Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент РФ Дмитрий Медведев обсудил качество и характер российской экспортируемой военно-технической продукции на заседании комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами.

Заседание комиссии состоялось в загородной резиденции главы государства. Его участниками стали секретарь комиссии, помощник президента РФ Сергей Приходько, директор ФСБ РФ Александр Бортников, директор Федеральной службы по ВТС Михаил Дмитриев, вице-премьер – министр финансов Алексей Кудрин, глава МИД Сергей Лавров, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, министр обороны Анатолий Сердюков, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков, гендиректор госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов, гендиректор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин, замминистр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Владимир Добровольский. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) отмечает неожиданно высокий экономический рост в России в наст.вр. и ожидает увеличения ВВП страны в 2010 и 2011гг. на 5,5% и 5,1% соответственно, говорится в обнародованном в среду предварительном докладе организации.

Доклад обнародован в первый день международного форума ОЭСР, который проходит в штаб-квартире организации. В предыдущем прогнозе, опубликованном в нояб. 2009г., специалисты ОЭСР оценивали рост российского ВВП в 2010 и 2011гг. на уровне 4,9% и 4,2% соответственно.

В опубликованном докладе организация пересмотрела и величину падения ВВП в 2009г. – до 7,9% с 8,7%. Согласно распространенной информации, инфляция в России в 2009г. составила 11,7%. При этом в 2010г. она замедлится до 6,5%, а в 2011г. немного ускорится – до 7,1%, отмечают эксперты ОЭСР.

Аналитики организации ожидают роста российского экспорта товаров и услуг с 344,1 млрд.долл. в 2009г. до 464 млрд.долл. в 2010г. и 488 млрд.долл. в 2011г., импорта – с 251,9 млрд. до 315 и 360 млрд.долл. соответственно. Согласно новому прогнозу ОЭСР, дефицит российского бюджета в 2010 и 2011гг. составит 5,1% и 2,2% от ВВП соответственно, а баланс счета текущих операций будет равняться 7% и 5,3% ВВП соответственно.

«Экономический рост продолжается на фоне повышения цен на нефть в начале 2009г. Хотя некоторые составляющие внутреннего спроса еще должны вырасти, их повышение предполагается в течение 2010 и 2011гг.», – говорится в прогнозе.

По мнению экспертов ОЭСР, профицит платежного баланса в 2010г. вырастет за счет высоких экспортных цен, но в 2011г. вновь сократится в связи с ростом импорта, главными факторами которого станут увеличение внутреннего спроса и реальной стоимости руб.

«Неожиданно сильное восстановление экономики следует использовать для ликвидации бюджетного дефицита быстрее, чем планировалось ранее. Непредвиденные доходы необходимо сохранить, а бюджетные меры на поддержание спроса – быстрее свернуть», – рекомендуют специалисты ОЭСР. Они считают, что первое место по мере угасания кризиса «должны занять приоритеты долгосрочной политики».

Размещение на польской территории американских ракет «Пэтриот» является важным шагом в усилении безопасности Польши, заявил в среду министр национальной обороны этой страны Богдан Клих на военной базе в Моронге, приветствуя военнослужащих США. В среду минобороны Польши пригласило в Моронг представителей прессы, организовав так называемый День открытых дверей.

«Гостеприимство – одна из отличительных черт поляков. У нас есть красивая поговорка: «Чем хата богата». И этой поговоркой я бы хотел вас приветствовать (в Моронге)», – сказал Клих, обращаясь к солдатам США.

Польский министр отметил, что появление в Польше американских ракет «Пэтриот» является «важным шагом в повышении безопасности (Польши) и укреплении стратегического характера отношений между США и Польшей». По словам Клиха, американские военнослужащие прибыли в Польшу – страну с давними демократическими традициями, «страну больших военных побед», среди которых министр обороны Польши упомянул битву под Грюнвальдом 1410г. и Варшавскую битву 1920г.

До 2012г. в Моронге будет находиться учебная версия ракет «Пэтриот», затем появятся боевые ракеты. В официальной церемонии приветствия солдат США в Моронге участвовали начальник Генштаба Войска Польского генерал Мечислав Ченюх, посол США в Польше Ли Файнстайн, командующий транспортными операциями США в Европе, бригадный генерал Марк Беллини и мэр Моронга Тадеуш Соберайский.

Сейчас на военной базе в Моронге находится шесть установок «Пэтриот», которые обслуживают 100 американских военнослужащих. К решению о том, что в Моронге будет размещена военная база США жители города подходят без особых эмоций. «Нет особого восхищения и огромной радости, но нет и резкой критики, и каких-либо опасений перед чем-то неизвестным. Вы знаете, каждую среду у меня прием граждан – обычно я могу принять 10 чел. И могу сказать: не было еще ни одного посетителя, который бы пришел ко мне и разговаривал в кабинете бурмистра на тему ракет «Пэтриот», чтобы представлял какую-то группу граждан-противников появления американской базы. Людей интересуют вещи иные, для них более важные», – сказал бурмистр (мэр) Моронга Тадеуш Соберайский.

По его словам, на заседании Горсовета за последние месяцы никто из депутатов не выступал по этому поводу. Местные предприниматели относятся к новой ситуации с большим оптимизмом. По словам бурмистра Моронга, «те, кто занимается хозяйственной деятельностью, содержат рестораны, клубы, пабы – для них американцы будут желанными клиентами, приносящими долл.». Кроме того, появятся и новые рабочие места.

В последнее время в Моронг зачастили журналисты, в том числе, иностранные. «Ваш приезд – тоже тому подтверждение. Конечно, для города это бесплатная реклама. Мы уже разрекламированы на всю страну, и даже в России знают, что есть в Польше такой г.Моронг», улыбается Соберайский.

Однако главным для градоначальника остается вопрос, каким для поляков будет это соседство с американцами. «Время покажет. Для меня и для жителей города важно, чтобы мы жили спокойно, в согласии, без эксцессов и конфликтов. Многое будет зависеть от поведения американцев. Думаю, что сами американцы с большими опасениями, чем мы, подходят к службе в Польше. Это ведь они к нам приехали. Все-таки это другая культура, другие люди», – говорит бурмистр Моронга.

Одиннадцатого дек. 2009г. в Варшаве был подписан польско-американский договор о статусе войск США на территории Польши (договор SOFA). Документ подписали заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Эллен Таушер и замминистра национальной обороны Польши Станислав Коморовский (Коморовский погиб 10 апреля в авиакатастрофе под Смоленском).

В соответствии с польско-американским договором, регламентирующим статус войск США, в Польше создана временная база американских войск, которая после 2012г. станет постоянной. На базе размещены американские ракеты ПВО «Пэтриот», а позже появятся ракеты SM-3 (Standard Missile), которые могут применяться для уничтожения баллистических ракет потенциального противника.

Договор SOFA предусматривает распространение законодательства Польши на американских военнослужащих, находящихся на польской территории, а также регламентирует правила въезда американских транспортных средств и принципы компенсации польским гражданам за ущерб, нанесенный им действиями войск США.

Реализация соглашения о демаркации государственной границы с Россией позволит Украине сократить наплыв нелегальных мигрантов на восточных рубежах, заявил президент Украины Виктор Янукович на торжественном собрании, посвященном Дню пограничника. Украина и РФ 17 мая в Киеве подписали соглашение о демаркации границы. Демаркация границы с соседними государствами является одним из условий отмены виз для въезда украинцев в страны шенгенской зоны.

Как сообщает пресс-служба президента, Янукович считает, что Украина в последнее время стала основным перевалочным пунктом нелегалов на пути в страны ЕС, а большинство нелегальных мигрантов прибывает с территории РФ.

Он подчеркнул, что сегодня важной задачей является практическая реализация соглашения с РФ о демаркации, а также завершение подобной работы с Молдавией и Белоруссией, завершение переговоров о делимитации морской украинско-российской границы в Керченском проливе.

Янукович также поставил перед украинскими пограничниками задачу технологически и методологически готовиться к введению безвизового режима с ЕС, соглашение о котором может быть подписано уже в нынешнем году. В июне Верховная Рада должна принять оставшиеся законы, необходимые для введения с ЕС безвизового режима и свободной торговли. Киев рассчитывает в 2010г. подписать с ЕС соглашение о зоне свободной торговли и «дорожной карты» безвизового режима.

Помимо борьбы с нелегальной миграцией, по словам Януковича, государственная пограничная служба должна препятствовать терроризму, торговле людьми, контрабанде, распространению оружия и наркотиков. В свете проведения в 2012г. на Украине и в Польше чемпионата Европы по футболу украинские пограничники должны обеспечить условия упрощенного контроля для болельщиков, подчеркнул президент. По словам Януковича, «новым лицом украинского пограничного ведомства» должны стать современная инфраструктура, новейшие технологии, техника и вооружения. Виктор Авдеенко

Польский нефтегазовый концерн PKN Orlen завершил первый этап изучения месторождений сланцевого газа на участке в Люблинском воеводстве, на который он получил концессию. Польские исследования подтвердили оценки американских специалистов, согласно которым недра страны содержат огромные запасы упомянутого вида топлива (до 3 трлн. куб. м.), которые могли бы обеспечить энергетическую независимость Польши. Министерство окружающей среды Польши выдало уже 58 концессий на проведение геологоразведочных работ для поиска сланцевого газа. В результате все перспективные участки уже распределены между двумя польскими и несколькими американскими компаниями. Замминистра окружающей среды Польши, главный геолог страны Х.Я. Езерский признал, однако, что добыча собственного сланцевого газ вполне может оказаться нерентабельной, если цена на природный газ будет низкой. При этом некоторые эксперты отмечают, что само наличие, пусть даже неэксплуатируемых месторождений, позволит Польше добиваться от «Газпрома» снижение цены на импортируемый природный газ из конвенциональных источников. (Dziennik Gazeta Prawna). Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 25 мая 2010 > № 246147

Компании Земли Бранденбург заинтересованы участвовать в развитии системы логистических центров в Беларуси. Об этом заявил журналистам в Минске премьер-министр германской федеральной земли Бранденбург Маттиас Платцек. «В Беларуси принята госпрограмма развития системы логистических центров. Мы хотели бы, чтобы во время строительства таких объектов в Беларуси использовался наш опыт», – сказал премьер-министр. При этом он не исключает возможности «капиталовложений под такие проекты со стороны компаний Земли Бранденбург в будущем».

Маттиас Платцек отметил, что особый интерес в области транспорта и логистики у немецкой стороны вызывает международный коридор Париж-Берлин-Варшава-Минск-Москва. В перспективе количество транспорта, проходящего по этому маршруту, будет все больше увеличиваться. «У нас построено много логистических центров, наши специалисты готовы поделиться своим опытом и сотрудничать с белорусскими коллегами, т.к. в Беларуси предстоит создать еще много современных логистических центров как для автомобильного, так и для ж/д транспорта», – добавил он. Интерес к логистической системе Беларуси с немецкой стороны вызван также тем, что республика вместе с Россией и Казахстаном создает Таможенный союз. «Этот союз – отличный шанс, чтобы успешно реализовать бизнес-проекты по созданию и развитию транспортно-логистических центров», – считает премьер-министр.

Доля сезонных продуктов на московских прилавках, выращенных в России, составляет 57% против 27% в 2005г. Как заявил руководитель департамента продовольственных ресурсов Москвы Александр Бабурин, с начала года столица значительно увеличила закупки продовольствия из российских регионов.

Питьевого молока закуплено больше на 5%, мяса и мясопродуктов – на 42, сахара – на 51 процент. А всего отечественных продуктов поставлено на 4,65% больше, чем за четыре месяца пред.г. По словам Бабурина, если в 2005г. из областей и краев страны в столицу поставлялось 119 тыс.т. продовольствия, то в 2009г. – уже 230 тыс.т. Чем же Москва привлекает производителей? Прежде всего тем, что дает возможность работать напрямую с розничными сетями, минуя посредников. Особенно это интересно тем хозяйствам, которые поставляют сезонную, быстропортящуюся продукцию, такую как фрукты и овощи. В итоге на московских прилавках уже 57% сезонных продуктов, выращенных в России, вместо 27%, как было в 2005г.

Как сообщили «РГ» в департаменте продресурсов, продовольствие и сырье для перерабатывающей промышленности в столицу привозят из 70 российских регионов. При этом на долю поставщиков из регионов Центрального федерального округа приходится 75% от объема поставляемой продукции, Южного федерального округа – 10, Северо-Западного округа – 6, Приволжского федерального округа – 4, Северо-Кавказского – 2, остальных округов – по 1%. Картофелем и овощами город обеспечивают 59 регионов (в основном Московская, Ростовская, Волгоградская, Тульская, Астраханская обл.). Молоко и молочные продукты поступают из 54 регионов (в основном из Московской, Ростовской, Саратовской, Белгородской, Воронежской обл.). Особое место в поставках молока занимает одно из крупных предприятий в Калужской обл., созданное при участии столичных властей. Здесь уже второй год действует современный молокозавод по переработке 110 т. молока в сутки. Зерно в город поступает из 40 регионов России (в том числе Липецкой, Московской, Омской, Оренбургской, Рязанской обл. и Краснодарского края). Растительное масло завозят из 34 регионов (в том числе Ростовской, Саратовской, Московской обл. и из Краснодарского края). Сахар – из 34 регионов (из Белгородской, Воронежской, Тамбовской обл. и Краснодарского края). Рыбу в Москву везут из 38 регионов (в основном из Мурманской, Калининградской и Сахалинской обл.). Мясом птицы и свининой город обеспечивают 54 региона, в т.ч. Московская, Липецкая, Белгородская, Ленинградская обл. Значительная часть поставляемого в город продовольствия – продукция 25 московских агрохолдингов. 147 их предприятий находятся в 26 регионах. Они ежегодно производят для города более млн.т. продукции.

Москва из года в год снижает импортную зависимость по продовольствию. Так, по мясу и мясопродуктам произошло снижение с 69 до 66%, по рыбе и рыбопродуктам – с 27 до 19, растительному маслу – с 13 до 7%. Из-за рубежа завозится 26% коровьего масла (в основном из Белоруссии, Аргентины, США и стран Балтии). Однако большую его часть (74%) поставляют из Московской, Смоленской, Воронежской, Орловской, Тамбовской обл., Республики Башкортостан). Многие овощи и фрукты завозятся из-за границы, поскольку москвичи хотят иметь их на своих столах в любое время года. Поэтому яблоки едут из 26 стран, в основном из Польши, Франции и Испании, груши закупаются в основном во Франции, Аргентине и Китае, цитрусовые – в Испании, ЮАР, Египте и Аргентине, вишня и черешня – в Узбекистане, сладкий перец – в Нидерландах, Израиле и Турции, ранние картофель и капуста – в Азербайджане, Узбекистане.

Справка «РГ»

Ежедневно Москва потребляет 31 тыс.т. продовольствия. По данным Мосгорстата, в апр. инфляция по группе продовольственных товаров в Москве составила 100,5%, что более чем в два раза ниже мартовской продовольственной инфляции. Снизились темпы роста потребительских цен на рыбу и морепродукты, подсолнечное масло, хлеб и хлебобулочные изделия, крупы, бобовые и яйцо. Значительное снижение темпов роста цен отмечено на плодоовощную продукцию, включая картофель. На сахар цены снизились на 3,1%.www.rg.ru.

ООО «Торговый дом «Кама» -генеральный дистрибутор шин производства ОАО «Нижнекамскшина» с 1 фев. 2010г. осуществляет реализацию технического углерода производства ОАО «Нижнекамсктехуглерод», сообщают colesa.ru. Благодаря четкой работе специалистов ООО «Торгового дома «Кама» и положительному опыту по сбыту шинной продукции не только по России, но и в страны ближнего и дальнего зарубежья, показатели реализации технического углерода значительно увеличились.

За период с фев. 2009г. по март 2010г. поставки продукции составили 54 458 т., что на 9 360 т. превышает плановые показатели. В денежном отношении это составляет увеличение бюджета на 242 млн. руб. Перевыполнение в натуральном выражении составило 20%, денежных средств поступило на 32% больше, чем планировалось. Причем наибольший прирост составила реализация продукции на российском рынке. Это особенно показательно в сложившихся нестабильных условиях экономического спада.

Перевыполнение плана положительно отразилось на своевременной выплате налогов, поступлении денежных средств в республиканский и муниципальный бюджет республики. ОАО «Нижнекамсктехуглерод» – одно из крупнейших современных предприятий, где производится конкурентоспособный в сравнении с зарубежным аналогом, технический углерод. Это важнейший компонент при изготовлении резины, придающий прочность, износостойкость – качества, повышающие срок службы изделий, помимо того, технический углерод применяется в качестве наполнителя для полиэтиленовых изделий.

В процессе производства завод использует самые современные технологии. На предприятии внедрена система управления технологическими процессами CENTIUM CS. Лаборатория завода оснащена приборами всемирно известных компаний: Hoover Color Corporation (США), Micromeriters (Австрия), CWA Brabender Instrument (США), что позволяет тестировать продукцию на соответствие международным стандартам ASTM. Испытания резиновой смеси, проводимые на заводе, позволяют прогнозировать поведение технического углерода в будущей шине.

Высокое качество выпускаемых продуктов, а также постоянное освоение выпуска новых марок техуглерода позволило предприятию выйти на международный уровень. Сегодня продукция «Нижнекамсктехуглерода» хорошо известна как в России, так и зарубежом (Польша, Болгария, Индия, Китай, Вьетнам, Индонезия, США, Канада, Турция и т.д.) Ассортимент выпускаемого техуглерода расширен до 14 марок. Готовый продукт поставляется потребителям в специальных хопперах – сажевозах (по 42-47 т.), пакетированным в полиэтиленовые или бумажные мешки (по 22-25 кг.) или в мешки типа «Биг-Бег». ООО «Торговый дом «Кама» и ОАО «Нижнекамсктехуглерод» включены в международную систему качества – ISO 9001, что способствует укреплению международных связей. Это именно то, к чему стремятся все предприятия в составе нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть-Нефтехим». ООО «Торговый дом «Кама» намерено продолжить взятый высокий темп реализации, что улучшит квартальные и итоговые показатели по реализации технического углерода. rcc.ru.

Польша предложила создать «группу друзей» программы «Восточное партнерство», пригласив участвовать в этой структуре Россию, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на польского министра иностранных дел Радослава Сикорского. «Польша предлагает создать группу друзей «Восточного партнерства», объединяющей такие страны, как Россия, которые хотят принимать участие в проектах программы и получать информацию о ее деятельности «, – заявил Сикорский в Сопоте после встречи глав МИД Евросоюза, посвященной вопросам программы.

Глава польского внешнеполитического ведомства также добавил, что в группу войдут государства, которые смогут стать экономическими донорами для «Восточного партнерства». По мнению Сикорского в число таких стран входят Норвегия, Канада, США и Япония.

Программа «Восточное партнерство» нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. «Восточное партнерство» не предусматривает членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение. Программа была принята в мае 2009г.

Шенгенская рапсодия. Европейцы почти готовы пускать к себе россиян без виз. Но опасаются наплыва гастарбайтеров из стран СНГ. В апр. в рамках подготовки к саммиту Россия-ЕC в Москву прилетел замглавы департамента по внешним связям Еврокомиссии Хьюг Мингарелли. Когда его встреча с замминистра экономического развития Андреем Слепневым стала затягиваться, еврочиновник, извинившись, сказал, что ему пора в аэропорт. Еще несколько часов – и он бы оказался на территории России нелегально, ведь российскую визу ему выдали всего на 24 часа.

Саммит Россия-ЕС, который проходит в Ростове-на-Дону на этой неделе, должен символизировать, что отношения между Москвой и Брюсселем наконец-то стали безоблачными. Показательно даже место встречи – в последние годы Кремль проводил подобные саммиты где-нибудь в Ханты-Мансийске и Хабаровске, будто бы нарочно, чтобы осложнить путешествие еврочиновникам. Теперь все иначе: на саммите Дмитрий Медведев собирается продемонстрировать, что Европа для России – приоритетный партнер. Более того, России хотелось добиться в Ростове прорыва сразу на двух направлениях. Во-первых, рассказывает источник в российском МИДе, от Евросоюза хотят, чтобы он одобрил предложенную Россией программу «Партнерство для модернизации». Но еще важнее, что стороны собирались объявить о начале переговоров об отмене визового режима.

Впрочем, уверяют Newsweek высокопоставленные европейские дипломаты, россияне смогут ездить в Европу без визы еще не скоро. В российском МИДе говорят, что технические проблемы улажены, а все остальные Москва готова разрешить в кратчайшие сроки. Но европейцы в это не верят. «Если бы Россия правда стремилась бы решить визовую проблему, она отменила бы систему обязательной регистрации для иностранцев, – рассуждает европейский дипломат. – Сейчас европейцам намного сложнее ездить в Россию, чем наоборот». Другой источник Newsweek отмечает, что Россия, конечно, поменяла свою риторику в отношении Европы, но этого недостаточно, чтобы ЕС немедленно шел на уступки – тем более что сама Россия этого пока не делает.

Первым ввести безвизовый режим между Россией и Евросоюзом предложил Владимир Путин в 2002г. Уже летом 2003г. Романо Проди, тогдашний председатель Еврокомиссии, уверенно заявил: через пять лет никаких виз не будет. Но он ошибся.

Главным препятствием были политические разногласия. Москва и Брюссель не смогли даже вовремя начать переговоры по новому соглашению по партнерству и сотрудничеству – их начало откладывали то из-за нерешенности вопроса с импортом польского мяса, то из-за споров с Литвой, то из-за войны с Грузией.

Правда, в конце 2007г. Евросоюз и Россия согласовали соглашение об упрощении визового режима. Оно облегчило процедуру получения шенгенской визы для членов официальных делегаций, ученых, артистов, журналистов и дальнобойщиков. А обладатели дипломатических паспортов получили возможность ездить в Европу вообще без визы.

Cейчас отношения между Москвой и Брюсселем выправились. И в янв. этого года, едва Испания вступила в права председателя ЕС, ее министр иностранных дел Мигель Анхель Моратинос пообещал, что в течение полугода Евросоюз разработает «дорожную карту» по либерализации и в конечном итоге отмене визового режима. Потом глава МИДа Италии Франко Фраттини пообещал вынести вопрос об отмене визового режима с Россией на голосование в Совете ЕС.

В российских СМИ эти заявления вызвали эйфорию. Все заговорили, что в Ростове-на-Дону уже торжественно объявят конкретную дату отмены виз. Но эйфория оказалась преждевременной. Накануне саммита источники Newsweek с обеих сторон уверяли, что в Ростове не будет утверждена даже «дорожная карта». Дело в том, что «дорожные карты» европейцы обычно предлагают странам-кандидатам на вступление. Чтобы не вводить Россию в заблуждение, визовый план назовут по-другому. «Нужен политический импульс, а не карта. Если удастся на саммите принять общее политическое заявление по визам, это и послужит импульсом», – уверяет высокопоставленный российский дипломат.

Россия, по словам премьера и президента, готова отменить визы «хоть завтра». В МИДе говорят, что за два года переговоров по визам все технические вопросы, включая безопасность границ, были сняты и остались чисто политические вопросы. Первый из них – позиция прибалтийских стран. Впрочем, один из шведских дипломатов отмечает, что уверенность русских в существовании польско-балтийского заговора – это миф: «Парадоксально, но самая жесткая позиция в визовом вопросе у тех стран, которые Россия считает самыми конструктивными партнерами: у Франции и Германии».

Второе препятствие, полагают в российском МИДе, – боязнь обидеть других восточных соседей Евросоюза, прежде всего Украину и Молдавию, которые в одностороннем порядке уже отменили визы для европейцев. Две недели назад министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский сказал, что все участники «Восточного партнерства» (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдавия и Украина) должны иметь равные с Москвой права в сфере визовой политики ЕС. «Нам одним дать они не готовы, а дать сразу всем – и жирно, и рано», – поясняет логику европейцев российский дипломат.

«Если у нас будет безвизовый режим с Россией, то в Европу смогут ездить люди из Южной Осетии и Абхазии. Как тогда быть с Грузией?» – задается риторическим вопросом представитель французского МИДа.

Европейцы уверяют, что существование виз – это не прихоть, а вынужденная мера. Технических проблем три, перечисляет европейский дипломат: введение биометрических паспортов, усиление контроля на южных границах России и соглашение о реадмиссии граждан третьих стран. Из-за безвизового режима с большинством стран СНГ Россия имеет огромную открытую границу. «Поэтому в ЕС сильны опасения, что к безвизовому режиму присоединится не только Россия, но и по умолчанию ее соседи», – признает озабоченность европейцев Николай Петров, член научного совета Центра Карнеги.

Российская сторона эти опасения считает надуманными. «Утверждения, что после введения безвизового режима полчища мигрантов хлынут в ЕС, – это миф», – говорит российский дипломат. Граница будет существовать физически, пограничники все равно будут проверять паспорта, на границе по-прежнему могут спросить о страховке, брони. Иоанна Конечна-Саламатин из польского Фонда Стефана Батория согласна: «До вступления Польши в ЕС страна имела безвизовый режим с Украиной. Но вся Украина у нас же не оказалась! Многие приезжали, но и уезжали».

Правда, последняя статистика опровергает ее слова. По данным европейского агентства по безопасности границ Frontex, из 1333 неграждан Евросоюза, незаконно пересекших наземную восточную границу Евросоюза через Польшу в пред.г., 947 – украинцы. Нелегалов-россиян было лишь 107 чел. «Внешняя граница Польши – самая напряженная внешняя граница во всем ЕС, а украинцы – самая многочисленная национальность, ее пересекающая», – поясняет эти цифры представительница агентства Изабелла Купер. Россия, отмечает она, хоть и не такая проблемная страна, однако удерживает третье место по числу отказов в шенгенских визах – после Украины и Бразилии.

Максимум, на который могут рассчитывать россияне по итогам саммита в Ростове, – дальнейшая визовая либерализация. Если ввести двух-, трех- или даже пятилетние визы, это на практике максимально приблизит россиян к безвизовому режиму с Европой, объясняет ему советник посольства Испании Борха Кортес-Бретон.

На прошлой неделе еврочиновники в Брюсселе предварительно согласовали 12-15 предложений по визовой тематике к ростовскому саммиту, рассказывает французский дипломат. Их суть – взять за базу соглашение об упрощении визового режима 2007г. и расширить категории граждан, для которых будет упрощена процедура получения шенгенских виз, а также увеличить число выдачи многократных шенгенских виз. Единственное, в чем Европа не заинтересована, – в расширении привилегий держателей служебных паспортов.

«Мы готовы на все. Если ЕС не хочет открыть границы для всех, давайте вычленять отдельные категории граждан и отдельные мероприятия», – размышляет российский дипломат. Например, можно ввести безвизовый режим для журналистов или вводить его под конкретные события, как это случилось, когда в Россию на финал Лиги чемпионов без виз пускали британских футбольных болельщиков.

Но получить все это Москва сможет лишь на условиях взаимности, настаивают в Брюсселе. Европейцев сильно раздражает необходимость регистрироваться по приезде в Россию. «Когда вы получаете шенгенскую визу, вы можете свободно передвигаться. Никто не вздумает вас спросить, что вы делаете в Неаполе, если прилетели в Рим. Мы хотим того же», – сетует европейский дипломат.

Либерализация на взаимной основе – это только промежуточный этап, а отмена виз – это уже долгосрочная цель, поясняет испанский дипломат. Насколько долгосрочная – большой вопрос. Французский дипломат, к примеру, говорит, что его страна отводит на этот процесс десять лет. Наталья Портякова. В подготовке статьи участвовал Михаил Зыгарь

Первая международная научно-практическая конференция «Молодые ученые в решении актуальных проблем науки» пройдет в субботу во Владикавказе, сообщила руководитель пресс-службы министерства по делам молодежи физической культуры и спорта Северной Осетии Диана Туаева. По ее словам, инициатором проведения форума стал совет молодых ученых и специалистов при главе республики.

В конференции примут участие молодые ученые из Волгограда, Курска, Ставрополя, Екатеринбурга, Ульяновска, Москвы, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии и Чечни, а также Южной Осетии. Свои работы прислали ученые из Белоруссии, Казахстана, Польши и Украины. «Эти работы будут зачитаны и затем войдут наравне с другими работами в итоговый сборник», – сказалаТуаева.

В рамках конференции, которая пройдет при поддержке министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта республики и Владикавказского научного центра Российской академии наук, будут работать несколько секций: «Естественные и инженерно-технические науки», «Медико-биологические науки», «С/х науки» и «Гуманитарные и общественные науки». Альбина Олисаева

Украинское общество и политическая элита поддерживают евроинтеграцию страны, поэтому вопрос вступления страны в ЕС является лишь вопросом времени, считает министр иностранных дел Украины Константин Грищенко. Как сообщает украинское агентство УНИАН, об этом Грищенко сказал в интервью польскому изданию Gazeta Wyborcza в преддверии своего визита в Польшу, где он примет участие в неформальном заседании глав внешнеполитических ведомств стран-участниц инициативы ЕС «Восточное партнерство». Инициатива предусматривает приближение государств бывшего СССР к Европе.

«Европейская интеграция в Украине становится общенациональной идеей, которую поддерживают большинство населения и главные политические силы. Поэтому вступление нашего государства в Евросоюз является лишь вопросом времени», – сказал Грищенко. Украина поставила перед собой стратегическую цель стать членом Евросоюза, но Брюссель не спешит предоставлять Киеву перспективу членства. 25 фев. 2010г. Европарламент принял резолюцию, согласно которой, Украина может обратиться за членством в ЕС, подобно любому европейскому государству. Вместе с тем, на то, чтобы Украина стала официально кандидатом на вступление в ЕС, необходимо согласие всех 27 членов «европейского клуба».

По словам Грищенко, нынешнее правительство готово к конкретным прагматичным шагам для постепенного движения в сторону ЕС и реформ, которые приблизят жизнь украинцев к европейским стандартам. Глава МИД Украины также отметил, что наблюдаемое в последнее время улучшение украинско-российских отношений не вредит европейской интеграции Украины, а, наоборот, способствует ей.

По словам министра, сегодня первоочередными задачами в сфере сотрудничества с Евросоюзом украинская власть видит подписание соглашения об ассоциации с ЕС, создание зоны свободной торговли и упрощение визового режима для украинцев. Виктор Авдеенко

Украина намерена создать с Российской Федерацией зону свободной торговли по правилам Всемирной торговой организации (ВТО), заявил министр иностранных дел Украины Константин Грищенко. Как сообщает украинское агентство УНИАН, об этом Грищенко сказал в интервью польскому изданию Gazeta Wyborcza в преддверии своего визита в Польшу, где он примет участие в неформальном заседании глав внешнеполитических ведомств стран-участниц инициативы ЕС «Восточное партнерство». Инициатива предусматривает сближение государств бывшего СССР с Европой.

«Приоритетом является экономика, проекты, которые обеспечат экономический рост и повлияют на благосостояние наших граждан», – сказал министр. По словам Грищенко, украинская власть рассчитывает на сотрудничество с Россией в сфере модернизации газотранспортной системы (ГТС), в ракетно-космической и авиастроительных отраслях, ядерной промышленности, судостроении и транспортных проектах.

При этом глава МИД не стал комментировать ремарку польского журналиста о том, что у некоторых обозревателей создается впечатление, что Украина идет на значительные уступки России, отметив лишь, что властям обеих стран приходится решать «наиболее серьезные проблемы».

Министр отметил, что Украина намерена вести одинаково прагматичную зарубежную политику как с Россией, так и с США и Европейским Союзом. «Мы хотим углублять отношения с нашими традиционными партнерами и искать новые. Благодаря этому наша зарубежная политика будет более прагматичной и реалистичной», – сказал Грищенко.

Программа «Восточное партнерство» нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение «шестерке» до 2013г. 600 млн. евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. «Восточное партнерство» не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит «Восточного партнерства» состоялся 7 мая 2009г. в Праге.

ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» и авиакомпания Czech Airlines в рамках действующего соглашения «код-шеринг» приступают к совместной эксплуатации направления Прага – Краков – Прага. В соответствии с условиями соглашения Аэрофлот получит доступ для свободной продажи к ресурсу мест чешской авиакомпании и возможность размещения своего маркетингового кода SU на данном маршруте. Аэрофлот получает возможность продажи мест на рейсах между Москвой и Краковом.Данное соглашение действует с 1 мая 2010г. на период летнего расписания.

Линия Прага-Краков-Прага станет дополнением к собственным рейсам Аэрофлота на линиях Москва-Прага-Москва, Москва-Карловы Вары-Москва, Самара-Прага-Самара. В рамках соглашения о совместной эксплуатации ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» уже размещает свой маркетинговый код SU на рейсах авиакомпании Czech Airlines по направлениям: Прага-Жилина-Прага, Прага-Скопье-Прага, Прага-Братислава-Прага, Прага-Самара-Прага, Прага-Кошице-Прага, Прага-Брно-Прага, Прага-Острава-Прага.

Czech Airlines в качестве маркетингового партнера взаимодействует с Аэрофлотом на рейсах из Москвы в Иркутск, Барнаул, Омск, Кемерово. Рейсы совместной эксплуатации на линии Прага-Краков-Прага будут выполняться Czech Airlines на самолетах AT4 два раза в день. Данный пункт является популярными туристическими и бизнес направлением, востребованным российскими пассажирами. Расширение масштабов сотрудничества с Czech Airlines – партнером Аэрофлота по альянсу SkyTeam является реализацией стратегии компании на максимальное использование преимуществ кооперации в рамках альянса.

Развитие сотрудничества в рамках соглашений «код-шеринг» с авиакомпаниями – участницами альянса SkyTeam позволяет Аэрофлоту расширять географию полетов и предлагать пассажирам дополнительные возможности путешествий. Удобные стыковки и объединенные программы премирования часто летающих пассажиров по билету Аэрофлота действуют на все рейсы авиакомпаний – членов альянса.

Аэрофлот – лидер воздушного транспорта России, член глобального авиационного альянса SkyTeam. Совокупная маршрутная сеть насчитывает 856 пунктов в 169 странах. В 2009г. перевез 8,755 млн.чел.

Аэрофлотзанял первое место по обслуживанию пассажиров в экономическом классе на коротких и средних рейсах, а также в бизнес-классе на дальних рейсах среди европейских участников альянса SkyTeam. Лидирующие позиции Аэрофлота определились на основе маркетингового исследования SkyTeam OnboardSurvey за период апр. – сент. 2009г.

Аэрофлот первым из российских перевозчиков вошел в реестр операторов IOSA и постоянно подтверждает этот сертификат. Авиакомпания успешно прошла аудит безопасности наземного обслуживания ISAGO. Обладает единым сертификатом соответствия требованиям стандарта ISO 9001:2000.

Россия занимает второе место среди стран «большой восьмерки» по росту ВВП в I кв. Данный показатель составил 2,9% к уровню аналогичного периода пред.г. Первую строчку заняла Япония с 4,6%, сообщает Росстат. На третьем месте по росту экономики оказались США с показателем 2,5%. Далее следуют Канада с ростом 1,8%, Германия (1,5%), Франция (1,2%), Италия (0,6%). В экономике Великобритании по-прежнему наблюдался спад – минус 0,3%.

Также почетное второе место среди стран G8 Россия заняла по темпам роста промпроизводства. Пятерка лидеров выглядит следующим образом: Япония – 25,7%, Россия – 5,8%, Германия – 5,3%, Италия – 2,9%, США – 2,4%.

Россия остается лидером среди стран G8 по темпам годовой инфляции. Рост цен в марте по сравнению с мартом пред.г. составил 6,5%, на втором месте – Великобритания (3,4%), на третьем – США (2,3%). В остальных странах инфляция составила 1,1-1,6%, а в Японии наблюдалась дефляция – минус 1,1%. Ведомство сравнивает важнейшие макроэкономические показатели ряда стран с развитой и быстроразвивающейся экономикой на основе данных национальной статистики, Евростата, МВФ и ОЭСР.

Большую роль логистики в эффективной деятельности компании сегодня уже никто не отрицает, тем более, что Беларусь благодаря своему географическому положению оказалась в центре важных транспортных потоков. О том, как развивается белорусский рынок грузоперевозок, особенностях национальной логистики и влиянии кризиса на отрасль в интервью А-Блогу рассказал директор ИП «АсстрА Вайсруссланд» (группа компаний AsstrA Associated Traffic AG) Олег Быков.

• В последние полтора года часто говорят о необходимости оптимизации бизнеса, в т.ч. и грузоперевозок, снижения их стоимости, развития логистики. Насколько логистика развита в Беларуси и каков потенциал ее развития в нашей стране?

Логистика в Беларуси находится на стадии формирования. Находясь в центре грузопотоков, проходящих с севера на юг и с запада на восток, мы пока остаемся в стороне от процессов интеграции в международные логистические сети, а ведь у Беларуси есть огромный потенциал для развития логистики. Необходимо создавать многофункциональные логистические центры, которые по цепочке потянут за собой сопутствующие услуги: банковские, услуги связи, таможни, страховых компаний, сервисного обслуживания автомобилей и т.д.

Радует, что в последнее время государство начало уделять этой отрасли должное внимание, поэтому надеюсь, что скоро отрасль выйдет на более высокий уровень.

Что касается стоимости грузоперевозок, то она сейчас минимальная, практически все перевозчики завершили прошлый год с убытками и дальше цена снижаться не будет. Однако есть предпосылки прогнозировать рост цен, потому как до настоящего времени между компетентными органами России и Польши не достигнута договоренность об обмене разрешениями (дозволами) на 2010 год. Если не будет решен вопрос с разрешениями, то перевозчики России и Польши не смогут въезжать на территории друг друга.

• Как кризис повлиял на грузоперевозки? Можете ли поделиться своим рецептом выхода из кризиса (эффективной работы в условиях кризиса?

Безусловно, кризис повлиял на снижение спроса на грузоперевозки. За прошедший год объемы грузоперевозок сократились минимум на треть и как результат цены на перевозки снизились, мелкие перевозчики разорились и ушли из этого бизнеса, либо переориентировались на другие направления.

Чтобы удержать свои позиции на рынке и максимально нейтрализовать воздействие кризиса на нашу компанию, мы максимально оптимизировали свои затраты, расширили продуктовый портфель новыми предложениями, еще больше повысили качество предоставляемых услуг для своих постоянных потребителей и активно занялись проработкой потенциальных потребителей, более-менее устойчивых к кризисным тенденциям.

• Какие транспортные коридоры и направления наиболее оптимизированы? И на каких направлениях необходимо активнее развивать логистику?

У нас наиболее оптимизированы маршруты между Польшей, Германией, странами Балтии и Бенилюкса, Италией, Францией, Скандинавией и Россией, Беларусью, Украиной, Казахстаном. Так исторически сложилось, что именно эти регионы являются для нас приоритетными. В любом случае, транспортный бизнес всегда ищет пути оптимизация затрат и логистических решений, находится в постоянном развитии, самосовершенствовании.

Активнее развивать логистику необходимо в направлениях из Чехии, Венгрии, Словакии, Словении и Турции в страны СНГ. Это обусловлено тем, то за последние десятилетия многие ведущие мировые компании сконцентрировали там свою производственную базу. Также огромные возможности существуют в набирающей обороты Индии и, конечно же, мировом производственном цеху – Китае!

• В чем особенность белорусского рынка в сфере логистики? Насколько руководители компаний, заказчики грузоперевозок, осознают важность логистики?

Важность логистики для руководителей компаний подчеркивается не вымышленной погоней за модными тенденциями, а реальной выгодой, выраженной в снижении издержек, получаемой от внедрения решений по оптимизации логистических цепочек. Это также и серьезное преимущество в конкурентной борьбе, ведь при правильно и профессионально спланированной логистической деятельности обеспечиваются своевременные поставки товаров, а значит, и удовлетворение заинтересованных сторон (потребителей, покупателей).

Если говорить кратко об особенностях белорусского логистического рынка, то, по-моему, он находится на стадии выжидания. Т.е. определенная конъюнктура уже сформирована, но инвесторы и новые участники сейчас анализируют ситуацию и прогнозируют ее улучшение с точки зрения законодательной базы.

• Какие наиболее серьезные барьеры существуют на пути оптимизации грузоперевозок и насколько они решаемы?

В качестве факторов, сдерживающих развитие сферы грузоперевозок, можно выделить следующие:

сложность таможенных процедур;

проблемы функционирования и обустройства транспортных коридоров;

недостаточный уровень развития логистической инфраструктуры;

отсутствие преференций за пределами страны: у нас нет перспективных межгосударственных соглашений, позволяющих выйти на российский рынок. Нас постоянно ограничивают квотами и, как результат, многие белорусские перевозчики регистрируются в России и соответственно налоги платят уже не в нашу казну, получая тем самые те самые преференции, которых нам не хватает.

• Насколько велика конкуренция на рынке логистических услуг в Беларуси?

На рынке Беларуси имеет место достаточно сильная конкуренция по оказанию транспортно-экспедиторских услуг. Большинство компаний ориентируются в основном на страны Европы и СНГ. Немногочисленные компании готовы предоставлять услуги грузоперевозок в страны Северной и Южной Америки, Австралии, страны Азии. В некотором роде причиной такой ситуации на рынке может быть отсутствие таких потребностей у белорусских компаний, прибегающих к услугам грузоперевозчиков.

Можно говорить о том, что у многих компаний отмечается стремление к расширению ассортимента собственных услуг, включающих не только грузоперевозки различными видами транспорта, но и возможность оказания услуг, связанных с таможенным оформлением, страхованием, возможностью перевозить различные по степени сложности и опасности грузы.

• Какие изменения произойдут на рынке грузоперевозок в связи с тем, что с 1 июля начнет полноценно работать единая таможенная территория Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана?

На рынке грузоперевозок существенные изменения вряд ли произойдут. Разумеется, проявят себя как преимущества, так и недостатки вступления в силу таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. Упроститься процедура пересечения границы Беларуси и России. Устранение таможенных процедур во взаимной торговле товарами национального производства приведет к увеличению потока грузоперевозок внутри таможенного союза. Но сами грузоперевозки регламентируются разрешительной системой. Вот о ней пока ничего неизвестно. Если будут понятны правила работы российских, белорусских и казахских перевозчиков, тогда можно и прогнозировать возможные изменения.

Что касается сферы таможенных услуг, не исключено, что с введением новых правил игры на рынке национальные таможенные агенты могут исчезнуть, останется лишь небольшое количество участников, что может привести к увеличению стоимости оказываемых услуг. Сергей Киеня.

Индустрия строительства Европы пустилась в рост. В марте индекс объемов строительства поднялся относительно предыдущего месяца на 6,8% в Евросоюзе и на 7,6% – в Еврозоне. В сравнении с мартом 2009г. объемы строительства были ниже на 2,4% в Евросоюзе и на 5,2% – в Еврозоне, сообщается в отчете европейского статистического ведомства Eurostat.

В янв. и фев. строительная отрасль ЕС и Еврозоны демонстрировала спад как в месячном, так и в годовом исчислении.

Доминика, Гренада и Сент-Люсия были перемещены в категорию юрисдикций, в достаточной степени внедривших стандарты по прозрачности и обмену информацией. Теперь у всех этих трех карибских офшорных юрисдикций подписано не менее 12 соглашений об обмене информацией, соответствующих стандарту.

Теперь количество юрисдикций, перешедших в эту категорию с апреля 2009г., выросло до 28. Поводом для повышения статуса Доминики, Гренады и Сент-Люсии, стало подписание ряда соглашений этими тремя юрисдикциями плюс Антигуа и Барбуда, уже достигшая уровня в 12 соглашений 7 дек. 2009г., и скандинавскими странами (Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией).

После подписания этих соглашений у Антигуа и Барбуда теперь имеется в общей сложности 20 соглашений, соответствующих международным стандартам. В активе у Доминики и Гренады теперь по 13 соглашений, а у Сент-Люсии подписано 15 соглашений. В качестве участников Всемирного Форума по прозрачности и обмену налоговой информацией, каждая из этих юрисдикций согласилась участвовать в пристальном рассмотрении их законов и практики в этой сфере.

Согласно расписанию, опубликованному Всемирным Форумом, Антигуа и Барбуда, Гренада и Сент-Люсия подвергнутся рассмотрению их законодательной и регуляторной структуры для обмена информацией в 2011г. и рассмотрению практики обмена информацией в 2013г. Доминике повезло больше – ее будут рассматривать в 2012 и 2014гг. соответственно.

Комментируя последние подписания, директор Центра налоговой политики и администрации ОЭСР Джеффри Оуэнс сказал: «Мы продолжаем видеть большой прогресс в Карибском регионе, поскольку юрисдикции одна за другой подписывают множество соглашений. С тех пор, как Доминика, Гренада и Сент-Люсия достигли заветной черты, большинство карибских юрисдикций выполнило свои обязательства по подписанию соглашений об обмене информацией». «Мы будем работать с оставшимися карибскими юрисдикциями – Белизом, Коста-Рикой, Гватемалой, Монтсерратом и Панамой, – чтобы посодействовать им в этом деле, предоставив им любую необходимую помощь. Настоящим испытанием станет процедура «пристального исследования», когда Всемирный Форум сможет оценить качество этих соглашений и степень выполнения стандартов на практике».

Польское подразделение Sanofi-Aventis открыло тендер на покупку 100% польской фармкомпании Nepentes SA, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на сообщении французской фармкомпании.

Акционеры польской компании согласились продать свои акции и не принимать другие предложения. Sanofi-Aventis купит акции Nepentes по цене 26 злотых (7,98 долл.) за акцию, оценив польскую компанию в 105 млн. евро. Сделка вступит в силу при условии приобретения, по меньшей мере, 90% акций Nepentes и одобрения польским антимонопольным органом.

Семь из девяти лучших торговых идей Goldman Sachs для клиентов за 2010 год пока принесли инвесторам лишь убытки, говорится в исследовании Bloomberg. Наиболее крупные потери из-за неудачных советов банка были зафиксированы на валютных рынках. Прогноз Goldman о росте польского злотого по отношению к японской иене пока не оправдался – на данный момент убыток составляет 14%. Не сыграла пока и ставка на увеличение курсовой стоимости британского фунта по отношению к новозеландскому долл. – эта идея лишила клиентов банка 10% вложений. Не оправдали прогнозы аналитиков Goldman и курсы акций торгуемых в Гонконге китайских компаний: доходность составила минус 9,4%.

Большая часть этих прогнозов была сделана банком в самом начале года. Однако уже в фев. Goldman опубликовал «отзыв» двух инвестиционных идей, признав, что они убыточны. Речь идет о совете покупать британские процентные свопы, вкладываться в CDS, страхующие от банкротства Испании, и играть на понижение аналогичных инструментов в Ирландии. Часть этих сделок, по уверениям банка, все же способна принести прибыль, однако ее размеры ничтожно малы.

В 2009г. аналитики банка, напротив, оказались на высоте: из 11 основных инвестиционных идей «выстрелить» смогли девять. Тогда основную прибыль инвесторы смогли получить благодаря покупке все тех же акций китайских компаний, а также повышению стоимости британского фунта по отношению к ам.долл. Доходность этих вложений составила 22% и 12% соответственно.

Нынешние промахи Goldman могут серьезно сказаться на его деловой репутации, и без того пострадавшей в результате подачи американской комиссией по ценным бумагам и биржам судебного иска против банка. Регулятор фактически обвиняет инвестиционную компанию в обмане инвесторов при продаже им сложных финансовых контрактов. Goldman прекрасно знал о скором снижении их рыночной стоимости и даже сумел заработать на этом. banki.ru.

Энергетические компании Норвегии и Катара сместили российский «Газпром» с лидерской позиции по доставке газа на европейский рынок, пишет польская газета Dziennik Gazeta Prawna. «Преимущества в ЕС Москвы в целом и «Газпрома» в частности были сильно переоценены. За последние двадцать лет процент российского газа на европейском энергетическом рынке падал», – говорится в статье «Прощание с Газпромом», написанной шеф-редактором газеты, экспертом по вопросам польско-российских отношений Анджеем Талагой (Andrzej Talaga). Талага считает, что поставки Норвегии и Катара «сбили цену на российские поставки».

В мае «Газпром» сообщил, что в янв.-марте 2010г. сократил экспорт газа на 29,7% по сравнению с прошлогодним показателем – до 55,743 млрд.куб.м. Однако экспорт газа европейским потребителям в I кв. вырос – до 39,4 млрд.куб.м., на 35% выше уровня аналогичного периода пред.г. В том числе, экспорт в Западную Европу за янв.-март вырос на 26,9% – до 28 млрд.куб.м. газа, в Центральную Европу – на 62%, до 11,4 млрд.куб.м.

Экспорт в страны СНГ и Балтии за квартал составил 16,343 млрд.куб.м., что на 10% ниже уровня янв.-марта 2009г. В I кв. выросли поставки на один из основных экспортных рынков сбыта «Газпрома», Германию, на 74%. Поставки в Италию остались на уровне пред.г., когда они упали в два раза, – 3,3 млрд.куб.м.

В I кв. 2010г. по сравнению с I кв. 2009г. снижение выручки от продажи газа в Европе составило 22,73%, главным образом за счет снижения средней расчетной цены, что было частично компенсировано ростом объемов продаж газа в натуральном выражении на 35,4%, или на 10,3 млрд.куб.м. По итогам деятельности общества в 2009г. выручка от продажи газа снизилась на 12,7% по сравнению с 2008г., и составила 1,041 триллиона руб. Это объясняется, главным образом, снижением средних расчетных цен, что было усилено снижением объемов продаж газа в натуральном выражении на 11,4%, или на 18,1 млрд.куб.м.

По данным отчетности, «Газпром» в 2009г. сократил экспорт газа на 13,4% по сравнению с пред.г. – до 205,826 млрд.куб.м. По данным руководства компании, объем поставок газа «Газпромом» в дальнее зарубежье в 2009г. составил 140,2 млрд.куб.м.

«Газпром» планирует поставить в Европу в 2010г. 160,8 млрд.куб.м. газа, в 2011г. – 163,5 млрд.куб.м., в 2012г. – 170,9 млрд.куб.м. «Газпром» ожидает увеличения средней цены поставок газа в Европу в 2010г. на 10% – до 326 долл. за тыс.куб.м., в 2009г. она составляла 296 долл.

В 2008г. экспортная выручка «Газпрома» была выше показателя 2009г. более чем на треть – 65 млрд.долл. (рост в 1,6 раза по сравнению с 2007г.); объем экспортных поставок составил 179 млрд.куб.м. газа. К показателям рекордного 2008г., когда тыс.куб.м. газа продавалась за 407 долл., компания может вернуться в течение ближайших двух лет, самое позднее – в 2012г., отмечал Медведев.

Россия потратит на сохранение и восстановление экологии Балтийского моря 145 млрд. руб. за период до 2020г., сообщил глава Минприроды РФ Юрий Трутнев. Говоря о российской Национальной программе мер по оздоровлению и реабилитации Балтийского моря, Трутнев отметил, что она будет реализовываться на площади более 300 тысяч кв.км. на территориях Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской обл., части Карелии и Вологодской обл.

«Планируемый объем финансирования программы на период до 2020г. составляет 145 млрд. руб., из них средств федерального бюджета 78 млрд. руб., средств консолидированного бюджета субъектов федерации 55 млрд. руб., и средства внебюджетных источников 12 млрд. руб.», – сказал министр, выступая на министерской сессии Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря.

Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) – постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992г., принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря. Комиссия объединяет девять стран, расположенных по берегам Балтийского моря: Россию, Германию, Данию, Финляндию, Швецию, Польшу, Латвию, Литву и Эстонию.

Хельсинкская комиссия по защите морской среды Балтийского моря регулярно публикует списки «горячих точек» – источников наиболее сильного загрязнения Балтики. На дек. 2009г. в этом списке оставались 73 опасных объекта, тогда как в момент его создания в 1992г. насчитывалось 162 таких точки.

По словам главы Минприроды, реализация этой программы позволит довести уровень очистки сточных вод до 100%, снизить поступление азота в море до 11 тыс.т., фосфора – на 2 тыс.т., ликвидировать полигоны с отходами, неорганизованные хранилища устаревших пестицидов.

На министерской сессии Хельсинкской комиссии, которая завершается в четверг, ее участники, министры экологии балтийских стран, представят свои национальные планы по защите Балтики, а также примут декларацию, в которой подведут итоги работы за прошедший период, обсудят отчет о состоянии Балтийского моря, подготовленный учеными. Состоится церемония передачи председательства в комиссии от России к следующему председателю, Швеции.

Говоря о достижениях России за два года ее председательства в ХЕЛКОМ, Трутнев отметил, что за это время были реконструированы очистные сооружения в Санкт-Петербурге, Ленинградской обл., началась программа реконструкция канализации в Калининградской обл. стоимостью 12 млрд. руб. Министр добавил, что Россия намерена создать в Финском заливе новый заповедник «Ингерманландский», что на 12% увеличит общую площадь охраняемых природных территорий на Балтике.

Двадцать шестого янв. 2010г. экологи России получили одобрение губернатора Ленинградской обл. на создание заповедника «Ингерманландский» на о-вах Финского залива. Он будет включать в себя девять участков общей площадью 17,9 тыс.га. Заповедник позволит сохранить уникальные островные комплексы в центральной части Финского залива. Предполагается, что заповедник станет, в том числе, и научным учреждением. Там предусмотрен штат научных сотрудников, что станет базой для мониторинга экологической ситуации в Финском заливе.

ФГУП «Рособоронэкспорт» оценивает как высокие шансы российской стороны на победу в ряде тендеров на поставку вертолетов различного назначения зарубежным странам, прежде всего Индии, сообщает пресс-служба предприятия по случаю открывшейся в четверг в Москве международной выставки вертолетной индустрии HeliRussia-2010.

«Рособоронэкспорт» является единственным российским предприятием, которое имеет право экспорта и импорта всего спектра вооружения и военной техники (ВиВТ), полицейской техники, специального оружия и специальных технических средств, используемых в оперативно-розыскной и антитеррористической деятельности.

«ФГУП «Рособоронэкспорт» участвует и имеет высокие шансы на победу в ряде тендеров. Наиболее крупные из них проводятся в интересах Вооруженных сил Индии: с (вертолетами) Ми-28НЭ Россия участвует в тендере на поставку 22 боевых вертолетов, с Ми-26Т2 – в тендере на поставку 15 тяжелых транспортных вертолетов, с легким многоцелевым Ка-226Т – в тендере на поставку 197 легких вертолетов наблюдения и разведки», – говорится в сообщении.

Предприятие ведет борьбу за победу в тендерах на модернизацию 108 средних многоцелевых вертолетов типа Ми-17 и 11 противолодочных вертолетов Ка-28, сообщает «Рособоронэкспорт».

HeliRussia-2010 – единственная выставка в России, на которой представлен весь спектр продукции и услуг, предоставляемых вертолетной индустрией (от проектирования, производства и модернизации до эксплуатации и сервисного обслуживания), а также образцы навигационного оборудования, радиолокационного контроля и другого наземного обеспечения. В выставке 20-22 мая принимают участие более 150 компаний из 14 стран мира: РФ, Украины, Латвии, США, Великобритании, Франции, Швеции, Италии, Германии, Польши, Ливии, Словакии, Бельгии, Израиля.

«Рособоронэкспорт» на HeliRussia-2010 проведет переговоры с иностранными партнерами и представит лучшие экспортные образцы российской вертолетной техники, сообщает пресс-служба предприятия.

«Большой интерес иностранных партнеров к российским машинам подтверждают расширяющиеся объемы поставок вертолетов за рубеж и сама география таких поставок. На сегодняшний день в числе основных заказчиков вертолетной техники, сделанной в России, есть такие страны, как Индия, Китай, Индонезия, Венесуэла, Бразилия, Колумбия, Мексика, Ливия, Судан, Египет, Эфиопия, Азербайджан», – отмечается в пресс-релизе. По данным ФГУП, в структуре экспорта вертолетная техника составляет 10% от общего объема заказов.

Среди главных экспонатов выставки – боевой вертолет Ми-28НЭ, на котором установлен интегрированный комплекс бортового радиоэлектронного оборудования нового поколения, сообщает «Рособоронэкспорт». «Ми-28НЭ способен решать поставленные задачи круглосуточно в любых погодных условиях. Надежное бронирование кабины экипажа и жизненно важных агрегатов, а также резервирование основных систем вертолета позволяет использовать Ми- 28НЭ в условиях сильного противодействия противника», – говорится в пресс-релизе.

Благодаря установленному вооружению вертолет способен оказывать мощную огневую поддержку сухопутным войскам на поле боя, эффективно поражая бронированную технику и живую силу противника, защищенные объекты, а также надводные и малоскоростые воздушные цели, отмечает предприятие.

По информации «Рособоронэкспорта», другой представленный на салоне российский боевой вертолет – Ка-52, как и Ми-28НЭ, отличается хорошим бронированием и мощным вооружением. «Высокие летные характеристики благодаря соосной схеме расположения несущих винтов в сочетании с уникальной маневренностью позволяют Ка-52 за короткое время совершать боевые развороты для занятия выгодной атакующей позиции. Вертолет может применяться в качестве командирской машины и эффективно вести разведку и наблюдение», – сообщает предприятие.

Туристический поток из Польши в Украину в 2009г. снизился на 51%, с Украины в Польшу вырос на 32%. Об этом сообщила на пресс-конференции вице-президент Ассоциации лидеров турбизнеса Украины (АЛТУ) Елена Шаповалова, передает РБК-Украина. По словам Е.Шаповаловой, согласно данным Госслужбы туризма и курортов Украины, Республика Польша занимает четвертое место в рейтинге 10 главных стран въездного туризма и второе место в рейтинге 10 главных стран выездного туризма. «В течение 2009г. Украину посетило 2,5 млн. польских туристов, что составляет 12% от общего турпотока в Украину. В тоже время в пред.г. Польшу посетило 3 млн. туристов, что составляет 19% от общего турпотока», – отметила она.

С целью преодоления подобного дисбаланса между Туристической палатой Республики Польша и Ассоциацией лидеров турбизнеса Украины подписан меморандум о сотрудничестве. По данным Е.Шаповаловой, окупаемость инвестиций в ходе подготовки страны к Чемпионату Европы по футболу на 80% формируется сферой туризма. Поэтому польская и украинская стороны будут делиться опытом для содействия в подготовке к проведению чемпионата.

Среди острых потребностей туристической сферы Украины: паспортизация социально-бытовых объектов (отелей, ресторанов, транспортной инфраструктуры), объектов культурного наследия и природно-рекреационных ресурсов, создание туристических информационных центров, подготовка волонтеров.

Правительство Литвы приняло решение выделить в 2010г. 20 млн. литов на проектирование участка железной дороги Rail Baltica от Польши до границы с Латвией, сообщил корреспондент BNS, присутствовавший на заседании. В апр. правительство Литвы признало проект Rail Baltica экономически важным для государства. Его стоимость составит 850 млн. литов.

В минувший понедельник начались первые строительные работы на участке Шяштокай – Моцкава (Sestokai – Mockava). Планируется, что узкая ж/д колея соединит Каунас с Польшей в конце 2013г. Проект строительства высокоскоростной железной дороги Rail Baltica предполагает прокладку трассы по маршруту Варшава-Каунас-Рига-Таллин-Хельсинки. Существующая в странах Балтии ж/д сеть технически несовместима с ж/д сетями Польши из-за разной ширины колеи. Курс лита «привязан» к евро в соотношении 3,4528 лита за евро.

Компания TNT Express, мировой лидер в сфере экспресс-доставки корпоративных грузов и отправлений, объявила о запуске в России собственной регулярной линии грузовых авиаперевозок по маршруту Льеж-Варшава-Москва-Варшава-Льеж.

Самолет марки B737-300, принадлежащий компании TNT Airways s.a., будет доставлять отправления 5 раз в неделю. Boeing 737-300 может брать на борт 16 т. груза. Компания TNT имеет в своем распоряжении несколько самолетов этой марки. Это чрезвычайно надежные и эффективные для доставки грузов самолеты, хорошо приспособленные для перевозки грузовых контейнеров, которые используются TNT Express. B737-300 может эксплуатироваться при самых неблагоприятных погодных условиях и полностью отвечает всем требованиям по уровню шума.

Новый ежедневный маршрут существенно сократит время доставки, тем самым, обеспечив TNT Express конкурентное преимущество перед другими транспортными компаниями в этом регионе. Прямое авиасообщение также позволит компании увеличить время для сортировки и таможенного оформления грузов. В наст.вр. обработка отправлений из Москвы производится только в сортировочных или транзитных пунктах TNT Express. Это позволяет получателю полностью контролировать весь путь доставки. Данный рейс будет использоваться также и для суперсрочной доставки клинических образцов. Перевозка биоматериалов требует особого температурного и транспортного режима, поэтому использование собственного рейса позволит осуществлять надлежащий контроль на всем пути следования медицинских грузов. Стоит отметить, что данное направление очень перспективно и растет значительными темпами. Так, по данным исследовательской компании DSM Group, за 2009г. фармацевтический рынок в России вырос на 18%, в стоимостном выражении до 17 млрд.долл. и может вырасти еще на 11% в 2010г. Благодаря собственному самолету увеличивается степень безопасности перевозок и сохранности грузов – на весьма существенном отрезке пути отправление будет находиться только в руках TNT.

«Введение собственного авиарейса является частью нашей стратегии по укреплению позиций TNT Express на российском рынке. Прямой маршрут соединит российское отделение компании с европейской авиасетью TNT и еще более укрепит ведущее положение TNT на рынке экспресс-доставки. Наша цель заключается в том, чтобы постоянно сокращать сроки доставки грузов, обеспечивая нашим клиентам самое быстрое, надежное и эффективное обслуживание. Новый авиационный маршрут не только расширит нашу международную сеть доставки, но и даст дополнительные возможности для развития сервиса в регионах», – отметил Харро ван Граафейланд, гендиректор TNT Express в России.

TNT является глобальным провайдером услуг в сфере международной почты, экспресс-доставки документов, посылок и корпоративных грузов. Штаб-квартира компании располагается в Амстердаме (Нидерланды). TNT располагает разветвленными сетями доставки в Европе и Азии и увеличивает объем международных перевозок, постоянно расширяя свои сети. В TNT работает 160000 тысяч человек, сфера деятельности компании охватывает более 200 стран. Выручка в 2009г. составила 10,4 млрд. евро, операционный доход составил 648 млн. евро. Ценные бумаги TNT N.V. зарегистрированы на фондовой бирже Амстердама. TNT является социально ответственной компанией и является партнером Всемирной Продовольственной программы ООН и программы ООН по окружающей среде, направленных на борьбу против голода и загрязнения окружающей среды. Наши усилия получают признание: в 2009г. TNT снова получила высшую оценку среди всех компаний, участвующих в индексе устойчивого развития Dow Jones, и высшую оценку организации Carbon Disclosure Project, которая раскрывает количество выбросов вредных веществ в атмосферу, производимых крупными компаниями. Web-сайт TNT в интернет: http://group.tnt.com.

В России TNT Express работает c 1989г. и имеет 13 отделений: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Владивостоке, Самаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Калининграде, Казани, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Парк автомобилей составляет 175 машин. Ежемесячно TNT выполняет 125 тысяч заказов по доставке отправлений в Россию и из России. Охват региональной сети 11000 городов РФ. Штат сотрудников 800 чел.

Инвестиции в рынки недвижимости региона CEE за год выросли на 169%. Такие цифры по итогам первых четырех месяцев тек.г. приводит консалтинговое агентство Jones Lang LaSalle. Ключевыми рынками региона CEE (Центральной и Восточной Европы) являются Чехия, Венгрия, Польша и Румыния.

Аналитики агентства утверждают, что, несмотря на «продолжающуюся нервозность вокруг финансовых рынков, сектор недвижимости снова обрел привлекательность для инвесторов». Объемы инвестиций в недвижимость региона CEE достигли €700 млн. Эксперты агентства прогнозируют, что приток капитала продолжится и в дальнейшем, сообщает Europe Real Estate. Среди выделенных аналитиками тенденций – интерес инвесторов к недвижимости премиум-класса, а также сокращение спроса арендаторов на менее качественные объекты. Эксперты рекомендуют продавцам таких объектов делать существенные скидки, чтобы привлечь инвесторов.

Ипотечные кредиты в евро пользуются успехом в Польше. В I кв. на их долю пришлось 18,3% всех выданных жилищных займов. Аналитики Польской банковской ассоциации прогнозируют, что к концу года это число может возрасти до 40%.

Всего за I кв. было выдано 48 300 ипотечных займов общей стоимостью 10 млрд. злотых (€2,5 млрд.), сообщает Construction Poland Online. Таким образом, совокупная сумма задолженности польских домохозяйств перед банками достигла 217,5 млрд. злотых (€54,4 млрд.).

Средний размер кредита, выданного в I кв., составлял 202 000 злотых (€50 500). Ожидается, что по итогам этого года общий объем выданных займов достигнет 45 млрд. – 50 млрд. злотых (€11,3 млрд. – €12,5 млрд.). Эксперты Ассоциации отмечают, что в I кв. показатели ипотечного рынка Польши значительно улучшились относительно прошлогодних.

Договоренность о составлении совместного плана взаимодействия между Россией и Польшей по природоохранной деятельности была достигнута в среду, во время рабочей встречи министра природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева и министра окружающей среды Республики Польша Анджея Крашевского, говорится в сообщении Минприроды России.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы активизации сотрудничества по всем направлениям природоохранной деятельности: обращение с отходами, охрана качества вод, управление резкими колебаниями уровня воды, сохранение биоразнообразия, управление особо охраняемыми природными территориями, внедрение экологически безопасных технологий.

Кроме того, были рассмотрены вопросы, связанные с защитой морской среды Балтийского моря. «По итогам консультаций была достигнута договоренность о составлении совместного плана взаимодействия между Россией и Польшей», – отмечается в сообщении.

Сточные воды Санкт-Петербурга, крупнейшего мегаполиса на берегах Балтики, к 2015г. будут очищаться на 98%, сказал глава Минприроды РФ Юрий Трутнев, выступая на открытии министерской сессии ХЕЛКОМ. Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) – постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992г., принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря. Комиссия объединяет девять стран, расположенных по берегам Балтийского моря: Россию, Германию, Данию, Финляндию, Швецию, Польшу, Латвию, Литву и Эстонию. «Балтийское море общее, и только вместе мы можем достичь результата: сделать его чище, найти баланс между экономикой и экологией», – сказал Трутнев, обращаясь к участникам встречи.

За два года, в течение которых Россия выполняла функции председателя ХЕЛКОМа, был разработан план серьезной реконструкции очистных сооружений Петербурга и Ленинградской обл. «К 2015г. уровень очистки сточных вод СПБ должен достичь 98%. В Ленинградской обл. в ближайшие десять лет будут реконструированы почти 200 водоочистных сооружений», – сказал министр, добавив, что схожие проекты осуществляются в Калининградской обл. Глава Минприроды также отметил, что в России совершенствуется экологическое законодательство, от которого зависит и решение проблем Балтийского моря.

Консультации по отчету о воздействии на окружающую среду (ОВОС) Белорусской АЭС с соседними странами будут завершены к концу мая, сообщил в Минске замминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Анатолий Лис. «Стоит задача к концу месяца эти вопросы решить и завершить доработку материалов ОВОС. Это будет сделано после того, как с последней страной, у которой есть вопросы к нам, будут проведены консультации», – сказал Лис.

Запланированы консультации по материалам ОВОС Белорусской АЭС с Польшей и Литвой. Белорусская сторона намерена решить с этими странами все проблемные вопросы, которые еще остались. Литва подвергла критике отчет белорусской стороны о воздействии на окружающую среду будущей АЭС, поскольку ее планируется строить в Гродненской области, которая непосредственно граничит с Литвой.

Анализируя итоги проведения общественных слушаний и консультаций по материалам ОВОС Белорусской АЭС в Австрии, Лис отметил, что каких-то серьезных вопросов и претензий к белорусским материалам со стороны австрийских специалистов не было. «Они понимают, что АЭС строятся во всем мире, осознают необходимость выполнения таких проектов. Естественно, были некоторые уточнения, которые их волновали. Однако больше всего вопросов к белорусской стороне было озвучено со стороны австрийской общественности», – сказал замминистра.

Лис выразил уверенность в том, что все вопросы, возникшие со стороны соседних стран к материалам ОВОС Белорусской АЭС, в ближайшее время будут решены, а замечания учтены при доработке материалов отчета. Белоруссия планирует построить АЭС мощностью 2,4 тыс. мвт. к 2018г. Первый энергоблок мощностью 1,2 мвт. планируется запустить в 2016г. Генподрядчиком работ выступает «Росатомэкспорт».

Evraz Group планирует восполнить потери угля, которые возникли из-за остановки работы шахты «Распадская», за счет увеличения добычи на принадлежащих компании шахтах «Южкузбассугля» и покупки у сторонних производителей. На шахте «Распадская» в ночь на 9 мая произошло два взрыва, погибли 66 чел., судьба еще 24неизвестна. Шахта была полностью остановлена, а эксперты сегодня прогнозируют дефицит определенных марок углей на рынке.

О планах компании «Южкузбассуголь» по увеличению добычи угля и повышению мер безопасности на своих шахтах рассказал, отвечая на вопросы РИА Новости, гендиректор ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» Андрей Борщевич.

• Как «Евраз» решает вопрос обеспечения углем в связи с трагедией в шахте «Распадская»?

«Южкузбассуголь» обеспечивает металлургические предприятия «Евраза» углем более чем на 50%. При этом компания добывает в основном жирные марки угля (ГЖ и Ж), дефицит которых как раз и существует на рынке. «Распадская» до аварии отгружала «Евразу» 16% угля от общей потребности российских метзаводов компании. При этом сейчас «Распадская» возобновила отгрузку, добывая уголь действующего разреза.

Помимо поставок «Южкузбассугля» и «Распадской» «Евраз» закупает часть угля и концентрата у сторонних производителей – в основном это уголь марок К, КС, ОС и КО. Их дефицита на рынке нет. Концентрат поступает с обогатительных фабрик «Березовская», «Карагандинская», «Сибирь», «Анжерская», рядовой уголь – с шахт «Анжерская Южная», «Конюхтинская Южная». Кроме того, у «Евраза» есть возможность покупки угля за рубежом.

• Намерен ли «Южкузбассуголь» увеличить добычу, чтобы удовлетворить потребности «Евраза»?

С 14 мая «Южкузбассуголь» возобновил добычу угля в шахте «Есаульская». Кроме того, «Евраз» с конца мая увеличит обеспеченность собственным углем за счет завершения перемонтажа в шахте «Ульяновская». Уже сейчас компания переориентировала потоки сырья с тем, чтобы обеспечить стабильный производственный процесс на своих металлургических предприятиях. Таким образом, металлургические комбинаты «Евраза» обеспечены сырьем.

• Сейчас много говорят об ужесточении норм безопасности в связи с трагедией на «Распадской». Какие меры предпринимает и планирует в будущем предпринять «Евраз» для повышения техники безопасности в своих шахтах?

Мы работаем над повышением уровня безопасности постоянно. Обновление техники на предприятиях «Евраза» проводится в первую очередь для обеспечения безопасности труда – только при этом условии можно повышать эффективность производства.

Компания вкладывает значительные средства в охрану труда. В 2009г., например, «Евраз» выделил на эти цели более 750 млн. руб., в результате мы приобрели для шахтеров самые современные средства индивидуальной защиты, которые полностью отвечают требованиям и надежно защищают от воздействия внешних факторов: шума, вибрации, пыли. В шахтах «Юбилейная II район», «Ерунаковская-VIII» была внедрена современная система подземной радиосвязи. Другие предприятия будут снабжены подобными системами до конца 2010г.

В наст.вр. реализуем проект единой системы менеджмента, который позволит повысить как уровень промышленной безопасности, так и конкурентоспособность. В мае «Евраз» ввел в «Южкузбассугле» систему мотивации безопасного труда, которая предполагает ежемесячную оценку состояния промышленной безопасности и охраны труда. По итогам оценки мы можем корректировать программу мероприятий.

«Южкузбассуголь» принимает активное участие в работе Координационного совета по развитию угольной промышленности, охране труда, промышленной и экологической безопасности. Последнее заседание совета весной прошло на нашем предприятии. В заседаниях участвуют представители властных структур, контролирующих органов и руководители крупных угольных компаний, хорошо знакомые с проблемами отрасли. Мы обсуждаем текущую ситуацию, обмениваемся опытом организации безопасного ведения горных работ, вырабатываем рекомендации по решению актуальных проблем. Думаю, совместными усилиями мы сможем изменить ситуацию в лучшую сторону и сделать труд шахтеров более безопасным.

• Вы говорили о закупке угля у сторонних производителей. А рассматривается ли возможность увеличения закупок угля у «Мечела»?

С «Мечелом» мы сотрудничаем уже давно и используем различные формы работы. Например, часть угольного концентрата коксующихся марок «Южкузбассуголь» поставляет по обменным схемам: на промышленные площадки «Мечела» отправляет коксующиеся марки угля повышенной жирности: «ГЖ+Ж». Они, в свою очередь, на металлургические комбинаты «Евраза» отгружают уголь марок «ОС» (отощенный спекающийся), «КС» (коксовый слабоспекающийся), «ТС» (тощий спекающийся) и др. «Южкузбассуголь» такие марки угля не добывает, но они необходимы металлургам для получения кокса высокого качества.

• Сможет ли «Южкузбассугль» помочь сторонним потребителям?

«Южкузбассуголь» входит в «Евраз», поэтому первоочередной задачей для нас является обеспечение угольным сырьем металлургических активов компании. Это позволяет ЮКУ иметь устойчивый рынок сбыта в любой ситуации. Однако практически все предприятия «Евраза» работают и на российский, и на внешний рынок. Мы, к примеру, отправляем на экспорт энергетические марки угля. И для нас не имеет значения – внутренний это клиент или внешний. Как в любом бизнесе для нас важен конечный результат – взаимовыгодное сотрудничество с партнерами и улучшение ценовой конъюнктуры.

Те марки угля – коксующиеся и энергетические, которые добываются в шахтах «Южкузбассугля», всегда востребованы потребителями. Наша основная задача – в полном объеме обеспечивать металлургов и энергетиков углем высокого качества. За счет чего? За счет реализации инвестиционных проектов. Поэтому даже в кризисный 2009г. мы продолжали инвестиционную программу.

• Какие проекты включены в инвестпрограмму «Южкузбассугля» на 2010 год?

Инвестиционные программы «Евраза» в этом году будут направлены на развитие всех предприятий «Южкузбассугля». Мы оснащаем шахты современным оборудованием: проходческими и добычными комбайнами, ленточными конвейерами, перегружателями и другой техникой. Так, в шахте «Абашевская» запланировано развитие Зыряновского района (пласт №15). На «Алардинской» будет освоено несколько сотен млн. руб. с целью разработки пласта №6. На «Грамотеинской» продолжится доработка пласта «Сычевский-3». Добытый здесь уголь высокого качества отправляется на ЗапсибТЭЦ. Поступает новое оборудование и в шахту «Есаульская». Разработана и утверждена программа развития шахты «Осинниковская», включающая доработку пласта Е-5 и переход на блок №4, запасы которого составляют 9 млн.т. угля. Кроме того, на «Осинниковской» планируется завершить строительство вертикального ствола. Переход в сторону Ерунаковского месторождения будет осуществляться силами коллектива шахты «Юбилейная». Общая стратегия компании неизменна – мы намерены продолжать развитие в 2010г.

Кроме того, «Евраз» приступил в конце 2009г. к модернизации обогатительных фабрик – ЦОФ «Абашевская» и ЦОФ «Кузнецкая». Когда завершим проекты, сможем увеличить объемы переработки угля и повысить его качество.

• «Евраз» отдает предпочтение отечественному или зарубежному оборудованию при переоснащении шахт?

Мы работаем и с иностранными, и с российскими производителями. В 2010г. мы решили унифицировать парк горношахтного оборудования и закупить проходческую и добычную технику у одних производителей. Так, для шахты «Есаульская» заказали технику у польских компаний: современный добычной комбайн KSW-460 NE Забжанского механического завода и лавный конвейер Rybnik-850 Рыбникского машиностроительного завода RYFAMA. Для шахт «Алардинская» и «Абашевская» закупим скребковые перегружатели Grot 950 и дробилки Scorpion-3000 польского производства. Шахту «Грамотеинскую» оснастим новым добычным комбайном KSW-1140E.

Проходческую технику (комбайны, бурильные станки и компрессора) решили приобрести у Копейского машиностроительного завода в Челябинской обл. Эта техника больше всего подходит для горно-геологических условий наших предприятий и уже хорошо зарекомендовала себя.

Мы стараемся не экспериментировать и закупать оборудование у проверенных производителей. Прежде чем выбрать поставщика анализируем предложения по техническим, технологическим и финансовым параметрам. Решающий фактор при выборе оборудования – его безопасность. В работе с зарубежными компаниями у нас есть обязательное требование – наличие в Кузбассе сервисного центра и согласие производителя адаптировать технику к нашим условиям. При этом во многих шахтах «Южкузбассугля» работают конвейеры российских (Анжеро-Судженского и Юргинского) машзаводов.

• Как «Евраз» планирует развивать сырьевую базу для увеличения добычи угля?

В 2009г. мы активно расширяли фронт добычных работ. В «Южкузбассугле» было введено в работу 10 новых лав, а в конце года приобретено право пользования недрами на участок «Алардинский Новый». Причем шахта «Алардинская», в которую «Евраз» вложил немалые средства, за два года была полностью модернизирована. Поэтому для отработки запасов участка «Алардинский Новый» не потребуется строительства новых объектов. Вся инфраструктура – технологические дороги, котельная, электроподстанция – на шахте «Алардинская» уже существует.

По экспертной оценке специалистов «Кузбасснедр» балансовые запасы на новом участке составляют более 200 млн.т. коксующегося угля. При существующих объемах добычи запасов участка хватит на 40 лет работы. Новая лава №6-1-14, по пласту 6 будет введена в работу уже в 2010г.

Рынок российской недвижимости вновь обрел веру инвесторов. Объем вложений в объекты в I кв. вырос на 69%, достигнув 813 млн.долл., говорится в отчете Jones Lang LaSalle (JLL). В то же время основная часть этих инвестиций приходится на отечественных бизнесменов – они профинансировали 85% от общего объема сделок. Радует экспертов и тот факт, что две трети инвестиций были направлены на строящиеся объекты, тогда как в кризис количество рисковых бизнесменов, готовых вложить в незавершенную стройку, сократилось практически до нуля. Вообще по итогам года в недвижимость России должно быть вложено 4 млрд.долл. против 2,5 млрд. в 2009г.

В целом объем инвестиционных продаж на рынках коммерческой недвижимости Европы, Ближнего Востока и Африки (регион EMEA) увеличился в минувшем квартале на 78%, свидетельствуют данные Cushman & Wakefield (C&W). Общий объем вложений достиг 22,4 млрд. евро (28,5 млрд.долл.). По словам экспертов C&W, основная часть спроса все еще сконцентрирована на рынках Великобритании, Германии, Швеции, Франции и Нидерландов. Однако и такие страны, как Польша, Чехия, Норвегия и Турция, постепенно возвращаются к жизни.

Согласно подсчетам JLL (учитывают как коммерческую, так и жилую недвижимость), значительная часть вложений досталась и российскому рынку, в который было вложено 813 млн.долл. Рост по сравнению с аналогичным периодом 2009г. составил 69%. Однако основная часть этих денег была инвестирована российским бизнесом – 85%, или 691 млн.долл. На норвежских инвесторов приходится 5% вложений в Россию, на швейцарских – 2%, местонахождение владельцев оставшихся 8% средств не раскрывается.

Наиболее привлекательным в прошедшем квартале был рынок жилья – в него было инвестировано 68% от общего объема инвестиций, говорят в JLL. На втором месте расположились офисы (12%), далее – гостиницы (11%), торговая недвижимость (7%) и склады (2%).

Рекордный рост по итогам квартала зафиксирован в сегменте строящихся объектов: на них пошло 64,8% от инвестиций в российскую недвижимость. Такого значительного финансирования отечественный недострой не видел с I кв. 2008г., когда на находящиеся в активной фазе проекты пришлось 74,1%. С приближением кризиса количество инвесторов, готовых вкладываться в незавершенные объекты, резко сокращалось. В I кв. пред.г. на строящуюся недвижимость в России было потрачено 40 млн.долл. (8,3% общих инвестиций), тогда как за первые три месяца 2010г. на нее пошло 526,8 млн.долл. В результате объем вложений в недостроенные объекты увеличился в 13 раз.

В апр. хорошие результаты показал польский автопром – было выпущено 81,4 тыс. автомобилей. При этом абсолютным чемпионом является фабрика концерна ФИАТ (г. Тыхи), на которой в апр. было произведено 53,3 тыс. автомобилей, а по итогам четырех месяцев – 219,4 тыс.шт., что на 13,9% больше, чем за тот же период 2009г. Высокие темпы роста производства в основном стимулировал экспорт: за 4 месяца экспортные поставки составили 170 тыс.шт., или 75% всей выпущенной продукции. Однако во II пол. года эксперты ожидают определенных трудностей в связи с возможным сокращением спроса на «панду», составляющую примерно половину объема выпускаемой продукции фабрики в Тыхах, т.к. в будущем году итальянская фабрика концерна в Неаполе должна начать выпуск нового поколения автомобиля ФИАТ.

После кризисного 2009г. набирает обороты автозавод концерна ОПЕЛЬ в Гливицах, где в апр. выпущено 12,2 тыс. автомобилей – на 50% больше по сравнению с тем же периодом пред.г. До конца 2010г. планируется выпустить 162 тыс. автомобилей – почти в 2 раза больше, чем в пред.г.

На третьем месте по объему производства – завод концерна ФОЛЬКСВАГЕН в Познани, производящий грузопассажирские автомобили folksvagencaddy и folksvagentransporter, объем выпуска которых составил в апр. 11,1 тысяч.

Улучшил показатели после провального I кв., когда продукция сократилась на 70%, выпускающий автомобили «шевроле» завод Zeran-FSO (г.Варшава), который выпустил в апр. 4,8 тыс. автомобилей. Однако перспективы предприятия, по мнению экспертов, остаются достаточно туманными. (Rzeczpospolita)

Главой «Росспиртпрома» назначен экс-гендиректор «Русского алкоголя» Владимир Иванов. Как пишет газета «РБК daily», решение о его назначении было принято 11 мая 2010г. Нынешние руководители «Росспиртпрома» в лице гендиректора В.Иванова и первого заместителя гендиректора Вадима Касьянова сделали себе имя в отрасли благодаря работе в «Русском алкоголе», отмечает издание. За несколько лет они вывели компанию в лидеры российского и международного рынков. Уход топ-менеджеров из «Русского алкоголя» был связан с приобретением этой компании польским концерном CEDC.

Весной 2009г. В.Иванов и В.Касьянов были назначены заместителями гендиректора «Росспиртпрома». Этот пост тогда занимал Игорь Алешин, который в дек. 2009г. перешел на аналогичную должность в ФКП «Союзплодоимпорт», а его обязанности в «Росспиртпроме» стал исполнять В.Иванов.

Доля продукции «Росспиртпрома» на российском рынке водки, по оценке экспертов, составляет 16% в натуральном выражении. Главным образом эти объемы формируются благодаря локальным региональным брендам, однако в «Росспиртпроме» рассчитывают и на рост собственных федеральных водочных брендов: «Дымка» – в эконом-сегменте, «Двойная белая» и «Двойная золотая» – в среднеценовом сегменте и «Белый ключ» – в сегменте субпремиум.

По словам В.Касьянова, первые месяцы продаж собственных брендов «Росспиртпрома» показали их значительный потенциал на российском рынке. Помимо водочных брендов, «Росспиртпром» выпускает собственный коньяк под маркой «Дукат», а также «Советское» шампанское и коньяк «Московский» по лицензии ФКП «Союзплодоимпорт».

Одним из факторов, который позволит «Росспиртпрому» выйти на лидирующие позиции на алкогольном рынке, должно стать сотрудничество с Восточно-европейской дистрибуторской компанией (ВЕДК), созданной совладельцем УК «Металлоинвест» и Coalco Виталием Анисимовым.

Кроме достижения бизнес-результатов, перед менеджментом госкомпании поставлены и задачи политического свойства. Как сообщил «РБК daily» источник в компании, «Росспиртпром» будет добиваться через международные организации и, если понадобится, через суды права Российской Федерации на слово «водка». В случае признания этого права продукция, произведенная в других странах, должна будет маркироваться с указанием места производства: шведская водка Absolut, французская водка Grey Goose и т.д.

Центр тягости. Кремль мечтает о финансовом центре в Москве. Бизнес знает, что для этого нужно. Даже в Монголии есть компании, готовые предложить свои акции международным инвесторам в ходе IPO. Российское правительство считает, что самое подходящее для этого место – Москва, где в течение пяти лет Кремль хочет создать международный финансовый центр (МФЦ). Догнать Нью-Йорк или Лондон не пытаются – нереально. Зато возможно подвинуть таких конкурентов, как Алма-Ата и Варшава, и стать центром регионального значения – для СНГ, для соседей вроде Монголии и Ирана, а в идеале – для таких стран, как Польша, Турция и Израиль. Как и творцы инноваций в Сколкове, финансисты получат свои суды, законы, а возможно, и налоговые льготы.

Финансовый центр – это место, где любым компаниям удобно размещать свои акции и выпускать другие бумаги, а у инвесторов есть хороший выбор для вложения средств. Идее создать такой центр в России уже больше двух лет, и за это время она успела увязнуть в межведомственных дрязгах. В конце апреля Дмитрий Медведев решил ускорить процесс и создал специальную рабочую группу во главе с бывшим кремлевским стратегом Александром Волошиным. Теперь финансисты ждут прорыва и готовы помогать рабочей группе. Newsweek стало известно, над какими проблемами будут ломать голову чиновники. В рабочую группу уже поступают предложения от профессиональных финансовых игроков – и российских, и иностранных.

На первых порах можно на базе соглашения о Таможенном союзе создать локальный центр для инвесторов из трех стран: России, Белоруссии и Казахстана, рассказывает управляющий директор PricewaterhouseCoopers Виктор Овсянников. Но и это непростая задача. Пока Москва технически не готова к созданию финансового центра, говорят финансисты. В столице много проблем: транспорт, связь, приглашение на работу иностранных специалистов, да и банальная нехватка гостиниц. Те же знаменитые московские пробки.

Топ-менеджеры готовы приезжать в Москву в командировки, но не жить здесь с семьями, признает источник в правительстве. На нынешние московские власти Кремль и Белый дом в решении этой проблемы уже не надеются. По данным Newsweek, Юрий Лужков должен был участвовать в совещании по созданию МФЦ, но в последний момент был исключен из числа приглашенных.

Впрочем, создать инфраструктуру важно, но недостаточно. Все знают, что суды в России не пользуются доверием и их нельзя назвать независимыми. И всем ясно, что необходимо вылечить судебную систему, говорит президент Morgan Stanley в России Елена Титова: «Этот вопрос стоит очень остро, но быстрых решений здесь нет».

Хороший судья в Сингапуре, одном из крупнейших финансовых центров, получает 1 млн.долл. в год. Плохой и коррумпированный может заработать и больше, зато он точно знает, что рано или поздно его поймают на взятке и надолго посадят. Вот это верховенство закона, смеются российские финансисты. Это не наши методы, шутят в ответ в правительстве.

В Дубае пошли по другому пути – для финансового центра создали отдельное законодательство, скопированное с британского. Даже судей привозят из Великобритании. Тоже не пойдет, говорят в рабочей группе. Представить лондонского судью на работе в Москве невозможно. К тому же хотя инвесторы и говорят, что им комфортно в Дубае, ошеломляющего успеха шейхи не достигли – эмират пока не конкурент другим азиатским центрам.

В России пойдут своим путем – будут вручную создавать идеальные условия для инвесторов. Минэкономразвития и Высший арбитражный суд предлагают создать специальные финансовые суды. Обычные судьи плохо разбираются в сложных финансовых схемах и предпочитают трактовать закон буквально. Для рынков это плохо. У игроков много своих правил, которые не закреплены в российских законах, поэтому их можно безнаказанно нарушать. «Если бумага или контракт прямо не описаны в Гражданском кодексе, по ним можно не платить. В этом смысле ситуация мало отличается от 1998г., когда российские банки отказались платить по форвардным контрактам – так же можно не платить по производным инструментам и сегодня. И это одна из главных проблем», – рассказывает главный экономист и директор «Ренессанс Капитала» Алексей Моисеев.

Конечно, если споры, связанные с производными финансовыми инструментами, станут разбирать судьи-специалисты, можно ждать более разумных решений. Но никто не может гарантировать, что даже суперпрофессионал не будет брать взятки. «Как можно создать островок честности в насквозь прогнившей системе?» – недоумевает один из финансистов.

Командировочный из Китая предлагает полицейскому в Гонконге взятку – такое можно увидеть нередко. «Оба китайцы, но как будто живут на разных планетах: на материке коррупция – норма, а в Гонконге – нонсенс. Полицейский одной рукой берет купюру, а другой – ловит из толпы понятого и составляет протокол о подкупе должностного лица», – рассказывает Сергей Мэн, зампредседателя Торговой палаты Гонконга. В масштабах всего Китая коррупцию победить невозможно, но сохранить островок честности в отрезанном от континента городе, которым много десятков лет управляла Британия, вполне получилось.

Мэн считает, что русским Гонконгом могла бы стать Калининградская обл. – тоже отрезанный от страны регион со своей отдельной историей. Чиновники считают такие разговоры не более чем шуткой: Москва уже сложилась как российская финансовая столица, и изменить тут ничего уже нельзя. Некоторые компании, конечно, переехали в Петербург в принудительно-добровольном порядке, но скорее формально. Например, ВТБ как работал, так и работает в столице, а в Питере только платит налоги.

Так что выбора нет: российский Гонконг должен быть построен в Москве. «Таблички «Международный финансовый центр» нигде висеть не будет», – говорит источник в комиссии. МФЦ будет виртуальным городом в городе, для которого, вполне возможно, будут созданы не только свои честные суды, но и, возможно, свои законы. Вопрос об особом правовом статусе центра обсуждается, утверждает источник Newsweek, близкий к администрации президента.

Инвесторы также требуют и налоговых послаблений. Они ссылаются на примеры других финансовых центров. Например, в Гонконге действует лишь один основной налог – на прибыль со ставкой 16,5%. Это слишком радикальное предложение, говорят в «Тройке Диалог». Налоги в России в общем приемлемые, да и кто захочет создавать внутренний офшор, куда предприятия и банки ринутся регистрироваться, чтобы просто получить льготы. И все же в плане «Тройки» есть и пункты о снижении налогов для тех, кто вкладывает средства в ценные бумаги. К примеру, предлагается не взимать налоги с владельцев ценных бумаг, которые владели ими больше года, а потом решили продать – сейчас они платят 13%. Негосударственные пенсионные фонды, кредитные и страховые организации в «Тройке» предлагают вообще освободить от уплаты налога на прибыль, а для иностранных компаний – убрать налоги на выплату дивидендов.

 «Зеленый ботинок» – удобная и полезная вещь для любого инвестора, говорит один из инвестбанкиров. Он, конечно, имеет в виду green shoe – специальный финансовый инструмент, который в числе прочего защищает инвесторов, купивших акции в ходе IPO, от резкого обвала акций в первые 30 дней торгов, но главное, дает инвестбанкирам возможность дополнительно заработать. В мире редко проводят IPO без «зеленого ботинка». А по российским законам такая практика квалифицируется как манипулирование рынком, и за это теоретически можно сесть в тюрьму.

Это лишь один пример. Помимо базовых проблем, судов и налогов, есть множество мелочей, которые создают нужные для инвесторов условия. «Что такое международный финансовый центр? Это иностранные компании, которые могли бы размещать свои бумаги на российском рынке – с одной стороны, и международные инвесторы, которым удобно покупать акции именно в Москве, – с другой», – говорит Алексей Моисеев.

Пока до этого далеко. Простой пример: в России не действует обычная во всем мире система расчетов «Т+3», когда оплата по заключенной сделке происходит на третий день. Сейчас оплата происходит в день заключения сделки, а иностранным инвесторам это не всегда удобно. Ведь нужно заранее обменять свою валюту на руб. и положить их на счет. Притом что сделка может и не состояться.

Вообще у иностранного инвестфонда есть два способа торговать в России: либо открывать собственное юридическое лицо, либо торговать через местный банк. Первый вариант – это дорого, а из-за бюрократических процедур еще и долго. Второй инвесторы тоже используют без удовольствия: при работе с банками существует ряд ограничений. Такой крупный международный фонд, как Fidelity, напрямую на российской бирже торговать не может, хотя в прочих финансовых центрах это норма.

Есть и другие неприятные моменты. В России нет единого депозитария – учреждения, отвечающего за хранение акций и учет всех сделок с ними. Поэтому консервативные американские инвесторы просто не могут покупать целые классы российских бумаг. Другой пример: акции, облигации и производные инструменты торгуются у нас на разных секциях биржи. Это значит, что продать акции и облигации в один и тот же день в России технически невозможно.

Решение многих из этих вопросов не требует новых законов – достаточно выпустить, а потом выполнять конкретные инструкции и предписания. «У ММВБ есть поручение о создании единой торговой секции акциями, облигациями и прочими инструментами. И что? Срок выполнения истек еще в пред.г., и ничего не сделано», – возмущается один из финансистов. Он считает биржу одним из главных тормозов проекта строительства МФЦ.

Не торопится и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Инвесткомпании несколько раз предлагали изменить правила, по которым операции с ценными бумагами облагаются налогами. Главная проблема – нельзя суммировать прибыли и убытки по всем инструментам, что повышает налоговую нагрузку на бизнес. Участники рынка считают, что это неправильно, и в их словах есть логика. Логично начислять налоги на конечный результат, а не на сумму всех выигрышей за период. Банкиры несколько раз направляли свои предложения в ФСФР. «Но там все как в черную дыру проваливается», – жалуется другой инвестбанкир.

У ФСФР давний спор с минфином, рассказывает близкий к правительству источник Newsweek. Существует проект создания в России мегарегулятора, в который были бы влиты и ФСФР, и Росстрахнадзор (сейчас это служба в ведении минфина), и даже банковский надзор, а это сейчас это одна из ключевых функций ЦБ. Министерство поддерживает этот проект при условии, что этот регулятор возглавит замминистра финансов Алексей Саватюгин. А руководитель ФСФР Владимир Миловидов видит в этой роли себя. Сама по себе идея объединить надзор за финансистами в одной структуре здравая, но из-за личных и ведомственных амбиций проект уже несколько лет в подвешенном состоянии.

Такая же судьба могла постичь и МФЦ, объясняет источник. Минфин и ФСФР давно курируют этот проект и при этом борются за функции и полномочия. Инициативы одного блокируются другим. Для того чтобы выйти из патовой ситуации, Дмитрий Медведев и назначил куратором проекта не связанного ни с теми, ни с другими Александра Волошина. Перед ним стоит задача снять все налоговые, законодательные, инфраструктурные и прочие вопросы за ближайшие пять лет. Сейчас у Москвы есть окно возможностей, говорит один из банкиров. Гонконг, Дубай или ту же Варшаву пока нельзя назвать международными центрами.

Идея сделать центр из Москвы, похоже, нравится мировому инвестиционному сообществу. Из всех консультантов, привлеченных к реализации проекта МФЦ, активнее всего ведут себя западные инвестбанкиры. Правда, считает чиновник правительства, этот интерес может объясняться просто: инвестбанки могут шантажировать переездом в Москву власти уже работающих финансовых центров, а когда получат нужные послабления, про Россию просто забудут. Алексей Савкин, Юлия Таратута, Александр Иванский

По данным Главного статистического управления Польши, рост цен на потребительские товары и услуги составил в апр. 2,4% относительно аналогичного периода пред.г., что на 0,1% выше, чем прогнозировал минфин. Основная причина более высокой инфляции – более значительный, чем ожидалось, рост цен на продовольственные товары, автомобильное топливо и коммунальные услуги.

По итогам четырех месяцев благодаря росту внутреннего потребления, и, как следствие, увеличению поступлений от налога на добавленную стоимость дефицит госбюджета оказался значительно ниже ожидаемого и составил 27,0-27,5 млрд.злотых (окончательные цифры еще будут уточняться), при запланированном уровне в 32,6 млрд.злотых.

По мнению экспертов, при сохранении достигнутой динамики роста налоговых доходов размер дефицита в годовом исчислении, предусмотренный в объеме 52,2 млрд. злотых, окажется существенно ниже. (интернет-сайт ГУС Польши: www.stat.gov.pl, Rzeczpospolita,Puls Biznesu»).

Глава правительства Гернси Линдон Тротт во время встреч с ведущими государственными чиновниками в Вашингтоне занимался укреплением положения своей британской офшорной юрисдикции как лидера в области налоговой прозрачности. Тротт недавно встретился с замминистра финансов США Майклом Мундака, чтобы обсудить дальнейшие совместные действия этих двух юрисдикций в сфере обмена информацией и налоговой прозрачности.

Назначенный президентом Бараком Обамой в марте 2010г., Мундака является наивысшим чиновником в правительстве США, ответственным за налоговую политику. Встреча была организована в рамках регулярных встреч представителей обеих юрисдикций, которые начались почти десять лет назад и привели к заключению самого первого для Гернси соглашения по обмену налоговой информацией в 2002г.

Мундака заметил, что в том году, когда Гернси был включен в белый список ОЭСР за соответствие международно согласованным налоговым стандартам, многие другие юрисдикции пытались последовать его примеру, подписывая соглашения по обмену налоговой информацией. Мундака предсказал, что Гернси снова получит положительную оценку от Группы по пристальному исследованию ОЭСР, которая оценивает страны, внедрившие международно согласованные налоговые стандарты. После встречи Тротт отметил: «Я рад, что замминистра признает и ценит роль Гернси как лидера в деле внедрения международных стандартов по информационному обмену и налоговой прозрачности. У нас прекрасные отношения с США, и я верю, что они будут и впредь расти и процветать.»

Мундака еще раз повторил о своем неприятии использования устаревших данных для того, чтобы поместить те или иные юрисдикции в черный список в законодательстве США, и отметил, что включение Гернси в такие списки демонстрирует их недостоверность. Недавно конгресс США ввел в действие законодательство о налоговой борьбе с офшорами, в котором не используется подход «черных списков». До встречи с Мундака, Тротт провел переговоры с Робертом Роучем из Постоянной подкомиссии сената по расследованиям, обычно называемой PSI.

PSI проводит обширные расследования и слушания о практике деловых отношений корпораций и их выполнению нормативных требований и законов США, а также налоговой и бухгалтерской политики и этики. Эту подкомиссию уже более 10 лет возглавляет одиозный сенатор Карл Левин, главный сторонник «закона об искоренении налоговых гаваней».

Инициативы Intel в образовании. Президент и главный исполнительный директор Intel Пол Отеллини (Paul Otellini) рассказал о предстоящем конкурсе Intel International Science and Engineering Fair 2010 и об образовательных программах корпорации.

В корпорации Intel считают, что образование подрастающего поколения станет ключом к решению насущных проблем современности. В свою очередь, решающим фактором достижения успеха в этом направлении являются знания, полученные молодежью уже сегодня в области математики и естественных наук, навыки аналитического мышления, работы в команде и способности к нестандартному решению возникающих задач. Именно поэтому сегодня мы стараемся помочь совершенствованию образовательной системы, в т.ч. и за счет разработки технологических решений, которыми смогут воспользоваться новаторы завтрашнего дня. Intel инвестировала 1 млрд.долл., а сотрудники компании потратили более 2,5 млн. часов за последнее десятилетие на повышение качества образовательной деятельности в более чем 50 странах.

Инвестиции в будущее

Стремясь ускорить темпы мирового инновационного процесса, Intel разработала специальные образовательные программы, призванные обеспечить максимальную эффективность внедрения технологий, с одной стороны, и предоставить максимально широкий доступ к ним, – с другой. В компании убеждены, что нынешние молодые люди станут лидерами будущих инноваций, и задача преподавателей состоит в том, чтобы обеспечить им хороший старт. Исходя из этого, Intel неизменно уделяет значительное внимание разработке решений, предназначенных непосредственно для учащихся и помогающим им в приобретении знаний, а также сотрудничает с преподавателями, предоставляя им современные технологические средства.

Intel Teach – Advanced Online – профессиональное сообщество, задачей которого является поддержка преподавателей при внедрении в образовательный процесс новых технологий. Возникшее изначально в Германии в I кв. 2010г. сообщество изначально объединяло преподавателей из 10 европейских стран и начало быстро расширяться далее в Европе и за ее пределами. Учитывая запросы участников, Intel Teach – Advanced Online предлагает высококачественные обучающие программы, ресурсы, поддержку и инструменты для образовательной деятельности, разработанные для преподавателей.

В марте на выставке CeBIT компания Intel представила новый вариант ноутбука-трансформера для школьников, созданного с учетом задач, которые приходится решать учащимся, и используемого в рамках реализации инициативы Intel Learning Series. Школьный ноутбук Classmate PC, также созданный на основе компонентов Intel, является надежным компьютерным устройством, обеспечивающим функциональность полноценной персональный системы, предоставляющим все необходимые возможности для обучения в сочетании с оптимальным энергопотреблением. Он предназначен для использования учащимися в любой точке мира. К оснащению такими компьютерами всех школьников уже приступили правительства Португалии и Македонии.

Стратегический взгляд на решение местных задач. Сотрудники Intel во всем мире уделяют значительное время содействию местным школам в реализации и инициировании образовательных программ, реализуемых с использованием новых технологий. В частности, проводятся лекции для студентов, оказывается консультационная поддержка и предоставляются возможности стажировок в компании. Стажировки в компании дают возможность молодым специалистам получать информацию из первых рук о практической работе в технологической компании. В 2009г. каждый третий сотрудник Intel в регионе EMEA стал участником волонтерских программ в сфере образования.

Intel выделяет денежную премию школам за каждый час, который сотрудник корпорации потратил на работу в местной школе или в компьютерном клубе Intel Computer Clubhouse. В дек. 2008г. компания объявила, что, отмечая 40-летие, сотрудники потратили на волонтерские работы более 1 млн. часов за год. Кроме того, фонд Intel Foundation выделил 8 млн.долл. на поддержку основанных компанией образовательных сообществ.

В янв. 2009г. Intel, Cisco и Microsoft объявили о начале сотрудничества, в рамках которого компании намерены разработать новые подходы, методы и технологии для измерения качества образования и систем преподавания в 21 веке, вне зависимости от географического положения учебных заведений.

Методика обучения и преподаватели. Компания Intel считает, что компьютеры – это необходимый инструмент, позволяющий преподавателям передавать необходимые навыки и знания учащимся. Программа Intel Teach Program создана в помощь учителям, предоставляя им возможности для повышения эффективности преподавания. Она также помогает более точной формулировке проблемы перед учащимися, тренировке навыков критического мышления и коллективной работы. Intel Teach является крупнейшей и наиболее успешной программой в своем роде. Intel обучила 6 млн. преподавателей из 50 стран и не планирует останавливаться на достигнутом. В регионе EMEA, включая Германию, Австрию, Францию, Великобританию, Румынию, Италию, Швецию, Польшу и Чешскую Республику, компания обучила более 2 млн. преподавателей (из них 1 млн. – в Европе).

Программа Advanced Online Program изначально была разработана в Германии и на сегодняшний день охватывает остальную часть европейского региона, Израиль и Иорданию. В дек. 2007г. программа Intel Teach была одобрена комиссаром Евросоюза Яном Фигелем (Ján Figel), ответственным за образование, воспитание, культуру и развитие молодого поколения. Фигель оценил инициативы корпорации Intel, отметив серьезный вклад компании в образовательный процесс и профессионализм участников программы.

Усиление акцента на преподавании математики, естественных и технических наук, исследовательской деятельности. Для того, чтобы поддержать интерес учащихся к освоению нового и привлечь внимание к изучению естественных, технических науках и математики, корпорация Intel спонсирует международный конкурс Intel International Science and Engineering Fair.

Крупнейший в мире научный конкурс среди учащихся старших классов Intel International Science and Engineering Fair проводится некоммерческой организацией Society for Science & the Public (SSP), а Intel является его спонсором уже более 10 лет. Это интеллектуальное соревнование собирает вместе миллионы молодых ученых, предоставляя им возможность поделиться своими идеями, продемонстрировать современные решения и побороться за награды. Конкурс предлагает учащимся найти ответы на сложные научные вопросы и принять участие в решении проблем завтрашнего дня, проведя глубокие научные изыскания. В 2009г. Intel International Science and Engineering Fair собрал более 1,500 молодых ученых из 56 стран, регионов и территорий, которым была предоставлена возможность побороться за денежные призы и стипендии с призовым фондом в 4 млн.долл. Финалистами конкурса в 2009г. стали 140 учащихся из 28 стран региона EMEA, включая Албанию и Южную Африку.

Инновации: неоценимая помощь в приобретении знаний. # Intel Computer Clubhouse Network. Вечерняя образовательная программа, созданная на базе сообщества, призвана помочь учащимся из небогатых регионов получить доступ к современным технологиям, повысить уверенность в себе и мотивацию к получению новых знаний. Сеть базируется на обучающей модели, созданной Бостонским музеем науки (Boston Museum of Science) в сотрудничестве с Media Labs при Массачусетском технологическом институте (Massachusetts Institute of Technology, MIT). Посредством более 100 компьютерных клубов в 20 странах сеть Intel Computer Clubhouse Network смогла предоставить доступ к современным технологиям более чем 25 тыс. молодых людей. В 9 странах региона EMEA открыто 16 клубов, 5 из которых – в европейских государствах, среди которых: Дания, Ирландия, Израиль, Иордания, Нидерланды, Северная Ирландия, Палестина, Южная Африка и Россия.

# Intel Learn Program. Переводя обучение в неформальную обстановку, программа Intel Learn Program предоставляет молодым людям в развивающихся странах возможность обучения ключевым навыкам, без которых невозможно достичь успеха в дальнейшей жизни. Акцент при этом делается на повышение технической грамотности, развитие навыков решения задач и работе в команде. Intel Learn уже помогла более чем 890000 людей из 9 стран овладеть знаниями, которые могут быть использованы для личностного роста. Программа действует в 5 странах EMEA и к настоящему моменту доступна более чем 364000 учащихся.

# Intel Higher Education Program. Intel Higher Education Program является международной инициативой, объединившей более 150 университетов и государственных учреждений в 34 странах. Данная программа призвана не только повысить техническую компетентность сотрудников университетов, но и помочь перенести технологии из стен университетских лабораторий в местные сообщества за счет предоставления исследовательских грантов, организации форумов технологического предпринимательства и наставничества под руководством сотрудников Intel. В 2008г. корпорация выделила гранты на 21 млн.долл. США, помогая проводить исследования ведущим университетам во всем мире. Продолжая фокусироваться на исследованиях, Intel открывает дорогу в жизнь более чем 250 выпускникам учебных заведений со всего мира. Программы Intel Higher Education существуют в 23 странах EMEA: Чешской Республике, Дании, Египте, Франции, Германии, Венгрии, Ирландии, Израиле, Италии, Иордании, Ливане, Саудовской Аравии, Нидерландах, Польше, Румынии, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции и Великобритании.

# skoool. С целью повышения качества образования программа обучения и преподавания skoool предоставляет учащимся и учителям доступ к материалам по математике и естественным наукам. Программа доступна на нескольких языках, включая арабский, английский, португальский, испанский, шведский и турецкий и реализуется в следующих странах: Ирландия, Португалия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Испания, Швеция, Турция и Великобритания.

Для получения дополнительной информации о программах Intel в сфере образования, пожалуйста, посетите www.intel.com/education. Вы также можете присоединиться к сообществу Intel и поделиться своим опытом, который поможет вовлечь в образовательный процесс большее число людей во всем мире, посетив www.inspiredbyeducation.com. Дополнительная информация об Intel в Европе доступна по адресу www.intel.eu. Terra & Comp.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России. Выступление В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, добрый день! Как вы знаете, недавно, представляя отчеты в Государственной Думе, я вновь подтвердил неизменность наших с вами стратегических целей, обозначенных в Концепции долгосрочного развития.

Мы должны сформировать современную конкурентоспособную модель национальной экономики, в основе которой будут находиться знания, инновации, высокие технологии. Россия призвана укрепить своё лидерство в интеграционных процессах на евразийском пространстве, а также занять достойное место в мировом разделении труда.

И самое главное - нам нужны новые стандарты качества жизни граждан России, рост личных доходов, гарантированный доступ к услугам образования, здравоохранения, развитие массового жилищного строительства.

Безусловно, значительная ответственность за достижение намеченных целей лежит именно на ваших ведомствах - на министерствах финансов и экономического развития. На что хотел бы обратить ваше внимание сегодня. В ходе работы по преодолению последствий мирового экономического кризиса мы были вынуждены перераспределить ресурсы. И часть средств, которую можно было бы использовать для решения задач модернизационной повестки дня, пошла на другие - на антикризисные цели.

Сегодня нам предстоит работать в серьезно изменившихся, прямо скажем, более жестких внешних и внутренних условиях. События последних недель показали, что говорить о полном завершении глобального кризиса пока рановато, явно преждевременно.

Сейчас государства еврозоны вынуждены предпринимать беспрецедентные меры по стабилизации своих финансов, а за прежние просчеты в макроэкономике приходится расплачиваться гражданам. Одним словом, вновь подтвердилась очевидная истина: в долгосрочной перспективе только ответственная макроэкономическая политика обеспечивает устойчивый рост и повышение уровня жизни людей. Глубоко убежден - мы должны обеспечить макроэкономическую стабильность.

В течение прошлого года я уже неоднократно говорил о том, что одной из важнейших задач для нас является подавление инфляции. В январе-апреле текущего года инфляция в России составила 3,5 процента. Это - самый низкий показатель с 1991 года.

Однако нам нужны более амбициозные планы по снижению инфляции. Причем инфляция должна оставаться на низком уровне не только за счет сокращения спроса, а прежде всего - за счет последовательной реализации мер Правительства, которые, кроме ответственной финансовой политики, должны включать и другие механизмы ограничения роста цен. В том числе -увеличение производительности труда, снижение издержек, эффективное антимонопольное регулирование.

Далее. Нужно исходить из того, что для России нормой является низкий, а скорее даже «нулевой» дефицит бюджета. Только такая политика позволяет чувствовать себя уверенно в условиях колебания цен на наши экспортные товары. Обходиться без «секвестров» и необеспеченных мандатов. Строго, при любых обстоятельствах, выполнять обязательства перед гражданами страны. Поэтому необходимо выдержать намеченный график сокращения дефицита до 3 процентов ВВП в 2012 году, а затем и до нуля в 2015 году. Хотелось бы сегодня услышать и от Министра финансов и от Министра экономического развития, при каких ценах на нефть, при каких сценарных условиях развития экономики, по вашему мнению, это будет возможно.

В период кризиса нам сильно помогли «подушки безопасности» - Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Политика накопления резервов полностью себя оправдала. В дальнейшем, после окончательного выхода из кризиса, мы должны к ней вернуться. Особо отмечу: обеспечение сбалансированности бюджета - задача не только одного Минфина. Это цель, которая стоит перед Правительством в целом.

На ближайшем заседании Правительства мы рассмотрим проект Программы повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, речь идёт о коренных переменах в организации государственного управления. О переходе к новой, программно-целевой структуре бюджета.

В основу деятельности Правительства будут положены государственные программы. Это позволит увязать деятельность каждого федерального органа исполнительной власти с приоритетами, зафиксированными в наших программных документах. Каждый государственный рубль должен быть нацелен на конечный результат. При этом, программы будут предусматривать не только бюджетные ассигнования, но и использование других инструментов правового регулирования, налоговых и таможенных льгот, федерального имущества и так далее и тому подобное. Естественно, такие программы должны быть максимально прозрачны и всегда должны быть открыты для публичного обсуждения.

Прошу Минэкономразвития и Минфин ускорить подготовку нормативной базы, определяющей принципы разработки долгосрочных государственных программ.

Следует также учитывать, что в ближайшие три года возможности государства по увеличению расходов будут, мягко говоря, ограничены.

А это значит, за те же средства мы должны сделать больше. Переход на новую структуру бюджета как раз и позволит осуществить этот маневр.

Следует провести сплошную ревизию имеющихся обязательств, жестко отсечь неэффективные и второстепенные расходы, оценить альтернативный вариант, выбрать наименее затратный. Естественно, должно быть гарантировано достижение поставленных нами целей.

Замечу также, что хорошей основой для формирования государственных программ могут послужить проекты, включенные в «Основные направления деятельности Правительства до 2012 года».

Сегодня в зале присутствуют руководители и представители администраций субъектов Российской Федерации. В прошлом году Правительство, как говорится, подставило плечо региональным бюджетам. Несмотря на то, что их доходы снизились на 13,6%, расходы остались на уровне 2008 года. И в сопоставимом виде соотношение расходов федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов по итогам 2009 года составило практически 50 на 50 процентов. Это значит, что совокупные расходы региональных бюджетов примерно равны расходам федерального бюджета за вычетом субсидий для Пенсионного фонда.

То есть регионы обладают сейчас серьезным финансовым ресурсом, которым нужно умело распорядиться. Поэтому считаю, что в субъектах Федерации также должны быть приняты программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Потребуется и корректировка межбюджетных отношений, а именно усиление стимулирующей роли федеральной поддержки при распределении, повышении и расширении финансовой самостоятельности субъектов. Но каких? - реализующих программы повышения эффективности своих расходов.

В этой связи заслуживает внимания идея укрупнения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ. Здесь никому объяснять не нужно: у нас много всяких направлений субсидирования, и, конечно, настало время, когда их нужно укрупнить. При этом федеральное Правительство поставит перед получателями субсидий конкретные цели и будет контролировать результаты этой работы, а выбор наиболее оптимальных путей их достижения останется за самими регионами.

Одним из ключевых звеньев предстоящей реформы является совершенствование правового статуса бюджетных учреждений. Остановлюсь на данном вопросе поподробнее, тем более что в ходе недавнего отчета Правительства в Думе на этот счёт звучали самые разные мнения. Да и сегодня публичные дискуссии на экспертном уровне говорят о том, что есть необходимость дополнительно разъяснить намерения авторов соответствующего закона.

Цели - повысить качество и эффективность услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств; снять устаревшие и избыточные ограничения в работе социальных учреждений страны; переориентировать их на запросы и интересы граждан России. Для бюджетных учреждений будут установлены государственные задания на оказание услуг с четким описанием их объёма, требований качества, условий их предоставления.

Конечно, такие услуги будут в полном объёме профинансированы за счёт бюджета. Граждане - как налогоплательщики, так и потребители этих услуг - получат подробную информацию о деятельности социального сектора: о том, какие услуги им обязаны предоставить бесплатно, сколько на это государство выделило денег и как учреждение использует своё имущество, бюджетные и внебюджетные средства.

Должны быть изжиты «серые зоны» неопределённости полномочий и безответственности. Покончено с практикой вымогательства у людей денег за услуги, которые и так уже оплачены бюджетом страны.

Закон достаточно хорошо защищает имущество бюджетных учреждений: на него нельзя обратить взыскания. Хочу обратить внимание всех - и присутствующих в этом зале, и всех наших граждан: эти учреждения нельзя обанкротить в соответствии с проектом закона. Поэтому не может быть и речи о какой бы то ни было скрытой или тем более открытой приватизации.

Повторю: ни о какой перекройке бюджетной сферы речь не идёт, учреждения останутся государственными или муниципальными. Но те из них, кто готов взять на себя больше самостоятельности, а значит, и ответственности, получат статус нового бюджетного, автономного учреждения, а для казенных учреждений сохранится возможность и дальше работать по смете.

Конечно, принятие закона о бюджетных учреждениях - это только полдела. Фактические результаты этой важнейшей, давно назревшей реформы будут зависеть от работы исполнительной власти. И как в таких случаях говорят, у нас с вами нет права на ошибку. Нужно сделать всё максимально аккуратно и своевременно, тем более что предусмотренный законом переходный период продлен до 1 июля 2012 года. И, конечно, надо оказать необходимую помощь регионам и муниципалитетам.

Я специально пошел на это именно для того, чтобы адаптировать данную сферу к новым требованиям, сделать это спокойно, мягко, чтобы все, что делается, пошло на пользу, а не во вред. Введение в действие нового механизма должно стать одним из основных критериев оценки должностных лиц всех уровней и, конечно, непосредственных руководителей бюджетных учреждений. Если хотите, должно стать индикатором их профессионализма и самодостаточности.

Отмечу также, что по мере продвижения бюджетной реформы изменятся задачи государственного финансового контроля. Он должен быть переориентирован на оценку результатов использования бюджетных средств при реализации госпрограмм или выполнении государственных заданий. По сути, призван заниматься «аудитом эффективности». Кроме того, государственный и муниципальный финансовый контроль должен осуществляться, прежде всего, в отношении органов власти и должностных лиц. Поскольку именно чиновники обязаны обеспечивать законное и рациональное использование бюджетных ресурсов. А проверки бизнеса нужно оставить другим надзорным органам. Их у нас, как вы понимаете, достаточно.

Уважаемые коллеги, Для того чтобы двигаться дальше, нам необходим тщательный анализ уроков глобального финансового и экономического кризиса, а также результатов Программы антикризисных действий, которую мы с вами реализуем.

По итогам такого анализа мы должны понять, какие антикризисные меры пора отменять, какие следует продолжать и в 2011 году, а какие, может быть, целесообразно включить в законодательство и экономическую практику уже на длительной или даже постоянной основе. И, конечно, нужно ускорить системные преобразования. Реформы естественных монополий, сектора ЖКХ, образования. Формирование нового облика Вооруженных Сил, донастройку пенсионной системы. В текущем году также должны быть приняты принципиальные решения по модернизации здравоохранения.

Здесь еще очень много нужно сделать. Министерство здравоохранения должно подготовить эту программу, а потом начать жесткий спрос с соответствующих уровней управления. И оказывать, естественно, поддержку тем, кто готов и будет реализовывать эту программу.

Кризис доказал возросшие возможности российской экономики. Её способность успешно противостоять внешним шокам. Но он же обнажил и значительные зоны отсталости и неконкурентоспособности. Это низкая диверсификация экономики, невосприимчивость к инновациям, неразвитая финансовая система, негибкий рынок труда. Вы это все очень хорошо знаете. И нам предстоит длительная «черновая» работа по устранению наших слабых мест.

Во-первых, жестким правилом должен стать следующий принцип - помощь государства предоставляется только в обмен на реалистичную программу развития с последующим, разумеется, контролем за её исполнением.

Неконкурентоспособные производства следует перепрофилировать, предоставить достойную альтернативу занятым на них людям. Речь идет о возможности получить новую профессию или открыть своё собственное дело. И надо сказать, что наша с вами работа в прошлом году показала, что это работает. В условиях кризиса резко увеличилось количество предприятий нового бизнеса. Не знаю, ожидали вы этого или нет - мы все хотели, чтобы так было. И это состоялось. Может быть, хотелось объема побольше, но в целом это, повторяю, работает.

Второе - это поощрение инноваций. Для этого у нас есть практически все известные инструменты, такие как налоговые стимулы для несырьевого сектора, институты развития и объекты инновационной инфраструктуры.

Например, по расходам на научные исследования и разработки Россия стабильно входит в десятку мировых лидеров. Здесь опять должен сказать «однако». Однако эффективность этих вложений очень низка. По данным Минэкономразвития, в 2008-2009 годах до 60, а то и 75% НИОКР, финансируемых из бюджета, не предусматривали создания объектов интеллектуальной собственности. Даже не предусматривали! Что же это за НИОКР такие - это абсурд какой-то! С этим абсурдом невозможно мириться. Нужно менять саму идеологию подходов к определению направленности научных разработок.

Так же должна увеличиться реальная отдача от государственных средств, вложенных в особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Нужно повысить координирующую роль Минэкономразвития в усилиях по повышению эффективности институтов развития и объектов инновационной инфраструктуры, создать непрерывную инновационную цепочку. На каких-то ее этапах потребуется государственная поддержка деньгами. На каких-то - другие меры, создающие условия для работы.

В этой связи несколько слов о налоговых стимулах. В последние годы мы неоднократно снижали ставки налогов и предоставляли многочисленные льготы, в том числе уже объявлен новый пакет по поддержке инновационного бизнеса, который будет реализован в текущем году.

В то же время нужно понимать, что налоговые льготы имеют свою цену. Это выпадающие доходы казны, фактически, расходы бюджета. И если уж говорить о дальнейших изменениях в налоговой системе, то, прежде всего, надо обеспечить адекватную отдачу от уже принятых мер. В частности, особое внимание следует обратить на качество налогового администрирования. Я уже ориентировал на это и Минфин, и нового руководителя Федеральной налоговой службы.

Кроме того, серьезные проблемы создает и отсутствие современной системы технического регулирования. Чем сложнее и технологичнее продукция, тем больше разного рода сертификатов требуется для ее выпуска. Тогда как зарубежные конкуренты имеют дело с гораздо менее затратными и обременительными, но не менее эффективными процедурами, что даёт им серьезные преимущества. А мы из-за бюрократической нерасторопности «замораживаем» подчас нашу промышленность на техническом уровне 70-80-х годов прошлого века.

Третье. Повышение эффективности экономики, её диверсификация невозможны без массового выхода на рынок новых компаний, причем не только в инновационном бизнесе - хотя, конечно, я уже говорил, насколько это важно, - но и в традиционных отраслях промышленности и сферы услуг.

Именно появление новых компаний является наиболее объективным индикатором реального состояния предпринимательского климата в стране, по которому можно судить, насколько успешными являются наши усилия по устранению избыточных административных барьеров, развитию конкуренции, привлечению инвестиций и стимулированию инноваций.

В этой связи прошу Минэкономразвития вести постоянный мониторинг развития предпринимательства. Мы уже говорили с Эльвирой Сахипзадовной (Э.С.Набиуллиной) на одном из заседаний Правительства: соответствующие структуры в Министерстве создаются. Надеюсь на эффективную работу.

Приведу только один пример. Как вы знаете, нам удалось радикально сократить число проверок малого и среднего бизнеса. На этапе подготовки такого решения сотрудники Министерства экономики собрали огромный массив объективных данных об административной нагрузке на бизнес со стороны контрольных органов. И с цифрами в руках доказали, какой вред причиняет избыточный контроль и надзор.

Аналогично нужно действовать и по другим «болевым точкам». Четко диагностировать проблемы и предлагать эффективные методы их решения.

Четвертое. Серьезные изменения требуются в отношении принципов функционирования финансовых рынков - как российского, так, разумеется, и глобального. Во всяком случае, настолько, насколько мы можем влиять на эти процессы. Я еще два слова скажу об этом.

Давайте вспомним, что когда кризис только начинался, многие политики и эксперты требовали устранить дисбалансы, накопившиеся в мировых финансах, а также существенно повысить требования ко всем участникам финансовых рынков, начиная с банков и заканчивая рейтинговыми агентствами.

Когда ситуация более или менее нормализовалась, полемика притихла, даже стали говорить о том, что изменения в правилах регулирования были бы излишними и ненужными. Во всяком случае, для нас, у себя дома, мы должны последовательно выстраивать эффективную систему банковского и страхового надзора, внедрять жесткие стандарты деятельности и раскрытия информации на рынках финансовых услуг.

Напомню, что с 1 января 2010 года уже вступил в силу закон, определяющий порядок операций с производными финансовыми инструментами, включая деривативы. Эту работу надо продолжить. Поэтому прошу совместно с депутатами ускорить принятие пакета законов, направленных на развитие финансового рынка.

Так, в Думе уже находится закон о консолидированной финансовой отчетности. С учетом уроков кризиса нужно оперативно внести в него необходимые уточнения, чтобы успеть принять его до конца текущего года. Также требуются изменения в Гражданский кодекс и Закон об акционерных обществах, которые бы четко определили статус публичных и непубличных компаний, порядок торговли их акциями на рынке.

Кроме того, прошу завершить работу над законопроектом по регулированию сделок с аффилированными лицами и сделками с заинтересованностью. Так же, как и над законами о секьюризации и инсайдерской информации, о противодействии манипулированию рынком, которые призваны серьезно защитить интересы и права инвесторов.

Кстати говоря, напомню, что в прошлом году завершилось исполнение стратегии развития банковского сектора России. В конце прошлого года могла бы быть принята новая стратегия. Но с учетом кризиса мы сознательно пошли на перенесение сроков. Прошу к этому вернуться и принять соответствующую стратегию развития банковского сектора России на период с 2011 по 2015 год.

Следует продвигать российскую точку зрения в рамках международных форумов, таких как «Большая двадцатка». Тем самым мы сможем создать стимулы для того, чтобы и внутренние, и внешние финансовые ресурсы работали на модернизацию экономики, а не тратились на спекуляции и надувание новых биржевых пузырей.

Пятое. Буквально через месяц с небольшим вступает в силу единый Таможенный кодекс России, Белоруссии и Казахстана, а к 2012 году мы ставим задачу создать Единое экономическое пространство трех государств.

Очевидно, что после создания этого интеграционного объединения серьезные изменения претерпят и форматы работы Правительства России, Министерства экономического развития, да и того же Минфина, многих других ведомств.

Многие чувствительные для нас вопросы теперь будут решаться на уровне межгосударственных структур, созданных «тройкой». И всем нам предстоит научиться отстаивать в них свою позицию, цивилизованно отстаивать, но в то же время находить разумные компромиссы с нашими белорусскими и казахстанскими партнерами. Мы также продолжаем работать над вступлением в такие международные структуры, как ВТО и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Шестое. Следует признать, что Россия сильно отстает в создании системы поддержки экспорта - такой, которая существует практически во всех развитых странах. Речь идет не только о страховании и кредитах под экспортные поставки, хотя и это тоже очень важно. Хочу обратить внимание Министерства финансов - тоже очень важно. Актуальнейшими задачами являются своевременное выявление и устранение торговых барьеров, препятствующих выходу отечественной продукции на новые рынки.

И, конечно, необходимы качественные улучшения в системе таможенного администрирования и экспортного контроля, которые сегодня слишком громоздки и неповоротливы - об этом мы очень часто говорим в последнее время.

Седьмое. За последние годы были приняты многочисленные решения по формированию крупных холдингов с государственным участием. И всякий раз мы сталкивались с одной и той же проблемой, а именно с крайне запутанными отношениями собственности, отсутствием необходимых документов на имущество, принадлежащее государству.

Кстати говоря, ведь и холдинги-то эти создавались не по пути огосударствления какого-то имущества, а просто по пути систематизации того, что у государства и так уже есть, но разбросано по разным местам и плохо управляется.

Но вот когда начали этим заниматься, все эти проблемы вылезли на поверхность. В результате требуется два или даже три года на проведение процедуры реорганизации. И только потом новая интеграционная структура начинает работать в полную силу.

Конечно, такая «неспешность» в кавычках - не на пользу делу. Поэтому прошу Минэкономразвития и Росимущество всерьез заняться наведением порядка в этой сфере. Поручаю подготовить предложения по ускорению оформления прав собственности госпредприятий на закрепленные за ними недвижимое имущество и земельные участки. А также по снятию излишних административных барьеров. Государственный сектор должен быть, что называется, подготовлен к рынку. То есть строить свою работу на принципах современного корпоративного законодательства.

Нам необходимы решения, которые обязали бы госпредприятия и акционерные общества внедрять современные модели управления. А оплата труда их руководителей должна быть увязана с показателями снижения издержек, повышением энергоэффективности, производительности труда, с результатами внедрения передовых технологий и инноваций.

В этом году мы практически запустили механизм реформирования государственных корпораций. Начали, как вы знаете, с «Роснано», и в дальнейшем у нас должно быть ясное представление о том, что, в какие сроки, какими путями мы будем делать с госкорпорациями. Кто-то завершает свою работу - там есть законом определенные сроки; кто-то будет работать дальше. Нужно, чтобы было ясное и четкое представление об этом.

Уважаемые коллеги, разумеется, я обозначил лишь часть задач, стоящих перед вашими ведомствами. Более подробно о них расскажут министры. Я завершаю свое выступление. И хотел бы еще раз подчеркнуть: Минэкономразвития, Минфин, подведомственные структуры и их территориальные органы, финансово-экономические службы субъектов Федерации хорошо поработали в непростое для страны время глобального кризиса. Неоднократно находили достойный выход из самых нестандартных ситуаций. И уверяю вас, я знаю с каким напряжением подчас, с какими затратами - и временными затратами, и затратами здоровья, прямо скажем, - вы работаете. Но должен вам сказать, что сегодня мы ждем от сотрудников ваших ведомств, по сути, ключевых экономических ведомств страны, высокого профессионализма, принципиальности и полной самоотдачи. Потому что от вашей работы действительно зависит и экономическое, и социальное самочувствие страны и ее обороноспособность. Спасибо вам большое за внимание.

Заключительное слово В.В.Путина: У меня просто несколько замечаний. Начну с последнего выступления.

Действительно, в регионах ситуация меняется, меняется к лучшему. Постепенно, но практически везде. Это хороший признак. Хотя проблем еще очень много, и в той же Свердловской области достаточно - губернатор хорошо об этом знает.

Что касается увеличения финансирования Фонда обязательного медицинского страхования. Непростое было для нас решение с учетом того, что кризисные явления пока не закончились, - это все-таки увеличивает нагрузку на бизнес, мы это прекрасно понимаем. Но я хочу, чтобы и в Министерстве экономики об этом знали, и в Министерстве финансов... Хотя, вы знаете, мы часто не фиксируем на этом внимание, мы на здравоохранение тратим с вами чуть больше 3% ВВП. Я могу ошибиться, но в Германии - 8 с лишним, по-моему. Примерно столько же во Франции и во всех других странах Европы. Ну, не будет у нас нормального здравоохранения, если мы денег на него тратить не будем, понимаете? Мы пока за экономику возьмемся, все туда направим - для кого тогда эта экономика? Баланс должен быть. Нужно всегда соблюдать баланс.

У нас с вами неплохо получился старт демографической программы. Но это только старт. Надо наращивать эти усилия. Конечно, не в ущерб экономике - нужно действовать аккуратно.

Но я в связи с чем это сказал? В связи с тем, что губернатор упомянул о работе фонда ЖКХ - он эффективно работает, это действительно так. Вот одна из тех корпораций, которая работает эффективно. Мы 11 миллионов квадратных метров жилья с вами отремонтировали. В некоторых регионах страны это чуть ли не одна треть! Такого не было лет 70. Это люди видят. Это - не только поддержка строительного сектора, хотя и это важно в условиях кризиса, но это и принципиально меняет ситуацию в некоторых регионах страны. Но мы там выдаем деньги только тем, кто реализует планы развития этого сектора. Это очень важно. Я почему это говорю? Потому что и здесь будем давать деньги только тем регионам, которые будут готовы к модернизации системы здравоохранения. Правда, я уже об этом говорил, когда выступал: Министерство здравоохранения должно будет своевременно, в течение года (время есть) подготовить параметры будущего реформирования системы здравоохранения.

Теперь Олег Вячеславович (О.В.Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка), спасибо Вам за оценки. Действительно, очень хорошее, глубокое выступление.

Олег Вячеславович сказал: нужно заканчивать меры поддержки в нефинансовом секторе. Вот, молодец Олег Вячеславович! А в финансовом не нужно заканчивать?

Снижение ставок по субординированным кредитам - это же мера поддержки финансового сектора. Тем не менее, банки приходят и говорят: «снижайте нам ставки». А это мера поддержки, большая мера поддержки финансового сектора в данном случае.

На самом деле нужно действовать очень взвешенно и здесь. Я соглашусь с тем, что эти меры поддержки в нефинансовом секторе могут увеличить спрос на импорт. Чего бы не хотелось. Но это от нас с вами зависит.

Вот, скажем, программа утилизации старых автомобилей. Она не привела к поддержке импорта. Но здесь совершенно другая проблема возникла. Спрос у нас с вами какой в стране? На так называемую «классику». Это что? Это «семерки», «шестерки». ВАЗ даже линию восстановил, снова создал. Но это даже не способствует модернизации предприятия, к сожалению. Но вот такой спрос в стране. Это надо тоже учитывать обязательно.

Теперь до Алексея Леонидовича (Кудрина) доберемся. Мы, конечно, подошли в 2009 году с высокой инфляцией, это правда - 13%. И конечно, это тоже было одним из усугубляющих обстоятельств в условиях кризиса. Но я думаю, что не только такое неаккуратное расходование государственных денег привело к такой инфляции. Мы с вами знаем, что были и другие причины. Их нужно знать, анализировать и уметь на них реагировать своевременно. Вот этого мы с вами в полном объеме не сделали.

Значит, высокие ставки банков в период кризиса, особенно в середине 2009 года, они, конечно, не были обусловлены только тем, что мы подошли с инфляцией в 13%. Вот Олег Вячеславович сейчас говорил: спрос сократился. А значит риски перепроизводства резко увеличились. Банки замкнулись сразу. Как же деньги отдавать? Неизвестно. Дашь деньги, они произведут продукцию, а куда ее девать будут? Все встало, это не только наша проблема.

Посмотрите какие дискуссии шли в парламенте Великобритании. Ну все -один в один. Я смотрел иногда и думал: где я нахожусь? То ли на заседании нашего Правительства, то ли Великобритании. Один в один, все то же самое. Общая проблема была. Но, конечно, надо признать - это усугубляло ситуацию.

Значит, после того, как закончится Резервный фонд, мы будем похожи на все другие страны. Мы и сейчас похожи на другие страны. Но если бы мы были такие как они, мы бы никогда не накопили этого Резервного фонда, уважаемый Алексей Леонидович. Значит, все-таки есть какие-то отличия. И они сохранятся. Хорошо это или плохо, но они будут еще достаточно долгое время. Но об этом я чуть попозже тоже скажу.

Вот - и вы это хорошо знаете, вы этим занимаетесь, спорите между собой - эти все споры постоянно звучат и в моем кабинете. Конечно, бюджет должен использоваться как фактор развития - это совершенно очевидно. Но так же совершенно очевидно, что бюджет должен быть сбалансированным. Это факт.

То, что в ОЭСР накопили 10% дефицита - это, конечно, тревожная вещь, очень тревожная. Так же и то, что в еврозоне с такими долгами сидят. Там ведущие экономики еврозоны по 70% с лишним! Невероятное дело. И очень опасное для мировой экономики. И мы, конечно, должны с вами это учитывать.

Но действовать и здесь нужно очень сбалансированно. Ну, посмотрите, что происходит в Греции. Мне уж не хотелось лишний раз об этом говорить, но, тем не менее. А ведь не только Греция в такой ситуации. А Исландия, что лучше, что ли? Еще хуже! А в других странах? Там все на грани. Во многих других странах. И вы это тоже знаете не хуже меня. И в Испании, и в Португалии, вся Прибалтика в такой ситуации! Все Прибалтийские страны! Может, еще хуже даже.

Но, я не жалею о тех средствах, которые мы с вами истратили в период кризиса. Потому что сохранить социальную стабильность, политическую стабильность, показать гражданам, что мы делаем все для того, чтобы поддержать их уровень дохода, - крайне важно! Потому что другая ситуация ведет к тому, что мы сейчас в Греции видим.

Социальная нестабильность и политическая нестабильность резко ограничивают возможность проведения здоровой макроэкономической, да и вообще любой экономической политики. И здесь тоже нужно своевременные меры принимать. И чувствовать это тонко.

И поэтому мы правильно с вами сделали, что приняли решение и по модернизации пенсионной системы. Правильно сделали, что пересмотрели принципы расчета пенсий за советский период. Правильно. Здесь не о чем жалеть.

Но, разумеется, этот диалог о том, как нам поступить: либо больше денег давать из бюджета на развитие, либо действовать экономнее, аккуратнее - конечно, это правильная, абсолютно здоровая дискуссия. И до сих пор, кстати говоря, руководителям обоих министерств удавалось находить здоровый, понятный и прагматичный компромисс. Я надеюсь, так и дальше будет.

Ну, и наконец, все-таки я бы хотел закончить свою реплику тем, о чем мы так часто с вами говорим в последнее время, - о модернизации. И здесь выступавшие об этом говорили несколько раз. Ведь в чем главная проблема нашей сегодняшней экономики - невосприимчивость к инновациям. Ну, казалось бы, чего ни делаем - все не в коня корм. Нет резкого движения в этом направлении. А почему? Прибыль небольшая. Проблем полно. Рынки сбыта все заняты и туда не пускают. Наши партнеры ведут себя очень прагматично. Вот Алексей (А.Л.Кудрин) мне сегодня рассказывал - мы с ним утром встречались - как некоторые компании привлекают наши разработки. Но они в отдельных сегментах привлекают. А центры-то там основные. А вот так, чтобы со своим собственным продуктом выйти - фигушки. Такие применяют меры - совсем не похожие на свободную рыночную экономику. Столько ограничений вводят - не пробраться никуда. Поэтому трудно выйти на рынки. Административные барьеры очень большие.

Я встречался с инвесторами - я регулярно встречаюсь с инвесторами, в том числе с иностранными. Вот производят продукцию, инновационную. Они говорят - мы бы еще расширили производство, но не вывезти продукцию. Я говорю - как не вывезти? То таможня замучает, то налоговая служба замучает. Приняли решение пока не расширять производство. Слушайте, но это безобразие!

Вот это реалии экономики, в которой мы живем. Сегодня Эльвира (Э.С.Набиуллина) говорила об этом много. Знаете, что меня пугает? Чтобы за этим частоколом мы не забыли основные элементы того, что мы должны сделать в этом направлении. Надо выбрать основное, что мешает, и устранить его любой ценой. Это зависит от вас. Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Цены на польскую «вторичку» практически не меняются. В I кв. 2010г. в большинстве крупных городов Польши колебание цен не превышало 1-2%. В Варшаве, Кракове, Лодзе и Быдгоще стоимость вторичного жилья за указанный период изменилась не более чем на 1% либо в сторону понижения, либо в сторону увеличения. Во Вроцлаве, Люблине и Катовице этот показатель вырос на 1-2%, сообщает Constructionpoland.com со ссылкой на данные консалтинговой компании REAS.

Наибольшее увеличение цен на вторичное жилье зарегистрировано в Познани (2,5%) и агломерации Труймясто, в которую входят г.г. Гданьск, Сопот и Гдыня (6%). Отмечается, что в период кризиса жилье здесь подешевело значительнее, чем в других г.г. Польши, и теперь «отыграло» ценовой спад. Согласно мнению аналитиков, стоимость объектов на вторичном рынке жилой недвижимости Польши будет оставаться стабильной на протяжении тек.г. Эксперты также прогнозируют рост количества сделок, который повлияет на сокращение объемов предложения на рынке.

Министр по делам местного самоуправления Сирии Тамер аль-Хиджа после церемонии открытия 16 Международной строительной выставки BUILDEX-2010 в Дамаске в интервью агентству ИРНА заявил, что сирийское правительство стремится к расширению торгово-экономических отношений с Ираном. По словам сирийского министра, отношения между Ираном и Сирией находятся на очень высоком уровне.

Тамер аль-Хиджа отметил, что перспективы дальнейшего укрепления двусторонних связей были всесторонне обсуждены в ходе недавнего визита в Сирию первого вице-президента Ирана Мохаммеда Резы Рахими, который посетил Дамаск с целью участия в очередном заседании совместной ирано-сирийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Важнейшая тема названного заседания касалась присутствия иранских компаний на сирийском рынке. Тамер аль-Хиджа подчеркнул, что в ходе визита М.Р.Рахими в Сирию было решено довести в ближайшие годы объем товарооборота между двумя странами до 5 млрд.долл. в год.

Сирийский министр отметил, что усилия всех министерств и, в частности, министерства по делам местного самоуправления направлены на создание условий для расширения инвестиций иранских компаний в сирийские промышленные зоны. В 16 Международной строительной выставке «BUILDEX-2010», работа которой продлится до 16 мая, принимают участие 734 компании из 54 стран, в т.ч. из Ирана. Свои последние достижения демонстрируют компании из Турции, Италии, Франции, Египта, Германии, Австрии, России, Польши, Иордании, Ливана, ОАЭ и Саудовской Аравии. В пред.г. в 15 выставке «BUILDEX-2009» принимали участие 617 компаний, и Иран был представлен 12 компаниями.

Польские власти намерены летом этого года закрыть пять центров для беженцев из 19 существующих, сообщила пресс-секретарь Бюро по делам иностранцев МВД Польши Ева Пехота. «Мы планируем закрыть пять центров для беженцев в июле. Возможно, некоторые центры прекратят свою работу уже в июне», – заявила Пехота.

Пресс-секретарь не пояснила, о каких именно центрах идет речь, однако отметила, что закрытие обсуловлено исключительно тем, что в последние годы заметно снизился поток мигрантов, приезжающих в страну. В наст.вр., по данным польского МВД, в центрах для беженцев проживают 3,5 тысяч человек. В основном это выходцы из Чечни и Грузии. Там они должны находиться до тех пор, пока не будут рассмотрены их заявки на получение статуса беженца.

По данным польского МВД, в 2009г. 10,5 тысяч иностранцев подали заявки на получение статуса беженца. Среди них – 5726 граждан РФ, из которых 4749 чел. указали, что они жители Чечни, а более 4 тысяч были выходцами из Грузии. Однако статус беженца в результате смогли получить лишь 131 чел.

Пехота также отметила, что после инцидента с захватом поезда в дек. пред.г. контроль за центрами для беженцев был усилен. Наблюдение осуществляют не только представители польских властей, но и независимые эксперты, а также неправительственные организации.

В дек. 2009г. граждане Грузии и России (жители Чечни и Ингушетии) оккупировали пассажирский поезд «Вроцлав-Дрезден» и попытались бесплатно доехать до Страсбурга, чтобы пожаловаться в Европейский суд по правам человека на плохие условия содержания в польских лагерях для перемещенных лиц. Все они еще не получили официальный статус беженцев и требовали, чтобы им быстрее предоставили этот статус и лучше кормили. На польско-немецкой границе после нескольких часов переговоров польская полиция принудительно вывела всех беженцев из поезда.

Польские пограничники составили 158 протоколов о «попытке нелегального пересечения государственной границы», однако прокуратура страны не стала возбуждать уголовное дело по данному инциденту, и все иностранцы были возвращены в специальные центры. Вместе с тем, по словам координатора Хельсинкского фонда по правам человека Агаты Форысь, проблемы в центрах для беженцев по-прежнему есть, даже несмотря на усиление контроля.

«Условия содержания в центрах далеко не соответсвуют тем условиям, которые есть, скажем, в Германии. Но зачастую проблема заключается в том, что люди пытаются отправиться дальше в Европу, однако сделать этого не могут, т.к. согласно Дублинскому соглашению Евросоюза, их дела должны рассматриваться в той стране, где они в первый раз подали заявку на получение статуса беженца. Таким образом при попытке выехать, к примеру, в Германию, иностранцев переправляют обратно в Польшу», – пояснила Форысь. Иван Сотников

Еще один мировой производитель – польский Central European Distribution Corporation (CEDC) – зашел в Украину через дочернее предприятие. Эксперты и участники рынка прочат зубровке судьбу Sobieski (Belvedere S.A). Если же холдинг все-таки купит акции Nemiroff, то компания станет одним из самых значимых игроков на нашем рынке.

Польский производитель зубровки Central European Distribution Corporation уже давно точит зуб на украинский рынок, подбираясь все ближе к нам и окружая через территорию северного соседа. В России компания уже владеет акциями «Русского алкоголя» (ТМ «Зеленая марка», «Журавли»), группы «парламент» (TM Parliament) и акциями дистрибутора элитного алкоголя Whitehall Group. В Украине же поляки заявили о намерении купить до 80% акций Nemiroff.

Однако стороны пока не разглашают детали переговоров. Как отметила директор по корпоративным коммуникациям и связям с общественностью компании Nemiroff Наталья Коновалова, в наст.вр. продолжается переговорный процесс относительно привлечения инвестора в компанию Nemiroff. «Соответственно, до его завершения мы не комментируем связанные с этим вопросы», – сказала она. А пока идут переговоры, польский холдинг создал дочернее предприятие в Украине и уже начал продажи.

В компании украинский рынок называют самым большим потенциальным экспортным направлением. «Мы ожидаем увеличения поставок до 1 млн. 9-литровых ящиков (кейс – 9 л)»,- отметил президент и гендиректор компании Вильям Кери. Компания производит алкоголь под брендами Zubrowka, Bols, Soplica, компания занимается дистрибуцией более 700 брендов, среди которых Remy Martin, Jagermaster, Metaxa, Corona, Foster’s, Jim Beam и Guiness.

CEDC не первая мировая компания, которая заинтересовалась украинским рынком. Ранее на причерноморских просторах испытывал свое счастье и один из крупнейших производителей ликеро-водочной продукции французский Belvedere S.A. (ТМ Sobieski). Сейчас, после более чем годовой паузы, компания проводит рестарт и намеревается не только наверстать упущенные позиции, но и значительно усилить свое присутствие в Украине, также имея в планах приобретение винодельческого завода в Украине.

Не пугает иностранцев и непредсказуемое госрегулирование отрасли. При том что Верховная Рада в очередной раз повысила ставку акцизного сбора на спирт и ликеро-водочную продукцию. Теперь еще на почти 16% – до 39,4 грн. за 1 л. 100%-ного спирта.

По мнению аналитиков, украинский рынок имеет собственную специфику, из-за которой зарубежным производителям работается очень сложно. Украинцы выбирают прежде всего отечественные бренды. «Доля продаж импортного алкоголя, кроме виски,- мизерна»,- отмечает один из участников рынка. «У украинских производителей сильные позиции и достаточно мощностей для обеспечения не только внутреннего спроса, но и поставок продукции на экспорт»,- отмечает директор ассоциации «Укрводка» Иван Жолнер.

По данным ассоциации, доля импортной продукции на рынке ликеро-водочных изделий Украины оценивается в 1-2%. Импортные напитки на отечественном прилавке, такие как арманьяк, бренди, виски, граппа, джин, кальвадос, коньяк, ликеры, мескаль, ром, рафия, текила представлены в сегменте элитного алкоголя. «Дальнейшее развитие этого сегмента зависит от акцизной политики государства, устойчивости национальной валюты, культуры потребления и уровня доходов населения. В случае девальвации гривни рост стоимости продукции, с одной стороны, и снижение благосостояния населения – с другой, может привести к сокращению потребления элитного алкоголя»,- говорит Иван Жолнер.

Однако тот факт, что украинский алкогольный сегмент – второй по объему после России в СНГ и один из крупнейших в Восточной Европе, делает его привлекательным даже в том случае, если компания-новичок займет небольшую его часть.

Как отмечает старший аналитик ИК Concorde Capital Руслан Патлавский, доля теневого производства водки в 30% означает значительный потенциал роста потребления при детенизации. По подсчетам аналитиков ИК, заявленные планы в 1 млн. 9-литровых ящиков соответствуют рыночной доле в 2%. «А это не скажется на общей конкуренции на рынке»,- отмечает он. В случае же покупки 100% Nemiroff, CEDC сможет занять до 20% рынка. «В противном случае, доля дочернего предприятия не составит более 5%,- прогнозирует Руслан Патлавский.

Как говорит коммерческий директор ЛВЗ «Хортиця» Тимур Журавлев, у CEDC есть собственные бренды, и работа без покупки «Немирова», конечно же, возможна. «Другой вопрос – насколько известны бренды CEDC в Украине? Кроме того, продавая алкоголь любого бренда, очень важна система дистрибуции и именно от нее зависит успех на рынке»,- сказал он.

Компания Монди (Mondi), подтвердила, что подписала соглашение о продаже 100% акции Европапир (Europapier). Бумажный оптовик Европапир продавал мелованные, офсетные, офисные, упаковочные бумаги, картоны и офисные товары клиентам в Центральной Европе и в России. Компания Европапир, занимает лидирующее положение в Австрии, Боснии Герцеговина, Болгарии, Хорватии, Чехии, Венгрии, Румынии, Польше, России, Сербии, Словакии и Словении.

Покупателем Европапир стала Группа Хайнсель (Heinzel Group). Европапир обошелся Хайнселю в 60 млн. Евро. Для Монди 60 млн. евро очень кстати, помогут снизить убытки компании. Стоимость активов компании Еврпапир на 31 Дек. 2009г. составила 151 млн. Евро. Убытки, до уплаты налогов, составили 6,5 млн. Евро.

Президент группы Монди – Давид Хаторн (Mondi Group CEO David Hathorn) сказал, «Это важный шаг, который позволит Монди сконцентрироваться на основном бизнесе, и новая возможность для Европапира, позиционировать себя как полностью независимого бумажного оптовика. Сейчас сделка проходит стадию утверждения в соответствующих государственных органах и будет закончена в ближайшее время.

Melovka.ru

Молдова: Фруктово-овощной рай импортирует яблоки, огурцы, картофель… Молдова – страна, изобилующая овощами и фруктами, на сегодняшний день импортирует их тоннами. В Молдове ежегодно выращивают более 200 т. яблок, однако импортируют их из Польши, Турции, Греции, Испании. Причем яблоки из Молдовы вывозят на экспорт по цене в 295 долл. за 1 т., а ввозят – по 887.

Объясняется это вроде бы нелогичная ситуация тем, что, продавая более дорогие импортные фрукты и овощи, предприниматели прибыли имеют больше. Кроме того, у местных производителей не всегда хватает денег на то, чтобы довести свою продукцию «до ума»: помыть, рассортировать, охладить, запаковать и хранить. Больше половины выращенного гниет, мерзнет, бьется в пути…

Половина картофеля, который продается на рынках, – из Польши. Огурцы – голландские, томаты – турецкие, лук – египетский, баклажаны – из Голландии и Бельгии… В межсезонье овощей особенно недостаточно, т.к. в Молдове тепличные комбинаты работают на грани убыточности – дороговато газ стоит. Государству сегодня выгоднее получать деньги от импортеров – за счет таможенных пошлин и НДС.

Подобная ситуация и с внутренним рынком мяса. Молдова ежегодно импортирует 20 тыс.т. мяса. В 2007г. страна пережила засуху, потом экономический кризис: поголовье скота сократилось. Чтобы уменьшить импорт, эксперты предлагают привлечь в отрасль крупные инвестиции. Комсомольская Правда.

Состоялась пресс-конференция вице-премьера, министра экономики РП В. Павляка, посвященная предстоящему во II пол. 2011г. gредседательству Польши в Евросоюзе. По мнению польского вице-премьера, приоритетами этого председательства должны стать «Восточное партнерство», энергетическая безопасность, конкурентоспособность и торговая политика. Приоритетность «Восточного партнерства» В. Павляк обосновал той ролью, которую Польша играет в Центрально-Восточной Европе. Что касается энергетической безопасности, то, по мнению польского вице-премьера, Евросоюз должен активнее развивать энерготранспортные системы, чтобы нефть и газ могли бы транспортироваться в различных направлениях. В сфере конкуренции, как заявил В. Павляк, ключевое значение будут иметь инновации. В этой связи он предложил добавить к трем основным свободам Евросоюза свободу перемещения знаний. В сфере торговой политики, по мнению В. Павляка, необходимо усилить международную систему регулирования торговли, а также развивать систему региональных торговых соглашений. (Сайт минэкономики Польши www.mg.gov.pl).

Представители министерства экономики Польши провели переговоры с представителями Еврокомиссии по проблеме соответствия законодательству Евросоюза проекта соглашения между ОАО »Газпром», ООО »Газпром экспорт», PGNiG SA и EuRoPol Gaz SA о поставке газа в Польшу и транспортировке газа по трубопроводу Ямал-Европа. Сомнения со стороны гендиректции по вопросам энергетики КЕС вызвали положения, которые касаются транзита российского газа, а именно то, что соглашение заключается сторонами, которые не являются независимыми операторами транзита. Из-за позиции Еврокомиссии было в очередной раз отложено подписание российско-польского межправительственного протокола по поставкам и транзиту газа (Rzeczpospolita)

Вопрос о будущем американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot в Польше в последнее время выглядит неопределенно – поскольку апр. уже позади. Напомним, согласно «Декларации о стратегическом сотрудничестве между США и Польшей», подписанной в авг. 2008г. министром иностранных дел Польши Родославом Сикорским и тогдашним государственным секретарем США Кондолизой Райс, начало развертывания на польской территории батареи ЗРК Patriot планировалось в 2009г. Однако для этого потребовался Договор о статусе американских войск на территории Польши, который был подписан только в дек. пред.г. и ратифицирован спустя два месяца. По этому договору, в Польше в конце марта – начале апреля 2010г. создавалась временная база американских войск, которая приобрела бы постоянный характер после 2012г.

Изменилось и место ее дислокации. Теперь вместо пригорода Варшавы было обозначено местечко Моронг, расположенное в 55 км. от границы с Калининградской обл. Это явно свидетельствовало об изменении возлагаемых на Patriot задач: вместо противоракетной обороны Варшавы от гипотетических иранских ракет предполагалось защищать Европу от воздушных средств нападения и крылатых ракет со стороны России.

Москва не могла не отреагировать на это. Сразу было заявлено, что в качестве ответной меры будут усилены высокоточным оружием надводные и подводные корабли, а также авиация Балтийского флота. В частности, предполагалось направить на Балтику новые корабли класса «корвет» и дизельные подводные лодки проекта 677 («Лада»), оснащенные крылатыми ракетами большой дальности. Позднее пресс-служба минобороны России опровергла эту информацию, заявив о плановом перевооружении и модернизации Балтийского флота.

Приход в Белый дом демократической администрации не привел к отмене ранее принятого решения в отношении ЗРК Patriot. Это подтвердил Родослав Сикорский после встречи с государственным секретарем США Хиллари Клинтон в фев. тек.г. Однако сроки развертывания комплексов Patriot вновь изменились. По-видимому, первоначальная причина этого состояла в том, что Вашингтон не захотел осложнять отношения с Москвой накануне подписания нового договора по СНВ. Затем произошло трагическое событие под Смоленском, создавшее неопределенность в польских властных структурах.

Посмотрим внимательнее на ситуацию, создавшуюся в апр. – когда в Польше должна была появиться новая американская база. Подписание в Праге российско-американского договора в сфере сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ) свидетельствовало о продолжении курса на «перезагрузку» отношений между нашими странами. А трагические события на аэродроме «Северный» под Смоленском, в результате которых погибли президент Польши Лех Качиньский, его супруга Мария и все члены высокопоставленной делегации, как никогда сблизили между собой Москву и Варшаву. В этой связи присутствие президента Дмитрия Медведева на церемонии похорон в Кракове было исключительно позитивно воспринято не только всеми поляками, но и подавляющим числом жителей Европы. Стало очевидно, что мы находимся в одной лодке, раскачивание которой не нужно никому.

В том же месяце начались существенные изменения на постсоветском пространстве, которые могут привести к изменению всей структуры европейской безопасности. Впервые за последние годы Украина стала проводить согласованный с Россией внешнеполитический курс. Подтверждением этого стала синхронная ратификация парламентами наших стран соглашения, продлевающего пребывание Черноморского флота РФ в Крыму до 2042г. с правом пролонгации на пять лет. По сути, было надолго заморожено одно из главных российско-украинских противоречий, обусловленное отсутствием как равноценного места базирования на черноморском побережье, так и признания законности вхождения в состав Украины Республики Крым. Конечно, после этого проблема осталась, но ее острота существенно уменьшилась. Одновременно исчез тот временной цейтнот, который делал невозможным поиск разумного компромисса.

Только Украина, при активной поддержке со стороны США, могла быть реальным противовесом РФ. Для этого она обладала достаточным научно-промышленным потенциалом, позволяющим производить широкий ассортимент военной продукции: от танков и современных средств противовоздушной обороны до транспортных самолетов. Помимо этого, через украинскую территорию шел основной поток природного газа в Европу, альтернатива которому возможна только после строительства газопроводов по дну Балтийского и Черного морей.

Именно Украина составляла ядро антироссийского фронта, входя в такую организацию, как ГУАМ, и присоединившись к плану Европейского Союза (ЕС) «Восточное партнерство». Формально эти структуры носили экономический характер, но отсутствие в них Москвы не было случайным. В реальности ставилась задача формирования своеобразного буфера между РФ и Европой, а также максимального ослабления российского влияния на Украине, в Молдавии, Грузии, Армении, Азербайджане и Белоруссии. С этой же целью предпринимались значительные усилия по вовлечению указанных государств в сферу деятельности НАТО, несмотря на наличие нагорно-карабахской и приднестровской проблем.

Сейчас ситуация существенно изменилась. Во-первых, продолжающийся экономический кризис и нормализация российско-украинских отношений привели к тому, что проблема энергетической безопасности ЕС потеряла свою актуальность. Реализация же проекта «Северный поток» и модернизация украинской газовой инфраструктуры позволяют вообще снять любые опасения европейских потребителей природного газа.

Во-вторых, антироссийский фронт на территории постсоветского пространства, по сути, рассыпался. В этих условиях Грузия будет вынуждена пойти на некоторое улучшение двусторонних отношений с Россией. В Ереване и Баку отчетливо понимают невозможность решения проблемы Нагорного Карабаха без активного взаимодействия с Москвой. Белоруссия настолько сильно зависит от России, что сложно говорить о ее реальной самостоятельности. Молдавия же, как и Прибалтика, серьезной военной силы не представляют.

В-третьих, продолжается процесс «перезагрузки» российско-американских отношений, что является естественным для стран, борющихся с терроризмом и имеющих общие проблемы в Афганистане. Подтверждением этого стало сближение позиций по отношению к ядерным программам Ирана и Северной Кореи.

В-четвертых, неминуемо некоторое улучшение российско-польских отношений. И даже в случае победы на июньских внеочередных президентских выборах Ярослава Качиньского новому польскому руководству будет трудно продолжать антироссийский курс, как по внешне, так и внутриполитическим причинам. Скорее всего, Вашингтон будет вынужден сделать паузу до формирования там новой президентской администрации.

Однако из этого не следует, что американские ЗРК Patriot в Польше вообще не будут развернуты. Согласие польской стороны уже получено, и оно будет обязательно использовано в удобное для США время. Скорее всего, это случится ближе к ноябрьским довыборам в конгресс, что позволит показать Барака Обаму как сильного президента, способного навязать свою волю другим государствам.

Таким образом, на фоне процесса «перезагрузки» взаимоотношений между Москвой и Вашингтоном происходящие на постсоветском пространстве изменения, обусловленные российско-украинским сближением, начинают менять всю систему европейской безопасности.

В этих условиях становится очевидной политическая близорукость тех кругов Запада, которые стремятся вытолкнуть Россию на периферию создаваемой системы безопасности. Еще более порочна практика создания вдоль ее границ каких-либо буферов из государств, проводящих антироссийскую внешнюю политику. Такие искусственные барьеры могут носить только временный характер, отвлекая от решения серьезных глобальных проблем.

Не идеализируя нынешнюю американскую внешнюю политику, следует признать, что она не носит выраженного антироссийского характера. В то же время, у Вашингтона есть свои национальные интересы и обязательства перед своими союзниками. Именно в этом ключе следует рассматривать неминуемую поставку ЗРК Patriot в Польшу. Вопрос может стоять только о времени, месте развертывания и числе размещаемых комплексов.

Батарея ЗРК Patriot не обеспечивает противовоздушную оборону страны, а лишь несколько ее усиливает. Ее размещение носит символический характер и свидетельствует о сохранении между странами союзнических отношений. Более тревожат возможные шаги по созданию в Польше рубежей противоракетной обороны после 2018г. Но они настолько еще неясны, что не стоит уже сейчас драматизировать ситуацию. Гораздо разумнее выстраивать отношения с Варшавой так, чтобы поводов для серьезного беспокойства не возникало. Владимир Евсеев, ученый секретарь Координационного совета РАН по прогнозированию

Правительство Швеции приветствует решение ОЭСР о приеме в ее состав Эстонии, Израиля и Словении. Результатом переговорного процесса по вступлению в ОЭСР Эстонии и Словении стала серьезная работа по усовершенствованию законодательства, в частности, в вопросах управления государственными предприятиями. Членство этих двух стран в Евросоюзе также означает, что их законодательство и политическое развитие во многом соответствует стандартам ОЭСР.

Путь по вступлению Израиля в международную организацию прошел через реализацию ряда реформ по противодействию коррупции, защите окружающей среды, развитию конкурентоспособности и нематериального права. Особое внимание было уделено рынку труда и социальной политике, в том числе, ситуации с группами национальных меньшинств.

По словам министра Э.Бьерлинг, отвечающей в МИД Швеции за вопросы торговли: «Членство Эстонии и Словении в ОЭСР – доказательство успешности их политики реформ. Вступление Израиля в эту организацию позволит осуществлять еще более близкий диалог со Швецией в вопросах экономической политики, торговле, инвестициях и политике рынка труда». Источник – пресс-релиз МИД Швеции

Пусть опять будет Солнце. Готова новая внешнеполитическая программа России. Ее суть – установление партнерских отношений с западным миром. Недавний перелом в отношениях с Польшей начался почти случайно. Замглавы аппарата правительства Юрий Ушаков, курирующий в Белом доме внешнюю политику, получил довольно эмоциональную телеграмму из российского посольства в Варшаве. В ней говорилось, что из-за того, что Польша старается блокировать любое сотрудничество с Россией, под угрозой все отношения между Москвой и Евросоюзом – и все потому, что не решен катынский вопрос. Уладив застарелую проблему с Варшавой, можно добиться прорыва в отношениях с ЕС, уверяли авторы телеграммы. МИД был категорически против любых уступок по Катыни, но Ушаков показал телеграмму премьер-министру Путину.

Как раз в это время за поляков перед Путиным ходатайствовал гендиректор «Норильского никеля» Владимир Стржалковский. У него польские корни, и представители польского бизнеса не раз выходили на него с просьбой о помощи. Вопрос был решен – Путин приказал МИДу развернуться на 180 градусов. После этого были организованы траурные мероприятия под Смоленском, где трагически погиб Лех Качиньский и закончилась российско-польская вражда.

Но Польша и конфликт с ней – лишь небольшой кусок в мозаике «Новая картина мира», которую теперь складывают в Кремле. А потепление на американском фронте, неожиданные итоги визита Медведева в Норвегию и его желание нащупать новые точки диалога с Западом, сквозящее, например, в его последнем интервью газете «Известия» в связи с Днем Победы, – все это не случайные эпизоды.

В распоряжении Newsweek есть проект, написанный МИДом, так называемой «программы эффективного использования на системной основе внешнеполитических факторов в целях долгосрочного развития Российской Федерации». Медведев предварительно уже ее одобрил. Фактически речь идет о новой внешнеполитической доктрине.

Смысл документа в том, что Россия намеревается не на словах, а на деле проводить внешнюю политику, в которой не будет друзей и врагов, а будут только интересы. Экономику страны надо модернизировать, и внешняя политика тоже должна работать на решение этой задачи. Высокопоставленный источник в МИДе, участвовавший в разработке документа, подтверждает: на смену холодной войне снова пришла «разрядка».

России пора «перестать надувать щеки», сказал Медведев в нояб. пред.г. в послании к Федеральному собранию. И дал МИДу и правительству задание – разработать перечень критериев эффективности внешней политики. т.е. определить, какие надо решать задачи, чтобы внешнюю политику России можно было признать успешной. Кроме того, президент потребовал подготовить программу эффективного использования внешнеполитических факторов в целях долгосрочного развития. Несколько месяцев департамент внешнеполитического планирования МИДа работал над обоими документами и в фев. представил их президенту.

Медведев после большого совещания в Кремле их одобрил и отправил в правительство – сейчас, по данным Newsweek, документы проходят согласование у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Они не публичные, а для служебного пользования и не похожи на прежние программы, которые, по словам высокопоставленного дипломата, писали в Совете безопасности. Вместо традиционных расплывчатых формулировок в них четко прописано, что и где должна делать Россия во внешней политике, а главное, зачем.

Например, документ предусматривает экономическое завоевание стран Балтии: «C учетом падения их инвестиционной привлекательности для стран ЕС и серьезного удешевления национальных активов» предлагается «проработать вопрос о приобретении в регионе предприятий реального сектора». В Средней Азии, согласно документу, российские компании должны скупить предприятия бывшего советского ВПК, на Ближнем Востоке – строить железные дороги, популяризировать ГЛОНАСС, а в Анголе, Сенегале, Нигерии и ЮАР – развивать ядерную энергетику. Планируется создать зону свободной торговли между странами Таможенного союза и Сирией.

Но даже традиционно дружеские отношения России со странами-изгоями должны теперь быть наполнены экономическим смыслом. По мере выхода из экономической изоляции Сирия, Иран, Куба, Узбекистан, а также Армения и Сербия, полагают авторы программы, должны вводить льготные условия для российских компаний.

Предисловие к программе написал министр иностранных дел Сергей Лавров. Он начинает в привычном духе – винит в мировом экономическом кризисе «западноцентричную систему глобального управления при доминировании США» и не без удовлетворения констатирует, что «зашаталась материальная основа доминирования Запада в мировой политике, экономике и финансах». Но потом приходит к достаточно свежим выводам. К тому, что «укрепление отношений взаимозависимости с ведущими мировыми державами на основе взаимопроникновения экономик и культур» – в интересах России. И к тому, что Евросоюз и особенно США – самые желанные партнеры.

Глава МИДа не скрывает обеспокоенности за судьбу Барака Обамы, которого Москва считает оптимальным партнером и обвиняет «военный, разведывательный и внешнеполитический истеблишмент США» в попытках «возврата к конфронтационной политике прошлой администрации». И одновременно призывает «выстраивать с Вашингтоном эффективную модель взаимовыгодного, равноправного сотрудничества».

Сотрудник МИДа рассказывает, что в течение последнего месяца тон диалога между Москвой и Вашингтоном полностью преобразился. В ходе последних российско-американских переговоров представители США ни разу не упомянули Грузию, и более того – покорно кивали, когда россияне говорили, что войну 2008г. спровоцировала бывший госсекретарь Кондолиза Райс, вовремя не одернув Михаила Саакашвили.

Вашингтон уже почти гарантировал, что в ближайшее время конгресс отменит поправку Джексона-Вэника. Как символ это важно, подчеркивает российский дипломат. На прошлой неделе было официально объявлено, что Обама приглашает Медведева в Вашингтон с ответным визитом в июне этого года. Если встреча пройдет удачно, верит сотрудник МИДа, то до конца года Россия может даже вступить в ВТО.

Главная причина неожиданного разворота в российской внешней политике, прежде всего в отношении к Западу, – нехватка денег, нужных для модернизации экономики, транспортной инфраструктуры и внедрения инноваций. Триумфальный оптимизм российских лидеров эпохи рекордно высоких нефтяных цен остался в прошлом. В посткризисном мире Россия вынуждена искать друзей и заводить полезные экономические связи.

В течение нескольких лет Россия обеспечивала мощный приток западного капитала по простой и удобной схеме. Росли в цене экспортируемые ресурсы, а вместе с этим – капитализация российских компаний, что открывало широкий доступ к дешевым деньгам, которые через западные банки под небольшой процент попадали на супердоходные рынки развивающихся стран. Сырьевая рента шла на амбициозные социальные программы, а бизнес развивался за счет дешевых кредитов. Осенью 2008г. эта схема рухнула: не только обвалились цены на нефть, но и резко выросли в цене деньги. Бизнес, который до этого жил с уверенностью, что под один невыплаченный кредит всегда можно взять другой, остался без привычных вливаний, зато с огромными долгами.

Так что денег на технологический и модернизационный прорыв в России нет. В начале года министерство экономического развития подсчитало, что на реализацию запланированных инфраструктурных и социальных программ только до 2013г. России потребуется около $1 трлн. Почти две трети этой суммы должны поступить из внебюджетных источников. Еще есть программы вооружений, на которые в последние годы тратили не меньше 30 млрд.долл. в год.

Бюджет и резервы Центробанка, ставшие, по сути, единственным источником ликвидности и финансовых ресурсов в стране, не выдержат такую нагрузку. А взятая правительством на вооружение политика неуклонного и резкого сокращения бюджетного дефицита (с 6 до 0% за пять лет) ставит крест на идее использовать государство в качестве главного инвестбанкира. В мире тоже не все в порядке: Греция уже вошла в преддефолтное состояние, эксперты полагают, что на очереди Испания и Португалия. Западные банки опасаются любых резких движений и сокращают лимиты на кредитование российских проектов.

«Кризис показал, что самостоятельно развиваться Россия не сможет – надо к кому-то прислониться», – говорит собеседник в МИДе. Из программы ясно следует: прислониться надо к Евросоюзу. Высокопоставленный европейский дипломат подтверждает, что в последние месяцы на всех важнейших переговорах представители России говорят только о том, как Европа может вложиться в российскую модернизацию. Деваться некуда: вся надежда на иностранных инвесторов, готовых вкладывать деньги в России и развивать вместе с российским бизнесом совместные проекты по всему миру. Тогда Россия сможет к тому же рассчитывать на приобщение к современным технологиям.

Так что и программа, и новые с иголочки критерии эффективности внешнеполитической деятельности очень к месту. Но с координацией усилий бизнеса, правительства и МИДа пока проблемы. «Система не заточена под сопровождение внешнеэкономических интересов, – говорит высокопоставленный сотрудник аппарата правительства, – и наладить этот процесс быстро не выйдет». Сегодня в правительстве в этой сфере неразбериха. Формально вся внешняя политика – в ведении президента и МИДа. Но в Белом доме почти автономно работает свой маленький МИД – группа помощников премьера Путина во главе с Юрием Ушаковым.

Кроме того, еще в 2008г. правительство утвердило основные направления внешнеэкономической политики. И в соответствии с ними минэкономики уже написало несколько десятков так называемых страновых планов – подробных документов, описывающих сроки реализации совместных проектов с основными внешнеэкономическими партнерами. Свои отраслевые, но достаточно масштабные программы международного сотрудничества есть у минэнерго и минпромторга.

17 марта этого года правительство в целом одобрило эти страновые планы и поручило следить за их исполнением вице-премьерам и профильным министрам. МИД, который формально тут ни при чем, попросили по мере сил помогать правительству. «Понять, кто за что отвечает, иногда становится очень трудно», – считает сотрудник секретариата вице-премьера, возглавляющего одну из двусторонних внешнеэкономических комиссий.

По данным Newsweek, на совещании у президента Медведева в конце фев. обсуждался и вопрос координации усилий правительства, МИДа и Кремля на этом направлении. Президент поручил подумать, не стоит ли добавить МИДу полномочий. Высокопоставленный источник Newsweek в правительстве утверждает, что никакие окончательные решения, кто будет координатором новой доктрины, пока не приняты, но это может случиться до конца мая – и МИД таки получит новые полномочия, а правительство специальным распоряжением упорядочит работу министерств по реализации страновых планов.

Пусть система работы чиновников пока не отлажена, но написанная в фев. программа уже работает. Например, один из пунктов в ней – скорейшее подписание договора по СНВ. Он был подписан в начале апреля. Источник в российском МИДе говорит, что многие дипломаты до сих пор в удивлении – еще пару месяцев назад почти никто не верил, что договор будет подписан.

В этом году минэкономразвития разработало проект партнерского соглашения с Евросоюзом. Планировалось, что Дмитрий Медведев и президент ЕС Херман ван Ромпей подпишут его на ближайшем саммите Россия-ЕС в Ростове-на-Дону. Однако, говорят дипломаты, европейцы вряд ли успеют изучить и одобрить документ до 31 мая – европейское внешнеполитическое ведомство не сформировано до конца, а все силы уходят сейчас на разрешение проблем в Греции.

Однако, предвидит один из дипломатов, в мае будет объявлено о начале переговоров о безвизовом режиме между Россией и ЕС. Кроме того, стороны приблизились к тому, чтобы подписать рамочный договор о партнерстве и сотрудничестве. Он будет называться «Новое базовое соглашение» и может быть подписан сразу после того, как Россия завершит переговоры о вступлении в ВТО.

Еще в фев. авторы программы советовали наращивать сотрудничество со странами Северной Европы – у них передовые наработки в энергоэффективности и энергосбережении, нанотехнологиях, коммуникациях, арктическом судостроении и прочее. Дмитрий Медведев начал двигаться и в этом направлении. Только что он съездил в Данию и Норвегию. В Копенгагене он пригласил датских бизнесменов к участию в проекте «Сколково», а в Осло пошел на невиданные уступки – подписал соглашение о разделе Баренцева моря с Норвегией.

В МИДе рассказывают, что хотя новая программа уже реально действует, большинство дипломатов ее просто не видели. Осуществляют новый курс первые лица, а дипломаты как и прежде только угадывают их волю. При этом все последние годы мидовцы двигались в противоположном направлении. «У нас многие дипломаты считают, что мы должны выступать с запросной позицией, – говорит высокопоставленный сотрудник МИДа, – т.е. выдвигать радикальные требования и не менять их годами». Перестроиться им будет непросто. А случись что-нибудь серьезное вроде грузинской войны 2008г., и они с радостью повернут обратно. Константин Гаазе, Михаил Зыгарь

Приведены итоги развития растениеводства России в 2009г. Рассмотрены перспективы развития производства зерновых культур, повышения почвенного плодородия, проблемы элитного семеноводства, развития производства льна, рапса, сахарной свеклы, садоводства и овощеводства, ход реализации целевых ведомственных программ. Сделан вывод, что осуществление намеченных мер по развитию растениеводства уже в ближайшие годы позволит обеспечить внутренние потребности России за счет отечественной продукции на уровне параметров Доктрины продовольственной безопасности и наращивать экспортный потенциал, прежде всего зерна.

Ключевые слова: аграрная политика, Госпрограмма, растениеводство, зерно, семеноводство, почвенное плодородие, льноводство, рапс, сахарная свекла, садоводство, овощеводство

Аграрный сектор экономики страны является одним из приоритетных и играет ведущую роль в обеспечении продовольственной безопасности России.

В пред.г. валовое производство с/х продукции выросло на 1,2% и составило 2600 млрд. руб.

Несмотря на сложное финансово-экономическое положение с/х организаций и неблагоприятные природные условия, в 2009г., по предварительным данным, производство продукции растениеводства по основным культурам превысило его среднегодовой уровень 2005-08гг. (табл. 1). Собранный урожай зерна – 97 млн.т. – удовлетворяет потребности России в продовольственном и фуражном зерне, кроме того, страна имеет необходимые ресурсы для экспорта.

Эти положительные результаты стали возможными за счет эффективных мер господдержки. В рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.» и антикризисных мер правительства в сельское хозяйство было направлено 190 млрд. руб. Косвенная поддержка отрасли оценивается в 30 млрд. руб. Непосредственно на развитие растениеводства из федерального бюджета в пред.г. выделено 34 млрд. руб.

Минсельхозом России выполнен комплекс мер по поддержке пострадавших от аномальных погодных условий регионов:

хозяйствующим субъектам предоставлена возможность получения беспроцентных бюджетных кредитов;

пролонгированы субсидируемые краткосрочные кредиты на сумму 4,2 млрд. руб.;

принято решение об отсрочке на год лизинговых платежей на сумму 690 млн. руб.

Все пострадавшие регионы обеспечены необходимым количеством зерна.

В прошедшем году удалось сохранить стабильность потребительских цен на – основные виды продовольствия. При этом индекс цен на продукцию сельского хозяйства снизился.

В целях устранения диспропорции цен на промышленную и с/х продукцию в 2009г. были зафиксированы цены на минеральные удобрения, осуществлялись поставки горючего и смазочных материалов на льготных условиях.

Положительного эффекта добились, в частности, за счет выданных Россельхозбанком и субсидируемых минсельхозом России кредитов, а также поставленной в регионы Росагролизингом сельхозтехники.

Но не следует останавливаться на достигнутом, памятуя о том, что страна обладает 10% мировых пахотных земель, более половины из которых – богатейшие черноземы, а зерна производим всего 9% от мировых объемов. Реализовать в полной мере потенциальные возможности России можно только путем перехода на качественно новый уровень систем земледелия и выращивания сельхозкультур.

Важнейшим приоритетом является замещение импорта по основным группам продовольствия. Так, в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации предстоит достичь самообеспечения страны качественной российской сельхозпродукцией, в частности, зерном – на 85-95%, сахаром – не менее 80, растительным маслом – 80, картофелем и овощами – не менее 95%.

Агроклиматические условия и природные ресурсы позволяют России обеспечивать продовольственную безопасность по всем видам растениеводческой продукции. В наст.вр. для развития приоритетных отраслей растениеводства разработаны и осуществляются следующие целевые программы ведомства: «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008-10гг.», «Развитие льняного комплекса России на 2008-10гг.», а также федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.». Указанные программы являются составной частью государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.». С нынешнего года реализуется целевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010- 2012г.». К настоящему времени минсельхозом России разработан проект программы «Развитие семеноводства Российской Федерации на 2010-12гг.». Остановлюсь на некоторых наиболее важных направлениях развития растениеводства.

Зерновые культуры. Прежде всего, речь идет о дальнейшем наращивании производства зерновых культур. Основные мероприятия следует направить на решение следующих задач:

освоение принципиально новых сортов и гибридов зерновых и зернофуражных культур, сочетающих повышенную урожайность с высокими биохимическими и технологическими свойствами зерна, устойчивостью к действию абиотических и биотических факторов, а также скороспелостью;

возделывание скороспелых, ультраскороспелых сортов и гибридов зерновых культур на земледельческих территориях страны, расположенных в средних и высоких широтах;

внедрение принципиально новых экспресс-методов оценки показателей качества зерна и зернопродуктов, в т.ч. содержания белка и клейковины, а также примесей органических и неорганических веществ;

введение интегрированной системы защиты с/х культур от вредителей, болезней и сорняков, включающей необходимый спектр устойчивых сортов и гибридов, а также комплекс защитных мероприятий (агротехнических, химических и др.), обеспечивающих поддержание экологического равновесия в агросистемах и агроландшафтах на экономически оправданном уровне;

внедрение и совершенствование высокоточных (прецизионных) технологий возделывания с/х культур, базирующихся на дифференцированном использовании природных, биологических, материально-технических и экономических ресурсов;

сокращение доли зерна в комбикормах за счет увеличения содержания в них высокобелкового сырья, использования вторичных продуктов, получаемых спиртовой, пивоваренной, крахмалопаточной, молочной и другими отраслями перерабатывающей промышленности;

реализация комплекса мероприятий по развитию зернового хозяйства страны и его инфраструктуры (хранение, транспортировка, переработка), обеспечение конкурентоспособности отечественного зерна на внутреннем и международном рынках, подготовка предложений по усилению мер господдержки производства зерна, в т.ч. применению механизмов регулирования цен на высококачественную пшеницу и другие зерновые культуры.

Важный вопрос – планирование производства и потребления зерна. В тек.г. в соответствии с разработанным балансом ресурсов использования зерна на продовольственные нужды, нужды животноводства, переработку и семенные цели внутренние потребности в зерне составляют 77,7 млн.т. Всего его ресурсы с учетом валового производства 97 млн.т. и переходящих остатков оцениваются в 119,7 млн.т., т.е. на 51,4% больше потребности.

Производство пшеницы прогнозируется в объеме 58 млн.т. в массе после доработки против 63 млн.т. в пред.г. Валовой сбор продовольственной пшеницы ожидается 42 млн.т. при потребности производства хлеба и хлебобулочных изделий 15 млн.т.

В целях оптимизации больших переходящих остатков зерна субъектам Российской Федерации необходимо прорабатывать на перспективу вопросы по заключению соглашений с зернонедостаточными регионами о поставках и прогнозировать экспортный потенциал в отношении Ближнего и Дальнего Зарубежья по подписанным контрактам. Надо начинать вводить планирование в производство зерна.

Развитие животноводства – эффективный способ увеличения использования зерна на кормовые цели с одновременным обеспечением продовольственной безопасности страны. В субъектах Российской Федерации необходимо развивать новые направления по переработке зерна на глютен, крахмал, сиропы как для внутреннего потребления, так и экспорта готовой продукции. Повышение почвенного плодородия

В наст.вр. эта работа ведется в соответствии с федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.», которая является частью Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Первостепенное внимание уделяется применению минеральных удобрений, которые выступают одним из ключевых факторов роста урожайности, качества с/х культур, сохранения и повышения плодородия почв. Минсельхозом России совместно с субъектами Российской Федерации определена потребность отечественных товаропроизводителей в таких удобрениях как по регионам, так и по видам этих удобрений с учетом потенциального расширения посевных площадей. Для сохранения и восстановления плодородия почв, получения 90-100 млн.т. зерна минимальная научно обоснованная потребность в минеральных удобрениях составляет 7-8 млн.т. д. в.

За последние пять лет в среднем за год вносилось 1,6-1,7 млн.т. минеральных удобрений, или 30 кг. на 1 га посевов с/х культур. Ныне такие удобрения применяются на 35-40% посевных площадей (19 кг. д. в. на 1 га пашни при научно обоснованной потребности не менее 75 кг.). Для сравнения: в Республике Беларусь вносят 270 кг. на 1 га и субсидируют закупку удобрений на 70% их стоимости, западноевропейские страны применяют 150-300 кг./га, Китай – свыше 310 кг./га.

За последние годы из-за недостаточного внесения минеральных удобрений сложился отрицательный баланс питательных веществ в почве, составляющий 5-

7 млн.т. в д. в. Это может привести к необратимому снижению плодородия почв земель с/х назначения – национального достояния страны, а также к недобору урожая основных с/х культур, в первую очередь зерновых, сахарной свеклы (фабричной), семян подсолнечника, картофеля.

В рамках реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства средства федерального бюджета на компенсацию части затрат для приобретения минеральных удобрений предусмотрены в следующих объемах: в 2009г. – 3,4 млрд. руб. (фактически увеличены до 9,69 млрд. руб.), 2010г. – 4,12 млрд. (секвестированы до 1,7 млрд.), 2011г. – 4,95 млрд., 2012г. – 5,4 млрд. руб.

В 2008г. с помощью господдержки в 10,3 млрд. руб. сельхозтоваропроизводители внесли 2,16 млн.т. минеральных удобрений в д. в., что способствовало сбору рекордного за последнее время урожая зерновых культур.

8 2009г. аграрии использовали 2,23 млн.т. таких удобрений в д. в. В соответствии с государственной программой в 2010г. предусматривается внесение 2,5 млн.т. минеральных удобрений д. в. Потребность в них под весенние полевые работы составляет 1,3 млн.т. д. в.

Следует отметить, что более 35 млн.га, или 33% пахотных земель России характеризуются повышенной кислотностью. Эффективность использования минеральных удобрений на кислых почвах снижается на 25-30%. Это означает, что ежегодно необходимо проводить известкование на площади не менее 7 млн.га. При норме внесения 5 т./га ежегодно требуется 35 млн.т. известковых материалов.

В наст.вр. в соответствии с федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.» проведение агрохимических мероприятий предусматривается только за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Элитное семеноводство. С/х производство России располагает огромными сортовыми ресурсами практически всех с/х культур для любого региона страны. В 2009г. в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, зафиксировано свыше 10 тыс. сортов и гибридов сельхозкультур, удовлетворяющих потребности сельхозтоваропроизводителей всех почвенно-климатических зон. Несмотря на это, на протяжении длительного времени при посеве используется высокая доля семян массовых репродукций устаревших сортов, что приводит к снижению их урожайности и качества продукции (причины – дорогие семена, отсутствие современных линий и заводов по подготовке качественных семян).

В последние годы в производстве стали превалировать иностранные сорта и гибриды кукурузы, масличных, овощных, бахчевых культур, картофеля с тенденцией к дальнейшему увеличению (овощи – до 90%, сахарная свекла (фабричная) – 85, кукуруза – 60, картофель – 55, подсолнечник – 30%). Это связано в первую очередь с низким качеством отечественных семян и их несоответствием современным требованиям.

К основным проблемам развития семеноводства на современном этапе относятся следующие:

• медленное освоение в растениеводстве новых сортов вследствие разрушения системы семеноводства, выстроенной в прошлом при плановом ведении хозяйств и плановом производстве семян;

• снижение товарности семян большинства сельхозкультур, что обусловлено отсутствием у землепользователей средств для закупки высококачественного посевного (посадочного) материала, и переход к внутрихозяйственному семеноводству, т.е. получению семян в хозяйствах, не имеющих необходимой материально-технической базы по выращиванию и обработке, а также высококвалифицированных кадров агрономов-семеноводов;

• незаконный оборот семян (использование для посева семян неизвестного происхождения, пониженных посевных (посадочных) качеств);

• посев семян низких репродукций (массовых, 4 и ниже);

• устаревшая материально-техническая база, не обеспечивающая высокое качество семян при их подготовке и обработке;

• экстенсивная форма развития растениеводства;

• невосполнимый дефицит основных питательных веществ в почве;

• недостаточное использование средств защиты растений в семенных посевах;

• низкие цены на семена при увеличении материальных затрат и расходов на приобретение основных фондов, вследствие чего семеноводство малоэффективно в сравнении с производством товарной продукции;

• отсутствие системы снабжения подворных хозяйств сертифицированными семенами высоких репродукций (картофель, овощные культуры, саженцы и др.);

• отсутствие необходимой инфраструктуры для обеспечения потребителей семян высококачественным (сертифицированным) семенным (посадочным) материалом высоких репродукций лучших сортов, а также организованного сервисного обслуживания.

Требуются совершенствование и модернизация системы семеноводства, освоение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям основных зернопроизводящих регионов и хозяйств. Важно, чтобы качественные семена лучших сортов по цене стали доступными производителям растениеводческой продукции в необходимых количествах.

В среднесрочной перспективе перед семеноводами в качестве первоочередной стоит задача обеспечения с/х товаропроизводителей отечественными семенами основных сельхозкультур не менее чем на 75% от потребности внутреннего рынка.

В наст.вр. в рамках государственной программы осуществляется поддержка элитного семеноводства, что создает определенную доступность приобретения элитных семян и стимулирует расширение площади земли, засеваемой элитными семенами. На поддержку элитного семеноводства Госпрограммой предусмотрено выделить: в 2009г. 582,1 млн. руб., в 2010г. – 608,5 млн., в 2011г. – 635,4 млн., в 2012г. – 669,9 млн. руб.

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности возделывания с/х культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами и их доступности.

На 2008г. доля площадей, засеваемых элитными семенами, по Госпрограмме была заложена 8%, этот показатель выполнен и доведен до 9,2% (в 2007г. – 7%). В 2010г. долю таких посевных площадей предусмотрено увеличить до 12%, в 2011г. – до 14, в 2012г. – до 15%.

Для достижения указанных показателей минсельхозом России разработан проект программы «Развитие семеноводства Российской Федерации в 2010-12гг.». Ее реализация позволит оптимизировать структуру семенных посевов и довести их долю в общей посевной площади до научно обоснованной, а также обеспечить производство кондиционных семян с/х растений в необходимых объемах.

В среднесрочной перспективе в целях развития семеноводства необходимо:

• повысить инвестиционную привлекательность отечественных селекции и семеноводства;

• модернизировать их материально-техническую базу с привлечением частного капитала;

• провести работу по совершенствованию государственного регулирования в области селекции и семеноводства в связи с изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти;

• обеспечить повышение эффективности системы сертификации семян;

• усовершенствовать программы подготовки и переподготовки высококвалифицированных селекционеров и семеноводов с/х культур.

Развитие производства льна. Перспектива развития льняного подкомплекса России определена ведомственной целевой программой «Развитие льняного комплекса России на 2008- 2010г.» (приказ минсельхоза России от 16 июня 2008г. N 261), которая является составной частью государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.».

Предусмотренные программой показатели приведены в табл. 2.

Принятые меры при поддержке финансирования из федерального и регионального бюджетов льносеющих республик и областей позволили в 2008-09гг. повысить урожайность льна-долгунца и валовое производство льноволокна. На выполнение мероприятий программы «Развитие льняного комплекса России на

2008-10гг.» в 2009г. утвержденный лимит составил: для субсидирования части затрат на приобретение элитных семян 12 млн. руб. (выделено 3,1 млн. руб.), для субсидирования производства льноволокна – 165 (162 млн.), для субсидирования части затрат на возмещение процентных ставок по кредитам – 16,4 млн., на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – 22,31 млн. руб. (19,22 млн. руб.).

В минувшем году при уборке льна-долгунца складывалась напряженная ситуация. Острая нехватка специальной льноуборочной техники в ряде регионов значительно увеличила сроки этих работ, что привело к существенной потере урожая. По прогнозам, урожайность культуры ожидалась 8,7 ц/га, производство льноволокна из сырья 2009г. намечалось в объеме 62 тыс.т. Но в период подъема и сдачи льнотресты на льнозаводы (окт. и начало нояб.) из-за дождливой и теплой погоды погибло льносырье в Вологодской, Тверской, Смоленской областях, а также Удмуртской Республике – всего 10 тыс.т. льноволокна.

Воспользоваться льготными кредитами с субсидированной процентной ставкой, предусмотренной названной программой для приобретения необходимой льноуборочной техники в требуемых объемах, льноводческие хозяйства не смогли, т.к. подавляющее большинство из них не имеют залогового обеспечения.

Программой намечено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области льноводства и первичной обработки льна. Ресурсное обеспечение НИОКР: 2008-10гг. – 68,79 млн. руб., в т.ч. 2008г. – 23,46 млн., 2009г. – 22,31 млн., 2010г. – 23,02 млн. руб.

В 2010г. предполагается посеять лен на площади 75 тыс.га. В среднесрочной перспективе, к 2012г. необходимо довести валовой сбор льноволокна до 120 тыс.т. при урожайности 9,2 ц/га.

На льнозаводах предусмотрен ввод в эксплуатацию мощностей (на импортном оборудовании) по углубленной переработке короткого льноволокна с выпуском модифицированного льноволокна, нетканых материалов медицинского и технического назначения, строительных утеплителей. Это позволит на вновь введенных в строй мощностях в 2010г. переработать 8,8 тыс.т. льнотресты, 5 тыс.т. короткого льноволокна с производством строительного утеплителя, а к 2012г. по технологиям углубленной обработки перерабатывать до 25 тыс.т. льноволокна.

Развитие производства рапса. Рапс, как никакая другая культура, удачно сочетает высокую потенциальную урожайность семян – более 4 т./га – с высоким содержанием масла (45-48%) и белка (22-25%) в них, а также в зеленой массе (3-4%).

Увеличение производства рапса (включая сурепицу) необходимо для стабилизации обеспечения населения маслом, укрепления масложировой промышленности, удовлетворения потребностей животноводства в ценном кормовом белке. В связи с этим разработана ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008- 2010г.».

Под урожай 2009г. рапс был посеян на площади более 800 тыс.га, но с учетом гибели посевов озимого рапса площадь уборки составила свыше 700 тыс.га. Валовой сбор этой культуры при средней урожайности 12 ц/га – более 800 тыс.т., что на уровне 2008г.

Учитывая важное значение рапса при использовании в пищевых и кормовых целях, а также его отличные агротехнические свойства (рапс является хорошим предшественником: рано освобождает поле, улучшает структуру и повышает плодородие почвы, уменьшает засоренность полей), в среднесрочной перспективе следует обеспечить расширение площадей под ним и увеличение производства этой культуры.

С целью роста привлекательности производства рапса необходимо реализовать следующие мероприятия:

• совершенствование тарифно-таможенного регулирования; модернизацию элеваторов с учетом особенностей хранения маслосемян рапса; создание и освоение отечественных высокопродуктивных сортов озимого рапса с повышенной зимостойкостью и морозоустойчивостью;

• совершенствование мер господдержки отрасли.

Развитие производства сахарной свеклы. Свеклосахарный подкомплекс, будучи высокоиндустриальным и энергоемким производством, занимает важное место в структуре АПК России, а вырабатываемая им продукция относится к социально значимой группе продовольственных товаров. Удовлетворение внутреннего спроса на сахар за счет собственного производства при устойчивой ценовой конъюнктуре является приоритетной задачей отрасли и решает проблему импортозамещения.

Производство сахарной свеклы (фабричной) в России оценивается в пределах 24 млн.т., из которых можно получить 3,1 млн.т. свекловичного сахара, или 64% от всей выработки. Между тем, в соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации эту цифру необходимо довести не менее чем до 80%.

Переход свеклосеющих хозяйств на современные технологии возделывания сахарной свеклы (фабричной) ужесточил требования к качеству посевного материала. Из-за отсутствия современных мощностей семенных заводов отечественные семена не могут конкурировать с зарубежными аналогами. Вследствие этого в 2009г. доля импортных семян в общем объеме посевов составила 85%.

Для снижения рисков в развитии сьшьевой базы и повышения качественных показателей производимого сырья необходимо восстановить отечественные селекцию и семеноводство. В рамках соглашения, подписанного между минсельхозом России, ЗАО «Щелково-Агрохим» и Администрацией Липецкой обл., ведется строительство завода по выпуску дражированных семян мощностью 400 тыс. посевных ед. в год. Прорабатывается вопрос о строительстве аналогичного завода в Воронежской обл. В результате ввода в действие этих предприятий внутренние потребности в отечественных семенах будут удовлетворены почти на 90%.

Сахарная промышленность Российской Федерации располагает 76 заводами, 34 из которых введены в строй в дореволюционный и довоенный периоды. Срок эксплуатации значительной части оборудования сахарных заводов превышает 20 лет, а современному техническому уровню соответствует лишь около трети работающего оборудования. Последний по началу функционирования сахарный завод мощностью 3 тыс.т. переработки сахарной свеклы (фабричной) в сутки был построен в Башкирии в 1985г.

Производственные мощности действующих сахарных заводов составляют 284 тыс.т. сахарной свеклы (фабричной) в сутки и позволяют перерабатывать в нормативные сроки 25-26 млн.т. этого сырья. Моральный и физический износ основных фондов, а также низкие темпы их обновления являются наиболее сложной проблемой при решении практических задач по повышению эффективности работы сахарной промышленности с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности и повышения производительности труда. Осуществляются техническое перевооружение отрасли и увеличение ее мощностей. Так, в 2004-08гг. прирост производственных мощностей составил 25,2 тыс.т. Однако проблема их увеличения на инновационной технологической основе остается острой.

Анализ современного состояния свеклосахарного подкомплекса показывает диспропорции между объемами заготовки сахарной свеклы (фабричной) и производственными мощностями ее переработки, что приводит к потерям сырья и является сдерживающим фактором дальнейшего развития.

Объемы заготовки сахарной свеклы (фабричной) в Воронежской, Липецкой, Пензенской, Тамбовской областях, Ставропольском крае, республиках Башкортостан и Татарстан уже ныне намного превышают возможности действующего оборудования сахарных заводов этих регионов. Предварительные расчеты свидетельствуют, что дефицит производственных мощностей в целом по сахарной промышленности составляет 52,5 тыс.т. сахарной свеклы (фабричной) в сутки.

Технологическое перевооружение имеющихся производств и введение новых мощностей обеспечат эффективное развитие отрасли.

Необходимость перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационную модель развития с целью увеличения объемов производства отечественного сырья, улучшение дел в селекции и семеноводстве сахарной свеклы (фабричной), модернизация технологической базы сахарной промышленности, обеспечивающие системное решение вопросов повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции, диверсификацию производства и решение экологических проблем, требуют комплексного подхода.

С нынешнего года реализуется отраслевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-12гг.», основными направлениями которой являются:

• субсидирование приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений;

• выплата субсидий для уплаты процентов по кредитам на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов, а также заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы (фабричной);

• предоставление краткосрочных субсидируемых кредитов на закупку сладких корней;

• субсидирование элитного семеноводства.

Заключаются соглашения с субъектами Российской Федерации – производителями сахарной свеклы (фабричной) по выполнению намеченных индикаторов ее валового производства в 2010г. Реализация мероприятий названной программы позволит к 2012г. довести производство сахарной свеклы (фабричной) до 36 млн.т. и сахара из нее – до 4,32 млн.т., что составит 82% от потребления. Обеспечение развития садоводства

В наст.вр. отечественное садоводство не удовлетворяет в полном объеме внутренние потребности в плодово-ягодной продукции. За счет собственного производства обеспечивается лишь 18-20 кг. в год на человека, или 25- 30% минимально необходимого количества плодов и ягод. В 2008г. их фактическое потребление (в пересчете на свежие, без переработки на вино) составило 53 кг. на душу населения в год при научно обоснованной норме 81 кг.

В структуре закупаемой за рубежом продукции большую долю занимают плоды семечковых, косточковых и ягодных культур, которые с успехом выращиваются в России. В 2007г. их было ввезено 1,9 млн.т., в 2008г. – 2,1 млн.т., или 37% от общего импорта плодово-ягодной продукции.

Основные причины доминирования импорта – постоянно сокращаемая площадь садов и ягодников, а также низкая продуктивность плодово-ягодных насаждений. За 2004-08гг. площади под многолетними насаждениями по всем категориям хозяйств сократились с 631,9 тыс. до 533,1 тыс.га (из них в плодоносящем возрасте с 529,7 тыс. до 439,1 тыс.), в т.ч. в сельхозорганизациях с 215,2 тыс. до 163 тыс.га (со 171 тыс. до 121,1 тыс.га). Доля площадей под такими насаждениями в с/х организациях к площади во всех категориях хозяйств в 2008г. составила 34% (в 2004г. – 30%), в т.ч. в плодоносящем возрасте – 27% (в 2004г. – 32%).

Среднегодовая урожайность плодово-ягодных насаждений в сельхозпредприятиях России за последние пять лет не превышала 40 ц/га, что в 4-6 раз ниже потенциально возможной для имеющихся в стране природных условий.

Указанный процесс затронул садоводство не только менее благоприятных для отрасли северных и восточных регионов Российской Федерации, но и в не меньшей мере – южной и средней зон, где природные условия для отрасли наиболее благоприятны.

Ввиду роста стоимости ресурсов себестоимость производства плодов семечковых культур за 2004-08гг. повысилась с 309,4 до 836 руб/ц, или в 2,7 раза, косточковых – с 272 до 822,2 руб/ц, т.е. втрое. В 2009г. она достигала 1300 руб/ц. Средняя оптовая цена реализации этой продукции для потребления в свежем виде в 2008г. составила 10590 руб/т. Рентабельность производства – 26,7%. Издержки на хранение 1 т. плодов (3 мес.) равнялись 3923,9 руб. Средняя оптовая цена реализации с фруктохранилища – 25010 руб/т, рентабельность продукции – 103,6%.

Средняя оптовая цена яблок на переработку в 2008г. составляла 4000- 5000 руб/т, в 2009г. – 1800-2000 руб/т. Резкое снижение цен в 2009г. обусловлено поставками на перерабатывающие предприятия концентрированного яблочного сока (далеко не лучшего качества) из Украины и Китая по демпинговым ценам – 32 руб/л (в 2008г. цена на концентрат была 78 руб/л).

Доминирующими статьями затрат при производстве плодов являются: удобрения и средства защиты растений – 23,4%, оплата труда с начислениями – 24,6, общехозяйственные расходы – 28,9%.

Стоимость формируемого 1 га насаждения (закладка и уход) интенсивного сада семечковых культур за 2005-08гг. выросла с 387 тыс. до 495 тыс. руб., или в 1,3 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и по косточковым культурам. В структуре затрат на закладку 1 га садов доминируют расходы: на приобретение посадочного материала – 35,9%, на установку шпалеры – 30,3, на организацию орошения – 15,2%. В общей сумме созданной стоимости насаждений, формируемых по интенсивной технологии, расходы на их закладку составляют в среднем 88%, на уход – 12%, по традиционной технологии соответственно до 50 и более 50%.

Эффективность садоводства в значительной степени зависит от обеспеченности хозяйств отрасли плодохранилищами. По результатам проведенного в 2008г. обследования, обеспеченность ими менее 70%, причем только 10-15% плодохранилищ отвечают современным требованиям. Стоимость типового современного плодохранилища емкостью 1000 т. с регулируемой газовой средой, востребованного садоводческими хозяйствами, составляет 15 млн. руб.

В наст.вр. механизация работ в садоводстве не превышает 10-15% на уборке плодов и до 70% при возделывании смородины. С 1995г. поступление в хозяйства специализированной техники практически прекратилось, т.к. предприятия, производившие ее, остались в странах СНГ. Имеющаяся в хозяйствах техника выработала свой ресурс эксплуатации более чем на 96%.

В России выпуск специализированных машин для садоводства осуществляется единичными опытными экземплярами на базе опытно-производственного участка Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства Россельхозакадемии и Инженерного центра Всероссийского НИИ садоводства имени И. В. Мичурина. В 2005-09гг. изготовлено и поставлено всего 62 ед. садоводческой техники только в 30 хозяйств, что не решает проблему механизации трудоемких процессов в отрасли.

Последние пять лет садоводство испытывает потребность в трудовых ресурсах. Обеспеченность квалифицированными кадрами, в т.ч. по категории «руководители и специалисты», составляет 70%. Вызывает беспокойство исключение специальности «Плодоводство, виноградарство» из номенклатуры специальностей научных работников в разделе 06.01.00 «Агрономия», утвержденной приказом Минобрнауки России от 25 фев. 2009г. N 59.

Одной из острых проблем в увеличении площади закладки молодых садов является производство сертифицированного чистосортного, высококачественного посадочного материала садовых культур. Сложившаяся система питомниководства не отвечает предъявляемым к ней требованиям, имеет слабую материальнотехническую базу. Помимо научных учреждений, специализированных питомниководческих и садоводческих хозяйств, его выращиванием занимаются частные лица, не имеющие профессиональной подготовки и необходимого опыта работы. Из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья завозится и реализуется посадочный материал, не соответствующий национальным стандартам.

В целях наращивания отечественного производства плодово-ягодной продукции Госпрограммой предусмотрено выделение субсидий на поддержку закладки многолетних насаждений и ухода за ними с/х товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих подворное хозяйство), имеющим на начало тек.г. площади плодовых насаждений и виноградников не менее 50 га, садов интенсивного типа, хмельников – от 2, питомников – минимум 3, ягодных кустарниковых насаждений – не менее 10 га. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 га на закладку многолетних насаждений и работы по уходу за ними до начала периода товарного плодоношения, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели. Определена сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации»- не менее 30% выплат, предоставляемых на эти цели за счет федерального бюджета.

В 2006г. заложено 4,1 тыс.га садов, в 2007г. – 7,3 тыс.га, направленные на это средства из федерального бюджета составили соответственно 94,1 млн. и 79,7 млн. руб. Госпрограммой предусмотрена площадь закладки садов: в 2008г. 7,9 тыс.га (фактическое выполнение – 11,7 тыс., из федерального бюджета выделено 302,6 млн. руб.), в 2009г. – 8,7 тыс. (12 тыс., 68 млн. руб), в 2010г. – 9,4 тыс., в 2011г. – 10,2 тыс., в 2012г. – 11 тыс.га.

Господдержка садоводства обеспечила стабильный рост площадей закладки многолетних насаждений в 2006-08гг., что позволило остановить сокращение площадей под молодыми плодовыми садами.

Госпрограммой предусмотрено выделение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию фруктохранилищ. Также намечены поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов с/х машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Однако в большинстве случаев хозяйства не имеют возможности воспользоваться этой поддержкой ввиду отсутствия достаточной залоговой базы.

Главной задачей следует признать увеличение валового производства высокотоварной плодово-ягодной продукции в крупных с/х предприятиях, что сформирует надежную основу для обеспечения населения свежими плодами и ягодами, а также отечественную сырьевую базу для перерабатывающей отрасли.

Необходимо осуществить ряд общегосударственных мер по созданию благоприятных условий ведения садоводства, в первую очередь, формирующих реальные рыночные отношения. К таким мерам относятся:

• подавление монополизма и защита товаропроизводителей от административного давления;

• последовательная таможенно-тарифная политика;

• преобразование большей части неэффективных хозяйств в интегрированные агропромышленные структуры холдингового типа, объединяющие цепь «производство – хранение – переработка – реализация»;

• оптимизация размещения предприятий отрасли по зонам и регионам страны в соответствии с агроклиматическими условиями;

• внесение изменений в Госпрограмму и правила предоставления субсидий в виде снятия ограничений по площадям под многолетними плодово-ягодными насаждениями у с/х товаропроизводителей для получения субсидий на закладку таких насаждений и уход за ними. В то же время требуется ввести, как обязательное условие для выделения субсидий, наличие у хозяйств проекта по закладке сада. Эта мера позволит повысить интерес производителей к новым научным разработкам, применять наиболее эффективные сорта и технологии, снизить риск гибели садов от возможных неблагоприятных природных факторов;

• создание центров питомниководства при профильных НИИ, в которых будут образованы маточники и станет проводиться первичное размножение оздоровленного посадочного материала;

• формирование базовых питомников, обеспеченных площадями защищенного грунта, с/х техникой, системой орошения и соответствующими квалифицированными кадрами с целью бесперебойного снабжения питомников Российской Федерации оздоровленным посадочным материалом;

• создание мощностей по производству специальной техники и технологического оборудования для садоводства.

Обеспечение развития овощеводства. В Российской Федерации в соответствии с медицинской нормой потребление овощей во внесезонный период должно составлять 12-15 кг., а грибов – 1,5-2 кг. на человека в год.

С целью коренного улучшения обеспечения населения России свежими овощами во внесезонный период в результате осуществления государственной программы развития тепличного овощеводства в 1970-80гг. было построено 5,7 тыс.га теплиц, из них 4 тыс.га зимних.

За период реформ площадь теплиц в Российской Федерации сократилась практически в два раза и к 2009г. составляла 2,5 тыс.га (по данным Росстата), в т.ч. зимних остекленных – 1,8 тыс.га. По информации Ассоциации «Теплицы России», на 1 июля 2009г. площадь зимних теплиц уменьшилась еще на 56 га. Закрылись крупные тепличные предприятия в Московской обл.: Агрофирма «Белая дача», ЗАО «Косино», колхоз-племзавод имени Горького, ЗАО «Заречье», «Марфино». Выбывшие из эксплуатации теплицы полностью разрушены и восстановлению не подлежат. Тенденция к сокращению числа теплиц в стране сохраняется. Строительство новых тепличных комплексов ведется крайне низкими темпами. За последние 3-4г. сооружено не более 50 га зимних теплиц. Предприятия отрасли при использовании собственных средств могут освоить строительство не более чем на 1-2 га в год.

В зарубежных странах защищенный грунт занимает площади, значительно превышающие российские: в Испании – 52 тыс.га, в Японии – 42 тыс., Турции – 35 тыс. (по прогнозам, к концу 2010г. она будет иметь 50 тыс.га теплиц), Италии – 20 тыс., Нидерландах и Марокко – по 10 тыс., во Франции – 8,5 тыс., в Польше – 6,3 тыс.га.

В России тепличное овощеводство сосредоточено в основном в Центральном, Приволжском, Южном и Сибирском федеральных округах, при этом зимние теплицы сконцентрированы преимущественно в Центральном, Приволжском и Южном, а весенние пленочные – в Сибирском, Приволжском и Центральном федеральных округах.

Согласно статистическим данным, потребление производимых в защищенном грунте овощей в 2008г. составило 4,3 кг., грибов – 0,8 кг. на человека в год.

Валовой сбор овощей в защищенном грунте во всех категориях хозяйств, по данным Росстата, сократился с 552,4 тыс.т. в 2005г. до 520,3 тыс.т. в 2008г., или на 6%. Большую часть тепличных овощей выращивают с/х организации, доля крестьянских (фермерских) хозяйств – 2,5%. Валовой сбор тепличных овощей в сельхозорганизациях также сократился с 541 тыс.т. в 2005г. до 507 тыс.т. в 2008г. (на 6%). Производство овощей в зимних теплицах в 2008г. составило 474,5 тыс.т., что обеспечивает потребность населения в этой продукции только на 33% от медицинской нормы.

Дефицит овощной продукции во внесезонный период восполняется за счет импорта. Основные страны-поставщики: Польша, Турция, Испания, Китай, Иран,

Узбекистан, Казахстан, Молдавия. Зарубежные закупки тепличных овощей составили 800 тыс.т. Качество ввозимых овощей вызывает серьезное беспокойство, т.к. при их возделывании применяются запрещенные в России химические средства защиты растений.

В Российской Федерации выращивается почти 10 тыс.т. грибов в год, в т.ч. 8 тыс.т. шампиньонов, 1,9 тыс.т. вешенки, 0,3 тыс.т. других. Общая площадь сооружений, занятых грибами, составляет 10 га, из них грибоводческие комплексы на промышленной основе, которые эксплуатируются более 25 лет, – 6,5 га. Производство культурных грибов в России за последние годы возросло в 2 раза, их урожайность достигает 100-150 кг./м2. Потребление грибов в России в 2008г. составило 114 тыс.т., из них импорт – свыше 30 тыс.т. Основными поставщиками являются Польша, Голландия, Бельгия, Китай.

На работающих тепличных комбинатах внутренние резервы по повышению урожайности овощей, экономии энергоресурсов, снижению теплопотерь практически исчерпаны. Тепличные комбинаты, построенные более 30-35 лет назад, устарели морально и физически, износ основных фондов превосходит 70%.

Диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта, поступление импортных овощей на российский рынок по демпинговым ценам привели к убыточности производства этой продукции в тепличных предприятиях. По сравнению с 2000г. цена реализации овощей возросла в 3,5 раза, в то время как тарифы на тепло, газ и электроэнергию повысились почти в 6-7 раз. Средняя цена реализации овощной продукции со склада тепличного предприятия в 2009г. составила 38-40 руб/кг., что на 15% меньше, чем в 2008г. Это связано со снижением покупательной способности населения, поставкой на рынок овощной продукции по низким ценам -некачественной импортной и произведенной мигрантами из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья. Себестоимость производства овощей в защищенном грунте в 2008г. была 40-45 руб/кг. (показатель колеблется по федеральным округам), рентабельность производства овощей в теплицах в последние годы не превышала 12%, что не позволяет тепличным предприятиям провести реконструкцию и модернизацию, начать строительство новых теплиц.

В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена составляют до 10%, удобрения – до 12, оплата труда и прочие затраты – до 20, наибольшая доля приходится на затраты для приобретения тепловой энергии (или газа для выработки тепловой энергии) – 30-50%, электроэнергии – 10% и выше.

Существующие условия поставки энергоносителей практически неприемлемы для отечественных тепличных предприятий. Минсельхозом России совместно с Ассоциацией «Теплицы России» проведена работа с руководством Некоммерческого партнерства «Российское газовое общество», минэнерго России по данной проблеме, подготовлены конкретные предложения, однако вопросы условий поставок энергоносителей для тепличных предприятий остались неурегулированными.

В период общего экономического кризиса российские тепличные предприятия оказались в трудном финансовом положении. В то же время европейские производители овощей при активной поддержке своих правительств создают неравную конкуренцию отечественным овощеводам.

В наст.вр. площади зимних теплиц распределяются следующим образом: 82% – старые, 13 – реконструированные теплицы, 5% – новые инвестиционные проекты. Высокая капиталоемкость производства требует для проведения реконструкции и модернизации существующих теплиц, строительства новых ресурсосберегающих тепличных комплексов значительных капитальных вложений. Главной задачей реконструкции и модернизации теплиц в Российской Федерации является снижение энергозатрат на производство овощей в зимних теплицах и сооружение современных энергосберегающих теплиц, в которых можно выращивать овощи урожайностью более 50 кг./м2, а на «светокультуре» – свыше 110 кг./м2.