Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«С поставками продовольствия все решается, как правило, в течение двух-трех недель»

В этом году Россия может направить до $500 млн на финансовую помощь другим странам. Минфин даже предложил правительству создать специальное Российское агентство международного развития — структуру, которая возьмет на себя координацию разных форм финансовой помощи. О том, как справляется Россия с ролью донора, и о сотрудничестве с международными организациями, такими, как МВФ и Всемирный банк, рассказал в интервью обозревателю «МН» Андрею ЛИТВИНОВУ директор департамента международных финансовых отношений Минфина Андрей БОКАРЕВ.

«Мы не считаем, что 2,7% — это максимальный уровень, на который мы можем претендовать в МВФ»

— В декабре 2010 года Совет управляющих МВФ одобрил пересмотр квот членов фонда. Устраивают ли Россию темпы реализации этого решения и можно ли ожидать, что в будущем российская сторона будет предлагать новый пересмотр?

— Традиционно в МВФ голосование по таким вопросам занимает довольно много времени. Нужно, чтобы не просто управляющие проголосовали, но и страны утвердили это решение. Я бы не стал оценивать скорость этого процесса. И президент России, и управляющий от России в МВФ Алексей Кудрин заявляли, что мы поддержали принятое решение, но рассматриваем его как промежуточное. Должен происходить дальнейший пересмотр позиций стран с формирующейся экономикой — их роли, участия в процессе принятия решений. Это было зафиксировано на последнем саммите «двадцатки» в Сеуле. Есть договоренность, что будет разработана новая формула расчета квот, которая будет более четко отражать вес той или иной страны в мировой экономике и торговле. Работа над формулой должна быть завершена к 1 января 2013 года, и уже на ее основе в течение года должен состояться еще один пересмотр.

Что касается России, то ей, после определенного уменьшения в прошлом году, квоту повысили до 2,7%. Мы не считаем, что это максимальный уровень, на который мы можем претендовать. Дальнейшее ее увеличение будет зависеть от двух факторов: темпов роста российской экономики и от того, какие компоненты войдут в состав новой формулы.

— И от темпа роста экономик, которые тоже претендуют на увеличение квот?

— Безусловно. Нужно будет определить, какой базовый год мы возьмем для расчетов. Существующая формула — мы об этом неоднократно заявляли — нас не до конца устраивает. Мы считаем, что во главу угла должен быть помещен такой параметр, как ВВП. Другие критерии тоже могут присутствовать, но они должны быть четкими и понятными. Не умозрительными, а поддающимися оценке.

— ВВП — объем или темпы роста?

— Объем. Темпы роста, например, экономики Афганистана, несколько лет выражались двузначными показателями, но это отнюдь не означает, что появился новый экономический гигант, просто база для роста была очень низкой. Сейчас вес фактора ВВП в формуле — 50%. По нашему мнению и по мнению ряда наших партнеров из стран BRICS, эта доля должна быть увеличена. Насколько — пока нет даже начальных предложений.

— А какие другие факторы учитываются, кроме ВВП?

— Есть показатель международных резервов — его вес 10%. Есть еще вариативность экономики и ее открытость. Здесь учитываются потоки капитала — приток и отток, показатели торгового оборота. К этим показателям у нас есть целый ряд претензий. Если мы говорим про торговлю, то надо четко учитывать торговлю в рамках различных таможенных союзов. Что касается открытости, то это достаточно условный показатель. Очевидно, что есть ряд стран, относящихся к международно признанным финансовым центрам, та же Великобритания, туда и идет капитал. С другой стороны, есть экономики не менее влиятельные, но с другой статистикой притока и оттока капитала. Ставить в зависимость от этого фактора квоту страны в МВФ неправильно.

— Почему пересмотр российской квоты начался со снижения?

— По многим показателям — той же вариативности и открытости — у нас далеко не лидирующие позиции. При проведении прошлого пересмотра за основу брались экономические показатели начала 2000-х годов, когда объем российской экономики был еще на достаточно низком уровне. Последний перерасчет, когда произошло повышение российской квоты, отталкивался от данных 2008 года.

— Получается, что российскую квоту повысили примерно до того уровня, который и был?

— Когда Россия в 1992 году вступала в МВФ, квота была установлена в 2,89%. Но этот уровень нет смысла брать за точку отсчета. Тогда квота рассчитывалась достаточно условно, бралась в расчет доля бывшего СССР в мировой экономике, да и политический фактор присутствовал.

— Готова ли стратегия сотрудничества России со Всемирным банком на четыре года, о которой шла речь весной?

— Работа идет, она должна быть закончена до конца этого года. Новая стратегия, безусловно, будет логическим продолжением действующей. Какие-то направления добавятся, например, в ближайшие годы Россия будет председательствовать в ряде международных форумов: АТЭС в 2012 году, в 2014 году наступит очередь России возглавлять «восьмерку». На нас ляжет бремя интеллектуального лидерства, надо будет предлагать какие-то инициативы для обсуждения всеми участниками. Мы рассчитываем на определенное взаимодействие, использование технического и экспертного потенциала Всемирного банка в ходе нашего председательства. Это нормальная международная практика, которой пользуются и США, и европейские страны.

«Приоритетом для нас являются страны СНГ, но это логично»

— В прошлом году Россия направила $472 млн на финансовую помощь другим странам, сколько может быть выделено в этом году?

— Сумма, о которой мы говорим, это «официальная помощь развитию» (ОПР). Она рассчитывается по методологии ОЭСР, традиционной для всего донорского сообщества. Учитывается несколько факторов: средства должны идти именно на социально-экономическое развитие страны, никакой военной нагрузки, предоставляться в виде льготных кредитов или грантов. Могут быть и другие формы помощи, но они уже за рамками ОПР.

Я не согласен с утверждением, что Минфин не публикует данных об оказании финансовой помощи. Начиная с прошлогоднего саммита «восьмерки» запущен процесс отчетности, осуществляется анализ того, как реализуются принятые лидерами этого форума решения. Накануне саммита лидеров такие доклады публикуются. Там есть и общие позиции, и данные по странам, с перечислением конкретных проектов и инициатив. Параллельно с публикацией общего доклада мы устраиваем и национальную презентацию, на сайте Минфина эти данные размещены.

Нельзя сказать, что Россия не уделяет должного внимания африканским странам, как иногда утверждают. Мы не отрицаем, что приоритетом для нас являются страны СНГ, но это логично. Эти страны наши ближайшие соседи, нас связывают многолетние связи и интересы. Те же французы делают акцент на странах, бывших французскими колониями, потому что с ними сохранились определенные связи.

Но это не значит, что мы не уделяем внимания другим государствам, в прошлом году Россия оказала помощи африканским странам более чем на $70 млн. Мы не игнорируем ситуацию, сложившуюся на Африканском Роге, — готовится ряд решений по оказанию помощи практически всем странам этого региона, например, Эфиопии, Джибути, Сомали. Сейчас в первую очередь речь идет о поставках продовольствия. Планируем реализовывать эти усилия совместно со Всемирной продовольственной программой.

Что касается будущего, то мы обычно прогнозируем для себя какой-то потолок. Мы понимаем, что больше оказать помощи не сможем, так как есть бюджетные ограничения. До конца года осталось четыре месяца, так что называть конкретную сумму по итогам года еще рано. В итоге, думаю, будут цифры, сопоставимые с уровнем прошлого года, $450–500 млн.

— А можно ли оценить общий объем помощи, помимо ОПР?

— Мы в Минфине ведем учет прежде всего по линии официальной помощи развитию. Не всегда понятна грань, которая отделяет финансовую помощь от других видов сотрудничества. Пока эти данные существуют в разрозненном виде, сводной картины нет.

— Например, кредит Белоруссии — финансовая помощь?

— Нет, там условия более льготные, чем рыночные, но все же Белоруссия не относится к странам — получателям ОПР. Этот кредит можно назвать не «помощью», а «поддержкой» — он помогает нашим соседям преодолевать кризис. В кредитах по линии ОПР грантовый элемент должен составлять не менее 25%.

— Допустим, возникла ситуация, связанная с угрозой голода или еще более оперативная — с войной в Ливии. Каков механизм принятия решений?

— Схемы могут быть самые разные. Могут быть конкретные поручения президента или председателя правительства — либо по их собственной инициативе, либо после просьбы властей той или иной страны об оказании помощи. Инициаторами могут быть и федеральные органы власти, прежде всего МИД, поскольку именно они держат руку на пульсе и располагают информацией о ситуации в конкретных странах.

— Когда обсуждается вопрос о пределах финансирования, вы можете дать свою предварительную оценку?

— Безусловно. Когда идет речь об оказании продовольственной помощи, есть оценка ФАО, Всемирной продовольственной программы ООН — в чем нуждается страна, каковы затраты на доставку грузов. Бывают ситуации, когда с ходу оценить уровень затрат сложно. Например, идет речь о строительстве школы — надо учитывать, в каком климате будем строить, городская школа или сельская, есть ли вокруг необходимая инфраструктура, помогаем ли мы с подготовкой учителей. Это может потребовать анализа, который займет время. С поставками продовольствия все решается, как правило, в течение двух-трех недель.

— А продовольствие откуда?

— Есть два варианта: из запасов Росрезерва или из текущего (вариант — прошлогоднего) урожая, если речь идет о зерне или муке. Все зависит от потребностей принимающей помощь стороны и логистики. Очевидно, что в Африку проще поставлять зерно, которое хранится в европейской части страны, а если идет речь о помощи Афганистану, то приоритет за Алтаем и Западной Сибирью.

— Что нужно, чтобы отправить самолеты? Распоряжение правительства?

— Тут две схемы. То, что мы часто видим по телевизору, когда происходит некое стихийное бедствие, как цунами в Японии, то тут МЧС в течение суток отправляет грузы. У них есть определенный объем финансирования, который позволяет заправить самолет и посадить туда нужных людей с необходимым набором оборудования. Все их расходы потом возмещаются по факту. Другое дело, если сначала проводится оценка необходимых затрат, как в случае с засухой. Это тоже стихийное бедствие, но более растянутое во времени. Поэтому решение может приниматься дольше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 31 августа 2011 > № 395516 Андрей Бокарев

Умная школа

Спустя десять лет после провозглашения курса на модернизацию образования стало ясно: реформа не просто не улучшила, но ухудшила ситуацию в этой сфере. Это касается и новой системы оплаты труда учителей, и введения ЕГЭ, и новых образовательных стандартов. В очередях в банке, на почте или к врачу люди обсуждают две темы: скандалы вокруг ЕГЭ и проект новых образовательных стандартов. Об этих же и многих других проблемах говорили и сотни учителей, собравшихся в конце августа в Москве на форуме «Умная школа».

На самом деле вопросы ЕГЭ и стандартов — второстепенные. Их можно решать лишь после того, как государство сформулирует, какая школа ему вообще нужна: социальная, как в США, когда родители знают, что ребенок там с 9 до 18 в относительной безопасности и не слишком обременен учебой, или такая школа, которая дает фундаментальные знания, вроде немецкой гимназии.

Именно она была взята Россией за образец еще в ХIХ веке. По мнению Сергея Рукшина, доцента кафедры математического анализа из Педагогического университета имени Герцена и, кстати, наставника Григория Перельмана, именно гимназическая модель сделала возможным сначала взлет инженерной мысли в России рубежа ХIХ–ХХ века, а потом — успехи советской экономики и промышленности.

Пока страна не выберет модель школы, а за десять лет она этого так и не сделала, нельзя обсуждать критерии проверки знаний.

Те дети, которые обучаются в социальных школах, регулярно побеждают в Международной программе по оценке образовательных достижений 15-летних школьников (PISA), существующей под эгидой ОЭСР. В 2009 году первое место по читательской грамотности заняла Финляндия. Россия — в пятом десятке.

Социальная школа — для жизни. Традиционные победителя исследования PISA — финны, умеющие разумно жить. Но те же финские школьники в отличие от наших редко побеждают на олимпиадах школьников. Нынешнюю российскую школу можно назвать осколком того, что осталось от бывшей немецкой гимназии. Именно советская школа, устроенная по той модели, двигала науку, рождала инновации. Поэтому лучшие наши школы пока еще выдают победителей и призеров международных олимпиад.

Идеалом могло бы стать совмещение двух типов учебных заведений. Именно об этом надо думать реформаторам. Но они озабочены другим.

Пока не решено, какая школа должна быть в России, ЕГЭ невозможен в качестве единственного инструмента оценки знаний. Хотя бы потому, что сегодня, по данным директора московского Центра образования №109, заслуженного учителя России Евгения Ямбурга, 80–85% детей России с отклонениями в развитии.

Многие из них ЕГЭ самостоятельно никогда не сдадут. Но оценивать работу учителей, которые стараются хоть как-то обучить таких школьников, будут по количеству баллов ЕГЭ, которые те набрали. «Вот я принимаю в 5-й класс девочку с дислексией, дисграфией, со стертой формой олигофрении, — рассказывает Ямбург. — На входе в школу она делает 60 ошибок. Ценой сложнейших методик, которыми мы владеем, она к выходу из школы делает десять ошибок. Динамика колоссальная. За это нужно давать учителю «звезду героя». Но с точки зрения ЕГЭ ее результат — двойка».

Несправедливость в том, что те, кто аттестовывает учителя, а также рассчитывает стимулирующую часть его зарплаты, будут учитывать лишь формальные показатели. По ЕГЭ будут оценивать учителя, работающего в элитной школе и в школе на окраине мегаполиса, куда приходят дети, совсем не говорящие по-русски. По признанию Евгения Ямбурга, таких детей в Москве 30%.

Нигде в мире, кроме России, от результатов ЕГЭ не зависит ни зарплата учителя, ни показатели работы региона. Поэтому, по мнению Ямбурга, ситуация прошлого года, когда учителя писали ЕГЭ за детей, абсолютно объяснима. И нечего взывать к их совести. Им просто сказали: если ваши дети сдадут ЕГЭ плохо, вы работать в школе не будете. «Куда они денутся из этой школы, где получают 5 тыс. руб.? Жрать будет нечего».

Десять лет назад на историческом Госсовете президент призвал создать новые стандарты образования. Сегодня они введены для начальной и основной школы. На подходе — скандальные стандарты для старшей школы. Их всех объединяет общий принцип: отказ от содержания образования. В идеале каждый ученик волен выбрать индивидуальную траекторию своего обучения. В моде вариативность.

От содержания в стандартах решили отказаться, якобы дав учителям и детям свободу. Но большинство учителей она страшит. А еще все прекрасно понимают, что на деле свободы не будет.

На форуме учителей звучали и идеи срочных мер: принимать в вузы всех без экзаменов, как во Франции, а после первой сессии отчислять неуспевающих. Учредить независимую оценку школьных знаний, отделив ее от государства. Учителям присвоить статус госслужащих, как в Германии или Финляндии; как это было в царской России, где директор гимназии имел чин полковника. И еще: пятая часть бюджета страны должна идти на образование. Тогда оно будет приоритетом не на словах, а на деле. Наталья Иванова-Гладильщикова

Главное статистическое управление Польши опубликовало коммюнике, согласно которому во II кв. 2011г. рост ВВП составил 1,1% по сравнению с предыдущим кварталом и 4,5% по сравнению с тем же периодом пред.г. Во II кв. 2011г. основным фактором роста ВВП стало увеличение потребления на 1,9% пункта, в т.ч. личного потребления на 2,2% пункта, объем накоплений вырос на 2,4% пункта, тогда как общественное потребление снизилось на 2,2% пункта. Как отмечается в коммюнике, влияние внешнего спроса на рост ВВП был нейтральным. Польша > Госбюджет, налоги, цены > Puls Biznesu, 30 августа 2011 > № 417312

Вице-президент Польской нефтегазовой компании ПГНиГ (PGNiG) Р. Дуджиньски заявил журналистам, что компания намерена подать иск в международный арбитражный суд в Стокгольме с требованием к российскому газовому концерну ОАО «Газпром» об изменении формулы расчета контрактной цены на поставляемый газ. Польской стороной уже определены юридические советники и подготовлены проекты исковых заявлений в арбитраж. Следует отметить, что ПГНиГ (PGNiG) и ОАО «Газпром» ведут безрезультатные переговоры об изменении формулы расчета контрактной цены с апреля 2011г. В свое очередь, подобные иски против ОАО «Газпром» уже подали его долгосрочные партнеры компании E.ON, Ruhrgas и RWE. Польша > Нефть, газ, уголь > Puls Biznesu, 30 августа 2011 > № 417311

Опубликовано интервью руководителя польской госкомпании «Газ-Систем» Я. Хадама, основной темой которого стало обсуждение перспектив развития газотранспортной системы Польши и повышения ее конкурентоспособности. В ближайшие недели «Газ-Систем» начинает эксплуатацию нового магистрального газопровода между Польшей и Чехией, мощностью 2,5 млрд.куб.м. газа в год, по которому до конца года планируется поставить на внутренний рынок страны 0,5 млрд.куб.м. природного газа. Между компанией «Газ-Систем» и чешскими операторами уже достигнута договоренность до 2015г. значительно увеличить мощность газопровода в обоих направлениях.

Расширение газотранспортной системы улучшает возможности Польши по транспортировке газа и способствует повышению уровня конкуренции на внутреннем рынке. Если изыскать свободные мощности в российском газопроводе «Ямал-Европа», то это будет также способствовать росту конкуренции на рынке газа. С середины 2014г. «Газ-Систем» планирует начать поставки газа с газового терминала в Свиноуйсьце. Предполагается, что уже в 2015г. терминал в Свиноуйсьце будет использовать до 60% своей мощности.

В этом году в Китае была необычайно холодная зима, а весна наступила довольно поздно, поэтому цветение плодовых деревьев началось лишь в мае. Дождливая погода в период цветения деревьев привела к тому, что опыление было неполным, поэтому сокращение урожая яблок в этом году не вызывает у местных садоводов особого удивления. Самые большие потери понесли фермеры из провинции Шендонг, где урожай яблок, по предварительным оценкам, сократился на 30 %: вместо обычных 8 млн. тонн садоводы в этом году соберут не более 5,5-5,6 млн. тонн фруктов, пишет Fruitinfo.ru (http://fruitinfo.ru/).

Кроме того, повышенная влажность в летний период повлияла на качество фруктов, что, бесспорно, приведет к сокращению экспортных поставок яблок из Китая. Из-за дождей, откладывается сезон сбора урожая.

Задержка сезона сбора урожая увеличивает риск порчи яблок от ранних заморозков, ведь в октябре температура воздуха по ночам очень часто падает ниже нулевой отметки. Садоводы очень обеспокоены, ведь заморозки могут повредить качеству фруктов, что снова приведет к снижению экспортных объемов и, кроме этого, может значительно сократить сроки хранения яблок из-за полученных повреждений.

Не радуют садоводов и средние размеры фруктов. Остается шанс, что яблоки еще наберут вес, поскольку сезон созревания фруктов продлен, однако, никаких гарантий быть не может.

По предварительным оценкам, стоимость ранних сортов яблок, таких, как «Red Coral», «Gala», «Red General» и «Golden Delicious», уже снизилась на 15-20 %, поскольку на складах остается еще большое количество прошлогодних фруктов, особенно яблок сорта «Fuji».

«Мы уверены, что в этом сезоне стоимость сорта «Fuji» будет гораздо ниже, чем в прошлом году, - говорит Стивен Ленг, глава компании «Alfa Fruit Packers», - на рынке будет меньше поставщиков, поскольку перекупщики потеряли много денег на поставках прошлогодних яблок «Fuji». В результате, склады будут снова забиты яблоками «Fuji».
Сбор яблок ранних сортов начался на прошлой неделе. На долю яблок ранних сортов приходится лишь 10-15 % от общего объема производимых в стране яблок. Эксперты уверены, что в этом сезоне из-за низкого качества урожая очень малое количество яблок будет отправлено на экспорт.

Напомним, Китай является одним из крупнейших поставщиков яблок на российский рынок. В 2010 году на его долю пришлось 13% российского импорта. Лидером поставок стала Польша – 29%.

МИД Франции считает российский проект резолюции по Сирии возможной основой для сближения позиций на фоне необходимости принять меры для прекращения насилия в стране, заявил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.

"Россия представила текст, и это еще одна причина не только обсуждать, но и пытаться вместе работать в Нью-Йорке над сближением точек зрения", - сказал Валеро на пресс-конференции в Париже.

Он отметил, что Совет Безопасности ООН "должен идти дальше председательского заявления". "Нужно сделать так, чтобы насилие в стране прекратилось", - заявил пресс-секретарь МИД.

Ранее дипломатический источник в Нью-Йорке сообщил РИА Новости, что Россия подготовила свой проект резолюции по Сирии, который передан в секретариат всемирной организации. Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин заявил, что страны-участницы БРИКС поддерживают подготовленный Россией проект.

При этом постпред не видит возможности создания единой резолюции на базе имеющихся документов СБ ООН и России. По его словам, "соединить две резолюции воедино - это все равно, что скрещивать существ с разных планет".

Антиправительственные протесты в Сирии начались в середине марта в городе Дераа на юге страны, а затем перекинулись на другие регионы. Оппозиция требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований в стране.

Совет ООН по правам человека по инициативе группы западных государств 23 августа провел в Женеве специальную сессию по ситуации в Сирийской Арабской Республике, на которой польской делегацией от имени ЕС был представлен проект резолюции по Сирии. Делегация России в Совете по правам человека ООН проголосовала против данного документа.

Ранее США, ЕС, Франция, Великобритания, Германия и ряд других государств призвали Асада уйти в отставку. Владимир Добровольский

С 1 сентября 2011 года из-за ремонта электросети существенно увеличится время следования пассажирских поездов Przewozy Regionalne, PKP Intercity i Koleje Mazowieckie между главными польскими городами - Варшавой, Краковом, Гданьском и Познанью, передает "Туринфо".Так, поездка из Варшавы в Краков займет 4, 5 часа вместо 3, а из Варшавы до Пшемышля - 10, 5 вместо 7. Такая ситуация сохранится до введения нового "зимнего" расписания 10 декабря.

Более всего изменения коснутся пассажиров, следующих по главной железнодорожной магистрали, связывающей Варшаву, Познань, Гданьск и Краков, а также на отрезках "Краков-Жешув", "Вроцлав-Познань" и "Лович-Кутно".

"Российские железные дороги" рассматривают возможность покупки двух дочерних грузовых компаний в Словакии и Польше. В обоих случаях российскому перевозчику интересен контрольный пакет акций. РЖД реализуют геополитические планы российских властей, отмечают эксперты.ОАО "Российские железные дороги" рассматривает возможность покупки грузовой "дочки" "Словацких железных дорог" ZSSK Cargo, сообщил вице-президент РЖД Салман Бабаев. По его словам, российскому перевозчику интересен контрольный пакет акций, пишет Газета.Ru.
Это заявление вписывается в планы РЖД по выстраиванию международного транспортного коридора - от стран Азиатско-Тихоокеанского региона через Украину и Словакию до Вены. По оценкам РЖД, реализация проекта обойдется примерно в 5 млрд евро. Но позволит в два раза сократить срок доставки грузов между Восточной Азией и Западной Европой (с 28-30 суток по морю до 15 суток по железной дороге) и тем самым выиграть конкуренцию с морскими перевозчиками.
О строительстве ширококолейного транспортного коридора Россия и Словакия договорились еще в мае 2007 года. К проекту присоединились и другие заинтересованные страны - Австрия и Украина. Была создана совместная компания, которая должна была реализовать этот проект. К визиту Медведева в Братиславу в апреле прошлого года были согласованы планы строительства магистрали: 2011-2013 годы - разработка ТЭО, а строительство и ввод в эксплуатацию - к 2016 году. Но в июне 2010 года в результате парламентских выборов к власти пришла правая оппозиция, и проект затормозился.

Сейчас для транспортировки грузов в Центральную Европу РЖД арендуют контейнерный терминал "Добро" в Словакии. Он предназначен для оперативной перевалки контейнеров с вагонов европейского стандарта на вагоны российского"Трансконтейнера".

Здесь проложено четыре узкоколейных и четыре ширококолейных пути. Срок аренды - 15 лет. Инфраструктура терминала позволяет перерабатывать на нем более 250 тыс. контейнеров в год.

ZSSK
Контракт на аренду терминала подписан со словацкой ZSSK Cargo, о планах покупки контрольного пакета которой РЖД объявили во вторник. Получить оперативный комментарий в московском офисе ZSSK во вторник не представилось возможным.
"Российские железные дороги" в последние годы активно пытаются выйти на международные рынки грузовых перевозок. В прошлом году РЖД взяли в концессию железные дороги Армении. Сейчас РЖД помимо ZSSK проявляют интерес к покупке контрольного пакета акций грузовой "дочки""Польских железных дорог" PKP Cargo. Президент РЖД Владимир Якунин подтвердил интерес к польским железнодорожным активам еще в ноябре 2007 года, но не назвал интересующую его компанию. Решение о сделке он объяснил необходимостью организации свободного доступа товаров из Китая и Японии в Европу. Польский оператор владеет 3,5 тыс. локомотивов и более чем 50 тыс. грузовых вагонов, являясь крупнейшим грузоперевозчиком Польши и вторым по объему перевозок в Европе.

Во вторник Бабаев сообщил, что перевозчик уже подал заявку на участие в польском тендере, польская сторона ее рассматривает, но вопрос пока находится без движения. Приватизация PKP Cargo должна состояться до конца 2011 года.

Опрошенные "Газетой.Ru" эксперты затруднились оценить стоимость словацкого и польского активов, обосновывая это отсутствием аналогичных сделок в железнодорожной отрасли. Но вопрос цены в данном случае вторичен, уверен директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.

"Покупка зарубежных инфраструктурных активов продиктована прежде всего геополитическими амбициями российских властей. "Газпром" мечтает о покупке газотранспортной системы Украины, РЖД хотят протянуть ветку до Вены. А это значит, что за ценой не постоят",

- говорит Николаев. Деньги на покупку у РЖД имеются. В апреле совет директоров РЖД одобрил продажу 75% минус две акции Первой грузовой компании (ПГК). Глава совета директоров РЖД вице-премьер Александр Жуков говорил тогда, что аудиторы из KPMG оценивали пакет акций ПГК в 115,5 млрд рублей (около $4 млрд). ФАС одобрила эту сделку.
Кроме того, в июле РЖД объявили о продаже блокпакета в "Аэроэкспрессе". Это, как предполагается, пополнит бюджет РЖД еще на $25 млн. Вся инвестпрограмма РЖД на 2011 год - 370 млрд рублей.
По мнению аналитика МДМ-банка Михаила Зака, покупка грузовых активов в Европе отвечает "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" стоимостью 13,7 трлн рублей. Согласно стратегии, объем перевозок транзитных грузов по территории России должен возрасти к 2030 году в 2,8 раза - к уровню 2007 года.
Но шансы РЖД на приобретение контрольных пакетов акций словацкой и тем более польской компаний невелики, полагают эксперты. "Решения о продаже контроля в инфраструктурных компаниях принимаются на правительственном уровне, и здесь многое зависит от того, какие отношения складываются между лидерами. С Польшей у России сложные отношения. Кроме того, интерес к польскому активу подтверждала американская Rail World", - говорит один из экспертов.

Капиталистическая недостаточность

Европейским банкам нужна экстренная финансовая помощь, считает глава МВФ

Европейским банкам необходимо срочно наращивать капитал, иначе кризис в Европе будет только разрастаться, уверена директор МВФ Кристин Лагард. По ее мнению, помочь сможет только государство. Европейские чиновники с этим не согласны, но тем временем банки наиболее проблемных стран еврозоны уже начали укрупняться.

Вчера стало известно о слиянии второго и третьего по величине банков Греции — Eurobank Ergasias и Alpha Bank. В понедельник прошли переговоры на уровне руководства, сообщил Bloomberg: речь шла о конкретной схеме слияния. Если банки удастся объединить, то будет создана крупнейшая в стране финансовая компания с активами €150 млрд.

Слияние греческих банков скорее вынужденная мера: экономика Греции падает третий год подряд, дефолт кажется неминуемым, внутренний финансовый рынок крайне нестабилен, а новых займов стране просто не дают. Чтобы снизить риски, правительство оказывает давление на частные банки, подталкивая их к объединению в более крупные группы. Основной рычаг воздействия — угроза сокращения финансовой поддержки со стороны государства. Между тем ОЭСР считает, что слияний недостаточно и надо искать иностранных инвесторов — это откроет национальным банкам рынки внешних заимствований.

Но надежных инвесторов сейчас не так просто найти. Вся банковская система еврозоны переживает тяжелые времена, ей угрожает замедление экономики и долговые кризисы. Выход — в срочной рекапитализации, заявила в субботу директор МВФ Кристин Лагард, иначе ЕС грозит новый острый кризис ликвидности. Если банки не смогут найти частные источники для увеличения капитала, прийти на помощь, по мнению Лагард, должен Фонд европейской финансовой стабильности. Это поможет избежать увеличения долговой нагрузки на отдельные страны ЕС. Сейчас фонд помогает бюджетам, а уже отдельные государства за свой счет оказывают поддержку банковскому сектору. Срочная рекапитализация банковской системы вместе со стратегией по сокращению бюджетных дефицитов поможет спасти европейскую экономику, уверена Лагард.

Между тем еще в середине июля Европейская банковская организация (EBF) опубликовала неплохие результаты банковских стресс-тестов. Из 90 банков испытания не выдержали только восемь, в основном небольшие испанские и греческие, — в случае ухудшения макроэкономической ситуации им будет недоставать €2,5 млрд. EBF особо отметила, что многим банкам пройти стресс-тесты помогло недавнее увеличение капитала.

Эксперты сразу подвергли сомнению критерии, по которым проходили эти антикризисные банковские «учения». Сценарий, например, не предусматривал дефолта Греции. Теперь и Лагард подвергла сомнению выводы EBF о надежности европейских банков. Но европейские чиновники с ней не согласились: вчера Еврокомиссия официально заявила, что необходимости в срочной рекапитализации банков нет.

Инвесторы в отличие от чиновников не уверены в надежности европейских банков. Акции французского Societe Generale в начале августа обрушились на 15% за один день — повлияли слухи о том, что у банка значительные финансовые проблемы и ему потребуется помощь государства. Руководство банка выступило с официальным опровержением этих слухов. Защищать себя пришлось и Credit Agricole, третьему по рыночной стоимости банку Франции: банк столкнулся с резким падением доходов на американском рынке, которые нельзя было компенсировать финансовыми потоками из азиатских стран.

Французские банки чаще других называют самыми уязвимыми в ЕС — у них наибольшее количество активов в проблемных странах, таких как Греция или Испания. Сам Credit Agricole предупреждал, что из-за обострения греческого кризиса ему придется списать €850 млн. Проблемы французских банков стали основанием для прогнозов по снижению французского рейтинга, хотя все три рейтинговых агентства отрицают такую возможность.

Банки действительно скупали активы стран, оказавшихся в долговом кризисе, но в дальнейшем они уже успели избавиться от этих позиций, полагает Ярослав Лисоволик, главный экономист Deutsche Bank. Сейчас ситуация менее рискованная, чем несколько месяцев назад, и стресс-тесты банков это доказывают, считает эксперт. Опасения главы МВФ преувеличены. Ольга Шамина

Небесное открытие

Россия делает шаг к неизбежному

Повестка авиационного саммита Россия–Евросоюз в октябре затрагивает принципиальные основы регулирования воздушного сообщения между двумя сторонами. Россия впервые согласилась на таком уровне обсудить возможность отмены некоторых юридических механизмов, защищающих отечественный рынок от европейских конкурентов. Вопрос в том, насколько реальны радикальные перемены в обозримом будущем.

Министерство транспорта России, которое совместно с Еврокомиссией организует 12–13 октября в Санкт-Петербурге авиационный саммит Россия–ЕС, сообщило вчера, что на нем стороны будут обсуждать возможность отмены понятия «назначенный авиаперевозчик», а также замены существующих двусторонних соглашений между отдельными государствами на единое соглашение России с Евросоюзом. То есть предметом переговоров станут два ключевых элемента, в которых заключается принципиальное отличие российской системы регулирования международного воздушного сообщения от принятого в Европе режима «открытого неба».

Россию на саммите будут представлять вице-премьер Сергей Иванов и министр транспорта Игорь Левитин. По другую сторону стола переговоров окажутся зампредседателя Европейской комиссии Сийм Калласс, глава директората по воздушному транспорту Европейской комиссии Мэтью Болдуин, а также Цезары Грабарчик — министр инфраструктуры Польши, председательствующей сейчас в ЕС. «Мы впервые будем обсуждать «открытое небо» с Европой в таком формате, — заявил вчера «МН» представитель российского Минтранса. — Раньше подобные темы уже затрагивались в контактах между национальными авиационными администрациями, но на межправительственный уровень они подняты в первый раз». Наш собеседник затруднился предсказать результативность петербуржского раунда переговоров, отметив лишь, что на подписание юридически обязывающих документов партнеры «в этом году точно не выйдут».

Действующая в России система регулирования воздушных связей с другими государствами господствовала во всем мире в послевоенные десятилетия, вслед за принятием чикагской Конвенции о международной гражданской авиации 1944 года. Ключевым принципом этой системы служит «паритет». Каждая пара стран, связанных воздушными маршрутами, заключает между собой отдельное соглашение. В нем подробно оговаривают количество авиакомпаний, которые будут допущены к полетам от каждой стороны, города, где они смогут садиться, количество рейсов, которые смогут выполнять. Система нацелена не на достижение максимальной экономической отдачи, но на обеспечение равноправия сторон. Благодаря административным ограничениям менее рентабельные авиаперевозчики могут (до известной степени) не опасаться, что более успешные конкуренты вытеснят их с рынка.

С 1997 года в рамках Евросоюза была внедрена принципиально иная система, как раз предназначенная для того, чтобы более эффективные компании могли отвоевывать рынки у остальных. Любые компании, прописанные в одной из стран — членов ЕС, получали право работать на любом маршруте в пределах общего воздушного пространства Евросоюза. Вслед за тем Евросоюз добился для своих авиакомпаний ослабления ограничений в других крупных авиационных державах. С 2007 года они получили право работать на любых маршрутах между Европой и США в обмен на предоставление такой же возможности всем американским перевозчикам. Таким образом, понятие «назначенный перевозчик» там стало неактуальным.

В 2009 году похожее соглашение ЕС заключил с Канадой, а в 2010-м — с Бразилией. Продолжаются переговоры с другими партнерами, в частности с Украиной и Израилем. Систему этих договоров стали именовать «режимом открытого неба». Если подобный документ будет согласован с Россией, то в нем наряду с общими принципами открытости авиатранспортного бизнеса наверняка найдут свое место специфические для нашей страны оговорки и исключения.

«На фоне либерализации режима регулирования международного воздушного сообщения всеми странами присоединение нашей страны к этому процессу рано или поздно неизбежно, — считает руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. — Россия просто не сможет вечно оставаться в стороне от этой тенденции». Вместе с тем эксперт напоминает, что в авиатранспортной сфере у ЕС и России помимо объективной заинтересованности друг в друге есть серьезные нерешенные вопросы. Европейцам не нравится существующий для них в России порядок оплаты «транссибирских» транзитных пролетов. Россия со своей стороны протестует против включения авиации в европейскую систему торговли квотами на выброс парниковых газов. Эта мера по решению ЕС вступает в силу с 1 января 2012 года.

«Кроме того, российские авиационные власти прежде всего воспринимают действующую систему двусторонних договоров с европейскими странами как инструмент защиты отечественных авиаперевозчиков. С учетом этих проблем и обстоятельств я не думаю, что отказ от нее в пользу «открытого неба» будет быстрым. Он обязательно произойдет, но в течение следующего десятилетия», — считает Олег Пантелеев. «На переговорах по воздушному сообщению и еврочиновники, и представители России считают, что другая сторона требует от них слишком больших уступок, — говорит главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий. — Я не думаю, что можно ожидать скорого присоединения России к европейскому «открытому небу». Михаил Кукушкин

Лондон закрывает кран

Британия ограничит число приезжих из стран, не входящих в ЕС

До конца года британское правительство может принять пакет мер, существенно ограничивающий приток мигрантов из стран, не входящих в Евросоюз. Сократить количество мигрантов из ЕС Британия не может, пока остается членом союза.

Отчет Британского статистического управления (OSN), опубликованный в конце прошлой недели, стал неприятным известием для правительства, обещавшего сократить число мигрантов «до десятков тысяч». За прошлый год приезжих в Великобритании стало на 21% больше. Это рекордный прирост с 2004 года, когда к ЕС присоединились восемь восточноевропейских стран.

Ведущий исследователь социологической службы Migration Observatory Оксфордского университета Карлос Варгас-Сильва объяснил «МН», что главная проблема правительства в том, что оно не в состоянии контролировать число приезжающих из стран ЕС: их граждане имеют право свободно перемещаться в пределах Евросоюза, представляющего собой единый рынок рабочей силы.

«За год миграция из вошедших в ЕС стран Восточной Европы возросла в восемь раз, — говорит эксперт, — и правительство не может с этим ровным счетом ничего поделать».

Больше всего в Великобритании мигрантов из Польши — более полумиллиона. После 2004-го многие поляки, поработав в Туманном Альбионе, начали возвращаться на родину. В последние годы ситуация вновь изменилась: ставшие здесь притчей во языцех польские водопроводчики вновь едут чинить английские краны.

Большинство из приехавших восточных европейцев находят работу. Но доступ к социальным пособиям и услугам они получают, только проработав в стране не менее года. Тем не менее Великобритания с ее относительно высокими заработками по-прежнему привлекательна для восточных европейцев.

По словам Карлоса Варгас-Сильвы, единственная возможность для властей хотя бы приблизиться к обещанным накануне выборов показателям — максимально ограничить миграцию из стран, не входящих в Евросоюз. Соответствующий пакет мер может быть принят до конца года.

«Правительство уже объявило, что хочет разорвать связь между трудовой миграцией и переездом на постоянное жительство в Британию. Это серьезный поворот в миграционной политике», — говорит эксперт организации Migration Observatory.

До сих пор человек, приехавший сюда по рабочей визе (Tier 2), через пять лет мог получить вид на жительство и еще через год — гражданство. Теперь власти намерены лишить трудовых мигрантов этой возможности. «Они хотят так изменить законодательство, что приехавший по этой визе человек, проработав несколько лет, обязан будет покинуть страну», — сказал в интервью «МН» Карлос Варгас-Сильва.

Ограничение миграции из-за пределов ЕС приветствуется избирателями, но встречает сопротивление банковского лобби и некоторых отраслей экономики с высокой текучкой кадров. Для них чрезвычайно важен доступ к индийскому и другим англоговорящим рынкам рабочей силы, где они могут оперативно набирать специалистов в сфере компьютерных технологий и дефицитных в стране инженерных профессий.

Дальнейшего ужесточения визового режима ожидает и основатель одной из крупнейших компаний, занимающихся иммиграционными услугами, Workpermit.com Санвар Али.

По его словам, уже с 9 августа вместо общей визы, по которой в Великобритании могли устраиваться на работу квалифицированные специалисты — врачи, инженеры, ученые (Tier 1), начала действовать так называемая виза Tier 1 — «Исключительный талант». «Получить такую визу практически невозможно, если вы не выдающийся ученый или специалист с мировым именем», — сказал корреспонденту «МН» Санвар Али.

Хотя треть работодателей в Великобритании испытывает трудности в заполнении вакансий ведущих инженеров, а каждая пятая компания не может найти подходящих выпускников инженерных вузов, теперь, чтобы претендовать на въездную визу, иностранный инженер должен заручиться рекомендацией Королевской инженерной академии. Всего ей разрешено выдать лишь 200 таких рекомендаций в год.

Ограничения коснутся и сферы образования. Правительство недовольно тем, что студенческие визы, выдающиеся по просьбе сомнительных учебных заведений, часто являются прикрытием для нелегальных трудовых мигрантов. В течение следующих пяти лет число иностранных студентов в Великобритании сократится почти на четверть миллиона человек. Британский диплом потеряет свою былую привлекательность.

«Молодой человек, приехавший по студенческой визе, мог после окончания университета найти работу в стране и начать здесь свою карьеру. С апреля 2012 года он этого права лишается, — говорит Санвар Али. — Власти постепенно закручивают гайки, и в дальнейшем можно ожидать лишь новых ограничений». В прошлом году по студенческим визам (Tier 4) в Великобританию, в основном из-за пределов ЕС, приехали 228 тыс. человек.

Вводимые британскими властями ограничения повлияют и на российских граждан. По данным Британского статистического управления, в стране постоянно проживает 38 тыс. россиян. С учетом туристов, нелегальных мигрантов и прочих лиц, временно сюда въезжающих, в Великобритании единовременно находится около 60 тыс. россиян. Если к ним добавить всех русскоязычных из бывшего СССР, эта цифра возрастает до 100 тысяч.

Лондон активизировал борьбу с ростом числа мигрантов из-за пределов ЕС еще в июне прошлого года. Тогда власти ввели годовой лимит (21 700 человек) на количество новых мигрантов из стран — нечленов Европейского союза. Правда, позже под давлением крупного бизнеса правительство было вынуждено добавить еще 22 тыс. для сотрудников международных компаний, имеющих в стране свои офисы.

«Крайне маловероятно, что введенные меры помогут к 2015 году сократить миграцию до уровня ниже 100 тыс., как обещало правительство, — сказал в интервью «МН» Карлос Варгас-Сильва из социологической службы Migration Observatory Оксфордского университета. — С учетом тех предложений, которые нам уже известны, правительство сможет сократить число мигрантов в лучшем случае на 75 тысяч». Александр Баранов

На Южном Урале наладили первое в России производство фасоли – в 2011 году агрофирма Красноармейского района (Челябинская область) засеяла этой бобовой культурой 18 гектаров, в 2012 планирует занять 30 га, сообщили Агентству новостей «Доступ» в пресс-службе министерства сельского хозяйства региона.

«В России производство фасоли не развито вообще. Крупным поставщиком такой продукции является Польша, усиленно развивается производство в Белоруссии», – рассказал директор агрофирмы «Ильинка» Алексей Липп.

К промышленному возделыванию фасоли сельхозорганизация приступила в 2010 году. Весной 2011 ею засеяно 18 гектаров, на следующий год планируется занять 30 га.

Кроме того, в 2011 году хозяйство закупило итальянскую фасолеуборочную машину, которая отделяет стручки от стеблей. Урожай с поля сразу же поступает на фабрику заморозки. Там стручки моются, нарезаются и замораживаются в воздушном потоке, что не допускает дальнейшего слипания.

Отметим, агрофирма выращивает картофель и овощи на площади 2 тыс. гектаров и принципиально не продает их перекупщикам, поставляя напрямую в торговые сети. Часть выращиваемых овощей сразу же поступает в цеха переработки и заморозки, остальное закладывается в овощехранилища и реализуется в течение года.

В настоящее время в хозяйстве строятся новые овощехранилища, планируется запуск цеха сортировки, полировки и упаковки овощей, что позволит освоить востребованную нишу мытой продукции, которую пока что занимают импортные овощи.

Добавим, что все технологические процессы в хозяйстве автоматизированы.

Три российских банка вошли в десятку наиболее надежных в Центральной и Восточной Европе, согласно исследованию журнала Global Finance, которое проводилось среди финансовых организаций в Северной и Латинской Америке, Европе, Азии, Ближнем Востоке, а также Австралии, сообщается на сайте журнала.

Десять банков были отобраны согласно оценке их долгосрочных кредитных рейтингов крупнейшими международными агентствами Moodys Investors Service, Standard & Poors и Fitch Ratings, а также по объему активов по состоянию на 11 августа. Согласно рейтингу, Внешэкономбанк занял восьмое место, за ним следуют Сбербанк и ВТБ. При этом первое место в рейтинге занял словацкий банк Vseobecna uverova banka (VUB). Также в списке оказались два чешских, три польских и один румынский банк. Полный список организаций будет опубликован в октябре.

Как считает владелец издания Джозеф Гьяррапуто (Joseph D. Giarraputo), "в настоящее время инвесторы и потребители учитывают долгосрочные показатели кредитоспособности банков, с которыми хотят вести дела, более, чем когда-либо. Банки, которые возглавили рейтинг, имеют твердые позиции по капитализации и отлично управляют рисками".

Журнал Global Finance издается с 1987 года и распространяется в 108 странах мира. Публикует рейтинги наиболее надежных банков, являющихся стандартами в финансовом мире, на протяжении 20 лет.

Новый пункт пропуска "Домачево" на белорусско-польской границе откроется 20 сентября. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Государственного таможенного комитета Беларуси Юрий Брытков, пишет БЕЛТА.
Пропускная способность ПП "Домачево" составит 2,5 тыс. транспортных средств в сутки.
Как отметил Юрий Брытков, открытие нового пункта пропуска "позволит значительно разгрузить польское направление, будут ликвидированы очереди на границе".
Пункт пропуска "Домачево" расположен в 45 км от Бреста. Через него будут следовать граждане, а также транспортные средства грузоподъемностью 3,5 т, пассажирские микроавтобусы вместимостью до 9 человек. Зампредседателя сравнил пропускную способность ПП "Домачево" с таможенным пунктом "Варшавский мост", который пропускает до 5 тыс. транспортных средств в двух направлениях. Проектная пропускная способность "Домачева" составляет 2,5 тыс. транспортных средств. Постоянное совершенствование инфраструктуры пунктов пропуска таможенного оформления, увеличение их пропускной способности - одна из задач Государственного таможенного комитета Беларуси. Белоруссия > Таможня > trans-port.com.ua, 29 августа 2011 > № 394914

MasterCard Europe и Wizz Air сообщили сегодня о том, что крупнейшая лоукост авиакомпания в Центральной и Восточной Европе - Wizz Air - теперь принимает к оплате банковские карты Maestro для приобретения авиабилетов и других услуг, предоставляемых компанией на сайте wizzair.com.
"Wizz Air - одна из самых востребованных компаний среди интернет-пользователей - более 120 миллионов европейцев хотели бы безопасно расплачиваться за услуги авиакомпании в сети картами Maestro. Теперь Wizz Air является нашим партнером, предоставляя возможность оплаты услуг на своем веб-сайте, благодаря чему миллионы держателей карт в странах Европы смогут воспользоваться всеми преимуществами карточных платежей онлайн: скоростью, безопасностью и удобством," - отметил Роберт Немчич (Robert Nemcsics), региональный менеджер MasterCard Europe, ответственный за развитие карточных платежей.
"Подавляющее большинство из тех 10 миллионов пассажиров, которых мы перевезли в прошлом году, приобрели билеты на нашем удобном, безопасном и быстром сайте wizzair.com. Благодаря тому что отныне держатели карт Maestro также имеют возможность расплачиваться за услуги авиакомпании онлайн, все больше пассажиров получает доступ к самым низким ценам на перелеты и другие услуги," - отметил Аттила Данкович (Attila Dankovics), глава отдела маркетинга и продаж Wizz Air.
Электронные платежи Maestro завоевывают все большую популярность в странах Европы. За последние 12 месяцев количество транзакций в сети при помощи карт Maestro увеличилось более чем в два раза. Потребители более чем 48 стран расплачивались на различных веб-сайтах, число которых достигает 13 тыс.

Wizz Air
Группа Wizz Air перевезла 10,5 миллиона пассажиров за последние 12 месяцев. На данный момент флот авиакомпании состоит из 36 самолетов Airbus A320. Wizz Air осуществляет полеты из 15 баз в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Республике Чехии, Сербии и Литве.
MasterCard Europe
MasterCard Europe - компания, ответственная за ведение бизнеса глобальной компании MasterCard в Европе. Имея штаб-квартиру в Ватерлоо (Бельгия), MasterCard Europe работает в 51 стране, вплоть до восточной границы России. Благодаря развитой сети локальных офисов MasterCard Europe хорошо осведомлена об ожиданиях своих потребителей на каждом из рынков Европы, поддерживая бизнес в любой из стран.

Урок безопасности

«У людей, которых мы воспринимаем как отечественных производителей, зачастую отечественным остался только бренд», — говорит главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко

Для наших соотечественников минувшая эпидемическая вспышка Escherichia coli, напугавшая Европу, запомнилась не репортажами из переполненных отделений реанимации, а запретом на импортные овощи. Но ведь могло сложиться и по-другому. Службы, занимающиеся национальной биобезопасностью, не очень любят рассказывать о спорах, проблемах, противоречиях, связанных с их работой. Однако руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко раскрыл «Итогам» некоторые секреты нынешнего жаркого для инфекционистов лета.

— Геннадий Григорьевич, в Германии объявлено о завершении вспышки инфекции E.coli. Угроза миновала?

— Вспышка, затронувшая более десятка стран Европы, действительно завершилась. Но нам только предстоит понять, почему именно этот штамм Escherichia coli, или, проще говоря, кишечной палочки, так проявил себя в Европе, где развитое здравоохранение и достаточно высокий уровень культуры. Пока, к сожалению, в этом никто не начал разбираться. Чиновники из Брюсселя бросились защищать честь мундира. Сначала они вообще не замечали этого явления. А когда им задали четкие вопросы об источниках инфекции, путях ее передачи и способе купирования вспышки, они на эти вопросы не ответили. Сначала назначили «ответственными» испанские огурцы, хотя было очевидно, что это не так. В конце концов объявили, что источником инфекции являются семена сои из Египта.

— Вы считаете, что и соя не виновата?

— Они не представили никаких объективных доказательств. Я расцениваю это как политическое решение списать все на Египет. Ему сейчас просто не до того, чтобы защищать честь своей продукции. Хотя если бы это был Египет, при том уровне здравоохранения, который там существует, люди болели бы и умирали прежде всего там, а потом уж в Европе. Но Египет не сообщил ни об одном подобном случае. Кстати, как и Испания.

— Что же произошло на самом деле?

— Обратите внимание, поначалу промелькнуло сообщение о так называемых organic foods, то есть продуктах, произведенных по традиционным технологиям. Эти технологии подразумевают использование органических удобрений. Что это за удобрения? Продукты жизнедеятельности животных, а может, даже и людей. Теперь давайте подумаем, почему Escherichia coli, известная с 1992 года, вдруг стала такой агрессивной. Конечно, она и раньше вызывала серьезные недомогания. Но нынешний штамм E. coli имеет одну особенность. Он чрезвычайно устойчив практически ко всем антибиотикам. Сейчас эти препараты все чаще стали применять, чтобы нивелировать издержки санитарии при производстве мяса. Антибиотики используют, чтобы глушить заболевания, возникающие в поголовье скота или птицы. В США, например, так борются с сальмонеллой. Мы с вами, будучи практически здоровыми и не лечась антибиотиками, тоже получаем их, употребляя в пищу это мясо.

— E.coli — естественный обитатель кишечника человека и животных. И постепенно мог появиться устойчивый к антибиотикам штамм?

— Именно так. Есть две версии: случайное и преднамеренное использование этого обстоятельства. Второй вариант я тоже не сбрасывал бы со счетов. В 2001 году в США из военного института была вынесена культура сибирской язвы и в конвертах разослана разным людям. В любом случае, чтобы противодействовать таким вещам, нужно развивать национальную систему биологической безопасности. А это значит, что практическое здравоохранение должно быть готово быстро выявить заболевание и идентифицировать его источник. Для этого нужны современные и простые тест-системы. Должны быть продуманы возможности для оказания медицинской помощи и выработаны стандарты проведения противоэпидемических мероприятий. Нынешняя вспышка Escherichia coli оставила после себя много вопросов. Возможно, придется пересмотреть целый ряд нормативных документов, чтобы быть уверенными, что она не повторится. По этому поводу у нас с европейскими чиновниками было немало споров. Они уверены, что у них все в порядке. Мы считаем, что это не так. За последний год это уже второй серьезный случай. В начале года в той же Германии закрыли более тысячи ферм: один из производителей кормов для животных использовал 3 тысячи тонн технического масла, получив 100 тысяч тонн кормов. По сути это была химическая атака, причем человек осознанно пошел на преступление. Он сделал это, чтобы не разориться. И тот эпизод с кормами, и нынешняя вспышка инфекции заставили нас задуматься о несовершенстве европейской системы контроля безопасности. Конечно, дело вовсе не в том, что в Европе нет опытных специалистов. Но нормативы, законы, правила, по которым они вынуждены действовать, не дают им возможности своевременно использовать свои знания.

— Поэтому европейские эпидемиологи так долго искали источник инфекции, когда случилась вспышка Escherichia coli?

— Они могли сидеть в кабинетах, строить всякого рода догадки. Но правовой основы для практических действий у них не было. В таких случаях нужно действовать быстро и эффективно: опросить больных, найти общий фактор — например, пребывание в каком-то одном месте или употребление одного вида продукта, — прийти на объект, закрыть его и до того, пока не разберутся, не открывать. Но эпидемиологи в Европе не имели возможности это сделать. В результате версии строились, а предприятия продолжали выпускать продукцию. К сожалению, по этому пути идем и мы в угоду развитию бизнеса. Например, сегодня мы имеем право проверять предприятие один раз в три года. Даже если это не мебельная фабрика, а эпидемиологически значимый объект — молочная ферма или молокоперерабатывающий завод. Для того чтобы открыть предприятие общепита, предпринимателю не нужно предъявлять соответствующим инстанциям документы о том, что персонал прошел медосмотр. Порой мы даже не знаем, что существует этот объект питания. Он открылся, но нигде не заявлен, потому что у нас добровольное декларирование. Если он не заявил о себе, мы не можем поставить его в план проверок… Такая излишняя либерализация чревата проблемами.

— Недавно Роспотребнадзор лишили возможности утверждать еще и санитарные нормы и правила. Как собираетесь действовать?

— Благоприобретением современной России стало законодательство о защите прав потребителей. Оно сейчас дает нам более широкие возможности, чем сугубо санитарное законодательство. Мы как государственный орган обеспечиваем контроль за его выполнением. Это законодательство защищает права потребителя как субъекта договора. Я прихожу в магазин и по закону имею право увидеть все необходимые документы, чтобы убедиться в безопасности продукта и его качестве. Сейчас наша задача — воспитать в России грамотного, агрессивного в хорошем смысле потребителя, который знает и защищает свои права, начиная от туристических услуг и заканчивая походом за хлебом и молоком. Но для этого нужно, чтобы законодательство работало и суды работали. И, конечно же, нужно сохранять систему мониторинга. Сейчас у нас очередная новомодная тенденция — отдать все на места. Не пытаюсь судить о чем-то другом, но уверен, что в сфере, которой занимаюсь я, это было бы опасно. Ведь тогда руководители смогли бы глушить информацию внутри региона. Психология чиновничества такова: начальник должен знать только хорошее. Это мы уже пережили в советское время, когда на уровне обкома партии решался вопрос, сообщать ли в Москву о вспышке заболевания. И всегда принималось решение не сообщать. Об этом узнавали или через КГБ, или тогда, когда ситуация становилась критической.

— Не хотелось бы к этому возвращаться…

— Это уже началось. Но сегодня у одного региона одни возможности, у другого другие. Что произошло сейчас в той же Европе? Каждая страна отвечает за себя. В 14 странах идет вспышка инфекции, а единого координирующего центра нет. В результате от инфекции два месяца умирали люди, а действий никаких не предпринималось, кроме того, что занимались статистикой: столько-то случаев в Европе, столько-то в США… В конечном итоге Европа придет к интеграции. Но мы не обязаны повторять ее ошибки.

— Многие критиковали вас за запрет на ввоз европейских овощей. Как вы сейчас считаете, эта мера была оправданна?

— Я ни минуты не сомневался и тогда, и сейчас. Хотя критика продолжается. На уровне переговоров в ВТО нас обвиняют, что мы нарушили некую конвенцию. Но мы действовали по законам нашего государства и имели на это полное право. Критика звучала и со стороны нашего так называемого отечественного производителя.

— Почему? Ведь они должны были получить конкурентное преимущество…

— У людей, которых мы воспринимаем как отечественных производителей, зачастую отечественным остался только бренд. Кстати, борьбу с эмбарго на овощи возглавил владелец подмосковной «Белой дачи». Они собрали пресс-конференцию, написали письмо Владимиру Путину. Почему? Отечественные производители давным-давно завозят продукцию из-за рубежа. С этим мы сталкивались, когда боролись с хлорной курицей из Соединенных Штатов. Там тоже были вроде бы наши производители, но они больше американцев возмущались эмбарго. Сейчас, когда ситуация с овощами успокоилась, появляются аналитики, доказывающие, что не нужно было этого делать. Предлагаю им подумать, что было бы у нас, если бы к нам завезли эту инфекцию, учитывая наш уровень здравоохранения и обеспеченности антибиотиками. В близкой к нам по уровню бытовой культуры Польше было всего четыре официальных случая заноса инфекции. В двух из них люди заразились через пищу и в двух — бытовым путем, от человека к человеку. В Германии, где произошла основная вспышка, случаев передачи от человека к человеку практически не было, потому что там уровень санитарной культуры выше. Как думаете, по какому сценарию это пошло бы у нас?

— Полыхнуло бы, передаваясь от человека к человеку?

— А ведь завоз мог быть с любой партией овощей. Кишечная палочка очень устойчива к внешней среде, поэтому запрет был оправдан. Хотя допускаю, что кто-то может даже затеять судебную возню против этого решения.

— Случаев инфекции в России не было, это самое главное.

— Завершилась одна вспышка. А когда появится другая, одному богу известно. Сейчас нужно интенсивно изучать это явление. Было бы гораздо легче, если бы мы знали подлинный источник инфекции. Понятно, что не было термической обработки продуктов, понятно, что нужно более тщательно подходить к использованию органических удобрений. Может, там было что-то еще, но у нас нет ответа на этот вопрос. Значит, нет и превентивного механизма. И это тревожит.

— Что еще должно нас обеспокоить?

— Мы на пороге осени. Близок подъем заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями. Государство заложило в бюджет деньги и сейчас будет организовывать вакцинацию против гриппа. В ближайшее время каждый должен сделать выбор, прививаться или нет. В этой связи я хочу сказать пару слов о некорректной и даже порой преступной кампании, которая ведется некоторыми организациями, доказывающими, что вакцинация — абсолютное зло. Давайте будем помнить: сегодня на планете живет вакцинозависимая популяция людей. Прекратим мы делать прививки против полиомиелита — получим то, что было недавно в Таджикистане. В результате тяжелейшей вспышки с 700 случаями были заносы инфекции на территорию России. Перестанем прививаться от кори — получим корь. Я понимаю, что те люди, которые стоят за антипрививочной кампанией, наняты большой фармацевтикой. Ведь вакцины стоят дешево в отличие от многих лекарств. Это огромный рынок. С конца прошлого года я постоянно говорю о холере. Слава богу, что наши люди сегодня имеют возможность отдыхать за рубежом, но на Гаити появилась холера. Она была занесена в Доминиканскую Республику, где любят бывать наши туристы. Пока мы официально не зарегистрировали ни одного случая завоза холеры в Россию. Но риск существует. Тем более что вспышки этого заболевания есть и совсем рядом. Возьмем украинский Мариуполь. Сейчас в нем уже почти 3 десятка заболевших. А ведь совсем рядом, в полутора сотнях километров, находится российский Ростов. Завоз холеры на нашу территорию я не исключаю.

— Что-то можно сделать, кроме предупреждений?

— Мы решили не дожидаться, когда холера придет к нам, и оказать помощь украинским коллегам, покупая для них оборудование, чтобы они могли заниматься диагностикой. В августе на базе Ростовского противочумного института мы обучили бактериологов из Украины, которые обновили свои знания в области диагностики холеры. Это очень важная деятельность, которую нужно вести постоянно. Еще одна проблема: Таможенный союз стал реальностью, с 1 июля мы убрали российско-казахстанскую границу. Значит, теперь мы должны вместе с казахскими коллегами действовать по единым правилам, по единым методикам контроля. Это совершенно новое для нас явление. И здесь предстоит большая работа.

— В случае вступления в ВТО условия вашей работы могут измениться?

— Вступление в ВТО — сложный процесс. Он дает много плюсов экономике, не всем, правда, отраслям. Многих волнует, что мы будем делать, когда нас захлестнет волна импорта. Но я каких-то реальных угроз тут не вижу. Мы и сейчас очень зависимы от импорта и в сельском хозяйстве, и в промышленности. Тем более что мы уже многие годы, не будучи членами ВТО, соблюдаем их правила. Это было одним из условий, которые нам поставили. Россия пошла на это. Поэтому особо фаталистических настроений у меня нет. Но я понимаю, что нам предстоит большая, серьезная работа. Кстати, я не уверен, что, будь мы членами ВТО, мне дали бы возможность закрыть поступление овощной продукции из проблемных стран Европы, где происходила эпидемическая вспышка. И нам пришлось бы искать другие пути, чтобы защитить население. По-моему, то ли Чехия, то ли Венгрия попытались закрыть свои рынки на время вспышки, но их жестко поставили на место. Поэтому уже сейчас, на берегу, мы готовы обсуждать с европейцами их нормы по контролю, надзору и ликвидации эпидемических вспышек. Они далеки от реальности. Их надо менять. Все меняется в жизни, в том числе и правила ВТО. 5

Уточнение. В № 25 журнала в материале «Доктор Нет» написано, что мать Геннадия Онищенко «по национальности туркменка». По словам самого Геннадия Григорьевича, это не так: «Маму зовут Лидия Емельяновна, ее девичья фамилия Емец». Редакция приносит г-ну Онищенко извинения за допущенную ошибку.

Алла Астахова

Евросоюз. Россия > Медицина > itogi.ru, 29 августа 2011 > № 394390 Геннадий Онищенко

Новая Россия

Развал Советского Союза, казалось, стал сигналом, что России как игрока на мировой арене более не существует. Однако сообщения об этой кончине оказались преждевременными. Такая большая, богатая ресурсами и занимающая столь важное стратегическое положение страна не может просто растаять в воздухе.

Жестоко ослабленная, Российская Федерация все-таки выжила, и в следующем десятилетии она станет играть все более важную роль. Если Россия потеряла отколовшиеся регионы, а экономика России оказалась в руинах, то США превратились в единственную мировую державу, которая может господствовать на планете небрежным, почти ленивым образом. Однако падение СССР предоставило США лишь ограниченное время для того, чтобы вогнать кол в сердце своего старого соперника и гарантировать, что он не воспрянет к жизни.

США вполне могли бы вызвать полное разрушение России, позволив бывшим младшим партнерам по СССР растащить то, что осталось от России, и создать новый баланс сил в Евразии. Однако в то время такие усилия, казалось, не стоили риска, главным образом потому, что, как представлялось, Россия на протяжении жизни многих поколений не восстанет из хаоса. США были также глубоко обеспокоены будущим советского ядерного арсенала, который был даже внушительнее американского. США хотели, чтобы ядерное орудие на территории бывшего СССР было поставлено под контроль одного государства, за которым США могли бы следить и на которое США могли бы оказывать определяющее влияние, а таким государством была Россия, а не Украина или Белоруссия (или любая из остальных бывших советских республик). Таким образом, хотя российский ядерный потенциал и не сохранил Советский Союз, он спас Российскую Федерацию, по крайней мере от американского вторжения.

Стратегия России

Более столетия Россия пыталась стать промышленной державой, способной конкурировать с Западом. Понимая, что России никогда не нагнать Запад, Путин сместил акцент в экономической стратегии страны на развитие добывающих отраслей и экспорт природных ресурсов (таких, как металлы, зерно и особенно энергия и энергоносители). Это была блистательная стратегия, блистательная в том смысле, что ее реализация создала экономику, которую Россия может поддерживать и которая, в свою очередь, может поддерживать Россию.

В долгосрочной перспективе Россия — слабая страна. Путинская стратегия сосредоточения на производстве энергии и экспорте энергоносителей — очень хороший, хотя и недолговечный инструмент, но он окажется эффективным только в том случае, если создаст основу масштабной экономической экспансии. Чтобы добиться этой более важной цели, Россия должна устранить свои глубинные структурные слабости, укоренившиеся в географических проблемах, преодолеть которые непросто. В отличие от большей части индустриально развитых стран мира население России невелико по сравнению с размерами территории страны, и это население очень широко рассеяно, а его единство мало чем обеспечено, кроме аппарата служб безопасности и общей культуры. Стоимость создания транспортной сети (обширной системы железных и автомобильных дорог) остается ошеломляющей. Военная мощь России всегда превосходила возможности российской экономики, но такое положение не может существовать вечно.

Россия должна сосредоточить свои силы на краткосрочных целях, пока она пользуется двойным преимуществом, которое дают ей зависимость Германии от российской нефти и российского газа и отвлечение внимания и сил Америки на проблемы Среднего Востока. Россия должна попытаться построить долговременные структуры, которые можно поддерживать даже в условиях экономических ограничений.

Внутриполитическая структура уже складывается: Россия, Белоруссия и Казахстан заключают соглашение об экономическом союзе и теперь обсуждают введение единой валюты. Армения, Киргизстан и Таджикистан выразили заинтересованность в присоединении к этому союзу, и Россия запустила в оборот предложение о возможном присоединении Украины. Такая структура превратится в того или иного рода политический союз, в подобие Европейского союза, и в данной группировке в значительной степени возродятся главные особенности бывшего СССР.

Необходимая России международная структура, пожалуй, более важна. Эта структура зиждется на отношениях с Европой, особенно с Германией. Россия нуждается в доступе к технологиям, которыми в изобилии обладают немцы, а Германия — в доступе к природным ресурсам России. Германия дважды воевала за обладание этими ресурсами, но потерпела поражение. Заинтересованность немцев не уменьшилась, но теперь Германия удовлетворяет этот интерес дипломатическими, а не военными средствами. Стремление эксплуатировать эти взаимодополняющие отношения составит сущность стратегии, проводимой Россией в следующем десятилетии.

Одновременное воссоздание сферы влияния, в которой господствует Россия, и создание структурных отношений с Германией — вот мысль, которую необходимо продвигать России, и продвигать быстро, поскольку время работает не на Россию. Чтобы иметь какие-либо возможности для маневра в ближайшем десятилетии, России надо отколоть США от Европы и в то же время сделать все возможное, чтобы удержать США в трясине войн в Ираке, Афганистане и, если возможно, в Иране.

С российской точки зрения война США с джихадистами подобна войне во Вьетнаме: такая война избавляет Россию от бремени военного противостояния с США и, по сути дела, ставит американцев в зависимость от сотрудничества с Россией в таких вопросах, как введение санкций в отношении стран вроде Ирана. Российская сторона может бесконечно долго играть с американцами, угрожая поставками оружия антиамериканским группировкам и странам вроде Ирана и Сирии. Такая политика блокирует действия США и прельщает Россию, которая желает лишь одного: чтобы американцы навечно увязли в войнах.

Стратегия США

В Евразии у США тот же интерес, что и повсюду: нигде не должно быть столь сильной державы или коалиции, что могла бы господствовать. Объединение России и Европы создаст общность, население, технологический и промышленный потенциал и природные ресурсы которой будут по меньшей мере равны соответствующим показателям Америки и, по всей вероятности, превзойдут потенциал США.

В ХХ веке США трижды срывали российско-германское сближение, которое могло бы объединить Евразию и создать угрозу фундаментальным американским интересам. В 1917 году сепаратный мир, заключенный Россией с Германией, изменил соотношение сил не в пользу англо-французских союзников, но тут в первую мировую войну вступили США. То же самое США сделали во время второй мировой войны, сначала снабжая Великобританию и особенно СССР необходимыми ресурсами, а затем, в 1944 году, осуществив вторжение в Западную Европу, блокировав не только немцев, но и советские войска. С 1945 по 1991 год США выделяли огромные ресурсы на предотвращение советского господства над Евразией.

Ответ США на российско-германское сближение в следующем десятилетии должен стать таким же, каким он был в ХХ веке. США следует продолжать делать все возможное, чтобы блокировать российско-германское сближение и ограничить воздействие, которое российская сфера влияния может оказать на Европу. Если Германия и Россия продолжат сближение, страны, лежащие между Балтийским и Черным морем, приобретут исключительное значение для США и американской политики. Польша — крупнейшая из этих стран, занимающая наиболее важное стратегическое положение.

В интересах США гарантировать безопасность Польши от России и Германии и сделать это не только формально, но и путем создания жизнеспособной, полной энергии польской экономики и вооруженных сил, которые стали бы образцом и двигателем всей Восточной Европы. Польша — именно та кость, которая исторически торчит в глотке и у Германии, и у России, и Америка заинтересована в том, чтобы Польша и в дальнейшем прочно занимала это положение. Польша в союзе с Германией — угроза для России, и наоборот. Польша должна оставаться угрозой для обеих этих стран, поскольку США не могут допустить, чтобы какая-то из них чувствовала себя в надежной безопасности.

На Кавказе США в настоящее время имеют союзнические отношения с Грузией — страной, остающейся под давлением России. Внутренняя политика Грузии в долговременной перспективе, мягко говоря, непредсказуема. Огромные американские обязательства по отношению к Грузии по большому счету неоправданны. Грузия попросту стала причиной расходов США, расходов, которые не приносят особых выгод. Поэтому США должны полностью изменить свою нынешнюю политику по отношению к Грузии.

В широком смысле предательство, совершаемое США в отношении Грузии, повысит способность Америки выполнять другие обязательства. В качестве американского плацдарма на Кавказе Грузия гораздо менее жизнеспособна, чем Азербайджан, который граничит с Россией и Ираном, поддерживает тесные отношения с Турцией и является крупной нефтедобывающей страной. Если США убедят Россию, что их уход из Грузии избирателен, будет осуществляться поэтапно и что он прежде всего обратим, США смогут добиться уступок, которые имеют реальное значение и позволят Америке рационализировать свое стратегическое положение. В известном смысле это будет блефом, но хороший президент должен уметь и блефовать, и придавать разумный смысл предательству.

Статья является фрагментом книги Джорджа Фридмана «Следующие 10 лет», опубликованной издательством «Эксмо» Джордж Фридман

Президент Польши Бронислав Коморовский подписал закон об амнистии некоторых категорий лиц, нелегально находящихся на территории страны, а также поправки к закону о правовом положении иностранцев. Согласно закону, который вступит в силу 1 янв. 2012г., правом на легализацию смогут воспользоваться лица, которые нелегально безвыездно находятся в Польше с 20 дек. 2007г., а также те, кто въехал в страну после 1 янв. 2010г. и кому было отказано в предоставлении статуса беженца. Нелегальные эмигранты сразу смогут получить двухгодичные вид на жительство в Польше и возможность работать в течение этого времени без официального разрешения.

В рамках легализации они будут также освобождены от обязанности предоставления документов о наличии необходимых средств для проживания в Польше. Подписанный закон значительно расширяет помощь соискателям статуса беженца: помимо социальной, финансовой и медицинской помощи, а также помощи в добровольном возвращении на родину, закон гарантирует помощь в переселении в другие страны Евросоюза. Польские власти рассчитывают, что эти меры позволят значительно уменьшить в стране количество нелегальных мигрантов, общее число которых, по неофициальным подсчетам, достигает 1 млн.чел.

Возведение новой целлюлозной линии в Братске годовой мощностью 720 тыс. тонн группа "Илим" начала всего несколько месяцев назад. К середине августа строительные работы уже выполнены на 60%. И уже во второй половине 2012 года начнется выпуск на новой линии. В том, что дополнительная целлюлоза будет востребована на рынке, руководители проекта не сомневаются, уже сегодня у предприятия есть покупатели на будущие партии продукции. А регион, в свою очередь, получит дополнительные налоги, платежи за пользование лесофондом, новые рабочие места и сокращение воздействия на окружающую среду.

Стройка ударными темпами

Ход строительства самого мощного не только в России, но и в мире целлюлозного завода (напомним, после запуска Братское предприятие будет выпускать ежегодно 1 млн тонн хвойной целлюлозы) журналистам удалось увидеть своими глазами в ходе пресс-тура, организованного Группой "Илим" в Братск. Сегодня работа на площадках будущего завода кипит: график возведения и ввода мощностей очень плотный, поэтому строительство ведется одновременно на нескольких объектах, кроме того, параллельно функционирует и действующее производство. Но такой интенсивной стройке предшествовал очень кропотливый труд по подготовке и утверждению проекта, напоминает генеральный директор группы "Илим" Пол Херберт. О своих планах модернизировать Братский комбинат группа "Илим" заявила еще в 2008 году. Сразу было определено, что это будет не просто реконструкция существующего в Братске лесопромышленного комплекса, а создание на его основе нового современного предприятия. Этот проект получил название "Большой Братск". В течение нескольких лет компании предстояло получить одобрение совета директоров на реализацию проекта, подготовить необходимую документацию и оформить разрешение всех контролирующих ведомств, а также заручиться поддержкой региональных и городских властей и местного населения. Проектная документация на новый завод была готова в декабре прошлого года, а разрешение на строительство получено в марте. И практически сразу начались работы на площадке.

Проект включает в себя сооружение целлюлозной линии мощностью 720 тыс. тонн хвойной целлюлозы, строительство нового содорегенерационного котла, древесно-подготовительного цеха, цеха двуокиси хлора, установку новой кислородной станции, линии по упаковке целлюлозы, создание лесной биржи.

Сейчас над реализацией проекта работает команда из инженеров и проектировщиков из 200 человек, в нее входят специалисты из России, США, Польши, Чехии, Австрии, говорит руководитель проекта в Братске Ежи Маевски. На стройке задействовано несколько подрядчиков, как местных, так и из других регионов и из-за рубежа.

- Вот несколько цифр, чтобы описать масштабы нашего строительства, - говорит руководитель Ежи Маевски. - Это почти 6 миллионов человекочасов, строители должны уложить более ста километров труб, более 400 километров кабеля, 25 тысяч кубометров фундамента, 65 тысяч кубометров стеновых и потолочных панелей. На площадке будет работать 2,5 тысячи человек. Задействована уникальная техника, в том числе очень много кранов грузоподъемностью от 50 до 800 тонн.

Запуск целлюлозной линии запланирован на второй квартал 2012 года, говорят в руководстве "Илима". На сегодня, по данным компании, проект реализован уже на 60%. На такой же стадии готовности находится и один из важных объектов будущего предприятия - цех по выпуску двуокиси хлора для отбелки целлюлозы. Как подчеркивают промышленники, эта технология гораздо экологичнее обычной хлорной отбелки. Цех по производству двуокиси хлора уже существует на действующем комбинате, но он готовит химикаты по устаревшей технологии. Кстати, совсем закрывать его не планируется, в ближайшей перспективе компания намерена также перевести его на новую технологию. Новый цех возводится по соседству, рассказывает руководитель проекта по отбеливающим химикатам Сергей Каверзин, объем производства составит 15 тонн двуокиси хлора в сутки. Рядом также будет расположен склад для хранения химикатов и кислородная станция мощностью 100 тонн стопроцентного кислорода в сутки. Сдать готовый объект планируется до конца марта 2012 года.

Тогда же будет готов новый древесно-подготовительный цех, здесь поступающее сырье будет очищаться от коры и готовиться к переработке в щепу. Ежегодно через этот цех будет проходить 1,2 млн куб. м древесины.

Еще один строящийся объект - содорегенерационный котел (СРК), который будет сжигать ежедневно несколько тысяч тонн биотоплива, образующегося в процессе производства целлюлозы. Сейчас строители готовятся к монтажу оборудования, сам корпус уже построен, а огромный 70-метровый котел планируется установить с помощью мощного крана. Этот объект компания планирует ввести в марте следующего года. Содорегенерационный котел, как отметил заместитель генерального директора группы "Илим" Брайан Макдональд, позволит предприятию частично обеспечить собственные потребности в тепловой энергии. Кроме того, СРК будет производить большое количество пара, который можно с помощью турбины эффективно преобразовать в электричество, а значит, сократить объемы покупки энергии извне.

"Большому Братску" нужно больше сырья и меньше энергии

Несмотря на то что в строительство целлюлозного завода в Сибири, по признанию самих разработчиков проекта, сложнее, чем где-либо еще в мире, место для размещения настолько крупного предприятия выбрано выгодное по многим параметрам. И с логистической точки зрения, ведь рядом находится Китай, основной потребитель целлюлозы Братского предприятия, и с точки зрения обеспечения лесными ресурсами.

Как рассказал директор филиала компании в Братском районе Юрий Попов, запуск новой линии увеличит годовые потребности предприятия в древесине примерно на 1,2 млн куб. м. Часть необходимой древесины "Илим" планирует закупать у сторонних компаний, остальное - арендовать.

Одно из преимуществ размещения промышленных мощностей в Сибири - обеспеченность достаточными энергетическими ресурсами. Однако растущие тарифы заставляют крупных лесопромышленников активно искать пути сокращения объемов потребления энергии.

- К счастью, с запуском нового предприятия мы будем закупать меньше электричества, - отметил Брайан Макдональд. - Братский завод должен быть одним из наиболее энергоэффективных. Кроме того, мы используем здесь технологию, которая может регенерировать тепло и энергию из отходов производства. Я говорю о проекте строящегося сейчас содорегенерационного котла и турбины, которая будет трансформировать тепловую энергию в электрическую. Это позволит нам производить дополнительные 90 МВт электроэнергии на основе биотоплива. Это важный экологический проект, рывок для лесопромышленной отрасли. Мы будем выпускать гораздо больше продукции и при этом использовать гораздо меньше энергии.

Также вопрос с энергообеспечением и повышением экологичности производства мог быть решен благодаря подключению новой линии на потребление природного газа Братского газового месторождения, промышленную эксплуатацию которого ведет "Газпром". Этот проект обсуждается уже несколько лет. Труба недавно запущенного от месторождения газопровода остановилась недалеко от промплощадки завода, на другом берегу реки, поэтому фактически газ комбинату не доступен. Самим строить трубопровод для доставки газа предприятию нерационально, поясняет Пол Херберт, учитывая возможные объемы потребления, этот проект не окупится. Хотя для производителей этого экологически чистого углеводородного сырья завод был бы хорошим покупателем. Руководство компании надеется, что региональные власти в реализации газовой стратегии области учтут и интересы лесного предприятия.

Спрос на будущую продукцию уже есть

Основной сложностью в реализации проекта "Большой Братск" стала нехватка рабочих рук, говорят в компании. Для большого объема работ и соблюдения жесткого графика на площадке потребовалось около двух тысяч работников. В городе и во всей области такого количества не нашлось, поэтому компании пришлось привлекать и подрядчиков с иностранной рабочей силой.

А вот в работниках на новом предприятии, надеются в руководстве компании, дефицита не будет. Это должны быть высококвалифицированные сотрудники, отмечает Пол Херберт, ведь на заводе устанавливаются современные технологии, в которых нужно уметь разбираться. Обучение работников, операторов нового оборудования уже началось. Кстати, модернизация и автоматизация многих процессов в производстве уменьшит потребности в ручном труде, но массовых сокращений персонала не планируется, говорят руководители предприятия. Ведь, к примеру, также вырастут потребности завода в заготовке сырья, там потребуются дополнительные силы.

В финансировании проекта трудностей также нет, заявляют в компании. Общая стоимость "Большого Братска" оценивается в 700 млн долларов. Как пояснил Пол Херберт, около 25% этой суммы - это собственные средства Группы, остальное - кредиты международных банков, взятые на срок не более пяти лет.

В том, что проект окупится быстро, в руководстве компании не сомневаются: беленая хвойная целлюлоза - востребованный на рынке товар. Уже сегодня у предприятия есть покупатели на продукцию, производить которую завод будет лишь в следующем году. Завод создается с ориентиром на азиатский рынок: около 80% объема производства комбината будет предназначено для Китая, где "Илим" уже занимает 15% рынка хвойной целлюлозы.

Как отметил Пол Херберт, в настоящее время группа "Илим" ежегодно производит 2,5 млн тонн целлюлозно-бумажной продукции.

- До кризиса наши продажи составляли около двух миллиардов долларов, в период кризиса продажи снизились на 30%, сейчас они полностью восстановились. Мы планируем, что по итогам 2011 года объем продаж составит 2,2 миллиарда долларов, в 2013 году - около 2,5 миллиарда.

В управлении лесами нужны прогрессивные технологии

Запуск нового предприятия даст Братску и району дополнительные рабочие места, вырастут платежи и в местный бюджет, и в региональную казну. По предварительным оценкам, размер налоговых отчислений после запуска новых мощностей в бюджеты всех уровней составят порядка 2 млрд рублей. Кроме того, обещают в руководстве группы "Илим", внедряемые современные технологии позволит значительно сократить воздействие предприятия на окружающую среду. Серьезная модернизация проводится практически на всем комбинате, отмечает Брайан Макдональд, в целом валовые сбросы планируется снизить на треть.

Модернизация производства, повышение качества и экологичности всех процессов, от заготовки леса до его переработки, это обязательное условие для такого ответственного лесопользователя, к каким относит себя группа "Илим", подчеркивает Пол Херберт. Но признается: в вопросах управления лесами действующее российское законодательство не совершенно.

- Мы знаем, что здоровый лес - это качественный лес. Компания поддерживает устойчивое и ответственное лесоуправление, проходит аудит по стандартам FSC. Мы выступаем в поддержку тех мер, которые, по нашему мнению, увеличат темпы роста и улучшат здоровье лесов в целом и в том числе в Иркутской области, потому что эти леса особенно важны для нас. Сложившаяся в России практика лесоуправления имеет благие цели и задачи, но не очень хорошо осуществляется. Лесной кодекс, принятый в 2006 году, стал большим шагом вперед, но есть проблемы, некоторые серьезные аспекты этого документа недостаточно реализуются. Сегодня есть более прогрессивные технологии для интенсивного использования леса, для более качественного лесовосстановления. Так как наша компания находится в авангарде этого движения, мы выступаем с предложениями о внесении изменений в Лесной кодекс и подзаконные акты, которые бы разрешили применять эти передовые практики. Чтобы полномочия и ответственность тех людей и групп, которые обязаны заботиться о лесах, были четко распределены.

Согласно ежегодному сравнительному анализу строительных расходов, который проводит компания EC Harris, по этому параметру Швейцария занимает первое место в списке из 55 государств.

Как сообщает Property Wire, Европа остается самым дорогим континентом для строительства. В первую десятку наиболее дорогих в этом отношении стран вошли не менее восьми государств Старого Света.

При составлении рейтинга за точку отсчета принимались британские цены. В уже упомянутой Швейцарии строить на 71% дороже, чем в Великобритании. На втором месте - Дания, на третьем – Швеция. Причина, по которой строительство в этих странах недешево, - высокие зарплаты рабочим и необходимость импортировать многие строительные материалы. Единственными государствами в топ-10, которые расположены за пределами европейского континента, стали Австралия и Канада.

В 2010 году Соединенное Королевство занимало 16-ую строчку списка, в 2011-м – поделило 12-ое место с Бахрейном, покинувшим первую десятку. По убеждению аналитиков, такое перемещение связано не с тем, что строить в Великобритании стало дороже, а с тем, что аналогичные расходы в других государствах снижаются. Конкуренция на британском строительном рынке очень высока, многие застройщики вынуждены сокращать собственную прибыль, чтобы остаться в этом бизнесе. С 2008 года строить в стране стало на 20% дешевле.

Самыми бюджетными странами мира по стоимости строительства зданий названы Индия и Шри-Ланка, где строить на 72% дешевле, чем в Великобритании. Аналитики отметили, что в последнее время развивающиеся страны мира вкладывают большие деньги в строительные программы, чтобы стимулировать рост ВВП, и постепенно сокращают разрыв в ценах на строительство, догоняя экономически развитые державы.

В крупнейших странах Евросоюза – Ирландии, Германии, Франции, Австрии, Италии, Бельгии и Нидерландах – стоимость строительства колеблется в пределах 20% от расходов на в Британии. В странах Восточной Европы эта цена, как правило, ниже британской на 30%. В Польше строить дешевле даже на 45%-50%. Самыми дешевыми странами Европы остаются Босния, Македония и Болгария. В ближайшем будущем в государствах, которые получали экстренную финансовую помощь от МВФ, стоимость строительства продолжит снижаться, а спрос на строительные услуги неизбежно упадет из-за отсутствия свободного капитала.

Средние затраты на строительство в США сейчас примерно на 10% ниже, чем в Великобритании. Однако по мере восстановления американской экономики строительные издержки будут расти. Затраты на строительство в Канаде за последний год существенно снизились и почти не отличаются от аналогичных расходов у подданных Ее Величества.

В отчете EC Harris особо подчеркивается, что западные государства должны уже сейчас озаботиться вопросами будущего строительной отрасли и гарантировать себе в последующие годы доступ к сырью, которое необходимо для строительства. Во время экономического кризиса крупные поставщики сырья переключились на удовлетворение потребностей Китая и Индии. Вероятнее всего, приоритет этих стран в ближайшие годы сохранится, поскольку они предлагают поставщикам наибольшие возможности роста доходов.

Существует угроза того, что в будущем строительные и девелоперские компании развитых стран не смогут гарантировать сдачу проектов в срок, так как материалы будут менее доступными или непропорционально дорогими. Поэтому уже сейчас следует заняться перспективным планированием и продумать стратегию закупок сырья.

В будущем многим странам грозит сырьевой голод: объемы добычи строительного сырья в мире будут постепенно сокращаться в связи с тем, что природные запасы некоторых, особо редких материалов будут практически исчерпаны. Рост цен на сырье может привести к массовому банкротству строительных компаний, на плаву останутся только международные концерны, которые смогут позволить себе заплатить более высокую цену.

По Белорусской железной дороге в январе-июле текущего года всеми контейнерными поездами перевезено 124303 контейнера в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ), что на 4,1% превышает уровень аналогичного периода 2010 года.Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, Белорусская железная дорога активно участвует в реализации новых проектов по перевозке грузов контейнерными поездами. Нынешний год не стал исключением. В марте стартовал контейнерный поезд сообщением Чунцин - Дуйсбург, следующий по территории Китая, Казахстана, России, Беларуси, Польши и Германии. 23 августа на территорию Беларуси прибыл уже шестой контейнерный поезд сообщением Чунцин (Китай) - Дуйсбург (Германия).

На сегодняшний день из Китая поезд отправляется один раз в две недели. С сентября текущего года планируется его курсирование один раз в неделю. Реализация нового проекта представляет собой значимый шаг в развитии контейнерных перевозок сообщением "Азия-Европа". Важнейшим преимуществом нового поезда является доставка груза из Чунцин в Дуйсбург в минимально короткие сроки - 15-16 суток, что в 2,5 раза быстрее, чем при транспортировке морским транспортом.

В настоящее время по белорусской магистрали перевозят грузы международные контейнерные поезда: "Восточный ветер", "Казахстанский вектор", "Монгольский вектор", "Фольксваген РУСС"), курсирующие по II-му Общеевропейскому транспортному коридору; а также "ZUBR" и "Викинг", соединившие страны Балтийского и Черноморского регионов. С 2010 года по магистрали курсирует контейнерный поезд по перевозке автокомплектующих концерна "Пежо-Ситроен" на сборочный автозавод в Калужской области по маршруту Везуль (Франция)-Брест-Воротынск (Россия).

Белорусская железная дорога уделяет большое внимание совершенствованию технологии перевозок грузов контейнерными поездами. На магистрали для всех контейнерных поездов установлены конкурентоспособные тарифы, обеспечивается ускоренная переработка контейнеров и вагонов с грузом на передаточных станциях, их проследование по территории Беларуси в короткие сроки и по твердому расписанию.

В первой половине 2011 года экспорт фруктов и овощей из Голландии упал на 8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил 995 тыс. тонн, пишет Fruitnet.com со ссылкой на Productschap Tuinbouw.

Основной причиной тому стал российский запрет на ввоз овощей из Европы в июне этого года, когда общий экспорт свежих овощей и фруктов из Голландии упал на 18% по сравнению с июнем 2010 года.

Германия, крупнейший рынок сбыта голландских овощей и фруктов, в период с января по июнь сократила импорт на 10% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года до 383 тыс. тонн. В первую очередь это коснулось томатов и огурцов, главных участников «овощного скандала». Так, экспорт плодоовощной продукции в Россию за указанный период сократился на 24% (до 52 тыс. тонн), в Великобританию – на 13% (до 142 тыс. тонн), во Францию – на 21% (до 59 тыс. тонн), в Швецию – на 5% (до 51 тыс. тонн), в Данию – на 8% (до 26 тыс. тонн). Поставки в Польшу и Италию, напротив, выросли – на 34% и 7% соответственно.

• «Около 2 млн. поляков получают социальную помощь — вместе с членами их семей это более 3,7 млн. человек. В 2009 г. семейные пособия получили 2,3 млн. семей. К этому нужно добавить субсидии на жилье и пенсии для инвалидов детства, не входящие в систему социального страхования. Согласно исследованиям, если бы этих пособий не было, бедность в Польше выросла бы умеренно — на 1-3%, так как уровень социальных выплат в нашей стране невысок. Так же, впрочем, как и доля расходов на социальную помощь в ВВП (...) Прожиточный минимум для хозяйства из одного человека составил в конце прошлого года 478 зл. (для более крупных хозяйств сумма, приходящаяся на одного человека, меньше), социальный минимум для хозяйства из одного человека — 940 зл. в месяц, а, например, из пяти человек — 745 зл. (оба показателя — прожиточный и социальный минимум — подсчитывает Институт труда и социальных вопросов)», — доктор наук Рышард Шарфенберг, замдиректора Института социальной политики Варшавского университета. («Пшеглёнд», 5 июня)

• «По официальным данным, в Польше более 2 млн. безработных. Сколько из них действительно ищут работу? Чтобы это проверить, ГСУ ежеквартально проводит т.н. исследование экономической активности населения (ИЭАН), опрашивая почти 60 тыс. человек от 15 до 74 лет, есть ли у них работа (...) Безработным не считается человек, работающий нелегально. После такого пересчета оказывается, что безработных — 1,77 млн. человек. Уровень безработицы в первом квартале составил 10%, хотя в реестрах бюро занятости прописано 13,1%. Данные ИЭАН сравнимы с другими странами ЕС, средняя по Евросоюзу составляет 9,5%». («Газета выборча», 1 июня)

Виктор Кулерский

В первом полугодии 2011 года экспорт лука из Голландии упал на 20% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Причиной тому послужил резкий спад поставок в Россию – с 118 тыс. тонн до 86 тыс. тонн, пишет www.freshplaza.com.

Экспорт в европейские страны, такие как Германия, Франция и Польша, также упал.

Напомним, Голландия – крупнейший поставщик лука в Россию (26%). В первую пятерку поставщиков также входят Таджикистан, Китай, Казахстан, Египет (оъем, 2010г.).

Благодаря новым методам сельского хозяйства, турецкие потребители могут приобретать сезонные продукты круглый год.

Производители клубники Турции поспешили поделиться радостной новостью со всеми любителями ягод, так как впредь потребители смогут покупать свежую клубнику местного производства даже зимой. В ноябре фермеры намерены собрать свой первый зимний урожай клубники.

Производство будет занимать сельхозтерритории на побережье Эгейского моря. Новые технологии позволили ученым сократить срок созревания ягод, однако на качестве плода это не отразится в худшую сторону. В основном такую клубнику планируется использовать для производства джемов и косметики, сообщает ИА «Казах-Зерно».

Сезонные урожаи клубники весьма впечатляющие. В 2010 году около 80 000 тонн было произведено в регионе Эгейского моря. Более 20 000 тонн было экспортировано в такие страны как Молдова, Украина, Румыния, Россия, Польша, Венгрия, Ирак и Иран. Выращивание клубники обеспечивает рабочие места для 10 000 жителей Турции.

Ко времени отмены, с 9 августа, запрета Роспотребнадзора на импорт плодов и овощей из региона Евросоюза и ряда других стран дальнего зарубежья многие страны СНГ существенно нарастили и продолжают увеличивать поставки этой продукции в Россию. Об этом сообщает Российская газета.

Причем правительство Узбекистана отменило обязательную сертификацию экспортной продукции, в том числе плодоовощной. В рамках этого решения, по данным пресс-службы комитета по аграрным и водохозяйственным вопросам нижней палаты узбекского парламента, упрощаются процедуры получения производителями разрешений и сертификатов на экспорт. По мнению узбекского экономиста Рашида Керамова, "очевидно, что такое решение может привести к трудноконтролируемому росту экспорта и недоброкачественной продукции, но оно связано с растущей ролью российского рынка для узбекских плодоовощей и сухо фруктов". Уже в 2010-м Узбекистан по объемам их экспорта в РФ опередил таких традиционно крупных поставщиков в Россию, как Польша, Китай, Испания, Аргентина, Марокко, ЮАР и Италия.

Выручка узбекистанских поставщиков фруктов, сухофруктов и овощей от экспорта в Россию в прошлом году - около 200 тыс. тонн - оценивалась ими в $300 млн. Это почти наполовину больше, чем в 2009-м. В текущем году она может превысить $ 400 млн, а поставки достигнут 250-270 тыс. тонн. Косточковые фрукты, виноград и бахчевые составляют 80% узбекистанского сельхозэкспорта в РФ.

Растет плодоовощное "присутствие" и Украины. Хотя за последние 5 лет объем экспорта украинских овощей в РФ, по данным таможенной статистики, возрос в 17 раз, среднегодовая стоимость этих поставок пока значительно меньше, чем из Узбекистана, - $80 млн. Впрочем, по этому показателю Украина уже опережает Испанию, Египет, Бельгию, Францию и Германию. Основной ассортимент украинского овощеэкспорта в РФ - тепличные овощи. Точнее, томаты ($47 млн) и огурцы ($14 млн).

Увеличивается ввоз и украинских яблок. Как отмечалось на упомянутой российско-украинско-молдавской конференции в Киеве, за сезон 2010/2011 Украина вошла в четверку крупнейших поставщиков яблок в Россию, потеснив крупных европейских конкурентов - Голландию, Италию, Германию, Францию, Сербию, Бельгию и Венгрию. Минимум на четверть вырастут в 2011-м плодоовощные поставки в РФ из Молдавии.

Что касается Азербайджана, то, как заявил завотделом азербайджанского минсельхоза Сабир Велиев, "об увеличении экспорта азербайджанских плодоовощей в Россию говорят и азербайджанские предприниматели, считая, что борьба за российский овощной рынок продлится все лето. Азербайджан может воспользоваться ситуацией: для удовлетворения внутреннего спроса России объем экспорта в РФ овощей и фруктов из Азербайджана может быть увеличен в целом на 20-25% в 2011 году".

Возможен также рост экспорта плодоовощей в РФ и из Ирана, особенно свежих огурцов, преобладающих в иранском плодоовощном экспорте в Россию (свыше 35% по объему): в 2010 г. их поставки составили 68,1 тыс. тонн. В 2011-м они могут превысить, по иранским экспертным прогнозам, 75 тыс. тонн.
Как отметил посол Ирана в РФ Махмуд Реза Саджади в ходе встречи в Москве в конце июля российского и иранского плодоовощного бизнеса, новым подтверждением интереса России к иранскому продовольствию является открытие сухопутной границы РФ в Дагестане для иранского наземного транспорта.
Для стимулирования российско-иранских продовольственных взаимопоставок 29 июля 2011 года Россельхознадзор и Организация по защите растений Ирана подписали Меморандум о взаимодействии.

А по информации вьетнамского минпромторга от 5 августа, в 2011-м поставки плодоовощей, в том числе в РФ, возрастут на 10-15%; в Россию будет поставлено этой продукции на $70 млн. Это 15% объема вьетнамского плодоовощного экспорта в текущем году.

Инфляция в РФ за первые семь месяцев 2011 года составила 5%, при этом в странах ЕС данный показатель достиг 1,3%, сообщает пресс-служба Росстата со ссылкой на данные Евростата и национальных статистических служб.

В июле этого года потребительские цены в РФ не изменились по сравнению с июнем 2011 года. Однако в странах Евросоюза в июле дефляция в среднем достигла 0,4% в месячном исчислении.

"В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%)", - говорится в сообщении.

Снижение цен в прошлом месяце наблюдалось в Ирландии, Латвии и Литве, Нидерландах, Польше, Словакии на 0,2%; в Венгрии, Швеции и на Мальте - на 0,3; в Австрии, Румынии и Финляндии - на 0,4%; во Франции - на 0,5%; в Люксембурге - на 0,9%; в Испании - на 1,2%, Бельгии - на 1,3%, Греции - на 1,4%, Италии - на 1,7% и на Кипре на 1,9%.

В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%). За месяц цены на товары и услуги возросли в Белоруссии (на 3,5%), Корее, Эстонии, Казахстане, Германии (на 0,5-0,7%), Болгарии, Чехии, Бразилии, Канаде, Португалии, США (на 0,1-0,4%). За период с начала текущего года наибольшее увеличение потребительских цен отмечалось в Белоруссии (на 41%), Казахстане (на 5,6%) и на Украине (на 4,6%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 1,1% (в среднем по странам ЕС - на 0,5%), по сравнению с концом 2010 года - выросли на 3,8% (в среднем по ЕС - на 1,9%).

"По сравнению с предыдущим месяцем в июле текущего года в большинстве стран ЕС потребительские цены на продукты питания понизились (в основном из-за удешевления плодоовощной продукции). Наиболее заметное снижение цен произошло в Румынии, на Кипре (на 2,2%), в Польше, Венгрии, Словакии, Словении (на 1,6-2%)", - сообщает Росстат.

За июль среди государств ЕС продукты питания подорожали только в Ирландии, Люксембурге (на 0,7%), Швеции, Эстонии, Бельгии, Португалии, Испании, Великобритании (на 0,1-0,4%).

За период с начала года наиболее существенный прирост цен на продукты, как и месяц назад, наблюдался на Кипре (6,9%), в Венгрии и Литве (5,1%).

В январе-мае 2011 года Россия в 2,5 раза опережала Европу по инфляции. Показатель в РФ тогда составлял 4,8% по сравнению с 1,9% в ЕС. В России цены на продукты питания в мае снизились по сравнению с предыдущим месяцем на 0,2%, а за период с начала года - выросли на 5,5%. В среднем по странам ЕС продукты в мае подорожали на 0,6% и на 2,6% - с начала года.

"Ренессанс Капитал" и Российская экономическая школа (РЭШ) снизили прогноз по росту ВВП России в 2011 году до 4,6% вместо ранее прогнозируемых 4,9%, свидетельствует совместный аналитический отчет.

По расчетам экспертов, валовый продукт в III квартале этого года увеличится на 6,1% с предполагаемых ранее 5,8%, в IV квартале - на 4,8%.

Специалисты объясняют колебания экономики России изменениями ВВП США, таким образом отмечая существенную зависимость страны от Соединенных Штатов. В частности, падение американского ВВП на 1% может привести к сокращению российского валового продукта на 2%.

Также "Ренессанс Капитал" и РЭШ указывают, что на одну треть неустойчивость российской экономики объясняется сильной зависимостью от цен на нефть.

В конце ноября 2010 года экономисты ЕБРР понизили прогноз по росту ВВП РФ на 2011 год с 4,6% до 4%. Эта оценка роста ВВП России в 2011 году несколько выше прогноза Всемирного банка (3,3%). Согласно прогнозу ОЭСР, экономика РФ в 2011 году может вырасти на 4,2%.

Незалежная Украина: пробуждение от иллюзий

Ровно двадцать лет назад, 24 августа 1991 года, Верховная рада Украины приняла декларацию независимости. Этапы недавней истории новой страны хорошо известны. Гораздо интереснее вопрос: что ждет Украину в будущем?

В начале 1990-х для Украины было исключительно важно заявить о себе как о государстве европейском, получить «сертификат несоветскости». А что могло быть лучшим сертификатом, нежели членство в престижных, казавшихся тогда даже элитарными европейских и евроатлантических структурах?

Однако национальная драма состояла не только в наложении колоссальных реформ на полное отсутствие какого бы то ни было опыта государственности. Она усугублялась еще и тем, что Украину на самом деле никто никуда принимать не собирался.

В ловушке

Неформальный консенсус Запада состоял в том, что перспективы «воссоединения» должны предоставляться только тем странам и народам, которые географически находились в несоветском мире до второй мировой войны. По отношению к ним Запад испытывал некое подобие чувства вины за то, что в Ялте и Потсдаме оставил их на произвол судьбы по ту сторону железного занавеса.

В январе 2005 года, сразу после победы Виктора Ющенко в третьем туре президентских выборов, США предприняли попытку сломать консенсус Запада в вопросе о членстве Украины в НАТО. Однако в том, что касается членства страны в ЕС, старые неформальные договоренности остались в силе.

Украинская дипломатия попала в настоящую ловушку. Европа говорила о «равных возможностях»: делайте реформы — станете как Польша. Но Украина давно уже преодолела ту отметку в развитии, по достижении которой членство в Евросоюзе было обещано соседним восточноевропейским странам. Даже у Косово ЕС нашел «европейскую перспективу», причем еще до провозглашения независимости, а вот у Киева ее до сих пор нет.

Попытки выхода из замкнутого круга предпринимались еще Леонидом Кучмой во время второго президентского срока. Он согласился на участие Украины в едином экономическом пространстве с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Но это происходило на крайне неблагоприятном фоне «кассетного» и «кольчужного» скандалов, да и с самого начала эти попытки не имели ясной перспективы.

Псевдорелигия

Приход к власти Ющенко отбросил страну фактически к началу 90-х. Но если тогда евроромантизм был понятен и органично проистекал из чаяний населения «хочу жить как в Европе», то на новом этапе он стал просто вреден.

В 2005 году было принято исключительно негативное и противоречащее интересам Украины решение о добровольной односторонней отмене визового режима для граждан ЕС и стран «большой семерки» без каких-либо встречных уступок в визовом вопросе.

Киев присоединялся к любым внешнеполитическим заявлениям Евросоюза, без оглядки на торгово-экономические отношения с той или иной страной. Результат известен. Однако годы «евроинтеграции без интеграции» оставили глубокий след в украинском обществе. Сформировалась каста политиков, экспертов, журналистов, политологов, для которых евроинтеграция стала фетишем, идеологической аксиомой, «священной коровой» их псевдорелигии.

Реальная политика

Суть пределов интеграции Украины и Евросоюза очень проста и была сформулирована еще в начале 2000-х годов президентом Еврокомиссии Романо Проди: «Все, кроме институтов». Реальных сфер сближения между Евросоюзом и Украиной на сегодня насчитывается три.

Во-первых, политическая плоскость, где пределом является политическая ассоциация Украины, нечто подобное ассоциации восточноевропейских стран с Евросоюзом, имевшей место в 90-х годах. Во-вторых, торгово-экономическая плоскость, где предел — зона свободной торговли с элементами регуляторного сближения. И, в-третьих, гуманитарная плоскость, где пределом поставлено согласие в обозримом будущем на безвизовый режим при краткосрочных поездках граждан Украины в страны ЕС.

Ничто из вышеперечисленного не приведет гарантированно к членству. Но именно такая политика реально соответствует как положению дел на Украине и в ЕС, так и последним тенденциям на европейском континенте.

Сеть пространств

Европейская политика Виктора Януковича отметает выклянчивание особых статусов и основывается на том, что конкретно готовы делать Киев и Брюссель. Поэтому ей не грозит нынешний политический и финансовый кризис Евросоюза.

С другой стороны, эта политика прекрасно вписывается в другую тенденцию — постепенный процесс создания Евросоюзом совместных пространств в политической, экономической, гуманитарной сферах и сфере безопасности с европейскими странами, находящимися к востоку от границ ЕС. В первую очередь, это касается России, которая имеет собственную стратегию сближения с Европой.

Именно в этом контексте надо рассматривать и европейскую, и российскую политику Киева, которая направлена на создание своего рода сети совместных пространств. Украина в скором времени может стать уникальной страной Европы, имеющей одновременно зоны свободной торговли и с ЕС, и Россией, и со странами СНГ.

Не стоит преувеличивать масштаб дискуссий между Киевом и Москвой по поводу возможности членства Украины в Таможенном союзе. В Киеве эти дискуссии подают как чуть ли не судьбоносную битву геополитических гигантов за Украину, от исхода которой будет якобы зависеть цивилизационная принадлежность. На самом деле ситуация проста: немедленное вхождение Украины в Таможенный союз, несмотря на доказанную масштабную экономическую выгоду, означало бы автоматическое прекращение переговоров по фактически готовому договору о зоне свободной торговли с ЕС.

Это вызвало бы не просто шквал, а настоящее цунами критики и обвинений в адрес власти за отход от принципов евроинтеграции. Политические риски настолько велики, что перевешивают экономические плюсы. Но, безусловно, нет смысла терять и торговую выгоду, поэтому появилась известная формула взаимодействия с Таможенным союзом «3+1».

Набраться терпения

Настоящая битва за Украину не столь видна постороннему глазу и ведется в сфере национальной безопасности. Позиция Януковича по вопросу внеблокового статуса страны, воплощенная в законе об основах внутренней и внешней политики, оказалась чересчур смелой. Она вызвала шок у многих, воспринявших внеблоковость не как указатель пути страны на десятилетия вперед, а как временную и вынужденную уступку России.

Считается, что от этой уступки можно в подходящий момент отказаться и снова начать подготовку к членству в НАТО. Было бы наивным полагать, что нынешнее, ослабленное афганской и ливийской войнами НАТО будет способно на вторую попытку интеграции Украины. Но мир настолько непредсказуем, что никакой сценарий, даже самый невероятный, игнорировать нельзя. Поэтому самой надежной гарантией закрепления внеблокового статуса Украины было бы внесение соответствующего положения в конституцию страны. Тем более что намерение Украины стать внеблоковым государством было провозглашено еще в декларации о государственном суверенитете в 1990 году.

Объявление о внеблоковости Украины и отказ от членства в НАТО стали основой для нормализации в начале 2010 года украинско-российских отношений. А ведь буквально два года назад украинские СМИ всерьез обсуждали сценарии вооруженного конфликта с Россией, а президент России обращался к украинскому коллеге заочно, с помощью видеоблога.

Выход Киева из состояния холодной войны с Россией дал возможность приступить к решению экономических и торговых вопросов, по которым между Киевом и Москвой идут сейчас такие непростые дебаты. Подобные переговоры по определению не могут быть ни легкими, ни быстрыми. Надо просто набраться терпения. Компромисс будет, в этом нет сомнения.

Пробуждение от сна

Двадцатилетие независимости Украина встречает страной, пробудившейся от долгого сна и власти иллюзий. Страной, пытающейся соотнести приоритеты своей внешней политики не с той или иной идеологией, а с реальными общественными потребностями и с объективными тенденциями мирового развития.

Несмотря на все потрясения, переживаемые европейскими институциями, вопрос о новых войнах и переделе сфер влияния на континенте не стоит. А значит, и Украина будет иметь шанс не просто вписаться в те объединительные процессы, которые сегодня, пусть и весьма медленно, но все же идут в Большой Европе, но и внести собственный уникальный вклад в их ускорение. Анатолий Орел, Олег Грицаенко

Большой резонанс в польской прессе вызвало сообщение о возможной покупке Сбербанком России польских банков «Миллениум» (Millennium) и «Кредит Банк» (Kredyt bank), входящих в десятку крупнейших в стране. Оба польских банка являются дочерними и выставлены на продажу из-за изменения политики присутствия на зарубежных рынках материнских компаний. Под давлением требований Центробанка Португалии к коммерческим банкам по увеличению капитала, крупнейший частный банк страны Banco Comercial Portugues продает свою долю в польском «Миллениуме», а бельгийская финансовая группа KBC Group, продавая долю в «Кредит Банке», продолжает сокращать свое присутствие в Восточной Европе, переориентируясь на рынки Африки, Бразилии и Китая. По оценкам экспертов, Польша становится региональным финансовым центром в Восточной Европе и намерение Сбербанка России выйти на ее финансовый рынок представляется весьма разумным. Польша. Россия > Финансы, банки > Puls Biznesu, 23 августа 2011 > № 417296

Польской нефтегазовой компанией ПГНиГ (PGNiG) подписано предварительное соглашение о приобретении 99,8% акций «Ваттенфаль Хит Поланд» (Vattenfall Heat Poland S.A.). – польской «дочки» шведского энергетического концерна «Ваттенфаль». Дочернее предприятие «Ваттенфаль» является монополистом по производству тепла, а также крупнейшим производителем электроэнергии для столичного региона. Сумма сделки составляет 2,96 млрд. злотых. Данное приобретение укрепит позиции ПГНиГ в качестве серьезного игрока на энергетическом рынке страны. Представители ПГНиГ заявили о намерениях построить в столичном регионе новую теплоэлектростанцию, работающую на газе. Польша > Нефть, газ, уголь > www.onet.pl, 23 августа 2011 > № 417290

Польское агентство информации и иностранных инвестиций сообщило, что в тек.г. им было подписано инвестиционных соглашений на сумму 896 млн. евро, что на 310 млн. евро больше, чем в пред.г. Реализация данных инвестиционных проектов позволит создать более 6,5 тысяч новых рабочих мест. Уже в авг. агентство может завершить пять проектов, что поднимет стоимость реализованных в этом году инвестиций до 1 млрд. евро. Согласно опубликованным данным, приток капитала на реализацию инвестиционных проектов в особых экономических зонах страны значительно увеличился и составил более 4 млрд. злотых. Однако растущая угроза рецессии может отрицательно повлиять на приток иностранных инвестиций в Польшу. Польша > Приватизация, инвестиции > Rzeczpospolita, 23 августа 2011 > № 417289

Делегация России в Совете по правам человека (СПЧ) ООН проголосовала против резолюции по Сирии из-за политизированности документа, говорится в распространенном во вторник заявлении МИД РФ.

Совет по правам человека по инициативе группы западных государств провел во вторник в Женеве специальную сессию по ситуации в Сирийской Арабской Республике. Представленный на сессии польской делегацией от имени ЕС проект резолюции "носил политизированный и однобокий характер, не учитывал последние шаги сирийского руководства по стабилизации ситуации, проведению реформ в стране и налаживанию национального диалога", отметили в российском внешнеполитическом ведомстве.

"Более того, текст проекта возлагал ответственность за происходящее только на одну сторону - сирийское правительство - и, по сути, был нацелен на смещение законного руководства страны", - говорится в сообщении МИД РФ. В связи с этим делегации Российской Федерации и Китайской Народной Республики проголосовали против данного проекта. "Многие делегации справедливо отмечали, что принятие резолюции могло бы привести к дальнейшему обострению напряженности, дестабилизации обстановки как в Сирии, так и в регионе в целом", - отметили на Смоленской площади.

"В ходе сессии российская делегация выразила серьезную озабоченность относительно нарушений прав человека в Сирии, гибели гражданских лиц, а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, и призвала к ускорению назревших политических и социально-экономических преобразований. При этом российские представители твердо высказались за то, что урегулирование ситуации в Сирии должно осуществляться самими сирийцами без вмешательства извне и на основе общесирийского диалога", - указали в МИД РФ.

"Целью усилий международного сообщества должно быть содействие политическому урегулированию", - подчеркивается в сообщении.

Кроме того, делегация России "подтвердила принципиальную позицию против использования правозащитных механизмов для вмешательства во внутренние дела и достижения политических целей, несовместимых с нормами международного права и нарушающих Устав ООН, одной из основ которого является принцип суверенитета и территориальной целостности государств, говорится в сообщении.

Резолюция СПЧ по Сирии была принята большинством голосов. Из 47 членов Совета в поддержку документа высказались 33 делегации. "Совет по правам человека настаивает на необходимости проведения международного прозрачного и независимого расследования предполагаемых нарушений международного права, включая действия, которые могут быть приравнены к преступлениям против человечности," - говорится, в частности, в документе. СПЧ осудил "грубые нарушения прав человека сирийскими властями, включая произвольные казни и чрезмерное применение силы", которые приводят к гибели мирных граждан

KBC Group и Banco Comercial Portugues SA не подтвердили заинтересованность Сбербанка в покупке польских банков Kredyt bank и Millennium. Об этом сообщили агентству ПРАЙМ представители этих структур.

KBC Group и Banco Comercial Portugues являются главными акционерами Kredyt bank и Millennium. KBC Group принадлежит 80% акций Kredyt bank, Banco Comercial Portugues владеет 65,5% в банке Millennium.

По словам представителя KBC Group Вирджин Лоуэрс, 27 июля Европейская комиссия разрешила группе внести изменения в стратегию и продать ее банковские (Kredit Bank) и страховые (Warta) активы в Польше.

Что касается Сбербанка, то в банке не опровергли, но и не подтвердили информацию об интересе к приобретению польских банков. Однако собеседники агентства подчеркнули, что в соответствии со стратегией развития до 2014 года Сбербанк рассматривает различные возможности развития бизнеса на рынках Центральной и Восточной Европы.

"Данные рынки характеризуются привлекательными перспективами роста и прибыльности, что обусловлено экономическим развитием региона и позитивными тенденциями его банковской сферы", - заявили в пресс-службе банка.

Сегодня газета "Коммерсантъ" написала, что Сбербанк рассматривает возможность приобретения двух крупнейших польских банков - Millenium и Kredyt bank. В издании отмечалось, что переговоры находятся на начальной стадии. Помимо Сбербанка, на Millenium могут претендовать и другие игроки, сообщили источники "Ъ".

В июле 2011 года Сбербанк России договорился с банком Volksbanken (Австрия) о покупке восточноевропейского подразделения Volksbanken International. По расчетам руководства Volksbanken, продажа позволит снизить объем рискованных активов на 7 млрд евро. Тогда глава Сбербанка Герман Греф подчеркнул, что финансовая организация также заинтересована в приобретении банков в Польше и Турции.

В августе текущего года Белорусская железная дорога совместно с частным лицензированным польским перевозчиком CTL Logistics Sp.z.o.o приступили к перегрузу каменного угля на станции Немейщизна (Гродненский р-н.), где в текущем году начал работу терминал белорусско-польского СООО "БелПольЛогистик". Ожидается, что объем опытной партии перегруженного здесь угля составит 15 000 тонн (224 вагона).Данный проект является примером взаимовыгодного сотрудничества частного польского перевозчика и Белорусской железной дороги, обеспечивающим привлечение дополнительного объема перевозок грузов по магистрали. Особенно важно, что CTL Logistics Sp.z.o.o обеспечивает подачу на белорусскую сторону вагонов колеи 1435 мм.

Белорусская железная дорога заинтересована в привлечении новых грузопотоков и готова содействовать созданию транспортно-логистических предприятий, которые планируют осуществлять перевалку грузов на белорусско-польской границе. Главными условиями успешной реализации подобных проектов являются гарантированные: грузовая база (долгосрочные договорные отношения с грузоотправителями и грузополучателями); согласие польского грузополучателя на организацию перегруза на белорусской стороне; подача подвижного состава колеи 1435 мм.

Белорусско-польское СООО "БелПольЛогистик" было создано в 2009 году с целью строительства терминала по перегрузу и хранению сыпучих и твердых грузов. На сегодняшний день завершена первая очередь строительства, в том числе, сдана в эксплуатацию площадка перегруза, сортировки и складирования угля, приобретена необходимая для работы техника. Построено 2 пути (один колеи 1520 мм и второй колеи 1435 мм), оборудованные вагонными весами.

Белорусская магистраль с 2010 года совместно с АО ПКП Карго и другими европейскими перевозчиками (DB Scheker Rail GmbH, CTL Logistics Sp.z.o.o, RAIL Polska Sp.z.o.o, ITL Polska Sp.z.o.o) осуществляет новый проект по доставке транзитных и экспортных грузов в сообщении Восток-Запад с перегрузом на белорусской стороне. Преимуществами данных перевозок являются: сокращение сроков оборота вагона колеи 1520, отсутствие ограничений по приему; использование полной грузоподъемности вагона колеи 1520 и др.

Министр сельского хозяйства Польши М. Савицкий заявил, что рост цен на продовольствие в 2011г. не превысит 5%. Производство основных сельхозпродуктов в стране находится на среднем уровне прошлых лет, а сборы овощей даже возросли. По его мнению, именно по этой причине, а также из-за российского эмбарго цены на продовольствие в июне с.г. в стране снизились на 2%. Польша > Агропром > Rzeczpospolita, 22 августа 2011 > № 417279

Американский инвестиционный банк «Джи Пи Морган» (JP Morgan) опубликовал доклад о прогнозе роста ВВП для стран Центральной Европы. В нем прогноз роста ВВП Польши в 2011г. снижен с 4% до 3,8%, а в 2012 – с 3,4% до 3%. Эксперты предполагают, что в течение 2012г. уровень инфляции в стране снизится с 3,5% до 2,5%. Ожидается снижение процентных ставок на 75 базисных пункта в I пол. 2012г. Несмотря на неблагоприятные условия для роста экономики, эксперты прогнозируют ужесточение налогово-бюджетной политики, что обусловлено высоким уровнем государственного долга. Польша > Госбюджет, налоги, цены > Rzeczpospolita, 22 августа 2011 > № 417278

Согласно данным Центрального Бюро статистики (GUS), объем экспорта овощей и фруктов из Польши на российский рынок вырос на 4,3 %, по сравнению с прошлогодними показателями.

При этом, по мнению аналитиков, товарооборот между Польшей и другими странами-участниками ЕС может в этом году значительно снизиться, что может быть связано с нестабильностью экономической обстановки во многих европейских странах. Таким образом, увеличение экспортных поставок плодовоовощной продукции в восточном направлении, в частности, в Россию, очень своевременно и может частично компенсировать потери польских производителей. Стоимость общего объема экспорта фруктов и овощей из Польши в Россию в 2010 году составила 752 млн. евро, а в 2011 году, по мнению многих аналитиков, может перешагнуть барьер в 1 млрд. евро.

Действия основных акционеров холдинга Nemiroff Holdings Limited (зарегистрирована на Кипре), владеющих суммарно менее 75% акций компании, по переносу производства алкогольной продукции под своей торговой маркой на территорию России будут незаконными, сообщил агентству "Прайм" владелец 25,04% и двух акций компании Александр Глусь.

В понедельник в СМИ появились сообщения со ссылкой на акционера компании Якова Грибова, утверждающего, что компанией будет осуществлен перенос основных объемов производства алкогольной продукции под своей торговой маркой на территорию России, а объем производства составит около 4,5 миллиона декалитров.

Глусь сослался на решение суда, состоявшегося на острове Кипр в минувшую пятницу, согласно которому Якову Грибову и Анатолию Кипишу, владеющим 20% и порядка 17,48% акций соответственно, было запрещено принимать решения, касающиеся изменений в управлении, структуре и стратегии компании.

"В соглашении акционеров компании прописано, что никто из акционеров не имеет права действовать против интересов компании или против другого акционера и, чтобы заседание считалось легитимным, на нем должен присутствовать кворум, представляющий собой 75% акций, а у них (у противоборствующей стороны, включающей братьев Кипишей, Якова Грибова и Беллу Финкельштейн, распоряжающейся 20% акций - прим. ред.) в общей сложности всего 74,96%, поэтому я должен присутствовать на всех заседаниях, чтобы они могли бы принять законное решение", - заявил Глусь.

"Я думаю, что имеется в виду не перенос производства, а расширение производственной базы в России, что я предлагал на заседаниях совета директоров компании вот уже три года, равно как и приобретение завода в России и создание брендов для российского рынка, но Кипиш и Грибов эти проекты не поддерживали", - отметил он.

По словам собеседника агентства, участники конфликта рассчитывают на расхождение законодательных баз России, Украины и Кипра. "На Кипре выпускается нелигитимное решение о смене генерального директора, затем оно регистрируется в налоговой службе в Украине и затем с ним идут захватывать производство - ведь в налоговой службе никто не обязан проверять законно ли данное решение или нет", - добавил Глусь.

Как сообщил Глусь, чуть больше 30% бизнеса холдинга Nemiroff находится в России, но на данный момент акционерами заблокирована работа склада и офиса российского подразделения компании. "Мы сейчас работаем с юристами, подготавливаем позицию компании по этому вопросу и обратимся в суд, как уже делали в Украине, когда там захватили производство и мы выиграли все суды", - сказал он.

"Они остановили предприятие в Украине и предложили мне продать недорого свой пакет акций", - сказал Глусь, добавив, что в ближайшее время ожидает еще одного предложения от стороны-участницы конфликта продать им свой пакет. "Они либо предложат мне продать свои часть подешевле, либо купить их подороже", - сообщил он.

Также, Глусь отметил, что собирается обращаться в международный арбитражный суд Лондона: "Мы уже подготовили иск, наше соглашение акционеров прописано по британскому праву, так что там могут обязать ту сторону, что была неправа, продать свой пакет по рыночной цене". "Я готов даже туда дойти", - добавил он.

Комментарии от Якова Грибова и других акционеров в понедельник получить не удалось.

Предпосылкой к конфликту стал спор совладельцев о продаже водочной компании холдингу "Русский стандарт", когда партнеры не смогли договориться об условиях сделки.

Конфликт дошел до силового захвата украинского предприятия Nemiroff в результате чего было приостановлено производство с 26 мая по 4 июля этого года.

Изготовление и розлив напитков под брендом Nemiroff осуществляется на двух заводах компании в городе Немиров Винницкой области (Украина) и на мощностях ОАО "ЛВЗ "Ярославский" (Россия). Ассортиментный портфель продуктов под международным брендом Nemiroff насчитывает 27 позиций.

В состав Nemiroff Холдинг входят производственная компания Nemiroff (два ликероводочных завода и спиртовое производство находятся в украинском городе Немиров), управляющая компания, дочернее предприятие "Алко Инвест", торговые представительства в России и Польше, а также Nemiroff International со штаб-квартирой в Будапеште (Венгрия). С июня 2008 года три вида водки Nemiroff разливаются в России на ЛВЗ "Ярославский" (входит в структуру "Росспиртпрома").

Многие европейские города брали кредиты, ставка по которым привязана к курсу швейцарской валюты. Происходящая же сейчас массовая скупка инвесторами франков грозит подорвать бюджеты муниципальных заемщиков

Муниципальные власти средиземноморского курорта Сен-Тропе в ужасе: массовое бегство инвесторов в надежный швейцарский франк для бюджета города становится бомбой замедленного действия, пишет The Wall Street Journal.

У города на балансе кредит на сумму 6,7 млн евро, а годовая процентная ставка по нему привязана к курсу швейцарского франка, сообщили The Wall Street Journal власти Сен-Тропе. Сейчас ставка фиксированная и составляет 3,94%. С мая 2012 года, однако, будет применяться переменный процент, который будет повышаться с укрепление франка против евро.

Чиновники подсчитали, что если курс существенно не понизится с достигнутых в последние дни максимумов, ставка по двадцатилетнему кредиту, согласованному в 2007 году, взлетит до 30%.

"Это ужасно, это взорвет наши финансы", - говорит Веран Геран (Verane Gurin), член городского совета Сен-Тропе. Геран сообщила в интервью The Wall Street Journal, что сейчас город ежегодно платит по кредиту 234 тысячи евро. Если ставка взлетит до 30%, годовая сумма вырастет до 1,6 млн евро. При досрочном погашении штрафная санкция составит 2,9 млн евро. Общий долг города на конец прошлого года составлял 48 млн евро, половина этой суммы - структурированные кредиты.

Многие другие муниципальные бюджеты в Европе тоже нагружены кредитами с переменными ставками, привязанными к колебаниям швейцарского франка, других валют или котировкам товарно-сырьевого рынка. Такие долги становятся очень рискованными, когда паникующие инвесторы массово ищут спасения в надежных вложениях, каким считается в том числе и швейцарский франк.

Швейцарский национальный банк пытается сбить курс национальной валюты, поскольку он "сильно переоценен". Для этого центробанк осуществил вливание ликвидности и понизил процентные ставки до нуля. Но эти меры сработали лишь отчасти. Франк снизился на 12% с 9 августа, когда был почти достигнут критический рубеж паритета с евро. Каждая же следующая волна опасений по поводу кризиса в еврозоне провоцирует новый всплеск массовой покупки.

В Венгрии десятки крупных городов также попали в трудную ситуацию с займами в швейцарских франках, многие уже ведут переговоры с банками, пытаясь отсрочить платежи в погашение, которые они уже не могут позволить по финансовому состоянию, комментирует The Wall Street Journal. Многие венгерские муниципальные образования размещали облигации в швейцарских франках до кризиса 2008 года, с которого начался стремительный рост валюты. Почти весь объем долга держат местные банки.

В дополнение к этому, в Венгрии, а также в Польше и Хорватии значительную сумму долга в швейцарских франках имеют домохозяйства. Все три страны принимают меры для смягчения нагрузки на заемщиков.

В Венгрии, например, заемщики могут воспользоваться программой, которая позволяет на три года зафиксировать котировку франка, применяемую к расчетам по долгам, ниже текущей рыночной. Разница между выплатами по фиксированному и реальному курсу становится самостоятельным долговым обязательством, номинированным в местной валюте и подлежащим к погашению с процентами в конце периода.

Во Франции займы с переменной процентной ставкой, привязанной к швейцарскому франку, известные как структурированные финансовые продукты, стали популярны в середине 2000-х годов. Банки искали способы повысить рентабельность по операциям с муниципальными образованиями, которая была низкой из-за высокой конкуренции. На тот момент многие кредиторы обращались к местным органам власти с привлекательными предложениями, сообщается в июльском отчете французского управления аудита Cour des Comptes. По данным финансовых контролеров, французские муниципальные власти на балансах имеют 10-12 млрд евро высокорисковых структурированных кредитов. В худших случаях по некоторым из них процентные ставки выражаются двузначными числами и могут превысить 50%, говорится в отчете.

"Они верили в Санта-Клауса, но их надеждам пришел конец", - говорит Морис Вансан, мэр французского города Сент-Этьена, администрация которого в какой-то момент накопила 370 млн евро долгов в форме структурированных кредитов.

Предшественник Вансана подписал договор о структурированном кредите с Deutsche Bank. Фиксированная ставка в 4,3% с апреля 2010 года сменялась переменной и привязывалась к росту курса швейцарского франка против британского фунта стерлингов.

По словам Вансана, отслеживание валютных курсов превратилось в ежедневную пытку. Когда фунт резко упал против франка и других основных валют в 2009 году, мэр, профессор экономики, подсчитал, что процентная ставка скоро подскочит до потолка в 24%. В кредитном договоре был прописан пункт о расторжении, но мэр посчитал, что неустойка в 17 млн евро слишком велика.

В конце 2009 года администрация Сент-Этьена подала в суд иск против Deutsche Bank, обвинив кредитора в том, что он не предоставил достаточной информации и консультаций. Представители Deutsche Bank в интервью The Wall Street Journal отказались от комментариев.Многие муниципальные бюджеты в Европе нагружены кредитами с переменными ставками, привязанными к колебаниям швейцарского франка.

Только три партии - правящая Гражданская платформа, оппозиционная Право и справедливость и Союз левых демократических сил имеют шансы войти в состав польского парламента после выборов в октябре, показал опрос общественного мнения SMG/KRC, проведенный для телеканала TVN24.

Парламентские выборы в Польше пройдут 9 октября. Они обещают стать напряженными из-за острой борьбы двух главных противников - правящей партии премьера Дональда Туска и оппозиционной - брата погибшего в авиакатастрофе под Смоленском президента Леха Качиньского - Ярослава.

Согласно опросу, Гражданская платформа может рассчитывать на поддержку 38% избирателей, а Право и справедливость - на 27%.

Также возможность войти в парламент сохраняет и Союз левых демократических сил с результатов 12% голосов.

Остальные польские партии по опросам пока не имеют шансов набрать более 3% голосов избирателей.

Опрос был проведен 19 августа с участием одной тысячи поляков. Согласно его результатам, если бы выборы в польский парламент состоялись в это воскресенье, на них бы проголосовали 54% поляков. При этом 19% сомневаются, идти ли на выборы, а 26% уверены, что голосовать не будут. Анна Чернова

Переговоры о сформировании правительственной коалиции в Бельгии возобновились в субботу в Брюсселе, сообщили местные СМИ.

В июле король бельгийцев Альберт Второй предложил фламандским и валлонским политикам сделать паузу до середины августа в переговорном процессе. При этом монарх не принял отставку так называемого "форматора" коалиции, главы Социалистической партии Валлонии - франкоязычного региона Бельгии - Элио ди Рупо.

Прошение о самоотводе ди Рупо подал еще 8 июля после того, как лидер партии фламандских националистов - "Новый фламандский альянс" (NVA) - Барт де Вейвер отказался вступить в переговоры на основе политических ориентиров, предложенных социалистами-франкофонами.

Теперь переговорный процесс ведется главами восьми политических партий - PS, MR, cdH, Ecolo, Groen!, CD&V, sp.a и Open Vld - без участия де Вейвера, организация которого одержала в июне 2010 года громкую победу на выборах в федеральный парламент Бельгии, набрав наибольшее число голосов в нидерландоязычной Фландрии.

Фламандских националистов не устроило то, что предложения социалистов в области экономической реформы якобы не соответствуют рекомендациям Евросоюза и ОЭСР, а также приведут к коллапсу в сфере налогообложения. Лидер "Нового фламандского альянса" также недоволен предложениями ди Рупо по обеспечению большей финансовой самостоятельности регионов Бельгии.

Де Вейвер первоначально настаивал на том, что в их распоряжении необходимо оставлять до 40-50% бюджетных доходов от налогов, с чем были категорические не согласны франкофоны.

Как отмечают наблюдатели, де Вейвер, со своей стороны, преследует цель проведения новых досрочных выборов в парламент Бельгии, на которых он и его партия, согласно опросам, могут улучшить свой предыдущий результат. Однако проведения новых выборов не хотят остальные фламандские и валлонские политические партии, вовлеченные в переговоры о формировании правительственной коалиции.

Бельгия установила мировой рекорд по продолжительности политического кризиса: уже более 400 дней страна живет без федерального правительства, которое должно было быть сформировано по итогам парламентских выборов 2010 года.

Несмотря на политический кризис, вполне успешно работает временное правительство Ива Летерма, чья отставка послужила поводом для внеочередных парламентских выборов в 2010 году: ему удалось сократить в 2010 году дефицит госбюджета до 4,3% ВВП, а по итогам 2011 года его планируется снизить до 3,6%. Александр Шишло

Более 80 человек из 18 стран мира дали свое согласие на участие в выборах президента Абхазии в качестве международных наблюдателей, сообщила РИА новости в пятницу помощник спикера Галина Страничкина.

Досрочные выборы президента Абхазии состоятся 26 августа. На высший пост в государстве претендуют Александр Анкваб, Рауль Хаджимба и Сергей Шамба.

"В Абхазию приедут наблюдатели из России, Южной Осетии, Приднестровья, Венесуэлы, Науру, Франции, Швейцарии, Польши, Венгрии, Австрии, Германии, Италии, Японии, Сан-Марино, Мавритании и других стран. В списке наблюдателей также журналисты различных СМИ России и ряда стран Европы", - уточнила собеседница агентства.

В Абхазии в качестве наблюдателей будут и представители Организации Непредставленных Народов и Наций. В парламенте не исключают, что до 26 августа численность желающих наблюдать за абхазскими выборами значительно увеличится.

Абхазию признают Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Вануату. Индира Барциц

Экономический кризис, бытовые беды испанцев и крутые перемены в католическом мире серьезно подпортили начало (18 августа) четырехдневного апостольского визита Папы Бенедикта XVI в Испанию. Страна, которая, по сути, возникла из католической веры, была ее самым рьяным, верным и часто жестоким миссионером, теперь, получается, не рада видеть главу католической церкви.

Испания уже давно не та, что была в "славную" эпоху инквизиции, и Папе, который прибыл в четверг в Мадрид, горячие сыны и дочери Иберийского полуострова напомнили об этом с присущим им жаром.

Накануне прилета понтифика полиции в центре испанской столицы пришлось разгонять многотысячные демонстрации протеста. Не против Папы как такового. В основном против того, какие деньги на его визит будут затрачены испанским кабинетом социалистов.

Цифры, приводимые противниками визита, выглядят особенно впечатляюще на фоне режима жесткой экономии, введенной социалистическим премьером Хосе Луисом Сапатеро (в связи с долговыми проблемами сокращаются зарплаты госслужащих, расходы на социальные нужды, образование, нужды регионов, увеличены налоги).

До выступлений против самого Бенедикта XVI испанцы не дошли - все-таки это католическая нация: по последней статистике, католиками считают себя примерно 73% жителей. Это не Мальта (98% католиков - самая католическая страна Европы после Ватикана), не Италия (95%) и не Польша (89,9%), но тоже - немало. Тут, можно сказать, протест косвенный, задевает Папу постольку, поскольку за него слишком много платят.

Но даже о таком косвенном протесте никто и помыслить не мог лет, скажем, лет пять назад. И если бы не было кризиса, то ничего подобного и сейчас не произошло бы.

Сколько все-таки стоит Папа Мадриду?

Обвинять социалистический кабинет Сапатеро в том, что он угробит на приезд Бенедикта XVI (на фоне общеиспанского затягивания поясов) от 50 до 100 млн евро (именно такие цифры приводят недовольные), на самом деле не совсем честно и не совсем правильно.

Во-первых, принимающая сторона обычно всегда платит за визиты такого высокого уровня - это общепринятая мировая практика. Папа тут, более того, в особом качестве: он и суверен Ватикана, и глава всех католиков мира. В любом случае, обязанность хозяев - обеспечить безопасность высокого гостя. Это и есть большая часть расходов.

Во-вторых, такого рода визиты обычно спонсируются. Спонсорами нынешнего, мадридского, выступают и "Кока-Кола", и крупнейшие испанские промышленные, коммуникационные и финансовые группы типа Telefónica и Santander.

В-третьих, учитывая колоссальный интерес к визитам понтификов, они гораздо чаще приносят прибыль, чем убытки. Хотя и последнее случается - так, кстати, было с визитом Папы в Британию в 2010-м. Но Англия - это все-таки страна преимущественно протестантская.

На визит Папы в Испанию съезжается не менее 1,5 млн паломников, которые оставят там большие деньги.

Правительство в Мадриде отказывается называть даже примерную цену визита для налогоплательщиков (безопасность, апартаменты, перевозки и пр.).

Но, если судить по аналогичным визитам, подсчеты протестующих не так далеки от истины. Когда Папа был с визитом в Австралии в 2008-м, Канберре это обошлось примерно в 100 млн австралийских долларов (последний почти равен американскому). В Бразилии, в 2007-м, на понтифика ушло примерно 28 млн. американских долларов. Двухдневный визит в ту же Испанию в ноябре 2010-го обошелся казне в 14,5 млн евро. Заметьте, тогда никто против не выступал, и испанское правительство тогда еще не понимало, что ему придется сильно урезать расходы, чтобы не увязнуть в долгах подобно Греции и Португалии.

Многие общественные группы, в том числе, кстати, и католические, считают совершенной наглостью выделять миллионы "на Папу", гарантировать бесплатный проезд пилигримам в мадридском метро, в то время как не далее как 15 августа билет в мадридской подземке подорожал на 50%.

Антикатолические прививки социалистов

Однако к экономической протестной составляющей, несомненно, добавляется и изменение отношения испанцев к Ватикану в целом и католицизму в частности. По последним данным национального статистического управления Испании, за последние 10 лет число верующих от 18 до 24 лет сократилось на 56%, 58% верующих вообще не ходят в церковь, а 17% заглядывают туда раз-другой в год. Примерно 7,3% всех испанцев - убежденные атеисты, а около 22% называют себя агностиками. К ним причисляет себя, кстати, и премьер-министр Сапатеро. Он еще ни разу не встречался с Папой.

Правительство Сапатеро, кстати, после прихода к власти в 2004-м сразу повело наступление на правила Ватикана по всем главным направлениям: приняло законы о разрешении абортов (они вступили в силу в прошлом году), расширило права сексуальных меньшинств и дозволило им браки.

По этой причине Папа во время нынешнего визита даже намерен заняться "конвейерным" отпущением грехов тем, кто с подачи социалистов поддался на все эти соблазны. В 2010-м в стране было сделано 112 тыс легальных абортов.

Визит Бенедикта XVI проходит в рамках Всемирного католического дня молодежи (не путать со светским Международным днем молодежи).

Это мероприятие придумал еще в 1986 году Папа Иоанн Павел П, сейчас оно проходит раз в три года.

Во время молодежных мероприятий понтифик в субботу 20 августа лично, при поддержке пары сотен священников, будет принимать исповедь у согрешивших абортами. Для этого в Мадриде уже построено около 200 временных исповедален. Говорят, что всем, кто покается, гарантировано отпущение греха, хотя в католичестве за абортом должно следовать отлучение от  церкви. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Нефтяной шок: кому это выгодно?

Уже давно общим местом в рассуждениях о нефтяных шоках (когда цены на нефть резко взлетают вверх) стала уверенность в том, что они плохо влияют на экономику стран — импортеров нефти.

Это мнение основано на историческом опыте: в 1970-х многие развитые страны пережили кризис, вызванный нефтяным шоком. Существует также множество исследований воздействия высоких цен на нефть на экономику США, хотя степень этого воздействия оценивается по-разному.

Американский опыт

Одни экономисты (Джеймс Гамильтон) полагают, что периодические всплески нефтяных цен являются одной из главных причин рецессий в США. Другие (Роберт Барски и Лутц Килиан) уверены, что эффект от нефтяного шока 70-х был не так уж и силен и что только ценами на нефть нельзя объяснить американскую стагфляцию той поры. Третьи (Бен Бернанке) считают, что эффект от роста цен на нефть оказывает влияние на американскую экономику не напрямую, а через вызванное этим ростом ужесточение властями денежной политики.

Тем самым, уверены эти исследователи, улучшение качества денежной политики, произошедшее в США с 1970-х, позволило уменьшить влияние нефтяных шоков на экономику страны. Как подсчитал Оливер Бланшар, до 1984 года ВВП США падал на 0,7% в течение двух-трех лет при росте цен на нефть на 10%, а после 1984 года — лишь на 0,25%.

Бурное обсуждение экономистами влияния высоких нефтяных цен на экономику парадоксальным образом сосредоточено на США. Намного меньше существует исследований, которые оценивают влияние этого фактора на экономику других развитых стран, а в отношении развивающихся стран они практически отсутствуют.

По оценкам экономистов, на развитые страны, входящие в Организацию экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), нефтяные шоки оказывают такое же негативное влияние, как и на США, но оно менее масштабно.

Глобальное исследование

Мы провели исследование, которое позволяет ответить на вопрос, каким образом резкий всплеск мировых цен на нефть влияет на экономический рост в глобальном масштабе, проследив связь между ценами на нефть, экономическим ростом, а также объемами экспорта и импорта.

Чтобы оценить взаимосвязь между этими четырьмя показателями, мы использовали данные МВФ по 144 странам за 40 лет — с 1970 по 2010 год. Все страны мы разделили на четыре группы: страны — экспортеры нефти, страны — импортеры нефти из ОЭСР, развивающиеся страны — импортеры нефти (разделены на две группы по уровню ВВП на душу населения).

Как выяснилось, экономики стран ОЭСР в последние 40 лет в значительно меньшей степени, чем экономики развивающихся стран, зависимы от импорта нефти. Кроме того, доля объемов экспорта и импорта в ВВП этих стран ниже, чем у развивающихся государств.

Это означает, что развивающиеся страны в значительно большей степени зависят от колебаний цен на нефть, чем развитые.

Удивительное открытие

Анализируя воздействие цен на нефть на экономическое развитие, важно помнить, что эти цены могут расти под воздействием двух основных факторов — увеличение спроса, вызванного экономическим подъемом, и ограничение предложения, вызванного перебоями с поставками нефти на рынок.

Ясно, что если растет спрос, значит, растет и экономика, поэтому нефтяной шок не имеет негативного влияния. Но если он вызван перебоями с поставками нефти, то влияние должно быть негативным. Однако, как это ни удивительно, наш анализ показал, что это предположение не подтверждается цифрами.

1970–2010 годов в одном направлении, причем последние 20 лет совпадение этих движений заметно усилилось. Понятно, что наивысшие совпадения мы видим в динамике цен с темпами роста ВВП стран — экспортеров нефти. Это ожидаемо.

Во-первых, нефтяные цены и мировой ВВП двигались на протяжении

Но точно такую же картину мы наблюдаем и в странах-импортерах, за двумя существенными исключениями — Япония и США. Из 144 проанализированных стран США занимает 144-е место по уровню позитивной корреляции высоких цен на нефть с экономическим ростом.

Во-вторых, мировые объемы импорта растут и падают также вместе с ценами на нефть. И эта корреляция намного выше, чем в случае с ВВП.

В-третьих, нефтяные цены и мировые объемы экспорта также движутся в одинаковом направлении. Во времена нефтяных шоков в странах-импортерах объемы экспорта растут не так сильно, как объемы импорта. Однако совпадение направления движения (вверх или вниз) и в этом случае даже выше, чем показатели ВВП.

Из этих трех наблюдений мы можем сделать вывод, что рост мировых цен на нефть совпадает с ростом мировой экономической активности, и в последние годы эта связь увеличилась.

Это означает, что изменения цен на нефть диктуются главным образом спросом мировой экономики, а не перебоями с поставками. И значительное подорожание нефти в минувшие 20 лет объясняется тем, что глобальная экономика переживала хорошие времена. Можно предположить в связи с этим, что высокие нефтяные цены сами по себе не являются предметом для волнений.

Растут все

С 1970 по 2010 год мировая экономика пережила 12 нефтяных шоков — когда цены на нефть достигали максимального значения за три года. В среднем за это время цены выросли на 27%.

Тот факт, что одновременно с ростом нефтяных цен в большинстве стран рос и ВВП, опровергает уверенность многих в том, что нефтяные шоки оказывают обязательно негативное влияние на состояние дел в странах — импортерах нефти.

Совсем наоборот. В странах ОЭСР в годы нефтяных шоков ВВП рос в среднем на дополнительные 0,2%, не говоря уже о странах-экспортерах, которые получали прирост плюс 1,5%. Исключением являются опять же США, где экономический рост замедлялся относительно других развитых стран.

Это можно объяснить тем, что в США относительно низки налоги на нефть и нефтепродукты, а также тем, что американская экономика является более энергоемкой и зависимой от поставок нефти, хотя доля импорта нефти в ВВП страны сравнительно низка — всего 1,2% в среднем в течение 1970–2010 годов. Впрочем, стоит отметить, что эта доля выросла с 0,3% ВВП в 1970 году до 2,3% ВВП в 2010 году.

Отложенный эффект

Тем не менее в целом высокие цены на нефть оказывают негативное воздействие на рост экономики в странах-импортерах. Однако, во-первых, это происходит с задержкой, которая составляет примерно четыре квартала. Во-вторых, сильно колеблется в зависимости от значения роли импортной нефти в экономике страны.

В-третьих, это негативное влияние не велико. По нашим подсчетам, 25-процентный рост цен на нефть (а именно таков усредненный рост цен в момент нефтяных шоков) может вызвать сокращение ВВП в странах-импортерах менее чем на 0,5% в течение двух-трех лет.

Игра без проигравших

Рост экономики стран-импортеров в год, когда собственно происходит сам шок, можно объяснить тем, что они увеличивают объемы экспорта. Увеличение доходов стран, которые экспортируют нефть, приводит к важному и немедленному позитивному эффекту на мировую экономику: эти страны увеличивают импорт и инвестиции в страны, которые покупают у них нефть.

Это означает, что страны — импортеры нефти, хорошо интегрированные в мировую экономику и имеющие значительный экспортный потенциал, могут выиграть от роста спроса на свою продукцию со стороны стран — экспортеров нефти.

Логика проста: если кто-то начинает терять в своем торговом балансе, значит, кто-то другой начинает выигрывать и может поделиться частью этого выигрыша с остальными участниками мировой экономики.

Политическим уроком этого исследования является простой вывод: снижение зависимости экономики от поставок нефти может снизить и ее зависимость от нефтяных шоков. С другой стороны, даже имея высокий уровень импорта нефти, можно уменьшить влияние шока на экономику страны, если развивать экономические связи со странами — экспортерами нефти. Тобиас Расмуссен, Агустин Ройтман. Статья основана на тексте доклада, опубликованного на сайте МВФ.

«Советский режим умер задолго до развала Союза»

Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Том Грэм, директор в компании Генри Киссинджера, рассказывает о том, каким виделся из Вашингтона Советский Союз до и во время путча 1991 года.

Том Грэм, старший директор по России в администрации Джорджа Буша-младшего, ныне директор в компании Генри Киссинджера, рассказывает о том, каким виделся из Вашингтона Советский Союз до и во время путча 1991 года, и о том, каким сегодня предстает мир для Соединенных Штатов.

— В Москве мы 19 августа мучительно думали, что дальше — неужели обратно в Советский Союз? А что говорили в Вашингтоне американские политики, когда к ним пришло осознание того, что происходит?

— Первое: мы пытались понять, что это — государственный переворот, дворцовый, путч или агония Советского Союза? По вашингтонскому времени события начали разворачиваться поздно вечером 18-го, информации было мало; всерьез начали обсуждать, что происходит, только утром 19-го, когда в Москве день уже клонился к вечеру. Я работал в Пентагоне, мы собрались в офисе министра обороны, то есть Дика Чейни, чтобы пробрифинговать его о событиях в Москве. Главное тогда было понять, кто лидеры этой акции, ГКЧП — это что? Мы видели, что в нем приняли участие почти все силовики. А это, как нам тогда казалось, почти все советское правительство Но одновременно мы заметили некоторые странные вещи. Десятки тысяч людей вокруг Белого дома. Что это за переворот, если народу позволяют собраться на площади? Перемещения Бориса Ельцина и его команды из Архангельского в Белый дом. И там была телефонная связь! Президент Буш хотел связаться с Ельциным, и он моментально ответил. Ну как это, если переворот? Поэтому уже в конце 19-го, самое позднее в начале дня 20 августа мы пришли к заключению: это не революция, не государственный переворот, это путч, и он обречен. Через сутки, неделю, но обречен. И начали резко осуждать то, что произошло, поддерживать Горбачева и Ельцина, постарались сплотить всех наших союзников вокруг поддержки этих фигур.

— Еще до путча рассматривались ли в Вашингтоне сценарии реванша и возврата к авторитарному советскому строю? Кто считался главной угрозой?

— С самого начала перестройки мы рассматривали возможности реванша. В 1987–1990 годах я работал в политическом отделе посольства США в Москве, и мой шеф после каждого пленума ЦК отправлял в Вашингтон телеграмму: это уж точно конец, сейчас наступит реванш. Слово «силовики» тогда не употреблялось, обсуждались консервативные силы в КПСС, спецслужбы, аппарат. Все аналитические работы того времени содержали опасения, что реванш возможен.

Осенью 1990 года начался поворот Горбачева направо, довольно консервативные фигуры пришли в правительство, например Павлов вместо Рыжкова. Шеварднадзе выступил с речью о возможности диктатуры. Я тогда уже работал в Пентагоне, и мы подготовили брифинг для руководства о том, что происходит в Советском Союзе. Заключением было, что консервативные силы стараются осложнить нашу политику, возвратить влияние Союза в Восточной Европе и т.д. Но даже когда мы думали о реванше, то считали: в долгосрочном плане он обречен.

Фукуяма написал свою статью о конце истории, которая затем легла в основу книги, в 1989-м. Он тогда работал в RAND Corporation, имевшей контракт с Пентагоном. То, что он написал в статье, отражало умонастроения и многих в Пентагоне: триумф западных ценностей, демократии, рыночной экономики. Поэтому, несмотря на проблемы, осложняющие процесс, мы считали: упадок СССР неизбежен.

— Что вы понимали под долгосрочным планом?

— Пять, максимум десять лет. До конца века, не больше.

— А сценарии развала Советского Союза рассматривались? Не реванша, а именно развала.

— В 1989 году была сформирована узкая межведомственная группа во главе с Кондолизой Райс, старшим директором по России в совете нацбезопасности, которая должна была обсуждать именно крайние варианты развития СССР. Обсуждали и сценарии распада. В узком кругу, конечно, высшее руководство было в курсе. Из посольства же в Москве мы начали отправлять телеграммы о том, что надо всерьез принять во внимание вариант развала Союза, еще в 1989 году.

Один из первых меморандумов, который я подготовил, начав работать в августе 1990-го в Пентагоне, был о развале Союза, сценариях и последствиях. Меморандум был для Чейни, но прежде чем попасть на стол министра, бумага проходила некоторые этапы. И был человек, который счел такой прогноз слишком рискованным. Меморандум так и не дошел до Чейни, оставшись где-то в сейфах Пентагона

— Администрация Буша долго не хотела общаться с Ельциным. До путча Белый дом говорил, что все вопросы может обсуждать с Горбачевым. Что это было — рамки протокола, страх перед новой фигурой, нежелание замечать, что в республиках появляются политики, которые уже не могут сосуществовать с горбачевским Кремлем?

— В отношении Бориса Ельцина в администрации США были очень разные мнения. Президент Буш и его советник по нацбезопасности Брент Скоукрофт особой симпатии к Ельцину не питали. Думаю, одна из причин — первый визит Ельцина в США в 1988 году. Он произвел довольно негативное впечатление, и это оказало огромное влияние на понимание, кто такой Борис Николаевич и какие последствия он несет. В то же время многие другие в истеблишменте были в каком-то смысле сторонниками Ельцина, пропагандировали его позиции. В частности, Дик Чейни был большим сторонником Ельцина.

Думаю, причины были у всех разные. Чейни, например, хотел гораздо более радикальной трансформации России. Когда Ельцин был избран президентом РСФСР и приехал в Вашингтон, Чейни приветствовал его как президента страны, хотя Россия тогда еще оставалась частью Советского Союза. И Буш, и Скоукрофт тоже встречались с Ельциным, но более сдержанно — он был приглашен в Белый Дом не как президент, а как влиятельная политическая фигура в России.

Для Буша, Скоукрофта и других Горбачев был надежным партнером по контролю над вооружением, освобождению Восточной Европы, объединению Германии. К тому же Советский Союз поддержал войну в Персидском заливе, и это была, с нашей точки зрения, огромная заслуга Горбачева. В этой ситуации тесно работать с Ельциным означало бы подрывать позиции Горбачева. Мы хотели, чтобы Ельцин работал с Горбачевым в продвижении реформ.

— Правда ли, что для администрации США в то время самым важным было не то, что происходит в СССР, а что будет с Восточной Европой?

— В центре нашей внешней политики находился Советский Союз, и он рассматривался как главный фактор освобождения Восточной Европы. Все началось с Советского Союза, иначе и быть не могло, несмотря на то что уже возникло антисоветское движение в Восточной Европе, в частности в Польше. Но мы помнили: без изменения Союза ничего хорошего не получится и в Восточной Европе. Вот почему Буш и Скоукрофт особенно хотели работать с Горбачевым: без продолжения реформ в Москве освобождение Европы было невозможно. Там стояли сотни тысяч советских солдат, на уме, конечно, была судьба Пражской весны, события в Польше начала 1980-х

— Когда, на ваш взгляд, Советский Союз пересек рубеж, за которым ни при каких обстоятельствах уже невозможно было его сохранение?

— Советский режим умер задолго до развала Союза как географического понятия. Я бы сказал, в 1989 году, когда горбачевская политика перешла от реформы коммунистической системы к ее трансформации. Началось что-то совсем иное, несоветское, некоммунистическое. Выборы представителей на съезд народных депутатов и затем его первое заседание были тем историческим рубежом. Что же касается распада Союза как территории и того, когда это стало частью американской внешней политики, я бы сказал, только после путча. Тогда встал вопрос, как это произойдет — с кровью или без.

— Во время визита 1 августа в Киев Буш сказал, что «американцы не придут на помощь тем, кто пропагандирует суицидальный национализм на основе этнической ненависти». За этот пассаж его потом яростно упрекали. Почему он так сказал, тем более уже через три месяца он горячо поддержал референдум о независимости на Украине?

— То, что Буш сказал в Киеве, было изложением нашей внешней политики того времени. Думаю, он честно хотел предупредить, что есть разница между свободой и независимостью. В Югославии уже происходила бойня. И самым страшным вариантом развития СССР был кровавый распад с ядерными боеголовками. Что президент должен был сказать? Что он понимает, что Союз разваливается и это вопрос времени? Даже если бы он так и думал, мог ли он это произнести?

В связи с этим еще история. Может быть, вы помните, Пентагон публиковал доклады под названием Soviet Military Power. Весной 1991 года мне поручили писать главу о политической ситуации в Союзе. Я написал: авторитет Горбачева снижается, национализм в республиках растет, консерваторы набирают силу. Когда мы передали проект на одобрение в Белый Дом, оттуда раздался звонок. Сотрудник администрации сказал: «Я понимаю, что все это очень возможно, но представьте: выходит книга, а Буш встречается с Горбачевым. Что он ему скажет?..» Мы переписали главу, выход книги был запланирован на 19 августа. Кинулись останавливать тираж, опять начали переписывать. Все уже все понимали, но публично президент по-прежнему вынужден был оставаться в рамках официальной политики.

— Какие, на ваш взгляд, в те годы были ключевые свершения и просчеты в международной политике США? К последним многие относят слова Буша о том, что «США выиграли холодную войну».

— Это было сказано в разгар предвыборной кампании... Но все-таки можно было сказать: «Мы с народом бывшего Советского Союза победили». Подчеркнуть, что свершилась победа над коммунизмом, над режимом и что мы не смогли бы этого сделать одни, нашими союзниками стали люди Советского Союза. Этого не было сказано. Конечно, речь State of the Union была для американской публики. Но, думаю, эта была ошибка с точки зрения дальнейших отношений с Россией. Нужно было подчеркнуть, что мы работаем с нашими российскими коллегами как с равными. Не триумфатор и побежденный. И то, что выступление повлияло на умонастроения американского политического истеблишмента, — это так. Подобное отношение продолжалось и во время администрации Клинтона, и второго Буша

— Сегодня с самим американским истеблишментом творится нечто неладное. Дебаты вокруг госдолга едва не привели страну к дефолту, а мир — к новому финансовому кризису. Что это было?

— Есть понятие «незрелая демократия», есть «зрелая демократия», а тут «перезрелая»... А если серьезно, очевидно, что политическая система дает сбои. Отчасти это следствие нашей электоральной модели, позволяющей регулярно перекраивать границы избирательных участков в пользу выигравшей партии. Затем праймериз, в которых принимают участие партийные активисты. А независимые избиратели не могут участвовать ни в республиканских, ни в демократических праймериз во многих штатах. Эти обстоятельства работают в пользу сторонников крайних и зачастую противоположных позиций в Республиканской и Демократической партии.

— Ситуация показала крайности в политике. Но во внутренней политике США всегда доминировал компромисс.

— В американской политике возникали довольно серьезные крайности, и некоторое время они оказывали огромное влияние на ситуацию в стране. Гражданская война — это компромисс? А волнения по поводу войны во Вьетнаме, гражданские движения за равные права в 1960-х? Налицо были крайние позиции как в обществе, так и в истеблишменте. Но дело в том, что эти крайности присутствовали максимум десять лет, затем общество находило компромисс. Сейчас крайности опять возродились, и встает вопрос: партия чаепития — это надолго или американская система укротит страсти в ближайшем будущем?

— Киссинджер писал, что в начале XX века «вхождение Америки в международную политику превратилось в триумф веры над опытом». Но сегодня «Америка более не может ни отгородиться от мира, ни господствовать в нем». Чем это может обернуться в ближайшие годы?

— С тех пор как сто лет назад США обрели статус великой державы, мир стал совсем другим. И у нас нет опыта взаимодействия с таким миром. В начале XX века еще можно было отгородиться. После второй мировой войны возник двухполярный мир, у нас был один главный враг, вокруг которого мы и организовывали внешнюю политику. Руководящим принципом было сдерживание. Кроме того, на протяжении десятилетий США оставались самой богатой державой с огромным разрывом. Мы могли позволить себе очень многое, и не было строгой нужды определять приоритеты. Надо больше танков и ракет? Пожалуйста. Надо какой-то стране дать больше денег? Дали.

Сейчас на фоне дефицита и госдолга мы впервые ощущаем ограничение наших возможностей и инструментов. Это означает, что, во-первых, мы не можем одни определять мировую повестку дня, придется работать с другими странами. Во-вторых, мы не можем более заниматься всем, соответственно возникает вопрос приоритетов, разменов и уступок. Такого опыта у нас нет, и конечно, на сей счет ведутся серьезные дебаты. Есть политические силы, которые настаивают: несмотря ни на что, Америка исключительная страна. Может, и так, но действовать, как раньше, все равно невозможно. Нам еще предстоит научиться, как проводить наши интересы в этом новом мире. Так что дебаты идут сейчас на самом деле вокруг двух фундаментальных для Америки вопросов: о роли государства в американской жизни и роли США в мире.

Беседовала Светлана Бабаева, руководитель бюро РИА Новости в Вашингтоне

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 августа 2011 > № 2907490 Том Грэм

Проект программы партнерства «Зеленый мост» на 2011-2012 годы, разработанный национальными и международными экспертами, представит Казахстан на общеевропейской конференции министров «Окружающая среда для Европы», которая пройдет в Астане 21-23 сентября, сообщил исполняющий обязанности министра охраны окружающей среды Руслан Бультриков.

Казахстан выступил в прошлом году с инициативой «Зеленый мост», способствующей продвижению межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды между Европой и Азией. Основной ее целью является разработка планов перехода от нынешних традиционных моделей развития экономик к концепциям «зеленого» роста.

Программа партнерства «Зеленый мост» будет включать ряд тематических областей: экоэффективное использование природных ресурсов и инвестиции в экосистемные услуги, низкоуглеродное развитие и адаптация к изменению климата, содействие устойчивому развитию городов, продвижение «зеленого» бизнеса и «зеленой» технологии, а также поощрение устойчивого образа жизни и повышение качества жизни.

«Поддержано предложение Казахстана о включении инициативы Астаны «Зеленый мост» в проект повестки дня общеевропейской конференции министров «Окружающая среда для Европы», - сказал Бультриков в среду на специальном совещании по обсуждению этого вопросу.

К настоящему времени официальные письма по поддержке программы партнерства получены от России, Чехии, Кипра, Киргизии, Таджикистана, США, Польши, Болгарии, Евросоюза, а также от различных международных организаций.

Планируется, что Астанинская инициатива «Зеленый мост» и программа партнерства по ее реализации будут заявлены Казахстаном на Саммите тысячелетия (Всемирный саммит по устойчивому развитию) в 2012 году в Рио-де-Жанейро как межрегиональный вклад в устойчивое развитие.

Международные школы-интернаты имеют в Швейцарии давнюю и богатую событиями историю. Однако неизменным остается стремление молодых людей, прежде всего из-за рубежа, пользоваться услугами этих школ, что и понятно: диплом такого учебного заведения почти автоматически делает человека частью глобальной элиты. В настоящий момент всего в Швейцарии насчитывается 110 частных международных школ-интернатов, в которых обучаются около 100 тыс. школьников из России, Германии, Франции, Великобритании, США и… из самой Швейцарии. Стоимость обучения в таких школах может достигать 90 тыс. франков в год. Около 80% учащихся имеют иностранные паспорта, и только 20% - швейцарский паспорт.

Такую информацию предоставила Изабель Монтандон (Isabelle Montandon) из Объединения швейцарских частных школ (Verband Schweizerischer Privatschulen - VSP).

По ее словам, некоторые школы-интернаты имеют даже куда большую долю иностранных учащихся, а потому, с целью обеспечить хотя бы минимальное разнообразие, многие школы ввели количественные квоты, которые призваны ограничить доминирование школьников из отдельных стран.

Почему в Швейцарии?

«В эпоху глобализации необходимо обеспечивать наличие в школах интернационального духа», - говорит Кристоф Клива (Christophe Clivaz) из организации Swiss Learning, объединяющей ведущие элитные интернаты страны. По его данным, во многих школах доля иностранцев зашкаливает за 95%. С другой стороны, в большинстве англоязычных школ Швейцарии большинство (80%) составляют школьники из Великобритании.

Для того, чтобы стать членом объединения Swiss Learning, школа или интернат должна соответствовать очень жестким критериям. В частности, она должна быть основана до 1960 года, иметь не менее 150-ти учеников и обладать признанием со стороны кантональных властей и международных организаций.

Значительная доля швейцарских частных интернатов отличается очень большим разнообразием учебных программ и направлений. «В Швейцарии школьник может выбрать себе по вкусу программу обучения и получить соответствующий итоговый аттестат – это может быть международный аттестат зрелости, британский аттестат A-Level, или традиционная швейцарская Matura», - разъясняет Кристоф Клива.

Еще один плюс: преподаватели таких интернатов всегда очень плотно и внимательно опекают своих подопечных, - добавляет Изабель Монтадон. Наконец, не следует забывать общую высокую мировую репутацию Швейцарии как образовательного центра, политическую стабильность и красоту ландшафтов, - добавляет она.

Дети разных экспатов…

Международные школы очень полезны для детей «экспатов», то есть иностранных специалистов, живущих и работающих в Швейцарии,- убежден советник посольства США в Берне по вопросам политики и экономики Ричард Рорвиг (Richard Rorvig). Двое его сыновей уже посещали подобные школы в Польше, Германии и Румынии – а теперь еще и в Швейцарии.

«Попадая в новую страну, дети, как правило, испытывают сложности с поиском друзей. В международных школах это сделать проще, так как ученики там привыкли к постоянным перемещениям по миру», - говорит Р. Рорвиг в интервью порталу swissinfo.ch. Его младший сын как раз закончил American School in Switzerland (TASIS) недалеко от Лугано. Полученный диплом открывает для него двери любого колледжа или университета мира.

Р. Рорвиг в восторге от этой школы. «Оборудование там просто на высоте, эта школа – ООН в миниатюре, так как учатся там дети со всего мира». Так, его сын, например, имеет теперь друзей из Италии, Мексики и России.

Огромную роль играет знакомство с иными культурами, - указывает Изабель Монтандон. Иностранные родители очень ценят, когда школы предоставляют своим ученикам широкие возможности по расширению культурного кругозора. Не менее высоко ценятся поездки в другие страны и по самой Швейцарии.

Выбираем интернат…

Выбирая интернат для своих детей, родители должны учитывать несколько важных аспектов, - подчеркивает Кристоф Клива.

«Прежде всего, нужно определиться, какого типа аттестат об образовании нужен ребенку и какими языками он хотел бы в итоге владеть. Если, например, на повестке дня стоит овладение французским языком, то разумно было бы выбрать интернат в романской части Швейцарии».

Затем, дети и родители должны лично посетить избранное учебное заведение, чтобы составить себе о нем непосредственное впечатление. «Ведь одинаковых школ нет. Одна, положим, обучает 2 тыс. учеников и расположена в пригороде Женевы, а другая представляет собой горный интернат в регионе Villars со 180-ю школьниками»

Однако что с недавнего времени стало характерным для всех интернатов Швейцарии, так это, указывает К. Клива, стремление интегрировать обучение с восприятием природы. Все чаще уроки переносятся из классов под открытое небо. Такой подход все прочнее завоевывает себе место под солнцем, становясь стандартом.

В общем и целом, швейцарские частные школы и интернаты могут с оптимизмом смотреть в будущее, - отмечает Изабель Монтадон. Свою роль играет и фактор «swissness»: учиться в Швейцарии – это просто элегантно и «круто», поэтому «всегда найдутся родители, которые захотят дать своим детям возможность получить здесь хорошее образование».

Оборот внешней торговли организаций и предприятий в зоне действия алтайской таможни в первом полугодии 2011 года вырос на 2,8% и достиг более 395 миллионов долларов, сообщил РИА Новости в среду представитель таможни.

"По сравнению с 2010 годом, за первое полугодие 2011 года сальдо торгового баланса сложилось положительным, составив 68,4 миллиона долларов (за аналогичный период сальдо сложилось отрицательным - 25,6 миллиона), что говорит о значительном росте экспорта в данном периоде и существенном снижении стоимостного объема импорта", - сказал собеседник агентства.

По его словам, доля импорта во внешнеторговом обороте края за I полугодие 2011 года составила 41,35%, а доля экспорта 58,65%, против 53,3% и 46,7% соответственно в прошлом году.

По данным собеседника агентства, по сравнению с I полугодием 2010 года товарооборот со странами дальнего зарубежья вырос на 21% вследствие значительного роста объема экспорта в страны дальнего зарубежья.

Торговые связи у Алтайского края поддерживались с партнерами из 71 страны мира. Основными партнерами из стран СНГ выступали Узбекистан, Украина, Таджикистан, Киргизия, Туркмения, Азербайджан, в меньшей степени - Республика Молдова, Грузия, Армения; из стран дальнего зарубежья - Китай, США, Иран, Афганистан, Германия, Индия, Бразилия, Монголия, Финляндия, Италия, Япония, Бельгия, в меньшей степени- Гонконг, Турция, Нидерланды, Канада, Румыния, ОАЭ, Австрия, Чешская Республика, Литва, Польша, Латвия.

Физический объем товаров по внешнеторговым операциям за первые шесть месяцев текущего года составил 792,9 тысячи тонн и относительно аналогичного периода 2010 года увеличился на 5,3%. При этом в структуре грузооборота вес экспортных поставок составляет 82%, импортных - 18%.

С начала года алтайская таможня перечислила почти 1,8 миллиарда рублей таможенных платежей в федеральный бюджет