Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Динамика экспорта крыжовника из Польши. Экспорт охлажденного крыжовника из Польши демонстрирует уверенную тенденцию к росту. За последние 4г. наименьший объем польского крыжовника 640 т. был экспортирован в 2006г., а максимум был зафиксирован в 2009г. – 1200 т.

Стоит так же отметить, что в пред.г. Польша продала на внешнем рынке на 54% больше крыжовника, чем в 2008г., при том, что и и экспортная цена выросла на 26%. За тот же период (2005-09гг.) экспорт замороженного крыжовника из Польши колебался в пределах 3,4-3, 9 тыс.т.

В 2009г. практически весь охлажденный крыжовник был экспортирован из Польши в Германию, доля этой страны в экспорте составила 95%. Германия также оставалась в 2009г. лидером по импорту польского замороженного крыжовника, закупив в Польше 55% от общего экспортного объема. Также крупнейшими покупателями замороженного крыжовника в Польше являются Великобритания (9%), Дания (8%) и Бельгия (4%).http://www.lol.org.ua.

Прямой поезд из Москвы в Ниццу начнет курсировать в этом году, пишет «Газета.ru«. Новый пассажирский ж/д маршрут откроется осенью, рассказал директор департамента железных дорог Франции Пьер Блэйо на конференции по грузовым перевозкам в Санкт-Петербурге.

Блэйо рассказал, что это будет 12-вагонный состав, который будет ходить с периодичностью один раз в неделю. Поезд скомпонуют из вагонов европейского стандарта «Ритц».

Точный график следования поезда находится в стадии разработки. Однако уже сейчас известно, что он будет проходить через Белоруссию, Польшу, Чехию, Австрию, Италию и Францию. В настоящий момент из России в страны дальнего зарубежья ходят 14 поездов.

Недавняя газовая война с Россией заставила белорусские власти спешно искать энергетическую альтернативу, на этот раз газовую. О планах строительства терминала сжиженного природного газа (СПГ) в Клайпедском порту публично заявил премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский 28 июня во время визита в Минск премьер-министра Литвы Андрюса Кубилюса, – пишет литовское издание Delfi.lt.

Литва задумала построить терминал СПГ в целях своей энергетической безопасности. Приступить к строительству терминала в Клайпеде она намерена в этом году и завершить проект за 2-3г. Пока стоимость проекта оценивается 600 млн. евро. Согласно предварительным оценкам, пропускная способность терминала может составить 2 млрд.куб.м. в год.

С.Сидорский заявил, что Беларусь и Литва могут объединить финансовые ресурсы в целях реализации данного проекта. Предложение белорусского премьера, надо полагать, не совсем стихийное. 22 июня, в самый разгар газовой войны в Россией, министр энергетики Беларуси Александр Озерец в Вильнюсе встретился с литовским министром энергетики Арвидасом Секмокасом.

Он не стал скрывать, что конфликт с Газпромом заставляет Беларусь искать альтернативные пути поставки газа. Было сказано, что в качестве такого варианта белорусская сторона рассматривает возможность получения топлива из терминала для сжиженного газа, который планируют построить в Литве. А. Озерец интересовался параметрами будущего терминала, а также планами прокладки новых магистральных газопроводов. Если Минск примет решение об участии в данном проекте, через Литву в Беларусь придется проложить газовую трубу длиной 285 км.

Проект строительства терминала СПГ в Клайпеде поддержан и А. Лукашенко. Ранее С. Сидорский отметил, что Беларусь рассматривает 2-3 варианта строительства терминала СПГ. В контексте этого А. Лукашенко сказал, что «не хотел бы искать новых партнеров: Литва – это близкое соседнее государство, и мы всегда сможем договориться».

По итогам встречи премьеров С. Сидорского и А. Кубилюса в Минске 28 июня принято коммюнике об экономическом сотрудничестве. В нем говорится, что Беларусь и Литва создадут рабочую группу по сотрудничеству в сфере энергетической безопасности, которая должна предоставить до 1 нояб. 2010г. выводы о возможностях строительства терминала СПГ в Литве в контексте возможных поставок СПГ в Беларусь.

Что же заставило белорусскую сторону столь неожиданно форсировать реализацию проекта, который в определенной степени можно считать альтернативой российским поставкам?

Уже в следующем году Беларусь должна перейти при импорте российского газа на равнодоходные с Европой цены на газ. Ценовый ориентир для Беларуси в будущем году Газпром уже озвучил – 250 USD/тыс.куб.м. (во II кв. Беларусь оплачивает газ по 184 USD).

Минск очень надеялся скорректировать цену, уповая на базовое газовое соглашение о синхронном с Россией переходе с 2011г. на равнодоходные цены на газ (недавно Москва отсрочила этот переход еще на 4г.).

Чтобы не допустить резкого всплеска цены, означающего падение конкурентоспособности белорусской продукции, А. Лукашенко не так давно заявил о возможной продаже контрольного пакета акций Белтрансгаза – в обмен на синхронный переход с Россией на равнодоходные с европейскими ценами. Москва жестко пикетировала это предложение: Газпром уже заплатил за 50% Белтрансгаза 2,5 млрд. USD, но «большого экономического смысла для Газпрома в этой инвестиции нет».

Более того, чтобы вернуть уже вложенные 2,5 млрд. USD в покупку 50% акций Белтрансгаза, Газпром жестко настаивает на выполнении Минском обязательств, в соответствии с которыми белорусская сторона должна постоянно повышать оптовые надбавки к цене Белтрансгаза. Что, в свою очередь, позволяет Газпрому работать на белорусском рынке прибыльно. Фактически идет речь о получении газовой монополии доступа к внутреннему белорусскому рынку. Очевидно, что в случае получения контрольного пакета в СП контроль над национальным рынком со стороны российского концерна только усилится.

Однако очень сомнительно, что белорусские власти собираются отдавать на откуп российской монополии структурообразующую отрасль, от работы которой зависит стабильность всей экономики страны. В канун предстоящей схватки за контроль над Белтрансгазом российский концерн усилил экономическое давление на партнера. Недавнее острейшее газовое противостояние показало, что теперь Кремль не намерен делать газовых поблажек своему партнеру без соответствующих встречных уступок.

В сложившейся ситуации Минск увидел в СПГ если не панацею, то хоть какую-то возможность ослабить неизбежное газовое давление монополиста. Недавно в интервью телеканалу «Евроньюс» А. Лукашенко обратил внимание, что большинство стран сегодня на спотовых рынках покупают сжиженный газ. «Вы представляете: в Европе 174-176 USD газ из Катара и Норвегии? А нам пытаются довести в будущем году цену на газ до 230 USD за тыс.куб.м.», – сказал он. Первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко 30 июня, выступая перед депутатами, отметил, что в Европе сегодня можно купить сжиженный природный газ по цене 150 USD/тыс.куб.м.

Действительно, стремясь диверсифицировать географию поставок природного газа, многие страны активнее переходит на потребление СПГ. Эта технология позволяет перевозить большие объемы газа морским путем и делает экономически выгодными поставки с Ближнего Востока, где сосредоточено более 40% общемировых запасов природного газа.

Крупнейшим в мире производителем СПГ является Катар. В пред.г. Катар увеличил свои перерабатывающие мощности до 167 млрд.куб.м. и в 2012г. собирается нарастить экспорт газа до 220 млрд.куб.м. газа и стать главным экспортером природного газа в Европу, обойдя Россию. Для поставок сжиженного газа Катар предлагает построить по периметру всей Европы терминалы по регазификации. Подписан договор по строительству такого терминала в Польше, и рассматриваются варианты строительства таких терминалов в Украине и Грузии.

По оценкам экспертов, цена сжиженного газа на спотовых рынках в Нидерландах и Бельгии в начале марта 2010г. составляла 175-178 USD/тыс.куб.м. Транспортировка из Алжира до границы с Украиной составляет менее 35 USD, из Катара – 55 USD/тыс.куб.м. В результате, по оценкам, газ обойдется конечным потребителям Украины в 200-210 USD/тыс.куб.м.

Обратим внимание, что если Беларусь присоединится к проекту строительства терминала СПГ в Литве – это будет первый крупный инфраструктурный проект, реализованный в стране Евросоюза.

Три года назад официальный Минск также сделал немало заявлений о скором намерении найти энергетическую альтернативу – правда, тогда речь шла о нефтяной альтернативе.

После нефтяной войны с Россией в начале 2007г. с белорусской стороны проследовали заявления, что уже с 2008г. Беларусь будет переваливать через Литву 7 млн.т. нефти. Однако Литва так и не получила от Беларуси официальных предложений о техническом сотрудничестве в области транзита нефти через Клайпеду и Бутинге.

Помимо литовского направления, в начале 2007г. Минск объявил также о возможном транзите нефти в Беларусь через латвийский порт Вентспилс. Шла речь о возможных вариантах поставок нефти с латвийского порта по трубопроводу Сургут – Унеча – Полоцк – Вентспилс в реверсивном (обратном) направлении для обеспечения сырьем «Нафтана». Этот трубопровод простаивает без работы с 2003г., когда Россия прекратила поставки нефти через Латвию. Тогда заявлялось, что представители холдинга Ventspils nafta изучают возможность строительства в Вентспилсе необходимых нефтяных терминалов. Организация реверсивного движения по «Дружбе» оценивалась в 15-30 млн. USD и срок 2,5 лет.

Но до реализации этого проекта дело также не дошло.

Нерешительность белорусской стороны в нефтяном вопросе объяснялась прежде всего тем, что проекты оказались невостребованными на фоне довольно комфортных условий поставок нефти в течение 2007-09гг. Несмотря на ужесточение условий, Москва и в этом году по-прежнему льготирует поставки нефти в Беларусь путем установления беспошлинной квоты в объеме 6,3 млн.т. (в 2009г. два белорусские НПЗ переработали 22 млн.т.). Эффективно перерабатывать нефть, поставленную по мировой цене, белорусские НПЗ в сложившихся условиях не могут.

Кроме того, пока официальный Минск с традиционной опаской относился к реализации проектов в соседних государствах, тем более в странах Евросоюза. Более того, еще не так давно А. Лукашенко по рекомендации В. Путина объявил о переориентации белорусских грузов с прибалтийских портов в Калининградский порт. На совещании по вопросам внутренней и внешней политики в июле 2005г. А. Лукашенко сделал неожиданное, шокировавшее специалистов заявление, Беларусь построит свой порт в Калининграде и будет ориентировать грузопоток на этот российский регион. А. Лукашенко сообщил, что такая договоренность достигнута на встрече президентов Беларуси и России в резиденции «Завидово». Как было сказано, В. Путин «выразил благодарность белорусской стороне за содействие в решении калининградского вопроса».

Белорусская сторона честно старалась реализовать поручение двух президентов, сильно напоминающее авантюру. Работала специально созданная комиссия, а ТЭО проекта строительства собственного порта в Калининграде обсуждалось на заседании союзного Совмина и т. д. Неоднократно предпринимались попытки направить в Калининградский пробную партию калийных удобрений. Но эти планы провались по той причине, что данный маршрут для транспортировки белорусской продукции заведомо убыточен в сравнении с Клайпедой.

Дай Бог, чтобы при реализации идеи строительства терминала СПГ в Клайпеде официальный Минск руководствовался исключительно прагматичным, отвечающим национальным интересам подходом. Перевод опубликован «ИноСМИ». oilru.com.

В Польше продолжают дешеветь квартиры. В мае средняя стоимость квартир уменьшилась относительно апреля в 14 из 18 крупных городов страны.

Наибольшее снижение цен зарегистрировано в Белостоке (4,3%) и Катовице (3%), сообщает портал Constructionpoland.com со ссылкой на данные польских риэлторов.

В Варшаве с апреля по май квартиры подорожали на 1,3%. В Лодзи стоимость квартир за указанный период увеличилась на 0,4%, а в Познани, Кракове и Вроцлаве сократилась на 1,9%, 1,2% и 1,1%, соответственно. Аналитики ожидают дальнейшего снижения цен, которое будет вызвано сезонными факторами. За I кв. жилье в Польше стало дешевле на 0,2% в сравнении с предыдущим кварталом.

Инновации и инвестиции: две стороны одной медали

Владимир Евтушенков

Государство и бизнес в процессе модернизации

В.П. Евтушенков – к. э. н., председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям.

Резюме Тенденция к гигантомании дискредитирует идею инновационных экономических зон ничуть не меньше, чем малобюджетный минимализм. Эта опасность уже заметна на примере проектов наукоградов. В них часто можно найти все что угодно, кроме одного – собственно программы организации эффективного сотрудничества между научными организациями и частным бизнесом.

В последнее время мы стали свидетелями и участниками дискуссии, разгоревшейся вокруг проблем инноваций и модернизации. Вначале она носила почти схоластический характер, пока не стала приоритетом экономической политики на обозримую перспективу. Кризис, охвативший практически всю мировую систему, поставил российскую экономику в положение аутсайдера в ряду государств, претендующих на особое место.

Сырьевой фундамент, на котором годами и десятилетиями строились все расчеты социально-экономического развития, оказался в современных условиях слишком зыбкой основой для того, чтобы уверенно смотреть в завтрашний день. Потребность в инновациях, которые исподволь стали возникать в тех или иных отраслях промышленного производства, ныне ощущается везде и всюду.

Но уже первые попытки переориентировать промышленную политику на внедрение новейших технологий столкнулись с нетерпимо низкой восприимчивостью к инновациям всей безнадежно устаревшей и отсталой производственной структуры. Так, со всей остротой встала проблема ее кардинальной модернизации, без ее конструктивного решения под сомнение ставится сама возможность присутствия России в «клубе» высокоразвитых держав.

На пути к инновационной инфраструктуре

Осознание этой связки – инновации в целях модернизации – позволяет более четко выстроить на долгие годы экономические приоритеты не только в рамках системы государственного управления, но и для бизнеса. Более того, соединение усилий производительных сил для достижения глобальных целей, пожалуй, впервые позволяет отказаться от прежней практики противопоставления частных и публичных интересов. В сфере поддержки технологических инноваций следует четко придерживаться принципа, согласно которому в рыночной экономике отбор технологических инновационных проектов является прерогативой частного бизнеса. Исключение составляют случаи, когда он получает прямые государственные заказы на осуществление инноваций в сферах, признанных правительством приоритетными. Но основной источник инновационных приоритетов – потребности рынка, которые бизнесу известны гораздо лучше, чем государству.

В связи с этим на передний план экономической политики выходит задача создания инновационной инфраструктуры, т. е. институциональных механизмов, обеспечивающих трансляцию новаторских идей и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в бизнес-проекты, а также адекватные условия финансирования последних. Среди мероприятий, направленных на создание инновационной инфраструктуры, необходимо упомянуть следующие.

Развитие инфраструктуры сотрудничества между научными институтами и организациями, с одной стороны, и компаниями частного бизнеса – с другой. Неэффективность действующих сегодня структур – инновационно-технологических центров, технопарков и т. п. – во многом связана с тем, что работа по прямым заказам бизнес-сектора до сих пор не вошла в повседневную практику. В результате научные институты зачастую предлагают не те разработки, которые действительно нужны бизнесу, а те, что были созданы ранее на бюджетные деньги. Бюджетная поддержка и налогообложение рассматриваемых структур должны строиться таким образом, чтобы перевести отношения между наукой и бизнесом на контрактную основу.

Создание венчурных фондов, позволяющих диверсифицировать риски инновационных проектов. Необходимой предпосылкой является значительный размер капитала венчурных фондов, позволяющий финансировать большое число проектов. Целесообразно создать Российский фонд венчурного инвестирования с капиталом не менее 400–500 млн долларов и долей государственного участия до 50 %. Успешная деятельность данной структуры может сыграть показательную роль и способствовать созданию новых венчурных фондов на средства частного капитала.

Развитие институтов финансовой системы. Значительные масштабы, которые на протяжении 1990-х гг. растущий сектор «новой экономики» приобрел в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), явились прямым следствием того, что инновационно-активные компании данного сектора имели прямой выход на финансовые рынки, готовые снабжать их денежными ресурсами. В России компании, ориентированные на осуществление инновационных проектов, практически лишены такой возможности ввиду слабого развития финансовых рынков и незаинтересованности банков в выдаче долгосрочных кредитов. При разработке мер по реформированию финансового сектора необходимо уделять внимание тому, в какой степени они соответствуют цели приоритетного развития инновационного бизнеса.

Причина выдвижения бизнеса в качестве самого активного участника инновационного процесса кроется в самой природе инноваций. Ведь если попытаться коротко, что называется на пальцах, объяснить сущность этого понятия, то можно сказать так: это все, что хотелось бы купить – для пользы, комфорта, безопасности, просто для красоты, удобства и новизны ощущений.

Внешне подобное объяснение выглядит очень простым. Совершенно ясно, что каждый понимает новизну по-своему. К примеру, идеальной инновацией был бы вечный двигатель, но мы знаем, что он невозможен. Однако есть постоянная потребность и спрос на экономичный, экологичный, надежный – одним словом, эффективный мотор, и над этой проблемой работает огромное число специалистов и изобретателей. Именно рынок может признать то или иное новшество инновацией, если и когда начнет его покупать – желательно в большом объеме.

Однако было бы ошибкой не признать инновацией и все то, что не всегда видно «невооруженным» глазом и нельзя пощупать руками, но что способствует созданию нового товара: проектируемые материалы, технологии, компьютерные программы, коммуникации, организационные, управленческие, обучающие приемы. Конечно, определить здесь степень новизны можно только экспертно, и тем не менее, в современном мире интеллектуальная составляющая давно стала неотъемлемой частью товарного производства.

Отсюда вывод: чтобы разработать успешную стратегию инновационного развития, способную повысить конкурентоспособность национальных производителей, обеспечить рост валового внутреннего продукта и поднять уровень жизни граждан, соответствующие меры должны исходить из того, как определяется инвестиционная составляющая инновационной деятельности.

Инновациями не могут считаться результаты НИОКР, технологические и организационные идеи, не доведенные до стадии реального внедрения (научные открытия, патенты на изобретения и т. п.), равно как и проекты, для реализации которых отсутствуют необходимые рыночные условия. Основным показателем такой готовности может служить желание бизнеса инвестировать в подобные проекты. Такая готовность в настоящих условиях инерционно-сырьевого развития экономики России в огромной степени определяется государственной политикой инвестиционной поддержки инноваций, предусматривающей стимулирование собственно инновационной деятельности.

Из данного выше определения становится ясным, что важнейшей характеристикой инновационной экономики является постоянный спрос на новшества. Именно спрос задает ориентиры и стимулы инноваций. Приметой нашего времени стало перемещение центра тяжести в процессе создания инновационных продуктов на корпоративный уровень. Бизнес как субъект экономической деятельности обладает одним бесспорным качеством: он ближе всех находится к рынку, можно сказать, живет для рынка и рынком. Поэтому ему свойственно быть главной движущей силой рыночной экономики, а воплощением этого движения являются как раз инновации.

По мере того как формируются институциональные условия, позволяющие стимулировать инновационную деятельность, вводятся налоговые льготы, создаются особые технико-внедренческие зоны, технопарки, специальные финансовые фонды и т. д., инновационного энтузиазма не наблюдается, если не считать лозунгов и призывов. Другими словами, уровень привлекательности инновационной составляющей в работе бизнес-организаций остается практически неизменным. И дело не в инерционности мышления или в привычной ограниченности горизонта планирования.

Такое отставание объясняется тем, что инновации еще не стали фактором производственного развития (роста) как результат активной инвестиционной политики. По целому ряду причин издержки производства так и не воспримаются нашим менеджментом как ключевой фактор обеспечения конкурентоспособности. Обратите внимание на следующие цифры: в течение 2009 г. крупнейшие германские автопроизводители увеличили свои запасы ликвидности почти вдвое – как будто не было ни кризиса, ни снижения прибыли! И все эти резервы – свыше 50 млрд евро – накоплены с одной-единственной целью: финансирование инвестиций в новейшие технологии и оборудование для борьбы с конкурентами на глобальном рынке.

А что происходит у нас? Естественные (да и не только) монополии, например, просто предельно повысили тарифы, тем самым опять увеличив непроизводственную нагрузку, которая затрудняет разработку и реализацию любых инновационных проектов. На фоне полной неопределенности внешней по отношению к бизнесу среды борьба за снижение собственных издержек не может вестись на поле инноваций.

В силу отмеченных обстоятельств государственная политика прямой инвестиционной поддержки инноваций должна стать ведущим фактором, нацеленным на то, чтобы компенсировать, а в конечном итоге устранить недостатки существующей среды.

Приходится констатировать, что с самого начала экономических реформ принципы такой политики так и не были сформулированы, а отдельные мероприятия, направленные на поддержку инноваций, не дали ожидаемого результата. Причины сложившейся ситуации заключаются в следующем.

На протяжении длительного периода государственная политика поддержки инноваций фактически отождествлялась с поддержкой науки, а в рамках последней основное внимание уделялось финансовому обеспечению государственных научных организаций. При этом критерии предоставления указанной помощи практически не отражали необходимость создания у научных организаций стимулов к поиску путей инновационного партнерства с компаниями частного бизнеса.

При определении приоритетов государственного содействия инновациям главный акцент был сделан на поиске «стратегически важных направлений» технологического развития, на которых планировалось сконцентрировать бюджетные ресурсы. При таком подходе государство фактически подменяло рыночные механизмы как в отборе инновационных проектов для поддержки, так и в определении источников их финансирования. В условиях, когда объем выделяемых финансовых ресурсов был крайне незначительным, оказание помощи «точечным» проектам в принципе не могло привести к достижению результатов, имеющих важное значение для всей экономики.

На фоне попыток государства напрямую участвовать в финансировании инновационных проектов недостаточно внимания уделялось проблемам, решение которых создавало бы у частного бизнеса стимулы к самостоятельному увеличению объемов инвестиций в инновации. В условиях неопределенности экономической среды, отсутствия механизмов, позволяющих ввести широкомасштабное венчурное финансирование инновационного сектора, шансы на развертывание устойчивых самоподдерживающихся инновационных процессов, стимулы для которых зарождались бы в самом бизнес-секторе, минимальны. А это значит, что усилия государства, прилагаемые к тому, чтобы «подтолкнуть» инновационные процессы, малопродуктивны: прекращение государственной поддержки автоматически ведет к стагнации инновационной деятельности, инициированной благодаря этой поддержке.

Отсутствие диалога между органами государственной власти, с одной стороны, и отечественным бизнесом – с другой, приводило к многочисленным разночтениям в трактовке базовых вопросов государственного содействия инновациям. В результате правовое оформление принципов такой поддержки и даже попытки сделать это сталкивались с проблемой нечеткости юридических формулировок, носили во многом декларативный характер.

В то же время налицо очевидный прогресс как с точки зрения растущего внимания государства к инновационной сфере, так и в плане его усилий по наведению мостов между наукой и бизнесом. Предпринимаются усилия для того, чтобы трансформировать интеллектуальные достижения отечественных ученых и конструкторов в создание конкурентоспособного по мировым стандартам продукта. Таким образом, закладывается фундамент для плодотворного сотрудничества государства и бизнеса в том, чтобы определить перспективные направления политики поддержки инноваций.

Комиссия по высоким технологиям и инновациям под руководством главы правительства не только подтвердила выделение в 2010 г. 1,1 трлн руб. на науку, инновационные проекты и федеральные целевые программы (ФЦП), но и, что более важно, в 4 раза больше (!) – на формирование госзаказа на инновационную продукцию. Возникает естественный вопрос: за счет каких средств государство должно либо может оказывать поддержку инновационному сектору экономики?

Этот вопрос особенно актуален сейчас, когда работа над определением основных направлений налоговой политики и будущим бюджетом вступила в активную фазу.

До сих пор практически единственным инструментом государственной поддержки бизнес-стратегий были федеральные целевые программы. Плачевный итог исполнения большинства этих программ в 2009 г. привел к выводу о целесообразности мер по значительному сокращению их числа и замораживанию ряда проектов. Потребность в госинвестициях, выделяемых для реализации уже принятых и частично осуществленных ФЦП, составляет 1 трлн рублей. А для воплощения в жизнь крупнейших инициатив президента и правительства по «инновационной модернизации» будут нужны еще 500 млрд рублей.

В поиске необходимых средств чаще всего обращаются к приватизации. Однако сейчас, с учетом спада конъюнктуры, этот источник, по оценке Министерства экономического развития, полностью не обеспечит пополнение статей бюджета, предназначенных для финансирования ФЦП. По-видимому, без мобилизации ресурсов бизнеса не обойтись.

Обычно считается, что мотивировать бизнес можно только одним – бюджетными деньгами, но это, конечно же, не так. В частности, в инновационном бизнесе гораздо большую роль играют другие механизмы, которые, кстати говоря, у нас уже есть, но работают пока очень слабо.

Кластеры как залог успеха

Мотивировать инвестиционную активность в сфере инноваций – задача куда более сложная и обширная, чем осуществить бюджетные вливания в те или иные отрасли. Здесь необходимо поддержать идею развития новых форм частно-государственного партнерства, таких, к примеру, как создание функциональных кластеров. Их суть довольно проста: консолидация не территориально (географически) близких предприятий, работающих в разных отраслях экономики, а функционально связанных структур. Важнейшей из этих интегрирующих функций является инвестиционная.

Именно в рамках кластера, сформированного на базе инвестиционной активности, могут быть созданы оптимальные условия для всех направлений деятельности. И для межотраслевых взаимодействий на стыке разных областей знания и отраслей производства, и для ускоренного внедрения разработок в массовое производство, и для взаимопроникновения инновационных подходов к новым задачам, и для профессионального управления всеми этими процессами.

Кластеры представляют собой группы близких, тесно взаимодействующих компаний, деятельность которых позволяет совместными инвестиционными усилиями создавать, развивать и широко внедрять инновации, обеспечивающие конкурентные преимущества на рынке. При этом для успешного развития кластеров необходимы следующие условия:

установление между компаниями экономических и научно-технических связей;

сочетание отношений кооперации между компаниями с отношениями конкуренции, стимулирующей непрерывный инновационный поиск в интересах повышения эффективности и укрепления конкурентных преимуществ;

возникновение значительного и устойчивого спроса на продукцию большого числа компаний, работающих в одной отрасли, в близких отраслях, объединенных сходными технологическими процессами, либо в отраслях, объединенных вертикальными хозяйственными связями;

«притяжение» поставщиков услуг (финансовых, консалтинговых, научно-образовательных, логистических и т. д.), необходимых функционирующим в рамках кластера компаниям.

Внимательный взгляд на перечисленные выше условия позволяет сделать два важных вывода, которые уже давно и прочно вошли в мировую практику промышленной политики.

Во-первых, невозможно создать кластеры, «принуждая» компании с помощью административных рычагов начинать совместную работу без учета реальных перспектив соответствующей хозяйственной деятельности. Тот факт, что несколько компаний конкретной отрасли ориентируются на одни технологии, еще не означает, что эти компании будут формировать реальный кластер, – для этого нужно как развитие сотрудничества между этими компаниями, так и включение в кооперацию компаний сектора услуг. Ни одной из этих целей нельзя достичь «из-под палки», простым административным решением, без наличия объективных рыночных предпосылок. Более того, чрезмерный акцент на административных мерах регулирования может создать дополнительные препятствия формированию инновационно-ориентированных кластеров, превращаясь для бизнеса не в питательную среду, а в «смирительную рубашку».

Во-вторых, ключевым фактором установления атмосферы доверия, обеспечения значительного и устойчивого спроса является вхождение в состав кластеров компаний крупного бизнеса. В рамках инновационно-ориентированных кластеров эти компании выполняют двоякую роль. Они способны выступать и в качестве инвесторов, привлекающих банки и компании-субподрядчики для реализации своих проектов, и в качестве генераторов спроса на услуги инновационно-активных компаний малого и среднего бизнеса, обеспечивая их заказами и рынками для интеллектуальных разработок. Напротив, кластеры, состоящие исключительно из малых и средних инновационных компаний, в условиях переходной экономики практически не имеют шансов для динамичного развития – прежде всего из-за отсутствия доступа к значительным инвестиционным ресурсам и невозможности генерировать устойчивый спрос на продукцию смежных отраслей.

Между прочим, в системе управления такими структурами коррупционная среда практически отсутствует: слишком много субъектов, заинтересованных в общих результатах деятельности, а дележ преференций чрезмерно прозрачен, поскольку отягощен высокими рисками (достигнут ли разработчики, производственники, продавцы и т. п. своей цели, заранее неизвестно). Договорные отношения между всеми участниками инновационного процесса являются действенным инструментом и мобилизации инвестиционных ресурсов, и разделения функций – ведь очень часто ученый и разработчик той или иной инновации замечательно справляется со своей задачей, но плохо знает законы рынка. Не случайно так много и часто говорят о коммерциализации результатов научной деятельности – мало придумать новую вещь, мало создать ее опытный образец, это еще не инновация. Цель будет достигнута, когда она появится на рынке и на нее появится устойчивый спрос.

Инвестиционная поддержка таких функциональных кластеров со стороны государства позволила бы решить еще одну чрезвычайно важную задачу – привлечь региональную власть к формированию и реализации инновационной политики.

Известно, что в настоящее время существует довольно серьезный разрыв между федеральным уровнем постановки целей инновационной политики и доведением ее до системы регионального управления. Минэкономразвития собирается выработать специальную программу поддержки кластеров, ориентировав ее на стимулирование региональными властями производства инновационных продуктов путем выделения специальных инвестиций – субсидий. Существует, конечно, опасность впадения в административный раж и силового вменения формального участия в кластере ради получения дополнительных средств из федерального бюджета. Но благодаря партнерству с бизнесом эту угрозу легче нейтрализовать, чем пренебречь возможностью для мобилизации малого и среднего бизнеса в регионах.

Важно при этом не повторить ошибки, которые были допущены при создании особых экономических зон, технопарков и так называемых наукоградов, в рамках которых планировалась организация инновационно-ориентированных бизнес-инкубаторов. Так или иначе, в большинстве случаев мы имеем дело с крайностями: либо с попытками создания «малобюджетных» центров инновационного развития, скорее не привлекающих, а отпугивающих потенциальных инвесторов спартанскими (если не сказать нищенскими) условиями работы, либо с амбициозными проектами создания инновационной инфраструктуры, которые фактически не имеют никакого отношения к развитию инновационной деятельности.

Шокирующие примеры первой тенденции дает практика создания бизнес-инкубаторов в рамках программы, реализуемой Министерством экономического развития. Зачастую под бизнес-инкубаторы выделяют здания, находящиеся в аварийном состоянии, ранее принадлежавшие промышленным предприятиям, организациям бытового обслуживания и даже средним школам. Возможно, офисные площади в таких «инкубаторах» могут заинтересовать компании, выросшие из челночного бизнеса или в лучшем случае единичные инновационные компании, организованные людьми, не имеющими опыта ведения самостоятельного бизнеса. Однако никакого системного инновационного воздействия на экономику они не могут оказать по определению.

Столь же невеселое впечатление оставляет ситуация с технопарками России. Порой можно подумать, что создаются не современные центры исследовательской и конструкторской мысли, а своего рода «инновационные гетто», куда предполагается собрать ученых и конструкторов, не востребованных экономикой. Международная практика в данной области принципиально иная. Так, проект технопарка для испанского Университета Виго в настоящее время разрабатывает бразильский архитектор Паулу Мендес да Роша, получивший главную мировую архитектурную премию за 2006 г. Это красноречиво свидетельствует как о значении, какое придается строительству технопарка, так и о уровне престижа, в том числе в глазах ведущих мировых компаний, какого рассчитывают добиться учредители. Российским же строителям технопарков и бизнес-инкубаторов приходится думать не о привлечении лучших мировых специалистов, а об определении степени износа и аварийной опасности зданий, на базе которых им предлагается создавать инновационную инфраструктуру.

Тенденция к гигантомании дискредитирует идею инновационных экономических зон ничуть не меньше, чем тенденция к малобюджетному минимализму. Эта опасность уже заметна на примере проектов создания наукоградов. В этих проектах часто можно найти все что угодно – от мер по улучшению инфраструктуры общественного транспорта до планов по обустройству пешеходных дорожек в жилых зонах. Не хватает только одного – собственно программы организации эффективного сотрудничества между научными организациями и компаниями частного бизнеса.

Незаменимая роль бизнеса

Особо следует подчеркнуть: только приход крупного российского бизнеса в инновационно-ориентированные зоны и кластеры способен обеспечить те преимущества, которые позволят решить стратегическую задачу развития инновационной экономики. Аргументация этого тезиса опирается на имеющийся опыт.

Крупный бизнес уже имеет собственные сложившиеся механизмы реализации инновационных проектов, связанные с отбором приоритетов, привлечением необходимых инвестиционных ресурсов и внедрением результатов НИОКР в реальные производственные процессы.

Крупные компании осуществляют хозяйственную деятельность по целому спектру отраслевых направлений, отслеживая технологические связи между ними и рассматривая перспективные варианты диверсификации бизнеса. Это создает благоприятные условия для продуктовых и технологических инноваций, направленных на качественное совершенствование переработки сырья в рамках вертикально-интегрированных процессов, так и на рост конкурентоспособности уже производимой продукции.

Крупный бизнес имеет четко очерченные направления своей деятельности и не заинтересован в реализации масштабных, но бессмысленных «инфраструктурных проектов», больше напоминающих кормушки для чиновников, чем реальные механизмы стимулирования инновационной активности. Он заинтересован в таких формах поддержки последней, которые помогли бы реализовать рыночные преимущества инновационного сектора экономики, а не маниловские прожекты, не подкрепленные экономическим расчетом.

Исходя из этого, в условиях российской экономики самым эффективным инвестиционным инструментом, от которого зависит повышение инновационной активности, является не рост количества компаний за счет создания специализированных инновационных бизнес-структур, а механизм слияния/поглощения. В качестве примера можно было бы привести наиболее инновационный сектор российской экономики – IT-отрасль, где уровень слияний/поглощений едва ли не самый высокий.

До тех пор, пока консолидация российского бизнеса не достигнет определенного уровня, рассчитывать на крупные инвестиции бизнес-организаций в инновации не приходится. Финансово-экономический кризис лишь усилил эту потребность. Даже американская Силиконовая долина, где сосредоточено значительное число высокотехнологичных компаний, объявила о том, что готовится к буму слияний и поглощений. Причина вполне прозрачна: с одной стороны, крупнейшие американские компании не успевают разрабатывать новейшие продукты, и им выгоднее купить венчурного разработчика; с другой стороны, они обладают достаточным объемом средств, чтобы позволить себе инвестиции на поле слияний и поглощений.

При этом крупный бизнес объективно заинтересован в налаживании продуктивного сотрудничества с инновационными компаниями малого и среднего бизнеса, занимающими конкретные рыночные ниши. Ряд перспективных направлений экономики (разработка технологий глубокой переработки природных ресурсов, фармацевтика, материаловедение, борьба с компьютерными вирусами, пищевая безопасность, технологии идентификации личности и пр.) представляют собой естественные базы для упорядочения плодотворного сотрудничества между крупным бизнесом, с одной стороны, и средними и малыми компаниями – с другой. Такое бизнес-партнерство должно стать неотъемлемым элементом создания инновационно-ориентированных экономических кластеров в российской экономике.

Деятельность АФК «Система» в сфере инновационно-ориентированного бизнеса представляет собой наглядный пример того, как компания крупного бизнеса может выполнять роль лидера в формировании инновационно-ориентированных экономических кластеров. Корпоративная инновационная инфраструктура включает в себя технопарки в Зеленограде, Дубне и Сарове, инновационно-технологические центры (в т. ч. один из ведущих – на базе МГТУ им. Н.Э. Баумана), центры коммерциализации и венчурный фонд классического типа. Функционирует специализированное инновационное агентство – ОАО «Система-Венчур», которое занимается координацией деятельности технопарков и осуществляет инвестиционную поддержку проектов, разрабатываемых в них.

Большой накопленный опыт реализации проектов развития высокотехнологичных производств, квалифицированный анализ существующих в данной области проблем позволили с самого начала сформировать комплексный подход к превращению технопарков в реальные генераторы инноваций. Они обеспечивают прохождение полного цикла реализации инновационных проектов – от стадии отбора перспективных идей до их вывода на стадию коммерческой реализации с привлечением механизмов венчурного инвестирования. Сегодня можно говорить об успешной инновационной деятельности в сферах микроэлектроники, радиотехники, спутникового и медицинского приборостроения, вертолетостроения, информационных технологий, систем автоматизированного проектирования. В соответствии с планами в технопарках будут осуществляться инновационные проекты, которые можно капитализировать в холдингах АФК в течение трех-пяти лет и более. В рамках одной только зоны инновационного развития города Сарова предполагается освоить порядка 100 инновационных продуктовых линий с достижением оборота около 100 млн долларов.

Фактически сегодня речь идет о том, что АФК «Система» превращается в крупнейшую корпорацию отечественного инновационного бизнеса, которая запускает «процесс кристаллизации» инновационно-ориентированных экономических кластеров по всей стране. Данный опыт должен быть учтен при формировании политики поддержки инновационных экономических зон и привлечения в них крупных корпораций с их инновационным и инвестиционным потенциалами.

Инвестирование в инновации – вопрос вечный. Здесь чаще всего говорят о повышенных рисках, о латентной структуре затрат, о превалировании в этой структуре «ручного» (творческого) труда, не поддающегося нормированию, о невозможности определить временной интервал реализации проекта и др. Все это так, но инновационное развитие экономики идет и расширяется – значит, все риски окупаются. Здесь нужно говорить о развитии прежде всего венчурного инвестирования. На США приходится около 70 % мировых венчурных инвестиций, а Россия по привлекательности для венчурного инвестирования занимает 49-е место из 66, что неудивительно. Тем не менее появилась идея привлечь западные венчурные фонды к инвестированию так называемых стартапов, например интернет-бизнеса. Хотя в целом привлекательность российского инновационного рынка невысока, оценка интеллектуальной составляющей этого сектора остается на таком уровне, который позволяет рассчитывать на участие западного капитала в развитии российских инноваций.

Венчурный вид бюджетирования в российской экономике развит чрезвычайно слабо. Создана государственная венчурная компания, при-званная формировать специализированные фонды венчурного финансирования. Есть такие фонды и у некоторых отраслевых министерств, к примеру у Министерства связи и массовых коммуникаций. Есть функция финансирования новых разработок у госкорпораций: например, «Роснано» уже вложила миллиарды рублей в такие проекты. Но этого мало – любую бизнес-структуру нужно стимулировать к тому, чтобы она вкладывала свои или привлеченные ресурсы в инновационные разработки.

Здесь не обойтись без налоговых льгот, льготных кредитов, льготного страхования рисков, экспортной государственной поддержки и других мер. Правительство уже пошло по этому пути: выделяется 60 млрд руб. на прямую поддержку компаний – экспортеров высокотехнологичной продукции. Плюс к этому еще 3 млрд руб. предусмотрено на субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам. Наконец, создается специальное государственное агентство по страхованию внешнеторговых контрактов, которое получит для своей деятельности 13 млрд рублей.

Как будто бы не так уж много? Но важно обозначить трассу, а движение по ней должно придать необходимую динамику. Принципиально, чтобы доступ к этим инвестиционным ресурсам получил не только оборонно-промышленный комплекс, признанный локомотивом технологического развития российской экономики. Высказываются опасения, что имеющиеся льготы будут использованы не по назначению. Это бросает тень на органы государственного управления, на которые возложены контрольные функции: неужели весь этот довольно значительный аппарат не способен отследить правомерность затрат? Кроме того, и само бизнес-сообщество не должно отстраняться от решения задачи добросовестного исполнения взятых на себя обязательств и правильного (т. е. в полном соответствии с действующими законами и правилами) пользования предоставленными льготами и привилегиями.

Стоит обратить внимание на такую эффективную форму, как создание саморегулируемых организаций. Их участники добровольно берут на себя обязательства по исполнению всех требований и предписаний, связанных с определенной сферой, например инновационной, и сами осуществляют профессиональный контроль за работой в ней. Обмануть своих коллег, да тем более конкурирующих, практически невозможно.

Имеет смысл стимулировать более тесное взаимодействие бизнес-организаций с исследовательскими структурами, причем речь идет о мотивировании и той, и другой стороны сотрудничества: наряду с активно учреждаемыми бизнесом центрами R&D (research and development), куда ученые и специалисты идут достаточно охотно, необходимы центры D&E (design and engineering), которые еще не получили столь широкое развитие. Федеральный закон № 217 «О внедрении результатов интеллектуальной деятельности» открыл бюджетным научным и образовательным учреждениям возможность передавать права на интеллектуальную собственность в уставный капитал создаваемых внедренческих организаций.

Однако пока что реализовать это право не удается: нет подзаконных актов.

Необходимы институциональные инновации в сфере государственного регулирования экономических процессов, ориентированные на четкое определение функций регулирующих органов и используемых ими инструментов общеэкономической и промышленной политики. Цель данных инноваций – снижение уровня административных издержек для национального бизнеса и совершенствование защиты его интересов на внутреннем и внешнем рынках. В первую очередь это осуществляется путем охраны прав инвесторов, обеспечения предсказуемости государственной политики, борьбы с некорректными торговыми практиками зарубежных конкурентов.

Целью и критерием оценки деятельности органов государственного управления должно стать создание стимулов к тому, чтобы появились эффективные институты рыночной экономики. Соответствующие правовые и социальные институты служат важными предпосылками инновационной активности. Совершенствование правовых институтов (прежде всего механизмов реализации патентного и контрактного права), в частности, будет содействовать большей заинтересованности банков и других финансовых институтов (фонды прямых инвестиций, паевые инвестиционные фонды и др.) в том, чтобы вкладывать в разработку качественно новых продуктов и технологий. Тем самым сможет быть осуществлен их переход от сохранения в своей структуре непрофильных подразделений к созданию инвестиционных агентств с бизнес-структурами, нацеленными на создание и вывод на рынок новых товаров и услуг. Со своей стороны реформа социальных институтов (в первую очередь образовательных и трудовых) призвана обеспечить повышение квалификационного и культурного уровня рабочей силы, ее способность трудиться в высокотехнологичных, инновационно-активных сферах экономики.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > globalaffairs.ru, 6 июля 2010 > № 2906312 Владимир Евтушенков

На международном аэрофоруме Aeroforum.ua в Харькове компания Cisco представила свою концепцию аэропорта будущего и ряд решений, позволяющих удовлетворить новые потребности пассажиров и добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности.

В наст.вр. украинские аэропорты все чаще сталкиваются с острой необходимостью модернизации инфраструктуры: внедрения передовых информационных технологий, повышения качества обслуживания пассажиров и авиакомпаний, а также соответствия международным отраслевым стандартам и растущей конкуренции. Особенно актуальной данная проблема стала в связи с проведением в Украине и Польше чемпионата Европы по футболу «Евро-2012».

В рамках форума в течение трех дней проходила большая отраслевая конференция по развитию аэропортов Украины и других стран СНГ и Европы, на которой участники обсуждали стратегическое развитие аэропортов, новые воздушные направления, бюджетные авиарейсы, тенденции инвестирования в развитие аэропортов. Отдельная сессия конференции была посвящена новейшим технологическим решениям для аэропортов.

В своем выступлении системный инженер Cisco Александр Масло рассказал о концепции аэропорта будущего, реализация которой позволит повысить эффективность операций и уровень безопасности, будет способствовать большей удовлетворенности пассажиров и компаний-арендаторов благодаря быстро реагирующей сервисно-ориентированной среде, в основе которой лежит гибкая, масштабируемая, интеллектуальная сетевая платформа.

Новаторские решения Cisco для аэропортов можно условно разделить на несколько групп в зависимости от того, какие вопросы они призваны решать. К их числу, в первую очередь, относятся соблюдение графика вылетов и снижение энергопотребления, ускорение обслуживания рейсов, упрощение доступа персонала авиакомпаний к информационным системам, а также создание новых потоков получения прибыли.

Такие решения уже внедрены в аэропортах Мельбурна, Барселоны, Афин, Мюнхена. Что касается Украины, есть договоренности об использовании отдельных решений Cisco в новых терминалах аэропортов Харькова и Киева. Отдельное внимание в своем докладе Александр Масло уделил комплексной цифровой медиасистеме Cisco Digital Media System и возможностям ее использования в аэропортах.

Cisco Digital Media System предлагает все необходимые компоненты для управления и широковещательной передачи цифрового контента, особенно в форме аудио- и видеопотоков, с возможностью изменения параметров вещания в зависимости от места, времени, расписания рейсов и других внешних факторов. Предлагая заказчику комплексный интегрированный набор компонентов, Cisco помогает ему сократить расходы и получить все преимущества цифровых медиатехнологий.

Cisco Digital Media System включает системы цифрового кодирования, систему управления (Digital Media Manager) и средства просмотра. DMS поддерживает все важнейшие видеоформаты, включая Windows Media, Real Networks, Apple QuickTime, MPEG-4 и Adobe Flash. Интеллектуальные функции системы Digital Media Manager позволяют принимать закодированные видеопотоки и доставлять их на необходимые терминалы в необходимом формате в необходимое время. Кроме того, сетевые технологии Cisco, основанные на сервисно-ориентированной архитектуре SONA, еще больше расширяют возможности системы по доставке нужного цифрового видеоконтента по сетям связи.

К примеру, в аэропорту Мельбурна использование Cisco Digital Media System позволяет сотрудникам аэропорта распространять актуальную информацию, касающуюся времени вылета и выхода на посадку, транслировать инструкции и сообщения при возникновении экстренной ситуации в зонах прилета и вылета. Стоит отметить, что решение на базе цифровых информационных панелей Cisco позволило аэропорту снизить энергопотребление на 80% по сравнению с предыдущим решением, основанным на использовании персональных компьютеров. В соответствии со стратегией руководства аэропорта Мельбурна по внедрению экологичных технологий и снижению объема выброса парниковых газов, система управления Cisco Digital Media Manager позволяет специалистам ИТ-подразделения создавать настраиваемые политики для отключения информационных табло после вылета самолета, когда в зоне вылета не остается пассажиров.

«Потенциал системы очень большой. Особенно востребованными возможности Cisco Digital Media System становятся сейчас, когда аэропорты переросли из объектов инфраструктуры в коммерческие предприятия, когда существенно возросли требования безопасности от различных служб и когда появились новые потоки пассажиров с новыми потребностями. Использование инновационных решений Cisco позволяет добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности», – уверен Александр Масло.

Cisco, мировой лидер в области сетевых технологий, меняющих способы человеческого общения, связи и совместной работы, в этом году отмечает 25-летие своей успешнейшей деятельности в области технологических инноваций и социальной ответственности.

Бронислав Коморовский, победивший на президентских выборах в Польше, получил от государственной избирательной комиссии документ, официально подтверждающий его избрание на этот пост. Торжественная церемония состоялась в Большом зале Королевского замка. (По сообщениям печатных и электронных СМИ).

После оглашения результатов голосования министр финансов Я. Ростовский заявил, что финансовые рынки положительно отреагировали на итоги выборов в Польше. По его словам, выигрыш Б. Комаровского – это шанс на ускоренное проведение ключевых реформ, направленных на сокращение дефицита сектора общественных финансов.

Газета Rzeczpospolita подсчитала, во что бюджету обошлось бы выполнение предвыборных обещаний кандидатов в президенты, включая как прямые расходы из госбюджета, так и возможные потери в связи с отказом от проведения реформ. Коморовский «наобещал» всего на 33,6 млрд. злотых, Качиньский оказался щедрее – его обещания потянули на 59,2 млрд.злотых. Самый дорогостоящий проект Коморовского – повышение заработной платы работников сферы образования – стоит как минимум 15 млрд. злотых, проект Качиньского – проведение Олимпиады в Польше в 2020 или 2024г. – 36 мрлд. злотых. (Rzeczpospolita,06.07.2010).

Анализируя сложившуюся после выборов ситуацию и вытекающие из нее возможности и задачи правительства, экономисты подчеркивают необходимость скорейшего проведения реформ в области государственных финансов. При наличии значительного дефицита бюджета их отсутствие или затягивание чревато серьезными проблемами. В начале 2010г. Правительство утвердило план, предусматривающий сокращение дефицита сектора общественных финансов с нынешних 7% до 3% к 2012г. Он предусматривает ограничение роста расходов бюджета до уровня «инфляция плюс 1 процент», а также постепенное реформирование системы пенсионных льгот для военнослужащих, шахтеров и крестьян. Однако полгода спустя, в условиях охватившего большинство стран ЕС бюджетного кризиса, предусмотренные в нем меры представляются недостаточными. В наст.вр. в правительстве разрабатывается документ, предусматривающий внесение корректив в план консолидации финансов и дополнительные ограничения расходов бюджета. В числе предлагаемых мер – ограничение социальных выплат, расширение налогооблагаемой базы, некоторые изменения в налоговой системе.

По мнению аналитиков, существуют по крайней мере два серьезных фактора, способных затормозить реализацию реформ – это т.н. «политический календарь», т.е. предстоящие в 2011г. выборы в парламент и органы местного самоуправления, а также союзник «Гражданской платформы» по коалиции – Польская крестьянская партия, которая будет сопротивляться проведению либеральных реформ. (Rzeczpospolita, Gazeta Wyborcza, Dziennik Gazeta Prawna»,

Латвия: 60% импортных овощей продаются под видом латвийских. Развитие овощеводства в Латвии тормозит все более увеличивающийся «серый» сектор – по оценке некоторых экспертов, его доля достигает 60%.

Не секрет, что потребители охотнее выбирают местный товар, поэтому под маркой «Сделано в Латвии» на латвийском рынке продаются овощи и фрукты из Польши, Литвы, Нидерландов, Испании и др. стран. Особенно ситуация ухудшилась в течение последних полутора лет.

«Возникает вопрос – а зачем нам содержать людей, тратить ресурсы, подтверждать происхождение, маркировать, делать анализы и т.д. Это очень длительный процесс, который требует времени и денег, а в конце концов все сваливается в одну кучу с надписью «Латвия», – заявил изданию руководитель одного из крупнейших в Латвии овощеводческих хозяйств Ezerkaulini Каспар Бруновскис. Он отметил, что «серый» сектор на овощном рынке стал быстро расти после повышения НДС. Для того чтобы местные производители могли конкурировать с иностранными, НДС необходимо понизить с 21 до 5-7%. www.lol.org.ua.

Президент компании «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин в очередной раз заявил о готовности принять участие в приватизации основного ж/д оператора Германии Deutsche Bahn. Агентство DAPD в субботу, 26 июня, цитирует слова Якунина, заявленные им в интервью немецкому журналу Wirtschaftswoche: «В случае, если правительство Германии примет решение о приватизации Deutsche Bahn, то мы заявим о своем интересе в этом вопросе». Одновременно он поддержал запланированное продление российской ж/д линии до Братиславы через Украину вместо прямого сообщения с Германией через Польшу.

Между тем агентство dpa напоминает, что в 2008г. РЖД намеревались выкупить почти пять процентов акций Deutsche Bahn. В наст.вр. приватизация немецкого ж/д оператора приостановлена из-за нестабильности финансового рынка.

Касаясь вопроса модернизации транссибирской магистрали, Якунин заявил, что «уже в 2012г. станет возможным достичь западных пределов России, отправляясь из самой удаленной точки Дальнего Востока, в течение семи дней, а в 2015г. за то же время прибыть в белорусский Брест на границе с Польшей». Одновременно он отметил, что срок пребывания в пути грузовых судов, направляющихся из Китая в Западную Европу, составляет около четырех недель.

3 июля Польша и США подписали соглашение о будущей системе ПРО в Европе, которая может предотвратить ракетную угрозу со стороны Ирана, заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton).

«Это первое соглашение, которое призвано реализовать поэтапный адаптивный подход по созданию системы ПРО для защиты от баллистических ракет, и позволяет размещение в Польше американских противоракет SM-3 наземного базирования», говорится в совместном заявлении госсекретаря США и министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского (Radoslaw Sikorski). Глава польского МИД заявил, что «это соглашение знаменует собой важный шаг в усилиях наших стран по защите союзников по НАТО от угрозы, создаваемой распространением баллистических ракет и оружия массового поражения». Соглашение было подписано в Кракове.

Первоначальный план предусматривал размещение 10 ракет-перехватчиков дальнего радиуса действия в Польше и мощной РЛС в Чехии. Но после возражений России, что в этом случае ее национальная безопасность окажется под угрозой, администрация президента США Барака Обамы (Barack Obama) в сент. пред.г. изменила этот план в пользу размещения противоракет средней и малой дальности в Польше.

Госсекретарь США призвала Россию ориентироваться на совместной работе по отражению ракетной угрозы. В мае этого года в Польше была размещена первая батарея ЗРК Patriot. Сикорский заявил, что новая система ПРО будет развернута с использованием зрелых технологий в отличие от непроверенных технологий противоракет дальнего действия, предложенных администрацией бывшего президента США Джорджа Буша (George W Bush). Клинтон отказалась назвать дату размещения на территории Польши противоракет SM-3, но военные эксперты полагают, что система будет готова в 2018г. 17 июня министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) заявил, что Иран способен нанести удар по Европе «десятками или даже сотнями ракет». На следующий день глава военного ведомства Ирана Ахмад Вахиди (Ahmad Vahidi) ответил своему американскому коллеге, что иранские ракеты созданы исключительно для защиты своей страны и не представляют угрозу для других государств. www.spacedaily.com.

Премьер-министр Украины Николай Азаров по итогам визита в Москву оптимистично заявил: «Принципиальных разногласий не было ни в одном из обсуждаемых вопросов, даже тех, к которым есть разные подходы, может быть несколько отличная позиция. Сотрудничество идет во всех сферах нашего народнохозяйственного комплекса, везде происходит продвижение более быстрыми темпами, менее быстрыми темпами», – пишет «Украiнський Тиждень».

Точнее, видимо, не скажешь: нынешняя украинская власть и лично Николай Янович делают все возможное, чтобы на Востоке Европы утвердилась новая геополитическая реальность. В этой реальности нынешние высокие цены на энергоносители конвертируются в усиление влияния России на континенте: подальше от границ она способна влиять на политические решения; в своем окружении является истиной в последней инстанции. При этом, при недостатке научно-технических прорывов и имея сомнительного уровня силы, ставку в Москве делают на экономическое проникновение.

Для Украины в этой картине место давно определено: превратиться из хоть сколько-нибудь независимого игрока, который, благодаря контролю над транзитными возможностями может, по крайней мере, обратить на себя внимание, на верного сателлита, а то и интегрированную часть России. Как некогда отметил американский дипломат и политолог Джордж Кеннан, на границах России могут быть только или враги, или вассалы.

Объективно такой путь должен быть невыгоден любой власти в Киеве, ведь, таким образом, снижается ее статус и ограничиваются возможности. Однако нынешние чиновники, похоже, не мыслят такими категориями. По крайней мере, не оказывают особого сопротивления предложениям российской стороны, которые направлены на форсированное поглощение украинских стратегических отраслей.

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил прямо и недвусмысленно: бюджет России будет терять от скидок на газ для Украины по 4 млрд.долл. в течение десяти лет. В обмен власти РФ говорят о «других возможностях», которые будут реализованы российским бизнесом вместе с украинским «в развитии энергетики, в аренде наших баз». Однако этого российского чиновника дополнили другие.

Руководитель Газпрома Алексей Миллер в очередной раз заявил, что объединение Газпрома и Нафтогаза заранее определено. Любые СП – это только шаг в этом неотвратимом направлении. И ни о какой паритетности речи здесь не идет, ведь Газпром – Газпром, а Нафтогаз. «несколько меньше», как дипломатично заметил президент РФ Дмитрий Медведев.

Николай Азаров привез в Москву «некоторые предложения» в газовой отрасли. Какие – конечно же, украинским налогоплательщикам знать не нужно. Зато российская сторона откровенна: в СП со стороны Украины должны быть внесены газотранспортная система и добывающие активы НАК «Нафтогаз». То, что такая постановка вопроса незаконна в Украине, считается делом техническим. Для этого, кстати, большинство формировали. Правда, о своем вкладе россияне говорят не так откровенно: если оценка НАК «Нафтогаз» «окажется больше, они отдадут в СП месторождение с запасом 1 трлн. куб.м.».

Пожалуй, ключевое здесь слово «если». Однако даже в случае внесения такого месторождения в активы СП размен не выглядит равноценным: Россия уже отправила западных инвесторов со Штокмановского месторождения и планирует сделать то же с Ковыктинским. Дело в том, что только Газпром имеет возможность транспортировать добываемый газ по территории России и фактически контролирует, как развивается добыча. В таких условиях даже самое богатое месторождение в практическом плане не стоит ничего.

Кроме того, «стратегической передаче» подлежит ряд других принципиальных отраслей. Премьер-министр РФ Владимир Путин назвал объединение предприятий авиастроительных комплексов России и Украины таким, которое не имеет альтернативы. Вице-премьер РФ Игорь Сечин добавил, что РусГидро проводит переговоры и обрабатывает большой проект участия компании в отрасли украинской гидроэнергетики. Это соглашение предусматривает вхождение в уставный капитал каскада ГЭС на Днепре.

Специалисты российской Объединенной судостроительной корпорации посетили практически все крупные предприятия судостроения в Украине: Зарямашпроект, «Палладу», Черноморский судостроительный завод. Российские власти «не исключают» их интеграции. Отдельное внимание – нефтяному сектору. Россияне требуют вернуть на Кременчугский нефтеперерабатывающий завод Татнефть и снизить тарифы на транспортировку нефти по украинской территории. Остается лишь добавить, что все эти переговоры проходят в День конституции Украины. И премьер, вместо того, чтобы должным образом отметить его в своей стране (есть же традиции, неписаные правила, наконец, нормы хорошего тона), едет к соседям. Выглядит как очередной символ, которым и без того богато правление нынешнего президента.

Такое форсированное наступление по всем фронтам показало спешку российской власти. Во-первых, спешит, пока изменения во внутренней политике Украины не заставили нынешнюю власть пересмотреть безоговорочный и «безтормозной» метод руководства. Ведь медовый месяц пройдет, и граждане захотят услышать о том, где их улучшение жизни. А это, наконец, даст оппозиции точку опоры для активных и результативных действий.

Во-вторых, спешит сделать процесс интеграции Украины необратимым, пока российский проект выглядит привлекательно. Ведь не секрет, что статус России как крупнейшего поставщика энергоресурсов в ЕС не вечен. Уже в перспективе пяти – семи лет просматривается экспансия на европейский рынок сланцевого и сжиженного газа. Под это активно развивается инфраструктурная база: разведка залежей сланцев в Польше и расширение возможностей хранения и транспортировки сжиженного газа. К тому же страны ЕС давят на Газпром, требуя перейти от долгосрочных контрактов на поставку газа с высокой ценой и фиксированным количеством по принципу «бери или плати» на быстрые спотовые, когда в каждый момент времени берется столько газа, сколько нужно. Сейчас объем спотовых контрактов – 15% всего объема торговли, но ЕС стремится к расширению этой квоты и привлечению к этому принципу России. Ведь цена на таких контрактах будет до 25% ниже, чем в долгосрочных соглашениях по привязке цены газа к цене нефти.

В-третьих, Россия пытается использовать момент, пока остальные ведущие игроки обращают большее внимание на другие регионы мира. Стандартный пример – США, которые, как надеялись в России, понимают «перезагрузку» отношений как карт-бланш для РФ по постсоветскому пространству. Однако, скандал с задержанием в США сразу нескольких лиц, обвиняемых в шпионаже в пользу России, возник показательно остро и именно в момент, когда отношения США – РФ казались безоблачными вплоть до совместного поедания гамбургеров. Госсекретарь Хиллари Клинтон перенесла визит в Киев на более ранний срок – при этом, как считают обозреватели, и украинская, и российская стороны могут услышать много неприятного в контексте планов Москвы вытеснить с украинского рынка американского производителя ядерного топлива Westinghouse. Для США это игра широкого контекста: примерно в те же сроки, в течение нескольких ближайших лет, осуществит обновление своих АЭС Чехия – и там также Westinghouse столкнулся с российскими структурами. Правда, чехи назначили спецпредставителем в конкурсе на обновление АЭС Вацлава Бартушка, известного своим осторожным отношением к России. Вероятно, после визита госпожи Клинтон в украинском ядерном секторе также произойдут изменения.

Однако полагаться на защиту одного старшего брата от второго для украинского руководства было бы недальновидно и опасно. В конце концов, каждый отстаивает свои интересы сам. Вместе с тем попытки защитить свои интересы один на один с сильным партнером, каким является Россия, для Украины были бы тщетными. И ситуация в регионе в целом создает возможности для маневра и перевод диалога с российской стороной в другие плоскости и широкие контексты.

Идя в фарватере российской политики, Украина пропускает возможности заявить о себе как альтернативном центре притяжения или хотя активном субъекте политики в регионе Восточной Европы и Черного моря. Наиболее очевидным полем, на котором могла бы предложить свою игру Украина, является ГУАМ. Хотя 27 апреля на заседании ПАСЕ Виктор Янукович выразил скепсис относительно упомянутой организации, это можно было бы списать на специфику того дня. Ведь это был действительно «День, чтобы понравиться России»: украинская власть и соглашения о продлении базирования ЧФ ратифицировала, и заявила миру, что не считает Голодомор геноцидом украинского народа, и многие другие символические шаги сделала. Однако и после того сотрудничество в рамках ГУАМ не восстановилась, несмотря на ряд взаимовыгодных проектов. В частности, восстановление евразийского нефтетранспортного коридора (базируется на трубопроводе Одесса – Броды), развитие Единого энерготранзитного пространства (совместно с ЕС), привлечение инвестиций под создание транспортных коридоров.

Если так пойдет дальше, Украина может полностью уступить свое неформальное лидерство в ГУАМ Азербайджану, который активизирует европейское направление политики. Между прочим, Баку ведет переговоры о поставках газа в Италию, таким образом, выходя на рынок ЕС. Реализация этих проектов, в частности, может означать, что рассчитывать на азербайджанский газ не придется не только Газпрому, но и Украине. Таким образом, амбициозные проекты вроде «Белого потока» или участие Украины в Nabucco могут остаться прожектами.

В этом контексте, кажется, украинская власть упустила саммит в Турции. По сути, Киев продемонстрировал, что не готовился: декларации о намерениях сотрудничать со всеми и во всем мало кого заинтересовали. А между тем Турция сама пытается активизироваться в регионе. Многие обозреватели считают, что после дипломатического конфликта с Израилем (нападение израильских солдат на «Флотилию свободы» получило резкую дипломатическую отповедь), Анкара резко активизирует отношения с арабскими соседями. Одно из возможных направлений – сотрудничество в построении трансарабских трубопроводов и выход энергоносителей из стран Аравийского полуострова на рынки ЕС через Турцию. Украине стоило бы сделать предложение на уровне как технологического сотрудничества, так и совместных дипломатических усилий.

Другой вопиющий пример отказа от усиления своей роли в регионе – российско-белорусский газовый конфликт. Когда Беларусь оказалась в ситуации, подобной газовым конфликтам Украины с РФ 2006 и 2009гг., можно было призвать стороны к взаимовыгодным решениям, предлагать посредничество, настаивать на присоединении Беларуси к энерготранзитному пространству. Даже просто ограничиться заявлением МИД о нейтралитете. Однако руководство украинского правительства поспешило встать на сторону России. Выигрыша нет, а возможные последствия для украинского-белорусских отношений еще даже не оценены.

Наконец, активизация Германии по Приднестровью (требование Ангелы Меркель вывести войска из Приднестровья в Россию как предпосылка рассмотрения предложений Кремля о «европейской архитектуре безопасности») дает шанс Украине вернуться к своим давним позициям в конфликтном регионе с численным этническим украинским населением. Киев является одним из гарантов стабильности и безопасности между Молдавией и ПМР и совместная игра с Германией и ЕС могла бы дать дополнительные аргументы в отношениях и с РФ, и с Румынией (которая активизировалась в выдаче румынских паспортов на прилегающих территориях и активно сотрудничает с новой молдавской властью в «осуждении событий 1940г.»).

Пока украинская власть барахтается в сетях, которые сама позволила сплести. Президент в Турции делает туманные заявления о многовекторности, руководство Нафтогаза в Брюсселе пытается убедить, что в новых реалиях украинской энергетики найдется место и европейским интересам (хотя для этого стоит только реализовать подписанные еще в марте 2009г., при президентстве Ющенко, положения Брюссельской декларации).

Дополнительно применяются и другие хитрости. Недавно в российских СМИ промелькнула информация, что «под угрозой срыва» оказались ядерные договоренности. Государственный комитет ядерного регулирования Украины признал проект достройки россиянами двух энергоблоков Хмельницкой АЭС опасным. Учитывая, что реакторы, которые предлагает российская сторона, до этого нигде не были испытаны, такие опасения вполне дельные. Чернобыль наглядно демонстрирует, к чему могут привести непродуманные эксперименты. Кроме того, как сообщил бывший представитель президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский, выставленная российской стороной цена достройки энергоблоков в разы превышает цену построения с нуля АЭС в Китае.

Впрочем, без политической воли защищать свои интересы на всех уровнях такая отраслевая фронда обречена: премьер съездит в очередную командировку, и товарищам на местах будет указано на их ошибки. Вполне вероятно, идя навстречу пожеланиям российских властей, руководство государства затронет много интересов внутри Украины – и политика вынужденно изменится. Но главная опасность заключается в том, что Украина тем временем может пролететь мимо всех возможностей стать заметным субъектом в регионе. oilru.com.

Правительство поддержало инициативу председателя государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаила Бродского, который настаивал на необходимости разрешить украинцам иметь валютные счета за рубежом. Об этом сказано в сообщении пресс-службы Бродского.

Законопроект, который позволит украинцам открывать счета в иностранной валюте за рубежом, будет доработан, сообщили в пресс-службе. «Как вообще можно было запретить 3 млн.чел., работающим за рубежом, иметь свои счета? Это просто нонсенс», – заявил председатель Госкомпредпринимательства. Он считает, что нынешняя ситуация позволяет коммерческим компаниям завышать тарифы за перевод валюты и получать сверхдоходы.

Законопроект „О валютной регуляции и валютном контроле в Украине» был зарегистрирован народными депутатами в Верховной Раде еще в 2007г., но так и не был принят. Согласно законопроекту, резиденты Украины (физические и юридические лица) будут иметь право без ограничений открывать счета в иностранной валюте в банках за пределами Украины, расположенных на территории государств, которые являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Также граждане смогут осуществлять расчеты по валютным операциям через открытые за рубежом счета и ввозить в Украину и вывозить валюту без ограничений.

В то же время Госкомпредпринимательства считает, что законопроект нуждается в доработке в части предотвращения возможных злоупотреблений в отдельных процедурах.

Сбербанк отказался от покупки доли в польском банке BZ WBK, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы крупнейшего российского банка. Информация о намерении Сбербанка приобрести долю в размере не менее контрольного пакета в четвертом по величине банке Польши появилась в середине июня. Ее тогда подтвердил РИА Новости зампред Сбербанка Андрей Донских.

По словам представителя пресс-службы, причина отказа от сделки не разглашается. По сведениям российских СМИ, покупателя не устроила цена.

На продажу была выставлена чуть более 70% акций BZ. Польский банк располагает большой филиальной сетью в 430 офисов с численностью персонала 9,5 тыс.чел. Согласно данным банка, AIB European Investments Limited принадлежит 70,36% акций банка, другим акционерам – 29,64%.

Сбербанк в последние годы предпринимал несколько попыток приобрести банковские активы в Европе, но пока все они не увенчались успехом. Ранее руководство Сбербанка неоднократно заявляло, что заинтересовано в приобретении только контрольного пакета в зарубежных банках. В частности, весной этого года Сбербанк отказался от покупки доли в турецком Garanti Bank, тем не менее, представители Сбербанка заявили о сохранении интереса к турецкому банковскому сектору.

Победа спикера сейма Бронислава Коморовского на выборах президента Польши позволит улучшить как российско-польские, так и российско-европейские отношения в целом и сделает диалог с этой страной более конструктивным, считает председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.

Согласно последним данным государственной избирательной комиссии Польши, кандидат в президенты от правящей партии «Гражданская платформа» Коморовский побеждает на президентских выборах: по результатам обработки данных с 95,01% избирательных участков, за него проголосовали 52,63% избирателей, за его оппонента – лидера партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского – 47,37%.

«Для России, для перспектив нашего взаимодействия и с Польшей, и с объединенной Европой с участием Польши, исход этих выборов можно оценить со знаком плюс», – сказал Косачев журналистам в понедельник.

Он отметил, что исход выборов в Польше важен не только для самой страны, но и для ситуации на европейском континенте, с учетом той геополитической роли, на которую претендует и которую реально играет Варшава.

По мнению депутата, польский народ выбирал между двумя моделями внутриполитического устройства и внешнеполитических ориентиров.

С точки зрения внутренней политики, поляки, по мнению Косачева, сделали выбор между моделью, которая действовала в предыдущие годы, когда парламент и президент находились в оппозиции друг к другу, и сотрудничеством между этими двумя институтами власти.

«Победа Коморовского говорит о том, что у правительства и парламентского большинства будет поддержка и со стороны президента. Это модель сотрудничества», – сказал парламентарий.

С точки зрения внешней политики, на выборах граждане Польши имели дело с такой альтернативой: ориентир на европейские интеграционные структуры или максимально тесные союзнические отношения с США. Предыдущий президент Лех Качиньский ориентировался на связи с Вашингтоном, а Комаровский – убежденный сторонник европейской интеграции и поисков компромиссов с европейскими партнерами, считает Косачев.

«Очевидно, что модель сотрудничества придет на смену модели конфронтации», – сказал он. Депутат отметил, что выбор поляков в целом отвечает и российским внешнеполитическим интересам.

«С Польшей, где президентом является господин Коморовский, а правительство возглавляет господин Туск, нам будет удаваться находить точки соприкосновения и точки согласия значительно более последовательно и конструктивно, чем это получалось до сих пор в условиях постоянного соперничества президента и правительства парламентского большинства», – сказал глава думского комитета.

Многолетний строительный бум в Испании завершился спадом и начался массовый отток из страны трудовых мигрантов, привлеченных за последнее десятилетие благоприятными условиями и хорошими экономическими возможностями. Теперь, на фоне кризиса, условия жизни и занятости в стране ухудшились, что особенно сильно отражается на иностранных рабочих. Мало того, Мадрид ужесточил миграционный режим. Странам-донорам, являющимся основными поставщиками трудовых мигрантов, приходится принимать меры для адаптации возвращающихся из-за рубежа граждан, пишет The Wall Street Journal.

За последние десять лет численность проживающих в Испании уроженцев других государств выросла более чем в шесть раз и достигла 5,7 млн.чел., что составляет более 12% населения страны. На региональном уровне крупнейшим поставщиком иностранной рабочей силы в Испанию является Латинская Америка, по странам лидируют Румыния и Марокко, за ними – Эквадор.

В 2009г. число эквадорцев, живущих в Испании, сократилось на 26357 чел. до 395069 чел., пишет The Wall Street Journal. Всего численность иностранцев в Испании в 2009г. выросла лишь на 1% по сравнению с 17% в 2007г.

В Эквадоре объем денежных переводов от работающих в Испании сократился на 20%. Правительству приходится вводить программы содействия тем, кто возвращается на родину – помощь необходима в поисках работы и психологической адаптации после экстренного переезда обратно на родину.

В недавнем интервью испанской прессе президент Эквадора Рафаэль Корреа (Rafael Correa) раскритиковал ужесточение миграционной политики как «чудовищную непоследовательность» и «историческую неблагодарность» и напомнил, что Латинская Америка, в свою очередь, открыла двери для испанских беженцев во времена диктатуры Франсиско Франко в 1930гг.

В период экономического процветания с 1997 по 2007г. Испания проводила едва ли не самую мягкую миграционную политику в Европе, стремясь привлечь рабочую силу в активно развивающуюся строительную отрасль и сферу услуг, пишет The Wall Street Journal. Амнистия нелегальных мигрантов, активный наем иностранцев и упрощение процедур переселения их семей – все это способствовало тому, что приезжие в итоге заняли 40% из шести млн. рабочих мест, созданных в период с 1997 по 2007г., по оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Когда разразился глобальный кризис и начался спад в строительной отрасли и экономике Испании в целом, правительство резко сократило программы найма иностранных рабочих, ужесточило правила переезда семей работающих и усилило санкции против работодателей, привлекающих нелегальных мигрантов. Кроме того, Испания предусмотрела программу добровольного возвращения мигрантов на родину с выплатами в качества стимула суммарного объема пособий по безработице.

Самые большие потери по числу рабочих мест на фоне кризиса в Испании пришлись как раз на мигрантов: в этой группе безработица выросла до 30% по сравнению с 20% в среднем по стране. В 2007г. безработных среди мигрантов было лишь 12%.

Аргентинский политолог Лаура Тедеско (Laura Tedesco), читающая лекции в Автономном университете Мадрида, считает, что отток будет ограниченным, несмотря на нынешнюю сложную ситуацию в Испании.

«Многие из этих мигрантов прибывают не из таких городов, как столичный Кито, а из глубинки, где нет даже базовой социальной инфраструктуры», – говорит Тедеско, добавляя, что даже если в Испании работы мало, многие латиноамериканские мигранты решают остаться там из-за наличия бесплатного здравоохранения и образования.

Всего, по оценкам, из 14 млн. населения Эквадора от 1,5 млн. до 3 млн.чел. работают за рубежом. За последние пару лет в Эквадоре были развернуты программы содействия возвращающимся. В рамках этих мер был учрежден специальный фонд Cucayo Fund, предоставляющий «возвращенцам» первоначальный капитал для открытия своего дела, а также предлагающий консультации квалифицированных экспертов в сфере бизнеса. Всего правительство оказало финансовую поддержку 240 новым проектам, сообщает The Wall Street Journal. Многие из тех, кто сотрудничает с Cucayo, говорят, что консультативная поддержка не менее важна, чем финансовая. Начинающие предприниматели получают советы по построению бизнес-плана, постановке бухучета. Многим это позволяет добиться успеха на родине. Наталья Бокарева

Трансатлантическая безопасность: нужна ли ревизия?

Новые угрозы и новые подходы

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Резюме В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой. Однако говорить сегодня о вступлении России в Североатлантический альянс нецелесообразно.

Данный материал основан на выступлении автора в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США 17 марта 2010 г. Высказанные взгляды являются личной точкой зрения автора, за которую несет ответственность только он.

Проблема европейской (и трансатлантической) безопасности находится в центре внимания мировой общественности. Два года назад, выступая в Берлине вскоре после инаугурации, президент России Дмитрий Медведев призвал пересмотреть архитектуру европейской безопасности. Год спустя в рамках неформальной встречи министров иностранных дел, отчасти в ответ на призывы России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) запустила «процесс Корфу», призванный наладить обсуждение соответствующих проблем. Одновременно НАТО приступила к пересмотру своей прежней стратегической концепции, действующей с 1999 г. Причины, по которым Россия, с одной стороны, а Европа и США – с другой, начали ревизию системы европейской безопасности, взаимосвязаны, но в конечном итоге отражают разные озабоченности.

Для России это глубокое, долгосрочное и растущее недовольство развитием ситуации в Европе после распада Советского Союза. Расширение НАТО, боевые действия против Югославии, «цветные» революции в Грузии и Украине, расширение американского военного присутствия в Центральной Азии, решение (позже отмененное) Соединенных Штатов разместить объекты противоракетной обороны в Польше и Чехии и другие инициативы Москва считала согласованной стратегией Запада по ослаблению и сдерживанию России.

В ранние постсоветские годы у Москвы ввиду ее слабости не было иного выбора, кроме как идти на уступки. Однако, восстановив силы в начале нынешнего десятилетия, Россия стала все громче выражать недовольство и более уверенно отстаивать свои интересы. Военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. продемонстрировал способность и готовность России защищать их, если потребуется, и с применением силы. Это послужило решающим стимулом срочного пересмотра системы европейской безопасности.

В Европе и США призыв России первоначально был встречен со скепсисом и большой долей подозрительности, практически он выглядел плохо замаскированной попыткой подорвать трансатлантическое сообщество и Североатлантический альянс. В то же время российско-грузинская война разрушила возобладавшее после окончания холодной войны представление о Западе, который последовательно и неуклонно преследует свои цели в Европе, в частности, посредством расширения НАТО, невзирая на недовольство России (в лучшем случае пытаясь нивелировать его символическими жестами уважения). Следствием резкого ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном в 2008 г. стал сделанный многими европейцами вывод о том, что по крайней мере Европа должна прислушаться к призывам России реформировать европейскую модель безопасности.

Но для этого была и другая, вполне обоснованная причина. Участие стран альянса в операции в Ираке и роль НАТО в Афганистане подняли насущные вопросы о рамках деятельности Североатлантического блока, а теракты в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) привлекли повышенное внимание к углублению внешних угроз Европе. В новых глобальных условиях возникло то, чего не могла целиком предусмотреть стратегическая концепция 1999 г.

В прошлое ушла не только холодная война – в прошлое ушли и представления о мире после холодной войны, присущие предыдущему поколению. Надежды Америки на то, что закат коммунизма и распад СССР приведут к долгой эре глобального распространения демократии и свободного рынка под руководством Соединенных Штатов, оказались иллюзией. Более того, продвижение демократии приостановилось, если не пошло вспять, а мир вступил в период масштабных перемен и неопределенности, который продлится до установления нового равновесия. Нынешние тенденции развития событий ведут к серьезным последствиям для европейской безопасности, которые мы должны тщательно осмыслить.

Меняющаяся роль Европы

Первое и наиболее важное в стратегическом отношении заключается в том, что Европа, в отличие от предыдущих 400–500 лет, больше не находится в центре международной системы, а борьба за преимущества и господство в Старом Свете впредь не будет основным содержанием международных отношений. Разумеется, Европа по-прежнему остается важным источником экономической мощи и сохранит этот статус в будущем. Но центр глобальной динамики явственно смещается из Европы и Атлантики на Восток – в Южную Азию и Тихоокеанский регион. Это особенно заметно в экономическом плане – с подъемом Китая и, в меньшей степени, Индии. Но смещение происходит и в геополитическом отношении, и в конце концов это проявится во всех аспектах международных отношений. Экономический кризис высветил и, возможно, ускорил этот долгосрочный тренд.

Меняющийся статус Европы должен привести к соответствующей перемене в понимании Вашингтоном своих интересов на европейском континенте. С тех пор как чуть более века назад США стали глобальной державой, их интересы в Европе могут быть выражены тремя простыми императивами:

не допустить доминирования какой-то одной державы в Европе и – в более широком смысле – в мире;

минимизировать риск конфронтации великих держав в Европе, не позволив тем самым дестабилизировать мировую систему и уничтожить значительную часть благосостояния;

развивать тесные торговые отношения на благо процветания Америки в долгосрочной перспективе.

Преследуя эти цели, Соединенные Штаты участвовали в XX веке в двух «горячих» войнах и были вовлечены в длительную холодную войну. Во Второй мировой войне и в период холодной войны остроту вызова усугублял тот факт, что потенциальные хозяева Европы (нацистская Германия и Советский Союз) являлись агрессивными режимами, по самой своей сути враждебными американским ценностям и интересам.

В сегодняшних условиях, однако, США нужна единая Европа, выполняющая роль подлинно глобального партнера, противостоящего многочисленным вызовам и способного управлять все более сложной мировой системой. Благодаря успеху Америки и ее европейских союзников в строительстве и расширении НАТО и в содействии европейской экономической интеграции, в единой Европе не будет доминировать какая-то одна держава – скорее эта функция отводится совокупности наднациональных, федеральных и национальных органов власти. Более того, это будет Европа, разделяющая – в широком смысле – американские ценности и интересы, а также мировоззрение. Наконец, единая Европа минимизирует риск возникновения на континенте нестабильности с геополитическими последствиями, что позволит Соединенным Штатам уделить больше внимания и ресурсов новым вызовам за пределами Старого Света, в особенности на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.

По этой причине США необходимо преодолеть двойственное отношение к объединению Европы. Хотя на словах Вашингтон последовательно поддерживал европейскую интеграцию, а иногда, начиная с плана Маршалла, играл важную роль в ее развитии, Америку беспокоили последствия более широкой и глубокой европейской интеграции для соблюдения американских интересов. Так, после создания НАТО Соединенные Штаты играли на различиях между европейскими государствами, чтобы управлять альянсом и обеспечивать достижение собственных целей. В последнее время подобное происходит путем стравливания «новой» и «старой» Европы. Вашингтон с подозрением относился и к растущей роли Европейского союза в сфере безопасности, предполагая, что это ослабит роль Североатлантического блока как главного института евро-атлантической без-опасности и таким образом подорвет американское влияние в Европе.

Сегодня США следует настаивать на достижении более прочного единения Европы во внешней политике и в сфере безопасности, способствовать усилению влияния и председателя, и «министра иностранных дел» Европейского совета в соответствии с Лиссабонским договором. В то же время Соединенные Штаты должны по-прежнему требовать от Европы большей ответственности за проблемы безопасности на континенте – в частности, в том, что касается продолжающегося конфликта и нестабильности на Балканах. С расширением Евросоюза многие эти проблемы должны стать «внутренними».

Процесс достижения более тесного единения во внешней политике и в сфере безопасности, разумеется, займет значительное время. По мере развития этого процесса США потребуется обеспечить свое присутствие в Европе, особенно через НАТО, чтобы не допустить соблазна вновь «национализировать» политику безопасности. Но Америка должна стремиться и на словах, и на деле способствовать дальнейшей интеграции и единению Европы.

Русский вопрос

Статус России тоже меняется, хотя и не в таком широком стратегическом смысле, как статус Европы, но тоже существенно. Россия восстановилась после социально-экономического кризиса и национального унижения 1990-х гг. и снова стала утверждаться как великая держава, хотя она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами (устаревшая инфраструктура, демографический спад, глубоко укоренившаяся коррупция) при обеспечении устойчивого экономического роста и укреплении своего статуса великой державы на ближайшее десятилетие и далее. С восстановлением появились и новые ориентиры внешней политики. Если сразу после холодной войны целью Москвы была интеграция с Западом, то в период президентства Владимира Путина Россия отказалась от этой идеи в пользу утверждения себя как независимого центра глобальной политики. Путин ясно обозначил это в мюнхенской речи в феврале 2007 г., в которой он подверг жесткой критике попытки США, как ему казалось, построить однополярный мир, детально перечислил все поводы, вызывавшие недовольство России Соединенными Штатами, НАТО и ОБСЕ, и пообещал проводить независимую внешнюю политику, как это делалось Российским государством на протяжении всей его истории.

В соответствии с данным курсом Москва стремится по возможности приостановить события, которые она считает неблагоприятными, если не дать им обратный ход. Это явствует из решительного неприятия дальнейшего расширения НАТО и – в меньшей степени – Европейского союза. Ту же цель преследует и мораторий на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который, с точки зрения России, нарушает ее суверенное право свободно размещать собственные войска на своей территории. Кроме того, Москва стремится дискредитировать и подорвать те основы ОБСЕ, которые содержат признаки продвижения демократии и, по мнению Москвы, были нацелены против внутриполитических практик и легитимности режимов в России и других бывших союзных республиках. В то время как многие, особенно в Восточной Европе, рассматривают такую политику в качестве попытки пересмотреть итоги холодной войны, Россия считает ее стремлением вернуть себе положение, которое она занимала в Европе до того, как Запад воспользовался ее временной слабостью в 1990-х гг.

И все же Россия не представляет стратегической угрозы для Европы и США, не является стратегическим соперником, каким когда-то был Советский Союз. Идеологическая конфронтация закончилась, остались внутренние трудности таких масштабов, что Россия просто не может бросить глобальный вызов интересам Соединенных Штатов и Европы. Но в связи с Россией возникает два критически важных вопроса для европейской безопасности, поскольку ее идентификация как великой державы неразрывна с той ролью, которую она сыграла в истории Европы.

Как строить отношения с государствами, расположенными между Россией и ЕС (Россией и НАТО)?

Россия считает главенство в этом регионе ключевым для своего статуса великой державы. Геополитически данная территория придавала России вес в международных делах. С точки зрения российской элиты, эта часть Европы остается важным фактором для безопасности и процветания страны. Более того, способность оказывать влияние на соседние государства сама по себе есть свидетельство статуса России как великой державы. Исходя из этих соображений, Москва заявила, что имеет «привилегированные интересы» (используя формулировку президента Дмитрия Медведева) на постсоветском пространстве и с подозрением относится к посягательствам других держав, будь то США или единая Европа.

Однако Европа при поддержке Америки никогда не примет российскую зону «привилегированных интересов», поскольку у Запада есть законные интересы в новых соседних странах, а также вследствие его твердой уверенности в том, что государства региона имеют суверенное право отстаивать собственные интересы.

Как определить интересы Москвы в Европе?

Исторически Россия играла важную роль на континенте, но то, что происходит там сегодня, является преимущественно «внутренней» политикой, российское участие в которой должно быть минимальным. Более остро вопрос стоит в отношении стран, которые в будущем присоединятся к Евросоюзу, в особенности на Балканах – регионе, где Россия имела значительные интересы и продолжает претендовать на центральную роль. С этим связаны попытки России замедлить процесс европейской интеграции, чтобы укрепить свое положение.

Логика проста: Россия способна на равных конкурировать с отдельными европейскими великими державами – Великобританией, Германией и Францией, но ей не по силам эффективно соперничать с единой Европой, которая потенциально превосходит Россию на порядок, точно так же как США сегодня превосходят ее реально. Неудивительно, что Россия предпочитает вести дела не с Европейским союзом в целом, а с европейскими странами на двусторонней основе, стремясь столкнуть их друг с другом ради продвижения своих интересов. Примером может послужить энергетическая политика России в отношении Европы в последние годы.

Разрешить эти проблемы в Европе сложно либо практически невозможно с учетом узкого, традиционного подхода к проблемам безопасности. Этот подход воспроизводит парадигму холодной войны и способствует мышлению в духе игры с «нулевой суммой» не только в России, но и в Европе и Соединенных Штатах. Более многообещающим подходом было бы расширить контекст, включив в него глобальные вызовы для европейской безопасности.

Новые вызовы

Развитие событий в мире и глобальные тенденции требуют более широкого взгляда на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются США, Европа и Россия и которые несут угрозу европейской безопасности в самом широком смысле. Нестабильность на Балканах и Кавказе, устремления Москвы показывают, что традиционный подход к европейской безопасности – стабильность на континенте и недопущение конфликтов между великими державами – остается в силе. Но уровень риска здесь, вероятно, удерживается на самой низкой отметке в современной истории. Наибольшую опасность представляют вызовы и угрозы, исходящие из-за пределов Европы в результате изменения стратегической обстановки и по мере развития глобализации.

Три стратегических момента требуют тщательного рассмотрения.

Во-первых, Китай. Подъем этой страны как великой державы является главным трендом современности, хотя процесс может оказаться не столь прямолинейным, стремительным и драматичным, как многие прогнозируют сейчас. Огромная и растущая роль Китая в мировой экономике бесспорна. Его геополитическое влияние расширяется по мере обретения страной уверенности и роста активности по продвижению национальных интересов и расширению доступа к природным ресурсам. Индия в меньшей степени представляет собой подобный вызов. Описанные тенденции приведут к дальнейшему уменьшению влияния Европы, если она не консолидируется.

Во-вторых, расширенный Ближний Восток. Регион находится на историческом разломе между традицией и современностью, порождающем радикальные движения с глобальными амбициями, дестабилизирующими крупные страны и ставящими под угрозу безопасность энергопоставок на мировые рынки, в особенности из зоны Персидского залива. Подъем Ирана как доминирующей региональной (и, вероятно, будущей ядерной) державы радикально изменит геополитику региона и подорвет режим нераспространения. Предстоящая смена поколений в руководстве стран Центральной Азии еще больше подставит под удар уязвимое общество. Все эти тенденции усугубляют проблемы нераспространения, международного терроризма, энергетической безопасности и наркотрафика для Европы.

В-третьих, Арктика. Этот регион богат природными ресурсами, включая, по данным Геологического комитета США, около 30 % мировых неразведанных запасов газа и 10 % мировых неразведанных запасов нефти. С таянием льдов из-за глобального потепления обостряется борьба за эти ресурсы между Соединенными Штатами, Россией, Канадой, Норвегией и Данией. То, как предполагается разрабатывать эти ресурсы, будет иметь серьезные последствия для энергетической безопасности Европы. Между тем возможное открытие северных маршрутов судоходства могло бы оказать значительное позитивное воздействие на торговлю в Северном полушарии, что, конечно же, не исключает риска возникновения конфликтов из-за морских территорий.

Что касается последствий глобализации, то развитие современных коммуникационных технологий и обмен информацией и знаниями усложнили проблему предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), расширили возможности международных террористов и сделали мир более уязвимым с учетом все большей зависимости современного общества от компьютерной технологии и доступа в Интернет. Хотя у нас имеется большой опыт борьбы с распространением ОМУ и терроризмом, кибербезопасность представляет собой новый вызов, который мы только начинаем изучать. Кибератаки в Эстонии в 2007 г. вновь напомнили о сложности этой проблемы (в первую очередь она связана с трудностью точной идентификации хакера) и о необходимости срочной разработки технологий защиты в контексте НАТО.

Наконец, есть группа нетрадиционных вызовов безопасности, актуальность которых нарастает в глобальном и, как многие надеются, более процветающем мире: изменение климата и энергетическая безопасность, миграция, пиратство, наркотрафик и транснациональная организованная преступность, нехватка ресурсов. Как показал продолжающийся мировой экономический кризис, легкость, с какой происходит обмен трансграничными финансовыми потоками, подорвала работу регулирующих органов, которые ориентированы на национальный уровень.

Говоря об этих новых вызовах и угрозах, важно отметить, что они в большой степени аналогичны для США, Европы и России. Схожесть вызовов и угроз необязательно означает подобие интересов. В качестве примера можно привести тактическое сотрудничество России и Китая против инициатив Соединенных Штатов и Европы, а также действия по смягчению международной политики в отношении Ирана. Но все это может обеспечить основу для сотрудничества по вопросам, находящимся за пределами Европы, что облегчит разрешение проблем, существующих на континенте.

Институциональные рамки

Требуют ли эти глобальные тренды новой архитектуры европейской безопасности, на чем настаивает Россия? Вероятно, нет. За 65 лет плотная институциональная структура появилась в Европе и евро-атлантическом регионе, обеспечивая его безопасность и стабильность. Но эта структура должна развиваться, требуются новые направления развития, следует привлекать более мощные ресурсы. И, что немаловажно, необходимо совершенствовать работу по вовлечению России.

Центральный вопрос касается отношений между США, Евросоюзом и Россией, которые должны стать тремя столпами расширенной Европы. В силах ли мы разработать механизм, совместимый с американскими интересами и способствующий выработке единой европейской внешней политики и политики безопасности? Механизм, с помощью которого можно было бы убедить Россию действовать в качестве конструктивного партнера за пределами Европы и по собственному почину работать над решением ключевых вопросов внутри Европы?

Скромным первым шагом могла бы стать институционализация треугольной структуры дискуссий на уровне США – ЕС, ЕС – Россия и США – Россия. Некоторые элементы уже действуют: в основном это саммиты США – ЕС и ЕС – Россия, созывающиеся раз в полгода. Недостающий элемент – регулярные саммиты США – Россия, которые в последние 10 лет стали проводиться ad hoc. Теперь Москва и Вашингтон должны сделать их по крайней мере ежегодными. Следует также продумать вопрос о ежегодных трехсторонних встречах Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия хотя бы на уровне министров. Такие встречи стимулировали бы работу институтов, в которых участвуют все три стороны. В качестве примера могут послужить ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. (В отношении этих трех уровней встреч США, Евросоюз и Россия должны взять на себя обязательства по обеспечению прозрачности дискуссий для неучаствующих стран, в частности Грузии, Канады, Норвегии, Турции, Украины, в особенности если содержание дискуссий напрямую затрагивает их интересы.)

Даже в условиях регулярных саммитов наиболее сложным вопросом останется НАТО, которую Россия продолжает считать первостепенной опасностью для своих интересов и амбиций. Могут ли Соединенные Штаты и Европа найти путь, чтобы смягчить российские озабоченности, не ставя под удар свои собственные интересы? Это потребует сбалансирования не только российских и своих собственных, но и интересов Польши и стран Балтии, которые по-прежнему считают Москву главной угрозой. Речь идет также и об интересах государств, находящихся между НАТО и Россией, которые не хотели бы стать полем геополитических баталий. Вот несколько идей по решению этого вопроса.

Главной задачей Североатлантического альянса должна оставаться в первую очередь коллективная безопасность с акцентом на укрепление безопасности и стабильности в Европе. Это значит поддерживать уверенность всех членов альянса (в особенности Польши и прибалтийских республик) в том, что НАТО будет верна обязательствам по статье V о коллективной обороне в случае вооруженного нападения. Эта организация должна и впредь заниматься разработкой планов действий по защите Польши и стран Балтии, а также проводить соответствующие учения. Одновременно альянс призван содействовать тому, чтобы эти страны проводили прагматичную политику в отношении России и старались не прибегать к немотивированным выпадам против Москвы по чувствительным для нее вопросам.

Далее, США должны способствовать появлению единого европейского полюса внутри НАТО и более тесному сотрудничеству НАТО и ЕС в сфере безопасности. Это превратит Североатлантический блок в орган поистине равноправного партнерства Соединенных Штатов и Европы, побуждая Старый Свет наращивать собственные возможности в сфере безопасности и брать на себя большую долю ответственности за обеспечение стабильности и безопасности внутри Европы. Одновременно США смогут сосредоточиться на глобальных вызовах безопасности.

Кроме того, единый европейский полюс внутри Североатлантического блока кардинально изменит принцип функционирования альянса, что также облегчит сотрудничество с Россией в расширенном Совете НАТО – Россия. Созданный еще в 2002 г., он целиком так и не использовал свой потенциал – отчасти из-за опасений США, что Россия воспользуется участием в нем для раскола альянса. Но по мере углубления европейского единства эта опасность уменьшится, а Совет в конечном итоге превратится в форум Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия. Пройдет немало времени, прежде чем это будет достигнуто. А пока Совет должен сосредоточиться на развитии сотрудничества в борьбе с угрозами, которые исходят из-за пределов Европы.

Например, это противоракетная оборона, связанная с угрозами с Ближнего Востока, борьба с наркотиками, особенно в Афганистане и вокруг него, противодействие пиратству у берегов Сомали, контртеррористические меры, включая совместный анализ угроз, подготовку и проведение операций, сотрудничество в Арктике с обсуждением вопроса о совместных мерах безопасности.

НАТО следует прекратить противодействие сотрудничеству с возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят также Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан. Россия предлагает сотрудничать уже несколько лет, и ОДКБ могла бы обеспечить содействие в борьбе с нынешними вызовами в Афганистане, включая терроризм и наркотрафик.

При этом не следует предлагать России членство в альянсе. Хотя идея может показаться привлекательной (на эту тему в последнее время высказываются многие), маловероятно, что она приведет к желаемым результатам. Любое приглашение в НАТО неизбежно поднимает вопрос о критериях членства. В результате вместо конкретного разговора о сотрудничестве стороны вступят в дебаты, которые внесут раскол среди их участников из-за фундаментальных разногласий по поводу природы альянса, взаимодействия гражданских и военных органов и демократических ценностей.

Что касается опасений стран, занимающих промежуточное положение между НАТО и Россией (в особенности это касается Грузии и Украины), Соединенные Штаты, Европа и Россия могли бы рассмотреть возможность вновь официально взять на себя обязательства по соблюдению принципов неприменения силы и уважению суверенитета государств в рамках хельсинкского Заключительного акта. Членство в альянсе не должно быть предметом переговоров по крайней мере в настоящее время, пока США и Европа стремятся наладить новые отношения с Россией. Кроме того, надо продумать вопрос об оживлении дебатов о возрождении ДОВСЕ. Возможно, при этом следует отказаться от основных и фланговых ограничений численности войск, против которых возражает Россия. Прозрачность и эффективный мониторинг должны обеспечить достаточно времени для предупреждения любой реальной угрозы применения силы.

В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать нашей стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой.

Хотя простого пути встраивания России в европейскую систему безопасности не существует, прогресса ожидать не приходится, если она не будет вовлечена в эту систему с самого начала. Те дни, когда США и Европа могли принять решение и поставить Москву перед свершившимся фактом, будучи уверенными в ее молчаливом согласии, давно прошли. Если мы хотим, чтобы Россия была с нами на завершающем этапе, мы должны пригласить ее уже на начальной стадии. В этом отношении поездка в Россию «Группы мудрецов» для обсуждения новой стратегической концепции НАТО явилась важным символом стремления к сотрудничеству и намерения учитывать интересы Москвы.

Конечно, поводов для совпадения взглядов у Соединенных Штатов и Европы гораздо больше, чем у Америки и России или Европы и России. Более того, трансатлантические партнеры имеют скрупулезно выстроенные и тщательно проверенные механизмы сотрудничества, которых не хватает в отношениях с Москвой. И есть пределы того, насколько далеко США либо Европа могут пойти навстречу России, если это ставит под угрозу их собственные интересы. Разногласия по поводу бывшего советского пространства являют очевидный пример таких пределов. Но теперь нам следует протянуть руку, чтобы увидеть, насколько конструктивным партнером готова стать Россия. Мы гораздо эффективнее справимся с новыми вызовами, если будем сотрудничать с Россией, а не противоречить друг другу. Если же, несмотря на наши усилия, в конечном счете Москва решит держаться в стороне, США и Европа по-прежнему смогут вместе противостоять появляющимся вызовам, как делали это последние 65 лет.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2010 > № 2908020 Томас Грэм

Пекин подарил два автобуса Foton Euro V hybrid стоимостью 440000 долл. (13.8 млн. руб.) Москве в знак поддержки инициатив по заботе об окружающей среде в городе-побратиме. В церемонии, которая прошла в здании правительства Москвы приняли участие Го Цзиньлун, мэр Пекина и Юрий Лужков, мэр Москвы. В рамках встречи, которая состоялась в здании мэрии Москвы, гендиректор компании Beiqi Foton Motor Co., Ltd. (Foton Motor), г-н Ван Цзинью (Wang Jinyu) и гендиректор управляющей компании АМО ЗИЛ, г-н Константин Лаптев подписали соглашение о сотрудничестве, анонсируя создание европейского подразделения Foton Motor и российского Foton Motor (Russia) Co., Ltd.

По сравнению с обычными автобусами, Euro V hybrid потребляет всего 29 с половиной л. топлива на 100 км. пути, сокращая потребление масла и выбросы выхлопных газов в атмосферу. Мэр Москвы, Юрий Лужков, лично осмотрев подаренные автобусы Euro V hybrid изнутри, отметил их удобство, а также высказал мнение о том, что энергосберегающие и экологически чистые автобусы внесут свой вклад в охрану окружающей среды города.

В Пекине, Москве, как и в других мегаполисах, защита окружающей среды стала общей важной задачей. Транспортные средства, использующие новые виды энергии – решение, которое позволит улучшить климат и состояние окружающей среды. Foton Motor уверенно ищет пути решения энергетических проблем, способы снижения загрязнения окружающей среды и интенсивности пробок на дорогах, являясь одной из первых компаний, которая посвятила большую часть научно-исследовательской работы и промышленных разработок транспортным средствам, использующим альтернативные источники энергии. Foton Motor превратился в крупнейшего производителя экологически безопасных транспортных средств и видит своей задачей улучшение и развитие высокоэффективной публичной транспортной системы.

«В Китае проходит эксперимент под названием «10 городов, 1000 новых экологических автобусов», в которой 1000 автобусов, использующие альтернативные источники энергии заменяют старомодные автобусы в 10 крупнейших китайских городах в течение 3 лет. Пекин достиг поставленных целей на два года раньше запланированного. Москва последует примеру, представляя такие компании как Foton Motor для того, чтобы сделать наше городское движение более экологичным, улучшая качество жизни наших горожан». – Сказал мэр Москвы Юрий Лужков.

«Почти 1000 автобусов Foton Motor Euro V hybrid используется в транспортной системе Пекина что в результате позволило добиться значительного сокращения загрязнений. Правительство Пекина гордится тем, что ему довелось стать партнером и поддержать усилия Московского правительства по созданию более экологически чистой городской транспортной системы», сказал мэр Пекина, Го Цзиньлун.

«Инновации в сфере технологий и экологии, которые фокусируются на использовании альтернативных источников энергии – вот то на что делают ставку в компании Foton Motor. Мы надеемся представить эти технологии и опыт в создании транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии Москве как вклад в достижение цели правительства столиц – сокращение загрязнения окружающей среды в Москве» – сказал Ван Цзинью. Президент Foton Motor.

На конец 2009г. Foton Motor инвестировал 5 млрд. юаней в исследования, разработки и производство транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии. Достигнув годового объема производства в 5000 автобусов, использующих альтернативные источники энергии и 400000 высокоэффективных и энергосберегающих двигателей Foton Motor стал крупнейшим создателем транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии с производственной базой, предлагающей наиболее полный выбор энергосберегающих транспортных средств. 1400 гибридных автобусов Foton Euro V используются в качестве общественного транспорта в городах, включая Пекин, Гуанджоу и Цзинань в Китае. Foton Motor получил также заказы на 700 автобусов, использующих альтернативные источники энергии от таких городов как Ганьджоу, Чангша, Куньмин, Наньджинг и Нанчанг. Страны, включая США, Великобританию, Тайланд и Польшу также приобрели гибридные автобусы Foton Motor для тестирования. Кроме автобусов Euro V hybrid buses Foton Motor производит автобусы с использованием топливных элементов, автобусы и транспорт для коммунальных служб, использующие энергию, генерируемую батареями и средние транспортные средства, использующие энергию, получаемую от батарей, которые используются городами всего мира для перевозки пассажиров.

Компания Beiqi Foton Motor Co., Ltd. (Foton Motor) была основана 28 авг. 1996г. Штаб-квартира компании находится в Пекине. Foton Motor является крупнейшим в Азии и вторым в мире производителем коммерческих автомобилей. Акции компании Foton Motor были зарегистрированы на Шанхайской Фондовой Бирже в июне 1998г.

Компания Foton, в активах которой более 17 млрд. юаней, располагает филиалами по исследованиям и разработкам в Китае, Японии, Германии и Тайване, а также сетью из 140 дистрибуторов в более, чем 80 странах и регионах. Штат сотрудников Foton составляет 30 тысяч человек. В 2009г. Foton Motor занял первое место в мире по объему продаж – 600 тысяч коммерческих автомобилей. За 13 лет с момента основания Foton Motor средний темп прироста составил 27% в год, превратив компанию в самое быстро развивающееся предприятие в Китае.

Враги становятся друзьями

Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.

В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.

После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?

Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».

Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.

Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.

Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.

Дипломатическое обхаживание

Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.

Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.

Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.

Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.

Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.

США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.

Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».

Как воцаряется мир

Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.

Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.

Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.

Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.

Правильный подход к сближению

Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.

История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.

Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».

И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».

Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».

Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.

До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.

Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.

Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.

С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.

Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.

Враждебный внутренний фронт

Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.

Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.

Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».

Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.

Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.

Развенчание мифов

Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.

Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).

Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.

Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.

Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.

Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.

Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.

Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.

Сначала дипломатия, потом доллары

Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.

Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.

Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.

Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.

Добиться нужных результатов

Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.

Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.

Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.

Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.

Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2010 > № 2913920 Чарльз Капчан

Литовский провайдер ТОиР FL Technics объявил о начале обслуживания самолетов типа Boeing 737 Next Generation. Гендиректор компании Йонас Бутаутис объясняет решение о расширении сферы деятельности тем, что компании из Восточной Европы и СНГ – а именно они основные клиенты FL Technics – все чаще модернизируют свои парки этими машинами. Сертификаты EASA Part 145, Part 147 и Part M позволяют не только предоставлять техническую и инжиниринговую поддержку, но и заниматься подготовкой инженерно-технического персонала. Общий объем инвестиций компании в проект по обслуживанию ВС типа Boeing 737NG составил 1 млн.долл. Помимо этого провайдер обслуживает самолеты Boeing 737 Classic, Boeing 757, Saab 2000 и Saab 340.

Работы по техническому обслуживанию иностранных ВС в аэропорту Вильнюса начали проводить еще в начале 90 (после выхода из состава СССР республике пришлось заново создавать национального перевозчика и формировать систему техобслуживания). Выход на российский рынок был обусловлен активной модернизацией парка отечественных компаний. Среди российских клиентов FL Technics – S7 Airlines, «Оренбургские авиалинии», «Ямал», «Донавиа». Также провайдеру удалось выйти на западный рынок, начав работу с перевозчиками из соседних стран, в частности с латвийской airBaltic и польской Sky Express.

Польский национальный банк опубликовал платежный баланс Польши за I кв. 2010г. Отрицательное сальдо текущих операций страны по сравнению с тем же периодом пред.г. увеличилось на 1 034 млн. евро и составлю 1 064 млн. В наибольшей степени оно было обусловлено дефицитом текущих доходов и товарооборота. Отрицательное сальдо товарооборота составило 796 млн. евро (экспорт фоб – 27 855 млн. евро, импорт фоб – 28 651 млн. евро). Сальдо торговли услугами осталось положительным – 800 млн. евро (в основном за счет транспортных услуг), однако, по сравнению с тем же периодом пред.г. оно снизилось на 15 млн. евро. Следует отметить и сохраняющееся положительное сальдо оплаты труда, которое составило 326 млн. евро.

Отрицательное сальдо текущих операций компенсировалось – со значительным профицитом – положительным сальдо операций с капиталом и финансовыми инструментами. Положительное сальдо иностранных инвестиций составило 12 363 млн. евро, преимущественно за счет портфельных инвестиций. Положительное сальдо прямых инвестиций составило 3 930 млн. евро. Следует отметить, что оно возникло не за счет новых проектов, а благодаря инвестициям в уже существующие предприятия с иностранным участием, в т. ч. за счет реинвестирования прибыли (1 566 млн. евро). Приток портфельных инвестиций был связан в первую очередь с приобретением долгосрочных долговых бумаг польского казначейства, которые были эмитированы как на внутреннем, так и на внешнем рынке – 6 132 млн. евро. (интернет-сайт Польского национального банка www.nbp.pl).

Производство клубники в Польше упадет на 45 тыс. тонн. Из-за неблагоприятных погодных условий в весенний период, производство клубники в Польше может резко сократиться до 150 000 т., что на 45 000 т. меньше уровня 2009г.

Недостаток производства повлечет рост цен: сейчас цена ягоду для дальнейшей переработки (заморозки) составляет 2,04 польских злотых, в то время как в пред.г. цена составляла 1,4 злотых.

Источник – ИА FruitNews по материалам http://fructidor.com

Только теперь «выплыли» результаты тендера на поставку вагонов для будапештского метро, когда российским вагоностроителям предпочли французскую фирму Alstom. Теперь стоящее у власти руководство партии ФИДЕС пытается разобраться в поставках вагонов метро от фирмы Alstom. Неприятным сюрпризом стал тот факт, что заказанный тип вагонов метро был спроектирован впервые и никогда ранее не производился, соответственно не имеет референций.

К тому же вагоны были изготовлены не на французском заводе фирмы, а в Польше, где собирались в срочном порядке. Как сообщила пресс-служба ФИДЕСа, все три прибывших в Будапешт вагона оказались в нерабочем состоянии. Возник справедливый вопрос, действительно ли они были испробованы и прошли обязательные тестовые пробеги в 15 тыс.км.?

Выяснилось, что 14 тыс.км. якобы вагоны пробежали по тестовой колее завода-изготовителя. Второй плохой новостью стало сообщение, что с разрешения фирмы-заказчика BKV во время производства уменьшили вместимость вагона, хотя именно предложенный русскими вагон был отклонен в ходе тендера в 2006г. в связи с его меньшей вместительностью, нежели французский. Вдобавок аварийные выходы в вагоне не соответствуют венгерскому стандарту, и Alstom требует их переделки за счет BKV.

Это не все – производитель без согласия заказчика уменьшил высоту соединительного перехода между вагонами с 2 м. до 1 м 80 см, имеется также проблема с тормозной системой: в тендере указывалось, что должно быть две независимые друг от друга системы торможения, но у французских вагонов обе системы подчинены одному софтверу. В ходе тестового пробега выявилось, что колесная пара слишком быстро изнашивается. По европейским нормам колеса должны служить от 50 до 100 тыс.км., даже старые советские вагоны пробегали по 50 тыс.км. без замены колес. У французского вагона колеса придется менять каждые 15 тыс.км., через каждые полгода.

В ходе общего собрания Будапештского городского совета ФИДЕС выдвинул предложение разорвать договор между заводом-производителем и заказчиком, если до конца июня Alstom не получит все необходимые разрешения для эксплуатации вагонов метро. В 2006г. с Alstom был подписан договор, в соответствии с которым фирма гарантировала предоставить 35 вагонов метро для 2 и 4 линий Будапештского метрополитена. После подписания сделки Будапешт перевел 50% суммы – 30 млрд. форинтов, что само по себе крайне редко, к тому же в качестве санкций к Alstom может быть применено максимум 10% от первоначальной суммы сделки.

Все указанные в договоре сроки давным-давно истекли, и все разрешения на эксплуатацию нужно было получить 25 месяцев назад, а вагоны уже год как должны были ходить по будапештским туннелям. ФИДЕС считает, что многие параграфы договора нарушили интересы столицы, но разрыв договора приведет к катастрофическим последствиям, и город может остаться вовсе без метро. АПН.

Президент Швейцарии Д. Лейтхард 29 июня 2010г. приняла премьер-министра Нидерландов Я.-П. Балкененде, прибывшего в Берн с официальным визитом. В ходе диалога были обсуждены двусторонние отношения, предпринимаемые сторонами меры по стабилизации экономики на фоне международного финансового кризиса и ряд других вопросов. Несмотря на снижение, по итогам 2009г., некоторых экономических показателей (импорт – 6,7 млрд. шв. франков, -15,2%; экспорт – 5,4 млрд. франков, -15%), Нидерланды по-прежнему остаются одним из важных экономических партнеров для Швейцарии. Так, за первые четыре месяца тек.г. объем двусторонней торговли увеличился, импорт на 1,8%, экспорт на 0,7%, в сравнении с тем же периодом пред.г. Кроме того, подписанное соглашение об избежании двойного налогообложения было адаптировано к стандартам ОЭСР и предусматривает взаимную правовую помощь по налоговым вопросам. admin.ch. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237088

Экспорт лесопродукции и услуг предприятиями лесного хозяйства в янв.-мае 2010г. по отношению к аналогичному периоду пред.г. вырос на 133,5%, говорится в сообщении Минлесхоза Беларуси, полученном Lesprom Network. Положительное внешнеторговое сальдо – 36,3 млн.долл. США.

По итогам работы за янв.-май 2010г. предприятиями отрасли экспортировано лесопродукции на сумму 38,4 млн.долл., услуг оказано на сумму 0,6 млн.долл.

86,5% от всего экспорта лесопродукции отгружено через отраслевого спецэкспортера УП «Беллесэкспорт». Через других спецэкспортеров – 2,4%. По прямым контрактам лесхозов – 11,1%. Деревообрабатывающего оборудования и иных товаров и услуг за янв.-май 2010г. импортировано на сумму 2,7 млн.долл.

Лесопродукция и услуги экспортировались в более чем двадцать стран. Из них 2% приходится на Россию и 98% – на страны дальнего зарубежья (за соответствующий период 2009г. – 93,5%). Среди основных направлений поставок лесопродукции лидирующую позицию занимает Польша – экспорт составил 24,5 млн.долл. (62,8% от всего экспорта). Вторую позицию по-прежнему занимает Германия – 3,3 млн.долл. (8,4%). Экспорт в Литву – 2,9 млн.долл. (7,4%), Латвию – 2,5 млн. (6,5%), Бельгию – 1,8 млн. (4,7%), Нидерланды – 1 млн.долл. (2,6%).

Истек срок подачи предложений на приобретение контрольного пакета акций четвертого по величине активов польского банка «Банк Заходни ВБК» (BZWBK). В наст.вр. этот пакет принадлежит ирландскому банку AIB. Список потенциальных покупателей остается пока неизвестным, однако в их числе называются банковские учреждения Франции, Испании и Великобритании. Главным претендентом считается крупнейший польский банк с государственным участием – РКО ВР. В случае объединения он заметно укрепит свои позиции лидера в банковском секторе стран Центральной и Восточной Европы. В целях приобретения BZWBK банк РКО ВР может пойти на значительную эмиссию своих акций. (Rzeczpospolita, 29.06.10).

28 июня самая известная польская шоколадная фабрика и торговая марка Wedel, принадлежащая британскому кондитерскому концерну Cadbury, продана японо-корейской фирме LotteGroup. Cadbury пошла на этот шаг, поскольку в противном случае она бы не смогла продаться американской Kraft Food из-за запрета Еврокомиссии (Dziennik Gazeta Prawna).

«Газпром» договорился с Польшей о более низких тарифах на транзит газа в страны Европы, чем с Белоруссией. Более того, в ближайшую среду 30 июня российский концерн будет освобожден от уплаты задолженностей по транзиту за последние 4г. в размере 180 млн.долл.

Как пишет Gazeta.pl, «контракт столетия» на импорт газа из России в Польшу стоимостью минимум в 100 млрд.долл., после годовых переговоров, которые вел вице-премьер, министр экономики Вальдемар Павляк, был подписан в янв. 2010г. Однако негативные для польской стороны подробности этого контракта продолжают всплывать. В ближайшую среду 30 июня состоится собрание акционеров EuRoPol Gaz, совместной компании газовых операторов PGNiG и «Газпрома», которой принадлежит транзитный газопровод через Польшу. Планируется, что «Газпром» и PGNiG утвердят баланс компании не только за прошлый год, но и за 2006-2008, который должен был быть уже утвержден. Этого не было сделано по той причине, что «Газпром» ставил под сомнение тарифы на транзит российского газа через Польшу, считая, что они должны быть ниже. EuRoPol Gaz представлял Газпрому счета за транзит, но российский концерн платил по ним в соответствии с установленным им самим размером. За 4г. накопились долги в 180 млн.долл.

Несмотря на то, что даже российский суд признал наличие долга и обязал «Газпром» выплатить 25 млн.долл. долга плюс проценты в 2006г., компания будет освобождена от уплаты этих сумм. Такое решение будет принято 30 июня. Кроме того, будет изменен устав EuRoPol Gaz, где «Газпром» будет иметь большее влияние. Gazeta.pl пишет: «На днях также стало известно, что тарифы на транзит через Польшу необычайно низки. В период российско-белорусского газового спора стало ясно, что проблема в том, что российский концерн желает платить за транзит 1 тыс.куб.м. на расстояние 100 км. по ставкам 2008г. – т.е. $1,45, тогда как с 2009г. тарифы были изменены на $1,74, а в этом году достигнута договоренность о повышении тарифов за транзит до 1,88. Белоруссия возмущается, что это самые низкие тарифы в Европе. Однако Польша оказалась щедрее в отношениях с Газпромом. С марта 2010г. за транзит 1 тыс. куб метра Газпром платит Польше $1,74. Это меньше чем установлено на это год для Белоруссии. Для сравнения – ставка за транзит российского газа в страны Европы через Украину составляет $2,74». oilru.com.

В Ташкенте состоялась пресс-конференция советника посольства Польши в Узбекистане, главы отдела содействия торговле и инвестициям С.Стшалковски, на которой он сообщил, что, по данным польской статистики, внешнеторговый оборот по итогам 2009г. составил 97,5 млн.долл. США, что на 34% меньше по сравнению с 2008г. Польский экспорт составил чуть более 68,5 млн.долл. США, что составляет лишь 77% от объемов 2008г., импорт товаров из Узбекистана составил не многим больше 29 млн.долл. США, что почти в два раза меньше 2009г.

По предварительным данным за I кв. 2010г. товарооборот между Польшей и Узбекистаном превысил 37 млн.долл. США, что на треть выше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. При этом увеличение произошло главным образом за счет роста в Польшу импорта узбекских товаров. Если польский экспорт увеличился немногим более чем 7%, то импорт из Узбекистана увеличился более чем в 2,2 раза. В разы выросли поставки в Польшу минеральных продуктов, продукции химической промышленности, изделий из древесины и на ее основе, ряда других товаров.

Польская авиакомпания LOT Polish Airlines с понедельника возобновляет полеты из Калининграда в Варшаву, вернувшись на региональный рынок после двухлетнего перерыва. «С 28 июня мы начинаем регулярные перелеты из Калининграда в столицу Польши. Аэропорт Варшава станет для калининградцев транзитным, ведь через него можно летать по более чем 50 направлениям по всему миру», – сообщил РИА Новости представитель перевозчика.

LOT в 2002-08гг. выполняла регулярные рейсы из Варшавы в Калининград, однако была вынуждена отменить полеты в сент. 2008г. в связи с тем, что они стали нерентабельны из-за возросшей конкуренции со стороны авиакомпании «КД-авиа». В наст.вр. местный арбитраж рассматривает дело о банкротстве этого перевозчика, а региональные власти не раз заявляли о планах по созданию местной авиакомпании, однако пока эти идеи далеки от реализации.

«Наша авиакомпания осуществляет рейсы в Москву, Санкт-Петербург, а теперь и в Калининград. Новый рейс будет выполняться шесть раз в неделю, к услугам пассажиров – комфортабельные реактивные бразильские самолеты Embraer», – добавил собеседник агентства.

О своем желании вернуться в Калининград руководство LOT заявляло еще в окт. 2009г.

LOT Polish Airlines основана в 1929г., ее флот насчитывает 49 воздушных судов. В 2003г. компания присоединилась к Star Alliance – крупнейшему авиационному альянсу в мире, включающему 27 авиакомпаний-партнеров.

Вадим Смирнов.

Опубликована статистика отказов в визах россиянам. Директорат по вопросам юстиции, свободы и безопасности Европейской комиссии опубликовал данные по количеству запросов и выданных виз гражданам России в страны Шенгена и ряд других европейских государств.

Наименее «проблемными» среди стран Шенгена являются Норвегия и Чехия. Показатель выдачи шенгенских виз российским туристам консульством Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге достигает 99%, сообщает портал Travel.ru.

Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Консульство получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С. Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии – 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены 17 945.

Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония отказывают туристам из России в выдаче туристических шенгенских виз примерно в 1% случаев, Нидерланды и Словакия – в 2%, Германия, Мальта и Франция – в 3% случаев. Среди наименее «проблемных» стран, пока еще не входящих в Шенген, – Румыния, Болгария и Кипр.

В предместье Варшавы строят «Беспроводной город». В одном из предместий Варшавы – городе города Прушков дан старт инициативе под названием «Беспроводной город». Эта инициатива, осуществляемая на основе инфраструктуры ячеистой беспроводной сети Cisco и использующая опыт подобных проектов компании BT в Великобритании, предоставляет жителям и гостям города бесплатное подключение к интернету – так называемый «социальный интернет». При этом программе «Беспроводной город» отводится ключевая роль в ряде инициатив администрации Прушкова по созданию «электронного правительства».

На первом этапе в центре города будут установлены 46 точек доступа Wi-Fi. В наст.вр. это крупнейшая беспроводная ячеистая сеть в Польше по числу точек доступа. Новая инфраструктура откроет множество ранее недоступных способов координации и оказания услуг местным жителям, а также гостям города и работникам бюджетной сферы. Она поможет повысить качество общих информационных услуг для гостей и туристов, обеспечить более простой доступ к электронным услугам для населения и сделать город безопаснее за счет развертывания камер видеонаблюдения.

Решение Cisco по организации беспроводных ячеистых сетей представляет собой экономически эффективный способ строительства и сопровождения высокозащищенных наружных сетей Wi-Fi муниципального масштаба. Решение обеспечивает интеллектуальную беспроводную маршрутизацию, динамически выстраивая беспроводные каналы связи между точками доступа и устраняя таким образом необходимость в прокладывании проводной сети до каждой точки доступа. Сеть запрограммирована для самооптимизации и самовосстановления. Такой подход помогает снизить затраты на развертывание и управление.

Неотъемлемая часть проекта – выделенные высокозащищенные интегрированные сети голосовой связи и передачи данных, соединяющие друг с другом муниципальные ведомства. Это поможет муниципалитету наладить связь между ведомствами, предложить новые услуги населению и достичь существенной экономии затрат. Ожидается, что все компоненты сети будут готовы к эксплуатации в сент. 2010г.

«Город Прушков разделяет наше видение важности цифровой инфраструктуры при строительстве городов XXI века, – говорит гендиректор польского подразделения Cisco Павел Малак (Pawel Malak). – В Польше, как и всюду, мы отчетливо наблюдаем тенденцию превращения городов в «подключенные сообщества», где технологические решения находят широкое и разнообразное применение в виде предложения электронных услуг, внедрения «умных» систем управления транспортом, развития учреждений образования, здравоохранения и служб экстренного реагирования».

Сегодня в Тбилиси завершился 33 Всемирный конгресс лозы и вина. В ходе конгресса были представлены основные мировые тенденции в этой области. Во время конгресса делегаты посетили десятки винодельческих предприятий страны, которые изготавливают вино как классическим, так и традиционным для Грузии способом, при котором брожение винограда и выдержка вина происходит в квеври (глиняных чанах), закопанных в землю.

Основные тенденции на мировом рынке виноградарства и виноделия представил директор МОВВ Федерико Кастеллуччи. По его словам, в пред.г. общая площадь под виноградниками сократилась на 1,2%, а урожай винограда снизился на 1,5% (с 685,7 до 675,3 центнеров). В то же время, мировое производство вина за этот же период времени возросло по сравнением с 2008 годом на 1.1 млн. гектолитров и достигло 268,7 млн. гектолитров.

Однако продажи вина в пред.г. снизилось на 3,6%, и это означает, что тенденция снижения общемирового спроса на вино продолжается. По информации Федерико Кастеллуччи, общемировой экспорт вина за прошлые годы снизился на 3,47 млн. гектолитров.

«После непрерывного роста, который начался в 2000 году, в 2008 винный экспорт пошел на убыль. В первую очередь, это связано с экономическим кризисом. Но несмотря на это, объем экспорта вина в 2009 году все равно значительно выше, чем в 2006, и в предыдущие годы», – заявил Ф. Кастеллуччи в интервью «Акцизу».

Грузинское правительство познакомило и виноделов со всех винодельческих стран мира с особенностями производства вина в Грузии. В ходе технических сессий на грузинских винодельнях, международные эксперты отметили значительное улучшение качества грузинских вин за последние годы, в первую очередь благодаря эмбарго на экспорт грузинского вина в Россию. По мнению члена ассоциации винных журналистов Швеции Клаеса Лофгрена, за последние три года качество грузинского вина значительно улучшилось, поскольку теперь продукт экспортируется преимущественно в Европу, а европейский потребитель в отличие от российского хорошо знает вкус качественного вина. Один из грузинских виноделов выразил «Акцизу» мнение, что российские импортеры до эмбарго не спешили покупать у Грузии качественное вино. Их интересовала в основном «сладковатая жидкость от которой пьянеют, и которой нельзя отравится», по цене 1 доллар за бутылку, хотя только один виноград для одной бутылки вина стоит 80 центов. До эмбарго в стране существовало 30 компаний, которые занимались изготовлением пьянящих растворов для России, но сейчас подобные компании полностью ушли с рынка, отметил грузинский винодел.

По мнению эксперта из польского института Виноградарства и вина Войцеха Босака, отличительной чертой грузинского виноделия является большое количество собственных сортов винограда. Самым перспективным грузинским сортом он считает Саперави. «Очень вероятно, что вина, изготовленные из этого винограда можно будет найти в любой точке мира, как сейчас – Мерло либо Шардоне. Достаточно перспективными также являются и белые сорта винограда – Ркацители, Цоликаури и другие. Изготовленные из них вина в дальнейшем будут продаваться меньшими партиями, чем Саперави, но по более высоким ценам», – отмечает эксперт. В то же время большинство винных специалистов не очень высоко оценили грузинское Каберне-Совиньон, Мерло и прочие вина из классических сортов винограда. Участники 33 Всемирного конгресса лозы и вина уверены: мероприятие внесет значительный вклад в продвижение грузинских вин на международные рынки. Эксклюзивный репортаж с 33 Всемирного конгресса лозы и вина читайте в журнале «Акциз» №7-8 2010.

Голландия продолжает наращивать экспорт лука. В 2010г. экспорт лука из Голландии в период с янв. по апр. включительно составил 331 тыс.т., что на 16% больше, чем в аналогичный период 2009г.

Наиболее заметно увеличились поставки в направлении рынка России – с 22 тыс.т. до 82 тыс.т. Положительная динамика отмечалась и в поставках голландского лука на рынки Германии и Польши.

Одновременно с этим Голландия сократила отгрузки лука в страны Африки, Азии и Америки. Исключением была Бразилия, которая ежегодно вынуждена экспортировать лук из Голландии в силу того, что климатические условия в данной стране не располагают к выращиванию данной культуры. www.lol.org.ua

«Газпром» устно уведомил Еврокомиссию об урегулировании газового спора между Россией и Белоруссией, сообщила представитель Еврокомиссии Марлин Холцнер. «Официального уведомления мы не получали», – сказала она журналистам в Брюсселе.

По ее словам, официального уведомления пока не поступило ни от российского, ни от белорусского правительств. «Мы ожидаем, что объемы поставок газа европейским потребителям могут быть восстановлены, и они не должны быть затронуты спором или разногласиями относительно платы за транзит», – сказала Холцнер.

По ее словам, после получения официальной информации, Еврокомиссия приступит к формальной оценке ситуации. Исполнительная власть ЕС, сообщила Холцнер, располагает первичной информацией о том, что объемы газовых поставок в Литву, которые накануне сократились на 50%, восстановливаются до обычного уровня. «Похоже, что сегодня утром уровни снова пошли вверх», – сказала Холцнер, сообщив, что Еврокомиссия продолжит мониторить ситуацию.

Она отметила, что Польша в среду получила меньше газа, чем обычно. В этой связи Холцнер от имени Еврокомиссии приветстовала тот факт, что Украина допоставила в Польшу недостающий объем «голубого топлива» из собственных ресурсов.

По данным российской стороны, Белоруссия несанкционировано отбирала транзитный газ, из-за чего объемы его поставок в Европу сократились на 20%. Глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил премьер-министру РФ Владимиру Путину в ходе совещания в Новокузнецке в четверг, что потребители недополучали российский газ в среду и в четверг утром до того, как «Газпром» решил возобновить поставки российского газа в полном объеме.

Ранее в четверг первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщил, что Белоруссии потребуется 8-10 часов для того, чтобы возобновить транзитные поставки российского газа в Европу в полном объеме. Александр Шишло

Еврокомиссия (ЕК) потребовала от 20 стран Евросоюза обеспечить выполнение наднационального законодательства по создания в ЕС общего рынка газа и электричества, сообщила в четверг представитель ЕК Марлин Холцнер. По ее словам, исполнительная власть ЕС дала этим странам, которые она не назвала, два месяца на выполнение своего требования. Если это не произойдет, Еврокомиссия оставляет за собой право обратиться в суд. «Жизненно необходимо, чтобы потребители и компании имели выбор получать газ и электричество по разумным ценам», – сказала Холцнер журналистам в Брюсселе.

По ее словам, «интегрированный европейский энергорынок также помогает при наличии газового кризиса или спора». Как указала в этой связи Холцнер, во время газового кризиса в янв. 2009г. Болгария смогла получить газ из Греции только через две недели, а если бы болгарский газовый рынок был открыт для конкуренции, поставки вообще не были бы прерваны.

«Российско-белорусский случай также показывает, насколько важен интегрированный европейский энергорынок», – сказал представитель Еврокомиссии. Если бы между Литвой и Польшей был трубопровод, в Литву, получающую российский газ через Белоруссию, можно было бы поставить «голубое топливо» из других стран ЕС, а на данный момент это возможно только из Латвии, указала Холцнер. Александр Шишло

Очередной газовый инцидент между Газпромом и страной-транзитером газа (на этот раз с Белоруссией) стимулировал в Евросоюзе консультации по мерам готовности к подобным кризисам. Еврокомиссия дала согласие на выделение 390 млн. евро государственной помощи на реконструкцию газохранилищ на территории Польши. Речь идет об увеличении вместимости хранилищ в Страхочине в Подкарпатье, Вежховицах в Силезии и строительстве нового хранилища в Косакове на побережье Балтийского моря. Комиссар ЕС по вопросам Хоакин Альмуния заявил, что Еврокомиссия считает, что это позволит увеличить безопасность поставок газа в Польшу. Проект рассчитан на 5 лет и увеличит вместимость польских хранилищ с 1 млрд.куб.м. до 1,6.После окончания строительства объем хранилищ приблизится к существующему в странах ЕС стандарту в 14% от годового потребления. (Rzeczpospolita,Dziennik Gazeta Prawna»,24.06.10)

Министр иностранных дел Р.Сикорский принял участие в состоявшейся в Париже встрече с министрами иностранных дел «Веймарского треугольника» – Германии Г.Вестервелле и Франции Б.Кушнером. Во встрече по приглашению французской стороны участвовал также министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров. Значительное место в повестке дня встречи заняла проблематика сотрудничества по линии ЕС-Россия. Германский и французский министры поддержали обращение С.В.Лаврова и Р.Сикорского к Еврокомиссии по вопросу введения безвизового режима между Калининградской обл. России и приграничными районами Польши.

Ограничение поставок российского газа в Литву в связи с «газовым конфликтом» между Россией и Белоруссией является проблемой всего Евросоюза, заявил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. «Одна страна-член ЕС представляет собой весь Евросоюз. Есть ли есть проблема у Литвы, которая получает на 40% меньше газа по импорту, это не только проблема для этого одного члена ЕС, это проблема, атака против всего Евросоюза», – сказал еврокомиссар.

По его словам, партнеры по ЕС, имеющие достаточные запасы «голубого топлива» в газохранилищах, могут поставить Литве определенное количество газа, достаточное для летнего периода. Эттингер сообщил также, что через транзитную систему Украины в ЕС, в частности, Польшу, Болгарию и Румынию, поступает больше россиского газа, чем обычно. Еврокомиссия, сказал Эттингер, предпринимает все необходимые шаги во «избежание больших проблем для нашей промышленности, экономики и населения». Он заметил, что «российский партнер не несет проблем для Европы».

Белоруссия в янв.-апр. 2010г. платила России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего сформировался долг за поставки в 192 млн.долл. В отсутствие оплаты задолженности в среду утром «Газпром» довел ограничения поставок газа Белоруссии до 60% от плановых объемов, сократив поставки еще на 30%. При этом глава российского газового холдинга Алексей Миллер сообщил, что транзит газа через территорию республики европейским потребителям осуществляется в полном объеме.

Первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщил о том, что Белоруссия погасила задолженность за газ перед российским газовым холдингом в 187 млн.долл. Минск выдвинул требование о погашении «Газпромом» задолженности за транзит «голубого топлива» до 11.00 мск четверга – в противном случае транзит газа в страны Европы через территорию Белоруссии будет прекращен, отметил он. «Газпром» пока не подтвердил получение средств от Белоруссии в счет погашения задолженности за поставки газа. Александр Шишло

Российско-белорусский газовый спор в среду приблизился к кульминационной точке: Белоруссия заявила о погашении задолженности за российский газ, «Газпром», со своей стороны, на момент подготовки материала не подтверждал прихода денег на свой счет. Кроме того, Минск объявил Москве ультиматум: долг за транзит должен быть погашен до 11.00 мск четверга, в противном случае труба будет перекрыта.

Утром в среду ограничения, наложенные на поставки газа в Белоруссию за долги, об оплате которых она объявила вечером, были удвоены – до 60% от плана. При этом европейских потребителей, кроме Литвы и Калининградской обл., сокращения поставок пока не коснулись.

В среду утром «Газпром» сообщил, что довел ограничения поставок газа для Белоруссии до 60% от плановых объемов, сократив поставки еще на 30%. Прикручивать вентиль российский холдинг начал еще в понедельник – сначала поставки уменьшились на 15%, во вторник – еще на 15%.

Минск подтвердил новое ограничение поставок. При этом белорусская сторона утверждает, что даже в случае полного отключения газа страна сможет жить несколько суток за счет накопленных в ГТС объемов топлива. В наст.вр. на каждом предприятии введен режим экономии, есть график переключения их в случае необходимости на мазут.

Важным итогом среды стало фактическое признание Белоруссией контрактной формулы цены. По данным «Газпрома», платеж за потребленный в мае газ, о котором белорусская сторона объявила накануне, составил 260 млн.долл., что соответствует условиям контракта.

Ближе к вечеру первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что в 16.00 (17.00 мск) белорусская сторона, позаимствовав 200 млн.долл., погасила задолженность за газ перед «Газпромом» в 187 млн.долл. «Газпром» на тот момент не подтверждал поступления денег на счет.

При этом холдинг оценивает долг Белоруссии, накопившийся из-за расчетов за газ в янв.-апр. не по контрактной, а по установленной в одностороннем порядке цене, в 192 млн.долл. Контрактная цена российского газа для республики в I кв. составляла 169,2 долл., во втором – почти 185 долл. за тыс.куб.м. Оплата же осуществлялась по 150 долл. за тыс.куб.м. Семашко объяснил это тем, что его страна рассчитывала получить понижающий коэффициент. При продаже «Газпрому» 50% «Белтрансгаза» предполагалось, что к 2011г. стороны выйдут на принцип равнодоходности, теперь очевидно, что Россия от него отходит, заявил он.

Во вторник президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что обратился к друзьям за помощью, чтобы ему одолжили денег на оплату долга перед «Газпромом». Экс-президент Киргизии Курманбек Бакиев заверил, что таинственным другом был не он. Бакиев в очередной раз опроверг заявления о том, что перед своим бегством он похитил из киргизской казны 200 млн.долл., и сообщил, что Лукашенко не обращался нему с просьбой погасить газовые долги.

Параллельно Минск требует от «Газпрома» погасить задолженность за транзит до 11.00 мск четверга, грозя в противном случае прекратить транзит. Перекрыть трубу Лукашенко пообещал еще во вторник после 30% сокращения поставок.

По словам Семашко, задолженность за транзит в 260 млн.долл. возникла за два последних месяца 2009г. и первые пять месяцев 2010г., поскольку российский холдинг пытался платить по 1,45 долл. за транзит тыс.куб.м. газа на сто км., в то время как белорусская сторона ожидала платежей с повышающим коэффициентом.

«Газпром» признает наличие долга перед Белоруссией за транзит, но обвиняет в его накоплении белорусскую сторону. Во вторник официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявлял, что если Белоруссия хочет получить деньги за транзит, то она должна подписывать соответствующие акты, а не торговаться по поводу ставки. Размер задолженности за транзит российская сторона не называла.

Пока поставки через Белоруссию в Европу осуществляются в полном объеме, и потребители не испытывают никаких проблем, сообщил в среду глава «Газпрома» Алексей Миллер. Эту информацию подтвердил и глава минэнерго РФ Сергей Шматко, уполномоченный от имени российского правительства предоставлять всю необходимую информацию европейским структурам.

Также Шматко сообщил, что Россия и Еврокомиссия согласовали порядок направления независимых наблюдателей для мониторинга несанкционированного отбора газа, если таковой случится. Пока такой необходимости нет, добавил Шматко.

Еврокомиссия в среду заявила, что Польша, Литва и Германия получают российский газ в полном объеме. В Польше это подтвердили, однако литовский поставщик Lietuvos dujos сообщил, что Литва, а через нее и Калининградская обл. недополучают через Белоруссию 30% российского газа. 18.00 мск Lieuvos dujos сообщила о сокращении поставок уже на 40%. Литовские власти объявили, что страна сократит потребление газа в случае существенного ограничения поставок.

В целом европейские потребители пока переживают газовый спор РФ и Белоруссии спокойнее, чем аналогичные проблемы между Москвой и Киевом в начале 2009г. «Если обратить внимание, то наши европейские традиционные потребители вообще по этому поводу не говорят ни слова, не бьют в набат», – констатировал Шматко.

По данным Международного энергетического агентства, спор между Россией и Белоруссией не повлиял на обеспечение Европы газом. Во-первых, сейчас речь идет максимум о 80 млн.куб.м. в день, тогда как во время конфликта с Украиной – о 350 млн.куб.м.

Во-вторых, особой потребности в газе у Европы сейчас нет – по словам Шматко, в последнее время она потребляла меньше газа, и «Газпром» договаривался с европейскими потребителями, чтобы они не сокращали отбор. Также Шматко сообщал, что при необходимости можно осуществлять поставки газа в обход Белоруссии, из ПХГ, или покупать необходимые объемы на спотовом рынке, где цены сейчас низкие.

Позицию Украины, через которую наиболее вероятно наладить альтернативный транзит, прояснил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко. Он рассказал, что технически возможно увеличить транзит через украинскую ГТС на 30 млрд.куб.м., однако официальных предложений об этом с российской или белорусской стороны не было. Если же они поступят, то будут тщательно изучены.

Ранее премьер Украины Николай Азаров говорил, что Украина может помочь России качать газ в обход Белоруссии в объеме 15 до 30 млрд.куб.м. Украинская оппозиционерка, экс-премьер страны Юлия Тимошенко охарактеризовала высказывания нынешних властей о такой готовности как попытки «заработать деньги на чужой беде».

Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер в телефонном разговоре со Шматко и Семашко подчеркнул, что Европа не должна становиться заложником газового спора, и выразил надежду на скорейшее урегулирование газового кризиса.

Польская ассоциация ZMPD сообщает, что учитывая запланированное введение электронной системы взимания дорожных сборов в Республике Польше существующая система виньеток будет действовать до 31 июня 2011.

Исходя из этого, продажа существующих ныне виньеток будет осуществляться лишь до:

годовые виньетки – до 30 июня 2010

месячные виньетки – до 31 мая 2011

недельные виньетки – до 23 июня 2011

однодневные виньетки – до 30 июня 2011

Все виньетки действуют на период, на который они выданы, но не более чем до 30 июня 2011.

Партнер Amadeus – ведущего провайдера технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок, компания WorldTicket (W1) вышла на украинский авиационный рынок, подписав соглашения с двумя украинскими авиакомпаниями о внедрении инвенторных решений. Первыми украинскими компаниями, которые приняли решение внедрить продукты WorldTicket Sell-More-Seats® стали авиакомпании Хорс (КО) и Урга (3N).

WorldTicket разрабатывает инвенторные решения для развивающихся авиакомпаний в соответствии с их потребностями и особенностями ведения бизнеса. Инвенторные технологические платформы позволяют авиакомпаниям оптимизировать внутренние процессы и предоставляют полный набор механизмов для обслуживания пассажиров. Решение Sell-More-Seats® позволяет авиакомпаниям увеличить производительность, ускорить процессы обслуживания пассажиров в аэропортах. Использование современных инвенторных решений значительно упрощает работу авиакомпаний и гарантирует высокий уровень обслуживания пассажирам. При увеличении объемов пассажирских перевозок авиакомпании смогут использовать технологическую платформу Amadeus Altea. С выходом WorldTicket на украинский рынок небольшие авиакомпании получат больше возможностей для роста и эффективного управления бизнес процессами.

WorldTicket -это датская IT-компания, провайдер инвенторных решений для малых авиакомпаний. Компания разрабатывает решения для продажи и бронирования билетов для авиакомпаний, которые обеспечивают перевозку менее 1 млн. пассажиров в год. Основное решение WorldTicket называется Sell-More-Seats®. На сегодняшний день WorldTicket обслуживает более 25 пользоватей в 12 странах мира. Основные пользователи решений сосредоточены в Великобриталении, Норвегии, Швеции, Финляндии. Германии, Польше, Чехии, Румынии и ряде других стран. Компания WorldTicket является партнером Amadeus.

Авиакомпания Урга -динамично развивающаяся авиакомпания работает на рынке авиационных услуг на протяжении 16 лет. Парк самолетов авиакомпании насчитывает 22 судна. Авиакомпания совершает чартерные, регулярные внутренние и международные рейсы.

Авиакомпания Хорс давно работает на авиационном рынке Украины и специализируется на чартерных перевозках. Авиакомпания выполняет чартерные рейсы в Европу, Африку и на Ближний восток.

Компания Amadeus – ведущий провайдер технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок. Среди пользователей решений компании – провайдеры туристических услуг (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные и паромные компании и т.п.) и туристические агентства (обслуживающие корпоративных клиентов и индивидуальных путешественников). В 2009г., компания обслужила 670 млн. трансакций мировой индустрии туризма и авиаперевозок.

Главные офисы Amadeus находятся в Мадриде (маркетинг, корпоративные и финансовые направления), Ницце (центр развития продуктов) и в Эрдинге (центр обработки данных). Региональные офисы компании работают в Майами, Буэнос-Айресе, Бангкоке и Дубае. На региональном уровне, Amadeus представлен в 72 странах, а поддержка пользователей осуществляется более чем в 195 рынках. Amadeus разместил свои акции на фондовых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии под индексом «AMS.MC». Прибыль компании по результатам 2009г. составила 2,461 млн. евро. Общее количество сотрудников Amadeus насчитывает более 9300 чел. по всему миру.

Весна – пора отчетов акционерных обществ перед акционерами. Винодельческие компании тоже публикуют итоги своей деятельности за 2009г. Учитывая затянувшийся кризис в отрасли, обращают на себя внимание отчеты с положительным финансовым результатом. Быть может, в молдавском виноделии все не так плохо, как говорят. «ЛП» поинтересовался, реальная ли это прибыль.

АО Imperial-vin отчиталось о продажах в 68,4 млн. леев (в 2008г. – 56 млн.), чистая прибыль составила 38,4 млн. леев (в пред.г. – 5 млн.), что на фоне двойного кризиса выглядит неплохо. О том, как удалось добиться успеха, мы попросили рассказать председателя совета АО Виталия Костенко. По его словам, все довольно просто: акционеры отчаялись получить оплату за продукцию, поставленную на российский рынок в 2006г., и эти долги списали как безнадежные. На показатели повлияла и положительная курсовая разница, т.к. расчеты ведутся в валюте. Поэтому на самом деле прибыли нет, она присутствует только в отчете.

Сегодня вести бизнес в отечественном виноделии – достаточно смелый шаг, особенно работая с российским рынком. В условиях нестабильности сложно прогнозировать и срок окупаемости уже сделанных инвестиций, а от новых вообще разумнее воздержаться. Продажи вина в России – отдельная история в жизни Imperial-vin. Во время эмбарго предприятие заключило лицензионный договор с компанией «Игристые вина» (г. Санкт-Петербург) о розливе вина под ТМ «Душа монаха». Благодаря этому, за два года отсутствия продукции на этом рынке потребители не забыли бренд-локомотив. Вино «Душа монаха» изготавливалось из итальянских, испанских и аргентинских виноматериалов. И перевести розлив на молдавское сырье пока невозможно из-за нестабильного обеспечения виноматериалами. Неизвестно, как долго простоят машины на таможенном терминале – три дня или три недели. А контрактные условия поставки продукции в торговые сети очень жесткие: за просрочку – штрафы.

На Гатчинском винзаводе Imperial-vin разливает в тетрапаки вина собственного производства (партию разливают всего лишь раз в месяц). Спрос на эту продукцию довольно существенный, несмотря на то, что ее цена в два раза выше, чем на аналогичную российскую в тетрапаках. Естественно, благодаря лучшему содержанию – вино ведь изготовлено из винограда, выращенного на молодых плантациях предприятия, розлив ведется под контролем специалистов Imperial-vin. Большие надежды были связаны с другой торговой маркой – «Три молдавана», рассчитанной на молодых потребителей. Вино под этой маркой позиционировалось как вино для людей веселых, но, как оказалось, эта категория потребителей не пьет вино. Были предложения продать эту ТМ. Однако в компании считают, что у отечественного виноделия не будет перспектив до тех пор, пока Молдова не изменит имидж страны, поставляющей гастарбайтеров и дешевые вина, на имидж страны, которая производит хорошее вино. Необходимо, чтобы нас в мире воспринимали как качественных производителей.

Из европейских рынков молдавские предприятия более-менее хорошо себя чувствуют только в Польше. Там полюбили полусладкие вина, но конкурировать нам с болгарами сложно по цене. В Германии эмигрантский рынок не интересен, а пробиться в немецкие сети супермаркетов слишком сложно. На этом рынке есть серьезная проблема: контролирующие органы, проводя органолептическую оценку вин при их ввозе, иногда не видят отличий между молдавскими «Каберне» и «Мерло». И на этом основании не разрешают импортировать продукцию. В США цены в сегменте качественных вин ниже, чем в нашем. Предприятие отправляет три-четыре машины в год в Чехию, что не является показательным. Из-за кризиса уменьшились продажи в Китае, на Украине из-за обвала гривны просят продукцию ниже себестоимости, в Казахстане после его вхождения в Таможенный союз с Россией и Белоруссией пока непонятны правила игры на алкогольном рынке.

• Мелкие поставки в эти страны на фоне бывших отгрузок эшелонами в Россию, конечно, бизнеса не делают, – говорит Виталий Костенко. – Для крупных предприятий розлив партии меньше 20-30 тыс. бутылок убыточен, т.к. затраты на обслуживание, содержание персонала и т.д. «съедают» прибыль на малых объемах. У французов в этом отношении есть преимущество в том, что их небольшие производства в основном обслуживают приезжающие линии розлива. И в последние годы на финансовые показатели влияет наличие или отсутствие собственных виноградников. У Imperial-vin – 250 га плантаций. Те, у кого их нет, в прошлом сезоне могли купить виноград намного выгоднее (по 1,5 лея/кг. при себестоимости 2,5-2,7 лея/кг). Компании, инвестировавшие большие средства в посадку виноградников, сегодня в отчаянье, т.к. деньги, по сути, закопаны в землю. Они теряют в цене на сырье 1 лей на килограмм плюс процентную ставку за банковский кредит. К счастью, у нашего предприятия нет кредитов. Нас спасают средства российского холдинга Imperial-vin. Имело смысл использовать заемные средства, когда доходность бизнеса позволяла это делать, а когда всю прибыль придется отдать за кредит, то нет смысла работать и не зарабатывать. Нужно ставить реальные цели. Ведь предоплату никто не дает, в лучшем случае – авансирование в 30-40% с отсрочкой расчетов на 60-90-120 дней. Сейчас много говорится о поступлении в республику международных средств. Под 3% годовых производителям было бы интересно кредитоваться, в таком случае мы сможем бороться за рынки.

С хорошими показателями завершило прошлый год АО Mold-nord (Фэлештский винзавод). Если в 2008г. у него были убытки более 600 тыс. леев, то в 2009 – прибыль 811,7 тыс. леев. Объем продаж вырос с 7,5 млн. леев (их себестоимость – 4,9 млн.) до 23 млн. леев (себестоимость – 14,6 млн.). Чтобы понять, как это удалось, необходимо вернуться в недалекое прошлое.

Mold-nord – самое северное винодельческое предприятие в Молдове. У некоторых виноделов само расположение завода уже вызывает вопросы. Хотя в Румынии, еще севернее, находится одно из самых успешных местных винных производств – Cotnari. В 1985г., во время борьбы с пьянством, Фэлештский винзавод (в то время он был подразделением Бельцкого вино-коньячного комбината) хотели закрыть как нерентабельный. Тогда недавно назначенный директором предприятия Петр Кирмичи попросил дать ему один-два года, чтобы сделать завод прибыльным. В 1980-ые здесь перерабатывали европейские и изабелльные сорта винограда с сахаристостью не ниже 170г./куб. дм, т.е. зона вполне подходила для белых сортов вин. Кстати, винзавод в Яссах, расположенный на той же параллели, в 50 км. западнее, перерабатывает более 20 тыс.т. винограда за сезон, и 60-70% виноматериалов продает наливом в Европе. Мало кто верил, что Фэлештский винзавод сможет делать хорошие вина. Но завод за счет собственных средств создал сортоиспытательный участок технических и столовых сортов (саженцы привезли из всех отраслевых институтов бывшего СССР), выбрав направления на морозо- и болезнеустойчивость. Когда были получены первые вина, на их дегустацию были приглашены специалисты из Института виноградарства и виноделия и «Молдвинпрома». Все были удивлены.

События начала 1990г. заставили завод приостановить винное производство и заниматься другим бизнесом.За это время провели техперевооружение, купили оборудование, в т.ч. перегонные установки для коньячных спиртов, вакуум-выпарные установки для производства яблочного концентрата. Так заодно решили вопрос переработки яблок в районе и неплохо зарабатывали, пока мировой рынок яблочного концентрата не занял Китай. К сожалению, виноградники из-за отсутствия средств государство забросило, поэтому сырьевой базы для виноградных вин в той зоне нет.

• Я начал думать, что можно производить нового, – рассказывает гендиректор Mold-nord Петр Кирмичи. – И обратил внимание, какие крепкие напитки пьют в Европе – фруктовые (из сливы, абрикосы, вишни, черешни, груши). И Фэлештский винзавод занялся этой темой, т.к. в Молдове это – не паханное поле. Мы много лет пробивались на европейский рынок и в конце концов удалось найти швейцарскую компанию, которая почти десять лет у нас покупает фруктовые дистилляты в небольшом количестве, поскольку такие напитки достаточно дорогие (цены на них выше, чем на коньяки). 6 лет назад наше предприятие впервые в Молдове начало делать вино из сливы, которое экспортировали в Казахстан, Украину, Россию. К 2006г. мы вышли на неплохие объемы, потом эмбарго нас полностью остановило. Теперь мы восстанавливаем утраченные позиции.

Но и виноградные вина мы не переставали производить (виноградное и фруктовое направления равны в объемах). В прошлом сезоне закупили на юге виноград Каберне, Мерло, Пино-нуар, Шардоне и Совиньон. С изготовленными из них сухими сортовыми винами пытаемся попасть на европейский рынок. Уже есть покупатель на красные виноматериалы. На внутреннем рынке продаем только виноматериалы и коньячные спирты трех-пяти лет выдержки, но планируем купить линию розлива (от старой давно отказались). На заводе начата реконструкция цеха переработки фруктов и винограда, оборудование покупаем в Италии, Болгарии и кое-что хотим взять в лизинг в Германии. В кризис делать техперевооружение дешевле. Также намерены в 2010-11гг. заложить сад на 100 га (абрикос, черешня, слива) и плантации столового винограда для поставки в свежем виде, чтобы подстраховать алкогольный бизнес. Остатки урожая пойдут на переработку. В дальнейшем планируем строительство холодильника. В северной зоне посадим 50 га сливового сада. В следующем сезоне мы хотим переработать 3 тыс.т. винограда и столько же фруктов. Считаю, что для небольшой компании мы двигаемся хорошо.

АО Hirjauca-vin – самое маленькое акционерное общество в винодельческой отрасли (мощность по переработке винограда – 3 тыс.т. за сезон). Однако за десять лет существования там ни разу не воспользовались кредитами и не сократили ни одного работника даже в кризис, что уже интересно. Прошлый год АО Hirjauca-vin завершило с символическим, но положительным результатом (в пред.г. был убыток – тоже символический). Объем продаж составил 652 тыс. леев при их себестоимости 374 тыс. В 2008г. эти же показатели выглядели, соответственно, как 533 тыс. и 309 тыс. леев.

Предприятие находится в центральной кодровой зоне. Основные сорта винограда, которые поступают на переработку, – из Изабелльной группы. В общем объеме сырья они занимают процентов 70. Из европейских выращиваются Алиготе, Совиньон, Шардоне – для шампанского и коньячного производства. Свои виноградники, посаженные на 5 га, пока не дают урожая. В последнем сезоне Hirjauca-vin приняло 1,5 тыс.т. винограда.

• Нет денег, чтобы купить больше сырья, – объясняет гендиректор Тамара Владическу. – Чтобы заработать, оказываем услуги другим предприятиям, перерабатывая виноград для их программ. И для себя, и для партнеров заранее выбираем участки, в зависимости от качества ягод определяем очередность сбора урожая. Со многими такие отношения длятся годами, благодаря качеству наших услуг. Если работаешь плохо, на твои услуги не будет спроса. Работа по такой схеме выгоднее, чем брать кредиты и не знать, как их вернуть. Исходя из экономической ситуации на внутреннем и международном рынках, считаем, что заемные средства – это большой риск. А кредитов под приемлемый процент (3-5% годовых) в Молдове нет.

В прошлом сезоне мы переработали для одного заказчика мезгу Каберне-совиньон и Мерло, привезенные с юга республики, и довели ее до вина классическим методом. Собственные виноматериалы уже все проданы, на хранении остались только 48 тыс. дал партнера. На днях приезжали покупатели из Румынии, продегустировали их, остались довольны. Ожидается подписание контракта.

На заработанные средства понемногу обновляется оборудование. Этот процесс начался десять лет назад, с замены приемных бункеров на «нержавейку», и не прекращается до сих пор. К имеющимся шести линиям по переработке планируется приобрести в лизинг еще одну в полном комплекте. До сих пор техперевооружение велось по отдельным узлам. Несмотря на следующие друг за другом кризисы, здесь не переставали работать над качеством. В этом и видят секрет своей живучести (завод работает круглый год) на фоне остановки многих первичных производств. В 2008г. предприятие получило сертификат ISO 9001:2000. По мнению руководителя предприятия, на качественный виноматериал всегда будет спрос.

На Hirjauca-vin к началу следующего сезона виноматериалов предыдущего урожая не остается. В наст.вр. их покупатели – на внутреннем рынке. В первую очередь была распродана Изабелла – верный признак возвращения молдавских вин к российскому потребителю. В 2007г. 80% переработанного винограда были европейские сорта. Во время эмбарго крестьяне начали выкорчевывать виноградники Лидии, Ноа, Изабеллы из-за невостребованности. Теперь качественные виноматериалы из них – в дефиците, соответственно, и цена подросла. Что бы ни говорили о винограде Изабелльной группы в Европе, но потребители в СНГ любят такие вина. К тому же значительно ниже затраты на возделывание этого винограда (обрабатывают только почву и делают подкормку корней) по сравнению с европейскими сортами, особенно белыми, что немаловажно для крестьян. И благодаря этому Изабелла – экологически чистый виноград.

Ранее Hirjauca-vin отгружало на Украину и виноматериалы, и мезгу. С Россией напрямую не работало, объемы маловаты. Но если появятся заказы, проблем не будет, потому что с 2000г. весь виноград, поступающий здесь на переработку, имеет гигиенические сертификаты. Сельхозпредприятия и крестьяне, выращивающие виноград на одном массиве (нужен один сертификат на всех), сами оплачивают такие расходы, а за мелких частников, сдающих по 1-2 т. гроздей, это делает производитель. За виноградом ведется наблюдение и во время периода созревания. Кроме сырья анализируют и воду – в артезианской скважине и после очистки стоков.

• Если делаешь акцент на качестве, то оно должно быть не только на основном производстве, но и на вспомогательном. Невозможно делать качественный продукт, если электромеханический цех будет работать не на должном уровне. Оборудование может быть не самое современное, но если оно ухоженное, содержится в чистоте, плюс поддерживается высокая культура производства вообще – это половина успеха. К тому же наш персонал не раз прошел курсы повышения квалификации. Каждый из рабочих при необходимости может заменить другого.

Наше маленькое предприятие строит большие планы. Хотим заменить старую энергоемкую дистилляционную установку (пока она простаивает) на современную и газифицировать производство. Т.к. в округе выращивается много яблок, есть возможность изготавливать фруктовые спирты и кальвадос. Несколько лет зрел проект по развитию винного туризма. И вот уже заложен фундамент для нового дегустационного зала, где к винам будет предложена национальная кухня, заканчивается обустройство беседки для дегустаций. Ждет реконструкции старый зал, в подвале, среди дубовых бочек, где вино «дышит» в каждой из них по-своему и создает особую атмосферу, – рассказывает Тамара Владическу.

Положительных результатов в пред.г. добилось и АО «Колибашский винзавод «Mаргаритар». В 2009г. прибыль составила 123,7 тыс. леев, а в 2008 – убыток 377 тыс. леев. Чистые продажи выросли почти на 10 млн. леев – до 36,6 млн., при их себестоимости 34,3 млн. Заместитель гендиректора Владимир Пересниченко считает, что улучшение положения дел произошло только благодаря плодотворным отношениям с зарубежным партнером, у которого увеличились продажи бутылированного вина. А виноматериалы ему поставляет «Mаргаритар». До эмбарго этот завод отгружал шампанматериалы ведущим производителям игристых вин в РФ. После закрытия российского рынка здесь пытались развить продажи бутылированных вин, но ситуация на рынке была неблагоприятной, и серьезных объемов достичь не удалось. Пока розлив отложили до лучших времен. Теперь надо восстановиться после кризиса и дождаться нормальной работы на российском рынке.

На этом предприятии, в отличии от многих других отечественных винзаводов, нет проблемы затоваренности. На хранении только вина урожая 2009г. В последнем сезоне АО «Mаргаритар» переработало по нынешним меркам довольно много винограда – 6 тыс.т., под конкретный контракт. Без этого что-либо планировать равносильно самоубийству. Из-за отсутствия заказов в сезоны 2006-07гг. завод вообще не закупал сырье (своих виноградников в то время не было). Благодаря стабильным отгрузкам, начиная с пред.г., предприятие почти рассчиталось за виноград, заготовленный последней осенью. Из других заводов, расположенных в этой зоне, кто-то не расплатился еще за урожай-2008, а кто-то обещает погасить долги перед виноградарями к началу нового сезона (с небольшим уточнением – при наличии сбыта продукции).

Главный вывод, сделанный за время кризиса, – необходимо работать над повышением качества. В 2008г. было посажено 140 га виноградников, и в недалекой перспективе будет до 1,5 тыс.т. собственного винограда высокого качества. В пред.г. построена лаборатория, смонтирован небольшой емкостной парк из нержавеющей стали (емкости успели приобрести до эмбарго). В государственной инспекции по надзору над алкогольной продукцией отметили эту работу и качество вин.

• Повышение качества, естественно, увеличивает себестоимость продукции. Ведь на это надо потратиться, – говорит Владимир Пересниченко. – В себестоимость включается и износ дорогого оборудования, и расходы на качественные биоматериалы для переработки винограда (дрожжи, энзимы), и использование холодильной установки (электроэнергия далеко недешевая), чтобы максимально передать в вино все, что может дать виноградная ягода. В 2004г. завод приобрел холодильное и фильтрационное оборудование, две линии переработки, включая пресса (в основном фирмы Vello). Планируем, может быть, к следующему году еще купить две линии для переработки по красному способу. В общем, чтобы показать качество вин, сначала нужно изрядно потратиться. Без этого нет будущего в виноделии. Приятно, что на рынке начала ощущаться какая-то активность покупателей. Украинские производители приезжают в Молдову в поиске виноматериалов, но их подход к вопросу, мягко говоря, огорчает. Предложение – $0,3 за л. виноматериалов – не покрывает даже себестоимости. Однако эту категорию покупателей интересует не качество, а только цена. К счастью, наш партнер сделал ставку на высокое качество бутылированных вин.

Судя по опубликованным отчетам, самых впечатляющих результатов среди винодельческих акционерных обществ добилось АО Tomai-vinex. Его прибыль за прошлый год составила 37 млн. леев по сравнению с 3,8 млн. за предыдущий период. Правда, объем продаж при этом снизился с 53,5 млн. леев (их себестоимость – 32,7 млн.) до 41,5 млн. (себестоимость – 22,4 млн.). Видимо, главную роль сыграла прибыль от финансовой деятельности в 36 млн. леев (в 2008г. она была всего лишь 2,6 млн.).

На втором месте – АО Agrovin-Bulboaca: его прибыль – 24,3 млн. леев по сравнению с 8,7 млн. в 2008г. У него тоже снизился объем продаж – с 48,6 млн. леев (себестоимость – 29 млн.) до 14,6 млн. (себестоимость – 9,4 млн.). И тоже, как у лидера, весомый вклад внесла прибыль от финансовой деятельности в размере почти 22 млн. леев (в пред.г. – 3 млн.).

В Польше уменьшилось число жилых строек. Количество жилых объектов, строительство которых было начато в апр., снизилось на 7,1% относительно пред. месяца.

Этот показатель был значительно выше, чем в апр. 2009г. – на 37%, сообщается в отчете Центрального бюро статистики Польши. Количество выданных разрешений на строительство жилья уменьшилось как по отношению к марту (на 7,7%), так и в сравнении с прошлым апр. (на 8,1%). Число построенных за апр. объектов жилья также сократилось в месячном и годовом исчислении.

В марте наблюдался месячный прирост трех упомянутых показателей польского рынка жилой недвижимости.

Разногласия между РФ и Белоруссией по оплате поставок и транзита газа, грозящие ограничением поставок газа Минску, может затронуть 6,25% объема потребления газа в Евросоюзе, сообщает во вторник со ссылкой на представителей Еврокомиссии агентство Рейтер.

Белорусская сторона не погасила задолженность за газ, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию. Лимит ограничения сначала составил 15% от суточной нормы, а во вторник был увеличен до 30%. По словам представителей руководства компании, впоследствии эти ограничения планируется довести до уровня, соответствующего задолженности белоруской стороны, т.е. до 85%.

В понедельник представитель Еврокомиссии Марлина Холцнер сообщила о том, что получила от вице-премьера РФ Игоря Сечина письмо, в котором российская сторона уведомила исполнительную власть ЕС о ситуации с транзитными поставками российского газа через территорию Белоруссии.

Как сообщила Холцнер, если Белоруссия действительно сократит прокачку газа в ЕС, это может затронуть три европейские страны – Литву, которая на 100% зависит от поставок российского газа через белорусскую транзитную систему, а также Польшу и Германию, «но только непрямым образом». Если Литва не будет получать российского газа более недели, «голубое топливо» в республику будет поставляться из соседней Латвии, отметила Холцнер.

Между тем во вторник на сайте белорусского государственного агентства «Белта» было размещено адресованное руководству «Газпрома» письмо Совета министров Белоруссии, подписанное первым вице-премьером Владимиром Семашко. В нем, в частности, говорилось о том, что Минск будет вынужден производить отбор транзитного российского газа для своих нужд в случае дальнейшего ограничения его поставок в республику. В связи с этим Белоруссия просит воздержаться от дальнейшего ограничения поставок газа до разрешения конфликтной ситуации, т.к. «в противном случае «Газпром» будет понуждать производить отбор газа из транзитной газотранспортной системы для удовлетворения в полной мере нужд народного хозяйства и населения Белоруссии».

В свою очередь, зампред «Газпрома» Александр Медведев во вторник заявил о том, что «Газпром» сделает все, чтобы европейские потребители не пострадали в случае отбора Белоруссией транзитного газа. По его словам, у российского газового холдинга есть план действий на случай, если белорусская сторона пойдет на нарушение своих транзитных обязательств и начнет отбор газа, предназначенного европейским потребителям.

В частности, «Газпром» готов задействовать механизм наблюдателей, «чтобы было совершенно очевидно, кто и что делает, кто и что нарушает».

Глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что крупнейший российский банк, который ранее отказался подавать заявку на покупку у американского концерна General Electric 20,85% акций ведущего банка Турции Garanti Bank, продолжает проявлять интерес к банковскому сектору этой страны.

«Сбербанк, будучи стратегическим инвестором, смотрит на турецкий банковский сектор из расчета длительной перспективы», – сказал Греф в интервью газете «Сабах», опубликованном во вторник.

Он добавил, что решение не вступать в партнерство с Garanti Bank было обусловлено невозможностью обеспечить в банке контроль над акциями, выставленными на продажу. «Из-за отсутствия такой возможности мы отказались от вхождения в союз с Garanti Bank, однако, несмотря на произошедшее, Сбербанк продолжает проявлять интерес к Турции», – цитирует «Сабах» главу российского банка.

«Турецкий банковский сектор для нашей группы сохраняет позиции одного из ведущих стратегических рынков», – сказал Греф. Он назвал банковский сектор Турции очень мощным, а турецкие банки, по его словам, обладают «интересной продукцией и инфраструктурой успешных технологий». При этом он не уточнил конкретный банк, в приобретении которого может быть заинтересован Сбербанк.

Аппетиты растут

На прошлой неделе зампред Сбербанка Андрей Донских сказал РИА Новости, что правление Сбербанка в ближайшие 10-12 дней рассмотрит возможность приобретения четвертого по величине коммерческого банка Польши BZ WBK. По его словам, в настоящий момент в Восточной Европе только один банк реально выставлен на продажу – это BZ. Он добавил, что речь идет о покупке контрольного пакета польского банка.

Сбербанк в последние годы предпринимал несколько попыток приобрести банковские активы в Европе, но пока все они не увенчались успехом. Ранее руководство Сбербанка неоднократно заявляло, что заинтересовано в приобретении только контрольного пакета в зарубежных банках.

По информации СМИ, на продажу выставлено чуть более 70% акций BZ. Польский банк располагает большой филиальной сетью в 430 офисов с численностью персонала 9,5 тыс.чел.

Кроме контрольного пакета, там очень много факторов: и рыночная доля, и цена приобретения тоже имеют большое значение, отметил Донских. При этом он не назвал возможную стоимость сделки.

Донских отметил, что Сбербанк постоянно рассматривает возможность приобретения банка в Восточной Европе, и настоящий момент является благоприятным. При этом он подтвердил, что Сбербанк по-прежнему рассматривает возможность приобретения банков в странах СНГ. В то же время зампред опроверг информацию некоторых СМИ о том, что Сбербанк ведет переговоры о приобретении крупного банка на Украине.

Ситуация с российско-белорусским газовым спором обостряется: во вторник «Газпром», не дождавшись от Минска конкретных шагов по погашению долга, увеличил сокращение поставок до 30% от плана; в ответ Белоруссия пошла ва-банк – ее лидер Александр Лукашенко заявил, что дал указание перекрыть транзит российского газа.

Правительство Белоруссии предупреждало о возможных проблемах с транзитом в случае дальнейшего урезания поставок, в частности, угрожало начать отбор из транзитной трубы для нужд страны. В «Газпроме» заверяют, что задействуют все альтернативные каналы, дабы потребители в Европе и Калининградской обл. получили свой газ в полном объеме.

Утром во вторник «Газпром» выполнил данное накануне обещание в случае недостижения компромисса по оплате долга вновь ограничить поставки газа в Белоруссию. По словам главы холдинга Алексея Миллера, поскольку за прошедшие с момента начала ограничения сутки белорусские партнеры не предприняли никаких действий по погашению задолженности, поставки урезаны на 30%. В понедельник, когда началось сокращение, оно составляло 15% от запланированного объема.

Усиление ограничений произошло, поскольку «Газпром» не видит гарантий оплаты газа Белоруссией через две недели, как та обещала накануне, рассказал официальный представитель российского холдинга Сергей Куприянов. Такая мера предусмотрена контрактом, добавил он.

Контракт дает возможность сокращения поставок и на 85%, что соответствует уровню задолженности. «Газпром» мог бы сделать это сразу, но решил действовать постепенно, дабы поддерживать газотранспортную систему Белоруссии в рабочем состоянии.

В минэнерго Белоруссии подтвердили 30-процентное сокращение поставок, отметив, что сейчас думают, как перераспределить оставшийся объем газа, чтобы не допустить проблем с производством. Пока энергетики пытаются заменить газ мазутом. Белорусские власти предупредили, что в случае дальнейшего ограничения поставок возможен отбор газа из транзитной трубы, впрочем, позже белорусское минэнерго заявило, что такого отбора на настоящий момент нет.

Если транзитный газ все же перестанет доходить до потребителей, российская сторона планирует задействовать механизм наблюдателей и альтернативные возможности поставок. Вероятно, альтернатива все-таки пригодится: во вторник на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым Лукашенко сообщил, что дал указание перекрыть транзит газа, пока «Газпром» его не оплатит.

В связи с таким шагом белорусской стороны президент РФ Дмитрий Медведев дал руководству «Газпрома» все необходимые указания. В холдинге заверяют – будут задействованы все каналы и возможности для альтернативных поставок газа европейским потребителям, в том числе, из ПХГ и со спотового рынка.

Ранее Куприянов разъяснял, что вопросы поставок и транзита в российско-белорусском газовом контракте четко разведены и связывать их между собой нельзя ни в коем случае. В случае тех или иных конфликтных ситуаций применяются принципиально разные санкции.

Охарактеризовав нынешний спор по долгам за поставки топлива, как «газовую войну», Лукашенко предложил «Газпрому» произвести взаимозачет долгов. «Не мы должны сегодня «Газпрому», а «Газпром» должен Белоруссии 70 млн.долл.», – сказал он.

По словам Лукашенко, долг российского холдинга за транзит, включая майский, составляет 260 млн.долл., а Белоруссия задолжала за газ 192 млн.долл. Белорусская задолженность перед «Газпромом» возникла из-за того, что она с начала 2010г. оплачивала газ по установленной в одностороннем порядке цене, а не по контрактной. Эта цифра может возрасти до 250 млн.долл., если Белоруссия за май снова заплатила не по контрактной цене. Об осуществлении во вторник этого платежа в минэнерго страны сообщили, не назвав его сумму.

Что же касается транзитного долга, в «Газпроме» цифр не называют, но говорят, что он сопоставим с задолженностью Белоруссии за поставки и возник исключительно по вине белорусской стороны.

Лукашенко рассказал, что его страна просила немного времени на поиск средств для оплаты газового долга, поскольку не может изъять необходимую сумму из золотовалютных резервов или из бюджета. «Газпром» на двухнедельный тайм-аут не согласился. Однако Минск нашел деньги и вскоре оплатит российский газ, заявил Лукашенко. «Я сегодня одолжил эти деньги у своих друзей, и мы выплатим в ближайшее время эти деньги», – сказал он.

Несмотря на просьбы, российская сторона не согласилась в тек.г. сохранить для едва начавшей оправляться от кризиса белорусской экономики газовые цены на уровне прошлогодних, посетовал белорусский лидер. «Я такого цинизма от руководства России не ожидал», – заявил он.

Также Лукашенко сказал, что воспринял как оскорбление высказывание президента РФ Дмитрия Медведева про «пироги», сделанное в связи с тем, что Белоруссия предлагала погасить долг за газ техникой, а не деньгами. «Извините, когда нас начинают унижать не то котлетами, не то колбасой, маслом или блинами. мы это воспринимаем как оскорбление», – отметил белорусский лидер. Так не подобает вести себя главе дружественного государства, добавил он.

«Газпром» предупредил европейских потребителей о возможных сбоях транзита еще на прошлой неделе. По словам Куприянова, летом ситуация гораздо спокойнее, чем было бы зимой, на европейском рынке есть свободные объемы газа. Есть возможность дополнительных поставок через Украину, использования запасов ПХГ и газа со спотового рынка. Таким образом, «Газпром» сможет обеспечить потребителей в Европе и Калининградской обл. в полном объеме, заверил Куприянов.

По данным Еврокомиссии, ограничение поставок газа в Белоруссию может затронуть 6% потребителей Европы, прежде всего Литву, которая на 100% зависит от российских поставок. Пока она получает газ из РФ в полном объеме, но если поставок не будет более недели, «голубое топливо» в республику будет поставляться из соседней Латвии. Из Литвы же будет обеспечена газом Калининградская обл. Также отчасти проблема может затронуть Польшу и Германию.

Еврокомиссия продолжает мониторинг ситуации и экстренно созывает во вторник в Брюсселе техническую встречу с белорусскими представителями. Также возможен созыв экстренного заседания по газу, на которое будут, вероятно, приглашены представители обеих сторон – российской и белорусской. По словам представителя Еврокомиссии, никакой официальной информации об указании Лукашенко перекрыть газовый транзит из России не поступало.

Куприянов утром сообщил, что вопрос дальнейшего снижения поставок газа Белоруссии будет решаться во вторник в ходе заседания оперативного штаба. Если с белорусской стороны не будет никаких реальных шагов, то возможно новое снижение.

Еврокомиссия запросила у Литвы, Польши и Германии информацию о том, сократились ли поставки в эти страны российского газа, который идет транзитом по территории Белоруссии, сообщила РИА Новости во вторник представитель еврокомиссии Марлин Холцнер.

Минск не погасил задолженность за газ, и «Газпром» в понедельник утром приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию. Во вторник Совмин Белоруссии заявил, что республика будет отбирать российский транзитный газ в случае сохранения ограничений на поставку, а белорусский президент Александр Лукашенко сообщил на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, что дал указание перекрыть транзит газа, пока «Газпром» его не оплатит.

Во вторник вечером в ряде СМИ появилась информация, что Минск сократил транзит газа в Европу пропорционально недополучаемому объему поставок из РФ. К настоящему времени «Газпром» довел сокращение поставок газа Белоруссии до 30% от плана.

«Мы запросили эти страны представить информацию на этот счет», – сказала Холцнер. По ее словам, на данный момент еврокомиссия не располагает данными о том, что объемы подачи транзитного газа в Литву, Германию и Польшу были сокращены. Она сообщила также, что эксперты исполнительной власти ЕС провели во вторник в Брюсселе техническое совещание с представителями Белоруссии по ситуации с газовым спором. Холцнер сообщила, что еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер намерен провести в среду, 23 июня, телефонные переговоры с первым вице-премьером Владимиром Семашко.

Александр Шишло.

«Газпром» в связи с возможными проблемами с транзитом через Белоруссию прорабатывает дополнительные возможности поставок газа в Европу, однако надеется, что нынешний российско-белорусский газовый спор не будет таким серьезным, как прошлогодний с Украиной, заявил в понедельник журналистам официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. «Надеемся, что противостояние не будет таким длительным, как с Украиной», – сказал Куприянов.

Он отметил, что газопровод Ямал-Европа, проходящий через Белоруссию, принадлежит «Газпрому», что позволяет российскому холдингу рассчитывать на осуществление транзита в полном объеме. Вместе с тем, по словам Куприянова, «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок европейским потребителям, в т.ч. через Украину и Польшу.

Также представитель «Газпрома» заявил, что контракт позволяет ограничить поставки российского газа Белоруссии сразу на 85%. «Мы приняли решение о постепенном ограничении (поставок газа Белоруссии – ред.), чтобы не создавать технологических проблем», – пояснил Куприянов.

В наст.вр., по его словам, сокращение поставок газа Белоруссии составило 7 млн. из 45 млн.куб.м. планового суточного объема (15%). Без ограничений стоимость поставок газа Белоруссии в июне могла бы быть 260-270 млн.долл., отметил представитель «Газпрома».

Куприянов уточнил, что ограничение поставок для Белоруссии осуществляется на газоизмерительной станции «Смоленск» на газопроводе Торжок-Минск. Он добавил, что «Газпром» намерен сократить поставки до уровня, который позволяет поддерживать газотранспортную систему Белоруссии в рабочем состоянии.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Президент РФ Дмитрий Медведев 15 июня дал Белоруссии пять дней, чтобы определиться с оплатой, а «Газпром» назвал дедлайн – 21 июня, после которого в случае неурегулирования ситуации поставки могут быть ограничены. Представитель белорусского минэнерго 18 июня заявил, что серьезное снижение объемов поставок может вызывать проблемы с транзитом газа через Белоруссию.

Белорусская сторона задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию, лимит ограничения сначала составит 15% от суточной нормы, затем постепенно будет увеличен до 85%. Минэнерго Белоруссии сообщило в понедельник, что поставки газа из РФ сократились на 15%, но, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен.

Среднесуточные объемы прокачки газа через территорию Украины пока остаются без изменений, но технические возможности газотранспортной системы (ГТС) страны позволяют при необходимости увеличить транспортировку газа в Европу при возможных ограничениях транзита через Белоруссию, говорится в сообщении «Укртрансгаза», который управляет ГТС Украины.

По оперативным данным компании «Укртрансгаз», в понедельник на 13.00 через газоизмерительные станции, расположенные на границе с Беларусью, – ГИС «Кобрин» (магистральный газопровод Ивацевичи-Долина) и ГИС «Мозер» (магистральный газопровод Торжок-Долина) – дополнительный объем природного газа не подается.

«Технические возможности газотранспортной системы Украины позволяют при необходимости увеличить объемы транспортировки природного газа в Европу при введении режима ограничения поставок газа через Беларусь», – говорится в сообщении. Пропускная способность ГТС Украины на входе составляет 287,7 млрд.куб.м. газа в год, на выходе – 178,5 млрд.куб.м. газа в год.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Российская сторона заранее предупредила белорусскую, что в случае неурегулирования ситуации с оплатой 21 июня поставки могут быть ограничены. Белоруссия задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника начал ограничивать поставки газа, лимит ограничения сначала составит 15% от суточной нормы, затем постепенно будет увеличен до 85%.

Минэнерго Белоруссии подтвердило, что поставки газа из РФ сократились на 15%, и заверило, что, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен. Вместе с тем, представитель белорусского минэнерго 18 июня заявлял, что серьезное снижение объемов поставок может вызывать проблемы с транзитом газа. Россия предупредила европейских потребителей о возможных проблемах с транзитом через Белоруссию, «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок, в т.ч. через Украину и Польшу.

«Газпром» не намерен две недели ждать погашения Белоруссией долга за поставки газа, во вторник продолжит обсуждение ситуации и не исключает новых ограничений поставок, сообщил официальный представитель российского газового холдинга Сергей Куприянов по итогам заседания оперативного штаба по урегулировании ситуации с поставками газа в Белоруссию.

«Обсудили текущую ситуацию. Пока оставили объем поставок без изменений. Но очевидно, что 15% – это только начало, две недели никто ждать не будет, следующее обсуждение ситуации на штабе завтра – в 10.00», – сказал Куприянов. Ранее первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что Белоруссия рассчитается за российский газ в течение двух недель.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Российская сторона заранее предупредила белорусскую, что в случае неурегулирования ситуации с оплатой 21 июня поставки могут быть ограничены. Белоруссия задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника начал ограничивать поставки газа, лимит ограничения сначала составил 15% от суточной нормы.

Контрактная цена российского газа для Белоруссии сейчас, во II кв., составляет 184,8 долл. за тыс.куб.м. В I кв. тек.г. она находилась на уровне 169,2 долл., в третьем вырастет до 193-194 долл., в среднем по году ожидается 187 долл.

Минэнерго Белоруссии подтвердило, что поставки газа из РФ сократились на 15%, и заверило, что, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен. Вместе с тем представитель белорусского минэнерго 18 июня заявлял, что серьезное снижение объемов поставок может вызвать проблемы с транзитом газа.

Россия предупредила европейских потребителей о возможных проблемах с транзитом через Белоруссию. «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок, в т.ч. через Украину и Польшу.

Польше не нужна атомная энергетика, для страны достаточен потенциал польского энергетического хозяйства (в том числе газ из сланцев), а также вся инновационная энергетика, Об этом заявил профессор Силезского политехнического института Ян Попчик. По его словам, с макроэкономической точки зрения, атомная энергетика даст польской экономике большой инфляционный импульс в силу того, что расходы нужно осуществлять сразу, а первая отдача будет не ранее чем через 20 лет. Профессор считает также сложным вопросом финансирование инвестиционной программы, которая обойдется минимум в 110 млрд. злотых (35 млрд.долл.). Он уверен, что ЕС не станет помогать Польше кредитами, помимо этого, долги государства приближаются к пределу, установленному в конституции страны. Основываясь на анализе ситуации, профессор говорит и об отсутствии возможности существования в польской энергосистеме двух АЭС мощностью в 3200 мвт., «Польская система слишком мала для таких АЭС. В то же время ограничение атомной энергетики до одного атомного блока приведет к сильному повышению цен», – отметил эксперт. Об этом сообщает польское издание HotMoney.

40% участников социологических опросов в Польше выступают против строительства АЭС. Строительством электростанции займется Польская энергетическая группа (PGE). Строительство начнется в 2015г., а к 2013г. будет выбран партнер польской компании. Запустить первый блок АЭС планируется в 2020г. Сегодня Польша и Белоруссия – единственные страны региона, которые не имеют АЭС. Начато строительство Балтийской АЭС в Калининградской обл. России, до сих пор не отказались от планов строительства собственных АЭС Литва и Белоруссия. Высказывались также экзотические проекты строительства АЭС в Латвии и Эстонии. Регион восточной Балтики стал энергодефицитным после того как под давлением ЕС, 31 дек. 2009г. была закрыта Игналинская АЭС в Литве.

7-9 июня 2010г. в международном аэропорту «Харьков» состоялся Aeroforum.ua, собравший лидеров отраслевого рынка Европы, США, СНГ, Ближнего Востока, топ-менеджмент аэропортов, авиакомпаний, компаний-поставщиков и подрядчиков авиационной отрасли, представителей финансово-инвестиционных институтов, международных и региональных профессиональных ассоциаций, а также национальных туристических организаций. Компания Cisco при поддержке авторизованного дистрибутора «Мегатрейд» выступила партнером форума.

Украинские аэропорты все чаще сталкиваются с острой необходимостью модернизации инфраструктуры: внедрения передовых информационных технологий, повышения качества обслуживания пассажиров и авиакомпаний, а также соответствия международным отраслевым стандартам и растущей конкуренции. Особенно актуальной данная проблема стала в связи с проведением в Украине и Польше чемпионата Европы по футболу «Евро-2012».

В рамках форума в течение трех дней проходила большая отраслевая конференция по развитию аэропортов Украины и других стран СНГ и Европы, на которой участники обсуждали стратегическое развитие аэропортов, новые воздушные направления, бюджетные авиарейсы, тенденции инвестирования в развитие аэропортов. Отдельная сессия конференции была посвящена новейшим технологическим решениям для аэропортов.

В своем выступлении системный инженер Cisco Александр Масло рассказал о концепции аэропорта будущего, реализация которой позволит повысить эффективность операций и уровень безопасности, будет способствовать большей удовлетворенности пассажиров и компаний-арендаторов благодаря быстро реагирующей сервисно-ориентированной среде, в основе которой лежит гибкая, масштабируемая, интеллектуальная сетевая платформа.

Новаторские решения Cisco для аэропортов можно условно разделить на несколько групп в зависимости от того, какие вопросы они призваны решать. К их числу, в первую очередь, относятся соблюдение графика вылетов и снижение энергопотребления, ускорение обслуживания рейсов, упрощение доступа персонала авиакомпаний к информационным системам, а также создание новых потоков получения прибыли.

Такие решения уже внедрены в аэропортах Мельбурна, Барселоны, Афин, Мюнхена. Что касается Украины, есть договоренности об использовании отдельных решений Cisco в новых терминалах аэропортов Харькова и Киева. Отдельное внимание в своем докладе Александр Масло уделил комплексной цифровой медиасистеме Cisco Digital Media System и возможностям ее использования в аэропортах.

Cisco Digital Media System предлагает все необходимые компоненты для управления и широковещательной передачи цифрового контента, особенно в форме аудио- и видеопотоков, с возможностью изменения параметров вещания в зависимости от места, времени, расписания рейсов и других внешних факторов. Предлагая заказчику комплексный интегрированный набор компонентов, Cisco помогает ему сократить расходы и получить все преимущества цифровых медиатехнологий.

Cisco Digital Media System включает системы цифрового кодирования, систему управления (Digital Media Manager) и средства просмотра. DMS поддерживает все важнейшие видеоформаты, включая Windows Media, Real Networks, Apple QuickTime, MPEG-4 и Adobe Flash. Интеллектуальные функции системы Digital Media Manager позволяют принимать закодированные видеопотоки и доставлять их на необходимые терминалы в необходимом формате в необходимое время. Кроме того, сетевые технологии Cisco, основанные на сервисно-ориентированной архитектуре SONA, еще больше расширяют возможности системы по доставке нужного цифрового видеоконтента по сетям связи.

К примеру, в аэропорту Мельбурна использование Cisco Digital Media System позволяет сотрудникам аэропорта распространять актуальную информацию, касающуюся времени вылета и выхода на посадку, транслировать инструкции и сообщения при возникновении экстренной ситуации в зонах прилета и вылета. Стоит отметить, что решение на базе цифровых информационных панелей Cisco позволило аэропорту снизить энергопотребление на 80% по сравнению с предыдущим решением, основанным на использовании персональных компьютеров. В соответствии со стратегией руководства аэропорта Мельбурна по внедрению экологичных технологий и снижению объема выброса парниковых газов, система управления Cisco Digital Media Manager позволяет специалистам ИТ-подразделения создавать настраиваемые политики для отключения информационных табло после вылета самолета, когда в зоне вылета не остается пассажиров.

«Потенциал системы очень большой. Особенно востребованными возможности Cisco Digital Media System становятся сейчас, когда аэропорты переросли из объектов инфраструктуры в коммерческие предприятия, когда существенно возросли требования безопасности от различных служб и когда появились новые потоки пассажиров с новыми потребностями. Использование инновационных решений Cisco позволяет добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности», – уверен Александр Масло. Terra & Comp.