже на первоначальном этапе мы превзойдём объём выпуска советских времен в 2,5 раза, а в дальнейшем мы стремимся к полному замещению импорта. А если говорить о сверхзадаче, то в какой-то момент мы вообще, я думаю, не будем продавать целлюлозу на Запад, мы будем полностью перерабатывать её в бумагу, а вот с бумагой мы придём уже на Запад к нашим коллегам и продадим им нашу русскую бумагу.
Второй аспект – социальный. Дело в том, что мы создаём рабочие места, мы сделаем порядка 382 рабочих мест на новом предприятии. Для города Коряжмы это существенная цифра, тем более мы сможем решить ещё одну важную социальную проблему, которая, к сожалению, стоит сейчас в нашей области: мы сократим отток талантливой и образованной молодёжи из города.
Третий элемент – это экология. Наше производство – это тот самый редкий случай, когда можно сказать, что возможный ущерб окружающей среде сведён к нулю: на нём отсутствуют загрязняющие воздух, воду и почву отходы.
В.В.Путин: То есть это не вонючее производство?
К.Э.Добрынин: Вот это – не вонючее.
В.В.Путин: Хорошо.
К.Э.Добрынин: На сегодняшний день это самые современные технологии, которые существуют в целлюлозно-бумажной промышленности в мире. Это вершина глубокой переработки древесины, глубже сейчас, вот поверьте, не бывает. Если образно сказать: то, что мы сейчас делаем в Коряжме, – это революция в российской бумажной промышленности, потому что впервые за весь постсоветский период мы создаём наше российское производство мелованной бумаги. И мне кажется, такие научно-технические революции нашей стране сейчас нужны.
Если говорить о каких-то проблемах, то, честно говоря, особых проблем нет, хотя потенциально одна небольшая проблемка появляется. Дело в том, что в планах Правительства России существует понижение таможенной пошлины для импорт ров западных в 3 раза. Сейчас рынок на 100% западный. Мы только-только на него входим. Понятно, что теперь мы будем входить с такой троекратной поморской энергией, но всё-таки, мне кажется, какое-то противоречие в этом есть. В любом случае спасибо за внимание. У меня всё.
В.В.Путин: По этой теме, да? Пожалуйста.
Реплика: По этой, да. Вы сказали, водичка останется чистой. Мы так понимаем, у вас, видимо, замкнутый цикл. Можно ли то же самое сделать на Байкале? Спасибо.
К.Э.Добрынин: На Байкале не производится мелованная бумага.
В.В.Путин: Там целлюлоза производится.
К.Э.Добрынин: Да, там целлюлоза. Мелованная бумага, чтобы было понятно, – это вершина ЦБП, то есть, чтобы сравнивать, это как «Мерседес» сделать, вот это мелованная бумага. Там, на Байкале, к сожалению… Мы вообще в этом смысле первые в России. И, возможно, это будет неплохой пример для всех остальных представителей ЦБП, чтобы они последовали нашему примеру и тоже начали производить мелованную бумагу.
В.В.Путин: Новые технологии должны применять везде, в том числе и на Байкальском ЦБК. Есть проблема, которую мы с вами не должны забывать. У нас есть определённые запасы целлюлозы. Как это не покажется неожиданным и странным, этот материал нужен и в ракетной промышленности. И такие горячие головы, которые хотят всё немедленно поменять (а менять надо, безусловно!), говорят, что мы будем закупать этот материал за границей. Для ракетной промышленности за границей нам никто ничего не продаст – это просто надо понимать. Это совсем не значит, что не нужно решать проблему ЦБП. Надо, безусловно. Их, может, перепрофилировать надо, но надо комплексно на всю проблему посмотреть и решать ее комплексно. Правда, тянется решение очень давно – десятилетиями. Это тоже правда, но забывать про это не будем. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Вы на эту же тему хотели? Пожалуйста.
И.А.Евтушенко: Хотелось бы поднять вопрос о нелегальной вырубке лесов. К сожалению, на сегодняшний день данная тема остаётся актуальной. Скажу более, российские браконьеры, для того чтобы скрыть последствия своих деяний, поджигают лес. И тем самым получается, часто у нас и леса горят, и проблемы возникают. Очень бы хотелось понять, Владимир Владимирович, вот эта ситуация разрешима ли и какие способы решения Вы видите?
В.В.Путин: Хорошо. Кто-то ещё хотел на эту тему высказаться? Нет? Ну если позволите, я начну с того, чем коллега закончил, – это ввозные таможенные пошлины на мелованную бумагу и некоторые другие виды: картон, по-моему, и ещё что-то. Это решение о снижении ввозной таможенной пошлины не готовится, а оно уже принято (оно и раньше принималось, мы сейчас продлили на год в рамках Таможенного союза), а такие вопросы мы теперь должны согласовывать с Казахстаном и Белоруссией в рамках Таможенного союза. И связано это с тем, что в наших странах такой вид продукции просто не производится (и вы об этом сами сказали), а потребность существует у типографий и т.д.
Сегодняшняя ставка, по-моему, 5%. С учётом того, что вы планируете, я думаю, что мы вполне сможем договориться. И с нашими казахстанскими, и с белорусскими коллегами мы будем действовать в направлении возврата к первоначальной ставке ввозной таможенной пошлины на эту продукцию. Первоначальная ставка была 15%. Вот туда и будем двигаться по мере ввода вашего предприятия в строй и роста объёмов выпускаемой продукции. Это первое.
К.Э.Добрынин: Спасибо. У меня буквально есть пара слов. Дело в том, что позавчера был день рождения Котласского ЦБК: ему исполнилось 50 лет. Я считаю, что это гордость и советской, и российской лесохимии. Если можно, поздравьте, пожалуйста, наш трудовой коллектив.
В.В.Путин: Поздравляю и желаю успехов!
К.Э.Добрынин: Спасибо.
В.В.Путин: Теперь по поводу незаконной вырубки лесов. И вот эта цепочка: незаконная вырубка, а потом с целью сокрытия незаконной вырубки поджог. К сожалению, такая криминальная практика распространена, и не только на северо-западе, но и в других регионах – и в Сибири, и на Дальнем Востоке. Нужно улучшать или вводить даже регулирование. У нас сегодня государственного регулирования практически нет.
Вот европейцы сейчас создают так называемый европейский реестр и, по сути, вводят в Европе госрегулирование. Видимо, и нам придётся вырабатывать соответствующие правила. Сегодня для того, чтобы реализовать кругляк, нужно только один документ – это фитосанитарный сертификат. Всё. Здесь нужно вводить эти новые нормы, их вырабатывать. Мы где-то от госрегулирования отказываемся, но с учётом того, что происходит в жизни, в реалиях, здесь нужно будет, видимо, пересматривать формы, способы регулирования. Первое. И второе, что можно и нужно сделать, – это наладить контроль за перемещением товара.
В первом случае мы наладим контроль за реализацией товара, если будем вводить регулирование, а во втором случае – за перемещением. Нужно наладить контроль за перемещением этих грузов, с тем чтобы контролирующие инстанции могли бы точно и ясно установить происхождение этой древесины. Вот по этим двум направлениям будем действовать, и, надеюсь, результат будет, хотя это непростой процесс. Деньги реальные там крутят, и, к сожалению, коррумпированность этой сферы очень высокая. Она охватывает, к сожалению, и региональные органы власти и управления, и правоохранительные службы. Будем работать. Повторяю, будем вводить и вот эти новые формы регулирования. Спасибо.
Пожалуйста, Израйлит Валерий Соломонович, Компания «Усть-Луга».
В.С.Израйлит: Добрый день, уважаемые коллеги! Владимир Владимирович, Вы неоднократно совершали рабочие визиты в порт Усть-Луга, видели строящийся порт, разные стадии его развития. Я хотел бы представить видеоотчёт о проделанной работе и немного поговорить о перспективах развития.
В.В.Путин: Пожалуйста.
(Идёт показ видеоролика)
В.С.Израйлит: Спасибо за внимание не столько к этому фильму, а за внимание к проекту. Я, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас лично и тех людей, которые присутствуют в этом зале, которые помогали и помогают развитию этого проекта.
Сегодня можно сказать, что порт состоялся. Да, он ещё будет какое-то время строиться, развиваться, будет встречать трудности на своём пути, но можно сказать, что главная задача, которая стояла, – решение проблемы транспортной безопасности страны – сегодня решена. И мы, конечно, хотели бы видеть большее развитие потенциала территории, которая сегодня не застроена, вокруг порта.
В 2008 году на выездном совещании в Усть-Луге Вы давали поручение о разработке концепции комплексного развития территорий. Эта работа выполнена вместе с привлечением международных консультантов, имеющих большой опыт развития подобных проектов во всем мире. Были применены лучшие мировые практики, которые позволяют найти баланс между социально-экономическим развитием и комфортным проживанием людей. Этот проект мы представили на обсуждение в правительство Ленинградской области, он получил одобрение. Также проект рассматривался в Минрегионразвития, также получил одобрение.
Сегодня мы представляем этот проект и хотели бы сказать о его сущностном наполнении, исходя из наличия достаточно развитой инженерно-транспортной инфраструктуры, наличия трубопроводного транспорта, близости рынков потребления будущих товаров – это и Европа, и внутренний рынок, прежде всего Северо-Западный регион. За счёт макроэкономического, многоуровневого анализа мы пришли к выводу вместе с консультантами, что это наиболее удачная площадка для реализации тех планов, о которых Вы и сегодня говорили, я имею в виду глубокую переработку углеводородов.
По нашему глубокому убеждению, здесь может быть расположен, как якорный проект, газохимический комплекс. Вы знаете, что сегодня при продаже газа он продаётся вместе с неразделённым этаном. Практически все страны используют это преимущество, разделяют, и это хорошее сырьё для газохимической отрасли – это полимеры, полистиролы и так далее.
На наш взгляд, также якорным проектом может являться строительство новейшего МПЗ с высокой глубиной переработки, учитывая, как Вы сегодня отметили уже практически завершившееся строительство БТС-2 для транспортировки нефти. Предполагаемое развитие этих двух якорных проектов позволит сформировать крупнейший на Северо-Западе газонефтехимический кластер, который бы соответствовал стратегии развития газохимической отрасли, утверждённой Правительством до 2030 года.
Наличие вот этих двух предприятий в зоне позволит создать более глубокие переделы. И это потянет за собой ещё порядка 40 предприятий нефтехимической отрасли. Мы сможем создать там совершенно прорывные технологии новейшего поколения. Это промышленная индустриальная зона – 17 тыс. новых рабочих мест, это, собственно говоря, новые люди, новое образование, новые технологии. Это и есть инновация, о которой много говорится. Всё это в целом – и строящийся порт, и индустриальная зона – может стать мощнейшим драйвером развития других кластеров для создания именно такого комплексного развития всей территории. Мы имеем в виду прежде всего селитебный кластер, строительство нового города. Практически страна не строила новых городов, и здесь можно заложить очень правильные, комфортные для будущих работников порты и зоны проживания, что на самом деле очень важно. Общее комплексное развитие территории мы предусматриваем на принципах устойчивого развития, что даст, с одной стороны, возможности развития промышленности, агропромышленного кластера, с другой стороны – комфортного проживания людей.
Есть при этом, безусловно, проблематика: такой проект по масштабности – это вызов, огромный проект с решением сложных технологических, технических проектов, но и с большой социально-экономической отдачей. Кроме рабочих мест это практически 20% новых налогов – поступлений в региональный бюджет, 20% нового валового регионального продукта.
Здесь необходимо учитывать различные аспекты государственной поддержки этого проекта. Вчера в рамках работы конференции я был модератором круглого стола «Инфраструктура и строительство». Вы знаете, я думал, что та проблематика, которая есть по Усть-Луге, существует специфически только для нас. На самом деле практически все крупные проекты, которые были вчера представлены и по Санкт-Петербургу, и по морскому транспортному узлу, имеют схожие проблемы.
Я уже 12 лет в проекте «Усть-Луга», он начинался очень сложно. В 1999 году не было денег, не было уверенности, и самое главное – не было законодательства для реализации таких проектов. Мы делали его, что называется, как «сшивали одеяло». Был государственный контракт с Министерством транспорта, в развитие его мы подписали соглашение с правительством Ленинградской области, с «Российскими железными дорогами», с Росимуществом и создали некий инструмент, некий прототип государственно-частного партнёрства. Это волнует многих.
Действительно, Вы правильно сказали, что в регионах есть различные формы, уже успешно отработанные, взаимоотношений между государством и частным бизнесом, с одной стороны. Но всё-таки, на наш взгляд, очень важно доработать и принять закон о государственно-частном партнёрстве: отдельные его элементы уже существуют – это концессия. Может быть, есть там вопросы к этой программе, не все довольны, даже мы 10 лет в отрасли ждали закон о морских портах. Не могу назвать его удачным, но всё-таки это закон. Я считаю, что правовое поле, законодательная база дадут нам возможность для развития таких проектов. Да, безусловно, необходимо будет их ещё больше дорабатывать, разбираться в них, под каждый проект или, может быть, группу проектов выносить постановления Правительства в развитие, но всё-таки законодательная база должна существовать.
Если мы ведём речь о приоритетных инвестиционных проектах, в принципе 39-й федеральный закон очень хорошо их развивает. Недавно Вами подписано постановление о приоритетных инвестиционных проектах. Может быть, здесь немного развить тему.
Я бы попросил с учётом того, что пока этот инструментарий не работает – и не работает в полной мере с учётом того, что не существует закон о государственно-частном партнёрстве, – просил бы, может быть, создать рабочую группу (не знаю, может быть, при Минрегионразвития) и включить наших специалистов, имеющих достаточно большой опыт и по первому проекту. Всё-таки мы были пионерами, и этот проект – и первый, и, может быть, самый успешный пример государственно-частного партнёрства. Я думаю, что такая совместная работа была бы очень полезна.
Вторая проблематика – это проблема, связанная с землёй. С землёй у нас: как давным-давно был принят первый декрет о земле – так вот у нас всегда по земле есть какие-то сложности. Нет на сегодня механизмов получения земельного участка под комплексные проекты. Есть под точечные, под проекты жилищного строительства, но под комплексные проекты развития территорий механизмов получения земельных участков не существует.
Я могу глубоко уйти в подробности, но нет смысла. Их нет. Вот этот важный вопрос, который характерен для всех проектов, не только для Усть-Луги, для всех: концессионных соглашений по Санкт-Петербургу, по транспортным узлам, как я уже говорил, и так далее, при строительстве новых автомобильных дорог, железных дорог. Земельные вопросы очень сложные и требуют отдельного регулирования.
Я бы хотел получить Вашу поддержку по разработке, совершенствованию механизмов государственной поддержки в части вот этих двух задач. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо.
Проекты подобного рода крайне нужны стране. Действительно, у Вас в ролике это было. После распада Советского Союза у нас не осталось глубоководных портов на северо-западе, в Прибалтике. Советский Союз вложил когда-то очень большие деньги в портовые сооружения в Прибалтике: в Эстонии (Новоталлинский порт), Литве, Латвии, а в Петербурге он не развивался практически, этот кластер. У нас, как в советское время было, по-моему, 20 млн т перевалки, или до 35, а потом упало вообще и держалось на таком уровне.
И надо сказать, что это очень конкурентная среда, очень сложно решались вопросы со строительством портов в Приморске: несмотря на многочисленные поручения, ничего не делалось. Там у нас до скандалов доходило на совещаниях. Мне как-то однажды пришлось сказать, что это явный саботаж и саботажники сидят в этом зале. Как-то потом быстро начали работать, и с нуля в Приморске построили. Я сейчас не помню, где-то там, по-моему, перевалка 70 млн т.
В.С.Израйлит: Да, где-то под 80.
В.В.Путин: Под 80 млн т – с нуля. Были разные страхи по поводу экологии. Всё сделали по самым высоким международным стандартам. Здесь и ледовая обстановка, а на юге у нас, в Новороссийске, суда неделями на демередже стоят. Там, особенно осенью, погода довольно тяжёлая для судоходства, а здесь, если лёд тонкий, работа малых ледоходов получается достаточно экономичной. Правда, в прошлом году, по-моему, было похуже, потому что зима была более суровой, но в целом всё это себя оправдало. Смотрите, рост какой! То же самое с Усть-Лугой происходило. Всё было довольно сложно, но тем не менее проект развивается.
Валерий Соломонович, я хочу и Вам сказать спасибо, и Вашим коллегам. Действительно, Вы много сделали для реализации этого очень важного проекта.
В.С.Израйлит: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
С.В.Румянцев: Добрый день, Владимир Владимирович.
Я хочу продолжить тему порта и судов. Дело в том, что это взаимосвязано, но перед тем, как задать вопрос, я хотел бы вернуться ещё к вопросу о Пикалёво. Только кратко.
Дело в том, что после пикалёвских событий многие газеты писали, что Путин поехал в деревню по частному вопросу и так далее, а на самом деле получилось следующее: мало того, что заработал весь комплекс в Апатитах, в Пикалёво три завода, в Бокситогорске, Волхове, но ещё заработала федеральная программа по моногородам, а их у нас на Руси около трети от всех городов России. Поэтому я от имени профсоюзов и жителей Пикалёво выражаю Вам публично благодарность за этот вопрос, поскольку, наверное, я думаю, это самый серьёзный пласт в постсоветском пространстве, где люди наиболее тяжело живут, именно в моногородах. И естественно, эта программа, я думаю, будет ещё развиваться, и всё-таки мы поднимем уровень жизни наших граждан России в моногородах. Это я хотел бы сказать вместо предисловия.
А вопрос мой такой. К Санкт-Петербургу: опять между собственниками появляются проблемы. Вы уже немножко сказали об этой проблеме (я имею в виду Балтийский завод), вот эта тема собственников, особенно на крупных заводах, бывших оборонных и так далее, не находит сегодня в законодательстве никакого разрешения. На мой взгляд, может быть, уже стоит вернуться к проекту закона о смене собственников в таких случаях. Эта тема тоже имеет место быть в нашей России.
И второе. На сегодня проблемы, которые возникли на Балтийском заводе, конечно, сегодня сдерживаются профсоюзным комитетом, администрацией завода, региональным отделением партии «Единая Россия» в лице Вадима Тюльпанова и так далее. Но нам бы хотелось, чтобы эта тема не развивалась, а также нашла разрешение. И я от имени трудового коллектива приглашаю Вас посетить Балтийский завод и высказать Вашу точку зрения на такие проблемы, которые возникли на Балтийском заводе, а они могут возникать и дальше. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо.
Я постараюсь сформулировать позицию по Балтийскому заводу. Но хотелось бы закончить тему, которую здесь коллега начал, по поводу Усть-Луги. Две темы Вы подняли – закон о государственно-частном партнёрстве и по выделению земли. Обе темы важные.
Что касается государственно-частного партнёрства (ГЧП, не путать с ГКЧП – совершенно другое дело), то это действительно одна из генеральных линий развития. Мы стараемся использовать это там, где возможно, где обоснованно. Я уже говорил о некоторых примерах, в том числе здесь, на северо-западе. Что касается порта Усть-Луга, то в принципе здесь тоже развивается достаточно успешно эта форма взаимодействия между бизнесом и государством.
Вы сами говорили о том, что примерно в 7 раз частные компании вкладывают больше, чем государство. Мы работаем там через инвестфонд, инвестфонд вложил 1 млрд 900 млн рублей, частные компании – где-то 6,5 млрд, по-моему. И это в рамках только одного проекта – перевалочной базы «Юг-2».
В.С.Израйлит: Да. Это как раз наш проект, который мы реализовывали вместе с инвестфондом. Это очень важный инструмент государственной поддержки таких проектов, когда достаточно большие деньги необходимо вложить в федеральную инфраструктуру.
В.В.Путин: Давайте подумаем. Ещё раз посмотрим, чего там не хватает. Сегодня принципы государственного частного партнёрства изложены в нескольких документах: это и в законе о концессиях, и в законе о работе Банка развития – Внешэкономбанка, в некоторых других документах. Если там действительно не хватает, можно подумать, я готов сформулировать соответствующее поручение Минэкономразвития. Я здесь против ничего не имею.
Но гораздо более сложный процесс развивается при решении вопроса о земле. Это точно. У нас уже принято, правда, решение об изъятии земель в госнуждах. Но если там чего-то не хватает, Вы, пожалуйста, сформулируйте, и соответствующие ведомства поработают. Можем создать и специальную рабочую группу по этому вопросу.
В.С.Израйлит: Было бы здорово, потому что достаточно сложный вопрос.
В.В.Путин: Очень сложный процесс. И, к сожалению, тоже опять мне неприятно об этом говорить, часто сталкиваемся с проблемами злоупотребления и коррупции. Как только узнают, что будет проложена какая-то трасса или ЛЭП, или дорога, или железная дорога (а ведь узнаёт кто? прежде всего чиновники в муниципалитетах и регионах!), сразу же происходит тотальная скупка всей земли, а потом государство должно втридорога эту землю выкупать. Здесь, конечно, нужно подумать на тему о том, как обеспечить интересы общества и государства. Давайте вместе это сделаем.
В.С.Израйлит: Владимир Владимирович, я бы хотел ещё сказать пару слов. Сегодня, выступая с трибуны, Вы сказали о том, что, может быть, мы назовём программу, по которой субсидируем определённые затраты на инфраструктуру при строительстве жилья, «Учительский дом». Мы тоже строим новый город, и может быть, есть смысл посмотреть на механизм государственной поддержки при реализации таких проектов с нуля, потому что это и инженерная, и транспортная инфраструктура, и всё это ляжет на людей, которые там будут работать и жить. Мне кажется, для таких новых проектов – не комплексной, точечной застройки жилых кварталов, а именно, когда строится город с нуля – нужны иные подходы. Это даст импульс развитию.
В.В.Путин: Согласен, давайте подумаем, но и вас прошу тоже. Я сказал, что действительно ваша команда много сделала для реализации этого очень важного для страны проекта, но с инвесторами нужно обращаться бережно, потому что там 1:7. Мы 1,2 млрд вложили, а они уже 6,5, а, может быть, и больше. Общие инвестиции ещё больше. Они все время стонут по поводу того, что им приходится вкладывать в инфраструктуру, куда они как бы и не должны были бы вкладывать – в подъездные пути, в электричество и т.д.
Сейчас Министерство транспорта занимается там каналом. Они уже плачут, крокодиловы слёзы льют по поводу того, что вложили уже деньги в определённые инфраструктурные объекты прибрежной зоны, а работа соответствующих структур наносит им ущерб и т.д. Я прошу повнимательнее к ним отнестись. Поработаем в этом направлении обязательно.
Теперь по поводу Балтийского завода. Конечно, это одно из старейших, уважаемых и перспективных предприятий, и там, к сожалению, есть проблемы. Связаны они с… Как она называется, «Объединенная промышленная компания»? Там, по-моему, по линии «Росатома» идёт работа, атомную электростанцию делают, я упоминал об этом. «Росатом» проплатил вперёд, проавансировал всю работу, 7 млрд с лишним (7,3 млрд рублей) заплатил, завод освоил 5 млрд с небольшим (5,2 млрд, по-моему, 5,3 млрд), а оставшиеся деньги зависли в Межпромбанке, в отношении которого сегодня осуществляется процедура банкротства, и есть основания полагать, что деньги на счете висят, но реально их нет. И это работа для Центрального банка России и для правоохранительных органов. В любом случае, мы будем думать над тем, как обеспечить работу предприятий.
Есть просто проблемы, связанные с тем, что придётся на эту группу накладывать какие-то взыскания, обращать взыскание на их имущество, возвращать. Они достаточно ловко пользуются всякими юридическими уловками, затягивают решение вопросов, но надеюсь, что всё-таки у них хватит здравого смысла, для того чтобы ответить по своим обязательствам и перед Центральным банком, и перед своими предприятиями, с тем чтобы обеспечить нормальную ритмичную работу трудового коллектива. Со своей стороны будем так отслеживать ситуацию, но где надо, будем подключаться.
Что касается Пикалёва, я уже об этом говорил. Кстати, я вам благодарен за эту оценку. Дело ведь и в Пикалёве (это важно), но дело как раз и в том, что удалось как бы подтолкнуть многие другие процессы в смежных производствах и целые программы, но там ещё очень много вопросов. Я думаю, что, наверное, мы можем быть довольны тем, что столкнули этот камень с мёртвой точки, начали двигать, но проблем, подлежащих решению, там ещё очень-очень много. Будем по этому направлению тоже двигаться. Пожалуйста.
А.Р.Мельникова: Если можно, я чуть-чуть на другую тему. С 16 лет, когда я только поступила в институт, я снимаюсь на киностудии «Ленфильм», и снимаюсь с удивительно талантливыми, профессиональными людьми, которые меня окружают. Конечно, и моих коллег, и всех, кто относится к искусству, и всех, кто просто очень любит искусство, очень волнует (и пока мы не понимаем), что происходит со студией. Я знаю, что наши лучшие режиссёры обращались к Вам, написали письмо с просьбой остановить продажу «Ленфильма» – одной из крупных компаний. Скажите, пожалуйста, есть ли какая-то возможность остановить и как-то отстоять «Ленфильм», потому что это история нашего кино? Мы все очень волнуемся и пока не понимаем, что происходит.
В.В.Путин: «Ленфильм» действительно одно из старейших предприятий отрасли, тоже очень уважаемое и с большим опытом, с хорошими традициями. К сожалению, в последние годы работает в убыток, ну если говорить просто об этом как о предприятии. Я не помню, сколько там снято картин. По-моему, за много лет что-то около 10 или 20 картин, но, во всяком случае, работает точно в минус. Производственные мощности деградируют. Мы в прошлом году, по-моему, или в этом году 60 млн рублей выделили на поддержание текущей деятельности, но реально, для того чтобы развивать предприятие, нужно ровно в 10 раз больше. Какая там возникла идея? Не продать его, а объединить с другим профильным предприятием, но это частное предприятие. Предварительно предложение было таким: чтобы сохранить за государством при объединении не менее 25 плюс одна акция, с тем чтобы сохранить профиль деятельности предприятия. Но окончательного решения пока не принято, и я знаю об этом письме. Готов этот напор со стороны заинтересованных структур как бы немножко приостановить и ещё раз вернуться к тому, чтобы посмотреть внимательно на будущее...
А.Р.Мельникова: То есть, существует такая возможность, как мы, например, работаем в бюджетном театре (где, понятно, что мы работаем не для денег, а работаем для души, чтобы там было всё наполнено), а зарабатываем в кино, на телевидении, в рекламе, где-то ещё, то есть какое-то соединение вот той духовности, которая коммерчески в убыток, плюс где-то на стороне, где мы зарабатываем, чтобы иметь возможность для души работать в театре. Это какое-то такое соединение возможно или нет, если какая-то часть той истории «Ленфильма», которая была, останется?
В.В.Путин: Если кто-нибудь понял, что она сказала, объясните.
А.Р.Мельникова: Я к тому, что Вы говорите, что «Ленфильм» работает в убыток, нужна коммерческая структура. Но есть же художественное кино, которое никогда не принесёт денег, но это является историей кино.
В.В.Путин: Но это же производство, это же павильоны, оборудование. Нам тогда нужно понять и принять решение: нужно просто увеличить государственное финансирование и просто вложить туда, в развитие, не 60 млн, а 600 млн, 1 млрд, или совместить с частной компанией и на неё переложить часть расходов.
Я повторю ещё раз: если честно сказать, мне самому жалко. Я вам говорю совершенно откровенно, и нам нужно понять, что там будет происходить. И сегодня балансовая стоимость там 100 млн с лишним, а это земли, которые находятся в центре Петербурга. Там одна земля, наверное, не один миллиард стоит. Поэтому если это и делать (я повторяю ещё раз, что решения пока не принято никакого, готовится указ Президента, всё это находится в стадии подготовки), но если что-то и делать, то, конечно, нужно будет всё предприятие оценивать по рыночной стоимости, то есть не только оценивать балансовую стоимость устаревших павильонов и оборудования, но и рыночную оценку земли давать и т.д.
Повторяю, готов немножко замедлить весь этот процесс, и ещё раз вместе с коллегами, причём мы и с уважаемыми нашими и любимыми миллионами людей…
А.Р.Мельникова: Я же не от себя, я же от них.
В.В.Путин: Я говорю о режиссёрах, которые это письмо писали. Ещё раз подумать, вернуться к этому.
А.Р.Мельникова: Спасибо большое.
Реплика: Хорошее кино надо снимать, и тогда будет всё нормально …
В.В.Путин: Это правда. Но коллега говорила о том, что есть всё-таки фильмы, и я здесь с ней согласен, которые нужны стране и людям, но коммерческими никогда не будут. Это не какой-то слезливый мыльный сериал, которые, как вы знаете, американские компании в своё время начали снимать, – это авторское кино, творческие какие-то вещи. Они вряд ли будут коммерческими, тем не менее, чтобы окупать, надо на этом оборудовании снимать и коммерческие фильмы интересные, которые приносили бы кассовые сборы хорошие. Здесь вы правы тоже.
Здесь министр культуры сидит. Александр Алексеевич, зайдите ко мне тоже на следующей неделе с этими предложениями. Если сказать откровенно, я даже проекта указа пока не видел.
А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, этим занимается Росимущество, они приватизируют.
В.В.Путин: Я сегодня разговаривал с министром экономического развития, которому подчиняется Росимущество, здесь, как часто у нас бывает, не хочу никого сейчас обижать, как у нас говорится: Иван кивает на кого-то, а кто-то на Ивана. В общем, они говорят, что этим вы занимаетесь, вы говорите, что они занимаются. Давайте мы вместе это посмотрим.
А.А.Авдеев: Я просто не договорил. Я хочу сказать, что Минкультуры так же, как и Анастасия Мельникова и наши кинематографисты, озабочено ситуацией, потому что будет нанесён серьёзный удар по производству национальных фильмов, если произойдёт худшее на «Ленфильме». Поэтому мы солидаризируемся с позицией наших кинематографистов.
В.В.Путин: Вот как! Я даже и не знал об этом. Хорошо. Но давайте мы на следующей неделе соберёмся у меня и на эту тему поговорим поподробнее. И пригласите, пожалуйста, авторов этого письма.
Реплика: Можно задать вопрос? Сейчас проблема очень большая создалась. Министерство обороны 22 апреля в связи с директивой, подписанной министром обороны, прекратило работу детских оздоровительных лагерей, которые подведомственны Министерству обороны, – 38 лагерей по всей стране. Непосредственно у нас два таких лагеря – это имени Смирнова и «Белоусово».
Причина была надуманная, потому что лагеря были готовы, а нам отвечали, что они не готовы. И с целью предотвращения эпидемии их просто не открыли. У нас проблема в Калининградской области, во-первых, в том, что мы не можем их вывезти, мы далеко. Вторая проблема – обман, и, самое главное, это напряжённость среди населения. Сейчас произошло большое количество увольнений офицеров. У многих офицеров дети школьного возраста. Все, как действующие военнослужащие, так и уволенные, имеют право на 50-процентную оплату путёвки. И мы уже четыре месяца бьёмся над вопросами. Послали запросы везде, уже целый том отработали, а ответ так и не получен, и не решён этот вопрос, хотя хочется сказать, что правительство области, члены партии «Единая Россия» поддерживали нас и поддерживают в этом вопросе. Это первый момент.
Второй момент. На территории области у нас, к большому сожалению, а может быть, и к счастью, живут порядка 8 тыс. ветеранов боевых действий. Я тоже таким являюсь. Вылечится полностью или лечиться нормально у нас нет возможности. Ветераны обратились к Вам, чтобы был как-то решён вопрос о строительстве лечебного санаторно-курортного заведения на территории Калининградской области ближе к морю. Например, есть «Русь» в Подмосковье, но мы туда тоже доехать не можем.
Последний момент. У нас построены два шикарных детских садика в Калининграде, современнейших, с бассейнами, зимними садами и т.д. Но проблема в чём заключается? Там воспитатель с высшим образованием получает 6 тыс. рублей, а мы говорим про семью и т.д. Вот такие три вопроса глобальных.
В.В.Путин: Что касается уровня заработной платы в дошкольных учреждениях, то мы уже неоднократно это обсуждали с руководителями регионов. По мере роста заработной платы учителей в школах, конечно, регионы должны повышать и уровень оплаты труда в дошкольных учреждениях. Очевидный факт. На эту тему будем ещё говорить. Нельзя допускать такой разрыв. Должен вам сказать, что руководители регионов это прекрасно понимают. Я очень рассчитываю на то, что и губернатор Калининградской области нас слышит. Нельзя оставить такую ситуацию, при которой учитель в школе будет получать среднюю зарплату по экономике, а воспитатель в детском саду 6 тыс. Это просто никуда не годится, невозможно.
Что касается оздоровительных учреждений. Я об этом слышу впервые. Обещаю вам, что прямо сегодня с министром обороны переговорю, выясню, что там происходит. Но вот так с голоса мне очень трудно сказать, обоснованный отказ от приёма детей или необоснованный. Они утверждают, как вы сами сейчас сказали, что эти учреждения не были готовы по санитарно-эпидемиологическим требованиям. Это подлежит проверке.
Реплика: Детский оздоровительный лагерь имени Смирнова в центре Светлогорска был готов и было заключение комиссии Санэпиднадзора на 12 мая, что этот лагерь готов к приёму детей.
В.В.Путин: Вы же сами сказали, что Минобороны утверждает, что он не был готов. Давайте мы это проверим, это чисто социальный вопрос, проверим, поработаем, я с министром переговорю сегодня. Дайте, пожалуйста, микрофон губернатору, он хочет что-то сказать.
Н.Н.Цуканов: Владимир Владимирович, этот вопрос уже задавался, министр обороны ответил на него. Они в течение следующего года отремонтируют эти лагеря и запустят их в эксплуатацию для своих, собственно, нужд, потому что у Министерства обороны тоже есть дети. Они считают, что там возможно оздоравливать. Действительно в этом году он был закрыт. Мы обращались к ним, чтобы они открыли, тем не менее мотивация такая была. Мы договорились, что они в следующем году отремонтируют.
В.В.Путин: Мотивация такая, что требует ремонта, да?
Н.Н.Цуканов: Да.
В.В.Путин: Тем не менее, как я вам сказал, я с министром переговорю обязательно сегодня. Прошу Вас.
Т.Задоркина: Добрый день!
В.В.Путин: Калининград нас оккупировал.
Т.Задоркина: У нас активная жизненная позиция, поэтому мы вот так. Меня интересует вот что: у нас сейчас в регионе идёт очень хорошая программа относительно того, что молодым врачам (для привлечения врачей в Калининградскую область) дают или жильё, или землю под строительство. Что делать тем молодым врачам, которые приехали не сейчас, а пять лет назад, например? Планируете ли Вы решить вопрос с нашим жильём, обеспечить всех нуждающихся или также сделать программу, как Вы планируете для учителей, – снизить ставку по кредиту или, возможно, давать нам землю под строительство?
В.В.Путин: Вы знаете, я могу только сказать, и это будет понятно и справедливо: решить все вопросы, которые входят в компетенцию регионального уровня управления с федерального уровня невозможно. Вот когда мы говорим, скажем, об учителях. Я сказал, что там дефицит составляет 22 тыс. человек. Учить некому. Вот реально просто вопиющая проблема. Здесь мы вынуждены вмешаться, чтобы подтолкнуть решение этой проблемы. В этой связи что могу сказать? Конечно, когда мы это обсуждали, эту возможность, а я обсуждал это и в Министерстве финансов, и в Министерстве экономического развития, вот такой вопрос тоже встал. Мне в качестве аргумента сказали: не надо этого делать вообще. А как же с людьми, которые раньше приехали на село и этих подъёмных, скажем, этих возможностей не получили? Этот аргумент вроде правильный. Но если ничего не делать, так мы тогда вообще ничего не сделаем никогда.
Т.Задоркина: Ведь мы тогда уедем. Нас же тоже надо удерживать чем-то. Я предлагаю, почему бы нам не давать, к примеру, землю, и обязать в течение двух лет построить себе жильё самим? Взять кредиты. Ведь мы не просим дать нам всё на тарелочке готовое. Помогите нам. Да, Вы подняли нам зарплаты. Да, у нас сейчас более или менее из-за модернизации хорошие условия труда, но нам нужно помочь ещё и с жильем. Это актуальный вопрос.
Я вот лично готова строиться, но на зарплату 20–25 тыс. в принципе невозможно и купить земельный участок за 600 тыс., например, и построить на нём какой-то дом.
В.В.Путин: Вы правы. Такую программу действительно можно было бы сделать. Можно было бы рассмотреть возможность через агентство, через наше жилищное агентство, или, используя земли, которые находятся в государственных учреждениях, предоставлять их бесплатно. Я уже говорил об этом применительно к педагогам. Регионы могли бы обустраивать их инженерно и передавать вам для застройки. Такую программу можно разработать.
Т.Задоркина: Сделайте, пожалуйста.
В.В.Путин: Подумаем. Пожалуйста.
Ю.П.Исакова: Это вызовет улыбку, но я тоже из Калининградской области. Но мой вопрос лежит в сфере решения Правительства на федеральном уровне. Я родилась и прожила 32 года в Калининградской области. И я верю, что потенциал Калининградской области, туристический потенциал, поистине неисчерпаем. Однако люди предпочитают отдыхать в Паланге и Гданьске, потому что там всё обустроено, а у нас отсутствует инфраструктура.
Я полагаю, что развитие сдерживается ведомственной принадлежностью земель. Западнее от города Светлогорска – земли Минобороны, Куршская коса – это национальный парк. Есть конкретное место, где можно и нужно развивать туризм, –это город Пионерский. Порт Пионерский находится в ведении Росрыболовства. Есть проект, есть инвестор, реальный инвестор, и проект многие знают, это 180 потенциальных судозаходов круизных лайнеров в год и 5 тыс. новых рабочих мест. Однако три года мы стучимся в стенку, в причальную стенку, и вопрос никак не решается. По поручению Правительства дело сдвинулось с места, однако в настоящий момент опять затормозилось. И мы просим у Вас помощи, просим взять проект под Ваш персональный контроль.
В.В.Путин: Ещё раз: в чём проблема-то?
Ю.П.Исакова: Инвестору принадлежат земельные участки, примыкающие к терминалу Пионерский, однако необходимо структурировать государственно-частное партнёрство и предоставить права на гидротехнические сооружения, на причалы.
В.В.Путин: А этот порт принадлежит рыбному ведомству?
Ю.П.Исакова: Да, Росрыболовству.
В.В.Путин: Вы хотите, чтобы он был двойного применения – и для Росрыболовства, и для целей туризма?
Ю.П.Исакова: Да, пассажирский порт, для целей развития туризма в Калининградской области.
В.В.Путин: А технологически это возможно? Там, может быть, ограничения какие-то существуют, или нужно, для того чтобы принимать пассажирские суда, дооборудовать порт или ещё что-то? Я просто не знаю.
Ю.П.Исакова: Да, необходимо произвести полную реконструкцию порта, но инвестор готов это сделать.
В.В.Путин: А! Инвестор готов это сделать?
Ю.П.Исакова: Да, инвестор готов это сделать. Но для того, чтобы это сделать, необходимо структурировать имущественные, инвестиционные правоотношения между инвестором и государством. Но, к сожалению, мы вот три года согласовывали нашу идею с Росрыболовством, были сформулированы технические условия. Сейчас нам нужно сделать последний шаг – структурировать ГЧП. Инвестор есть.
В.В.Путин: Я попрошу, Вы пометьте, пожалуйста, чтобы не забыли мы это. Давайте попробуем помочь. Вообще, в целом туристический потенциал Калининградской области, конечно, колоссальный. Это мягкий климат, особенно, допустим, для людей с определёнными показаниями по здоровью. Это идеальное место для отдыха для всей страны, для всей России. Можно, конечно, и круизные суда принимать, но если инфраструктура будет развиваться, то поток будет очень приличный из российских регионов – это точно. И это могло бы быть прибыльным бизнесом, очень интересным и заманчивым с экономической точки зрения. Там действительно очень много земель ведомственной принадлежности, но, кстати говоря, Минобороны там принадлежит меньше 5%, больше 16% – пограничному ведомству. Это можно всё использовать. Кстати говоря, то, что определённый объём земель принадлежит этим нашим силовым ведомствам, на каком-то этапе сыграло даже положительную роль, потому что сохранены были культурные ценности. Но нужно заниматься этим, и заниматься нужно тоже на уровне регионального руководства, потому что и Куршская коса, Вы знаете наверняка, в некоторых местах уже только 300 м, и Балтийская коса тоже требует особого внимания со стороны природоохранных ведомств. Но ваш конкретный проект давайте мы попробуем реализовать.
Ю.П.Исакова: Большое спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
С.А.Агарков: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Мурманскую область, и, безусловно, мой вопрос будет касаться проблем Крайнего Севера. Вы в своём выступлении отметили, что одним из безусловных приоритетов государственной политики является газификация регионов. Что касается Мурманской области, то для нас это напрямую увязано с развитием Штокмановского месторождения. Это, можно сказать, среднесрочно-долгосрочная перспектива. Сегодняшняя ситуация в Мурманской области складывается следующим образом: весь объём потребляемых топливно-энергетических ресурсов завозится из других регионов. При этом порядка 80% всей потребляемой тепловой энергии в Мурманской области – это генерация на котельных, которые используют топочный мазут, который также привозится из других регионов.
В связи с этим возникает целый комплекс проблем: это и высокие тарифы для населения, это и тяжёлое финансовое состояние теплоэнергетических предприятий, это и, безусловно, огромная нагрузка на областной бюджет, который вынужден компенсировать межтарифную разницу теплоснабжающим организациям. Это, конечно, и проблемы повышенных энергетических расходов для бизнеса, особенно это касается малого и среднего бизнеса, который заведомо находится в неравных условиях по сравнению с другими субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в климатически благоприятных регионах.
Самостоятельно эту проблему решить силами региона практически не представляется возможным – и в силу законодательных ограничений, и в силу бюджетных ограничений. В связи с этим возникает вопрос: может быть, настало время и созрела ситуация, когда государственное управление северных территорий призвано комплексно решать вопросы экономического и социального развития? То есть речь идёт об особых режимах государственного управления на территориях Крайнего Севера. Спасибо за ответ.
В.В.Путин: Что касается Мурманска, то (вы это знаете наверняка не хуже, чем я, а, может быть, и лучше, если вы оттуда), Мурманск так строился, изначально строился так, что вся энергетика была завозная. Это не мы с вами придумали, и не мы создавали город таким образом и его энергетическую инфраструктуру. Да, к сожалению, это реальная проблема для Мурманска и для мурманчан.
Я уже говорил в своём выступлении и могу повторить: генерально мы изменить ситуацию сможем с началом освоения Штокмановского месторождения. Вы сами об этом сказали, это вторая половина 2016 года. В IV квартале, надеюсь, уже можно будет оттуда получать газ и начать реальную газификацию и энергетических объектов, и комбыта так называемого, то есть до людей довести. Постепенно. Надо, кстати говоря, чтобы местные власти города Мурманска и самого региона были к этому готовы и заранее синхронизировали свои действия с «Газпромом», чтобы не получилось так, что магистральная труба подойдёт к Мурманску, а потом ещё будут пять лет все заниматься разводкой газа. Нужно, чтобы к этому моменту все было готово. Первое.
Второе. На уровне муниципальных образований нужно переоборудовать тепло- и энергоснабжающие организации, с тем чтобы эффективно использовать имеющиеся ресурсы. И такой техники в мире, да и у нас в стране, достаточно, когда эти предприятия аккумулируют, скажем, за ночь вырабатываемую электро- или тепловую энергию, а днём её равными долями выдают – таким образом, минимизируются расходы. Нужно развивать сетевое хозяйство, безусловно. Это всё есть в планах.
Специально создавать для Мурманска – я не знаю, Мурманск такой эффективный регион, у нас, скажем, Восточная Сибирь, Дальний Восток (там специальная программа развития существует), – но нужно ли делать это для Мурманской области? Там очень большой потенциал развития. Там, к сожалению, я знаю, проблема оттока существует. Но тем не менее все-таки инфраструктура гораздо лучше развита, чем, скажем, на Дальнем Востоке. Какие-то дополнительные инструменты – вот об этом можно подумать. Повторяю, можно будет и осуществить некоторые вещи, но генерально ситуацию мы сможем изменить после ввода Штокмановского месторождения.
Пожалуйста.
М.В.Лагутинская: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Обращаюсь от имени молодых предпринимателей Калининградского региона, которые работают в сфере бизнеса. Я –председатель Калининградского отделения. Меня зовут Мария Лагутинская. Мы в общем-то сталкиваемся с той проблемой, что те ребята, которые работают в янтарной отрасли, несмотря на то что в Калининграде 90% промышленных запасов янтаря, за сырьём ездят в соседнюю Польшу и в Польше покупают наше калининградское сырье. Наш Калининградский янтарный комбинат в прошлом году добыл 340 , продал за 20 млн выручки. При этом соседняя Польша при 25 добычи сделала выручку в янтарной отрасли порядка 250 млн рублей.
Мы подготовили проект развития янтарного кластера. Этот проект основан на создании города мастеров. Будет порядка 5 тыс. рабочих мест создано, порядка 15 тыс. людей будет косвенно задействовано в этом бизнесе. Для того чтобы проект начал реализовываться, нам необходима в общем-то Ваша поддержка по ряду вопросов. Первое – это введение заградительных пошлин на вывоз янтаря-сырца, потому что янтарь сегодня с нулевой пошлиной вывозится за пределы Российской Федерации.
Второе – это освобождение, наоборот, от заградительных пошлин, обнуление процентной ставки по готовым янтарным изделиям, потому что сегодня, когда наши калининградские мастера делают свою продукцию, они даже до Москвы её с большим трудом довозят, часто довозят в общем-то нелегально.
Третий вопрос – это передача Калининградского янтарного комбината в собственность Калининградской области. Для нас, жителей Калининградской области, янтарь – это бренд, это как «Сваровски»: знают во всем мире. Мы хотим, чтобы наш янтарь знали и понимали. И для молодого поколения возможность реализовывать этот проект с кластером на базе янтарного комбината, для нас это прежде всего стимул оставаться на нашей территории, развивать нашу территорию. Я очень сильно надеюсь на Вашу поддержку. Благодарю.
В.В.Путин: То, что вы рассказали, конечно, только с сожалением можно слушать. Это действительно безобразие. 90%! Она сказала: 90% мировых запасов! Действительно, сырьё вывозится, готовые изделия завозятся. Ну просто ни в какие ворота не лезет. Поэтому я с вашими предложениями согласен и обязательно сформулирую поручение Министерству экономического развития по поводу ввозных и вывозных таможенных пошлин и на сырьё, и на готовую продукцию.
Что касается передачи в собственность региона, об этом тоже можно подумать. Можно предложить подумать и предложить такие формы, когда руководство региона будет принимать участие в управлении. Может быть, сразу и не передавать всё. Сначала порядок там нужно навести, но выработать и такую форму, при которой и региональные структуры могли бы принимать участие в управлении предприятием. Это можно, я подумаю над этим.
М.В.Лагутинская: Благодарю.
В.В.Путин: Спасибо.
Е.С.Палкина: Уважаемый Владимир Владимирович! Как жителя Санкт-Петербурга меня глубоко волнует сохранность исторического центра Северной столицы. Как и многие жители нашего города, я люблю в свободное время гулять пешком по центру города, вдоль набережных, восхищаясь красотами и великолепием Санкт-Петербурга. Однако, по моему мнению, облик города в последнее время видоизменяется. Понятно, что многие исторические здания XVIII–XIX веков постройки со временем разрушаются и нуждаются в восстановлении. Но, с другой стороны, очевидно, что некоторые недобросовестные частные инвесторы не всегда соблюдают обязательства по инвестдоговорам и не обеспечивают полное воссоздание первоначального вида фасадов тех домов, на месте которых они возводят свои коммерческие объекты. И меня, честно говоря, очень порадовало, когда я 2 сентября прочитала интервью с нашим новым губернатором Георгием Сергеевичем Полтавченко, в котором он…
В.В.Путин: Он уже губернатор разве?
Е.С.Палкина: Уже его, по-моему, утвердили.
В.В.Путин: Да? Утвердили? Георгий Сергеевич, мы Вас поздравляем искренне и желаем успехов.
Вот Георгий Сергеевич был представителем Президента в Центральном федеральном округе. Для вас это повышение или понижение?
Г.С.Полтавченко: Владимир Владимирович, для меня это радостно.
В.В.Путин: Молодец!
Е.С.Палкина: Так вот меня очень обрадовало, когда Георгий Сергеевич в одном из своих первых интервью сказал, что сохранность именно культурного облика нашего города будет являться одним из приоритетных направлений его работы.
Уважаемый Владимир Владимирович, я хочу попросить Вас поддержать Георгия Сергеевича в этом благом деле на федеральном уровне власти.
В.В.Путин: А что конкретно надо сделать? Он такой здоровый мужик, он и так всё сделает.
Е.С.Палкина: Потому что многие объекты представляют федеральную ценность, и сейчас, насколько мне известно, упразднено на федеральном уровне Росохранкультуры, и до сих пор нет ясности, по моему мнению, с его преемником.
В.В.Путин: Есть Министерство культуры Российской Федерации. Вот министр здесь сидит. Вы можете прокомментировать?
М.В.Лагутинская: Буду очень признательна.
А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, Вы сказали правильно. Росохранкультуры раньше, к сожалению, не воспринималась авторитетно ни Прокуратурой, ни губернаторами – может быть, не теми, кто сидит здесь, а другими. И от всех наших представлений, направлявшихся Росохранкультуры по той болезненной теме, о которой так правильно только что было сказано, отмахивались. А сейчас Росохранкультуры вошла составной частью в Минкультуры, и представления будет направлять министр. И если будут отмахиваться, тогда будем просить Вашей помощи.
М.В.Лагутинская: Спасибо.
В.В.Путин: Видите, эти изменения как раз направлены на то, чтобы усилить эту работу, улучшить ситуацию. А в целом, я знаю и уверен, Петербургом гордятся не только петербуржцы – Петербургом гордится вся страна. Это уникальный город, таких в мире больше нет. Есть Рим, есть Париж, есть Венеция, они очаровательны по-своему, а Петербург имеет своё собственное уникальное и неповторимое лицо. И конечно, сделаем всё для того, чтобы сберечь это достояние нашей страны.
Вот уже 20 лет прошло, как исторический центр Петербурга включен в список ЮНЕСКО. И сейчас, я знаю, прежнее руководство Петербурга закончило работу по расширению этой зоны. Проведена большая аналитическая работа. Я думаю, что и новый губернатор, конечно, будет вместе с общественностью города действовать в этом направлении – по сохранению исторического наследия.
М.В.Лагутинская: Владимир Владимирович, могу ли я Вам задать ещё один небольшой вопрос? Он связан с тем, что в настоящее время во всём мире на фоне усиленного внимания к вопросам экологии и охраны окружающей среды меняется стратегия развития автомобилестроения. Так, например, к 2020 году, по мнению многих аналитиков, более 50% всех выпускаемых автомобилей будет оснащено не двигателем внутреннего сгорания, а электроприводом. Это так называемые электромобили, которые экологичны, то есть они не производят выбросов углекислого газа в атмосферу, они бесшумны.
Скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к идее создания инфраструктуры для электромобилей в Российской Федерации? Как мне кажется, пилотный проект мог бы стартовать именно в Санкт-Петербурге, потому что к настоящему моменту уже сформирован автомобильный кластер, более того, имеются необходимые энергомощности, и город поддерживает инновации.
Ещё, по моему мнению, инновационные разработки могли бы в том числе быть направлены на то, как аккумулятор электромобиля, который сейчас занимает больше половины его объёма и больше половины стоимости, мог бы стать дешевле и меньше в размерах. Если бы российские учёные раньше своих коллег из других стран сделали такую разработку, запатентовали её, мы могли бы дополнительные поступления обеспечить в бюджет за счёт этих разработок. Спасибо.
В.В.Путин: Это правильно. Вы наверняка слышали о проекте Михаила Прохорова с его «Ё-мобилем». И плохая машина «Ё-мобиль», и хорошая машина тоже «Ё-мобиль» – вот удачное название. Но реально в Италии налажено такое производство, вот сейчас только «Вольво» представила свою новую машину. По-моему, они уже в серию запустили. Вопрос стоимости. Вопрос, как будет эта машина реализовываться на рынке. Вот то, что шведские производители делают, рассчитано на 100 км пути, 8 часов подзарядка.
М.В.Лагутинская: Этого пока недостаточно.
В.В.Путин: Если это пойдёт на рынке, то сами фирмы-производители очень быстро создадут инфраструктуру. Она и примитивная: там 220 вольт, воткнул в розетку и всё, и дело с концом. Это хороший городской вариант машины. Будет развиваться наверняка, но вопрос в стоимости и в конкурентоспособности по сравнению с двигателями внутреннего сгорания. Время нужно. И одна из главных составляющих – это аккумулятор. Но это для нашей промышленности реально непростая задача и не только для автомобилестроения, но и для флота, и для некоторых других отраслей производства. Если бы смогли выйти наши производители на конкурентоспособную продукцию мирового класса, это было бы очень здорово.
М.В.Лагутинская: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: Ольга, Санкт-Петербург. Я представляю общественное движение «Мусора больше нет». Я координатор по Санкт-Петербургу.
В.В.Путин: А куда мусор делся? Сожгли? В Питере, по-моему, предприятия какие-то планируются. Георгий Сергеевич, не помните?
Г.С.Полтавченко: В стадии подготовки именно современные мусороперерабатывающие заводы без сжигания мусора.
В.В.Путин: Вообще, это очень прибыльный бизнес – переработка мусора.
Реплика: При наличии государственной политики – да, безусловно.
В.В.Путин: Ну да.
Реплика: Я представляю общественное движение, и мы как раз считаем, что мусор, в первую очередь, нужно убрать из головы, и, таким образом, он просто не будет уже образовываться. И сеть инициативных групп, которые я представляю, а это группы в 90 городах России, в том числе есть и в Череповце, и в Петербурге, и во Владивостоке… Просто во Владивостоке ребята убирают сопки, а в Петербурге это, например, Пастерское озеро, ну и много других природных объектов. Как правило, мусор, все мы знаем, сконцентрирован почему-то именно там, где весёлые компании, в общем, там всё и остаётся.
Этот год удивительный, потому что в этом году было две всероссийские акции по уборке мусора на природе и собрали они порядка 250 тыс. человек, то есть люди действительно откликнулись, вышли и своими руками поучаствовали в этом событии. Мусор мы стараемся отправлять преимущественно на переработку именно не на мусоросжигательные заводы, которых не так много, и слава Богу, а пластик – непосредственно на пластиковую закупку, стекло – на стеклянную.
В следующем году мы планируем провести (и очень хотим, чтобы Россия участвовала) такую большую, глобальную уборку страны. Сегодня слово «экология» звучало намного чаще других слов, и Ваше вступление было по поводу бочек в Арктике. Мне кажется, что это очень созвучно с этим проектом – действительно убрать страну, и каждый мог бы поучаствовать в этом своими силами, кто как может, то есть кто-то просто выйти, а кто-то организовать какие-то вещи, потому что организатор может не быть волонтёром. Мой вопрос: могли бы Вы лично, Владимир Владимирович, поддержать и поучаствовать в таком прекрасном деле?
В.В.Путин: Как Владимир Ильич Ленин, с бревном буду ходить туда-сюда.
Реплика: С мешком.
В.В.Путин: Мне кажется, что это очень хорошая инициатива. Никита Сергеевич Михалков всё продвигает эту идею. Он так её называет: «уборка страны». Я думаю, что, поскольку, видите, и у Вас такие идеи рождаются, то значит, что действительно это имеет под собой определённые основания. Давайте попробуем. Когда Вы предлагаете эту акцию осуществить?
Реплика: Акция будет в сентябре следующего года. Сейчас уже важно начать подготовку и 17 сентября уже будет первая акция, будет открытие именно, то есть очень серьёзная организационная часть, если это делать действительно в масштабах всей страны и с консолидацией бизнеса, власти, общества, отдельных людей и инициативных групп.
В.В.Путин: Давайте мы договоримся о том, что мы предпримем все необходимые действия, для того чтобы вас поддержать, и сделаем это. Пожалуйста.
И.А.Шитова: Я живу в Мурманской области, в Хибинах. У нас очень привлекательный край для развития туризма, горнолыжного спорта, создания заповедников природных.
В.В.Путин: Катаетесь на лыжах?
И.А.Шитова: Да. Но существует большой ряд экологических проблем: это качество очистки воды, это отходы деятельности предприятий – металлургических и добывающих, это радиоактивные отходы. Всё это, конечно, вредит окружающей среде, нашим жителям, также препятствует развитию туризма, в том числе и международного. Скажите, пожалуйста, какие у Правительства есть планы по решению экологических проблем Мурманской области? Спасибо.
В.В.Путин: Вы затронули очень чувствительную проблему – это радиоактивные отходы. Здесь у нас существует несколько программ. Первая программа – это радиационная безопасность, и есть программа, которая так и называется «Обеспечение радиационной безопасности». И на Мурманскую область, и на Архангельскую область, по-моему, до 2016 года предусмотрено 5 млрд рублей. Это конкретные деньги, которые будут выделяться для обеспечения радиационной безопасности. В соответствии с действующим законодательством предприятия, которые работают с этими материалами, должны за свой счёт решать проблемы по организационной безопасности, а контролирующие органы должны обеспечить выполнение этих требований.
И есть ещё одна программа, которая называется «Утилизация ядерных отходов в сфере оборонной безопасности». На эти цели у нас предусмотрено ещё чуть больше 6 млрд рублей, по-моему, где-то 6,3 млрд в ближайшие два-три года. Но и международные организации тоже готовы принять участие в этой работе. Там мы планируем привлечь ещё где-то порядка 14 млрд рублей. Можете не сомневаться, это точно будет находиться в поле зрения Правительства.
Что касается водоснабжения и т.д., это прежде всего, конечно, дело региональных властей. Если нужно, по линии взаимодействия между федеральным и региональным бюджетом мы готовы эту работу поддержать, направляя соответствующие субсидии, но инициатива должна от них исходить.
И.А.Шитова: Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо Вам.
Д.Ю.Макаров: У меня, наверное, самый скромный вопрос. Владимир Владимирович, около 50%, половина населения Санкт-Петербурга, проживающая в основном в спальных районах, не охвачена метрополитеном. За 20 лет, которые я работаю машинистом, на метрополитене было открыто не более 10 крупных объектов – это станции и депо. По сравнению с Москвой, в которой, если я не ошибаюсь, каждые полгода открывается по несколько станций, мы в каменном веке по строительству метро.
У меня не вопрос, а даже больше просьба, притом просьба, не совру, всех петербуржцев. Владимир Владимирович, помогите нашему Петербургскому метрополитену государственным софинансированием по части строительства и дальнейшего развития, в идеале – 50 на 50, то есть государство плюс город. Самому городу наш метрополитен очень дорогой (а он, поверьте, дорогой) и самый глубокий, очень старый, его надо ремонтировать, и без Вашей помощи нового нам ничего не построить.
В.В.Путин: Действительно это очень дорогие проекты, а для Петербурга это очень актуально одновременно. Это правда. Всё-таки пятимиллионный город нуждается в развитии метрополитена, и это правда. В соответствии с действующим законодательством, строительство метрополитена – это региональная задача во всех регионах Российской Федерации, тем не менее мы из федерального бюджета, с федерального уровня помогаем почти везде, где ведётся метростроение.
Для Петербурга предусмотрено 15 млрд рублей на развитие транспортной инфраструктуры, из них, по-моему, 12 млрд должно пойти на метростроение. Такими темпами это будет примерно 5 км в год. Конечно, хотелось бы ускорить и расширить метростроение, но это действительно очень затратные проекты, больших денег требуют. Москва получает такую поддержку, но значительную часть ресурсов, конечно, изыскивает из своего собственного бюджета. Конечно, бюджетообеспеченность Москвы выше: там больше налогоплательщиков.
В последние годы мы старались привлечь крупных налогоплательщиков и в Петербург, и объём доходной части бюджета Петербурга значительно увеличился, в том числе и за счёт развития экономики и производства, и за счёт прихода налогоплательщиков. Нужно, чтобы новый губернатор тоже посмотрел на это повнимательнее, правильно определил приоритеты, что важнее для городского хозяйства, а мы со своей стороны посмотрим, что можно сделать дополнительно для Питера. Пожалуйста.
Н.В.Иванова: Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении уже говорили о дополнительных средствах на образование, но я хотела бы сделать акцент на сельских школах. Дело в том, что за последние годы около 2 тыс. образовательных учреждений было закрыто – именно сельских. И я, работая в маленькой сельской школе, вижу, что 40% детей приезжают в школу за десятки километров. Есть случаи, когда ребёнок выезжает в школу, ещё нет 7 часов утра, и возвращается домой к 17 часам вечера. О качестве жизни этого маленького гражданина говорить не приходится. Скажите, пожалуйста, процесс закрытия сельских школ будет продолжаться?
В.В.Путин: Вы сказали, 2 тыс. По моим данным, это всё-таки меньше: закрыто 500 с чем-то школ. Правда, львиная доля – 400 с лишним – это в сельской местности. Мы говорили о программах модернизации школьного образования. Нам с вами нужно обеспечить и доступность для детей школьных учреждений, сделать их доступными, и одновременно повысить качество образования, с тем чтобы дети, на селе живущие, получали образование не хуже, чем в городах, и только в этом случае мы сможем обеспечить равные стартовые условия для всех молодых граждан страны.
Как это сделать? Вы наверняка знаете и согласитесь со мной, трудно и труд преподавать, и математику одновременно в малокомплектных школах. И где-то этот процесс объективный и неизбежный, но, я считаю, что там, где можно сохранить школу, там, конечно, нужно это сделать. Вы сказали о том, что дети в 7 часов выезжают в школу, а в 5 вечера возвращаются. Там, где не готова инфраструктура, где нет нормальных и хороших дорог, вовремя не приобрели транспорт, скажем, автобусы, хотя мы даже деньги выделяли на эти цели, там и не надо пока закрывать эти школы. Это первое.
Второе. Я уже говорил об этом, выступая публично тоже в рамках проекта модернизации школьного образования, можно пойти по какому пути? Минимизировать расходы на малокомплектные школы на селе. Каким образом? Сокращать управленческие расходы и включать эти малокомплектные школы с помощью современных обучающих технологий в какой-то крупный образовательный центр, но используя дистанционные способы обучения. Вот по этому пути, мне кажется, нужно идти. Пожалуйста.
Д.Сорокин: Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие! Добрый вечер. Я хоть и не из Калининградского региона, но мой вопрос будет касаться в том числе и Калининградского региона. Владимир Владимирович, Всероссийский народный фронт – это объединение «за». Но есть такие вещи, в отношении которых наша общая позиция должна быть жёстко «против». Я говорю о наркотиках. Наркоугроза – это та беда, которая губит миллионы жизней, и очень сильно подвержена этому молодёжь. Владимир Владимирович, я вижу несколько вариантов борьбы, несколько направлений борьбы. Это прежде всего борьба с наркоторговлей, и она ведётся, хотя, на мой взгляд, нужно ужесточать меры. Это, конечно, развитие лечебных учреждений. Но всё это, наверное, борьба как бы с последствием, а нам нужно акцентировать работу именно по борьбе с недопущением этой ситуации.
Я когда-то, ещё в школьные годы, начал заниматься тэквондо. Я занимался с большим желанием, с упоением. Времени вообще не было ни на что, только занимался и занимался. Учёба и тэквондо. Так вот, я хочу сказать, что я благодарен тому, что у меня в жизни так произошло, потому что мимо меня прошло курение, алкоголь, наркотики тем более. И когда я уже потом сам ушёл из сборной команды Санкт-Петербурга и Ленинградской области, стал тренировать ребят, я убедился в том, что всё это повторяется, то есть те ребята, которые тренировались, точно также были защищены. Когда уже подросли мои ученики… Вот конкретно в Кировском районе Ленинградской области сейчас занимается более 150 ребят в разных городах, потому что выросли ученики, и они стали сами тренировать в разных городах.
Мне кажется, что мы должны акцентировать внимание на этом направлении, больше акцентировать внимания. Но здесь есть ещё большее углубление – просто спорт и спорт высоких достижений не всем доступен. На мой взгляд, нам нужно акцентировать внимание ещё и на массовом и доступном спорте, физической занятости. В частности, дворовый спорт, например, тот же самый. Какие-то кружки по интересам, потому что помните, как было раньше (это же было) – играли в футбол дотемна, где-то на хоккейной коробке. Сейчас не везде это есть. Но на самом деле, на мой взгляд, проблема в том … Вот есть же у нас сейчас много спортивных объектов, которые были построены в том числе и по программе партии «Единая Россия». Да? Надо сейчас сделать акцент на тренерах, на тех людях, на тех энтузиастах, которые готовы вокруг себя собирать молодёжь, которые готовы за собой повести молодёжь. И получается так, что они работают сейчас где-то на работе, причём, может быть, небольшую зарплату получают, и вечером с ребятами где-то там играют в футбол. Так вот нужно таких людей поддержать.
Владимир Владимирович, это такое предложение или, может быть, просьба даже. А вопрос-то, собственно говоря, мой заключается в том, как Вы лично считаете, какие основные шаги для Вас лично, для партии «Единая Россия», Общенародного фронта в борьбе с наркоугрозой?
В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что вы подняли очень важную тему, и она важна не только для «Единой России» или для Общероссийского народного фронта, она важна для всех граждан России. Это реальная угроза, с которой столкнулась страна и которую часто называют даже наркоагрессией. Возникло ведь это в связи с чем прежде всего? Я уже говорил об этом. Худо-бедно, хорошо это было или плохо, но границы Советского Союза всё-таки были обеспечены. Когда Союз развалился, внешняя граница бывшего Советского Союза всё-таки в связи с материальными сложностями новых независимых государств охраняется, скажем так, мягко скажем, удовлетворительно, а не на отлично. А у нас границ с этими республиками нет и не было никогда. И всё, ворота распахнулись, а 90% героина в Афганистане производится, понимаете. И хлынул этот поток на нашу территорию. Это сложная проблема, она – многовекторная. Вся страна, всё общество должны с этим бороться вне зависимости от партийной, религиозной и конфессиональной этнической принадлежности, потому что это угроза для каждого гражданина России, для каждого молодого человека. Я с вами полностью согласен по поводу спорта. Я сам занимался (вы мне сейчас это рассказывали), всё то же самое происходило.
Д.Сорокин: Вы сам спортсмен по жизни, это мы видим.
В.В.Путин: У меня то же самое происходило, я никогда не держал сигарету в руках, потому что всё время был занят.
Д.Сорокин: Мы этим должны сейчас заниматься, Владимир Владимирович, вместе.
В.В.Путин: Да, но и спорт высоких достижений нужен хотя бы для того, чтобы пропагандировать здоровый образ жизни. Вы думаете, почему мы привлекаем чемпионат мира по футболу, по хоккею, Олимпийские игры, Универсиаду и другие крупные соревнования? Не просто, чтобы болельщиков порадовать (хотя и это хорошо, развивать привычку к здоровому образу жизни), – мы делаем это для того, чтобы появлялись новые герои, на которых будут ориентироваться молодые люди. Это комплексная вещь. Но, конечно, при этом задача государства… Спорт высоких достижений – это Правительство, Министерство спорта, а массовый спорт – это, конечно, регионы и муниципалитеты, и здесь мы тоже готовы оказывать поддержку по разным каналам.
Д.Сорокин: Может быть, программа какая-то, которая бы поддержала таких энтузиастов?
В.В.Путин: А у нас такая программа есть, и Министерство спорта и туризма такую программу предлагает и вместе с регионами выстраивает сейчас эту работу. В этой связи, конечно, поддержка тренерского состава крайне важна, и будем, конечно, это делать вместе с региональным уровнем управления, но прежде всего опора должна быть на регион.
Д.Сорокин: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Тут ещё коллега из Республики Коми очень просит слова, очень давно.
В.В.Путин: Пожалуйста.
А.Куликов: Владимир Владимирович, в первую очередь разрешите выразить огромную благодарность от вдов погибших шахтёров. Только благодаря Вашему личному участию, Вашему вмешательству наконец-то решена проблема их переселения на большую землю, которая тянулась десятилетиями.
В.В.Путин: Слава Богу, я очень рад.
А.Куликов: Действительно низкий поклон Вам передаю от них.
В.В.Путин: Спасибо. Главное, чтобы они устроились хорошо.
А.Куликов: Они постоянно приходят в отделение партии в Воркуте, собираются. Мы с ними сейчас решаем практически уже любые проблемы, потому что толчок от Вас дан. Второй у меня вопрос тоже по переселению, только уже пенсионеров. В одной только Воркуте более 16 тыс. стоит в очереди, но при том финансировании, которое сейчас осуществляется, многие могут даже не дожить до получения квартиры. Хотелось бы акцентировать на этом Ваше внимание и как-то увеличить количество выделяемых средств для переселения шахтеров. Большое спасибо.
В.В.Путин: Хорошо. Но, как вы понимаете, вдовы шахтёров там по количеству несопоставимы с пенсионерами, которые имеют право на переселение и нуждаются в этом. Мы вместе с регионом должны будем посмотреть внимательно ещё раз на эту программу. Может быть, совместными усилиями выработать дополнительные меры, связанные с решением этого вопроса. Он есть, этот вопрос, и эта проблема существует. Мы, конечно, будем его решать. Вопрос – в темпах. Вы правы, мы посмотрим ещё раз на это. Пожалуйста.
В.Супрун: Я – участник социальной сети в интернете «Убитые дороги города Пскова», а также «Народного фронта».
В.В.Путин: Ваши коллеги сейчас ездят по регионам.
В.Супрун: Хотел бы как раз добавить то, что участники нашего движения сейчас двигаются автопробегом от Владивостока до Калининграда. Они сейчас находятся примерно в районе Красноярска. Мы всей областью очень внимательно следим за их действиями, передвижениями и очень переживаем за них.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы поддержали очень важный проект «Северный обход города Пскова». Я думаю, что он успешно будет реализован в Пскове. Но также есть в Псковской области второй город по величине, но первый, наверное, по производственному потенциалу, и на данный момент он разделён на две части железнодорожной линией. Это является очень большой проблемой и мешает жизни нашего города. Хотелось бы попросить Вас также принять участие и в нашем городе Великие Луки и посодействовать продвижению и реализации проекта путепровода, объединяющего наш город в единое целое. Это для нашего города очень важно.
В.В.Путин: Минтранс знает об этом что-нибудь? Вам что-то известно по этой проблеме, занимались когда-то ею?
И.Е.Левитин: Это, видимо, в самом городе железнодорожный переезд.
В.Супрун: Не переезд, у нас и так есть много переездов, не надо нам плодить лишние. Они все на одном уровне идут...
И.Е.Левитин: У вас переезд, а необходимо построить путепровод автомобильный. Я понимаю, о чём идёт речь. Мы с губернатором пообщаемся.
Реплика: Владимир Владимирович, мы хотели бы поблагодарить Вас за поддержку дорожной отрасли в Псковской области. Действительно, по обходу Пскова определённая положительная динамика есть. Мы заказали проект за счёт средств субъекта, и Минтранс нас поддерживает.
По путепроводу в Великих Луках. Действительно, город разорван на две части, и зачастую складывается такая ситуация, что карета скорой помощи или машина пожарной службы не могут добраться до точки вызова.
Проект известен. Министр на эту тему проводил совещание, и достаточно позитивные были результаты. Был протокол, участвовала область, участвовал Минтранс и участвовала РЖД в лице Октябрьской железной дороги. Была достигнута договорённость, что мы за свой счёт разработаем проект, пройдём экспертизу. Это сделано, область потратила 18 млн рублей на это. И Минтранс был готов финансировать, эти деньги были подтверждены. Было три участника. К сожалению, РЖД отказалась от участия в этом проекте, поэтому мы сейчас с Минтрансом отрабатываем, как этот проект реализовать вдвоем.
В.В.Путин: Владимир Иванович, что вы жадничаете? Разделили город, а участвовать не хотите?
В.И.Якунин: Во-первых, мы никогда не соглашались, начнём с этого.
Во-вторых, Владимир Владимирович, по всем нормативным документам строительство автомобильных виадуков не входит, естественно, в программу ОАО «РЖ» Мы для этого просто-напросто не получаем ресурсы, которые могли бы использовать. Именно поэтому Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин) и говорит, что рассматриваются эти вопросы вместе с губернатором.
На самом деле проблема переездов действительно существует. У нас так развивалась железная дорога (175 лет в следующем году), что проблема переездов, особенно при использовании современных транспортных систем, безусловно, существует. К сожалению, пока адекватной реакции мы не получили. Мы предлагали рассмотреть создание целевой программы «Железнодорожные переезды». Пока такая программа в Минэкономразвития поддержки не получила.
Если позволите, небольшой комментарий. Вы в своём выступлении сказали о том, что развитие скоростного сообщения привело к осложнениям, связанным с пригородными перевозками. Владимир Владимирович, я не знаю, кто эту информацию предоставляет в Правительство. Были проблемы с Тверской областью, были проблемы при запуске «Сапсана». Я Вам докладывал: все пригородные поезда, которые существовали, были восстановлены. Сегодня снимаются только те пригородные поезда, которые по решению регионов являются необязательными, потому что регионы сегодня должны финансировать убытки, которые возникают при использовании пригородных перевозок. Других проблем пока нет. Проблема переездов в разных уровнях существует. Спасибо.
В.В.Путин: Ладно. Что касается переездов, то министр транспорта уже сказал, что он вместе с губернатором продолжит рассмотрение этого вопроса, и они будут искать решение. Если от вас там что-то будет зависеть, от ОАО «РЖД», я вас прошу тоже неформально отнестись и поддержать проект.
Что же касается электричек и скоростного движения, то информация о том, что проблемы есть, поступает не от каких-то административных структур, а от граждан. И нужно тогда, чтобы руководители регионов точно и ясно людям объяснили, что проблема возникает не в связи с высокоскоростным поездом, а в связи с решением региональных властей по поводу того, что тот или другой маршрут является экономически нецелесообразным, убыточным или ещё что-то. Но каким бы он ни являлся (а у нас все пригородные перевозки являются пока, к сожалению, убыточными), люди должны передвигаться, ехать к месту работы и назад, поэтому я вас прошу эту проблему не считать решённой, а вместе с губернаторами подумать над тем, как восстановить всё, что было утрачено в ходе реализации этих тоже, безусловно, нужных проектов.
В.И.Якунин: Владимир Владимирович, именно таким образом мы работаем. С большинством губернаторов подписано соответствующее соглашение. И я думаю, что с учётом принятого Правительством решения (во всяком случае мне так об этом говорят) – о выделении 25 млрд для участия в софинансировании убыточности пригородных перевозок – эта проблема и дальше будет разрешаться. А в дальнейшем, я думаю, это будет отдельный доклад, отдельный разговор. Но сейчас я могу Вам сказать, что именно так и работаем.
А что касается участия железной дороги, то обычно мы с регионами договариваемся о том, что всё, что касается предоставления «окон», переноса нашей инфраструктуры, мы всё это делаем за свой счёт. Это наше реальное – не только организационное, но и материальное – участие. Спасибо.
В.В.Путин: Хорошо. Прошу Вас.
О.А.Крылова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Хочу рассказать Вам о нашем долгосрочном социальном инвестиционном проекте «Красный чум». Он направлен на медицинское обследование и раннее выявление заболеваний среди наших оленеводов и чум-работниц и их детей. Заодно врачи узкого профиля, которые выезжают в тундру, – зимой и летом в отдалённые населённые пункты – обследуют сельских жителей. Для нас это очень интересный и важный проект. Результаты для нас тоже впечатляющие. Восемь детей было вовремя отправлено с заболеваниями сердца в Московский институт Бакулева, 25 человек – в онкодиспансер в Архангельск. Для нас это значимые цифры, для нас это спасённые жизни.
Мы намерены дальше развивать этот проект, в ближайшие два года инвестируем в него 130 млн рублей, в этом году 3 млн с небольшим и затем в строительство центра. Единственный вопрос – мы не знаем, что будет с этим проектом дальше, с 1 января 2012 года, потому что ведь сейчас обсуждается проект федерального закона «Об охране здоровья граждан», в соответствии с которым планируется оказание первичной медико-санитарной помощи передать с уровня муниципалитетов на уровень исполнительной власти субъекта. То есть в нашем случае что получилось? В результате реформы местного самоуправления был создан Заполярный район. У нас до этого не было районов, и теперь появился один всего. Мы получили медицинские учреждения, стали поднимать их на ноги, всю душу вложили, как говорится, а теперь опять нас этого лишат. Можно ли предусмотреть какой-то гибкий механизм в этом законе либо оставить всё, как есть сейчас?
В.В.Путин: Пожалуйста, дайте микрофон Леониду Михайловичу. Леонид Михайлович как раз тоже высказывал озабоченность подобного рода раньше.
Л.М.Рошаль: Владимир Владимирович, у меня сегодня настроение поднялось, потому что, если посмотреть нашу прессу, вообще мы летим в трын-тарары: ничего в России не делается, никакой перспективы нет. И я получил колоссальное удовольствие вот от этих представителей. Россия живёт очень здорово. Смотрите, какие потрясающие люди, какие программы, как это здорово! Спасибо им!
Затем я, конечно, хотел поблагодарить Вас за то внимание к здравоохранению, которое Вы сегодня проявили. Я не знаю, какая лепта «Народного фронта» в том, что было принято такое решение, но мы с Вами эти вопросы обсуждали. Если какая-то маленькая лепта есть, это замечательно, значит, не зря. Я не отношусь к «Единой России», не зря вступил в «Народный фронт», потому что мы двигаемся вместе, и это очень хорошо.
Конечно, я неоднократно говорил вслух и по телевидению, кругом, что это позор, когда дети не могут получить лечение у нас только потому, что нет денег. И то, что Вы сейчас сказали, это полностью согласуется с тем, о чём мы всё время говорим. В России не должно быть такого позора. Дети должны получить полностью лечение – то, которое они должны получить.
В отношении миллиона это колоссально. Я, правда, думал, что Вы скажете, миллион – это три года отработать, пять лет отработать, но это ладно. Но я позавидовал всё же педагогам. Мне хотелось бы, чтобы такая же программа была сделана и для медиков в отношении получения квартир. Я думаю, что это очень правильно будет и разумно.
Теперь в отношении распределения полномочий. Как Вы помните, это было одним из основных препятствий принятия закона во втором чтении, когда Вы нас поддержали, когда мы к Вам пришли и сказали: Владимир Владимирович, передают, забирают полномочия, а на муниципальном уровне надо создавать только условия. Что такое условия? Цветочки сажать, что делать? Давайте мы серьёзно посмотрим на это дело. И Вы нас поддержали, и сейчас проводится большая работа в этом направлении.
8-го числа мы будем проводить в рамках «Народного фронта» вместе с Думой круглый стол, посвящённый этому вопросу. Это совсем всё непросто. Я только что приехал из Пскова. Там собирались главы муниципальных образований, нескольких городов – 20, по-моему. И я задал вопрос: скажите, пожалуйста, вот в результате принятия этого закона доступность и качество будут лучше или нет? И такого чёткого ответа, что, значит, давайте вперёд и всё будет хорошо, не было.
Надо подумать. Разные муниципальные образования, есть миллионники, есть 500, есть 200. И многие муниципальные говорят: зачем нам? Мы деньги вкладывали, мы строили, мы всё, зачем нам всё это передавать туда, а потом оттуда обратно сюда? Какая-то полная чепуха! Мы 8-го числа постараемся на этот вопрос ответить. Так что я поддерживаю Ваш вопрос. Спасибо.
В.В.Путин: Собственно говоря, Леонид Михайлович уже ответ дал. Этот вопрос изучается. Вообще, в принципе планировалось с 2013 года осуществить эти мероприятия. Изначально авторы этой идеи исходили из того, что очень многие муниципалитеты просто не в состоянии обеспечить качество, и нужно было, как они считали, повысить ответственность регионов за ситуацию в здравоохранении. Но Леонид Михайлович сказал, что в некоторых самодостаточных муниципалитетах многое делается, многое сделано. Надо просто внимательно посмотреть, кому и что передавать, какие полномочия оставить.
О.А.Крылова: Владимир Владимирович, я думаю, только это надо сделать как можно быстрее, потому что сейчас время верстания бюджета.
В.В.Путин: Да-да, согласен.
О.А.Крылова: И мы должны понимать, что будет с нашим проектом «Красный чум».
В.В.Путин: Да, надо как можно быстрее, согласен.
О.А.Крылова: Спасибо.
В.В.Путин: Давайте наверх перейдём.
А.Бибенин: Владимир Владимирович, я приехал из Ненецкого автономного округа, я профессиональный связист. Я понимаю, что время очень дорого, поэтому два предложения на рассмотрение и один вопрос. Связь является полномочием Федерации, поэтому первое предложение.
В.В.Путин: Смотря какая связь.
А.Бибенин: Электросвязь. Прошу предусмотреть возможность совместного исполнения этого полномочия субъектом и Федерацией.
В.В.Путин: Сразу объясните почему.
А.Бибенин: Потому что субъекты, в частности Ненецкий автономный округ, может частично помогать развивать электросвязь на территории, но нет этих полномочий.
В.В.Путин: Хорошо.
А.Бибенин: Второе предложение. У нас практически нет дорог. По действующим нормативам сегодня у нас в каждом удалённом населённом пункте стоял всего один таксофон, поэтому предлагаем мобильную связь в удалённых, труднодоступных пунктах с количеством населения от 100 до 2 тыс. человек отнести к универсальной услуге по закону «О связи».
В.В.Путин: Такой проект развивается, Вы же знаете.
А.Бибенин: Честно говоря, я не знаю этого проекта.
В.В.Путин: Есть, и он уже практически развивается – переход на мобильную связь в отдалённых регионах. Минсвязи делает это.
А.Бибенин: Я первый раз от Вас об этом услышал. Я знаю, что таксофоны, пункты коллективного доступа. И третье – малая авиация. Самолёты Ан-2 у нас сильно изношены. Что в этой связи делается?
В.В.Путин: Полностью согласен. По первому вопросу давайте посмотрим. Действительно, я с вами согласен, я полностью согласен. Если регионы могут делать, хотят делать, но база законодательная не позволяет им участвовать, то нужно поменять. Такое поручение обязательно сформулирую Минсвязи – пусть подумают и предложат вариант решения проблемы. У нас много таких сфер, где регион мог бы и хотел бы подключиться, а законодательная база не позволяет. Не вижу причин, почему нужно сдерживать эти возможности регионов.
Что касается развития мобильной связи, расширения пунктов коллективного пользования, конечно, мы будем идти по этому пути. Вы знаете, как развивается мобильная связь в России. Так быстро, как в России, она не развивается нигде, наверное, в мире. Но ещё наверняка у нас существует много проблем, и нужно связью граждан обеспечивать. Мы обязательно будем двигаться в этом направлении, будем стараться удешевлять эту услугу, развивать сеть и т.д.
Ну, а что касается малой авиации, то здесь мне и сказать нечего, вы уже сами всё сказали. Действительно парк устарел, и Объединенная авиастроительная корпорация должна предложить варианты отечественных летательных аппаратов, которые могли бы заменить уже старую «Аннушку» – Ан-2. Нужно развивать аэродромную сеть для малой авиации. Об этом я говорил во вступительном слове. Мы будем это делать не только в регионах северо-запада, но вообще по северам, на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, по всей стране. У нас, к сожалению, оказалось очень много утрачено в этой сфере, а без малой авиации мы, конечно, не сможем обеспечить нормальные услуги ни в сфере здравоохранения, ни в других сферах, да просто людям тяжело общаться друг с другом, нужно летать через Москву и через Санкт-Петербург. Здесь согласен. Здесь добавить нечего. Надо просто работать. Такие планы есть, будем их реализовывать. Пожалуйста.
В.Н.Варнаев: Я работаю в Новгородском музее-заповеднике уже больше 20 лет и столкнулся с проблемой (не только я, думаю, и учителя сталкиваются, и другие работники музеев, ну вообще все, кто заняты воспитанием, образованием, подобными вещами): у значительной части школьников, студентов падает интерес к истории России,то есть они перестают быть патриотами. Им интересны Скандинавия, Германия, Япония, ну и т.д. Это хорошо. Мы должны знать это всё.
Понимаете, что без патриотизма этот человек или уедет за границу (ну не все имеют возможность, но часть уедет), или останется здесь, но он будет равнодушен. Вот эти все наши проекты, о которых мы говорим, будут плохо развиваться, потому что человек не будет заинтересован в том, что он живёт на этой родной земле и её надо развивать.
И вот у меня такое предложение. Как раз у нас на конференции на секции мы предлагали, Великий Новгород предлагал рассмотреть проект Рюрикова городища – уникальный центр, откуда началась российская государственность, в следующем году будет празднование 1150-летия. Таких пунктов, опорных точек гражданского сознания можно найти несколько на территории России, и, может быть, включить в обязательную программу посещения школьниками и студентами, чтобы они увидели, что это интересно, что это умно, потому что такие проекты (когда человек сам идёт) – это проекты нового, мирового уровня: музейно-туристические комплексы, где человек сам формирует ответ на поставленные вопросы, и это так интересно.
Я Вас приглашаю сразу, когда будет осуществлён этот проект, к нам приехать. И Вы поймёте, что это действительно интересно. И вот этот мальчик, или девочка, или студент, приедут и поймут, что здесь можно жить и этим можно гордиться.
Я не знаю, в рамках какой программы, воспитательной работы или программы по истории, но мне кажется, что эта проблема назрела. У нас, по моему опыту, минимум треть школьников не верят в Россию и не интересуются Россией. Может быть, это какой-то нигилизм, но тем не менее это тенденция, причём серьёзнейшая. Она затрагивает миллионы наших школьников, нашего будущего поколения.
Я понимаю, что это затратно, но, может быть, стоит вложиться в будущее человека, гражданина России. Вот у меня такое предложение. И постановка проблемы. Она ещё не звучала, поэтому я так и рвался к микрофону. Спасибо.
В.В.Путин: Вы знаете, вы работаете в очень важной сфере, и я так понимаю, что вы всю жизнь отдали этой деятельности, и, безусловно, вам бы хотелось, так же как и человеку, который отдаёт всего себя другим сферам деятельности, чтобы государство и общество обращало на эту сферу деятельности больше внимания. Никто не считал, и я не думаю, что треть школьников (кто это может сказать?)...
В.Н.Варнаев: Это массово, поверьте – массово.
В.В.Путин: …не интересуется своей родной историей, своей родной страной. У меня другие ощущения. Я же бывал там у вас, я в Новгороде бывал на этих раскопах и видел, с каким увлечением работают студенты. Всё-таки интерес к собственной стране у нас постоянно возрастает. Но где-то на рубеже 1990-х годов было тяжело: кровавая бойня на Кавказе, постоянные какие-то проблемы в экономике, развал социальной сферы. Всё-таки за последние годы чувство патриотического самосознания у подавляющего большинства граждан страны изменилось – изменилось к лучшему. Это не значит, что мы должны всё пустить на самотёк и не заниматься патриотическим воспитанием. Я понимаю, чего вы хотели, и я с вами в целом согласен.
В.Н.Варнаев: Знаете, я, извините, прерву. Ведь во многих странах той же Европы в программах школьников есть посещение вот таких значимых центров, а у нас такой программы нет и пока, я знаю, не планируется. Почему мы должны меньше себя уважать (нашу страну, нашу историю), чем Норвегия, Германия, Италия, другие страны? Там эти программы есть.
В.В.Путин: И ещё более агрессивно ведут себя власти в Соединенных Штатах: там насаждается и навязывается, и в целом это хорошая практика. Что касается вашего предложения, то его можно и нужно было бы реализовать. Во-первых, я считаю, что вы правильно поставили вопрос. Может быть, так полемически заострили.
В.Н.Варнаев: Я проблему поставил.
В.В.Путин: Но проблема поставлена правильно: и государство, и общество должны заботиться о патриотическом воспитании своих граждан, особенно молодых людей. Безусловно, так. И вот вашу идею можно было бы реализовать в рамках программы развития внутреннего туризма. Мы такую программу уже приняли, она, собственно говоря, направлена на реализацию ваших предложений.
В.Н.Варнаев: А там есть обязательства…
В.В.Путин: Рюриково городище? Не знаю.
В.Н.Варнаев: Нет, не Рюриково городище, я говорю вообще для всех. Я понимаю, например, что жителям Сибири трудно посетить Рюриково городище в Великом Новгороде. Может быть, там найти, Тобольск, условно говоря? Вот такие опорные точки…
В.В.Путин: Да-да.
В.Н.Варнаев: …где гражданское сознание какое-то будет.
В.В.Путин: Именно это и имеется в виду. И объект культурного значения, исторического значения, и природные объекты, там это всё имеется в виду. Ваше предложение можно было бы реализовать в рамках этой программы. Я обязательно не только подумаю, но и попрошу коллег это сделать.
В.Н.Варнаев: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
А.Харин: Добрый день, Владимир Владимирович! Кстати, предыдущему выступающему хотел бы не то, чтобы возразить, а поддержать Вашу точку зрения, что на самом деле положение в отношении к нашей молодёжи в нашей стране, России, меняется. И в данном случае я, как член «Молодой гвардии Единой России», участвую в этом процессе. В Вологодской области, в частности, при поддержке губернатора проводятся такие форумы, как «Команда 21С». Это аналог «Селигера», на котором видно, что молодёжь интересуется собственным родным краем и пытается участвовать в полной мере в его жизни.
Перейду собственно к вопросу. Он короткий, но я считаю, что он достаточно важный с практической точки зрения. У нас в стране сейчас достаточно серьёзные средства выделяются на поддержку молодых семей в плане рождения детей, второго и последующего. Это материнский капитал, который выделяется на уровне федеральных и региональных средств. Есть ряд направлений, куда можно его израсходовать, – это образование и жильё.
В.В.Путин: И пенсии …
А.Харин: Да, и пенсии. Как Вы считаете, возможно ли рассмотреть такую возможность потратить, например, материнский капитал на приобретение автомобиля, потому что автомобиль в бытовом плане очень облегчает эти все заботы? Особенно это характерно для сельской местности, где часто бывает плохо организован маршрутный транспорт, и доступность школ и больниц достаточно затруднена. Возможно ли это? Спасибо.
В.В.Путин: Все в наших руках. И фракция «Единой России» в Госдуме представлена солидно, имеет там контрольный пакет, мягко говоря, конституционное большинство и может принять такое решение. Вопрос в обеспечении интересов детей и женщин. Вы знаете, можно потратить на машину, можно потратить на путёвку, ещё куда-нибудь. Я просто боюсь, что просто деньги будут разбазарены и всё.
Купить машину – это сегодня купили, а завтра продали, послезавтра разбили или ещё что-нибудь в этом роде и всё. Есть движимое, а есть недвижимое имущество. Жильё относится к базовым, фундаментальным ценностям, для того чтобы ребёнка растить, воспитывать его. Или образование – это тоже очень важно.
Мы расширили возможности использования материнского капитала. Скажем, разрешили не просто приобретать квартиру либо добавлять деньги для приобретения квартиры, но и возводить собственное жильё собственными силами, используя материнский капитал. На машину? Знаете, у меня просто чувство тревоги есть, что не останется этих денег быстро. Не жалко, просто опасность такая существует, хотя все мы можем пообсуждать, только очень аккуратно. Деньги большие для государства, для многих граждан это существенная прибавка к бюджету для решения фундаментальных задач семьи. Давайте не будем спешить, хорошо? Пожалуйста. И будем завершать, ладно?
А.Лихацкий: Спасибо большое за предоставленную возможность задать вопрос. Я директор благотворительного фонда «Содействие развитию паллиативной хосписной медицины». Мне буквально сегодня позвонил человек, больной раком крови, Андрей Жуков его зовут. Понимаете, дело в том, что у нас существует большая проблема с донорством. Если необходима пересадка костного мозга, донором может быть кто-то из близких родственников, но если близкий родственник не подходит, то приходится искать донора за рубежом, в Германии, а это огромные деньги. Он говорит, 15 тыс. Можно, конечно, деньги дать, но это не выход.
Вопрос стоит в создании своего банка доноров. Может быть, какую-то юридическую базу создать необходимо для этого всего. Что для этого нужно? Просто есть действительно реальная необходимость в этом. Много людей, россиян, страдает, умирает.
В.В.Путин: То есть, вопрос в создании банка данных?
А.Лихацкий: Банка доноров костного мозга.
В.В.Путин: Банка данных доноров?
А.Лихацкий: Да, банка данных доноров в России.
В.В.Путин: А что мешает это сделать? Есть какие-то юридические ограничения?
А.Лихацкий: Этого пока нет у нас.
В.В.Путин: У нас кто-нибудь есть из Минздравсоцразвития? Сейчас коллега прокомментирует.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Леонидович! Такой банк данных в настоящее время создаётся. Он будет локализован на нескольких площадках в Российской Федерации и объединен информационной базой в единую структуру. Более того, проведены переговоры со Всемирной организацией здравоохранения. Мы планируем в ближайшее время войти в международную базу данных. Для этого нам в эту базу нужно ввести 5 тыс. своих образцов, и мы будем иметь доступ ко всей сети фенотипических кодов под все, соответственно, образцы. Поэтому мы в ближайшее время будем готовы отчитаться уже по этому вопросу.
А.Лихацкий: Огромное спасибо. Своевременно.
В.В.Путин: Я прошу прощения. Всё-таки вы назвали конкретного человека и сказали, что это не решает, – для него эти деньги не решают проблему. Давайте поможем ему. Пожалуйста.
В.В.Некрасов: Сегодня, обсуждая вопросы, связанные с развитием нашего северо-запада, не был поднят вопрос по поводу взаимоотношений бизнеса, монополий и власти – муниципальной и региональной. В частности, хочу остановиться на ситуации, которая происходит по электроэнергетике. На мой взгляд, на сегодняшний день, если мы не изменим закон по электроэнергетике, мы не сможем нормально развиваться, потому что это очень серьёзный фактор в развитии экономического потенциала нашего региона.
В.В.Путин: Что там нужно изменить?
В.В.Некрасов: На сегодня особенно плохие отношения между этой структурой, монополией и малым и средним бизнесом. В частности, это продолжение авансовых платежей, это ситуация по фактически саботажу оплаты присоединенной мощности в рассрочку, это вопросы, когда электроэнергетика переходила на нерегулируемые тарифы, мы оказались в ситуации намного завышенного роста тарифов, чем декларировалось. И очень важный момент, что сегодня фактически не соблюдается закон по защите прав потребителей. Мы сегодня покупаем электроэнергию, не зная, какая её цена на текущий момент. Мы узнаём это только тогда, когда поступает счёт-фактура – через месяц. Это крайне неправильная ситуация, которая происходит во взаимоотношениях, и прежде всего, конечно, это касается субъектов малого и среднего предпринимательства, потому что они не могут противостоять крупным энергетическим компаниям в данном вопросе.
Поэтому, Владимир Владимирович, у меня личная просьба от бизнеса, потому что это крайне влияет и на наши муниципальные предприятия, помогите, пожалуйста, всё-таки при формировании новых поправок в этот закон, потому что нам это крайне необходимо, мы не сможем развивать малый и средний бизнес в этой ситуации.
В.В.Путин: Вы знаете, по поводу тех решений, которые приняты для того, чтобы уровнять крупных потребителей и малых потребителей, чтобы у них не было излишних затрат при потреблении небольшого объёма электроэнергии… Вы считаете, что этого недостаточно?
В.В.Некрасов: Ни в коем случае этого недостаточно. Сегодня электрические компании могут приобрести ресурс, условно говоря, кредитуются на кассовые разрывы, допустим, под 8% годовых. Малый и средний бизнес сегодня кредитуется под 15–20% годовых. А мы фактически как муниципалитеты, которые поддерживают малый и средний бизнес, понимаем, что малому бизнесу очень трудно кредитовать эти крупные энергетические компании. И поэтому это очень важный момент, очень важный …
В.В.Путин: Вопрос связан с требованием предоплаты?
В.В.Некрасов: В том числе.
В.В.Путин: Вы можете сформулировать эти предложения?
В.В.Некрасов: Конечно. Я представляю в том числе общественную организацию «Деловая Россия». И от нас поступали, и мы готовы предложить, и руководство наше здесь, предложения по данному поводу.
В.В.Путин: Борису Юрьевичу, дайте микрофон, пожалуйста.
Б.Ю.Титов: У нас сейчас идёт постоянный диалог с Министерством энергетики. Часть наших предложений была учтена. О том, что вы говорите – тарификация для малого бизнеса помогла. Сегодня тарифы выровнялись. Но с другой стороны, конечно, очень сильно повлиял тот спонтанный рост тарифов, который произошёл в I квартале этого года, был нивелирован. Мы можем сказать, что сейчас где-то 15% по году. И сегодня это очень большие достижения. Но с другой стороны, это было благодаря Вам как руководителю Правительства, потому что это было больше в ручном режиме – остановка роста тарифов. Конечно, мы должны сделать законодательную основу, для того чтобы тарифы устанавливались по-другому. И пока в этом смысле многое не сделано, то есть в общем рост тарифов может продолжаться.
В.В.Путин: У нас из Министерства энергетики есть кто-нибудь здесь? Пожалуйста. Дайте микрофон.
Реплика: Владимир Владимирович, у нас постоянный диалог идёт, в том числе с Борисом Юрьевичем мы постоянно встречаемся по этому поводу, и все такие вопросы обсуждаем, рассматриваем. Если какие-то конкретные темы есть, как прозвучало сейчас у предпринимателя из Кировска, готовы рассмотреть дополнительно этот вопрос. Многие решения уже приняты, и я докладывал, в том числе на совещаниях, которые Вы проводили по этому поводу. В частности, речь идёт о технологическом присоединении, о других вопросах, которые были решены. И для информации: сегодня в Государственной Думе находится пакет изменений в базовый закон по электроэнергетике, он готовится ко второму чтению. Второе чтение намечено как раз на осеннюю сессию. Я думаю, что если есть какие-то вещи, которые ещё недорешены, мы можем внести в те изменения, которые готовятся к закону об электроэнергетике.
В.В.Путин: Вот мы с вами говорили, и я уже сейчас упоминал о том, что малые и средние предприятия, которые немного потребляют электроэнергии… Оплата ими услуг или этого товара не должна быть выше, чем у крупных потребителей. Для тех, кто не в материале, не в теме, могу сказать, что крупные потребители платят дешевле, чем малые. До сих пор всегда было так, потому что малые всегда как бы более затратные.
Мы уравняли и крупных потребителей, и средних – теперь они платят одинаково. Но коллега считает, что этого недостаточно, и знаете, что меня настораживает в том, что он сказал? Мы же договаривались о том, чтобы при подключении энергетические компании не закладывали в тариф свои инвестиционные составляющие. Я так понимаю, что на практике этого не получается. Правильно? Я вас прошу обратить на это внимание, а вас попрошу сформулировать (вот Борису Юрьевичу отдайте) дополнительные требования, которые вы хотели бы предъявить к этому закону. Поезд ещё не ушел. Во втором чтении там рассматривается. Давайте попробуем это сформулировать должным образом. Спасибо. Я понимаю, что вопросов очень много, и все важные, но надо заканчивать. Пожалуйста, давайте подводить черту.
П.В.Поташев: Я сначала расстроился, думал, слово не дойдёт.
В.В.Путин: Профсоюзы говорят, надо заканчивать, потому что мы нарушаем Трудовой кодекс.
П.В.Поташев: Потом понял, что завершать – лучше всего, потому что ведущие актёры страны хотят заканчивать концерт: лучше запоминается. У меня одно предложение и один вопрос. Восемь лет назад, выступая перед налоговыми органами, Вы сказали: десятки тысяч законы придумывают, а миллионы ищут, как их обойти. На прошлой неделе Вы эту фразу повторили. Видимо, за эти восемь лет в законотворчестве особо ничего не изменилось?
В.В.Путин: Это не законотворчество. Это просто настрой в любом государстве, в любой экономике.
П.В.Поташев: У меня предложение. Очень часто общественные институты привлекаются к общественным экспертизам законов после того, как они вывешены на сайте. Закон о рыболовстве – сегодня вывешена уже третья редакция. Может быть, нужно приглашать общественные институты к экспертизе на фазе разработки законопроектов?
В.В.Путин: Правильно.
П.В.Поташев: Тогда меньше будет головных болей потом.
В.В.Путин: Правильно. Принимается ваше предложение. Абсолютно правильное.
П.В.Поташев: Спасибо. И у меня просьба. Я дважды Вам писал письма, получал ответы из Минфина, чиновника нижнего уровня, из Минэкономразвития, тоже из департамента регулирования. У меня есть интересное предложение, которое я хотел бы Вам написать, и я хотел бы получить от Вас заверение, что Вы его лично прочитаете.
В.В.Путин: А зачем писать? Чего вы всё пишете, скажите прямо, что надо.
П.В.Поташев: Хорошо. Мое предложение трёхминутное, но я его ужму. Предложение заключается в проведении чемпионата мира.
В.В.Путин: Какого?
П.В.Поташев: 2018 года.
В.В.Путин: По какому виду спорта?
П.В.Поташев: По футболу.
В.В.Путин: Хорошо.
П.В.Поташев: «ЧМ-2018» называется. Я внёс это в программу «Народного фронта», но, видимо, у Фёдорова (Н.В.Фёдоров) работы очень много, и оно, боюсь, в программу не войдёт, поэтому есть шанс озвучить. Я предлагаю выпустить облигации госзайма «ЧМ–2018» номиналом 1 тыс. рублей, 3 тыс., 5 тыс., 10 тыс. и 15 тыс. и допустить номинантов, владельцев этих облигаций, к розыгрышу 20% билетов на одну восьмую финала, четверть финала, полуфинал и финал, а деньги, которые саккумулируются, – направить на формирование главного стадиона страны, на котором будет проходить финал чемпионата мира. Деньги будут большие собраны, у народа денег много. Я думаю, что болельщики поддержат, «Единую Россию» поддержат и будут голосовать два срока, потому что будут бояться свои деньги потерять. А чемпионат пройдёт, потом эти деньги можно будет вернуть, уже выкупив под 6% годовых, на депозитах размещать.
И последнее. Вот эти билеты, которые будут выкупаться в розыгрыше, должны оплачиваться из дивидендов, которые в тот момент набегут. Я думаю, что эта идея интересная, но чиновник Минфина мне ответил: ваше предложение неинтересно, денег у государства много, и чемпионат мы проведём без вас. А я хотел бы сказать, что, когда чемпионат мира пройдёт, медали и ордена получат руководители госкорпораций, крупные олигархи и чиновники, а я хотел бы, чтобы проект «Чемпионат мира-2018» был народным проектом. Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо. Павел Валентинович, это странно, что вам чиновники Минфина сказали, что денег достаточно, потому что, когда я с ними начинаю разговаривать: нужно там повысить, здесь, проект какой-то, то они говорят: денег нет. У них всегда нет денег, а вам говорят, что «куры не клюют». У нас замминистра финансов есть, и это, по сути, лотерея, то, что вы предлагаете, за лотерею как раз Минфин и отвечает. Антон Германович, пожалуйста, прокомментируйте это предложение.
А.Г.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, действительно тут две темы подняли. Первое – строительство стадиона. И второе – это выпуск олимпийской лотереи. Я думаю, что по вопросу строительства стадиона мы определились о том, что мы вместе с регионами, которые будут принимать чемпионат мира, будем этими вопросами заниматься. А что касается лотереи и розыгрыша…
В.В.Путин: Я прошу прощения, извините. По-честному, это как бы надёжнее, и соответствующие структуры ФИФА, конечно, исходят из того, что мы на государственном уровне (на федеральном и региональном) эти вопросы урегулируем. У нас огромная стройка должна быть. Если мы будем перекладывать на лотерею, то, конечно, они там задрожат. Но как дополнительный источник – почему нет?
А.Г.Силуанов: Возможно, да. Если нам будет не хватать средств, мы действительно можем выйти на рынок, выпустить займы. Но второй вопрос – это вопрос уже розыгрыша билетов. Проведение лотереи – это отдельная тема, и можно подумать, как действительно оптимальнее распределить…
П.В.Поташев: Вы скажите чиновникам, кому это написать. Я им мысли изложу, потому что вы уходите в сторону от моей идеи, в корне. Идея другая. Кому написать письмо?
В.В.Путин: Что вы всё «писать да писать». Вы писатель какой-то.
П.В.Поташев: Потому что замылят тему.
В.В.Путин: Вот это могут, правда. Но если вы думаете, что вы напишите и никто не замылит, то ошибаетесь.
П.В.Поташев: А если я напишу Путину и Путин визу «Разобраться, разрешить вопрос», то это точно дойдёт.
В.В.Путин: Это вариант. Но у меня другое предложение. Вот Антон Германович – исправный работник и хороший специалист. Вы же в одном зале находитесь. Мы сейчас закончим, он сразу не уйдёт, подойдите к нему и изложите. Я уже говорю на полном серьёзе, без всякой иронии. Почему нет? Поговорите. Может быть, там действительно есть рациональные зерна, которые можно и нужно использовать. А то, что вы думаете над этим и предлагаете даже смягчить как бы нагрузку на бюджет при подготовке таких крупных мероприятий, за одно это вам большое спасибо.
А первая часть вопроса у Вас тоже очень важная. Мы в рамках Общероссийского народного фронта и пытаемся сейчас внедрить вот эту практику предварительного обсуждения важных социальных законопроектов, которые требуют широкого обсуждения общественности. Очень правильное, хорошее предложение. Пожалуйста.
В.Рыбаченко: Буду говорить о реках Кольского полуострова. Сегодня на сайте был вывешен новый законопроект о рыболовстве, и там, мне кажется, уже теперь бросаются немножко в другую крайность. Сначала было всё платное, теперь всё бесплатное. Скажем, такая рыба, как атлантический лосось, она требует защиты, и защиты дорогостоящей. Сейчас, скажем, те лагеря, которые есть на реке Поной, Харловка, Рында, Варзино… Именно владельцы этих лагерей обеспечивают защиту этой уникальной рыбы, ведь, по сути, такие популяции атлантического лосося остались только у нас. Скажем, Норвегия, Финляндия, большей частью Англия убили свою атлантическую семгу. Скажем, в Норвегии, Финляндии только разрешили коренному населению ловить эту рыбу, и, при том что это население очень законопослушное, рыбы нет. Скажем, река Кола, великая река, одна из самых населённых семгой. Всего лишь два года есть свободный доступ. Скажем, такой знаменитый рыболовный участок на этой реке уже обезрыблен, а общий цикл такой рыбы – четыре года, и практика показывает (реки Умба, Чаваньга, Чапама), что за четыре года река убивается. Мне кажется, что особо ценные рыбы, такие как атлантический лосось, осетровые, требуют особого подхода.
В.В.Путин: Удочкой там ничего не убьёшь. Если речь идёт о коммерческой ловле сетями, да ещё с малой ячеей, то, конечно, это можно: если поставить перед собой такую задачу, можно всё уничтожить. Японцы всё уничтожили вокруг себя, и крабов – восстановлению, по-моему, не подлежит. Речь ведь идёт о ловле на удочку. И здесь, мне кажется, не нужно людей ограничивать и деньги с них драть.
Но то, что вывесили на сайте, – это же не закон, это законопроект. И если вы видите, что есть какие-то положения этого проекта, которые требуют дополнительной доработки, почему нет? Это же и вывешено на сайт для того, чтобы обсуждать. Давайте подумаем.
В.Рыбаченко: Мы приняли активное участие в голосовании, когда ещё был второй вариант законопроекта. Но хочу сказать, что атлантического лосося можно убить четырьмя удочками.
В.В.Путин: Если только это электроудочки. Ну что, на удочку можно выловить всего лосося, что ли?
В.Рыбаченко: Да. Он заходит по 10–12 штук в день. По два рыбака на каждом берегу – и его убьют.
В.В.Путин: Вы какой-то сказочник, честное слово.
В.Рыбаченко: Нет.
В.В.Путин: Ну правда, я даже не могу себе представить. Я не был в таких местах, которые являются наиболее популярными, но там, где я был, если лосось заходит, так его там кишит.
В.Рыбаченко: Нет, это дальневосточный лосось, который проходит один раз и потом погибает после нереста.
В.В.Путин: Вы знаете, мне трудно сейчас сказать, но я ещё раз хочу повторить: то, что вывешено на сайте, – это проект. Если вы видите, что там есть какие-то огрехи и есть какие-то потенциальные угрозы, давайте это обсудим. Я вам это обещаю и соответствующим структурам Правительства обязательно скажу об этом и обращу на это их внимание.
В.Рыбаченко: Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо Вам.
Уважаемые друзья! Нам нужно заканчивать. Знаете, что я хотел бы в завершение сказать? Что Россия – огромная, мощная держава. Но то, что есть на северо-западе России, – это уникальный потенциал. Прежде всего это высокий образовательный уровень населения этого региона, огромный научно-производственный кластер, такой, которого и в других регионах нет. И наша с вами задача заключается в том, чтобы эффективно это всё использовать на благо наших граждан, наших людей. Если будем консолидировано работать, выбирать правильно приоритеты и основные инструменты достижения целей, нас, безусловно, ждёт успех. Большое вам спасибо!
Перевод с президентского
Сергей Ястржембский — о неспортивном поведении команды Лужкова, замирении с Ельциным и возвращении в Кремль, о Чечне, Дубровке и маоистах в Евросоюзе, о дембеле, полученном у Путина и Медведева, а также о пигмеях, ликующих гиппопотамах и о том, есть ли жизнь после тридцатилетней госслужбы
После ухода из Кремля и не самого нежного расставания с Борисом Ельциным судьба Сергея Ястржембского опять сделала выкрутас. Причем не единственный.
— То есть погорели из-за Лужкова, Сергей Владимирович?
— Я вообще не представлял, что собой являла команда Лужкова. Только потом это увидел. К тому же чисто внешне канва отношений между Лужковым и Ельциным, как мне казалось, говорила в пользу того, что Юрий Михайлович ни разу от Ельцина не отворачивался, был рядом с ним во время жестких поворотов истории.
С «раскольниками» — а меня, видимо, таким и сочли — в кремлевской администрации принято расставаться. Подписав указ 12 сентября, президент меня уволил. Даже не переговорил со мной. Потом, правда, реакция была, но это позже.
А тогда не было времени разбираться, кто и насколько о чем-то информирован, главное, чтобы команда, которая работает с президентом, оставалась единой. Мне было очень неприятно, я считал, что это подстава. Но потом, хорошо поразмыслив, пришел к тому, что в этом была своя логика.
Борис Николаевич этого тоже не забыл. Уже много лет спустя, я уже опять работал в Кремле, на этот раз помощником Владимира Путина, мы встретились с Борисом Николаевичем на презентации его мемуаров. Он меня увидел, жесткой хваткой схватил за плечи, в глаза смотрит и говорит, показывая на сердце: «Вот здесь против меня ничего нет?» «Борис Николаевич, — у меня даже голос задрожал, — я сюда бы не пришел, если бы у меня хоть что-нибудь было». Обнялись, и с этого момента и до его кончины отношения у нас были превосходные, и встречались мы довольно часто. И к моей второй супруге Анастасии он тоже с большой симпатией относился.
— Тем не менее, уйдя в 1998-м из Кремля, вы выбрали московскую мэрию.
— И увидел там другую реальность. Не готов сейчас все это описывать в адекватных формулировках. Просто понял, что я там абсолютный чужак. И встретили меня соответственно. Были попытки оказывать давление напрямую, чтобы я подчинялся не только Лужкову, что для меня категорически неприемлемо. Из-за этого я испортил отношения с ведущими игроками команды.
Мне поручили заниматься международными и региональными связями. Лужков хотел, чтобы я помог имиджу Москвы и его собственному за границей. Многое получилось. Он это видел и ценил. Возили пачками сюда зарубежных журналистов, причем сделали ставку на провинциальную прессу, которая никогда в жизни не была в России и ничего о ней не знает. Помогал Лужкову во время его визитов.
Один раз он не послушал меня. Дело было в Берлине. В то время Кремль и мэрия находились уже в состоянии войны. Но Лужкова все же принял канцлер. Потом была большая встреча с журналистами и с общественностью. Я сказал Юрию Михайловичу: «Не ставьте канцлера в неудобное положение, не критикуйте публично Кремль». Так вот, при канцлере он сдержался, а на этой общественной встрече, как когда-то Ельцин, тоже взглянув в мою сторону, сказал: «Мне тут советовали не критиковать Кремль, но я все-таки скажу...» За что на следующий день получил по полной программе во всей прессе. Нельзя сводить политические счеты за рубежом, ни в одной стране это не принято.
— Контакты с Лужковым тянулись со Словакии?
— Да. Он приезжал туда и по линии обменов Москва — Братислава, и в отпуск... В принципе с ним не было проблем, он человек достаточно широких взглядов, хотя ясно было, что международного опыта у него маловато. Еще до меня делал выпады по поводу Севастополя и Крыма.
Личной дружбы у нас не было, но неформальное общение — довольно часто. На горных лыжах катался с ним в Словакии и в Австрии. И в теннис играли. Тут, правда, открылись особенности команды мэрии. Я не признаю авторитетов на спортивной площадке, то есть мне не важно, кто играет против меня. И считаю нормальным, когда точно так же относятся ко мне. Когда люди играют в футбол или теннис, они все едины и равны. И мы с Валентином Юмашевым десятки раз выигрывали у Лужкова и его партнеров. Так вот ко мне после этого подходили десятка полтора людей и говорили: «Слушай, у нас так не принято, чтобы шеф проигрывал». Я их посылал.
— Пчел-то видели вживую?
— В Молоденове он их держал. Медом угощал и у себя в кабинете. Там задняя комнатка была, личная мэра. У него традиция: чай и мед. Я в мэрии пробыл где-то с конца 1998-го около полугода. Но как только началась избирательная кампания в Думу, был назначен одним из руководителей избирательного штаба блока «Отечество — Вся Россия». И тут же ушел туда из правительства Москвы.
Я вроде числился как вице-премьер, но вся работа у меня была в избирательном штабе. Заниматься информацией, пропагандой, общественным пиаром — это, собственно, то, что я хорошо умею. Георгий Боос возглавил штаб, я был фактически вторым руководителем. К «Отечеству» присоединилась «Вся Россия». Лужков, Яковлев, Шаймиев, Примаков, Рахимов. Само присутствие таких сильных региональных лидеров уже было гарантией того, что ОВР будет представлено достойно. А потом Владимир Путин предложил мне вернуться в Кремль. И мне был предложен очень тяжелый участок — информационное обеспечение контртеррористической операции в Чечне.
Для российской аудитории мы с этой задачей справились — общественное мнение повернулось в сторону государства. В мире это оказалось невозможно решить. Сделано было немало, по крайней мере для того, чтобы позиция России присутствовала на страницах крупнейших международных изданий. Организовали, например, большое интервью Владимира Путина для Paris-Match. На следующий день этот материал появился в крупнейших газетах Германии, Испании, Великобритании. Что нетипично: газеты ведь эксклюзив любят.
— Дубровка вас тоже не миновала.
— Это была самая тяжелая ситуация. Я работал в штабе Владимира Проничева на Дубровке... Ужинал в каком-то ресторане. Слышу по радио: террористы совершили захват. Сразу поехал туда. Как помощнику по информационной работе мне нужно было как можно быстрее захватить инициативу, пока эту поляну не освоили другие. Мы оказались одними из первых, кто туда приехал вслед за ФСБ. Потом уже Лужков появился и другие. Это была очень тяжелая работа...
Работать по Чечне я закончил в 2004 году. Владимир Владимирович назначил меня своим спецпредставителем по развитию отношений с ЕС. Пришлось мобилизовать навыки дипломата. За четыре года кое-какие вещи удались. Например, то же облегчение визовых процедур. А своим главным завоеванием считаю создание Европейского колледжа, который является совместным проектом Евросоюза и России и финансируется из госбюджета и бюджета ЕС. Он открыт при МГИМО. Туда набираются сотрудники наших министерств и ведомств, которые уже имеют высшее образование и работают на европейском направлении. Это и суды, и министерства, это налоговики, полицейские, пограничники.
Я контактировал в Брюсселе, если брать высший уровень, с Романо Проди, с Хавьером Соланой, с нынешним руководителем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, португальским политиком, в прошлом членом маоистского студенческого движения в Португалии.
— Вы с ним на эти темы не беседовали?
— А как же! Конечно, ввернул и про это. Потому что я-то его довольно хорошо знал, даже наблюдал за его деятельностью в 1978 году. И он был просто поражен, когда я ему назвал имена двух десятков его сподвижников того периода. Он даже воротничок расстегнул и галстук ослабил. А основными партнерами у меня были дипломатические советники глав государств и правительств по международным вопросам — при Шираке, при Шредере, при английском премьере Блэре...
— Почему все-таки ушли из Кремля?
— Тут все просто. К 2008 году стаж госслужбы подходил к тридцати годам, если приплюсовать работу в международном отделе ЦК КПСС. Это уже много. Наступает момент, когда хочется перемен. А мне предлагали остаться в том же качестве, только добавляли еще функцию шерпы в «большой восьмерке». То есть я предвидел, что следующие четыре года пройдут точно так же, как предыдущие. Никаких всплесков... Если бы у меня было несколько жизней, то можно было бы и дальше плыть по этому руслу. Но поскольку жизнь одна, а ты чувствуешь ресурсы и силы, то решил просить дембель и у одного, и у второго начальников — у Путина и у Медведева. Было несколько бесед. В общем, редкий случай, когда кто-то хочет уйти из Кремля просто так. Я им обоим благодарен, что отпустили меня в свободное плавание.
Все было абсолютно обыденно, готовилась передача власти. По сути дела всем игрокам — членам путинской команды предлагали остаться у Дмитрия Анатольевича. Но повторяю: мне очень важно чувствовать интерес в работе, драйв. И у меня всегда это было. Не ради красного словца говорю.
А выбор был какой? Звали некоторые друзья или, скажем так, олигархи к ним на работу. Мне не хотелось этой стези. Думал уйти куда-то совсем в другую сферу. К этому времени я уже профессионально занимался фотографией, прошло несколько выставок, выпущены альбомы, работал с серьезными музеями и коллекционерами. Увидел, что есть востребованность того, что я делаю. Это первое. Второе: подумал, что было бы неплохо попробовать еще и кино, документалистику. Много раз бывал в Африке, охотился, в том числе вместе с местными жителями. Предположил, что интересно было бы снимать документальные фильмы, посвященные жизни этих людей — не зверей, птиц, насекомых и обитателей морских глубин, а именно людей. Решил сделать анализ того, что показывают ведущие мировые телеканалы Discovery, National Geographic, Animal Planet. Увидел, что чутье не подвело, что действительно людей показывают мало. Создал свою компанию «Ястреб Фильм», получил поддержку от друзей и начал снимать фильмы в Африке.
К сегодняшнему дню у нас есть серия об Африке. Там, где можно, делаем еще отдельную серию про охоту и рыбалку. Плюс, когда я с нового года стал вести на «России-2» программу «Магия приключений», мне понадобились другие регионы. Мы начали снимать в Португалии, в Монако, в Турции, поедем в Индонезию. К сегодняшнему дню в России пять каналов купили наши фильмы, приобрели их в Италии, Словакии. Сейчас с другими восточноевропейскими странами договариваемся.
— Кто вас так подвиг на Африку?
— Это опять же через Словакию. Там были друзья, охотники заядлые. Говорили: «Если не съездишь в Африку, не сможешь называться охотником». И как только я там оказался в 1997 году, был пленен раз и навсегда. Просто крыша съехала! Никогда больше такого потрясения у меня не было в эмоциональном плане. Палатка, гигантские тени животных, бегающих по ночам, ликующие гиппопотамы, огромная плотность дикой фауны, смена обстановки, постоянный адреналин. Запал на Африку на тысячу процентов! Купил приличный фотоаппарат и стал снимать. И кое-какие вещи сразу попали в журналы.
И вот мне исполняется пятьдесят. Говорят, кризис среднего возраста. И я многое изменил в себе. Сел на лошадь, начал изучать итальянский язык и занялся фотографией. И вышел на Леву Мелихова, замечательного русского фотографа, одного из самых одаренных. Лева посмотрел мои работы и сказал: получится. Мы ходили по Москве и снимали помойки, сосульки, дворики. Он и я — одно и то же. Потом сравнивали: как видит он, как вижу я. Он меня очень быстро подготовил. И будучи в Кремле, я уже успел сделать альбом «Кремль неизвестный-известный». Естественно, имея возможность залезать на любые крыши, имея почти неограниченный допуск и содействие комендатуры Кремля и ФСО.
Владимир Владимирович посмотрел альбом: «Да, я во многих местах еще и не был». Сейчас семь альбомов выпущено. В этом году будет большая выставка в Италии моей основной серии — то, что я снимал с воздуха. Жанр аэрофотосъемки сразу стал самым удачным. Видимо, проснулись в крови мои предки-авиаторы.
— Предки ваши кто? Фамилия уж больно звонкая.
— Среднепоместная шляхта, основные земельные угодья находились под Гродно и под Киевом, но где-то к концу XIX века они были распроданы... Моя бабушка по линии Ястржембских — из офицерской среды, окончила женскую гимназию в Варшаве. Она единственная в том поколении говорила по-польски. Дед Андрей Станиславович Ястржембский дошел до генерал-майора, служил завкафедрой Академии им. Жуковского, доктор наук, профессор.
Дед по маминой линии Иван Николаевич Виноградов — один из первых летчиков царской армии: после духовной семинарии пошел по технической линии. Летал на бипланах, участвовал в воздушной разведке, обеспечивавшей прорыв войск Брусилова. Был дважды сбит над Галицией. После того как его комиссовали, стал инструктором военно-воздушного дела в Петрограде. Потом переехал в Москву и всю свою жизнь занимался конструированием летательных аппаратов. Авиатор до мозга костей! Отец Владимир Андреевич тоже всю жизнь отдал армии, занимался поставками военной техники за рубеж.
— Новые увлечения требуют хорошей физической подготовки. Со спортом отношения складываются?
— В детстве занимался несколько лет беговыми лыжами. Это сильно помогло потом. Затем волейбол, естественно, футбол. Горные лыжи пришли после МГИМО. В Архызе первые уроки брали. Потом еще одно увлечение — конкур. Много плавания, а сейчас возобновил теннис. Любимый партнер — Валя Юмашев.
— Не удалось вам с Борисом Николаевичем сыграть.
— Мы играли с Борисом-младшим в санатории «Волжский Утес», Борис Николаевич болел за внука. Но увлечением номер один теперь стали экспедиции, связанные с этнографическим документальным кино.
— Совмещать с охотой экспедиции удается?
— Как правило, нет, но бывают исключения. Например, в джунглях Камеруна мы охотились вместе с пигмеями и натолкнулись на габонскую гадюку. Такой двухметровый монстр. Пришлось застрелить. Аборигены посоветовали зажарить: мол, неотразимое по вкусу мясо. С нами был французский повар. Но осторожности ради я запивал блюдо сорокаградусным виски. И оказался прав. Один наш оператор, который предпочел колу, наутро себя чувствовал очень неважно. Но мне стало плохо в Москве — нет, не от съеденного, а от рассказа одного из наших. Гадюку готовил не французский повар, а пигмеи, помыв ее в ручье.
— А как с российской охотой?
— У нас есть люди, которые очень незаурядные охотники и большие профессионалы. Начнем с Павла Николаевича Гусева, главного редактора «МК», прекрасный охотник. Есть ребята, которые основали концерн «КАРО», — Олег Андреев и Леонид Огородников. Есть такой депутат Госдумы Александр Шишкин, Олег Киселев из РОСНАНО. Черномырдин был азартным охотником. С ним связана знаменитая история с ярославскими медвежатами. Проблемы охоты на зимней берлоге состоят в том, что у нас не осталось егерей, которые по слуху могут определить, кто находится в берлоге — самец или самка с малышами. Нет таких! Была ситуация, когда Виктор Степанович вышел на медвежью берлогу. И в прессе раструбили, что он охотился на медвежат. Но есть понятие медвежонок, а есть пестун. Пестун — это медведь не из последнего помета, достаточно уже крупный. Приезжает Черномырдин на доклад к Ельцину, рядом — толпа журналистов. Заходит в приемную. А я ему с ходу и говорю: «О, Виктор Степанович, покоритель Ярославской области!» ЧВС на меня чуть не с кулаками: «Ты-то, блин, от тебя-то, охотника, я вообще такого ожидать не мог... Это же пестун был! Ты-то должен понимать, что это взрослый медведь». Вся приемная там лежала просто, настолько энергично он защищал свою правоту как охотника.
Честно говоря, сейчас я разочарован тем, что творится в российской охоте. Охочусь в частных хозяйствах своих друзей, знакомых, где все нормально обустроено, или предпочитаю охотиться за пределами России.
— Домашних животных не держите?
— Две лошади, пять собак, много птицы — японские журавли, филины, большая коллекция фазанов. Так что компенсируем недостаток внимания к природе. Владимир Щербаков мне помог, знаменитый наш в прошлом зампред правительства при Горбачеве. У него великолепная, лучшая в стране коллекция фазанов. С птицами интересно. Любопытно наблюдать за их жизнью, за взаимоотношениями. Потом, они очень красивые сами по себе. Но когда еще удается получить яйцо, чтобы через инкубатор вывести и вырастить этого фазана, это просто совсем кайф.
Собаки — это два пойнтера для охоты, один голден ретривер плюс два алабая.
— Кто вас приобщал к конкуру?
— Наверное, Саша Абрамов, помощник президента. Он этим очень увлекался. Потом несколько раз я охотился на лошадях и в Африке, и в Киргизии, и в Красной Поляне и как-то себя чувствовал неуютно, честно говоря. И когда узнал, что на ипподроме можно получить навыки верховой езды, с удовольствием пошел на это. Видимо, шляхетские гены должны были заговорить.
Сейчас у меня два ганновера. И совершенно влюбленная в лошадей дочка. Мама категорически против, а у нее игрушки основные — это лошади, она их просто обожает.
— У вас еще двое взрослых сыновей?
— Они у меня погодки — по 26 лет каждому. Оба окончили МГИМО. Старший, Владимир, пошел неожиданным путем: после МГИМО — диджей, играет, зажигает, и ничто другое его не интересует. Имеет право. И маленькие мои детки — почти четыре года дочке Анисье и полтора года сыну Милану. Кому уделял больше внимания? Первое отцовство, так скажем, прошло на высоком аллюре. Позднее, конечно, дает огромное преимущество...
Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 5 сентября 2011 > № 397481
Сергей Ястржембский
Финансовый сектор: три сценария
Герман Греф, Олег Вьюгин
Одной из важнейших характеристик экономического развития России в прошедшем десятилетии стал быстрый рост финансового сектора. Роль банковской системы и финансовых рынков в обеспечении экономического роста неизмеримо выросла. В начале 2000-х доля банковского кредита не превышала 15% в приросте совокупного внутреннего спроса, а к середине прошлого десятилетия этот показатели превысил треть. Активы банковской системы увеличились с 37% ВВП в 2000 году до 72,4% на начало 2011 года. Объем акций, торгуемых на бирже, вырос с 16,6 до 67,8% ВВП, а стоимость корпоративных облигаций в обращении — с 0,5 до 6,0% ВВП.
По отдельным показателям российский финансовый сектор приблизился к уровню развития стран Восточной Европы. К примеру, кредиты нефинансовому сектору увеличились с 18 до 40% ВВП, что соответствует уровню Польши (41%), Словакии (43%) и Чехии (48%). Благодаря наличию больших компаний по уровню капитализации и по объему торгуемых активов Россия значительно опережает большинство стран Восточной Европы.
Основные вызовы
Вместе с тем положение в финансовом секторе нельзя считать удовлетворительным и отвечающим задачам динамичного экономического роста и траектории модернизационного развития. В международных рейтингах оценка развития российского финансового сектора выглядит хуже, чем оценка уровня развития экономики.
Индекс доверия населения к финансовому сектору невелик, о чем свидетельствует то, что по уровню депозитов по отношению к ВВП (31%) Россия серьезно отстает от тех же стран Центральной Европы (Польша — 40%, Венгрия — 47%, Чехия — 61%).
Опережая эти страны по размеру капитализации и размеру рынка, Россия отстает от них по количеству компаний, акции которых обращаются на бирже, в расчете на 10 тыс. жителей. В России этот показатель составляет всего 0,02, в Чехии — 0,03, в Венгрии — 0,04, Польше — 0,11, Словакии — 0,25 (для сравнения: в США — 0,17, в Великобритании — 0,37).
Быстрое развитие 2000-х годов имело свою отрицательную сторону: в секторе накопились значительные диспропорции, в результате чего падение российских финансовых индексов в ходе кризиса было одним из самых больших в мире. Банку России пришлось потратить значительные средства на поддержку ликвидности в банковском секторе.
В настоящее время ситуация нормализуется, однако фундаментальное несоответствие размеров сектора уровню его институционального и качественного развития сохраняется. Устойчивому развитию сектора препятствует целый ряд ограничений макроэкономического, институционального и структурного характера, которые формируют три круга проблем:
1. Неустойчивость банковского и финансового сектора в целом. Кризисы, сопровождающиеся резким оттоком депозитов, происходят каждые 4–6 лет. Уровень доверия вкладчиков остается низким, депозиты населения выступают дорогим и краткосрочным пассивом. Крупнейшие банки в значительной степени зависят от притока заемного капитала, в первую очередь иностранного. В результате любое ухудшение состояния мирового рынка капитала приводило к кризису. Сектор остается малотранспарентным для надзора и тем более для инвесторов и вкладчиков, несмотря на объемные и трудоемкие требования к отчетности. В количественном отношении большую часть сектора по-прежнему составляют кэптивные банки и полукриминальные структуры, занимающиеся обналичиванием и отмыванием денег.
2. Низкая конкурентоспособность фондового и финансового рынка, неразвитость отдельных форм финансовых рынков. Сегодня в российской экономике работают крупнейшие мировые компании, она генерирует крупные денежные потоки: так, в 2007–2009 годах Россия занимала 5-е место в мире по размеру средств, привлекаемых на IPO. Российский фондовый рынок имеет все возможности для того, чтобы стать крупным международным финансовым центром, привлекательным для международных инвесторов и предоставляющим финансовые услуги компаниям и правительствам своего региона. Однако пока российским рынком пренебрегают даже российские компании, предпочитающие проводить IPO в Лондоне, Нью-Йорке, Париже и даже Гонконге и Польше.
Можно выделить несколько основных причин такого положения дел: правовой и налоговый режим в России делает осуществление многих сделок менее выгодным по сравнению с зарубежными площадками; российская судебная система не обеспечивает удовлетворительного качества решения финансовых споров; несовершенство корпоративного управления снижает уровень доверия к российским активам со стороны миноритарных инвесторов; инфраструктура рынка (депозитарий, клиринговые и платежные системы) не обеспечивает того уровня надежности, качества и стоимости финансовых операций, который предоставляют конкурирующие зарубежные площадки.
3. Отсутствие внутреннего долгосрочного инвестора. Международный опыт показывает, что без наличия внутренних инвесторов невозможно построить финансовый центр не только регионального или мирового, но даже локального масштаба. Между тем в России сектор институциональных инвесторов все еще находится в зачаточном состоянии. Такое положение дел вызвано несколькими факторами — высокой инфляцией, неразвитостью институтов рынка, низким уровнем финансовой грамотности населения, сохранением более высокой привлекательности инвестиций в недвижимость, банковские депозиты и иностранную валюту по сравнению с инвестициями в пенсионные институты и институты коллективного инвестирования.
На развилке
Сегодня российский финансовый сектор находится на развилке. Высокие цены на нефть создают благоприятный фон для возвращения на траекторию форсированного роста, характерную для предкризисного периода (2007 — 1-я половина 2008 года). Форсированный рост возможен за счет чрезмерного использования иностранного капитала или чрезмерной государственной поддержки сектора. Такой подход грозит раздуванием пузырей на отдельных рынках (недвижимость, потребительское кредитование, неконкурентоспособный сектор обрабатывающей промышленности) при торможении развития других. Развитие рынка отечественных длинных денег будет тормозиться из-за относительно высокой инфляции, свойственной этому сценарию. На фоне роста количественных показателей финансовый сектор будет сохранять структурные и институциональные недостатки, способствующие формированию предельно высоких рисков.
Глобальный финансовый кризис 2008–2009 годов показал, что форсированное развитие финансового сектора несет в себе опасность раздувания пузырей. В связи с этим страны Группы-20 подписали Хартию сбалансированного роста. Сценарий сбалансированного роста российского финансового сектора представляется наиболее предпочтительным и с точки зрения национальных интересов. Такой сценарий подразумевает:
1) Приоритет обеспеченности роста внутренними ресурсами в противовес внешним. За счет стабилизации инфляции, изменения модели денежно-кредитной политики и институциональных реформ произойдет качественный скачок в формировании внутреннего рынка долгосрочных инвестиций.
2) Очищение банковской системы от криминальных элементов, использующих банковские лицензии для отмывания незаконно полученных доходов. За счет этого можно существенно повысить уровень доверия населения к банкам и другим финансовым институтам, оптимизировать и повысить эффективность системы контроля.
3) Правовые и налоговые реформы, а также совершенствование судебной системы и инфраструктуры позволят создать в России международный финансовый центр, предоставляющий конкурентоспособные финансовые услуги внутренним и региональным экономическим агентам, нуждающимся в капитале или хеджировании рисков, а также обеспечивающий комфортные условия работы для отечественных и иностранных инвесторов.
В этом сценарии ожидается, что совокупные активы банковской системы возрастут с 71% ВВП на начало 2011 года до 95% ВВП к 2020 году. Капитализация фондового рынка составит 105–110% ВВП (67,8% по итогам 2010 года).
Наконец, существует третий, инерционный сценарий (сценарий «финансовой стагнации»), подразумевающий отсутствие как форсированного роста, так и институциональных и структурных изменений. Низкий уровень транспарентности и высокая инфляция сделают российский рынок непривлекательным для отечественного и иностранного капитала. Ситуация может усугубиться проблемами на глобальных рынках, ростом спроса на инвестиции со стороны развивающихся стран, вероятным удорожанием ставок на глобальных финансовых рынках. В этих условиях банковский сектор обречен на стагнацию, а фондовый рынок — на дальнейшую потерю конкурентоспособности.
Статья является фрагментом доклада «Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика», подготовленного группой российских экспертов
Партбилет
И вот тут я грязно выругался. Про себя, конечно. Не вслух. И не по-русски, а на одном из языков нахско-дагестанской группы. Но в ответ улыбнулся и спросил: «Сколько надо-то?» Тетенька-завуч оживилась и сказала, что надо «каких-то жалких» тысячу пятьсот рэ. За парту. За школьную парту…
В общем, мы пошли в третий класс. В обычный третий класс обычной московской школы. Из обычного второго класса обычной махачкалинской. Моя работа в столице не подразумевала временного характера. Поэтому сразу после окончания учебного года вся моя личная ячейка общества количеством в пять душ воссоединилась наконец в Юго-Восточном административном округе Москвы.
Утро было не хмурым, в отличие от директора, которая встретила нас крайне недружелюбным «что вы хотите?». После изложения нашей просьбы директор долго и самозабвенно убеждала нас, что классы переполнены и мест для нашей новоиспеченной москвички нет. Несмотря на то, что регистрация у ученицы постоянная, сама она из многодетной семьи и приехала сюда отнюдь не из ближнего зарубежья.
Этот легкий наскок мы отбили с улыбками и цитатами из подзаконных актов столичного правительства. Вызвав завуча, директриса удалилась по делам, и в дело вступила «пушечка» калибром поменьше, но с более высокой прицельной точностью. «Пушечка» сказала, что не даст нам справки о зачислении, пока мы не принесем личное дело ученицы. В Махачкале же личное дело отдавали только по предъявлению именно этой справки. Любые попытки призвать завуча к разуму пресекались хорошо поставленным «нет!» в диапазоне глубокого контральто. Круг замкнулся. Стороны отошли на занятые ранее позиции.
К следующему визиту завуч стреляла залпами. Дагестан, по ее мнению, нельзя считать де-факто территорией России, и вообще «нет никакой веры всем оценкам из тех школ». Поэтому ничем нам помочь завуч не в состоянии.
Слушая ее зажигательную речь, я уже представил себе забойную статью о том, что на территорию не того из братьев Фурсенко вломился со своими инвестициями Сулейман Керимов. Вот если бы он купил преподавательский состав Массачусетского технологического для Дагестанской сельскохозяйственной академии, тогда, быть может, эффект для меня лично был бы более полезный.
Пока «пушечка» монотонно гундела, фантазия уносила меня в дальние дали, где миллиарды магната находили себе применение в таких отраслях дагестанской экономики, как тонкопленочные покрытия триботехнического назначения и выращивание монокристаллов методом Чохральского. По углам кабинета плыл бриллиантовый дым мирового признания достижений тляратинской медицины и заслуг ахвахских логистиков, чьи новые технологии получили высокую оценку Нобелевского комитета.
Все внезапно оборвалось спокойным вопросом моей дражайшей супруги, направленным в сторону стремительно атакующей нас «пушечки»: «Что же нам делать?» «Если вы хотите, чтобы ваш ребенок учился в нашей школе, то вам придется купить ему парту!» — мгновенно отстрелялась завуч.
Ругательств я знаю много. Особенно на других языках. Решив, что эту сторону моих лингвистических способностей не стоит демонстрировать в стенах «храма науки», я почти уже согласился купить эту злосчастную парту и представил, как мы будем переходить с ней из класса в класс.
Но тут нам вновь сообщили, что никакой справки не дадут. И я плюнул. Плюнул от всей души и направил свои стопы в другую школу. В школу из серии тех, что зовутся в Москве «образовательными учреждениями с этнокультурным компонентом». Практически весь район нашего проживания мечтает попасть в этот «татарский Итон» и взахлеб рассказывает о том, что по количеству золотых медалей эта школа в одиночку перекрывает суммарные показатели как минимум четырех областей Центральной России. Правда, многих отпугивало обязательное изучение татарского. Но нам было не привыкать — в компонентах языков тюркской группы моя старшая дочь жила с самого своего рождения.
Полтора часа нашего пребывания в школе, где на входе красовалась надпись «Добро пожаловать», продублированная на татарском языке, были проведены в атмосфере дружелюбия. Меня внимательно выслушали и тоже усомнились в качестве образования в школах «территории «Анжи». Но развивать эту тему дальше не стали, а просто предложили протестировать ученицу при помощи ЕГЭ. Если, мол, покажет приемлемый результат — зачислим и справку выдадим. Зачислили. Выдали. Сказали, что будут строги к дисциплине и просят родителей не перекладывать всю меру ответственности за обучение только на школу. И самое главное — денег на парту не попросили.
А в ту школу, куда нас не приняли, взяли в итоге двух новых учеников. И папа одного из них, с фамилией заканчивающейся на «оглы», искренне жаловался мне на «пушечку» и ее непосредственную начальницу: «Парту ... купи, сказали! Не, ну не ... ?!» На чистом русском нецензурном, в общем, жаловался... Александр Поляков, шеф-редактор журнала Total Football
В бой летят одни старики
Собранная еще в СССР ракета доказала свою боеготовность
Артем Кобзев
Изготовленная два десятилетия назад межконтинентальная баллистическая ракета МБР РС-12М «Тополь» успешно прошла испытания. Руководство РВСН обещает, что полученный в результате запуска опыт будет использован для подготовки «асимметричного ответа» американской системе противоракетной обороны. Днем ранее провалились испытания ракеты-перехватчика, которую США намерены сделать ключевым компонентом своей системы ПРО.
О том, что экспериментальная боевая часть запущенного с космодрома Плесецк «Тополя» успешно поразила условную цель на камчатском полигоне, сообщил в субботу официальный представитель РВСН полковник Вадим Коваль. «Цели этого пуска — подтверждение стабильности основных летно-технических характеристик ракет этого класса в период продленных сроков эксплуатации и испытание перспективного боевого оснащения МБР, — заявил он. — В последующем полученная по итогам пуска информация будет использована в интересах повышения эффективности перспективной группировки российских баллистических ракет».
Полковник Коваль напомнил, что с 1970-х годов отечественная армия накапливала опыт в области «создания и экспериментальной отработки боевого оснащения» МБР. Полученные за это время знания говорят о том, что «наиболее эффективными, экономичными и реализуемыми в короткие сроки ответными мерами на развертывание систем ПРО являются так называемые асимметричные меры». К таковым Коваль отнес «снижение заметности, распознаваемости и прогнозируемости траекторий боевых блоков в комплексе с применением в составе боевого оснащения баллистических ракет специальных средств преодоления ПРО».
С особой гордостью полковник отметил, что запущенный в субботу «Тополь» был изготовлен в 1988-м и по март этого года находился на дежурстве в Новосибирском ракетном соединении. Таким образом, ракета на протяжении 23 лет сохранила свои боевые качества, притом что ее изначальный гарантийный срок составлял лишь десять лет. По словам Коваля, это «указывает на принципиальную возможность дальнейшего продления сроков ее эксплуатации».
«Реализация этой возможности позволит с минимальными затратами обеспечить поддержание требуемого количественного состава, боевых возможностей наземной группировки стратегических ядерных сил, сохранить инфраструктуру существующих позиционных районов под новые современные подвижные грунтовые ракетные комплексы», — подытожил представитель РВСН.
По словам директора Центра анализа стратегий и технологий (АСТ) Руслана Пухова, желание России найти «асимметричные ответы» обусловлено тем, что она не способна развить собственную систему противоракетной обороны, адекватную американской (хотя некоторые попытки все же делаются, например, были утечки, что концерн «Алмаз-Антей» работает над созданием мобильного комплекса ПРО). В итоге единственным приемлемым вариантом становится усиление отечественных средств прорыва. В рамках этой программы в будущем году будет принята на вооружение «Булава». Кроме того, на смену «Тополю» придет его модификация — «Ярс» (это будет ракета с несколькими боеголовками).
Заменить все «Тополи» «Ярсами» в один момент не получится. Во-первых, из-за стоимости этого проекта. Во-вторых, из-за перегруженности Воткинского завода, где производятся не только ракеты «Ярс» и «Булава», но еще и «Искандер». Иными словами, пока идет плановое оснащение армии «Ярсами», надо было проверить, не выработался ли ресурс у все еще стоящих на вооружении «Тополей».
Между тем накануне российского испытания пробный пуск был произведен и американцами. 2 сентября ракете-перехватчику SM-3 Block 1B не удалось поразить цель (баллистическую ракету малой дальности) над Тихим океаном.
Именно SM-3 Block 1B должна стать важным элементом «поэтапно-адаптивного» плана развития американской нестратегической ПРО, ответом на который и служит усиление отечественных средств прорыва. Суть «поэтапно-адаптивного» плана — размещение в Европе радаров и противоракет, способных сбивать ракеты средней дальности. К 2015 году (вторая фаза плана) ракетами SM-3 Block 1B должны быть оснащены американские корабли и наземные комплексы в Польше и Румынии.
Хотя SM-3 Block 1B отводится ключевая роль в «поэтапно-адаптивном» плане, эксперты полагают, что трагедией для Пентагона провал ее испытания не станет.
«Пробные пуски для того и нужны, чтобы выявлять изъяны ракет. Неудача с запуском SM-3 — это не ЧП», — считает завсектором внешней политики США ИМЭМО РАН Федор Войтоловский. Что касается сроков, предписываемых поэтапно-адаптивным планом, то, по словам политолога, их не стоит воспринимать как что-то намертво закрепленное. Обозначая этапы этого плана, американцы ориентировались на предполагаемое усиление иранской угрозы. Чтобы ее нейтрализовать, и нужно развертывание противоракет. Но при этом не факт, что именно к 2015 году у Ирана появятся ракеты, которые, как предполагается, должны будут сбивать SM-3. «Немаловажно и то, что каждая последующая фаза поэтапного адаптивного плана предполагает увеличение субсидирования. Поэтому в установлении относительно четких сроков был кровно заинтересован американский ВПК и его лоббисты», — добавил Войтоловский.
Турция согласилась разместить на своей территории радар, который будет входить в состав создаваемой НАТО системы противоракетной обороны. Как пишет The Wall Street Journal, эта сделка может осложнить отношения Анкары и Тегерана, так как так радар раннего предупреждения о ракетном нападении направлен в первую очередь на исключение угрозы со стороны Ирана.
По данным источников издания в администрации Белого дома, американские чиновники рассчитывают, что радарная станция AN/TPY-2 будет размещена в Турции уже до конца года. Военная база, которая примет радар, держится пока в секрете.
В то же время у Анкары есть опасение, что полученные радаром данные будут в режиме реального времени получать в Израиле. В ответ на эти претензии в Вашингтоне заверяют, что системы противоракетной обороны США и Израиля никак не связаны, несмотря на то, что США в 2008 году поставили радарную станцию Израилю. Однако в Вашингтоне признают, что данные со всех американских радаров могут поступать в единую базу и сравниваться, что призвано довести эффективность системы ПРО до максимума.
Согласно планам создания европейской системы противоракетной обороны (ЕвроПРО), данные с турецкого радара будут поступать на американские эсминцы и ракетные крейсеры, на вооружении которых стоят баллистические ракеты Aegis.
В рамках развертывания системы ПРО в Европе сначала предполагалось, что в Польше разместится противоракетная база, а в Чехии - американский радар. Однако впоследствии Чехия, жители которой выразили протест против радара, взяла самоотвод. В результате развертывание ракет в рамках американо-натовской системы было отложено до 2015 года.
Система ЕвроПРО вызывает обеспокоенность и у России. Накануне глава МИД Сергей Лавров заявил, что США не дают гарантии того, что система противоракетной обороны не направлены против России. Глава внешнеполитического ведомства напомнил, что в июле 2009 года Дмитрий Медведев и Барак Обама договорились действовать совместно в области обеспечения противоракетной обороны и начать с анализа вызовов и угроз. По словам Сергея Лаврова, договоренности пока ни к чему не привели, а "ЕвроПРО создается в тех параметрах, которые определил Вашингтон и которые к концу десятилетия могут создать угрозу для российских стратегических ядерных сил".
Сбербанк не обсуждает покупку Millennium и Kredyt bank, входящих в
десятку крупнейших банков Польши, заявил РИА "Новости" президент и председатель правления российского банка Герман Греф.
"Нет, не ведет", - ответил Греф на вопрос, проводит ли Сбербанк переговоры о приобретении Millennium и Kredyt bank.
Неофициальная информация о заинтересованности Сбербанка в приобретении Millenium и Kredyt Bank появилась в газете "Коммерсантъ" 23 августа. Источники издания сообщили, что переговоры о сделках находятся на начальной стадии. В день публикации статьи информагентство ПРАЙМ получило комментарий основных акционеров польских банков. Финансовые компании KBC Group и Banco Comercial Portugues не подтвердили наличие интереса со стороны Сбербанка к покупке Millenium и Kredyt Bank.
Так или иначе, Сбербанк России ведет экспансию на европейский банковский рынок. Руководство Сбербанка договорилось с менеджментом австрийского банка Volksbanken о покупке Volksbanken International, восточноевропейского подразделения этой финансовой организации.
Крупнейший российский продавец телерекламы - группа "Видео Интернешнл" (ВИ) - начнет продавать рекламный инвентарь казахстанского "Седьмого канала". Это сделка позволит медиаселлеру расширить свое присутствие на третьем по величине рынке телевизионной рекламы на территории СНГ.
ВИ через свое представительство в Казахстане заключила договор с "Седьмым каналом" на реализацию рекламных возможностей. По его условиям продажи рекламы на канале будут осуществляться не по минутам, как раньше, а по GRP (условная единица при продаже телерекламы, отражает количество зрителей, увидевших рекламный ролик. - РБК daily).
По условиям соглашения "ВИ-Казахстан" будет продавать рекламные возможности республиканского эфира "Седьмого канала". Продажи регионального эфира в Алма-Ате, стандартного и нестандартного спонсорства будут осуществляться совместно "ВИ-Казахстан" и агентством Orange Point (специализируется на продаже спонсорских возможностей канала и рекламе в региональных блоках. - РБК daily). Председатель совета директоров "Седьмого канала" Бибигуль Жексенбай это подтвердила, подчеркнув, что "ВИ - это серьезный партнер с уникальной экспертизой работы на разных рынках СНГ".
Казахстан - третья территория в СНГ по объему рынка телерекламы после России (130,7 млрд руб. в 2010 году, по данным АКАР) и Украины (303 млн долл. - данные ZenithOptimedia). Объем рынка телевизионной рекламы в Казахстане в 2010 году составил, по оценкам ВИ, 103 млн долл. TNS Central Asia оценивает его в 423 млн долл. (январь-сентябрь 2010 года). "Седьмой канал" создан на базе телеканала "Эра" (Алма-Ата), начал республиканское вещание в 2009 году. К концу 2010 года его эфирный сигнал стал доступен 76% населения Казахстана (данные TNS CA). По словам генерального директора ВИ-Projects (управляет зарубежным бизнесом) Ольги Карлинской, сделка стала следствием роста доли и рейтинга "Седьмого канала" в три раза с начала 2011 года, когда телеканал принял новую стратегию развития, направленную на увеличение в эфире количества премьерного и национального контентов.
Партнерами канала в области производства национального контента являются компании "ВайТ Медиа" и Endemol. "В рамках приоритетного партнерства "ВайТ Медиа" и Endemol с "Седьмым каналом" мы запустили в январе этого года шоу "Сорок миллионов тенге" по формату EndemolTheMoneyDrop, который сейчас пользуется огромной популярностью в Казахстане, - напомнил генеральный продюсер "ВайТ Медиа" Тимур Вайнштейн. - Уже в конце сентября в эфир "Седьмого канала" выходит адаптация формата Operacion Triunfo, известного в России как "Фабрика звезд". Также в планах в новом сезоне адаптировать многие другие проекты Endemol: например, шоу WipeOutCup, которое уже с успехом прошло на Украине, в Польше, Чехии, Словакии и Белоруссии".
Польская власть планирует позволить разрешить употреблять алкогольные напитки крепостью до 3,5 градуса во время матчей финальной части Чемпионата Европы по футболу, который в будущем году состоится в Польше и Украине, сообщает УНИАН.
Сответствующий закон принял на своем заседании польский Сейм, преодолев поправку Сената, который в августе этого года запретил употреблять любой алкоголь на спортивных мероприятиях в стране.
Депутаты нижней палаты польского парламента разрешили употреблять "легкий" алкоголь, но исключительно в мягкой таре, которая не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
Закон предусматривает за неправомерное употребление алкоголя на спортивных мероприятиях около 500 евро штрафа и возможное тюремное заключение.
Штраф за сокрытие своего лица будет составлять тоже около 500 евро, а за наличие опасных предметов (ножей, мачете) нужно будет заплатить 750 евро.
Законом также ужесточается ряд других наказаний за хулиганство во время спортивных мероприятий в стране и вводится электронный надзор за хулиганами. Принятый закон вступит в силу после его подписания президентом Польши Брониславом Коморовским.
Польское правительство в апреле этого года представило законопроект, который серьезно ужесточает наказание за футбольное хулиганство, с целью способствовать безопасному проведению Евро-2012.
Елена Фанайлова: «Сейчас для родины писать стихи аморально»
Елена Рыбакова
Елена Фанайлова — поэт, автор шести книг стихов (последний по времени сборник «Лена и люди» вышел весной 2011 года). Лауреат премии Андрея Белого, первый лауреат поэтической премии «Московский счет». Корреспондент «Радио Свобода» с 1995 года, работала для программы «Человек имеет право», вела программу «Далеко от Москвы: культура, города и люди бывшей советской империи». Автор программы «Свобода в клубах». Постоянный автор журналов «Знамя», «Новое литературное обозрение», «Критическая масса», колумнист портала Openspace.ru.
—Как в одном человеке уживаются журналист и поэт? Ведь журналистское слово прямое, оно не может быть понято так или иначе, а поэтическая речь изначально многопланова. Ваша статья о невозможности коллаборационизма, написанная после взрыва в Домодедово, не предполагает множественных толкований. Ваш поэтический цикл «Балтийский дневник» на такой множественности настаивает. Как жить в постоянном напряжении между этими двумя полюсами?
—Человек, существующих в обеих профессиях, со временем как-то научается в них жить. Принято думать, что поэзия — это нечто интуитивное, а журналистика — рациональное. Но если начинаешь относиться к тому и к другому как к объему информации, только по-разному эмоционально окрашенному, становится легче. Все рациональные технологии применимы к иррациональному делу поэзии. Просто нужна довольно высокая степень самоконтроля: ты должен понимать, где ты находишься, и в иррациональном, и в рациональном.
—Почему в ваших текстах темы творчества и душевного расстройства, болезни всегда ходят парой, идет ли речь о сегодняшней культурной тусовке или об умирающем Ходасевиче? Само соседство этих мотивов уходит куда-то в fin de siecle и странно смотрится в наше время.
—Есть простое объяснение, но лежит оно не в сфере культурологии. Это мои личные отношения с профессией: я врач по первому образованию. И врачом стала не благодаря своим склонностям, а под влиянием семьи. Мои литературные занятия с детства были под подозрением у отца, он человек довольно авторитарный, так что приходилось внутри себя этот конфликт как-то решать. В молодости я была увлечена фигурой Кафки, у которого была примерно та же конструкция в отношениях с отцом. Такие сюжеты меня привлекали. В истории с «Моим курсивом», стихотворением о Ходасевиче и Берберовой, которое вы упомянули, меня интересовала та степень самоконтроля, которая не дала Берберовой стать настоящим поэтом. Есть момент, когда человек, пишущий стихи, должен не побояться временного безумия, отпустить себя, догадаться, что он не сходит с ума — просто его текстопорождающая машина устроена таким образом. Ему важно не испугаться и позволить этому происходить. При этом сохраняя контроль над тем, что, казалось бы, контролю не поддается. Для меня Берберова оказалась такой фигурой рефлексии: мне стало очевидно при чтении ее мемуаров, что она не сделала этого шага — и потому не стала поэтом. Берберова — прекрасный литератор, дивный мемуарист, но она не поэт. И в этом их разница с Ходасевичем и теми поэтами, кого она описывает. Даже небольшой талант в себе можно развить, это как ножная клавиша в фортепьяно, которая продлевает звук, но для этого нужно определенное бесстрашие, решимость: не побояться чего-то, что похоже на сумасшествие, но им не является. Возможно, я просто не легкомысленный человек, для легких людей это вообще не проблема, а я была такая маленькая серьезная крыса.
—Для такого человека, как вы, поэзия сейчас вообще должна, видимо, представляться морально сомнительным делом.
—Я полгода не пишу стихов, и это не то что бы сознательный выбор. У поэта вообще нет сознательного выбора, есть только бессознательный, который потом может как-то объясняться. С моим пониманием русского мира как аморального сейчас для родины писать стихи аморально. Или ты должен говорить какие-то чрезвычайно важные вещи, или уж не говори ничего. Информации и так слишком много. Написано очень много книг, и стихов-то до фига написано.
—Да и романов.
—Верно. Я, честно говоря, и прозаикам бы то же самое сказала, наблюдая весь массив написанного по-русски, — надо переждать.
—Почему, на ваш взгляд, литература в России спасовала перед вызовами сегодняшнего дня?
—Потому что мы живем так: византийщина власти и дефицит горизонтальных связей между людьми. Следствие — отсутствие человеческой свободы. В России все мыслят себя почему-то исключительно в рамках государственной истории, дурной данииландреевской метафизики, обреченности. Как выясняется, даже Сурков (в «Околоноля») себя в ней мыслит.
Это дешевая метафизика, провинциальный демонизм, как мой товарищ Борис Бергер в свое время сказал о городе Львове и его культурных героях: зацикленность на собственной исключительности. В России мы в ситуации провинциального демонизма и находимся: мы самые крутые, и наши пороки самые крутые, и достижения прошлого имперского мира. И литература в этом же дурном кругу: она пытается это описывать и никак не может выйти в свободное поле, как Хома Брут из круга, боясь собственных демонов.
Литература занимается смыслами. Художественная литература не может существовать при скудной философии и невнятной идеологии. Я не говорю об идеологии в таком простодушном понимании: давайте сделаем новый великий Советский Союз, или национальную идею, или даже объединенную Европу. Но почему-то современные польские писатели рассказывают мне о жизни гораздо больше, чем писатели русские. И то же с писателями венгерскими, немецкими, я уж не говорю об английских. Из русских, может быть, Борис Пастернак был последним человеком, который мог говорить для всего мира.
Русская литература после Пастернака существовала и существует при распаде большой идеологии — идеологии империи. Никакой другой идейной конструкции у нас пока нет, хотя мы давно живем в постимперской и постколониальной ситуации, а это не осознается. Писатель сейчас должен быть невероятно умным. Способным не только воспринимать смысловые конструкты, но их прогнозировать. Он должен быть умнее и даже остроумнее Пелевина.
—Давайте поговорим о горизонтальных связях между людьми. Как получилось, что на «Радио Свобода», где вы работаете, собралось столько литературных людей?
—Это традиция давняя, еще с эмигрантских времен. Для нас всех это что-то значит — что ты служишь в конторе, где работал Гайто Газданов. Для такой ситуации были и прагматические причины: кто оказывается в эмиграции? Не так уж много людей с хорошим русским языком. Вот так сложилось, что эмиграция 1970-х, например, оказалась разобрана «Радио Свобода» и BBC.
Люди, работавшие рядом с Петром Вайлем, не могли не интересоваться литературой. На «Свободе» создается такое культурное поле, которого, мне кажется, в России нет нигде. Я имею в виду то, что делает вся ветка программы «Поверх барьеров»: Дмитрий Волчек, Александр Генис, Игорь Померанцев, Иван Толстой, Марина Тимашева.
—Как эти прекрасные талантливые люди уживаются друг с другом?
—Когда я пришла работать на «Свободу», в Московское бюро, я уже знала, что это пауки в банке, что там дикая конкуренция. Потом я очень веселилась, это оказалось мифом. Меня встретили исключительно доброжелательно. Творческая атмосфера, такой высокий класс. Думаю, что у нас просто каждый знает себе цену. И помимо радио у каждого редактора есть свое поле. У Мити Волчека — издательство и журнал, у Кирилла Кобрина — эссеистика и академические интересы, Иван Толстой пишет о Пастернаке, у Игоря Померанцева — поэзия, фестивали, на которые его приглашают, понимание европейского поэтического контекста и себя в нем. По большому счету все скорее болеют друг за друга и рады, если у другого все хорошо складывается: это ведь и твоя победа. Эту атмосферу во многом создавал Петр Вайль. Эти отношения, что называется, наша корпоративная гордость, это бренд «Радио Свобода». Ссорятся люди, да, бывает. Но не до смерти.
—Цензура есть на «Радио Свобода»?
—Пятнадцать лет я работаю на «Свободе», начинала как региональный корреспондент, фрилансер, больше десяти лет в Московском бюро. Никто никогда мне не сказал: делай то-то и не делай этого, мы не можем это поставить по политическим или экономическим причинам.
Другое дело, у нас есть корпоративный стайл-бук. Инструкция, написанная когда-то нами самими под руководством Вайля, как бы договоренность, какими принципами мы руководствуемся в работе. Это простые принципы обычного демократического СМИ, которые были выработаны американским новостным вещанием после холодной войны, в эпоху становления либеральной журналистики. Прежде всего — два мнения в репортаже как минимум. Ты в качестве репортера обязан представить два мнения, если нет — твой материал не будет в эфире. В качестве обозревателя ты уже имеешь право на некоторую личную оценку, да и то мы (я говорю сейчас «мы» о Русской службе РС) страшно этого не любим. Есть стилистические способы предъявить свое отношение к материалу без того, чтобы сказать «я думаю» или «я считаю». Есть искусство создания контекста. И, честно говоря, такую журналистику я люблю больше, хотя понимаю, что отечественный читатель привык к совершенно другому, к журналистике мнений, а не к журналистике фактов. Сужу отчасти по комментариям на сайте, отчасти по звонкам в студию во время прямых эфиров. Двадцать лет свободы прессы ничему не научили: предъявленный материал не воспринимается, не работает сам по себе, люди не могут самостоятельно оценить эту информацию. То, на чем теория коммуникации и журналистики второй половины XX века настаивала, — предъявите народу факты, пусть в них разбирается — не работает. Народу нужно, чтобы его научили. Как советский человек читал газеты, чтобы имитировать мозговую деятельность, так и постсоветский читает.
—У печатных СМИ те же проблемы: засилье колонок, которые теперь пишут все кому не лень. Журналисты, только вчера пришедшие в профессию, не хотят заниматься черной работой, идти в поля, разрабатывать темы, изучать материал.
—Я не понимаю молодых людей, которые не интересуются полем, не интересуются тем, что народ думает. Это же безумно интересно. Это звучит как высокая поэзия. Здесь я брошу камень в огород перестроечной журналистики, которая предъявила яркий спектр авторов, и эта яркость выражалась в том, что люди делали себе имена на журналистике мнений. Комментаторов появилось много, прекрасных и талантливых, но сейчас оказывается, что журналистика мнений главная. Не знаю, может, это тема вертикали власти, в том числе информационной, что вся информация должна быть направляема, что людям надо что-то внушать, поскольку электорат сам по себе не соображает? Такой культурный феномен, который мне неприятен.
—Это наш культурный феномен или весь мир им болеет?
—В Европе, во всяком случае, совсем другая жизнь. Прежде всего, гораздо более демократичная. Там ты встречаешь первых лиц государства на улице без охраны. Польские режиссеры уезжают с репетиции на трамвае, а не на «Мерседесе» с тонированными стеклами. Вот этой византийщины нашей нет, когда человек при власти, даже самой маленькой, неважно, политической или художественной, считает себя каким-то невероятно заслуженным деятелем и требует привилегий. Это главный контекст, который отличает сейчас Россию и Европу.
Возможен ли у нас сегодня такой разговор, как в Польше, как в Чехии, — о холокосте, о польской вине перед евреями или чешской перед судетскими немцами? Ну темы холокоста, положим, для русских просто не существует. У нас имеется ГУЛАГ, да? Холокост у нас тоже имеется, но его как бы нет в сознании.
—У нас и ГУЛАГа нет в широком сознании.
—Я к этому и клоню. ГУЛАГ имеется как поп-версия в сериалах по Солженицыну. Кто прочел Шаламова по-настоящему? Серьезный разговор о ГУЛАГе — ни в искусстве, ни в обществе — невозможен, пока на 9 Мая вешаются плакаты с портретом Сталина. Здесь видна разница русского и постсоветских европейских обществ.
В Германии, в Чехии, в Польше не боятся обсуждать самые страшные сюжеты национальной истории, например Едвабне. У нас вся трагическая история заменяется героическим мифом о великой империи, о великой России, о великом Советском Союзе. Доктору Фрейду было бы что сказать на эту тему.
—Диагноз понятен. Что делать, если всерьез?
—Посмотреть на опыт постсоветских государств — как они из этой ситуации выходили. Безусловно, это принятие решений на уровне первых лиц государства. Я считаю, что большой ошибкой была непроведенная в свое время декоммунизация. Если бы Ельцин пошел на полную, тотальную юридическую декоммунизацию и декагэбизацию, эффект был бы тот же, что и в Германии, в Венгрии, в Чехии, в Польше, в Румынии. Санация общества произошла бы моментально — когда публично стало бы неприлично говорить о том, что «я был агентом КГБ». А с приходом Путина эта публика себя отлично почувствовала по всей стране. Например, на воронежском телевидении вся эта шваль в погонах, которая до того таилась, сказала: о, наш человек пришел к власти, и теперь можно спокойно об этом говорить. Страна полна этими бывшими и нынешними агентами, которые гордятся своим прошлым и настоящим и, вероятно, свое будущее мыслят абсолютно так же, простите, у меня не паранойя. Я некоторое время думала, что какие-то общественные инициативы могут помочь, какие-то исторические исследования. Ну и что? «Мемориал» десятилетиями занимается историей ГУЛАГа. Немецкий фонд Фридриха Науманна занимается. Сколько угодно прекрасных организаций занимается, что называется, пропагандой исторической рефлексии, пытается дать русским в руки инструмент для этого. Но поскольку элита, политическая элита прежде всего, не осудила коммунизм как систему и не осудила ГБ как способ манипуляции обществом, мы потерпели крах. Сейчас мы имеем страшные результаты того, что не было сделано в 1990-е годы. Государственное насилие и манипуляции — самовозрождающаяся система. Пелевин с его медийной чуткостью очень смешно это описывает в «Ананасной воде для прекрасной дамы», в первой новелле, когда возрождающееся государство, уицраор этот имени Даниила Андреева, выглядит уже как медийное чудовище насилия, физические репрессии не нужны. Непроработанные исторические детали возвращаются в сублимированном виде. Серьезно, все это доктор Фрейд описал. В его работах 1920–1930-х годов можно узнать собственную историю.
—Да, в 1990-е годы ничего не было сделано. А в нулевые потеряно все хорошее. Что делать сейчас тем не менее?
—Не знаю, я не политик, не политолог.
—Я вас не о политике спрашиваю.
—У меня довольно пессимистический прогноз. Я уже сказала, что тут только большая воля и сверху и снизу может эту ситуацию каким-то образом поменять. Потому что пока страна будет находиться на нефтяной игле и в византийской системе менеджмента, это тупик, это обреченный путь.
Россия > СМИ, ИТ > mn.ru, 2 сентября 2011 > № 396481
Елена Фанайлова
Алексей Малашенко
Заметки о пространстве, именуемом постсоветским, и о том, что там делает Россия
Малашенко Алексей Всеволодович (род. в 1951 г.), в 1974 г. окончил Институт стран Азии и Африки при МГУ им. М.В.Ломоносова. Председатель программы “Религия, общество, безопасность” Московского центра Карнеги. Доктор исторических наук, профессор Высшей школы экономики, автор 15 книг и множества статей.
Однажды в Останкино перед началом телешоу тогда еще не уехавшего на Украину Савика Шустера, на чаепитии участников, я присел рядом с первым президентом Украины Леонидом Кравчуком. Я спросил у него:
— Вы, когда в 1991 году подписывали договор в Беловежской Пуще, предполагали, что Советский Союз распадется раз и навсегда и что в итоге получится то, что получилось?
— Нет, — ответил Леонид Маркович, — чтоб так оказалось, мы не думали.
Что будет именно так, в 1991-м, пожалуй, не думал никто.
(Но вина за распад СССР лежит не на беловежских сидельцах. В первую очередь виновата Грузия. Вспомните, именно тбилисское “Динамо” еще в 1990-м вышло из чемпионата СССР по футболу. Возможно, из-за обиды на то, что тбилисцы всего два раза становились чемпионами. Хотя это не первая грузинская фронда. Еще в 1956-м, после доклада Хрущева на XX съезде КПСС, в Тбилиси на демонстрациях в защиту Сталина несли лозунги, призывавшие к отделению Грузии от СССР, а заодно и избранию В.М.Молотова генеральным секретарем ЦК КПСС. Впрочем, все это — шутка).
В году 1957-м мне было 6 лет. Жили мы в коммунальной квартире на Третьей Тверской-Ямской. На коленках примостившись у обеденного стола, я любил разглядывать подаренный мне папой Атлас мира. Он не был столь многоцветен, как ныне: французское сиреневое, английское (включая Канаду) зеленое, небольшие пятна серого португальского, полукруглый желтый Китай, большая ржавого цвета Америка и мы, СССР, — огромные, розовые, неизмеримо большие, чем соседняя разноцветная “мелочь”: слева — Европа и внизу — ирано-афгано-монгольская Азия.
Много лет спустя, в 2010 году, в Вашингтоне на воскресном базаре я купил карту мира 1901 года. Там вообще было только пять цветов. Российская империя на ней — с Польшей и Финляндией — выглядела еще солиднее. Карту я повесил над письменным столом. Не по причине великорусского шовинизма, тем более, имперскости — просто у нее эстетичная цветовая гамма.
Коммунистов я разлюбил рано, но очень долго благодаря кино — “Ленин в Октябре”, “Ленин в 1918-м году”, “Рассказы о Ленине”, “Котовский”, “Чапаев”, “Коммунист”, “Хождение по мукам” и др.-др.-др. — уважал большевиков. Их всегда играли талантливые, убедительные актеры.
И любовался картой с СССР: нравилось быть самым большим, пусть несытым и неухоженным, но Гулливером. То, что это розовое, похожее на скачущую беременную лошадь без головы, может исчезнуть, я не мог и помыслить.
Кроме Андрея Амальрика, этого вообще никто не представлял. Есть легенда, что еще в 1963-м Шарль де Голль изрек: “Оставьте русских в покое, они сами развалятся”, но текстуального подтверждения этой сентенции мне не попадалось. Привыкнув навсегда к советской карте, душой не воспринимаю постсоветские границы. Не по политическим соображениям, а из-за того, что в голове, как на жестком диске, навечно запечатлен тот самый “файл детства”. И до сих пор с трудом и легким омерзением их пересекаю.
1992 год — Алма-Ата, старый, еще не сгоревший аэропорт. Ранний утренний рейс, луна, горы в тумане, ночной джин с собутыльниками-коллегами по конференции. И вдруг вопрос: паспорт. “Чего тебе, — заскрежетал я, — какой еще паспорт?!” — и гордо, как и положено советскому человеку, проследовал вперед, “не поворотив головы кочан”, в сторону тогда еще робких, бедно одетых казахстанских пограничников.
1993-й — лечу из “Домодедова” (советского, не перестроенного) в только что переименованный из Фрунзе Бишкек. Рейс опаздывает. Холодно, голодно. Захожу в самолет: грязный ковер, с потолка свешиваются провода. Сажусь, взлетаем, паренек в домашнем пиджаке приносит вареное яйцо в скорлупе и кусок черного хлеба.
— А соль?
— Сейчас.
И приносит крупную соль в баночке с надписью “Сметана”.
Садимся в Бишкеке, но не в том “Манасе”, где сегодня и ночью можно выпить хорошего коньяку “Кыргызстан” (очень рекомендую) и где кучкуются летящие в Афганистан серые американские транспорты, но в том, “постсоветском”. Приземлились. Во всем аэропорту вырублен свет. Несвежий лайнер Ту-154 откатывается на край взлетного поля, освещается зенитным прожектором, и при его свете на землю вышвыривают багаж. Бери, что хочешь.
— А!.. — слышу я свой возмущенный голос. — Да у меня там... — Но тут, слава богу, под ноги мне выпадает мой черный чемодан (его спустя три года уперли между Тель-Авивом и Миланом), и я утаскиваю куда-то вбок свою добычу.
В Бишкек было трудно влететь. Из столицы Азербайджана Баку в 1995 году — вылететь. И дело даже не в том, что там был бардак и из старого аэропорта “Бина” делали новый, получивший в 2004 году гордое имя Гейдара Алиева, а в том, что в этой стране уже почти вовсю шуршала местная валюта — манаты, водянистого цвета дензнаки. Баксы, по тогдашнему закону, можно было вывозить в количестве пятисот штук (хотя, может, и целой тысячи). Получив на конференции гонорарище в 200 ам. долл., я честно вписал их в декларацию. Прочитав ее, толстый пограничный майор велел обменять их на манаты. Состоялся краткий диалог.
— Но ведь по закону можно.
— Здесь закон — я.
Но... “у меня с собою было”. Был мой хороший товарищ Рафик, на очень хорошем посту и входивший, так сказать, “в ближайший круг”. Рафик дожидался, когда я пройду все формальности.
— Сейчас я уйду, — сказал я “закону”, — потом вернусь, но тебя здесь после этого больше не будет никогда.
Тот посмотрел на меня, сразу все учуяв, встал и молча удалился. Так я сохранил свои доллары, а он — честь и достоинство азербайджанского пограничника.
В тбилисском “Лочини” в 2000-м проблем было меньше. И были они какие-то жалостливые. На прощанье ребята осчастливили меня чачей — двумя литрами в пластиковых бутылках. Сдавать мягкую тару было опасно, и я открыто потащил бутылки через таможню. (Это было до Бен Ладена — запрет на провоз жидкостей в салоне самолета еще не ввели.)
— Запрещено в домашней таре, — сказала симпатичная пограничница лет сорока.
— Давайте поделимся, — предложил советский я. — Одну — вам, одну — мне.
— У меня таких у самой полно.
— Тогда забирайте обе, — обозлился я.
— Да проносите вы, только хоть один доллар дайте.
Но не дал я бедной красивой грузинке и одного доллара. Из принципа не дал, и до сих пор стыдно.
В “Шереметьево” таможня действовала не так, как “робкая грузинка”. Мы летели в Бишкек проводить конференцию. Конференция стоит немало — тут и билеты, и переводчики, и помещение, и много еще чего. Платить приходится наличными, которые организаторы вынуждены таскать на себе. Не пояс шахида, но тоже неприятно. Уже заползаем в лайнер, и тут мою спутницу Марину — хвать! Она везла дозволенную по старому закону сумму, а уже вышел новый, по которому нельзя вывозить через суверенную границу 10 тыс. баксов. В общем, тормознули нашу Марину. Отнеси, грят, деньги в банк, а то вообще дело на тебя заведем. Выхода у нас нет. Без денег, что у нее на руках, никакой международной, год готовившейся конференции не бывать. Не стану описывать, как я выскочил из уже взвывшего моторами аэробуса, как допрашивали нас в похожем на сортир закутке, не опишу физиономии стражей (один был длинный, другой — короткий) таможенного порядка. Цитаты из диалога.
Он. Как будем договариваться, по-русски?
Я. ?
Он. По-русски или как?
Я. Сколько?
Он. Две с половиной.
Я. Полторы.
Он. Две.
Я. Хрен с тобой.
Цена русского национального таможенного пути развития в тот раз обошлась в 2 тыс. баксов.
“Дешево вы отделались”, — утешили меня сведущие коллеги.
В 1997 г. в ашхабадском аэропорту нейтрального Туркменистана охранители границы вели себя тоже незастенчиво. Правда, руководствовались они не финансовыми, но идеологическими причинами. В Ашхабаде по прибытии у меня отобрали мою же книжку “Исламское возрождение в современной России”. Когда в 1979 г. в столице Ливии Триполи конфисковали советский журнал “Крокодил”, это было хоть как-то понятно — дескать, коммунистическая пропаганда. А здесь… Я уже и не пытался отстоять свое произведение. Но тут вмешался мой спутник, корреспондент журнала “Тайм” Юра Зарахович.
— Да вы знаете, кто он? Да вы знаете, кто я? — И задрожали от Юриного рыка туркменские погоны. Таможенник не стал больше полемизировать: американский корреспондент на постсоветском пространстве более весомый аргумент, чем российский ученый. Так мы и прошли, так пронес я свой безобидный для туркменистанского суверенитета труд.
В душанбинском аэропорту особых приключений не помню. Тем более там, не знаю уже по какой традиции, меня всегда ждет VIP с чашкой чаю. Однажды, впрочем, случилось. И не приключение, а эпизод — тягостный и потому запомнившийся.
Тогда я улетал не VIP’ом, а как простой трудящийся. Обычный зал вылета, который вечно перестраивался и где вместо пола были положены грязные доски. Теснота была, как на перроне индийского вокзала в городе Ахмадабад. Едва я вошел, объявили посадку, и публика рванула к одной-единственной двери, открытой прямо на летное поле. Привыкший к бережному отношению, я замешкался, и тут ко мне подошли два милиционера, встали по обе стороны тела российского гражданина и, расталкивая, слегка стуча палками по своим соотечественникам, повели меня к выходу. Люди расступались. Я почувствовал, как на голове у меня вырастает пробковый колониальный шлем, а в руке вот-вот появится хлыст.
Самолет наполнялся людьми-гастарбайтерами, среди которых легко угадывались инженерские, студенческие и учительские лица. Сколько таких полубездомных таджиков работает по России? Говорят о 400—800 тысячах, о полумиллионе-миллионе узбеков.
Замечено, на душанбинских рейсах почему-то хочется курить особенно сильно. Курить теперь запрещено, и потому многие, направляющиеся в Россию за длинным рублем, делают это в туалете. А где же еще? Я, человек законопослушный, себе этого ни за что не позволю.
Но вот однажды летим мы с профессором Ирой Звягельской в Душанбе. Хорошо летим, душевно. И вдруг нам обоим, не сговариваясь, захотелось перекурить. Ну, очень захотелось. И мы осторожно спросили у стюардессы, что нам делать. Посмотрев на наши ученые лица (на рейсе Москва—Душанбе и обратно — самые красивые стюардессы), девчонка кивнула и провела нас почти в святая святых, где возле полуоткрытой кабины пилотов мы стояли, глядели в маленький иллюминатор и целых пять минут блаженствовали.
Однако с аэропортами да самолетами я несколько увлекся. Теперь два слова о границах на железной дороге. Их приходилось в начале 1990-х пересекать реже. Но вспомнить тоже есть что. На российско-украинской границе, кажется, в Макеевке, пограничники прицепились к ножику (именно ножику, а не ножу), которым я, сидя с семьей в купе, резал сыр. Восприняв их претензии как шутку, я засмеялся, и они ушли. Шедший вослед им милиционер тихо сказал: а ведь могли бы вынуть из поезда за хранение холодного оружия. На обратном пути из Феодосии мы пользовались только пластмассовыми вилками.
На российско-белорусской границе пограничников сопровождали непредсказуемого вида псы, а весь проход по вагонному коридору напоминал средней руки антитеррористическую операцию. Году этак в двухтысячном на той же границе местная таможня устроила обыск моей семье. У дочки обнаружили целых 30 лишних долларов и стали угрожать ссадить с поезда. Столь пристальное внимание, как потом выяснилось (в неофициальном порядке), было объяснено тем, что проводница по ошибке “капнула”, что у этих-де есть что-то, чем можно поживиться.
И все же, мало-помалу, российско-эсэнговские границы устаканились. Конечно же можно утомить байками о прибытии в Астрахань эшелона из Душанбе или о пересечении сухопутной границы между Астраханской или Оренбургской областями и Казахстаном, но не буду. Впрочем, два словечка, дабы озадачить презирающего раскосого азиата русского националиста, скажу. Значит, так, мужики, когда из русской Астрахани попадаешь в “отсталый” Казахстан, то ощущение, будто ты из Крыжополя переехал в почти Финляндию. Это о качестве ихних шоссе. Так что, может, сориентировать первую российскую беду, то есть нас, дураков, на избавление от беды второй — плохих дорог? А им, казахам, узбекам, киргизам, украинцам, кавказцам с неграми и китайцам, будем бить морду потом, а?
Но в целом, повторяю, официальные российско-постсоветские границы обретают почти пристойный вид. Нормальной границы после войны 2008 года нет только с Грузией. Теперь в Тбилиси нужно летать через Киев или Стамбул.
Да вот еще при вылете из Еревана почему-то отнимают 30 долларов. Предположим, что это налог за независимость Нагорного Карабаха (Арцаха по-армянски). Но я-то здесь при чем?
Зато границы между некоторыми бывшими советскими республиками — все еще тоска зеленая. Про армяно-азербайджанскую, она теперь азербайджано-карабахская, говорить не приходится — ее нет и, наверно, при моей жизни уже не будет. Вместо границы — линия фронта. Написано про нее много. Лично мне нравятся записки стрингера, оператора Юрия Романова “Я снимаю войну...” (Москва, 2001). Может, оттого, что я, несмотря на подуставший возраст, все еще завидую людям, проживающим такие адреналиновые ситуации.
Мои ситуации не такие страшные, они скорее занимательные.
Вот граница в Кара-Су — между Киргизией и Узбекистаном.
Когда на конференциях полощут мозги по поводу борьбы с наркотиками, я всегда вспоминаю эту границу. За полчаса я ее перешагнул туда и обратно раз десять. Раза два совсем немного заплатил, а потом уж совсем бесплатно толкался среди осликов с тележками, тюков и людей с неподъемными сумками.
Поэтому вы, у себя в ООН, ШОС, ОБСЕ, СНГ, НКВД, НАТО, ЦРУ, ДДТ, ФБР, а также вы, глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, думайте, думайте над проблемами наркотрафика, но если возникнут личные трудности, — позвоните, и я вас всех за умеренную плату переведу туда и обратно через любые центрально-азиатские границы, только не забудьте взять с собой пару ваших деклараций о борьбе с наркотиками и их количестве.
Узбекистан заминировал свои границы с Таджикистаном, а частично и с Казахстаном. На минах время от времени подрываются коровы и дети, их пасущие.
Границы в Центральной Азии вообще странные. Они какие-то подвижные, и не всегда понятно, где они пролегают. Возле узбекско-киргизской границы на территории Киргизии существует несколько узбекских анклавов, крупнейшие из которых Сох и Шахимардон, где проживают несколько десятков тысяч узбеков. Споры, по чьей земле чей скот гуляет и где чья вода течет, оборачиваются конфликтами, в ходе которых могут и убить. Там из Киргизии в Киргизию можно проехать только через Узбекистан, то есть через две границы со шлагбаумами и людьми в форме. Хорошо, когда тебя везет глава местной киргизской администрации, который приятельствует с главой местной узбекской администрации. Если нет, то пограничный досмотр может затянуться надолго и стать мучительным.
Этот досмотр, кстати, долог и нахален везде. На границе между Казахстаном и Киргизией в Кордае часами отдыхаешь в толпе разнокалиберных машин, а мимо тебя постоянно протискиваются легковушки и грузовички родственников, приятелей местных погранцов и таможенников или просто людей, готовых выложить лишние киргизские сомы или казахстанские теньге.
Вот что теперь здорово, так это наличие молельных комнат для мусульман. Быстрее от молитвы не становится, но успокоение в стрессовой ситуации она принести может. Не подумать ли и Московскому патриархату о развитии миссионерства на погранпунктах?
Зато после Кордая — прекрасное шоссе, устланное раздавленными галками, которые неосторожно склевывали с асфальта просыпавшееся из кузовов зерно и прочие съедобности. Пулей проносишься до Алма-Аты, чтобы там, уже при въезде, упереться в почти московские пробки. После Бишкека экономические успехи Республики Казахстан особенно наглядны.
Между Киргизией и Казахстаном есть другая, короткая дорога — через хребет Кюнгей Ала-Тоо. На казахской территории назвать ее дорогой можно лишь условно. Это скорее автомобильная тропа, возьмет которую не всякий джип. Но я уговорил на эту авантюру моего друга Сабита Жусупова, известного ученого из Алматы, славного человека (увы, покойного), он поогрызался, но согласился. Предлог для поездки я придумал изумительный: могут ли эти места быть использованы террористами для организации своих баз и лагерей. На дворе стоял 2002 год, так что время было самое подходящее. Меньше ста километров преодолевали часов восемь, госграницу пересекли незаметно — кому охота сторожить ее на пустынной трассе, где с уставшего и озлобленного путника мало что соскребешь?
Но вот до границы мы попались, как говаривал один чеховский персонаж, “в запендю”.
Там, у них в Казахстане, задолго да границы есть таможня — белый четырех-оконный домик, шлагбаум между двумя огромными валунами, объехать которые на машине не позволяет жутко корявая местность. Шлагбаум — на замке, типа того, которыми в средневековой Европе запирали средней величины города. Рядом на земле — разбитый ламповый приемник. Перед шлагбаумом пяток машин, пассажиры которых обсуждают вопрос, куда пропал таможеник. Выдвигалось две версии: ускакал на лошади и пошел за водкой. Возможно, и то, и другое.
Прошло полчаса, прошел и час. Таможеника не было, и я решил открыть замчище самостоятельно. Выдернул из приемника какие-то проволоки, скрутил и пошел открывать. Через три минуты дверь в домике распахнулась, и ко мне устремился мужичок лет пятидесяти в серой куртке и растоптанных кроссовках. Видом своим он напомнил персонажа известной поэмы Баркова Луку Му-ва — “не пьян, но водкою разит”. Отогнав меня от шлагбаума народным русским выражением, он отомкнул замок, затем, с достоинством и не торопясь, собрал мзду уже с полутора десятка машин и поднял символ закона и порядка.
К чему столь долгая история? К тому, что фамилия таможеника была Верещагин. Вспомнили “Белое солнце пустыни”? Дальше думайте, как хотите.
Любопытна граница Киргизии с Таджикистаном. Она там тоже в постоянном движении. Иногда киргизские пограничники переставляют пограничные столбы в свою пользу, иногда то же проделывают таджики, но уже в обратном направлении. Рассказывают, как однажды, сдвинув границу, киргизские служивые поймали на завоеванной территории корову и съели ее. Получился международный конфликт. Потом киргизы оправдывались тем, что давно не получали жалованья, а есть хотелось. Я в такие истории верю.
Однажды в хорошей компании я оказался совсем близко от киргизско-таджикской границы — на Алайском хребте, на посту наркоконтроля. Было нас пятеро — главный американский знаток Центральной Азии Марта Олкотт с помощницей, всегда оптимистичной высокой Наташей, мой коллега по Московскому Центру Карнеги Илья (ныне священник в московской церкви) и Кубан Мамбеталиев, известный журналист, который в те времена был едва ли не самым уважаемым человеком в республике. Президенты раскрывали ему объятия, а министры, когда он входил, вставали. Потом Кубан уехал работать послом Киргизии в Англию.
Чистый, ухоженный дом, приветливые люди. Старший — майор с мудрыми глазами. Принимали нас замечательно. Угостили бульоном из мяса архара (это такой круторогий баран), на хлеб мы намазывали масло, приготовленное из молока яка. Кто не ел — советую попробовать.
Повели показывать и рассказывать. Показали задержанный грузовичок типа военной полуторки, с наркогрузом. Мы поохали. А майор сказал:
— Оружия у нас нет. (В те времена оно почему-то не полагалось.) Конечно, — говорит, — для самообороны кое-что имеется. Но они, — он кивнул на задержанный грузовичок, — имеют больше.
— А как же вы этих поймали?
— Ехали дураки мимо нас. До сих пор не понимаю, почему. Вот мы их и остановили. Вообще только эту дорогу и стережем. А они ходят во-он там, — майор кивнул на невысокую (не забывайте, что разговор шел на высоте за 4 500 метров над уровнем моря) горку. — Они знают, что мы стоим здесь. Хотите туда подняться?
Честно говоря, мы хотели бы, но ни времени, ни сил, ни... стволов у нас не было.
Такие вот у нас постсоветские границы в этой, как ее, Евразии.
Кстати, что это такое Евразия, на просторах которой, как замечают некоторые аналитики и даже политики, Россия должна вернуть свое влияние?
Наше многостраничное, многотомное и неудобоваримое неоевразийство все еще остается одной из идеологем российской политики на постсоветском пространстве. Хотя эти фолианты перестают перелистывать даже занудливые стэнфордские и джорджтаунские аспиранты.
Вот отрывок из евразийской идеологии: “Геополитическая доминанта "военно-стратегическое сдерживание" в контексте евразийской интеграции может найти свое выражение в усилении интеграции в сфере военного сотрудничества, а впоследствии в создании единых механизмов военного строительства и управления. — Простите, но я продолжаю цитату: — Объединение военных потенциалов стран СНГ и других заинтересованных евразийских держав (это кто? — А.М.) создаст для России и ее партнеров гарантии соблюдения их прав и законных интересов на международной арене, обеспечив возможность адекватного военного ответа любым угрозам”1. Слоноподобность только что процитированного — автора называть не обязательно — можно хоть как-то оправдать только тем, что текст опубликован в 2001 году, когда российская внешняя политика не была еще столь прагматична. Жутко пафосно и название статьи — “Геополитические доминанты национальной безопасности России в XXI веке и евразийская интеграция”, и сборника, в котором она была опубликована — “Евразийство — будущее России: диалог культур и цивилизаций”. Практика показывает: чем больше выспреннего штиля, тем меньше здравого смысла.
Первых евразийцев, даже если их втихаря вдохновлял Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), можно понять и простить. Они искренне верили в то, что писали и говорили. В далеких 20—30-х евразийство выглядело романтичным.
Тогдашняя наивность и красивость выродились в нынешнюю бездарность и политпрохиндейство. Время от времени евразийскую карту разыгрывали политики третьего-четвертого эшелона, рассчитывавшие на благосклонность вышестоящих товарищей и стремившиеся стать к ним поближе.
Весной 2001 г. в России возникло сразу две почти одноименные конторы — евразийская партия России “Рефах” (“Благоденствие”) и общероссийское политическое общественное движение “Евразия”. Главной задачей и тех, и этих было стремление хорошенько подкормиться возле власти. Дивидендов, однако, они не снискали. В 2003 г. “Рефах” сменил свое название на “Великую Россию — Евразийский блок”, собрал под своей эгидой букет знаменитостей — популярного на Северном Кавказе Руслана Аушева, бывшего управляющего делами президента РФ Павла Бородина, Чингиза Айтматова и Иосифа Кобзона — и попытал удачи на парламентских выборах. Блок собрал 0,28% голосов... Эклектическая “Евразия”, составленная из Центрального Духовного управления мусульман и главы Международного Евразийского движения Александра Дугина, выродилась в скромный “клуб” единомышленников, в котором можно уютно порассуждать на привычные бесполезные темы.
Так что ничего основательного, “долгоиграющего” с евразийством не получилось. Не принимать же всерьез “молодых евразийцев”, несколько лет тому назад обвинивших директора Института этнологии и антропологии Валерия Тишкова в шпионаже в пользу США.
В начале 2000-х власть смотрела на евразийцев с благожелательной снисходительностью. Дескать, толку от них мало, но при необходимости ими всегда можно попользоваться. Эту публику пустили по телеканалам, где они под присмотром ведущих увлеченно излагали свои идеи в рамках полной лояльности и преданности Кремлю. По степени занудства они походили на ортодоксальных профессоров из теле- “Университета марксизма-ленинизма” 70-х.
Вот русский этнонационализм, который 11 декабря 2010 года на Манежной площади в Москве, а заодно в десятке других российских городов припугнул власть, выглядит куда внушительнее. Рассуждения о том, что там буйствовали некие таинственные люди в масках, среди которых оказался один по сей день не разъясненный армянин, выглядят смешно и глуповато.
Национализм непослушен. Если он встанет на ноги, или, как принято выражаться, “с колен”, то управлять им будет куда как трудно. Тогда проблем у России на “постсоветском пространстве”, не говоря уж о пространстве собственном, значительно прибавится.
Но вернемся к евразийству как идеологии российского доминирования на пространстве от Балтики до Тихого океана.
Был ли шанс на реализацию у евразийской идеи еще до ее появления, то есть тогда, когда формировалась полноценная Российская империя, странная, не похожая ни на Британскую, ни тем более на Австро-Венгерскую? Наверно, был. Наша недоделанная, разбросанная Империя могла скрепить самые разные земли и народы, создать управляемое ею долгосрочное евразийское пространство. Как впоследствии в михалковском гимне пелось, “...сплотила навеки великая Русь”. Советский Союз оказался на это неспособен. Какое уж там “навеки”. Получился сталинско-брежневско-черненковский державшийся только силой “компот”, как только силенок стало меньше, прокисший и расплескавшийся.
Нужно ли теперь это евразийское пространство? Например, болельщику “Спартака” или “Зенита”? Народ вон от Северного Кавказа отказывается. Чуть ли не 60% населения выступает за его отделение от Федерации. После событий на Манежке, по результатам проведенного в конце декабря 2010 г. газетой “Новый регион” опроса, свыше 70% высказалось за то, чтобы вывести из Федерации Дагестан, Ингушетию и Чечню. Говорят — этот опрос не репрезентативный, заказной. Хоть бы и так. Но мне после выступлений в больших и малых аудиториях в коридоре слишком часто приходится отвечать на вопрос уже не о том, отделять или не отделять Кавказ, а как его отделять.
Люди в Санкт-Ленинграде, Новосибирске и Урюпинске хотят быть европейцами. Пусть хреновыми, но европейцами. А тут евразийство. Евро-азийцем быть невозможно. Даже при очень большом желании, даже после пятой под ириску. Националист вам все объяснит на пальцах: я — русский, как француз, как немец; Россия — для русских.
Перед распадом СССР писатель Солженицын в статье “Как нам обустроить Россию” предлагал сбросить неславянские республики, как засохшие листья: “Надо безотложно, громко, четко объявить: три прибалтийские республики, три закавказские республики, четыре среднеазиатские, да и Молдавия… эти одиннадцать — непременно и бесповоротно будут отделены”. Далее классиком предлагалось отпустить и Казахстан, предварительно отрезав от него в пользу России юг Сибири и южное Приуралье. Он, конечно, сочинитель. Ему можно. Но ведь все по нему и случилось. Вот только Казахстан не уполовинили.
Егор Гайдар тоже думал, что многие беды от того, что у России слишком много лишнего. В начале 90-х за Центральной Азией укрепилось обидное прозвище “отцепленный вагон”. Полностью “отцепить вагон” оказалось не так просто. Вообще проблема “отцепленности” или “прицепленности” к России всеми бывшими совреспубликами до конца так и не решена.
Почти ни в одной из стран Евразии о евразийстве никто не говорит. Редко когда упоминали его в Узбекистане и нейтральном Туркменистане, не слышали про него в Таджикистане, на Кавказе. Об Украине и батьке Лукашенко вообще молчок.
Есть только одно-единственное место на материке, где евразийская даже не идея, а евразийское самоощущение оправдано бытием. Это — Казахстан, “странное” (см. Солженицына) государственное образование, составленное из казахских кочевников трех — малого, среднего и старшего — жузов, русских крестьян, советских целинников, искушенных партработников, уйгуров, узбеков. Государство, которое последние 20 лет пытается сформулировать свою национальную идентичность и найти место в мире. Место в мире найти получается. Во всяком случае, стареющий казахстанский президент Нурсултан Назарбаев успешно отыскал его место в мировой политике. Для Назарбаева обращение к евразийству естественно, ибо его страна, пожалуй, единственная, навечно застрявшая между Европой и Азией во всех — политическом, культурном и прочих — смыслах.
Есть еще и Кыргызстан, который по своей промежуточности похож на большого северного соседа. Но его евразийство какое-то невразумительное. Местные политики вспоминают о нем, только когда хотят понравиться России и, конечно, Казахстану. От Киргизии ждешь неожиданностей. Брошенное кем-то выраженьице “народная киргизская забава — революция” решительно отличает Киргизию от Казахстана.
Так кого караулит двуглавый византийский орел? Ему давно пора бы переквалифицироваться в пушкинского “Золотого петушка”, который вертел головой при приближении супостата из ваххабитской Шемахи с ее непристойно по шариатским меркам одетой царицей.
“Станет ли Россия евразиатским тигром?” — с грустью вопрошает известный востоковед и мой хороший товарищ Юрий Александров. Нет, Юра, не станет, и ты сам ответил на этот вопрос в своей последней книге2.
Я не против Евразии как желто-коричнево-зеленого мазка на географической карте. Континент такой существует. Но вот Евразия в контексте геополитики… Да и есть ли в природе эта геополитика? Комитет по геполитике в Думе есть, глава его — Жириновский — тоже. А вот сама геополитика... Будем считать, что это дело вкуса.
С другой стороны, евразизмом хоть как-то можно пользоваться для обоснования российского присутствия на постсоветском пространстве. При ближайшем рассмотрении он здесь тоже мало убедителен и по-школьному примитивен, но тем не менее… “Для российских корпораций оптимальным стало бы использование "евразийского" формата интеграции, основанного на сотрудничестве постсоветских стран, Европейского союза и, потенциально, стран Восточной Азии”, — надеется в статье “Оптимальное пространство евразийской интеграции” экономист, очевидно, сторонник евразийства, Александр Либман3. Что ж, надежды нас всегда питали и питают, особенно теперь, когда России становится все труднее удерживать в своей орбите бывшие советские республики.
Места для каких-нибудь интеграционных, тем более архаичных идеологий на постсоветском пространстве становится все меньше. И сообразить привлекательную, простите за выражение, инновационную идею на... десяток советских обломков уже невозможно, да и неинтересно.
В 2008 году в Концепции внешней политики России постсоветское пространство названо “приоритетным направлением”, а заодно отмечено, что оно развивается на двусторонней и многосторонней основе. Заметьте, что слово “двусторонняя” стоит на первом месте. И это не пустячок.
Легкомысленный стиль изложения серьезных сюжетов позволяет многое. Например, задать детский вопрос: насколько России вообще нужно постсоветское пространство? Заметьте, я спрашиваю не нужно ли, но — насколько нужно? Вопрос может быть поставлен иначе, а именно: нужна ли России на постсоветском пространстве интеграция? Академик В.В.Ивантер в связи с этим пишет: “Если Россия ставит перед собой задачу получить экономическую выгоду от интеграции, то ей это не удастся. Если она стремится к реинтеграции, тогда это будет возможно”4. Не станем вдаваться в различия между интеграцией и реинтеграцией. Ясно одно — придумать, как всем вместе взаимно интегрироваться, не удается никому — ни Богу, ни царю и не герою.
Не сложилось в России здравой, эффективной концепции совместного проживания. Нет таковой и у соседей в ближнем зарубежье. Зато тянется с былых времен пыльный шлейф взаимных обвинений. Самые же занудливые и злопамятные наследники советского счастья все еще решают вопрос, кто кого кормил при коммунистической власти — Москва республики или республики Москву.
Понятно, что Россия хотела бы доминировать на постсоветском пространстве в экономическом отношении, например, создать систему совместного управления энергоресурсами, продвигать российский бизнес, упростить таможенные отношения... Не прекращаются разговоры о создании “единого экономического пространства”, хотя, что это такое, так никто толком и не объяснил.
Ну, и остаются чаяния стать если не политическим лидером, так уж хотя бы координатором усилий по поддержанию безопасности и отражению внешних угроз. Планы — наполеоновские, но складывается ощущение, что они остались сладким утренним сном и никакого отношения к реальной жизни не имеют.
Причины того, что российские амбиции на б/советском пространстве ограничены, столь очевидны, что не хочется вдаваться в подробности. Тем не менее упомянуть о них необходимо, хотя бы потому, что сложившаяся ситуация не случайна и растянется на поколения, то есть навсегда. Первая и самая простая причина — российские национальные интересы далеко не всегда совпадают с интересами бывших советских республик. Их политика многовекторна, и эти самые векторы и векторишки, подобно солнечным лучам, разбегаются во все стороны света. На одном направлении гипотетическому Стану из Центральной Азии или какой-нибудь братской славянской республике удобнее работать с Россией, а на другом — с Китаем, Америкой, да хоть с Венесуэлой.
Разные векторы-интересы есть и у России, которую тянет не только на постсоветское пространство. Она живет в газовую обнимку с Европой, тянется к Китаю, Индии, запускает (но это уже чисто по геополитической глупости) боевые самолеты в Латинскую Америку. Москва обожает вести переговоры с Вашингтоном, именно в эти моменты российские вожди и их свита вновь ощущают себя посланцами сверхдержавы, на равных говорящими с другой сверхдержавой. Правда, обе беседующие стороны понимают, политроссияне паразитируют на советских военных достижениях, и по большому счету их воспринимают как “бывших”, как потомков. Но все равно приятно.
Вторая причина тоже очевидна: постепенная утрата Россией ее привлекательности.
Что было раньше? Были рубли из союзного бюджета. Вообще, других денег, кроме зеленых трешек, красноватых червонцев, сиреневых четвертных, никто (ну, почти никто) не видел. Пределом мечтаний были Московский и Ленинградский гос-университеты. Настоящая карьера выстраивалась не в кишлаке, не в ауле и не на хуторе близ Диканьки, а там, возле Кремля. Если и был телевизор, то свой советский “Темп”, холодильник — то свой “ЗИЛ”, автомобиль — полуитальянский, но и полусоветский “жигуленок”. Для особо продвинутых “волга”. Помните из “армянского радио”: “Может ли грузин купить "волгу"?” — “Может, но зачем ему столько воды?” Было чувство принадлежности к великой державе, к космосу, Большому театру и атомной бомбе. Даже победа в последней войне, хотя, по мнению тов. Сталина, и была прежде всего заслугой русского народа, все же на самом деле распределялась по плечам “младших братьев”. Была вера, что наряду с Нью-Йорком, Парижем, Лондоном Москва есть настоящий пуп Земли.
Была метрополия.
Когда люди увидели другие деньги, другие университеты, а “волга” перестала котироваться и даже производиться, привлекательность бывшей метрополии увяла и уж как минимум видоизменилась.
Да, есть мигранты, для которых Россия хороша уже тем, что в нее можно поехать подзаработать — помахать метлой, положить асфальт, прибить пару гвоздей и возвести кирпичную стенку. Обидная, унизительная привлекательность. В 2003 г. в узбекском городе Маргиллан один местный парень сказал мне, что его мечта — готовить плов на ВДНХ, по-нынешнему — во Всероссийском выставочном центре (помнят-то в Маргиллане советскую ВДНХ).
Но вот те, кто не ездят дворничать и пилить, а размышляют над тем, как дальше строить свои страны, то есть люди политической и бизнес-элит (что на постсоветском пространстве одно и то же), поневоле задаются вопросом Владимира Владимировича, в смысле Маяковского: “делать жизнь с кого?”. И тут выясняется, что по индексу человеческого развития (есть, оказывается, такой) Россия занимает в мире 65-е место, по качеству жизни — 105-е, по уровню миролюбия — 136-е (аукнулась-таки война с грузинами), по индексу социального развития — 75-е. 71-е — по уровню привлекательности для жизни людей и, как апофеоз, — 172-е по “индексу счастья”. Это, заметьте, из 178 стран5.
Еще один любопытный психологический аспект. СССР с его без малого тремястами миллионами был неотрицаемо велик. А теперь — подумайте, граждане — населения в России (по последней переписи 142 млн) меньше, чем в Пакистане (176 млн), да что там в Пакистане, в Бангладеш — это такая оранжевая “клякса” на карте между Индией и Бирмой — и то больше — 156 млн.
Россия не может обеспечить постсоветское пространство новейшей продвинутой технологией, которую оно получит от Америки, Европы, Японии, а теперь еще и Китая. Россия не способна обеспечить стабильность — сама в 2008 г. воевала с Грузией, не вмешалась в ошскую резню в Киргизии в 2010-м.
Конечно, Москва продолжает посредничать в карабахском конфликте, велик ее вклад в подписание в 1997 г. “Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане”. Но таджикское соглашение относится уже к былым заслугам, а медиаторство на Южном Кавказе между армянами и азербайджанцами — процесс бесконечный, впрочем, как и конфликт между ними. Вот и в молдавско-приднестровском противостоянии только забрезжит свет в конце тоннеля, только-только начнет казаться, что российское посредничество успешно, как тут же происходит сбой, хотя бы и не по вине Москвы.
Какое-то время в бывших советских республиках по инерции видели в российском Кремле некую высшую инстанцию, но это вскоре прошло, и новые элиты легко позабыли о временах советского патернализма. Россию на постсоветском пространстве не считают полноценным, тем более справедливым судьей. Сказать по правде, она им никогда и не была: российские начальники судили конфликты на некогда подшефных ей землях, исходя из своих интересов.
Восприятие России очень противоречиво. Оно зависит и от того, о какой республике идет речь, и от возраста респондента, и от его социального статуса — министр скажет одно, его шофер — другое, и от момента, в который вопрос о любви и ненависти задан. И от того, о ком спрашивают — о русских или о России, причем, какой России — официальной, чиновной или иной…
Политическая же заинтересованность ближнего зарубежья в России определяется следующими обстоятельствами.
Во-первых, ее близостью: она ведь через дорогу, за рекой, вон за той горой. А, как известно, за хорошего соседа при продаже дома берут дополнительную плату. Вот у Грузии отношения с соседом не сложились и что получилось?
Во-вторых, “российский фактор” во внешней политике некоторых стран есть некий инструмент, который можно использовать, выстраивая отношения с другими партнерами, например, с Америкой или Китаем. Всегда, дескать, есть альтернатива — не заладилось что-то со Штатами, можно намекнуть: у меня, мол, есть выбор между тобой и еще кем-то, и я, если захочу, уйду в другую песочницу.
Классикой такого подхода стала изворотливость бывшего киргизского президента Курманбека Бакиева, который многократно обещал России убрать базу ВВС США из Манаса, а американцам — ее оставить. В конце концов это надоело и Москве, и Вашингтону, и никто не помог изворотливому киргизу, когда его в 2010 г. свергали бывшие соратники. Несколько раз перебегал с российской стороны на американскую и Узбекистан. После 11 сентября 2001 г., когда президент Ислам Каримов позиционировал себя как главного борца против терроризма и предоставил американцам военно-воздушную базу в Ханабаде, местные чиновники уверяли, что вот-вот на них прольется финансовый поток в размере 8 млрд долларов. Почему 8, а не 7 или 9, сказать никто не мог, зато на лицах светилось выражение, схожее с выражением рембрандтовской Данаи, лежащей на диване и с блаженной улыбкой ожидающей, когда — в виде золотого дождичка — прокапается на нее Зевс-олимпиец.
После мятежа 2005 г. в Андижане, который был подавлен весьма и весьма жестоко, “цена” России в узбекской политике подросла, и в течение нескольких лет не прощенный Западом Ташкент тянулся к Москве. Потом про Андижан в Америке и Европе подзабыли, списав его на “особенности национальной политики”, и Россию вновь слегка отодвинули в сторону.
Искусству шантажа научились все. Даже такой уникум, как Александр Лукашенко, который то обещает России вечную дружбу, то вдруг вспоминает, что Белоруссия тоже европейская страна. Конечно, его, как ливийского вождя Каддафи, в приличном обществе уже не принимают. Но нервов он России попортил достаточно. Символом шизофрении московско-минских отношений стало Российско-белорусское союзное государство, которое, заметьте, рассматривается Александром Дугиным “в контексте создания евразийского полюса”6. Вся евразийскость Лукашенко состоит в том, что он хочет меньше платить Москве за газ. В прошлом, 2010 году Белоруссия в одностороннем порядке отказалась платить за газ новую цену — 174 доллара за тысячу кубов, продолжая платить старую — 150 долларов. Да и задолжала братская республика 192 млн долларов. В результате “Газпром” решил ограничить несговорчивому соседу поставки газа (казус повторился и в нынешнем году). Журнал “КоммерсантЪ Власть” недавно пошутил, что в 2000-е годы “у Александра Лукашенко время от времени случаются приступы любви к Западу, которые удивительным образом совпадают с охлаждением отношений с Кремлем”7. Такой вот “евразийский полюс”.
Правда, по мере углубления экономического кризиса (бензин и гречка в Белоруссии весной 2011 г. стоили даже больше, чем в России) Лукашенко хотя и поигрывает в многовекторность, но все теснее прижимается к Москве, тем более что после загадочного теракта в минском метро в апреле 2011-го у него “практически нет возможности не выделить обещанные 3 млрд долларов” на щадящих условиях8.
Украина — не Белоруссия. Она — незалежная, и у нее возможностей покрутиться между Россией и Европейским сообществом побольше. При удачном раскладе Украину — понятно, не так скоро — ожидает будущее европейской державы, достойное ее величины. Посмотрите на Польшу, начинавшую после распада соцлагеря как бедная младшая сестра, а потом, спустя 20 лет, ощутившую себя приобщенной к европейским западным грандам.
Киевский политолог Вадим Карасев элегантно определяет внешний курс Украины после избрания в 2010 г. ее президентом Виктора Януковича не как “многовекторную политику”, а как “многовекторную защиту, как от давления России, так и от предупреждений ЕС”. “Но с каждым днем возможностей для таких маневров все меньше, потому что условия становятся жестче, а лавировать — труднее. Пора выбирать вектор и двигаться”, — констатирует Карасев9.
Попроще высказался весной 2011 г. бывший президент Украины Леонид Кучма, по мнению которого у Украины и России “на сегодняшний день нет доверия друг к другу”. Москва, по его мнению, “смотрит на Украину с позиции "я сказал — ты сделал"”. “А я хочу, — продолжает Кучма, — чтобы мы друг с другом разговаривали на вы”10.
Охарактеризовать интригу отношений между Украиной и Россией одним, даже двумя-тремя словами невозможно. Это и сотрудничество, и желание России доминировать в украинской внешней политике, и попытки Киева установить с ней равноправные отношения. Не надо забывать и то, что украинская власть, несмотря на старания Москвы, может поменяться, стать иной, менее пророссийской. Движение Украины в Европу будет продолжаться. Возможно, она будет протискиваться туда реактивно, отталкиваясь от России.
Украина обречена на балансирование между Европой и Россией, которая, между прочим, вопреки евразийству, также ассоциирует себя с Европой, а не со степью. Это балансирование, которое часто вызывает раздражение и на Западе, и на Востоке, при известном дипломатическом остроумии приносит Украине свои плоды. Европа не хочет отдавать Украину России, а Россия злится, когда Украина излишне тянется в Европу.
А в целом многие постсоветские политики временами ведут себя как парубки на деревенских танцульках, которые жмутся к одной дивчине, а, улучив момент, подмигивают другой. Российская же барышня хоть и ревнует, но относится к такому поведению с пониманием. Хотя иногда и вспыхивает, как Владимир Путин, которого во время его апрельского 2011 года визита на Украину очень раздражал одновременный флирт Киева и с ВТО, и с Таможенным союзом России, Казахстана и Белоруссии.
В-третьих, российско-постсоветские отношения в некоторых случаях облегчает схожесть политических режимов. У России здесь гандикап перед Западом. В России, Белоруссии, Азербайджане, в Центральной Азии они, хотя и в разной степени, авторитарны. Выборы в них похожи, как похожи правящие партии. В Таджикистане почти все места принадлежат правящей Народно-демократической партии, в узбекистанском Меджлисе также безраздельно властвует партия с точно таким же названием Народно-демократическая, в Азербайджане — Ени Азербаджан, ручной парламент в Белоруссии и России, хотя в нашей Думе, помимо “Единой России”, еще целых три. Законодательная ветвь власти повсюду сникла под ветвью исполнительной. В парламенте же Казахстана после выборов в 2011 году вообще осталась одна-единственная партия — “Нур Отан”.
У Путина с Медведевым нет нужды обсуждать с вождями стран постсоветского пространства скользкую тему демократии, гражданского общества. Можете вы себе представить президента Таджикистана Эмомали Рахмона расспрашивающим Путина о расследовании убийства Анны Политковской или самого Путина вопрошающим о положении в узбекских тюрьмах заключенных, арестованных по делу Хизб ат-Тахрир? Не волнуют Москву и судьбы оппозиции в Азербайджане. Лукашенко не интересуется Ходорковским, а самого его не спрашивают, как он разобрался со своими соперниками на выборах 2010 года. Конечно, про него можно снять и запустить на всех российских каналах злобный пасквиль “Батька”. Но ведь это не оттого, что Москве не нравится форма его правления, а оттого, что он порой дерзит московским товарищам.
Кстати, на (в) Украине, в Молдавии, в Армении не принято задавать Москве скользкие вопросы о выборах, о правах человека. Хотя этим странам уже сама Москва, не стесняясь, выражает свое “фэ” относительно некоторых политических поступков, ущемляющих российские интересы.
Сходятся вожди и в том, что у каждой страны есть свой особый, любимый путь развития, в который не надо совать свой чужой нос. Насколько искренне верят в эту самую самобытность Путин, Каримов, Назарбаев, Бердымухаммедов (матом-то все по-русски ругаются), сказать трудно, но что она для них в первую очередь — инструмент самосохранения, это уж точно.
“Россия, — считает историк и политолог Игорь Яковенко, — все время стремится стать ядром притяжения стран, отстающих в процессах модернизации, с тем чтобы создать второй центр силы и играть на этом”11. Однако духовная, задушевная близость постсоветских авторитаристов и их московских единомышленников не означает безоговорочного взаимного доверия и тотального желания остаться в российской орбите. Ключевым словом при принятии и тактических, и стратегических решений остается “многовекторность”.
Что касается интереса к постсоветскому пространству основных мировых игроков, он может нарастать, но может и ослабевать. Аналитики из Института мировой экономики и международных отношений полагают, что “нормализация или улучшение отношений России с ключевыми западными партнерами… в целом работает на политически корректное, не вызывающее серьезных отклонений или откатов в общей позитивной динамике разрешение споров и разногласий, связанных с постсоветским пространством”. Одновременно ими же высказывается вполне обоснованное суждение, что “сотрудничество с Россией отчасти компенсирует отсутствие интереса со стороны ЕС к странам СНГ”12.
Доводилось мне общаться с иностранными бизнесменами, явившимися в Казахстан, в Таджикистан, Киргизию, Россию, чтобы открыть, развернуть там свое дело. Жалуются “заморские гости”. Первым словом, которое им пришлось выучить, было слово “откат”. В общем, “там повсюду немцу слезы…”. Впрочем, российские бизнесмены “тоже плачут”, когда обнаруживают, что коррупция в ближнем зарубежье не меньше, а то и больше российской, да и законы там, в Центральной Азии или на Южном Кавказе, работают, а точнее, не работают, как и здесь, на родине.
Дружить России с родственниками из СНГ нелегко. И им общаться с Россией непросто. Но друг от друга деваться некуда. А ведь как иногда хочется! Так что остается дружить, несмотря на всю нашу многовекторность.
Дружить можно по-всякому: можно на двусторонней основе, а можно и “чохом”, то есть посредством международных организаций, которые Москва создавала для поддержания своего влияния.
Но прежде чем посудачить о методах российской политики, еще чуть-чуть памяти о моем, о нашем самом первом ощущении от новорожденного постсоветского пространства (само это слово выговаривалось с трудом), об ощущении от нас самих, ставших вдруг его обитателями. В первые месяцы, даже в первые два года после случившегося мы не чувствовали, что нашей страны больше нет. Не критикую и не хвалю СССР, я просто констатирую, что была такая страна и пропала. Задним числом готов поговорить об обреченности Советского Союза. Но тогда его исчезновение казалось абсурдом.
1992 год, Голландия, город Утрехт. Конференция на тему — что-то там после СССР. Пригласили ребят из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, кажется, из Молдавии, еще откуда-то. Журналисты посматривают, как мы относимся друг к другу, особенно, как относятся ко мне, представителю России. А я на пару ярких, с птичками, гульденов (евро еще не было) богаче и могу купить сигареты, могу даже выпить рюмку-другую. Подходит Нурбулат Масанов, казахский историк, специалист по кочевникам, впоследствии известный оппозиционный политик (однажды Нурсултан Назарбаев скажет: у меня два врага — Солженицын и Масанов):
— Эй, метрополия, дай закурить.
Так с его легкой руки и прозвали меня коллеги “метрополией”, лихо расстреливая сигареты.
Голландский журналист:
— А как вы относитесь к тому, что вас называют “метрополией”?
Я не нахожу, что ответить.
За меня, ухмыляясь, отвечает Нурбулат:
— Так ему и надо, пусть содержит бывшие республики.
То, что европейские коллеги наблюдали за нами, веселило. Кто-то даже предложил разыграть перед хозяевами небольшой скандальчик. От этой идеи отказались, да и вряд ли это получилось бы натурально. Ругаться, тогда во всяком случае, мы не умели. Наш адрес действительно был Советский Союз, и, думаю, подсознательно существовала вера, что каким-то неведомым образом у нас опять будут общие паспорта, пусть даже молоткасто-серпастые. Мы были своими.
1993 год, Чимкент, ныне Шимкент, на юге Казахстана. Еще одна конференция — и все о том же. Конференция камерная, человек на двадцать с разных концов бывшей необъятной родины. Собралась публика, которая еще совсем недавно считалась красой и гордостью советской ориенталистики, в юности завсегдатаи лихих научных мероприятий под названием “школа молодого востоковеда”. Принимали нас на славу. После банкета, на десерт, перед нами выступали студентки местного балетного училища, а после концерта были запланированы танцы с будущими балеринами.
И что же мы? Мы вежливо, по-английски, удалились в чей-то самый большой номер и стали распевать песни — то советские, то почему-то украинские. (Был среди нас и бывший посол Монголии, который, не врубившись в ситуацию, исполнил длинную, но очень впечатляющую “песнь Чингисхана”.) Пели не потому, что выпили, а потому, что чувствовали: видеться будем все реже. Что время (а нам тогда было всего-то вокруг сорока), в котором мы жили, исчерпано и что-то начинает нас разделять, я бы даже сказал, оттаскивать друг от друга. Как пел Юрий Визбор, “уходит наше поколение рудиментом в нынешних мирах”…
Становилось рудиментом постсоветское пространство, а значит, заведомо рудиментарными оказывались пристроившиеся на нем постсоветские международные организации, созданные и действующие под эгидой России, для которой они — символ былого контроля над ближним зарубежьем, символ надежд (беспочвенных), что Россия все еще остается мини-подобием сверхдержавы.
Прости, читатель, за мешанину из “мемуаров” и простенькой “аналитики”, но ведь жанр заметок рассыпчат, как гречка, обжаренная в подсолнечном масле. Определим его как эмоционально-политологический.
В официальной внешнеполитической концепции РФ прописано, что “отношение России к субрегиональным организациям… на пространстве СНГ определяется, исходя из оценки их реального вклада в обеспечение добрососедства и стабильности, их готовности на деле учитывать законные российские интересы…”. Организаций таких целых три — Содружество независимых государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
К СНГ вполне можно применить определение “пресловутое”, ибо оно давно превратилось в “клуб президентов без галстуков” (или в галстуках — какая разница!).
Содружество было образовано Белорусской Советской Социалистической Республикой, Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой, а также Украинской Советской тоже Социалистической Республикой в 1991 году в тысячу раз проклятом месте — в Беловежской Пуще сразу после прекращения существования Союза ССР. В том же году, уже в Алма-Ате, лидеры одиннадцати бывших советских республик подписали Декларацию, в которой СНГ было заявлено как формируемый на паритетной основе координирующий институт, не являющийся “надгосударственным образованием”. Понятное дело, из Балтии никто не приехал. Не приехали и из Грузии: в Тбилиси всегда осторожничали, словно предвидя, что грузинам придется расставаться с СНГ раньше других. 12 августа 2008-го, в последний день войны с Россией, президент Михаил Саакашвили заявил, что его страна покидает содружество. (На его месте так поступил бы каждый.)
Создано СНГ было для расставания, иногда говорят, для развода, то есть для плавного перетекания из “была замужем за СССР” в “теперь совсем свободная”. Словом, распался “советский гарем”. В свое время “Московский комсомолец” завел посвященную постсоветскому пространству спецрубрику, простодушно назвав ее “Эсэнговия”. Слышится в этом созвучии что-то такое разлагающееся.
Отсутствие у СНГ креативного потенциала было очевидно с самого начала. На всем протяжении своей скучной истории оно так и не достигло зрелости, впав в политический климакс. Из сотен принимаемых на его совещаниях решений работают, да и то условно, единицы (говорят, 12%). Не все обыватели эсэнгэшного пространства могут расшифровать эту трехбуквенную аббревиатуру (лично провел блиц-опрос среди соседей).
Из тех действующих политических мастодонтов, которые стояли у истоков СНГ, осталось только два — Ислам Абдулганиевич (Узбекистан) и Нурсултан Абишевич (Казахстан). Все остальные мальчики — Саша, Витя, Вова, Гурбангулы, Дима, Ильхам, Серж, Эмомали и одна девочка — Роза этот рыхлый мемориал унаследовали. (Ильхам, тот вообще от своего отца Гейдара Алиевича Алиева унаследовал целое государство — Азербайджан.) По большому счету отношение их к СНГ — как к дедушкину продавленному дивану, на котором, конечно, еще можно посидеть и порезвиться, но который обречен на свалку. Да, они родились в СССР, но как политики сформировались уже на иных подмостках.
Нет такого понятия — “эсэнгэшный” политик, нет понятия “эсэнгэшные” интересы, не существует “эсэнгэшного человека” (советский-то был). Тем не менее, слава богу, что СНГ не упразднили. Причем не потому, что оно приносит ощутимую пользу, а потому, что не мешает. Впрочем, скромная польза от него случается: ну где еще могут приватно встретиться, перекинуться словом по-русски Армения и Азербайджан?
А так СНГ вяло и необязательно, кто что в этом содружестве делает — неясно.
Зато есть одна более заметная структура по имени Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Чем заметна ОДКБ — погонами, совместными маневрами, частыми разговорами на тему о безопасности. Раньше как было? НАТО, а супротив — Варшавский пакт. Когда последний исчез, стало как-то муторно на кремлевской душе. Надо было что-то придумать не взамен, что было невозможно, но как компенсацию, пусть и хилую. Вот и был подписан 15 мая 1992 г. Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном Договор о коллективной безопасности. В 1993 году к нему присоединились Азербайджан, Беларусь и Грузия. В 1999-м только шесть стран — Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан — подписали протокол о продлении срока его действия на следующий пятилетний период. Азербайджан, Грузия и Узбекистан подписывать его отказались. Это, однако, не помешало России в 2002 году добавить к Договору букву “О”, превратив его во внешне солидную международную Организацию договора о коллективной безопасности. Узбекистан подумал-подумал, посопел-посопел и в 2006 году к ОДКБ присоединился.
Если ты, читатель, даже внимательно прочел предыдущий абзац, то все равно наверняка запутался в том, кто, когда и зачем входил в эту ОДКБ и почему выходил из нее, а следовательно, не сообразил, какие такие цели она преследует. Попробую внести ясность: зыбкость своего экономического авторитета Россия пытается компенсировать активностью в военной и военно-политической сфере. По замыслу Москвы, ОДКБ — структура, способная поддерживать ее военно-политическое влияние. Когда в Кремле хотят выразиться более отстраненно и дипломатично, то говорят о необходимости поддерживать на постсоветском пространстве безопасность, а заодно и стабильность.
Это сладкое слово “безопасность”! Сколь оно амбивалентно! Например, война с Грузией велась именно во имя стабильности, безопасности, а также под предлогом “принуждения ее к миру”. Отдадим должное отечественным политтехнологам на государственном жалованьи — такое придумать не каждому под силу.
Функции ОДКБ более чем многоплановы: тут и упрочение безопасности, и отражение внешней агрессии, и борьба с терроризмом (кто же против него не борется?), и отпор наркомафии. Вот только, как в действительности против всего этого бороться, остается непонятным.
Как сказал Владимир Путин, “члены ОДКБ будут получать российское вооружение и специальную технику по внутренним российским ценам”. Вот где, как говаривал еще М.С.Горбачев, “собака порыта”. Действительно, вооружать свои армии по бросовым ценам весьма соблазнительно. К тому же оружие это просто в обращении, да и переучиваться не надо. Вот только старовато. Руководитель Центра военного прогнозирования, доцент МГУ полковник Анатолий Цыганок в любопытнейшей, посвященной войне 2008 г. книге “Россия на южном Кавказе” обронил печально: “Не дай бог снова вступить в боевые действия с тем, что имеем”13. Реклама, что и говорить, не самая лучшая.
Против кого может быть использовано советско-российское оружие? Против Китая? Брр, не приведи господь. Против НАТО, которого в середине 2000-х некоторые политики и военачальники прочили чуть ли не в противники ОДКБ? Тоже брр, да еще какой. Или, может, вообще друг против друга? Специалисты полагают, что полностью исключать военные конфликты между странами СНГ не следует. Кстати, и Армения, и Азербайджан в основном оснащены советским и российским оружием. В Баку, правда, стремятся разнообразить его иным, более современным. В Казахстане тоже не собираются вечно довольствоваться российскими пушками и танками. Так что в плане военно-технической помощи Россия со временем может лишиться монополии, что отнюдь не способствует притягательности ОДКБ.
ОДКБ можно считать и “крышей” российских военных объектов. А они у России есть: в Армении это Гюмри, где стоят вполне серьезные (потому их так и не продали Ирану) зенитно-ракетные комплексы С-300 и где базируются пусть устаревшие, но все еще летающие МиГ-29; в Казахстане — славный Байконур и кое-что еще, например, испытательный полигон стратегических противовоздушных и противоракетных войск в Сары-Шагане; в Киргизии — база ВВС в Канте и испытательная база торпедного оружия в Караколе, что стоит на потрясающе красивом курортном озере Иссык-Куль. В Таджикистане — 4-я военная база и оптико-волоконный комплекс “Окно”, есть РЛС в Белоруссии. В то же время некоторые военные вопросы Россия успешно решает и помимо ОДКБ: в Габале, в Азербайджане, который в ОДКБ не входит, действует радиолокационная станция “Дарьял”. Да и вопрос о российском флоте в Севастополе тоже решился в приватном порядке.
В 2009 г. члены ОДКБ приняли решение о создании Коллективных сил оперативного развертывания (КСОР), задача которых — отражать внешнюю агрессию, бороться с терроризмом и экстремизмом, наркотрафиком, ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций. Беларусь, которая в то время цапалась с Москвой, поначалу подписывать документы о КСОР не хотела, но сделала это позже. Узбекистан же их вообще не подписал.
Общая численность личного состава коллективных сил — около четырех тысяч человек. Авиационная составляющая (10 самолетов и 14 вертолетов) находится на российской авиабазе в Киргизии.
На бумаге с КСОР, вообще с ОДКБ, все выглядит прозрачно. Но все же на вопрос, в каких целях могут быть использованы ее ударные силы, ответа нет. Против террористов — вряд ли. Здесь в первую очередь требуется агентурная работа, умение наносить точечные удары. В 1996 году, когда талибы пришли к власти в Афганистане, некоторые специалисты считали, что они вот-вот хлынут на север и, прорезав насквозь Центральную Азию, доберутся до Казани. Помню, в одной из московских газет появился замечательный коллаж: талибы, в полном талибском облачении, с автоматами, гранатометами, босые, возлежат на Красной площади на фоне Мавзолея. Появился термин — “талибанизация”. Но, поверьте, талибы в массовом порядке никуда не рванут. Как-то автор этих строк в одном своем интервью пошутил: “Не дойдут талибы ни до Москвы, ни до Казани. Замерзнут по дороге”.
Талибы останутся у себя на родине решать свои внутренние дела. Вот проникать к соседям идеологически, политически, “по-исламски” — сколько угодно. Но тут никакая ОДКБ не поможет. Тут требуется тонкая политика местных властей, тут нужно ликвидировать социальные причины, по которым талибы, вообще радикальный ислам востребованы в центрально-азиатском регионе. (Чуть не забыл, Белоруссии никакие талибы, как и вообще любые внешние агрессоры, не угрожают даже теоретически.)
Предположить, что ОДКБ может быть задействована во внутриафганском конфликте? Но это — только теоретически. Представить казахстанских, белорусских и армянских солдат на перевале Саланг очень трудно. Российских наследников шурави — тем более.
Остаются внутренние “баламуты”, то есть оппозиция — в Узбекистане ли, в Киргизии, в Таджикистане, но подавление ее есть вмешательство во внутренние дела. Да и — по аналогии с Афганистаном — в кошмарном сне не вообразить узбекских миротворцев в Таджикистане, российско-казахских в Узбекистане и киргизских где бы то ни было. Весной 2010 года, когда началась межэтническая резня с применением оружия в полумиллионном Оше и Жалалабаде, новая киргизская власть буквально взывала о помощи. Но не дрогнула ОДКБ, впрочем, как не дрогнула и Россия. Никаких миротворцев, которые могли бы встать между дерущимися узбеками и киргизами, направлено не было. Больше всех по поводу “трусости” ОДКБ возмущался тогда Лукашенко, которому из белорусского далека было конечно же все виднее.
Хорошо это или плохо, правильно или нет — не о том речь. Речь о том, что главная международная отвечающая за стабильность организация не вмешалась в экстремальную, кровавую ситуацию. Москва здесь и проиграла, и выиграла. Проиграла потому, что признала свою несостоятельность как “стабилизатора”, выиграла потому, что ее вмешательство не обязательно привело бы к немедленному миру, более того, Россия могла оказаться втянутой в чужую гражданскую войну. Так что подвести общий баланс, сами понимаете, очень трудно.
А уж что делать в случае возникновения межгосударственного конфликта — и думать не хочется. Случись такое, ОДКБ просто тихо скончается.
Тем не менее, несмотря на импотентность ОДКБ, Россия видит в ее существовании очень конкретный смысл. Во-первых, Москва, положа руку на ОДКБ, решительным образом заявляет, что не намерена отказываться от борьбы за центрально-азиатский политический плацдарм.
Во-вторых, демонстрирует претензию оставаться центром притяжения для своих соседей, своего рода “организатором” евразийского пространства. В Кремле верят, что это вынудит западных и прочих партнеров относиться к нему с большим уважением (и опаской).
В-третьих, это намек дружественному Пекину, что не единой Шанхайской организацией сотрудничества жива Центральная Азия и что Россия не “младшая сестра” Китая, но сила, способная принимать самостоятельные решения.
Кроме почти виртуальной ОДКБ есть еще Евразийское экономическое сообщество, странная организация, страдающая от импотенции, но все-таки с какой-то, пусть и неясной, перспективой. ЕврАзЭС слепили еще 2000 году Россия, Белоруссия, Таджикистан, Казахстан и Кыргызстан. В качестве наблюдателей к ней стали присматриваться Армения, Украина, Молдавия. Узбекистан со свойственной ему непоследовательностью то входил в ЕврАзЭС, то выходил из него.
Задач перед ЕврАзЭС поставлено немерено — от “формирования общих финансового и энергетического рынков” и “согласования принципов и условий перехода на единую валюту” до “сближения и гармонизации национальных законодательств”. Дух захватывает, ну почти Европейский союз. Если вчитаться внимательнее, то заглавная цель Сообщества состоит в формировании единого экономического пространства (ЕЭП). На трехчасовом саммите ЕврАзЭС в Душанбе (октябрь 2007 г.) возникла странная формулировка: “…работа по формированию правовой базы Единого экономического пространства будет продолжена, и о ее итогах будет доложено на очередном заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств”. Дебаты по поводу ЕЭП не стихают, однако толку от них мало. Изумление нарастает, когда выясняется, что оно фактически создается без Украины. Кажется, общего экономического пространства соседи России опасаются потому, что это намек на пространство общеполитическое, а уж этого не хочет ни одна правящая национальная элита, даже лукашенковцы. Наверно, это главная причина, по которой с течением лет ЕЭП обретает черты мифа.
Весной 2011 г. много и обстоятельно говорилось российскими политиками и писалось прокремлевскими экспертами о создании — наконец-то — Единого таможенного союза в составе России, Казахстана и Белоруссии. Его контуры на первый взгляд просматриваются более четко, чем прежде. Но энергоносители из этого соглашения выведены, а ведь они главное достояние российской и казахстанской республик. Украина вступить в таможенный союз желанием не горит, хотя ее туда подталкивает Москва. Без Украины таможенный союз смотрится куце. К тому же он не очень-то монтируется со Всемирной торговой организацией, вступать в которую рано или поздно придется и, скорее всего, каждому по отдельности, а не российско-казахстано-белорусским “хором” фактически под эгидой России.
Думается, что эффективное взаимовыгодное партнерство России со странами “ближнего зарубежья”, которое постепенно в восприятии сравняется с зарубежьем дальним, так сказать, “полноценным зарубежьем”, в будущем будет строиться преимущественно на двусторонней основе. Это уже и сейчас происходит. По философскому наблюдению директора Института мировой экономики и международных отношений Александра Дынкина Россия как “страна, которая с подозрением относится к своим ближним и дальним соседям, постоянно ожидает от них каких-то пакостей, конечно, не может обладать ни устойчивой политической системой, ни открытой экономикой”14. Грустно, конечно, это звучит, но так и есть на самом деле. Дынкинское замечание применимо и к отношениям со многими нашими соседями. К сожалению, Россия и партнеры за два прошедших десятилетия действительно успели вдоволь накушаться пакостей друг от друга.
Я обрываю свои заметки на полуслове. Остались за кадром двусторонние отношения, экономика, русские и русскоязычные, мигранты... Тема “мы и то, что осталось от умершей страны”, необъятна, интересна и болезненна со всех точек зрения. Говоря о ней, мы очень часто “режем по живому”, по людским судьбам. Но не надо полагать, что правильно и честно разобраться в ней, осмыслить все происшедшее, способно только наше поколение, прожившее полжизни там, а ныне очутившееся здесь. Да и распад Советского Союза полностью не завершен, и, честно говоря, я не знаю, чем и когда он закончится.
Не стану прописывать никаких заключений, ибо мы живем в процессе, и российско-украинские, российско-узбекистанские и прочие российско-с-кем-то отношения меняются постоянно, порой и непредсказуемо. Очевидно, эта переменчивость, а также обоюдная многовекторность и есть главная тенденция на том пространстве, которое по инерции и по привычке зовется постсоветским.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Вавилов А.Н. Геополитические доминанты национальной безопасности России в XXI веке и евразийская интеграция. В: Евразийство — будущее России: диалог культур и цивилизаций. М., 2001, с. 201.
2 Александров Ю.Г. Может ли Россия стать Евразийским тигром? Москва, 2007.
3 Либман Александр. Оптимальное пространство евразийской интеграции. — Россия и новые государства Евразии. 2010, IV, с. 5.
4 Стратегические интересы России на постсоветском пространстве (по материалам ученого совета ИМЭМО). Россия и новые государства Евразии. № III, 2010, с. 11.
5 Кива Алексей. Россия: путь к катастрофе или модернизации? СоцИс: социологические исследования. М., 2010, №11, с. 134.
6 Дугин Александр. Российско-белорусское союзное государство в контексте евразийства. Известия белорусских предпринимателей. Ноябрь-декабрь 2004.
7 Многовекторная политика Александра Лукашенко. КоммерсантЪ ВЛАСТЬ, 18 апреля 2011, с. 40.
8 Муртазин Ирек. Признаться трудно поверить. Новая газета, 15 апреля 2011, с. 5.
9 Путин провалил визит на Украину. Украiна съогоднi. 14 апреля 2011.
10 Ивженко Татьяна. Нелегкий выбор Киева. Независимая газета. 17 марта 2011.
11 Яковенко Игорь. Конечная остановка: “Москва — Третий Рим”. Новая газета, 11 апреля 2011 г., с. 19.
12 2011. Россия и мир. Ежегодный прогноз. Москва, 2010, с. 130, 132.
13 Цыганок Анатолий. Россия на южном Кавказе. Москва, 2010 г., с. 217.
14 Россия XXI века: образ желаемого завтра. Библиотека Института современного развития, Москва, 2010, с. 151.
«Дружба Народов» 2011, №9
Компания PGNiG, которая является монополистом польского рынка по продаже газа, собирается судиться с "Газпромом", если не добьется скидки на поставки газа, сообщает Reuters.
"У нас есть дедлайн до октября и если мы не сможем договориться до этого времени, то пойдем в арбитражный суд. Судя по последним действиям "Газпрома", такой сценарий вполне вероятен", - заявил заместитель главы монополии Пржемыслав Дудзински.
По словам топ-менеджера, польская компания добивается от "Газпрома" хотя бы 10-процентной скидки на поставки газа. Если компании удастся договориться об изменении цен, "Газпром" будет вынужден учитывать скидку не с момента достижения компромисса, а с апреля 2011 года. По словам Дудзински, такое условие содержится в договоре между "Газпромом" и польской компанией.
Польская компания изыскивает все новые и новые механизмы поставки газа. В августе PGNiG начала переговоры с компаниями энергетического сектора Латвии и Литвы, уточняет Rzeczpospolita. Стороны обсуждают возможность создания нового газопровода, который позволит доставлять газ из одной страны в другую в случае обострения отношений Литвы или Польши с поставщиками газа.
Переговоры с "Газпромом" о снижении цены на газ ведут многие западные компании, включая итальянские Eni, Enel и немецкую E.On. Однако пока снижения цены на газ удалось добиться лишь итальянской компании Edison.
В июле Edison договорилась с компанией Promgas - СП "Газпрома" и итальянской Eni - о долгосрочных закупках у нее российского газа. По словам главы Edison Брюно Лескера, "российская сторона согласилась пересмотреть цену газа исходя из того, что последние несколько лет цены на итальянском газовом рынке падали". Новые договоренности с "Газпромом" окажут "влияние на финансовые результаты Edison в 2011 году на уровне 200 млн евро", отметили в Edison
Движение грузовых тягачей по немецким магистралям становится всё более интенсивным, пишет CargoNEWS. В первой половине этого года движение грузовиков общей массой более 12 т по платным дорогам Германии увеличилось на 5,7% или на 13,3 млрд. км по сравнению с этим же периодом в прошлом году.
Однако, по информации Немецкого федерального ведомства грузоперевозок BAG, докризисный объём всё ещё не достигнут. 63% пробега по платным немецким автомагистралям принадлежит зарегистрированным в этой стране тягачам. Второе место занимают транспортные средства польских грузоперевозчиков. По данным BAG, все новые страны-члены ЕС занимают лидирующие позиции по пробегу в пределах Германии. Среди них Чехия, Литва, Венгрия, Словакия, Румыния и Словения.
Более того, на немецких дорогах увеличилось количество экологичных грузовых транспортных средств. Около 68% грузовиков, проехавших по платным дорогам Германии, отвечали стандартам „Euro 5" или даже более высоким требованиям EEV. В пошлом году число таких экологичных грузовиков достигло лишь 57%.
Министерство внутренних дел Украины обратилось к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой создать рабочую группу по подготовке законопроекта об установлении ответственности владельцев транспортных средств за нарушение правил дорожного движения, в частности за превышение установленных ограничений скорости.Как сообщили в МВД, в состав рабочей группы предлагается привлечь специалистов Министерства финансов, Министерства внутренних дел Украины, других заинтересованных министерств и ведомств и общественных организаций.
"Поводом для обращения МВД стала законодательная неурегулированность вопроса относительно привлечения к ответственности владельцев транспорта, на котором совершено правонарушение, что зафиксировано специальными техническими средствами (фото-и видео-приборами) в автоматическом режиме", - говорится в сообщении.
Силовики объяснили, что в поисках выхода из сложившейся ситуации, МВД проанализировало опыт ряда европейских стран.
Например, муниципальные органы Польши, Германии и Австрии имеют автоматические системы фиксации нарушений, а средства от штрафов взыскиваются в бюджет соответствующей административной единицы.
Вынесенные решения обжалуются там только после уплаты наложенного штрафа, пояснили в ведомстве Анатолия Могилева.
Средства от уплаты штрафов за нарушение ПДД, которые будут фиксироваться автоматически, предлагается направить в местные бюджеты. При этом рассмотрение дел, наложение взыскания и эксплуатация этих систем также должны быть делом городских и областных государственных администраций, уверены в МВД.
Патриотизм и непогрешимость
Никита Петухов
Много ли в стране тех, кому государство нечаянно или осознанно наступило на ногу? Уверен, что таких наберется если не 140 млн, то треть как минимум. А много ли тех, перед кем государство извинилось? Ау! От Калининграда до Владивостока едва ли кто откликнется.
Не приучена у нас власть извиняться. Она же от бога, ну а если не от него, то все равно откуда-то сверху. Она неземная и непогрешимая. А за что непогрешимому извиняться?! Что перед своими, что перед иностранцами. Перед вторыми вдвойне позорнее, потому как власть российская — она вообще «всем властям власть», так во все времена было. Третий Рим там и прочая, и прочая. Ну и непатриотично это совсем — извиняться перед чужаками. Чегой-то мы будем лебезить, пускай они русский учат!
Тем не менее извиняться придется. И придется платить компенсации за моральный вред и убийство. С 10 сентября Европейский суд по правам человека начнет принимать иски к Российской Федерации от родственников расстрелянных в Катынском лесу польских офицеров. Среди этих родственников есть и чужие, то есть поляки, живущие в США или Европе, а есть и свои — те, кто оказался после оккупации Польши в СССР.
Расстрел в Катыни — военное преступление, вину за которое советская, а потом и российская сторона так официально и не признала. Никаких компенсационных выплат или пенсий родным уничтоженных польских офицеров не было. Мемориал на месте массового убийства построен на польские деньги и польскими же строителями. Россия вместо признания «заслуг» сталинского СССР, правопреемницей которого она является, предпочитает поощрять историков-государственников, отрицающих не только сам факт убийства в Катыни, но и пакт Молотова–Риббентропа и советскую оккупацию Восточной Польши.
Вон даже придумали наказание для тех, кто любит «опорочить историю Великой Победы и роль СССР во второй мировой войне», таких святотатцев ждет суровый и справедливый суд. И при лучшем раскладе очернитель отделается крупным штрафом, а при худшем и срок может получить.
Победа во второй мировой войне стала для государства фетишем, а 9 мая превратилось в день, когда можно разговаривать со всеми так, как будто это ты — чиновник в ладно скроенном костюме — горел в танке на Курской дуге или форсировал Одер. Народу тоже вдалбливается, что Великая Победа, пусть и приключившаяся уже больше полувека назад, — его достижение.
Все эти ленточки, слоганы вроде «Спасибо деду за Победу!» и прочая гремуче-сусальная дребедень уже привели к тому, что вечером 9 мая часть обитателей страны пьет и орет так, будто самолично пристрелила Гитлера и запытала Геббельса до смерти.
В канву этой успешной и наглой пропаганды ну никак не вписывается то, что СССР был для той же Польши не меньшим злом, чем нацистская Германия. Красная армия ударила в тыл польской армии, да еще и дождавшись, когда немцы сделают за нее всю работу.
Польских пленных солдат отправили кого куда, а что делать с офицерами просто не знали. В лагерях в Сибири эти хорунжие, майоры и полковники еще чего доброго мятежи организуют. Опасно! Держать их в отдельном лагере — бессмысленно. Когда победитель не знает, что делать с пленными, он их истребляет. Так поступили и с поляками. Методично, хладнокровно, хорошо организовав процесс, их перестреляли в затылок одного за другим. Немецкой рачительности бойцам НКВД, к счастью, не хватило, мыла из убитых они не делали, даже одежду не снимали. Ограничились кражей личных вещей.
А потом, когда немецкая армия случайно наткнулась на захоронения, Сталин ловко списал убийство поляков на фашистов. Тогда, в конце войны, сразу после победы, обвинять СССР в открытую никто не взялся. Все-таки страна-победительница, а победителей судить последнее дело. Но после распада Варшавского блока, после краха Союза обвинения были брошены, доказательства были предъявлены.
А в ответ сначала не прозвучало ничего, а потом посыпались встречные обвинения.
Убежден, что и большая часть населения уверена, что извиняться перед поляками не за что. Тем отраднее, что есть еще живые родственники убитых в Катынском лесу, многие из них живут в России, и они будут судиться и будут требовать если не возмездия убийцам, то хотя бы официальных извинений и компенсации. И — почему-то я в этом тоже не сомневаюсь — они их получат. А вот в том, что это научит российскую власть признавать ошибки и каяться в преступлениях, уверенности у меня нет. А жаль.
Посол Южной Кореи в США и посол Багамских островов подписали в Вашингтоне двустороннее соглашение по обмену информацией. Соглашение заключено в рамках норм и стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и позволит налоговым органам государств вести обмен информацией о налогоплательщиках по запросу сторон. В своем заявлении на церемонии подписания посол Багамских островов подтвердил, что соглашение с Южной Кореей является двадцать пятым подобным соглашением для государства и четвертым, подписанным с крупной Азиатской страной. Он также отметил, что расширение налогового сотрудничества укрепит за страной репутацию международного делового центра для ведения глобальной юридической деятельности. Правительство приветствовало соглашение с Южной Кореей в качестве активного участника глобального форума ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией. Участие обоих государств в налоговом сотрудничестве, членство в ООН и ОЭСР демонстрирует взаимную приверженность стран эффективному применению международных стандартов финансового регулирования и сотрудничества. В то же время Багамские острова — лишь четвертое государство, с которым Южная Корея заключает подобное соглашение.
В настоящий момент Россия импортирует яблоки из таких стран, как Молдова, Сербия и Украина, поэтому до середины ноября поставки из Польши будут затруднены, пишет Freshplaza.com.
Производство яблок в Польше в текущем сезоне ожидается на уровне 2,4 млн. тонн.
Число офисов площадью от 3 000 кв. м, расположенных в центре австрийской столицы, постепенно растет. Через два года объемы предложения по этим объектам достигнут рекордных показателей.
Оптимистичный прогноз относительно грядущего расширения предложения в сегменте офисной недвижимости был представлен риэлторской компанией EHL Immobilien GmbH.
За последние 10 лет сотрудники агентств по недвижимости многократно сталкивались с тем, что найти для клиента подходящий объект площадью более 5 000 «квадратов» в центре Вены не представлялось возможным. Сейчас в центральном деловом районе города просторных помещений тоже явно не хватает. Так, например, в 1-ом городском районе насчитывается всего восемь офисов площадью от 3 000 до 12 000 кв. м.
Однако на очереди – появление нескольких новых офисов, которые будут расположены неподалеку от традиционных мест скопления бизнесменов. Площадь этих помещений будет составлять от 3 000 до 40 000 кв. м. Кроме того, аналитики полагают, что в ближайшие несколько месяцев отдельные компании покинут «насиженные места» в центре города из-за продолжительных финансовых затруднений.
Как сообщает Property Magazine, улучшение ситуации с арендой офисов в центре Вены связано и с последствиями финансового кризиса. Компании мигрируют в более дешевые районы, где найти вместительный офис и проще, и дешевле. Предприниматели сменили приоритеты в выборе места расположения своего бизнеса, в частности, занялись поиском самых энергоэффективных зданий.
Освободившиеся в центре города помещения проходят капитальный ремонт, всячески модернизируются, а иногда и получают «зелёные» сертификаты. Аренда офисов в таких зданиях обходится в среднем от €20 до €25 за кв. м в месяц, даже если эти метры расположены в центре города.
Если сравнить стоимость аренды офиса в Вене и в других мегаполисах Европы, то выяснится, что иметь свой бизнес на берегах Дуная – дешевле всего. В Лондоне и Париже аренда соответствующих помещений обойдется от €63 до €110 за кв. м в месяц. В Милане аналогичный показатель составит почти €43, в лучших районах Мюнхена и Варшавы – около €30 и €25 за кв. м в месяц соответственно.
Президент Украины Виктор Янукович, находящийся с визитом в Польше, обсудил со своим польским коллегой Брониславом Коморовским проблемы евроинтеграции.
Пресс-конференции по итогам встречи не состоялось. Как сообщается на сайте президента Польши, встреча носила "частный" характер. Она прошла в курортном местечке Юрата, в летней резиденции Коморовского. Детали встречи не сообщаются.
Польша председательствует в ЕС во второй половине текущего года, и украинское руководство не раз выражало надежду, что Варшава, как и раньше, поддержит евроинтеграционные устремления Киева.
Украина поставила перед собой стратегическую цель стать членом ЕС, в ближайшей перспективе Киев намерен подписать с Евросоюзом план действий по переходу на безвизовый режим и соглашение о политической ассоциации и зоне свободной торговли. В этом процессе Украина традиционно возлагает большие надежды на поддержку со стороны Польши.
Ранее СМИ отмечали, что в ходе визита Януковича также может обсуждаться вопрос ареста экс-премьера Юлии Тимошенко на Украине.
Ряд европейских политиков и правозащитных организаций еще до ареста выражали обеспокоенность уголовным преследованием экс-премьера Тимошенко и бывших членов ее правительства, заявляя при этом, что такие действия украинских властей могут повлиять на отношения Киева и Брюсселя.
Генеральная прокуратура Украины обвиняет экс-премьера в превышении властных полномочий при подписании в 2009 году соглашений между "Газпромом" и "Нафтогазом" о поставках газа на Украину. Экс-премьер была арестована 5 августа. МИД Польши выразил обеспокоенность арестом Тимошенко и заявил, что считает такую меру пресечения поспешной и радикальной.
Официальная Польша пообещала, что она, как страна-председатель в ЕС, возьмет на себя обсуждение этого вопроса как с партнерами по ЕС, в частности с Верховным представителем ЕС Кэтрин Эштон, так и с представителями высших органов власти Украины - президентом Януковичем и министром иностранных дел Константином Грищенко. Анна Чернова
Люксембургский девелопер Orco Property Group принял решение продать свою долю в российских проектах местному инвестору за 53 миллиона евро, говорится в сообщении компании.
"Эта сделка предусматривает продажу логистического бизнеса, жилых проектов, офисов и земельных участков, которые в совокупности оцениваются в сумму порядка 57 миллионов евро", - указывается в пресс-релизе.
Как уточняется в нем, формальное закрытие сделки должно состояться в сентябре.
В сообщении добавляется, что Orco Property все же останется владельцем отеля "Mamaison All-Suites Spa Hotel Покровка" и 10%-й доли в торговом центре "Филион" в Москве.
Компания Orco Property Group - инвестор и девелопер, осуществляющий управление активами в недвижимости и гостиничном бизнесе.
Общая стоимость активов, находящихся в управлении компании - 2,2 миллиарда евро. Orco Property Group осуществляет активную деятельность на европейском рынке недвижимости с 1991 года, головной офис компании расположен в Люксембурге, акции котируются на Парижской бирже Euronext и на фондовых биржах Праги, Варшавы и Будапешта. География деятельности компании - страны Центральной и Восточной Европы
Крупнейший в Великобритании и второй в мире по объему прибыли розничный оператор Tesco покидает Японию и продает свой бизнес в стране, говорится в опубликованном в среду сообщении британской компании.
"Мы решили продать наш бизнес в Японии и сосредоточиться на более крупных предприятиях в Азиатском регионе (Tesco контролирует сети магазинов в Китае, Корее, Малайзии и Таиланде - ред.) в соответствии с нашими приоритетами роста и повышения прибыли", - приводятся в пресс-релизе слова генерального директора Tesco Филиппа Кларка.
Как отмечается в сообщении компании, в Японии работа магазинов под вывесками Tesco, Tsurukame и Tesco Express будет продолжаться в обычном режиме, пока компания займется подготовкой к их продаже в ближайшие месяцы.
Подразделение Tesco в Японии насчитывает 129 супермаркетов, сосредоточенных в префектуре Токио, свыше половины из них приносят прибыль, отмечается в пресс-релизе компании. Tesco вышла на японский рынок в 2003 году, купив локального оператора розничных продаж C2 Network.
Tesco, которая действует на территории Китая, Чехии, Венгрии, Индии, Японии, Малайзии, Польши, Словакии, Южной Кореи, Таиланда, Турции, Великобритании, Ирландии и США, принадлежит пять тысяч магазинов. Число сотрудников превышает 500 тысяч человек, большая часть штата приходится на отделение в Великобритании. Чистая прибыль компании по итогам 2010 года составила 2,671 миллиарда фунтов
В местечке Любмин на немецком побережье Балтийского моря сварен последний шов, соединивший подводный газопровод Nord Stream с подземным, по которому российский газ пойдет на юг Германии
В гавани немецкого Любмина - небольшого курортного городка на балтийском побережье - завершается строительство берегового терминала для приема российского газа. В конце августа здесь сварили последний шов, соединивший первую, уже готовую к эксплуатации нитку трубопровода Nord Stream, проложенного по дну Балтийского моря, с европейским соединительным газопроводом OPAL (Ostsee-Pipeline-Anbindungs-Leitung). По нему российский газ будет прокачиваться дальше на юг - к границе между Германией и Чехией - и поступать непосредственно в немецкую газораспределительную сеть.
Из Любмина газ пойдет на юг и на запад
Газопровод OPAL протяженностью 470 километров с диаметром трубы в 1400 миллиметров был построен в рекордно короткие сроки - за 22 месяца - и уже заполнен газом. Его пропускная способность - 36 млрд кубометров топлива в год. Это примерно треть немецкого ежегодного потребления газа.
Осенью следующего года в эксплуатацию должен быть сдан еще один газопровод (NEL) протяженностью 440 километров и с пропускной способностью в 20 млрд кубометров. По нему российский газ будет транспортироваться в западном направлении - сначала к крупнейшему в Германии подземному газохранилищу Реден. А оттуда - по европейским газораспределительным сетям - в Данию, Бельгию, Францию, Великобританию.
"Стройка работает, как швейцарские часы"
В Любмине уже почти все готово, чтобы напрямую связать крупнейшие газовые месторождения Сибири с европейскими потребителями. Из моря по береговым дюнам на приемный терминал выведены обе трубы газопровода Nord Stream. Одну его нитку уже протестировали и заполнили азотом.
Азот нужен для того, пояснил начальник строительства Клаус Хаусман (Klaus Hausmann), чтобы в момент, когда начнется прокачка топлива, газ не насыщался содержащимся в воздухе кислородом, образуя взрывоопасную смесь. В сентябре, когда начнут заполнять первую трубу, газ вытеснит азот в атмосферу через специальные клапаны.
Сдача в эксплуатацию намечена на четвертый квартал этого года, но точной даты еще нет. "Это зависит от "Газпрома", - заметил руководитель проекта Nord Stream с немецкой стороны Георг Новак (Georg Nowack). Но в целом ходом работ он доволен. "Стройка работает как швейцарские часы, как и полагается фирме из Швейцарии", - пошутил он, намекая на швейцарскую "прописку" консорциума, осуществляющего прокладку газопровода Nord Stream.
Печатный станок "Газпрома"
Приемный терминал в Любмине - это солидное предприятие, построенное на участке площадью 12 гектаров. Журналистов, которых пригласили посмотреть, как соединяют Nord Stream с газопроводом OPAL, водили по территории, похожей на паутину из труб различного диаметра, и с вертолета показывали, какая труба куда ведет.
Вначале, пояснял Клаус Хаусман, российский газ по трубам будет поступать на компрессорную станцию для выравнивания давления. Затем его надо подогреть до рабочей температуры, поскольку за те три дня, что газ будет идти по дну Балтики, он изрядно остынет, особенно зимой.
Следующий этап - две измерительные станции для каждого из газопроводов. На трубах, ведущих далее в OPAL и в NEL, установлены по два калиброванных ультразвуковых счетчика производства двух разных фирм. В идеале оба прибора должны будут отсчитывать одинаковое количество кубометров поступающего из России газа. Работники приемного терминала в шутку называют свои измерительные станции "печатными станками" "Газпрома".
Фирма же оператор газопроводов OPAL и Nel будет зарабатывать деньги на транспортировке газа от продавца к покупателю. Генеральный директор OPAL NEL Transport GmbH Бернд Фогель (Bernd Vogel) сравнил свое предприятие с авиакомпанией, которая доставляет пассажира из одного пункта в другой за соответствующую плату.
Сколько газа нужно Европе?
Стоимость каждого из газопроводов - примерно 1 млрд евро. Еще около 100 млн стоило сооружение приемного терминала в Любмине. На вопрос Deutsche Welle, как быстро могут окупиться такие колоссальные инвестиции, Бернд Фогель назвал срок в 15-20 лет. При этом газотранспортники исходят из того, что после сдачи в эксплуатацию обеих ниток газопровода Nord Stream и выведения его на проектную мощность в 55 млрд кубометров в год, и газопроводы OPAL и NEL будут задействованы практически на все 100%, поскольку их совместная пропускная способность - 56 млрд кубометров.
Но нужно ли будет Европе столько дополнительного газа из России, причем, по цене, привязанной к нефти?
По прогнозу Международного энергетического агентства (IEA), потребность Евросоюза в газе к 2030 году возрастет на 188 млрд кубометров в год. Это втрое больше того объема, который способен прокачать Nord Stream.
Аналитик берлинского фонда науки и политики Оливер Геден (Oliver Geden), однако, не уверен, что потребность Европы именно в российском газе будет расти. Он указывает на программу энергосберегающих мер, принятую, в частности, в Германии, а также на появление новых перспективных источников газа - открытые недавно в Польше месторождения, и строящиеся в Европе терминалы по приему танкеров со сжиженным газом из ближневосточных стран.
По данным инсайдеров, газ из первой нитки Nord Stream, цена которого привязана к нефтяным котировкам, уже продан на многие годы вперед. А вот покупателей на топливо из второй трубы еще не нашлось.
Автор: Никита Жолквер, Любмин - Берлин
Редактор: Наталья Позднякова
Марк Кауфман, бывший владелец дистрибутора элитного алкоголя Whitehall Group, стал крупнейшим акционером польского производителя алкоголя Central European Distribution Corporation (CEDC). Газета "Ведомости" в номере от 30 августа пишет, что бизнесмен скупил на рынке 9,3 процента акций CEDC на 44 миллиона долларов. В результате капитализация CEDC, ценные бумаги которой за последние полгода потеряли более 70 процентов стоимости, выросла более чем на 100 миллионов долларов.
В 2008-2010 годах Кауфман продал CEDC своего дистрибутора элитного алкоголя Whitehall Group, получив не только деньги, но и крупные пакеты акций CEDC, которые, впрочем, позднее продавал. Нынешний пакет он собрал практически с нуля: к началу скупки у Кауфмана оставалось 0,3 процента CEDC. Таким образом, всего у Кауфмана сейчас 9,6 процента CEDC.
Проблемы у CEDC, более 60 процентов продаж которой приходится на российский рынок, начались в январе 2011 года, когда на 2,5 месяца остался без лицензии ее российский завод по производству слабоалкогольных напитков "Браво премиум", сообщает Lenta.ru. В марте компания опубликовала "плохую" отчетность за 2010 год, в все ее активы в России были вынуждены пройти перелицензирование.
Рынок позитивно отреагировал на инвестиции Кауфмана. В пятницу, 26 августа, капитализация CEDC на Nasdaq не превышала 400 миллионов долларов, однако после того, как стало известно о сделке Кауфмана, капитализация компании превысила отметку в 500 миллионов долларов.
CEDC является одним из крупнейших производителей водки в мире и владеет такими брендами как "Зеленая марка", Zubrowka, "Журавли", Parliament.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter